2023年文化市場執(zhí)法情況報告(模板13篇)

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    文化市場執(zhí)法情況報告篇一
    今年以來,我局高度重視,切實把貫徹落實依法行政“三項制度”工作作為當前提高工作效能及服務質(zhì)量的大事來抓,嚴格按照關(guān)于印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法三項制度整改提升工作方案》(承依法行政辦〔20xx〕3號)的要求,扎實開展各項工作?,F(xiàn)將自查整改提升工作匯報如下:
    縣教育和體育局重新調(diào)整了依法行政三項制度工作領(lǐng)導小組,局長任組長,局領(lǐng)導班子成員任副組長,各股室負責人為成員,明確了領(lǐng)導小組及成員的各項職責,優(yōu)化了領(lǐng)導小組辦公室人員構(gòu)成,指定專人負責教育系統(tǒng)及局機關(guān)的法制宣傳和依法行政日常工作,并在年初對依法行政工作做了部署,制定了教育局依法行政工作計劃。還把《行政許可法》的學習和依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內(nèi)容,促進了依法行政各項責任的落實。
    一是加強對機關(guān)干部的學習培訓。采取集中和自學結(jié)合,自訓和外訓相結(jié)合,學習和考試相結(jié)合,組織開展了行政執(zhí)法人員參加省教育廳教育法治培訓,科級領(lǐng)導干部法律考試,機關(guān)干部年度法律知識培訓考試等活動。學習《教育法》《義務教育法》《教師法》等法律法規(guī),提高了機關(guān)干部法律觀念和法律意識。二是開展了執(zhí)法培訓。對整理編印的《教育局行政執(zhí)法工作手冊》中相關(guān)內(nèi)容進行了重新梳理和調(diào)整,印發(fā)各相關(guān)股室,舉辦了行政執(zhí)法培訓,學習《行政許可法》和省、市、縣行政執(zhí)法公示制度等三項制度、雙隨機一公開等規(guī)章制度,對機關(guān)全體和執(zhí)法人員進行了專門的法治宣傳教育,進一步規(guī)范了政務行為和行政執(zhí)法行為。
    結(jié)合全縣教育和體育工作的實際,制定了《教育和體育局行政執(zhí)法公示制度》、《教育和體育局執(zhí)法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,調(diào)整并完善了《教育和體育局行政執(zhí)法流程圖》、《教育和體育局行政執(zhí)法服務指南》、《教育和體育局執(zhí)法文書樣本》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》,規(guī)范并明確了《教育和體育局行政執(zhí)法事項清單》、《教育和體育局行政執(zhí)法人員清單》、《教育和體育局隨機抽查事項清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核事項清單》,進一步完善了教育系統(tǒng)依法行政的制度基礎(chǔ),規(guī)范了行政執(zhí)法的程序,杜絕了任性執(zhí)法和任意執(zhí)法,做到了行政執(zhí)法有據(jù)可查、有法可依。
    組織學習、貫徹落實《承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)承德市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案的通知》(承市政辦字【20xx】48號)等相關(guān)文件的有關(guān)要求著力推進行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。通過五張清單制度,明確本單位行政執(zhí)法的主體、權(quán)限(包括種類、依據(jù))、程序(流程)、救濟渠道等;根據(jù)法律法規(guī)要求,執(zhí)法人員持證執(zhí)法,出具相應的執(zhí)法文書,告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)等依法應當告知的事項;通過行政執(zhí)法公示等相關(guān)平臺,將執(zhí)法信息按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定公開。對行政執(zhí)法按合法規(guī)范、客觀全面、及時準確的要求予以記錄,提高行政效能。
    近年來在行政執(zhí)法隊伍新老交替的過程中,法治宣傳教育相對滯后,且隨著依法行政的日益推進,縣域內(nèi)教育單位違法違規(guī)辦學行為減少,故行政執(zhí)法實務不多,執(zhí)法人員依法行政意識和能力有待進一步提升,同時行政執(zhí)法監(jiān)督方面也有待進一步加強。
    (一)規(guī)范行政執(zhí)法,努力提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平
    要按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的原則,依托市、縣兩級法治宣傳培訓機制,加強行政執(zhí)法人員的思想和政治素質(zhì)教育、法律和業(yè)務素質(zhì)培訓,強化政府部門的社會管理和公共服務職能。對新錄用的執(zhí)法人員要嚴格標準、加強培訓,加強實務鍛煉,使新錄用人員能夠較快勝任行政執(zhí)法工作,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊伍。
    (二)強化法制宣傳,全面增強廣大師生群眾的法制觀念
    我們從意識、觀念、模式、手段等各個方面整體推進,包括制度、機制建設(shè)、課堂教學和宣傳普及、權(quán)益維護、教學研究等各個環(huán)節(jié),多渠道、多層次、全方位做好普法各項工作:繼續(xù)將學校師生和領(lǐng)導干部、公務員作為今后法制宣傳教育的重中之重;繼續(xù)將學校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架;繼續(xù)將課堂教學的主渠道作用通過計劃、課時、師資、教材“四落實”得以充分發(fā)揮;繼續(xù)將課外活動作為青少年學法用法的重要途徑,增強學生學法的趣味性;并且積極拓展網(wǎng)絡、新媒體等陣地,加大宣傳力度,進一步增強法治教育的實效性和影響力,推動依法行政工作的有序進展。
