總結(jié)是一個(gè)人不斷進(jìn)步的飛躍點(diǎn)，也是未來規(guī)劃的引導(dǎo)。在總結(jié)中，我們可以對(duì)自己的表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，找出優(yōu)點(diǎn)和不足之處。快來看看這些優(yōu)秀的總結(jié)樣例，拓寬自己的寫作思路吧！
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇一
我國的人口政策始于20世紀(jì)80年代。當(dāng)時(shí)我國面臨著嚴(yán)重的人口問題，僅1962―1973年的嬰兒潮時(shí)期，我國每年維持著2400～2700萬的生育人口，這12年中國的出生人口達(dá)3.14億，占用了大量的社會(huì)資源。當(dāng)時(shí)為解決人口增長對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源利用的不利影響，我國開始嚴(yán)格推行計(jì)劃生育政策。而后我國人口自然增長率從1980年的11.87‰下降至2010年的4.79‰。計(jì)劃生育政策曾在一定歷史時(shí)期中起到了非常重要的作用。但近年來，我國開始面臨一系列的人口問題。根據(jù)六普數(shù)據(jù)，2010年我國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)到8.9%，超過了7%的臨界水平，進(jìn)入老齡化社會(huì)。人口老齡化將帶來我國勞動(dòng)力銳減，社會(huì)撫養(yǎng)壓力增加，人口紅利消失，長期經(jīng)濟(jì)下行等諸多問題。由于計(jì)劃生育政策不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，我國開始逐步放開計(jì)劃生育政策。2011年我國各地實(shí)施雙獨(dú)二孩政策。2013年我國開始實(shí)施單獨(dú)二孩政策。但是單獨(dú)二孩政策放開后，我國的總和生育率仍然只有1.4。為進(jìn)一步解決此問題，2015年10月，我國提出：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，實(shí)施全面二孩政策。全面二孩政策從2https:///016年1月1日起開始正式實(shí)施。同時(shí)，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)，利于進(jìn)一步提升國民生育意愿。
全面二孩政策對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)。一方面，有助于為未來補(bǔ)充提供新生勞動(dòng)力，降低長期生產(chǎn)成本，維持正常的人口結(jié)構(gòu)，利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，嬰兒潮將帶來新的行業(yè)機(jī)會(huì)。適逢中國處于消費(fèi)轉(zhuǎn)型的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力正在從出口和政府投資向居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型，這樣的時(shí)代背景也放大了全面二孩政策對(duì)于消費(fèi)行業(yè)的刺激水平。
2對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
2.1補(bǔ)充高素質(zhì)勞動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
目前發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者普遍認(rèn)為，一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平主要由人口、技術(shù)、制度等因素決定。人口總量大的國家具有較為廉價(jià)的生產(chǎn)要素，社會(huì)生產(chǎn)成本較低，經(jīng)濟(jì)具有競爭優(yōu)勢。中國始于21世紀(jì)初的較長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)騰飛正是建立在人口紅利的基礎(chǔ)之上的。1962―1973年是中國的嬰兒潮階段，三年自然災(zāi)害后修生養(yǎng)息帶來了大量的新增人口。到了21世紀(jì)初期，這些新增人口為社會(huì)提供了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力資源，使得中國制造的產(chǎn)品在世界市場上具有競爭優(yōu)勢。但是中國的勞動(dòng)力需求與供給之間正在出現(xiàn)缺口，東南沿海各地已出現(xiàn)了用工荒等現(xiàn)象。如果不轉(zhuǎn)變?nèi)丝谡?，中國充沛的勞?dòng)力資源會(huì)逐漸枯竭。根據(jù)測算，2036年我國勞動(dòng)年齡人口將降至8億人以下，而如果放開二孩政策，勞動(dòng)年齡人口在2048年才降至8億人以下。
2.2減輕社會(huì)長期撫養(yǎng)壓力
隨著社會(huì)老齡化的趨勢越來越嚴(yán)重，兩個(gè)青年人要撫養(yǎng)四個(gè)老人，我國社?；饘⒚媾R收支難以平衡的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)期結(jié)余了近6000億元，尚能維持收支平衡，但是2014年社保基金收入的增速僅為10%，而過去這一增速一直維持在20%的水平，未來面臨著較大的撫養(yǎng)壓力。根據(jù)測算，如果不放開生育政策，2050年我國老齡化率將達(dá)到34.5%，如果全面放開二孩政策，2050年老齡化水平將達(dá)到29.9%，這將有助于減輕社會(huì)長期撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。
2.3拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里，經(jīng)濟(jì)增長由居民消費(fèi)、政府投資、出口和民間投資拉動(dòng)。金融危機(jī)之后，我國出口市場增速低迷。同時(shí)，我國政府投資過量帶來了產(chǎn)能過剩的問題，社會(huì)無法消化過量產(chǎn)能。目前，我國經(jīng)濟(jì)面臨著轉(zhuǎn)型壓力。而全面二孩政策將帶來巨大的消費(fèi)市場。根據(jù)測算，全面放開二孩政策每年將帶來新增消費(fèi)達(dá)1200～1600億元，這將有效將目前高企的國民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
3對(duì)于細(xì)分行業(yè)的影響
3.1地產(chǎn)行業(yè)
居民對(duì)于房地產(chǎn)的需求包括居住性需求和投資性需求。其中居住性需求由20～44歲青年群體的人口數(shù)量決定。放開二孩政策將在長期內(nèi)增加房地產(chǎn)需求。根據(jù)測算，如果全面放開二孩，那么在2050年，20～44歲的人口比例將比不放開二孩時(shí)增加4%，增加規(guī)模達(dá)到1.28億人。這部分新增人口將使房地產(chǎn)行業(yè)直接受益。而從短期來看，全面二孩政策也會(huì)對(duì)地產(chǎn)行業(yè)的需求有結(jié)構(gòu)性影響。該影響包括兩方面，一是包括戶型大小、功能設(shè)計(jì)等方面的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是教育配套需求未來將更為強(qiáng)烈。目前，我們常見的是“三口之家”為主的家庭結(jié)構(gòu)，但隨著二孩政策完全放開落地，未來或?qū)⒊霈F(xiàn)較大面積的“四口之家”“三代同堂”的局面。原本的小戶型已不能滿足一大家子人的生活需求，三房以上的大戶型將逐漸成為二孩家庭的重點(diǎn)考慮對(duì)象。同時(shí)，學(xué)區(qū)房依舊是熱點(diǎn)，爭奪學(xué)區(qū)房及入讀名額也將越發(fā)激烈。
3.2母嬰行業(yè)
教育是對(duì)于少年兒童的重要投資。根據(jù)2009年一項(xiàng)對(duì)中國城市家庭的調(diào)查，獨(dú)生子女家庭將10.6%的收入用于子女教育，而雙胞胎家庭則花費(fèi)了17.3%。隨著“二孩家庭”不斷增加，教育消費(fèi)將使中國的儲(chǔ)蓄率降低7～10個(gè)百分點(diǎn)，即從今天的30%下降到十年后的22%。家庭對(duì)于教育的投資數(shù)量不斷增加。而具體到未來的發(fā)力點(diǎn)上，在線教育行業(yè)作為新興方式，利用了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?015年在線教育方向，“輕輕家教”“瘋狂老師”“老師好”等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得了投資機(jī)構(gòu)的熱捧，在線教育平臺(tái)領(lǐng)頭羊滬江網(wǎng)獲得了10億元人民幣的d輪融資。
3.4醫(yī)療健康
全面二孩政策將帶來母嬰對(duì)于醫(yī)療健康的需求。一方面，嬰兒潮的到來將增加對(duì)于醫(yī)院的產(chǎn)科、兒科資源的需求，相關(guān)資源需要重點(diǎn)布局；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康需求也相應(yīng)增加。
4國際經(jīng)驗(yàn)對(duì)比
4.1美國嬰兒潮背景
美國嬰兒潮發(fā)生于“二戰(zhàn)”后，從1946年至1964年，美國誕生了7600萬嬰兒，被稱為“嬰兒潮一代”。由于出生在和平時(shí)期，沒有經(jīng)歷戰(zhàn)爭的恐慌和大蕭條的困難，并且享受著戰(zhàn)勝國的待遇，這時(shí)期出生的人口普遍接受了較好的教育，享受了較好的物質(zhì)生活。他們深刻影響了日后美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)。
4.2嬰兒潮引發(fā)的三次經(jīng)濟(jì)熱潮
嬰兒潮對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)的影響分為三個(gè)階段。
第一階段是20世紀(jì)50至70年代，此時(shí)美國對(duì)于嬰兒及兒童消費(fèi)需求帶動(dòng)了嬰兒食品、玩具、動(dòng)畫片發(fā)展。最為典型的代表是迪士尼動(dòng)畫。
第二階段是20世紀(jì)80至90年代，嬰兒潮出生的人口步入了青壯年時(shí)期，他們由于受到了良好的教育，通常具有強(qiáng)烈的探索精神和對(duì)于新事物的好奇心，在該階段個(gè)人電腦和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。今天互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的獨(dú)角獸蘋果公司和微軟公司就是在此階段誕生發(fā)展的。
第三階段是20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，在該階段，嬰兒潮出生的人口步入中老年階段，積累了大量的個(gè)人財(cái)富，為了有效配置并合理利用個(gè)人資產(chǎn)，美國汽車、房地產(chǎn)、金融產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。美國鼓勵(lì)私人通過貸款等金融手段投資房地產(chǎn)。不過這也為美國金融危機(jī)埋下了禍根。
5結(jié)論
綜上所述，全面二孩政策將為新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)形勢帶來深刻的影響。全面二孩政策將有效補(bǔ)充勞動(dòng)力資源，這將在長期有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并且有助于減輕社會(huì)撫養(yǎng)壓力，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型，同時(shí)地產(chǎn)、母嬰、教育、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展。美國戰(zhàn)后嬰兒潮引發(fā)了三次經(jīng)濟(jì)熱潮，而中國此次人口生育政策轉(zhuǎn)變后也將帶來行業(yè)發(fā)展契機(jī)和值得把握的投資機(jī)會(huì)。本文僅對(duì)于這些行業(yè)做了簡單的定性分析，相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)及定量的分析有待進(jìn)一步補(bǔ)充討論。當(dāng)然全面二孩政策也會(huì)對(duì)家庭撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)、社會(huì)公共支出造成一定壓力，同時(shí)也會(huì)減少每個(gè)個(gè)體獲得的社會(huì)資源，這也是值得討論的問題。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇二
一、我國宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢分析
（一）中國經(jīng)濟(jì)在動(dòng)蕩中前行
2008年全球金融危機(jī)，我國經(jīng)濟(jì)卷入一場浩劫，各行各業(yè)都受到一定影響，很多企業(yè)瀕臨倒閉，社會(huì)失業(yè)人數(shù)增加，經(jīng)濟(jì)水平下降。此次金融危機(jī)持續(xù)了5年，其影響規(guī)模巨大，以至于眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將其稱之為百年難得一遇，我國政府通過宏觀調(diào)控貨幣政策和財(cái)政政策來改善經(jīng)濟(jì)，雖然近幾年經(jīng)濟(jì)開始慢慢復(fù)蘇，但依舊在動(dòng)蕩中前行。根據(jù)以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，金融危機(jī)具有周期性和結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn)，在二次大戰(zhàn)之后西方國家出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們總說它的突出變化是周期縮短，原來7、8年一次，后來5、6年一次，3、4年一次，甚至是2、3年一次。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，各國都開始積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，比如美國、歐洲、日本等，而中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本來就沒法和這些發(fā)達(dá)國家相比，因此，截至目前中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不是很合理，這也是中國經(jīng)濟(jì)在前進(jìn)中充滿危機(jī)的重要原因之一。
(二)gdp增速持續(xù)回落
2011年我國gdp為473104億元，2012年我國gdp為519322億元，2013年我國gdp為588019億元，2014年我國gdp為635061億元，可以看出2011-2014年我國gdp整體呈上漲趨勢，但增長速度持續(xù)下滑，2013年gdp增速為7.7%，2014年下滑為7.3%。雖然增長速度持續(xù)下滑，但gdp整體水平還是很樂觀的，2014年我國gdp水平首次突破10萬億美元，這一結(jié)果雖然比美國要晚上13年，但對(duì)我國而言是一個(gè)很大的突破，因?yàn)榻刂?014年，我國和美國是全球僅有的兩個(gè)國家gdp超過了10萬億美元。2010年中國超越日本躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體；2012年中國經(jīng)濟(jì)總量首次超過美國一半；2013年，中國經(jīng)濟(jì)總量已約為第三大經(jīng)濟(jì)體日本的兩倍，經(jīng)濟(jì)總量已于超過了整個(gè)歐元區(qū)；2014年中國經(jīng)濟(jì)總量突破10萬億美元，將意味著與美國經(jīng)濟(jì)總量差距進(jìn)一步縮小。國際貨幣基金組織和世界銀行對(duì)我國2014年的gdp增長速度的預(yù)測分別為7.5%和7.7%，由于近幾年我國gdp增長速度有所回落，2014年的增長速度并沒有預(yù)期高，而是相對(duì)2013年有所下滑。
（三）中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中速增長階段
對(duì)于中國的經(jīng)濟(jì)形勢的研究相當(dāng)多，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的探討各研究者都提出了不一樣的意見，有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律呈v字型，有的認(rèn)為呈w字型，有的又認(rèn)為是呈l字型，但無論呈現(xiàn)何種規(guī)律，都持同一種觀點(diǎn)，就是我國經(jīng)濟(jì)具有一定的周期性。例如，有的研究者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律呈v字型，就是說如果我國經(jīng)濟(jì)增長速度從11%下滑到6%，未來還是會(huì)從6%上升至11%，國家通過貨幣政策和財(cái)政政策對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的調(diào)控使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一定的規(guī)律性、周期性。
然而，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了帶有周期性規(guī)律之外，還呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性發(fā)展特點(diǎn)，并且這種特點(diǎn)的影響程度還超過了周期性特點(diǎn)。正如事態(tài)的發(fā)展具有階段性，中國的經(jīng)濟(jì)亦是如此，會(huì)有發(fā)展初期，成熟期、發(fā)展期等結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長也不例外，就目前中國的經(jīng)濟(jì)形式而言，經(jīng)濟(jì)增長處于中速增長狀態(tài)。
二、中國財(cái)政政策的配置
（一）積極財(cái)政政策是擴(kuò)張性操作的“主攻手”
宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括貨幣政策和財(cái)政政策，在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，政府宜采用積極的貨幣政策和擴(kuò)張性財(cái)政政策，而具體的貨幣政策今年和往年有所不同，今年的廣義貨幣供應(yīng)量高于去年，貨幣供大于求，理論上會(huì)導(dǎo)致利率下降，物價(jià)上漲，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但實(shí)際上，這種擴(kuò)張型貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響卻比以往下降了，這是因?yàn)檎诳刂莆飪r(jià)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)兩者之間中和了。這說明，財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展相對(duì)往年有所增長。因此，2014年，國家在實(shí)施擴(kuò)張型財(cái)政政策時(shí)，要考慮到其對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響度有所增長，要合理使用。
（二）補(bǔ)赤、減稅、擴(kuò)支是積極財(cái)政政策的三個(gè)支點(diǎn)
政府實(shí)行積極的財(cái)政政策無疑就是降低稅收或增加政府支出，降低稅收相比增加政府支出帶來的擴(kuò)張效益要小些，并且二者對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用方式也是不同的。降低稅收，意味著居民可支配收入增加，居民消費(fèi)增長，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的可支配收入中用于投資的部分更多的是轉(zhuǎn)移到市場而非政府，可以減少政府粗放型投資。政府的稅收來自企業(yè)和個(gè)人，個(gè)人主要繳納個(gè)人所得稅，企業(yè)的繳稅類型主要是流轉(zhuǎn)稅和間接稅，政府在實(shí)施擴(kuò)張型財(cái)政政策降低稅收時(shí)，要充分考慮我國的稅收結(jié)構(gòu)，明確哪些稅收該減，減稅方面企業(yè)和個(gè)人減稅比例多少更為合適，能更有效地影響經(jīng)濟(jì)，這都是政府實(shí)施減稅政策所要顧及的。
增加政府支出在傳統(tǒng)宏觀調(diào)控政策中起到過重要作用，但今年相比往年也發(fā)生了一定變化，主要是經(jīng)濟(jì)形式和政策布局發(fā)生了變化。今年，在政府支出方面做出了嚴(yán)厲調(diào)整，要求各級(jí)政府要勤儉節(jié)約，嚴(yán)懲貪污受賄官員，將政府支持用于利民、惠民項(xiàng)目之上，增加對(duì)人民群眾的補(bǔ)貼，通過法律制裁的強(qiáng)制手段降低貪污受賄帶來的政府支出的流失。2013～2014年，政府?dāng)U大支出的重點(diǎn)主要是民生方面主要是教育，醫(yī)療衛(wèi)生，社會(huì)保障，保障性安居工程，農(nóng)業(yè)、水利、城市管網(wǎng)，社會(huì)事業(yè)，節(jié)能減排和生態(tài)工程。這說明，政府將政府支出重點(diǎn)用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提供社會(huì)保障方面，這種政府支出的增加是從兩方面相互作用的，一方面政府直接增加政府支出，另一方面，通過縮減政府開支間接性增加政府對(duì)社會(huì)的支持，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。
三、結(jié)語
分析近幾年我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，雖然經(jīng)歷2008年金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)一直處在復(fù)蘇階段，但整體而言，近幾年中國的經(jīng)濟(jì)是逐漸增長的，中國經(jīng)濟(jì)在動(dòng)蕩中前行，gdp逐年增長，每年都有一定突破，只是gdp增速持續(xù)回落，另外，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中速增長階段。針對(duì)中國目前的經(jīng)濟(jì)形式，結(jié)合中國政府的財(cái)政政策，我國目前實(shí)施的是擴(kuò)張型財(cái)政政策，主要是通過降低稅收和增加政府支出。
參考文獻(xiàn)
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇三
摘要在當(dāng)前愈演愈烈的金融危機(jī)影響下，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法活動(dòng)在幾個(gè)方面表現(xiàn)比較突出，及時(shí)進(jìn)行治理和打擊對(duì)于維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。
關(guān)鍵詞金融危機(jī)違法活動(dòng)經(jīng)濟(jì)安全
當(dāng)前，由于美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)正在給世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來越來越大的負(fù)面影響，我國的經(jīng)濟(jì)形勢也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。自次貸危機(jī)爆發(fā)以來，我國出口明顯放緩，長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉，失業(yè)人口猛增。同時(shí)，能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境，企業(yè)利潤大幅度減少，這些因素對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和國家財(cái)政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學(xué)最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告預(yù)測，我國在此次金融危機(jī)中的直接經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)3600億美元。
在美國次貸危機(jī)影響下，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法活動(dòng)可能在以下幾個(gè)方面表現(xiàn)比較突出，因此及時(shí)進(jìn)行預(yù)警對(duì)于維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)
據(jù)媒體分析，美國布什政府實(shí)施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機(jī)的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次下調(diào)利率，過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮，越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟(jì)利益，華爾街金融機(jī)構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡單，借貸標(biāo)準(zhǔn)變得名存實(shí)亡，2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導(dǎo)致在貸款利率升高、住房價(jià)值貶值后，次貸危機(jī)以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2007年底，金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達(dá)到4.8萬億元，占金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%；其中個(gè)人住房貸款余額達(dá)到3萬億元，占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動(dòng)蕩，就將給這些金融機(jī)構(gòu)帶來巨大損失。同時(shí)，發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動(dòng)也屢見不鮮，給銀行直接造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重破壞金融秩序和社會(huì)秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段，套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段，套取群眾的錢財(cái)。例如，今年9月4日，湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時(shí)獲得利息，強(qiáng)行沖入吉首火車站，造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機(jī)產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化，華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔(dān)保債務(wù)憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并沒有降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)在無限分散的同時(shí)，也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明，截止2007年底，美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元，是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考，我們?cè)诠膭?lì)金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時(shí)，必須加強(qiáng)金融監(jiān)管，否則，將可能帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。如2006年11月，我國金融機(jī)構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對(duì)開辦這一業(yè)務(wù)的市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信息科技系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及客戶適合度評(píng)估不足，風(fēng)險(xiǎn)日益突出。同時(shí)，各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機(jī)構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù)，這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名，誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動(dòng)。今年6月12日，銀監(jiān)會(huì)正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展，非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機(jī)關(guān)偵辦的新國大金融詐騙案中，臺(tái)灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進(jìn)行虛假期貨交易，吸收客戶4121名，詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日，中國證監(jiān)會(huì)宣布正式啟動(dòng)融資融券試點(diǎn)。融資融券交易既可放大盈利，亦可能加大虧損。為控制市場風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展融資融券業(yè)務(wù)，嚴(yán)查各種非法的融資融券活動(dòng)。
三、金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)
據(jù)媒體報(bào)道，美國聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)涉及次貸危機(jī)的多家對(duì)沖基金和私募資本公司展開調(diào)查，在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中，多家與次貸危機(jī)有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外，市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行，去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié)，今年又因投資美國次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進(jìn)行了21億歐元的資產(chǎn)減計(jì)。美國納斯達(dá)克原董事會(huì)主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場，還把韓、日金融巨頭拖下水，還拖累了慈善機(jī)構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達(dá)的西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，預(yù)防金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的的經(jīng)濟(jì)犯罪依然是一個(gè)重要課題。
我國的金融機(jī)構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的經(jīng)濟(jì)犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案，三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié)，利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn)，騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機(jī)可能引發(fā)非法集資活動(dòng)
基于對(duì)經(jīng)濟(jì)下行擔(dān)憂的增強(qiáng)，我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎，準(zhǔn)入條件將更為嚴(yán)格，貸大（客戶、項(xiàng)目）、貸長（中長期貸款）的趨勢重現(xiàn)，從緊的貨幣政策會(huì)給中小企業(yè)帶來較大的融資難度，從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達(dá)92家，參與人數(shù)達(dá)5萬多人，集資額達(dá)57億元。另外，一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下，往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金，有投資理財(cái)?shù)男枨?，高息吸納，這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪，而且直接影響貨幣政策的獨(dú)立性，增加宏觀調(diào)控難度。同時(shí)一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，即導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉，投資人受損，極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前，已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況，應(yīng)引起我們高度注意。
綜上所述，我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關(guān)教訓(xùn)，積極研究我國在金融危機(jī)下易引發(fā)的各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。因此，政府的有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧，一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，保障公平、公開、正義，防范市場各種風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，還要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪的情報(bào)信息工作，制定工作預(yù)案，要進(jìn)一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，形成防范和打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)的整體合力，切實(shí)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇四
[摘要]近年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。中國經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)也面臨著來自多方面的經(jīng)濟(jì)金融問題的沖擊。只有正確處理好這些沖擊，中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展才持久。在實(shí)際中，中國政府在宏觀調(diào)控中采用了一系列財(cái)政政策和貨幣政策以確保中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)形勢財(cái)政政策貨幣政策
一、中國近年的經(jīng)濟(jì)情況：
自20xx年下半年以來，中國的經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)了放慢的趨勢，2011年，雖然我國的經(jīng)濟(jì)增長速度從一季度、二季度到三季度，增長有所下滑，但經(jīng)濟(jì)平均或者累計(jì)依然保持了接近10%的增長速度，這是非常不容易的。然而近來，中國經(jīng)濟(jì)似乎出現(xiàn)了人們不愿看到的通脹趨勢。2011年，一項(xiàng)面向100位經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家的問卷調(diào)查顯示，接近九成的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前中國的通脹情況比較嚴(yán)重（占73%）或已經(jīng)非常嚴(yán)重（占15%左右）。這折射出當(dāng)前大家對(duì)通脹有著相當(dāng)普遍的感受和擔(dān)憂。該調(diào)查同時(shí)顯示，有不到四成（38%）的人認(rèn)為，明年中國經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)是遏制通貨膨脹的進(jìn)一步加劇。也就是說，盡管大部分都同意通脹已經(jīng)是個(gè)嚴(yán)重問題，但并不主張將抑制通脹放在首位。
二、中國政府在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融問題時(shí)采取的政策措施：
（一）在政策方面
為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國在20xx年實(shí)行了積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策。這種政策后果是，在保持了gdp增速同時(shí)，也帶來貨幣存量的過快增長。20xx年11月末，廣義貨幣供應(yīng)量(m2)同比增長29.74%，增幅比上年末高11.92個(gè)，狹義貨幣供應(yīng)量(m1)同比增長34.63%。貨幣供應(yīng)量增速大幅高于名義gdp增長率。面對(duì)通脹壓力，中國政府第一次提出“管理通脹預(yù)期”的政策主張，顯然，這是一個(gè)全新的課題。那么如何認(rèn)識(shí)通脹預(yù)期，如何認(rèn)識(shí)預(yù)期對(duì)現(xiàn)實(shí)通脹的傳導(dǎo)機(jī)制，以及用什么政策工具來管理通脹預(yù)期，就顯得尤為重要。20xx年7月份以后，中央人民銀行兩次下調(diào)了金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率，引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款總量，適時(shí)調(diào)整了紡織品、服裝等出口的退稅率。10月下旬以來，針對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)沖擊不斷加重的情況，又及時(shí)地將宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向調(diào)整為堅(jiān)持實(shí)行靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，并連續(xù)出臺(tái)了扶持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口，增加保障民生投入，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)支持等一系列的政策措施，中國人民銀行再次下調(diào)了金融機(jī)構(gòu)的貸款利率。
（二）在制度改革方面
20xx年，我國全國推開了集體林權(quán)制度改革，理順了林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，這被認(rèn)為這是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的第二個(gè)標(biāo)志性的一項(xiàng)改革內(nèi)容?？h鄉(xiāng)管理體制改革在進(jìn)一步推進(jìn)，在企業(yè)改革方面，國有獨(dú)資企業(yè)建立和完善董事會(huì)試點(diǎn)工作在繼續(xù)深化，電信業(yè)通過合并調(diào)整，形成了三家具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體，航空工業(yè)體制改革啟動(dòng)實(shí)施，鐵路投資趨向多元化，在財(cái)稅金融價(jià)格改革方面，實(shí)施了新的企業(yè)所得稅法，耕地占用稅暫用條例，國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行改革穩(wěn)步進(jìn)行，修訂了外匯管理?xiàng)l例，外匯管理制度得勁一部完善。調(diào)整了成品油和電力價(jià)格，提高了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，對(duì)保障國內(nèi)能源供給發(fā)揮了作用。
三、建議和結(jié)論
保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長是有條件的。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵的時(shí)期，在清醒的認(rèn)識(shí)我們面臨的困難的同時(shí)，我們更要看到我們應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的有利條件和積極因素。
首先，我國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，有外需減弱的因素，也有國家宏觀調(diào)控的累積效應(yīng)。多年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長過快，投資消費(fèi)出口比例關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的矛盾，面對(duì)能源資源消耗大，環(huán)境承載壓力大，以及發(fā)展方式粗放等問題，中央一直希望通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控來適度放慢中國的經(jīng)濟(jì)增長節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，2011年經(jīng)濟(jì)增長適度回落，正是中央宏觀調(diào)控所預(yù)期的。
其次，應(yīng)該看到經(jīng)過30年來的改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速增長，我國綜合國力和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，更重要的是經(jīng)過改革開放建立起來的中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，既能夠利用好市場機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，又具有有效發(fā)揮國家宏觀調(diào)控，調(diào)動(dòng)和組織資源，集中力量辦大事的優(yōu)勢。
最后，我國人口多，市場大，人均收入和人民生活水平總體還不高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時(shí)期，立足國內(nèi)市場擴(kuò)大內(nèi)需的潛力還十分巨大。無論是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，還是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化，都會(huì)創(chuàng)造出許多新的需求。從而，奠定支持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展或者較快增長的基礎(chǔ)，通過擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，有廣闊的空間。
我們有理由相信，在全國人民的共同努力下，中國一定能夠很好的應(yīng)對(duì)和化解現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的各種矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和困難，更好的滿足國家建設(shè)和人民不斷增長的物質(zhì)文化需求，與提高供給能力，改善供給結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，我們有條件，也有能力使中國經(jīng)濟(jì)在較長時(shí)期內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。情況下，有一個(gè)股權(quán)性融資和債務(wù)性融資的結(jié)合點(diǎn)，使得企業(yè)總的資金成本最小。
3.2提高資金利用率
在確定要進(jìn)行融資進(jìn)行新項(xiàng)目的投產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)分析各個(gè)項(xiàng)目能給企業(yè)帶來的收益及風(fēng)險(xiǎn)，從而為決策提供依據(jù)――融多少資，以何種方式、何種比率進(jìn)行融資。在所能籌得資金的范圍內(nèi)，分析項(xiàng)目的收益率以及可分割性，確定各項(xiàng)目投入資金，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益的最大化。
3.3建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系
企業(yè)通過舉債經(jīng)營，都會(huì)面臨一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特征，為企業(yè)確定合理的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)及其數(shù)值。常用的有流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、已獲利息倍數(shù)等。在企業(yè)經(jīng)營過程中，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，判斷企業(yè)的償債能力，及時(shí)為企業(yè)經(jīng)營融資活動(dòng)作出調(diào)整改進(jìn)，為企業(yè)的長期生存與發(fā)展做好基礎(chǔ)。
綜上所述，在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)要想長期謀求生存與發(fā)展，必須對(duì)自己的負(fù)債經(jīng)營有良好的把握。合理的規(guī)劃自己資金的來源與用途，方能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇五
中國的經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷長達(dá)三十年的飛速發(fā)展后，終于在2010年出現(xiàn)了滯緩，且經(jīng)濟(jì)增長放慢的趨勢一直沒有停止。到了2015年，gdp漲幅只有6.9%，跌破了7%的保底值。曾經(jīng)認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式優(yōu)越于西方的資本主義經(jīng)濟(jì)模式，將會(huì)永久持續(xù)告訴發(fā)展。然而，事實(shí)讓我們認(rèn)清了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多問題。
改革開放三十年以來，中國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域所取的突出成就，與全體中國人民的努力是分不開的。無論是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革還是城市改革，其本質(zhì)都是激發(fā)了中國勞動(dòng)人民的積極性，使得生產(chǎn)力得以實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)；而也正因?yàn)橹袊鴦趧?dòng)力的廉價(jià)，才使得許多外國企業(yè)樂于到中國投資，在為自身謀取巨額利益的同時(shí)也為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。隨著計(jì)劃生育政策的深入貫徹落實(shí)，中國的人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出了紡錘形。這種紡錘形結(jié)構(gòu)意味著青壯年勞動(dòng)力在全體國民所占的比重較高，可以為帶來人口紅利，促進(jìn)國民積極的發(fā)展。
