2023年全區(qū)安全工作會議發(fā)言（匯總17篇）

    在寫作過程中，合理安排時間和思路是取得高分的關(guān)鍵。寫總結(jié)時，要注意語法和拼寫錯誤的修正，保持語言的準確性與規(guī)范性。總結(jié)范文的觀點和結(jié)論僅代表作者個人，不一定適用于所有情況。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇一
    抓好消防安全工作，貴在強化領(lǐng)導、落實責任。各街道、相關(guān)職能部門要牢固樹立底線思維，務必將消防安全放在心上、抓在手上，落實好部門的監(jiān)管責任、街道的屬地責任和企業(yè)的主體責任，確保各項工作部署落地生根，取得實效。
    一是責任落實要進一步加強。國務院辦公廳新印發(fā)的《消防安全責任制實施辦法》，明確了各級政府包括街道和派出機構(gòu)以及x個具有行政審批職能和x個行政管理職能部門的消防安全責任。我區(qū)的分區(qū)詳細規(guī)劃已經(jīng)區(qū)委七屆七次全體會議審議通過，其中消防規(guī)劃明確了今后一個時期消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，各部門各街道要加強學習、照單履行，特別要認真落實成立街道消安委、專職消防隊、微型消防站升級等部署，扎實做好消防水池、水箱等滅火救援“第一桶水”保障工作。
    二是協(xié)作配合要進一步加強。只有抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和銜接，才能保證消防安全工作深入推進。隱患排查要搞好銜接，各級各部門對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患決不能“藏著”、“腋著”、“捂著”、“蓋著”，必須與區(qū)消安辦上下通氣，互通有無。隱患整改要搞好銜接，決不能“上有政策，下有對策”，決不能不查不改，查了不改，避重就輕，必須有患必查，查必有果，改必到位。
    三是督導檢查要進一步加強。要加大檢查力度，檢查必須發(fā)現(xiàn)問題，越難越要敢于較真碰硬，每次檢查發(fā)現(xiàn)問題都要層層落實責任，限期整改。要加大督導力度，各牽頭部門要抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)情況的督導檢查，區(qū)消安委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓落實的職能，調(diào)度要及時，通報要動真格，追責要嚴厲，確保各項工作督導推進有力。
    同志們，202x年在全區(qū)部門和街道共同努力下，火災“四項指標”持續(xù)下降，杜絕了重特大火災事故，整體形勢持續(xù)穩(wěn)定，這離不開區(qū)級各部門和各街道的辛勤付出。新的一年，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，主動作為，加壓奮進，為我區(qū)實現(xiàn)新時代“三步走”奮斗目標，營造更加平安穩(wěn)定的環(huán)境。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇二
    同志們：
    在今年各項工作全面啟動的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對抓好這項工作的決心和信心。前面，縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長xxx同志通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況，全面安排部署了今年的各項工作任務。可以說，全縣安全生產(chǎn)的責任目標和具體要求都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視差距，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
    年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級各部門開拓創(chuàng)新，攻堅破難，從嚴落實責任，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式，安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
    從控制指標看，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。近年來，全縣安全生產(chǎn)指標均控制在市上下達的計劃范圍內(nèi)，事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。20全縣共發(fā)生各類事故xx起，死亡xx人，受傷xx人，直接經(jīng)濟損失xx萬元。與年相比，死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降xx%、xx%。2012年危險化學品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機和防火領(lǐng)域繼續(xù)保持了多年無死亡事故；道路交通事故起數(shù)比2012年下降6.7%，死亡人數(shù)與2012年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。
    從體制機制看，安全工作體系逐步健全。縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，啟動并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”、目標管理等制度，各級政府及相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到有效落實，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，“兩級機構(gòu)和網(wǎng)絡”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強了應急救援力量，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、專業(yè)隊伍保障、武警官兵預備、義務隊員補充”的應急救援隊伍體系初步建立。
    從基層基礎(chǔ)看，安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強源頭管理，嚴格安全生產(chǎn)行政許可制度，對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證。持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全縣xx戶企業(yè)達到了安全標準化三級以上標準，初步建立了全員、全過程標準化管理體系。注重加大安全投入，安全技術(shù)水平不斷提高。深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動，啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷強化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育，全民安全生產(chǎn)意識明顯增強，安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。
    從工作成效看，安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時研判安全生產(chǎn)形勢，先后組織深入開展了“安全生產(chǎn)落實年”、“重點領(lǐng)域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動，堅持不懈地開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，強化隱患排查治理，及時有效地解決了一些重難點問題，掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患，各類隱患整改率年均達到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進一步提高，違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴厲查處，共查處違法違規(guī)行為25件，受理、查處舉報案件3起，對18起安全生產(chǎn)事故進行了責任倒查，關(guān)閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
    剛剛過去的2012年，全縣上下結(jié)合貫徹落實國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神，著眼抓基層、強基礎(chǔ)，堅持抓重點、攻難點，在落實主體責任、加強日常監(jiān)管、推進班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐，全縣事故總量和直接經(jīng)濟損失實現(xiàn)“雙下降”，沒有發(fā)生3人以上死亡事故，安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣上下特別是各級安委會成員單位協(xié)作聯(lián)動、共同推進的結(jié)果，也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，在工作中還存在一些差距：一是交通事故仍居高不下。2012年，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占各類事故總數(shù)的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差；隱患排查治理不夠徹底，安全隱患特別是重大隱患依然存在，“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）等現(xiàn)象仍然沒有杜絕，全縣每年發(fā)生的事故中，多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為造成的，提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責任體系還不夠完善，主體責任落實不夠到位，一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔，監(jiān)管力度存在逐級衰減的現(xiàn)象，人員不充足、工作不落實的問題仍然比較突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括街道、開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進。安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)還需要進一步提高，日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗管理階段，基本上靠眼看、耳聽、手摸，在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還不能完全適應形勢發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴大、一些重點工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營，安全監(jiān)管任務將更加繁重。以上這些問題，我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。
    二、認清形勢，明確任務，統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作
    “十二五”期間，是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是全縣安全生產(chǎn)工作求突破上水平、推進創(chuàng)新發(fā)展的重要時期。前不久，國家、省上先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會議，于3月2日召開了全市安全生產(chǎn)會議，明確提出了“十二五”時期“及今年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)目標邁進”的工作重點和政策措施。全縣三級干部會議，都對當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作作出了新的.部署，提出了新的要求。我們既要立足當前、又要著眼長遠，既要看到有利因素、又要看到不利條件，真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉(zhuǎn)向根本性好轉(zhuǎn)的目標邁進。
    （1）（2）（3）（4）（5）
    統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作，必須準確判斷新趨勢。一是地位更加突出。中央、盛市及縣上近期召開的一系列會議，反復強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，把安全生產(chǎn)作為貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的一項重大舉措，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴、越來越細。二是任務更加艱巨。隨著國家新一輪西部大開發(fā)計劃的實施，隴東能源化工基地建設(shè)步伐的加快，公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，一批重點建設(shè)項目的實施，安全生產(chǎn)監(jiān)管的點和面將會增多，安全工作壓力進一步增大。三是管理更加嚴格。當前，社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化，安全生產(chǎn)事故處理工作面臨著新的課題，每一起事故無論大小，如不及時妥善處理，很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化。特別是隨著安全生產(chǎn)目標任務和責任追究力度的加大，隨著安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補償標準的提高，安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
    統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作，必須認真把握新要求。當前和今后，安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為進一步做好安全生產(chǎn)工作提供了難得機遇。按照國家、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求，“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的指導思想是：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，抓住科學發(fā)展這一主題，把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，堅持安全發(fā)展理念，堅持安全生產(chǎn)方針，堅持以人為本，切實把事故預防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障，把科技進步作為促進安全生產(chǎn)的重要支撐，加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強責任落實，加強依法監(jiān)管，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，降低事故總量和傷亡人數(shù)，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，全面提升全社會安全保障水平，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標是：力爭通過5年的努力，全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標準、應急救援、宣教培訓“六大體系”，著力提高本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”，加快長效機制建設(shè)，促進安全生產(chǎn)的長治久安。要把安全生產(chǎn)重大項目建設(shè)作為重點，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，切實解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)安全發(fā)展。
    統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作，必須全力落實新舉措。一是在工作理念上必須實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。就是：實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新理念，注重實效，努力在更高層次上實現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個結(jié)合”。就是：堅持長遠與近期相結(jié)合，既要扎實做好當前工作，又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠目標和任務，常抓不懈；堅持治標與治本相結(jié)合，既要抓緊解決當前工作中存在的突出問題，嚴防死守，遏制重特大事故發(fā)生，又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓等基礎(chǔ)建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供長期保障；堅持預防與查處相結(jié)合，既要注重抓苗頭和隱患，把事故消除在萌芽狀態(tài)，又要嚴格事故查處，依法嚴肅追究責任，防止同類事故再次發(fā)生。三是在工作落實上必須做到“五個到位”。就是：責任落實要到位，深化企業(yè)主體責任，全力推進班組安全建設(shè)，做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底；安全監(jiān)管要到位，樹立“大安全”觀念，努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局；宣教培訓要到位，加快安全文化建設(shè)，全面提高全民安全意識和安全管理技術(shù)水平；投入保障要到位，積極促進安全技術(shù)創(chuàng)新，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；檢查整改要到位，嚴格安全執(zhí)法，強化隱患排查治理，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
    三、突出重點，強化措施，確保實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局
    今年全縣安全生產(chǎn)工作，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深入貫徹落實國務院《通知》為核心，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，以“三深化”和“三推進”為重要抓手，持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，繼續(xù)降低事故總量，確保安全生產(chǎn)各項指標控制在市上下達的范圍之內(nèi)，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    第一，要強化責任意識，在健全責任體系上下功夫。落實責任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級部門對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，而是始終要有“如履薄冰，如臨深淵”的責任感。落實安全生產(chǎn)責任，首先要強化企業(yè)的主體責任。搞好安全生產(chǎn)，主體在企業(yè)，重點在法人，關(guān)鍵是落實企業(yè)責任。去年，國務院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，這是繼xx年國務院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又一個規(guī)范性、指導性、綱領(lǐng)性的文件。盛市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見。今年，省安委會決定開展貫徹落實《實施意見》專項行動。全縣各級各部門特別是企業(yè)，要把貫徹落實《通知》要求及盛市及縣上實施意見作為一項重要任務，切實抓緊抓好。各企業(yè)要認真對照通知要求，逐條進行檢查，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實，特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐，確保按期完成。要引導企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。其次，要強化政府和部門的監(jiān)管責任。要進一步強化地方政府安全生產(chǎn)行政首長負責制，政府主要負責人必須親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要具體抓，確保各項措施落到實處，其他領(lǐng)導同志也要按照“一崗雙責”的要求，切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要切實履行安全監(jiān)管職責。三是要加大責任追究的力度。要嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，加大較大以上事故考核權(quán)重，從嚴落實事故責任追究制度。對發(fā)生較大以上事故的，要及時約談、通報或召開促進會。要加大安全生產(chǎn)警示問責和督導整改力度，嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。