    (三)探索加強執(zhí)法監(jiān)督,扎實推進行政執(zhí)法工作規(guī)范化
    在行政執(zhí)法改革探索的基礎(chǔ)上,進一步整合理順執(zhí)法職能配置,建立健全教育和體育局內(nèi)部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關(guān)單位等執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,規(guī)范執(zhí)法流程、文書等,扎實推進行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。同時,進一步探索加強執(zhí)法監(jiān)督,保障行政執(zhí)法工作規(guī)范完善。
    文化市場執(zhí)法情況報告篇二
    自年初以來,先后制定并實施了《xxx區(qū)司法局工作制度公示內(nèi)容》、《xxx區(qū)司法局行政執(zhí)法學習培訓制度》等多項制度和辦法,健全司法行政工作有法可依,有制可行,有責可究的運行機制,使各項工作有條不紊的進行,并取得了可喜得成績。
    局黨組非常注重依法行政和執(zhí)法自查工作,及時成立了以胡勇局長為組長的領(lǐng)導小組,明確了班子成員的各自分工,并由分管紀檢副局長分管執(zhí)法監(jiān)督工作,由辦公室主抓此項工作。一年來,我們在原有的基礎(chǔ)上不斷規(guī)范文件,重審了投訴案件、完善了執(zhí)法監(jiān)督機制,并結(jié)合窗口部門和行業(yè)的特點,采取群眾監(jiān)督評議,圍繞全區(qū)的中心工作穩(wěn)步開展司法行政工作。
    我局多次組織行政執(zhí)法人員以報告會、培訓班等方式進行了法制培訓學習。今年4月又集中進行為期半個月的學習培訓。時刻學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《律師法》、《律師違法行為處罰辦法》、《公證法》、國務院《法律援助條例》、《基層法律服務所管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》等一系列與司法行政執(zhí)法工作相關(guān)的法律法規(guī)。
    在組織全局黨員干部集中認真學習的基礎(chǔ)上,各相關(guān)職能股室、司法所對各自在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開展了全面自查。使執(zhí)法監(jiān)督機制和依法行政工作得到進一步的完善與強化。一年來,我們也不斷加強律師、公證、法律援助和基層法律服務工作管理,簽定考核辦法,并將各股室和窗口部門的依法行政工作列入到司法局年度的目標考核之中,有效地促進了我縣司法行政工作的順利開展,保證了國家有關(guān)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
    我們先后開展了律師執(zhí)業(yè)執(zhí)紀集中教育整頓、公證質(zhì)量檢查以及基層法律服務教育整頓等活動來開展司法行政工作。一積極完善律師管理體制,加強律師管理力度,強化律師管理責任,提高管理水平。區(qū)司法局按照《律師法》的規(guī)定,認真規(guī)范律師執(zhí)業(yè)條件,清理整頓律師隊伍。注重律師的教育整頓和行風評議,通過聽、查、訪、召開座談會的辦法,對律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律進行了面對面的評議,使律師的行風得到了好轉(zhuǎn)。二加強對公證處管理。組織公證人員認真學習并正確執(zhí)行《公證法》、《公證程序規(guī)則》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》和《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》,強化辦證程序,遵守辦證規(guī)則,做到程序合法。完善和嚴格執(zhí)行《勤政廉政十項規(guī)定》、《公證員執(zhí)業(yè)標準》、《公證員職業(yè)道德規(guī)范》、《公證質(zhì)量管理辦法、《公證員管理辦法及獎懲責任制》、《公證檔案管理制度》等各項制度,確保服務質(zhì)量的提高。并適時開展對公證處案的效率質(zhì)量進行檢查,從所檢查的案件中,沒有發(fā)現(xiàn)錯案錯證,做到了依法行政。
    認真貫徹落實《法律援助條例》,大力推行了法律援助的公示制度,將法律援助的范圍、原則、辦事指南、工作流程、工作制度與紀律,受援人的權(quán)利與義務等上墻明示,接受群眾監(jiān)督;能夠嚴格標準、規(guī)范辦案,嚴格按照《法律援助條例》的規(guī)定提供法律援助,對前來申請援助的對象一律熱情的接待,讓他感受到黨和政府的關(guān)懷,然后分情況進行處理。對不符合援助的對象,做耐心細致的解釋工作,并為他們指明法律救濟的途徑;對符合受援條件的對象按要求提供法律援助,并開通了法律援助熱線,同時,加強了法律援助的制度建設(shè)和內(nèi)務建設(shè)。
    重點抓制度建設(shè)、促規(guī)范運行。認真貫徹落實《基層法律服務管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》,全區(qū)5家法律服務所,都建立了所務會議制度、業(yè)務學習、檔案管理等內(nèi)部管理制度。同時,我們依法做好律師所、律師和法律服務所、法律服務工作者的年檢注冊審查、上報工作,沒有發(fā)生一例復議和行訴案件。安置幫教工作堅持走銜接規(guī)范化、安置市場化、幫教社會化的路子,以防止安置幫教人員重新違法犯罪為目標,沒有絲毫歧視和刁難兩勞釋解人員,積極做好銜接和幫教落實工作,接收率安置率均達到100%。社區(qū)矯正工作已全面展開,目前,已接收符合條件的社區(qū)矯正對象169人。利用安置基地,努力為安置幫教人員解決困難和生活出路,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實各種優(yōu)惠政策,有力地維護了社會穩(wěn)定。
    今年,司法局加強了對行政執(zhí)法的指導、監(jiān)督檢查工作,建立了相應的管理投訴等制度。通過自查,未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)、違法的現(xiàn)象出現(xiàn),明年,我們將繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為司法行政法制建設(shè)的重要措施,開展不定期的檢查工作,進一步提高我們嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的水平。
