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我國安全形勢論文篇一
20_年7月1日，新的《中華人民共和國國家安全法》正式施行(以下簡稱新國家安全法)，學習后主要有三點認識。
一、內容豐富涵蓋了國家安全的十一個領域。
新國家安全法共分七章(84條)，即第一章總則;第二章維護國家安全的任務;第三章維護國家安全的職責;第四章國家安全制度;第五章國家安全保障;第六章公民、組織的權利和義務;第七章附則。
對我國政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全11個領域的國家安全進行了明確的規(guī)定，所保護的對象涵蓋了國家安全方方面面;既包括軍事、政治等傳統(tǒng)安全，又包括經(jīng)濟、文化、科技等非傳統(tǒng)安全。
當前，我國面臨著對外維護國家主權、安全、發(fā)展利益，對內維護政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，非傳統(tǒng)領域安全日益凸顯。新國安法以國家生存和發(fā)展安全為最基本前提，把維護國家安全是國家的頭等大事，主動適應了我國維護國家安全的新形勢新要求，是一部真正意義上的國家安全法。
二、學習貫徹新國家安全法要把握的五個重點。
新國家安全法與舊國安法及反間諜法有著本質的區(qū)別，學習貫徹時需要把握好五個重點：
(一)綜合性、全局性、基礎性。在總則中明確了國家安全、總體國家安全觀、國家安全領導體制等概念。新的國家安全觀包括傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領域的安全，目標是構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。
(二)維護國家經(jīng)濟安全。新國家安全法強調，國家維護國家基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟秩序，保障關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域、重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。同時還明確規(guī)定，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制，對影響或可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術等進行國家安全審查。
(三)確保文化安全。明確了國家堅持社會主義先進文化前進方向，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，防范和抵制不良文化的影響，掌握意識形態(tài)領域主導權，增強文化整體實力和競爭力。
(四)維護國家網(wǎng)絡空間主權。新國家安全法規(guī)定，國家建設網(wǎng)絡與信息安全保障體系，并加強網(wǎng)絡管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡入侵、網(wǎng)絡竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡違法犯罪行為，維護國家網(wǎng)絡空間主權、安全和發(fā)展利益。第一次明確了“網(wǎng)絡空間主權”這一概念。
(五)為太空、深海和極地等新型領域國家安全提供法律支撐。新國家安全法規(guī)定，國家堅持和平探索和利用外層空間、國際海底區(qū)域和極地，增強安全進出、科學考察、開發(fā)利用的能力，加強國際合作，維護我國在外層空間、國際海底區(qū)域和極地的活動、資產(chǎn)和其他利益的安全。
三、維護國家安全是全社會的共同責任和義務。
“天下興亡，匹夫有責”。維護國家安全是全社會的共同責任。新國家安全法明確規(guī)定了各級各部門和全體公民維護國家安全的職責、責任和義務。
(一)中央領導全國國家安全工作。憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領導地位。堅持黨對國家安全工作的領導，是維護國家安全的必然要求，是發(fā)揮黨總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調作用的重要體現(xiàn)。新國家安全法第4條和第5條規(guī)定：“堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領導，建立集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導體制”;“中央國家安全領導機構負責國家工作的決策和議事協(xié)調，研究制定、指導實施國家安全戰(zhàn)略和有關重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調國家安全重大事項和重要工作，推動國家安全法治建設?！钡胤礁骷夵h委也要加強對本轄區(qū)國家安全工作的領導。
(二)全國人大及其會職責。新國家安全法第35條規(guī)定，全國人大決定戰(zhàn)爭和和平的問題，行使憲法規(guī)定的涉及國家安全的其他職權。全國人大會決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布，決定全國總動員或者局部動員，決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)，行使憲法規(guī)定的和全國人民代表大會授予的涉及國家安全的其他職權。
(三)國務院職責。新國家安全法第37條的規(guī)定，國務院制定涉及國家安全的行政法規(guī)，規(guī)定有關行政措施，發(fā)布有關決定和命令;實施國家安全法律法規(guī)和政策;依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內部分地區(qū)進入緊急狀態(tài);行使憲法法律規(guī)定的和全國人民代表大會及其常務委員會授予的涉及國家安全的其他職權。
(四)中央軍事委員會職責。新國家安全法第38條規(guī)定，中央軍事委員會領導全國武裝力量，決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針，統(tǒng)一指揮維護國家安全的軍事行動，制定涉及國家安全的軍事法規(guī)，發(fā)布有關決定和命令。
(五)中央國家機關各部門職責。新國家安全法第39條規(guī)定，中央國家機關各部門按照職責分工，貫徹執(zhí)行國家安全方針政策和法律法規(guī)，管理指導本系統(tǒng)、本領域國家安全工作。
(六)地方各級人大及其會職責。新國家安全法第40條第1款規(guī)定，地方各級人大和縣級以上地方各級人大會在本行政區(qū)域內，保證國家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
(七)地方各級人民政府職責。新國家安全法第40條第2款規(guī)定，地方各級人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內的國家安全工作。
(八)香港和澳門特別行政區(qū)職責。新國家安全法第40條第3款規(guī)定，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應當履行維護國家安全的責任。新國家安全法首提香港和澳門特別行政區(qū)負有維護國家安全的責任。
(九)人民法院和人民檢察院職責。新國家安全法第41條規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定行使審判權，人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權，懲治危害國家安全的犯罪。
(十)國家安全機關、公安機關和有關軍事機關職責。新國家安全法第42條規(guī)定，國家安全機關、公安機關依法搜集涉及國家安全的情報信息，在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權。有關軍事機關在國家安全工作中依法行使相關職權。
(十一)機關、組織和公民的責任。新國家安全法第43條、第77條、第78條等明確規(guī)定了機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織，以及公民維護國家安全應盡的責任和義務。
新國家安全法規(guī)定：國家機關及其工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中，應當嚴格依法履行職責。公民和組織應當履行遵守憲法、法律法規(guī)關于國家安全的有關規(guī)定;及時報告危害國家安全活動的線索;如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù);保守所知悉的國家秘密等維護國家安全的義務。
我國安全形勢論文篇二
摘要：改革開放三十多年來，我國取得了舉世矚目的成績，開始了偉大民族復興之旅。但不幸的是，近年來，我國周邊環(huán)境不斷惡化，領土、海洋爭端不斷凸顯，周邊國家政局動蕩，恐怖勢力蔓延。穩(wěn)定的周邊環(huán)境對一個國家的發(fā)展起著至關重要的作用，周邊形勢的好壞直接影響我國的國家安全，影響國家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機遇的實現(xiàn)。
關鍵詞：安全形勢，地緣戰(zhàn)略
正文：
翻開一幅世界地圖，在地球的東方有一個古老的國度，歷經(jīng)五千年的文明教化如今依然散發(fā)著蓬勃生機。新中國建國六十余載，其間遭遇坎坷艱辛，但都坦然度過，付出了巨大代價，也收獲了寶貴經(jīng)驗。自改革開放戰(zhàn)略實施以來，中國這一塊古老的土地上又一次迎來了新的活力，改革開放如今已實施三十余年，我國所取得的各項成就足以令世界為之矚目，我國已經(jīng)開始了民族偉大復興的光榮之旅。隨著波瀾壯闊的二十世紀的結束，世界開始了一個新的紀元，我國也懷著滿腔的熱情邁入二十一世紀，國富民強，國泰民安的盛世景象開始有了愈加清晰的輪廓。不可否認，我國現(xiàn)在處在一個良好的發(fā)展時期，近三十年來，我國創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡，國家實力進一步提升，這在很大程度上得益于我國三十年間相對穩(wěn)定的周邊環(huán)境。眾所周知，自70年代對越反擊戰(zhàn)后，我國基本處于和平狀態(tài)，無明顯對外戰(zhàn)爭，然而不幸的是，近年來我國的周邊環(huán)境逐漸惡化，領土、海洋爭端不斷凸顯，周邊國家政局動蕩，恐怖勢力蔓延。而一國的周邊環(huán)境對一個國家的發(fā)展起著非常重要的作用，一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我們尋求和平發(fā)展的重要基礎，周邊形勢的好壞直接影響著我國的國家安全，影響著國家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機遇的實現(xiàn)。
我國是世界上鄰國最多的國家，我國疆域遼闊：東臨太平洋，西接亞洲腹地，四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰?；仡櫄v史，冷戰(zhàn)結束后，我國與周邊國家之間已不存在現(xiàn)實的戰(zhàn)爭或武裝沖突，我國在國土周圍也不再面臨重大的現(xiàn)實軍事威脅。進入二十一世紀后，我國周邊政治格局發(fā)生了深刻而復雜的變化，總體上是穩(wěn)定的，有利于和平穩(wěn)定的因素進一步增強，不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時有激化，總體呈現(xiàn)出機遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征，而這些都促使我們必須加緊重視周邊安全形勢。
由于我國鄰國最多，因此地緣矛盾最多，最復雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領土、領?！葯嘁嫔?，存在巨大問題。中國與周邊國家的安全問題就像一條“v形熱點線”，呈放射狀特點，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。v型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題；v型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭，日韓的竹島（獨島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中國海之爭等。無疑，這些不安全因素如果不能有效地解除或者處理，將會給我國的經(jīng)濟建設和國家安全造成重大的影響。下面我就中國周圍安全形勢做一個簡單的概括性介紹：
一，朝鮮半島與中國安全
在南亞地區(qū)，印巴沖突由來已久，印巴沖突是包括領土、民族、宗教和軍備之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。印度和馬基斯坦的沖突直接淪為中國周邊安全環(huán)境重要隱患。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時緊時緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關系。印度21世紀的宏觀目標是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟，其21世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國通往這些地區(qū)的海上通道，嚴重威脅著中國的石油安全。近年來，印度自持經(jīng)濟增長迅速，大幅度提升國防實力，增加國防預算開支，購買巨額軍火，處處都把中國視為最大競爭對手和最大威脅。特別是在美歐等國的有意支持下，印度的這種超越中國的野心愈加膨脹，特別是1959年中印邊境戰(zhàn)爭中印度的慘敗一直讓印度心存芥蒂，成為他們心中揮之不去的陰影，所以總想能夠超越中國，遏制中國，從而一雪前恥。
四，中國南海海洋權益之爭
21世紀是海洋的世紀，中國必然向海洋型經(jīng)濟方向發(fā)展，中國的海洋權益日益重要。然而，海上安全已經(jīng)成為中國周邊安全形勢緊張的重要來源，中國的海洋戰(zhàn)略已成為國際社會判斷中國是否和平崛起的重要指標。中國的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國的亞太乃至全球利益，周邊國家借美國重返亞太之勢在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的潛力大大增強。因此，中國的海洋安全環(huán)境進一步惡化，中國深海戰(zhàn)略面臨的海上壓力將常態(tài)化。自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴重損害我國領土主權和經(jīng)濟權益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。這里援引一些數(shù)據(jù)，南海自然海區(qū)面積達350萬平方公里，屬于我國司法管轄的海域就是所謂“九段線”或者u型線內的海域，面積約為200萬平方公里，這是在1945年由當時的中國政府劃定的，各國沒有反對。1950年中華人民共和國又重申了這一點，仍然沒有任何國家反對。直到上世紀60年代，菲律賓、越南等國家開始向南海伸手，各國進入“九段線”內面積總計約154萬平方公里，其中越南聲稱擁有117萬平方公里，菲律賓是62萬，馬來西亞是17萬，文萊是5萬，印度尼西亞是3.5萬，無爭議面積只有44萬平方公里。南海諸島的島、礁、沙洲、沙灘總計256個，被實際瓜分和控制的島礁達50個之多。在已占領島礁中，越南占了58%，馬來西亞占了10%，菲律賓占了16%，而中國只占了16%，這種狀況已經(jīng)形成了，要改變現(xiàn)狀非常困難。近期，越南、菲律賓等國與中國南海之爭愈演愈烈，越南甚至擺出一副極為強硬的態(tài)勢，即在南中國海領域進行實彈軍演，這無疑是一個危險的信號，表明東盟諸國想把南海問題攪得越渾越好，這樣他們可以從中牟利，其用心無疑是險惡的。
五，中亞五國與中國安全
橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，而復興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力的豐富的石油氣資源，是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟持續(xù)恢復階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。強大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個鄰居越強大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復興后強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。
七，中美間的多方博弈
半個世紀以來，美國對中國周邊安全構成的威脅，在性質上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。冷戰(zhàn)后，美國作為世界唯一的超級大國，是最有實力對中國安全構成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結構性矛盾的深化，表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變，在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強軍事合作，美國還靠多年與臺灣形成默契，打“臺灣牌”制約中國的崛起；在北亞、美國加與蒙古的全面關系。新世紀中美兩個超級大國間的較量無疑是一場扣人心弦、風云變幻的劇作，對于中美兩國如何博弈，則很大程度上考驗著兩國領導人的智慧與謀略。
我國安全形勢論文篇三
對于目前我國的糧食安全形勢，10月17日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會記者招待會上，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長叢亮提到，我國人均糧食產(chǎn)量達到483.5公斤。即使不考慮進口的補充和充裕的庫存，僅人均糧食產(chǎn)量就已超過國際上公認的400公斤的糧食安全線。
周立表示，經(jīng)過多年努力，中國糧食持續(xù)豐收。到2021年底，中國糧食產(chǎn)量已經(jīng)實現(xiàn)“十八連豐”，包含三種主糧的自給率已達到95%以上，糧食儲備水平遠高于其他發(fā)展中國家。
在保障糧食安全上，首先是抓好糧食生產(chǎn)任務。
鐘鈺告訴記者，黨的十_大以來，中央圍繞打牢“中國飯碗”底座，出臺了一系列鞏固糧食生產(chǎn)根基的舉措，實行糧食安全黨政同責、建設高標準農(nóng)田、落實糧食種植面積。糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高，供給保障能力明顯增強，特別是最近連續(xù)7年產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，這在歷史上和世界范圍都是罕見的。
鐘鈺進一步解釋，實行糧食安全黨政同責，即由糧食安全省長責任制進一步升級為黨政同責考核，強化了黨委對糧食安全的責任。有的地方探索建立責任清單、任務清單、問題清單和整改清單“四位一體”的清單管理制度，明確相關成員單位的糧食安全責任與任務。
“此外，抓好高標準農(nóng)田建設，實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。截至2021年底，全國已完成9億畝高標準農(nóng)田建設任務，2022年繼續(xù)建設1億畝高標準農(nóng)田?！度珖邩藴兽r(nóng)田建設規(guī)劃（2021-2030年）》顯示，到2030年建成12億畝高標準農(nóng)田，改造提升2.8億畝高標準農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產(chǎn)能?！辩娾曊f。
同時，黨的十_大以來，中央圍繞調動農(nóng)民種糧積極性、保障農(nóng)民種糧收益，出臺了一系列支持糧食生產(chǎn)、保障種糧收益的政策舉措?！捌渲邪◤娀N糧農(nóng)民市場預期，關鍵在于‘強化’糧價，以最低收購價為代表的價格支持政策是國家兜底糧價、保護農(nóng)民合理收益的有效舉措，還包括加大種糧補貼力度、改革與完善糧食收儲政策等?！辩娾暯榻B道。
同時保障糧食安全還需要保持高效流通。叢亮在記者會上提到，全國標準倉房完好倉容7億噸，倉儲條件總體達到世界較先進水平，糧食流通保持高效順暢。同時，我國糧食市場供應充足，運行保持總體平穩(wěn)。
我國安全形勢論文篇四
端穩(wěn)“節(jié)約碗”掀起“新風尚”
調查結果顯示，中國消費者每年僅餐飲浪費的食物蛋白和脂肪就分別達800萬噸和300萬噸，倒掉了約2億人一年的口糧。隨意倒掉的剩菜剩飯，可能是2億人的口糧，因此迫切需要建立健全節(jié)約制度，需要我們繃緊“節(jié)約心”、做好“表率人”、打贏“光盤戰(zhàn)”。
端穩(wěn)節(jié)約碗，繃緊“節(jié)約心”?！俺薅枵哓?，而力而儉者富。”在2020年政府工作報告中指出，“14億中國人的飯碗，我們有能力也務必牢牢端在自己手中?！苯衲耆蛐鹿谝咔樗鶐淼挠绊懜墙o我們敲響了警鐘，我們必須時刻繃緊糧食安全這根弦不放松，在全球糧食安全面臨多重壓力的情況下，必須保持高度警惕，樹立“節(jié)約”的思想，開展“光盤”行動。必須時時刻刻緊繃節(jié)約的心，才能讓“光盤”成為習慣、成為文化，讓節(jié)約耳濡目染，成為一種風氣，才能營造全民勤儉節(jié)約、珍惜糧食的良好社會氛圍。
端穩(wěn)節(jié)約碗，做好“表率人”?！扒袑嵟囵B(yǎng)節(jié)約習慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。”以身作則發(fā)揮黨員“領頭羊”“排頭兵”的引領作用，帶頭節(jié)約做好表率，不搞鋪張浪費式接待，杜絕“舌尖上的浪費”。在生活中更要杜絕“剩宴”，形成“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風尚。黨員干部做好傳承中華傳統(tǒng)美德的“領頭羊”，消除物欲崇拜，消除“面子”思維，在聚餐聚會時不爭“面子”，不比“氣派”，為吃喝“減負”，堅決杜絕“剩宴”，做一個文明理性就餐的“光盤族”。
端穩(wěn)節(jié)約碗，堅決打贏“光盤戰(zhàn)”。李商隱《詠史》詩中說“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢?！睘榱酥腥A民族偉大復興，黨員干部要把握機遇、搶抓機遇，將“光盤”精神融入到攻堅克難中，每一項任務都做到時時清、事事明、事事清，有效推動黨和國家事業(yè)的發(fā)展。今年我國將要實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標，當前脫貧攻堅進入沖刺階段，值此緊要關頭，黨員干部更要將“光盤”思想融進脫貧“戰(zhàn)役”中，補齊短板，不留漏洞，不遺死角，全力打通“中梗阻”，高質量跑完“最后一公里”，迎難而上為第二個一百年奮斗目標不懈努力。
我國安全形勢論文篇五
1、國際大環(huán)境相對穩(wěn)定，大國之間相對平穩(wěn)
改革開放以后，鄧小平進一步發(fā)展了毛澤東、周恩來打開的中美關系新格局，于1979年親自出訪美國，主持實現(xiàn)了中美關系正?；?。蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結束后，美國成為當今世界唯一的超級大國，世界多極化、經(jīng)濟全球化的趨勢越來越明顯。鄧小平根據(jù)國際形勢發(fā)展的總體走向，作出“和平與發(fā)展是當今時代主題，新的世界大戰(zhàn)是可以避免的”形勢判斷，要求把更多精力放在發(fā)展經(jīng)濟上，從此迎來了改革開放和經(jīng)濟迅猛發(fā)展的30年。此后，我國與其他大國關系進一步改善：中美關系雖然曲折不斷，但總體穩(wěn)定；中俄關系穩(wěn)步發(fā)展，兩國高層互訪頻繁，并簽訂了一系列聯(lián)合聲明和友好條約；中日關系發(fā)展基本平穩(wěn)，正致力于構建和平與發(fā)展友好合作伙伴關系；中國與歐盟關系保持良好，經(jīng)貿(mào)往來、政治互信不斷加深。
2、我國周邊的熱點地區(qū)沖突得到不同程度緩解
我國周邊地區(qū)諸如朝鮮、越南、阿富汗、柬埔寨等曾經(jīng)爆發(fā)過激烈的沖突，我國也曾或多或少地卷入部分國家和地區(qū)的沖突。近20年來，周邊地區(qū)基本相安無事，除了阿富汗反恐戰(zhàn)爭以外，其他周邊地區(qū)沒有戰(zhàn)事，阿富汗反恐戰(zhàn)爭對我國影響也微乎其微。
3、我國和周邊所有鄰國之間實現(xiàn)了關系正常化
我國和周邊所有的陸地鄰國都曾有過領土紛爭。20世紀60年代，我國先后與緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鮮6國簽訂了邊界協(xié)定或條約；80年代以后，我國與印度和越南也實現(xiàn)了關系正?；?0年代我國又先后與老撾、俄、哈、塔、吉5國簽訂了國界協(xié)定；2001年7月，中俄簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，2008年10月，俄方將銀龍島和半個黑瞎子島移交給中國；2008年6月，中日兩國經(jīng)過磋商同意在實現(xiàn)有關東海海域劃界前的過渡期間，在不損害雙方各自法律立場的情況下進行合作，在東海海域選定適當?shù)膮^(qū)域進行共同開發(fā)；中印關系不斷取得新突破，2003年6月，印度總理瓦杰帕伊訪華，兩國簽署了《中印關系原則和全面合作的宣言》這一綱領性文件，標志著中印關系進入新階段，同時兩國在領土爭端問題上也不斷取得突破，目前兩國邊境線中段的爭議區(qū)域初步得到解決，為解決整個領土爭端邁出了重要的一步。
4、地區(qū)集團化、區(qū)域化合作勢頭不斷上升
我國與東盟睦鄰互信伙伴關系深入發(fā)展。2003年10月，我國加入《東南亞友好合作條約》，雙方政治互信進一步增強。2002年與東盟簽署了《全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，今年建成了我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)，實現(xiàn)了我國與東盟發(fā)達的6個國家之間的貿(mào)易零關稅，與其他幾個國家之間將在未來一到兩年時間內統(tǒng)一取消關稅，未來中國與東盟之間統(tǒng)一市場、實現(xiàn)“經(jīng)濟無國界”之勢已經(jīng)不可阻擋。
東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作不斷加強。東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作論壇前景廣闊，東北亞地區(qū)六國集聚的人力資源優(yōu)勢，俄羅斯、蒙古和朝鮮的資源優(yōu)勢以及日本、韓國的經(jīng)濟、科技優(yōu)勢，對我國都具有優(yōu)勢互補、合作雙贏的潛力，參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作，有利于促進亞洲經(jīng)濟一體化，推動世界多極化進程，擺脫大國的壓制和其他區(qū)域集團的牽制，更好地平衡我國與其他大國的利益關系。
二、我國未來周邊形勢走向不容樂觀
我國周邊形勢20多年的相對穩(wěn)定來之不易，短期內不至于發(fā)生牽動全局的戰(zhàn)亂。然而，周邊地區(qū)的一些固有矛盾尚未完全解決，影響和平穩(wěn)定的不安定因素依然存在，我國周邊安全仍然面臨著不同對象、不同程度、不同原因的威脅和挑戰(zhàn)。對于這種挑戰(zhàn)，我個人認為主要來自兩大方面：一是理論上的，二是行動上的。對此，我們必須居安思危，增強憂患意識，加強國防建設，提高防范能力，確保國家安全。
（一）理論上的不穩(wěn)定因素
理論上的不穩(wěn)定因素簡要概括為三“多”。一是鄰國多。我國處于東亞中心，幅員廣闊，有世界上第二長的陸界，鄰國眾多，2萬多公里陸地邊界線分別與15個國家接壤，1.8萬公里的海岸線與11國為鄰，是世界上除俄羅斯外鄰國最多的國家。我國東臨太平洋，西接中亞石油能源中心，南瀕馬六甲海峽，北與大國俄羅斯接壤，我國極易陷入各種爭端和利益沖突之中。二是大國強國多。包括以俄羅斯、日本和印度為代表的幅員廣闊型、經(jīng)濟發(fā)達型、人口密集型國家。不僅如此，世界上人口過億的10個國家有7個都在我國周邊地區(qū)，除中國之外世界上6個公開擁有核武器的國家中有4個是中國鄰國或亞太大國，擁有核技術以及核生產(chǎn)能力的國家大多在中國周邊。三是問題多。主要是熱點地區(qū)多、貧富差距大、意見分歧大。例如，世界三大火藥桶之一的南亞次大陸、當前世界熱點地區(qū)中東地區(qū)和東北亞地區(qū)，都在我國周邊。這些地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平極不平衡，既有經(jīng)濟發(fā)達程度較高的日本和韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家，也有貧窮落后的老撾、蒙古、孟加拉國、阿富汗等，差距較為懸殊。領土、文化、民族和宗教等問題沖突愈演愈烈，印巴沖突尚未徹底解決，中亞國家“顏色革命”方興未艾，地區(qū)性恐怖事件時有發(fā)生。社會主義、資本主義制度紛爭不斷，教派沖突摩擦不斷。
（二）現(xiàn)實上的安全挑戰(zhàn)
1、美國對我國安全的綜合性威脅
美國雖然和我國并不接壤，其本土也與我國相隔萬里，然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強烈挑戰(zhàn)依然來自美國。冷戰(zhàn)結束后，美國成為當今世界唯一的超級大國，也是世界上最大的霸權主義國家，稱霸世界的野心不斷膨脹。由于中美之間在社會制度、意識形態(tài)和價值觀念等方面存在根本差異，因此美國不希望中國快速崛起。在中國東部，憑借美韓共同防衛(wèi)條約、美日共同防衛(wèi)條約，以及其在韓日和太平洋地區(qū)的軍事實力對中國進行遏制。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，在西北太平洋地區(qū)構成了三道島鏈防線：第一道防線是韓國、臺灣、越南；第二道防線是日本、菲律賓、馬來西亞、泰國；第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭。在中國西南，美國實施了聯(lián)印制華政策。在中國西部，美國借反恐之機將軍事實力滲透到了阿富汗，為插手中亞事務、遏制中國制造條件。
2、日本對我國安全的潛在威脅
和重要原料。在領土問題上，日本一直在暗中加強對我國有爭議島嶼和海域的控制和開發(fā)。
3、印度對我國安全的嚴重威脅
近年來，中印之間加強了政治、經(jīng)濟、文化合作和邊境問題的磋商，兩國關系得到一定程度的改善，但印度對我國安全的影響依然存在。戰(zhàn)略上，印度積極謀求地區(qū)霸權，視中國為主要戰(zhàn)略對手和潛在威脅。軍事上，印度在非法占領的中國領土上建立了攻防兼?zhèn)涞姆烙w系，加緊針對中國的戰(zhàn)場建設，并不斷增加軍費開支，加速更新武器裝備。
