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稅源管理年度工作總結(jié)篇一
在縣委、縣政府及市鹽務(wù)管理局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持和密切配合下,為實現(xiàn)市委、市政府確定的“食品放心工程”及縣委、縣政府提出的食品放心工程規(guī)劃目標(biāo),確保我縣各族群眾的身心健康。一年以來,經(jīng)我局全體執(zhí)法人員的積極努力和艱辛工作,鹽務(wù)管理工作取得了較好成績:協(xié)調(diào)組織了近12噸合格碘鹽投放縣內(nèi)城鄉(xiāng)市場,滿足了各族群眾的生產(chǎn)生活需要,同時嚴(yán)格加強鹽政執(zhí)法,加強市場經(jīng)營的監(jiān)管力度,全面杜絕了假冒偽劣食鹽和工業(yè)用鹽在市場上的經(jīng)營,確保了我縣各族群眾的身心健康。具體做法是:
縣鹽務(wù)管理局局長何為榮為主要責(zé)任人,對食品安全和鹽務(wù)管理負(fù)總責(zé),下分兩個管理和檢查小組,具體負(fù)責(zé)開展全縣范圍內(nèi)的食鹽市場經(jīng)營管理和群眾食用鹽的檢查工作,以及供銷社系統(tǒng)內(nèi)、包括村級農(nóng)家店經(jīng)營食品藥品安全的管理工作。一組組長邱永洪,組員2人,具體負(fù)責(zé)雙江、小街、化念等鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的執(zhí)法檢查工作,協(xié)調(diào)和監(jiān)管縣供銷社直屬濟(jì)坤公司對食鹽的專營工作;二組組長趙云祥,組員3人,具體負(fù)責(zé)岔河、甸中、大龍?zhí)?、富良棚富、塔甸、亞尼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的檢查工作。
全年分時段,按照各級各部門下達(dá)的文件和通知精神,結(jié)合本局日常的工作目標(biāo)和任務(wù),凡是涉及鹽務(wù)管理范圍的經(jīng)營網(wǎng)點、餐飲業(yè)、加工業(yè)、單位、學(xué)校、食堂等人員較集中的地方以及供銷社系統(tǒng)內(nèi)、村級農(nóng)家店等食品經(jīng)營的門店都列為工作重點和目標(biāo)。
我局兩個工作小組今年已開展了三次大的檢查活動,分別為:1月18日至22日、5月12日至15日、9月19日至23日,共出動16臺車次,38人次,分別對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)在市場上經(jīng)營食鹽的單位和涉及用食用鹽較集中的學(xué)校、食堂、飯店等地方進(jìn)行了3次食品安全大檢查。重點檢查了批發(fā)市場、零售點、超市、農(nóng)家店、餐飲業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、工礦企業(yè)食堂等223戶經(jīng)營戶、8多家飯店和食堂,同時走訪調(diào)查了5多戶農(nóng)戶的食鹽使用情況。在一年的工作檢查過程中,僅發(fā)現(xiàn)我縣境內(nèi)雙江農(nóng)貿(mào)市場有一戶個體經(jīng)營戶,于2xx年9月17日從昆明拉了3公斤無碘鹽到**,我局根據(jù)市鹽務(wù)局線報,在該車出**高速路口時將車截獲,沒收了此批無碘鹽,并對該經(jīng)營戶進(jìn)行了批評教育和行政處罰。除此外,縣境內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)其它不合格碘鹽的經(jīng)營和使用情況。
我縣使用工業(yè)用鹽生產(chǎn)的企業(yè)是嚴(yán)格按照鹽業(yè)管理條例進(jìn)行監(jiān)管的。我縣境內(nèi)有三家企業(yè)使用工業(yè)鹽,天大焦化廠、玉林泉酒廠、納山鋼鐵公司;濟(jì)坤公司已對其進(jìn)行跟綜服務(wù),所用工業(yè)鹽報計劃由濟(jì)坤公司統(tǒng)一組織,并要求廠家嚴(yán)格管理,專人負(fù)責(zé),不得流入市場和食用,違者將受到嚴(yán)厲處罰。
**縣鹽務(wù)管理局
稅源管理年度工作總結(jié)篇二
20xx年,在局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,行政辦公室堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則,科學(xué)統(tǒng)籌,周密部署,認(rèn)真貫徹《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《遼寧省學(xué)校安全條例》,以學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作為重點,加大了預(yù)案制定、演練和安全隱患排查整改力度,學(xué)校安全工作取得顯著成績,現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
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堅持規(guī)范性、科學(xué)性和實效性的原則,加強了《教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《教育系統(tǒng)反恐怖應(yīng)急預(yù)案》等各類預(yù)案的制定。目前,全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校共建立或完善應(yīng)急預(yù)案2356個,并按統(tǒng)一要求,每學(xué)期至少開展一次演練,今年以來,共舉行消防、防洪、防震和防踐踏等應(yīng)急演練900余次,通過實際演練,極大地提高了廣大師生應(yīng)對突發(fā)事件的自救自護(hù)能力。
一是貫徹落實了《關(guān)于提供各市中小學(xué)幼兒園交通安全教育和管理以及農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作情況的緊急通知》要求,對全市中小學(xué)幼兒園交通安全教育和校車管理工作進(jìn)行了專項檢查,重點整治了沒有校車資質(zhì)車輛作為校車運營現(xiàn)象和校車超速、超員、酒后駕駛等違法行為。10月份順利通過了省公安廳、省教育廳對我市中小學(xué)幼兒園校車交通安全集中整治工作情況的聯(lián)合檢查。
二是在市防汛工作部署會議結(jié)束后,立即對全市教育系統(tǒng)防汛工作進(jìn)行了安排和部署。開展了以防震、防雷、防汛為主要內(nèi)容的專項整治活動,對所有校舍特別是處于低洼地、水庫、塘壩下游、山體附近和礦區(qū)沉降區(qū)的校舍進(jìn)行了鑒定排查,根據(jù)普查情況,制定規(guī)劃并進(jìn)行了整改。
三是根據(jù)《關(guān)于加強學(xué)校及周邊建筑安全管理工作的通知》(號)要求,組織開展了學(xué)校及周邊建筑安全隱患排排查整改工作,共排查整改了建筑安全隱患68個。
根據(jù)市政府《關(guān)于市政府召開安全生產(chǎn)“九項專項整治”活動情況匯報會的通知》(號)要求,共組織各縣(市)區(qū)教育局,市直各院校進(jìn)行了6次自查。同時,加大了抽查力度,繞預(yù)案演練、校舍安全、防汛、防火、交通安全、衛(wèi)生安全等7項重點任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化《全市學(xué)校安全大檢查工作方案》,制定了《安全大檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》,先后4次組成檢查組對市直各學(xué)校進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對各縣(市)區(qū)進(jìn)行了抽查。下發(fā)了隱患整改通知單,明確整改項目、責(zé)任人和時限,并委派專人跟蹤督辦。據(jù)不完全統(tǒng)計,共排查整改各類安全隱患160個,保障了師生生命財產(chǎn)安全,12月份圓滿迎接了省綜治委對我市學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理工作的檢查,得到了省綜治委檢查組的高度評價。
3月份,為貫徹落實全市20xx年應(yīng)急管理工作會議精神,重新制定了《應(yīng)急值守和信息報送制度》,堅持實行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進(jìn)一步完善了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制,制定了值班工作人員責(zé)任表,把工作任務(wù)落實到了具體人員。特別是北京奧運會、殘奧會等敏感時期,要求各地校,在暑期委派專人負(fù)責(zé)奧運反恐信息報送工作,堅持了安全信息日報告和零報告制度,圓滿完成了教育系統(tǒng)奧運安保工作。根據(jù)市政府應(yīng)急辦的要求,組織各級教育行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記,開展風(fēng)險評估,規(guī)范了突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查工作,建立健全了風(fēng)險隱患監(jiān)管責(zé)任制和評估體系。
督導(dǎo)各地校積極開展了安全知識進(jìn)課堂活動,做到了大綱、教材、師資、課時和法制副校長(輔導(dǎo)員)“五落實”。通過班隊會、校會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、放中毒等安全知識教育,讓學(xué)生掌握了安全常識,增強了防災(zāi)避災(zāi)意識和技能。10月27日—31日在開展了應(yīng)急管理宣傳周活動,組織市直初中、高中、大中專學(xué)校上街宣傳,全市各級各類學(xué)校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,極大地提高了廣大師生的安全意識,營造了濃厚的輿論氛圍。
稅源管理年度工作總結(jié)篇三
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時,積極探索建立一個稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個百分點,也落后全市平均增速4.3個百分點,列全市十個縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強地方稅源建設(shè)的思考
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強化效益財源意識,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財源”;重點扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費中心等核心圈。同時,將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強,成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運城為平臺,加快發(fā)展以公路運輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時,配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點和地方稅收增收的主要來源。總體來看,房地產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費,積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強稅源管理不僅有利于增加財政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時有效落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強稅收征管。在加強重點稅種征收、重點稅源監(jiān)控、重大工程項目及重點行業(yè)征管的同時,加大社會綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實,短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強化日常的納稅服務(wù)實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
稅源管理年度工作總結(jié)篇四
我們都知道,稅收是政府財政的主要來源,稅收也是取之于民,用之于民的,因此做好稅源管理工作,對于財政安全具有重要意義。難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的稅源管理
工作總結(jié)
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根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、元至七月份組織收入情況
今年我局的各項工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅持組織收入原則,加強隊伍建設(shè),各項工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計入庫地方稅收7906萬元,占全年計劃的65.65%,比去年同期增長10.66%,增收762萬元。其中,中央級收入完成436萬元,同比增長12.56%,增收49萬元;市級收入12萬元,同比增長18.01%;縣級收入完成7458萬元,占全年計劃的66.06%,同比增長10.54%,增收711萬元。
二、全縣稅源分布狀況
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個行政村,總面積2774平方公里,97萬人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個稅種,其中營業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營業(yè)稅主要來源于修建高速、水庫大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目;資源稅主要來源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項目的開發(fā),另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析
我縣營業(yè)稅元至七月份全縣累計完成3520萬元,同比增加20.5%,增收599萬元。原因是20xx年國家加大社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫大壩加固工程項目、房地產(chǎn)項目為營業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫稅款2271萬元。其中高速20xx年元至7月份入庫營業(yè)稅1442萬元,去年同期入庫1442萬元,同比減少217萬元;水庫加固工程入庫營業(yè)稅130萬元,去年同期入庫80萬元,同比增加50萬元;村村通工程入庫50萬元,去年同期入庫350萬元,同比減少300萬元。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅入庫420萬元,去年同期入庫318萬元,同比增加102萬元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計完成303萬元,同比增加87.35%,增收141萬元。增收原因是由于建筑施工項目多,企業(yè)承包項目dkfp增多從而入庫企業(yè)所得稅稅款增多。
個人所得稅元至七月份全縣累計完成425萬元,同比減少12.41%,減收60萬元。原因是我縣的個人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個體工商戶費用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個體工商戶收入減少從而引起個人所得稅收入減少。私人承包工程項目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫個人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計完成1701萬元,同比減少14.15%,減收280萬元。原因是鐵礦石價格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫資源稅148萬元,去年同期入庫990萬元,同比減少742萬元。另外受國家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計完成775萬元,同比減少19.52%,減收176萬元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計完成35萬元,同比增收83.38%,增收16萬元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑
合同
增多,從而印花稅增收。
房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計完成280萬元,同比增加14.18%,增收35萬元。主要是加強房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計完成174萬元,同比增加5.53%,增收9萬元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對各單位的土地使用稅的征收。
車船稅元至七月份全縣累計完成124萬元,同比增加69.83%,增收51萬元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實。
四、組織收入工作中存在的問題及下一步工作建議
(一)存在的主要問題
1、收入基數(shù)過大,重點稅源減少,加之稅收收入計劃逐年增長,給完成全年計劃帶來難度。
2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長點。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫大壩加固項目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無可增加稅源。全國對磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議
1、加強稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實車輛稅收清查行動實施方案,繼續(xù)加強與公安交警部門的配合,進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強對保險機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開展對保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項清查工作,健全機(jī)動車車船稅“以檢控保、以保控稅”的征管辦法,規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對涉及房地產(chǎn)的單位和個人進(jìn)行一次全面的清理,加強與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項整治工作,下半年集中力量對稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開展專項檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源
近年來,我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實現(xiàn)高增長的巨大壓力,但是,我局沒有“竭澤而漁”,也沒有收過頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚”。
我們在依法治稅的同時,注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,以“三個到位”全面落實稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強宣傳,及時將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊,通過報紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報批范圍、程序和申請手續(xù)等有關(guān)事項,讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開辟綠色通道,及時將政策落實到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點開設(shè)專門窗口,限時辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強化管理,及時監(jiān)督到位。對批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過各種形式向社會進(jìn)行了公示,并開展了再就業(yè)政策落實的排查工作和政策時效評估及年檢工作。同時,建立了分類臺帳等方法全面加強對優(yōu)惠對象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額 51.8 萬元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬元。另外,累計審批下崗再就業(yè)人員200 人次,減免稅額達(dá)128.86萬元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實,給廣大下崗失業(yè)人員帶來了福音,解決了實際困難,從而堅定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會的不穩(wěn)定因素。
一年來,稅源建設(shè)管理辦公室,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強化制度建設(shè),增強工作人員業(yè)務(wù)水平,努力適應(yīng)新形勢下稅源建設(shè)管理工作,現(xiàn)將一年來稅源監(jiān)管情況簡要匯報如下:
一、健全制度,規(guī)范企業(yè)納稅行為。
針對稅源監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,稅源辦制定并下發(fā)了《五化鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)品外運管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)量認(rèn)可簽字臺賬》、《稅源監(jiān)管月例會分析制度》等,制度及管理辦法的出臺,加強了鎮(zhèn)、企、稅務(wù)三部門的溝通和協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的納稅行為。
二、廣泛宣傳,營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境。
為進(jìn)一步提高認(rèn)識,減少工作阻力,稅源辦通過簡報、定期召開社會及企業(yè)家座談會等形式,廣泛宣傳稅源監(jiān)管工作,努力營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境,增強全鎮(zhèn)企業(yè)依法納稅意識,激發(fā)全社會協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的積極性,使大家都能理解、配合、支持稅源監(jiān)管工作,形成人人自覺依法納稅的良好氛圍。
三、加大企業(yè)督導(dǎo)工作力度,做到企業(yè)運營情況底清帳明。
深入鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場核查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營
狀況,并以此建立臺賬,做到了企業(yè)情況底數(shù)清。對企業(yè)生產(chǎn)運營的停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行核查,嚴(yán)防企業(yè)瞞報,遲報現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)范了企業(yè)的報停及恢復(fù)生產(chǎn)行為,為測產(chǎn)數(shù)據(jù)可靠打下了良好的基礎(chǔ)。
按照企業(yè)設(shè)備規(guī)格、機(jī)組臺數(shù)及開工天數(shù),核定企業(yè)產(chǎn)量,通過收取企業(yè)礦產(chǎn)品調(diào)運單、晝夜定期不定期現(xiàn)場測產(chǎn)、正常開工日常監(jiān)測三管齊下的管理辦法,建立企業(yè)生產(chǎn)運營產(chǎn)量臺賬,日登記,月核算,做到了企業(yè)產(chǎn)量賬目明,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,為領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門核定企業(yè)應(yīng)納稅款提供可靠依據(jù)。20xx年全年預(yù)計膨潤土產(chǎn)量26.5萬噸,比去年增長39.5%。鐵粉核查產(chǎn)量14000噸。
四、加大礦產(chǎn)品巡查力度,堵塞稅源漏洞。
對鎮(zhèn)內(nèi)膨潤土、河沙等資源加強管理,防止資源外運流失,堵塞資源稅漏洞。4—10月份收取河沙資源稅5萬余元。截至目前,查處鎮(zhèn)內(nèi)沒開礦產(chǎn)品調(diào)運單企業(yè)兩家、4次。查處縣內(nèi)路徑我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品無票23次,對以上行為,都進(jìn)行了處理,除補交稅款外并給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并以簡報的形式在鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行了通報,加大了宣傳力度,進(jìn)而規(guī)范了企業(yè)的納稅行為,營造了公平、公正的依法納稅環(huán)境。
回顧一年來稅源建設(shè)工作,在辦公室全體人員的共同努力下,雖然取得了一定成績,但也存在著與企業(yè)、稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)不夠,監(jiān)督巡查不到位等問題。在今后的工作中稅源辦全體人員要加強稅務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)稅務(wù)協(xié)管稽查工作;不斷摸索創(chuàng)新稅源管理模式,進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,逐步實現(xiàn)制度化和規(guī)范化,通過加強制度建設(shè),做到以制度管人、靠制度辦事,不斷優(yōu)化稅源環(huán)境,確保稅源監(jiān)管工作有序進(jìn)行。
以上是稅源辦一年來主要工作,不足之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時,積極探索建立一個稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個百分點,也落后全市平均增速4.3個百分點,列全市十個縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強地方稅源建設(shè)的思考
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強化效益財源意識,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財源”;重點扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費中心等核心圈。同時,將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強,成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運城為平臺,加快發(fā)展以公路運輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時,配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點和地方稅收增收的主要來源。總體來看,房地產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費,積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強稅源管理不僅有利于增加財政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時有效落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強稅收征管。在加強重點稅種征收、重點稅源監(jiān)控、重大工程項目及重點行業(yè)征管的同時,加大社會綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實,短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強化日常的納稅服務(wù)實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
為了使上級團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在xx鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時半年完成。
一基本情況
xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個團(tuán)支部,包括1個機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個村團(tuán)支部,2個小學(xué)團(tuán)支部,1個衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點
1、團(tuán)員及青年流動較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要勞動力,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。
2、實際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位,團(tuán)員們在工作調(diào)動時,多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重
通過對xx鎮(zhèn)十個團(tuán)支部情況的調(diào)查來看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動的積極性和主動性極低。
三、存在問題
1、基層組織建設(shè)亟需加強
近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點和落腳點,是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊伍亟需培訓(xùn)
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識,與時代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號召力和影響力,沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范
隨著新形勢的發(fā)展,流動團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識,單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊伍,放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級團(tuán)委的重視與配合。
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一、目前稅源管理工作中存在的主要問題
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業(yè)不能及時核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?,F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強調(diào)了以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點,在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時,忽視了調(diào)動稅務(wù)人員加強稅源管理的積極性和主動性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯,不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價,對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時地獲取納稅人的全部信息;納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運行機(jī)制。
二、對加強稅源管理,實現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點思考
一是堅持屬地原則,實施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時,著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對區(qū)域內(nèi)納稅人實施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強化a類重點稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對重點監(jiān)控的稅源戶,要實時跟蹤,及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強b、c類納稅戶和個體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計劃體制給稅源管理的真實性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測,稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實施分類管理,可以較好地解決上述問題。
二是落實稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實稅收管理員隊伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個人管理能力來確定管理范圍,要注意重點原則,優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點稅源、城市稅源、納稅信譽等級差的稅源的監(jiān)控管理需要,對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅持稅源管理重要事項集體研究制度、稅收管理員下戶報告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理年度工作總結(jié)篇五
為了使上級團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在xx鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時半年完成。
一基本情況。
xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個團(tuán)支部,包括1個機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個村團(tuán)支部,2個小學(xué)團(tuán)支部,1個衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點。
1、團(tuán)員及青年流動較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要勞動力,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。
2、實際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位,團(tuán)員們在工作調(diào)動時,多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重。
通過對xx鎮(zhèn)十個團(tuán)支部情況的調(diào)查來看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動的積極性和主動性極低。
三、存在問題。
1、基層組織建設(shè)亟需加強。
近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點和落腳點,是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊伍亟需培訓(xùn)。
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識,與時代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號召力和影響力,沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范。
隨著新形勢的發(fā)展,流動團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識,單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊伍,放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級團(tuán)委的重視與配合。
稅源管理年度工作總結(jié)篇六
20×年是我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作在調(diào)整后全面推進(jìn)的一年。今年來,我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的×大、×三中全會以及中央、省、市農(nóng)村工作會議有關(guān)精神,緊緊圍繞“理順一級機(jī)構(gòu),落實兩個辦法,開拓三項業(yè)務(wù),強化四項制度”的工作思路,深入開展文明單位創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)農(nóng)村審計、統(tǒng)計分析、財務(wù)公開民主管理、集體資產(chǎn)股份化改造和管理機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)五大業(yè)務(wù),進(jìn)一步夯實我市率先實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。從11月11-14日開展的全市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作大檢查情況看,五大業(yè)務(wù)工作進(jìn)行順利,各項管理制度執(zhí)行情況良好,集體經(jīng)濟(jì)保持快速增長的勢頭,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量有所提高。一年來,我們重點抓了六方面工作:
我們以創(chuàng)建市文明單位為動力,積極開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,大力抓好《改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)六項制度》的貫徹落實,努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(一)內(nèi)部管理進(jìn)一步完善。一是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對內(nèi)部管理十二項制度進(jìn)行了修訂,增加了用車登記規(guī)定,落實了考勤權(quán)責(zé)范圍。二是根據(jù)農(nóng)業(yè)局的部署,制定我辦行政執(zhí)法責(zé)任制,對執(zhí)法分工、執(zhí)法程序、執(zhí)法過錯責(zé)任和執(zhí)法獎懲等事項進(jìn)行規(guī)范。三是針對我辦業(yè)務(wù)新、人員新的特點,以科室為單位,組織制定工作崗位責(zé)任書,使各人明確自身的職責(zé)定位,增強責(zé)任感,營造人人都“要干事、敢負(fù)責(zé)、肯干事、能干事”的良好氛圍,加快了全體干部職工的健康成長。
(二)對外宣傳有所加強。一是繼續(xù)辦好《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理》簡報。二是建設(shè)政務(wù)公布欄。在5月初,我們自行設(shè)計和制作了政務(wù)公布欄,每月更新,對便于有關(guān)方面“知政、參政、議政、督政”起到了積極的促進(jìn)作用。三是建成“市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”網(wǎng)。通過互聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步拓寬了政務(wù)信息公開、咨詢、交流的渠道,節(jié)約了管理成本,提高了行政管理效能。
(三)文明單位創(chuàng)建工作取得成效。我們認(rèn)真對照市文明單位的標(biāo)準(zhǔn),積極開展“團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實、高效”好班子創(chuàng)建活動和形式多樣的思想教育活動,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加強軟硬環(huán)境建設(shè),工作得到了有關(guān)方面的肯定,先后被市委、市政府和市直工委授予“市文明單位”和“市直屬機(jī)關(guān)文明單位”稱號。
我們沉著應(yīng)對機(jī)構(gòu)改革造成管理機(jī)構(gòu)、職能和人員變動的沖擊,從有利于工作開展的大局出發(fā),實事求是、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),初步理順了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)制。
(一)鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)基本做到“三個同一”。為切實解決好鎮(zhèn)級管理機(jī)構(gòu)不一、職能分散、相互扯皮的問題,我們提出了“農(nóng)村審計、農(nóng)村財務(wù)公開、監(jiān)事會管理、收益分配統(tǒng)計等集體資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)由同一鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分管、由同一管理部門負(fù)責(zé)、由同一班專職人員組織實施”的要求,并通過召開會議、下發(fā)文件、制定考核評分標(biāo)準(zhǔn)、與鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)座談等方式多管齊下,初步理順了鎮(zhèn)級管理機(jī)構(gòu)問題。目前,全市30個鎮(zhèn)區(qū)均按照“三個同一”的要求設(shè)置了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),其中,統(tǒng)一歸口農(nóng)辦管理的有13個,統(tǒng)一歸口核算中心管理的有12個,統(tǒng)一歸口財經(jīng)辦、計統(tǒng)辦、資產(chǎn)辦等部門管理的有5個。
(二)集體資產(chǎn)管理隊伍得到壯大。我們根據(jù)《市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計辦法》關(guān)于“每個鎮(zhèn)區(qū)配備了不少于2名審計人員,每個村配備了1名兼職審計人員”的規(guī)定,將集體資產(chǎn)管理隊伍延伸至村級委派會計,組建起市、鎮(zhèn)、村三級650多人的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理團(tuán)隊。據(jù)初步統(tǒng)計,鎮(zhèn)級管理人員97人,村級559人;具有初級以上技術(shù)職稱的有113人,其中17人為中級以上職稱,具有大專以上學(xué)歷的391人。為了加快管理隊伍的整合,我們先后在7月和11月開展審計試點和集體資產(chǎn)管理工作交叉大檢查,分兩批組織鎮(zhèn)級管理人員到湖北襄樊市參觀學(xué)習(xí),分八期對鎮(zhèn)村兩級集體資產(chǎn)管理人員進(jìn)行了農(nóng)村審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過檢查、考察和培訓(xùn),使全市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理人員開闊了眼界、增進(jìn)了了解、加強了聯(lián)系、明確了目標(biāo)、達(dá)成了共識,有效地增強了團(tuán)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
我們以貫徹落實審計辦法為契機(jī),初步打開了我市農(nóng)村審計工作“有地方性的審計規(guī)章,有市、鎮(zhèn)上下連貫的農(nóng)村審計機(jī)構(gòu),有專業(yè)資質(zhì)的審計隊伍,有常規(guī)性和專項性相結(jié)合的審計活動”的新局面,為農(nóng)村審計工作的全面規(guī)范奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)開展了全市農(nóng)村審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年6-8月,組織對全市鎮(zhèn)村兩級近700名農(nóng)村審計人員進(jìn)行培訓(xùn),組織申領(lǐng)農(nóng)村審計證。在培訓(xùn)中,我們利用人員技術(shù)優(yōu)勢,將電化教學(xué)引入日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,在各地村委會實地拍攝了審計培訓(xùn)vcd,并從省聘請了農(nóng)村審計方面的專家進(jìn)行授課,將理論與實踐、文字與音像有機(jī)結(jié)合起來,收到了良好的效果。
(二)完成了七個示范性的審計和審計調(diào)查項目。我們根據(jù)上級的部署和農(nóng)村基層反映的熱點問題,先后開展了兩個專項審計、兩個全面審計和三個審計調(diào)查項目,繼續(xù)為鎮(zhèn)區(qū)開展熱點問題專項審計提供示范經(jīng)驗。一是完成了村干部報酬專項審計;二是根據(jù)省農(nóng)村財務(wù)管理辦公室關(guān)于在全省抽取30個村進(jìn)行示范審計試點的部署,配合做好試點村審計工作;三是選取部分鎮(zhèn)村進(jìn)行了非生產(chǎn)性開支和基建工程審計調(diào)查;四是根據(jù)省農(nóng)財辦要求,完成麻二村村民上訪反映問題的調(diào)查。
(三)打開了市鎮(zhèn)聯(lián)動的審計格局。在做好市級示范審計的同時,我們加強對鎮(zhèn)區(qū)審計活動的指導(dǎo)。年初,指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)制定年度審計計劃。上半年,指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)開展審計試點,并在4月和7月分片召開試點工作座談會和總結(jié)會,及時解決審計試點工作中存在的問題。下半年,指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)開展常規(guī)審計和債務(wù)專項審計。目前,大部分鎮(zhèn)區(qū)都按要求完成了今年的審計計劃,審計程序和審計文書格式的規(guī)范性取得長足進(jìn)步,與市級審計上下聯(lián)動,為加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理開辟了新的有效途徑。
在收益分配統(tǒng)計職能重新劃歸我辦后,我們根據(jù)加強宏觀監(jiān)控的需要,在繼續(xù)做好年終統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,重點增設(shè)了季度報告分析制度,完善農(nóng)戶記帳工作,使統(tǒng)計分析工作進(jìn)一步深化。
實行了行季度報告分析制度。為了更及時地掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運行情況,在年終統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,增設(shè)了季度分析報告制度,規(guī)定各鎮(zhèn)區(qū)在季后15日內(nèi)向我辦報送統(tǒng)計分析表。目前,已完成了第一、二、三季度報表的統(tǒng)計分析工作,并以此為基礎(chǔ),及時為市委、市政府和有關(guān)部門提供農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運行情況、全市81個扶貧村的資產(chǎn)收益情況、各片農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運營情況等分析材料17篇,數(shù)據(jù)資料31篇,有關(guān)材料在市領(lǐng)導(dǎo)講話被多次引用,為領(lǐng)導(dǎo)和部門實施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和有效指導(dǎo)起到了很好的參謀和助手作用。
我們針對由于鎮(zhèn)級管理機(jī)構(gòu)和人員變動造成財務(wù)公開民主管理工作有所放松的狀況,果斷采取一系列新舉措,力促財務(wù)公開民主管理常抓不懈。
(一)創(chuàng)新了檢查方式。
一是實行明查暗訪。我們編制了“財務(wù)公開明查暗訪登記表”,對各村組的財務(wù)公開情況進(jìn)行突擊抽查。半年來,共抽查了21鎮(zhèn)39個村委會。對抽查發(fā)現(xiàn)不符合要求的村,立即反饋鎮(zhèn)區(qū)業(yè)務(wù)主管部門,責(zé)令整改。
二是進(jìn)行交叉檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的專業(yè)性檢查。今年11月,我們改變近幾年聯(lián)合市有關(guān)部門進(jìn)行檢查的方式,由市鎮(zhèn)近50名專業(yè)人員組成8個檢查組,對每鎮(zhèn)隨機(jī)抽取的1個村委會進(jìn)行交叉檢查。通過交叉檢查,不僅真實反映出各鎮(zhèn)區(qū)工作的整體水平,并且為鎮(zhèn)區(qū)間相互交流學(xué)習(xí)提供了一個平臺,有效地促進(jìn)了財務(wù)公開民主管理工作水平的提高。
(二)創(chuàng)新了培訓(xùn)方式。我們在落實監(jiān)事會集中學(xué)習(xí)交流活動制度、組織征訂和學(xué)習(xí)《廣東省民主理財監(jiān)督培訓(xùn)教材》的基礎(chǔ)上,突出抓了監(jiān)事會電化教材的制作。電化教材以圖文結(jié)合的方式,詳細(xì)講解了監(jiān)事會履行職責(zé)必須掌握的法規(guī)制度、監(jiān)事會的職權(quán)、工作內(nèi)容和方法、工作原則和注意事項,介紹近幾年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗做法以及一些常見的不規(guī)范事例等。
我們根據(jù)市委、市政府和農(nóng)業(yè)局的布置,積極做好農(nóng)村股份合作制改革的調(diào)研和試點工作,為改革的全面鋪開做好準(zhǔn)備。
(一)起草了改革的配套意見。為切實做好改革的有關(guān)工作,我辦廣泛聽取有關(guān)方面對改革的意見。在此基礎(chǔ)上,起草了題為《“村改居”中農(nóng)村集體資產(chǎn)的處置和管理問題研究》的調(diào)查報告,代市政府起草了《推行農(nóng)村股份合作制改革工作方案》、《農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織股東資格界定意見》、《清產(chǎn)核資方案》等文件初稿,并根據(jù)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示和鎮(zhèn)區(qū)反饋的意見,對文件進(jìn)行了多次修改,搭建起全市農(nóng)村股份合作制改革的基本框架。
(二)做好試點工作。
一是完成了集體資產(chǎn)管理軟件升級的試點工作。我們根據(jù)要求,對原農(nóng)村集體資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行了修改和使用測試,以適應(yīng)農(nóng)村股份合作制改革后集體資產(chǎn)管理和財務(wù)核算的需要。
二做好兩鎮(zhèn)試點工作。從8月開始,我辦抽調(diào)包括正副主任在內(nèi)的4人分成兩個組負(fù)責(zé)兩鎮(zhèn)的具體聯(lián)系和指導(dǎo)。工作組成員全程參與了兩試點鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、確定試點村、制定全鎮(zhèn)和試點村改革方案、擬定試點工作進(jìn)度安排表、舉辦清產(chǎn)核資培訓(xùn)班、宣傳發(fā)動、清產(chǎn)核資、起草章程、界定股東資格等一系列工作,對試點過程中碰到的問題直接到試點鎮(zhèn)、試點村進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),做到有什么問題就立即解決什么問題,使試點工作順利開展。至年底,5試點村均按計劃完成了農(nóng)村股份合作制改革工作。
稅源管理年度工作總結(jié)篇七
出口貨物征、退稅銜接工作是稅源管理的重要組成部分,是有效地打擊和防范偷騙稅行為發(fā)生的重要前提,對于提高稅源管理水平、加強征管工作基礎(chǔ)、有效整合部門合力具有重要的現(xiàn)實意義。
一、出口貨物征、退稅銜接的基本概念
出口貨物征、退稅銜接工作是指各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在對出口貨物稅收管理工作中,依托現(xiàn)代化的信息管理技術(shù),結(jié)合必要的人工管理手段,統(tǒng)籌征、退稅管理及稽查等部門的職責(zé)范圍與分工協(xié)作,全面提高稅收管理質(zhì)量和效率,增強稅收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,實現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的目標(biāo)。
出口貨物征、退稅銜接工作的前提是依托必要的信息管理技術(shù),在相關(guān)制度保障下,通過明確部門職責(zé)、統(tǒng)一部門協(xié)作與配合,最終實現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的目標(biāo),這與稅收工作的整體要求是一致的。如:出口退稅審核系統(tǒng)是出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)專業(yè)的管理軟件,設(shè)定了嚴(yán)密的管理權(quán)限和數(shù)據(jù)管理制度,與稅收征管信息系統(tǒng)并網(wǎng)運行,利用中國海關(guān)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)提供的結(jié)關(guān)信息,結(jié)合國家外匯管理局發(fā)布的結(jié)匯信息,通過國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理機(jī)制,保證了出口貨物退(免)稅的數(shù)據(jù)來源真實可信和準(zhǔn)確的比對、分析結(jié)果,為出口貨物征、退稅銜接工作提供了可靠信息數(shù)據(jù)。
二、出口貨物征、退稅銜接在稅源管理中的重要性
(一)出口貨物征、退稅銜接強化了稅源、退稅等部門的相應(yīng)職責(zé)。出口貨物征、退稅銜接是稅源管理的重要組成部分,稅源管理是稅收工作的核心和抓手,要將工作落實在實踐中,必須抓好職責(zé)制度建設(shè),省局制定的《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》規(guī)定了各部門職責(zé),使工作職責(zé)更加清晰明了,便于實際操作,極大地彌補了以往征管程序?qū)Τ隹谪浳锿?免)稅的管理漏洞,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門間的良性互動。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》抓住了管理問題的源頭即稅源,在辦法中明確了申報數(shù)據(jù)、申報資料的審核到數(shù)據(jù)分析、違章查處等環(huán)節(jié),都有相關(guān)部門負(fù)責(zé),減少了偷騙稅行為發(fā)生,提高了處理出口退稅問題的時效性,避免了部門之間推諉扯皮、貽誤工作現(xiàn)象的發(fā)生。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》開創(chuàng)了為單純業(yè)務(wù)建立銜接制度的先例。稅收征管流程對于稅收業(yè)務(wù)的規(guī)定是按縱向來規(guī)定的,即從一種業(yè)務(wù)開始到結(jié)束應(yīng)該從那里發(fā)起到那里結(jié)束,中間應(yīng)該經(jīng)過那些環(huán)節(jié),這種制度能夠滿足當(dāng)前基本業(yè)務(wù)的需要,但是隨著稅務(wù)工作的不斷進(jìn)步,問題的復(fù)雜程度日益增加,部門的銜接問題不再簡單是溝通能夠解決,需要相應(yīng)的職責(zé)制度和運行機(jī)制來保障,因而制度對于單個業(yè)務(wù)的職責(zé)規(guī)定是至關(guān)重要的?!冻隹谪浳镎鳌⑼硕愩暯庸芾磙k法》解決了出口退稅管理涉及的相關(guān)部門的角色定位問題,實現(xiàn)了橫向、縱向的結(jié)合,保證了工作質(zhì)量。
(二)明確了銜接內(nèi)容,使稅源管理工作目標(biāo)更加清晰。工作沒有目標(biāo)就等于沒有方向。稅源管理要實現(xiàn)的目標(biāo)就是要做到應(yīng)收盡收,使稅源最大限度的轉(zhuǎn)化為稅收,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化為稅收力量,出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接內(nèi)容是稅源管理目標(biāo)更加明確,是出口貨物退(免)稅管理工作的進(jìn)一步延伸,完全符合出口貨物“征多少,退多少,不征就不退”的原則。
出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接的基本內(nèi)容:第一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的共享。稅源管理部門與縣(區(qū))局政策法規(guī)部門間應(yīng)及時傳遞出口企業(yè)的稅務(wù)登記及退(免)稅認(rèn)定信息,包括開業(yè)、變更、注銷、納稅人狀態(tài)信息等,通過企業(yè)登記、認(rèn)定信息的準(zhǔn)確互通,實現(xiàn)對企業(yè)的全程管理和監(jiān)控,這些信息是稅源管理的基礎(chǔ),這些數(shù)據(jù)管好了,稅源管理基礎(chǔ)就基本穩(wěn)固了。
對于變更信息,稅源管理部門應(yīng)及時將上述信息提供給縣(區(qū))局政策法規(guī)部門,縣(區(qū))局政策法規(guī)部門初審后,報市(州)局退稅管理部門審核確定后,對該企業(yè)的退稅認(rèn)定數(shù)據(jù)在出口退稅審核系統(tǒng)及時進(jìn)行變更登記和數(shù)據(jù)維護(hù),并相應(yīng)的調(diào)整其退(免)稅申報、審核方式等內(nèi)容,并及時將結(jié)果逐級反饋給稅源管理部門,及時進(jìn)行稅收征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù),強化數(shù)據(jù)信息管理的實效性和準(zhǔn)確性。
縣(區(qū))局政策法規(guī)部門應(yīng)及時將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息反饋給同級稅源管理部門和市(州)局退稅管理部門,由稅源管理部門將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息及時導(dǎo)入綜合征管軟件,由市(州)局退稅管理部門負(fù)責(zé)組織,縣(區(qū))局政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)具體落實,重新核定該企業(yè)退(免)稅方式。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理是稅源管理的基本著手點,也是所有業(yè)務(wù)的起點?!冻隹谪浳镎?、退稅銜接管理辦法》所規(guī)定的內(nèi)容,已經(jīng)涵蓋了稅源管理基礎(chǔ)的很多方面,有助于促進(jìn)稅源管理的全面健康發(fā)展。
第二是日常征、退稅申報、審核信息的交互使用。稅源管理環(huán)節(jié)中納稅人最終要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報,申報信息的準(zhǔn)確程度在一定意義上反映稅源管理質(zhì)量,同時也反映稅務(wù)機(jī)關(guān)審核虛假申報的辨別能力,而解決這一問題的有效方法就是實現(xiàn)申報信息共享,審核信息交互使用,《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》中將出口企業(yè)的納稅信息(主要包括內(nèi)銷收入、外銷收入、銷項稅額、進(jìn)項稅額、應(yīng)納稅額、留抵稅額等信息)的準(zhǔn)確性納入審核的基礎(chǔ),同時縣(區(qū))局政策法規(guī)部門適時或定期將出口貨物退(免)稅的信息(主要包括出口企業(yè)的免抵稅額、應(yīng)退稅額、不予抵扣稅額、不予抵扣稅額抵減額等信息)提供給稅源管理部門,提高審核的針對性,對于數(shù)據(jù)來源渠道作了嚴(yán)謹(jǐn)明確的規(guī)定。提高了退稅審核質(zhì)量,加強了審核的針對性,對于及時發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問題有積極意義。
在加強申報審核的同時,《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》制定了相關(guān)信息的管理措施和傳遞渠道。主要有出口貨物退(免)稅退庫、調(diào)庫信息、出口企業(yè)欠稅信息、新發(fā)生出口業(yè)務(wù)納稅人的相關(guān)信息、視同自產(chǎn)產(chǎn)品的退(免)稅管理信息)、出口企業(yè)已申報退稅的增值稅專用發(fā)票信息、出口免稅證明信息、出口貨物備案單證管理信息等。這些信息是出口退稅管理的必備信息,對于出口退稅管理質(zhì)量的提高至關(guān)重要,對于加強稅源管理,提高退稅管理水平發(fā)揮著重要作用。
第三是出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接相關(guān)問題的處理。主要有對于內(nèi)銷出口貨物的調(diào)查問題、對于出口企業(yè)少申報的出口貨物、出口貨物已申報退(免)稅,審核未通過信息、出口企業(yè)未辦理退(免)稅認(rèn)定、未進(jìn)行退(免)稅申報的信息、日常管理、調(diào)查工作中的分工與配合等。以上問題隨著《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》的出臺,使出口退(免)稅業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的銜接更加緊密,稅源管理方法更加深入,實現(xiàn)了出口退稅管理水平質(zhì)的飛躍。
(三)專業(yè)的信息化管理模式為出口退稅企業(yè)管理提高了效率。出口退稅企業(yè)的管理涉及外圍諸多政府部門,目前外圍銜接主要的溝通渠道是信息化的技術(shù),通過與海關(guān)、外匯管理等部門的信息暢通,是稅務(wù)機(jī)關(guān)可以有效利用第三方數(shù)據(jù),對于提高稅源管理,防止管理數(shù)據(jù)“兩張皮”的出現(xiàn),而這一管理模式的推動作用也在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部效果明顯,出口退稅審核系統(tǒng)和預(yù)警監(jiān)控平臺,對于預(yù)防和查處企業(yè)的不良行為提供了信息,組成了嚴(yán)密的監(jiān)控制約體系,為防范出口退(免)稅違規(guī)、違法情況的發(fā)生提供了保障。
三、如何在稅源管理工作中加強征退稅銜接,促進(jìn)互動機(jī)制的整體運行質(zhì)量
加強出口貨物征、退稅銜接管理工作,對于加強稅源管理有積極的促進(jìn)作用,對于提高“四位一體”互動機(jī)制的運行質(zhì)量有積極的借鑒作用。
(一)要加強稅收分析工作促進(jìn)征、退稅銜接,提高互動機(jī)制運行質(zhì)量。稅收分析是稅務(wù)工作的眼睛。目前,稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中積累了大量數(shù)據(jù),分析工作的前提已經(jīng)具備,出口退稅各部門的數(shù)據(jù)積累也基本成熟,實現(xiàn)了從數(shù)據(jù)中分析解決問題的可能。另外,出口退稅企業(yè)在多部門、多環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控下,所采集的數(shù)據(jù)具有完整真實的特點,是其他部門所不具備的',因此加強對這類企業(yè)的涉稅數(shù)據(jù)分析尤其有一定價值,這些數(shù)據(jù)分析的結(jié)果也是可信的,能夠指導(dǎo)稅源管理的方向,所以出口退稅企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)分析是加強征、退稅銜接管理的有力方向,對于提高稅源管理意義重大,對于使互動機(jī)制的基本方法在稅源管理活動中發(fā)揮引導(dǎo)性作用,使稅收分析的方法在規(guī)范的空間內(nèi)發(fā)揮更大的效益,提高稅源管理的整體效率作用顯著。
(二)加強稅收信息化建設(shè)促進(jìn)征、退稅銜接工作,提高互動機(jī)制運行水平。出口退稅管理中對于各個部門職責(zé)、各管理環(huán)節(jié)相互銜接的內(nèi)容作了明確規(guī)定,同時出口退稅管理部門擁有專門的軟件管理出口退稅業(yè)務(wù),實現(xiàn)部分的信息化條件下的部門銜接。但是,從總的來看信息化建設(shè)的瓶徑仍然妨礙了征、退稅部門的有效銜接,使互動機(jī)制運行成低水平運行的狀態(tài)。
稅務(wù)系統(tǒng)的信息化正處于承前啟后的重要歷史時刻,一方面實現(xiàn)了從無到有,信息化對于征管工作的促進(jìn)作用十分明顯,一方面內(nèi)部軟件林立,信息共享度不強,主要系統(tǒng)之間不能良好互通,基層工作疲于應(yīng)付各類軟件的情況時有發(fā)生。出口退稅業(yè)務(wù)也不能幸免,一方面有自己的軟件,而另一方面大量數(shù)據(jù)要從綜合征管系統(tǒng)中查詢,部門的銜接實際在很大程度上是為了解決軟件互通的問題。
因此,要繼續(xù)加強信息化建設(shè)的力度。首先要在“金稅三期”的宏觀前提下制定詳盡的具體實施方案,使稅務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息實現(xiàn)徹底共享,這個共享不是簡單的查詢,要實現(xiàn)擁有、對比、分析三個基本功能,解決數(shù)據(jù)擁有后向?qū)嶋H問題靠近的功能,這樣出口退稅部門銜接的數(shù)據(jù)分析問題就迎刃而解,互動機(jī)制運行的第一個環(huán)節(jié)完全實現(xiàn)。
其次,出口退稅企業(yè)的管理比較規(guī)范,原因就是有諸多部門的嚴(yán)格監(jiān)管,而這些部門又有專門的信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理出口退稅數(shù)據(jù),為部門外部銜接奠定了良好基礎(chǔ)。但是,這仍然是一個簡化的雛形,只在出口退稅企業(yè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)中運用,對于整個稅源管理,互動機(jī)制的運行水平需求還有很大差距。所以,建立系統(tǒng)的整體數(shù)據(jù)庫是業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,是實現(xiàn)在稅源管理過程中征、退稅部門“無意”配合的有效方法,應(yīng)為數(shù)據(jù)基本能從網(wǎng)上獲取,就如同互聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)的來源可能是多元的,但是使用者永遠(yuǎn)是需要的人。
(三)加強征管流程建設(shè),促進(jìn)征、退稅銜接工作,為互動機(jī)制的長效運行奠定制度基礎(chǔ)。發(fā)展對于新制度的要求永遠(yuǎn)不會停止,稅收業(yè)務(wù)的進(jìn)步也會對征管流程提出新的要求,要解決征退稅銜接在稅源管理中的問題,就必須從制度層面入手。首先,出現(xiàn)目前一些業(yè)務(wù)流程單獨規(guī)定部門銜接的根本原因,在于當(dāng)前使用的征管流程是處理縱向的征收管理關(guān)系的,即一個業(yè)務(wù)從那里出發(fā)要經(jīng)過那些環(huán)節(jié),最終結(jié)果是什么樣的。沒有處理橫向業(yè)務(wù)管理的綱領(lǐng)性文件,出口退稅銜接規(guī)定及互動機(jī)制建立就充分說明了這一點。
縱向業(yè)務(wù)出發(fā)點是業(yè)務(wù)正確流傳,例如出口退稅業(yè)務(wù)正常的辦理一樣。但是,當(dāng)問題出現(xiàn)需要部門配合時正規(guī)的業(yè)務(wù)流程沒有規(guī)定,特別是當(dāng)問題與責(zé)任同時來到時,推托成為最常見的解決問題的方法,從小的業(yè)務(wù)將出口退稅銜接解決了出口退稅涉及業(yè)務(wù)部門之間的橫向關(guān)系,而互動機(jī)制解決了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部主要業(yè)務(wù)部門的橫向業(yè)務(wù)關(guān)系,但是目前出口退稅部門銜接和互動機(jī)制規(guī)定來源仍然處在較低的層次,不能有力推動稅源管理工作質(zhì)的提升。
因此,有必要討論修訂目前的征管流程,將一項業(yè)務(wù)活動中的縱向關(guān)系和橫向管理全部梳理出來,使業(yè)務(wù)活動的坐標(biāo)更加明確,以提高稅源管理中出口退稅業(yè)務(wù)銜接的制度性問題,同時對于延長互動機(jī)制的生命,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)正規(guī)運行將起到極大促進(jìn)作用。
稅源管理年度工作總結(jié)篇八
根據(jù)《基本公共衛(wèi)生慢性?。ǜ哐獕?、2型糖尿病、重癥精神?。┗颊吖芾矸?wù)項目實施方案》的精神,結(jié)合本轄區(qū)實際,我中心制定了《慢性病患者管理服務(wù)項目實施方案》并成立了慢性病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
在慢性病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,我村衛(wèi)生室對本轄區(qū)內(nèi)原發(fā)性高血壓和2型糖尿病、重癥精神病進(jìn)行了篩查工作,對已確診的原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病及重癥精神病患者納入了規(guī)范管理,現(xiàn)將一年來工作總結(jié)匯總?cè)缦拢?BR> 一、認(rèn)真落實慢病防治指導(dǎo)思想
20xx年我衛(wèi)生室大力開展以高血壓、糖尿病、重癥精神病為重點的慢病防治工作,并結(jié)合控?zé)煛⒖鼐?、飲食、心理干預(yù)等措施,積極開展健康宣教與促進(jìn),并開展了分別以高血壓、糖尿病為重點的科普講座以及健康知識講座,對已確診的高血壓、糖尿病患者以以及高危人群進(jìn)行隨診、隨訪工作并指導(dǎo)患者的用藥情況,詳細(xì)了解患者的患病情況以及病情的發(fā)展請況。做到最大程度的降低人群主要危險因素,有效地控制轄區(qū)慢病的發(fā)病率和死亡率。
二、高血壓、2型糖尿病重癥精神病人的管理
對我村高血壓患者和2型糖尿病患者進(jìn)行登記管理,每年進(jìn)行四次定期隨訪,并進(jìn)行一次全面體格檢查,每次隨訪進(jìn)行面對面訪視,詢問病情及用藥情況,使隨訪率達(dá)到100%。并在飲食用藥運動心理等生活習(xí)慣方面進(jìn)行指導(dǎo)。對重癥精神病患者建檔配合專 業(yè)機(jī)構(gòu)人士給重癥精神病人進(jìn)行心理疏導(dǎo)和康復(fù)指導(dǎo),并進(jìn)行隨訪和指導(dǎo)。
年內(nèi)規(guī)范化管理糖尿病人3人,規(guī)范化管理率達(dá)100%。第四季度隨訪工作結(jié)束,匯總顯示,規(guī)范化管理糖尿病人血糖控制達(dá)標(biāo)27人,血糖達(dá)標(biāo)率為95%。
我村管理重癥精神病4人,全部登記,并建立、建全重性精神疾病患者檔案和網(wǎng)絡(luò)登記,無一例漏登管理病人,精神病排查登記率100%每年對例精神病病人隨訪4次以上,我們采取上門隨訪和電話隨訪兩種形式,全面掌握全鎮(zhèn)精神病患者的基本情況。配合專業(yè)機(jī)構(gòu)人士上門給重癥精神病人進(jìn)行心理疏導(dǎo)和康復(fù)指導(dǎo),有效地提高了病人的服藥依從性,加強了對患者病情的控制,獲得了患者及家屬的好評。
三、來年慢病工作打算
繼續(xù)落實開展首診測血壓制度,做到發(fā)現(xiàn)慢性病患者及時建檔、建卡,按要求進(jìn)行隨訪工作,對慢性病患者進(jìn)行健康教育,進(jìn)行生活方式指導(dǎo),促使其血壓、血糖達(dá)標(biāo)。
稅源管理年度工作總結(jié)篇九
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管的重點來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一、目前稅源管理中存在的主要問題
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業(yè)不能及時核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強調(diào)了以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點,在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時,忽視了調(diào)動稅務(wù)人員加強稅源管理的積極性和主動性,管理人員在稅源管理中只求不出錯,不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價,對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時地獲取納稅人的全部信息;納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運行機(jī)制。
二、對加強稅源管理,實現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點思考
一是堅持屬地原則,實施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理。與此同時,著重抓好稅源的監(jiān)控和分析,對區(qū)域內(nèi)納稅人實施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強化a類重點稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對重點監(jiān)控的稅源戶,要實時跟蹤,及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強b、c類納稅戶和個體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計劃體制給稅源管理的真實性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測,稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實施分類管理,可以較好地解決上述問題。
二是落實稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實稅收管理員隊伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個人管理能力來確定管理范圍,要注意重點原則,優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點稅源、城市稅源、納稅信譽等級差的稅源的監(jiān)控管理需要,對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實現(xiàn)總體管理效益最大化。
其次,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅持稅源管理重要事項集體研究制度、稅收管理員下戶報告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
三是建立上下聯(lián)動的稅源分析體系,實施全方位動態(tài)跟蹤監(jiān)控。
標(biāo)來開展稅收分析,增強對稅源的動態(tài)監(jiān)控。
首先,上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點納稅人的稅負(fù)變動情況,開展數(shù)據(jù)分析,深入分析管理中的不足,定期發(fā)布稅負(fù)情況,提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅源分析。
其次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實施,側(cè)重對影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控,并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織指導(dǎo)稅源管理部門和稅收管理員開展以納稅評估為主要內(nèi)容的稅源管理。
再次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門要加強對轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、申報納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類動態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時對照上級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息,運用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。
第四,稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實地了解情況,掌握其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營基本狀況和銷售、成本、價格和利潤等財務(wù)情況,及時取得動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù),找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過對納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對、實物庫存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實比對,分析稅負(fù)變化趨勢,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。
通過開展稅源分析及動態(tài)監(jiān)控,積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),尋找隱藏的、潛在的稅源,實現(xiàn)稅源管理由“被動型管理”向“主動型管理”的轉(zhuǎn)變。
四是加強國地稅的協(xié)作,強化戶籍管理。
建立國地稅聯(lián)合辦理證制度,全面掌握納稅人的戶籍信息,是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié),也是全面開展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理,通過稅務(wù)登記加強對納稅人的監(jiān)管,加強對非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強化對正常納稅人、起征點以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開展年檢和換證,摸清納稅戶底數(shù),全面核對、清理漏管戶。四是逐步實現(xiàn)政府部門間登記信息共享,解決登記信息不對稱的問題。五是通過電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時,督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開展實地巡查,核實登記事項的真實性,查找漏征漏管戶,及時發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動情況。對稅務(wù)登記信息變更情況實施動態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門對稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅持完善國稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好銜接。八是將戶籍信息分類歸檔,“一戶式”存儲,認(rèn)真分析,從而發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
五是全面開展納稅評估,實施深度稅源管理。
開展納稅評估是新時期強化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段,要以全面開展納稅評估為核心,不斷挖掘稅源管理的深度,減少漏征漏管,增加稅收收入,有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險,降低征納成本,提高稽查部門打擊偷逃騙抗稅行為的針對性和時效性,為納稅信用等級評定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù),推動建設(shè)納稅信用體系乃至誠信社會進(jìn)程。要不斷充實完善納稅評估“一戶式”納稅信息系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對納稅評估發(fā)現(xiàn)的一般性問題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人,通過約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自行糾正,在納稅申報期限內(nèi)的,根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰;超過申報納稅期限的,加收滯納金。
要不斷豐富和完善評估方法,將稅收財務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合,提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性,根據(jù)稅收財務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值,與被評估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對,對企業(yè)申報數(shù)據(jù)的合理性做出評析,提出警示;借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量,根據(jù)估算稅額和企業(yè)實際繳納稅額的差值及差異率來篩選疑點對象。不斷完善納稅評估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)實踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型,以實施深度的稅源管理。
六是大力推廣稅控裝置,強化以票控稅制度。
要堅持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營原始信息,強化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強化稅源監(jiān)控。
推廣稅控裝置目的`在于通過“票表比對”達(dá)到“以票控稅”。要有計劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)以及其他經(jīng)省級政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人,要采取有效措施,監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營數(shù)據(jù),逐筆打印稅控發(fā)票,做好納稅人申報表填報數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開票金額的比對,嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報受理、開票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。
發(fā)票是財務(wù)收支的法定憑證,也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強發(fā)票管理,運用“以票控稅”管理手段,強化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實逐筆開具發(fā)票制度,強化發(fā)票“驗舊購新”管理,落實發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時努力實現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對納稅人逐筆開具發(fā)票的制度要求,與鼓勵消費者介入的“發(fā)票有獎”、“發(fā)票查詢”(識別真?zhèn)危┗顒雍腿嫒∠止ぐl(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來,逐步建立“逐筆開具發(fā)票,獎勵索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機(jī)器開票”的發(fā)票管理新機(jī)制,做到稅務(wù)監(jiān)督、消費者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下,充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。
七是建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,實施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。
要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法,通過稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析,對稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”,通過分行業(yè)和分稅種的分析,對稅源進(jìn)行中觀剖析,通過對具體納稅戶的評估,對稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對稅源管理的覆蓋面不夠全面,科學(xué)性、實用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實狀況,建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,是強化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動機(jī)制,就是要將稅源管理的分析、評估和稽查三個不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化管理流程,在內(nèi)部相關(guān)職能部門之間構(gòu)建信息共享、良性互動、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,形成一個以稅收分析指導(dǎo)評估和稽查,評估為稽查提供有效案源,稽查保證評估疑案的有效落實,評估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評估分析和稅收分析的機(jī)制,以及時發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題,找出薄弱環(huán)節(jié),正確把握征管要點,不斷加以改進(jìn)和提高。
要不斷改進(jìn)和完善納稅評估的方法和機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系,理順流程,真正實現(xiàn)以分析引導(dǎo)評估,以評估協(xié)助檢查,以檢查促進(jìn)管理;要積極構(gòu)建兩個層面意義上的良性互動機(jī)制,一是上下級稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?,另一個是同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計財、稅政、稽查等各部門之間的橫向?qū)用娴幕?。要明確各個部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé),使上下級之間以及各個部門之間的互動成為具體的要求和程序,可以從良性互動機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動該機(jī)制,以及時發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。
標(biāo)來開展稅收分析,增強對稅源的動態(tài)監(jiān)控。
首先,上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點納稅人的稅負(fù)變動情況,開展數(shù)據(jù)分析,深入分析管理中的不足,定期發(fā)布稅負(fù)情況,提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅源分析。
其次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實施,側(cè)重對影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控,并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織指導(dǎo)稅源管理部門和稅收管理員開展以納稅評估為主要內(nèi)容的稅源管理。
再次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門要加強對轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、申報納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類動態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時對照上級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息,運用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。
第四,稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實地了解情況,掌握其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營基本狀況和銷售、成本、價格和利潤等財務(wù)情況,及時取得動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù),找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過對納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對、實物庫存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實比對,分析稅負(fù)變化趨勢,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。
通過開展稅源分析及動態(tài)監(jiān)控,積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),尋找隱藏的、潛在的稅源,實現(xiàn)稅源管理由“被動型管理”向“主動型管理”的轉(zhuǎn)變。
四是加強國地稅的協(xié)作,強化戶籍管理。
建立國地稅聯(lián)合辦理證制度,全面掌握納稅人的戶籍信息,是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié),也是全面開展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理,通過稅務(wù)登記加強對納稅人的監(jiān)管,加強對非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強化對正常納稅人、起征點以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開展年檢和換證,摸清納稅戶底數(shù),全面核對、清理漏管戶。四是逐步實現(xiàn)政府部門間登記信息共享,解決登記信息不對稱的問題。五是通過電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時,督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開展實地巡查,核實登記事項的真實性,查找漏征漏管戶,及時發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動情況。對稅務(wù)登記信息變更情況實施動態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門對稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅持完善國稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好銜接。八是將戶籍信息分類歸檔,“一戶式”存儲,認(rèn)真分析,從而發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
五是全面開展納稅評估,實施深度稅源管理。
開展納稅評估是新時期強化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段,要以全面開展納稅評估為核心,不斷挖掘稅源管理的深度,減少漏征漏管,增加稅收收入,有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險,降低征納成本,提高稽查部門打擊偷逃騙抗稅行為的針對性和時效性,為納稅信用等級評定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù),推動建設(shè)納稅信用體系乃至誠信社會進(jìn)程。要不斷充實完善納稅評估“一戶式”納稅信息系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對納稅評估發(fā)現(xiàn)的一般性問題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人,通過約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自行糾正,在納稅申報期限內(nèi)的,根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰;超過申報納稅期限的,加收滯納金。
要不斷豐富和完善評估方法,將稅收財務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合,提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性,根據(jù)稅收財務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值,與被評估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對,對企業(yè)申報數(shù)據(jù)的合理性做出評析,提出警示;借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量,根據(jù)估算稅額和企業(yè)實際繳納稅額的差值及差異率來篩選疑點對象。不斷完善納稅評估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)實踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型,以實施深度的稅源管理。
六是大力推廣稅控裝置,強化以票控稅制度。
要堅持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營原始信息,強化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強化稅源監(jiān)控。
推廣稅控裝置目的在于通過“票表比對”達(dá)到“以票控稅”。要有計劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)以及其他經(jīng)省級政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人,要采取有效措施,監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營數(shù)據(jù),逐筆打印稅控發(fā)票,做好納稅人申報表填報數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開票金額的比對,嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報受理、開票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。
發(fā)票是財務(wù)收支的法定憑證,也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強發(fā)票管理,運用“以票控稅”管理手段,強化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實逐筆開具發(fā)票制度,強化發(fā)票“驗舊購新”管理,落實發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時努力實現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對納稅人逐筆開具發(fā)票的制度要求,與鼓勵消費者介入的“發(fā)票有獎”、“發(fā)票查詢”(識別真?zhèn)危┗顒雍腿嫒∠止ぐl(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來,逐步建立“逐筆開具發(fā)票,獎勵索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)危菩袡C(jī)器開票”的發(fā)票管理新機(jī)制,做到稅務(wù)監(jiān)督、消費者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下,充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。
七是建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,實施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。
要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法,通過稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析,對稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”,通過分行業(yè)和分稅種的分析,對稅源進(jìn)行中觀剖析,通過對具體納稅戶的評估,對稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對稅源管理的覆蓋面不夠全面,科學(xué)性、實用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實狀況,建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,是強化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動機(jī)制,就是要將稅源管理的分析、評估和稽查三個不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化管理流程,在內(nèi)部相關(guān)職能部門之間構(gòu)建信息共享、良性互動、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,形成一個以稅收分析指導(dǎo)評估和稽查,評估為稽查提供有效案源,稽查保證評估疑案的有效落實,評估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評估分析和稅收分析的機(jī)制,以及時發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題,找出薄弱環(huán)節(jié),正確把握征管要點,不斷加以改進(jìn)和提高。
要不斷改進(jìn)和完善納稅評估的方法和機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系,理順流程,真正實現(xiàn)以分析引導(dǎo)評估,以評估協(xié)助檢查,以檢查促進(jìn)管理;要積極構(gòu)建兩個層面意義上的良性互動機(jī)制,一是上下級稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?,另一個是同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計財、稅政、稽查等各部門之間的橫向?qū)用娴幕?。要明確各個部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé),使上下級之間以及各個部門之間的互動成為具體的要求和程序,可以從良性互動機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動該機(jī)制,以及時發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。
稅源管理年度工作總結(jié)篇十
今年全局稅源管理工作的總的要求是:以省集中數(shù)據(jù)資源為依托,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用和稅源監(jiān)控管理水平,研究納稅大戶稅源監(jiān)控管理,探索項目稅源管理方法,強化征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,積極開展納稅評估工作。
根據(jù)省局稅源管理處20xx年工作要求,結(jié)合我局實際情況,我們圍繞著工作重心,重點做了以下工作:
1、進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理,逐步提高全局稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。建立健全各種規(guī)章制度并嚴(yán)格加以執(zhí)行,繼續(xù)對錄入到金稅三期的征管數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測考核。對稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審核、采集、錄入和修改等操作進(jìn)行有效的規(guī)范與控制,確保征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量與時效,建立征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的檢查監(jiān)測體系。
2、充分利用數(shù)據(jù)挖掘平臺軟件中的稅收征管業(yè)務(wù)質(zhì)量信息,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的考核評價機(jī)制。數(shù)據(jù)質(zhì)量考核采取預(yù)警通報和考核追究相結(jié)合、日??己伺c年終專項考核相結(jié)合等方法進(jìn)行。以數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺預(yù)警信息為依托,進(jìn)一步細(xì)化全局征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報,豐富征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核內(nèi)容,不斷探索數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的新方法和途徑。
稅源管理年度工作總結(jié)篇十一
這是一篇關(guān)于建設(shè)局管理部工作總結(jié)的文章,由,com小編輯收集整理,希望可以幫助到您!
20xx年,對于建設(shè)管理部來說是一個考驗,也是一個機(jī)遇。20xx年是集團(tuán)成立以來工程建設(shè)任務(wù)最為繁重的一年,建設(shè)管理部在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,統(tǒng)一思想,明確職責(zé),強化管理,完善制度,團(tuán)結(jié)一致,吃苦耐勞,克服任務(wù)重,難題多,車輛少,建設(shè)資金缺乏等困難,以頑強的工作作風(fēng),飽滿的精神面貌,基本完成了集團(tuán)下達(dá)的各項工作任務(wù)。
一、黃壇水廠工程
20xx年完成情況:
1、完成綜合池(平流沉淀池、清水池、網(wǎng)絡(luò)絮凝池)主體施工;
2、完成管廊、濾池、反沖洗泵房、總出水堰主體約80%施工;
3、完成加藥間主體施工;
4、完成凈水工程設(shè)備采購;
20xx年計劃:
2、3-5月份進(jìn)行各種設(shè)備安裝及廠區(qū)廠貌環(huán)境施工;
稅源管理年度工作總結(jié)篇十二
在公司總經(jīng)理和各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持下,管理部實施圍繞經(jīng)營指標(biāo)和管理指標(biāo)同步走的方針,以開拓市場、樹立企業(yè)品牌形象為發(fā)展思路開展各項工作。xx年度里,管理部做到了強化內(nèi)部管理、外樹形象;實現(xiàn)了服務(wù)上檔次,管理上臺階的目標(biāo),順利完成公司預(yù)定全年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理指標(biāo)。然而,管理部仍存在許多不足之處,協(xié)調(diào)和管理工作更需不斷提高。為了總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,規(guī)劃前景,促進(jìn)xx年的工作更上一層樓,現(xiàn)將xx年的主要工作總結(jié)如下:
物業(yè)管理行業(yè)屬于低利潤行業(yè),單純的物業(yè)管理費和停車費的收入只能滿足日常開支,開展物業(yè)經(jīng)營是提高物業(yè)管理企業(yè)收入,實現(xiàn)利潤最大化的途徑。xx年度里,管理部狠抓各項多種經(jīng)營活動的開展,各管理處通過開展中介服務(wù)、寬帶覆蓋、場地租用及道閘廣告等多種經(jīng)營活動,超標(biāo)準(zhǔn)地完成公司預(yù)定的多種經(jīng)營目標(biāo)。其中成績較突出的樓盤有金影花園管理處和龍景樓管理處。金影花園管理處的單純中介服務(wù)費過2萬元,龍景樓管理處截止于11月份的中介服務(wù)費已達(dá)6600元;其余管理處也都能圓滿地完成公司多種經(jīng)營指標(biāo)。
物業(yè)管理行業(yè)屬于高投資行業(yè),物業(yè)公司除了支付員工的工資之外,還須支付各在管樓盤的設(shè)備設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、節(jié)日裝飾和辦公用品等費用。為開源節(jié)流,管理部嚴(yán)格把關(guān)各管理處的費用申請,為降低成本,管理部協(xié)助各管理處啟動維修資金,以實現(xiàn)公司利潤最大化。xx年度里,在關(guān)于金豪嘉苑、華天國際廣場、柏蕙花園的三方對講系統(tǒng)維修費用的問題上,管理部協(xié)助管理處啟動維修資金分?jǐn)側(cè)康馁M用,多余的金額入賬我司財務(wù)作為備用。
管理部服從領(lǐng)導(dǎo)的指揮,督促和協(xié)助各管理處費用的催收,各管理處積極配合,在共同的努力下,截止于xx年11月份,管理部收費率達(dá)到98%,圓滿地完成公司的經(jīng)營指標(biāo)。
根據(jù)公司的經(jīng)營管理要求,管理部按照iso9001質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行季度檢查和不定期檢查相結(jié)合的管理制度。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見,同時跟進(jìn)監(jiān)督其整改情況,以提高各管理處的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,規(guī)范服務(wù)和管理制度,為業(yè)戶提供一個安寧、舒適的辦公和居住環(huán)境。xx年度里,我司在管樓盤無一起安全事故。
物業(yè)管理合同的跟進(jìn)落實情況,直接影響到物業(yè)管理合同的續(xù)簽工作。我司部分在管樓盤的物業(yè)管理合同于xx年到期,管理部對合同到期的樓盤甚是重視,及時跟進(jìn)續(xù)簽合同工作。(一)東莞片區(qū),管理部通過加強對保安部的培訓(xùn),對不到位的清潔工作提出整改意見。經(jīng)過檢查、整頓和培訓(xùn),長安法院和塘下第三人民法院的服務(wù)工作得到順利的開展。(二)廣州片區(qū),匯俊園灝景閣物業(yè)管理合同于xx年6月份到期,甲方多次提出利潤分成。為捍衛(wèi)我司的利益,降低成本,經(jīng)管理部多次協(xié)談,將費用降至最低,最終順利續(xù)簽該樓盤的物業(yè)管理合同。龍景樓小區(qū)的物業(yè)管理合同于xx年11月底到期,該小區(qū)業(yè)主委員會的關(guān)系錯綜復(fù)雜,為能順利續(xù)簽該小區(qū)的物業(yè)管理合同,管理部多次聯(lián)系該小區(qū)的業(yè)主委員會協(xié)談,將業(yè)主委員會提出的要求逐一化解,于11月份順利簽下了該小區(qū)的物業(yè)管理合同。
經(jīng)過一年的共同努力,工作上雖稍有進(jìn)步,但仍存在很多的不足:
(一)尚未充分利用現(xiàn)有的資源開展物業(yè)經(jīng)營活動;
(二)個別樓盤的收費率較低,有待加強收費工作;
(三)部分管理處的保潔工作和管理工作未達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,有待加強;
(四)個別員工的專業(yè)技能和服務(wù)意識有待提高;
(五)員工隊伍里存在不良行為(如打架、貪污),有待整改;
(六)工作流程和管理制度有待完善;
(七)管理部的工作不夠嚴(yán)緊,有待改進(jìn)等。
一分耕耘,一分收獲。管理部經(jīng)過一年的努力做出了一點小小的成績,誠然如此,尚未達(dá)到公司所要求近乎完美的程度。在新的年度里,管理部將總結(jié)過去,吸取經(jīng)驗,以飽滿的熱情迎接新的挑戰(zhàn),不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平,努力爭取把我司的服務(wù)、管理工作提高到一個新臺階。
以上為管理部xx年度的工作總結(jié),敬請公司領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見和指示!
稅源管理年度工作總結(jié)篇十三
年度工作總結(jié)20xx年站在和的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極按照的總體要求和的具體生產(chǎn)目標(biāo)以及工作部署。
一,生產(chǎn)任務(wù)完成情況20xx年,選礦廠的生產(chǎn)任務(wù)非常艱巨,作為為選礦廠供水的,面對的是人員不足和工作經(jīng)驗,專業(yè)知識不足的實際情況,總供水泵站團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工努力提高業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格管理,深挖內(nèi)潛,大力開展降本增效,順利完成了選礦廠的供水工作任務(wù)。
截止到目前,順利地完成了為選礦廠的全年供水目標(biāo)。
為選礦廠全年生產(chǎn)任務(wù)的順利完成做出了積極貢獻(xiàn)。
二,認(rèn)真組織加強班組建設(shè)班組作為企業(yè)最基礎(chǔ)的行政組織,是企業(yè)一切工作的落腳點。班組生產(chǎn)和管理的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)各項工作的圓滿實現(xiàn),因此搞好班組建設(shè),也就成為企業(yè)建設(shè)的重中之重。根據(jù)直接的實際情況制定了本泵站詳細(xì)的管理細(xì)則,對生產(chǎn)生活有細(xì)致的管理方案,使管理更高效。嚴(yán)格堅持每周一的安全生產(chǎn)會議,對總供水泵站的各項工作進(jìn)行總結(jié),并對接下來的工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。對總供水泵站的衛(wèi)生,技術(shù),設(shè)備定期進(jìn)行整理檢查等??偣┧谜窘衲陮υ械蔫F椅子進(jìn)行了整改,新增加了棉墊子??偣┧谜拘绿砑恿孙嬎畽C(jī),給每位員工新買了喝水杯。在接管了汽機(jī)修污水泵站和反沖洗泵站這倆個點,所有的設(shè)施均已配備齊全,不但建成了和諧的工作場所,而且給員工創(chuàng)建了整潔舒適的工作休息環(huán)境,提高了員工的工作積極性。
三,總供水泵站安全工作按照20xx年安全工作的具體部署和要求以及對安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實和的各項安全會議精神,結(jié)合總供水泵站的生產(chǎn)實際,積極組織開展各項安全工作的.落實,認(rèn)真做到安全工作有布置,有檢查,重落實,充分利用安全生產(chǎn)會和周一安全活動等內(nèi)容,對總供水泵站的安全重點進(jìn)行安排,布置和協(xié)調(diào)。全年召開全體員工安全會議12次,組織參加了開展的春季和冬季安全培訓(xùn)知識培訓(xùn)2期,參加培訓(xùn)人員百分之百;全年組織安全規(guī)程抽考80余人/次。并且積極參加了舉辦的“安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程”搶答賽,順利通過了和的合格班組復(fù)查驗收??偣┧谜緢猿职踩珜m棛z查、月綜合檢查、周檢查以及日常檢查制度,及時制止違章現(xiàn)象的發(fā)生,對隱患、缺陷認(rèn)真檢查及時上報并進(jìn)行整改。有效地提供了全體員工的安全意識。結(jié)合六月份全國安全生產(chǎn)月活動的相關(guān)安排,積極組織落實安全生產(chǎn)月活動,認(rèn)真組織開展了主題為“治理隱患,防范事故”安全活動,全年實現(xiàn)了安全事故為零的工作目標(biāo)。
四,積極開展星級崗位和“5s”現(xiàn)場管理活動根據(jù)包鋼(集團(tuán))公司落實“5s”現(xiàn)場管理的工作要求。也積極開展了落實“5s”現(xiàn)場管理工作。
對與我們總供水泵站來說,落實“5s”現(xiàn)場管理和積極開展星級崗位專項活動就顯得更加重要,根據(jù)總供水泵站的具體工作實際,結(jié)合落實“5s”現(xiàn)場管理工作的具體要求,進(jìn)一步優(yōu)化總供水泵站生產(chǎn)活動中的人員、設(shè)備、環(huán)境等要素。不斷提高員工的責(zé)任心和崗位技術(shù)、技能讓員工積極參與總供水泵站各種設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng);克服外部環(huán)境的不良影響,物品的擺放做到了定置、定位;總供水泵站的員工為了配合星級站所和“5s”的管理活動,放棄休息,主動加班加點義務(wù)獻(xiàn)工143班人次,積極創(chuàng)造一個清爽舒適、有利于職工身體健康、情緒穩(wěn)定愉快的工作環(huán)境。通過推行“5s”現(xiàn)場管理提高了中供水泵站的工作效率。減少了現(xiàn)場生產(chǎn)過剩的浪費、停工等待的浪費、設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)的浪費、職工習(xí)慣性操作的浪費等等,大大減少職工的勞動強度。按照具體要求對總供水泵站進(jìn)行了色彩管理,對大小泵、防護(hù)欄、通廊、地板等粉刷一新,被包鋼集團(tuán)公司評為四星級泵站,并且順利通過了包鋼(集團(tuán))公司和推行“5s”現(xiàn)場管理的各項驗收。
總之一年來總供水泵站積極組織各項工作,完成了全年的各項生產(chǎn)指標(biāo),取得了較好的成績。雖然取得了一定的成績但還存在很多的不足之處,總供水泵站將在今后的工作中不斷加以改進(jìn),不斷創(chuàng)新摸索,全面提升工作能力,再創(chuàng)新的工作佳績。
稅源管理年度工作總結(jié)篇十四
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時,積極探索建立一個稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個百分點,也落后全市平均增速4.3個百分點,列全市十個縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強化效益財源意識,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1—8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55。69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97。9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財源”;重點扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的`上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費中心等核心圈。同時,將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強,成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運城為平臺,加快發(fā)展以公路運輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時,配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點和地方稅收增收的主要來源。總體來看,房地產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費,積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強稅源管理不僅有利于增加財政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時有效落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強稅收征管。在加強重點稅種征收、重點稅源監(jiān)控、重大工程項目及重點行業(yè)征管的同時,加大社會綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實,短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強化日常的納稅服務(wù)實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
稅源管理年度工作總結(jié)篇一
在縣委、縣政府及市鹽務(wù)管理局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持和密切配合下,為實現(xiàn)市委、市政府確定的“食品放心工程”及縣委、縣政府提出的食品放心工程規(guī)劃目標(biāo),確保我縣各族群眾的身心健康。一年以來,經(jīng)我局全體執(zhí)法人員的積極努力和艱辛工作,鹽務(wù)管理工作取得了較好成績:協(xié)調(diào)組織了近12噸合格碘鹽投放縣內(nèi)城鄉(xiāng)市場,滿足了各族群眾的生產(chǎn)生活需要,同時嚴(yán)格加強鹽政執(zhí)法,加強市場經(jīng)營的監(jiān)管力度,全面杜絕了假冒偽劣食鹽和工業(yè)用鹽在市場上的經(jīng)營,確保了我縣各族群眾的身心健康。具體做法是:
縣鹽務(wù)管理局局長何為榮為主要責(zé)任人,對食品安全和鹽務(wù)管理負(fù)總責(zé),下分兩個管理和檢查小組,具體負(fù)責(zé)開展全縣范圍內(nèi)的食鹽市場經(jīng)營管理和群眾食用鹽的檢查工作,以及供銷社系統(tǒng)內(nèi)、包括村級農(nóng)家店經(jīng)營食品藥品安全的管理工作。一組組長邱永洪,組員2人,具體負(fù)責(zé)雙江、小街、化念等鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的執(zhí)法檢查工作,協(xié)調(diào)和監(jiān)管縣供銷社直屬濟(jì)坤公司對食鹽的專營工作;二組組長趙云祥,組員3人,具體負(fù)責(zé)岔河、甸中、大龍?zhí)?、富良棚富、塔甸、亞尼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的檢查工作。
全年分時段,按照各級各部門下達(dá)的文件和通知精神,結(jié)合本局日常的工作目標(biāo)和任務(wù),凡是涉及鹽務(wù)管理范圍的經(jīng)營網(wǎng)點、餐飲業(yè)、加工業(yè)、單位、學(xué)校、食堂等人員較集中的地方以及供銷社系統(tǒng)內(nèi)、村級農(nóng)家店等食品經(jīng)營的門店都列為工作重點和目標(biāo)。
我局兩個工作小組今年已開展了三次大的檢查活動,分別為:1月18日至22日、5月12日至15日、9月19日至23日,共出動16臺車次,38人次,分別對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)在市場上經(jīng)營食鹽的單位和涉及用食用鹽較集中的學(xué)校、食堂、飯店等地方進(jìn)行了3次食品安全大檢查。重點檢查了批發(fā)市場、零售點、超市、農(nóng)家店、餐飲業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、工礦企業(yè)食堂等223戶經(jīng)營戶、8多家飯店和食堂,同時走訪調(diào)查了5多戶農(nóng)戶的食鹽使用情況。在一年的工作檢查過程中,僅發(fā)現(xiàn)我縣境內(nèi)雙江農(nóng)貿(mào)市場有一戶個體經(jīng)營戶,于2xx年9月17日從昆明拉了3公斤無碘鹽到**,我局根據(jù)市鹽務(wù)局線報,在該車出**高速路口時將車截獲,沒收了此批無碘鹽,并對該經(jīng)營戶進(jìn)行了批評教育和行政處罰。除此外,縣境內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)其它不合格碘鹽的經(jīng)營和使用情況。
我縣使用工業(yè)用鹽生產(chǎn)的企業(yè)是嚴(yán)格按照鹽業(yè)管理條例進(jìn)行監(jiān)管的。我縣境內(nèi)有三家企業(yè)使用工業(yè)鹽,天大焦化廠、玉林泉酒廠、納山鋼鐵公司;濟(jì)坤公司已對其進(jìn)行跟綜服務(wù),所用工業(yè)鹽報計劃由濟(jì)坤公司統(tǒng)一組織,并要求廠家嚴(yán)格管理,專人負(fù)責(zé),不得流入市場和食用,違者將受到嚴(yán)厲處罰。
**縣鹽務(wù)管理局
稅源管理年度工作總結(jié)篇二
20xx年,在局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,行政辦公室堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則,科學(xué)統(tǒng)籌,周密部署,認(rèn)真貫徹《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《遼寧省學(xué)校安全條例》,以學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作為重點,加大了預(yù)案制定、演練和安全隱患排查整改力度,學(xué)校安全工作取得顯著成績,現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
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堅持規(guī)范性、科學(xué)性和實效性的原則,加強了《教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《教育系統(tǒng)反恐怖應(yīng)急預(yù)案》等各類預(yù)案的制定。目前,全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校共建立或完善應(yīng)急預(yù)案2356個,并按統(tǒng)一要求,每學(xué)期至少開展一次演練,今年以來,共舉行消防、防洪、防震和防踐踏等應(yīng)急演練900余次,通過實際演練,極大地提高了廣大師生應(yīng)對突發(fā)事件的自救自護(hù)能力。
一是貫徹落實了《關(guān)于提供各市中小學(xué)幼兒園交通安全教育和管理以及農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作情況的緊急通知》要求,對全市中小學(xué)幼兒園交通安全教育和校車管理工作進(jìn)行了專項檢查,重點整治了沒有校車資質(zhì)車輛作為校車運營現(xiàn)象和校車超速、超員、酒后駕駛等違法行為。10月份順利通過了省公安廳、省教育廳對我市中小學(xué)幼兒園校車交通安全集中整治工作情況的聯(lián)合檢查。
二是在市防汛工作部署會議結(jié)束后,立即對全市教育系統(tǒng)防汛工作進(jìn)行了安排和部署。開展了以防震、防雷、防汛為主要內(nèi)容的專項整治活動,對所有校舍特別是處于低洼地、水庫、塘壩下游、山體附近和礦區(qū)沉降區(qū)的校舍進(jìn)行了鑒定排查,根據(jù)普查情況,制定規(guī)劃并進(jìn)行了整改。
三是根據(jù)《關(guān)于加強學(xué)校及周邊建筑安全管理工作的通知》(號)要求,組織開展了學(xué)校及周邊建筑安全隱患排排查整改工作,共排查整改了建筑安全隱患68個。
根據(jù)市政府《關(guān)于市政府召開安全生產(chǎn)“九項專項整治”活動情況匯報會的通知》(號)要求,共組織各縣(市)區(qū)教育局,市直各院校進(jìn)行了6次自查。同時,加大了抽查力度,繞預(yù)案演練、校舍安全、防汛、防火、交通安全、衛(wèi)生安全等7項重點任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化《全市學(xué)校安全大檢查工作方案》,制定了《安全大檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》,先后4次組成檢查組對市直各學(xué)校進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對各縣(市)區(qū)進(jìn)行了抽查。下發(fā)了隱患整改通知單,明確整改項目、責(zé)任人和時限,并委派專人跟蹤督辦。據(jù)不完全統(tǒng)計,共排查整改各類安全隱患160個,保障了師生生命財產(chǎn)安全,12月份圓滿迎接了省綜治委對我市學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理工作的檢查,得到了省綜治委檢查組的高度評價。
3月份,為貫徹落實全市20xx年應(yīng)急管理工作會議精神,重新制定了《應(yīng)急值守和信息報送制度》,堅持實行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進(jìn)一步完善了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制,制定了值班工作人員責(zé)任表,把工作任務(wù)落實到了具體人員。特別是北京奧運會、殘奧會等敏感時期,要求各地校,在暑期委派專人負(fù)責(zé)奧運反恐信息報送工作,堅持了安全信息日報告和零報告制度,圓滿完成了教育系統(tǒng)奧運安保工作。根據(jù)市政府應(yīng)急辦的要求,組織各級教育行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記,開展風(fēng)險評估,規(guī)范了突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查工作,建立健全了風(fēng)險隱患監(jiān)管責(zé)任制和評估體系。
督導(dǎo)各地校積極開展了安全知識進(jìn)課堂活動,做到了大綱、教材、師資、課時和法制副校長(輔導(dǎo)員)“五落實”。通過班隊會、校會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、放中毒等安全知識教育,讓學(xué)生掌握了安全常識,增強了防災(zāi)避災(zāi)意識和技能。10月27日—31日在開展了應(yīng)急管理宣傳周活動,組織市直初中、高中、大中專學(xué)校上街宣傳,全市各級各類學(xué)校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,極大地提高了廣大師生的安全意識,營造了濃厚的輿論氛圍。
稅源管理年度工作總結(jié)篇三
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時,積極探索建立一個稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個百分點,也落后全市平均增速4.3個百分點,列全市十個縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強地方稅源建設(shè)的思考
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強化效益財源意識,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財源”;重點扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費中心等核心圈。同時,將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強,成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運城為平臺,加快發(fā)展以公路運輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時,配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點和地方稅收增收的主要來源。總體來看,房地產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費,積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強稅源管理不僅有利于增加財政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時有效落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強稅收征管。在加強重點稅種征收、重點稅源監(jiān)控、重大工程項目及重點行業(yè)征管的同時,加大社會綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實,短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強化日常的納稅服務(wù)實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
稅源管理年度工作總結(jié)篇四
我們都知道,稅收是政府財政的主要來源,稅收也是取之于民,用之于民的,因此做好稅源管理工作,對于財政安全具有重要意義。難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的稅源管理
工作總結(jié)
,希望對大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!
根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、元至七月份組織收入情況
今年我局的各項工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅持組織收入原則,加強隊伍建設(shè),各項工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計入庫地方稅收7906萬元,占全年計劃的65.65%,比去年同期增長10.66%,增收762萬元。其中,中央級收入完成436萬元,同比增長12.56%,增收49萬元;市級收入12萬元,同比增長18.01%;縣級收入完成7458萬元,占全年計劃的66.06%,同比增長10.54%,增收711萬元。
二、全縣稅源分布狀況
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個行政村,總面積2774平方公里,97萬人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個稅種,其中營業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營業(yè)稅主要來源于修建高速、水庫大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目;資源稅主要來源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項目的開發(fā),另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析
我縣營業(yè)稅元至七月份全縣累計完成3520萬元,同比增加20.5%,增收599萬元。原因是20xx年國家加大社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫大壩加固工程項目、房地產(chǎn)項目為營業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫稅款2271萬元。其中高速20xx年元至7月份入庫營業(yè)稅1442萬元,去年同期入庫1442萬元,同比減少217萬元;水庫加固工程入庫營業(yè)稅130萬元,去年同期入庫80萬元,同比增加50萬元;村村通工程入庫50萬元,去年同期入庫350萬元,同比減少300萬元。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅入庫420萬元,去年同期入庫318萬元,同比增加102萬元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計完成303萬元,同比增加87.35%,增收141萬元。增收原因是由于建筑施工項目多,企業(yè)承包項目dkfp增多從而入庫企業(yè)所得稅稅款增多。
個人所得稅元至七月份全縣累計完成425萬元,同比減少12.41%,減收60萬元。原因是我縣的個人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個體工商戶費用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個體工商戶收入減少從而引起個人所得稅收入減少。私人承包工程項目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫個人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計完成1701萬元,同比減少14.15%,減收280萬元。原因是鐵礦石價格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫資源稅148萬元,去年同期入庫990萬元,同比減少742萬元。另外受國家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計完成775萬元,同比減少19.52%,減收176萬元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計完成35萬元,同比增收83.38%,增收16萬元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑
合同
增多,從而印花稅增收。
房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計完成280萬元,同比增加14.18%,增收35萬元。主要是加強房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計完成174萬元,同比增加5.53%,增收9萬元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對各單位的土地使用稅的征收。
車船稅元至七月份全縣累計完成124萬元,同比增加69.83%,增收51萬元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實。
四、組織收入工作中存在的問題及下一步工作建議
(一)存在的主要問題
1、收入基數(shù)過大,重點稅源減少,加之稅收收入計劃逐年增長,給完成全年計劃帶來難度。
2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長點。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫大壩加固項目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無可增加稅源。全國對磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議
1、加強稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實車輛稅收清查行動實施方案,繼續(xù)加強與公安交警部門的配合,進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強對保險機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開展對保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項清查工作,健全機(jī)動車車船稅“以檢控保、以保控稅”的征管辦法,規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對涉及房地產(chǎn)的單位和個人進(jìn)行一次全面的清理,加強與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項整治工作,下半年集中力量對稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開展專項檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源
近年來,我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實現(xiàn)高增長的巨大壓力,但是,我局沒有“竭澤而漁”,也沒有收過頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚”。
我們在依法治稅的同時,注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,以“三個到位”全面落實稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強宣傳,及時將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊,通過報紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報批范圍、程序和申請手續(xù)等有關(guān)事項,讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開辟綠色通道,及時將政策落實到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點開設(shè)專門窗口,限時辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強化管理,及時監(jiān)督到位。對批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過各種形式向社會進(jìn)行了公示,并開展了再就業(yè)政策落實的排查工作和政策時效評估及年檢工作。同時,建立了分類臺帳等方法全面加強對優(yōu)惠對象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額 51.8 萬元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬元。另外,累計審批下崗再就業(yè)人員200 人次,減免稅額達(dá)128.86萬元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實,給廣大下崗失業(yè)人員帶來了福音,解決了實際困難,從而堅定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會的不穩(wěn)定因素。
一年來,稅源建設(shè)管理辦公室,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強化制度建設(shè),增強工作人員業(yè)務(wù)水平,努力適應(yīng)新形勢下稅源建設(shè)管理工作,現(xiàn)將一年來稅源監(jiān)管情況簡要匯報如下:
一、健全制度,規(guī)范企業(yè)納稅行為。
針對稅源監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,稅源辦制定并下發(fā)了《五化鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)品外運管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)量認(rèn)可簽字臺賬》、《稅源監(jiān)管月例會分析制度》等,制度及管理辦法的出臺,加強了鎮(zhèn)、企、稅務(wù)三部門的溝通和協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的納稅行為。
二、廣泛宣傳,營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境。
為進(jìn)一步提高認(rèn)識,減少工作阻力,稅源辦通過簡報、定期召開社會及企業(yè)家座談會等形式,廣泛宣傳稅源監(jiān)管工作,努力營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境,增強全鎮(zhèn)企業(yè)依法納稅意識,激發(fā)全社會協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的積極性,使大家都能理解、配合、支持稅源監(jiān)管工作,形成人人自覺依法納稅的良好氛圍。
三、加大企業(yè)督導(dǎo)工作力度,做到企業(yè)運營情況底清帳明。
深入鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場核查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營
狀況,并以此建立臺賬,做到了企業(yè)情況底數(shù)清。對企業(yè)生產(chǎn)運營的停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行核查,嚴(yán)防企業(yè)瞞報,遲報現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)范了企業(yè)的報停及恢復(fù)生產(chǎn)行為,為測產(chǎn)數(shù)據(jù)可靠打下了良好的基礎(chǔ)。
按照企業(yè)設(shè)備規(guī)格、機(jī)組臺數(shù)及開工天數(shù),核定企業(yè)產(chǎn)量,通過收取企業(yè)礦產(chǎn)品調(diào)運單、晝夜定期不定期現(xiàn)場測產(chǎn)、正常開工日常監(jiān)測三管齊下的管理辦法,建立企業(yè)生產(chǎn)運營產(chǎn)量臺賬,日登記,月核算,做到了企業(yè)產(chǎn)量賬目明,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,為領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門核定企業(yè)應(yīng)納稅款提供可靠依據(jù)。20xx年全年預(yù)計膨潤土產(chǎn)量26.5萬噸,比去年增長39.5%。鐵粉核查產(chǎn)量14000噸。
四、加大礦產(chǎn)品巡查力度,堵塞稅源漏洞。
對鎮(zhèn)內(nèi)膨潤土、河沙等資源加強管理,防止資源外運流失,堵塞資源稅漏洞。4—10月份收取河沙資源稅5萬余元。截至目前,查處鎮(zhèn)內(nèi)沒開礦產(chǎn)品調(diào)運單企業(yè)兩家、4次。查處縣內(nèi)路徑我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品無票23次,對以上行為,都進(jìn)行了處理,除補交稅款外并給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并以簡報的形式在鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行了通報,加大了宣傳力度,進(jìn)而規(guī)范了企業(yè)的納稅行為,營造了公平、公正的依法納稅環(huán)境。
回顧一年來稅源建設(shè)工作,在辦公室全體人員的共同努力下,雖然取得了一定成績,但也存在著與企業(yè)、稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)不夠,監(jiān)督巡查不到位等問題。在今后的工作中稅源辦全體人員要加強稅務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)稅務(wù)協(xié)管稽查工作;不斷摸索創(chuàng)新稅源管理模式,進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,逐步實現(xiàn)制度化和規(guī)范化,通過加強制度建設(shè),做到以制度管人、靠制度辦事,不斷優(yōu)化稅源環(huán)境,確保稅源監(jiān)管工作有序進(jìn)行。
以上是稅源辦一年來主要工作,不足之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時,積極探索建立一個稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個百分點,也落后全市平均增速4.3個百分點,列全市十個縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強地方稅源建設(shè)的思考
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強化效益財源意識,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財源”;重點扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費中心等核心圈。同時,將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強,成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運城為平臺,加快發(fā)展以公路運輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時,配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點和地方稅收增收的主要來源。總體來看,房地產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費,積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強稅源管理不僅有利于增加財政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時有效落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強稅收征管。在加強重點稅種征收、重點稅源監(jiān)控、重大工程項目及重點行業(yè)征管的同時,加大社會綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實,短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強化日常的納稅服務(wù)實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
為了使上級團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在xx鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時半年完成。
一基本情況
xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個團(tuán)支部,包括1個機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個村團(tuán)支部,2個小學(xué)團(tuán)支部,1個衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點
1、團(tuán)員及青年流動較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要勞動力,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。
2、實際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位,團(tuán)員們在工作調(diào)動時,多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重
通過對xx鎮(zhèn)十個團(tuán)支部情況的調(diào)查來看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動的積極性和主動性極低。
三、存在問題
1、基層組織建設(shè)亟需加強
近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點和落腳點,是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊伍亟需培訓(xùn)
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識,與時代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號召力和影響力,沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范
隨著新形勢的發(fā)展,流動團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識,單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊伍,放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級團(tuán)委的重視與配合。
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一、目前稅源管理工作中存在的主要問題
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業(yè)不能及時核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?,F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強調(diào)了以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點,在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時,忽視了調(diào)動稅務(wù)人員加強稅源管理的積極性和主動性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯,不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價,對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時地獲取納稅人的全部信息;納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運行機(jī)制。
二、對加強稅源管理,實現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點思考
一是堅持屬地原則,實施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時,著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對區(qū)域內(nèi)納稅人實施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強化a類重點稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對重點監(jiān)控的稅源戶,要實時跟蹤,及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強b、c類納稅戶和個體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計劃體制給稅源管理的真實性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測,稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實施分類管理,可以較好地解決上述問題。
二是落實稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實稅收管理員隊伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個人管理能力來確定管理范圍,要注意重點原則,優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點稅源、城市稅源、納稅信譽等級差的稅源的監(jiān)控管理需要,對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅持稅源管理重要事項集體研究制度、稅收管理員下戶報告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理年度工作總結(jié)篇五
為了使上級團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在xx鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時半年完成。
一基本情況。
xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個團(tuán)支部,包括1個機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個村團(tuán)支部,2個小學(xué)團(tuán)支部,1個衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點。
1、團(tuán)員及青年流動較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要勞動力,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。
2、實際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位,團(tuán)員們在工作調(diào)動時,多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重。
通過對xx鎮(zhèn)十個團(tuán)支部情況的調(diào)查來看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動的積極性和主動性極低。
三、存在問題。
1、基層組織建設(shè)亟需加強。
近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點和落腳點,是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊伍亟需培訓(xùn)。
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識,與時代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號召力和影響力,沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范。
隨著新形勢的發(fā)展,流動團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識,單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊伍,放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級團(tuán)委的重視與配合。
稅源管理年度工作總結(jié)篇六
20×年是我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作在調(diào)整后全面推進(jìn)的一年。今年來,我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的×大、×三中全會以及中央、省、市農(nóng)村工作會議有關(guān)精神,緊緊圍繞“理順一級機(jī)構(gòu),落實兩個辦法,開拓三項業(yè)務(wù),強化四項制度”的工作思路,深入開展文明單位創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)農(nóng)村審計、統(tǒng)計分析、財務(wù)公開民主管理、集體資產(chǎn)股份化改造和管理機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)五大業(yè)務(wù),進(jìn)一步夯實我市率先實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。從11月11-14日開展的全市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作大檢查情況看,五大業(yè)務(wù)工作進(jìn)行順利,各項管理制度執(zhí)行情況良好,集體經(jīng)濟(jì)保持快速增長的勢頭,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量有所提高。一年來,我們重點抓了六方面工作:
我們以創(chuàng)建市文明單位為動力,積極開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,大力抓好《改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)六項制度》的貫徹落實,努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(一)內(nèi)部管理進(jìn)一步完善。一是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對內(nèi)部管理十二項制度進(jìn)行了修訂,增加了用車登記規(guī)定,落實了考勤權(quán)責(zé)范圍。二是根據(jù)農(nóng)業(yè)局的部署,制定我辦行政執(zhí)法責(zé)任制,對執(zhí)法分工、執(zhí)法程序、執(zhí)法過錯責(zé)任和執(zhí)法獎懲等事項進(jìn)行規(guī)范。三是針對我辦業(yè)務(wù)新、人員新的特點,以科室為單位,組織制定工作崗位責(zé)任書,使各人明確自身的職責(zé)定位,增強責(zé)任感,營造人人都“要干事、敢負(fù)責(zé)、肯干事、能干事”的良好氛圍,加快了全體干部職工的健康成長。
(二)對外宣傳有所加強。一是繼續(xù)辦好《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理》簡報。二是建設(shè)政務(wù)公布欄。在5月初,我們自行設(shè)計和制作了政務(wù)公布欄,每月更新,對便于有關(guān)方面“知政、參政、議政、督政”起到了積極的促進(jìn)作用。三是建成“市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”網(wǎng)。通過互聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步拓寬了政務(wù)信息公開、咨詢、交流的渠道,節(jié)約了管理成本,提高了行政管理效能。
(三)文明單位創(chuàng)建工作取得成效。我們認(rèn)真對照市文明單位的標(biāo)準(zhǔn),積極開展“團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實、高效”好班子創(chuàng)建活動和形式多樣的思想教育活動,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加強軟硬環(huán)境建設(shè),工作得到了有關(guān)方面的肯定,先后被市委、市政府和市直工委授予“市文明單位”和“市直屬機(jī)關(guān)文明單位”稱號。
我們沉著應(yīng)對機(jī)構(gòu)改革造成管理機(jī)構(gòu)、職能和人員變動的沖擊,從有利于工作開展的大局出發(fā),實事求是、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),初步理順了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)制。
(一)鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)基本做到“三個同一”。為切實解決好鎮(zhèn)級管理機(jī)構(gòu)不一、職能分散、相互扯皮的問題,我們提出了“農(nóng)村審計、農(nóng)村財務(wù)公開、監(jiān)事會管理、收益分配統(tǒng)計等集體資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)由同一鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分管、由同一管理部門負(fù)責(zé)、由同一班專職人員組織實施”的要求,并通過召開會議、下發(fā)文件、制定考核評分標(biāo)準(zhǔn)、與鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)座談等方式多管齊下,初步理順了鎮(zhèn)級管理機(jī)構(gòu)問題。目前,全市30個鎮(zhèn)區(qū)均按照“三個同一”的要求設(shè)置了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),其中,統(tǒng)一歸口農(nóng)辦管理的有13個,統(tǒng)一歸口核算中心管理的有12個,統(tǒng)一歸口財經(jīng)辦、計統(tǒng)辦、資產(chǎn)辦等部門管理的有5個。
(二)集體資產(chǎn)管理隊伍得到壯大。我們根據(jù)《市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計辦法》關(guān)于“每個鎮(zhèn)區(qū)配備了不少于2名審計人員,每個村配備了1名兼職審計人員”的規(guī)定,將集體資產(chǎn)管理隊伍延伸至村級委派會計,組建起市、鎮(zhèn)、村三級650多人的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理團(tuán)隊。據(jù)初步統(tǒng)計,鎮(zhèn)級管理人員97人,村級559人;具有初級以上技術(shù)職稱的有113人,其中17人為中級以上職稱,具有大專以上學(xué)歷的391人。為了加快管理隊伍的整合,我們先后在7月和11月開展審計試點和集體資產(chǎn)管理工作交叉大檢查,分兩批組織鎮(zhèn)級管理人員到湖北襄樊市參觀學(xué)習(xí),分八期對鎮(zhèn)村兩級集體資產(chǎn)管理人員進(jìn)行了農(nóng)村審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過檢查、考察和培訓(xùn),使全市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理人員開闊了眼界、增進(jìn)了了解、加強了聯(lián)系、明確了目標(biāo)、達(dá)成了共識,有效地增強了團(tuán)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
我們以貫徹落實審計辦法為契機(jī),初步打開了我市農(nóng)村審計工作“有地方性的審計規(guī)章,有市、鎮(zhèn)上下連貫的農(nóng)村審計機(jī)構(gòu),有專業(yè)資質(zhì)的審計隊伍,有常規(guī)性和專項性相結(jié)合的審計活動”的新局面,為農(nóng)村審計工作的全面規(guī)范奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)開展了全市農(nóng)村審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年6-8月,組織對全市鎮(zhèn)村兩級近700名農(nóng)村審計人員進(jìn)行培訓(xùn),組織申領(lǐng)農(nóng)村審計證。在培訓(xùn)中,我們利用人員技術(shù)優(yōu)勢,將電化教學(xué)引入日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,在各地村委會實地拍攝了審計培訓(xùn)vcd,并從省聘請了農(nóng)村審計方面的專家進(jìn)行授課,將理論與實踐、文字與音像有機(jī)結(jié)合起來,收到了良好的效果。
(二)完成了七個示范性的審計和審計調(diào)查項目。我們根據(jù)上級的部署和農(nóng)村基層反映的熱點問題,先后開展了兩個專項審計、兩個全面審計和三個審計調(diào)查項目,繼續(xù)為鎮(zhèn)區(qū)開展熱點問題專項審計提供示范經(jīng)驗。一是完成了村干部報酬專項審計;二是根據(jù)省農(nóng)村財務(wù)管理辦公室關(guān)于在全省抽取30個村進(jìn)行示范審計試點的部署,配合做好試點村審計工作;三是選取部分鎮(zhèn)村進(jìn)行了非生產(chǎn)性開支和基建工程審計調(diào)查;四是根據(jù)省農(nóng)財辦要求,完成麻二村村民上訪反映問題的調(diào)查。
(三)打開了市鎮(zhèn)聯(lián)動的審計格局。在做好市級示范審計的同時,我們加強對鎮(zhèn)區(qū)審計活動的指導(dǎo)。年初,指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)制定年度審計計劃。上半年,指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)開展審計試點,并在4月和7月分片召開試點工作座談會和總結(jié)會,及時解決審計試點工作中存在的問題。下半年,指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)開展常規(guī)審計和債務(wù)專項審計。目前,大部分鎮(zhèn)區(qū)都按要求完成了今年的審計計劃,審計程序和審計文書格式的規(guī)范性取得長足進(jìn)步,與市級審計上下聯(lián)動,為加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理開辟了新的有效途徑。
在收益分配統(tǒng)計職能重新劃歸我辦后,我們根據(jù)加強宏觀監(jiān)控的需要,在繼續(xù)做好年終統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,重點增設(shè)了季度報告分析制度,完善農(nóng)戶記帳工作,使統(tǒng)計分析工作進(jìn)一步深化。
實行了行季度報告分析制度。為了更及時地掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運行情況,在年終統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,增設(shè)了季度分析報告制度,規(guī)定各鎮(zhèn)區(qū)在季后15日內(nèi)向我辦報送統(tǒng)計分析表。目前,已完成了第一、二、三季度報表的統(tǒng)計分析工作,并以此為基礎(chǔ),及時為市委、市政府和有關(guān)部門提供農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運行情況、全市81個扶貧村的資產(chǎn)收益情況、各片農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運營情況等分析材料17篇,數(shù)據(jù)資料31篇,有關(guān)材料在市領(lǐng)導(dǎo)講話被多次引用,為領(lǐng)導(dǎo)和部門實施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和有效指導(dǎo)起到了很好的參謀和助手作用。
我們針對由于鎮(zhèn)級管理機(jī)構(gòu)和人員變動造成財務(wù)公開民主管理工作有所放松的狀況,果斷采取一系列新舉措,力促財務(wù)公開民主管理常抓不懈。
(一)創(chuàng)新了檢查方式。
一是實行明查暗訪。我們編制了“財務(wù)公開明查暗訪登記表”,對各村組的財務(wù)公開情況進(jìn)行突擊抽查。半年來,共抽查了21鎮(zhèn)39個村委會。對抽查發(fā)現(xiàn)不符合要求的村,立即反饋鎮(zhèn)區(qū)業(yè)務(wù)主管部門,責(zé)令整改。
二是進(jìn)行交叉檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的專業(yè)性檢查。今年11月,我們改變近幾年聯(lián)合市有關(guān)部門進(jìn)行檢查的方式,由市鎮(zhèn)近50名專業(yè)人員組成8個檢查組,對每鎮(zhèn)隨機(jī)抽取的1個村委會進(jìn)行交叉檢查。通過交叉檢查,不僅真實反映出各鎮(zhèn)區(qū)工作的整體水平,并且為鎮(zhèn)區(qū)間相互交流學(xué)習(xí)提供了一個平臺,有效地促進(jìn)了財務(wù)公開民主管理工作水平的提高。
(二)創(chuàng)新了培訓(xùn)方式。我們在落實監(jiān)事會集中學(xué)習(xí)交流活動制度、組織征訂和學(xué)習(xí)《廣東省民主理財監(jiān)督培訓(xùn)教材》的基礎(chǔ)上,突出抓了監(jiān)事會電化教材的制作。電化教材以圖文結(jié)合的方式,詳細(xì)講解了監(jiān)事會履行職責(zé)必須掌握的法規(guī)制度、監(jiān)事會的職權(quán)、工作內(nèi)容和方法、工作原則和注意事項,介紹近幾年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗做法以及一些常見的不規(guī)范事例等。
我們根據(jù)市委、市政府和農(nóng)業(yè)局的布置,積極做好農(nóng)村股份合作制改革的調(diào)研和試點工作,為改革的全面鋪開做好準(zhǔn)備。
(一)起草了改革的配套意見。為切實做好改革的有關(guān)工作,我辦廣泛聽取有關(guān)方面對改革的意見。在此基礎(chǔ)上,起草了題為《“村改居”中農(nóng)村集體資產(chǎn)的處置和管理問題研究》的調(diào)查報告,代市政府起草了《推行農(nóng)村股份合作制改革工作方案》、《農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織股東資格界定意見》、《清產(chǎn)核資方案》等文件初稿,并根據(jù)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示和鎮(zhèn)區(qū)反饋的意見,對文件進(jìn)行了多次修改,搭建起全市農(nóng)村股份合作制改革的基本框架。
(二)做好試點工作。
一是完成了集體資產(chǎn)管理軟件升級的試點工作。我們根據(jù)要求,對原農(nóng)村集體資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行了修改和使用測試,以適應(yīng)農(nóng)村股份合作制改革后集體資產(chǎn)管理和財務(wù)核算的需要。
二做好兩鎮(zhèn)試點工作。從8月開始,我辦抽調(diào)包括正副主任在內(nèi)的4人分成兩個組負(fù)責(zé)兩鎮(zhèn)的具體聯(lián)系和指導(dǎo)。工作組成員全程參與了兩試點鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、確定試點村、制定全鎮(zhèn)和試點村改革方案、擬定試點工作進(jìn)度安排表、舉辦清產(chǎn)核資培訓(xùn)班、宣傳發(fā)動、清產(chǎn)核資、起草章程、界定股東資格等一系列工作,對試點過程中碰到的問題直接到試點鎮(zhèn)、試點村進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),做到有什么問題就立即解決什么問題,使試點工作順利開展。至年底,5試點村均按計劃完成了農(nóng)村股份合作制改革工作。
稅源管理年度工作總結(jié)篇七
出口貨物征、退稅銜接工作是稅源管理的重要組成部分,是有效地打擊和防范偷騙稅行為發(fā)生的重要前提,對于提高稅源管理水平、加強征管工作基礎(chǔ)、有效整合部門合力具有重要的現(xiàn)實意義。
一、出口貨物征、退稅銜接的基本概念
出口貨物征、退稅銜接工作是指各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在對出口貨物稅收管理工作中,依托現(xiàn)代化的信息管理技術(shù),結(jié)合必要的人工管理手段,統(tǒng)籌征、退稅管理及稽查等部門的職責(zé)范圍與分工協(xié)作,全面提高稅收管理質(zhì)量和效率,增強稅收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,實現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的目標(biāo)。
出口貨物征、退稅銜接工作的前提是依托必要的信息管理技術(shù),在相關(guān)制度保障下,通過明確部門職責(zé)、統(tǒng)一部門協(xié)作與配合,最終實現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的目標(biāo),這與稅收工作的整體要求是一致的。如:出口退稅審核系統(tǒng)是出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)專業(yè)的管理軟件,設(shè)定了嚴(yán)密的管理權(quán)限和數(shù)據(jù)管理制度,與稅收征管信息系統(tǒng)并網(wǎng)運行,利用中國海關(guān)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)提供的結(jié)關(guān)信息,結(jié)合國家外匯管理局發(fā)布的結(jié)匯信息,通過國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理機(jī)制,保證了出口貨物退(免)稅的數(shù)據(jù)來源真實可信和準(zhǔn)確的比對、分析結(jié)果,為出口貨物征、退稅銜接工作提供了可靠信息數(shù)據(jù)。
二、出口貨物征、退稅銜接在稅源管理中的重要性
(一)出口貨物征、退稅銜接強化了稅源、退稅等部門的相應(yīng)職責(zé)。出口貨物征、退稅銜接是稅源管理的重要組成部分,稅源管理是稅收工作的核心和抓手,要將工作落實在實踐中,必須抓好職責(zé)制度建設(shè),省局制定的《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》規(guī)定了各部門職責(zé),使工作職責(zé)更加清晰明了,便于實際操作,極大地彌補了以往征管程序?qū)Τ隹谪浳锿?免)稅的管理漏洞,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門間的良性互動。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》抓住了管理問題的源頭即稅源,在辦法中明確了申報數(shù)據(jù)、申報資料的審核到數(shù)據(jù)分析、違章查處等環(huán)節(jié),都有相關(guān)部門負(fù)責(zé),減少了偷騙稅行為發(fā)生,提高了處理出口退稅問題的時效性,避免了部門之間推諉扯皮、貽誤工作現(xiàn)象的發(fā)生。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》開創(chuàng)了為單純業(yè)務(wù)建立銜接制度的先例。稅收征管流程對于稅收業(yè)務(wù)的規(guī)定是按縱向來規(guī)定的,即從一種業(yè)務(wù)開始到結(jié)束應(yīng)該從那里發(fā)起到那里結(jié)束,中間應(yīng)該經(jīng)過那些環(huán)節(jié),這種制度能夠滿足當(dāng)前基本業(yè)務(wù)的需要,但是隨著稅務(wù)工作的不斷進(jìn)步,問題的復(fù)雜程度日益增加,部門的銜接問題不再簡單是溝通能夠解決,需要相應(yīng)的職責(zé)制度和運行機(jī)制來保障,因而制度對于單個業(yè)務(wù)的職責(zé)規(guī)定是至關(guān)重要的?!冻隹谪浳镎鳌⑼硕愩暯庸芾磙k法》解決了出口退稅管理涉及的相關(guān)部門的角色定位問題,實現(xiàn)了橫向、縱向的結(jié)合,保證了工作質(zhì)量。
(二)明確了銜接內(nèi)容,使稅源管理工作目標(biāo)更加清晰。工作沒有目標(biāo)就等于沒有方向。稅源管理要實現(xiàn)的目標(biāo)就是要做到應(yīng)收盡收,使稅源最大限度的轉(zhuǎn)化為稅收,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化為稅收力量,出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接內(nèi)容是稅源管理目標(biāo)更加明確,是出口貨物退(免)稅管理工作的進(jìn)一步延伸,完全符合出口貨物“征多少,退多少,不征就不退”的原則。
出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接的基本內(nèi)容:第一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的共享。稅源管理部門與縣(區(qū))局政策法規(guī)部門間應(yīng)及時傳遞出口企業(yè)的稅務(wù)登記及退(免)稅認(rèn)定信息,包括開業(yè)、變更、注銷、納稅人狀態(tài)信息等,通過企業(yè)登記、認(rèn)定信息的準(zhǔn)確互通,實現(xiàn)對企業(yè)的全程管理和監(jiān)控,這些信息是稅源管理的基礎(chǔ),這些數(shù)據(jù)管好了,稅源管理基礎(chǔ)就基本穩(wěn)固了。
對于變更信息,稅源管理部門應(yīng)及時將上述信息提供給縣(區(qū))局政策法規(guī)部門,縣(區(qū))局政策法規(guī)部門初審后,報市(州)局退稅管理部門審核確定后,對該企業(yè)的退稅認(rèn)定數(shù)據(jù)在出口退稅審核系統(tǒng)及時進(jìn)行變更登記和數(shù)據(jù)維護(hù),并相應(yīng)的調(diào)整其退(免)稅申報、審核方式等內(nèi)容,并及時將結(jié)果逐級反饋給稅源管理部門,及時進(jìn)行稅收征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù),強化數(shù)據(jù)信息管理的實效性和準(zhǔn)確性。
縣(區(qū))局政策法規(guī)部門應(yīng)及時將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息反饋給同級稅源管理部門和市(州)局退稅管理部門,由稅源管理部門將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息及時導(dǎo)入綜合征管軟件,由市(州)局退稅管理部門負(fù)責(zé)組織,縣(區(qū))局政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)具體落實,重新核定該企業(yè)退(免)稅方式。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理是稅源管理的基本著手點,也是所有業(yè)務(wù)的起點?!冻隹谪浳镎?、退稅銜接管理辦法》所規(guī)定的內(nèi)容,已經(jīng)涵蓋了稅源管理基礎(chǔ)的很多方面,有助于促進(jìn)稅源管理的全面健康發(fā)展。
第二是日常征、退稅申報、審核信息的交互使用。稅源管理環(huán)節(jié)中納稅人最終要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報,申報信息的準(zhǔn)確程度在一定意義上反映稅源管理質(zhì)量,同時也反映稅務(wù)機(jī)關(guān)審核虛假申報的辨別能力,而解決這一問題的有效方法就是實現(xiàn)申報信息共享,審核信息交互使用,《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》中將出口企業(yè)的納稅信息(主要包括內(nèi)銷收入、外銷收入、銷項稅額、進(jìn)項稅額、應(yīng)納稅額、留抵稅額等信息)的準(zhǔn)確性納入審核的基礎(chǔ),同時縣(區(qū))局政策法規(guī)部門適時或定期將出口貨物退(免)稅的信息(主要包括出口企業(yè)的免抵稅額、應(yīng)退稅額、不予抵扣稅額、不予抵扣稅額抵減額等信息)提供給稅源管理部門,提高審核的針對性,對于數(shù)據(jù)來源渠道作了嚴(yán)謹(jǐn)明確的規(guī)定。提高了退稅審核質(zhì)量,加強了審核的針對性,對于及時發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問題有積極意義。
在加強申報審核的同時,《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》制定了相關(guān)信息的管理措施和傳遞渠道。主要有出口貨物退(免)稅退庫、調(diào)庫信息、出口企業(yè)欠稅信息、新發(fā)生出口業(yè)務(wù)納稅人的相關(guān)信息、視同自產(chǎn)產(chǎn)品的退(免)稅管理信息)、出口企業(yè)已申報退稅的增值稅專用發(fā)票信息、出口免稅證明信息、出口貨物備案單證管理信息等。這些信息是出口退稅管理的必備信息,對于出口退稅管理質(zhì)量的提高至關(guān)重要,對于加強稅源管理,提高退稅管理水平發(fā)揮著重要作用。
第三是出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接相關(guān)問題的處理。主要有對于內(nèi)銷出口貨物的調(diào)查問題、對于出口企業(yè)少申報的出口貨物、出口貨物已申報退(免)稅,審核未通過信息、出口企業(yè)未辦理退(免)稅認(rèn)定、未進(jìn)行退(免)稅申報的信息、日常管理、調(diào)查工作中的分工與配合等。以上問題隨著《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》的出臺,使出口退(免)稅業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的銜接更加緊密,稅源管理方法更加深入,實現(xiàn)了出口退稅管理水平質(zhì)的飛躍。
(三)專業(yè)的信息化管理模式為出口退稅企業(yè)管理提高了效率。出口退稅企業(yè)的管理涉及外圍諸多政府部門,目前外圍銜接主要的溝通渠道是信息化的技術(shù),通過與海關(guān)、外匯管理等部門的信息暢通,是稅務(wù)機(jī)關(guān)可以有效利用第三方數(shù)據(jù),對于提高稅源管理,防止管理數(shù)據(jù)“兩張皮”的出現(xiàn),而這一管理模式的推動作用也在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部效果明顯,出口退稅審核系統(tǒng)和預(yù)警監(jiān)控平臺,對于預(yù)防和查處企業(yè)的不良行為提供了信息,組成了嚴(yán)密的監(jiān)控制約體系,為防范出口退(免)稅違規(guī)、違法情況的發(fā)生提供了保障。
三、如何在稅源管理工作中加強征退稅銜接,促進(jìn)互動機(jī)制的整體運行質(zhì)量
加強出口貨物征、退稅銜接管理工作,對于加強稅源管理有積極的促進(jìn)作用,對于提高“四位一體”互動機(jī)制的運行質(zhì)量有積極的借鑒作用。
(一)要加強稅收分析工作促進(jìn)征、退稅銜接,提高互動機(jī)制運行質(zhì)量。稅收分析是稅務(wù)工作的眼睛。目前,稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中積累了大量數(shù)據(jù),分析工作的前提已經(jīng)具備,出口退稅各部門的數(shù)據(jù)積累也基本成熟,實現(xiàn)了從數(shù)據(jù)中分析解決問題的可能。另外,出口退稅企業(yè)在多部門、多環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控下,所采集的數(shù)據(jù)具有完整真實的特點,是其他部門所不具備的',因此加強對這類企業(yè)的涉稅數(shù)據(jù)分析尤其有一定價值,這些數(shù)據(jù)分析的結(jié)果也是可信的,能夠指導(dǎo)稅源管理的方向,所以出口退稅企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)分析是加強征、退稅銜接管理的有力方向,對于提高稅源管理意義重大,對于使互動機(jī)制的基本方法在稅源管理活動中發(fā)揮引導(dǎo)性作用,使稅收分析的方法在規(guī)范的空間內(nèi)發(fā)揮更大的效益,提高稅源管理的整體效率作用顯著。
(二)加強稅收信息化建設(shè)促進(jìn)征、退稅銜接工作,提高互動機(jī)制運行水平。出口退稅管理中對于各個部門職責(zé)、各管理環(huán)節(jié)相互銜接的內(nèi)容作了明確規(guī)定,同時出口退稅管理部門擁有專門的軟件管理出口退稅業(yè)務(wù),實現(xiàn)部分的信息化條件下的部門銜接。但是,從總的來看信息化建設(shè)的瓶徑仍然妨礙了征、退稅部門的有效銜接,使互動機(jī)制運行成低水平運行的狀態(tài)。
稅務(wù)系統(tǒng)的信息化正處于承前啟后的重要歷史時刻,一方面實現(xiàn)了從無到有,信息化對于征管工作的促進(jìn)作用十分明顯,一方面內(nèi)部軟件林立,信息共享度不強,主要系統(tǒng)之間不能良好互通,基層工作疲于應(yīng)付各類軟件的情況時有發(fā)生。出口退稅業(yè)務(wù)也不能幸免,一方面有自己的軟件,而另一方面大量數(shù)據(jù)要從綜合征管系統(tǒng)中查詢,部門的銜接實際在很大程度上是為了解決軟件互通的問題。
因此,要繼續(xù)加強信息化建設(shè)的力度。首先要在“金稅三期”的宏觀前提下制定詳盡的具體實施方案,使稅務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息實現(xiàn)徹底共享,這個共享不是簡單的查詢,要實現(xiàn)擁有、對比、分析三個基本功能,解決數(shù)據(jù)擁有后向?qū)嶋H問題靠近的功能,這樣出口退稅部門銜接的數(shù)據(jù)分析問題就迎刃而解,互動機(jī)制運行的第一個環(huán)節(jié)完全實現(xiàn)。
其次,出口退稅企業(yè)的管理比較規(guī)范,原因就是有諸多部門的嚴(yán)格監(jiān)管,而這些部門又有專門的信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理出口退稅數(shù)據(jù),為部門外部銜接奠定了良好基礎(chǔ)。但是,這仍然是一個簡化的雛形,只在出口退稅企業(yè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)中運用,對于整個稅源管理,互動機(jī)制的運行水平需求還有很大差距。所以,建立系統(tǒng)的整體數(shù)據(jù)庫是業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,是實現(xiàn)在稅源管理過程中征、退稅部門“無意”配合的有效方法,應(yīng)為數(shù)據(jù)基本能從網(wǎng)上獲取,就如同互聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)的來源可能是多元的,但是使用者永遠(yuǎn)是需要的人。
(三)加強征管流程建設(shè),促進(jìn)征、退稅銜接工作,為互動機(jī)制的長效運行奠定制度基礎(chǔ)。發(fā)展對于新制度的要求永遠(yuǎn)不會停止,稅收業(yè)務(wù)的進(jìn)步也會對征管流程提出新的要求,要解決征退稅銜接在稅源管理中的問題,就必須從制度層面入手。首先,出現(xiàn)目前一些業(yè)務(wù)流程單獨規(guī)定部門銜接的根本原因,在于當(dāng)前使用的征管流程是處理縱向的征收管理關(guān)系的,即一個業(yè)務(wù)從那里出發(fā)要經(jīng)過那些環(huán)節(jié),最終結(jié)果是什么樣的。沒有處理橫向業(yè)務(wù)管理的綱領(lǐng)性文件,出口退稅銜接規(guī)定及互動機(jī)制建立就充分說明了這一點。
縱向業(yè)務(wù)出發(fā)點是業(yè)務(wù)正確流傳,例如出口退稅業(yè)務(wù)正常的辦理一樣。但是,當(dāng)問題出現(xiàn)需要部門配合時正規(guī)的業(yè)務(wù)流程沒有規(guī)定,特別是當(dāng)問題與責(zé)任同時來到時,推托成為最常見的解決問題的方法,從小的業(yè)務(wù)將出口退稅銜接解決了出口退稅涉及業(yè)務(wù)部門之間的橫向關(guān)系,而互動機(jī)制解決了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部主要業(yè)務(wù)部門的橫向業(yè)務(wù)關(guān)系,但是目前出口退稅部門銜接和互動機(jī)制規(guī)定來源仍然處在較低的層次,不能有力推動稅源管理工作質(zhì)的提升。
因此,有必要討論修訂目前的征管流程,將一項業(yè)務(wù)活動中的縱向關(guān)系和橫向管理全部梳理出來,使業(yè)務(wù)活動的坐標(biāo)更加明確,以提高稅源管理中出口退稅業(yè)務(wù)銜接的制度性問題,同時對于延長互動機(jī)制的生命,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)正規(guī)運行將起到極大促進(jìn)作用。
稅源管理年度工作總結(jié)篇八
根據(jù)《基本公共衛(wèi)生慢性?。ǜ哐獕?、2型糖尿病、重癥精神?。┗颊吖芾矸?wù)項目實施方案》的精神,結(jié)合本轄區(qū)實際,我中心制定了《慢性病患者管理服務(wù)項目實施方案》并成立了慢性病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
在慢性病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,我村衛(wèi)生室對本轄區(qū)內(nèi)原發(fā)性高血壓和2型糖尿病、重癥精神病進(jìn)行了篩查工作,對已確診的原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病及重癥精神病患者納入了規(guī)范管理,現(xiàn)將一年來工作總結(jié)匯總?cè)缦拢?BR> 一、認(rèn)真落實慢病防治指導(dǎo)思想
20xx年我衛(wèi)生室大力開展以高血壓、糖尿病、重癥精神病為重點的慢病防治工作,并結(jié)合控?zé)煛⒖鼐?、飲食、心理干預(yù)等措施,積極開展健康宣教與促進(jìn),并開展了分別以高血壓、糖尿病為重點的科普講座以及健康知識講座,對已確診的高血壓、糖尿病患者以以及高危人群進(jìn)行隨診、隨訪工作并指導(dǎo)患者的用藥情況,詳細(xì)了解患者的患病情況以及病情的發(fā)展請況。做到最大程度的降低人群主要危險因素,有效地控制轄區(qū)慢病的發(fā)病率和死亡率。
二、高血壓、2型糖尿病重癥精神病人的管理
對我村高血壓患者和2型糖尿病患者進(jìn)行登記管理,每年進(jìn)行四次定期隨訪,并進(jìn)行一次全面體格檢查,每次隨訪進(jìn)行面對面訪視,詢問病情及用藥情況,使隨訪率達(dá)到100%。并在飲食用藥運動心理等生活習(xí)慣方面進(jìn)行指導(dǎo)。對重癥精神病患者建檔配合專 業(yè)機(jī)構(gòu)人士給重癥精神病人進(jìn)行心理疏導(dǎo)和康復(fù)指導(dǎo),并進(jìn)行隨訪和指導(dǎo)。
年內(nèi)規(guī)范化管理糖尿病人3人,規(guī)范化管理率達(dá)100%。第四季度隨訪工作結(jié)束,匯總顯示,規(guī)范化管理糖尿病人血糖控制達(dá)標(biāo)27人,血糖達(dá)標(biāo)率為95%。
我村管理重癥精神病4人,全部登記,并建立、建全重性精神疾病患者檔案和網(wǎng)絡(luò)登記,無一例漏登管理病人,精神病排查登記率100%每年對例精神病病人隨訪4次以上,我們采取上門隨訪和電話隨訪兩種形式,全面掌握全鎮(zhèn)精神病患者的基本情況。配合專業(yè)機(jī)構(gòu)人士上門給重癥精神病人進(jìn)行心理疏導(dǎo)和康復(fù)指導(dǎo),有效地提高了病人的服藥依從性,加強了對患者病情的控制,獲得了患者及家屬的好評。
三、來年慢病工作打算
繼續(xù)落實開展首診測血壓制度,做到發(fā)現(xiàn)慢性病患者及時建檔、建卡,按要求進(jìn)行隨訪工作,對慢性病患者進(jìn)行健康教育,進(jìn)行生活方式指導(dǎo),促使其血壓、血糖達(dá)標(biāo)。
稅源管理年度工作總結(jié)篇九
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管的重點來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一、目前稅源管理中存在的主要問題
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業(yè)不能及時核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強調(diào)了以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點,在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時,忽視了調(diào)動稅務(wù)人員加強稅源管理的積極性和主動性,管理人員在稅源管理中只求不出錯,不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價,對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時地獲取納稅人的全部信息;納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運行機(jī)制。
二、對加強稅源管理,實現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點思考
一是堅持屬地原則,實施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理。與此同時,著重抓好稅源的監(jiān)控和分析,對區(qū)域內(nèi)納稅人實施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強化a類重點稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對重點監(jiān)控的稅源戶,要實時跟蹤,及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強b、c類納稅戶和個體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計劃體制給稅源管理的真實性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測,稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實施分類管理,可以較好地解決上述問題。
二是落實稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實稅收管理員隊伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個人管理能力來確定管理范圍,要注意重點原則,優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點稅源、城市稅源、納稅信譽等級差的稅源的監(jiān)控管理需要,對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實現(xiàn)總體管理效益最大化。
其次,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅持稅源管理重要事項集體研究制度、稅收管理員下戶報告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
三是建立上下聯(lián)動的稅源分析體系,實施全方位動態(tài)跟蹤監(jiān)控。
標(biāo)來開展稅收分析,增強對稅源的動態(tài)監(jiān)控。
首先,上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點納稅人的稅負(fù)變動情況,開展數(shù)據(jù)分析,深入分析管理中的不足,定期發(fā)布稅負(fù)情況,提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅源分析。
其次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實施,側(cè)重對影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控,并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織指導(dǎo)稅源管理部門和稅收管理員開展以納稅評估為主要內(nèi)容的稅源管理。
再次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門要加強對轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、申報納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類動態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時對照上級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息,運用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。
第四,稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實地了解情況,掌握其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營基本狀況和銷售、成本、價格和利潤等財務(wù)情況,及時取得動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù),找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過對納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對、實物庫存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實比對,分析稅負(fù)變化趨勢,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。
通過開展稅源分析及動態(tài)監(jiān)控,積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),尋找隱藏的、潛在的稅源,實現(xiàn)稅源管理由“被動型管理”向“主動型管理”的轉(zhuǎn)變。
四是加強國地稅的協(xié)作,強化戶籍管理。
建立國地稅聯(lián)合辦理證制度,全面掌握納稅人的戶籍信息,是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié),也是全面開展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理,通過稅務(wù)登記加強對納稅人的監(jiān)管,加強對非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強化對正常納稅人、起征點以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開展年檢和換證,摸清納稅戶底數(shù),全面核對、清理漏管戶。四是逐步實現(xiàn)政府部門間登記信息共享,解決登記信息不對稱的問題。五是通過電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時,督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開展實地巡查,核實登記事項的真實性,查找漏征漏管戶,及時發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動情況。對稅務(wù)登記信息變更情況實施動態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門對稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅持完善國稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好銜接。八是將戶籍信息分類歸檔,“一戶式”存儲,認(rèn)真分析,從而發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
五是全面開展納稅評估,實施深度稅源管理。
開展納稅評估是新時期強化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段,要以全面開展納稅評估為核心,不斷挖掘稅源管理的深度,減少漏征漏管,增加稅收收入,有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險,降低征納成本,提高稽查部門打擊偷逃騙抗稅行為的針對性和時效性,為納稅信用等級評定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù),推動建設(shè)納稅信用體系乃至誠信社會進(jìn)程。要不斷充實完善納稅評估“一戶式”納稅信息系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對納稅評估發(fā)現(xiàn)的一般性問題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人,通過約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自行糾正,在納稅申報期限內(nèi)的,根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰;超過申報納稅期限的,加收滯納金。
要不斷豐富和完善評估方法,將稅收財務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合,提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性,根據(jù)稅收財務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值,與被評估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對,對企業(yè)申報數(shù)據(jù)的合理性做出評析,提出警示;借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量,根據(jù)估算稅額和企業(yè)實際繳納稅額的差值及差異率來篩選疑點對象。不斷完善納稅評估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)實踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型,以實施深度的稅源管理。
六是大力推廣稅控裝置,強化以票控稅制度。
要堅持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營原始信息,強化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強化稅源監(jiān)控。
推廣稅控裝置目的`在于通過“票表比對”達(dá)到“以票控稅”。要有計劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)以及其他經(jīng)省級政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人,要采取有效措施,監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營數(shù)據(jù),逐筆打印稅控發(fā)票,做好納稅人申報表填報數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開票金額的比對,嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報受理、開票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。
發(fā)票是財務(wù)收支的法定憑證,也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強發(fā)票管理,運用“以票控稅”管理手段,強化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實逐筆開具發(fā)票制度,強化發(fā)票“驗舊購新”管理,落實發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時努力實現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對納稅人逐筆開具發(fā)票的制度要求,與鼓勵消費者介入的“發(fā)票有獎”、“發(fā)票查詢”(識別真?zhèn)危┗顒雍腿嫒∠止ぐl(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來,逐步建立“逐筆開具發(fā)票,獎勵索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機(jī)器開票”的發(fā)票管理新機(jī)制,做到稅務(wù)監(jiān)督、消費者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下,充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。
七是建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,實施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。
要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法,通過稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析,對稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”,通過分行業(yè)和分稅種的分析,對稅源進(jìn)行中觀剖析,通過對具體納稅戶的評估,對稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對稅源管理的覆蓋面不夠全面,科學(xué)性、實用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實狀況,建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,是強化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動機(jī)制,就是要將稅源管理的分析、評估和稽查三個不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化管理流程,在內(nèi)部相關(guān)職能部門之間構(gòu)建信息共享、良性互動、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,形成一個以稅收分析指導(dǎo)評估和稽查,評估為稽查提供有效案源,稽查保證評估疑案的有效落實,評估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評估分析和稅收分析的機(jī)制,以及時發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題,找出薄弱環(huán)節(jié),正確把握征管要點,不斷加以改進(jìn)和提高。
要不斷改進(jìn)和完善納稅評估的方法和機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系,理順流程,真正實現(xiàn)以分析引導(dǎo)評估,以評估協(xié)助檢查,以檢查促進(jìn)管理;要積極構(gòu)建兩個層面意義上的良性互動機(jī)制,一是上下級稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?,另一個是同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計財、稅政、稽查等各部門之間的橫向?qū)用娴幕?。要明確各個部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé),使上下級之間以及各個部門之間的互動成為具體的要求和程序,可以從良性互動機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動該機(jī)制,以及時發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。
標(biāo)來開展稅收分析,增強對稅源的動態(tài)監(jiān)控。
首先,上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點納稅人的稅負(fù)變動情況,開展數(shù)據(jù)分析,深入分析管理中的不足,定期發(fā)布稅負(fù)情況,提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅源分析。
其次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實施,側(cè)重對影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控,并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織指導(dǎo)稅源管理部門和稅收管理員開展以納稅評估為主要內(nèi)容的稅源管理。
再次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門要加強對轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、申報納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類動態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時對照上級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息,運用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。
第四,稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實地了解情況,掌握其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營基本狀況和銷售、成本、價格和利潤等財務(wù)情況,及時取得動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù),找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過對納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對、實物庫存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實比對,分析稅負(fù)變化趨勢,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。
通過開展稅源分析及動態(tài)監(jiān)控,積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),尋找隱藏的、潛在的稅源,實現(xiàn)稅源管理由“被動型管理”向“主動型管理”的轉(zhuǎn)變。
四是加強國地稅的協(xié)作,強化戶籍管理。
建立國地稅聯(lián)合辦理證制度,全面掌握納稅人的戶籍信息,是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié),也是全面開展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理,通過稅務(wù)登記加強對納稅人的監(jiān)管,加強對非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強化對正常納稅人、起征點以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開展年檢和換證,摸清納稅戶底數(shù),全面核對、清理漏管戶。四是逐步實現(xiàn)政府部門間登記信息共享,解決登記信息不對稱的問題。五是通過電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時,督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開展實地巡查,核實登記事項的真實性,查找漏征漏管戶,及時發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動情況。對稅務(wù)登記信息變更情況實施動態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門對稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅持完善國稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好銜接。八是將戶籍信息分類歸檔,“一戶式”存儲,認(rèn)真分析,從而發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
五是全面開展納稅評估,實施深度稅源管理。
開展納稅評估是新時期強化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段,要以全面開展納稅評估為核心,不斷挖掘稅源管理的深度,減少漏征漏管,增加稅收收入,有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險,降低征納成本,提高稽查部門打擊偷逃騙抗稅行為的針對性和時效性,為納稅信用等級評定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù),推動建設(shè)納稅信用體系乃至誠信社會進(jìn)程。要不斷充實完善納稅評估“一戶式”納稅信息系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對納稅評估發(fā)現(xiàn)的一般性問題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人,通過約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自行糾正,在納稅申報期限內(nèi)的,根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰;超過申報納稅期限的,加收滯納金。
要不斷豐富和完善評估方法,將稅收財務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合,提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性,根據(jù)稅收財務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值,與被評估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對,對企業(yè)申報數(shù)據(jù)的合理性做出評析,提出警示;借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量,根據(jù)估算稅額和企業(yè)實際繳納稅額的差值及差異率來篩選疑點對象。不斷完善納稅評估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)實踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型,以實施深度的稅源管理。
六是大力推廣稅控裝置,強化以票控稅制度。
要堅持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營原始信息,強化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強化稅源監(jiān)控。
推廣稅控裝置目的在于通過“票表比對”達(dá)到“以票控稅”。要有計劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)以及其他經(jīng)省級政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人,要采取有效措施,監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營數(shù)據(jù),逐筆打印稅控發(fā)票,做好納稅人申報表填報數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開票金額的比對,嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報受理、開票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。
發(fā)票是財務(wù)收支的法定憑證,也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強發(fā)票管理,運用“以票控稅”管理手段,強化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實逐筆開具發(fā)票制度,強化發(fā)票“驗舊購新”管理,落實發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時努力實現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對納稅人逐筆開具發(fā)票的制度要求,與鼓勵消費者介入的“發(fā)票有獎”、“發(fā)票查詢”(識別真?zhèn)危┗顒雍腿嫒∠止ぐl(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來,逐步建立“逐筆開具發(fā)票,獎勵索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)危菩袡C(jī)器開票”的發(fā)票管理新機(jī)制,做到稅務(wù)監(jiān)督、消費者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下,充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。
七是建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,實施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。
要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法,通過稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析,對稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”,通過分行業(yè)和分稅種的分析,對稅源進(jìn)行中觀剖析,通過對具體納稅戶的評估,對稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對稅源管理的覆蓋面不夠全面,科學(xué)性、實用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實狀況,建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,是強化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動機(jī)制,就是要將稅源管理的分析、評估和稽查三個不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化管理流程,在內(nèi)部相關(guān)職能部門之間構(gòu)建信息共享、良性互動、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,形成一個以稅收分析指導(dǎo)評估和稽查,評估為稽查提供有效案源,稽查保證評估疑案的有效落實,評估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評估分析和稅收分析的機(jī)制,以及時發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題,找出薄弱環(huán)節(jié),正確把握征管要點,不斷加以改進(jìn)和提高。
要不斷改進(jìn)和完善納稅評估的方法和機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系,理順流程,真正實現(xiàn)以分析引導(dǎo)評估,以評估協(xié)助檢查,以檢查促進(jìn)管理;要積極構(gòu)建兩個層面意義上的良性互動機(jī)制,一是上下級稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?,另一個是同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計財、稅政、稽查等各部門之間的橫向?qū)用娴幕?。要明確各個部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé),使上下級之間以及各個部門之間的互動成為具體的要求和程序,可以從良性互動機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動該機(jī)制,以及時發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。
稅源管理年度工作總結(jié)篇十
今年全局稅源管理工作的總的要求是:以省集中數(shù)據(jù)資源為依托,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用和稅源監(jiān)控管理水平,研究納稅大戶稅源監(jiān)控管理,探索項目稅源管理方法,強化征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,積極開展納稅評估工作。
根據(jù)省局稅源管理處20xx年工作要求,結(jié)合我局實際情況,我們圍繞著工作重心,重點做了以下工作:
1、進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理,逐步提高全局稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。建立健全各種規(guī)章制度并嚴(yán)格加以執(zhí)行,繼續(xù)對錄入到金稅三期的征管數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測考核。對稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審核、采集、錄入和修改等操作進(jìn)行有效的規(guī)范與控制,確保征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量與時效,建立征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的檢查監(jiān)測體系。
2、充分利用數(shù)據(jù)挖掘平臺軟件中的稅收征管業(yè)務(wù)質(zhì)量信息,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的考核評價機(jī)制。數(shù)據(jù)質(zhì)量考核采取預(yù)警通報和考核追究相結(jié)合、日??己伺c年終專項考核相結(jié)合等方法進(jìn)行。以數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺預(yù)警信息為依托,進(jìn)一步細(xì)化全局征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報,豐富征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核內(nèi)容,不斷探索數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的新方法和途徑。
稅源管理年度工作總結(jié)篇十一
這是一篇關(guān)于建設(shè)局管理部工作總結(jié)的文章,由,com小編輯收集整理,希望可以幫助到您!
20xx年,對于建設(shè)管理部來說是一個考驗,也是一個機(jī)遇。20xx年是集團(tuán)成立以來工程建設(shè)任務(wù)最為繁重的一年,建設(shè)管理部在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,統(tǒng)一思想,明確職責(zé),強化管理,完善制度,團(tuán)結(jié)一致,吃苦耐勞,克服任務(wù)重,難題多,車輛少,建設(shè)資金缺乏等困難,以頑強的工作作風(fēng),飽滿的精神面貌,基本完成了集團(tuán)下達(dá)的各項工作任務(wù)。
一、黃壇水廠工程
20xx年完成情況:
1、完成綜合池(平流沉淀池、清水池、網(wǎng)絡(luò)絮凝池)主體施工;
2、完成管廊、濾池、反沖洗泵房、總出水堰主體約80%施工;
3、完成加藥間主體施工;
4、完成凈水工程設(shè)備采購;
20xx年計劃:
2、3-5月份進(jìn)行各種設(shè)備安裝及廠區(qū)廠貌環(huán)境施工;
稅源管理年度工作總結(jié)篇十二
在公司總經(jīng)理和各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持下,管理部實施圍繞經(jīng)營指標(biāo)和管理指標(biāo)同步走的方針,以開拓市場、樹立企業(yè)品牌形象為發(fā)展思路開展各項工作。xx年度里,管理部做到了強化內(nèi)部管理、外樹形象;實現(xiàn)了服務(wù)上檔次,管理上臺階的目標(biāo),順利完成公司預(yù)定全年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理指標(biāo)。然而,管理部仍存在許多不足之處,協(xié)調(diào)和管理工作更需不斷提高。為了總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,規(guī)劃前景,促進(jìn)xx年的工作更上一層樓,現(xiàn)將xx年的主要工作總結(jié)如下:
物業(yè)管理行業(yè)屬于低利潤行業(yè),單純的物業(yè)管理費和停車費的收入只能滿足日常開支,開展物業(yè)經(jīng)營是提高物業(yè)管理企業(yè)收入,實現(xiàn)利潤最大化的途徑。xx年度里,管理部狠抓各項多種經(jīng)營活動的開展,各管理處通過開展中介服務(wù)、寬帶覆蓋、場地租用及道閘廣告等多種經(jīng)營活動,超標(biāo)準(zhǔn)地完成公司預(yù)定的多種經(jīng)營目標(biāo)。其中成績較突出的樓盤有金影花園管理處和龍景樓管理處。金影花園管理處的單純中介服務(wù)費過2萬元,龍景樓管理處截止于11月份的中介服務(wù)費已達(dá)6600元;其余管理處也都能圓滿地完成公司多種經(jīng)營指標(biāo)。
物業(yè)管理行業(yè)屬于高投資行業(yè),物業(yè)公司除了支付員工的工資之外,還須支付各在管樓盤的設(shè)備設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、節(jié)日裝飾和辦公用品等費用。為開源節(jié)流,管理部嚴(yán)格把關(guān)各管理處的費用申請,為降低成本,管理部協(xié)助各管理處啟動維修資金,以實現(xiàn)公司利潤最大化。xx年度里,在關(guān)于金豪嘉苑、華天國際廣場、柏蕙花園的三方對講系統(tǒng)維修費用的問題上,管理部協(xié)助管理處啟動維修資金分?jǐn)側(cè)康馁M用,多余的金額入賬我司財務(wù)作為備用。
管理部服從領(lǐng)導(dǎo)的指揮,督促和協(xié)助各管理處費用的催收,各管理處積極配合,在共同的努力下,截止于xx年11月份,管理部收費率達(dá)到98%,圓滿地完成公司的經(jīng)營指標(biāo)。
根據(jù)公司的經(jīng)營管理要求,管理部按照iso9001質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行季度檢查和不定期檢查相結(jié)合的管理制度。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見,同時跟進(jìn)監(jiān)督其整改情況,以提高各管理處的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,規(guī)范服務(wù)和管理制度,為業(yè)戶提供一個安寧、舒適的辦公和居住環(huán)境。xx年度里,我司在管樓盤無一起安全事故。
物業(yè)管理合同的跟進(jìn)落實情況,直接影響到物業(yè)管理合同的續(xù)簽工作。我司部分在管樓盤的物業(yè)管理合同于xx年到期,管理部對合同到期的樓盤甚是重視,及時跟進(jìn)續(xù)簽合同工作。(一)東莞片區(qū),管理部通過加強對保安部的培訓(xùn),對不到位的清潔工作提出整改意見。經(jīng)過檢查、整頓和培訓(xùn),長安法院和塘下第三人民法院的服務(wù)工作得到順利的開展。(二)廣州片區(qū),匯俊園灝景閣物業(yè)管理合同于xx年6月份到期,甲方多次提出利潤分成。為捍衛(wèi)我司的利益,降低成本,經(jīng)管理部多次協(xié)談,將費用降至最低,最終順利續(xù)簽該樓盤的物業(yè)管理合同。龍景樓小區(qū)的物業(yè)管理合同于xx年11月底到期,該小區(qū)業(yè)主委員會的關(guān)系錯綜復(fù)雜,為能順利續(xù)簽該小區(qū)的物業(yè)管理合同,管理部多次聯(lián)系該小區(qū)的業(yè)主委員會協(xié)談,將業(yè)主委員會提出的要求逐一化解,于11月份順利簽下了該小區(qū)的物業(yè)管理合同。
經(jīng)過一年的共同努力,工作上雖稍有進(jìn)步,但仍存在很多的不足:
(一)尚未充分利用現(xiàn)有的資源開展物業(yè)經(jīng)營活動;
(二)個別樓盤的收費率較低,有待加強收費工作;
(三)部分管理處的保潔工作和管理工作未達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,有待加強;
(四)個別員工的專業(yè)技能和服務(wù)意識有待提高;
(五)員工隊伍里存在不良行為(如打架、貪污),有待整改;
(六)工作流程和管理制度有待完善;
(七)管理部的工作不夠嚴(yán)緊,有待改進(jìn)等。
一分耕耘,一分收獲。管理部經(jīng)過一年的努力做出了一點小小的成績,誠然如此,尚未達(dá)到公司所要求近乎完美的程度。在新的年度里,管理部將總結(jié)過去,吸取經(jīng)驗,以飽滿的熱情迎接新的挑戰(zhàn),不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平,努力爭取把我司的服務(wù)、管理工作提高到一個新臺階。
以上為管理部xx年度的工作總結(jié),敬請公司領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見和指示!
稅源管理年度工作總結(jié)篇十三
年度工作總結(jié)20xx年站在和的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極按照的總體要求和的具體生產(chǎn)目標(biāo)以及工作部署。
一,生產(chǎn)任務(wù)完成情況20xx年,選礦廠的生產(chǎn)任務(wù)非常艱巨,作為為選礦廠供水的,面對的是人員不足和工作經(jīng)驗,專業(yè)知識不足的實際情況,總供水泵站團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工努力提高業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格管理,深挖內(nèi)潛,大力開展降本增效,順利完成了選礦廠的供水工作任務(wù)。
截止到目前,順利地完成了為選礦廠的全年供水目標(biāo)。
為選礦廠全年生產(chǎn)任務(wù)的順利完成做出了積極貢獻(xiàn)。
二,認(rèn)真組織加強班組建設(shè)班組作為企業(yè)最基礎(chǔ)的行政組織,是企業(yè)一切工作的落腳點。班組生產(chǎn)和管理的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)各項工作的圓滿實現(xiàn),因此搞好班組建設(shè),也就成為企業(yè)建設(shè)的重中之重。根據(jù)直接的實際情況制定了本泵站詳細(xì)的管理細(xì)則,對生產(chǎn)生活有細(xì)致的管理方案,使管理更高效。嚴(yán)格堅持每周一的安全生產(chǎn)會議,對總供水泵站的各項工作進(jìn)行總結(jié),并對接下來的工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。對總供水泵站的衛(wèi)生,技術(shù),設(shè)備定期進(jìn)行整理檢查等??偣┧谜窘衲陮υ械蔫F椅子進(jìn)行了整改,新增加了棉墊子??偣┧谜拘绿砑恿孙嬎畽C(jī),給每位員工新買了喝水杯。在接管了汽機(jī)修污水泵站和反沖洗泵站這倆個點,所有的設(shè)施均已配備齊全,不但建成了和諧的工作場所,而且給員工創(chuàng)建了整潔舒適的工作休息環(huán)境,提高了員工的工作積極性。
三,總供水泵站安全工作按照20xx年安全工作的具體部署和要求以及對安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實和的各項安全會議精神,結(jié)合總供水泵站的生產(chǎn)實際,積極組織開展各項安全工作的.落實,認(rèn)真做到安全工作有布置,有檢查,重落實,充分利用安全生產(chǎn)會和周一安全活動等內(nèi)容,對總供水泵站的安全重點進(jìn)行安排,布置和協(xié)調(diào)。全年召開全體員工安全會議12次,組織參加了開展的春季和冬季安全培訓(xùn)知識培訓(xùn)2期,參加培訓(xùn)人員百分之百;全年組織安全規(guī)程抽考80余人/次。并且積極參加了舉辦的“安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程”搶答賽,順利通過了和的合格班組復(fù)查驗收??偣┧谜緢猿职踩珜m棛z查、月綜合檢查、周檢查以及日常檢查制度,及時制止違章現(xiàn)象的發(fā)生,對隱患、缺陷認(rèn)真檢查及時上報并進(jìn)行整改。有效地提供了全體員工的安全意識。結(jié)合六月份全國安全生產(chǎn)月活動的相關(guān)安排,積極組織落實安全生產(chǎn)月活動,認(rèn)真組織開展了主題為“治理隱患,防范事故”安全活動,全年實現(xiàn)了安全事故為零的工作目標(biāo)。
四,積極開展星級崗位和“5s”現(xiàn)場管理活動根據(jù)包鋼(集團(tuán))公司落實“5s”現(xiàn)場管理的工作要求。也積極開展了落實“5s”現(xiàn)場管理工作。
對與我們總供水泵站來說,落實“5s”現(xiàn)場管理和積極開展星級崗位專項活動就顯得更加重要,根據(jù)總供水泵站的具體工作實際,結(jié)合落實“5s”現(xiàn)場管理工作的具體要求,進(jìn)一步優(yōu)化總供水泵站生產(chǎn)活動中的人員、設(shè)備、環(huán)境等要素。不斷提高員工的責(zé)任心和崗位技術(shù)、技能讓員工積極參與總供水泵站各種設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng);克服外部環(huán)境的不良影響,物品的擺放做到了定置、定位;總供水泵站的員工為了配合星級站所和“5s”的管理活動,放棄休息,主動加班加點義務(wù)獻(xiàn)工143班人次,積極創(chuàng)造一個清爽舒適、有利于職工身體健康、情緒穩(wěn)定愉快的工作環(huán)境。通過推行“5s”現(xiàn)場管理提高了中供水泵站的工作效率。減少了現(xiàn)場生產(chǎn)過剩的浪費、停工等待的浪費、設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)的浪費、職工習(xí)慣性操作的浪費等等,大大減少職工的勞動強度。按照具體要求對總供水泵站進(jìn)行了色彩管理,對大小泵、防護(hù)欄、通廊、地板等粉刷一新,被包鋼集團(tuán)公司評為四星級泵站,并且順利通過了包鋼(集團(tuán))公司和推行“5s”現(xiàn)場管理的各項驗收。
總之一年來總供水泵站積極組織各項工作,完成了全年的各項生產(chǎn)指標(biāo),取得了較好的成績。雖然取得了一定的成績但還存在很多的不足之處,總供水泵站將在今后的工作中不斷加以改進(jìn),不斷創(chuàng)新摸索,全面提升工作能力,再創(chuàng)新的工作佳績。
稅源管理年度工作總結(jié)篇十四
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時,積極探索建立一個稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個百分點,也落后全市平均增速4.3個百分點,列全市十個縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強化效益財源意識,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1—8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55。69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97。9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財源”;重點扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的`上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費中心等核心圈。同時,將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強,成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運城為平臺,加快發(fā)展以公路運輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時,配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點和地方稅收增收的主要來源。總體來看,房地產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費,積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強稅源管理不僅有利于增加財政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時有效落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強稅收征管。在加強重點稅種征收、重點稅源監(jiān)控、重大工程項目及重點行業(yè)征管的同時,加大社會綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實,短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強化日常的納稅服務(wù)實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。