    文化市場執(zhí)法情況報告篇三
    為確保依法行政、公正執(zhí)法,我委依照《省工信系統(tǒng)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)對各股室負責人簽訂行政執(zhí)法責任狀,針對各部門職責,在簽訂行政執(zhí)法責任狀時,進一步明確各部門和部門責任人的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責任制、制度落實等方面對依法行政各項任務進行了全面分解細化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
    文化市場執(zhí)法情況報告篇四
    自省政府法制辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標準〉的通知》以來,我大隊對照通知要求,對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進行了全面規(guī)范,即確保了法律文書嚴謹規(guī)范,也促進了全體民警依法行政意識的提高。
    文化市場執(zhí)法情況報告篇五
    按照區(qū)政府辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法情況自查自糾工作的通知》的要求,我委對照《中華人民共和國行政處罰法》、省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準制度的指導意見》和《省工信系統(tǒng)實施行政處罰程序規(guī)定》等法律文件,對本單位行政執(zhí)法情況進行了自查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
    成立以主任任組長的依法行政工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,負責對委各股室行政執(zhí)法責任制的落實情況進行檢查和考評,根據(jù)工作需要先后召開全委會議,聽取各股室執(zhí)法情況匯報、部署行政執(zhí)法工作,主任作為第一責任人嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認真開展執(zhí)法檢查。
    為確保依法行政、公正執(zhí)法,我委依照《省工信系統(tǒng)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)對各股室負責人簽訂行政執(zhí)法責任狀,針對各部門職責,在簽訂行政執(zhí)法責任狀時,進一步明確各部門和部門責任人的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責任制、制度落實等方面對依法行政各項任務進行了全面分解細化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
    我委嚴格按照法律法規(guī)和部門規(guī)章,依法行使行政審批權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。自20xx年以來,無亂收費、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象,無重大違法違紀案件和重大問題發(fā)生。
    一是不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中,嚴格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達行政處罰決定書;在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。二是按照省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準制度的指導意見》要求,我委建立了行政處罰裁量權(quán)基準制度。在執(zhí)法過程中,嚴格執(zhí)行該基準制度,處罰得當,不因當事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。
    通過自查自糾,我委在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,狠抓行政執(zhí)法責任制的落實和考評工作,強化對執(zhí)法人員的培訓,進一步提高我委依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進行政執(zhí)法工作再上新臺階。
    文化市場執(zhí)法情況報告篇六
    按照縣監(jiān)察局關(guān)于開展《行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求,縣經(jīng)信局高度重視,積極開展了以下工作:
    縣經(jīng)信局按照單位的職能職責,只對我縣鹽政管理六項執(zhí)法事項開展相應的執(zhí)法工作,按照文件要求,我局于20xx年12月20日,按期向相關(guān)部門報送了我局的行政權(quán)力目錄、行政權(quán)力事項、行政權(quán)力內(nèi)部運行流程圖、行政權(quán)力外部運行流程圖、監(jiān)察點和風險點設(shè)置等相關(guān)材料。20xx年3月底按照相關(guān)部門的要求及時完善行政權(quán)力內(nèi)部運行流程圖監(jiān)察點和風險點的配置。20xx年5月底進一步完善行政權(quán)力內(nèi)部運行流程圖監(jiān)察點和風險點的配置。
    縣經(jīng)信局行政權(quán)力內(nèi)部運行流程圖將執(zhí)法流程的第一個環(huán)節(jié)都分解、細化到具體的執(zhí)法崗位,每個執(zhí)法崗位都制定了工作質(zhì)量標準和相應的責任,標準要求具體,辦理期限明確??h經(jīng)信局鹽業(yè)行政執(zhí)法事項不存在交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生,一直本單位是獨立執(zhí)法。