4、朝核危機對我國安全的直接影響
朝鮮半島影響我安全的問題主要集中在兩個方面：朝鮮半島南北雙方的斗爭和朝核問題，其中朝核問題若不能妥善解決，必將帶來東亞核格局的改變，成為影響我國周邊安全的嚴重威脅。首先它可能導致美國發(fā)動對朝鮮的戰(zhàn)爭，或者對朝鮮進行制裁。其次它可能成為開啟東亞核武競爭的潘多拉魔盒。再次它可能導致日本全力尋求突破和平憲法，擴大軍備，開啟核武之門。
5、南海諸國對我南沙群島的現(xiàn)實侵占
南沙群島自古以來是中國的固有領土。因為南沙有著重要的經(jīng)濟價值，使周邊國家垂涎三尺，紛紛插手，企圖據(jù)為己有。目前，南沙問題形勢嚴重，主要存在三個方面的問題。
一是目前南海爭奪涉及“六國七方”，我國海域被分割、島礁被占領、資源被掠奪的形勢相當嚴峻。1973年“石油危機”前后，在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開發(fā)石油的狂瀾。涉及的國家和地區(qū)包括越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺灣地區(qū)，其中印度尼西亞提出海域分割要求，越南提出對南海擁有全部主權。而目前，我國只控制南沙群島中的7個島嶼，我國臺灣控制其中的太平島，越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家則搶占其中的50多個島嶼。其中，越南占據(jù)島礁29個，控制海域面積20萬平方公里，打井60多口，2002年與美國在南海西南部發(fā)現(xiàn)了東南亞最大的油田，儲量2至4億桶。菲律賓占據(jù)13個島礁，控制海域面積41萬平方公里，打井70多口，年產(chǎn)石油35萬噸。
二是有關國家加強控制和軍事準備。越南反復宣稱對南沙群島擁有主權，并成立南沙地方行政機構，還準備向南海占領島礁移民。越南海軍專門組建了應付南海突發(fā)事件的“海上快速作戰(zhàn)旅”。2002年還組織10多次以南沙作戰(zhàn)為背景的較大規(guī)模的軍事演習。菲律賓設立卡拉延市政府，將部分占領南海島礁劃歸其管轄，軍事上組建了西部聯(lián)合特混部隊，專門負責南沙方向的巡邏和作戰(zhàn)任務，2002年舉行了5次以南海作戰(zhàn)為背景的軍事演習。其他國家也有相應的行動，一方面加強控制，另一方面進行作戰(zhàn)準備。
作戰(zhàn)和后勤保障體系建設。除美國外，日本、印度也積極加強在南海地區(qū)的軍事活動。
面對這些挑戰(zhàn)，我們在發(fā)展過程中必須時刻保持清醒頭腦，要時時警惕、處處防范。機遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)也是一種財富，它可以鞭策我們努力奮斗，發(fā)展經(jīng)濟，增強綜合國力，維護國家安全，保障我國立于不敗之地。提高國家的實力靠的是中央正確領導，更要靠全國人民齊心協(xié)力。所以我們每一個中國人，都要努力為中國富強、中華民族偉大復興而努力。
《形勢與政策》論文
題目：分析我國周邊外交形勢
學院
理學院
姓名
李強
班級
實驗122
學號
2012309030230
我國安全形勢論文篇六
當今的世界是網(wǎng)絡信息化時代，世界開始全面信息化，全球化，共享化。網(wǎng)絡信息時代為全球發(fā)展，國家的強大都帶來便捷。但隨著社會的發(fā)展，信息技術的進步，各種詐騙現(xiàn)象也成為社會日益突出的問題。尤其是一些詐騙分子，將目標轉向為思想單純，經(jīng)驗不足的大學生。大學生本身并沒有成熟的獨立思考和辨識能力，容易受到他人別有用心的欺騙。因此，在面對詐騙的情況時，難以有效的作出清晰地判斷。所以，為了使大學生熟悉生活中常見的詐騙形式，增強大學生在生活中遇到詐騙現(xiàn)象靈活應對的防范意識，提高大學生各方面自我預防，自我保護，自我檢討，自我逃生的能力。
今年以來，一些犯罪分子頻繁利用手機，電話和互聯(lián)網(wǎng)實施電信詐騙，嚴重危害社會治安，給群眾財產(chǎn)造成了重大損失，其中廣大師生和家長也是占有相當比例的受騙群體。全市公安機關積極會同有關部門持續(xù)開展嚴打整治行動，初步遏制了該類詐騙案件的高發(fā)勢頭。但由于此類犯罪手段不斷翻新，欺騙性和再生性極強，防范工作任重道遠。為切實提高全社會對電信詐騙犯罪的識別和應對能力，我們了解到現(xiàn)在常見的網(wǎng)絡詐騙有仿冒淘寶網(wǎng)等正規(guī)購物網(wǎng)絡詐騙的，在購物網(wǎng)站以出售廉價商品作為誘餌的?，F(xiàn)如今，高科技是越來越發(fā)達，騙子們行騙的方式多種多樣。詐騙短信就是其中常見一種方式。
一、電話詐騙
1、虛構子女被綁架為有詐騙，虛構已將子女綁架，利用電話背景音造成家人恐慌，要求家人立即匯款贖人。
2、冒充不法分子冒充電信局工作人員以電話欠費等名義實施的一系列詐騙行為，以事主賬戶涉嫌洗錢，詐騙等犯罪活動，利用事主急于澄清自己的心理，讓事主將自己銀行存款轉入不法分子指定的安全賬戶的詐騙行為。自稱社保局工作人員來電稱社保賬戶欠費的，但凡以上種種來電，只要提出你要到銀行去或者讓你匯款某至個個人名字的賬戶，百分之百是詐騙。
3、已購車退稅為名電話詐騙，詐騙分子謊稱自己是稅務局或車管所工作人員，以‘稅務局要退還汽車購置稅’為由要求事主速與財政局某電話聯(lián)系。若車主撥打電話聯(lián)系時，對方便讓其從銀行atm機上利用轉賬操作獲取退稅費用，已實現(xiàn)詐騙目的。
二。短信詐騙
1、發(fā)布貸款信息詐騙，通過短信群發(fā)如____公司在本市，長期為資金短缺者提供貸款，月息3%，無抵押，無擔保，當天可辦理，與對方取得聯(lián)系后，要求先支付利息和保證金，結果錢沒借到先被騙去。從目前來看，該類短信均為詐騙。
2、無理由匯款詐騙，通過手機短信發(fā)送銀行賬號，要求速匯款等內容用來行騙正巧要匯款的人員。
3、還有就是近年來危害很多大學生的電信詐騙，根據(jù)這些常出現(xiàn)的網(wǎng)絡詐騙問題，我們總結以四點詐騙的防范措施：
4、提高防范意識，學會自我保護，交友要謹慎，避免以感情代替理智，同學之間要相互溝通，互相幫助，服從校園管理，自覺遵守校紀校規(guī)。
5、不要將個人信息資料如銀行卡密碼，地址，手機，存折等隨意提供給他人，以防上當受騙。
6、切勿隨意輕信馬路廣告或網(wǎng)絡上以及手機上的求職應聘等信息，勤工助學必須通過正規(guī)渠道，防止上當受騙。切勿不可貪小便宜或者謀取私益，天下沒有免費的午餐，謹防掉進騙子設計下的陷阱。
作為當代大學生，我們不僅是知識的代表也應該是有力保護自我的代表。當看到網(wǎng)絡上出現(xiàn)的各種詐騙報道，我們的內心是難以置信的，這些事情都發(fā)生在我們身邊，在我們眼前，這也為我們敲響了警鐘，任何時候我們放松一點警惕，就會給予犯罪分子多一份的機會，他們的目的就是通過各種手段，騙取我們的錢財。所以無論犯罪分子如何花眼巧語，危言恐嚇，我們只要記住，不聽，不信，不轉賬，不匯款，不要相信天上會掉餡餅，遇到不明白的是不要急于做決定，要和家人聯(lián)系，溝通，如有疑問直接撥打110進行咨詢或者報警，不給犯罪分子有可乘之機，確保自己的財產(chǎn)安全。
我國安全形勢論文篇七
近年來，我國糧食安全形勢持續(xù)向好，糧食綜合生産能力不斷增強，取得歷史性的“十六連豐”。目前，秋糧豐收已成定局，今年又將是個豐收年。然而，從中長期看我國糧食産需仍將長期處于緊平衡態(tài)勢，糧食供給結構性矛盾突出，糧食各環(huán)節(jié)浪費不容忽視。要傳承勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，從糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環(huán)節(jié)做好節(jié)糧減損，讓節(jié)糧愛糧成為一種新風尚。
把飯碗牢牢端在自己手中。
不同尋常的豐收，沉甸甸的收獲。在克服新冠肺炎疫情和嚴重洪澇災害影響后，我國糧食生産即將實現(xiàn)“十七連豐”。俯瞰祖國大江南北，紅橙黃綠勾勒出一幅色彩斑斕的五谷豐登圖。
“中國用全球9%的耕地、6%的淡水資源生産的糧食，養(yǎng)活了近20%的人口，實現(xiàn)了由‘吃不飽’到‘吃得飽’進而‘吃得好’的歷史性轉變。”國家糧食和物資儲備局局長張務鋒指出。今年以來，中國糧食安全經(jīng)受住了疫情的大考和檢驗，14億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
“中國將堅定落實國家糧食安全戰(zhàn)略，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體係。”張務鋒表示，中國將推動現(xiàn)代糧食供應鏈建設，推動糧食産業(yè)高質量發(fā)展，構建糧食産購促銷體係，加強糧食供應鏈法律制度保障，擴大糧食國際交流合作，積極維護全球糧食供應鏈穩(wěn)定。
節(jié)約糧食是美德更是責任。
餐桌上的浪費、糧食儲藏、運輸、加工環(huán)節(jié)浪費……一係列浪費帶來的糧食損失，引發(fā)社會高度關注。
厲行節(jié)約、反對浪費，既是弘揚中華傳統(tǒng)美德的重要舉措，也是保障國家糧食安全的迫切需要。
為促進節(jié)糧減損，近日國家糧食和物資儲備局發(fā)出《關于創(chuàng)新舉措加大力度進一步做好節(jié)糧減損工作的通知》，要求推廣適用于農(nóng)戶的多型規(guī)模儲糧新裝具，推廣應用節(jié)糧減損提質增效、現(xiàn)代糧倉建設和物流配套，以及儲糧“四合一”升級新技術，加強“智慧糧庫”建設，促進節(jié)糧減損。
隨著“厲行節(jié)約、反對浪費”蔚然成風，餐飲行業(yè)積極開展“光盤行動”，營造“適量用餐、杜絕浪費”的文化氛圍。各餐飲企業(yè)積極行動起來，把控好採購量，避免食品存儲過期、變質等造成浪費;根據(jù)餐食烹飪實際情況，嚴控食用油消耗;合理搭配葷素菜品比例，減少剩菜剩飯，真正實現(xiàn)“光盤行動”等。相關部門也毫不放松，打好監(jiān)督“組合拳”，堅決向舌尖上的浪費“亮劍”。
“要統(tǒng)籌抓好糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環(huán)節(jié)減損工作，大力實施綠色倉儲提升行動，支持節(jié)糧減損技術和裝備研發(fā)應用，優(yōu)化塬糧散糧物流運輸體係;研究探索社會多元儲糧新機制，指導幫助農(nóng)民實施農(nóng)戶科學儲糧項目;把糧食安全教育納入國民教育體係，發(fā)揮好糧食安全宣傳教育基地作用，營造愛糧節(jié)糧的濃厚社會氛圍?！睆垊珍h説。
探索國際糧食合作新模式。
作為世界上最大的發(fā)展中國家和負責任大國，中國始終是維護世界糧食安全的積極力量。
數(shù)據(jù)顯示，1996年以來，我國與聯(lián)合國糧農(nóng)組織實施了20多個多邊南南合作項目，向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區(qū)的近30個國家和地區(qū)派遣近1100人次糧農(nóng)技術專家和技術員，約佔聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作項目派出總人數(shù)的60%。
我國與60多個國家和國際組織簽署了120多份糧食和農(nóng)業(yè)多雙邊合作協(xié)議、60多份進出口糧食檢疫議定書，與140多個國家和地區(qū)建立了農(nóng)業(yè)科技交流和經(jīng)濟合作關係，與50多個國家和地區(qū)建立了雙邊農(nóng)業(yè)合作工作組，糧食國際合作不斷加強。
立足國內，放眼全球，中國將繼續(xù)堅定不移地走中國特色糧食安全之路，全面實施國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動從糧食生産大國向糧食産業(yè)強國邁進，把飯碗牢牢端在自己手上。在確保國家糧食安全的同時，與世界各國攜手應對全球饑餓問題，繼續(xù)在南南合作框架下為其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助，共同推進全球糧食事業(yè)健康發(fā)展。
我國安全形勢論文篇八
淺談我國當前及未來周邊安全形勢進入21世紀，中國周邊地區(qū)形勢發(fā)生著深刻而復雜的變化。有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊地區(qū)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩并存的局面。與此同時，周邊安全環(huán)境在邊緣方向上存在較大的差異性，表現(xiàn)為“陸穩(wěn)海動、陸緩海緊”和“北穩(wěn)、南和、東緊、西動”的不同態(tài)勢。在外部環(huán)境中，美國則成為影響中國周邊安全問題的最重要因素。今天的中國正處在幾百年來最好的發(fā)展時期，能否扎住這個機會，很大程度上有賴于周邊的安全環(huán)境。
展望2012年的中國周邊安全環(huán)境，有兩大戰(zhàn)略態(tài)勢值得深入關注。第一、中美戰(zhàn)略競爭將持續(xù)加劇。一方面，奧巴馬總統(tǒng)首次參加東亞峰會，在地區(qū)合作進程、地區(qū)議程的設制以及區(qū)域內其他合作機制等都發(fā)表了相關構想，這對中國和平崛起的進程將產(chǎn)生重要影響。另一方面，南海問題矛盾升級，這一問題本來是中國與越南、菲律賓之間的主權爭端，但近來的發(fā)展越來越表現(xiàn)為中美戰(zhàn)略利益的較量。中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展使得維護海洋權益和穩(wěn)定周邊海域日益成為中國外交的重要內容，但這與視太平洋為其“內湖”的美國的戰(zhàn)略利益不可避免地產(chǎn)生沖撞。南海問題成為美國牽制中國的“抓手”，未來美國與周邊國家深化海事安全合作，在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的趨勢將增加。對中國而言，島嶼因涉及主權問題，毫無疑問是中國核心利益，而且海洋利益是國家利益拓展中必須堅持的內容。未來的挑戰(zhàn)是周邊國家在何種程度上愿意接受中國改變既有的海洋秩序。
第二，2012年是周邊國家的大選年，各國國內政治變化可能引發(fā)地區(qū)格局新變化。2012年，美國、韓國、俄羅斯、臺灣地區(qū)等都將迎來大選，中國也面臨著政府換屆。各國政府將更加關注國內問題，但是選舉中議題的炒作，可能給地區(qū)國際關系調整帶來新壓力和動力。新領導人上臺，財經(jīng)政策變革將對市場走勢產(chǎn)生重大影響，這種波動有時足以影響到國家的對外政策。更為直接的是，新領導人為滿足國內民族主義壓力，以對外政策的強硬緩和國內矛盾，可能讓周邊國家在觀察政策走向時產(chǎn)生誤判。
從以上對中國周邊安全形勢的分析可以看出，中國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長期穩(wěn)定與和平。但我們還應該注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾做激化的隱患，掃除和平發(fā)展的一切障礙，積極參與亞洲周邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力，擴大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，進而實現(xiàn)中國的崛起。
我國安全形勢論文篇九
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則?！惫I(yè)信息安全作為國家安全的重要組成部分，事關經(jīng)濟運行、社會穩(wěn)定和國家安全。當前，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術與制造技術加速融合，工業(yè)信息安全形勢日趨嚴峻，亟須加快提升工業(yè)信息安全保障能力，為工業(yè)生產(chǎn)安全和兩化融合健康發(fā)展撐起“保護傘”，為制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略實施筑牢“防護墻”。
工業(yè)自動化和信息化系統(tǒng)是工業(yè)的核心組成部分，是支撐國民經(jīng)濟的重要基礎設施，是工業(yè)各行業(yè)、企業(yè)的“神經(jīng)中樞”。工業(yè)信息安全的核心任務是確保這些“神經(jīng)中樞”的安全。這些“神經(jīng)中樞”一旦遭受攻擊，將可能導致系統(tǒng)停滯、設備損壞等，影響工業(yè)生產(chǎn)運營，還可能造成斷電、斷水、斷氣、網(wǎng)絡癱瘓、交通堵塞等，影響人民日常生活辦公，甚至還會引發(fā)火災、爆炸等威脅人民生命財產(chǎn)安全的惡性事件。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入“快車道”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全問題愈發(fā)突出，一旦發(fā)生工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全事件，其后果影響更為嚴重，將可能造成全生產(chǎn)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈乃至全局性重創(chuàng)。近年來，“震網(wǎng)”病毒入侵導致伊朗上千臺離心機報廢、烏克蘭電網(wǎng)被攻擊導致140余萬家庭斷電、“wannacry”勒索病毒導致國際知名汽車制造廠商被迫停產(chǎn)、工控惡意軟件“triton”導致能源工廠停運等工業(yè)信息安全事件層出不窮，對當事國的經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行和國家安全造成巨大沖擊。
隨著制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、服務化方向加速發(fā)展，在促進兩化深度融合、工業(yè)轉型升級的同時，工業(yè)信息安全形勢也變得更加復雜嚴峻，具體表現(xiàn)為，“三大風險”呈現(xiàn)增勢，“一項短板”尤為突出。
工業(yè)信息安全領域“三大風險”愈演愈烈。一是越來越多的工業(yè)控制系統(tǒng)及設備暴露于互聯(lián)網(wǎng)，極易被黑客探測發(fā)現(xiàn)。據(jù)國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心（以下簡稱國家工信安全中心）監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，全球聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制系統(tǒng)及設備數(shù)量持續(xù)上升，近兩年增幅尤其明顯，使得黑客發(fā)現(xiàn)攻擊目標的難度大大降低。二是工控安全漏洞層出不窮，制造、能源、交通等重要領域首當其沖。據(jù)美國工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡應急響應小組（ics-cert）統(tǒng)計，工控安全相關漏洞數(shù)量自2012年以來持續(xù)走高，且大量高危漏洞集中于裝備制造、交通、能源、智能樓宇等重要領域，極易被黑客利用并發(fā)起攻擊，嚴重威脅國家關鍵信息基礎設施安全。三是大規(guī)模、高強度工業(yè)信息安全事件頻發(fā)，工業(yè)領域成為網(wǎng)絡攻擊“重災區(qū)”。自2010年“震網(wǎng)”事件爆發(fā)以來，德國鋼鐵廠遭受高級可持續(xù)性威脅（apt）攻擊、烏克蘭斷電、美國網(wǎng)絡癱瘓等事件屢屢發(fā)生，全球工業(yè)信息安全事件數(shù)量整體呈上升趨勢。2018年以來，相繼發(fā)生“熔斷”和“幽靈”漏洞威脅工業(yè)控制系統(tǒng)、云服務平臺及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全，金雅拓safenet軟件許可服務產(chǎn)品漏洞對大量工業(yè)控制系統(tǒng)造成影響，美國天然氣輸氣管道遭供應鏈攻擊引發(fā)系統(tǒng)故障等安全事件，工業(yè)信息安全警鐘長鳴。
隨著我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障成為當前工業(yè)信息安全工作的前沿與重點。然而，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力相對薄弱，成為現(xiàn)階段工業(yè)信息安全工作的一項明顯短板。目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析、工業(yè)云平臺、大數(shù)據(jù)智能分析等核心技術和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)仍然掌控在美歐等發(fā)達國家手中，我國工業(yè)核心設備及系統(tǒng)自主研發(fā)能力不足，安全技術和產(chǎn)品相對匱乏，產(chǎn)業(yè)支撐效應不明顯，遠遠難以滿足當前工業(yè)信息安全發(fā)展的現(xiàn)實需求。
近年來，在工業(yè)和信息化部的指導下，國家工信安全中心始終堅持總體國家安全觀，積極開展工業(yè)信息安全政策標準研制、檢查評估、監(jiān)測預警、信息通報、應急保障、產(chǎn)業(yè)促進、人才隊伍建設等一系列工作，取得了實際成效。但是，我國仍然存在工業(yè)企業(yè)安全意識不強、關鍵核心技術能力不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱、專業(yè)人才隊伍缺乏等問題和短板。今后，我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的指引下，做好新時期新形勢下的工業(yè)信息安全工作，切實為國家安全保駕護航。
一是抓落實，強化工業(yè)企業(yè)安全主體責任?！鞍踩珵橹?，責任為先”，工業(yè)信息安全保障需要工業(yè)企業(yè)切實肩負起安全主體責任。下一步，我們要積極貫徹落實《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動計劃（2018-2020年）》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》等政策文件，落實工業(yè)信息安全責任制，強化企業(yè)安全意識和責任義務。
二是建手段，增強工業(yè)信息安全技術實力。爭取工業(yè)信息安全主動性的基石在于核心技術突破，扭轉核心技術受制于人的局面已迫在眉睫。今后，要大力支持國家級工業(yè)信息安全技術機構建設全國工控安全監(jiān)測網(wǎng)絡、應急資源庫、仿真測試平臺、信息共享平臺、信息通報平臺（一網(wǎng)一庫三平臺），著力提升態(tài)勢感知、隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應急處置等技術能力。
三是強產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國工業(yè)信息安全在產(chǎn)業(yè)結構、資源配置、市場環(huán)境、業(yè)態(tài)發(fā)展等方面明顯不足，須盡快推動建設3-5家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)信息安全），促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。培育一批工業(yè)信息安全骨干企業(yè)，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，增強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動，構建協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
四是育人才，打造工業(yè)信息安全專業(yè)隊伍。做好工業(yè)信息安全工作，人才是關鍵。我國工業(yè)信息安全人才缺口較大，亟須加快人才隊伍建設。依托國家級工業(yè)信息安全技術機構，建立完善工業(yè)信息安全培訓認證體系，加快培養(yǎng)領軍人才、復合型人才，加強漏洞挖掘、滲透測試等技術人才儲備。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“產(chǎn)學研用”合作基礎優(yōu)勢，開展意識教育、產(chǎn)業(yè)促進等培訓，打造梯隊健全、技術精湛、聽從指揮、響應迅速的工業(yè)信息安全隊伍。
我國安全形勢論文篇十
稻菽飄香：在“苦難”中豐收“希望”
田間生長的是希望，糧倉充盈的是喜悅。糧食安全是百姓安居樂業(yè)、幸福生活的命脈，也是國家發(fā)展、社會安定的重要基礎。
克服困難、迎難而上，穩(wěn)保秋糧豐收，端穩(wěn)人民幸?！帮埻搿?。倉廩實，天下安。保持糧食增產(chǎn)增收，維護國家糧倉充盈，百姓才能安居樂業(yè)，社會才能團結穩(wěn)定，國家方能復興強大。年，對于中國來說是極其不平凡的一年，也是多災多難的一年，新冠疫情反反復復、邁過返春寒、遭遇病蟲害，再遇旱澇洪災，在這樣艱難困境下，全國各地人民團結一致、盡心竭力，穩(wěn)住了局勢，夏糧獲得了大豐收。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，秋糧豐收才是大頭，才是保證我國全年糧食獲得豐收與成敗的關鍵一環(huán)，重要一扣。面對疫情的大“考”、洪水的大“戰(zhàn)”，還有各地遭遇不同旱情、蟲害等重大災難與風險，廣大黨員干部要以國家發(fā)展大計為重，始終與人民群眾團結一心，一起戰(zhàn)，一起防，一起贏，一起豐收。要克服秋糧豐收路上的種.種不利因素，迎難而上，不懼酷暑與炙熱，不懼疫情與洪水，全心全意，盡心盡力穩(wěn)保秋糧豐收，端穩(wěn)十四億人民飽食終日、安居樂業(yè)、幸福生活的“飯碗”。
轉變理念、創(chuàng)新方式，力保農(nóng)業(yè)提效，擦亮農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”。民為國基，谷為民命。社會的進步、時代的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“鎬鋤鐮犁”悄無聲息地離場，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“金戈鐵馬”走馬上任，悄然走進全國各個“糧倉”，走上農(nóng)民百姓的田間地。科技化、智能化、高效化已經(jīng)成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍特征。面對自然災害的頻發(fā)、貿(mào)易之間的不和諧、世界格局的不穩(wěn)定，為了穩(wěn)好我國糧食市場、確保國家糧食安全、保好人民安居樂業(yè)、幸福生活的“米袋子”“菜籃子”，黨員干部應該始終與人們一起守好糧食安全的重要關卡，保持我國糧食產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)量、高質量、高標準發(fā)展，要時刻保證“倉里有糧”“手里有米”，才不會受制于人，被別人牽著鼻子走，才能把握大局、遇事不慌、心中不亂。學習先進的技術，轉變糧食從種植到生產(chǎn)，再到加工、出口理念，理論聯(lián)系實際，不斷創(chuàng)造“新理念”，走出“新路子”，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、高質量高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。廣大黨員干部要和十四億中國人民緊緊團結在一起確保秋糧增收，也要帶領全國人民一起轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，轉變耕作方式，走“新路子”，走“科技路子”、走“生態(tài)路子”，全力保證我國農(nóng)業(yè)高質量、高效益、高標準發(fā)展，擦亮中國農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”，繪染“天下糧倉”的“色彩”。
搶抓機遇、放寬眼界，確保糧食安全，護好中國發(fā)展“糧倉”。倉廩之實，是國家之福，是百姓之盼。糧食安全始終是人類發(fā)展面臨的一大世界難題，今年受非洲蝗災、澳洲大火、美國流感、全球疫情的影響，面臨糧食不安全的人口數(shù)量由1.35億劇增到2.65億，形式十分嚴峻。糧食安全是一個國家安全發(fā)展的重要基石，也是一個穩(wěn)定繁榮的重要基礎，中國的糧食生產(chǎn)養(yǎng)活了世界五分之一的人口，我們始終要將糧食安全放在治國安邦、國家發(fā)展頭等位置之上，片刻不容疏忽，稍有不慎，便會陷入糧食危機之中，我們要時常不忘災荒之苦，要憶苦思甜，珍惜如今來之不易的幸福生活。作為世界糧食發(fā)展中極其重要的一份子，我們要始終扮演好自己的“角色”，保證糧食安全生產(chǎn)，守住18億畝的耕地紅線不能動搖，堅定走好中國特色糧食安全之路。廣大黨員干部要始終與黨和國家同心同行，抓住社會進步的重大戰(zhàn)略機遇，順應時代發(fā)展的歷史潮流，全力確保糧食安全，護好中國發(fā)展的“糧倉”，做好“天下糧倉”。
在充滿希望的田野上，在這片大有可為的熱土中，我們要充滿希望，敢于直面苦難，大有作為，才能大有可為。我們要不懼苦難，迎難而上，全力穩(wěn)保秋糧豐收，端穩(wěn)端牢人民幸?！帮埻搿?我們要轉變理念、創(chuàng)新方式，力保農(nóng)業(yè)提效，擦亮農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”;搶抓機遇、放寬眼界，確保糧食安全，護好中國發(fā)展“糧倉”，做好、做實“天下糧倉”。
我國安全形勢論文篇十一
黨的_以來，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決貫徹總體國家安全觀，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，國家經(jīng)濟安全保障能力得到全面提升，維護糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全成效顯著。
糧食安全持續(xù)鞏固。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升。我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，人均糧食產(chǎn)量達483公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。糧食生產(chǎn)能力不斷加強。累計建成9億畝高標準農(nóng)田，持續(xù)推進東北黑土地保護利用，農(nóng)田灌溉設施不斷完善，農(nóng)田有效灌溉面積占比超54%。開展核心種源技術攻關，糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，自主選育品種面積超過95%，實現(xiàn)了中國糧主要用中國種。糧食生產(chǎn)機械化和服務社會化水平不斷提升，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%，培育農(nóng)業(yè)社會化服務組織95萬多個，帶動小農(nóng)戶超7800萬戶。糧食宏觀調控體制機制不斷健全。適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼，保障農(nóng)民種糧收益，近兩年中央財政向實際種糧農(nóng)民累計發(fā)放一次性農(nóng)資補貼600億元。儲備管理和應急保障體系逐步完善，產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障能力不斷增強，應急加工企業(yè)、應急供應網(wǎng)點和配送中心布局更加優(yōu)化，有效應對了新冠疫情和重大自然災害。
