總結(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗教訓，避免重復犯錯，提高工作效率和質(zhì)量。寫一篇完美的總結(jié)需要我們挖掘過去的經(jīng)驗和教訓，從而改進自己。以下是小編為大家整理的一些行業(yè)前沿信息，希望能給大家?guī)韺ξ磥淼恼雇退伎肌?BR> 政論文代表作篇一
傳統(tǒng)的中職德育課中存在著與時政脫節(jié)或壓縮、取消時政演講的現(xiàn)狀,具體表現(xiàn)為:。
1.時政演講與課時內(nèi)容相脫節(jié)。
傳統(tǒng)的中職德育課,時政演講與課時內(nèi)容相脫節(jié),使得演講者只能應付了事,學生參與不積極,教師點評曲高和寡,學生對德育課不感興趣,時政演講成為困擾德育課教師教學的難題。
2.德育課老師刻意疏遠時政演講。
由于德育課的教學內(nèi)容多、課時緊,有教師為了趕教學進度,擅自讓四人小組合作一份時政演講,甚至取消時政演講,致使學生的演講欲望難以得到滿足,從而造成德育課的低效。中職德育課教師為了使課堂貼近學生,擅自取消時政演講,請學生上臺講與該課時有關(guān)的小故事,長此以往,削弱了廣大師生將時政用于德育課的興趣和能力,造成德育課教師在時政教育中的曲高和寡。基于以上現(xiàn)狀,筆者認為,加強以時政作為載體的中職德育課教學,有著相當重要的意義。
二、以時政作為載體的中職德育課教學意義分析。
1.有利于激發(fā)學生們的學習興趣。
培養(yǎng)其主動學習能力,提升其對時政熱點的敏銳度。中職生普遍對時政熱點很感興趣。加強時政熱點為載體的中職德育課教學,有利于激發(fā)他們的學習興趣,有利于培養(yǎng)其主動學習能力,從而提升其時政敏銳度。
2.有利于減少德育課教師的備課量。
能使教師騰出更多的時間用于學習、思考和溝通,從而提升備課的質(zhì)量。以前,德育課教師的備課量相當龐大,課程學生還不喜歡,而自從加強了以時政熱點為載體的中職德育課教學后,學生主動通過準備時政演講來參與備課的過程,將德育課教師從繁重的備課中解放出來,從而使教師有了更多與學生溝通的時間,使得備課能提質(zhì)增效。
3.有利于彌補教材的滯后性。
德育課教材雖然經(jīng)常修改,但與日新月異的時政相比普遍滯后。加強以時政熱點為載體的中職德育課教學,有利于在中職德育課教學中輸入新鮮血液,從而彌補了教材滯后的弊端,有利于學生主動參與教材的二次開發(fā)。
4.避免德育課的一言堂。
長期的德育課普遍是教師的“一言堂”,學生成了教師灌輸?shù)娜萜?學生的學習積極性不高,造成德育課的低效,而學生的快樂主動參與最有利于高效的學習。加強以時政熱點為載體的中職德育課教學,有利于師生結(jié)合教學知識點對時政熱點進行熱烈、多維、深入的探討,從而有利于師生動態(tài)生成課程資源。鑒于以上意義分析,筆者呈現(xiàn)了以下對策。
三、以時政作為載體的中職德育課教學對策。
1.學案導行,走進熱點。
中職德育課教師應設(shè)計適合中職生特色的學案來導行,從而做好上課準備。中職生不喜歡做太多的紙質(zhì)練習,因此沒必要設(shè)計紙質(zhì)的習題練習學案,更沒必要提前批學案。相比來講,他們更喜歡收集播放時政熱點視頻、制作ppt、上臺演講、探討熱點。因此,筆者針對上課內(nèi)容,結(jié)合他們普遍感興趣的時政熱點,設(shè)計開放的問題,請學生去準備時政演講和問題,從而充分體現(xiàn)了教師的主導作用,學生的主體性和積極性得到充分發(fā)揮。筆者每次在課間提前去教室,學生已經(jīng)早早地將自己制作的時政演講ppt和視頻拷進班級的電腦里,想演講的學生躍躍欲試,準備回答問題和點評的摩拳擦掌,氣氛很積極。
2.層層遞進,探究熱點。
在課中,教師的主導作用并非減弱了而是更強了,教師在充分發(fā)揮學生的主體地位的同時巧妙地引領(lǐng)著學生進行主動學習。教師繼續(xù)結(jié)合中職生實踐性強的特點,充分進行實踐,使得實踐不斷深入、步步拓展、層層遞進,從而不斷提升學生的實踐力,將課堂引向深入。
3.微課導航,演講熱點。
上課鈴一響,國內(nèi)外時政演講的兩位學生就迫不及待地依次上臺演講。演講的內(nèi)容緊扣上課主題和同學們感興趣的熱點,生動有趣,并輔之以精彩的ppt,里面有精彩的圖片、簡約的文字、豐富的視頻,還不時進行問題研討;同學們討論熱烈、互評精彩,不斷有新的生成。德育課教師堅持“學生能講的讓學生講”的原則,等學生評好后再發(fā)表自己的見解,不斷激發(fā)學生的思考,不斷有互動生成。如筆者在上“經(jīng)濟政治與社會”時,都會將每堂課最前面10分鐘讓學生主動結(jié)合上課內(nèi)容上臺做時政演講,特別在“樹立科學的消費觀”一課中,時政演講特別精彩,大膽處理了教材,設(shè)計問題與學生互動,是一堂生動的微課,起到了很好的導課作用。
4.源于學生,深究熱點。
如果從傳統(tǒng)的復習舊知、新課講授起,中職生根本就提不起興趣。中職生中視覺、聽覺和動覺學習型的都占相當比例,長期的講授式教學較適合聽覺學習型,而聽覺學習型的中職生普遍不喜歡聽理論說教,更喜歡聽熱點故事,聽視頻歌曲去體驗內(nèi)化升華。因此,筆者在熱點演講后讓學生帶著問題去對該熱點進行深究。通過熱點深究,一下子拉近了筆者與學生的心理距離,從而吸引學生主動深究。
5.認知明理,解析熱點。
傳統(tǒng)的中職德育課,在案例深究后就急切地進行理論說教進入認知明理階段。殊不知中職生對理論說教具有天生的抵制力。因此,德育課教師應淡化理論,寓理論于熱點解析中。對于剛才拓展的貼近學生的熱點,教師應繼續(xù)用適合學生的方式深入地解析它。教師所設(shè)計的用于熱點解析的問題不能過于理論化,而應生活化、實踐化。讓學生在熱點解析中自然而然地明白理論,并能自覺將理論運用于實踐中。筆者曾經(jīng)在上職業(yè)道德課時請學生帶著問題看了一段感動杭城的熱點―――最美司機吳斌的視頻,并展開了熱烈的討論,給學生留下了深刻的印象。他們都認為自己在將來的工作崗位上應像吳斌一樣恪盡職守,還在清明節(jié)時主動給吳斌掃墓。
6.研討立信,變形熱點。
自然而然地求真、求善、求美,水到渠成地樹立起堅不可摧的正確信念。
7.小結(jié)升華,促行熱點。
傳統(tǒng)的中職德育課的課堂小結(jié)階段,只是單純地請學生從理論方面總結(jié)一下本課的邏輯結(jié)構(gòu),然后教師說兩句話總結(jié)提升一下,使得課堂平面化,片面強調(diào)理論邏輯,缺乏升華促行。而中職生本身具有很強的自我反省、總結(jié)、升華和促行能力。課堂小結(jié)階段,是培養(yǎng)這些能力的最好時機,如果把握得好,能將課堂進一步遞進并推向高潮。因此,筆者在這個階段,一改傳統(tǒng)的從理論邏輯角度進行自我總結(jié)的方式,而是形成了升華促行的富有新意的小結(jié)環(huán)節(jié)。如在上“樹立正確的消費觀”一課時,筆者在這個環(huán)節(jié)設(shè)計了結(jié)合環(huán)保熱點制作收納盒的內(nèi)容,在制作收納盒的過程中,該課教學內(nèi)容能夠得以實踐。在此基礎(chǔ)上,播放與本課有關(guān)的勵志升華的學生收集的歌曲視頻,讓學生們在體驗中升華,請學生代表帶領(lǐng)同學們宣誓,教師進行總結(jié)激勵,將課堂推向高潮。
8.余音繞梁,踐履熱點。
傳統(tǒng)的德育課上到這里就戛然而止,然后是布置筆頭作業(yè)了?？梢惶煤玫牡掠n,應起到余音繞梁并不斷地在日常的生活、學習、實習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐中運用的作用。因此,課后作業(yè)環(huán)節(jié)的設(shè)計相當重要,否則就會功虧一簣。課后作業(yè)的設(shè)計應拒絕純理論的抄抄寫寫,而應結(jié)合熱點重在日常踐履,應有充分的廣度、深度和實踐度。如,在“文化傳播”一課中,筆者設(shè)計了“實踐拓展,課后延伸”環(huán)節(jié),即布置課后作業(yè)“實踐拓展―――請為迎接g20在杭州召開,制作一份形式活潑的介紹杭州概況的10分鐘歡迎詞,并制作成課件,下堂課擇優(yōu)上臺展示。”該課后作業(yè)的設(shè)計,有利于培養(yǎng)學生結(jié)合熱點在日常生活中養(yǎng)成加強杭州人文尋根、積極宣傳杭州文化的習慣。
四、成效與反思。
通過以上教學模式的推行,學生的主動性、積極性得到了充分發(fā)揮,潛能得到了深入挖掘,培養(yǎng)了主動預習能力、信息處理能力、自我監(jiān)控和反思能力、同伴互助能力,使得真正成了學習的主人;德育課教師的主導作用得到了充分體現(xiàn),充分促成了德育課的快樂和高效。當然,筆者認為還存在著一些需要加強的地方,如課前應更重視與學生的溝通與指導,使得能及時地精選熱點;課中應加強對熱點的層層深入的研討和變形;課后應更加注意延伸和拓展實踐,使得將德育課所教的內(nèi)容結(jié)合熱點更好地融入日常的生活實踐。
政論文代表作篇二
1.10月20日電，第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會10月20日在浙江烏鎮(zhèn)開幕。國家主席習近平致賀信。習近平指出，今年是互聯(lián)網(wǎng)誕生50周年。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新應用新業(yè)態(tài)方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)迎來了更加強勁的發(fā)展動能和更加廣闊的發(fā)展空間。發(fā)展好、運用好、治理好互聯(lián)網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類，是國際社會的共同責任。各國應順應時代潮流，勇?lián)l(fā)展責任，共迎風險挑戰(zhàn)，共同推進網(wǎng)絡(luò)空間全球治理，努力推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。
2.月18日，第二十五屆世界客車博覽會在比利時首都布魯塞爾開幕。中國生產(chǎn)的多款新能源客車成為眾多媒體聚焦的“明星”，通過斬獲多項大獎凸顯出“中國智造”的強勁實力和領(lǐng)先水平。中國客車正在快速駛向全球。
3.年10月20日電，10月19日—20日，2019年國際大學生類腦計算大賽在清華大學舉辦。本屆大賽吸引了國內(nèi)外科研機構(gòu)的200余支隊伍報名參加，參賽作品涵蓋硬件、算法、應用等多領(lǐng)域，最終組委會評選出16支隊伍晉級決賽。
4.2019年10月20日，在第七屆世界軍人運動會軍事五項女子個人全能障礙跑項目中，盧嬪嬪以2分10秒09的成績打破該項目世界紀錄。
5.2019年10月21日電，二里頭發(fā)掘一甲子，這座地處中原腹地的小村莊，數(shù)千年前的面貌漸漸清晰：人口密集，文化融合，并形成了布局嚴整的大型都邑。挖掘、“還原”二里頭，中國早期發(fā)展的一幅幅圖景躍然眼前。
6.2019年10月20日電，日前，“又見紅山”精品文物展在遼寧省博物館開展，這是世界范圍內(nèi)首次集中展示紅山文化出土精品文物。
國際熱點。
1.俄羅斯總統(tǒng)普京日前簽署命令，批準2030年前俄羅斯國家人工智能發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略目的在于促進俄羅斯在人工智能領(lǐng)域的快速發(fā)展，包括強化人工智能領(lǐng)域科學研究，為用戶提升信息和計算資源的可用性，完善人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系等。
2.2019年10月20日電，16日，尼日利亞資深媒體人士、非洲中國媒體中心主任伊肯納·伊梅烏在尼主流大報媒體《今日報》發(fā)表文章，評析中國新疆的反恐實踐，呼吁世界各國認真研究借鑒新疆反恐的成功經(jīng)驗。
政論文代表作篇三
遮天蔽日的沙塵暴隔三岔五入侵，綠色作物罹患枯萎病連片死亡，人類不得不以生命的代價探訪宇宙，尋求新的家園……科幻大片《星際穿越》中的一組組鏡頭，讓人驚悚。
近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知，明確提出建立倒查機制，實施生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究。12月9日，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局負責人對此進行了解釋。事實上，這個《通知》，是對十八屆三中全會《決定》中提出“建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制”的具體落實。根據(jù)《通知》，一旦出現(xiàn)四類情節(jié)，有關(guān)領(lǐng)導和責任人將會被依法追責：發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件;任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化;不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果;利用職權(quán)干預、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。
追責的對象直指地方政府主要領(lǐng)導，傳遞出中央治理環(huán)境“動真碰硬”的決心。應該說，倒查機制的建立，抓住了當下環(huán)境問題的一個“老大難”問題，也必然會對各級決策者起到威懾警示與政績導向作用。
作為發(fā)展中國家，我國對環(huán)境保護高度重視、投入巨大，環(huán)境污染加劇趨勢總體得到遏制、扭轉(zhuǎn)。然而，環(huán)境素有“易污染難治理”的特點，環(huán)境保護是個復雜艱巨的工程，污染問題極易反彈。因此，尤其需要拿出毫不手軟的狠勁，強化環(huán)境意識;拿出久久為功的韌勁，加大治理力度。在這方面，政府責任首當其沖。
這正體現(xiàn)出建立回溯追責機制，甚至終身追責機制的必要性和緊迫性。追責，形式上看是事后行為，其實何嘗不是預先防范?把追責的利劍高高舉起，讓干部既要對任上的經(jīng)濟發(fā)展負責，更要對今后的生態(tài)環(huán)境負責;既要考慮當下的gdp，也要掂量為此付出的代價，讓政府領(lǐng)導、環(huán)保部門負責人和環(huán)境優(yōu)劣構(gòu)成了一個共同體。從這個意義上說，追責尤其是終身追責的實施，恰可以形成一種機制，倒逼各級政府在決策時，真正把環(huán)境保護放到優(yōu)先位置，徹底摒棄粗放的傳統(tǒng)發(fā)展方式。
當然，關(guān)鍵還看落實。只有把國務(wù)院的這個《通知》要求從紙上真正落到地上，有案必查、違法必究，切實做到對違法違規(guī)、失職瀆職者嚴肅問責，對符合四類情節(jié)者嚴厲追責，才能讓約束硬起來，真正形成“環(huán)保大于天”的氛圍，護航美麗中國。
政論文代表作篇四
摘要：行政越權(quán)行為在我國是經(jīng)常發(fā)生的。分析行政越權(quán)行為有利于防止行政主體超越職權(quán)，充分保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，同時促進我國的法治建設(shè)。
關(guān)鍵詞：行政越權(quán)；行政行為；法律后果。
行政的實質(zhì)是行政權(quán)，行政權(quán)是最直接影響公民權(quán)益的一種國家權(quán)力。行政權(quán)是公權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)利，它與處理公共事務(wù)有關(guān)。同時行政權(quán)由人民作為權(quán)利主體轉(zhuǎn)化為國家作為權(quán)力主體。所以，在法治國家每一項國家權(quán)力的行使都必須基于法律的規(guī)定或授權(quán)，不能任意地進行權(quán)力的擴張。
行政權(quán)是指法律對其范圍加以規(guī)定的國家管理職權(quán)，它以國家統(tǒng)治權(quán)為基礎(chǔ)，以行政機關(guān)為主體，具有強烈的組織性能。行政權(quán)在全世界范圍為內(nèi)并沒有一個絕對確定的概念。
行政越權(quán)行行為就是我們通常所說的行政超越職權(quán)。根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，在對行政越權(quán)界定時，我們要分清以下幾方面：
（一）、行政越權(quán)并不等同于行政違法。
我國新修定并實施的《中華人民共和國行政訴訟法》第70條規(guī)定：行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：（一）主要證據(jù)不足的；（二）適用法律、法規(guī)錯誤的；（三）違反法定程序的；（四）超越職權(quán)的；五）濫用職權(quán)的；（六）明顯不當?shù)?。次條規(guī)定說明超越職權(quán)不等同于行政違法。
（二）、行政越權(quán)的主體只能是行政主體。
非行政主體行使了行政主體職權(quán)的行為，例如人民法院行使了行政機關(guān)的行政處罰權(quán)時，我們就可以說是越權(quán)行為。因為行為主體行使了不屬于自己的權(quán)力。但是，要清楚的是，不能將這種越權(quán)行為歸到行政越權(quán)。在我國，行政越權(quán)指的是行政機關(guān)實施的行政行為，而且還要是越權(quán)行使。
（三）、行政越權(quán)所越的權(quán)力只限于行政職權(quán)。
行政權(quán)是由行政機關(guān)行使的權(quán)力。任何國家權(quán)力都有它的行使主體，行政權(quán)的行使主體是國家行政機關(guān)，而且國家行政機關(guān)對行政權(quán)的行使具有獨占性，即除了行政機關(guān)以外，任何其他機關(guān)如沒有取得法律的授權(quán)或行政機關(guān)的委托都不能行使行政權(quán)。當然，在行政管理實踐中，也有一些不是行政機關(guān)身份的組織在一定范圍內(nèi)行使行政權(quán)，但前提是必須取得法律的授權(quán)。同時其在行使行政權(quán)時身份已經(jīng)不是其他組織，而是行政主體。還應該說明，行政機關(guān)僅僅是行政權(quán)的行使者，而不是行政權(quán)的所有者。正因如此，行政機關(guān)不能對行政權(quán)進行處分。所以，只有行政主體的法定行政職權(quán)被超越，才構(gòu)成行政越權(quán)。
綜上，我們可以知道，行政越權(quán)不僅是超越了管轄權(quán)，也超越了自由裁量權(quán)。
二、防止行政越權(quán)的對策。
針對我國的行政越權(quán)行為，我們應在可能造成權(quán)力越權(quán)的地方，積極采取對策，做到監(jiān)督和控制行政權(quán)。
（一）從行政權(quán)的來源上看，我們要完善相應的行政法律、法規(guī)和規(guī)章，并規(guī)定嚴格的行政權(quán)設(shè)定。這是防止行政越權(quán)的有效途徑。
行政權(quán)是由法律規(guī)定的權(quán)力形式，它以國家憲法和法律為存在依據(jù)，正式通過憲法和法律的形式使行政權(quán)成為一種客觀的權(quán)力而不是主觀的權(quán)力行政權(quán)力。法律在對行政權(quán)的范圍作出規(guī)定時一般都與其它權(quán)力劃清了界限，即什么樣的'權(quán)力可以歸為立法權(quán)的范圍下，什么樣的權(quán)力可以歸為行政權(quán)的范圍之下，有些國家的法律對行政權(quán)的范圍采取列舉規(guī)定的方式，有些國家則采取概擴的規(guī)定。這兩種規(guī)定的方式雖然不同，但都有著共同的意義，即行政權(quán)是法律化的權(quán)力。這也是立法機關(guān)制衡監(jiān)督行政機關(guān)的主要方式和途徑。所以，我們要做到從權(quán)力上控制行政權(quán)。
（二）從行政權(quán)力的實施上看，提高權(quán)力行使主體的素質(zhì)，對權(quán)力的運用實施過程進行約束，這是防止主體超越職權(quán)運用行政權(quán)力的主要制約手段。行政權(quán)具有主動性。行政權(quán)由于是管理社會事務(wù)的一種權(quán)利，因此，它不能僅僅已維持社會秩序為宗旨，還必須推進社會的發(fā)展，在行政管理過程中對社會事務(wù)和社會關(guān)系進行創(chuàng)新。行政權(quán)的主動性要求行政機關(guān)和行政人員必須主動地把法律規(guī)范的規(guī)定運用于行政管理活動之中，并以法創(chuàng)造社會的物質(zhì)財富和精神財富。
（三）從行政權(quán)力實施的結(jié)果上看，要加強和完善行政法制監(jiān)督。
第一是行政機關(guān)的自我監(jiān)督。行政機關(guān)的自我的監(jiān)督包括對抽象行政行為和具體行政行為的監(jiān)督。行政權(quán)是一種專業(yè)化和社會化相統(tǒng)一的權(quán)力。所謂行政權(quán)的專業(yè)化，是指行政權(quán)在行使過程中受到技術(shù)準則的制約，必須服從個方面管理事態(tài)的客關(guān)規(guī)律，行政管理機關(guān)本身必須是專業(yè)化的管理機關(guān)，行政人員必須具有履行管理職能所必須的專業(yè)知識的人員，甚至是受過系統(tǒng)行政管理或行政法知識的專門訓練人員。根據(jù)我國《行政復議法》的規(guī)定，對行政機關(guān)及其工作人員超越職權(quán)行使行政權(quán)的，政府或政府主管部門可以做出撤銷或確認該行政行為違法的復議決定。為了避免行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的隨意性，必須不斷完善行政機關(guān)的自我監(jiān)督機制。
第二是司法機關(guān)的監(jiān)督。司法監(jiān)督作為一種法律監(jiān)督，具有相對獨立性、較高的公正性和較強的專業(yè)性等特點。我們講三權(quán)分立時，都是將司法權(quán)作為一種獨立的國家權(quán)而論的。在我國行政權(quán)與司法權(quán)的關(guān)系，一般是指行政權(quán)與審判權(quán)和檢察權(quán)的關(guān)系。《憲法》129條規(guī)定“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)?！蔽覀兛梢岳斫鉃橹灰婕胺蓡栴}的，人民檢察院都有權(quán)進行監(jiān)督。但實踐中檢察院的監(jiān)督權(quán)沒有得到真正的行使，所以，應不斷完善檢察機關(guān)的監(jiān)督機制。人民法院作為審判機關(guān)，根據(jù)我國法律的規(guī)定，對行政機關(guān)是可以進行司法審查的。但是審判權(quán)對行政權(quán)的制約作用在我國目前的情況下還是有很大的局限性的。所以，改革我國司法體制，使各級法院都能獨立審判，這是充分發(fā)揮人民法院的行政法制監(jiān)督權(quán)，維護相對人合法權(quán)益的最大保障。
第四是公民和社會組織的監(jiān)督。這主要是指行政權(quán)的社會化，所謂社會化，是指行政權(quán)是一種公共權(quán)力，是從社會意志和社會利益中派生出來的，其來源于社會，扎根于社會，行政權(quán)在行使過程中必須符合社會意志，并接受廣大社會成員的監(jiān)督。所以，我們不僅要提高公民的法制觀念，讓法律深入人心，還要要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的重要作用，包括社會輿論和媒體輿論，公開政府信息，最終實現(xiàn)陽光政府。
三、結(jié)語。
綜上，我國應當盡快完善行政機關(guān)行使行政權(quán)相關(guān)的法律制度，應當對行政主體之間的權(quán)力歸屬做出明確具體的規(guī)定，避免權(quán)責不清，使行政權(quán)高效公正的行使，只有這樣才能避免實踐中因行政主體之間的關(guān)系不明確而不斷發(fā)生紛爭。（作者單位：上海政法學院）。
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政論文代表作篇五
參賽隊員：
13年12月10日。
第一部分：案例簡介。
老人住北京井下20年。
（來源：北青網(wǎng)-北京青年報2013年12月6日）。
麗都公園北邊，一處綠化帶內(nèi)分布的廢棄地下管道成為了一些外地來京人員的住所。67歲的老人全友芝（音）稱，住在地下管道已近20年，每天靠撿瓶子維持生活。這期間，還有其他人也將地下管道尋做住處，最多的時候曾有10人住在此地。“被封了，我就再找其他地方住?！比阎ダ先苏f，她自己的規(guī)劃就是，湊夠錢，給自己蓋個小房子。故事兩位拾荒老人組成井下之家昨日晚間9點左右，一名老年婦女朝著綠化帶里的地下管道走來?？吹铰愤吘奂芏嗳耍先松杂羞t疑，停在遠處。老人掀開地上的一個井蓋，把手里拿著的一個空塑料瓶扔了進去?！拔一丶野 ！北本┣嗄陥笥浾呱锨霸儐枺先烁嬷妥≡诘叵鹿艿乐??！拔医腥阎ィㄒ簦瑩?jù)老人講述，她來自河南商丘，今年”67歲，沒上過學，不識字，來北京已經(jīng)20年。老人說，自己每天都出門拾荒，早上5點多起床，在附近餐館買好饅頭，喝點粥就出門去撿塑料瓶。老人稱，這20年來，她每天如此。
的人，一名工作人員稱：
第一文庫網(wǎng)觸到地面。管道空間呈長方體，長約2米，寬約1.5米，高度約為1.8米。除了地上鋪著的被子和涼席，兩個裝著衣物的塑料袋放在角落，四壁都是水泥墻面，銹跡斑斑的管道破墻伸出。一把雨傘、兩個未吃完的饅頭、半袋泡面、數(shù)張撲克牌，這些零碎的物件分布在墻角。在綠化帶另一邊，北青報記者搬開一處井蓋，井內(nèi)同樣可見棉被。