    縣經(jīng)信局的執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中執(zhí)法態(tài)度良好,并且具有責任意識、大局意識、熱心為服務群眾、工作有實效、儀容端莊、掛牌亮證等方面做得比較好。
    縣經(jīng)信局的執(zhí)法人員執(zhí)法主體資格合格,我局從未聘用合同工、臨時工等開展行政執(zhí)法工作,在開展行政執(zhí)法時嚴格按照執(zhí)法程序,亮證執(zhí)法,應該回避的做到回避。要對當事人做出處罰時都是事先通知當事人,當事需要聽證的組織聽證。我局在歷年的行政執(zhí)法中從未的以檢查為手段、以罰款為目的的行政執(zhí)法行為。
    通過全面排查,我局在行政執(zhí)法過程中不存在嚴重問題。
    文化市場執(zhí)法情況報告篇七
    這次會議時間雖短,但內(nèi)容十分重要。主要任務是,深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省委九屆十三次全體會議精神,貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強文化市場管理工作的一系列部署要求,對實施文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程、提高文化市場綜合執(zhí)法水平作出部署。下面,我講幾點意見。
    一、切實增強推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的責任感緊迫感
    文化市場綜合執(zhí)法改革是文化體制改革的重要內(nèi)容,是文化繁榮發(fā)展的重要保障,是政府依法管理文化事務、凈化社會文化環(huán)境、維護國家文化安全的重要舉措。近年來,我省作為文化行政和綜合執(zhí)法改革全國試點省份,認真貫徹中央決策部署,積極探索、勇于實踐,文化市場綜合執(zhí)法改革取得積極進展,各項工作走在了全國前列,中央領(lǐng)導和相關(guān)部門領(lǐng)導都給予了高度評價。在文化體制改革的各項任務中,我省文化行政和綜合執(zhí)法改革推進快、出經(jīng)驗。目前,全省文化市場綜合執(zhí)法改革任務基本完成,17市和全部縣市區(qū)組建起文化廣電新聞出版局和文化市場綜合執(zhí)法局(隊)。通過改革,全省文化市場綜合執(zhí)法力量進一步加強,執(zhí)法人員總數(shù)由改革前的1108人增加到2100多人;管理資源進一步整合,解決了多年來存在的管理缺位、能力薄弱等突出問題;執(zhí)法條件進一步改善,執(zhí)法隊伍技術(shù)和裝備水平明顯提升;監(jiān)管效能進一步增強,促進了全省文化市場健康有序發(fā)展,營造了和諧穩(wěn)定的社會文化環(huán)境。
    黨的十七屆六中全會和省委九屆十三次全體會議對加強文化市場管理、推進文化市場綜合執(zhí)法工作作出新的部署。六中全會《決定》強調(diào)一手抓繁榮、一手抓管理,要求深化文化行政管理體制改革,健全文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)。省委關(guān)于加快建設(shè)文化強省的《意見》要求,“進一步明確市縣文化廣電新聞出版局和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)職責,明確文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的單位性質(zhì),確定其行政執(zhí)法主體資格,建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的管理體制和運行機制”,這都為推進文化市場綜合執(zhí)法工作、創(chuàng)新文化管理體制機制指明了努力方向,對推動文化市場綜合執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、科學化提出了新的更高要求。具體從幾個方面來認識:
    1、推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是鞏固改革成果、理順工作體制、規(guī)范運行機制的迫切需要。我省文化市場綜合執(zhí)法工作雖然取得顯著成效,但還存在不少薄弱環(huán)節(jié),距離形成完善的文化市場綜合執(zhí)法體系的目標還有不小差距。比如,有的地方文廣新局和執(zhí)法機構(gòu)之間職責不清、體制不順,有些地方部門矛盾還比較突出;有的地方還存在執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法主體資格不明確、執(zhí)法人員身份沒有落實的問題;執(zhí)法機構(gòu)的內(nèi)部制度、運行機制、執(zhí)法流程、統(tǒng)一執(zhí)法體系還不夠完善。這些問題嚴重影響執(zhí)法效能,影響隊伍形象,影響政府對文化市場的依法行政和法治政府建設(shè),必須下決心解決。實施文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程,目的就是圍繞解決這些突出問題,全面加強文化市場綜合執(zhí)法的管理體制、機制、機構(gòu)、隊伍、制度體系、技術(shù)監(jiān)管和保障建設(shè),把改革成果以制度的形式固定下來、規(guī)范運行,在全省建立起統(tǒng)一、規(guī)范、高效的文化市場綜合執(zhí)法體系,進一步提高文化市場行政執(zhí)法水平和質(zhì)量。
    2、推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是加強文化市場監(jiān)管、推動文化市場健康有序發(fā)展的必然要求。在社會主義市場經(jīng)濟體制日益完善和對外開放不斷擴大的條件下,社會文化環(huán)境更加復雜,西方敵對勢力的文化滲透日趨嚴峻,腐朽文化、落后文化沉渣泛起,低俗、媚俗文化現(xiàn)象屢禁不止,特別是淫穢色情、恐怖暴力等不良文化,嚴重毒害青少年的身心健康,對加強文化市場監(jiān)管帶來了嚴重挑戰(zhàn),迫切需要我們通過綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),從根本上解決文化市場管理中仍然存在的職責不清、體制不順、能力不足、保障不力等問題,進一步加強執(zhí)法力量,整合執(zhí)法資源,規(guī)范執(zhí)法管理,為文化市場繁榮健康有序發(fā)展提供堅實保障。特別是,今年我們黨將召開,我省將召開第十次黨代會,在這樣一個大的背景下,思想理論領(lǐng)域會更加活躍復雜,各種政治性非法出版物必然會有所抬頭,為召開營造良好社會文化環(huán)境是一項現(xiàn)實緊迫的任務,加強文化市場綜合執(zhí)法工作更具有特殊意義。