    第二，要強化基礎(chǔ)意識，在加強班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，重點在基矗在去年12月份召開的全國煤礦班組安全建設(shè)推進會上，張德江副總理要求把加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)嘗關(guān)口前移至班組，注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責任、各項安全管理措施、安全防范技能落實到班組。張德江副總理的講話，不僅是針對煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的，也是對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務院、省及縣政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實施意見》中，都把加強企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實企業(yè)主體責任的重要內(nèi)容，進行了強調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把加強基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重，把推進企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強安全基礎(chǔ)工作的切入點，力量上再加強，進度上再加快，工作上再落實，實現(xiàn)由點到面的輻射延伸，促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標準化達標創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè)，在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標準，形成自我約束、持續(xù)改進、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機制，努力實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全?？h上將把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標責任書的重要內(nèi)容，于4月上旬召開全市班組安全建設(shè)工作推進會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要重視此項工作。對此，希望大家能夠高度重視，盡快研究部署，抓好工作落實。
    第三，要強化防范意識，在排查整治隱患上下功夫。要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān)，深入開展隱患排查治理，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的，要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導人和企業(yè)負責人的責任。要進一步鞏固專項整治活動成果，堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，切實提高工作成效，使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓，充分利用“全國安全生產(chǎn)月”活動這一有效載體，開展形式多樣的宣傳教育，大力普及安全生產(chǎn)法律知識，提高全員安全素質(zhì)。
    第四，要強化執(zhí)法意識，在深化“打非治違”行動上下功夫。要嚴厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要進一步強化執(zhí)法責任，完善執(zhí)法手段，改進執(zhí)法措施，切實提高行政執(zhí)法工作的針對性和實效性。各職能部門之間要加強溝通聯(lián)系，建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機制，真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決實行“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人一律按規(guī)定的上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對各類安全生產(chǎn)違法行為，一律依法查處到位，決不手軟，決不姑息。
    第五，要強化督查意識，在推進工作落實上下功夫。要加大預警監(jiān)控，及時下發(fā)預警警示通知，確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅持季度通報、半年檢查、年終考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度，著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標必須控制在下達的范圍內(nèi)，在這一點上，絕不能遷就照顧，務必請大家認真對待。
    第六，要強化能力意識，在加強隊伍建設(shè)上下功夫。要扎實開展好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)高效務實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加大對安監(jiān)干部的教育培訓力度，提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務精湛、務實高效的安監(jiān)隊伍。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，建立安全生產(chǎn)協(xié)管員制度，確?；鶎影踩a(chǎn)工作有人管、管到位。要加強應急救援體系建設(shè)，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系，提高應急處置能力。
    同志們，今年的安全生產(chǎn)工作任務繁重、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神，堅定信心，齊心協(xié)力，扎實工作，全力做好安全生產(chǎn)各項工作，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家！
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇三
    生產(chǎn)安全事故損失大、影響大，是全社會判斷安全生產(chǎn)形勢好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務，必須作為當前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來抓。全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，堅決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅持敢于擔當?shù)挠職獠粶p、強化監(jiān)管的方向不變、嚴格執(zhí)法的尺度不松，勤勉敬業(yè)、履職盡責，確保各項工作部署落地生根，推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平，真正履行好黨和人民交給我們的職責使命。
    (一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責任體系。責任落實是安全生產(chǎn)的靈魂，每一起事故的背后都有責任不落實或不到位的問題。因此，安全生產(chǎn)工作要把責任挺在前面，抓住責任體系建設(shè)這根主線。首先，要建立健全安全監(jiān)管責任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，正確落實分級屬地監(jiān)管原則，縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責和范圍，該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管，該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管，切實做到每一座非煤礦山只有一個主要監(jiān)管主體、每一級監(jiān)管部門都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè)。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管，其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管，各地要立即對省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的問題進行自查自糾，并及時向省局報送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單，不允許在已有定論的問題上說三道四、討價還價、久拖不決，凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無監(jiān)管主體的企業(yè)，一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責任。二是各地要進一步明確各級安全監(jiān)管部門主管領(lǐng)導、科(處)室負責人、直接監(jiān)管責任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責，形成職責相稱、權(quán)責明晰、各盡其職、各負其責的監(jiān)管責任體系，確保每一項具體的監(jiān)管工作分解到人，實現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責任全覆蓋、無盲區(qū)、不遺漏。其次，要建立健全安全管理責任體系。一是要督促企業(yè)建立落實董事長、黨委書記、總經(jīng)理或礦長每年向職工書面作出安全生產(chǎn)承諾制度，制定安全管理人員責任清單和年度重點任務清單，制定崗位安全操作責任清單，健全全員安全生產(chǎn)責任制，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責任網(wǎng)，確保出現(xiàn)的每一個問題、發(fā)生的每一起事故，都能做到源頭可追溯、責任可追究。二是從今年開始，地下礦山和頭頂庫企業(yè)要實行年度安全生產(chǎn)責任任務清單審核制度，省屬以上地下礦山和頭頂庫企業(yè)向市局報送安全生產(chǎn)責任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃，其他地下礦山和頭頂庫企業(yè)向縣局報送安全生產(chǎn)責任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃。市、縣安全監(jiān)管部門要對其內(nèi)容是否符合“五落實”、“五到位”和安全監(jiān)管部門的年度工作要求進行審核。省局將對各地安全生產(chǎn)責任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃的報送及審核情況進行抽查。最后，要加強對責任體系的監(jiān)督檢查。今年，省局要將各地安全監(jiān)管責任體系建設(shè)和落實情況作為監(jiān)督檢查的重點，借助于督查、執(zhí)法、通報、約談、考核等手段，敢于較真碰硬，下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長期存在的責任落實不到位的頑疾。對不能正確落實分級屬地監(jiān)管原則，將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū)，對不能嚴格履行安全監(jiān)管責任，干工作敷衍塞責、推諉扯皮、屢推不動的個人，該紅臉的要紅紅臉，該出汗的要出出汗，該通報的要嚴厲通報，該約談的要直接約談，該問責的要嚴肅問責，并對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、明確責任、限定時間、掛賬整改。各級安全監(jiān)管部門要加強對直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，將企業(yè)安全管理責任體系建設(shè)和落實情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容，對企業(yè)報送的安全生產(chǎn)責任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃認真審核，對因責任不健全、落實不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類事故的，要依法依規(guī)予以查處追責。
    (二)建立安全隱患大排查大整改長效機制。去年年末至今年年初，全省組織開展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅行動，有力推動了安全生產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導責任、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責任、主管部門管理責任和企業(yè)主體責任的全面落實，及時整治消除了大量事故隱患，有效防范和遏制了事故發(fā)生，為黨的十九大和全國“兩會”的勝利召開營造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當前，雖然全省攻堅行動已經(jīng)結(jié)束，但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止，各地要著手建立隱患大排查大整治長效機制，在固化工作成果的基礎(chǔ)上，著力在抓深化、抓拓展上下功夫，促進企業(yè)隱患排查整治主體責任和部門監(jiān)管執(zhí)法責任的深入落實，推動安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變，工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變，工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實行企業(yè)自查、部門執(zhí)法轉(zhuǎn)變，工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變，工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗等方式向充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導的隱患排查自覺機制。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體，要建立健全隱患排查制度，制定企業(yè)、部門、車間(區(qū)隊)、班組、崗位的排查清單、排查標準和考核指標，逐級落實排查責任，將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全范圍和全過程，依法依規(guī)、依照標準規(guī)范嚴格排查，并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng)，做到隱患排查、確認、整改、銷號過程全記錄，實現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主導的隱患排查督導機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴格履行監(jiān)管責任，督導企業(yè)盡快完善與實施隱患排查制度，指導和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法，并按照“五位一體”的總體要求，對企業(yè)隱患排查制度運行情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理，整改一個、驗收一個、銷號一個。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導的隱患排查執(zhí)法機制。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度，對企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機制、是否認真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時整改消除隱患等方面進行執(zhí)法檢查，對企業(yè)未嚴格落實隱患排查制度、應查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進行處罰，以執(zhí)法督促企業(yè)嚴格落實排查主體責任和隱患排查制度。四要建立以社會監(jiān)督為主導的隱患排查舉報制度。各級安全監(jiān)管部門要認真落實舉報獎勵制度，利用各種媒介手段，向社會公開舉報電話或信箱，鼓勵企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報，對舉報的隱患及時進行核查，對查實的隱患實施責任追究，向舉報人兌現(xiàn)獎勵并切實履行保密義務。在這四個機制中，自覺機制是為了落實企業(yè)主體責任，督導機制是為了落實部門監(jiān)管責任，執(zhí)法機制是為了落實依法治安，舉報機制是為了落實社會監(jiān)督，通過四個機制的建立健全與相互銜接，最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實、社會共監(jiān)督的局面，真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長效機制。
    (三)切實做好“專家會診”工作的組織實施。，省局委托中鋼設(shè)計院對參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務單位的排查質(zhì)量進行了綜合評價。從評價結(jié)果上看，石家莊市、保定市和邢臺市對“專家會診”工作高標準、嚴要求，排查質(zhì)量普遍較高，且非煤礦山實現(xiàn)零死亡，保定市介紹了經(jīng)驗做法，值得各地學習借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務單位存在一些突出問題：一是邯鄲市、承德市和唐山市對排查工作要求不高，對排查過程指導不夠，對排查質(zhì)量把關(guān)不嚴。尤其是全省礦山、尾礦庫最差的排查報告全部出自邯鄲，并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故，希望邯鄲市針對查找出的不足，進一步改進工作，爭取在今年取得好成績。二是部分技術(shù)服務單位技術(shù)力量配備不足，工作態(tài)度不認真，報告編寫不規(guī)范，排查質(zhì)量無保障，甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過場現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計有限責任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫;河北國泰安全評價有限公司出具的排查報告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務單位時，設(shè)定門檻過低，審核把關(guān)不嚴，將一些實力弱、業(yè)績差、聲譽低的注冊安全工程師事務所引入了“專家會診”工作，致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂合同或協(xié)議時，不對質(zhì)量要求與違約責任條款作出明確規(guī)定，致使驗收無標準，索賠無依據(jù);在排查結(jié)束時，沒有對技術(shù)服務單位履行合同情況嚴格驗收，并依據(jù)驗收結(jié)果和合同條款核算費用，致使技術(shù)服務單位旱澇保收，干好干壞一個樣;在支付費用時，無視合同約定和企業(yè)權(quán)益，存在長期拖延現(xiàn)象。省局已將20“專家會診”排查情況向全省進行了通報，責成3個市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查;責令3家技術(shù)服務單位立即停業(yè)整頓，暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務1年;對4家技術(shù)服務單位主要負責人和排查人員進行了約談。各地要對照各項問題進行認真整改，舉一反三，持續(xù)改進和提高本地隱患排查“專家會診”工作。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇四
    同志們：
    本次工作會議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準召開的一次重要會議，主要任務梳徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢和問題，研究部署20任務，逐級壓實安全監(jiān)管責任。
