最優(yōu)縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話(通用17篇)

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    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇一
    同志們:
    這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題,取得了可喜的成績(jī)。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
    二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門(mén)要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
    三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門(mén)是政府的重要組成部門(mén),民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
    二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
    民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專(zhuān)題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專(zhuān)項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶(hù)救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門(mén)、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶(hù)救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
    三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭(zhēng)取70,力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門(mén)都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書(shū)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門(mén)在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
    建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
    (一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門(mén)協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
    (二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
    (三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來(lái)源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽(tīng)取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開(kāi)展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見(jiàn)和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭(zhēng)取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái),將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷(xiāo)售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開(kāi),并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
    (五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái),我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹(shù)立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車(chē),運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車(chē)輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
    關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
    三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
    新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門(mén)都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開(kāi)等方面存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開(kāi)展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹(shù)民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
    同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門(mén)都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇二
    同志們:?
    一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一
    步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊
    迫感?〖htf〗
    自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)
    和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后
    ,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,搶抓
    上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,從推
    進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),高度重視,精
    心組織,狠抓落實(shí),工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
    至4月3日,全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    共籌措配套資金1562?7萬(wàn)元,占任務(wù)的
    110;共開(kāi)工項(xiàng)目105個(gè),完成“村村通”
    里程28?22公里,占全年總?cè)蝿?wù)的10。其
    中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里,占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)
    的10?5?;仡櫱岸蔚墓ぷ?,主要有以下
    幾個(gè)明顯特點(diǎn):
    〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動(dòng)迅
    速?!糷tf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極
    行動(dòng)起來(lái),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開(kāi)黨委會(huì)或黨
    政班子聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神,研
    究部署“村村通”工程建設(shè)工作;有的鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)先
    進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)
    展較快的村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)行典型帶動(dòng),
    促進(jìn)了工作的全面展開(kāi);縣“村村通”工
    程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)
    制度,堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì),每周一通報(bào),切
    實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。
    〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好?!?BR>    htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
    多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵
    等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)
    、在外工作人員及村民捐資修路,取得顯
    著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極
    采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌
    措資金,同時(shí),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部
    和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時(shí)有
    效地解決了工程建設(shè)所需資金,使“村村
    通”工程順利實(shí)施。
    〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng),質(zhì)量較高
    ?!糷tf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)
    工后,縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專(zhuān)門(mén)
    下發(fā)文件,對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作
    了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅(jiān)持
    實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度,對(duì)進(jìn)入“村村通”
    建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),并充分發(fā)
    揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
    。縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理
    ,加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)
    、上港鄉(xiāng)根據(jù)開(kāi)工量大、作業(yè)面廣的實(shí)際
    ,嚴(yán)選施工隊(duì)伍,嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍,嚴(yán)監(jiān)施
    工過(guò)程,項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量高;
    王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定
    期研究五項(xiàng)制度并舉,較好地把住了工程
    質(zhì)量關(guān)。?
    總的來(lái)看,前段的“村村通”建設(shè)工作
    ,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高,工作
    組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。
    但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工
    程建設(shè)中存在的一些不足和問(wèn)題:
    〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠
    平衡?!糷tf〗
    個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動(dòng)遲緩,進(jìn)
    度緩慢,工作滯后。從開(kāi)工項(xiàng)目看,大部
    分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開(kāi)工,但少數(shù)鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)還不足一半;從施工進(jìn)度看
    ,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右,
    進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之
    一,而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
    〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
    〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開(kāi)
    工報(bào)告,未經(jīng)審批擅自開(kāi)工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工
    程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不得力,
    致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
    〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?!糷tf〗
    少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒(méi)有嚴(yán)格按工藝施工,
    致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)
    質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)
    量問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各
    有關(guān)單位一定要高度重視,認(rèn)真加以克服
    ,并在下步工作中,進(jìn)一步加大力度,采
    取針對(duì)性措施,加快工程進(jìn)度,提高工程
    質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)
    施。?
    〖hth〗二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),既快
    又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗
    今年5月底前,我們要全面完成“村村通
    ”工程建設(shè)計(jì)劃,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度
    大,必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期,
    集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六
    十天,確保精彩完成300公里“村村通”工
    程建設(shè)任務(wù)。?
    〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和
    管理。〖htf〗目前,全縣“村村通”項(xiàng)目
    配套資金籌集已全部完成,僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)
    債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此,要在前段籌
    措資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和
    機(jī)遇意識(shí),采取“財(cái)政拿一點(diǎn),村集體籌
    一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),招商引資引一點(diǎn),市
    場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦
    法,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化,力
    爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能
    因資金問(wèn)題,影響工程進(jìn)度。同時(shí),要加
    強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理
    ,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,按建設(shè)計(jì)劃
    及工程進(jìn)度及時(shí)撥付,任何單位和個(gè)人不
    得截留、擠占和挪用,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用
    ,使有限的資金真正用在修路上。?
    〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進(jìn)
    度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)
    較重,時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年4
    、5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我
    們一定要立足一個(gè)早字,抓住當(dāng)前還沒(méi)有
    進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī),算好時(shí)間帳,算好
    任務(wù)帳,爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間,倒排工期趕進(jìn)
    度,迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
    〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度。〖htf〗實(shí)
    行倒計(jì)時(shí)工作法,對(duì)每項(xiàng)工程,要倒排工
    期,制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前
    施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層
    處理的同時(shí),盡快安排好面層開(kāi)工時(shí)間,
    緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到缺人補(bǔ)人
    、缺物補(bǔ)物、缺錢(qián)補(bǔ)錢(qián),力爭(zhēng)早日開(kāi)工,
    早日完工,確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程
    大頭落地,力爭(zhēng)6月1日前項(xiàng)目工程全部竣
    工。
    〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?!糷tf〗嚴(yán)
    格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工,對(duì)工程任務(wù)層層分
    解,細(xì)化量化,落實(shí)到村,落實(shí)到路段,
    落實(shí)到具體責(zé)任人,采取有針對(duì)性措施,
    加快工程進(jìn)度。對(duì)已開(kāi)工的施工隊(duì),各鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的
    ,要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法,督
    促其加快施工步伐;對(duì)整體工作進(jìn)展較慢
    的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)
    ,搞好協(xié)調(diào),幫解困難;對(duì)進(jìn)度仍然遲緩
    ,拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保每天都有明顯的
    形象進(jìn)度??h電視臺(tái)要開(kāi)辟“村村通”工
    程專(zhuān)欄,不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)
    的好典型、好經(jīng)驗(yàn),而且要從現(xiàn)在開(kāi)始到
    整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束,每天都要向全縣公布
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,努力營(yíng)造爭(zhēng)一流、
    站排頭的工作氛圍。
    〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?!糷tf〗縣
    “村村通”工程建設(shè)指揮部采購(gòu)組要繼續(xù)
    搞好水泥的采購(gòu)工作,保證供應(yīng)和質(zhì)量;
    交通部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中
    選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料
    等其它工程材料,為“村村通”建設(shè)提供
    充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不
    到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?
    〖htxbs〗第三,要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。
    〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的
    首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo),好事就會(huì)變成壞
    事,民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為
    此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建
    設(shè)始終,堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)
    主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)
    把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。
    〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。〖htf〗
    交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理,落實(shí)好
    項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、
    混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口,
    確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查
    驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題??h質(zhì)量監(jiān)理
    監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的
    心腸查質(zhì)量責(zé)任,抓質(zhì)量要六親不認(rèn),堅(jiān)
    決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減
    料,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收,
    而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。
    〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制。〖htf
    〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位,全程跟
    蹤,全程監(jiān)督,不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗
    ;要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自
    己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),敢于碰硬,不
    怕得罪人,對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
    施工質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理人員,不僅要實(shí)施經(jīng)
    濟(jì)處罰,而且還要追究其工作責(zé)任,造成
    一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的,要追究其相
    關(guān)的法律責(zé)任。
    〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗
    縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)
    理工作,對(duì)于不稱(chēng)職的人員,要堅(jiān)決調(diào)整
    ,解除合約,直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社
    會(huì)監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理,以此確保每
    個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管,問(wèn)題有人查,違
    紀(jì)有人究。同時(shí),要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表
    、政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)
    行視察,推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大
    家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗(yàn)教
    訓(xùn),嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié),堅(jiān)決消除水灰
    比不準(zhǔn),基配比不夠,坍落度不達(dá)標(biāo),振
    搗不到位,切縫不及時(shí),養(yǎng)生不覆蓋等問(wèn)
    題,真正把“村村通”工程建成讓政府放
    心、群眾滿(mǎn)意的“惠民工程”。?
    〖htxbs〗第四,要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重
    ?!糷tf〗目前,“村村通”公路建設(shè)最突
    出的問(wèn)題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金
    問(wèn)題?!按宕逋ā惫繁緛?lái)等級(jí)就低,抵
    御自然災(zāi)害的能力弱,如果缺乏及時(shí)有效
    的養(yǎng)護(hù),路況必然會(huì)下降,用不了幾年,
    好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群
    的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直
    各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展,
    養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
    工程建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮
    公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,切實(shí)做到邊建邊養(yǎng),建
    養(yǎng)并重。今年,所有建設(shè)的“村村通”公
    路,一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì),明確養(yǎng)護(hù)
    主體,建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),確
    保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效
    益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到
    位,切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹(shù)造林
    的大好時(shí)機(jī),集中組織對(duì)“村村通”公路
    路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路
    兩側(cè)進(jìn)行綠化,完善配套設(shè)施,達(dá)到暢、
    潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?
    〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保
    “村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗
    “村村通”工程建設(shè)量大面廣,稍有放
    松,就可能出現(xiàn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有
    關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切
    配合,扎實(shí)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、
    按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?
    〖htxbs〗第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢,
    質(zhì)量的高低,完成的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)
    。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)
    、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),站在加快發(fā)展的
    高度,站在為民謀利的高度,投入主要精
    力,全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)??h四
    家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前
    指揮,指導(dǎo)全局。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位,
    切實(shí)負(fù)責(zé),真幫實(shí)包,解決實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段,尤其是一把手要親自
    部署,親自研究,親自過(guò)問(wèn),隨時(shí)隨地解
    決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以
    及水電等困難和問(wèn)題。?
    〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
    〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)
    立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真搞好組織協(xié)
    調(diào)和服務(wù)工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工
    環(huán)境。縣“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公
    室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府
    當(dāng)好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好
    指揮,當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)
    對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,保證建設(shè)資金
    安全、有效。電業(yè)部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精
    神,積極支持“村村通”公路建設(shè),保證
    用電需求。公安部門(mén)要加大打擊力度,嚴(yán)
    懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣(mài)、無(wú)理阻撓施工的行為,創(chuàng)造
    安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門(mén)也要
    從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā),樹(shù)立全縣一盤(pán)棋思
    想,進(jìn)一步提高工作效率,合力搞好“村
    村通”工程建設(shè)。指揮部督查組,要會(huì)同
    紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)深入工程一線搞好督查,
    表彰先進(jìn),督促后進(jìn),確?!按宕逋ā惫?BR>    程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?
    同志們,當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)
    已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要站在新農(nóng)村
    建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大
    力度,強(qiáng)化措施,迅速掀起“村村通”工
    程建設(shè)新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今
    年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?