    3、推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是推動文化大發(fā)展大繁榮、加快建設(shè)文化強省的重要舉措。省委九屆十三次全體會議進一步作出加快建設(shè)文化強省的重要部署,在更高起點上確立了文化強省建設(shè)的思路舉措,提出了文化管理體制充滿活力、富有效率的目標要求。無論是繁榮文化事業(yè)、還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),都離不開良好的文化環(huán)境。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制后,要成為合格的文化市場主體,在競爭中做大做優(yōu)做強,需要有一個規(guī)范有序的市場環(huán)境。促進文化創(chuàng)新,增強文化發(fā)展活力,打造齊魯文化品牌,也要求改進文化市場管理,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。在文化市場綜合執(zhí)法改革任務全面完成基礎(chǔ)上,適應形勢發(fā)展變化,不斷提升文化市場綜合執(zhí)法工作水平,已成為擺在各級面前的一項緊迫任務。
    省委、省政府對文化市場綜合執(zhí)法工作高度重視,專門成立省文化市場管理工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導全省文化市場管理工作,同時,決定在全省實施文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程。我們要切實把思想統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來,進一步增強責任感緊迫感,在新的起點上提升文化市場綜合執(zhí)法水平,推動文化市場管理工作邁上新的臺階。
    二、深入落實文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程各項任務
    實施文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程,是加強和改進文化市場管理工作的重要載體和有力抓手。省文化市場管理工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《山東省文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實施方案》,各地各部門要結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。要深入貫徹黨的十七屆六中全會和省委九屆十三次全體會議精神,認真落實中央和省委、省政府加快文化改革發(fā)展的部署要求,圍繞加快建設(shè)文化強省目標,以深化文化體制改革為動力,著力理順文化市場管理體制機制,著力健全覆蓋全省的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu),著力建設(shè)素質(zhì)過硬的文化市場綜合執(zhí)法隊伍,加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的文化市場綜合執(zhí)法體系,實現(xiàn)文化市場的依法管理、科學管理、有效管理,全面提升文化市場綜合執(zhí)法工作水平。
    1、進一步健全文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)。組建統(tǒng)一高效的文化市場執(zhí)法機構(gòu),是實現(xiàn)文化市場規(guī)范有序管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要按照中央和省委要求,加快整合完善執(zhí)法隊伍,合理劃分職責權(quán)限,理順職責關(guān)系,進一步形成職責明晰、分工明確、相互銜接、協(xié)調(diào)配合的文化市場綜合執(zhí)法運行體制和機制。一要健全機構(gòu)。目前,市這一層面上機構(gòu)整合組建基本完成,17市均成立了文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu),整合了文化市場執(zhí)法相關(guān)職能,組建了執(zhí)法隊伍,大多數(shù)縣的執(zhí)法機構(gòu)也已經(jīng)成立。下一步重點是推進規(guī)范化建設(shè),認真解決好市、縣執(zhí)法部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費等基本保障。從掌握的情況看,改革后,執(zhí)法人員大大增加,力量進一步增強,但也有個別市縣仍不夠明確,人員素質(zhì)也參差不齊。編制既要精干高效、又要滿足需要,人員要嚴把標準保證素質(zhì),執(zhí)法力量要明顯增強,執(zhí)法經(jīng)費要保障到位。這些基本條件、基本保障要一一認真解決,否則,改革就是半拉子工程。執(zhí)法人員身份問題也要解決好,否則不具備執(zhí)法資格。有的是公務員,也有的是“參公”,但總要解決好。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)文化站同時履行文化市場監(jiān)管職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員兼任文化市場監(jiān)管協(xié)調(diào)員,使文化市場管理工作延伸覆蓋到基層。二要厘清職責。進一步明確市、縣文廣新局和綜合執(zhí)法機構(gòu)的職責,規(guī)范綜合執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法范圍,強化執(zhí)法機構(gòu)的各項職能。文廣新局的職能主要是培育發(fā)展文化市場以及負責各類文化市場的審批、審核、備案等行政許可和行政管理工作;文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的職責主要是履行文化市場行政處罰以及行政強制、監(jiān)督檢查等職能,要處理好兩者之間的關(guān)系,切實解決職能交叉、職責不清、協(xié)調(diào)不暢等問題。不能把執(zhí)法機構(gòu)搞成文廣新局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位,這不符合管理與執(zhí)法分離的原則。同時,要認真研究文、廣、新三家與執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)系,省里是分設(shè)三家,市縣是“三合一”,還有一個“掃黃打非辦”。省里要研究,市里也要結(jié)合實際處理好。三要明確資格。目前各地執(zhí)法模式不統(tǒng)一,影響了執(zhí)法管理效能。政府法制部門要加強具體指導,加快審批審核,按照國家相關(guān)法規(guī)和程序,經(jīng)過規(guī)范的授權(quán)或委托后,盡快確定市、縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的行政執(zhí)法主體資格,實現(xiàn)統(tǒng)一綜合執(zhí)法的目標。
