總結(jié)是思考的映射,是過往經(jīng)驗(yàn)的收獲,更是未來發(fā)展的指引??偨Y(jié)要注重歸納和概括,避免過多的細(xì)節(jié)。這篇范文通過對具體事例的分析,讓我們更好地認(rèn)識到總結(jié)的重要性和作用。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府研究確定召開的,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,努力推動高質(zhì)量發(fā)展,全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,全面落實(shí)全省、全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動員大會精神,聚焦全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城建工程建設(shè),總結(jié)工作,查找問題,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速提質(zhì)提效。剛才,x主任通報(bào)了省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)展情況;
x局長通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況,重點(diǎn)查擺了問題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè),加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
(一)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。
從面上看,中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利,大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目,亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢,影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動腦筋想辦法,而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難,沒有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
(二)必須落實(shí)抓開工、趕進(jìn)度的過硬措施。
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案,全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地,精心研究,科學(xué)調(diào)度,推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時(shí)報(bào)告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進(jìn),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹立精品意識,下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程,尚有22個(gè)項(xiàng)目未開工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度,盡快開工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識態(tài)度的問題,也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺賬,明確了項(xiàng)目開工時(shí)限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進(jìn)場開工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)?,F(xiàn)在再明確要求,開工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線,也是紅線。已開工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī),規(guī)范管理,要排好時(shí)間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學(xué)安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門要統(tǒng)籌抓好市級項(xiàng)目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動項(xiàng)目前期政府采購,實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行,為市級重點(diǎn)工程爭取更多時(shí)間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭取國家、省政策支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng),會同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,分門別類提出解決方案和建議。對有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序,納入土地儲備,縮短工作時(shí)限,及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭,各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專門人員,帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作,陽光公正透明操作,爭取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會穩(wěn)定。
4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多,任務(wù)重,在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多,各責(zé)任單位要針對汛期施工特點(diǎn),未雨綢繆,提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位,針對每一個(gè)現(xiàn)場,制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)現(xiàn)場管理和看護(hù),嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí),強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸,把工程建設(shè)對城市環(huán)境的影響降到最小,維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識,積極對接、主動作為,不講價(jià)錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際,高效配合辦理,遇到問題也要主動想辦法出點(diǎn)子,實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對財(cái)政投資評審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),各主管部門單位要進(jìn)一步完善制度,細(xì)化流程,壓縮時(shí)限,保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境,堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo),盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項(xiàng)目渣土車運(yùn)輸實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動員各級各部門,動員全社會力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
(三)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供有力保障。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府及時(shí)調(diào)整市城建指揮部成員構(gòu)成,推進(jìn)城建指揮部辦公室實(shí)體化,進(jìn)一步加強(qiáng)對城建項(xiàng)目推進(jìn)的組織與協(xié)調(diào),促進(jìn)工作提質(zhì)加速。各區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上、盯緊,多到項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研分析,組織做好項(xiàng)目建設(shè)工作;
分管同志要盡職盡責(zé),抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專班也要集中力量,保障項(xiàng)目建設(shè)工作專人、專職、專事,實(shí)現(xiàn)專業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口,按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度,按時(shí)調(diào)度定期通報(bào),同時(shí)要強(qiáng)化研究分析,及時(shí)組織梳理存在問題,提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問責(zé),加大督查力度,及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問題,督促有關(guān)部門單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時(shí)完成,就追究誰的責(zé)任,打誰的板子。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道,既要宣傳先進(jìn),對進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn),營造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍,鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實(shí)提高對項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
去年以來,全市上下以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動,大力度抓好有效投資,以項(xiàng)目建設(shè)帶動發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目,集中展示了我市推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,大部分都在穩(wěn)步推進(jìn),形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元,開工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
看到可喜開局的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到,投資持續(xù)增長的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項(xiàng)目盤子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體,沒有項(xiàng)目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,民生福祉落實(shí),城市品質(zhì)提升,都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題,都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙,需要我們從速從實(shí)、逐項(xiàng)破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
各級各部門要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目,更加有力推項(xiàng)目,更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責(zé),做好保駕護(hù)航文章。
重點(diǎn)項(xiàng)目從前期論證到投產(chǎn)達(dá)效,全程都離不開政府部門的引導(dǎo)和保障。在座的部門都是直接管理項(xiàng)目建設(shè)過程中各類事項(xiàng)的監(jiān)管部門,工作中要多出主意、多辦實(shí)事,多形成正向助力。在招商項(xiàng)目謀劃包裝領(lǐng)域,要加大產(chǎn)業(yè)細(xì)分研究,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞好專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì),加快培育六大新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈;
把握比較大的重大招商項(xiàng)目,要建立市縣聯(lián)動工作專班,全程緊密對接、跟進(jìn)服務(wù)。在企業(yè)擴(kuò)建和升級改造領(lǐng)域,要積極開展政策進(jìn)企業(yè)活動,及時(shí)將新政策、新導(dǎo)向傳遞給企業(yè);
發(fā)揮近幾年我市對接大院大所的平臺作用,幫助企業(yè)圍繞運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、投入產(chǎn)出、市場預(yù)期、技術(shù)支撐等方面進(jìn)行論證決策,推動落地實(shí)施。在落地審批階段,要推行“容缺審批、多評合一、拿地即開工”等模式,積極申請開展企業(yè)投資項(xiàng)目審批權(quán)承諾制試點(diǎn);
進(jìn)一步規(guī)范和簡化流程,能網(wǎng)上審批的就網(wǎng)上審批,能合并審批的就合并審批,全面實(shí)行一次告知、一次辦好。在要素保障領(lǐng)域,要進(jìn)一步摸清家底,統(tǒng)籌安排土地指標(biāo)使用進(jìn)度,試行跨市交易等方式探索解決環(huán)境容量指標(biāo)卡脖子問題;
要嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,加快財(cái)政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴(kuò)大無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項(xiàng)目建設(shè)的各類制約。此外,省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策,要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面,按照市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排,責(zé)任部門要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù),用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺,認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),及時(shí)提請牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開展實(shí)地調(diào)研或者召開專題會議協(xié)調(diào)解決問題,如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會報(bào)告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項(xiàng)目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號燈制度。對項(xiàng)目,開綠燈:通過市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢。更大力度減權(quán)放權(quán),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級行使,一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;癄幦?。各部門工作中要加強(qiáng)與上級對口部門的對接匯報(bào),及時(shí)了解掌握新的政策信息,全天候做好對上政策爭取工作,力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補(bǔ)位,務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績。
各縣市區(qū)、各部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),打好主動仗、精準(zhǔn)仗,力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項(xiàng)目里,都有沒開工項(xiàng)目,尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位,對已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺賬再來一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場開工,能做多快就多快。工信部門要會同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
2.開工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計(jì)劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要抓住“績效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營中的困難和問題,盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效,逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),分類指導(dǎo)、分類支持,下大力氣推動現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識,提升服務(wù)能力,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障,營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導(dǎo)考核,切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競賽、大比武”的號角,對我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢而上,提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項(xiàng)目就是看干部,看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動起來,以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
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重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級各部門和項(xiàng)目責(zé)任單位,一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,形成合力,狠抓落實(shí),為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
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重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇三
今年以來,榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得明顯成效。截至10月底,工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,完成財(cái)政總收入x億元,同比增長x%,本級財(cái)政收入x億元,同比增長x%。項(xiàng)目建設(shè)取得全方位歷史性突破。重大資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)速度明顯加快。截至目前,已在工業(yè)區(qū)落地的大項(xiàng)目規(guī)劃投資規(guī)模超過x億元,今年開工和具備開工條件的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模超過了x億元。精細(xì)化工和新材料項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好,與29個(gè)精細(xì)化工項(xiàng)目達(dá)成投資合同和意向。優(yōu)化營商環(huán)境和體制機(jī)制創(chuàng)新取得較大進(jìn)展,園區(qū)“五個(gè)一體化”建設(shè)管理模式初具雛形,供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場、危廢處置中心、應(yīng)急管理指揮中心等建成投運(yùn),鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動力中心開工在建,出臺了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控和化解。
明年重點(diǎn)工作打算:
一是緊緊圍繞重大能化項(xiàng)目規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇,陜煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補(bǔ)項(xiàng)目為重點(diǎn),爭取再落實(shí)x億元投資,使明年開工項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到x億元左右。
二是推動精細(xì)化工及新材料項(xiàng)目向高端化發(fā)展。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,逐步提高項(xiàng)目入?yún)^(qū)門檻,強(qiáng)化對相關(guān)產(chǎn)業(yè)中有技術(shù)和市場優(yōu)勢的民營企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強(qiáng)、中國化工x強(qiáng),繼續(xù)加強(qiáng)與日本三菱化學(xué)、高化學(xué)、美國ap公司、法國阿克森斯等企業(yè)的對接,千方百計(jì)吸引國際化大企業(yè)入園投資建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)落地一個(gè)核心項(xiàng)目,引來一批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。
三是進(jìn)一步提升“五個(gè)一體化”建設(shè)層次和水平。結(jié)合目前項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,提前謀劃,重點(diǎn)加強(qiáng)與曹妃甸新區(qū)合作,力爭明年在曹妃甸港啟動建設(shè)臨港“飛地園區(qū)”,打通大宗化工產(chǎn)品“通江達(dá)海”大通道。同時(shí)繼續(xù)下大力氣做好風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇四
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同志們:
同志們,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化新x作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇五
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同志們:
2021年首季“開門紅”。
昨天,我們起早貪晚、頂風(fēng)冒雪觀摩了全縣各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、開發(fā)區(qū)上報(bào)的
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個(gè)項(xiàng)目??傮w感覺大家在抓項(xiàng)目上有激情、有成效,都用了心、盡了力,值得肯定和鼓勵(lì)。這次觀摩的項(xiàng)目有以下特點(diǎn):
一是覆蓋面比較廣。
涵蓋了一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn),其中二產(chǎn)項(xiàng)目
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個(gè)、占比較大,涉及裝備制造、電子元器件、新材料、大健康等多個(gè)領(lǐng)域,充分展示了今年以來項(xiàng)目建設(shè)成果。
二是產(chǎn)業(yè)方向準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和各自實(shí)際,找準(zhǔn)了發(fā)力點(diǎn)。比如,以
××
鎮(zhèn)
××
保健品、
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鎮(zhèn)
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儀器制造為代表的大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以開發(fā)區(qū)
××
建筑新材料、
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鎮(zhèn)
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陶瓷纖維為代表的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,
××
鎮(zhèn)
××
數(shù)字電源、開發(fā)區(qū)
××
電子為代表的電子元器件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,生機(jī)勃勃、提速發(fā)展。特別是開發(fā)區(qū)
××
手套生產(chǎn)項(xiàng)目,
××
鎮(zhèn)
××
口罩生產(chǎn)項(xiàng)目,抓住了疫情契機(jī),市場前景十分廣闊。這些重點(diǎn)項(xiàng)目為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動力、注入了新活力。
三是推進(jìn)速度快。
觀摩的
××
個(gè)項(xiàng)目中,
××
個(gè)項(xiàng)目能在年底竣工投產(chǎn),其中
××
個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年完工,可以對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較好支撐作用。
在肯定成績的同時(shí),也要看到一些短板和不足,值得我們深
思。
觀摩項(xiàng)目中,總投資
10億元以上項(xiàng)
目僅
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個(gè);
2到6億元的××
個(gè),
2億元以下、億元以上的××
個(gè);
億元以下的
××
個(gè),占比
41.7%,小項(xiàng)目占大多數(shù)。
一方面,有的項(xiàng)目進(jìn)展不平衡,建設(shè)速度較慢,投資達(dá)效的周期較長;
另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目建設(shè)的力度不平衡,有的力度大、成效顯著,有的力度不夠、進(jìn)展較慢。
從觀摩項(xiàng)目開工時(shí)間看,今年開工的項(xiàng)目僅
××
個(gè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至拿不出新開工可看項(xiàng)目,反映出項(xiàng)目儲備嚴(yán)重不足。
××
個(gè)項(xiàng)目中,國企、央企和國內(nèi)
500強(qiáng)等業(yè)主投資的項(xiàng)目僅××
個(gè)。與其他縣(市、區(qū))相比,在招商引資、招大引強(qiáng)上還有不小差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)通過這次集中觀摩活動,既要總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),更要查找發(fā)現(xiàn)問題,推動項(xiàng)目建設(shè)工作全面提升。
剛才,
××
同志通報(bào)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育總部經(jīng)濟(jì)、規(guī)上限上企業(yè)的排名情況;
公布了觀摩項(xiàng)目排名,讓大家清晰地了解本單位項(xiàng)目建設(shè)在全縣的位置,也從側(cè)面反映了各地黨員干部干事激情和工作執(zhí)行力。這次觀摩評比成績好的,要乘勢而上、再接再厲;
成績不理想的,要深刻反思,進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的勁頭,推動各項(xiàng)工作再上新臺階。下面,就做好下一階段工作,我提綱挈領(lǐng)地講幾點(diǎn)意見。
進(jìn)入
“十四五”,當(dāng)前××
發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上:各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨上了一個(gè)新臺階,有了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ);
錘煉了一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,積累了很多攻堅(jiān)克難的成功經(jīng)驗(yàn)。但我們絕不能有絲毫自滿情緒,否則已經(jīng)取得的成績就會功虧一簣。我們在發(fā)展,別的縣(市、區(qū))也在發(fā)展,而且是在更高起點(diǎn)上的高質(zhì)量發(fā)展;
我們在抓項(xiàng)目建設(shè),別的縣(市、區(qū))也在抓項(xiàng)目建設(shè),而且抓得比我們還緊。
“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋”。我們開展項(xiàng)目觀摩活動,主要目的是鮮明“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向,引導(dǎo)各地各部門堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目,提速度、搶進(jìn)度,以實(shí)際成效支撐我縣高質(zhì)量發(fā)展。
一是要
積極
“走出去”“請進(jìn)來”招商引資,按照全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,深入了解投資方企業(yè)經(jīng)營情況、項(xiàng)目市場前景,力爭更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我縣。
二是要
對有投資意向或達(dá)成初步協(xié)議的重點(diǎn)招商項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)
“五個(gè)一”機(jī)制,明確專人溝通聯(lián)系、“面對面”緊盯,特別是圍繞投資方提出需支持的事項(xiàng),進(jìn)行深入研究、充分論證,力爭項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是要
全力破解項(xiàng)目落地瓶頸制約,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和審批局等縣直部門要強(qiáng)化主體意識、責(zé)任意識,只為落地想辦法,不為不辦找理由,確保項(xiàng)目早簽約、早落地、早建設(shè)。
“爭項(xiàng)目、爭資金、爭試點(diǎn)”活動,主動捕捉上級資金扶持政策,全力爭取上級支持??h“兩辦”要認(rèn)真梳理各單位“三爭”情況,定期通報(bào)評比,營造你追我趕、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍,力爭建設(shè)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
我們既要看到取得的成績,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,又要看到存在的問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作?,F(xiàn)在,我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距,即使將來發(fā)展好了,也要善于查找自身不足。當(dāng)前,我們要著力解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的五個(gè)突出問題。
第一季度有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的重點(diǎn)項(xiàng)目共
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個(gè),到
2月底有××
個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù);
特別是該復(fù)工未能及時(shí)復(fù)工的有
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個(gè)項(xiàng)目:
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、
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、
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,這
3個(gè)項(xiàng)目停工后我們想了很多辦法,至今沒有復(fù)工。今后,要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)力度,計(jì)劃開工的要按時(shí)開工,暫時(shí)停工的要盡快復(fù)工,能夠竣工的要及時(shí)竣工,應(yīng)該驗(yàn)收的要迅速驗(yàn)收。
前面已經(jīng)提到,從這次觀摩情況來看,表面上項(xiàng)目數(shù)量不少,但絕大部分是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和規(guī)模小的項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)模小、項(xiàng)目質(zhì)量低、好項(xiàng)目數(shù)量少的問題沒有得到有效解決。今后,我們要努力謀劃建設(shè)大的工業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
近幾年來,我們引進(jìn)的有一定規(guī)模的縣外項(xiàng)目寥寥無幾,只有
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、
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、
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、
×ד項(xiàng)目建設(shè)突破年”,就是要在立縣性工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、規(guī)模大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上取得重大突破。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,一個(gè)重要原因是手續(xù)辦理相對滯后:有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工,手續(xù)還沒辦完;
有的項(xiàng)目早已開工,手續(xù)仍不齊全;
有的項(xiàng)目等著開工,就是因?yàn)槭掷m(xù)不全遲遲不能開工。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,有不作為的原因,有機(jī)械教條執(zhí)行政策的原因,有項(xiàng)目業(yè)主不積極的原因。土地、資金成為制約發(fā)展的瓶頸主要是客觀因素影響,手續(xù)辦理成為制約瓶頸主要是我們自身的問題。我們要以對投資者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,拒絕任何理由,把項(xiàng)目手續(xù)辦齊全。
盡管近幾年來全縣上下一直大力開展
“三爭競賽”活動,著力破解資金、土地、指標(biāo)等制約,但實(shí)事求是地講,目前仍沒有取得突破性進(jìn)展:在破解資金難題上,沒有真正打開融資渠道;
在破解土地制約上,雖然找到了一條好路子,但土地指標(biāo)沒有真正落地;
主要經(jīng)濟(jì)部門把大項(xiàng)目擠進(jìn)省市重點(diǎn)盤子的力度還不夠,爭資金、爭項(xiàng)目的成效還不明顯。
第二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期。有的項(xiàng)目受季節(jié)制約,施工期非常短。今年,我們對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了及早布置,年前就把基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定下來,主要想法就是利用冬季把手續(xù)辦理好,開春后馬上動工,但實(shí)際落實(shí)的并不好,很多項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦完,錯(cuò)過了最佳施工期。同志們必須緊急行動起來,爭分奪秒推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),決不能浪費(fèi)大好時(shí)光。會后,項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位都要對承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理,對應(yīng)該開工沒有開工、應(yīng)該復(fù)工沒有復(fù)工、應(yīng)該竣工沒有竣工、手續(xù)應(yīng)該辦完沒有辦完的,認(rèn)真查找癥結(jié)、分析原因,有的放矢地解決好各種問題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。以后,我們將定期召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會,從項(xiàng)目業(yè)主、責(zé)任部門、上級因素等方面逐個(gè)分析原因,有的放矢地解決問題,一件一件盯辦落實(shí)。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃成熟
1個(gè)2億元以上工業(yè)項(xiàng)目,引進(jìn)一家規(guī)模以上企業(yè),鎮(zhèn)里有用地指標(biāo)的可以放到××
和
××
兩個(gè)工業(yè)園區(qū);
一般縣直單位謀劃成熟一個(gè)
5000萬以上的工業(yè)項(xiàng)目;
發(fā)改局、工信局、商促局要謀劃成熟3個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目;
××
和
××
兩個(gè)工業(yè)園區(qū)要盡力而為,爭取引進(jìn)更多的規(guī)模以上企業(yè)。選準(zhǔn)招商方向。結(jié)合實(shí)際,把招商的主要方向放在億元以上工業(yè)項(xiàng)目和外資項(xiàng)目上,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大突破。
鎮(zhèn)長、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志也要把主要精力用于招商引資,加大外出跑辦力度。堅(jiān)持以商招商。充分利用北京
××
和廈門
×ד集群”效應(yīng)。堅(jiān)持小團(tuán)組招商。瞄準(zhǔn)電子信息、工程機(jī)械、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè),積極利用各種人脈關(guān)系,主動登門招商,不斷提高招商引資的針對性、時(shí)效性和成功率。
××
工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善配套,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
進(jìn)一步加大宣傳推介力度,充分展現(xiàn)區(qū)位、岸線、建設(shè)用地的優(yōu)勢,吸引更多企業(yè)入駐。
××
工業(yè)園區(qū)要突出抓好新材料、大健康等重點(diǎn)項(xiàng)目跑辦,加快產(chǎn)業(yè)聚集,努力成為產(chǎn)城互動、城鄉(xiāng)互動的有力支撐。
××
新區(qū)要加快推進(jìn)水城文化觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),力爭成為省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“怕小僵等偏”等思想障礙,勇于查找自身不足,出實(shí)招、使真勁,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)自內(nèi)心地引進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),真正在全社會營造尊敬企業(yè)家、羨慕企業(yè)家的良好氛圍。
“視投資者為上帝、視引薦者為功臣”的理念落到實(shí)處。
招商引資不是一招了之,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,從手續(xù)辦理到落地,直至投產(chǎn)達(dá)效,還有大量工作要做,需要協(xié)調(diào)解決一系列問題。各單位務(wù)必主動靠前,擔(dān)當(dāng)履職,真心、真情、真意搞好服務(wù)。在項(xiàng)目審批上,要不唯書、不唯上、只唯實(shí),敢于打破常規(guī)、立即辦理、主動跑辦、一路綠燈,真正讓親商、安商、富商體現(xiàn)在具體工作中。要多服務(wù)、少干預(yù),多辦事、少設(shè)障,確保項(xiàng)目引得來、落得下、留得住、發(fā)展得好。
對大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,只要體量夠大,產(chǎn)業(yè)政策允許,就要敢于解放思想,敢于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在不闖政策底線的前提下,堅(jiān)持特事特辦,一事一議,給予企業(yè)更多的優(yōu)惠政策,吸引更多的好項(xiàng)目入駐我縣。
推進(jìn)工作落實(shí),既要靠責(zé)任意識,也要靠機(jī)制約束。我們要繼續(xù)堅(jiān)持督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制,真督實(shí)查、問責(zé)問效,使各級干部把項(xiàng)目建設(shè)的要求內(nèi)化于心、外化于行,保障項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。
對第二季度的
××
個(gè)項(xiàng)目,各責(zé)任單位要按照項(xiàng)目任務(wù)書要求,認(rèn)真梳理,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求積極推進(jìn)。到第二季度調(diào)度推進(jìn)時(shí),對所有未完成任務(wù)的責(zé)任單位都要嚴(yán)格問責(zé)。
縣委、縣政府督查室要對手續(xù)辦理情況進(jìn)行全面梳理,對沒有辦完相關(guān)手續(xù)的項(xiàng)目,重新確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。各責(zé)任單位、工業(yè)園區(qū)也要對新開工項(xiàng)目、園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,加快完善項(xiàng)目手續(xù)。
半年組織一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“一園一品一企一街一村”建設(shè)觀摩活動,現(xiàn)場打分,綜合排隊(duì),觀摩結(jié)果納入年終考核范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃、做好充分準(zhǔn)備。
沒有鐵的紀(jì)律,就不可能攻堅(jiān)克難。要嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,一絲不茍地遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、會議紀(jì)律、請銷假紀(jì)律、生活紀(jì)律,真正以鐵的紀(jì)律打造鐵的執(zhí)行力,完成各項(xiàng)任務(wù)。
“十四五”項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新局面,為確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”而不懈奮斗!