然而，隨著時(shí)間的流逝，我國的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)從從紡錘形向倒金字塔形過渡，老年人所占的比重將超過人口老齡化的警戒線，即我國已經(jīng)不存在人口紅利了，曾經(jīng)為國家?guī)砣丝诩t利的青壯年正悄悄地變?yōu)樯鐣?huì)的負(fù)擔(dān)。而且，我國的勞動(dòng)力的文化素質(zhì)較上世紀(jì)七八十年代已經(jīng)有了顯著的提高，隨之而來的是勞動(dòng)力的價(jià)格也在上升，因此我國的勞動(dòng)力市場失去了對(duì)外商的吸引力，外商逐漸將自己的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力更為低廉的國家和地區(qū)。盡管我國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一問題，并且全面放開了二胎政策，但是已經(jīng)大勢所趨，無法挽回了。在理想模式中，一個(gè)國家理應(yīng)在一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)顯現(xiàn)出頹勢時(shí)，就尋找到其他的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，才能夠保證一個(gè)國家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。可是中國長期以來靠人口和資源的優(yōu)勢進(jìn)行高速經(jīng)濟(jì)增長，卻忽視了尋找其他經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要性。
鄧小平同志在很早就意識(shí)到了人才強(qiáng)國的重要性，于是大力支持發(fā)展國家教育，提高勞動(dòng)力素質(zhì)水平。但是在當(dāng)代中國，普通大學(xué)生的就業(yè)似乎比職業(yè)技術(shù)工人要難上很多。因?yàn)榇髮W(xué)生所學(xué)習(xí)的知識(shí)大多是用于第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而中國卻是傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)居于主導(dǎo)地位。這是嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，而非簡單的摩擦性失業(yè)。這導(dǎo)致的后果是使所需要的人才和所提供的人才不匹配，嚴(yán)重浪費(fèi)了勞動(dòng)力的利用價(jià)值和效率。長期以來，中國所賴以生存的傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)面臨著世界產(chǎn)能過剩、勞動(dòng)力短缺及勞動(dòng)力價(jià)格上漲，以及造成嚴(yán)重環(huán)境污染的影響，第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步速度仍然堪憂。
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長有三輛馬車，一是投資，二是消費(fèi)，三是出口。中國的投資和出口絕對(duì)不可小覷，尤其是出口，madeinchina的標(biāo)語滿世界隨處可見；但是，消費(fèi)能力有些差強(qiáng)人意。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有句話叫做“今日的投資是明日的消費(fèi)”，所以一個(gè)國民消費(fèi)能力低下的國家是不可能長期保持經(jīng)濟(jì)上繁榮的。
限制了國民消費(fèi)水平主要有以下原因：
一、貧富差距。中國持續(xù)三十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，使得蛋糕越做越大，但是蛋糕分得并不公平，國家?guī)缀?0%的財(cái)富集中在30%人的手里。一個(gè)人的消費(fèi)能力是有限的，舉例說，無論一個(gè)富翁怎么富有，該吃三頓飯就不會(huì)吃五頓?？墒歉F人雖然有消費(fèi)需求，卻因?yàn)榉值玫牡案馓《貌坏綕M足，他本來是要吃三頓飯的，但窮困逼迫他可能只吃兩頓。
二、中國的住房觀點(diǎn)和房價(jià)問題。世界上沒有任何一個(gè)國家的住房問題完全是靠買房解決的，在西方的發(fā)達(dá)國家，人們甚至更愿意去租房子。然而，中國人的虛榮心作祟，認(rèn)為一個(gè)人是否有房子甚至房子的大小都代表著個(gè)人的社會(huì)地位；對(duì)于男子而言，有無房子還和終身大事緊密相連。但是中國的房價(jià)卻一點(diǎn)都不照顧中國人的實(shí)際需求，它用天價(jià)的標(biāo)碼使得房子對(duì)眾多年輕人可望不可即；或者即使可以交得起首付，在他們的下半輩子中，都要用畢生的心血去償還房貸，淪為房奴。有時(shí)，房貸甚至占到他們每月工資的50%以上。在這種條件下，何有消費(fèi)能力可言。
三、通貨膨脹和物價(jià)上漲。中國一直存在著貨幣超發(fā)，盡管官方?jīng)]有聲明，但我們縱觀這些年來的變遷，會(huì)常常不由自主地驚訝，某一種商品在不知不覺中竟然漲價(jià)了那么多，然后感嘆錢不值錢。其實(shí)中國的通貨膨脹速度還是比較快的，甚至超過了銀行存款的利率。隨著時(shí)間的流逝，人們長期以來的儲(chǔ)蓄勢必要縮水，限制了人們的消費(fèi)能力。
這兩年經(jīng)濟(jì)不景氣，中小企業(yè)紛紛倒閉，大學(xué)生更難找工作，國民時(shí)常對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢呈現(xiàn)出深深的無力感。但是亡羊補(bǔ)牢，猶未晚也，我們需要在艱難的時(shí)刻繼續(xù)探索，保持信心，尋找正確的出路。只有保持信心，才能夠挽救危機(jī)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
首先，我們應(yīng)該明確，盡管中國的經(jīng)濟(jì)增長速度滯緩了，但是這未必是一件壞事。上文已經(jīng)分析了中國的經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性失衡的問題，所以放緩了經(jīng)濟(jì)增長速度，才有利于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。眾所周知，跑步時(shí)如果要拐彎，勢必要稍微減速的，也許這幾年的經(jīng)濟(jì)滯緩只是改革所造成的正?，F(xiàn)象，當(dāng)改革完成后，中國經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)持續(xù)高速反戰(zhàn)。
其次，當(dāng)今中國政府在不斷地鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)新。中國自古以來就不缺乏創(chuàng)新的頭腦，在全民創(chuàng)新的風(fēng)潮之下，必然會(huì)有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)出現(xiàn)，中國的經(jīng)濟(jì)必然會(huì)回歸到正常的方向。
最后，當(dāng)前的稅制改革和分配制度改革，都在不斷地縮小貧富差距；包括全面建成小康社會(huì)，包括全面消滅貧困人口的目標(biāo)，都為提高中國國民消費(fèi)能力施加了推力。
中國的經(jīng)濟(jì)是在滯緩，可是沒有一蹶不振，也沒有跌入谷底。民眾在努力，企業(yè)家在努力，國家也在努力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行，我們得有信心看到中國的經(jīng)濟(jì)拜托危機(jī)，再次走向輝煌。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇六
目前，我國面臨整體經(jīng)濟(jì)下行的形勢，籌資問題已成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要制約因素。而目前我國金融市場和資本市場仍然處于發(fā)展階段，金融資源未能得到合理高效配置。加強(qiáng)籌資模式和風(fēng)險(xiǎn)控制的研究，有助于企業(yè)拓展籌資渠道，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，直面經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下市場競爭所帶來的壓力。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下企業(yè)籌資現(xiàn)狀
企業(yè)籌資是指企業(yè)通過一定的籌資渠道和籌資方式獲取生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金?；I資渠道分為內(nèi)部渠道和外部渠道，籌資方式包括銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券、商業(yè)信用、融資租賃、吸收直接投資等。一直以來，以銀行業(yè)為主導(dǎo)的金融體系在企業(yè)籌資中扮演了重要的角色，間接融資成為大多數(shù)公司的主要資金來源，大小項(xiàng)目的建設(shè)資金主要依靠銀行貸款，單一的渠道不僅使企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大，造成中小企業(yè)貸款難，也給銀行資金運(yùn)轉(zhuǎn)埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化，一些企業(yè)為解資金渴求，采取過度負(fù)債、過度融資來進(jìn)行擴(kuò)張，導(dǎo)致杠桿過大，財(cái)務(wù)成本過高，給企業(yè)帶來沉重的壓力?？梢?，優(yōu)化籌資模式已是企業(yè)的必然選擇。
三、金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)帶來的機(jī)遇
當(dāng)前，金融市場的多元化發(fā)展為企業(yè)籌資提供了更多渠道與方式，網(wǎng)絡(luò)金融正以一股燎原之勢迅猛發(fā)展，此舉無疑拓寬了公司籌資渠道。民間借貸規(guī)范化之后，將成為企業(yè)籌資的又一種選擇。同時(shí)，金融市場的產(chǎn)品創(chuàng)新受到了企業(yè)的歡迎，金融市場與企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙向互動(dòng)的新發(fā)展。金融市場的多元化加速了資本市場發(fā)展，資本市場政策及時(shí)調(diào)整，國債融資市場日益健全，債券發(fā)行規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)權(quán)交易也得到了快速發(fā)展。目前，我國已形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等多層次的資本市場，企業(yè)面臨眾多的籌資選擇，贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。金融市場的多元化也推動(dòng)了金融市場的發(fā)展，貨幣市場的重要地位被重新定位，同業(yè)拆借市場交易環(huán)境日益規(guī)范，同時(shí)加大了抵押擔(dān)保拆借比重，促進(jìn)了金融市場的深入發(fā)展，使得企業(yè)籌資能力大幅度提高。
四、新的經(jīng)濟(jì)形勢下不同企業(yè)的籌資模式選擇
1、不同規(guī)模企業(yè)的籌資模式選擇
首先，大型企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強(qiáng)，一般需要大量資金，且資金需求期限都較長，所以選擇籌資模式時(shí)應(yīng)當(dāng)更多地考慮股票、債券等長期籌資方式，亦或借助其良好的社會(huì)影響、知名度和信譽(yù)度，通過信用借貸、銀行保理等進(jìn)行資金的籌集。其次，中小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、資金借貸量少且常用于短期投入，應(yīng)當(dāng)首選流動(dòng)性較強(qiáng)的短期借貸，例如銀行借款、租賃籌資等，應(yīng)盡量避免門檻高、標(biāo)準(zhǔn)高的籌資渠道和籌資方式。另外，對(duì)于金融市場上一些專門針對(duì)中小企業(yè)的新金融產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)給予更多關(guān)注，以盡可能減少籌資成本，實(shí)現(xiàn)效率高、成本低的籌資目標(biāo)。
2、不同發(fā)展階段企業(yè)的籌資模式選擇
企業(yè)可以選擇權(quán)益性籌資或債務(wù)性籌資，前者籌集的資金歸屬于企業(yè)的資本，后者籌集的資金歸屬于企業(yè)的負(fù)債，兩種資金的比重就是資本結(jié)構(gòu)。對(duì)于發(fā)展不穩(wěn)定的公司，即處于“生命周期”中的初創(chuàng)期或上升期的公司，負(fù)債還款壓力將是這類公司面臨的現(xiàn)實(shí)問題，故在此時(shí)應(yīng)當(dāng)更多傾向選擇權(quán)益性籌資，即內(nèi)部籌資或發(fā)行股票等，把還款轉(zhuǎn)化為分紅形式，以緩解負(fù)債帶來的巨大資金償還壓力。對(duì)于發(fā)展較穩(wěn)定的公司，其資本結(jié)構(gòu)就可以偏向于負(fù)債化，諸如借款、發(fā)行債券等，以充分利用財(cái)務(wù)杠桿，實(shí)現(xiàn)其核心競爭力強(qiáng)、市場保有率高等愿景，以求在維護(hù)金融市場債權(quán)人利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。
3、不同風(fēng)險(xiǎn)承受力企業(yè)的籌資模式選擇
首先，保守型企業(yè)可以選擇保守型籌資策略，即企業(yè)籌集的長期資金不僅要滿足長期資產(chǎn)管理需要，還要滿足部分短期資產(chǎn)的資金需求，這種選擇能夠有效降低籌資風(fēng)險(xiǎn)，避免了籌資短期資金所帶來的巨大還款壓力。不過，長期資金的成本相對(duì)較高，將增加企業(yè)籌資成本。其次，穩(wěn)定型企業(yè)可以選擇將長期與短期籌資方式相結(jié)合的籌資方式，一方面選擇市場上較為成熟的籌資渠道，借以實(shí)現(xiàn)長期資產(chǎn)管理；另一方面將臨時(shí)的、應(yīng)急性的短期借款用于滿足短期資產(chǎn)需求，這樣既可以滿足籌資需求，又能夠避免長期資金閑置。另外，針對(duì)激進(jìn)型企業(yè)，通常激進(jìn)型籌資組合較為大膽，與保守型截然相反，企業(yè)籌集的短期資金既用于企業(yè)需要的短期資產(chǎn)，又用以滿足一部分長期資產(chǎn)的需要。所以這種模式大大降低了資本成本，但同時(shí)所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也將倍增。
五、結(jié)語
金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)選擇籌資模式帶來了更多選擇，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營實(shí)力，積極拓展籌資渠道，實(shí)現(xiàn)籌資渠道多元化，為設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新、投資發(fā)展帶來充足的資金保障。企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，從戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)籌資管理，以提高籌資決策的科學(xué)性和籌資方案的可行性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇七
摘要：當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢。國家經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)是穩(wěn)增長，即努力尋求一個(gè)擴(kuò)張政策和收緊政策之間的平衡點(diǎn)，盡早結(jié)束經(jīng)濟(jì)回調(diào)的過程。在復(fù)雜的形勢下，國家正在進(jìn)行穩(wěn)增長政策的預(yù)調(diào)微調(diào)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長止跌趨穩(wěn)的跡象越來越明顯。未來，我國要更多地著眼于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，通過貫徹破產(chǎn)制度和理順市場定價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)債務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等制度調(diào)整和政策改革來加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展態(tài)勢。
關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)政策；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；財(cái)政政策；貨幣政策；止跌趨穩(wěn)
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)形勢比較復(fù)雜，正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”：第一個(gè)轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型；第二個(gè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進(jìn)行重大實(shí)踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)我國當(dāng)前的發(fā)展形勢有著重要的影響。
一、雙重轉(zhuǎn)型：我國經(jīng)濟(jì)形勢的特點(diǎn)
（一）宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型
我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要表現(xiàn)為財(cái)政政策和貨幣政策，基本代表了我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要方向。2007年我國gdp增長率達(dá)到14.2%，所以宏觀調(diào)控的目標(biāo)是“雙防”———防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此，2007年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定了穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，確定了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)是“適當(dāng)?shù)氖站o、適當(dāng)?shù)目刂啤薄?BR> 1、積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策
2007年美國次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)以來，我國的外部需求發(fā)生了較大的變化：2003年—2007年我國外貿(mào)出口年均增長29.2%，到2008年第四季度，我國外貿(mào)出口增長下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，外需即出口這輛“馬車”的拉動(dòng)力在大幅縮減。這時(shí)，如果繼續(xù)維持原來的政策取向，就會(huì)約束國內(nèi)的投資增長，再加上對(duì)國內(nèi)的消費(fèi)特別是對(duì)買房的需求采取了控制措施，因此就可能導(dǎo)致內(nèi)需的增長速度也持續(xù)下跌，這樣就有可能導(dǎo)致“三駕馬車”同時(shí)減速，有可能使經(jīng)濟(jì)增長受到較大影響。所以，2008年第四季度，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之前，中央政治局采取果斷措施，決定實(shí)施“一攬子”計(jì)劃。
從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來看，“一攬子”計(jì)劃包括實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比，政策發(fā)生了方向性的改變，即財(cái)政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極，貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向性的重大調(diào)整，在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。
國際金融危機(jī)的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年：2009年我國外貿(mào)出口增長率為-16%，外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元，凈減少2000多億美元，按照2009年的匯率計(jì)算，相當(dāng)于1.5萬億左右的人民幣出口訂單損失。按照國家統(tǒng)計(jì)局的測算，該變化對(duì)2009年gdp增長率的影響是-3.6個(gè)百分點(diǎn)，也就是說，如果沒有其他的政策調(diào)整，我國2009年的gdp增長率會(huì)由2008年的9.6%下降到6%，甚至更低。因?yàn)槲覈瓉淼慕?jīng)濟(jì)政策是控制內(nèi)需的增長速度，在外需大幅下降的時(shí)候，如果內(nèi)需受政策影響也下降，那2009年的增長就有可能會(huì)降低到6%以下，這對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響非常嚴(yán)重。
2、我國經(jīng)濟(jì)增速下降所面臨的潛在危機(jī)
我國經(jīng)濟(jì)一直強(qiáng)調(diào)不要過分追求高增長。實(shí)際上，從2002年到目前，我國的增長率從未低于9%：2002年是9.1%，2003年達(dá)到10%，之后10%以上的增長率一直保持到2007年，2008年下降到9.6%，2009年是9.2%，2010年是10.4%，2011年是9.3%，10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長相伴隨的，是我國企業(yè)的速度型效益，即企業(yè)利潤和銷售規(guī)模緊密相關(guān)，銷售規(guī)模擴(kuò)大促進(jìn)利潤增長，反之，企業(yè)就可能會(huì)出現(xiàn)虧損。我國企業(yè)的銷售利潤率較低，工業(yè)企業(yè)的銷售利潤率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術(shù)創(chuàng)新較少，主要通過產(chǎn)品的低價(jià)競爭實(shí)現(xiàn)微利，由技術(shù)創(chuàng)新帶來的利潤增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費(fèi)用比較高，包括退休人員的工資、設(shè)備的折舊、醫(yī)療費(fèi)等，特別是國有企業(yè)在崗人員的工資待遇，不易隨生產(chǎn)和銷售水平變化波動(dòng)。這些開支都是固定的，與銷售額的變化沒有關(guān)系，當(dāng)企業(yè)因?yàn)槭袌鲇唵螠p少，銷售額減少而固定成本不變的時(shí)候，企業(yè)就會(huì)發(fā)生虧損。因此，如果經(jīng)濟(jì)增長速度下降過多，市場需求明顯減少，企業(yè)拿到的訂單明顯減少，由此導(dǎo)致開工率下降，很多企業(yè)就會(huì)進(jìn)入虧損狀態(tài)，導(dǎo)致諸多矛盾和問題。
首先是就業(yè)問題。最近常見的是“招工難”、“招工貴”，表面上看就業(yè)壓力已成為過去，實(shí)際上企業(yè)在保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時(shí)候，企業(yè)一般不愿意把過去的盈利不斷補(bǔ)充進(jìn)來，很多企業(yè)會(huì)及時(shí)撤股。當(dāng)企業(yè)有微利的時(shí)候，往往選擇維持生產(chǎn)，保持穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，因?yàn)槿绻o退關(guān)鍵崗位上的職工，再招聘新員工進(jìn)行培養(yǎng)并不容易。當(dāng)企業(yè)面臨短期的困難，未來有希望時(shí)，也會(huì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍。但是，如果企業(yè)認(rèn)為未來前景更差，目前又有虧損壓力的時(shí)候，就有可能選擇退出。一旦退出，裁員量就會(huì)增多，失業(yè)的問題會(huì)很快發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年6月份我國在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)的農(nóng)民工有1.66億人，我國每年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生600多萬，所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工，還大量辭退職工，此時(shí)就業(yè)就有較大的壓力，可能對(duì)基礎(chǔ)民生帶來很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中，58%是“80后”，和第一代農(nóng)民工不一樣的是，他們對(duì)農(nóng)業(yè)不太熟悉，很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對(duì)城市工作生活有較強(qiáng)的依賴性，如果他們長時(shí)間在城市找不到工作，基本生存就面臨危機(jī)。這些問題不解決，社會(huì)穩(wěn)定會(huì)受到?jīng)_擊。出于謀生的需要，各種邊緣化的社會(huì)組織有可能泛濫，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的威脅非常大。
就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國，我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此，對(duì)于“一攬子”計(jì)劃，盡管有人認(rèn)為是反應(yīng)過度，筆者則認(rèn)為非常必要。如果經(jīng)濟(jì)增長下降到6%以下，后果將很嚴(yán)重。
其次是金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)虧損企業(yè)大量增加的時(shí)候，金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)陡然擴(kuò)大。幾乎每個(gè)企業(yè)都有貸款，離不開銀行的支持。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營正常的時(shí)候，可以按時(shí)還款付息，但當(dāng)企業(yè)虧損時(shí)，銷售收入、資金流量大幅度減少，往往不能正常按時(shí)還款付息，這些貸款就會(huì)成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損，銀行將面臨很大的金融風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)貸款不能歸還時(shí)，存款的支付就面臨著危機(jī)。銀行的高利潤包含著風(fēng)險(xiǎn)抵押金，銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤性質(zhì)是有區(qū)別的，銀行一旦出現(xiàn)資不抵債，需要拿資本金、利潤來彌補(bǔ)存款戶的損失。當(dāng)企業(yè)虧損面擴(kuò)張很快的時(shí)候，這種金融風(fēng)險(xiǎn)是銀行所不能承受的。
再次是財(cái)政困難。我國財(cái)政是速度型的財(cái)政，財(cái)政收入的增長和當(dāng)年gdp的增長緊密相關(guān)。我國以間接稅為主，針對(duì)所得和財(cái)產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財(cái)政收入增長主要依賴于名義gdp的增速。通過對(duì)近幾年數(shù)據(jù)計(jì)算得知，gdp增長率變化1%，財(cái)政收入增長速度變化4.6%；gdp增長率變化4個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入增速可能變化近20個(gè)百分點(diǎn)。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長率下降過多時(shí)，財(cái)政收入的增長速度會(huì)大幅下降。但是，經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，財(cái)政支出剛性往往比較大，因?yàn)榇藭r(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會(huì)增加，保障基本民生等方面的開支會(huì)增加。因此，財(cái)政的收支矛盾會(huì)陡然加劇。當(dāng)增長率下降過多時(shí)，對(duì)于就業(yè)、金融風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政收入的影響非常大。
3、“一攬子”計(jì)劃對(duì)保持民生和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的積極貢獻(xiàn)
推出“一攬子”計(jì)劃并不是反應(yīng)過激。如果沒有“一攬子”計(jì)劃，在2009年就會(huì)出現(xiàn)深度的調(diào)整，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)未必有益。有觀點(diǎn)認(rèn)為，要形成倒逼機(jī)制，只有危機(jī)才能推動(dòng)升級(jí)，淘汰低水平企業(yè)。但當(dāng)大多數(shù)企業(yè)都無法自保、難以維持正常經(jīng)營的時(shí)候，搞技術(shù)改造升級(jí)、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以，危機(jī)不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。
“一攬子”計(jì)劃的效果，最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長速度明顯加快，內(nèi)需對(duì)gdp增長的貢獻(xiàn)明顯提高。2008年，內(nèi)需對(duì)gdp增長率的貢獻(xiàn)是9.1個(gè)百分點(diǎn)，2009年提高到12.8個(gè)百分點(diǎn)，因此，盡管2009年外需向下拉動(dòng)了3.6個(gè)百分點(diǎn)，但gdp增長率仍然達(dá)到了9.2%。內(nèi)需增長的加快首先靠投資，特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長42.2%，占到全部投資的28%。從統(tǒng)計(jì)上看，主要有三個(gè)部分：電力熱力投資、道路交通倉儲(chǔ)郵電業(yè)投資、水利和城市公共設(shè)施管理投資，市政投資屬于第三部分。
2009年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長30.1%，去掉價(jià)格因素，投資的實(shí)際增長比上年多了10個(gè)百分點(diǎn)以上，使內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有大幅度提高。當(dāng)然，還有另外一些措施，比如減稅鼓勵(lì)企業(yè)投資、居民消費(fèi)等。增值稅的改革是從2009年1月1日開始執(zhí)行的，改革的重點(diǎn)是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型，最重要的變化是企業(yè)的設(shè)備改造投資可以抵扣納稅基數(shù)，這實(shí)際上是很重要的減稅措施，而且鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備投資，對(duì)投資的增長也有積極的促進(jìn)作用。在汽車需求方面，對(duì)于1.6升和小于1.6升排量的車，購置稅由11%調(diào)整到5.5%，刺激了汽車的消費(fèi)；在樓市中，減免二手房交易的契稅……通過減稅促進(jìn)企業(yè)投資獲利，促進(jìn)居民家庭消費(fèi)增長，拉動(dòng)內(nèi)需。
內(nèi)需的貢獻(xiàn)明顯提高，有效地抵消外需大幅下降的影響，緩解了國際金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊，使我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。2009年我國經(jīng)濟(jì)增長率僅比2008年降低0.4個(gè)百分點(diǎn)，從9.6%下降到9.2%。反觀美國和歐盟，gdp增長率分別為-3.1%和-4.4%，失業(yè)率達(dá)到9%以上，較正常年份提高了一倍左右。但在國內(nèi)居民看來，生產(chǎn)和生活都沒有明顯感覺到危機(jī)的發(fā)生，從這個(gè)角度看，“一攬子”計(jì)劃對(duì)保持民生和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，作出了非常積極的貢獻(xiàn)。
4、擴(kuò)張型宏觀經(jīng)濟(jì)的代價(jià)
對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來說，“一攬子”計(jì)劃只是一個(gè)起點(diǎn)，還需要進(jìn)一步調(diào)整，因?yàn)檫@種擴(kuò)張型的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是有代價(jià)的。財(cái)政政策的代價(jià)，就是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大。所謂政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就是常說的國債，包括地方政府的債務(wù)，都是由政府作為主體來歸還。如果這些債務(wù)迅速擴(kuò)大，將加重未來政府所承擔(dān)的還債壓力，有可能導(dǎo)致未來政府在債務(wù)方面的重大風(fēng)險(xiǎn)，目前的歐債危機(jī)就是這樣———?dú)W洲國家的高福利導(dǎo)致財(cái)政支出規(guī)模過大。國際金融危機(jī)之后，歐洲經(jīng)濟(jì)下滑，財(cái)政收入大幅度減少，但福利的剛性很強(qiáng)，收支缺口迅速拉大，只能通過發(fā)債來維持，但是債務(wù)規(guī)模太大會(huì)導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息規(guī)模不斷擴(kuò)大，加上支出的剛性，使得政府不斷擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模。由于這些國家經(jīng)濟(jì)狀況很差，財(cái)政增收困難，而支出剛性強(qiáng)。因此，對(duì)這些國家主權(quán)債務(wù)的評(píng)級(jí)持續(xù)下調(diào)，主權(quán)債發(fā)行困難日益加大。這必然導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息困難，導(dǎo)致政府破產(chǎn)危機(jī)。
目前，歐債危機(jī)靠歐盟建立的補(bǔ)貼制度來緩解，但是“輸血”難以持續(xù)，因?yàn)闅W洲自身的造血機(jī)制尚有問題，如果不改革高福利制度，恢復(fù)其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)增長能力，歐債危機(jī)無法徹底解決。所以，我國一定要避免陷入這樣的困難狀況當(dāng)中。我國的財(cái)政赤字是發(fā)行國債的主要原因。2008年，我國財(cái)政赤字是1000億元，2009年增加到9500億元，2010年進(jìn)一步擴(kuò)大到10500億元。財(cái)政赤字的迅速擴(kuò)大，必然導(dǎo)致國債發(fā)行量迅速擴(kuò)大，進(jìn)而導(dǎo)致國債余額迅速擴(kuò)大，政府未來的償債風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大。
財(cái)政赤字的擴(kuò)大首先和政府開支的擴(kuò)大相關(guān)。2008年中央財(cái)政安排的投資性資金是1000億，2009年增長到5900億，另外還有其他一些開支的增加。其次是減稅，2009年各項(xiàng)減稅措施大約減少財(cái)政的稅收5000億元，因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴(kuò)大。另一方面是地方政府的債務(wù)，地方政府通過抵押從銀行取得大量資金搞項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)國家審計(jì)署調(diào)查，到2010年，我國地方政府的債務(wù)余額是10.7萬億元，而國債余額大概是7萬億元，總量大概為18萬億元，占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。
如果連年堅(jiān)持?jǐn)U張政府投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將迅速擴(kuò)大，這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開始，國家采取措施，及時(shí)地扭轉(zhuǎn)由政府投資導(dǎo)致政府債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大的趨勢。2010年3月，溫總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，2010年安排的財(cái)政性投資重點(diǎn)保證在建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，實(shí)際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整，2010年政府投資增長率由42.2%下降到19.7%，2011年進(jìn)一步下降到2.46%，我國政府投資經(jīng)歷了一個(gè)由擴(kuò)張到退出的調(diào)整，目的就是防止政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大，從而有效地控制了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展。我國的財(cái)政赤字在2011年減少到9000億元，按照預(yù)算安排今年為8000億元。地方政府的債務(wù)平臺(tái)受到了嚴(yán)格的檢查，地方政府的債務(wù)基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的控制，但另一方面，隨著政府投資的削減，固定資產(chǎn)投資的增長速度不斷下降，由政府投資形成的訂單不斷減少，相關(guān)企業(yè)的開工率不斷下降。因此，這是我國經(jīng)濟(jì)增長速度下降的一個(gè)重要原因。
另外，我國貨幣政策的主要風(fēng)險(xiǎn)是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r(jià)格上漲。貨幣供給量的三個(gè)指標(biāo)是m0、m1、m2。粗略地講，m0指的是流通當(dāng)中的現(xiàn)金，m1是在m0的基礎(chǔ)上加上活期存款，m2是在m1的基礎(chǔ)上加上定期存款。這三個(gè)指標(biāo)所刻畫的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實(shí)上，現(xiàn)金和存款增加以后，往往會(huì)擴(kuò)大需求。需求比較大就可能導(dǎo)致價(jià)格過快上漲，人們有愿望去買的所有商品的價(jià)格都有可能過快上漲，如房價(jià)、貴金屬價(jià)格等等，原因就是貨幣供給量太多，人們的購買能力太強(qiáng)。
適度寬松的貨幣政策，首先表現(xiàn)為貸款的大量增長。2009年新增貸款9.59萬億元，超過當(dāng)年的財(cái)政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財(cái)政政策，支持了中央政府和地方政府各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。但貸款大量增加之后，導(dǎo)致貨幣供給量大量增加，因?yàn)橘J款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。
我國廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬億，到2009年底增長為61萬多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點(diǎn)，自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后，必須要把存款變成貸款，否則銀行就會(huì)因?yàn)橹Ц洞罅坷⒍潛p，這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長之后，又會(huì)擴(kuò)張存款，存款和貸款之間，就形成了一種相互的推動(dòng)。當(dāng)貨幣政策調(diào)整之后，資金的運(yùn)動(dòng)速度加快，即資金流動(dòng)性過剩，從而使整個(gè)貨幣供給量存量加速擴(kuò)大。所以說持續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)將非常嚴(yán)重，貨幣供給量迅速擴(kuò)張，多方面的價(jià)格快速上漲。從日常生活方面來看，人民幣的購買力會(huì)快速下降，貨幣貶值，人民的心態(tài)越來越不穩(wěn)定。從企業(yè)來看，生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會(huì)使經(jīng)營者把最主要的精力放到倒買倒賣上，而不再專注于生產(chǎn)。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇八
[摘要]當(dāng)前形勢下，我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢頭，是對(duì)我國非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的進(jìn)一步深化。因此，如何解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，把握非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
[關(guān)鍵詞]非公有制經(jīng)濟(jì)矛盾問題對(duì)策
一、制約我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題
在“十一五”期間，我國非公有制經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展，但與20世紀(jì)90年代中后期相比，其增長速度是下降的。從這種情況可以看出，我國非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
1、行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在，仍妨礙著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，黨中央、國務(wù)院制定頒布了一系列有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策。進(jìn)一步明確了促進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，為我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策保障。政策是好的，但在具體執(zhí)行過程中，往往會(huì)出現(xiàn)“上令難下行”的情況，各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權(quán)的爭奪，不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進(jìn)入和市場的公平競爭，而且加劇了政策間的相互制約。
2、非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴(yán)峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點(diǎn)，第一，在各級(jí)政府部門的努力下，雖然短期資金融通難度降低，但長期權(quán)益性資本嚴(yán)重缺乏；第二，在現(xiàn)代金融體系中，大多數(shù)的金融機(jī)構(gòu)主要面向大型企業(yè)，以非公有制中小企業(yè)為金融服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，服務(wù)范圍、服務(wù)品種和服務(wù)質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要；第三，一些執(zhí)法和審計(jì)部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題，主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實(shí)際工作中的確存在著對(duì)國企貸款出現(xiàn)壞賬時(shí)不予追究、對(duì)私企貸款出現(xiàn)壞賬時(shí)就要追究法律責(zé)任的不公現(xiàn)象。在我國，98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè)，由于中小企業(yè)可用于抵押的不動(dòng)產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約，其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認(rèn)可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題，不僅是“十一五”時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，而且還將會(huì)繼續(xù)影響和制約“十二五”時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3、企業(yè)過多重視橫向兼并與重組，注重做大而忽視做強(qiáng)，這是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。總結(jié)改革開放以來特別是“十一五”時(shí)期以來的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國經(jīng)濟(jì)生活中存在這樣一種傾向，即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強(qiáng)的傾向。而且，在這個(gè)過程當(dāng)中，多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強(qiáng)的戰(zhàn)略。調(diào)查結(jié)果表明，橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風(fēng)險(xiǎn)，有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴(kuò)張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化，然而卻無助于企業(yè)核心技術(shù)的實(shí)質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
二、現(xiàn)階段推進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1、轉(zhuǎn)變觀念，完善政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，打破行政壟斷，消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務(wù)院已頒布實(shí)施的有關(guān)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展政策，通過完善國有資產(chǎn)管理體系，在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面采取措施，保證實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的公平競爭環(huán)境。構(gòu)建和完善各種所有制經(jīng)濟(jì)平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會(huì)主義法制建設(shè)，要完善保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的法律，使各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為在法律的約束下進(jìn)行，進(jìn)一步排除企業(yè)進(jìn)入壁壘，放寬市場準(zhǔn)入條件，切實(shí)保證實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。
2、針對(duì)我國中小企業(yè)融資難的問題，我們要進(jìn)一步深化金融體制改革，圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機(jī)制這一中心，通過采取多種措施鼓勵(lì)社會(huì)資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造和推進(jìn)民間金融合法化進(jìn)程，促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此，要盡快建立健全中小企業(yè)資信評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)中小企業(yè)健全優(yōu)化財(cái)務(wù)制度，提升這類企業(yè)的融資能力。
3、要進(jìn)一步完善促進(jìn)各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)制體制創(chuàng)新，增強(qiáng)其發(fā)展的活力和競爭力。要引導(dǎo)家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成民主決策機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)家族企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造，重點(diǎn)是對(duì)引導(dǎo)家族企業(yè)積極建立有效吸納社會(huì)資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制的創(chuàng)新。使更多的社會(huì)資本進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，并且促進(jìn)就業(yè)。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)建立科學(xué)有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制，人力資本是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，非公中小企業(yè)要加大人力資本投入，進(jìn)而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，發(fā)展成為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)。
4、采取措施大力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該變更先做大后做強(qiáng)的觀念，應(yīng)該先做強(qiáng)再做大，企業(yè)縱向兼并和重組則可以實(shí)現(xiàn)首先做強(qiáng)然后再做大。政府要制定相應(yīng)的政策法規(guī)，大力鼓勵(lì)企業(yè)開展縱向兼并和重組，特別是鼓勵(lì)大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價(jià)值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長、市場競爭力較強(qiáng)的企業(yè)發(fā)展與擴(kuò)張路徑。當(dāng)然，在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的過程中，還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的適度邊界，以避免企業(yè)借兼并與重組的機(jī)會(huì)謀求經(jīng)濟(jì)壟斷形成新的超經(jīng)濟(jì)力量，妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展，扭曲市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，造成新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源浪費(fèi)。
參考文獻(xiàn)：
[1]《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，國發(fā)2010年5月
[2]劉迎秋趙三英余慧倩：《論進(jìn)一步促進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》，中國社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)[j]。2010年5月第3期（總177期）
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇九
20xx年我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊，但通過有效的宏觀調(diào)控，基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟(jì)面臨著周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為基本取向，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制的市場化改革，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧
20xx年下半年以來，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯增加，根據(jù)形勢發(fā)展變化，中央及時(shí)把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)調(diào)整為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價(jià)過快上漲，近期又果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐加快
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價(jià)格上漲壓力尚未根本緩解，企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大；證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷，房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚；能源資源價(jià)格形成機(jī)制改革不到位，煤電油氣運(yùn)短期供求矛盾十分突出；資本跨境流動(dòng)使我國貨幣流動(dòng)性過剩壓力不減，但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張；制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙；在周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力下，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。因此，要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，防止經(jīng)濟(jì)下滑，但不能影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
（二）抑制物價(jià)上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?！按钨J危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際金融危機(jī)?！蔽覈冀K將控制物價(jià)過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標(biāo)之一，采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對(duì)三農(nóng)的政策力度加強(qiáng)，糧食增產(chǎn)增收，肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，食品價(jià)格過快上漲勢頭的扭轉(zhuǎn)成為我國居民消費(fèi)價(jià)格漲幅明顯回落的主要原因。
（三）改變宏觀調(diào)控方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
在國內(nèi)外不利因素影響下，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)減速，經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務(wù)院及時(shí)將“防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標(biāo)，及時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)微調(diào)措施，促進(jìn)去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長更加強(qiáng)勁，6～12月累計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長21.9%，增幅同比加快6.2個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長13.8%，增幅同比加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長，在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項(xiàng)政策利好刺激下，7、8月份當(dāng)月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%，總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)走勢。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)增長展望
國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻對(duì)我國形成較大的周期性調(diào)整壓力，我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價(jià)格上升、市場需求結(jié)構(gòu)變化和節(jié)能減排等政策性導(dǎo)向所形成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力，20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟(jì)前景值得樂觀，特別是從長期來看，保持8%以上的增速，應(yīng)該是沒有問題的。
20xx年支撐我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費(fèi)的快速增長。所以要繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，“有效擴(kuò)大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心，滿足人本身的多方面需要，在擴(kuò)大內(nèi)需的過程中也要處理好社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?！苯衲?，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，不確定因素增多，我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應(yīng)對(duì)之策?！靶屡d市場國家將在可預(yù)見的未來，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)推動(dòng)因素。20xx年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)實(shí)體基本不能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的增長做出任何貢獻(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)的增長，幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻(xiàn)?！彼裕覈?jīng)濟(jì)發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為首要政策目標(biāo)。實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在全國范圍全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行變化，圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”出臺(tái)一系列政策措施。發(fā)行長期建設(shè)國債2000億元、四萬億投資計(jì)劃等，這些政策實(shí)施好了，預(yù)計(jì)20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%，第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為？10.2%。？受金融、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)減速影響，預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右，多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財(cái)政政策和災(zāi)后重建等加速因素支撐，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)名義增長率達(dá)到19%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增幅預(yù)計(jì)達(dá)到16%左右，同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。世界貿(mào)易增長放緩使我國進(jìn)出口同時(shí)減速，預(yù)計(jì)全年出口和進(jìn)口將分別增長14.5%和19.5%，增幅同比下降6.5個(gè)和7.5個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易順差約2369億美元，同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價(jià)格成為影響居民消費(fèi)價(jià)格的主要因素，預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右。
因此，考慮了國內(nèi)外許多的因素，使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉(zhuǎn)型”的政策，財(cái)政政策和貨幣政策同時(shí)作出重大調(diào)整，給社會(huì)強(qiáng)烈的政策預(yù)期引導(dǎo)，防止了經(jīng)濟(jì)連續(xù)下滑，為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。所以說，20xx年我國經(jīng)濟(jì)形勢仍然比較嚴(yán)峻，但是在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，率先突圍，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]丁元竹。尋找經(jīng)濟(jì)問題的社會(huì)解決方案[j]。開放導(dǎo)報(bào)，2009,(1)。
[2]胡錦濤。在20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話[j]。新華月報(bào)，2009.1.
[3]余永定。20xx年中國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)[j]。國際經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2009,(1-2)。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高綜合國力發(fā)揮不可替代的作用。隨著全球化經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受國內(nèi)國際因素的影響不斷加大，為此筆者總結(jié)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)成果及影響因素，并結(jié)合了當(dāng)前復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢，對(duì)20我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)值得關(guān)注的問題及對(duì)策。
20我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，但基礎(chǔ)仍然不牢固。展望年，世界經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜，各種影響因素有所增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以獲得上升的發(fā)展趨勢。
1.對(duì)2018年國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷
1.1全球經(jīng)濟(jì)緩慢回暖，新型經(jīng)濟(jì)體系興起。
首先，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，呈現(xiàn)良好的勢態(tài)發(fā)展，并成為全球經(jīng)濟(jì)回暖的主體潮流。主要表現(xiàn)在：年前三季度美國制造業(yè)pmi指數(shù)高達(dá)56.4，是自6月以來最高位;英國和德國為代表的歐洲國家基本擺脫經(jīng)濟(jì)低迷的困境;日本總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景樂觀。其次，全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不斷產(chǎn)生新型經(jīng)濟(jì)體系，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，金融風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷加大，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)面臨不確定風(fēng)險(xiǎn)隨著加大。同時(shí)新型經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展速度普遍緩慢，極大地影響了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。最后，隨著綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和諧等經(jīng)濟(jì)理念的不斷強(qiáng)化，加上新技術(shù)、新能源、新材料等新領(lǐng)域快速興起，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可再生能源將會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)的主體;另一方面技術(shù)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，世界各國為不斷加大對(duì)新技術(shù)研發(fā)的投入，旨在提高本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和增強(qiáng)國家的綜合國力。
1.2國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力趨弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
首先，我國經(jīng)濟(jì)投資趨緩程度加大，總體經(jīng)濟(jì)投資呈現(xiàn)收縮。自以來，我國固定資產(chǎn)投資總值不斷增長，連續(xù)七年超過50%，投資率高達(dá)47.8%，投資保持快速增長的趨勢。但由于受多種因素的影響，投資增速將會(huì)下降。比如當(dāng)前房地產(chǎn)雖然保持20%的增長速度，但房地產(chǎn)企業(yè)總體購置土地面積同比不斷下降，加上國家調(diào)控的影響，預(yù)示著未來短期內(nèi)房地產(chǎn)投資擴(kuò)張的空間不大。預(yù)計(jì)2018年國家工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資力度會(huì)有所減小，投資增速將會(huì)有所下降。其次，2018年國民消費(fèi)總體將會(huì)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢發(fā)展，但難以明顯提振。比如受八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約的影響，餐飲業(yè)消費(fèi)受影響;國家對(duì)房地產(chǎn)執(zhí)行嚴(yán)格調(diào)控，房地產(chǎn)消費(fèi)受影響等。因此，預(yù)計(jì)2018年全年消費(fèi)增速約為13.0%，較2017年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)[1]。最后，受復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境影響，我國出口貿(mào)易形勢不容樂觀。影響我國出口貿(mào)易的因素包括：(1)國際貿(mào)易保護(hù)主義盛行，抬高了我國出口貿(mào)易的門檻;(2)受國際貨幣的`影響，人民幣大幅度升值，影響我國出口貿(mào)易利潤;(3)我國勞動(dòng)密集型制造業(yè)的優(yōu)勢逐漸喪失，部分大型跨國公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等地，加上國際競爭壓力的不斷加大，迫使我國工業(yè)由低端制造向高端生產(chǎn)發(fā)展。
1.3新型經(jīng)濟(jì)模式的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。
當(dāng)前形勢下，自然資源日益緊缺，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)模式成為當(dāng)務(wù)之急。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的前提下，鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，才能獲得生存和發(fā)展;同時(shí)電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的壓力?？梢姸唐趦?nèi)這些行業(yè)將會(huì)面臨行業(yè)的下行壓力，主要表現(xiàn)在：(1)裝備工業(yè)會(huì)受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢態(tài)。傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮，節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)興起。(2)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)下，原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會(huì)出現(xiàn)回升，但受生產(chǎn)成本的影響，預(yù)計(jì)2018年該行業(yè)以低速增長。(3)受中央政策的影響，消費(fèi)品工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)下降，加上出口形勢復(fù)雜，醫(yī)藥、輕工等將與2017年保持平衡，而紡織業(yè)將會(huì)受棉花價(jià)格的影響而下滑。(4)隨著信息技術(shù)的發(fā)展，加上物流、網(wǎng)購、智能家居等現(xiàn)代生活方式的興起，電子信息產(chǎn)品仍然面臨著國際市場的欲振乏力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力[2]。
1.4工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)地域差別，中西部較東部增長快。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)地區(qū)特色，東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中微降，中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高，加上受外貿(mào)不振、生產(chǎn)成本上升等因素的影響，2018年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度將會(huì)有明顯下滑的趨勢，預(yù)計(jì)全年東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長8.5%左右。隨著我國西部大開發(fā)進(jìn)程不斷加快，促使中西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，使得中西部經(jīng)濟(jì)保持良好的勢態(tài)發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年中西部投資增速明顯高于全國平均水平。預(yù)計(jì)2018年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長10.3%和11.4%左右。
2.2018年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展值得關(guān)注的問題
2.1制造投資利潤不足，弱化民間投資意愿。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，受多方面因素的影響，包括產(chǎn)業(yè)利潤下滑、投資信貸支持力度不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難等，使得我國內(nèi)需動(dòng)力不斷減弱，民間整體投資意愿不強(qiáng)。從2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看，1～10月制造業(yè)投資同比僅增長19.1%，較上年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)，民間制造業(yè)投資出現(xiàn)大幅度回落的現(xiàn)象[2]。
2.2生產(chǎn)要素成本上升，抑制工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前我國人口老齡化程度不斷加快，人口紅利正逐步消失，儲(chǔ)蓄率不斷下降，加上城市化進(jìn)程和土地資源利用的矛盾日益突出，一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)成本的上升，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難度，制約了我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3金融風(fēng)險(xiǎn)客觀影響，財(cái)政危機(jī)不斷加劇。
國家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)，制定和實(shí)施相關(guān)鼓勵(lì)政策，加上銀行過度放貸以及金融風(fēng)險(xiǎn)的客觀影響，導(dǎo)致不良貸款現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，十分不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2017年三季度末全國商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元，環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%，環(huán)比增加0.01%，呈雙升態(tài)勢[3]。在我國鋼鐵、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產(chǎn)業(yè)，而此類產(chǎn)業(yè)即是當(dāng)?shù)刎?cái)政的主要支撐，因此這些壞賬最終由政府買單，使得財(cái)政危機(jī)不斷加劇。
3.應(yīng)采取的對(duì)策建議
3.1通過鼓勵(lì)國民消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需
通過加快通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、物流產(chǎn)業(yè)等充分融合為一體，營造一個(gè)方便舒適快捷的信息消費(fèi)環(huán)境，利用現(xiàn)代高科技手段刺激和鼓勵(lì)國民消費(fèi)，進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。消費(fèi)是工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，而21世紀(jì)是信息時(shí)代，隨著現(xiàn)代化和信息化程度不斷提高，應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代特色創(chuàng)造出符合現(xiàn)代人消費(fèi)模式，才能從根本上提高國民的消費(fèi)水平。
3.2加大對(duì)中小型企業(yè)的扶持力度
中小型企業(yè)是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，國家應(yīng)當(dāng)給予有效的政策鼓勵(lì)，促使其快速發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為，通過免收稅費(fèi)、專項(xiàng)扶持、信貸支持、政策鼓勵(lì)等方式對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行減負(fù)。此外應(yīng)繼續(xù)落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，支持部分地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機(jī)構(gòu)，解決中小型企業(yè)融資難的問題。
3.3加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
借助市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制，逐步淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)能力，并不斷推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)應(yīng)當(dāng)不斷加大對(duì)技術(shù)改造和研發(fā)投入，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)工藝，促使經(jīng)濟(jì)趨向高科技化發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十一
[提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟(jì)減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國部門。得出的結(jié)論是：目前中國已經(jīng)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)的比較優(yōu)勢，但是之后隨著人口紅利消失，人力成本的上升，必將逐漸喪失此領(lǐng)域的比較優(yōu)勢。如若不能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及時(shí)提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢真空，供給與需求的不匹配問題就會(huì)一直存在并阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費(fèi)信貸、社會(huì)保障以及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面給出建議，以解決需求端帶來的經(jīng)濟(jì)問題。
關(guān)鍵詞：中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級(jí);需求不足;創(chuàng)新改革
中圖分類號(hào)：f12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
收錄日期：2019年10月29日
引言
gni的中國人均數(shù)值在2010年達(dá)到4，260美元，這意味著中國正式躋身中高收入國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增速在2015年第一次跌破7%，2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%～6.9%上下波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增速由高速變?yōu)橹懈咚?。?jīng)濟(jì)增速放緩是否意味著中國步入高等收入國家的時(shí)間是否面臨著延后？因此研究經(jīng)濟(jì)放緩的原因，對(duì)于我國來說具備十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，考慮到現(xiàn)在許多學(xué)者關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)放緩的文章都是從供給端等方面來考慮，很少從需求端來分析，所以本文研究由此角度展開。
（一）消費(fèi)需求
1、消費(fèi)需求得不到滿足。中國的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，超過4億人迅速成長為中等收入群體，在全球排名第一。高收入群體對(duì)奢侈品的需求有所增加，中國已成為世界奢侈品的主要消費(fèi)國。
由于高端消費(fèi)品的生產(chǎn)通常需要更高的技術(shù)和更多的資本，而發(fā)展中國家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導(dǎo)致國內(nèi)收入外流。一方面國內(nèi)資金短缺，一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離國情。巨大的消費(fèi)差距阻礙了國內(nèi)需求的有序擴(kuò)大和升級(jí)，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
2、收入預(yù)期不足。長期收入假說認(rèn)為決定消費(fèi)者需求的是持久收入。持久收入即一個(gè)人期望在很長一段時(shí)間內(nèi)獲得的平均收入，期間隨著就業(yè)、收入和社會(huì)保障的變化而變化。目前，房屋貸款、婚姻、教育，醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費(fèi)者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新，增加社會(huì)保障才能進(jìn)一步增加中等收入群體的購買力。
3、消費(fèi)信貸不完善。信用消費(fèi)，是一種新型消費(fèi)方式，是指消費(fèi)者消費(fèi)所用金額是通過向金融機(jī)構(gòu)貸款得來的。這種消費(fèi)方式的出現(xiàn)使消費(fèi)者能夠根據(jù)永久收入安排消費(fèi)。當(dāng)前，中國缺乏信貸消費(fèi)主要表現(xiàn)在：（1）信貸法律法規(guī)不完善。中國的信貸消費(fèi)近年來有所增長，而中國的消費(fèi)信貸立法仍然不完善;（2）個(gè)人信用體系尚未整體建立。中國的信用體系仍在建設(shè)中，無法跟蹤每個(gè)人的信用信息，準(zhǔn)確反映借款人的整體信用狀況，這將約束信用體系的健康發(fā)展。
（二）投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來看，中國民間投資的增長率普遍呈下降趨勢。2019年民間投資增速較2018年下降了3%，由8%下降到5%。
從產(chǎn)業(yè)分布來看，中國三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑，且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%，第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%?？傻弥?，這種全國性的私人投資增長率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)，特別是第一產(chǎn)業(yè)。
（三）外貿(mào)需求
1、外貿(mào)保護(hù)。關(guān)稅等問題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價(jià)格依然較高，中等收入人群轉(zhuǎn)向海外購。中國的高價(jià)格是消費(fèi)者轉(zhuǎn)向低端消費(fèi)的重要原因之一。麥肯錫表示，中國消費(fèi)了全球32%的奢侈品。事實(shí)上，更重要的問題是，在美國和歐洲的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，在中國銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進(jìn)一步降低包括高端消費(fèi)品在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)稅是推動(dòng)消費(fèi)增長和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)之一。
2、產(chǎn)品升級(jí)緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來，由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳，雖然國內(nèi)商品價(jià)格非常低，很多人紛紛涌向海外購買產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場存在壟斷問題，極高的進(jìn)入門檻使得它們沒有必要加強(qiáng)創(chuàng)新，只要堅(jiān)持日常經(jīng)營就可以獲得高利潤。電子科技等高端型技術(shù)產(chǎn)業(yè)也會(huì)因?yàn)橛袊艺叩拇罅Ψ龀侄麡O營業(yè)，創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度，每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級(jí)。
（一）主要結(jié)論。中國初期的發(fā)展模式是粗放型，所以中國要保持經(jīng)濟(jì)高速增長第一個(gè)要面臨的問題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。若轉(zhuǎn)型成功，將為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入極強(qiáng)的活力。
中國眾多的人口使得在討論中國的“中等收入陷阱”時(shí)不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達(dá)到gni的中高收入標(biāo)準(zhǔn)，并非少數(shù)群體。
由此可見，盡管我國經(jīng)濟(jì)增速在一定程度上受到制約，但整體經(jīng)濟(jì)依然具備充足動(dòng)能。具體表現(xiàn)在我國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期，未來國內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，能夠積極地促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡，將為國家經(jīng)濟(jì)增長提供廣闊的空間。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升，可以使內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大，為經(jīng)濟(jì)的高速增長提供有力支撐。所以，我國具備實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的潛在動(dòng)能。
（二）政策建議
1、提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。我們可以將中國的產(chǎn)業(yè)大致分為四類，對(duì)發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實(shí)施不同的政策：第一類是核心技術(shù)落后于國際水平的產(chǎn)業(yè)，這類行業(yè)雖沒有很大的競爭力，但擁有較強(qiáng)的潛在比較優(yōu)勢，政府應(yīng)出臺(tái)政策積極支持對(duì)其核心技術(shù)的研究，確保有效供給。第二類產(chǎn)業(yè)是具有絕對(duì)優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)行業(yè)在世界上一直處于領(lǐng)先，政府應(yīng)幫助公司進(jìn)行基礎(chǔ)研究，可以通過充當(dāng)賣方來支持這些產(chǎn)業(yè)，幫助其進(jìn)入世界市場，提高品牌影響力。第三類產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓(xùn)和教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)部升級(jí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低勞動(dòng)力成本;另一方面對(duì)于根本沒有利潤的“僵尸”公司，應(yīng)通過政府干預(yù)這些公司的破產(chǎn)清算，及時(shí)止損降低其負(fù)外部性。第四類是擁有新技術(shù)的快速增長型產(chǎn)業(yè)，如中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，已基本可與發(fā)達(dá)國家直接競爭。這些行業(yè)需要國家的激勵(lì)，可以通過創(chuàng)立孵化器來保護(hù)其生長，引入風(fēng)險(xiǎn)投資解決資金問題。更重要的是出臺(tái)政策增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)大規(guī)模創(chuàng)新，使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。（1）合理的收入分配是實(shí)現(xiàn)全面小康的第一步。對(duì)于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應(yīng)極強(qiáng)的行業(yè)，其極高的收入水平可能會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。應(yīng)最大限度讓市場決定市場，嚴(yán)格對(duì)信息披露程度的要求。激勵(lì)多種所有制的均衡發(fā)展。（2）稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎(chǔ)上盡可能降低低收入人群稅率，提高高收入人群稅率，形成有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和提高勞動(dòng)積極性的收入分配結(jié)構(gòu)。推進(jìn)房地產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革，利用財(cái)產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外，應(yīng)發(fā)揮暴力機(jī)構(gòu)的作用，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為。
3、完善消費(fèi)信貸體系。（1）豐富消費(fèi)信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國國情和市場的現(xiàn)實(shí)需要，研究新產(chǎn)品，以充分滿足社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)信貸的需求。目前，消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌鍪青l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)能力下降與落后的消費(fèi)體系有很大相關(guān)性，因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。（2）建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。整合各部門信息資源，形成信用信息申請(qǐng)服務(wù)體系。基于應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，將信用信息應(yīng)用到每個(gè)現(xiàn)實(shí)場景中。商業(yè)銀行個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是利率風(fēng)險(xiǎn)。要建立一套完善的利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系，必須做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立一個(gè)度量模型，對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化。
4、激發(fā)企業(yè)及個(gè)人投資積極性。面對(duì)民間投資邊際投資意愿下降等問題，首先要穩(wěn)定民間投資預(yù)期，通過大幅度降低融資成本、稅收和供應(yīng)成本的其他因素，提高私人投資的回報(bào)率;其次通過放寬過渡門檻和實(shí)施政府與企業(yè)之間的合作模式，擴(kuò)大私人投資的渠道。同時(shí)，要建立和完善市場規(guī)則，建立合理的分配制度，加強(qiáng)對(duì)私人資本權(quán)益的保護(hù)，確保有法可依。
5、提高對(duì)資本的投入，優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。（1）建立要素稟賦結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢良性互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)。在要素稟賦結(jié)構(gòu)中，增加資本的相對(duì)豐裕度。保持公開競爭的市場格局，使各種因素的相對(duì)稀缺性反映在市場價(jià)格中。（2）加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，當(dāng)新技術(shù)成熟后，關(guān)鍵問題變成滲透和融合。首先，深化新興產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)的滲透，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型，提高要素資源的配置效率，開發(fā)智能生產(chǎn)線。其次，加快互聯(lián)網(wǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生，互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了服務(wù)業(yè)更具有普惠性。因此，改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來的發(fā)展機(jī)遇。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]范思立.中國經(jīng)濟(jì)增速放緩內(nèi)因大于外因[n].中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2019.1.31.
[2]燕小青，羅曉慧.中國民間投資增速下滑影響因素綜合評(píng)估分析[j].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)（人文科學(xué)版），2018.31（6）.
[3]葉靜怡，程強(qiáng).經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型視角下我國收入差距動(dòng)態(tài)變化研究[j].北京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019.56（1）.
[4]楊新銘.供需視角下新時(shí)代社會(huì)主要矛盾分析[j].人文雜志，2018（9）.
[5]鄧凌敏.淺析我國居民消費(fèi)需求不足的原因及政策建議[j].山西青年，2018.9.
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十二
高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)論文【1】高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)改革探析
摘要：
目前高職教育由擴(kuò)張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵發(fā)展型，其定位的轉(zhuǎn)換勢必要求對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)的建設(shè)也急需改進(jìn)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是高職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)的一門比較重要的專業(yè)必修課，探索財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)十分重要。
基于目前高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中普遍存在的一些問題，本文提出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革方案，以便高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教育更好地達(dá)到其設(shè)立的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：
高職院校;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程;教學(xué)改革
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—)》指出：“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。
實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。
”高職教育要增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以便其能更適應(yīng)生產(chǎn)一線的高技術(shù)、高技能要求。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程是高職會(huì)計(jì)專業(yè)區(qū)別其他專業(yè)學(xué)生，具有專業(yè)化就業(yè)優(yōu)勢的重要課程之一，也是會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)體系的重要組成內(nèi)容。
這門課程將基本理論、方法與具體實(shí)踐相結(jié)合，很能鍛煉學(xué)生動(dòng)手能力。
一、高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)的現(xiàn)狀
(一)教學(xué)目標(biāo)不明確
目前很多高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)目標(biāo)還延續(xù)以前普通?？坪捅究频膬?nèi)容，缺少高職院校自身的特色，而且不能與社會(huì)的需要相銜接。
目前社會(huì)急需的會(huì)計(jì)人才除了具有一定的專業(yè)技能還要有較高的職業(yè)情商，對(duì)工作保持積極的工作態(tài)度。
忽視了對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，包括學(xué)生的自我提高能力、終身學(xué)習(xí)能力以及學(xué)生情商的培養(yǎng)。
(二)教學(xué)內(nèi)容不完善
使用靈活性較大的校本教材的較少，無法隨時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，針對(duì)這些問題,授課教師在講課過程中就自行采取增刪教材內(nèi)容的方式，補(bǔ)充新的知識(shí)點(diǎn)，刪減舊內(nèi)容。
但不同教師對(duì)新準(zhǔn)則、新制度有著不同的理解，在教學(xué)中也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充的內(nèi)容也很難全面，不具有整體性、系統(tǒng)性。
(三)教學(xué)方式不健全
目前大多數(shù)的高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程仍在采用傳統(tǒng)的“老師講、學(xué)生聽”的填鴨式教學(xué)方法。
這種教學(xué)方式不利于學(xué)生參與到課堂中去主動(dòng)學(xué)習(xí)，不利于學(xué)生實(shí)際操作能力的提高。
沒有樹立一個(gè)企業(yè)連貫的整體概念，沙盤教學(xué)法大多是軟件教學(xué)，很多院校實(shí)訓(xùn)條件有限，另外沙盤軟件的升級(jí)不及時(shí)，這些都嚴(yán)重影響著教學(xué)效果。
(四)教師的實(shí)踐能力需要提高
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的特點(diǎn)決定了講授財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的教師應(yīng)具備較高的綜合能力，不僅僅只是具備職業(yè)資格。
在要求他們熟練掌握會(huì)計(jì)專業(yè)的理論知識(shí)的基礎(chǔ)之上，還要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工作的實(shí)際情況有一定的了解，即要具備實(shí)踐操作技能。
現(xiàn)階段高職會(huì)計(jì)專業(yè)教師大部分是直接從學(xué)校畢業(yè)就分配到學(xué)校任教，很少在企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)工作崗位鍛煉過，授課就成為紙上談兵。
有較強(qiáng)的教學(xué)能力和素質(zhì)的同時(shí)，還要具有熟練的專業(yè)實(shí)踐技能，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，因此，教師的綜合能力有待提高。
(五)評(píng)價(jià)方式不夠優(yōu)化
考核基本上還是局限于書本知識(shí)，考核方式也過于單一，期末筆試占絕大部分，學(xué)生靠的還是考前的死記硬背，違背了職業(yè)教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)的要求。
以傳統(tǒng)的筆試作為現(xiàn)在的考評(píng)制度，以考試得分作為衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)脫離時(shí)代發(fā)展了。
這樣考核得出的結(jié)果有很大的局限性，不僅不能體現(xiàn)學(xué)生的綜合能力，也不能調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，也使得教師在授課過程中缺少對(duì)符合社會(huì)需求的實(shí)踐性專業(yè)技能的培養(yǎng)。
綜上所述，高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、授課方式、教師質(zhì)量以及現(xiàn)有的考核評(píng)價(jià)體系等都亟需完善，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革勢在必行。
現(xiàn)在幾乎所有的高職院校都在進(jìn)行教學(xué)改革，但是還未形成公認(rèn)的體系。
誰走在改革的前沿，誰的改革創(chuàng)新更貼近時(shí)代需求，誰便可形成競爭優(yōu)勢，作為改革的領(lǐng)頭羊在未來競爭中占據(jù)有利地位。
不同的改革側(cè)重，也決定著學(xué)校高職會(huì)計(jì)的未來不同的發(fā)展方向。
結(jié)合在高職學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程中的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為要針對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行以下幾個(gè)方面的改革。
二、高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革的內(nèi)容
(一)明確高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)目標(biāo)、創(chuàng)建“三融一通”的教學(xué)模式
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線，是以國家政策方針為基本依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。
高職會(huì)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)體現(xiàn)出“技能型”和“應(yīng)用型”，滿足中小型企業(yè)需要，畢業(yè)后能直接勝任相應(yīng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算崗位工作。
為達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)，會(huì)計(jì)專業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建“三融一通”的人才培養(yǎng)模式，即“課賽互融、課崗交融、課證相融、教學(xué)與就業(yè)直通”。
結(jié)合國家會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試變化要求，調(diào)整課程教學(xué)內(nèi)容、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程學(xué)時(shí)、考核評(píng)價(jià)方式等，為學(xué)生獲取從業(yè)證書、充分就業(yè)創(chuàng)造條件。
(二)規(guī)范高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)力度
應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容定位在初級(jí)會(huì)計(jì)的范疇，如債務(wù)重組、所得稅會(huì)計(jì)、外幣業(yè)務(wù)等高難的知識(shí)應(yīng)排除在外。
教學(xué)過程中，以一個(gè)企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為例，按照單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)的方式，強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容，在做中講、做中學(xué)、學(xué)中做、做中總結(jié)提高，基于實(shí)際工作崗位，分解、提煉崗位能力，實(shí)施組織教學(xué)。
(三)優(yōu)化高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)資源
一門課程的建設(shè)最重要的就是教學(xué)資源，而教學(xué)資源中最重要的是設(shè)計(jì)出優(yōu)秀的具有應(yīng)用性的教材。
教材的編撰十分重要，授課內(nèi)容，培養(yǎng)目標(biāo)一定要與社會(huì)需求相適應(yīng)，共同發(fā)展。
但這存在著很大的困難，教學(xué)資源的累積需要一個(gè)漫長的過程。
而且教材的編制相比社會(huì)的發(fā)展和新政策的實(shí)施有著一定的滯后性，難達(dá)到一致。
這就要求會(huì)計(jì)教師要以會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的國內(nèi)、國際最新動(dòng)態(tài)為依據(jù)自行對(duì)上課的內(nèi)容進(jìn)行增減，靈活教學(xué)。
因此高職院校要大力提倡校本教材的使用，如果有可能的話，也可以采取取消固定教材，給學(xué)生發(fā)放講義的辦法。
另外加強(qiáng)數(shù)字化資源的建設(shè)，使教學(xué)更加形象、生動(dòng)。
(四)高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程形成以層次教學(xué)
法和工作情景教學(xué)法為主的多種方式結(jié)合的教學(xué)方式傳統(tǒng)的填鴨式、滿堂灌教育方式、以理論傳授為主的教育手段，學(xué)生思考的少，教與學(xué)缺少互動(dòng)，限制了學(xué)生的發(fā)展空間。
因此，我們必須改進(jìn)現(xiàn)有的教學(xué)手段，讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，讓學(xué)生被動(dòng)學(xué)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)，樹立終身學(xué)習(xí)理念，全面提高。
1.
案例教學(xué)法
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中以某個(gè)企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)來貫穿整門課程的教學(xué)，各個(gè)工作情景相聯(lián)系，最后形成一個(gè)企業(yè)全套的賬冊(cè)。
2.
層次教學(xué)法
為保證教學(xué)效果，教師要有針對(duì)性地實(shí)施分層教學(xué)，從而達(dá)到不同層次的教學(xué)目標(biāo)的一種新型教學(xué)方法。
層次教學(xué)法中，教師靈活地將學(xué)生根據(jù)其自身?xiàng)l件分成不同的小組，不同的小組安排不同的內(nèi)容和題目，要求分組解決問題。
各組學(xué)生在解決問題的過程中都能參與其中，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，體會(huì)到滿足感。
提高了課堂的質(zhì)量和效率，這種方法適合班型小的教學(xué)。
3.
工作情景教學(xué)法
從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和參與性。
存貨驗(yàn)收入庫的模擬實(shí)際的業(yè)務(wù)單據(jù)，審核原始憑證，傳遞憑證，填制相關(guān)的記賬憑證等。
然后教師點(diǎn)評(píng)學(xué)生所完成的工作。
這樣有利于學(xué)生更細(xì)致地了解流程，對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容也有更深層次的認(rèn)識(shí)，也加強(qiáng)了實(shí)踐能力。
(五)高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程建立以實(shí)踐考核為主的考評(píng)方式
課程的考核評(píng)價(jià)對(duì)教學(xué)具有重要意義。
課程考核的結(jié)果不僅用來反映教與學(xué)的實(shí)際效果，衡量教學(xué)質(zhì)量并且更對(duì)以后的教與學(xué)起到了指引的作用。
考核方法的合理與否，直接影響到對(duì)教師與學(xué)生肯定性、積極性以及未來教學(xué)與學(xué)習(xí)方式的規(guī)劃。
平時(shí)學(xué)習(xí)表現(xiàn)(如課堂出勤率、課堂提問的表現(xiàn)等)、模塊測試等多種渠道來完成。
期末考核應(yīng)注重實(shí)踐操作考核，按照教學(xué)內(nèi)容分成若干模塊出題，讓學(xué)生以抽題的方式來決定自己的試題內(nèi)容，根據(jù)原始憑證編制記賬憑證，最后給出這門課程的最終成績。
(六)建立一支實(shí)踐能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍
教育教學(xué)質(zhì)量是高職院校生存和發(fā)展的根本，而教學(xué)質(zhì)量又在很大程度上取決于師資隊(duì)伍。
首先從源頭上，高職院校在引進(jìn)人才時(shí)，要由高職稱、高技能、實(shí)踐能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人士來充實(shí)師資隊(duì)伍。
在未來的教學(xué)中能夠帶動(dòng)其他教師，起到專業(yè)帶頭人和學(xué)科帶頭人作用;還可以聘請(qǐng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員開設(shè)講座或者擔(dān)任兼職教師，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。
其次，高職院校會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍還要重視現(xiàn)有教師能力的提高，制定骨干教師和學(xué)科帶頭人選拔制度，不搞終身制，定期進(jìn)行考核、評(píng)選，嚴(yán)格選拔。
教師自身素質(zhì)、自身能力提高了，才能培養(yǎng)出適合社會(huì)發(fā)展需要的人才，在教會(huì)學(xué)生技能的同時(shí)，還要使學(xué)生具備獲取知識(shí)的能力。
作者：劉艷平單位：撫順市現(xiàn)代服務(wù)中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校
參考文獻(xiàn)
[1]劉永澤,孫光國.
我國會(huì)計(jì)教育及會(huì)計(jì)教育研究的現(xiàn)狀與對(duì)策[j].
會(huì)計(jì)研究,,(2).
[2]劉永澤,孫光國.
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十三
我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的構(gòu)建，應(yīng)該結(jié)合我國當(dāng)前國情，沿著政府提出的發(fā)展思路，做好充分的調(diào)查研究，制定出滿足當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
2.1做好宣傳工作，培養(yǎng)全民低碳意識(shí)
目前，我國很多企業(yè)和個(gè)人對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)還是不夠理解，沒有意識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)和自己無關(guān)，這種思想很大程度上制約了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，當(dāng)務(wù)之急就需要做好低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳工作，使低碳經(jīng)濟(jì)深入人心，從而養(yǎng)成全面低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)好的思想環(huán)境。做好宣傳工作，不僅需要加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的了解，還需要讓企業(yè)及個(gè)人找到自身的定位，明確自身在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任于義務(wù)，知道自己應(yīng)該做什么不應(yīng)該做什么，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣［5］。具體如下：企業(yè)方面，一些高耗、高排企業(yè)要加速生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，加快綠色經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。把環(huán)保、低碳納入到企業(yè)文化建設(shè)中，制定好相應(yīng)規(guī)章制度來約束下屬部門、員工的行為。個(gè)人方面，要學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟(jì)理念，把低碳經(jīng)濟(jì)貫徹到自身生活中，如綠色出門等。還需要養(yǎng)成節(jié)儉意識(shí)，不浪費(fèi)水、電等資源，不破壞環(huán)境、不亂砍濫伐，把低碳生活作為一種美德并在生活中積極落實(shí)。
2.2優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新型能源
目前，煤炭、石油仍然是支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源，在這種能源結(jié)構(gòu)下，很難快速推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以需要進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時(shí)，大力發(fā)展新型能源，研發(fā)新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源，從而促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。具體可從以下幾個(gè)方面出發(fā)：（1）加強(qiáng)現(xiàn)代化能源建設(shè)，如核電、水電等。（2）政府方面應(yīng)該加大扶持力度，投資我國各類新型能源研發(fā)建設(shè)，如風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等。（3）推進(jìn)生物技術(shù)方面的研發(fā)，推動(dòng)生物燃料技術(shù)的發(fā)展。（4）做好傳統(tǒng)化石能源開采規(guī)劃，有節(jié)制、有條理的開采化石能源。
2.3加速技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競爭力
加速技術(shù)創(chuàng)新可促進(jìn)我國能源利用效率的提高。能源利用效率也是制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，能源利用效率低會(huì)提高化石能源的使用量，造成化石資源的過度消耗，排放大量溫室氣體。所以，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高能源利用效率，從而降低能源消耗數(shù)量，減少溫室氣體的排放。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā)：
（一）企業(yè)要強(qiáng)加對(duì)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)，這些現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備有著較高的能源利用效率［6］。
（二）要加強(qiáng)技術(shù)方面的`創(chuàng)新，加強(qiáng)扶持力度。如煤炭、石油這些化石能源的利用技術(shù)，要從提高使用效率以及降低排放這兩個(gè)方面出發(fā)。
（三）提高循環(huán)利用技術(shù)，如再生產(chǎn)過程中，往往會(huì)產(chǎn)生一定的余熱或工業(yè)廢氣、廢水，這些東西如果能夠利用起來，就可以避免排放到自然界中，提高了經(jīng)濟(jì)效益及能源利用率。
2.4推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)整體低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。要推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：
（一）在過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)農(nóng)藥、化肥等化學(xué)藥劑的使用過于依賴。而農(nóng)藥、化肥會(huì)對(duì)土地造成較大的污染，甚至導(dǎo)致土地退化，長久下來不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。所以，當(dāng)前形勢下，應(yīng)該大力推進(jìn)生物技術(shù)的推廣，如生物農(nóng)藥、生物治蟲技術(shù)等。
（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)各類資源的利用效率，如水資源方面，可以采用現(xiàn)代自動(dòng)化、數(shù)字化的灌溉技術(shù)，大大的提高水資源的利用效率，避免水資源浪費(fèi)。
（三）減少不正當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)廢棄物處理活動(dòng)，如燃燒秸稈，會(huì)排放大量的污染氣體，要改善這一現(xiàn)象，除了頒布相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行控制以外，還需要推廣各類新型農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù)，如秸稈還田、秸稈發(fā)電等［7］。
（四）做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的升級(jí)，提高單位生產(chǎn)機(jī)械的作業(yè)效率，從而減少單位農(nóng)田農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用數(shù)量和時(shí)間，降低機(jī)械對(duì)各類能源的使用，從而促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3總結(jié)
推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)前時(shí)代的主要旋律，我國推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有著優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義，降低工業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的破壞。而想要推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要從意識(shí)、能源結(jié)構(gòu)、低碳技術(shù)等多個(gè)方面出發(fā)。加快創(chuàng)新，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。
參考文獻(xiàn)：
［2］金涌,周禹成,胡山鷹等.低碳理念指導(dǎo)的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討［j］.化工學(xué)報(bào),2012,63(1):3-8.
［5］李春曦,王佳,葉學(xué)民等.我國新能源發(fā)展現(xiàn)狀及前景［j］.電力科學(xué)與工程,2012,28(4):1-8.
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十四
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)背景下，陜西可以實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力將由過去單純的投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費(fèi)協(xié)同拉動(dòng)，三者比例呈動(dòng)態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，1、2月，輕工業(yè)同比增長14.4%，增速高出全省增速7.4個(gè)百分點(diǎn)，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長5.7%，增速低于全省增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個(gè)百分點(diǎn)。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個(gè)產(chǎn)業(yè)增速加快、五個(gè)產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快：計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長165.9%，增速較去年同期加快138.7個(gè)百分點(diǎn)；食品工業(yè)增長10.7%，加快5.1個(gè)百分點(diǎn)；紡織服裝工業(yè)增長21.4%，加快8.1個(gè)百分點(diǎn)。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落，服務(wù)業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見的落實(shí)，服務(wù)業(yè)比重還會(huì)繼續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步實(shí)現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過程中，在區(qū)域合作主體基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的過程中，將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機(jī)，以及較大規(guī)模、較大體量的投資機(jī)會(huì)，可將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐的加快，特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行，陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來前所未有的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)外向度正在逐步提高。
三是消費(fèi)的貢獻(xiàn)率不斷提高，陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長9%和11.8%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額5572.84億元，比上年增長12.8%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費(fèi)品零售額3732.26億元，增長13.3%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額4954.45億元，比上年增長13.2%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額618.39億元，增長10.0%。隨著社會(huì)民生領(lǐng)域投入不斷增加，社會(huì)政策托底效應(yīng)的發(fā)揮，農(nóng)民及城市低收入居民收入提高，消費(fèi)需求將逐步釋放，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不斷升級(jí)，對(duì)增長的貢獻(xiàn)會(huì)大大提高。
二、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下，陜西可以實(shí)現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動(dòng)”。
從動(dòng)力層面看，新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，即過去單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須將發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下，隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收，全省將進(jìn)入政策紅利的集中釋放期，包括十八大以來實(shí)施的簡政放權(quán)、國有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進(jìn)一步顯現(xiàn)，政策效果將進(jìn)一步加強(qiáng)，這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)的引導(dǎo)力量。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為陜西發(fā)展注入新的動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突圍的根本在于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力，僅一年，全省就啟動(dòng)建設(shè)了20個(gè)省級(jí)科技成果中試基地，世界最大的自由鍛造油壓機(jī)、3d打印、智能輸變電設(shè)備等項(xiàng)目的研制實(shí)現(xiàn)突破，26項(xiàng)成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，技術(shù)合同成交額和專利授權(quán)量分別增長20%和9.5%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.8%。省會(huì)西安是國家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、國家電子商務(wù)示范城市，國家提供了許多先行先試的條件和機(jī)會(huì)。
在“十三五”時(shí)期，陜西將根據(jù)國家的總體部署和西安的實(shí)際，全面深化改革科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機(jī)制，釋放創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的更加緊密的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式由粗放型經(jīng)濟(jì)增長向集約型經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力由單一依靠投資推動(dòng)向投資和創(chuàng)新雙推動(dòng)轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)增長水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)陜西的綜合競爭力。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十五
【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟(jì)增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%左右，物價(jià)控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對(duì)外開放，加快國企、土地、財(cái)稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
2019年，在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)的背景下，中國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費(fèi)，大幅度增加地方專項(xiàng)債規(guī)模，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價(jià)總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運(yùn)行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格小幅下降，房地產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，及時(shí)處置一些金融機(jī)構(gòu)的問題，銀行不良率有所下降。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.8%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
（三）內(nèi)需相對(duì)疲軟
2019年經(jīng)濟(jì)增長的6.1%中，消費(fèi)拉動(dòng)3.5個(gè)百分點(diǎn)，投資拉動(dòng)1.9個(gè)百分點(diǎn)，凈出口拉動(dòng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。也就是說包括投資和消費(fèi)的內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.4個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用相對(duì)于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預(yù)期，滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費(fèi)品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進(jìn)口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟(jì)增長。
（四）物價(jià)走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對(duì)不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價(jià)格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價(jià)格下跌不同，那一輪工業(yè)品價(jià)格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會(huì)需求包括居民消費(fèi)需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價(jià)格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時(shí)，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價(jià)格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動(dòng)禽肉類價(jià)格上漲并推升居民消費(fèi)價(jià)格漲幅提高，扣除食品和能源價(jià)格后的核心居民消費(fèi)價(jià)格上漲為1.6%，消費(fèi)品價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
2020年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險(xiǎn)增多。這些困難和風(fēng)險(xiǎn)既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場所，也會(huì)影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟(jì)下降約1-2個(gè)百分點(diǎn)，2003年全年下降0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn)。
（一）企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會(huì)消費(fèi)品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進(jìn)入了中國33%的高收入家庭，正在開始進(jìn)入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對(duì)耐用消費(fèi)品特別是汽車的需求。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
2018年7月以來，財(cái)政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財(cái)政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財(cái)力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項(xiàng)債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級(jí)政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財(cái)稅制度、社會(huì)管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對(duì)此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。
（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達(dá)成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國對(duì)美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時(shí)出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。
（五）財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)不容小視，宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費(fèi)仍將超過4000多億元，非稅收入增速會(huì)明顯減緩，地方政府特別是縣級(jí)政府財(cái)政困難加大，財(cái)政基建支出增長乏力，一些融資平臺(tái)和城投債會(huì)出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會(huì)頻發(fā)，部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險(xiǎn)積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財(cái)政支出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時(shí)滯明顯拉長，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
2020年將是考驗(yàn)中國駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須未雨綢繆，積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財(cái)稅、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點(diǎn)。
（一）繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策
積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。中央財(cái)政赤字可增到3%，繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準(zhǔn)、降息，保持流動(dòng)性合理充裕，貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會(huì)融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動(dòng)銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實(shí)各方防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
（三）著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長極。
（四）深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放
2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動(dòng)力人口達(dá)到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進(jìn)城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價(jià)格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，不會(huì)引發(fā)物價(jià)工資聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生物價(jià)螺旋式上升。同時(shí)，應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口，平抑物價(jià);通過價(jià)格引導(dǎo)作用，擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大儲(chǔ)備肉投放，對(duì)退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預(yù)計(jì)2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
（一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應(yīng)看，2019年以來積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)對(duì)2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價(jià)原理，在一個(gè)跨時(shí)新古典增長模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟(jì)增長）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時(shí)，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收，政府債券融資只不過是移動(dòng)了增稅的時(shí)間。投資者和消費(fèi)者不會(huì)將政府發(fā)行公債融資引起的財(cái)政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運(yùn)的意外收獲，投資者和消費(fèi)者就不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)期收入的增加而增加消費(fèi)和投資，財(cái)政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對(duì)減少會(huì)減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費(fèi)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時(shí)，民間投資小于民間儲(chǔ)蓄，產(chǎn)生民間儲(chǔ)蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲(chǔ)蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長是有利的。實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，存在對(duì)企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費(fèi)。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測算表明，減稅降費(fèi)100元人民幣，同時(shí)減少政府一般性支出100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加30元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加20元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國的積極財(cái)政政策和減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。
從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會(huì)繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會(huì)直接拉動(dòng)制造業(yè)投資提高1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品價(jià)格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會(huì)相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對(duì)制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會(huì)低位回升，預(yù)計(jì)2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項(xiàng)建設(shè)債發(fā)行額度會(huì)繼續(xù)增加，專項(xiàng)建設(shè)債在部分基建項(xiàng)目中可以做資本金，并重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會(huì)啟動(dòng)，基建投資會(huì)有所增加，預(yù)計(jì)2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價(jià)格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動(dòng)明顯減小，庫存調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格變動(dòng)的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進(jìn)入減庫存周期，到2019年年底，庫存進(jìn)入低點(diǎn)，預(yù)計(jì)從2020年起開始進(jìn)入緩慢增加庫存階段，預(yù)計(jì)拉動(dòng)2020年經(jīng)濟(jì)增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費(fèi)穩(wěn)定，但部分居民的高負(fù)債率會(huì)繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)，預(yù)計(jì)2020年社會(huì)消費(fèi)品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計(jì)2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長7.5%，庫存對(duì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動(dòng)，內(nèi)需總體穩(wěn)定。