和床單。據(jù)了解，兩位老人此前曾住在另一個地下管道內(nèi)，由于漏水，老人搬了“家”。在這片綠化帶內(nèi)，北青報記者走訪發(fā)現(xiàn)，共有5處地下管道有過居住的痕跡。其中，兩處管道鋪著床單，放著一些衣物，一處管道內(nèi)已經(jīng)被水淹沒，另有兩處地下管道內(nèi)，有一些遺留的生活用品。這些地下管道多被廢棄，井蓋上寫有“熱”和“北京市政”等字樣?！拔也幌牖丶遥瑳]家”講述“被封了，我就再找其他地方住?！崩先巳阎プ诘叵鹿艿廓M小的空間里，她告訴北青報記者，在地下管道內(nèi)居住這些年，經(jīng)歷過多次換地兒。老人說，以前井蓋被鐵條焊死，她就自己買把小鋸子鋸開，再住進去。如果遇到下雨，就躲到附近有屋頂?shù)慕ㄖ?nèi)，“我還有別的住處”。據(jù)老人回憶，住在地下管道這些年，周圍的管道內(nèi)曾陸陸續(xù)續(xù)住過一些外地來北京的人。“一個哈爾濱的就住過這邊兩年?！崩先朔Q，最多的時候，有10人左右居住在此。坐在地鋪上，老人掏出昨日賣瓶子收獲的錢，清點了一遍。然后又從斜挎在身上的黑包里拿出一個手電筒，“這是好心人買給我的，用來照明?！崩先苏f，住在地下管道內(nèi)，很多好心人幫助過她，給她買一些面包，從附近餐館吃完飯的人，也會打包剩菜給她。
“我不想回。
城市沒有他們的影子呢？
無窮無盡的，不要在乎一城一池的得失，要執(zhí)著，要努力讓這個社會變得更好。并且一個國家是由一個個具體的人構(gòu)成的，她由這些人創(chuàng)造并且決定，只有一個國家擁有那些尋求真理的人，能夠獨立思考的人，能夠記錄真實的人，能夠不計利害為這片土地付出的人，能夠去捍衛(wèi)自己憲法權(quán)利的人，能夠知道世界并不完美，但是仍不言乏力，不言放棄的人，只有這個國家擁有這樣的頭腦和靈魂，我們才能說，我們?yōu)樽鎳湴?。只有一個國家珍重這樣的頭腦和靈魂，我們才能說，我們有信心，讓明天更好！
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政論文代表作篇六
新課程改革要求培養(yǎng)學生自主學習、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，從而培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。初中的政治課堂引入時政教學更是要求學生對國內(nèi)外形勢、我國黨政方向政策均有了解和學習，培養(yǎng)其正確的人生觀、世界觀和價值觀。
一、當前我國初中時政教學現(xiàn)狀。
目前在我國初中的政治課堂教學過程中，因政治課程內(nèi)容抽象枯燥導致學生缺乏學習興趣、理解能力差、教師無從下手等多方面問題。教師只管“填鴨式”劃重點授課，忽略學生自主學習能力和身心健康發(fā)展，學生在嚴重偏科的同時不關(guān)注國家大事發(fā)展，身心發(fā)展容易走入偏路令人擔憂［1］。
二、引入時政教學的重要性。
初中的政治教學改革勢在必行，時政教育的出現(xiàn)對培養(yǎng)學生自主學習能力、自我三觀形成有著重大作用，是教學改革出現(xiàn)的必然結(jié)果。
1.改善傳統(tǒng)教學弊端。我國傳統(tǒng)教學模式以教師為主，灌輸“得高分者得天下”的觀念導致學生不注重自我學習，課堂消極懈怠，教學氣氛沉悶。引入時政教學后，教師將書本政治知識與日常生活相結(jié)合，對于抽象知識配合以實證案例講解，使學生在學習過程中對于政治知識的運用隨處可見，發(fā)現(xiàn)政治這門學科的`樂趣，激發(fā)學生的學習興趣，有效提高初中的政治課程教學效率和學生自我學習能力。
2.有助于學生對世界格局的了解。其實不難發(fā)現(xiàn)，政治課堂與人們的生活息息相關(guān)，學生需要對所處的國家、所生活的世界有所了解，隨著全球一體化日漸明顯，世界格局復雜多變，初中生正是處于三觀形成的時期，因年齡及知識限制導致多數(shù)學生眼界狹隘，而政治課堂正是學生認識社會認識世界的良好渠道，時政教學更是打破學生常規(guī)思維，拓寬眼界，學習了解到我國時政熱點及當前世界格局，提高學生自我素養(yǎng)從而更好地投入現(xiàn)代化建設(shè)的浪潮中。
3.順應時代改變要求。時政教學是新課程改革之后，我國提倡素質(zhì)教育的必然結(jié)果。改革開放之后我國市場經(jīng)濟變化云涌，很多企業(yè)單位及個人利用法律漏洞謀取自身利益，導致部分學生傳播負面能量，出現(xiàn)利我主義、拜金主義等不良社會風氣，時政教育出現(xiàn)后，教師在教學過程中配合時政案例引導學生，讓學生樹立正確的三觀，通過正確渠道積極正面地獲取知識并合理運用，德才兼?zhèn)渥麻L成長［2］。
三、初中的政治課堂引入時政教學策略方針。
雖說時政教學成為解決傳統(tǒng)教學的有效措施之一，但若不合理運用仍發(fā)揮不出最佳效果。因此如何更好地配合應用時政教學、如何更全面地將課堂和課下結(jié)合起來、如何更充分地調(diào)動學生自我學習興趣等問題便顯得尤為重要，解決了這些問題便能更有效地提高初中的政治課堂教學的質(zhì)量和效率。
1.授課課件引入時政新聞情景。初中的政治課堂多以沉悶枯燥為主，要達到讓學生學進去的目的必須讓學生真正走進政治。在針對某一個政治知識重點難點時，教師可引入當前相關(guān)時政熱點新聞視頻或圖片等媒體資源，通過對比或情境再現(xiàn)的方式讓學生更深刻地學習了解重難點抽象知識，以輕松易接受的方式固化記憶，充分調(diào)動學生的積極性和熱情，使學生從內(nèi)心真正對學科心動感興趣并加以鉆研學習［3］。
2.課堂中恰當引入時政新聞。教師在講解政治課本時可適時合理地插入相關(guān)時政話題新聞，引導學生積極探討，讓學生在學習政治知識的同時了解到更多的與國家社會相關(guān)的時政信息，提高學生客觀分析時政的能力。教師通過這種方式也可設(shè)立情境問題，使學生在探究問題的過程中發(fā)現(xiàn)這門學科所學樂趣所在，增強其課堂參與性與互動性，提高政治課堂的教學質(zhì)量。
3.引導學生自主收集時政信息。除了在課堂上進行多種方式實施，在課前課后也需要加強引導，可讓學生自主收集相關(guān)時政信息，課堂中發(fā)表自我見解，教師配合在課堂中給予正確引導，課后整理成冊供學生相互之間傳閱，同時開設(shè)小組競爭或時政報刊等組織活動，激發(fā)學生的學習興趣和參與熱情，鍛煉學生搜集整理總結(jié)的能力。同時不同學生對不同時政領(lǐng)域興趣濃厚程度不一，教師可因材施教，讓學生在自主收集新聞過程中充分發(fā)揮自我優(yōu)勢，培養(yǎng)其學習實踐能力和表達能力［4］。
總之，在初中的政治課堂引入時政教學這一策略，對提高學生綜合素質(zhì)及身心全面發(fā)展有著十分積極的推動作用。因此要求教師在不斷與時俱進學習充電過程的同時，還應配合時政教學合理運用，以學生為主體，尊重每個個體發(fā)展的同時因材施教，通過多種課堂教學策略方針充分調(diào)動學生學習政治這門學科的積極性與主動性，引導學生合理靈活運用所學知識，客觀正確地分析當前社會熱點時政信息，提高學生對時政新聞、國家大事的熱情和敏感性，幫助學生更全面地理解社會發(fā)展，使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，成為新時代需要的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。
參考文獻：
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［3］喬淑婷.淺談?wù)握n堂上如何讓學生“動”起來［j］.內(nèi)江科技，，33（2）:203.
［4］翁劍釗.初中的政治課堂中引入時政教學的策略探討［j］.廣東科技，，23（8）：206，190.
政論文代表作篇七
摘要：
但當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中還存在一些問題阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有序、健康發(fā)展，因此，本文對如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理進行研究，以其規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，促進其有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;管理;規(guī)范。
近年來，各級政府和相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理，改進和完善各項措施，積極規(guī)范財政收支行為，財政管理水平有了長足的進步。
但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政管理中仍存在預算管理較差、違規(guī)支出較多、會計核算不規(guī)范等諸多問題。
為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學化和精細化水平，筆者結(jié)合工作實際進行了實踐探索。
一、實施三級聯(lián)動，凝聚工作合力，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)。
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務(wù)“三農(nóng)”方面轉(zhuǎn)移，業(yè)務(wù)范圍越來越廣，專項資金越來越多，管理要求越來越高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大量分流，有些財政所變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財務(wù)室”，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督乏力;長期手工記賬使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全;人員隊伍不專業(yè)、不穩(wěn)定、交叉使用。
這一現(xiàn)狀直接導致基層財政職能弱化，遠遠不能適應工作需要。
基于此，專門出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)的意見》，明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的指導思想、方法步驟、建設(shè)標準和補助政策等，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本建設(shè)和管理工作。
建設(shè)過程中，堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，合力推進。
一是強化指導。
研究出臺規(guī)范性文本，提出了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一形象標志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制“六統(tǒng)一”建設(shè)要求，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)職能、建章立制、業(yè)務(wù)管理、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施“五到位”管理標準，為縣鄉(xiāng)兩級加強財政所建設(shè)提供了標尺。
二是加大投入。
縣鄉(xiāng)共同籌資，專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所軟硬件規(guī)范化建設(shè)，努力改善辦公條件。
上級財政加大獎補力度，調(diào)動建設(shè)積極性。
三是嚴格考核。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)工作納入財政標準化管理綜合考評體系，實行一把手負責制，對完不成規(guī)定目標的，年終考核時“一票否決”。
二、抓實五個到位，力促規(guī)范建設(shè)，夯實基層財政科學理財基礎(chǔ)。
(一)機構(gòu)職能到位。
按照“職能職責明確、管理體制規(guī)范、人員配備合理”的要求，清晰界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所關(guān)于預算管理、涉農(nóng)資金兌付、國有資產(chǎn)管理等職能職責。
每個財政所設(shè)所長、記賬會計、資金會計、涉農(nóng)專管員、村級財務(wù)會計等崗位，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算編制執(zhí)行、資金收支管理、財務(wù)管理監(jiān)督等30余項具體工作。
(二)建章立制到位。
編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)章制度示范文本》，內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)則、會計核算監(jiān)督、預算會計崗位責任等各方面270條規(guī)章制度，形成一套比較完備的規(guī)范化管理制度體系，促進了基層財政財務(wù)工作各個方面、各個環(huán)節(jié)無縫銜接和高效運轉(zhuǎn)。
(三)業(yè)務(wù)管理到位。
創(chuàng)新管理模式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支實行“鄉(xiāng)財縣管理”、“村賬鄉(xiāng)代理”，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，細化工作標準，完善對重點業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。
對預算管理、財務(wù)監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放基礎(chǔ)信息管理、檔案管理、票據(jù)管理等7個方面的財政業(yè)務(wù)，均做到原始憑證真實完整，臺賬信息錄入及賬務(wù)處理及時準確，檔案資料齊全，網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
(四)隊伍建設(shè)到位。
按照“人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)培訓有效、思想作風過硬”的要求，建立了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所選人進人機制和干部激勵機制，結(jié)合專業(yè)、年齡要求實行干部定期輪崗交流，對優(yōu)秀基層干部給予表彰獎勵，最大限度地激發(fā)主觀能動性。
完善培訓規(guī)劃，安排專門經(jīng)費，多形式、分批次開展培訓。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施到位。
圍繞滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履行基本公共服務(wù)職能需要，每個財政所按照辦公室、檔案室、財務(wù)室、便民服務(wù)大廳“三室一廳”的要求建設(shè)辦公用房，建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機等辦公設(shè)備，并與省、市、縣進行業(yè)務(wù)連接和財政內(nèi)網(wǎng)連接，實現(xiàn)信息化、電子化辦公。
三、發(fā)揮四大作用，強化服務(wù)職能，進一步提升基層理財績效。
通過大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)，不僅基層財政面貌煥然一新，更主要的是職能作用得到了充分發(fā)揮，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)促進了科學理財。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在網(wǎng)絡(luò)操作、會計核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部形成了運行科學、互相制約、監(jiān)督到位、服務(wù)基層的管理機制。
(二)落實了惠農(nóng)政策。
為確?！叭r(nóng)”資金和惠農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了包括農(nóng)戶姓名、身份證號、人口、承包土地面積等相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
將糧食直補、農(nóng)資綜合直補等15項惠農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”發(fā)放。
通過規(guī)范管理，強化監(jiān)管，堵塞了漏洞，杜絕了強農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。
(三)強化了監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢，實現(xiàn)了財政資金投到哪里，財政監(jiān)管就延伸到哪里，建立了覆蓋所有財政性資金和資金運行全過程的監(jiān)督體系，促進了財政資金高效運轉(zhuǎn)、績效提升。
(四)實現(xiàn)了便民利民。
通過建設(shè)便民服務(wù)大廳，實行一廳式辦公、一站式服務(wù)，規(guī)范資金核算、資金撥付、管理流程等各項規(guī)章制度，縮短業(yè)務(wù)辦理時限，基層財政所實現(xiàn)了由收支管理型向管理服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變，進一步密切了干群關(guān)系，拉近了與群眾的距離，樹立了政府良好形象。
參考文獻：
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政論文代表作篇八
1.1資金安排“碎片化”，導致重點不突出或重復申報多。
目前，財政科技資金的投入主要通過科技、發(fā)改委等部門以二次分配資金的方式安排，各部門按照各自制定的計劃設(shè)置名目繁多的專項資金進行分配，科技資源配置“碎片化”，缺乏統(tǒng)籌設(shè)計、通盤考慮，財政科技經(jīng)費投入多頭管理，引發(fā)項目重復申報、項目審批制度漏洞較大、項目過程管理監(jiān)管不嚴、科技資金使用效益不高等問題。例如，筆者在某縣級科技局科技專項資金審計中發(fā)現(xiàn)：某區(qū)科技局在民生科技專項安排52項合計1050萬元，主要支持衛(wèi)生、教育、街道和部門科研，項目資金最高1項170萬元，資金集中度為16.19%；自主創(chuàng)新計劃33項1200萬元，主要支持創(chuàng)新型企業(yè)、企業(yè)科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化示范等，其中：項目資金最高1項100萬元，資金集中度僅為8.33%，未能集中資金用于支持對該區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展具有支撐作用的重點產(chǎn)業(yè)。同時由于科研計劃項目分屬多個部門安排，缺乏一個公開統(tǒng)一的科技管理平臺宏觀統(tǒng)籌管理，不僅難以體現(xiàn)財政科技經(jīng)費對科研投入的引導示范作用，而且很容易產(chǎn)生科技計劃項目的重復申報。這種重復申報體現(xiàn)為：同一申報單位采用相同的項目重復申報多項科技專項資金的情況或申報不同部門專項資金的情況，也有多個申報單位重復申報同一科研課題科技專項資金的情況。
1.2項目審批“模糊化”，導致違規(guī)審批屢有發(fā)生。
隨著科技管理體制改革的推進，各級科技部門在科技計劃管理和資金使用方面已制定了相關(guān)的制度，但財政科技資金投入的逐年增加以及公眾對財政資金績效和管理要求的不斷提高。審批制度的漏洞主要體現(xiàn)在：一是申報指南的制定過于籠統(tǒng)不明晰，對財政資金的補助對象不明確；二是監(jiān)管機制和問責機制相關(guān)規(guī)定不夠明確，項目監(jiān)管環(huán)節(jié)缺位，主要體現(xiàn)為科技部門管理缺位、科技中介管理機構(gòu)管理缺位和評審專家管理缺位；三是部分專項資金管理辦法操作性不強，未能明確專項資金的補助對象、未能明確資金的具體使用范圍、標準。現(xiàn)行制度的漏洞導致項目審批制度的剛性不足，自由裁量權(quán)過大，違規(guī)審批的情況時有發(fā)生，易造成財政科技資金的流失。
1.3項目監(jiān)管“形式化”，導致擠占、挪用財政科技資金情況屢見不鮮。
目前，科技計劃項目普遍實行合同制管理，科技部門與項目承擔單位以簽訂項目合同書的方式履行各自的權(quán)利與義務(wù)，但由于科技部門管理缺位，中期檢查流于形式，造成財政資金使用環(huán)節(jié)監(jiān)管失控。項目監(jiān)管的漏洞主要體現(xiàn)在：一是制約機制上缺乏手段。二是項目驗收把關(guān)不嚴。例如在審計實踐中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，項目承擔單位未能嚴格按照《項目合同任務(wù)書》的約定，出現(xiàn)擠占科研業(yè)務(wù)費、虛列費用支出等問題，但項目仍通過了驗收的情況。三是項目承擔單位和項目負責人的合同意識和責任意識淡薄，只重視“申報環(huán)節(jié)”，簽訂《項目合同書》后，則“束之高閣”，總量控制、單項控制、專項使用等都“置諸腦后”；資金到位后自籌配套資金往往遲遲未到位；實際支出未能按預算“對號入座”；接受檢查時，隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬來應付檢查。
2.財政科技資金審計監(jiān)管重點。
針對上述財政科技資金管理中存在的漏洞和問題，筆者結(jié)合工作實踐，認為應重點關(guān)注以下幾個方面的內(nèi)容。
2.1科技項目和資金管理制度的建設(shè)情況。
關(guān)注科技項目和資金管理制度的建設(shè)情況和執(zhí)行情況，是否建立了相對分離的項目分權(quán)管理機制，是否明確了科技計劃項目過程管理職責，對主管部門、組織單位、承擔單位、科技服務(wù)機構(gòu)、評審專家等各方的職責權(quán)限做出明確規(guī)定。通過分析科技項目的管理流程，針對指南編制、專家評審、立項決策、資金分配、中期管理、結(jié)題驗收、績效評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出科技項目管理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)點及重要節(jié)點，關(guān)注制度的制定能否有效控制上述關(guān)鍵節(jié)點，堵塞漏洞。
2.2科技項目審批立項環(huán)節(jié)的合規(guī)性。
關(guān)注立項審查和審批程序，重點加強對項目申報材料和項目申請者的資質(zhì)、科研能力等進行審核，對比相關(guān)的申報指南、專項資金管理制度的要求，審核項目申報者是否符合申報條件，是否存在降低標準核撥專項資金的情況；同時關(guān)注項目評審質(zhì)量，目前科技項目的評審一般實行專家評審與行政審核相結(jié)合的立項決策方式，關(guān)注審批程序能否嚴格執(zhí)行兩個標準，即嚴格按照專家評分的.高低，項目資助的經(jīng)費額度嚴格按照各專項申報指南所規(guī)定的的額度確定。
2.3項目資金使用的合規(guī)性和效益性。
關(guān)注項目實施進度與中期檢查情況，關(guān)注項目承擔單位收到專項資金后能否嚴格按照簽訂的《項目合同書》的預算使用資金，能否做到?？顚Ｓ?、有否被擠占挪用，應配套的資金是否足額、按期到位，應撥付給參與單位或協(xié)作單位的資金是否及時撥付，項目到期是否能按期提出驗收申請或延期申請，對已驗收的項目，重點審查項目合同書的任務(wù)目標是否足額、保質(zhì)保量的完成，已完項目的結(jié)余資金不按規(guī)定上繳財政，專項結(jié)余資金使用是否達到預期的效果。
2.4科技計劃管理信息系統(tǒng)管理和運用的規(guī)范化、科學化。
目前，科技部門對科技項目的管理已逐步實現(xiàn)科技計劃項目的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上答辯、網(wǎng)上驗收等全流程信息化管理系統(tǒng)。因此，審計過程中要關(guān)注科技管理流程中關(guān)鍵點的“痕跡”，關(guān)注其關(guān)鍵控制點所產(chǎn)生的一系列系統(tǒng)文件，并加以分析判斷，以此發(fā)現(xiàn)科技項目重復申報、項目驗收不到位和項目評審不獨立等的情況。
政論文代表作篇九
提到財政以及國庫管理工作是相對敏感度詞匯,作為財政管理人員要有極強的責任心以及工作熱忱。隨著近些年來我國財政改革制度的不斷深入,為了保證工作的良好展開開始逐步探求以國庫集中支付為主要手段的國庫管理制度改革,因為越來越多的工作實踐證明傳統(tǒng)的財政運作方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在這個快節(jié)奏時代的建設(shè)發(fā)展,通過管理制度的改革在工作開展過程中也收到了良好的`工作效果,而縣級一直都是我國財政國庫管理制度改革的重點部分,新時期社會發(fā)展狀態(tài)下實施縣級財政國庫管理制度改革已經(jīng)勢在必行,所以要求相關(guān)管理工作人員要在不斷的實際工作中加以完善,改善財政管理制度中存在的現(xiàn)實性問題,最終達到推進我國財政國庫管理工作的健康可持續(xù)發(fā)展的目標。
一、縣級財政國庫管理制度改革的可行性意義。
(一)可以提高財政預算資金的使用效率。
為了保證財政預算工作的有效展開,我國傳統(tǒng)的縣級財政預算進行支出的單位相對較多,所以相關(guān)部門想要進行財政撥款需要經(jīng)過很多機構(gòu)的相互合作,在一定程度上使得撥款工作變得復雜。據(jù)多年來的實踐工作表明,我國財政資金長期存在于中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)位置,直接造成工作效率極低的不良情況,而在縣級財政國庫管理制度改革實施國庫集中支付有效的減少了預算中間工作環(huán)節(jié)所使用的時間,對我國財政資金實行了強有力的宏觀調(diào)控,大大的提高了國家財政資金的使用效率,對于我國國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展提供了強有力的資金支持。