能源資源安全得到有效保障。能源生產(chǎn)能力顯著提高。加快淘汰落后產(chǎn)能，有序釋放先進產(chǎn)能，煤炭產(chǎn)能結構和布局持續(xù)優(yōu)化，2021年平均煤礦的單井規(guī)模比2012年提高1倍以上，年產(chǎn)120萬噸及以上的大型煤礦產(chǎn)量占比超80%。電力生產(chǎn)能力快速提高，截至2021年底全國發(fā)電總裝機達23.8億千瓦，比2012年翻了一倍，年均增速8.4%。水電、風電、光伏、生物質發(fā)電和在建核電等清潔能源裝機規(guī)模穩(wěn)居世界第一。油氣勘探開發(fā)力度持續(xù)加大，2021年全國原油產(chǎn)量1.99億噸，十年間持續(xù)保持在2億噸左右;2021年天然氣產(chǎn)量2075.8億立方米，比2012年增加近1000億立方米。
能源供應保障能力大幅提升。煤炭運輸能力大幅提高，浩吉、瓦日等鐵路建成運營，“北煤南運”“西煤東運”能力顯著增強。大型清潔能源基地電力外送有序推進，電力跨省跨區(qū)輸送通道建設不斷加強，截至2021年底全國220千伏及以上輸電線路達84.3萬千米，變電設備容量達到49.4億千伏安，分別是2012年的1.7倍和2.2倍。油氣管網(wǎng)布局不斷完善，基礎設施網(wǎng)絡基本成型，截至2021年底全國油氣管道里程達18萬公里，比2012年增長了1倍。
能源儲備能力顯著增強。企業(yè)儲煤設施條件不斷改善，煤炭應急保障能力日益增強。電力系統(tǒng)調節(jié)能力明顯改善，系統(tǒng)調峰能力穩(wěn)步提高，煤電機組靈活性制造、靈活性改造工作全面推進，儲能技術持續(xù)發(fā)展，儲能產(chǎn)業(yè)應用不斷升級。石油天然氣儲備能力明顯增強。能源市場體系不斷完善。全國統(tǒng)一的煤炭交易市場建立完善，電力市場化改革全面推進，電力與燃料價格協(xié)調的市場化機制建立健全，2021年全國市場交易電量達3.8萬億千瓦時，占全社會用電量的45.5%。油品市場秩序不斷規(guī)范，有序競爭、高效保供的天然氣市場體系加快構建，油氣體制改革邁出實質性步伐。
資源保障能力不斷提高。逐步建立了較為完整的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)體系，國內找礦行動取得積極進展，海外礦產(chǎn)資源權益份額明顯增加，主要礦產(chǎn)資源儲量實現(xiàn)增長，煤炭等礦產(chǎn)品產(chǎn)量多年保持全球第一。
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障能力不斷增強。創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著。重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，多個領域實現(xiàn)從無到有，從能用到好用的重大跨越，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導航、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，5g、基礎軟件、工業(yè)母機、新能源汽車和智能汽車等領域的關鍵核心技術攻關步伐加快，我國進入創(chuàng)新型國家行列。
制造大國地位更加堅實。我國工業(yè)增加值從2012年的20.9萬億元增長到2021年的37.3萬億元，年均增長6.3%，制造業(yè)占全球比重從20%提高至近30%。產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢進一步鞏固，擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。造船完工量、新接訂單量、手持訂單量等三大造船指標，均超過全球總量的四成，穩(wěn)居世界第一。輸變電裝備、軌道交通裝備等技術水平國際先進。
轉型升級動能加快釋放。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)強化共性技術供給，集中力量建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，在重點領域和節(jié)點加快補齊短板。高技術產(chǎn)業(yè)、技術改造等成為投資新增長點，為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級注入強勁動力，高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率分別達到28.6%和45%。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。以新一代信息技術、生物技術、高端裝備、綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，北斗導航系統(tǒng)開展全球服務，新能源汽車產(chǎn)銷量占全球市場超過一半，連續(xù)7年位居世界第一。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，今后一個時期，我國仍處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，作為人口超級大國、制造業(yè)第一大國，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和更好滿足人民對美好生活的新期待，將使糧食、能源資源、高質量商品和服務等需求繼續(xù)在高位攀升，我國作為世界最大的糧食能源生產(chǎn)國和消費國、世界最大的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源進口國和消費國的格局仍將持續(xù)，疊加世界進入新的動蕩變革期、大國博弈加劇和全球政經(jīng)格局深刻調整等外部因素，確保糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全還有許多重大問題亟待解決。
我國安全形勢論文篇十二
中國在解決好自己吃飯問題的同時，積極致力于推動國際糧食安全合作，攜手各方提升可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。雜交水稻技術是中國開展國際農(nóng)業(yè)合作的一張閃亮名片，為維護全球糧食安全作出了卓越貢獻。
中國始終秉持開放和負責任態(tài)度同各國分享雜交水稻技術。自1979年中方首次對外提供雜交水稻種子以來，中國雜交水稻已在亞洲、非洲、美洲數(shù)十個國家和地區(qū)推廣種植，年種植面積達800萬公頃。中方還通過國際培訓班為80多個發(fā)展中國家培訓超過1.4萬名雜交水稻專業(yè)技術人才。
為了推廣雜交水稻技術，中國派出大量農(nóng)業(yè)技術專家。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2021年底，僅在中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作框架下，中國就已向40多個國家和地區(qū)派出了近1100名農(nóng)業(yè)專家和技術員，占聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作框架下派出專家總數(shù)的60%。
馬達加斯加雜交水稻項目就是一個成功案例。作為援非十大農(nóng)業(yè)示范中心之一，中國援馬達加斯加雜交水稻示范中心項目于2007年率先啟動。中國專家研發(fā)出適合當?shù)匦枨蟮摹案弋a(chǎn)、優(yōu)質、多抗”雜交水稻品種，幫助當?shù)剞r(nóng)民提高糧食產(chǎn)量。2017年，水稻圖案被印在馬達加斯加新版紙幣上。該國時任農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部部長表示，這是馬達加斯加人民向中國表達的特殊感謝，也是中國與非洲國家珍貴友誼的見證。2019年，中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織—馬達加斯加南南合作項目啟動，覆蓋雜交水稻育種、制種、種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，迄今已幫助當?shù)仉s交水稻產(chǎn)量提高3.8倍。今年，中馬雙方發(fā)布的兩國建交50周年官方標志在底部采用水稻稻穗設計元素，充分體現(xiàn)了雜交水稻技術合作為推動雙方關系發(fā)展發(fā)揮的重要作用。
中國同尼日利亞、烏干達等國開展的雜交水稻合作項目也取得顯著成效。中方通過派出專家、推廣作物良種、提供技術支持等方式，幫助尼日利亞在水稻種植領域取得長足進步，成為非洲主要水稻生產(chǎn)國之一。在烏干達，依托南南合作項目建成的中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園將水稻產(chǎn)業(yè)作為合作重點之一，幫助烏干達提高糧食安全水平。
中國去年9月提出全球發(fā)展倡議，旨在推動國際社會聚焦發(fā)展問題，重振全球發(fā)展事業(yè)。全球發(fā)展倡議將糧食安全作為重點合作領域之一，充分展現(xiàn)中國推動各方共同應對全球糧食安全挑戰(zhàn)的責任擔當。在中國與各方攜手推進落實全球發(fā)展倡議的進程中，雜交水稻技術必將發(fā)揮重要作用，繼續(xù)為維護全球糧食安全作出貢獻。
我國安全形勢論文篇十三
近年來，全球糧食供需總體緊平衡，結構性矛盾始終存在，階段性、區(qū)域性糧食短缺問題較為明顯，糧食價格高位運行，饑餓人口有增無減，成為影響世界穩(wěn)定的重要不確定因素。
金磚國家是新興市場國家和發(fā)展中國家的領頭羊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占世界的50%以上，養(yǎng)活了全球42%的人口。2021年，金磚國家與其他國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達到5883億美元，比2010年增長了128%。金磚國家始終堅持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，加強多邊和雙邊農(nóng)業(yè)合作，為解決世界糧食安全問題奠定基礎，在糧食安全和減貧方面開展大量合作創(chuàng)新，成為全球糧食安全的“壓艙石”。
加強科技創(chuàng)新，推動現(xiàn)代糧食合作平臺建設?？傮w來看，世界谷物生產(chǎn)品種呈現(xiàn)越來越集中的趨勢，小麥、水稻、玉米三大谷物品種占世界谷物產(chǎn)量的比重，從20世紀60年代的75%左右上升到目前的90%左右。金磚五國在糧食生產(chǎn)、加工、存儲、消費等環(huán)節(jié)開展科技創(chuàng)新合作，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術創(chuàng)新等方面加強知識分享、技術交流。一是打造科研合作平臺，圍繞各國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的共同關鍵難題，發(fā)揮各方科技優(yōu)勢，形成科研合力集體攻關。二是共建信息共享平臺，圍繞農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)品、科技、經(jīng)貿(mào)等重要信息共享，共同搭建交流平臺。三是開展多領域合作，推動高標準農(nóng)田技術交流，努力實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、科技化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。巴西圣保羅州立大學中國問題專家路易斯·保利諾認為，金磚國家推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)業(yè)跨境電商的發(fā)展，建設農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作的“高速路”與“直通車”，正打造出更加突出創(chuàng)新、重視數(shù)字合作的未來。
加強糧食經(jīng)貿(mào)合作，推動糧食產(chǎn)業(yè)鏈建設。近年來，受百年變局和世紀疫情疊加影響，國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出，導致國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈脆弱性凸顯。金磚國家共同深化同新興市場國家和發(fā)展中國家之間的糧食經(jīng)貿(mào)合作關系，極力消除貿(mào)易壁壘，共同打造國際糧食合作新平臺，促進新興市場國家和發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)資源要素有序自由流動、市場深度融合，推動形成跨地域的產(chǎn)、加、銷、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈格局，讓世界人民感悟到金磚合作的時代價值和廣闊前景。金磚五國還積極參與全球和區(qū)域糧食安全治理，探索國際糧食合作新模式，開展同新興市場國家和發(fā)展中國家全方位、高水平糧食對外合作，維護世界貿(mào)易組織規(guī)則，促進形成更加安全、穩(wěn)定、合理的國際糧食安全新局面，維護世界糧食安全。
長期以來，深化農(nóng)業(yè)合作是金磚五國共同的心聲。早在2017年，巴西農(nóng)牧業(yè)與供給部部長布萊羅·馬吉就提出：“金磚五國的農(nóng)業(yè)發(fā)展是互補的，中國和巴西就是如此。”“我希望，農(nóng)業(yè)從業(yè)者們可以不用害怕貿(mào)易壁壘，通過更多農(nóng)業(yè)交流，讓農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展。如果中國與金磚其他成員國能開展更多農(nóng)業(yè)機械方面的貿(mào)易，那么中國將會受益。”
加強糧食要素保障，提升糧食質量安全。聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1974年在意大利首都羅馬召開的世界糧食大會上通過的《世界消滅饑餓和營養(yǎng)不良宣言》提出，讓“任何時候所有人都有能力獲得充足的維護生命和健康的食物”。這一表述從糧食數(shù)量供給和糧食儲備的角度給糧食安全下了定義。1996年世界糧食首腦會議通過的《世界糧食安全羅馬宣言》進一步重申了“人人有獲得安全而富有營養(yǎng)的糧食的權利”，糧食安全的內涵和外延進一步擴大，突出了糧食的質量安全和營養(yǎng)健康的重要性。
目前，金磚五國正進一步加強環(huán)境生態(tài)保護、要素保障、流程控制，全面提升糧食質量安全。一是加強糧食質量安全的全鏈條管理。在源頭管理方面，產(chǎn)地環(huán)境是糧食生產(chǎn)的基礎，推動產(chǎn)地環(huán)境保護和凈化。在過程控制方面，農(nóng)藥使用是關鍵環(huán)節(jié)，加強投入品供應和使用過程管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。在糧食儲備能力建設方面，確保口糧絕對安全。二是強化國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的內控管理和外部監(jiān)督，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。三是加強農(nóng)業(yè)人才隊伍建設。在金磚國家合作機制下，金磚五國加強聯(lián)合培養(yǎng)項目，為各國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設培育專業(yè)人才。印度漁業(yè)專家阿比吉特·切·薩霍表示：“金磚國家都是各地區(qū)發(fā)展大國，肩負著推動減貧合作、維護糧食安全的重任，推動人才交流與技術合作至關重要。”
總之，糧食安全既是經(jīng)濟問題，也是民生問題，更是政治問題。金磚五國都是具有重要影響力的國家，深入開展在糧食安全上的技術交流、貿(mào)易合作和質量控制，是全世界新興市場國家和發(fā)展中國家的共同心聲，也是維護世界糧食安全的必要之舉。
我國安全形勢論文篇十四
多次強調要確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。這些重要論述高屋建瓴、內涵豐富、思想深邃，充分彰顯了對國家安全基本規(guī)律的戰(zhàn)略把握，為我們做好新時代新征程經(jīng)濟安全保障工作指明了正確方向、提供了根本遵循。
保障國家糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎。我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策推動下，我國糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全是有保障的，但個別品種依賴進口的局面短期難以扭轉，糧食安全基礎仍存在一些短板弱項。
從中長期看，一方面，我國耕地資源有限，人均耕地占有量僅為世界平均水平的2/5，糧食生產(chǎn)受水土資源的約束越來越緊，在較高基數(shù)上實現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn)的難度越來越大;另一方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長，糧食供求總體上仍將是緊平衡狀態(tài)。
當前，隨著地緣政治沖突加劇、國際糧價大幅波動，要在一個更加動蕩的世界中把握主動、贏得未來，必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，把飯碗牢牢端在自己手上。實踐充分證明，只有始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動權，堅持以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐，才能更好應對國際風云變幻，為推進中國式現(xiàn)代化提供堅實的糧食安全基礎。
能源資源安全是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。能源安全對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。我國已經(jīng)成為世界上最大的能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國和消費國，隨著能源產(chǎn)供儲銷體系建設持續(xù)深入推進，煤電油氣供應保障能力穩(wěn)步提升，形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系。
近年來，全球能源體系發(fā)生深刻變革，綠色低碳轉型深入推進，烏克蘭危機加速全球能源格局調整，能源地緣博弈等風險不斷加劇。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的能源需求仍將剛性增長，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和對能源清潔低碳轉型提出了更高要求，對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的需求仍將保持在較高水平，能源資源安全穩(wěn)定供應仍面臨諸多風險挑戰(zhàn)。實踐充分證明，只有更好統(tǒng)籌能源資源發(fā)展和安全、開發(fā)和保護、當前和長遠、發(fā)展與減排，系統(tǒng)提升能源資源安全和保障水平，才能更好保障經(jīng)濟社會發(fā)展所需的能源資源持續(xù)、可靠和有效供給。
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎，作為一個大國，我們必須在關系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點產(chǎn)業(yè)領域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。2021年我國制造業(yè)增加值總量達31.4萬億元，連續(xù)12年位居全球第一，世界第一制造大國地位不斷鞏固，完備的產(chǎn)業(yè)體系、強大的動員組織和產(chǎn)業(yè)轉換能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要物質保障。
同時，當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定運行仍然存在不少風險挑戰(zhàn)。實踐充分證明，只有著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，在關系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點產(chǎn)業(yè)領域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，才能筑牢經(jīng)濟安全基礎，為構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質量發(fā)展提供堅實支撐。
我國安全形勢論文篇十五
摘要：糧食是人類賴以生存的最基本生活必需品，是人類從事其他一切活動的前提，糧食安全始終是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。糧食安全不僅是經(jīng)濟問題，而且是政治問題，構建和諧社會，必須確保糧食安全。從宏觀上講，糧食安全主要是站在國家層面考慮的長期戰(zhàn)略性問題，對于區(qū)域地區(qū)而言，既要積極采取各種措施增加糧食生產(chǎn)，又要實事求是，根據(jù)資源條件，對糧食安全目標有一個切合實際的準確定位。區(qū)域地區(qū)糧食安全的目標不是絕對安全，自求平衡，糧食安全問題研究也不能就糧食論糧食，而應從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的全局高度去思考，由此引發(fā)對糧食安全問題的反思。
關鍵詞：糧食安全與經(jīng)濟發(fā)展、國家管理、糧食安全與區(qū)域平衡。
構建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局。
當前，全國糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體良好，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過去有所提高。但也存在一些不容忽視的問題，主要是：一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢，安全生產(chǎn)隱患還不能及時消除，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)長效機制尚未建立。高度重視并切實做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，鞏固糧食流通體制改革成果，促進糧食行業(yè)發(fā)展，?國家有關領導已經(jīng)做出了一些指導意見：要構建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局?。
首先糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是：深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院關于深化糧食流通體制改革的有關精神。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照政府承擔監(jiān)管責任，企業(yè)負責事故責任，部門負責行業(yè)指導和監(jiān)督管理職責的原則，努力構建部門指導有力、企業(yè)全面負責、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。
其次指出糧食行政管理部門的主要職責是：組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳教育，提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識；及時制（修）訂與安全生產(chǎn)有關的國家和行業(yè)標準；制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度；鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術研究和推廣應用；淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設備；督促檢查糧食行業(yè)落實安全生產(chǎn)責任；按規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援；組織或參加安全生產(chǎn)事故調查；編制安全生產(chǎn)應急預案或救援措施。各級糧食行政管理部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，在管轄區(qū)域內認真履行上述職責。
然后說明了當前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標是：初步建立適應糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術標準體系；進一步明確各級糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責；進一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標準化程度；企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識得到加強；安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟財產(chǎn)損失明顯下降；淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術工藝和設施設備，規(guī)范操作程序和方法。
最后提出糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點是：全面落實部門監(jiān)督管理職責，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制；加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強各級領導和企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任制；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，強化對行業(yè)安全生產(chǎn)的管理；認真開展安全生產(chǎn)形勢分析，建立安全生產(chǎn)信息報送渠道；推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化管理進程，夯實企業(yè)管理基礎；切實提高整個行業(yè)從業(yè)人員素質，嚴格執(zhí)行各項技術操作規(guī)程；重點防范化學藥劑丟失被盜、設備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災等安全生產(chǎn)事故；積極開展應急救援演練，提高安全生產(chǎn)事故救援能。
糧食安全與經(jīng)濟發(fā)展有著密切的關系，從經(jīng)濟發(fā)展角度看，糧食安全問題研究，不能僅從實物數(shù)量方面考慮，也要從經(jīng)濟價值角度分析，在市場經(jīng)濟條件下，作為糧食生產(chǎn)主體——農(nóng)戶，其理性的生產(chǎn)經(jīng)營目標是經(jīng)濟效益或利潤最大化。以云南省來說，云南農(nóng)業(yè)是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)，糧食種植沒有優(yōu)勢，從比較優(yōu)勢原則出發(fā)，云南種植其他經(jīng)濟作物如蔬菜、水果、林產(chǎn)品、茶葉、煙葉等效益更佳。從全省糧食作物占農(nóng)作物的播種面積比例看，改革開放以來，糧食作物占農(nóng)作物播種面積的比例呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，1978年糧食播種面積占農(nóng)作物面積為89%，2009年下降到69%，從經(jīng)濟角度看，這是種植主體——農(nóng)戶的理性決策?；蛟S有人擔心，如此下去，糧食安全會受到威脅，根據(jù)我們大量走訪農(nóng)戶調查，老百姓對種植糧食是有感情的，即便種糧效益低甚至虧損，老百姓最起碼也會保證自己家庭口糧的需要安排糧食生產(chǎn)。也就是說，農(nóng)民種糧是從家庭糧食安全的角度去看待，追求的不是經(jīng)濟效益。因此，糧食安全問題的研究，不是就糧食論糧食，而應站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的全局高度去進行分析，按照比較優(yōu)勢原則布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進地方經(jīng)濟全面發(fā)展。