（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價(jià)格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價(jià)格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計(jì)2020年工業(yè)品價(jià)格低位徘徊，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價(jià)格會(huì)繼續(xù)上漲，并帶動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格居高不下，加上2019年居民消費(fèi)價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計(jì)2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價(jià)格總水平不會(huì)超過2%，物價(jià)會(huì)對(duì)部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構(gòu)成實(shí)施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
（四）經(jīng)濟(jì)增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
綜合考慮投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長情況表明，中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長水平。考慮到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，要求經(jīng)濟(jì)增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動(dòng)力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟(jì)增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%，居民消費(fèi)價(jià)格控制在3.5%左右。
參考文獻(xiàn)
[1]湯鐸鐸、劉磊、張瑩：《長期停滯還是金融周期》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》，2019年第10期。
[2]祝寶良：《當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢及展望》，《中國金融》，2019年第2期。
[3]祝寶良：《2018年中國經(jīng)濟(jì)形勢和2019年展望》，《中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，2019年第1期。
[4]祝寶良：《2020年中國經(jīng)濟(jì)形勢和政策建議》，《開發(fā)性金融》，2019年第6期。
[5]蔡昉：《穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大局》，《中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，2019年第4期。
[6]謝伏瞻主編：《2020年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2019年。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇一
我國的人口政策始于20世紀(jì)80年代。當(dāng)時(shí)我國面臨著嚴(yán)重的人口問題，僅1962―1973年的嬰兒潮時(shí)期，我國每年維持著2400～2700萬的生育人口，這12年中國的出生人口達(dá)3.14億，占用了大量的社會(huì)資源。當(dāng)時(shí)為解決人口增長對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源利用的不利影響，我國開始嚴(yán)格推行計(jì)劃生育政策。而后我國人口自然增長率從1980年的11.87‰下降至2010年的4.79‰。計(jì)劃生育政策曾在一定歷史時(shí)期中起到了非常重要的作用。但近年來，我國開始面臨一系列的人口問題。根據(jù)六普數(shù)據(jù)，2010年我國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)到8.9%，超過了7%的臨界水平，進(jìn)入老齡化社會(huì)。人口老齡化將帶來我國勞動(dòng)力銳減，社會(huì)撫養(yǎng)壓力增加，人口紅利消失，長期經(jīng)濟(jì)下行等諸多問題。由于計(jì)劃生育政策不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，我國開始逐步放開計(jì)劃生育政策。2011年我國各地實(shí)施雙獨(dú)二孩政策。2013年我國開始實(shí)施單獨(dú)二孩政策。但是單獨(dú)二孩政策放開后，我國的總和生育率仍然只有1.4。為進(jìn)一步解決此問題，2015年10月，我國提出：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，實(shí)施全面二孩政策。全面二孩政策從2https:///016年1月1日起開始正式實(shí)施。同時(shí)，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)，利于進(jìn)一步提升國民生育意愿。
全面二孩政策對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)。一方面，有助于為未來補(bǔ)充提供新生勞動(dòng)力，降低長期生產(chǎn)成本，維持正常的人口結(jié)構(gòu)，利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，嬰兒潮將帶來新的行業(yè)機(jī)會(huì)。適逢中國處于消費(fèi)轉(zhuǎn)型的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力正在從出口和政府投資向居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型，這樣的時(shí)代背景也放大了全面二孩政策對(duì)于消費(fèi)行業(yè)的刺激水平。
2對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
2.1補(bǔ)充高素質(zhì)勞動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
目前發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者普遍認(rèn)為，一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平主要由人口、技術(shù)、制度等因素決定。人口總量大的國家具有較為廉價(jià)的生產(chǎn)要素，社會(huì)生產(chǎn)成本較低，經(jīng)濟(jì)具有競爭優(yōu)勢。中國始于21世紀(jì)初的較長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)騰飛正是建立在人口紅利的基礎(chǔ)之上的。1962―1973年是中國的嬰兒潮階段，三年自然災(zāi)害后修生養(yǎng)息帶來了大量的新增人口。到了21世紀(jì)初期，這些新增人口為社會(huì)提供了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力資源，使得中國制造的產(chǎn)品在世界市場上具有競爭優(yōu)勢。但是中國的勞動(dòng)力需求與供給之間正在出現(xiàn)缺口，東南沿海各地已出現(xiàn)了用工荒等現(xiàn)象。如果不轉(zhuǎn)變?nèi)丝谡?，中國充沛的勞?dòng)力資源會(huì)逐漸枯竭。根據(jù)測算，2036年我國勞動(dòng)年齡人口將降至8億人以下，而如果放開二孩政策，勞動(dòng)年齡人口在2048年才降至8億人以下。
2.2減輕社會(huì)長期撫養(yǎng)壓力
隨著社會(huì)老齡化的趨勢越來越嚴(yán)重，兩個(gè)青年人要撫養(yǎng)四個(gè)老人，我國社?；饘⒚媾R收支難以平衡的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)期結(jié)余了近6000億元，尚能維持收支平衡，但是2014年社保基金收入的增速僅為10%，而過去這一增速一直維持在20%的水平，未來面臨著較大的撫養(yǎng)壓力。根據(jù)測算，如果不放開生育政策，2050年我國老齡化率將達(dá)到34.5%，如果全面放開二孩政策，2050年老齡化水平將達(dá)到29.9%，這將有助于減輕社會(huì)長期撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。
2.3拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里，經(jīng)濟(jì)增長由居民消費(fèi)、政府投資、出口和民間投資拉動(dòng)。金融危機(jī)之后，我國出口市場增速低迷。同時(shí)，我國政府投資過量帶來了產(chǎn)能過剩的問題，社會(huì)無法消化過量產(chǎn)能。目前，我國經(jīng)濟(jì)面臨著轉(zhuǎn)型壓力。而全面二孩政策將帶來巨大的消費(fèi)市場。根據(jù)測算，全面放開二孩政策每年將帶來新增消費(fèi)達(dá)1200～1600億元，這將有效將目前高企的國民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
3對(duì)于細(xì)分行業(yè)的影響
3.1地產(chǎn)行業(yè)
居民對(duì)于房地產(chǎn)的需求包括居住性需求和投資性需求。其中居住性需求由20～44歲青年群體的人口數(shù)量決定。放開二孩政策將在長期內(nèi)增加房地產(chǎn)需求。根據(jù)測算，如果全面放開二孩，那么在2050年，20～44歲的人口比例將比不放開二孩時(shí)增加4%，增加規(guī)模達(dá)到1.28億人。這部分新增人口將使房地產(chǎn)行業(yè)直接受益。而從短期來看，全面二孩政策也會(huì)對(duì)地產(chǎn)行業(yè)的需求有結(jié)構(gòu)性影響。該影響包括兩方面，一是包括戶型大小、功能設(shè)計(jì)等方面的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是教育配套需求未來將更為強(qiáng)烈。目前，我們常見的是“三口之家”為主的家庭結(jié)構(gòu)，但隨著二孩政策完全放開落地，未來或?qū)⒊霈F(xiàn)較大面積的“四口之家”“三代同堂”的局面。原本的小戶型已不能滿足一大家子人的生活需求，三房以上的大戶型將逐漸成為二孩家庭的重點(diǎn)考慮對(duì)象。同時(shí)，學(xué)區(qū)房依舊是熱點(diǎn)，爭奪學(xué)區(qū)房及入讀名額也將越發(fā)激烈。
3.2母嬰行業(yè)
教育是對(duì)于少年兒童的重要投資。根據(jù)2009年一項(xiàng)對(duì)中國城市家庭的調(diào)查，獨(dú)生子女家庭將10.6%的收入用于子女教育，而雙胞胎家庭則花費(fèi)了17.3%。隨著“二孩家庭”不斷增加，教育消費(fèi)將使中國的儲(chǔ)蓄率降低7～10個(gè)百分點(diǎn)，即從今天的30%下降到十年后的22%。家庭對(duì)于教育的投資數(shù)量不斷增加。而具體到未來的發(fā)力點(diǎn)上，在線教育行業(yè)作為新興方式，利用了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?015年在線教育方向，“輕輕家教”“瘋狂老師”“老師好”等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得了投資機(jī)構(gòu)的熱捧，在線教育平臺(tái)領(lǐng)頭羊滬江網(wǎng)獲得了10億元人民幣的d輪融資。
3.4醫(yī)療健康
全面二孩政策將帶來母嬰對(duì)于醫(yī)療健康的需求。一方面，嬰兒潮的到來將增加對(duì)于醫(yī)院的產(chǎn)科、兒科資源的需求，相關(guān)資源需要重點(diǎn)布局；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康需求也相應(yīng)增加。
4國際經(jīng)驗(yàn)對(duì)比
4.1美國嬰兒潮背景
美國嬰兒潮發(fā)生于“二戰(zhàn)”后，從1946年至1964年，美國誕生了7600萬嬰兒，被稱為“嬰兒潮一代”。由于出生在和平時(shí)期，沒有經(jīng)歷戰(zhàn)爭的恐慌和大蕭條的困難，并且享受著戰(zhàn)勝國的待遇，這時(shí)期出生的人口普遍接受了較好的教育，享受了較好的物質(zhì)生活。他們深刻影響了日后美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)。
4.2嬰兒潮引發(fā)的三次經(jīng)濟(jì)熱潮
嬰兒潮對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)的影響分為三個(gè)階段。
第一階段是20世紀(jì)50至70年代，此時(shí)美國對(duì)于嬰兒及兒童消費(fèi)需求帶動(dòng)了嬰兒食品、玩具、動(dòng)畫片發(fā)展。最為典型的代表是迪士尼動(dòng)畫。
第二階段是20世紀(jì)80至90年代，嬰兒潮出生的人口步入了青壯年時(shí)期，他們由于受到了良好的教育，通常具有強(qiáng)烈的探索精神和對(duì)于新事物的好奇心，在該階段個(gè)人電腦和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。今天互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的獨(dú)角獸蘋果公司和微軟公司就是在此階段誕生發(fā)展的。
第三階段是20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，在該階段，嬰兒潮出生的人口步入中老年階段，積累了大量的個(gè)人財(cái)富，為了有效配置并合理利用個(gè)人資產(chǎn)，美國汽車、房地產(chǎn)、金融產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。美國鼓勵(lì)私人通過貸款等金融手段投資房地產(chǎn)。不過這也為美國金融危機(jī)埋下了禍根。
5結(jié)論
綜上所述，全面二孩政策將為新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)形勢帶來深刻的影響。全面二孩政策將有效補(bǔ)充勞動(dòng)力資源，這將在長期有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并且有助于減輕社會(huì)撫養(yǎng)壓力，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型，同時(shí)地產(chǎn)、母嬰、教育、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展。美國戰(zhàn)后嬰兒潮引發(fā)了三次經(jīng)濟(jì)熱潮，而中國此次人口生育政策轉(zhuǎn)變后也將帶來行業(yè)發(fā)展契機(jī)和值得把握的投資機(jī)會(huì)。本文僅對(duì)于這些行業(yè)做了簡單的定性分析，相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)及定量的分析有待進(jìn)一步補(bǔ)充討論。當(dāng)然全面二孩政策也會(huì)對(duì)家庭撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)、社會(huì)公共支出造成一定壓力，同時(shí)也會(huì)減少每個(gè)個(gè)體獲得的社會(huì)資源，這也是值得討論的問題。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇二
一、我國宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢分析
（一）中國經(jīng)濟(jì)在動(dòng)蕩中前行
2008年全球金融危機(jī)，我國經(jīng)濟(jì)卷入一場浩劫，各行各業(yè)都受到一定影響，很多企業(yè)瀕臨倒閉，社會(huì)失業(yè)人數(shù)增加，經(jīng)濟(jì)水平下降。此次金融危機(jī)持續(xù)了5年，其影響規(guī)模巨大，以至于眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將其稱之為百年難得一遇，我國政府通過宏觀調(diào)控貨幣政策和財(cái)政政策來改善經(jīng)濟(jì)，雖然近幾年經(jīng)濟(jì)開始慢慢復(fù)蘇，但依舊在動(dòng)蕩中前行。根據(jù)以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，金融危機(jī)具有周期性和結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn)，在二次大戰(zhàn)之后西方國家出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們總說它的突出變化是周期縮短，原來7、8年一次，后來5、6年一次，3、4年一次，甚至是2、3年一次。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，各國都開始積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，比如美國、歐洲、日本等，而中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本來就沒法和這些發(fā)達(dá)國家相比，因此，截至目前中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不是很合理，這也是中國經(jīng)濟(jì)在前進(jìn)中充滿危機(jī)的重要原因之一。
(二)gdp增速持續(xù)回落
2011年我國gdp為473104億元，2012年我國gdp為519322億元，2013年我國gdp為588019億元，2014年我國gdp為635061億元，可以看出2011-2014年我國gdp整體呈上漲趨勢，但增長速度持續(xù)下滑，2013年gdp增速為7.7%，2014年下滑為7.3%。雖然增長速度持續(xù)下滑，但gdp整體水平還是很樂觀的，2014年我國gdp水平首次突破10萬億美元，這一結(jié)果雖然比美國要晚上13年，但對(duì)我國而言是一個(gè)很大的突破，因?yàn)榻刂?014年，我國和美國是全球僅有的兩個(gè)國家gdp超過了10萬億美元。2010年中國超越日本躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體；2012年中國經(jīng)濟(jì)總量首次超過美國一半；2013年，中國經(jīng)濟(jì)總量已約為第三大經(jīng)濟(jì)體日本的兩倍，經(jīng)濟(jì)總量已于超過了整個(gè)歐元區(qū)；2014年中國經(jīng)濟(jì)總量突破10萬億美元，將意味著與美國經(jīng)濟(jì)總量差距進(jìn)一步縮小。國際貨幣基金組織和世界銀行對(duì)我國2014年的gdp增長速度的預(yù)測分別為7.5%和7.7%，由于近幾年我國gdp增長速度有所回落，2014年的增長速度并沒有預(yù)期高，而是相對(duì)2013年有所下滑。
（三）中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中速增長階段
對(duì)于中國的經(jīng)濟(jì)形勢的研究相當(dāng)多，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的探討各研究者都提出了不一樣的意見，有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律呈v字型，有的認(rèn)為呈w字型，有的又認(rèn)為是呈l字型，但無論呈現(xiàn)何種規(guī)律，都持同一種觀點(diǎn)，就是我國經(jīng)濟(jì)具有一定的周期性。例如，有的研究者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律呈v字型，就是說如果我國經(jīng)濟(jì)增長速度從11%下滑到6%，未來還是會(huì)從6%上升至11%，國家通過貨幣政策和財(cái)政政策對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的調(diào)控使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一定的規(guī)律性、周期性。
然而，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了帶有周期性規(guī)律之外，還呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性發(fā)展特點(diǎn)，并且這種特點(diǎn)的影響程度還超過了周期性特點(diǎn)。正如事態(tài)的發(fā)展具有階段性，中國的經(jīng)濟(jì)亦是如此，會(huì)有發(fā)展初期，成熟期、發(fā)展期等結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長也不例外，就目前中國的經(jīng)濟(jì)形式而言，經(jīng)濟(jì)增長處于中速增長狀態(tài)。
二、中國財(cái)政政策的配置
（一）積極財(cái)政政策是擴(kuò)張性操作的“主攻手”
宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括貨幣政策和財(cái)政政策，在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，政府宜采用積極的貨幣政策和擴(kuò)張性財(cái)政政策，而具體的貨幣政策今年和往年有所不同，今年的廣義貨幣供應(yīng)量高于去年，貨幣供大于求，理論上會(huì)導(dǎo)致利率下降，物價(jià)上漲，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但實(shí)際上，這種擴(kuò)張型貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響卻比以往下降了，這是因?yàn)檎诳刂莆飪r(jià)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)兩者之間中和了。這說明，財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展相對(duì)往年有所增長。因此，2014年，國家在實(shí)施擴(kuò)張型財(cái)政政策時(shí)，要考慮到其對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響度有所增長，要合理使用。
（二）補(bǔ)赤、減稅、擴(kuò)支是積極財(cái)政政策的三個(gè)支點(diǎn)
政府實(shí)行積極的財(cái)政政策無疑就是降低稅收或增加政府支出，降低稅收相比增加政府支出帶來的擴(kuò)張效益要小些，并且二者對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用方式也是不同的。降低稅收，意味著居民可支配收入增加，居民消費(fèi)增長，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的可支配收入中用于投資的部分更多的是轉(zhuǎn)移到市場而非政府，可以減少政府粗放型投資。政府的稅收來自企業(yè)和個(gè)人，個(gè)人主要繳納個(gè)人所得稅，企業(yè)的繳稅類型主要是流轉(zhuǎn)稅和間接稅，政府在實(shí)施擴(kuò)張型財(cái)政政策降低稅收時(shí)，要充分考慮我國的稅收結(jié)構(gòu)，明確哪些稅收該減，減稅方面企業(yè)和個(gè)人減稅比例多少更為合適，能更有效地影響經(jīng)濟(jì)，這都是政府實(shí)施減稅政策所要顧及的。
增加政府支出在傳統(tǒng)宏觀調(diào)控政策中起到過重要作用，但今年相比往年也發(fā)生了一定變化，主要是經(jīng)濟(jì)形式和政策布局發(fā)生了變化。今年，在政府支出方面做出了嚴(yán)厲調(diào)整，要求各級(jí)政府要勤儉節(jié)約，嚴(yán)懲貪污受賄官員，將政府支持用于利民、惠民項(xiàng)目之上，增加對(duì)人民群眾的補(bǔ)貼，通過法律制裁的強(qiáng)制手段降低貪污受賄帶來的政府支出的流失。2013～2014年，政府?dāng)U大支出的重點(diǎn)主要是民生方面主要是教育，醫(yī)療衛(wèi)生，社會(huì)保障，保障性安居工程，農(nóng)業(yè)、水利、城市管網(wǎng)，社會(huì)事業(yè)，節(jié)能減排和生態(tài)工程。這說明，政府將政府支出重點(diǎn)用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提供社會(huì)保障方面，這種政府支出的增加是從兩方面相互作用的，一方面政府直接增加政府支出，另一方面，通過縮減政府開支間接性增加政府對(duì)社會(huì)的支持，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。
三、結(jié)語
分析近幾年我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，雖然經(jīng)歷2008年金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)一直處在復(fù)蘇階段，但整體而言，近幾年中國的經(jīng)濟(jì)是逐漸增長的，中國經(jīng)濟(jì)在動(dòng)蕩中前行，gdp逐年增長，每年都有一定突破，只是gdp增速持續(xù)回落，另外，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中速增長階段。針對(duì)中國目前的經(jīng)濟(jì)形式，結(jié)合中國政府的財(cái)政政策，我國目前實(shí)施的是擴(kuò)張型財(cái)政政策，主要是通過降低稅收和增加政府支出。
參考文獻(xiàn)
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇三
摘要在當(dāng)前愈演愈烈的金融危機(jī)影響下，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法活動(dòng)在幾個(gè)方面表現(xiàn)比較突出，及時(shí)進(jìn)行治理和打擊對(duì)于維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。
關(guān)鍵詞金融危機(jī)違法活動(dòng)經(jīng)濟(jì)安全
當(dāng)前，由于美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)正在給世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來越來越大的負(fù)面影響，我國的經(jīng)濟(jì)形勢也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。自次貸危機(jī)爆發(fā)以來，我國出口明顯放緩，長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉，失業(yè)人口猛增。同時(shí)，能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境，企業(yè)利潤大幅度減少，這些因素對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和國家財(cái)政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學(xué)最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告預(yù)測，我國在此次金融危機(jī)中的直接經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)3600億美元。
在美國次貸危機(jī)影響下，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法活動(dòng)可能在以下幾個(gè)方面表現(xiàn)比較突出，因此及時(shí)進(jìn)行預(yù)警對(duì)于維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)
據(jù)媒體分析，美國布什政府實(shí)施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機(jī)的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次下調(diào)利率，過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮，越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟(jì)利益，華爾街金融機(jī)構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡單，借貸標(biāo)準(zhǔn)變得名存實(shí)亡，2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導(dǎo)致在貸款利率升高、住房價(jià)值貶值后，次貸危機(jī)以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2007年底，金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達(dá)到4.8萬億元，占金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%；其中個(gè)人住房貸款余額達(dá)到3萬億元，占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動(dòng)蕩，就將給這些金融機(jī)構(gòu)帶來巨大損失。同時(shí)，發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動(dòng)也屢見不鮮，給銀行直接造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重破壞金融秩序和社會(huì)秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段，套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段，套取群眾的錢財(cái)。例如，今年9月4日，湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時(shí)獲得利息，強(qiáng)行沖入吉首火車站，造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機(jī)產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化，華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔(dān)保債務(wù)憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并沒有降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)在無限分散的同時(shí)，也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明，截止2007年底，美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元，是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考，我們?cè)诠膭?lì)金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時(shí)，必須加強(qiáng)金融監(jiān)管，否則，將可能帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。如2006年11月，我國金融機(jī)構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對(duì)開辦這一業(yè)務(wù)的市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信息科技系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及客戶適合度評(píng)估不足，風(fēng)險(xiǎn)日益突出。同時(shí)，各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機(jī)構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù)，這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名，誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動(dòng)。今年6月12日，銀監(jiān)會(huì)正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展，非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機(jī)關(guān)偵辦的新國大金融詐騙案中，臺(tái)灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進(jìn)行虛假期貨交易，吸收客戶4121名，詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日，中國證監(jiān)會(huì)宣布正式啟動(dòng)融資融券試點(diǎn)。融資融券交易既可放大盈利，亦可能加大虧損。為控制市場風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展融資融券業(yè)務(wù)，嚴(yán)查各種非法的融資融券活動(dòng)。
三、金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)
據(jù)媒體報(bào)道，美國聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)涉及次貸危機(jī)的多家對(duì)沖基金和私募資本公司展開調(diào)查，在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中，多家與次貸危機(jī)有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外，市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行，去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié)，今年又因投資美國次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進(jìn)行了21億歐元的資產(chǎn)減計(jì)。美國納斯達(dá)克原董事會(huì)主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場，還把韓、日金融巨頭拖下水，還拖累了慈善機(jī)構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達(dá)的西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，預(yù)防金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的的經(jīng)濟(jì)犯罪依然是一個(gè)重要課題。
我國的金融機(jī)構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的經(jīng)濟(jì)犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案，三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié)，利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn)，騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機(jī)可能引發(fā)非法集資活動(dòng)
基于對(duì)經(jīng)濟(jì)下行擔(dān)憂的增強(qiáng)，我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎，準(zhǔn)入條件將更為嚴(yán)格，貸大（客戶、項(xiàng)目）、貸長（中長期貸款）的趨勢重現(xiàn)，從緊的貨幣政策會(huì)給中小企業(yè)帶來較大的融資難度，從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達(dá)92家，參與人數(shù)達(dá)5萬多人，集資額達(dá)57億元。另外，一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下，往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金，有投資理財(cái)?shù)男枨?，高息吸納，這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪，而且直接影響貨幣政策的獨(dú)立性，增加宏觀調(diào)控難度。同時(shí)一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，即導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉，投資人受損，極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前，已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況，應(yīng)引起我們高度注意。
綜上所述，我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關(guān)教訓(xùn)，積極研究我國在金融危機(jī)下易引發(fā)的各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。因此，政府的有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧，一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，保障公平、公開、正義，防范市場各種風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，還要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪的情報(bào)信息工作，制定工作預(yù)案，要進(jìn)一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，形成防范和打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)的整體合力，切實(shí)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇四
[摘要]近年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。中國經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)也面臨著來自多方面的經(jīng)濟(jì)金融問題的沖擊。只有正確處理好這些沖擊，中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展才持久。在實(shí)際中，中國政府在宏觀調(diào)控中采用了一系列財(cái)政政策和貨幣政策以確保中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)形勢財(cái)政政策貨幣政策
一、中國近年的經(jīng)濟(jì)情況：
自20xx年下半年以來，中國的經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)了放慢的趨勢，2011年，雖然我國的經(jīng)濟(jì)增長速度從一季度、二季度到三季度，增長有所下滑，但經(jīng)濟(jì)平均或者累計(jì)依然保持了接近10%的增長速度，這是非常不容易的。然而近來，中國經(jīng)濟(jì)似乎出現(xiàn)了人們不愿看到的通脹趨勢。2011年，一項(xiàng)面向100位經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家的問卷調(diào)查顯示，接近九成的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前中國的通脹情況比較嚴(yán)重（占73%）或已經(jīng)非常嚴(yán)重（占15%左右）。這折射出當(dāng)前大家對(duì)通脹有著相當(dāng)普遍的感受和擔(dān)憂。該調(diào)查同時(shí)顯示，有不到四成（38%）的人認(rèn)為，明年中國經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)是遏制通貨膨脹的進(jìn)一步加劇。也就是說，盡管大部分都同意通脹已經(jīng)是個(gè)嚴(yán)重問題，但并不主張將抑制通脹放在首位。
二、中國政府在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融問題時(shí)采取的政策措施：
（一）在政策方面
為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國在20xx年實(shí)行了積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策。這種政策后果是，在保持了gdp增速同時(shí)，也帶來貨幣存量的過快增長。20xx年11月末，廣義貨幣供應(yīng)量(m2)同比增長29.74%，增幅比上年末高11.92個(gè)，狹義貨幣供應(yīng)量(m1)同比增長34.63%。貨幣供應(yīng)量增速大幅高于名義gdp增長率。面對(duì)通脹壓力，中國政府第一次提出“管理通脹預(yù)期”的政策主張，顯然，這是一個(gè)全新的課題。那么如何認(rèn)識(shí)通脹預(yù)期，如何認(rèn)識(shí)預(yù)期對(duì)現(xiàn)實(shí)通脹的傳導(dǎo)機(jī)制，以及用什么政策工具來管理通脹預(yù)期，就顯得尤為重要。20xx年7月份以后，中央人民銀行兩次下調(diào)了金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率，引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款總量，適時(shí)調(diào)整了紡織品、服裝等出口的退稅率。10月下旬以來，針對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)沖擊不斷加重的情況，又及時(shí)地將宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向調(diào)整為堅(jiān)持實(shí)行靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，并連續(xù)出臺(tái)了扶持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口，增加保障民生投入，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)支持等一系列的政策措施，中國人民銀行再次下調(diào)了金融機(jī)構(gòu)的貸款利率。
（二）在制度改革方面
20xx年，我國全國推開了集體林權(quán)制度改革，理順了林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，這被認(rèn)為這是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的第二個(gè)標(biāo)志性的一項(xiàng)改革內(nèi)容?？h鄉(xiāng)管理體制改革在進(jìn)一步推進(jìn)，在企業(yè)改革方面，國有獨(dú)資企業(yè)建立和完善董事會(huì)試點(diǎn)工作在繼續(xù)深化，電信業(yè)通過合并調(diào)整，形成了三家具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體，航空工業(yè)體制改革啟動(dòng)實(shí)施，鐵路投資趨向多元化，在財(cái)稅金融價(jià)格改革方面，實(shí)施了新的企業(yè)所得稅法，耕地占用稅暫用條例，國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行改革穩(wěn)步進(jìn)行，修訂了外匯管理?xiàng)l例，外匯管理制度得勁一部完善。調(diào)整了成品油和電力價(jià)格，提高了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，對(duì)保障國內(nèi)能源供給發(fā)揮了作用。
三、建議和結(jié)論
保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長是有條件的。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵的時(shí)期，在清醒的認(rèn)識(shí)我們面臨的困難的同時(shí)，我們更要看到我們應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的有利條件和積極因素。
首先，我國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，有外需減弱的因素，也有國家宏觀調(diào)控的累積效應(yīng)。多年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長過快，投資消費(fèi)出口比例關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的矛盾，面對(duì)能源資源消耗大，環(huán)境承載壓力大，以及發(fā)展方式粗放等問題，中央一直希望通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控來適度放慢中國的經(jīng)濟(jì)增長節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，2011年經(jīng)濟(jì)增長適度回落，正是中央宏觀調(diào)控所預(yù)期的。
其次，應(yīng)該看到經(jīng)過30年來的改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速增長，我國綜合國力和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，更重要的是經(jīng)過改革開放建立起來的中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，既能夠利用好市場機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，又具有有效發(fā)揮國家宏觀調(diào)控，調(diào)動(dòng)和組織資源，集中力量辦大事的優(yōu)勢。
最后，我國人口多，市場大，人均收入和人民生活水平總體還不高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時(shí)期，立足國內(nèi)市場擴(kuò)大內(nèi)需的潛力還十分巨大。無論是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，還是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化，都會(huì)創(chuàng)造出許多新的需求。從而，奠定支持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展或者較快增長的基礎(chǔ)，通過擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，有廣闊的空間。
我們有理由相信，在全國人民的共同努力下，中國一定能夠很好的應(yīng)對(duì)和化解現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的各種矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和困難，更好的滿足國家建設(shè)和人民不斷增長的物質(zhì)文化需求，與提高供給能力，改善供給結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，我們有條件，也有能力使中國經(jīng)濟(jì)在較長時(shí)期內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。情況下，有一個(gè)股權(quán)性融資和債務(wù)性融資的結(jié)合點(diǎn)，使得企業(yè)總的資金成本最小。
3.2提高資金利用率
在確定要進(jìn)行融資進(jìn)行新項(xiàng)目的投產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)分析各個(gè)項(xiàng)目能給企業(yè)帶來的收益及風(fēng)險(xiǎn)，從而為決策提供依據(jù)――融多少資，以何種方式、何種比率進(jìn)行融資。在所能籌得資金的范圍內(nèi)，分析項(xiàng)目的收益率以及可分割性，確定各項(xiàng)目投入資金，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益的最大化。
