議論文是對一個觀點進行辯證和論證的一種寫作形式,通過寫議論文可以提高自己的思辨和說服能力。總結(jié)時要客觀、準確地評價自己的表現(xiàn),對得失有一個深入的思考。這是一些讓人感嘆的世界自然奇觀,讓我們一起來欣賞吧。
在全市招商引資工作會議上的講話篇一
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,主要是對今年的“工業(yè)振興工程”和招商引資工作進行再動員、再部署,進一步分析形勢,查找差距,明確任務,加大推進力度,以工業(yè)經(jīng)濟和招商引資的大突破,推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。下面,我講以下幾點意見。
一、認清形勢,進一步增強加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的信心和決心
是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,各項經(jīng)濟工作要圍繞“提速增效”這一主線狠抓落實,當前我區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資面臨著一些新情況、新問題、新機遇,需要我們認真分析,統(tǒng)一思想,提高認識,抓住機遇,加快推進“工業(yè)振興工程”和招商引資主戰(zhàn)略。
(一)清醒認識當前工業(yè)發(fā)展和招商引資存在的問題和差距。去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)廣大干部職工把工業(yè)發(fā)展和招商引資擺在重要位置,迎難而上,真抓實干,取得了顯著成績。在不久前召開的市政府四次全會上,我區(qū)與滑縣在五縣四區(qū)中被評為完成目標優(yōu)秀單位;同時,根據(jù)各方面的信息,如果不出意外,在縣域經(jīng)濟考核中位居第二,處于上游水平。以上這些成績的取得,辛勤工作在工業(yè)發(fā)展和招商引資一線的干部職工功不可沒,對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。今年一季度,全區(qū)經(jīng)濟工作開局良好,元至3月份,全區(qū)工業(yè)增加值完成9294萬元;同比增長67.45;限額以上工業(yè)完成工業(yè)增加值5876萬元,同比增長68;完成固定資產(chǎn)投資9553萬元,同比增長21.23;眾祥、興亞、億興等一批大項目已開工建設,同時儲備了一批項目??傮w來說,全區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資成績明顯,勢頭良好。但是,在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到問題和差距,深刻分析問題和差距產(chǎn)生的原因,從而進一步明確我們的工作思路、發(fā)展目標、主攻方向和工作重點。一是在工業(yè)發(fā)展上,認識模糊,思想觀念轉(zhuǎn)變不到位。實踐證明“無工不強、無工不富、無工不快”,但部分同志仍然停留在固有的思維模式上,認為××區(qū)是城區(qū),發(fā)展好三產(chǎn)就可以了,對工業(yè)發(fā)展認識不足,沒有真正從三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變到二三產(chǎn)發(fā)展并重上來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)辦事處,缺乏發(fā)展工業(yè)的主體意識,應付思想嚴重,主動性差。我們要建設社會主義新農(nóng)村,首要的任務就是經(jīng)濟發(fā)展,城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是必由之路,稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)辦事處已經(jīng)從催糧催種中解脫出來,更應該把注意力集中到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟上來,不抓是失職,抓不好就是無能。二是在招商引資上,層次不高,未實現(xiàn)根本性突破。在談項目多,落地項目少;小項目多,大項目少;三產(chǎn)項目多,工業(yè)項目少;坐等項目上門的多,真正通過積極努力爭取的域外、境外項目少,在一定程度上存在應付現(xiàn)象,不少單位沒有引進一個象樣的項目,熱衷于七拼八湊,忙于拉項目,分任務,經(jīng)常是一個項目幾家分,敗壞了作風,造成非常不好的影響。三是在項目推進上,措施不硬,項目工作務虛化。領導分包項目責任制落實不夠好,個別領導抓項目落實的精力和力度不夠,沒有長期堅持,經(jīng)常深入一線聯(lián)系,致使分包責任制流于形式,甚至有個別重點項目長時間無人過問;推進項目的辦法不多,不注意研究政策,不注重積極主動地尋求對策,不少干部存在等、靠、要思想,缺乏主觀能動性,碰到問題,不動腦子,不想辦法,拿不出實招、硬招,一遇困難,踏步不前,一遭挫折,敗下陣來;畏難情緒比較嚴重,在解決項目征地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)時,一味強調(diào)困難,辦法不多,束手無策,造成新上項目開工率不高。四是在工作作風上,被動應付,經(jīng)濟發(fā)展的合力不足。個別單位仍然存在政令不暢問題,一個很簡單的問題,區(qū)領導多次協(xié)調(diào),遲遲得不到落實;個別部門服務意識不強,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,服務經(jīng)濟工作的主動性差;個別單位和部門缺乏大局意識,本位主義、部門利益嚴重,重管理、輕服務,項目落地難、開工難、建設難的問題還沒有根本解決。
(二)牢牢抓住當前加快發(fā)展的有利時機。一是我區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強,為加快發(fā)展打下了良好基礎。特別是財政收入提前兩年突破億元大關,使我們可以擠出一定的財力支持工業(yè)振興工程,落實招商引資優(yōu)惠和獎勵政策,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二是項目建設取得重大突破,為加快發(fā)展儲備了后勁。目前,全區(qū)在談、簽約、在建重點工業(yè)項目24個,其中投資上千萬的項目12個,投資過億元的項目4個,項目計劃總投資11.96億元,其中今年計劃投資3.8億元,億興、眾祥、興亞、建工、昌業(yè)等一批新上項目將在年內(nèi)建成投產(chǎn);利達、方快等一批重點企業(yè)通過實施技改擴建工程,生產(chǎn)規(guī)模將得到進一步提高。三是××市“東擴南拓”,為加快發(fā)展提供了廣闊的空間。在××市新的城市規(guī)劃中,我區(qū)××鎮(zhèn)被定位為工業(yè)聚集區(qū),并規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)小區(qū),今后將成為承接××市工業(yè)發(fā)展的重要載體;對在××鄉(xiāng)高速公路以東區(qū)域發(fā)展工業(yè),市有
關領導也明確予以肯定和支持,××和××工業(yè)小區(qū)的集聚效應將日益顯現(xiàn),為我區(qū)實施“工業(yè)振興工程”和招商引資搭建了平臺。更為重要的是,通過狠抓“工業(yè)振興工程”,強力推動招商引資工作,全區(qū)干部抓工業(yè)經(jīng)濟的能力提高了,招商引資的水平提升了,解決經(jīng)濟發(fā)展問題的能力增強了,全區(qū)上下?lián)屪C遇,競相發(fā)展的熱情日益高漲,加快發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)形成,這是我們最基本、最寶貴的條件和保證。
二、明確目標,強力推進“工業(yè)振興工程”
全區(qū)各級各部門要把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的位置,集中和創(chuàng)造優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資,推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟沿著新型工業(yè)化道路健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
(一)進一步調(diào)整和落實“工業(yè)振興工程”目標。我們要抓住當前的大好機遇,自加壓力,加快發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過多次研究,決定把“2822”目標調(diào)整為“2122”目標。即:到,建成××、××兩個工業(yè)小區(qū)并初具規(guī)模,工業(yè)項目投資突破10億元,培育產(chǎn)值5000萬元的企業(yè)20家,其中產(chǎn)值超億元的10家,工業(yè)增加值年均增長20以上。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、涉農(nóng)辦事處要發(fā)揮主力軍作用,1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)每年至少要建成產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)2個,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)1個;各涉農(nóng)辦事處每年至少要建成產(chǎn)值萬元以上的企業(yè)1個,完不成任務的,下一年度順延累計下達任務。對完成任務的單位,不僅要通報表彰,還要給予5000-30000元的獎勵,其中50%獎勵主要責任人。對完不成任務的單位,第一年通報批評;第二年仍完不成任務的,黃牌警告,取消單位及負責人年度評先資格;連續(xù)三年完不成任務的,其主要負責人免去現(xiàn)職調(diào)離崗位。對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要給予2500-15000元的處罰,其中20%處罰主要責任人,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與辦事處任務大小的區(qū)別,對涉農(nóng)辦事處的獎罰資金減半執(zhí)行。
(二)強力推進工業(yè)小區(qū)建設。一是完善工業(yè)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、項目帶動、滾動發(fā)展”的思路,加快工業(yè)小區(qū)的建設進程。要圍繞項目建設,按照“六通一平”的要求,基礎設施跟著項目延伸,以項目促工業(yè)小區(qū)建設,加快完善工業(yè)小區(qū)的配套設施,不斷提高基礎設施對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的承載力,為項目的入駐奠定良好的基礎,使工業(yè)小區(qū)逐步成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。二是成立專門的小區(qū)管理機構(gòu)。目前,××鄉(xiāng)、××兩個工業(yè)小區(qū)管理委員會已正式建立,人員也已到位,兩個管委會要切實負起責任來,盡快制定和完善小區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,組織實施小區(qū)內(nèi)道路、水電、通訊等基礎設施建設,開展園區(qū)招商引資工作,搞好項目管理,為項目建設提供全方位服務,促使項目早開工、早建設、早見效。三是完善工業(yè)小區(qū)投入和利益分配機制。工業(yè)小區(qū)基礎設施由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同投入,原則上區(qū)投入60,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))投入40。按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對小區(qū)的投資比例,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別獲得項目投產(chǎn)后實際收益的60%、40%。四是鼓勵向工業(yè)小區(qū)引進工業(yè)項目。辦事處引入工業(yè)小區(qū)的項目可獲得項目投產(chǎn)后實際收益的20,由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從所獲的實際收益中各支付10,并按區(qū)財政有關協(xié)稅護稅規(guī)定給予獎勵;區(qū)直部門引進的項目,在三年內(nèi)由區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政按該項目對本級財政貢獻額的2.5%,向引入部門撥付招商引資專項經(jīng)費。
(三)切實加大工本網(wǎng)業(yè)投入力度。一要加大財政對“工業(yè)振興工程”的支持力度。設立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展扶持資金,并通過科技三項經(jīng)費向工業(yè)傾斜等方式,集中財力用于支持企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)立品牌,提高企業(yè)的綜合競爭力;獎勵區(qū)域內(nèi)貢獻突出的工業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營管理人才和技術骨干;扶持中小企業(yè)發(fā)展等。二要擴大民間資本對工業(yè)的投入。創(chuàng)新投資體制,努力建立市場引導投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣、中介服務規(guī)范的新型投資機制。出臺相關政策,進一步降低門檻,把非公有制經(jīng)濟作為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向,使之成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。三要努力爭取上級資金政策支持。篩選編制一批重點工業(yè)項目,大力爭取國家和省、市的資金、政策支持,力求有更多的區(qū)內(nèi)工業(yè)項目進入國家和省、市的重點項目庫。四要積極支持幫助企業(yè)開展銀企合作。要充分發(fā)揮區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心的作用,通過多種渠道增加信用擔保資金,進一步完善信用擔保機制,積極解決企業(yè)貸款難的問題。要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),爭取轄區(qū)企業(yè)工業(yè)貸款的穩(wěn)步增長。
(四)強力推進重點項目建設。一是加強對重點項目建設的領導和服務。健全縣級領導分包重點項目責任制,對重點項目,由一名縣級領導牽頭,成立重點項目服務小組,從簽定意向到竣工投產(chǎn)提供全過程、全方位服務。分包領導要及時組織服務小組解決項目在洽談、建設過程中遇到的問題,并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),以高質(zhì)量、高效率的服務,促進重點項目的順利落實。二是加大項目建設的推進力度。要加強對重點項目的督查工作,及早安排部署,爭取工作主動,從年初開始就要對重點項目逐個抓緊落實。以竣工投產(chǎn)項目、計劃新開工項目和開工后進度慢的項目為重點,著力加強薄弱環(huán)節(jié),及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題,在談項目促簽約、簽約項目促建設、建設項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達產(chǎn)、達產(chǎn)項目促達效、達效項目促規(guī)模。億興、眾祥、劍龍、建工等項目上半年要投產(chǎn)見效;并力爭未來凍干蔬菜、億興電子數(shù)控機床、德隆紡織整體搬遷等一批大項目年內(nèi)開工建設。三是建立工業(yè)項目協(xié)調(diào)交流機制。對有投資意向的重大工業(yè)項目,按照有利于優(yōu)化資源配置、有利于產(chǎn)業(yè)集聚、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈、有利于企業(yè)長足發(fā)展的原則,對項目的落戶和準入進行合理調(diào)整,科學布點,解決項目異地調(diào)整所涉及的招商引資任務和利益分成問題。四是搞好項目庫建設。要讓項目等機遇,決不能讓機遇等項目,要依托我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),篩選、整理、推介一批重點招商引資項目;立足我區(qū)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,篩選和儲備一批市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目,謀劃一批具有帶動作用的重點工業(yè)項目。建立項目庫動態(tài)管理制度,及時掌握區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及投資動向,強化項目的跟蹤和落實。
(五)強力推動企業(yè)做優(yōu)做強。一要狠抓骨干企業(yè)的規(guī)模擴張,通過招商引資、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、股權轉(zhuǎn)讓等形式,培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大的大企業(yè)、大集團。積極引進和培育有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟實力。二要加快推進名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略。切實做好名牌工作,樹立名牌意識,強化名牌觀念,提高名牌科技含量,擴大名牌經(jīng)營規(guī)模。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導更多的企業(yè)走名牌之路。積極引導企業(yè)實行品牌經(jīng)營,創(chuàng)建一批具有一定影響的知名品牌和名牌產(chǎn)品。通過名牌建設,形成名牌企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。三要積極培育高新技術企業(yè)。大力推進企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,努力提升工業(yè)技術水平,依靠科技進步,促進全區(qū)工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型,加快形成主導行業(yè)突出、技術含量較高、產(chǎn)業(yè)競爭力強的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。
(六)強力推進區(qū)屬企業(yè)改制步伐。按照“進而有為,退而有序”的原則,堅持推進產(chǎn)權多元化,加快區(qū)街集體企業(yè)產(chǎn)權制度改革。建立劣勢企業(yè)退出機制,通過產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、兼并聯(lián)合、破產(chǎn)重組、股份制改造等形式,推進區(qū)屬企業(yè)的改制工作,力爭今年基本完成助劑廠、建筑公司改制任務,并全面啟動電線廠等企業(yè)的改制工作。要加強對已改制企業(yè)的管理,妥善處理各種遺留問題,維護社會穩(wěn)定。
三、強化措施,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面
今年,市委、市政府對我區(qū)下達了引進域外資金3.55億元的目標,是去年目標的3倍。各級各部門要明確目標,積極投身招商引資主戰(zhàn)場,整合力量,強力攻堅,務求突破,確保完成全年工作任務。
(一)突出營造招商氛圍。一要強化“首位”意識,形成“大事大抓”的新局面,抓住了招商引資,就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。各級干部要把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟的主戰(zhàn)略,抓在手上,放在心上,實行“三分之一工作法”,集中領導、集中精力、集中時間抓招商,真正在全區(qū)上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要強化“參與”意識,形成“全民大招商”的新局面。在招商引資工作上沒有局外人,各級各部門要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,教育干部職工“跳出職能抓招商,跳出部門抓招商,跳出事務圈子抓招商,跳出區(qū)界抓招商”,抓住一切可以利用的機會,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。三要強化“協(xié)作”意識,形成通力合作的新局面。招商引資是一項系統(tǒng)工程,一個項目的成功引進,往往涉及到許多部門和單位,各部門一定要從全區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展的大局出發(fā),步調(diào)一致,令行禁止,同心協(xié)力,唱好“招商”戲,對招商引資只許設路標,不準設路卡,為招商引資大開“綠色通道”,共同把招商引資工作做好。工作中要推行“四個寧可”,即為了招商引資,寧可其他次要的工作受點影響;為了招商引資,寧可部門利益受點損失;為了招商引資,寧可讓干部職工的利益做點犧牲;為了招引資,寧可各級領導擔點風險。
(二)突出強化招商責任。一要抓好任務的分解落實。對區(qū)直部門,按領導分工分若干單元下達招商引資任務,實行主管領導招商責任機制,各主管領導不僅要完成自己承擔的招商任務,還要對分管部門招商任務負總責;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,按照領導班子下達的.招商任務,實行領導班子招商責任機制。對招商引資任務實行定向化管理,按照“一個項目只對一個單位”的原則,嚴格實行“誰牽頭,誰是招商單位”的項目認定機制,確保招商引資的數(shù)量和質(zhì)量。二要嚴格實行考核。完善招商引資目標管理責任制,要以實實在在的招商效果來考核各級各部門領導的工作實績,年終對照檢查、獎懲兌現(xiàn)。要通過考核獎懲,加快節(jié)奏,提高效率和效果。希望各級各部門要根據(jù)本單位實際情況,動真格,出實招,確保如期完成任務。三要加大獎懲力度。對完成任務的前三名分別獎勵10000元、8000元、5000元。對未完成招商引資目標任務的單位進行通報批評,并取消當年度區(qū)內(nèi)的一切評優(yōu)、評先資格。對未完成任務,且排名在所屬序列最后的責任單位和個人,第一年給予黃牌警告。第二年度仍未完成任務且排名在所屬序列最后的,第一責任人免去現(xiàn)職離崗招商。
(三)突出創(chuàng)新招商方式。一是進一步加大委托招商力度,通過支持經(jīng)費、獎勵引資人等措施,委托省、市駐外機構(gòu)和能人向我區(qū)推介和引進項目,逐步建立委托招商點網(wǎng)絡,降低招商成本,提高招商實效。二是利用好駐外招商。在發(fā)揮好深圳、昆山兩個招商辦事處作用的基礎上,從我區(qū)的區(qū)情和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),在“長三角”、“珠三角”等重點區(qū)域逐步擴大招商辦事處網(wǎng)絡,要定要求,定獎罰,嚴格目標考核,使之有壓力、有動力、有作為。三是積極推行以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡,都有一個客商群體。要重視以商招商,通過進一步優(yōu)化服務,改善環(huán)境,融洽感情,利用他們的優(yōu)勢和影響力,帶動更多的客商來我區(qū)投資興業(yè),形成招商引資的連鎖效應和群體效應。四是突出企業(yè)招商。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是招商引資的主體,要充分發(fā)揮好企業(yè)在招商活動中的骨干作用,制定政策,切實調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性,努力形成市場化運作、企業(yè)為主體、政府積極推動的招商引資新機制。五是做好網(wǎng)絡招商。要進一步豐富充實××網(wǎng)站的招商內(nèi)容,把網(wǎng)站建成××對外宣傳的一個窗口,及時更新信息和項目資料,與國內(nèi)知名網(wǎng)站鏈接,提高網(wǎng)站點擊率,擴大影響。
(四)突出提高招商實效。要堅持科學、理性、務實招商,建立健全項目評審評估制度。對擬引進的工業(yè)項目,要組織有關部門對項目進行論證、評價。加強對項目的資源消耗、投資強度、技術含量、稅收貢獻以及環(huán)境保護等指標的考核,對引進項目設置合理的門檻。要著力引進投資規(guī)模大、技術含量高的項目,堅決杜絕污染環(huán)境、資源浪費嚴重的項目或產(chǎn)業(yè)政策淘汰的項目進入我區(qū)。
四、狠抓落實,確保圓滿完成工業(yè)發(fā)展和招商引資各項任務
加快推進“工業(yè)振興工程”,加大招商引資力度,事關全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局,各級、各部門、各企業(yè)要充分認識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資的重要性,進一步強化領導,落實責任,真抓實干,推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和招商引資實現(xiàn)新突破。
(一)要領導帶頭抓落實。想不想落實,能不能落實,落實到什么程度,說到底是人的問題,是各級干部特別是領導干部責任心的問題。全區(qū)各級領導干部務必牢記“為官一任、造福一方”的責任,敢于負責,善于負責,深入一線,調(diào)查研究,破解難題,把區(qū)委、區(qū)政府的決心、目標、措施,落實到解決問題的工作中去,落實到每一個項目建設中去,落實到組織力量、協(xié)調(diào)各方、凝聚合力的各個環(huán)節(jié)中去。針對當前經(jīng)濟運行中項目規(guī)劃、征地、環(huán)保等突出問題,各級各部門領導同志都要抓具體,具體抓,深入分析把握政策,創(chuàng)新措施,對癥下藥,通過扎扎實實的工作推動各項工作的落實。
(二)要圍繞目標抓落實。各級各部門要把注意力集中到年初制定的工作目標上來,扭住經(jīng)濟發(fā)展不放手,咬定目標不放松,要把全年的經(jīng)濟目標逐月分解細化,一個月一個月地搞調(diào)度,一項一項地排進度,一件一件地抓落實。特別是對重點指標,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分地也不能丟,確保圓滿完成既定的經(jīng)濟工作目標。
(三)要強化責任抓落實。各級各部門要把各項經(jīng)濟目標細化量化,形成一級抓一級,一級對一級負責,環(huán)環(huán)相扣,層層落實的責任體系。要加大督促檢查力度,尤其是對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資中的重點工作,要盯住不放,抓緊、抓早、抓細、抓實,隨時掌握進展情況,及時解決遇到的困難和問題。發(fā)改、招商等經(jīng)濟主管部門的負責同志要一定要切實負起責任,把情況掌握得更準一些,把對策措施研究得再細一些,把各項工作任務落到實處。
(四)要完善機制抓落實。堅持和完善周碰頭、月分析、季調(diào)度工作機制,每月召開一次“工業(yè)振興工程”和招商引資工作例會,每兩個月聽取區(qū)四大班子領導分包重點項目進展情況和招商引資進展情況,每季度召開一次推進會,真正抓緊每一天,盯住每一月、干好每一季,盯住每一個項目,抓死一個環(huán)節(jié),解決每一個問題。堅持督促落實和檢查不落實相結(jié)合,嚴格兌現(xiàn)獎懲,完成任務好的單位予以重獎,工作不落實、完不成目標的堅決按照有關規(guī)定進行處罰。區(qū)委將把領導分包重點項目情況和招商引資完成情況作為年終考核的重要依據(jù),對項目進展緩慢、項目落空及未完成招商任務的,有關縣級領導要向區(qū)委作出負責任的說明。要落實好督查通報制度,對區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作、重點目標,區(qū)兩辦及主管部門要立項督查,制定落實時間表,實施跟蹤督查,一步一個腳印地推動工作落實。
(五)要協(xié)調(diào)配合抓落實。受目前城區(qū)管理體制的制約,我區(qū)存在項目建設手續(xù)復雜、難度大的突出問題。這就要求各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞經(jīng)濟工作這個中心,敢于擔責任、主動挑重擔。區(qū)直各部門要切實增強服務意識,積極主動地為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和企業(yè)服務;發(fā)改、招商、財政等綜合經(jīng)濟部門要切實履行職能,及時掌握工作進度,超前分析經(jīng)濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題,主動協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、部門研究措施并抓好追蹤落實;建設、環(huán)保、土地等職能部門要增強全局意識,積極與上級對口部門聯(lián)系,做好項目的規(guī)劃、環(huán)保、土地等相關工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要認真學習研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策為項目服務的能力和水平,促進工業(yè)小區(qū)、重點項目建設,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
同志們,今年我們面臨的任務艱巨而又繁重,全區(qū)上下一定要以強烈的責任感和緊迫感,進一步解放思想,搶抓機遇,大膽創(chuàng)新,求真務實,全力推進工業(yè)經(jīng)濟和招商引資發(fā)展新跨越,推動全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展!
在全市招商引資工作會議上的講話篇二
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣招商引資民營經(jīng)濟工作會議,既是交流經(jīng)驗、總結(jié)工作的一次會議,也是認清形勢,把握重點,做好今年招商引資和民營經(jīng)濟工作的一次動員會。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視問題,進一步增強責任感和緊迫感
去年以來,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,切實把招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位置,緊緊把握國家宏觀政策調(diào)控帶來的良好發(fā)展機遇,努力克服資金、用地、項目審批以及原材料、能源、運力緊張等困難,解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓進取,全縣招商引資、民營經(jīng)濟工作繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。在這一點上,從省里的領導和市里的部門,包括我們市委、市政府的主要負責同志對茌平的評價,都使我們保證了良好的發(fā)展勢頭,蘊蓄了強大的發(fā)展?jié)摿Γ∏∈窃趪液暧^調(diào)控的大的影響下,我們強抓了機遇。比如,“四百”工程一期氧化鋁建設,在去年的半年,國軍愛宏觀調(diào)控電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)的大的政策之下,我們得到了國家發(fā)改委、省委、省政府主要領導等同志的大力支持,指引我們宏觀調(diào)控之下,穩(wěn)定電解鋁規(guī)模,迅速的向上向下連接,特別是解決電解鋁平衡效益的氧化鋁,在這一點上,我們所經(jīng)歷的過程,體會也很深。但是,這個過程我們始終是增強了政策意識,強抓了政策的機遇,在別人畏難發(fā)愁、舉步維艱的時候,比如說5萬噸一下的小型電解鋁廠紛紛倒閉,一批電解鋁廠出現(xiàn)了問題,而信發(fā)集團取得了較好的效益,這就是能夠正確的應對、審視國家宏觀調(diào)控政策的結(jié)果。如果我們在談鋁色變、銀根緊縮大的氣候?qū)ξ覀儙頉_擊和影響之下,思路不開闊,干勁銳減,就出現(xiàn)不了當前良好的發(fā)展態(tài)勢。在準備經(jīng)濟發(fā)展,科學發(fā)展觀現(xiàn)場會召開的過程中,市里的領導多次來看路線反復指出茌平成功的經(jīng)驗就是強抓了國家宏觀調(diào)控的機遇。2004年,全縣共引進項目191個,合同協(xié)議引資額237.8億元,實際到位資金18.1億元,連續(xù)3年位列全市年度考核第一位;民營企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資27.6億元,實現(xiàn)稅收3.64億元,首次位列全市年度考核第一位。
在招商引資工作上,主要有以下幾個特點:
一是外出招商活動成效明顯,縣級領導分包重點招商項目機制初步建立。各級各單位高度重視外出招商活動,精心策劃,周密安排,把招商引資與宣傳推介茌平相結(jié)合、與學習考察相結(jié)合,實現(xiàn)了招商活動、擴大茌平對外影響和學習發(fā)展經(jīng)驗的全面豐收。我們的領導,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,外出招商取得的效果非常明顯,組織了一批小團組、小分隊、蹲點招商。前不久,任縣張、高書記、徐縣長等領導同志又到溫州一帶進行了招商活動,幾天的時間,到我們茌平一批的溫州客商來談項目。他們這次出去談的項目、意向已經(jīng)超出了原來想象的范圍,“走出茌平,商機無限”。無論是領導干部還是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,走出去,感受都很深。在這一點上,我們在赴南方8個重點城市招商活動取得重大階段性成果的基礎上,完善和健全了縣級領導分包重點招商項目制度,有效地促進了項目建設的順利進行。
二是企業(yè)招商引資主體地位得到鞏固和加強,大項目招商實現(xiàn)新突破。從第一個大的.希望集團投資15億元項目的入駐,拉開了我們招商引資的序幕,繼而掀起了以企業(yè)招商引資為載體的熱潮,這些年來,骨干企業(yè)、、企業(yè)集團的發(fā)展充分證明了這一點。信發(fā)集團等骨干企業(yè)牢固樹立“大招商,招大商”的思想,使一批影響大、帶動能力強的大項目相繼落戶我縣。目前,“四百工程”一期、華信碳素、天方木業(yè)、復合木地板園區(qū)等項目先后建成投產(chǎn)或開工建設,成為全縣經(jīng)濟增長的重要支撐。
三是全民招商呈現(xiàn)新氣象,招商引資工作氛圍更加濃厚。2004年,我縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列;縣直各部門共引進項目27個,引進資金7940.6萬元。
在民營經(jīng)濟工作上,一是民營經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,骨干企業(yè)增勢強勁。2004年,全縣民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入108.5億元、增加值29.2億元,分別同比增長51.9%、63.2%;規(guī)模以上民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入30.2億元、增加值15.2億元,分別同比增長28.1%、151.6%。
處)所屬的民營企業(yè)中,去年有33家納稅50萬元以上,其中13家納稅100萬元以上、7家納稅200萬元以上。
三是工業(yè)區(qū)建設進展較快,集約化趨勢更加明顯,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。工業(yè)區(qū)完成了六縱五橫的主干道框架建設,供電、供熱等配套設施基本完善,密度板生產(chǎn)及其深加工、鋁材加工、棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工等民營企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大,區(qū)內(nèi)企業(yè)達到126家。在這一點上,開發(fā)區(qū)、信發(fā)辦事處、振興辦事處的同志做了大量的工作,對企業(yè)的管理,整個園區(qū)的規(guī)劃建設,逐漸提高了標準。從現(xiàn)在開始,大型的項目、特色項目、群體性質(zhì)的企業(yè)一定要進園區(qū)集中發(fā)展,重點管理。
四是民營經(jīng)濟服務體系建設取得突破性進展。去年,成功組織了密度板行業(yè)協(xié)會的選舉、組建工作,目前,協(xié)會的各項工作進展比較順利。同時,中小企業(yè)貸款擔保機構(gòu)也正在積極籌建。包括其他行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)、鋁制品加工行業(yè)等都應該逐漸的探索行業(yè)管理、行業(yè)自律、采寫網(wǎng)絡信息等實行網(wǎng)絡化,系統(tǒng)化操縱管理。象南方的鋁加工企業(yè),他們的原料在國內(nèi)國外兩條腿走路,重點銷往國外,國外、國內(nèi)的行情都掌握的非常清楚,都是上網(wǎng)操作,每天觀察行情價格等情況的變化,做到心中有數(shù)。協(xié)會的生命力在于活動,組織起來后,對于行業(yè)當中出現(xiàn)的問題,要及時進行研究,實事求是的進行解決,通過這種有效的組織,使大家約定俗成的形成經(jīng)營管理的理念,同時,還能有效的避免當?shù)責o序的惡性競爭。從保證質(zhì)量、品牌打造、銷售管理等方面摸索出一些有規(guī)律的東西來。
在全市招商引資工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市經(jīng)濟工作會議,市里高度重視,會前,市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是x書記反復強調(diào),要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動x經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,高書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。下面,我重點講四個方面的問題。
第一、關于當前我市面臨的經(jīng)濟形勢
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我市經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟指標降幅較大,產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;
對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全市經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經(jīng)濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個項目,總投資達x億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團還將在我市建設x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場,大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進,全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權,生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍再生產(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實x市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構(gòu)改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃,x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我市在內(nèi)的六個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟指標預期要實現(xiàn)與x市同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;
計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
第二、關于招商引資項目建設
經(jīng)濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從x來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁?。從當下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧天裕燃料酒精項目盡快落地、盡快建設、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農(nóng)田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經(jīng)濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內(nèi)生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調(diào),包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目,只要符合x實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里,我想重點強調(diào)一下,按照x市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側(cè)重、合心合力的抓項目工作格局。
第三、關于營商環(huán)境
營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質(zhì)、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調(diào)動招商引資積極因素,推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施。可以說,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動x經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經(jīng)營的理念,構(gòu)建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶x。
第四、關于狠抓落實
今年經(jīng)濟發(fā)展目標已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
一要強化學習、提高本領抓落實。當前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經(jīng)濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標準農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實施x年經(jīng)濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設x、發(fā)展x的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經(jīng)濟工作目標,為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。
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在全市招商引資工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議是個綜合性會議,我們把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設兩個會議合并召開,目的是壓減會議,節(jié)省時間,提高效率,轉(zhuǎn)變作風。會議的主要任務是:貫徹落實省、xx市相關會議精神,安排部署我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作。剛才xx同志分別傳達了市委、市政府出臺的幾個重要文件,鄒洪同志對招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設作了具體安排部署,講得很好。請各單位結(jié)合自身實際,認真抓好落實。下面,我著重就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作講以下三點意見。
一、立足現(xiàn)實,把握形勢,充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是實現(xiàn)xx趕超跨越的需要。近幾來,市委、市政府高度重視環(huán)境優(yōu)化,各級各部門努力推進環(huán)境優(yōu)化,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得了積極進展,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是不愿放權。有些部門和單位置上級要求于不顧,不顧地方實際,該放開的權力不放,或者是明放暗不放。二是服務觀念不強。辦事拖沓,效率低下,企業(yè)辦事要到處“磕頭作揖”,甚至請客送禮;有的主動服務、超前服務意識不強,始終抱定“你不找我、我不找你”的態(tài)度處理問題,個別部門的辦事人員,對前來辦事的客商和群眾,開口就是“不能辦”,不講“怎樣才能辦”。三是“四亂”現(xiàn)象仍然存在?!八膩y”現(xiàn)象由公開轉(zhuǎn)向隱蔽,由直接變?yōu)殚g接;有的巧立名目,以辦班培訓為名變相創(chuàng)收;有的罰款、收費隨意性大,存在“養(yǎng)人收費、收費養(yǎng)人”現(xiàn)象。四是政務公開不夠、行政服務中心建設亟待進一步規(guī)范。個別單位政務公開只是走形式,不愿真正公開、實質(zhì)公開。一些職能部門授權不充分,行政服務窗口存在“前店后廠”現(xiàn)象,人為增加審批環(huán)節(jié),辦事效率低下。五是企業(yè)周邊環(huán)境有待改善。一些重大項目、重點工程的建設環(huán)境不優(yōu),尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊哄搶、強裝強卸、斷水斷電、惡意阻工等侵占企業(yè)利益的問題時有發(fā)生,企業(yè)和客商反映強烈。應該看到:當前區(qū)域發(fā)展競爭首先是發(fā)展環(huán)境的競爭,環(huán)境好壞決定著一個地方對外開放水平的高低,決定著一個地方發(fā)展速度的快慢,決定著一個地方的潛力和未來。而優(yōu)化環(huán)境的關鍵在解放思想,根子在干部作風,重點在機關內(nèi)部。我們要實現(xiàn)趕超跨越的發(fā)展目標,必須牢固樹立“環(huán)境是第一競爭力”、“環(huán)境是品牌、是資源、是財富
當前隱藏內(nèi)容免費查看”的理念,堅持解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風,切實把優(yōu)化環(huán)境工作放在心上,抓在手上,落到實處,抓出成效。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是建設服務型政府的重要內(nèi)容。加快行政管理體制改革、建設服務型政府是上級對我們的要求,是我市自身發(fā)展所需,也是全市人民群眾所盼。近年來,我們在深化行政審批制度改革、推進行政服務中心建設、貫徹執(zhí)行行政許可法、建立行政執(zhí)法責任制等方面做了大量工作,服務型政府建設邁出了堅實步伐。但是,作為一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程,服務型政府建設的任務還十分艱巨。個別政府部門職能轉(zhuǎn)變不到位,存在“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象,導致權責脫節(jié)、職責不清、推諉扯皮、辦事效率低下、服務質(zhì)量不高;一些公務員思想僵化,觀念陳舊,眼界不開闊,胸襟不寬廣,缺乏雙贏、多贏、讓利的意識;有的地方形式主義和衙門作風嚴重,習慣于務虛功、做表面文章。我們必須通過強化優(yōu)化辦、效能監(jiān)察的職能作用,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推進思想觀念、服務理念、方式方法的創(chuàng)新,把政府的職能真正轉(zhuǎn)到為市場主體服務、為人民群眾服務的軌道上來,把上述問題逐個解決掉,才能真正打造出依法行政、優(yōu)質(zhì)高效、清正廉潔、民主透明的服務型政府。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加強反腐倡廉建設的迫切要求。切實加強各級行政機關廉政建設,大力營造風清氣正、廉潔高效的政務服務環(huán)境,是我們開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的重心所在。當前,在一些行政機關和公務員中,存在著以權謀私、弄權勒索的問題,違紀違法案件時有發(fā)生,損害群眾利益的不正之風屢禁不止,行政不作為、亂作為、慢作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,嚴重影響投資環(huán)境,破壞公平競爭的市場秩序,影響政府的公信力、環(huán)境的親和力和群眾的創(chuàng)造力。這些問題正是我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的切入點和著力點。政務服務環(huán)境凈化了,廉潔從政的風氣形成了,其他方面的環(huán)境問題就會迎刃而解,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作就會出現(xiàn)新氣象,開創(chuàng)新局面。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是做好招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作的前提和保障。抓經(jīng)濟工作就是要抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,這是省市兩級黨委、政府的共識,也是對我們工作的明確要求。我市在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設方面前幾年也做了不少基礎性的工作,但是進展不快,與周邊縣市相比明顯滯后,與新形勢的要求差距更大。為此,市委、市政府審時度勢,為了經(jīng)濟建設的現(xiàn)實需要和xx的長遠發(fā)展,決定從現(xiàn)在開始,舉全市之力,大干三個月,強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設。同時,全面展開招商引資工作,努力為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尋求堅強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。這些工作牽動全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,能否取得實質(zhì)性進展,真正實現(xiàn)大的突破,發(fā)展環(huán)境至為關鍵。“栽下梧桐樹,自有鳳凰來”。我們必須堅持用辯證、聯(lián)系和發(fā)展的觀點,正確認識優(yōu)化環(huán)境、招商引資與集聚區(qū)建設之間的關系,堅持用優(yōu)化環(huán)境推進招商引資和集聚區(qū)建設,用招商引資和集聚區(qū)建設的實踐來檢驗環(huán)境優(yōu)化工作的成效,不斷從政策、法制、信用、人文、社會等方面為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。
二、勇于開拓,大膽創(chuàng)新,以發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化加快推進招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設
各級各部門要結(jié)合省市“政府管理創(chuàng)新年”和“企業(yè)服務年”活動的要求,圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”、“提速增效”,聯(lián)系招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的實際需要,通過改革創(chuàng)新、作風轉(zhuǎn)變,提高行政能力和服務水平,努力為招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設營造更加寬松有利的環(huán)境。
一要提升服務能力。要樹立“管理就是服務”的思想,樹立開放開明、雙贏、多贏、讓利的理念,剔除“政府權力部門化、部門權力利益化,獲利途徑審批化、審批方式復雜化”的弊病,在“少”、“快”、“好”上下工夫,努力提升行政服務能力?!吧佟本褪菧p少審批環(huán)節(jié)、減少收費項目和收費金額。經(jīng)過清理,目前我市34個政府職能部門共保留行政審批項目130項,審批72項,審核50項,核準4項,備案4項。所有這些項目一律進入行政服務中心實行統(tǒng)一管理。凡是具有行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費、社團組織收費、臨時性收費的單位,所收費用應嚴格按照核定標準執(zhí)行,并在辦公場所、收費窗口以及政府網(wǎng)站公示,不得少收、不得多收,更不得另立名目或超標準收費,收費或罰款應開具正規(guī)票據(jù)。對不按要求進行公示、不按標準收費以及亂收費、亂罰款的,嚴肅追究有關責任人的責任,堅決糾正直接和變相違規(guī)收費加重企業(yè)負擔行為?!翱臁本褪翘岣吖ぷ餍省⒓涌燹k事速度。要進一步加強行政服務中心建設,進一步完善并聯(lián)審批、全程代辦、綠色通道等機制,認真落實服務承諾、限時辦結(jié)、急事急辦、特事特辦等措施。各職能部門的行政審批職能要向一個科室集中,成立行政審批服務科,并整建制進入行政服務中心,代表部門辦理全部行政審批和收費事項,按照《關于加強行政服務中心建設提高一站式辦公水平的決定》要求,實行“一站式”服務。“好”就是服務要好、質(zhì)量要優(yōu)。實行精細精準、有針對性的服務,避免簡單化和大而化之。各級各部門特別是經(jīng)濟管理部門,要建立一支有較強服務意識、較高業(yè)務水平的學習型干部隊伍,研究探索主動服務經(jīng)濟發(fā)展的新途徑,有針對性地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
二要抓好企業(yè)治亂減負。要結(jié)合“企業(yè)服務年”活動的開展,認真落實上級有關規(guī)范行政執(zhí)法行為和減輕企業(yè)負擔的政策措施,幫助企業(yè)渡過難關、促進企業(yè)健康發(fā)展。要找準和抓住嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題、關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,加大治理力度,實施重點突破。行政執(zhí)法機關要嚴格依法辦事,認真落實《xx市規(guī)范涉企(項目)檢查暫行辦法》、《xx市行政處罰報告制度》和《xx市行政事業(yè)性、經(jīng)營服務性、社團組織、臨時性收費和罰款項目公示及全程監(jiān)督制度》,嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定,嚴禁各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為,嚴禁違規(guī)指定中介服務機構(gòu)對企業(yè)進行強制服務和強制收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,除涉及環(huán)境保護、節(jié)能降耗、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、危險性較大的特種設備、稅收及計劃生育等檢查外,停止一切面向企業(yè)的檢查活動,必須進行的檢查須到市優(yōu)化辦備案,并盡量減少次數(shù)或合并執(zhí)行,并實行“履職不收費”;要加大企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理力度,建立快速反應機制,應急解決重大突發(fā)事件,嚴厲打擊欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、強裝強卸、惡意阻工等危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為。市“兩轉(zhuǎn)兩提”“提速增效”和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組辦公室,要加強對上述要求貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對“企業(yè)服務年”活動確定的重點企業(yè)實行重點服務,嚴肅查處影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、損害企業(yè)合法權益、加重企業(yè)負擔的違規(guī)違紀行為。
三要構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡。要進一步拓寬監(jiān)督渠道,充分調(diào)動社會各方面的積極性,把專門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)監(jiān)督有機結(jié)合起來,構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效果。要加強行政效能監(jiān)察,圍繞服務型政府建設,采取明察暗訪、建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和效能監(jiān)測點等多種措施和辦法,加強對政府各部門及其工作人員行使權力、履行職責、服務發(fā)展情況的監(jiān)督檢查,促進機關作風轉(zhuǎn)變,解決機關辦事拖拉、效率低下、紀律散漫等問題。要關口前移,及時跟進、全程監(jiān)督,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,切實提高政府投資的使用效能。要積極推進效能監(jiān)察從傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,運用現(xiàn)代網(wǎng)絡手段實現(xiàn)對行政機關行政審批、行政收費、行政處罰等施政情況的實時監(jiān)控、預警糾錯和績效考評;實現(xiàn)要注重新聞輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮電臺、電視臺和網(wǎng)絡等新聞媒體的新聞輿論監(jiān)督作用,暢通市領導及市直單位主要負責人與社會公眾對話交流渠道。要重視和強化企業(yè)監(jiān)督。市優(yōu)化辦要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研和現(xiàn)場辦公,征求他們對發(fā)展環(huán)境的意見和建議,及時幫助企業(yè)解決困難和問題。
四要強化綜合考評。要圍繞政府機關、職能部門的行政效能建設,科學制定行政績效評估體系,把績效考評工作與經(jīng)濟獎懲掛鉤,與評優(yōu)評先掛鉤,與公務員晉級使用掛鉤。要圍繞提高群眾參與度,拓寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)新方式方法,進一步完善民主評議工作機制。把服務企業(yè)發(fā)展作為主要內(nèi)容,把企業(yè)滿意不滿意作為主要標準,組織開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合考評,向社會公布考評結(jié)果。今年重點抓好“三項評議”:一是開展民主評議政風行風活動。把民主評議與糾風專項治理相結(jié)合,著重對本地區(qū)問題比較突出的部門和行業(yè)進行評議,促進部門和行業(yè)作風建設有明顯進步。二是開展民主評議市直單位及其主要科室活動。對市直單位、上級駐項單位、司法機關及這些單位中的主要科室開展民主評議,重點考核和檢驗其機關作風、服務經(jīng)濟發(fā)展情況,解決“中間梗阻”問題。三是開展“群眾滿意的基層站所”評議活動。把與群眾生產(chǎn)生活關系密切的行業(yè)基層站所作為重點,圍繞為群眾辦實事辦好事,開展創(chuàng)建群眾滿意的基層站所活動,著力解決基層單位傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、服務不到位、亂收費等損害群眾利益的行為。對在評議中居后幾名的單位,市委、市政府將采取具體的組織措施。
五要健全長效機制。進一步規(guī)范行政服務中心建設,深化行政審批制度改革;進一步強化國庫收付中心和會計核算中心管理,規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為,加強財政資金監(jiān)管;著力健全效能監(jiān)察制度,完善行政效能監(jiān)察辦法,實施優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任追究和案件查處快速反應聯(lián)動機制;建立完善《xx市國家機關及其工作人員問責問廉問效制度》;完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,全面推行《行政處罰報告制度》,建立和完善行政處罰案卷評查制度、重大行政處罰備案制度、行政處罰投訴制度、行政處罰檢查制度、違法處罰責任追究制度;進一步完善《行政事業(yè)性、經(jīng)營服務性、社團組織、臨時性收費和罰款項目公示及全程監(jiān)督制度》,對收費和罰款行為全程監(jiān)督;要加快構(gòu)建行政許可行為監(jiān)管體系,健全信息公示、責任追究等制度;積極推進科學決策和民主決策,完善聽證制度和重大決策前的專家論證、群眾評議制度;認真貫徹《政府信息公開條例》,大力實施政務公開,構(gòu)建權力陽光運行機制,擴大人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,使政府工作更加透明。
六要做好投訴處理。要建立通暢、快捷、有效的行政效能投訴處理機制。高度重視行政效能監(jiān)察,加強行政效能投訴處理中心建設,設立投訴舉報箱,公布舉報電話,受理行政效能舉報投訴。要加強書記、市長熱線管理,對書記市長熱線反映的問題,電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體揭露曝光的問題,要及時處理反饋。要把市紀委書記、監(jiān)察局長、優(yōu)化辦、糾風辦、效能監(jiān)察中心的聯(lián)系方式制成標牌向社會公示,以便及時接受和處理群眾舉報。要加大行政效能投訴處理力度,認真受理企業(yè)和群眾舉報投訴,嚴肅查處“四難”、“四亂”、“四霸”、失信失諾等侵犯企業(yè)和群眾利益的案件,嚴格追究直接責任和領導責任。要注重投訴處理的時效性,對企業(yè)、群眾和外商投訴的事情,一定要抓緊調(diào)查,逐件落實。要提高投訴處理的嚴肅性,對違紀違法的單位和個人必須依紀依法處理到位。各級各部門都負有處理投訴的重要責任,對有舉報不查、有錯誤不究、該處理不處理的,紀檢監(jiān)察部門必須認真問責。要加大效能告誡和行政過錯責任追究力度,堅決糾正監(jiān)督檢查失之于松、問題處理失之于軟的現(xiàn)象。
三、強化領導,狠抓落實,確保優(yōu)化環(huán)境工作收到實效
各級各部門要充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的極端重要性,真正把這項工作放到全市工作大局中去考慮,放在加快全面建設小康社會的進程中去把握,以高度負責的精神和堅強有力的組織措施,堅持不懈地狠抓各項任務的落實。
一要加強領導。要認真貫徹落實市委、市政府關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的部署和要求,迅速在全市掀起進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的高潮。各部門、各單位主要領導要帶頭轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風,帶頭執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境的各項政策措施,以實際行動促進和保證優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項工作和任務的落實。主要領導既要管好自己,又要抓好班子、帶好隊伍。對于機關存在的問題,要多從領導自身找原因,機關一般干部出了問題,領導必須承擔相應責任。要明確職責,完善制度,形成優(yōu)化環(huán)境和效能監(jiān)察的工作網(wǎng)絡。優(yōu)化辦、效能中心、糾風辦要積極履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合指導的職責,創(chuàng)造性地做好優(yōu)化環(huán)境的各項工作。
二要搞好協(xié)作。全市各級各部門、群團組織、事業(yè)單位都要以服務為主線,推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作深入發(fā)展,形成各部門協(xié)作配合、全社會共同參與的工作局面。要實行聯(lián)席辦公制度,每個月要召開一次聯(lián)席會,及時解決涉及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件、事件;牽頭部門要切實履行職責,認真做好部署安排;綜合部門要完善評價體系和考核制度,督促主管部門發(fā)揮職能作用;紀檢監(jiān)察機關要大膽履行職責,充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察作用;宣傳部門要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境出題目、搞策劃,通過富有成效的宣傳思想工作,把廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步調(diào)動起來。要在全市牢固樹立環(huán)境產(chǎn)生生產(chǎn)力、抓環(huán)境就是抓發(fā)展的觀念,牢固樹立部門的工作就是環(huán)境、個人的行為也是環(huán)境的觀念,堅持從每一天、每一個部門、每個人、每一項工作做起,齊心協(xié)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
三要真抓實干。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務明確、措施具體,關鍵在落實。各級各部門一定要發(fā)揚求真務實作風,建立抓落實的工作機制,從優(yōu)化環(huán)境的具體環(huán)節(jié)和事件抓起,把我們會上講的、文上寫的轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。要堅持從內(nèi)部抓起、從自身抓起,對破壞發(fā)展環(huán)境行為硬起手腕,重拳出擊,加大辦案和問責的力度。要改變一般化的工作方法,做到敢于觸及矛盾、敢于較真碰硬。要大力弘揚愛崗敬業(yè)、恪盡職守、樂于奉獻、敢為人先、勇爭一流的精神,以群眾滿意為最高標準落實好每一項工作任務,推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得實效。
同志們,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作意義重大,任務艱巨。各級各部門要樹立企業(yè)至上、創(chuàng)業(yè)光榮、服務為本的理念,多思優(yōu)化環(huán)境之策,多辦優(yōu)化環(huán)境之事,多務優(yōu)化環(huán)境之實,為我市趕超跨越目標的實現(xiàn)作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全市招商引資工作會議上的講話篇五
同志們:
這次全市經(jīng)濟工作會議,是在當前我市上下一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊時期,第一次以現(xiàn)場和視頻相結(jié)合的形式,召開的一次比較大規(guī)模的會議。市里對開好這次會議高度重視,會前,市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是xx書記反復強調(diào),要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動xx經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,xx書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。
下面,我重點講四個方面的問題。
第一、關于當前我市面臨的經(jīng)濟形勢
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我市經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟指標降幅較大,產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;
對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全市經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。xx年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上,其它經(jīng)濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經(jīng)濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約xx等x個項目,總投資達xx億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段,xx項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點,但成長預期、發(fā)展?jié)摿_到了拐點。談起xx的工業(yè)企業(yè),xx我們?nèi)鐢?shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。應該說,大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱,但同時也應該看到,我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長性好、預期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。xx項目十年磨一劍,從淀粉、液糖到檸檬酸,產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長、附加值逐步提高,已經(jīng)到了擴能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項目,一旦落位、運營達效,xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成,必將給xx帶來翻天覆地的變化。正大項目從養(yǎng)殖場、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大,今年,xx集團還將在我市建設x個孵化場、xx個種雞場和xx個養(yǎng)殖場,大米加工和xx油項目也在積極洽談和推進,全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權,生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了xx等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實xx市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構(gòu)改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著xx正式列入計劃,xx交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。xx省實施的包括我市在內(nèi)的x個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟指標預期要實現(xiàn)與長春市同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;
計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
第二、關于招商引資項目建設
經(jīng)濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從xx來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介xx,制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁。從當下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從xx來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進xx生化板塊項目、xx百萬噸大米加工和xxx項目盡快落地、盡快建設、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農(nóng)田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經(jīng)濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)xx振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內(nèi)生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調(diào),包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目,只要符合xx實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里,我想重點強調(diào)一下,按照長春市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側(cè)重、合心合力的抓項目工作格局。
第三、關于營商環(huán)境
營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質(zhì)、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調(diào)動招商引資積極因素,推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動xx經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經(jīng)營的理念,構(gòu)建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶xx。
第四、關于狠抓落實
今年經(jīng)濟發(fā)展目標已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
一要強化學習、提高本領抓落實。當前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經(jīng)濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標準農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
二要強化分解、細化指標抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設等硬任務硬指標,是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領域目標任務進行細化量化,形成清晰的任務分解,做到有指標、有內(nèi)容、有時限,全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關部門,確保能考核、能操作、能見效。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關部門要結(jié)合本地本部門實際,逐項落實落細任務,既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項目中,實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實現(xiàn)年度目標任務。
三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實施2020年經(jīng)濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設xx、發(fā)展xx的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經(jīng)濟工作目標,為推進xx全面振興全方位振興貢獻力量。
在全市招商引資工作會議上的講話篇六
??剛才,德新同志作了重要講話,對園區(qū)建設和招商引資工作所取得的成績給予了充分的肯定,對存在的問題和差距進行了深入的剖析,就完成全年任務作了全面的部署,提出了具體明確的要求,德新同志的講話我完全贊同。希望各地各單位結(jié)合各自的實際情況,認真貫徹落實。?在這里,我首先談一點今天一天所見所聞的印象和感受:
?上午,我們考察了市開發(fā)區(qū)、貴池民營工業(yè)園、青陽工業(yè)園和一些項目。對我來說,絕大部分是第一次看,很新鮮,給我留下了比較深刻的印象。各園區(qū)以及項目建設取得這樣快的進步,有了這樣大的進展和規(guī)模,應該說是在市委、市政府的領導下,各地、各部門共同努力的結(jié)果,是干出來的。說實話,工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的項目能搞成這樣的規(guī)模,實屬不易。
?下午,縣區(qū)、九華山、開發(fā)區(qū)和9個有招商引資實績的部門作了情況介紹,我感受到各地各部門對招商引資和園區(qū)建設的重視,也能感受到同志們的信心和決心。大家想了不少辦法,吃了不少苦,措施是得力的,成效是明顯的。沒有發(fā)言的單位,書面材料我也看了,雖然目前還沒有結(jié)果,但都在播種,其中相當一部分已經(jīng)開花了,總之,大家都在努力,都在付出。還有半年時間,我相信大家都會盡力按要求去落實,盡力完成全年任務。
?就園區(qū)建設和招商引資工作,講三點意見:
?第一,要狠抓園區(qū)。在加快工業(yè)化進程中,園區(qū)是載體,園區(qū)是窗口,園區(qū)是項目、資金、技術、人才相對集中的地方,應該能起到集聚資金、集聚人才、集聚項目的作用。沿海發(fā)達省市是這么干的,省內(nèi)一些城市包括合肥和其他一些國家級、省級開發(fā)區(qū),也是這么干的,實踐證明狠抓園區(qū)是行之有效的。我市的園區(qū)建設,從市開發(fā)區(qū)開始已經(jīng)有了良好的開端,希望各地各部門切切實實按這個路子抓下去,要舍得投入,真正使園區(qū)成為招商引資的重要平臺、窗口和載體。
?第二,要善抓大項目?;亓加裢驹诎不债斒¢L時就提出,安徽要發(fā)展,既要抓頂天立地的項目,也要抓鋪天蓋地的項目,既要抓大,又要活小。郭金龍同志到安徽工作以后,提出了“搶抓機遇,乘勢而上,奮力崛起”的發(fā)展思路,確定了“東向發(fā)展”的重大戰(zhàn)略,要求全省盡快與長三角實現(xiàn)無縫對接。我認為這確確實實把握住了安徽發(fā)展的關鍵,抓住了重點,非常符合安徽的實際。撤地建市以來,我市是一年一大步,三年大變樣,五年邁上新臺階,就在于市委、市政府集中精力抓了大項目、實施了大項目。池州海螺就是明證。市本級財政能有這樣較好的狀況,與這樣一些大企業(yè)有很大關系。所以,抓大項目就要抓像池州電廠、祿思偉耐火材料、埃力生集團這樣的項目,抓一個就能帶一片,市里要這樣抓,縣區(qū)也要這樣抓。要集中時間、集中精力抓這樣的項目,抓開發(fā)區(qū)這樣的園區(qū)。
我來池工作的第二天,就和顯義同志去看了電廠、海螺這些大項目。這些項目,閩旭同志過去就一直放在心上、擺在案上、拎在手上抓,德新、顯義同志也一直常抓不懈。7月6日,我在東至調(diào)研,了解到東至通過簽署責任卡抓項目的做法。這個做法就是明確縣幾大班子領導作為招商引資第一責任人,明確相關部門的負責同志作為直接聯(lián)系人,簽訂責任狀,建立聯(lián)系卡。這個做法很好,我們抓項目就要這樣干。抓大項目,領導既要掛帥,也要出征。我在市委常委會議上就提出,市長、常務副市長、副市長,主抓經(jīng)濟、主抓項目,如果需要市委領導上,我和曉康同志還有其他常委就上,這既是一種姿態(tài),更是一種責任。
?第三,要抓領導,提供優(yōu)質(zhì)服務。一是要領導抓。市委、市政府開這個會,市委、人大、政府、政協(xié)在家領導今天都參加了,本身就充分體現(xiàn)了市里幾套班子對這項工作的重視。各縣區(qū)已經(jīng)很重視,但還要進一步把園區(qū)建設和招商引資擺上重中之重的'位置,主要領導要親自過問,分管領導要具體抓,其他領導也必須手中有項目、身上有指標,要從事務堆里走出來,騰出時間抓項目。二是要抓服務?!?.26”事件以后,按市委、市政府的總體部署,開了一系列會議,就是為了最大限度地減小負面影響,進一步安商、穩(wěn)商,確保給外來投資者一個良好的投資和服務環(huán)境??偟膩砜?,全市的服務還是不錯的,在切實履行部門職責方面,同志們做了不少工作,有作為,但按高標準嚴要求還有差距。諸如優(yōu)惠政策落實的問題、全程跟蹤服務的問題、提高辦事效率的問題、減少中間環(huán)節(jié)的問題、“一站式”服務到位的問題。這些都是親商、穩(wěn)商、安商、和商過程中存在的具體問題,還有待于更好地解決。每一項工作都是要由某一個具體同志經(jīng)辦的,每一個同志的舉手投足都代表著池州的形象,這一點大家都要有這種意識。同時,在招商引資、服務企業(yè)、服務園區(qū)這方面,我們還有潛力,還應該更努力。一些部門人少事多,這就要求我們的同志更精干,我們的工作更有效率?,F(xiàn)在的招商引資不再比政策,更多地是比服務,比軟環(huán)境。為什么蕪湖的發(fā)展這么快?就是蕪湖的軟環(huán)境很好。蕪湖過去是米市、是商埠,如今又是皖江開發(fā)的龍頭、開放的重鎮(zhèn),發(fā)展基礎自然要好于我市
,但它最大的優(yōu)勢、最吸引人的地方卻在于其在招商引資中通過建園區(qū)、搞項目培養(yǎng)出了一批高素質(zhì)的干部,并形成了一個良好的氛圍。總之,在服務方面,我們有潛力,還需要下大功夫。三是要抓考核。定了就要干,說了就要算。年初定的指標和任務,到年底要考核,要總結(jié),要獎懲。對能干事、想干事、干成事的部門,對招商引資成績突出的縣區(qū)、部門要表彰,對抓招商引資卓有成效的同志在經(jīng)濟上、政治上要給予褒獎。這樣才能對我們整個招商引資、園區(qū)建設、加快池州工業(yè)化進程起到很好的促進作用。
?最后,希望大家在招商引資和園區(qū)建設方面取得更大的成績,圓滿完成今年的目標任務。
在全市招商引資工作會議上的講話篇七
這次招商引資工作會議,是在貫徹**市委市政府加快發(fā)展縣域經(jīng)濟戰(zhàn)略部署、落實市委市政府全體(擴大)會議精神的背景下召開的。這既是一次招商引資工作的總結(jié)部署會,更是一次加壓鼓勁的大會。會議的主要目的是:回顧分析上半年的招商引資工作,認真研究當前面臨的新情況、新矛盾和新問題,堅定信心,創(chuàng)新思路,努力實現(xiàn)招商引資工作新的突破。剛才,毛建國同志通報了*-7月的招商引資工作情況,市紀委等四個單位作了發(fā)言,市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了責任書。希望大家回去后認真對照,抓好落實。下面,我講四點意見。
一、切實增強招商引資工作的責任感和緊迫感
今年以來,在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化、約束因素明顯增多的形勢下,全市上下堅持把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”來抓,緊中求活,難中求進,合力攻堅,取得了明顯成效。主要有四個方面的特點:一是引資總量持續(xù)增長。**%、*%和**%。二是工業(yè)項目占比突出。工業(yè)項目個數(shù)、總投資、協(xié)議引資、到位資金分別占全部招商引資項目的**%、**%、**%和**%,其中**個投產(chǎn),**個在建。三是招商領域不斷擴大。農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)以及旅游開發(fā)項目招商成效明顯,利用外資比上年同期有較大增長。四是招商機制不斷完善。成立了編制獨立的招商局,與協(xié)作辦合署辦公,目前人員已經(jīng)基本到位,機構(gòu)開始正常運轉(zhuǎn),初步發(fā)揮了引導、組織、協(xié)調(diào)、督查等職能作用。
特別值得肯定的是,招商引資工作逐步引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重視,招商氛圍進一步濃厚。今年上半年,有**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進了項目。其中市紀委、發(fā)計局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、國稅局、供電局、行政服務中心、人保公司、賀村鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、何家山鄉(xiāng)、清湖鎮(zhèn)、淤頭鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、長臺鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)等**個單位,實際到位引資額已經(jīng)超過****萬元。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市招商引資工作中存在的一些主要矛盾和突出問題:一是思想上存在一些不良傾向。主要表現(xiàn)為重點工作淡漠化,把招商引資工作當作可有可無之事,抓不抓無所謂;務實工作務虛化,口頭重視,只圖造勢,實際成效不大;長期工作短期化,缺乏持之以恒的定性和決心;畏難情緒嚴重,只看到困難看不到希望,把要素制約和宏觀調(diào)控當作不思進取、不謀發(fā)展的借口。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作很不平衡。全市***個有招商引資任務的單位中,還有**個沒有招商實績(具體見招商工作簡報)。三是項目規(guī)模依然偏小。項目平均投資規(guī)模只有***萬元,為**市平均水平**%,億元以上項目只有*個。四是要素制約影響凸現(xiàn)。土地、資金、電力等要素供給不足,嚴重影響了項目引進。園區(qū)發(fā)展受制,幾乎無地可供,許多上門項目無法落戶,一些引進項目因資金問題推遲了投資計劃。對于上述問題和矛盾,我們要引起高度重視,認真從主觀上查找原因,切實增強招商引資工作的責任感和緊迫感。
二、進一步堅定招商引資工作的決心和信心
今年是我市加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的闖關之年,這一關能夠順利闖過去,就能贏得先機,加快發(fā)展;反之則可能錯失機遇,繼續(xù)掉隊。當前,要進一步形成思想共識,正面解讀宏觀形勢,積極對待要素制約,搶抓發(fā)展機遇,增強招商引資工作信心。
1、加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,必須走招商引資、借力發(fā)展之路。這里有三點共識需要進一步形成:一是招商引資、借力發(fā)展是加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。市委提出到20xx年,我市要實現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元,財政收入**億元。這是一個跨越式的發(fā)展目標,要確保實現(xiàn)這一目標,不能只依靠自身積累,必須堅持開明開放、借力發(fā)展不動搖。招商引資是經(jīng)濟工作的主要抓手,是推進“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的具體舉措,是吸引市外資金、保持持續(xù)強勁投入的重要保障,是增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的基本路徑,也是我市加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。二是招商引資、借力發(fā)展是一個長期的過程。經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性決定了借力發(fā)展的長期性,它不只是哪一個地區(qū)的行為,也決非是一朝一夕之功,不可能一勞永逸。發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)也從未停止過招商引資。因此,必須把招商引資作為一項長期的戰(zhàn)略任務,抓住不放,一抓到底,才能抓出成效。三是招商引資工作必須依靠自身實力和能力。特別在當前各地普遍面臨宏觀調(diào)控和要素制約的情況下,誰能主動應對,突破難關,誰就能抓住機遇,搶得發(fā)展。而且,招商引資工作也是檢驗個體能力的一面鏡子,能否突破難題、取得實效,反映的是領導干部的能力和水平。
2、正確認識宏觀調(diào)控,順勢調(diào)整招商引資工作思路。要以積極的態(tài)度面對宏觀調(diào)控。從深層次看,對宏觀調(diào)控的不適應,是由于長期困擾我們的產(chǎn)業(yè)層次低、增長方式粗放等問題造成的。因此,宏觀調(diào)控為我們解決結(jié)構(gòu)上、素質(zhì)上的矛盾,逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供了壓力和機遇。要積極有為順應宏觀調(diào)控。不等不靠,積極應對,順應調(diào)控政策,創(chuàng)新工作理念、方式和方法,加強招商引資規(guī)劃引導,實現(xiàn)招商工作從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。進一步重視引進低能耗、高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),加快做大總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以招商引資工作提升區(qū)域經(jīng)濟素質(zhì),轉(zhuǎn)變增長方式。
3、充分發(fā)掘自身優(yōu)勢,在共性的矛盾中捕捉發(fā)展機遇。要素制約是個共性問題,在共性的制約中,我市在招商引資方面也有比較優(yōu)勢。一是平臺優(yōu)勢。****多畝土地準備推出招商,加上全市其他可供建設用地有近****畝。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我市的建材、機電、竹木加工等產(chǎn)業(yè),契合國家加強基礎設施建設、推進城市化、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的宏觀導向,產(chǎn)銷形勢好,發(fā)展勢頭猛,市場前景旺盛,潛力很大。三是創(chuàng)業(yè)精神優(yōu)勢。江山人民創(chuàng)業(yè)勁頭足,在創(chuàng)業(yè)過程中培養(yǎng)了一批企業(yè)家,初步完成了原始積累,發(fā)展擴張欲望強烈。我們要很好地利用這些比較優(yōu)勢,有重點地開展招商工作,努力在普遍的矛盾中捕捉發(fā)展機遇。
4、積極參與區(qū)域競爭,主動吸納發(fā)達地區(qū)項目資金轉(zhuǎn)移。面對有限的資源,當前,區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈,招商引資已經(jīng)呈現(xiàn)白熱化。上海的“***”計劃、我省的環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶計劃、江西上饒等地的“掉頭向東、通江達?!睉?zhàn)略、周邊縣區(qū)的較勁競爭,都對我市招商引資工作形成擠壓之勢。但與此同時,發(fā)達地區(qū)項目進入門檻和供地價格較高,為我們承接產(chǎn)業(yè)溢出轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了機遇;長三角地區(qū)數(shù)以百億民資的大舉輸出,也是我們招商引資的有利條件。競爭在帶來壓力的同時,也帶來了項目、資金的流動,帶來了更多的機遇。因此,我們要主動參與區(qū)域競爭,大力開展招商引資,努力引進項目、資金,加快自身發(fā)展。
三、準確把握招商引資工作的重點和方向
面對招商工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們要主動應對,以變應變,創(chuàng)造性地開展工作。具體要突出七個重點,努力實現(xiàn)七個方面的新突破。
1、突出解放思想,在開放包容性方面實現(xiàn)新的突破。要克服思想障礙,進一步轉(zhuǎn)變觀念,增強包容性,培養(yǎng)兼收并蓄的氣度,形成寬容兼容的氛圍。一是克服“肥水不流外人田”的排外思想,樹立開放雙贏的理念。外地客商不僅為我們帶來資金、技術和就業(yè)機會,還會帶來先進的理念、管理和競爭活力,對本地企業(yè)具有很強的示范、帶動和推動作用。因此,要切實轉(zhuǎn)變觀念,讓外來企業(yè)在江山能賺錢。二是克服“寧當雞頭,不當鳳尾”的思想,創(chuàng)造條件掛大靠強。固守企業(yè)原有的發(fā)展模式和產(chǎn)權關系,必將增加機會成本,阻礙企業(yè)發(fā)展。老板也只能成為地主,而成不了企業(yè)家。因此,要樹立開放與合作意識,確立開明比精明更重要、合作是為了賺更多錢的理念,主動尋找戰(zhàn)略發(fā)展合作伙伴。三是克服本位主義思想,營造寬松的投資環(huán)境。做到個人利益服從整體利益、部門利益服從全局利益,不斷強化“投資者是上帝,納稅人是衣食父母”的意識,確立“硬件不足軟件補”的理念,把各種比較優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為勝勢。政府部門要圍著投資者轉(zhuǎn),為他們排憂解難,邊引進、邊規(guī)范,不能“竭澤而漁”。對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起,決不姑息遷就。
2、突出重點產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面實現(xiàn)新的突破。區(qū)域經(jīng)濟本質(zhì)上是特色經(jīng)濟。同樣,招商引資工作也要以做強特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次為突破口,注重產(chǎn)業(yè)鏈的超前培育和引進。重點是要圍繞市委、市政府提出的“六六產(chǎn)業(yè)工程”,堅定不移地按照產(chǎn)業(yè)特色進行招商,加快培育新型電光源、機電、消防器材、竹木加工、紡織服裝、綠色食品等六大特色產(chǎn)業(yè),樹立特色產(chǎn)業(yè)品牌,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強。市里已經(jīng)成立了各個產(chǎn)業(yè)的領導小組,負責調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提出政策意見建議、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。同時,領導小組還要負責特色產(chǎn)業(yè)的招商,定目標、定任務,給人員、給經(jīng)費,主攻產(chǎn)品關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)拉動力強的企業(yè)和項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,擴大產(chǎn)業(yè)群,以招商引資壯大特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)特色形成競爭優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢促進招商引資。
3、突出項目包裝,在大項目引進方面實現(xiàn)新的突破。項目包裝是招商引資工作的基礎。要深入挖掘、積極包裝推出一批效益可觀、能夠激發(fā)強烈投資欲望的重大項目。一是要包裝規(guī)劃。好的規(guī)劃,本身就是實實在在的項目,能夠引來源源不斷的資金。要重點圍繞我市的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),策劃出一批好的規(guī)劃,聯(lián)系企業(yè)和客商直接參與,更好地吸引國內(nèi)外資金。二是要包裝項目。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要聯(lián)系單位實際,善于提出市場化項目,如教育、衛(wèi)生、公共設施、商貿(mào)市場等項目,結(jié)合“十一五”規(guī)劃編制和明年項目儲備,突出抓好項目包裝和前期工作,優(yōu)化可研分析,精心篩選,做到調(diào)研一批、跟蹤一批、在談一批、建設一批。三是要包裝城市品牌。加大對外宣傳力度,加強信息網(wǎng)絡宣傳,包裝并打響“江山”區(qū)域品牌。有計劃地在高速公路、國道、省道等推出若干宣傳江山的路牌廣告。精心設計制作《投資指南》、《辦事手冊》、《招商項目》本子,并廣泛發(fā)布。
4、突出放開放寬,在招商領域方面實現(xiàn)新的突破。一是要進一步放寬進入門檻。按照非禁即入原則,放寬限制,積極推出公共產(chǎn)品類項目吸引社會投資,加快基礎設施、文教衛(wèi)體等社會事業(yè)發(fā)展。下半年,要做好城北小學、城北幼兒園、體育館游泳池等項目公開引資工作。二是要加快第三產(chǎn)業(yè)引資步伐。三產(chǎn)項目占地面積較少,水電需求量較低,不僅有利于緩解對我市資源要素的壓力,對進一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快與發(fā)達地區(qū)接軌也有積極作用。三是要加大外資項目引進力度。完善招商引資的考核辦法,對引進外資的項目給予加分,補長我市在利用外資方面的短腿,提高經(jīng)濟開放度。
5、突出平臺招商,在招商方式方面實現(xiàn)新的突破。一是要深入實施“山海協(xié)作”工程。以年底在麗水舉行的“山海協(xié)作系列活動”為契機,加強與對口縣及沿海發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系與溝通。繼續(xù)由市領導帶隊赴發(fā)達地區(qū)開展對接活動。選派招商員到與我市產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較強的蕭山、樂清、臨海、紹興、嘉善等地開展蹲點招商,爭取這些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、資本向我市轉(zhuǎn)移、集聚。另外,下半年杭州、紹興兩地的黨政代表團將到**市各縣市區(qū)考察,要緊緊抓住機遇,提前做好準備,爭取一批新簽項目。二是要加快推進“回歸工程”。充分發(fā)揮上海、杭州、香港等地江山聯(lián)誼會的作用,積極開展會員活動,以聯(lián)誼會為紐帶切實做好與上述地區(qū)的對接工作。繼續(xù)爭取成立北京、廣州、深圳等地的江山同鄉(xiāng)聯(lián)誼會,引導更多的資金和智力還鄉(xiāng)。三是要積極開展以商招商。充分發(fā)揮現(xiàn)有招商引資成功企業(yè)的作用,開展成本低、見效快、倍數(shù)效應明顯的以商招商活動。著力做好天龍包裝公司、西本木業(yè)公司等外來投資大企業(yè),以及我市特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的服務工作,充分發(fā)揮這批企業(yè)的對外橋梁作用,形成引進一個,建好一個,帶動一批的“磁吸”效應。四是要大力開展嫁接招商。充分利用老企業(yè)、老廠房進行以舊換新招商,鼓勵小規(guī)模企業(yè)通過合資擴產(chǎn)的形式招商,實現(xiàn)在消耗較少土地資源前提下的總量擴張和結(jié)構(gòu)改善。五是積極開展會議招商。積極爭取各種全國性、全省性會議在江山召開,旺人氣,聚信息,推介江山,捕捉商機。此外,要啟動專業(yè)化招商、網(wǎng)上招商、社會中介組織招商、小分隊招商等多種招商方式,使招商引資逐步由政府推動向中介化、社會化、經(jīng)常化方向轉(zhuǎn)變。
6、突出緩解制約,在要素保障方面實現(xiàn)新的突破。抓緊研究新形勢下的新辦法、新機制,全力破解土地等要素瓶頸對我市招商工作的制約。一是要繼續(xù)開展調(diào)查摸底。做好全市存量土地、閑置廠房、閑置設施等有效資產(chǎn)的信息收集、匯總工作,及時反映全市可供招商用地動態(tài)。兩大開發(fā)區(qū)要切實發(fā)揮招商主力軍作用,注重盤活園區(qū)邊角零星土地,削減部分公建用地,清理或收回圍而不建、消極怠建的企業(yè)用地,緩解用地制約。二是要科學安排項目用地。明確項目用地與投資比例,提高土地投入產(chǎn)出率。優(yōu)先保證特色產(chǎn)業(yè)項目、國外(境外)項目、高新技術項目和規(guī)模項目用地。對資源消耗大、環(huán)境污染重的項目,要有所選擇,寧缺勿濫,并在選址上從嚴掌握。三是要積極開展規(guī)劃調(diào)整。以新一輪土地修編為契機,留足工業(yè)用地,注重集約利用,保障重點發(fā)展區(qū)域的用地需求。當前要在兩大工業(yè)基地規(guī)劃框架內(nèi),積極尋找制約因素較少的區(qū)塊,抓緊啟動開發(fā),為近期發(fā)展提供用地支撐,江賀沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合。
7、突出隊伍建設,在招商人才方面實現(xiàn)新的突破。一是要加大領導招商力度。各級領導干部要認真按照“一把手”負責制的要求,充分利用自身聯(lián)系面寬、接觸對象層次高、掌握信息量多等優(yōu)勢,帶頭招商,親自招商,在招商工作中提高駕馭經(jīng)濟的能力和服務發(fā)展的水平,發(fā)揮好在招商引資中的旗幟作用。二是要加快招商網(wǎng)絡建設。加快制定《招商員管理辦法》,加強對招商員的業(yè)務知識培訓,通過定期舉辦知識講座,選送優(yōu)秀人員外出進修等辦法,提高招商人員的知識層次和業(yè)務水平,不斷適應招商引資新形勢的要求。近期,市委準備選派一批經(jīng)濟型干部到企業(yè)掛職鍛煉,融入經(jīng)濟一線。三是要完善招商保障機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進一步明確分管領導和專業(yè)招商員,做到資金上保障,政策上扶持,生活上關心,讓他們真正走出去,廣交朋友,廣捕信息,發(fā)揮好招商工作排頭兵作用。
四、狠抓全年招商引資目標任務的落實
現(xiàn)在,離年終還有不到*個月的時間。招商引資工作時間很緊,任務很重。但我們要堅持全年招商引資工作目標不變,任務不變,力度不變,考核不變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要奮勇當先,狠抓落實,確保完成年初下達的招商引資任務。
1、加強領導,形成大事大抓的局面。最近,市里對招商引資工作領導小組成員作了重新調(diào)整,由我擔任組長,招商局為牽頭部門。各級領導要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性,強化“首位”意識,集中領導精力,配足人財物力,真正抓好“一把手”工程和“一號”工程。同時,發(fā)展問題上沒有局外人,全市上下要從大局出發(fā),步調(diào)一致,同心協(xié)力,唱好“招商”戲,為招商引資開通“綠色通道”。要根據(jù)今天會議的要求深入細致做好宣傳發(fā)動工作,動員廣大干部群眾抓住一切可以利用的機會,聯(lián)系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,進一步形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局,共同把招商引資工作推向深入。
2、加強考核,形成奮勇爭先的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認真對照招商引資目標責任制和考核細則的要求,找差距、找原因,采取針對性措施,加大工作力度。特別是一些還沒招商實績的單位,要奮起直追,盡快拿出行動,確保各自的目標任務圓滿完成或超額完成。要樹立“爭先”意識,在招商引資的賽場上比差距、比壓力,賽干勁、賽水平,營造“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”,昂揚向上不服輸?shù)牧己梅諊?。市委、市政府將以實績論英雄,真正形成一種“能者上,庸者下”的工作導向。為進一步加大工作力度和督查考核力度,市委、市政府有個原則意見:去年和今年都沒有引進項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,從今天會議開始,到有招商實績之前,單位不得購(換)車、領導不得出國考察、不得評先進。
3、加強督查,形成一抓到底的局面。要加大招商引資工作的督查督辦力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門自報的項目,定期開展檢查、督促。要改變“重簽約、輕落實”的傾向,把合同履約率作為招商引資考核的一項重要指標,強化抓項目落實的責任心。要抓好項目的跟蹤服務,一旦達成協(xié)議或合同,必須及時跟進,提供保姆式服務,千方百計促成落實。要加強項目后續(xù)管理,經(jīng)常深入企業(yè)排憂解難,用好“山海協(xié)作”專項貼息資金,扶持招商項目快速健康發(fā)展。
同志們,招商引資是經(jīng)濟工作的重要抓手。雖然今年階段性的工作任務比較多,都需要投入一定的人力、物力、財力。但無論如何,發(fā)展始終是第一要務,經(jīng)濟建設始終是中心工作。我們一定要切實增強責任感和緊迫感,在彈好鋼琴中突出主旋律,集中精力開展招商引資工作,努力取得更大成效,全力推動區(qū)域經(jīng)濟更快發(fā)展。
在全市招商引資工作會議上的講話篇八
同志們:
這次全市招商引資工作會議是市委,市政府決定召開的,會議的主題是回顧總結(jié)全市上半年的招商引資工作,對下半年的招商引資工作進行再發(fā)動,再升溫,再鼓勁。剛才8個組的組長已作了典型發(fā)言,講的很好,現(xiàn)在我講五點意見:
一、要進一步解放思想
上半年,通過全市上下的艱辛探索和不懈努力,我市招商引資工作取得了顯著成效。全年共實施項目174個,實際到位資金38882。6萬元,同比31693。2萬元,增長22。68%,占目標爭取數(shù)10。01萬元的38。84%,出現(xiàn)了到位資金創(chuàng)歷史新高的新局面,形成了全黨全民抓招商的新格局,出現(xiàn)了“五個一”推動招商的新模式,在充分肯定成績的同時,也要冷靜地審視存在的不足。我們的比較是縱向的自我比較,要根據(jù)新的發(fā)展形勢和新的目標任務提出更高的要求,自加壓力。特別是到沿海省(市)招商考察活動中,與當?shù)攸h政領導和企業(yè)界座談,我深深地感到差距,我區(qū)招商引資的總體水平較低,不僅表現(xiàn)在引資總量和質(zhì)量上,在項目準備、招商引資方法等方面也還有很大的差距,尤其是招商引資思想觀念、管理服務等不適應形勢發(fā)展的需要。
吉首有很多加快發(fā)展的有利條件,具有四通八達的交通網(wǎng)絡、廉價的勞動力和獨特的作為西部橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢,但并沒有完全轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動力和經(jīng)濟優(yōu)勢。黨中央、國務院實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,也出臺了一些區(qū)域性的優(yōu)惠政策。最關鍵的是怎樣來激活這些優(yōu)勢,進而轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要有更多的項目啟動,需要有更多的資金、技術的投入。由于我們沒有更大的資本實力,僅靠自身的積累實現(xiàn)跨越式發(fā)展是不可能的,等、靠、要更是沒有出路的。因此,市委,市政府把招商引資工作作為吉首地區(qū)生存和發(fā)展的生命線來抓,積極引進外來資金,借助外力加快發(fā)展。這需要我們進一步解放思想,從市場出發(fā),拓寬思路,創(chuàng)新招商引資方式,擴大交流,尋求商機和更多的合作機會,引進更多的客商來吉首落戶發(fā)展。
二.要進一步明確重點
三.要進一步堅持“雙贏”的原則
隨著改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,特別是加入wto以后,市場化程度越來越高。所以,在招商引資工作中,必須增強現(xiàn)代經(jīng)濟的開放思想,樹立全新的招商引資理念,按市場經(jīng)濟的規(guī)則辦事。一是必須堅持以“雙贏”為出發(fā)點。要克服“肥水不流外人田”的思想,算帳不光要精明,還要高明、開明。要算大帳、活帳,不能算死帳。有時退一步是為了進兩步。如果只考慮部門利益、眼前利益,不考慮或忽視別人的回報,是不會有人來的,合作的成功率就會很低。招商引資不是救濟行為,要“雙贏”才可行。也只有這樣,生意關系才能維持長久,招商引資才會取得實效。溫州人之所以能把生意越做越大,就是因為在生意往來中,他們會主動考慮對方的利益。這樣,建立起的生意伙伴關系才長久而穩(wěn)固,在合作中發(fā)展壯大自己。二是要確立市場經(jīng)濟主體的觀念。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體,理應在招商引資中唱主角。目前,我區(qū)很多的招商引資項目,都是政府在唱主角,企業(yè)仍然處于從屬地位。雖然,政府唱主角把項目簽下來了,但企業(yè)沒有較大的自主決策權,沒有內(nèi)在動力,必然影響實施的積極性和項目的建設。如果決策出現(xiàn)問題,還可能成為一個包袱,把好事辦壞。在當前的情況下,從我市的實際出發(fā),政府的作用不能削弱,還要進一步加大工作力度,繼續(xù)做好組織、引導、服務工作,但企業(yè)的主體作用必須得到重視和發(fā)揮,不能使之仍處于從屬地位,甚至缺位。要積極創(chuàng)造條件、采取措施,發(fā)揮其主觀能動性和積極性,使企業(yè)真正成為市場主體,在招商引資中唱主角。三是要調(diào)整招商引資結(jié)構(gòu)。通過近幾年的招商引資,已先后有多家外地客商來我市落戶。但其中大多數(shù)項目集中在房地產(chǎn)開發(fā)和小規(guī)模的項目上,真正的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商貿(mào)流通的項目較少,對吉首長足發(fā)展的支撐和貢獻不大。我們必須在廣度上做文章,從原來招商重心以房地產(chǎn)為主,到以工業(yè)招商為主,二、三產(chǎn)業(yè)并重,抓住重點,突出引進支柱產(chǎn)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)的項目。同時,在招商引資工作中,不僅要引進資本,還要著力引進市場、機制、技術、管理,要吸收外來企業(yè)的先進營銷理念、銷售網(wǎng)絡和管理方式,為我所用。
四.要進一步打造良好的軟環(huán)境
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)范完善,特別是加入wto后,以政策謀發(fā)展的空間越來越小,特別是吉首可給的政策有限。所以,要想在招商引資工作上有所作為,引來更多的外來資金,就必須要利用總體優(yōu)勢去吸引人家,為外來投資者提供全方位的服務,打造良好的軟環(huán)境。一要營造良好的思想環(huán)境。目前,我市招商引資工作思想輿論環(huán)境總體上比較好,但少數(shù)群體為了眼前利益,影響招商引資項目的事情時有發(fā)生,不同程度地影響了外地客商的投資信心。我們必須牢固樹立“招商引資工作無小事”的觀念,教育引導廣大干部職工樹立親商、扶商意識,做到有利于招商引資的話就說,有利于招商引資的事就做,真正形成“人人都是吉首形象,個個都是投資環(huán)境”、全市上下都來支持和參與的全民招商引資氛圍。二要營造良好的政策環(huán)境。要繼續(xù)推行“承攬式”服務,強化限時審批和首問責任制,減少行政審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序。大力開展執(zhí)法監(jiān)督,把執(zhí)法和管理寓于服務之中,積極為外來投資者排憂解難。對不合時宜的政策要清理廢止,努力挖掘政策潛力,制定完善的優(yōu)惠政策。同時,要講誠信,對已承諾的優(yōu)惠政策一定要兌現(xiàn)。三是營造良好的服務環(huán)境。各部門、各單位要深入開展“吉首要發(fā)展,我該怎么辦”的大討論,將討論形成的措施、辦法、建議上報市委、市政府。對在吉首發(fā)展的外地客商,我們必須提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務,不能只掛在嘴上,要落實到行動中,體現(xiàn)在每件具體事情上。對外地客商生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的困難和問題,要及時采取措施圓滿地給予解決,要劃句話,不能劃逗句,甚至省略號。一個部門不能解決的,要及時協(xié)調(diào)其它相關部門解決;市里不能解決的,要積極爭取州里支持予以解決;既要關心外來客商的生產(chǎn)經(jīng)營,又要關心他們的子女落戶、上學等問題,真正讓他們在吉首安心、舒心地發(fā)展。
在全市招商引資工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣委***剛剛結(jié)束,我們就召開全縣招商引資工作會議,主要目的就是對x年招商引資工作進行全面總結(jié),表彰獎勵招商引資工作先進集體,圍繞***確定的經(jīng)濟社會發(fā)展思路和目標任務要求,對下步工作進行安排部署,動員全縣廣大干部群眾進一步解放思想、認清形勢、搶抓機遇、乘勢而上,努力開創(chuàng)招商新局面、實現(xiàn)發(fā)展新突破。下面,就做好招商引資工作,我講三點意見。
2021年,我縣招商引資工作在全縣上下共同努力下取得了較好成效,是我縣近年來招商引資熱情最高、進步最大、落地項目最多的一年。
去年年初,縣委、縣政府確定在全縣開展“招商引資攻堅年”活動,由x名處級領導和x個責任部門組成x個戰(zhàn)線招商組,全力以赴開展招商洽談、促進項目落地、抓好開工建設等項工作。在全縣各級各部門艱苦努力下,招商引資工作取得了階段性成果,項目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、速度均有所提升。新引進水蘇糖加工、大東建材、盛達糧食等招商項目x個,續(xù)建招商項目x個,招商引資實際到位資金x億元,增長x%,超額完成市里下達的任務指標;新引進落地招商項目中,投資超億元項目x個,投資x萬元以上項目x個,并全部開工建設;項目質(zhì)量明顯提高,x鵬友集團水蘇糖項目有多項國家專利,科技含量很高,全國僅此一家,產(chǎn)品市場需求廣闊,應用十分廣泛,這也為我們進行產(chǎn)業(yè)鏈招商提供了依托;項目建設速度有所加快,新項目和續(xù)建項目齊頭并進,盛達糧食倉儲、大東建材等產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)當年開工、當年建成、當年投產(chǎn)達效。產(chǎn)業(yè)項目的入駐,為我縣擴總量、提增量提供了有力支撐,積攢了發(fā)展后勁。
全縣各級招商主體按照縣委、縣政府招商部署,不等不靠,積極走出去、請進來,挖關系、聚人脈,尋商機、搞推介,建平臺、促合作,主動圍繞項目抓意向、意向抓簽約、簽約抓落地、落地抓開工、開工抓投產(chǎn),積極投身招商引資工作??h四大班子主要領導及承擔戰(zhàn)線招商任務的各位縣處級領導,多次帶領戰(zhàn)線同志遠赴x等地談項目、招企業(yè),并取得預期效果。住建、商糧、發(fā)改、行政執(zhí)法、交運、審計、二門山等十五個部門單位充分利用各種人脈資源,廣泛開展聯(lián)系溝通和宣傳推介,招引了一批項目落戶我縣,點
當前隱藏內(nèi)容免費查看名的七個單位均如期完成了年度目標任務。x等社會各界人士也多次到有關部門咨詢政策,積極引薦客商。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年走出去招商引資x余人次,請進外地客商x伙x余人次,政府網(wǎng)站瀏覽量明顯增加,全縣上下初步形成了全黨、全社會、全民抓招商的工作熱潮,有效提升了x知名度,為推進做好當前和今后一個時期招商引資工作奠定了堅實基礎。
良好的招商引資環(huán)境,是我們招商引資工作取得成效的重要保障。年初以來,我們重新充實完善了招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法,豐富健全了招商引資包保和督查督辦機制,既調(diào)動了招商主體的積極性,又增強了我縣招商引資的對外吸引力。投資x萬元加快園區(qū)基礎建設,硬件條件逐漸具備,聚集效應初步顯現(xiàn)。各單位、各部門高度重視招商、大力支持招商,服務意識和服務質(zhì)量明顯提高,國土資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管、電業(yè)等部門積極參與做好招商引資服務保障工作,充分履職盡責,積極建言獻策,自覺做到在辦理審批手續(xù)上從簡,在解決項目用地上從優(yōu),在配套設施建設上從快;健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地辦、招商、工信、發(fā)改、住建等部門,積極協(xié)調(diào)、上下溝通,及時幫助企業(yè)解決各種難題,提供優(yōu)質(zhì)服務,為招商引資創(chuàng)造了良好軟環(huán)境。
在招商引資過程中,各級領導干部想千方設百計,用心想事、誠心做事、盡心成事,努力探索實踐招商引資新的招法、硬的措施、好的成效。謀劃的項目符合縣情,借助中國農(nóng)科院、哈工大、省農(nóng)科院等高等院??蒲袑嵙?,圍繞我縣農(nóng)林、礦產(chǎn)和二戰(zhàn)遺址遺跡等特色資源,謀劃儲備了x個招商項目,一些企業(yè)集團很感興趣,并提出了合作意向。洽談的招數(shù)不斷增多,在充滿變數(shù)的招商談判中,不論是在大連、北京項目推介會上,還是在x項目爭取中,不論是在與珍奧集團會見時,還是在招引其他企業(yè)方面,我們都盡力爭取,友好磋商,努力贏得對方信任與理解,x水蘇糖項目就是一個成功的例子。履約的諾言確保兌現(xiàn),我們努力克服資金少、用地缺等實際困難,投資x余萬元,積極與愛俐華糖業(yè)兌現(xiàn)了簽約條件,保證了項目進度,增強了投資者信心。以往招商實踐表明,一些招商項目的引進落地,固然有我們資源稟賦優(yōu)勢等客觀因素,但更多的是靠我們深入宣傳、積極爭取、踐諾履約和人格魅力。過去的一年,我們?nèi)〉昧穗A段成績,更積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍、拓寬了人脈,各級領導干部抓招商、上項目能力得到了歷練和提高。
在肯定成績的同時,也要正視存在的差距和不足。除客觀上我縣高寒偏僻、人才匱乏、經(jīng)濟弱小外,我們在工作中還存在重視不夠到位、思想不夠解放、方法不夠創(chuàng)新、環(huán)境不夠優(yōu)化等問題,有些單位還沒有完成招商引資工作任務,一些單位甚至沒有找到對接對象,引進的項目數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、質(zhì)量不高,等等。對于這些問題,我們要在下步工作中認真加以解決。
加快發(fā)展是我們當前的首要任務,招商引資是推進縣域經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要抓手,也是我們加快發(fā)展的第一戰(zhàn)略選擇。對此,我們必須要有深刻認識,進一步增強抓好招商的緊迫感、責任感和使命感。
當今的世界,是開放的世界。當前的發(fā)展,必須兼容并收。任何一個地方都不可能在自我封閉的情況下實現(xiàn)快速發(fā)展。實踐證明,大力開展招商引資,對于擴大投資規(guī)模、增加地區(qū)經(jīng)濟總量、培植新的增長點都具有非常重要的推動作用,這樣的成功案例隨處可見。特別是對于x這樣一個地處高寒偏遠、經(jīng)濟總量小、歷史欠賬多的縣份來說,我們之所以落后,第一位的原因就是投資不足、內(nèi)需不旺,怎么改變這個現(xiàn)狀,只有通過大規(guī)模、高質(zhì)量的招商引資,才能加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強發(fā)展后勁、改變貧窮落后狀況,我們沒有別的選擇。面對改革開放更加深化、各地競爭更趨激烈、資金流動更加頻繁、要素資源集聚發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn),我們在資源、區(qū)位、環(huán)境、人才、資金等各方面都不占據(jù)優(yōu)勢的情況下,要在激烈的競爭中爭取主動、贏得先機,更等不得、慢不起,必須搶抓發(fā)展機遇,奮勇爭先,大力開展招商引資,通過引進理念、項目、資金、技術、人才來活躍經(jīng)濟、市場和人脈,促進各類要素資源有序流動并向x聚集,努力打造大引資促大發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。
從自身看,我縣具有獨特的區(qū)位地理優(yōu)勢、豐富的自然資源優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、明顯的后發(fā)競爭優(yōu)勢。依托這些比較優(yōu)勢和現(xiàn)實發(fā)展基礎,縣十五次******確定打造“三區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)”,實施產(chǎn)業(yè)立縣、項目強縣、旅貿(mào)興縣、生態(tài)建縣、文化活縣“五縣戰(zhàn)略”,提出建設富裕和諧活力新x的發(fā)展目標。如何把這些優(yōu)勢和發(fā)展目標轉(zhuǎn)化為實實在在的成果,把我縣“民生優(yōu)先、發(fā)展至上、后發(fā)趕超、富民強縣”的各項舉措付諸實施,唯有招商引資才是最好途徑,才能實現(xiàn)財富積累。當前,我縣正處在集聚發(fā)展優(yōu)勢、破解制約因素、順勢發(fā)力趕超的關鍵時期,推進承載著全縣發(fā)展重任的產(chǎn)業(yè)發(fā)育、民生工程、對外合作等重點項目建設,必須通過招商引資吸引優(yōu)質(zhì)資源資本資金,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高開發(fā)開放水平,打造一批財稅貢獻率高、帶動就業(yè)能力強的優(yōu)質(zhì)項目,從而推動全縣經(jīng)濟壯總量提增量,切實改變我縣基礎落后、財力弱小、發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。
某種程度上,招商引資是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要途徑,可以有效改善我縣一產(chǎn)不強、二產(chǎn)不大、三產(chǎn)不活的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。通過招商引資,我們引來的不僅僅是一個項目落地和一個企業(yè)發(fā)展,而將會帶動社會消費、金融服務、物流配送、交通運輸?shù)认嚓P行業(yè)發(fā)展,一個招商項目落地就會帶動一系列相關配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進人流、物流、資金流集聚,城鄉(xiāng)市場也會更加活躍、更加繁榮。同時,招商引資和項目建設又是增加就業(yè)的主要途徑,一個項目往往能吸納一批人就業(yè),以愛俐華糖業(yè)為例,項目建設期每年用工在x人左右,投產(chǎn)后年可用工x至x人。目前全縣工業(yè)企業(yè)和項目建設總用工量達到x多人,帶動群眾增收x萬元。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村合作組織的不斷發(fā)展,我縣將有更多富余勞動力解放出來,投入到其他行業(yè)就業(yè),這就為我們增創(chuàng)就業(yè)崗位、增加群眾收入提出了更高要求。所以,沒有招商引資和項目建設帶動下的二產(chǎn)發(fā)展,也就不會有足夠的就業(yè)崗位,增加群眾收入就成了一句空話。
省委提出“全黨抓發(fā)展、重點抓經(jīng)濟、突出抓產(chǎn)業(yè)、關鍵抓項目”的政治要求,招商引資是題中應有之義。招商引資是關系x長遠發(fā)展的大事,是謀求x發(fā)展的第一要務,是當前和今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的重中之重。對這樣一個事關全局的重要經(jīng)濟工作,我們各級組織和廣大黨員干部,特別是黨員領導干部要切實增強緊迫感、責任感和使命感。為官一任,造福一方,責任重大。我們要以舍我其誰的精神,把精力用到招商引資上,有一種招不來商、引不來項目就憂思難寐的情懷,真抓實干,真招真引。要增強信心,增加干勁,在招商引資中比作風、比能力、比業(yè)績,以更大的責任和擔當履行富民強縣職責。
立足基本縣情,積極實施“引進來、走出去”雙向并舉帶動戰(zhàn)略,依靠民力、借助外力,創(chuàng)新招商舉措,努力構(gòu)筑招商引資新格局。
加快推動招商擴張,立足環(huán)渤海、長三角、珠三角,不斷擴大招商覆蓋面,最大限度地保障談有企業(yè)、招有主體。要鞏固現(xiàn)有合作關系,始終保持與大連佐源、三精制藥、x鵬友、吉林博來德、大連珍奧等企業(yè)集團友好往來,深化合作領域,探索發(fā)展空間,推動產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。要發(fā)展新的合作主體,放寬招商視野,利用各種渠道,建立廣泛人脈,勇于捕捉商機。要敢于溝通,善于溝通,勤于溝通,積極尋求一些新的合作伙伴,不斷壯大招商人脈平臺。我們既要盯住民企,更要盯住國企;既要盯住商家,更要盯住科研實力雄厚的大專院校和科研院所;既要招引新項目,又要招引現(xiàn)有好項目的吃配項目。對有線索,特別是看準的大項目、好項目,要窮盡力量,盯住不放,確保落地,一個一個的抓,一批一批的推,全力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。今年要確保五個以上產(chǎn)業(yè)項目在園區(qū)落地并開工建設,兩個億元以上項目落地建設。同時,進一步扶持發(fā)展長樂山沙棘公司、天馬彩鋼、億達電纜、鼎盛建材、宏大制油等本地企業(yè),促其盡快發(fā)展壯大。
精心做好各項基礎工作是推進招商的前提和基礎。要及時捕捉信息,發(fā)改、工信、招商、健康產(chǎn)業(yè)園等部門,要切實加強對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究,把近兩年、尤其是近期,國家和省有關政策進行全面細致的掌握,找出對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展有利的信息,圍繞國家、省重點支持領域、產(chǎn)業(yè),對現(xiàn)有項目進行篩選、排隊,積極幫助項目單位做好相關材料準備,以贏得上級政策支持。要重新對我縣招商引資優(yōu)惠政策進行修訂和補充,制定出臺《x縣招商之冬活動方案》,各戰(zhàn)線招商組成員特別戰(zhàn)線負責人,要熟悉我縣招商引資政策,深度了解我縣基本縣情、項目基本情況和項目前景,不能在招商引資活動中說不清、道不明、談不透,影響招商引資整體工作成效。要精心儲備項目,招商、發(fā)改等部門,要圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎建設等資源要素,借助大專院校和科研院所力量,加緊編制儲備一批科技含量高、市場前景好、適應我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的大項目、好項目,項目要有深度、有質(zhì)量,為招商引資集聚發(fā)展后勁。
重點突出招商的專業(yè)性、針對性和務實性。要抓好以商招商,充分挖掘縣內(nèi)商界人脈,通過商人找商機、招客商。統(tǒng)戰(zhàn)部、市場監(jiān)管聯(lián)要積極與各級各類商會取得聯(lián)系,建立溝通協(xié)作機制,爭取支持與幫助。要抓好以情招商,通過開展各種聯(lián)誼活動,利用老鄉(xiāng)、同學、戰(zhàn)友等關系,挖掘人脈、投資優(yōu)勢,引薦客商到x投資興業(yè)。要抓好領導帶頭招商,我和樹奇縣長會帶頭到外地找信息、談項目、引客商,其他縣處級領導以及各單位、部門“一把手”要切實承擔起招商引資第一責任人的職責,積極研究下步招商工作,主動出去找市場、訪商戶、尋商機、談項目,做到重大項目信息要親自掌握,重要客戶要親自洽談,重大問題要親自落實。下步還要抓好異地經(jīng)濟發(fā)展,樹立全市一盤棋思想,放大區(qū)位優(yōu)勢,堅持因地制宜、錯位發(fā)展、縣域互動、利益共享,對于不適合我縣發(fā)展或由于某種因素在x落不了的項目,積極向黑河其他市縣推薦,推動項目落戶黑河境內(nèi)。
招商推介是招商工作的重要一環(huán),直接影響工作成敗,要努力做到知己知彼,講求推介藝術。對招商企業(yè)要充分了解,在招商推介洽談中,拿出誠意談項目,堅定信心做招商,把項目前景分析透徹,把合作分歧考慮充分,提高招商預見性和成功率。要保證推介真實,我們要自覺做到不忽悠,全面客觀地介紹x的比較優(yōu)勢,真正讓對方看清楚、想明白,冷靜清醒地下決心,與我們合作、到x發(fā)展;對于外地到我縣洽談的客商,也要了解他們的真實想法,做到有的放矢。要突出招商互補,多做換位思考,明白對方想要什么,我們能提供什么,切實挖掘合作潛力,尋找雙方共贏基點,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠發(fā)展。要找到關鍵人物,多與企業(yè)集團決策層溝通,打消合作顧慮,堅定投資信心,盡最大努力把項目談妥;在這方面我們也要盡力找那些有眼光視野、有膽識魄力、有社會責任感的高素質(zhì)企業(yè)家合作。要做到文明招商,自覺樹立良好形象,展示文明風范,成不驕、敗不餒,從善如流。
招商引資是一項系統(tǒng)工程,項目落地僅僅是成功的開始,后續(xù)還有大量的工作需要及時跟進。要把握關鍵環(huán)節(jié),及時解決難題,鍥而不舍地推進,務求取得實實在在的效果。要把握主導方向,各戰(zhàn)線組在招商工作中,要圍繞全縣的發(fā)展方向和重點工作來展開,時刻保持清醒,堅持綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的原則,注重投資強度和稅收貢獻,堅守招商底線,有選擇性地招企業(yè)、引項目,盡可能少出偏差。要提供招商保障,財政部門要按照規(guī)定額度、實際需要和工作進展,及時合理提供經(jīng)費,保證工作正常開展,國土資源和規(guī)劃部門要做好土地儲備。各級領導干部,特別是單位、部門一把手要把那些能跑來項目、能干成項目的干部,及時選用到相應崗位,引導他們在招商引資工作主戰(zhàn)場,發(fā)揮作用,實現(xiàn)價值。要加快工作節(jié)奏,要圍繞招商之冬,對接目標任務,重點接觸哪些企業(yè)、引進哪些項目、通過什么路徑、如何完成任務,都要統(tǒng)籌安排,特別是目前還沒有項目落地的招商組,既要查找根源,又要明確下步節(jié)點目標,馬上行動,提高效率,確保完成招商任務??h委組織部要加大對招商引資工作的考核權重,對完成任務好的單位和干部要給予關注,強化在干部工作中的成果運用,優(yōu)先提拔那些能招來商和引來項目的干部,對沒完成任務的單位要取消評優(yōu)資格。宣傳、文廣部門要加大招商引資的宣傳力度,及時跟蹤招商引資和項目進展情況,努力營造濃厚的輿論氛圍。招商協(xié)調(diào)委員會要立足全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全縣招商引資工作,努力創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,推動全縣招商引資工作再上一個新臺階。
同志們,招商引資意義重大、使命光榮。希望各招商組要不畏艱難,扎實推進,確保全面完成任務目標,以招商引資的新成效推動x高質(zhì)量發(fā)展。
在全市招商引資工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對于要建設開放活力美麗的幸福x而言,高質(zhì)量推動招商引資工作是關鍵之舉。市委有部署、x見行動,前段時間市里舉行了全市招商引資大會,今天我們在這里召開招商引資大會,就是要抓好具體工作的落實,提振信心,蓄勢發(fā)力,在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動力、提供強大支撐。待會張書記還要作重要講話,下面,我主要講三點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,助推高質(zhì)量跨越發(fā)展
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵工作。
特別是去年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機。我區(qū)始終堅持把招商引資作為“一號工程”,把招才引智擺在突出位置,努力在危機中育新機、于變局中開新局,招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級實際到位市外資金x億元,市外企業(yè)新增稅收約x億元,實現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元,累計實際利用外資x萬美元,簽約億元以上項目x個。招商引資工作在全市處于領先水平,榮獲全市第一類考核單位一等獎,外資引進先進獎單位。這里,我要對招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝,對取得的成績表示祝賀。成績有目共睹,但是各級各部門一定要清醒認識我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),切不可小進則滿??倳泚韝時,對x提出了“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認識,樹立沒有走在前列就是一種風險的責任感、緊迫感,以戰(zhàn)略的眼光、奮進的步伐,把握發(fā)展趨勢,找準發(fā)展坐標,合力推進招商引資工作。
一是要充分認識招商引資的差距和短板。要清醒看到,與先進地區(qū)相比,我們存在的差距。從部門單位看,任務完成情況不平衡,有的單位沒有全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的任務,有的部門和單位還是空白,這說明這些部門單位對招商引資工作還不夠重視,存在“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象,責任心和主動性不強;
從招引的層次看,重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術項目少, 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大;
從招引方式方法看。招引的針對性仍不夠強,普遍存在有什么信息招什么商。新形勢下的招商引資不是過去的翻版,而是以高質(zhì)量、精準化、專業(yè)化為主要特征的“升級版”。在這方面,我們差距明顯:有的不知道招哪些項目,不知道怎么招,項目來了不知道往哪兒落。有的部門負責招商同志對新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新科技缺乏研究,對產(chǎn)業(yè)鏈及配套產(chǎn)業(yè)不知情,對目標企業(yè)情況不了解;
另外,產(chǎn)業(yè)平臺作用發(fā)揮不充分,作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地,部分產(chǎn)業(yè)平臺沒有發(fā)揮出應有作用,引進的高質(zhì)量項目不多,去年全部完成指標任務的平臺就三分之二左右。市場化水平和服務層級較低,創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務鏈的構(gòu)建不足,導致園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭力弱,企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效,必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
二是要準確把握x一體化加速發(fā)展的時代變量和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的趨勢變量。x各地區(qū)都在搶抓這一機遇期,既有合作又有競爭,而且競爭日趨白熱化,我們一定要切實增強危機感。同時,隨著新一輪的全球產(chǎn)業(yè)格局正在重塑,新的產(chǎn)業(yè)布局正在迅速改變城市競爭格局。比如,杭州抓住了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,經(jīng)濟實力快速提升,逐步把國內(nèi)同類城市甩在了后頭。大家也注意到,這次疫情給生產(chǎn)方式、生活方式帶來了巨大的變化,我們要從危機中看到轉(zhuǎn)機。一是如果疫情期間需要找一個地方靜休一陣,你是選擇大都市的鋼筋混凝土,還是x的碧海藍天?我想答案不言自明;
二是隨著5g等信息技術的發(fā)展,進一步打破了辦公對物理空間的依賴,辦公室依山傍海成為現(xiàn)實選擇。在這個大趨勢下,x的比較優(yōu)勢就凸顯了。
三是要堅定不移把招商引資作為經(jīng)濟工作生命線。當前,經(jīng)濟發(fā)展格局深刻重塑,招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項目作為稀缺戰(zhàn)略資源,成為各地競相角逐的焦點。各級各部門要充分認清這項工作面臨的競爭壓力,對標周邊先進做好充分思想、競爭準備,緊緊抓住當前稍縱即逝的各種機遇,搶占先機、拔得頭籌。要充分認清這項工作的戰(zhàn)略性全局性,立足新發(fā)展階段,抓好招商引資工作,將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機。要充分認清區(qū)委區(qū)政府抓這項工作的堅定信念,真抓實干、常抓不懈、一抓到底。要準確把握這項工作的內(nèi)涵實質(zhì),在立足自身優(yōu)勢的基礎上,通過引進新變量,創(chuàng)造新組合,提供新可能,培植新優(yōu)勢,由此實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅持項目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上,進一步解放思想、開闊思路,采取更多創(chuàng)新性舉措,在膨脹擴大存量的基礎上,做好增量引進文章,努力鞏固優(yōu)勢、補齊短板、加快發(fā)展。
二、聚焦目標,突出重點,確保招商引資工作取得實效
在招商引資的目標設定上,高標定位尤為關鍵。今年,我區(qū)的招引目標已經(jīng)明確,落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目x個,其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,實際到位市外資金超百億元,實際利用外資1億美元。目標已經(jīng)確定,號角已經(jīng)吹響,當前的重要工作就是要緊盯年度目標任務,把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一抓手和推動發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實效,我認為重點是要解決好“招什么”的問題。
從這幾年的招商引資情況看,項目體量小、質(zhì)量低的問題比較突出,拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項目不多。下步,關鍵要按照有利于提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則,進一步聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),努力引進一批大項目好項目。
(一)招大引強。重大產(chǎn)業(yè)項目可以振興一方經(jīng)濟,一個標志性的項目可以改變一座城市。比如,魚山的綠色石化項目,一期投資就達x億元,這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標一躍成為全國第一??梢哉f,一個項目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項目不僅要看總投資,還要看這個項目落地之后能不能為當?shù)仄鸬揭I性的表率作用,所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項目作為重點,要盯牢一批行業(yè)領軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關的重點企業(yè)、影響力大的重大項目,努力提高招引項目的質(zhì)量。
(二)招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點領域,要重點引進一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目。重點關注七大領域:
一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機,加強同中化集團、阿布扎比公司等對接,重點招引油品貿(mào)易、儲運、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、延伸及深度融合,推動產(chǎn)業(yè)集聚,提高整體競爭力。
二是以大數(shù)據(jù)、電子商務、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。信息化的時代已經(jīng)到來,如果一個地方信息化發(fā)展水平滯后,那就會導致經(jīng)濟社會發(fā)展的全面落后,這里我們要加快推進目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項目,推動我區(qū)信息技術產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。
三是以新能源應用、氫燃料電池、儲氫制氫等為重點的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關鍵是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件,又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,拓展海上風電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè),要抓緊和中化集團、浙能、武漢眾宇、中能氫儲等公司對接,加快推動項目線索轉(zhuǎn)化。
四是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么幾年的實踐,已經(jīng)有了一個較好的基礎,在全市也處于領頭的地位。下步是要積極探索實踐,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進健康智造、細胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底,缺的是優(yōu)秀的旅游景點建設,缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式,缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施,加快把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,進一步吸引游客,留住游客。
六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進融資租賃、商業(yè)保理、航運金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下,要進一步開展市場、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機制更活、輻射更廣”方向努力。
七是海洋產(chǎn)業(yè)。“十四五”規(guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會客廳”兩大發(fā)展定位的基礎上,新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎和未來導向。x因海而興,因海而興,我們要堅定不移的朝著這個目標加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),重點是做好國際海事服務先行區(qū)建設,做強國際海事服務產(chǎn)業(yè)園,形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運輸為核心,船舶管理、船舶供應、船舶設計、船舶檢測、港口工程、港口服務、無船承運、金融保險、海商法服務等行業(yè)全面發(fā)展的新格局,推動海事服務生態(tài)鏈的完善。
三、提升理念,完善機制,提高招商引資的針對性
目前來看,我們的招商引資還停留在比較初級的階段,方式單一、各自為戰(zhàn),處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài),對于招商對象缺乏明確的目標,更談不上有什么具體的質(zhì)量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對性,關鍵是要掌握規(guī)律,解決好“怎么招”的問題:
(一)定位一定要清晰。抓招商引資,要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個事情”這三個必答題,提高招商引資的針對性。各產(chǎn)業(yè)平臺和各鎮(zhèn)(街道)、管委會、區(qū)屬國有企業(yè)對自身都要有清晰的定位,包括區(qū)域定位、平臺定位、產(chǎn)業(yè)定位,各個層次都要有明確的導向和要求,這是精準招商的前提。招商引資首先在謀、關鍵在謀,必須謀深謀細謀到位,只有看準了、想明白了,這項工作才能真正做好做扎實。尤其是重大項目的招商引資,對一個地方的功能布局和發(fā)展方向會產(chǎn)生極大的影響,有的甚至會產(chǎn)生主導作用,如果謀得不實、擺得不準,很有可能就會影響到整個地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠是動態(tài)的,產(chǎn)業(yè)定位和項目布局要堅持先放后收,就是先把一些項目布下去,但不排斥其他領域的項目,等經(jīng)過一段時間發(fā)展,有了相對成熟的格局和明確的方向后,再聚焦到幾個重點領域,然后形成自己的特色優(yōu)勢。
(二)門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓,一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力,寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的,決不能為了一時的幾個數(shù)據(jù)、一任的所謂政績,降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對于位置比較好的地塊,沒有好的項目寧可先留白,等條件成熟的時候再開發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺要科學設置門檻,加強規(guī)范引導,突出特色功能,把實力不強,特別是目的不純的企業(yè)擋在外面,真正把好的項目和企業(yè)引進來、落下來,形成互促共進的良性循環(huán)機制。
(三)對象一定要精準。要破除傳統(tǒng)招商思維,堅持缺什么、招什么,變被動為主動,變漫灌為精準,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務,精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務,進一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過程中,既要靈活也要守住底線,能給的政策要給足,方式方法可以靈活多樣,但要把牢法律法規(guī)和政策的底線,不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣,但要注意方式方法。
(四)服務一定要到位。招商項目不能一招了之、一簽了之,要專人盯、全程盯,盯落地、盯開工、盯投產(chǎn),做好招商引資的全過程服務和管理,幫助企業(yè)排憂解難,真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實不斷線、服務企業(yè)不打烊。對于已出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議,只要符合法律要求,必須一諾千金、堅決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府,受益的是企業(yè),也是x人民。要把自己當做“店小二”,撲下身子搞好服務。招商企業(yè)為我們做宣傳,更有說服力,引來的項目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。
同志們,招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷,也是一張檢驗擔當作為的畫卷,站在“十四五”的新起點,希望各級各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維,馬上就辦抓落實,擼起袖子加油干,全力以赴抓好“招商引資”工作,不斷夯實x高質(zhì)量發(fā)展的基礎!
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在全市招商引資工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進會議,主要是全面總結(jié)招商引資工作的成績和經(jīng)驗,進一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,不斷加大招商引資工作力度、提高精準度,為實現(xiàn)全年目標任務全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實,繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務堅持不懈抓緊抓實,利用今年剩下不多的時間,全力以赴推進項目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設四大攻堅行動,招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化中心城市打好基礎、增添動力。
從前面匯報的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項目、重點項目推進、線索項目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實有效,新引進中軟國際、東方希望、海升集團、龍湖集團等一批“三個x強”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目x多個,省外到位資金完成年度目標任務的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因為招商引資需要不斷見面、反復洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當了不起的成績,為有效應對經(jīng)濟下行壓力,推進全市經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結(jié)果,也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因為招商引資事關根本。我在政府系統(tǒng)一直強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,如何去調(diào),我認為要抓好兩項重點工作,一個是項目建設,另一個就是招商引資。項目建設我定義其為核心工作,因為政府系統(tǒng)的主責就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟的核心就是項目建設,只有通過項目建設才能發(fā)展,包括補基礎設施短板、補產(chǎn)業(yè)鏈短板、轉(zhuǎn)方式增動能,都得依靠項目建設支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級工作,頂級就是樹在第一層級,就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁?,當作政府的頂級工作去認真抓,我們轉(zhuǎn)動能調(diào)結(jié)構(gòu)就無從談起。因此,我覺得,這是一個根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認為就是使市場在配置資源的過程中,能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿、有行動,說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務,這樣才能促成企業(yè)和項目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗著我們的真本領。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標不放松,堅決完成招商引資各項任務,全力實現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個基本盤。同時,也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實“十四五”規(guī)劃過程中,對于重點項目的謀劃,比如交通基礎設施、重大水利工程等,都需要國家和省級層面大力支持,以我們的財力,如果得不到上級支持,也就推進不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資,才能有針對性地對接招引,使我們在規(guī)劃落實中項目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院,宏觀院是負責國家層面宏觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時候,必須要通過招商引資去靠實,讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進會的想法,我在好幾個月前就有了,但是一直沒有開,主要是因為國家疫情防控工作還沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時機不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會,我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進一步鞏固,對個別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應對方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計于企業(yè),問道于市場。結(jié)合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識”這個原點問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認為就是“兩真四有”,大家一塊再認識、再理解,更加深入把握其內(nèi)在涵義和實踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對待市場,對待每一個企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經(jīng)濟工作調(diào)研,基本上摸清了我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進x的高質(zhì)量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上??疾?,x市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對我的刺激非常大。上海是全國經(jīng)濟最發(fā)達的城市之一,在我們的認識中應該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標準變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實打?qū)嵢フ衽d“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個判斷,最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,諸如x中心、萬達茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭。需要我們科學判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請進來、落下來;哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對待,我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠,城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能轉(zhuǎn)化、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進行全市范圍內(nèi)的調(diào)研,逐步構(gòu)建起了衡量我市經(jīng)濟發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認定發(fā)展的快慢是個相對的概念,不是絕對的,目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)剖開來看,一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經(jīng)是點上的競爭,招商必須注重精準力度和點位,既要圍繞完成全年目標任務,做大總量、加快速度,又要調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,在培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當了。我記得,x年的時候來了一個香港企業(yè),計劃在皋蘭投資建設一個萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項目,我們必須熱情真心的對待。座談會上,他們介紹完情況,我問了兩個問題,一個是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因為滑雪產(chǎn)業(yè)國際上顯然應該是瑞士有優(yōu)勢,國內(nèi)應該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個是“如何在短暫的三個月時間內(nèi)掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個月左右的時間,企業(yè)在這三個月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個問題,結(jié)果他們回答不了,從此這個企業(yè)就消失了,再也不來了。可能我這兩個問題他們回去也研究了一下,認為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實的。我從不懷疑每一個企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實可行,你只要能問出真問題,假的自然就會水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當。假的且不說,到底什么是真的這個問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當然這這只是最低級的。一些項目是在推進過程中“夭折”的,因為他前期論證的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項目,一年內(nèi)已經(jīng)有x個終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實、不夠強烈。招真商這個“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點困難就放棄。我不相信,一個重大的投資,面對一點新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會延緩,但是直接就放棄,實際上就是投資意愿并不真實。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們?nèi)未嬲娴倪^程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來。“兩真”是我們的理念和原則,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件;同時還要去求市場之“真”,準確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實。今天我們之所以安排自然資源局作匯報,是因為招商引資和項目建設,歸根結(jié)底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應該做一個判斷,看項目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時間調(diào)還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進高質(zhì)量的發(fā)展,必須要貫徹落實“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責的,市政府合作交流辦需要建立負面清單,針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,及時督促改正,強化問責倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進,就要堅持“四有”。“四有”是系統(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實踐來看,我們在“四有”工作機制的構(gòu)建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責、招商有序、招商有方
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級工作,是因為它事關x整體發(fā)展,檢驗著政府各項工作的成效,也檢驗著各級各部門的工作能力和本領。在這方面,我們要樹立鮮明的價值導向,必須有工作機制的保障,首先就要構(gòu)建起“招商有功”的機制,否則就會成為“坐而論道”,只是一味強調(diào)招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請組織部的同志
當前隱藏內(nèi)容免費查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導向。人社部門要一道研究,能不能年底進行全市表彰,激發(fā)和鼓勵人人參與招商,喚起大家的榮譽感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務必請有關方面重視。
(二)招商有責。任何工作要想做好,在體制上必須建立責任制,責任必須到位,不能單打獨斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關口,這是自然資源局的責任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財政、環(huán)保等部門,也要積極主動參與招商引資的事前工作,全面把握產(chǎn)業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經(jīng)合局,而“政府合作交流”直接點明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強調(diào)的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對于這個行業(yè)在x的發(fā)展要負責,這是行業(yè)分管領導的責任,行業(yè)主管部門的責任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點家底?!笆奈濉逼陂g,x的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,二產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,新舊動能轉(zhuǎn)換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進扶持。我很高興,工信局報告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地擔責負責。對于招商引資項目,要有一個最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的。化工是一個危險行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學的辦法防范,危險是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔當不負責的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責”,各個部門都有責任,行業(yè)有責任,綜合部門也有責任,要把“凡說不,給理由”的責任體系構(gòu)建起來,在準備否定一個項目的時候,回答好這樣三個問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產(chǎn)線的問題上,就積極開展工作,推進問題解決,促成了項目落地。就得有這樣的責任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應。要服務好企業(yè),我們付出的代價是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺。必須在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價要素,不能來一個企業(yè)就隨便給安頓個地方。同時,我們認定了這樣一個園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個園區(qū)去,各個區(qū)縣、各個功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認定,明確產(chǎn)業(yè)布局、推進錯位發(fā)展。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領導,做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強化功能的認定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實過程中,給出一個初步的意見來建立這個秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點,就是我們這座城市對于這個企業(yè)的價值所在。舉個例子,最近我們正在洽談的??低?,國際上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。??低曁岢隽艘粋€條件,乍一聽感覺人家是頂著個大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認識到??低曁岬臈l件你沒有任何理由反駁,海康威視幫我們搞四項業(yè)務,政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。海康威視看中的是x這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設發(fā)展上內(nèi)源式的需要,核心是對這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙。我們必須習慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進??低暃_擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓??低暫捅笨凭S拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對行業(yè)、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實實在在的實惠。當然,不熱情問題很嚴重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗的是我們的執(zhí)政本領。再講一個例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),最直接的就是招引這個行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益,有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負債水平,這就是在招商引資活動向市《x政報》x年第x期場問道,探索出來的國有資產(chǎn)運營方面的新認識和新經(jīng)驗。在這個招商引資項目中,網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術、管人才、管運營,因此我們就專門制定了政策提供補貼,好在補貼是給的軌道公司,實際上從左口袋掏出來進了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益,還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了。這個案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動腦筋、靈活招引。有功、有責、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進,我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價值導向,建立起“一盤棋”招商的責任體系,構(gòu)建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務實,做足做好政策和服務文章,更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個會,大家在一起作一次交流,同時也對相關部門提出了深化招商引資工作的著力點,請同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動今年工作任務圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時,善于向市場要答案,在“十四五”時期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化中心城市取得新進展。
最后,再提一個要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負責同志每年至少赴外開展一次招商活動,構(gòu)建“一把手”抓頂級工作的體系,完成招商活動后要交總結(jié)報告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊外出招商。我們更是責無旁貸,各級各部門“一把手”必須扛起這份責任、干好這項工作,帶動全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。
在全市招商引資工作會議上的講話篇十二
“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略不動搖,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的一系列決策部署,認真分析形勢,著力提振信心,積極落實措施,及時破解難題,千方百計促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出發(fā)展好于預期、任務全面完成、亮點不斷呈現(xiàn)的良好態(tài)勢,在全市四個縣(區(qū))中繼續(xù)走在前列。工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展,有力地支撐起全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,帶動了財政收入的平穩(wěn)增長。
2009
年,全區(qū)生產(chǎn)總值
162.4
億元,工業(yè)對生產(chǎn)總值增長的貢獻率達
32.1%
;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅
9.4
39
個,實際利用資金達
12.7
億元,進一步增強了工業(yè)經(jīng)濟乃至全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展后勁。以上這些,都為我們實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展打下了扎實基礎、創(chuàng)造了良好條件。
2010
年是兩個“五年規(guī)劃”的交替之年、承啟之年,也是推進普陀工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展、新跨越的關鍵之年、攻堅之年。做好當前和今后一個時期的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作,必須全面把握、準確分析形勢,趨利避害、因勢利導,牢牢把握工作的主動權。從總體上看,經(jīng)過這幾年的努力,普陀工業(yè)經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長,呈現(xiàn)出綜合實力明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化、發(fā)展后勁不斷增強的良好態(tài)勢,可以說已經(jīng)具備了較強的適應市場變化的能力,為我們今后的發(fā)展打下了良好基礎;隨著全球、全國經(jīng)濟恢復性增長,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪快速發(fā)展的外部環(huán)境漸趨良好;浙江海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設、舟山跨海大橋開通以及世博會即將舉辦,給我區(qū)發(fā)展臨港工業(yè)、推進招商引資帶來了極其難得的機遇;尤為可貴的是,在應對國際金融危機的考驗中,一大批善于攻堅克難、敢于直面困難的干部和企業(yè)家表現(xiàn)出了強烈的大局意識、責任意識,展現(xiàn)出了同心同德、團結(jié)奮斗的良好精神風貌,這是我們不斷戰(zhàn)勝前進道路上各種艱難險阻的堅強保證和底氣所在。當然,在分析各種有利因素的同時,我們也必須清醒地看到,國家壓縮信貸規(guī)模、加強海島開發(fā)利用活動監(jiān)管等宏觀政策新變化,對我區(qū)的項目審批、資金保障、要素供給提出了新的挑戰(zhàn);當前,普陀正處在工業(yè)化中期向后期過渡的重要階段,轉(zhuǎn)型升級任務十分繁重;進入后金融危機時期,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟回升的基礎還不夠穩(wěn)定和牢固,船舶修造、水產(chǎn)加工等主要行業(yè)仍然面臨十分嚴峻的考驗;在周邊地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟加快復蘇的情況下,向上要政策、跑項目、爭資金的競爭更加激烈。
總之,面對這樣的形勢,全區(qū)上下必須切實增強機遇意識、責任意識、憂患意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,貫徹落實到今后的各項工作中去,進一步增強發(fā)展信心,時刻保持清醒頭腦,始終堅持工業(yè)的主導地位不動搖、加快發(fā)展工業(yè)的意志不松懈,鼓足干勁,克難攻堅,不斷鞏固和發(fā)展好工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,努力開創(chuàng)大橋時代普陀工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作新局面。
加快推進以臨港工業(yè)為主導的海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是我區(qū)當前一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務。各地各部門要按照規(guī)模升級、層次升級、質(zhì)量升級的要求,既堅持總量擴張,又注重發(fā)展質(zhì)量和效益,進一步做大做強臨港工業(yè),努力構(gòu)建具有持久競爭力的現(xiàn)代臨港工業(yè)體系。在規(guī)模升級上,重中之重就是要狠抓大項目建設不放松,依托六橫及周邊島嶼、本島北部區(qū)塊等發(fā)展大平臺,加快推進已安排的重大工業(yè)項目建設投產(chǎn),認真謀劃
“十二五”期間的重大項目儲備,全力化解項目前期審批、融資、政策處理等難題,切實抓好建設進度,保持產(chǎn)業(yè)投資強度,努力促進臨港工業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展;特別是要加快六橫大橋、灘涂圍墾及供水、電力等基礎設施建設,進一步為臨港工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極培育大企業(yè),充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)的引領示范作用,鼓勵有實力企業(yè)對困難企業(yè)實施重組兼并、整合擴張,不斷壯大企業(yè)規(guī)模,努力做大做強一批具有行業(yè)龍頭地位、自主創(chuàng)新能力強的大企業(yè)。在層次升級上,堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,著重抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,一方面要繼續(xù)扶優(yōu)扶強,多途徑、多舉措引導和扶持船舶修造、水產(chǎn)加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升,促進產(chǎn)品升級、技術升級、市場升級,不斷向更高層次邁進;另一方面要積極培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),重點主攻先進石化、港口煤電、重型裝備制造、大宗物資加工等港口工業(yè),并大力發(fā)展與臨港工業(yè)快速發(fā)展相配套的港口物流、口岸通關、倉儲配送等涉港涉海服務業(yè),促進產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。在質(zhì)量升級上,要正確處理好經(jīng)濟、社會和環(huán)境的關系,更加重視發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,更加重視科技創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護,積極培育發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,不斷增強工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。
招商引資不僅能解決資金問題,也可以解決機制、技術、管理、人才等問題,事關經(jīng)濟發(fā)展全局。各地各部門一定要堅定不移地把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重,樹立
“內(nèi)外商同招,內(nèi)外資同引”的思想,充分發(fā)揮大橋效應,進一步強化招商引資工作,切實把新一輪大發(fā)展的增長點儲備好、培育好、落實好。要突出招商引資的導向,瞄準大集團、大企業(yè),緊盯現(xiàn)有意向洽談項目不放,千方百計增強投資者信心,促成意向變協(xié)議、協(xié)議變簽約、簽約變落地;同時,高度關注效益好、成長性好的中小企業(yè)及項目,積極吸引企業(yè)落戶。要不斷創(chuàng)新招商引資的方式方法,采取登門招商、定點招商、專業(yè)招商等途徑,積極搭建招商平臺,廣辟渠道,主動出擊,開展大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)招商,進一步提高招商引資的成效;尤其是要緊緊抓住世博會舉辦的良好契機,深入做好對外宣傳、投資推介、招商引資等對接工作,進一步擴大普陀的知名度、影響力,吸引更多客商來普陀投資興業(yè)。要建立健全招商引資工作機制,堅持黨政“一把手”親自抓招商引資,完善考核激勵機制,提升招商隊伍素質(zhì),不斷提高招商引資的能力和水平。要注重引資與爭資相結(jié)合,努力爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目和為產(chǎn)業(yè)配套的重大基礎設施項目,獲得國家和省資金支持。
實踐證明,哪里的發(fā)展環(huán)境好,哪里的經(jīng)濟就充滿活力;哪里的發(fā)展環(huán)境差,哪里的經(jīng)濟就落后。特別是在金融危機的大背景下,各級各部門必須深刻認識環(huán)境建設的極端重要性、緊迫性,牢固樹立服務企業(yè)就是服務民生的思想,進一步強化服務意識,不斷改進工作作風、轉(zhuǎn)變管理職能、提高服務效能、完善政策措施,努力營造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作的良好環(huán)境。要切實抓好區(qū)領導抓項目、聯(lián)系企業(yè)相關制度的落實,繼續(xù)開展
“干部進企業(yè)”活動,積極探索全程代理、服務“直通車”、“無休息日”工作等做法,堅決杜絕中間梗阻、推諉扯皮、效率低下、違反廉潔自律各項規(guī)定等現(xiàn)象,努力在全社會形成人人參與招商引資、支持項目建設、關心企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要正確處理招資引資、項目建設與社會穩(wěn)定的關系,牢固樹立“發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任”的理念,進一步深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作,積極主動地開展政企對接,全面落實重大項目建設八項維穩(wěn)機制,結(jié)合開展建設工程領域突出問題專項整治、重點區(qū)塊主題教育等活動,切實加強對干部群眾的宣傳、教育和引導,努力為項目建設、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;對于阻礙、破壞發(fā)展和項目推進的各種違法行為,要依法堅決予以打擊,進一步弘揚社會正氣,遏制歪風邪氣。
各地各部門要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、推進招商引資擺到更加突出的位置,圍繞各項目標任務,落實責任、強化措施,做到有布置、有督促,確保人人有任務、個個有壓力、事事有落實,形成分級負責、層層落實的工作格局。特別是各單位
“一把手”要切實履行第一責任人職責,及時了解掌握情況,深入分析解決問題,真正把抓落實轉(zhuǎn)化為實實在在行動,使各項工作措施一件一件地付諸實踐、見諸行動,取得實效。要自覺站在講政治、顧大局、比奉獻的高度,更加注重團結(jié),更加務實創(chuàng)新,心往一處想,勁往一處使,共同為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資出謀劃策,爭當攻堅克難、狠抓落實的表率。
面對新形勢新任務,各級領導干部要重視學習,深入調(diào)研,充分認識和掌握新形勢下工業(yè)和企業(yè)發(fā)展的規(guī)律,不斷創(chuàng)新領導方法和工作機制,切實提高在新形勢下駕馭市場、指導企業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力和水平。要善于在復雜局面中看準工作的著力點,把握工作的平衡點,找到利益的結(jié)合點,統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好工業(yè)發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)、項目推進與社會穩(wěn)定、大局利益與個人利益等各方面的關系,保護好、發(fā)揮好、調(diào)動好方方面面的積極性,最大限度地匯集各方力量、凝聚各方智慧。要發(fā)揮敢做敢為、敢于碰硬的精神,勇于直面困難、正視矛盾,主動想辦法、求突破,敢負責、挑擔子、會變通,促進各項工作的扎實推進。
這里重點指的是企業(yè)家隊伍。企業(yè)家是普陀工業(yè)發(fā)展的主力軍,是最寶貴、最稀缺的資源。企業(yè)家的素質(zhì)不僅決定著一個企業(yè)的命運,而且影響著地方經(jīng)濟的發(fā)展。正是由于我們擁有一支政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營善管理、勇于開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍,去年我區(qū)經(jīng)受住了金融危機的磨煉和洗禮,確保了重點行業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。各地各部門要充分認識培育打造一支健康、向上、高素質(zhì)企業(yè)家隊伍的重要性和緊迫性,切實從政治、思想、工作上關心、愛護、尊重企業(yè)家,全方位支持和保護積極創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,進一步改善企業(yè)家的成長環(huán)境,不斷增強企業(yè)家的政治素養(yǎng)、科學決策、經(jīng)營管理等能力。廣大企業(yè)家也要加強與各級黨政組織的互動溝通,多學習、多開眼界,樹立良好形象,不斷把企業(yè)做大做強,切實增強社會責任感,始終對普陀負責,對社會負責,對職工群眾負責。
在全市招商引資工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全縣國土資源工作會議是縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹落實省州國土資源工作會議精神,總結(jié)全縣國土資源工作情況,安排和部署重點工作任務。
剛才作勤同志對20全縣國土資源工作進行了總結(jié),并重點安排部署了今年的各項工作任務,很符合安圖實際,我完全同意,希望大家會后認真抓好貫徹落實。
過去一年,全縣國土資源系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞推進安圖經(jīng)濟跨越式發(fā)展這一大局,認真貫徹落實國土資源基本國策,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作,真抓實干,在依法加強耕地保護、確保重點項目建設用地、深化土地使用制度改革、加強礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)環(huán)境保護等方面做了大量的工作,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績,與在座各位的努力和社會各界的大力支持是分不開的。在此,我代表縣委、縣政府向與會的各位及全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!
