2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案（通用19篇）

    5) 方案要具備可行性和可持續(xù)性，確保能夠長期發(fā)揮作用。有效的方案需要合理分配資源，以達到最優(yōu)化的效果。實施方案需要有明確的目標結果，并進行定期的評估和反饋，以便掌握進展情況。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一
    為深入貫徹落實中央、省、市關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，加快提升安康高新區(qū)營商環(huán)境法治化、便利化水平，結合高新區(qū)實際，特制定本實施方案。
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    ??（一）進一步降低市場準入門檻。按照中省市統(tǒng)一部署，進一步減少社會資本市場準入限制，放寬市場準入，縮減市場準入負面清單事項，清單之外不得另設門檻和隱性限制，推動“非禁即入”普遍落實。
    ??1.認真落實市場準入負面清單制度，按照“全國一張清單”的要求，清理清單之外的準入許可，及時清理相關規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
    ??2.貫徹落實《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》，開展存量文件專項清理，修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。
    ??3.組織開展工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治工作，全面清理政府及有關部門規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施中對民營、外資企業(yè)投標設置不合理限制和壁壘的規(guī)定，糾正并查處一批不合理限制或排斥潛在投標人等違法違規(guī)行為。
    ??4.優(yōu)化、簡化、細化現(xiàn)有政府采購業(yè)務流程，制定完善政府采購領域相關工作制度，促進公平競爭。加強對政府采購活動的指導和監(jiān)管，清理政府采購領域妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的規(guī)定和做法。
    ??（二）進一步壓減行政許可事項。對保留的許可事項要逐項明確許可范圍、條件和環(huán)節(jié)等，能簡化的盡量簡化。
    ??1.做好省市級下放的行政許可事項的承接落實。按照省市權力事項下放的安排部署，及時與上級部門溝通銜接，制定業(yè)務手冊、辦事指南和事中事后監(jiān)管辦法等，確保相關行政權力事項承接到位、規(guī)范運行。
    ??2.組織清理規(guī)范行政許可事項，及時集中統(tǒng)一高新區(qū)行政許可事項清單。
    ??3.做好交通運輸領域行政許可事項的承接。及時與市及漢濱區(qū)交通運輸部門溝通對接，做好交通運輸領域相關事項的承接。同時按照中省市安排部署，簡化道路客運經營許可事項和申請材料，精簡道路貨運從業(yè)駕駛員培訓考試。
    ??（三）認真落實工業(yè)產品生產許可證制度改革要求，推動實施國家統(tǒng)一的產品認證制度。
    ??1.按照國家統(tǒng)一安排，對強制性產品認證實施法規(guī)式目錄管理。
    ??2.加快實現(xiàn)檢驗檢測認證結果在不同部門、層級和地區(qū)間互認通用，避免重復評價。
    ??（四）大力清理簡并種類過多、劃分過細的資質資格許可事項。
    ??按照國家統(tǒng)一部署，大幅壓減企業(yè)資質資格認定事項，力爭2020年底前將工程建設、測繪等領域企業(yè)資質類別、等級壓減三分之一以上，凡是能由市場機制調節(jié)的一律取消，對保留的事項要精簡資質類別、歸并等級設置。探索對部分資質資格實行告知承諾管理。
    ??（五）整治各類變相審批，摸清備案、登記、年檢、認定等部門管理措施的底數(shù)，并持續(xù)清理壓減。對確需保留的實行清單管理，并向社會公開。
    ??（六）繼續(xù)推進“證照分離”改革，重點是“照后減證”。
    ??（七）再造企業(yè)開辦流程，進一步壓減企業(yè)開辦時間。
    ??1.加快電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章推廣應用，簡并現(xiàn)場登記環(huán)節(jié)。持續(xù)推進企業(yè)開辦全程網上辦，加快實現(xiàn)開辦企業(yè)時申領營業(yè)執(zhí)照、刻制印章等全流程網上申請和辦理，現(xiàn)場“一窗”、一次領取企業(yè)開辦全部材料。
    ??2.加快電子發(fā)票的推廣應用，為納稅人提供免費的電子發(fā)票開具服務。
    ??（八）進一步完善市場主體退出機制，促進優(yōu)勝劣汰。
    持續(xù)優(yōu)化企業(yè)注銷網上服務專區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網”服務。推行稅務注銷分類處理，壓縮企業(yè)注銷時間。推進企業(yè)簡易注銷登記，對于被終止簡易注銷登記的企業(yè)，允許其符合條件后再次依程序申請簡易注銷。
    ??（九）全面開展工程建設項目審批制度改革，壓減審批時間和環(huán)節(jié)，在確保實現(xiàn)將審批時間壓減到120個工作日以內的基礎上，進一步壓減審批時間。
    ??1.繼續(xù)開展工程建設項目審批制度全流程、全覆蓋改革。貫徹落實《安康高新區(qū)工程建設項目審批制度改革實施方案》確定的各項改革措施，實現(xiàn)工程建設項目審批全流程再造。在實現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)辦理”基礎上，繼續(xù)開展工程建設項目審批制度全流程、全覆蓋改革，大力精簡工程建設項目審批環(huán)節(jié)和事項，分類優(yōu)化審批流程，實施聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收等。推動“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施，推進工程建設項目審批模式的轉變。探索取消施工圖審查（或縮小審查范圍）、實行告知承諾制和設計人員終身負責制，并加強事中事后監(jiān)管。
    ??2.推進環(huán)評制度改革，對不涉及有毒有害及危險品的倉儲、物流配送等一批基本不產生生態(tài)環(huán)境影響的項目，統(tǒng)一不再納入環(huán)評管理。試點對環(huán)境影響小、風險可控的項目，簡化環(huán)評手續(xù)或納入環(huán)境影響登記表備案管理，在已將項目環(huán)評審批時間壓縮至法定時限一半的基礎上，進一步壓縮時限。
    ??3.推進用地規(guī)劃“多審合一、多證合一”改革，合并用地預審和規(guī)劃選址，整合建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準書、國有土地劃撥決定書，在已經減少用地規(guī)劃相關證照基礎上，持續(xù)壓縮辦理時限。
    ??（十）治理各種不合理收費，防止地方非稅收入非正常增長、抵消減稅降費的政策效果，不能再增加收費項目，確保減稅降費的目標落實到位。
    ??1.按照上級統(tǒng)一部署，組織開展減稅降費政策實施效果監(jiān)督檢查工作，重點關注非稅收入增速異常和亂收費等情況，堅決糾正違規(guī)開征、多征、預征非稅收入的行為，堅決查處亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。
    ??2.治理政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構等涉企收費行為，堅決清理整治亂收費和第三方截留減稅降費紅利行為。動態(tài)調整行政事業(yè)性收費和實行政府定價的經營服務性收費目錄清單，全面公示收費項目、標準和依據(jù)。
    ??3.降低企業(yè)融資、物流、用能等成本，全面落實好已出臺的各項減稅降費政策。對疫情期間中省市和高新區(qū)出臺的各項支持政策認真學習研究，爭取更多、更大政策支持，幫助企業(yè)渡過難關。
    ??4.按照上級統(tǒng)一部署，深化降低融資收費專項清理行動成果，進一步規(guī)范中小企業(yè)融資時強制要求辦理的擔保、保險、評估、公證等事項，減少融資過程中的附加費用。
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    ??（十一）進一步加強事中事后監(jiān)管。
    ??1.堅持放管結合、并重，在持續(xù)深化簡政放權的同時，進一步強化事中事后監(jiān)管，建立健全適合安康高新區(qū)高質量發(fā)展要求、全面覆蓋、保障安全的事中事后監(jiān)管制度，夯實監(jiān)管責任，健全監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善配套政策，寓監(jiān)管于服務之中，不斷提高事中事后監(jiān)管的針對性和有效性，規(guī)范市場秩序，激發(fā)市場活力。
    ??2.在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)農村、文化市場等五大行政執(zhí)法領域，落實國家規(guī)范執(zhí)法自由裁量權的辦法，明確法律依據(jù)和處罰標準。
    ??3.在已完成現(xiàn)有涉企現(xiàn)場檢查事項全面梳理論證基礎上，對照國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)，通過取消、整合、轉為非現(xiàn)場檢查等方式，壓減重復或不必要檢查事項，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。持續(xù)清理規(guī)范行政處罰事項，對重復處罰、標準不一、上位法已作調整的事項及時進行精簡和規(guī)范。
    ??4.全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，2020年底前基本實現(xiàn)各行政執(zhí)法機關及時準確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
    ??（十二）完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度和工作機制，推動日常監(jiān)管“雙隨機、一公開”全覆蓋。
    ??推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，建立統(tǒng)一的監(jiān)管平臺，實現(xiàn)各部門監(jiān)管信息與省、市級平臺互聯(lián)互通。在市場監(jiān)管部門完成雙隨機抽查全流程整合，實現(xiàn)雙隨機抽查覆蓋企業(yè)比例達5%的基礎上，2020年底前在市場監(jiān)管領域實現(xiàn)相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，相關部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。
    ??（十三）對重點領域進行重點監(jiān)管，特別是對疫苗、藥品、特種設備、危險化學品等涉及到人民生命安全、社會關注度高的領域，要實行全主體、全品種、全鏈條嚴格監(jiān)管。
    ??1.嚴格執(zhí)行違法嚴懲制度、懲罰性賠償和巨額罰款制度、舉報人獎勵制度等，提高重點監(jiān)管效能，讓嚴重違法者付出高昂成本。
    ??2.加強對危險化學品質量監(jiān)督抽查，組織開展危險化學品質量安全風險隱患排查和專項整治。
    ??3.按照省市有關部署，配合相關業(yè)務主管部門實施對全部疫苗流通經營企業(yè)全覆蓋檢查；開展中藥飲片質量專項整治；配合上級業(yè)務主管部門對藥品經營企業(yè)的日常監(jiān)管、產品抽檢和不良反應監(jiān)測，督促企業(yè)落實主體責任。
    ??（十四）加強社會信用體系建設，大力推進信用監(jiān)管，推行承諾制，讓市場主體和公民講誠信，自主承諾。對違背承諾、搞虛假承諾甚至坑蒙拐騙的，一經發(fā)現(xiàn)嚴厲懲罰。
    ??1.以高新區(qū)信用信息平臺應用為重點，加強信用監(jiān)管。完善信用黑名單制度，公示企業(yè)和個人失信記錄，逐步形成“一處失信、處處受限、寸步難行”的失信懲戒格局。
    ??2.持續(xù)推進信用體系建設。
    ??3.推進知識產權領域信用體系建設，加強對商標搶注和惡意注冊、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。
    ??（十五）加快推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”，提高監(jiān)管及時性、精準性、有效性。
    ??及時與上級部門溝通聯(lián)系，加快推進與國家、省、市“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)對接，探索創(chuàng)新風險監(jiān)管模式，建設風險監(jiān)管智能化平臺，實施信息歸集、流程再造，實現(xiàn)資源共享、自動預警，努力實現(xiàn)風險發(fā)現(xiàn)更加及時、監(jiān)管靶向更加精準、監(jiān)管能力更加高效、監(jiān)管手段更加智能的目標。
    ??（十六）堅持對新興產業(yè)實施包容審慎監(jiān)管，在監(jiān)管中找到新生事物發(fā)展規(guī)律，該處置的處置，該客觀對待的客觀對待，不簡單封殺，但也決不能放任不管，推動新業(yè)態(tài)更好更健康發(fā)展。
    ??1.加大政策支持力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，制定出臺促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的實施意見，推動建立健全適應平臺經濟發(fā)展特點的新型監(jiān)管機制。
    ??2.優(yōu)化新業(yè)態(tài)發(fā)展環(huán)境，放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制，允許使用規(guī)范的新興行業(yè)用語。積極探索適應新業(yè)態(tài)特點、有利于公平競爭的公正監(jiān)管辦法，更好支持新業(yè)態(tài)發(fā)展。
    ??3.完善互聯(lián)網平臺企業(yè)用工、靈活就業(yè)人員相關政策，加強與各上級部門互聯(lián)網平臺數(shù)據(jù)共享。加強對平臺從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，將其納入職業(yè)技能提升行動，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
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    ??（十七）切實增強服務意識，不斷提升服務能力和水平，大力提升政務服務效率，針對群眾辦事來回跑、環(huán)節(jié)多、材料多、政府服務效率低等問題，對政務服務流程、方式進行系統(tǒng)化改革。
    ??1.認真落實關于政務服務“好差評”相關制度，不斷提高政務服務水平。
    ??2.完善并落實“一窗受理”工作方案。優(yōu)化審批服務流程，制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖。
    ??3.持續(xù)創(chuàng)新政務服務方式。完善上門服務、無償幫辦代辦以及雙休日服務、午間服務和延時服務等非工作時間政務服務制度，并形成常態(tài)長效機制，確保運轉順暢、符合實際，滿足企業(yè)和群眾不同時段辦事需求。不斷創(chuàng)新告知承諾制、審管聯(lián)動、“秒批”、容缺受理、并聯(lián)辦理、聯(lián)審聯(lián)辦、協(xié)同辦理等政務服務方式，提升政務服務效率和效能。
    ??（十八）依托全國一體化在線政務服務平臺，完善政務服務“一張網”，實現(xiàn)更大范圍“一網通辦”、異地可辦、“掌上可辦”，確需到現(xiàn)場辦的再到政務服務大廳辦理。在辦理政務服務事項過程中注意保護商業(yè)秘密和個人隱私。
    ??1.探索“一件事一次辦”審批改革。以辦成“一件事”為標準，推行關聯(lián)事項“一次辦”主題式服務模式。申請人辦理關聯(lián)事項時，只需到一個窗口，填寫一套表單，提交一套材料，政府有關部門提供“一網式”服務，辦結后一個窗口出證，完成“一整件事”的審批服務。
    ??2.按照省市安排積極推進數(shù)據(jù)共享，建立權威高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制，將直接關系到企業(yè)和群眾辦事、應用頻次高的數(shù)據(jù)優(yōu)先納入共享范圍。
    ??3.提升政務服務大廳“一站式”功能，在實現(xiàn)政務服務事項進駐綜合性實體政務服務大廳“應進必進”、70%以上政務服務事項“一窗”分類受理的基礎上，推動政務服務大廳與政務服務平臺全面對接融合。
    ??（十九）一些帶有壟斷性質的供電、供水、供氣等公用事業(yè)單位及醫(yī)院、銀行等服務機構，要從方便市場主體和人民群眾出發(fā)，提高服務質量和效率，大幅壓減自來水、電力、燃氣辦理時間，提高相關政策透明度，大力推行掌上app辦事、移動支付等。
    ??1.優(yōu)化水電氣報裝服務，大幅壓減報裝、安裝費用，將水電氣設施報裝提前到施工許可證核發(fā)后即可辦理。
    ??2.指導督促商業(yè)銀行優(yōu)化服務，按照國家統(tǒng)一部署，解決銀行卡解綁和異地注銷難、“睡眠卡”收費不透明等一批群眾反映強烈的問題，加快推動解決繼承財產支取難問題。
    ??（二十）大力發(fā)展服務業(yè)，采用政府和市場多元化投入的方式，引導鼓勵更多社會資本進入服務業(yè)，擴大服務業(yè)對外開放，大力發(fā)展養(yǎng)老、托幼、家政和“互聯(lián)網+教育”、“互聯(lián)網+醫(yī)療”等服務，有效增加公共服務供給、提高供給質量，更好滿足人民群眾需求。
    ??1.貫徹落實加快發(fā)展“互聯(lián)網+社會服務”等政策措施，充分發(fā)揮社會領域公共服務資源作用，創(chuàng)新服務模式，更好惠及人民群眾。
    ??2.推進建設城鄉(xiāng)便民消費服務中心，進一步擴大建設范圍和數(shù)量，鼓勵建設社區(qū)生活服務中心，在城鄉(xiāng)社區(qū)推動包括家政服務在內的居民生活服務業(yè)發(fā)展，更好滿足群眾需要。支持社會力量發(fā)展普惠性托育服務，增加普惠性托育服務有效供給，促進嬰幼兒照護服務標準化、規(guī)范化發(fā)展。
    ??（二十一）落實國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，為營商環(huán)境建設提供法治保障。開展營商環(huán)境領域鞏固和深化漠視侵害群眾利益問題專項整治，深化營商環(huán)境百項訴求處理行動成果，破解一批營商環(huán)境痛點難點。
    ??1.深入貫徹落實國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
    ??2.圍繞開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產、納稅、跨境貿易等優(yōu)化營商環(huán)境重點領域，收集一批企業(yè)和群眾反應強烈的問題，堅決整治行政審批和政務服務中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題，糾治行政執(zhí)法機關執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等行業(yè)不正之風問題，及時研究出臺具體解決措施。
    ??3.學習借鑒和復制推廣先進經驗。對標京、滬等先進地區(qū)，推廣借鑒先進經驗和改革舉措。學習借鑒咸陽市“互聯(lián)網+”大走訪平臺、寶雞市“雙隨機、一公開”監(jiān)管、蓮湖區(qū)市民中心自然人和法人生命樹等一批先進做法。推廣市行政審批服務局“營商環(huán)境看大廳”活動、紫陽縣“五個一窗”審批服務模式等一批先進做法，并抓好落實。
    ??4.積極推進營商環(huán)境評價工作。認真貫徹落實《陜西省營商環(huán)境評價實施方案（試行）》，探索引入第三方評估機構，建立營商環(huán)境第三方評估機制，按季度對全區(qū)各部門優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行評估，進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境。
    ??（二十二）持續(xù)推進十大行動方案和五大專項行動。全面完成優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃，緊盯企業(yè)開辦注銷、工程建設項目審批制度改革、不動產登記等關鍵指標，持續(xù)推進減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本。繼續(xù)堅持問題導向，在規(guī)范中介服務、規(guī)范涉企收費、誠信體系建設、優(yōu)化便民服務、促進政策落地落實等方面再見成效。
    ??（二十三）為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供精準到位的服務
    ??1.扎實推進“雙創(chuàng)”示范基地建設，實行梯次培育計劃，引導和支持符合條件的企業(yè)申報市級、省級和國家級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心、工程技術研究中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、院士專家工作站及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地等雙創(chuàng)平臺和載體。
    ??2.推動科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體向專業(yè)化方向發(fā)展，鼓勵龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間。
    ??3.進一步優(yōu)化對科技型企業(yè)的服務，在商事登記、專利申請、高企申報、項目申報等方面給予更多便利，積極落實有關稅收優(yōu)惠政策，支持科技型企業(yè)健康發(fā)展。
    ??（二十四）對滯后于改革要求、不利于優(yōu)化營商環(huán)境、制約新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的有關規(guī)定，加快清理修改。要將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措固化下來。
    ??（二十五）做好“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落實情況的督查工作，對不作為亂作為延誤改革的要嚴肅問責。
    ??1.對中省市相關政策措施落地情況進行一次“回頭看”，確保各項政策落實到位。
    ??2.建立健全全方位監(jiān)督和投訴辦理機制，利用“12345”便民服務平臺及時高效辦理營商環(huán)境方面問題；定期對各部門營商環(huán)境工作滿意度進行通報。
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    ??（一）提高思想認識。各部門要認真貫徹落實上級各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，將優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、解決企業(yè)反映的突出問題作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重要措施，堅持問題導向、需求導向和目標導向，從企業(yè)最不滿意的地方入手，從群眾最期盼的事情做起，鍥而不舍推動營商環(huán)境持續(xù)好轉。
    ??（二）主動擔當作為。清單中排第一位的為牽頭部門，各部門要認真對照任務清單明確的目標任務和工作措施，梳理分析放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境中存在的突出問題，找準政策落實中的“堵點”，結合實際有針對性制定落實有關政策的具體辦法。
    ??（三）加強宣傳督查。各部門要對已出臺的各項深化放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施進行解讀，準確傳遞權威信息和政策意圖，并向企業(yè)精準推送各類優(yōu)惠政策信息，提高政策可及性和宣傳覆蓋面。對社會和市場主體關注的重點難點問題要及時研究解決，回應社會關切，合理引導預期。要把深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境情況作為督查重點，建立督查工作臺賬，定期開展督查督辦，對成效明顯的要加大政策激勵力度，對不作為亂作為的要按規(guī)定追責問責。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二