    在這里我先著重強調(diào)一點，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，各級黨政機構(gòu)改革工作已進入全面實施階段。此次機構(gòu)改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的要求，適應了新時代我國社會主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監(jiān)部門要堅決擁護和絕對服從，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機構(gòu)、職能和職責均沒有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會上，習近平總書記在講到機構(gòu)改革時，特別強調(diào)了機構(gòu)改革期間要加強安全生產(chǎn)管控。因此，在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，我們這支隊伍要確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉同志通報了2017年工作開展情況，分析了當前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴格按照本次會議部署，以安如磐石、堅不可摧的意志，以時不我待、只爭朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，理清思路、主動作為、狠抓落實，全力實現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    一、充分認清當前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔當?shù)闹匾呜熑?，又是我們必須承接的重要政治任務，還是我們必須擔負的重要歷史使命，責任重大、任務艱巨、使命光榮。但是，我們同時要清醒的認識到當前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標準不斷提高。二是社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀國法對生產(chǎn)安全事故的追責力度越來越大，事故責任追究愈加嚴厲。
    (二)領(lǐng)導要求更加嚴格。一是習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出習近平新時代中國特色社會主義思想，清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標和前進方向，對安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務、硬指標，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標準。三是2017年，省委常委會專門聽取工作匯報，省政府多次召開常務會、電視電話會和工作會聽取匯報、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對安全生產(chǎn)工作有了更嚴的要求。
    (三)事故風險依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計開采、超層越界開采、“無風微風”開采;對國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn);不按設(shè)計筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責任不落實，“三項制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高，對事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。五是經(jīng)濟效益差。在經(jīng)濟新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認為安全形勢穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯誤的判斷了形勢，導致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務開展的瓶頸。省局在督導檢查時就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務生疏，對本地底數(shù)摸不清，對交辦工作接不住，對重點任務推不動，業(yè)務水平不能滿足實際工作的需要。三勝作作風不扎實。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對安全事業(yè)不安心，對監(jiān)管業(yè)務不上心，對監(jiān)督檢查不細心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運”思想，遇事推諉扯皮，行動少落實差;有的存在敷衍了事、拖延應付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應付了事，或照抄照搬，報送信息失真失實，落實措施變形走樣，工作不嚴不實。四是監(jiān)管責任不落實。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責，但有的地區(qū)始終未嚴格落實，致使市、縣安全監(jiān)管職責不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責下放到縣局，形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個特點：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中，只有3個市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應深刻反思、痛定思痛、吸取教訓。
    之所以進行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢的嚴峻性，正確研判當前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。面對嚴峻的形勢，各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負的使命和責任，不斷強化“四個意識”，充分認識抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準短板、明確目標、細化措施，做好面對困難、迎接挑戰(zhàn)的準備，以更加堅定的意志，更加有力的措施，更加務實的作風，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認真學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，在學懂做實方面下功夫見實效。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴密的科學理論體系，形成了習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時代安全生產(chǎn)工作的航標燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強大的思想動力、行動指南和根本遵循，各地一定要學習好、領(lǐng)會好、貫徹好，一是要把學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項重要的政治任務來抓，做到與工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，切實在學懂弄通做實上下功夫，在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書記的思想中找準方向、從總書記的思想中汲取營養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認真分析、準確把握新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢、規(guī)律特點和時代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對策措施，把學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實際行動，自覺運用學習成果武裝頭腦、指導實踐、謀劃工作。
    習近平總書記深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導干部黨性和政績觀的重要標志，抓落實體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實好習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴的標準，找準著眼點和著力點，多做打基礎(chǔ)、立長遠、建機制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動工作落實的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設(shè)，確定了試點地區(qū)和單位。今年，每個市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點和企業(yè)實際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責任體系建設(shè)等具體工作中選取一個方面，抓幾個有亮點、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復制推廣的經(jīng)驗，打造成參觀學習的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣，“兩會”督導執(zhí)法期間，我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運行有序、現(xiàn)場整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實全省安全生產(chǎn)工作要點對尾礦庫安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗做法，各地應積極學習借鑒，并選定一家尾礦庫規(guī)范運行示范企業(yè)，以點帶面，全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓，各地要把握好這一契機，將班組長專項培訓和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項培訓成果，通過開展示范班組建設(shè)，推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實提升。四是要抓好監(jiān)管隊伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤柣剡M行輪訓。各地要把監(jiān)管隊伍建設(shè)當做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機結(jié)合起來，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點和特色，取得實打?qū)嵉挠渤煽?，力爭在全省乃至全國打出名號?BR>    對于上述四項前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準備，絕不能搞成一個運動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實效、見得成效。在工作開展過程中，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認真堅持;對于好的經(jīng)驗和做法，都要及時進行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長效機制。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻精神，勇敢堅定地擔負起新時代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢而謀、順勢而為，握指成拳、合力攻堅，奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇五
    同志們：
    本次工作會議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準召開的一次重要會議，主要任務梳徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢和問題，研究部署20任務，逐級壓實安全監(jiān)管責任。
    在這里我先著重強調(diào)一點，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，各級黨政機構(gòu)改革工作已進入全面實施階段。此次機構(gòu)改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的要求，適應了新時代我國社會主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監(jiān)部門要堅決擁護和絕對服從，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機構(gòu)、職能和職責均沒有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會上，習近平總書記在講到機構(gòu)改革時，特別強調(diào)了機構(gòu)改革期間要加強安全生產(chǎn)管控。因此，在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，我們這支隊伍要確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉同志通報了2017年工作開展情況，分析了當前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴格按照本次會議部署，以安如磐石、堅不可摧的意志，以時不我待、只爭朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，理清思路、主動作為、狠抓落實，全力實現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    下面，我就切實做好年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作講幾點意見：
    一、充分認清當前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔當?shù)闹匾呜熑危质俏覀儽仨毘薪拥闹匾稳蝿?，還是我們必須擔負的重要歷史使命，責任重大、任務艱巨、使命光榮。但是，我們同時要清醒的認識到當前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標準不斷提高。二是社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀國法對生產(chǎn)安全事故的追責力度越來越大，事故責任追究愈加嚴厲。
    (二)領(lǐng)導要求更加嚴格。一是習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出習近平新時代中國特色社會主義思想，清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標和前進方向，對安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務、硬指標，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標準。三是2017年，省委常委會專門聽取工作匯報，省政府多次召開常務會、電視電話會和工作會聽取匯報、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對安全生產(chǎn)工作有了更嚴的要求。
    (三)事故風險依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計開采、超層越界開采、“無風微風”開采;對國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn);不按設(shè)計筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責任不落實，“三項制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高，對事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。五是經(jīng)濟效益差。在經(jīng)濟新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認為安全形勢穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯誤的判斷了形勢，導致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務開展的瓶頸。省局在督導檢查時就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務生疏，對本地底數(shù)摸不清，對交辦工作接不住，對重點任務推不動，業(yè)務水平不能滿足實際工作的需要。三勝作作風不扎實。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對安全事業(yè)不安心，對監(jiān)管業(yè)務不上心，對監(jiān)督檢查不細心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運”思想，遇事推諉扯皮，行動少落實差;有的存在敷衍了事、拖延應付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應付了事，或照抄照搬，報送信息失真失實，落實措施變形走樣，工作不嚴不實。四是監(jiān)管責任不落實。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責，但有的地區(qū)始終未嚴格落實，致使市、縣安全監(jiān)管職責不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責下放到縣局，形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個特點：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中，只有3個市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應深刻反思、痛定思痛、吸取教訓。
    之所以進行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢的嚴峻性，正確研判當前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。面對嚴峻的形勢，各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負的使命和責任，不斷強化“四個意識”，充分認識抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準短板、明確目標、細化措施，做好面對困難、迎接挑戰(zhàn)的準備，以更加堅定的意志，更加有力的措施，更加務實的作風，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認真學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，在學懂做實方面下功夫見實效。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴密的科學理論體系，形成了習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時代安全生產(chǎn)工作的航標燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強大的思想動力、行動指南和根本遵循，各地一定要學習好、領(lǐng)會好、貫徹好，一是要把學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項重要的政治任務來抓，做到與工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，切實在學懂弄通做實上下功夫，在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書記的思想中找準方向、從總書記的思想中汲取營養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認真分析、準確把握新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢、規(guī)律特點和時代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對策措施，把學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實際行動，自覺運用學習成果武裝頭腦、指導實踐、謀劃工作。