    《縣長(zhǎng)在全縣村村通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀縣長(zhǎng)在全縣村村通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話。
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    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天把大家召集過(guò)來(lái),召開(kāi)一次招商工作會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績(jī),全面安排部署下一階段招商選資工作。進(jìn)一步凝聚力量、鼓舞斗志,變被動(dòng)為主動(dòng)、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機(jī)為招商先機(jī),虎口奪食搶資源、抓招商,唯快唯實(shí)搶進(jìn)度、抓落地,徹底點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,為“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    剛才各招商機(jī)構(gòu)對(duì)2020年和2021年一季度工作成效和進(jìn)行了匯報(bào),x同志通報(bào)了全市招商選資工作開(kāi)展情況,并對(duì)招商工作提出了意見(jiàn)建議,大家講得都很好,我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)悟會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握好今年招商選資的脈搏,進(jìn)一步明確目標(biāo)要求,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。下面,圍繞做好今年招商選資工作,我再提三點(diǎn)要求。
    一、認(rèn)真分析現(xiàn)狀,進(jìn)一步樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念
    項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。特別是今年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰(shuí)能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破,誰(shuí)就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。第一,從上級(jí)要求來(lái)看,工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目招商工作,提出要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,狠抓招商選資的工作要求。對(duì)縣市區(qū)開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩比看活動(dòng),也由過(guò)去的半年一次,變?yōu)橐患径纫淮危M(jìn)一步提升了競(jìng)爭(zhēng)層次和力度。特別是xx書(shū)記對(duì)我們x縣寄予厚望,并多次提出x縣要爭(zhēng)當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱(chēng)號(hào)名副其實(shí),我們就必須堅(jiān)持自我加壓、鼓足干勁,持之以恒把項(xiàng)目招商作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,全力以赴引進(jìn)幾個(gè)能夠幫助x縣按下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國(guó)叫得響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。第二,從外部環(huán)境來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻了。當(dāng)前,招商工作區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,各兄弟縣市區(qū)也都出臺(tái)了加強(qiáng)招商選資工作的實(shí)施意見(jiàn),為了引進(jìn)好項(xiàng)目,大家都在八仙過(guò)海、各顯神通。但是,這方面我們的工作力度還不夠大,取得的成效還不明顯。從去年年來(lái)看,我們簽約項(xiàng)目為xx個(gè),在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)膞縣簽約項(xiàng)目x個(gè)、x縣x個(gè)、x區(qū)x個(gè)。甚至一些經(jīng)濟(jì)體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕??梢哉f(shuō)現(xiàn)在已進(jìn)入“搶商”時(shí)代。過(guò)去那種四平八穩(wěn)的工作方式,已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下,誰(shuí)懈怠、誰(shuí)懶惰,誰(shuí)就沒(méi)有項(xiàng)目,就會(huì)挨餓,就會(huì)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。我們只有堅(jiān)持“虎口奪食、唯快唯實(shí)”,加大工作力度,讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚x,才能贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。大家一定要積極主動(dòng)作為,強(qiáng)化進(jìn)取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì),熟練工作業(yè)務(wù),不斷提升我們的招商成功率,盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三,從x自身來(lái)看,發(fā)展形勢(shì)更加緊迫了。近年來(lái),我們面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和大氣污染治理等巨大壓力,玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)也十分嚴(yán)峻,支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊,是經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的萎縮。在這種背景下,我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的“老母雞”項(xiàng)目,填補(bǔ)玻璃企業(yè)消減帶來(lái)的發(fā)展空白。但是就目前來(lái)看,我們的工作還沒(méi)有做到家。第一個(gè)問(wèn)題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒,對(duì)待工作被動(dòng)應(yīng)付,這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路,制定的各種招商舉措,確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),都是為了激發(fā)大家的干勁,提升工作效率,歸根結(jié)底是要引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展,而不是強(qiáng)制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責(zé)任感,開(kāi)展工作一定要“擔(dān)當(dāng)、唯實(shí)、用心”,心中時(shí)刻裝著責(zé)任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,為開(kāi)創(chuàng)我縣項(xiàng)目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個(gè)問(wèn)題是招商項(xiàng)目數(shù)量少。今年一季度,招商部門(mén)先后洽談項(xiàng)目xx個(gè)、簽約項(xiàng)目xx個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)。數(shù)量較少,而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,高科技含量、高附加值的項(xiàng)目較少,沒(méi)有很跟上全年任務(wù)目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度??梢哉f(shuō)接下來(lái)我們的時(shí)間更加緊迫,任務(wù)十分艱巨,大家必須要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好是本職、不干是失職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以等不起、慢不得的急迫感,加快推動(dòng)工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當(dāng)?shù)?,做到知己知彼,盡快打開(kāi)招商局面。我們將定期對(duì)駐外招商機(jī)構(gòu)開(kāi)展排名考核,比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地,排名落后的要向縣委、縣政府作說(shuō)明。第三個(gè)問(wèn)題是項(xiàng)目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開(kāi)的項(xiàng)目招商工作例會(huì)考核評(píng)比上,我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績(jī)與我們經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的地位是極不相稱(chēng)的。下一步,大家要緊盯問(wèn)題差距,努力引進(jìn)更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無(wú)污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
    二、強(qiáng)化工作舉措,圍繞“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展招商選資
    目前,我縣環(huán)保壓力巨大,環(huán)境容量有限,這就要求我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念,努力把“一高兩低”的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬,有針對(duì)性地開(kāi)展招商選資。具體來(lái)講可以概括為“盯緊一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),打好4張優(yōu)勢(shì)牌”。
    要盯緊“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高招商質(zhì)量。堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目論成敗、“以畝均論英雄”,不斷強(qiáng)化“大好高”導(dǎo)向。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和新增占地的技改項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“234+1.5”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),努力引進(jìn)一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目和戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,引進(jìn)一批能夠帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項(xiàng)目。
    關(guān)于開(kāi)展招商選資工作的具體要求,我們年初已經(jīng)制定出臺(tái)了相關(guān)方案,進(jìn)一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機(jī)制。具體怎么做,大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下,如何立足我們自身優(yōu)勢(shì),提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性。具體來(lái)講,就是要打好4張優(yōu)勢(shì)牌。一要打好工業(yè)
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,著力引進(jìn)一批龍頭型、強(qiáng)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是針對(duì)主導(dǎo)玻璃產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步明確主攻方向,按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目,不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢(shì)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章,積極建設(shè)新材料生產(chǎn)基地,為我縣培育新動(dòng)能。
    二要打好土地保障牌。x省長(zhǎng)曾經(jīng)指出,在深圳,土地是按平方米來(lái)算的。而我們對(duì)土地資源出手太快、太大、太多,對(duì)項(xiàng)目不算投入產(chǎn)出賬,看的非常心痛。這些問(wèn)題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源,必須要集約、節(jié)約利用。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要緊密結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)土地活力,做好項(xiàng)目建設(shè)用地保障。同時(shí),要深入推進(jìn)低效土地處置化解,進(jìn)一步盤(pán)活土地資源,以?xún)?yōu)質(zhì)的要素保障,為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
    三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ),擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品,但是目前大多停留在普通種植層面,銷(xiāo)售模式單一,畝均效益小。導(dǎo)致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開(kāi)展招商引資,推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
    四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富,業(yè)態(tài)齊全,但是目前3a級(jí)景區(qū)僅2家,沒(méi)有4a級(jí)景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ),只是沒(méi)有得到較好開(kāi)發(fā)。下一步,我們要以舉辦旅發(fā)大會(huì)等活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)做好招商推介,積極引進(jìn)和打造5a級(jí)景區(qū)。
    三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務(wù)
    優(yōu)良的營(yíng)商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營(yíng)商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來(lái)、留得住、有錢(qián)賺。但是目前,我們的營(yíng)商環(huán)境還存在一定的問(wèn)題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購(gòu)物”等損害市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題的處理意見(jiàn)。在工作中我們也不時(shí)能夠聽(tīng)到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門(mén)不作為、慢作為的問(wèn)題。這都說(shuō)明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營(yíng)商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最?lèi)?ài)商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。首先,要明確一個(gè)目標(biāo),就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上,要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。在行動(dòng)上,要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。在關(guān)系上,要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二,要列出一個(gè)清單,找出發(fā)展中需改進(jìn)的問(wèn)題。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門(mén)答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門(mén)、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。第三,要嚴(yán)明一項(xiàng)紀(jì)律,就是對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門(mén)或個(gè)人破壞營(yíng)商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問(wèn)題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇四
    同志們:今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會(huì)兒,洪舉書(shū)記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來(lái),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào),我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱,農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),但增長(zhǎng)后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長(zhǎng)14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長(zhǎng)20.1%,絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷(xiāo)售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售增長(zhǎng)乏力,甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì),校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng),但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長(zhǎng)36.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來(lái)就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢(shì)必影響來(lái)年房產(chǎn)銷(xiāo)售額。(五)財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng),但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革,充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元,同比增長(zhǎng)23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財(cái)政收入3.05億元,增長(zhǎng)33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶(hù)農(nóng)村貧困戶(hù)房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開(kāi)通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來(lái)概括,即“成效顯著、問(wèn)題不少,畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個(gè)多月時(shí)間,做好后兩個(gè)多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。今年以來(lái),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)郫縣視察指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開(kāi)城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì),春城書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變,如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。歷次國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此,我們要正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國(guó)家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國(guó)家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車(chē)”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車(chē)”和“軟著陸”。為此,在國(guó)家宏觀調(diào)控期間,我們并非無(wú)事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開(kāi)工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長(zhǎng)潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過(guò)渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國(guó)土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門(mén)要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí),工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門(mén)要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤(pán)活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門(mén)成立工作組,對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問(wèn)題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要抓緊研究制定車(chē)管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng),汽車(chē)修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周?chē)愤吔?jīng)營(yíng)行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類(lèi)綜合市場(chǎng)以及安靖生資市場(chǎng)、犀浦福隆市場(chǎng)、安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭(zhēng)。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來(lái)種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶(hù),在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí),我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要密切配合,抓好征管,對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門(mén),要共同努力,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,搞好綜合財(cái)政預(yù)算,集中各部門(mén)預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財(cái)力;搞好國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算,降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財(cái)政局不得隨意開(kāi)支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究??傊?,年底各項(xiàng)支付壓力大,各級(jí)各部門(mén)都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動(dòng),狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營(yíng)城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門(mén)和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國(guó)土等部門(mén)要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對(duì)成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣(mài)和掛牌出讓?zhuān)_保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)要加大工作力度,對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng),力爭(zhēng)10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門(mén)和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問(wèn)題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開(kāi)了安全工作緊急會(huì),我們也召開(kāi)了安全工作緊急會(huì),各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺(jué)激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門(mén)都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬(wàn)緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒(méi)有完成,明年有哪些工作需及早動(dòng)手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過(guò)細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況,對(duì)完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動(dòng);縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專(zhuān)題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門(mén)也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專(zhuān)人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇五
    同志們:
    民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開(kāi)規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議,明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作,更得益于上級(jí)民政部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長(zhǎng)到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話,請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入??h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取支持。在這方面,還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開(kāi)籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過(guò)各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,提高使用效率。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期,媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動(dòng)全國(guó)。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門(mén)監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期,民政部門(mén)已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過(guò)、不走過(guò)場(chǎng)”的要求,對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問(wèn)題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
    三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門(mén)要對(duì)照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對(duì)接研究,及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開(kāi)展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,也是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛(ài)心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
    四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、多部門(mén)配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要把民政工作擺上重要位置,及時(shí)研究新情況,及時(shí)破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)密切配合,共同推進(jìn)??h民政局作為主管部門(mén),要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源,推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門(mén)和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門(mén)同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門(mén)協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后要對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)、足額發(fā)放各類(lèi)民生經(jīng)費(fèi),確保過(guò)上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇六
    對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建是當(dāng)下社會(huì)大背景下的首要目標(biāo),在這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,民政部門(mén)扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時(shí)期,也就面臨著諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)在民政工作會(huì)上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣民政工作會(huì)議,這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會(huì),也是一次深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)任務(wù)的動(dòng)員會(huì),對(duì)于進(jìn)一步把握形勢(shì),開(kāi)創(chuàng)我縣民政工作新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,安成局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的
    工作報(bào)告
    ,講得很具體,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì),努力在高起點(diǎn)上把全縣的民政工作做得更好
    近幾年來(lái),全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮了民政工作在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用,真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是去年,全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局,以“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為已任,上下一心,埋頭苦干,齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè),取得了顯著成績(jī)。剛才安成局長(zhǎng)在報(bào)告中已作了全面介紹。我個(gè)人也感覺(jué)到民政部門(mén)過(guò)去一年的工作亮點(diǎn)更亮,特色更鮮明。所有這些工作的開(kāi)展和成績(jī)的取得,充分發(fā)揮了民政部門(mén)在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強(qiáng)縣進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用,體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。對(duì)此,縣委、縣政府是滿(mǎn)意的,社會(huì)和人民群眾是滿(mǎn)意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    同志們,在新的一年里,全縣民政工作要謀求在新起點(diǎn)上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展,所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面,要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一,在國(guó)際金融危機(jī)影響尚未完全消除的特定歷史條件下,全縣上下必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)民政工作,從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二,在肇源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢(shì)下,人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長(zhǎng),客觀上對(duì)民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部門(mén)有更大的作為。第三,無(wú)論是縣委政府還是省市民政部門(mén)對(duì)肇源民政工作都寄予厚望。
    因此,全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局上來(lái),把力量凝聚到更好履行政府管理社會(huì)事務(wù)的核心職責(zé)上來(lái),堅(jiān)持以民為本,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻(xiàn)。
    二、突出重點(diǎn),全面完成20xx年各項(xiàng)民政工作任務(wù) 20xx年是“”計(jì)劃的開(kāi)局年,做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里,全縣各級(jí)民政部門(mén)要按照全縣民政工作會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完善民生保障為龍頭,以拓展社會(huì)公共服務(wù)和完善社會(huì)公共管理為重點(diǎn),以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體,全方位推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作,安成局長(zhǎng)已經(jīng)講得很全面具體了,我認(rèn)為主要就是要突出抓好以下“四項(xiàng)工程”:
    二是民心工程要搶抓機(jī)遇。今年,在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè),以及基層民政工作平臺(tái)建設(shè)方面,民政部門(mén)都承辦了一系列工程和項(xiàng)目。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,推動(dòng)民政福利設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目,其服務(wù)對(duì)象特殊,如敬老院的五保老人、社會(huì)福利院的孤老、光榮院的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛(ài)和救助的對(duì)象。改善他們的生活條件,各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)都要支持。民政部門(mén)要抓住機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資,加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
    三是民主工程要突出創(chuàng)新?;鶎咏M織和社會(huì)組織建設(shè)是民政部門(mén)的重要職能之一,也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。今年,要在這個(gè)方面多做文章。一要繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善類(lèi)組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位,推動(dòng)社會(huì)組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政府政策、反映群眾心聲、疏導(dǎo)社會(huì)心理,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用,引導(dǎo)社會(huì)組織提供社會(huì)服務(wù),參與社會(huì)管理,化解社會(huì)矛盾,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,促進(jìn)政府和社會(huì)組織、社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的積極作用,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開(kāi)民主管理這條主線,強(qiáng)化村民自治功能,抓好村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi),完成好村委會(huì)換屆選舉同時(shí),組織開(kāi)展好“難點(diǎn)村”治理,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿(mǎn)活力的村民自治長(zhǎng)效機(jī)制。
    四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作,關(guān)系到軍政軍民團(tuán)結(jié),關(guān)系到國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。民政部門(mén)一定要注意政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,周密安排,細(xì)致工作,確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策及時(shí)落實(shí),兌現(xiàn)到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,積極推進(jìn)退役士兵安置改革,加大貨幣化安置力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自謀職業(yè)的政策引導(dǎo)。同時(shí),要積極做好涉軍維穩(wěn)工作,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)工作排查,切實(shí)解決涉軍人員具體問(wèn)題,認(rèn)真做好重點(diǎn)人員思想轉(zhuǎn)化工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪,維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化保障,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展 民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ),事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢(shì)下,民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會(huì)等方面的任務(wù)將更加艱巨,地位將更加重要,作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,加大投入力度,努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃,把民政工作的重點(diǎn)放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府,市委、市政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)民政工作意見(jiàn)的機(jī)遇,認(rèn)真研究省委、省政府,市委、市政府的意見(jiàn),制定出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府意見(jiàn)的具體、管用的實(shí)施意見(jiàn),力爭(zhēng)解決民政工作中面臨的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,解決民政工作的基層基礎(chǔ)問(wèn)題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難,全力幫助民政部門(mén)解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負(fù)起分管責(zé)任,一方面要“躬身臨政”,經(jīng)常深入民政一線開(kāi)展調(diào)查研究,深入了解民政工作的實(shí)際情況,了解民政工作對(duì)象的呼聲和訴求,了解民政干部的困難和疾苦,及時(shí)研究解決民政工作的實(shí)際困難和問(wèn)題;另一方面要“敢于請(qǐng)政”,要大膽向上反映民政部門(mén)和民政工作存在的突出矛盾和問(wèn)題,提出解決矛盾和問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
    (二)完善工作機(jī)制。民政工作是典型的社會(huì)工作,需要各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制,真正凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)各方資源,形成工作合力。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量,全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)防等方面存在的突出困難和問(wèn)題,推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,圍繞“社會(huì)參與”這個(gè)基本特征,認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)民政工作的方式方法,探索運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)民政工作社會(huì)化的新路子,嘗試運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制匯聚社會(huì)力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑,讓民政工作真正走向社會(huì)化,更加充滿(mǎn)生機(jī)與活力。
    (三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作,特別是我縣民政工作線長(zhǎng)、面廣,要面對(duì)和處理的問(wèn)題和矛盾很多,這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)克難的民政工作隊(duì)伍。近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對(duì)象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求,人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費(fèi)的配套等工作是否全部按要求抓到了位,沒(méi)有到位的要抓緊整改,盡快完善。沒(méi)有啟動(dòng)的單位,要加大投入,通過(guò)多種手段和途徑,著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)缺乏等突出問(wèn)題,確保民政工作扎實(shí)、高效推進(jìn),更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的核心作用。
    (四)加強(qiáng)資金管理。一是充分認(rèn)識(shí)管好用好民政專(zhuān)項(xiàng)資金的重大意義,把民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作納入重要議事日程,采取有力措施,推進(jìn)民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅(jiān)持做到民政資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,縣級(jí)下?lián)艿拿裾?zhuān)項(xiàng)資金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立民政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行管理記賬。同時(shí)嚴(yán)格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用的原則和公開(kāi)、公正、公平原則,確保所有民政專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,從嚴(yán)懲處民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確保民政專(zhuān)項(xiàng)資金的安全使用,保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    同志們,肇源民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越,再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展,努力為人民群眾謀取更多的福祉!