3.3建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系
企業(yè)通過舉債經(jīng)營，都會(huì)面臨一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特征，為企業(yè)確定合理的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)及其數(shù)值。常用的有流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、已獲利息倍數(shù)等。在企業(yè)經(jīng)營過程中，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，判斷企業(yè)的償債能力，及時(shí)為企業(yè)經(jīng)營融資活動(dòng)作出調(diào)整改進(jìn)，為企業(yè)的長期生存與發(fā)展做好基礎(chǔ)。
綜上所述，在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)要想長期謀求生存與發(fā)展，必須對(duì)自己的負(fù)債經(jīng)營有良好的把握。合理的規(guī)劃自己資金的來源與用途，方能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇五
中國的經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷長達(dá)三十年的飛速發(fā)展后，終于在2010年出現(xiàn)了滯緩，且經(jīng)濟(jì)增長放慢的趨勢一直沒有停止。到了2015年，gdp漲幅只有6.9%，跌破了7%的保底值。曾經(jīng)認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式優(yōu)越于西方的資本主義經(jīng)濟(jì)模式，將會(huì)永久持續(xù)告訴發(fā)展。然而，事實(shí)讓我們認(rèn)清了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多問題。
改革開放三十年以來，中國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域所取的突出成就，與全體中國人民的努力是分不開的。無論是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革還是城市改革，其本質(zhì)都是激發(fā)了中國勞動(dòng)人民的積極性，使得生產(chǎn)力得以實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)；而也正因?yàn)橹袊鴦趧?dòng)力的廉價(jià)，才使得許多外國企業(yè)樂于到中國投資，在為自身謀取巨額利益的同時(shí)也為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。隨著計(jì)劃生育政策的深入貫徹落實(shí)，中國的人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出了紡錘形。這種紡錘形結(jié)構(gòu)意味著青壯年勞動(dòng)力在全體國民所占的比重較高，可以為帶來人口紅利，促進(jìn)國民積極的發(fā)展。
然而，隨著時(shí)間的流逝，我國的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)從從紡錘形向倒金字塔形過渡，老年人所占的比重將超過人口老齡化的警戒線，即我國已經(jīng)不存在人口紅利了，曾經(jīng)為國家?guī)砣丝诩t利的青壯年正悄悄地變?yōu)樯鐣?huì)的負(fù)擔(dān)。而且，我國的勞動(dòng)力的文化素質(zhì)較上世紀(jì)七八十年代已經(jīng)有了顯著的提高，隨之而來的是勞動(dòng)力的價(jià)格也在上升，因此我國的勞動(dòng)力市場失去了對(duì)外商的吸引力，外商逐漸將自己的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力更為低廉的國家和地區(qū)。盡管我國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一問題，并且全面放開了二胎政策，但是已經(jīng)大勢所趨，無法挽回了。在理想模式中，一個(gè)國家理應(yīng)在一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)顯現(xiàn)出頹勢時(shí)，就尋找到其他的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，才能夠保證一個(gè)國家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。可是中國長期以來靠人口和資源的優(yōu)勢進(jìn)行高速經(jīng)濟(jì)增長，卻忽視了尋找其他經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要性。
鄧小平同志在很早就意識(shí)到了人才強(qiáng)國的重要性，于是大力支持發(fā)展國家教育，提高勞動(dòng)力素質(zhì)水平。但是在當(dāng)代中國，普通大學(xué)生的就業(yè)似乎比職業(yè)技術(shù)工人要難上很多。因?yàn)榇髮W(xué)生所學(xué)習(xí)的知識(shí)大多是用于第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而中國卻是傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)居于主導(dǎo)地位。這是嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，而非簡單的摩擦性失業(yè)。這導(dǎo)致的后果是使所需要的人才和所提供的人才不匹配，嚴(yán)重浪費(fèi)了勞動(dòng)力的利用價(jià)值和效率。長期以來，中國所賴以生存的傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)面臨著世界產(chǎn)能過剩、勞動(dòng)力短缺及勞動(dòng)力價(jià)格上漲，以及造成嚴(yán)重環(huán)境污染的影響，第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步速度仍然堪憂。
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長有三輛馬車，一是投資，二是消費(fèi)，三是出口。中國的投資和出口絕對(duì)不可小覷，尤其是出口，madeinchina的標(biāo)語滿世界隨處可見；但是，消費(fèi)能力有些差強(qiáng)人意。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有句話叫做“今日的投資是明日的消費(fèi)”，所以一個(gè)國民消費(fèi)能力低下的國家是不可能長期保持經(jīng)濟(jì)上繁榮的。
限制了國民消費(fèi)水平主要有以下原因：
一、貧富差距。中國持續(xù)三十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，使得蛋糕越做越大，但是蛋糕分得并不公平，國家?guī)缀?0%的財(cái)富集中在30%人的手里。一個(gè)人的消費(fèi)能力是有限的，舉例說，無論一個(gè)富翁怎么富有，該吃三頓飯就不會(huì)吃五頓?？墒歉F人雖然有消費(fèi)需求，卻因?yàn)榉值玫牡案馓《貌坏綕M足，他本來是要吃三頓飯的，但窮困逼迫他可能只吃兩頓。
二、中國的住房觀點(diǎn)和房價(jià)問題。世界上沒有任何一個(gè)國家的住房問題完全是靠買房解決的，在西方的發(fā)達(dá)國家，人們甚至更愿意去租房子。然而，中國人的虛榮心作祟，認(rèn)為一個(gè)人是否有房子甚至房子的大小都代表著個(gè)人的社會(huì)地位；對(duì)于男子而言，有無房子還和終身大事緊密相連。但是中國的房價(jià)卻一點(diǎn)都不照顧中國人的實(shí)際需求，它用天價(jià)的標(biāo)碼使得房子對(duì)眾多年輕人可望不可即；或者即使可以交得起首付，在他們的下半輩子中，都要用畢生的心血去償還房貸，淪為房奴。有時(shí)，房貸甚至占到他們每月工資的50%以上。在這種條件下，何有消費(fèi)能力可言。
三、通貨膨脹和物價(jià)上漲。中國一直存在著貨幣超發(fā)，盡管官方?jīng)]有聲明，但我們縱觀這些年來的變遷，會(huì)常常不由自主地驚訝，某一種商品在不知不覺中竟然漲價(jià)了那么多，然后感嘆錢不值錢。其實(shí)中國的通貨膨脹速度還是比較快的，甚至超過了銀行存款的利率。隨著時(shí)間的流逝，人們長期以來的儲(chǔ)蓄勢必要縮水，限制了人們的消費(fèi)能力。
這兩年經(jīng)濟(jì)不景氣，中小企業(yè)紛紛倒閉，大學(xué)生更難找工作，國民時(shí)常對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢呈現(xiàn)出深深的無力感。但是亡羊補(bǔ)牢，猶未晚也，我們需要在艱難的時(shí)刻繼續(xù)探索，保持信心，尋找正確的出路。只有保持信心，才能夠挽救危機(jī)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
首先，我們應(yīng)該明確，盡管中國的經(jīng)濟(jì)增長速度滯緩了，但是這未必是一件壞事。上文已經(jīng)分析了中國的經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性失衡的問題，所以放緩了經(jīng)濟(jì)增長速度，才有利于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。眾所周知，跑步時(shí)如果要拐彎，勢必要稍微減速的，也許這幾年的經(jīng)濟(jì)滯緩只是改革所造成的正?，F(xiàn)象，當(dāng)改革完成后，中國經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)持續(xù)高速反戰(zhàn)。
其次，當(dāng)今中國政府在不斷地鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)新。中國自古以來就不缺乏創(chuàng)新的頭腦，在全民創(chuàng)新的風(fēng)潮之下，必然會(huì)有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)出現(xiàn)，中國的經(jīng)濟(jì)必然會(huì)回歸到正常的方向。
最后，當(dāng)前的稅制改革和分配制度改革，都在不斷地縮小貧富差距；包括全面建成小康社會(huì)，包括全面消滅貧困人口的目標(biāo)，都為提高中國國民消費(fèi)能力施加了推力。
中國的經(jīng)濟(jì)是在滯緩，可是沒有一蹶不振，也沒有跌入谷底。民眾在努力，企業(yè)家在努力，國家也在努力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行，我們得有信心看到中國的經(jīng)濟(jì)拜托危機(jī)，再次走向輝煌。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇六
目前，我國面臨整體經(jīng)濟(jì)下行的形勢，籌資問題已成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要制約因素。而目前我國金融市場和資本市場仍然處于發(fā)展階段，金融資源未能得到合理高效配置。加強(qiáng)籌資模式和風(fēng)險(xiǎn)控制的研究，有助于企業(yè)拓展籌資渠道，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，直面經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下市場競爭所帶來的壓力。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下企業(yè)籌資現(xiàn)狀
企業(yè)籌資是指企業(yè)通過一定的籌資渠道和籌資方式獲取生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金?；I資渠道分為內(nèi)部渠道和外部渠道，籌資方式包括銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券、商業(yè)信用、融資租賃、吸收直接投資等。一直以來，以銀行業(yè)為主導(dǎo)的金融體系在企業(yè)籌資中扮演了重要的角色，間接融資成為大多數(shù)公司的主要資金來源，大小項(xiàng)目的建設(shè)資金主要依靠銀行貸款，單一的渠道不僅使企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大，造成中小企業(yè)貸款難，也給銀行資金運(yùn)轉(zhuǎn)埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化，一些企業(yè)為解資金渴求，采取過度負(fù)債、過度融資來進(jìn)行擴(kuò)張，導(dǎo)致杠桿過大，財(cái)務(wù)成本過高，給企業(yè)帶來沉重的壓力?？梢?，優(yōu)化籌資模式已是企業(yè)的必然選擇。
三、金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)帶來的機(jī)遇
當(dāng)前，金融市場的多元化發(fā)展為企業(yè)籌資提供了更多渠道與方式，網(wǎng)絡(luò)金融正以一股燎原之勢迅猛發(fā)展，此舉無疑拓寬了公司籌資渠道。民間借貸規(guī)范化之后，將成為企業(yè)籌資的又一種選擇。同時(shí)，金融市場的產(chǎn)品創(chuàng)新受到了企業(yè)的歡迎，金融市場與企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙向互動(dòng)的新發(fā)展。金融市場的多元化加速了資本市場發(fā)展，資本市場政策及時(shí)調(diào)整，國債融資市場日益健全，債券發(fā)行規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)權(quán)交易也得到了快速發(fā)展。目前，我國已形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等多層次的資本市場，企業(yè)面臨眾多的籌資選擇，贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。金融市場的多元化也推動(dòng)了金融市場的發(fā)展，貨幣市場的重要地位被重新定位，同業(yè)拆借市場交易環(huán)境日益規(guī)范，同時(shí)加大了抵押擔(dān)保拆借比重，促進(jìn)了金融市場的深入發(fā)展，使得企業(yè)籌資能力大幅度提高。
四、新的經(jīng)濟(jì)形勢下不同企業(yè)的籌資模式選擇
1、不同規(guī)模企業(yè)的籌資模式選擇
首先，大型企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強(qiáng)，一般需要大量資金，且資金需求期限都較長，所以選擇籌資模式時(shí)應(yīng)當(dāng)更多地考慮股票、債券等長期籌資方式，亦或借助其良好的社會(huì)影響、知名度和信譽(yù)度，通過信用借貸、銀行保理等進(jìn)行資金的籌集。其次，中小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、資金借貸量少且常用于短期投入，應(yīng)當(dāng)首選流動(dòng)性較強(qiáng)的短期借貸，例如銀行借款、租賃籌資等，應(yīng)盡量避免門檻高、標(biāo)準(zhǔn)高的籌資渠道和籌資方式。另外，對(duì)于金融市場上一些專門針對(duì)中小企業(yè)的新金融產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)給予更多關(guān)注，以盡可能減少籌資成本，實(shí)現(xiàn)效率高、成本低的籌資目標(biāo)。
2、不同發(fā)展階段企業(yè)的籌資模式選擇
企業(yè)可以選擇權(quán)益性籌資或債務(wù)性籌資，前者籌集的資金歸屬于企業(yè)的資本，后者籌集的資金歸屬于企業(yè)的負(fù)債，兩種資金的比重就是資本結(jié)構(gòu)。對(duì)于發(fā)展不穩(wěn)定的公司，即處于“生命周期”中的初創(chuàng)期或上升期的公司，負(fù)債還款壓力將是這類公司面臨的現(xiàn)實(shí)問題，故在此時(shí)應(yīng)當(dāng)更多傾向選擇權(quán)益性籌資，即內(nèi)部籌資或發(fā)行股票等，把還款轉(zhuǎn)化為分紅形式，以緩解負(fù)債帶來的巨大資金償還壓力。對(duì)于發(fā)展較穩(wěn)定的公司，其資本結(jié)構(gòu)就可以偏向于負(fù)債化，諸如借款、發(fā)行債券等，以充分利用財(cái)務(wù)杠桿，實(shí)現(xiàn)其核心競爭力強(qiáng)、市場保有率高等愿景，以求在維護(hù)金融市場債權(quán)人利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。
3、不同風(fēng)險(xiǎn)承受力企業(yè)的籌資模式選擇
首先，保守型企業(yè)可以選擇保守型籌資策略，即企業(yè)籌集的長期資金不僅要滿足長期資產(chǎn)管理需要，還要滿足部分短期資產(chǎn)的資金需求，這種選擇能夠有效降低籌資風(fēng)險(xiǎn)，避免了籌資短期資金所帶來的巨大還款壓力。不過，長期資金的成本相對(duì)較高，將增加企業(yè)籌資成本。其次，穩(wěn)定型企業(yè)可以選擇將長期與短期籌資方式相結(jié)合的籌資方式，一方面選擇市場上較為成熟的籌資渠道，借以實(shí)現(xiàn)長期資產(chǎn)管理；另一方面將臨時(shí)的、應(yīng)急性的短期借款用于滿足短期資產(chǎn)需求，這樣既可以滿足籌資需求，又能夠避免長期資金閑置。另外，針對(duì)激進(jìn)型企業(yè)，通常激進(jìn)型籌資組合較為大膽，與保守型截然相反，企業(yè)籌集的短期資金既用于企業(yè)需要的短期資產(chǎn)，又用以滿足一部分長期資產(chǎn)的需要。所以這種模式大大降低了資本成本，但同時(shí)所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也將倍增。
五、結(jié)語
金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)選擇籌資模式帶來了更多選擇，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營實(shí)力，積極拓展籌資渠道，實(shí)現(xiàn)籌資渠道多元化，為設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新、投資發(fā)展帶來充足的資金保障。企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，從戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)籌資管理，以提高籌資決策的科學(xué)性和籌資方案的可行性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇七
摘要：當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢。國家經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)是穩(wěn)增長，即努力尋求一個(gè)擴(kuò)張政策和收緊政策之間的平衡點(diǎn)，盡早結(jié)束經(jīng)濟(jì)回調(diào)的過程。在復(fù)雜的形勢下，國家正在進(jìn)行穩(wěn)增長政策的預(yù)調(diào)微調(diào)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長止跌趨穩(wěn)的跡象越來越明顯。未來，我國要更多地著眼于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，通過貫徹破產(chǎn)制度和理順市場定價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)債務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等制度調(diào)整和政策改革來加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展態(tài)勢。
關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)政策；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；財(cái)政政策；貨幣政策；止跌趨穩(wěn)
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)形勢比較復(fù)雜，正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”：第一個(gè)轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型；第二個(gè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進(jìn)行重大實(shí)踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)我國當(dāng)前的發(fā)展形勢有著重要的影響。
一、雙重轉(zhuǎn)型：我國經(jīng)濟(jì)形勢的特點(diǎn)
（一）宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型
我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要表現(xiàn)為財(cái)政政策和貨幣政策，基本代表了我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要方向。2007年我國gdp增長率達(dá)到14.2%，所以宏觀調(diào)控的目標(biāo)是“雙防”———防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此，2007年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定了穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，確定了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)是“適當(dāng)?shù)氖站o、適當(dāng)?shù)目刂啤薄?BR> 1、積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策
2007年美國次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)以來，我國的外部需求發(fā)生了較大的變化：2003年—2007年我國外貿(mào)出口年均增長29.2%，到2008年第四季度，我國外貿(mào)出口增長下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，外需即出口這輛“馬車”的拉動(dòng)力在大幅縮減。這時(shí)，如果繼續(xù)維持原來的政策取向，就會(huì)約束國內(nèi)的投資增長，再加上對(duì)國內(nèi)的消費(fèi)特別是對(duì)買房的需求采取了控制措施，因此就可能導(dǎo)致內(nèi)需的增長速度也持續(xù)下跌，這樣就有可能導(dǎo)致“三駕馬車”同時(shí)減速，有可能使經(jīng)濟(jì)增長受到較大影響。所以，2008年第四季度，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之前，中央政治局采取果斷措施，決定實(shí)施“一攬子”計(jì)劃。
從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來看，“一攬子”計(jì)劃包括實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比，政策發(fā)生了方向性的改變，即財(cái)政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極，貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向性的重大調(diào)整，在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。
國際金融危機(jī)的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年：2009年我國外貿(mào)出口增長率為-16%，外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元，凈減少2000多億美元，按照2009年的匯率計(jì)算，相當(dāng)于1.5萬億左右的人民幣出口訂單損失。按照國家統(tǒng)計(jì)局的測算，該變化對(duì)2009年gdp增長率的影響是-3.6個(gè)百分點(diǎn)，也就是說，如果沒有其他的政策調(diào)整，我國2009年的gdp增長率會(huì)由2008年的9.6%下降到6%，甚至更低。因?yàn)槲覈瓉淼慕?jīng)濟(jì)政策是控制內(nèi)需的增長速度，在外需大幅下降的時(shí)候，如果內(nèi)需受政策影響也下降，那2009年的增長就有可能會(huì)降低到6%以下，這對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響非常嚴(yán)重。
2、我國經(jīng)濟(jì)增速下降所面臨的潛在危機(jī)
我國經(jīng)濟(jì)一直強(qiáng)調(diào)不要過分追求高增長。實(shí)際上，從2002年到目前，我國的增長率從未低于9%：2002年是9.1%，2003年達(dá)到10%，之后10%以上的增長率一直保持到2007年，2008年下降到9.6%，2009年是9.2%，2010年是10.4%，2011年是9.3%，10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長相伴隨的，是我國企業(yè)的速度型效益，即企業(yè)利潤和銷售規(guī)模緊密相關(guān)，銷售規(guī)模擴(kuò)大促進(jìn)利潤增長，反之，企業(yè)就可能會(huì)出現(xiàn)虧損。我國企業(yè)的銷售利潤率較低，工業(yè)企業(yè)的銷售利潤率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術(shù)創(chuàng)新較少，主要通過產(chǎn)品的低價(jià)競爭實(shí)現(xiàn)微利，由技術(shù)創(chuàng)新帶來的利潤增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費(fèi)用比較高，包括退休人員的工資、設(shè)備的折舊、醫(yī)療費(fèi)等，特別是國有企業(yè)在崗人員的工資待遇，不易隨生產(chǎn)和銷售水平變化波動(dòng)。這些開支都是固定的，與銷售額的變化沒有關(guān)系，當(dāng)企業(yè)因?yàn)槭袌鲇唵螠p少，銷售額減少而固定成本不變的時(shí)候，企業(yè)就會(huì)發(fā)生虧損。因此，如果經(jīng)濟(jì)增長速度下降過多，市場需求明顯減少，企業(yè)拿到的訂單明顯減少，由此導(dǎo)致開工率下降，很多企業(yè)就會(huì)進(jìn)入虧損狀態(tài)，導(dǎo)致諸多矛盾和問題。
首先是就業(yè)問題。最近常見的是“招工難”、“招工貴”，表面上看就業(yè)壓力已成為過去，實(shí)際上企業(yè)在保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時(shí)候，企業(yè)一般不愿意把過去的盈利不斷補(bǔ)充進(jìn)來，很多企業(yè)會(huì)及時(shí)撤股。當(dāng)企業(yè)有微利的時(shí)候，往往選擇維持生產(chǎn)，保持穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，因?yàn)槿绻o退關(guān)鍵崗位上的職工，再招聘新員工進(jìn)行培養(yǎng)并不容易。當(dāng)企業(yè)面臨短期的困難，未來有希望時(shí)，也會(huì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍。但是，如果企業(yè)認(rèn)為未來前景更差，目前又有虧損壓力的時(shí)候，就有可能選擇退出。一旦退出，裁員量就會(huì)增多，失業(yè)的問題會(huì)很快發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年6月份我國在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)的農(nóng)民工有1.66億人，我國每年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生600多萬，所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工，還大量辭退職工，此時(shí)就業(yè)就有較大的壓力，可能對(duì)基礎(chǔ)民生帶來很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中，58%是“80后”，和第一代農(nóng)民工不一樣的是，他們對(duì)農(nóng)業(yè)不太熟悉，很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對(duì)城市工作生活有較強(qiáng)的依賴性，如果他們長時(shí)間在城市找不到工作，基本生存就面臨危機(jī)。這些問題不解決，社會(huì)穩(wěn)定會(huì)受到?jīng)_擊。出于謀生的需要，各種邊緣化的社會(huì)組織有可能泛濫，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的威脅非常大。
就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國，我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此，對(duì)于“一攬子”計(jì)劃，盡管有人認(rèn)為是反應(yīng)過度，筆者則認(rèn)為非常必要。如果經(jīng)濟(jì)增長下降到6%以下，后果將很嚴(yán)重。
其次是金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)虧損企業(yè)大量增加的時(shí)候，金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)陡然擴(kuò)大。幾乎每個(gè)企業(yè)都有貸款，離不開銀行的支持。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營正常的時(shí)候，可以按時(shí)還款付息，但當(dāng)企業(yè)虧損時(shí)，銷售收入、資金流量大幅度減少，往往不能正常按時(shí)還款付息，這些貸款就會(huì)成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損，銀行將面臨很大的金融風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)貸款不能歸還時(shí)，存款的支付就面臨著危機(jī)。銀行的高利潤包含著風(fēng)險(xiǎn)抵押金，銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤性質(zhì)是有區(qū)別的，銀行一旦出現(xiàn)資不抵債，需要拿資本金、利潤來彌補(bǔ)存款戶的損失。當(dāng)企業(yè)虧損面擴(kuò)張很快的時(shí)候，這種金融風(fēng)險(xiǎn)是銀行所不能承受的。
再次是財(cái)政困難。我國財(cái)政是速度型的財(cái)政，財(cái)政收入的增長和當(dāng)年gdp的增長緊密相關(guān)。我國以間接稅為主，針對(duì)所得和財(cái)產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財(cái)政收入增長主要依賴于名義gdp的增速。通過對(duì)近幾年數(shù)據(jù)計(jì)算得知，gdp增長率變化1%，財(cái)政收入增長速度變化4.6%；gdp增長率變化4個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入增速可能變化近20個(gè)百分點(diǎn)。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長率下降過多時(shí)，財(cái)政收入的增長速度會(huì)大幅下降。但是，經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，財(cái)政支出剛性往往比較大，因?yàn)榇藭r(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會(huì)增加，保障基本民生等方面的開支會(huì)增加。因此，財(cái)政的收支矛盾會(huì)陡然加劇。當(dāng)增長率下降過多時(shí)，對(duì)于就業(yè)、金融風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政收入的影響非常大。
3、“一攬子”計(jì)劃對(duì)保持民生和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的積極貢獻(xiàn)
推出“一攬子”計(jì)劃并不是反應(yīng)過激。如果沒有“一攬子”計(jì)劃，在2009年就會(huì)出現(xiàn)深度的調(diào)整，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)未必有益。有觀點(diǎn)認(rèn)為，要形成倒逼機(jī)制，只有危機(jī)才能推動(dòng)升級(jí)，淘汰低水平企業(yè)。但當(dāng)大多數(shù)企業(yè)都無法自保、難以維持正常經(jīng)營的時(shí)候，搞技術(shù)改造升級(jí)、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以，危機(jī)不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。
“一攬子”計(jì)劃的效果，最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長速度明顯加快，內(nèi)需對(duì)gdp增長的貢獻(xiàn)明顯提高。2008年，內(nèi)需對(duì)gdp增長率的貢獻(xiàn)是9.1個(gè)百分點(diǎn)，2009年提高到12.8個(gè)百分點(diǎn)，因此，盡管2009年外需向下拉動(dòng)了3.6個(gè)百分點(diǎn)，但gdp增長率仍然達(dá)到了9.2%。內(nèi)需增長的加快首先靠投資，特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長42.2%，占到全部投資的28%。從統(tǒng)計(jì)上看，主要有三個(gè)部分：電力熱力投資、道路交通倉儲(chǔ)郵電業(yè)投資、水利和城市公共設(shè)施管理投資，市政投資屬于第三部分。
2009年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長30.1%，去掉價(jià)格因素，投資的實(shí)際增長比上年多了10個(gè)百分點(diǎn)以上，使內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有大幅度提高。當(dāng)然，還有另外一些措施，比如減稅鼓勵(lì)企業(yè)投資、居民消費(fèi)等。增值稅的改革是從2009年1月1日開始執(zhí)行的，改革的重點(diǎn)是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型，最重要的變化是企業(yè)的設(shè)備改造投資可以抵扣納稅基數(shù)，這實(shí)際上是很重要的減稅措施，而且鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備投資，對(duì)投資的增長也有積極的促進(jìn)作用。在汽車需求方面，對(duì)于1.6升和小于1.6升排量的車，購置稅由11%調(diào)整到5.5%，刺激了汽車的消費(fèi)；在樓市中，減免二手房交易的契稅……通過減稅促進(jìn)企業(yè)投資獲利，促進(jìn)居民家庭消費(fèi)增長，拉動(dòng)內(nèi)需。
內(nèi)需的貢獻(xiàn)明顯提高，有效地抵消外需大幅下降的影響，緩解了國際金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊，使我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。2009年我國經(jīng)濟(jì)增長率僅比2008年降低0.4個(gè)百分點(diǎn)，從9.6%下降到9.2%。反觀美國和歐盟，gdp增長率分別為-3.1%和-4.4%，失業(yè)率達(dá)到9%以上，較正常年份提高了一倍左右。但在國內(nèi)居民看來，生產(chǎn)和生活都沒有明顯感覺到危機(jī)的發(fā)生，從這個(gè)角度看，“一攬子”計(jì)劃對(duì)保持民生和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，作出了非常積極的貢獻(xiàn)。
4、擴(kuò)張型宏觀經(jīng)濟(jì)的代價(jià)
對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來說，“一攬子”計(jì)劃只是一個(gè)起點(diǎn)，還需要進(jìn)一步調(diào)整，因?yàn)檫@種擴(kuò)張型的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是有代價(jià)的。財(cái)政政策的代價(jià)，就是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大。所謂政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就是常說的國債，包括地方政府的債務(wù)，都是由政府作為主體來歸還。如果這些債務(wù)迅速擴(kuò)大，將加重未來政府所承擔(dān)的還債壓力，有可能導(dǎo)致未來政府在債務(wù)方面的重大風(fēng)險(xiǎn)，目前的歐債危機(jī)就是這樣———?dú)W洲國家的高福利導(dǎo)致財(cái)政支出規(guī)模過大。國際金融危機(jī)之后，歐洲經(jīng)濟(jì)下滑，財(cái)政收入大幅度減少，但福利的剛性很強(qiáng)，收支缺口迅速拉大，只能通過發(fā)債來維持，但是債務(wù)規(guī)模太大會(huì)導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息規(guī)模不斷擴(kuò)大，加上支出的剛性，使得政府不斷擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模。由于這些國家經(jīng)濟(jì)狀況很差，財(cái)政增收困難，而支出剛性強(qiáng)。因此，對(duì)這些國家主權(quán)債務(wù)的評(píng)級(jí)持續(xù)下調(diào)，主權(quán)債發(fā)行困難日益加大。這必然導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息困難，導(dǎo)致政府破產(chǎn)危機(jī)。
目前，歐債危機(jī)靠歐盟建立的補(bǔ)貼制度來緩解，但是“輸血”難以持續(xù)，因?yàn)闅W洲自身的造血機(jī)制尚有問題，如果不改革高福利制度，恢復(fù)其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)增長能力，歐債危機(jī)無法徹底解決。所以，我國一定要避免陷入這樣的困難狀況當(dāng)中。我國的財(cái)政赤字是發(fā)行國債的主要原因。2008年，我國財(cái)政赤字是1000億元，2009年增加到9500億元，2010年進(jìn)一步擴(kuò)大到10500億元。財(cái)政赤字的迅速擴(kuò)大，必然導(dǎo)致國債發(fā)行量迅速擴(kuò)大，進(jìn)而導(dǎo)致國債余額迅速擴(kuò)大，政府未來的償債風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大。
財(cái)政赤字的擴(kuò)大首先和政府開支的擴(kuò)大相關(guān)。2008年中央財(cái)政安排的投資性資金是1000億，2009年增長到5900億，另外還有其他一些開支的增加。其次是減稅，2009年各項(xiàng)減稅措施大約減少財(cái)政的稅收5000億元，因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴(kuò)大。另一方面是地方政府的債務(wù)，地方政府通過抵押從銀行取得大量資金搞項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)國家審計(jì)署調(diào)查，到2010年，我國地方政府的債務(wù)余額是10.7萬億元，而國債余額大概是7萬億元，總量大概為18萬億元，占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。
如果連年堅(jiān)持?jǐn)U張政府投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將迅速擴(kuò)大，這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開始，國家采取措施，及時(shí)地扭轉(zhuǎn)由政府投資導(dǎo)致政府債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大的趨勢。2010年3月，溫總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，2010年安排的財(cái)政性投資重點(diǎn)保證在建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，實(shí)際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整，2010年政府投資增長率由42.2%下降到19.7%，2011年進(jìn)一步下降到2.46%，我國政府投資經(jīng)歷了一個(gè)由擴(kuò)張到退出的調(diào)整，目的就是防止政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大，從而有效地控制了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展。我國的財(cái)政赤字在2011年減少到9000億元，按照預(yù)算安排今年為8000億元。地方政府的債務(wù)平臺(tái)受到了嚴(yán)格的檢查，地方政府的債務(wù)基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的控制，但另一方面，隨著政府投資的削減，固定資產(chǎn)投資的增長速度不斷下降，由政府投資形成的訂單不斷減少，相關(guān)企業(yè)的開工率不斷下降。因此，這是我國經(jīng)濟(jì)增長速度下降的一個(gè)重要原因。
另外，我國貨幣政策的主要風(fēng)險(xiǎn)是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r(jià)格上漲。貨幣供給量的三個(gè)指標(biāo)是m0、m1、m2。粗略地講，m0指的是流通當(dāng)中的現(xiàn)金，m1是在m0的基礎(chǔ)上加上活期存款，m2是在m1的基礎(chǔ)上加上定期存款。這三個(gè)指標(biāo)所刻畫的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實(shí)上，現(xiàn)金和存款增加以后，往往會(huì)擴(kuò)大需求。需求比較大就可能導(dǎo)致價(jià)格過快上漲，人們有愿望去買的所有商品的價(jià)格都有可能過快上漲，如房價(jià)、貴金屬價(jià)格等等，原因就是貨幣供給量太多，人們的購買能力太強(qiáng)。
適度寬松的貨幣政策，首先表現(xiàn)為貸款的大量增長。2009年新增貸款9.59萬億元，超過當(dāng)年的財(cái)政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財(cái)政政策，支持了中央政府和地方政府各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。但貸款大量增加之后，導(dǎo)致貨幣供給量大量增加，因?yàn)橘J款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。
我國廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬億，到2009年底增長為61萬多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點(diǎn)，自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后，必須要把存款變成貸款，否則銀行就會(huì)因?yàn)橹Ц洞罅坷⒍潛p，這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長之后，又會(huì)擴(kuò)張存款，存款和貸款之間，就形成了一種相互的推動(dòng)。當(dāng)貨幣政策調(diào)整之后，資金的運(yùn)動(dòng)速度加快，即資金流動(dòng)性過剩，從而使整個(gè)貨幣供給量存量加速擴(kuò)大。所以說持續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)將非常嚴(yán)重，貨幣供給量迅速擴(kuò)張，多方面的價(jià)格快速上漲。從日常生活方面來看，人民幣的購買力會(huì)快速下降，貨幣貶值，人民的心態(tài)越來越不穩(wěn)定。從企業(yè)來看，生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會(huì)使經(jīng)營者把最主要的精力放到倒買倒賣上，而不再專注于生產(chǎn)。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇八
[摘要]當(dāng)前形勢下，我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢頭，是對(duì)我國非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的進(jìn)一步深化。因此，如何解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，把握非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
[關(guān)鍵詞]非公有制經(jīng)濟(jì)矛盾問題對(duì)策
一、制約我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題
在“十一五”期間，我國非公有制經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展，但與20世紀(jì)90年代中后期相比，其增長速度是下降的。從這種情況可以看出，我國非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
1、行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在，仍妨礙著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，黨中央、國務(wù)院制定頒布了一系列有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策。進(jìn)一步明確了促進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，為我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策保障。政策是好的，但在具體執(zhí)行過程中，往往會(huì)出現(xiàn)“上令難下行”的情況，各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權(quán)的爭奪，不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進(jìn)入和市場的公平競爭，而且加劇了政策間的相互制約。
2、非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴(yán)峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點(diǎn)，第一，在各級(jí)政府部門的努力下，雖然短期資金融通難度降低，但長期權(quán)益性資本嚴(yán)重缺乏；第二，在現(xiàn)代金融體系中，大多數(shù)的金融機(jī)構(gòu)主要面向大型企業(yè)，以非公有制中小企業(yè)為金融服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，服務(wù)范圍、服務(wù)品種和服務(wù)質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要；第三，一些執(zhí)法和審計(jì)部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題，主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實(shí)際工作中的確存在著對(duì)國企貸款出現(xiàn)壞賬時(shí)不予追究、對(duì)私企貸款出現(xiàn)壞賬時(shí)就要追究法律責(zé)任的不公現(xiàn)象。在我國，98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè)，由于中小企業(yè)可用于抵押的不動(dòng)產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約，其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認(rèn)可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題，不僅是“十一五”時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，而且還將會(huì)繼續(xù)影響和制約“十二五”時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3、企業(yè)過多重視橫向兼并與重組，注重做大而忽視做強(qiáng)，這是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。總結(jié)改革開放以來特別是“十一五”時(shí)期以來的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國經(jīng)濟(jì)生活中存在這樣一種傾向，即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強(qiáng)的傾向。而且，在這個(gè)過程當(dāng)中，多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強(qiáng)的戰(zhàn)略。調(diào)查結(jié)果表明，橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風(fēng)險(xiǎn)，有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴(kuò)張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化，然而卻無助于企業(yè)核心技術(shù)的實(shí)質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