(二)強化資金的安全運行效率。
探究傳統(tǒng)的縣級財政國庫管理一直采用將資金撥入到預算單位的賬戶中的方法,但在這一過程中會存在極大的財政風險問題,最主要表現(xiàn)在人為因素上,因為很多預算單位中的領(lǐng)導人員以及相關(guān)工作人員在面對利益誘惑時常常無法把持,進而出現(xiàn)挪用、截留資金的不良現(xiàn)象,不但造成資金使用效率極低的情況,還為我國財政帶來極大的資金浪費情況。但是進行縣級國庫管理改革之后有效的改善了傳統(tǒng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),避免了可能出現(xiàn)的人為風險,還極大的改善了資金的使用效率,保證了財政資金的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、如何有效實行縣級財政國庫管理制度改革。
(一)推進財政支付效率。
縣級財政國庫一直都是管理單位工作最基層的實施單位,所以財政部門在進行預算的過程中沒有出現(xiàn)其他安排改變的情況,但是傳統(tǒng)的資金支付要通過層層下達,既要申報又要等待批復,最后才能真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)的辦理,這在一定程度上增加了工作的復雜性還耽誤了財政撥款的使用效率,所以新時期縣級財政國庫管理制度改革要向提高財政支付效率工作轉(zhuǎn)變,結(jié)合單位自身工作開展的實際情況減少財政支付的中間環(huán)節(jié),直接交由清算銀行進行工作辦理,實現(xiàn)財政資金支付的簡單快捷,而縣級財政國庫資金也實現(xiàn)了直接帶動用款單位的工作效率,保證了國家資金的及時有效性,對于我國國民經(jīng)濟建設(shè)具有積極地影響意義。
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,隨著我國現(xiàn)代國庫的不斷深入,財政資金閑置問題一直較為明顯,很多資金都沒有發(fā)揮其真正效益,對于我國經(jīng)濟社會發(fā)展也帶來了限制性因素。所以新時期縣級財政國庫管理制度改革要不斷強化完善閑置資金的使用效率,相關(guān)管理單位要強化財政管理觀念,在保證正常工作資金需要的基礎(chǔ)上將剩余資金進行有效的整合,這樣將財政國庫的資金緊密聯(lián)系了現(xiàn)代社會的經(jīng)濟發(fā)展,最終實現(xiàn)了財政管理的雙重效益,發(fā)揮資金的最大利用價值。同時要強化財政工作人員的實際工作能力以及工作責任意識,既要掌握會計電算相關(guān)知識又要結(jié)合時代發(fā)展的先進技術(shù),還要強化自身工作的科學合理性建設(shè),最終促進縣級財政國庫管理制度的完善情況。
(三)完善國庫監(jiān)督機制。
想要保證縣級財政國庫管理制度改革工作,我們必須強化資金使用的管理監(jiān)督機制,例如可以在財政管理內(nèi)部建立必要的內(nèi)審制度;強化資金使用審核標準;加強對相關(guān)財政銀行的網(wǎng)點監(jiān)控;設(shè)立專門的設(shè)計部門等等,通過以上這些監(jiān)督機制的建立為財政國庫管理提供一個良好的發(fā)展環(huán)境,還能有效的避免在財政管理工作中存在的人為安全風險,保證國家財政資金使用的安全有效。同時隨著現(xiàn)代科學技術(shù)手段的不斷更新,電子信息技術(shù)在國庫監(jiān)督機制建設(shè)的過程中起著極其重要的技術(shù)支撐,所以作為財政管理單位要充分將這項工作進行落實,縣級財政國庫管理涉及到財政、國庫、預算以及相關(guān)代理銀行等,所以要通過電子信息系統(tǒng)對這些工作進行全面的整合,在這些單位之間進行網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,不但極大地提高了各個工作單位之間對財政管理的工作效率,還可以對財政支出進行全面性的審核工作,有效的規(guī)避了資金運行的風險問題,保證我國財政資金的高效運轉(zhuǎn)。
三、結(jié)語。
從文章中我們不難看出,財政國庫管理改革制度是一個相對復雜系統(tǒng)的工程,所以想要有效開展財政國庫管理改革需要長期的時間,同時作為相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員要明確自身責任意識,在不斷的實踐過程中來找出工作改革中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善國庫管理改革的監(jiān)督管理機制,保證我國社會健康和諧發(fā)展,促進國民經(jīng)濟健康增長勢頭。
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政論文代表作篇十
經(jīng)過長達的漫長而艱苦的談判,中美雙方終于簽定了雙邊貿(mào)易談判協(xié)議,邁出了中國加入世貿(mào)組織的具有決定意義的一步;進而中加也簽定了雙邊貿(mào)易談判協(xié)議,中國加入世貿(mào)組織又近了一步。即將加入世界貿(mào)易組織的中國,面臨的是機遇,也是挑戰(zhàn)。有的行業(yè)會得益,有的行業(yè)會受到?jīng)_擊。涉外財政作為主管外資、外貿(mào)的宏觀經(jīng)濟部門的代表之一,對中國加入世界貿(mào)易組織十分關(guān)注,并極力予以配合,一直為中國的入世做著積極的準備?？梢哉f,中國入世對涉外財政的影響沒有一些人想象得那么大,但也不會對涉外財政沒有影響。
一、涉外財政對“入世”所作的準備。
1.1991年就取消了財政補貼。
根據(jù)公平交易原則,世界貿(mào)易組織的《補貼和反補貼條例》對生產(chǎn)和出口補貼都做了嚴格的規(guī)定,為了符合世貿(mào)組織的公平交易原則,與國際接軌,財政一直進行積極的配合,早在1991年就取消了出口的財政補貼。因此有關(guān)資料摘錄的中美雙邊談判協(xié)議的要點之一是“中國取消一切出口補貼”,這對財政來說,是早做了準備的,而不是所謂的“讓步”。
關(guān)于出口貼息。針對始自的亞洲金融危機對世界貿(mào)易及我國出口的重大影響而進行的出口貼息,即每美元貼息3分錢,將在明年予以取消。這是一種“相機抉擇”的措施,既不會影響“入世”,也不會受“入世影響。
2、及時調(diào)整出口退稅政策。
出口退稅是目前世界各國普遍實行的一項政策。――收多少、退多少――,我國的出口退稅經(jīng)過近2年來的調(diào)整,總體的退稅水平已經(jīng)接近所退稅的總應征水平17%,鑒于我國的稅收征管手段及征管水平,可以說目前的出口退稅水平已經(jīng)不低了。除了退稅程序和退稅進度等方面的個別問題外,我國的出口退稅和“入世”相互影響也不大。
3、扶持出口的財政政策。
隨著補貼等支持外貿(mào)出口的財政政策的取消,財政在支持外貿(mào)出口服務(wù)體系建設(shè)方面有了新的調(diào)整,并不斷加大扶持力度,支持建立外貿(mào)出口的咨詢業(yè)務(wù)和在國外辦展會等,既避開了世貿(mào)組織的限制,又有效地促進了外貿(mào)出口的發(fā)展。因此說,在扶持外貿(mào)出口方面對于加入世貿(mào)組織財政是做了準備的。
4、不斷地降低關(guān)稅。
關(guān)稅是貿(mào)易保護的最重要的手段,也是以提倡“自由貿(mào)易”為主的世貿(mào)組織限制最嚴格的內(nèi)容之一,也是涉及入世對我國帶來沖擊最大、引起爭議最大的焦點問題。為了為入世作好準備,自從我國要求“復關(guān)”以來,關(guān)稅水平逐步地分階段地進行了下調(diào)。目前為止,關(guān)稅總體水平已經(jīng)有了大幅度的下降,可以說大大縮小了與世貿(mào)組織要求的關(guān)稅水平的差距,為“入世”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
但是,由于我國某些行業(yè)尚處于發(fā)展的初期階段、競爭力不夠強,必然要遭受“入世”所帶來的沖擊。首先,我們肯定我國是以發(fā)展中國家的身份“入世”的,還是受到了一定的保護的。但是,我們也不能再象以前那樣保護這些行業(yè)了,――保護的論斷――,德國著名的貿(mào)易保護理論家李斯特主張,對幼稚行業(yè)的保護最長不超過30年,就是說,這段時間內(nèi)已經(jīng)發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè),可以自行發(fā)展了,無須再加保護;在這段時間內(nèi)依舊沒有發(fā)展起來的行業(yè),說明即使再保護也不能發(fā)展了,所以也就無須再加以保護了。那么我國自建國以來,雖然各個階段的體制不盡一致,但總體說來對這些幼稚行業(yè)的保護卻是一致的,到現(xiàn)在已經(jīng)50年了,從改革開放算起也有20多年了,期間放權(quán)讓利等一系列內(nèi)部手段基本嘗試過,都不能有效促進這些行業(yè)的發(fā)展,說明再加以保護仍舊依靠內(nèi)部措施難以促其發(fā)展,從這個意義上說,對這些行業(yè)增加一點國外的外部壓力是必要的.。
總之,財政政策通過不斷調(diào)整,對我國加入世界貿(mào)易組織是有積極準備的,許多方面與世貿(mào)組織的各項規(guī)定是基本符合的,加入世貿(mào)組織并不會對我國涉外財政政策產(chǎn)生大的影響。
二、針對“入世”財政政策的進一步調(diào)整。
雖然我國涉外財政政策隨著“復關(guān)”和“入世”的不斷深入而進行過積極的調(diào)整,大大縮小了與世貿(mào)組織的差距,但是差距無論怎樣縮小,還是現(xiàn)實地存在著,因此,涉外財政政策還應隨著“入世”的深入進一步做些調(diào)整,以求消除這些差距。
1、加強宏觀管理方面職能。
隨著我國市場經(jīng)濟體制運行不斷推向深入以及迎接“入世”后國際貿(mào)易自由化的挑戰(zhàn),財政也應該逐步放寬對單個企業(yè)的管理,而進一步強化其宏觀管理的職能,突出其宏觀管理部門的特征。例如推進費改稅切實減輕企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)的負擔;制定和完善企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)的財務(wù)指標、財務(wù)制度建設(shè),以及對會計核算等活動進行監(jiān)督,以促進企業(yè)的公平競爭和良性運轉(zhuǎn)等等。
2、加強對外貿(mào)出口服務(wù)體系的扶持。
3、出口退稅要簡化程序、及時退足。
當前,出口退稅總體水平已經(jīng)不低了,要促進出口的進一步調(diào)整是簡化退稅程序,提高退稅效率,力求及時、足額地做好出口退稅工作。
政論文代表作篇十一
實際工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）鄉(xiāng)財政補貼資金分配體制有失公正，群眾滿意度差。
就當前財政補貼資金分配政策中，類似糧食直補和農(nóng)資綜合直補，從客觀上應該以種植面積為補貼標準的財政資金，但實際中由于種植面積難以核實，動態(tài)管理難以操作，以致出現(xiàn)了“補而無田”和“補而不種”現(xiàn)象。國家的田地政策長期不變，而人口隨時變動，同樣是本地村民，有的可享受到多個人的優(yōu)惠政策，而有的人卻連公共財政的一絲一線“陽光”都享受不到。
（二）鄉(xiāng)財政資金信息公開不全面，群眾誤解多
主要表現(xiàn)為公開的時間與資金到位的時間不同步，公開的內(nèi)容不全面，例如上級的補助鄉(xiāng)財政資金由于資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序繁多，政策落實到鄉(xiāng)、村、乃至群眾，則需要一段時間，產(chǎn)生了信息公開上的時間差，群眾難免產(chǎn)生誤解。
（三）專項資金監(jiān)管乏力，資金跑冒滴漏現(xiàn)象嚴重，使用效益不高
一方面，根據(jù)規(guī)定很多農(nóng)林水、教育等項目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目實施單位只對縣級主管部門負責，作為項目實施地的鄉(xiāng)財政無權(quán)過問，資金監(jiān)管自然流于形式。另一方面，部分專項資金存在鄉(xiāng)財政“看得見，管不著”，致使鄉(xiāng)財政監(jiān)督弱化，影響財政資金的安全性。
（四）鄉(xiāng)財政資金監(jiān)督建設(shè)滯后
財政人員由于人員少，工作任務(wù)重，壓力大，財政所人員配備相對缺乏，財政資金大量工作難以有效完成，同時硬件設(shè)施落后，監(jiān)管條件差，監(jiān)管效率無法提升，不利于涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的高效運行。
為把鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管工作做實做細，做出成效，我們在此提出以下幾點建議：
（一）改進監(jiān)管方式，健全監(jiān)督機制。
建議進一步明確各監(jiān)督主體之間的職權(quán)劃分，加強相互配合與協(xié)作。把監(jiān)督寓于管理之中，加強事前預警、事中檢查、事后評價等監(jiān)督機制，注重財政資金的安全和投入產(chǎn)出效果；加強對社會公共資金、國家重點工程等的事后監(jiān)督；各監(jiān)督主體之間要建立廣泛的溝通制度，實行監(jiān)督信息共享，降低監(jiān)督成本，避免重復檢查。
（二）加強指導管理，提高監(jiān)管效率。
建議各級政府科學合理決策涉農(nóng)財政資金的投放，對于情況不明，把握不大的項目要特別慎重，盡量避免決策失誤，盤活資源，突出重點進行監(jiān)管。
（三）加大資金監(jiān)管投入，提高監(jiān)管能力
。要在監(jiān)管能力上給予支持，重點是保證必須的資金監(jiān)管工作經(jīng)費和交通工具。現(xiàn)行體制下，沒有專項工作經(jīng)費，財政所只有人員經(jīng)費，在實際工作中是遠遠不夠的。再說加強資金監(jiān)管，必須深入基層、深入項目實施單位和具體實施地點，沒有交通工具是很難履行資金監(jiān)管職能的。建議上級財政將資金監(jiān)管工作經(jīng)費納入財政專項預算。
財政制度是規(guī)范財務(wù)收支活動的基本保障。推進財政制度創(chuàng)新，是優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟增長，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù)，要讓基層財政所按制度辦事，流程操作，把財政的權(quán)利鎖在制度的籠子里。某財政所依據(jù)某鄉(xiāng)實際情況，克難奮進，倡導“創(chuàng)新發(fā)展、超越自我”的精神追求，通過實施科學化、精細化管理，建立公平和諧的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，以更高的定位搞好工作，強力助推進了連續(xù)三年全縣財政所綜合考評第一名、20xx年省級行風政風先進單位的跨越式發(fā)展。
1、強化備用金管理。
在制定《某鄉(xiāng)備用金實施細則》后，強化了備用金提取的范圍、流程、簽字人員，進一步規(guī)范了備用金的使用。
2、細化財務(wù)收支。
制定了《某鄉(xiāng)村級財務(wù)收支管理辦法》，做到“收入有來源、支出有預算、補助有清冊、基建有合同”，形成一本明明白白的財務(wù)收支賬本。
3、制定報賬要件。
（1）印制在提取備用金、支取項目類資金、撥付“一事一議”資金時的《提前告知書》，告知村級報賬員在撥付此類資金時所需的報賬要件，提前一次性告知。（2）根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條：涉及村民利益的事項（共九條），需經(jīng)村民會議討論決定方可辦理的規(guī)定，某財政所制訂了專門的表格，對涉及村民利益的重要支出，需兩委會會議記錄、村民大會或村民代表簽字，方能報賬。
4、建立資金監(jiān)管臺賬，設(shè)立村級資金監(jiān)管員。
把每一筆財政資金的收支節(jié)余都動態(tài)的計入監(jiān)管臺賬中，方便人民群眾的翻看、查閱和監(jiān)督。制定了村級監(jiān)管員職責，要求各村推薦出一名資金監(jiān)管員，負責本村的政策宣傳、公開公示、補貼和項目資金的監(jiān)督。也解決了財政所人員少、監(jiān)管不到位的問題。5、及時公開公示、隨時抽查巡查。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了某鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管、信息通達反饋、公開公示、抽查巡查四部實施細則文件，編制了流程圖。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管上，不是我們沒有履行監(jiān)管職責，而是我們不善于把監(jiān)管資料固定起來。某財政所規(guī)定，每次下村檢查驗收，都要帶上資金監(jiān)管記錄表、數(shù)碼照相機，年終把記錄表和照片裝訂成冊歸檔。做到有記錄可看、有照片為證的監(jiān)管檔案。四、強化干部隊伍建設(shè)人是財政管理中最活躍、最具決定性的因素。財政所充分調(diào)動每個人的工作積極性，做到“人盡其才，才為財用”的用人理念，結(jié)合每個同志的素質(zhì)、能力、性格，把他放在最合適的崗位，充分發(fā)揮個人的主觀能動性，來增強財政所的凝聚力和戰(zhàn)斗力。干部職工之間互相關(guān)心、互相幫助，以誠相待，大事講原則，小事講風格，打造一個積極向上的工作團隊。打造一支群眾滿心、單位稱心、同志舒心、領(lǐng)導放心的財政所隊伍，打造一支敢打仗、能打仗、打勝仗的財政干部隊伍。同時，用不斷的學習來提高財政人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對提高學歷、職稱的同志給予獎勵，評先、表彰優(yōu)先推薦，學習氣氛日漸濃厚。
讓“依法、依規(guī)、依程”成為財政行為，讓“公開、公平、公正”成為財政制度，讓“信心、善心、責任心”成為財政理念，讓“感恩、廉潔、憂患”成為財政精神。建立和諧，是我們基層財政工作的靈魂；努力創(chuàng)新，是我們財政工作的不竭動力。形成一支嚴謹務(wù)實、勤政廉潔、團結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦犖槭俏覀兯泄ぷ鞯幕A(chǔ)和根本保證。
政論文代表作篇十二
大家現(xiàn)在都知道當年可惡的日本人現(xiàn)在又來擾亂我們寧靜的生活，我知道大家都想出一份力，有的人甚至還在街上游行，就像的上海，我想在這問一下如果你們再街上游行，為什么不在日本游行，雖然我身為一位小學生，但是我知道愛國可以從身邊做起，比如看見人家扔了果皮紙屑啊就幫人家撿起來，等例子，那些人都說愛國，可他們做到了嗎？沒有，他們所謂的愛國就是在街上游行，搞得人家人心惶惶。
就連我們小學生都知道愛國也可以從身邊做起，哪怕只是一些小事，但積少成多啊，或許看到這篇文章的大人會說，這是哪家的小孩啊，這么多管閑事，但是我今天說的這些話代表我愛國?。?！
廣東廣州時代朝天實驗小學四年級:巫韻怡
政論文代表作篇十三
目錄資料簡介酒泉地理收縮展開資料簡介。
西漢酒泉勝跡酒泉公園位于鼓樓東1.9公里處，占地面積27萬平方米，是河西走廊唯一保存完整的一座漢式園林，迄今已有2000多年的歷史。園內(nèi)有泉有湖，有山有石，建有酒泉勝跡、月洞金珠、西漢勝境、祁連澄波、煙云深處、曲苑餐秀、花月雙清、蘆伴晚舟八大景區(qū)。古樹名木，參天蔽日；亭臺樓閣，雕梁畫棟，素有“塞外江南”、“瀚海明珠”之美譽。如今，這里已被國家旅游局命名為aaaa級旅游景點。矗立在面前的仿漢闕式門樓建筑，是酒泉公園的南門，也是公園的正門。主體由子、母闕構(gòu)成，風格古樸自然，氣勢恢宏雄壯。中堂上懸掛的兩塊牌匾，揭示了酒泉公園的獨特風光和深厚的歷史內(nèi)涵。其中，“瀚海明珠”是中國書法家協(xié)會理事張道興所題，“泉湖勝景”是曹無所題。匾額的上方鑲嵌著一幅牛頭浮雕，是采用祁連山深處特有的花崗巖石精雕而成的。相傳明末清初時，酒泉城中經(jīng)常洪水泛濫，據(jù)說有妖魔鬼怪在作祟，人們就在鐘鼓樓的西北角和西南角各建了一座寺廟來鎮(zhèn)邪。因為兩座寺廟與鐘鼓樓形成一個牛頭的形狀，所以人們又把酒泉城叫做“臥牛城”。西漢酒泉勝跡公園前121年，漢武帝派驃騎將軍霍去病西征匈奴，與匈奴打了一場著名的河西之戰(zhàn)，大獲全勝，武帝從長安賜御酒一壇犒勞征霍去病將軍，霍將軍認為功勞屬于全軍將士，于是將酒倒入泉中，與將士取而共飲，所以“酒泉”的.美名便傳承至今。古酒泉流淌至今已有2100多年的歷史，它是漢王朝鑿空西域、開疆擴土的歷史見證。享有塞上江南、瀚海明珠之美譽。是酒泉地方文化的核心和載體。
酒泉。
西漢酒泉勝跡酒泉，因傳說泉中有金，故又名“金泉”。史傳漢武帝元狩二年(公元1)，驃騎將軍霍去病西征匈奴，大獲全勝于此，武帝賜御酒以賞，霍去病以功在全軍，人多酒少，遂傾酒于泉中，與將士共飲，故有“酒泉”之名。今泉猶在，園林式建筑、牌樓歷經(jīng)修葺，保存完好。園內(nèi)有清代的“西漢酒泉勝跡”和“漢酒泉古郡”石碑，及左宗棠手書“大地醍醐”匾額，成為游客酒泉之行的必游之地。酒泉鐘鼓樓聳立在酒泉市的十字街中心，一座磚砌的高墩上。為三層木結(jié)構(gòu)的塔形樓，雕梁畫棟，古色古香，雄偉壯觀。鼓樓下有四門通向東南西北，行人車輛可以穿行。門上分別題有“北通沙漠”(巴丹吉林沙漠)，“南望祁連”，“東迎華岳”，“西達伊吾”(哈密)，貼切地標明了酒泉的地理位置和交通意義。泉眼冬季不凍，夏日清涼可口，宜于飲用。日出水量約3萬立方米以上，泉水向北滲入小湖。繞過泉邊，沿曲經(jīng)在往里走，一座座假山環(huán)繞著一個明潔如鏡的湖泊。一座高大的石拱橋，把湖面一分為二。湖面上有九曲橋、假山等景致。到了冬天，湖面結(jié)冰、這里又成了很好的滑冰場。公園西側(cè)的動物園，有各種鳥類、鹿、熊、猴等，還有產(chǎn)于甘肅的熊貓、金絲猴、野駱駝、耗牛等供游人觀賞。
地理。
西漢酒泉勝跡位于酒泉市肅州區(qū)城東1.9公里處，占地面積27萬平方米。是一座源于西漢史實、表現(xiàn)大漢雄風，融合江南靈秀的古典園林，園內(nèi)古酒泉的存在不知其幾千萬年，至今已無可考，然而酒泉名稱的存在見自于史志典籍的記載也確有2100多年的歷史，而以泉名冠以郡名也是全國罕見的。
政論文代表作篇十四
申論政論文：針對某一個政策、方針、觀點、領(lǐng)導意見展開論述——觀點-重要性-落實的建議。
第一部分：提出論點(200字)。
論述材料反映的問題的重要性和意義(3-4個)——如果有明確的大政方針了，不在材料里，靠自己對大政方針的把握進行提煉概括;中央領(lǐng)導剛剛提出來的觀點，重要性在材料里，則在材料里找出來即可;有時可以從先進事跡中提煉，材料圍繞某種精神給定事跡，提煉出精神，然后展開論述。找出重要性，再展開論述。
第三部分：解決問題(400字)。
提出落實建議或?qū)W習的措施并加以論述：為什么要用這條建議?達到什么效果?結(jié)合材料具體做法有哪些?)分3-4段，400字左右。
第四部分：結(jié)尾(100字)。
照應材料、照應問題、照應開頭。通常使用“總之...只要...就”句式收尾。
建設(shè)節(jié)約型社會刻不容緩。
改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了世人矚目的成就，人民的生活水平有了很大的改善，但資源緊張和浪費已成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，黨中央審時度勢，提出建設(shè)節(jié)約型社會，并且實行打造節(jié)約政府、落實節(jié)能減排的政策，這以對保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
我國的資源占有量比較豐富，但人均占有量僅為世界人均占有量的一半，人均淡水量是世界平均水平的四分之一，45種戰(zhàn)略資源中，有9種嚴重短缺，10種短缺。同時，我們對有限資源的有效利用不夠，粗放型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)浪費了大量資源;大量高耗能建筑拔地而起的同時也宣告了高能耗的持久性;人們的節(jié)能意織不強，現(xiàn)實生活中“常流水、常明燈、過度包裝、奢侈消費等現(xiàn)象比比皆是;對資源的回收利用率較低，導致大量可再生資源浪費。
資源是有限的，許多資源是不可再生的，而人類的生存是長期的，我們這一代人不但要保證自己的生產(chǎn)和生活，更要關(guān)注子孫后代的發(fā)展和進步，那種“吃子孫飯，斷子孫路”的發(fā)展模式是萬萬要不得的。要保持經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展，保證人類的發(fā)展需要，就要在全社會倡導建設(shè)節(jié)約型社會。
建設(shè)節(jié)約型社會，要搞好宣傳教育。認識是行動的先導，建設(shè)節(jié)約型社會首要是提高全民的思想認識。胡主席在政協(xié)講話中提出的“八榮八恥”中就有“以勤儉節(jié)約為榮，以奢侈浪費為恥”的要求，要利用各種媒體大力宣傳建設(shè)節(jié)約型社會與保持經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)系，不斷強化人民群眾特別是各級領(lǐng)導干部的憂患意識，在全社會大興勤儉節(jié)約之風。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，全體公民都要從節(jié)約一滴水一度電做起，使建設(shè)節(jié)約型社會成為每一名社會成員的自覺行動。