    為全面貫徹落實省、市營商環(huán)境建設大會精神及省、市政數(shù)系統(tǒng)工作會議部署，鎖定全市營商環(huán)境建設大會確定的“1210”優(yōu)化營商環(huán)境措施，推動長春營商環(huán)境盡快進入全國第一方陣，促進全區(qū)經濟高質量發(fā)展，現(xiàn)制定本工作方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神和關于營商環(huán)境建設的一系列重要論述，以落實國家和省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為契機，按照省、市營商環(huán)境建設大會的總體部署，以長春營商環(huán)境盡快進入全國第一方陣為目標，樹立優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力、提高綜合競爭力的理念，堅持問題導向、目標導向和效果導向，聚焦重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，完善政策，狠抓落實，實現(xiàn)突破，形成示范，進而帶動全區(qū)營商環(huán)境明顯改善，助力全區(qū)經濟高質量發(fā)展。
    （一）以“市場主體培育倍增行動”為抓手，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦（“開辦企業(yè)”指標組負責，區(qū)市場監(jiān)管分局牽頭）。
    1.全面推廣企業(yè)登記智能化辦理。落實推廣企業(yè)登記智能化辦理，依托智能審批應用系統(tǒng)，逐步提高開辦企業(yè)登記智能化辦理業(yè)務類型覆蓋范圍。
    2.實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個環(huán)節(jié)”“零成本”。延伸企業(yè)開辦服務鏈條，實行申領營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領發(fā)票和稅控設備、企業(yè)社保參保登記、住房公積金開戶登記一個環(huán)節(jié)辦理。免費向新開辦企業(yè)發(fā)放印章及稅控設備。
    3.大力推廣使用電子營業(yè)執(zhí)照。積極推動電子營業(yè)執(zhí)照在長春市政務服務一體化平臺、各行業(yè)、各領域以及各部門間的應用，提高電子營業(yè)執(zhí)照應用率，做好政策宣傳工作。
    4.簡化企業(yè)注銷程序。提升企業(yè)注銷便利度，實現(xiàn)稅務、社保、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，將非上市股份公司納入簡易注銷范圍。
    （二）以“電網能力提升行動”為抓手，提高電力獲得能力（“獲得電力”指標組負責，南關區(qū)供電中心牽頭）。
    5.持續(xù)壓減辦電時間。持續(xù)推進低壓小微企業(yè)“三零服務”（零上門、零投資、零審批）實施，設定專人負責低壓小微企業(yè)實施過程中的指導答疑和解釋溝通工作。
    6.降低企業(yè)用電成本。落實國家、省降低一般工商業(yè)電價政策，推廣使用轉供電費碼，開展園區(qū)、樓宇、商業(yè)綜合體等轉供電主體違法加價等行為專項整治。
    7.提高供電穩(wěn)定性。大力開展帶電作業(yè)，帶電消缺，減少計劃停電次數(shù)，周期性開展測溫和局放測試，增強高壓用戶聯(lián)動機制，完善線路自動化建設，縮小停電影響范圍，減少故障處理時間。
    （三）堅持公平公正，推動招標投標領域改革（“招標投標”指標組負責，區(qū)政數(shù)局牽頭）。
    8.加強招投標領域監(jiān)管。依托全市公共資源交易平臺，強化監(jiān)管，杜絕場外交易行為和圍標、串標等問題。
    （四）深化“拿地即開工”改革，持續(xù)優(yōu)化辦理建筑許可（“辦理建筑許可”指標組負責，區(qū)規(guī)自分局牽頭）。
    9.深化社會投資小型低風險項目改革。推進行政許可“四個階段”改革，精簡申請材料，簡化辦事流程，持續(xù)完善信息化建設，切實提高審批服務質量，壓縮審批時限。
    10.加快推動工程建設項目全流程在線審批。全區(qū)所有新建、續(xù)建工程建設項目除特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程外，全部進行全流程在線審批。
    11.大幅提升區(qū)域評估覆蓋面。加大固定資產投資項目節(jié)能評估宣傳力度，配合市發(fā)改委做好節(jié)能評估審查工作。
    12.進一步降低辦理成本。采用政策性減免、以保函替代保證金、政府購買服務等方式，降低水土保持補償、人防易地建設、城市基礎設施建設、占用道路挖掘修復、農民工工資保證金資金占用期間的貸款利息等費用。
    13.全面推行并聯(lián)審批。開展協(xié)同服務，促進項目生成，實行方案聯(lián)合審查，聯(lián)合驗收；對工程規(guī)劃許可、臨時占用城市綠化用地審批、砍伐城市樹木審批、挖掘城市道路審批、交警部門意見征求等實行并聯(lián)審批。
    （五）堅持陽光透明，全面規(guī)范政府采購（“政府采購”指標組負責，區(qū)財政局牽頭）。
    14.推行“政采云”電子商城。組織全區(qū)采購單位參加培訓，推進“政采云”電子商城的使用，提升政府采購透明度與便利度。
    15.加強對中小企業(yè)的政策扶持。鼓勵采購單位在資金支付、信用擔保、合同融資等方面支持中小企業(yè)發(fā)展。
    （六）堅持依法合規(guī)，實施規(guī)范審慎的市場監(jiān)管（“市場監(jiān)管”指標組負責，區(qū)市場監(jiān)管分局牽頭）。
    16.實現(xiàn)“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管全覆蓋。成立區(qū)“雙隨機、一公開”工作領導小組，制定印發(fā)《南關區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作施工圖》，每季度發(fā)布工作指導。根據(jù)長春市市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項清單制定跨部門抽查計劃，并依法公示檢查結果。
    17.全面落實“三項制度”。完善“12345+”制度體系，更新行政執(zhí)法部門工作清單，把保證行政執(zhí)法公示信息精準作為落實行政執(zhí)法公示制度的基本要求。聚焦涉及公共安全和群眾生命健康的重點領域，開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項檢查和案卷評查。對執(zhí)法人員資格證件審查發(fā)放流程進行制度化管理。推動街鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法改革，打造“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”聯(lián)合執(zhí)法方式。
    18.加強全流程信用監(jiān)管。依托全流程監(jiān)管機制，做好事前信用核查、信用承諾，事中信用評價，事后信用獎懲和信用修復工作。
    19.創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。對新業(yè)態(tài)領域、新經濟模式探索建立容錯管理機制，防止“一管就死”“一放就亂”。發(fā)揮平臺監(jiān)管和行業(yè)自律作用，在部分領域實施柔性監(jiān)管、智慧監(jiān)管。
    20.對重點領域實施重點監(jiān)管。對食品、藥品、醫(yī)療器械、疫苗、特種設備、危險化學品等領域實行全主體、全品種、全鏈條的嚴格監(jiān)管，落實法律、法規(guī)對直接關系人民群眾身體健康和生命安全領域的懲罰性賠償和巨額罰款制度。
    （七）堅持利企便民，進一步優(yōu)化納稅服務（“納稅”指標組負責，區(qū)稅務局牽頭）。
    21.全面推廣“非接觸式”辦稅。強化體驗區(qū)應用，窗口操作向引導非接觸式服務轉變。簡化增值稅等稅收優(yōu)惠政策申報程序，不再設置審批環(huán)節(jié)，加快出口退稅進度，推行無紙化單證備案。
    22.大幅壓減企業(yè)辦稅時間。設定業(yè)務辦理標準時間和標兵時間，開展辦稅業(yè)務競技活動，提高操作速度和工作效率，縮短窗口業(yè)務辦理時間。優(yōu)化留抵退稅辦理流程，縮短企業(yè)退稅到賬時間。
    23.實行稅費服務政策精準推送。加強稅費優(yōu)惠政策宣傳，簡化政策適用程序，實現(xiàn)政策信息精準推送。全面推廣應用長春稅務征納溝通平臺，推行“一對一、點對點”稅企互動服務模式。
    （八）以“綠色審批行動”為抓手，全面提升政務服務能力（“政務服務”指標組負責，區(qū)政數(shù)局牽頭）。
    24.深化政務服務全程網辦。通過網上申報、網上審核、網上審批、“快遞+政務服務”等全流程全環(huán)節(jié)網上服務方式，實現(xiàn)95%以上政務服務事項網上辦理。引導更多事項網上辦理，高頻事項網辦發(fā)生率達70%以上。
    25.推進24小時“不打烊服務”。加快建設南關區(qū)政務服務24小時自助服務區(qū)，實現(xiàn)各類業(yè)務24小時自助辦理。
    26.開展公證服務事項“一網通辦”。按要求開展證照類服務事項申請受理、材料提交和繳費等各環(huán)節(jié)全程網辦；研究提出降低涉企公證事項和事務的收費辦法和標準。
    27.深入推進主題服務，推進“一件事一次辦”。探索我區(qū)“一件事一次辦”特色套餐主題服務。一次性告知審批事項要求及所需要材料，優(yōu)化事項辦理，推進事項聯(lián)辦。
    28.深化“一窗受理、集成服務”改革。按照統(tǒng)籌推進、分步實施的原則，將醫(yī)保、社保、公積金、不動產登記、人才和就業(yè)等業(yè)務進行集成辦理，線下采取進駐政務服務中心或增設專業(yè)網點的方式縮短服務半徑，線上采取專業(yè)服務平臺與市政務服務平臺互聯(lián)互通的方式，實現(xiàn)“一次辦”“網上辦”“就近辦”。
    29.落實政務服務“好差評”制度。落實應用“好差評”平臺，制定《南關區(qū)政務服務“好差評”制度實施細則》，加強制度運行管理，強化結果運用，差評整改率達到100%。
    30.積極落實“跨省通辦”。依據(jù)市政務服務“跨省通辦”事項清單，開展“跨省通辦”業(yè)務，及時收集并提報“跨省通辦”需求事項。
    （九）倡導守信踐諾，加大合同執(zhí)行力度（“執(zhí)行合同”指標組負責，區(qū)法院牽頭）。
    31.解決商業(yè)糾紛不超100天（復雜疑難案件除外）。推進“一站式”多元解紛機制建設，加強訴訟與非訴訟調解、仲裁、行政復議、行政裁決等糾紛解決方式分流對接。完善“分調裁審”工作機制，依托人民法院在線調解平臺和矛盾糾紛多元化解平臺實現(xiàn)訴前化解糾紛，深化案件繁簡分流機制改革，提高簡易程序和小額訴訟程序適用率。
    32.解決商業(yè)糾紛成本與索賠金額比不超12%。推進“一站式”訴訟服務中心建設，加強吉林電子法院、移動微法院平臺應用和推廣，為群眾提供立案流程指引、文書樣式查詢、訴訟費線上支付、在線提出執(zhí)行申請、在線聯(lián)系法官等服務。健全完善案件質量監(jiān)管和評查機制，研究降低律師費用和解決糾紛成本。
    33.加強法院“智慧執(zhí)行”建設。推進“智慧執(zhí)行”平臺應用，對財產查控、保全、評估、案件委托、信訪、宣傳等工作進行綜合管理，發(fā)揮執(zhí)行指揮中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調的職能作用；按照《長春市南關區(qū)法院訴訟保全工作流程規(guī)定》建立財產保全機制，加大執(zhí)行和解工作力度，最大限度降低對企業(yè)正常生產經營活動的影響。全面推行網絡司法拍賣，推廣應用議價、詢價相結合的工作機制，提高財產處置效率和財產變現(xiàn)溢價率。
    （十）強化機制建設，加強中小投資者合法權益保護（“保護中小投資者”指標組負責，區(qū)法院牽頭）。
    34.推進法律文書送達承諾制。加強企業(yè)涉訴信息共享，建立企業(yè)法律文書送達地址先行確認及責任承諾制度，逐步解決法院送達難的問題。
    35.強化審判結果運用。定期召開研討會、座談會，及時聽取金融部門及各類公司訴訟需求，有針對性的規(guī)范引導；加大普法宣傳力度，落實普法任務目標；開展司法建議工作。
    36.建立聯(lián)防聯(lián)控金融風險機制。完善南關區(qū)打擊和處置非法集資工作領導小組工作機制，在信息通報、違法違規(guī)線索移交、政策解讀與培訓、優(yōu)化市場環(huán)境、涉眾型金融糾紛案件處置等方面加強聯(lián)動合作，促進金融保障、金融監(jiān)管與金融審判形成合力；引導和組織各成員單位開展金融風險排查，加強非法集資案件的調度，推進陳案處置工作，開展打擊非法集資宣傳活動，提高群眾抵制非法集資的風險意識。
    （十一）以“金融助企行動”為抓手，提升融資信貸水平（“獲得信貸”指標組負責，區(qū)發(fā)改局牽頭）。
    37.建設扶持金融發(fā)展政策體系。進一步落實好《長春市推進企業(yè)上市掛牌行動計劃》《長春市金融業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，引導金融機構服務實體經濟。
    38.提高融資服務整體效能。加強政府金融機構企業(yè)三方聯(lián)系，爭取在普惠金融基礎上，為轄區(qū)企業(yè)爭取更低的融資成本；開展融資需求調度，做好點對點的融資對接工作。
    39.推動政務信息在金融領域的廣泛應用。鼓勵征信機構和銀行等金融機構積極參與政務信息的應用模式創(chuàng)新，提高政務信息在金融場景的應用水平。推動“信易貸”平臺高質量發(fā)展，發(fā)揮信用貸款支持作用。
    (十二）完善政策措施，創(chuàng)新勞動力市場監(jiān)管方式（“勞動力市場監(jiān)管”指標組負責，區(qū)人社局牽頭）。
    40.增加就業(yè)崗位，提供創(chuàng)業(yè)貸款。健全完善“閉環(huán)式一體化”、“四方聯(lián)動”就業(yè)服務機制，促進各類企業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位10000個，實現(xiàn)新就業(yè)8000人，加強對初創(chuàng)補貼和創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策宣傳。
    41.開展“和諧勞動關系”創(chuàng)建活動。結合全省實施百戶企業(yè)培育共同行動計劃，推動各級協(xié)調勞動關系三方的聯(lián)動，開展“點對點”式企業(yè)培育指導服務，在全區(qū)范圍內培育1戶以上和諧勞動關系示范企業(yè)，打造兩名金牌勞動關系協(xié)調員，建立和完善勞動關系風險監(jiān)測預警機制。
    42.全面推廣勞動監(jiān)察四項制度。通過專項行動檢查和日常巡查，深入企業(yè)對用人單位和勞動者開展普法教育，廣泛宣傳勞動監(jiān)察四項制度。
    （十三）實施有效舉措，加強知識產權創(chuàng)造、保護和運用（“知識產權創(chuàng)造、保護和運用”指標組負責，區(qū)市場監(jiān)管分局牽頭）。
    43.建立健全知識產權保護機制。加大對制售假冒偽劣、侵犯知識產權等違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)和懲處力度。
    44.提高知識產權轉化、運用效益。加大知識產權質押融資的宣傳力度，增加知識產權金融產品和服務工具供給，擴大融資規(guī)模。
    ——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”指標組負責，區(qū)科技局牽頭）。
    45.打造引領創(chuàng)新生力軍。開展輔導培訓，做好政策宣講，動員轄區(qū)企業(yè)積極開展高新技術企業(yè)認定工作，提高創(chuàng)新能力。深入走訪調研，做好跟蹤服務，解決企業(yè)申報中遇到的困難。
    46.加快科技成果轉化。加強高?？蒲性核鶎?，推進產學研深入融合，深化校企、院企合作，不斷提高企業(yè)研發(fā)水平。認真落實與中科院長春分院科技創(chuàng)新合作協(xié)議，完成好2021年科技創(chuàng)新合作任務。
    47.依托“云網數(shù)智安”平臺優(yōu)化數(shù)字產業(yè)環(huán)境。運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、計算機網絡安全等多種技術，依托長春市“云網數(shù)智安”平臺將數(shù)據(jù)充分共享，為企業(yè)提供數(shù)字化服務，促進全區(qū)數(shù)字化產業(yè)發(fā)展。
    ——文化開放與包容（“基本公共服務指標組”負責，區(qū)文旅局牽頭）。
    48.打造開放包容的文化環(huán)境。開展“永遠跟黨走”建黨100年百場群眾系列文化活動。開展文化志愿者服務,組織公益性文化藝術培訓10000人次。舉辦冰雪節(jié)、消夏藝術節(jié)、市民讀書節(jié)等，促進文化消費。
    ——人才教育（“基本公共服務”指標組負責，區(qū)教育局牽頭）。
    49.推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展。合理配置教師資源，充分發(fā)揮我區(qū)卓越教師資源，以“雙名工作室”為平臺，深化“名師云課”建設，逐步推進“三個課堂”。深入開展智慧教育試點示范行動，完善南關區(qū)教育資源公共服務平臺建設，研發(fā)優(yōu)秀課程資源，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共建共享。
    50.解決引進人才子女和隨遷子女就學問題。嚴格落實《關于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》等相關政策，妥善安排引進人才子女入學；完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，堅持以流入地政府公辦學校為主，簡化隨遷子女入學流程和證明要求。
    ——醫(yī)療福祉（“基本公共服務”指標組負責，區(qū)衛(wèi)健局牽頭）。
    51.健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。推進分級診療制度建設，組織公立基層醫(yī)療機構與區(qū)級醫(yī)院建立雙向轉診綠色通道；制定并實施醫(yī)療衛(wèi)生機構布局規(guī)劃，合理設置醫(yī)療衛(wèi)生機構；加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的投入，提高基層醫(yī)療機構對群眾常見病慢性病診療和健康管理水平；完善家庭醫(yī)生簽約等健康服務。
    ——養(yǎng)老服務（“基本公共服務”指標組負責，區(qū)民政局牽頭）。
    52.打造宜居養(yǎng)老的生活環(huán)境。優(yōu)化敬老孝老服務，開展“敬老月”主題活動；加快適老化試點項目建設進度，在現(xiàn)有社區(qū)文養(yǎng)結合試點的基礎上，提高文養(yǎng)結合社區(qū)數(shù)量與質量。
    ——碧水藍天森林凈土（“碧水藍天森林凈土”指標組負責，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭）。
    53.打造碧水青山的生態(tài)環(huán)境。全面完成《長春市空氣質量鞏固提升行動實施方案》《長春市劣五類水體治理和水質鞏固提升實施方案》《長春市土壤環(huán)境質量鞏固提升行動實施方案》確定的南關區(qū)2021年度目標任務，推動全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量在“十三五”基礎上繼續(xù)鞏固提升、穩(wěn)中向好。
    ——綜合立體交通（“綜合立體交通”指標組負責，區(qū)規(guī)自分局牽頭）。
    54.打造“暢通長春”。實現(xiàn)軌道交通建設項目全面開工，做好用地保障工作，提前對接項目單位告知審批要件。
    ——美麗鄉(xiāng)村建設（“美麗鄉(xiāng)村建設”指標組負責，區(qū)執(zhí)法局牽頭）。
    55.建設“美麗鄉(xiāng)村”。取締建筑垃圾消納池，加快農村區(qū)域生活垃圾收集、轉運體系建設，完善城鄉(xiāng)一體化保潔水平，增置生活垃圾轉運設備，提高農村區(qū)域生活垃圾收運能力。
    ——城市治亂（“城市治亂”指標組負責，區(qū)公安分局牽頭）。
    56.打造“平安南關”。圍繞南關區(qū)發(fā)展、環(huán)境形象重塑再造、民生福祉改善和干部隊伍素質提升，繼續(xù)開展市容環(huán)境、交通運輸、社會治安、工程建設、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化旅游、信息網絡、道路交通和金融放貸等十大領域亂象整治。
    三、保障措施。
    （一）強化組織領導。進一步完善營商環(huán)境建設領導組織機構，建立工作推進機制。充分發(fā)揮營商環(huán)境領導小組辦公室總體指揮、統(tǒng)籌協(xié)調、組織保障作用，加快形成各部門共同推進的工作格局。各指標組要主動認領任務，抓緊研究任務，明確任務進度表和工作推進路線圖，確保各項任務落到實處。
    （二）深化政企溝通。不斷完善政府與企業(yè)對話溝通制度，繼續(xù)深化“大培訓、大對接、大招商”活動，充分發(fā)揮“萬人助萬企”政企交流平臺作用，各部門要及時收集和處理企業(yè)的意見和建議，接受企業(yè)咨詢，向企業(yè)宣傳解釋有關政策法規(guī)，提供服務，保持與企業(yè)聯(lián)系渠道暢通。
    （三）抓好政策落實。各部門要組織做好政策梳理，明確實施主體、對象和范圍等因素，公布惠企政策清單。對確需企業(yè)申請的惠企政策，公布申請條件，簡化申報手續(xù)，加快實現(xiàn)一次申報、全程網辦、快速兌現(xiàn)。
    （四）量化督導考核。建立營商環(huán)境建設督導和量化考核評價機制，建立營商環(huán)境企業(yè)反饋機制。完善營商環(huán)境考核評價辦法，將營商環(huán)境建設納入各單位績效考核體系。堅持日常調度、檢查指導、跟蹤督辦和年度評價相結合，對重點指標、重點任務、重點單位實施精準考核和量化評價。
    （五）做好法治保障。認真執(zhí)行長春市《關于大力加強法治化營商環(huán)境建設的意見》，充分發(fā)揮法治引領和保障作用，堅持依法行政、依法辦事，加強行政、司法機關溝通協(xié)調。嚴格落實知識產權和商業(yè)秘密保護、網絡信息安全、電子商務促進等法律法規(guī)及流通設施建設、商品流通保障、流通秩序維護、流通行業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管等基本制度，規(guī)范相關參與方行為，推動建立公平、透明的行業(yè)規(guī)則。
    （六）加強宣傳引導。制定優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作方案，建立宣傳推介機制。統(tǒng)籌用好各類宣傳資源，全方位多角度宣傳南關區(qū)營商環(huán)境建設、招商引資和項目建設中的新思路、新舉措、新成效，及時總結推廣經驗做法，形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三
    為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國令第722號）和《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)深入推進“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境，經鎮(zhèn)黨委政府研究同意，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本方案。
    緊緊圍繞全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標，以市場為主體，以法律為準繩，堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優(yōu)質高效的政務環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護商的社會環(huán)境，推動我鎮(zhèn)營商環(huán)境持續(xù)改善，進入豐城市乃至全省前列，為我鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。
    （一）營造高效便利的政務環(huán)境。
    （二）營造公平有序的市場環(huán)境。
    （三）營造公正透明的法治環(huán)境。
    （四）營造親商護商的社會環(huán)境。
    一是思想認識再提高。各地各部門要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實力，也是核心競爭力，以人人都是營商環(huán)境的責任感和使命感，繼續(xù)強化思想認識，主動擔當作為，強化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營商環(huán)境。
    二是堅定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既要改善基礎設施等硬環(huán)境，更要在提高服務水平、營造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門要堅定信心和決心，充分展現(xiàn)豐城人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化營商環(huán)境新高地。
    三是工作紀律再嚴明。鎮(zhèn)營商辦、鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)宣傳線要定期通報曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，通報曝光在服務企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題，做到“零容忍”，形成“強震懾”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四
    為貫徹落實習近平總書記“四個著力”要求，全面打造良好的營商環(huán)境，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(試行)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2021﹞11號)精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施意見。