    同志們:
    民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開(kāi)規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議,明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作,更得益于上級(jí)民政部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長(zhǎng)到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話,請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入。縣鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取支持。在這方面,還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開(kāi)籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過(guò)各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,提高使用效率。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期,媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動(dòng)全國(guó)。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門(mén)監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期,民政部門(mén)已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過(guò)、不走過(guò)場(chǎng)”的要求,對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問(wèn)題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
    三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門(mén)要對(duì)照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對(duì)接研究,及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開(kāi)展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,也是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛(ài)心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
    四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、多部門(mén)配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要把民政工作擺上重要位置,及時(shí)研究新情況,及時(shí)破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)密切配合,共同推進(jìn)??h民政局作為主管部門(mén),要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源,推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門(mén)和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門(mén)同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門(mén)協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后要對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)、足額發(fā)放各類(lèi)民生經(jīng)費(fèi),確保過(guò)上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們:
    這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題,取得了可喜的成績(jī)。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
    二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門(mén)要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
    三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門(mén)是政府的重要組成部門(mén),民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
    二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
    民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專(zhuān)題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸尽⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專(zhuān)項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶(hù)救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門(mén)、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶(hù)救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
    三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭(zhēng)取70,力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門(mén)都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書(shū)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門(mén)在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
    建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
    (一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門(mén)協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
    (二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制。“一口上下”就是救助對(duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
    (三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來(lái)源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽(tīng)取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開(kāi)展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見(jiàn)和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭(zhēng)取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái),將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷(xiāo)售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開(kāi),并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
    (五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái),我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹(shù)立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車(chē),運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車(chē)輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率。縣殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
    關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
    三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
    新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門(mén)都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開(kāi)等方面存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開(kāi)展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹(shù)民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的
    座右銘
    ,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
    同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門(mén)都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們:
     剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
     肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
    剛剛過(guò)去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開(kāi)門(mén)紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車(chē)、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家工信部采購(gòu)目錄。“江南鑄都”順利通過(guò)復(fù)評(píng)。與泰國(guó)正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問(wèn)題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國(guó)家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國(guó)內(nèi)外重大賽事,
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
    當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長(zhǎng)期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減等因素,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國(guó)層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開(kāi)展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長(zhǎng),發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過(guò)幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開(kāi)足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
     在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過(guò)去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
    要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
    要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷(xiāo)e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務(wù)專(zhuān)業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
    要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x(chóng)發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見(jiàn),建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
     要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
    安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共***、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門(mén)一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見(jiàn)》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
    穩(wěn)定壓倒一切,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
    民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶(hù)因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車(chē)位、攤位等民生問(wèn)題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
    法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
     去年政府***上x(chóng)做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來(lái)摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
    天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
    責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
    干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹(shù)新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
    考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
     要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門(mén)紅”。
    今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)要迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
    一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類(lèi)生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開(kāi)工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹(shù)造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
    要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
    貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
    現(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
     同志們,人勤春來(lái)早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì)提信心
    肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
    一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。剛剛過(guò)去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開(kāi)門(mén)紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車(chē)、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家工信部采購(gòu)目錄。“江南鑄都”順利通過(guò)復(fù)評(píng)。與泰國(guó)正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問(wèn)題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國(guó)家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國(guó)內(nèi)外重大賽事,榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
    另一方面,要切實(shí)把握2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長(zhǎng)期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減等因素,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國(guó)層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開(kāi)展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長(zhǎng),發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過(guò)幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開(kāi)足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;
    農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;
    新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
    二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板
    在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過(guò)去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
    一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
    二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷(xiāo)e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專(zhuān)業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
    三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x(chóng)發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見(jiàn),建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
    三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須守住底線促發(fā)展
    要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
    一要堅(jiān)守安全底線不動(dòng)搖。安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共中央、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門(mén)一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見(jiàn)》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
    二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線不動(dòng)搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    三要堅(jiān)守生態(tài)底線不動(dòng)搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
    四要堅(jiān)守民生底線不動(dòng)搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶(hù)因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車(chē)位、攤位等民生問(wèn)題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
    五要堅(jiān)守法紀(jì)底線不動(dòng)搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
    四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效
    去年政府全會(huì)上x(chóng)做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來(lái)摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
    二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
    三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
    四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹(shù)新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
    五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
    五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須狠抓當(dāng)前開(kāi)好局
    要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門(mén)紅”。
    一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)要迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
    二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類(lèi)生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開(kāi)工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹(shù)造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
    三要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
    四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
    五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
    同志們,人勤春來(lái)早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
    一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國(guó)疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來(lái),全國(guó)疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國(guó)超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來(lái)看,由于長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門(mén)疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒(méi)有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來(lái)漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì),一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來(lái)嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門(mén)要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來(lái)之不易的疫情防控局面。
    二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車(chē)必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛(ài)、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車(chē)一人。對(duì)貨運(yùn)物流車(chē)輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì),用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來(lái)人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開(kāi)展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來(lái)人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊。縣防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類(lèi)執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
    三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車(chē)站、汽車(chē)站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類(lèi)人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷(xiāo)、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過(guò)10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過(guò)50人,倡導(dǎo)白事簡(jiǎn)辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類(lèi)重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門(mén)和屬地責(zé)任,做到檢測(cè)工作職責(zé)明確,檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn),檢測(cè)頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。
    四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門(mén)要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開(kāi)展防控措施落實(shí)情況大檢查,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開(kāi)展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門(mén)行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開(kāi)展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門(mén)的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問(wèn)題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹(shù)牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來(lái)*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過(guò)節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類(lèi)落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹(shù)立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
    我就講這么多,謝謝大家。
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇十
    經(jīng)局黨組研究,決定今天召開(kāi)全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、習(xí)xx總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委x次全會(huì)上的重要講話精神,以及省委x屆x次全會(huì)、省紀(jì)委x屆x次全會(huì)、市委四屆x次全會(huì)、市紀(jì)委四屆x次全會(huì)、縣委x屆x次全會(huì)、縣紀(jì)委x屆x次全會(huì)和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神,聚焦構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的體系,結(jié)合工作實(shí)際,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,抓實(shí)工作落地,為全局各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障??偨Y(jié)回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作,研究部署2022年的工作任務(wù)。
    一、20xx年工作回顧
    20xx年,在市局黨組和x縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)《中共x縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任20xx年度責(zé)任清單和任務(wù)安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號(hào))的有關(guān)要求,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了較好成效。
    (一)黨的政治建設(shè)不斷增強(qiáng)。局黨組始終強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)拉高政治站位,以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)為抓手,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及習(xí)xx總書(shū)記視察x的重要講話精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)市局黨組和x縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署,時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表,持續(xù)抓嚴(yán)抓實(shí),用習(xí)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業(yè)上級(jí)各項(xiàng)決策部署落在實(shí)處,以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。20xx年,圍繞加強(qiáng)班子政治理論學(xué)習(xí),局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》組織開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)x次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課x次,召開(kāi)民主生活會(huì)x次,通過(guò)對(duì)照問(wèn)題清單,全面查找黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作中的不足,深入開(kāi)展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
    (二)初心使命根基扎實(shí)筑牢。局黨組高度重視思想政治工作,依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展紅色實(shí)踐活動(dòng),傳承和發(fā)揚(yáng)秋收起義精神。開(kāi)展重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等政治儀式,加強(qiáng)干部的使命感、責(zé)任感,進(jìn)一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強(qiáng)思想政治工作,廣泛開(kāi)展談心談話,幫助黨員解決實(shí)際困難,切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)和教育疏導(dǎo),落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,充分激發(fā)黨員干部服務(wù)改革發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)提高新形勢(shì)下思想政治工作的針對(duì)性實(shí)效性。通過(guò)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“學(xué)習(xí)x”等學(xué)習(xí)平臺(tái),局黨支部每月組織一場(chǎng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)縣”大講堂活動(dòng),組織干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),將黨章、黨規(guī)、習(xí)xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)xx總書(shū)記最新重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門(mén)本單位重要指示批示精神,提升系統(tǒng)干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)。
    (三)組織體系建設(shè)有效健全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,對(duì)涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,切實(shí)做到“該過(guò)會(huì)的一律過(guò)會(huì),須決議的集體研究”。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活和“三會(huì)一課”制度,今年以來(lái),組織開(kāi)展支部黨員大會(huì)x次,支委會(huì)x次,上專(zhuān)題黨課x次。嚴(yán)肅認(rèn)真召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì),用心開(kāi)展黨內(nèi)談心談話,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真組織開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課,及時(shí)通報(bào)各級(jí)紀(jì)委查處的案例,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、婦建、工建,加強(qiáng)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合“三八”“五四”等節(jié)日,組織機(jī)關(guān)黨員職工開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng),展示機(jī)關(guān)黨員干部昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
    (四)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),為營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奉獻(xiàn)敬業(yè)、真抓實(shí)干、嚴(yán)格自律的良好風(fēng)氣,制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展激勵(lì)擔(dān)當(dāng)實(shí)干整治干部作風(fēng)問(wèn)題集中整治的工作方案》,明確整治重點(diǎn)、方法步驟、和工作要求,全局干職工對(duì)照擔(dān)當(dāng)不夠、效率不高、精神不振、作風(fēng)不當(dāng)及其他作風(fēng)方面的問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,制定整改措施及整改時(shí)限,干部作風(fēng)得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和反“四風(fēng)”要求,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在全局范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展公車(chē)規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報(bào)備、落實(shí)“八條禁令”等專(zhuān)項(xiàng)督查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。深入開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點(diǎn)抓好工作作風(fēng)改進(jìn)、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效;嚴(yán)格落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》要求,嚴(yán)肅值班紀(jì)律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹(shù)立良好家風(fēng),管好家屬和身邊工作人員、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,做到踏踏實(shí)實(shí)上班,清清白白做人。
    (五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有力推進(jìn)。我局下發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《x縣自然資源局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》《關(guān)于推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,局黨組與市局黨組簽訂主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作書(shū),局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)股室、中心、基層自然資源所負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。為加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí),塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),組織黨員干部觀看警示教育片,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識(shí)和廉政承諾;及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào),加強(qiáng)黨員紀(jì)律觀念,從思想上遏制腐敗;組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)以及中央領(lǐng)導(dǎo)系列講話;注重日常教育宣傳,逢會(huì)必提黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作紀(jì)律,日常強(qiáng)調(diào)“八項(xiàng)規(guī)定”和行為規(guī)范。
    (六)制度建設(shè)不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí),堅(jiān)持用制度管人、管權(quán),堅(jiān)決“把權(quán)力鎖在制度的籠子里”。在全局開(kāi)展了股室(單位)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找,按照股室(單位)找、互相提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、會(huì)議定的程序,共查找出x項(xiàng)職能、x個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出了x項(xiàng)防控措施,修訂完善了學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,x項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度,重點(diǎn)突出了土地礦權(quán)審批、土地礦產(chǎn)交易,工程項(xiàng)目、土地開(kāi)發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成一套較為完整的制度體系。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),目前在管黨治黨寬松軟問(wèn)題依然存在。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。黨建工作地存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定程度上還存在重業(yè)務(wù),輕黨建的思想,未把黨建與業(yè)務(wù)放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;三是力度不到位。對(duì)干部的監(jiān)督不到位,在干部管理過(guò)程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,存在老好人現(xiàn)象,對(duì)一些苗頭性問(wèn)題不能及時(shí)批評(píng)糾正。
    二、2022年工作要求
    (一)旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),教育引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個(gè)大局”,心系“國(guó)之大者”,在更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)上增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠(chéng)的地方;二要夯實(shí)思想政治根基。以迎接黨的二十大召開(kāi)為契機(jī),緊緊圍繞愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)人民愛(ài)社會(huì)主義主題,精心組織學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。三要不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共x市自然資源局黨組關(guān)于開(kāi)展政治談話加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》,推動(dòng)政治談話全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用,全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),暢通監(jiān)督渠道,加大機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常監(jiān)督,特別是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究和分析研判,黨組每半年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)x次黨組會(huì)議x專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析研判形勢(shì),切實(shí)解決突出問(wèn)題。
    (二)持之以恒強(qiáng)作風(fēng),提升服務(wù)樹(shù)形象。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應(yīng)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)扛起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)干部職工履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并提醒,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督管理;二要強(qiáng)化日常監(jiān)督。嚴(yán)肅查處享樂(lè)主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處公務(wù)接待、公車(chē)管理、差旅費(fèi)、津補(bǔ)貼發(fā)放等違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃;三要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問(wèn)題,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾,對(duì)工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政,抓工作不痛不癢,重大項(xiàng)目審批推進(jìn)慢、解決群眾反映突出問(wèn)題慢、辦事服務(wù)慢,要敢于較真碰硬,集中發(fā)力、猛藥去疴,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
    (三)持續(xù)深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一要強(qiáng)化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結(jié)合起來(lái),聚焦國(guó)土空間規(guī)劃、占補(bǔ)平衡、礦權(quán)審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,加大監(jiān)督和查處力度,堅(jiān)決懲治自然資源領(lǐng)域放縱包庇黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”、妨礙民生政策落實(shí)的“絆腳石”,充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強(qiáng)化扎牢不敢腐的籠子。要推動(dòng)以案為鑒、以案促改,針對(duì)典型案件“解剖麻雀”,尋找深層次原因,從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞,有針對(duì)性地健全機(jī)制,強(qiáng)化管理。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè),切斷利益輸送鏈條,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,要加強(qiáng)配合駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打通制度執(zhí)行“最后一公里”,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能;三要增強(qiáng)不敢腐的自覺(jué)。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)成果,毫不松加強(qiáng)黨性修養(yǎng),持之以恒做實(shí)道德教育,不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題就要及時(shí)批評(píng)教育,把“紅燈”亮在“越軌”前,最大限度防止黨員干部身上的小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認(rèn)識(shí)到不能的制約,更要教育引導(dǎo)其擰緊理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。要常態(tài)化開(kāi)展警示教育,用身邊事教育身邊人,使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)危B(yǎng)正氣、祛邪氣,管思想、固根本。同時(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從從嚴(yán)管好家屬子女,樹(shù)立良好家風(fēng)家教,始終堅(jiān)持廉潔修身、廉潔齊家,不給不良之風(fēng)有可乘之機(jī)。
    (四)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神,結(jié)合實(shí)際完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,黨組書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要推動(dòng)落實(shí)分管領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門(mén)全面從嚴(yán)治黨工作;二要抓牢制度落實(shí)。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機(jī)制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度;完善落實(shí)好黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨支部“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度等;健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉潔從政、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督等制度。全面推進(jìn)基層黨組織“三化”建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),不斷提高制度執(zhí)行力,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。時(shí)刻把班子建設(shè)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上,堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,搞好班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持民主集中制,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當(dāng)前重點(diǎn)要做好涉改事業(yè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)班子配備。要樹(shù)立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培育、鍛煉和使用,加大對(duì)基層干部特別是基層站所、防疫斗爭(zhēng)一線、脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度,激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)xx同志為核心的黨中央周?chē)孀?shí)干,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
    優(yōu)良的營(yíng)商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營(yíng)商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來(lái)、留得住、有錢(qián)賺。但是目前,我們的營(yíng)商環(huán)境還存在一定的問(wèn)題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購(gòu)物”等損害市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題的處理意見(jiàn)。在工作中我們也不時(shí)能夠聽(tīng)到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門(mén)不作為、慢作為的問(wèn)題。這都說(shuō)明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營(yíng)商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最?lèi)?ài)商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門(mén)答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門(mén)、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門(mén)或個(gè)人破壞營(yíng)商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問(wèn)題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
    ;
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇十二
    同志們:。
    為貫徹落實(shí)第十八次全國(guó)“掃黃”“打非”工作和省委省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作的通知》精神,繼續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊非法音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),鞏固網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治成果,加強(qiáng)對(duì)演藝娛樂(lè)場(chǎng)所和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管,高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理,把“掃黃”“打非”與文化市場(chǎng)管理工作結(jié)合起來(lái),規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為我縣創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣,做出積極貢獻(xiàn)。剛才,副局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年我縣文化市場(chǎng)管理工作,全面部署了20xx年全縣文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,思路清晰、重點(diǎn)突出,希望大家按照這個(gè)工作方案認(rèn)真加以實(shí)施。下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就做好我縣20xx年“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    每年開(kāi)展“掃黃”“打非”工作,是進(jìn)一步落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要舉措。黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),是中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)于遏制和減少落后腐朽文化,繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化,牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,具有重要意義。
    當(dāng)前我縣文化市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),但也存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:出版物侵權(quán)盜版現(xiàn)象屢禁不止,政治性非法出版物時(shí)有發(fā)現(xiàn)、淫穢色情出版物和違規(guī)銷(xiāo)售境外出版物屢打不絕,一些有害卡通及非法不良“口袋本”讀物還在流入校園;網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播有害信息、接納未成年人和“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題依然存在;演藝娛樂(lè)場(chǎng)所淫穢色情表演時(shí)有發(fā)生;電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置賭博功能機(jī)具、違規(guī)接納未成年人問(wèn)題又有抬頭;利用互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播有害信息、黃色短信已經(jīng)成為新的社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。因此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感要真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署上來(lái),毫不懈怠地開(kāi)展“掃黃”“打非”,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
    二、總攬全局,明確重點(diǎn),切實(shí)解決“掃黃”“打非”和當(dāng)前文化市場(chǎng)管理工作的突出問(wèn)題。
    第一,要重點(diǎn)解決“掃黃”“打非”工作中存在的突出問(wèn)題。要始終把打擊政治性非法出版物作為重中之重,重點(diǎn)要封堵和查繳那些詆毀社會(huì)主義制度、渲染官場(chǎng)權(quán)力斗爭(zhēng)、攻擊黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、煽動(dòng)民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教組織等旨在傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會(huì)穩(wěn)定、危害國(guó)家統(tǒng)一的政治性非法出版物;要加大力度對(duì)侵權(quán)盜版教材、教輔讀物進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理;要嚴(yán)厲打擊盜版走私光盤(pán)經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng);要遏制利用互聯(lián)網(wǎng)登載政治性非法出版物、傳播政治謠言、淫穢色情和其他有害信息的勢(shì)頭;要繼續(xù)整頓和規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序。
    第二,要重點(diǎn)解決互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所存在的突出問(wèn)題。一是堅(jiān)決取締無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;二是嚴(yán)肅查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,如接納未成年人,經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、封建迷信等不健康內(nèi)容游戲,制作、復(fù)制、查閱、傳播有害信息等;三是要認(rèn)真檢查落實(shí)消防安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全的各項(xiàng)措施,杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生;四是要嚴(yán)把審批互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所關(guān),對(duì)以欺騙等手段獲得許可等違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處,決不手軟。
    第三,要重點(diǎn)解決文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治中的突出問(wèn)題。在文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中,要以查處演藝娛樂(lè)場(chǎng)所淫穢色情表演問(wèn)題為工作重點(diǎn),逐一清查轄區(qū)內(nèi)的演藝娛樂(lè)場(chǎng)所(包括演歌廳、歌舞廳、ktv包房和迪吧,以及一切可能接納演出的酒吧、飯店等場(chǎng)所),對(duì)有違法違規(guī)行為的演出場(chǎng)所、表演團(tuán)體和個(gè)體演員,依法從嚴(yán)處理。該吊銷(xiāo)《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的,堅(jiān)決吊證;無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決取締;觸犯刑律的,公安、司法機(jī)關(guān)要依法予以懲處。在重點(diǎn)整治演藝娛樂(lè)場(chǎng)所的同時(shí),要推動(dòng)文化市場(chǎng)的全面整治。著重解決文化市場(chǎng)中存在的無(wú)證經(jīng)營(yíng),超時(shí)經(jīng)營(yíng),傳播有害信息,賭博,非法音像制品銷(xiāo)售等非法經(jīng)營(yíng)行為。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的新突破。
    首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入黨委、政府的重要工作議事日程,要與整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安綜合治理工作一起部署,一起檢查,一起考核,要結(jié)合實(shí)際,抓緊制訂具體實(shí)施方案,進(jìn)行周密部署。要認(rèn)真落實(shí)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和重要信息報(bào)告以及文化市場(chǎng)監(jiān)督舉報(bào)告示等制度,確保工作任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位??h社會(huì)文化管理委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用,努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,要實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等管理機(jī)構(gòu)在職能管理上的有機(jī)結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)基層組織和社會(huì)各界共同參與,使專(zhuān)項(xiàng)整治工作一竿子扎到底,不留死角。
    第二,要依法行政,加大工作力度。各地、各部門(mén)要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng),切實(shí)做到依法監(jiān)管,充分運(yùn)用行政、刑事處罰等綜合手段,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)違法犯罪分子的打擊力度,維護(hù)好經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí),要充分開(kāi)展輿論宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作的良好社會(huì)氛圍。建設(shè)政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的群治群防、綜合治理體系。
    第三,要加強(qiáng)基層專(zhuān)項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè),為“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作創(chuàng)造必要的條件。一要進(jìn)步加強(qiáng)縣社會(huì)文化管理委員會(huì)(掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室的工作職能,做到網(wǎng)絡(luò)更健全、監(jiān)控更有效、打擊更有力;二要以文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革為契機(jī),加強(qiáng)“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和裝備建設(shè),著力解決執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,以最大限度滿(mǎn)足執(zhí)法工作需要。要進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法效能,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。
    同志們,20xx年是全面貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,是我縣實(shí)現(xiàn)省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,文化市場(chǎng)管理工作任務(wù)繁重、使命光榮。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,認(rèn)真抓好文化市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理和監(jiān)督,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,為我縣加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化大縣創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境!
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇十三
     同志們:
     今天,全縣金融系統(tǒng)各部門(mén)齊聚一堂,共同分析研究金融工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),部署落實(shí)2012年工作任務(wù),這充分反映出了金融部門(mén)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了主動(dòng)服務(wù)的理念,必將對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
     過(guò)去的一年,是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年,新一屆縣委、縣政府班子,帶領(lǐng)全縣上下,團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,頑強(qiáng)拼搏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)181.4億元,增長(zhǎng)16%;固定資產(chǎn)投資95.1億元,增長(zhǎng)37.2%;財(cái)政收入15億元,增長(zhǎng)82.21%,其中地方一般預(yù)算收入5.7億元,同比增長(zhǎng)34.2%。2月28日,在省政府召開(kāi)的2011年度全省十強(qiáng)縣表彰大會(huì)上,賓縣在財(cái)源建設(shè)、經(jīng)濟(jì)總量增幅、工業(yè)發(fā)展上分別列全省第三、第三和第五位,被省政府分別授予“全省財(cái)源建設(shè)、經(jīng)濟(jì)總量增幅、工業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
     經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,金融系統(tǒng)功不可沒(méi)。去年,在全國(guó)宏觀調(diào)控趨緊,信貸規(guī)模嚴(yán)格控制,企業(yè)、社會(huì)普遍反映貸款難的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我縣各金融部門(mén)緊扣中心、服從大局,注重信貸與產(chǎn)業(yè)政策相銜接,努力擴(kuò)大信貸投放,開(kāi)創(chuàng)了金融工作新局面。一是信貸環(huán)境進(jìn)一步寬松。各金融部門(mén)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,簡(jiǎn)化信貸手續(xù),信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大。2011年,全縣各類(lèi)貸款凈投放近15.8億元,同比翻了一番。金融機(jī)構(gòu)貸款余額50.2億元,增長(zhǎng)43.21%。貸款的增長(zhǎng),有力地支持了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是融資體系不斷完善。近年來(lái),哈爾濱銀行、吉林九臺(tái)商業(yè)銀行相繼在我縣設(shè)立分行,中國(guó)銀行黑龍江分行賓縣支行也正在積極籌建中,目前,全縣金融機(jī)構(gòu)已達(dá)到70余家,小額貸款公司發(fā)展到6家,融資體系得到了進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。三是政銀企良性互動(dòng)機(jī)制不斷完善。2011年,我縣政銀企合作融資洽談會(huì)取得了豐碩成果,達(dá)成了5項(xiàng)投資意向,協(xié)議貸款金額1.8億元,比2010年增長(zhǎng)50%。截至2011年12月底,金融機(jī)構(gòu)銀企合作履約金額1.5億元,履約率達(dá)80%以上。
     過(guò)去的一年,我縣金融工作取得了來(lái)之不易的成績(jī),這既是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果,更是金融戰(zhàn)線上全體同志扎實(shí)苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表縣政府向你們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
     下面,就做好今年的金融工作,我再講三點(diǎn)想法。
    一、關(guān)于全縣金融工作面臨的形勢(shì)
     科學(xué)分析準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融形勢(shì),是做好金融工作的基礎(chǔ)和前提。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議,明確提出今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”,繼續(xù)施行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,要求從多方面采取措施,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題。就我縣而言,今年是新一屆縣政府班子換屆后的開(kāi)局之年,也是奠定“十二五”發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,工作任務(wù)繁重,資金需求量巨大。一是項(xiàng)目投資額度大。今年是全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年決戰(zhàn)的攻堅(jiān)之年,市里把今年定為“項(xiàng)目落實(shí)服務(wù)年”,給我縣壓的擔(dān)子很重,被列為省、市、縣的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到34個(gè),今年計(jì)劃完成投資近33億元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大。今年我縣將實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,比如,哈同公路拓寬改造工程、賓西地方鐵路支線建設(shè)、“百橋工程”建設(shè)、城鎮(zhèn)供熱供水工程等等,都需要大量的資金投入。三是保障民生資金需求量大。比如,今年縣里要建設(shè)保障性住房、廉租房600余套,改造泥草房近萬(wàn)戶(hù);另外,受農(nóng)資價(jià)格上漲等因素影響,今年的春耕生產(chǎn)資金較以往也大幅度增加。無(wú)論是投資類(lèi)項(xiàng)目還是民生項(xiàng)目,僅僅靠企業(yè)和政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,都需要金融部門(mén)克服困難,想千方、設(shè)百計(jì),努力拓展融資渠道,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供助力支撐。
     總之,在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、信貸規(guī)模收緊的大背景下,各金融機(jī)構(gòu)要正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策銜接,注重信貸投放與項(xiàng)目建設(shè)對(duì)接,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,不斷創(chuàng)新金融工作,努力改進(jìn)金融服務(wù),全力保障項(xiàng)目大推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
    二、關(guān)于金融工作的重點(diǎn)
     大投入大建設(shè)大發(fā)展時(shí)期,對(duì)金融工作來(lái)說(shuō),也蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)和無(wú)限的活力,同時(shí)也是對(duì)金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。在具體工作中,我們必須要把握好以下“五個(gè)著力”:
    一是著力擴(kuò)大信貸有效投放。
    各金融部門(mén)要著眼于全縣大局,圍繞全縣投資重點(diǎn),加強(qiáng)政策研究,增進(jìn)與政府部門(mén)的溝通,掌握信貸情況需求,主動(dòng)謀劃,積極參與項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)向上級(jí)行的匯報(bào)爭(zhēng)取,力爭(zhēng)更多的信貸指標(biāo)和資金傾斜,支持項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,推行產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新,推出更多適合我縣的金融產(chǎn)品,更好地服務(wù)賓縣經(jīng)濟(jì),服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)。
    二是著力增強(qiáng)金融服務(wù)民生和社會(huì)事業(yè)的能力。
    保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。各金融部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注民生需求,大力支持民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要積極探索支持保障性住房建設(shè)的金融服務(wù)方式,針對(duì)保障性安居住房、廉租房、農(nóng)村泥草房改造等,提供金融服務(wù)支持,緩解群眾住房困難。要不斷加大對(duì)困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面支持力度,使金融更好惠及民生。要積極履行社會(huì)責(zé)任,加大對(duì)城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等公共設(shè)施,以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)的金融支持。
    三是著力抓好“三農(nóng)”金融服務(wù)。
    春耕在即,縣農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行、哈爾濱銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放力度,幫助農(nóng)民種上地、種好地,特別是要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上水平、上效益。
    四是著力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。
    中小企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。要健全機(jī)制,多措并舉,進(jìn)一步完善中小企業(yè)貸款扶持政策制度,做到“扶上馬、送一程”,壯大中小企業(yè)實(shí)力。要加強(qiáng)對(duì)小貸公司、擔(dān)保公司等金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè),拓寬中小企業(yè)多元化融資渠道。
    五是著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
    要進(jìn)一步完善地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),積極探索建立預(yù)警、防范和處置機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)化解風(fēng)險(xiǎn)和處理金融突發(fā)事件的能力。要按照國(guó)家和省、市的有關(guān)要求,嚴(yán)厲打擊非法集資、金融傳銷(xiāo)等非法金融活動(dòng),清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所,積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)金融穩(wěn)定,防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
    三、建立健全金融工作機(jī)制
     各金融部門(mén)要建立起整體聯(lián)動(dòng),互相配合的工作體系,努力探索創(chuàng)新金融工作的新機(jī)制、新舉措,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一要建立金融發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持半年召開(kāi)一次金融形勢(shì)分析會(huì),由人民銀行牽頭,各金融部門(mén)參與,研究金融政策和金融工作新情況、新問(wèn)題,為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展出謀劃策。
    二要建立完善的銀政、銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀政、銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)雙方坦誠(chéng)溝通,互惠雙贏,共謀發(fā)展,推進(jìn)銀政、銀企合作向更廣泛、更深入的領(lǐng)域拓展。
    三要建立金融人才培訓(xùn)機(jī)制,加快培養(yǎng)金融業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。
    四要建立金融監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)和各類(lèi)非法金融機(jī)構(gòu),妥善處理好金融突發(fā)事件,積極為銀行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
     同志們,金融工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,再接再厲,推進(jìn)全縣金融工作再上新臺(tái)階,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    ? ? ? 年終歲尾,安全形勢(shì)嚴(yán)峻。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣車(chē)用氣瓶安全管理工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市車(chē)用氣瓶安全管理工作要求,扎實(shí)做好我縣車(chē)用氣瓶安全管理工作,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大特種設(shè)備安全事故。剛才,x局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于車(chē)用氣瓶集中整治的通知》,交警隊(duì)、交通局分別就各自職能安排了具體工作,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    ?
    ? ? ??車(chē)用氣瓶是一種承壓設(shè)備,承裝介質(zhì)易燃、易爆,且不斷移動(dòng)、重復(fù)充裝、操作使用人員不固定和使用環(huán)境多變,因此比其他壓力容器的安全監(jiān)管更為復(fù)雜,壓力更大,車(chē)用氣瓶一旦發(fā)生氣體泄漏或引發(fā)爆炸,后果不堪設(shè)想。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣共有道路運(yùn)輸企業(yè)xx家,氣瓶數(shù)xxxx個(gè),但是市級(jí)反饋回來(lái)的情況是:只有xxx個(gè)氣瓶辦理了使用登記,占比不足一半,大量車(chē)用氣瓶未登記、未檢驗(yàn)卻仍在使用,存在重大安全隱患。
    近年來(lái),我縣雖然沒(méi)有發(fā)生車(chē)用氣瓶安全重大事故,但
    ? ? ??安全隱患仍然比較突出,我們?cè)谄綍r(shí)的專(zhuān)項(xiàng)檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,一是使用單位未引起高度重視,不按要求辦理使用登記,對(duì)是否在檢驗(yàn)有效期不關(guān)心,應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)。二是充裝不規(guī)范,企業(yè)在充裝作業(yè)時(shí),未依法對(duì)車(chē)用氣瓶進(jìn)行檢查并且做好記錄。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況且屢禁不止,運(yùn)輸企業(yè)、充裝企業(yè)的主體責(zé)任不可推卸,但市場(chǎng)、交通、交警等職能部門(mén),執(zhí)法到位了嗎?監(jiān)管到位了嗎?依法處罰到位了嗎?需要我們?cè)谧母魑簧羁谭此肌?BR>    ? ?
    ? ? ??作為市場(chǎng)主體,無(wú)論是運(yùn)輸企業(yè),還是車(chē)用氣瓶的充裝企業(yè),必須全面落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”基本工作要求。
    ? ? 嚴(yán)格落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度,氣瓶充裝人員、檢查人員和管理人員必須持證上崗,氣瓶要建立檔案,統(tǒng)一編碼和辦理使用登記證。運(yùn)輸企業(yè)必須保證年底前所有車(chē)用氣瓶運(yùn)輸車(chē)輛全部依法辦理使用登記。
    ? ? ?嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)制度,所有l(wèi)ng和cng車(chē)用氣瓶充裝企業(yè),必須全面落實(shí)《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》要求,嚴(yán)格履行充裝檢查責(zé)任,堅(jiān)決杜絕充裝未辦理使用登記氣瓶和超期未檢氣瓶。
    ? ? 建立應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)具有的裝備,每年認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急演練,對(duì)緊急情況能做到及時(shí)處置。
    ?
    ? ? ??管行業(yè)必須管安全,市場(chǎng)、交警、交通、行政審批等部門(mén)要嚴(yán)格履行車(chē)用氣瓶安全監(jiān)管職責(zé)。
    ? 交通局作為交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén),一定要加強(qiáng)所轄行業(yè)企業(yè)管理,車(chē)要管好,車(chē)用氣瓶屬于車(chē)用危險(xiǎn)設(shè)備,更要管住、管好,要充分運(yùn)用《道路運(yùn)輸許可證》年檢等手段督促企業(yè)把辦證、檢驗(yàn)全面落實(shí)到位。行政審批局要在辦理道路運(yùn)輸許可過(guò)程中,將運(yùn)輸企業(yè)車(chē)用氣瓶是否合規(guī)納入事前監(jiān)督,從源頭督促引導(dǎo)企業(yè)。交警部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),從車(chē)檢環(huán)節(jié)督促運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)用氣瓶全部辦理登記并檢驗(yàn)合格。市場(chǎng)局要嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》,加強(qiáng)對(duì)充裝企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對(duì)違法充裝未辦理使用登記的車(chē)用氣瓶和超期未檢的車(chē)用氣瓶的打擊力度,一經(jīng)查實(shí),絕不手軟。
    ? ? ?各部門(mén)要對(duì)全縣車(chē)用氣瓶運(yùn)輸和充裝企業(yè)開(kāi)展“大檢查”,確保“全覆蓋”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向使用單位提出整改意見(jiàn),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要幫助、督促使用單位進(jìn)行治理,徹底消除安全隱患。對(duì)屢禁不止、拒不整改的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    ? ? ?建立氣瓶充裝定期送檢、及時(shí)報(bào)告檢驗(yàn)信息的氣瓶安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,將氣瓶安全管理水平低、舉報(bào)投訴多、未按要求辦證換證的充裝站列入重點(diǎn)整治范圍。
    ? ? ??同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,車(chē)用氣瓶安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各部門(mén)、各企業(yè)一定要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,打牢安全基礎(chǔ),為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
    ;
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇十五
    我在全委會(huì)上講了,當(dāng)前xx發(fā)展,已經(jīng)不是“不進(jìn)則退”的問(wèn)題,而是“不進(jìn)則垮”的問(wèn)題,全縣上下唯有以破釜沉舟、“華山一條路”的決心,全面振興xx實(shí)體經(jīng)濟(jì),才能破解這一問(wèn)題。而振興實(shí)體的首要任務(wù)就是要狠抓項(xiàng)目引推、企業(yè)培大育強(qiáng),這勢(shì)必需要金融單位,特別是廣大銀行們更大力度的支持。今年,我們?nèi)詫?jiān)定不移開(kāi)展金融支持實(shí)體攻堅(jiān),每月召開(kāi)金融例會(huì),每月亮?xí)胥y行實(shí)績(jī),繼續(xù)實(shí)行比學(xué)趕超,激勵(lì)大家實(shí)干爭(zhēng)先、勇?tīng)?zhēng)一流??偟模且獔?jiān)持“存貸款規(guī)模均破千億”這個(gè)總目標(biāo),具體抓好三個(gè)具體目標(biāo)。
    第一,在總量做大同時(shí)持續(xù)降低貸款利率。一方面,貸款余額能多大就多大。雖然我們信貸規(guī)模總量已是全市第一,但我們每年都有上百個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目在落地,對(duì)金融的需求只會(huì)增加,不會(huì)削弱。因此,今年我們提出貸款增幅xx%以上、總量超xx億元,是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,也是必須要實(shí)現(xiàn)的(在此期中,今年金融辦還將同步對(duì)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和小微企業(yè)貸款增速進(jìn)行考核,確保其不低于各項(xiàng)貸款平均增速)。另一方面,貸款利率要能多低就多低。前期,縣金融辦已組織大家對(duì)今年貸款利率能降幾個(gè)bp進(jìn)行了研究,我認(rèn)為按照現(xiàn)行國(guó)家的利率趨勢(shì)和形勢(shì),各個(gè)銀行的利率下降還是有空間的(今天一早的消息,銀保監(jiān)會(huì)提出,小微企業(yè)融資成本今年再降0.5個(gè)百分點(diǎn))。希望大家開(kāi)動(dòng)腦筋,不斷改革創(chuàng)新,更加積極主動(dòng)地落實(shí)“薄利多銷(xiāo)”的各項(xiàng)措施,力爭(zhēng)今年貸款利率再降30個(gè)bp以上,最好降到5左右。
    第二,在對(duì)上負(fù)責(zé)同時(shí)強(qiáng)化對(duì)下支持。各家銀行開(kāi)展工作要執(zhí)行上級(jí)政策,這是必須的,但銀行服務(wù)實(shí)體、支持先進(jìn)制造業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展,這也是必須的。希望大家進(jìn)一步樹(shù)立“互惠互利、共榮共生”的理念,放眼xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,更好地處理好對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下支持的關(guān)系。一方面,要時(shí)時(shí)處處向上級(jí)行匯報(bào)好、爭(zhēng)取好。要多跟上級(jí)行匯報(bào)xx經(jīng)濟(jì)“逆勢(shì)奮進(jìn)”的發(fā)展勢(shì)頭,讓更多地政策、資金向xx傾斜,爭(zhēng)取更多的金融產(chǎn)品為xx企業(yè)服務(wù)。另一方面,要為企業(yè)提供更大力度的支持。近期,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》,其中提出“要健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)體系,支持發(fā)展以中小微民營(yíng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu)。深化聯(lián)合授信試點(diǎn),鼓勵(lì)銀行與民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建中長(zhǎng)期銀企關(guān)系。健全授信盡職免責(zé)機(jī)制,在內(nèi)部績(jī)效考核制度中落實(shí)對(duì)小微企業(yè)貸款不良容忍的監(jiān)管政策。強(qiáng)化考核激勵(lì),合理增加信用貸款,鼓勵(lì)銀行提前主動(dòng)對(duì)接企業(yè)續(xù)貸需求,進(jìn)一步降低民營(yíng)和小微企業(yè)綜合融資成本。”這一系列具體政策的落地,將為企業(yè)發(fā)展注入一劑新的強(qiáng)心劑。希望各大銀行落實(shí)好相關(guān)要求和接下來(lái)的系列配套政策,給予xx的企業(yè)予以更大的支持。
    第三,在優(yōu)化服務(wù)同時(shí)深化改革創(chuàng)新。隨著金融市場(chǎng)的改革進(jìn)程不斷加快,特別是銀行業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,今后企業(yè)選擇銀行也將“貨比三家”,因此服務(wù)優(yōu)化、產(chǎn)品創(chuàng)新是各大銀行的必由之路。一方面,要健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。金融辦牽頭要繼續(xù)落實(shí)金融精準(zhǔn)支持實(shí)體閉環(huán)工作機(jī)制,圍繞招商引資紅名單、工業(yè)制造業(yè)幫扶白名單、綠色企業(yè)項(xiàng)目綠名單“三色清單”提供針對(duì)性服務(wù),并落實(shí)好“五個(gè)工作日上門(mén)對(duì)接、一個(gè)月初步解決、一個(gè)季度回訪”等工作機(jī)制(特別是各位行長(zhǎng)們要走下去、沉下去,親自了解企業(yè)、獲取信息,帶領(lǐng)廣大信貸員在一線搞好服務(wù)工作)。另一方面,要推進(jìn)金融產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新。要深入開(kāi)展“綠色金改創(chuàng)新工程”,不斷擴(kuò)大綠色貸款投放規(guī)模,構(gòu)建多元化融資渠道。同時(shí),要結(jié)合x(chóng)x實(shí)際和項(xiàng)目企業(yè)需求,多打造定制化的金融產(chǎn)品,全力破解企業(yè)“融資難”“融資貴”“擔(dān)保難”等諸多難題。
    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    經(jīng)濟(jì)工作是全縣工作的主旋律,縣委、縣政府研究決定狠抓“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),就是狠抓發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),弘揚(yáng)主旋律。剛才,大會(huì)表彰了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和局委,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向今天獲獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)局委表示熱烈的祝賀!獲得先進(jìn),得到獎(jiǎng)金,這是對(duì)大家過(guò)去一年工作的肯定,更是對(duì)今年工作的新期望。我希望,獲獎(jiǎng)的單位不要驕傲,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”還很遠(yuǎn),后面的“追兵”已很近;
    我也希望沒(méi)有獲獎(jiǎng)的單位不要灰心喪氣,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn),大家甩開(kāi)膀子,大干一年,完全可以趕上,得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對(duì)全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力,有壓力沒(méi)關(guān)系,關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。為此,我先講五個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、要看到成績(jī)
    過(guò)去一年,縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在年初提出了x個(gè)各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到,無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目,還是社會(huì)事業(yè)各類(lèi)項(xiàng)目,無(wú)論是列入省里面a類(lèi)、b類(lèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開(kāi)工率、履約率、落地率都是比較高的,有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),一部分三農(nóng)和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益,相信大家通過(guò)昨天的觀摩都有所感受。去年,在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下,我縣完成生產(chǎn)總值x億元,經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%,高于全省的平均水平,這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。
    成績(jī)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,投資的總量在穩(wěn)定增長(zhǎng)。去年全縣完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元,增長(zhǎng)x%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn);
    工業(yè)增加值增速在x個(gè)直管縣中排名第一,雖然有我們的工業(yè)基數(shù)還比較小的因素,但我們?cè)诒容^小的基數(shù)上狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的突破和落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行取得了明顯成效。第二,各類(lèi)入庫(kù)的企業(yè)比較多。全縣進(jìn)入gdp核算的企業(yè)達(dá)到x個(gè),這也與我們重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)、落地以及投產(chǎn)有關(guān)。第三,部分項(xiàng)目落地并投產(chǎn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地并正式投產(chǎn)的有x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些工業(yè)項(xiàng)目也進(jìn)行了投產(chǎn)。第四,今年的重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。x-x月份,我縣列入省重點(diǎn)a類(lèi)項(xiàng)目x個(gè),已開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率x%,完成投資x億元;
    列入省重點(diǎn)b類(lèi)項(xiàng)目x個(gè),已開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率x%,完成投資x億元。第五,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作得到突破。特別是昨天看到的金色雅居安置工程、史河灣的安置房等項(xiàng)目,一期都順利完成,并實(shí)現(xiàn)搬遷群眾的入?。?BR>    完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
    兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠,一個(gè)投產(chǎn),一個(gè)主體工程完工。這些成績(jī)從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問(wèn)題。同時(shí),我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報(bào)的一些重大項(xiàng)目,也取得了不錯(cuò)的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動(dòng)和汗水,成績(jī)也是有目共睹。這些成績(jī)的取得,堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心,也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
    二、要看到差距
    昨天,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有看到非常激動(dòng)人心的一幕。我想看到的是,我們的工業(yè)生產(chǎn)廠房林立,機(jī)器轟鳴,車(chē)水馬龍,人來(lái)熙往,應(yīng)該是這么一個(gè)激動(dòng)人心的景象。但是我們目前還沒(méi)有全面看到,只能說(shuō)是局部看到。上周召開(kāi)的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩大會(huì)上,省政府從幾個(gè)方面進(jìn)行了表彰。第一個(gè),是對(duì)“x年度市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核全省先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰,其中有x個(gè)直管縣受到了表彰,分別是x、x、x。我覺(jué)得,x是我們學(xué)習(xí)的榜樣,x能沖進(jìn)在全省表彰層面的市縣先進(jìn)單位,非常不容易,我們應(yīng)該向他們看齊。第二個(gè),是去年的“十強(qiáng)”“十快”和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?!案舯凇钡膞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了“十快”,x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了“先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,目前我們還是榜上無(wú)名。第三個(gè),是x年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核晉級(jí),全省晉級(jí)到六星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),x市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);
    進(jìn)入五星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),x航空港;
    進(jìn)入二星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),其中直管縣里有x和x;
    進(jìn)入一星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),這里遺憾的告訴大家一星級(jí)也沒(méi)有我們。這x個(gè)里面,有跟我們基礎(chǔ)條件差不多的,包括x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x市x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x區(qū)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、淮濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。直管縣里面有x個(gè)在一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是x、x、x和x?!岸恰奔印耙恍恰币还瞲個(gè),也就是說(shuō)直管縣里只有x個(gè)沒(méi)有升星,沒(méi)有邁檻,我們連一星級(jí)都不是。另外,全省還有x個(gè)從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)降為一般的工業(yè)園區(qū),慶幸的是我們也不在其中。我們鄰居,x在一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榜上有名的有:x、x、x、x、x、x。我算了一下,從一星級(jí)、二星級(jí),再加上五星級(jí)、六星級(jí),我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都排在x名之外的水平?!案舯凇钡囊恍┛h城的城市面貌不如我們,經(jīng)濟(jì)總量不如我們,城鄉(xiāng)居民收入也不如我們,但是人家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度超過(guò)我們,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平超過(guò)我們,大家一定要認(rèn)真思考這個(gè)問(wèn)題。第四個(gè),是表彰“十快”“十強(qiáng)”的商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)。“十強(qiáng)”就不用講了,這都是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭老大的市縣商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū),“十快”里面,基礎(chǔ)并不是很強(qiáng)的鄲城縣商務(wù)中心區(qū)、社旗縣特色商業(yè)區(qū)都進(jìn)入了兩區(qū)的“十快”,各得獎(jiǎng)金x萬(wàn)。第五個(gè),是在省里面看x個(gè)地市宣傳片的時(shí)候,我感覺(jué)到全省各個(gè)市縣競(jìng)相發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的發(fā)展速度,發(fā)展成效都非常驚人。發(fā)展快的市縣介紹經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,是如數(shù)家珍,一個(gè)個(gè)大企業(yè)紛紛登臺(tái)亮相,看的非常激動(dòng)人心;
    發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市,片子有些內(nèi)容都是往上湊,沒(méi)有拿得出手的企業(yè),就湊一些優(yōu)美的畫(huà)面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺(jué)得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理,就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來(lái)比一比,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來(lái)比一比?,F(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象,發(fā)展好的縣市各方面都好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好,我們決不能形成這么一個(gè)“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個(gè)不爭(zhēng)的差距,這個(gè)差距不是在縮小而是在加大,我們離前面的“標(biāo)兵”越來(lái)越遠(yuǎn),我們后面的“追兵”幾乎沒(méi)有。
    三、要看到問(wèn)題
    今年第一季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟全國(guó)、全省一致,下行的壓力比較大,大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們當(dāng)前的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
    一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個(gè)月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%,全國(guó)增速x%,全省增速x%??雌饋?lái)成績(jī)不錯(cuò),但這個(gè)速度比去年x月底低了x個(gè)百分點(diǎn),比前兩個(gè)月低了x個(gè)百分點(diǎn),也就是說(shuō)三月份在呈回落的趨勢(shì)。一季度工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x億元,增速x%,較去年x月底也下降x個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個(gè)月全縣工業(yè)投資增長(zhǎng)僅有x%,在直管縣排名第七,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長(zhǎng)在直管縣里也是排第七位,都不理想。
    二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難在加劇。無(wú)論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè),都存在著不同程度的困難和問(wèn)題。工信局專(zhuān)門(mén)給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的材料,我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問(wèn)題,更不要說(shuō)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問(wèn)題。
    三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒(méi)有落地,有客觀的原因,也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒(méi)有落地影響了我們投資的增長(zhǎng)、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心,還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報(bào)告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中,第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重??h委、縣政府決定召開(kāi)縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會(huì),目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況,雖然在一定程度上受全國(guó)、全省房地產(chǎn)市場(chǎng)大環(huán)境的影響,但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)下,商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
    四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目,但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法,全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時(shí)縣電視臺(tái)新聞節(jié)目報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)節(jié)目、頻道少了,報(bào)道開(kāi)會(huì)和一般性事務(wù)的多,這也不能怪我們的新聞?dòng)浾?,主要還是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍,我們新聞的“題眼”不夠,所以沒(méi)有太多需要報(bào)道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目,力度上、高度上、深度上都不夠,希望大家今年要?dú)鈩?shì)如虹、一以貫之地往前推進(jìn)。
    五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒(méi)有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁,沒(méi)有“一錘子釘下去”的精神,遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等,甚至三請(qǐng)示、五匯報(bào),一個(gè)手續(xù)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)、轉(zhuǎn)過(guò)去,在部門(mén)能轉(zhuǎn)一個(gè)月、二個(gè)月甚至半年。有些問(wèn)題往小了說(shuō)是我們的能力不足,往大了說(shuō)是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次,大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng),不講速度,漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過(guò)速度問(wèn)題,一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因?yàn)槭^是空的,也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ?,而是因?yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來(lái)。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神,不然今天開(kāi)完會(huì)明天大家還不行動(dòng),月督查季通報(bào)到年底可能還是一場(chǎng)空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目,在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。
    四、要看到希望
    
    一是直管的優(yōu)勢(shì)仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,很多的項(xiàng)目不是直管上面不會(huì)給,很多的招商引資不是直管人家不會(huì)來(lái)。前天省里有個(gè)重點(diǎn)小學(xué)來(lái)x考察,看能不能在縣里建一所分校,提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量,來(lái)考察的老總就說(shuō),一般不會(huì)去縣級(jí)投資,地級(jí)市也要考慮,到x來(lái)就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢(shì)、人口的優(yōu)勢(shì)、教育大縣的優(yōu)勢(shì)。
    二是大縣的優(yōu)勢(shì)仍在。很多問(wèn)題,只要調(diào)動(dòng)大家的積極性、調(diào)動(dòng)極大的人力、物力資源,我們是能把項(xiàng)目落地的,能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多,想回來(lái)投資的企業(yè)家也很多,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性,讓他們想回來(lái)投資的項(xiàng)目,想一個(gè)能做成一個(gè)。集中大縣的力量完全可以辦好很多事,昨天在討論一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候,一個(gè)不是對(duì)x很了解的同志說(shuō),x至少有兩大優(yōu)勢(shì)是一般的縣沒(méi)有的,一是根親優(yōu)勢(shì)、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),沒(méi)有的縣想挖掘再挖掘十年都沒(méi)有我們這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢(shì)。
    三是項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭(zhēng)取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等,我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上,對(duì)項(xiàng)目工作來(lái)說(shuō)就是一個(gè)重要的抓手,很多地方想謀劃也謀劃不來(lái),再怎么編也編不出來(lái),但是我們能謀劃出來(lái),包括“一站一港一岸”,只要把這些文章做足、做活,把上面的政策用好、用夠,完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭(zhēng)取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目,我們經(jīng)過(guò)十幾年如一日的努力終于爭(zhēng)取成功,今年就要作為全省重點(diǎn)a類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目,通過(guò)交通、發(fā)改部門(mén)的積極爭(zhēng)取,省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了,但是光架橋沒(méi)有用,昨天觀摩的時(shí)候,交通和住建部門(mén)還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來(lái)。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目,像閩臺(tái)印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺(tái)商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個(gè)項(xiàng)目,可以開(kāi)展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。我們已經(jīng)定好了位,明確了責(zé)任人,這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索,我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程,如果能夠從梅山、葉集引水,將為解決縣城的供水問(wèn)題提供強(qiáng)有力的支撐,具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了,史河三橋的問(wèn)題也能迎刃而解,不然的話,可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒來(lái),啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目,x帶隊(duì),我們已經(jīng)跑了四五趟,下周x部長(zhǎng)還要去,我們希望能把它做成。好多事情都是“無(wú)心插柳柳成蔭”,關(guān)鍵事在人為,在于我們來(lái)進(jìn)行運(yùn)作,無(wú)中生有。
    四是精神的優(yōu)勢(shì)仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神,我從來(lái)都不懷疑。我沒(méi)有聽(tīng)到任何一個(gè)干部坐在自己位子的時(shí)候,不想干事,不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好,也沒(méi)有看到誰(shuí)站起來(lái)說(shuō)自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、軍界的,沒(méi)有聽(tīng)到哪一個(gè)不熱愛(ài)家鄉(xiāng),所有見(jiàn)到的人都說(shuō),只要有發(fā)展的機(jī)會(huì),只要家鄉(xiāng)需要,愿意助一臂之力。我覺(jué)得這種精神的優(yōu)勢(shì),這種“寧肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過(guò)程中,很多同志來(lái)到自己曾經(jīng)工作過(guò)的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí),都很自豪的說(shuō),這個(gè)事是我當(dāng)年在這謀劃的,這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目,為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我也感同身受。通過(guò)開(kāi)展“一抓一”,每年在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再來(lái)看一看、再來(lái)評(píng)一評(píng),我覺(jué)得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程,抓的值得。
    五、要看到責(zé)任
    
    第一,責(zé)任在項(xiàng)目中?,F(xiàn)在,項(xiàng)目工作從領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任單位、責(zé)任人,寫(xiě)的清清楚楚,是“小蔥拌豆腐——清清白白”;
    在項(xiàng)目單子里面,無(wú)論是x個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)城建項(xiàng)目、x個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、x個(gè)民生項(xiàng)目,還是我們x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“一抓一”工程項(xiàng)目,都明確分工到位了。大家的責(zé)任都體現(xiàn)在這些項(xiàng)目中,項(xiàng)目落實(shí)了,責(zé)任就盡到了;
    項(xiàng)目沒(méi)有落實(shí),說(shuō)盡到責(zé)任完全是一句空話。所以,項(xiàng)目一旦確定以后,就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào),我們?cè)谧约悍止堋⒙?lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前,只有進(jìn)軍的鼓,沒(méi)有收兵的鑼。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法,我覺(jué)得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭,是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程,何止這些“一抓一”工程,但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目,需要我們重點(diǎn)完成的工程,“一屋不掃,何以掃天下”?抓這幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,絕不等于只抓這些項(xiàng)目,其他的項(xiàng)目也要照抓不誤,不僅是今年抓,明年抓,后年還要抓,所以說(shuō)責(zé)任在項(xiàng)目中。
    第二,責(zé)任在競(jìng)爭(zhēng)中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分的局委都有工作任務(wù),這就形成了一種競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。跟誰(shuí)競(jìng)爭(zhēng)?我覺(jué)得,要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說(shuō)了,我們的差距很大,要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上,但是離的近的完全可以追得上。在這個(gè)問(wèn)題上,全縣的干部首先要有志氣。誰(shuí)在先進(jìn)面前都不會(huì)低頭,誰(shuí)都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后,慢一點(diǎn)不可怕,暫時(shí)落后也不怕,怕的是沒(méi)有志氣、沒(méi)有辦法,怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競(jìng)爭(zhēng)。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過(guò)程,就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個(gè)過(guò)程,我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中,大家一定會(huì)互相學(xué)習(xí),明爭(zhēng)暗賽,要比一比誰(shuí)的項(xiàng)目落實(shí)的好,操作的完美,發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)組織的責(zé)任,一個(gè)協(xié)調(diào)的責(zé)任,這對(duì)大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)充分的檢驗(yàn)。一個(gè)項(xiàng)目分給哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),絕不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn),我們都有一個(gè)團(tuán)隊(duì),任何項(xiàng)目遇到困難,縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé),又要通力協(xié)作,把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對(duì)自我的一種競(jìng)爭(zhēng),是對(duì)個(gè)人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目,不管是一道手續(xù)、一道程序,我不希望在任何人手上耽誤,不希望在任何部門(mén)耽誤,甚至成為“絆腳石”。在這個(gè)層面上說(shuō),大家要超越自我,既要按法律法規(guī)辦事,又要打破常規(guī)、簡(jiǎn)化手續(xù),這是對(duì)大家工作能力、水平的一個(gè)檢驗(yàn)。
    第三,責(zé)任在作風(fēng)中??h“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,我覺(jué)得是一場(chǎng)考試,一個(gè)考場(chǎng),既是“練兵場(chǎng)”,又是一個(gè)“試金石”,還是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”。這些項(xiàng)目抓好了,項(xiàng)目落實(shí)快了,就能助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;
    這些項(xiàng)目都抓不好,我們?cè)偃プテ渌捻?xiàng)目、其他的工作,我覺(jué)得沒(méi)有說(shuō)服力。所以,這對(duì)我們大家的組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)作能力,包括工作作風(fēng)都是一次檢驗(yàn)。文件里面已經(jīng)說(shuō)的很清楚,包括分管領(lǐng)導(dǎo),大家要及時(shí)解決問(wèn)題,急事急辦、特事特辦;
    指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì),定期聽(tīng)取所分管項(xiàng)目的情況匯報(bào),還有督導(dǎo)、通報(bào)、檢查,這都是必須的,但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé),自覺(jué)擔(dān)當(dāng),激情創(chuàng)業(yè),把責(zé)任在競(jìng)爭(zhēng)和作風(fēng)中體現(xiàn)出來(lái),項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。
    同志們,我相信只要大家咬定發(fā)展不放松,咬定項(xiàng)目不放松,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,久久為功,我們x經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定大有發(fā)展、大有希望!