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
繼x月x日全市重大項(xiàng)目集中開工動員大會之后,市委、市政府再次召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會,其主要目的:一是對各地區(qū)開工項(xiàng)目情況進(jìn)行階段性督促和檢驗(yàn),激勵(lì)大家在一線真干、實(shí)干、比著干;
二是通過對標(biāo)、討論,使各地清醒地找準(zhǔn)問題和差距,知不足而奮進(jìn),在全市樹立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的強(qiáng)烈意識,掀起大干快上的建設(shè)高潮,以項(xiàng)目建設(shè)助推全市經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
剛才,各縣縣市區(qū)就今年以來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言,x副市長通報(bào)了今年x—x月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)情況,對下一步工作進(jìn)了安排部署,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。在現(xiàn)場會期間,大家堅(jiān)持問題導(dǎo)向,幫助發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,熱烈討論、相互啟發(fā)、學(xué)學(xué)相長,達(dá)到了統(tǒng)一思想、激勵(lì)斗志的目的。通過兩天來一路走一路看,雖然沒有到縣縣市區(qū)都走一遍,但結(jié)合綜合部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)工作調(diào)研等情況看,工作當(dāng)中還存在一些突出問題:一是項(xiàng)目推進(jìn)力度還不夠,現(xiàn)有項(xiàng)目普遍存在小、散、慢、弱的問題。“小”,即投資規(guī)模小,缺少立市立縣、龍頭領(lǐng)軍的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,x—x月份,有的地區(qū)x萬元以上投資項(xiàng)目占全部投資比重僅為x%?!吧ⅰ?,與自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”要求聚焦不夠,x個(gè)集中開工項(xiàng)目中,“七網(wǎng)”項(xiàng)目僅有x個(gè),占開工項(xiàng)目總數(shù)的x%,年度投資占比x%;
“七業(yè)”項(xiàng)目僅有x個(gè),占開工項(xiàng)目總數(shù)的x%,年度投資占比x%?!奥?,即前期工作慢、建設(shè)進(jìn)度慢,目前僅有x縣、x縣、x縣、x市完成全部項(xiàng)目前期手續(xù),其他縣縣還有x個(gè)項(xiàng)目沒有辦結(jié)開工手續(xù);
一些項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在,仍然停留在開工時(shí)的狀態(tài),進(jìn)展非常慢?!叭酢保赐顿Y儲備不足、發(fā)展后勁弱,據(jù)統(tǒng)計(jì)局分析,完成年初預(yù)計(jì)的全市x億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),還需要x億元以上的新項(xiàng)目來支撐,還需解決近千億元的投資缺口。目前除x市好一些外,其他各縣縣區(qū)均有較大缺口。二是干部工作狀態(tài)不佳,存在應(yīng)景、應(yīng)急、應(yīng)付的問題。督導(dǎo)了解的情況反映出有的縣縣前腳開工、后腳散工、干干停停、斷斷續(xù)續(xù)。有的部門干工作推一推、動一動,被動應(yīng)付,問題上繳。三是責(zé)任沒有落到實(shí)處,存在著等待、觀望、懈怠的問題。有的地區(qū)工作上不去,總找客觀原因和理由,坐等項(xiàng)目上門、坐等服務(wù)上門,觀望著領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度、觀望著換屆、觀望著其他地區(qū)等,不愿擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、不愿沖鋒。有的部門在項(xiàng)目的服務(wù)上,主動意識差,協(xié)同意識差,沒有形成抓項(xiàng)目的整體合力。這次現(xiàn)場會,既是一次工作和項(xiàng)目的督促檢查,更是一次作戰(zhàn)狀態(tài)的拉練和檢驗(yàn)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作就是對自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的有效落實(shí),就是以實(shí)際行動回答自治區(qū)黨委巡視組的巡視。市委、市政府抓項(xiàng)目的決心是堅(jiān)定的,今年的工作,我們一定要按照自治區(qū)第x次黨代會、x屆x次全會和市委x屆x次全會、市x屆人大x次會議的部署要求,堅(jiān)決按時(shí)序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,堅(jiān)決做到目標(biāo)不減、力度不降,切實(shí)加大督查力度,年終嚴(yán)肅考核問責(zé)。為此,各地各部門要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
凝聚人心、以項(xiàng)目體現(xiàn)責(zé)任、以項(xiàng)目考驗(yàn)擔(dān)當(dāng),用大項(xiàng)目推動通遼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行,用大項(xiàng)目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,x—x月份,納稅的重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中,超過x萬元以上的沒有幾個(gè),說明我們貢獻(xiàn)不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的x%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
一要提高項(xiàng)目質(zhì)量。現(xiàn)階段抓項(xiàng)目,不能單打獨(dú)斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,否則,項(xiàng)目的生命力不會持久,項(xiàng)目支撐力不會太強(qiáng)。今后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫,鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色x,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動洽談對接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)x強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項(xiàng)目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子。各縣縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目儲備做得不到位。有的縣縣項(xiàng)目庫只是個(gè)“菜單”,入庫項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對此,各縣縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目儲備庫,成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各縣縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)x、x縣兩個(gè)區(qū)貧縣縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快x“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,x副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實(shí)力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、x牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對此,各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會,開會固然重要,會后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須縣幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、縣縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神,不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實(shí)肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”。現(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動協(xié)助縣縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭取工作??h縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項(xiàng)目儲備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和縣縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各縣縣市區(qū)委書記、縣縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的x種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時(shí)間很長,其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對工作先進(jìn)的縣縣要表揚(yáng),對后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇七
同志們,這是我市決戰(zhàn)全年工作的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。剛才,×副市長就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年工作作了匯報(bào),提出對策措施;有關(guān)負(fù)責(zé)人作了口頭匯報(bào)和表態(tài)發(fā)言;×家單位作了書面匯報(bào)。一會兒,×?xí)涍€要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三方面意見。
今年以來,我們積極應(yīng)對疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時(shí),我們也要保持清醒頭腦,深化認(rèn)識嚴(yán)峻形勢,找準(zhǔn)問題和短板,堅(jiān)定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。
(一)從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長,排名×市倒數(shù),我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項(xiàng)。上半年,我市上報(bào)簽約項(xiàng)目×個(gè),開工×個(gè),開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項(xiàng)目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項(xiàng)目入庫的條件多,要求高,實(shí)質(zhì)是我們家底不厚,項(xiàng)目儲備不足,缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,引進(jìn)落地的項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。
(二)從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×,完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實(shí)。違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動開展以來,我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項(xiàng)指標(biāo)上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%,實(shí)際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%,上半年是負(fù)增長(-×%),這項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo),都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外,國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨(dú)大的局面打不破,擺脫不了對資源的依賴,經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
(三)從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目未能及時(shí)入庫。實(shí)質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、推進(jìn)慢,尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項(xiàng)目,支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢,沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
長期以來,×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項(xiàng)工作的主戰(zhàn)場,上級領(lǐng)導(dǎo)也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責(zé),要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查,嚴(yán)重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應(yīng)付,方方面面工作沒有推進(jìn)。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來,等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo),心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動權(quán),在市委領(lǐng)導(dǎo)下,依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
(一)狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標(biāo),加強(qiáng)分析調(diào)度,強(qiáng)化協(xié)作配合,確保新開工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫項(xiàng)目盡快復(fù)工,以項(xiàng)目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問題進(jìn)行研究解決,促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn),少一點(diǎn)本位思想、多一點(diǎn)全局觀念,搞好要素保障,加快形象進(jìn)度,促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
(二)全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強(qiáng),關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐,為工業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件;要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合,既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項(xiàng)目,也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標(biāo),事關(guān)全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局,已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn),做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(四)脫貧攻堅(jiān)促振興。臨近脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn),上級督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大?!猎隆寥照匍_的脫貧攻堅(jiān)專題會議上,已經(jīng)對脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在的問題作了強(qiáng)調(diào),這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅(jiān)第二輪督查督導(dǎo)既要對深度貧困村督查,又要對脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效,也要查認(rèn)識查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅(jiān)決摒棄僥幸心理,對反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進(jìn)工作,將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認(rèn)識?,F(xiàn)在我們都講,要增強(qiáng)“四個(gè)意識”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時(shí)間,因?yàn)槲覀儾块T工作人員報(bào)錯(cuò)數(shù)字,×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報(bào)批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上,×副省長指出“從堅(jiān)定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短,是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務(wù)的基本要求?!鄙厦婵己宋覀?,不管原因,只看結(jié)果。我們造林工作未達(dá)進(jìn)度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對在座承擔(dān)各自職能的同志們而言,只有我們的各項(xiàng)指標(biāo)、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)領(lǐng)域的面貌、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認(rèn)清自己的角色,增強(qiáng)角色意識,按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實(shí)。工作重在落實(shí),落實(shí)貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng),還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊(duì)伍抓起,一級抓一級,層層抓落實(shí),把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上,以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實(shí)是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來不得半點(diǎn)馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉,要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通,對下重協(xié)調(diào),發(fā)揮×優(yōu)勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁,要做攻堅(jiān)克難的表率,做對標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年,上級在安排工作時(shí)就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個(gè)新變化、把握這個(gè)新變化、適應(yīng)這個(gè)新變化,建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言,我們圍繞重點(diǎn)工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室,辦公室就在某個(gè)牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個(gè)牽頭責(zé)任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系,完善部門單位的運(yùn)行機(jī)制,提高社會管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再強(qiáng)化?,F(xiàn)在進(jìn)入四季度了,我們的很多事情已經(jīng)落下步子,特別是政府工作。
報(bào)告。
承諾的民生實(shí)事、民生工程,有的工作還沒有動作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度,對全市改革任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事落實(shí)臺賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查。
報(bào)告。
報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo);要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題做好問題整改工作;對因責(zé)任不落實(shí)、工作部署不到位導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點(diǎn)敏感領(lǐng)域發(fā)揮輿論監(jiān)督作用通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度宣傳先進(jìn)典型營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好年底前各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,加壓奮進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的工作業(yè)績實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
謝謝大家。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇八
同志們:
剛才,州發(fā)改委報(bào)告了全州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展情況,x、x副州長分別通報(bào)了2020年度全州園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核結(jié)果和政銀企履約情況,x市、x縣、x縣、x高新區(qū)作了發(fā)言。等下,x書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
第一,凝心聚力、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展。可以說,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強(qiáng)抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地,更好更快實(shí)現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。二要突出重點(diǎn)抓發(fā)展。這次安排部署的工作,是緊緊圍繞州委州政府提出的“十四五”時(shí)期,努力將我州建成全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“領(lǐng)頭雁”、全國民族地區(qū)文旅融合綠色發(fā)展典范城市、湖南對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈橋頭堡、中西部地區(qū)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展高地的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)行安排部署,是具有全局性、關(guān)鍵性和創(chuàng)新性的工作,是牽引我州高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,直接影響我州高質(zhì)量發(fā)展成效。今天我們召開會議通報(bào)相關(guān)情況,安排部署相關(guān)工作,過幾天州委、州政府還將下發(fā)系列文件,就是要大家突出工作重點(diǎn),在落實(shí)上見到實(shí)效、在發(fā)展上見到成效。三要?jiǎng)?chuàng)新方式抓發(fā)展。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展支撐、發(fā)展要求都發(fā)生了變化,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要?jiǎng)?chuàng)新思想理念、工作思路和方式方法,堅(jiān)決破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴,以思想理念的新變化、工作思路的新拓展、發(fā)展路徑的新突破,推動學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局取得實(shí)實(shí)在在的成效,確?!笆奈濉遍_局之年邁好第一步、見到新氣象。
第二,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化力量、規(guī)范管理,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。省委省政府站在實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的高度,堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)體,印發(fā)了《構(gòu)建“四個(gè)一批”重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制工作方案的通知》,州委、州政府也即將下發(fā)工作方案,我們要圍繞構(gòu)建“四個(gè)一批”推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。州委、州政府已經(jīng)明確,今年全州“四個(gè)一批”,其中“立項(xiàng)一批”投資達(dá)到1500億元,新增立項(xiàng)項(xiàng)目投資700億元;
“開工一批”項(xiàng)目170個(gè),年計(jì)劃完成投資273億元;
“推進(jìn)一批”項(xiàng)目146個(gè),年計(jì)劃完成投資383億元;
“建成一批”項(xiàng)目86個(gè),年計(jì)劃完成投資168億元。這些都已明確到具體項(xiàng)目、責(zé)任單位和縣市區(qū),各級各部門要主動把任務(wù)領(lǐng)回去,把責(zé)任扛起來,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,多措并舉推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),對于進(jìn)展緩慢、影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的,各牽頭部門要及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。州政府將每季度召開一次調(diào)度會,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),特別是張吉懷高鐵、x機(jī)場等重大項(xiàng)目配套建設(shè),必須于通車通航前完工,4所芙蓉學(xué)校必須6月底前建成,確保9月份開學(xué)投入使用。要加快亞行項(xiàng)目前期工作,32個(gè)子項(xiàng)目有14個(gè)還未啟動初步設(shè)計(jì),僅有1個(gè)完成初設(shè)文本,各縣市長要親自協(xié)調(diào),要加快進(jìn)度,確保7月底前所有項(xiàng)目完成初設(shè),年底前所有項(xiàng)目開工建設(shè)。二要狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只有抓好產(chǎn)業(yè)投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁,財(cái)稅增長才有質(zhì)量,高質(zhì)量發(fā)展也才有支撐。今年,州委、州政府確定了172個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、年計(jì)劃投資388億元,分別占重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、投資比重為54%、59%,大家要把這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓好抓實(shí),抓出成效。特別是要下好服務(wù)的先手棋,堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,加強(qiáng)融資、水電氣等要素保障,為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“開路”“清障”,最大程度減少影響項(xiàng)目建設(shè)的“絆腳石”,促進(jìn)項(xiàng)目早日落地、早見成效。三要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理。對開展政府投資工程項(xiàng)目超概算問題專項(xiàng)清查,州委州政府已經(jīng)專題研究部署,我們要嚴(yán)格按照超概算政府投資工程項(xiàng)目專項(xiàng)清查要求,對全州2016年9月以來審批立項(xiàng)的超10%及以上的或超概500萬元以上的政府投資項(xiàng)目,對2016年以前審批立項(xiàng)的超100%以上或超概1億元以上的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清查,由州發(fā)改委牽頭,各相關(guān)職能部門要積極配合,按照分級負(fù)責(zé)的原則,摸清超概項(xiàng)目底子、查清超概原因、分門別類進(jìn)行處理,該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé),確保達(dá)到預(yù)期效果。要在總結(jié)專項(xiàng)清查經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,建立健全制度機(jī)制,防范政府投資工程項(xiàng)目超概算問題繼續(xù)發(fā)生。要強(qiáng)化招投標(biāo)管理,由州紀(jì)委監(jiān)委、州公共資源交易管理委員會牽頭,重點(diǎn)開展強(qiáng)化招投標(biāo)全過程監(jiān)管、強(qiáng)化評標(biāo)專家管理、開展大數(shù)據(jù)分析、落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制、推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、加大案件查辦等六個(gè)方面整治,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的環(huán)境。
第三,要科學(xué)布局、強(qiáng)化招商、壯大產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)重最大的板塊,是高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主力軍,隨著體制機(jī)制改革加快推進(jìn)、園區(qū)賦權(quán)基本完成、考核考評不斷優(yōu)化、區(qū)域評估應(yīng)用全面實(shí)施,園區(qū)迎來了乘勢而上的發(fā)展期。一要科學(xué)規(guī)劃布局。各個(gè)園區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃先行,系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),有效解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項(xiàng)目落地慢、可用面積不夠等問題。要抓住國土空間規(guī)劃編制的機(jī)遇,科學(xué)劃定功能邊界,留足園區(qū)發(fā)展空間。要立足國省產(chǎn)業(yè)政策和自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件等實(shí)際,因地制宜確定發(fā)展定位,科學(xué)合理提出目標(biāo)任務(wù)、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)圍繞白酒、鋁基復(fù)合材料、錳鋅釩礦產(chǎn)品、電子信息、生物醫(yī)藥生物科技、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、旅游商品精深加工等,發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型、專業(yè)配套協(xié)作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū),推動園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。二要強(qiáng)化園區(qū)招商。招商引資成效直接關(guān)系到園區(qū)發(fā)展成敗,要圍繞各縣市區(qū)首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、市場主體培育和“三類500強(qiáng)”招引項(xiàng)目,深入研究上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、敲門招商、以商招商、親情招商,吸引一批投資者來我州投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項(xiàng)目,經(jīng)?!皣u寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進(jìn)早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不要出現(xiàn)落地前“拍胸脯”保證的事項(xiàng),落地后“打死”都不認(rèn)帳,特別是今年是換屆之年,不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。這個(gè)月底,我們將要赴粵港澳大灣區(qū)招商,州商務(wù)局要認(rèn)真籌備。三要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,繼續(xù)運(yùn)用好過去行之有效的辦法,精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù),特別是對年納稅500萬元以上企業(yè),開展對口服務(wù),支持企業(yè)做大做強(qiáng),建成幾個(gè)在國內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群和一批“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。四要推進(jìn)園區(qū)內(nèi)涵發(fā)展。州政府根據(jù)省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價(jià)辦法,制定了《x州園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核暫行辦法》,我們要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),著力提高畝均投資、產(chǎn)值、稅收等,全力推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要深化園區(qū)改革,州政府通過直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報(bào)等方式,完成對x高新區(qū)賦權(quán)171項(xiàng),各縣市政府要根據(jù)實(shí)際情況,依法賦權(quán)到位,特別是要做到賦權(quán)事項(xiàng)領(lǐng)得到、接得住、做得好、有監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)具備承接條件的“園區(qū)事園區(qū)辦”,暫不具備承接條件的,要集中到各級政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)園區(qū)專屬窗口,做到“園區(qū)事,集中辦”,切實(shí)提高園區(qū)服務(wù)效能。
第四,要強(qiáng)化合作、精準(zhǔn)對接、創(chuàng)新服務(wù),全力推進(jìn)政銀企合作高質(zhì)量發(fā)展。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,在“十四五”乃至更長時(shí)期,我們必須用好用活政銀企合作這一重要平臺,為助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化x注入更加強(qiáng)勁的金融活水。一要全面落實(shí)金融政策。今年,中央提出貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度,保持流動性合理充裕,延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度,延長小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,進(jìn)一步降低實(shí)際貸款利率,特別是大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款將增長30%以上。省委、省政府實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,出臺了《湖南省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施》的“金十條”,等等。州人民銀行、州銀監(jiān)局要積極爭取、督導(dǎo)相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí),各金融機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)好各項(xiàng)金融惠企政策,切實(shí)釋放政策紅利,激發(fā)發(fā)展活力。二要健全常態(tài)化合作機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)過來政銀企合作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善對接機(jī)制。州政府每年要舉行2次以上政銀企對接活動;
州政府金融辦要發(fā)揮好牽頭作用,建立起企業(yè)金融需求服務(wù)機(jī)制,按季度向金融機(jī)構(gòu)提供企業(yè)金融需求清單,由州人民銀行組織銀行機(jī)構(gòu)對接項(xiàng)目和企業(yè)需求;
州發(fā)改委等職能部門要定期向金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目建設(shè)清單,各銀行機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究項(xiàng)目、實(shí)地考察項(xiàng)目,為我州項(xiàng)目建設(shè)提供金融資金支持;