    (一)進一步簡政放權。對直接面向基層、量大面廣，由區(qū)政府、經開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項，堅持應放盡放原則，依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
    (二)推行權責清單制度。各部門要動態(tài)調整已公布的權責清單，明確清單內容，并將新增的行政職權及依據(jù)、行政主體、運行流程、對應責任等內容在清單中列示，進一步明晰各工作部門的職責權限，接受社會監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)政府法制辦配合)
    (三)推行涉企收費清單管理制度。嚴格執(zhí)行省、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單，并在政府門戶網站向社會公開，沒有列入目錄的一律不得收費。嚴格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權限和具體適用范圍所定價格。嚴格落實收費公示制度，規(guī)范收費行為。落實下放和放開價格管理項目，還權于市場，還權于企業(yè)。(區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭，各有關部門和單位配合)
    (四)清理規(guī)范行政審批中介服務事項。除法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院決定設定的中介服務事項外，各部門不得以任何形式要求前置中介服務以及提供相關中介服務材料。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅決消除行業(yè)壟斷，切斷利益關聯(lián)，徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務充分競爭機制，激發(fā)中介服務的發(fā)展活力。實行行政審批中介服務事項清單管理，對實行市場調節(jié)價的中介服務收費嚴格規(guī)范其收費行為，并在政府網站進行公布。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)財政局配合)
    (五)深化投資項目審批制度改革。貫徹落實《鞍山市企業(yè)投資項目管理體制改革實施方案》，減流程，壓時限，構建便民利企的企業(yè)投資項目審批新模式。實現(xiàn)審批事項的網上辦理。嚴格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項目準入負面清單(試行)》，清單以外的，企業(yè)皆可依法平等進入。加快鐵西經濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，同時成立開發(fā)區(qū)項目審批服務局，整合開發(fā)區(qū)內所有審批服務職能，打造“一平臺、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
    (六)健全公共行政服務體系。全區(qū)清權、確權保留的行政審批事項全部進駐區(qū)公共行政服務中心，實現(xiàn)集中辦理，“一站式”辦結。對招商引資項目實行“保姆式”代辦制，從正式簽約到開工建設實行全程跟蹤服務，代辦各種手續(xù)。將有關聯(lián)的行政審批事項全部納入公共行政服務中心。(區(qū)公共行政服務中心、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
    (七)改進和優(yōu)化納稅服務。繼續(xù)開展便民辦稅春風行動，落實“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務品牌、服務國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責任、規(guī)范進戶執(zhí)法、增進納稅信用、拓寬信息查詢、實現(xiàn)信息共享、共建電子稅務局”9大類23項便民措施。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭)
    (八)提高商事服務水平。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會保險登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點。放寬企業(yè)注冊登記管理，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權限，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴大至市域范圍。全面推廣審批事項“雙告知”工作機制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關部門和單位配合)
    (九)實行政務公開制度。堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，進一步明確政府信息公開范圍和內容。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
    (十)完善行政執(zhí)法制度體系。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機制，嚴格落實“制度性文件不經過評估不出臺、不經過評估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長效機制，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理，及時向社會公布。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
    (十一)明確行政執(zhí)法權責。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細分行政執(zhí)法職權，并向社會公布。嚴禁議事協(xié)調機構、非常設機構或者臨時機構行使行政執(zhí)法權，嚴禁行政執(zhí)法單位內設機構、下屬事業(yè)單位未經法律、法規(guī)授權或者依法委托以本單位名義執(zhí)法。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
    (十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃，報區(qū)政府批準后及時向社會公布。對法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產安全的事項進行的隨機檢查，以及臨時部署的執(zhí)法檢查，檢查結束后30日內要向區(qū)政府法制辦備案檢查實施情況。各執(zhí)法部門要進一步細化量化行政執(zhí)法處罰標準，制定自由裁量指導規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
    (十三)加強行政執(zhí)法過程控制。要嚴格遵守行政執(zhí)法程序，嚴格禁止向行政執(zhí)法人員下達罰款、收費指標，不得將罰款、收費與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機構考核、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權力制約機制，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格執(zhí)法調查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機關與收繳罰款機構分離，行政許可受理、審查(核查)批準與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
    (十五)樹立科學招商引資理念。堅持市場主導與政府引導相結合，經濟效益、社會效益相結合，引資、引技和引智相結合的理念，重點圍繞工業(yè)結構優(yōu)化升級、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)和城區(qū)經濟開展主題招商、產業(yè)鏈招商，做到精準招商、務實招商、誠信招商，規(guī)范項目對接、項目評審、項目談判、合同簽訂、項目落實等程序，著力提高招商引資工作的針對性和實效性。要慎重引進不能提供就業(yè)崗位、難以形成稅收效益的項目。(區(qū)外經局、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處牽頭，各有關部門和單位配合)
    (十六)規(guī)范落實招商引資承諾。有關部門在招商引資過程中，要實事求是地制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，不得作出不能落實或超出本部門職能范圍的政策承諾，同時將承諾的投資條件以規(guī)范的法律文書形式體現(xiàn)。實行招商引資政策落實“一把手”責任制，督促落地項目各項政策的及時、全面落實。(區(qū)外經局、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處牽頭，各有關部門和單位配合)
    (十七)抓好招商項目落地服務。提高落地項目生產要素保障能力，優(yōu)先保證鐵西經濟開發(fā)區(qū)、重大招商引資項目用地;優(yōu)先為重大招商引資項目爭取專項資金和提供融資支持。建立政府與重點企業(yè)對接溝通機制，指導企業(yè)用好、用活各項優(yōu)惠政策，全面落實支持民營經濟和中小微企業(yè)發(fā)展政策措施，有效降低企業(yè)制度性交易成本、企業(yè)運營成本，解決融資難題。健全完善高層次人才引進激勵機制，建立健全職業(yè)技能人才培訓體系，形成支撐企業(yè)良性發(fā)展的穩(wěn)定用工環(huán)境。壓縮評比達標表彰活動，除國家規(guī)定或批準外，不得另設評比達標表彰活動，變相增加企業(yè)負擔。(區(qū)外經局、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)金融辦、國土鐵西分局配合)
    (十八)營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍。建設一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。著力加強實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化園建設，鼓勵社會各界興辦特色眾創(chuàng)空間。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開辟創(chuàng)業(yè)領域，著力推動下崗職工創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)建立實體型技術創(chuàng)新平臺，引導企業(yè)、社會資本參與投資建設孵化器。組建區(qū)域性科技成果轉化綜合服務平臺。推動“政產學研用”協(xié)同創(chuàng)新，促進企業(yè)、大學和科研機構戰(zhàn)略合作，開展產業(yè)鏈技術創(chuàng)新，促進科技成果轉化和技術轉移。積極開展科技金融服務創(chuàng)新，為中小微企業(yè)提供融資支持。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)人社局牽頭，各有關部門和單位配合)
    (十九)完善司法服務體系建設。建立健全全區(qū)公共法律服務組織，提供“綜合性、窗口化、一站式”服務，將公共法律服務延伸到城市社區(qū)基層。推進法律服務中介機構市場化，引進市場競爭機制，做好企業(yè)的矛盾糾紛排查調處工作，健全商事糾紛非訴訟解決機制，支持企業(yè)通過仲裁、調解等便捷方式解決商事糾紛。(區(qū)司法局牽頭)
    (二十)全面落實公正司法要求。依法保障各類投資主體平等使用生產要素，公平、公開、公正參與投資市場競爭，同等受到法律保護。繼續(xù)深化司法改革，全面落實立案登記制，提高立案效率。進一步規(guī)范商事合同糾紛案件審理程序和實體處理環(huán)節(jié)，顯著提高司法審判和執(zhí)行效率，為維護公平競爭的市場秩序提供有力的司法保障。(區(qū)人民法院牽頭)
    (二十一)加強組織領導。成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領導為組長，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室等部門為成員單位的區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組(以下簡稱領導小組)，統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化工作，研究解決營商環(huán)境建設中出現(xiàn)的重大問題。領導小組辦公室設在區(qū)政府辦公室，負責領導小組的日常工作。鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處也要成立相應的機構，加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導。(區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處配合)
    (二十二)完善評價考核機制。將優(yōu)化營商環(huán)境建設的各項工作任務列入區(qū)委黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設考評、領導班子和領導干部工作實績考評。區(qū)領導小組辦公室每年對全區(qū)區(qū)直各部門、各街道辦事處、各駐區(qū)單位進行綜合考核評價，并公布結果。強化干部綜合考核結果的運用，將其作為選拔任用、激勵約束的重要依據(jù)。各有關部門要將任務逐項分解到位、落實到人。省直部門、單位營商環(huán)境建設工作應以省內先進地區(qū)做法為標桿，積極服務鐵西地方建設。(區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局牽頭，鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位配合)
    (二十三)強化監(jiān)督問責機制。整合群眾監(jiān)督、網絡監(jiān)督和紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督力量，建立營商環(huán)境問題線索收集、篩選和查處結果反饋機制。以區(qū)公共行政服務中心為依托，設立全區(qū)統(tǒng)一的營商環(huán)境投訴舉報平臺。營商環(huán)境投訴舉報平臺統(tǒng)一受理各種破壞營商環(huán)境的問題線索，分類整理，定期匯總分析，及時轉交領導小組辦公室。領導小組辦公室建立營商環(huán)境聯(lián)席會議工作制度，對舉報問題，采取明查暗訪、電子監(jiān)察、信訪核查、常態(tài)化檢查等方式，對舉報問題性質進行初步核實、定性。對違規(guī)違紀的單位和人員上報區(qū)紀委監(jiān)察局進行責任追究。區(qū)紀委監(jiān)察局要加大對破壞營商環(huán)境建設行為的查處力度，對于損害投資者利益，影響營商環(huán)境的單位和相關人員，給予嚴肅處理，不僅追究當事人責任，還追究分管領導和主要領導責任，實施“一案雙查”，并在全區(qū)通報。各街道辦事處、區(qū)直各部門要鼓勵和支持新聞單位宣傳先進典型，對行政機關違法、違紀行為進行監(jiān)督、曝光。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五
    為深入貫徹落實成都高新區(qū)2021年工作會精神，更好地發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用，加快推進穩(wěn)定公平可及的營商環(huán)境先行標桿建設，不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內生動力，為成都高新區(qū)“十四五”新征程新階段開好局、起好步貢獻市場監(jiān)管力量。結合成都高新區(qū)實際，特制定本工作方案。
    深入落實中央、省委、市委和黨工委管委會關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以增加市場主體更多的獲得感、服務經濟高質量發(fā)展和加快建設世界一流高科技園區(qū)為總目標，持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，助力成都高新區(qū)打造中西部地區(qū)投資興業(yè)首選地。
    （一）目標任務：營造寬松便捷的市場準入環(huán)境。
    1.開展商事登記確認制改革試點。在自貿試驗區(qū)范圍內開展商事登記確認制改革試點，將商事登記由許可登記模式向行政確認轉變，最大程度尊重企業(yè)登記注冊自主權。（責任處隊：企業(yè)注冊處；完成時限：2021年12月）
    2.探索推行“一業(yè)一證”和“證照聯(lián)辦”新模式。進一步優(yōu)化企業(yè)開辦和經營許可全流程，將一個行業(yè)經營涉及的多個行政許可證整合為載明相關行政許可信息的“行業(yè)綜合許可證”，實現(xiàn)“證照聯(lián)辦”“一證準營”“一碼亮證”。（責任處隊：企業(yè)注冊處，食品安全監(jiān)督管理處、藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理處；完成時限：2021年6月）
    3.進一步壓減企業(yè)開辦耗時。將企業(yè)開辦耗時壓減至3.5個工作小時，其中企業(yè)登記2個工作小時，印章刻制和發(fā)票申領1.5個工作小時。（責任處隊：企業(yè)注冊處；完成時限：2021年6月）
    4.進一步放寬企業(yè)登記條件?？偨Y提煉自貿試驗區(qū)企業(yè)住所（經營場所）申報登記制改革經驗，并在全區(qū)范圍內推廣；全面推廣企業(yè)經營范圍備案制改革，允許企業(yè)經營范圍除記載主營范圍、許可經營項目外，不登記一般經營項目。（責任處隊：企業(yè)注冊處；完成時限：2021年12月）
    5.牽頭推動“證照分離”改革全覆蓋。在全區(qū)范圍內對所有涉企經營許可事項按照直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種改革方式進行精簡優(yōu)化。（責任處隊：企業(yè)注冊處；完成時限：2021年12月）
    6.優(yōu)化藥店開設審批。對“經營范圍為乙類非處方藥”的零售企業(yè)審批實行告知承諾制，推動取消藥品零售企業(yè)籌建審批，清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件，并同步加強事中事后監(jiān)管。（責任處隊：藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理處，企業(yè)注冊處；完成時限：2021年12月）
    7.探索“大數(shù)據(jù)+政務服務”。推進電子營業(yè)執(zhí)照在辦稅、社會保障等政務服務領域跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨層級應用。（責任處隊：企業(yè)注冊處；完成時限：2021年12月）
    8.優(yōu)化企業(yè)遷移辦事流程。探索推行“一個窗口接件、一個窗口出件”各部門線上并聯(lián)審批的企業(yè)遷移事項辦理模式，避免企業(yè)多跑路；建立部門間協(xié)同聯(lián)動機制，及時溝通解決企業(yè)訴求及辦理流程中遇到的難題。（責任處隊：企業(yè)注冊處；完成時限：2021年12月）
    9.提升企業(yè)注銷便利度。進一步完善企業(yè)簡易注銷登記改革試點，優(yōu)化普通注銷登記制度，試點開展企業(yè)注銷套餐式服務；大力推廣使用企業(yè)注銷一網服務平臺，強化部門信息共享和業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)企業(yè)注銷一網服務，各有關部門企業(yè)注銷業(yè)務“信息共享、同步指引”，為企業(yè)退出市場提供更加便利化服務。（責任處隊：企業(yè)注冊處；完成時限：2021年12月）
    （二）目標任務：營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
    10.探索實施“沙盒監(jiān)管”新模式。平衡創(chuàng)新與風險機制，在新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式領域探索實施“沙盒監(jiān)管”新模式，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責任處隊：市場秩序監(jiān)督管理處；完成時限：2021年12月）
    11.進一步提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管水平。高水平推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)部門聯(lián)合抽查常態(tài)化，監(jiān)管覆蓋率100%。（責任處隊：市場秩序監(jiān)督管理處；完成時限：2021年12月）
    12.強化市場主體誠信意識。全面實施信用承諾，在企業(yè)、個體工商戶和農民專業(yè)合作社申請辦理注冊登記（備案）時，指導其簽訂《信用承諾書》和《“雙告知”承諾書》等，并配合上級部門通過公示平臺向社會公示。（責任處隊：企業(yè)注冊處；完成時限：2021年3月）
    13.實施信用分級分類監(jiān)管。對不同信用等級的市場主體以及食品藥品、特種設備、物價等重點民生領域開展“雙隨機、一公開”定向抽查，提高監(jiān)管針對性；健全市場主體失信修復機制，探索開展線上信用修復。（責任處隊：市場秩序監(jiān)督管理處；完成時限：2021年12月）
    14.加強重點領域價格監(jiān)管。開展轉供電價格專項整治，嚴厲打擊轉供電違法加價行為，堅決避免減稅降費紅利被截留；開展民生領域商品價格專項檢查，落實民生商品保供穩(wěn)價計劃；開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項檢查，進一步整治行業(yè)協(xié)會商會收費的亂象。（責任處隊：市場秩序監(jiān)督管理處；完成時限：長期堅持）
    15.強化互聯(lián)網領域監(jiān)管和執(zhí)法力度。對互聯(lián)網交易領域格式條款合同、虛假廣告、價格問題開展專項檢查；依法查處互聯(lián)網領域濫用市場支配地位限制交易、不正當競爭、價格違法等違法行為，維護市場秩序，引導企業(yè)合法合規(guī)經營。（責任處隊：市場秩序監(jiān)督管理處、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊；完成時限：長期堅持）
    16.搭建藥械經營智慧監(jiān)管服務體系。建設藥械經營智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對藥品經營企業(yè)、三類器械經營企業(yè)全覆蓋線上監(jiān)督檢查，降低企業(yè)營運成本，提高行政監(jiān)管效率。（責任處隊：藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理處；完成時限：2021年12月）
    17.規(guī)范行政執(zhí)法行為。推行行政執(zhí)法三項制度，完善執(zhí)法流程，規(guī)范行政執(zhí)法文書，落實行政處罰自由裁量標準。（責任處隊：市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊；完成時限：2021年12月）
    18.推廣落實行政處罰“三張清單”制度。在市場監(jiān)管領域推廣和落實行政處罰“三張清單”制度，推進包容審慎柔性執(zhí)法。（責任處隊：市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊；完成時限：2021年12月）
    19.打造事前、事中、事后“三告知”機制。持續(xù)健全柔性執(zhí)法事前、事中、事后“三告知”機制，拓展告知渠道，提升告知覆蓋面，完善定期回訪機制。（責任處隊：市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊；完成時限：2021年12月）
    20.建立監(jiān)管執(zhí)法信息“三通報”機制。建立“違法單位”“重點監(jiān)管單位”“高風險單位”的常態(tài)化通報機制，促進市場監(jiān)管信息互通。（責任處隊：市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊；完成時限：2021年12月）
    （三）目標任務：構建促進創(chuàng)新的知識產權保護環(huán)境。
    21.推動知識產權案件快速查辦。健全知識產權投訴舉報、案件受理、查辦、結果反饋全流程機制，推動知識產權行政保護案件快速查辦。（責任處隊：市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊；完成時限：2021年12月）
    22.強化知識產權保護力度。做好知識產權行政保護工作，加大對侵犯商標、專利、商業(yè)秘密等違法犯罪行動的打擊力度；健全知識產權行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制；加強知識產權違法線索和案情通報，及時移送涉嫌刑事犯罪案件。（責任處隊：市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊；完成時限：2021年12月）
    23.推進商業(yè)秘密行政保護工作。建立商業(yè)秘密保護示范點，提升商業(yè)秘密保護效能。搭建工作交流平臺，開展宣傳教育，為經營者商業(yè)秘密保護提供行政指導。加強案件線索排查，嚴厲打擊侵犯商業(yè)秘密的不正當競爭行為。（責任處隊：市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊；完成時限：2021年12月）
    （四）目標任務：營造放心舒心的生產生活環(huán)境。
    24.強化消費者權益保護。完善企業(yè)消費投訴處理聯(lián)動機制，及時核實處理消費投訴，進一步加強對消費者的權益保護。（責任處隊：市場秩序監(jiān)督管理處；完成時限：長期堅持）
    25.開展基本公共服務標準化綜合試點。梳理基本公共服務事項，編制基本公共服務標準規(guī)范，建立基本公共服務標準實施機制與數(shù)據(jù)庫。（責任處隊：質量監(jiān)管處；完成時限：2021年12月）
    26.加強特種設備監(jiān)管。加強特種設備安全狀況分析，開展隱患排查整治，在生產環(huán)節(jié)對有投訴舉報和涉嫌存在質量問題的生產單位實施重點檢查。在使用環(huán)節(jié)對風險分析確定的重點設備使用單位實施專項檢查，并加強對其他特種設備生產單位和使用單位的監(jiān)督檢查。（責任處隊：特種設備安全監(jiān)察處；完成時限：2021年12月）
    27.加強電梯安全保障，推進電梯年檢全覆蓋。加強電梯設備數(shù)據(jù)資源清理工作，依托信息化手段實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)察全環(huán)節(jié)信息互聯(lián)共享，妥善處置電梯困人、電梯投訴等問題，實現(xiàn)電梯年檢率100%。（責任處隊：特種設備安全監(jiān)察處；完成時限：2021年12月）
    （一）加強營商環(huán)境宣傳。將營商環(huán)境宣傳納入工作重點，通過門戶網站、微信公眾號、權威媒體等渠道，持續(xù)宣傳報道成都高新區(qū)市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境的實踐和成效，加大對典型案例和先進事跡的宣傳力度，提升成都高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的感知度和影響力。
    （二）加強營商環(huán)境督查。建立督辦工作推進機制，將優(yōu)化營商環(huán)境工作方案中的措施納入全局目標督查，一項一項抓落實；鼓勵各處、隊，各街道市場監(jiān)管所積極行動，打造各具特色的亮點工作，因地制宜探索優(yōu)化營商環(huán)境新經驗、新做法。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六
    為了全面落實黨中央的決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力打造中國商業(yè)環(huán)境最佳城市，實現(xiàn)今年的經濟社會發(fā)展目標。根據(jù)《關于深化最多跑一次改革努力建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市的實施意見》(衢委發(fā)布〔2018〕《關于印發(fā)衢州市建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市2020年實施方案的通知》(衢政辦發(fā)布)〔2020〕21日，《江山市人民政府辦公室關于印發(fā)江山市建設中國商業(yè)環(huán)境最佳城市2020年實施方案的通知》(江政辦公室)〔2020〕53號)任務要求，制定本實施方案。
    深入貫徹金平總書記關于做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的要求，堅持最多運行一次改革，以數(shù)字化改革為動力，努力在智慧政務、擴大開放、法治誠信、企業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面取得更大突破。，營造政務最優(yōu)、投資最優(yōu)、開放最優(yōu)、信用最優(yōu)、法治最優(yōu)、服務最優(yōu)的六最經營環(huán)境，更好地激發(fā)轄區(qū)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。
    按照模塊聯(lián)動、分級負責的原則，加強骨干隊伍建設，成立長臺鎮(zhèn)優(yōu)化經營環(huán)境工作組，成員如下:。
    組長：毛方坤(黨委書記)姜增勝(黨委副書記，市長)。
    副組長：陳(黨委副書記)。
    張華軍(黨委組織成員)。
    呂寧(黨委宣傳委員)。
    蔣蕓(黨委委員、紀委書記)。
    姜麥慧(副市長)。
    徐偉(副鎮(zhèn)長)。
    (一)優(yōu)化審批服務，創(chuàng)造最佳政府環(huán)境。
    斷推進一般企業(yè)投資項目審批全流程“最多80天”，試點低風險小型項目審批時間“最多20個工作日”。借助網格力量，持續(xù)推進建房審批“最多跑一次”。
    責任辦公室：經濟發(fā)展辦公室、綜合信息指揮室、政務服務中心。
    (二)深化發(fā)展模式，打造最優(yōu)投資環(huán)境。
    2.深化推進“融衢接杭”戰(zhàn)略及產業(yè)鏈招商。以主要領導帶隊，各分管領導圍繞業(yè)務工作，系統(tǒng)謀劃推進一批融衢接杭跨區(qū)域協(xié)作項目，培育長臺經濟發(fā)展新動能。圍繞長臺特色產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，開展產業(yè)鏈招商，完善招商引資政策體系，加強重點產業(yè)集聚和新興產業(yè)培育;構建產業(yè)招商服務平臺，建立從招商信息收集、網上信息研判、會商決策咨詢、投資項目審批、招商政策兌現(xiàn)的全流程服務機制。結合“多規(guī)合一”和“標準地”改革，制訂并發(fā)布招商地圖。
    責任辦公室：經濟發(fā)展辦公室。
    3.強化人才引進和科技成果轉化。持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，不斷加強與周邊知名科研院所合作，充分發(fā)揮科研院所在技術研究、成果轉化、人才培養(yǎng)中的引領作用，深入推進創(chuàng)新成果與產業(yè)發(fā)展融合。完善“店小二”服務流程，多途徑幫助企業(yè)緩解招工難問題。推進新時代工匠培養(yǎng)，大力培養(yǎng)適應產業(yè)轉型需求的高技能實用人才。
    責任辦公室：黨建工作辦公室、政務服務中心。
    (三)推動公共服務，打造最優(yōu)開放環(huán)境。
    4.營造全面對外開放新格局。全面實施市場準入負面清單制度，除明確列為禁止和限制投資經營的行業(yè)、領域、業(yè)務外，各類市場主體皆可依法平等進入。推進戶籍、人事檔案管理、社會保險等管理制度改革，破除影響人才流動的體制性障礙。細化精準幫扶外貿企業(yè)舉措，力爭貿易出口和實際利用外資保持增長態(tài)勢。
    責任辦公室：黨建工作辦公室、經濟發(fā)展辦公室。
    5.著力提升公共服務水平。加快推進轄區(qū)甜蜜客廳、嵩溪幼兒園等重大項目建設，提升交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務水平。加大人才引進力度，補齊公共服務領域人才資源短板;加快推進社會矛調中心建設，著力化解信訪積案。
    責任辦公室：黨建工作辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會治理辦公室。
    (四)優(yōu)化服務體系，打造最優(yōu)服務環(huán)境。
    6.建立服務長效機制。堅持推進“組團聯(lián)企”服務，建立定期會商制度，及時會商解決方案。發(fā)揮營商環(huán)境服務“管道”作用，及時歸納企業(yè)反映問題，建立問題快速受理、處置、反饋機制，確保企業(yè)反映問題得到及時、有效的反饋。加大項目關注力度，完善項目掛聯(lián)包干制度，定期對項目進度開展通報，確保項目建設穩(wěn)步推進。
    責任單位：經濟發(fā)展辦公室。
    7.加大監(jiān)督檢查力度。受理營商環(huán)境建設方面投訴;對工作作風不實、服務意識不強、涉企工作中不擔當、不作為、慢作為、亂作為的行為及時督查整改;對破環(huán)營商環(huán)境建設、落實營商環(huán)境政策不力、涉企服務中吃拿卡要、索賄受賄，對解決企業(yè)訴求無動于衷、消極應付的，及時進行查處。
    責任單位：紀委。
    (一)加強領導。營商環(huán)境的改善和優(yōu)化，是區(qū)塊重要軟實力，也是核心競爭力。各辦公室要根據(jù)部門職責分工制定實施方案、落實任務目標、明確責任到人，確保做好營商環(huán)境建設工作。
    (二)統(tǒng)籌推進。要充分重視此項工作的重要性，對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和營商環(huán)境評價指標體系，堅持對標先進、堅持問題導向、堅持頂層設計，按照營商環(huán)境建設的總體思路和目標任務，在職責范圍內主動作為，各辦公室之間要密切配合，共同提升營商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
    (三)嚴格督查。建立定期督查通報制度，加強對本方案實施舉措推進落實情況的監(jiān)督檢查。要嚴明“十條軍規(guī)”，嚴格執(zhí)行衢州市優(yōu)化營商環(huán)境“十條宣言”和“三個絕不能”，勇當打造最優(yōu)營商環(huán)境的探索者與實踐者，鍛造長臺干部鐵軍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七
    同志們：
    我們正處于“百年未有之大變局”的時代，經濟下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜，給經濟社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部內陸欠發(fā)達地區(qū)，如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點，以此破除制約經濟社會發(fā)展的痛點。下面，就如何推動“一號服務工程”，講四個方面的意見。稍后，x書記將作工作要求和強調，務請大家深刻領會，不折不扣抓好落實了。
    一、為什么要實施“一號服務工程”?
    第一，實施“一號服務工程”是貫徹落實了上級決策部署的政治擔當。xxxx多次強調“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強總理也多次強調要打造一流的營商環(huán)境。從今年1月1日起，由國務院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從2019年7月向社會公開征求意見到施行僅僅用了3個月的時間，市、縣也相應出臺了相關政策。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨xx、國務院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。志剛書記指出“要加大招商引資力度，深入推進放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?！眡xxx有要求，國家有法規(guī)，志剛書記有指示，說明這是國家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項工作作為“一號服務工程”。營商環(huán)境建設抓得好不好，是檢驗我們“四個意識”強不強，“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
    第二，實施“一號服務工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進入新時代，營商環(huán)境和自然資源一樣，都是未來發(fā)展的核心競爭力，未來的發(fā)展不是靠政策與市場，而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了，我縣農業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產“2+n”產業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與，“哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢，我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲，營商環(huán)境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰，務必要筑好營商環(huán)境這個巢，務必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢，引來更多的金鳳凰。
    第三，實施“一號服務工程”是提升效能、釋放活力的必經之路?；盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結、全程代辦、一窗多辦”，始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任，把解決企業(yè)實際困難作為第一要務，政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在2019年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第x位，同比20xx年前進x位。這充分說明了只要一把手親自推動，效能就能提升，活力就能釋放。
    二、怎么來實施“一號服務工程”?
    一是實施“一號服務工程”需要來一場服務大提升。今年是x省的“效能提升年”，也是我縣“營商環(huán)境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程、全領域。我們共產黨的官有兩種身份，當企業(yè)嚴重違法時，你就是官，只要企業(yè)沒有違法，你就是公仆，是店小二，是服務員，所以，我們必須搞服務大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務必按照《x縣優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》，履行好電視問政的承諾，當好服務市場主體的“店小二”，做到主要領導“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務服務“四公開”、服務企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”。縣營商環(huán)境建設局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求，把各項業(yè)務辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌，打通服務群眾和企業(yè)“最后一公里”。
    二是實施“一號服務工程”需要來一場問題大整治。x的營商環(huán)境只有“升級版”，沒有“終極版”，各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”，始終堅持以問題為導向，來一場營商環(huán)境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調下，營商環(huán)境建設委員會第一次全體會后，縣營商環(huán)境建設局下發(fā)了《x縣營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查，問題要查得越多越好，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個問題，針對涉及這72個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務書，序時完成整改。
    三是實施“一號服務工程”需要來一場指標大提升。指標不是目的，我們要通過指標提升整個營商環(huán)境，指標是由第三方評估的，存在人為因素，但投資者要看指標。指標有兩個好處，一是通過指標作為指揮棒，讓我們營商環(huán)境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競爭力;二是通過指標讓招商引資有了風向標，我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚，弄明白。在2019年的營商環(huán)境第三方評估結果中，我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標均高于省、市平均水平，面對取得的成績，大家應不驕不躁，持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時，我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登記財產、企業(yè)信心、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于70分，面對存在的問題，大家應對標對表，砥礪前行，補齊短板。在“營商環(huán)境建設年”里，各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來。
    四是實施“一號服務工程”需要來一場自我大革命。營商環(huán)境說到底是向自己開刀，讓自己從上帝變?yōu)榕邸xxx多次強調，要構建親清新型政商關系。對于x來說，需要各級領導干部來一場“自上而下、由內及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題，還是指標完成中存在的問題，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉，通過最大限度的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應用。二是狠剎“拖踏風”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚，對破壞營商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責問責。和風細雨是換不來營商環(huán)境的，我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴手段，對落實了不力、破壞環(huán)境的人和事，一律公開曝光，嚴肅查處，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條，不研究政策、不研究形勢，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務的書呆子要堅決撤換。
    三、如何保障“一號服務工程”?
    第一，強化調度保落實了。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時，只有進行時;沒有最好，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必高度重視營商環(huán)境工作，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，從思想上、行動上提高政治站位，強化政治擔當，營商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領導，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關鍵少數(shù)，營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù)，對營商環(huán)境的考核，就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調度，分管領導具體抓，把責任落實了到人，把措施落實了到位，進一步優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理。
    第二，強化評估保指標。一是加強向上對接?？h營商環(huán)境建設局要加強對指標牽頭單位的調度，評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門，弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取，把握“游戲規(guī)則”，切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營商環(huán)境委員會，可見力度之大，我們必須把指標搞好，一旦出現(xiàn)失誤，我們輸不起。二是加強12345熱線服務工作。大家工作要主動，敢于擔當，對12345熱線反映的問題，必須第一時間記錄、第一時間轉辦、第一時間處理、第一時間回復，針對此項工作，市要單獨考核各縣(區(qū))，請大家務必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。
    第三，強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，對好的要進行宣傳，對差的要堅決進行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境，不是某個單位、某個部門的工作，我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營商環(huán)境的主體，我們的干部更是營商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門，要創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結合，積極宣傳政府服務的典型案例。
    同志們，營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的重大任務，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，拿出更大的力度、更強的舉措，提出更高的要求，營造更好的環(huán)境，把x建設成一片投資興業(yè)的熱土，為x高質量發(fā)展奠定堅實基礎!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八
    為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委、市政府決策部署，充分激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，加快推進成都高新區(qū)建設國家高質量發(fā)展示范區(qū)和世界一流高科技園區(qū)，針對全市營商環(huán)境測評反映的短板弱項，對標國內外先進經驗做法，制定本方案。
    1．大幅提升政務服務水平。大力推進“一網、一門、一窗、一次”改革，大力提升“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”比例。持續(xù)推進“受辦分離”改革，建立政務數(shù)據(jù)共享機制，提升政務服務標準化水平，全面開展服務事項規(guī)范化、標準化梳理，實現(xiàn)行政審批和服務事項“一個系統(tǒng)”統(tǒng)一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。
    推動便民事項就近能辦、多點可辦、少跑快辦。強化基層政務服務體系建設，工商、稅務、社保等高頻服務事項全面下沉，延伸審批職能至街道便民服務中心、園區(qū)企業(yè)服務驛站。推動政務服務“網上辦”“掌上辦”，打造手機app和移動端服務系統(tǒng)，大力提升政務服務“隨時辦”能力。
    加強窗口人員隊伍建設，進一步優(yōu)化人員結構，充實正編干部和區(qū)聘人員到窗口；
    加強日常管理和專業(yè)化培訓，提升業(yè)務能力和服務水平，打造高素質、專業(yè)化的服務隊伍。
    2．持續(xù)推進商事制度改革。按照“一件事”標準，將企業(yè)設立、刻制公章、銀行開戶、申領發(fā)票、社保信息登記等環(huán)節(jié)納入一窗辦理、一次辦結，線下整合營業(yè)執(zhí)照、申領發(fā)票業(yè)務、稅控設備發(fā)行等事項集中進駐，線上統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集標準和格式，推行網上實名采集、遠程實名認證，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請、一窗發(fā)放”。依托互聯(lián)網實名認證核心平臺，拓展使用移動端、智能自助終端等方式辦理商事登記。推行經營范圍登記制改備案制。深化“證照分離”“照后減證”改革。推進企業(yè)集群注冊。推行企業(yè)變更“網上辦、容缺辦、承諾辦”，優(yōu)化普通注銷登記制度，逐步實現(xiàn)企業(yè)注銷全程在線辦理。
    3．深化工程建設項目“一窗式”并聯(lián)審批改革。成立區(qū)級專門改革協(xié)調小組，深入分析研究全區(qū)工程建設項目審批制度存在的問題，梳理并全面優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、降低費用、縮短時間，對標前沿明確改革措施，提升指標表現(xiàn)。
    推行工程建設項目審批主辦專員制，實行專人主辦，全程負責，跟蹤到底。進一步精簡辦理建筑許可至6個環(huán)節(jié)，進一步壓縮立項用地規(guī)劃許可和竣工驗收環(huán)節(jié)辦理時間。打通數(shù)據(jù)壁壘，建立規(guī)劃、建設、國土等部門資料信息共享機制，避免企業(yè)重復填報、反復提交，推動服務事項跨區(qū)域遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理。搭建政策發(fā)布和咨詢平臺，及時準確提供政策服務。推行建筑工程施工許可電子證照應用和發(fā)放，實現(xiàn)審批監(jiān)管“手掌化”，證書打印“自主化”。