糧食安全與區(qū)域平衡即糧食安全主要是站在國家層面考慮的長期戰(zhàn)略性問題。由于我國地域遼闊，農(nóng)業(yè)資源與糧食供求在空間區(qū)域上的分布存在著較大的不對稱性和不平衡性。在市場體系不健全、流通受到人為的限制或交通運輸設施的供給滯后的情況下，就會產(chǎn)生一些地區(qū)糧食過剩，而同時另一些地區(qū)糧食供給不能滿足需求的狀況。這種區(qū)域間的糧食供求不平衡可能引發(fā)區(qū)域性甚至全國性的糧食市場波動，進而影響國家糧食安全。因此，區(qū)域糧食安全是國家糧食安全的基礎，國家糧食安全是區(qū)域糧食安全的保障。但并不能因此為確保各區(qū)域的糧食安全，追求本地區(qū)的糧食自給而忽略各地區(qū)的比較優(yōu)勢。因此區(qū)域糧食安全戰(zhàn)略首先要服從國家糧食安全戰(zhàn)略。在此前提下按照比較優(yōu)勢原則和分工合作的原則來合理確定各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結構，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。對于區(qū)域而言，既要積極采取各種措施增加糧食生產(chǎn)，又要實事求是，根據(jù)資源條件，對糧食安全目標有一個切合實際的準確定位，區(qū)域糧食安全的目標不是絕對安全，自求平衡。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與糧食生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的好壞，在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速增長的同時，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境卻不斷惡化，農(nóng)業(yè)生態(tài)資源超載過度，土壤不斷退化，水土流失面積不斷擴大，嚴重破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境的破壞已成為糧食減產(chǎn)的重要原因，所以要實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、保障糧食安全，就必須正確處理好資源保護與開發(fā)利用之間的關系，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)糧食的可持續(xù)發(fā)展，既要立足于當前的糧食供應，更要著眼于糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展能力。要建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的機制，按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，優(yōu)化品種品質結構，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖，推進農(nóng)村沼氣建設、秸稈綜合利用，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，發(fā)展集約型、節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷提高土地等農(nóng)業(yè)資源的利用效率，全面提升糧食生產(chǎn)綜合效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制，多渠道籌集生態(tài)效益補償資金，逐步提高補償標準，形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵機制。
從糧食生產(chǎn)的三大要素土地（耕地）、勞動、資本來看，都呈現(xiàn)出投入下降的趨勢。糧食耕地面積不斷減少已既成事實，農(nóng)村青壯年勞動力的大規(guī)模外出務工造成農(nóng)田經(jīng)營中人力投入呈現(xiàn)出嚴重的老齡化趨勢，老齡農(nóng)民自身也缺乏足夠的精力和能力管理好農(nóng)田，大多都是出于一種樸素的對土地的感情而勉強經(jīng)營，使農(nóng)田經(jīng)營在糧食生產(chǎn)上沒有出現(xiàn)大面積的拋荒現(xiàn)象，但事實上已經(jīng)處于一種低水平的投入狀態(tài)。各級政府財政對農(nóng)業(yè)的資金投入從絕對量來說有所增加，但從占比來看，卻有不同程度的降低，本來國家對農(nóng)業(yè)的欠債就多，農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入力度一直都處于下降狀態(tài)，農(nóng)田水利設施建設越來越不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，隨著全球氣候的改變，旱澇、霜凍、冰雪等自然災害發(fā)生的頻率也在上升，進一步加劇了農(nóng)田經(jīng)營的自然風險。如若不扭轉這種要素投入不足的局面，糧食安全問題難以保證。
我們之所以關注糧食安全問題，因為糧食是人類生存的基本生理需求，民以食為天。事實上，蔬菜、水果、干果、林產(chǎn)品等也發(fā)揮著糧食的功效，所以糧食概念要突破傳統(tǒng)統(tǒng)計意義上的糧食范疇，糧食概念向食物概念拓展：蔬菜、水果、林產(chǎn)品等也是糧食的重要補充。例如云南生物資源豐富，生物多樣性特色突出，得天獨厚的自然環(huán)境，適宜種植多種作物，決定了云南食物資源豐富，且大都是生態(tài)、綠色食品。隨著人們生活水平的提高，消費理念和食物結構的變化，人們對蔬菜、水果、干果、林產(chǎn)品等的需求不斷增加。因此，根據(jù)山區(qū)特點，因地制宜，大力發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè)，既確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，更有利于農(nóng)民增收。
民以食為天，就當前的糧食生產(chǎn)而言，我國的糧食安全生產(chǎn)的水平已經(jīng)走到了世界的前列。但是我國是個人口大國，對糧食的安全生產(chǎn)必須還要做到精益求精，仍需繼續(xù)努力做到更好。
我國安全形勢論文篇十六
常言道：人是鐵，飯是鋼，糧食是人之根本吃飽了才有力氣。聽了教授們的直播可以了解的我國農(nóng)業(yè)目前的情況，在我國農(nóng)業(yè)生物技術領域方面，通過種子，農(nóng)藝，工程，生物等各種措施相互之間的有效配合，拓展了我國耕地利用的新天地。
章志宏教授還提到了各種稻田生態(tài)種養(yǎng)模式應運而生的有以下給大家舉些例子：稻蝦模式，稻鱔共作，稻鰍混養(yǎng)，稻蛙共生，稻田養(yǎng)鴨，稻菇輪作等多種多樣的稻田產(chǎn)業(yè)新模式并在—年國家提出的“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”其中內容包括產(chǎn)出高效，產(chǎn)品安全，資源節(jié)約，而就是這樣一個“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”既減少了資源的消耗又提升了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質量，保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全和產(chǎn)品上的高效率。
在本次的直播課程中姜國忠教授還說到加強農(nóng)田水利建設我們也要不容松懈。手中有糧，心里不慌，生活才安。充足的糧食儲備是國泰民安的基本保證，至被譽為“雜交水稻之父”的袁隆平先生發(fā)明了“三系法秈型雜交水稻”還成功研究出了“兩系法雜交水稻”并創(chuàng)建了超級雜交水稻技術體系。而這一刻起我國農(nóng)業(yè)發(fā)展前景可期，在出處于唐代詩人李紳的《憫農(nóng)》中的后半句誰知盤中餐，粒粒皆辛苦可以看得出來糧食的來之不易和背后的付出都是汗水和勤勞。
—以上則是看完由三個省教育廳與人民網(wǎng)所共同舉辦的“同上一堂課糧食安全思政大課”的觀后感，希望可以激勵到越來越多的社會人才進入農(nóng)業(yè)生物技術領域為國家做出貢獻，新一代的青少年可以在日常生活中樹立起珍惜糧食意識，明白糧食的來之不易，體會到每一位勞動者的付出和汗水。
我國安全形勢論文篇十七
長期以來，我國農(nóng)村金融一直是金融服務中的短板，金融支持鄉(xiāng)村振興，需要在依法合規(guī)、風險可控前提下，不斷探索創(chuàng)新金融支持鄉(xiāng)村建設的有效方式。
針對邊遠山區(qū)金融服務供給不足等問題，郵儲銀行創(chuàng)新推出“雙基聯(lián)動”方式。
據(jù)郵儲銀行青海省分行三農(nóng)金融事業(yè)部負責人馬君蘭介紹，所謂“雙基聯(lián)動”，是指基層銀行業(yè)機構與農(nóng)牧社區(qū)基層黨組織發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強合作，共同完成對農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)居民的信用評級、貸款發(fā)放及貸款管理。該模式的創(chuàng)新點在于發(fā)揮了雙重優(yōu)勢，即發(fā)揮基層黨組織的信息、組織、行政資源優(yōu)勢與基層銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的資金、技術和風險管理優(yōu)勢，促進優(yōu)勢對接和整合。
青海省海西州烏蘭縣城西莊村村民是雙基聯(lián)動的受益者。全村種植了1200畝藜麥田，藜麥種植拓寬了村民的增收渠道，郵儲銀行信貸資金為穩(wěn)產(chǎn)增收提供了支持和保障?！耙郧埃]儲銀行在烏蘭縣并沒有設立服務點，鄉(xiāng)親們如果有存貸款需求還得跑到德令哈市辦理，來回一趟要花費好幾天時間，現(xiàn)在不同了，我們把‘雙基聯(lián)動’辦公室入駐烏蘭縣，離村民們更近了，兩三天就能辦理完貸款事宜，真正做到普惠于民?！编]儲銀行烏蘭縣“雙基聯(lián)動”辦公室負責人朱曉強說。
“雙基聯(lián)動”將金融服務延伸至農(nóng)村的“最后一公里”，為村民提供線上線下相融合的基礎金融服務，打造智慧便民服務平臺，建設“足不出村”的一站式綜合金融服務窗口，取得良好效果。截至目前,郵儲銀行青海省分行在全省共建立“雙基聯(lián)動”信貸工作室53個，累計發(fā)放貸款超3.4億元，服務農(nóng)戶4056戶，涉農(nóng)貸款余額突破25億元，增速25%。
為支持糧油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行創(chuàng)新供應鏈金融信貸支持模式。工作中，農(nóng)發(fā)行積極推進產(chǎn)銷對接，通過供應鏈金融信貸支持模式支持優(yōu)質核心企業(yè)的上下游企業(yè)參與市場化收購。2021年度秋糧收購期間，農(nóng)發(fā)行累計向211家企業(yè)發(fā)放貸款391億元，實現(xiàn)糧食交易333億斤；2022年度夏糧收購期間，促成企業(yè)達成購銷合作意向75項，涉及購銷需求154億斤，發(fā)放貸款115億元。
為助力農(nóng)民在糧食生產(chǎn)過程中更加便捷地獲得貸款，商業(yè)銀行作出積極創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)銀行將糧食領域產(chǎn)品創(chuàng)新權限下放分行。今年1月至8月，農(nóng)業(yè)銀行全行創(chuàng)新“強村規(guī)模種植貸”“信?；鹳J”“植物新品種權質押貸”“新糧通”等區(qū)域特色產(chǎn)品14個。聚焦糧食領域擔保難問題，因地制宜采用政府增信、糧食存貨抵押、種業(yè)知識產(chǎn)權質押、農(nóng)業(yè)設施抵押等特色擔保方式，積極滿足糧食領域各主體融資需求。大力推廣支持市場化運作的高標準農(nóng)田建設項目，目前已在江蘇、湖南等地支持項目36個、發(fā)放貸款25.89億元。
農(nóng)業(yè)銀行還對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)，通過“惠農(nóng)e貸”“農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車”等線上產(chǎn)品和平臺，開展針對性金融服務。鼓勵糧食主產(chǎn)區(qū)網(wǎng)點增設服務窗口，延長營業(yè)時間，為各類糧食經(jīng)營主體提供便捷的支付結算服務。
我國安全形勢論文篇十八
受新冠疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國先后限制出口，由此導致連鎖反應，糧價囿于供求關系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內，成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質疑，出現(xiàn)囤購米糧的現(xiàn)象。
民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重?！懊状印卑踩玛P國家運轉基石的穩(wěn)定和諧?！皞}廩足而知禮儀”，特殊時刻，群眾對“米袋子”安全有所不放心，勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期，出現(xiàn)個別搶購生活物品和日常物資的現(xiàn)象，也從側面說明“米袋子”的關鍵之處。不過，群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。
立于國內基本政策來看，守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破，確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說，境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內，也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農(nóng)業(yè)相關部門發(fā)展農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，糧食產(chǎn)能和生產(chǎn)效率明顯提高，對抗天災能力、穩(wěn)定產(chǎn)量更是具備先進優(yōu)勢。
盡管防疫工作是當前重點，然各地農(nóng)業(yè)復工復產(chǎn)同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會每天都在調度早稻播耕面積，同時配合縣直涉農(nóng)單位和專家團隊加快政策指導農(nóng)民出村下田、農(nóng)資進村入田等工作?？梢哉f，自上而下、層層級級，每一名涉農(nóng)工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬顆子”的豐產(chǎn)景象一定如期而來。
此外據(jù)相關部門統(tǒng)計，近五年來我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，20人均糧食占有量達472公斤，遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外，我國糧食庫存充足，庫存消費超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產(chǎn)，足以夯實群眾端穩(wěn)“飯碗”的信心。何況，我國谷物進口量僅占進口消費量的2%，其中進口泰國大米等只是供給側結構性調整，滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之，國際糧食情況變化對國內糧食價格、供求關系影響極其小。
話說回來，每逢特殊時刻，少數(shù)群眾極容易觸發(fā)搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等，現(xiàn)在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說，熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠，讓心安分不重復“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數(shù)謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此，政府相關部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現(xiàn)象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。
我國安全形勢論文篇十九
根據(jù)《國家糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部、全國婦聯(lián)關于做好20__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動的通知》（c糧發(fā)〔20__〕c號）精神，為認真組織開展我區(qū)“20__年世界糧食日”活動，制定此方案。
一、活動主題。
世界糧食日主題：努力實現(xiàn)零饑餓；全國糧食安全系列宣傳主題：端牢國人飯碗，保障糧食安全。
二、主辦單位。
自治區(qū)糧食局、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、科技廳、婦聯(lián)。
三、活動安排。
（一）活動組織。
為認真做好20__年全國世界糧食日和全區(qū)糧食安全系列宣傳活動各項工作，自治區(qū)糧食局會同有關部門成立活動領導小組，負責制定我區(qū)活動方案，組織開展“糧安之星”評選發(fā)布和“糧食安全大走訪大調研”系列活動，協(xié)調地方媒體宣傳報道，發(fā)放宣傳資料和宣傳品，指導本地活動的開展，領導小組辦公室設在自治區(qū)糧食局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。各地州（市）級糧食部門會同有關部門按照自治區(qū)活動方案，成立組織機構，積極組織開展相關工作。
（二）活動內容。
1.首屆“糧安之星”評選發(fā)布活動。在全區(qū)范圍內挖掘評選一批積極投身糧食行業(yè)、維護糧食安全的典型個人/集體。各地州（市）糧食、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關部門負責本地區(qū)“糧安之星”評選工作，并于9月20日前將“糧安之星”（個人/集體）推薦上報至自治區(qū)糧食局，其中伊犁州、昌吉州、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)推薦上報“糧安之星”3名；和田地區(qū)、阿克蘇、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地區(qū)推薦上報“糧安之星”2名；烏魯木齊市、吐魯番、克拉瑪依市推薦上報“糧安之星”1名。在各地推薦上報的基礎上，評選出10名自治區(qū)“糧安之星”，并于10月16日在自治區(qū)糧食局門戶網(wǎng)站、微信平臺上發(fā)布。
2.“糧食安全大走訪大調研”?；顒悠陂g，各地州（市）糧食、農(nóng)業(yè)部門會同教育、科技等部門，組織農(nóng)業(yè)專家、科技專家、農(nóng)業(yè)院校師生等，走村入戶、深入田間地頭，對糧食問題進行摸底調研，認真傾聽農(nóng)民對國家糧食、自治區(qū)小麥收儲制度改革等政策的意見建議，深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患；面對面宣傳國家以及自治區(qū)糧食安全政策，講解糧食生產(chǎn)、收獲、運輸、保管等方面的科技知識，提高農(nóng)戶優(yōu)質糧食種植和收儲技術水平。要以工作小組形式開展活動，每組3至5人，深入到2至3個村，進行大走訪大調研活動。
各地州（市）糧食部門要積極向農(nóng)民宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務，提高糧食產(chǎn)后專業(yè)化服務水平，減少產(chǎn)后損失；依托糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系，向農(nóng)民宣傳推廣糧食品質測報和監(jiān)測、科學儲糧技術服務，促進農(nóng)民增收增效。
（三）進度安排。
1.準備階段。各地州（市）糧食部門會同各地農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關部門單位按照要求，結合實際制定本地區(qū)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動實施方案，并于9月20日前報自治區(qū)糧食局備案。
2.實施階段?；顒悠陂g，各地州（市）有關部門按照本通知要求和本地實施方案，組織開展“糧安之星”推薦上報、糧食安全大走訪大調研等相關活動。
3.總結階段。10月21日前，各地州（市）相關部門要對活動開展情況進行認真總結，并將活動情況（含總結報告、活動圖片、視頻材料等）報送自治區(qū)糧食局。
四、有關要求。
（一）各地州（市）要高度重視，切實加強組織領導，發(fā)揮部門優(yōu)勢，密切協(xié)調配合，結合工作實際制定方案；積極籌劃，強化協(xié)作，精心組織實施，落實必要經(jīng)費。
（二）要把拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強宣傳實效落到實處，緊扣傳播規(guī)律和公眾關切，做好活動宣傳報道和新聞服務，積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢，努力形成全媒體覆蓋格局。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，廣泛動員全社會參與“糧安之星”活動。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運用網(wǎng)絡、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。
（三）要切實貫徹落實中央八項規(guī)定精神，改進工作作風、注重活動內容、厲行勤儉節(jié)約，嚴禁鋪張浪費、大講排場和形式主義。要加強過程監(jiān)管，杜絕大操大辦，在活動的組織過程中，提倡勤儉節(jié)約、簡樸大方、務求實效。
（四）要高度重視安全防護工作，同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護措施，嚴格排查，消除隱患，落實應急預案，嚴防各類安全事故發(fā)生。
五、聯(lián)系方式。
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我國安全形勢論文篇二十
受新冠肺炎疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國先后限制出口，由此導致連鎖反應，糧價囿于供求關系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內，成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質疑，出現(xiàn)囤購米糧的現(xiàn)象。
民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重?！懊状印卑踩玛P國家運轉基石的穩(wěn)定和諧。“倉廩足而知禮儀”，特殊時刻，群眾對“米袋子”安全有所不放心，勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期，出現(xiàn)個別搶購生活物品和日常物資的現(xiàn)象，也從側面說明“米袋子”的關鍵之處。不過，群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。
立于國內基本政策來看，守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破，確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說，境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內，也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農(nóng)業(yè)相關部門發(fā)展農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，糧食產(chǎn)能和生產(chǎn)效率明顯提高，對抗天災能力、穩(wěn)定產(chǎn)量更是具備先進優(yōu)勢。
盡管防疫工作是當前重點，然各地農(nóng)業(yè)復工復產(chǎn)同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會每天都在調度早稻播耕面積，同時配合縣直涉農(nóng)單位和專家團隊加快政策指導農(nóng)民出村下田、農(nóng)資進村入田等工作?？梢哉f，自上而下、層層級級，每一名涉農(nóng)工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬顆子”的豐產(chǎn)景象一定如期而來。
此外據(jù)相關部門統(tǒng)計，近五年來我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，20人均糧食占有量達472公斤，遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外，我國糧食庫存充足，庫存消費超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產(chǎn)，足以夯實群眾端穩(wěn)“飯碗”的信心。何況，我國谷物進口量僅占進口消費量的2%，其中進口泰國大米等只是供給側結構性調整，滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之，國際糧食情況變化對國內糧食價格、供求關系影響極其小。
話說回來，每逢特殊時刻，少數(shù)群眾極容易觸發(fā)搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等，現(xiàn)在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說，熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠，讓心安分不重復“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數(shù)謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此，政府相關部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現(xiàn)象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。
我國安全形勢論文篇二十一
“洪范八政，食為政首?！贝_保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是鄉(xiāng)村振興的首要任務，也是金融業(yè)支持鄉(xiāng)村振興的重點。
今年中央一號文件提出，要牢牢守住保障國家糧食安全底線。中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關于2022年銀行業(yè)保險業(yè)服務全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的通知》明確要求，要優(yōu)先保障糧食安全和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融投入。提出銀行機構要加大對構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的信貸支持，提升信貸產(chǎn)品期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的匹配性。優(yōu)先保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，向產(chǎn)糧大縣傾斜配置信貸資源。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，在糧食收儲領域，充分發(fā)揮糧食收購資金供應主渠道作用，全方位支持和保障國家糧食安全。2022年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照“保收儲、增供給、當主導、防風險”的總體要求，加大貸款投放，牢牢守住保障國家糧食安全的底線。截至9月末，農(nóng)發(fā)行糧棉油貸款余額16875億元，有力保障了糧棉油市場平穩(wěn)運行。
中國農(nóng)業(yè)銀行作為服務“三農(nóng)”一線的國有大型銀行，貫徹黨中央、國務院關于糧食安全決策部署，把服務“秋收、秋種、秋管”擺在該行“三農(nóng)”金融工作突出位置，加大政策資源投入，創(chuàng)新工作方式方法，目前已制定計劃投放600億元資金支持“秋收、秋種、秋管”工作。
據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)銀行累計出臺16條專項政策支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈。對種業(yè)、糧食種植流通加工、農(nóng)墾、高標準農(nóng)田項目等，在分類、評級、準入、授信、擔保等方面給予差異化政策。全額保障糧食領域信貸規(guī)模需求，對貸款給予經(jīng)濟資本計量和優(yōu)惠政策，引導分支行加大信貸支持和利率優(yōu)惠。今年1月至8月，已在糧食重點領域累放貸款1435億元，同比多投放255億元。
郵儲銀行是營業(yè)網(wǎng)點最多的國有商業(yè)銀行，長期深耕“三農(nóng)”。該行積極服務國家糧食安全戰(zhàn)略，深入落實國家保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，高度重視秋糧收購金融服務，圍繞區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)，因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，搭建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)場景，加快“三農(nóng)”金融數(shù)字化轉型，全面助力秋糧收購。
郵儲銀行陜西省分行三農(nóng)金融事業(yè)部總經(jīng)理種霽表示，在信貸產(chǎn)品方面，郵儲銀行積極豐富產(chǎn)品種類，加大極速貸、流水貸、產(chǎn)業(yè)鏈貸款等投入力度，解決收購大戶融資難題;在貸款定價方面，給予充分的利率優(yōu)惠，持續(xù)降低農(nóng)戶收購成本;在貸款審批方面，開辟綠色通道，保證農(nóng)戶第一時間用款需求。近3年來郵儲銀行陜西省分行累計向糧食行業(yè)投放貸款超過百億元。
除了銀行等金融機構，農(nóng)業(yè)保險也在保障國家糧食安全方面取得積極進展。中國銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國農(nóng)業(yè)保險承保主要農(nóng)作物達21億畝，約占全國播種面積的84%，承保農(nóng)作物品種超過210種，基本覆蓋我國主要糧食作物和糖料、油料、生豬等主要大宗農(nóng)產(chǎn)品，為服務國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要保障。