建設(shè)節(jié)約型社會，要加強政策引導。政策具有規(guī)范和導向作用，要圍繞建設(shè)節(jié)約型社會，逐步建立健全各項政策，從財政、金融、稅收、投資等方面加強對投資結(jié)構(gòu)引導，對那些高耗低效的產(chǎn)業(yè)從政策上卡住，加大對資源回收利用企業(yè)的扶持力度，為他們提供良好的生存空間和發(fā)展壯大的環(huán)境。改進績效考評內(nèi)容，引導干部跳出靠高能耗增加gdp的思想怪圈，大力發(fā)展資源節(jié)約型循環(huán)經(jīng)濟，保持經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
建設(shè)節(jié)約型社會，要加大科技投入。“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。建設(shè)節(jié)約型社會，就要發(fā)揮科學技術(shù)的強勢支撐作用，依靠科學創(chuàng)新，構(gòu)建起節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。要加大對科技創(chuàng)新的投入，鼓勵科技創(chuàng)新，用新興的高科技企業(yè)代替那些高耗低效的企業(yè)，運用新的科技成果降低資源的消耗，提高資源的利用率，逐步形成循環(huán)使用。通過科技創(chuàng)新，提高資源的回收利用率，降低回收利用成本，通過資源再生降低能源消耗，減少環(huán)境污染。
建設(shè)節(jié)約型社會，要加強監(jiān)督管理。各級職能部門要認真履行監(jiān)管職責，加強檢查監(jiān)督，對那些高耗低效的企業(yè)要督促進行技術(shù)改造和整改，特別是對那些片面追求產(chǎn)值而大量浪費資源的單位，要嚴肅查處。各級政府對高耗能企業(yè)都要逐步制定出節(jié)能降耗的任務(wù)指標，并認真督促抓好落實。同時，各級要從自身做起，從節(jié)省辦公用品，規(guī)定冬夏辦公室內(nèi)溫度等入手，使建設(shè)節(jié)約型社會成為每個公民的自覺行動。
建設(shè)節(jié)約型社會，要加強法制建設(shè)。建設(shè)節(jié)約型社會，事關(guān)國家興衰，要通過國家立法和完善出臺有關(guān)法規(guī)來加強規(guī)范和引導，從而進一步強化各級組織和全體公民建設(shè)節(jié)約型社會的意識，確保建設(shè)節(jié)約型社會落到實處。
建設(shè)節(jié)約型社會任重道遠，需要全社會的共同努力和參與，要持之以恒地抓下去，真正建設(shè)一個“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會”，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
申論政論文和申論策論文的判斷標準。
第二，看作答要求。要求就問題，原因，反面影響，危害，教訓，警示論述的，就是策論文;要求就意義，重要性，觀點，措施，指示，精神，事跡論述的，就是政論文。
第三，作答要求結(jié)合實際問題的，一律寫成策論文。
第四，正面和反面材料差不多，針對論述的時候，一般寫策論文。
政論文代表作篇十五
綜上分析可知,對于生產(chǎn)和銷售純公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,必須由財政投資來發(fā)展。因為這些產(chǎn)品不具有競爭性和排他性,公眾不可能且不應該通過生產(chǎn)交換來獲得,而只能通過政府安排支出來滿足。
對財政投資基礎(chǔ)設(shè)施最適領(lǐng)域的確定是非常重要的,它能使擴張性的財政政策實施時,不至于發(fā)生“擠出效應”,保證對基礎(chǔ)設(shè)施投資的不斷增長。實際上在下半年,啟動內(nèi)需的積極財政政策的實施也發(fā)生了一些“擠出效應”,主要是財政政策擴張時,適當?shù)耐顿Y領(lǐng)域界定不清,項目準備不充分,出現(xiàn)了搶項目的情況,擠出了一部分外資準備投資和地方政府自籌的項目。對于純粹的私人產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,原則上財政要退出,完全由市場提供。至于一些準公共產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域,根據(jù)我國的目前情況仍然要保證適度的財政投資。這些領(lǐng)域可以采取三種投資方式:一是通過資本市場發(fā)行股票,采取社會化的投資形式,主要是一些大型的公共工程,財政可采取參股的形式投資。二是可以利用外資,以優(yōu)惠的政策吸引外商對基礎(chǔ)設(shè)施投資,對微利和投資回收期較長的項目,財政可通過貼息和風險擔保形式投資,以提高投資人的投資回報率和減少風險。三是在條件成熟時,鼓勵保險基金和社會保障基金投資公共基礎(chǔ)設(shè)施,財政可在稅收等方面給予支持。財政對這些準公共產(chǎn)品的'投資形式,可以起到四兩撥千斤的作用。
二、財政投資基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)最佳資金來源和投資方式選擇。
在計劃經(jīng)濟條件下,財政作為計劃資源配置的重要部門,承擔了大量的經(jīng)濟建設(shè)的支出,其中也包括了全部的基礎(chǔ)設(shè)施投資支出,財政支出占gdp的比重高達30%以上,由于當時財政收入主要是來自稅收和國企的利潤上繳,沒有債務(wù)收入,因而基礎(chǔ)設(shè)施的投資直接反映在國家預算中的經(jīng)濟支出項目上。
改革開放后,這種情況發(fā)生了變化。國家開始對國有企業(yè)實行放權(quán)讓利,財政收入占gdp的比重開始下降,已下降到11.57%的最低點。另一個變化是國家為了適應經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)體制的轉(zhuǎn)軌,開始建立了國債制度。1981年開始發(fā)行國債,到19底內(nèi)債余額已達7,100億元,預計可達11,311億元。因此,財政對基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源和形式也必然發(fā)生變化。一般地說,基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源應包括:財政資金、銀行的信貸資金、外資和向社會集資。就財政資金來說,可有預算內(nèi)、預算外和國債資。下面,我們重點分析財政對基礎(chǔ)設(shè)施投資的最佳資金來源與形式。
對于生產(chǎn)和銷售純公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,必須采取財政預算內(nèi)的直接支出形式,它的資金來源應主要是稅收和規(guī)費收入。這種資金來源具有強制性和無償性,與純公共產(chǎn)品提供的性質(zhì)是相吻合的。因為征稅雖然是可以精確計量的,但公共產(chǎn)品的享用是無法量化的。所以,納稅人的負擔與純公共物品的使用之間的關(guān)系缺乏精確的經(jīng)濟依據(jù),使得這類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本只能通過國家稅收收入來彌補,免費向社會提供。對于大多數(shù)準公共物品的投資要采取多元化的投資方式。財政投資的重點是為基礎(chǔ)設(shè)施提供基礎(chǔ)條件的部門,其最適的資金來源是國債資金。因為國債資金也是國家可支配的資金,毫無疑問應該投向那些私人無力承擔或不愿意承提的公共工程項目。但國債資金又與其他財政收入在性質(zhì)上不同,是以償還和付息為條件的。如果將它投到那些完全無法收回成本的純公共產(chǎn)品項目上,勢必造成國家未來償還債務(wù)的壓力,很可能使國債資金陷入借新還舊的不良循環(huán)之中,國債資金的這種投向即不符合還本付息的使用原則,也不能使其發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用。我國目前財政對國債的依存度較大,當年的發(fā)行額占中央財政支出的比重達70%以上,還本付息占中央財政收入的比重也達26.9%,因此必須考慮國債的投資收益。實際上1995年底,我國國債余額的3,300億中的80%是投在財政性的建設(shè)領(lǐng)域,主要是這些準公共產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。年下半年,財政對四家商業(yè)銀行增發(fā)的1,000億特種國債也全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。由于我國目前國債余額還僅僅是發(fā)達國家平均水平的二分之一,今后,國債發(fā)行還有很大的潛力,因此,要很好的探索國債的最佳投資領(lǐng)域,建立合理的國債結(jié)構(gòu),既包括期限結(jié)構(gòu),又包括收益結(jié)構(gòu),安排好盈利、微利和無利項目的投資比例。建議國家可考慮建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項國債基金,專門用于準公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的投資,這樣既保證了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的不斷增長,又使國債資金運行于良性循環(huán)之中。
政論文代表作篇十六
財政金融的管理學中應用最為廣泛的就是現(xiàn)代技術(shù)的管理辦法，它是提高財政管理效率和經(jīng)濟效益的重要途徑，其所謂的現(xiàn)代技術(shù)的管理是運用各種現(xiàn)代的數(shù)學管理方法對財政金融進行有效地管理，是管理的有效方法和現(xiàn)代先進的技術(shù)手段的總體，財政金融管理是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要要求，而財政金融管理的現(xiàn)代化，是我國現(xiàn)代化管理的必然趨勢，是我國現(xiàn)代化管理發(fā)展的必要前提，而財政金融管理的現(xiàn)代化也成為了部分金融管理學家們研究的重要課題。
財政的金融管理是國家的財政管理的重要構(gòu)成，其作用貫徹著整個國家的財政發(fā)展，決定著國家的整個經(jīng)濟的發(fā)展。所以，財政金融管理的現(xiàn)代化會給社會帶來更多的福利，會給國家?guī)砭薮蟮陌l(fā)展空間，此外，國內(nèi)的企業(yè)們要想在社會經(jīng)濟市場中立足，要做好的第一點就是財政金融狀況的管理，國家有關(guān)部門可以從財政金融管理的特征和企業(yè)在財政管理現(xiàn)代化的作用兩個角度來研究，這樣有助于加強財政金融管理在現(xiàn)代化企業(yè)的金融發(fā)展，更對國家的財政管理的現(xiàn)代化發(fā)展有巨大的幫助。
一、財政金融管理的客觀要求的存在——計算機。
(一)有效促進財政的現(xiàn)代化管理。
隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國國內(nèi)的經(jīng)濟體制日益健全，我國財政的金融管理的范圍也越來越廣，以至于導致了財政金融的管理方面的信息大量的增加，而且變化速度極快。財政金融管理的數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)日益復雜及繁瑣，而國家的專業(yè)管理人員單單只是靠現(xiàn)有的傳統(tǒng)手段是無法全面掌握的。財政金融管理的現(xiàn)代化經(jīng)營管理擁有及時性和較為嚴密的縝密性，來進行財政金融的管理的信息和智能化管理。在我國財政的金融管理當中，合理的運用計算機，特別是要合理的采用計算機中的數(shù)據(jù)庫以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的技術(shù)，這樣就可以使財政金融管理中的經(jīng)濟，稅務(wù)，財務(wù)，現(xiàn)金，票據(jù)各個方面的信息化記錄的收集和整理，要做到及時的、準確的、完整的收集，可以使財政金融管理更加有效合理的發(fā)展。
(二)有效促進財政的科學化。
財政金融管理的實施所需要的是國家的經(jīng)濟信息，科技的發(fā)展，社會的相關(guān)動態(tài)資金的流向等諸多方面，而如果僅僅單靠單一數(shù)據(jù)和相關(guān)的經(jīng)驗知識來進行判斷是不夠的，主觀臆測是極其不科學的。財政金融管理的正確性是關(guān)系到國家金融管理的發(fā)展的。我國現(xiàn)代化的財政金融管理要求相關(guān)人員進行大規(guī)模而又要十分精確的計算，這里面不僅僅要進行定性的合理的分析，而且需要進行定量的分析，而在這個定量的基礎(chǔ)上要進行有關(guān)的定性的分析，合理的進行科學的決策。我國現(xiàn)代化的財政金融管理的精密的準確性和社會的經(jīng)濟性，所以，財政金融管理要合理地運用經(jīng)濟中的計算機數(shù)學模型以及互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等最為先進的有效的方法和措施，從而讓財政金融管理更加具有科學性和有效性。
(三)有效促進財政的管理效率性。
我國財政金融管理的另一個客觀要求是社會的時效性，計算機及互聯(lián)網(wǎng)大幅度的縮減了收集的數(shù)據(jù)和編制的周期，有效地提高財政金融管理的效率性，還能很好地隨時的了解到國內(nèi)財政金融的管理活動的大概變化的趨勢，適當?shù)倪\用反饋回來的信息來進行及時的控制和調(diào)整，使我國政府處于主導的地位，可隨時掌握我國財政金融的管理的主動權(quán)，使我國財政金融管理往更好的方面進行發(fā)展。
二、計算機的具體應用和手段。
(一)數(shù)據(jù)的整理和分析。
國家財政金融的管理可以用計算機及互聯(lián)網(wǎng)來收集相應的數(shù)據(jù)材料，其效率性遠遠大于人工的效率性，而數(shù)據(jù)化的處理是相關(guān)人員運用計算機來針對國家財政金融管理的業(yè)務(wù)的信息來進行處理并加以分析，其中包括了對財政金融管理的數(shù)據(jù)上的采集、轉(zhuǎn)換、組織、計算、檢索等方面的處理手段工作，來實施財政金融管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
(二)數(shù)據(jù)的編制。
有關(guān)技術(shù)人員按照計劃中的程序?qū)⑺蟮捻椖坑嬎隳Ｐ途幹?，其中包括預算和信貸項目等，然后計算機再根據(jù)其中的要求編制出適當?shù)挠媱?。計算機的功能不單單是能夠編制出短期的有效的計劃，它同樣還可以進行長期的編制，有效的計劃出遠景的預測和分析，計算機的數(shù)據(jù)工程不僅讓有關(guān)技術(shù)人員減少了投入，還大大增加了財政既然管理的效率性。
(三)報表的處理。
計算機不僅僅可以數(shù)據(jù)編程，還可以對傳上來的報表進行快速的分析，同時也能保證其準確性，數(shù)字的準確性還有便于存檔等諸多優(yōu)點，可以最大限度地減少相關(guān)人員對數(shù)據(jù)這方面的繁瑣的工作。
(四)記賬和清算。
操作人員可以根據(jù)編制記賬和結(jié)算的相關(guān)程序?qū)⑹占鴣淼膽{證，載入計算機數(shù)據(jù)庫內(nèi)，而計算機則可以根據(jù)其要求來進行記賬和核算，這樣可以加快其計算的準確性和速度性，具有省時，準確的特征，可以減輕相關(guān)人員的業(yè)務(wù)工作量，從而有效地提高了其工作過的效率，除此以外，計算機的應用還可以開展其他的業(yè)務(wù)，以促進財政金融管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
(五)管理和決策。
財政金融管理可以利用計算機來進行管理，它建立在海量信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的分析，不斷優(yōu)化自身模型，提高判斷的準確率，為管理者的決策提供更有效的保障，從而使財政金融管理決策更加有效與科學化。
三、財政金融管理的基本應用條件。
財政金融的管理的具體應用的重要變革主要依靠于計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，想要完成好這一變革，計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在財政金融管理方面發(fā)揮著重要的作用，人們還需要為此進行著努力。第一步，相關(guān)部門要制定合理的科學的管理方法和手段，財政金融的管理系統(tǒng)必須實現(xiàn)其科學化、管理化、標準化的理念;第二步，要及時的收集最原始的數(shù)據(jù)，使其收集來的數(shù)據(jù)更加規(guī)格化，科學化和程序化;第三步，要組織一個具有專業(yè)知識的團隊，其中要有專業(yè)的分析員、設(shè)計師、程序師、數(shù)據(jù)的錄入工作者，具體的操作人員、維護人員和數(shù)據(jù)的錄入人員，這樣可以有效地及時地進行收集和實施財政金融管理的現(xiàn)代化的具體措施和方針;最后，努力全面地做好系統(tǒng)的開發(fā)工作，要設(shè)計出全面的理論的數(shù)據(jù)資源，合理地對財政金融管理的控制和現(xiàn)代化的利用。
四、財政金融管理現(xiàn)代化的作用。
現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營離不開財政的金融管理，財政的金融管理是其重要的組成部分，同時也起到了衡量企業(yè)之間經(jīng)濟水平的重要手段，正因為這樣，財政的金融管理對國家的經(jīng)濟發(fā)展也起到了一定的作用。
(一)財政金融管理的現(xiàn)代化可以有效地促進其生產(chǎn)的發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展最重要的一個方面就是資金的運作，而資金也是企業(yè)的前提基礎(chǔ)和發(fā)展條件，也因為這樣，政府加強財政金融的管理就顯得極其重要了，而企業(yè)同時也在加強其自身的金融管理以加強有效合理的使用，這樣可以為企業(yè)的發(fā)展注入活力，所以，財政金融企業(yè)的現(xiàn)代化可以有效地促進企業(yè)的發(fā)展，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要前提和保證。
(二)財政金融管理的現(xiàn)代化可以提高其自身的經(jīng)濟效益。
獲得經(jīng)濟效益是所有企事業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最終目標，而財政的金融管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要構(gòu)成，它可以幫助企事業(yè)單位在經(jīng)濟環(huán)境中取得非常大的效益，所以，財政的金融管理可以加強國家的金融管理，可以提高促進國家經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)的切身利益。
(三)財政金融管理的現(xiàn)代化可以塑造其自身的信用。
一個良好的財政金融管理實施方案可以提高企業(yè)的經(jīng)濟水平，還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟能力，而一個企業(yè)經(jīng)濟的能力的提高主要是靠財政金融管理的實施方案，也可以很好地塑造一個企業(yè)的信用，一個信用好的企業(yè)肯定會讓社會的各個階層更加信任，這樣可以給企業(yè)帶來更多的'利益和上升的發(fā)展空間，所以，財政金融的管理可以塑造企業(yè)自身的信用程度，為其發(fā)展增添動力。
五、財政金融管理實施的策略。
(一)加強企業(yè)自身的金融管理。
首先，從企業(yè)自身發(fā)展的角度上來說，企業(yè)人可以設(shè)立專門的管理機構(gòu)來對財政的金融管理進行管制，方便金融的管理工作可以更好地進行開展，此外，應針對貸款等有關(guān)業(yè)務(wù)進行專門的管制，因為其收款的難度極大，所以可以設(shè)立專門的人員進行這方面的負責，對其中的工作人員進行合理的分工，明確每個人的工作目標和任務(wù)，以達到有效地金融財政管理工作的具體實施，對欠款的單位的信用比值進行觀察和分析，并根據(jù)觀察來的數(shù)據(jù)編制報表，分析其超限不歸還的理由，然后及時地制定可行性的應對措施來對欠款進行回收，這樣的方案可以促進企業(yè)內(nèi)部的財產(chǎn)金融管理。
其次，企業(yè)要規(guī)范其預算的編制工作，因為，預算的質(zhì)量嚴重影響著企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營活動，也因為這樣，企業(yè)要想發(fā)展好，財產(chǎn)的金融管理工作的現(xiàn)代化是不可忽視的，從內(nèi)部的預算的編制工作開始，可以很好地對財產(chǎn)的金融進行管理。第一步，在預算編制之前，企業(yè)內(nèi)部的工作人員可以先進行事前的合理調(diào)查，其目的在于檢查預算數(shù)據(jù)的真實性和有效性;第二步，在編制好的報表上不可以隨意的改動，如果遇到一定要改的情況，也要有相關(guān)的證據(jù)進行細致的改正，這樣可以有效地加強企業(yè)的預算評估能力;第三步，要有原則地進行預算編程，不被其他的因素所干擾，如果發(fā)現(xiàn)問題必須及時地報告上級有關(guān)部門;最后，要對每一個預算的數(shù)據(jù)進行詳盡的記載，這樣可以有效地對企業(yè)進行制約，以便于提高企業(yè)對其自身的管理，財產(chǎn)金融管理可以有效地提高企業(yè)的高效利益。
第三點，要不斷地推動企業(yè)的信息化建設(shè)，提高企業(yè)的管理水平，在現(xiàn)代信息建設(shè)的發(fā)展下，推進企業(yè)的金融管理現(xiàn)代化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)所具備的重要的能力之一，它可以有效地促進現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，同樣也對企業(yè)們參與到國際經(jīng)濟的競爭中起到了很大的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，在另一方面，企業(yè)應及時的引進先進化的管理技術(shù)，把傳統(tǒng)似的工作的復雜化統(tǒng)一變成精細的簡單化核算，讓更多的財務(wù)管理人員能發(fā)揮出最大的空間，將金融管理的現(xiàn)代化工作落實到日常的工作中去。
最后，應著重加強企業(yè)對融資渠道的開拓和建設(shè)，這同樣也是企業(yè)對金融管理的重要作用，同時還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，而企業(yè)現(xiàn)在的融資渠道大多是通過銀行貸款的方式，但是這種方式的局限性很大，而且經(jīng)常會給企業(yè)帶來不好的發(fā)展方向，所以，財政金融管理的現(xiàn)代化的關(guān)鍵就是加強企業(yè)自身的融資的渠道建設(shè)，除此以外，企業(yè)還可以根據(jù)自身的發(fā)展情況引進相對應的金融服務(wù)，來對財產(chǎn)金融管理的現(xiàn)代化進行工作和創(chuàng)新。
(二)國家對財政金融管理方面的政策實施。
國家經(jīng)濟發(fā)展的根基是靠社會企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的，企業(yè)自身的發(fā)展影響的不單單僅僅是國家的經(jīng)濟發(fā)展，而且也影響著社會的發(fā)展，所以，財政金融管理的現(xiàn)代化對整個社會經(jīng)濟都是具有巨大的影響的，而我國要想促進其自身的經(jīng)濟發(fā)展，首先要促進國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而國家需要做的就是制定一些關(guān)于財政金融管理現(xiàn)代化的有效政策和實施方法，為企業(yè)金融的發(fā)展有效地提供一些動力。
國家首先應該要做的就是相應的增加企業(yè)在銀行貸款中的福利，因為資金是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，而財政金融管理的現(xiàn)代化則可以很好地對企業(yè)經(jīng)濟活動實施管理，國家需要針對企業(yè)在財政金融管理方面制度一些合理的政策，以促進企業(yè)在國際經(jīng)濟環(huán)境中有更突出的表現(xiàn)，國家可以在一定程度上對企業(yè)在銀行貸款中提供一定的政策，以保證企業(yè)資金鏈可以順利地運作，為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的物質(zhì)條件。國家還可以針對銀行的自身建設(shè)制定合理有效地措施，銀行可以根據(jù)企業(yè)們自身的信用程度，來相應的降低企業(yè)的貸款資金數(shù)，同時，國家還應保護民族企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展狀況?，F(xiàn)在在外國企業(yè)和進口產(chǎn)品的雙擠壓下，我國的民族企業(yè)的經(jīng)濟更是無法發(fā)展和上升，而要想發(fā)展我國的經(jīng)濟發(fā)展，首先要實現(xiàn)財產(chǎn)金融管理的現(xiàn)代化建設(shè)。
六、結(jié)論。
財政金融管理現(xiàn)代化的發(fā)展建設(shè)是目前促進我國經(jīng)濟發(fā)展的必然條件，財政的金融管理對當今社會的經(jīng)濟發(fā)展而言，其自身的重要價值是顯而易見的，在這個危機和機遇并存的經(jīng)濟時代下，要想提高社會的經(jīng)濟發(fā)展，國家要提高財政金融管理的現(xiàn)代化建設(shè)，從而使其市場的經(jīng)濟活動的發(fā)展進一步的提高，國家應該及時的制定相關(guān)的具體時事政策，積極的為企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)條件和資金鏈的豐富，進一步提高企業(yè)在國際競爭中的經(jīng)濟競爭能力，實現(xiàn)國家財產(chǎn)金融管理的現(xiàn)代化還需要社會各個階層的人們共同努力和配合國家制定的相應政策，為了國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會經(jīng)濟的管理，財政金融管理是目前必須要做的重要工作。