下面,就如何做好今年的國土資源工作,我再強調(diào)幾點意見。
一、加強資源保護力度,不斷增強對經(jīng)濟建設和可持續(xù)發(fā)展的保障能力
加大耕地保護力度。把嚴格保護耕地當作國土資源管理工作的首要任務,繼續(xù)落實嚴格保護耕地特別是基本農(nóng)田的各項制度,確保全縣現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不下降。積極開展高標準基本農(nóng)田建設,千方百計爭取國家立項和資金支持,盡可能多地設立基本農(nóng)田保護示范區(qū),不斷完善基本農(nóng)田監(jiān)管體系。按照省州的統(tǒng)一部署,認真做好土地利用更新調(diào)查工作,為合理利用土地提供科學依據(jù)。
強化土地整理復墾工作。繼續(xù)推進以田、水、路、林、村綜合整治為重要內(nèi)容的土地整理復墾,進一步規(guī)范土地開發(fā)整理項目管理,不斷增加有效耕地面積,提高耕地產(chǎn)出水平,促進農(nóng)民增加收入。今年要抓住省里實施“土地整理百村扶持工程”的有利時機,在力爭啟動松江羊草水庫土地整理項目的基礎上,積極爭取石門鎮(zhèn)萬畝水田整理項目在省立項,并切實做好永慶鄉(xiāng)和萬寶鎮(zhèn)土地整理項目的前期準備工作,確保年末前完成設計。
推進節(jié)約集約利用資源。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則,積極探索建立有利于促進資源節(jié)約、集約利用的政策和措施。加強用地規(guī)劃、計劃管理,認真執(zhí)行用地定額和控制指標,在保障用地、促進發(fā)展的前提下,合理調(diào)控新增建設用地規(guī)模,著力盤活土地存量。加強礦山開采環(huán)節(jié)管理,監(jiān)督礦山提高資源回采率,鼓勵開發(fā)利用低品位和尾礦資源,減少廢物排放;嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復備用金制度,推進礦山土地復墾,改善生態(tài)環(huán)境。
二、充分發(fā)揮職能作用,推進安圖經(jīng)濟快速發(fā)展
全力支持社會主義新農(nóng)村建設。按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,切實發(fā)揮國土部門的積極作用,努力扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),逐步建立具有區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)模化水平的產(chǎn)業(yè)基地。充分依托我縣享有的各項優(yōu)惠政策,廣泛爭取上級投入,全力支持以農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路等為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎。
確保項目建設用地需求。國土部門要進一步增強用地服務意識,積極主動地投身到為全縣項目建設和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的用地環(huán)境上來,切實提高土地使用效率,用足用活各類用地指標,確保項目建設和企業(yè)發(fā)展依法及時用地。年內(nèi),要優(yōu)先保障工業(yè)集中區(qū)、二道礦泉水園區(qū)、縣城基礎設施改造和棚戶區(qū)改造等重點建設項目用地需要。同時,要為個體私營等非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造平等使用土地資源的寬松環(huán)境,為深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造良好條件。
加大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度。我縣礦產(chǎn)資源十分豐富,已發(fā)現(xiàn)的各類礦產(chǎn)多達52種,其中長白山礦泉水為國家級優(yōu)勢礦產(chǎn),鉬、金、地熱為省級優(yōu)勢礦產(chǎn),但由于諸多因素影響,目前開發(fā)利用率較低,在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟加快發(fā)展的步伐。對此,縣委、縣政府高度重視,經(jīng)過多次召開會議進行專題研究,決定在今后的工作中,突出礦產(chǎn)資源開發(fā)的.戰(zhàn)略地位,逐步加大對礦泉水、鉬礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)的勘查投入,盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟總量優(yōu)勢和經(jīng)濟實力優(yōu)勢。同時,采取切實有效的措施,保證有償出讓、轉(zhuǎn)讓新增礦產(chǎn)地所得收益,主要用于礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)上,從而為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。
三、進一步規(guī)范市場秩序,大力推進國土資源市場體系建設
界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權等行為,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標。
大力推進國土資源市場體系建設。繼續(xù)擴大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲備制度,優(yōu)先收儲盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度;對礦業(yè)權實行招標、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權市場建設步伐,努力實現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財政收入增長做出新貢獻。
四、不斷提高依法行政水平,切實維護群眾利益
積極推進服務型機關建設。結(jié)合省州擴權強縣改革,進一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權與職責,積極推進管理職能向公共服務的方向轉(zhuǎn)變,把工作重點轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強服務型機關建設,創(chuàng)新行政管理方式,進一步提高行政能力和行政效率。進一步健全完善和全面推行重大事項科學決策、內(nèi)部會審、政務公開、窗口辦文、責任追究等各項制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項,要認真執(zhí)行公示、聽證制度。主動接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
認真做好維護群眾利益和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴格依法辦事,妥善協(xié)調(diào)各方利益關系。國土部門要會同相關單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價制定試點工作,并盡快發(fā)布實施。要積極探索建立被征地農(nóng)民的社會保障機制,加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時給予被征地農(nóng)民合理補償,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權益事件的發(fā)生。要認真調(diào)處各類土地、礦權糾紛,切實維護好群眾利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊伍建設,全面提高整體素質(zhì)和工作能力
努力提高領導干部執(zhí)政能力。突出領導干部這一重點,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高素質(zhì),增強把握全局、勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、狠抓落實四種能力。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內(nèi)部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強工作人員隊伍建設。全面加強工作人員隊伍建設,有針對性地開展培訓,提高國土系統(tǒng)工作人員隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,提升服務水平。關心工作人員的成長、進步,把那些務實創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實的工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強懲防體系建設,增強各級黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務艱巨,意義重大。我們一定要認清形勢,明確責任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,為實現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權等行為,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標。
大力推進國土資源市場體系建設。繼續(xù)擴大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲備制度,優(yōu)先收儲盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度;對礦業(yè)權實行招標、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權市場建設步伐,努力實現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財政收入增長做出新貢獻。
四、不斷提高依法行政水平,切實維護群眾利益
積極推進服務型機關建設。結(jié)合省州擴權強縣改革,進一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權與職責,積極推進管理職能向公共服務的方向轉(zhuǎn)變,把工作重點轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強服務型機關建設,創(chuàng)新行政管理方式,進一步提高行政能力和行政效率。進一步健全完善和全面推行重大事項科學決策、內(nèi)部會審、政務公開、窗口辦文、責任追究等各項制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項,要認真執(zhí)行公示、聽證制度。主動接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
認真做好維護群眾利益和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴格依法辦事,妥善協(xié)調(diào)各方利益關系。國土部門要會同相關單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價制定試點工作,并盡快發(fā)布實施。要積極探索建立被征地農(nóng)民的社會保障機制,加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時給予被征地農(nóng)民合理補償,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權益事件的發(fā)生。要認真調(diào)處各類土地、礦權糾紛,切實維護好群眾利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊伍建設,全面提高整體素質(zhì)和工作能力
努力提高領導干部執(zhí)政能力。突出領導干部這一重點,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高素質(zhì),增強把握全局、勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、狠抓落實四種能力。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內(nèi)部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強工作人員隊伍建設。全面加強工作人員隊伍建設,有針對性地開展培訓,提高國土系統(tǒng)工作人員隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,提升服務水平。關心工作人員的成長、進步,把那些務實創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實的工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強懲防體系建設,增強各級黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務艱巨,意義重大。我們一定要認清形勢,明確責任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,為實現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十四
一千個人就有一千種生存方式和生活道路,要想改變一些事情,首先得把自己給找回來。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委書記在常德桃花源文化旅游節(jié)上發(fā)言致辭。
尊敬的桂英省長,尊敬的各位領導,尊敬的各位老總,各位朋友:
大家上午好!
人間三月天,相約桃花源。春暖花開,桃紅柳綠,令人心曠神怡。我們今天在這里隆重舉行桃花源旅游節(jié)暨新春開犁典禮。借這個機會,我代表常德市委、常德市人民政府、常德600多萬人民,向遠道而來、不顧舟車勞頓、不顧旅途勞累、不顧工作繁忙,專程參加桃花源文化旅游節(jié)的各界朋友表示熱烈的歡迎,向長期以來關心關注關愛常德經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領導、各位老總、各位投資者、各位朋友表示衷心的感謝!
常德常德,常懷善德;常來常德,必有所得。常德歷史悠久,文化積淀很深;常德人杰地靈,英才輩出;常德鐘靈毓秀,物華天寶。
常德歷史悠久,早在秦朝的時候,秦始皇推行郡縣制,就在這里設立縣治。史稱武陵、朗州、鼎州。宋徽宗的時候,史稱常德。
常德文化積淀很深,這里是道德文明、湘楚文明,中國農(nóng)耕文明的發(fā)源地。
常德英才輩出,從這里走出過民國三杰:宋教仁、劉復基、蔣翊武,從這里走出過紅軍將領王爾琢,走出過中央人民政府秘書長林伯渠,走出過“昨日文小姐今日武將軍”的丁玲大姐,帥孟奇大姐,還有史學家翦伯贊。屈原、宋玉等等一些名家大家在這里留下了膾炙人口的詩篇,成為中華民族的文化的瑰寶,多少仁人志士生于斯、長于斯,卓爾不凡、卓而不群。
常德區(qū)位優(yōu)勢明顯,自古就是兵家必爭之地,川黔咽喉,云貴門戶。我們頭頂長江,腰纏沅澧,腳踏洞庭,通江達海,交通十分方便。
常德土地肥沃,“湖廣熟天下足?!背5率嵌赐ズ^(qū)域的重要的地區(qū),用老百姓的話說,我們插根棍子都能夠長成大樹,撒下種子,都能夠結(jié)成果子。糧棉油果豬茶——在全省乃至全國都有一席之地。
常德是個桃花源里的城市,鐘靈毓秀,物華天寶,山水如畫,美不勝收。
常德也是一座英雄的城市。1943年11月常德保衛(wèi)戰(zhàn),8000虎賁將士拋頭顱灑熱血,為中華民族盡忠,為中國人民盡孝,成就了常德這座英雄城市的美名。
常德也是一方發(fā)展的熱土,是一方投資的熱土。近年來,我們在省委省政府的正確領導下,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟,我們強力推動高質(zhì)量的發(fā)展,取得了實實在在的工作效果。經(jīng)濟發(fā)展了,產(chǎn)業(yè)項目上來了,城市提質(zhì)了,大家對這座城市的認同感、歸屬感、自豪感在日益增強。我們是全國文明城市,是全國衛(wèi)生城市,是全國旅游目的地城市,我們是全國海綿城市的試點城市,我們是首批國際濕地城市。所有的榮譽,所有的稱號,這說明實力,說明目標,說明常德對外的口碑。
一句老子的“道德經(jīng)”,“為天下溪,常德不離”,賦予了常德豐富的文化的歷史的積淀。
一個“善卷讓王”的典故,成就了“長沙沙水水無沙、常德德山山有德”的美名。
一個劉??抽缘纳裨?,也就是發(fā)生在我們常德柳葉湖的一個傳說,表明我們常德人民追求美好,追求愛情,追求幸福生活的目標和意志。
一個囊螢夜讀的成語,這個主角是車胤,是我們常德人,反映我們常德人民自強不息,奮發(fā)有為的意志和毅力。
一個2098米的高度成就了壺瓶山,成就了湖南的屋脊,成為了中國乃至世界動植物多樣性的寶庫。
一個城頭山把中華的文明史往前推進了1500年,成為中國稻作之源,中國城池之母,中國長江文明的發(fā)源地,使長江文明與黃河文明并駕齊驅(qū)。
一個石門的夾山寺,闖王李自成是否兵敗禪隱于此,是否自封為奉天玉和尚,成為千古懸念。
一堵常德詩墻,1532首詩,綿延五公里,常德的事,常德的情,常德的人?!耙粔μ斓厝?、三絕詩書畫?!?BR> 一個柳葉湖,21.8平方公里的土地,號稱是中國最大的城市內(nèi)陸湖。有多大?有三四個西湖那么大,成為了余秋雨筆下的,“是上帝賜予常德人民的瑰寶,是常德的客廳,是常德人民的奢侈”。
一個3500億的總量,成就了常德在全省的位置,保三爭二。
這幾年來,我們強力推進開放強市產(chǎn)業(yè)立市的戰(zhàn)略,抓項目,抓發(fā)展,抓園區(qū),抓經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化,抓公平的市場的競爭。我們從追求規(guī)模規(guī)格數(shù)量向質(zhì)量管理效益的轉(zhuǎn)變,我們從追求顏值向顏值與氣質(zhì)內(nèi)外兼修的轉(zhuǎn)變,我們從全面開花向重點突破的轉(zhuǎn)變,這就是抓產(chǎn)業(yè),抓項目,抓發(fā)展。
百聞不如一見。我真切地希望各位領導、各位朋友,多到常德走一走,看一看。老天爺賦予了我們豐富的自然資源,老祖宗給我們留下了寶貴的遺產(chǎn),老百姓鑄就了常德的精神、常德的風骨、常德的風土人情。我真心希望各位領導各位朋友到常德去體驗,去感悟,去挖掘,去體驗美麗的常德、美麗的風情、美麗的奮斗精神,美麗的常德人民。
百聞不如一見。心動不如行動。真切的希望各位朋友,到這里發(fā)財,到這里旅游觀光,真切的祝福桃花源旅游節(jié)能夠取得圓滿成功。
祝各位朋友春吉、夏祥、秋安、冬康,春夏秋冬,吉祥安康!謝謝大家!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天,市委、市政府專題召開招商引資工作會議,是一次再動員、再鼓勁、再加壓的會議,主題就是要動員全市上下進一步振奮精神,理清思路,明確目標,狠抓落實,掀起招商引資的新高潮,再創(chuàng)全方位對外開放的新局面,加快形成經(jīng)濟國際化的新優(yōu)勢。前幾天,市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進行了學習考察,相信大家一定都有所觸動、有所感悟。剛才,王市長作了一個很好的工作報告,簡要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況,對下一階段特別是今年的招商引資工作進行了具體部署,我完全同意。幾位同志的發(fā)言,包括外商代表的發(fā)言講得都很好,會上還出臺了《關于進一步強化全市招商引資工作的意見》的文件,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、要從更高的層次認識招商引資工作的重要性和迫切性。
招商引資工作,事關經(jīng)濟發(fā)展后勁、事關產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識強化招商引資工作的重要性。
第一,招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的主要推進器。大發(fā)展需要大投入,大投入需要大招商。一個地方的發(fā)展水平,主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度,而生產(chǎn)要素的聚集程度,又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方,集聚的要素就多,增長的速度就快,發(fā)展的后勁就足。這方面,昆山就是一例。近幾年來,昆山的gdp、財政收入年均增幅達到了百分之三四十,其中主要的推動力量就來自外資,昆山財政收入的60%以上、工業(yè)銷售和利稅的70%以上、工業(yè)投資的80%以上、出口總額的90%以上來自外資企業(yè)。
第二,招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要動力源。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項目作為支撐,關鍵還是要靠招商引資。作為我市來講,開放型經(jīng)濟已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢,又具有地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢、基礎雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,關鍵要通過招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)集聚度,支撐經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
第三,招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點。隨著全球化進程的不斷加快,開放型經(jīng)濟的地位和作用越來越重要。一個地區(qū)要提升城市化水平、提升服務業(yè)水平、提升人文素質(zhì),都必須依靠對外開放的有效帶動。,我市實際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標數(shù)字都十分可觀,招商引資工作對全市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強有力的支撐作用。
進入新世紀以來,我市招商引資工作取得了長足的進步,各項指標保持了較快增長態(tài)勢,但也要看到,在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下,當前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問題:對比先進差距較大,總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐,開發(fā)區(qū)龍頭作用不強,等等。這些問題,都應該引起我們重視。
開放型經(jīng)濟是第一性經(jīng)濟,招商引資工作是第一位工作,必須堅持一把手親自抓、負總責,并盡快進入全省“第一方陣”。當前,文秘家園經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個關鍵轉(zhuǎn)折時期,面臨著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務,全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重,充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢和文秘家園精神優(yōu)勢,進一步堅定負重奮進的決心、增強敢于爭先的信心,努力在加快發(fā)展中克服困難,在增創(chuàng)優(yōu)勢中化解矛盾。年初,市政府與各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及常陰沙管理區(qū)簽訂了今年的招商引資目標責任書,這次又專題召開全市會議,出臺了《關于進一步強化全市招商引資工作的意見》,市委、市政府在對招商引資工作提出更高目標要求的同時,也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進一步增強緊迫感和責任感,緊緊抓住當前的發(fā)展機遇,以更強的動力、更快的速度,推進開放型經(jīng)濟發(fā)展,努力實現(xiàn)全年工作目標,為我市率先發(fā)展、爭創(chuàng)優(yōu)勢多作貢獻。
二、要以更實的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。
招商引資工作貴在落實,重在實干,必須突出重點,強力突破。要緊緊圍繞“三個并舉”:即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉,著力在四個方面下功夫:
1、明確定位主攻方向。
要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際,調(diào)整思路,科學定位,找準招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時,著力拉長臺資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機遇,研究對策,努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時,也要看到,我市引進臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標,緊緊盯住臺灣百強企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動,著力引進一批大項目,確保對臺招商實現(xiàn)大的'跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時,著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機,著力引進一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時,著力引進先進技術和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來,堅持走引進消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進國外先進裝備,大力引進國外先進技術,積極引進國外研發(fā)機構(gòu),加快引進一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進項目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。
2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。
我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個方面:一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點,認真排一排,這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家,分布在哪些區(qū)域,有什么投資意向,跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關聯(lián),甚至包括領導層的個人愛好等等,都要通過深入細致的工作摸清摸實,只有這樣,我們的招商才有針對性,才能更富有實效。事實上,引進了一批龍頭,必定能帶動一大批配套企業(yè)的跟進。這方面,我們一定要從基礎工作抓起,持之以恒,鍥而不舍,堅定不移,務求實效。二要積極推進戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢,鼓勵引導現(xiàn)有企業(yè)主動尋找世界同行先進企業(yè),大力開展合資合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競爭力的有效方法,也是招商引資的一條現(xiàn)實途徑。三要大力引導增資擴股。目前昆山每年外資增資占新增注冊外資的比重已經(jīng)接近40%,蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過40%,而我市目前還不到20%?,F(xiàn)有企業(yè)的增資擴股,占用資源比較少,產(chǎn)出效益相對較高,而且招商成本也低,我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起,從優(yōu)質(zhì)服務做起,引導現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴股來做大做強,促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,促進資源的高效集約利用,不斷放大外資經(jīng)濟的輻射帶動效應。
3、提高載體開發(fā)水平。
從這次參觀考察的情況來看,周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設確實是大手筆、大力度,也實現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進經(jīng)驗,下一步,我市開發(fā)區(qū)建設要著力在三個方面下功夫:一要理順體制,拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手,認真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動發(fā)展問題,實現(xiàn)功能互補,推進錯位競爭,真正形成“文秘家園就是開發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強化投入,提高承載能力。堅決克服當前發(fā)展中的矛盾和制約,集中財力,超前運作,科學經(jīng)營,重點支持開發(fā)區(qū)的基礎設施建設,加快開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安置,迅速拉開載體建設的框架,完善開發(fā)區(qū)的集聚功能,為招商引資的持續(xù)推進奠定基礎。三要集約開發(fā),放大輻射效應。不斷提高進區(qū)項目的投資強度,提高新辦項目的質(zhì)量效益,提高開發(fā)區(qū)在全市總量中的比重,真正發(fā)揮出開發(fā)區(qū)的龍頭帶動作用和示范導向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務理念。
服務是投資環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務不僅可以降低商務成本,更能夠樹立良好的城市形象。對文秘家園來說,當前政府部門要更加強調(diào)按國際慣例辦事,更加強調(diào)按國際標準要求,更加強調(diào)按國際水平服務。要突出服務的效能,強化“為納稅人服務就是為人民服務”的理念,無論在項目審批方面,還是在執(zhí)法管理方面,要多為企業(yè)著想,多為企業(yè)解憂,敢為企業(yè)挑擔子,敢為企業(yè)擔風險,真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務的創(chuàng)新,特別是在化解資源瓶頸制約方面,要堅持從率先發(fā)展的要求出發(fā),從集約集聚的趨勢出發(fā),從群眾致富的意愿出發(fā),敢于突破常規(guī),多干少說,先干再說,做到用實踐探索,用實績說話。同時,也要積極強化對上溝通,主動爭取上級的理解和支持,為招商引資營造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。
招商引資工作有硬性指標要求,但抓好這項工作,關鍵在人,核心在機制,必須從優(yōu)化機制入手,確保招商引資的實效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
招商引資是一項系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,關鍵是要形成工作合力,要切實加強領導,密切協(xié)作,聯(lián)手聯(lián)動。各開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(管理區(qū))之間要強化溝通和互動,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強對招商引資工作的統(tǒng)籌安排、管理指導,加強組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟部門要加強產(chǎn)業(yè)政策的研究,明確發(fā)展方向,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化審批服務;各條線管理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責任,進一步創(chuàng)新服務舉措、提升服務水平,共同營造開放型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
2、優(yōu)化責任考核機制。
具體做到三點:一要細化招商引資責任制。各地、各部門對招商引資任務指標要進一步分解,責任明確到人,做到有目標、有責任、有壓力,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。各地、各有關部門主要負責同志作為招商引資第一責任人,要拿出相當大的精力抓招商引資,確保圓滿完成目標任務。二要健全招商引資考核制。要在機制上改變招商引資“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的局面,從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導向,在繼續(xù)實行招商引資的獎勵政策的同時,把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤,對為招商引資作出重大貢獻的干部,不僅要重獎,而且還要重用,以此激發(fā)全市干部招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要優(yōu)化績效評估機制。昆山的外資考核比重達到了25%,而我市僅有16%。最近,市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績效評估機制,有意識地提高招商引資在整個績效評估體系中的比重,希望大家根據(jù)這一導向,在具體工作中更加重視招商引資工作的實績,充分發(fā)揮招商引資工作的實效。
3、著力強化隊伍建設。
利用外資工作的快速健康推進,需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。通過各中介機構(gòu)以及各種招聘會等形式,廣開納賢渠道,加大招商人才的引進力度;堅持高起點、高標準,有計劃地引進、選拔一批精通外語、掌握相關專業(yè)知識、熟悉國際招商慣例和項目談判業(yè)務并具有良好社會關系的專門招商人才;引進人才要有戰(zhàn)略眼光,從長遠發(fā)展目標出發(fā),舍得花本錢儲備專業(yè)人才。要加強培訓,提高綜合素質(zhì)。把集中培訓和個性化培訓、走出去培訓和請進來培訓結(jié)合起來,重點就國家產(chǎn)業(yè)政策、國際資本流動趨勢、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等方面進行強化提升。要理順體制,形成整體優(yōu)勢。根據(jù)當前鎮(zhèn)級機構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況,不斷調(diào)整充實招商力量,不僅招商人數(shù)要有大的增加,隊伍素質(zhì)要有新的提高,激勵機制也要有新的效果,確保全市招商隊伍拉得出、打得響、用得好,充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場的主力軍作用。
同志們,招商引資是經(jīng)濟工作的龍頭工程,是事關未來發(fā)展的“重中之重”,全市各級干部一定要牢記肩負的重任,振奮精神,迎難而上,凝聚合力,扎實工作,全面完成和超額完成今年招商引資的各項目標和任務,為加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會而努力奮斗!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十六
黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市科技工作會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,xx同志對2022年全市科技工作進行了安排部署,我完全同意,請大家抓好落實;xx市、xx高新區(qū)、市農(nóng)科院、華銀科技、科技人才代表xx同志作了交流發(fā)言,相信對大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感
近年來,市委、市政府高度重視科技工作,各級各部門和廣大科技工作者同心同德,克難奮進,扎實推進全市科技事業(yè)發(fā)展,科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放,科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新對全市高質(zhì)量發(fā)展的引領支撐作用日益凸顯,實現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開局。
一是主要創(chuàng)新指標創(chuàng)新高。x項省考指標多數(shù)增幅在xxx%以上,實現(xiàn)了縱向大幅提升目標,特別是技術交易合同總金額達到xxxx億元,較上年增長xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比為xxxx%,排名全省第x。
二是創(chuàng)新主體培育破記錄。全市高新技術企業(yè)總數(shù)達xx家,凈增xx家,為歷史最多;獲批2021年xx省瞪羚(潛在)企業(yè)x家,實現(xiàn)零突破;科技型中小企業(yè)數(shù)量達xxx家,增幅達xxx%,排名全省第x位、xx省第一,數(shù)量和增幅均實現(xiàn)新突破。
三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級科技成果xx項,有x項科技成果擬獲得省政府表彰獎勵;在第六屆xx省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項冠軍;在第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(xx賽區(qū))暨xx秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,榮獲x項三等獎。
四是創(chuàng)新平臺建設見實效。x科技與xx交通大學在x原建立了xx省液流儲能創(chuàng)新中心;與西北農(nóng)林科技大學聯(lián)合共建了西北農(nóng)林科技大學xx中藥材試驗示范站;新認定省級眾創(chuàng)空間3個;獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域省級科技創(chuàng)新平臺6家,獲批數(shù)位列全省各地市之首。
另外,各縣(市、區(qū))科技工作亮點紛呈、捷報頻傳,xx市技術交易合同總金額近億元,位列全市第一;xx、xx縣分別獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),xx理工大學xx科技成果交流中心建成落地;xx高新區(qū)在全省7個國家級高新區(qū)中綜合排名第三;xx高新區(qū)在17個省級高新區(qū)中綜合排名第8位。
成就屬于過去,未來任重道遠。我們要清醒地看到,當前我市科技工作還存在一些不容忽視的問題:一是重視程度不夠。新一輪機構(gòu)改革后,一些縣(市、區(qū))沒有真正把科技工作放在心上、拿在手中,導致縣域科技工作進步不平衡,科技水平、工作成效差異較大。二是研發(fā)投入不足。全市研發(fā)投入強度為xxxx%,是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫陽、嵐皋縣(區(qū))去年研發(fā)投入強度完成值未完成年度任務。三是創(chuàng)新主體乏力。高新技術企業(yè)占全省的xxx%,多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強、自主創(chuàng)新能力較弱、整體科技含量不高、創(chuàng)新主體地位不突出,沒有形成自己的核心技術和拳頭產(chǎn)品。這些矛盾和問題需要我們高度重視,采取得力措施切實加以解決。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九屆六中全會號召“加快推進科技自立自強”。在中央全面深化改革委員會第二十二次會議上,總書記強調(diào)開展科技體制改革攻堅,目的是從體制機制上增強科技創(chuàng)新和應急應變能力,加快建立保障高水平科技自立自強的制度體系,提升科技創(chuàng)新體系化能力。2015年以來,總書記3次來xx考察分別對科技創(chuàng)新提出要求,要求xx“努力在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面走在前列”“在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐”“把加強科技創(chuàng)新作為最緊迫任務”。學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述,就必須深刻認識科技是進入新發(fā)展階段后,引領發(fā)展、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第一動力和戰(zhàn)略支撐,必須深刻領會創(chuàng)新在全面、完整、準確貫徹新發(fā)展理念的首要位置和重要作用,要以科技自立自強構(gòu)建新發(fā)展格局,以科技創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展??萍疾?、省委、省政府都提出了一系列貫徹落實意見和具體推進措施,我們要抓好落實。
去年市政府先后召開了5個專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會,在創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展座談會上,文罡市長旗幟鮮明地提出:“在‘十四五’追趕超越、綠色崛起的實踐道路上,xx必須始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動來推進高質(zhì)量發(fā)展”,進一步在全市樹立了以創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向,彰顯了市委、市政府深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的決心和信心。各級各有關部門和廣大科技工作者都要牢固樹立“科技創(chuàng)新”意識,把握好時代賦予我們的大好機遇,從講政治的高度切實推動黨中央和省市關于科技創(chuàng)新工作的決策部署落地落實,以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力、勇立潮頭的勁頭,扎扎實實干好科技工作,以科技創(chuàng)新實際成效捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。
二、扭住重點,精準發(fā)力,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐
今年是黨的二十大召開之年,也是xx進入“十四五”發(fā)展至關重要的一年。今年科技工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九屆歷次全會精神和習近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神,全面落實全國科技工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”和全省科技創(chuàng)新大會要求,加快融入秦創(chuàng)原,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力建設創(chuàng)新平臺,充分激發(fā)人才活力,健全科技服務體系,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為xx高質(zhì)量發(fā)展貢獻科技力量。
今年全市科技工作的預期目標是:研發(fā)投入強度達到xxx%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的企業(yè)占比xx%以上,爭取省級科技計劃項目立項xx項以上、扶持資金1000萬元以上,以“揭榜掛帥”方式組織實施主導產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術攻關x項以上,新建科技創(chuàng)新平臺x個以上,新增高新技術企業(yè)xx家以上,入庫科技型中小企業(yè)xxx家以上,轉(zhuǎn)化科技成果xx項以上,技術合同成交總金額x億元以上,全面完成省對市年度目標任務。
圍繞完成今年目標任務,要著力抓好四方面重點工作:
(一)以更大力度融入秦創(chuàng)原,借智借力推動科技創(chuàng)新。
建設xx原是舉全省之力開展的一件大事情,各級各有關部門都要大力參與、積極行動,加快已有政策的兌現(xiàn)落實,積極探索制定新的政策,把xx原作為推進創(chuàng)新驅(qū)動、提高科技水平、帶動招商引資、促進項目建設、服務企業(yè)發(fā)展的重要抓手,切實補齊創(chuàng)新能力不足的短板。秦創(chuàng)原xx創(chuàng)新促進中心省上已經(jīng)批準成立,要盡快充實人員組成專班,強力推進工作落實。積極籌備召開融入xx原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設工作領導小組會議,專題研究推進融入秦創(chuàng)原建設工作。支持以企業(yè)為主體,按照“一園四基地”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飛地孵化園、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基地、科學技術研發(fā)攻關基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和尖端人才培訓基地)規(guī)劃布局,加快推進創(chuàng)新飛地孵化園建設;啟動建設秦創(chuàng)原(xx)科技資源統(tǒng)籌共享網(wǎng)絡服務平臺,構(gòu)建省市互聯(lián)互通線上科技創(chuàng)新公共服務平臺。
(二)著力培育壯大創(chuàng)新主體,推進產(chǎn)學研深度融合。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,企業(yè)創(chuàng)新活躍,發(fā)展才有持久動力。要制定更多激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策,完善和落實研發(fā)費用加計扣除政策,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加快構(gòu)建“科技型中小企業(yè)--高新技術企業(yè)--瞪羚企業(yè)--上市企業(yè)(獨角獸企業(yè))”梯度培育鏈條,全年入庫科技型中小企業(yè)300家以上,新增高新技術企業(yè)15家以上,通過企業(yè)個體的成長和群體的壯大,不斷增強全市經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁。要支持領軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學研用力量組建5個以上創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵民營企業(yè)加強技術研發(fā),形成以創(chuàng)新提高效益、以效益促進創(chuàng)新的良性循環(huán)。要持續(xù)深化50個市級部門“一對一”包聯(lián)50家重點科技型企業(yè)工作機制,各包聯(lián)部門要切實幫助企業(yè)解決實際問題,企業(yè)所在縣(市、區(qū))要主動幫助包聯(lián)部門開展好各項幫扶工作,包聯(lián)單位之間要加強聯(lián)系,相互支持,形成合力,切實提高幫扶效果,支持科技企業(yè)做大做強。
(三)強化科技創(chuàng)新平臺建設,加快提升自主創(chuàng)新能力。
加快建設一批高質(zhì)量、強帶動的創(chuàng)新平臺,積蓄創(chuàng)新策源動能,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平。要大力實施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”行動計劃,高質(zhì)量推動xx高新區(qū)圍繞“高、精、尖”加快建設國家創(chuàng)新型特色園區(qū),確保綜合排名穩(wěn)中有升;xx高新區(qū)堅持差異化、特色化、品牌化發(fā)展,加快蘇xx捷明樂科創(chuàng)園建設,對標建設省級一流高新區(qū)。要全面推進xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及xx、xx等省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,加快建設西北農(nóng)林科技大學xx中藥材試驗示范站,提升xx理工大學xx科技成果交流中心服務水平,新建各類眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等5個以上創(chuàng)新平臺,加快推進xx學院大學科技園建設。要不斷加強基層科技賦能,推進科技支撐鄉(xiāng)村振興,以加強科技示范基地建設為載體,以完善基層科技服務體系為重點,引導科技計劃向基層傾斜,科技人才向基層聚集,科學技術向基層推廣,不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力。
(四)深化科技體制機制改革,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
習近平總書記強調(diào),“我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能,關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來”。我們要按照習近平總書記要求,加快完善科技管理機制,推進科技領域“放管服”改革,改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式,減少對科研單位、科研人員的直接干預,減少不必要的評審評價活動,積極探索賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權,把大家從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。要持續(xù)健全科技評價機制,深化項目評審、人才評價改革,努力破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向。要探索建立動態(tài)評價機制,繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向。要加強科研誠信和監(jiān)管機制建設,強化知識產(chǎn)權全鏈條保護,切實維護創(chuàng)新主體的合法權益。要實施好關鍵核心技術攻關工程,推廣“揭榜掛帥”等機制,最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。要深化產(chǎn)才融合,圍繞我市11條重點產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,把人才用在刀刃上、用在最需要的地方,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
三、強化措施,狠抓落實,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿請A滿完成
科技工作是一項全面、系統(tǒng)的工作,各行業(yè)、各系統(tǒng)都有科技工作,沒有例外,科技工作必須整體聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、形成合力。
一是強化配合協(xié)作。各級、各部門要堅持和加強黨對科技工作的全面領導,要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置,認真研究、推動科技工作,為科技工作發(fā)展提供堅強保障。要深刻認識科技工作的極端重要性,領導干部特別是“一把手”要把懂科技作為基本功,學習新知識、掌握新動態(tài),不斷提高科學素養(yǎng)和專業(yè)化能力??萍贾鞴懿块T要聚焦主責主業(yè),緊跟科技發(fā)展新動態(tài)、新方向、新特點,做好政策引導、載體建設、產(chǎn)業(yè)培育、科技服務等工作。科協(xié)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,切實為科技工作者服好務,為黨和政府科學決策服好務。發(fā)改、教體、工信、財政、人社、金融等部門要樹立“一盤棋”思維,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),形成共同推進科技創(chuàng)新工作的強大合力。
二是切實加大投入。沒有長期穩(wěn)定的投入作支撐,就不會有持續(xù)性的科技創(chuàng)新活動。要用好中省支持科技創(chuàng)新的各項政策,結(jié)合“畝均論英雄”綜合改革,加大財政科技投入,研究制定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入獎補政策,撬動企業(yè)加大研發(fā)費用投入,鼓勵社會資金投入科技創(chuàng)新等多種方式多渠道投入。要積極爭取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長基金和省科技成果轉(zhuǎn)化基金支持,用活用好xx兩支科技基金,拓寬科技企業(yè)融資渠道,探索政府引導投資與市場化風險投資聯(lián)動投融資機制,推進“天使投”“風投”“創(chuàng)投”“產(chǎn)投”等機構(gòu)與科技型企業(yè)精準對接。要積極探索加大科技投入的有效形式,切實增加財政科技投入,逐步建立完善政府引導投入、企業(yè)主體投入、社會資金廣泛參與的多元化投入機制。
三是加強督導考核。2021年省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標體系中創(chuàng)新驅(qū)動指標占比增加至9項指標,占指標總數(shù)14%,所占權重7.9583%,考核指標數(shù)量、考核分值權重在省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標中均排在前三位,這是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。同時,對我們也提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。今年,我們必須提前謀劃,高位起步,及時監(jiān)測考核指標運行情況,及時分析和研判科技創(chuàng)新工作領域存在的實際問題,加快彌補欠賬和短板。要根據(jù)各縣(市、區(qū))不同基礎,差異化、精準化分配指標任務,實行清單化管理、項目化推進,逐項指標壓緊壓實任務。要加大與省科技廳及相關廳局的匯報銜接力度,實時了解兄弟地市指標完成情況,做到心中有數(shù)、精準把握、科學推進,確保我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價在全省取得較好位次。要組織開展科技專項督查工作,對完成工作進度不力的實施追責問責,真正發(fā)揮好專項考核工作的指揮棒和風向標作用。
同志們,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,科技引領未來。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作作風,進一步樹立大局觀念和憂患意識,以敢于擔當?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣,努力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十七
同志們:
縣委、縣政府決定召開此次會議,主要目的是認真總結(jié)20xx年招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設工作,安排部署20xx年工作任務,動員全縣上下進一步振奮精神,鼓足干勁,迅速形成早抓快動、奮勇爭先的招商引資和項目建設熱潮,推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展。剛才,表彰獎勵了過去一年在招商引資工作中取得突出成績的先進單位和為賓縣經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的納稅大戶。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三個方面問題。
一、產(chǎn)業(yè)項目建設取得明顯成效,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展打下了堅實基礎
20xx年,全縣上下深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞縣委xx屆二次全會確定的目標任務,大力實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略,堅持不懈抓招商、上項目、筑載體、優(yōu)環(huán)境,有力促進了全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展,通過我們扎實的工作,主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產(chǎn)業(yè)項目集聚。始終堅持把招商引資作為全縣工作的重中之重,嚴格落實招商責任,不斷鞏固完善領導分工負責、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面出擊、社會各界廣泛參與的全員招商體系,并不斷創(chuàng)新招商方式、突出招商重點,硬化招商措施,使招商引資工作取得重大突破。全年共引進項目75個,其中產(chǎn)業(yè)項目42個,計劃總投資365億元,引進項目數(shù)、項目投資額均創(chuàng)歷史最高。引進產(chǎn)業(yè)項目中投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目29個,其中,投資10億至100億元項目4個、投資100億元以上項目2個,重大產(chǎn)業(yè)項目集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團灌裝白酒項目,在省市領導的支持和關注下,我們不畏艱難,歷經(jīng)曲折,五赴江蘇、十五次接待洽談,經(jīng)過16個月的不懈努力,2月19日終于在宿遷成功簽約,結(jié)束了我縣沒有世界500強企業(yè)的歷史。二是積蓄了強大發(fā)展后勁。始終抓住產(chǎn)業(yè)項目建設這個經(jīng)濟社會發(fā)展的“總開關”,通過超前謀劃項目、主動爭取項目、全力引進項目、高效推進項目、熱情服務項目、嚴格監(jiān)管項目,確保了產(chǎn)業(yè)項目快速投產(chǎn)達效。全年共推進產(chǎn)業(yè)項目74個,賓西牛業(yè)二期、雙胞胎飼料等22個項目建成投產(chǎn);33個省市重點項目完成投資87.9億元,占年度計劃133%。全縣產(chǎn)業(yè)項目投資占固定資產(chǎn)投資比重由20xx年的75.8%提高到80.9%,增長了5.1個百分點。今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè),今天的投資就是明天的產(chǎn)出,產(chǎn)業(yè)項目已成為拉動我縣投資的重要力量,為賓縣未來發(fā)展奠定了堅實基礎。三是壯大了優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。始終堅持以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和建設特色園區(qū)為目標,圍繞“三個基地、一個產(chǎn)業(yè)”,大力推進產(chǎn)業(yè)配套、集聚和提升,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地建設,以高泰食品、大北農(nóng)飼料、墾豐種業(yè)、賓西牛業(yè)、通威飼料等項目為骨干的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,被省工信委確定為黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)精深加工基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度,全力做大做強肉牛和飼料產(chǎn)業(yè),目前,投資6億元的牛肉餅加工項目順利投產(chǎn),并引進了雙胞胎飼料、通威飼料兩個民營500強企業(yè)和上市公司大北農(nóng)牧業(yè),主導產(chǎn)業(yè)加速集聚壯大。大力推進了包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,完善了道路、電力、供排水等基礎設施,園區(qū)已初見雛形,已有華塑集團、華洋彩色印刷等6個項目簽約入園,目前開發(fā)區(qū)已引進現(xiàn)代包裝項目20余個,產(chǎn)業(yè)集聚效應日益凸顯。四是增強了項目拉動作用。在產(chǎn)業(yè)項目的有力帶動下,20xx年全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)246.5億元,同比增長15%;固定資產(chǎn)投資完成165億元,同比增長33%;工業(yè)增加值實現(xiàn)95.3億元,同比增長18.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實現(xiàn)49.3億元,同比增長39.8%。財政總收入實現(xiàn)21.1億元,同比增長14.9%,其中公共財政預算收入實現(xiàn)9.3億元,同比增長20.5%;企業(yè)稅收占地方財政收入的比重由20xx年的30.5%提高到34.9%??h域經(jīng)濟的發(fā)展速度明顯加快,質(zhì)量效益不斷提升。實踐證明,只有不遺余力地抓招商、上項目,才能不斷加快富民強縣進程。五是營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過持之以恒地推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設工作,我們真切的感受到,全縣上下已經(jīng)把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來,統(tǒng)一到以產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作思路上來,大家抓招商、上項目的勁頭更足了、聲勢更大了,而且抓法也越來越科學、方向越來越明確、思路越來越清晰。特別是大家在推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設過程中,不畏艱難、敢于擔當、勇于承重、善于突破,體現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)。相信只要我們始終保持這種對事業(yè)、對人民高度負責的工作態(tài)度,身先士卒、知難而上的拼搏意識,甘當基石、無私忘我的奉獻精神,就沒有跨越不了的障礙,就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。
同時,我們也要清醒地看到,我縣的招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設工作還存在很多突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)項目儲備不足、質(zhì)量不高,缺少拉動作用強的大項目、好項目;有的項目規(guī)模小、效益低,發(fā)展質(zhì)量需要進一步提升;產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然弱小,一些項目科技含量低,支撐帶動能力不強;一些干部抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項目能力還不能完全適應發(fā)展需要,勁頭還不夠足,作風還不夠扎實,等等。對這些問題,我們必須高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、牢牢把握重點和關鍵,強力推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設取得新突破
近一個時期以來,省、市委多次召開會議,對產(chǎn)業(yè)項目建設工作進行安排部署,并進行了高頻次的拉練檢查。省委書記王憲魁同志強調(diào),龍江發(fā)展要以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)濟建設要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以項目建設為支撐;市委書記林鐸同志指出,抓招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設不僅是落實中央和省委的要求部署,更是推動哈爾濱發(fā)展的關鍵所在??梢娛∈袑φ猩桃Y和產(chǎn)業(yè)項目建設工作極其重視。我們要充分認清形勢,切實發(fā)揮自身的基礎優(yōu)勢,堅定不移地把招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設作為賓縣發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場,作為賓縣永恒的工作主題,按照既定的發(fā)展思路和工作目標,不動搖、不懈怠,凝神聚力抓招商,千方百計上項目,以招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設的實際成效,為全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供有力支撐。
1、毫不動搖抓好招商引資,力爭引進更多的大項目、好項目。招商引資是推動發(fā)展最直接、最有效方式,是實施產(chǎn)業(yè)項目建設、加快工業(yè)化進程的根本途徑,必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來的重要位置,集中全部精力、堅持一抓到底,努力擴大招商成果。今年的招商引資目標已經(jīng)明確,我們要堅定信心,攻堅克難,千方百計完成全年工作任務。一要保持招商勁頭。工作干勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上,始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情,以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心,全力以赴抓好招商引資工作,做到干勁不減,勢頭不減。特別是近期我縣將啟動黨的群眾路線教育實踐活動,各級各部門主要負責人要精心謀劃,統(tǒng)籌安排,做好結(jié)合文章,既要保證教育實踐活動有序開展,又要確保招商引資工作取得突破,做到兩不誤、兩促進。要嚴格落實招商責任,縣級領導要根據(jù)責任分工,親自掛帥、主動出擊,帶動所負責戰(zhàn)線有針對性的開展外出招商活動,努力完成好招商引資任務。各級各部門要進一步細化招商引資任務,主要負責人要帶頭走出去招商引資、洽談項目,積極營造濃厚的招商氛圍,力爭在最短時間內(nèi)取得招商引資新突破。二要突出招大引強。始終把有牽動性、支撐性的大項目作為我們的引進重點,緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強以及中央企業(yè)投資重點和產(chǎn)業(yè)布局新動向,主動出擊、順勢而為,采取一對一、點對點的招商策略,提高招商引資的成功率。要突出主導產(chǎn)業(yè)招商,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,著力引進一批對主導產(chǎn)業(yè)帶動性強的大項目、好項目,加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。要拓寬招商領域,圍繞“兩區(qū)一城”建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展開展招商,吸引更多的有實力的投資企業(yè)進駐我縣,努力打造新的經(jīng)濟增長點。要用活招商引資方式,大力開展專業(yè)招商、駐點招商、展會招商、以商招商、委托招商等多種形式招商,努力提升招商引資成效。三要完善招商機制。要緊緊圍繞招商引資重點環(huán)節(jié),建立完善從決策執(zhí)行到考核獎懲的一整套完備有效的工作體系,確保招商引資工作高位推進。要強化目標考核機制,繼續(xù)把招商引資工作作為年度目標考核的重點,對于已確定的招商引資任務指標,從縣級領導做起,層層落實領導責任,并與考察政績相掛鉤,實施嚴格考核,對完成招商任務的予以重獎,對完不成任務的進行通報。要強化信息共享機制,招商部門要充分發(fā)揮招商引資信息庫作用,完善信息共享平臺建設和項目庫建設,加大項目信息整合、收儲力度,為全縣開展招商引資工作提供有力依據(jù)。要強化評估洽談考察準入機制,組織相關部門做好項目前期評估,對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目進行實質(zhì)洽談,并由招商部門拿出可行性意見,縣招商引資工作領導小組深入企業(yè)考察,有針對性地進行洽談推進,確定相關優(yōu)惠政策,從而形成科學的招商程序,提高招商實效。要強化督促考評機制,組織部、紀檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門要加大督查力度,對各部門招商引資進展情況進行及時跟蹤問效,特別是要重點抓好已簽約招商項目落地情況督促檢查,確保項目引得來、落得下。
2、不遺余力推進產(chǎn)業(yè)項目建設,確保取得更大的進展和成效。產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展之本、強縣之基、富民之源,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“總開關”,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,最終要落到產(chǎn)業(yè)項目建設上、靠產(chǎn)業(yè)項目建設去調(diào)去轉(zhuǎn)去支撐??梢哉f,抓好產(chǎn)業(yè)項目就能有投資、有就業(yè)、有財源、有稅收,也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。我們必須突出產(chǎn)業(yè)項目的核心地位,研究具體措施,抓緊謀劃、啟動、建設一批大項目、好項目,再掀項目建設新高潮。一要加大項目謀劃力度。項目謀劃儲備是招商引資的基礎,也是項目實施的關鍵,要在項目建設上有所突破,就要想在前面,謀劃在前面。要緊緊抓住我省實施“五大規(guī)劃”的有利契機,統(tǒng)籌考慮我縣資源稟賦、市場條件和產(chǎn)業(yè)基礎,深入進行研究,找準結(jié)合點,著力謀劃生成一批先導性、基礎性、牽動性強的產(chǎn)業(yè)項目,主動承接國家政策落地,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強大支撐。發(fā)改部門要真正牽起頭來,各相關部門要認真負責,把項目前期工作做深做細做透,積極摸清項目資源底數(shù),精心搞好項目謀劃、包裝和推介,切實提高項目謀劃的精細度和成熟度,為項目建設奠定堅實基礎。二要加大項目爭取力度。加快項目建設,爭取是關鍵,必須加大向上爭取力度,項目才能早落地、早開工。中央和省、市對縣域經(jīng)濟發(fā)展越來越重視,對縣域的支持力度將持續(xù)加大,這為縣域發(fā)展帶來了良好機遇。全縣各級各部門主要負責人必須要及時掌握宏觀經(jīng)濟走勢、國家經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,以及一些大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài),強化與省市相關部門溝通,確保第一時間獲得信息,得到政策和資金支持,確保成功率。三要加大項目推進力度。堅持把抓開工、抓進度、抓投產(chǎn)作為項目工作的重點。要嚴格落實縣級領導和部門包保責任制,對重點產(chǎn)業(yè)項目定目標、定責任、定時限、定標準,健全完善?;I劃、保開工、保進度、保投產(chǎn)推進機制,及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的制約問題,確保項目建設進度和質(zhì)量。要抓好項目開工,對新建項目,逐一加以分析,逐一進行落實,條件成熟的,要盡快開工。對在建項目,要以抓好項目管理為重點,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快項目進度,確保按期完工,盡早達產(chǎn)達效。要強化項目建設跟蹤監(jiān)督,對項目建設進行全程、動態(tài)、跟蹤督查,及時通報項目進展情況,查找不足,加強指導,保證項目建設有序推進。
3、全力以赴加快開發(fā)區(qū)建設,不斷增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力和聚集力。開發(fā)區(qū)是實施產(chǎn)業(yè)項目的主要載體、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的根本支撐,也是對外開放的重要窗口和招商引資的核心平臺。我們必須進一步加快開發(fā)區(qū)建設,著力推動轉(zhuǎn)型升級,為產(chǎn)業(yè)項目建設創(chuàng)造足夠的發(fā)展空間。一要在完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上下功夫。要結(jié)合哈爾濱市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃,抓緊完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控詳規(guī)劃,特別是要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設,進一步完善“兩區(qū)一城”總體規(guī)劃,合理劃分空間布局,明確主攻方向和發(fā)展重點,大力發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進產(chǎn)城融合發(fā)展。二要在加快園區(qū)基礎設施上下功夫。要加快融資平臺建設,創(chuàng)新融資模式,加大融資規(guī)模,充分調(diào)動社會資本,多渠道籌措建設資金,強力推進開發(fā)區(qū)供排水、鐵路支線、垃圾污水處理、供電供熱等基礎設施建設,切實增強項目承載能力,滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時,要加快完善服務功能,提高服務標準,為項目落地、企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三要在保障園區(qū)土地供給上下功夫。土地不僅是承載項目的載體,也是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。近年來,省市國土部門對我縣項目建設給予了很大支持,但是當前開發(fā)區(qū)土地資源剩余不多、利用率不高、質(zhì)量效益較低等問題依然突出,加之新批土地還需要一個過程,導致現(xiàn)在一些大項目、好項目簽約后無地可落,所以土地已成為制約我縣產(chǎn)業(yè)項目建設的重大瓶頸問題。我們必須進一步加強管理,實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用,牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權。要強化存量土地管理,建立企業(yè)用地退出機制,對未按合同履約、逾期不開工建設項目,通過督促開工、協(xié)議收回、無償收回、公開出讓、清理嫁接等方式進行處置,盤活土地存量,提升項目用地的集聚度和產(chǎn)出率。要強化增量土地管理,加大土地儲備力度,優(yōu)化新增建設用地利用結(jié)構(gòu),優(yōu)先安排科技含量高、附加值高、貢獻率高等產(chǎn)業(yè)項目用地,提高土地配置和利用效益。要強化建設用地跟蹤管理,建立建設用地項目跟蹤機制,確保盡快開工建設。
4、持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)項目建設提供有力保障。環(huán)境是競爭力、生產(chǎn)力,招商引資的競爭,歸根結(jié)底是發(fā)展環(huán)境的競爭,誰有了好的環(huán)境,誰就掌握了加快發(fā)展的主動權。因此,我們要想在產(chǎn)業(yè)項目建設和招商引資上實現(xiàn)新突破,就必須營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。一要強化服務理念。要始終堅持“服務就是環(huán)境”理念,進一步樹立“企業(yè)至上、項目至上”思想,繼續(xù)鞏固完善領導責任制,嚴格落實戰(zhàn)線領導、引進單位和開發(fā)區(qū)管委會三級包保責任體系,嚴格執(zhí)行服務項目的“四條金標準”,不斷改進創(chuàng)新服務方式方法,確保項目建設中遇到的實際問題及時有效解決。各包保領導和部門要強化主動服務意識,對待投資者要像對待親人一樣,帶著感情去服務,積極幫助投資者解決生產(chǎn)經(jīng)營和生活難題,打造更為優(yōu)良服務環(huán)境。二要提高行政效能。各級各部門都要從全縣大局出發(fā),對項目建設多服務、多支持,全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,簡化規(guī)范項目審批程序和辦事制度,完善項目審批全程代辦制、限時辦結(jié)制等服務機制,對特別重大項目要開辟“綠色通道”,特事特辦、快辦快結(jié),努力提高服務質(zhì)量和辦事效率。三要加強監(jiān)督檢查。要進一步完善監(jiān)督檢查機制,加大監(jiān)督整治力度,及時發(fā)現(xiàn)和處理影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題。要加大問責力度,始終保持問責高壓態(tài)勢,對不作為、亂作為、慢作為等行為,對因推諉敷衍、工作拖沓而耽誤項目落實、甚至拖跑投資者的現(xiàn)象,要嚴肅查處,追究責任,真正營造讓投資者安心投資、放心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展的良好環(huán)境。
抓產(chǎn)業(yè)、上項目是一項長期而又緊迫的重大任務,要確保今年的招商引資能夠取得新突破,產(chǎn)業(yè)項目能夠?qū)崿F(xiàn)新跨越,各項工作能夠取得新成效,我們必須以更加務實的作風、更加優(yōu)質(zhì)的服務,更加昂揚的斗志,全力以赴抓推進、促落實。一要敢于擔當,不辱使命。招商引資和項目建設事關全局、惠及長遠、維系民生。要以對全縣發(fā)展高度負責的態(tài)度,真正把心思集中到謀發(fā)展上,把精力凝聚到干實事上,把功夫施展到抓落實上。特別是抓產(chǎn)業(yè)項目建設是需要一定時間才能見成效的慢活兒、苦活兒,我們必須始終保持一種敢于擔當、敢于負責、敢于承重的工作勁頭,牢固樹立“功成不必在我任期”的思想境界,主動作為、埋頭苦干,多做打基礎、利長遠的事,不貪一時之功、不圖一時之名,以實實在在的業(yè)績向全縣人民遞交一份合格答卷。二要搶抓機遇,乘勢而上。當前,省市高度重視、大力度推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設,為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇、注入了強大動力。特別是省委實施“五大規(guī)劃”、市委推進哈東地區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶建設為我們提供了難得歷史機遇,以及多年來我們抓招商、上項目形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎,培養(yǎng)了一支能抓、會抓項目的干部隊伍,凝聚了實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略、推動跨越發(fā)展的強大共識,為賓縣提供了更好的發(fā)展條件。我們必須要始終保持搶占先機、時不我待的清醒認識,善于抓住機遇、利用機遇,主動承接政策,充分發(fā)揮優(yōu)勢,最大限度地把機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成果。三要攻堅克難,真抓實干??照務`國,實干興邦。招商引資和項目建設容不得半點虛假,需要真刀真槍的去干。全縣廣大干部要力戒浮躁,真抓實干,多做“戰(zhàn)斗員”,少做“評論員”,在狠抓落實上下功夫,確保各項工作取得新成效。要埋頭苦干,今年確定的各項任務目標,不管遇到多大困難都必須完成,真正以知難而上的工作韌勁,不斷創(chuàng)造新業(yè)績、贏得新發(fā)展。要創(chuàng)新突破,面對要素制約等瓶頸問題,面對征地拆遷等艱巨任務,要敢想、敢試、敢闖,深入研究、大膽探索、強力突破,以創(chuàng)新的舉措破解難題、推進工作。四要鍥而不舍,持之以恒。招商引資是一項復雜、艱辛的工作,有其內(nèi)在的規(guī)律性、復雜性,不能急于求成,也不可能一蹴而就、立竿見影。在工作中,只要一捕捉到信息,對接上企業(yè),就要緊追不舍,快速跟上,了解客商的企業(yè)情況和投資意向,并且要緊盯不放、持續(xù)跟進,用鍥而不舍的精神去打動投資者、留住投資者。要發(fā)揚“釘釘子”精神,不懼千山萬水,不惜千言萬語,不辭千辛萬苦,想盡千方百計,用真心去感動客商、用誠心去打動客商,力爭項目成功落地。五要改進作風,優(yōu)化服務。轉(zhuǎn)變作風是抓好一切工作的前提和基礎,沒有好的作風,任何好的設想和思路都是紙上談兵,任何工作安排部署都是空中樓閣。當前,在招商引資的激烈競爭中,我縣與其他市縣相比在優(yōu)惠政策上已沒有優(yōu)勢。相反,由于受土地指標限制和轉(zhuǎn)型升級需要,賓西開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)門檻還高于周邊市縣。那么,我們要靠什么吸引投資者?最主要的就是靠服務。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設中,進一步查找自身存在的問題和不足,切實改進作風、優(yōu)化服務,努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各級領導干部要帶頭轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務,堅持深入企業(yè)、深入一線服務,對企業(yè)提出的問題不僅要研究“怎么行”,更要思考“怎么快”,千方百計為招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設創(chuàng)造便利條件、提供有力保障。
同志們,抓好招商引資、加快產(chǎn)業(yè)項目建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任務艱巨、責任重大。大家要進一步增強責任感和使命感,以更加解放的思想、更加創(chuàng)新的舉措、更加充足的干勁,更加扎實的作風,全身心投入到招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設中,為加快推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全市招商引資工作會議上的講話篇一
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,主要是對今年的“工業(yè)振興工程”和招商引資工作進行再動員、再部署,進一步分析形勢,查找差距,明確任務,加大推進力度,以工業(yè)經(jīng)濟和招商引資的大突破,推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。下面,我講以下幾點意見。
一、認清形勢,進一步增強加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的信心和決心
是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,各項經(jīng)濟工作要圍繞“提速增效”這一主線狠抓落實,當前我區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資面臨著一些新情況、新問題、新機遇,需要我們認真分析,統(tǒng)一思想,提高認識,抓住機遇,加快推進“工業(yè)振興工程”和招商引資主戰(zhàn)略。
(一)清醒認識當前工業(yè)發(fā)展和招商引資存在的問題和差距。去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)廣大干部職工把工業(yè)發(fā)展和招商引資擺在重要位置,迎難而上,真抓實干,取得了顯著成績。在不久前召開的市政府四次全會上,我區(qū)與滑縣在五縣四區(qū)中被評為完成目標優(yōu)秀單位;同時,根據(jù)各方面的信息,如果不出意外,在縣域經(jīng)濟考核中位居第二,處于上游水平。以上這些成績的取得,辛勤工作在工業(yè)發(fā)展和招商引資一線的干部職工功不可沒,對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。今年一季度,全區(qū)經(jīng)濟工作開局良好,元至3月份,全區(qū)工業(yè)增加值完成9294萬元;同比增長67.45;限額以上工業(yè)完成工業(yè)增加值5876萬元,同比增長68;完成固定資產(chǎn)投資9553萬元,同比增長21.23;眾祥、興亞、億興等一批大項目已開工建設,同時儲備了一批項目??傮w來說,全區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資成績明顯,勢頭良好。但是,在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到問題和差距,深刻分析問題和差距產(chǎn)生的原因,從而進一步明確我們的工作思路、發(fā)展目標、主攻方向和工作重點。一是在工業(yè)發(fā)展上,認識模糊,思想觀念轉(zhuǎn)變不到位。實踐證明“無工不強、無工不富、無工不快”,但部分同志仍然停留在固有的思維模式上,認為××區(qū)是城區(qū),發(fā)展好三產(chǎn)就可以了,對工業(yè)發(fā)展認識不足,沒有真正從三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變到二三產(chǎn)發(fā)展并重上來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)辦事處,缺乏發(fā)展工業(yè)的主體意識,應付思想嚴重,主動性差。我們要建設社會主義新農(nóng)村,首要的任務就是經(jīng)濟發(fā)展,城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是必由之路,稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)辦事處已經(jīng)從催糧催種中解脫出來,更應該把注意力集中到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟上來,不抓是失職,抓不好就是無能。二是在招商引資上,層次不高,未實現(xiàn)根本性突破。在談項目多,落地項目少;小項目多,大項目少;三產(chǎn)項目多,工業(yè)項目少;坐等項目上門的多,真正通過積極努力爭取的域外、境外項目少,在一定程度上存在應付現(xiàn)象,不少單位沒有引進一個象樣的項目,熱衷于七拼八湊,忙于拉項目,分任務,經(jīng)常是一個項目幾家分,敗壞了作風,造成非常不好的影響。三是在項目推進上,措施不硬,項目工作務虛化。領導分包項目責任制落實不夠好,個別領導抓項目落實的精力和力度不夠,沒有長期堅持,經(jīng)常深入一線聯(lián)系,致使分包責任制流于形式,甚至有個別重點項目長時間無人過問;推進項目的辦法不多,不注意研究政策,不注重積極主動地尋求對策,不少干部存在等、靠、要思想,缺乏主觀能動性,碰到問題,不動腦子,不想辦法,拿不出實招、硬招,一遇困難,踏步不前,一遭挫折,敗下陣來;畏難情緒比較嚴重,在解決項目征地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)時,一味強調(diào)困難,辦法不多,束手無策,造成新上項目開工率不高。四是在工作作風上,被動應付,經(jīng)濟發(fā)展的合力不足。個別單位仍然存在政令不暢問題,一個很簡單的問題,區(qū)領導多次協(xié)調(diào),遲遲得不到落實;個別部門服務意識不強,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,服務經(jīng)濟工作的主動性差;個別單位和部門缺乏大局意識,本位主義、部門利益嚴重,重管理、輕服務,項目落地難、開工難、建設難的問題還沒有根本解決。
(二)牢牢抓住當前加快發(fā)展的有利時機。一是我區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強,為加快發(fā)展打下了良好基礎。特別是財政收入提前兩年突破億元大關,使我們可以擠出一定的財力支持工業(yè)振興工程,落實招商引資優(yōu)惠和獎勵政策,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二是項目建設取得重大突破,為加快發(fā)展儲備了后勁。目前,全區(qū)在談、簽約、在建重點工業(yè)項目24個,其中投資上千萬的項目12個,投資過億元的項目4個,項目計劃總投資11.96億元,其中今年計劃投資3.8億元,億興、眾祥、興亞、建工、昌業(yè)等一批新上項目將在年內(nèi)建成投產(chǎn);利達、方快等一批重點企業(yè)通過實施技改擴建工程,生產(chǎn)規(guī)模將得到進一步提高。三是××市“東擴南拓”,為加快發(fā)展提供了廣闊的空間。在××市新的城市規(guī)劃中,我區(qū)××鎮(zhèn)被定位為工業(yè)聚集區(qū),并規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)小區(qū),今后將成為承接××市工業(yè)發(fā)展的重要載體;對在××鄉(xiāng)高速公路以東區(qū)域發(fā)展工業(yè),市有
關領導也明確予以肯定和支持,××和××工業(yè)小區(qū)的集聚效應將日益顯現(xiàn),為我區(qū)實施“工業(yè)振興工程”和招商引資搭建了平臺。更為重要的是,通過狠抓“工業(yè)振興工程”,強力推動招商引資工作,全區(qū)干部抓工業(yè)經(jīng)濟的能力提高了,招商引資的水平提升了,解決經(jīng)濟發(fā)展問題的能力增強了,全區(qū)上下?lián)屪C遇,競相發(fā)展的熱情日益高漲,加快發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)形成,這是我們最基本、最寶貴的條件和保證。
二、明確目標,強力推進“工業(yè)振興工程”
全區(qū)各級各部門要把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的位置,集中和創(chuàng)造優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資,推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟沿著新型工業(yè)化道路健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
(一)進一步調(diào)整和落實“工業(yè)振興工程”目標。我們要抓住當前的大好機遇,自加壓力,加快發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過多次研究,決定把“2822”目標調(diào)整為“2122”目標。即:到,建成××、××兩個工業(yè)小區(qū)并初具規(guī)模,工業(yè)項目投資突破10億元,培育產(chǎn)值5000萬元的企業(yè)20家,其中產(chǎn)值超億元的10家,工業(yè)增加值年均增長20以上。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、涉農(nóng)辦事處要發(fā)揮主力軍作用,1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)每年至少要建成產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)2個,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)1個;各涉農(nóng)辦事處每年至少要建成產(chǎn)值萬元以上的企業(yè)1個,完不成任務的,下一年度順延累計下達任務。對完成任務的單位,不僅要通報表彰,還要給予5000-30000元的獎勵,其中50%獎勵主要責任人。對完不成任務的單位,第一年通報批評;第二年仍完不成任務的,黃牌警告,取消單位及負責人年度評先資格;連續(xù)三年完不成任務的,其主要負責人免去現(xiàn)職調(diào)離崗位。對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要給予2500-15000元的處罰,其中20%處罰主要責任人,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與辦事處任務大小的區(qū)別,對涉農(nóng)辦事處的獎罰資金減半執(zhí)行。
(二)強力推進工業(yè)小區(qū)建設。一是完善工業(yè)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、項目帶動、滾動發(fā)展”的思路,加快工業(yè)小區(qū)的建設進程。要圍繞項目建設,按照“六通一平”的要求,基礎設施跟著項目延伸,以項目促工業(yè)小區(qū)建設,加快完善工業(yè)小區(qū)的配套設施,不斷提高基礎設施對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的承載力,為項目的入駐奠定良好的基礎,使工業(yè)小區(qū)逐步成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。二是成立專門的小區(qū)管理機構(gòu)。目前,××鄉(xiāng)、××兩個工業(yè)小區(qū)管理委員會已正式建立,人員也已到位,兩個管委會要切實負起責任來,盡快制定和完善小區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,組織實施小區(qū)內(nèi)道路、水電、通訊等基礎設施建設,開展園區(qū)招商引資工作,搞好項目管理,為項目建設提供全方位服務,促使項目早開工、早建設、早見效。三是完善工業(yè)小區(qū)投入和利益分配機制。工業(yè)小區(qū)基礎設施由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同投入,原則上區(qū)投入60,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))投入40。按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對小區(qū)的投資比例,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別獲得項目投產(chǎn)后實際收益的60%、40%。四是鼓勵向工業(yè)小區(qū)引進工業(yè)項目。辦事處引入工業(yè)小區(qū)的項目可獲得項目投產(chǎn)后實際收益的20,由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從所獲的實際收益中各支付10,并按區(qū)財政有關協(xié)稅護稅規(guī)定給予獎勵;區(qū)直部門引進的項目,在三年內(nèi)由區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政按該項目對本級財政貢獻額的2.5%,向引入部門撥付招商引資專項經(jīng)費。
(三)切實加大工本網(wǎng)業(yè)投入力度。一要加大財政對“工業(yè)振興工程”的支持力度。設立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展扶持資金,并通過科技三項經(jīng)費向工業(yè)傾斜等方式,集中財力用于支持企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)立品牌,提高企業(yè)的綜合競爭力;獎勵區(qū)域內(nèi)貢獻突出的工業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營管理人才和技術骨干;扶持中小企業(yè)發(fā)展等。二要擴大民間資本對工業(yè)的投入。創(chuàng)新投資體制,努力建立市場引導投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣、中介服務規(guī)范的新型投資機制。出臺相關政策,進一步降低門檻,把非公有制經(jīng)濟作為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向,使之成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。三要努力爭取上級資金政策支持。篩選編制一批重點工業(yè)項目,大力爭取國家和省、市的資金、政策支持,力求有更多的區(qū)內(nèi)工業(yè)項目進入國家和省、市的重點項目庫。四要積極支持幫助企業(yè)開展銀企合作。要充分發(fā)揮區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心的作用,通過多種渠道增加信用擔保資金,進一步完善信用擔保機制,積極解決企業(yè)貸款難的問題。要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),爭取轄區(qū)企業(yè)工業(yè)貸款的穩(wěn)步增長。
(四)強力推進重點項目建設。一是加強對重點項目建設的領導和服務。健全縣級領導分包重點項目責任制,對重點項目,由一名縣級領導牽頭,成立重點項目服務小組,從簽定意向到竣工投產(chǎn)提供全過程、全方位服務。分包領導要及時組織服務小組解決項目在洽談、建設過程中遇到的問題,并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),以高質(zhì)量、高效率的服務,促進重點項目的順利落實。二是加大項目建設的推進力度。要加強對重點項目的督查工作,及早安排部署,爭取工作主動,從年初開始就要對重點項目逐個抓緊落實。以竣工投產(chǎn)項目、計劃新開工項目和開工后進度慢的項目為重點,著力加強薄弱環(huán)節(jié),及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題,在談項目促簽約、簽約項目促建設、建設項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達產(chǎn)、達產(chǎn)項目促達效、達效項目促規(guī)模。億興、眾祥、劍龍、建工等項目上半年要投產(chǎn)見效;并力爭未來凍干蔬菜、億興電子數(shù)控機床、德隆紡織整體搬遷等一批大項目年內(nèi)開工建設。三是建立工業(yè)項目協(xié)調(diào)交流機制。對有投資意向的重大工業(yè)項目,按照有利于優(yōu)化資源配置、有利于產(chǎn)業(yè)集聚、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈、有利于企業(yè)長足發(fā)展的原則,對項目的落戶和準入進行合理調(diào)整,科學布點,解決項目異地調(diào)整所涉及的招商引資任務和利益分成問題。四是搞好項目庫建設。要讓項目等機遇,決不能讓機遇等項目,要依托我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),篩選、整理、推介一批重點招商引資項目;立足我區(qū)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,篩選和儲備一批市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目,謀劃一批具有帶動作用的重點工業(yè)項目。建立項目庫動態(tài)管理制度,及時掌握區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及投資動向,強化項目的跟蹤和落實。
(五)強力推動企業(yè)做優(yōu)做強。一要狠抓骨干企業(yè)的規(guī)模擴張,通過招商引資、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、股權轉(zhuǎn)讓等形式,培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大的大企業(yè)、大集團。積極引進和培育有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟實力。二要加快推進名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略。切實做好名牌工作,樹立名牌意識,強化名牌觀念,提高名牌科技含量,擴大名牌經(jīng)營規(guī)模。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導更多的企業(yè)走名牌之路。積極引導企業(yè)實行品牌經(jīng)營,創(chuàng)建一批具有一定影響的知名品牌和名牌產(chǎn)品。通過名牌建設,形成名牌企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。三要積極培育高新技術企業(yè)。大力推進企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,努力提升工業(yè)技術水平,依靠科技進步,促進全區(qū)工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型,加快形成主導行業(yè)突出、技術含量較高、產(chǎn)業(yè)競爭力強的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。
(六)強力推進區(qū)屬企業(yè)改制步伐。按照“進而有為,退而有序”的原則,堅持推進產(chǎn)權多元化,加快區(qū)街集體企業(yè)產(chǎn)權制度改革。建立劣勢企業(yè)退出機制,通過產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、兼并聯(lián)合、破產(chǎn)重組、股份制改造等形式,推進區(qū)屬企業(yè)的改制工作,力爭今年基本完成助劑廠、建筑公司改制任務,并全面啟動電線廠等企業(yè)的改制工作。要加強對已改制企業(yè)的管理,妥善處理各種遺留問題,維護社會穩(wěn)定。
三、強化措施,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面
今年,市委、市政府對我區(qū)下達了引進域外資金3.55億元的目標,是去年目標的3倍。各級各部門要明確目標,積極投身招商引資主戰(zhàn)場,整合力量,強力攻堅,務求突破,確保完成全年工作任務。
(一)突出營造招商氛圍。一要強化“首位”意識,形成“大事大抓”的新局面,抓住了招商引資,就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。各級干部要把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟的主戰(zhàn)略,抓在手上,放在心上,實行“三分之一工作法”,集中領導、集中精力、集中時間抓招商,真正在全區(qū)上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要強化“參與”意識,形成“全民大招商”的新局面。在招商引資工作上沒有局外人,各級各部門要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,教育干部職工“跳出職能抓招商,跳出部門抓招商,跳出事務圈子抓招商,跳出區(qū)界抓招商”,抓住一切可以利用的機會,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。三要強化“協(xié)作”意識,形成通力合作的新局面。招商引資是一項系統(tǒng)工程,一個項目的成功引進,往往涉及到許多部門和單位,各部門一定要從全區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展的大局出發(fā),步調(diào)一致,令行禁止,同心協(xié)力,唱好“招商”戲,對招商引資只許設路標,不準設路卡,為招商引資大開“綠色通道”,共同把招商引資工作做好。工作中要推行“四個寧可”,即為了招商引資,寧可其他次要的工作受點影響;為了招商引資,寧可部門利益受點損失;為了招商引資,寧可讓干部職工的利益做點犧牲;為了招引資,寧可各級領導擔點風險。
(二)突出強化招商責任。一要抓好任務的分解落實。對區(qū)直部門,按領導分工分若干單元下達招商引資任務,實行主管領導招商責任機制,各主管領導不僅要完成自己承擔的招商任務,還要對分管部門招商任務負總責;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,按照領導班子下達的.招商任務,實行領導班子招商責任機制。對招商引資任務實行定向化管理,按照“一個項目只對一個單位”的原則,嚴格實行“誰牽頭,誰是招商單位”的項目認定機制,確保招商引資的數(shù)量和質(zhì)量。二要嚴格實行考核。完善招商引資目標管理責任制,要以實實在在的招商效果來考核各級各部門領導的工作實績,年終對照檢查、獎懲兌現(xiàn)。要通過考核獎懲,加快節(jié)奏,提高效率和效果。希望各級各部門要根據(jù)本單位實際情況,動真格,出實招,確保如期完成任務。三要加大獎懲力度。對完成任務的前三名分別獎勵10000元、8000元、5000元。對未完成招商引資目標任務的單位進行通報批評,并取消當年度區(qū)內(nèi)的一切評優(yōu)、評先資格。對未完成任務,且排名在所屬序列最后的責任單位和個人,第一年給予黃牌警告。第二年度仍未完成任務且排名在所屬序列最后的,第一責任人免去現(xiàn)職離崗招商。
(三)突出創(chuàng)新招商方式。一是進一步加大委托招商力度,通過支持經(jīng)費、獎勵引資人等措施,委托省、市駐外機構(gòu)和能人向我區(qū)推介和引進項目,逐步建立委托招商點網(wǎng)絡,降低招商成本,提高招商實效。二是利用好駐外招商。在發(fā)揮好深圳、昆山兩個招商辦事處作用的基礎上,從我區(qū)的區(qū)情和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),在“長三角”、“珠三角”等重點區(qū)域逐步擴大招商辦事處網(wǎng)絡,要定要求,定獎罰,嚴格目標考核,使之有壓力、有動力、有作為。三是積極推行以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡,都有一個客商群體。要重視以商招商,通過進一步優(yōu)化服務,改善環(huán)境,融洽感情,利用他們的優(yōu)勢和影響力,帶動更多的客商來我區(qū)投資興業(yè),形成招商引資的連鎖效應和群體效應。四是突出企業(yè)招商。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是招商引資的主體,要充分發(fā)揮好企業(yè)在招商活動中的骨干作用,制定政策,切實調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性,努力形成市場化運作、企業(yè)為主體、政府積極推動的招商引資新機制。五是做好網(wǎng)絡招商。要進一步豐富充實××網(wǎng)站的招商內(nèi)容,把網(wǎng)站建成××對外宣傳的一個窗口,及時更新信息和項目資料,與國內(nèi)知名網(wǎng)站鏈接,提高網(wǎng)站點擊率,擴大影響。
(四)突出提高招商實效。要堅持科學、理性、務實招商,建立健全項目評審評估制度。對擬引進的工業(yè)項目,要組織有關部門對項目進行論證、評價。加強對項目的資源消耗、投資強度、技術含量、稅收貢獻以及環(huán)境保護等指標的考核,對引進項目設置合理的門檻。要著力引進投資規(guī)模大、技術含量高的項目,堅決杜絕污染環(huán)境、資源浪費嚴重的項目或產(chǎn)業(yè)政策淘汰的項目進入我區(qū)。
四、狠抓落實,確保圓滿完成工業(yè)發(fā)展和招商引資各項任務
加快推進“工業(yè)振興工程”,加大招商引資力度,事關全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局,各級、各部門、各企業(yè)要充分認識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資的重要性,進一步強化領導,落實責任,真抓實干,推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和招商引資實現(xiàn)新突破。
(一)要領導帶頭抓落實。想不想落實,能不能落實,落實到什么程度,說到底是人的問題,是各級干部特別是領導干部責任心的問題。全區(qū)各級領導干部務必牢記“為官一任、造福一方”的責任,敢于負責,善于負責,深入一線,調(diào)查研究,破解難題,把區(qū)委、區(qū)政府的決心、目標、措施,落實到解決問題的工作中去,落實到每一個項目建設中去,落實到組織力量、協(xié)調(diào)各方、凝聚合力的各個環(huán)節(jié)中去。針對當前經(jīng)濟運行中項目規(guī)劃、征地、環(huán)保等突出問題,各級各部門領導同志都要抓具體,具體抓,深入分析把握政策,創(chuàng)新措施,對癥下藥,通過扎扎實實的工作推動各項工作的落實。
(二)要圍繞目標抓落實。各級各部門要把注意力集中到年初制定的工作目標上來,扭住經(jīng)濟發(fā)展不放手,咬定目標不放松,要把全年的經(jīng)濟目標逐月分解細化,一個月一個月地搞調(diào)度,一項一項地排進度,一件一件地抓落實。特別是對重點指標,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分地也不能丟,確保圓滿完成既定的經(jīng)濟工作目標。
(三)要強化責任抓落實。各級各部門要把各項經(jīng)濟目標細化量化,形成一級抓一級,一級對一級負責,環(huán)環(huán)相扣,層層落實的責任體系。要加大督促檢查力度,尤其是對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資中的重點工作,要盯住不放,抓緊、抓早、抓細、抓實,隨時掌握進展情況,及時解決遇到的困難和問題。發(fā)改、招商等經(jīng)濟主管部門的負責同志要一定要切實負起責任,把情況掌握得更準一些,把對策措施研究得再細一些,把各項工作任務落到實處。
(四)要完善機制抓落實。堅持和完善周碰頭、月分析、季調(diào)度工作機制,每月召開一次“工業(yè)振興工程”和招商引資工作例會,每兩個月聽取區(qū)四大班子領導分包重點項目進展情況和招商引資進展情況,每季度召開一次推進會,真正抓緊每一天,盯住每一月、干好每一季,盯住每一個項目,抓死一個環(huán)節(jié),解決每一個問題。堅持督促落實和檢查不落實相結(jié)合,嚴格兌現(xiàn)獎懲,完成任務好的單位予以重獎,工作不落實、完不成目標的堅決按照有關規(guī)定進行處罰。區(qū)委將把領導分包重點項目情況和招商引資完成情況作為年終考核的重要依據(jù),對項目進展緩慢、項目落空及未完成招商任務的,有關縣級領導要向區(qū)委作出負責任的說明。要落實好督查通報制度,對區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作、重點目標,區(qū)兩辦及主管部門要立項督查,制定落實時間表,實施跟蹤督查,一步一個腳印地推動工作落實。
(五)要協(xié)調(diào)配合抓落實。受目前城區(qū)管理體制的制約,我區(qū)存在項目建設手續(xù)復雜、難度大的突出問題。這就要求各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞經(jīng)濟工作這個中心,敢于擔責任、主動挑重擔。區(qū)直各部門要切實增強服務意識,積極主動地為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和企業(yè)服務;發(fā)改、招商、財政等綜合經(jīng)濟部門要切實履行職能,及時掌握工作進度,超前分析經(jīng)濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題,主動協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、部門研究措施并抓好追蹤落實;建設、環(huán)保、土地等職能部門要增強全局意識,積極與上級對口部門聯(lián)系,做好項目的規(guī)劃、環(huán)保、土地等相關工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要認真學習研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策為項目服務的能力和水平,促進工業(yè)小區(qū)、重點項目建設,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
同志們,今年我們面臨的任務艱巨而又繁重,全區(qū)上下一定要以強烈的責任感和緊迫感,進一步解放思想,搶抓機遇,大膽創(chuàng)新,求真務實,全力推進工業(yè)經(jīng)濟和招商引資發(fā)展新跨越,推動全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展!