二、現(xiàn)階段推進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1、轉(zhuǎn)變觀念，完善政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，打破行政壟斷，消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務(wù)院已頒布實(shí)施的有關(guān)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展政策，通過完善國有資產(chǎn)管理體系，在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面采取措施，保證實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的公平競爭環(huán)境。構(gòu)建和完善各種所有制經(jīng)濟(jì)平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會(huì)主義法制建設(shè)，要完善保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的法律，使各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為在法律的約束下進(jìn)行，進(jìn)一步排除企業(yè)進(jìn)入壁壘，放寬市場準(zhǔn)入條件，切實(shí)保證實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。
2、針對(duì)我國中小企業(yè)融資難的問題，我們要進(jìn)一步深化金融體制改革，圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機(jī)制這一中心，通過采取多種措施鼓勵(lì)社會(huì)資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造和推進(jìn)民間金融合法化進(jìn)程，促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此，要盡快建立健全中小企業(yè)資信評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)中小企業(yè)健全優(yōu)化財(cái)務(wù)制度，提升這類企業(yè)的融資能力。
3、要進(jìn)一步完善促進(jìn)各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)制體制創(chuàng)新，增強(qiáng)其發(fā)展的活力和競爭力。要引導(dǎo)家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成民主決策機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)家族企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造，重點(diǎn)是對(duì)引導(dǎo)家族企業(yè)積極建立有效吸納社會(huì)資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制的創(chuàng)新。使更多的社會(huì)資本進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，并且促進(jìn)就業(yè)。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)建立科學(xué)有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制，人力資本是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，非公中小企業(yè)要加大人力資本投入，進(jìn)而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，發(fā)展成為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)。
4、采取措施大力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該變更先做大后做強(qiáng)的觀念，應(yīng)該先做強(qiáng)再做大，企業(yè)縱向兼并和重組則可以實(shí)現(xiàn)首先做強(qiáng)然后再做大。政府要制定相應(yīng)的政策法規(guī)，大力鼓勵(lì)企業(yè)開展縱向兼并和重組，特別是鼓勵(lì)大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價(jià)值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長、市場競爭力較強(qiáng)的企業(yè)發(fā)展與擴(kuò)張路徑。當(dāng)然，在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的過程中，還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的適度邊界，以避免企業(yè)借兼并與重組的機(jī)會(huì)謀求經(jīng)濟(jì)壟斷形成新的超經(jīng)濟(jì)力量，妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展，扭曲市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，造成新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源浪費(fèi)。
參考文獻(xiàn)：
[1]《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，國發(fā)2010年5月
[2]劉迎秋趙三英余慧倩：《論進(jìn)一步促進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》，中國社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)[j]。2010年5月第3期（總177期）
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇九
20xx年我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊，但通過有效的宏觀調(diào)控，基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟(jì)面臨著周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為基本取向，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制的市場化改革，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧
20xx年下半年以來，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯增加，根據(jù)形勢發(fā)展變化，中央及時(shí)把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)調(diào)整為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價(jià)過快上漲，近期又果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐加快
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價(jià)格上漲壓力尚未根本緩解，企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大；證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷，房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚；能源資源價(jià)格形成機(jī)制改革不到位，煤電油氣運(yùn)短期供求矛盾十分突出；資本跨境流動(dòng)使我國貨幣流動(dòng)性過剩壓力不減，但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張；制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙；在周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力下，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。因此，要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，防止經(jīng)濟(jì)下滑，但不能影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
（二）抑制物價(jià)上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?！按钨J危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際金融危機(jī)?！蔽覈冀K將控制物價(jià)過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標(biāo)之一，采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對(duì)三農(nóng)的政策力度加強(qiáng)，糧食增產(chǎn)增收，肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，食品價(jià)格過快上漲勢頭的扭轉(zhuǎn)成為我國居民消費(fèi)價(jià)格漲幅明顯回落的主要原因。
（三）改變宏觀調(diào)控方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
在國內(nèi)外不利因素影響下，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)減速，經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務(wù)院及時(shí)將“防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標(biāo)，及時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)微調(diào)措施，促進(jìn)去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長更加強(qiáng)勁，6～12月累計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長21.9%，增幅同比加快6.2個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長13.8%，增幅同比加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長，在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項(xiàng)政策利好刺激下，7、8月份當(dāng)月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%，總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)走勢。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)增長展望
國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻對(duì)我國形成較大的周期性調(diào)整壓力，我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價(jià)格上升、市場需求結(jié)構(gòu)變化和節(jié)能減排等政策性導(dǎo)向所形成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力，20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟(jì)前景值得樂觀，特別是從長期來看，保持8%以上的增速，應(yīng)該是沒有問題的。
20xx年支撐我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費(fèi)的快速增長。所以要繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，“有效擴(kuò)大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心，滿足人本身的多方面需要，在擴(kuò)大內(nèi)需的過程中也要處理好社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?！苯衲?，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，不確定因素增多，我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應(yīng)對(duì)之策?！靶屡d市場國家將在可預(yù)見的未來，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)推動(dòng)因素。20xx年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)實(shí)體基本不能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的增長做出任何貢獻(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)的增長，幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻(xiàn)?！彼裕覈?jīng)濟(jì)發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為首要政策目標(biāo)。實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在全國范圍全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行變化，圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”出臺(tái)一系列政策措施。發(fā)行長期建設(shè)國債2000億元、四萬億投資計(jì)劃等，這些政策實(shí)施好了，預(yù)計(jì)20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%，第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為？10.2%。？受金融、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)減速影響，預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右，多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財(cái)政政策和災(zāi)后重建等加速因素支撐，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)名義增長率達(dá)到19%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增幅預(yù)計(jì)達(dá)到16%左右，同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。世界貿(mào)易增長放緩使我國進(jìn)出口同時(shí)減速，預(yù)計(jì)全年出口和進(jìn)口將分別增長14.5%和19.5%，增幅同比下降6.5個(gè)和7.5個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易順差約2369億美元，同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價(jià)格成為影響居民消費(fèi)價(jià)格的主要因素，預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右。
因此，考慮了國內(nèi)外許多的因素，使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉(zhuǎn)型”的政策，財(cái)政政策和貨幣政策同時(shí)作出重大調(diào)整，給社會(huì)強(qiáng)烈的政策預(yù)期引導(dǎo)，防止了經(jīng)濟(jì)連續(xù)下滑，為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。所以說，20xx年我國經(jīng)濟(jì)形勢仍然比較嚴(yán)峻，但是在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，率先突圍，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]丁元竹。尋找經(jīng)濟(jì)問題的社會(huì)解決方案[j]。開放導(dǎo)報(bào)，2009,(1)。
[2]胡錦濤。在20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話[j]。新華月報(bào)，2009.1.
[3]余永定。20xx年中國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)[j]。國際經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2009,(1-2)。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高綜合國力發(fā)揮不可替代的作用。隨著全球化經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受國內(nèi)國際因素的影響不斷加大，為此筆者總結(jié)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)成果及影響因素，并結(jié)合了當(dāng)前復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢，對(duì)20我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)值得關(guān)注的問題及對(duì)策。
20我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，但基礎(chǔ)仍然不牢固。展望年，世界經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜，各種影響因素有所增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以獲得上升的發(fā)展趨勢。
1.對(duì)2018年國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷
1.1全球經(jīng)濟(jì)緩慢回暖，新型經(jīng)濟(jì)體系興起。
首先，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，呈現(xiàn)良好的勢態(tài)發(fā)展，并成為全球經(jīng)濟(jì)回暖的主體潮流。主要表現(xiàn)在：年前三季度美國制造業(yè)pmi指數(shù)高達(dá)56.4，是自6月以來最高位;英國和德國為代表的歐洲國家基本擺脫經(jīng)濟(jì)低迷的困境;日本總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景樂觀。其次，全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不斷產(chǎn)生新型經(jīng)濟(jì)體系，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，金融風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷加大，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)面臨不確定風(fēng)險(xiǎn)隨著加大。同時(shí)新型經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展速度普遍緩慢，極大地影響了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。最后，隨著綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和諧等經(jīng)濟(jì)理念的不斷強(qiáng)化，加上新技術(shù)、新能源、新材料等新領(lǐng)域快速興起，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可再生能源將會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)的主體;另一方面技術(shù)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，世界各國為不斷加大對(duì)新技術(shù)研發(fā)的投入，旨在提高本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和增強(qiáng)國家的綜合國力。
1.2國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力趨弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
首先，我國經(jīng)濟(jì)投資趨緩程度加大，總體經(jīng)濟(jì)投資呈現(xiàn)收縮。自以來，我國固定資產(chǎn)投資總值不斷增長，連續(xù)七年超過50%，投資率高達(dá)47.8%，投資保持快速增長的趨勢。但由于受多種因素的影響，投資增速將會(huì)下降。比如當(dāng)前房地產(chǎn)雖然保持20%的增長速度，但房地產(chǎn)企業(yè)總體購置土地面積同比不斷下降，加上國家調(diào)控的影響，預(yù)示著未來短期內(nèi)房地產(chǎn)投資擴(kuò)張的空間不大。預(yù)計(jì)2018年國家工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資力度會(huì)有所減小，投資增速將會(huì)有所下降。其次，2018年國民消費(fèi)總體將會(huì)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢發(fā)展，但難以明顯提振。比如受八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約的影響，餐飲業(yè)消費(fèi)受影響;國家對(duì)房地產(chǎn)執(zhí)行嚴(yán)格調(diào)控，房地產(chǎn)消費(fèi)受影響等。因此，預(yù)計(jì)2018年全年消費(fèi)增速約為13.0%，較2017年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)[1]。最后，受復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境影響，我國出口貿(mào)易形勢不容樂觀。影響我國出口貿(mào)易的因素包括：(1)國際貿(mào)易保護(hù)主義盛行，抬高了我國出口貿(mào)易的門檻;(2)受國際貨幣的`影響，人民幣大幅度升值，影響我國出口貿(mào)易利潤;(3)我國勞動(dòng)密集型制造業(yè)的優(yōu)勢逐漸喪失，部分大型跨國公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等地，加上國際競爭壓力的不斷加大，迫使我國工業(yè)由低端制造向高端生產(chǎn)發(fā)展。
1.3新型經(jīng)濟(jì)模式的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。
當(dāng)前形勢下，自然資源日益緊缺，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)模式成為當(dāng)務(wù)之急。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的前提下，鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，才能獲得生存和發(fā)展;同時(shí)電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的壓力?？梢姸唐趦?nèi)這些行業(yè)將會(huì)面臨行業(yè)的下行壓力，主要表現(xiàn)在：(1)裝備工業(yè)會(huì)受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢態(tài)。傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮，節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)興起。(2)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)下，原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會(huì)出現(xiàn)回升，但受生產(chǎn)成本的影響，預(yù)計(jì)2018年該行業(yè)以低速增長。(3)受中央政策的影響，消費(fèi)品工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)下降，加上出口形勢復(fù)雜，醫(yī)藥、輕工等將與2017年保持平衡，而紡織業(yè)將會(huì)受棉花價(jià)格的影響而下滑。(4)隨著信息技術(shù)的發(fā)展，加上物流、網(wǎng)購、智能家居等現(xiàn)代生活方式的興起，電子信息產(chǎn)品仍然面臨著國際市場的欲振乏力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力[2]。
1.4工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)地域差別，中西部較東部增長快。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)地區(qū)特色，東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中微降，中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高，加上受外貿(mào)不振、生產(chǎn)成本上升等因素的影響，2018年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度將會(huì)有明顯下滑的趨勢，預(yù)計(jì)全年東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長8.5%左右。隨著我國西部大開發(fā)進(jìn)程不斷加快，促使中西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，使得中西部經(jīng)濟(jì)保持良好的勢態(tài)發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年中西部投資增速明顯高于全國平均水平。預(yù)計(jì)2018年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長10.3%和11.4%左右。
2.2018年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展值得關(guān)注的問題
2.1制造投資利潤不足，弱化民間投資意愿。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，受多方面因素的影響，包括產(chǎn)業(yè)利潤下滑、投資信貸支持力度不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難等，使得我國內(nèi)需動(dòng)力不斷減弱，民間整體投資意愿不強(qiáng)。從2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看，1～10月制造業(yè)投資同比僅增長19.1%，較上年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)，民間制造業(yè)投資出現(xiàn)大幅度回落的現(xiàn)象[2]。
2.2生產(chǎn)要素成本上升，抑制工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前我國人口老齡化程度不斷加快，人口紅利正逐步消失，儲(chǔ)蓄率不斷下降，加上城市化進(jìn)程和土地資源利用的矛盾日益突出，一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)成本的上升，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難度，制約了我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3金融風(fēng)險(xiǎn)客觀影響，財(cái)政危機(jī)不斷加劇。
國家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)，制定和實(shí)施相關(guān)鼓勵(lì)政策，加上銀行過度放貸以及金融風(fēng)險(xiǎn)的客觀影響，導(dǎo)致不良貸款現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，十分不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2017年三季度末全國商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元，環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%，環(huán)比增加0.01%，呈雙升態(tài)勢[3]。在我國鋼鐵、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產(chǎn)業(yè)，而此類產(chǎn)業(yè)即是當(dāng)?shù)刎?cái)政的主要支撐，因此這些壞賬最終由政府買單，使得財(cái)政危機(jī)不斷加劇。
3.應(yīng)采取的對(duì)策建議
3.1通過鼓勵(lì)國民消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需
通過加快通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、物流產(chǎn)業(yè)等充分融合為一體，營造一個(gè)方便舒適快捷的信息消費(fèi)環(huán)境，利用現(xiàn)代高科技手段刺激和鼓勵(lì)國民消費(fèi)，進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。消費(fèi)是工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，而21世紀(jì)是信息時(shí)代，隨著現(xiàn)代化和信息化程度不斷提高，應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代特色創(chuàng)造出符合現(xiàn)代人消費(fèi)模式，才能從根本上提高國民的消費(fèi)水平。
3.2加大對(duì)中小型企業(yè)的扶持力度
中小型企業(yè)是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，國家應(yīng)當(dāng)給予有效的政策鼓勵(lì)，促使其快速發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為，通過免收稅費(fèi)、專項(xiàng)扶持、信貸支持、政策鼓勵(lì)等方式對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行減負(fù)。此外應(yīng)繼續(xù)落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，支持部分地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機(jī)構(gòu)，解決中小型企業(yè)融資難的問題。
3.3加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
借助市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制，逐步淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)能力，并不斷推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)應(yīng)當(dāng)不斷加大對(duì)技術(shù)改造和研發(fā)投入，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)工藝，促使經(jīng)濟(jì)趨向高科技化發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十一
[提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟(jì)減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國部門。得出的結(jié)論是：目前中國已經(jīng)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)的比較優(yōu)勢，但是之后隨著人口紅利消失，人力成本的上升，必將逐漸喪失此領(lǐng)域的比較優(yōu)勢。如若不能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及時(shí)提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢真空，供給與需求的不匹配問題就會(huì)一直存在并阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費(fèi)信貸、社會(huì)保障以及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面給出建議，以解決需求端帶來的經(jīng)濟(jì)問題。
關(guān)鍵詞：中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級(jí);需求不足;創(chuàng)新改革
中圖分類號(hào)：f12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
收錄日期：2019年10月29日
引言
gni的中國人均數(shù)值在2010年達(dá)到4，260美元，這意味著中國正式躋身中高收入國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增速在2015年第一次跌破7%，2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%～6.9%上下波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增速由高速變?yōu)橹懈咚?。?jīng)濟(jì)增速放緩是否意味著中國步入高等收入國家的時(shí)間是否面臨著延后？因此研究經(jīng)濟(jì)放緩的原因，對(duì)于我國來說具備十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，考慮到現(xiàn)在許多學(xué)者關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)放緩的文章都是從供給端等方面來考慮，很少從需求端來分析，所以本文研究由此角度展開。
（一）消費(fèi)需求
1、消費(fèi)需求得不到滿足。中國的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，超過4億人迅速成長為中等收入群體，在全球排名第一。高收入群體對(duì)奢侈品的需求有所增加，中國已成為世界奢侈品的主要消費(fèi)國。
由于高端消費(fèi)品的生產(chǎn)通常需要更高的技術(shù)和更多的資本，而發(fā)展中國家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導(dǎo)致國內(nèi)收入外流。一方面國內(nèi)資金短缺，一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離國情。巨大的消費(fèi)差距阻礙了國內(nèi)需求的有序擴(kuò)大和升級(jí)，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
2、收入預(yù)期不足。長期收入假說認(rèn)為決定消費(fèi)者需求的是持久收入。持久收入即一個(gè)人期望在很長一段時(shí)間內(nèi)獲得的平均收入，期間隨著就業(yè)、收入和社會(huì)保障的變化而變化。目前，房屋貸款、婚姻、教育，醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費(fèi)者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新，增加社會(huì)保障才能進(jìn)一步增加中等收入群體的購買力。
3、消費(fèi)信貸不完善。信用消費(fèi)，是一種新型消費(fèi)方式，是指消費(fèi)者消費(fèi)所用金額是通過向金融機(jī)構(gòu)貸款得來的。這種消費(fèi)方式的出現(xiàn)使消費(fèi)者能夠根據(jù)永久收入安排消費(fèi)。當(dāng)前，中國缺乏信貸消費(fèi)主要表現(xiàn)在：（1）信貸法律法規(guī)不完善。中國的信貸消費(fèi)近年來有所增長，而中國的消費(fèi)信貸立法仍然不完善;（2）個(gè)人信用體系尚未整體建立。中國的信用體系仍在建設(shè)中，無法跟蹤每個(gè)人的信用信息，準(zhǔn)確反映借款人的整體信用狀況，這將約束信用體系的健康發(fā)展。
（二）投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來看，中國民間投資的增長率普遍呈下降趨勢。2019年民間投資增速較2018年下降了3%，由8%下降到5%。
從產(chǎn)業(yè)分布來看，中國三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑，且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%，第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%?？傻弥?，這種全國性的私人投資增長率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)，特別是第一產(chǎn)業(yè)。
（三）外貿(mào)需求
1、外貿(mào)保護(hù)。關(guān)稅等問題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價(jià)格依然較高，中等收入人群轉(zhuǎn)向海外購。中國的高價(jià)格是消費(fèi)者轉(zhuǎn)向低端消費(fèi)的重要原因之一。麥肯錫表示，中國消費(fèi)了全球32%的奢侈品。事實(shí)上，更重要的問題是，在美國和歐洲的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，在中國銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進(jìn)一步降低包括高端消費(fèi)品在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)稅是推動(dòng)消費(fèi)增長和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)之一。
2、產(chǎn)品升級(jí)緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來，由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳，雖然國內(nèi)商品價(jià)格非常低，很多人紛紛涌向海外購買產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場存在壟斷問題，極高的進(jìn)入門檻使得它們沒有必要加強(qiáng)創(chuàng)新，只要堅(jiān)持日常經(jīng)營就可以獲得高利潤。電子科技等高端型技術(shù)產(chǎn)業(yè)也會(huì)因?yàn)橛袊艺叩拇罅Ψ龀侄麡O營業(yè)，創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度，每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級(jí)。
（一）主要結(jié)論。中國初期的發(fā)展模式是粗放型，所以中國要保持經(jīng)濟(jì)高速增長第一個(gè)要面臨的問題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。若轉(zhuǎn)型成功，將為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入極強(qiáng)的活力。
中國眾多的人口使得在討論中國的“中等收入陷阱”時(shí)不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達(dá)到gni的中高收入標(biāo)準(zhǔn)，并非少數(shù)群體。
由此可見，盡管我國經(jīng)濟(jì)增速在一定程度上受到制約，但整體經(jīng)濟(jì)依然具備充足動(dòng)能。具體表現(xiàn)在我國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期，未來國內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，能夠積極地促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡，將為國家經(jīng)濟(jì)增長提供廣闊的空間。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升，可以使內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大，為經(jīng)濟(jì)的高速增長提供有力支撐。所以，我國具備實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的潛在動(dòng)能。
（二）政策建議
1、提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。我們可以將中國的產(chǎn)業(yè)大致分為四類，對(duì)發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實(shí)施不同的政策：第一類是核心技術(shù)落后于國際水平的產(chǎn)業(yè)，這類行業(yè)雖沒有很大的競爭力，但擁有較強(qiáng)的潛在比較優(yōu)勢，政府應(yīng)出臺(tái)政策積極支持對(duì)其核心技術(shù)的研究，確保有效供給。第二類產(chǎn)業(yè)是具有絕對(duì)優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)行業(yè)在世界上一直處于領(lǐng)先，政府應(yīng)幫助公司進(jìn)行基礎(chǔ)研究，可以通過充當(dāng)賣方來支持這些產(chǎn)業(yè)，幫助其進(jìn)入世界市場，提高品牌影響力。第三類產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓(xùn)和教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)部升級(jí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低勞動(dòng)力成本;另一方面對(duì)于根本沒有利潤的“僵尸”公司，應(yīng)通過政府干預(yù)這些公司的破產(chǎn)清算，及時(shí)止損降低其負(fù)外部性。第四類是擁有新技術(shù)的快速增長型產(chǎn)業(yè)，如中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，已基本可與發(fā)達(dá)國家直接競爭。這些行業(yè)需要國家的激勵(lì)，可以通過創(chuàng)立孵化器來保護(hù)其生長，引入風(fēng)險(xiǎn)投資解決資金問題。更重要的是出臺(tái)政策增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)大規(guī)模創(chuàng)新，使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。（1）合理的收入分配是實(shí)現(xiàn)全面小康的第一步。對(duì)于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應(yīng)極強(qiáng)的行業(yè)，其極高的收入水平可能會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。應(yīng)最大限度讓市場決定市場，嚴(yán)格對(duì)信息披露程度的要求。激勵(lì)多種所有制的均衡發(fā)展。（2）稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎(chǔ)上盡可能降低低收入人群稅率，提高高收入人群稅率，形成有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和提高勞動(dòng)積極性的收入分配結(jié)構(gòu)。推進(jìn)房地產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革，利用財(cái)產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外，應(yīng)發(fā)揮暴力機(jī)構(gòu)的作用，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為。
3、完善消費(fèi)信貸體系。（1）豐富消費(fèi)信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國國情和市場的現(xiàn)實(shí)需要，研究新產(chǎn)品，以充分滿足社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)信貸的需求。目前，消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌鍪青l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)能力下降與落后的消費(fèi)體系有很大相關(guān)性，因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。（2）建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。整合各部門信息資源，形成信用信息申請(qǐng)服務(wù)體系。基于應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，將信用信息應(yīng)用到每個(gè)現(xiàn)實(shí)場景中。商業(yè)銀行個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是利率風(fēng)險(xiǎn)。要建立一套完善的利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系，必須做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立一個(gè)度量模型，對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化。
4、激發(fā)企業(yè)及個(gè)人投資積極性。面對(duì)民間投資邊際投資意愿下降等問題，首先要穩(wěn)定民間投資預(yù)期，通過大幅度降低融資成本、稅收和供應(yīng)成本的其他因素，提高私人投資的回報(bào)率;其次通過放寬過渡門檻和實(shí)施政府與企業(yè)之間的合作模式，擴(kuò)大私人投資的渠道。同時(shí)，要建立和完善市場規(guī)則，建立合理的分配制度，加強(qiáng)對(duì)私人資本權(quán)益的保護(hù)，確保有法可依。
5、提高對(duì)資本的投入，優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。（1）建立要素稟賦結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢良性互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)。在要素稟賦結(jié)構(gòu)中，增加資本的相對(duì)豐裕度。保持公開競爭的市場格局，使各種因素的相對(duì)稀缺性反映在市場價(jià)格中。（2）加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，當(dāng)新技術(shù)成熟后，關(guān)鍵問題變成滲透和融合。首先，深化新興產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)的滲透，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型，提高要素資源的配置效率，開發(fā)智能生產(chǎn)線。其次，加快互聯(lián)網(wǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生，互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了服務(wù)業(yè)更具有普惠性。因此，改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來的發(fā)展機(jī)遇。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]范思立.中國經(jīng)濟(jì)增速放緩內(nèi)因大于外因[n].中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2019.1.31.