我國安全形勢論文篇一
20_年7月1日，新的《中華人民共和國國家安全法》正式施行(以下簡稱新國家安全法)，學習后主要有三點認識。
一、內容豐富涵蓋了國家安全的十一個領域。
新國家安全法共分七章(84條)，即第一章總則;第二章維護國家安全的任務;第三章維護國家安全的職責;第四章國家安全制度;第五章國家安全保障;第六章公民、組織的權利和義務;第七章附則。
對我國政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全11個領域的國家安全進行了明確的規(guī)定，所保護的對象涵蓋了國家安全方方面面;既包括軍事、政治等傳統(tǒng)安全，又包括經(jīng)濟、文化、科技等非傳統(tǒng)安全。
當前，我國面臨著對外維護國家主權、安全、發(fā)展利益，對內維護政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，非傳統(tǒng)領域安全日益凸顯。新國安法以國家生存和發(fā)展安全為最基本前提，把維護國家安全是國家的頭等大事，主動適應了我國維護國家安全的新形勢新要求，是一部真正意義上的國家安全法。
二、學習貫徹新國家安全法要把握的五個重點。
新國家安全法與舊國安法及反間諜法有著本質的區(qū)別，學習貫徹時需要把握好五個重點：
(一)綜合性、全局性、基礎性。在總則中明確了國家安全、總體國家安全觀、國家安全領導體制等概念。新的國家安全觀包括傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領域的安全，目標是構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。
(二)維護國家經(jīng)濟安全。新國家安全法強調，國家維護國家基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟秩序，保障關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域、重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。同時還明確規(guī)定，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制，對影響或可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術等進行國家安全審查。
(三)確保文化安全。明確了國家堅持社會主義先進文化前進方向，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，防范和抵制不良文化的影響，掌握意識形態(tài)領域主導權，增強文化整體實力和競爭力。
(四)維護國家網(wǎng)絡空間主權。新國家安全法規(guī)定，國家建設網(wǎng)絡與信息安全保障體系，并加強網(wǎng)絡管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡入侵、網(wǎng)絡竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡違法犯罪行為，維護國家網(wǎng)絡空間主權、安全和發(fā)展利益。第一次明確了“網(wǎng)絡空間主權”這一概念。
(五)為太空、深海和極地等新型領域國家安全提供法律支撐。新國家安全法規(guī)定，國家堅持和平探索和利用外層空間、國際海底區(qū)域和極地，增強安全進出、科學考察、開發(fā)利用的能力，加強國際合作，維護我國在外層空間、國際海底區(qū)域和極地的活動、資產(chǎn)和其他利益的安全。
三、維護國家安全是全社會的共同責任和義務。
“天下興亡，匹夫有責”。維護國家安全是全社會的共同責任。新國家安全法明確規(guī)定了各級各部門和全體公民維護國家安全的職責、責任和義務。
(一)中央領導全國國家安全工作。憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領導地位。堅持黨對國家安全工作的領導，是維護國家安全的必然要求，是發(fā)揮黨總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調作用的重要體現(xiàn)。新國家安全法第4條和第5條規(guī)定：“堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領導，建立集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導體制”;“中央國家安全領導機構負責國家工作的決策和議事協(xié)調，研究制定、指導實施國家安全戰(zhàn)略和有關重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調國家安全重大事項和重要工作，推動國家安全法治建設?！钡胤礁骷夵h委也要加強對本轄區(qū)國家安全工作的領導。
(二)全國人大及其會職責。新國家安全法第35條規(guī)定，全國人大決定戰(zhàn)爭和和平的問題，行使憲法規(guī)定的涉及國家安全的其他職權。全國人大會決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布，決定全國總動員或者局部動員，決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)，行使憲法規(guī)定的和全國人民代表大會授予的涉及國家安全的其他職權。
(三)國務院職責。新國家安全法第37條的規(guī)定，國務院制定涉及國家安全的行政法規(guī)，規(guī)定有關行政措施，發(fā)布有關決定和命令;實施國家安全法律法規(guī)和政策;依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內部分地區(qū)進入緊急狀態(tài);行使憲法法律規(guī)定的和全國人民代表大會及其常務委員會授予的涉及國家安全的其他職權。
(四)中央軍事委員會職責。新國家安全法第38條規(guī)定，中央軍事委員會領導全國武裝力量，決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針，統(tǒng)一指揮維護國家安全的軍事行動，制定涉及國家安全的軍事法規(guī)，發(fā)布有關決定和命令。
(五)中央國家機關各部門職責。新國家安全法第39條規(guī)定，中央國家機關各部門按照職責分工，貫徹執(zhí)行國家安全方針政策和法律法規(guī)，管理指導本系統(tǒng)、本領域國家安全工作。
(六)地方各級人大及其會職責。新國家安全法第40條第1款規(guī)定，地方各級人大和縣級以上地方各級人大會在本行政區(qū)域內，保證國家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
(七)地方各級人民政府職責。新國家安全法第40條第2款規(guī)定，地方各級人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內的國家安全工作。
(八)香港和澳門特別行政區(qū)職責。新國家安全法第40條第3款規(guī)定，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應當履行維護國家安全的責任。新國家安全法首提香港和澳門特別行政區(qū)負有維護國家安全的責任。
(九)人民法院和人民檢察院職責。新國家安全法第41條規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定行使審判權，人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權，懲治危害國家安全的犯罪。
(十)國家安全機關、公安機關和有關軍事機關職責。新國家安全法第42條規(guī)定，國家安全機關、公安機關依法搜集涉及國家安全的情報信息，在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權。有關軍事機關在國家安全工作中依法行使相關職權。
(十一)機關、組織和公民的責任。新國家安全法第43條、第77條、第78條等明確規(guī)定了機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織，以及公民維護國家安全應盡的責任和義務。
新國家安全法規(guī)定：國家機關及其工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中，應當嚴格依法履行職責。公民和組織應當履行遵守憲法、法律法規(guī)關于國家安全的有關規(guī)定;及時報告危害國家安全活動的線索;如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù);保守所知悉的國家秘密等維護國家安全的義務。
我國安全形勢論文篇二
摘要：改革開放三十多年來，我國取得了舉世矚目的成績，開始了偉大民族復興之旅。但不幸的是，近年來，我國周邊環(huán)境不斷惡化，領土、海洋爭端不斷凸顯，周邊國家政局動蕩，恐怖勢力蔓延。穩(wěn)定的周邊環(huán)境對一個國家的發(fā)展起著至關重要的作用，周邊形勢的好壞直接影響我國的國家安全，影響國家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機遇的實現(xiàn)。
關鍵詞：安全形勢，地緣戰(zhàn)略
正文：
翻開一幅世界地圖，在地球的東方有一個古老的國度，歷經(jīng)五千年的文明教化如今依然散發(fā)著蓬勃生機。新中國建國六十余載，其間遭遇坎坷艱辛，但都坦然度過，付出了巨大代價，也收獲了寶貴經(jīng)驗。自改革開放戰(zhàn)略實施以來，中國這一塊古老的土地上又一次迎來了新的活力，改革開放如今已實施三十余年，我國所取得的各項成就足以令世界為之矚目，我國已經(jīng)開始了民族偉大復興的光榮之旅。隨著波瀾壯闊的二十世紀的結束，世界開始了一個新的紀元，我國也懷著滿腔的熱情邁入二十一世紀，國富民強，國泰民安的盛世景象開始有了愈加清晰的輪廓。不可否認，我國現(xiàn)在處在一個良好的發(fā)展時期，近三十年來，我國創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡，國家實力進一步提升，這在很大程度上得益于我國三十年間相對穩(wěn)定的周邊環(huán)境。眾所周知，自70年代對越反擊戰(zhàn)后，我國基本處于和平狀態(tài)，無明顯對外戰(zhàn)爭，然而不幸的是，近年來我國的周邊環(huán)境逐漸惡化，領土、海洋爭端不斷凸顯，周邊國家政局動蕩，恐怖勢力蔓延。而一國的周邊環(huán)境對一個國家的發(fā)展起著非常重要的作用，一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我們尋求和平發(fā)展的重要基礎，周邊形勢的好壞直接影響著我國的國家安全，影響著國家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機遇的實現(xiàn)。
我國是世界上鄰國最多的國家，我國疆域遼闊：東臨太平洋，西接亞洲腹地，四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰?；仡櫄v史，冷戰(zhàn)結束后，我國與周邊國家之間已不存在現(xiàn)實的戰(zhàn)爭或武裝沖突，我國在國土周圍也不再面臨重大的現(xiàn)實軍事威脅。進入二十一世紀后，我國周邊政治格局發(fā)生了深刻而復雜的變化，總體上是穩(wěn)定的，有利于和平穩(wěn)定的因素進一步增強，不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時有激化，總體呈現(xiàn)出機遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征，而這些都促使我們必須加緊重視周邊安全形勢。
由于我國鄰國最多，因此地緣矛盾最多，最復雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領土、領?！葯嘁嫔?，存在巨大問題。中國與周邊國家的安全問題就像一條“v形熱點線”，呈放射狀特點，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。v型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題；v型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭，日韓的竹島（獨島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中國海之爭等。無疑，這些不安全因素如果不能有效地解除或者處理，將會給我國的經(jīng)濟建設和國家安全造成重大的影響。下面我就中國周圍安全形勢做一個簡單的概括性介紹：
一，朝鮮半島與中國安全
在南亞地區(qū)，印巴沖突由來已久，印巴沖突是包括領土、民族、宗教和軍備之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。印度和馬基斯坦的沖突直接淪為中國周邊安全環(huán)境重要隱患。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時緊時緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關系。印度21世紀的宏觀目標是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟，其21世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國通往這些地區(qū)的海上通道，嚴重威脅著中國的石油安全。近年來，印度自持經(jīng)濟增長迅速，大幅度提升國防實力，增加國防預算開支，購買巨額軍火，處處都把中國視為最大競爭對手和最大威脅。特別是在美歐等國的有意支持下，印度的這種超越中國的野心愈加膨脹，特別是1959年中印邊境戰(zhàn)爭中印度的慘敗一直讓印度心存芥蒂，成為他們心中揮之不去的陰影，所以總想能夠超越中國，遏制中國，從而一雪前恥。
四，中國南海海洋權益之爭
21世紀是海洋的世紀，中國必然向海洋型經(jīng)濟方向發(fā)展，中國的海洋權益日益重要。然而，海上安全已經(jīng)成為中國周邊安全形勢緊張的重要來源，中國的海洋戰(zhàn)略已成為國際社會判斷中國是否和平崛起的重要指標。中國的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國的亞太乃至全球利益，周邊國家借美國重返亞太之勢在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的潛力大大增強。因此，中國的海洋安全環(huán)境進一步惡化，中國深海戰(zhàn)略面臨的海上壓力將常態(tài)化。自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴重損害我國領土主權和經(jīng)濟權益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。這里援引一些數(shù)據(jù)，南海自然海區(qū)面積達350萬平方公里，屬于我國司法管轄的海域就是所謂“九段線”或者u型線內的海域，面積約為200萬平方公里，這是在1945年由當時的中國政府劃定的，各國沒有反對。1950年中華人民共和國又重申了這一點，仍然沒有任何國家反對。直到上世紀60年代，菲律賓、越南等國家開始向南海伸手，各國進入“九段線”內面積總計約154萬平方公里，其中越南聲稱擁有117萬平方公里，菲律賓是62萬，馬來西亞是17萬，文萊是5萬，印度尼西亞是3.5萬，無爭議面積只有44萬平方公里。南海諸島的島、礁、沙洲、沙灘總計256個，被實際瓜分和控制的島礁達50個之多。在已占領島礁中，越南占了58%，馬來西亞占了10%，菲律賓占了16%，而中國只占了16%，這種狀況已經(jīng)形成了，要改變現(xiàn)狀非常困難。近期，越南、菲律賓等國與中國南海之爭愈演愈烈，越南甚至擺出一副極為強硬的態(tài)勢，即在南中國海領域進行實彈軍演，這無疑是一個危險的信號，表明東盟諸國想把南海問題攪得越渾越好，這樣他們可以從中牟利，其用心無疑是險惡的。
五，中亞五國與中國安全
橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，而復興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力的豐富的石油氣資源，是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟持續(xù)恢復階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。強大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個鄰居越強大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復興后強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。
七，中美間的多方博弈
半個世紀以來，美國對中國周邊安全構成的威脅，在性質上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。冷戰(zhàn)后，美國作為世界唯一的超級大國，是最有實力對中國安全構成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結構性矛盾的深化，表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變，在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強軍事合作，美國還靠多年與臺灣形成默契，打“臺灣牌”制約中國的崛起；在北亞、美國加與蒙古的全面關系。新世紀中美兩個超級大國間的較量無疑是一場扣人心弦、風云變幻的劇作，對于中美兩國如何博弈，則很大程度上考驗著兩國領導人的智慧與謀略。
我國安全形勢論文篇三
對于目前我國的糧食安全形勢，10月17日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會記者招待會上，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長叢亮提到，我國人均糧食產(chǎn)量達到483.5公斤。即使不考慮進口的補充和充裕的庫存，僅人均糧食產(chǎn)量就已超過國際上公認的400公斤的糧食安全線。
周立表示，經(jīng)過多年努力，中國糧食持續(xù)豐收。到2021年底，中國糧食產(chǎn)量已經(jīng)實現(xiàn)“十八連豐”，包含三種主糧的自給率已達到95%以上，糧食儲備水平遠高于其他發(fā)展中國家。
在保障糧食安全上，首先是抓好糧食生產(chǎn)任務。
鐘鈺告訴記者，黨的十_大以來，中央圍繞打牢“中國飯碗”底座，出臺了一系列鞏固糧食生產(chǎn)根基的舉措，實行糧食安全黨政同責、建設高標準農(nóng)田、落實糧食種植面積。糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高，供給保障能力明顯增強，特別是最近連續(xù)7年產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，這在歷史上和世界范圍都是罕見的。
鐘鈺進一步解釋，實行糧食安全黨政同責，即由糧食安全省長責任制進一步升級為黨政同責考核，強化了黨委對糧食安全的責任。有的地方探索建立責任清單、任務清單、問題清單和整改清單“四位一體”的清單管理制度，明確相關成員單位的糧食安全責任與任務。
“此外，抓好高標準農(nóng)田建設，實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。截至2021年底，全國已完成9億畝高標準農(nóng)田建設任務，2022年繼續(xù)建設1億畝高標準農(nóng)田?！度珖邩藴兽r(nóng)田建設規(guī)劃（2021-2030年）》顯示，到2030年建成12億畝高標準農(nóng)田，改造提升2.8億畝高標準農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產(chǎn)能?！辩娾曊f。
同時，黨的十_大以來，中央圍繞調動農(nóng)民種糧積極性、保障農(nóng)民種糧收益，出臺了一系列支持糧食生產(chǎn)、保障種糧收益的政策舉措?！捌渲邪◤娀N糧農(nóng)民市場預期，關鍵在于‘強化’糧價，以最低收購價為代表的價格支持政策是國家兜底糧價、保護農(nóng)民合理收益的有效舉措，還包括加大種糧補貼力度、改革與完善糧食收儲政策等?！辩娾暯榻B道。
同時保障糧食安全還需要保持高效流通。叢亮在記者會上提到，全國標準倉房完好倉容7億噸，倉儲條件總體達到世界較先進水平，糧食流通保持高效順暢。同時，我國糧食市場供應充足，運行保持總體平穩(wěn)。
我國安全形勢論文篇四
端穩(wěn)“節(jié)約碗”掀起“新風尚”
調查結果顯示，中國消費者每年僅餐飲浪費的食物蛋白和脂肪就分別達800萬噸和300萬噸，倒掉了約2億人一年的口糧。隨意倒掉的剩菜剩飯，可能是2億人的口糧，因此迫切需要建立健全節(jié)約制度，需要我們繃緊“節(jié)約心”、做好“表率人”、打贏“光盤戰(zhàn)”。
端穩(wěn)節(jié)約碗，繃緊“節(jié)約心”?！俺薅枵哓?，而力而儉者富。”在2020年政府工作報告中指出，“14億中國人的飯碗，我們有能力也務必牢牢端在自己手中?！苯衲耆蛐鹿谝咔樗鶐淼挠绊懜墙o我們敲響了警鐘，我們必須時刻繃緊糧食安全這根弦不放松，在全球糧食安全面臨多重壓力的情況下，必須保持高度警惕，樹立“節(jié)約”的思想，開展“光盤”行動。必須時時刻刻緊繃節(jié)約的心，才能讓“光盤”成為習慣、成為文化，讓節(jié)約耳濡目染，成為一種風氣，才能營造全民勤儉節(jié)約、珍惜糧食的良好社會氛圍。
端穩(wěn)節(jié)約碗，做好“表率人”?！扒袑嵟囵B(yǎng)節(jié)約習慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。”以身作則發(fā)揮黨員“領頭羊”“排頭兵”的引領作用，帶頭節(jié)約做好表率，不搞鋪張浪費式接待，杜絕“舌尖上的浪費”。在生活中更要杜絕“剩宴”，形成“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風尚。黨員干部做好傳承中華傳統(tǒng)美德的“領頭羊”，消除物欲崇拜，消除“面子”思維，在聚餐聚會時不爭“面子”，不比“氣派”，為吃喝“減負”，堅決杜絕“剩宴”，做一個文明理性就餐的“光盤族”。
端穩(wěn)節(jié)約碗，堅決打贏“光盤戰(zhàn)”。李商隱《詠史》詩中說“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢?！睘榱酥腥A民族偉大復興，黨員干部要把握機遇、搶抓機遇，將“光盤”精神融入到攻堅克難中，每一項任務都做到時時清、事事明、事事清，有效推動黨和國家事業(yè)的發(fā)展。今年我國將要實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標，當前脫貧攻堅進入沖刺階段，值此緊要關頭，黨員干部更要將“光盤”思想融進脫貧“戰(zhàn)役”中，補齊短板，不留漏洞，不遺死角，全力打通“中梗阻”，高質量跑完“最后一公里”，迎難而上為第二個一百年奮斗目標不懈努力。
我國安全形勢論文篇五
1、國際大環(huán)境相對穩(wěn)定，大國之間相對平穩(wěn)
改革開放以后，鄧小平進一步發(fā)展了毛澤東、周恩來打開的中美關系新格局，于1979年親自出訪美國，主持實現(xiàn)了中美關系正?；?。蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結束后，美國成為當今世界唯一的超級大國，世界多極化、經(jīng)濟全球化的趨勢越來越明顯。鄧小平根據(jù)國際形勢發(fā)展的總體走向，作出“和平與發(fā)展是當今時代主題，新的世界大戰(zhàn)是可以避免的”形勢判斷，要求把更多精力放在發(fā)展經(jīng)濟上，從此迎來了改革開放和經(jīng)濟迅猛發(fā)展的30年。此后，我國與其他大國關系進一步改善：中美關系雖然曲折不斷，但總體穩(wěn)定；中俄關系穩(wěn)步發(fā)展，兩國高層互訪頻繁，并簽訂了一系列聯(lián)合聲明和友好條約；中日關系發(fā)展基本平穩(wěn)，正致力于構建和平與發(fā)展友好合作伙伴關系；中國與歐盟關系保持良好，經(jīng)貿(mào)往來、政治互信不斷加深。
2、我國周邊的熱點地區(qū)沖突得到不同程度緩解
我國周邊地區(qū)諸如朝鮮、越南、阿富汗、柬埔寨等曾經(jīng)爆發(fā)過激烈的沖突，我國也曾或多或少地卷入部分國家和地區(qū)的沖突。近20年來，周邊地區(qū)基本相安無事，除了阿富汗反恐戰(zhàn)爭以外，其他周邊地區(qū)沒有戰(zhàn)事，阿富汗反恐戰(zhàn)爭對我國影響也微乎其微。
3、我國和周邊所有鄰國之間實現(xiàn)了關系正常化
我國和周邊所有的陸地鄰國都曾有過領土紛爭。20世紀60年代，我國先后與緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鮮6國簽訂了邊界協(xié)定或條約；80年代以后，我國與印度和越南也實現(xiàn)了關系正?；?0年代我國又先后與老撾、俄、哈、塔、吉5國簽訂了國界協(xié)定；2001年7月，中俄簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，2008年10月，俄方將銀龍島和半個黑瞎子島移交給中國；2008年6月，中日兩國經(jīng)過磋商同意在實現(xiàn)有關東海海域劃界前的過渡期間，在不損害雙方各自法律立場的情況下進行合作，在東海海域選定適當?shù)膮^(qū)域進行共同開發(fā)；中印關系不斷取得新突破，2003年6月，印度總理瓦杰帕伊訪華，兩國簽署了《中印關系原則和全面合作的宣言》這一綱領性文件，標志著中印關系進入新階段，同時兩國在領土爭端問題上也不斷取得突破，目前兩國邊境線中段的爭議區(qū)域初步得到解決，為解決整個領土爭端邁出了重要的一步。
4、地區(qū)集團化、區(qū)域化合作勢頭不斷上升
我國與東盟睦鄰互信伙伴關系深入發(fā)展。2003年10月，我國加入《東南亞友好合作條約》，雙方政治互信進一步增強。2002年與東盟簽署了《全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，今年建成了我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)，實現(xiàn)了我國與東盟發(fā)達的6個國家之間的貿(mào)易零關稅，與其他幾個國家之間將在未來一到兩年時間內統(tǒng)一取消關稅，未來中國與東盟之間統(tǒng)一市場、實現(xiàn)“經(jīng)濟無國界”之勢已經(jīng)不可阻擋。
東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作不斷加強。東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作論壇前景廣闊，東北亞地區(qū)六國集聚的人力資源優(yōu)勢，俄羅斯、蒙古和朝鮮的資源優(yōu)勢以及日本、韓國的經(jīng)濟、科技優(yōu)勢，對我國都具有優(yōu)勢互補、合作雙贏的潛力，參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作，有利于促進亞洲經(jīng)濟一體化，推動世界多極化進程，擺脫大國的壓制和其他區(qū)域集團的牽制，更好地平衡我國與其他大國的利益關系。
二、我國未來周邊形勢走向不容樂觀
我國周邊形勢20多年的相對穩(wěn)定來之不易，短期內不至于發(fā)生牽動全局的戰(zhàn)亂。然而，周邊地區(qū)的一些固有矛盾尚未完全解決，影響和平穩(wěn)定的不安定因素依然存在，我國周邊安全仍然面臨著不同對象、不同程度、不同原因的威脅和挑戰(zhàn)。對于這種挑戰(zhàn)，我個人認為主要來自兩大方面：一是理論上的，二是行動上的。對此，我們必須居安思危，增強憂患意識，加強國防建設，提高防范能力，確保國家安全。
（一）理論上的不穩(wěn)定因素
理論上的不穩(wěn)定因素簡要概括為三“多”。一是鄰國多。我國處于東亞中心，幅員廣闊，有世界上第二長的陸界，鄰國眾多，2萬多公里陸地邊界線分別與15個國家接壤，1.8萬公里的海岸線與11國為鄰，是世界上除俄羅斯外鄰國最多的國家。我國東臨太平洋，西接中亞石油能源中心，南瀕馬六甲海峽，北與大國俄羅斯接壤，我國極易陷入各種爭端和利益沖突之中。二是大國強國多。包括以俄羅斯、日本和印度為代表的幅員廣闊型、經(jīng)濟發(fā)達型、人口密集型國家。不僅如此，世界上人口過億的10個國家有7個都在我國周邊地區(qū)，除中國之外世界上6個公開擁有核武器的國家中有4個是中國鄰國或亞太大國，擁有核技術以及核生產(chǎn)能力的國家大多在中國周邊。三是問題多。主要是熱點地區(qū)多、貧富差距大、意見分歧大。例如，世界三大火藥桶之一的南亞次大陸、當前世界熱點地區(qū)中東地區(qū)和東北亞地區(qū)，都在我國周邊。這些地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平極不平衡，既有經(jīng)濟發(fā)達程度較高的日本和韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家，也有貧窮落后的老撾、蒙古、孟加拉國、阿富汗等，差距較為懸殊。領土、文化、民族和宗教等問題沖突愈演愈烈，印巴沖突尚未徹底解決，中亞國家“顏色革命”方興未艾，地區(qū)性恐怖事件時有發(fā)生。社會主義、資本主義制度紛爭不斷，教派沖突摩擦不斷。
（二）現(xiàn)實上的安全挑戰(zhàn)
1、美國對我國安全的綜合性威脅
美國雖然和我國并不接壤，其本土也與我國相隔萬里，然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強烈挑戰(zhàn)依然來自美國。冷戰(zhàn)結束后，美國成為當今世界唯一的超級大國，也是世界上最大的霸權主義國家，稱霸世界的野心不斷膨脹。由于中美之間在社會制度、意識形態(tài)和價值觀念等方面存在根本差異，因此美國不希望中國快速崛起。在中國東部，憑借美韓共同防衛(wèi)條約、美日共同防衛(wèi)條約，以及其在韓日和太平洋地區(qū)的軍事實力對中國進行遏制。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，在西北太平洋地區(qū)構成了三道島鏈防線：第一道防線是韓國、臺灣、越南；第二道防線是日本、菲律賓、馬來西亞、泰國；第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭。在中國西南，美國實施了聯(lián)印制華政策。在中國西部，美國借反恐之機將軍事實力滲透到了阿富汗，為插手中亞事務、遏制中國制造條件。
2、日本對我國安全的潛在威脅
和重要原料。在領土問題上，日本一直在暗中加強對我國有爭議島嶼和海域的控制和開發(fā)。
3、印度對我國安全的嚴重威脅
近年來，中印之間加強了政治、經(jīng)濟、文化合作和邊境問題的磋商，兩國關系得到一定程度的改善，但印度對我國安全的影響依然存在。戰(zhàn)略上，印度積極謀求地區(qū)霸權，視中國為主要戰(zhàn)略對手和潛在威脅。軍事上，印度在非法占領的中國領土上建立了攻防兼?zhèn)涞姆烙w系，加緊針對中國的戰(zhàn)場建設，并不斷增加軍費開支，加速更新武器裝備。