要分縣市、分行業(yè)常態(tài)化組織開展政銀企對接活動,做到企業(yè)金融需求在哪里,金融服務(wù)就延伸跟蹤到哪里,政銀企對接活動就開展到哪里,努力促成政銀企合作好戲連臺。三要提高項(xiàng)目履約率。去年,我們組織了兩次政銀企對接活動,共簽約41個(gè)項(xiàng)目、簽約金額129.3億元,目前已履約到位資金36億元。今年我們還要舉辦兩次以上大型政銀企對接活動,等下,我們將舉行首場政銀企對接活動暨x州貫徹落實(shí)省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略簽約儀式,簽約31個(gè)項(xiàng)目,金額77.3億元。對于這些合作項(xiàng)目,州金融辦、州人民銀行、州推進(jìn)辦要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),加強(qiáng)情況調(diào)度,確保簽約項(xiàng)目盡快履約,共同推動政銀企合作走向深入,取得實(shí)效。四要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要緊跟重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新服務(wù)方式,拿出務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措,加大信貸投放,確保實(shí)現(xiàn)全州新增貸款208億元。要更好的發(fā)揮x融資擔(dān)保公司作用,今年力爭資本金做到6個(gè)億,并逐步擴(kuò)大到10個(gè)億,以撬動更多的信貸資金投放。要用好企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,通過財(cái)政貼息、政府增信、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政手段,多措并舉破解企業(yè)融資難、融資貴問題。要加快企業(yè)直接融資步伐,前不久省政府召開了企業(yè)上市工作聯(lián)席會議,我州是全省今年在審及輔導(dǎo)備案企業(yè)為零的四個(gè)市州之一,我們要加快建立企業(yè)上市聯(lián)席會議制度,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務(wù)中心,與金融機(jī)構(gòu)一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市,通過資本市場助推企業(yè)做大做強(qiáng)。
第五,要降本增效、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障,全力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤,企業(yè)投資都會考慮投入、產(chǎn)出和成本。所以,抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)、抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大改善推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量。一要降低成本。降低企業(yè)成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。要全面落實(shí)好國省出臺的優(yōu)惠政策,這方面各地政策都差不多,關(guān)鍵靠怎么抓落實(shí),落實(shí)好了就有競爭優(yōu)勢,各級各部門要及時(shí)梳理中央、省減稅降費(fèi)、金融讓利、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策,州推進(jìn)辦要集中發(fā)布、精準(zhǔn)推送,讓優(yōu)惠政策更好惠企利民。州委、州政府已經(jīng)研究制定我州降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營成本的若干政策,具體有43條政策,各級各部門要細(xì)化措施,在6月底前拿出具體實(shí)施方案,將政策盡快滋潤到市場主體上,落實(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把有限的財(cái)力用在刀刃上、緊要處,千方百計(jì)保住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這座“青山”,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二要優(yōu)化服務(wù)。要以政府誠信建設(shè)為根本,以“放管服”改革為抓手,全面對標(biāo)落實(shí)中央、省、州明確的各項(xiàng)重大改革舉措,持續(xù)深化“一件事一次辦”、工程項(xiàng)目審批制度等改革,今年企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)工作日之內(nèi)、材料壓縮至6份以內(nèi)、時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi),中小微企業(yè)簡易注銷辦理時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日,推動實(shí)現(xiàn)同一件事省內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。要大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,針對項(xiàng)目開工、建設(shè)、運(yùn)營等不同階段的需求,提供全周期、全過程、精準(zhǔn)貼心服務(wù),當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”,決不能簽約時(shí)熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、運(yùn)營后不聞不問。三要強(qiáng)化保障。按照“要素跟著項(xiàng)目走”原則,強(qiáng)化項(xiàng)目資金、土地、物流、電力、人才等要素保障。在資金保障上,要通過爭取政府性資金、融通金融資金、引導(dǎo)社會民間資金,強(qiáng)化資金保障。特別是要針對中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資,加大爭取力度,確保爭取上級資金的增速高于中央計(jì)劃安排增速;
州財(cái)政局要牽頭會同州發(fā)改委,組建專項(xiàng)債券申報(bào)專班,確保今年?duì)幦m?xiàng)債券資金不低于100億元。要加強(qiáng)向上級自然資源部門銜接匯報(bào),力爭“十四五”期間獲得更多的建設(shè)用地,為未來發(fā)展留足空間;
要在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫,對那些圈了地、不開發(fā),浪費(fèi)土地、浪費(fèi)資源的項(xiàng)目,有關(guān)部門要作為重點(diǎn),集中清理,突破項(xiàng)目落地的用地“卡口”。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的用電報(bào)裝,嚴(yán)格落實(shí)上級電價(jià)優(yōu)惠政策,比如國家提出的允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià),繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價(jià),等等,切實(shí)降低項(xiàng)目、市場主體用電成本。要加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)大型物流企業(yè)設(shè)立分揀中心,提高物流信息互聯(lián)共享水平,打通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。要加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”引進(jìn);
要與促進(jìn)富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。要進(jìn)一步增強(qiáng)“親商”意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。
第六,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、緊盯目標(biāo)、強(qiáng)化督查,全力推進(jìn)治理能力高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,省直相關(guān)職能部門對省政府今年真抓實(shí)干督查激勵(lì)事項(xiàng),正在陸續(xù)出臺實(shí)施辦法,我們要對標(biāo)省里目標(biāo)要求和實(shí)施辦法,真抓實(shí)干創(chuàng)先爭優(yōu),在抓好工作落實(shí)上下功夫。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。對于項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、政銀企合作這些大事,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,抓住不放,一抓到底,抓出成效。對于事關(guān)發(fā)展的重大事項(xiàng),比如,重大項(xiàng)目、重點(diǎn)改革、重大招商,主要領(lǐng)導(dǎo)親自出馬外,還要組建強(qiáng)有力的工作專班,緊盯不放,不達(dá)目的不罷休。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì),要學(xué)習(xí)掌握招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、對外貿(mào)易、投資融資、前沿科技、產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃建設(shè)等方面的知識,切實(shí)提高抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、謀發(fā)展的本領(lǐng),努力成為抓經(jīng)濟(jì)的行家里手。二要緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。各級各部門要聚焦既定目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)體系,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,實(shí)化細(xì)化成一個(gè)個(gè)小目標(biāo),并定計(jì)劃、定時(shí)間、定進(jìn)度、定責(zé)任,拼盡全力跳起來摘“桃子”,全力以赴爭取最好成績、最大成果。對州委、州政府部署的工作,要聞令而動、雷厲風(fēng)行,不折不扣抓好落實(shí);
對原則性意見,要根據(jù)本地本部門實(shí)際,謀劃細(xì)化具體的落實(shí)方案;
對有具體意見要求的,要立說立行,迅速開展工作;
對于中長期工作,也要有階段性安排,爭取每一個(gè)階段都能出成果。三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓落實(shí)。獨(dú)木不成林,獨(dú)珠不成串。各級各部門要織成一張立體網(wǎng),上下聯(lián)動、左右協(xié)同,做到時(shí)間上無縫對接、事項(xiàng)上順次銜接,協(xié)力協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展。比如,招商引資的項(xiàng)目從招進(jìn)來到落地見效,涉及到多個(gè)行政層級,涉及到商務(wù)、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)保、工信、財(cái)政、金融等多個(gè)部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位,質(zhì)效就會大打折扣。要強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)意識,推動服務(wù)提速提效,能快則快,努力跑出加速度;
要抓實(shí)抓細(xì),務(wù)實(shí)具體、一抓到底、落地見效;
要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于面對問題,妥善解決問題。四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報(bào)、重大責(zé)任追究等制度,發(fā)揮督查機(jī)制的導(dǎo)向作用,做到黨委政府工作推進(jìn)到哪里,督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里。黨委、政府督查室和相關(guān)職能部門要開展必要的督查、督導(dǎo)、指導(dǎo),實(shí)行清單管理,建立項(xiàng)目調(diào)度的責(zé)任清單、問題清單、交辦清單、銷號清單,等等,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求高效落實(shí),有力有序推進(jìn)。要著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,班子評價(jià)、評先評優(yōu)、干部提拔任用等各方面都要按照考核結(jié)果來兌現(xiàn),真正讓想干事、會干事、干成事者有干勁,有舞臺,有奔頭。總之要通過考核獎(jiǎng)懲,形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的生動干事創(chuàng)業(yè)局面。
借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)緊要工作:一是行政復(fù)議改革工作。國省都出臺了指導(dǎo)意見,省政府召開了會議,提出了明確要求,州委、州政府已經(jīng)研究部署,各縣市政府主要負(fù)責(zé)人要親自組織協(xié)調(diào),確保按照省政府統(tǒng)一部署要求,在5月20日前全面完成行政復(fù)議體制改革。二是疫苗接種工作。州政府已經(jīng)部署安排,各級各部門要高度重視,壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人四方責(zé)任,科學(xué)統(tǒng)籌、分片分區(qū)域有序推進(jìn),筑牢全民免疫屏障。同時(shí),要加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治,全面推進(jìn)艾滋病門診篩查和肺結(jié)核初篩,堅(jiān)決遏制重大傳染疾病蔓延,守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。三是按照州委州政府的安排部署,做好生態(tài)環(huán)境整治、安全生產(chǎn)、防汛抗旱和信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。四要按照省發(fā)改委要求,組織好革命老區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)重大項(xiàng)目申報(bào)工作,確保一批項(xiàng)目進(jìn)入國省項(xiàng)目籠子。
同志們,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化x作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
目前,全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、提士氣,都在你追我趕大抓項(xiàng)目,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的我市在項(xiàng)目建設(shè)上不如人家的項(xiàng)目體量大、質(zhì)量高。大勢當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)通遼轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就必須抓項(xiàng)目,解決套牢發(fā)展的問題必須抓項(xiàng)目,不抓項(xiàng)目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展,就必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”,以項(xiàng)目支撐發(fā)展、以項(xiàng)目凝聚人心、以項(xiàng)目體現(xiàn)責(zé)任、以項(xiàng)目考驗(yàn)擔(dān)當(dāng),用大項(xiàng)目推動通遼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行,用大項(xiàng)目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,1—4月份,納稅的重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中,超過500萬元以上的沒有幾個(gè),說明我們貢獻(xiàn)不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
一要提高項(xiàng)目質(zhì)量?,F(xiàn)階段抓項(xiàng)目,不能單打獨(dú)斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,否則,項(xiàng)目的生命力不會持久,項(xiàng)目支撐力不會太強(qiáng)。今后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫,鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動洽談對接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項(xiàng)目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目儲備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫只是個(gè)“菜單”,入庫項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目儲備庫,成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實(shí)力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對此,各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會,開會固然重要,會后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實(shí)肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”。現(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項(xiàng)目儲備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊谧ヂ鋵?shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時(shí)間很長,其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對工作先進(jìn)的旗縣要表揚(yáng),對后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議上講話
,供大家參考。
同志們:
,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感
目前,全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、提士氣,都在你追我趕大抓項(xiàng)目,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的我市在項(xiàng)目建設(shè)上不如人家的項(xiàng)目體量大、質(zhì)量高。大勢當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)通遼轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就必須抓項(xiàng)目,解決套牢發(fā)展的問題必須抓項(xiàng)目,不抓項(xiàng)目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展,就必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”,以項(xiàng)目支撐發(fā)展、以項(xiàng)目凝聚人心、以項(xiàng)目體現(xiàn)責(zé)任、以項(xiàng)目考驗(yàn)擔(dān)當(dāng),用大項(xiàng)目推動通遼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行,用大項(xiàng)目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,1—4月份,納稅的重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中,超過500萬元以上的沒有幾個(gè),說明我們貢獻(xiàn)不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
一要提高項(xiàng)目質(zhì)量?,F(xiàn)階段抓項(xiàng)目,不能單打獨(dú)斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,否則,項(xiàng)目的生命力不會持久,項(xiàng)目支撐力不會太強(qiáng)。今后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫,鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動洽談對接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項(xiàng)目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目儲備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫只是個(gè)“菜單”,入庫項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目儲備庫,成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實(shí)力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對此,各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會,開會固然重要,會后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實(shí)肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確保“開鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項(xiàng)目建設(shè)
工作
更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對工作先進(jìn)的旗縣要表揚(yáng),對后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十一
今天,我們利用一下午時(shí)間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào),對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實(shí)、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜?,大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”,以合理有效投資行動計(jì)劃為抓手,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點(diǎn)。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”,哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng),一步一個(gè)腳印地通過項(xiàng)目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施xx等五大項(xiàng)目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志,是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升,又要著眼長遠(yuǎn),持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目,動態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng),把準(zhǔn)投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個(gè)方面聚力加力:一是產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處,需要項(xiàng)目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上,我們圍繞細(xì)化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐,謀劃一批好項(xiàng)目,更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資,就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中,民間投資占到了90%,要落到實(shí)處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時(shí),還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項(xiàng)債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項(xiàng)目,強(qiáng)化龍頭帶動。引來一個(gè)大項(xiàng)目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目,被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目,確保全市項(xiàng)目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項(xiàng)目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項(xiàng)目謀劃的過程。昨天,我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目,就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),持續(xù)謀劃對接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí),通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在于實(shí)干,必須撲下身子、真抓實(shí)做,不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問題,嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒有節(jié)點(diǎn)就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點(diǎn)就沒有壓力,沒有節(jié)點(diǎn),就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn),把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包,從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn),不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進(jìn),既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點(diǎn),既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡則簡,深化投資項(xiàng)目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批,對暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認(rèn)真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強(qiáng)銀政企對接,積極引進(jìn)社會資本。對謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面,要用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,爭取更多的用地指標(biāo),持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制,對擬開工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算,今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強(qiáng)化問責(zé);對項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的,要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建,確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智,注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處,必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評比活動,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大動靜,不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x月x日召開的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效,就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各方面,出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效,善作善成、作則必成。
(一)前期項(xiàng)目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項(xiàng)目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項(xiàng)目盯住不放。
(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介,深入細(xì)致地開展溝通對接,特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率,推動項(xiàng)目盡快落地見效。
(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí),必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),有針對性地開展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度,使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒驗(yàn)收;對竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè),項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。希望大家樹牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上,確保項(xiàng)目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十二
今天,我們利用一下午時(shí)間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào),對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實(shí)、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。總的來看,大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”,以合理有效投資行動計(jì)劃為抓手,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點(diǎn)。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”,哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng),一步一個(gè)腳印地通過項(xiàng)目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施xx等五大項(xiàng)目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志,是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升,又要著眼長遠(yuǎn),持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目,動態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng),把準(zhǔn)投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個(gè)方面聚力加力一是產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處,需要項(xiàng)目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上,我們圍繞細(xì)化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐,謀劃一批好項(xiàng)目,更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資,就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中,民間投資占到了90,要落到實(shí)處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時(shí),還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項(xiàng)債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項(xiàng)目,強(qiáng)化龍頭帶動。引來一個(gè)大項(xiàng)目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目,被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目,確保全市項(xiàng)目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項(xiàng)目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項(xiàng)目謀劃的過程。昨天,我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目,就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),持續(xù)謀劃對接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí),通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問題,嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒有節(jié)點(diǎn)就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點(diǎn)就沒有壓力,沒有節(jié)點(diǎn),就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn),把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包,從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn),不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進(jìn),既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點(diǎn),既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡則簡,深化投資項(xiàng)目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批,對暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認(rèn)真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強(qiáng)銀政企對接,積極引進(jìn)社會資本。對謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面,要用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,爭取更多的用地指標(biāo),持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制,對擬開工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算,今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x的新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。
省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強(qiáng)化問責(zé);對項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的,要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建,確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智,注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。
宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處,必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評比活動,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大??凇⑴硕啻髣屿o,不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x月x日召開的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效,就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各方面,出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效,善作善成、作則必成。
(一)前期項(xiàng)目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項(xiàng)目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項(xiàng)目盯住不放。
(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介,深入細(xì)致地開展溝通對接,特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率,推動項(xiàng)目盡快落地見效。
(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí),必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),有針對性地開展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度,使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒驗(yàn)收;對竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè),項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。希望大家樹牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上,確保項(xiàng)目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十三
關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)會議紀(jì)要的標(biāo)準(zhǔn)格式是怎樣的呢?如何更好的寫好一篇重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)會議紀(jì)要下文是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)專題會議紀(jì)要范文,歡迎閱讀!
會議時(shí)間:20xx年5月24日上午10時(shí)。
會議地點(diǎn):xx。
參加單位及人員:
1、建設(shè)單位:xx。
參加人員:xx。
2、監(jiān)理單位:
xx。
3、施工單位:
xx。
會議內(nèi)容:
20xx年5月24日在中鐵一局機(jī)關(guān)辦公樓1400會議室,西安中鐵鉑豐置業(yè)有限公司組織各監(jiān)理單位及主體施工單位召開《中鐵鉑豐·尚都城項(xiàng)目推進(jìn)會》,會議針對中鐵鉑豐·尚都城項(xiàng)目現(xiàn)場施工存在的相關(guān)問題,經(jīng)分析討論形成以下紀(jì)要:
1、中鐵鉑豐·尚都城項(xiàng)目關(guān)系到集團(tuán)公司近三千戶職工的切身利益,各參建單位須加強(qiáng)質(zhì)量第一的意識,在項(xiàng)目實(shí)施中要把握細(xì)節(jié),嚴(yán)格按規(guī)定及程序操作;在項(xiàng)目管理上要做到快、準(zhǔn)、精,做到精細(xì)化管理,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)中鐵鉑豐·尚都城項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。
2、各施工單位要根據(jù)所承建的施工任務(wù),盡快健全項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)。主要管理人員要求配齊、配全,管理人員要求專業(yè)設(shè)置搭配合理,強(qiáng)化責(zé)任。
3、當(dāng)?shù)卮迕窀蓴_問題各單位正在積極協(xié)調(diào)解決,從目前的進(jìn)展看四公司處理的較為順利,未對施工造成影響。要求對村民干擾問題各單位要正確對待,積極應(yīng)對。各單位要指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民擾問題,鉑豐公司由郭應(yīng)忠、李安墜負(fù)責(zé),房建分公司由張鵬茂、李勇負(fù)責(zé),建安公司由李林負(fù)責(zé),四公司由余宏負(fù)責(zé)。在解決村民干擾問題上鉑豐公司全力積極配合施工單位協(xié)調(diào)解決各自在施工中遇到的問題。
4、在項(xiàng)目現(xiàn)場建設(shè)現(xiàn)場布置中要根據(jù)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的要求和本項(xiàng)目的特點(diǎn)各自實(shí)施,既體現(xiàn)中鐵一局風(fēng)貌,又要突出項(xiàng)目特點(diǎn)。
5、各單位要積極配合,在鉑豐公司統(tǒng)一規(guī)劃下,認(rèn)真解決施工交通道路及場地排水問題,確保工程施工順利進(jìn)行。在施工道路布置上既要滿足自身標(biāo)段的需要又要考慮相鄰標(biāo)段的要求,道路施工費(fèi)用由使用單位分?jǐn)偂?BR> 6、勞務(wù)隊(duì)的水平與素質(zhì)關(guān)系到工程施工的安全、質(zhì)量及進(jìn)度,各施工單位在勞務(wù)隊(duì)伍的選擇上要認(rèn)真、穩(wěn)妥。不要因勞務(wù)隊(duì)伍影響到工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度。
7、施工用電各施工單位根據(jù)施工任務(wù)提出負(fù)荷容量,如變壓器空開不能滿足要求,提出要求由鉑豐公司統(tǒng)一更換。
8、鉑豐公司各部門要積極配合解決尚都城項(xiàng)目建設(shè)中的相關(guān)難題,全面服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè),無論是工程管理、成本預(yù)算、設(shè)計(jì)管理均要求深入現(xiàn)場解決問題。
9、中鐵鉑豐·尚都城項(xiàng)目的所有參建方要加強(qiáng)溝通,團(tuán)結(jié)一致,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化管理和流程做好項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的既定目標(biāo)。
20xx年11月12日,鎮(zhèn)黨委書記湯禮華到鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目工地現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研,并在鎮(zhèn)政府四樓會議室主持召開園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長翟建民,副鎮(zhèn)長孫再存、徐美玲、吳根發(fā),林業(yè)站、國土所、規(guī)劃分局、園區(qū)辦及長勝村主要負(fù)責(zé)同志參加了調(diào)研及會議。會議就下一步明確責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真討論研究,形成了一致意見。紀(jì)要如下:
一、南京數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目。
該項(xiàng)目由武裝部長王朝虎牽頭負(fù)責(zé),張春龍參與?,F(xiàn)階段由于王朝虎外出開展征兵政審,項(xiàng)目暫時(shí)由副鎮(zhèn)長孫再存負(fù)責(zé)推進(jìn)。
該項(xiàng)目一期100畝土地剩余征地一周內(nèi)完成。100畝土地平整本月底前完成。請國土所、林業(yè)站將土地報(bào)批、林地報(bào)批、未利用地報(bào)批作為重點(diǎn)工作安排落實(shí)。
二、園區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目。
該項(xiàng)目由副鎮(zhèn)長吳根發(fā)牽頭負(fù)責(zé)。
園區(qū)服務(wù)中心兩條道路建設(shè)爭取本周內(nèi)完成。園區(qū)服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)三天內(nèi)完成。請國土所、林業(yè)站將土地報(bào)批、林地報(bào)批、未利用地報(bào)批作為重點(diǎn)工作安排落實(shí)。要求本周內(nèi)完成資料組卷上報(bào)。
三、流體產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
該項(xiàng)目由副鎮(zhèn)長徐美玲牽頭負(fù)責(zé),副鎮(zhèn)長孫再存全力協(xié)助。
要求該項(xiàng)目地塊林木砍伐三天內(nèi)完成。該項(xiàng)目道路征地本周內(nèi)完成。道路設(shè)計(jì)方案、土地平整方案本月底前完成。督促方作勝本月底前完成流體產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)。爭取元月20日前完成道路及土地平整建設(shè),3月份項(xiàng)目動工。
四、電鍍中心項(xiàng)目。
該項(xiàng)目由副鎮(zhèn)長孫再存牽頭負(fù)責(zé)。
該項(xiàng)目土地平整設(shè)計(jì)方案、紅線圖本周內(nèi)完成,并做好該地塊三家企業(yè)(德恒、混凝土、電鍍)的土地劃分。陳超書記對七星河二期治理方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,取土方案根據(jù)電鍍中心土地紅線圖及取土標(biāo)高進(jìn)行落實(shí)。
五、亞太沃德項(xiàng)目。
該項(xiàng)目由副鎮(zhèn)長孫再存負(fù)責(zé)。
跟進(jìn)該項(xiàng)目一期開工建設(shè)時(shí)間。該項(xiàng)目二期石方施工清理年底前完成。
最后要求各重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對各個(gè)項(xiàng)目要分管落實(shí)到位,嚴(yán)格執(zhí)行“三天一匯報(bào)”制度。對項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題要及時(shí)處理,處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,商討處理意見,盡快處理。同時(shí),要求政府加強(qiáng)對各重點(diǎn)項(xiàng)目的督查,確保“半月一調(diào)度”,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作如期開工、建設(shè)、投產(chǎn)。
20xx年8月9日,市衛(wèi)生局局長郭德林來我院就市直系統(tǒng)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行座談,醫(yī)院院長朱新年、黨委書記王曉春等參加座談會?,F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀(jì)要如下:
一、按照全市醫(yī)療系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議精神及市政府徐啟方市長指示,安康市兒童醫(yī)院要加快施工進(jìn)度,確保20xx年10月建成投用;安康市精神病??漆t(yī)院要加快前期工作進(jìn)度,精心設(shè)計(jì),認(rèn)真組織,確保今年10月份開工建設(shè)。
二、醫(yī)院要把四大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)(市兒童醫(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、市精神專科醫(yī)院、市職業(yè)病防治醫(yī)院)擺在突出位置,各相關(guān)科室要嚴(yán)格按照上級部門的指示和要求,周密計(jì)劃、科學(xué)安排、密切配合,合力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。
三、為確保四大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效順利進(jìn)行,醫(yī)院將成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)基建、運(yùn)營、監(jiān)察、籌資四個(gè)分管小組,全面負(fù)責(zé)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的具體工作。
四、項(xiàng)目辦和三院綜合辦作為各自重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任部門,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),盡快制定項(xiàng)目推進(jìn)日程表,進(jìn)一步明確措施、明確時(shí)限、明確責(zé)任人,分階段、分步驟加快項(xiàng)目建設(shè)。
四大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎我院發(fā)展的未來,具有戰(zhàn)略性的意義,各相關(guān)科室要高度重視,各司其職,通力協(xié)作,全面落實(shí)工作任務(wù),努力形成統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策的工作格局,確保各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
5月23日下午,示范區(qū)召開重點(diǎn)項(xiàng)目周推進(jìn)工作會議,聽取了第二批集中開工項(xiàng)目推進(jìn)情況的匯報(bào),研究安排了有關(guān)事項(xiàng)。黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任魏建鋒同志出席會議并講話,黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持會議,管委會主任助理呂海濤同志參加會議。紀(jì)要如下:
會議要求,承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的各責(zé)任部門要認(rèn)真梳理項(xiàng)目相關(guān)工作,做到胸中有數(shù),不能大呼隆,切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),用心謀劃項(xiàng)目,認(rèn)真抓好項(xiàng)目前期工作,遇到困難問題不躲避,推動重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。要守住安全底線,樹牢安全意識,用心推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)高效實(shí)施好重點(diǎn)項(xiàng)目,為示范區(qū)追趕超越交上滿意答卷。
會議確定:
一、關(guān)于種子產(chǎn)業(yè)園、lng擴(kuò)能、高端社區(qū)等項(xiàng)目的拆遷問題,由陳亞平同志牽頭,曹亞岐同志負(fù)責(zé),楊陵區(qū)政府按照“區(qū)-鎮(zhèn)-村”、“點(diǎn)對點(diǎn)”緊密配合,做好各項(xiàng)目拆遷工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二、關(guān)于土地收儲和置換問題,由國土局負(fù)責(zé),對項(xiàng)目用地提前收儲,并盡快提出與西農(nóng)土地置換方案,及時(shí)與西農(nóng)對接溝通,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
三、關(guān)于項(xiàng)目資金問題,由財(cái)政局負(fù)責(zé),做好資金保障,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四、關(guān)于楊凌自貿(mào)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,由住建局負(fù)責(zé),加快項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,確保6月中旬有邰路、民樂路開工建設(shè)。
五、關(guān)于省道107扶楊眉公路工程,由楊陵區(qū)政府負(fù)責(zé),加快拆遷工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
六、關(guān)于中國農(nóng)業(yè)歷史博物館建設(shè)項(xiàng)目,由教育局負(fù)責(zé),加快項(xiàng)目前期工作,國土局協(xié)調(diào)盡快做好項(xiàng)目建設(shè)用地地面附著物清理工作,確保項(xiàng)目按期開工建設(shè)。
七、關(guān)于金貿(mào)路項(xiàng)目,由城投公司負(fù)責(zé),加快項(xiàng)目前期工作,住建局配合盡快協(xié)調(diào)解決道路紅線范圍內(nèi)的國防光纜遷移問題,確保項(xiàng)目按期開工建設(shè)。
3月17日下午,黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持召開了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會議。會議聽取了示范區(qū)發(fā)改局關(guān)于“多評合一”工作進(jìn)展情況匯報(bào),示范區(qū)城中村改造辦公室關(guān)于20xx年拆遷。
工作計(jì)劃。
安排匯報(bào),然后各相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任部門匯報(bào)了20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的征地拆遷問題。會議研究部署了相關(guān)事項(xiàng)。紀(jì)要如下:
會議強(qiáng)調(diào),一是提高政府工作效率,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。把投資項(xiàng)目審批工作一起并聯(lián),同步審批,提高辦事效率,做好追趕超越各項(xiàng)工作,切實(shí)保證項(xiàng)目工作順利有效進(jìn)行,努力帶動示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)快速發(fā)展。二是各項(xiàng)目責(zé)任部門根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急,列出項(xiàng)目征地拆遷清單報(bào)送至示范區(qū)國土局和城改辦,國土局和城改辦要根據(jù)項(xiàng)目要求,認(rèn)真探討研究,安排部署相關(guān)拆遷征地工作,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是各項(xiàng)目責(zé)任部門要高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,及時(shí)同發(fā)改、住建、國土、城改辦等及時(shí)銜接溝通,主動作為,針對項(xiàng)目中存在問題提出行之有效的意見和方法,確保項(xiàng)目順利完成。
會議確定:
一、關(guān)于投資項(xiàng)目“多評合一”實(shí)施方案,由示范區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé),招商和投資服務(wù)局配合,3月底前完成方案征求意見起草、修改工作,4月底前完成“多評合一”實(shí)施方案。
二、關(guān)于高研路、楊青路市政道路工程,由楊陵區(qū)政府負(fù)責(zé),示范區(qū)住建局配合,專題向黨工委管委會匯報(bào)。
三、關(guān)于美國內(nèi)布拉斯加(楊凌)農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目,由國際合作局負(fù)責(zé),與示范區(qū)國土局溝通銜接,3月底前移交項(xiàng)目用地。
四、關(guān)于示范區(qū)天然氣lng儲備調(diào)峰站項(xiàng)目,由示范區(qū)住建局負(fù)責(zé),盡快確定選址,確保項(xiàng)目按期開工建設(shè)。
五、關(guān)于年產(chǎn)5000臺大型輪式拖拉機(jī)項(xiàng)目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),加快二期項(xiàng)目用地內(nèi)川西村的拆遷及用地內(nèi)墳?zāi)惯w移工作進(jìn)度,保證項(xiàng)目如期順利進(jìn)行。
六、關(guān)于楊凌醫(yī)藥生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),加快清理用地內(nèi)西北角拆遷垃圾,保證項(xiàng)目如期順利進(jìn)行。
七、關(guān)于西片區(qū)雨水收集及調(diào)蓄工程建設(shè)項(xiàng)目、濱河路市政工程(水運(yùn)西路-高研路)、永安路(楊凌大道-民樂路)建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),盡快落實(shí)項(xiàng)目項(xiàng)目用地指標(biāo)。
八、關(guān)于高端住宅社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由城投公司負(fù)責(zé),示范區(qū)國土局配合,盡快辦理土地證,確保項(xiàng)目如期開工。
九、關(guān)于水系連通水生態(tài)修復(fù)工程,由楊陵區(qū)政府負(fù)責(zé)解決用地范圍內(nèi)的遷墳;由示范區(qū)國土局解決西農(nóng)實(shí)驗(yàn)田土地征用問題,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
十、關(guān)于楊凌示范區(qū)地下綜合管廊永安路建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),解決用地范圍內(nèi)的拆遷問題,促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
十一、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園公共配套及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),4月初完成建設(shè)區(qū)域84戶村民拆遷,提供建設(shè)用地。
十二、關(guān)于興平路(楊凌大道—博學(xué)路段)市政工程,由國土局負(fù)責(zé),3月底完成該項(xiàng)目及種子產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項(xiàng)目用地及清表工作。由城改辦負(fù)責(zé),4月初完成興平路建設(shè)用地涉及的尚德村和五星村128戶村民的拆遷任務(wù)。
十三、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園聚集研發(fā)區(qū)—楊凌種子大廈(楊凌種業(yè)綜合服務(wù)中心)項(xiàng)目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),3月底前完成建設(shè)區(qū)域2座廟的拆遷及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。
十四、關(guān)于楊凌示范區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地(楊凌絲路農(nóng)業(yè)展示園)項(xiàng)目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),4月底前完成該項(xiàng)目2#、3#樓選址地塊地表苗木、日光棚的清理工作,確保施工圖設(shè)計(jì)等相關(guān)工作有序進(jìn)行。
十五、關(guān)于楊凌農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(種子園會展交易區(qū))項(xiàng)目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),6月底前完成五星村43戶村民拆遷。
十六、關(guān)于干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)國土資源局負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)項(xiàng)目一期用地,4月初可進(jìn)行該項(xiàng)目地質(zhì)勘察工作。
十七、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園加速器建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)金麒麟食用菌廠垃圾處理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
十八、關(guān)于北干渠路(新橋路-東新路)、東新路北段(孟楊路-楊扶路)等市政工程,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)處理林研所、8戶小企業(yè)、灌溉機(jī)井房等拆遷及地表清理工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
十九、關(guān)于楊凌示范區(qū)綜合物流園項(xiàng)目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)處理遷墳和地表清理工作,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二十、關(guān)于汽車v帶、隧道專用橡膠止水帶生產(chǎn)項(xiàng)目,由示范區(qū)市政局負(fù)責(zé),住建局、華電供熱公司協(xié)調(diào)配合,解決項(xiàng)目市政供熱管網(wǎng)問題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十四
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時(shí)這次會議也是一次對加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動員再部署的加壓奮進(jìn)會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目x個(gè),開工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動,總體來看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強(qiáng)是最大短板,必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;
與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,可以說我們的項(xiàng)目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目儲備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,形勢不容樂觀。財(cái)政稅收占比低,從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn),全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實(shí)現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ),在“有”的問題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識形勢,堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識,千萬不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭取新入庫技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個(gè)機(jī)會,發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無聲無息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開工晚、建得慢,很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑]有到位,結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來了,這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動、早動手。特別是新開工的項(xiàng)目,要及時(shí)組織投資項(xiàng)目入統(tǒng),提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日報(bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào),特別是對列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目,要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,高位推進(jìn);
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展土地要素保障專項(xiàng)行動,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對接資本市場,通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長,是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個(gè)說不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實(shí)。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,注重實(shí)效論績,以項(xiàng)目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點(diǎn)放在推動項(xiàng)目建設(shè)工作上來,嚴(yán)格對照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對工作落實(shí)情況進(jìn)行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對已落實(shí)的工作要問效果,進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度,推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦,對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個(gè)人要通報(bào)批評,造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,加大獎(jiǎng)懲力度,不能“干好干壞一個(gè)樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺,用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會議,主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項(xiàng)目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持把投資拉動作為工作著力重點(diǎn),做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開工建設(shè)了一批項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),同比增加14個(gè),增長200%,當(dāng)年計(jì)劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),同比增加13個(gè),增長27%,當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目,圍繞民生工作上項(xiàng)目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè),以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項(xiàng)目19個(gè),有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項(xiàng)目,積極組織申報(bào),編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項(xiàng)目簡介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項(xiàng)目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問題
盡管今年以來全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)項(xiàng)目開工不足。今年預(yù)計(jì)開工的項(xiàng)目有32個(gè),但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項(xiàng)目是土地未落實(shí),如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目,有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目,有的是投資計(jì)劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對項(xiàng)目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項(xiàng)目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門上報(bào)了資料。二是儲備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項(xiàng)目37個(gè),投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項(xiàng)目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識不足,項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭取開工項(xiàng)目中,還沒有1個(gè)開工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求,向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進(jìn)行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位實(shí)施的國家投資項(xiàng)目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門主動服務(wù)項(xiàng)目的意識不夠強(qiáng)。對項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個(gè)一批” 項(xiàng)目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破:
(一)要在項(xiàng)目庫建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時(shí)了解掌握投資意向,在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項(xiàng)目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項(xiàng)目庫也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫的更新當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項(xiàng)目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項(xiàng)目,全部納入項(xiàng)目庫,同時(shí),應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力為項(xiàng)目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開工建設(shè)。同時(shí),對已開工建設(shè)項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭取,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任部門要及時(shí)向上級相關(guān)部門匯報(bào)工作情況,積極爭取上級部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時(shí)間,準(zhǔn)確把握上級的投資導(dǎo)向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效,對已經(jīng)擠入上級投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計(jì)劃盤子的,要搞好匯報(bào)銜接,積極爭取落實(shí),爭取在項(xiàng)目資金爭取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來,主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項(xiàng)目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項(xiàng)目,用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目,用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目,奮力開創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們利用一天時(shí)間召開今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會,很有必要、非常及時(shí),對于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會議安排,我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見,等下縣委x書記還將作重要講話,請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、一點(diǎn)認(rèn)識。
2019年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,狠抓調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn),取得了不錯(cuò)成效,有力助推了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一方面,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。全年確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資x億元,有力拉動了固定資產(chǎn)投資。x景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),特色小鎮(zhèn)對外宣傳和影響持續(xù)增強(qiáng);
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈?duì)栯姎庖黄?、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,錘煉了干部隊(duì)伍。一年來,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強(qiáng)化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來的實(shí)踐證明,抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的,是有必要的,是必須堅(jiān)持不懈抓下去。
二、三點(diǎn)體會。
對于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排,個(gè)人有三點(diǎn)體會。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策,做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)近3個(gè)多月時(shí)間,征求了各方意見,經(jīng)過了反復(fù)論證,經(jīng)過了四套班子反復(fù)討論,最終確定了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
項(xiàng)目具有科學(xué)性,x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目凝聚了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧,是科學(xué)決策、民主決策、高度統(tǒng)一的結(jié)果,大家對項(xiàng)目沒有不同意見,對目標(biāo)充分認(rèn)可,項(xiàng)目選項(xiàng)準(zhǔn)確,符合吉安縣的實(shí)際。項(xiàng)目具有可操作性。今年的項(xiàng)目安排既結(jié)合了省市工作部署,又考慮了縣情實(shí)際,只要是省、市、縣全委會和《政府工作報(bào)告》提到、明確的,都列入了今年的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及面廣,內(nèi)容豐富,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等各個(gè)方面,完全具備推進(jìn)條件。項(xiàng)目具有積極性。x個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目中,民生工程類項(xiàng)目有x個(gè),工業(yè)類項(xiàng)目有x個(gè),既體現(xiàn)了民生的溫度,又有發(fā)展的厚度。今年x個(gè)項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目x個(gè),新建項(xiàng)目x個(gè)。這樣的安排還是比較合理,一方面,我們一任接著一任干,久久為功,狠抓續(xù)建項(xiàng)目不放松,體現(xiàn)了工作的延續(xù)性;
另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目,體現(xiàn)了工作的積極性。
自重點(diǎn)項(xiàng)目確定以來,各項(xiàng)目主抓、協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓、協(xié)抓單位,將思想認(rèn)識和工作精力進(jìn)一步凝聚到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,調(diào)整、健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)場察看項(xiàng)目、召開項(xiàng)目調(diào)度會,分析存在的問題和差距,拿出務(wù)實(shí)工作舉措,項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。截止7月,全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建項(xiàng)目x個(gè),開工率達(dá)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn);
x個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建x個(gè),開工率達(dá)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn);
累計(jì)完成投資x億元,占年計(jì)劃的x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足,項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如,在x農(nóng)旅觀光項(xiàng)目上,縣委x書記帶隊(duì)前往x考察學(xué)習(xí),反復(fù)與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會研究,成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點(diǎn)提示。
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定,目標(biāo)明確,任務(wù)清楚,關(guān)鍵在抓落實(shí)。對于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,這里提示三點(diǎn),請大家注意把握。
這個(gè)問題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識。今年的目標(biāo)已定,各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松,落實(shí)工作責(zé)任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識。去年,順昌、九根同志堅(jiān)持每周一調(diào)度,君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快??梢姡?xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng),加密調(diào)度,全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調(diào)度在一線進(jìn)行,問題在一線解決,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識。要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰分明?!皟赊k”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式,督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,用地問題是關(guān)鍵問題,必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的溝通銜接,盡可能多的爭取用地指標(biāo),對項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理,列出計(jì)劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地?,F(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張,僅僅依靠向上爭取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要造好地。去年,國土局通過“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)x畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地x畝左右,其中土地開發(fā)新增x畝,旱改水新增x畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增x畝,請國土部門認(rèn)真組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明,推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來,堅(jiān)定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實(shí)抓好征地拆遷工作。
一要向上爭。就是抓好爭資立項(xiàng),上次縣里已經(jīng)召開了會議部署。今年?duì)庂Y任務(wù)是x億元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照各自任務(wù),做足前期工作,深入研究國家政策導(dǎo)向,用足用活各類政策,圍繞工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、深化改革等方面,爭取上級更多的項(xiàng)目、資金、政策支持。要積極主動與上級對接和協(xié)調(diào),爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)籠子,爭取上級更多的政策、資金支持,把應(yīng)得的、可能得的全部拿回來。二要銀行融。強(qiáng)化政銀對接,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通,盤活土地等資產(chǎn),適度金融融資;
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大,請主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門嚴(yán)格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對于增加工程量,請項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動力!
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重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十七
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會,一方面,說明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個(gè)會議,就是要?jiǎng)訂T全市上下,進(jìn)一步提高對項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來,把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況,對華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感
今年,我市共安排實(shí)施市級重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),年度計(jì)劃完成投資850億元,占全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看,截止7月底,230個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資546.5億元,占年計(jì)劃的65%,與去年同期相比增長了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進(jìn)度,進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),一是工業(yè)項(xiàng)目和省級重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),其中10個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目超過全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測,重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),形成了市縣兩級合力抓項(xiàng)目工作的氛圍。可以說,今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機(jī)會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗?規(guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開工,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價(jià)、亂罰款,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成?!耙宦奔矗翰糠猪?xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成。 “一突出”即:項(xiàng)目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),需申請用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計(jì)劃開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還急需用地指標(biāo)2.07萬畝。 造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認(rèn)識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識不足,就是少數(shù)干部對推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習(xí)慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實(shí)招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識真正提高了,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,只有通過對比,才能提高標(biāo)桿,找到差距;才能有壓力,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅(jiān)定信心,切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題
我們知道,一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競爭力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn),也是對干部能力水平的檢驗(yàn),今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月,我們的一些項(xiàng)目,無論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時(shí)間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心,以更開闊的思路,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問題,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,一是要克服主觀問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識,克服畏難情緒,對項(xiàng)目建設(shè)中的問題要主動研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭取上級各相關(guān)部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào)來彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進(jìn)上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕。
三、狠抓落實(shí),全力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)和推進(jìn)工作
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實(shí)行市級和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問題,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點(diǎn)子上了。項(xiàng)目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣,要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時(shí),主動與上級有關(guān)部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看,剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,大干100天,克難攻關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),再添措施,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工計(jì)劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度。各縣市區(qū)和市級有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào),并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題?,F(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進(jìn)展,這里有個(gè)誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅(jiān)決做到,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級統(tǒng)計(jì)部門,并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表,特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),確保全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要提早準(zhǔn)備,超前謀劃好20xx年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,為來年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實(shí),力度上再加大,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府研究確定召開的,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,努力推動高質(zhì)量發(fā)展,全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,全面落實(shí)全省、全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動員大會精神,聚焦全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城建工程建設(shè),總結(jié)工作,查找問題,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速提質(zhì)提效。剛才,x主任通報(bào)了省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)展情況;
x局長通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況,重點(diǎn)查擺了問題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè),加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
(一)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。
從面上看,中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利,大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目,亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢,影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動腦筋想辦法,而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難,沒有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
(二)必須落實(shí)抓開工、趕進(jìn)度的過硬措施。
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案,全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地,精心研究,科學(xué)調(diào)度,推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時(shí)報(bào)告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進(jìn),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹立精品意識,下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程,尚有22個(gè)項(xiàng)目未開工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度,盡快開工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識態(tài)度的問題,也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺賬,明確了項(xiàng)目開工時(shí)限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進(jìn)場開工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)?,F(xiàn)在再明確要求,開工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線,也是紅線。已開工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī),規(guī)范管理,要排好時(shí)間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學(xué)安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門要統(tǒng)籌抓好市級項(xiàng)目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動項(xiàng)目前期政府采購,實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行,為市級重點(diǎn)工程爭取更多時(shí)間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭取國家、省政策支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng),會同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,分門別類提出解決方案和建議。對有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序,納入土地儲備,縮短工作時(shí)限,及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭,各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專門人員,帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作,陽光公正透明操作,爭取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會穩(wěn)定。
4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多,任務(wù)重,在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多,各責(zé)任單位要針對汛期施工特點(diǎn),未雨綢繆,提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位,針對每一個(gè)現(xiàn)場,制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)現(xiàn)場管理和看護(hù),嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí),強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸,把工程建設(shè)對城市環(huán)境的影響降到最小,維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識,積極對接、主動作為,不講價(jià)錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際,高效配合辦理,遇到問題也要主動想辦法出點(diǎn)子,實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對財(cái)政投資評審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),各主管部門單位要進(jìn)一步完善制度,細(xì)化流程,壓縮時(shí)限,保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境,堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo),盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項(xiàng)目渣土車運(yùn)輸實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動員各級各部門,動員全社會力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
(三)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供有力保障。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府及時(shí)調(diào)整市城建指揮部成員構(gòu)成,推進(jìn)城建指揮部辦公室實(shí)體化,進(jìn)一步加強(qiáng)對城建項(xiàng)目推進(jìn)的組織與協(xié)調(diào),促進(jìn)工作提質(zhì)加速。各區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上、盯緊,多到項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研分析,組織做好項(xiàng)目建設(shè)工作;
分管同志要盡職盡責(zé),抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專班也要集中力量,保障項(xiàng)目建設(shè)工作專人、專職、專事,實(shí)現(xiàn)專業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口,按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度,按時(shí)調(diào)度定期通報(bào),同時(shí)要強(qiáng)化研究分析,及時(shí)組織梳理存在問題,提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問責(zé),加大督查力度,及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問題,督促有關(guān)部門單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時(shí)完成,就追究誰的責(zé)任,打誰的板子。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道,既要宣傳先進(jìn),對進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn),營造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍,鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實(shí)提高對項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
去年以來,全市上下以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動,大力度抓好有效投資,以項(xiàng)目建設(shè)帶動發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目,集中展示了我市推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,大部分都在穩(wěn)步推進(jìn),形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元,開工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
看到可喜開局的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到,投資持續(xù)增長的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項(xiàng)目盤子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體,沒有項(xiàng)目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,民生福祉落實(shí),城市品質(zhì)提升,都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題,都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙,需要我們從速從實(shí)、逐項(xiàng)破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
各級各部門要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目,更加有力推項(xiàng)目,更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責(zé),做好保駕護(hù)航文章。
重點(diǎn)項(xiàng)目從前期論證到投產(chǎn)達(dá)效,全程都離不開政府部門的引導(dǎo)和保障。在座的部門都是直接管理項(xiàng)目建設(shè)過程中各類事項(xiàng)的監(jiān)管部門,工作中要多出主意、多辦實(shí)事,多形成正向助力。在招商項(xiàng)目謀劃包裝領(lǐng)域,要加大產(chǎn)業(yè)細(xì)分研究,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞好專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì),加快培育六大新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈;
把握比較大的重大招商項(xiàng)目,要建立市縣聯(lián)動工作專班,全程緊密對接、跟進(jìn)服務(wù)。在企業(yè)擴(kuò)建和升級改造領(lǐng)域,要積極開展政策進(jìn)企業(yè)活動,及時(shí)將新政策、新導(dǎo)向傳遞給企業(yè);
發(fā)揮近幾年我市對接大院大所的平臺作用,幫助企業(yè)圍繞運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、投入產(chǎn)出、市場預(yù)期、技術(shù)支撐等方面進(jìn)行論證決策,推動落地實(shí)施。在落地審批階段,要推行“容缺審批、多評合一、拿地即開工”等模式,積極申請開展企業(yè)投資項(xiàng)目審批權(quán)承諾制試點(diǎn);
進(jìn)一步規(guī)范和簡化流程,能網(wǎng)上審批的就網(wǎng)上審批,能合并審批的就合并審批,全面實(shí)行一次告知、一次辦好。在要素保障領(lǐng)域,要進(jìn)一步摸清家底,統(tǒng)籌安排土地指標(biāo)使用進(jìn)度,試行跨市交易等方式探索解決環(huán)境容量指標(biāo)卡脖子問題;
要嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,加快財(cái)政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴(kuò)大無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項(xiàng)目建設(shè)的各類制約。此外,省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策,要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面,按照市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排,責(zé)任部門要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù),用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺,認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),及時(shí)提請牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開展實(shí)地調(diào)研或者召開專題會議協(xié)調(diào)解決問題,如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會報(bào)告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項(xiàng)目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號燈制度。對項(xiàng)目,開綠燈:通過市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢。更大力度減權(quán)放權(quán),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級行使,一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;癄幦?。各部門工作中要加強(qiáng)與上級對口部門的對接匯報(bào),及時(shí)了解掌握新的政策信息,全天候做好對上政策爭取工作,力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補(bǔ)位,務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績。
各縣市區(qū)、各部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),打好主動仗、精準(zhǔn)仗,力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項(xiàng)目里,都有沒開工項(xiàng)目,尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位,對已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺賬再來一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場開工,能做多快就多快。工信部門要會同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
2.開工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計(jì)劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要抓住“績效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營中的困難和問題,盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效,逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),分類指導(dǎo)、分類支持,下大力氣推動現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識,提升服務(wù)能力,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障,營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導(dǎo)考核,切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競賽、大比武”的號角,對我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢而上,提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項(xiàng)目就是看干部,看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動起來,以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
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重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級各部門和項(xiàng)目責(zé)任單位,一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,形成合力,狠抓落實(shí),為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
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重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇三
今年以來,榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得明顯成效。截至10月底,工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,完成財(cái)政總收入x億元,同比增長x%,本級財(cái)政收入x億元,同比增長x%。項(xiàng)目建設(shè)取得全方位歷史性突破。重大資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)速度明顯加快。截至目前,已在工業(yè)區(qū)落地的大項(xiàng)目規(guī)劃投資規(guī)模超過x億元,今年開工和具備開工條件的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模超過了x億元。精細(xì)化工和新材料項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好,與29個(gè)精細(xì)化工項(xiàng)目達(dá)成投資合同和意向。優(yōu)化營商環(huán)境和體制機(jī)制創(chuàng)新取得較大進(jìn)展,園區(qū)“五個(gè)一體化”建設(shè)管理模式初具雛形,供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場、危廢處置中心、應(yīng)急管理指揮中心等建成投運(yùn),鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動力中心開工在建,出臺了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控和化解。
明年重點(diǎn)工作打算:
一是緊緊圍繞重大能化項(xiàng)目規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇,陜煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補(bǔ)項(xiàng)目為重點(diǎn),爭取再落實(shí)x億元投資,使明年開工項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到x億元左右。
二是推動精細(xì)化工及新材料項(xiàng)目向高端化發(fā)展。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,逐步提高項(xiàng)目入?yún)^(qū)門檻,強(qiáng)化對相關(guān)產(chǎn)業(yè)中有技術(shù)和市場優(yōu)勢的民營企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強(qiáng)、中國化工x強(qiáng),繼續(xù)加強(qiáng)與日本三菱化學(xué)、高化學(xué)、美國ap公司、法國阿克森斯等企業(yè)的對接,千方百計(jì)吸引國際化大企業(yè)入園投資建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)落地一個(gè)核心項(xiàng)目,引來一批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。
三是進(jìn)一步提升“五個(gè)一體化”建設(shè)層次和水平。結(jié)合目前項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,提前謀劃,重點(diǎn)加強(qiáng)與曹妃甸新區(qū)合作,力爭明年在曹妃甸港啟動建設(shè)臨港“飛地園區(qū)”,打通大宗化工產(chǎn)品“通江達(dá)海”大通道。同時(shí)繼續(xù)下大力氣做好風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化新x作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年首季“開門紅”。
昨天,我們起早貪晚、頂風(fēng)冒雪觀摩了全縣各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、開發(fā)區(qū)上報(bào)的
××
個(gè)項(xiàng)目??傮w感覺大家在抓項(xiàng)目上有激情、有成效,都用了心、盡了力,值得肯定和鼓勵(lì)。這次觀摩的項(xiàng)目有以下特點(diǎn):
一是覆蓋面比較廣。
涵蓋了一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn),其中二產(chǎn)項(xiàng)目
××
個(gè)、占比較大,涉及裝備制造、電子元器件、新材料、大健康等多個(gè)領(lǐng)域,充分展示了今年以來項(xiàng)目建設(shè)成果。
二是產(chǎn)業(yè)方向準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和各自實(shí)際,找準(zhǔn)了發(fā)力點(diǎn)。比如,以
××
鎮(zhèn)
××
保健品、
××
鎮(zhèn)
××
儀器制造為代表的大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以開發(fā)區(qū)
××
建筑新材料、
××
鎮(zhèn)
××
陶瓷纖維為代表的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,
××
鎮(zhèn)
××
數(shù)字電源、開發(fā)區(qū)
××
電子為代表的電子元器件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,生機(jī)勃勃、提速發(fā)展。特別是開發(fā)區(qū)
××
手套生產(chǎn)項(xiàng)目,
××
鎮(zhèn)
××
口罩生產(chǎn)項(xiàng)目,抓住了疫情契機(jī),市場前景十分廣闊。這些重點(diǎn)項(xiàng)目為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動力、注入了新活力。
三是推進(jìn)速度快。
觀摩的
××
個(gè)項(xiàng)目中,
××
個(gè)項(xiàng)目能在年底竣工投產(chǎn),其中
××
個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年完工,可以對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較好支撐作用。
在肯定成績的同時(shí),也要看到一些短板和不足,值得我們深
思。
觀摩項(xiàng)目中,總投資
10億元以上項(xiàng)
目僅
××
個(gè);
2到6億元的××
個(gè),
2億元以下、億元以上的××
個(gè);
億元以下的
××
個(gè),占比
41.7%,小項(xiàng)目占大多數(shù)。
一方面,有的項(xiàng)目進(jìn)展不平衡,建設(shè)速度較慢,投資達(dá)效的周期較長;
另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目建設(shè)的力度不平衡,有的力度大、成效顯著,有的力度不夠、進(jìn)展較慢。
從觀摩項(xiàng)目開工時(shí)間看,今年開工的項(xiàng)目僅
××
個(gè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至拿不出新開工可看項(xiàng)目,反映出項(xiàng)目儲備嚴(yán)重不足。
××
個(gè)項(xiàng)目中,國企、央企和國內(nèi)
500強(qiáng)等業(yè)主投資的項(xiàng)目僅××
個(gè)。與其他縣(市、區(qū))相比,在招商引資、招大引強(qiáng)上還有不小差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)通過這次集中觀摩活動,既要總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),更要查找發(fā)現(xiàn)問題,推動項(xiàng)目建設(shè)工作全面提升。
剛才,
××
同志通報(bào)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育總部經(jīng)濟(jì)、規(guī)上限上企業(yè)的排名情況;
公布了觀摩項(xiàng)目排名,讓大家清晰地了解本單位項(xiàng)目建設(shè)在全縣的位置,也從側(cè)面反映了各地黨員干部干事激情和工作執(zhí)行力。這次觀摩評比成績好的,要乘勢而上、再接再厲;
成績不理想的,要深刻反思,進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的勁頭,推動各項(xiàng)工作再上新臺階。下面,就做好下一階段工作,我提綱挈領(lǐng)地講幾點(diǎn)意見。
進(jìn)入
“十四五”,當(dāng)前××
發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上:各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨上了一個(gè)新臺階,有了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ);
錘煉了一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,積累了很多攻堅(jiān)克難的成功經(jīng)驗(yàn)。但我們絕不能有絲毫自滿情緒,否則已經(jīng)取得的成績就會功虧一簣。我們在發(fā)展,別的縣(市、區(qū))也在發(fā)展,而且是在更高起點(diǎn)上的高質(zhì)量發(fā)展;
我們在抓項(xiàng)目建設(shè),別的縣(市、區(qū))也在抓項(xiàng)目建設(shè),而且抓得比我們還緊。
“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋”。我們開展項(xiàng)目觀摩活動,主要目的是鮮明“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向,引導(dǎo)各地各部門堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目,提速度、搶進(jìn)度,以實(shí)際成效支撐我縣高質(zhì)量發(fā)展。
一是要
積極
“走出去”“請進(jìn)來”招商引資,按照全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,深入了解投資方企業(yè)經(jīng)營情況、項(xiàng)目市場前景,力爭更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我縣。
二是要
對有投資意向或達(dá)成初步協(xié)議的重點(diǎn)招商項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)
“五個(gè)一”機(jī)制,明確專人溝通聯(lián)系、“面對面”緊盯,特別是圍繞投資方提出需支持的事項(xiàng),進(jìn)行深入研究、充分論證,力爭項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是要
全力破解項(xiàng)目落地瓶頸制約,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和審批局等縣直部門要強(qiáng)化主體意識、責(zé)任意識,只為落地想辦法,不為不辦找理由,確保項(xiàng)目早簽約、早落地、早建設(shè)。
“爭項(xiàng)目、爭資金、爭試點(diǎn)”活動,主動捕捉上級資金扶持政策,全力爭取上級支持??h“兩辦”要認(rèn)真梳理各單位“三爭”情況,定期通報(bào)評比,營造你追我趕、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍,力爭建設(shè)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
我們既要看到取得的成績,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,又要看到存在的問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作?,F(xiàn)在,我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距,即使將來發(fā)展好了,也要善于查找自身不足。當(dāng)前,我們要著力解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的五個(gè)突出問題。
第一季度有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的重點(diǎn)項(xiàng)目共
××
個(gè),到
2月底有××
個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù);
特別是該復(fù)工未能及時(shí)復(fù)工的有
××
個(gè)項(xiàng)目:
××
、
××
、
××
,這
3個(gè)項(xiàng)目停工后我們想了很多辦法,至今沒有復(fù)工。今后,要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)力度,計(jì)劃開工的要按時(shí)開工,暫時(shí)停工的要盡快復(fù)工,能夠竣工的要及時(shí)竣工,應(yīng)該驗(yàn)收的要迅速驗(yàn)收。
前面已經(jīng)提到,從這次觀摩情況來看,表面上項(xiàng)目數(shù)量不少,但絕大部分是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和規(guī)模小的項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)模小、項(xiàng)目質(zhì)量低、好項(xiàng)目數(shù)量少的問題沒有得到有效解決。今后,我們要努力謀劃建設(shè)大的工業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
近幾年來,我們引進(jìn)的有一定規(guī)模的縣外項(xiàng)目寥寥無幾,只有
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、
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、
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、
×ד項(xiàng)目建設(shè)突破年”,就是要在立縣性工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、規(guī)模大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上取得重大突破。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,一個(gè)重要原因是手續(xù)辦理相對滯后:有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工,手續(xù)還沒辦完;
有的項(xiàng)目早已開工,手續(xù)仍不齊全;
有的項(xiàng)目等著開工,就是因?yàn)槭掷m(xù)不全遲遲不能開工。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,有不作為的原因,有機(jī)械教條執(zhí)行政策的原因,有項(xiàng)目業(yè)主不積極的原因。土地、資金成為制約發(fā)展的瓶頸主要是客觀因素影響,手續(xù)辦理成為制約瓶頸主要是我們自身的問題。我們要以對投資者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,拒絕任何理由,把項(xiàng)目手續(xù)辦齊全。
盡管近幾年來全縣上下一直大力開展
“三爭競賽”活動,著力破解資金、土地、指標(biāo)等制約,但實(shí)事求是地講,目前仍沒有取得突破性進(jìn)展:在破解資金難題上,沒有真正打開融資渠道;
在破解土地制約上,雖然找到了一條好路子,但土地指標(biāo)沒有真正落地;
主要經(jīng)濟(jì)部門把大項(xiàng)目擠進(jìn)省市重點(diǎn)盤子的力度還不夠,爭資金、爭項(xiàng)目的成效還不明顯。
第二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期。有的項(xiàng)目受季節(jié)制約,施工期非常短。今年,我們對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了及早布置,年前就把基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定下來,主要想法就是利用冬季把手續(xù)辦理好,開春后馬上動工,但實(shí)際落實(shí)的并不好,很多項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦完,錯(cuò)過了最佳施工期。同志們必須緊急行動起來,爭分奪秒推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),決不能浪費(fèi)大好時(shí)光。會后,項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位都要對承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理,對應(yīng)該開工沒有開工、應(yīng)該復(fù)工沒有復(fù)工、應(yīng)該竣工沒有竣工、手續(xù)應(yīng)該辦完沒有辦完的,認(rèn)真查找癥結(jié)、分析原因,有的放矢地解決好各種問題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。以后,我們將定期召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會,從項(xiàng)目業(yè)主、責(zé)任部門、上級因素等方面逐個(gè)分析原因,有的放矢地解決問題,一件一件盯辦落實(shí)。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃成熟
1個(gè)2億元以上工業(yè)項(xiàng)目,引進(jìn)一家規(guī)模以上企業(yè),鎮(zhèn)里有用地指標(biāo)的可以放到××
和
××
兩個(gè)工業(yè)園區(qū);
一般縣直單位謀劃成熟一個(gè)
5000萬以上的工業(yè)項(xiàng)目;
發(fā)改局、工信局、商促局要謀劃成熟3個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目;
××
和
××
兩個(gè)工業(yè)園區(qū)要盡力而為,爭取引進(jìn)更多的規(guī)模以上企業(yè)。選準(zhǔn)招商方向。結(jié)合實(shí)際,把招商的主要方向放在億元以上工業(yè)項(xiàng)目和外資項(xiàng)目上,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大突破。
鎮(zhèn)長、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志也要把主要精力用于招商引資,加大外出跑辦力度。堅(jiān)持以商招商。充分利用北京
××
和廈門
×ד集群”效應(yīng)。堅(jiān)持小團(tuán)組招商。瞄準(zhǔn)電子信息、工程機(jī)械、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè),積極利用各種人脈關(guān)系,主動登門招商,不斷提高招商引資的針對性、時(shí)效性和成功率。
××
工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善配套,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
進(jìn)一步加大宣傳推介力度,充分展現(xiàn)區(qū)位、岸線、建設(shè)用地的優(yōu)勢,吸引更多企業(yè)入駐。
××
工業(yè)園區(qū)要突出抓好新材料、大健康等重點(diǎn)項(xiàng)目跑辦,加快產(chǎn)業(yè)聚集,努力成為產(chǎn)城互動、城鄉(xiāng)互動的有力支撐。
××
新區(qū)要加快推進(jìn)水城文化觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),力爭成為省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“怕小僵等偏”等思想障礙,勇于查找自身不足,出實(shí)招、使真勁,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)自內(nèi)心地引進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),真正在全社會營造尊敬企業(yè)家、羨慕企業(yè)家的良好氛圍。
“視投資者為上帝、視引薦者為功臣”的理念落到實(shí)處。
招商引資不是一招了之,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,從手續(xù)辦理到落地,直至投產(chǎn)達(dá)效,還有大量工作要做,需要協(xié)調(diào)解決一系列問題。各單位務(wù)必主動靠前,擔(dān)當(dāng)履職,真心、真情、真意搞好服務(wù)。在項(xiàng)目審批上,要不唯書、不唯上、只唯實(shí),敢于打破常規(guī)、立即辦理、主動跑辦、一路綠燈,真正讓親商、安商、富商體現(xiàn)在具體工作中。要多服務(wù)、少干預(yù),多辦事、少設(shè)障,確保項(xiàng)目引得來、落得下、留得住、發(fā)展得好。
對大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,只要體量夠大,產(chǎn)業(yè)政策允許,就要敢于解放思想,敢于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在不闖政策底線的前提下,堅(jiān)持特事特辦,一事一議,給予企業(yè)更多的優(yōu)惠政策,吸引更多的好項(xiàng)目入駐我縣。
推進(jìn)工作落實(shí),既要靠責(zé)任意識,也要靠機(jī)制約束。我們要繼續(xù)堅(jiān)持督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制,真督實(shí)查、問責(zé)問效,使各級干部把項(xiàng)目建設(shè)的要求內(nèi)化于心、外化于行,保障項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。
對第二季度的
××
個(gè)項(xiàng)目,各責(zé)任單位要按照項(xiàng)目任務(wù)書要求,認(rèn)真梳理,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求積極推進(jìn)。到第二季度調(diào)度推進(jìn)時(shí),對所有未完成任務(wù)的責(zé)任單位都要嚴(yán)格問責(zé)。
縣委、縣政府督查室要對手續(xù)辦理情況進(jìn)行全面梳理,對沒有辦完相關(guān)手續(xù)的項(xiàng)目,重新確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。各責(zé)任單位、工業(yè)園區(qū)也要對新開工項(xiàng)目、園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,加快完善項(xiàng)目手續(xù)。
半年組織一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“一園一品一企一街一村”建設(shè)觀摩活動,現(xiàn)場打分,綜合排隊(duì),觀摩結(jié)果納入年終考核范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃、做好充分準(zhǔn)備。
沒有鐵的紀(jì)律,就不可能攻堅(jiān)克難。要嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,一絲不茍地遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、會議紀(jì)律、請銷假紀(jì)律、生活紀(jì)律,真正以鐵的紀(jì)律打造鐵的執(zhí)行力,完成各項(xiàng)任務(wù)。
“十四五”項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新局面,為確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”而不懈奮斗!
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
繼x月x日全市重大項(xiàng)目集中開工動員大會之后,市委、市政府再次召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會,其主要目的:一是對各地區(qū)開工項(xiàng)目情況進(jìn)行階段性督促和檢驗(yàn),激勵(lì)大家在一線真干、實(shí)干、比著干;
二是通過對標(biāo)、討論,使各地清醒地找準(zhǔn)問題和差距,知不足而奮進(jìn),在全市樹立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的強(qiáng)烈意識,掀起大干快上的建設(shè)高潮,以項(xiàng)目建設(shè)助推全市經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
剛才,各縣縣市區(qū)就今年以來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言,x副市長通報(bào)了今年x—x月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)情況,對下一步工作進(jìn)了安排部署,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。在現(xiàn)場會期間,大家堅(jiān)持問題導(dǎo)向,幫助發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,熱烈討論、相互啟發(fā)、學(xué)學(xué)相長,達(dá)到了統(tǒng)一思想、激勵(lì)斗志的目的。通過兩天來一路走一路看,雖然沒有到縣縣市區(qū)都走一遍,但結(jié)合綜合部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)工作調(diào)研等情況看,工作當(dāng)中還存在一些突出問題:一是項(xiàng)目推進(jìn)力度還不夠,現(xiàn)有項(xiàng)目普遍存在小、散、慢、弱的問題。“小”,即投資規(guī)模小,缺少立市立縣、龍頭領(lǐng)軍的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,x—x月份,有的地區(qū)x萬元以上投資項(xiàng)目占全部投資比重僅為x%?!吧ⅰ?,與自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”要求聚焦不夠,x個(gè)集中開工項(xiàng)目中,“七網(wǎng)”項(xiàng)目僅有x個(gè),占開工項(xiàng)目總數(shù)的x%,年度投資占比x%;
“七業(yè)”項(xiàng)目僅有x個(gè),占開工項(xiàng)目總數(shù)的x%,年度投資占比x%?!奥?,即前期工作慢、建設(shè)進(jìn)度慢,目前僅有x縣、x縣、x縣、x市完成全部項(xiàng)目前期手續(xù),其他縣縣還有x個(gè)項(xiàng)目沒有辦結(jié)開工手續(xù);
一些項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在,仍然停留在開工時(shí)的狀態(tài),進(jìn)展非常慢?!叭酢保赐顿Y儲備不足、發(fā)展后勁弱,據(jù)統(tǒng)計(jì)局分析,完成年初預(yù)計(jì)的全市x億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),還需要x億元以上的新項(xiàng)目來支撐,還需解決近千億元的投資缺口。目前除x市好一些外,其他各縣縣區(qū)均有較大缺口。二是干部工作狀態(tài)不佳,存在應(yīng)景、應(yīng)急、應(yīng)付的問題。督導(dǎo)了解的情況反映出有的縣縣前腳開工、后腳散工、干干停停、斷斷續(xù)續(xù)。有的部門干工作推一推、動一動,被動應(yīng)付,問題上繳。三是責(zé)任沒有落到實(shí)處,存在著等待、觀望、懈怠的問題。有的地區(qū)工作上不去,總找客觀原因和理由,坐等項(xiàng)目上門、坐等服務(wù)上門,觀望著領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度、觀望著換屆、觀望著其他地區(qū)等,不愿擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、不愿沖鋒。有的部門在項(xiàng)目的服務(wù)上,主動意識差,協(xié)同意識差,沒有形成抓項(xiàng)目的整體合力。這次現(xiàn)場會,既是一次工作和項(xiàng)目的督促檢查,更是一次作戰(zhàn)狀態(tài)的拉練和檢驗(yàn)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作就是對自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的有效落實(shí),就是以實(shí)際行動回答自治區(qū)黨委巡視組的巡視。市委、市政府抓項(xiàng)目的決心是堅(jiān)定的,今年的工作,我們一定要按照自治區(qū)第x次黨代會、x屆x次全會和市委x屆x次全會、市x屆人大x次會議的部署要求,堅(jiān)決按時(shí)序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,堅(jiān)決做到目標(biāo)不減、力度不降,切實(shí)加大督查力度,年終嚴(yán)肅考核問責(zé)。為此,各地各部門要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
凝聚人心、以項(xiàng)目體現(xiàn)責(zé)任、以項(xiàng)目考驗(yàn)擔(dān)當(dāng),用大項(xiàng)目推動通遼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行,用大項(xiàng)目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,x—x月份,納稅的重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中,超過x萬元以上的沒有幾個(gè),說明我們貢獻(xiàn)不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的x%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
一要提高項(xiàng)目質(zhì)量。現(xiàn)階段抓項(xiàng)目,不能單打獨(dú)斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,否則,項(xiàng)目的生命力不會持久,項(xiàng)目支撐力不會太強(qiáng)。今后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫,鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色x,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動洽談對接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)x強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項(xiàng)目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子。各縣縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目儲備做得不到位。有的縣縣項(xiàng)目庫只是個(gè)“菜單”,入庫項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對此,各縣縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目儲備庫,成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各縣縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)x、x縣兩個(gè)區(qū)貧縣縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快x“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,x副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實(shí)力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、x牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對此,各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會,開會固然重要,會后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須縣幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、縣縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神,不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實(shí)肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”。現(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動協(xié)助縣縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭取工作??h縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項(xiàng)目儲備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和縣縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各縣縣市區(qū)委書記、縣縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的x種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時(shí)間很長,其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對工作先進(jìn)的縣縣要表揚(yáng),對后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇七
同志們,這是我市決戰(zhàn)全年工作的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。剛才,×副市長就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年工作作了匯報(bào),提出對策措施;有關(guān)負(fù)責(zé)人作了口頭匯報(bào)和表態(tài)發(fā)言;×家單位作了書面匯報(bào)。一會兒,×?xí)涍€要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三方面意見。
今年以來,我們積極應(yīng)對疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時(shí),我們也要保持清醒頭腦,深化認(rèn)識嚴(yán)峻形勢,找準(zhǔn)問題和短板,堅(jiān)定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。
(一)從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長,排名×市倒數(shù),我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項(xiàng)。上半年,我市上報(bào)簽約項(xiàng)目×個(gè),開工×個(gè),開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項(xiàng)目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項(xiàng)目入庫的條件多,要求高,實(shí)質(zhì)是我們家底不厚,項(xiàng)目儲備不足,缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,引進(jìn)落地的項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。
(二)從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×,完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實(shí)。違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動開展以來,我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項(xiàng)指標(biāo)上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%,實(shí)際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%,上半年是負(fù)增長(-×%),這項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo),都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外,國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨(dú)大的局面打不破,擺脫不了對資源的依賴,經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
(三)從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目未能及時(shí)入庫。實(shí)質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、推進(jìn)慢,尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項(xiàng)目,支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢,沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
長期以來,×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項(xiàng)工作的主戰(zhàn)場,上級領(lǐng)導(dǎo)也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責(zé),要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查,嚴(yán)重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應(yīng)付,方方面面工作沒有推進(jìn)。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來,等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo),心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動權(quán),在市委領(lǐng)導(dǎo)下,依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
(一)狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標(biāo),加強(qiáng)分析調(diào)度,強(qiáng)化協(xié)作配合,確保新開工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫項(xiàng)目盡快復(fù)工,以項(xiàng)目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問題進(jìn)行研究解決,促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn),少一點(diǎn)本位思想、多一點(diǎn)全局觀念,搞好要素保障,加快形象進(jìn)度,促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
(二)全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強(qiáng),關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐,為工業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件;要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合,既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項(xiàng)目,也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標(biāo),事關(guān)全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局,已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn),做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(四)脫貧攻堅(jiān)促振興。臨近脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn),上級督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大?!猎隆寥照匍_的脫貧攻堅(jiān)專題會議上,已經(jīng)對脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在的問題作了強(qiáng)調(diào),這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅(jiān)第二輪督查督導(dǎo)既要對深度貧困村督查,又要對脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效,也要查認(rèn)識查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅(jiān)決摒棄僥幸心理,對反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進(jìn)工作,將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認(rèn)識?,F(xiàn)在我們都講,要增強(qiáng)“四個(gè)意識”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時(shí)間,因?yàn)槲覀儾块T工作人員報(bào)錯(cuò)數(shù)字,×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報(bào)批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上,×副省長指出“從堅(jiān)定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短,是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務(wù)的基本要求?!鄙厦婵己宋覀?,不管原因,只看結(jié)果。我們造林工作未達(dá)進(jìn)度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對在座承擔(dān)各自職能的同志們而言,只有我們的各項(xiàng)指標(biāo)、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)領(lǐng)域的面貌、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認(rèn)清自己的角色,增強(qiáng)角色意識,按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實(shí)。工作重在落實(shí),落實(shí)貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng),還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊(duì)伍抓起,一級抓一級,層層抓落實(shí),把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上,以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實(shí)是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來不得半點(diǎn)馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉,要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通,對下重協(xié)調(diào),發(fā)揮×優(yōu)勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁,要做攻堅(jiān)克難的表率,做對標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年,上級在安排工作時(shí)就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個(gè)新變化、把握這個(gè)新變化、適應(yīng)這個(gè)新變化,建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言,我們圍繞重點(diǎn)工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室,辦公室就在某個(gè)牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個(gè)牽頭責(zé)任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系,完善部門單位的運(yùn)行機(jī)制,提高社會管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再強(qiáng)化?,F(xiàn)在進(jìn)入四季度了,我們的很多事情已經(jīng)落下步子,特別是政府工作。
報(bào)告。
承諾的民生實(shí)事、民生工程,有的工作還沒有動作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度,對全市改革任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事落實(shí)臺賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查。
報(bào)告。
報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo);要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題做好問題整改工作;對因責(zé)任不落實(shí)、工作部署不到位導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點(diǎn)敏感領(lǐng)域發(fā)揮輿論監(jiān)督作用通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度宣傳先進(jìn)典型營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好年底前各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,加壓奮進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的工作業(yè)績實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
謝謝大家。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇八
同志們:
剛才,州發(fā)改委報(bào)告了全州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展情況,x、x副州長分別通報(bào)了2020年度全州園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核結(jié)果和政銀企履約情況,x市、x縣、x縣、x高新區(qū)作了發(fā)言。等下,x書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
第一,凝心聚力、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展。可以說,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強(qiáng)抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地,更好更快實(shí)現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。二要突出重點(diǎn)抓發(fā)展。這次安排部署的工作,是緊緊圍繞州委州政府提出的“十四五”時(shí)期,努力將我州建成全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“領(lǐng)頭雁”、全國民族地區(qū)文旅融合綠色發(fā)展典范城市、湖南對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈橋頭堡、中西部地區(qū)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展高地的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)行安排部署,是具有全局性、關(guān)鍵性和創(chuàng)新性的工作,是牽引我州高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,直接影響我州高質(zhì)量發(fā)展成效。今天我們召開會議通報(bào)相關(guān)情況,安排部署相關(guān)工作,過幾天州委、州政府還將下發(fā)系列文件,就是要大家突出工作重點(diǎn),在落實(shí)上見到實(shí)效、在發(fā)展上見到成效。三要?jiǎng)?chuàng)新方式抓發(fā)展。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展支撐、發(fā)展要求都發(fā)生了變化,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要?jiǎng)?chuàng)新思想理念、工作思路和方式方法,堅(jiān)決破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴,以思想理念的新變化、工作思路的新拓展、發(fā)展路徑的新突破,推動學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局取得實(shí)實(shí)在在的成效,確?!笆奈濉遍_局之年邁好第一步、見到新氣象。
第二,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化力量、規(guī)范管理,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。省委省政府站在實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的高度,堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)體,印發(fā)了《構(gòu)建“四個(gè)一批”重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制工作方案的通知》,州委、州政府也即將下發(fā)工作方案,我們要圍繞構(gòu)建“四個(gè)一批”推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。州委、州政府已經(jīng)明確,今年全州“四個(gè)一批”,其中“立項(xiàng)一批”投資達(dá)到1500億元,新增立項(xiàng)項(xiàng)目投資700億元;
“開工一批”項(xiàng)目170個(gè),年計(jì)劃完成投資273億元;
“推進(jìn)一批”項(xiàng)目146個(gè),年計(jì)劃完成投資383億元;
“建成一批”項(xiàng)目86個(gè),年計(jì)劃完成投資168億元。這些都已明確到具體項(xiàng)目、責(zé)任單位和縣市區(qū),各級各部門要主動把任務(wù)領(lǐng)回去,把責(zé)任扛起來,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,多措并舉推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),對于進(jìn)展緩慢、影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的,各牽頭部門要及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。州政府將每季度召開一次調(diào)度會,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),特別是張吉懷高鐵、x機(jī)場等重大項(xiàng)目配套建設(shè),必須于通車通航前完工,4所芙蓉學(xué)校必須6月底前建成,確保9月份開學(xué)投入使用。要加快亞行項(xiàng)目前期工作,32個(gè)子項(xiàng)目有14個(gè)還未啟動初步設(shè)計(jì),僅有1個(gè)完成初設(shè)文本,各縣市長要親自協(xié)調(diào),要加快進(jìn)度,確保7月底前所有項(xiàng)目完成初設(shè),年底前所有項(xiàng)目開工建設(shè)。二要狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只有抓好產(chǎn)業(yè)投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁,財(cái)稅增長才有質(zhì)量,高質(zhì)量發(fā)展也才有支撐。今年,州委、州政府確定了172個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、年計(jì)劃投資388億元,分別占重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、投資比重為54%、59%,大家要把這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓好抓實(shí),抓出成效。特別是要下好服務(wù)的先手棋,堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,加強(qiáng)融資、水電氣等要素保障,為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“開路”“清障”,最大程度減少影響項(xiàng)目建設(shè)的“絆腳石”,促進(jìn)項(xiàng)目早日落地、早見成效。三要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理。對開展政府投資工程項(xiàng)目超概算問題專項(xiàng)清查,州委州政府已經(jīng)專題研究部署,我們要嚴(yán)格按照超概算政府投資工程項(xiàng)目專項(xiàng)清查要求,對全州2016年9月以來審批立項(xiàng)的超10%及以上的或超概500萬元以上的政府投資項(xiàng)目,對2016年以前審批立項(xiàng)的超100%以上或超概1億元以上的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清查,由州發(fā)改委牽頭,各相關(guān)職能部門要積極配合,按照分級負(fù)責(zé)的原則,摸清超概項(xiàng)目底子、查清超概原因、分門別類進(jìn)行處理,該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé),確保達(dá)到預(yù)期效果。要在總結(jié)專項(xiàng)清查經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,建立健全制度機(jī)制,防范政府投資工程項(xiàng)目超概算問題繼續(xù)發(fā)生。要強(qiáng)化招投標(biāo)管理,由州紀(jì)委監(jiān)委、州公共資源交易管理委員會牽頭,重點(diǎn)開展強(qiáng)化招投標(biāo)全過程監(jiān)管、強(qiáng)化評標(biāo)專家管理、開展大數(shù)據(jù)分析、落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制、推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、加大案件查辦等六個(gè)方面整治,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的環(huán)境。
第三,要科學(xué)布局、強(qiáng)化招商、壯大產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)重最大的板塊,是高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主力軍,隨著體制機(jī)制改革加快推進(jìn)、園區(qū)賦權(quán)基本完成、考核考評不斷優(yōu)化、區(qū)域評估應(yīng)用全面實(shí)施,園區(qū)迎來了乘勢而上的發(fā)展期。一要科學(xué)規(guī)劃布局。各個(gè)園區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃先行,系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),有效解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項(xiàng)目落地慢、可用面積不夠等問題。要抓住國土空間規(guī)劃編制的機(jī)遇,科學(xué)劃定功能邊界,留足園區(qū)發(fā)展空間。要立足國省產(chǎn)業(yè)政策和自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件等實(shí)際,因地制宜確定發(fā)展定位,科學(xué)合理提出目標(biāo)任務(wù)、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)圍繞白酒、鋁基復(fù)合材料、錳鋅釩礦產(chǎn)品、電子信息、生物醫(yī)藥生物科技、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、旅游商品精深加工等,發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型、專業(yè)配套協(xié)作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū),推動園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。二要強(qiáng)化園區(qū)招商。招商引資成效直接關(guān)系到園區(qū)發(fā)展成敗,要圍繞各縣市區(qū)首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、市場主體培育和“三類500強(qiáng)”招引項(xiàng)目,深入研究上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、敲門招商、以商招商、親情招商,吸引一批投資者來我州投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項(xiàng)目,經(jīng)?!皣u寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進(jìn)早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不要出現(xiàn)落地前“拍胸脯”保證的事項(xiàng),落地后“打死”都不認(rèn)帳,特別是今年是換屆之年,不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。這個(gè)月底,我們將要赴粵港澳大灣區(qū)招商,州商務(wù)局要認(rèn)真籌備。三要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,繼續(xù)運(yùn)用好過去行之有效的辦法,精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù),特別是對年納稅500萬元以上企業(yè),開展對口服務(wù),支持企業(yè)做大做強(qiáng),建成幾個(gè)在國內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群和一批“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。四要推進(jìn)園區(qū)內(nèi)涵發(fā)展。州政府根據(jù)省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價(jià)辦法,制定了《x州園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核暫行辦法》,我們要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),著力提高畝均投資、產(chǎn)值、稅收等,全力推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要深化園區(qū)改革,州政府通過直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報(bào)等方式,完成對x高新區(qū)賦權(quán)171項(xiàng),各縣市政府要根據(jù)實(shí)際情況,依法賦權(quán)到位,特別是要做到賦權(quán)事項(xiàng)領(lǐng)得到、接得住、做得好、有監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)具備承接條件的“園區(qū)事園區(qū)辦”,暫不具備承接條件的,要集中到各級政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)園區(qū)專屬窗口,做到“園區(qū)事,集中辦”,切實(shí)提高園區(qū)服務(wù)效能。
第四,要強(qiáng)化合作、精準(zhǔn)對接、創(chuàng)新服務(wù),全力推進(jìn)政銀企合作高質(zhì)量發(fā)展。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,在“十四五”乃至更長時(shí)期,我們必須用好用活政銀企合作這一重要平臺,為助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化x注入更加強(qiáng)勁的金融活水。一要全面落實(shí)金融政策。今年,中央提出貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度,保持流動性合理充裕,延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度,延長小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,進(jìn)一步降低實(shí)際貸款利率,特別是大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款將增長30%以上。省委、省政府實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,出臺了《湖南省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施》的“金十條”,等等。州人民銀行、州銀監(jiān)局要積極爭取、督導(dǎo)相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí),各金融機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)好各項(xiàng)金融惠企政策,切實(shí)釋放政策紅利,激發(fā)發(fā)展活力。二要健全常態(tài)化合作機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)過來政銀企合作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善對接機(jī)制。州政府每年要舉行2次以上政銀企對接活動;
州政府金融辦要發(fā)揮好牽頭作用,建立起企業(yè)金融需求服務(wù)機(jī)制,按季度向金融機(jī)構(gòu)提供企業(yè)金融需求清單,由州人民銀行組織銀行機(jī)構(gòu)對接項(xiàng)目和企業(yè)需求;
州發(fā)改委等職能部門要定期向金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目建設(shè)清單,各銀行機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究項(xiàng)目、實(shí)地考察項(xiàng)目,為我州項(xiàng)目建設(shè)提供金融資金支持;
要分縣市、分行業(yè)常態(tài)化組織開展政銀企對接活動,做到企業(yè)金融需求在哪里,金融服務(wù)就延伸跟蹤到哪里,政銀企對接活動就開展到哪里,努力促成政銀企合作好戲連臺。三要提高項(xiàng)目履約率。去年,我們組織了兩次政銀企對接活動,共簽約41個(gè)項(xiàng)目、簽約金額129.3億元,目前已履約到位資金36億元。今年我們還要舉辦兩次以上大型政銀企對接活動,等下,我們將舉行首場政銀企對接活動暨x州貫徹落實(shí)省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略簽約儀式,簽約31個(gè)項(xiàng)目,金額77.3億元。對于這些合作項(xiàng)目,州金融辦、州人民銀行、州推進(jìn)辦要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),加強(qiáng)情況調(diào)度,確保簽約項(xiàng)目盡快履約,共同推動政銀企合作走向深入,取得實(shí)效。四要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要緊跟重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新服務(wù)方式,拿出務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措,加大信貸投放,確保實(shí)現(xiàn)全州新增貸款208億元。要更好的發(fā)揮x融資擔(dān)保公司作用,今年力爭資本金做到6個(gè)億,并逐步擴(kuò)大到10個(gè)億,以撬動更多的信貸資金投放。要用好企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,通過財(cái)政貼息、政府增信、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政手段,多措并舉破解企業(yè)融資難、融資貴問題。要加快企業(yè)直接融資步伐,前不久省政府召開了企業(yè)上市工作聯(lián)席會議,我州是全省今年在審及輔導(dǎo)備案企業(yè)為零的四個(gè)市州之一,我們要加快建立企業(yè)上市聯(lián)席會議制度,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務(wù)中心,與金融機(jī)構(gòu)一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市,通過資本市場助推企業(yè)做大做強(qiáng)。
第五,要降本增效、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障,全力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤,企業(yè)投資都會考慮投入、產(chǎn)出和成本。所以,抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)、抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大改善推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量。一要降低成本。降低企業(yè)成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。要全面落實(shí)好國省出臺的優(yōu)惠政策,這方面各地政策都差不多,關(guān)鍵靠怎么抓落實(shí),落實(shí)好了就有競爭優(yōu)勢,各級各部門要及時(shí)梳理中央、省減稅降費(fèi)、金融讓利、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策,州推進(jìn)辦要集中發(fā)布、精準(zhǔn)推送,讓優(yōu)惠政策更好惠企利民。州委、州政府已經(jīng)研究制定我州降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營成本的若干政策,具體有43條政策,各級各部門要細(xì)化措施,在6月底前拿出具體實(shí)施方案,將政策盡快滋潤到市場主體上,落實(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把有限的財(cái)力用在刀刃上、緊要處,千方百計(jì)保住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這座“青山”,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二要優(yōu)化服務(wù)。要以政府誠信建設(shè)為根本,以“放管服”改革為抓手,全面對標(biāo)落實(shí)中央、省、州明確的各項(xiàng)重大改革舉措,持續(xù)深化“一件事一次辦”、工程項(xiàng)目審批制度等改革,今年企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)工作日之內(nèi)、材料壓縮至6份以內(nèi)、時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi),中小微企業(yè)簡易注銷辦理時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日,推動實(shí)現(xiàn)同一件事省內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。要大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,針對項(xiàng)目開工、建設(shè)、運(yùn)營等不同階段的需求,提供全周期、全過程、精準(zhǔn)貼心服務(wù),當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”,決不能簽約時(shí)熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、運(yùn)營后不聞不問。三要強(qiáng)化保障。按照“要素跟著項(xiàng)目走”原則,強(qiáng)化項(xiàng)目資金、土地、物流、電力、人才等要素保障。在資金保障上,要通過爭取政府性資金、融通金融資金、引導(dǎo)社會民間資金,強(qiáng)化資金保障。特別是要針對中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資,加大爭取力度,確保爭取上級資金的增速高于中央計(jì)劃安排增速;
州財(cái)政局要牽頭會同州發(fā)改委,組建專項(xiàng)債券申報(bào)專班,確保今年?duì)幦m?xiàng)債券資金不低于100億元。要加強(qiáng)向上級自然資源部門銜接匯報(bào),力爭“十四五”期間獲得更多的建設(shè)用地,為未來發(fā)展留足空間;
要在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫,對那些圈了地、不開發(fā),浪費(fèi)土地、浪費(fèi)資源的項(xiàng)目,有關(guān)部門要作為重點(diǎn),集中清理,突破項(xiàng)目落地的用地“卡口”。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的用電報(bào)裝,嚴(yán)格落實(shí)上級電價(jià)優(yōu)惠政策,比如國家提出的允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià),繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價(jià),等等,切實(shí)降低項(xiàng)目、市場主體用電成本。要加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)大型物流企業(yè)設(shè)立分揀中心,提高物流信息互聯(lián)共享水平,打通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。要加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”引進(jìn);
要與促進(jìn)富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。要進(jìn)一步增強(qiáng)“親商”意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。
第六,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、緊盯目標(biāo)、強(qiáng)化督查,全力推進(jìn)治理能力高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,省直相關(guān)職能部門對省政府今年真抓實(shí)干督查激勵(lì)事項(xiàng),正在陸續(xù)出臺實(shí)施辦法,我們要對標(biāo)省里目標(biāo)要求和實(shí)施辦法,真抓實(shí)干創(chuàng)先爭優(yōu),在抓好工作落實(shí)上下功夫。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。對于項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、政銀企合作這些大事,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,抓住不放,一抓到底,抓出成效。對于事關(guān)發(fā)展的重大事項(xiàng),比如,重大項(xiàng)目、重點(diǎn)改革、重大招商,主要領(lǐng)導(dǎo)親自出馬外,還要組建強(qiáng)有力的工作專班,緊盯不放,不達(dá)目的不罷休。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì),要學(xué)習(xí)掌握招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、對外貿(mào)易、投資融資、前沿科技、產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃建設(shè)等方面的知識,切實(shí)提高抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、謀發(fā)展的本領(lǐng),努力成為抓經(jīng)濟(jì)的行家里手。二要緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。各級各部門要聚焦既定目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)體系,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,實(shí)化細(xì)化成一個(gè)個(gè)小目標(biāo),并定計(jì)劃、定時(shí)間、定進(jìn)度、定責(zé)任,拼盡全力跳起來摘“桃子”,全力以赴爭取最好成績、最大成果。對州委、州政府部署的工作,要聞令而動、雷厲風(fēng)行,不折不扣抓好落實(shí);
對原則性意見,要根據(jù)本地本部門實(shí)際,謀劃細(xì)化具體的落實(shí)方案;
對有具體意見要求的,要立說立行,迅速開展工作;
對于中長期工作,也要有階段性安排,爭取每一個(gè)階段都能出成果。三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓落實(shí)。獨(dú)木不成林,獨(dú)珠不成串。各級各部門要織成一張立體網(wǎng),上下聯(lián)動、左右協(xié)同,做到時(shí)間上無縫對接、事項(xiàng)上順次銜接,協(xié)力協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展。比如,招商引資的項(xiàng)目從招進(jìn)來到落地見效,涉及到多個(gè)行政層級,涉及到商務(wù)、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)保、工信、財(cái)政、金融等多個(gè)部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位,質(zhì)效就會大打折扣。要強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)意識,推動服務(wù)提速提效,能快則快,努力跑出加速度;
要抓實(shí)抓細(xì),務(wù)實(shí)具體、一抓到底、落地見效;
要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于面對問題,妥善解決問題。四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報(bào)、重大責(zé)任追究等制度,發(fā)揮督查機(jī)制的導(dǎo)向作用,做到黨委政府工作推進(jìn)到哪里,督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里。黨委、政府督查室和相關(guān)職能部門要開展必要的督查、督導(dǎo)、指導(dǎo),實(shí)行清單管理,建立項(xiàng)目調(diào)度的責(zé)任清單、問題清單、交辦清單、銷號清單,等等,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求高效落實(shí),有力有序推進(jìn)。要著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,班子評價(jià)、評先評優(yōu)、干部提拔任用等各方面都要按照考核結(jié)果來兌現(xiàn),真正讓想干事、會干事、干成事者有干勁,有舞臺,有奔頭。總之要通過考核獎(jiǎng)懲,形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的生動干事創(chuàng)業(yè)局面。
借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)緊要工作:一是行政復(fù)議改革工作。國省都出臺了指導(dǎo)意見,省政府召開了會議,提出了明確要求,州委、州政府已經(jīng)研究部署,各縣市政府主要負(fù)責(zé)人要親自組織協(xié)調(diào),確保按照省政府統(tǒng)一部署要求,在5月20日前全面完成行政復(fù)議體制改革。二是疫苗接種工作。州政府已經(jīng)部署安排,各級各部門要高度重視,壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人四方責(zé)任,科學(xué)統(tǒng)籌、分片分區(qū)域有序推進(jìn),筑牢全民免疫屏障。同時(shí),要加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治,全面推進(jìn)艾滋病門診篩查和肺結(jié)核初篩,堅(jiān)決遏制重大傳染疾病蔓延,守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。三是按照州委州政府的安排部署,做好生態(tài)環(huán)境整治、安全生產(chǎn)、防汛抗旱和信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。四要按照省發(fā)改委要求,組織好革命老區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)重大項(xiàng)目申報(bào)工作,確保一批項(xiàng)目進(jìn)入國省項(xiàng)目籠子。
同志們,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化x作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
目前,全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、提士氣,都在你追我趕大抓項(xiàng)目,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的我市在項(xiàng)目建設(shè)上不如人家的項(xiàng)目體量大、質(zhì)量高。大勢當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)通遼轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就必須抓項(xiàng)目,解決套牢發(fā)展的問題必須抓項(xiàng)目,不抓項(xiàng)目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展,就必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”,以項(xiàng)目支撐發(fā)展、以項(xiàng)目凝聚人心、以項(xiàng)目體現(xiàn)責(zé)任、以項(xiàng)目考驗(yàn)擔(dān)當(dāng),用大項(xiàng)目推動通遼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行,用大項(xiàng)目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,1—4月份,納稅的重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中,超過500萬元以上的沒有幾個(gè),說明我們貢獻(xiàn)不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
一要提高項(xiàng)目質(zhì)量?,F(xiàn)階段抓項(xiàng)目,不能單打獨(dú)斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,否則,項(xiàng)目的生命力不會持久,項(xiàng)目支撐力不會太強(qiáng)。今后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫,鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動洽談對接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項(xiàng)目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目儲備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫只是個(gè)“菜單”,入庫項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目儲備庫,成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實(shí)力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對此,各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會,開會固然重要,會后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實(shí)肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”。現(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項(xiàng)目儲備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊谧ヂ鋵?shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時(shí)間很長,其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對工作先進(jìn)的旗縣要表揚(yáng),對后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議上講話
,供大家參考。
同志們:
,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感
目前,全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、提士氣,都在你追我趕大抓項(xiàng)目,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的我市在項(xiàng)目建設(shè)上不如人家的項(xiàng)目體量大、質(zhì)量高。大勢當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)通遼轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就必須抓項(xiàng)目,解決套牢發(fā)展的問題必須抓項(xiàng)目,不抓項(xiàng)目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展,就必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”,以項(xiàng)目支撐發(fā)展、以項(xiàng)目凝聚人心、以項(xiàng)目體現(xiàn)責(zé)任、以項(xiàng)目考驗(yàn)擔(dān)當(dāng),用大項(xiàng)目推動通遼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行,用大項(xiàng)目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,1—4月份,納稅的重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中,超過500萬元以上的沒有幾個(gè),說明我們貢獻(xiàn)不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
一要提高項(xiàng)目質(zhì)量?,F(xiàn)階段抓項(xiàng)目,不能單打獨(dú)斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,否則,項(xiàng)目的生命力不會持久,項(xiàng)目支撐力不會太強(qiáng)。今后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫,鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動洽談對接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項(xiàng)目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目儲備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫只是個(gè)“菜單”,入庫項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目儲備庫,成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實(shí)力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對此,各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會,開會固然重要,會后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實(shí)肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確保“開鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項(xiàng)目建設(shè)
工作
更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對工作先進(jìn)的旗縣要表揚(yáng),對后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十一
今天,我們利用一下午時(shí)間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào),對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實(shí)、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜?,大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”,以合理有效投資行動計(jì)劃為抓手,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點(diǎn)。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”,哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng),一步一個(gè)腳印地通過項(xiàng)目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施xx等五大項(xiàng)目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志,是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升,又要著眼長遠(yuǎn),持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目,動態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng),把準(zhǔn)投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個(gè)方面聚力加力:一是產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處,需要項(xiàng)目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上,我們圍繞細(xì)化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐,謀劃一批好項(xiàng)目,更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資,就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中,民間投資占到了90%,要落到實(shí)處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時(shí),還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項(xiàng)債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項(xiàng)目,強(qiáng)化龍頭帶動。引來一個(gè)大項(xiàng)目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目,被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目,確保全市項(xiàng)目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項(xiàng)目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項(xiàng)目謀劃的過程。昨天,我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目,就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),持續(xù)謀劃對接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí),通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在于實(shí)干,必須撲下身子、真抓實(shí)做,不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問題,嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒有節(jié)點(diǎn)就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點(diǎn)就沒有壓力,沒有節(jié)點(diǎn),就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn),把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包,從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn),不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進(jìn),既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點(diǎn),既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡則簡,深化投資項(xiàng)目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批,對暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認(rèn)真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強(qiáng)銀政企對接,積極引進(jìn)社會資本。對謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面,要用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,爭取更多的用地指標(biāo),持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制,對擬開工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算,今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強(qiáng)化問責(zé);對項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的,要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建,確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智,注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處,必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評比活動,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大動靜,不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x月x日召開的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效,就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各方面,出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效,善作善成、作則必成。
(一)前期項(xiàng)目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項(xiàng)目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項(xiàng)目盯住不放。
(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介,深入細(xì)致地開展溝通對接,特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率,推動項(xiàng)目盡快落地見效。
(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí),必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),有針對性地開展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度,使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒驗(yàn)收;對竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè),項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。希望大家樹牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上,確保項(xiàng)目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十二
今天,我們利用一下午時(shí)間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào),對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實(shí)、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。總的來看,大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”,以合理有效投資行動計(jì)劃為抓手,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點(diǎn)。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”,哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng),一步一個(gè)腳印地通過項(xiàng)目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施xx等五大項(xiàng)目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志,是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升,又要著眼長遠(yuǎn),持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目,動態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng),把準(zhǔn)投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個(gè)方面聚力加力一是產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處,需要項(xiàng)目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上,我們圍繞細(xì)化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐,謀劃一批好項(xiàng)目,更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資,就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中,民間投資占到了90,要落到實(shí)處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時(shí),還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項(xiàng)債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項(xiàng)目,強(qiáng)化龍頭帶動。引來一個(gè)大項(xiàng)目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目,被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目,確保全市項(xiàng)目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項(xiàng)目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項(xiàng)目謀劃的過程。昨天,我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目,就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),持續(xù)謀劃對接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí),通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問題,嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒有節(jié)點(diǎn)就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點(diǎn)就沒有壓力,沒有節(jié)點(diǎn),就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn),把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包,從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn),不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進(jìn),既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點(diǎn),既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡則簡,深化投資項(xiàng)目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批,對暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認(rèn)真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強(qiáng)銀政企對接,積極引進(jìn)社會資本。對謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面,要用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,爭取更多的用地指標(biāo),持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制,對擬開工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算,今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x的新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。
省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強(qiáng)化問責(zé);對項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的,要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建,確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智,注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。
宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處,必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評比活動,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大??凇⑴硕啻髣屿o,不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x月x日召開的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效,就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各方面,出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效,善作善成、作則必成。
(一)前期項(xiàng)目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項(xiàng)目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項(xiàng)目盯住不放。
(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介,深入細(xì)致地開展溝通對接,特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率,推動項(xiàng)目盡快落地見效。
(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí),必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),有針對性地開展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度,使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒驗(yàn)收;對竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè),項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。希望大家樹牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上,確保項(xiàng)目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十三
關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)會議紀(jì)要的標(biāo)準(zhǔn)格式是怎樣的呢?如何更好的寫好一篇重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)會議紀(jì)要下文是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)專題會議紀(jì)要范文,歡迎閱讀!
會議時(shí)間:20xx年5月24日上午10時(shí)。
會議地點(diǎn):xx。
參加單位及人員:
1、建設(shè)單位:xx。
參加人員:xx。
2、監(jiān)理單位:
xx。
3、施工單位:
xx。
會議內(nèi)容:
20xx年5月24日在中鐵一局機(jī)關(guān)辦公樓1400會議室,西安中鐵鉑豐置業(yè)有限公司組織各監(jiān)理單位及主體施工單位召開《中鐵鉑豐·尚都城項(xiàng)目推進(jìn)會》,會議針對中鐵鉑豐·尚都城項(xiàng)目現(xiàn)場施工存在的相關(guān)問題,經(jīng)分析討論形成以下紀(jì)要:
1、中鐵鉑豐·尚都城項(xiàng)目關(guān)系到集團(tuán)公司近三千戶職工的切身利益,各參建單位須加強(qiáng)質(zhì)量第一的意識,在項(xiàng)目實(shí)施中要把握細(xì)節(jié),嚴(yán)格按規(guī)定及程序操作;在項(xiàng)目管理上要做到快、準(zhǔn)、精,做到精細(xì)化管理,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)中鐵鉑豐·尚都城項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。
2、各施工單位要根據(jù)所承建的施工任務(wù),盡快健全項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)。主要管理人員要求配齊、配全,管理人員要求專業(yè)設(shè)置搭配合理,強(qiáng)化責(zé)任。
3、當(dāng)?shù)卮迕窀蓴_問題各單位正在積極協(xié)調(diào)解決,從目前的進(jìn)展看四公司處理的較為順利,未對施工造成影響。要求對村民干擾問題各單位要正確對待,積極應(yīng)對。各單位要指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民擾問題,鉑豐公司由郭應(yīng)忠、李安墜負(fù)責(zé),房建分公司由張鵬茂、李勇負(fù)責(zé),建安公司由李林負(fù)責(zé),四公司由余宏負(fù)責(zé)。在解決村民干擾問題上鉑豐公司全力積極配合施工單位協(xié)調(diào)解決各自在施工中遇到的問題。
4、在項(xiàng)目現(xiàn)場建設(shè)現(xiàn)場布置中要根據(jù)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的要求和本項(xiàng)目的特點(diǎn)各自實(shí)施,既體現(xiàn)中鐵一局風(fēng)貌,又要突出項(xiàng)目特點(diǎn)。
5、各單位要積極配合,在鉑豐公司統(tǒng)一規(guī)劃下,認(rèn)真解決施工交通道路及場地排水問題,確保工程施工順利進(jìn)行。在施工道路布置上既要滿足自身標(biāo)段的需要又要考慮相鄰標(biāo)段的要求,道路施工費(fèi)用由使用單位分?jǐn)偂?BR> 6、勞務(wù)隊(duì)的水平與素質(zhì)關(guān)系到工程施工的安全、質(zhì)量及進(jìn)度,各施工單位在勞務(wù)隊(duì)伍的選擇上要認(rèn)真、穩(wěn)妥。不要因勞務(wù)隊(duì)伍影響到工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度。
7、施工用電各施工單位根據(jù)施工任務(wù)提出負(fù)荷容量,如變壓器空開不能滿足要求,提出要求由鉑豐公司統(tǒng)一更換。
8、鉑豐公司各部門要積極配合解決尚都城項(xiàng)目建設(shè)中的相關(guān)難題,全面服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè),無論是工程管理、成本預(yù)算、設(shè)計(jì)管理均要求深入現(xiàn)場解決問題。
9、中鐵鉑豐·尚都城項(xiàng)目的所有參建方要加強(qiáng)溝通,團(tuán)結(jié)一致,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化管理和流程做好項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的既定目標(biāo)。
20xx年11月12日,鎮(zhèn)黨委書記湯禮華到鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目工地現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研,并在鎮(zhèn)政府四樓會議室主持召開園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長翟建民,副鎮(zhèn)長孫再存、徐美玲、吳根發(fā),林業(yè)站、國土所、規(guī)劃分局、園區(qū)辦及長勝村主要負(fù)責(zé)同志參加了調(diào)研及會議。會議就下一步明確責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真討論研究,形成了一致意見。紀(jì)要如下:
一、南京數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目。
該項(xiàng)目由武裝部長王朝虎牽頭負(fù)責(zé),張春龍參與?,F(xiàn)階段由于王朝虎外出開展征兵政審,項(xiàng)目暫時(shí)由副鎮(zhèn)長孫再存負(fù)責(zé)推進(jìn)。
該項(xiàng)目一期100畝土地剩余征地一周內(nèi)完成。100畝土地平整本月底前完成。請國土所、林業(yè)站將土地報(bào)批、林地報(bào)批、未利用地報(bào)批作為重點(diǎn)工作安排落實(shí)。
二、園區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目。
該項(xiàng)目由副鎮(zhèn)長吳根發(fā)牽頭負(fù)責(zé)。
園區(qū)服務(wù)中心兩條道路建設(shè)爭取本周內(nèi)完成。園區(qū)服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)三天內(nèi)完成。請國土所、林業(yè)站將土地報(bào)批、林地報(bào)批、未利用地報(bào)批作為重點(diǎn)工作安排落實(shí)。要求本周內(nèi)完成資料組卷上報(bào)。
三、流體產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
該項(xiàng)目由副鎮(zhèn)長徐美玲牽頭負(fù)責(zé),副鎮(zhèn)長孫再存全力協(xié)助。
要求該項(xiàng)目地塊林木砍伐三天內(nèi)完成。該項(xiàng)目道路征地本周內(nèi)完成。道路設(shè)計(jì)方案、土地平整方案本月底前完成。督促方作勝本月底前完成流體產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)。爭取元月20日前完成道路及土地平整建設(shè),3月份項(xiàng)目動工。
四、電鍍中心項(xiàng)目。
該項(xiàng)目由副鎮(zhèn)長孫再存牽頭負(fù)責(zé)。
該項(xiàng)目土地平整設(shè)計(jì)方案、紅線圖本周內(nèi)完成,并做好該地塊三家企業(yè)(德恒、混凝土、電鍍)的土地劃分。陳超書記對七星河二期治理方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,取土方案根據(jù)電鍍中心土地紅線圖及取土標(biāo)高進(jìn)行落實(shí)。
五、亞太沃德項(xiàng)目。
該項(xiàng)目由副鎮(zhèn)長孫再存負(fù)責(zé)。
跟進(jìn)該項(xiàng)目一期開工建設(shè)時(shí)間。該項(xiàng)目二期石方施工清理年底前完成。
最后要求各重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對各個(gè)項(xiàng)目要分管落實(shí)到位,嚴(yán)格執(zhí)行“三天一匯報(bào)”制度。對項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題要及時(shí)處理,處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,商討處理意見,盡快處理。同時(shí),要求政府加強(qiáng)對各重點(diǎn)項(xiàng)目的督查,確保“半月一調(diào)度”,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作如期開工、建設(shè)、投產(chǎn)。
20xx年8月9日,市衛(wèi)生局局長郭德林來我院就市直系統(tǒng)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行座談,醫(yī)院院長朱新年、黨委書記王曉春等參加座談會?,F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀(jì)要如下:
一、按照全市醫(yī)療系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議精神及市政府徐啟方市長指示,安康市兒童醫(yī)院要加快施工進(jìn)度,確保20xx年10月建成投用;安康市精神病??漆t(yī)院要加快前期工作進(jìn)度,精心設(shè)計(jì),認(rèn)真組織,確保今年10月份開工建設(shè)。
二、醫(yī)院要把四大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)(市兒童醫(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、市精神專科醫(yī)院、市職業(yè)病防治醫(yī)院)擺在突出位置,各相關(guān)科室要嚴(yán)格按照上級部門的指示和要求,周密計(jì)劃、科學(xué)安排、密切配合,合力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。
三、為確保四大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效順利進(jìn)行,醫(yī)院將成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)基建、運(yùn)營、監(jiān)察、籌資四個(gè)分管小組,全面負(fù)責(zé)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的具體工作。
四、項(xiàng)目辦和三院綜合辦作為各自重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任部門,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),盡快制定項(xiàng)目推進(jìn)日程表,進(jìn)一步明確措施、明確時(shí)限、明確責(zé)任人,分階段、分步驟加快項(xiàng)目建設(shè)。
四大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎我院發(fā)展的未來,具有戰(zhàn)略性的意義,各相關(guān)科室要高度重視,各司其職,通力協(xié)作,全面落實(shí)工作任務(wù),努力形成統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策的工作格局,確保各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
5月23日下午,示范區(qū)召開重點(diǎn)項(xiàng)目周推進(jìn)工作會議,聽取了第二批集中開工項(xiàng)目推進(jìn)情況的匯報(bào),研究安排了有關(guān)事項(xiàng)。黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任魏建鋒同志出席會議并講話,黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持會議,管委會主任助理呂海濤同志參加會議。紀(jì)要如下:
會議要求,承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的各責(zé)任部門要認(rèn)真梳理項(xiàng)目相關(guān)工作,做到胸中有數(shù),不能大呼隆,切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),用心謀劃項(xiàng)目,認(rèn)真抓好項(xiàng)目前期工作,遇到困難問題不躲避,推動重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。要守住安全底線,樹牢安全意識,用心推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)高效實(shí)施好重點(diǎn)項(xiàng)目,為示范區(qū)追趕超越交上滿意答卷。
會議確定:
一、關(guān)于種子產(chǎn)業(yè)園、lng擴(kuò)能、高端社區(qū)等項(xiàng)目的拆遷問題,由陳亞平同志牽頭,曹亞岐同志負(fù)責(zé),楊陵區(qū)政府按照“區(qū)-鎮(zhèn)-村”、“點(diǎn)對點(diǎn)”緊密配合,做好各項(xiàng)目拆遷工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二、關(guān)于土地收儲和置換問題,由國土局負(fù)責(zé),對項(xiàng)目用地提前收儲,并盡快提出與西農(nóng)土地置換方案,及時(shí)與西農(nóng)對接溝通,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
三、關(guān)于項(xiàng)目資金問題,由財(cái)政局負(fù)責(zé),做好資金保障,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四、關(guān)于楊凌自貿(mào)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,由住建局負(fù)責(zé),加快項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,確保6月中旬有邰路、民樂路開工建設(shè)。
五、關(guān)于省道107扶楊眉公路工程,由楊陵區(qū)政府負(fù)責(zé),加快拆遷工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
六、關(guān)于中國農(nóng)業(yè)歷史博物館建設(shè)項(xiàng)目,由教育局負(fù)責(zé),加快項(xiàng)目前期工作,國土局協(xié)調(diào)盡快做好項(xiàng)目建設(shè)用地地面附著物清理工作,確保項(xiàng)目按期開工建設(shè)。
七、關(guān)于金貿(mào)路項(xiàng)目,由城投公司負(fù)責(zé),加快項(xiàng)目前期工作,住建局配合盡快協(xié)調(diào)解決道路紅線范圍內(nèi)的國防光纜遷移問題,確保項(xiàng)目按期開工建設(shè)。
3月17日下午,黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持召開了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會議。會議聽取了示范區(qū)發(fā)改局關(guān)于“多評合一”工作進(jìn)展情況匯報(bào),示范區(qū)城中村改造辦公室關(guān)于20xx年拆遷。
工作計(jì)劃。
安排匯報(bào),然后各相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任部門匯報(bào)了20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的征地拆遷問題。會議研究部署了相關(guān)事項(xiàng)。紀(jì)要如下:
會議強(qiáng)調(diào),一是提高政府工作效率,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。把投資項(xiàng)目審批工作一起并聯(lián),同步審批,提高辦事效率,做好追趕超越各項(xiàng)工作,切實(shí)保證項(xiàng)目工作順利有效進(jìn)行,努力帶動示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)快速發(fā)展。二是各項(xiàng)目責(zé)任部門根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急,列出項(xiàng)目征地拆遷清單報(bào)送至示范區(qū)國土局和城改辦,國土局和城改辦要根據(jù)項(xiàng)目要求,認(rèn)真探討研究,安排部署相關(guān)拆遷征地工作,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是各項(xiàng)目責(zé)任部門要高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,及時(shí)同發(fā)改、住建、國土、城改辦等及時(shí)銜接溝通,主動作為,針對項(xiàng)目中存在問題提出行之有效的意見和方法,確保項(xiàng)目順利完成。
會議確定:
一、關(guān)于投資項(xiàng)目“多評合一”實(shí)施方案,由示范區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé),招商和投資服務(wù)局配合,3月底前完成方案征求意見起草、修改工作,4月底前完成“多評合一”實(shí)施方案。
二、關(guān)于高研路、楊青路市政道路工程,由楊陵區(qū)政府負(fù)責(zé),示范區(qū)住建局配合,專題向黨工委管委會匯報(bào)。
三、關(guān)于美國內(nèi)布拉斯加(楊凌)農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目,由國際合作局負(fù)責(zé),與示范區(qū)國土局溝通銜接,3月底前移交項(xiàng)目用地。
四、關(guān)于示范區(qū)天然氣lng儲備調(diào)峰站項(xiàng)目,由示范區(qū)住建局負(fù)責(zé),盡快確定選址,確保項(xiàng)目按期開工建設(shè)。
五、關(guān)于年產(chǎn)5000臺大型輪式拖拉機(jī)項(xiàng)目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),加快二期項(xiàng)目用地內(nèi)川西村的拆遷及用地內(nèi)墳?zāi)惯w移工作進(jìn)度,保證項(xiàng)目如期順利進(jìn)行。
六、關(guān)于楊凌醫(yī)藥生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),加快清理用地內(nèi)西北角拆遷垃圾,保證項(xiàng)目如期順利進(jìn)行。
七、關(guān)于西片區(qū)雨水收集及調(diào)蓄工程建設(shè)項(xiàng)目、濱河路市政工程(水運(yùn)西路-高研路)、永安路(楊凌大道-民樂路)建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),盡快落實(shí)項(xiàng)目項(xiàng)目用地指標(biāo)。
八、關(guān)于高端住宅社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由城投公司負(fù)責(zé),示范區(qū)國土局配合,盡快辦理土地證,確保項(xiàng)目如期開工。
九、關(guān)于水系連通水生態(tài)修復(fù)工程,由楊陵區(qū)政府負(fù)責(zé)解決用地范圍內(nèi)的遷墳;由示范區(qū)國土局解決西農(nóng)實(shí)驗(yàn)田土地征用問題,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
十、關(guān)于楊凌示范區(qū)地下綜合管廊永安路建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),解決用地范圍內(nèi)的拆遷問題,促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
十一、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園公共配套及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),4月初完成建設(shè)區(qū)域84戶村民拆遷,提供建設(shè)用地。
十二、關(guān)于興平路(楊凌大道—博學(xué)路段)市政工程,由國土局負(fù)責(zé),3月底完成該項(xiàng)目及種子產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項(xiàng)目用地及清表工作。由城改辦負(fù)責(zé),4月初完成興平路建設(shè)用地涉及的尚德村和五星村128戶村民的拆遷任務(wù)。
十三、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園聚集研發(fā)區(qū)—楊凌種子大廈(楊凌種業(yè)綜合服務(wù)中心)項(xiàng)目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),3月底前完成建設(shè)區(qū)域2座廟的拆遷及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。
十四、關(guān)于楊凌示范區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地(楊凌絲路農(nóng)業(yè)展示園)項(xiàng)目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),4月底前完成該項(xiàng)目2#、3#樓選址地塊地表苗木、日光棚的清理工作,確保施工圖設(shè)計(jì)等相關(guān)工作有序進(jìn)行。
十五、關(guān)于楊凌農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(種子園會展交易區(qū))項(xiàng)目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),6月底前完成五星村43戶村民拆遷。
十六、關(guān)于干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)國土資源局負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)項(xiàng)目一期用地,4月初可進(jìn)行該項(xiàng)目地質(zhì)勘察工作。
十七、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園加速器建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)金麒麟食用菌廠垃圾處理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
十八、關(guān)于北干渠路(新橋路-東新路)、東新路北段(孟楊路-楊扶路)等市政工程,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)處理林研所、8戶小企業(yè)、灌溉機(jī)井房等拆遷及地表清理工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
十九、關(guān)于楊凌示范區(qū)綜合物流園項(xiàng)目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)處理遷墳和地表清理工作,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二十、關(guān)于汽車v帶、隧道專用橡膠止水帶生產(chǎn)項(xiàng)目,由示范區(qū)市政局負(fù)責(zé),住建局、華電供熱公司協(xié)調(diào)配合,解決項(xiàng)目市政供熱管網(wǎng)問題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十四
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時(shí)這次會議也是一次對加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動員再部署的加壓奮進(jìn)會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目x個(gè),開工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動,總體來看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強(qiáng)是最大短板,必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;
與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,可以說我們的項(xiàng)目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目儲備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,形勢不容樂觀。財(cái)政稅收占比低,從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn),全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實(shí)現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ),在“有”的問題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識形勢,堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識,千萬不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭取新入庫技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個(gè)機(jī)會,發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無聲無息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開工晚、建得慢,很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑]有到位,結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來了,這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動、早動手。特別是新開工的項(xiàng)目,要及時(shí)組織投資項(xiàng)目入統(tǒng),提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日報(bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào),特別是對列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目,要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,高位推進(jìn);
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展土地要素保障專項(xiàng)行動,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對接資本市場,通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長,是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個(gè)說不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實(shí)。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,注重實(shí)效論績,以項(xiàng)目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點(diǎn)放在推動項(xiàng)目建設(shè)工作上來,嚴(yán)格對照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對工作落實(shí)情況進(jìn)行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對已落實(shí)的工作要問效果,進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度,推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦,對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個(gè)人要通報(bào)批評,造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,加大獎(jiǎng)懲力度,不能“干好干壞一個(gè)樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺,用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會議,主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項(xiàng)目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持把投資拉動作為工作著力重點(diǎn),做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開工建設(shè)了一批項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),同比增加14個(gè),增長200%,當(dāng)年計(jì)劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),同比增加13個(gè),增長27%,當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目,圍繞民生工作上項(xiàng)目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè),以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項(xiàng)目19個(gè),有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項(xiàng)目,積極組織申報(bào),編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項(xiàng)目簡介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項(xiàng)目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問題
盡管今年以來全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)項(xiàng)目開工不足。今年預(yù)計(jì)開工的項(xiàng)目有32個(gè),但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項(xiàng)目是土地未落實(shí),如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目,有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目,有的是投資計(jì)劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對項(xiàng)目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項(xiàng)目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門上報(bào)了資料。二是儲備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項(xiàng)目37個(gè),投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項(xiàng)目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識不足,項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭取開工項(xiàng)目中,還沒有1個(gè)開工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求,向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進(jìn)行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位實(shí)施的國家投資項(xiàng)目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門主動服務(wù)項(xiàng)目的意識不夠強(qiáng)。對項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個(gè)一批” 項(xiàng)目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破:
(一)要在項(xiàng)目庫建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時(shí)了解掌握投資意向,在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項(xiàng)目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項(xiàng)目庫也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫的更新當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項(xiàng)目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項(xiàng)目,全部納入項(xiàng)目庫,同時(shí),應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力為項(xiàng)目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開工建設(shè)。同時(shí),對已開工建設(shè)項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭取,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任部門要及時(shí)向上級相關(guān)部門匯報(bào)工作情況,積極爭取上級部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時(shí)間,準(zhǔn)確把握上級的投資導(dǎo)向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效,對已經(jīng)擠入上級投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計(jì)劃盤子的,要搞好匯報(bào)銜接,積極爭取落實(shí),爭取在項(xiàng)目資金爭取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來,主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項(xiàng)目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項(xiàng)目,用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目,用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目,奮力開創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們利用一天時(shí)間召開今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會,很有必要、非常及時(shí),對于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會議安排,我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見,等下縣委x書記還將作重要講話,請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、一點(diǎn)認(rèn)識。
2019年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,狠抓調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn),取得了不錯(cuò)成效,有力助推了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一方面,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。全年確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資x億元,有力拉動了固定資產(chǎn)投資。x景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),特色小鎮(zhèn)對外宣傳和影響持續(xù)增強(qiáng);
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈?duì)栯姎庖黄?、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,錘煉了干部隊(duì)伍。一年來,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強(qiáng)化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來的實(shí)踐證明,抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的,是有必要的,是必須堅(jiān)持不懈抓下去。
二、三點(diǎn)體會。
對于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排,個(gè)人有三點(diǎn)體會。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策,做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)近3個(gè)多月時(shí)間,征求了各方意見,經(jīng)過了反復(fù)論證,經(jīng)過了四套班子反復(fù)討論,最終確定了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
項(xiàng)目具有科學(xué)性,x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目凝聚了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧,是科學(xué)決策、民主決策、高度統(tǒng)一的結(jié)果,大家對項(xiàng)目沒有不同意見,對目標(biāo)充分認(rèn)可,項(xiàng)目選項(xiàng)準(zhǔn)確,符合吉安縣的實(shí)際。項(xiàng)目具有可操作性。今年的項(xiàng)目安排既結(jié)合了省市工作部署,又考慮了縣情實(shí)際,只要是省、市、縣全委會和《政府工作報(bào)告》提到、明確的,都列入了今年的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及面廣,內(nèi)容豐富,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等各個(gè)方面,完全具備推進(jìn)條件。項(xiàng)目具有積極性。x個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目中,民生工程類項(xiàng)目有x個(gè),工業(yè)類項(xiàng)目有x個(gè),既體現(xiàn)了民生的溫度,又有發(fā)展的厚度。今年x個(gè)項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目x個(gè),新建項(xiàng)目x個(gè)。這樣的安排還是比較合理,一方面,我們一任接著一任干,久久為功,狠抓續(xù)建項(xiàng)目不放松,體現(xiàn)了工作的延續(xù)性;
另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目,體現(xiàn)了工作的積極性。
自重點(diǎn)項(xiàng)目確定以來,各項(xiàng)目主抓、協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓、協(xié)抓單位,將思想認(rèn)識和工作精力進(jìn)一步凝聚到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,調(diào)整、健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)場察看項(xiàng)目、召開項(xiàng)目調(diào)度會,分析存在的問題和差距,拿出務(wù)實(shí)工作舉措,項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。截止7月,全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建項(xiàng)目x個(gè),開工率達(dá)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn);
x個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建x個(gè),開工率達(dá)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn);
累計(jì)完成投資x億元,占年計(jì)劃的x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足,項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如,在x農(nóng)旅觀光項(xiàng)目上,縣委x書記帶隊(duì)前往x考察學(xué)習(xí),反復(fù)與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會研究,成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點(diǎn)提示。
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定,目標(biāo)明確,任務(wù)清楚,關(guān)鍵在抓落實(shí)。對于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,這里提示三點(diǎn),請大家注意把握。
這個(gè)問題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識。今年的目標(biāo)已定,各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松,落實(shí)工作責(zé)任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識。去年,順昌、九根同志堅(jiān)持每周一調(diào)度,君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快??梢姡?xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng),加密調(diào)度,全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調(diào)度在一線進(jìn)行,問題在一線解決,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識。要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰分明?!皟赊k”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式,督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,用地問題是關(guān)鍵問題,必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的溝通銜接,盡可能多的爭取用地指標(biāo),對項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理,列出計(jì)劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地?,F(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張,僅僅依靠向上爭取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要造好地。去年,國土局通過“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)x畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地x畝左右,其中土地開發(fā)新增x畝,旱改水新增x畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增x畝,請國土部門認(rèn)真組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明,推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來,堅(jiān)定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實(shí)抓好征地拆遷工作。
一要向上爭。就是抓好爭資立項(xiàng),上次縣里已經(jīng)召開了會議部署。今年?duì)庂Y任務(wù)是x億元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照各自任務(wù),做足前期工作,深入研究國家政策導(dǎo)向,用足用活各類政策,圍繞工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、深化改革等方面,爭取上級更多的項(xiàng)目、資金、政策支持。要積極主動與上級對接和協(xié)調(diào),爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)籠子,爭取上級更多的政策、資金支持,把應(yīng)得的、可能得的全部拿回來。二要銀行融。強(qiáng)化政銀對接,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通,盤活土地等資產(chǎn),適度金融融資;
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大,請主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門嚴(yán)格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對于增加工程量,請項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動力!
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重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話篇十七
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會,一方面,說明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個(gè)會議,就是要?jiǎng)訂T全市上下,進(jìn)一步提高對項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來,把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況,對華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感
今年,我市共安排實(shí)施市級重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),年度計(jì)劃完成投資850億元,占全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看,截止7月底,230個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資546.5億元,占年計(jì)劃的65%,與去年同期相比增長了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進(jìn)度,進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),一是工業(yè)項(xiàng)目和省級重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),其中10個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目超過全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測,重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),形成了市縣兩級合力抓項(xiàng)目工作的氛圍。可以說,今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機(jī)會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗?規(guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開工,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價(jià)、亂罰款,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成?!耙宦奔矗翰糠猪?xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成。 “一突出”即:項(xiàng)目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),需申請用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計(jì)劃開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還急需用地指標(biāo)2.07萬畝。 造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認(rèn)識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識不足,就是少數(shù)干部對推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習(xí)慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實(shí)招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識真正提高了,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,只有通過對比,才能提高標(biāo)桿,找到差距;才能有壓力,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅(jiān)定信心,切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題
我們知道,一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競爭力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn),也是對干部能力水平的檢驗(yàn),今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月,我們的一些項(xiàng)目,無論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時(shí)間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心,以更開闊的思路,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問題,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,一是要克服主觀問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識,克服畏難情緒,對項(xiàng)目建設(shè)中的問題要主動研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭取上級各相關(guān)部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào)來彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進(jìn)上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕。
三、狠抓落實(shí),全力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)和推進(jìn)工作
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實(shí)行市級和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問題,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點(diǎn)子上了。項(xiàng)目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣,要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時(shí),主動與上級有關(guān)部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看,剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,大干100天,克難攻關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),再添措施,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工計(jì)劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度。各縣市區(qū)和市級有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào),并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題?,F(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進(jìn)展,這里有個(gè)誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅(jiān)決做到,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級統(tǒng)計(jì)部門,并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表,特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),確保全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要提早準(zhǔn)備,超前謀劃好20xx年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,為來年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實(shí),力度上再加大,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。