    習近平總書記深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導干部黨性和政績觀的重要標志，抓落實體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實好習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴的標準，找準著眼點和著力點，多做打基礎(chǔ)、立長遠、建機制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動工作落實的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設(shè)，確定了試點地區(qū)和單位。今年，每個市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點和企業(yè)實際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責任體系建設(shè)等具體工作中選取一個方面，抓幾個有亮點、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復制推廣的經(jīng)驗，打造成參觀學習的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣，“兩會”督導執(zhí)法期間，我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運行有序、現(xiàn)場整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實全省安全生產(chǎn)工作要點對尾礦庫安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗做法，各地應積極學習借鑒，并選定一家尾礦庫規(guī)范運行示范企業(yè)，以點帶面，全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓，各地要把握好這一契機，將班組長專項培訓和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項培訓成果，通過開展示范班組建設(shè)，推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實提升。四是要抓好監(jiān)管隊伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高校或培訓基地進行輪訓。各地要把監(jiān)管隊伍建設(shè)當做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機結(jié)合起來，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點和特色，取得實打?qū)嵉挠渤煽?，力爭在全省乃至全國打出名號?BR>    對于上述四項前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準備，絕不能搞成一個運動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實效、見得成效。在工作開展過程中，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認真堅持;對于好的經(jīng)驗和做法，都要及時進行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長效機制。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻精神，勇敢堅定地擔負起新時代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢而謀、順勢而為，握指成拳、合力攻堅，奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇六
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，非常重要，主要是總結(jié)去的工作，分析的形勢，進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務和措施，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。剛才，**副區(qū)長對xx和今的安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié)和安排部署，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！
    雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。同時，受金融危機的影響和沖擊，經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻形勢，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內(nèi)需等政策的實施，基本建設(shè)規(guī)模將會擴大，勢必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機影響，企業(yè)經(jīng)濟效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患；三是各類經(jīng)濟增長指標全面下行，人們對宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。
    在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過近來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)；三，按照科學發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，促進全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、強化責任，依法監(jiān)管，認真落實安全生產(chǎn)各項工作任務。
    安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針，重點加強以下幾個方面的工作，全面推進安全生產(chǎn)各項工作。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇七
    學校安全，責任重于泰山，努力消除各類安全隱患，確保學校平安，是辦好人民滿意教育首要保障，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。近年來，我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素，有力有序推進平安校園建設(shè)，努力維護師生生命安全，取得了一定的成績，主要表現(xiàn)在：一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施，配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬件，“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強師生安全常識教育、心理健康教育、法制教育，堅持每季度開展一次應急演練，師生安全意識、自我防護意識和應急避險自救能力不斷增強，今年以來參加安全競賽獲國家級獎41個、市級獎137個。三是安全機制更加完善。建立中小學幼兒園風險防控體系，構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?！碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡，把安全責任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一名干部職工，并嚴格實行責任倒查。四是安全保障更加有力。認真落實學校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度，堅持每期組織校園安全工作聯(lián)席會議成員單位開展安全工作專項督查，今年下發(fā)安全通報29期，春期排查梳理安全隱患x項、整改x起、整改率x%，未整改的均落實了管控措施;受理人民來信125件，接待來訪群眾689人次，教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
    10月26日，巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案，造成多名幼兒受傷，嚴重危及到學生生命健康安全，嚴重影響到學校教育教學秩序，嚴重沖擊到公眾心理安全底線，再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，少政書記、及靈區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導先后深入學校檢查指導工作，要求切實加強校園安全源頭治理，抓緊抓好隱患排查整改，把學校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性，但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來看，校園安全仍存在以下問題：一是安全工作開展不平衡。有的單位對學校安全工作認識不到位，安全責任意識淡薄。有的學校安全制度不健全，內(nèi)部管理不到位，安全教育方法單一，學生心理健康教育相對滯后。二是校園安全工作有待夯實。實驗中學、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學校存在校中村現(xiàn)象，部分民辦幼兒園無法實行封閉式管理，外來人員隨意進出校園，安全隱患大。多數(shù)學校保安年齡偏大，女性保安占比達49%，應急處置水平和防范能力急待提高。有的學校消防通道不暢，管網(wǎng)、線路老化，存在火災隱患。三是交通安全形勢較為嚴峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失，給師生出行帶來了留下了難以預料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學生上下學高峰時段運力不足的矛盾依然存在，學生乘坐黑車、超載車輛、“三無”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個別學校校園周邊秩序混亂。社會上不安定因素對師生影響較大，學生之間、學生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底，存在“三無”攤點、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象，涪陵十四中本部、涪陵實驗小學、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認為已落實的養(yǎng)老和醫(yī)療補助政策待遇低，或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無理訴求，導致信訪問題長期難以化解，不穩(wěn)定因素依然存在。以上問題，都需要我們再今后的工作中切實加以解決。
    同志們，一個學生出了事故，僅占全區(qū)學生的二十一萬分之一，但是對于這個孩子，對于這個家庭，那就是百分之百?？梢哉f，他們的安全，就維系在今天在座各位的手上;家長把孩子送到學校來，就是對我們的信任，也是大家的責任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，切實增強抓好校園安全工作的責任感和緊迫性，做到領(lǐng)導到位、管理到位、措施到位、責任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負責、為全區(qū)人民負責、為少年兒童成長負責的高度，以嚴上加嚴、細上加細、實上加實的工作作風，把學校安全工作抓緊、抓實、抓好，為廣大師生努力創(chuàng)造一個良好的工作、學習、生活環(huán)境。
    二、完善機制，突出重點，不斷提升校園安全工作水平。
    質(zhì)量是教育發(fā)展生命線，安全是教育發(fā)展保障線。面對新形勢、新任務、新要求，當前和今后一段時期，重點突出抓好以下幾方面工作。
    (一)完善工作制度。一是要進一步完善事前教育、防范，事中穩(wěn)控、救援，事后處理、補救的綜合機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學校要充分做好處理應急事件和各項突發(fā)事件的準備工作，完善處置事故工作預案，健全應急工作隊伍，提高快速反應能力，妥善處理突發(fā)事件，迅速開展疏導工作，避免發(fā)生群體性事件，堅決防止事態(tài)蔓延擴大，造成不良社會影響。二是要進一步完善值班、安全信息上報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學校要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗、校園巡邏、路隊護送等制度，要認真落實重大節(jié)日、敏感時期24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，堅守崗位，保持通信暢通，做到安全管理不留空間、不留死角。學校一旦發(fā)生安全事件，要做到不捂、不躲、不怨、不亂，校長要親臨一線，靠前指揮，在第一時間報告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進一步完善隱患排查整改制度。要嚴格執(zhí)行學校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度，堅持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學實驗試劑、消防等潛在安全隱患，重點檢查樓道和欄桿、學生宿舍、食堂等人員密集場所安全防范措施，做到檢查有記錄，隱患有臺賬，整改有措施、時限和責任人，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進一步完善安全責任追究制度。校園安全主體責任在學校，校(園)長是安全工作第一責任人，分管校(園)長為安全工作直接責任人。各校要將每個崗位的安全責任逐條細化、分解到人，形成一級抓一級、一級對一級負責，人人有責任、事事有人做，時時有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運行機制。區(qū)教委要嚴格落實安全工作一票否決、事前追責與事后問責工作制度，對成績突出的單位和個人要表揚，對工作不力的單位和個人要通報，對發(fā)生安全事件的單位和個人要問責。
    (二)注重安全教育。一是扎實開展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度，督促學校開齊開足安全和法制教育課，常態(tài)開展安全教育進校園、進家庭、進社區(qū)主題教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學校要結(jié)合季節(jié)特點，針對性地開展學生安全教育，幫助學生掌握遇險自救、逃生、報警方法，切實提高安全教育工作實效性。要加強校園安全文化建設(shè)，在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語、溫馨提示語、安全教育宣傳櫥窗，營造濃厚的校園安全文化氛圍，使學生時時刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運用主題班會、知識競賽、板報評比等形式，廣泛開展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動，提高學生法規(guī)意識和法律素養(yǎng)，有效遏制和預防學生違法犯罪。二是扎實開展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學校要開好健康教育課程，結(jié)合學生心理特點，健全心理健康知識普及、心理危機預警、心理危機應對體系，充分利用現(xiàn)有教育資源，多形式、全方位加強學生心理健康教育。廣大教師要認真做好學生心理咨詢、心理疏導和思想教育工作，減輕或消除學生心理壓力，定期與學生交心談心，保護學生隱私，維護學生尊嚴，嚴禁體罰或變相體罰學生。三是扎實開展應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學校要堅持“安全第一、預防為主”的安全教育方針，認真貫徹落實《涪陵區(qū)中小學幼兒園校園安全防控體系》，進一步細化和完善地震、山洪、火災、暴力恐怖等突發(fā)事件的應急預案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學生年齡特點、地域環(huán)境實際和安全工作一般規(guī)律，有針對性地設(shè)置安全應急演練內(nèi)容，堅持每季度開展一次師生應急演練，普及應急法律法規(guī)和預防、避險、避災安全知識，增強學生自護、自救、逃生、防災能力。
    (三)強化安全管理。一是盯緊重點人群。對思想偏激、人格不健全的所謂“問題”學生，有心理或精神疾患學生，有先天性心臟病等疾病學生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學校要重點關(guān)注，建立檔案、適時跟蹤，落實專人管理，及時與家長聯(lián)系，并做好記錄，以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況，及時關(guān)心關(guān)愛，化解矛盾糾紛，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點上訪人員、吸毒人員、債務纏身人員、心理失衡對社會不滿等高危人員的排查、管控，嚴防不法分子報復社會、傷害學生案件發(fā)生，給家庭幸福、學校安寧、社會穩(wěn)定帶來極大沖擊。二守注重點環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學校要加強外來人員查驗登記，嚴防社會閑雜人員進入校園，嚴防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強學生上放學管理，提前20分鐘安排人員在校門口值班值守，維護好校門口交通秩序，教育引導學生不乘坐“三無”車輛和超載車輛。要加強學生上下課管理，嚴格落實學生上下樓梯教師值班值守制度，確保學生有序進出，嚴防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強食品安全管理，嚴把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān)，切實提高學校食堂飯菜質(zhì)量，讓學生吃得放心、吃得健康。要加強化學藥品存放室管理，認真落實危險化學藥品“雙人雙鎖”制，定期核對危險化學藥品，做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關(guān)單位要堅持“聯(lián)合整治、分類處理、標本兼治、綜合治理”的原則，全方位、多層次對學校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場所、食品衛(wèi)生等開展拉網(wǎng)式排查，找準突出問題和不穩(wěn)定因素，逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強協(xié)同配合，加大整治力度，重點整治校中村等治安亂點，整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所，取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。要堅持邊排查、邊整治和滾動排查、滾動整治的原則，動真格、敢碰硬、攻難關(guān)，切實堵塞漏洞、消除隱患，改變混亂局面。對“久治不愈”的區(qū)域要實行掛牌督辦，適時跟蹤問效，直到徹底整治摘牌，真正讓師生安心、讓家長放心、讓社會滿意。
    三、嚴肅紀律，認真履責，合力打造良好育人環(huán)境。
    校園安全管理貴在預防，重在落實。各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，推動校園安全風險防控體系落地生根、開花結(jié)果。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則，建立健全“黨委政府領(lǐng)導、部門分工負責、學校社會聯(lián)動”的校園安保工作機制，切實承擔起校園安全防范工作第一責任，認真摸排涉校涉生矛盾糾紛，加強校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強事前風險評估，對學校和廣大師生反映強烈、安全隱患突出的重點區(qū)域和難點問題，要迅速采取有效措施，堅決加以整治，嚴防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強家長教育，督促家長切實負起對子女的監(jiān)護責任，特別是在學校節(jié)假日和學生課余時間要加強安全監(jiān)管，嚴防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學校一旦發(fā)生安全事件，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時間啟動應急預案，立即組織救援，迅速開展事故調(diào)查，組織學校做好善后處置。
    (二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級各部門要認真履行教育工作職責，及時研究解決學校安全工作存在的困難和問題，積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務、辦實事。宣傳部門要深入開展預防安全事故宣傳報道，嚴肅查處涉校涉生網(wǎng)絡謠言;財政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費;部門要積極加強矛盾糾紛排查和重點人員管控，全面推行上下學高峰時段校校見警察、見警車、見警燈制度，嚴厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開展學校安全及周邊環(huán)境排查整治工作，著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實加強校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理，及時清理整頓游攤游販;國土、建設(shè)部門要積極指導學校加強校園及周邊的地質(zhì)災害預防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運力，保證學生安全出行，從嚴查處接送學生上放學的“三無”車輛、非法營運車輛;文化部門要及時整治學校周邊文化市場和黑網(wǎng)吧，為學生健康成長營造良好文化環(huán)境;保安公司要加強安保人員技能培訓，全面提升校園安保能力。