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    縣長(zhǎng)在金融工作會(huì)上的講話篇十七
    要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),世界將變成美好的人間。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們共同的家園,是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
    同志們:
    今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議,是縣委、縣政府在新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧近年來(lái)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén),圍繞建設(shè)新目標(biāo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢(shì)而進(jìn),迎難而上,推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧社會(huì),加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分肯定成績(jī),正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。
    近年來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,加大對(duì)外開(kāi)放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,圓滿(mǎn)地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績(jī)??h城投建面積達(dá)萬(wàn)平方米,竣工面積超過(guò)萬(wàn)平方米,城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,城建投資超過(guò)億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過(guò)過(guò)去年總和??h城框架得到適度拉開(kāi),城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場(chǎng)、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。回顧近年來(lái)的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
    一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽(yáng)光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過(guò)了市人民政府評(píng)審,城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開(kāi)展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制,完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度,制定出臺(tái)了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線,按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
    三是城市經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效。積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性用地的招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,20xx年,全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng),萬(wàn)元,其中公開(kāi)招標(biāo)x項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)xx項(xiàng),公開(kāi)招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見(jiàn)成效,推行主干道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)城市理念的深入人心,推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)城市工作的廣泛開(kāi)展。
    四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬(wàn)平方米,新鋪道路萬(wàn)平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽的各項(xiàng)指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開(kāi)展了以?xún)艋鞘协h(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的美化縣城專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約x米花帶,x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過(guò)了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。
    我縣城建工作近年來(lái)取得了有目共睹的成績(jī),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
    第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進(jìn)。但從全國(guó)情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體,因此,全國(guó)各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐??梢哉f(shuō),我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
    第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開(kāi)的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開(kāi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署,號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過(guò)去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過(guò)我們的苦干、實(shí)干,來(lái)促進(jìn)跨越式發(fā)展。
    第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實(shí)際,加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔形象。為此,招商引資要上去,財(cái)政要增收,社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹(shù)立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī),廣泛地宣傳,要讓國(guó)內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展,在進(jìn)步,有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項(xiàng)目,我們必須增強(qiáng)緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開(kāi)工一批新項(xiàng)目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。
    總的來(lái)講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇,能否抓機(jī)遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹(shù)立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績(jī)。全縣各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作,開(kāi)創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
    二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
    今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年,是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署,抓機(jī)遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢(shì)喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位,力爭(zhēng)在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快,要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間,對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先攻克,以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì),提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃,來(lái)求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門(mén)配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風(fēng)光帶。
    要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過(guò)程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批,其他任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門(mén)必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門(mén)要敞開(kāi)信訪大門(mén),設(shè)立公開(kāi)信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門(mén)、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無(wú)處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)在完善城市功能上取得新突破?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來(lái),我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個(gè)主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī),進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
    一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
    二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
    三是抓好“五個(gè)市場(chǎng)”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場(chǎng)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場(chǎng)繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場(chǎng)建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購(gòu)物提供方便。
    在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,以進(jìn)一步改善城市面貌,增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開(kāi)發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹(shù)立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進(jìn)東升街開(kāi)發(fā)改造,爭(zhēng)取正式開(kāi)工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
    四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過(guò)境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí),分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來(lái)大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場(chǎng)綠化美化,由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開(kāi)局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門(mén)面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,此項(xiàng)工作已經(jīng)作過(guò)一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),立即行動(dòng)起來(lái),確保在三月下旬完成任務(wù)。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,力爭(zhēng)在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來(lái),我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對(duì)薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問(wèn)題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來(lái)說(shuō)已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開(kāi)展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng),改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅(jiān)持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。
    一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問(wèn)題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?!都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對(duì)各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn),我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施,盡快理順城市管理體制,切實(shí)解決城市管理工作部門(mén)之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問(wèn)題,推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來(lái),注重通過(guò)制度建設(shè)推動(dòng)突出問(wèn)題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
    二要突出重點(diǎn),抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點(diǎn),繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上,要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個(gè)方面進(jìn)行全面、深入整治,做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶(hù)外廣告、建筑物和綠化六個(gè)出新。要選擇一個(gè)路段,進(jìn)行示范和樣板整治,取得實(shí)效并讓老百姓滿(mǎn)意后,再全面鋪開(kāi)。在居民小區(qū)整治上,整治標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到無(wú)亂扯亂掛、亂扔亂倒,無(wú)違章搭建,無(wú)噪聲擾民和油煙擾民,無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放,無(wú)飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過(guò)程中,要集中力量、集中時(shí)間開(kāi)展六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的效果。一是開(kāi)展違章建筑物專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)主干道兩側(cè)、廣場(chǎng)及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施,妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物,依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。此項(xiàng)工作由縣建設(shè)局牽頭實(shí)施。二是開(kāi)展戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)制拆除不符合規(guī)劃要求和過(guò)期的廣告設(shè)施,徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負(fù)責(zé)清除,其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶(hù)外廣告整治任務(wù)。三是開(kāi)展沿街圍墻及建筑物美化整治。對(duì)臨街已破損或臟污的建筑物進(jìn)行整修、清洗、粉刷和包裝,使市容市貌煥然一新。此項(xiàng)整治由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實(shí)。四是開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。實(shí)行劃行歸市管理,堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場(chǎng),徹底根治市場(chǎng)周邊漲市現(xiàn)象。同時(shí),要本著不擾民,不污染環(huán)境和不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時(shí)市場(chǎng),引導(dǎo)占道擺攤者進(jìn)場(chǎng)入室,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。此項(xiàng)工程由建設(shè)局負(fù)責(zé)。五是開(kāi)展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)要規(guī)范管理,劃線???非機(jī)動(dòng)車(chē)停放要統(tǒng)一規(guī)劃,專(zhuān)人管理。對(duì)亂扔亂倒垃圾雜物的行為,要抓住一個(gè),處罰一個(gè),實(shí)行強(qiáng)制入軌。同時(shí),也要完善垃圾存放設(shè)施,為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設(shè)局共同負(fù)責(zé)完成此項(xiàng)工作。六是開(kāi)展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門(mén)要加大宣傳和處罰力度,糾正少數(shù)人無(wú)視交通法規(guī)的行為,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣,維護(hù)城市良好的交通秩序。
    (四)進(jìn)一步深化建設(shè)工作改革,力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會(huì)為加快改革提供了新的機(jī)遇和良好環(huán)境,20xx年,我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展,要按照市場(chǎng)化的取向和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的要求積極推進(jìn)。
    一要積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市工作,增強(qiáng)城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財(cái)、以城帶路、以路促建”的思路,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?,通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)形式,吸引國(guó)內(nèi)外資本和社會(huì)資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機(jī)制。這里最重要的是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,樹(shù)立資源化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的觀念,強(qiáng)化對(duì)城市各類(lèi)資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)意識(shí)。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機(jī)制,努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對(duì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的辦法和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制進(jìn)行出讓或轉(zhuǎn)讓?zhuān)詫?shí)現(xiàn)城市土地的升值增效,為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲(chǔ)備制度,對(duì)符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行儲(chǔ)備;對(duì)暫不具備實(shí)際儲(chǔ)備條件的土地,要先列入計(jì)劃儲(chǔ)備,以保障政府通過(guò)壟斷一級(jí)土地市場(chǎng)獲取合理的收益。建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地塊和建設(shè)項(xiàng)目的包裝與宣傳,通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等方式,廣泛吸引社會(huì)資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)投資公司運(yùn)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn),完善投資機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府投資工程的管理,提高投資效益。
    二要繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,加快公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐。要按照“政企分開(kāi)、管干分離、市場(chǎng)化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的思路,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作,該撤并的撤并,該減員的減員,該交給社會(huì)的交給社會(huì)。要大膽放開(kāi)公用事業(yè)投資市場(chǎng),吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理等作業(yè)市場(chǎng),對(duì)公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),都應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或拍賣(mài)的方式,盡快向社會(huì)開(kāi)放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系,制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)對(duì)改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理,保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
    (五)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的觀念,力爭(zhēng)在解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān),我們搞城市建設(shè),就是為了改善條件,發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福群眾。在城市建設(shè)過(guò)程中,要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系,始終把人民群眾的利益放在首位,統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益,切實(shí)做到權(quán)為民用,情為民系,利為民謀。
    一要切實(shí)做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū),將會(huì)占用一定土地,但在征地過(guò)程中,必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,切實(shí)保護(hù)被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求,但拆遷是一個(gè)非常敏感的問(wèn)題,涉及到方方面面的利益,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)行“陽(yáng)光拆遷”,讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán),保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢(shì)群體和困難群眾的利益,根據(jù)需要和可能,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)房,緩解他們的住房困難。對(duì)拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,要妥善處理,依法解決。總之,征地和拆遷過(guò)程中的問(wèn)題,是發(fā)展中的問(wèn)題,其本質(zhì)是利益平衡問(wèn)題,必須用發(fā)展的辦法解決。
    二要認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財(cái)產(chǎn)的安危,必須警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。要依照法律規(guī)定,建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法,強(qiáng)化工程監(jiān)理,從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開(kāi)展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)安全專(zhuān)項(xiàng)治理,同時(shí)要對(duì)燃?xì)狻⒊鞘泄步煌ê头课莅踩冗M(jìn)行檢查。
    今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作,縣委、縣政府已對(duì)全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾,各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,把這項(xiàng)工作擺上突出位置,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事抓緊抓好,尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h委、縣政府對(duì)城建工作一直非常重視??h四家班子聯(lián)席會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究制定了今年的城建。
    工作方案。
    縣委沈書(shū)記更是經(jīng)常察看城建情況,并對(duì)城建工作提出很高要求各部門(mén)要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,明確分工,責(zé)任到人,一把手要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系這里再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)、各單位一定要增強(qiáng)緊迫意識(shí)和責(zé)任感,進(jìn)一步加大對(duì)城建工作的支持和參與力度,城市建設(shè)工程上不去,人員就下崗。
    二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各部門(mén)一定要樹(shù)立全局意識(shí),個(gè)人服從集體,部門(mén)服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作,要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,凡涉建事宜,要大開(kāi)綠燈,急事急辦,特事特辦。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,要研究對(duì)策,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時(shí)解決。對(duì)不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為,要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開(kāi)展以打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境整治活動(dòng),努力營(yíng)造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境,吸引更多的外地客商來(lái)睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。
    三要積極宣傳,營(yíng)造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中,群眾既是受益者,又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)我縣城市建設(shè)的宣傳報(bào)道,大力弘揚(yáng)熱愛(ài)、建設(shè)、美化主人翁精神,在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對(duì)城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
    同志們,當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機(jī)遇,希望各級(jí)各部門(mén)特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,解放思想,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營(yíng)好,努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績(jī),為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
    在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,省環(huán)保局適時(shí)召開(kāi)“環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展研討會(huì)”,必將有力地推動(dòng)今后一個(gè)時(shí)期全省境保護(hù)工作,取得環(huán)境質(zhì)量突破性改善,必將極大地促進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)我省環(huán)保工作的新局面,就必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下環(huán)保工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),把握機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,積極推動(dòng)新一屆政府加大貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的力度,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,為完成“十五”環(huán)保工作三大任務(wù)奠定基礎(chǔ),謀求環(huán)保工作更快、更好發(fā)展。在此,我就這一問(wèn)題作一個(gè)很不成熟的發(fā)言,談一點(diǎn)個(gè)人的看法,目的是想通過(guò)我的發(fā)言,拋磚引玉,就正于大家,從而使我們的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,使我們的思路更加清晰,使我們的工作更具前瞻性。下面,我談三點(diǎn):
    一、新形勢(shì)下環(huán)保工作的新特點(diǎn)。
    多年來(lái),特別是“”以來(lái),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全省環(huán)保系統(tǒng)干部職工的不懈努力下,我省加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo),狠抓城市環(huán)境綜合整治,部分重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量得到明顯好轉(zhuǎn),生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步步入了良性循環(huán)軌道。但是,我們?nèi)匀灰逍训卣J(rèn)識(shí)到,長(zhǎng)期影響我省可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題仍未得到根本解決,污染物排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境承載能力,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)破壞趨勢(shì)還沒(méi)有得到有效遏制。我省環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)保工作還有許多困難和問(wèn)題。同時(shí),在新形勢(shì)下,新的環(huán)境問(wèn)題又不斷出現(xiàn),傳統(tǒng)的環(huán)境管理措施將面臨著新的挑戰(zhàn)。