    2、進一步完善文化市場綜合執(zhí)法體制。鞏固發(fā)展前段文化市場綜合執(zhí)法改革的成果,關(guān)鍵要從制度建設(shè)和體制機制入手,進一步推進文化市場綜合執(zhí)法體系建設(shè),努力實現(xiàn)文化市場管理的制度化、規(guī)范化和科學化。重點要建立完善“四個體系”:一是綜合執(zhí)法統(tǒng)一體系。根據(jù)文化部的有關(guān)要求,在全省統(tǒng)一使用文化市場綜合執(zhí)法專用特定標識,統(tǒng)一文化市場執(zhí)法的證件、著裝、文書和車輛噴飾等裝備和設(shè)施,進一步體現(xiàn)文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的“統(tǒng)一執(zhí)法”特征,樹立起文化市場執(zhí)法隊伍的公眾形象。二是綜合執(zhí)法制度體系。建立健全文化市場執(zhí)法業(yè)務、崗位責任、協(xié)調(diào)協(xié)作、信息通報、績效考評等制度,使文化市場管理各項重要工作有章可循,形成運行規(guī)范、協(xié)調(diào)順暢的管理機制。三是文化市場技術(shù)監(jiān)管體系。充分運用現(xiàn)代科技手段,在現(xiàn)有的網(wǎng)吧監(jiān)控平臺基礎(chǔ)上,加快建設(shè)省、市、縣三級文化市場技術(shù)監(jiān)管中心,完善覆蓋全省各個文化市場門類的文化市場實時監(jiān)控系統(tǒng),建立文化市場監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,提高文化市場監(jiān)管效能,推動文化市場管理工作信息化、數(shù)字化,實現(xiàn)技術(shù)監(jiān)管和人工監(jiān)管的有效結(jié)合。要適應新興文化市場不斷涌現(xiàn)、農(nóng)村文化市場迅速發(fā)展的要求,建立健全應急機制,不斷提高應急處置能力和快速反應能力。四是綜合執(zhí)法保障體系。加強文化法制建設(shè),認真貫徹落實文化市場綜合行政執(zhí)法管理的法規(guī)規(guī)章,建立文化市場管理政策法規(guī)保障體系,完善財政投入保障機制,建立文化執(zhí)法與公安執(zhí)法聯(lián)動機制,確保文化市場執(zhí)法活動順利進行。
    3、進一步建設(shè)高素質(zhì)的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。執(zhí)法隊伍建設(shè)是文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要任務。隨著機構(gòu)的整合,崗位的變動,人員的增加,提高隊伍素質(zhì)的任務十分迫切。要加強思想政治建設(shè)和執(zhí)法理念教育,提高執(zhí)法人員思想政治素質(zhì)和政策理論水平。要建立執(zhí)法資格準入制度,把好進人關(guān)、用人關(guān),新錄用人員必須通過培訓和考試合格,持證上崗。要加大培訓力度,實施文化市場行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓計劃,開展經(jīng)常性的專題培訓,對執(zhí)法業(yè)務骨干和各縣的執(zhí)法局長進行輪訓,不斷提高依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的水平和能力。要加強作風建設(shè),深入開展“三個一切”群眾路線主題教育,增強群眾觀念,樹立以人為本、執(zhí)法為民理念,不斷提高文化惠民、服務群眾的能力和水平,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。
    4、進一步加大文化市場綜合執(zhí)法力度。文化市場綜合執(zhí)法工作,關(guān)系人民群眾的切身文化利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。必須始終保持清醒頭腦,增強政治敏銳性,加強文化市場監(jiān)管,維護社會和諧穩(wěn)定。一要加大集中整治力度。根據(jù)文化市場中存在的突出問題,確定不同內(nèi)容、不同主題,集中力量開展專項集中整治,始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢,確保文化市場安全有序。黨的召開前后,要集中開展黨的專項保障行動,加強對文化產(chǎn)品和服務內(nèi)容的審查和監(jiān)管,有效封堵政治性非法出版物。嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為,堅決查處違法文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營活動,為黨的勝利召開創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。要深入開展“掃黃打非”專項行動,抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強源頭治理,嚴格整治整頓,持續(xù)清查清理,堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。二要加大日常監(jiān)管力度。把加強日常監(jiān)管作為文化市場管理和綜合執(zhí)法工作的基本任務,將主要執(zhí)法力量和工作時間分配到第一線,確保將問題消滅在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。要把網(wǎng)絡文化市場、文化娛樂市場、營業(yè)性演出市場、動漫市場、出版物市場、廣播影視市場等作為重點領(lǐng)域,把城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村作為重點區(qū)域,把假期及重大節(jié)慶活動作為重要時間節(jié)點,采取有力措施,切實加強全方位的市場監(jiān)管。三要加大綜合治理力度。文化市場管理涉及部門眾多,任務艱巨,各級各部門要加強協(xié)調(diào)協(xié)作,建立完善部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、行政執(zhí)法與刑事司法相銜接等長效工作機制,推動行業(yè)自律與社會監(jiān)督相結(jié)合,把文化市場監(jiān)管各項工作落到實處。