    (三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學校安全工作的主管責任人，要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金，抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造，積極完善學校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅持安全工作與教育教學“同布置、同落實、同檢查、同考核”，采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式，督促指導學校落實好各項安全工作舉措。教管中心要認真履行轄區(qū)學校監(jiān)管職責，定期分析研判學校安全形勢，指導學校加強安全管理，每周深入學校督促指導學校開展隱患排查整治;要主動協(xié)調(diào)當?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開展校園周邊綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用，依據(jù)《中小學校崗位安全工作指南》，將安全責任落實到每一項工作、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，堅持“一個問題、一名領(lǐng)導、一個工作班子、一個工作方案、一個辦接時間”抓好安全隱患整改，做到“全時段、全覆蓋、全崗位”責任到人、措施到位，切實維護好正常教育教學秩序。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇八
    老師們、同學們：
    上午好！
    今天在開學典禮上我就學校安全和建設(shè)美麗湘西工作做一次講話。
    安全工作是學校工作重要部分，安全工作的重要性不言而喻，如果一個學校師生的人身安全和財產(chǎn)安全得不到保障，學校也就無法開展正常的教育、教學活動，甚至會影響到學校的生存和發(fā)展，嚴重的會影響到社會的穩(wěn)定，因此，希望全校師生務必高度重視。在此，提出以下要求：
    首先要認清目前的安全形勢，提高認識，從規(guī)章制度上、措施行動上充分認識安全工作的重要性，必要性。千萬不能麻痹大意，掉以輕心。其次，要明確責任，樹立安全工作天天有人問、處處有人查、層層有人負責的工作機制。首先門衛(wèi)，再其次要明確我校當前安全防范的重點部位，如師生宿舍、食堂、實驗室、電腦室、教師辦公室等是火災防治不可忽視的防范部位，對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。及時發(fā)現(xiàn)并能消除隱患。我們要進一步規(guī)范與加強學生宿舍的管理。要抓好學生宿舍的安全管理工作，全體住宿生要自覺遵守學校的各項制度，嚴格執(zhí)行學校的用水、用電規(guī)定，服從學校管理。
    要加強學生食堂和學生飲用水的管理，高度重視食堂的管理工作，狠抓學校食品衛(wèi)生安全，確立“學校教育健康第一”的指導思想，堅持“預防為主”的工作方針，嚴防群體中毒事件的發(fā)生。
    要與人為善，和睦相處，各班班主任要教育學生要友好相處為重點。學校禁止追逐打鬧，欺侮同學，嚴防校園暴力。同學之間發(fā)生矛盾是難免的，要多作自我批評，主動并找老師妥善處理；任何人不得找外人到校滋事，加深矛盾，否則從嚴頂格處理；不與社會上的不良青年交往；嚴禁攜帶玩耍危險物品（如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等）；進出學校應遵守秩序，領(lǐng)取飯菜時應順序排隊，不爭不搶；禁止攀伏樓梯欄桿；嚴禁在教室、寢室和樓道內(nèi)追逐、跑跳、打鬧；上下樓梯要靠右行，不擁擠、爭搶；雙休日和節(jié)假日禁止結(jié)伙閑逛，惹事生非；學會謙讓和說文明用語，如謝謝，對不起，請原諒等，具有正確的榮辱觀，就能有效地減少矛盾和沖突的發(fā)生。從而營造一個良好的氛圍。
    要切實加強對學生的交通法規(guī)、交通安全的教育，提高學生的交通安全意識和自我保護能力，自覺遵守交通規(guī)則，不在路上追逐打鬧，另外嚴禁下河洗澡。
    學校正在建設(shè)，在此我特別強調(diào)，施工區(qū)域易發(fā)生安全事故，為確保師生安全，學校規(guī)定禁止師生進入施工區(qū)域。
    要全面提高學校安全工作管理水平和應急能力，確保師生生命健康和財產(chǎn)安全。全體師生要加強自我保護意識，在平時的工作、學習、生活、體育鍛煉中注意安全，防止意外傷害。在日常工作中，妥善管理和保護好公共財物和自己的物品（如就寢后關(guān)好門）。
    1、開展學校環(huán)境衛(wèi)生整治活動。各班要把學校環(huán)境衛(wèi)生工作納入工作計劃并加以規(guī)范化、常態(tài)化管理。每日要對校園內(nèi)環(huán)境進行一次衛(wèi)生大掃除。
    2、加大對衛(wèi)生死角和亂停亂放、亂丟亂吐、亂涂亂畫等重點和突出問題的集中整治。
    （1）車輛不要亂停，雜物不要亂放，特別是寢室、教室內(nèi)。
    （2)不要亂丟亂吐。
    （3）不要亂涂亂畫。
    安全防范和建設(shè)美麗湘西工作，不在一朝一夕，要建立長治久安的工作機制，形成師生重視，全員參與，責任落實的局面。讓我們共同努力，為創(chuàng)建“文明校園”、“平安車坪”做出每個人應有的貢獻。
    我的講話完了，謝謝大家！
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇九
    同志們：
    下面，我就貫徹落實總理等中央領(lǐng)導同志重要批示精神，做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故，講2點意見。
    一、深刻汲取事故教訓，深刻剖析問題根源。
    近期，全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日，重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故，造成7人死亡;12月24日，陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故，造成6人死亡;今年1月6日，云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故，造成4人死亡。特別是，1月12日，陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故，造成21人死亡，性質(zhì)極其嚴重，影響極為惡劣。不到一個月，接連發(fā)生5起較大重大事故，死亡43人，事故集中、損失慘重、影響很壞，不僅破壞了去年來之不易的大好形勢，而且影響了今年的良好開局，給全年工作帶來了負面影響。
    分析近期事故，暴露出以下突出問題。
    (一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故，有4起存在嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題，事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命，有法不依、膽大妄為，簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn)，地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令，企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責令停止生產(chǎn)，但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天，就連續(xù)4天違法生產(chǎn)，結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久，越界范圍最長直線距離達900米，越界垂深達245米，他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護，逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法，進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法，違規(guī)布置6個采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后，礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)，刪除當班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息，肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故，自行組織施救，非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體，性質(zhì)極其惡劣。
    (二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中，有2起是瓦斯事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯礦井，這再次印證，瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后，拆除了局部通風機，形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下，擅自拆除柵欄，進入盲巷作業(yè);一套局部通風設(shè)備為相鄰兩個掘進工作面服務，采用“停一掘一”交替掘進方式，在施工過程中反復出現(xiàn)停工停風。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道，未形成通風系統(tǒng)，形成事實上的“暗獨眼井”，采用地面普通型的鼓風機，接力往作業(yè)地點供風，長期微風、循環(huán)風作業(yè)。
    (三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合實際，只室在墻上看、應付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施，在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標志失效的產(chǎn)品，箕斗因質(zhì)量缺陷，僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度，部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡，未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機，非防爆的地面車輛隨意入井，李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井，嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
    (四)勞動用工管理和安全培訓不到位。通過事故分析，違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓等問題突出，違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，將邊角煤回采和掘進工程，承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運輸系統(tǒng)，承包給山東魯泰控股集團有限公司，一礦多包，以包代管，安全責任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多，采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工，都沒有專門資質(zhì)，責任懸空、管理弱化，從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓即入井作業(yè)，有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員，也是未經(jīng)培訓下井作業(yè)。這些礦井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢!
    (五)地方安全監(jiān)管責任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴，對應重點盯守的問題沒有盯緊，對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn)，三次下達停建指令，但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn)，礦產(chǎn)資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決，對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達標的煤礦下不了決心關(guān)閉，甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年，長期停產(chǎn)，在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力，不但未納入淘汰退出范圍，20xx年卻通過了技改批復，這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
    還有，為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn)，我們多次下發(fā)通知、多次作出部署，各地也制定了工作措施，卻未能有效遏制事故反彈，到底是措施不管用、還是根本沒落實，對此應該深入排查、堵塞漏洞。
    以上問題可謂觸目驚心，但絕不是個案，絕不是偶然，而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師，您們請對照職責、請反思自問，作為企業(yè)董事長、實際控制人，為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長，安全生產(chǎn)責任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行，不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師，低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故，你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠，審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責，難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道，為何不糾正、為何不整改?說到底，還是沒有敬畏之心，缺乏對生命、對法律、對責任、對制度的敬畏。
    深究事故背后的原因，也反映出一些深層次問題，有的地方安全發(fā)展理念不牢固，紅線意識不強，片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責任不落實，受利益驅(qū)動，置法律于不顧、置安全于不顧，存在僥幸心理，冒險超強度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟，不敢較真碰硬，對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不勝作態(tài)度和工作作風的問題了，而是草菅人命!所以，我們必須立即警醒起來、行動起來，端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風，拿出過硬的措施切實解決以上問題，絕不能讓同類事故重復發(fā)生，絕不能讓礦工兄弟重復付出生命的代價!
    二、堅持問題導向、采取果斷措施，堅決遏制重特大事故。
    我們要認真學習貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要批示精神，以事故暴露出的問題為導向，以防范遏制重特大事故的目標為牽引，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，凝心聚力、攻堅克難，扎實做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作。
    (一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)，落實主體責任，消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責任主體，抓主體責任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識，依法落實主體責任，依法辦礦管礦。
    今天，煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了，請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，認真開展自查自改，看看自己的職責到底履行到位沒有。
    ——企業(yè)董事長、實際控制人，是企業(yè)的決策者，是安全生產(chǎn)的第一責任人，守鍵人，一要查在機構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產(chǎn)計劃，是否違反安全規(guī)定下達經(jīng)營指標。等等。
    ——礦長，也是法定的安全生產(chǎn)第一責任人，具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，是否符合本礦井工作實際，要有針對性和可操作性;三要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實，沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位，是否做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。等等。
    ——總工程師，是煤礦的技術(shù)負責人，技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理機構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何，各類災害是否真正治理到位。等等。
    要結(jié)合自身職責，進一步加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實礦領(lǐng)導帶班下井制度，加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視，集團公司也要實行領(lǐng)導帶班下井，同時應加強對煤礦領(lǐng)導帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理，糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度，嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復，嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理，采掘工作面嚴禁空頂作業(yè)，遇到頂板破碎，過斷層、老空區(qū)、高應力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理，嚴把設(shè)備采購、驗收關(guān)，按規(guī)定檢測檢驗、維護管理，嚴格執(zhí)行提升運輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運行管理制度。
    (二)強化高風險煤礦安全風險管控和隱患排查治理。對6類高風險煤礦開展安全“體檢”，梳徹落實等中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓，防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位，認真抓好貫徹落實。除6類礦井外，各地還要結(jié)合實際，確定“體檢”對象，比如，晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦，榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
    一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風險煤礦，要聚焦重大安全風險和事故隱患，細化自檢內(nèi)容，全面深入開展自檢自改和安全風險分析研判。自檢結(jié)束后，要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門，及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇，充分利用國家有關(guān)政策，不具備重大災害治理能力、不具備重大風險管控能力的煤礦，該停就停，該退就退。凡是自檢自改不認真的，不僅要推倒重來，甚至要停產(chǎn)自檢自改。
    二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察，要突出重點，首先從災害嚴重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告，列出問題清單，制定明確的處置意見，及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。
    三要關(guān)停一批高風險煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”，對安全沒有保障的煤礦，無論豎有大礦還是民營煤礦，該限產(chǎn)的要限產(chǎn)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該退出的要退出。近期，國家局專門下發(fā)通知，要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責令停產(chǎn)檢查，立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實，經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災害難以有效治理的，要立即列入關(guān)閉退出對象;經(jīng)論證具備災害防治能力，也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
    四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構(gòu)要在每個礦“體檢”結(jié)束后，提出“一礦一策”的災害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風險礦井適時開展“回頭看”，督促問題整改落實，并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù)，提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究，嚴格處置每一處高風險煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
    (三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因，是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導下，強化聯(lián)合執(zhí)法，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢，形成強大威懾。
    一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查，轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況，凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝，要一律責令停產(chǎn)整頓，嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有，北方也有，這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。
    二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復工復產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時，對違規(guī)下達超能力生產(chǎn)計劃和相關(guān)經(jīng)濟指標的上級公司，要進行約談、通報、曝光。
    三要全面整治勞動用工、安全培訓中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化勞動組織，嚴控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴格落實《煤礦安全培訓規(guī)定》，加強煤礦從業(yè)人員安全培訓、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內(nèi)的勞動用工、安全培訓情況進行全面清理整頓，著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題，著力解決不培訓、假培訓、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出，對每個礦不論災害重的，還是災害輕的，都要全面徹查，立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題，主動整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報，情況嚴重的要向國資委通報。
    四要依法處理處罰?！栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。對煤礦企業(yè)主要負責人法定職責履行不到位導致發(fā)生事故的，要按照《安全生產(chǎn)法》要求，該撤職的撤職，該移送的移送。我奉勸在座的礦長們，不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，不僅要責令煤礦停產(chǎn)停工，還要倒查企業(yè)主體責任和管理人員責任落實情況，依法嚴肅問責。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的，該移送的堅決移送，對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關(guān)。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理，實行聯(lián)合懲戒，對相關(guān)人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
    (四)嚴肅事故查處和責任追究。針對這5起較大以上事故，要抓緊組織事故調(diào)查，依法依規(guī)嚴肅查處事故，徹底查清事故原因、性質(zhì)，厘清相關(guān)單位和人員責任，及時向社會公布處理結(jié)果。
    一要嚴格責任追究。強調(diào)：嚴格事故調(diào)查，嚴肅責任追究。要審時度勢、寬嚴有度，解決失之以軟、失之以寬的問題，對責任單位和責任人，要打到痛處，讓他們真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲劇重演，造成這么大損失，如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金，還分紅，那是不合理的。我們要認真貫徹要求，在事故調(diào)查處理中，堅持嚴字當頭，在分析事故原因的基礎(chǔ)上，準確認定責任，既要追究項目的甲方責任、又要追究乙方責任，既要查清企業(yè)主體責任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責任。對符合刑法第134、135、139等條款的，要追究礦長、總工刑事責任，讓違法者付出應有的代價，不能輕易放過、不能姑息遷就。
    二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性，便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度，切實用事故教訓推動工作。
    三要嚴格復工復產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井，除依法關(guān)閉外，按規(guī)定由地方政府組織復工復產(chǎn)驗收、簽字程序，由省煤監(jiān)局組織抽查，做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井，國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查，通過后方可恢復生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的，要倒查驗收程序和驗收質(zhì)量，問題突出的要問責，從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓等違法違規(guī)行為。
    (五)堅決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，強化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，確保落后產(chǎn)能應退盡退。
    一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議平臺作用，以嚴格的安全標準倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出，推動《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實，特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井，各地要盡快研究制定退出計劃，原則上今年全部退出。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦，要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦，現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。
    二要強化督導落實。重點打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施，對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū)，要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦，要督促制定具體實施方案，確保安全有序退出;對不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦，要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的，要嚴肅追責、從重處理。
    三要落實盯守措施。對長期停產(chǎn)停工礦井，監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責任，確保停實停到位，嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”，加強對正在關(guān)閉礦井的安全管控，并明確專人盯守。
    (六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期，也是事故高發(fā)期。臨近年底，煤炭市場產(chǎn)銷兩旺，局部地區(qū)供應趨緊，一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進度、趕指標意愿強烈，容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律，深刻汲取事故教訓，加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，全力抓好安全防范措施落實。
    一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近，各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況，提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦，要督促其嚴格落實停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施，加強安全管理，做好正常的通風、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，要加大安全檢查力度，督促嚴格落實領(lǐng)導帶班下井制度，加強現(xiàn)場安全管理，沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè)，做到“不安全不生產(chǎn)”。
    二要做好節(jié)后和“兩會”后復工復產(chǎn)工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復工復產(chǎn)驗收管理辦法》，嚴格履行復工復產(chǎn)驗收程序及簽字手續(xù)，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全，存在安全隱患的堅決不準恢復生產(chǎn)建設(shè)，堅決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復工復產(chǎn)驗收工作中違反程序、降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
    三要做好春節(jié)期間應急值班值守工作。要加強值班力量配備，強化崗位責任制，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班、外出報備制度，嚴禁擅離職守，堅決杜絕聯(lián)絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應急機制，一旦發(fā)生事故或險情，及時啟動應急預案，快速響應、有效應對、及時處置。
    前車之鑒，后事之師，血的教訓絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托，始終把礦工兄弟生命安全放在心上，始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求，以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有力的舉措，堅決防范遏制重特大事故，推進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十
    同志們：
    今天，我們在這里召開20xx年平安生產(chǎn)工作會議，總結(jié)20xx年平安生產(chǎn)工作經(jīng)歷和教訓，部署20xx年平安生產(chǎn)工作任務。
    20xx年平安生產(chǎn)工作回憶
    20xx年，認真貫徹落實平安生產(chǎn)工作會議精神，堅持“嚴細實〞管理，著力提升基層平安管理人員素質(zhì)和職工平安意識，重點強化新職工和三期技改平安管理，全面實施平安生產(chǎn)標準化，實現(xiàn)了重傷以上事故為零。
    近幾年來，進一步完善細化平安管理體系，夯實“雙基〞，制定了嚴格的考核體系。將主要領(lǐng)導和設(shè)備管理人員納入事故考核；提出并深化主要領(lǐng)導平安“五個一〞工程；強化了領(lǐng)導和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理；大力推進“專業(yè)角度抓平安，平安角度管專業(yè)〞；持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預知預警等平安基層和根底管理，初步形成了自己的平安管理模式。
    分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責制〞和“平安值班長制〞，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境，有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等平安管理方法。動力廠標準煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部平安無過失。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進展了脫崗培訓。
    針對20xx年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開場就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先，嚴格學校學習期間和進入公司后平安培訓管理，x名新職工有x人進展補考，x人進展第二次補考，x人進展第三次補考，直至全部合格；并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進展典型身邊事故案例培訓。強化二、三級平安培訓效果，對分廠培訓教案、考勤、試卷等進展標準檢查，并對新職工進展抽考，通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查，使新職工的三級平安教育培訓起到實效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并標準師徒協(xié)議的簽訂與履職，強化鼓勵和約束機制，有效減少了新職工的不標準行為，促進了平安技能的提升。第三，對新職工進展崗位危險培訓，對應知應會知識掌握情況進展抽測和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導到班組，都加大了對新職工的平安重視程度，從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
    針對技改工程全面開工、近萬人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務重等實際情況，按張總要求，屢次進展監(jiān)視檢查，特別對特種作業(yè)持證上崗進展標準；施工過程中屢次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工平安〞等專題會議，及時整改查出的各種隱患。
    加大投試產(chǎn)期間的平安管理力度，組織召開“強化試生產(chǎn)期間平安管理〞等屢次專題會議，對可能發(fā)生較大事故的危險源，如焦爐、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個閥門開場，按標準標準進展排查，現(xiàn)場簽字確認，不標準、不標準的堅決不予送氣；對每個熱試現(xiàn)場，公司及各分廠工程技術(shù)和平安管理人員24小時跟班監(jiān)察，確保萬無一失。
    對投產(chǎn)后的工序?qū)掖芜M展平安設(shè)施檢查，查出各項隱患x項，并催促整改。
    在20xx年x個單位通過國家二級平安生產(chǎn)標準化認證的根底上，全面推進其余單位
    的平安生產(chǎn)標準化獲證達標工作，8月份全部一次通過省局評審，現(xiàn)公司已整體通過國家二級平安生產(chǎn)標準化認證。
    按國家、省市要求，三期技改工程開展平安預評價，編制平安專篇并通過了市局評審和備案，嚴格履行了“三同時〞手續(xù)。x鋼生產(chǎn)平安事故應急預案已通過省局備案。
    按四同管理要求，進一步強化業(yè)務外委及設(shè)備包保平安管理，修改關(guān)于加強業(yè)務外委平安管理的規(guī)定，催促業(yè)務承攬單位同步開展了平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立，對承攬單位基層管理人員進展系統(tǒng)平安培訓，開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查，同時嚴格考核，全年考核近x萬元。
    繼續(xù)強化重大危險源平安管理。按國家、省市要求，對到達國家等級標準的x個重大危險源在市局進展了登記備案；按“危化品實施導那么〞重新制定危化平安檢查表，對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進展屢次專項平安檢查。
    細化起重設(shè)備及操作的平安管理。公司從專業(yè)角度制定了起重機械平安管理標準，各單位結(jié)合實際，修訂本單位起重設(shè)備及操作平安管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)平安及天車工操作上加大管理，并按起重機械平安檢查表進展嚴格檢查。
    組織召開了〞確保新區(qū)鐵路線行車平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓，強化煤氣平安管理〞等屢次專題會議，針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
    扎實開展“雙平安月〞和“百日平安無事故〞活動。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責人、應急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的平安意識和平安技能，營造了濃郁的平安氣氛。
    20xx年，公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零，平安生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
    主要存在以下幾方面問題和教訓：
    一是重心下移管理還不到位，局部基層平安管理人員不能針對自己單位實際，有效地落實公司的制度和指令，平安管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應付的情況。
    二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的平安意識還不強，平安考核也不嚴，對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象；個別平安管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓的相關(guān)要求。
    三是個別單位重大危險源管理有漏洞，豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
    四是業(yè)務承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼平安生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出工程所在單位和主管部門的管理不到位。
    20xx年平安工作任務
    20xx年，平安生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻，新工程步入正常生產(chǎn)，新職工獨立上崗作業(yè)等，都給平安生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工平安管理為重點，以新工程的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口，進一步深化“嚴、細、實〞管理，落實平安責任，夯實平安根底工作，實現(xiàn)重傷以上事故為零。
    主要做好以下幾方面工作：
    去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的平安管理當作今年平安管理的重中之重，實行傾向化管理。
    各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展平安培訓，突出班組平安教育；嚴格執(zhí)行平安聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是平安現(xiàn)場直接責任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核；強化班組管理，要以新職工為主進展班前平安抽測，明確班組長是平安現(xiàn)場第一責任人，加大對青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護自己的孩子一樣，看護好新職工；平安管理人員要嚴查青工違章作業(yè)，對到達脫崗培訓標準的必須脫崗培訓，同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓，有針對性地開展各種活動，促進青工平安意識提高。
    今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新工程為重點重新進展全面系統(tǒng)地辨識和評價，更新危險源控制信息表和崗位危險源點控制卡，辨識結(jié)果要上墻，要強化遵守執(zhí)行。
    以危險因素辨識為根底，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導要親自參與，組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程，使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學規(guī)程、用規(guī)程，到達會背、會寫、會用。
    大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識違章及習慣性違章行為，完善職工違章行為積分考核管理實施細那么，做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導及相關(guān)管理人員。
    沒有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動態(tài)管理。
    深入推進重心下移，切實提升各級平安管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成，過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化平安管理要求，因此必須深入推進重心下移，推動自主平安管理，充分發(fā)揮各級平安管理人員的作用。
    主要領(lǐng)導要以平安“五個一〞工程為重點，加大直接參與平安管理的力度。各級平安管理人員要努力提高自身的平安素質(zhì)和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導，切實把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。
    進一步強化“專業(yè)角度抓平安，平安角度管專業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理；認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理，嚴格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障平安。
    針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴格按“?；穼嵤敲川暭肮疽?，細化管理，落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應急競賽，完善預案管理。繼續(xù)強化“五氣〞系統(tǒng)管理，切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
    要認真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓，進一步推進起重設(shè)備和平安操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓；班組長違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理，嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證平安運行。
    業(yè)務承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的平安管理要求：領(lǐng)導重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講平安；基層平安管理人員不具備根本平安工作能力；平安培訓只是考一次試，答一張卷子，應付了事，沒有起到教育作用；職工流動性大，不具備上崗要求，嚴重威脅x鋼的平安生產(chǎn)。
    今年，對業(yè)務承攬及設(shè)備包保單位要提高交納平安抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處分力度，同時要與業(yè)務承攬及設(shè)備包保單位的平安管理人員掛勾，以嚴厲的考核促管理和平安根底工作提升。
    對業(yè)務承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應的考核細那么及管理規(guī)定。
    各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素，對業(yè)務承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進展系統(tǒng)培訓，使其具備根本的崗位操作平安知識和平安技能。
    各工程所在單位和主管部門要按業(yè)務外委等相關(guān)管理規(guī)定標準管理，嚴格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
    業(yè)務承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導要按x鋼平安“五個一〞工程的要求，深入現(xiàn)場抓平安，采取有力措施減少職工流動，保證人員穩(wěn)定；要選用負責任，具有一定管理能力和知識的人員擔任區(qū)、段長及平安員，強化區(qū)段平安管理；特別是要強化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓及考核力度。
    同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年，也是公司適應大型企業(yè)平安管理的頭一年，公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā)，進一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實有效的工作，實現(xiàn)事故為零的目標。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十一
    同志們：
    按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”，主要目的是，進一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
    剛才，簡要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領(lǐng)會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。下面，我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。
    年初以來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實際集中開展了春季開復工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
    最近一個階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當前安全生產(chǎn)形勢，又進一步集中開展了三項工作：
    一是強化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
    二是開展綜合整治。針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實做到預防為主，并得到有效遏制。
    三是強化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為，我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880份，累計罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
    經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。
    根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。
    從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
    這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4個月，下半年還有4個半月的施工時間，特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標。
    上述事故也反應出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
    一是思想認識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設(shè)項目，導致有些工程安全生產(chǎn)責任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
    二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
    三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36萬平方米，是部、省指導性指標的3.6倍。
    四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
    這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認真加以解決。
    按照市安委會的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9月末，利用3個月時間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：
    (一)明確目標任務，強化責任落實
    市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導要切實擔負起領(lǐng)導責任，分管領(lǐng)導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
    (二)突出重點，認真排查治理隱患
    要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
    (三)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為
    會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴查嚴處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
    (四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)
    各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
    同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設(shè)順利推進，為全市實現(xiàn)“雙5000億”目標做出更大的貢獻，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十二
    后趙小學家長會安全講話稿
    陳江山
    尊敬的家長朋友們：
    大家好！非常感謝你們抽出時間，來參加本次家長會，在此，我代表學校對你們的到來表示最熱烈的歡迎和最真心的感謝！
    今天，借此機會讓各位家長了解我校安全教育和管理情況，并共同交流一下關(guān)于孩子的家庭教育問題，希望我們通過家校攜手，共同促進孩子健康、平安、成長。
    一、學校安全教育與監(jiān)督管理情況
    （一）、學校安全教育方面
    長期以來，安全工作是我們學校工作的重點之一，我們學校自始至終高度重視。建立健全了各種安全制度，成立了安全工作領(lǐng)導小組，加強對全校師生進行經(jīng)常性的和重點時段的安全教育和安全督導工作，保證了學校的安全工作有組織、有領(lǐng)導、有制度、有落實。學校通過各種途徑，如：集會、升旗儀式、板報、主題班會、專題講座、校園廣播、應急演練等形式，加強對學生進行交通、防火、防溺水、防毒、防電、防食物中毒、防傳染病和防不法侵害等方面的安全知識教育和自護能力的訓練。不斷強化和提高全校師生的安全防范意識和安全責任感，努力消除各種安全事故隱患，保證了學校工作的正常開展和同學們身心的健康成長。
    （二）、學校安全監(jiān)督管理方面
    1、通過與班主任、有關(guān)教師及其工作人員簽訂“安全工作責任書”、和家長簽訂“安全協(xié)議書”等，加強了對學生的管理力度。學校安全監(jiān)管細化到每一時段每一空間，每天實行24小時無縫銜接。
    2、學生上下樓有專人看守維持秩序；學校每天中午和下午放學期間，由班主任或任課教師組織路隊放學，學生在門衛(wèi)和值周教師的監(jiān)督和管理下安全進出校門；對低年級及學前班學生實行家長接送制度。
    3、關(guān)于學生請假制度。學生如果有事或生病不能到校上課，必須由家長書面或電話向班主任老師請假；在校學生請假，必須由班主任或科任教師批準；上課期間每節(jié)課任課教師都會清點學生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有學生缺課，班主任或任課老師會盡快地通知家長。（請各位家長一定要保持通信暢通，如果家長更換了電話號碼的，請及時告知自己孩子所在班級的班主任。）
    4、學校建立了外來人員登記制度。任何人到學校辦事，或家長到校找孩子，應說明來意，征得門衛(wèi)人員同意后方可進入，并在校門口的警務室進行登記。（為了避免閑雜人等進入校園，請各位家長遵守這項規(guī)定，確保學生的在校安全。）
    （三）、需要說明的幾個問題
    雖然我們有嚴格的管理，也不可能時時處處將每一個學生都處在老師的掌握之中，這就是俗話說的“手再大也捂不過天來”；雖然我們多層次的安全教育，也不可能達到每一位學生都能按學校的要求去做，這就是常說的“教育不是萬能的”；所以還需要家長的支持和配合。這就要求家長和學校能夠統(tǒng)一認識，澄清認識上的.一些誤區(qū)。
    1、關(guān)于孩子的監(jiān)護問題。教育部頒發(fā)的《學生傷害事故處理辦法》及《未成年人保護法》明文規(guī)定，家長是學生的監(jiān)護人，學校的職責是代表國家對學生進行教育，對學生在校期間的活動進行引導和管理。所以，那種“把孩子交給學?！钡南敕ㄊ遣徽_的，家長對孩子的教育、培養(yǎng)責任是推脫不掉的。
    2、關(guān)于老師對學生的批評教育?，F(xiàn)在，孩子少了，家長對孩子疼愛是可以理解的、也是正常的，但是對于老師的批評教育同樣也需要正確理解。首先可以肯定的一點是，老師對每一個學生都沒有仇怨，或許對學生的批評教育，不同的老師使用的方法不同，但是每一位老師對學生批評教育的目的是相同的，都是為了學生的健康成長。沒有老師的批評教育，別說成才，有的可能連人也成不了，因為安全沒了保障。
    在生活水平提高了，家長多給孩子一點錢，這本身沒什么對與不對，關(guān)鍵在于，孩子拿錢去干什么家長應該過問，有的學生有錢后就做兩件事，一是吃，買些零食吃得滿地糖紙、瓜子皮，吃得胃疼拉肚子；再就是玩，特別是部分男孩子盡買一些與學習無關(guān)的東西（如：游戲機、玩具槍等）。
    謝謝！
    年2月11日2015
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十三
    各位領(lǐng)導，同志們：
    縣委、縣政府高度重視學校(幼兒園)安全工作，專門組織召開這個全縣性的學校(幼兒園)安全工作會，在此，我謹代表教體局黨委，感謝縣委、縣政府對學校安全工作的關(guān)心和重視，感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對學校(幼兒園)安全工作的支持。借此機會，我講兩個方面的意見。
    進一步深化認識，增強學校安全工作的危機意識、憂患意識、責任意識
    1.深刻認識系統(tǒng)20天內(nèi)出現(xiàn)的兩起公共衛(wèi)生事件和一起因伙食質(zhì)量輿情事件帶來的極大負面影響。
    一是給縣委、縣政府帶來了巨大壓力。特別是張市中學公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省委、省政府應急辦和市委、市政府主要領(lǐng)導均作出了批示，縣委、縣政府主要領(lǐng)導為此事付出了大量的精力。二是給家長和學生心理和身心帶來了傷害。三是給各級各部門帶來了繁重的額外工作任務。四是給群眾帶來了很大恐慌。五是給平江教育形象帶來嚴重損害。這些事件的發(fā)生，給推進平江教育內(nèi)涵發(fā)展帶來的損失，這是不言而喻的，而且全局上下也付出了全部的精力。
    2.要深刻認識我們思想和工作上不重視不關(guān)心，不落實和不負責。
    一是xx年到xx年縣食品藥監(jiān)局下發(fā)了整改通知的學校整改了嗎?整改效果如何?上周我局組織了全縣的大排查，如板江中學、梅仙鎮(zhèn)中心小學、大洲鄉(xiāng)寶寶幼兒園、天岳中學、東安小學、毛源小學、九源小學、石漿中學、童市鎮(zhèn)蘇家塘小學、長壽鎮(zhèn)致富學校、東風幼兒園、向家鎮(zhèn)向家小學、黃金學校、向家中學，伍市鎮(zhèn)桂花園小學、普祝學校、聯(lián)華小學、白楊學校、普慶學校、大灘學校，甕江鎮(zhèn)花門學校、晉坪學校、淤泥學校、浯口鎮(zhèn)東港學校、三聯(lián)學校、喻公小學等學校，在食堂和后勤管理上均有很大漏洞。
    二是xx年下半年我們集中檢測出的飲用水微生物超標、感官指標超標的學校，是不是按縣疾控中心的要求采取了消毒和完全燒開等措施?我們現(xiàn)在要改進的自備水源很多，但是有的只要通過一些物理措施或化學措施，也達到安全飲用標準。而我們很多學校沒有按照要求進行消毒。
    四是我們都知道全系統(tǒng)安全工作的會議開得最多，文件下發(fā)得最多，工作督查開展得最多，組織的培訓最多，發(fā)的通知最多，曝光的學校與事件最多，管理機構(gòu)也最多，各項安全工作的管理制度和具體措施也最多。但為什么總是出事呢?特別是類似的事頻繁發(fā)生呢!我要問：局長的責任落實了嗎?分管局長的責任落實了嗎?股長的責任落實了嗎?學區(qū)主任的責任落實了嗎?校長的責任落實了嗎?中小學校近40個崗位的責任落實了嗎?我們燒點開水給學生喝做起來難嗎?我們每天采取措施給學生餐具消幾次毒做不到嗎?我們安排專人進行消毒有那么難嗎?我們每周一次徹底的大掃除有那么難嗎?有一部分學校的校長，你們到后院、圍墻、食堂、廁所周圍后面的溝壑去查一查，你去過幾次?昨天我收到了10月份縣政府全域環(huán)境整治的工作通報：福壽山中學、向家中學、大洲中學、平江四中均發(fā)現(xiàn)使用一次性塑料制品，政府已經(jīng)下了禁塑令，而我們?yōu)榇耸乱矊ｉT開了會，并將通知下發(fā)到了學校，但是這些學校沒有落實到位;龍門中學垃圾成堆，環(huán)境衛(wèi)生問題嚴重。正因如此，上次陳淼縣長開會時強調(diào)，11月份的全域環(huán)境整治以中小學校及周邊村落為重點。我們要問：教師肩負著教書育人的歷史使命，為什么我們逐利的尖刀依然如此鋒利?我們每年暑期培訓，都有暗訪組將學校管理情況曝光，連續(xù)4年報道4次，看來今后還要延續(xù)。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導、各位老師、同志們：
    大家好!首先，我代表xx公司對蒞臨指導的xxxx協(xié)會領(lǐng)導、xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導、xx集團公司領(lǐng)導、xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導表示熱烈的歡迎!經(jīng)過xxxx協(xié)會六位老師五天來認真負責、一絲不茍的工作，今天，圓滿完成了對公司安全質(zhì)量標準化一級企業(yè)復評工作。各位老師高度負責、嚴謹求實的工作作風和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此，讓我們以熱烈的掌聲對六位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝!
    開展安全質(zhì)量標準化工作，是加強安全生產(chǎn)工作的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的'工作，是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程，是建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑，是促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。這次復評期間，各位老師對公司安全質(zhì)量標準化工作進行了詳細、全面的指導檢查，給我們提出了許多具有指導性和建設(shè)性的意見和建議，對公司安全質(zhì)量標準化工作進一步完善給予了很大的幫助。此次復評，公司以xxx分數(shù)通過安全質(zhì)量標準化一級企業(yè)復評，但是我們還要充分認識到工作中所存在的差距。在今后的工作中，我們將會根據(jù)各位老師提出的意見和要求，認真組織整改并積極落實，不斷改進和完善，使安全質(zhì)量標準化在公司進一步得到全面貫徹，更有效地促進公司安全生產(chǎn)能力持續(xù)提高，加快公司的快速發(fā)展的步伐。
    開展安全質(zhì)量標準化考評工作，對于提升公司安全管理能力，夯實公司安全生產(chǎn)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境，具有十分重要的意義。我們要在認真貫徹執(zhí)行安全質(zhì)量標準和其它各項規(guī)章制度的同時，把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全部納入安全質(zhì)量標準化范疇，讓公司的每位員工，所從事的每項工作，都能夠按安全質(zhì)量標準辦事，全面改進和加強企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作，促進安全管理水平不斷提高。最后，再一次對蒞臨公司的各位領(lǐng)導、對前來審核的六位老師表示衷心的感謝!
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十五
    同志們：
    按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點意見：
    去年以來，我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項治理月等專項行動，嚴厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟損失1.4萬元，同比下降40.68%。
    做了以下工作：
    1、完善制度，加強制度執(zhí)行力度，做到規(guī)范管理。通過對制度的完善，對制度執(zhí)行力度的加強，杜絕安全隱患。比如：門衛(wèi)、消防器材的管理制度等。
    2、制定安全工作計劃，包括學校工作計劃和班級工作計劃，學校安全工作計劃分年度擬定，總結(jié)分半年總結(jié)和全年總結(jié)。班級工作計劃按學期擬定，總結(jié)按學期擬定。并與教師簽訂安全責任書，班級與學生簽訂安全責任書。
    3、落實安全月報制度，建立安全排查臺賬，每月5日各小學、幼兒園上報學校安全隱患排查自查匯報，初中匯總后上報教育局。
    4、建立管理網(wǎng)絡，縮短維護、維修時間。
    a.建立學生安全管理網(wǎng)絡，班級設(shè)定安全員，定期上報安全隱患及維修事項。b.規(guī)范學校安全管理網(wǎng)絡，加強維修人員的管理，提高效益。
    5、做好上傳下達的工作，服從上級決定，以大局為重，依靠所有就是做好安全相關(guān)工作。
    6、學校設(shè)立保衛(wèi)組，落實24小時值班制，加強學生放學管理，每天放學由保衛(wèi)組成員及值周教師在門衛(wèi)監(jiān)管。
    7、加強班主任夜間檢查簽字制度，對住宿生加強管理，防止夜間學生離校上網(wǎng)。
    8、學校建立安全臺賬，建立每學期校學生花名冊、特異體質(zhì)學生檔案、問題師生檔案。
    9、定期召開安全工作會議，強化教師的思想教育及業(yè)務培訓，提高服務質(zhì)量，防止安全隱患的發(fā)生。
    10、加強轄區(qū)各小學、幼兒園校車監(jiān)管，防止安全事故發(fā)生。
    11、學校食堂嚴格按要求進行安全臺賬管理。嚴禁“三無”食品進校園?？傊诮窈蟮墓ぷ髦形覀儗⒓訌姽ぷ髂哿?，提高工作效力，提高服務質(zhì)量，對照安全工作的要求，嚴格執(zhí)行學校安全工作的實施方案，認真工作，為打造平安校園作貢獻。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十六
    按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點意見：
    去年以來，我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項治理月等專項行動，嚴厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟損失1.4萬元，同比下降40.68%。
    春節(jié)臨近，交通、交警部門要進一步統(tǒng)一思想，落實責任，按照各自的工作職責，強化道路交通安全工作，全力預防重特大道路交通事故，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點抓好以下四個方面：
    1、抓好對人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開會議、舉辦學習班等方式，以近期發(fā)生的重大交通事故為典型，以案說法，對所有駕駛員進行一次法制觀念、安全意識、職業(yè)道德的培訓。
    2、抓好對車的管理。各有關(guān)部門要立即對全縣所有車輛進行一次全面的清理檢查，進行嚴格的機動車安全檢驗。重點對客運車、接送學生車輛、?；愤\輸車等進行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的，一律暫扣相關(guān)證照，責令整改，堅決杜絕病車、改裝車、報廢車、套牌車、無牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴查超載、超員、超限車輛上路；嚴懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為，真正形成嚴管高壓態(tài)勢，懲治一個，教育一片。
    3、抓好對路的管理。要大力整頓危險路段，加強道路盲點、事故多發(fā)地段，特別是交通黑點的排查和治理，該增設(shè)警示標牌的增設(shè)警示標牌，特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過村路段，以及其它存有交通安全隱患地段，交警部門要加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并加以整改，交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護工作，特別是雨雪天氣，組織力量及時清掃，確保公路暢通。
    4、抓好對站的管理。春運臨近，公安、交通和安監(jiān)部門要加強對運輸企業(yè)，特別是汽車站的全天侯監(jiān)管，嚴把出站關(guān)，對所有運營車輛進行一次全面檢修，堅決杜絕客運車“帶病上路”，嚴禁站外拉客，杜絕攜帶易燃、易爆等危險品上車。同時，對車站和交通運輸企業(yè)進行一次專項安全教育，派駐安全監(jiān)管員，完善制度，規(guī)范管理，嚴禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
    5、嚴格部門責任。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用，加大道路巡邏管控力度，經(jīng)常性開展專項集中行動，嚴查酒后駕車、報廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴格交通運輸市場的準入管理，建立健全運營車輛安全檔案，全面排查安全隱患，保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開展城市道路管理專項治理行動，規(guī)范占道經(jīng)營行為，確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能，督促各級各部門認真落實安全生產(chǎn)管理措施。教育部門要開展一次對學生的交通安全宣傳教育，配合做好學校周邊運營車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報道，營造氛圍，對車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進行一次全面的安全治理，排查隱患，清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等，制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
    去年以來，我縣的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，突出“安全責任重于泰山”這一主題，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全縣施工現(xiàn)場安全達標率為100%。應該說，我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。雖然取得了一定成績，但仍要時刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢，克服松懈麻痹思想，繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項工作，確保不出問題。
    1、進一步強化落實管理責任。強化落實責任是做好各項工作的基礎(chǔ)，有責任就有動力，沒有責任一切將是空談。因此，建設(shè)行政主管部門要進一步落實責任，誰主管誰負責，做到權(quán)責一致。要以高度的政治責任心、高度的責任感，不遺余力的抓好工地的各項管理工作。業(yè)主是安全施工的責任主體，應把安全施工放在突出位置，作為市場準入，優(yōu)先選擇施工隊伍的條件之一，應把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強管理、加強協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責任主體，也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進度、工程造價等放在同等重要位置，拿出方案，跟蹤監(jiān)督管理。
    2、強化管理，加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。建設(shè)部門要加大管理力度，強化管理，責任明確、任務明確、目標明確。廣大管理人員要發(fā)揚克難奮進、吃苦耐勞的拼搏精神，加強巡查、加強督辦，繼續(xù)堅持行之有效的管理制度，即安全施工、開竣工驗收制度、巡查制度、專項檢查制度、督辦制度，實現(xiàn)建筑工地的長效管理。還要利用舉報制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段，嚴格執(zhí)法、堅決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對建設(shè)現(xiàn)場管理混亂、不按要求進行圍場作業(yè)、噪音擾民、施工揚塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責任單位，要嚴管重罰，該整改的整改，該停工的停工，該處罰的處罰，該曝光的曝光，絕不手軟，不留情面。
    3、強化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。建筑施工安全管理工作是一項長期而艱巨的任務，不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎(chǔ)性工作，對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此，建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓制度，切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓，不斷提高他們的安全意識和操作技能，減少因缺乏安全知識造成的安全事故。二是強化市場準入機制。安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè)，專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對責任領(lǐng)導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產(chǎn)責任制，責任到人，各負其責。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政等各種手段，督促施工企業(yè)建立責權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。
    工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用，把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終，落實在具體的工作之中，切實維護安全的消費環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進行徹底的大排查，并不定期抽檢，切實加強對各個環(huán)節(jié)、各個部位的監(jiān)控，通過實施全方位的監(jiān)管，努力做到有效預防。二是繼續(xù)強化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，營造安全放心的消費環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干，責任到人的食品安全監(jiān)管工作制度，進一步明確責任，層層簽訂食品安全監(jiān)管責任書，進一步強化和落實市場巡查告知制度、信用分類管理制度，嚴格考核獎懲。春節(jié)前，要組織力量開展一次橫到邊，豎到底的拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理，督促工商戶完善進、銷貨臺帳，努力形成食品安全責任可追溯的長效監(jiān)管機制。一會兒，*縣長就食品安全工作還要進行具體部署，我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、新問題，對全縣在用設(shè)備進行日常的巡查檢查，建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫，摸清底數(shù)，開展定檢和不定期檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，妥善處理。
    謝謝大家。
    全區(qū)安全工作會議發(fā)言篇十七
    各位領(lǐng)導、同志們：
    xx年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保穩(wěn)定、促和諧為目標，突出地面地下工礦企業(yè)安全重點，強化政府和企業(yè)兩個主體責任，強力推進標準化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力保障。為此，我們決心堅決做到以下四點：
    一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的.重大責任，它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地，是第一防線，也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責任和光榮使命，時時刻刻掛在心上、抓住手上，始終保持清醒頭腦，保持工作強勢，堅決做到高度警惕，嚴密監(jiān)控，精心防范，確保地區(qū)安全穩(wěn)定，為全市扭轉(zhuǎn)被動局面負起應盡責任。
    二、切實把安全責任落實到位。進一步完善安全目標管理細則，逐級逐層逐項簽訂安全責任狀，鎖定各項安全工作責任。
    一是落實一把手責任，負全區(qū)安全工作總責。
    二是落實領(lǐng)導包保煤礦安全責任制，建立督查反饋通報信息處置機制，第一時間掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，針對問題采取對策。
    三是強化執(zhí)法監(jiān)管責任制，從嚴治理，特別是要嚴肅處理監(jiān)管不力，失職瀆職人員。四是強化企業(yè)主體責任制，提高企業(yè)主和管理人員的法制意識，增強安全責任。
    三、切實把安全措施落實到位。就是要按照省市要求，認真貫徹落實好這次會議精神，全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強力推進標準化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，以加大安全投入為保障，以推廣先進技術(shù)和裝備為手段，全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位，不達標，不準生產(chǎn)。二是突出重點開展安全大檢查，結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時期，不同特點，有計劃、按步驟開展安全大檢查及各項治理會戰(zhàn)，排查治理隱患。三是充實監(jiān)管隊伍、加大監(jiān)管力度，充實專盯人員、監(jiān)管人員，平均每礦達到3人，繼續(xù)實行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法，有效解決違章違紀問題。并做到嚴格執(zhí)法、嚴管嚴罰。四是嚴密組織復產(chǎn)驗收工作，工作中，堅決做到標準不降低，合格一處、開工一處，安全不達標，堅決不準開工；程序不簡化，認真落實好兩級驗收程序；進度不突擊，逐條對照驗收項目全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓，同等重視，實現(xiàn)大安全目標。
    會戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓力度和覆蓋面，加強監(jiān)管人員培訓，請專家講課，增強監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力，提高執(zhí)法水平；加強企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓，做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行規(guī)程，不違章、不越位；要實現(xiàn)崗前培訓全覆蓋，企業(yè)用工必須通過安全培訓，考核合格方能上崗。
    我們深知“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天?！边@句話的分量，我們一定以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，按照市委、市政府的安排部署，樹立信心，堅定決心，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標做出應有貢獻！