4、朝核危機對我國安全的直接影響
朝鮮半島影響我安全的問題主要集中在兩個方面：朝鮮半島南北雙方的斗爭和朝核問題，其中朝核問題若不能妥善解決，必將帶來東亞核格局的改變，成為影響我國周邊安全的嚴重威脅。首先它可能導致美國發(fā)動對朝鮮的戰(zhàn)爭，或者對朝鮮進行制裁。其次它可能成為開啟東亞核武競爭的潘多拉魔盒。再次它可能導致日本全力尋求突破和平憲法，擴大軍備，開啟核武之門。
5、南海諸國對我南沙群島的現(xiàn)實侵占
南沙群島自古以來是中國的固有領土。因為南沙有著重要的經(jīng)濟價值，使周邊國家垂涎三尺，紛紛插手，企圖據(jù)為己有。目前，南沙問題形勢嚴重，主要存在三個方面的問題。
一是目前南海爭奪涉及“六國七方”，我國海域被分割、島礁被占領、資源被掠奪的形勢相當嚴峻。1973年“石油危機”前后，在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開發(fā)石油的狂瀾。涉及的國家和地區(qū)包括越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺灣地區(qū)，其中印度尼西亞提出海域分割要求，越南提出對南海擁有全部主權。而目前，我國只控制南沙群島中的7個島嶼，我國臺灣控制其中的太平島，越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家則搶占其中的50多個島嶼。其中，越南占據(jù)島礁29個，控制海域面積20萬平方公里，打井60多口，2002年與美國在南海西南部發(fā)現(xiàn)了東南亞最大的油田，儲量2至4億桶。菲律賓占據(jù)13個島礁，控制海域面積41萬平方公里，打井70多口，年產(chǎn)石油35萬噸。
二是有關國家加強控制和軍事準備。越南反復宣稱對南沙群島擁有主權，并成立南沙地方行政機構，還準備向南海占領島礁移民。越南海軍專門組建了應付南海突發(fā)事件的“海上快速作戰(zhàn)旅”。2002年還組織10多次以南沙作戰(zhàn)為背景的較大規(guī)模的軍事演習。菲律賓設立卡拉延市政府，將部分占領南海島礁劃歸其管轄，軍事上組建了西部聯(lián)合特混部隊，專門負責南沙方向的巡邏和作戰(zhàn)任務，2002年舉行了5次以南海作戰(zhàn)為背景的軍事演習。其他國家也有相應的行動，一方面加強控制，另一方面進行作戰(zhàn)準備。
作戰(zhàn)和后勤保障體系建設。除美國外，日本、印度也積極加強在南海地區(qū)的軍事活動。
面對這些挑戰(zhàn)，我們在發(fā)展過程中必須時刻保持清醒頭腦，要時時警惕、處處防范。機遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)也是一種財富，它可以鞭策我們努力奮斗，發(fā)展經(jīng)濟，增強綜合國力，維護國家安全，保障我國立于不敗之地。提高國家的實力靠的是中央正確領導，更要靠全國人民齊心協(xié)力。所以我們每一個中國人，都要努力為中國富強、中華民族偉大復興而努力。
《形勢與政策》論文
題目：分析我國周邊外交形勢
學院
理學院
姓名
李強
班級
實驗122
學號
2012309030230
我國安全形勢論文篇六
當今的世界是網(wǎng)絡信息化時代，世界開始全面信息化，全球化，共享化。網(wǎng)絡信息時代為全球發(fā)展，國家的強大都帶來便捷。但隨著社會的發(fā)展，信息技術的進步，各種詐騙現(xiàn)象也成為社會日益突出的問題。尤其是一些詐騙分子，將目標轉向為思想單純，經(jīng)驗不足的大學生。大學生本身并沒有成熟的獨立思考和辨識能力，容易受到他人別有用心的欺騙。因此，在面對詐騙的情況時，難以有效的作出清晰地判斷。所以，為了使大學生熟悉生活中常見的詐騙形式，增強大學生在生活中遇到詐騙現(xiàn)象靈活應對的防范意識，提高大學生各方面自我預防，自我保護，自我檢討，自我逃生的能力。
今年以來，一些犯罪分子頻繁利用手機，電話和互聯(lián)網(wǎng)實施電信詐騙，嚴重危害社會治安，給群眾財產(chǎn)造成了重大損失，其中廣大師生和家長也是占有相當比例的受騙群體。全市公安機關積極會同有關部門持續(xù)開展嚴打整治行動，初步遏制了該類詐騙案件的高發(fā)勢頭。但由于此類犯罪手段不斷翻新，欺騙性和再生性極強，防范工作任重道遠。為切實提高全社會對電信詐騙犯罪的識別和應對能力，我們了解到現(xiàn)在常見的網(wǎng)絡詐騙有仿冒淘寶網(wǎng)等正規(guī)購物網(wǎng)絡詐騙的，在購物網(wǎng)站以出售廉價商品作為誘餌的?，F(xiàn)如今，高科技是越來越發(fā)達，騙子們行騙的方式多種多樣。詐騙短信就是其中常見一種方式。
一、電話詐騙
1、虛構子女被綁架為有詐騙，虛構已將子女綁架，利用電話背景音造成家人恐慌，要求家人立即匯款贖人。
2、冒充不法分子冒充電信局工作人員以電話欠費等名義實施的一系列詐騙行為，以事主賬戶涉嫌洗錢，詐騙等犯罪活動，利用事主急于澄清自己的心理，讓事主將自己銀行存款轉入不法分子指定的安全賬戶的詐騙行為。自稱社保局工作人員來電稱社保賬戶欠費的，但凡以上種種來電，只要提出你要到銀行去或者讓你匯款某至個個人名字的賬戶，百分之百是詐騙。
3、已購車退稅為名電話詐騙，詐騙分子謊稱自己是稅務局或車管所工作人員，以‘稅務局要退還汽車購置稅’為由要求事主速與財政局某電話聯(lián)系。若車主撥打電話聯(lián)系時，對方便讓其從銀行atm機上利用轉賬操作獲取退稅費用，已實現(xiàn)詐騙目的。
二。短信詐騙
1、發(fā)布貸款信息詐騙，通過短信群發(fā)如____公司在本市，長期為資金短缺者提供貸款，月息3%，無抵押，無擔保，當天可辦理，與對方取得聯(lián)系后，要求先支付利息和保證金，結果錢沒借到先被騙去。從目前來看，該類短信均為詐騙。
2、無理由匯款詐騙，通過手機短信發(fā)送銀行賬號，要求速匯款等內容用來行騙正巧要匯款的人員。
3、還有就是近年來危害很多大學生的電信詐騙，根據(jù)這些常出現(xiàn)的網(wǎng)絡詐騙問題，我們總結以四點詐騙的防范措施：
4、提高防范意識，學會自我保護，交友要謹慎，避免以感情代替理智，同學之間要相互溝通，互相幫助，服從校園管理，自覺遵守校紀校規(guī)。
5、不要將個人信息資料如銀行卡密碼，地址，手機，存折等隨意提供給他人，以防上當受騙。
6、切勿隨意輕信馬路廣告或網(wǎng)絡上以及手機上的求職應聘等信息，勤工助學必須通過正規(guī)渠道，防止上當受騙。切勿不可貪小便宜或者謀取私益，天下沒有免費的午餐，謹防掉進騙子設計下的陷阱。
作為當代大學生，我們不僅是知識的代表也應該是有力保護自我的代表。當看到網(wǎng)絡上出現(xiàn)的各種詐騙報道，我們的內心是難以置信的，這些事情都發(fā)生在我們身邊，在我們眼前，這也為我們敲響了警鐘，任何時候我們放松一點警惕，就會給予犯罪分子多一份的機會，他們的目的就是通過各種手段，騙取我們的錢財。所以無論犯罪分子如何花眼巧語，危言恐嚇，我們只要記住，不聽，不信，不轉賬，不匯款，不要相信天上會掉餡餅，遇到不明白的是不要急于做決定，要和家人聯(lián)系，溝通，如有疑問直接撥打110進行咨詢或者報警，不給犯罪分子有可乘之機，確保自己的財產(chǎn)安全。
我國安全形勢論文篇七
近年來，我國糧食安全形勢持續(xù)向好，糧食綜合生産能力不斷增強，取得歷史性的“十六連豐”。目前，秋糧豐收已成定局，今年又將是個豐收年。然而，從中長期看我國糧食産需仍將長期處于緊平衡態(tài)勢，糧食供給結構性矛盾突出，糧食各環(huán)節(jié)浪費不容忽視。要傳承勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，從糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環(huán)節(jié)做好節(jié)糧減損，讓節(jié)糧愛糧成為一種新風尚。
把飯碗牢牢端在自己手中。
不同尋常的豐收，沉甸甸的收獲。在克服新冠肺炎疫情和嚴重洪澇災害影響后，我國糧食生産即將實現(xiàn)“十七連豐”。俯瞰祖國大江南北，紅橙黃綠勾勒出一幅色彩斑斕的五谷豐登圖。
“中國用全球9%的耕地、6%的淡水資源生産的糧食，養(yǎng)活了近20%的人口，實現(xiàn)了由‘吃不飽’到‘吃得飽’進而‘吃得好’的歷史性轉變。”國家糧食和物資儲備局局長張務鋒指出。今年以來，中國糧食安全經(jīng)受住了疫情的大考和檢驗，14億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
“中國將堅定落實國家糧食安全戰(zhàn)略，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體係。”張務鋒表示，中國將推動現(xiàn)代糧食供應鏈建設，推動糧食産業(yè)高質量發(fā)展，構建糧食産購促銷體係，加強糧食供應鏈法律制度保障，擴大糧食國際交流合作，積極維護全球糧食供應鏈穩(wěn)定。
節(jié)約糧食是美德更是責任。
餐桌上的浪費、糧食儲藏、運輸、加工環(huán)節(jié)浪費……一係列浪費帶來的糧食損失，引發(fā)社會高度關注。
厲行節(jié)約、反對浪費，既是弘揚中華傳統(tǒng)美德的重要舉措，也是保障國家糧食安全的迫切需要。
為促進節(jié)糧減損，近日國家糧食和物資儲備局發(fā)出《關于創(chuàng)新舉措加大力度進一步做好節(jié)糧減損工作的通知》，要求推廣適用于農(nóng)戶的多型規(guī)模儲糧新裝具，推廣應用節(jié)糧減損提質增效、現(xiàn)代糧倉建設和物流配套，以及儲糧“四合一”升級新技術，加強“智慧糧庫”建設，促進節(jié)糧減損。
隨著“厲行節(jié)約、反對浪費”蔚然成風，餐飲行業(yè)積極開展“光盤行動”，營造“適量用餐、杜絕浪費”的文化氛圍。各餐飲企業(yè)積極行動起來，把控好採購量，避免食品存儲過期、變質等造成浪費;根據(jù)餐食烹飪實際情況，嚴控食用油消耗;合理搭配葷素菜品比例，減少剩菜剩飯，真正實現(xiàn)“光盤行動”等。相關部門也毫不放松，打好監(jiān)督“組合拳”，堅決向舌尖上的浪費“亮劍”。
“要統(tǒng)籌抓好糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環(huán)節(jié)減損工作，大力實施綠色倉儲提升行動，支持節(jié)糧減損技術和裝備研發(fā)應用，優(yōu)化塬糧散糧物流運輸體係;研究探索社會多元儲糧新機制，指導幫助農(nóng)民實施農(nóng)戶科學儲糧項目;把糧食安全教育納入國民教育體係，發(fā)揮好糧食安全宣傳教育基地作用，營造愛糧節(jié)糧的濃厚社會氛圍?！睆垊珍h説。
探索國際糧食合作新模式。
作為世界上最大的發(fā)展中國家和負責任大國，中國始終是維護世界糧食安全的積極力量。
數(shù)據(jù)顯示，1996年以來，我國與聯(lián)合國糧農(nóng)組織實施了20多個多邊南南合作項目，向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區(qū)的近30個國家和地區(qū)派遣近1100人次糧農(nóng)技術專家和技術員，約佔聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作項目派出總人數(shù)的60%。
我國與60多個國家和國際組織簽署了120多份糧食和農(nóng)業(yè)多雙邊合作協(xié)議、60多份進出口糧食檢疫議定書，與140多個國家和地區(qū)建立了農(nóng)業(yè)科技交流和經(jīng)濟合作關係，與50多個國家和地區(qū)建立了雙邊農(nóng)業(yè)合作工作組，糧食國際合作不斷加強。
立足國內，放眼全球，中國將繼續(xù)堅定不移地走中國特色糧食安全之路，全面實施國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動從糧食生産大國向糧食産業(yè)強國邁進，把飯碗牢牢端在自己手上。在確保國家糧食安全的同時，與世界各國攜手應對全球饑餓問題，繼續(xù)在南南合作框架下為其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助，共同推進全球糧食事業(yè)健康發(fā)展。
我國安全形勢論文篇八
淺談我國當前及未來周邊安全形勢進入21世紀，中國周邊地區(qū)形勢發(fā)生著深刻而復雜的變化。有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊地區(qū)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩并存的局面。與此同時，周邊安全環(huán)境在邊緣方向上存在較大的差異性，表現(xiàn)為“陸穩(wěn)海動、陸緩海緊”和“北穩(wěn)、南和、東緊、西動”的不同態(tài)勢。在外部環(huán)境中，美國則成為影響中國周邊安全問題的最重要因素。今天的中國正處在幾百年來最好的發(fā)展時期，能否扎住這個機會，很大程度上有賴于周邊的安全環(huán)境。
展望2012年的中國周邊安全環(huán)境，有兩大戰(zhàn)略態(tài)勢值得深入關注。第一、中美戰(zhàn)略競爭將持續(xù)加劇。一方面，奧巴馬總統(tǒng)首次參加東亞峰會，在地區(qū)合作進程、地區(qū)議程的設制以及區(qū)域內其他合作機制等都發(fā)表了相關構想，這對中國和平崛起的進程將產(chǎn)生重要影響。另一方面，南海問題矛盾升級，這一問題本來是中國與越南、菲律賓之間的主權爭端，但近來的發(fā)展越來越表現(xiàn)為中美戰(zhàn)略利益的較量。中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展使得維護海洋權益和穩(wěn)定周邊海域日益成為中國外交的重要內容，但這與視太平洋為其“內湖”的美國的戰(zhàn)略利益不可避免地產(chǎn)生沖撞。南海問題成為美國牽制中國的“抓手”，未來美國與周邊國家深化海事安全合作，在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的趨勢將增加。對中國而言，島嶼因涉及主權問題，毫無疑問是中國核心利益，而且海洋利益是國家利益拓展中必須堅持的內容。未來的挑戰(zhàn)是周邊國家在何種程度上愿意接受中國改變既有的海洋秩序。
第二，2012年是周邊國家的大選年，各國國內政治變化可能引發(fā)地區(qū)格局新變化。2012年，美國、韓國、俄羅斯、臺灣地區(qū)等都將迎來大選，中國也面臨著政府換屆。各國政府將更加關注國內問題，但是選舉中議題的炒作，可能給地區(qū)國際關系調整帶來新壓力和動力。新領導人上臺，財經(jīng)政策變革將對市場走勢產(chǎn)生重大影響，這種波動有時足以影響到國家的對外政策。更為直接的是，新領導人為滿足國內民族主義壓力，以對外政策的強硬緩和國內矛盾，可能讓周邊國家在觀察政策走向時產(chǎn)生誤判。
從以上對中國周邊安全形勢的分析可以看出，中國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長期穩(wěn)定與和平。但我們還應該注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾做激化的隱患，掃除和平發(fā)展的一切障礙，積極參與亞洲周邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力，擴大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，進而實現(xiàn)中國的崛起。
我國安全形勢論文篇九
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則?！惫I(yè)信息安全作為國家安全的重要組成部分，事關經(jīng)濟運行、社會穩(wěn)定和國家安全。當前，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術與制造技術加速融合，工業(yè)信息安全形勢日趨嚴峻，亟須加快提升工業(yè)信息安全保障能力，為工業(yè)生產(chǎn)安全和兩化融合健康發(fā)展撐起“保護傘”，為制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略實施筑牢“防護墻”。
工業(yè)自動化和信息化系統(tǒng)是工業(yè)的核心組成部分，是支撐國民經(jīng)濟的重要基礎設施，是工業(yè)各行業(yè)、企業(yè)的“神經(jīng)中樞”。工業(yè)信息安全的核心任務是確保這些“神經(jīng)中樞”的安全。這些“神經(jīng)中樞”一旦遭受攻擊，將可能導致系統(tǒng)停滯、設備損壞等，影響工業(yè)生產(chǎn)運營，還可能造成斷電、斷水、斷氣、網(wǎng)絡癱瘓、交通堵塞等，影響人民日常生活辦公，甚至還會引發(fā)火災、爆炸等威脅人民生命財產(chǎn)安全的惡性事件。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入“快車道”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全問題愈發(fā)突出，一旦發(fā)生工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全事件，其后果影響更為嚴重，將可能造成全生產(chǎn)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈乃至全局性重創(chuàng)。近年來，“震網(wǎng)”病毒入侵導致伊朗上千臺離心機報廢、烏克蘭電網(wǎng)被攻擊導致140余萬家庭斷電、“wannacry”勒索病毒導致國際知名汽車制造廠商被迫停產(chǎn)、工控惡意軟件“triton”導致能源工廠停運等工業(yè)信息安全事件層出不窮，對當事國的經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行和國家安全造成巨大沖擊。
隨著制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、服務化方向加速發(fā)展，在促進兩化深度融合、工業(yè)轉型升級的同時，工業(yè)信息安全形勢也變得更加復雜嚴峻，具體表現(xiàn)為，“三大風險”呈現(xiàn)增勢，“一項短板”尤為突出。
工業(yè)信息安全領域“三大風險”愈演愈烈。一是越來越多的工業(yè)控制系統(tǒng)及設備暴露于互聯(lián)網(wǎng)，極易被黑客探測發(fā)現(xiàn)。據(jù)國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心（以下簡稱國家工信安全中心）監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，全球聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制系統(tǒng)及設備數(shù)量持續(xù)上升，近兩年增幅尤其明顯，使得黑客發(fā)現(xiàn)攻擊目標的難度大大降低。二是工控安全漏洞層出不窮，制造、能源、交通等重要領域首當其沖。據(jù)美國工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡應急響應小組（ics-cert）統(tǒng)計，工控安全相關漏洞數(shù)量自2012年以來持續(xù)走高，且大量高危漏洞集中于裝備制造、交通、能源、智能樓宇等重要領域，極易被黑客利用并發(fā)起攻擊，嚴重威脅國家關鍵信息基礎設施安全。三是大規(guī)模、高強度工業(yè)信息安全事件頻發(fā)，工業(yè)領域成為網(wǎng)絡攻擊“重災區(qū)”。自2010年“震網(wǎng)”事件爆發(fā)以來，德國鋼鐵廠遭受高級可持續(xù)性威脅（apt）攻擊、烏克蘭斷電、美國網(wǎng)絡癱瘓等事件屢屢發(fā)生，全球工業(yè)信息安全事件數(shù)量整體呈上升趨勢。2018年以來，相繼發(fā)生“熔斷”和“幽靈”漏洞威脅工業(yè)控制系統(tǒng)、云服務平臺及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全，金雅拓safenet軟件許可服務產(chǎn)品漏洞對大量工業(yè)控制系統(tǒng)造成影響，美國天然氣輸氣管道遭供應鏈攻擊引發(fā)系統(tǒng)故障等安全事件，工業(yè)信息安全警鐘長鳴。
隨著我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障成為當前工業(yè)信息安全工作的前沿與重點。然而，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力相對薄弱，成為現(xiàn)階段工業(yè)信息安全工作的一項明顯短板。目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析、工業(yè)云平臺、大數(shù)據(jù)智能分析等核心技術和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)仍然掌控在美歐等發(fā)達國家手中，我國工業(yè)核心設備及系統(tǒng)自主研發(fā)能力不足，安全技術和產(chǎn)品相對匱乏，產(chǎn)業(yè)支撐效應不明顯，遠遠難以滿足當前工業(yè)信息安全發(fā)展的現(xiàn)實需求。
近年來，在工業(yè)和信息化部的指導下，國家工信安全中心始終堅持總體國家安全觀，積極開展工業(yè)信息安全政策標準研制、檢查評估、監(jiān)測預警、信息通報、應急保障、產(chǎn)業(yè)促進、人才隊伍建設等一系列工作，取得了實際成效。但是，我國仍然存在工業(yè)企業(yè)安全意識不強、關鍵核心技術能力不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱、專業(yè)人才隊伍缺乏等問題和短板。今后，我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的指引下，做好新時期新形勢下的工業(yè)信息安全工作，切實為國家安全保駕護航。
一是抓落實，強化工業(yè)企業(yè)安全主體責任?！鞍踩珵橹?，責任為先”，工業(yè)信息安全保障需要工業(yè)企業(yè)切實肩負起安全主體責任。下一步，我們要積極貫徹落實《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動計劃（2018-2020年）》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》等政策文件，落實工業(yè)信息安全責任制，強化企業(yè)安全意識和責任義務。
二是建手段，增強工業(yè)信息安全技術實力。爭取工業(yè)信息安全主動性的基石在于核心技術突破，扭轉核心技術受制于人的局面已迫在眉睫。今后，要大力支持國家級工業(yè)信息安全技術機構建設全國工控安全監(jiān)測網(wǎng)絡、應急資源庫、仿真測試平臺、信息共享平臺、信息通報平臺（一網(wǎng)一庫三平臺），著力提升態(tài)勢感知、隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應急處置等技術能力。
三是強產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國工業(yè)信息安全在產(chǎn)業(yè)結構、資源配置、市場環(huán)境、業(yè)態(tài)發(fā)展等方面明顯不足，須盡快推動建設3-5家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)信息安全），促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。培育一批工業(yè)信息安全骨干企業(yè)，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，增強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動，構建協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
四是育人才，打造工業(yè)信息安全專業(yè)隊伍。做好工業(yè)信息安全工作，人才是關鍵。我國工業(yè)信息安全人才缺口較大，亟須加快人才隊伍建設。依托國家級工業(yè)信息安全技術機構，建立完善工業(yè)信息安全培訓認證體系，加快培養(yǎng)領軍人才、復合型人才，加強漏洞挖掘、滲透測試等技術人才儲備。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“產(chǎn)學研用”合作基礎優(yōu)勢，開展意識教育、產(chǎn)業(yè)促進等培訓，打造梯隊健全、技術精湛、聽從指揮、響應迅速的工業(yè)信息安全隊伍。
我國安全形勢論文篇十
稻菽飄香：在“苦難”中豐收“希望”
田間生長的是希望，糧倉充盈的是喜悅。糧食安全是百姓安居樂業(yè)、幸福生活的命脈，也是國家發(fā)展、社會安定的重要基礎。
克服困難、迎難而上，穩(wěn)保秋糧豐收，端穩(wěn)人民幸?！帮埻搿?。倉廩實，天下安。保持糧食增產(chǎn)增收，維護國家糧倉充盈，百姓才能安居樂業(yè)，社會才能團結穩(wěn)定，國家方能復興強大。年，對于中國來說是極其不平凡的一年，也是多災多難的一年，新冠疫情反反復復、邁過返春寒、遭遇病蟲害，再遇旱澇洪災，在這樣艱難困境下，全國各地人民團結一致、盡心竭力，穩(wěn)住了局勢，夏糧獲得了大豐收。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，秋糧豐收才是大頭，才是保證我國全年糧食獲得豐收與成敗的關鍵一環(huán)，重要一扣。面對疫情的大“考”、洪水的大“戰(zhàn)”，還有各地遭遇不同旱情、蟲害等重大災難與風險，廣大黨員干部要以國家發(fā)展大計為重，始終與人民群眾團結一心，一起戰(zhàn)，一起防，一起贏，一起豐收。要克服秋糧豐收路上的種.種不利因素，迎難而上，不懼酷暑與炙熱，不懼疫情與洪水，全心全意，盡心盡力穩(wěn)保秋糧豐收，端穩(wěn)十四億人民飽食終日、安居樂業(yè)、幸福生活的“飯碗”。
轉變理念、創(chuàng)新方式，力保農(nóng)業(yè)提效，擦亮農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”。民為國基，谷為民命。社會的進步、時代的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“鎬鋤鐮犁”悄無聲息地離場，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“金戈鐵馬”走馬上任，悄然走進全國各個“糧倉”，走上農(nóng)民百姓的田間地。科技化、智能化、高效化已經(jīng)成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍特征。面對自然災害的頻發(fā)、貿(mào)易之間的不和諧、世界格局的不穩(wěn)定，為了穩(wěn)好我國糧食市場、確保國家糧食安全、保好人民安居樂業(yè)、幸福生活的“米袋子”“菜籃子”，黨員干部應該始終與人們一起守好糧食安全的重要關卡，保持我國糧食產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)量、高質量、高標準發(fā)展，要時刻保證“倉里有糧”“手里有米”，才不會受制于人，被別人牽著鼻子走，才能把握大局、遇事不慌、心中不亂。學習先進的技術，轉變糧食從種植到生產(chǎn)，再到加工、出口理念，理論聯(lián)系實際，不斷創(chuàng)造“新理念”，走出“新路子”，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、高質量高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。廣大黨員干部要和十四億中國人民緊緊團結在一起確保秋糧增收，也要帶領全國人民一起轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，轉變耕作方式，走“新路子”，走“科技路子”、走“生態(tài)路子”，全力保證我國農(nóng)業(yè)高質量、高效益、高標準發(fā)展，擦亮中國農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”，繪染“天下糧倉”的“色彩”。
搶抓機遇、放寬眼界，確保糧食安全，護好中國發(fā)展“糧倉”。倉廩之實，是國家之福，是百姓之盼。糧食安全始終是人類發(fā)展面臨的一大世界難題，今年受非洲蝗災、澳洲大火、美國流感、全球疫情的影響，面臨糧食不安全的人口數(shù)量由1.35億劇增到2.65億，形式十分嚴峻。糧食安全是一個國家安全發(fā)展的重要基石，也是一個穩(wěn)定繁榮的重要基礎，中國的糧食生產(chǎn)養(yǎng)活了世界五分之一的人口，我們始終要將糧食安全放在治國安邦、國家發(fā)展頭等位置之上，片刻不容疏忽，稍有不慎，便會陷入糧食危機之中，我們要時常不忘災荒之苦，要憶苦思甜，珍惜如今來之不易的幸福生活。作為世界糧食發(fā)展中極其重要的一份子，我們要始終扮演好自己的“角色”，保證糧食安全生產(chǎn)，守住18億畝的耕地紅線不能動搖，堅定走好中國特色糧食安全之路。廣大黨員干部要始終與黨和國家同心同行，抓住社會進步的重大戰(zhàn)略機遇，順應時代發(fā)展的歷史潮流，全力確保糧食安全，護好中國發(fā)展的“糧倉”，做好“天下糧倉”。
在充滿希望的田野上，在這片大有可為的熱土中，我們要充滿希望，敢于直面苦難，大有作為，才能大有可為。我們要不懼苦難，迎難而上，全力穩(wěn)保秋糧豐收，端穩(wěn)端牢人民幸?！帮埻搿?我們要轉變理念、創(chuàng)新方式，力保農(nóng)業(yè)提效，擦亮農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”;搶抓機遇、放寬眼界，確保糧食安全，護好中國發(fā)展“糧倉”，做好、做實“天下糧倉”。
我國安全形勢論文篇十一
黨的_以來，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決貫徹總體國家安全觀，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，國家經(jīng)濟安全保障能力得到全面提升，維護糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全成效顯著。
糧食安全持續(xù)鞏固。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升。我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，人均糧食產(chǎn)量達483公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。糧食生產(chǎn)能力不斷加強。累計建成9億畝高標準農(nóng)田，持續(xù)推進東北黑土地保護利用，農(nóng)田灌溉設施不斷完善，農(nóng)田有效灌溉面積占比超54%。開展核心種源技術攻關，糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，自主選育品種面積超過95%，實現(xiàn)了中國糧主要用中國種。糧食生產(chǎn)機械化和服務社會化水平不斷提升，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%，培育農(nóng)業(yè)社會化服務組織95萬多個，帶動小農(nóng)戶超7800萬戶。糧食宏觀調控體制機制不斷健全。適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼，保障農(nóng)民種糧收益，近兩年中央財政向實際種糧農(nóng)民累計發(fā)放一次性農(nóng)資補貼600億元。儲備管理和應急保障體系逐步完善，產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障能力不斷增強，應急加工企業(yè)、應急供應網(wǎng)點和配送中心布局更加優(yōu)化，有效應對了新冠疫情和重大自然災害。