    全面推進“多測合一”，將建筑工程竣工規(guī)劃核實和土地核驗合并為一個驗收事項。開展建筑師負責制試點，探索在風險可控項目中取消施工圖設計文件審查，擴大建設項目“bim”設計應用范圍。探索引入并完善專業(yè)人士設計審查制度，有效保證設計審查的質量，確保建筑設計安全。加強建設工程質量監(jiān)督管理，將企業(yè)和從業(yè)人員不良記錄納入信用檔案，加強工程建筑企業(yè)的資質、信譽、技術水平和管理能力審查。借鑒香港和上海經驗，推行社會投資項目審批“一站式”全流程服務。
    4．強化營商環(huán)境法治保障。提升民商事案件當場立案率、執(zhí)行案件執(zhí)結率，力爭適用普通程序的民商事案件審理時間進一步壓縮至90日以內。完善“前臺簡案快審+后臺難案精審”案件繁簡分流機制，加快智慧法院建設進程。提升法官人均買賣合同糾紛結案數(shù)。完善多元化糾紛調解機制，建立被執(zhí)行人資產信息全方位查詢系統(tǒng)。加強查封、扣押、凍結措施執(zhí)行力度。打破破產案件立案難、審查慢壁壘，實行臺賬式管理制度，深化破產案件“府院聯(lián)動”機制，建立破產立案績效考核制度。積極探索優(yōu)化破產企業(yè)土地、房產處置措施，加快推進“僵尸企業(yè)”有序退出。
    5．優(yōu)化納稅服務環(huán)境。頂格落實國家減稅降費政策，落實稅收優(yōu)惠政策“清單式”管理，除依法須稅務機關核準和向稅務機關備案的特定情形，一律由納稅人、繳費人“自行判別、自行享受”。在辦稅服務廳設立減稅降費咨詢輔導窗口，提供納稅人稅收優(yōu)惠咨詢。大幅減少納稅申報資料，大幅減少審批部門、審批環(huán)節(jié)和職能交叉，優(yōu)化服務流程，提升辦稅大廳服務效率和群眾體驗。積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，引導企業(yè)通過電子稅務局、手機app、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業(yè)務，實現(xiàn)100%企業(yè)納稅人、繳費人網上申報，80%以上涉稅事項全程網上辦，倡導納稅人采用“網上申領、郵寄配送”或自助終端辦理的方式領用和代開發(fā)票。全面推進電子退稅，用電子數(shù)據(jù)代替紙質資料、網上傳輸代替人工傳遞，實現(xiàn)全流程無紙化退稅操作。更新發(fā)布辦稅事項“最多跑一次”“一次不用跑”以及“全域通辦”清單。進一步壓減納稅時間，納稅人全年納稅時間壓縮至100小時以內。
    6．大力提升企業(yè)服務水平。推進“一件事”主題套餐服務，以市場主體便捷高效辦好“一件事”為目標，圍繞高頻、熱點、社會反映強烈的事項，在區(qū)級政務大廳設立知識產權窗口、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務窗口、人才服務窗口、融資服務窗口等，向市場主體提供主題式、套餐式、一站式集成服務。優(yōu)化完善企業(yè)服務“1+7+n”工作機制，強化主動服務、精準服務，實現(xiàn)訴求通、政策通、活動通、服務通、平臺通和辦事通。在街道、重點樓宇（園區(qū)）設立企業(yè)綜合服務驛站，優(yōu)化企業(yè)服務“最后一公里”。全面提升“互聯(lián)網+”服務能力和應急響應服務能力。升級高新企業(yè)服務云平臺，邀約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投融資、科技創(chuàng)新、人力資源、知識產權等各類優(yōu)質服務機構上云服務，企業(yè)可“網購”式申請或購買公共服務、專業(yè)服務。
    結合知識產權質押融資、投資基金、融資租賃等融資方式，構建貫徹企業(yè)發(fā)展全生命周期的知識產權金融供應鏈。探索建立未來產業(yè)孵化中心，超前布局自主可控“硬核科技”產業(yè)。創(chuàng)新生物醫(yī)藥審批體制，以天府國際生產城為依托，積極對接承接省級有關生物醫(yī)藥許可、監(jiān)督、核查等業(yè)務，省區(qū)合作共建生物醫(yī)藥申報服務機構，為區(qū)內企業(yè)提供專業(yè)化申報服務。
    8．全力推進涉企優(yōu)惠政策一窗通辦。在政策制定環(huán)節(jié)開展產業(yè)“政策眾籌”，深入了解企業(yè)發(fā)展瓶頸及政策需求，提升涉企優(yōu)惠政策精準性、科學性、穩(wěn)定性。在政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)，設立涉企優(yōu)惠政策辦理綜合窗口和線上平臺，逐步實現(xiàn)所有涉企優(yōu)惠政策相關事項“一口受理、一窗通辦、一網查詢、限時辦結”，切實解決企業(yè)反映的政策兌現(xiàn)材料多、時間長、不透明等問題。
    9．大幅改善金融信貸環(huán)境。發(fā)揮政府牽線搭橋和增信作用，集成“銀政企”金融信貸服務，在政務大廳設立金融信貸、專業(yè)中介服務綜合窗口，引進入駐一批會計、法律、資產評估、征信機構等國際國內知名第三方金融服務機構，實現(xiàn)金融服務“可視”“可比”“可選”，為中小企業(yè)提供首貸咨詢、續(xù)貸受理審批及其他投融資服務。強化中小企業(yè)資金持續(xù)支持機制，推動銀行機構創(chuàng)新循環(huán)信貸產品，支持企業(yè)多次提取、隨借隨還、循環(huán)使用貸款力度。建立新經濟基金對在蓉創(chuàng)投機構跟投機制，加大銀政企對接力度，圍繞產業(yè)功能區(qū)融資需求，多維度、多形式、全覆蓋開展產融對接，實現(xiàn)資金供需精準對接，擴大“園保貸”“成長貸”“壯大貸”等政策性貸款規(guī)模。
    10．動態(tài)更新發(fā)布高新“機會清單”。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新經濟等主導產業(yè)，動態(tài)更新、定期公開發(fā)布5g、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等“高新應用場景”和“高新機會清單”，鼓勵支持各單位廣泛征集應用場景解決方案，吸引優(yōu)質企業(yè)到成都高新區(qū)集聚發(fā)展，形成全國領先的產業(yè)集群。
    11．加大力度支持受疫情影響的企業(yè)。全面鞏固優(yōu)化疫情防控期間“非接觸式”辦件措施，嚴格落實國務院常務會議關于階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費的相關決定，參照《成都市人民政府關于印發(fā)有效應對疫情穩(wěn)定經濟運行20條政策措施的通知》，針對受疫情影響的中小企業(yè)，從金融支持、財政支持、穩(wěn)崗援企、服務優(yōu)化四個領域全力支持復工復產。在長期政策支持上，從產業(yè)鏈恢復、消費信心恢復、新經濟應用場景打造等方面進行政策支持，做好應對疫情、紓困企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的相關工作。
    12．建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式。建立部門聯(lián)合會議制度，構建部門聯(lián)合抽查工作機制，實現(xiàn)市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。推進市場監(jiān)管部門行政許可規(guī)范化，推動市場監(jiān)管部門行政許可事項“一網辦理”，以市場主體電子營業(yè)執(zhí)照為基礎，加強市場監(jiān)管系統(tǒng)各項涉企證照的電子化應用。推進“智慧市場監(jiān)管”，利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)提升監(jiān)管精準化、智能化水平。強化信用信息歸集共享，實施信用聯(lián)合獎懲。
    13．深化政府采購和招投標領域改革。鼓勵采購人少收、不收招投標保證金和履約保證金，實現(xiàn)電子保函代替紙質保函。加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度，政府采購中小企業(yè)貨物、服務比例達85%以上。加大預付款力度，鼓勵采購單位向中標供應商預付一定比例的合同價款。完善全流程電子化招標采購流程，拓展可招標領域和類別，在工程類招標中實現(xiàn)工程施工、工程監(jiān)理、勘查設計、工程報價、工程檢測全流程電子招標，實現(xiàn)投標人可離線編輯招標文件。加強投標企業(yè)信用監(jiān)管，加強資質審查，對企業(yè)的不良行為或者失信行為及時進行平臺公開，加大曝光力度，促進誠信自律。
    14．強化要素供應供給。水電氣訊電視報裝業(yè)務全部進入政務大廳，實現(xiàn)“一窗受理、高效辦結”。全面推行政務服務辦理件免費寄遞服務，提升群眾辦事體驗。
    壓減獲得電力耗時，符合用電工商業(yè)用戶小型接入工程行政審批當天辦結；
    精簡獲得用水流程，實現(xiàn)“占用挖掘道路許可”并聯(lián)辦理，壓減為1個審批環(huán)節(jié)；
    通信報裝納入工程建設項目并聯(lián)審批體系，實現(xiàn)納入立項項目信息通信基礎設施的規(guī)劃預留，推動通信設施轉供電改直供電。
    15．建立完善高位調度機制。建立領導小組牽頭抓總、黨工委管委會分管領導牽頭推動、各部門具體負責的工作機制。黨工委分管領導牽頭一級指標任務，負責統(tǒng)籌推動、向上爭取、改革創(chuàng)新、指標優(yōu)化提升，并向黨工委管委會進行年度述職。指標牽頭部門負責工作推進落實，每季度向領導小組作專題匯報。
    16．探索建立優(yōu)化營商環(huán)境甄審機制。暢通企業(yè)建議、咨詢、投訴渠道，創(chuàng)新政企互動機制，設立營商環(huán)境甄審室，以部門會商共審的形式協(xié)調解決市場主體反映的跨部門、跨領域復雜疑難問題。
    17．建立營商環(huán)境監(jiān)督機制。加大營商環(huán)境建設察訪核驗監(jiān)督力度，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項檢查、巡察。在行業(yè)協(xié)會、商會、中介服務機構、企業(yè)等市場主體中選聘營商環(huán)境監(jiān)督咨詢員，組建營商環(huán)境業(yè)界共治理事會，提供優(yōu)化營商環(huán)境政策咨詢、監(jiān)督和評價。
    18．加強營商環(huán)境宣傳。提升政策知曉度，提升企業(yè)獲得感，增強“人人都是營商環(huán)境、事事關乎營商環(huán)境”的思想共識。鼓勵各部門探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施，開展高新區(qū)年度營商環(huán)境優(yōu)秀案例評選，持續(xù)擴大成都高新營商環(huán)境品牌影響力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九
    工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案
    為加強機關干部隊伍作風建設，進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，推動工業(yè)轉型升級、提質增效、綠色發(fā)展，切實振興我市工業(yè)實體經濟，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求，結合我局工作實際，制定本方案。
    總體目標：認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》，以“六個明顯”為目標，緊密結合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，激活市場主體的內在活力和發(fā)展?jié)摿?，確保集中整治行動取得實效。
    主要目標：
    1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作，推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地，確保各項政策都認真執(zhí)行到位，支持企業(yè)發(fā)展，使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策，最大限度釋放政策紅利，對工信干部的滿意度明顯提升。
    2.服務企業(yè)效率提高。堅持求真務實、敢于擔當、善于擔當，對標先進單位做法，主動增強服務意識，大力提升工作效能，對服務企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好，為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務。
    3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度，以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難，著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求，“放管服”改革實現(xiàn)突破，一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。
    4.工業(yè)提質增效明顯。積極推動供給側結構性改革，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網+”行動，加快工業(yè)企業(yè)轉型升級步伐，通過實施工業(yè)經濟質量效益年活動，使全市工業(yè)經濟效益和企業(yè)運行質量得到較大提升，整體水平走在全省前列。
    利用2017年一年時間，對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負等方面存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件，促進全市工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。
    1.促進政策落實。加強對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經濟和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策，確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施，編印成冊，免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室：政策法規(guī)處，責任處室：工作組相關成員處室)
    2.強化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動，按照局幫扶50強企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案，認真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產經營中的突出問題，并積極幫扶協(xié)調解決，及時報送幫扶進展情況，力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動，為企業(yè)提供“訂單式服務”。(牽頭處室：運行監(jiān)測協(xié)調處，責任處室：工作組相關成員處室)
    3.推進項目建設。加快推進省、市重點技改項目建設，鼓勵企業(yè)加大技改投資力度，積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題，及時掌握情況，跟蹤服務，促進技改項目早建成早投產。(牽頭處室：規(guī)劃發(fā)展處，責任處室：工作組相關成員處室)
    4.破解融資難題。深化政銀企保合作，定期開展政銀企保對接活動，拓寬企業(yè)融資渠道。設立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池，解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉困難。設立技改項目引導基金，用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術改造提升，帶動企業(yè)向“高大新?！狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔保行業(yè)發(fā)展，扎實開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作，積極滿足中小微企業(yè)融資擔保需求，服務我市中小微實體經濟發(fā)展。(牽頭處室：資金協(xié)調服務處，責任處室：工作組相關成員處室)
    5.拓展企業(yè)市場。引導企業(yè)加快“走出去”步伐，全力協(xié)調、組織企業(yè)參加各類國際國內大型展會，最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經信委的溝通和對接，促進兩地產業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資，實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產需對接活動。(牽頭處室：對外經濟技術協(xié)作處，責任處室：工作組相關成員處室)
    6.減輕企業(yè)負擔。監(jiān)督我市降費減負措施的落實，嚴格執(zhí)行涉企收費目錄，堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規(guī)范行政執(zhí)法行為，實行透明化執(zhí)法，杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負擔監(jiān)督網絡，公開減輕企業(yè)負擔舉報電話。切實發(fā)揮企業(yè)負擔監(jiān)督員作用，嚴格落實企業(yè)負擔案件督辦制，確保企業(yè)和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室：政策法規(guī)處，責任處室：工作組相關成員處室)
    營商環(huán)境集中整治行動分五個階段展開。
    (一)動員討論階段(2017年3月15日至3月20日)
    1.集中學習討論。在全局機關開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論，深入學習中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措，進一步深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。
    2.制定工作方案。按照《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求，結合我局實際，研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動工作方案》，進一步明確責任，細化任務。
    (二)查擺問題階段(2017年3月21日至4月15日)
    1.深入自查。各處室分別召開專題會議，站在對我市發(fā)展負責的高度、對工業(yè)企業(yè)負責的高度，開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究，對照先進單位的經驗做法，結合承擔的職能開展討論，自查自糾履職中存在的主要問題，查找問題根源，形成問題清單，主動開展問題自糾。
    2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)運行、項目建設、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負中遇到的問題，特別是反映過多次、協(xié)調過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題，要拉出清單，明確時間表和路線圖，能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決。
    3.廣泛征集。通過入企調研、問卷調查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題，深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調查研究，多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。
    4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進行分類匯總，把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來，明確整改任務、整改時限和要求。
    (三)集中整治階段(2017年4月16日至8月31日)
    1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務，明確責任人、整改時限和要求，建立問題臺賬，實行掛單辦理，一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號，確保把影響我市工業(yè)轉型升級和民營經濟發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題，找出來、分下去、解決掉。
    2.重點攻堅。對跨單位、協(xié)調有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對營商環(huán)境和產業(yè)發(fā)展影響較大的熱點難點問題，按程序報上級有關部門備案并協(xié)助推進解決。采取領導分包，重點攻關，由局領導牽頭，處室分工負責，協(xié)調相關單位，攻堅突破，確保年底前取得突破性進展。
    (四)建章立制階段(2017年9月1日至10月31日)
    根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經驗和成果，結合深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際，各處室要認真總結在整治階段的好經驗、好做法，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺一批規(guī)范化、制度化的工作措施，防止問題反復，努力把整治行動成果轉化為提高執(zhí)行力的長期行為。
    (五)總結鞏固階段(2017年11月1日至12月31日)
    各處室對營商環(huán)境集中整治行動進行“回頭看”，對照目標任務和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點難點問題，逐項進行對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進行再梳理、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治行動成效。
    (一)強化組織領導。成立局營商環(huán)境整治行動工作組，由黨組書記、局長彭勇民同志任組長，黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長，各相關處室負責人為成員。工作組下設辦公室，辦公室設在政策法規(guī)處，各牽頭處室一名工作人員為成員，具體負責領導小組日常工作的協(xié)調、督導、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯(lián)絡員，負責按時報送工作進展情況。
    (二)扎實開展工作。實行分管局領導每月調度、局長每季聽取匯報、半年一小結、年終考核總評的工作機制，層層傳導壓力、層層落實責任，確保工作任務落實到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機關作風整頓的重點，整治行動要精心謀劃、統(tǒng)籌安排，集中人員、集中時間，目標明確、責任到人，解決問題、務求實效。各處室于每月20日前將工作進展情況報牽頭處室，由牽頭處室梳理匯總后報局營商環(huán)境整治行動辦公室。
    (三)強化督導檢查。建立督導檢查和情況通報機制，局營商環(huán)境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負責的工作進行督導檢查，對問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室，進行通報、限期整改。
    (四)廣泛宣傳引導。利用石家莊日報、局網站、微信工作群等宣傳網絡平臺的作用，加大信息宣傳力度，形成營商環(huán)境集中整治強大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民，廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結營商環(huán)境集中整治中的典型經驗，反映局內營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型，進行深入剖析，開展警示教育。
    第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案
    按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產業(yè)的高地，堅定走好加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，現(xiàn)制定如下行動工作方案：
    此次開展的營商環(huán)境集中整治，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體)，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年，基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
    牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅持問題導向，瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板，嚴字當頭，精準發(fā)力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體的內在活力和潛力，為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎。為此，確定以下行動目標：
    1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經營等突出問題得到有效解決，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
    2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結時限最短，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優(yōu)質服務便民利民。
    3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，加強事中事后監(jiān)管，切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強，主動為企業(yè)排憂解難，大力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。
    4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
    1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。
    2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調解決，致使項目落地難、落地慢問題。
    3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產經營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
    4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn)，因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求，擔當意識不強，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
    7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
    此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
    (一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
    各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
    (二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
    全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。
    (三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
    明確責任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
    (四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
    (五)總結鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
    對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。
    (一)迅速成立組織推進機構。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設，認真研究部署，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領導小組，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
    (二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識，開設“綠色通道”，提高行政效率，為商貿服務業(yè)企業(yè)提供便利服務，為商貿服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經營環(huán)境。組織和配合相關部門，嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動，共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    (三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求。
    (四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量，強化事中事后監(jiān)督，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
    (五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。
    第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案
    為深入貫徹中央、省、市關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關要求，切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關于鼓勵和支持民營經濟高質量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實，全面提升我縣的營商環(huán)境水平，全力推進全縣產業(yè)項目建設和承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，推動東安經濟高質量發(fā)展，結合東安實際，制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，進一步轉變政府職能，深化“放管服”改革，對標先進發(fā)達地區(qū)，切實解決項目落地時間過長、涉企服務質效不高、生產要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題，著力建設有利于聚集更多優(yōu)質產業(yè)、先進生產力及生產要素的政務環(huán)境和市場環(huán)境，不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場活力。
    以服務企業(yè)需求為導向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務”為工作重點，全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強化服務理念，增強服務意識，提升服務品質，加快構建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境，為東安經濟建設提供堅實有力的保障。
    （一）開展“一項活動”
    按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內容，對標審批服務、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項“堵點”“痛點”問題，按照歸口管理的原則，主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，明確整改措施、責任主體和完成時限，實行掛賬銷號。在開展活動中，對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處，并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
    （二）建立“兩項機制”
    1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法，建立在線測評平臺，采取電話民調和在線測評相結合方式，聚焦服務對象和辦事群眾，運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫，測評庫成員涵蓋園區(qū)內全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評，并進行電子化量化計分排名。同時，及時公布測評結果，對測評排名靠前的單位實行獎勵，對排名靠后的單位加大問責力度。
    2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估，明確評估指標標準和分值，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務服務、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調研相關政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展，定期發(fā)布評估結果。同時，對第三方評估提出的問題，按照屬地原則和責任主體，形成整改任務交辦單，明確整改時限和要求，要求各單位對號入座，認賬領賬，并實行掛賬管理，逐項研究，逐項整改，逐項銷號，以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務的能力和水平。
    （三）實施“三項規(guī)范”
    1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關于對園區(qū)企業(yè)（項目）開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》，全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”，組織實施跨部門（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴禁多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產經營活動，并及時將抽查結果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管，健全行政裁量權基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門（單位）對企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構建“先輔導再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
    2.規(guī)范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構名錄庫，健全完善網上“中介超市”平臺，擴展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求，精簡整合同類評估事項，推動首次評估結果通用。堅決打破壟斷，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消，能合并的進行合并，最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。
    3.規(guī)范招投標行為。規(guī)范政府采購行為，實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開，中標、成交結果、合同簽訂等信息應依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制，嚴格按照合同規(guī)定，及時向供應商支付采購資金，嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄，逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設，提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標管理，健全招投標綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制，強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經國務院批準的保證金項目。強化標后履約監(jiān)管，及時查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺，完善投訴舉報受理和處理機制，實施投訴管理首問負責制。
    （四）強化“四項服務”
    1.優(yōu)化提升政務服務。加快推進“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網+政務服務”一體化平臺建設，全面推行審批服務“一網覆蓋、一次辦好”，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動，改進企業(yè)不動產登記，優(yōu)化不動產登記辦理流程，縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革，簡化企業(yè)開辦注銷程序，提升企業(yè)注冊登記信息化水平，實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務窗口服務，推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行，切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。
    2.創(chuàng)新生產保障服務。加強企業(yè)用工服務，對企業(yè)結構性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關設備設施建設，簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝收費，大幅壓減時限。整合各工程建設項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口，設立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關部門在建設規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業(yè)技術人員隊伍，建立與水、電、氣、訊服務企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調的工作長效機制。
    3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度，落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔?；鸱磽５确绞剑С执蟊妱?chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”，鼓勵銀行業(yè)金融機構依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產品，推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。
    4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺，依法收集市場主體在社會經濟活動中的信用記錄，以及工商管理、稅務、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息，實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務共享平臺，建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務協(xié)同，對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機制。
    （一）開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，突出經開區(qū)、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責任不嚴、項目落地難、服務企業(yè)和群眾不到位、干部作風不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。
    （二）實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制，對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領導和責任單位要下沉到企業(yè)一線，主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實際問題。
    （三）暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委（監(jiān)委）、縣作風辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開通生產保障服務“直通車”，對反映或收集上來的問題，按照“誰主管誰負責”的原則，分別交予相關部門認真調查核實處理或協(xié)調處理，采取面復、信復等方式在7個工作日內（復雜的案件除外）回復當事人，切實做到件件有回音，事事有落實。
    （四）加強“四項保障”。聚焦“陋習”及“四風”新表現(xiàn)、政務服務、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務管理等四個方面存在的突出問題，由縣紀委（監(jiān)委）、縣作風辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風”“陋習”督查組、政務服務督查組、企業(yè)服務管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務，進一步加大督促檢查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關規(guī)定處理到位，著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點，大力推動和督促落實各項重點工作，護航全縣經濟社會高質量發(fā)展。（見附件1.2）
    （五）注重結果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵，對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵；對工作不落實、任務完成不好的部門（單位）予以通報批評。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十
    6月16日縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大優(yōu)化營商環(huán)境座談會后，**鎮(zhèn)人大高度重視，把搞好這次監(jiān)督檢查活動，作為當前人大一項重點任務來抓，嚴格按照縣人大常委會的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實。經一周的努力，基本遍訪了轄區(qū)企業(yè)，現(xiàn)總結如下：
    為使活動扎實順利開展，首先，**鎮(zhèn)人大主席團成立了人大主席為組長，**鎮(zhèn)紀委書記任副組長，其他人大主席團成員和行業(yè)相關部門負責人為組員的優(yōu)化營商環(huán)境專項檢查小組，下設辦公室負責檢查期間的日常工作。其次，在深入轄區(qū)企業(yè)調查研究、摸清企業(yè)經營狀況的基礎上，認真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)直各行業(yè)部門貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導思想、主要任務、實施步驟和檢查驗收的有關事項，具有很強的針對性、可操作性和指導性，使整個活動有章可循，循序漸進。同時，鎮(zhèn)人大主席團還分為兩個工作小組，帶隊開展工作，有效促進各行業(yè)部門的積極參與。再次，**鎮(zhèn)黨委、政府、人大充分發(fā)動，積極組織全鎮(zhèn)領導干部學習《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，提高重視，共同研究部署好這次的活動。
    集中學習與自學相結合。鎮(zhèn)人大充分利用每周例會和黨史學習會，堅持倡導學習優(yōu)化營商環(huán)境相關政策，不斷提高自身素質。通過學習教育，增強廣大黨員干部依法行政、文明服務的意識，提高遵紀守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。從干部隊伍入手，提高政府服務效能，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。
    為確保這次活動不走過場，我們嚴格按照要求，把抓好查擺問題作為整個活動的關鍵。
    （一）我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺，重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足，開展批評和自我批評，查找根源，認識危害，增強自糾的信心和決心。通過查找問題，普遍存在的問題，一是服務意識差。有的對群眾辦事不熱情，存在門難進、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴，引起群眾強烈不滿，工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則，嚴以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。
    （二）依照《**鎮(zhèn)人大優(yōu)化營商環(huán)境檢查實施方案》，成立兩個專項小組，采取實地檢查、查閱資料、聽取匯報、座談、走訪等方式進行，對轄區(qū)中七家重點企業(yè)進行走訪。在這個過程中，每個小組至少組織一次座談會，廣泛收集人大代表、市場主體和社會各界對我鎮(zhèn)營商環(huán)境的評價、批評、意見和建議。經此次集中走訪，我們收到的意見建議有：
    整改到位是本次優(yōu)化營商環(huán)境檢查的著眼點和落腳點。我們堅持對照存在的問題進行邊整邊改，力求見到實效。各行業(yè)部門也都針對查擺出來的存在問題，緊緊結合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，本著實事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題，我們在制度建設上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門研究，建立健全相關規(guī)章制度，堅持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進機關作風的長效機制，有效地促進各項工作的開展。具體做法有：
    下一步我們將加大工作力度，將存在的問題努力化解，把制約發(fā)展的因素逐漸排除，特別是要進一步加強工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進工作發(fā)展，以創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，堅持不懈地把人大監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境檢查工作引向深入，是其真正發(fā)揮作用，促進我鎮(zhèn)經濟社會全面健康協(xié)調發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一
    12月，芒場鎮(zhèn)司法所開展農村法治宣傳月活動。通過開展多種形式的法制教育，提高農民群眾的法律意識，充分發(fā)揮法治宣傳教育在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的保障作用。
    芒場鎮(zhèn)組織司法所、派出所、市場監(jiān)管所等站所利用圩日開展農村法治宣傳，通過設置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、懸掛橫幅等方式，向群眾宣傳《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《治安管理處罰法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)及反電信詐騙、禁毒等政策，教育引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，強化學法、遵法、守法、用法意識，不斷推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    此次宣傳活動共發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場解答問題30余次，有效提高了農村群眾的.法律意識和法治觀念，為進一步推進芒場鎮(zhèn)法治政府建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的法治環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二
    為不斷優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務我市經濟建設,為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經營秩序提供了堅強保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結如下:
    （一）高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調研部門座談會議領導講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,主要領導任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導.制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎.
    （二）采取措施,重點突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導工作人員上門服務,優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質的服務.
    （三）整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設、占道經營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責任制列為全年重點工作,努力打造新的工作亮點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強保障.
    （四）轉變作風,樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,進一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀律作風整頓.加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員綜合素質和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70％問題用服務解決,20％問題用管理解決,10％問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
    （五）強化督查,有錯必糾.加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產經營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護航作用.
    （一）實行上門服務,提升服務質量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)各自工作職責與服務對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機,主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設、招商引資項目,實行主動服務,開辟綠色通道,切實解決相關單位發(fā)展過程中遇到的困難.
    （二）堅持疏堵結合,強化城市管理.積極勸導沿街經營商戶入室經營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.
    （三）拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網絡服務平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.
    （一）老城區(qū)的市政公用設施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
    （二）市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負能量.
    （三）有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
    （一）進一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,加強領導,明確責任,狠抓落實,務求實效.要建立重大問題主要領導抓,重點問題分管領導抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
    （二）局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組要定期召開會議研究部署工作任務,進一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.
    （三）鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進,確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務.
    （四）籌劃建立城管行政審批電子平臺,進一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學化水平.
    （五）加強與相關部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.
    （六）加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.
    （篇二）
    為貫徹執(zhí)行上級政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標,認真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:
    一、12月24日,由蒙常務帶隊,我局韋球副局長與經濟運行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題,蒙常務強調,要加大協(xié)調力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調解決,以促進項目按計劃進度完成.
    二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好20xx年電力市場化交易工作做好準備,以促進更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經濟企業(yè)負擔.
    三、經濟運行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權業(yè)陶瓷有限公司對停產減產企業(yè)開展調研幫扶工作.通過與企業(yè)相關工作人員對接,了解企業(yè)減產停產的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復生產.同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強企業(yè)復產信心.
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三
    根據(jù)全縣營商環(huán)境工作安排，縣信訪局高度重視，緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署，立足信訪工作實際，不斷更新工作理念，轉變思想作風，將進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境理念融入到信訪工作當中，多舉措推動，努力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    按照縣人大營商環(huán)境檢查有關要求，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境建設與信訪穩(wěn)定工作相結合?？h信訪局先后召開班子會議，專題學習《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《南陽市2021年優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》有關精神，提高服務企業(yè)的政治站位。結合我局工作實際，制定了工作方案，成立工作專班，列出優(yōu)化營商環(huán)境突出問題工作清單，明確了職責分工。我們堅持在每周五單位例會上學習全縣“優(yōu)化營商環(huán)境實施方案”以及有關會議精神、縣委艾書記關于優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話精神等，實地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀，精準搞好對企業(yè)的聯(lián)系服務。9月份以來，我們邀請市信訪局領導就如何結合信訪工作開展優(yōu)化營商環(huán)境進行培訓，至目前連續(xù)開展了3次專題學習，通過定期培訓、實地下訪企業(yè)、“一對一”對企業(yè)服務，全局信訪干部優(yōu)化營商環(huán)境意識明顯增強，并且在思想上、行動上、工作上與全縣當前的工作任務、要求和標準能夠保持高度一致，從而為全縣開展優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境工作提供保障。10月12日，信訪局召開信訪干部座談會，結合信訪工作實際、如何發(fā)揮信訪干部作用，營造推進良好營商環(huán)境進行座談交流，大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻策。
    堅持結果導向，把營商環(huán)境建設與化解信訪突出問題結合起來，扎實開展“萬人助萬企活動”?；顒娱_展以來，信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況，全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實際困難和迫切需求，召開分包企業(yè)座談會，班子成員與分包企業(yè)領導一起座談有關土地、交通、融資、信訪等方面的問題，并給予了積極回應，努力解決好企業(yè)反饋的突出問題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時，我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助宣傳、招錄工人，招錄進廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時，局班子成員與分包企業(yè)相關人員深入張林、楊營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細之又細地做好群眾思想工作，成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時我們圍繞企業(yè)信訪問題深入開展工作。一是在接訪時，積極聽取信訪人合理訴求和建議，及時做好有效對接，對企業(yè)所在轄區(qū)的責任單位處理不及時、不到位的，進行快速督查督辦，力爭快速徹底解決問題。二是針對有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問題，信訪局在能力范圍內，幫助企業(yè)了解情況，及時快速移交有關問題線索，保護好企業(yè)合法權益。三是提升服務水平。在服務企業(yè)方面，信訪局不斷認真做好工作調查，進行認真總結，力爭為企業(yè)提高全面、精準、更加優(yōu)質的服務。服務企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問題，我們印制了便民卡、信訪舉報指南，發(fā)放到企業(yè)，信訪局安排專人負責，即時匯總上報。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營商環(huán)境問題線索舉報渠道，引導企業(yè)正確行使舉報權利。同時加強信訪干部的業(yè)務學習，讓企業(yè)在我局辦理信訪事項上少跑腿、訴求能夠得到高效及時解決。
    在信訪工作中，我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營商環(huán)境的一個手段，嚴格按照縣領導的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實。主要針對服務群眾、服務企業(yè)、服務基層中存在的形式主義、不正之風等問題當作督查重點，堅決整治組織觀念不強、責任心不夠、服務意識欠佳、辦理質效不高等突出問題，依法依規(guī)進行追責問責，積極塑造信訪干部的整體良好形象。
    對于網上反映的涉及營商環(huán)境的信訪投訴事項，我們嚴格落實24小時巡查制度，確保涉及營商環(huán)境的投訴事項第一時間受理、第一時間交辦、第一時間反饋結果。
    進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境信訪舉報“直通車”機制，對涉及侵害企業(yè)合法權益信訪舉報等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時辦結、掛牌督辦、及時反饋，堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。
    今年以來，我局在貫徹落實《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績，工作中仍然存在有問題和不足。
    一、對優(yōu)化營商環(huán)境工作站位不高，個別同志對該問題認識不到位，在實際工作中參與不強、工作不夠主動深入。
    二、工作不深入不細致。對優(yōu)化營商環(huán)境工作主動調查少、缺乏深入調查和研究。下步工作中，一是加強政策理論學習，不斷提高業(yè)務水平，進一步提高服務能力。二是提高服務意識，對涉及企業(yè)信訪問題，要切實做到急事急辦、特事特辦，確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后，我們將在縣委、縣政府堅強領導下，認真貫徹落實會議全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關要求，認真貫徹落實好《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，主動擔當作為，為全縣打造良好營商環(huán)境作出應有成績。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四
    12月，芒場鎮(zhèn)司法所開展農村法治宣傳月活動。通過開展多種形式的'法制教育，提高農民群眾的法律意識，充分發(fā)揮法治宣傳教育在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的保障作用。
    芒場鎮(zhèn)組織司法所、派出所、市場監(jiān)管所等站所利用圩日開展農村法治宣傳，通過設置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、懸掛橫幅等方式，向群眾宣傳《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《治安管理處罰法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)及反電信詐騙、禁毒等政策，教育引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，強化學法、遵法、守法、用法意識，不斷推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    此次宣傳活動共發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場解答問題30余次，有效提高了農村群眾的法律意識和法治觀念，為進一步推進芒場鎮(zhèn)法治政府建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的法治環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十五
    縣整治辦：
    為提升經濟發(fā)展內生動力，全面打造“六最”營商環(huán)境，根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神，我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展，目前各項工作進展順利，取得了階段性成效。具體情況總結如下：
    成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組，領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》，提出了具體要求、主要任務和實施步驟，明確了時間表、路線圖及保障措施。
    1.簡化行政審批。
    我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，一年多來高標準選配黨政班子，自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能，將分散在民政、林業(yè)、農技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理；二是精簡審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了運行成本，蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外，在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗，有效保證服務質量；三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則，在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下，協(xié)調區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳，以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力，由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變；四是再造優(yōu)化審批流程，清單式服務，采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，不讓服務對象做“無用功”?？梢淮无k理的，絕不拖到兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障，協(xié)調做好社區(qū)污水管網改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
    2.開展市場主體幫扶專項行動，營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
    一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標，大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè)，著力扶持民營經濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展，鼓勵和引導個轉企，有效促進市場主體較快增量。截止12月底，我鎮(zhèn)市場主體總量為：303戶，其中個體工商戶232戶，農民專業(yè)合作社60家，公司15家，合伙企業(yè)1家。2020年1—12月份新設立市場主體30家，與去年同比持平，略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量，我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式，有效提高工作效率和服務水平。對重點項目，實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上，堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念，對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核，簡化證明材料，縮短受理時限，為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作，不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發(fā)照、網上公示等功能。
    3.下大力做好硬件環(huán)境建設，為入區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作，實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目，全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
    4.從民生實際出發(fā)，讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生，社會保障水平大力提升，實施惠民工程，落實各項惠民政策，為民解困、惠民利民，不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作，3所小學實施免費托管服務，惠及小學生534人；普惠性幼兒園惠及幼兒100人；做好義務教育階段招生工作，對外來務工子女開辟綠色通道，與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務，；關愛計生特困家庭；三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案，鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等；“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等，送去慰問品和慰問金。
    5.深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，高度重視黨風廉政建設工作，扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動，對涉及的項目實事求是、如實填報，重復清理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位，將每周五下午確定為“黨員活動學習日”，集中時間、集中人員，采取組織黨員活動與學習相結合的方式，使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
    雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進相比，在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面：
    一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的，一律予以取消。完善政務公開制度，利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會監(jiān)督。
    二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用獎懲體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù)，增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
    三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
    四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務，千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作，并建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用，扎實開展常態(tài)化明察暗訪，開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動，用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十六
    今年以來，我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以“產業(yè)項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    (一)推進政務服務體系建設。構建親清的政商關系，核心是創(chuàng)造一流的政務服務環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供便捷的政務服務，讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展注入強大動能。為此，我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設實施方案》，創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務中心，將與企業(yè)生產經營活動和人民群眾生產生活密切相關的政務服務事項全部納入便民服務大廳，打通政務服務“最后一公里”，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質便捷服務。工作中，我們堅持“以服務為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標，提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務員的思想，人人都是營商環(huán)境，個個代表政府形象，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務，深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
    (二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地，作為全縣商貿重鎮(zhèn)，要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來，我們立足資源優(yōu)勢，緊盯產業(yè)轉型，通過招商引資，引進豐匯新能源熱電聯(lián)產和山東貝隆公司杜仲種植等多個項目，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設上，我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質服務，日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，了解企業(yè)的經營現(xiàn)狀和存在困難，并及時解決企業(yè)遇到的各種問題，為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
    (三)重拳出擊、規(guī)范治理，打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境，展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題，今年以來，我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治，重新設置了停車位，規(guī)范了交通標線，全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉，亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
    今年以來，我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務群眾的理念還需進一步增強。
    (一)進一步提升政務服務效能。突出問題導向，強化精準施策，緊盯企業(yè)實際需求和政務服務水平，進一步精簡和規(guī)范審批流程，進一步增強服務意識和提高服務效能，切實把便民服務大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務形象的前沿陣地和重要窗口。
    (二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際問題和困難，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀，積極當好企業(yè)發(fā)展建設的助力器。
    (三)進一步加大招商引資力度。利用開發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢和商貿重鎮(zhèn)地理區(qū)位，通過上級有關營商環(huán)境等各項措施，為全鎮(zhèn)積極引進各項產業(yè)項目，并對接、協(xié)助做好招商引資工作，以優(yōu)質的服務及引新的企業(yè)安家落戶、做大做強、反哺區(qū)域經濟。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十七
    8月初，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，芒場鎮(zhèn)就芒場社區(qū)農貿市場及周圍亂搭亂建、占道經營、亂擺亂賣的情況，開展“三清三拆”市場專項整治行動。
    為推進“三清三拆”工作，工作人員深入動員，挨家挨戶向村民發(fā)放宣傳資料，宣傳政策及要求，共發(fā)放宣傳資料300余份，下發(fā)限期整改通知書30份，讓村民充分認識到開展“三清三拆”的重要意義，提升村民主體責任意識，并發(fā)動村民積極支持與配合作好“三清三拆”工作。
    針對群眾反映的圩日周邊道路擁堵、缺乏停車位、流動攤販占道經營等問題，芒場鎮(zhèn)按照“分類經營、劃線經營”的原則和目標，對臨時農貿市場及周邊車位進行重新規(guī)劃。
    （一）衛(wèi)生整治。針對臨時市場及周邊巷道中堆放的各種垃圾雜物、住戶門前屋后雜草、池塘溝渠淤泥、障礙物等進行清理；對亂搭亂建及各種違規(guī)廣告招牌進行拆除；對垃圾亂扔亂放、“三線”亂接亂搭進行整治。
    （二）規(guī)范劃線。在市場內空地進行分類劃線，對市場周邊合理規(guī)劃停車位。
    （三）協(xié)助引導。芒場鎮(zhèn)組織工作專班在圩日積極引導攤販有序經營，趕圩群眾有序停車，營造芒場鎮(zhèn)農貿市場新秩序、新氣象。
    本次行動，共拆除亂搭亂建5處，取締占道經營攤點15處，規(guī)勸亂擺亂賣攤點50多處。芒場鎮(zhèn)將繼續(xù)推進“三清三拆”工作，著力優(yōu)化營商環(huán)境，讓美麗鄉(xiāng)村成為吸引客商的`重要砝碼，帶動群眾增收入、發(fā)展增后勁的優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)壯大。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十八
    為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產力，加快建設現(xiàn)代化經濟體系，推動高質量發(fā)展，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實施方案（試行）》，制定本方案。
    一、指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以改革創(chuàng)新為動力，以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關鍵瓶頸為重點，以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意為標準，持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，著力提升政務服務能力和水平，全力打造公平競爭的營商環(huán)境，為全面振興、全方位振興提供堅強保障。
    二、基本原則
    優(yōu)化營商環(huán)境應當堅持市場化、法治化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制，強化協(xié)同聯(lián)動，完善法治保障，對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。
    三、
    職責分工
    （一）提高營商環(huán)境執(zhí)行力
    積極推進項目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程，切實厘清省、市、縣三級審批事項和類別。優(yōu)化項目審批流程，完善投資項目審批機制，探索推行重點項目模擬審批等制度。落實工程建設項目審批制度改革相關要求。（責任科室：行政審批辦公室）
    （二）牢固營商環(huán)境支撐力
    1.積極落實已出臺優(yōu)惠政策。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題，特別是“三個大幅度降低”落地情況，創(chuàng)新政策推送方式，增強政策透明度，細化實化每項政策、舉措，明確責任分工、工作標準和落地時限，推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位。（責任科室：市國有林總場、局相關科室）
    2.抓好生態(tài)環(huán)境建設。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進生態(tài)保護與修復。（責任科室：市國有林總場、局相關科室）
    （三）增強營商環(huán)境驅動力
    1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計劃，必須檢查的要按“雙隨機一公開”的要求進行，堅決防止反復檢查，真正減少對企業(yè)正常生產經營活動的干擾。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。（責任科室：法制科行政綜合執(zhí)法大隊）
    2.加強社會信用體系建設。按照已出臺的各項政策措施的目標要求，制定各行業(yè)實施的操作方案、具體辦法，并要明確時限要求。歸集整理各類主體的信息，建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”，確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標準格式的信用承諾，和服務對象簽署并公示。建立獎懲、自我糾錯、主動自新的社會鼓勵機制。開展信用政策的解讀和培訓，通過省級媒體平臺宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例，各有關單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起，7個工作日內上報“雙公示”信息。（責任科室：法制科行政審批辦）
    （四）共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力
    1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設重要性的認識。深入學習領會習近平總書記關于東北營商環(huán)境的重要批示精神，深入學習省市營商環(huán)境建設相關會議和文件精神。制定本部門營商環(huán)境建設實施方案，配備營商環(huán)境建設聯(lián)絡員，組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學習、宣傳、貫徹工作。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務推進落實情況報市軟環(huán)境辦公室（責任科室：辦公室法制科行政審批辦）
    2.開展多形式、廣角度、立體式的宣傳活動。通過多種形式開展營商環(huán)境建設宣傳工作，提高企業(yè)群眾知曉率和參與度，營造良好輿論氛圍。集中開展營商環(huán)境建設宣傳月活動，每月上報市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設工作信息，積極向國家、省、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設工作相關信息，全年不少于2篇。（責任科室：辦公室法制科行政審批辦）
    3.做好政務公開工作。大力開展“五公開”工作，深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大重點領域政府信息公開工作力度，按照要求及時更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作報告。貫徹執(zhí)行政務公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度，組織和指導好本系統(tǒng)政務服務場所的標準化建設工作。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務培訓，做好“政務信息公開”專欄的更新和維護工作。（責任科室：法制科）
    4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革，全面推行審批服務便民化。推進審批服務標準化建設，進一步提升審批服務效能，努力實現(xiàn)“無差異、均等化”服務模式，提高服務質量和效率。落實國務院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務的通知》要求，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點、政務服務的堵點和痛點，提升高頻事項服務水平。高頻事項實現(xiàn)“只跑一次”，企業(yè)和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上。（責任科室：行政審批辦）
    5.統(tǒng)籌推進各項政務服務改革。政務服務事項進駐政務大廳實現(xiàn)應進必進，70%以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。（責任科室：行政審批辦）
    6.抓好“數(shù)字政府”建設。制定內容詳細、通俗易懂的政務服務辦事指南，采取多種形式主動向社會公開，并按照政務大廳的統(tǒng)一要求印制成冊，供辦事群眾查詢和領取。許可事項標準清晰，申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務數(shù)據(jù)歸集、共享、開發(fā)和利用。市級政務服務事項網上可辦率不低于90%。（責任科室：行政審批辦）
    7.加強政務中心窗口單位干部隊伍管理。圍繞“提升服務質量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾。（責任科室：行政審批辦法制科）
    8.突出抓好項目建設服務工作落實。健全重點項目包保、服務秘書工作，加強與企業(yè)溝通聯(lián)系，及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項目建設動態(tài)，研究解決制約項目落地的實際困難。按照《百名機關干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務行動實施方案》開展活動。（責任科室：科技產業(yè)辦公室）
    9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報渠道，廣辟涉軟案件線索，加大涉軟案件查處力度，對典型涉軟案件加大曝光力度，自查涉軟問題（案件）不少于1件。嚴格落實服務責任，把服務意識不強、服務質量不高、服務效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當作重點，加大整治力度，嚴肅問責。落實警示、通報、告誡制度，對市軟環(huán)境建設辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結論意見及時辦理、報結。對投訴查實的當事人和有關責任人應予追究責任。（責任科室：紀檢辦公室）
    （五）提高營商環(huán)境影響力
    學習復制推廣國務院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設的典型經驗做法，突出特點特色，研究“一招鮮”改革舉措。（責任科室：行政審批辦法制科）
    四、工作要求
    1.加強組織領導。黨組書記為營商環(huán)境第一責任人，分管領導為主要責任人，各責任科室科長為具體責任人。牽頭科室為辦公室，負責總協(xié)調工作。
    2.責任科室要按照方案分工，落實好各項工作。職責分工有交叉時，排序第一位的責任科室負責協(xié)調落實，要積極主動與其它科室做好溝通，各科室要做好配合，禁止推諉扯皮，不作為。
    3.做好階段性
    總結
    ，行政審批辦、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息，3月、6月、9月、11月20日前向辦公室報送重點工作任務完成情況。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報送一次軟環(huán)境案件查辦信息。
    4.各責任科室要不定期對完成工作任務情況進行自查自糾，及時整改工作中存在的不足，建立完善工作機制，完善工作檔案材料，創(chuàng)新工作方法，營造良好營商環(huán)境氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作方案
    為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)x市、x縣關于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，制定本工作方案。
    一、指導思想
    優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導向，以關鍵環(huán)節(jié)為重點，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、主要目標
    對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中力量、集中時間，上下聯(lián)動、扎實推進，抓準抓實抓出成效。
    1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經營等突出問題得到有效解決，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。
    2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的，在我鎮(zhèn)也應能辦到，企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結時限短，辦事效率明顯提高。
    3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強，主動作為、積極作為，敢于擔當、善于擔當，為企業(yè)排憂解難，集中攻關解決企業(yè)在項目投資、生產運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
    4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設，提高社會安全感，深入開展食品安全生產檢查，堅決查處打擊報復企業(yè)投訴的行為，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
    三、整治內容
    （一）打造高效便捷的政務環(huán)境
    梳理“最多跑一次”政務服務事項，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理，按照標準化規(guī)范化進行梳理歸集，減少群眾辦事環(huán)節(jié)，按照上級要求加快政務服務平臺建設，讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。
    （二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境
    1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動，通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。
    三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎較好的村，配備相對固定的清運設備，定時進行垃圾的集中清運，做到日結日清。
    3.優(yōu)化基本公共服務。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務落地，力求村民辦事不出村。
    （三）打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
    建立村級巡邏隊伍，加強日常巡邏，嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為；
    加強群眾矛盾糾紛的調解工作，聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調處化解矛盾糾紛。
    2.深入開展食品藥品安全檢查。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農貿市場及各藥店的食品藥品進行抽樣檢查，提升食品藥品安全水平，嚴格落實監(jiān)管責任，切實減少各類安全事故的發(fā)生。
    四、工作要求
    （一）迅速成立組織推進機構。按照工作要求，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領導小組，參照市、區(qū)做法，成立專門組織推進機構，迅速開展工作。
    （二）集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風整頓的重點，主要負責同志親自謀劃推動，分管負責同志具體組織實施，把相關責任目標落實到科室、崗位和責任人。
    （三）營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動，全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
    （四）強化督導檢查和問責。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導，切實強化督導檢查和問責力度，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
    （五）加強統(tǒng)籌協(xié)調。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調工作，加強工作調度，建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、總結，加強溝通協(xié)調和密切配合，更好地推動工作開展。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會
    優(yōu)化營商環(huán)境條例
    優(yōu)化營商環(huán)境實施方案
    優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十九
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升營商環(huán)境工作總結今年以來，黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務，鄉(xiāng)村聯(lián)動推進營商工作，為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件，現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
    一、工作開展情況1、成立了以鄉(xiāng)長為組長，各副職領導為副組長，鄉(xiāng)黨政辦、便民服務中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領導小組，并下設辦公室，由主管領導任辦公室主任，地點在鄉(xiāng)黨政辦.
    2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署，在會上學習相關文件，要求各業(yè)務口就各自營商工作進行匯報，由鄉(xiāng)便民服務中心對“最多跑一次”及村民事務代辦工作進行通報，并就工作進行詳實、細致安排，及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務中心進行公示.
    3、重點項目保障有力.我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調工作小組進行工作協(xié)調，保障了各項工程進度.
    4、意見處理及時有效.開展企業(yè)走訪活動，對企業(yè)進行問題征詢，對發(fā)現(xiàn)、反映的問題進行登記，落實人員及時處理.對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯(lián)跟蹤，協(xié)調解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等.
    5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動.通過各類媒介進行宣傳，以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理.
    二、存在問題1、營商意識淡薄.在安排執(zhí)行營商工作過程中，存在輕視營商工作的現(xiàn)象，行動遲緩、走近企業(yè)進行調研不夠扎實、不夠深入，政策宣傳不到位.
    2、業(yè)務不精.便民中心業(yè)務人員沒有經過專業(yè)培訓，造成業(yè)務不精，不能達到對企業(yè)辦事業(yè)務一口清，甚至造成多跑現(xiàn)象.
    三、下一步工作1、強化安排部署，落實人員責任對全鄉(xiāng)營商工作進行統(tǒng)籌安排，做到人人懂營商、人人做營商.聯(lián)系駐村部門落實責任、細化工作任務，明確工作時限.對營商工作進行承諾制，責任到人.
    2、打造營商服務新模式.對入駐便民服務的業(yè)務人員進行系統(tǒng)培訓，達到政策、銜接“一口清”.便民服務大廳設立咨詢服務臺，實行值班人員負責制，對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化，建立“零障礙”服務全程協(xié)辦機制，督促協(xié)調檢查進駐業(yè)務口在中心大廳開展工作，并在便民服務中心設立意見箱，找準關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié)，進行回訪.
    3、加強業(yè)務學習，建立長效機制.
    通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題，讓企業(yè)有實實在在的歸屬感；
    另一方面，對照學習先進示范，讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結時限短.最終把集中整治行動的成果固化下來，形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制，形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當?shù)牧己蔑L氣.