在全市招商引資工作會議上的講話篇二
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣招商引資民營經(jīng)濟工作會議,既是交流經(jīng)驗、總結(jié)工作的一次會議,也是認清形勢,把握重點,做好今年招商引資和民營經(jīng)濟工作的一次動員會。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視問題,進一步增強責任感和緊迫感
去年以來,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,切實把招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位置,緊緊把握國家宏觀政策調(diào)控帶來的良好發(fā)展機遇,努力克服資金、用地、項目審批以及原材料、能源、運力緊張等困難,解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓進取,全縣招商引資、民營經(jīng)濟工作繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。在這一點上,從省里的領導和市里的部門,包括我們市委、市政府的主要負責同志對茌平的評價,都使我們保證了良好的發(fā)展勢頭,蘊蓄了強大的發(fā)展?jié)摿Γ∏∈窃趪液暧^調(diào)控的大的影響下,我們強抓了機遇。比如,“四百”工程一期氧化鋁建設,在去年的半年,國軍愛宏觀調(diào)控電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)的大的政策之下,我們得到了國家發(fā)改委、省委、省政府主要領導等同志的大力支持,指引我們宏觀調(diào)控之下,穩(wěn)定電解鋁規(guī)模,迅速的向上向下連接,特別是解決電解鋁平衡效益的氧化鋁,在這一點上,我們所經(jīng)歷的過程,體會也很深。但是,這個過程我們始終是增強了政策意識,強抓了政策的機遇,在別人畏難發(fā)愁、舉步維艱的時候,比如說5萬噸一下的小型電解鋁廠紛紛倒閉,一批電解鋁廠出現(xiàn)了問題,而信發(fā)集團取得了較好的效益,這就是能夠正確的應對、審視國家宏觀調(diào)控政策的結(jié)果。如果我們在談鋁色變、銀根緊縮大的氣候?qū)ξ覀儙頉_擊和影響之下,思路不開闊,干勁銳減,就出現(xiàn)不了當前良好的發(fā)展態(tài)勢。在準備經(jīng)濟發(fā)展,科學發(fā)展觀現(xiàn)場會召開的過程中,市里的領導多次來看路線反復指出茌平成功的經(jīng)驗就是強抓了國家宏觀調(diào)控的機遇。2004年,全縣共引進項目191個,合同協(xié)議引資額237.8億元,實際到位資金18.1億元,連續(xù)3年位列全市年度考核第一位;民營企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資27.6億元,實現(xiàn)稅收3.64億元,首次位列全市年度考核第一位。
在招商引資工作上,主要有以下幾個特點:
一是外出招商活動成效明顯,縣級領導分包重點招商項目機制初步建立。各級各單位高度重視外出招商活動,精心策劃,周密安排,把招商引資與宣傳推介茌平相結(jié)合、與學習考察相結(jié)合,實現(xiàn)了招商活動、擴大茌平對外影響和學習發(fā)展經(jīng)驗的全面豐收。我們的領導,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,外出招商取得的效果非常明顯,組織了一批小團組、小分隊、蹲點招商。前不久,任縣張、高書記、徐縣長等領導同志又到溫州一帶進行了招商活動,幾天的時間,到我們茌平一批的溫州客商來談項目。他們這次出去談的項目、意向已經(jīng)超出了原來想象的范圍,“走出茌平,商機無限”。無論是領導干部還是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,走出去,感受都很深。在這一點上,我們在赴南方8個重點城市招商活動取得重大階段性成果的基礎上,完善和健全了縣級領導分包重點招商項目制度,有效地促進了項目建設的順利進行。
二是企業(yè)招商引資主體地位得到鞏固和加強,大項目招商實現(xiàn)新突破。從第一個大的.希望集團投資15億元項目的入駐,拉開了我們招商引資的序幕,繼而掀起了以企業(yè)招商引資為載體的熱潮,這些年來,骨干企業(yè)、、企業(yè)集團的發(fā)展充分證明了這一點。信發(fā)集團等骨干企業(yè)牢固樹立“大招商,招大商”的思想,使一批影響大、帶動能力強的大項目相繼落戶我縣。目前,“四百工程”一期、華信碳素、天方木業(yè)、復合木地板園區(qū)等項目先后建成投產(chǎn)或開工建設,成為全縣經(jīng)濟增長的重要支撐。
三是全民招商呈現(xiàn)新氣象,招商引資工作氛圍更加濃厚。2004年,我縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列;縣直各部門共引進項目27個,引進資金7940.6萬元。
在民營經(jīng)濟工作上,一是民營經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,骨干企業(yè)增勢強勁。2004年,全縣民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入108.5億元、增加值29.2億元,分別同比增長51.9%、63.2%;規(guī)模以上民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入30.2億元、增加值15.2億元,分別同比增長28.1%、151.6%。
處)所屬的民營企業(yè)中,去年有33家納稅50萬元以上,其中13家納稅100萬元以上、7家納稅200萬元以上。
三是工業(yè)區(qū)建設進展較快,集約化趨勢更加明顯,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。工業(yè)區(qū)完成了六縱五橫的主干道框架建設,供電、供熱等配套設施基本完善,密度板生產(chǎn)及其深加工、鋁材加工、棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工等民營企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大,區(qū)內(nèi)企業(yè)達到126家。在這一點上,開發(fā)區(qū)、信發(fā)辦事處、振興辦事處的同志做了大量的工作,對企業(yè)的管理,整個園區(qū)的規(guī)劃建設,逐漸提高了標準。從現(xiàn)在開始,大型的項目、特色項目、群體性質(zhì)的企業(yè)一定要進園區(qū)集中發(fā)展,重點管理。
四是民營經(jīng)濟服務體系建設取得突破性進展。去年,成功組織了密度板行業(yè)協(xié)會的選舉、組建工作,目前,協(xié)會的各項工作進展比較順利。同時,中小企業(yè)貸款擔保機構(gòu)也正在積極籌建。包括其他行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)、鋁制品加工行業(yè)等都應該逐漸的探索行業(yè)管理、行業(yè)自律、采寫網(wǎng)絡信息等實行網(wǎng)絡化,系統(tǒng)化操縱管理。象南方的鋁加工企業(yè),他們的原料在國內(nèi)國外兩條腿走路,重點銷往國外,國外、國內(nèi)的行情都掌握的非常清楚,都是上網(wǎng)操作,每天觀察行情價格等情況的變化,做到心中有數(shù)。協(xié)會的生命力在于活動,組織起來后,對于行業(yè)當中出現(xiàn)的問題,要及時進行研究,實事求是的進行解決,通過這種有效的組織,使大家約定俗成的形成經(jīng)營管理的理念,同時,還能有效的避免當?shù)責o序的惡性競爭。從保證質(zhì)量、品牌打造、銷售管理等方面摸索出一些有規(guī)律的東西來。
在全市招商引資工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市經(jīng)濟工作會議,市里高度重視,會前,市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是x書記反復強調(diào),要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動x經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,高書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。下面,我重點講四個方面的問題。
第一、關于當前我市面臨的經(jīng)濟形勢
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我市經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟指標降幅較大,產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;
對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全市經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經(jīng)濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個項目,總投資達x億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團還將在我市建設x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場,大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進,全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權,生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍再生產(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實x市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構(gòu)改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃,x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我市在內(nèi)的六個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟指標預期要實現(xiàn)與x市同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;
計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
第二、關于招商引資項目建設
經(jīng)濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從x來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁?。從當下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧天裕燃料酒精項目盡快落地、盡快建設、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農(nóng)田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經(jīng)濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內(nèi)生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調(diào),包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目,只要符合x實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里,我想重點強調(diào)一下,按照x市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側(cè)重、合心合力的抓項目工作格局。
第三、關于營商環(huán)境
營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質(zhì)、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調(diào)動招商引資積極因素,推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施。可以說,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動x經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經(jīng)營的理念,構(gòu)建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶x。
第四、關于狠抓落實
今年經(jīng)濟發(fā)展目標已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
一要強化學習、提高本領抓落實。當前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經(jīng)濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標準農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實施x年經(jīng)濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設x、發(fā)展x的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經(jīng)濟工作目標,為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。
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在全市招商引資工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議是個綜合性會議,我們把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設兩個會議合并召開,目的是壓減會議,節(jié)省時間,提高效率,轉(zhuǎn)變作風。會議的主要任務是:貫徹落實省、xx市相關會議精神,安排部署我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作。剛才xx同志分別傳達了市委、市政府出臺的幾個重要文件,鄒洪同志對招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設作了具體安排部署,講得很好。請各單位結(jié)合自身實際,認真抓好落實。下面,我著重就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作講以下三點意見。
一、立足現(xiàn)實,把握形勢,充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是實現(xiàn)xx趕超跨越的需要。近幾來,市委、市政府高度重視環(huán)境優(yōu)化,各級各部門努力推進環(huán)境優(yōu)化,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得了積極進展,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是不愿放權。有些部門和單位置上級要求于不顧,不顧地方實際,該放開的權力不放,或者是明放暗不放。二是服務觀念不強。辦事拖沓,效率低下,企業(yè)辦事要到處“磕頭作揖”,甚至請客送禮;有的主動服務、超前服務意識不強,始終抱定“你不找我、我不找你”的態(tài)度處理問題,個別部門的辦事人員,對前來辦事的客商和群眾,開口就是“不能辦”,不講“怎樣才能辦”。三是“四亂”現(xiàn)象仍然存在?!八膩y”現(xiàn)象由公開轉(zhuǎn)向隱蔽,由直接變?yōu)殚g接;有的巧立名目,以辦班培訓為名變相創(chuàng)收;有的罰款、收費隨意性大,存在“養(yǎng)人收費、收費養(yǎng)人”現(xiàn)象。四是政務公開不夠、行政服務中心建設亟待進一步規(guī)范。個別單位政務公開只是走形式,不愿真正公開、實質(zhì)公開。一些職能部門授權不充分,行政服務窗口存在“前店后廠”現(xiàn)象,人為增加審批環(huán)節(jié),辦事效率低下。五是企業(yè)周邊環(huán)境有待改善。一些重大項目、重點工程的建設環(huán)境不優(yōu),尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊哄搶、強裝強卸、斷水斷電、惡意阻工等侵占企業(yè)利益的問題時有發(fā)生,企業(yè)和客商反映強烈。應該看到:當前區(qū)域發(fā)展競爭首先是發(fā)展環(huán)境的競爭,環(huán)境好壞決定著一個地方對外開放水平的高低,決定著一個地方發(fā)展速度的快慢,決定著一個地方的潛力和未來。而優(yōu)化環(huán)境的關鍵在解放思想,根子在干部作風,重點在機關內(nèi)部。我們要實現(xiàn)趕超跨越的發(fā)展目標,必須牢固樹立“環(huán)境是第一競爭力”、“環(huán)境是品牌、是資源、是財富
當前隱藏內(nèi)容免費查看”的理念,堅持解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風,切實把優(yōu)化環(huán)境工作放在心上,抓在手上,落到實處,抓出成效。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是建設服務型政府的重要內(nèi)容。加快行政管理體制改革、建設服務型政府是上級對我們的要求,是我市自身發(fā)展所需,也是全市人民群眾所盼。近年來,我們在深化行政審批制度改革、推進行政服務中心建設、貫徹執(zhí)行行政許可法、建立行政執(zhí)法責任制等方面做了大量工作,服務型政府建設邁出了堅實步伐。但是,作為一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程,服務型政府建設的任務還十分艱巨。個別政府部門職能轉(zhuǎn)變不到位,存在“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象,導致權責脫節(jié)、職責不清、推諉扯皮、辦事效率低下、服務質(zhì)量不高;一些公務員思想僵化,觀念陳舊,眼界不開闊,胸襟不寬廣,缺乏雙贏、多贏、讓利的意識;有的地方形式主義和衙門作風嚴重,習慣于務虛功、做表面文章。我們必須通過強化優(yōu)化辦、效能監(jiān)察的職能作用,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推進思想觀念、服務理念、方式方法的創(chuàng)新,把政府的職能真正轉(zhuǎn)到為市場主體服務、為人民群眾服務的軌道上來,把上述問題逐個解決掉,才能真正打造出依法行政、優(yōu)質(zhì)高效、清正廉潔、民主透明的服務型政府。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加強反腐倡廉建設的迫切要求。切實加強各級行政機關廉政建設,大力營造風清氣正、廉潔高效的政務服務環(huán)境,是我們開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的重心所在。當前,在一些行政機關和公務員中,存在著以權謀私、弄權勒索的問題,違紀違法案件時有發(fā)生,損害群眾利益的不正之風屢禁不止,行政不作為、亂作為、慢作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,嚴重影響投資環(huán)境,破壞公平競爭的市場秩序,影響政府的公信力、環(huán)境的親和力和群眾的創(chuàng)造力。這些問題正是我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的切入點和著力點。政務服務環(huán)境凈化了,廉潔從政的風氣形成了,其他方面的環(huán)境問題就會迎刃而解,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作就會出現(xiàn)新氣象,開創(chuàng)新局面。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是做好招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作的前提和保障。抓經(jīng)濟工作就是要抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,這是省市兩級黨委、政府的共識,也是對我們工作的明確要求。我市在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設方面前幾年也做了不少基礎性的工作,但是進展不快,與周邊縣市相比明顯滯后,與新形勢的要求差距更大。為此,市委、市政府審時度勢,為了經(jīng)濟建設的現(xiàn)實需要和xx的長遠發(fā)展,決定從現(xiàn)在開始,舉全市之力,大干三個月,強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設。同時,全面展開招商引資工作,努力為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尋求堅強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。這些工作牽動全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,能否取得實質(zhì)性進展,真正實現(xiàn)大的突破,發(fā)展環(huán)境至為關鍵。“栽下梧桐樹,自有鳳凰來”。我們必須堅持用辯證、聯(lián)系和發(fā)展的觀點,正確認識優(yōu)化環(huán)境、招商引資與集聚區(qū)建設之間的關系,堅持用優(yōu)化環(huán)境推進招商引資和集聚區(qū)建設,用招商引資和集聚區(qū)建設的實踐來檢驗環(huán)境優(yōu)化工作的成效,不斷從政策、法制、信用、人文、社會等方面為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。
二、勇于開拓,大膽創(chuàng)新,以發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化加快推進招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設
各級各部門要結(jié)合省市“政府管理創(chuàng)新年”和“企業(yè)服務年”活動的要求,圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”、“提速增效”,聯(lián)系招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的實際需要,通過改革創(chuàng)新、作風轉(zhuǎn)變,提高行政能力和服務水平,努力為招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設營造更加寬松有利的環(huán)境。
一要提升服務能力。要樹立“管理就是服務”的思想,樹立開放開明、雙贏、多贏、讓利的理念,剔除“政府權力部門化、部門權力利益化,獲利途徑審批化、審批方式復雜化”的弊病,在“少”、“快”、“好”上下工夫,努力提升行政服務能力?!吧佟本褪菧p少審批環(huán)節(jié)、減少收費項目和收費金額。經(jīng)過清理,目前我市34個政府職能部門共保留行政審批項目130項,審批72項,審核50項,核準4項,備案4項。所有這些項目一律進入行政服務中心實行統(tǒng)一管理。凡是具有行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費、社團組織收費、臨時性收費的單位,所收費用應嚴格按照核定標準執(zhí)行,并在辦公場所、收費窗口以及政府網(wǎng)站公示,不得少收、不得多收,更不得另立名目或超標準收費,收費或罰款應開具正規(guī)票據(jù)。對不按要求進行公示、不按標準收費以及亂收費、亂罰款的,嚴肅追究有關責任人的責任,堅決糾正直接和變相違規(guī)收費加重企業(yè)負擔行為?!翱臁本褪翘岣吖ぷ餍省⒓涌燹k事速度。要進一步加強行政服務中心建設,進一步完善并聯(lián)審批、全程代辦、綠色通道等機制,認真落實服務承諾、限時辦結(jié)、急事急辦、特事特辦等措施。各職能部門的行政審批職能要向一個科室集中,成立行政審批服務科,并整建制進入行政服務中心,代表部門辦理全部行政審批和收費事項,按照《關于加強行政服務中心建設提高一站式辦公水平的決定》要求,實行“一站式”服務。“好”就是服務要好、質(zhì)量要優(yōu)。實行精細精準、有針對性的服務,避免簡單化和大而化之。各級各部門特別是經(jīng)濟管理部門,要建立一支有較強服務意識、較高業(yè)務水平的學習型干部隊伍,研究探索主動服務經(jīng)濟發(fā)展的新途徑,有針對性地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
二要抓好企業(yè)治亂減負。要結(jié)合“企業(yè)服務年”活動的開展,認真落實上級有關規(guī)范行政執(zhí)法行為和減輕企業(yè)負擔的政策措施,幫助企業(yè)渡過難關、促進企業(yè)健康發(fā)展。要找準和抓住嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題、關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,加大治理力度,實施重點突破。行政執(zhí)法機關要嚴格依法辦事,認真落實《xx市規(guī)范涉企(項目)檢查暫行辦法》、《xx市行政處罰報告制度》和《xx市行政事業(yè)性、經(jīng)營服務性、社團組織、臨時性收費和罰款項目公示及全程監(jiān)督制度》,嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定,嚴禁各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為,嚴禁違規(guī)指定中介服務機構(gòu)對企業(yè)進行強制服務和強制收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,除涉及環(huán)境保護、節(jié)能降耗、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、危險性較大的特種設備、稅收及計劃生育等檢查外,停止一切面向企業(yè)的檢查活動,必須進行的檢查須到市優(yōu)化辦備案,并盡量減少次數(shù)或合并執(zhí)行,并實行“履職不收費”;要加大企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理力度,建立快速反應機制,應急解決重大突發(fā)事件,嚴厲打擊欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、強裝強卸、惡意阻工等危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為。市“兩轉(zhuǎn)兩提”“提速增效”和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組辦公室,要加強對上述要求貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對“企業(yè)服務年”活動確定的重點企業(yè)實行重點服務,嚴肅查處影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、損害企業(yè)合法權益、加重企業(yè)負擔的違規(guī)違紀行為。
三要構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡。要進一步拓寬監(jiān)督渠道,充分調(diào)動社會各方面的積極性,把專門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)監(jiān)督有機結(jié)合起來,構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效果。要加強行政效能監(jiān)察,圍繞服務型政府建設,采取明察暗訪、建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和效能監(jiān)測點等多種措施和辦法,加強對政府各部門及其工作人員行使權力、履行職責、服務發(fā)展情況的監(jiān)督檢查,促進機關作風轉(zhuǎn)變,解決機關辦事拖拉、效率低下、紀律散漫等問題。要關口前移,及時跟進、全程監(jiān)督,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,切實提高政府投資的使用效能。要積極推進效能監(jiān)察從傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,運用現(xiàn)代網(wǎng)絡手段實現(xiàn)對行政機關行政審批、行政收費、行政處罰等施政情況的實時監(jiān)控、預警糾錯和績效考評;實現(xiàn)要注重新聞輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮電臺、電視臺和網(wǎng)絡等新聞媒體的新聞輿論監(jiān)督作用,暢通市領導及市直單位主要負責人與社會公眾對話交流渠道。要重視和強化企業(yè)監(jiān)督。市優(yōu)化辦要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研和現(xiàn)場辦公,征求他們對發(fā)展環(huán)境的意見和建議,及時幫助企業(yè)解決困難和問題。
四要強化綜合考評。要圍繞政府機關、職能部門的行政效能建設,科學制定行政績效評估體系,把績效考評工作與經(jīng)濟獎懲掛鉤,與評優(yōu)評先掛鉤,與公務員晉級使用掛鉤。要圍繞提高群眾參與度,拓寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)新方式方法,進一步完善民主評議工作機制。把服務企業(yè)發(fā)展作為主要內(nèi)容,把企業(yè)滿意不滿意作為主要標準,組織開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合考評,向社會公布考評結(jié)果。今年重點抓好“三項評議”:一是開展民主評議政風行風活動。把民主評議與糾風專項治理相結(jié)合,著重對本地區(qū)問題比較突出的部門和行業(yè)進行評議,促進部門和行業(yè)作風建設有明顯進步。二是開展民主評議市直單位及其主要科室活動。對市直單位、上級駐項單位、司法機關及這些單位中的主要科室開展民主評議,重點考核和檢驗其機關作風、服務經(jīng)濟發(fā)展情況,解決“中間梗阻”問題。三是開展“群眾滿意的基層站所”評議活動。把與群眾生產(chǎn)生活關系密切的行業(yè)基層站所作為重點,圍繞為群眾辦實事辦好事,開展創(chuàng)建群眾滿意的基層站所活動,著力解決基層單位傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、服務不到位、亂收費等損害群眾利益的行為。對在評議中居后幾名的單位,市委、市政府將采取具體的組織措施。
五要健全長效機制。進一步規(guī)范行政服務中心建設,深化行政審批制度改革;進一步強化國庫收付中心和會計核算中心管理,規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為,加強財政資金監(jiān)管;著力健全效能監(jiān)察制度,完善行政效能監(jiān)察辦法,實施優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任追究和案件查處快速反應聯(lián)動機制;建立完善《xx市國家機關及其工作人員問責問廉問效制度》;完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,全面推行《行政處罰報告制度》,建立和完善行政處罰案卷評查制度、重大行政處罰備案制度、行政處罰投訴制度、行政處罰檢查制度、違法處罰責任追究制度;進一步完善《行政事業(yè)性、經(jīng)營服務性、社團組織、臨時性收費和罰款項目公示及全程監(jiān)督制度》,對收費和罰款行為全程監(jiān)督;要加快構(gòu)建行政許可行為監(jiān)管體系,健全信息公示、責任追究等制度;積極推進科學決策和民主決策,完善聽證制度和重大決策前的專家論證、群眾評議制度;認真貫徹《政府信息公開條例》,大力實施政務公開,構(gòu)建權力陽光運行機制,擴大人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,使政府工作更加透明。
六要做好投訴處理。要建立通暢、快捷、有效的行政效能投訴處理機制。高度重視行政效能監(jiān)察,加強行政效能投訴處理中心建設,設立投訴舉報箱,公布舉報電話,受理行政效能舉報投訴。要加強書記、市長熱線管理,對書記市長熱線反映的問題,電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體揭露曝光的問題,要及時處理反饋。要把市紀委書記、監(jiān)察局長、優(yōu)化辦、糾風辦、效能監(jiān)察中心的聯(lián)系方式制成標牌向社會公示,以便及時接受和處理群眾舉報。要加大行政效能投訴處理力度,認真受理企業(yè)和群眾舉報投訴,嚴肅查處“四難”、“四亂”、“四霸”、失信失諾等侵犯企業(yè)和群眾利益的案件,嚴格追究直接責任和領導責任。要注重投訴處理的時效性,對企業(yè)、群眾和外商投訴的事情,一定要抓緊調(diào)查,逐件落實。要提高投訴處理的嚴肅性,對違紀違法的單位和個人必須依紀依法處理到位。各級各部門都負有處理投訴的重要責任,對有舉報不查、有錯誤不究、該處理不處理的,紀檢監(jiān)察部門必須認真問責。要加大效能告誡和行政過錯責任追究力度,堅決糾正監(jiān)督檢查失之于松、問題處理失之于軟的現(xiàn)象。
三、強化領導,狠抓落實,確保優(yōu)化環(huán)境工作收到實效
各級各部門要充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的極端重要性,真正把這項工作放到全市工作大局中去考慮,放在加快全面建設小康社會的進程中去把握,以高度負責的精神和堅強有力的組織措施,堅持不懈地狠抓各項任務的落實。
一要加強領導。要認真貫徹落實市委、市政府關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的部署和要求,迅速在全市掀起進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的高潮。各部門、各單位主要領導要帶頭轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風,帶頭執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境的各項政策措施,以實際行動促進和保證優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項工作和任務的落實。主要領導既要管好自己,又要抓好班子、帶好隊伍。對于機關存在的問題,要多從領導自身找原因,機關一般干部出了問題,領導必須承擔相應責任。要明確職責,完善制度,形成優(yōu)化環(huán)境和效能監(jiān)察的工作網(wǎng)絡。優(yōu)化辦、效能中心、糾風辦要積極履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合指導的職責,創(chuàng)造性地做好優(yōu)化環(huán)境的各項工作。
二要搞好協(xié)作。全市各級各部門、群團組織、事業(yè)單位都要以服務為主線,推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作深入發(fā)展,形成各部門協(xié)作配合、全社會共同參與的工作局面。要實行聯(lián)席辦公制度,每個月要召開一次聯(lián)席會,及時解決涉及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件、事件;牽頭部門要切實履行職責,認真做好部署安排;綜合部門要完善評價體系和考核制度,督促主管部門發(fā)揮職能作用;紀檢監(jiān)察機關要大膽履行職責,充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察作用;宣傳部門要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境出題目、搞策劃,通過富有成效的宣傳思想工作,把廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步調(diào)動起來。要在全市牢固樹立環(huán)境產(chǎn)生生產(chǎn)力、抓環(huán)境就是抓發(fā)展的觀念,牢固樹立部門的工作就是環(huán)境、個人的行為也是環(huán)境的觀念,堅持從每一天、每一個部門、每個人、每一項工作做起,齊心協(xié)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
三要真抓實干。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務明確、措施具體,關鍵在落實。各級各部門一定要發(fā)揚求真務實作風,建立抓落實的工作機制,從優(yōu)化環(huán)境的具體環(huán)節(jié)和事件抓起,把我們會上講的、文上寫的轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。要堅持從內(nèi)部抓起、從自身抓起,對破壞發(fā)展環(huán)境行為硬起手腕,重拳出擊,加大辦案和問責的力度。要改變一般化的工作方法,做到敢于觸及矛盾、敢于較真碰硬。要大力弘揚愛崗敬業(yè)、恪盡職守、樂于奉獻、敢為人先、勇爭一流的精神,以群眾滿意為最高標準落實好每一項工作任務,推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得實效。
同志們,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作意義重大,任務艱巨。各級各部門要樹立企業(yè)至上、創(chuàng)業(yè)光榮、服務為本的理念,多思優(yōu)化環(huán)境之策,多辦優(yōu)化環(huán)境之事,多務優(yōu)化環(huán)境之實,為我市趕超跨越目標的實現(xiàn)作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全市招商引資工作會議上的講話篇五
同志們:
這次全市經(jīng)濟工作會議,是在當前我市上下一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊時期,第一次以現(xiàn)場和視頻相結(jié)合的形式,召開的一次比較大規(guī)模的會議。市里對開好這次會議高度重視,會前,市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是xx書記反復強調(diào),要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動xx經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,xx書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。
下面,我重點講四個方面的問題。
第一、關于當前我市面臨的經(jīng)濟形勢
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我市經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟指標降幅較大,產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;
對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全市經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。xx年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上,其它經(jīng)濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經(jīng)濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約xx等x個項目,總投資達xx億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段,xx項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點,但成長預期、發(fā)展?jié)摿_到了拐點。談起xx的工業(yè)企業(yè),xx我們?nèi)鐢?shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。應該說,大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱,但同時也應該看到,我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長性好、預期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。xx項目十年磨一劍,從淀粉、液糖到檸檬酸,產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長、附加值逐步提高,已經(jīng)到了擴能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項目,一旦落位、運營達效,xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成,必將給xx帶來翻天覆地的變化。正大項目從養(yǎng)殖場、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大,今年,xx集團還將在我市建設x個孵化場、xx個種雞場和xx個養(yǎng)殖場,大米加工和xx油項目也在積極洽談和推進,全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權,生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了xx等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實xx市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構(gòu)改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著xx正式列入計劃,xx交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。xx省實施的包括我市在內(nèi)的x個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟指標預期要實現(xiàn)與長春市同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;
計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
第二、關于招商引資項目建設
經(jīng)濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從xx來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介xx,制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁。從當下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從xx來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進xx生化板塊項目、xx百萬噸大米加工和xxx項目盡快落地、盡快建設、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農(nóng)田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經(jīng)濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)xx振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內(nèi)生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調(diào),包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目,只要符合xx實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里,我想重點強調(diào)一下,按照長春市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側(cè)重、合心合力的抓項目工作格局。
第三、關于營商環(huán)境
營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質(zhì)、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調(diào)動招商引資積極因素,推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動xx經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經(jīng)營的理念,構(gòu)建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶xx。
第四、關于狠抓落實
今年經(jīng)濟發(fā)展目標已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
一要強化學習、提高本領抓落實。當前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經(jīng)濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標準農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
二要強化分解、細化指標抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設等硬任務硬指標,是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領域目標任務進行細化量化,形成清晰的任務分解,做到有指標、有內(nèi)容、有時限,全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關部門,確保能考核、能操作、能見效。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關部門要結(jié)合本地本部門實際,逐項落實落細任務,既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項目中,實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實現(xiàn)年度目標任務。
三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實施2020年經(jīng)濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設xx、發(fā)展xx的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經(jīng)濟工作目標,為推進xx全面振興全方位振興貢獻力量。
在全市招商引資工作會議上的講話篇六
??剛才,德新同志作了重要講話,對園區(qū)建設和招商引資工作所取得的成績給予了充分的肯定,對存在的問題和差距進行了深入的剖析,就完成全年任務作了全面的部署,提出了具體明確的要求,德新同志的講話我完全贊同。希望各地各單位結(jié)合各自的實際情況,認真貫徹落實。?在這里,我首先談一點今天一天所見所聞的印象和感受:
?上午,我們考察了市開發(fā)區(qū)、貴池民營工業(yè)園、青陽工業(yè)園和一些項目。對我來說,絕大部分是第一次看,很新鮮,給我留下了比較深刻的印象。各園區(qū)以及項目建設取得這樣快的進步,有了這樣大的進展和規(guī)模,應該說是在市委、市政府的領導下,各地、各部門共同努力的結(jié)果,是干出來的。說實話,工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的項目能搞成這樣的規(guī)模,實屬不易。
?下午,縣區(qū)、九華山、開發(fā)區(qū)和9個有招商引資實績的部門作了情況介紹,我感受到各地各部門對招商引資和園區(qū)建設的重視,也能感受到同志們的信心和決心。大家想了不少辦法,吃了不少苦,措施是得力的,成效是明顯的。沒有發(fā)言的單位,書面材料我也看了,雖然目前還沒有結(jié)果,但都在播種,其中相當一部分已經(jīng)開花了,總之,大家都在努力,都在付出。還有半年時間,我相信大家都會盡力按要求去落實,盡力完成全年任務。
?就園區(qū)建設和招商引資工作,講三點意見:
?第一,要狠抓園區(qū)。在加快工業(yè)化進程中,園區(qū)是載體,園區(qū)是窗口,園區(qū)是項目、資金、技術、人才相對集中的地方,應該能起到集聚資金、集聚人才、集聚項目的作用。沿海發(fā)達省市是這么干的,省內(nèi)一些城市包括合肥和其他一些國家級、省級開發(fā)區(qū),也是這么干的,實踐證明狠抓園區(qū)是行之有效的。我市的園區(qū)建設,從市開發(fā)區(qū)開始已經(jīng)有了良好的開端,希望各地各部門切切實實按這個路子抓下去,要舍得投入,真正使園區(qū)成為招商引資的重要平臺、窗口和載體。
?第二,要善抓大項目?;亓加裢驹诎不债斒¢L時就提出,安徽要發(fā)展,既要抓頂天立地的項目,也要抓鋪天蓋地的項目,既要抓大,又要活小。郭金龍同志到安徽工作以后,提出了“搶抓機遇,乘勢而上,奮力崛起”的發(fā)展思路,確定了“東向發(fā)展”的重大戰(zhàn)略,要求全省盡快與長三角實現(xiàn)無縫對接。我認為這確確實實把握住了安徽發(fā)展的關鍵,抓住了重點,非常符合安徽的實際。撤地建市以來,我市是一年一大步,三年大變樣,五年邁上新臺階,就在于市委、市政府集中精力抓了大項目、實施了大項目。池州海螺就是明證。市本級財政能有這樣較好的狀況,與這樣一些大企業(yè)有很大關系。所以,抓大項目就要抓像池州電廠、祿思偉耐火材料、埃力生集團這樣的項目,抓一個就能帶一片,市里要這樣抓,縣區(qū)也要這樣抓。要集中時間、集中精力抓這樣的項目,抓開發(fā)區(qū)這樣的園區(qū)。
我來池工作的第二天,就和顯義同志去看了電廠、海螺這些大項目。這些項目,閩旭同志過去就一直放在心上、擺在案上、拎在手上抓,德新、顯義同志也一直常抓不懈。7月6日,我在東至調(diào)研,了解到東至通過簽署責任卡抓項目的做法。這個做法就是明確縣幾大班子領導作為招商引資第一責任人,明確相關部門的負責同志作為直接聯(lián)系人,簽訂責任狀,建立聯(lián)系卡。這個做法很好,我們抓項目就要這樣干。抓大項目,領導既要掛帥,也要出征。我在市委常委會議上就提出,市長、常務副市長、副市長,主抓經(jīng)濟、主抓項目,如果需要市委領導上,我和曉康同志還有其他常委就上,這既是一種姿態(tài),更是一種責任。
?第三,要抓領導,提供優(yōu)質(zhì)服務。一是要領導抓。市委、市政府開這個會,市委、人大、政府、政協(xié)在家領導今天都參加了,本身就充分體現(xiàn)了市里幾套班子對這項工作的重視。各縣區(qū)已經(jīng)很重視,但還要進一步把園區(qū)建設和招商引資擺上重中之重的'位置,主要領導要親自過問,分管領導要具體抓,其他領導也必須手中有項目、身上有指標,要從事務堆里走出來,騰出時間抓項目。二是要抓服務?!?.26”事件以后,按市委、市政府的總體部署,開了一系列會議,就是為了最大限度地減小負面影響,進一步安商、穩(wěn)商,確保給外來投資者一個良好的投資和服務環(huán)境??偟膩砜?,全市的服務還是不錯的,在切實履行部門職責方面,同志們做了不少工作,有作為,但按高標準嚴要求還有差距。諸如優(yōu)惠政策落實的問題、全程跟蹤服務的問題、提高辦事效率的問題、減少中間環(huán)節(jié)的問題、“一站式”服務到位的問題。這些都是親商、穩(wěn)商、安商、和商過程中存在的具體問題,還有待于更好地解決。每一項工作都是要由某一個具體同志經(jīng)辦的,每一個同志的舉手投足都代表著池州的形象,這一點大家都要有這種意識。同時,在招商引資、服務企業(yè)、服務園區(qū)這方面,我們還有潛力,還應該更努力。一些部門人少事多,這就要求我們的同志更精干,我們的工作更有效率?,F(xiàn)在的招商引資不再比政策,更多地是比服務,比軟環(huán)境。為什么蕪湖的發(fā)展這么快?就是蕪湖的軟環(huán)境很好。蕪湖過去是米市、是商埠,如今又是皖江開發(fā)的龍頭、開放的重鎮(zhèn),發(fā)展基礎自然要好于我市
,但它最大的優(yōu)勢、最吸引人的地方卻在于其在招商引資中通過建園區(qū)、搞項目培養(yǎng)出了一批高素質(zhì)的干部,并形成了一個良好的氛圍。總之,在服務方面,我們有潛力,還需要下大功夫。三是要抓考核。定了就要干,說了就要算。年初定的指標和任務,到年底要考核,要總結(jié),要獎懲。對能干事、想干事、干成事的部門,對招商引資成績突出的縣區(qū)、部門要表彰,對抓招商引資卓有成效的同志在經(jīng)濟上、政治上要給予褒獎。這樣才能對我們整個招商引資、園區(qū)建設、加快池州工業(yè)化進程起到很好的促進作用。
?最后,希望大家在招商引資和園區(qū)建設方面取得更大的成績,圓滿完成今年的目標任務。
在全市招商引資工作會議上的講話篇七
這次招商引資工作會議,是在貫徹**市委市政府加快發(fā)展縣域經(jīng)濟戰(zhàn)略部署、落實市委市政府全體(擴大)會議精神的背景下召開的。這既是一次招商引資工作的總結(jié)部署會,更是一次加壓鼓勁的大會。會議的主要目的是:回顧分析上半年的招商引資工作,認真研究當前面臨的新情況、新矛盾和新問題,堅定信心,創(chuàng)新思路,努力實現(xiàn)招商引資工作新的突破。剛才,毛建國同志通報了*-7月的招商引資工作情況,市紀委等四個單位作了發(fā)言,市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了責任書。希望大家回去后認真對照,抓好落實。下面,我講四點意見。
一、切實增強招商引資工作的責任感和緊迫感
今年以來,在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化、約束因素明顯增多的形勢下,全市上下堅持把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”來抓,緊中求活,難中求進,合力攻堅,取得了明顯成效。主要有四個方面的特點:一是引資總量持續(xù)增長。**%、*%和**%。二是工業(yè)項目占比突出。工業(yè)項目個數(shù)、總投資、協(xié)議引資、到位資金分別占全部招商引資項目的**%、**%、**%和**%,其中**個投產(chǎn),**個在建。三是招商領域不斷擴大。農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)以及旅游開發(fā)項目招商成效明顯,利用外資比上年同期有較大增長。四是招商機制不斷完善。成立了編制獨立的招商局,與協(xié)作辦合署辦公,目前人員已經(jīng)基本到位,機構(gòu)開始正常運轉(zhuǎn),初步發(fā)揮了引導、組織、協(xié)調(diào)、督查等職能作用。
特別值得肯定的是,招商引資工作逐步引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重視,招商氛圍進一步濃厚。今年上半年,有**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進了項目。其中市紀委、發(fā)計局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、國稅局、供電局、行政服務中心、人保公司、賀村鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、何家山鄉(xiāng)、清湖鎮(zhèn)、淤頭鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、長臺鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)等**個單位,實際到位引資額已經(jīng)超過****萬元。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市招商引資工作中存在的一些主要矛盾和突出問題:一是思想上存在一些不良傾向。主要表現(xiàn)為重點工作淡漠化,把招商引資工作當作可有可無之事,抓不抓無所謂;務實工作務虛化,口頭重視,只圖造勢,實際成效不大;長期工作短期化,缺乏持之以恒的定性和決心;畏難情緒嚴重,只看到困難看不到希望,把要素制約和宏觀調(diào)控當作不思進取、不謀發(fā)展的借口。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作很不平衡。全市***個有招商引資任務的單位中,還有**個沒有招商實績(具體見招商工作簡報)。三是項目規(guī)模依然偏小。項目平均投資規(guī)模只有***萬元,為**市平均水平**%,億元以上項目只有*個。四是要素制約影響凸現(xiàn)。土地、資金、電力等要素供給不足,嚴重影響了項目引進。園區(qū)發(fā)展受制,幾乎無地可供,許多上門項目無法落戶,一些引進項目因資金問題推遲了投資計劃。對于上述問題和矛盾,我們要引起高度重視,認真從主觀上查找原因,切實增強招商引資工作的責任感和緊迫感。
二、進一步堅定招商引資工作的決心和信心
今年是我市加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的闖關之年,這一關能夠順利闖過去,就能贏得先機,加快發(fā)展;反之則可能錯失機遇,繼續(xù)掉隊。當前,要進一步形成思想共識,正面解讀宏觀形勢,積極對待要素制約,搶抓發(fā)展機遇,增強招商引資工作信心。
1、加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,必須走招商引資、借力發(fā)展之路。這里有三點共識需要進一步形成:一是招商引資、借力發(fā)展是加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。市委提出到20xx年,我市要實現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元,財政收入**億元。這是一個跨越式的發(fā)展目標,要確保實現(xiàn)這一目標,不能只依靠自身積累,必須堅持開明開放、借力發(fā)展不動搖。招商引資是經(jīng)濟工作的主要抓手,是推進“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的具體舉措,是吸引市外資金、保持持續(xù)強勁投入的重要保障,是增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的基本路徑,也是我市加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。二是招商引資、借力發(fā)展是一個長期的過程。經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性決定了借力發(fā)展的長期性,它不只是哪一個地區(qū)的行為,也決非是一朝一夕之功,不可能一勞永逸。發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)也從未停止過招商引資。因此,必須把招商引資作為一項長期的戰(zhàn)略任務,抓住不放,一抓到底,才能抓出成效。三是招商引資工作必須依靠自身實力和能力。特別在當前各地普遍面臨宏觀調(diào)控和要素制約的情況下,誰能主動應對,突破難關,誰就能抓住機遇,搶得發(fā)展。而且,招商引資工作也是檢驗個體能力的一面鏡子,能否突破難題、取得實效,反映的是領導干部的能力和水平。
2、正確認識宏觀調(diào)控,順勢調(diào)整招商引資工作思路。要以積極的態(tài)度面對宏觀調(diào)控。從深層次看,對宏觀調(diào)控的不適應,是由于長期困擾我們的產(chǎn)業(yè)層次低、增長方式粗放等問題造成的。因此,宏觀調(diào)控為我們解決結(jié)構(gòu)上、素質(zhì)上的矛盾,逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供了壓力和機遇。要積極有為順應宏觀調(diào)控。不等不靠,積極應對,順應調(diào)控政策,創(chuàng)新工作理念、方式和方法,加強招商引資規(guī)劃引導,實現(xiàn)招商工作從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。進一步重視引進低能耗、高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),加快做大總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以招商引資工作提升區(qū)域經(jīng)濟素質(zhì),轉(zhuǎn)變增長方式。
3、充分發(fā)掘自身優(yōu)勢,在共性的矛盾中捕捉發(fā)展機遇。要素制約是個共性問題,在共性的制約中,我市在招商引資方面也有比較優(yōu)勢。一是平臺優(yōu)勢。****多畝土地準備推出招商,加上全市其他可供建設用地有近****畝。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我市的建材、機電、竹木加工等產(chǎn)業(yè),契合國家加強基礎設施建設、推進城市化、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的宏觀導向,產(chǎn)銷形勢好,發(fā)展勢頭猛,市場前景旺盛,潛力很大。三是創(chuàng)業(yè)精神優(yōu)勢。江山人民創(chuàng)業(yè)勁頭足,在創(chuàng)業(yè)過程中培養(yǎng)了一批企業(yè)家,初步完成了原始積累,發(fā)展擴張欲望強烈。我們要很好地利用這些比較優(yōu)勢,有重點地開展招商工作,努力在普遍的矛盾中捕捉發(fā)展機遇。
4、積極參與區(qū)域競爭,主動吸納發(fā)達地區(qū)項目資金轉(zhuǎn)移。面對有限的資源,當前,區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈,招商引資已經(jīng)呈現(xiàn)白熱化。上海的“***”計劃、我省的環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶計劃、江西上饒等地的“掉頭向東、通江達?!睉?zhàn)略、周邊縣區(qū)的較勁競爭,都對我市招商引資工作形成擠壓之勢。但與此同時,發(fā)達地區(qū)項目進入門檻和供地價格較高,為我們承接產(chǎn)業(yè)溢出轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了機遇;長三角地區(qū)數(shù)以百億民資的大舉輸出,也是我們招商引資的有利條件。競爭在帶來壓力的同時,也帶來了項目、資金的流動,帶來了更多的機遇。因此,我們要主動參與區(qū)域競爭,大力開展招商引資,努力引進項目、資金,加快自身發(fā)展。
三、準確把握招商引資工作的重點和方向
面對招商工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們要主動應對,以變應變,創(chuàng)造性地開展工作。具體要突出七個重點,努力實現(xiàn)七個方面的新突破。
1、突出解放思想,在開放包容性方面實現(xiàn)新的突破。要克服思想障礙,進一步轉(zhuǎn)變觀念,增強包容性,培養(yǎng)兼收并蓄的氣度,形成寬容兼容的氛圍。一是克服“肥水不流外人田”的排外思想,樹立開放雙贏的理念。外地客商不僅為我們帶來資金、技術和就業(yè)機會,還會帶來先進的理念、管理和競爭活力,對本地企業(yè)具有很強的示范、帶動和推動作用。因此,要切實轉(zhuǎn)變觀念,讓外來企業(yè)在江山能賺錢。二是克服“寧當雞頭,不當鳳尾”的思想,創(chuàng)造條件掛大靠強。固守企業(yè)原有的發(fā)展模式和產(chǎn)權關系,必將增加機會成本,阻礙企業(yè)發(fā)展。老板也只能成為地主,而成不了企業(yè)家。因此,要樹立開放與合作意識,確立開明比精明更重要、合作是為了賺更多錢的理念,主動尋找戰(zhàn)略發(fā)展合作伙伴。三是克服本位主義思想,營造寬松的投資環(huán)境。做到個人利益服從整體利益、部門利益服從全局利益,不斷強化“投資者是上帝,納稅人是衣食父母”的意識,確立“硬件不足軟件補”的理念,把各種比較優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為勝勢。政府部門要圍著投資者轉(zhuǎn),為他們排憂解難,邊引進、邊規(guī)范,不能“竭澤而漁”。對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起,決不姑息遷就。
2、突出重點產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面實現(xiàn)新的突破。區(qū)域經(jīng)濟本質(zhì)上是特色經(jīng)濟。同樣,招商引資工作也要以做強特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次為突破口,注重產(chǎn)業(yè)鏈的超前培育和引進。重點是要圍繞市委、市政府提出的“六六產(chǎn)業(yè)工程”,堅定不移地按照產(chǎn)業(yè)特色進行招商,加快培育新型電光源、機電、消防器材、竹木加工、紡織服裝、綠色食品等六大特色產(chǎn)業(yè),樹立特色產(chǎn)業(yè)品牌,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強。市里已經(jīng)成立了各個產(chǎn)業(yè)的領導小組,負責調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提出政策意見建議、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。同時,領導小組還要負責特色產(chǎn)業(yè)的招商,定目標、定任務,給人員、給經(jīng)費,主攻產(chǎn)品關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)拉動力強的企業(yè)和項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,擴大產(chǎn)業(yè)群,以招商引資壯大特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)特色形成競爭優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢促進招商引資。
3、突出項目包裝,在大項目引進方面實現(xiàn)新的突破。項目包裝是招商引資工作的基礎。要深入挖掘、積極包裝推出一批效益可觀、能夠激發(fā)強烈投資欲望的重大項目。一是要包裝規(guī)劃。好的規(guī)劃,本身就是實實在在的項目,能夠引來源源不斷的資金。要重點圍繞我市的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),策劃出一批好的規(guī)劃,聯(lián)系企業(yè)和客商直接參與,更好地吸引國內(nèi)外資金。二是要包裝項目。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要聯(lián)系單位實際,善于提出市場化項目,如教育、衛(wèi)生、公共設施、商貿(mào)市場等項目,結(jié)合“十一五”規(guī)劃編制和明年項目儲備,突出抓好項目包裝和前期工作,優(yōu)化可研分析,精心篩選,做到調(diào)研一批、跟蹤一批、在談一批、建設一批。三是要包裝城市品牌。加大對外宣傳力度,加強信息網(wǎng)絡宣傳,包裝并打響“江山”區(qū)域品牌。有計劃地在高速公路、國道、省道等推出若干宣傳江山的路牌廣告。精心設計制作《投資指南》、《辦事手冊》、《招商項目》本子,并廣泛發(fā)布。
4、突出放開放寬,在招商領域方面實現(xiàn)新的突破。一是要進一步放寬進入門檻。按照非禁即入原則,放寬限制,積極推出公共產(chǎn)品類項目吸引社會投資,加快基礎設施、文教衛(wèi)體等社會事業(yè)發(fā)展。下半年,要做好城北小學、城北幼兒園、體育館游泳池等項目公開引資工作。二是要加快第三產(chǎn)業(yè)引資步伐。三產(chǎn)項目占地面積較少,水電需求量較低,不僅有利于緩解對我市資源要素的壓力,對進一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快與發(fā)達地區(qū)接軌也有積極作用。三是要加大外資項目引進力度。完善招商引資的考核辦法,對引進外資的項目給予加分,補長我市在利用外資方面的短腿,提高經(jīng)濟開放度。
5、突出平臺招商,在招商方式方面實現(xiàn)新的突破。一是要深入實施“山海協(xié)作”工程。以年底在麗水舉行的“山海協(xié)作系列活動”為契機,加強與對口縣及沿海發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系與溝通。繼續(xù)由市領導帶隊赴發(fā)達地區(qū)開展對接活動。選派招商員到與我市產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較強的蕭山、樂清、臨海、紹興、嘉善等地開展蹲點招商,爭取這些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、資本向我市轉(zhuǎn)移、集聚。另外,下半年杭州、紹興兩地的黨政代表團將到**市各縣市區(qū)考察,要緊緊抓住機遇,提前做好準備,爭取一批新簽項目。二是要加快推進“回歸工程”。充分發(fā)揮上海、杭州、香港等地江山聯(lián)誼會的作用,積極開展會員活動,以聯(lián)誼會為紐帶切實做好與上述地區(qū)的對接工作。繼續(xù)爭取成立北京、廣州、深圳等地的江山同鄉(xiāng)聯(lián)誼會,引導更多的資金和智力還鄉(xiāng)。三是要積極開展以商招商。充分發(fā)揮現(xiàn)有招商引資成功企業(yè)的作用,開展成本低、見效快、倍數(shù)效應明顯的以商招商活動。著力做好天龍包裝公司、西本木業(yè)公司等外來投資大企業(yè),以及我市特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的服務工作,充分發(fā)揮這批企業(yè)的對外橋梁作用,形成引進一個,建好一個,帶動一批的“磁吸”效應。四是要大力開展嫁接招商。充分利用老企業(yè)、老廠房進行以舊換新招商,鼓勵小規(guī)模企業(yè)通過合資擴產(chǎn)的形式招商,實現(xiàn)在消耗較少土地資源前提下的總量擴張和結(jié)構(gòu)改善。五是積極開展會議招商。積極爭取各種全國性、全省性會議在江山召開,旺人氣,聚信息,推介江山,捕捉商機。此外,要啟動專業(yè)化招商、網(wǎng)上招商、社會中介組織招商、小分隊招商等多種招商方式,使招商引資逐步由政府推動向中介化、社會化、經(jīng)常化方向轉(zhuǎn)變。
6、突出緩解制約,在要素保障方面實現(xiàn)新的突破。抓緊研究新形勢下的新辦法、新機制,全力破解土地等要素瓶頸對我市招商工作的制約。一是要繼續(xù)開展調(diào)查摸底。做好全市存量土地、閑置廠房、閑置設施等有效資產(chǎn)的信息收集、匯總工作,及時反映全市可供招商用地動態(tài)。兩大開發(fā)區(qū)要切實發(fā)揮招商主力軍作用,注重盤活園區(qū)邊角零星土地,削減部分公建用地,清理或收回圍而不建、消極怠建的企業(yè)用地,緩解用地制約。二是要科學安排項目用地。明確項目用地與投資比例,提高土地投入產(chǎn)出率。優(yōu)先保證特色產(chǎn)業(yè)項目、國外(境外)項目、高新技術項目和規(guī)模項目用地。對資源消耗大、環(huán)境污染重的項目,要有所選擇,寧缺勿濫,并在選址上從嚴掌握。三是要積極開展規(guī)劃調(diào)整。以新一輪土地修編為契機,留足工業(yè)用地,注重集約利用,保障重點發(fā)展區(qū)域的用地需求。當前要在兩大工業(yè)基地規(guī)劃框架內(nèi),積極尋找制約因素較少的區(qū)塊,抓緊啟動開發(fā),為近期發(fā)展提供用地支撐,江賀沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合。
7、突出隊伍建設,在招商人才方面實現(xiàn)新的突破。一是要加大領導招商力度。各級領導干部要認真按照“一把手”負責制的要求,充分利用自身聯(lián)系面寬、接觸對象層次高、掌握信息量多等優(yōu)勢,帶頭招商,親自招商,在招商工作中提高駕馭經(jīng)濟的能力和服務發(fā)展的水平,發(fā)揮好在招商引資中的旗幟作用。二是要加快招商網(wǎng)絡建設。加快制定《招商員管理辦法》,加強對招商員的業(yè)務知識培訓,通過定期舉辦知識講座,選送優(yōu)秀人員外出進修等辦法,提高招商人員的知識層次和業(yè)務水平,不斷適應招商引資新形勢的要求。近期,市委準備選派一批經(jīng)濟型干部到企業(yè)掛職鍛煉,融入經(jīng)濟一線。三是要完善招商保障機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進一步明確分管領導和專業(yè)招商員,做到資金上保障,政策上扶持,生活上關心,讓他們真正走出去,廣交朋友,廣捕信息,發(fā)揮好招商工作排頭兵作用。
四、狠抓全年招商引資目標任務的落實
現(xiàn)在,離年終還有不到*個月的時間。招商引資工作時間很緊,任務很重。但我們要堅持全年招商引資工作目標不變,任務不變,力度不變,考核不變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要奮勇當先,狠抓落實,確保完成年初下達的招商引資任務。
1、加強領導,形成大事大抓的局面。最近,市里對招商引資工作領導小組成員作了重新調(diào)整,由我擔任組長,招商局為牽頭部門。各級領導要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性,強化“首位”意識,集中領導精力,配足人財物力,真正抓好“一把手”工程和“一號”工程。同時,發(fā)展問題上沒有局外人,全市上下要從大局出發(fā),步調(diào)一致,同心協(xié)力,唱好“招商”戲,為招商引資開通“綠色通道”。要根據(jù)今天會議的要求深入細致做好宣傳發(fā)動工作,動員廣大干部群眾抓住一切可以利用的機會,聯(lián)系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,進一步形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局,共同把招商引資工作推向深入。
2、加強考核,形成奮勇爭先的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認真對照招商引資目標責任制和考核細則的要求,找差距、找原因,采取針對性措施,加大工作力度。特別是一些還沒招商實績的單位,要奮起直追,盡快拿出行動,確保各自的目標任務圓滿完成或超額完成。要樹立“爭先”意識,在招商引資的賽場上比差距、比壓力,賽干勁、賽水平,營造“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”,昂揚向上不服輸?shù)牧己梅諊?。市委、市政府將以實績論英雄,真正形成一種“能者上,庸者下”的工作導向。為進一步加大工作力度和督查考核力度,市委、市政府有個原則意見:去年和今年都沒有引進項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,從今天會議開始,到有招商實績之前,單位不得購(換)車、領導不得出國考察、不得評先進。
3、加強督查,形成一抓到底的局面。要加大招商引資工作的督查督辦力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門自報的項目,定期開展檢查、督促。要改變“重簽約、輕落實”的傾向,把合同履約率作為招商引資考核的一項重要指標,強化抓項目落實的責任心。要抓好項目的跟蹤服務,一旦達成協(xié)議或合同,必須及時跟進,提供保姆式服務,千方百計促成落實。要加強項目后續(xù)管理,經(jīng)常深入企業(yè)排憂解難,用好“山海協(xié)作”專項貼息資金,扶持招商項目快速健康發(fā)展。
同志們,招商引資是經(jīng)濟工作的重要抓手。雖然今年階段性的工作任務比較多,都需要投入一定的人力、物力、財力。但無論如何,發(fā)展始終是第一要務,經(jīng)濟建設始終是中心工作。我們一定要切實增強責任感和緊迫感,在彈好鋼琴中突出主旋律,集中精力開展招商引資工作,努力取得更大成效,全力推動區(qū)域經(jīng)濟更快發(fā)展。
在全市招商引資工作會議上的講話篇八
同志們:
這次全市招商引資工作會議是市委,市政府決定召開的,會議的主題是回顧總結(jié)全市上半年的招商引資工作,對下半年的招商引資工作進行再發(fā)動,再升溫,再鼓勁。剛才8個組的組長已作了典型發(fā)言,講的很好,現(xiàn)在我講五點意見:
一、要進一步解放思想
上半年,通過全市上下的艱辛探索和不懈努力,我市招商引資工作取得了顯著成效。全年共實施項目174個,實際到位資金38882。6萬元,同比31693。2萬元,增長22。68%,占目標爭取數(shù)10。01萬元的38。84%,出現(xiàn)了到位資金創(chuàng)歷史新高的新局面,形成了全黨全民抓招商的新格局,出現(xiàn)了“五個一”推動招商的新模式,在充分肯定成績的同時,也要冷靜地審視存在的不足。我們的比較是縱向的自我比較,要根據(jù)新的發(fā)展形勢和新的目標任務提出更高的要求,自加壓力。特別是到沿海省(市)招商考察活動中,與當?shù)攸h政領導和企業(yè)界座談,我深深地感到差距,我區(qū)招商引資的總體水平較低,不僅表現(xiàn)在引資總量和質(zhì)量上,在項目準備、招商引資方法等方面也還有很大的差距,尤其是招商引資思想觀念、管理服務等不適應形勢發(fā)展的需要。
吉首有很多加快發(fā)展的有利條件,具有四通八達的交通網(wǎng)絡、廉價的勞動力和獨特的作為西部橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢,但并沒有完全轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動力和經(jīng)濟優(yōu)勢。黨中央、國務院實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,也出臺了一些區(qū)域性的優(yōu)惠政策。最關鍵的是怎樣來激活這些優(yōu)勢,進而轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要有更多的項目啟動,需要有更多的資金、技術的投入。由于我們沒有更大的資本實力,僅靠自身的積累實現(xiàn)跨越式發(fā)展是不可能的,等、靠、要更是沒有出路的。因此,市委,市政府把招商引資工作作為吉首地區(qū)生存和發(fā)展的生命線來抓,積極引進外來資金,借助外力加快發(fā)展。這需要我們進一步解放思想,從市場出發(fā),拓寬思路,創(chuàng)新招商引資方式,擴大交流,尋求商機和更多的合作機會,引進更多的客商來吉首落戶發(fā)展。
二.要進一步明確重點
三.要進一步堅持“雙贏”的原則
隨著改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,特別是加入wto以后,市場化程度越來越高。所以,在招商引資工作中,必須增強現(xiàn)代經(jīng)濟的開放思想,樹立全新的招商引資理念,按市場經(jīng)濟的規(guī)則辦事。一是必須堅持以“雙贏”為出發(fā)點。要克服“肥水不流外人田”的思想,算帳不光要精明,還要高明、開明。要算大帳、活帳,不能算死帳。有時退一步是為了進兩步。如果只考慮部門利益、眼前利益,不考慮或忽視別人的回報,是不會有人來的,合作的成功率就會很低。招商引資不是救濟行為,要“雙贏”才可行。也只有這樣,生意關系才能維持長久,招商引資才會取得實效。溫州人之所以能把生意越做越大,就是因為在生意往來中,他們會主動考慮對方的利益。這樣,建立起的生意伙伴關系才長久而穩(wěn)固,在合作中發(fā)展壯大自己。二是要確立市場經(jīng)濟主體的觀念。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體,理應在招商引資中唱主角。目前,我區(qū)很多的招商引資項目,都是政府在唱主角,企業(yè)仍然處于從屬地位。雖然,政府唱主角把項目簽下來了,但企業(yè)沒有較大的自主決策權,沒有內(nèi)在動力,必然影響實施的積極性和項目的建設。如果決策出現(xiàn)問題,還可能成為一個包袱,把好事辦壞。在當前的情況下,從我市的實際出發(fā),政府的作用不能削弱,還要進一步加大工作力度,繼續(xù)做好組織、引導、服務工作,但企業(yè)的主體作用必須得到重視和發(fā)揮,不能使之仍處于從屬地位,甚至缺位。要積極創(chuàng)造條件、采取措施,發(fā)揮其主觀能動性和積極性,使企業(yè)真正成為市場主體,在招商引資中唱主角。三是要調(diào)整招商引資結(jié)構(gòu)。通過近幾年的招商引資,已先后有多家外地客商來我市落戶。但其中大多數(shù)項目集中在房地產(chǎn)開發(fā)和小規(guī)模的項目上,真正的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商貿(mào)流通的項目較少,對吉首長足發(fā)展的支撐和貢獻不大。我們必須在廣度上做文章,從原來招商重心以房地產(chǎn)為主,到以工業(yè)招商為主,二、三產(chǎn)業(yè)并重,抓住重點,突出引進支柱產(chǎn)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)的項目。同時,在招商引資工作中,不僅要引進資本,還要著力引進市場、機制、技術、管理,要吸收外來企業(yè)的先進營銷理念、銷售網(wǎng)絡和管理方式,為我所用。
四.要進一步打造良好的軟環(huán)境
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)范完善,特別是加入wto后,以政策謀發(fā)展的空間越來越小,特別是吉首可給的政策有限。所以,要想在招商引資工作上有所作為,引來更多的外來資金,就必須要利用總體優(yōu)勢去吸引人家,為外來投資者提供全方位的服務,打造良好的軟環(huán)境。一要營造良好的思想環(huán)境。目前,我市招商引資工作思想輿論環(huán)境總體上比較好,但少數(shù)群體為了眼前利益,影響招商引資項目的事情時有發(fā)生,不同程度地影響了外地客商的投資信心。我們必須牢固樹立“招商引資工作無小事”的觀念,教育引導廣大干部職工樹立親商、扶商意識,做到有利于招商引資的話就說,有利于招商引資的事就做,真正形成“人人都是吉首形象,個個都是投資環(huán)境”、全市上下都來支持和參與的全民招商引資氛圍。二要營造良好的政策環(huán)境。要繼續(xù)推行“承攬式”服務,強化限時審批和首問責任制,減少行政審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序。大力開展執(zhí)法監(jiān)督,把執(zhí)法和管理寓于服務之中,積極為外來投資者排憂解難。對不合時宜的政策要清理廢止,努力挖掘政策潛力,制定完善的優(yōu)惠政策。同時,要講誠信,對已承諾的優(yōu)惠政策一定要兌現(xiàn)。三是營造良好的服務環(huán)境。各部門、各單位要深入開展“吉首要發(fā)展,我該怎么辦”的大討論,將討論形成的措施、辦法、建議上報市委、市政府。對在吉首發(fā)展的外地客商,我們必須提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務,不能只掛在嘴上,要落實到行動中,體現(xiàn)在每件具體事情上。對外地客商生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的困難和問題,要及時采取措施圓滿地給予解決,要劃句話,不能劃逗句,甚至省略號。一個部門不能解決的,要及時協(xié)調(diào)其它相關部門解決;市里不能解決的,要積極爭取州里支持予以解決;既要關心外來客商的生產(chǎn)經(jīng)營,又要關心他們的子女落戶、上學等問題,真正讓他們在吉首安心、舒心地發(fā)展。
在全市招商引資工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣委***剛剛結(jié)束,我們就召開全縣招商引資工作會議,主要目的就是對x年招商引資工作進行全面總結(jié),表彰獎勵招商引資工作先進集體,圍繞***確定的經(jīng)濟社會發(fā)展思路和目標任務要求,對下步工作進行安排部署,動員全縣廣大干部群眾進一步解放思想、認清形勢、搶抓機遇、乘勢而上,努力開創(chuàng)招商新局面、實現(xiàn)發(fā)展新突破。下面,就做好招商引資工作,我講三點意見。
2021年,我縣招商引資工作在全縣上下共同努力下取得了較好成效,是我縣近年來招商引資熱情最高、進步最大、落地項目最多的一年。
去年年初,縣委、縣政府確定在全縣開展“招商引資攻堅年”活動,由x名處級領導和x個責任部門組成x個戰(zhàn)線招商組,全力以赴開展招商洽談、促進項目落地、抓好開工建設等項工作。在全縣各級各部門艱苦努力下,招商引資工作取得了階段性成果,項目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、速度均有所提升。新引進水蘇糖加工、大東建材、盛達糧食等招商項目x個,續(xù)建招商項目x個,招商引資實際到位資金x億元,增長x%,超額完成市里下達的任務指標;新引進落地招商項目中,投資超億元項目x個,投資x萬元以上項目x個,并全部開工建設;項目質(zhì)量明顯提高,x鵬友集團水蘇糖項目有多項國家專利,科技含量很高,全國僅此一家,產(chǎn)品市場需求廣闊,應用十分廣泛,這也為我們進行產(chǎn)業(yè)鏈招商提供了依托;項目建設速度有所加快,新項目和續(xù)建項目齊頭并進,盛達糧食倉儲、大東建材等產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)當年開工、當年建成、當年投產(chǎn)達效。產(chǎn)業(yè)項目的入駐,為我縣擴總量、提增量提供了有力支撐,積攢了發(fā)展后勁。
全縣各級招商主體按照縣委、縣政府招商部署,不等不靠,積極走出去、請進來,挖關系、聚人脈,尋商機、搞推介,建平臺、促合作,主動圍繞項目抓意向、意向抓簽約、簽約抓落地、落地抓開工、開工抓投產(chǎn),積極投身招商引資工作??h四大班子主要領導及承擔戰(zhàn)線招商任務的各位縣處級領導,多次帶領戰(zhàn)線同志遠赴x等地談項目、招企業(yè),并取得預期效果。住建、商糧、發(fā)改、行政執(zhí)法、交運、審計、二門山等十五個部門單位充分利用各種人脈資源,廣泛開展聯(lián)系溝通和宣傳推介,招引了一批項目落戶我縣,點
當前隱藏內(nèi)容免費查看名的七個單位均如期完成了年度目標任務。x等社會各界人士也多次到有關部門咨詢政策,積極引薦客商。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年走出去招商引資x余人次,請進外地客商x伙x余人次,政府網(wǎng)站瀏覽量明顯增加,全縣上下初步形成了全黨、全社會、全民抓招商的工作熱潮,有效提升了x知名度,為推進做好當前和今后一個時期招商引資工作奠定了堅實基礎。
良好的招商引資環(huán)境,是我們招商引資工作取得成效的重要保障。年初以來,我們重新充實完善了招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法,豐富健全了招商引資包保和督查督辦機制,既調(diào)動了招商主體的積極性,又增強了我縣招商引資的對外吸引力。投資x萬元加快園區(qū)基礎建設,硬件條件逐漸具備,聚集效應初步顯現(xiàn)。各單位、各部門高度重視招商、大力支持招商,服務意識和服務質(zhì)量明顯提高,國土資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管、電業(yè)等部門積極參與做好招商引資服務保障工作,充分履職盡責,積極建言獻策,自覺做到在辦理審批手續(xù)上從簡,在解決項目用地上從優(yōu),在配套設施建設上從快;健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地辦、招商、工信、發(fā)改、住建等部門,積極協(xié)調(diào)、上下溝通,及時幫助企業(yè)解決各種難題,提供優(yōu)質(zhì)服務,為招商引資創(chuàng)造了良好軟環(huán)境。
在招商引資過程中,各級領導干部想千方設百計,用心想事、誠心做事、盡心成事,努力探索實踐招商引資新的招法、硬的措施、好的成效。謀劃的項目符合縣情,借助中國農(nóng)科院、哈工大、省農(nóng)科院等高等院??蒲袑嵙?,圍繞我縣農(nóng)林、礦產(chǎn)和二戰(zhàn)遺址遺跡等特色資源,謀劃儲備了x個招商項目,一些企業(yè)集團很感興趣,并提出了合作意向。洽談的招數(shù)不斷增多,在充滿變數(shù)的招商談判中,不論是在大連、北京項目推介會上,還是在x項目爭取中,不論是在與珍奧集團會見時,還是在招引其他企業(yè)方面,我們都盡力爭取,友好磋商,努力贏得對方信任與理解,x水蘇糖項目就是一個成功的例子。履約的諾言確保兌現(xiàn),我們努力克服資金少、用地缺等實際困難,投資x余萬元,積極與愛俐華糖業(yè)兌現(xiàn)了簽約條件,保證了項目進度,增強了投資者信心。以往招商實踐表明,一些招商項目的引進落地,固然有我們資源稟賦優(yōu)勢等客觀因素,但更多的是靠我們深入宣傳、積極爭取、踐諾履約和人格魅力。過去的一年,我們?nèi)〉昧穗A段成績,更積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍、拓寬了人脈,各級領導干部抓招商、上項目能力得到了歷練和提高。
在肯定成績的同時,也要正視存在的差距和不足。除客觀上我縣高寒偏僻、人才匱乏、經(jīng)濟弱小外,我們在工作中還存在重視不夠到位、思想不夠解放、方法不夠創(chuàng)新、環(huán)境不夠優(yōu)化等問題,有些單位還沒有完成招商引資工作任務,一些單位甚至沒有找到對接對象,引進的項目數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、質(zhì)量不高,等等。對于這些問題,我們要在下步工作中認真加以解決。
加快發(fā)展是我們當前的首要任務,招商引資是推進縣域經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要抓手,也是我們加快發(fā)展的第一戰(zhàn)略選擇。對此,我們必須要有深刻認識,進一步增強抓好招商的緊迫感、責任感和使命感。
當今的世界,是開放的世界。當前的發(fā)展,必須兼容并收。任何一個地方都不可能在自我封閉的情況下實現(xiàn)快速發(fā)展。實踐證明,大力開展招商引資,對于擴大投資規(guī)模、增加地區(qū)經(jīng)濟總量、培植新的增長點都具有非常重要的推動作用,這樣的成功案例隨處可見。特別是對于x這樣一個地處高寒偏遠、經(jīng)濟總量小、歷史欠賬多的縣份來說,我們之所以落后,第一位的原因就是投資不足、內(nèi)需不旺,怎么改變這個現(xiàn)狀,只有通過大規(guī)模、高質(zhì)量的招商引資,才能加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強發(fā)展后勁、改變貧窮落后狀況,我們沒有別的選擇。面對改革開放更加深化、各地競爭更趨激烈、資金流動更加頻繁、要素資源集聚發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn),我們在資源、區(qū)位、環(huán)境、人才、資金等各方面都不占據(jù)優(yōu)勢的情況下,要在激烈的競爭中爭取主動、贏得先機,更等不得、慢不起,必須搶抓發(fā)展機遇,奮勇爭先,大力開展招商引資,通過引進理念、項目、資金、技術、人才來活躍經(jīng)濟、市場和人脈,促進各類要素資源有序流動并向x聚集,努力打造大引資促大發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。
從自身看,我縣具有獨特的區(qū)位地理優(yōu)勢、豐富的自然資源優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、明顯的后發(fā)競爭優(yōu)勢。依托這些比較優(yōu)勢和現(xiàn)實發(fā)展基礎,縣十五次******確定打造“三區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)”,實施產(chǎn)業(yè)立縣、項目強縣、旅貿(mào)興縣、生態(tài)建縣、文化活縣“五縣戰(zhàn)略”,提出建設富裕和諧活力新x的發(fā)展目標。如何把這些優(yōu)勢和發(fā)展目標轉(zhuǎn)化為實實在在的成果,把我縣“民生優(yōu)先、發(fā)展至上、后發(fā)趕超、富民強縣”的各項舉措付諸實施,唯有招商引資才是最好途徑,才能實現(xiàn)財富積累。當前,我縣正處在集聚發(fā)展優(yōu)勢、破解制約因素、順勢發(fā)力趕超的關鍵時期,推進承載著全縣發(fā)展重任的產(chǎn)業(yè)發(fā)育、民生工程、對外合作等重點項目建設,必須通過招商引資吸引優(yōu)質(zhì)資源資本資金,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高開發(fā)開放水平,打造一批財稅貢獻率高、帶動就業(yè)能力強的優(yōu)質(zhì)項目,從而推動全縣經(jīng)濟壯總量提增量,切實改變我縣基礎落后、財力弱小、發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。
某種程度上,招商引資是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要途徑,可以有效改善我縣一產(chǎn)不強、二產(chǎn)不大、三產(chǎn)不活的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。通過招商引資,我們引來的不僅僅是一個項目落地和一個企業(yè)發(fā)展,而將會帶動社會消費、金融服務、物流配送、交通運輸?shù)认嚓P行業(yè)發(fā)展,一個招商項目落地就會帶動一系列相關配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進人流、物流、資金流集聚,城鄉(xiāng)市場也會更加活躍、更加繁榮。同時,招商引資和項目建設又是增加就業(yè)的主要途徑,一個項目往往能吸納一批人就業(yè),以愛俐華糖業(yè)為例,項目建設期每年用工在x人左右,投產(chǎn)后年可用工x至x人。目前全縣工業(yè)企業(yè)和項目建設總用工量達到x多人,帶動群眾增收x萬元。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村合作組織的不斷發(fā)展,我縣將有更多富余勞動力解放出來,投入到其他行業(yè)就業(yè),這就為我們增創(chuàng)就業(yè)崗位、增加群眾收入提出了更高要求。所以,沒有招商引資和項目建設帶動下的二產(chǎn)發(fā)展,也就不會有足夠的就業(yè)崗位,增加群眾收入就成了一句空話。
省委提出“全黨抓發(fā)展、重點抓經(jīng)濟、突出抓產(chǎn)業(yè)、關鍵抓項目”的政治要求,招商引資是題中應有之義。招商引資是關系x長遠發(fā)展的大事,是謀求x發(fā)展的第一要務,是當前和今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的重中之重。對這樣一個事關全局的重要經(jīng)濟工作,我們各級組織和廣大黨員干部,特別是黨員領導干部要切實增強緊迫感、責任感和使命感。為官一任,造福一方,責任重大。我們要以舍我其誰的精神,把精力用到招商引資上,有一種招不來商、引不來項目就憂思難寐的情懷,真抓實干,真招真引。要增強信心,增加干勁,在招商引資中比作風、比能力、比業(yè)績,以更大的責任和擔當履行富民強縣職責。
立足基本縣情,積極實施“引進來、走出去”雙向并舉帶動戰(zhàn)略,依靠民力、借助外力,創(chuàng)新招商舉措,努力構(gòu)筑招商引資新格局。
加快推動招商擴張,立足環(huán)渤海、長三角、珠三角,不斷擴大招商覆蓋面,最大限度地保障談有企業(yè)、招有主體。要鞏固現(xiàn)有合作關系,始終保持與大連佐源、三精制藥、x鵬友、吉林博來德、大連珍奧等企業(yè)集團友好往來,深化合作領域,探索發(fā)展空間,推動產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。要發(fā)展新的合作主體,放寬招商視野,利用各種渠道,建立廣泛人脈,勇于捕捉商機。要敢于溝通,善于溝通,勤于溝通,積極尋求一些新的合作伙伴,不斷壯大招商人脈平臺。我們既要盯住民企,更要盯住國企;既要盯住商家,更要盯住科研實力雄厚的大專院校和科研院所;既要招引新項目,又要招引現(xiàn)有好項目的吃配項目。對有線索,特別是看準的大項目、好項目,要窮盡力量,盯住不放,確保落地,一個一個的抓,一批一批的推,全力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。今年要確保五個以上產(chǎn)業(yè)項目在園區(qū)落地并開工建設,兩個億元以上項目落地建設。同時,進一步扶持發(fā)展長樂山沙棘公司、天馬彩鋼、億達電纜、鼎盛建材、宏大制油等本地企業(yè),促其盡快發(fā)展壯大。
精心做好各項基礎工作是推進招商的前提和基礎。要及時捕捉信息,發(fā)改、工信、招商、健康產(chǎn)業(yè)園等部門,要切實加強對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究,把近兩年、尤其是近期,國家和省有關政策進行全面細致的掌握,找出對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展有利的信息,圍繞國家、省重點支持領域、產(chǎn)業(yè),對現(xiàn)有項目進行篩選、排隊,積極幫助項目單位做好相關材料準備,以贏得上級政策支持。要重新對我縣招商引資優(yōu)惠政策進行修訂和補充,制定出臺《x縣招商之冬活動方案》,各戰(zhàn)線招商組成員特別戰(zhàn)線負責人,要熟悉我縣招商引資政策,深度了解我縣基本縣情、項目基本情況和項目前景,不能在招商引資活動中說不清、道不明、談不透,影響招商引資整體工作成效。要精心儲備項目,招商、發(fā)改等部門,要圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎建設等資源要素,借助大專院校和科研院所力量,加緊編制儲備一批科技含量高、市場前景好、適應我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的大項目、好項目,項目要有深度、有質(zhì)量,為招商引資集聚發(fā)展后勁。
重點突出招商的專業(yè)性、針對性和務實性。要抓好以商招商,充分挖掘縣內(nèi)商界人脈,通過商人找商機、招客商。統(tǒng)戰(zhàn)部、市場監(jiān)管聯(lián)要積極與各級各類商會取得聯(lián)系,建立溝通協(xié)作機制,爭取支持與幫助。要抓好以情招商,通過開展各種聯(lián)誼活動,利用老鄉(xiāng)、同學、戰(zhàn)友等關系,挖掘人脈、投資優(yōu)勢,引薦客商到x投資興業(yè)。要抓好領導帶頭招商,我和樹奇縣長會帶頭到外地找信息、談項目、引客商,其他縣處級領導以及各單位、部門“一把手”要切實承擔起招商引資第一責任人的職責,積極研究下步招商工作,主動出去找市場、訪商戶、尋商機、談項目,做到重大項目信息要親自掌握,重要客戶要親自洽談,重大問題要親自落實。下步還要抓好異地經(jīng)濟發(fā)展,樹立全市一盤棋思想,放大區(qū)位優(yōu)勢,堅持因地制宜、錯位發(fā)展、縣域互動、利益共享,對于不適合我縣發(fā)展或由于某種因素在x落不了的項目,積極向黑河其他市縣推薦,推動項目落戶黑河境內(nèi)。
招商推介是招商工作的重要一環(huán),直接影響工作成敗,要努力做到知己知彼,講求推介藝術。對招商企業(yè)要充分了解,在招商推介洽談中,拿出誠意談項目,堅定信心做招商,把項目前景分析透徹,把合作分歧考慮充分,提高招商預見性和成功率。要保證推介真實,我們要自覺做到不忽悠,全面客觀地介紹x的比較優(yōu)勢,真正讓對方看清楚、想明白,冷靜清醒地下決心,與我們合作、到x發(fā)展;對于外地到我縣洽談的客商,也要了解他們的真實想法,做到有的放矢。要突出招商互補,多做換位思考,明白對方想要什么,我們能提供什么,切實挖掘合作潛力,尋找雙方共贏基點,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠發(fā)展。要找到關鍵人物,多與企業(yè)集團決策層溝通,打消合作顧慮,堅定投資信心,盡最大努力把項目談妥;在這方面我們也要盡力找那些有眼光視野、有膽識魄力、有社會責任感的高素質(zhì)企業(yè)家合作。要做到文明招商,自覺樹立良好形象,展示文明風范,成不驕、敗不餒,從善如流。
招商引資是一項系統(tǒng)工程,項目落地僅僅是成功的開始,后續(xù)還有大量的工作需要及時跟進。要把握關鍵環(huán)節(jié),及時解決難題,鍥而不舍地推進,務求取得實實在在的效果。要把握主導方向,各戰(zhàn)線組在招商工作中,要圍繞全縣的發(fā)展方向和重點工作來展開,時刻保持清醒,堅持綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的原則,注重投資強度和稅收貢獻,堅守招商底線,有選擇性地招企業(yè)、引項目,盡可能少出偏差。要提供招商保障,財政部門要按照規(guī)定額度、實際需要和工作進展,及時合理提供經(jīng)費,保證工作正常開展,國土資源和規(guī)劃部門要做好土地儲備。各級領導干部,特別是單位、部門一把手要把那些能跑來項目、能干成項目的干部,及時選用到相應崗位,引導他們在招商引資工作主戰(zhàn)場,發(fā)揮作用,實現(xiàn)價值。要加快工作節(jié)奏,要圍繞招商之冬,對接目標任務,重點接觸哪些企業(yè)、引進哪些項目、通過什么路徑、如何完成任務,都要統(tǒng)籌安排,特別是目前還沒有項目落地的招商組,既要查找根源,又要明確下步節(jié)點目標,馬上行動,提高效率,確保完成招商任務??h委組織部要加大對招商引資工作的考核權重,對完成任務好的單位和干部要給予關注,強化在干部工作中的成果運用,優(yōu)先提拔那些能招來商和引來項目的干部,對沒完成任務的單位要取消評優(yōu)資格。宣傳、文廣部門要加大招商引資的宣傳力度,及時跟蹤招商引資和項目進展情況,努力營造濃厚的輿論氛圍。招商協(xié)調(diào)委員會要立足全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全縣招商引資工作,努力創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,推動全縣招商引資工作再上一個新臺階。
同志們,招商引資意義重大、使命光榮。希望各招商組要不畏艱難,扎實推進,確保全面完成任務目標,以招商引資的新成效推動x高質(zhì)量發(fā)展。
在全市招商引資工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對于要建設開放活力美麗的幸福x而言,高質(zhì)量推動招商引資工作是關鍵之舉。市委有部署、x見行動,前段時間市里舉行了全市招商引資大會,今天我們在這里召開招商引資大會,就是要抓好具體工作的落實,提振信心,蓄勢發(fā)力,在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動力、提供強大支撐。待會張書記還要作重要講話,下面,我主要講三點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,助推高質(zhì)量跨越發(fā)展
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵工作。
特別是去年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機。我區(qū)始終堅持把招商引資作為“一號工程”,把招才引智擺在突出位置,努力在危機中育新機、于變局中開新局,招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級實際到位市外資金x億元,市外企業(yè)新增稅收約x億元,實現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元,累計實際利用外資x萬美元,簽約億元以上項目x個。招商引資工作在全市處于領先水平,榮獲全市第一類考核單位一等獎,外資引進先進獎單位。這里,我要對招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝,對取得的成績表示祝賀。成績有目共睹,但是各級各部門一定要清醒認識我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),切不可小進則滿??倳泚韝時,對x提出了“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認識,樹立沒有走在前列就是一種風險的責任感、緊迫感,以戰(zhàn)略的眼光、奮進的步伐,把握發(fā)展趨勢,找準發(fā)展坐標,合力推進招商引資工作。
一是要充分認識招商引資的差距和短板。要清醒看到,與先進地區(qū)相比,我們存在的差距。從部門單位看,任務完成情況不平衡,有的單位沒有全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的任務,有的部門和單位還是空白,這說明這些部門單位對招商引資工作還不夠重視,存在“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象,責任心和主動性不強;
從招引的層次看,重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術項目少, 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大;
從招引方式方法看。招引的針對性仍不夠強,普遍存在有什么信息招什么商。新形勢下的招商引資不是過去的翻版,而是以高質(zhì)量、精準化、專業(yè)化為主要特征的“升級版”。在這方面,我們差距明顯:有的不知道招哪些項目,不知道怎么招,項目來了不知道往哪兒落。有的部門負責招商同志對新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新科技缺乏研究,對產(chǎn)業(yè)鏈及配套產(chǎn)業(yè)不知情,對目標企業(yè)情況不了解;
另外,產(chǎn)業(yè)平臺作用發(fā)揮不充分,作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地,部分產(chǎn)業(yè)平臺沒有發(fā)揮出應有作用,引進的高質(zhì)量項目不多,去年全部完成指標任務的平臺就三分之二左右。市場化水平和服務層級較低,創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務鏈的構(gòu)建不足,導致園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭力弱,企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效,必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
二是要準確把握x一體化加速發(fā)展的時代變量和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的趨勢變量。x各地區(qū)都在搶抓這一機遇期,既有合作又有競爭,而且競爭日趨白熱化,我們一定要切實增強危機感。同時,隨著新一輪的全球產(chǎn)業(yè)格局正在重塑,新的產(chǎn)業(yè)布局正在迅速改變城市競爭格局。比如,杭州抓住了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,經(jīng)濟實力快速提升,逐步把國內(nèi)同類城市甩在了后頭。大家也注意到,這次疫情給生產(chǎn)方式、生活方式帶來了巨大的變化,我們要從危機中看到轉(zhuǎn)機。一是如果疫情期間需要找一個地方靜休一陣,你是選擇大都市的鋼筋混凝土,還是x的碧海藍天?我想答案不言自明;
二是隨著5g等信息技術的發(fā)展,進一步打破了辦公對物理空間的依賴,辦公室依山傍海成為現(xiàn)實選擇。在這個大趨勢下,x的比較優(yōu)勢就凸顯了。
三是要堅定不移把招商引資作為經(jīng)濟工作生命線。當前,經(jīng)濟發(fā)展格局深刻重塑,招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項目作為稀缺戰(zhàn)略資源,成為各地競相角逐的焦點。各級各部門要充分認清這項工作面臨的競爭壓力,對標周邊先進做好充分思想、競爭準備,緊緊抓住當前稍縱即逝的各種機遇,搶占先機、拔得頭籌。要充分認清這項工作的戰(zhàn)略性全局性,立足新發(fā)展階段,抓好招商引資工作,將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機。要充分認清區(qū)委區(qū)政府抓這項工作的堅定信念,真抓實干、常抓不懈、一抓到底。要準確把握這項工作的內(nèi)涵實質(zhì),在立足自身優(yōu)勢的基礎上,通過引進新變量,創(chuàng)造新組合,提供新可能,培植新優(yōu)勢,由此實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅持項目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上,進一步解放思想、開闊思路,采取更多創(chuàng)新性舉措,在膨脹擴大存量的基礎上,做好增量引進文章,努力鞏固優(yōu)勢、補齊短板、加快發(fā)展。
二、聚焦目標,突出重點,確保招商引資工作取得實效
在招商引資的目標設定上,高標定位尤為關鍵。今年,我區(qū)的招引目標已經(jīng)明確,落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目x個,其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,實際到位市外資金超百億元,實際利用外資1億美元。目標已經(jīng)確定,號角已經(jīng)吹響,當前的重要工作就是要緊盯年度目標任務,把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一抓手和推動發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實效,我認為重點是要解決好“招什么”的問題。
從這幾年的招商引資情況看,項目體量小、質(zhì)量低的問題比較突出,拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項目不多。下步,關鍵要按照有利于提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則,進一步聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),努力引進一批大項目好項目。
(一)招大引強。重大產(chǎn)業(yè)項目可以振興一方經(jīng)濟,一個標志性的項目可以改變一座城市。比如,魚山的綠色石化項目,一期投資就達x億元,這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標一躍成為全國第一??梢哉f,一個項目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項目不僅要看總投資,還要看這個項目落地之后能不能為當?shù)仄鸬揭I性的表率作用,所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項目作為重點,要盯牢一批行業(yè)領軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關的重點企業(yè)、影響力大的重大項目,努力提高招引項目的質(zhì)量。
(二)招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點領域,要重點引進一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目。重點關注七大領域:
一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機,加強同中化集團、阿布扎比公司等對接,重點招引油品貿(mào)易、儲運、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、延伸及深度融合,推動產(chǎn)業(yè)集聚,提高整體競爭力。
二是以大數(shù)據(jù)、電子商務、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。信息化的時代已經(jīng)到來,如果一個地方信息化發(fā)展水平滯后,那就會導致經(jīng)濟社會發(fā)展的全面落后,這里我們要加快推進目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項目,推動我區(qū)信息技術產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。
三是以新能源應用、氫燃料電池、儲氫制氫等為重點的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關鍵是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件,又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,拓展海上風電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè),要抓緊和中化集團、浙能、武漢眾宇、中能氫儲等公司對接,加快推動項目線索轉(zhuǎn)化。
四是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么幾年的實踐,已經(jīng)有了一個較好的基礎,在全市也處于領頭的地位。下步是要積極探索實踐,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進健康智造、細胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底,缺的是優(yōu)秀的旅游景點建設,缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式,缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施,加快把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,進一步吸引游客,留住游客。
六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進融資租賃、商業(yè)保理、航運金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下,要進一步開展市場、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機制更活、輻射更廣”方向努力。
七是海洋產(chǎn)業(yè)。“十四五”規(guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會客廳”兩大發(fā)展定位的基礎上,新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎和未來導向。x因海而興,因海而興,我們要堅定不移的朝著這個目標加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),重點是做好國際海事服務先行區(qū)建設,做強國際海事服務產(chǎn)業(yè)園,形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運輸為核心,船舶管理、船舶供應、船舶設計、船舶檢測、港口工程、港口服務、無船承運、金融保險、海商法服務等行業(yè)全面發(fā)展的新格局,推動海事服務生態(tài)鏈的完善。
三、提升理念,完善機制,提高招商引資的針對性
目前來看,我們的招商引資還停留在比較初級的階段,方式單一、各自為戰(zhàn),處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài),對于招商對象缺乏明確的目標,更談不上有什么具體的質(zhì)量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對性,關鍵是要掌握規(guī)律,解決好“怎么招”的問題:
(一)定位一定要清晰。抓招商引資,要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個事情”這三個必答題,提高招商引資的針對性。各產(chǎn)業(yè)平臺和各鎮(zhèn)(街道)、管委會、區(qū)屬國有企業(yè)對自身都要有清晰的定位,包括區(qū)域定位、平臺定位、產(chǎn)業(yè)定位,各個層次都要有明確的導向和要求,這是精準招商的前提。招商引資首先在謀、關鍵在謀,必須謀深謀細謀到位,只有看準了、想明白了,這項工作才能真正做好做扎實。尤其是重大項目的招商引資,對一個地方的功能布局和發(fā)展方向會產(chǎn)生極大的影響,有的甚至會產(chǎn)生主導作用,如果謀得不實、擺得不準,很有可能就會影響到整個地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠是動態(tài)的,產(chǎn)業(yè)定位和項目布局要堅持先放后收,就是先把一些項目布下去,但不排斥其他領域的項目,等經(jīng)過一段時間發(fā)展,有了相對成熟的格局和明確的方向后,再聚焦到幾個重點領域,然后形成自己的特色優(yōu)勢。
(二)門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓,一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力,寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的,決不能為了一時的幾個數(shù)據(jù)、一任的所謂政績,降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對于位置比較好的地塊,沒有好的項目寧可先留白,等條件成熟的時候再開發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺要科學設置門檻,加強規(guī)范引導,突出特色功能,把實力不強,特別是目的不純的企業(yè)擋在外面,真正把好的項目和企業(yè)引進來、落下來,形成互促共進的良性循環(huán)機制。
(三)對象一定要精準。要破除傳統(tǒng)招商思維,堅持缺什么、招什么,變被動為主動,變漫灌為精準,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務,精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務,進一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過程中,既要靈活也要守住底線,能給的政策要給足,方式方法可以靈活多樣,但要把牢法律法規(guī)和政策的底線,不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣,但要注意方式方法。
(四)服務一定要到位。招商項目不能一招了之、一簽了之,要專人盯、全程盯,盯落地、盯開工、盯投產(chǎn),做好招商引資的全過程服務和管理,幫助企業(yè)排憂解難,真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實不斷線、服務企業(yè)不打烊。對于已出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議,只要符合法律要求,必須一諾千金、堅決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府,受益的是企業(yè),也是x人民。要把自己當做“店小二”,撲下身子搞好服務。招商企業(yè)為我們做宣傳,更有說服力,引來的項目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。
同志們,招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷,也是一張檢驗擔當作為的畫卷,站在“十四五”的新起點,希望各級各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維,馬上就辦抓落實,擼起袖子加油干,全力以赴抓好“招商引資”工作,不斷夯實x高質(zhì)量發(fā)展的基礎!