能源資源安全得到有效保障。能源生產(chǎn)能力顯著提高。加快淘汰落后產(chǎn)能，有序釋放先進產(chǎn)能，煤炭產(chǎn)能結構和布局持續(xù)優(yōu)化，2021年平均煤礦的單井規(guī)模比2012年提高1倍以上，年產(chǎn)120萬噸及以上的大型煤礦產(chǎn)量占比超80%。電力生產(chǎn)能力快速提高，截至2021年底全國發(fā)電總裝機達23.8億千瓦，比2012年翻了一倍，年均增速8.4%。水電、風電、光伏、生物質發(fā)電和在建核電等清潔能源裝機規(guī)模穩(wěn)居世界第一。油氣勘探開發(fā)力度持續(xù)加大，2021年全國原油產(chǎn)量1.99億噸，十年間持續(xù)保持在2億噸左右;2021年天然氣產(chǎn)量2075.8億立方米，比2012年增加近1000億立方米。
能源供應保障能力大幅提升。煤炭運輸能力大幅提高，浩吉、瓦日等鐵路建成運營，“北煤南運”“西煤東運”能力顯著增強。大型清潔能源基地電力外送有序推進，電力跨省跨區(qū)輸送通道建設不斷加強，截至2021年底全國220千伏及以上輸電線路達84.3萬千米，變電設備容量達到49.4億千伏安，分別是2012年的1.7倍和2.2倍。油氣管網(wǎng)布局不斷完善，基礎設施網(wǎng)絡基本成型，截至2021年底全國油氣管道里程達18萬公里，比2012年增長了1倍。
能源儲備能力顯著增強。企業(yè)儲煤設施條件不斷改善，煤炭應急保障能力日益增強。電力系統(tǒng)調節(jié)能力明顯改善，系統(tǒng)調峰能力穩(wěn)步提高，煤電機組靈活性制造、靈活性改造工作全面推進，儲能技術持續(xù)發(fā)展，儲能產(chǎn)業(yè)應用不斷升級。石油天然氣儲備能力明顯增強。能源市場體系不斷完善。全國統(tǒng)一的煤炭交易市場建立完善，電力市場化改革全面推進，電力與燃料價格協(xié)調的市場化機制建立健全，2021年全國市場交易電量達3.8萬億千瓦時，占全社會用電量的45.5%。油品市場秩序不斷規(guī)范，有序競爭、高效保供的天然氣市場體系加快構建，油氣體制改革邁出實質性步伐。
資源保障能力不斷提高。逐步建立了較為完整的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)體系，國內找礦行動取得積極進展，海外礦產(chǎn)資源權益份額明顯增加，主要礦產(chǎn)資源儲量實現(xiàn)增長，煤炭等礦產(chǎn)品產(chǎn)量多年保持全球第一。
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障能力不斷增強。創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著。重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，多個領域實現(xiàn)從無到有，從能用到好用的重大跨越，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導航、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，5g、基礎軟件、工業(yè)母機、新能源汽車和智能汽車等領域的關鍵核心技術攻關步伐加快，我國進入創(chuàng)新型國家行列。
制造大國地位更加堅實。我國工業(yè)增加值從2012年的20.9萬億元增長到2021年的37.3萬億元，年均增長6.3%，制造業(yè)占全球比重從20%提高至近30%。產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢進一步鞏固，擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。造船完工量、新接訂單量、手持訂單量等三大造船指標，均超過全球總量的四成，穩(wěn)居世界第一。輸變電裝備、軌道交通裝備等技術水平國際先進。
轉型升級動能加快釋放。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)強化共性技術供給，集中力量建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，在重點領域和節(jié)點加快補齊短板。高技術產(chǎn)業(yè)、技術改造等成為投資新增長點，為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級注入強勁動力，高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率分別達到28.6%和45%。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。以新一代信息技術、生物技術、高端裝備、綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，北斗導航系統(tǒng)開展全球服務，新能源汽車產(chǎn)銷量占全球市場超過一半，連續(xù)7年位居世界第一。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，今后一個時期，我國仍處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，作為人口超級大國、制造業(yè)第一大國，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和更好滿足人民對美好生活的新期待，將使糧食、能源資源、高質量商品和服務等需求繼續(xù)在高位攀升，我國作為世界最大的糧食能源生產(chǎn)國和消費國、世界最大的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源進口國和消費國的格局仍將持續(xù)，疊加世界進入新的動蕩變革期、大國博弈加劇和全球政經(jīng)格局深刻調整等外部因素，確保糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全還有許多重大問題亟待解決。
我國安全形勢論文篇十二
中國在解決好自己吃飯問題的同時，積極致力于推動國際糧食安全合作，攜手各方提升可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。雜交水稻技術是中國開展國際農(nóng)業(yè)合作的一張閃亮名片，為維護全球糧食安全作出了卓越貢獻。
中國始終秉持開放和負責任態(tài)度同各國分享雜交水稻技術。自1979年中方首次對外提供雜交水稻種子以來，中國雜交水稻已在亞洲、非洲、美洲數(shù)十個國家和地區(qū)推廣種植，年種植面積達800萬公頃。中方還通過國際培訓班為80多個發(fā)展中國家培訓超過1.4萬名雜交水稻專業(yè)技術人才。
為了推廣雜交水稻技術，中國派出大量農(nóng)業(yè)技術專家。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2021年底，僅在中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作框架下，中國就已向40多個國家和地區(qū)派出了近1100名農(nóng)業(yè)專家和技術員，占聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作框架下派出專家總數(shù)的60%。
馬達加斯加雜交水稻項目就是一個成功案例。作為援非十大農(nóng)業(yè)示范中心之一，中國援馬達加斯加雜交水稻示范中心項目于2007年率先啟動。中國專家研發(fā)出適合當?shù)匦枨蟮摹案弋a(chǎn)、優(yōu)質、多抗”雜交水稻品種，幫助當?shù)剞r(nóng)民提高糧食產(chǎn)量。2017年，水稻圖案被印在馬達加斯加新版紙幣上。該國時任農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部部長表示，這是馬達加斯加人民向中國表達的特殊感謝，也是中國與非洲國家珍貴友誼的見證。2019年，中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織—馬達加斯加南南合作項目啟動，覆蓋雜交水稻育種、制種、種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，迄今已幫助當?shù)仉s交水稻產(chǎn)量提高3.8倍。今年，中馬雙方發(fā)布的兩國建交50周年官方標志在底部采用水稻稻穗設計元素，充分體現(xiàn)了雜交水稻技術合作為推動雙方關系發(fā)展發(fā)揮的重要作用。
中國同尼日利亞、烏干達等國開展的雜交水稻合作項目也取得顯著成效。中方通過派出專家、推廣作物良種、提供技術支持等方式，幫助尼日利亞在水稻種植領域取得長足進步，成為非洲主要水稻生產(chǎn)國之一。在烏干達，依托南南合作項目建成的中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園將水稻產(chǎn)業(yè)作為合作重點之一，幫助烏干達提高糧食安全水平。
中國去年9月提出全球發(fā)展倡議，旨在推動國際社會聚焦發(fā)展問題，重振全球發(fā)展事業(yè)。全球發(fā)展倡議將糧食安全作為重點合作領域之一，充分展現(xiàn)中國推動各方共同應對全球糧食安全挑戰(zhàn)的責任擔當。在中國與各方攜手推進落實全球發(fā)展倡議的進程中，雜交水稻技術必將發(fā)揮重要作用，繼續(xù)為維護全球糧食安全作出貢獻。
我國安全形勢論文篇十三
近年來，全球糧食供需總體緊平衡，結構性矛盾始終存在，階段性、區(qū)域性糧食短缺問題較為明顯，糧食價格高位運行，饑餓人口有增無減，成為影響世界穩(wěn)定的重要不確定因素。
金磚國家是新興市場國家和發(fā)展中國家的領頭羊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占世界的50%以上，養(yǎng)活了全球42%的人口。2021年，金磚國家與其他國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達到5883億美元，比2010年增長了128%。金磚國家始終堅持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，加強多邊和雙邊農(nóng)業(yè)合作，為解決世界糧食安全問題奠定基礎，在糧食安全和減貧方面開展大量合作創(chuàng)新，成為全球糧食安全的“壓艙石”。
加強科技創(chuàng)新，推動現(xiàn)代糧食合作平臺建設?？傮w來看，世界谷物生產(chǎn)品種呈現(xiàn)越來越集中的趨勢，小麥、水稻、玉米三大谷物品種占世界谷物產(chǎn)量的比重，從20世紀60年代的75%左右上升到目前的90%左右。金磚五國在糧食生產(chǎn)、加工、存儲、消費等環(huán)節(jié)開展科技創(chuàng)新合作，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術創(chuàng)新等方面加強知識分享、技術交流。一是打造科研合作平臺，圍繞各國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的共同關鍵難題，發(fā)揮各方科技優(yōu)勢，形成科研合力集體攻關。二是共建信息共享平臺，圍繞農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)品、科技、經(jīng)貿(mào)等重要信息共享，共同搭建交流平臺。三是開展多領域合作，推動高標準農(nóng)田技術交流，努力實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、科技化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。巴西圣保羅州立大學中國問題專家路易斯·保利諾認為，金磚國家推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)業(yè)跨境電商的發(fā)展，建設農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作的“高速路”與“直通車”，正打造出更加突出創(chuàng)新、重視數(shù)字合作的未來。
加強糧食經(jīng)貿(mào)合作，推動糧食產(chǎn)業(yè)鏈建設。近年來，受百年變局和世紀疫情疊加影響，國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出，導致國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈脆弱性凸顯。金磚國家共同深化同新興市場國家和發(fā)展中國家之間的糧食經(jīng)貿(mào)合作關系，極力消除貿(mào)易壁壘，共同打造國際糧食合作新平臺，促進新興市場國家和發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)資源要素有序自由流動、市場深度融合，推動形成跨地域的產(chǎn)、加、銷、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈格局，讓世界人民感悟到金磚合作的時代價值和廣闊前景。金磚五國還積極參與全球和區(qū)域糧食安全治理，探索國際糧食合作新模式，開展同新興市場國家和發(fā)展中國家全方位、高水平糧食對外合作，維護世界貿(mào)易組織規(guī)則，促進形成更加安全、穩(wěn)定、合理的國際糧食安全新局面，維護世界糧食安全。
長期以來，深化農(nóng)業(yè)合作是金磚五國共同的心聲。早在2017年，巴西農(nóng)牧業(yè)與供給部部長布萊羅·馬吉就提出：“金磚五國的農(nóng)業(yè)發(fā)展是互補的，中國和巴西就是如此。”“我希望，農(nóng)業(yè)從業(yè)者們可以不用害怕貿(mào)易壁壘，通過更多農(nóng)業(yè)交流，讓農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展。如果中國與金磚其他成員國能開展更多農(nóng)業(yè)機械方面的貿(mào)易，那么中國將會受益。”
加強糧食要素保障，提升糧食質量安全。聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1974年在意大利首都羅馬召開的世界糧食大會上通過的《世界消滅饑餓和營養(yǎng)不良宣言》提出，讓“任何時候所有人都有能力獲得充足的維護生命和健康的食物”。這一表述從糧食數(shù)量供給和糧食儲備的角度給糧食安全下了定義。1996年世界糧食首腦會議通過的《世界糧食安全羅馬宣言》進一步重申了“人人有獲得安全而富有營養(yǎng)的糧食的權利”，糧食安全的內涵和外延進一步擴大，突出了糧食的質量安全和營養(yǎng)健康的重要性。
目前，金磚五國正進一步加強環(huán)境生態(tài)保護、要素保障、流程控制，全面提升糧食質量安全。一是加強糧食質量安全的全鏈條管理。在源頭管理方面，產(chǎn)地環(huán)境是糧食生產(chǎn)的基礎，推動產(chǎn)地環(huán)境保護和凈化。在過程控制方面，農(nóng)藥使用是關鍵環(huán)節(jié)，加強投入品供應和使用過程管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。在糧食儲備能力建設方面，確保口糧絕對安全。二是強化國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的內控管理和外部監(jiān)督，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。三是加強農(nóng)業(yè)人才隊伍建設。在金磚國家合作機制下，金磚五國加強聯(lián)合培養(yǎng)項目，為各國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設培育專業(yè)人才。印度漁業(yè)專家阿比吉特·切·薩霍表示：“金磚國家都是各地區(qū)發(fā)展大國，肩負著推動減貧合作、維護糧食安全的重任，推動人才交流與技術合作至關重要。”
總之，糧食安全既是經(jīng)濟問題，也是民生問題，更是政治問題。金磚五國都是具有重要影響力的國家，深入開展在糧食安全上的技術交流、貿(mào)易合作和質量控制，是全世界新興市場國家和發(fā)展中國家的共同心聲，也是維護世界糧食安全的必要之舉。
我國安全形勢論文篇十四
多次強調要確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。這些重要論述高屋建瓴、內涵豐富、思想深邃，充分彰顯了對國家安全基本規(guī)律的戰(zhàn)略把握，為我們做好新時代新征程經(jīng)濟安全保障工作指明了正確方向、提供了根本遵循。
保障國家糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎。我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策推動下，我國糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全是有保障的，但個別品種依賴進口的局面短期難以扭轉，糧食安全基礎仍存在一些短板弱項。
從中長期看，一方面，我國耕地資源有限，人均耕地占有量僅為世界平均水平的2/5，糧食生產(chǎn)受水土資源的約束越來越緊，在較高基數(shù)上實現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn)的難度越來越大;另一方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長，糧食供求總體上仍將是緊平衡狀態(tài)。
當前，隨著地緣政治沖突加劇、國際糧價大幅波動，要在一個更加動蕩的世界中把握主動、贏得未來，必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，把飯碗牢牢端在自己手上。實踐充分證明，只有始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動權，堅持以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐，才能更好應對國際風云變幻，為推進中國式現(xiàn)代化提供堅實的糧食安全基礎。
能源資源安全是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。能源安全對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。我國已經(jīng)成為世界上最大的能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國和消費國，隨著能源產(chǎn)供儲銷體系建設持續(xù)深入推進，煤電油氣供應保障能力穩(wěn)步提升，形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系。
近年來，全球能源體系發(fā)生深刻變革，綠色低碳轉型深入推進，烏克蘭危機加速全球能源格局調整，能源地緣博弈等風險不斷加劇。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的能源需求仍將剛性增長，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和對能源清潔低碳轉型提出了更高要求，對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的需求仍將保持在較高水平，能源資源安全穩(wěn)定供應仍面臨諸多風險挑戰(zhàn)。實踐充分證明，只有更好統(tǒng)籌能源資源發(fā)展和安全、開發(fā)和保護、當前和長遠、發(fā)展與減排，系統(tǒng)提升能源資源安全和保障水平，才能更好保障經(jīng)濟社會發(fā)展所需的能源資源持續(xù)、可靠和有效供給。
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎，作為一個大國，我們必須在關系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點產(chǎn)業(yè)領域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。2021年我國制造業(yè)增加值總量達31.4萬億元，連續(xù)12年位居全球第一，世界第一制造大國地位不斷鞏固，完備的產(chǎn)業(yè)體系、強大的動員組織和產(chǎn)業(yè)轉換能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要物質保障。
同時，當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定運行仍然存在不少風險挑戰(zhàn)。實踐充分證明，只有著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，在關系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點產(chǎn)業(yè)領域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，才能筑牢經(jīng)濟安全基礎，為構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質量發(fā)展提供堅實支撐。
我國安全形勢論文篇十五
摘要：糧食是人類賴以生存的最基本生活必需品，是人類從事其他一切活動的前提，糧食安全始終是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。糧食安全不僅是經(jīng)濟問題，而且是政治問題，構建和諧社會，必須確保糧食安全。從宏觀上講，糧食安全主要是站在國家層面考慮的長期戰(zhàn)略性問題，對于區(qū)域地區(qū)而言，既要積極采取各種措施增加糧食生產(chǎn)，又要實事求是，根據(jù)資源條件，對糧食安全目標有一個切合實際的準確定位。區(qū)域地區(qū)糧食安全的目標不是絕對安全，自求平衡，糧食安全問題研究也不能就糧食論糧食，而應從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的全局高度去思考，由此引發(fā)對糧食安全問題的反思。
關鍵詞：糧食安全與經(jīng)濟發(fā)展、國家管理、糧食安全與區(qū)域平衡。
構建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局。
當前，全國糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體良好，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過去有所提高。但也存在一些不容忽視的問題，主要是：一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢，安全生產(chǎn)隱患還不能及時消除，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)長效機制尚未建立。高度重視并切實做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，鞏固糧食流通體制改革成果，促進糧食行業(yè)發(fā)展，?國家有關領導已經(jīng)做出了一些指導意見：要構建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局?。
首先糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是：深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院關于深化糧食流通體制改革的有關精神。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照政府承擔監(jiān)管責任，企業(yè)負責事故責任，部門負責行業(yè)指導和監(jiān)督管理職責的原則，努力構建部門指導有力、企業(yè)全面負責、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。
其次指出糧食行政管理部門的主要職責是：組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳教育，提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識；及時制（修）訂與安全生產(chǎn)有關的國家和行業(yè)標準；制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度；鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術研究和推廣應用；淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設備；督促檢查糧食行業(yè)落實安全生產(chǎn)責任；按規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援；組織或參加安全生產(chǎn)事故調查；編制安全生產(chǎn)應急預案或救援措施。各級糧食行政管理部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，在管轄區(qū)域內認真履行上述職責。
然后說明了當前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標是：初步建立適應糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術標準體系；進一步明確各級糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責；進一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標準化程度；企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識得到加強；安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟財產(chǎn)損失明顯下降；淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術工藝和設施設備，規(guī)范操作程序和方法。
最后提出糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點是：全面落實部門監(jiān)督管理職責，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制；加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強各級領導和企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任制；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，強化對行業(yè)安全生產(chǎn)的管理；認真開展安全生產(chǎn)形勢分析，建立安全生產(chǎn)信息報送渠道；推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化管理進程，夯實企業(yè)管理基礎；切實提高整個行業(yè)從業(yè)人員素質，嚴格執(zhí)行各項技術操作規(guī)程；重點防范化學藥劑丟失被盜、設備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災等安全生產(chǎn)事故；積極開展應急救援演練，提高安全生產(chǎn)事故救援能。
糧食安全與經(jīng)濟發(fā)展有著密切的關系，從經(jīng)濟發(fā)展角度看，糧食安全問題研究，不能僅從實物數(shù)量方面考慮，也要從經(jīng)濟價值角度分析，在市場經(jīng)濟條件下，作為糧食生產(chǎn)主體——農(nóng)戶，其理性的生產(chǎn)經(jīng)營目標是經(jīng)濟效益或利潤最大化。以云南省來說，云南農(nóng)業(yè)是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)，糧食種植沒有優(yōu)勢，從比較優(yōu)勢原則出發(fā)，云南種植其他經(jīng)濟作物如蔬菜、水果、林產(chǎn)品、茶葉、煙葉等效益更佳。從全省糧食作物占農(nóng)作物的播種面積比例看，改革開放以來，糧食作物占農(nóng)作物播種面積的比例呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，1978年糧食播種面積占農(nóng)作物面積為89%，2009年下降到69%，從經(jīng)濟角度看，這是種植主體——農(nóng)戶的理性決策?；蛟S有人擔心，如此下去，糧食安全會受到威脅，根據(jù)我們大量走訪農(nóng)戶調查，老百姓對種植糧食是有感情的，即便種糧效益低甚至虧損，老百姓最起碼也會保證自己家庭口糧的需要安排糧食生產(chǎn)。也就是說，農(nóng)民種糧是從家庭糧食安全的角度去看待，追求的不是經(jīng)濟效益。因此，糧食安全問題的研究，不是就糧食論糧食，而應站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的全局高度去進行分析，按照比較優(yōu)勢原則布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進地方經(jīng)濟全面發(fā)展。