    三、切實加強對文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導
    文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化工作是一項事關(guān)文化市場長遠建設(shè)的重要任務,各級黨委政府要高度重視,擺上位置,加強領(lǐng)導,抓好落實。
    要堅持黨委領(lǐng)導、政府管理、文化主導、部門協(xié)同,進一步健全工作體制和工作格局。要建立健全省文化市場管理工作領(lǐng)導小組各成員單位分工負責、信息溝通、工作協(xié)調(diào)機制,各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,進一步密切協(xié)作、相互配合,形成文化市場綜合執(zhí)法工作的強大合力。
    全省文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程從現(xiàn)在開始到年底基本完成。各級各部門要按照實施方案規(guī)定的時間、步驟、措施,積極穩(wěn)妥地加以推進,確保各項工作任務按時完成。要加強調(diào)研和督查,強化考核獎懲,對基層創(chuàng)造的好的經(jīng)驗及時總結(jié)推廣,對任務完成好的地區(qū)和單位給予表彰獎勵。
    同志們,推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),時間緊、任務重、要求高。我們要認真落實中央和省委、省政府的決策部署,求真務實、開拓創(chuàng)新,研究新情況、解決新問題,全面推進文化領(lǐng)域各項改革,為建設(shè)經(jīng)濟文化強省作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開。
    文化市場執(zhí)法情況報告篇八
    自我局20xx年11月成立以來,在市委、政府的正確領(lǐng)導下,我局行政執(zhí)法工作嚴格落實xx行政執(zhí)法各項規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴格落實行政執(zhí)法責任制為著力點,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責,不斷推進市場監(jiān)管法治建設(shè)。對照《關(guān)于開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
    文化市場執(zhí)法情況報告篇九
    (一)切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合機構(gòu)改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務人員,建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規(guī)劃全年業(yè)務培訓,做到執(zhí)法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,通過強化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執(zhí)法隊伍。
    (二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責任、執(zhí)法辦案公開、案卷評查、行政執(zhí)法責任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實行程序化運作、網(wǎng)絡化公開運行;三是加強執(zhí)法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執(zhí)法工作落實情況實施日?;讲槎睫k,提升執(zhí)法效能。
    行政執(zhí)法情況自查報告
    依照省交通《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項監(jiān)督檢查工作方案的通知》(冀交政法20xx]397號)的文件精神,我站認真開展了行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下:
    (一)行政處罰裁量落實情況,我站嚴格執(zhí)行省廳印發(fā)的自由裁量權(quán)標準和適用規(guī)則,不存在隨意處罰、濫施處罰等問題。
    (二)行政執(zhí)法過程中不存在濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、徇私枉法等問題;查處的違法案件均嚴格按照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》執(zhí)行,不存在徇私舞弊的情況。
    (三)制定行政執(zhí)法過錯責任追究制度。我站結(jié)合工作具體情況制定了責任追究制度、行政執(zhí)法公示制度。凡重大執(zhí)法案件要做到掛牌公示督辦,對違法行為情況、督辦要點及時限都有明確公示要求。對于行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,因故意或過失造成的認定事實錯誤、使用法律法規(guī)不當、違反法定程序或其他執(zhí)法錯誤造成的不良后果和影響,均需依法糾正,給予處理。