傳統(tǒng)的中職德育課中存在著與時政脫節(jié)或壓縮、取消時政演講的現(xiàn)狀,具體表現(xiàn)為:。
1.時政演講與課時內(nèi)容相脫節(jié)。
傳統(tǒng)的中職德育課,時政演講與課時內(nèi)容相脫節(jié),使得演講者只能應付了事,學生參與不積極,教師點評曲高和寡,學生對德育課不感興趣,時政演講成為困擾德育課教師教學的難題。
2.德育課老師刻意疏遠時政演講。
由于德育課的教學內(nèi)容多、課時緊,有教師為了趕教學進度,擅自讓四人小組合作一份時政演講,甚至取消時政演講,致使學生的演講欲望難以得到滿足,從而造成德育課的低效。中職德育課教師為了使課堂貼近學生,擅自取消時政演講,請學生上臺講與該課時有關(guān)的小故事,長此以往,削弱了廣大師生將時政用于德育課的興趣和能力,造成德育課教師在時政教育中的曲高和寡。基于以上現(xiàn)狀,筆者認為,加強以時政作為載體的中職德育課教學,有著相當重要的意義。
二、以時政作為載體的中職德育課教學意義分析。
1.有利于激發(fā)學生們的學習興趣。
培養(yǎng)其主動學習能力,提升其對時政熱點的敏銳度。中職生普遍對時政熱點很感興趣。加強時政熱點為載體的中職德育課教學,有利于激發(fā)他們的學習興趣,有利于培養(yǎng)其主動學習能力,從而提升其時政敏銳度。
2.有利于減少德育課教師的備課量。
能使教師騰出更多的時間用于學習、思考和溝通,從而提升備課的質(zhì)量。以前,德育課教師的備課量相當龐大,課程學生還不喜歡,而自從加強了以時政熱點為載體的中職德育課教學后,學生主動通過準備時政演講來參與備課的過程,將德育課教師從繁重的備課中解放出來,從而使教師有了更多與學生溝通的時間,使得備課能提質(zhì)增效。
3.有利于彌補教材的滯后性。
德育課教材雖然經(jīng)常修改,但與日新月異的時政相比普遍滯后。加強以時政熱點為載體的中職德育課教學,有利于在中職德育課教學中輸入新鮮血液,從而彌補了教材滯后的弊端,有利于學生主動參與教材的二次開發(fā)。
4.避免德育課的一言堂。
長期的德育課普遍是教師的“一言堂”,學生成了教師灌輸?shù)娜萜?學生的學習積極性不高,造成德育課的低效,而學生的快樂主動參與最有利于高效的學習。加強以時政熱點為載體的中職德育課教學,有利于師生結(jié)合教學知識點對時政熱點進行熱烈、多維、深入的探討,從而有利于師生動態(tài)生成課程資源。鑒于以上意義分析,筆者呈現(xiàn)了以下對策。
三、以時政作為載體的中職德育課教學對策。
1.學案導行,走進熱點。
中職德育課教師應設(shè)計適合中職生特色的學案來導行,從而做好上課準備。中職生不喜歡做太多的紙質(zhì)練習,因此沒必要設(shè)計紙質(zhì)的習題練習學案,更沒必要提前批學案。相比來講,他們更喜歡收集播放時政熱點視頻、制作ppt、上臺演講、探討熱點。因此,筆者針對上課內(nèi)容,結(jié)合他們普遍感興趣的時政熱點,設(shè)計開放的問題,請學生去準備時政演講和問題,從而充分體現(xiàn)了教師的主導作用,學生的主體性和積極性得到充分發(fā)揮。筆者每次在課間提前去教室,學生已經(jīng)早早地將自己制作的時政演講ppt和視頻拷進班級的電腦里,想演講的學生躍躍欲試,準備回答問題和點評的摩拳擦掌,氣氛很積極。
2.層層遞進,探究熱點。
在課中,教師的主導作用并非減弱了而是更強了,教師在充分發(fā)揮學生的主體地位的同時巧妙地引領(lǐng)著學生進行主動學習。教師繼續(xù)結(jié)合中職生實踐性強的特點,充分進行實踐,使得實踐不斷深入、步步拓展、層層遞進,從而不斷提升學生的實踐力,將課堂引向深入。
3.微課導航,演講熱點。
上課鈴一響,國內(nèi)外時政演講的兩位學生就迫不及待地依次上臺演講。演講的內(nèi)容緊扣上課主題和同學們感興趣的熱點,生動有趣,并輔之以精彩的ppt,里面有精彩的圖片、簡約的文字、豐富的視頻,還不時進行問題研討;同學們討論熱烈、互評精彩,不斷有新的生成。德育課教師堅持“學生能講的讓學生講”的原則,等學生評好后再發(fā)表自己的見解,不斷激發(fā)學生的思考,不斷有互動生成。如筆者在上“經(jīng)濟政治與社會”時,都會將每堂課最前面10分鐘讓學生主動結(jié)合上課內(nèi)容上臺做時政演講,特別在“樹立科學的消費觀”一課中,時政演講特別精彩,大膽處理了教材,設(shè)計問題與學生互動,是一堂生動的微課,起到了很好的導課作用。
4.源于學生,深究熱點。
如果從傳統(tǒng)的復習舊知、新課講授起,中職生根本就提不起興趣。中職生中視覺、聽覺和動覺學習型的都占相當比例,長期的講授式教學較適合聽覺學習型,而聽覺學習型的中職生普遍不喜歡聽理論說教,更喜歡聽熱點故事,聽視頻歌曲去體驗內(nèi)化升華。因此,筆者在熱點演講后讓學生帶著問題去對該熱點進行深究。通過熱點深究,一下子拉近了筆者與學生的心理距離,從而吸引學生主動深究。
5.認知明理,解析熱點。
傳統(tǒng)的中職德育課,在案例深究后就急切地進行理論說教進入認知明理階段。殊不知中職生對理論說教具有天生的抵制力。因此,德育課教師應淡化理論,寓理論于熱點解析中。對于剛才拓展的貼近學生的熱點,教師應繼續(xù)用適合學生的方式深入地解析它。教師所設(shè)計的用于熱點解析的問題不能過于理論化,而應生活化、實踐化。讓學生在熱點解析中自然而然地明白理論,并能自覺將理論運用于實踐中。筆者曾經(jīng)在上職業(yè)道德課時請學生帶著問題看了一段感動杭城的熱點―――最美司機吳斌的視頻,并展開了熱烈的討論,給學生留下了深刻的印象。他們都認為自己在將來的工作崗位上應像吳斌一樣恪盡職守,還在清明節(jié)時主動給吳斌掃墓。
6.研討立信,變形熱點。
自然而然地求真、求善、求美,水到渠成地樹立起堅不可摧的正確信念。
7.小結(jié)升華,促行熱點。
傳統(tǒng)的中職德育課的課堂小結(jié)階段,只是單純地請學生從理論方面總結(jié)一下本課的邏輯結(jié)構(gòu),然后教師說兩句話總結(jié)提升一下,使得課堂平面化,片面強調(diào)理論邏輯,缺乏升華促行。而中職生本身具有很強的自我反省、總結(jié)、升華和促行能力。課堂小結(jié)階段,是培養(yǎng)這些能力的最好時機,如果把握得好,能將課堂進一步遞進并推向高潮。因此,筆者在這個階段,一改傳統(tǒng)的從理論邏輯角度進行自我總結(jié)的方式,而是形成了升華促行的富有新意的小結(jié)環(huán)節(jié)。如在上“樹立正確的消費觀”一課時,筆者在這個環(huán)節(jié)設(shè)計了結(jié)合環(huán)保熱點制作收納盒的內(nèi)容,在制作收納盒的過程中,該課教學內(nèi)容能夠得以實踐。在此基礎(chǔ)上,播放與本課有關(guān)的勵志升華的學生收集的歌曲視頻,讓學生們在體驗中升華,請學生代表帶領(lǐng)同學們宣誓,教師進行總結(jié)激勵,將課堂推向高潮。
8.余音繞梁,踐履熱點。
傳統(tǒng)的德育課上到這里就戛然而止,然后是布置筆頭作業(yè)了?？梢惶煤玫牡掠n,應起到余音繞梁并不斷地在日常的生活、學習、實習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐中運用的作用。因此,課后作業(yè)環(huán)節(jié)的設(shè)計相當重要,否則就會功虧一簣。課后作業(yè)的設(shè)計應拒絕純理論的抄抄寫寫,而應結(jié)合熱點重在日常踐履,應有充分的廣度、深度和實踐度。如,在“文化傳播”一課中,筆者設(shè)計了“實踐拓展,課后延伸”環(huán)節(jié),即布置課后作業(yè)“實踐拓展―――請為迎接g20在杭州召開,制作一份形式活潑的介紹杭州概況的10分鐘歡迎詞,并制作成課件,下堂課擇優(yōu)上臺展示。”該課后作業(yè)的設(shè)計,有利于培養(yǎng)學生結(jié)合熱點在日常生活中養(yǎng)成加強杭州人文尋根、積極宣傳杭州文化的習慣。
四、成效與反思。
通過以上教學模式的推行,學生的主動性、積極性得到了充分發(fā)揮,潛能得到了深入挖掘,培養(yǎng)了主動預習能力、信息處理能力、自我監(jiān)控和反思能力、同伴互助能力,使得真正成了學習的主人;德育課教師的主導作用得到了充分體現(xiàn),充分促成了德育課的快樂和高效。當然,筆者認為還存在著一些需要加強的地方,如課前應更重視與學生的溝通與指導,使得能及時地精選熱點;課中應加強對熱點的層層深入的研討和變形;課后應更加注意延伸和拓展實踐,使得將德育課所教的內(nèi)容結(jié)合熱點更好地融入日常的生活實踐。
政論文代表作篇二
1.10月20日電，第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會10月20日在浙江烏鎮(zhèn)開幕。國家主席習近平致賀信。習近平指出，今年是互聯(lián)網(wǎng)誕生50周年。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新應用新業(yè)態(tài)方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)迎來了更加強勁的發(fā)展動能和更加廣闊的發(fā)展空間。發(fā)展好、運用好、治理好互聯(lián)網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類，是國際社會的共同責任。各國應順應時代潮流，勇?lián)l(fā)展責任，共迎風險挑戰(zhàn)，共同推進網(wǎng)絡(luò)空間全球治理，努力推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。
2.月18日，第二十五屆世界客車博覽會在比利時首都布魯塞爾開幕。中國生產(chǎn)的多款新能源客車成為眾多媒體聚焦的“明星”，通過斬獲多項大獎凸顯出“中國智造”的強勁實力和領(lǐng)先水平。中國客車正在快速駛向全球。
3.年10月20日電，10月19日—20日，2019年國際大學生類腦計算大賽在清華大學舉辦。本屆大賽吸引了國內(nèi)外科研機構(gòu)的200余支隊伍報名參加，參賽作品涵蓋硬件、算法、應用等多領(lǐng)域，最終組委會評選出16支隊伍晉級決賽。
4.2019年10月20日，在第七屆世界軍人運動會軍事五項女子個人全能障礙跑項目中，盧嬪嬪以2分10秒09的成績打破該項目世界紀錄。
5.2019年10月21日電，二里頭發(fā)掘一甲子，這座地處中原腹地的小村莊，數(shù)千年前的面貌漸漸清晰：人口密集，文化融合，并形成了布局嚴整的大型都邑。挖掘、“還原”二里頭，中國早期發(fā)展的一幅幅圖景躍然眼前。
6.2019年10月20日電，日前，“又見紅山”精品文物展在遼寧省博物館開展，這是世界范圍內(nèi)首次集中展示紅山文化出土精品文物。
國際熱點。
1.俄羅斯總統(tǒng)普京日前簽署命令，批準2030年前俄羅斯國家人工智能發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略目的在于促進俄羅斯在人工智能領(lǐng)域的快速發(fā)展，包括強化人工智能領(lǐng)域科學研究，為用戶提升信息和計算資源的可用性，完善人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系等。
2.2019年10月20日電，16日，尼日利亞資深媒體人士、非洲中國媒體中心主任伊肯納·伊梅烏在尼主流大報媒體《今日報》發(fā)表文章，評析中國新疆的反恐實踐，呼吁世界各國認真研究借鑒新疆反恐的成功經(jīng)驗。
政論文代表作篇三
遮天蔽日的沙塵暴隔三岔五入侵，綠色作物罹患枯萎病連片死亡，人類不得不以生命的代價探訪宇宙，尋求新的家園……科幻大片《星際穿越》中的一組組鏡頭，讓人驚悚。
近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知，明確提出建立倒查機制，實施生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究。12月9日，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局負責人對此進行了解釋。事實上，這個《通知》，是對十八屆三中全會《決定》中提出“建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制”的具體落實。根據(jù)《通知》，一旦出現(xiàn)四類情節(jié)，有關(guān)領(lǐng)導和責任人將會被依法追責：發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件;任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化;不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果;利用職權(quán)干預、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。
追責的對象直指地方政府主要領(lǐng)導，傳遞出中央治理環(huán)境“動真碰硬”的決心。應該說，倒查機制的建立，抓住了當下環(huán)境問題的一個“老大難”問題，也必然會對各級決策者起到威懾警示與政績導向作用。
作為發(fā)展中國家，我國對環(huán)境保護高度重視、投入巨大，環(huán)境污染加劇趨勢總體得到遏制、扭轉(zhuǎn)。然而，環(huán)境素有“易污染難治理”的特點，環(huán)境保護是個復雜艱巨的工程，污染問題極易反彈。因此，尤其需要拿出毫不手軟的狠勁，強化環(huán)境意識;拿出久久為功的韌勁，加大治理力度。在這方面，政府責任首當其沖。
這正體現(xiàn)出建立回溯追責機制，甚至終身追責機制的必要性和緊迫性。追責，形式上看是事后行為，其實何嘗不是預先防范?把追責的利劍高高舉起，讓干部既要對任上的經(jīng)濟發(fā)展負責，更要對今后的生態(tài)環(huán)境負責;既要考慮當下的gdp，也要掂量為此付出的代價，讓政府領(lǐng)導、環(huán)保部門負責人和環(huán)境優(yōu)劣構(gòu)成了一個共同體。從這個意義上說，追責尤其是終身追責的實施，恰可以形成一種機制，倒逼各級政府在決策時，真正把環(huán)境保護放到優(yōu)先位置，徹底摒棄粗放的傳統(tǒng)發(fā)展方式。
當然，關(guān)鍵還看落實。只有把國務(wù)院的這個《通知》要求從紙上真正落到地上，有案必查、違法必究，切實做到對違法違規(guī)、失職瀆職者嚴肅問責，對符合四類情節(jié)者嚴厲追責，才能讓約束硬起來，真正形成“環(huán)保大于天”的氛圍，護航美麗中國。
政論文代表作篇四
摘要：行政越權(quán)行為在我國是經(jīng)常發(fā)生的。分析行政越權(quán)行為有利于防止行政主體超越職權(quán)，充分保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，同時促進我國的法治建設(shè)。
關(guān)鍵詞：行政越權(quán)；行政行為；法律后果。
行政的實質(zhì)是行政權(quán)，行政權(quán)是最直接影響公民權(quán)益的一種國家權(quán)力。行政權(quán)是公權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)利，它與處理公共事務(wù)有關(guān)。同時行政權(quán)由人民作為權(quán)利主體轉(zhuǎn)化為國家作為權(quán)力主體。所以，在法治國家每一項國家權(quán)力的行使都必須基于法律的規(guī)定或授權(quán)，不能任意地進行權(quán)力的擴張。
行政權(quán)是指法律對其范圍加以規(guī)定的國家管理職權(quán)，它以國家統(tǒng)治權(quán)為基礎(chǔ)，以行政機關(guān)為主體，具有強烈的組織性能。行政權(quán)在全世界范圍為內(nèi)并沒有一個絕對確定的概念。
行政越權(quán)行行為就是我們通常所說的行政超越職權(quán)。根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，在對行政越權(quán)界定時，我們要分清以下幾方面：
（一）、行政越權(quán)并不等同于行政違法。
我國新修定并實施的《中華人民共和國行政訴訟法》第70條規(guī)定：行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：（一）主要證據(jù)不足的；（二）適用法律、法規(guī)錯誤的；（三）違反法定程序的；（四）超越職權(quán)的；五）濫用職權(quán)的；（六）明顯不當?shù)?。次條規(guī)定說明超越職權(quán)不等同于行政違法。
（二）、行政越權(quán)的主體只能是行政主體。
非行政主體行使了行政主體職權(quán)的行為，例如人民法院行使了行政機關(guān)的行政處罰權(quán)時，我們就可以說是越權(quán)行為。因為行為主體行使了不屬于自己的權(quán)力。但是，要清楚的是，不能將這種越權(quán)行為歸到行政越權(quán)。在我國，行政越權(quán)指的是行政機關(guān)實施的行政行為，而且還要是越權(quán)行使。
（三）、行政越權(quán)所越的權(quán)力只限于行政職權(quán)。
行政權(quán)是由行政機關(guān)行使的權(quán)力。任何國家權(quán)力都有它的行使主體，行政權(quán)的行使主體是國家行政機關(guān)，而且國家行政機關(guān)對行政權(quán)的行使具有獨占性，即除了行政機關(guān)以外，任何其他機關(guān)如沒有取得法律的授權(quán)或行政機關(guān)的委托都不能行使行政權(quán)。當然，在行政管理實踐中，也有一些不是行政機關(guān)身份的組織在一定范圍內(nèi)行使行政權(quán)，但前提是必須取得法律的授權(quán)。同時其在行使行政權(quán)時身份已經(jīng)不是其他組織，而是行政主體。還應該說明，行政機關(guān)僅僅是行政權(quán)的行使者，而不是行政權(quán)的所有者。正因如此，行政機關(guān)不能對行政權(quán)進行處分。所以，只有行政主體的法定行政職權(quán)被超越，才構(gòu)成行政越權(quán)。
綜上，我們可以知道，行政越權(quán)不僅是超越了管轄權(quán)，也超越了自由裁量權(quán)。
二、防止行政越權(quán)的對策。
針對我國的行政越權(quán)行為，我們應在可能造成權(quán)力越權(quán)的地方，積極采取對策，做到監(jiān)督和控制行政權(quán)。
（一）從行政權(quán)的來源上看，我們要完善相應的行政法律、法規(guī)和規(guī)章，并規(guī)定嚴格的行政權(quán)設(shè)定。這是防止行政越權(quán)的有效途徑。
行政權(quán)是由法律規(guī)定的權(quán)力形式，它以國家憲法和法律為存在依據(jù)，正式通過憲法和法律的形式使行政權(quán)成為一種客觀的權(quán)力而不是主觀的權(quán)力行政權(quán)力。法律在對行政權(quán)的范圍作出規(guī)定時一般都與其它權(quán)力劃清了界限，即什么樣的'權(quán)力可以歸為立法權(quán)的范圍下，什么樣的權(quán)力可以歸為行政權(quán)的范圍之下，有些國家的法律對行政權(quán)的范圍采取列舉規(guī)定的方式，有些國家則采取概擴的規(guī)定。這兩種規(guī)定的方式雖然不同，但都有著共同的意義，即行政權(quán)是法律化的權(quán)力。這也是立法機關(guān)制衡監(jiān)督行政機關(guān)的主要方式和途徑。所以，我們要做到從權(quán)力上控制行政權(quán)。
（二）從行政權(quán)力的實施上看，提高權(quán)力行使主體的素質(zhì)，對權(quán)力的運用實施過程進行約束，這是防止主體超越職權(quán)運用行政權(quán)力的主要制約手段。行政權(quán)具有主動性。行政權(quán)由于是管理社會事務(wù)的一種權(quán)利，因此，它不能僅僅已維持社會秩序為宗旨，還必須推進社會的發(fā)展，在行政管理過程中對社會事務(wù)和社會關(guān)系進行創(chuàng)新。行政權(quán)的主動性要求行政機關(guān)和行政人員必須主動地把法律規(guī)范的規(guī)定運用于行政管理活動之中，并以法創(chuàng)造社會的物質(zhì)財富和精神財富。
（三）從行政權(quán)力實施的結(jié)果上看，要加強和完善行政法制監(jiān)督。
第一是行政機關(guān)的自我監(jiān)督。行政機關(guān)的自我的監(jiān)督包括對抽象行政行為和具體行政行為的監(jiān)督。行政權(quán)是一種專業(yè)化和社會化相統(tǒng)一的權(quán)力。所謂行政權(quán)的專業(yè)化，是指行政權(quán)在行使過程中受到技術(shù)準則的制約，必須服從個方面管理事態(tài)的客關(guān)規(guī)律，行政管理機關(guān)本身必須是專業(yè)化的管理機關(guān)，行政人員必須具有履行管理職能所必須的專業(yè)知識的人員，甚至是受過系統(tǒng)行政管理或行政法知識的專門訓練人員。根據(jù)我國《行政復議法》的規(guī)定，對行政機關(guān)及其工作人員超越職權(quán)行使行政權(quán)的，政府或政府主管部門可以做出撤銷或確認該行政行為違法的復議決定。為了避免行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的隨意性，必須不斷完善行政機關(guān)的自我監(jiān)督機制。
第二是司法機關(guān)的監(jiān)督。司法監(jiān)督作為一種法律監(jiān)督，具有相對獨立性、較高的公正性和較強的專業(yè)性等特點。我們講三權(quán)分立時，都是將司法權(quán)作為一種獨立的國家權(quán)而論的。在我國行政權(quán)與司法權(quán)的關(guān)系，一般是指行政權(quán)與審判權(quán)和檢察權(quán)的關(guān)系。《憲法》129條規(guī)定“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)?！蔽覀兛梢岳斫鉃橹灰婕胺蓡栴}的，人民檢察院都有權(quán)進行監(jiān)督。但實踐中檢察院的監(jiān)督權(quán)沒有得到真正的行使，所以，應不斷完善檢察機關(guān)的監(jiān)督機制。人民法院作為審判機關(guān)，根據(jù)我國法律的規(guī)定，對行政機關(guān)是可以進行司法審查的。但是審判權(quán)對行政權(quán)的制約作用在我國目前的情況下還是有很大的局限性的。所以，改革我國司法體制，使各級法院都能獨立審判，這是充分發(fā)揮人民法院的行政法制監(jiān)督權(quán)，維護相對人合法權(quán)益的最大保障。
第四是公民和社會組織的監(jiān)督。這主要是指行政權(quán)的社會化，所謂社會化，是指行政權(quán)是一種公共權(quán)力，是從社會意志和社會利益中派生出來的，其來源于社會，扎根于社會，行政權(quán)在行使過程中必須符合社會意志，并接受廣大社會成員的監(jiān)督。所以，我們不僅要提高公民的法制觀念，讓法律深入人心，還要要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的重要作用，包括社會輿論和媒體輿論，公開政府信息，最終實現(xiàn)陽光政府。
三、結(jié)語。
綜上，我國應當盡快完善行政機關(guān)行使行政權(quán)相關(guān)的法律制度，應當對行政主體之間的權(quán)力歸屬做出明確具體的規(guī)定，避免權(quán)責不清，使行政權(quán)高效公正的行使，只有這樣才能避免實踐中因行政主體之間的關(guān)系不明確而不斷發(fā)生紛爭。（作者單位：上海政法學院）。
參考文獻：
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政論文代表作篇五
參賽隊員：
13年12月10日。
第一部分：案例簡介。
老人住北京井下20年。
（來源：北青網(wǎng)-北京青年報2013年12月6日）。
麗都公園北邊，一處綠化帶內(nèi)分布的廢棄地下管道成為了一些外地來京人員的住所。67歲的老人全友芝（音）稱，住在地下管道已近20年，每天靠撿瓶子維持生活。這期間，還有其他人也將地下管道尋做住處，最多的時候曾有10人住在此地。“被封了，我就再找其他地方住?！比阎ダ先苏f，她自己的規(guī)劃就是，湊夠錢，給自己蓋個小房子。故事兩位拾荒老人組成井下之家昨日晚間9點左右，一名老年婦女朝著綠化帶里的地下管道走來?？吹铰愤吘奂芏嗳耍先松杂羞t疑，停在遠處。老人掀開地上的一個井蓋，把手里拿著的一個空塑料瓶扔了進去?！拔一丶野 ！北本┣嗄陥笥浾呱锨霸儐枺先烁嬷妥≡诘叵鹿艿乐??！拔医腥阎ィㄒ簦瑩?jù)老人講述，她來自河南商丘，今年”67歲，沒上過學，不識字，來北京已經(jīng)20年。老人說，自己每天都出門拾荒，早上5點多起床，在附近餐館買好饅頭，喝點粥就出門去撿塑料瓶。老人稱，這20年來，她每天如此。
的人，一名工作人員稱：
第一文庫網(wǎng)觸到地面。管道空間呈長方體，長約2米，寬約1.5米，高度約為1.8米。除了地上鋪著的被子和涼席，兩個裝著衣物的塑料袋放在角落，四壁都是水泥墻面，銹跡斑斑的管道破墻伸出。一把雨傘、兩個未吃完的饅頭、半袋泡面、數(shù)張撲克牌，這些零碎的物件分布在墻角。在綠化帶另一邊，北青報記者搬開一處井蓋，井內(nèi)同樣可見棉被。
和床單。據(jù)了解，兩位老人此前曾住在另一個地下管道內(nèi)，由于漏水，老人搬了“家”。在這片綠化帶內(nèi)，北青報記者走訪發(fā)現(xiàn)，共有5處地下管道有過居住的痕跡。其中，兩處管道鋪著床單，放著一些衣物，一處管道內(nèi)已經(jīng)被水淹沒，另有兩處地下管道內(nèi)，有一些遺留的生活用品。這些地下管道多被廢棄，井蓋上寫有“熱”和“北京市政”等字樣?！拔也幌牖丶遥瑳]家”講述“被封了，我就再找其他地方住?！崩先巳阎プ诘叵鹿艿廓M小的空間里，她告訴北青報記者，在地下管道內(nèi)居住這些年，經(jīng)歷過多次換地兒。老人說，以前井蓋被鐵條焊死，她就自己買把小鋸子鋸開，再住進去。如果遇到下雨，就躲到附近有屋頂?shù)慕ㄖ?nèi)，“我還有別的住處”。據(jù)老人回憶，住在地下管道這些年，周圍的管道內(nèi)曾陸陸續(xù)續(xù)住過一些外地來北京的人。“一個哈爾濱的就住過這邊兩年?！崩先朔Q，最多的時候，有10人左右居住在此。坐在地鋪上，老人掏出昨日賣瓶子收獲的錢，清點了一遍。然后又從斜挎在身上的黑包里拿出一個手電筒，“這是好心人買給我的，用來照明?！崩先苏f，住在地下管道內(nèi)，很多好心人幫助過她，給她買一些面包，從附近餐館吃完飯的人，也會打包剩菜給她。