    首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和環(huán)保工作要求之間的矛盾日益凸現(xiàn)?!笆濉逼陂g,我們國(guó)家繼續(xù)以發(fā)展為主題,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技進(jìn)步和改革開(kāi)放為動(dòng)力,保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康快速地發(fā)展。在我們實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的宏偉目標(biāo),國(guó)民經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境資源的壓力加大。黨的xx大提出要全面建設(shè)小康社會(huì),我省的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度還將繼續(xù)加大,這勢(shì)必同時(shí)增加環(huán)境壓力,環(huán)保工作還要面臨更大的挑戰(zhàn)。另一方面,環(huán)?!笆濉庇?jì)劃實(shí)施也到了關(guān)鍵階段,要完成“十五”環(huán)保工作三大任務(wù),特別是要實(shí)現(xiàn)到20xx年全國(guó)污染物排放總量比20xx年減少10%的目標(biāo),任務(wù)十分繁重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和環(huán)保工作要求之間的矛盾日益凸現(xiàn)。毋庸置疑,發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵,要發(fā)展就離不開(kāi)對(duì)資源的合理開(kāi)發(fā)和有效利用。但在一些地方,特別是在我省這樣經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū),還存在著“先污染、后治理”、“先開(kāi)發(fā)、再保護(hù)”,甚至認(rèn)為實(shí)行可持續(xù)發(fā)展會(huì)減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。從短期目標(biāo)來(lái)看,犧牲資源和環(huán)境似乎可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但從長(zhǎng)期目標(biāo)來(lái)看,資源和環(huán)境受破壞必定會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展,必須堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi)”的原則,寓資源保護(hù)于合理開(kāi)發(fā)之中,堅(jiān)持走提高資源利用效率和發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的道路。長(zhǎng)期以來(lái),那種把發(fā)展簡(jiǎn)單地歸結(jié)為單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思路,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中虎頭蛇尾,急功近利的短期行為,使許多地區(qū)付出慘痛的代價(jià),也損害著中華民族的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益??梢灶A(yù)計(jì),在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),各級(jí)黨委、政府為了實(shí)現(xiàn)“翻兩番”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),還會(huì)繼續(xù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章,加大資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,進(jìn)一步增加環(huán)境壓力。比如說(shuō),目前我省結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)歸傾向,受短期利益驅(qū)使,一些地方出現(xiàn)了以煤焦炭等資源性產(chǎn)業(yè)低水平投資擴(kuò)張為特征的產(chǎn)業(yè)復(fù)歸苗頭,如焦炭生產(chǎn)能力無(wú)序擴(kuò)大,國(guó)家明令限制的普鋼籌資建設(shè),“五小”領(lǐng)域里的低水平重復(fù)建設(shè)又有抬頭跡象等。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低水平大規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張,導(dǎo)致局部地區(qū)乃至全省的大氣和水體污染更趨嚴(yán)重,環(huán)境污染的潛在壓力依然存在。由于豐富的煤電鋁資源,產(chǎn)業(yè)發(fā)展鎖定在延長(zhǎng)煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈上,在幾年內(nèi),我市的電解鋁要增加48萬(wàn)噸,達(dá)到90萬(wàn)噸,發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量將增加200萬(wàn)kw,達(dá)到300萬(wàn)kw,此外還有諸如80萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目,60萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目等,再加上金屬鎂企業(yè)的盲目擴(kuò)張,對(duì)環(huán)境的壓力是不言而喻的。面對(duì)有限的環(huán)境容量,不斷增加的污染排放,要想再削減20%的so2排放,困難可想而知。盡管走文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是現(xiàn)代文明的重要組成部分,但各級(jí)政府為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境形勢(shì)并不在意,經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)也就更無(wú)所謂了。
    其次,繁重的環(huán)保工作任務(wù)與環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)之間的矛盾加劇。環(huán)保工作長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點(diǎn),以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)環(huán)保工作不斷提出新要求,環(huán)境保護(hù)必須與時(shí)俱進(jìn),環(huán)保隊(duì)伍必須不斷提高自身的政治、理論、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)和監(jiān)督管理能力,加強(qiáng)科技、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、信息、宣傳教育工作,采用現(xiàn)代化技術(shù)和手段,培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,才能勝任日益繁重的環(huán)保工作,有所作為,得到黨委、政府的支持和人民的信任。但在工作實(shí)踐中,環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)又受到各種社會(huì)因素的制約。比如,為加快個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,各地、各部門(mén)相斷出臺(tái)了一系列優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,有的地方甚至將減免排污費(fèi),不要興建治污設(shè)施等違法行為也列入了引資優(yōu)惠范圍。如某縣政府就下文,對(duì)企業(yè)實(shí)行所謂的“封閉式”管理,掛牌保護(hù),規(guī)定環(huán)保部門(mén)每年只能到企業(yè)檢查一次,且不準(zhǔn)收費(fèi),否則不問(wèn)原因,不征詢(xún)意見(jiàn),對(duì)一把手就地免職。給環(huán)保執(zhí)法人員帶來(lái)很大壓力,對(duì)環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法造成很大困難。再者,在全面推行政務(wù)公開(kāi),進(jìn)行環(huán)保部門(mén)行風(fēng)評(píng)議過(guò)程中,環(huán)保部門(mén)作為行政執(zhí)法單位,要向人大代表述職,要接受行風(fēng)評(píng)議,但很多人大代表本身就是企業(yè)的老板,有的則是行風(fēng)評(píng)議員,對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員有很大的制約性,客觀上造成了環(huán)保執(zhí)法人員投鼠忌器,難以保證客觀、公正執(zhí)法,給環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)造成很大影響。
    再次,環(huán)保部門(mén)的工作依賴(lài)性進(jìn)一步加大?!笆濉逼陂g,環(huán)保工作的重點(diǎn)有所變化,呈現(xiàn)出三個(gè)新的特點(diǎn)。一是污染治理由工業(yè)點(diǎn)源控制向面源控制的轉(zhuǎn)變?!啊币詠?lái),工業(yè)污染源得到了有效的控制,水環(huán)境污染控制的重點(diǎn)已從點(diǎn)源發(fā)展到流域、區(qū)域,生活污水和農(nóng)業(yè)化肥污染在水污染排放總量中所占的比例呈上升趨勢(shì),面源污染成為環(huán)境惡化的主要問(wèn)題,環(huán)境污染也由城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延。農(nóng)用化肥近70%通過(guò)各種途徑進(jìn)入水體,種植業(yè)使用化肥和農(nóng)藥所造成的面源污染影響越來(lái)越大。特別是我國(guó)成功加入wto以后,規(guī)?;a(chǎn)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),但規(guī)?;r(nóng)業(yè)帶來(lái)的土壤侵蝕作用加劇,面源污染加重,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物成災(zāi),生物多樣性豐度下降等問(wèn)題也將更加突出。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。二是城市環(huán)境治理由工業(yè)污染治理向綜合整治的轉(zhuǎn)變。城市化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),但由此而帶來(lái)的城市環(huán)境問(wèn)題也將更加突出。大部分城鎮(zhèn)生活污水排放量大大超過(guò)工業(yè)污水排放量,生活污水成為城市水污染的主要問(wèn)題。由于機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量不斷增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染日益嚴(yán)重,交通干線污染加重,城市空氣污染不斷加劇。城市餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲已成為嚴(yán)重的擾民因素,生活垃圾由于得不到合理的處置,白色垃圾污染成為新的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,加快城市環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已成為人民群眾的迫切愿望。三是由工業(yè)污染控制向工業(yè)污染和生態(tài)保護(hù)并重的轉(zhuǎn)變。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),脆弱的生態(tài)環(huán)境不僅加劇了自然災(zāi)害,而且還制約著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。就拿我們x市來(lái)說(shuō),全市森林覆蓋率不足20%,其中防護(hù)林僅占10.2%,比重偏小,樹(shù)種單一,抗御病蟲(chóng)害的能力十分低下。全市水土流失面積已占總面積的60%以上,且土地的肥力日漸降低。何況,發(fā)展旅游業(yè)越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)振興的重要途徑,對(duì)于擁有資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)的來(lái)說(shuō),發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展顯得尤為重要,而良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)發(fā)展旅游,改善生活環(huán)境具有十分重要的作用。環(huán)境保護(hù)具有宏觀性、社會(huì)性和綜合性的特點(diǎn),涉及到很多部門(mén),其中包括計(jì)委、經(jīng)貿(mào)、城建、土地、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商、公安、供電、監(jiān)察、金融、礦產(chǎn)等。要做好環(huán)境保護(hù)工作,徹底改善環(huán)境質(zhì)量,不是環(huán)保部門(mén)一家事,也決不是環(huán)保部門(mén)一家的力量所能夠做到的。
    二、環(huán)保部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)。
    由于缺乏應(yīng)有的工作機(jī)制,缺乏合理的激勵(lì)機(jī)制,致使環(huán)境保護(hù)部門(mén)的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能在實(shí)踐中仍然顯得相當(dāng)?shù)拇嗳酰怀霰憩F(xiàn)在以下幾方面:
    首先是宣傳薄弱。近年來(lái),我們國(guó)家在環(huán)境宣傳教育上可以說(shuō)做了大量的工作,也取得了一定的成效,從各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),不能說(shuō)對(duì)可持續(xù)發(fā)展完全沒(méi)有認(rèn)識(shí),但在處理具體矛盾時(shí),還沒(méi)有真正把可持續(xù)發(fā)展提高到應(yīng)有的高度。一是對(duì)環(huán)境破壞的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為那點(diǎn)破壞沒(méi)有什么關(guān)系,再一個(gè)是對(duì)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足。一些人認(rèn)為,發(fā)展就是上項(xiàng)目,辦企業(yè),就是賺錢(qián),破壞環(huán)境所帶來(lái)的問(wèn)題,充盡量不過(guò)是發(fā)展中的問(wèn)題。因而,在實(shí)際工作中,先上車(chē)后買(mǎi)票,先生產(chǎn)后治理,先發(fā)展后規(guī)范的現(xiàn)象比比皆是。
    其次是體制脆弱。實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,目的就是把當(dāng)?shù)靥囟ǖ沫h(huán)境、資源、人口和其他社會(huì)條件因素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的選擇結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展。但是,目前國(guó)家對(duì)地方各級(jí)政府實(shí)行的是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)績(jī)?yōu)橹鞯募?lì)體系,誰(shuí)“發(fā)展”得快誰(shuí)受到的獎(jiǎng)勵(lì)多,這樣使得各級(jí)政府的行為就偏向經(jīng)濟(jì)指標(biāo),環(huán)保部門(mén)的統(tǒng)一監(jiān)督管理就會(huì)受到削弱。何況,地方政府之間,不同部門(mén)之間,職責(zé)、權(quán)限不清,工作目標(biāo)不明,難以統(tǒng)一協(xié)調(diào),致使許多環(huán)境問(wèn)題得不到有效解決。
    三是執(zhí)法軟弱。環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策雖然從法律上確定下來(lái),但作為各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)施環(huán)保工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能還沒(méi)有從現(xiàn)行的體制上確立一個(gè)穩(wěn)定的框架,致使每次機(jī)構(gòu)改革基層環(huán)保機(jī)構(gòu)總是處于力保的邊緣。正是由于這些不穩(wěn)定因素的存在,導(dǎo)致環(huán)保監(jiān)管手段和隊(duì)伍建設(shè)薄弱。加之,環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制是以地方管理為主,受地方保護(hù)主義干預(yù)的可能性還很大,致使環(huán)保部門(mén)在執(zhí)法上軟弱無(wú)力,常常處于被動(dòng)的境地。
    三、堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào),發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),提出了發(fā)展要有新思路,要速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)促進(jìn)人與自然和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。把增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、改善生態(tài)環(huán)境作為全面建設(shè)小康社會(huì)四項(xiàng)重要目標(biāo)之一。環(huán)保工作者要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境狀況與更加富裕的小康社會(huì)要求之間的巨大差距,既要看到生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出,更要認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的關(guān)系。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,把握機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
    首先,要以xx大精神為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。一是堅(jiān)持理論創(chuàng)新。要樹(shù)立環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,樹(shù)立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力、保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展觀,使理論創(chuàng)新成為引導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)保工作全面發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。二是?jiān)持體制創(chuàng)新。有效的環(huán)境管理體制是推動(dòng)環(huán)保工作的重要保證。要切實(shí)做到各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé),關(guān)鍵是環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳和警示教育力度。要通過(guò)我們不斷的宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到,關(guān)注和解決生態(tài)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題,不再是可有可無(wú)、可重可輕、可緊可松的事情,而是要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置上,正確決策,精心組織,真抓實(shí)干,加大工作力度。寧肯少上幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,放慢一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,也要集中必要的精力、人力、物力、財(cái)力把環(huán)境保護(hù)工作搞好,使人民群眾的根本利益得到切實(shí)保障。三是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。要積極協(xié)助政府強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控職能,制訂各種有利于環(huán)境保護(hù)的發(fā)展政策。其一,產(chǎn)業(yè)政策要選擇能夠促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),淘汰污染嚴(yán)重的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平;其二,投資政策向有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的項(xiàng)目?jī)A斜,優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型增長(zhǎng)方式的產(chǎn)品和工藝,增加環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入;其三,財(cái)政稅收政策要采用經(jīng)濟(jì)手段刺激各行各業(yè)環(huán)境保護(hù)的積極性;其四,價(jià)格政策要對(duì)清潔生產(chǎn)、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品等生產(chǎn)和消費(fèi)給予價(jià)格上的補(bǔ)貼,促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用。四是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。要依靠完善的環(huán)保工作考核制度,使政府領(lǐng)導(dǎo)真正把環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)安排、同時(shí)檢查、同時(shí)考核,切實(shí)將環(huán)保目標(biāo)和措施納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,建立污染物總量控制指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成考核制度,并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核之中,從而強(qiáng)化各級(jí)政府在環(huán)境保護(hù)方面的職能。
    其次,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法。一是環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格依法行政。這就要求各級(jí)環(huán)保部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和環(huán)保法律法規(guī),努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,真正勝任自己從事的工作。嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,只要違法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處。二是要狠抓現(xiàn)有法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)。新的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》頒布后,亟需調(diào)整工作思路,在依法全面足額征收排污費(fèi)上拿出新辦法,我們x市及時(shí)舉辦了環(huán)境監(jiān)察工作研討會(huì),集思廣議,共同研究如何開(kāi)展排污費(fèi)征收。通過(guò)研討,確立了“加強(qiáng)能力建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),協(xié)調(diào)各種關(guān)系,加大監(jiān)察力度”這一工作思路,鼓舞了士氣,增強(qiáng)了信心,工作目標(biāo)更加明確。為《條例》的實(shí)施做好了必要的準(zhǔn)備。今年開(kāi)始實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,是從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律武器。當(dāng)前要重點(diǎn)做好這兩部法律的宣傳實(shí)施工作。同時(shí),環(huán)保部門(mén)還要準(zhǔn)確定位,擺正位置,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,樹(shù)立發(fā)展才是硬道理的觀念,樹(shù)立環(huán)保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想,一方面嚴(yán)格執(zhí)法,另一方面對(duì)符合要求的企業(yè)做好服務(wù)工作,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,支持企業(yè)發(fā)展。
    再次,要用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)解決環(huán)保工作中的新問(wèn)題。一是環(huán)保部門(mén)必須切實(shí)地履行“對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理”的職責(zé),對(duì)有關(guān)部門(mén)的工作組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并對(duì)同級(jí)人民政府負(fù)責(zé);必須以人民政府為龍頭,各部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng),密切配合,形成合力。環(huán)保部門(mén)作為對(duì)環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理職能的主體,就必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過(guò)與各職能部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào),堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、各部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的環(huán)保工作機(jī)制。應(yīng)積極發(fā)揮各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的作用,把環(huán)委會(huì)作為各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)保工作的工作平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)話、交流和協(xié)調(diào),以及時(shí)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,統(tǒng)一工作要求和工作進(jìn)度,確保各級(jí)計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、工商、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)各自履行好自己的職責(zé),共同做好環(huán)保工作,達(dá)到環(huán)境管理成本最小,成效最大的效果。二是積極研究新情況,采取新舉措,解決新問(wèn)題。以黃河水污染為例,盡管我們環(huán)保部門(mén)做了大量的工作,付出了艱苦的努力,也取得了很大的成效,但1999年1月8日,中央電視臺(tái)《午間新聞》予以曝光,今年元月14日溫家寶副總理又作了重要批示。通過(guò)國(guó)家環(huán)??偩帧⑹∈袃杉?jí)環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查,得出的結(jié)論是黃河水量減少,自?xún)裟芰档汀Mㄟ^(guò)這件事,可以反映出我們環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的許多形成因素研究不夠,予警能力不高。全國(guó)十佳公務(wù)員之一的國(guó)家環(huán)??偩謩Ⅷ欀静┦浚缭趲啄昵熬驮l(fā)表論述,對(duì)攔壩蓄水帶來(lái)的環(huán)境影響問(wèn)題進(jìn)行過(guò)研究,可惜并沒(méi)有引起我們的足夠重視?!端廴痉乐畏ā返诰艞l明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府在開(kāi)發(fā)、利用和調(diào)節(jié)水資源的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,維護(hù)江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水體的合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力”。在《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)在確定大中型水庫(kù)壩下最小泄流量時(shí),應(yīng)當(dāng)維護(hù)下游水體的自然凈化能力,并征求同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)”。同樣沒(méi)有得到實(shí)際工作中的認(rèn)真貫徹執(zhí)行。再者,溫家寶副總理批示:“冰凍三尺,非一日之寒”。環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力不夠也是一個(gè)重要因素。解振華局長(zhǎng)也指出:“組織開(kāi)展全國(guó)環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)、處理處置演習(xí),各地要制定突發(fā)性環(huán)境事故預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)和處理能力”??上В覀兊沫h(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警不夠,對(duì)突發(fā)事故的前瞻性滯后。如果監(jiān)測(cè)部門(mén)能夠?qū)μ鞖夂湟l(fā)黃河冰凍,進(jìn)而導(dǎo)致黃河流量減少,可能誘發(fā)的水質(zhì)惡化情況早作預(yù)警,環(huán)保部門(mén)及早采取措施,予以防范,就不會(huì)有這次國(guó)家環(huán)保總局的興師動(dòng)眾。所以說(shuō),研究新情況,采取新舉措,解決新問(wèn)題,是環(huán)保部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)的一個(gè)非常重要的保障措施。三是要注意處理好環(huán)保執(zhí)法與“封閉企業(yè)”的關(guān)系。所謂的“封閉企業(yè)”,都是當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)也可能是環(huán)保工作薄弱的地方。如何做到既要保護(hù)好地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好愿望,又要確保環(huán)保執(zhí)法到位,我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)著重做好四個(gè)方面的工作。其一要維護(hù)好政府的形象,就是對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些錯(cuò)誤作法要采取理智的態(tài)度,講求工作藝術(shù),爭(zhēng)取政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的支持;其二要努力做好環(huán)保本職工作,取得政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保部門(mén)工作能力的信任;其三要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),環(huán)保工作思路要適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展整體要求;其四要工作方法要多樣。及時(shí)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)工作,宣傳、灌輸環(huán)保知識(shí);對(duì)違法生產(chǎn)行為進(jìn)行說(shuō)服教育,指出問(wèn)題,提出要求,取得理解;對(duì)屢教不改肆意超標(biāo)排污企業(yè)要堅(jiān)決予以查處,樹(shù)立環(huán)保部門(mén)執(zhí)法形象;對(duì)難點(diǎn)、棘手問(wèn)題要尋求上級(jí)部門(mén)、有關(guān)部門(mén)的支持,形成工作合力。四是要注意處理好環(huán)保執(zhí)法與“行風(fēng)評(píng)議”的關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作,提高環(huán)保部門(mén)精神文明建設(shè)和廉政、勤政建設(shè)水平,開(kāi)展環(huán)保文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制及責(zé)任追究制度的落實(shí)。要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。比如,去年我們?cè)趯?duì)一違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處罰時(shí),該企業(yè)以亂收費(fèi)為由,把我們環(huán)保局告到了市紀(jì)檢委。市紀(jì)檢委經(jīng)過(guò)調(diào)查,認(rèn)為我們執(zhí)法過(guò)程程序規(guī)范,證據(jù)充分,處罰準(zhǔn)確,對(duì)我們的執(zhí)法工作給予了肯定,對(duì)我們的工作也更加支持。去年全市24個(gè)行政執(zhí)法單位進(jìn)行“行風(fēng)評(píng)議”,我局名列第三。
    總之,只要我們自覺(jué)深化對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)緊緊抓在手上,創(chuàng)造性地實(shí)施環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理,持之以恒地抓下去,我相信,在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,努力保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,三晉大地天藍(lán)、水清、地綠和山川秀美的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
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