    (四)制定行政執(zhí)法投訴舉報機制。我站嚴格落實省廳制定的行政執(zhí)法投訴舉報制度,設(shè)立并公布了投訴舉報電話,確保及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴;制定了投訴舉報登記臺賬制度,實行專人受理、回復,主管領(lǐng)導限時辦結(jié),確保投訴舉報可以得到及時處理,做到件件有回音、事事有著落。同時我們實行了24小時值班制度,確保了信息不延誤,各類事件均能夠得到有效處理。
    (五)規(guī)范執(zhí)法行為,做到規(guī)范、公正執(zhí)法。我站嚴格按照按照按照法律和行政法規(guī)的授權(quán)和相關(guān)規(guī)定,嚴格依法規(guī)范行政處罰行為,不存在監(jiān)管缺失、選擇性執(zhí)法等問題。
    通過此次行政執(zhí)法自查活動,我站積極查找行政執(zhí)法方面存在的不足,完善了行政執(zhí)法各項規(guī)章制度,健全了長效機制,增強了監(jiān)督手段,強化了對執(zhí)法隊伍的管理,提高了執(zhí)法人員的能力水平,為保障我縣道路運輸市場安全提供了有力保障。
    文化市場執(zhí)法情況報告篇十
    要按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的原則,依托市、縣兩級法治宣傳培訓機制,加強行政執(zhí)法人員的思想和政治素質(zhì)教育、法律和業(yè)務素質(zhì)培訓,強化政府部門的社會管理和公共服務職能。對新錄用的執(zhí)法人員要嚴格標準、加強培訓,加強實務鍛煉,使新錄用人員能夠較快勝任行政執(zhí)法工作,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊伍。
    (二)強化法制宣傳,全面增強廣大師生群眾的法制觀念
    我們從意識、觀念、模式、手段等各個方面整體推進,包括制度、機制建設(shè)、課堂教學和宣傳普及、權(quán)益維護、教學研究等各個環(huán)節(jié),多渠道、多層次、全方位做好普法各項工作:繼續(xù)將學校師生和領(lǐng)導干部、公務員作為今后法制宣傳教育的重中之重;繼續(xù)將學校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架;繼續(xù)將課堂教學的主渠道作用通過計劃、課時、師資、教材“四落實”得以充分發(fā)揮;繼續(xù)將課外活動作為青少年學法用法的重要途徑,增強學生學法的趣味性;并且積極拓展網(wǎng)絡、新媒體等陣地,加大宣傳力度,進一步增強法治教育的實效性和影響力,推動依法行政工作的有序進展。
    (三)探索加強執(zhí)法監(jiān)督,扎實推進行政執(zhí)法工作規(guī)范化
    在行政執(zhí)法改革探索的基礎(chǔ)上,進一步整合理順執(zhí)法職能配置,建立健全教育和體育局內(nèi)部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關(guān)單位等執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,規(guī)范執(zhí)法流程、文書等,扎實推進行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。同時,進一步探索加強執(zhí)法監(jiān)督,保障行政執(zhí)法工作規(guī)范完善。
    文化市場執(zhí)法情況報告篇十一
    我局嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定,經(jīng)梳理,我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項,非行政許可審批5項,行政處罰125項,行政強制1項,行政確認3項,行政獎勵2項,行政檢查8項,其他行政權(quán)力12項。其中,行政許可和非行政許可、行政強制、行政確認、行政獎勵、其他行政權(quán)力事項由我局執(zhí)行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行,行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行。
    文化市場執(zhí)法情況報告篇十二
    認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工商行政管理條例》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),全面落實行政執(zhí)法工作責任制,依法行政,秉公執(zhí)法,一是始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長審批立案;辦案人員負責調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定,共組織召開執(zhí)法案件合議會議8次,嚴格執(zhí)法程序。講程序合法,遵守時限。二是嚴格執(zhí)行了2人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法、告知和送達等程序,保障了當事人的知情權(quán)和行政、司法和事后救濟權(quán)益,遵守了強制措施的法定時限。全年來未出現(xiàn)單獨執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。三是講事實清楚,注重證據(jù)。緊緊抓住事實要清楚,證據(jù)要充分這個關(guān)鍵,實施行政處罰。搞清事實真相,認真調(diào)查取證,形成證據(jù)鏈,保證違法事實清楚、真實、可靠,不辦冤案、糊涂案,不孤證定案。四是講依法辦事,保障權(quán)利。實施行政處罰堅持合法、合理的原則,不搞以收代罰,以贈代罰,以罰代法,也不搞先收款,后處罰,更不搞當事人陳述、申辯就加重處罰。嚴格財經(jīng)紀律。五是實施行政處罰,始終堅持罰、繳分離的原則,其罰沒款由當事人直接到銀行繳納。
    文化市場執(zhí)法情況報告篇十三
    為進一步規(guī)范行政處罰行為,提高我鎮(zhèn)辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,根據(jù)縣政府辦印發(fā)《關(guān)于對政執(zhí)法情況開展專項檢查的工作方案》要求,我鎮(zhèn)召開了專題會議,按照通知要求,積極主動在本部門開展自查工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)自查情況報告如下: