總結(jié)不僅是對(duì)工作的評(píng)估,還是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的總結(jié)和反思。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),要注意語(yǔ)法和拼寫(xiě)的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和不流暢的表達(dá)??偨Y(jié)是一種重要的書(shū)面材料,通過(guò)閱讀這些范文,你可以更好地把握總結(jié)的要點(diǎn)和結(jié)構(gòu)。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇一
(三)以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。突出抓好畜禽及飼料加工、蔬菜加工保鮮、林果及木材加工、水產(chǎn)加工、糧油加工等五大加工體系建設(shè),以冠豐種業(yè)、鳳祥集團(tuán)、藍(lán)山集團(tuán)、艾科公司等為重點(diǎn),加快培植一批年銷(xiāo)售收入過(guò)億元、過(guò)幾十億,甚至將來(lái)出現(xiàn)過(guò)百億的領(lǐng)軍企業(yè),要培養(yǎng)一批全省全國(guó)知名品牌、一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年力爭(zhēng)新增市級(jí)規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家、省級(jí)8家、國(guó)家級(jí)2家。農(nóng)產(chǎn)品加工是非常非常重要的,農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率是農(nóng)業(yè)綜合效益的最大的潛力。生產(chǎn)一斤小麥,也就是一塊多一點(diǎn),那么你把它加工成面粉,這是最簡(jiǎn)單的了,這樣就增值了一塊,如果你把它做成什么康師傅之類的食品,又增值一塊,如果你再有一些其它方面的精深加工,那么一塊錢(qián)的農(nóng)產(chǎn)品,最后可能變成幾塊錢(qián)。我在省直工作的時(shí)候,就研究探討西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè),那個(gè)時(shí)候一般從地里生產(chǎn)出來(lái)1塊錢(qián)的產(chǎn)品,到了市場(chǎng)貨架子上,就變成4、5塊錢(qián),當(dāng)時(shí)山東省加工增值率大約在80%左右,也就是一塊錢(qián)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)以后能賣(mài)一塊八。我們聊城現(xiàn)在還沒(méi)有超過(guò)一塊八,如果一塊錢(qián)能夠變成4塊錢(qián),那么產(chǎn)值就會(huì)大幅度提高,對(duì)農(nóng)民增收就有非常好的作用。另外就是我們平時(shí)所說(shuō)的有機(jī)食品品牌,濟(jì)南從去年、前年就流行一個(gè)馬家溝芹菜,一個(gè)傳統(tǒng)的芹菜,可能是一個(gè)老品種,無(wú)公害,也好吃,最低價(jià)格七、八十塊錢(qián)一斤,高的時(shí)候二百塊錢(qián)一斤,大飯店、大超市都采用。一斤芹菜賣(mài)到一百多,現(xiàn)在大田種植芹菜,一畝地六七千斤很普遍,一百塊錢(qián)就是六七十萬(wàn),所以品牌和加工非常重要。
二是加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。今年要重點(diǎn)抓好100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè),力爭(zhēng)全市農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)15%以上。會(huì)上也表彰了一些好的專業(yè)合作社,現(xiàn)在合作社總體上來(lái)說(shuō),還需發(fā)展、探索、完善,形成一個(gè)良好的機(jī)制。要加強(qiáng)資金的聯(lián)合,共同解決資金困難。田馬園老總田洪勛現(xiàn)在生產(chǎn)大棚櫻桃,一個(gè)大棚一年的效益在7、8萬(wàn)元,現(xiàn)在缺資金,我問(wèn)他田馬園的群眾存了多少錢(qián)。他說(shuō)田馬園在信用社存款三、四千萬(wàn),沒(méi)法用。那么我覺(jué)得可以探討一下,進(jìn)行資金上的合作。荷蘭的合作社主要是一些小型合作社,我們現(xiàn)在是一家一戶,很分散,如果遇到市場(chǎng)供大于求,有人來(lái)收購(gòu)的話,農(nóng)民都想把自己的產(chǎn)品賣(mài)掉,內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià),最后是中間商得利,荷蘭的合作社就反過(guò)來(lái)了,農(nóng)民之間沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng),所有合作社的成員生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品來(lái)交給合作社,合作社拿到拍賣(mài)市場(chǎng)上,所有買(mǎi)這種農(nóng)產(chǎn)品的商人在一起出價(jià),誰(shuí)出的價(jià)高賣(mài)給誰(shuí),出的價(jià)低的什么也買(mǎi)不到。競(jìng)爭(zhēng)都是在中間商中間進(jìn)行,農(nóng)民是鐵板一塊。但是農(nóng)民也不是什么風(fēng)險(xiǎn)都沒(méi)有,你生產(chǎn)的產(chǎn)品,如果質(zhì)量不過(guò)關(guān),合作社同意銷(xiāo)毀你的產(chǎn)品,你不但一分錢(qián)沒(méi)有,還要承擔(dān)銷(xiāo)毀的費(fèi)用。但是他們所有的農(nóng)戶都已經(jīng)習(xí)慣了合作社這種方式,出現(xiàn)這種問(wèn)題的情況是非常少的。我們正好反過(guò)來(lái),農(nóng)戶互相壓價(jià)。在荷蘭,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者里面不存在任何形式的自相殘殺式的壓價(jià)。我們探討發(fā)展合作社、發(fā)展市場(chǎng)體系,也就是要探討解決這些問(wèn)題的途徑。
三是要大力加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。我剛才講了,要以市里農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)為龍頭,縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一個(gè)配套的、分工合作的大市場(chǎng)。
四是全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要不斷提升聊城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、占有率,將品牌效益真正轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)農(nóng)民增收的重要?jiǎng)恿?。這個(gè)非常重要,我們聊城1300多萬(wàn)噸蔬菜,但是缺少叫得響的聊城農(nóng)產(chǎn)品品牌,這個(gè)確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題。剛才我就講馬家溝芹菜,已經(jīng)做到業(yè)內(nèi)無(wú)人不知、無(wú)人不曉。我們也需要打造這樣的品牌,要打造有合作社、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有加工、有制度、有保障的品牌。
(四)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。要切實(shí)抓好100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以東阿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為依托,力爭(zhēng)創(chuàng)建2-3個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣,每個(gè)縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)其他各類示范園區(qū)的建設(shè),要整合各種資源,集中打造一批規(guī)模大、檔次高、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展路子的重點(diǎn)園區(qū)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要加大領(lǐng)導(dǎo)分包、部門(mén)幫扶、政策扶持、工作督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲的力度,輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)再上新水平。
(五)以加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面推行縣域內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記備案以及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),逐步將農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位納入信用管理體系。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系和監(jiān)管體系的建設(shè)。進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐,爭(zhēng)取年內(nèi)建立起覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。要積極推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好莘縣、陽(yáng)谷出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東新星農(nóng)工貿(mào)等4家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)的創(chuàng)建。
(六)以改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件為重點(diǎn),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加緊徒駭河生態(tài)水系開(kāi)發(fā)建設(shè)。抓好市級(jí)南湖水庫(kù)、臨清張官屯水庫(kù)、高唐南王水庫(kù)等9座平原水庫(kù)建設(shè)。這一個(gè)要做為我市水利建設(shè)的重點(diǎn),南水北調(diào)工程我們聊城一共是申請(qǐng)了9座平原水庫(kù)的建設(shè),省里給了我們大力的支持,原來(lái)我們聊城平原水庫(kù)建設(shè)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),我們農(nóng)業(yè)用水有黃河現(xiàn)引現(xiàn)用,沒(méi)有大的問(wèn)題,工業(yè)化和城市化不行,平原水庫(kù)建設(shè)不光是個(gè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也是工業(yè)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這9座平原水庫(kù),大約蓄水是1.4億立方米,一年如果蓄水3次的話,有4個(gè)多億。有這4億多立方米水的話,聊城的工業(yè)、城鎮(zhèn)化用水的問(wèn)題在一定時(shí)期內(nèi)可以得到保障。所以在這個(gè)事情上,市政府做出研究,落實(shí)全省、全國(guó)水利會(huì)議的精神,把平原水庫(kù)建設(shè)作為一個(gè)突出重點(diǎn),各縣(市、區(qū))要早拿規(guī)劃,籌集的水利建設(shè)基金,要重點(diǎn)用于平原水庫(kù)建設(shè)。這是關(guān)系聊城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)加快飲水安全工程建設(shè)步伐,解決15萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,除了平原水庫(kù)建設(shè)以外,各個(gè)縣(市、區(qū))下一步解決農(nóng)村安全用水問(wèn)題要提到重要議事日程,這個(gè)東西投資大,看不見(jiàn),投資的管網(wǎng)在地下,誰(shuí)也看不到,但是市委、市政府已經(jīng)研究,要作為水利下一步兩個(gè)突出工作來(lái)抓。一個(gè)是平原水庫(kù)建設(shè),一個(gè)是農(nóng)村安全用水工程。聊城還有一部分老百姓,用的水、吃的水還達(dá)不到飲用水比較高的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)對(duì)老百姓的健康是有影響的,今天各縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))長(zhǎng)都來(lái)了,各縣要做一個(gè)規(guī)劃,要下決心把農(nóng)村用水安全這個(gè)問(wèn)題提到議事日程,重點(diǎn)投入,重點(diǎn)予以解決。我原來(lái)說(shuō)過(guò)不能“飽漢子不知餓漢子饑”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,特別是住在城里的同志,一定要知道還有一部分父老鄉(xiāng)親住在困難的地方,喝的水不行。這個(gè)工程可能投資大一點(diǎn),但是這一投資將對(duì)老百姓的身體健康非常有益,社會(huì)效益是巨大的。水利部門(mén)要抓緊摸底子、拿計(jì)劃,各個(gè)縣也要抓緊,認(rèn)真研究這個(gè)問(wèn)題,摸清底子,拿出規(guī)劃。我們?cè)瓉?lái)設(shè)想,把全市的東阿水等優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行統(tǒng)盤(pán)考慮,拿出一個(gè)整體計(jì)劃,統(tǒng)籌解決老百姓的飲水供應(yīng)問(wèn)題。這個(gè)事情要作為一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作,作為一項(xiàng)重要的民生工作,認(rèn)真抓實(shí)抓好。另外要抓好南水北調(diào)聊城段的供水建設(shè),省政府對(duì)聊城這一段的工作提出了表彰,我市被評(píng)為優(yōu)秀。這是國(guó)家工程,必須干好,相關(guān)縣(市、區(qū))在這個(gè)問(wèn)題上絲毫不能含糊,干不好挨了批評(píng)還得干,還不如一開(kāi)始就好好干,還受表?yè)P(yáng)。有些同志在這個(gè)問(wèn)題上不說(shuō)不批不動(dòng),這個(gè)習(xí)慣很不好,大家一定要看清形勢(shì),高度重視起來(lái)。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍,積極創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要繼續(xù)完善以“聊城農(nóng)業(yè)”網(wǎng)站為核心,連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上即時(shí)交易平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)“12316”熱線建設(shè),為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、市場(chǎng)等全方位的信息咨詢服務(wù)。
(七)以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),努力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好東昌府區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)程,著力推進(jìn)肥料、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科學(xué)合理使用,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù),加大實(shí)施測(cè)土配方施肥,逐步提高測(cè)土配方施肥覆蓋率和肥料利用率,減少農(nóng)業(yè)的面源污染。這個(gè)任務(wù)很重,現(xiàn)在整個(gè)的污染中農(nóng)業(yè)面源污染占到百分之四十多,除了工業(yè)污染中污水、廢氣排放的治理外,農(nóng)業(yè)的面源污染也提到了重要的議事日程。要搞好重點(diǎn)區(qū)域水土保持,推進(jìn)清潔小流域建設(shè)。要加強(qiáng)村容村貌綜合整治,建立農(nóng)村垃圾、污水處理的長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。
三、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
科技是第一生產(chǎn)力。今年中央一號(hào)文件聚焦科技,我們要認(rèn)真抓好落實(shí),市委、市政府也因此出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(jiàn)》,目的是落實(shí)中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件。關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。
一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,要依托聊城大學(xué)、科研部門(mén)、重點(diǎn)龍頭企業(yè),在動(dòng)植物新品種選育、病蟲(chóng)草無(wú)公害防治、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)等方面進(jìn)行研究、創(chuàng)新和推廣。要抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加快市農(nóng)科院國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站的建設(shè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)科技。繼續(xù)加大對(duì)以國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)——冠豐種業(yè)為代表的種子企業(yè)育種科研項(xiàng)目的支持,加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的農(nóng)業(yè)新品種,著力培育壯大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。種子工作黨中央國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,農(nóng)業(yè)講科技重要的方面就是種子,大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)在這個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)得很厲害,好多的品種都控制在大國(guó)的種子公司,像美國(guó)的先鋒等種子企業(yè)。壽光是蔬菜大縣,一年光賣(mài)種子就3個(gè)多億。轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)掌握在美國(guó)手里,它的大豆出口量很大。副主席正在訪問(wèn)美國(guó),據(jù)說(shuō)還要簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)大單,包括大豆的供應(yīng)。我們國(guó)家也在積極應(yīng)對(duì)國(guó)外的沖擊和風(fēng)險(xiǎn),努力保障糧食和食品安全。冠豐種業(yè)是國(guó)家種子公司重點(diǎn)扶持的企業(yè),大力發(fā)展民族種業(yè)是我們糧食安全非常重要的一環(huán)。我們市里也是大力支持這些科技企業(yè)的。我市的糧食生產(chǎn)為國(guó)家做了很大貢獻(xiàn),希望冠豐種業(yè)為聊城爭(zhēng)光,為國(guó)家的糧食安全再做貢獻(xiàn)。
二是著力建設(shè)新型科技推廣服務(wù)體系?!吧厦媲l線、下面一根針”,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的科技支撐。我市只有莘縣、東昌府區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)改革。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)。市里有關(guān)部門(mén)要著手搞好前期調(diào)研工作,待省政府的文件下發(fā)后,市里及時(shí)制定改革方案,爭(zhēng)取一次改革到位,一并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、推廣人員及人才培訓(xùn)等方面的問(wèn)題。要大力發(fā)展社會(huì)化新型農(nóng)技推廣體系,鼓勵(lì)多種農(nóng)技推廣服務(wù)主體開(kāi)展全程服務(wù),支持高等院校、科研院所帶成果、帶技術(shù)開(kāi)展技術(shù)推廣與服務(wù),也就是我們實(shí)施很成熟的農(nóng)業(yè)特派員工作,要很好地實(shí)施,形成公益性和市場(chǎng)化服務(wù)同步發(fā)展的新格局。
三是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),依托聊城大學(xué)、市農(nóng)科院、大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快引進(jìn)培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。要加強(qiáng)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),尤其要抓好農(nóng)村科技特派員和萬(wàn)名科技人才下鄉(xiāng)工作,著力培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)業(yè)型、技能型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型和農(nóng)技推廣型實(shí)用人才隊(duì)伍。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)工作,完善省市縣三級(jí)銜接配套的“鄉(xiāng)村之星”選拔管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),培育職業(yè)農(nóng)民。
四、關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善農(nóng)村民生。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,其核心是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;關(guān)鍵是要把農(nóng)村民生建設(shè)作為整個(gè)民生建設(shè)的重點(diǎn),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
(一)大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí),要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等措施,不斷增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)“”期間,讓所有適齡農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。加快建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們一直強(qiáng)調(diào)要講實(shí)效,實(shí)效在哪里,就是農(nóng)民增收。凡是能增減民收入的事情,大事大干,小事小干,不利于農(nóng)民增收的事情就不干。我們就是要增加農(nóng)民的收入,就是要提高農(nóng)民的生活水平,這一點(diǎn)我們要牢牢堅(jiān)持。
(二)大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要搞好縣域功能定位,力爭(zhēng)每個(gè)縣至少培植一個(gè)在全國(guó)全省有影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)物流、餐飲住宿、文化旅游、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足本地實(shí)際,搞好加工小區(qū)、服務(wù)業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)等建設(shè),培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度是市委市政府的重要決策,各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位好、謀劃好、發(fā)展好。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn),能夠發(fā)展好農(nóng)業(yè),就發(fā)展農(nóng)業(yè);能發(fā)展好工業(yè),就發(fā)展工業(yè);能發(fā)展服務(wù)業(yè),就發(fā)展服務(wù)業(yè)。一句話,就是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在縣域經(jīng)濟(jì)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起重要的任務(wù)。
(三)大力開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)??偨Y(jié)推廣東昌府區(qū)劉皋、冠縣杜行等社區(qū)中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓好莘縣大王寨、東阿苫山、東昌府堂邑劉莊社區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)工作,以此推動(dòng)全市的社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一是節(jié)約資源,二是有利于農(nóng)村民生和服務(wù)的建設(shè),學(xué)校的建設(shè)、交通的建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè),原來(lái)的村莊非常分散,供水供暖也需要走相對(duì)集中的路子。社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)是改善農(nóng)村居住條件,一定要注意配套的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村設(shè)區(qū)的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),只有這樣社區(qū)建設(shè)才能真正得到農(nóng)民的擁護(hù)。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。今年要把基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,不斷加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜的力度。這幾年我們也是這樣做的。去年全市財(cái)政收入200億,其中國(guó)稅總量收了103億,地稅是50多億元,財(cái)政專項(xiàng)收費(fèi)30多個(gè)億,各類開(kāi)支是170多億,民生開(kāi)支占到65%,高于全省10個(gè)百分點(diǎn),這個(gè)民生開(kāi)支的大頭還是實(shí)現(xiàn)了向農(nóng)村傾斜。在農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)方面,我們和東部是一個(gè)水平。下一步還要進(jìn)一步向民生傾斜,特別是向農(nóng)村民生傾斜。要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障力度,強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村文化惠民工程,滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
(五)搞好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。最近,省委、省政府將全省扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2500元,使我市扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。在全國(guó)扶貧會(huì)議之前我們進(jìn)行了專題研究,我們聊城扶貧任務(wù)是很重的。我們研究了一個(gè)方案,今年要全力實(shí)施“整村推進(jìn)”和“百村扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、市縣鄉(xiāng)一起下去幫扶,把各方面的力量集中用到扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃上,把各方面的急需人才向這里集中深入基層鍛煉。廣泛組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,形成一個(gè)大的氛圍、大的格局,選準(zhǔn)突破口,力爭(zhēng)一步一步地把困難解決。
五、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革。
要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問(wèn)題,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。
一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會(huì)化服務(wù)組織上,健全社會(huì)化服務(wù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次和水平。各級(jí)現(xiàn)在計(jì)劃農(nóng)村的改革,特別是經(jīng)營(yíng)體制的改革,仍然要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,仍然要尊重實(shí)踐。有關(guān)的方面我看要共同研究探討,如果說(shuō)我們?cè)谶@方面率先有突破的話,我們聊城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力可能要率先實(shí)現(xiàn)突破,上新的臺(tái)階。
二是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持長(zhǎng)久不變的政策,同時(shí)按照依法自愿有償原則引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。今年基本完成農(nóng)村各類集體土地的所有權(quán)確權(quán)頒證,推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證的工作,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的試點(diǎn)。推進(jìn)征地制度改革,保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán),分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值效益。鞏固提高農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的成果。
三是要推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體制改革。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域,支持商業(yè)銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織,就是我前面說(shuō)的,農(nóng)民的資金合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開(kāi)展信用合作。鼓勵(lì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展直接融資,積極發(fā)展涉農(nóng)金融的租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作,探索多元化貸款的模式。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,支持開(kāi)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的體系。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的資金問(wèn)題,仍然是制約發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。農(nóng)村金融服務(wù)亟待改善,要進(jìn)行多方面的探索。另外,各級(jí)各部門(mén)要用創(chuàng)新的理念,能爭(zhēng)取的爭(zhēng)取,能創(chuàng)新的創(chuàng)新,能破解的破解。要大力爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持,你不爭(zhēng)取到聊城來(lái),它就到別的城市去,所以要全力爭(zhēng)取,努力破解資金的問(wèn)題。要充分發(fā)揮金融、單位、農(nóng)村各方面的作用,采取多種形式,解決好資金問(wèn)題。
四是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。重點(diǎn)抓好聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè),逐步形成立足華北、“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó)”的大型綜合的大市場(chǎng)。聊城市場(chǎng)的功能,不但是經(jīng)營(yíng)聊城本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,也要輻射到周邊甚至華北、相關(guān)省市。要持續(xù)扶持縣(市、區(qū))批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。要深入開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”等靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)模式。大力推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),20xx年?duì)幦≡卩l(xiāng)鎮(zhèn)駐地或大村建設(shè)1000平方米以上的農(nóng)村日用品超市10處以上,新建農(nóng)資配送中心4處以上。
五是要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制的改革,積極做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解收尾工作。扎實(shí)推進(jìn)一事一議的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。抓好村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障,切實(shí)提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。這里我說(shuō)一下,我剛才說(shuō)的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是要增加村里的資金的。我們知道,浙江現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方,我們?cè)瓉?lái)的概念是,浙江都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)質(zhì)上不是這樣的,浙江最發(fā)達(dá)的還是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。據(jù)前年的數(shù)據(jù)顯示,浙江平均每個(gè)村,村自己的修路超過(guò)25萬(wàn)元,反過(guò)來(lái)說(shuō),我們聊城,村這一級(jí)能達(dá)到25萬(wàn)以上共有多少呢?浙江這幾年發(fā)展更快,有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力后,基層所有的功能、職責(zé)會(huì)運(yùn)行得更好。如果是一個(gè)空殼村,什么也沒(méi)有,這是不行的,基層組織的功能的發(fā)揮是不完善的。所以我前面講的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的問(wèn)題,在我們聊城也要研究探討。雖然,我們現(xiàn)在有條件的、有基礎(chǔ)的村級(jí)組織數(shù)量還比較少,但是確實(shí)應(yīng)該得到重視。
六、關(guān)于提高“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事“三農(nóng)”工作的同志,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,不斷提高理論的政策水平,善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,更加科學(xué)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是機(jī)構(gòu)改革以后,新的領(lǐng)導(dǎo)同志在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。農(nóng)業(yè)、三農(nóng)工作的崗位非常重要,這是固國(guó)本的崗位、強(qiáng)國(guó)際的崗位,要做好了大有作為。
第一,一定要牢固樹(shù)立“重中之重”的戰(zhàn)略思想。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要始終把踐行“重中之重”的思想作為政治責(zé)任,作為檢驗(yàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志,時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí),絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹,絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而減少投入,絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的決定,作為全黨工作的重中之重,我們一定要積極落實(shí)。
第二、要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。各級(jí)各部門(mén)要按照今年中央一號(hào)文件的要求抓好落實(shí),切實(shí)把財(cái)政支出向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要突出重點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重大農(nóng)村民生工程的投入力度。要有效整合各類財(cái)政投入資金,提高資金的使用效率。市里慶忠同志分管農(nóng)業(yè),也有深刻的體會(huì)。市本級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入這些年來(lái)連續(xù)增加,而且在各行各業(yè)增長(zhǎng)的幅度是比較大的,幾乎翻番。去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金1000萬(wàn)元,今年整合一下資金,約2500萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)其他方面的投入也在逐步增加。各個(gè)縣(市、區(qū))現(xiàn)在投入的壓力比較大,但是壓力再大,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入也要堅(jiān)持高于財(cái)政正常的增長(zhǎng)強(qiáng)度。另外,要用好農(nóng)業(yè)資金。實(shí)際上,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面我們主要是鼓勵(lì)增量,有新的發(fā)展。要完善相關(guān)的制度,就是對(duì)新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,或者對(duì)其他的基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)等,要以切實(shí)的支持為主,這樣才能夠促進(jìn)更多的資源投向農(nóng)業(yè)。
第三,要堅(jiān)持工作重心下移。始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),經(jīng)常的深入鄉(xiāng)村深入群眾,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法,要問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,使我們的決策和工作更加切合實(shí)際。我們提倡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從辦公室里走出來(lái),更多的走出來(lái),到基層去,到農(nóng)民中間去,到農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)中去,了解實(shí)際情況,掌握一手的資料,做出科學(xué)的判斷。不管你當(dāng)什么官,是什么級(jí)別的干部,我們反對(duì)過(guò)去那種衙門(mén)作風(fēng)、老爺作風(fēng),在辦公室里無(wú)所事事、浪費(fèi)時(shí)光,對(duì)下邊的具體問(wèn)題不能及時(shí)的研究和解決。要把握基層干部,特別是廣大群眾思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)質(zhì)和脈搏,及時(shí)對(duì)工作做出一些指導(dǎo)。我們到基層去,是去了解一些具體情況、實(shí)際情況,做到心里有數(shù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。我下去跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后,發(fā)現(xiàn)了一些能夠統(tǒng)一安排要解決的問(wèn)題,還有一些只能做不能說(shuō)的共性的問(wèn)題,我們也都安排進(jìn)行解決。對(duì)于干事創(chuàng)業(yè)的干部,在下邊扎扎實(shí)實(shí)干,我們是理解的,是支持的。但是對(duì)于不扎實(shí)或者不努力、漂浮的,在工作當(dāng)中我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)同志都是兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真工作。我們到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,有的書(shū)記沒(méi)在,鎮(zhèn)長(zhǎng)沒(méi)在,一些副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)也沒(méi)在,但是通過(guò)了解,有的出去招商,有的出去辦事,我們非常高興。有時(shí)候,實(shí)在找不到人,我們到了某一個(gè)站里去了,對(duì)站里的同志問(wèn)問(wèn)情況,他們說(shuō)的都是很真實(shí)的。對(duì)大家的辛苦我們理解,對(duì)大家做出的工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),我們表示肯定。另外希望我們各級(jí)都要發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),為民辦事,為聊城發(fā)展出力。同時(shí),深入基層,也是向基層學(xué)習(xí)一個(gè)好機(jī)會(huì),任何一個(gè)人,任何一個(gè)干部,都要在實(shí)踐中創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高,所以要向基層的同志們學(xué)習(xí)。說(shuō)實(shí)在的,從基層一些工作當(dāng)中,同志們的一些談話、匯報(bào)當(dāng)中,我們也受到很大的教育和啟發(fā)。我們提倡上下一心,加強(qiáng)溝通,做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
第四,要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成,下一步要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是新從事“三農(nóng)”工作的同志,要抓緊系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和法律法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署,盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng),適應(yīng)“三農(nóng)”工作要求。要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),完善農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),做一些工作、舉辦一些活動(dòng)之類的,一定要緊密聯(lián)系三農(nóng)工作的實(shí)質(zhì),一定要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作好不好,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)民生活的改善。檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效,也是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際成效為標(biāo)準(zhǔn)。比如,有的說(shuō)自己組織做得好,一個(gè)星期開(kāi)幾次會(huì),建立一系列制度等,但是經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,人民生活水平不提高,你所做的一切就都不扎實(shí)。一定要取得實(shí)際成效來(lái)證明你所做的這一切是扎實(shí)有效的,是創(chuàng)造成功的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持求實(shí)效,以實(shí)踐檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效、成敗。我們以往這方面堅(jiān)持得不錯(cuò),以后也一定要很好的堅(jiān)持。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求,堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,特別是黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo),要扎實(shí)完成任務(wù),為加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城作出新的更大貢獻(xiàn)!
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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇二
同志們:
xxxx新能源開(kāi)發(fā)公司xxxx年工作會(huì)議即將完成全部議程。會(huì)議以全面落實(shí)省公司二屆二次職代會(huì)暨xxxx年工作會(huì)議精神為指導(dǎo),總結(jié)回顧了公司2012年的工作,明確了xxxx年工作思路、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作,表彰了xxxx年度先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂了xxxx年業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)。下面,我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、會(huì)議取得的成果
會(huì)上,武總代表領(lǐng)導(dǎo)班子做了xxxx年工作報(bào)告,通過(guò)討論,大家一致認(rèn)為,這是一個(gè)思想務(wù)實(shí)、思路清晰、方向明確、措施得力的報(bào)告,承載了集團(tuán)公司“做強(qiáng)做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路,符合省公司二屆二次職代會(huì)暨xxxx年工作會(huì)議提出的各項(xiàng)要求;同時(shí),報(bào)告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點(diǎn),是我們做好全年各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。
在討論中,大家一致認(rèn)為,xxxx年,我們較好地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),取得成績(jī)的原因在于,我們的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、符合實(shí)際的運(yùn)營(yíng)機(jī)制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊(duì)伍的執(zhí)行能力得到了提高,這是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),需要我們?cè)谛碌囊荒昀锢^續(xù)堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)。
同時(shí),大家也反映了工作中存在的困難和問(wèn)題,并提出了很好地意見(jiàn)和建議。這些意見(jiàn)和建議,是對(duì)工作報(bào)告的豐富與補(bǔ)充,特別是一些具體的意見(jiàn)和建議,具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。會(huì)后有關(guān)部門(mén)要作進(jìn)一步的整理與匯總,把困難和問(wèn)題解決好,把意見(jiàn)和建議分解落實(shí)好。
二、踐行十八大,全員促發(fā)展
xxxx年,我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標(biāo)??梢赃@樣說(shuō),我們的工作思路清晰而務(wù)實(shí),我們的主要目標(biāo)明確而具體,七項(xiàng)重點(diǎn)工作以及具體措施極具新意,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。堅(jiān)持這一思路、實(shí)施這些措施、完成工作目標(biāo),需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作方針,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和職工隊(duì)伍“三支隊(duì)伍建設(shè)”,為完成xxxx年各項(xiàng)工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證,概括起來(lái)就是“踐行十八大,全員促發(fā)展”。
首先,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部拓思路的理念,在班子的理論水平、決策水平、服務(wù)水平、工作作風(fēng)四個(gè)方面下功夫,提高對(duì)黨的十八大精神理解的深度、認(rèn)識(shí)的高度和用于實(shí)踐的力度,引領(lǐng)好企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的方向,大力營(yíng)造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。
其次,切實(shí)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。中層干部隊(duì)伍是企業(yè)的中介系統(tǒng),是聯(lián)系上下的紐帶,是上情下達(dá)的關(guān)鍵,是企業(yè)各項(xiàng)決策得到有效執(zhí)行的中堅(jiān)力量。因此,中層干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰,加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強(qiáng)做優(yōu)”的著力點(diǎn)。一是要優(yōu)化中層干部的配置,把合適的人用在合適的崗位,同時(shí)優(yōu)化中層干部隊(duì)伍的梯次建設(shè),培養(yǎng)后備力量。二是強(qiáng)化中層干部隊(duì)伍的管理,特別是要強(qiáng)化中層干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核。三是加強(qiáng)中層干部的能力建設(shè),要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn),全面提升中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)??偸?,我們將通過(guò)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),打通企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的執(zhí)行路徑,切實(shí)發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動(dòng)作用。
第三,全面加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。在省公司xxxx年工作報(bào)告中,黨組書(shū)記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn),激發(fā)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力”的要求,并明確各單位要建立黨委抓培訓(xùn)的工作機(jī)制。為貫徹落實(shí)好這一要求,今年,公司黨委將把培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來(lái)抓。一是要明確兩個(gè)層面的培訓(xùn),即管理者的集中強(qiáng)化培訓(xùn)和風(fēng)場(chǎng)的崗位培訓(xùn),職能部門(mén)和風(fēng)場(chǎng)分別從這兩個(gè)層面制定年度計(jì)劃和具體的實(shí)施措施,全面營(yíng)造“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍,通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、考核、答辯等方式,選出各口、各專業(yè)的人才,建立我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓(xùn)、“每日一答”、主題培訓(xùn)月等制度組成的在崗培訓(xùn)體系,并不斷豐富完善。四是要強(qiáng)化以持證上崗為主的外委培訓(xùn),選派一線職工參加與風(fēng)電相關(guān)的外部培訓(xùn),提高持證上崗率。五是要建立培訓(xùn)責(zé)任評(píng)價(jià)與考核制度??傊?,我們將緊緊抓住培訓(xùn)這條主線,以全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),不斷夯實(shí)企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的基礎(chǔ),全面開(kāi)創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。
三、會(huì)議精神的落實(shí)
下面,我就會(huì)議精神的落實(shí),提幾點(diǎn)具體要求:
首先,要領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想。各部門(mén)、各風(fēng)場(chǎng)要把學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓緊抓好。要采取召開(kāi)部門(mén)會(huì)議、專題討論等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開(kāi)展宣傳,將會(huì)議精神傳達(dá)到一線班組、傳達(dá)到每一個(gè)員工,形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神的濃厚氛圍,通過(guò)深入開(kāi)展“宣貫十八大,全員謀發(fā)展”系列主題活動(dòng),做到統(tǒng)一思想,凝聚力量,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司的決策部署上來(lái)。
其次,要強(qiáng)化措施,分解目標(biāo)。今天,公司和有關(guān)部門(mén)簽訂了業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū),這就是一份不折不扣的“軍令狀”,我們要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和目標(biāo),分解職責(zé),讓責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí);要細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),使每一位員工、每一個(gè)崗位都有指標(biāo),確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn);特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范,把貫徹落實(shí)會(huì)議精神體現(xiàn)在崗位職責(zé)上和工作效果中,使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。
第三,恪盡職守,不辱使命。我們要時(shí)刻牢記省公司黨組賦予的責(zé)任和使命,既要看到我們的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn),也要正視自身存在的差距和困難,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。相信,只要我們堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“一保一降”為重點(diǎn),以“做強(qiáng)做優(yōu)”為己任,立足崗位,恪盡職守,對(duì)標(biāo)一流,扎實(shí)工作,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四,著眼當(dāng)前,確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來(lái),我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定為重點(diǎn),組織開(kāi)展好“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),安排和履行好節(jié)日值班制度,組織開(kāi)展好節(jié)日期間群眾性文體活動(dòng),確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定,讓大家度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、振奮精神,上下同心,合力攻堅(jiān),努力形成“踐行十八大,全員促發(fā)展”的工作局面,為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力工作!
最后,祝大家新春快樂(lè),身體健康,闔家幸福、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇三
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作成績(jī),分析當(dāng)前的形勢(shì),研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才,我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績(jī)的單位和同志,另外,還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書(shū)面發(fā)言,會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書(shū)面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績(jī),創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn),我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。
一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。
近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神,以農(nóng)民增收為核心,堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針,在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》,提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”,突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年,我市實(shí)現(xiàn)了“”的開(kāi)門(mén)紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,高度重視糧食安全,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來(lái),我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階,20xx年首次突破100億斤,達(dá)到104億斤,20xx年達(dá)到107.5億斤,成為全省四個(gè)糧食過(guò)百億的市之一,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”,創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說(shuō),聊城用不到全國(guó)1/1000的土地,生產(chǎn)了全國(guó)1%、全省1/8的糧食,聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
第二,提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來(lái)的。從去年起,山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求,對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā),召開(kāi)了專門(mén)的會(huì)議進(jìn)行部署,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年,我也抽出時(shí)間,跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們,在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展軸承園區(qū)800畝,初步形成了規(guī)模;茌平樂(lè)平鋪鎮(zhèn),利用廢窯塘等廢地招商引資,發(fā)展企業(yè),也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面,都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù),完成投資49億元,市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn),經(jīng)過(guò)這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬(wàn)噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展,占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬(wàn)噸蔬菜現(xiàn)在銷(xiāo)往全國(guó),去年春天,我參加了姜異康書(shū)記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng),在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元,應(yīng)當(dāng)說(shuō),這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展,態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿,有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過(guò)了他們,大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以,我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國(guó)平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
第三,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家,其中國(guó)家級(jí)的4家、省級(jí)的31家,銷(xiāo)售收入達(dá)到560億元,相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家,省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處,年交易額過(guò)億元的有23家,特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,在去年也取得了良好開(kāi)局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來(lái)定位的,不是原來(lái)一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工,把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來(lái),另外,我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣(mài)市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后,在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的,對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,特別是搞活農(nóng)業(yè)流通,將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上,應(yīng)當(dāng)說(shuō),去年有了良好開(kāi)端,現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬(wàn)平方米。今年春節(jié)以后,我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公,開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大,今年要開(kāi)工建設(shè)主要功能區(qū),在已建成10萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上,建設(shè)面積100萬(wàn)平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè),將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用,相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。
第四,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,著力抓好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè),新增基地面積42萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到291萬(wàn)畝,培植起來(lái)一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
第五,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng),投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬(wàn)畝、灌溉面積89萬(wàn)畝,全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬(wàn)千瓦,綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門(mén)給予了我們大力支持,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,現(xiàn)在可以說(shuō)初步地、或者說(shuō)大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)?,F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看,播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。
第六,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路,與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí),水平也不錯(cuò)。通自來(lái)水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求,農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),解決了全市農(nóng)村21.78萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高,提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元,農(nóng)民自己掏60元,共計(jì)300元,參合率達(dá)到99.5%以上,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),聊城在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有含糊,不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力,也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
第七,積極開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè),整村改造300個(gè),三年建成農(nóng)村新居22.1萬(wàn)戶,改造危房3.7萬(wàn)戶。綜合統(tǒng)計(jì),三年共有60多萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興,搬進(jìn)樓房后,抑制不住內(nèi)心的喜悅,特別是在住的問(wèn)題上做到了和城市基本看齊,絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài),仍然應(yīng)當(dāng)予以重視,予以推行。
第八,重視基層基礎(chǔ)工作,農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展,農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。
特別值得一提的是,我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào),市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰,我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū)),無(wú)一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個(gè)市,在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上,也是空前的。這些成績(jī)的取得,是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得,為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開(kāi)門(mén)紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市“三農(nóng)”工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大,出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)成本居高不下,比較效益下降,影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部,目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中,非農(nóng)收入只占不到50%,而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%,在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上,20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%,在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的。但相比之下,農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有一門(mén)過(guò)硬的職業(yè)技術(shù),就業(yè)面窄,出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重,另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問(wèn)題,在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問(wèn)題,農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面,由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段,城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃,也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的??傮w上,我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說(shuō)在我們規(guī)劃的一些園區(qū),就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目,上工業(yè)項(xiàng)目,這是工業(yè)化。過(guò)去工業(yè)化不考慮其他的,在新的形勢(shì)下,我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施,因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來(lái)就業(yè),就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化,這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí),在一定范圍內(nèi),對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決可同步考慮,新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來(lái),農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開(kāi)發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi),統(tǒng)籌空間的使用,統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用,統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是,各個(gè)地方都要注意,推進(jìn)工業(yè)化,同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下,才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題。也就是過(guò)去的老話,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去,錢(qián)從哪里來(lái)”。“人往哪里去”,往工業(yè)里工作去,往城鎮(zhèn)里居住去;“錢(qián)從哪里來(lái)”,從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來(lái)改造農(nóng)業(yè)。所以,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來(lái),這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。同時(shí),自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī),但是,我們現(xiàn)在還沒(méi)有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以,我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到,農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù),我們心里要有底,要清楚。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃,本身講的是農(nóng)業(yè)問(wèn)題,“三農(nóng)”的工作,但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn),不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,要發(fā)展,市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用,縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn),光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì),必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣,不光是農(nóng)業(yè)問(wèn)題,你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行,農(nóng)業(yè)也行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行,但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情,其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì),借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說(shuō)老實(shí)話,隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位,已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中,甚至一度也出現(xiàn)過(guò)一種思潮,要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所,光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù),我個(gè)人認(rèn)為,這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看,縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方,無(wú)一例外都是走的這個(gè)路子,沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮,都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá),這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以,請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)參加會(huì)議的同志,也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里,我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這幾年來(lái),慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,我去看了,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的,一開(kāi)始不客氣的說(shuō),有少數(shù)存在應(yīng)付,存在糊弄,一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說(shuō)一下,茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣,茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過(guò)億的,過(guò)幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過(guò)億元,我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信,只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)展,是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。
當(dāng)前,全國(guó)全省,包括我們聊城,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì),需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越低,全省降到了10%,我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn),東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下,但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹,沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了,而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn),社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn),呈現(xiàn)出規(guī)模化、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外,發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流,有一個(gè)問(wèn)題需要我們共同來(lái)思考、來(lái)探討。小平同志當(dāng)年講,中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬(wàn)戶的積極性,把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來(lái)、解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍,小平同志當(dāng)時(shí)講,是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過(guò)新的“統(tǒng)”的功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升。現(xiàn)在看,一家一戶分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用,但一些地方的實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階,在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去,而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式,其中,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社,是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里,去年農(nóng)民人均純收入過(guò)了2萬(wàn)元,全村蓋了4座樓房,農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居,水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、通過(guò)龍頭企業(yè)、通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng),有好多的局限性?!敖y(tǒng)”,不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”,不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”,是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問(wèn)題,這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò),雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的,但從實(shí)踐來(lái)看,農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過(guò)一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社,村支部書(shū)記擔(dān)任合作社社長(zhǎng),合作社在統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來(lái)享受不到的價(jià)格優(yōu)惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)。現(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷(xiāo)售,避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng),不僅農(nóng)戶的利益得到保障,商家也有了穩(wěn)定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi),合作社的年收入也在10萬(wàn)元左右,這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見(jiàn),新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想,一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用,要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來(lái),會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以,提高農(nóng)民的組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍,確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過(guò)50%,農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過(guò)50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握,并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐,以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求,以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為核心,以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上,實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上,實(shí)現(xiàn)十連快。
二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央做出的重大決策,是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”,最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中,要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬(wàn)畝,玉米面積要小一些,我們說(shuō)“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程,就是經(jīng)過(guò)努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過(guò)1噸,我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程,立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn),切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè),抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種,落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策,穩(wěn)定糧食種植面積,主要依靠提高單產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大總產(chǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn),切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作,油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn),建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū),培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜,要大力發(fā)展設(shè)施栽培,突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植。畜禽,要大力開(kāi)展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng),培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果,要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶,形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn),要開(kāi)展萬(wàn)畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的,現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問(wèn)題,還有有質(zhì)量有品質(zhì),但是打不上品牌、賣(mài)不了好價(jià)錢(qián)的問(wèn)題。我在北京開(kāi)會(huì),看到有一種蘋(píng)果,一個(gè)蘋(píng)果上百元,我專門(mén)帶了幾個(gè)蘋(píng)果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志,一個(gè)人送了一個(gè),看一看,嘗一嘗,看能不能引進(jìn)來(lái)我們種。不要說(shuō)一百塊錢(qián)一個(gè),就是十塊錢(qián)一個(gè)也了不得,十塊錢(qián)一個(gè)你想想一棵樹(shù)長(zhǎng)多少個(gè),這個(gè)效益就非??捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓,目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn),并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢(qián)一斤,一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以,剛才說(shuō)的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè),得依靠科技引領(lǐng),首先是新品種,再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來(lái)說(shuō)產(chǎn)量是較大的,單純的在量上來(lái)說(shuō),是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒(méi)有突破,賣(mài)不出好價(jià)錢(qián),但同時(shí)也說(shuō)明我們的潛力是非常大的。
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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇四
第四,強(qiáng)化科技支撐和服務(wù)能力。科技是第一生產(chǎn)力,科技進(jìn)步和創(chuàng)新,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑。要繼續(xù)實(shí)施以種子工程為核心的科教興農(nóng)戰(zhàn)略,以加強(qiáng)體系建設(shè)和提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技含量的提高。要按照“高新技術(shù)建龍頭、示范園區(qū)抓帶動(dòng)、科技服務(wù)進(jìn)村、農(nóng)技電波入戶”的總體思路,完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,推進(jìn)科技進(jìn)村服務(wù)站建設(shè),技物結(jié)合、增強(qiáng)功能,全方位開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。同時(shí),要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持高新技術(shù)抓引進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)抓突破、常規(guī)技術(shù)抓普及的思路,研究今年新一輪的推廣計(jì)劃,以適應(yīng)新形勢(shì)需要。要穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍,合理擺布公益性與經(jīng)營(yíng)性的關(guān)系,積極探索以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新的管理運(yùn)行機(jī)制。要多層次、多渠道開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視教育,廣泛開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。
第五,增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力。增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的基本條件,也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要環(huán)節(jié)。種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的主要內(nèi)容,要在不斷增加投入的基礎(chǔ)上,下大力量提高科技含量。種子工作要加快新品種更新更換步伐,高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)并重,提高主要農(nóng)作物優(yōu)種率。肥料工作要以平衡施肥、配方施肥、施配方肥,促進(jìn)地力提高。農(nóng)藥工作要嚴(yán)查國(guó)家明令禁止生產(chǎn)使用的高毒、高殘留農(nóng)藥,大力提高生物農(nóng)藥、低毒低殘留農(nóng)藥的比重,減少環(huán)境污染,促進(jìn)無(wú)公害生產(chǎn)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,以節(jié)本增效為目標(biāo),以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為切入點(diǎn),繼續(xù)組織好小麥跨區(qū)聯(lián)合作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)械作業(yè)、秸稈綜合利用、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)工程,嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,把服務(wù)放在第一位,使之成為農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
第六,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),完善體制創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照突出抓好一個(gè)重點(diǎn)(龍頭企業(yè))、兩項(xiàng)建設(shè)(專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品基地)的思路,立足職能,找準(zhǔn)切入點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)整體水平的提高。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上,要完善機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)、保護(hù)和支持。要按照“民辦、民管、民受益”原則,以“農(nóng)民自辦、聯(lián)戶自律”、“科技領(lǐng)辦、技物服務(wù)”、“企業(yè)聯(lián)辦、產(chǎn)銷(xiāo)銜接”等形式為重點(diǎn),鼓勵(lì)和支持不同形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要重點(diǎn)抓好蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),以此為突破口,帶動(dòng)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面發(fā)展。在基地建設(shè)上,要進(jìn)一步抓好各優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)來(lái)基地規(guī)劃和建設(shè)。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇五
同志們:
今天參加全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,主要是看望大家,共同研究深入貫徹中央一號(hào)文件精神,做好今年全市農(nóng)業(yè)工作。過(guò)去的一年,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委六屆五次全會(huì)精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全市農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的好勢(shì)頭。科教興農(nóng)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)法制建設(shè)、生態(tài)家園富民工程建設(shè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作都取得了新的進(jìn)展。糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)四年下滑的勢(shì)頭,在播種面積比上年減少37.8萬(wàn)畝的情況下,生產(chǎn)總量和效益全面提高,總產(chǎn)達(dá)到57.2億斤,比上年增加2.2億斤,增長(zhǎng)4%,實(shí)現(xiàn)了自2000年以來(lái)的首次增長(zhǎng)。農(nóng)民收入出現(xiàn)多年未有的兩位數(shù)增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1.87億元;兌付糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等三項(xiàng)資金7815萬(wàn)元,全市農(nóng)民受益2.65億元,人均79.2元,加上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和勞務(wù)輸出力度加大,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3184元,同比增長(zhǎng)11.5%,1998年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),近6年來(lái)增速首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn),優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品面積擴(kuò)大。棉花播種面積達(dá)到221.6萬(wàn)畝,比上年增加58.7萬(wàn)畝,總產(chǎn)3.19億斤,增長(zhǎng)53.4%,創(chuàng)歷史最高水平;蔬菜播種面積144萬(wàn)畝,設(shè)施菜面積進(jìn)一步擴(kuò)大。生態(tài)家園富民工程建設(shè)全面鋪開(kāi),新建沼氣池2.94萬(wàn)個(gè)。
2004年是我市農(nóng)業(yè)工作取得明顯成效的一年,是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最好的一年。成績(jī)來(lái)之不易,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)榇烁冻隽诵燎趧趧?dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同志們表示親切地慰問(wèn)和衷心地感謝!下面,我就貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好今年全市農(nóng)業(yè)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作面臨的新形勢(shì)
近幾年來(lái),特別是黨的十六大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于新階段、新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的判斷把握和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),工作扎實(shí)推進(jìn),實(shí)踐證明是完全正確的。做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)工作,必須深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),不斷深化對(duì)新階段、新形勢(shì)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想。當(dāng)前最重要的就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略,按照把“三農(nóng)”擺在全黨工作重中之重位置的要求,按照“兩個(gè)趨向”的重要論斷,按照“艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段”的清醒認(rèn)識(shí),去深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想、總攬全局。同時(shí)要準(zhǔn)確把握提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個(gè)主題,著眼于構(gòu)建糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)“多予、少取、放活”方針的落實(shí),去完善工作思路、突出工作重點(diǎn)、制定具體措施。上述一系列重要指導(dǎo)思想、大政方針、重要診斷和判斷、明確的政策和工作指向,是做好“三農(nóng)”工作最為重要的基本依據(jù),必須全面系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí),深刻理解精神實(shí)質(zhì),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,準(zhǔn)確科學(xué)把握,在工作實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。只有這樣,才能把握好農(nóng)業(yè)工作的大局和方向。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇六
二、明確思路,突出重點(diǎn),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
今年中央一號(hào)文件明確農(nóng)村工作的主題,就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),是解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,也是面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的治本之策。目前,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力雖然有了明顯提高,但農(nóng)業(yè)科技水平和現(xiàn)代化程度仍然比較低,還存在許多亟待解決和需要長(zhǎng)期研究攻堅(jiān)的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部門(mén)要緊密聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合工作職能和行業(yè)特點(diǎn),在工作中一定要突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個(gè)主題,重點(diǎn)加強(qiáng)和促進(jìn)七個(gè)能力建設(shè),下大力量深入推進(jìn),力爭(zhēng)取得明顯成效。
第一,充分發(fā)揮政策調(diào)控和保障能力。去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列更直接、更有力的政策措施,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增心、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。實(shí)踐證明,政策在促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展中有很強(qiáng)的調(diào)控和保障能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,農(nóng)業(yè)部門(mén)的首要任務(wù)就是要加大政策落實(shí)的執(zhí)行力度,把政策落實(shí)到位,充分發(fā)揮政策調(diào)控保障功能,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要繼續(xù)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng),落實(shí)土地承包法律政策,抓好土地承包
合同
糾紛仲裁,妥善處理和解決農(nóng)村土地承包中的各種問(wèn)題;要積極推進(jìn)和參與農(nóng)村稅費(fèi)改革,確保農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)到位;要深入開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理,堅(jiān)持執(zhí)行“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)控和督查督辦工作;要把對(duì)糧食、農(nóng)機(jī)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、執(zhí)行好;要繼續(xù)凈化農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。通過(guò)落實(shí)政策,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。
第二,努力提高耕地綜合產(chǎn)出能力。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是廣大農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和最根本的社會(huì)保障。農(nóng)業(yè)部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格管理土地,在加強(qiáng)基本農(nóng)田數(shù)量保護(hù)的同時(shí),把加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)擺到重要位置,認(rèn)真開(kāi)展基本農(nóng)田的質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)搞好基本農(nóng)田的質(zhì)量建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程,推進(jìn)旱作基本農(nóng)田建設(shè)和旱作節(jié)水技術(shù)的推廣,力爭(zhēng)取得更大進(jìn)展。要加大生態(tài)家園富民工程實(shí)施力度,推進(jìn)保護(hù)性耕作、秸稈還田工作,提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用能力。要大力推廣測(cè)土施肥和平衡施肥技術(shù),逐步形成工程、農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施相結(jié)合的提高地力綜合技術(shù)體系,全面提高耕地投入產(chǎn)出水平。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作,研究“十三五”發(fā)展思路,部署20xx年工作,同時(shí)用一天時(shí)間為大家作中央一號(hào)文件、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。
在上午召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)議上,李軍副書(shū)記、何西慶副省長(zhǎng)作了重要講話,剛才傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,為新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報(bào)了去年兩個(gè)責(zé)任狀的落實(shí)情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況,各市縣要在比較中看到差距,爭(zhēng)取今年工作有新的突破。???、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個(gè)市縣和羅牛山、潤(rùn)達(dá)兩家企業(yè),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn),希望各市縣加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。
下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作。
20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元,同比增長(zhǎng)5.5%,增速排名全國(guó)前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元,同比增長(zhǎng)9.5%,比20xx年增長(zhǎng)近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬(wàn)畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè),三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路,養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造行動(dòng)、化肥農(nóng)藥減施行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完成環(huán)保改造,新增有機(jī)肥產(chǎn)能10萬(wàn)噸,屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效,為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗(yàn);在5個(gè)萬(wàn)畝田洋開(kāi)展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測(cè)土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點(diǎn),取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國(guó)際化進(jìn)程加快。百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng)拉開(kāi)序幕,首批14家正式掛牌,桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動(dòng)建設(shè),經(jīng)過(guò)兩年的努力,《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā),南繁事業(yè)將迎來(lái)贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,全省農(nóng)產(chǎn)品電商達(dá)3143家,去年銷(xiāo)售額85億元,同比增長(zhǎng)25%,海口石山等10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌,融資5000多萬(wàn)元,全省在各類資本市場(chǎng)掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開(kāi),進(jìn)展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)173家,農(nóng)民合作社新增1084家,累計(jì)達(dá)13189家,多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加快發(fā)展;東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
一年來(lái),我們著力抓了六件事:
一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模,出臺(tái)了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見(jiàn)》,以西部市縣為主,發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷(xiāo)工作指導(dǎo)性意見(jiàn)》,大力推廣適銷(xiāo)品種和配套技術(shù),實(shí)現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長(zhǎng)。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造,新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園,投入6000萬(wàn)元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),全年家禽出欄量增加720萬(wàn)只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬(wàn)頭,特色優(yōu)勢(shì)和自給不足品種加快發(fā)展。
二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對(duì)地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲(chóng)害多發(fā)等問(wèn)題,深入系統(tǒng)地開(kāi)展調(diào)研,形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報(bào)告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
工作方案。
》,提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路,策劃了無(wú)疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲(chóng)害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,集中推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造,集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù),建成示范基地28個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合利用率達(dá)50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),學(xué)習(xí)借鑒屯昌、海口等地的經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
三是立足于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動(dòng)力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、科技進(jìn)步與對(duì)外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。保亭、瓊海、定安被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),瓊海北仍村等7個(gè)村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,截止去年底,全省休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)達(dá)到226家,吸納就業(yè)1.85萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入10.1億元,同比增長(zhǎng)15%。去年是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”迅速發(fā)展的一年,召開(kāi)了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會(huì),積極響應(yīng)省政府打造百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署,啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),石山、會(huì)文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商,供銷(xiāo)大集網(wǎng)在冬交會(huì)期間銷(xiāo)售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元,海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺(tái)“優(yōu)電聯(lián)盟”上線運(yùn)行,首場(chǎng)競(jìng)拍會(huì)成交額30億元,陵水、白沙“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用,建設(shè)了60個(gè)科技示范基地,重點(diǎn)推廣了70個(gè)新品種、70項(xiàng)新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作,與農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的。
協(xié)議書(shū)。
》,與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達(dá)成三方合作協(xié)議,成立了海南省農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作促進(jìn)會(huì),舉辦了瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會(huì)、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會(huì)等。
四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動(dòng)植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門(mén),層層落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,付出艱辛努力,對(duì)農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管,把生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、上市檢測(cè)、持證出島制度落到實(shí)處,全年共檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品86.7萬(wàn)份,冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島,我們主動(dòng)致信全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,妥善應(yīng)對(duì)青島西瓜中毒事件,有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,落實(shí)6000萬(wàn)元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,組織實(shí)施了11個(gè)海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理,成功舉辦“冬交會(huì)”,簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份,金額394億元。
五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革。全面鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,出臺(tái)了年度工作方案,印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南,建立了定期督導(dǎo)通報(bào)制度,經(jīng)過(guò)一年的扎實(shí)工作,全省測(cè)量面積640.1萬(wàn)畝,審核公示面積417.7萬(wàn)畝,分別占國(guó)土“二調(diào)”農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%,進(jìn)展總體順利。依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),通過(guò)入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬(wàn)畝,僅地租收入就增加3280萬(wàn)元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》,防范“三過(guò)”和非農(nóng)化等風(fēng)險(xiǎn)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,開(kāi)展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動(dòng),舉辦了2期專題培訓(xùn)班,會(huì)同財(cái)政、金融等部門(mén)實(shí)施“惠農(nóng)貸”擔(dān)?;穑剿髟O(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對(duì)190家省級(jí)農(nóng)民合作社示范社和68家國(guó)家示范社進(jìn)行監(jiān)測(cè)和幫扶,在4個(gè)市縣開(kāi)展了家庭農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地清理規(guī)范試點(diǎn),對(duì)農(nóng)場(chǎng)3076份。
合同。
及4萬(wàn)畝農(nóng)用地逐一審核,對(duì)8個(gè)方面的突出問(wèn)題依法依規(guī)提出針對(duì)性的處置意見(jiàn),目前正在穩(wěn)步向前推進(jìn)。
六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè),謀劃“十三五”發(fā)展思路。既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國(guó)的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo),開(kāi)展了做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》,明確了“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個(gè)方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開(kāi)了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了總體部署。
同志們,過(guò)去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)來(lái)之不易,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,為“十三五”新的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地方重視和各部門(mén)支持的結(jié)果,也是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省農(nóng)業(yè)廳,向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問(wèn)候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界表示衷心感謝!
二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和工作思路。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,未來(lái)五年,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)將“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概括為“六期同至”:全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。
從我省的情況看,經(jīng)過(guò)“”的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達(dá)200%,農(nóng)藥、化肥過(guò)量施用,土壤酸化,農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理,地力呈下降趨勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本“地板”和價(jià)格“天花板”擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散,生產(chǎn)資料價(jià)格逐年上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的“地板”越抬越高;國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價(jià),貿(mào)易逆差、價(jià)格倒掛成為常態(tài),普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)逼近“天花板”。三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速,東南亞和中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對(duì)海南的“熱帶特色”造成前所未有的沖擊,北方大棚和“兩廣”蔬菜擠壓冬季瓜菜市場(chǎng)空間。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡,但供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足,建立在新的高品質(zhì)消費(fèi)需求下的供給平衡,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個(gè)過(guò)程中,打響海南品牌,占據(jù)市場(chǎng)先機(jī),將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是重大機(jī)遇。
這四重壓力說(shuō)明,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下,面積擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)已經(jīng)沒(méi)有太多空間,生產(chǎn)成本將不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過(guò)剩、價(jià)格已經(jīng)觸頂,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來(lái)越低、競(jìng)爭(zhēng)力必然越來(lái)越弱,農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。
逆水行舟,不進(jìn)則退。當(dāng)前,全國(guó)各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效,倒逼我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去除落后產(chǎn)能,降低生產(chǎn)成本,提高綜合效益。指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持“一條主線”,抓住“兩個(gè)重點(diǎn)”,深化“三區(qū)試驗(yàn)”,推動(dòng)“四化并進(jìn)”。
“一條主線”,就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu),是指針對(duì)我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力趨弱的問(wèn)題,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,挖掘“熱帶特色、生態(tài)安全”兩大優(yōu)勢(shì),調(diào)減低效產(chǎn)業(yè),去除落后產(chǎn)能,高水平建設(shè)“五基地一區(qū)”,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費(fèi)需求對(duì)接起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式,就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變,從分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌,就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ),實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促增收,就是要在全面建成小康社會(huì)的決勝期,打響農(nóng)民增收攻堅(jiān)戰(zhàn),綜合施策,挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力,力爭(zhēng)農(nóng)民收入趕超全國(guó)平均水平。
“兩個(gè)重點(diǎn)”,就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,推動(dòng)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置,探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特別是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭(zhēng)到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家,同時(shí)發(fā)展一批專業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向,以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥,增施有機(jī)肥和生物菌肥,增加廢棄物回收利用,增加秸稈綜合利用,推進(jìn)水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路,按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑,實(shí)施無(wú)疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程,率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點(diǎn)和示范縣,實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán),條件成熟后在全省面上推廣,最終實(shí)現(xiàn)全省大循環(huán),力爭(zhēng)建成全國(guó)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。
“三區(qū)試驗(yàn)”,就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!笆濉逼陂g,將重點(diǎn)創(chuàng)建百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,從中培育出百?gòu)?qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和百?gòu)?qiáng)合作社,建成桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū),在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗(yàn)和模式。
“四化并進(jìn)”,就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國(guó)際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)?;稹⒐蓹?quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多的社會(huì)、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,把“強(qiáng)農(nóng)金融”做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體,把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的全過(guò)程,提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國(guó)際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下,通過(guò)政研企協(xié)同配合,把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū)、國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國(guó)際人才培養(yǎng)平臺(tái)。
三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。
今年是“十三五”開(kāi)局之年,是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年,今年的工作抓得好、抓得實(shí),對(duì)今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個(gè)月廳里將出臺(tái)一號(hào)文件,對(duì)今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行部署,今天我再特別強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加大新型經(jīng)營(yíng)主體的培育力度,相關(guān)扶持政策、項(xiàng)目資金要向新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜,今年我們將配合財(cái)政、金融等部門(mén),創(chuàng)新金融支農(nóng)模式,報(bào)請(qǐng)省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),緩解新型經(jīng)營(yíng)主體資金緊缺問(wèn)題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作,今年要力爭(zhēng)推動(dòng)5家企業(yè)掛牌上市。要推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化管理,開(kāi)展示范社創(chuàng)建活動(dòng),建立合作社統(tǒng)一聘請(qǐng)會(huì)計(jì)制度。儋州、瓊海、萬(wàn)寧等市縣要繼續(xù)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、服務(wù)試點(diǎn),今年力爭(zhēng)培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)名中專生培養(yǎng)計(jì)劃,今年要力爭(zhēng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)名。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇,目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇,全省正在開(kāi)展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項(xiàng)整治行動(dòng),把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作方案》,提出了“兩減三增三結(jié)合”的基本思路,策劃實(shí)施“十大工程”。今年要采取綜合措施,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好試點(diǎn)示范,集成重點(diǎn)項(xiàng)目,為“十三五”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)一個(gè)好頭。
一是實(shí)施無(wú)疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫,內(nèi)抓凈化,三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理設(shè)施升級(jí)改造試點(diǎn)任務(wù),省市共建??谑袆?dòng)物防疫隔離場(chǎng),開(kāi)展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用工程。要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問(wèn)題,按照“廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥”三位一體的技術(shù)路線,變廢為寶,促進(jìn)畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造任務(wù),繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,支持三亞、???、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)4個(gè)大型有機(jī)肥加工中心。三是實(shí)施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。今年要建設(shè)20個(gè)大中型沼氣工程、100個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個(gè)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地,爭(zhēng)取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,鋪設(shè)到田間地頭。四是實(shí)施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè),在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個(gè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),輻射帶動(dòng)100萬(wàn)畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地,建立健全全省測(cè)土配方施肥動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥,推廣肥水一體化技術(shù)30萬(wàn)畝次。五是實(shí)施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織,推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等綜合技術(shù),轉(zhuǎn)變施肥方式,減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長(zhǎng)。六是實(shí)施秸稈綜合利用工程。支持樂(lè)東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地,通過(guò)2-3年的努力,力爭(zhēng)青貯飼料產(chǎn)能達(dá)10萬(wàn)噸以上,緩解牛羊等草食性動(dòng)物飼料供應(yīng)問(wèn)題。在海口等市縣建立秸稈還田示范點(diǎn),年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬(wàn)畝。七是實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照“控制增量、消化存量”的要求,探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式,在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,力爭(zhēng)廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實(shí)施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),采取強(qiáng)化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施,有效遏制重大病蟲(chóng)害的發(fā)生與蔓延。對(duì)全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實(shí)施全面監(jiān)測(cè),制定防控技術(shù)規(guī)程。開(kāi)展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項(xiàng)檢疫執(zhí)法,加強(qiáng)外來(lái)種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點(diǎn)。九是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,新制定實(shí)施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),建立100個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的創(chuàng)建與“三品一標(biāo)”結(jié)合起來(lái),新認(rèn)證“三品一標(biāo)”100個(gè)。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣),確保通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)檢測(cè)與監(jiān)管體系,完善檢測(cè)設(shè)備,充實(shí)專業(yè)人員,確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測(cè),持證出島,質(zhì)量可追溯。十是實(shí)施生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化工程。目前國(guó)內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟,成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式,要在屯昌、三亞等地建立示范基地,探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。
(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題之一。盡管在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上,但政府還是應(yīng)該進(jìn)行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)主要是四塊,一是甘蔗,二是橡膠,三是畜牧,四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè),省政府態(tài)度很明確,劉省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完,發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè),這是一項(xiàng)硬任務(wù)。去年廳里出臺(tái)了指導(dǎo)性意見(jiàn),目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個(gè)甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進(jìn),既要抓面上的調(diào)整,更要抓示范點(diǎn)的建設(shè),今年要力爭(zhēng)打造出幾個(gè)甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例,在全省形成示范效應(yīng)。關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè),膠價(jià)已經(jīng)多年低位運(yùn)行,棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行,但同時(shí)橡膠是國(guó)家戰(zhàn)略物資,又兼具生態(tài)功能,因此,在結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要通過(guò)推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式,建設(shè)農(nóng)墾兩百萬(wàn)畝核心膠園等綜合措施,降低生產(chǎn)成本,提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí),穩(wěn)妥推動(dòng)老膠園的更新和臺(tái)風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè),要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),今年將出臺(tái)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū),納入省市縣多規(guī)合一中;要推進(jìn)畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模,積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。
(四)按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。為農(nóng)民確實(shí)權(quán)、頒鐵證,給農(nóng)民吃上“定心丸”,不僅是增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要抓手,更是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的必要前途。按照省委、省政府部署,今年年底要全面完成這項(xiàng)工作。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)20xx、20xx兩年的試點(diǎn)和去年的全面鋪開(kāi),這項(xiàng)工作取得了預(yù)期進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但接下來(lái)的收尾工作才是最艱難的,到了最后的攻堅(jiān)期、決勝期。因此,要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。要堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并重,認(rèn)真總結(jié)、梳理過(guò)去工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和主要矛盾,凡是法律政策有明確規(guī)定的,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;法律政策沒(méi)有明確規(guī)定的,要組織農(nóng)民進(jìn)行充分的民主協(xié)商,農(nóng)經(jīng)處可以就共性問(wèn)題作必要的政策解讀,著力解決“三過(guò)”和集體留用地較多等歷史遺留問(wèn)題。要強(qiáng)化督察督導(dǎo),定期將市縣進(jìn)度匯總排名、公布通報(bào),把責(zé)任制真正落到實(shí)處,確保到年底向省委、省政府和農(nóng)民群眾交上一份合格的答卷。
(五)扎實(shí)推進(jìn)“三區(qū)”試驗(yàn)。試驗(yàn)示范、典型引路是非常重要的工作方法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會(huì)遇到很多的新問(wèn)題,一定要做到胸中有全局,手中有典型,以點(diǎn)帶面,以面促全。我們提出“十三五”要抓“三區(qū)”試驗(yàn),今年一定要有大動(dòng)作、大突破。要繼續(xù)實(shí)施百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng),去年評(píng)定的首批14家基地要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力,建立考核評(píng)價(jià)及退出機(jī)制,不合格的要考慮摘牌,今年還要再儲(chǔ)備一批后備基地,指導(dǎo)其按照標(biāo)準(zhǔn)提高建設(shè)水平,為今年第二批評(píng)選打下基礎(chǔ)。要全力推進(jìn)桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目的建設(shè),廳投融資服務(wù)處、對(duì)外合作處、??谑修r(nóng)業(yè)局等要積極開(kāi)展招商工作,做好園區(qū)建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)園。要認(rèn)真抓好5個(gè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范區(qū),落實(shí)主體責(zé)任,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng),研究可借鑒、可推廣的模式,今年要在比較成熟的示范區(qū)開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(六)認(rèn)真落實(shí)好南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃。去年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,這是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機(jī)遇,把規(guī)劃落實(shí)好,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。去年年底,國(guó)家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全國(guó)南繁工作會(huì)議在三亞召開(kāi),核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實(shí)工作,近期省政府還將召開(kāi)全省南繁工作會(huì)議作進(jìn)一步的部署。當(dāng)前要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好六件事:一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣“多規(guī)合一”統(tǒng)一起來(lái),結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,將26.8萬(wàn)畝南繁保護(hù)區(qū)落實(shí)到具體地塊,納入永久基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù),這項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間,要抓緊落實(shí)。二是要對(duì)南繁保護(hù)區(qū)設(shè)施用地進(jìn)行逐一甄別和分類處理,去年我們作了摸底調(diào)查,對(duì)7類用地分別提出了處理意見(jiàn),待省政府同意后將印發(fā)實(shí)施。三是組織實(shí)施好南繁規(guī)劃項(xiàng)目,目前已經(jīng)下達(dá)的南繁水利工程項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目、生物育種專區(qū)項(xiàng)目、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目等,要抓緊組織實(shí)施。四是加快推進(jìn)公共實(shí)驗(yàn)服務(wù)和執(zhí)法管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南繁管理局要會(huì)同有關(guān)單位盡快編制所需材料,爭(zhēng)取中央資金,建設(shè)南繁公共實(shí)驗(yàn)室、生物安全檢測(cè)室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。五是建立健全南繁管理機(jī)構(gòu),省里已經(jīng)成立了南繁管理局,加掛國(guó)家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子,請(qǐng)三亞、陵水、樂(lè)東農(nóng)業(yè)部門(mén)盡快設(shè)立負(fù)責(zé)南繁管理服務(wù)的職能部門(mén),并建議市縣黨委政府在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人員、村委會(huì)設(shè)聯(lián)絡(luò)員。六是健全相關(guān)法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報(bào),爭(zhēng)取修訂《農(nóng)作物種子南繁工作管理辦法》,制定《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)南繁管理?xiàng)l例》,為南繁工作提供法制保障。
(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技集成配套應(yīng)用。科技是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力,目前我省農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用方面的主要問(wèn)題是集成配套不夠、組合效益沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。今年要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,加強(qiáng)與熱科院、省農(nóng)科院、海南大學(xué)等科研院所的配合,整合科技資源,圍繞三大病蟲(chóng)害防治、甘蔗和橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)施科技專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),推動(dòng)技術(shù)的集成配套應(yīng)用,釋放綜合效益。要建立健全70個(gè)科技示范基地,重點(diǎn)培育1500名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、5400戶以上農(nóng)民示范戶。
四、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部能力建設(shè)。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)海南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量,大家基層工作經(jīng)驗(yàn)很豐富,為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,面對(duì)一系列新的形勢(shì)、新的問(wèn)題、新的任務(wù),迫切需要廣大農(nóng)業(yè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。
(一)切實(shí)提高項(xiàng)目資金管理能力。項(xiàng)目資金管理能力是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的能力之一,多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)干部這方面的能力有所欠缺,導(dǎo)致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個(gè)市縣建立項(xiàng)目資金使用管理試點(diǎn),把農(nóng)業(yè)資金切塊到市縣,由市縣根據(jù)實(shí)際確定具體的項(xiàng)目,制定實(shí)施方案,市縣政府審定后組織實(shí)施,報(bào)廳里備案;廳里將指導(dǎo)市縣聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),為業(yè)主提供項(xiàng)目申報(bào)、建賬、報(bào)銷(xiāo)、驗(yàn)收、審計(jì)等一條龍服務(wù),主管部門(mén)不再直接參與驗(yàn)收;業(yè)主只需要按照方案把項(xiàng)目實(shí)施好。政府、第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)主之間既分工又合作,權(quán)責(zé)對(duì)等,項(xiàng)目資金管理的機(jī)制就理順了。希望各市縣加強(qiáng)這方面的研究,探索切實(shí)可行的管理制度,既激發(fā)工作熱情,又確保干成事、不出事。
(二)切實(shí)提高把握運(yùn)用“三農(nóng)”政策的能力。落實(shí)好“三農(nóng)”政策是農(nóng)業(yè)部門(mén)的基本責(zé)任,也是重要的工作方法。在座不少市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都上任不久,對(duì)相關(guān)政策的熟悉程度還不高,為了提高大家掌握運(yùn)用相關(guān)政策的能力,我們這次專門(mén)請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)為大家解讀今年的中央一號(hào)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。除了這類宏觀政策之外,每個(gè)具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定,希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí),力爭(zhēng)成為政策方面的專家,用政策來(lái)應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)切實(shí)提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任,希望大家要認(rèn)真落實(shí)好落實(shí)一崗雙責(zé),做到經(jīng)濟(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制,落實(shí)好“三重一大”集體決策制度,規(guī)范程序,做好公示,加強(qiáng)跟蹤審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題,把權(quán)力放在陽(yáng)光下運(yùn)行、關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,管住自己、管好家人和身邊工作人員,清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。
同志們,海南農(nóng)業(yè)已經(jīng)站在了轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口,“十三五”的序幕已經(jīng)拉開(kāi),讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn),努力把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國(guó)的王牌產(chǎn)業(yè)!
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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇八
完成今年農(nóng)業(yè)工作的任務(wù)目標(biāo),最重要的就是真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做,確保取得實(shí)效。
要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。抓落實(shí),是推進(jìn)各項(xiàng)工作的基本要求,也是各級(jí)各部門(mén)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要圍繞今年全市農(nóng)業(yè)工作的總體部署、任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作,在狠抓落實(shí)上花大力氣、下真功夫,務(wù)求實(shí)效。要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問(wèn)題上。要有腳踏實(shí)地的工作態(tài)度,從大處著眼,實(shí)處著手,逐級(jí)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立高度的事業(yè)心和責(zé)任感,不僅要想干事,還要會(huì)干事,而且能夠干成事。要有求實(shí)的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神、科學(xué)的態(tài)度,盯著薄弱環(huán)節(jié)做工作,盯著弱項(xiàng)抓落實(shí),做到工作層層負(fù)責(zé),事情件件有著落,在解決實(shí)際問(wèn)題上出成效。
要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)各項(xiàng)工作提供有力保證。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍,是做好農(nóng)業(yè)工作的一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
強(qiáng)化宗旨意識(shí)牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要改進(jìn)工作作風(fēng)深入農(nóng)村、深入農(nóng)民、調(diào)查研究解決實(shí)際問(wèn)題關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。要探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、制度嚴(yán)密、制約有效的工作機(jī)制把部門(mén)職能轉(zhuǎn)變到“支持、引導(dǎo)、保護(hù)、調(diào)控”上來(lái)努力提高行政效能。要加強(qiáng)能力建設(shè)提高執(zhí)政為民的水平。干部隊(duì)伍的整體能力決定著農(nóng)業(yè)部門(mén)的管理和工作水平必須把能力建設(shè)擺在隊(duì)伍建設(shè)的突出位置在抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)開(kāi)闊思路拓展視野著力提高政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力和處理復(fù)雜矛盾的能力。
要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的政風(fēng)。要始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài),圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)工作,推動(dòng)全系統(tǒng)不斷提高工作水平,帶動(dòng)全局工作不斷取得新突破。要繼續(xù)深入扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),把各項(xiàng)工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系起來(lái),積極為農(nóng)民為實(shí)事、辦好事。
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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇九
同志們:
今天的全市科技工作會(huì)開(kāi)得很緊湊,很成功。上午,在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進(jìn)步獎(jiǎng),市委xx段遠(yuǎn)明作了重要講話。遠(yuǎn)明同志在講話中,充分肯定了一年來(lái)全市科技工作所取得的成績(jī),明確提出了今后的工作要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。剛才,市科技局表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,這種形式很好。通過(guò)這個(gè)形式,鼓勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)全市,促進(jìn)科技管理工作不斷創(chuàng)新,不斷為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展做出更多、更大的貢獻(xiàn)。永滿同志就今年的工作提了具體要求,我都贊同。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
在過(guò)去的一年里,全市科技工作取得了很大成績(jī),有很多工作在全國(guó)、全省都有地位,如科技致富工程、科技特派員、農(nóng)村信息化建設(shè)等方面都得到了國(guó)家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們?cè)诳吹竭@些成績(jī)的同時(shí),更要看到當(dāng)前工作中面臨的困難和任務(wù)。黃岡市的科技工作條件很脆弱,科技資源比較不足,科技投入較少,高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作起步晚、基礎(chǔ)差,科技工作的社會(huì)地位在很多地方還不夠高。這些問(wèn)題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面,我們面臨的任務(wù)又很艱巨;黃岡的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術(shù)去推動(dòng),解決"三農(nóng)"問(wèn)題需要現(xiàn)代科技去促進(jìn),實(shí)施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學(xué)技術(shù)支撐,落實(shí)"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"和科教興市的任務(wù)我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。對(duì)此,工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要有高度的責(zé)任感和使命感,要有克難奮進(jìn)的思想,要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。今年的重點(diǎn)要按照遠(yuǎn)明同志所要求的,以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領(lǐng)全市科技工作。
第一、扎扎實(shí)實(shí)地打牢爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市工作基礎(chǔ)。
全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市既有一個(gè)地方科技工作的榮譽(yù),又是一個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性榮譽(yù),還有相當(dāng)?shù)恼涡?yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。但到目前為止,全市只有武穴市是國(guó)家科技工作先進(jìn)市,直到去年,羅田縣、黃州區(qū)才是達(dá)標(biāo)縣市。這種狀況與我們黃岡這個(gè)大市極不相稱,與市委、市政府對(duì)科技工作的期盼極不相稱,與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況,我們必須付出艱辛的努力,扎實(shí)工作,創(chuàng)造條件,迎難而上。就目前的情況而言,除1--2個(gè)縣區(qū)在短時(shí)間內(nèi)有難度外,其他縣市都有可能、有條件爭(zhēng)取。因此,要以科技部、科技廳提出的"縣市科技工作年"和市科技局提出的"科技項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)年"為契機(jī),以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市為載體,爭(zhēng)取政策,落實(shí)投入,改善條件,擴(kuò)充資源,創(chuàng)造業(yè)績(jī),打好基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作往往被許多人認(rèn)為是"虛"的,但對(duì)我們科技管理部門(mén)卻是一項(xiàng)既實(shí)在的、又實(shí)惠的工作,武穴、羅田科技局的同志體會(huì)更深刻。所以,各縣市區(qū)一定要把這項(xiàng)工作提上重要議事日程,制定爭(zhēng)創(chuàng)方案,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
第二、認(rèn)認(rèn)真真抓好科技創(chuàng)新的亮點(diǎn)工作??萍脊ぷ魃婕暗缴鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的方方面面,我們要在抓緊抓好日常工作的同進(jìn)結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),不斷創(chuàng)新,抓好特色,營(yíng)造亮點(diǎn)。依托特色工作,亮點(diǎn)工作擴(kuò)大科技工作的社會(huì)影響,帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步,大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),英山縣抓科技致富示范村、民營(yíng)科技實(shí)業(yè),羅田縣抓科技節(jié)地,浠水縣抓科技特派員工作那樣,集中人力財(cái)力,精心打造個(gè)性工作品牌,形成以品牌為核心的工作向心力,凝集方方面面的資源,形成強(qiáng)大的合力,我們的工作才能不斷進(jìn)步,才能不斷攀登新的高峰。
當(dāng)前,全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農(nóng)村信息化、科技特派員這些工作的同時(shí),還要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面有新的、大的突破,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互動(dòng)的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個(gè)"品牌",在打造這個(gè)大品牌的過(guò)程中,就可以為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷作貢獻(xiàn),就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國(guó)的地位。二是各縣市區(qū)要極力開(kāi)創(chuàng)自己的特色工作的新局面。,越是落后的地方,越是條件差的地方,越要?jiǎng)?chuàng)造工作新特點(diǎn)和新經(jīng)驗(yàn),以特點(diǎn)增強(qiáng)吸引力和注意力,以經(jīng)驗(yàn)爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)和支持。20xx年的評(píng)優(yōu)評(píng)先工作就要突出特色進(jìn)行考核,各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關(guān)精神,學(xué)會(huì)"傷其十指、不如斷其一指"的工作方法,確立自己的主攻重點(diǎn),突破性地搞好自己的工作。
今年是國(guó)家科技部提出的"縣市科技工作年",我們一定要緊緊地抓住這一機(jī)遇,采取得力措施,爭(zhēng)取好的效果。
一是要加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有好的隊(duì)伍,打不了硬仗,創(chuàng)造不出成績(jī)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理,創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)先進(jìn),想方設(shè)法造就一支干實(shí)事的、過(guò)硬的科技管理隊(duì)伍,根除華而不實(shí)、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、破罐破摔的消極觀念。以過(guò)硬的工作隊(duì)伍,過(guò)硬的工作績(jī)效,贏得方方面面的尊重和支持,爭(zhēng)取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。
二是要加強(qiáng)政策環(huán)境建設(shè)。國(guó)家、省和市對(duì)科技工作都很重視,先后出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,善于運(yùn)用法律、法規(guī)、政策賦予的職能,行使好自己的責(zé)任。同時(shí),要圍繞中心工作、重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府制發(fā)相當(dāng)?shù)恼吆鸵?guī)定,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。
三是要加強(qiáng)科技項(xiàng)目建設(shè)。去年是全市的科技項(xiàng)目建設(shè)年,取得了很大的成就,但與我們的實(shí)際需要相比,還很不夠。今年確定為"科技項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)年",目的是在鞏固已有的工作成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。我們一定要把這項(xiàng)工作與"縣市科技工作年"緊緊結(jié)合在一起,正確處理好"項(xiàng)目"與"工作"的關(guān)系。項(xiàng)目是工作的載體和直接體現(xiàn),工作是項(xiàng)目的集中反映和概括,我們既不能因工作而廢項(xiàng)目,也不能只為項(xiàng)目而不搞工作,要充分運(yùn)用和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,使二者相互促進(jìn),相互提高。
四是要加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)??萍疾块T(mén)要切實(shí)履行好組織科技服務(wù)的職能,營(yíng)造完善、高效的服務(wù)體系。特別是要在抓信息服務(wù)、科技特派員等工作的同時(shí),一方面要著力抓好科技成果的開(kāi)發(fā)引進(jìn)和推廣應(yīng)用,廣泛開(kāi)展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系,爭(zhēng)取一大批技術(shù)含量高、應(yīng)用效果好的項(xiàng)目到黃岡轉(zhuǎn)化應(yīng)用;另一方面,要積極培植成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的服務(wù)機(jī)制和服務(wù)體系。積極在我市的小生產(chǎn)面對(duì)大市場(chǎng),分散化的農(nóng)民、民營(yíng)個(gè)體小企業(yè)面對(duì)集團(tuán)化的其他強(qiáng)勢(shì)社會(huì)群體的利益競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀中,充分運(yùn)用科技紐帶,廣泛開(kāi)展服務(wù),提高組織化程度,提高產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)密集化程度,加速推進(jìn)科技工作的良性循環(huán)。
五是加強(qiáng)科技人才工程建設(shè)??萍脊ぷ麟x不開(kāi)科技人才。培養(yǎng)人才,啟用人才,我們責(zé)無(wú)旁貸。黃岡是人才輩出的地方,但又是一個(gè)人才嚴(yán)重缺失的地方。面對(duì)這個(gè)實(shí)際,我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來(lái)抓,采取多樣方式扶持一批科技帶頭人,并切實(shí)為他們創(chuàng)造良好的工作條件,為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺(tái),通過(guò)科技人才的奮力拼搏來(lái)實(shí)現(xiàn)我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,落實(shí)各項(xiàng)科技工作任務(wù)。
任何工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作的重視與支持并非易事,也是講究科學(xué)性。作為科技職能部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)做好工作。
一是要抓宣傳。通過(guò)多種途徑把中央和省委、省xx的有關(guān)科技政策、法規(guī),科技進(jìn)步的重要意義,現(xiàn)實(shí)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)與實(shí)例,宣傳到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)重要職能部門(mén)和每個(gè)層次的人們中去,形成全社會(huì)關(guān)注科技、重視科技、支持科技的大好局面。
二是要抓示范。重點(diǎn)要抓好科技示范基地,包括科技示范產(chǎn)業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶,科技示范企業(yè),形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過(guò)示范擴(kuò)大影響,收到擴(kuò)大應(yīng)用新技術(shù)、新成果與科技教育的雙重效應(yīng)。
三是要抓服務(wù)。緊緊圍繞生產(chǎn)實(shí)際,廣泛組織科技下鄉(xiāng),科技培訓(xùn),深入組織科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,主動(dòng)參與決策咨詢,敢于提建議、提思路,從多個(gè)層面上提升科技工作深入深度。
四是要抓投入。有關(guān)科技投入政策,都很明確,關(guān)鍵在抓落實(shí)上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位,說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)重視程度不到位。全市的經(jīng)濟(jì)是很緊張,但為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)著想,不能放棄對(duì)科技發(fā)展的投入,我們一定要努力爭(zhēng)取,關(guān)鍵是兩個(gè)方面要努力;部門(mén)要爭(zhēng),分管領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng),不提不爭(zhēng),很難落實(shí)。這項(xiàng)工作,要作為本屆分管科技縣市長(zhǎng)的重要任務(wù),想方設(shè)法抓落實(shí)。否則,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市工作也是一句空話。
五是要抓督辦。要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查和行政考核職能,督促科技工作形成制度化、經(jīng)常化。今年將要開(kāi)展的科技目標(biāo)責(zé)任制考核,一定不能弄虛作假,要結(jié)合考核和檢查,該通報(bào)表?yè)P(yáng)的通報(bào)表?yè)P(yáng),該通報(bào)批評(píng)就通報(bào)批評(píng)。通過(guò)這種方式,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)地方黨、政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步意識(shí),為實(shí)現(xiàn)今年科技工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)起到助推導(dǎo)向作用,為今后全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們,我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神,落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù),并結(jié)合實(shí)際努力工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),為贏得各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各行各業(yè)、廣大人民群眾對(duì)科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表農(nóng)業(yè)部門(mén)就全縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)普查的重要性
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,是一項(xiàng)大規(guī)模的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次囊括“三農(nóng)”問(wèn)題的全面調(diào)查登記,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的各個(gè)方面,因此,搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行宏觀管理、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要,也是國(guó)家確保糧食戰(zhàn)略安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)扶貧,全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康” 的一項(xiàng)重要工作任務(wù),作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),我們將全力以赴積極配合搞好這項(xiàng)工作。
二、立足縣情,明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性
我縣是工業(yè)大縣,搞好農(nóng)業(yè)普查,摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問(wèn)題及趨勢(shì),不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容,而且對(duì)全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃具有深遠(yuǎn)意義?!啊币詠?lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成,科技含量、經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,可以為我縣進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)將充分認(rèn)識(shí)這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義,自覺(jué)參與到這項(xiàng)工作中來(lái),在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合,切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)相關(guān)工作。
三、充分做好本部門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)工作。
按照會(huì)議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局將及時(shí)傳達(dá)此次會(huì)議精神,組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹領(lǐng)會(huì)。并組織全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),形成合力,廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。
四、切實(shí)配合,以實(shí)際行動(dòng)搞好農(nóng)業(yè)普查工作。
農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門(mén)將義不容辭地配合縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作,將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。我們將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓,建立定期聯(lián)系制度,及時(shí)準(zhǔn)確全面地提供相關(guān)資料,為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開(kāi)展做好本部門(mén)應(yīng)有的工作,并積極建言獻(xiàn)策。
最后,我代表農(nóng)業(yè)部門(mén)表態(tài):在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及社會(huì)各界的大力支持下,我局將積極配合,主動(dòng)作為,履行職能,與各門(mén)協(xié)商共事、共同努力,高標(biāo)準(zhǔn)完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作任務(wù)。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十一
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年,黨的xx屆三中全會(huì)剛剛閉幕,神州大地改革春風(fēng)撲面,農(nóng)業(yè)迎來(lái)了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇,全國(guó)、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開(kāi)已為我們的工作指明了方向,明晰了路徑,繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開(kāi)拓,落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),因此,我們?cè)谘芯坎渴鸾衲旯ぷ鲿r(shí),形成了一個(gè)基本思路,這就是:不提新。
口號(hào)。
全力抓落實(shí)把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年在具體的工作舉措上就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號(hào)文件中已作了詳細(xì)部署和安排我就不再重復(fù)講了。
今天,我想和同志們一起回顧梳理下三年來(lái),特別是換屆以來(lái),我們的一些基本思路、基本做法、基本要求,來(lái)個(gè)“舊話重提”或“老話新解”,以此作為我們?cè)谌修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn),從而有效地促進(jìn)新年新的工作,加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!
一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”:“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。
這是20xx年年初我提出來(lái)的,三年來(lái)的實(shí)踐證明,這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際,三年來(lái)全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績(jī),說(shuō)到底是“三同”的業(yè)績(jī)。今后,我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”,“目標(biāo)同向”,就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo),把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”,就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分,“自己要認(rèn)同”,“相互要理解”,“彼此要支持”,工作上要共同奮斗,精神上要相互鼓勵(lì),生活上要相互關(guān)心,做到共榮共衰,同呼吸共命運(yùn)。相識(shí)相逢太短暫,人生彈指一揮間!短短的三年,我粗略地記算了下,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè),心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大,說(shuō)明我們相識(shí)、相知、相處不易,所以我們無(wú)論是從黨的事業(yè),還是從共事交往,都應(yīng)更進(jìn)一步加深對(duì)“三同”含義的理解,在今后的工作中,自覺(jué)地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。
二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。
“提高農(nóng)業(yè)部門(mén)威信,提高農(nóng)業(yè)人的形象,提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我們作為工作目標(biāo)提出來(lái),我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn),今天再次作為更高層面和全局的要求提出來(lái),很有必要。農(nóng)業(yè)部門(mén)是一個(gè)幾乎伴隨著共和國(guó)成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門(mén),新中國(guó)成立以來(lái),從沒(méi)有取消或被別人替代過(guò),盤(pán)點(diǎn)當(dāng)今社會(huì),無(wú)論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問(wèn)祖,沒(méi)有誰(shuí)不是農(nóng)民,所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到,現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門(mén)面臨著太多的艱難和困惑,甚至無(wú)奈!無(wú)論是在國(guó)家全局中,還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中,農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)部門(mén),仍然腿短!因此,提高農(nóng)業(yè)部門(mén)的威信,是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要,如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛?,損失了農(nóng)業(yè)部門(mén)的利益,那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭(zhēng)取,但要為農(nóng)業(yè)部門(mén)的職能職責(zé)去力爭(zhēng)、去吶喊,盡自己最大的可能爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán),這就為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取了發(fā)展權(quán),就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭(zhēng)取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”,更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”,我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者,一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任,既不能孤芳自賞、自我陶醉,更不能自暴自棄、無(wú)所作為,特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q,我們一定要跟上時(shí)代的步伐,合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音,用我們對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新貢獻(xiàn)來(lái)塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對(duì)黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識(shí),后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志,責(zé)任重大,使命光榮,因此,我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!
三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”,這就是三年來(lái)我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
幾年來(lái),我們圍繞著確立的目標(biāo),有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從黃岡的農(nóng)情出發(fā),不搞“霧里看花”,不提洋要求的指標(biāo),具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”,“沒(méi)有看準(zhǔn)不上手,一旦上手不放手”,咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”,大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等,到目前為止,我們還沒(méi)出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀多元化、思想與政治理念多元化,我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動(dòng)”,要耐得住寂寞,守得住清貧,“我不富貴我不賤”,把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念,把“家里沒(méi)病人,牢里沒(méi)親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型,在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”,工作上不折騰,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,聚小變?yōu)榇笞?,由小勝到全勝?gòu)亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡?,以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比,不浮燥,任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒,一份耕耘,一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂(lè),融入到黃岡農(nóng)民的歡樂(lè)中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,努力開(kāi)創(chuàng)新年的新局面!
四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對(duì)“三無(wú)”。
在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣,反對(duì)“無(wú)所事事,反對(duì)無(wú)所用心,反對(duì)無(wú)事生非”,面對(duì)今年工作的新要求,加大反對(duì)“三無(wú)”更有必要?!盁o(wú)所事事”,就是沒(méi)有人生的目標(biāo),沒(méi)有單位的目標(biāo),沒(méi)有工作目標(biāo),做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘,甚至鐘也不敲。心里空虛,心無(wú)定數(shù),這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?!盁o(wú)所用心”,就是什么事不關(guān)心、不上心,飽食終日,既沒(méi)有遠(yuǎn)慮,也沒(méi)有近憂,習(xí)慣于飯來(lái)張口,見(jiàn)酒就貪杯,賭博就來(lái)神,苦事不愿干,巧事不會(huì)干,難事干不了,工作長(zhǎng)期不在狀態(tài),自甘平庸,更有甚者在我們隊(duì)伍中,在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無(wú)事生非的不良嗜好,風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見(jiàn),繁重的工作任務(wù)他能推則推,整天走不出他那狹獈的生活圈,分析的是“一葉障目”的形勢(shì),揣摩的是既得利益,懷疑的是別人對(duì)自己有偏見(jiàn),嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績(jī),有事當(dāng)面不說(shuō),背后說(shuō)。平時(shí)不說(shuō),到處亂說(shuō),甚至是無(wú)中生有亂告狀。對(duì)別人、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是一條:就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒(méi)有?待遇增加沒(méi)有?否則就是壞同志,就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無(wú)所用心害自己,在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無(wú)所作為即害自己又害集體,如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人,你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o(wú)所作為,別人接任后,發(fā)展難以為繼。無(wú)事生非,那就不僅僅既害自己,害集體,害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對(duì)“三無(wú)”,繼續(xù)在全市開(kāi)展“八個(gè)表率”活動(dòng),這就是要繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率,爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭(zhēng)當(dāng)依法行政的表率、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭(zhēng)當(dāng)廉潔從政的表率、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管,一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量,讓“三無(wú)”市場(chǎng)越來(lái)越小,讓熱衷于無(wú)事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!
五是大力營(yíng)造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫(xiě)人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。
“真招干事業(yè)”是黨和人民對(duì)干部、對(duì)公務(wù)員的基本要求,“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線,“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范,勤政廉政的模范,不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”,我們每一個(gè)在職在崗的同志,每天都要捫心自問(wèn),黨組織把這個(gè)單位交給你,你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底,人民群眾心中更有一桿秤,稱得出你有幾斤幾兩,我還是那句老話,在其位,就要謀其政,現(xiàn)在行政資源,事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事,太不應(yīng)該,“為官避事平生恥”,口中喊著工資待遇低,工作單位清苦,但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會(huì)而你又不敢去搏一搏,只“哭喊”不“上岸”!世界上沒(méi)有“魚(yú)肉、熊掌”兼得的美事,既然你選擇了農(nóng)業(yè),你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民,為我們的農(nóng)民兄弟想一想,跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此,應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章,不管別人怎么評(píng)價(jià),起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé),無(wú)悔無(wú)愧人生!在工作生活中,對(duì)每一個(gè)同志,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí),都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對(duì)待,不能搞雙重人格,表里不一,更不能搞趨炎附勢(shì),損人利己!這就是真心待同志的要求,九九歸一,這樣我們書(shū)寫(xiě)出來(lái)的才是真實(shí)的人生!
同志們,20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是換屆的第三年,做好新年的工作意義深遠(yuǎn),劉雪榮書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中,由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件,一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施,二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大,壓力巨大,我們一定不能有絲毫的懈怠,今天我把“老話重提”或者是在新的形勢(shì)面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求,就是再次動(dòng)員全市上下,鼓足干勁,承上啟下,乘勢(shì)而上,真抓實(shí)干,在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹(shù)立“三同”理念,著力“三提”目標(biāo),弘揚(yáng)“三真”文化,堅(jiān)守“三不”原則,反對(duì)“三無(wú)”傾向,抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,加大落實(shí)力度,用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來(lái)回報(bào)黨和人民對(duì)我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作成績(jī),分析當(dāng)前的形勢(shì),研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才,我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績(jī)的單位和同志,另外,還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書(shū)面發(fā)言,會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書(shū)面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績(jī),創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn),我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。
一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。
近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神,以農(nóng)民增收為核心,堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針,在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》,提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”,突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年,我市實(shí)現(xiàn)了“”的開(kāi)門(mén)紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,高度重視糧食安全,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來(lái),我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階,20xx年首次突破100億斤,達(dá)到104億斤,20xx年達(dá)到107.5億斤,成為全省四個(gè)糧食過(guò)百億的市之一,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”,創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說(shuō),聊城用不到全國(guó)1/1000的土地,生產(chǎn)了全國(guó)1%、全省1/8的糧食,聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
第二,提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來(lái)的。從去年起,山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求,對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā),召開(kāi)了專門(mén)的會(huì)議進(jìn)行部署,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年,我也抽出時(shí)間,跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們,在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展軸承園區(qū)800畝,初步形成了規(guī)模;茌平樂(lè)平鋪鎮(zhèn),利用廢窯塘等廢地招商引資,發(fā)展企業(yè),也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面,都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù),完成投資49億元,市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn),經(jīng)過(guò)這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬(wàn)噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展,占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬(wàn)噸蔬菜現(xiàn)在銷(xiāo)往全國(guó),去年春天,我參加了姜異康書(shū)記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng),在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元,應(yīng)當(dāng)說(shuō),這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展,態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿,有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過(guò)了他們,大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以,我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國(guó)平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
第三,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家,其中國(guó)家級(jí)的4家、省級(jí)的31家,銷(xiāo)售收入達(dá)到560億元,相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家,省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處,年交易額過(guò)億元的有23家,特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,在去年也取得了良好開(kāi)局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來(lái)定位的,不是原來(lái)一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工,把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來(lái),另外,我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣(mài)市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后,在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的,對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,特別是搞活農(nóng)業(yè)流通,將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上,應(yīng)當(dāng)說(shuō),去年有了良好開(kāi)端,現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬(wàn)平方米。今年春節(jié)以后,我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公,開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大,今年要開(kāi)工建設(shè)主要功能區(qū),在已建成10萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上,建設(shè)面積100萬(wàn)平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè),將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用,相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。
第四,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,著力抓好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè),新增基地面積42萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到291萬(wàn)畝,培植起來(lái)一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
第五,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng),投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬(wàn)畝、灌溉面積89萬(wàn)畝,全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬(wàn)千瓦,綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門(mén)給予了我們大力支持,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,現(xiàn)在可以說(shuō)初步地、或者說(shuō)大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)。現(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看,播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。
第六,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路,與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí),水平也不錯(cuò)。通自來(lái)水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求,農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),解決了全市農(nóng)村21.78萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高,提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元,農(nóng)民自己掏60元,共計(jì)300元,參合率達(dá)到99.5%以上,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),聊城在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有含糊,不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力,也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
第七,積極開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè),整村改造300個(gè),三年建成農(nóng)村新居22.1萬(wàn)戶,改造危房3.7萬(wàn)戶。綜合統(tǒng)計(jì),三年共有60多萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興,搬進(jìn)樓房后,抑制不住內(nèi)心的喜悅,特別是在住的問(wèn)題上做到了和城市基本看齊,絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài),仍然應(yīng)當(dāng)予以重視,予以推行。
第八,重視基層基礎(chǔ)工作,農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展,農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。
特別值得一提的是,我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào),市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰,我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū)),無(wú)一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個(gè)市,在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上,也是空前的。這些成績(jī)的取得,是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得,為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開(kāi)門(mén)紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市“三農(nóng)”工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大,出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)成本居高不下,比較效益下降,影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部,目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中,非農(nóng)收入只占不到50%,而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%,在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上,20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%,在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的。但相比之下,農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有一門(mén)過(guò)硬的職業(yè)技術(shù),就業(yè)面窄,出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重,另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問(wèn)題,在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問(wèn)題,農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面,由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段,城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃,也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的??傮w上,我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說(shuō)在我們規(guī)劃的一些園區(qū),就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目,上工業(yè)項(xiàng)目,這是工業(yè)化。過(guò)去工業(yè)化不考慮其他的,在新的形勢(shì)下,我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施,因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來(lái)就業(yè),就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化,這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí),在一定范圍內(nèi),對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決可同步考慮,新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來(lái),農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開(kāi)發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi),統(tǒng)籌空間的使用,統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用,統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是,各個(gè)地方都要注意,推進(jìn)工業(yè)化,同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下,才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題。也就是過(guò)去的老話,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去,錢(qián)從哪里來(lái)”?!叭送睦锶ァ?,往工業(yè)里工作去,往城鎮(zhèn)里居住去;“錢(qián)從哪里來(lái)”,從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來(lái)改造農(nóng)業(yè)。所以,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來(lái),這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。同時(shí),自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī),但是,我們現(xiàn)在還沒(méi)有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以,我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到,農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù),我們心里要有底,要清楚。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃,本身講的是農(nóng)業(yè)問(wèn)題,“三農(nóng)”的工作,但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn),不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,要發(fā)展,市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用,縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn),光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì),必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣,不光是農(nóng)業(yè)問(wèn)題,你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行,農(nóng)業(yè)也行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行,但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情,其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì),借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說(shuō)老實(shí)話,隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位,已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中,甚至一度也出現(xiàn)過(guò)一種思潮,要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所,光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù),我個(gè)人認(rèn)為,這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看,縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方,無(wú)一例外都是走的這個(gè)路子,沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮,都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá),這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以,請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)參加會(huì)議的同志,也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里,我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這幾年來(lái),慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,我去看了,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的,一開(kāi)始不客氣的說(shuō),有少數(shù)存在應(yīng)付,存在糊弄,一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說(shuō)一下,茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣,茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過(guò)億的,過(guò)幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過(guò)億元,我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信,只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)展,是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。
當(dāng)前,全國(guó)全省,包括我們聊城,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì),需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越低,全省降到了10%,我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn),東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下,但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹,沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了,而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn),社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn),呈現(xiàn)出規(guī)?;?、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外,發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流,有一個(gè)問(wèn)題需要我們共同來(lái)思考、來(lái)探討。小平同志當(dāng)年講,中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬(wàn)戶的積極性,把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來(lái)、解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍,小平同志當(dāng)時(shí)講,是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過(guò)新的“統(tǒng)”的功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升。現(xiàn)在看,一家一戶分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用,但一些地方的實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階,在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去,而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式,其中,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社,是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里,去年農(nóng)民人均純收入過(guò)了2萬(wàn)元,全村蓋了4座樓房,農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居,水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、通過(guò)龍頭企業(yè)、通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng),有好多的局限性。“統(tǒng)”,不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”,不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”,是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問(wèn)題,這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò),雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的,但從實(shí)踐來(lái)看,農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過(guò)一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社,村支部書(shū)記擔(dān)任合作社社長(zhǎng),合作社在統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來(lái)享受不到的價(jià)格優(yōu)惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?,F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷(xiāo)售,避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng),不僅農(nóng)戶的利益得到保障,商家也有了穩(wěn)定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi),合作社的年收入也在10萬(wàn)元左右,這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見(jiàn),新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想,一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用,要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來(lái),會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以,提高農(nóng)民的組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍,確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過(guò)50%,農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過(guò)50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握,并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐,以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求,以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為核心,以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上,實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上,實(shí)現(xiàn)十連快。
二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央做出的重大決策,是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”,最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中,要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬(wàn)畝,玉米面積要小一些,我們說(shuō)“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程,就是經(jīng)過(guò)努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過(guò)1噸,我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程,立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn),切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè),抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種,落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策,穩(wěn)定糧食種植面積,主要依靠提高單產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大總產(chǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn),切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作,油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn),建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū),培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜,要大力發(fā)展設(shè)施栽培,突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植。畜禽,要大力開(kāi)展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng),培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果,要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶,形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn),要開(kāi)展萬(wàn)畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的,現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問(wèn)題,還有有質(zhì)量有品質(zhì),但是打不上品牌、賣(mài)不了好價(jià)錢(qián)的問(wèn)題。我在北京開(kāi)會(huì),看到有一種蘋(píng)果,一個(gè)蘋(píng)果上百元,我專門(mén)帶了幾個(gè)蘋(píng)果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志,一個(gè)人送了一個(gè),看一看,嘗一嘗,看能不能引進(jìn)來(lái)我們種。不要說(shuō)一百塊錢(qián)一個(gè),就是十塊錢(qián)一個(gè)也了不得,十塊錢(qián)一個(gè)你想想一棵樹(shù)長(zhǎng)多少個(gè),這個(gè)效益就非常可觀。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓,目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn),并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢(qián)一斤,一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以,剛才說(shuō)的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè),得依靠科技引領(lǐng),首先是新品種,再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來(lái)說(shuō)產(chǎn)量是較大的,單純的在量上來(lái)說(shuō),是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒(méi)有突破,賣(mài)不出好價(jià)錢(qián),但同時(shí)也說(shuō)明我們的潛力是非常大的。
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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十二
同志們:
這次全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是一次很重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,傳達(dá)貫徹全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,分析我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì),研究以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的新措施,部署安排下一階段工作。
上午,大家參觀了安陸、云夢(mèng)和應(yīng)城的現(xiàn)場(chǎng),剛才,這三個(gè)縣市的同志作了典型發(fā)言,很受啟發(fā)。亞隆同志代表市委、*部署安排了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,我完全贊成。希望大家按照會(huì)議精神的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局的大事來(lái)抓。
今年以來(lái),經(jīng)過(guò)全市各級(jí)的努力,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民現(xiàn)金收入、農(nóng)業(yè)招商引資、生豬出欄和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移“四超進(jìn)度”。上半年,全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1681.4元,增加252元,增長(zhǎng)17.6%,超計(jì)劃8.6個(gè)百分點(diǎn),是1996年以來(lái)同期增長(zhǎng)最快時(shí)期;農(nóng)業(yè)招商引資(含回歸)10.6億元,占全年計(jì)劃的106%;生豬出欄137萬(wàn)頭,占計(jì)劃的50.7%,扭轉(zhuǎn)了去年生豬“大滑坡”帶來(lái)的被動(dòng)局面;農(nóng)村勞動(dòng)力新增培訓(xùn)轉(zhuǎn)移6萬(wàn)人,占計(jì)劃的85%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了難得的機(jī)遇,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
但是,從總體上看,我市農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段,具體表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)特色不鮮明,有特色的沒(méi)有規(guī)模;有規(guī)模的沒(méi)有特色;二是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力弱,附加值低;三是農(nóng)業(yè)精品品牌少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。總之,目前我市農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,差距還很大,需要解決的問(wèn)題還很多。
當(dāng)前,正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,我們必須把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要問(wèn)題來(lái)抓,以高度的政治責(zé)任感和敏銳感,緊緊抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真解決新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
一是要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的迫切需要。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的特征是面向市場(chǎng),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施是抓農(nóng)產(chǎn)品加工,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品不加工變成商品是很難的。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動(dòng),能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)相互連接起來(lái),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和就業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值,能大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。
二是要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村的需要。長(zhǎng)期以來(lái)的二元結(jié)構(gòu),使農(nóng)村與城市的差距越來(lái)越大。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)變成工業(yè)的第一車(chē)間,從而有效地加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
三是要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧孝感的需要。我市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的奮斗目標(biāo),核心問(wèn)題就是要提高工業(yè)化水平。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),既突破了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,又破解了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題,可以逐步形成工農(nóng)業(yè)良性互動(dòng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施抓到位。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我市加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),重中之重就是要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),總的目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照省第九次黨代會(huì)提出的“一個(gè)中心、三個(gè)提高”的要求,即:以增加農(nóng)民收入為中心,努力提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品的比重,提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重,提高農(nóng)副產(chǎn)品深加工占農(nóng)產(chǎn)品的比重,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)向加工主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。到20xx年,全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品的比重達(dá)到85%,年均增長(zhǎng)3.2%;養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到53%,年均增長(zhǎng)1.1%;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到200億元,年均增長(zhǎng)30%;主要農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到60%,年均增長(zhǎng)4.2%,力爭(zhēng)走在全省前列。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須突出以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
1、要大力發(fā)展龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),核心是要有一批輻射范圍廣、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)。發(fā)展龍頭企業(yè),一是要突出重點(diǎn)。在所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,重點(diǎn)抓加工型龍頭企業(yè);在加工型龍頭企業(yè)中,重點(diǎn)抓銷(xiāo)售收入1億元以上的龍頭企業(yè)。市里準(zhǔn)備從銷(xiāo)售收入過(guò)億元的加工型龍頭企業(yè)中選擇10家作為重點(diǎn),著力培養(yǎng),重點(diǎn)扶持,促使其盡快做強(qiáng)做大。選擇10家機(jī)制活、有一定發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為培植對(duì)象,實(shí)行政策傾斜,使其更快更好地發(fā)展。如果全市能有一批過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為龍頭,再加上一大批中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支撐,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就一定會(huì)有一個(gè)量和質(zhì)的飛躍。二是要大搞招商引進(jìn)。招商引資是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。各地要進(jìn)一步加大招商引資力度,把省內(nèi)外大企業(yè)、大品牌引進(jìn)來(lái),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。今年以來(lái)我市農(nóng)業(yè)招商引資工作做得很有成效。今后,要繼續(xù)保持這種良好勢(shì)頭,要通過(guò)引進(jìn)和培植龍頭企業(yè),不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的水平和檔次。三是要加強(qiáng)與武漢的對(duì)接,盡快融入武漢城市圈。依托武漢發(fā)展孝感是我們加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。目前全市農(nóng)副產(chǎn)品35%銷(xiāo)售武漢,年經(jīng)銷(xiāo)額25億多元。對(duì)于我市農(nóng)業(yè)而言,積極融入武漢城市圈,就是要立足武漢市場(chǎng)需求,發(fā)展大城郊市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。要加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)公害生產(chǎn),建設(shè)一批綠色產(chǎn)品供應(yīng)基地。要積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入武漢市農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化增值率,把孝感真正建成武漢的農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。
2、要大力打造農(nóng)業(yè)精品名牌。品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和效益的標(biāo)志。從目前我市農(nóng)產(chǎn)品品牌來(lái)看,可以用“多、亂、雜”三個(gè)字來(lái)概括。孝感麻糖米酒有40多個(gè)品牌,全市大米有80多個(gè)品牌,這種現(xiàn)象說(shuō)明我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序;主要以初級(jí)加工產(chǎn)品為主,科技含量低,產(chǎn)品附加值不高。解決這些問(wèn)題,我看應(yīng)該從“打造、引進(jìn)、整合”六個(gè)字上做文章。打造,就是從我市目前現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,通過(guò)精心培育,使其不斷壯大,創(chuàng)造一批品牌;引進(jìn),就是從省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外知名品牌中,引進(jìn)一批品牌,為我所用,如目前成功的“達(dá)利”、“金龍泉”等;整合,就是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,對(duì)現(xiàn)有的一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),實(shí)行優(yōu)勢(shì)資源與品牌相融互動(dòng),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,強(qiáng)弱聯(lián)合,齊心協(xié)力,共同占領(lǐng)市場(chǎng)。
3、要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。各地要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大基地建設(shè)的力度。在抓好基地溝渠路等基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)的同時(shí),更要注重搞好基地的軟件建設(shè),也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、安全化問(wèn)題。農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品與人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān),所以農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化對(duì)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地就顯得尤為重要??梢赃@樣說(shuō),沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化,就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化,就是農(nóng)產(chǎn)品的品種、生產(chǎn)、收獲全過(guò)程,都要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。從目前我市的情況看,這方面的工作還十分滯后。如前面講到的我市主要農(nóng)產(chǎn)品水稻,品種就十分繁雜,這當(dāng)然不利于龍頭企業(yè)收購(gòu)、儲(chǔ)藏和加工。有關(guān)部門(mén)要有針對(duì)性地研究主要農(nóng)產(chǎn)品的“種、管、收”問(wèn)題。“種”的核心就是品種。我們成天在講農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,水稻品種的統(tǒng)一就是調(diào)整的內(nèi)容。這個(gè)問(wèn)題必須引起足夠的重視。
4、要大力提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)村各類協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織是聯(lián)接小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的橋梁和紐帶。各地要把扶持發(fā)展各類協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。要按照市場(chǎng)導(dǎo)向、能人帶動(dòng)、農(nóng)民自愿的原則,突破地域行業(yè)界限,放手發(fā)展各類協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制抓落實(shí)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,這里我舉一個(gè)例子。去年蘇丹紅事件發(fā)生后,神丹公司成了眾矢之的,國(guó)內(nèi)各類新聞媒體和相關(guān)部門(mén)都把焦距對(duì)準(zhǔn)神丹公司,公司面臨生死存亡。在這緊要關(guān)頭,、和安陸市委、領(lǐng)導(dǎo)親自出面,上省進(jìn)京,幫助企業(yè)排憂解難,經(jīng)過(guò)不懈地努力,終于平息了這場(chǎng)風(fēng)波。神丹公司正是利用這次風(fēng)波把壞事變成好事,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),大搞基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,新上了一億枚鹽蛋、一億枚皮蛋和100萬(wàn)只雞鴨鵪鶉養(yǎng)殖基地??梢赃@樣說(shuō),蘇丹紅事件發(fā)生后,如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的重視,就沒(méi)有今天的神丹。許多事情領(lǐng)導(dǎo)重視不重視,結(jié)果是完全不一樣的。
加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是建立三個(gè)機(jī)制:
一是要建立領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機(jī)制。對(duì)本地排名前幾位的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),黨政一把手要親自抓,并要組成專班搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)大龍頭、大企業(yè)要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、明確分工、責(zé)任到人。
二是要建立部門(mén)間協(xié)作機(jī)制。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),涉及到各行各業(yè)、方方面面。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)觀念,加強(qiáng)溝通與協(xié)作,打破條塊分割和產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的局面,圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo),精心組織,合力推進(jìn)。
三是要建立健全工作的考核機(jī)制??偟囊笫?,圍繞目標(biāo),明確責(zé)任,加強(qiáng)督辦和檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。今后,市里要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)縣市區(qū)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核。對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)搞得好的縣市和單位,要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)考核機(jī)制獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成你追我趕,奮勇?tīng)?zhēng)先的良好局面,促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更快更好發(fā)展。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十三
我于年月大學(xué)畢業(yè),9月份經(jīng)考試被縣人事局錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,分配至鄉(xiāng)人民政府工作,至今已年有余?,F(xiàn)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的工作,并承擔(dān)聯(lián)村工作和配合有關(guān)鄉(xiāng)政府行政中心工作。憑著自己對(duì)山區(qū)基層工作的熱愛(ài)與堅(jiān)韌不拔的毅力,在這年多來(lái),自己完成了從課堂理論到社會(huì)實(shí)踐的轉(zhuǎn)變過(guò)程,認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí),實(shí)實(shí)在在干事,清清白白做人,政治理論水平,處事能力,工作作風(fēng)等方面都得到了鍛煉和提高。
一、年來(lái)山區(qū)工作的主要收獲。
1、個(gè)人意志得到了磨煉。
在,與外界聯(lián)系極不方便,信息閉塞,社會(huì)發(fā)展落后,生活與工作環(huán)境比平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦許多,如非親身經(jīng)歷,那將是我們這一代年輕人所無(wú)法想像的。生活上不方便,平時(shí)連吃上一頓可口的飯菜都很困難,一年中難得與家人團(tuán)聚;文化娛樂(lè)設(shè)施缺乏,精神生活單調(diào);本人聯(lián)系的村是鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的村,下村來(lái)回一次要翻山越嶺走5個(gè)小時(shí)的山路。特別是遇到鄉(xiāng)村換屆選舉等一些工作時(shí),由于其程序復(fù)雜,要求嚴(yán)格,需要每天奔走于鄉(xiāng)政府與聯(lián)系村之間,來(lái)回走四五個(gè)小時(shí)的山路,所付出的努力是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾倍。但是艱苦的環(huán)境并沒(méi)有使我退卻,山區(qū)工作也并不是每個(gè)人都能經(jīng)歷到的,把在山區(qū)工作當(dāng)作是難得的磨煉個(gè)人意志的好機(jī)會(huì)。
2、個(gè)人綜合素質(zhì)得到了提高。
基層工作的特點(diǎn)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須具備獨(dú)擋一面的能力。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要聯(lián)系1-2個(gè)村,需要單獨(dú)處理所聯(lián)系村的一些工作:計(jì)劃生育管理,鄰里糾紛,土地承包,稅費(fèi)收繳,村級(jí)換屆選舉等等,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須學(xué)會(huì)獨(dú)立地分析、判斷、解決問(wèn)題。這幾年山區(qū)工作中對(duì)我教訓(xùn)最為深刻的一件事就是:主持年在村的鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,當(dāng)時(shí)選舉的結(jié)果是選區(qū)的四個(gè)候選人經(jīng)過(guò)兩輪選舉還是全部落選,全鄉(xiāng)個(gè)選區(qū)只有選區(qū)的鄉(xiāng)人大代表沒(méi)有產(chǎn)生,當(dāng)時(shí)我差點(diǎn)就當(dāng)場(chǎng)哭出來(lái)了。事后我深深意識(shí)到自己對(duì)于基層工作的經(jīng)驗(yàn)還很缺乏,對(duì)于基層工作的復(fù)雜性、綜合性認(rèn)識(shí)還不夠全面,與同事之間的差距還很大,要學(xué)習(xí)的東西還很多。差距感和責(zé)任感促使我不斷地向同事學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗(yàn),摸索工作技巧、方法和改進(jìn)自己的工作作風(fēng)。同時(shí)也恰是這種復(fù)雜多變的工作環(huán)境提高了我獨(dú)立分析、判斷、解決問(wèn)題的能力,為我在今后做好各種不同的工作打下了基礎(chǔ)。在山區(qū),精神生活單調(diào),遠(yuǎn)離城市繁華與喧囂,卻讓我克服了浮躁心理,給了我更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓我有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)、黨的農(nóng)村新政策等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)自己也看到了山區(qū)群眾的法律意識(shí)淡薄,所以本人利用業(yè)余時(shí)間在年—年修完法律專業(yè)本科課程,通過(guò)豐富自己的法律知識(shí)來(lái)服務(wù)于工作,做到依法行政。通過(guò)工作中各種困難的磨煉和所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用,提高了自己的政治理論水平和專業(yè)知識(shí)素養(yǎng),積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。
3、為民服務(wù)的宗旨觀念得到了強(qiáng)化。
1、從事山區(qū)工作需要堅(jiān)定信心。
在山區(qū)從事農(nóng)村基層工作,首先要堅(jiān)定信心,熱愛(ài)山區(qū),才能安心做好自己的各項(xiàng)本職工作。在離開(kāi)五彩繽紛的校園剛到箬陽(yáng)時(shí),由于山區(qū)生活條件差,工作環(huán)境艱苦,回家不方便,自己也曾產(chǎn)生過(guò)一些思想波動(dòng):認(rèn)為這里工作崗位平凡難有作為與自己在大學(xué)里所構(gòu)件的理想距離太遠(yuǎn)。但是工作一段時(shí)間之后,覺(jué)得山區(qū)工作很富有挑戰(zhàn)性,推動(dòng)山區(qū)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,能否適應(yīng)山區(qū)工作,正是對(duì)自己各方面素質(zhì)能力的考驗(yàn)。而且山區(qū)群眾的生活還很貧困,生活生產(chǎn)環(huán)境惡劣,能為改善他們的生存環(huán)境盡一點(diǎn)綿薄之力是我們這一代跨世紀(jì)青年義不容辭的職責(zé)。在山區(qū)自己應(yīng)該可以更有所為,從而堅(jiān)定工作奉獻(xiàn)在山區(qū)的信心。
2、在工作實(shí)踐中需要有耐心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織是聯(lián)系人民群眾與上級(jí)黨委、政府部門(mén)的紐帶,工作對(duì)象就是廣大人民群眾。俗話說(shuō):上面千根線,下面一根針。正是對(duì)基層工作千頭萬(wàn)緒的形象比喻,上到落實(shí)黨中央方針政策,下到調(diào)解鄰里糾紛小矛盾都要管,許多工作(如有關(guān)方針政策,計(jì)劃生育管理等)都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府去處理落實(shí)。作為普通老百姓,對(duì)于這些工作的理解和支持需要一個(gè)過(guò)程,這就需要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好耐心細(xì)致的宣傳、解釋工作,如果單純以行政手段予以強(qiáng)制落實(shí),急于求成,往往無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在處理協(xié)調(diào)群體性事件的過(guò)程中,由于少數(shù)別有用心的人煽動(dòng),部分不明真相的群眾圍攻、謾罵、指責(zé)我們干部,我自己也感到很委屈,但是為了盡快穩(wěn)定群眾的情緒,做好農(nóng)村電網(wǎng)改造工作,自己沒(méi)有一句怨言,和同事一起通過(guò)擺事實(shí)、講道理耐心細(xì)致地做好不明真相的群眾的思想說(shuō)服工作,最終使群眾接受了對(duì)于供用電的解決方案,問(wèn)題得到了圓滿解決。耐心細(xì)致是做好基層工作的重要保證。
3、在學(xué)習(xí)上需要有恒心。
善于學(xué)習(xí)是黨對(duì)一名干部的基本要求,也是提高一名干部工作能力和素養(yǎng)的動(dòng)力所在。特別是處于這樣信息封閉的特殊環(huán)境,學(xué)習(xí)的重要性更加凸顯,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),勢(shì)必成為聾人、盲人、庸人,服務(wù)于民也將成為空談。只有甘于寂寞,長(zhǎng)期不懈地專心學(xué)習(xí)黨的方針政策、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、法律等各方面知識(shí),拓寬工作思路,汲取各方之長(zhǎng),掌握更多的為民辦事本領(lǐng),才能更好地為推動(dòng)山區(qū)發(fā)展做好服務(wù)工作。
4、與群眾相處要貼心。
造了有利條件。我覺(jué)得與群眾貼心相處是做好農(nóng)村基層工作的一把金鑰匙。
5、工作上需要不斷創(chuàng)新。
創(chuàng)新是工作獲得成功的不竭動(dòng)力。農(nóng)村基層的情況復(fù)雜多變,沒(méi)有固定模式可以參照,必須根據(jù)出現(xiàn)的各種新情況,不斷調(diào)整自己的工作思路、工作方法。在我聯(lián)系村之前,就聽(tīng)說(shuō)這個(gè)村的稅費(fèi)收繳難度大,差不多是一年收到頭。接手該村工作之后,我開(kāi)始挨家挨戶的走訪了解情況,發(fā)現(xiàn)村民對(duì)于稅收工作抵觸主要原因是該村在年修建公路過(guò)程中造成的一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到妥善處理。所以我馬上改變了開(kāi)始就直接收繳稅費(fèi)的工作思路,而是先想辦法解決一些可以馬上解決的問(wèn)題,對(duì)暫時(shí)不能解決由村兩委牽頭提出解決方案和期限,并落實(shí)責(zé)任人,給群眾一個(gè)明確的答復(fù)。然后再開(kāi)展稅費(fèi)收繳工作,年的村稅費(fèi)收繳工作雖然是啟動(dòng)最遲,但只用了兩個(gè)工作日就在全鄉(xiāng)率先完成,大大提高了工作效率。同時(shí),在工作上要學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn),摒棄一些陳舊做法,善于突破自己固有的思維模式,理出新思路,采取新舉措,才能打開(kāi)新局面,求得新突破。
三、對(duì)于推動(dòng)山區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)感想。
1、要加快山區(qū)發(fā)展,需進(jìn)一步解放山區(qū)群眾的思想觀念。
山區(qū)群眾思想觀念守舊落后,一直是制約山區(qū)發(fā)展的主要因素之一。山區(qū)群眾對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行的一些農(nóng)村新政策了解不夠透徹,不能完全適應(yīng)*市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新環(huán)境,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念陳舊,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,導(dǎo)致山區(qū)發(fā)展不快。因此要加快山區(qū)發(fā)展還需進(jìn)一步加大黨中央關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)新政策和經(jīng)濟(jì)理論的宣傳力度,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),這是推動(dòng)山區(qū)發(fā)展的前提。
2、要加快山區(qū)發(fā)展,需進(jìn)一步提高村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。
農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)是開(kāi)展基層工作的基礎(chǔ),村兩委的戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱直接影響著農(nóng)村基層工作的成效。當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級(jí)組織的工作成效普遍不高,村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠透明,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子不多。所以必須進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織各項(xiàng)制度建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)組織帶領(lǐng)群眾抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,使村級(jí)組織在加快山區(qū)發(fā)展中的作用得到最大限度的發(fā)揮。
3、要加快山區(qū)發(fā)展,需進(jìn)一步加大山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度。
當(dāng)前山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作很大程度上還停留在提供資金物質(zhì)的輸血救濟(jì)式扶貧,易使山區(qū)群眾產(chǎn)生“等”、“靠”、“要”的思想。要使山區(qū)徹底擺脫貧困面貌,必須實(shí)現(xiàn)由輸血式扶貧向造血扶貧的轉(zhuǎn)變。實(shí)行科技信息扶持和資金扶持并舉,加快山區(qū)的信息傳遞、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和加大科普宣傳力度,積極引進(jìn)適合山區(qū)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目。同時(shí)還可借助康莊工程舊村改造項(xiàng)目的實(shí)施,適時(shí)對(duì)散、小、遠(yuǎn)的村莊進(jìn)行撤并整合,促進(jìn)要素集聚,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,挖掘山區(qū)發(fā)展?jié)摿Α?BR> 農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十四
根據(jù)會(huì)議安排,我代表市農(nóng)業(yè)局作個(gè)發(fā)言。主要談四個(gè)方面的問(wèn)題:一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基本概念;二是宜春市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路;三是我市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和幾大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀;四是幾點(diǎn)建議和要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科技進(jìn)步為主要增長(zhǎng)動(dòng)力,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。根本目的是提高土地生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品商品率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。從目前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)和社會(huì)環(huán)境來(lái)看,我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)具備以下基本特征:
(一)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化。把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè),從而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)生產(chǎn)條件設(shè)施化。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯模式,通過(guò)興修水利,建設(shè)防澇排灌、防雨保溫、防病滅蟲(chóng)等設(shè)施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的環(huán)境條件。
(三)生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化。運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力手工勞動(dòng),在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè),從而降低勞動(dòng)的體力強(qiáng)度,提高勞動(dòng)效率。
(四)生產(chǎn)組織社會(huì)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多元,資金投入渠道增多,一二三產(chǎn)業(yè)高度融合,并隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),這種經(jīng)營(yíng)主體合作和產(chǎn)業(yè)融合的程度將不斷提高。
(五)增長(zhǎng)方式集約化。摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡(jiǎn)作,推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作,通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投入,實(shí)行規(guī)?;a(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),企業(yè)化管理,來(lái)規(guī)范生產(chǎn)行為,降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品檔次,提高綜合效益。
(六)經(jīng)營(yíng)循環(huán)市場(chǎng)化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志是,市場(chǎng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的載體。農(nóng)業(yè)要面向市場(chǎng)來(lái)組織生產(chǎn),投入——產(chǎn)出——消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)循環(huán)都要在市場(chǎng)上得到實(shí)現(xiàn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體,是用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的偉大實(shí)踐。省委、省政府和市委、市政府從去年開(kāi)始,就把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力抓手和重要突破口。
指導(dǎo)思想:以工業(yè)化理念發(fā)展園區(qū),以市場(chǎng)化辦法經(jīng)營(yíng)園區(qū),以高科技手段提升園區(qū),采取“政府主導(dǎo),企業(yè)主體,縣為平臺(tái),市場(chǎng)運(yùn)作”的方式,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,在全省建設(shè)100個(gè)左右高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展和帶動(dòng)農(nóng)民致富的先行區(qū)、農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)基地。
主要功能:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的功能;二是成果展示的功能;三是科普宣傳的功能;四是觀光休閑的功能;五是技術(shù)培訓(xùn)的功能。
建設(shè)內(nèi)容:1、按示范功效分,包括核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū);2、按產(chǎn)業(yè)功能分,包括種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)、農(nóng)貿(mào)物流區(qū)、展覽培訓(xùn)區(qū)、觀光休閑區(qū)。
基本要素:建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)。
二、宜春市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路。
年初,市委對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了總體部署,下發(fā)了2號(hào)文件,農(nóng)歷新年上班伊始就召開(kāi)了“三升級(jí)”動(dòng)員會(huì),吹響了全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的號(hào)角。借此機(jī)會(huì),我把市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路作個(gè)解讀:
1.指導(dǎo)思想“三個(gè)以”。第一個(gè)“以”是以農(nóng)村改革為動(dòng)力。中國(guó)的改革從農(nóng)村開(kāi)始,我們已經(jīng)享受了40年的改革紅利,但新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多的矛盾、新問(wèn)題,根本出路依然在改革。當(dāng)前,從農(nóng)業(yè)方面而言,主要是抓好三個(gè)方面的改革,即:深化農(nóng)村土地制度改革、完善農(nóng)村集體“三資”管理和開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。第二個(gè)“以”是以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為抓手。市委2號(hào)文件提出了主推五大產(chǎn)業(yè),涉及農(nóng)業(yè)的有四大產(chǎn)業(yè)。我們的思路是:發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色,抓肉牛產(chǎn)業(yè);發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)品質(zhì)量,抓綠色有機(jī)農(nóng)業(yè);發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),拓展產(chǎn)品功能,抓富硒農(nóng)業(yè);發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)“接二連三”,抓農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流和休閑農(nóng)業(yè)。第三個(gè)“以”是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)。把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有力有抓手和重要突破口,推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
2.基本原則“三個(gè)動(dòng)”。即市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)原則。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)主要是堅(jiān)持市場(chǎng)“第一信號(hào)”,尊重市場(chǎng)法則,注重比較效益,不搞強(qiáng)迫命令。政府推動(dòng)主要是加大政策引導(dǎo)和扶持力度,對(duì)園區(qū)建設(shè)和四大產(chǎn)業(yè)予以傾斜支持。龍頭帶動(dòng)主要是把引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉,每個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須引進(jìn)培育1-2個(gè)關(guān)聯(lián)度高、實(shí)力強(qiáng)的品牌龍頭企業(yè)。
3.主要目標(biāo)“兩區(qū)一基地”。努力把宜春建設(shè)成全省深化農(nóng)村改革樣板區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)和全國(guó)綠色有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。落實(shí)到每項(xiàng)工作的具體任務(wù)是:全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,探索建立10個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),強(qiáng)力抓好10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),力爭(zhēng)全市肉牛出欄達(dá)到40萬(wàn)頭,綠色食品原料基地面積達(dá)到150萬(wàn)畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植基地面積達(dá)到26萬(wàn)畝,開(kāi)發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到24萬(wàn)畝,休閑農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值15億元。
三、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)園區(qū)和幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1.農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。在大家的共同努力下,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)核心區(qū)已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地面積42218畝,其中20xx年新增流轉(zhuǎn)面積24355畝,投入的資金達(dá)6億多元。這兩天我們看的四個(gè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭都很好。萬(wàn)載園區(qū)是我市唯一的國(guó)家級(jí)園區(qū),經(jīng)過(guò)去年的努力,規(guī)模、檔次和功能都提高了很多,國(guó)家級(jí)園區(qū)已名富其實(shí);樟樹(shù)園區(qū)從無(wú)到有,白手起家,財(cái)政投入了大量資金,拉起了道路框架,引進(jìn)了12家企業(yè),很快就可以出形象;袁州、豐城2個(gè)園區(qū)原來(lái)的基礎(chǔ)就很好,去年也新增了一些項(xiàng)目。這次因時(shí)間關(guān)系沒(méi)有去看的高安園區(qū)發(fā)展也很快,其規(guī)模在全省數(shù)一數(shù)二。省農(nóng)業(yè)廳已初步?jīng)Q定今年的全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)到宜春召開(kāi)。但各縣市發(fā)展不平衡,與省里的要求和兄弟市相比,我們還有很大差距。一是缺乏總體規(guī)劃。老的園區(qū)除萬(wàn)載、豐城,新的園區(qū)除樟樹(shù),其他所有縣市基本沒(méi)有調(diào)整或作新的規(guī)劃。市農(nóng)業(yè)局和市發(fā)改委沒(méi)有收到一個(gè)縣的規(guī)劃。二是財(cái)政投入不足。去年除萬(wàn)載、樟樹(shù)、豐城用了財(cái)政資金投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施外,其他縣市財(cái)政基本沒(méi)有投錢(qián)到農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上來(lái)。三是經(jīng)營(yíng)主體單一。園區(qū)只是一個(gè)平臺(tái),企業(yè)才是園區(qū)的主體。不少園區(qū)只有1-2個(gè)企業(yè),有的縣市甚至只是一個(gè)企業(yè)搞了一個(gè)基地,就把它作為一個(gè)園區(qū)。四是產(chǎn)業(yè)特色不突出。有的園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確,缺少亮點(diǎn)。有的甚至單純以苗木基地、油茶基地充當(dāng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。五是管理機(jī)構(gòu)不健全。除豐城、萬(wàn)載外,其他縣市都沒(méi)有設(shè)立正科級(jí)的農(nóng)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
2.農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。我市肉牛、綠色有機(jī)、富硒、休閑農(nóng)業(yè)有一定的基礎(chǔ),其中綠色有機(jī)、富硒農(nóng)業(yè)還列入了上一輪農(nóng)業(yè)三年大會(huì)戰(zhàn)的主要內(nèi)容。去年全市提出主推四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后,又得到了進(jìn)一步的發(fā)展。到去年底,全市肉牛出欄達(dá)到了33萬(wàn)頭,綠色農(nóng)產(chǎn)品基地面積突破了100萬(wàn)畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到18萬(wàn)畝,通過(guò)認(rèn)證的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)419個(gè),開(kāi)發(fā)富硒基地面積14萬(wàn)畝,休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)367個(gè),其中省級(jí)示范點(diǎn)18個(gè)。這些成績(jī)雖然來(lái)之不易,但對(duì)我們一個(gè)農(nóng)業(yè)大市和資源大市而言,是微不足道的,重視程度和工作力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題:一是缺乏大思維。有的同志對(duì)市委、市政府為什么抓農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),思想認(rèn)識(shí)不清,甚至認(rèn)為抓農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)會(huì)影響全市糧食、畜禽和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會(huì)影響縣市區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因而不愿也不去站在全局的高度,思考如何發(fā)展農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),怎樣支持農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。二是缺乏大舉措。有的縣市區(qū)對(duì)市委、市政府抓農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)的決策響應(yīng)不夠積極,沒(méi)有廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,沒(méi)有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和政策扶持措施,而是腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。三是缺乏大品牌。農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須靠大企業(yè)、大品牌來(lái)帶動(dòng)。而我市不論是肉牛產(chǎn)業(yè)、有機(jī)綠色農(nóng)業(yè),還是富硒農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)不多,響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放苹緵](méi)有。四是缺乏大認(rèn)證。綠色、有機(jī)、富硒農(nóng)產(chǎn)品是需要專門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)證和檢測(cè)的,不能自己說(shuō)是有機(jī)就是有機(jī),是綠色就是綠色,是富硒就是富硒。有的縣市區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作引導(dǎo)不夠,企業(yè)又舍不得花錢(qián),認(rèn)證的比例偏低。有的認(rèn)證了一年,之后又不申請(qǐng)保持認(rèn)證,白白取消了資格。富硒產(chǎn)品沒(méi)有品牌、沒(méi)有檢測(cè),是得不到市場(chǎng)認(rèn)可的,必須要有公司、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶創(chuàng)建品牌,并進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)。這方面我們的差距更大。
四、幾點(diǎn)建議和要求。
1.抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)委、政府要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的宣傳動(dòng)員工作,營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍;要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大扶持力度,切實(shí)解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)認(rèn)證等獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)業(yè)企業(yè)用地等難題;要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決農(nóng)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等問(wèn)題。
2.抓基地建設(shè)。各地要根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),通過(guò)規(guī)范和引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),規(guī)劃布局和重點(diǎn)建設(shè)一批綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)是在昌銅高速沿線,以銅鼓、靖安兩個(gè)整縣和萬(wàn)載、奉新、宜豐部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,在其他縣市大力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,在豐樟高和袁州區(qū)、明月山依托豐富的富硒土壤資源重點(diǎn)建設(shè)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地,逐步把我市打造成全國(guó)有名的綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品基地。在建基地的過(guò)程中,要充分發(fā)揮企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶的積極性,通過(guò)規(guī)范流轉(zhuǎn)管理引導(dǎo)農(nóng)村土地向新型經(jīng)營(yíng)主體集中。同時(shí),依托我市豐富的草山草坡資源,在除銅鼓、靖安之外的8個(gè)縣市區(qū),發(fā)展一大批牧草種植基地和500頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng),為打造“江南第一牛市”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.抓經(jīng)營(yíng)主體。要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn),實(shí)力雄厚的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)工商資本、金融資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。
4.抓品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)扶持各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,培育自主品牌,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)等工作,培育壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,嫁接我市綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。對(duì)引進(jìn)和創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品著名品牌的企業(yè),縣市區(qū)政府應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)假冒我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的行為,要堅(jiān)決予以打擊。
5.抓科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)。各地要積極開(kāi)展與農(nóng)業(yè)類高等院校合作,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的研究開(kāi)發(fā),加快制定綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。建立由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技部門(mén)為主的技術(shù)咨詢服務(wù)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖、綠色有機(jī)和富硒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)管理培訓(xùn),完善各環(huán)節(jié)操作技術(shù)規(guī)程,督促和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
6.抓認(rèn)證監(jiān)管。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體對(duì)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),確保完成今年綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、有機(jī)種植面積和富硒基地面積任務(wù)。同時(shí),要落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,配備專門(mén)的安全監(jiān)管人員,定期進(jìn)行巡查和檢測(cè)。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢測(cè)體系建設(shè),按照綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的操作規(guī)程,在種植、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行登記卡制度,建立綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品追溯機(jī)制。
此外,還有幾項(xiàng)當(dāng)前工作在這里強(qiáng)調(diào)一下:一是要抓好春耕備耕和春季動(dòng)物防疫工作。加強(qiáng)調(diào)度農(nóng)資供應(yīng),集中組織農(nóng)資打假,精心指導(dǎo)農(nóng)民春耕備耕,有效制止耕地撂荒。按照部門(mén)保質(zhì)量、地方保密度的要求,全面完成今年春防任務(wù)。二是盡快完成農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。沒(méi)有完成數(shù)據(jù)錄入的,要加快完成數(shù)據(jù)錄入;沒(méi)有購(gòu)置管理系統(tǒng)設(shè)備的,要盡快購(gòu)置;具備條件打證的,要加快打證頒證。確保二季度之前全面完成此項(xiàng)工作。三是完善土地流轉(zhuǎn)工作。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)對(duì)接,在每個(gè)縣市區(qū)建立1個(gè)土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。四是病死畜禽無(wú)害化處理工作。按照市政府工作報(bào)告要求,每個(gè)縣市區(qū)按照“政府監(jiān)管、財(cái)政扶持、企業(yè)運(yùn)作、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制,集中建立1個(gè)處理能力與其養(yǎng)殖規(guī)模相配套的病死畜禽無(wú)害化處理中心。在此之前,各地要采取措施,加強(qiáng)巡查,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)病死豬亂拋亂扔和流入市場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。五是做好畜禽屠宰管理和農(nóng)墾管理職能交接工作。市政府先后召開(kāi)了兩次協(xié)調(diào)會(huì)議,明確農(nóng)墾事業(yè)管理職能從林業(yè)部門(mén)劃給農(nóng)業(yè)部門(mén),畜禽屠宰管理職能從商務(wù)部門(mén)劃給農(nóng)業(yè)(畜牧)部門(mén)。市里在今天已完成交接,縣市區(qū)必須在25號(hào)前完成交接。各地要切實(shí)做好工作,保持工作順暢,確保不出現(xiàn)任何事故。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十五
同志們:
地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我縣成功召開(kāi),表明了地區(qū)對(duì)××縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作成績(jī)的充分肯定。同時(shí),也給我們進(jìn)一步推進(jìn)基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階,鞏固和擴(kuò)大基層組織“五大工程”建設(shè)成果帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。今天會(huì)議的主要內(nèi)容是:傳達(dá)貫徹地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思維,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展活力,不斷深化農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。下面,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的總體評(píng)價(jià)。
××縣農(nóng)村基層組織“五大工程”建設(shè)的實(shí)施,得到了地委、自治區(qū)黨委的高度評(píng)價(jià),充分肯定了我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作所取得的成績(jī)。我們要樹(shù)立“搶抓機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階”的思想,創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法,積極探索和總結(jié)農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制,以基層組織“五大工程”建設(shè)為抓手,以鞏固、完善和深化基層組織“五大工程”建設(shè)為工作思路,細(xì)化“五大工程”內(nèi)容,完善“五大工程”機(jī)制,強(qiáng)化“五大工程”措施,不斷鞏固和擴(kuò)大“五大工程”建設(shè)成果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們的工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:有的農(nóng)村黨支部雖有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的愿望,但找不到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新途徑,缺少帶領(lǐng)群眾脫貧致富的新辦法,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和能力不強(qiáng);有的黨員干部只想著自己致富,沒(méi)有想到帶領(lǐng)群眾一起致富,因而工作打不開(kāi)局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,導(dǎo)致黨組織和黨員干部在群眾中威信不高,凝聚力和影響力減弱。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是廣大農(nóng)民的最大愿望和根本利益所在。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的基層組織和廣大黨員干部的基本任務(wù)。在新的歷史時(shí)期,農(nóng)村基層黨組織必須牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的觀念,必須堅(jiān)決克服就黨建論黨建、脫離經(jīng)濟(jì)抓黨建的思想傾向,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村黨建的中心任務(wù)來(lái)抓,用發(fā)展取得的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨建的實(shí)效。各基層黨組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求與縣委的指示精神,結(jié)合開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使廣大黨員干部牢固樹(shù)立起發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、帶領(lǐng)群眾致富是自己應(yīng)盡職責(zé)的思想觀念。不僅要增強(qiáng)管理能力,更要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,把帶領(lǐng)廣大群眾一心一意奔小康作為基層黨組織的中心工作。
二、創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),切實(shí)提高基層組織建設(shè)水平。
農(nóng)村基層黨組織一定要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為結(jié)合點(diǎn),緊緊抓住創(chuàng)新管理制度和工作機(jī)制這個(gè)關(guān)鍵,保證農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。
(一)扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),促進(jìn)基層黨建工作向縱深發(fā)展。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須抓基層、打基礎(chǔ),堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按照“六個(gè)不批”制度的要求,鞏固和提高創(chuàng)建質(zhì)量,不斷提升創(chuàng)建水平。一是對(duì)申報(bào)對(duì)象不自查的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)申報(bào)對(duì)象嚴(yán)格按照《評(píng)分表》自查、打分,客觀公正的寫(xiě)出自查小結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題要限期整改,不自查的不批。二是對(duì)申報(bào)對(duì)象不公示的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)申報(bào)對(duì)象要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行天以上的公示,不公示的不批。三是群眾滿意率不高的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)申報(bào)對(duì)象的現(xiàn)狀形成征求意見(jiàn)書(shū)下發(fā),廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)群眾意見(jiàn)較大或群眾滿意率達(dá)不到的不批。四是申報(bào)對(duì)象凡出現(xiàn)“四個(gè)一票否決”現(xiàn)象的不批。縣委組織部在復(fù)查驗(yàn)收時(shí),組織紀(jì)檢、政法、計(jì)生、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)“四個(gè)一票否決”現(xiàn)象的不批,并且在三年之內(nèi)不得申報(bào)。五是村容村貌達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不批。對(duì)申報(bào)對(duì)象村容村貌、陣地建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不批。六是相關(guān)責(zé)任制不健全的不批。對(duì)申報(bào)對(duì)象相關(guān)責(zé)任機(jī)制不健全,責(zé)任追究落實(shí)不到人的不批。
精選出名學(xué)員參加培訓(xùn),其中村黨支部書(shū)記名,村委會(huì)主任名,村“兩委”副職名,村后備干部名。二是抓好“三支隊(duì)伍”培訓(xùn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)要利用春播完畢農(nóng)閑時(shí)期,舉辦“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)班各期,時(shí)間為—天;三是進(jìn)一步搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙語(yǔ)”培訓(xùn)班。目前,通過(guò)廣泛動(dòng)員、精心篩選,第七期“雙語(yǔ)”培訓(xùn)班名學(xué)員以全部到位,并已開(kāi)課。四是制定《村干部培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,完善培訓(xùn)工作機(jī)制,依托縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨校陣地,三年內(nèi)將村干部和村后備干部輪訓(xùn)一遍。
(三)加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化管理,不斷提高村級(jí)組織科學(xué)、民主、依法管理村級(jí)事務(wù)的能力。配強(qiáng)村黨支部書(shū)記和建設(shè)過(guò)硬的支部班子、建設(shè)好黨支部與抓好配套組織建設(shè),是推行村級(jí)組織規(guī)范化管理的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按照《沙雅縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》的要求,以加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化管理為重點(diǎn),補(bǔ)好“規(guī)范”這一課,切實(shí)解決農(nóng)村基層組織后繼乏人、工作無(wú)章可循的問(wèn)題。要大力實(shí)施“雙培雙帶”工程,開(kāi)展“干部下鄉(xiāng)駐村”活動(dòng),為農(nóng)村基層組織增添新鮮血液。要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步完善村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制,提高科學(xué)民主決策水平,提高農(nóng)村基層組織科學(xué)、民主、依法管理村級(jí)事務(wù)的能力,增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步完善村干部“選、任、免”相銜接,“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合,“績(jī)、獎(jiǎng)、懲”相統(tǒng)一的工作機(jī)制,解決好村干部的后顧之憂,保持村級(jí)干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。通過(guò)完善各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)基層干部的工作積極性。
(五)持續(xù)推進(jìn)“”工作機(jī)制,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的執(zhí)政能力。要把推行“”工作機(jī)制作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政功能、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,在組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上下真功夫。近年來(lái),我們?cè)谕菩小啊惫ぷ鳈C(jī)制中,做了大量的工作,在“軟件”建設(shè)方面,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),組織運(yùn)行體系以及一整套規(guī)章制度;在“硬件”建設(shè)方面,以建好“五小工程”為重點(diǎn),改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任心和事業(yè)心,為規(guī)范運(yùn)作“”工作機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但隨著推行“”工作機(jī)制的日趨深入,新問(wèn)題不斷出現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些深層次矛盾也逐漸顯現(xiàn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)行“”工作機(jī)制的重大意義認(rèn)識(shí)不足,推行力度不大,在制度建設(shè)、人員輪換、工作銜接、協(xié)調(diào)配合、設(shè)施建設(shè)等方面還存在一些不足。目前,推行“”工作機(jī)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有明確的月運(yùn)行計(jì)劃,但通過(guò)檢查、了解、座談的情況看,真正運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有幾個(gè),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)總以“工作忙,人手不夠”為客觀理由,提出難以運(yùn)行“”工作機(jī)制的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年四季中,冬有“科技之冬”活動(dòng)和基層干部培訓(xùn)任務(wù),春有備耕春耕,夏有田間管理,秋有秋管、秋種、秋收??梢哉f(shuō)一年四季都處于忙碌中,不能因?yàn)槊屯妻o“”工作機(jī)制不運(yùn)行,這是說(shuō)不過(guò)去的。我們一定要堅(jiān)定信心,積極改進(jìn),在探索中運(yùn)行,在運(yùn)行中完善。一要不斷解放思想,克服困難,規(guī)范運(yùn)作,在推行“”工作機(jī)制中求真、求實(shí)、求新,對(duì)不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的傳統(tǒng)管理方式進(jìn)行大膽改革,從體制和機(jī)制上切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。二要建立健全各項(xiàng)管理制度和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作水平和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作作風(fēng)有大的改進(jìn),執(zhí)政意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力有明顯增強(qiáng)。三要堅(jiān)持“以人為本”,立足于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)整體功能,著眼于人的全面發(fā)展,把嚴(yán)格要求干部與關(guān)心愛(ài)護(hù)干部結(jié)合起來(lái),支持干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與提高,從培訓(xùn)、休整和生活三個(gè)方面做好工作,努力營(yíng)造拴得住心、留得住人的環(huán)境。
(六)加快村級(jí)陣地建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、地委關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的指示精神,進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)作為增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力,提升農(nóng)村黨建工作水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在開(kāi)展工作過(guò)程中,要努力做到“六規(guī)范”,即:工程技術(shù)規(guī)范。一是凡需當(dāng)年選址、投資新建的村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)黨委、政府與縣建設(shè)局聯(lián)系,按照資質(zhì)認(rèn)證、平面規(guī)劃、“三通一平”、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、下發(fā)中標(biāo)通知進(jìn)行。二是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,各村委會(huì)與施工單位簽訂規(guī)范的施工合同,制定施工亮相板,做到公開(kāi)監(jiān)督、透明,安全文明施工;三是對(duì)村級(jí)陣地認(rèn)定合格的舊辦公、文化陣地設(shè)施,如需翻新、裝修,要求村級(jí)要量財(cái)為出,不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),搞所謂的“胡子工程”、“形象工程”。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。一是選址新建的大村(即人以上的村):各配套組織辦公室間,每間在—平方米之間;衛(wèi)生室間總面積平方米。二是選址新建的小村(即人以下的村):各配套組織辦公室間,每間在—平方米之間;衛(wèi)生室間總面積平方米。村級(jí)“四室兩場(chǎng)”規(guī)范。一是“四室”:圖書(shū)室平方米,廣播室平方米,培訓(xùn)室平方米(可用作于黨員電教室、農(nóng)牧民及村級(jí)黨員干部文化科技學(xué)校等),娛樂(lè)活動(dòng)室平方米。二是“兩場(chǎng)”:籃球、排球場(chǎng),放映場(chǎng)。堅(jiān)持一場(chǎng)多用的原則,根據(jù)實(shí)際空間大小而定,其中籃(排)球場(chǎng)要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);辦公陣地與村小學(xué)隔壁相連的,“兩場(chǎng)”可以共用,但必須設(shè)在學(xué)校場(chǎng)地內(nèi),其陣地與“兩場(chǎng)”之間用綠籬相隔即可,避免重復(fù)建設(shè)。三是綠化:各村級(jí)辦公場(chǎng)所前面地面綠化面積要達(dá)到以上,營(yíng)造村級(jí)陣地美化、綠化、人性化的氛圍。公開(kāi)監(jiān)督欄規(guī)范:各項(xiàng)規(guī)章制度必須堅(jiān)持“刪繁就簡(jiǎn)就實(shí)”的原則,抓住主要?jiǎng)?wù)實(shí)、管用的內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容主要以村級(jí)機(jī)動(dòng)地增減變動(dòng)欄、村集體經(jīng)濟(jì)增減變動(dòng)欄、社會(huì)治安案件上升與下降對(duì)比示意圖(欄)、群防群治網(wǎng)絡(luò)圖(欄)、村干部季度考核動(dòng)態(tài)示意圖(欄)、民主管理流程示意圖(欄)等個(gè)公開(kāi)監(jiān)督欄為主。工程竣工檔案規(guī)范。一是圖片資料(新舊辦公場(chǎng)所對(duì)比);二是工程技術(shù)檔案;三是工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;四是工程竣工報(bào)告;五是村級(jí)陣地建設(shè)工程竣工后,由村委會(huì)寫(xiě)出該工程資產(chǎn)移交報(bào)告,交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)農(nóng)經(jīng)站評(píng)估,按資產(chǎn)移交手續(xù)計(jì)如該村固定資產(chǎn)帳內(nèi)。土地審批手續(xù)規(guī)范。凡在鄉(xiāng)村總體規(guī)劃圖內(nèi),選址新建的村級(jí)陣地,必須有縣和縣級(jí)以上土地部門(mén)報(bào)批的合法手續(xù)。未經(jīng)允許,擅自占用農(nóng)田新建村級(jí)陣地的,必須嚴(yán)肅處理。
(七)本著“抓軟件,上臺(tái)階”的思路,切實(shí)抓好檔案資料工作。一是按照“刪繁就簡(jiǎn)就實(shí)”的原則,本著“務(wù)實(shí)、管用、有效”的工作思路,收集體現(xiàn)和反映沙雅基層組織建設(shè)特點(diǎn)、特色的資料,尤其是近年來(lái)基層組織建設(shè)工作務(wù)實(shí)、管用的制度、辦法、主要文字檔案及其數(shù)據(jù)、圖表、示意圖等宣傳監(jiān)督載體,力求精練、簡(jiǎn)明、務(wù)實(shí)、規(guī)范。如涉及到基層組織建設(shè)方面的制度、辦法及圖表:《沙雅縣“培源工程”管理辦法》、《沙雅縣中專學(xué)歷教育班學(xué)員選、育、管、用管理辦法》、《沙雅縣村干部考核管理辦法》、《沙雅縣民主管理流程示意圖》、《沙雅縣村干部季度考核動(dòng)態(tài)示意圖》《沙雅縣農(nóng)村無(wú)職黨員季度考核動(dòng)態(tài)示意圖》等制度,要以公開(kāi)欄的形式公示展出,對(duì)一些沒(méi)有必要上墻的,可以形成《制度匯編》裝訂成冊(cè)。二是按照“小形式、大內(nèi)容”的要求,由檔案局牽頭,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檔案管理事宜,同時(shí)會(huì)同縣委組織部、宣傳部、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政局等部門(mén),對(duì)相關(guān)檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)檔案工作。一要繼續(xù)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和人員,配套軟、硬件管理設(shè)施,為農(nóng)村檔案工作開(kāi)展提供組織和物質(zhì)上的保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室要積極發(fā)揮作用,切實(shí)履行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)和行政村檔案工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)作用。二要加快村級(jí)檔案室建設(shè),按照“四有一為”(有人管、有制度、有裝具、有規(guī)范的檔案保存實(shí)體、能夠?yàn)樯鐣?huì)服務(wù))的要求進(jìn)行規(guī)范,從根本上改變那種“年年建檔,年年又不見(jiàn)檔”的現(xiàn)象。三要深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合格檔案室創(chuàng)建工作,促進(jìn)農(nóng)村檔案工作向縱深發(fā)展。今后,凡申報(bào)“五好”黨支部的鄉(xiāng)村,檔案工作必須合格,否則不予驗(yàn)收對(duì)曾授予“五好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委稱號(hào)的鄉(xiāng)村,也要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的整改和完善,力爭(zhēng)使此項(xiàng)工作在短期內(nèi)取得實(shí)效。
(八)要建立一套科學(xué)合理的考評(píng)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦公室要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)力量,健全工作目標(biāo)責(zé)任制,完善考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)年度基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要分解到科室、村,落實(shí)到具體責(zé)任人,工作進(jìn)度細(xì)化到月,實(shí)行量化動(dòng)態(tài)管理,即使督查者有據(jù)可依,又使落實(shí)者對(duì)干什么、怎么干、干到什么程度心中有數(shù)。把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部書(shū)記工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),定期考核,從而使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任真正落到實(shí)處,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層組織建設(shè)工作新格局。大鄉(xiāng)每月要累計(jì)抽出天下村調(diào)研,小鄉(xiāng)每月要累計(jì)抽出天下村調(diào)研??己嘶鶎咏M織建設(shè)工作,不僅要看達(dá)到了“幾有”、“幾好”、“幾到位”,還要看反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的效果指標(biāo),真正體現(xiàn)和落實(shí)“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一總體思路和目標(biāo)。
(九)拓展服務(wù)手段和服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)教育效果。一是拓展教育手段。繼續(xù)堅(jiān)持黨員電化教育以電視手段為主,努力向多種手段并用拓展。要以基層電教網(wǎng)絡(luò)為主陣地,廣播電視等媒體為有效補(bǔ)充,通過(guò)集中播放與分散播放、定點(diǎn)播放與巡回播放、常規(guī)播放與在電視臺(tái)開(kāi)辦欄目相結(jié)合等多種形式,深入開(kāi)展黨員電化教育。同時(shí),積極利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在傳播領(lǐng)域的作用,拓展服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,只要是黨員干部和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的,創(chuàng)造條件可以辦到的,就應(yīng)該大膽借鑒、積極采用。二是拓展教育內(nèi)容。繼續(xù)堅(jiān)持黨員電化教育以思想政治教育為主,努力向多種教育內(nèi)容拓展。要以自治區(qū)《新疆黨員電教》為主要教材,保證每個(gè)基層播放站室有一套電教片。堅(jiān)持正面教育為主的原則,加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行思想政治教育,用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。同時(shí),積極引進(jìn)科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、反腐倡廉等各種類型的教育片,豐富片庫(kù)內(nèi)容,整合社會(huì)各類教學(xué)資源。同時(shí)電教辦要建立中心片庫(kù),把農(nóng)林牧、司法、紀(jì)檢、文化宣傳等部門(mén)分散的教育片利用起來(lái),統(tǒng)一印制中心片庫(kù)目錄下發(fā)到各基層黨組織,協(xié)調(diào)電教片相互交流,滿足不同層次、不同行業(yè)、不同文化程度黨員群眾學(xué)習(xí)的需求,實(shí)現(xiàn)資源共享。只有不斷拓展服務(wù)手段,豐富黨員教育內(nèi)容和表現(xiàn)形式,才能調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾參與電化教育的積極性,才能深化教育效果。三是提高播放質(zhì)量。規(guī)范播放收看程序,按照“四環(huán)教學(xué)法”的要求,做好備課、播放、討論等各環(huán)節(jié)。通過(guò)出思考題、出測(cè)試題等多種方式,讓黨員帶著問(wèn)題觀片,集中精力思考,從片中受到教育,得到收獲。播放收看要有針對(duì)性,要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)胤€(wěn)定形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和黨員思想、工作、生活的實(shí)際,并針對(duì)黨員個(gè)體之間的差異,精心準(zhǔn)備電教教材,分層施教,使黨員群眾通過(guò)電化教育學(xué)到新知識(shí),掌握新本領(lǐng)。各級(jí)黨組織要把播放收看工作作為衡量電化教育是否取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好、抓實(shí)。對(duì)黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加電化教育學(xué)習(xí)的情況每季度進(jìn)行一次考核評(píng)估,并將考核結(jié)果上墻公示,接受群眾監(jiān)督。通過(guò)各種行之有效的、黨員樂(lè)于接受的電教播放收看活動(dòng),使黨員電化教育工作真正落到實(shí)處。
(十)要強(qiáng)化督查,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),鞏固成果。一要鞏固和健全一套責(zé)任到崗、任務(wù)到人、定期檢查、定期匯報(bào)、定期通報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲的制度體系,繼續(xù)采取定期、不定期檢查等多種形式,對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行全面的督查,確保取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。二要對(duì)照縣委提出的任務(wù)要求,完善工作措施,推進(jìn)規(guī)范化,用制度的形式把好做法、好經(jīng)驗(yàn)鞏固下來(lái),堅(jiān)持下去。要不斷挖掘先進(jìn)典型,加大宣傳力度、擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力。要搞好點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推廣,擴(kuò)大面上的工作成效,更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用。
同志們,此次會(huì)議就要結(jié)束了,為貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神。會(huì)后,與會(huì)同志要將這次會(huì)議精神及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委會(huì)作專題傳達(dá),組織學(xué)習(xí),盡快把會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)黨組織和廣大黨員中去。二是要及時(shí)制定貫徹意見(jiàn)和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真尋找差距和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)的措施和辦法。三是狠抓落實(shí)?;鶎咏M織建設(shè)是固本強(qiáng)基的重要工作,貴在創(chuàng)新,難在深入,需要鍥而不舍、一以貫之的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)步伐提供強(qiáng)有力的組織保證。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十六
各位同仁:
上午好!
今天上午我們歡聚一堂,隆重召開(kāi)公司2011年半年度工作總結(jié)大會(huì),在此,我謹(jǐn)代表公司董事會(huì)向在上半年工作中付出艱辛努力、取得卓越成績(jī)的部門(mén)、門(mén)店及個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!同志們辛苦了!
2011年上半年是公司多事之秋,由于公司高管工作調(diào)整變動(dòng)頻繁,一度給公司經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)被動(dòng),目標(biāo)達(dá)成情況離年初制定的目標(biāo)計(jì)劃也有一點(diǎn)點(diǎn)距離,最近又由于政策性的行業(yè)大整頓也對(duì)公司盈利情況帶來(lái)了較大的影響,企業(yè)舊的盈利模式遇到了瓶頸。盡管前進(jìn)的路上出現(xiàn)了很多障礙,但我們xx人仍逆市奮進(jìn)、積極拼搏、勇于競(jìng)爭(zhēng),在上半年取得了很大的成績(jī)。同時(shí)很多新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題新模式需要大家一起來(lái)總結(jié)來(lái)探討,有句話說(shuō)得好:大發(fā)展就會(huì)有大困難,小發(fā)展要面臨小困難,只有不發(fā)展才不會(huì)有困難,我們要做區(qū)域性的行業(yè)領(lǐng)頭羊,xx人堅(jiān)決拒絕沒(méi)有激情沒(méi)有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動(dòng)克服前進(jìn)路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸,所以今天這個(gè)半年度總結(jié)會(huì)很及時(shí)很重要,是一個(gè)反思總結(jié)和謀劃未來(lái)的大會(huì),希望大家在會(huì)后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
首先,我借此機(jī)會(huì),就上半年工作的成績(jī)與不足做個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié)。
1、剛才幾位老總對(duì)公司上半年運(yùn)營(yíng)情況都做了詳細(xì)的匯報(bào),這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)。
a、直營(yíng)門(mén)店全年任務(wù)及達(dá)成。
前年同期我們?cè)跒樵落N(xiāo)售突破xx萬(wàn)而努力,去年同期我們的月銷(xiāo)售才剛剛突破xx萬(wàn),今年比去年同期將近增長(zhǎng)50%,比前年同期翻了一番,這就是一個(gè)很大的成績(jī),說(shuō)明公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,大家的努力看得見(jiàn)成績(jī)。
b、1-6月虧損門(mén)店情況。
其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因?yàn)殚_(kāi)業(yè)前期費(fèi)用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)狀況良好未納入虧損門(mén)店,實(shí)際虧損了34000元,其他虧損的16家門(mén)店前5個(gè)月就虧掉了公司凈利潤(rùn)297000元,說(shuō)明公司不良門(mén)店太多,說(shuō)明公司門(mén)店選址時(shí)市調(diào)不深入、評(píng)估不科學(xué),隨意性太大。除開(kāi)選址的原因,也說(shuō)明公司運(yùn)營(yíng)還缺失核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)虧損門(mén)店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強(qiáng)。很多時(shí)候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時(shí)地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng),怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
當(dāng)然成績(jī)是主要的,畢竟發(fā)展是個(gè)永恒的主題,所有部門(mén)和門(mén)店為推動(dòng)公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),在這里要表?yè)P(yáng)月銷(xiāo)售業(yè)績(jī)達(dá)到10萬(wàn)元以上的優(yōu)質(zhì)門(mén)店,要表?yè)P(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長(zhǎng),上述門(mén)店已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)盈利,更要表?yè)P(yáng)優(yōu)秀門(mén)店店長(zhǎng),沒(méi)有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拼搏奮斗,讓這些月銷(xiāo)售20萬(wàn)以上的門(mén)店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時(shí)門(mén)管、人資、培訓(xùn)等部門(mén)也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績(jī)。從上個(gè)月開(kāi)始門(mén)管部和其他部門(mén)同志與劉總一起,進(jìn)行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門(mén)店問(wèn)題,傾聽(tīng)員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實(shí)際問(wèn)題,為門(mén)店基礎(chǔ)管理水平的提升開(kāi)啟了一個(gè)良好的開(kāi)端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲(chóng)叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂(lè)的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長(zhǎng)到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無(wú)數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績(jī)效考核等方面取得了重大突破。
(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
上半年發(fā)展線的任務(wù)只完成全年任務(wù)的四分之一,并且新開(kāi)的幾家店大部分業(yè)績(jī)達(dá)不到評(píng)估的要求。雖然原因很多,但最重要的還是市調(diào)不深入,作風(fēng)不扎實(shí),業(yè)務(wù)不熟悉,評(píng)估走過(guò)場(chǎng),希望分管該線工作的劉志同志帶頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強(qiáng)將,把工作落到實(shí)處,在下半年把落后的工作趕上來(lái)。同時(shí)洽談合同時(shí)要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)事求是,切實(shí)維護(hù)公司利益。
(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢(shì)的要求:
該線的同志很有實(shí)干精神,付出了辛勤勞動(dòng)做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時(shí)俱進(jìn),不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒(méi)有計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性,習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤(pán)規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車(chē)輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門(mén)店形象提質(zhì)等等,沒(méi)一樣工作不是被推著走還走不動(dòng),從來(lái)沒(méi)有主動(dòng)規(guī)劃按步推進(jìn)的,工作總是處于被動(dòng)地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強(qiáng)計(jì)劃性和為門(mén)店主動(dòng)服務(wù)的自覺(jué)性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
剛才劉總對(duì)下半年的工作做了個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實(shí)可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù),各門(mén)店店長(zhǎng)要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)切實(shí)保障完成,各部門(mén)應(yīng)全力為門(mén)店業(yè)績(jī)達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時(shí)就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見(jiàn)。
大家都知道,做零售連鎖落實(shí)到門(mén)店層面講服務(wù)和商品是兩個(gè)永恒不變的主題,所以先就服務(wù)這一塊講講我的看法,我覺(jué)得把服務(wù)做好至少要做好兩個(gè)方面的工作:首先為顧客創(chuàng)造一個(gè)舒適溫馨、值得信賴的購(gòu)物環(huán)境,同時(shí)讓顧客享受一個(gè)關(guān)懷體貼、物有所值的購(gòu)物過(guò)程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個(gè)較大的提升,所以下半年要把提升門(mén)店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來(lái)抓。
(1)、提升門(mén)店形象。
門(mén)店形象屬于企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)中的視覺(jué)識(shí)別。企業(yè)可以通過(guò)門(mén)店形象vi設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)視覺(jué)識(shí)別,對(duì)內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對(duì)外樹(shù)立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾,通過(guò)視覺(jué)符碼,不斷地強(qiáng)化受眾的意識(shí),從而獲得認(rèn)同的目的。
門(mén)店形象關(guān)系到員工和顧客對(duì)公司的整體感覺(jué),相當(dāng)于公司對(duì)內(nèi)對(duì)外的一張臉。公司為此特意對(duì)門(mén)店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計(jì)到用材都必須人性化及環(huán)?;?,比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門(mén)店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲(chǔ)物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺(tái)多設(shè)電源插頭等等,同時(shí)帶宿舍的門(mén)店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
b、修訂供銷(xiāo)合同,保證同質(zhì)同價(jià)持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
c、統(tǒng)一門(mén)店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
d、對(duì)褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務(wù)品質(zhì)。
裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個(gè)天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣(mài)場(chǎng)能讓顧客覺(jué)得值得信賴,門(mén)店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來(lái)很小的事情當(dāng)作大事來(lái)抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺(jué)到我們把顧客放在第一位,從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費(fèi)過(guò)程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠(chéng)與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅(jiān)持做好。由營(yíng)運(yùn)部門(mén)牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個(gè)月時(shí)間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無(wú)小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來(lái)了。
當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時(shí)更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實(shí)的專業(yè)功底,要讓顧客買(mǎi)得放心沒(méi)有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開(kāi)心健康實(shí)惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門(mén)店專業(yè)服務(wù)教材,這是個(gè)利企利民的好項(xiàng)目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的大工程,希望這本書(shū)趕緊出來(lái),也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(1)、大家都知道,這一次的行業(yè)整頓對(duì)我們的沖擊很大,我們的盈利是建立在廠商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的,這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式,我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道,要走出去,要建立全國(guó)性的采購(gòu)平臺(tái),下半年公司要引進(jìn)資深的采購(gòu)職業(yè)經(jīng)理,要到全國(guó)大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí),并與之建立廣泛的合作關(guān)系。
(2)、盡快將商品梳理完善,改變不合理的商品結(jié)構(gòu),盡可能的確保每一個(gè)商品每一個(gè)價(jià)格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個(gè)合理商品結(jié)構(gòu),并且每一個(gè)商品都有品質(zhì)保證和較高的性價(jià)比。
(1)、改善員工工作生活條件。
要想員工對(duì)公司產(chǎn)生歸屬感、安全感,首先必須解決員工住宿問(wèn)題。俗話說(shuō)“兵馬未動(dòng)糧草先行”,只有員工沒(méi)有了后顧之憂,才能全身心地投入工作,才能真心實(shí)意地?zé)釔?ài)公司,對(duì)公司產(chǎn)生依賴和信任,將公司當(dāng)成自己的家,同時(shí)也能緩解員工流失的壓力。這項(xiàng)工作已經(jīng)移交到人資部,希望楊部長(zhǎng)鐵面無(wú)私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)宿舍進(jìn)行改造完畢,人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實(shí)行有效的管理。
a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn),比如電視、廚房用品等,將現(xiàn)有的宿舍條件改善。
b、無(wú)宿舍的門(mén)店,以片區(qū)為單位集中租房,并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置,解決員工后顧之憂。
c、以后開(kāi)新店必須同時(shí)將員工宿舍裝修到位。
以上工作要求在2個(gè)月改造完畢。
(2)、要關(guān)注員工的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
人資部建立人才庫(kù),對(duì)每一位員工都有需求說(shuō)明,知人善用,將合適的人放在合適的崗位上。同時(shí)要傾聽(tīng)員工的心聲,反映員工的要求,工作安排時(shí)盡可能的考慮和解決員工的實(shí)際困難,使人資部成為員工的知心人,讓企業(yè)成為員工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利,根據(jù)工作實(shí)際需要建立對(duì)應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫(kù),鼓勵(lì)員工參與學(xué)習(xí)和考試,對(duì)通過(guò)考試的員工每月給予一定獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)激勵(lì)員工。讓每一位員工成為社會(huì)的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。
年初的工作報(bào)告我對(duì)要完善各部門(mén)的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述,這里不再重復(fù),董事會(huì)只有一個(gè)要求,公司下半年一定要推行全員績(jī)效考評(píng)?,F(xiàn)在楊部長(zhǎng)在做方案,如果覺(jué)得內(nèi)腦不夠用就聘外腦,花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜,方案出來(lái)后從上至下要不折不扣地自覺(jué)執(zhí)行它???jī)效考評(píng)以結(jié)果論英雄,開(kāi)始推行時(shí)可能會(huì)引起部分人的抱怨甚至誤解,但不管阻力多大也要堅(jiān)定不移的推行,只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為,才能換來(lái)企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“想做事能做事的人有舞臺(tái),想做事不能做事的下臺(tái)學(xué)習(xí)再來(lái),不想做事的不能做事的自動(dòng)離開(kāi)”,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)同步發(fā)展。
同志們,和平、發(fā)展、共贏是當(dāng)今社會(huì)的主旋律,行業(yè)正處在一個(gè)大變革、大發(fā)展、大洗牌的非常時(shí)期,我們要抓住機(jī)遇、聚精會(huì)神、全力以赴、勇于競(jìng)爭(zhēng)、積極探索、接受挑戰(zhàn),爭(zhēng)做行業(yè)的強(qiáng)者。萬(wàn)丈高樓平地起,宏偉藍(lán)圖都是靠一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)描繪而成,我們公司目前已擁有一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),有良好的用人機(jī)制和管理體制,相信只要每個(gè)人團(tuán)結(jié)一心、腳踏實(shí)地、埋頭苦干,永遠(yuǎn)把顧客的利益作為我們的核心利益和前進(jìn)的動(dòng)力,一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)每一個(gè)年度目標(biāo),我們xx必將有一個(gè)更加美好的明天。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十七
同志們:
今天,縣委、縣人民政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù),動(dòng)員我縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才,會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見(jiàn)》等五個(gè)涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。后面,張書(shū)記還要做重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年,也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢(shì)而上、大步前進(jìn)的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅(jiān)定信心、振奮精神、苦干實(shí)干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻(xiàn)。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎(jiǎng)”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位”、“畜牧工作先進(jìn)縣”以及“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣”等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)項(xiàng)之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說(shuō),過(guò)去的一年,是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一年!主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。我們以開(kāi)展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進(jìn)步兩大手段,積極推進(jìn)耕作制度改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9億公斤,增長(zhǎng)3.8%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階。
二是農(nóng)民收入再上新臺(tái)階??h委、政府堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重,千方百計(jì)開(kāi)辟增收渠道,想方設(shè)法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4618元,增長(zhǎng)11.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出年初7%的預(yù)期目標(biāo),增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,令人鼓舞。
三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬(wàn)畝、紅棗4.6萬(wàn)畝、蘋(píng)果3.3萬(wàn)畝、種植硒砂瓜35萬(wàn)畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大?!爸袑庤坭健睒s膺中國(guó)馳名商標(biāo),并被評(píng)為全國(guó)最具影響力的地理標(biāo)志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題,引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級(jí);萬(wàn)畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營(yíng),開(kāi)創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標(biāo),1.8萬(wàn)噸蘋(píng)果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場(chǎng);硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷(xiāo),部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購(gòu)車(chē)夢(mèng)。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)升級(jí)工程,培育新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織14個(gè),特色經(jīng)濟(jì)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。
四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬(wàn)元,砌護(hù)渠道180公里,改善灌排面積8萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田5.9萬(wàn)畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬(wàn)畝,建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)8個(gè)1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點(diǎn)20個(gè)3015戶,硬化巷道10萬(wàn)多平方米,新修農(nóng)村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計(jì)搬遷移民14732人。免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施,使全縣3900多戶偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費(fèi)為全縣4.9萬(wàn)名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準(zhǔn)婚青年提供體檢服務(wù)。針對(duì)上半年的嚴(yán)峻旱情,為困難弱勢(shì)群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟(jì)困方面的資金達(dá)3000多萬(wàn)元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的一年。
五是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則,采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬(wàn)畝。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,發(fā)展村級(jí)互助資金項(xiàng)目村13個(gè),發(fā)放貸款330余萬(wàn)元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革,創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制,組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織,農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門(mén)支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
六是基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。精心組織開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推行“四議四公開(kāi)”等基層民主建設(shè),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。
這些成績(jī)的取得,是區(qū)市黨委、政府科學(xué)決策、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位通力合作、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果,更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜种陨希又靥帉幭闹胁扛珊祹?,是典型的半山半川縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,加工轉(zhuǎn)化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對(duì)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)?;仡櫩偨Y(jié)這幾年來(lái)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐,我們更加深刻體會(huì)到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:必須始終把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)先導(dǎo)。近年來(lái),縣委、縣人民政府不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),敢于突破思維定勢(shì),敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù),樹(shù)立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實(shí)踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái),農(nóng)民的錢(qián)裝子鼓不起來(lái),做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅(jiān)持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來(lái)謀劃,所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來(lái)發(fā)力,從而確保了近年來(lái)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。必須始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“三農(nóng)”工作的根本保障??h委、縣人民政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng),政策制定上傾斜支持,在財(cái)力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實(shí),在部門(mén)協(xié)作上通力配合,引導(dǎo)全社會(huì)真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠(chéng)服務(wù)農(nóng)村,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù),積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,枸杞、硒砂瓜、蘋(píng)果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴(kuò)量提質(zhì),有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展成就令人欣慰,取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上的新矛盾、新問(wèn)題,把形勢(shì)判斷準(zhǔn),把問(wèn)題分析透,把困難估計(jì)足,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識(shí),在實(shí)踐中掌握主動(dòng),在工作中形成合力,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個(gè)方面對(duì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)做出了“三個(gè)難度加大”、“三個(gè)不確定性”的科學(xué)判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的難度加大;投入需求大、國(guó)家財(cái)力緊,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當(dāng)前我縣的現(xiàn)實(shí)情況看,還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個(gè)以吃飯為主的財(cái)政,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強(qiáng),就目前的財(cái)力來(lái)看,拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農(nóng)業(yè)水資源問(wèn)題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實(shí)還沒(méi)有改變,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒(méi)有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場(chǎng)流通體系建設(shè)滯后,尤其是缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)帶動(dòng),嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不確定因素增多,走勢(shì)不明朗,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小,農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大,扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒(méi)有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學(xué)難問(wèn)題較為突出,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然我們?cè)谶m應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面做了積極的探索,但農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力還不強(qiáng)。同時(shí),相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后,仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維抓農(nóng)業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場(chǎng)的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴(yán)重缺乏,綜合配套服務(wù)和社會(huì)管理不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要,等等。
二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
是我縣爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年。總的看,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)依然復(fù)雜,鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)、好勢(shì)頭,難度確實(shí)很大,挑戰(zhàn)確實(shí)很多,壓力確實(shí)很重。如何才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展呢?我認(rèn)為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來(lái)看,落后并不完全是劣勢(shì),也具有優(yōu)勢(shì)和有利之處。比如,對(duì)別人曾經(jīng)走過(guò)的彎路,我們盡量可以避免;對(duì)別人經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間摸索出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們可以充分借鑒;對(duì)別人耗費(fèi)很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果,我們可以及時(shí)引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、吸取、借鑒和引進(jìn),就一定可以用較短的時(shí)間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變?cè)诟?jìng)爭(zhēng)格局中的被動(dòng)地位,開(kāi)創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說(shuō),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位一定要深刻認(rèn)識(shí)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性,嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬,以增加農(nóng)民收入為核心,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),堅(jiān)定不移的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)定不移的深化農(nóng)村改革,著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),著力強(qiáng)化惠農(nóng)措施,著力增強(qiáng)科技支撐,著力改善農(nóng)村民生,著力保持農(nóng)村穩(wěn)定,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長(zhǎng)7.5%以上,全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元,增長(zhǎng)8.6%。
圍繞完成上述目標(biāo),必須切實(shí)做到“三個(gè)抓好、兩個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)突破”:
三個(gè)抓好:第一個(gè)是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前,我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴(kuò)大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒(méi)有規(guī)模,就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模不動(dòng)搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,高水準(zhǔn)推進(jìn)基地建設(shè),全縣更新改造枸杞2.4萬(wàn)畝,新植蘋(píng)果2萬(wàn)畝、紅棗4萬(wàn)畝,種植硒砂瓜36萬(wàn)畝,新增供港蔬菜基地1.2萬(wàn)畝,完成枸杞、蘋(píng)果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認(rèn)證8.7萬(wàn)畝。狠抓動(dòng)物疫病防治、品種改良和園區(qū)補(bǔ)欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到63萬(wàn)頭、8萬(wàn)頭、1.2萬(wàn)頭和55萬(wàn)只,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強(qiáng)化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須依靠強(qiáng)有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽(yáng)光工程和溫暖工程,加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,完善科技指導(dǎo)直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,真正把良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機(jī)制帶到農(nóng)村,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民6萬(wàn)人次,培育科技示范戶戶,切實(shí)提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平,不斷提升科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動(dòng)。按照自治區(qū)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的要求,堅(jiān)持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國(guó)優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬(wàn)頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場(chǎng)”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點(diǎn)區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn),推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。
第二個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和建設(shè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭,做強(qiáng)龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),牢固樹(shù)立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,實(shí)行誰(shuí)有能力就支持誰(shuí)、誰(shuí)當(dāng)龍頭就扶持誰(shuí)的激勵(lì)政策,把龍頭企業(yè)升級(jí)工程一抓到底、抓出實(shí)效。要重點(diǎn)扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)振興工程,引導(dǎo)扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂(lè)杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,研發(fā)新產(chǎn)品,提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進(jìn)催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”,我們要以此為契機(jī),繼續(xù)深化與濟(jì)南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作,加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學(xué)院等,加快運(yùn)用先進(jìn)工藝、實(shí)用技術(shù)開(kāi)發(fā)枸杞、紅棗、蘋(píng)果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,并以此為依托開(kāi)展大招商、大引資活動(dòng),既引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),也引進(jìn)中小企業(yè);既引進(jìn)加工企業(yè),也引進(jìn)流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè),鼓勵(lì)他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城,為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長(zhǎng)壯大搭建平臺(tái)。同時(shí),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,堅(jiān)持政府先導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo),積極推動(dòng)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)新培育區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1到2個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)6到8個(gè),切實(shí)增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)功能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)增效這個(gè)主旨。市場(chǎng)是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè),思想上一定要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),工作上一定要符合市場(chǎng)規(guī)律,眼睛一定要盯著國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)來(lái)做大文章。要加快市場(chǎng)體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場(chǎng)列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場(chǎng)的機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、聚集輻射能力強(qiáng)的中國(guó)枸杞市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)“雙百”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資農(nóng)家店100個(gè)以上,完成石空高山寺、大戰(zhàn)場(chǎng)、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、物流配送、農(nóng)超對(duì)接和出口外銷(xiāo)五大市場(chǎng)體系,形成從田間地頭到大型批發(fā)市場(chǎng)的銷(xiāo)售體系,切實(shí)解決好聚得起來(lái)、收得上來(lái)、銷(xiāo)得出去的問(wèn)題。要重點(diǎn)開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場(chǎng)機(jī)制不健全的情況下,政府強(qiáng)力推動(dòng)是打開(kāi)市場(chǎng)最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究市場(chǎng)、培育市場(chǎng),千方百計(jì)拓展市場(chǎng),逐步建立穩(wěn)固的市場(chǎng)渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國(guó)市場(chǎng),蘋(píng)果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場(chǎng),紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場(chǎng),生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場(chǎng),確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷(xiāo)得出、賣(mài)得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊(duì)伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是市場(chǎng)的“毛細(xì)血管、神經(jīng)末梢”,既是直銷(xiāo)員,也是信息員,作用十分關(guān)鍵。我們要像對(duì)待龍頭企業(yè)一樣,培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,提高市場(chǎng)占有率,力爭(zhēng)新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15個(gè)。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)和包蘭鐵路復(fù)線建設(shè),充分利用中石化和中國(guó)郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò),扶持發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,離不開(kāi)區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)商標(biāo)創(chuàng)品牌,重點(diǎn)培育保護(hù)“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌,使其在國(guó)內(nèi)外叫的響、過(guò)得硬、打得開(kāi)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝,嚴(yán)格包裝物、標(biāo)識(shí)物管理,逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標(biāo)為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系,推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
兩個(gè)強(qiáng)化:主要指強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ),這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要,是改善農(nóng)村民生的迫切要求,也是打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的現(xiàn)實(shí)選擇。我們一定要搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需的有利機(jī)遇,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),結(jié)合25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí),下大決心,花大氣力,舍得投入,著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問(wèn)題,力爭(zhēng)使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。
一是強(qiáng)農(nóng)業(yè)根基,增發(fā)展后勁保供給。要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求,積極落實(shí)我縣列入國(guó)家級(jí)小農(nóng)水改造項(xiàng)目重點(diǎn)縣的各項(xiàng)政策措施,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快灌區(qū)灌溉體系改造,大力實(shí)施北灘渠砌護(hù)、長(zhǎng)鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補(bǔ)灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田,提高渠道砌護(hù)率和水資源利用率。繼續(xù)推進(jìn)引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)整理,整治土地11.8萬(wàn)畝,促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個(gè)百萬(wàn)畝”生態(tài)林建設(shè)工程,全面推進(jìn)縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作,認(rèn)真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護(hù)岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè),完成植樹(shù)造林14.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到11%,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),任何時(shí)候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn),提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為抓手,集成配套良種良法,積極推進(jìn)冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到2.4億公斤左右。同時(shí),要緊緊抓住國(guó)家和自治區(qū)大幅度增加對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的機(jī)遇,扶持發(fā)展一批農(nóng)機(jī)大戶,農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)公司,逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
二是強(qiáng)農(nóng)村根本,促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢(shì)特色,革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè),力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟(jì)富村。大力推進(jìn)石空、大戰(zhàn)場(chǎng)等中心集鎮(zhèn)建設(shè),新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)4個(gè),整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點(diǎn)18個(gè)。同時(shí),要堅(jiān)持新建與改造并舉、整治與完善并重,大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點(diǎn),抓好垃圾處理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治,配套建設(shè)沼氣、太陽(yáng)能等相關(guān)設(shè)施,積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級(jí)“農(nóng)村環(huán)保示范縣”,著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風(fēng)純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化,加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里,實(shí)現(xiàn)村村通公交車(chē)目標(biāo);深入實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程,加快寧安和大戰(zhàn)場(chǎng)中心衛(wèi)生院建設(shè),開(kāi)展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“少生快富”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“四免一救助”等惠民政策,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,著力解決農(nóng)村弱勢(shì)群體的生活困難。要深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持“以川濟(jì)山、山川共濟(jì)”,推進(jìn)山區(qū)綜合性扶貧開(kāi)發(fā),在轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜,加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),并制定落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保移民搬得來(lái)、穩(wěn)得住、能致富。實(shí)施花豹灣、白圈子等8個(gè)整村推進(jìn)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,確保全縣貧困人口減少12%以上,努力縮小山川差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)村級(jí)實(shí)施的帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收致富貢獻(xiàn)大、群眾普得實(shí)惠的項(xiàng)目,由縣財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助10萬(wàn)元,支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)抗災(zāi)能力。啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶,探索建立林木管護(hù)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村互助資金規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用,并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,活躍農(nóng)村小額信貸,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。
一個(gè)突破:即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),歸根到底,都是為了促進(jìn)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門(mén)一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞增收做文章,圍繞增收下功夫,圍繞增收創(chuàng)門(mén)路,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年,我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民收入增長(zhǎng)快。這充分說(shuō)明,向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要效益、促增收,大有文章可做。關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣(mài)個(gè)十幾塊錢(qián),有機(jī)枸杞卻能賣(mài)到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此,我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個(gè)關(guān)鍵,在調(diào)整種植品種上下功夫,走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實(shí),抓出成效,切實(shí)把我們的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、增收優(yōu)勢(shì)。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素,對(duì)完成增收目標(biāo)至關(guān)重要。要大力開(kāi)拓新興勞動(dòng)力輸出渠道,規(guī)范勞務(wù)中介組織,扎實(shí)做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓(xùn)工作,推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”,動(dòng)員鼓勵(lì)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時(shí),結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動(dòng),加強(qiáng)寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實(shí)政策助增收?;蒉r(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,既是幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門(mén)要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,確保條條落實(shí),項(xiàng)項(xiàng)到位。對(duì)于直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持公開(kāi)公正透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時(shí)足額發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民群眾手中。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待,帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情,認(rèn)認(rèn)真真謀“三農(nóng)”、踏踏實(shí)實(shí)抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛(ài)和理解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
二要明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要按照縣委、縣人民政府的安排部署,認(rèn)真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,制定切實(shí)可行的措施辦法,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到田塊,形成全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。
三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠??h委、縣人民政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵(lì)措施,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行督查,年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我相信全縣各級(jí)干部一定不會(huì)辜負(fù)縣委、縣人民政府的期望,帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四、未雨綢繆,精心組織,抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作
一年之計(jì)在于春。春節(jié)已過(guò),萬(wàn)物復(fù)蘇,正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)、單位要搶抓農(nóng)時(shí),精心組織,抓緊做好農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等各項(xiàng)春耕備耕工作,迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補(bǔ)欄。春季正是畜禽補(bǔ)欄旺季,加之當(dāng)前市場(chǎng)上畜禽產(chǎn)品價(jià)格逐步回升,縣農(nóng)牧局要切實(shí)做好政策宣傳和科技指導(dǎo)工作,積極鼓勵(lì)廣大養(yǎng)殖戶換種補(bǔ)欄,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補(bǔ)欄工作,確保新建的21.6萬(wàn)平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹(shù)造林。重點(diǎn)抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項(xiàng)目和大戰(zhàn)場(chǎng)、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點(diǎn)地段的植樹(shù)造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門(mén)要及早行動(dòng),抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購(gòu)和宣傳動(dòng)員工作,組織和動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與、真抓實(shí)干,大力營(yíng)造“植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。今年的綠化工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要突出重點(diǎn)、集中精力,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān),確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)項(xiàng)目區(qū),積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),通過(guò)十天半月的義務(wù)勞動(dòng),陶冶情操,增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。無(wú)論是中央還是自治區(qū)的投資,都是以項(xiàng)目的形式安排的,爭(zhēng)項(xiàng)目就是爭(zhēng)投資,項(xiàng)目越多,投資就多,發(fā)展后勁就足。我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要深入研究國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《分工方案》及各部委出臺(tái)的配套支持文件,用足用好用活國(guó)家政策,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和落實(shí)工作,以項(xiàng)目爭(zhēng)取支持,以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目,要突出一個(gè)快字,搶時(shí)間,抓進(jìn)度,保質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、財(cái)政和農(nóng)口各部門(mén)要密切配合,對(duì)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金要進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,切實(shí)提高資金使用效益。
同志們,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)民福祉,是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,意義重大,使命光榮。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣,建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇一
(三)以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。突出抓好畜禽及飼料加工、蔬菜加工保鮮、林果及木材加工、水產(chǎn)加工、糧油加工等五大加工體系建設(shè),以冠豐種業(yè)、鳳祥集團(tuán)、藍(lán)山集團(tuán)、艾科公司等為重點(diǎn),加快培植一批年銷(xiāo)售收入過(guò)億元、過(guò)幾十億,甚至將來(lái)出現(xiàn)過(guò)百億的領(lǐng)軍企業(yè),要培養(yǎng)一批全省全國(guó)知名品牌、一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年力爭(zhēng)新增市級(jí)規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家、省級(jí)8家、國(guó)家級(jí)2家。農(nóng)產(chǎn)品加工是非常非常重要的,農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率是農(nóng)業(yè)綜合效益的最大的潛力。生產(chǎn)一斤小麥,也就是一塊多一點(diǎn),那么你把它加工成面粉,這是最簡(jiǎn)單的了,這樣就增值了一塊,如果你把它做成什么康師傅之類的食品,又增值一塊,如果你再有一些其它方面的精深加工,那么一塊錢(qián)的農(nóng)產(chǎn)品,最后可能變成幾塊錢(qián)。我在省直工作的時(shí)候,就研究探討西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè),那個(gè)時(shí)候一般從地里生產(chǎn)出來(lái)1塊錢(qián)的產(chǎn)品,到了市場(chǎng)貨架子上,就變成4、5塊錢(qián),當(dāng)時(shí)山東省加工增值率大約在80%左右,也就是一塊錢(qián)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)以后能賣(mài)一塊八。我們聊城現(xiàn)在還沒(méi)有超過(guò)一塊八,如果一塊錢(qián)能夠變成4塊錢(qián),那么產(chǎn)值就會(huì)大幅度提高,對(duì)農(nóng)民增收就有非常好的作用。另外就是我們平時(shí)所說(shuō)的有機(jī)食品品牌,濟(jì)南從去年、前年就流行一個(gè)馬家溝芹菜,一個(gè)傳統(tǒng)的芹菜,可能是一個(gè)老品種,無(wú)公害,也好吃,最低價(jià)格七、八十塊錢(qián)一斤,高的時(shí)候二百塊錢(qián)一斤,大飯店、大超市都采用。一斤芹菜賣(mài)到一百多,現(xiàn)在大田種植芹菜,一畝地六七千斤很普遍,一百塊錢(qián)就是六七十萬(wàn),所以品牌和加工非常重要。
二是加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。今年要重點(diǎn)抓好100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè),力爭(zhēng)全市農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)15%以上。會(huì)上也表彰了一些好的專業(yè)合作社,現(xiàn)在合作社總體上來(lái)說(shuō),還需發(fā)展、探索、完善,形成一個(gè)良好的機(jī)制。要加強(qiáng)資金的聯(lián)合,共同解決資金困難。田馬園老總田洪勛現(xiàn)在生產(chǎn)大棚櫻桃,一個(gè)大棚一年的效益在7、8萬(wàn)元,現(xiàn)在缺資金,我問(wèn)他田馬園的群眾存了多少錢(qián)。他說(shuō)田馬園在信用社存款三、四千萬(wàn),沒(méi)法用。那么我覺(jué)得可以探討一下,進(jìn)行資金上的合作。荷蘭的合作社主要是一些小型合作社,我們現(xiàn)在是一家一戶,很分散,如果遇到市場(chǎng)供大于求,有人來(lái)收購(gòu)的話,農(nóng)民都想把自己的產(chǎn)品賣(mài)掉,內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià),最后是中間商得利,荷蘭的合作社就反過(guò)來(lái)了,農(nóng)民之間沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng),所有合作社的成員生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品來(lái)交給合作社,合作社拿到拍賣(mài)市場(chǎng)上,所有買(mǎi)這種農(nóng)產(chǎn)品的商人在一起出價(jià),誰(shuí)出的價(jià)高賣(mài)給誰(shuí),出的價(jià)低的什么也買(mǎi)不到。競(jìng)爭(zhēng)都是在中間商中間進(jìn)行,農(nóng)民是鐵板一塊。但是農(nóng)民也不是什么風(fēng)險(xiǎn)都沒(méi)有,你生產(chǎn)的產(chǎn)品,如果質(zhì)量不過(guò)關(guān),合作社同意銷(xiāo)毀你的產(chǎn)品,你不但一分錢(qián)沒(méi)有,還要承擔(dān)銷(xiāo)毀的費(fèi)用。但是他們所有的農(nóng)戶都已經(jīng)習(xí)慣了合作社這種方式,出現(xiàn)這種問(wèn)題的情況是非常少的。我們正好反過(guò)來(lái),農(nóng)戶互相壓價(jià)。在荷蘭,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者里面不存在任何形式的自相殘殺式的壓價(jià)。我們探討發(fā)展合作社、發(fā)展市場(chǎng)體系,也就是要探討解決這些問(wèn)題的途徑。
三是要大力加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。我剛才講了,要以市里農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)為龍頭,縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一個(gè)配套的、分工合作的大市場(chǎng)。
四是全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要不斷提升聊城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、占有率,將品牌效益真正轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)農(nóng)民增收的重要?jiǎng)恿?。這個(gè)非常重要,我們聊城1300多萬(wàn)噸蔬菜,但是缺少叫得響的聊城農(nóng)產(chǎn)品品牌,這個(gè)確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題。剛才我就講馬家溝芹菜,已經(jīng)做到業(yè)內(nèi)無(wú)人不知、無(wú)人不曉。我們也需要打造這樣的品牌,要打造有合作社、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有加工、有制度、有保障的品牌。
(四)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。要切實(shí)抓好100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以東阿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為依托,力爭(zhēng)創(chuàng)建2-3個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣,每個(gè)縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)其他各類示范園區(qū)的建設(shè),要整合各種資源,集中打造一批規(guī)模大、檔次高、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展路子的重點(diǎn)園區(qū)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要加大領(lǐng)導(dǎo)分包、部門(mén)幫扶、政策扶持、工作督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲的力度,輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)再上新水平。
(五)以加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面推行縣域內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記備案以及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),逐步將農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位納入信用管理體系。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系和監(jiān)管體系的建設(shè)。進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐,爭(zhēng)取年內(nèi)建立起覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。要積極推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好莘縣、陽(yáng)谷出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東新星農(nóng)工貿(mào)等4家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)的創(chuàng)建。
(六)以改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件為重點(diǎn),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加緊徒駭河生態(tài)水系開(kāi)發(fā)建設(shè)。抓好市級(jí)南湖水庫(kù)、臨清張官屯水庫(kù)、高唐南王水庫(kù)等9座平原水庫(kù)建設(shè)。這一個(gè)要做為我市水利建設(shè)的重點(diǎn),南水北調(diào)工程我們聊城一共是申請(qǐng)了9座平原水庫(kù)的建設(shè),省里給了我們大力的支持,原來(lái)我們聊城平原水庫(kù)建設(shè)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),我們農(nóng)業(yè)用水有黃河現(xiàn)引現(xiàn)用,沒(méi)有大的問(wèn)題,工業(yè)化和城市化不行,平原水庫(kù)建設(shè)不光是個(gè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也是工業(yè)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這9座平原水庫(kù),大約蓄水是1.4億立方米,一年如果蓄水3次的話,有4個(gè)多億。有這4億多立方米水的話,聊城的工業(yè)、城鎮(zhèn)化用水的問(wèn)題在一定時(shí)期內(nèi)可以得到保障。所以在這個(gè)事情上,市政府做出研究,落實(shí)全省、全國(guó)水利會(huì)議的精神,把平原水庫(kù)建設(shè)作為一個(gè)突出重點(diǎn),各縣(市、區(qū))要早拿規(guī)劃,籌集的水利建設(shè)基金,要重點(diǎn)用于平原水庫(kù)建設(shè)。這是關(guān)系聊城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)加快飲水安全工程建設(shè)步伐,解決15萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,除了平原水庫(kù)建設(shè)以外,各個(gè)縣(市、區(qū))下一步解決農(nóng)村安全用水問(wèn)題要提到重要議事日程,這個(gè)東西投資大,看不見(jiàn),投資的管網(wǎng)在地下,誰(shuí)也看不到,但是市委、市政府已經(jīng)研究,要作為水利下一步兩個(gè)突出工作來(lái)抓。一個(gè)是平原水庫(kù)建設(shè),一個(gè)是農(nóng)村安全用水工程。聊城還有一部分老百姓,用的水、吃的水還達(dá)不到飲用水比較高的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)對(duì)老百姓的健康是有影響的,今天各縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))長(zhǎng)都來(lái)了,各縣要做一個(gè)規(guī)劃,要下決心把農(nóng)村用水安全這個(gè)問(wèn)題提到議事日程,重點(diǎn)投入,重點(diǎn)予以解決。我原來(lái)說(shuō)過(guò)不能“飽漢子不知餓漢子饑”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,特別是住在城里的同志,一定要知道還有一部分父老鄉(xiāng)親住在困難的地方,喝的水不行。這個(gè)工程可能投資大一點(diǎn),但是這一投資將對(duì)老百姓的身體健康非常有益,社會(huì)效益是巨大的。水利部門(mén)要抓緊摸底子、拿計(jì)劃,各個(gè)縣也要抓緊,認(rèn)真研究這個(gè)問(wèn)題,摸清底子,拿出規(guī)劃。我們?cè)瓉?lái)設(shè)想,把全市的東阿水等優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行統(tǒng)盤(pán)考慮,拿出一個(gè)整體計(jì)劃,統(tǒng)籌解決老百姓的飲水供應(yīng)問(wèn)題。這個(gè)事情要作為一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作,作為一項(xiàng)重要的民生工作,認(rèn)真抓實(shí)抓好。另外要抓好南水北調(diào)聊城段的供水建設(shè),省政府對(duì)聊城這一段的工作提出了表彰,我市被評(píng)為優(yōu)秀。這是國(guó)家工程,必須干好,相關(guān)縣(市、區(qū))在這個(gè)問(wèn)題上絲毫不能含糊,干不好挨了批評(píng)還得干,還不如一開(kāi)始就好好干,還受表?yè)P(yáng)。有些同志在這個(gè)問(wèn)題上不說(shuō)不批不動(dòng),這個(gè)習(xí)慣很不好,大家一定要看清形勢(shì),高度重視起來(lái)。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍,積極創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要繼續(xù)完善以“聊城農(nóng)業(yè)”網(wǎng)站為核心,連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上即時(shí)交易平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)“12316”熱線建設(shè),為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、市場(chǎng)等全方位的信息咨詢服務(wù)。
(七)以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),努力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好東昌府區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)程,著力推進(jìn)肥料、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科學(xué)合理使用,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù),加大實(shí)施測(cè)土配方施肥,逐步提高測(cè)土配方施肥覆蓋率和肥料利用率,減少農(nóng)業(yè)的面源污染。這個(gè)任務(wù)很重,現(xiàn)在整個(gè)的污染中農(nóng)業(yè)面源污染占到百分之四十多,除了工業(yè)污染中污水、廢氣排放的治理外,農(nóng)業(yè)的面源污染也提到了重要的議事日程。要搞好重點(diǎn)區(qū)域水土保持,推進(jìn)清潔小流域建設(shè)。要加強(qiáng)村容村貌綜合整治,建立農(nóng)村垃圾、污水處理的長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。
三、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
科技是第一生產(chǎn)力。今年中央一號(hào)文件聚焦科技,我們要認(rèn)真抓好落實(shí),市委、市政府也因此出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(jiàn)》,目的是落實(shí)中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件。關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。
一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,要依托聊城大學(xué)、科研部門(mén)、重點(diǎn)龍頭企業(yè),在動(dòng)植物新品種選育、病蟲(chóng)草無(wú)公害防治、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)等方面進(jìn)行研究、創(chuàng)新和推廣。要抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加快市農(nóng)科院國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站的建設(shè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)科技。繼續(xù)加大對(duì)以國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)——冠豐種業(yè)為代表的種子企業(yè)育種科研項(xiàng)目的支持,加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的農(nóng)業(yè)新品種,著力培育壯大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。種子工作黨中央國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,農(nóng)業(yè)講科技重要的方面就是種子,大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)在這個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)得很厲害,好多的品種都控制在大國(guó)的種子公司,像美國(guó)的先鋒等種子企業(yè)。壽光是蔬菜大縣,一年光賣(mài)種子就3個(gè)多億。轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)掌握在美國(guó)手里,它的大豆出口量很大。副主席正在訪問(wèn)美國(guó),據(jù)說(shuō)還要簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)大單,包括大豆的供應(yīng)。我們國(guó)家也在積極應(yīng)對(duì)國(guó)外的沖擊和風(fēng)險(xiǎn),努力保障糧食和食品安全。冠豐種業(yè)是國(guó)家種子公司重點(diǎn)扶持的企業(yè),大力發(fā)展民族種業(yè)是我們糧食安全非常重要的一環(huán)。我們市里也是大力支持這些科技企業(yè)的。我市的糧食生產(chǎn)為國(guó)家做了很大貢獻(xiàn),希望冠豐種業(yè)為聊城爭(zhēng)光,為國(guó)家的糧食安全再做貢獻(xiàn)。
二是著力建設(shè)新型科技推廣服務(wù)體系?!吧厦媲l線、下面一根針”,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的科技支撐。我市只有莘縣、東昌府區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)改革。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)。市里有關(guān)部門(mén)要著手搞好前期調(diào)研工作,待省政府的文件下發(fā)后,市里及時(shí)制定改革方案,爭(zhēng)取一次改革到位,一并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、推廣人員及人才培訓(xùn)等方面的問(wèn)題。要大力發(fā)展社會(huì)化新型農(nóng)技推廣體系,鼓勵(lì)多種農(nóng)技推廣服務(wù)主體開(kāi)展全程服務(wù),支持高等院校、科研院所帶成果、帶技術(shù)開(kāi)展技術(shù)推廣與服務(wù),也就是我們實(shí)施很成熟的農(nóng)業(yè)特派員工作,要很好地實(shí)施,形成公益性和市場(chǎng)化服務(wù)同步發(fā)展的新格局。
三是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),依托聊城大學(xué)、市農(nóng)科院、大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快引進(jìn)培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。要加強(qiáng)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),尤其要抓好農(nóng)村科技特派員和萬(wàn)名科技人才下鄉(xiāng)工作,著力培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)業(yè)型、技能型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型和農(nóng)技推廣型實(shí)用人才隊(duì)伍。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)工作,完善省市縣三級(jí)銜接配套的“鄉(xiāng)村之星”選拔管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),培育職業(yè)農(nóng)民。
四、關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善農(nóng)村民生。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,其核心是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;關(guān)鍵是要把農(nóng)村民生建設(shè)作為整個(gè)民生建設(shè)的重點(diǎn),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
(一)大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí),要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等措施,不斷增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)“”期間,讓所有適齡農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。加快建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們一直強(qiáng)調(diào)要講實(shí)效,實(shí)效在哪里,就是農(nóng)民增收。凡是能增減民收入的事情,大事大干,小事小干,不利于農(nóng)民增收的事情就不干。我們就是要增加農(nóng)民的收入,就是要提高農(nóng)民的生活水平,這一點(diǎn)我們要牢牢堅(jiān)持。
(二)大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要搞好縣域功能定位,力爭(zhēng)每個(gè)縣至少培植一個(gè)在全國(guó)全省有影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)物流、餐飲住宿、文化旅游、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足本地實(shí)際,搞好加工小區(qū)、服務(wù)業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)等建設(shè),培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度是市委市政府的重要決策,各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位好、謀劃好、發(fā)展好。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn),能夠發(fā)展好農(nóng)業(yè),就發(fā)展農(nóng)業(yè);能發(fā)展好工業(yè),就發(fā)展工業(yè);能發(fā)展服務(wù)業(yè),就發(fā)展服務(wù)業(yè)。一句話,就是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在縣域經(jīng)濟(jì)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起重要的任務(wù)。
(三)大力開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)??偨Y(jié)推廣東昌府區(qū)劉皋、冠縣杜行等社區(qū)中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓好莘縣大王寨、東阿苫山、東昌府堂邑劉莊社區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)工作,以此推動(dòng)全市的社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一是節(jié)約資源,二是有利于農(nóng)村民生和服務(wù)的建設(shè),學(xué)校的建設(shè)、交通的建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè),原來(lái)的村莊非常分散,供水供暖也需要走相對(duì)集中的路子。社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)是改善農(nóng)村居住條件,一定要注意配套的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村設(shè)區(qū)的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),只有這樣社區(qū)建設(shè)才能真正得到農(nóng)民的擁護(hù)。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。今年要把基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,不斷加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜的力度。這幾年我們也是這樣做的。去年全市財(cái)政收入200億,其中國(guó)稅總量收了103億,地稅是50多億元,財(cái)政專項(xiàng)收費(fèi)30多個(gè)億,各類開(kāi)支是170多億,民生開(kāi)支占到65%,高于全省10個(gè)百分點(diǎn),這個(gè)民生開(kāi)支的大頭還是實(shí)現(xiàn)了向農(nóng)村傾斜。在農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)方面,我們和東部是一個(gè)水平。下一步還要進(jìn)一步向民生傾斜,特別是向農(nóng)村民生傾斜。要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障力度,強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村文化惠民工程,滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
(五)搞好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。最近,省委、省政府將全省扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2500元,使我市扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。在全國(guó)扶貧會(huì)議之前我們進(jìn)行了專題研究,我們聊城扶貧任務(wù)是很重的。我們研究了一個(gè)方案,今年要全力實(shí)施“整村推進(jìn)”和“百村扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、市縣鄉(xiāng)一起下去幫扶,把各方面的力量集中用到扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃上,把各方面的急需人才向這里集中深入基層鍛煉。廣泛組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,形成一個(gè)大的氛圍、大的格局,選準(zhǔn)突破口,力爭(zhēng)一步一步地把困難解決。
五、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革。
要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問(wèn)題,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。
一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會(huì)化服務(wù)組織上,健全社會(huì)化服務(wù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次和水平。各級(jí)現(xiàn)在計(jì)劃農(nóng)村的改革,特別是經(jīng)營(yíng)體制的改革,仍然要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,仍然要尊重實(shí)踐。有關(guān)的方面我看要共同研究探討,如果說(shuō)我們?cè)谶@方面率先有突破的話,我們聊城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力可能要率先實(shí)現(xiàn)突破,上新的臺(tái)階。
二是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持長(zhǎng)久不變的政策,同時(shí)按照依法自愿有償原則引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。今年基本完成農(nóng)村各類集體土地的所有權(quán)確權(quán)頒證,推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證的工作,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的試點(diǎn)。推進(jìn)征地制度改革,保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán),分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值效益。鞏固提高農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的成果。
三是要推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體制改革。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域,支持商業(yè)銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織,就是我前面說(shuō)的,農(nóng)民的資金合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開(kāi)展信用合作。鼓勵(lì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展直接融資,積極發(fā)展涉農(nóng)金融的租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作,探索多元化貸款的模式。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,支持開(kāi)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的體系。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的資金問(wèn)題,仍然是制約發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。農(nóng)村金融服務(wù)亟待改善,要進(jìn)行多方面的探索。另外,各級(jí)各部門(mén)要用創(chuàng)新的理念,能爭(zhēng)取的爭(zhēng)取,能創(chuàng)新的創(chuàng)新,能破解的破解。要大力爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持,你不爭(zhēng)取到聊城來(lái),它就到別的城市去,所以要全力爭(zhēng)取,努力破解資金的問(wèn)題。要充分發(fā)揮金融、單位、農(nóng)村各方面的作用,采取多種形式,解決好資金問(wèn)題。
四是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。重點(diǎn)抓好聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè),逐步形成立足華北、“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó)”的大型綜合的大市場(chǎng)。聊城市場(chǎng)的功能,不但是經(jīng)營(yíng)聊城本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,也要輻射到周邊甚至華北、相關(guān)省市。要持續(xù)扶持縣(市、區(qū))批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。要深入開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”等靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)模式。大力推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),20xx年?duì)幦≡卩l(xiāng)鎮(zhèn)駐地或大村建設(shè)1000平方米以上的農(nóng)村日用品超市10處以上,新建農(nóng)資配送中心4處以上。
五是要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制的改革,積極做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解收尾工作。扎實(shí)推進(jìn)一事一議的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。抓好村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障,切實(shí)提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。這里我說(shuō)一下,我剛才說(shuō)的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是要增加村里的資金的。我們知道,浙江現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方,我們?cè)瓉?lái)的概念是,浙江都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)質(zhì)上不是這樣的,浙江最發(fā)達(dá)的還是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。據(jù)前年的數(shù)據(jù)顯示,浙江平均每個(gè)村,村自己的修路超過(guò)25萬(wàn)元,反過(guò)來(lái)說(shuō),我們聊城,村這一級(jí)能達(dá)到25萬(wàn)以上共有多少呢?浙江這幾年發(fā)展更快,有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力后,基層所有的功能、職責(zé)會(huì)運(yùn)行得更好。如果是一個(gè)空殼村,什么也沒(méi)有,這是不行的,基層組織的功能的發(fā)揮是不完善的。所以我前面講的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的問(wèn)題,在我們聊城也要研究探討。雖然,我們現(xiàn)在有條件的、有基礎(chǔ)的村級(jí)組織數(shù)量還比較少,但是確實(shí)應(yīng)該得到重視。
六、關(guān)于提高“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事“三農(nóng)”工作的同志,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,不斷提高理論的政策水平,善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,更加科學(xué)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是機(jī)構(gòu)改革以后,新的領(lǐng)導(dǎo)同志在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。農(nóng)業(yè)、三農(nóng)工作的崗位非常重要,這是固國(guó)本的崗位、強(qiáng)國(guó)際的崗位,要做好了大有作為。
第一,一定要牢固樹(shù)立“重中之重”的戰(zhàn)略思想。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要始終把踐行“重中之重”的思想作為政治責(zé)任,作為檢驗(yàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志,時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí),絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹,絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而減少投入,絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的決定,作為全黨工作的重中之重,我們一定要積極落實(shí)。
第二、要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。各級(jí)各部門(mén)要按照今年中央一號(hào)文件的要求抓好落實(shí),切實(shí)把財(cái)政支出向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要突出重點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重大農(nóng)村民生工程的投入力度。要有效整合各類財(cái)政投入資金,提高資金的使用效率。市里慶忠同志分管農(nóng)業(yè),也有深刻的體會(huì)。市本級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入這些年來(lái)連續(xù)增加,而且在各行各業(yè)增長(zhǎng)的幅度是比較大的,幾乎翻番。去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金1000萬(wàn)元,今年整合一下資金,約2500萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)其他方面的投入也在逐步增加。各個(gè)縣(市、區(qū))現(xiàn)在投入的壓力比較大,但是壓力再大,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入也要堅(jiān)持高于財(cái)政正常的增長(zhǎng)強(qiáng)度。另外,要用好農(nóng)業(yè)資金。實(shí)際上,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面我們主要是鼓勵(lì)增量,有新的發(fā)展。要完善相關(guān)的制度,就是對(duì)新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,或者對(duì)其他的基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)等,要以切實(shí)的支持為主,這樣才能夠促進(jìn)更多的資源投向農(nóng)業(yè)。
第三,要堅(jiān)持工作重心下移。始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),經(jīng)常的深入鄉(xiāng)村深入群眾,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法,要問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,使我們的決策和工作更加切合實(shí)際。我們提倡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從辦公室里走出來(lái),更多的走出來(lái),到基層去,到農(nóng)民中間去,到農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)中去,了解實(shí)際情況,掌握一手的資料,做出科學(xué)的判斷。不管你當(dāng)什么官,是什么級(jí)別的干部,我們反對(duì)過(guò)去那種衙門(mén)作風(fēng)、老爺作風(fēng),在辦公室里無(wú)所事事、浪費(fèi)時(shí)光,對(duì)下邊的具體問(wèn)題不能及時(shí)的研究和解決。要把握基層干部,特別是廣大群眾思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)質(zhì)和脈搏,及時(shí)對(duì)工作做出一些指導(dǎo)。我們到基層去,是去了解一些具體情況、實(shí)際情況,做到心里有數(shù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。我下去跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后,發(fā)現(xiàn)了一些能夠統(tǒng)一安排要解決的問(wèn)題,還有一些只能做不能說(shuō)的共性的問(wèn)題,我們也都安排進(jìn)行解決。對(duì)于干事創(chuàng)業(yè)的干部,在下邊扎扎實(shí)實(shí)干,我們是理解的,是支持的。但是對(duì)于不扎實(shí)或者不努力、漂浮的,在工作當(dāng)中我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)同志都是兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真工作。我們到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,有的書(shū)記沒(méi)在,鎮(zhèn)長(zhǎng)沒(méi)在,一些副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)也沒(méi)在,但是通過(guò)了解,有的出去招商,有的出去辦事,我們非常高興。有時(shí)候,實(shí)在找不到人,我們到了某一個(gè)站里去了,對(duì)站里的同志問(wèn)問(wèn)情況,他們說(shuō)的都是很真實(shí)的。對(duì)大家的辛苦我們理解,對(duì)大家做出的工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),我們表示肯定。另外希望我們各級(jí)都要發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),為民辦事,為聊城發(fā)展出力。同時(shí),深入基層,也是向基層學(xué)習(xí)一個(gè)好機(jī)會(huì),任何一個(gè)人,任何一個(gè)干部,都要在實(shí)踐中創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高,所以要向基層的同志們學(xué)習(xí)。說(shuō)實(shí)在的,從基層一些工作當(dāng)中,同志們的一些談話、匯報(bào)當(dāng)中,我們也受到很大的教育和啟發(fā)。我們提倡上下一心,加強(qiáng)溝通,做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
第四,要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成,下一步要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是新從事“三農(nóng)”工作的同志,要抓緊系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和法律法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署,盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng),適應(yīng)“三農(nóng)”工作要求。要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),完善農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),做一些工作、舉辦一些活動(dòng)之類的,一定要緊密聯(lián)系三農(nóng)工作的實(shí)質(zhì),一定要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作好不好,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)民生活的改善。檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效,也是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際成效為標(biāo)準(zhǔn)。比如,有的說(shuō)自己組織做得好,一個(gè)星期開(kāi)幾次會(huì),建立一系列制度等,但是經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,人民生活水平不提高,你所做的一切就都不扎實(shí)。一定要取得實(shí)際成效來(lái)證明你所做的這一切是扎實(shí)有效的,是創(chuàng)造成功的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持求實(shí)效,以實(shí)踐檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效、成敗。我們以往這方面堅(jiān)持得不錯(cuò),以后也一定要很好的堅(jiān)持。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求,堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,特別是黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo),要扎實(shí)完成任務(wù),為加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城作出新的更大貢獻(xiàn)!
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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇二
同志們:
xxxx新能源開(kāi)發(fā)公司xxxx年工作會(huì)議即將完成全部議程。會(huì)議以全面落實(shí)省公司二屆二次職代會(huì)暨xxxx年工作會(huì)議精神為指導(dǎo),總結(jié)回顧了公司2012年的工作,明確了xxxx年工作思路、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作,表彰了xxxx年度先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂了xxxx年業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)。下面,我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、會(huì)議取得的成果
會(huì)上,武總代表領(lǐng)導(dǎo)班子做了xxxx年工作報(bào)告,通過(guò)討論,大家一致認(rèn)為,這是一個(gè)思想務(wù)實(shí)、思路清晰、方向明確、措施得力的報(bào)告,承載了集團(tuán)公司“做強(qiáng)做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路,符合省公司二屆二次職代會(huì)暨xxxx年工作會(huì)議提出的各項(xiàng)要求;同時(shí),報(bào)告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點(diǎn),是我們做好全年各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。
在討論中,大家一致認(rèn)為,xxxx年,我們較好地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),取得成績(jī)的原因在于,我們的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、符合實(shí)際的運(yùn)營(yíng)機(jī)制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊(duì)伍的執(zhí)行能力得到了提高,這是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),需要我們?cè)谛碌囊荒昀锢^續(xù)堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)。
同時(shí),大家也反映了工作中存在的困難和問(wèn)題,并提出了很好地意見(jiàn)和建議。這些意見(jiàn)和建議,是對(duì)工作報(bào)告的豐富與補(bǔ)充,特別是一些具體的意見(jiàn)和建議,具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。會(huì)后有關(guān)部門(mén)要作進(jìn)一步的整理與匯總,把困難和問(wèn)題解決好,把意見(jiàn)和建議分解落實(shí)好。
二、踐行十八大,全員促發(fā)展
xxxx年,我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標(biāo)??梢赃@樣說(shuō),我們的工作思路清晰而務(wù)實(shí),我們的主要目標(biāo)明確而具體,七項(xiàng)重點(diǎn)工作以及具體措施極具新意,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。堅(jiān)持這一思路、實(shí)施這些措施、完成工作目標(biāo),需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作方針,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和職工隊(duì)伍“三支隊(duì)伍建設(shè)”,為完成xxxx年各項(xiàng)工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證,概括起來(lái)就是“踐行十八大,全員促發(fā)展”。
首先,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部拓思路的理念,在班子的理論水平、決策水平、服務(wù)水平、工作作風(fēng)四個(gè)方面下功夫,提高對(duì)黨的十八大精神理解的深度、認(rèn)識(shí)的高度和用于實(shí)踐的力度,引領(lǐng)好企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的方向,大力營(yíng)造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。
其次,切實(shí)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。中層干部隊(duì)伍是企業(yè)的中介系統(tǒng),是聯(lián)系上下的紐帶,是上情下達(dá)的關(guān)鍵,是企業(yè)各項(xiàng)決策得到有效執(zhí)行的中堅(jiān)力量。因此,中層干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰,加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強(qiáng)做優(yōu)”的著力點(diǎn)。一是要優(yōu)化中層干部的配置,把合適的人用在合適的崗位,同時(shí)優(yōu)化中層干部隊(duì)伍的梯次建設(shè),培養(yǎng)后備力量。二是強(qiáng)化中層干部隊(duì)伍的管理,特別是要強(qiáng)化中層干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核。三是加強(qiáng)中層干部的能力建設(shè),要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn),全面提升中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)??偸?,我們將通過(guò)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),打通企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的執(zhí)行路徑,切實(shí)發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動(dòng)作用。
第三,全面加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。在省公司xxxx年工作報(bào)告中,黨組書(shū)記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn),激發(fā)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力”的要求,并明確各單位要建立黨委抓培訓(xùn)的工作機(jī)制。為貫徹落實(shí)好這一要求,今年,公司黨委將把培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來(lái)抓。一是要明確兩個(gè)層面的培訓(xùn),即管理者的集中強(qiáng)化培訓(xùn)和風(fēng)場(chǎng)的崗位培訓(xùn),職能部門(mén)和風(fēng)場(chǎng)分別從這兩個(gè)層面制定年度計(jì)劃和具體的實(shí)施措施,全面營(yíng)造“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍,通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、考核、答辯等方式,選出各口、各專業(yè)的人才,建立我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓(xùn)、“每日一答”、主題培訓(xùn)月等制度組成的在崗培訓(xùn)體系,并不斷豐富完善。四是要強(qiáng)化以持證上崗為主的外委培訓(xùn),選派一線職工參加與風(fēng)電相關(guān)的外部培訓(xùn),提高持證上崗率。五是要建立培訓(xùn)責(zé)任評(píng)價(jià)與考核制度??傊?,我們將緊緊抓住培訓(xùn)這條主線,以全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),不斷夯實(shí)企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的基礎(chǔ),全面開(kāi)創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。
三、會(huì)議精神的落實(shí)
下面,我就會(huì)議精神的落實(shí),提幾點(diǎn)具體要求:
首先,要領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想。各部門(mén)、各風(fēng)場(chǎng)要把學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓緊抓好。要采取召開(kāi)部門(mén)會(huì)議、專題討論等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開(kāi)展宣傳,將會(huì)議精神傳達(dá)到一線班組、傳達(dá)到每一個(gè)員工,形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神的濃厚氛圍,通過(guò)深入開(kāi)展“宣貫十八大,全員謀發(fā)展”系列主題活動(dòng),做到統(tǒng)一思想,凝聚力量,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司的決策部署上來(lái)。
其次,要強(qiáng)化措施,分解目標(biāo)。今天,公司和有關(guān)部門(mén)簽訂了業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū),這就是一份不折不扣的“軍令狀”,我們要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和目標(biāo),分解職責(zé),讓責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí);要細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),使每一位員工、每一個(gè)崗位都有指標(biāo),確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn);特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范,把貫徹落實(shí)會(huì)議精神體現(xiàn)在崗位職責(zé)上和工作效果中,使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。
第三,恪盡職守,不辱使命。我們要時(shí)刻牢記省公司黨組賦予的責(zé)任和使命,既要看到我們的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn),也要正視自身存在的差距和困難,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。相信,只要我們堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“一保一降”為重點(diǎn),以“做強(qiáng)做優(yōu)”為己任,立足崗位,恪盡職守,對(duì)標(biāo)一流,扎實(shí)工作,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四,著眼當(dāng)前,確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來(lái),我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定為重點(diǎn),組織開(kāi)展好“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),安排和履行好節(jié)日值班制度,組織開(kāi)展好節(jié)日期間群眾性文體活動(dòng),確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定,讓大家度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、振奮精神,上下同心,合力攻堅(jiān),努力形成“踐行十八大,全員促發(fā)展”的工作局面,為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力工作!
最后,祝大家新春快樂(lè),身體健康,闔家幸福、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇三
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作成績(jī),分析當(dāng)前的形勢(shì),研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才,我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績(jī)的單位和同志,另外,還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書(shū)面發(fā)言,會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書(shū)面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績(jī),創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn),我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。
一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。
近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神,以農(nóng)民增收為核心,堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針,在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》,提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”,突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年,我市實(shí)現(xiàn)了“”的開(kāi)門(mén)紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,高度重視糧食安全,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來(lái),我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階,20xx年首次突破100億斤,達(dá)到104億斤,20xx年達(dá)到107.5億斤,成為全省四個(gè)糧食過(guò)百億的市之一,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”,創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說(shuō),聊城用不到全國(guó)1/1000的土地,生產(chǎn)了全國(guó)1%、全省1/8的糧食,聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
第二,提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來(lái)的。從去年起,山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求,對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā),召開(kāi)了專門(mén)的會(huì)議進(jìn)行部署,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年,我也抽出時(shí)間,跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們,在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展軸承園區(qū)800畝,初步形成了規(guī)模;茌平樂(lè)平鋪鎮(zhèn),利用廢窯塘等廢地招商引資,發(fā)展企業(yè),也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面,都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù),完成投資49億元,市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn),經(jīng)過(guò)這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬(wàn)噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展,占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬(wàn)噸蔬菜現(xiàn)在銷(xiāo)往全國(guó),去年春天,我參加了姜異康書(shū)記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng),在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元,應(yīng)當(dāng)說(shuō),這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展,態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿,有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過(guò)了他們,大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以,我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國(guó)平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
第三,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家,其中國(guó)家級(jí)的4家、省級(jí)的31家,銷(xiāo)售收入達(dá)到560億元,相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家,省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處,年交易額過(guò)億元的有23家,特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,在去年也取得了良好開(kāi)局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來(lái)定位的,不是原來(lái)一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工,把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來(lái),另外,我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣(mài)市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后,在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的,對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,特別是搞活農(nóng)業(yè)流通,將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上,應(yīng)當(dāng)說(shuō),去年有了良好開(kāi)端,現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬(wàn)平方米。今年春節(jié)以后,我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公,開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大,今年要開(kāi)工建設(shè)主要功能區(qū),在已建成10萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上,建設(shè)面積100萬(wàn)平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè),將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用,相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。
第四,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,著力抓好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè),新增基地面積42萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到291萬(wàn)畝,培植起來(lái)一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
第五,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng),投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬(wàn)畝、灌溉面積89萬(wàn)畝,全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬(wàn)千瓦,綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門(mén)給予了我們大力支持,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,現(xiàn)在可以說(shuō)初步地、或者說(shuō)大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)?,F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看,播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。
第六,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路,與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí),水平也不錯(cuò)。通自來(lái)水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求,農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),解決了全市農(nóng)村21.78萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高,提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元,農(nóng)民自己掏60元,共計(jì)300元,參合率達(dá)到99.5%以上,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),聊城在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有含糊,不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力,也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
第七,積極開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè),整村改造300個(gè),三年建成農(nóng)村新居22.1萬(wàn)戶,改造危房3.7萬(wàn)戶。綜合統(tǒng)計(jì),三年共有60多萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興,搬進(jìn)樓房后,抑制不住內(nèi)心的喜悅,特別是在住的問(wèn)題上做到了和城市基本看齊,絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài),仍然應(yīng)當(dāng)予以重視,予以推行。
第八,重視基層基礎(chǔ)工作,農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展,農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。
特別值得一提的是,我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào),市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰,我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū)),無(wú)一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個(gè)市,在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上,也是空前的。這些成績(jī)的取得,是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得,為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開(kāi)門(mén)紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市“三農(nóng)”工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大,出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)成本居高不下,比較效益下降,影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部,目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中,非農(nóng)收入只占不到50%,而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%,在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上,20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%,在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的。但相比之下,農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有一門(mén)過(guò)硬的職業(yè)技術(shù),就業(yè)面窄,出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重,另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問(wèn)題,在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問(wèn)題,農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面,由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段,城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃,也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的??傮w上,我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說(shuō)在我們規(guī)劃的一些園區(qū),就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目,上工業(yè)項(xiàng)目,這是工業(yè)化。過(guò)去工業(yè)化不考慮其他的,在新的形勢(shì)下,我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施,因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來(lái)就業(yè),就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化,這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí),在一定范圍內(nèi),對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決可同步考慮,新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來(lái),農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開(kāi)發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi),統(tǒng)籌空間的使用,統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用,統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是,各個(gè)地方都要注意,推進(jìn)工業(yè)化,同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下,才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題。也就是過(guò)去的老話,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去,錢(qián)從哪里來(lái)”。“人往哪里去”,往工業(yè)里工作去,往城鎮(zhèn)里居住去;“錢(qián)從哪里來(lái)”,從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來(lái)改造農(nóng)業(yè)。所以,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來(lái),這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。同時(shí),自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī),但是,我們現(xiàn)在還沒(méi)有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以,我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到,農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù),我們心里要有底,要清楚。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃,本身講的是農(nóng)業(yè)問(wèn)題,“三農(nóng)”的工作,但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn),不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,要發(fā)展,市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用,縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn),光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì),必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣,不光是農(nóng)業(yè)問(wèn)題,你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行,農(nóng)業(yè)也行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行,但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情,其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì),借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說(shuō)老實(shí)話,隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位,已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中,甚至一度也出現(xiàn)過(guò)一種思潮,要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所,光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù),我個(gè)人認(rèn)為,這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看,縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方,無(wú)一例外都是走的這個(gè)路子,沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮,都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá),這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以,請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)參加會(huì)議的同志,也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里,我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這幾年來(lái),慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,我去看了,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的,一開(kāi)始不客氣的說(shuō),有少數(shù)存在應(yīng)付,存在糊弄,一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說(shuō)一下,茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣,茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過(guò)億的,過(guò)幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過(guò)億元,我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信,只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)展,是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。
當(dāng)前,全國(guó)全省,包括我們聊城,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì),需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越低,全省降到了10%,我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn),東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下,但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹,沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了,而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn),社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn),呈現(xiàn)出規(guī)模化、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外,發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流,有一個(gè)問(wèn)題需要我們共同來(lái)思考、來(lái)探討。小平同志當(dāng)年講,中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬(wàn)戶的積極性,把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來(lái)、解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍,小平同志當(dāng)時(shí)講,是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過(guò)新的“統(tǒng)”的功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升。現(xiàn)在看,一家一戶分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用,但一些地方的實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階,在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去,而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式,其中,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社,是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里,去年農(nóng)民人均純收入過(guò)了2萬(wàn)元,全村蓋了4座樓房,農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居,水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、通過(guò)龍頭企業(yè)、通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng),有好多的局限性?!敖y(tǒng)”,不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”,不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”,是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問(wèn)題,這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò),雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的,但從實(shí)踐來(lái)看,農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過(guò)一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社,村支部書(shū)記擔(dān)任合作社社長(zhǎng),合作社在統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來(lái)享受不到的價(jià)格優(yōu)惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)。現(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷(xiāo)售,避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng),不僅農(nóng)戶的利益得到保障,商家也有了穩(wěn)定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi),合作社的年收入也在10萬(wàn)元左右,這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見(jiàn),新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想,一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用,要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來(lái),會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以,提高農(nóng)民的組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍,確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過(guò)50%,農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過(guò)50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握,并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐,以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求,以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為核心,以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上,實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上,實(shí)現(xiàn)十連快。
二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央做出的重大決策,是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”,最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中,要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬(wàn)畝,玉米面積要小一些,我們說(shuō)“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程,就是經(jīng)過(guò)努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過(guò)1噸,我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程,立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn),切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè),抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種,落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策,穩(wěn)定糧食種植面積,主要依靠提高單產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大總產(chǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn),切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作,油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn),建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū),培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜,要大力發(fā)展設(shè)施栽培,突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植。畜禽,要大力開(kāi)展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng),培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果,要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶,形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn),要開(kāi)展萬(wàn)畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的,現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問(wèn)題,還有有質(zhì)量有品質(zhì),但是打不上品牌、賣(mài)不了好價(jià)錢(qián)的問(wèn)題。我在北京開(kāi)會(huì),看到有一種蘋(píng)果,一個(gè)蘋(píng)果上百元,我專門(mén)帶了幾個(gè)蘋(píng)果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志,一個(gè)人送了一個(gè),看一看,嘗一嘗,看能不能引進(jìn)來(lái)我們種。不要說(shuō)一百塊錢(qián)一個(gè),就是十塊錢(qián)一個(gè)也了不得,十塊錢(qián)一個(gè)你想想一棵樹(shù)長(zhǎng)多少個(gè),這個(gè)效益就非??捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓,目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn),并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢(qián)一斤,一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以,剛才說(shuō)的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè),得依靠科技引領(lǐng),首先是新品種,再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來(lái)說(shuō)產(chǎn)量是較大的,單純的在量上來(lái)說(shuō),是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒(méi)有突破,賣(mài)不出好價(jià)錢(qián),但同時(shí)也說(shuō)明我們的潛力是非常大的。
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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇四
第四,強(qiáng)化科技支撐和服務(wù)能力。科技是第一生產(chǎn)力,科技進(jìn)步和創(chuàng)新,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑。要繼續(xù)實(shí)施以種子工程為核心的科教興農(nóng)戰(zhàn)略,以加強(qiáng)體系建設(shè)和提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技含量的提高。要按照“高新技術(shù)建龍頭、示范園區(qū)抓帶動(dòng)、科技服務(wù)進(jìn)村、農(nóng)技電波入戶”的總體思路,完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,推進(jìn)科技進(jìn)村服務(wù)站建設(shè),技物結(jié)合、增強(qiáng)功能,全方位開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。同時(shí),要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持高新技術(shù)抓引進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)抓突破、常規(guī)技術(shù)抓普及的思路,研究今年新一輪的推廣計(jì)劃,以適應(yīng)新形勢(shì)需要。要穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍,合理擺布公益性與經(jīng)營(yíng)性的關(guān)系,積極探索以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新的管理運(yùn)行機(jī)制。要多層次、多渠道開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視教育,廣泛開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。
第五,增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力。增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的基本條件,也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要環(huán)節(jié)。種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的主要內(nèi)容,要在不斷增加投入的基礎(chǔ)上,下大力量提高科技含量。種子工作要加快新品種更新更換步伐,高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)并重,提高主要農(nóng)作物優(yōu)種率。肥料工作要以平衡施肥、配方施肥、施配方肥,促進(jìn)地力提高。農(nóng)藥工作要嚴(yán)查國(guó)家明令禁止生產(chǎn)使用的高毒、高殘留農(nóng)藥,大力提高生物農(nóng)藥、低毒低殘留農(nóng)藥的比重,減少環(huán)境污染,促進(jìn)無(wú)公害生產(chǎn)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,以節(jié)本增效為目標(biāo),以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為切入點(diǎn),繼續(xù)組織好小麥跨區(qū)聯(lián)合作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)械作業(yè)、秸稈綜合利用、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)工程,嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,把服務(wù)放在第一位,使之成為農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
第六,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),完善體制創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照突出抓好一個(gè)重點(diǎn)(龍頭企業(yè))、兩項(xiàng)建設(shè)(專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品基地)的思路,立足職能,找準(zhǔn)切入點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)整體水平的提高。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上,要完善機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)、保護(hù)和支持。要按照“民辦、民管、民受益”原則,以“農(nóng)民自辦、聯(lián)戶自律”、“科技領(lǐng)辦、技物服務(wù)”、“企業(yè)聯(lián)辦、產(chǎn)銷(xiāo)銜接”等形式為重點(diǎn),鼓勵(lì)和支持不同形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要重點(diǎn)抓好蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),以此為突破口,帶動(dòng)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面發(fā)展。在基地建設(shè)上,要進(jìn)一步抓好各優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)來(lái)基地規(guī)劃和建設(shè)。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇五
同志們:
今天參加全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,主要是看望大家,共同研究深入貫徹中央一號(hào)文件精神,做好今年全市農(nóng)業(yè)工作。過(guò)去的一年,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委六屆五次全會(huì)精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全市農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的好勢(shì)頭。科教興農(nóng)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)法制建設(shè)、生態(tài)家園富民工程建設(shè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作都取得了新的進(jìn)展。糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)四年下滑的勢(shì)頭,在播種面積比上年減少37.8萬(wàn)畝的情況下,生產(chǎn)總量和效益全面提高,總產(chǎn)達(dá)到57.2億斤,比上年增加2.2億斤,增長(zhǎng)4%,實(shí)現(xiàn)了自2000年以來(lái)的首次增長(zhǎng)。農(nóng)民收入出現(xiàn)多年未有的兩位數(shù)增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1.87億元;兌付糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等三項(xiàng)資金7815萬(wàn)元,全市農(nóng)民受益2.65億元,人均79.2元,加上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和勞務(wù)輸出力度加大,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3184元,同比增長(zhǎng)11.5%,1998年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),近6年來(lái)增速首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn),優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品面積擴(kuò)大。棉花播種面積達(dá)到221.6萬(wàn)畝,比上年增加58.7萬(wàn)畝,總產(chǎn)3.19億斤,增長(zhǎng)53.4%,創(chuàng)歷史最高水平;蔬菜播種面積144萬(wàn)畝,設(shè)施菜面積進(jìn)一步擴(kuò)大。生態(tài)家園富民工程建設(shè)全面鋪開(kāi),新建沼氣池2.94萬(wàn)個(gè)。
2004年是我市農(nóng)業(yè)工作取得明顯成效的一年,是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最好的一年。成績(jī)來(lái)之不易,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)榇烁冻隽诵燎趧趧?dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同志們表示親切地慰問(wèn)和衷心地感謝!下面,我就貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好今年全市農(nóng)業(yè)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作面臨的新形勢(shì)
近幾年來(lái),特別是黨的十六大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于新階段、新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的判斷把握和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),工作扎實(shí)推進(jìn),實(shí)踐證明是完全正確的。做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)工作,必須深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),不斷深化對(duì)新階段、新形勢(shì)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想。當(dāng)前最重要的就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略,按照把“三農(nóng)”擺在全黨工作重中之重位置的要求,按照“兩個(gè)趨向”的重要論斷,按照“艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段”的清醒認(rèn)識(shí),去深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想、總攬全局。同時(shí)要準(zhǔn)確把握提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個(gè)主題,著眼于構(gòu)建糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)“多予、少取、放活”方針的落實(shí),去完善工作思路、突出工作重點(diǎn)、制定具體措施。上述一系列重要指導(dǎo)思想、大政方針、重要診斷和判斷、明確的政策和工作指向,是做好“三農(nóng)”工作最為重要的基本依據(jù),必須全面系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí),深刻理解精神實(shí)質(zhì),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,準(zhǔn)確科學(xué)把握,在工作實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。只有這樣,才能把握好農(nóng)業(yè)工作的大局和方向。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇六
二、明確思路,突出重點(diǎn),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
今年中央一號(hào)文件明確農(nóng)村工作的主題,就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),是解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,也是面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的治本之策。目前,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力雖然有了明顯提高,但農(nóng)業(yè)科技水平和現(xiàn)代化程度仍然比較低,還存在許多亟待解決和需要長(zhǎng)期研究攻堅(jiān)的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部門(mén)要緊密聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合工作職能和行業(yè)特點(diǎn),在工作中一定要突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個(gè)主題,重點(diǎn)加強(qiáng)和促進(jìn)七個(gè)能力建設(shè),下大力量深入推進(jìn),力爭(zhēng)取得明顯成效。
第一,充分發(fā)揮政策調(diào)控和保障能力。去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列更直接、更有力的政策措施,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增心、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。實(shí)踐證明,政策在促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展中有很強(qiáng)的調(diào)控和保障能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,農(nóng)業(yè)部門(mén)的首要任務(wù)就是要加大政策落實(shí)的執(zhí)行力度,把政策落實(shí)到位,充分發(fā)揮政策調(diào)控保障功能,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要繼續(xù)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng),落實(shí)土地承包法律政策,抓好土地承包
合同
糾紛仲裁,妥善處理和解決農(nóng)村土地承包中的各種問(wèn)題;要積極推進(jìn)和參與農(nóng)村稅費(fèi)改革,確保農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)到位;要深入開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理,堅(jiān)持執(zhí)行“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)控和督查督辦工作;要把對(duì)糧食、農(nóng)機(jī)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、執(zhí)行好;要繼續(xù)凈化農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。通過(guò)落實(shí)政策,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。
第二,努力提高耕地綜合產(chǎn)出能力。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是廣大農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和最根本的社會(huì)保障。農(nóng)業(yè)部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格管理土地,在加強(qiáng)基本農(nóng)田數(shù)量保護(hù)的同時(shí),把加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)擺到重要位置,認(rèn)真開(kāi)展基本農(nóng)田的質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)搞好基本農(nóng)田的質(zhì)量建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程,推進(jìn)旱作基本農(nóng)田建設(shè)和旱作節(jié)水技術(shù)的推廣,力爭(zhēng)取得更大進(jìn)展。要加大生態(tài)家園富民工程實(shí)施力度,推進(jìn)保護(hù)性耕作、秸稈還田工作,提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用能力。要大力推廣測(cè)土施肥和平衡施肥技術(shù),逐步形成工程、農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施相結(jié)合的提高地力綜合技術(shù)體系,全面提高耕地投入產(chǎn)出水平。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作,研究“十三五”發(fā)展思路,部署20xx年工作,同時(shí)用一天時(shí)間為大家作中央一號(hào)文件、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。
在上午召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)議上,李軍副書(shū)記、何西慶副省長(zhǎng)作了重要講話,剛才傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,為新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報(bào)了去年兩個(gè)責(zé)任狀的落實(shí)情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況,各市縣要在比較中看到差距,爭(zhēng)取今年工作有新的突破。???、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個(gè)市縣和羅牛山、潤(rùn)達(dá)兩家企業(yè),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn),希望各市縣加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。
下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作。
20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元,同比增長(zhǎng)5.5%,增速排名全國(guó)前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元,同比增長(zhǎng)9.5%,比20xx年增長(zhǎng)近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬(wàn)畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè),三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路,養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造行動(dòng)、化肥農(nóng)藥減施行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完成環(huán)保改造,新增有機(jī)肥產(chǎn)能10萬(wàn)噸,屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效,為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗(yàn);在5個(gè)萬(wàn)畝田洋開(kāi)展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測(cè)土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點(diǎn),取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國(guó)際化進(jìn)程加快。百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng)拉開(kāi)序幕,首批14家正式掛牌,桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動(dòng)建設(shè),經(jīng)過(guò)兩年的努力,《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā),南繁事業(yè)將迎來(lái)贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,全省農(nóng)產(chǎn)品電商達(dá)3143家,去年銷(xiāo)售額85億元,同比增長(zhǎng)25%,海口石山等10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌,融資5000多萬(wàn)元,全省在各類資本市場(chǎng)掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開(kāi),進(jìn)展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)173家,農(nóng)民合作社新增1084家,累計(jì)達(dá)13189家,多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加快發(fā)展;東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
一年來(lái),我們著力抓了六件事:
一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模,出臺(tái)了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見(jiàn)》,以西部市縣為主,發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷(xiāo)工作指導(dǎo)性意見(jiàn)》,大力推廣適銷(xiāo)品種和配套技術(shù),實(shí)現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長(zhǎng)。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造,新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園,投入6000萬(wàn)元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),全年家禽出欄量增加720萬(wàn)只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬(wàn)頭,特色優(yōu)勢(shì)和自給不足品種加快發(fā)展。
二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對(duì)地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲(chóng)害多發(fā)等問(wèn)題,深入系統(tǒng)地開(kāi)展調(diào)研,形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報(bào)告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
工作方案。
》,提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路,策劃了無(wú)疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲(chóng)害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,集中推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造,集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù),建成示范基地28個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合利用率達(dá)50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),學(xué)習(xí)借鑒屯昌、海口等地的經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
三是立足于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動(dòng)力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、科技進(jìn)步與對(duì)外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。保亭、瓊海、定安被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),瓊海北仍村等7個(gè)村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,截止去年底,全省休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)達(dá)到226家,吸納就業(yè)1.85萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入10.1億元,同比增長(zhǎng)15%。去年是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”迅速發(fā)展的一年,召開(kāi)了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會(huì),積極響應(yīng)省政府打造百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署,啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),石山、會(huì)文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商,供銷(xiāo)大集網(wǎng)在冬交會(huì)期間銷(xiāo)售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元,海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺(tái)“優(yōu)電聯(lián)盟”上線運(yùn)行,首場(chǎng)競(jìng)拍會(huì)成交額30億元,陵水、白沙“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用,建設(shè)了60個(gè)科技示范基地,重點(diǎn)推廣了70個(gè)新品種、70項(xiàng)新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作,與農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的。
協(xié)議書(shū)。
》,與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達(dá)成三方合作協(xié)議,成立了海南省農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作促進(jìn)會(huì),舉辦了瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會(huì)、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會(huì)等。
四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動(dòng)植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門(mén),層層落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,付出艱辛努力,對(duì)農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管,把生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、上市檢測(cè)、持證出島制度落到實(shí)處,全年共檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品86.7萬(wàn)份,冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島,我們主動(dòng)致信全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,妥善應(yīng)對(duì)青島西瓜中毒事件,有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,落實(shí)6000萬(wàn)元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,組織實(shí)施了11個(gè)海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理,成功舉辦“冬交會(huì)”,簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份,金額394億元。
五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革。全面鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,出臺(tái)了年度工作方案,印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南,建立了定期督導(dǎo)通報(bào)制度,經(jīng)過(guò)一年的扎實(shí)工作,全省測(cè)量面積640.1萬(wàn)畝,審核公示面積417.7萬(wàn)畝,分別占國(guó)土“二調(diào)”農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%,進(jìn)展總體順利。依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),通過(guò)入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬(wàn)畝,僅地租收入就增加3280萬(wàn)元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》,防范“三過(guò)”和非農(nóng)化等風(fēng)險(xiǎn)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,開(kāi)展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動(dòng),舉辦了2期專題培訓(xùn)班,會(huì)同財(cái)政、金融等部門(mén)實(shí)施“惠農(nóng)貸”擔(dān)?;穑剿髟O(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對(duì)190家省級(jí)農(nóng)民合作社示范社和68家國(guó)家示范社進(jìn)行監(jiān)測(cè)和幫扶,在4個(gè)市縣開(kāi)展了家庭農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地清理規(guī)范試點(diǎn),對(duì)農(nóng)場(chǎng)3076份。
合同。
及4萬(wàn)畝農(nóng)用地逐一審核,對(duì)8個(gè)方面的突出問(wèn)題依法依規(guī)提出針對(duì)性的處置意見(jiàn),目前正在穩(wěn)步向前推進(jìn)。
六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè),謀劃“十三五”發(fā)展思路。既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國(guó)的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo),開(kāi)展了做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》,明確了“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個(gè)方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開(kāi)了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了總體部署。
同志們,過(guò)去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)來(lái)之不易,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,為“十三五”新的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地方重視和各部門(mén)支持的結(jié)果,也是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省農(nóng)業(yè)廳,向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問(wèn)候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界表示衷心感謝!
二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和工作思路。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,未來(lái)五年,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)將“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概括為“六期同至”:全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。
從我省的情況看,經(jīng)過(guò)“”的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達(dá)200%,農(nóng)藥、化肥過(guò)量施用,土壤酸化,農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理,地力呈下降趨勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本“地板”和價(jià)格“天花板”擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散,生產(chǎn)資料價(jià)格逐年上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的“地板”越抬越高;國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價(jià),貿(mào)易逆差、價(jià)格倒掛成為常態(tài),普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)逼近“天花板”。三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速,東南亞和中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對(duì)海南的“熱帶特色”造成前所未有的沖擊,北方大棚和“兩廣”蔬菜擠壓冬季瓜菜市場(chǎng)空間。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡,但供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足,建立在新的高品質(zhì)消費(fèi)需求下的供給平衡,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個(gè)過(guò)程中,打響海南品牌,占據(jù)市場(chǎng)先機(jī),將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是重大機(jī)遇。
這四重壓力說(shuō)明,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下,面積擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)已經(jīng)沒(méi)有太多空間,生產(chǎn)成本將不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過(guò)剩、價(jià)格已經(jīng)觸頂,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來(lái)越低、競(jìng)爭(zhēng)力必然越來(lái)越弱,農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。
逆水行舟,不進(jìn)則退。當(dāng)前,全國(guó)各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效,倒逼我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去除落后產(chǎn)能,降低生產(chǎn)成本,提高綜合效益。指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持“一條主線”,抓住“兩個(gè)重點(diǎn)”,深化“三區(qū)試驗(yàn)”,推動(dòng)“四化并進(jìn)”。
“一條主線”,就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu),是指針對(duì)我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力趨弱的問(wèn)題,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,挖掘“熱帶特色、生態(tài)安全”兩大優(yōu)勢(shì),調(diào)減低效產(chǎn)業(yè),去除落后產(chǎn)能,高水平建設(shè)“五基地一區(qū)”,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費(fèi)需求對(duì)接起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式,就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變,從分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌,就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ),實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促增收,就是要在全面建成小康社會(huì)的決勝期,打響農(nóng)民增收攻堅(jiān)戰(zhàn),綜合施策,挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力,力爭(zhēng)農(nóng)民收入趕超全國(guó)平均水平。
“兩個(gè)重點(diǎn)”,就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,推動(dòng)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置,探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特別是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭(zhēng)到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家,同時(shí)發(fā)展一批專業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向,以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥,增施有機(jī)肥和生物菌肥,增加廢棄物回收利用,增加秸稈綜合利用,推進(jìn)水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路,按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑,實(shí)施無(wú)疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程,率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點(diǎn)和示范縣,實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán),條件成熟后在全省面上推廣,最終實(shí)現(xiàn)全省大循環(huán),力爭(zhēng)建成全國(guó)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。
“三區(qū)試驗(yàn)”,就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!笆濉逼陂g,將重點(diǎn)創(chuàng)建百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,從中培育出百?gòu)?qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和百?gòu)?qiáng)合作社,建成桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū),在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗(yàn)和模式。
“四化并進(jìn)”,就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國(guó)際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)?;稹⒐蓹?quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多的社會(huì)、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,把“強(qiáng)農(nóng)金融”做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體,把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的全過(guò)程,提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國(guó)際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下,通過(guò)政研企協(xié)同配合,把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū)、國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國(guó)際人才培養(yǎng)平臺(tái)。
三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。
今年是“十三五”開(kāi)局之年,是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年,今年的工作抓得好、抓得實(shí),對(duì)今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個(gè)月廳里將出臺(tái)一號(hào)文件,對(duì)今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行部署,今天我再特別強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加大新型經(jīng)營(yíng)主體的培育力度,相關(guān)扶持政策、項(xiàng)目資金要向新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜,今年我們將配合財(cái)政、金融等部門(mén),創(chuàng)新金融支農(nóng)模式,報(bào)請(qǐng)省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),緩解新型經(jīng)營(yíng)主體資金緊缺問(wèn)題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作,今年要力爭(zhēng)推動(dòng)5家企業(yè)掛牌上市。要推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化管理,開(kāi)展示范社創(chuàng)建活動(dòng),建立合作社統(tǒng)一聘請(qǐng)會(huì)計(jì)制度。儋州、瓊海、萬(wàn)寧等市縣要繼續(xù)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、服務(wù)試點(diǎn),今年力爭(zhēng)培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)名中專生培養(yǎng)計(jì)劃,今年要力爭(zhēng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)名。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇,目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇,全省正在開(kāi)展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項(xiàng)整治行動(dòng),把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作方案》,提出了“兩減三增三結(jié)合”的基本思路,策劃實(shí)施“十大工程”。今年要采取綜合措施,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好試點(diǎn)示范,集成重點(diǎn)項(xiàng)目,為“十三五”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)一個(gè)好頭。
一是實(shí)施無(wú)疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫,內(nèi)抓凈化,三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理設(shè)施升級(jí)改造試點(diǎn)任務(wù),省市共建??谑袆?dòng)物防疫隔離場(chǎng),開(kāi)展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用工程。要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問(wèn)題,按照“廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥”三位一體的技術(shù)路線,變廢為寶,促進(jìn)畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造任務(wù),繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,支持三亞、???、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)4個(gè)大型有機(jī)肥加工中心。三是實(shí)施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。今年要建設(shè)20個(gè)大中型沼氣工程、100個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個(gè)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地,爭(zhēng)取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,鋪設(shè)到田間地頭。四是實(shí)施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè),在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個(gè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),輻射帶動(dòng)100萬(wàn)畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地,建立健全全省測(cè)土配方施肥動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥,推廣肥水一體化技術(shù)30萬(wàn)畝次。五是實(shí)施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織,推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等綜合技術(shù),轉(zhuǎn)變施肥方式,減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長(zhǎng)。六是實(shí)施秸稈綜合利用工程。支持樂(lè)東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地,通過(guò)2-3年的努力,力爭(zhēng)青貯飼料產(chǎn)能達(dá)10萬(wàn)噸以上,緩解牛羊等草食性動(dòng)物飼料供應(yīng)問(wèn)題。在海口等市縣建立秸稈還田示范點(diǎn),年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬(wàn)畝。七是實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照“控制增量、消化存量”的要求,探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式,在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,力爭(zhēng)廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實(shí)施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),采取強(qiáng)化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施,有效遏制重大病蟲(chóng)害的發(fā)生與蔓延。對(duì)全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實(shí)施全面監(jiān)測(cè),制定防控技術(shù)規(guī)程。開(kāi)展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項(xiàng)檢疫執(zhí)法,加強(qiáng)外來(lái)種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點(diǎn)。九是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,新制定實(shí)施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),建立100個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的創(chuàng)建與“三品一標(biāo)”結(jié)合起來(lái),新認(rèn)證“三品一標(biāo)”100個(gè)。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣),確保通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)檢測(cè)與監(jiān)管體系,完善檢測(cè)設(shè)備,充實(shí)專業(yè)人員,確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測(cè),持證出島,質(zhì)量可追溯。十是實(shí)施生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化工程。目前國(guó)內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟,成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式,要在屯昌、三亞等地建立示范基地,探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。
(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題之一。盡管在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上,但政府還是應(yīng)該進(jìn)行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)主要是四塊,一是甘蔗,二是橡膠,三是畜牧,四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè),省政府態(tài)度很明確,劉省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完,發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè),這是一項(xiàng)硬任務(wù)。去年廳里出臺(tái)了指導(dǎo)性意見(jiàn),目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個(gè)甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進(jìn),既要抓面上的調(diào)整,更要抓示范點(diǎn)的建設(shè),今年要力爭(zhēng)打造出幾個(gè)甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例,在全省形成示范效應(yīng)。關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè),膠價(jià)已經(jīng)多年低位運(yùn)行,棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行,但同時(shí)橡膠是國(guó)家戰(zhàn)略物資,又兼具生態(tài)功能,因此,在結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要通過(guò)推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式,建設(shè)農(nóng)墾兩百萬(wàn)畝核心膠園等綜合措施,降低生產(chǎn)成本,提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí),穩(wěn)妥推動(dòng)老膠園的更新和臺(tái)風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè),要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),今年將出臺(tái)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū),納入省市縣多規(guī)合一中;要推進(jìn)畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模,積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。
(四)按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。為農(nóng)民確實(shí)權(quán)、頒鐵證,給農(nóng)民吃上“定心丸”,不僅是增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要抓手,更是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的必要前途。按照省委、省政府部署,今年年底要全面完成這項(xiàng)工作。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)20xx、20xx兩年的試點(diǎn)和去年的全面鋪開(kāi),這項(xiàng)工作取得了預(yù)期進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但接下來(lái)的收尾工作才是最艱難的,到了最后的攻堅(jiān)期、決勝期。因此,要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。要堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并重,認(rèn)真總結(jié)、梳理過(guò)去工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和主要矛盾,凡是法律政策有明確規(guī)定的,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;法律政策沒(méi)有明確規(guī)定的,要組織農(nóng)民進(jìn)行充分的民主協(xié)商,農(nóng)經(jīng)處可以就共性問(wèn)題作必要的政策解讀,著力解決“三過(guò)”和集體留用地較多等歷史遺留問(wèn)題。要強(qiáng)化督察督導(dǎo),定期將市縣進(jìn)度匯總排名、公布通報(bào),把責(zé)任制真正落到實(shí)處,確保到年底向省委、省政府和農(nóng)民群眾交上一份合格的答卷。
(五)扎實(shí)推進(jìn)“三區(qū)”試驗(yàn)。試驗(yàn)示范、典型引路是非常重要的工作方法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會(huì)遇到很多的新問(wèn)題,一定要做到胸中有全局,手中有典型,以點(diǎn)帶面,以面促全。我們提出“十三五”要抓“三區(qū)”試驗(yàn),今年一定要有大動(dòng)作、大突破。要繼續(xù)實(shí)施百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng),去年評(píng)定的首批14家基地要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力,建立考核評(píng)價(jià)及退出機(jī)制,不合格的要考慮摘牌,今年還要再儲(chǔ)備一批后備基地,指導(dǎo)其按照標(biāo)準(zhǔn)提高建設(shè)水平,為今年第二批評(píng)選打下基礎(chǔ)。要全力推進(jìn)桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目的建設(shè),廳投融資服務(wù)處、對(duì)外合作處、??谑修r(nóng)業(yè)局等要積極開(kāi)展招商工作,做好園區(qū)建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)園。要認(rèn)真抓好5個(gè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范區(qū),落實(shí)主體責(zé)任,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng),研究可借鑒、可推廣的模式,今年要在比較成熟的示范區(qū)開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(六)認(rèn)真落實(shí)好南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃。去年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,這是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機(jī)遇,把規(guī)劃落實(shí)好,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。去年年底,國(guó)家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全國(guó)南繁工作會(huì)議在三亞召開(kāi),核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實(shí)工作,近期省政府還將召開(kāi)全省南繁工作會(huì)議作進(jìn)一步的部署。當(dāng)前要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好六件事:一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣“多規(guī)合一”統(tǒng)一起來(lái),結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,將26.8萬(wàn)畝南繁保護(hù)區(qū)落實(shí)到具體地塊,納入永久基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù),這項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間,要抓緊落實(shí)。二是要對(duì)南繁保護(hù)區(qū)設(shè)施用地進(jìn)行逐一甄別和分類處理,去年我們作了摸底調(diào)查,對(duì)7類用地分別提出了處理意見(jiàn),待省政府同意后將印發(fā)實(shí)施。三是組織實(shí)施好南繁規(guī)劃項(xiàng)目,目前已經(jīng)下達(dá)的南繁水利工程項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目、生物育種專區(qū)項(xiàng)目、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目等,要抓緊組織實(shí)施。四是加快推進(jìn)公共實(shí)驗(yàn)服務(wù)和執(zhí)法管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南繁管理局要會(huì)同有關(guān)單位盡快編制所需材料,爭(zhēng)取中央資金,建設(shè)南繁公共實(shí)驗(yàn)室、生物安全檢測(cè)室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。五是建立健全南繁管理機(jī)構(gòu),省里已經(jīng)成立了南繁管理局,加掛國(guó)家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子,請(qǐng)三亞、陵水、樂(lè)東農(nóng)業(yè)部門(mén)盡快設(shè)立負(fù)責(zé)南繁管理服務(wù)的職能部門(mén),并建議市縣黨委政府在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人員、村委會(huì)設(shè)聯(lián)絡(luò)員。六是健全相關(guān)法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報(bào),爭(zhēng)取修訂《農(nóng)作物種子南繁工作管理辦法》,制定《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)南繁管理?xiàng)l例》,為南繁工作提供法制保障。
(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技集成配套應(yīng)用。科技是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力,目前我省農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用方面的主要問(wèn)題是集成配套不夠、組合效益沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。今年要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,加強(qiáng)與熱科院、省農(nóng)科院、海南大學(xué)等科研院所的配合,整合科技資源,圍繞三大病蟲(chóng)害防治、甘蔗和橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)施科技專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),推動(dòng)技術(shù)的集成配套應(yīng)用,釋放綜合效益。要建立健全70個(gè)科技示范基地,重點(diǎn)培育1500名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、5400戶以上農(nóng)民示范戶。
四、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部能力建設(shè)。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)海南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量,大家基層工作經(jīng)驗(yàn)很豐富,為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,面對(duì)一系列新的形勢(shì)、新的問(wèn)題、新的任務(wù),迫切需要廣大農(nóng)業(yè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。
(一)切實(shí)提高項(xiàng)目資金管理能力。項(xiàng)目資金管理能力是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的能力之一,多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)干部這方面的能力有所欠缺,導(dǎo)致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個(gè)市縣建立項(xiàng)目資金使用管理試點(diǎn),把農(nóng)業(yè)資金切塊到市縣,由市縣根據(jù)實(shí)際確定具體的項(xiàng)目,制定實(shí)施方案,市縣政府審定后組織實(shí)施,報(bào)廳里備案;廳里將指導(dǎo)市縣聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),為業(yè)主提供項(xiàng)目申報(bào)、建賬、報(bào)銷(xiāo)、驗(yàn)收、審計(jì)等一條龍服務(wù),主管部門(mén)不再直接參與驗(yàn)收;業(yè)主只需要按照方案把項(xiàng)目實(shí)施好。政府、第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)主之間既分工又合作,權(quán)責(zé)對(duì)等,項(xiàng)目資金管理的機(jī)制就理順了。希望各市縣加強(qiáng)這方面的研究,探索切實(shí)可行的管理制度,既激發(fā)工作熱情,又確保干成事、不出事。
(二)切實(shí)提高把握運(yùn)用“三農(nóng)”政策的能力。落實(shí)好“三農(nóng)”政策是農(nóng)業(yè)部門(mén)的基本責(zé)任,也是重要的工作方法。在座不少市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都上任不久,對(duì)相關(guān)政策的熟悉程度還不高,為了提高大家掌握運(yùn)用相關(guān)政策的能力,我們這次專門(mén)請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)為大家解讀今年的中央一號(hào)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。除了這類宏觀政策之外,每個(gè)具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定,希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí),力爭(zhēng)成為政策方面的專家,用政策來(lái)應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)切實(shí)提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任,希望大家要認(rèn)真落實(shí)好落實(shí)一崗雙責(zé),做到經(jīng)濟(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制,落實(shí)好“三重一大”集體決策制度,規(guī)范程序,做好公示,加強(qiáng)跟蹤審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題,把權(quán)力放在陽(yáng)光下運(yùn)行、關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,管住自己、管好家人和身邊工作人員,清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。
同志們,海南農(nóng)業(yè)已經(jīng)站在了轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口,“十三五”的序幕已經(jīng)拉開(kāi),讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn),努力把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國(guó)的王牌產(chǎn)業(yè)!
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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇八
完成今年農(nóng)業(yè)工作的任務(wù)目標(biāo),最重要的就是真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做,確保取得實(shí)效。
要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。抓落實(shí),是推進(jìn)各項(xiàng)工作的基本要求,也是各級(jí)各部門(mén)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要圍繞今年全市農(nóng)業(yè)工作的總體部署、任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作,在狠抓落實(shí)上花大力氣、下真功夫,務(wù)求實(shí)效。要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問(wèn)題上。要有腳踏實(shí)地的工作態(tài)度,從大處著眼,實(shí)處著手,逐級(jí)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立高度的事業(yè)心和責(zé)任感,不僅要想干事,還要會(huì)干事,而且能夠干成事。要有求實(shí)的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神、科學(xué)的態(tài)度,盯著薄弱環(huán)節(jié)做工作,盯著弱項(xiàng)抓落實(shí),做到工作層層負(fù)責(zé),事情件件有著落,在解決實(shí)際問(wèn)題上出成效。
要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)各項(xiàng)工作提供有力保證。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍,是做好農(nóng)業(yè)工作的一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
強(qiáng)化宗旨意識(shí)牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要改進(jìn)工作作風(fēng)深入農(nóng)村、深入農(nóng)民、調(diào)查研究解決實(shí)際問(wèn)題關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。要探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、制度嚴(yán)密、制約有效的工作機(jī)制把部門(mén)職能轉(zhuǎn)變到“支持、引導(dǎo)、保護(hù)、調(diào)控”上來(lái)努力提高行政效能。要加強(qiáng)能力建設(shè)提高執(zhí)政為民的水平。干部隊(duì)伍的整體能力決定著農(nóng)業(yè)部門(mén)的管理和工作水平必須把能力建設(shè)擺在隊(duì)伍建設(shè)的突出位置在抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)開(kāi)闊思路拓展視野著力提高政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力和處理復(fù)雜矛盾的能力。
要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的政風(fēng)。要始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài),圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)工作,推動(dòng)全系統(tǒng)不斷提高工作水平,帶動(dòng)全局工作不斷取得新突破。要繼續(xù)深入扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),把各項(xiàng)工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系起來(lái),積極為農(nóng)民為實(shí)事、辦好事。
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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇九
同志們:
今天的全市科技工作會(huì)開(kāi)得很緊湊,很成功。上午,在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進(jìn)步獎(jiǎng),市委xx段遠(yuǎn)明作了重要講話。遠(yuǎn)明同志在講話中,充分肯定了一年來(lái)全市科技工作所取得的成績(jī),明確提出了今后的工作要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。剛才,市科技局表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,這種形式很好。通過(guò)這個(gè)形式,鼓勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)全市,促進(jìn)科技管理工作不斷創(chuàng)新,不斷為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展做出更多、更大的貢獻(xiàn)。永滿同志就今年的工作提了具體要求,我都贊同。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
在過(guò)去的一年里,全市科技工作取得了很大成績(jī),有很多工作在全國(guó)、全省都有地位,如科技致富工程、科技特派員、農(nóng)村信息化建設(shè)等方面都得到了國(guó)家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們?cè)诳吹竭@些成績(jī)的同時(shí),更要看到當(dāng)前工作中面臨的困難和任務(wù)。黃岡市的科技工作條件很脆弱,科技資源比較不足,科技投入較少,高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作起步晚、基礎(chǔ)差,科技工作的社會(huì)地位在很多地方還不夠高。這些問(wèn)題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面,我們面臨的任務(wù)又很艱巨;黃岡的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術(shù)去推動(dòng),解決"三農(nóng)"問(wèn)題需要現(xiàn)代科技去促進(jìn),實(shí)施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學(xué)技術(shù)支撐,落實(shí)"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"和科教興市的任務(wù)我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。對(duì)此,工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要有高度的責(zé)任感和使命感,要有克難奮進(jìn)的思想,要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。今年的重點(diǎn)要按照遠(yuǎn)明同志所要求的,以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領(lǐng)全市科技工作。
第一、扎扎實(shí)實(shí)地打牢爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市工作基礎(chǔ)。
全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市既有一個(gè)地方科技工作的榮譽(yù),又是一個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性榮譽(yù),還有相當(dāng)?shù)恼涡?yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。但到目前為止,全市只有武穴市是國(guó)家科技工作先進(jìn)市,直到去年,羅田縣、黃州區(qū)才是達(dá)標(biāo)縣市。這種狀況與我們黃岡這個(gè)大市極不相稱,與市委、市政府對(duì)科技工作的期盼極不相稱,與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況,我們必須付出艱辛的努力,扎實(shí)工作,創(chuàng)造條件,迎難而上。就目前的情況而言,除1--2個(gè)縣區(qū)在短時(shí)間內(nèi)有難度外,其他縣市都有可能、有條件爭(zhēng)取。因此,要以科技部、科技廳提出的"縣市科技工作年"和市科技局提出的"科技項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)年"為契機(jī),以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市為載體,爭(zhēng)取政策,落實(shí)投入,改善條件,擴(kuò)充資源,創(chuàng)造業(yè)績(jī),打好基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作往往被許多人認(rèn)為是"虛"的,但對(duì)我們科技管理部門(mén)卻是一項(xiàng)既實(shí)在的、又實(shí)惠的工作,武穴、羅田科技局的同志體會(huì)更深刻。所以,各縣市區(qū)一定要把這項(xiàng)工作提上重要議事日程,制定爭(zhēng)創(chuàng)方案,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
第二、認(rèn)認(rèn)真真抓好科技創(chuàng)新的亮點(diǎn)工作??萍脊ぷ魃婕暗缴鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的方方面面,我們要在抓緊抓好日常工作的同進(jìn)結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),不斷創(chuàng)新,抓好特色,營(yíng)造亮點(diǎn)。依托特色工作,亮點(diǎn)工作擴(kuò)大科技工作的社會(huì)影響,帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步,大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),英山縣抓科技致富示范村、民營(yíng)科技實(shí)業(yè),羅田縣抓科技節(jié)地,浠水縣抓科技特派員工作那樣,集中人力財(cái)力,精心打造個(gè)性工作品牌,形成以品牌為核心的工作向心力,凝集方方面面的資源,形成強(qiáng)大的合力,我們的工作才能不斷進(jìn)步,才能不斷攀登新的高峰。
當(dāng)前,全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農(nóng)村信息化、科技特派員這些工作的同時(shí),還要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面有新的、大的突破,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互動(dòng)的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個(gè)"品牌",在打造這個(gè)大品牌的過(guò)程中,就可以為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷作貢獻(xiàn),就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國(guó)的地位。二是各縣市區(qū)要極力開(kāi)創(chuàng)自己的特色工作的新局面。,越是落后的地方,越是條件差的地方,越要?jiǎng)?chuàng)造工作新特點(diǎn)和新經(jīng)驗(yàn),以特點(diǎn)增強(qiáng)吸引力和注意力,以經(jīng)驗(yàn)爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)和支持。20xx年的評(píng)優(yōu)評(píng)先工作就要突出特色進(jìn)行考核,各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關(guān)精神,學(xué)會(huì)"傷其十指、不如斷其一指"的工作方法,確立自己的主攻重點(diǎn),突破性地搞好自己的工作。
今年是國(guó)家科技部提出的"縣市科技工作年",我們一定要緊緊地抓住這一機(jī)遇,采取得力措施,爭(zhēng)取好的效果。
一是要加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有好的隊(duì)伍,打不了硬仗,創(chuàng)造不出成績(jī)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理,創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)先進(jìn),想方設(shè)法造就一支干實(shí)事的、過(guò)硬的科技管理隊(duì)伍,根除華而不實(shí)、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、破罐破摔的消極觀念。以過(guò)硬的工作隊(duì)伍,過(guò)硬的工作績(jī)效,贏得方方面面的尊重和支持,爭(zhēng)取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。
二是要加強(qiáng)政策環(huán)境建設(shè)。國(guó)家、省和市對(duì)科技工作都很重視,先后出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,善于運(yùn)用法律、法規(guī)、政策賦予的職能,行使好自己的責(zé)任。同時(shí),要圍繞中心工作、重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府制發(fā)相當(dāng)?shù)恼吆鸵?guī)定,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。
三是要加強(qiáng)科技項(xiàng)目建設(shè)。去年是全市的科技項(xiàng)目建設(shè)年,取得了很大的成就,但與我們的實(shí)際需要相比,還很不夠。今年確定為"科技項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)年",目的是在鞏固已有的工作成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。我們一定要把這項(xiàng)工作與"縣市科技工作年"緊緊結(jié)合在一起,正確處理好"項(xiàng)目"與"工作"的關(guān)系。項(xiàng)目是工作的載體和直接體現(xiàn),工作是項(xiàng)目的集中反映和概括,我們既不能因工作而廢項(xiàng)目,也不能只為項(xiàng)目而不搞工作,要充分運(yùn)用和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,使二者相互促進(jìn),相互提高。
四是要加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)??萍疾块T(mén)要切實(shí)履行好組織科技服務(wù)的職能,營(yíng)造完善、高效的服務(wù)體系。特別是要在抓信息服務(wù)、科技特派員等工作的同時(shí),一方面要著力抓好科技成果的開(kāi)發(fā)引進(jìn)和推廣應(yīng)用,廣泛開(kāi)展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系,爭(zhēng)取一大批技術(shù)含量高、應(yīng)用效果好的項(xiàng)目到黃岡轉(zhuǎn)化應(yīng)用;另一方面,要積極培植成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的服務(wù)機(jī)制和服務(wù)體系。積極在我市的小生產(chǎn)面對(duì)大市場(chǎng),分散化的農(nóng)民、民營(yíng)個(gè)體小企業(yè)面對(duì)集團(tuán)化的其他強(qiáng)勢(shì)社會(huì)群體的利益競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀中,充分運(yùn)用科技紐帶,廣泛開(kāi)展服務(wù),提高組織化程度,提高產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)密集化程度,加速推進(jìn)科技工作的良性循環(huán)。
五是加強(qiáng)科技人才工程建設(shè)??萍脊ぷ麟x不開(kāi)科技人才。培養(yǎng)人才,啟用人才,我們責(zé)無(wú)旁貸。黃岡是人才輩出的地方,但又是一個(gè)人才嚴(yán)重缺失的地方。面對(duì)這個(gè)實(shí)際,我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來(lái)抓,采取多樣方式扶持一批科技帶頭人,并切實(shí)為他們創(chuàng)造良好的工作條件,為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺(tái),通過(guò)科技人才的奮力拼搏來(lái)實(shí)現(xiàn)我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,落實(shí)各項(xiàng)科技工作任務(wù)。
任何工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作的重視與支持并非易事,也是講究科學(xué)性。作為科技職能部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)做好工作。
一是要抓宣傳。通過(guò)多種途徑把中央和省委、省xx的有關(guān)科技政策、法規(guī),科技進(jìn)步的重要意義,現(xiàn)實(shí)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)與實(shí)例,宣傳到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)重要職能部門(mén)和每個(gè)層次的人們中去,形成全社會(huì)關(guān)注科技、重視科技、支持科技的大好局面。
二是要抓示范。重點(diǎn)要抓好科技示范基地,包括科技示范產(chǎn)業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶,科技示范企業(yè),形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過(guò)示范擴(kuò)大影響,收到擴(kuò)大應(yīng)用新技術(shù)、新成果與科技教育的雙重效應(yīng)。
三是要抓服務(wù)。緊緊圍繞生產(chǎn)實(shí)際,廣泛組織科技下鄉(xiāng),科技培訓(xùn),深入組織科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,主動(dòng)參與決策咨詢,敢于提建議、提思路,從多個(gè)層面上提升科技工作深入深度。
四是要抓投入。有關(guān)科技投入政策,都很明確,關(guān)鍵在抓落實(shí)上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位,說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)重視程度不到位。全市的經(jīng)濟(jì)是很緊張,但為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)著想,不能放棄對(duì)科技發(fā)展的投入,我們一定要努力爭(zhēng)取,關(guān)鍵是兩個(gè)方面要努力;部門(mén)要爭(zhēng),分管領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng),不提不爭(zhēng),很難落實(shí)。這項(xiàng)工作,要作為本屆分管科技縣市長(zhǎng)的重要任務(wù),想方設(shè)法抓落實(shí)。否則,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市工作也是一句空話。
五是要抓督辦。要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查和行政考核職能,督促科技工作形成制度化、經(jīng)常化。今年將要開(kāi)展的科技目標(biāo)責(zé)任制考核,一定不能弄虛作假,要結(jié)合考核和檢查,該通報(bào)表?yè)P(yáng)的通報(bào)表?yè)P(yáng),該通報(bào)批評(píng)就通報(bào)批評(píng)。通過(guò)這種方式,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)地方黨、政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步意識(shí),為實(shí)現(xiàn)今年科技工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)起到助推導(dǎo)向作用,為今后全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們,我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神,落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù),并結(jié)合實(shí)際努力工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),為贏得各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各行各業(yè)、廣大人民群眾對(duì)科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表農(nóng)業(yè)部門(mén)就全縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)普查的重要性
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,是一項(xiàng)大規(guī)模的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次囊括“三農(nóng)”問(wèn)題的全面調(diào)查登記,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的各個(gè)方面,因此,搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行宏觀管理、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要,也是國(guó)家確保糧食戰(zhàn)略安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)扶貧,全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康” 的一項(xiàng)重要工作任務(wù),作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),我們將全力以赴積極配合搞好這項(xiàng)工作。
二、立足縣情,明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性
我縣是工業(yè)大縣,搞好農(nóng)業(yè)普查,摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問(wèn)題及趨勢(shì),不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容,而且對(duì)全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃具有深遠(yuǎn)意義?!啊币詠?lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成,科技含量、經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,可以為我縣進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)將充分認(rèn)識(shí)這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義,自覺(jué)參與到這項(xiàng)工作中來(lái),在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合,切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)相關(guān)工作。
三、充分做好本部門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)工作。
按照會(huì)議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局將及時(shí)傳達(dá)此次會(huì)議精神,組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹領(lǐng)會(huì)。并組織全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),形成合力,廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。
四、切實(shí)配合,以實(shí)際行動(dòng)搞好農(nóng)業(yè)普查工作。
農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門(mén)將義不容辭地配合縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作,將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。我們將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓,建立定期聯(lián)系制度,及時(shí)準(zhǔn)確全面地提供相關(guān)資料,為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開(kāi)展做好本部門(mén)應(yīng)有的工作,并積極建言獻(xiàn)策。
最后,我代表農(nóng)業(yè)部門(mén)表態(tài):在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及社會(huì)各界的大力支持下,我局將積極配合,主動(dòng)作為,履行職能,與各門(mén)協(xié)商共事、共同努力,高標(biāo)準(zhǔn)完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作任務(wù)。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十一
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年,黨的xx屆三中全會(huì)剛剛閉幕,神州大地改革春風(fēng)撲面,農(nóng)業(yè)迎來(lái)了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇,全國(guó)、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開(kāi)已為我們的工作指明了方向,明晰了路徑,繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開(kāi)拓,落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),因此,我們?cè)谘芯坎渴鸾衲旯ぷ鲿r(shí),形成了一個(gè)基本思路,這就是:不提新。
口號(hào)。
全力抓落實(shí)把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年在具體的工作舉措上就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號(hào)文件中已作了詳細(xì)部署和安排我就不再重復(fù)講了。
今天,我想和同志們一起回顧梳理下三年來(lái),特別是換屆以來(lái),我們的一些基本思路、基本做法、基本要求,來(lái)個(gè)“舊話重提”或“老話新解”,以此作為我們?cè)谌修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn),從而有效地促進(jìn)新年新的工作,加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!
一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”:“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。
這是20xx年年初我提出來(lái)的,三年來(lái)的實(shí)踐證明,這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際,三年來(lái)全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績(jī),說(shuō)到底是“三同”的業(yè)績(jī)。今后,我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”,“目標(biāo)同向”,就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo),把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”,就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分,“自己要認(rèn)同”,“相互要理解”,“彼此要支持”,工作上要共同奮斗,精神上要相互鼓勵(lì),生活上要相互關(guān)心,做到共榮共衰,同呼吸共命運(yùn)。相識(shí)相逢太短暫,人生彈指一揮間!短短的三年,我粗略地記算了下,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè),心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大,說(shuō)明我們相識(shí)、相知、相處不易,所以我們無(wú)論是從黨的事業(yè),還是從共事交往,都應(yīng)更進(jìn)一步加深對(duì)“三同”含義的理解,在今后的工作中,自覺(jué)地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。
二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。
“提高農(nóng)業(yè)部門(mén)威信,提高農(nóng)業(yè)人的形象,提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我們作為工作目標(biāo)提出來(lái),我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn),今天再次作為更高層面和全局的要求提出來(lái),很有必要。農(nóng)業(yè)部門(mén)是一個(gè)幾乎伴隨著共和國(guó)成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門(mén),新中國(guó)成立以來(lái),從沒(méi)有取消或被別人替代過(guò),盤(pán)點(diǎn)當(dāng)今社會(huì),無(wú)論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問(wèn)祖,沒(méi)有誰(shuí)不是農(nóng)民,所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到,現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門(mén)面臨著太多的艱難和困惑,甚至無(wú)奈!無(wú)論是在國(guó)家全局中,還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中,農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)部門(mén),仍然腿短!因此,提高農(nóng)業(yè)部門(mén)的威信,是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要,如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛?,損失了農(nóng)業(yè)部門(mén)的利益,那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭(zhēng)取,但要為農(nóng)業(yè)部門(mén)的職能職責(zé)去力爭(zhēng)、去吶喊,盡自己最大的可能爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán),這就為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取了發(fā)展權(quán),就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭(zhēng)取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”,更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”,我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者,一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任,既不能孤芳自賞、自我陶醉,更不能自暴自棄、無(wú)所作為,特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q,我們一定要跟上時(shí)代的步伐,合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音,用我們對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新貢獻(xiàn)來(lái)塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對(duì)黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識(shí),后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志,責(zé)任重大,使命光榮,因此,我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!
三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”,這就是三年來(lái)我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
幾年來(lái),我們圍繞著確立的目標(biāo),有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從黃岡的農(nóng)情出發(fā),不搞“霧里看花”,不提洋要求的指標(biāo),具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”,“沒(méi)有看準(zhǔn)不上手,一旦上手不放手”,咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”,大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等,到目前為止,我們還沒(méi)出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀多元化、思想與政治理念多元化,我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動(dòng)”,要耐得住寂寞,守得住清貧,“我不富貴我不賤”,把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念,把“家里沒(méi)病人,牢里沒(méi)親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型,在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”,工作上不折騰,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,聚小變?yōu)榇笞?,由小勝到全勝?gòu)亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡?,以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比,不浮燥,任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒,一份耕耘,一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂(lè),融入到黃岡農(nóng)民的歡樂(lè)中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,努力開(kāi)創(chuàng)新年的新局面!
四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對(duì)“三無(wú)”。
在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣,反對(duì)“無(wú)所事事,反對(duì)無(wú)所用心,反對(duì)無(wú)事生非”,面對(duì)今年工作的新要求,加大反對(duì)“三無(wú)”更有必要?!盁o(wú)所事事”,就是沒(méi)有人生的目標(biāo),沒(méi)有單位的目標(biāo),沒(méi)有工作目標(biāo),做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘,甚至鐘也不敲。心里空虛,心無(wú)定數(shù),這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?!盁o(wú)所用心”,就是什么事不關(guān)心、不上心,飽食終日,既沒(méi)有遠(yuǎn)慮,也沒(méi)有近憂,習(xí)慣于飯來(lái)張口,見(jiàn)酒就貪杯,賭博就來(lái)神,苦事不愿干,巧事不會(huì)干,難事干不了,工作長(zhǎng)期不在狀態(tài),自甘平庸,更有甚者在我們隊(duì)伍中,在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無(wú)事生非的不良嗜好,風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見(jiàn),繁重的工作任務(wù)他能推則推,整天走不出他那狹獈的生活圈,分析的是“一葉障目”的形勢(shì),揣摩的是既得利益,懷疑的是別人對(duì)自己有偏見(jiàn),嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績(jī),有事當(dāng)面不說(shuō),背后說(shuō)。平時(shí)不說(shuō),到處亂說(shuō),甚至是無(wú)中生有亂告狀。對(duì)別人、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是一條:就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒(méi)有?待遇增加沒(méi)有?否則就是壞同志,就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無(wú)所用心害自己,在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無(wú)所作為即害自己又害集體,如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人,你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o(wú)所作為,別人接任后,發(fā)展難以為繼。無(wú)事生非,那就不僅僅既害自己,害集體,害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對(duì)“三無(wú)”,繼續(xù)在全市開(kāi)展“八個(gè)表率”活動(dòng),這就是要繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率,爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭(zhēng)當(dāng)依法行政的表率、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭(zhēng)當(dāng)廉潔從政的表率、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管,一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量,讓“三無(wú)”市場(chǎng)越來(lái)越小,讓熱衷于無(wú)事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!
五是大力營(yíng)造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫(xiě)人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。
“真招干事業(yè)”是黨和人民對(duì)干部、對(duì)公務(wù)員的基本要求,“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線,“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范,勤政廉政的模范,不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”,我們每一個(gè)在職在崗的同志,每天都要捫心自問(wèn),黨組織把這個(gè)單位交給你,你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底,人民群眾心中更有一桿秤,稱得出你有幾斤幾兩,我還是那句老話,在其位,就要謀其政,現(xiàn)在行政資源,事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事,太不應(yīng)該,“為官避事平生恥”,口中喊著工資待遇低,工作單位清苦,但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會(huì)而你又不敢去搏一搏,只“哭喊”不“上岸”!世界上沒(méi)有“魚(yú)肉、熊掌”兼得的美事,既然你選擇了農(nóng)業(yè),你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民,為我們的農(nóng)民兄弟想一想,跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此,應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章,不管別人怎么評(píng)價(jià),起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé),無(wú)悔無(wú)愧人生!在工作生活中,對(duì)每一個(gè)同志,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí),都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對(duì)待,不能搞雙重人格,表里不一,更不能搞趨炎附勢(shì),損人利己!這就是真心待同志的要求,九九歸一,這樣我們書(shū)寫(xiě)出來(lái)的才是真實(shí)的人生!
同志們,20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是換屆的第三年,做好新年的工作意義深遠(yuǎn),劉雪榮書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中,由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件,一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施,二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大,壓力巨大,我們一定不能有絲毫的懈怠,今天我把“老話重提”或者是在新的形勢(shì)面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求,就是再次動(dòng)員全市上下,鼓足干勁,承上啟下,乘勢(shì)而上,真抓實(shí)干,在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹(shù)立“三同”理念,著力“三提”目標(biāo),弘揚(yáng)“三真”文化,堅(jiān)守“三不”原則,反對(duì)“三無(wú)”傾向,抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,加大落實(shí)力度,用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來(lái)回報(bào)黨和人民對(duì)我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作成績(jī),分析當(dāng)前的形勢(shì),研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才,我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績(jī)的單位和同志,另外,還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書(shū)面發(fā)言,會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書(shū)面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績(jī),創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn),我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。
一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。
近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神,以農(nóng)民增收為核心,堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針,在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》,提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”,突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年,我市實(shí)現(xiàn)了“”的開(kāi)門(mén)紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,高度重視糧食安全,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來(lái),我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階,20xx年首次突破100億斤,達(dá)到104億斤,20xx年達(dá)到107.5億斤,成為全省四個(gè)糧食過(guò)百億的市之一,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”,創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說(shuō),聊城用不到全國(guó)1/1000的土地,生產(chǎn)了全國(guó)1%、全省1/8的糧食,聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
第二,提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來(lái)的。從去年起,山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求,對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā),召開(kāi)了專門(mén)的會(huì)議進(jìn)行部署,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年,我也抽出時(shí)間,跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們,在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展軸承園區(qū)800畝,初步形成了規(guī)模;茌平樂(lè)平鋪鎮(zhèn),利用廢窯塘等廢地招商引資,發(fā)展企業(yè),也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面,都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù),完成投資49億元,市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn),經(jīng)過(guò)這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬(wàn)噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展,占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬(wàn)噸蔬菜現(xiàn)在銷(xiāo)往全國(guó),去年春天,我參加了姜異康書(shū)記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng),在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元,應(yīng)當(dāng)說(shuō),這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展,態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿,有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過(guò)了他們,大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以,我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國(guó)平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
第三,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家,其中國(guó)家級(jí)的4家、省級(jí)的31家,銷(xiāo)售收入達(dá)到560億元,相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家,省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處,年交易額過(guò)億元的有23家,特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,在去年也取得了良好開(kāi)局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來(lái)定位的,不是原來(lái)一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工,把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來(lái),另外,我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣(mài)市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后,在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的,對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,特別是搞活農(nóng)業(yè)流通,將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上,應(yīng)當(dāng)說(shuō),去年有了良好開(kāi)端,現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬(wàn)平方米。今年春節(jié)以后,我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公,開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大,今年要開(kāi)工建設(shè)主要功能區(qū),在已建成10萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上,建設(shè)面積100萬(wàn)平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè),將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用,相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。
第四,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,著力抓好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè),新增基地面積42萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到291萬(wàn)畝,培植起來(lái)一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
第五,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng),投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬(wàn)畝、灌溉面積89萬(wàn)畝,全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬(wàn)千瓦,綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門(mén)給予了我們大力支持,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,現(xiàn)在可以說(shuō)初步地、或者說(shuō)大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)。現(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看,播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。
第六,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路,與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí),水平也不錯(cuò)。通自來(lái)水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求,農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),解決了全市農(nóng)村21.78萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高,提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元,農(nóng)民自己掏60元,共計(jì)300元,參合率達(dá)到99.5%以上,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),聊城在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有含糊,不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力,也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
第七,積極開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè),整村改造300個(gè),三年建成農(nóng)村新居22.1萬(wàn)戶,改造危房3.7萬(wàn)戶。綜合統(tǒng)計(jì),三年共有60多萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興,搬進(jìn)樓房后,抑制不住內(nèi)心的喜悅,特別是在住的問(wèn)題上做到了和城市基本看齊,絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài),仍然應(yīng)當(dāng)予以重視,予以推行。
第八,重視基層基礎(chǔ)工作,農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展,農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。
特別值得一提的是,我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào),市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰,我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū)),無(wú)一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個(gè)市,在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上,也是空前的。這些成績(jī)的取得,是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得,為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開(kāi)門(mén)紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市“三農(nóng)”工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大,出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)成本居高不下,比較效益下降,影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部,目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中,非農(nóng)收入只占不到50%,而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%,在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上,20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%,在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的。但相比之下,農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有一門(mén)過(guò)硬的職業(yè)技術(shù),就業(yè)面窄,出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重,另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問(wèn)題,在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問(wèn)題,農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面,由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段,城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃,也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的??傮w上,我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說(shuō)在我們規(guī)劃的一些園區(qū),就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目,上工業(yè)項(xiàng)目,這是工業(yè)化。過(guò)去工業(yè)化不考慮其他的,在新的形勢(shì)下,我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施,因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來(lái)就業(yè),就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化,這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí),在一定范圍內(nèi),對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決可同步考慮,新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來(lái),農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開(kāi)發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi),統(tǒng)籌空間的使用,統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用,統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是,各個(gè)地方都要注意,推進(jìn)工業(yè)化,同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下,才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題。也就是過(guò)去的老話,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去,錢(qián)從哪里來(lái)”?!叭送睦锶ァ?,往工業(yè)里工作去,往城鎮(zhèn)里居住去;“錢(qián)從哪里來(lái)”,從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來(lái)改造農(nóng)業(yè)。所以,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來(lái),這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。同時(shí),自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī),但是,我們現(xiàn)在還沒(méi)有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以,我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到,農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù),我們心里要有底,要清楚。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃,本身講的是農(nóng)業(yè)問(wèn)題,“三農(nóng)”的工作,但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn),不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,要發(fā)展,市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用,縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn),光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì),必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣,不光是農(nóng)業(yè)問(wèn)題,你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行,農(nóng)業(yè)也行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行,但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情,其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì),借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說(shuō)老實(shí)話,隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位,已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中,甚至一度也出現(xiàn)過(guò)一種思潮,要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所,光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù),我個(gè)人認(rèn)為,這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看,縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方,無(wú)一例外都是走的這個(gè)路子,沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮,都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá),這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以,請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)參加會(huì)議的同志,也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里,我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這幾年來(lái),慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,我去看了,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的,一開(kāi)始不客氣的說(shuō),有少數(shù)存在應(yīng)付,存在糊弄,一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說(shuō)一下,茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣,茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過(guò)億的,過(guò)幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過(guò)億元,我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信,只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)展,是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。
當(dāng)前,全國(guó)全省,包括我們聊城,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì),需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越低,全省降到了10%,我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn),東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下,但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹,沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了,而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn),社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn),呈現(xiàn)出規(guī)?;?、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外,發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流,有一個(gè)問(wèn)題需要我們共同來(lái)思考、來(lái)探討。小平同志當(dāng)年講,中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬(wàn)戶的積極性,把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來(lái)、解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍,小平同志當(dāng)時(shí)講,是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過(guò)新的“統(tǒng)”的功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升。現(xiàn)在看,一家一戶分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用,但一些地方的實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階,在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去,而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式,其中,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社,是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里,去年農(nóng)民人均純收入過(guò)了2萬(wàn)元,全村蓋了4座樓房,農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居,水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、通過(guò)龍頭企業(yè)、通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng),有好多的局限性。“統(tǒng)”,不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”,不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”,是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問(wèn)題,這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò),雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的,但從實(shí)踐來(lái)看,農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過(guò)一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社,村支部書(shū)記擔(dān)任合作社社長(zhǎng),合作社在統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來(lái)享受不到的價(jià)格優(yōu)惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?,F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷(xiāo)售,避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng),不僅農(nóng)戶的利益得到保障,商家也有了穩(wěn)定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi),合作社的年收入也在10萬(wàn)元左右,這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見(jiàn),新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想,一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用,要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來(lái),會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以,提高農(nóng)民的組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍,確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過(guò)50%,農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過(guò)50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握,并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐,以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求,以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為核心,以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上,實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上,實(shí)現(xiàn)十連快。
二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央做出的重大決策,是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”,最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中,要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬(wàn)畝,玉米面積要小一些,我們說(shuō)“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程,就是經(jīng)過(guò)努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過(guò)1噸,我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程,立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn),切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè),抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種,落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策,穩(wěn)定糧食種植面積,主要依靠提高單產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大總產(chǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn),切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作,油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn),建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū),培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜,要大力發(fā)展設(shè)施栽培,突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植。畜禽,要大力開(kāi)展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng),培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果,要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶,形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn),要開(kāi)展萬(wàn)畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的,現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問(wèn)題,還有有質(zhì)量有品質(zhì),但是打不上品牌、賣(mài)不了好價(jià)錢(qián)的問(wèn)題。我在北京開(kāi)會(huì),看到有一種蘋(píng)果,一個(gè)蘋(píng)果上百元,我專門(mén)帶了幾個(gè)蘋(píng)果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志,一個(gè)人送了一個(gè),看一看,嘗一嘗,看能不能引進(jìn)來(lái)我們種。不要說(shuō)一百塊錢(qián)一個(gè),就是十塊錢(qián)一個(gè)也了不得,十塊錢(qián)一個(gè)你想想一棵樹(shù)長(zhǎng)多少個(gè),這個(gè)效益就非常可觀。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓,目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn),并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢(qián)一斤,一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以,剛才說(shuō)的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè),得依靠科技引領(lǐng),首先是新品種,再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來(lái)說(shuō)產(chǎn)量是較大的,單純的在量上來(lái)說(shuō),是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒(méi)有突破,賣(mài)不出好價(jià)錢(qián),但同時(shí)也說(shuō)明我們的潛力是非常大的。
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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十二
同志們:
這次全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是一次很重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,傳達(dá)貫徹全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,分析我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì),研究以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的新措施,部署安排下一階段工作。
上午,大家參觀了安陸、云夢(mèng)和應(yīng)城的現(xiàn)場(chǎng),剛才,這三個(gè)縣市的同志作了典型發(fā)言,很受啟發(fā)。亞隆同志代表市委、*部署安排了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,我完全贊成。希望大家按照會(huì)議精神的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局的大事來(lái)抓。
今年以來(lái),經(jīng)過(guò)全市各級(jí)的努力,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民現(xiàn)金收入、農(nóng)業(yè)招商引資、生豬出欄和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移“四超進(jìn)度”。上半年,全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1681.4元,增加252元,增長(zhǎng)17.6%,超計(jì)劃8.6個(gè)百分點(diǎn),是1996年以來(lái)同期增長(zhǎng)最快時(shí)期;農(nóng)業(yè)招商引資(含回歸)10.6億元,占全年計(jì)劃的106%;生豬出欄137萬(wàn)頭,占計(jì)劃的50.7%,扭轉(zhuǎn)了去年生豬“大滑坡”帶來(lái)的被動(dòng)局面;農(nóng)村勞動(dòng)力新增培訓(xùn)轉(zhuǎn)移6萬(wàn)人,占計(jì)劃的85%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了難得的機(jī)遇,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
但是,從總體上看,我市農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段,具體表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)特色不鮮明,有特色的沒(méi)有規(guī)模;有規(guī)模的沒(méi)有特色;二是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力弱,附加值低;三是農(nóng)業(yè)精品品牌少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。總之,目前我市農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,差距還很大,需要解決的問(wèn)題還很多。
當(dāng)前,正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,我們必須把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要問(wèn)題來(lái)抓,以高度的政治責(zé)任感和敏銳感,緊緊抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真解決新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
一是要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的迫切需要。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的特征是面向市場(chǎng),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施是抓農(nóng)產(chǎn)品加工,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品不加工變成商品是很難的。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動(dòng),能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)相互連接起來(lái),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和就業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值,能大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。
二是要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村的需要。長(zhǎng)期以來(lái)的二元結(jié)構(gòu),使農(nóng)村與城市的差距越來(lái)越大。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)變成工業(yè)的第一車(chē)間,從而有效地加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
三是要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧孝感的需要。我市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的奮斗目標(biāo),核心問(wèn)題就是要提高工業(yè)化水平。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),既突破了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,又破解了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題,可以逐步形成工農(nóng)業(yè)良性互動(dòng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施抓到位。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我市加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),重中之重就是要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),總的目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照省第九次黨代會(huì)提出的“一個(gè)中心、三個(gè)提高”的要求,即:以增加農(nóng)民收入為中心,努力提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品的比重,提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重,提高農(nóng)副產(chǎn)品深加工占農(nóng)產(chǎn)品的比重,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)向加工主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。到20xx年,全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品的比重達(dá)到85%,年均增長(zhǎng)3.2%;養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到53%,年均增長(zhǎng)1.1%;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到200億元,年均增長(zhǎng)30%;主要農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到60%,年均增長(zhǎng)4.2%,力爭(zhēng)走在全省前列。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須突出以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
1、要大力發(fā)展龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),核心是要有一批輻射范圍廣、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)。發(fā)展龍頭企業(yè),一是要突出重點(diǎn)。在所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,重點(diǎn)抓加工型龍頭企業(yè);在加工型龍頭企業(yè)中,重點(diǎn)抓銷(xiāo)售收入1億元以上的龍頭企業(yè)。市里準(zhǔn)備從銷(xiāo)售收入過(guò)億元的加工型龍頭企業(yè)中選擇10家作為重點(diǎn),著力培養(yǎng),重點(diǎn)扶持,促使其盡快做強(qiáng)做大。選擇10家機(jī)制活、有一定發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為培植對(duì)象,實(shí)行政策傾斜,使其更快更好地發(fā)展。如果全市能有一批過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為龍頭,再加上一大批中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支撐,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就一定會(huì)有一個(gè)量和質(zhì)的飛躍。二是要大搞招商引進(jìn)。招商引資是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。各地要進(jìn)一步加大招商引資力度,把省內(nèi)外大企業(yè)、大品牌引進(jìn)來(lái),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。今年以來(lái)我市農(nóng)業(yè)招商引資工作做得很有成效。今后,要繼續(xù)保持這種良好勢(shì)頭,要通過(guò)引進(jìn)和培植龍頭企業(yè),不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的水平和檔次。三是要加強(qiáng)與武漢的對(duì)接,盡快融入武漢城市圈。依托武漢發(fā)展孝感是我們加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。目前全市農(nóng)副產(chǎn)品35%銷(xiāo)售武漢,年經(jīng)銷(xiāo)額25億多元。對(duì)于我市農(nóng)業(yè)而言,積極融入武漢城市圈,就是要立足武漢市場(chǎng)需求,發(fā)展大城郊市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。要加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)公害生產(chǎn),建設(shè)一批綠色產(chǎn)品供應(yīng)基地。要積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入武漢市農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化增值率,把孝感真正建成武漢的農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。
2、要大力打造農(nóng)業(yè)精品名牌。品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和效益的標(biāo)志。從目前我市農(nóng)產(chǎn)品品牌來(lái)看,可以用“多、亂、雜”三個(gè)字來(lái)概括。孝感麻糖米酒有40多個(gè)品牌,全市大米有80多個(gè)品牌,這種現(xiàn)象說(shuō)明我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序;主要以初級(jí)加工產(chǎn)品為主,科技含量低,產(chǎn)品附加值不高。解決這些問(wèn)題,我看應(yīng)該從“打造、引進(jìn)、整合”六個(gè)字上做文章。打造,就是從我市目前現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,通過(guò)精心培育,使其不斷壯大,創(chuàng)造一批品牌;引進(jìn),就是從省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外知名品牌中,引進(jìn)一批品牌,為我所用,如目前成功的“達(dá)利”、“金龍泉”等;整合,就是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,對(duì)現(xiàn)有的一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),實(shí)行優(yōu)勢(shì)資源與品牌相融互動(dòng),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,強(qiáng)弱聯(lián)合,齊心協(xié)力,共同占領(lǐng)市場(chǎng)。
3、要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。各地要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大基地建設(shè)的力度。在抓好基地溝渠路等基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)的同時(shí),更要注重搞好基地的軟件建設(shè),也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、安全化問(wèn)題。農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品與人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān),所以農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化對(duì)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地就顯得尤為重要??梢赃@樣說(shuō),沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化,就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化,就是農(nóng)產(chǎn)品的品種、生產(chǎn)、收獲全過(guò)程,都要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。從目前我市的情況看,這方面的工作還十分滯后。如前面講到的我市主要農(nóng)產(chǎn)品水稻,品種就十分繁雜,這當(dāng)然不利于龍頭企業(yè)收購(gòu)、儲(chǔ)藏和加工。有關(guān)部門(mén)要有針對(duì)性地研究主要農(nóng)產(chǎn)品的“種、管、收”問(wèn)題。“種”的核心就是品種。我們成天在講農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,水稻品種的統(tǒng)一就是調(diào)整的內(nèi)容。這個(gè)問(wèn)題必須引起足夠的重視。
4、要大力提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)村各類協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織是聯(lián)接小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的橋梁和紐帶。各地要把扶持發(fā)展各類協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。要按照市場(chǎng)導(dǎo)向、能人帶動(dòng)、農(nóng)民自愿的原則,突破地域行業(yè)界限,放手發(fā)展各類協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制抓落實(shí)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,這里我舉一個(gè)例子。去年蘇丹紅事件發(fā)生后,神丹公司成了眾矢之的,國(guó)內(nèi)各類新聞媒體和相關(guān)部門(mén)都把焦距對(duì)準(zhǔn)神丹公司,公司面臨生死存亡。在這緊要關(guān)頭,、和安陸市委、領(lǐng)導(dǎo)親自出面,上省進(jìn)京,幫助企業(yè)排憂解難,經(jīng)過(guò)不懈地努力,終于平息了這場(chǎng)風(fēng)波。神丹公司正是利用這次風(fēng)波把壞事變成好事,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),大搞基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,新上了一億枚鹽蛋、一億枚皮蛋和100萬(wàn)只雞鴨鵪鶉養(yǎng)殖基地??梢赃@樣說(shuō),蘇丹紅事件發(fā)生后,如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的重視,就沒(méi)有今天的神丹。許多事情領(lǐng)導(dǎo)重視不重視,結(jié)果是完全不一樣的。
加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是建立三個(gè)機(jī)制:
一是要建立領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機(jī)制。對(duì)本地排名前幾位的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),黨政一把手要親自抓,并要組成專班搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)大龍頭、大企業(yè)要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、明確分工、責(zé)任到人。
二是要建立部門(mén)間協(xié)作機(jī)制。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),涉及到各行各業(yè)、方方面面。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)觀念,加強(qiáng)溝通與協(xié)作,打破條塊分割和產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的局面,圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo),精心組織,合力推進(jìn)。
三是要建立健全工作的考核機(jī)制??偟囊笫?,圍繞目標(biāo),明確責(zé)任,加強(qiáng)督辦和檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。今后,市里要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)縣市區(qū)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核。對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)搞得好的縣市和單位,要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)考核機(jī)制獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成你追我趕,奮勇?tīng)?zhēng)先的良好局面,促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更快更好發(fā)展。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十三
我于年月大學(xué)畢業(yè),9月份經(jīng)考試被縣人事局錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,分配至鄉(xiāng)人民政府工作,至今已年有余?,F(xiàn)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的工作,并承擔(dān)聯(lián)村工作和配合有關(guān)鄉(xiāng)政府行政中心工作。憑著自己對(duì)山區(qū)基層工作的熱愛(ài)與堅(jiān)韌不拔的毅力,在這年多來(lái),自己完成了從課堂理論到社會(huì)實(shí)踐的轉(zhuǎn)變過(guò)程,認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí),實(shí)實(shí)在在干事,清清白白做人,政治理論水平,處事能力,工作作風(fēng)等方面都得到了鍛煉和提高。
一、年來(lái)山區(qū)工作的主要收獲。
1、個(gè)人意志得到了磨煉。
在,與外界聯(lián)系極不方便,信息閉塞,社會(huì)發(fā)展落后,生活與工作環(huán)境比平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦許多,如非親身經(jīng)歷,那將是我們這一代年輕人所無(wú)法想像的。生活上不方便,平時(shí)連吃上一頓可口的飯菜都很困難,一年中難得與家人團(tuán)聚;文化娛樂(lè)設(shè)施缺乏,精神生活單調(diào);本人聯(lián)系的村是鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的村,下村來(lái)回一次要翻山越嶺走5個(gè)小時(shí)的山路。特別是遇到鄉(xiāng)村換屆選舉等一些工作時(shí),由于其程序復(fù)雜,要求嚴(yán)格,需要每天奔走于鄉(xiāng)政府與聯(lián)系村之間,來(lái)回走四五個(gè)小時(shí)的山路,所付出的努力是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾倍。但是艱苦的環(huán)境并沒(méi)有使我退卻,山區(qū)工作也并不是每個(gè)人都能經(jīng)歷到的,把在山區(qū)工作當(dāng)作是難得的磨煉個(gè)人意志的好機(jī)會(huì)。
2、個(gè)人綜合素質(zhì)得到了提高。
基層工作的特點(diǎn)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須具備獨(dú)擋一面的能力。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要聯(lián)系1-2個(gè)村,需要單獨(dú)處理所聯(lián)系村的一些工作:計(jì)劃生育管理,鄰里糾紛,土地承包,稅費(fèi)收繳,村級(jí)換屆選舉等等,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須學(xué)會(huì)獨(dú)立地分析、判斷、解決問(wèn)題。這幾年山區(qū)工作中對(duì)我教訓(xùn)最為深刻的一件事就是:主持年在村的鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,當(dāng)時(shí)選舉的結(jié)果是選區(qū)的四個(gè)候選人經(jīng)過(guò)兩輪選舉還是全部落選,全鄉(xiāng)個(gè)選區(qū)只有選區(qū)的鄉(xiāng)人大代表沒(méi)有產(chǎn)生,當(dāng)時(shí)我差點(diǎn)就當(dāng)場(chǎng)哭出來(lái)了。事后我深深意識(shí)到自己對(duì)于基層工作的經(jīng)驗(yàn)還很缺乏,對(duì)于基層工作的復(fù)雜性、綜合性認(rèn)識(shí)還不夠全面,與同事之間的差距還很大,要學(xué)習(xí)的東西還很多。差距感和責(zé)任感促使我不斷地向同事學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗(yàn),摸索工作技巧、方法和改進(jìn)自己的工作作風(fēng)。同時(shí)也恰是這種復(fù)雜多變的工作環(huán)境提高了我獨(dú)立分析、判斷、解決問(wèn)題的能力,為我在今后做好各種不同的工作打下了基礎(chǔ)。在山區(qū),精神生活單調(diào),遠(yuǎn)離城市繁華與喧囂,卻讓我克服了浮躁心理,給了我更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓我有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)、黨的農(nóng)村新政策等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)自己也看到了山區(qū)群眾的法律意識(shí)淡薄,所以本人利用業(yè)余時(shí)間在年—年修完法律專業(yè)本科課程,通過(guò)豐富自己的法律知識(shí)來(lái)服務(wù)于工作,做到依法行政。通過(guò)工作中各種困難的磨煉和所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用,提高了自己的政治理論水平和專業(yè)知識(shí)素養(yǎng),積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。
3、為民服務(wù)的宗旨觀念得到了強(qiáng)化。
1、從事山區(qū)工作需要堅(jiān)定信心。
在山區(qū)從事農(nóng)村基層工作,首先要堅(jiān)定信心,熱愛(ài)山區(qū),才能安心做好自己的各項(xiàng)本職工作。在離開(kāi)五彩繽紛的校園剛到箬陽(yáng)時(shí),由于山區(qū)生活條件差,工作環(huán)境艱苦,回家不方便,自己也曾產(chǎn)生過(guò)一些思想波動(dòng):認(rèn)為這里工作崗位平凡難有作為與自己在大學(xué)里所構(gòu)件的理想距離太遠(yuǎn)。但是工作一段時(shí)間之后,覺(jué)得山區(qū)工作很富有挑戰(zhàn)性,推動(dòng)山區(qū)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,能否適應(yīng)山區(qū)工作,正是對(duì)自己各方面素質(zhì)能力的考驗(yàn)。而且山區(qū)群眾的生活還很貧困,生活生產(chǎn)環(huán)境惡劣,能為改善他們的生存環(huán)境盡一點(diǎn)綿薄之力是我們這一代跨世紀(jì)青年義不容辭的職責(zé)。在山區(qū)自己應(yīng)該可以更有所為,從而堅(jiān)定工作奉獻(xiàn)在山區(qū)的信心。
2、在工作實(shí)踐中需要有耐心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織是聯(lián)系人民群眾與上級(jí)黨委、政府部門(mén)的紐帶,工作對(duì)象就是廣大人民群眾。俗話說(shuō):上面千根線,下面一根針。正是對(duì)基層工作千頭萬(wàn)緒的形象比喻,上到落實(shí)黨中央方針政策,下到調(diào)解鄰里糾紛小矛盾都要管,許多工作(如有關(guān)方針政策,計(jì)劃生育管理等)都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府去處理落實(shí)。作為普通老百姓,對(duì)于這些工作的理解和支持需要一個(gè)過(guò)程,這就需要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好耐心細(xì)致的宣傳、解釋工作,如果單純以行政手段予以強(qiáng)制落實(shí),急于求成,往往無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在處理協(xié)調(diào)群體性事件的過(guò)程中,由于少數(shù)別有用心的人煽動(dòng),部分不明真相的群眾圍攻、謾罵、指責(zé)我們干部,我自己也感到很委屈,但是為了盡快穩(wěn)定群眾的情緒,做好農(nóng)村電網(wǎng)改造工作,自己沒(méi)有一句怨言,和同事一起通過(guò)擺事實(shí)、講道理耐心細(xì)致地做好不明真相的群眾的思想說(shuō)服工作,最終使群眾接受了對(duì)于供用電的解決方案,問(wèn)題得到了圓滿解決。耐心細(xì)致是做好基層工作的重要保證。
3、在學(xué)習(xí)上需要有恒心。
善于學(xué)習(xí)是黨對(duì)一名干部的基本要求,也是提高一名干部工作能力和素養(yǎng)的動(dòng)力所在。特別是處于這樣信息封閉的特殊環(huán)境,學(xué)習(xí)的重要性更加凸顯,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),勢(shì)必成為聾人、盲人、庸人,服務(wù)于民也將成為空談。只有甘于寂寞,長(zhǎng)期不懈地專心學(xué)習(xí)黨的方針政策、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、法律等各方面知識(shí),拓寬工作思路,汲取各方之長(zhǎng),掌握更多的為民辦事本領(lǐng),才能更好地為推動(dòng)山區(qū)發(fā)展做好服務(wù)工作。
4、與群眾相處要貼心。
造了有利條件。我覺(jué)得與群眾貼心相處是做好農(nóng)村基層工作的一把金鑰匙。
5、工作上需要不斷創(chuàng)新。
創(chuàng)新是工作獲得成功的不竭動(dòng)力。農(nóng)村基層的情況復(fù)雜多變,沒(méi)有固定模式可以參照,必須根據(jù)出現(xiàn)的各種新情況,不斷調(diào)整自己的工作思路、工作方法。在我聯(lián)系村之前,就聽(tīng)說(shuō)這個(gè)村的稅費(fèi)收繳難度大,差不多是一年收到頭。接手該村工作之后,我開(kāi)始挨家挨戶的走訪了解情況,發(fā)現(xiàn)村民對(duì)于稅收工作抵觸主要原因是該村在年修建公路過(guò)程中造成的一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到妥善處理。所以我馬上改變了開(kāi)始就直接收繳稅費(fèi)的工作思路,而是先想辦法解決一些可以馬上解決的問(wèn)題,對(duì)暫時(shí)不能解決由村兩委牽頭提出解決方案和期限,并落實(shí)責(zé)任人,給群眾一個(gè)明確的答復(fù)。然后再開(kāi)展稅費(fèi)收繳工作,年的村稅費(fèi)收繳工作雖然是啟動(dòng)最遲,但只用了兩個(gè)工作日就在全鄉(xiāng)率先完成,大大提高了工作效率。同時(shí),在工作上要學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn),摒棄一些陳舊做法,善于突破自己固有的思維模式,理出新思路,采取新舉措,才能打開(kāi)新局面,求得新突破。
三、對(duì)于推動(dòng)山區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)感想。
1、要加快山區(qū)發(fā)展,需進(jìn)一步解放山區(qū)群眾的思想觀念。
山區(qū)群眾思想觀念守舊落后,一直是制約山區(qū)發(fā)展的主要因素之一。山區(qū)群眾對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行的一些農(nóng)村新政策了解不夠透徹,不能完全適應(yīng)*市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新環(huán)境,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念陳舊,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,導(dǎo)致山區(qū)發(fā)展不快。因此要加快山區(qū)發(fā)展還需進(jìn)一步加大黨中央關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)新政策和經(jīng)濟(jì)理論的宣傳力度,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),這是推動(dòng)山區(qū)發(fā)展的前提。
2、要加快山區(qū)發(fā)展,需進(jìn)一步提高村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。
農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)是開(kāi)展基層工作的基礎(chǔ),村兩委的戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱直接影響著農(nóng)村基層工作的成效。當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級(jí)組織的工作成效普遍不高,村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠透明,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子不多。所以必須進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織各項(xiàng)制度建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)組織帶領(lǐng)群眾抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,使村級(jí)組織在加快山區(qū)發(fā)展中的作用得到最大限度的發(fā)揮。
3、要加快山區(qū)發(fā)展,需進(jìn)一步加大山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度。
當(dāng)前山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作很大程度上還停留在提供資金物質(zhì)的輸血救濟(jì)式扶貧,易使山區(qū)群眾產(chǎn)生“等”、“靠”、“要”的思想。要使山區(qū)徹底擺脫貧困面貌,必須實(shí)現(xiàn)由輸血式扶貧向造血扶貧的轉(zhuǎn)變。實(shí)行科技信息扶持和資金扶持并舉,加快山區(qū)的信息傳遞、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和加大科普宣傳力度,積極引進(jìn)適合山區(qū)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目。同時(shí)還可借助康莊工程舊村改造項(xiàng)目的實(shí)施,適時(shí)對(duì)散、小、遠(yuǎn)的村莊進(jìn)行撤并整合,促進(jìn)要素集聚,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,挖掘山區(qū)發(fā)展?jié)摿Α?BR> 農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十四
根據(jù)會(huì)議安排,我代表市農(nóng)業(yè)局作個(gè)發(fā)言。主要談四個(gè)方面的問(wèn)題:一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基本概念;二是宜春市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路;三是我市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和幾大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀;四是幾點(diǎn)建議和要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科技進(jìn)步為主要增長(zhǎng)動(dòng)力,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。根本目的是提高土地生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品商品率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。從目前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)和社會(huì)環(huán)境來(lái)看,我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)具備以下基本特征:
(一)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化。把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè),從而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)生產(chǎn)條件設(shè)施化。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯模式,通過(guò)興修水利,建設(shè)防澇排灌、防雨保溫、防病滅蟲(chóng)等設(shè)施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的環(huán)境條件。
(三)生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化。運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力手工勞動(dòng),在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè),從而降低勞動(dòng)的體力強(qiáng)度,提高勞動(dòng)效率。
(四)生產(chǎn)組織社會(huì)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多元,資金投入渠道增多,一二三產(chǎn)業(yè)高度融合,并隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),這種經(jīng)營(yíng)主體合作和產(chǎn)業(yè)融合的程度將不斷提高。
(五)增長(zhǎng)方式集約化。摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡(jiǎn)作,推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作,通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投入,實(shí)行規(guī)?;a(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),企業(yè)化管理,來(lái)規(guī)范生產(chǎn)行為,降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品檔次,提高綜合效益。
(六)經(jīng)營(yíng)循環(huán)市場(chǎng)化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志是,市場(chǎng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的載體。農(nóng)業(yè)要面向市場(chǎng)來(lái)組織生產(chǎn),投入——產(chǎn)出——消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)循環(huán)都要在市場(chǎng)上得到實(shí)現(xiàn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體,是用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的偉大實(shí)踐。省委、省政府和市委、市政府從去年開(kāi)始,就把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力抓手和重要突破口。
指導(dǎo)思想:以工業(yè)化理念發(fā)展園區(qū),以市場(chǎng)化辦法經(jīng)營(yíng)園區(qū),以高科技手段提升園區(qū),采取“政府主導(dǎo),企業(yè)主體,縣為平臺(tái),市場(chǎng)運(yùn)作”的方式,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,在全省建設(shè)100個(gè)左右高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展和帶動(dòng)農(nóng)民致富的先行區(qū)、農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)基地。
主要功能:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的功能;二是成果展示的功能;三是科普宣傳的功能;四是觀光休閑的功能;五是技術(shù)培訓(xùn)的功能。
建設(shè)內(nèi)容:1、按示范功效分,包括核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū);2、按產(chǎn)業(yè)功能分,包括種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)、農(nóng)貿(mào)物流區(qū)、展覽培訓(xùn)區(qū)、觀光休閑區(qū)。
基本要素:建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)。
二、宜春市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路。
年初,市委對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了總體部署,下發(fā)了2號(hào)文件,農(nóng)歷新年上班伊始就召開(kāi)了“三升級(jí)”動(dòng)員會(huì),吹響了全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的號(hào)角。借此機(jī)會(huì),我把市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路作個(gè)解讀:
1.指導(dǎo)思想“三個(gè)以”。第一個(gè)“以”是以農(nóng)村改革為動(dòng)力。中國(guó)的改革從農(nóng)村開(kāi)始,我們已經(jīng)享受了40年的改革紅利,但新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多的矛盾、新問(wèn)題,根本出路依然在改革。當(dāng)前,從農(nóng)業(yè)方面而言,主要是抓好三個(gè)方面的改革,即:深化農(nóng)村土地制度改革、完善農(nóng)村集體“三資”管理和開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。第二個(gè)“以”是以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為抓手。市委2號(hào)文件提出了主推五大產(chǎn)業(yè),涉及農(nóng)業(yè)的有四大產(chǎn)業(yè)。我們的思路是:發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色,抓肉牛產(chǎn)業(yè);發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)品質(zhì)量,抓綠色有機(jī)農(nóng)業(yè);發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),拓展產(chǎn)品功能,抓富硒農(nóng)業(yè);發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)“接二連三”,抓農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流和休閑農(nóng)業(yè)。第三個(gè)“以”是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)。把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有力有抓手和重要突破口,推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
2.基本原則“三個(gè)動(dòng)”。即市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)原則。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)主要是堅(jiān)持市場(chǎng)“第一信號(hào)”,尊重市場(chǎng)法則,注重比較效益,不搞強(qiáng)迫命令。政府推動(dòng)主要是加大政策引導(dǎo)和扶持力度,對(duì)園區(qū)建設(shè)和四大產(chǎn)業(yè)予以傾斜支持。龍頭帶動(dòng)主要是把引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉,每個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須引進(jìn)培育1-2個(gè)關(guān)聯(lián)度高、實(shí)力強(qiáng)的品牌龍頭企業(yè)。
3.主要目標(biāo)“兩區(qū)一基地”。努力把宜春建設(shè)成全省深化農(nóng)村改革樣板區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)和全國(guó)綠色有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。落實(shí)到每項(xiàng)工作的具體任務(wù)是:全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,探索建立10個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),強(qiáng)力抓好10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),力爭(zhēng)全市肉牛出欄達(dá)到40萬(wàn)頭,綠色食品原料基地面積達(dá)到150萬(wàn)畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植基地面積達(dá)到26萬(wàn)畝,開(kāi)發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到24萬(wàn)畝,休閑農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值15億元。
三、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)園區(qū)和幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1.農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。在大家的共同努力下,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)核心區(qū)已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地面積42218畝,其中20xx年新增流轉(zhuǎn)面積24355畝,投入的資金達(dá)6億多元。這兩天我們看的四個(gè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭都很好。萬(wàn)載園區(qū)是我市唯一的國(guó)家級(jí)園區(qū),經(jīng)過(guò)去年的努力,規(guī)模、檔次和功能都提高了很多,國(guó)家級(jí)園區(qū)已名富其實(shí);樟樹(shù)園區(qū)從無(wú)到有,白手起家,財(cái)政投入了大量資金,拉起了道路框架,引進(jìn)了12家企業(yè),很快就可以出形象;袁州、豐城2個(gè)園區(qū)原來(lái)的基礎(chǔ)就很好,去年也新增了一些項(xiàng)目。這次因時(shí)間關(guān)系沒(méi)有去看的高安園區(qū)發(fā)展也很快,其規(guī)模在全省數(shù)一數(shù)二。省農(nóng)業(yè)廳已初步?jīng)Q定今年的全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)到宜春召開(kāi)。但各縣市發(fā)展不平衡,與省里的要求和兄弟市相比,我們還有很大差距。一是缺乏總體規(guī)劃。老的園區(qū)除萬(wàn)載、豐城,新的園區(qū)除樟樹(shù),其他所有縣市基本沒(méi)有調(diào)整或作新的規(guī)劃。市農(nóng)業(yè)局和市發(fā)改委沒(méi)有收到一個(gè)縣的規(guī)劃。二是財(cái)政投入不足。去年除萬(wàn)載、樟樹(shù)、豐城用了財(cái)政資金投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施外,其他縣市財(cái)政基本沒(méi)有投錢(qián)到農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上來(lái)。三是經(jīng)營(yíng)主體單一。園區(qū)只是一個(gè)平臺(tái),企業(yè)才是園區(qū)的主體。不少園區(qū)只有1-2個(gè)企業(yè),有的縣市甚至只是一個(gè)企業(yè)搞了一個(gè)基地,就把它作為一個(gè)園區(qū)。四是產(chǎn)業(yè)特色不突出。有的園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確,缺少亮點(diǎn)。有的甚至單純以苗木基地、油茶基地充當(dāng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。五是管理機(jī)構(gòu)不健全。除豐城、萬(wàn)載外,其他縣市都沒(méi)有設(shè)立正科級(jí)的農(nóng)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
2.農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。我市肉牛、綠色有機(jī)、富硒、休閑農(nóng)業(yè)有一定的基礎(chǔ),其中綠色有機(jī)、富硒農(nóng)業(yè)還列入了上一輪農(nóng)業(yè)三年大會(huì)戰(zhàn)的主要內(nèi)容。去年全市提出主推四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后,又得到了進(jìn)一步的發(fā)展。到去年底,全市肉牛出欄達(dá)到了33萬(wàn)頭,綠色農(nóng)產(chǎn)品基地面積突破了100萬(wàn)畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到18萬(wàn)畝,通過(guò)認(rèn)證的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)419個(gè),開(kāi)發(fā)富硒基地面積14萬(wàn)畝,休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)367個(gè),其中省級(jí)示范點(diǎn)18個(gè)。這些成績(jī)雖然來(lái)之不易,但對(duì)我們一個(gè)農(nóng)業(yè)大市和資源大市而言,是微不足道的,重視程度和工作力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題:一是缺乏大思維。有的同志對(duì)市委、市政府為什么抓農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),思想認(rèn)識(shí)不清,甚至認(rèn)為抓農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)會(huì)影響全市糧食、畜禽和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會(huì)影響縣市區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因而不愿也不去站在全局的高度,思考如何發(fā)展農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),怎樣支持農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。二是缺乏大舉措。有的縣市區(qū)對(duì)市委、市政府抓農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)的決策響應(yīng)不夠積極,沒(méi)有廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,沒(méi)有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和政策扶持措施,而是腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。三是缺乏大品牌。農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須靠大企業(yè)、大品牌來(lái)帶動(dòng)。而我市不論是肉牛產(chǎn)業(yè)、有機(jī)綠色農(nóng)業(yè),還是富硒農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)不多,響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放苹緵](méi)有。四是缺乏大認(rèn)證。綠色、有機(jī)、富硒農(nóng)產(chǎn)品是需要專門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)證和檢測(cè)的,不能自己說(shuō)是有機(jī)就是有機(jī),是綠色就是綠色,是富硒就是富硒。有的縣市區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作引導(dǎo)不夠,企業(yè)又舍不得花錢(qián),認(rèn)證的比例偏低。有的認(rèn)證了一年,之后又不申請(qǐng)保持認(rèn)證,白白取消了資格。富硒產(chǎn)品沒(méi)有品牌、沒(méi)有檢測(cè),是得不到市場(chǎng)認(rèn)可的,必須要有公司、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶創(chuàng)建品牌,并進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)。這方面我們的差距更大。
四、幾點(diǎn)建議和要求。
1.抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)委、政府要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的宣傳動(dòng)員工作,營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍;要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大扶持力度,切實(shí)解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)認(rèn)證等獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)業(yè)企業(yè)用地等難題;要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決農(nóng)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等問(wèn)題。
2.抓基地建設(shè)。各地要根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),通過(guò)規(guī)范和引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),規(guī)劃布局和重點(diǎn)建設(shè)一批綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)是在昌銅高速沿線,以銅鼓、靖安兩個(gè)整縣和萬(wàn)載、奉新、宜豐部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,在其他縣市大力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,在豐樟高和袁州區(qū)、明月山依托豐富的富硒土壤資源重點(diǎn)建設(shè)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地,逐步把我市打造成全國(guó)有名的綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品基地。在建基地的過(guò)程中,要充分發(fā)揮企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶的積極性,通過(guò)規(guī)范流轉(zhuǎn)管理引導(dǎo)農(nóng)村土地向新型經(jīng)營(yíng)主體集中。同時(shí),依托我市豐富的草山草坡資源,在除銅鼓、靖安之外的8個(gè)縣市區(qū),發(fā)展一大批牧草種植基地和500頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng),為打造“江南第一牛市”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.抓經(jīng)營(yíng)主體。要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn),實(shí)力雄厚的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)工商資本、金融資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。
4.抓品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)扶持各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,培育自主品牌,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)等工作,培育壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,嫁接我市綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。對(duì)引進(jìn)和創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品著名品牌的企業(yè),縣市區(qū)政府應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)假冒我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的行為,要堅(jiān)決予以打擊。
5.抓科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)。各地要積極開(kāi)展與農(nóng)業(yè)類高等院校合作,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的研究開(kāi)發(fā),加快制定綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。建立由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技部門(mén)為主的技術(shù)咨詢服務(wù)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖、綠色有機(jī)和富硒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)管理培訓(xùn),完善各環(huán)節(jié)操作技術(shù)規(guī)程,督促和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
6.抓認(rèn)證監(jiān)管。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體對(duì)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),確保完成今年綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、有機(jī)種植面積和富硒基地面積任務(wù)。同時(shí),要落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,配備專門(mén)的安全監(jiān)管人員,定期進(jìn)行巡查和檢測(cè)。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢測(cè)體系建設(shè),按照綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的操作規(guī)程,在種植、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行登記卡制度,建立綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品追溯機(jī)制。
此外,還有幾項(xiàng)當(dāng)前工作在這里強(qiáng)調(diào)一下:一是要抓好春耕備耕和春季動(dòng)物防疫工作。加強(qiáng)調(diào)度農(nóng)資供應(yīng),集中組織農(nóng)資打假,精心指導(dǎo)農(nóng)民春耕備耕,有效制止耕地撂荒。按照部門(mén)保質(zhì)量、地方保密度的要求,全面完成今年春防任務(wù)。二是盡快完成農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。沒(méi)有完成數(shù)據(jù)錄入的,要加快完成數(shù)據(jù)錄入;沒(méi)有購(gòu)置管理系統(tǒng)設(shè)備的,要盡快購(gòu)置;具備條件打證的,要加快打證頒證。確保二季度之前全面完成此項(xiàng)工作。三是完善土地流轉(zhuǎn)工作。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)對(duì)接,在每個(gè)縣市區(qū)建立1個(gè)土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。四是病死畜禽無(wú)害化處理工作。按照市政府工作報(bào)告要求,每個(gè)縣市區(qū)按照“政府監(jiān)管、財(cái)政扶持、企業(yè)運(yùn)作、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制,集中建立1個(gè)處理能力與其養(yǎng)殖規(guī)模相配套的病死畜禽無(wú)害化處理中心。在此之前,各地要采取措施,加強(qiáng)巡查,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)病死豬亂拋亂扔和流入市場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。五是做好畜禽屠宰管理和農(nóng)墾管理職能交接工作。市政府先后召開(kāi)了兩次協(xié)調(diào)會(huì)議,明確農(nóng)墾事業(yè)管理職能從林業(yè)部門(mén)劃給農(nóng)業(yè)部門(mén),畜禽屠宰管理職能從商務(wù)部門(mén)劃給農(nóng)業(yè)(畜牧)部門(mén)。市里在今天已完成交接,縣市區(qū)必須在25號(hào)前完成交接。各地要切實(shí)做好工作,保持工作順暢,確保不出現(xiàn)任何事故。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十五
同志們:
地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我縣成功召開(kāi),表明了地區(qū)對(duì)××縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作成績(jī)的充分肯定。同時(shí),也給我們進(jìn)一步推進(jìn)基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階,鞏固和擴(kuò)大基層組織“五大工程”建設(shè)成果帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。今天會(huì)議的主要內(nèi)容是:傳達(dá)貫徹地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思維,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展活力,不斷深化農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。下面,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的總體評(píng)價(jià)。
××縣農(nóng)村基層組織“五大工程”建設(shè)的實(shí)施,得到了地委、自治區(qū)黨委的高度評(píng)價(jià),充分肯定了我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作所取得的成績(jī)。我們要樹(shù)立“搶抓機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階”的思想,創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法,積極探索和總結(jié)農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制,以基層組織“五大工程”建設(shè)為抓手,以鞏固、完善和深化基層組織“五大工程”建設(shè)為工作思路,細(xì)化“五大工程”內(nèi)容,完善“五大工程”機(jī)制,強(qiáng)化“五大工程”措施,不斷鞏固和擴(kuò)大“五大工程”建設(shè)成果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們的工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:有的農(nóng)村黨支部雖有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的愿望,但找不到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新途徑,缺少帶領(lǐng)群眾脫貧致富的新辦法,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和能力不強(qiáng);有的黨員干部只想著自己致富,沒(méi)有想到帶領(lǐng)群眾一起致富,因而工作打不開(kāi)局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,導(dǎo)致黨組織和黨員干部在群眾中威信不高,凝聚力和影響力減弱。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是廣大農(nóng)民的最大愿望和根本利益所在。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的基層組織和廣大黨員干部的基本任務(wù)。在新的歷史時(shí)期,農(nóng)村基層黨組織必須牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的觀念,必須堅(jiān)決克服就黨建論黨建、脫離經(jīng)濟(jì)抓黨建的思想傾向,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村黨建的中心任務(wù)來(lái)抓,用發(fā)展取得的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨建的實(shí)效。各基層黨組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求與縣委的指示精神,結(jié)合開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使廣大黨員干部牢固樹(shù)立起發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、帶領(lǐng)群眾致富是自己應(yīng)盡職責(zé)的思想觀念。不僅要增強(qiáng)管理能力,更要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,把帶領(lǐng)廣大群眾一心一意奔小康作為基層黨組織的中心工作。
二、創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),切實(shí)提高基層組織建設(shè)水平。
農(nóng)村基層黨組織一定要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為結(jié)合點(diǎn),緊緊抓住創(chuàng)新管理制度和工作機(jī)制這個(gè)關(guān)鍵,保證農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。
(一)扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),促進(jìn)基層黨建工作向縱深發(fā)展。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須抓基層、打基礎(chǔ),堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按照“六個(gè)不批”制度的要求,鞏固和提高創(chuàng)建質(zhì)量,不斷提升創(chuàng)建水平。一是對(duì)申報(bào)對(duì)象不自查的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)申報(bào)對(duì)象嚴(yán)格按照《評(píng)分表》自查、打分,客觀公正的寫(xiě)出自查小結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題要限期整改,不自查的不批。二是對(duì)申報(bào)對(duì)象不公示的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)申報(bào)對(duì)象要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行天以上的公示,不公示的不批。三是群眾滿意率不高的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)申報(bào)對(duì)象的現(xiàn)狀形成征求意見(jiàn)書(shū)下發(fā),廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)群眾意見(jiàn)較大或群眾滿意率達(dá)不到的不批。四是申報(bào)對(duì)象凡出現(xiàn)“四個(gè)一票否決”現(xiàn)象的不批。縣委組織部在復(fù)查驗(yàn)收時(shí),組織紀(jì)檢、政法、計(jì)生、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)“四個(gè)一票否決”現(xiàn)象的不批,并且在三年之內(nèi)不得申報(bào)。五是村容村貌達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不批。對(duì)申報(bào)對(duì)象村容村貌、陣地建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不批。六是相關(guān)責(zé)任制不健全的不批。對(duì)申報(bào)對(duì)象相關(guān)責(zé)任機(jī)制不健全,責(zé)任追究落實(shí)不到人的不批。
精選出名學(xué)員參加培訓(xùn),其中村黨支部書(shū)記名,村委會(huì)主任名,村“兩委”副職名,村后備干部名。二是抓好“三支隊(duì)伍”培訓(xùn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)要利用春播完畢農(nóng)閑時(shí)期,舉辦“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)班各期,時(shí)間為—天;三是進(jìn)一步搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙語(yǔ)”培訓(xùn)班。目前,通過(guò)廣泛動(dòng)員、精心篩選,第七期“雙語(yǔ)”培訓(xùn)班名學(xué)員以全部到位,并已開(kāi)課。四是制定《村干部培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,完善培訓(xùn)工作機(jī)制,依托縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨校陣地,三年內(nèi)將村干部和村后備干部輪訓(xùn)一遍。
(三)加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化管理,不斷提高村級(jí)組織科學(xué)、民主、依法管理村級(jí)事務(wù)的能力。配強(qiáng)村黨支部書(shū)記和建設(shè)過(guò)硬的支部班子、建設(shè)好黨支部與抓好配套組織建設(shè),是推行村級(jí)組織規(guī)范化管理的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按照《沙雅縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》的要求,以加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化管理為重點(diǎn),補(bǔ)好“規(guī)范”這一課,切實(shí)解決農(nóng)村基層組織后繼乏人、工作無(wú)章可循的問(wèn)題。要大力實(shí)施“雙培雙帶”工程,開(kāi)展“干部下鄉(xiāng)駐村”活動(dòng),為農(nóng)村基層組織增添新鮮血液。要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步完善村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制,提高科學(xué)民主決策水平,提高農(nóng)村基層組織科學(xué)、民主、依法管理村級(jí)事務(wù)的能力,增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步完善村干部“選、任、免”相銜接,“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合,“績(jī)、獎(jiǎng)、懲”相統(tǒng)一的工作機(jī)制,解決好村干部的后顧之憂,保持村級(jí)干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。通過(guò)完善各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)基層干部的工作積極性。
(五)持續(xù)推進(jìn)“”工作機(jī)制,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的執(zhí)政能力。要把推行“”工作機(jī)制作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政功能、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,在組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上下真功夫。近年來(lái),我們?cè)谕菩小啊惫ぷ鳈C(jī)制中,做了大量的工作,在“軟件”建設(shè)方面,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),組織運(yùn)行體系以及一整套規(guī)章制度;在“硬件”建設(shè)方面,以建好“五小工程”為重點(diǎn),改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任心和事業(yè)心,為規(guī)范運(yùn)作“”工作機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但隨著推行“”工作機(jī)制的日趨深入,新問(wèn)題不斷出現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些深層次矛盾也逐漸顯現(xiàn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)行“”工作機(jī)制的重大意義認(rèn)識(shí)不足,推行力度不大,在制度建設(shè)、人員輪換、工作銜接、協(xié)調(diào)配合、設(shè)施建設(shè)等方面還存在一些不足。目前,推行“”工作機(jī)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有明確的月運(yùn)行計(jì)劃,但通過(guò)檢查、了解、座談的情況看,真正運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有幾個(gè),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)總以“工作忙,人手不夠”為客觀理由,提出難以運(yùn)行“”工作機(jī)制的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年四季中,冬有“科技之冬”活動(dòng)和基層干部培訓(xùn)任務(wù),春有備耕春耕,夏有田間管理,秋有秋管、秋種、秋收??梢哉f(shuō)一年四季都處于忙碌中,不能因?yàn)槊屯妻o“”工作機(jī)制不運(yùn)行,這是說(shuō)不過(guò)去的。我們一定要堅(jiān)定信心,積極改進(jìn),在探索中運(yùn)行,在運(yùn)行中完善。一要不斷解放思想,克服困難,規(guī)范運(yùn)作,在推行“”工作機(jī)制中求真、求實(shí)、求新,對(duì)不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的傳統(tǒng)管理方式進(jìn)行大膽改革,從體制和機(jī)制上切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。二要建立健全各項(xiàng)管理制度和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作水平和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作作風(fēng)有大的改進(jìn),執(zhí)政意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力有明顯增強(qiáng)。三要堅(jiān)持“以人為本”,立足于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)整體功能,著眼于人的全面發(fā)展,把嚴(yán)格要求干部與關(guān)心愛(ài)護(hù)干部結(jié)合起來(lái),支持干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與提高,從培訓(xùn)、休整和生活三個(gè)方面做好工作,努力營(yíng)造拴得住心、留得住人的環(huán)境。
(六)加快村級(jí)陣地建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、地委關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的指示精神,進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)作為增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力,提升農(nóng)村黨建工作水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在開(kāi)展工作過(guò)程中,要努力做到“六規(guī)范”,即:工程技術(shù)規(guī)范。一是凡需當(dāng)年選址、投資新建的村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)黨委、政府與縣建設(shè)局聯(lián)系,按照資質(zhì)認(rèn)證、平面規(guī)劃、“三通一平”、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、下發(fā)中標(biāo)通知進(jìn)行。二是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,各村委會(huì)與施工單位簽訂規(guī)范的施工合同,制定施工亮相板,做到公開(kāi)監(jiān)督、透明,安全文明施工;三是對(duì)村級(jí)陣地認(rèn)定合格的舊辦公、文化陣地設(shè)施,如需翻新、裝修,要求村級(jí)要量財(cái)為出,不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),搞所謂的“胡子工程”、“形象工程”。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。一是選址新建的大村(即人以上的村):各配套組織辦公室間,每間在—平方米之間;衛(wèi)生室間總面積平方米。二是選址新建的小村(即人以下的村):各配套組織辦公室間,每間在—平方米之間;衛(wèi)生室間總面積平方米。村級(jí)“四室兩場(chǎng)”規(guī)范。一是“四室”:圖書(shū)室平方米,廣播室平方米,培訓(xùn)室平方米(可用作于黨員電教室、農(nóng)牧民及村級(jí)黨員干部文化科技學(xué)校等),娛樂(lè)活動(dòng)室平方米。二是“兩場(chǎng)”:籃球、排球場(chǎng),放映場(chǎng)。堅(jiān)持一場(chǎng)多用的原則,根據(jù)實(shí)際空間大小而定,其中籃(排)球場(chǎng)要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);辦公陣地與村小學(xué)隔壁相連的,“兩場(chǎng)”可以共用,但必須設(shè)在學(xué)校場(chǎng)地內(nèi),其陣地與“兩場(chǎng)”之間用綠籬相隔即可,避免重復(fù)建設(shè)。三是綠化:各村級(jí)辦公場(chǎng)所前面地面綠化面積要達(dá)到以上,營(yíng)造村級(jí)陣地美化、綠化、人性化的氛圍。公開(kāi)監(jiān)督欄規(guī)范:各項(xiàng)規(guī)章制度必須堅(jiān)持“刪繁就簡(jiǎn)就實(shí)”的原則,抓住主要?jiǎng)?wù)實(shí)、管用的內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容主要以村級(jí)機(jī)動(dòng)地增減變動(dòng)欄、村集體經(jīng)濟(jì)增減變動(dòng)欄、社會(huì)治安案件上升與下降對(duì)比示意圖(欄)、群防群治網(wǎng)絡(luò)圖(欄)、村干部季度考核動(dòng)態(tài)示意圖(欄)、民主管理流程示意圖(欄)等個(gè)公開(kāi)監(jiān)督欄為主。工程竣工檔案規(guī)范。一是圖片資料(新舊辦公場(chǎng)所對(duì)比);二是工程技術(shù)檔案;三是工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;四是工程竣工報(bào)告;五是村級(jí)陣地建設(shè)工程竣工后,由村委會(huì)寫(xiě)出該工程資產(chǎn)移交報(bào)告,交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)農(nóng)經(jīng)站評(píng)估,按資產(chǎn)移交手續(xù)計(jì)如該村固定資產(chǎn)帳內(nèi)。土地審批手續(xù)規(guī)范。凡在鄉(xiāng)村總體規(guī)劃圖內(nèi),選址新建的村級(jí)陣地,必須有縣和縣級(jí)以上土地部門(mén)報(bào)批的合法手續(xù)。未經(jīng)允許,擅自占用農(nóng)田新建村級(jí)陣地的,必須嚴(yán)肅處理。
(七)本著“抓軟件,上臺(tái)階”的思路,切實(shí)抓好檔案資料工作。一是按照“刪繁就簡(jiǎn)就實(shí)”的原則,本著“務(wù)實(shí)、管用、有效”的工作思路,收集體現(xiàn)和反映沙雅基層組織建設(shè)特點(diǎn)、特色的資料,尤其是近年來(lái)基層組織建設(shè)工作務(wù)實(shí)、管用的制度、辦法、主要文字檔案及其數(shù)據(jù)、圖表、示意圖等宣傳監(jiān)督載體,力求精練、簡(jiǎn)明、務(wù)實(shí)、規(guī)范。如涉及到基層組織建設(shè)方面的制度、辦法及圖表:《沙雅縣“培源工程”管理辦法》、《沙雅縣中專學(xué)歷教育班學(xué)員選、育、管、用管理辦法》、《沙雅縣村干部考核管理辦法》、《沙雅縣民主管理流程示意圖》、《沙雅縣村干部季度考核動(dòng)態(tài)示意圖》《沙雅縣農(nóng)村無(wú)職黨員季度考核動(dòng)態(tài)示意圖》等制度,要以公開(kāi)欄的形式公示展出,對(duì)一些沒(méi)有必要上墻的,可以形成《制度匯編》裝訂成冊(cè)。二是按照“小形式、大內(nèi)容”的要求,由檔案局牽頭,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檔案管理事宜,同時(shí)會(huì)同縣委組織部、宣傳部、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政局等部門(mén),對(duì)相關(guān)檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)檔案工作。一要繼續(xù)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和人員,配套軟、硬件管理設(shè)施,為農(nóng)村檔案工作開(kāi)展提供組織和物質(zhì)上的保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室要積極發(fā)揮作用,切實(shí)履行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)和行政村檔案工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)作用。二要加快村級(jí)檔案室建設(shè),按照“四有一為”(有人管、有制度、有裝具、有規(guī)范的檔案保存實(shí)體、能夠?yàn)樯鐣?huì)服務(wù))的要求進(jìn)行規(guī)范,從根本上改變那種“年年建檔,年年又不見(jiàn)檔”的現(xiàn)象。三要深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合格檔案室創(chuàng)建工作,促進(jìn)農(nóng)村檔案工作向縱深發(fā)展。今后,凡申報(bào)“五好”黨支部的鄉(xiāng)村,檔案工作必須合格,否則不予驗(yàn)收對(duì)曾授予“五好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委稱號(hào)的鄉(xiāng)村,也要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的整改和完善,力爭(zhēng)使此項(xiàng)工作在短期內(nèi)取得實(shí)效。
(八)要建立一套科學(xué)合理的考評(píng)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦公室要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)力量,健全工作目標(biāo)責(zé)任制,完善考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)年度基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要分解到科室、村,落實(shí)到具體責(zé)任人,工作進(jìn)度細(xì)化到月,實(shí)行量化動(dòng)態(tài)管理,即使督查者有據(jù)可依,又使落實(shí)者對(duì)干什么、怎么干、干到什么程度心中有數(shù)。把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部書(shū)記工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),定期考核,從而使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任真正落到實(shí)處,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層組織建設(shè)工作新格局。大鄉(xiāng)每月要累計(jì)抽出天下村調(diào)研,小鄉(xiāng)每月要累計(jì)抽出天下村調(diào)研??己嘶鶎咏M織建設(shè)工作,不僅要看達(dá)到了“幾有”、“幾好”、“幾到位”,還要看反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的效果指標(biāo),真正體現(xiàn)和落實(shí)“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一總體思路和目標(biāo)。
(九)拓展服務(wù)手段和服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)教育效果。一是拓展教育手段。繼續(xù)堅(jiān)持黨員電化教育以電視手段為主,努力向多種手段并用拓展。要以基層電教網(wǎng)絡(luò)為主陣地,廣播電視等媒體為有效補(bǔ)充,通過(guò)集中播放與分散播放、定點(diǎn)播放與巡回播放、常規(guī)播放與在電視臺(tái)開(kāi)辦欄目相結(jié)合等多種形式,深入開(kāi)展黨員電化教育。同時(shí),積極利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在傳播領(lǐng)域的作用,拓展服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,只要是黨員干部和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的,創(chuàng)造條件可以辦到的,就應(yīng)該大膽借鑒、積極采用。二是拓展教育內(nèi)容。繼續(xù)堅(jiān)持黨員電化教育以思想政治教育為主,努力向多種教育內(nèi)容拓展。要以自治區(qū)《新疆黨員電教》為主要教材,保證每個(gè)基層播放站室有一套電教片。堅(jiān)持正面教育為主的原則,加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行思想政治教育,用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。同時(shí),積極引進(jìn)科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、反腐倡廉等各種類型的教育片,豐富片庫(kù)內(nèi)容,整合社會(huì)各類教學(xué)資源。同時(shí)電教辦要建立中心片庫(kù),把農(nóng)林牧、司法、紀(jì)檢、文化宣傳等部門(mén)分散的教育片利用起來(lái),統(tǒng)一印制中心片庫(kù)目錄下發(fā)到各基層黨組織,協(xié)調(diào)電教片相互交流,滿足不同層次、不同行業(yè)、不同文化程度黨員群眾學(xué)習(xí)的需求,實(shí)現(xiàn)資源共享。只有不斷拓展服務(wù)手段,豐富黨員教育內(nèi)容和表現(xiàn)形式,才能調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾參與電化教育的積極性,才能深化教育效果。三是提高播放質(zhì)量。規(guī)范播放收看程序,按照“四環(huán)教學(xué)法”的要求,做好備課、播放、討論等各環(huán)節(jié)。通過(guò)出思考題、出測(cè)試題等多種方式,讓黨員帶著問(wèn)題觀片,集中精力思考,從片中受到教育,得到收獲。播放收看要有針對(duì)性,要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)胤€(wěn)定形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和黨員思想、工作、生活的實(shí)際,并針對(duì)黨員個(gè)體之間的差異,精心準(zhǔn)備電教教材,分層施教,使黨員群眾通過(guò)電化教育學(xué)到新知識(shí),掌握新本領(lǐng)。各級(jí)黨組織要把播放收看工作作為衡量電化教育是否取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好、抓實(shí)。對(duì)黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加電化教育學(xué)習(xí)的情況每季度進(jìn)行一次考核評(píng)估,并將考核結(jié)果上墻公示,接受群眾監(jiān)督。通過(guò)各種行之有效的、黨員樂(lè)于接受的電教播放收看活動(dòng),使黨員電化教育工作真正落到實(shí)處。
(十)要強(qiáng)化督查,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),鞏固成果。一要鞏固和健全一套責(zé)任到崗、任務(wù)到人、定期檢查、定期匯報(bào)、定期通報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲的制度體系,繼續(xù)采取定期、不定期檢查等多種形式,對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行全面的督查,確保取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。二要對(duì)照縣委提出的任務(wù)要求,完善工作措施,推進(jìn)規(guī)范化,用制度的形式把好做法、好經(jīng)驗(yàn)鞏固下來(lái),堅(jiān)持下去。要不斷挖掘先進(jìn)典型,加大宣傳力度、擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力。要搞好點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推廣,擴(kuò)大面上的工作成效,更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用。
同志們,此次會(huì)議就要結(jié)束了,為貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神。會(huì)后,與會(huì)同志要將這次會(huì)議精神及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委會(huì)作專題傳達(dá),組織學(xué)習(xí),盡快把會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)黨組織和廣大黨員中去。二是要及時(shí)制定貫徹意見(jiàn)和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真尋找差距和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)的措施和辦法。三是狠抓落實(shí)?;鶎咏M織建設(shè)是固本強(qiáng)基的重要工作,貴在創(chuàng)新,難在深入,需要鍥而不舍、一以貫之的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)步伐提供強(qiáng)有力的組織保證。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十六
各位同仁:
上午好!
今天上午我們歡聚一堂,隆重召開(kāi)公司2011年半年度工作總結(jié)大會(huì),在此,我謹(jǐn)代表公司董事會(huì)向在上半年工作中付出艱辛努力、取得卓越成績(jī)的部門(mén)、門(mén)店及個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!同志們辛苦了!
2011年上半年是公司多事之秋,由于公司高管工作調(diào)整變動(dòng)頻繁,一度給公司經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)被動(dòng),目標(biāo)達(dá)成情況離年初制定的目標(biāo)計(jì)劃也有一點(diǎn)點(diǎn)距離,最近又由于政策性的行業(yè)大整頓也對(duì)公司盈利情況帶來(lái)了較大的影響,企業(yè)舊的盈利模式遇到了瓶頸。盡管前進(jìn)的路上出現(xiàn)了很多障礙,但我們xx人仍逆市奮進(jìn)、積極拼搏、勇于競(jìng)爭(zhēng),在上半年取得了很大的成績(jī)。同時(shí)很多新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題新模式需要大家一起來(lái)總結(jié)來(lái)探討,有句話說(shuō)得好:大發(fā)展就會(huì)有大困難,小發(fā)展要面臨小困難,只有不發(fā)展才不會(huì)有困難,我們要做區(qū)域性的行業(yè)領(lǐng)頭羊,xx人堅(jiān)決拒絕沒(méi)有激情沒(méi)有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動(dòng)克服前進(jìn)路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸,所以今天這個(gè)半年度總結(jié)會(huì)很及時(shí)很重要,是一個(gè)反思總結(jié)和謀劃未來(lái)的大會(huì),希望大家在會(huì)后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
首先,我借此機(jī)會(huì),就上半年工作的成績(jī)與不足做個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié)。
1、剛才幾位老總對(duì)公司上半年運(yùn)營(yíng)情況都做了詳細(xì)的匯報(bào),這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)。
a、直營(yíng)門(mén)店全年任務(wù)及達(dá)成。
前年同期我們?cè)跒樵落N(xiāo)售突破xx萬(wàn)而努力,去年同期我們的月銷(xiāo)售才剛剛突破xx萬(wàn),今年比去年同期將近增長(zhǎng)50%,比前年同期翻了一番,這就是一個(gè)很大的成績(jī),說(shuō)明公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,大家的努力看得見(jiàn)成績(jī)。
b、1-6月虧損門(mén)店情況。
其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因?yàn)殚_(kāi)業(yè)前期費(fèi)用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)狀況良好未納入虧損門(mén)店,實(shí)際虧損了34000元,其他虧損的16家門(mén)店前5個(gè)月就虧掉了公司凈利潤(rùn)297000元,說(shuō)明公司不良門(mén)店太多,說(shuō)明公司門(mén)店選址時(shí)市調(diào)不深入、評(píng)估不科學(xué),隨意性太大。除開(kāi)選址的原因,也說(shuō)明公司運(yùn)營(yíng)還缺失核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)虧損門(mén)店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強(qiáng)。很多時(shí)候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時(shí)地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng),怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
當(dāng)然成績(jī)是主要的,畢竟發(fā)展是個(gè)永恒的主題,所有部門(mén)和門(mén)店為推動(dòng)公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),在這里要表?yè)P(yáng)月銷(xiāo)售業(yè)績(jī)達(dá)到10萬(wàn)元以上的優(yōu)質(zhì)門(mén)店,要表?yè)P(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長(zhǎng),上述門(mén)店已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)盈利,更要表?yè)P(yáng)優(yōu)秀門(mén)店店長(zhǎng),沒(méi)有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拼搏奮斗,讓這些月銷(xiāo)售20萬(wàn)以上的門(mén)店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時(shí)門(mén)管、人資、培訓(xùn)等部門(mén)也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績(jī)。從上個(gè)月開(kāi)始門(mén)管部和其他部門(mén)同志與劉總一起,進(jìn)行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門(mén)店問(wèn)題,傾聽(tīng)員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實(shí)際問(wèn)題,為門(mén)店基礎(chǔ)管理水平的提升開(kāi)啟了一個(gè)良好的開(kāi)端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲(chóng)叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂(lè)的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長(zhǎng)到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無(wú)數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績(jī)效考核等方面取得了重大突破。
(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
上半年發(fā)展線的任務(wù)只完成全年任務(wù)的四分之一,并且新開(kāi)的幾家店大部分業(yè)績(jī)達(dá)不到評(píng)估的要求。雖然原因很多,但最重要的還是市調(diào)不深入,作風(fēng)不扎實(shí),業(yè)務(wù)不熟悉,評(píng)估走過(guò)場(chǎng),希望分管該線工作的劉志同志帶頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強(qiáng)將,把工作落到實(shí)處,在下半年把落后的工作趕上來(lái)。同時(shí)洽談合同時(shí)要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)事求是,切實(shí)維護(hù)公司利益。
(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢(shì)的要求:
該線的同志很有實(shí)干精神,付出了辛勤勞動(dòng)做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時(shí)俱進(jìn),不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒(méi)有計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性,習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤(pán)規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車(chē)輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門(mén)店形象提質(zhì)等等,沒(méi)一樣工作不是被推著走還走不動(dòng),從來(lái)沒(méi)有主動(dòng)規(guī)劃按步推進(jìn)的,工作總是處于被動(dòng)地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強(qiáng)計(jì)劃性和為門(mén)店主動(dòng)服務(wù)的自覺(jué)性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
剛才劉總對(duì)下半年的工作做了個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實(shí)可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù),各門(mén)店店長(zhǎng)要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)切實(shí)保障完成,各部門(mén)應(yīng)全力為門(mén)店業(yè)績(jī)達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時(shí)就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見(jiàn)。
大家都知道,做零售連鎖落實(shí)到門(mén)店層面講服務(wù)和商品是兩個(gè)永恒不變的主題,所以先就服務(wù)這一塊講講我的看法,我覺(jué)得把服務(wù)做好至少要做好兩個(gè)方面的工作:首先為顧客創(chuàng)造一個(gè)舒適溫馨、值得信賴的購(gòu)物環(huán)境,同時(shí)讓顧客享受一個(gè)關(guān)懷體貼、物有所值的購(gòu)物過(guò)程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個(gè)較大的提升,所以下半年要把提升門(mén)店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來(lái)抓。
(1)、提升門(mén)店形象。
門(mén)店形象屬于企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)中的視覺(jué)識(shí)別。企業(yè)可以通過(guò)門(mén)店形象vi設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)視覺(jué)識(shí)別,對(duì)內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對(duì)外樹(shù)立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾,通過(guò)視覺(jué)符碼,不斷地強(qiáng)化受眾的意識(shí),從而獲得認(rèn)同的目的。
門(mén)店形象關(guān)系到員工和顧客對(duì)公司的整體感覺(jué),相當(dāng)于公司對(duì)內(nèi)對(duì)外的一張臉。公司為此特意對(duì)門(mén)店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計(jì)到用材都必須人性化及環(huán)?;?,比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門(mén)店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲(chǔ)物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺(tái)多設(shè)電源插頭等等,同時(shí)帶宿舍的門(mén)店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
b、修訂供銷(xiāo)合同,保證同質(zhì)同價(jià)持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
c、統(tǒng)一門(mén)店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
d、對(duì)褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務(wù)品質(zhì)。
裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個(gè)天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣(mài)場(chǎng)能讓顧客覺(jué)得值得信賴,門(mén)店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來(lái)很小的事情當(dāng)作大事來(lái)抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺(jué)到我們把顧客放在第一位,從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費(fèi)過(guò)程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠(chéng)與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅(jiān)持做好。由營(yíng)運(yùn)部門(mén)牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個(gè)月時(shí)間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無(wú)小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來(lái)了。
當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時(shí)更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實(shí)的專業(yè)功底,要讓顧客買(mǎi)得放心沒(méi)有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開(kāi)心健康實(shí)惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門(mén)店專業(yè)服務(wù)教材,這是個(gè)利企利民的好項(xiàng)目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的大工程,希望這本書(shū)趕緊出來(lái),也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(1)、大家都知道,這一次的行業(yè)整頓對(duì)我們的沖擊很大,我們的盈利是建立在廠商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的,這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式,我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道,要走出去,要建立全國(guó)性的采購(gòu)平臺(tái),下半年公司要引進(jìn)資深的采購(gòu)職業(yè)經(jīng)理,要到全國(guó)大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí),并與之建立廣泛的合作關(guān)系。
(2)、盡快將商品梳理完善,改變不合理的商品結(jié)構(gòu),盡可能的確保每一個(gè)商品每一個(gè)價(jià)格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個(gè)合理商品結(jié)構(gòu),并且每一個(gè)商品都有品質(zhì)保證和較高的性價(jià)比。
(1)、改善員工工作生活條件。
要想員工對(duì)公司產(chǎn)生歸屬感、安全感,首先必須解決員工住宿問(wèn)題。俗話說(shuō)“兵馬未動(dòng)糧草先行”,只有員工沒(méi)有了后顧之憂,才能全身心地投入工作,才能真心實(shí)意地?zé)釔?ài)公司,對(duì)公司產(chǎn)生依賴和信任,將公司當(dāng)成自己的家,同時(shí)也能緩解員工流失的壓力。這項(xiàng)工作已經(jīng)移交到人資部,希望楊部長(zhǎng)鐵面無(wú)私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)宿舍進(jìn)行改造完畢,人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實(shí)行有效的管理。
a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn),比如電視、廚房用品等,將現(xiàn)有的宿舍條件改善。
b、無(wú)宿舍的門(mén)店,以片區(qū)為單位集中租房,并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置,解決員工后顧之憂。
c、以后開(kāi)新店必須同時(shí)將員工宿舍裝修到位。
以上工作要求在2個(gè)月改造完畢。
(2)、要關(guān)注員工的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
人資部建立人才庫(kù),對(duì)每一位員工都有需求說(shuō)明,知人善用,將合適的人放在合適的崗位上。同時(shí)要傾聽(tīng)員工的心聲,反映員工的要求,工作安排時(shí)盡可能的考慮和解決員工的實(shí)際困難,使人資部成為員工的知心人,讓企業(yè)成為員工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利,根據(jù)工作實(shí)際需要建立對(duì)應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫(kù),鼓勵(lì)員工參與學(xué)習(xí)和考試,對(duì)通過(guò)考試的員工每月給予一定獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)激勵(lì)員工。讓每一位員工成為社會(huì)的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。
年初的工作報(bào)告我對(duì)要完善各部門(mén)的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述,這里不再重復(fù),董事會(huì)只有一個(gè)要求,公司下半年一定要推行全員績(jī)效考評(píng)?,F(xiàn)在楊部長(zhǎng)在做方案,如果覺(jué)得內(nèi)腦不夠用就聘外腦,花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜,方案出來(lái)后從上至下要不折不扣地自覺(jué)執(zhí)行它???jī)效考評(píng)以結(jié)果論英雄,開(kāi)始推行時(shí)可能會(huì)引起部分人的抱怨甚至誤解,但不管阻力多大也要堅(jiān)定不移的推行,只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為,才能換來(lái)企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“想做事能做事的人有舞臺(tái),想做事不能做事的下臺(tái)學(xué)習(xí)再來(lái),不想做事的不能做事的自動(dòng)離開(kāi)”,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)同步發(fā)展。
同志們,和平、發(fā)展、共贏是當(dāng)今社會(huì)的主旋律,行業(yè)正處在一個(gè)大變革、大發(fā)展、大洗牌的非常時(shí)期,我們要抓住機(jī)遇、聚精會(huì)神、全力以赴、勇于競(jìng)爭(zhēng)、積極探索、接受挑戰(zhàn),爭(zhēng)做行業(yè)的強(qiáng)者。萬(wàn)丈高樓平地起,宏偉藍(lán)圖都是靠一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)描繪而成,我們公司目前已擁有一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),有良好的用人機(jī)制和管理體制,相信只要每個(gè)人團(tuán)結(jié)一心、腳踏實(shí)地、埋頭苦干,永遠(yuǎn)把顧客的利益作為我們的核心利益和前進(jìn)的動(dòng)力,一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)每一個(gè)年度目標(biāo),我們xx必將有一個(gè)更加美好的明天。
農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十七
同志們:
今天,縣委、縣人民政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù),動(dòng)員我縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才,會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見(jiàn)》等五個(gè)涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。后面,張書(shū)記還要做重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年,也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢(shì)而上、大步前進(jìn)的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅(jiān)定信心、振奮精神、苦干實(shí)干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻(xiàn)。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎(jiǎng)”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位”、“畜牧工作先進(jìn)縣”以及“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣”等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)項(xiàng)之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說(shuō),過(guò)去的一年,是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一年!主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。我們以開(kāi)展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進(jìn)步兩大手段,積極推進(jìn)耕作制度改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9億公斤,增長(zhǎng)3.8%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階。
二是農(nóng)民收入再上新臺(tái)階??h委、政府堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重,千方百計(jì)開(kāi)辟增收渠道,想方設(shè)法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4618元,增長(zhǎng)11.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出年初7%的預(yù)期目標(biāo),增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,令人鼓舞。
三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬(wàn)畝、紅棗4.6萬(wàn)畝、蘋(píng)果3.3萬(wàn)畝、種植硒砂瓜35萬(wàn)畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大?!爸袑庤坭健睒s膺中國(guó)馳名商標(biāo),并被評(píng)為全國(guó)最具影響力的地理標(biāo)志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題,引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級(jí);萬(wàn)畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營(yíng),開(kāi)創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標(biāo),1.8萬(wàn)噸蘋(píng)果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場(chǎng);硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷(xiāo),部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購(gòu)車(chē)夢(mèng)。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)升級(jí)工程,培育新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織14個(gè),特色經(jīng)濟(jì)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。
四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬(wàn)元,砌護(hù)渠道180公里,改善灌排面積8萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田5.9萬(wàn)畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬(wàn)畝,建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)8個(gè)1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點(diǎn)20個(gè)3015戶,硬化巷道10萬(wàn)多平方米,新修農(nóng)村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計(jì)搬遷移民14732人。免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施,使全縣3900多戶偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費(fèi)為全縣4.9萬(wàn)名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準(zhǔn)婚青年提供體檢服務(wù)。針對(duì)上半年的嚴(yán)峻旱情,為困難弱勢(shì)群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟(jì)困方面的資金達(dá)3000多萬(wàn)元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的一年。
五是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則,采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬(wàn)畝。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,發(fā)展村級(jí)互助資金項(xiàng)目村13個(gè),發(fā)放貸款330余萬(wàn)元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革,創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制,組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織,農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門(mén)支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
六是基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。精心組織開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推行“四議四公開(kāi)”等基層民主建設(shè),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。
這些成績(jī)的取得,是區(qū)市黨委、政府科學(xué)決策、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位通力合作、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果,更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜种陨希又靥帉幭闹胁扛珊祹?,是典型的半山半川縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,加工轉(zhuǎn)化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對(duì)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)?;仡櫩偨Y(jié)這幾年來(lái)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐,我們更加深刻體會(huì)到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:必須始終把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)先導(dǎo)。近年來(lái),縣委、縣人民政府不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),敢于突破思維定勢(shì),敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù),樹(shù)立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實(shí)踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái),農(nóng)民的錢(qián)裝子鼓不起來(lái),做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅(jiān)持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來(lái)謀劃,所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來(lái)發(fā)力,從而確保了近年來(lái)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。必須始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“三農(nóng)”工作的根本保障??h委、縣人民政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng),政策制定上傾斜支持,在財(cái)力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實(shí),在部門(mén)協(xié)作上通力配合,引導(dǎo)全社會(huì)真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠(chéng)服務(wù)農(nóng)村,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù),積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,枸杞、硒砂瓜、蘋(píng)果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴(kuò)量提質(zhì),有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展成就令人欣慰,取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上的新矛盾、新問(wèn)題,把形勢(shì)判斷準(zhǔn),把問(wèn)題分析透,把困難估計(jì)足,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識(shí),在實(shí)踐中掌握主動(dòng),在工作中形成合力,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個(gè)方面對(duì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)做出了“三個(gè)難度加大”、“三個(gè)不確定性”的科學(xué)判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的難度加大;投入需求大、國(guó)家財(cái)力緊,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當(dāng)前我縣的現(xiàn)實(shí)情況看,還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個(gè)以吃飯為主的財(cái)政,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強(qiáng),就目前的財(cái)力來(lái)看,拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農(nóng)業(yè)水資源問(wèn)題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實(shí)還沒(méi)有改變,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒(méi)有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場(chǎng)流通體系建設(shè)滯后,尤其是缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)帶動(dòng),嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不確定因素增多,走勢(shì)不明朗,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小,農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大,扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒(méi)有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學(xué)難問(wèn)題較為突出,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然我們?cè)谶m應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面做了積極的探索,但農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力還不強(qiáng)。同時(shí),相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后,仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維抓農(nóng)業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場(chǎng)的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴(yán)重缺乏,綜合配套服務(wù)和社會(huì)管理不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要,等等。
二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
是我縣爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年。總的看,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)依然復(fù)雜,鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)、好勢(shì)頭,難度確實(shí)很大,挑戰(zhàn)確實(shí)很多,壓力確實(shí)很重。如何才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展呢?我認(rèn)為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來(lái)看,落后并不完全是劣勢(shì),也具有優(yōu)勢(shì)和有利之處。比如,對(duì)別人曾經(jīng)走過(guò)的彎路,我們盡量可以避免;對(duì)別人經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間摸索出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們可以充分借鑒;對(duì)別人耗費(fèi)很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果,我們可以及時(shí)引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、吸取、借鑒和引進(jìn),就一定可以用較短的時(shí)間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變?cè)诟?jìng)爭(zhēng)格局中的被動(dòng)地位,開(kāi)創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說(shuō),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位一定要深刻認(rèn)識(shí)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性,嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬,以增加農(nóng)民收入為核心,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),堅(jiān)定不移的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)定不移的深化農(nóng)村改革,著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),著力強(qiáng)化惠農(nóng)措施,著力增強(qiáng)科技支撐,著力改善農(nóng)村民生,著力保持農(nóng)村穩(wěn)定,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長(zhǎng)7.5%以上,全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元,增長(zhǎng)8.6%。
圍繞完成上述目標(biāo),必須切實(shí)做到“三個(gè)抓好、兩個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)突破”:
三個(gè)抓好:第一個(gè)是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前,我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴(kuò)大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒(méi)有規(guī)模,就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模不動(dòng)搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,高水準(zhǔn)推進(jìn)基地建設(shè),全縣更新改造枸杞2.4萬(wàn)畝,新植蘋(píng)果2萬(wàn)畝、紅棗4萬(wàn)畝,種植硒砂瓜36萬(wàn)畝,新增供港蔬菜基地1.2萬(wàn)畝,完成枸杞、蘋(píng)果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認(rèn)證8.7萬(wàn)畝。狠抓動(dòng)物疫病防治、品種改良和園區(qū)補(bǔ)欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到63萬(wàn)頭、8萬(wàn)頭、1.2萬(wàn)頭和55萬(wàn)只,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強(qiáng)化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須依靠強(qiáng)有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽(yáng)光工程和溫暖工程,加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,完善科技指導(dǎo)直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,真正把良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機(jī)制帶到農(nóng)村,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民6萬(wàn)人次,培育科技示范戶戶,切實(shí)提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平,不斷提升科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動(dòng)。按照自治區(qū)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的要求,堅(jiān)持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國(guó)優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬(wàn)頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場(chǎng)”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點(diǎn)區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn),推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。
第二個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和建設(shè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭,做強(qiáng)龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),牢固樹(shù)立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,實(shí)行誰(shuí)有能力就支持誰(shuí)、誰(shuí)當(dāng)龍頭就扶持誰(shuí)的激勵(lì)政策,把龍頭企業(yè)升級(jí)工程一抓到底、抓出實(shí)效。要重點(diǎn)扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)振興工程,引導(dǎo)扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂(lè)杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,研發(fā)新產(chǎn)品,提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進(jìn)催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”,我們要以此為契機(jī),繼續(xù)深化與濟(jì)南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作,加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學(xué)院等,加快運(yùn)用先進(jìn)工藝、實(shí)用技術(shù)開(kāi)發(fā)枸杞、紅棗、蘋(píng)果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,并以此為依托開(kāi)展大招商、大引資活動(dòng),既引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),也引進(jìn)中小企業(yè);既引進(jìn)加工企業(yè),也引進(jìn)流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè),鼓勵(lì)他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城,為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長(zhǎng)壯大搭建平臺(tái)。同時(shí),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,堅(jiān)持政府先導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo),積極推動(dòng)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)新培育區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1到2個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)6到8個(gè),切實(shí)增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)功能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)增效這個(gè)主旨。市場(chǎng)是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè),思想上一定要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),工作上一定要符合市場(chǎng)規(guī)律,眼睛一定要盯著國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)來(lái)做大文章。要加快市場(chǎng)體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場(chǎng)列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場(chǎng)的機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、聚集輻射能力強(qiáng)的中國(guó)枸杞市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)“雙百”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資農(nóng)家店100個(gè)以上,完成石空高山寺、大戰(zhàn)場(chǎng)、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、物流配送、農(nóng)超對(duì)接和出口外銷(xiāo)五大市場(chǎng)體系,形成從田間地頭到大型批發(fā)市場(chǎng)的銷(xiāo)售體系,切實(shí)解決好聚得起來(lái)、收得上來(lái)、銷(xiāo)得出去的問(wèn)題。要重點(diǎn)開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場(chǎng)機(jī)制不健全的情況下,政府強(qiáng)力推動(dòng)是打開(kāi)市場(chǎng)最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究市場(chǎng)、培育市場(chǎng),千方百計(jì)拓展市場(chǎng),逐步建立穩(wěn)固的市場(chǎng)渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國(guó)市場(chǎng),蘋(píng)果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場(chǎng),紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場(chǎng),生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場(chǎng),確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷(xiāo)得出、賣(mài)得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊(duì)伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是市場(chǎng)的“毛細(xì)血管、神經(jīng)末梢”,既是直銷(xiāo)員,也是信息員,作用十分關(guān)鍵。我們要像對(duì)待龍頭企業(yè)一樣,培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,提高市場(chǎng)占有率,力爭(zhēng)新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15個(gè)。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)和包蘭鐵路復(fù)線建設(shè),充分利用中石化和中國(guó)郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò),扶持發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,離不開(kāi)區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)商標(biāo)創(chuàng)品牌,重點(diǎn)培育保護(hù)“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌,使其在國(guó)內(nèi)外叫的響、過(guò)得硬、打得開(kāi)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝,嚴(yán)格包裝物、標(biāo)識(shí)物管理,逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標(biāo)為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系,推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
兩個(gè)強(qiáng)化:主要指強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ),這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要,是改善農(nóng)村民生的迫切要求,也是打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的現(xiàn)實(shí)選擇。我們一定要搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需的有利機(jī)遇,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),結(jié)合25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí),下大決心,花大氣力,舍得投入,著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問(wèn)題,力爭(zhēng)使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。
一是強(qiáng)農(nóng)業(yè)根基,增發(fā)展后勁保供給。要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求,積極落實(shí)我縣列入國(guó)家級(jí)小農(nóng)水改造項(xiàng)目重點(diǎn)縣的各項(xiàng)政策措施,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快灌區(qū)灌溉體系改造,大力實(shí)施北灘渠砌護(hù)、長(zhǎng)鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補(bǔ)灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田,提高渠道砌護(hù)率和水資源利用率。繼續(xù)推進(jìn)引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)整理,整治土地11.8萬(wàn)畝,促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個(gè)百萬(wàn)畝”生態(tài)林建設(shè)工程,全面推進(jìn)縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作,認(rèn)真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護(hù)岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè),完成植樹(shù)造林14.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到11%,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),任何時(shí)候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn),提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為抓手,集成配套良種良法,積極推進(jìn)冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到2.4億公斤左右。同時(shí),要緊緊抓住國(guó)家和自治區(qū)大幅度增加對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的機(jī)遇,扶持發(fā)展一批農(nóng)機(jī)大戶,農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)公司,逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
二是強(qiáng)農(nóng)村根本,促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢(shì)特色,革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè),力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟(jì)富村。大力推進(jìn)石空、大戰(zhàn)場(chǎng)等中心集鎮(zhèn)建設(shè),新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)4個(gè),整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點(diǎn)18個(gè)。同時(shí),要堅(jiān)持新建與改造并舉、整治與完善并重,大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點(diǎn),抓好垃圾處理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治,配套建設(shè)沼氣、太陽(yáng)能等相關(guān)設(shè)施,積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級(jí)“農(nóng)村環(huán)保示范縣”,著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風(fēng)純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化,加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里,實(shí)現(xiàn)村村通公交車(chē)目標(biāo);深入實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程,加快寧安和大戰(zhàn)場(chǎng)中心衛(wèi)生院建設(shè),開(kāi)展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“少生快富”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“四免一救助”等惠民政策,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,著力解決農(nóng)村弱勢(shì)群體的生活困難。要深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持“以川濟(jì)山、山川共濟(jì)”,推進(jìn)山區(qū)綜合性扶貧開(kāi)發(fā),在轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜,加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),并制定落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保移民搬得來(lái)、穩(wěn)得住、能致富。實(shí)施花豹灣、白圈子等8個(gè)整村推進(jìn)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,確保全縣貧困人口減少12%以上,努力縮小山川差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)村級(jí)實(shí)施的帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收致富貢獻(xiàn)大、群眾普得實(shí)惠的項(xiàng)目,由縣財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助10萬(wàn)元,支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)抗災(zāi)能力。啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶,探索建立林木管護(hù)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村互助資金規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用,并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,活躍農(nóng)村小額信貸,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。
一個(gè)突破:即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),歸根到底,都是為了促進(jìn)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門(mén)一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞增收做文章,圍繞增收下功夫,圍繞增收創(chuàng)門(mén)路,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年,我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民收入增長(zhǎng)快。這充分說(shuō)明,向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要效益、促增收,大有文章可做。關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣(mài)個(gè)十幾塊錢(qián),有機(jī)枸杞卻能賣(mài)到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此,我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個(gè)關(guān)鍵,在調(diào)整種植品種上下功夫,走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實(shí),抓出成效,切實(shí)把我們的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、增收優(yōu)勢(shì)。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素,對(duì)完成增收目標(biāo)至關(guān)重要。要大力開(kāi)拓新興勞動(dòng)力輸出渠道,規(guī)范勞務(wù)中介組織,扎實(shí)做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓(xùn)工作,推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”,動(dòng)員鼓勵(lì)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時(shí),結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動(dòng),加強(qiáng)寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實(shí)政策助增收?;蒉r(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,既是幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門(mén)要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,確保條條落實(shí),項(xiàng)項(xiàng)到位。對(duì)于直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持公開(kāi)公正透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時(shí)足額發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民群眾手中。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待,帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情,認(rèn)認(rèn)真真謀“三農(nóng)”、踏踏實(shí)實(shí)抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛(ài)和理解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
二要明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要按照縣委、縣人民政府的安排部署,認(rèn)真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,制定切實(shí)可行的措施辦法,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到田塊,形成全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。
三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠??h委、縣人民政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵(lì)措施,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行督查,年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我相信全縣各級(jí)干部一定不會(huì)辜負(fù)縣委、縣人民政府的期望,帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四、未雨綢繆,精心組織,抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作
一年之計(jì)在于春。春節(jié)已過(guò),萬(wàn)物復(fù)蘇,正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)、單位要搶抓農(nóng)時(shí),精心組織,抓緊做好農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等各項(xiàng)春耕備耕工作,迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補(bǔ)欄。春季正是畜禽補(bǔ)欄旺季,加之當(dāng)前市場(chǎng)上畜禽產(chǎn)品價(jià)格逐步回升,縣農(nóng)牧局要切實(shí)做好政策宣傳和科技指導(dǎo)工作,積極鼓勵(lì)廣大養(yǎng)殖戶換種補(bǔ)欄,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補(bǔ)欄工作,確保新建的21.6萬(wàn)平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹(shù)造林。重點(diǎn)抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項(xiàng)目和大戰(zhàn)場(chǎng)、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點(diǎn)地段的植樹(shù)造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門(mén)要及早行動(dòng),抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購(gòu)和宣傳動(dòng)員工作,組織和動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與、真抓實(shí)干,大力營(yíng)造“植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。今年的綠化工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要突出重點(diǎn)、集中精力,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān),確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)項(xiàng)目區(qū),積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),通過(guò)十天半月的義務(wù)勞動(dòng),陶冶情操,增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。無(wú)論是中央還是自治區(qū)的投資,都是以項(xiàng)目的形式安排的,爭(zhēng)項(xiàng)目就是爭(zhēng)投資,項(xiàng)目越多,投資就多,發(fā)展后勁就足。我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要深入研究國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《分工方案》及各部委出臺(tái)的配套支持文件,用足用好用活國(guó)家政策,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和落實(shí)工作,以項(xiàng)目爭(zhēng)取支持,以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目,要突出一個(gè)快字,搶時(shí)間,抓進(jìn)度,保質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、財(cái)政和農(nóng)口各部門(mén)要密切配合,對(duì)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金要進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,切實(shí)提高資金使用效益。
同志們,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)民福祉,是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,意義重大,使命光榮。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣,建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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