“我不想回。
城市沒有他們的影子呢？
無窮無盡的，不要在乎一城一池的得失，要執(zhí)著，要努力讓這個社會變得更好。并且一個國家是由一個個具體的人構(gòu)成的，她由這些人創(chuàng)造并且決定，只有一個國家擁有那些尋求真理的人，能夠獨立思考的人，能夠記錄真實的人，能夠不計利害為這片土地付出的人，能夠去捍衛(wèi)自己憲法權(quán)利的人，能夠知道世界并不完美，但是仍不言乏力，不言放棄的人，只有這個國家擁有這樣的頭腦和靈魂，我們才能說，我們?yōu)樽鎳湴?。只有一個國家珍重這樣的頭腦和靈魂，我們才能說，我們有信心，讓明天更好！
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政論文代表作篇六
新課程改革要求培養(yǎng)學生自主學習、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，從而培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。初中的政治課堂引入時政教學更是要求學生對國內(nèi)外形勢、我國黨政方向政策均有了解和學習，培養(yǎng)其正確的人生觀、世界觀和價值觀。
一、當前我國初中時政教學現(xiàn)狀。
目前在我國初中的政治課堂教學過程中，因政治課程內(nèi)容抽象枯燥導致學生缺乏學習興趣、理解能力差、教師無從下手等多方面問題。教師只管“填鴨式”劃重點授課，忽略學生自主學習能力和身心健康發(fā)展，學生在嚴重偏科的同時不關(guān)注國家大事發(fā)展，身心發(fā)展容易走入偏路令人擔憂［1］。
二、引入時政教學的重要性。
初中的政治教學改革勢在必行，時政教育的出現(xiàn)對培養(yǎng)學生自主學習能力、自我三觀形成有著重大作用，是教學改革出現(xiàn)的必然結(jié)果。
1.改善傳統(tǒng)教學弊端。我國傳統(tǒng)教學模式以教師為主，灌輸“得高分者得天下”的觀念導致學生不注重自我學習，課堂消極懈怠，教學氣氛沉悶。引入時政教學后，教師將書本政治知識與日常生活相結(jié)合，對于抽象知識配合以實證案例講解，使學生在學習過程中對于政治知識的運用隨處可見，發(fā)現(xiàn)政治這門學科的`樂趣，激發(fā)學生的學習興趣，有效提高初中的政治課程教學效率和學生自我學習能力。
2.有助于學生對世界格局的了解。其實不難發(fā)現(xiàn)，政治課堂與人們的生活息息相關(guān)，學生需要對所處的國家、所生活的世界有所了解，隨著全球一體化日漸明顯，世界格局復雜多變，初中生正是處于三觀形成的時期，因年齡及知識限制導致多數(shù)學生眼界狹隘，而政治課堂正是學生認識社會認識世界的良好渠道，時政教學更是打破學生常規(guī)思維，拓寬眼界，學習了解到我國時政熱點及當前世界格局，提高學生自我素養(yǎng)從而更好地投入現(xiàn)代化建設(shè)的浪潮中。
3.順應時代改變要求。時政教學是新課程改革之后，我國提倡素質(zhì)教育的必然結(jié)果。改革開放之后我國市場經(jīng)濟變化云涌，很多企業(yè)單位及個人利用法律漏洞謀取自身利益，導致部分學生傳播負面能量，出現(xiàn)利我主義、拜金主義等不良社會風氣，時政教育出現(xiàn)后，教師在教學過程中配合時政案例引導學生，讓學生樹立正確的三觀，通過正確渠道積極正面地獲取知識并合理運用，德才兼?zhèn)渥麻L成長［2］。
三、初中的政治課堂引入時政教學策略方針。
雖說時政教學成為解決傳統(tǒng)教學的有效措施之一，但若不合理運用仍發(fā)揮不出最佳效果。因此如何更好地配合應用時政教學、如何更全面地將課堂和課下結(jié)合起來、如何更充分地調(diào)動學生自我學習興趣等問題便顯得尤為重要，解決了這些問題便能更有效地提高初中的政治課堂教學的質(zhì)量和效率。
1.授課課件引入時政新聞情景。初中的政治課堂多以沉悶枯燥為主，要達到讓學生學進去的目的必須讓學生真正走進政治。在針對某一個政治知識重點難點時，教師可引入當前相關(guān)時政熱點新聞視頻或圖片等媒體資源，通過對比或情境再現(xiàn)的方式讓學生更深刻地學習了解重難點抽象知識，以輕松易接受的方式固化記憶，充分調(diào)動學生的積極性和熱情，使學生從內(nèi)心真正對學科心動感興趣并加以鉆研學習［3］。
2.課堂中恰當引入時政新聞。教師在講解政治課本時可適時合理地插入相關(guān)時政話題新聞，引導學生積極探討，讓學生在學習政治知識的同時了解到更多的與國家社會相關(guān)的時政信息，提高學生客觀分析時政的能力。教師通過這種方式也可設(shè)立情境問題，使學生在探究問題的過程中發(fā)現(xiàn)這門學科所學樂趣所在，增強其課堂參與性與互動性，提高政治課堂的教學質(zhì)量。
3.引導學生自主收集時政信息。除了在課堂上進行多種方式實施，在課前課后也需要加強引導，可讓學生自主收集相關(guān)時政信息，課堂中發(fā)表自我見解，教師配合在課堂中給予正確引導，課后整理成冊供學生相互之間傳閱，同時開設(shè)小組競爭或時政報刊等組織活動，激發(fā)學生的學習興趣和參與熱情，鍛煉學生搜集整理總結(jié)的能力。同時不同學生對不同時政領(lǐng)域興趣濃厚程度不一，教師可因材施教，讓學生在自主收集新聞過程中充分發(fā)揮自我優(yōu)勢，培養(yǎng)其學習實踐能力和表達能力［4］。
總之，在初中的政治課堂引入時政教學這一策略，對提高學生綜合素質(zhì)及身心全面發(fā)展有著十分積極的推動作用。因此要求教師在不斷與時俱進學習充電過程的同時，還應配合時政教學合理運用，以學生為主體，尊重每個個體發(fā)展的同時因材施教，通過多種課堂教學策略方針充分調(diào)動學生學習政治這門學科的積極性與主動性，引導學生合理靈活運用所學知識，客觀正確地分析當前社會熱點時政信息，提高學生對時政新聞、國家大事的熱情和敏感性，幫助學生更全面地理解社會發(fā)展，使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，成為新時代需要的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。
參考文獻：
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政論文代表作篇七
摘要：
但當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中還存在一些問題阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有序、健康發(fā)展，因此，本文對如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理進行研究，以其規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，促進其有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;管理;規(guī)范。
近年來，各級政府和相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理，改進和完善各項措施，積極規(guī)范財政收支行為，財政管理水平有了長足的進步。
但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政管理中仍存在預算管理較差、違規(guī)支出較多、會計核算不規(guī)范等諸多問題。
為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學化和精細化水平，筆者結(jié)合工作實際進行了實踐探索。
一、實施三級聯(lián)動，凝聚工作合力，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)。
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務(wù)“三農(nóng)”方面轉(zhuǎn)移，業(yè)務(wù)范圍越來越廣，專項資金越來越多，管理要求越來越高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大量分流，有些財政所變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財務(wù)室”，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督乏力;長期手工記賬使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全;人員隊伍不專業(yè)、不穩(wěn)定、交叉使用。
這一現(xiàn)狀直接導致基層財政職能弱化，遠遠不能適應工作需要。
基于此，專門出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)的意見》，明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的指導思想、方法步驟、建設(shè)標準和補助政策等，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本建設(shè)和管理工作。
建設(shè)過程中，堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，合力推進。
一是強化指導。
研究出臺規(guī)范性文本，提出了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一形象標志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制“六統(tǒng)一”建設(shè)要求，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)職能、建章立制、業(yè)務(wù)管理、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施“五到位”管理標準，為縣鄉(xiāng)兩級加強財政所建設(shè)提供了標尺。
二是加大投入。
縣鄉(xiāng)共同籌資，專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所軟硬件規(guī)范化建設(shè)，努力改善辦公條件。
上級財政加大獎補力度，調(diào)動建設(shè)積極性。
三是嚴格考核。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)工作納入財政標準化管理綜合考評體系，實行一把手負責制，對完不成規(guī)定目標的，年終考核時“一票否決”。
二、抓實五個到位，力促規(guī)范建設(shè)，夯實基層財政科學理財基礎(chǔ)。
(一)機構(gòu)職能到位。
按照“職能職責明確、管理體制規(guī)范、人員配備合理”的要求，清晰界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所關(guān)于預算管理、涉農(nóng)資金兌付、國有資產(chǎn)管理等職能職責。
每個財政所設(shè)所長、記賬會計、資金會計、涉農(nóng)專管員、村級財務(wù)會計等崗位，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算編制執(zhí)行、資金收支管理、財務(wù)管理監(jiān)督等30余項具體工作。
(二)建章立制到位。
編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)章制度示范文本》，內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)則、會計核算監(jiān)督、預算會計崗位責任等各方面270條規(guī)章制度，形成一套比較完備的規(guī)范化管理制度體系，促進了基層財政財務(wù)工作各個方面、各個環(huán)節(jié)無縫銜接和高效運轉(zhuǎn)。
(三)業(yè)務(wù)管理到位。
創(chuàng)新管理模式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支實行“鄉(xiāng)財縣管理”、“村賬鄉(xiāng)代理”，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，細化工作標準，完善對重點業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。
對預算管理、財務(wù)監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放基礎(chǔ)信息管理、檔案管理、票據(jù)管理等7個方面的財政業(yè)務(wù)，均做到原始憑證真實完整，臺賬信息錄入及賬務(wù)處理及時準確，檔案資料齊全，網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
(四)隊伍建設(shè)到位。
按照“人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)培訓有效、思想作風過硬”的要求，建立了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所選人進人機制和干部激勵機制，結(jié)合專業(yè)、年齡要求實行干部定期輪崗交流，對優(yōu)秀基層干部給予表彰獎勵，最大限度地激發(fā)主觀能動性。
完善培訓規(guī)劃，安排專門經(jīng)費，多形式、分批次開展培訓。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施到位。
圍繞滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履行基本公共服務(wù)職能需要，每個財政所按照辦公室、檔案室、財務(wù)室、便民服務(wù)大廳“三室一廳”的要求建設(shè)辦公用房，建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機等辦公設(shè)備，并與省、市、縣進行業(yè)務(wù)連接和財政內(nèi)網(wǎng)連接，實現(xiàn)信息化、電子化辦公。
三、發(fā)揮四大作用，強化服務(wù)職能，進一步提升基層理財績效。
通過大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)，不僅基層財政面貌煥然一新，更主要的是職能作用得到了充分發(fā)揮，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)促進了科學理財。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在網(wǎng)絡(luò)操作、會計核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部形成了運行科學、互相制約、監(jiān)督到位、服務(wù)基層的管理機制。
(二)落實了惠農(nóng)政策。
為確?！叭r(nóng)”資金和惠農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了包括農(nóng)戶姓名、身份證號、人口、承包土地面積等相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
將糧食直補、農(nóng)資綜合直補等15項惠農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”發(fā)放。
通過規(guī)范管理，強化監(jiān)管，堵塞了漏洞，杜絕了強農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。
(三)強化了監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢，實現(xiàn)了財政資金投到哪里，財政監(jiān)管就延伸到哪里，建立了覆蓋所有財政性資金和資金運行全過程的監(jiān)督體系，促進了財政資金高效運轉(zhuǎn)、績效提升。
(四)實現(xiàn)了便民利民。
通過建設(shè)便民服務(wù)大廳，實行一廳式辦公、一站式服務(wù)，規(guī)范資金核算、資金撥付、管理流程等各項規(guī)章制度，縮短業(yè)務(wù)辦理時限，基層財政所實現(xiàn)了由收支管理型向管理服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變，進一步密切了干群關(guān)系，拉近了與群眾的距離，樹立了政府良好形象。
參考文獻：
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政論文代表作篇八
1.1資金安排“碎片化”，導致重點不突出或重復申報多。
目前，財政科技資金的投入主要通過科技、發(fā)改委等部門以二次分配資金的方式安排，各部門按照各自制定的計劃設(shè)置名目繁多的專項資金進行分配，科技資源配置“碎片化”，缺乏統(tǒng)籌設(shè)計、通盤考慮，財政科技經(jīng)費投入多頭管理，引發(fā)項目重復申報、項目審批制度漏洞較大、項目過程管理監(jiān)管不嚴、科技資金使用效益不高等問題。例如，筆者在某縣級科技局科技專項資金審計中發(fā)現(xiàn)：某區(qū)科技局在民生科技專項安排52項合計1050萬元，主要支持衛(wèi)生、教育、街道和部門科研，項目資金最高1項170萬元，資金集中度為16.19%；自主創(chuàng)新計劃33項1200萬元，主要支持創(chuàng)新型企業(yè)、企業(yè)科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化示范等，其中：項目資金最高1項100萬元，資金集中度僅為8.33%，未能集中資金用于支持對該區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展具有支撐作用的重點產(chǎn)業(yè)。同時由于科研計劃項目分屬多個部門安排，缺乏一個公開統(tǒng)一的科技管理平臺宏觀統(tǒng)籌管理，不僅難以體現(xiàn)財政科技經(jīng)費對科研投入的引導示范作用，而且很容易產(chǎn)生科技計劃項目的重復申報。這種重復申報體現(xiàn)為：同一申報單位采用相同的項目重復申報多項科技專項資金的情況或申報不同部門專項資金的情況，也有多個申報單位重復申報同一科研課題科技專項資金的情況。
1.2項目審批“模糊化”，導致違規(guī)審批屢有發(fā)生。
隨著科技管理體制改革的推進，各級科技部門在科技計劃管理和資金使用方面已制定了相關(guān)的制度，但財政科技資金投入的逐年增加以及公眾對財政資金績效和管理要求的不斷提高。審批制度的漏洞主要體現(xiàn)在：一是申報指南的制定過于籠統(tǒng)不明晰，對財政資金的補助對象不明確；二是監(jiān)管機制和問責機制相關(guān)規(guī)定不夠明確，項目監(jiān)管環(huán)節(jié)缺位，主要體現(xiàn)為科技部門管理缺位、科技中介管理機構(gòu)管理缺位和評審專家管理缺位；三是部分專項資金管理辦法操作性不強，未能明確專項資金的補助對象、未能明確資金的具體使用范圍、標準。現(xiàn)行制度的漏洞導致項目審批制度的剛性不足，自由裁量權(quán)過大，違規(guī)審批的情況時有發(fā)生，易造成財政科技資金的流失。
1.3項目監(jiān)管“形式化”，導致擠占、挪用財政科技資金情況屢見不鮮。
目前，科技計劃項目普遍實行合同制管理，科技部門與項目承擔單位以簽訂項目合同書的方式履行各自的權(quán)利與義務(wù)，但由于科技部門管理缺位，中期檢查流于形式，造成財政資金使用環(huán)節(jié)監(jiān)管失控。項目監(jiān)管的漏洞主要體現(xiàn)在：一是制約機制上缺乏手段。二是項目驗收把關(guān)不嚴。例如在審計實踐中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，項目承擔單位未能嚴格按照《項目合同任務(wù)書》的約定，出現(xiàn)擠占科研業(yè)務(wù)費、虛列費用支出等問題，但項目仍通過了驗收的情況。三是項目承擔單位和項目負責人的合同意識和責任意識淡薄，只重視“申報環(huán)節(jié)”，簽訂《項目合同書》后，則“束之高閣”，總量控制、單項控制、專項使用等都“置諸腦后”；資金到位后自籌配套資金往往遲遲未到位；實際支出未能按預算“對號入座”；接受檢查時，隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬來應付檢查。
2.財政科技資金審計監(jiān)管重點。
針對上述財政科技資金管理中存在的漏洞和問題，筆者結(jié)合工作實踐，認為應重點關(guān)注以下幾個方面的內(nèi)容。
2.1科技項目和資金管理制度的建設(shè)情況。
關(guān)注科技項目和資金管理制度的建設(shè)情況和執(zhí)行情況，是否建立了相對分離的項目分權(quán)管理機制，是否明確了科技計劃項目過程管理職責，對主管部門、組織單位、承擔單位、科技服務(wù)機構(gòu)、評審專家等各方的職責權(quán)限做出明確規(guī)定。通過分析科技項目的管理流程，針對指南編制、專家評審、立項決策、資金分配、中期管理、結(jié)題驗收、績效評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出科技項目管理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)點及重要節(jié)點，關(guān)注制度的制定能否有效控制上述關(guān)鍵節(jié)點，堵塞漏洞。
2.2科技項目審批立項環(huán)節(jié)的合規(guī)性。
關(guān)注立項審查和審批程序，重點加強對項目申報材料和項目申請者的資質(zhì)、科研能力等進行審核，對比相關(guān)的申報指南、專項資金管理制度的要求，審核項目申報者是否符合申報條件，是否存在降低標準核撥專項資金的情況；同時關(guān)注項目評審質(zhì)量，目前科技項目的評審一般實行專家評審與行政審核相結(jié)合的立項決策方式，關(guān)注審批程序能否嚴格執(zhí)行兩個標準，即嚴格按照專家評分的.高低，項目資助的經(jīng)費額度嚴格按照各專項申報指南所規(guī)定的的額度確定。
2.3項目資金使用的合規(guī)性和效益性。
關(guān)注項目實施進度與中期檢查情況，關(guān)注項目承擔單位收到專項資金后能否嚴格按照簽訂的《項目合同書》的預算使用資金，能否做到?？顚Ｓ?、有否被擠占挪用，應配套的資金是否足額、按期到位，應撥付給參與單位或協(xié)作單位的資金是否及時撥付，項目到期是否能按期提出驗收申請或延期申請，對已驗收的項目，重點審查項目合同書的任務(wù)目標是否足額、保質(zhì)保量的完成，已完項目的結(jié)余資金不按規(guī)定上繳財政，專項結(jié)余資金使用是否達到預期的效果。
2.4科技計劃管理信息系統(tǒng)管理和運用的規(guī)范化、科學化。
目前，科技部門對科技項目的管理已逐步實現(xiàn)科技計劃項目的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上答辯、網(wǎng)上驗收等全流程信息化管理系統(tǒng)。因此，審計過程中要關(guān)注科技管理流程中關(guān)鍵點的“痕跡”，關(guān)注其關(guān)鍵控制點所產(chǎn)生的一系列系統(tǒng)文件，并加以分析判斷，以此發(fā)現(xiàn)科技項目重復申報、項目驗收不到位和項目評審不獨立等的情況。
政論文代表作篇九
提到財政以及國庫管理工作是相對敏感度詞匯,作為財政管理人員要有極強的責任心以及工作熱忱。隨著近些年來我國財政改革制度的不斷深入,為了保證工作的良好展開開始逐步探求以國庫集中支付為主要手段的國庫管理制度改革,因為越來越多的工作實踐證明傳統(tǒng)的財政運作方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在這個快節(jié)奏時代的建設(shè)發(fā)展,通過管理制度的改革在工作開展過程中也收到了良好的`工作效果,而縣級一直都是我國財政國庫管理制度改革的重點部分,新時期社會發(fā)展狀態(tài)下實施縣級財政國庫管理制度改革已經(jīng)勢在必行,所以要求相關(guān)管理工作人員要在不斷的實際工作中加以完善,改善財政管理制度中存在的現(xiàn)實性問題,最終達到推進我國財政國庫管理工作的健康可持續(xù)發(fā)展的目標。
一、縣級財政國庫管理制度改革的可行性意義。
(一)可以提高財政預算資金的使用效率。
為了保證財政預算工作的有效展開,我國傳統(tǒng)的縣級財政預算進行支出的單位相對較多,所以相關(guān)部門想要進行財政撥款需要經(jīng)過很多機構(gòu)的相互合作,在一定程度上使得撥款工作變得復雜。據(jù)多年來的實踐工作表明,我國財政資金長期存在于中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)位置,直接造成工作效率極低的不良情況,而在縣級財政國庫管理制度改革實施國庫集中支付有效的減少了預算中間工作環(huán)節(jié)所使用的時間,對我國財政資金實行了強有力的宏觀調(diào)控,大大的提高了國家財政資金的使用效率,對于我國國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展提供了強有力的資金支持。
(二)強化資金的安全運行效率。