糧食安全與區(qū)域平衡即糧食安全主要是站在國家層面考慮的長期戰(zhàn)略性問題。由于我國地域遼闊，農(nóng)業(yè)資源與糧食供求在空間區(qū)域上的分布存在著較大的不對稱性和不平衡性。在市場體系不健全、流通受到人為的限制或交通運輸設施的供給滯后的情況下，就會產(chǎn)生一些地區(qū)糧食過剩，而同時另一些地區(qū)糧食供給不能滿足需求的狀況。這種區(qū)域間的糧食供求不平衡可能引發(fā)區(qū)域性甚至全國性的糧食市場波動，進而影響國家糧食安全。因此，區(qū)域糧食安全是國家糧食安全的基礎，國家糧食安全是區(qū)域糧食安全的保障。但并不能因此為確保各區(qū)域的糧食安全，追求本地區(qū)的糧食自給而忽略各地區(qū)的比較優(yōu)勢。因此區(qū)域糧食安全戰(zhàn)略首先要服從國家糧食安全戰(zhàn)略。在此前提下按照比較優(yōu)勢原則和分工合作的原則來合理確定各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結構，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。對于區(qū)域而言，既要積極采取各種措施增加糧食生產(chǎn)，又要實事求是，根據(jù)資源條件，對糧食安全目標有一個切合實際的準確定位，區(qū)域糧食安全的目標不是絕對安全，自求平衡。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與糧食生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的好壞，在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速增長的同時，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境卻不斷惡化，農(nóng)業(yè)生態(tài)資源超載過度，土壤不斷退化，水土流失面積不斷擴大，嚴重破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境的破壞已成為糧食減產(chǎn)的重要原因，所以要實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、保障糧食安全，就必須正確處理好資源保護與開發(fā)利用之間的關系，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)糧食的可持續(xù)發(fā)展，既要立足于當前的糧食供應，更要著眼于糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展能力。要建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的機制，按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，優(yōu)化品種品質結構，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖，推進農(nóng)村沼氣建設、秸稈綜合利用，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，發(fā)展集約型、節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷提高土地等農(nóng)業(yè)資源的利用效率，全面提升糧食生產(chǎn)綜合效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制，多渠道籌集生態(tài)效益補償資金，逐步提高補償標準，形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵機制。
從糧食生產(chǎn)的三大要素土地（耕地）、勞動、資本來看，都呈現(xiàn)出投入下降的趨勢。糧食耕地面積不斷減少已既成事實，農(nóng)村青壯年勞動力的大規(guī)模外出務工造成農(nóng)田經(jīng)營中人力投入呈現(xiàn)出嚴重的老齡化趨勢，老齡農(nóng)民自身也缺乏足夠的精力和能力管理好農(nóng)田，大多都是出于一種樸素的對土地的感情而勉強經(jīng)營，使農(nóng)田經(jīng)營在糧食生產(chǎn)上沒有出現(xiàn)大面積的拋荒現(xiàn)象，但事實上已經(jīng)處于一種低水平的投入狀態(tài)。各級政府財政對農(nóng)業(yè)的資金投入從絕對量來說有所增加，但從占比來看，卻有不同程度的降低，本來國家對農(nóng)業(yè)的欠債就多，農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入力度一直都處于下降狀態(tài)，農(nóng)田水利設施建設越來越不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，隨著全球氣候的改變，旱澇、霜凍、冰雪等自然災害發(fā)生的頻率也在上升，進一步加劇了農(nóng)田經(jīng)營的自然風險。如若不扭轉這種要素投入不足的局面，糧食安全問題難以保證。
我們之所以關注糧食安全問題，因為糧食是人類生存的基本生理需求，民以食為天。事實上，蔬菜、水果、干果、林產(chǎn)品等也發(fā)揮著糧食的功效，所以糧食概念要突破傳統(tǒng)統(tǒng)計意義上的糧食范疇，糧食概念向食物概念拓展：蔬菜、水果、林產(chǎn)品等也是糧食的重要補充。例如云南生物資源豐富，生物多樣性特色突出，得天獨厚的自然環(huán)境，適宜種植多種作物，決定了云南食物資源豐富，且大都是生態(tài)、綠色食品。隨著人們生活水平的提高，消費理念和食物結構的變化，人們對蔬菜、水果、干果、林產(chǎn)品等的需求不斷增加。因此，根據(jù)山區(qū)特點，因地制宜，大力發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè)，既確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，更有利于農(nóng)民增收。
民以食為天，就當前的糧食生產(chǎn)而言，我國的糧食安全生產(chǎn)的水平已經(jīng)走到了世界的前列。但是我國是個人口大國，對糧食的安全生產(chǎn)必須還要做到精益求精，仍需繼續(xù)努力做到更好。
我國安全形勢論文篇十六
常言道：人是鐵，飯是鋼，糧食是人之根本吃飽了才有力氣。聽了教授們的直播可以了解的我國農(nóng)業(yè)目前的情況，在我國農(nóng)業(yè)生物技術領域方面，通過種子，農(nóng)藝，工程，生物等各種措施相互之間的有效配合，拓展了我國耕地利用的新天地。
章志宏教授還提到了各種稻田生態(tài)種養(yǎng)模式應運而生的有以下給大家舉些例子：稻蝦模式，稻鱔共作，稻鰍混養(yǎng)，稻蛙共生，稻田養(yǎng)鴨，稻菇輪作等多種多樣的稻田產(chǎn)業(yè)新模式并在—年國家提出的“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”其中內容包括產(chǎn)出高效，產(chǎn)品安全，資源節(jié)約，而就是這樣一個“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”既減少了資源的消耗又提升了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質量，保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全和產(chǎn)品上的高效率。
在本次的直播課程中姜國忠教授還說到加強農(nóng)田水利建設我們也要不容松懈。手中有糧，心里不慌，生活才安。充足的糧食儲備是國泰民安的基本保證，至被譽為“雜交水稻之父”的袁隆平先生發(fā)明了“三系法秈型雜交水稻”還成功研究出了“兩系法雜交水稻”并創(chuàng)建了超級雜交水稻技術體系。而這一刻起我國農(nóng)業(yè)發(fā)展前景可期，在出處于唐代詩人李紳的《憫農(nóng)》中的后半句誰知盤中餐，粒粒皆辛苦可以看得出來糧食的來之不易和背后的付出都是汗水和勤勞。
—以上則是看完由三個省教育廳與人民網(wǎng)所共同舉辦的“同上一堂課糧食安全思政大課”的觀后感，希望可以激勵到越來越多的社會人才進入農(nóng)業(yè)生物技術領域為國家做出貢獻，新一代的青少年可以在日常生活中樹立起珍惜糧食意識，明白糧食的來之不易，體會到每一位勞動者的付出和汗水。
我國安全形勢論文篇十七
長期以來，我國農(nóng)村金融一直是金融服務中的短板，金融支持鄉(xiāng)村振興，需要在依法合規(guī)、風險可控前提下，不斷探索創(chuàng)新金融支持鄉(xiāng)村建設的有效方式。
針對邊遠山區(qū)金融服務供給不足等問題，郵儲銀行創(chuàng)新推出“雙基聯(lián)動”方式。
據(jù)郵儲銀行青海省分行三農(nóng)金融事業(yè)部負責人馬君蘭介紹，所謂“雙基聯(lián)動”，是指基層銀行業(yè)機構與農(nóng)牧社區(qū)基層黨組織發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強合作，共同完成對農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)居民的信用評級、貸款發(fā)放及貸款管理。該模式的創(chuàng)新點在于發(fā)揮了雙重優(yōu)勢，即發(fā)揮基層黨組織的信息、組織、行政資源優(yōu)勢與基層銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的資金、技術和風險管理優(yōu)勢，促進優(yōu)勢對接和整合。
青海省海西州烏蘭縣城西莊村村民是雙基聯(lián)動的受益者。全村種植了1200畝藜麥田，藜麥種植拓寬了村民的增收渠道，郵儲銀行信貸資金為穩(wěn)產(chǎn)增收提供了支持和保障?！耙郧埃]儲銀行在烏蘭縣并沒有設立服務點，鄉(xiāng)親們如果有存貸款需求還得跑到德令哈市辦理，來回一趟要花費好幾天時間，現(xiàn)在不同了，我們把‘雙基聯(lián)動’辦公室入駐烏蘭縣，離村民們更近了，兩三天就能辦理完貸款事宜，真正做到普惠于民?！编]儲銀行烏蘭縣“雙基聯(lián)動”辦公室負責人朱曉強說。
“雙基聯(lián)動”將金融服務延伸至農(nóng)村的“最后一公里”，為村民提供線上線下相融合的基礎金融服務，打造智慧便民服務平臺，建設“足不出村”的一站式綜合金融服務窗口，取得良好效果。截至目前,郵儲銀行青海省分行在全省共建立“雙基聯(lián)動”信貸工作室53個，累計發(fā)放貸款超3.4億元，服務農(nóng)戶4056戶，涉農(nóng)貸款余額突破25億元，增速25%。
為支持糧油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行創(chuàng)新供應鏈金融信貸支持模式。工作中，農(nóng)發(fā)行積極推進產(chǎn)銷對接，通過供應鏈金融信貸支持模式支持優(yōu)質核心企業(yè)的上下游企業(yè)參與市場化收購。2021年度秋糧收購期間，農(nóng)發(fā)行累計向211家企業(yè)發(fā)放貸款391億元，實現(xiàn)糧食交易333億斤；2022年度夏糧收購期間，促成企業(yè)達成購銷合作意向75項，涉及購銷需求154億斤，發(fā)放貸款115億元。
為助力農(nóng)民在糧食生產(chǎn)過程中更加便捷地獲得貸款，商業(yè)銀行作出積極創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)銀行將糧食領域產(chǎn)品創(chuàng)新權限下放分行。今年1月至8月，農(nóng)業(yè)銀行全行創(chuàng)新“強村規(guī)模種植貸”“信?；鹳J”“植物新品種權質押貸”“新糧通”等區(qū)域特色產(chǎn)品14個。聚焦糧食領域擔保難問題，因地制宜采用政府增信、糧食存貨抵押、種業(yè)知識產(chǎn)權質押、農(nóng)業(yè)設施抵押等特色擔保方式，積極滿足糧食領域各主體融資需求。大力推廣支持市場化運作的高標準農(nóng)田建設項目，目前已在江蘇、湖南等地支持項目36個、發(fā)放貸款25.89億元。
農(nóng)業(yè)銀行還對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)，通過“惠農(nóng)e貸”“農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車”等線上產(chǎn)品和平臺，開展針對性金融服務。鼓勵糧食主產(chǎn)區(qū)網(wǎng)點增設服務窗口，延長營業(yè)時間，為各類糧食經(jīng)營主體提供便捷的支付結算服務。
我國安全形勢論文篇十八
受新冠疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國先后限制出口，由此導致連鎖反應，糧價囿于供求關系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內，成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質疑，出現(xiàn)囤購米糧的現(xiàn)象。
民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重?！懊状印卑踩玛P國家運轉基石的穩(wěn)定和諧?！皞}廩足而知禮儀”，特殊時刻，群眾對“米袋子”安全有所不放心，勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期，出現(xiàn)個別搶購生活物品和日常物資的現(xiàn)象，也從側面說明“米袋子”的關鍵之處。不過，群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。
立于國內基本政策來看，守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破，確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說，境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內，也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農(nóng)業(yè)相關部門發(fā)展農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，糧食產(chǎn)能和生產(chǎn)效率明顯提高，對抗天災能力、穩(wěn)定產(chǎn)量更是具備先進優(yōu)勢。
盡管防疫工作是當前重點，然各地農(nóng)業(yè)復工復產(chǎn)同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會每天都在調度早稻播耕面積，同時配合縣直涉農(nóng)單位和專家團隊加快政策指導農(nóng)民出村下田、農(nóng)資進村入田等工作?？梢哉f，自上而下、層層級級，每一名涉農(nóng)工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬顆子”的豐產(chǎn)景象一定如期而來。
此外據(jù)相關部門統(tǒng)計，近五年來我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，20人均糧食占有量達472公斤，遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外，我國糧食庫存充足，庫存消費超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產(chǎn)，足以夯實群眾端穩(wěn)“飯碗”的信心。何況，我國谷物進口量僅占進口消費量的2%，其中進口泰國大米等只是供給側結構性調整，滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之，國際糧食情況變化對國內糧食價格、供求關系影響極其小。
話說回來，每逢特殊時刻，少數(shù)群眾極容易觸發(fā)搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等，現(xiàn)在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說，熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠，讓心安分不重復“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數(shù)謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此，政府相關部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現(xiàn)象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。
我國安全形勢論文篇十九
根據(jù)《國家糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部、全國婦聯(lián)關于做好20__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動的通知》（c糧發(fā)〔20__〕c號）精神，為認真組織開展我區(qū)“20__年世界糧食日”活動，制定此方案。
一、活動主題。
世界糧食日主題：努力實現(xiàn)零饑餓；全國糧食安全系列宣傳主題：端牢國人飯碗，保障糧食安全。
二、主辦單位。
自治區(qū)糧食局、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、科技廳、婦聯(lián)。
三、活動安排。
（一）活動組織。
為認真做好20__年全國世界糧食日和全區(qū)糧食安全系列宣傳活動各項工作，自治區(qū)糧食局會同有關部門成立活動領導小組，負責制定我區(qū)活動方案，組織開展“糧安之星”評選發(fā)布和“糧食安全大走訪大調研”系列活動，協(xié)調地方媒體宣傳報道，發(fā)放宣傳資料和宣傳品，指導本地活動的開展，領導小組辦公室設在自治區(qū)糧食局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。各地州（市）級糧食部門會同有關部門按照自治區(qū)活動方案，成立組織機構，積極組織開展相關工作。
（二）活動內容。
1.首屆“糧安之星”評選發(fā)布活動。在全區(qū)范圍內挖掘評選一批積極投身糧食行業(yè)、維護糧食安全的典型個人/集體。各地州（市）糧食、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關部門負責本地區(qū)“糧安之星”評選工作，并于9月20日前將“糧安之星”（個人/集體）推薦上報至自治區(qū)糧食局，其中伊犁州、昌吉州、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)推薦上報“糧安之星”3名；和田地區(qū)、阿克蘇、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地區(qū)推薦上報“糧安之星”2名；烏魯木齊市、吐魯番、克拉瑪依市推薦上報“糧安之星”1名。在各地推薦上報的基礎上，評選出10名自治區(qū)“糧安之星”，并于10月16日在自治區(qū)糧食局門戶網(wǎng)站、微信平臺上發(fā)布。
2.“糧食安全大走訪大調研”?；顒悠陂g，各地州（市）糧食、農(nóng)業(yè)部門會同教育、科技等部門，組織農(nóng)業(yè)專家、科技專家、農(nóng)業(yè)院校師生等，走村入戶、深入田間地頭，對糧食問題進行摸底調研，認真傾聽農(nóng)民對國家糧食、自治區(qū)小麥收儲制度改革等政策的意見建議，深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患；面對面宣傳國家以及自治區(qū)糧食安全政策，講解糧食生產(chǎn)、收獲、運輸、保管等方面的科技知識，提高農(nóng)戶優(yōu)質糧食種植和收儲技術水平。要以工作小組形式開展活動，每組3至5人，深入到2至3個村，進行大走訪大調研活動。
各地州（市）糧食部門要積極向農(nóng)民宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務，提高糧食產(chǎn)后專業(yè)化服務水平，減少產(chǎn)后損失；依托糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系，向農(nóng)民宣傳推廣糧食品質測報和監(jiān)測、科學儲糧技術服務，促進農(nóng)民增收增效。
（三）進度安排。
1.準備階段。各地州（市）糧食部門會同各地農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關部門單位按照要求，結合實際制定本地區(qū)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動實施方案，并于9月20日前報自治區(qū)糧食局備案。
2.實施階段?；顒悠陂g，各地州（市）有關部門按照本通知要求和本地實施方案，組織開展“糧安之星”推薦上報、糧食安全大走訪大調研等相關活動。
3.總結階段。10月21日前，各地州（市）相關部門要對活動開展情況進行認真總結，并將活動情況（含總結報告、活動圖片、視頻材料等）報送自治區(qū)糧食局。
四、有關要求。
（一）各地州（市）要高度重視，切實加強組織領導，發(fā)揮部門優(yōu)勢，密切協(xié)調配合，結合工作實際制定方案；積極籌劃，強化協(xié)作，精心組織實施，落實必要經(jīng)費。
（二）要把拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強宣傳實效落到實處，緊扣傳播規(guī)律和公眾關切，做好活動宣傳報道和新聞服務，積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢，努力形成全媒體覆蓋格局。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，廣泛動員全社會參與“糧安之星”活動。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運用網(wǎng)絡、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。
（三）要切實貫徹落實中央八項規(guī)定精神，改進工作作風、注重活動內容、厲行勤儉節(jié)約，嚴禁鋪張浪費、大講排場和形式主義。要加強過程監(jiān)管，杜絕大操大辦，在活動的組織過程中，提倡勤儉節(jié)約、簡樸大方、務求實效。
（四）要高度重視安全防護工作，同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護措施，嚴格排查，消除隱患，落實應急預案，嚴防各類安全事故發(fā)生。
五、聯(lián)系方式。
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我國安全形勢論文篇二十
受新冠肺炎疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國先后限制出口，由此導致連鎖反應，糧價囿于供求關系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內，成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質疑，出現(xiàn)囤購米糧的現(xiàn)象。
民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重?！懊状印卑踩玛P國家運轉基石的穩(wěn)定和諧。“倉廩足而知禮儀”，特殊時刻，群眾對“米袋子”安全有所不放心，勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期，出現(xiàn)個別搶購生活物品和日常物資的現(xiàn)象，也從側面說明“米袋子”的關鍵之處。不過，群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。
立于國內基本政策來看，守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破，確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說，境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內，也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農(nóng)業(yè)相關部門發(fā)展農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，糧食產(chǎn)能和生產(chǎn)效率明顯提高，對抗天災能力、穩(wěn)定產(chǎn)量更是具備先進優(yōu)勢。
盡管防疫工作是當前重點，然各地農(nóng)業(yè)復工復產(chǎn)同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會每天都在調度早稻播耕面積，同時配合縣直涉農(nóng)單位和專家團隊加快政策指導農(nóng)民出村下田、農(nóng)資進村入田等工作?？梢哉f，自上而下、層層級級，每一名涉農(nóng)工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬顆子”的豐產(chǎn)景象一定如期而來。
此外據(jù)相關部門統(tǒng)計，近五年來我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，20人均糧食占有量達472公斤，遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外，我國糧食庫存充足，庫存消費超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產(chǎn)，足以夯實群眾端穩(wěn)“飯碗”的信心。何況，我國谷物進口量僅占進口消費量的2%，其中進口泰國大米等只是供給側結構性調整，滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之，國際糧食情況變化對國內糧食價格、供求關系影響極其小。
話說回來，每逢特殊時刻，少數(shù)群眾極容易觸發(fā)搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等，現(xiàn)在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說，熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠，讓心安分不重復“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數(shù)謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此，政府相關部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現(xiàn)象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。
我國安全形勢論文篇二十一
“洪范八政，食為政首?！贝_保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是鄉(xiāng)村振興的首要任務，也是金融業(yè)支持鄉(xiāng)村振興的重點。
今年中央一號文件提出，要牢牢守住保障國家糧食安全底線。中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關于2022年銀行業(yè)保險業(yè)服務全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的通知》明確要求，要優(yōu)先保障糧食安全和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融投入。提出銀行機構要加大對構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的信貸支持，提升信貸產(chǎn)品期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的匹配性。優(yōu)先保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，向產(chǎn)糧大縣傾斜配置信貸資源。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，在糧食收儲領域，充分發(fā)揮糧食收購資金供應主渠道作用，全方位支持和保障國家糧食安全。2022年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照“保收儲、增供給、當主導、防風險”的總體要求，加大貸款投放，牢牢守住保障國家糧食安全的底線。截至9月末，農(nóng)發(fā)行糧棉油貸款余額16875億元，有力保障了糧棉油市場平穩(wěn)運行。
中國農(nóng)業(yè)銀行作為服務“三農(nóng)”一線的國有大型銀行，貫徹黨中央、國務院關于糧食安全決策部署，把服務“秋收、秋種、秋管”擺在該行“三農(nóng)”金融工作突出位置，加大政策資源投入，創(chuàng)新工作方式方法，目前已制定計劃投放600億元資金支持“秋收、秋種、秋管”工作。
據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)銀行累計出臺16條專項政策支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈。對種業(yè)、糧食種植流通加工、農(nóng)墾、高標準農(nóng)田項目等，在分類、評級、準入、授信、擔保等方面給予差異化政策。全額保障糧食領域信貸規(guī)模需求，對貸款給予經(jīng)濟資本計量和優(yōu)惠政策，引導分支行加大信貸支持和利率優(yōu)惠。今年1月至8月，已在糧食重點領域累放貸款1435億元，同比多投放255億元。
郵儲銀行是營業(yè)網(wǎng)點最多的國有商業(yè)銀行，長期深耕“三農(nóng)”。該行積極服務國家糧食安全戰(zhàn)略，深入落實國家保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，高度重視秋糧收購金融服務，圍繞區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)，因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，搭建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)場景，加快“三農(nóng)”金融數(shù)字化轉型，全面助力秋糧收購。
郵儲銀行陜西省分行三農(nóng)金融事業(yè)部總經(jīng)理種霽表示，在信貸產(chǎn)品方面，郵儲銀行積極豐富產(chǎn)品種類，加大極速貸、流水貸、產(chǎn)業(yè)鏈貸款等投入力度，解決收購大戶融資難題;在貸款定價方面，給予充分的利率優(yōu)惠，持續(xù)降低農(nóng)戶收購成本;在貸款審批方面，開辟綠色通道，保證農(nóng)戶第一時間用款需求。近3年來郵儲銀行陜西省分行累計向糧食行業(yè)投放貸款超過百億元。
除了銀行等金融機構，農(nóng)業(yè)保險也在保障國家糧食安全方面取得積極進展。中國銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國農(nóng)業(yè)保險承保主要農(nóng)作物達21億畝，約占全國播種面積的84%，承保農(nóng)作物品種超過210種，基本覆蓋我國主要糧食作物和糖料、油料、生豬等主要大宗農(nóng)產(chǎn)品，為服務國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要保障。