[2]燕小青，羅曉慧.中國民間投資增速下滑影響因素綜合評(píng)估分析[j].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)（人文科學(xué)版），2018.31（6）.
[3]葉靜怡，程強(qiáng).經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型視角下我國收入差距動(dòng)態(tài)變化研究[j].北京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019.56（1）.
[4]楊新銘.供需視角下新時(shí)代社會(huì)主要矛盾分析[j].人文雜志，2018（9）.
[5]鄧凌敏.淺析我國居民消費(fèi)需求不足的原因及政策建議[j].山西青年，2018.9.
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十二
高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)論文【1】高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)改革探析
摘要：
目前高職教育由擴(kuò)張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵發(fā)展型，其定位的轉(zhuǎn)換勢必要求對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)的建設(shè)也急需改進(jìn)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是高職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)的一門比較重要的專業(yè)必修課，探索財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)十分重要。
基于目前高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中普遍存在的一些問題，本文提出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革方案，以便高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教育更好地達(dá)到其設(shè)立的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：
高職院校;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程;教學(xué)改革
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—)》指出：“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。
實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。
”高職教育要增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以便其能更適應(yīng)生產(chǎn)一線的高技術(shù)、高技能要求。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程是高職會(huì)計(jì)專業(yè)區(qū)別其他專業(yè)學(xué)生，具有專業(yè)化就業(yè)優(yōu)勢的重要課程之一，也是會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)體系的重要組成內(nèi)容。
這門課程將基本理論、方法與具體實(shí)踐相結(jié)合，很能鍛煉學(xué)生動(dòng)手能力。
一、高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)的現(xiàn)狀
(一)教學(xué)目標(biāo)不明確
目前很多高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)目標(biāo)還延續(xù)以前普通?？坪捅究频膬?nèi)容，缺少高職院校自身的特色，而且不能與社會(huì)的需要相銜接。
目前社會(huì)急需的會(huì)計(jì)人才除了具有一定的專業(yè)技能還要有較高的職業(yè)情商，對(duì)工作保持積極的工作態(tài)度。
忽視了對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，包括學(xué)生的自我提高能力、終身學(xué)習(xí)能力以及學(xué)生情商的培養(yǎng)。
(二)教學(xué)內(nèi)容不完善
使用靈活性較大的校本教材的較少，無法隨時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，針對(duì)這些問題,授課教師在講課過程中就自行采取增刪教材內(nèi)容的方式，補(bǔ)充新的知識(shí)點(diǎn)，刪減舊內(nèi)容。
但不同教師對(duì)新準(zhǔn)則、新制度有著不同的理解，在教學(xué)中也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充的內(nèi)容也很難全面，不具有整體性、系統(tǒng)性。
(三)教學(xué)方式不健全
目前大多數(shù)的高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程仍在采用傳統(tǒng)的“老師講、學(xué)生聽”的填鴨式教學(xué)方法。
這種教學(xué)方式不利于學(xué)生參與到課堂中去主動(dòng)學(xué)習(xí)，不利于學(xué)生實(shí)際操作能力的提高。
沒有樹立一個(gè)企業(yè)連貫的整體概念，沙盤教學(xué)法大多是軟件教學(xué)，很多院校實(shí)訓(xùn)條件有限，另外沙盤軟件的升級(jí)不及時(shí)，這些都嚴(yán)重影響著教學(xué)效果。
(四)教師的實(shí)踐能力需要提高
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的特點(diǎn)決定了講授財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的教師應(yīng)具備較高的綜合能力，不僅僅只是具備職業(yè)資格。
在要求他們熟練掌握會(huì)計(jì)專業(yè)的理論知識(shí)的基礎(chǔ)之上，還要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工作的實(shí)際情況有一定的了解，即要具備實(shí)踐操作技能。
現(xiàn)階段高職會(huì)計(jì)專業(yè)教師大部分是直接從學(xué)校畢業(yè)就分配到學(xué)校任教，很少在企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)工作崗位鍛煉過，授課就成為紙上談兵。
有較強(qiáng)的教學(xué)能力和素質(zhì)的同時(shí)，還要具有熟練的專業(yè)實(shí)踐技能，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，因此，教師的綜合能力有待提高。
(五)評(píng)價(jià)方式不夠優(yōu)化
考核基本上還是局限于書本知識(shí)，考核方式也過于單一，期末筆試占絕大部分，學(xué)生靠的還是考前的死記硬背，違背了職業(yè)教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)的要求。
以傳統(tǒng)的筆試作為現(xiàn)在的考評(píng)制度，以考試得分作為衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)脫離時(shí)代發(fā)展了。
這樣考核得出的結(jié)果有很大的局限性，不僅不能體現(xiàn)學(xué)生的綜合能力，也不能調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，也使得教師在授課過程中缺少對(duì)符合社會(huì)需求的實(shí)踐性專業(yè)技能的培養(yǎng)。
綜上所述，高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、授課方式、教師質(zhì)量以及現(xiàn)有的考核評(píng)價(jià)體系等都亟需完善，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革勢在必行。
現(xiàn)在幾乎所有的高職院校都在進(jìn)行教學(xué)改革，但是還未形成公認(rèn)的體系。
誰走在改革的前沿，誰的改革創(chuàng)新更貼近時(shí)代需求，誰便可形成競爭優(yōu)勢，作為改革的領(lǐng)頭羊在未來競爭中占據(jù)有利地位。
不同的改革側(cè)重，也決定著學(xué)校高職會(huì)計(jì)的未來不同的發(fā)展方向。
結(jié)合在高職學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程中的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為要針對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行以下幾個(gè)方面的改革。
二、高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革的內(nèi)容
(一)明確高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)目標(biāo)、創(chuàng)建“三融一通”的教學(xué)模式
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線，是以國家政策方針為基本依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。
高職會(huì)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)體現(xiàn)出“技能型”和“應(yīng)用型”，滿足中小型企業(yè)需要，畢業(yè)后能直接勝任相應(yīng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算崗位工作。
為達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)，會(huì)計(jì)專業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建“三融一通”的人才培養(yǎng)模式，即“課賽互融、課崗交融、課證相融、教學(xué)與就業(yè)直通”。
結(jié)合國家會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試變化要求，調(diào)整課程教學(xué)內(nèi)容、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程學(xué)時(shí)、考核評(píng)價(jià)方式等，為學(xué)生獲取從業(yè)證書、充分就業(yè)創(chuàng)造條件。
(二)規(guī)范高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)力度
應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容定位在初級(jí)會(huì)計(jì)的范疇，如債務(wù)重組、所得稅會(huì)計(jì)、外幣業(yè)務(wù)等高難的知識(shí)應(yīng)排除在外。
教學(xué)過程中，以一個(gè)企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為例，按照單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)的方式，強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容，在做中講、做中學(xué)、學(xué)中做、做中總結(jié)提高，基于實(shí)際工作崗位，分解、提煉崗位能力，實(shí)施組織教學(xué)。
(三)優(yōu)化高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)資源
一門課程的建設(shè)最重要的就是教學(xué)資源，而教學(xué)資源中最重要的是設(shè)計(jì)出優(yōu)秀的具有應(yīng)用性的教材。
教材的編撰十分重要，授課內(nèi)容，培養(yǎng)目標(biāo)一定要與社會(huì)需求相適應(yīng)，共同發(fā)展。
但這存在著很大的困難，教學(xué)資源的累積需要一個(gè)漫長的過程。
而且教材的編制相比社會(huì)的發(fā)展和新政策的實(shí)施有著一定的滯后性，難達(dá)到一致。
這就要求會(huì)計(jì)教師要以會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的國內(nèi)、國際最新動(dòng)態(tài)為依據(jù)自行對(duì)上課的內(nèi)容進(jìn)行增減，靈活教學(xué)。
因此高職院校要大力提倡校本教材的使用，如果有可能的話，也可以采取取消固定教材，給學(xué)生發(fā)放講義的辦法。
另外加強(qiáng)數(shù)字化資源的建設(shè)，使教學(xué)更加形象、生動(dòng)。
(四)高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程形成以層次教學(xué)
法和工作情景教學(xué)法為主的多種方式結(jié)合的教學(xué)方式傳統(tǒng)的填鴨式、滿堂灌教育方式、以理論傳授為主的教育手段，學(xué)生思考的少，教與學(xué)缺少互動(dòng)，限制了學(xué)生的發(fā)展空間。
因此，我們必須改進(jìn)現(xiàn)有的教學(xué)手段，讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，讓學(xué)生被動(dòng)學(xué)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)，樹立終身學(xué)習(xí)理念，全面提高。
1.
案例教學(xué)法
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中以某個(gè)企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)來貫穿整門課程的教學(xué)，各個(gè)工作情景相聯(lián)系，最后形成一個(gè)企業(yè)全套的賬冊(cè)。
2.
層次教學(xué)法
為保證教學(xué)效果，教師要有針對(duì)性地實(shí)施分層教學(xué)，從而達(dá)到不同層次的教學(xué)目標(biāo)的一種新型教學(xué)方法。
層次教學(xué)法中，教師靈活地將學(xué)生根據(jù)其自身?xiàng)l件分成不同的小組，不同的小組安排不同的內(nèi)容和題目，要求分組解決問題。
各組學(xué)生在解決問題的過程中都能參與其中，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，體會(huì)到滿足感。
提高了課堂的質(zhì)量和效率，這種方法適合班型小的教學(xué)。
3.
工作情景教學(xué)法
從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和參與性。
存貨驗(yàn)收入庫的模擬實(shí)際的業(yè)務(wù)單據(jù)，審核原始憑證，傳遞憑證，填制相關(guān)的記賬憑證等。
然后教師點(diǎn)評(píng)學(xué)生所完成的工作。
這樣有利于學(xué)生更細(xì)致地了解流程，對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容也有更深層次的認(rèn)識(shí)，也加強(qiáng)了實(shí)踐能力。
(五)高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程建立以實(shí)踐考核為主的考評(píng)方式
課程的考核評(píng)價(jià)對(duì)教學(xué)具有重要意義。
課程考核的結(jié)果不僅用來反映教與學(xué)的實(shí)際效果，衡量教學(xué)質(zhì)量并且更對(duì)以后的教與學(xué)起到了指引的作用。
考核方法的合理與否，直接影響到對(duì)教師與學(xué)生肯定性、積極性以及未來教學(xué)與學(xué)習(xí)方式的規(guī)劃。
平時(shí)學(xué)習(xí)表現(xiàn)(如課堂出勤率、課堂提問的表現(xiàn)等)、模塊測試等多種渠道來完成。
期末考核應(yīng)注重實(shí)踐操作考核，按照教學(xué)內(nèi)容分成若干模塊出題，讓學(xué)生以抽題的方式來決定自己的試題內(nèi)容，根據(jù)原始憑證編制記賬憑證，最后給出這門課程的最終成績。
(六)建立一支實(shí)踐能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍
教育教學(xué)質(zhì)量是高職院校生存和發(fā)展的根本，而教學(xué)質(zhì)量又在很大程度上取決于師資隊(duì)伍。
首先從源頭上，高職院校在引進(jìn)人才時(shí)，要由高職稱、高技能、實(shí)踐能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人士來充實(shí)師資隊(duì)伍。
在未來的教學(xué)中能夠帶動(dòng)其他教師，起到專業(yè)帶頭人和學(xué)科帶頭人作用;還可以聘請(qǐng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員開設(shè)講座或者擔(dān)任兼職教師，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。
其次，高職院校會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍還要重視現(xiàn)有教師能力的提高，制定骨干教師和學(xué)科帶頭人選拔制度，不搞終身制，定期進(jìn)行考核、評(píng)選，嚴(yán)格選拔。
教師自身素質(zhì)、自身能力提高了，才能培養(yǎng)出適合社會(huì)發(fā)展需要的人才，在教會(huì)學(xué)生技能的同時(shí)，還要使學(xué)生具備獲取知識(shí)的能力。
作者：劉艷平單位：撫順市現(xiàn)代服務(wù)中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校
參考文獻(xiàn)
[1]劉永澤,孫光國.
我國會(huì)計(jì)教育及會(huì)計(jì)教育研究的現(xiàn)狀與對(duì)策[j].
會(huì)計(jì)研究,,(2).
[2]劉永澤,孫光國.
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十三
我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的構(gòu)建，應(yīng)該結(jié)合我國當(dāng)前國情，沿著政府提出的發(fā)展思路，做好充分的調(diào)查研究，制定出滿足當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
2.1做好宣傳工作，培養(yǎng)全民低碳意識(shí)
目前，我國很多企業(yè)和個(gè)人對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)還是不夠理解，沒有意識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)和自己無關(guān)，這種思想很大程度上制約了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，當(dāng)務(wù)之急就需要做好低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳工作，使低碳經(jīng)濟(jì)深入人心，從而養(yǎng)成全面低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)好的思想環(huán)境。做好宣傳工作，不僅需要加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的了解，還需要讓企業(yè)及個(gè)人找到自身的定位，明確自身在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任于義務(wù)，知道自己應(yīng)該做什么不應(yīng)該做什么，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣［5］。具體如下：企業(yè)方面，一些高耗、高排企業(yè)要加速生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，加快綠色經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。把環(huán)保、低碳納入到企業(yè)文化建設(shè)中，制定好相應(yīng)規(guī)章制度來約束下屬部門、員工的行為。個(gè)人方面，要學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟(jì)理念，把低碳經(jīng)濟(jì)貫徹到自身生活中，如綠色出門等。還需要養(yǎng)成節(jié)儉意識(shí)，不浪費(fèi)水、電等資源，不破壞環(huán)境、不亂砍濫伐，把低碳生活作為一種美德并在生活中積極落實(shí)。
2.2優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新型能源
目前，煤炭、石油仍然是支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源，在這種能源結(jié)構(gòu)下，很難快速推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以需要進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時(shí)，大力發(fā)展新型能源，研發(fā)新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源，從而促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。具體可從以下幾個(gè)方面出發(fā)：（1）加強(qiáng)現(xiàn)代化能源建設(shè)，如核電、水電等。（2）政府方面應(yīng)該加大扶持力度，投資我國各類新型能源研發(fā)建設(shè)，如風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等。（3）推進(jìn)生物技術(shù)方面的研發(fā)，推動(dòng)生物燃料技術(shù)的發(fā)展。（4）做好傳統(tǒng)化石能源開采規(guī)劃，有節(jié)制、有條理的開采化石能源。
2.3加速技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競爭力
加速技術(shù)創(chuàng)新可促進(jìn)我國能源利用效率的提高。能源利用效率也是制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，能源利用效率低會(huì)提高化石能源的使用量，造成化石資源的過度消耗，排放大量溫室氣體。所以，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高能源利用效率，從而降低能源消耗數(shù)量，減少溫室氣體的排放。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā)：
（一）企業(yè)要強(qiáng)加對(duì)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)，這些現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備有著較高的能源利用效率［6］。
（二）要加強(qiáng)技術(shù)方面的`創(chuàng)新，加強(qiáng)扶持力度。如煤炭、石油這些化石能源的利用技術(shù)，要從提高使用效率以及降低排放這兩個(gè)方面出發(fā)。
（三）提高循環(huán)利用技術(shù)，如再生產(chǎn)過程中，往往會(huì)產(chǎn)生一定的余熱或工業(yè)廢氣、廢水，這些東西如果能夠利用起來，就可以避免排放到自然界中，提高了經(jīng)濟(jì)效益及能源利用率。
2.4推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)整體低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。要推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：
（一）在過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)農(nóng)藥、化肥等化學(xué)藥劑的使用過于依賴。而農(nóng)藥、化肥會(huì)對(duì)土地造成較大的污染，甚至導(dǎo)致土地退化，長久下來不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。所以，當(dāng)前形勢下，應(yīng)該大力推進(jìn)生物技術(shù)的推廣，如生物農(nóng)藥、生物治蟲技術(shù)等。
（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)各類資源的利用效率，如水資源方面，可以采用現(xiàn)代自動(dòng)化、數(shù)字化的灌溉技術(shù)，大大的提高水資源的利用效率，避免水資源浪費(fèi)。
（三）減少不正當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)廢棄物處理活動(dòng)，如燃燒秸稈，會(huì)排放大量的污染氣體，要改善這一現(xiàn)象，除了頒布相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行控制以外，還需要推廣各類新型農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù)，如秸稈還田、秸稈發(fā)電等［7］。
（四）做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的升級(jí)，提高單位生產(chǎn)機(jī)械的作業(yè)效率，從而減少單位農(nóng)田農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用數(shù)量和時(shí)間，降低機(jī)械對(duì)各類能源的使用，從而促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3總結(jié)
推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)前時(shí)代的主要旋律，我國推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有著優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義，降低工業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的破壞。而想要推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要從意識(shí)、能源結(jié)構(gòu)、低碳技術(shù)等多個(gè)方面出發(fā)。加快創(chuàng)新，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。
參考文獻(xiàn)：
［2］金涌,周禹成,胡山鷹等.低碳理念指導(dǎo)的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討［j］.化工學(xué)報(bào),2012,63(1):3-8.
［5］李春曦,王佳,葉學(xué)民等.我國新能源發(fā)展現(xiàn)狀及前景［j］.電力科學(xué)與工程,2012,28(4):1-8.
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十四
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)背景下，陜西可以實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力將由過去單純的投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費(fèi)協(xié)同拉動(dòng)，三者比例呈動(dòng)態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，1、2月，輕工業(yè)同比增長14.4%，增速高出全省增速7.4個(gè)百分點(diǎn)，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長5.7%，增速低于全省增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個(gè)百分點(diǎn)。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個(gè)產(chǎn)業(yè)增速加快、五個(gè)產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快：計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長165.9%，增速較去年同期加快138.7個(gè)百分點(diǎn)；食品工業(yè)增長10.7%，加快5.1個(gè)百分點(diǎn)；紡織服裝工業(yè)增長21.4%，加快8.1個(gè)百分點(diǎn)。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落，服務(wù)業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見的落實(shí)，服務(wù)業(yè)比重還會(huì)繼續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步實(shí)現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過程中，在區(qū)域合作主體基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的過程中，將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機(jī)，以及較大規(guī)模、較大體量的投資機(jī)會(huì)，可將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐的加快，特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行，陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來前所未有的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)外向度正在逐步提高。
三是消費(fèi)的貢獻(xiàn)率不斷提高，陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長9%和11.8%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額5572.84億元，比上年增長12.8%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費(fèi)品零售額3732.26億元，增長13.3%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額4954.45億元，比上年增長13.2%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額618.39億元，增長10.0%。隨著社會(huì)民生領(lǐng)域投入不斷增加，社會(huì)政策托底效應(yīng)的發(fā)揮，農(nóng)民及城市低收入居民收入提高，消費(fèi)需求將逐步釋放，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不斷升級(jí)，對(duì)增長的貢獻(xiàn)會(huì)大大提高。
二、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下，陜西可以實(shí)現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動(dòng)”。
從動(dòng)力層面看，新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，即過去單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須將發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下，隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收，全省將進(jìn)入政策紅利的集中釋放期，包括十八大以來實(shí)施的簡政放權(quán)、國有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進(jìn)一步顯現(xiàn)，政策效果將進(jìn)一步加強(qiáng)，這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)的引導(dǎo)力量。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為陜西發(fā)展注入新的動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突圍的根本在于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力，僅一年，全省就啟動(dòng)建設(shè)了20個(gè)省級(jí)科技成果中試基地，世界最大的自由鍛造油壓機(jī)、3d打印、智能輸變電設(shè)備等項(xiàng)目的研制實(shí)現(xiàn)突破，26項(xiàng)成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，技術(shù)合同成交額和專利授權(quán)量分別增長20%和9.5%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.8%。省會(huì)西安是國家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、國家電子商務(wù)示范城市，國家提供了許多先行先試的條件和機(jī)會(huì)。
在“十三五”時(shí)期，陜西將根據(jù)國家的總體部署和西安的實(shí)際，全面深化改革科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機(jī)制，釋放創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的更加緊密的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式由粗放型經(jīng)濟(jì)增長向集約型經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力由單一依靠投資推動(dòng)向投資和創(chuàng)新雙推動(dòng)轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)增長水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)陜西的綜合競爭力。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十五
【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟(jì)增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%左右，物價(jià)控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對(duì)外開放，加快國企、土地、財(cái)稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
2019年，在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)的背景下，中國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費(fèi)，大幅度增加地方專項(xiàng)債規(guī)模，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價(jià)總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運(yùn)行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格小幅下降，房地產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，及時(shí)處置一些金融機(jī)構(gòu)的問題，銀行不良率有所下降。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.8%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
（三）內(nèi)需相對(duì)疲軟
2019年經(jīng)濟(jì)增長的6.1%中，消費(fèi)拉動(dòng)3.5個(gè)百分點(diǎn)，投資拉動(dòng)1.9個(gè)百分點(diǎn)，凈出口拉動(dòng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。也就是說包括投資和消費(fèi)的內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.4個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用相對(duì)于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預(yù)期，滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費(fèi)品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進(jìn)口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟(jì)增長。
（四）物價(jià)走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對(duì)不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價(jià)格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價(jià)格下跌不同，那一輪工業(yè)品價(jià)格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會(huì)需求包括居民消費(fèi)需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價(jià)格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時(shí)，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價(jià)格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動(dòng)禽肉類價(jià)格上漲并推升居民消費(fèi)價(jià)格漲幅提高，扣除食品和能源價(jià)格后的核心居民消費(fèi)價(jià)格上漲為1.6%，消費(fèi)品價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
2020年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險(xiǎn)增多。這些困難和風(fēng)險(xiǎn)既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場所，也會(huì)影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟(jì)下降約1-2個(gè)百分點(diǎn)，2003年全年下降0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn)。
（一）企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會(huì)消費(fèi)品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進(jìn)入了中國33%的高收入家庭，正在開始進(jìn)入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對(duì)耐用消費(fèi)品特別是汽車的需求。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
2018年7月以來，財(cái)政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財(cái)政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財(cái)力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項(xiàng)債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級(jí)政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財(cái)稅制度、社會(huì)管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對(duì)此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。
（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達(dá)成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國對(duì)美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時(shí)出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。
（五）財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)不容小視，宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費(fèi)仍將超過4000多億元，非稅收入增速會(huì)明顯減緩，地方政府特別是縣級(jí)政府財(cái)政困難加大，財(cái)政基建支出增長乏力，一些融資平臺(tái)和城投債會(huì)出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會(huì)頻發(fā)，部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險(xiǎn)積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財(cái)政支出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時(shí)滯明顯拉長，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
2020年將是考驗(yàn)中國駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須未雨綢繆，積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財(cái)稅、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點(diǎn)。
（一）繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策
積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。中央財(cái)政赤字可增到3%，繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準(zhǔn)、降息，保持流動(dòng)性合理充裕，貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會(huì)融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動(dòng)銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實(shí)各方防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
（三）著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長極。
（四）深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放
2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動(dòng)力人口達(dá)到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進(jìn)城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價(jià)格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，不會(huì)引發(fā)物價(jià)工資聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生物價(jià)螺旋式上升。同時(shí)，應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口，平抑物價(jià);通過價(jià)格引導(dǎo)作用，擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大儲(chǔ)備肉投放，對(duì)退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預(yù)計(jì)2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
（一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應(yīng)看，2019年以來積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)對(duì)2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價(jià)原理，在一個(gè)跨時(shí)新古典增長模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟(jì)增長）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時(shí)，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收，政府債券融資只不過是移動(dòng)了增稅的時(shí)間。投資者和消費(fèi)者不會(huì)將政府發(fā)行公債融資引起的財(cái)政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運(yùn)的意外收獲，投資者和消費(fèi)者就不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)期收入的增加而增加消費(fèi)和投資，財(cái)政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對(duì)減少會(huì)減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費(fèi)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時(shí)，民間投資小于民間儲(chǔ)蓄，產(chǎn)生民間儲(chǔ)蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲(chǔ)蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長是有利的。實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，存在對(duì)企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費(fèi)。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測算表明，減稅降費(fèi)100元人民幣，同時(shí)減少政府一般性支出100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加30元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加20元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國的積極財(cái)政政策和減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。
從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會(huì)繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會(huì)直接拉動(dòng)制造業(yè)投資提高1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品價(jià)格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會(huì)相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對(duì)制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會(huì)低位回升，預(yù)計(jì)2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項(xiàng)建設(shè)債發(fā)行額度會(huì)繼續(xù)增加，專項(xiàng)建設(shè)債在部分基建項(xiàng)目中可以做資本金，并重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會(huì)啟動(dòng)，基建投資會(huì)有所增加，預(yù)計(jì)2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價(jià)格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動(dòng)明顯減小，庫存調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格變動(dòng)的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進(jìn)入減庫存周期，到2019年年底，庫存進(jìn)入低點(diǎn)，預(yù)計(jì)從2020年起開始進(jìn)入緩慢增加庫存階段，預(yù)計(jì)拉動(dòng)2020年經(jīng)濟(jì)增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費(fèi)穩(wěn)定，但部分居民的高負(fù)債率會(huì)繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)，預(yù)計(jì)2020年社會(huì)消費(fèi)品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計(jì)2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長7.5%，庫存對(duì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動(dòng)，內(nèi)需總體穩(wěn)定。
（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價(jià)格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價(jià)格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計(jì)2020年工業(yè)品價(jià)格低位徘徊，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價(jià)格會(huì)繼續(xù)上漲，并帶動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格居高不下，加上2019年居民消費(fèi)價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計(jì)2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價(jià)格總水平不會(huì)超過2%，物價(jià)會(huì)對(duì)部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構(gòu)成實(shí)施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
（四）經(jīng)濟(jì)增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
綜合考慮投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長情況表明，中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長水平。考慮到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，要求經(jīng)濟(jì)增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動(dòng)力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟(jì)增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%，居民消費(fèi)價(jià)格控制在3.5%左右。
參考文獻(xiàn)
[1]湯鐸鐸、劉磊、張瑩：《長期停滯還是金融周期》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》，2019年第10期。
[2]祝寶良：《當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢及展望》，《中國金融》，2019年第2期。
[3]祝寶良：《2018年中國經(jīng)濟(jì)形勢和2019年展望》，《中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，2019年第1期。
[4]祝寶良：《2020年中國經(jīng)濟(jì)形勢和政策建議》，《開發(fā)性金融》，2019年第6期。
[5]蔡昉：《穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大局》，《中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，2019年第4期。
[6]謝伏瞻主編：《2020年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2019年。