探究傳統(tǒng)的縣級財政國庫管理一直采用將資金撥入到預算單位的賬戶中的方法,但在這一過程中會存在極大的財政風險問題,最主要表現(xiàn)在人為因素上,因為很多預算單位中的領(lǐng)導人員以及相關(guān)工作人員在面對利益誘惑時常常無法把持,進而出現(xiàn)挪用、截留資金的不良現(xiàn)象,不但造成資金使用效率極低的情況,還為我國財政帶來極大的資金浪費情況。但是進行縣級國庫管理改革之后有效的改善了傳統(tǒng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),避免了可能出現(xiàn)的人為風險,還極大的改善了資金的使用效率,保證了財政資金的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、如何有效實行縣級財政國庫管理制度改革。
(一)推進財政支付效率。
縣級財政國庫一直都是管理單位工作最基層的實施單位,所以財政部門在進行預算的過程中沒有出現(xiàn)其他安排改變的情況,但是傳統(tǒng)的資金支付要通過層層下達,既要申報又要等待批復,最后才能真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)的辦理,這在一定程度上增加了工作的復雜性還耽誤了財政撥款的使用效率,所以新時期縣級財政國庫管理制度改革要向提高財政支付效率工作轉(zhuǎn)變,結(jié)合單位自身工作開展的實際情況減少財政支付的中間環(huán)節(jié),直接交由清算銀行進行工作辦理,實現(xiàn)財政資金支付的簡單快捷,而縣級財政國庫資金也實現(xiàn)了直接帶動用款單位的工作效率,保證了國家資金的及時有效性,對于我國國民經(jīng)濟建設(shè)具有積極地影響意義。
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,隨著我國現(xiàn)代國庫的不斷深入,財政資金閑置問題一直較為明顯,很多資金都沒有發(fā)揮其真正效益,對于我國經(jīng)濟社會發(fā)展也帶來了限制性因素。所以新時期縣級財政國庫管理制度改革要不斷強化完善閑置資金的使用效率,相關(guān)管理單位要強化財政管理觀念,在保證正常工作資金需要的基礎(chǔ)上將剩余資金進行有效的整合,這樣將財政國庫的資金緊密聯(lián)系了現(xiàn)代社會的經(jīng)濟發(fā)展,最終實現(xiàn)了財政管理的雙重效益,發(fā)揮資金的最大利用價值。同時要強化財政工作人員的實際工作能力以及工作責任意識,既要掌握會計電算相關(guān)知識又要結(jié)合時代發(fā)展的先進技術(shù),還要強化自身工作的科學合理性建設(shè),最終促進縣級財政國庫管理制度的完善情況。
(三)完善國庫監(jiān)督機制。
想要保證縣級財政國庫管理制度改革工作,我們必須強化資金使用的管理監(jiān)督機制,例如可以在財政管理內(nèi)部建立必要的內(nèi)審制度;強化資金使用審核標準;加強對相關(guān)財政銀行的網(wǎng)點監(jiān)控;設(shè)立專門的設(shè)計部門等等,通過以上這些監(jiān)督機制的建立為財政國庫管理提供一個良好的發(fā)展環(huán)境,還能有效的避免在財政管理工作中存在的人為安全風險,保證國家財政資金使用的安全有效。同時隨著現(xiàn)代科學技術(shù)手段的不斷更新,電子信息技術(shù)在國庫監(jiān)督機制建設(shè)的過程中起著極其重要的技術(shù)支撐,所以作為財政管理單位要充分將這項工作進行落實,縣級財政國庫管理涉及到財政、國庫、預算以及相關(guān)代理銀行等,所以要通過電子信息系統(tǒng)對這些工作進行全面的整合,在這些單位之間進行網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,不但極大地提高了各個工作單位之間對財政管理的工作效率,還可以對財政支出進行全面性的審核工作,有效的規(guī)避了資金運行的風險問題,保證我國財政資金的高效運轉(zhuǎn)。
三、結(jié)語。
從文章中我們不難看出,財政國庫管理改革制度是一個相對復雜系統(tǒng)的工程,所以想要有效開展財政國庫管理改革需要長期的時間,同時作為相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員要明確自身責任意識,在不斷的實踐過程中來找出工作改革中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善國庫管理改革的監(jiān)督管理機制,保證我國社會健康和諧發(fā)展,促進國民經(jīng)濟健康增長勢頭。
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政論文代表作篇十
經(jīng)過長達的漫長而艱苦的談判,中美雙方終于簽定了雙邊貿(mào)易談判協(xié)議,邁出了中國加入世貿(mào)組織的具有決定意義的一步;進而中加也簽定了雙邊貿(mào)易談判協(xié)議,中國加入世貿(mào)組織又近了一步。即將加入世界貿(mào)易組織的中國,面臨的是機遇,也是挑戰(zhàn)。有的行業(yè)會得益,有的行業(yè)會受到?jīng)_擊。涉外財政作為主管外資、外貿(mào)的宏觀經(jīng)濟部門的代表之一,對中國加入世界貿(mào)易組織十分關(guān)注,并極力予以配合,一直為中國的入世做著積極的準備?？梢哉f,中國入世對涉外財政的影響沒有一些人想象得那么大,但也不會對涉外財政沒有影響。
一、涉外財政對“入世”所作的準備。
1.1991年就取消了財政補貼。
根據(jù)公平交易原則,世界貿(mào)易組織的《補貼和反補貼條例》對生產(chǎn)和出口補貼都做了嚴格的規(guī)定,為了符合世貿(mào)組織的公平交易原則,與國際接軌,財政一直進行積極的配合,早在1991年就取消了出口的財政補貼。因此有關(guān)資料摘錄的中美雙邊談判協(xié)議的要點之一是“中國取消一切出口補貼”,這對財政來說,是早做了準備的,而不是所謂的“讓步”。
關(guān)于出口貼息。針對始自的亞洲金融危機對世界貿(mào)易及我國出口的重大影響而進行的出口貼息,即每美元貼息3分錢,將在明年予以取消。這是一種“相機抉擇”的措施,既不會影響“入世”,也不會受“入世影響。
2、及時調(diào)整出口退稅政策。
出口退稅是目前世界各國普遍實行的一項政策。――收多少、退多少――,我國的出口退稅經(jīng)過近2年來的調(diào)整,總體的退稅水平已經(jīng)接近所退稅的總應征水平17%,鑒于我國的稅收征管手段及征管水平,可以說目前的出口退稅水平已經(jīng)不低了。除了退稅程序和退稅進度等方面的個別問題外,我國的出口退稅和“入世”相互影響也不大。
3、扶持出口的財政政策。
隨著補貼等支持外貿(mào)出口的財政政策的取消,財政在支持外貿(mào)出口服務(wù)體系建設(shè)方面有了新的調(diào)整,并不斷加大扶持力度,支持建立外貿(mào)出口的咨詢業(yè)務(wù)和在國外辦展會等,既避開了世貿(mào)組織的限制,又有效地促進了外貿(mào)出口的發(fā)展。因此說,在扶持外貿(mào)出口方面對于加入世貿(mào)組織財政是做了準備的。
4、不斷地降低關(guān)稅。
關(guān)稅是貿(mào)易保護的最重要的手段,也是以提倡“自由貿(mào)易”為主的世貿(mào)組織限制最嚴格的內(nèi)容之一,也是涉及入世對我國帶來沖擊最大、引起爭議最大的焦點問題。為了為入世作好準備,自從我國要求“復關(guān)”以來,關(guān)稅水平逐步地分階段地進行了下調(diào)。目前為止,關(guān)稅總體水平已經(jīng)有了大幅度的下降,可以說大大縮小了與世貿(mào)組織要求的關(guān)稅水平的差距,為“入世”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
但是,由于我國某些行業(yè)尚處于發(fā)展的初期階段、競爭力不夠強,必然要遭受“入世”所帶來的沖擊。首先,我們肯定我國是以發(fā)展中國家的身份“入世”的,還是受到了一定的保護的。但是,我們也不能再象以前那樣保護這些行業(yè)了,――保護的論斷――,德國著名的貿(mào)易保護理論家李斯特主張,對幼稚行業(yè)的保護最長不超過30年,就是說,這段時間內(nèi)已經(jīng)發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè),可以自行發(fā)展了,無須再加保護;在這段時間內(nèi)依舊沒有發(fā)展起來的行業(yè),說明即使再保護也不能發(fā)展了,所以也就無須再加以保護了。那么我國自建國以來,雖然各個階段的體制不盡一致,但總體說來對這些幼稚行業(yè)的保護卻是一致的,到現(xiàn)在已經(jīng)50年了,從改革開放算起也有20多年了,期間放權(quán)讓利等一系列內(nèi)部手段基本嘗試過,都不能有效促進這些行業(yè)的發(fā)展,說明再加以保護仍舊依靠內(nèi)部措施難以促其發(fā)展,從這個意義上說,對這些行業(yè)增加一點國外的外部壓力是必要的.。
總之,財政政策通過不斷調(diào)整,對我國加入世界貿(mào)易組織是有積極準備的,許多方面與世貿(mào)組織的各項規(guī)定是基本符合的,加入世貿(mào)組織并不會對我國涉外財政政策產(chǎn)生大的影響。
二、針對“入世”財政政策的進一步調(diào)整。
雖然我國涉外財政政策隨著“復關(guān)”和“入世”的不斷深入而進行過積極的調(diào)整,大大縮小了與世貿(mào)組織的差距,但是差距無論怎樣縮小,還是現(xiàn)實地存在著,因此,涉外財政政策還應隨著“入世”的深入進一步做些調(diào)整,以求消除這些差距。
1、加強宏觀管理方面職能。
隨著我國市場經(jīng)濟體制運行不斷推向深入以及迎接“入世”后國際貿(mào)易自由化的挑戰(zhàn),財政也應該逐步放寬對單個企業(yè)的管理,而進一步強化其宏觀管理的職能,突出其宏觀管理部門的特征。例如推進費改稅切實減輕企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)的負擔;制定和完善企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)的財務(wù)指標、財務(wù)制度建設(shè),以及對會計核算等活動進行監(jiān)督,以促進企業(yè)的公平競爭和良性運轉(zhuǎn)等等。
2、加強對外貿(mào)出口服務(wù)體系的扶持。
3、出口退稅要簡化程序、及時退足。
當前,出口退稅總體水平已經(jīng)不低了,要促進出口的進一步調(diào)整是簡化退稅程序,提高退稅效率,力求及時、足額地做好出口退稅工作。
政論文代表作篇十一
實際工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）鄉(xiāng)財政補貼資金分配體制有失公正，群眾滿意度差。
就當前財政補貼資金分配政策中，類似糧食直補和農(nóng)資綜合直補，從客觀上應該以種植面積為補貼標準的財政資金，但實際中由于種植面積難以核實，動態(tài)管理難以操作，以致出現(xiàn)了“補而無田”和“補而不種”現(xiàn)象。國家的田地政策長期不變，而人口隨時變動，同樣是本地村民，有的可享受到多個人的優(yōu)惠政策，而有的人卻連公共財政的一絲一線“陽光”都享受不到。
（二）鄉(xiāng)財政資金信息公開不全面，群眾誤解多
主要表現(xiàn)為公開的時間與資金到位的時間不同步，公開的內(nèi)容不全面，例如上級的補助鄉(xiāng)財政資金由于資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序繁多，政策落實到鄉(xiāng)、村、乃至群眾，則需要一段時間，產(chǎn)生了信息公開上的時間差，群眾難免產(chǎn)生誤解。
（三）專項資金監(jiān)管乏力，資金跑冒滴漏現(xiàn)象嚴重，使用效益不高
一方面，根據(jù)規(guī)定很多農(nóng)林水、教育等項目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目實施單位只對縣級主管部門負責，作為項目實施地的鄉(xiāng)財政無權(quán)過問，資金監(jiān)管自然流于形式。另一方面，部分專項資金存在鄉(xiāng)財政“看得見，管不著”，致使鄉(xiāng)財政監(jiān)督弱化，影響財政資金的安全性。
（四）鄉(xiāng)財政資金監(jiān)督建設(shè)滯后
財政人員由于人員少，工作任務(wù)重，壓力大，財政所人員配備相對缺乏，財政資金大量工作難以有效完成，同時硬件設(shè)施落后，監(jiān)管條件差，監(jiān)管效率無法提升，不利于涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的高效運行。
為把鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管工作做實做細，做出成效，我們在此提出以下幾點建議：
（一）改進監(jiān)管方式，健全監(jiān)督機制。
建議進一步明確各監(jiān)督主體之間的職權(quán)劃分，加強相互配合與協(xié)作。把監(jiān)督寓于管理之中，加強事前預警、事中檢查、事后評價等監(jiān)督機制，注重財政資金的安全和投入產(chǎn)出效果；加強對社會公共資金、國家重點工程等的事后監(jiān)督；各監(jiān)督主體之間要建立廣泛的溝通制度，實行監(jiān)督信息共享，降低監(jiān)督成本，避免重復檢查。
（二）加強指導管理，提高監(jiān)管效率。
建議各級政府科學合理決策涉農(nóng)財政資金的投放，對于情況不明，把握不大的項目要特別慎重，盡量避免決策失誤，盤活資源，突出重點進行監(jiān)管。
（三）加大資金監(jiān)管投入，提高監(jiān)管能力
。要在監(jiān)管能力上給予支持，重點是保證必須的資金監(jiān)管工作經(jīng)費和交通工具。現(xiàn)行體制下，沒有專項工作經(jīng)費，財政所只有人員經(jīng)費，在實際工作中是遠遠不夠的。再說加強資金監(jiān)管，必須深入基層、深入項目實施單位和具體實施地點，沒有交通工具是很難履行資金監(jiān)管職能的。建議上級財政將資金監(jiān)管工作經(jīng)費納入財政專項預算。
財政制度是規(guī)范財務(wù)收支活動的基本保障。推進財政制度創(chuàng)新，是優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟增長，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù)，要讓基層財政所按制度辦事，流程操作，把財政的權(quán)利鎖在制度的籠子里。某財政所依據(jù)某鄉(xiāng)實際情況，克難奮進，倡導“創(chuàng)新發(fā)展、超越自我”的精神追求，通過實施科學化、精細化管理，建立公平和諧的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，以更高的定位搞好工作，強力助推進了連續(xù)三年全縣財政所綜合考評第一名、20xx年省級行風政風先進單位的跨越式發(fā)展。
1、強化備用金管理。
在制定《某鄉(xiāng)備用金實施細則》后，強化了備用金提取的范圍、流程、簽字人員，進一步規(guī)范了備用金的使用。
2、細化財務(wù)收支。
制定了《某鄉(xiāng)村級財務(wù)收支管理辦法》，做到“收入有來源、支出有預算、補助有清冊、基建有合同”，形成一本明明白白的財務(wù)收支賬本。
3、制定報賬要件。
（1）印制在提取備用金、支取項目類資金、撥付“一事一議”資金時的《提前告知書》，告知村級報賬員在撥付此類資金時所需的報賬要件，提前一次性告知。（2）根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條：涉及村民利益的事項（共九條），需經(jīng)村民會議討論決定方可辦理的規(guī)定，某財政所制訂了專門的表格，對涉及村民利益的重要支出，需兩委會會議記錄、村民大會或村民代表簽字，方能報賬。
4、建立資金監(jiān)管臺賬，設(shè)立村級資金監(jiān)管員。
把每一筆財政資金的收支節(jié)余都動態(tài)的計入監(jiān)管臺賬中，方便人民群眾的翻看、查閱和監(jiān)督。制定了村級監(jiān)管員職責，要求各村推薦出一名資金監(jiān)管員，負責本村的政策宣傳、公開公示、補貼和項目資金的監(jiān)督。也解決了財政所人員少、監(jiān)管不到位的問題。5、及時公開公示、隨時抽查巡查。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了某鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管、信息通達反饋、公開公示、抽查巡查四部實施細則文件，編制了流程圖。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管上，不是我們沒有履行監(jiān)管職責，而是我們不善于把監(jiān)管資料固定起來。某財政所規(guī)定，每次下村檢查驗收，都要帶上資金監(jiān)管記錄表、數(shù)碼照相機，年終把記錄表和照片裝訂成冊歸檔。做到有記錄可看、有照片為證的監(jiān)管檔案。四、強化干部隊伍建設(shè)人是財政管理中最活躍、最具決定性的因素。財政所充分調(diào)動每個人的工作積極性，做到“人盡其才，才為財用”的用人理念，結(jié)合每個同志的素質(zhì)、能力、性格，把他放在最合適的崗位，充分發(fā)揮個人的主觀能動性，來增強財政所的凝聚力和戰(zhàn)斗力。干部職工之間互相關(guān)心、互相幫助，以誠相待，大事講原則，小事講風格，打造一個積極向上的工作團隊。打造一支群眾滿心、單位稱心、同志舒心、領(lǐng)導放心的財政所隊伍，打造一支敢打仗、能打仗、打勝仗的財政干部隊伍。同時，用不斷的學習來提高財政人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對提高學歷、職稱的同志給予獎勵，評先、表彰優(yōu)先推薦，學習氣氛日漸濃厚。
讓“依法、依規(guī)、依程”成為財政行為，讓“公開、公平、公正”成為財政制度，讓“信心、善心、責任心”成為財政理念，讓“感恩、廉潔、憂患”成為財政精神。建立和諧，是我們基層財政工作的靈魂；努力創(chuàng)新，是我們財政工作的不竭動力。形成一支嚴謹務(wù)實、勤政廉潔、團結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦犖槭俏覀兯泄ぷ鞯幕A(chǔ)和根本保證。
政論文代表作篇十二
大家現(xiàn)在都知道當年可惡的日本人現(xiàn)在又來擾亂我們寧靜的生活，我知道大家都想出一份力，有的人甚至還在街上游行，就像的上海，我想在這問一下如果你們再街上游行，為什么不在日本游行，雖然我身為一位小學生，但是我知道愛國可以從身邊做起，比如看見人家扔了果皮紙屑啊就幫人家撿起來，等例子，那些人都說愛國，可他們做到了嗎？沒有，他們所謂的愛國就是在街上游行，搞得人家人心惶惶。
就連我們小學生都知道愛國也可以從身邊做起，哪怕只是一些小事，但積少成多啊，或許看到這篇文章的大人會說，這是哪家的小孩啊，這么多管閑事，但是我今天說的這些話代表我愛國?。?！
廣東廣州時代朝天實驗小學四年級:巫韻怡
政論文代表作篇十三
目錄資料簡介酒泉地理收縮展開資料簡介。
西漢酒泉勝跡酒泉公園位于鼓樓東1.9公里處，占地面積27萬平方米，是河西走廊唯一保存完整的一座漢式園林，迄今已有2000多年的歷史。園內(nèi)有泉有湖，有山有石，建有酒泉勝跡、月洞金珠、西漢勝境、祁連澄波、煙云深處、曲苑餐秀、花月雙清、蘆伴晚舟八大景區(qū)。古樹名木，參天蔽日；亭臺樓閣，雕梁畫棟，素有“塞外江南”、“瀚海明珠”之美譽。如今，這里已被國家旅游局命名為aaaa級旅游景點。矗立在面前的仿漢闕式門樓建筑，是酒泉公園的南門，也是公園的正門。主體由子、母闕構(gòu)成，風格古樸自然，氣勢恢宏雄壯。中堂上懸掛的兩塊牌匾，揭示了酒泉公園的獨特風光和深厚的歷史內(nèi)涵。其中，“瀚海明珠”是中國書法家協(xié)會理事張道興所題，“泉湖勝景”是曹無所題。匾額的上方鑲嵌著一幅牛頭浮雕，是采用祁連山深處特有的花崗巖石精雕而成的。相傳明末清初時，酒泉城中經(jīng)常洪水泛濫，據(jù)說有妖魔鬼怪在作祟，人們就在鐘鼓樓的西北角和西南角各建了一座寺廟來鎮(zhèn)邪。因為兩座寺廟與鐘鼓樓形成一個牛頭的形狀，所以人們又把酒泉城叫做“臥牛城”。西漢酒泉勝跡公園前121年，漢武帝派驃騎將軍霍去病西征匈奴，與匈奴打了一場著名的河西之戰(zhàn)，大獲全勝，武帝從長安賜御酒一壇犒勞征霍去病將軍，霍將軍認為功勞屬于全軍將士，于是將酒倒入泉中，與將士取而共飲，所以“酒泉”的.美名便傳承至今。古酒泉流淌至今已有2100多年的歷史，它是漢王朝鑿空西域、開疆擴土的歷史見證。享有塞上江南、瀚海明珠之美譽。是酒泉地方文化的核心和載體。
酒泉。
西漢酒泉勝跡酒泉，因傳說泉中有金，故又名“金泉”。史傳漢武帝元狩二年(公元1)，驃騎將軍霍去病西征匈奴，大獲全勝于此，武帝賜御酒以賞，霍去病以功在全軍，人多酒少，遂傾酒于泉中，與將士共飲，故有“酒泉”之名。今泉猶在，園林式建筑、牌樓歷經(jīng)修葺，保存完好。園內(nèi)有清代的“西漢酒泉勝跡”和“漢酒泉古郡”石碑，及左宗棠手書“大地醍醐”匾額，成為游客酒泉之行的必游之地。酒泉鐘鼓樓聳立在酒泉市的十字街中心，一座磚砌的高墩上。為三層木結(jié)構(gòu)的塔形樓，雕梁畫棟，古色古香，雄偉壯觀。鼓樓下有四門通向東南西北，行人車輛可以穿行。門上分別題有“北通沙漠”(巴丹吉林沙漠)，“南望祁連”，“東迎華岳”，“西達伊吾”(哈密)，貼切地標明了酒泉的地理位置和交通意義。泉眼冬季不凍，夏日清涼可口，宜于飲用。日出水量約3萬立方米以上，泉水向北滲入小湖。繞過泉邊，沿曲經(jīng)在往里走，一座座假山環(huán)繞著一個明潔如鏡的湖泊。一座高大的石拱橋，把湖面一分為二。湖面上有九曲橋、假山等景致。到了冬天，湖面結(jié)冰、這里又成了很好的滑冰場。公園西側(cè)的動物園，有各種鳥類、鹿、熊、猴等，還有產(chǎn)于甘肅的熊貓、金絲猴、野駱駝、耗牛等供游人觀賞。
地理。
西漢酒泉勝跡位于酒泉市肅州區(qū)城東1.9公里處，占地面積27萬平方米。是一座源于西漢史實、表現(xiàn)大漢雄風，融合江南靈秀的古典園林，園內(nèi)古酒泉的存在不知其幾千萬年，至今已無可考，然而酒泉名稱的存在見自于史志典籍的記載也確有2100多年的歷史，而以泉名冠以郡名也是全國罕見的。
政論文代表作篇十四
申論政論文：針對某一個政策、方針、觀點、領(lǐng)導意見展開論述——觀點-重要性-落實的建議。
第一部分：提出論點(200字)。
論述材料反映的問題的重要性和意義(3-4個)——如果有明確的大政方針了，不在材料里，靠自己對大政方針的把握進行提煉概括;中央領(lǐng)導剛剛提出來的觀點，重要性在材料里，則在材料里找出來即可;有時可以從先進事跡中提煉，材料圍繞某種精神給定事跡，提煉出精神，然后展開論述。找出重要性，再展開論述。
第三部分：解決問題(400字)。
提出落實建議或?qū)W習的措施并加以論述：為什么要用這條建議?達到什么效果?結(jié)合材料具體做法有哪些?)分3-4段，400字左右。
第四部分：結(jié)尾(100字)。
照應材料、照應問題、照應開頭。通常使用“總之...只要...就”句式收尾。
建設(shè)節(jié)約型社會刻不容緩。
改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了世人矚目的成就，人民的生活水平有了很大的改善，但資源緊張和浪費已成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，黨中央審時度勢，提出建設(shè)節(jié)約型社會，并且實行打造節(jié)約政府、落實節(jié)能減排的政策，這以對保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
我國的資源占有量比較豐富，但人均占有量僅為世界人均占有量的一半，人均淡水量是世界平均水平的四分之一，45種戰(zhàn)略資源中，有9種嚴重短缺，10種短缺。同時，我們對有限資源的有效利用不夠，粗放型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)浪費了大量資源;大量高耗能建筑拔地而起的同時也宣告了高能耗的持久性;人們的節(jié)能意織不強，現(xiàn)實生活中“常流水、常明燈、過度包裝、奢侈消費等現(xiàn)象比比皆是;對資源的回收利用率較低，導致大量可再生資源浪費。
資源是有限的，許多資源是不可再生的，而人類的生存是長期的，我們這一代人不但要保證自己的生產(chǎn)和生活，更要關(guān)注子孫后代的發(fā)展和進步，那種“吃子孫飯，斷子孫路”的發(fā)展模式是萬萬要不得的。要保持經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展，保證人類的發(fā)展需要，就要在全社會倡導建設(shè)節(jié)約型社會。
建設(shè)節(jié)約型社會，要搞好宣傳教育。認識是行動的先導，建設(shè)節(jié)約型社會首要是提高全民的思想認識。胡主席在政協(xié)講話中提出的“八榮八恥”中就有“以勤儉節(jié)約為榮，以奢侈浪費為恥”的要求，要利用各種媒體大力宣傳建設(shè)節(jié)約型社會與保持經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)系，不斷強化人民群眾特別是各級領(lǐng)導干部的憂患意識，在全社會大興勤儉節(jié)約之風。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，全體公民都要從節(jié)約一滴水一度電做起，使建設(shè)節(jié)約型社會成為每一名社會成員的自覺行動。
建設(shè)節(jié)約型社會，要加強政策引導。政策具有規(guī)范和導向作用，要圍繞建設(shè)節(jié)約型社會，逐步建立健全各項政策，從財政、金融、稅收、投資等方面加強對投資結(jié)構(gòu)引導，對那些高耗低效的產(chǎn)業(yè)從政策上卡住，加大對資源回收利用企業(yè)的扶持力度，為他們提供良好的生存空間和發(fā)展壯大的環(huán)境。改進績效考評內(nèi)容，引導干部跳出靠高能耗增加gdp的思想怪圈，大力發(fā)展資源節(jié)約型循環(huán)經(jīng)濟，保持經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
建設(shè)節(jié)約型社會，要加大科技投入。“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。建設(shè)節(jié)約型社會，就要發(fā)揮科學技術(shù)的強勢支撐作用，依靠科學創(chuàng)新，構(gòu)建起節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。要加大對科技創(chuàng)新的投入，鼓勵科技創(chuàng)新，用新興的高科技企業(yè)代替那些高耗低效的企業(yè)，運用新的科技成果降低資源的消耗，提高資源的利用率，逐步形成循環(huán)使用。通過科技創(chuàng)新，提高資源的回收利用率，降低回收利用成本，通過資源再生降低能源消耗，減少環(huán)境污染。
建設(shè)節(jié)約型社會，要加強監(jiān)督管理。各級職能部門要認真履行監(jiān)管職責，加強檢查監(jiān)督，對那些高耗低效的企業(yè)要督促進行技術(shù)改造和整改，特別是對那些片面追求產(chǎn)值而大量浪費資源的單位，要嚴肅查處。各級政府對高耗能企業(yè)都要逐步制定出節(jié)能降耗的任務(wù)指標，并認真督促抓好落實。同時，各級要從自身做起，從節(jié)省辦公用品，規(guī)定冬夏辦公室內(nèi)溫度等入手，使建設(shè)節(jié)約型社會成為每個公民的自覺行動。
建設(shè)節(jié)約型社會，要加強法制建設(shè)。建設(shè)節(jié)約型社會，事關(guān)國家興衰，要通過國家立法和完善出臺有關(guān)法規(guī)來加強規(guī)范和引導，從而進一步強化各級組織和全體公民建設(shè)節(jié)約型社會的意識，確保建設(shè)節(jié)約型社會落到實處。
建設(shè)節(jié)約型社會任重道遠，需要全社會的共同努力和參與，要持之以恒地抓下去，真正建設(shè)一個“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會”，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
申論政論文和申論策論文的判斷標準。
第二，看作答要求。要求就問題，原因，反面影響，危害，教訓，警示論述的，就是策論文;要求就意義，重要性，觀點，措施，指示，精神，事跡論述的，就是政論文。
第三，作答要求結(jié)合實際問題的，一律寫成策論文。
第四，正面和反面材料差不多，針對論述的時候，一般寫策論文。
政論文代表作篇十五
綜上分析可知,對于生產(chǎn)和銷售純公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,必須由財政投資來發(fā)展。因為這些產(chǎn)品不具有競爭性和排他性,公眾不可能且不應該通過生產(chǎn)交換來獲得,而只能通過政府安排支出來滿足。
對財政投資基礎(chǔ)設(shè)施最適領(lǐng)域的確定是非常重要的,它能使擴張性的財政政策實施時,不至于發(fā)生“擠出效應”,保證對基礎(chǔ)設(shè)施投資的不斷增長。實際上在下半年,啟動內(nèi)需的積極財政政策的實施也發(fā)生了一些“擠出效應”,主要是財政政策擴張時,適當?shù)耐顿Y領(lǐng)域界定不清,項目準備不充分,出現(xiàn)了搶項目的情況,擠出了一部分外資準備投資和地方政府自籌的項目。對于純粹的私人產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,原則上財政要退出,完全由市場提供。至于一些準公共產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域,根據(jù)我國的目前情況仍然要保證適度的財政投資。這些領(lǐng)域可以采取三種投資方式:一是通過資本市場發(fā)行股票,采取社會化的投資形式,主要是一些大型的公共工程,財政可采取參股的形式投資。二是可以利用外資,以優(yōu)惠的政策吸引外商對基礎(chǔ)設(shè)施投資,對微利和投資回收期較長的項目,財政可通過貼息和風險擔保形式投資,以提高投資人的投資回報率和減少風險。三是在條件成熟時,鼓勵保險基金和社會保障基金投資公共基礎(chǔ)設(shè)施,財政可在稅收等方面給予支持。財政對這些準公共產(chǎn)品的'投資形式,可以起到四兩撥千斤的作用。
二、財政投資基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)最佳資金來源和投資方式選擇。
在計劃經(jīng)濟條件下,財政作為計劃資源配置的重要部門,承擔了大量的經(jīng)濟建設(shè)的支出,其中也包括了全部的基礎(chǔ)設(shè)施投資支出,財政支出占gdp的比重高達30%以上,由于當時財政收入主要是來自稅收和國企的利潤上繳,沒有債務(wù)收入,因而基礎(chǔ)設(shè)施的投資直接反映在國家預算中的經(jīng)濟支出項目上。
改革開放后,這種情況發(fā)生了變化。國家開始對國有企業(yè)實行放權(quán)讓利,財政收入占gdp的比重開始下降,已下降到11.57%的最低點。另一個變化是國家為了適應經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)體制的轉(zhuǎn)軌,開始建立了國債制度。1981年開始發(fā)行國債,到19底內(nèi)債余額已達7,100億元,預計可達11,311億元。因此,財政對基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源和形式也必然發(fā)生變化。一般地說,基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源應包括:財政資金、銀行的信貸資金、外資和向社會集資。就財政資金來說,可有預算內(nèi)、預算外和國債資。下面,我們重點分析財政對基礎(chǔ)設(shè)施投資的最佳資金來源與形式。
對于生產(chǎn)和銷售純公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,必須采取財政預算內(nèi)的直接支出形式,它的資金來源應主要是稅收和規(guī)費收入。這種資金來源具有強制性和無償性,與純公共產(chǎn)品提供的性質(zhì)是相吻合的。因為征稅雖然是可以精確計量的,但公共產(chǎn)品的享用是無法量化的。所以,納稅人的負擔與純公共物品的使用之間的關(guān)系缺乏精確的經(jīng)濟依據(jù),使得這類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本只能通過國家稅收收入來彌補,免費向社會提供。對于大多數(shù)準公共物品的投資要采取多元化的投資方式。財政投資的重點是為基礎(chǔ)設(shè)施提供基礎(chǔ)條件的部門,其最適的資金來源是國債資金。因為國債資金也是國家可支配的資金,毫無疑問應該投向那些私人無力承擔或不愿意承提的公共工程項目。但國債資金又與其他財政收入在性質(zhì)上不同,是以償還和付息為條件的。如果將它投到那些完全無法收回成本的純公共產(chǎn)品項目上,勢必造成國家未來償還債務(wù)的壓力,很可能使國債資金陷入借新還舊的不良循環(huán)之中,國債資金的這種投向即不符合還本付息的使用原則,也不能使其發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用。我國目前財政對國債的依存度較大,當年的發(fā)行額占中央財政支出的比重達70%以上,還本付息占中央財政收入的比重也達26.9%,因此必須考慮國債的投資收益。實際上1995年底,我國國債余額的3,300億中的80%是投在財政性的建設(shè)領(lǐng)域,主要是這些準公共產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。年下半年,財政對四家商業(yè)銀行增發(fā)的1,000億特種國債也全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。由于我國目前國債余額還僅僅是發(fā)達國家平均水平的二分之一,今后,國債發(fā)行還有很大的潛力,因此,要很好的探索國債的最佳投資領(lǐng)域,建立合理的國債結(jié)構(gòu),既包括期限結(jié)構(gòu),又包括收益結(jié)構(gòu),安排好盈利、微利和無利項目的投資比例。建議國家可考慮建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項國債基金,專門用于準公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的投資,這樣既保證了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的不斷增長,又使國債資金運行于良性循環(huán)之中。
政論文代表作篇十六
財政金融的管理學中應用最為廣泛的就是現(xiàn)代技術(shù)的管理辦法，它是提高財政管理效率和經(jīng)濟效益的重要途徑，其所謂的現(xiàn)代技術(shù)的管理是運用各種現(xiàn)代的數(shù)學管理方法對財政金融進行有效地管理，是管理的有效方法和現(xiàn)代先進的技術(shù)手段的總體，財政金融管理是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要要求，而財政金融管理的現(xiàn)代化，是我國現(xiàn)代化管理的必然趨勢，是我國現(xiàn)代化管理發(fā)展的必要前提，而財政金融管理的現(xiàn)代化也成為了部分金融管理學家們研究的重要課題。
財政的金融管理是國家的財政管理的重要構(gòu)成，其作用貫徹著整個國家的財政發(fā)展，決定著國家的整個經(jīng)濟的發(fā)展。所以，財政金融管理的現(xiàn)代化會給社會帶來更多的福利，會給國家?guī)砭薮蟮陌l(fā)展空間，此外，國內(nèi)的企業(yè)們要想在社會經(jīng)濟市場中立足，要做好的第一點就是財政金融狀況的管理，國家有關(guān)部門可以從財政金融管理的特征和企業(yè)在財政管理現(xiàn)代化的作用兩個角度來研究，這樣有助于加強財政金融管理在現(xiàn)代化企業(yè)的金融發(fā)展，更對國家的財政管理的現(xiàn)代化發(fā)展有巨大的幫助。
一、財政金融管理的客觀要求的存在——計算機。
(一)有效促進財政的現(xiàn)代化管理。
隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國國內(nèi)的經(jīng)濟體制日益健全，我國財政的金融管理的范圍也越來越廣，以至于導致了財政金融的管理方面的信息大量的增加，而且變化速度極快。財政金融管理的數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)日益復雜及繁瑣，而國家的專業(yè)管理人員單單只是靠現(xiàn)有的傳統(tǒng)手段是無法全面掌握的。財政金融管理的現(xiàn)代化經(jīng)營管理擁有及時性和較為嚴密的縝密性，來進行財政金融的管理的信息和智能化管理。在我國財政的金融管理當中，合理的運用計算機，特別是要合理的采用計算機中的數(shù)據(jù)庫以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的技術(shù)，這樣就可以使財政金融管理中的經(jīng)濟，稅務(wù)，財務(wù)，現(xiàn)金，票據(jù)各個方面的信息化記錄的收集和整理，要做到及時的、準確的、完整的收集，可以使財政金融管理更加有效合理的發(fā)展。
(二)有效促進財政的科學化。
財政金融管理的實施所需要的是國家的經(jīng)濟信息，科技的發(fā)展，社會的相關(guān)動態(tài)資金的流向等諸多方面，而如果僅僅單靠單一數(shù)據(jù)和相關(guān)的經(jīng)驗知識來進行判斷是不夠的，主觀臆測是極其不科學的。財政金融管理的正確性是關(guān)系到國家金融管理的發(fā)展的。我國現(xiàn)代化的財政金融管理要求相關(guān)人員進行大規(guī)模而又要十分精確的計算，這里面不僅僅要進行定性的合理的分析，而且需要進行定量的分析，而在這個定量的基礎(chǔ)上要進行有關(guān)的定性的分析，合理的進行科學的決策。我國現(xiàn)代化的財政金融管理的精密的準確性和社會的經(jīng)濟性，所以，財政金融管理要合理地運用經(jīng)濟中的計算機數(shù)學模型以及互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等最為先進的有效的方法和措施，從而讓財政金融管理更加具有科學性和有效性。
(三)有效促進財政的管理效率性。
我國財政金融管理的另一個客觀要求是社會的時效性，計算機及互聯(lián)網(wǎng)大幅度的縮減了收集的數(shù)據(jù)和編制的周期，有效地提高財政金融管理的效率性，還能很好地隨時的了解到國內(nèi)財政金融的管理活動的大概變化的趨勢，適當?shù)倪\用反饋回來的信息來進行及時的控制和調(diào)整，使我國政府處于主導的地位，可隨時掌握我國財政金融的管理的主動權(quán)，使我國財政金融管理往更好的方面進行發(fā)展。
二、計算機的具體應用和手段。
(一)數(shù)據(jù)的整理和分析。
國家財政金融的管理可以用計算機及互聯(lián)網(wǎng)來收集相應的數(shù)據(jù)材料，其效率性遠遠大于人工的效率性，而數(shù)據(jù)化的處理是相關(guān)人員運用計算機來針對國家財政金融管理的業(yè)務(wù)的信息來進行處理并加以分析，其中包括了對財政金融管理的數(shù)據(jù)上的采集、轉(zhuǎn)換、組織、計算、檢索等方面的處理手段工作，來實施財政金融管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
(二)數(shù)據(jù)的編制。
有關(guān)技術(shù)人員按照計劃中的程序?qū)⑺蟮捻椖坑嬎隳Ｐ途幹?，其中包括預算和信貸項目等，然后計算機再根據(jù)其中的要求編制出適當?shù)挠媱?。計算機的功能不單單是能夠編制出短期的有效的計劃，它同樣還可以進行長期的編制，有效的計劃出遠景的預測和分析，計算機的數(shù)據(jù)工程不僅讓有關(guān)技術(shù)人員減少了投入，還大大增加了財政既然管理的效率性。
(三)報表的處理。
計算機不僅僅可以數(shù)據(jù)編程，還可以對傳上來的報表進行快速的分析，同時也能保證其準確性，數(shù)字的準確性還有便于存檔等諸多優(yōu)點，可以最大限度地減少相關(guān)人員對數(shù)據(jù)這方面的繁瑣的工作。
(四)記賬和清算。
操作人員可以根據(jù)編制記賬和結(jié)算的相關(guān)程序?qū)⑹占鴣淼膽{證，載入計算機數(shù)據(jù)庫內(nèi)，而計算機則可以根據(jù)其要求來進行記賬和核算，這樣可以加快其計算的準確性和速度性，具有省時，準確的特征，可以減輕相關(guān)人員的業(yè)務(wù)工作量，從而有效地提高了其工作過的效率，除此以外，計算機的應用還可以開展其他的業(yè)務(wù)，以促進財政金融管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
(五)管理和決策。
財政金融管理可以利用計算機來進行管理，它建立在海量信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的分析，不斷優(yōu)化自身模型，提高判斷的準確率，為管理者的決策提供更有效的保障，從而使財政金融管理決策更加有效與科學化。
三、財政金融管理的基本應用條件。
財政金融的管理的具體應用的重要變革主要依靠于計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，想要完成好這一變革，計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在財政金融管理方面發(fā)揮著重要的作用，人們還需要為此進行著努力。第一步，相關(guān)部門要制定合理的科學的管理方法和手段，財政金融的管理系統(tǒng)必須實現(xiàn)其科學化、管理化、標準化的理念;第二步，要及時的收集最原始的數(shù)據(jù)，使其收集來的數(shù)據(jù)更加規(guī)格化，科學化和程序化;第三步，要組織一個具有專業(yè)知識的團隊，其中要有專業(yè)的分析員、設(shè)計師、程序師、數(shù)據(jù)的錄入工作者，具體的操作人員、維護人員和數(shù)據(jù)的錄入人員，這樣可以有效地及時地進行收集和實施財政金融管理的現(xiàn)代化的具體措施和方針;最后，努力全面地做好系統(tǒng)的開發(fā)工作，要設(shè)計出全面的理論的數(shù)據(jù)資源，合理地對財政金融管理的控制和現(xiàn)代化的利用。
四、財政金融管理現(xiàn)代化的作用。
現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營離不開財政的金融管理，財政的金融管理是其重要的組成部分，同時也起到了衡量企業(yè)之間經(jīng)濟水平的重要手段，正因為這樣，財政的金融管理對國家的經(jīng)濟發(fā)展也起到了一定的作用。
(一)財政金融管理的現(xiàn)代化可以有效地促進其生產(chǎn)的發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展最重要的一個方面就是資金的運作，而資金也是企業(yè)的前提基礎(chǔ)和發(fā)展條件，也因為這樣，政府加強財政金融的管理就顯得極其重要了，而企業(yè)同時也在加強其自身的金融管理以加強有效合理的使用，這樣可以為企業(yè)的發(fā)展注入活力，所以，財政金融企業(yè)的現(xiàn)代化可以有效地促進企業(yè)的發(fā)展，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要前提和保證。
(二)財政金融管理的現(xiàn)代化可以提高其自身的經(jīng)濟效益。
獲得經(jīng)濟效益是所有企事業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最終目標，而財政的金融管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要構(gòu)成，它可以幫助企事業(yè)單位在經(jīng)濟環(huán)境中取得非常大的效益，所以，財政的金融管理可以加強國家的金融管理，可以提高促進國家經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)的切身利益。
(三)財政金融管理的現(xiàn)代化可以塑造其自身的信用。
一個良好的財政金融管理實施方案可以提高企業(yè)的經(jīng)濟水平，還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟能力，而一個企業(yè)經(jīng)濟的能力的提高主要是靠財政金融管理的實施方案，也可以很好地塑造一個企業(yè)的信用，一個信用好的企業(yè)肯定會讓社會的各個階層更加信任，這樣可以給企業(yè)帶來更多的'利益和上升的發(fā)展空間，所以，財政金融的管理可以塑造企業(yè)自身的信用程度，為其發(fā)展增添動力。
五、財政金融管理實施的策略。
(一)加強企業(yè)自身的金融管理。
首先，從企業(yè)自身發(fā)展的角度上來說，企業(yè)人可以設(shè)立專門的管理機構(gòu)來對財政的金融管理進行管制，方便金融的管理工作可以更好地進行開展，此外，應針對貸款等有關(guān)業(yè)務(wù)進行專門的管制，因為其收款的難度極大，所以可以設(shè)立專門的人員進行這方面的負責，對其中的工作人員進行合理的分工，明確每個人的工作目標和任務(wù)，以達到有效地金融財政管理工作的具體實施，對欠款的單位的信用比值進行觀察和分析，并根據(jù)觀察來的數(shù)據(jù)編制報表，分析其超限不歸還的理由，然后及時地制定可行性的應對措施來對欠款進行回收，這樣的方案可以促進企業(yè)內(nèi)部的財產(chǎn)金融管理。
其次，企業(yè)要規(guī)范其預算的編制工作，因為，預算的質(zhì)量嚴重影響著企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營活動，也因為這樣，企業(yè)要想發(fā)展好，財產(chǎn)的金融管理工作的現(xiàn)代化是不可忽視的，從內(nèi)部的預算的編制工作開始，可以很好地對財產(chǎn)的金融進行管理。第一步，在預算編制之前，企業(yè)內(nèi)部的工作人員可以先進行事前的合理調(diào)查，其目的在于檢查預算數(shù)據(jù)的真實性和有效性;第二步，在編制好的報表上不可以隨意的改動，如果遇到一定要改的情況，也要有相關(guān)的證據(jù)進行細致的改正，這樣可以有效地加強企業(yè)的預算評估能力;第三步，要有原則地進行預算編程，不被其他的因素所干擾，如果發(fā)現(xiàn)問題必須及時地報告上級有關(guān)部門;最后，要對每一個預算的數(shù)據(jù)進行詳盡的記載，這樣可以有效地對企業(yè)進行制約，以便于提高企業(yè)對其自身的管理，財產(chǎn)金融管理可以有效地提高企業(yè)的高效利益。
第三點，要不斷地推動企業(yè)的信息化建設(shè)，提高企業(yè)的管理水平，在現(xiàn)代信息建設(shè)的發(fā)展下，推進企業(yè)的金融管理現(xiàn)代化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)所具備的重要的能力之一，它可以有效地促進現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，同樣也對企業(yè)們參與到國際經(jīng)濟的競爭中起到了很大的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，在另一方面，企業(yè)應及時的引進先進化的管理技術(shù)，把傳統(tǒng)似的工作的復雜化統(tǒng)一變成精細的簡單化核算，讓更多的財務(wù)管理人員能發(fā)揮出最大的空間，將金融管理的現(xiàn)代化工作落實到日常的工作中去。
最后，應著重加強企業(yè)對融資渠道的開拓和建設(shè)，這同樣也是企業(yè)對金融管理的重要作用，同時還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，而企業(yè)現(xiàn)在的融資渠道大多是通過銀行貸款的方式，但是這種方式的局限性很大，而且經(jīng)常會給企業(yè)帶來不好的發(fā)展方向，所以，財政金融管理的現(xiàn)代化的關(guān)鍵就是加強企業(yè)自身的融資的渠道建設(shè)，除此以外，企業(yè)還可以根據(jù)自身的發(fā)展情況引進相對應的金融服務(wù)，來對財產(chǎn)金融管理的現(xiàn)代化進行工作和創(chuàng)新。
(二)國家對財政金融管理方面的政策實施。
國家經(jīng)濟發(fā)展的根基是靠社會企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的，企業(yè)自身的發(fā)展影響的不單單僅僅是國家的經(jīng)濟發(fā)展，而且也影響著社會的發(fā)展，所以，財政金融管理的現(xiàn)代化對整個社會經(jīng)濟都是具有巨大的影響的，而我國要想促進其自身的經(jīng)濟發(fā)展，首先要促進國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而國家需要做的就是制定一些關(guān)于財政金融管理現(xiàn)代化的有效政策和實施方法，為企業(yè)金融的發(fā)展有效地提供一些動力。
國家首先應該要做的就是相應的增加企業(yè)在銀行貸款中的福利，因為資金是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，而財政金融管理的現(xiàn)代化則可以很好地對企業(yè)經(jīng)濟活動實施管理，國家需要針對企業(yè)在財政金融管理方面制度一些合理的政策，以促進企業(yè)在國際經(jīng)濟環(huán)境中有更突出的表現(xiàn)，國家可以在一定程度上對企業(yè)在銀行貸款中提供一定的政策，以保證企業(yè)資金鏈可以順利地運作，為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的物質(zhì)條件。國家還可以針對銀行的自身建設(shè)制定合理有效地措施，銀行可以根據(jù)企業(yè)們自身的信用程度，來相應的降低企業(yè)的貸款資金數(shù)，同時，國家還應保護民族企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展狀況?，F(xiàn)在在外國企業(yè)和進口產(chǎn)品的雙擠壓下，我國的民族企業(yè)的經(jīng)濟更是無法發(fā)展和上升，而要想發(fā)展我國的經(jīng)濟發(fā)展，首先要實現(xiàn)財產(chǎn)金融管理的現(xiàn)代化建設(shè)。
六、結(jié)論。
財政金融管理現(xiàn)代化的發(fā)展建設(shè)是目前促進我國經(jīng)濟發(fā)展的必然條件，財政的金融管理對當今社會的經(jīng)濟發(fā)展而言，其自身的重要價值是顯而易見的，在這個危機和機遇并存的經(jīng)濟時代下，要想提高社會的經(jīng)濟發(fā)展，國家要提高財政金融管理的現(xiàn)代化建設(shè)，從而使其市場的經(jīng)濟活動的發(fā)展進一步的提高，國家應該及時的制定相關(guān)的具體時事政策，積極的為企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)條件和資金鏈的豐富，進一步提高企業(yè)在國際競爭中的經(jīng)濟競爭能力，實現(xiàn)國家財產(chǎn)金融管理的現(xiàn)代化還需要社會各個階層的人們共同努力和配合國家制定的相應政策，為了國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會經(jīng)濟的管理，財政金融管理是目前必須要做的重要工作。