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在全市招商引資工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進會議,主要是全面總結(jié)招商引資工作的成績和經(jīng)驗,進一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,不斷加大招商引資工作力度、提高精準度,為實現(xiàn)全年目標任務全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實,繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務堅持不懈抓緊抓實,利用今年剩下不多的時間,全力以赴推進項目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設四大攻堅行動,招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化中心城市打好基礎、增添動力。
從前面匯報的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項目、重點項目推進、線索項目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實有效,新引進中軟國際、東方希望、海升集團、龍湖集團等一批“三個x強”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目x多個,省外到位資金完成年度目標任務的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因為招商引資需要不斷見面、反復洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當了不起的成績,為有效應對經(jīng)濟下行壓力,推進全市經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結(jié)果,也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因為招商引資事關根本。我在政府系統(tǒng)一直強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,如何去調(diào),我認為要抓好兩項重點工作,一個是項目建設,另一個就是招商引資。項目建設我定義其為核心工作,因為政府系統(tǒng)的主責就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟的核心就是項目建設,只有通過項目建設才能發(fā)展,包括補基礎設施短板、補產(chǎn)業(yè)鏈短板、轉(zhuǎn)方式增動能,都得依靠項目建設支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級工作,頂級就是樹在第一層級,就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁?,當作政府的頂級工作去認真抓,我們轉(zhuǎn)動能調(diào)結(jié)構(gòu)就無從談起。因此,我覺得,這是一個根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認為就是使市場在配置資源的過程中,能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿、有行動,說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務,這樣才能促成企業(yè)和項目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗著我們的真本領。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標不放松,堅決完成招商引資各項任務,全力實現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個基本盤。同時,也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實“十四五”規(guī)劃過程中,對于重點項目的謀劃,比如交通基礎設施、重大水利工程等,都需要國家和省級層面大力支持,以我們的財力,如果得不到上級支持,也就推進不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資,才能有針對性地對接招引,使我們在規(guī)劃落實中項目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院,宏觀院是負責國家層面宏觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時候,必須要通過招商引資去靠實,讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進會的想法,我在好幾個月前就有了,但是一直沒有開,主要是因為國家疫情防控工作還沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時機不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會,我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進一步鞏固,對個別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應對方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計于企業(yè),問道于市場。結(jié)合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識”這個原點問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認為就是“兩真四有”,大家一塊再認識、再理解,更加深入把握其內(nèi)在涵義和實踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對待市場,對待每一個企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經(jīng)濟工作調(diào)研,基本上摸清了我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進x的高質(zhì)量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上??疾?,x市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對我的刺激非常大。上海是全國經(jīng)濟最發(fā)達的城市之一,在我們的認識中應該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標準變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實打?qū)嵢フ衽d“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個判斷,最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,諸如x中心、萬達茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭。需要我們科學判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請進來、落下來;哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對待,我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠,城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能轉(zhuǎn)化、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進行全市范圍內(nèi)的調(diào)研,逐步構(gòu)建起了衡量我市經(jīng)濟發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認定發(fā)展的快慢是個相對的概念,不是絕對的,目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)剖開來看,一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經(jīng)是點上的競爭,招商必須注重精準力度和點位,既要圍繞完成全年目標任務,做大總量、加快速度,又要調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,在培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當了。我記得,x年的時候來了一個香港企業(yè),計劃在皋蘭投資建設一個萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項目,我們必須熱情真心的對待。座談會上,他們介紹完情況,我問了兩個問題,一個是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因為滑雪產(chǎn)業(yè)國際上顯然應該是瑞士有優(yōu)勢,國內(nèi)應該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個是“如何在短暫的三個月時間內(nèi)掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個月左右的時間,企業(yè)在這三個月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個問題,結(jié)果他們回答不了,從此這個企業(yè)就消失了,再也不來了。可能我這兩個問題他們回去也研究了一下,認為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實的。我從不懷疑每一個企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實可行,你只要能問出真問題,假的自然就會水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當。假的且不說,到底什么是真的這個問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當然這這只是最低級的。一些項目是在推進過程中“夭折”的,因為他前期論證的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項目,一年內(nèi)已經(jīng)有x個終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實、不夠強烈。招真商這個“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點困難就放棄。我不相信,一個重大的投資,面對一點新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會延緩,但是直接就放棄,實際上就是投資意愿并不真實。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們?nèi)未嬲娴倪^程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來。“兩真”是我們的理念和原則,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件;同時還要去求市場之“真”,準確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實。今天我們之所以安排自然資源局作匯報,是因為招商引資和項目建設,歸根結(jié)底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應該做一個判斷,看項目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時間調(diào)還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進高質(zhì)量的發(fā)展,必須要貫徹落實“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責的,市政府合作交流辦需要建立負面清單,針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,及時督促改正,強化問責倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進,就要堅持“四有”。“四有”是系統(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實踐來看,我們在“四有”工作機制的構(gòu)建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責、招商有序、招商有方
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級工作,是因為它事關x整體發(fā)展,檢驗著政府各項工作的成效,也檢驗著各級各部門的工作能力和本領。在這方面,我們要樹立鮮明的價值導向,必須有工作機制的保障,首先就要構(gòu)建起“招商有功”的機制,否則就會成為“坐而論道”,只是一味強調(diào)招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請組織部的同志
當前隱藏內(nèi)容免費查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導向。人社部門要一道研究,能不能年底進行全市表彰,激發(fā)和鼓勵人人參與招商,喚起大家的榮譽感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務必請有關方面重視。
(二)招商有責。任何工作要想做好,在體制上必須建立責任制,責任必須到位,不能單打獨斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關口,這是自然資源局的責任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財政、環(huán)保等部門,也要積極主動參與招商引資的事前工作,全面把握產(chǎn)業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經(jīng)合局,而“政府合作交流”直接點明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強調(diào)的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對于這個行業(yè)在x的發(fā)展要負責,這是行業(yè)分管領導的責任,行業(yè)主管部門的責任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點家底?!笆奈濉逼陂g,x的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,二產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,新舊動能轉(zhuǎn)換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進扶持。我很高興,工信局報告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地擔責負責。對于招商引資項目,要有一個最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的。化工是一個危險行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學的辦法防范,危險是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔當不負責的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責”,各個部門都有責任,行業(yè)有責任,綜合部門也有責任,要把“凡說不,給理由”的責任體系構(gòu)建起來,在準備否定一個項目的時候,回答好這樣三個問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產(chǎn)線的問題上,就積極開展工作,推進問題解決,促成了項目落地。就得有這樣的責任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應。要服務好企業(yè),我們付出的代價是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺。必須在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價要素,不能來一個企業(yè)就隨便給安頓個地方。同時,我們認定了這樣一個園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個園區(qū)去,各個區(qū)縣、各個功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認定,明確產(chǎn)業(yè)布局、推進錯位發(fā)展。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領導,做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強化功能的認定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實過程中,給出一個初步的意見來建立這個秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點,就是我們這座城市對于這個企業(yè)的價值所在。舉個例子,最近我們正在洽談的??低?,國際上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。??低曁岢隽艘粋€條件,乍一聽感覺人家是頂著個大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認識到??低曁岬臈l件你沒有任何理由反駁,海康威視幫我們搞四項業(yè)務,政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。海康威視看中的是x這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設發(fā)展上內(nèi)源式的需要,核心是對這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙。我們必須習慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進??低暃_擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓??低暫捅笨凭S拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對行業(yè)、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實實在在的實惠。當然,不熱情問題很嚴重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗的是我們的執(zhí)政本領。再講一個例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),最直接的就是招引這個行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益,有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負債水平,這就是在招商引資活動向市《x政報》x年第x期場問道,探索出來的國有資產(chǎn)運營方面的新認識和新經(jīng)驗。在這個招商引資項目中,網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術、管人才、管運營,因此我們就專門制定了政策提供補貼,好在補貼是給的軌道公司,實際上從左口袋掏出來進了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益,還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了。這個案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動腦筋、靈活招引。有功、有責、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進,我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價值導向,建立起“一盤棋”招商的責任體系,構(gòu)建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務實,做足做好政策和服務文章,更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個會,大家在一起作一次交流,同時也對相關部門提出了深化招商引資工作的著力點,請同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動今年工作任務圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時,善于向市場要答案,在“十四五”時期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化中心城市取得新進展。
最后,再提一個要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負責同志每年至少赴外開展一次招商活動,構(gòu)建“一把手”抓頂級工作的體系,完成招商活動后要交總結(jié)報告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊外出招商。我們更是責無旁貸,各級各部門“一把手”必須扛起這份責任、干好這項工作,帶動全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。
在全市招商引資工作會議上的講話篇十二
“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略不動搖,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的一系列決策部署,認真分析形勢,著力提振信心,積極落實措施,及時破解難題,千方百計促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出發(fā)展好于預期、任務全面完成、亮點不斷呈現(xiàn)的良好態(tài)勢,在全市四個縣(區(qū))中繼續(xù)走在前列。工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展,有力地支撐起全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,帶動了財政收入的平穩(wěn)增長。
2009
年,全區(qū)生產(chǎn)總值
162.4
億元,工業(yè)對生產(chǎn)總值增長的貢獻率達
32.1%
;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅
9.4
39
個,實際利用資金達
12.7
億元,進一步增強了工業(yè)經(jīng)濟乃至全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展后勁。以上這些,都為我們實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展打下了扎實基礎、創(chuàng)造了良好條件。
2010
年是兩個“五年規(guī)劃”的交替之年、承啟之年,也是推進普陀工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展、新跨越的關鍵之年、攻堅之年。做好當前和今后一個時期的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作,必須全面把握、準確分析形勢,趨利避害、因勢利導,牢牢把握工作的主動權。從總體上看,經(jīng)過這幾年的努力,普陀工業(yè)經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長,呈現(xiàn)出綜合實力明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化、發(fā)展后勁不斷增強的良好態(tài)勢,可以說已經(jīng)具備了較強的適應市場變化的能力,為我們今后的發(fā)展打下了良好基礎;隨著全球、全國經(jīng)濟恢復性增長,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪快速發(fā)展的外部環(huán)境漸趨良好;浙江海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設、舟山跨海大橋開通以及世博會即將舉辦,給我區(qū)發(fā)展臨港工業(yè)、推進招商引資帶來了極其難得的機遇;尤為可貴的是,在應對國際金融危機的考驗中,一大批善于攻堅克難、敢于直面困難的干部和企業(yè)家表現(xiàn)出了強烈的大局意識、責任意識,展現(xiàn)出了同心同德、團結(jié)奮斗的良好精神風貌,這是我們不斷戰(zhàn)勝前進道路上各種艱難險阻的堅強保證和底氣所在。當然,在分析各種有利因素的同時,我們也必須清醒地看到,國家壓縮信貸規(guī)模、加強海島開發(fā)利用活動監(jiān)管等宏觀政策新變化,對我區(qū)的項目審批、資金保障、要素供給提出了新的挑戰(zhàn);當前,普陀正處在工業(yè)化中期向后期過渡的重要階段,轉(zhuǎn)型升級任務十分繁重;進入后金融危機時期,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟回升的基礎還不夠穩(wěn)定和牢固,船舶修造、水產(chǎn)加工等主要行業(yè)仍然面臨十分嚴峻的考驗;在周邊地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟加快復蘇的情況下,向上要政策、跑項目、爭資金的競爭更加激烈。
總之,面對這樣的形勢,全區(qū)上下必須切實增強機遇意識、責任意識、憂患意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,貫徹落實到今后的各項工作中去,進一步增強發(fā)展信心,時刻保持清醒頭腦,始終堅持工業(yè)的主導地位不動搖、加快發(fā)展工業(yè)的意志不松懈,鼓足干勁,克難攻堅,不斷鞏固和發(fā)展好工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,努力開創(chuàng)大橋時代普陀工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作新局面。
加快推進以臨港工業(yè)為主導的海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是我區(qū)當前一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務。各地各部門要按照規(guī)模升級、層次升級、質(zhì)量升級的要求,既堅持總量擴張,又注重發(fā)展質(zhì)量和效益,進一步做大做強臨港工業(yè),努力構(gòu)建具有持久競爭力的現(xiàn)代臨港工業(yè)體系。在規(guī)模升級上,重中之重就是要狠抓大項目建設不放松,依托六橫及周邊島嶼、本島北部區(qū)塊等發(fā)展大平臺,加快推進已安排的重大工業(yè)項目建設投產(chǎn),認真謀劃
“十二五”期間的重大項目儲備,全力化解項目前期審批、融資、政策處理等難題,切實抓好建設進度,保持產(chǎn)業(yè)投資強度,努力促進臨港工業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展;特別是要加快六橫大橋、灘涂圍墾及供水、電力等基礎設施建設,進一步為臨港工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極培育大企業(yè),充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)的引領示范作用,鼓勵有實力企業(yè)對困難企業(yè)實施重組兼并、整合擴張,不斷壯大企業(yè)規(guī)模,努力做大做強一批具有行業(yè)龍頭地位、自主創(chuàng)新能力強的大企業(yè)。在層次升級上,堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,著重抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,一方面要繼續(xù)扶優(yōu)扶強,多途徑、多舉措引導和扶持船舶修造、水產(chǎn)加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升,促進產(chǎn)品升級、技術升級、市場升級,不斷向更高層次邁進;另一方面要積極培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),重點主攻先進石化、港口煤電、重型裝備制造、大宗物資加工等港口工業(yè),并大力發(fā)展與臨港工業(yè)快速發(fā)展相配套的港口物流、口岸通關、倉儲配送等涉港涉海服務業(yè),促進產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。在質(zhì)量升級上,要正確處理好經(jīng)濟、社會和環(huán)境的關系,更加重視發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,更加重視科技創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護,積極培育發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,不斷增強工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。
招商引資不僅能解決資金問題,也可以解決機制、技術、管理、人才等問題,事關經(jīng)濟發(fā)展全局。各地各部門一定要堅定不移地把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重,樹立
“內(nèi)外商同招,內(nèi)外資同引”的思想,充分發(fā)揮大橋效應,進一步強化招商引資工作,切實把新一輪大發(fā)展的增長點儲備好、培育好、落實好。要突出招商引資的導向,瞄準大集團、大企業(yè),緊盯現(xiàn)有意向洽談項目不放,千方百計增強投資者信心,促成意向變協(xié)議、協(xié)議變簽約、簽約變落地;同時,高度關注效益好、成長性好的中小企業(yè)及項目,積極吸引企業(yè)落戶。要不斷創(chuàng)新招商引資的方式方法,采取登門招商、定點招商、專業(yè)招商等途徑,積極搭建招商平臺,廣辟渠道,主動出擊,開展大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)招商,進一步提高招商引資的成效;尤其是要緊緊抓住世博會舉辦的良好契機,深入做好對外宣傳、投資推介、招商引資等對接工作,進一步擴大普陀的知名度、影響力,吸引更多客商來普陀投資興業(yè)。要建立健全招商引資工作機制,堅持黨政“一把手”親自抓招商引資,完善考核激勵機制,提升招商隊伍素質(zhì),不斷提高招商引資的能力和水平。要注重引資與爭資相結(jié)合,努力爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目和為產(chǎn)業(yè)配套的重大基礎設施項目,獲得國家和省資金支持。
實踐證明,哪里的發(fā)展環(huán)境好,哪里的經(jīng)濟就充滿活力;哪里的發(fā)展環(huán)境差,哪里的經(jīng)濟就落后。特別是在金融危機的大背景下,各級各部門必須深刻認識環(huán)境建設的極端重要性、緊迫性,牢固樹立服務企業(yè)就是服務民生的思想,進一步強化服務意識,不斷改進工作作風、轉(zhuǎn)變管理職能、提高服務效能、完善政策措施,努力營造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作的良好環(huán)境。要切實抓好區(qū)領導抓項目、聯(lián)系企業(yè)相關制度的落實,繼續(xù)開展
“干部進企業(yè)”活動,積極探索全程代理、服務“直通車”、“無休息日”工作等做法,堅決杜絕中間梗阻、推諉扯皮、效率低下、違反廉潔自律各項規(guī)定等現(xiàn)象,努力在全社會形成人人參與招商引資、支持項目建設、關心企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要正確處理招資引資、項目建設與社會穩(wěn)定的關系,牢固樹立“發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任”的理念,進一步深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作,積極主動地開展政企對接,全面落實重大項目建設八項維穩(wěn)機制,結(jié)合開展建設工程領域突出問題專項整治、重點區(qū)塊主題教育等活動,切實加強對干部群眾的宣傳、教育和引導,努力為項目建設、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;對于阻礙、破壞發(fā)展和項目推進的各種違法行為,要依法堅決予以打擊,進一步弘揚社會正氣,遏制歪風邪氣。
各地各部門要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、推進招商引資擺到更加突出的位置,圍繞各項目標任務,落實責任、強化措施,做到有布置、有督促,確保人人有任務、個個有壓力、事事有落實,形成分級負責、層層落實的工作格局。特別是各單位
“一把手”要切實履行第一責任人職責,及時了解掌握情況,深入分析解決問題,真正把抓落實轉(zhuǎn)化為實實在在行動,使各項工作措施一件一件地付諸實踐、見諸行動,取得實效。要自覺站在講政治、顧大局、比奉獻的高度,更加注重團結(jié),更加務實創(chuàng)新,心往一處想,勁往一處使,共同為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資出謀劃策,爭當攻堅克難、狠抓落實的表率。
面對新形勢新任務,各級領導干部要重視學習,深入調(diào)研,充分認識和掌握新形勢下工業(yè)和企業(yè)發(fā)展的規(guī)律,不斷創(chuàng)新領導方法和工作機制,切實提高在新形勢下駕馭市場、指導企業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力和水平。要善于在復雜局面中看準工作的著力點,把握工作的平衡點,找到利益的結(jié)合點,統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好工業(yè)發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)、項目推進與社會穩(wěn)定、大局利益與個人利益等各方面的關系,保護好、發(fā)揮好、調(diào)動好方方面面的積極性,最大限度地匯集各方力量、凝聚各方智慧。要發(fā)揮敢做敢為、敢于碰硬的精神,勇于直面困難、正視矛盾,主動想辦法、求突破,敢負責、挑擔子、會變通,促進各項工作的扎實推進。
這里重點指的是企業(yè)家隊伍。企業(yè)家是普陀工業(yè)發(fā)展的主力軍,是最寶貴、最稀缺的資源。企業(yè)家的素質(zhì)不僅決定著一個企業(yè)的命運,而且影響著地方經(jīng)濟的發(fā)展。正是由于我們擁有一支政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營善管理、勇于開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍,去年我區(qū)經(jīng)受住了金融危機的磨煉和洗禮,確保了重點行業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。各地各部門要充分認識培育打造一支健康、向上、高素質(zhì)企業(yè)家隊伍的重要性和緊迫性,切實從政治、思想、工作上關心、愛護、尊重企業(yè)家,全方位支持和保護積極創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,進一步改善企業(yè)家的成長環(huán)境,不斷增強企業(yè)家的政治素養(yǎng)、科學決策、經(jīng)營管理等能力。廣大企業(yè)家也要加強與各級黨政組織的互動溝通,多學習、多開眼界,樹立良好形象,不斷把企業(yè)做大做強,切實增強社會責任感,始終對普陀負責,對社會負責,對職工群眾負責。
在全市招商引資工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全縣國土資源工作會議是縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹落實省州國土資源工作會議精神,總結(jié)全縣國土資源工作情況,安排和部署重點工作任務。
剛才作勤同志對20全縣國土資源工作進行了總結(jié),并重點安排部署了今年的各項工作任務,很符合安圖實際,我完全同意,希望大家會后認真抓好貫徹落實。
過去一年,全縣國土資源系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞推進安圖經(jīng)濟跨越式發(fā)展這一大局,認真貫徹落實國土資源基本國策,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作,真抓實干,在依法加強耕地保護、確保重點項目建設用地、深化土地使用制度改革、加強礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)環(huán)境保護等方面做了大量的工作,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績,與在座各位的努力和社會各界的大力支持是分不開的。在此,我代表縣委、縣政府向與會的各位及全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!
下面,就如何做好今年的國土資源工作,我再強調(diào)幾點意見。
一、加強資源保護力度,不斷增強對經(jīng)濟建設和可持續(xù)發(fā)展的保障能力
加大耕地保護力度。把嚴格保護耕地當作國土資源管理工作的首要任務,繼續(xù)落實嚴格保護耕地特別是基本農(nóng)田的各項制度,確保全縣現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不下降。積極開展高標準基本農(nóng)田建設,千方百計爭取國家立項和資金支持,盡可能多地設立基本農(nóng)田保護示范區(qū),不斷完善基本農(nóng)田監(jiān)管體系。按照省州的統(tǒng)一部署,認真做好土地利用更新調(diào)查工作,為合理利用土地提供科學依據(jù)。
強化土地整理復墾工作。繼續(xù)推進以田、水、路、林、村綜合整治為重要內(nèi)容的土地整理復墾,進一步規(guī)范土地開發(fā)整理項目管理,不斷增加有效耕地面積,提高耕地產(chǎn)出水平,促進農(nóng)民增加收入。今年要抓住省里實施“土地整理百村扶持工程”的有利時機,在力爭啟動松江羊草水庫土地整理項目的基礎上,積極爭取石門鎮(zhèn)萬畝水田整理項目在省立項,并切實做好永慶鄉(xiāng)和萬寶鎮(zhèn)土地整理項目的前期準備工作,確保年末前完成設計。
推進節(jié)約集約利用資源。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則,積極探索建立有利于促進資源節(jié)約、集約利用的政策和措施。加強用地規(guī)劃、計劃管理,認真執(zhí)行用地定額和控制指標,在保障用地、促進發(fā)展的前提下,合理調(diào)控新增建設用地規(guī)模,著力盤活土地存量。加強礦山開采環(huán)節(jié)管理,監(jiān)督礦山提高資源回采率,鼓勵開發(fā)利用低品位和尾礦資源,減少廢物排放;嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復備用金制度,推進礦山土地復墾,改善生態(tài)環(huán)境。
二、充分發(fā)揮職能作用,推進安圖經(jīng)濟快速發(fā)展
全力支持社會主義新農(nóng)村建設。按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,切實發(fā)揮國土部門的積極作用,努力扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),逐步建立具有區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)模化水平的產(chǎn)業(yè)基地。充分依托我縣享有的各項優(yōu)惠政策,廣泛爭取上級投入,全力支持以農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路等為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎。
確保項目建設用地需求。國土部門要進一步增強用地服務意識,積極主動地投身到為全縣項目建設和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的用地環(huán)境上來,切實提高土地使用效率,用足用活各類用地指標,確保項目建設和企業(yè)發(fā)展依法及時用地。年內(nèi),要優(yōu)先保障工業(yè)集中區(qū)、二道礦泉水園區(qū)、縣城基礎設施改造和棚戶區(qū)改造等重點建設項目用地需要。同時,要為個體私營等非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造平等使用土地資源的寬松環(huán)境,為深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造良好條件。
加大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度。我縣礦產(chǎn)資源十分豐富,已發(fā)現(xiàn)的各類礦產(chǎn)多達52種,其中長白山礦泉水為國家級優(yōu)勢礦產(chǎn),鉬、金、地熱為省級優(yōu)勢礦產(chǎn),但由于諸多因素影響,目前開發(fā)利用率較低,在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟加快發(fā)展的步伐。對此,縣委、縣政府高度重視,經(jīng)過多次召開會議進行專題研究,決定在今后的工作中,突出礦產(chǎn)資源開發(fā)的.戰(zhàn)略地位,逐步加大對礦泉水、鉬礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)的勘查投入,盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟總量優(yōu)勢和經(jīng)濟實力優(yōu)勢。同時,采取切實有效的措施,保證有償出讓、轉(zhuǎn)讓新增礦產(chǎn)地所得收益,主要用于礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)上,從而為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。
三、進一步規(guī)范市場秩序,大力推進國土資源市場體系建設
界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權等行為,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標。
大力推進國土資源市場體系建設。繼續(xù)擴大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲備制度,優(yōu)先收儲盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度;對礦業(yè)權實行招標、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權市場建設步伐,努力實現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財政收入增長做出新貢獻。
四、不斷提高依法行政水平,切實維護群眾利益
積極推進服務型機關建設。結(jié)合省州擴權強縣改革,進一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權與職責,積極推進管理職能向公共服務的方向轉(zhuǎn)變,把工作重點轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強服務型機關建設,創(chuàng)新行政管理方式,進一步提高行政能力和行政效率。進一步健全完善和全面推行重大事項科學決策、內(nèi)部會審、政務公開、窗口辦文、責任追究等各項制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項,要認真執(zhí)行公示、聽證制度。主動接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
認真做好維護群眾利益和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴格依法辦事,妥善協(xié)調(diào)各方利益關系。國土部門要會同相關單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價制定試點工作,并盡快發(fā)布實施。要積極探索建立被征地農(nóng)民的社會保障機制,加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時給予被征地農(nóng)民合理補償,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權益事件的發(fā)生。要認真調(diào)處各類土地、礦權糾紛,切實維護好群眾利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊伍建設,全面提高整體素質(zhì)和工作能力
努力提高領導干部執(zhí)政能力。突出領導干部這一重點,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高素質(zhì),增強把握全局、勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、狠抓落實四種能力。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內(nèi)部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強工作人員隊伍建設。全面加強工作人員隊伍建設,有針對性地開展培訓,提高國土系統(tǒng)工作人員隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,提升服務水平。關心工作人員的成長、進步,把那些務實創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實的工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強懲防體系建設,增強各級黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務艱巨,意義重大。我們一定要認清形勢,明確責任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,為實現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權等行為,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標。
大力推進國土資源市場體系建設。繼續(xù)擴大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲備制度,優(yōu)先收儲盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度;對礦業(yè)權實行招標、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權市場建設步伐,努力實現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財政收入增長做出新貢獻。
四、不斷提高依法行政水平,切實維護群眾利益
積極推進服務型機關建設。結(jié)合省州擴權強縣改革,進一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權與職責,積極推進管理職能向公共服務的方向轉(zhuǎn)變,把工作重點轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強服務型機關建設,創(chuàng)新行政管理方式,進一步提高行政能力和行政效率。進一步健全完善和全面推行重大事項科學決策、內(nèi)部會審、政務公開、窗口辦文、責任追究等各項制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項,要認真執(zhí)行公示、聽證制度。主動接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
認真做好維護群眾利益和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴格依法辦事,妥善協(xié)調(diào)各方利益關系。國土部門要會同相關單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價制定試點工作,并盡快發(fā)布實施。要積極探索建立被征地農(nóng)民的社會保障機制,加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時給予被征地農(nóng)民合理補償,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權益事件的發(fā)生。要認真調(diào)處各類土地、礦權糾紛,切實維護好群眾利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊伍建設,全面提高整體素質(zhì)和工作能力
努力提高領導干部執(zhí)政能力。突出領導干部這一重點,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高素質(zhì),增強把握全局、勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、狠抓落實四種能力。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內(nèi)部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強工作人員隊伍建設。全面加強工作人員隊伍建設,有針對性地開展培訓,提高國土系統(tǒng)工作人員隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,提升服務水平。關心工作人員的成長、進步,把那些務實創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實的工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強懲防體系建設,增強各級黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務艱巨,意義重大。我們一定要認清形勢,明確責任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,為實現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十四
一千個人就有一千種生存方式和生活道路,要想改變一些事情,首先得把自己給找回來。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委書記在常德桃花源文化旅游節(jié)上發(fā)言致辭。
尊敬的桂英省長,尊敬的各位領導,尊敬的各位老總,各位朋友:
大家上午好!
人間三月天,相約桃花源。春暖花開,桃紅柳綠,令人心曠神怡。我們今天在這里隆重舉行桃花源旅游節(jié)暨新春開犁典禮。借這個機會,我代表常德市委、常德市人民政府、常德600多萬人民,向遠道而來、不顧舟車勞頓、不顧旅途勞累、不顧工作繁忙,專程參加桃花源文化旅游節(jié)的各界朋友表示熱烈的歡迎,向長期以來關心關注關愛常德經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領導、各位老總、各位投資者、各位朋友表示衷心的感謝!
常德常德,常懷善德;常來常德,必有所得。常德歷史悠久,文化積淀很深;常德人杰地靈,英才輩出;常德鐘靈毓秀,物華天寶。
常德歷史悠久,早在秦朝的時候,秦始皇推行郡縣制,就在這里設立縣治。史稱武陵、朗州、鼎州。宋徽宗的時候,史稱常德。
常德文化積淀很深,這里是道德文明、湘楚文明,中國農(nóng)耕文明的發(fā)源地。
常德英才輩出,從這里走出過民國三杰:宋教仁、劉復基、蔣翊武,從這里走出過紅軍將領王爾琢,走出過中央人民政府秘書長林伯渠,走出過“昨日文小姐今日武將軍”的丁玲大姐,帥孟奇大姐,還有史學家翦伯贊。屈原、宋玉等等一些名家大家在這里留下了膾炙人口的詩篇,成為中華民族的文化的瑰寶,多少仁人志士生于斯、長于斯,卓爾不凡、卓而不群。
常德區(qū)位優(yōu)勢明顯,自古就是兵家必爭之地,川黔咽喉,云貴門戶。我們頭頂長江,腰纏沅澧,腳踏洞庭,通江達海,交通十分方便。
常德土地肥沃,“湖廣熟天下足?!背5率嵌赐ズ^(qū)域的重要的地區(qū),用老百姓的話說,我們插根棍子都能夠長成大樹,撒下種子,都能夠結(jié)成果子。糧棉油果豬茶——在全省乃至全國都有一席之地。
常德是個桃花源里的城市,鐘靈毓秀,物華天寶,山水如畫,美不勝收。
常德也是一座英雄的城市。1943年11月常德保衛(wèi)戰(zhàn),8000虎賁將士拋頭顱灑熱血,為中華民族盡忠,為中國人民盡孝,成就了常德這座英雄城市的美名。
常德也是一方發(fā)展的熱土,是一方投資的熱土。近年來,我們在省委省政府的正確領導下,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟,我們強力推動高質(zhì)量的發(fā)展,取得了實實在在的工作效果。經(jīng)濟發(fā)展了,產(chǎn)業(yè)項目上來了,城市提質(zhì)了,大家對這座城市的認同感、歸屬感、自豪感在日益增強。我們是全國文明城市,是全國衛(wèi)生城市,是全國旅游目的地城市,我們是全國海綿城市的試點城市,我們是首批國際濕地城市。所有的榮譽,所有的稱號,這說明實力,說明目標,說明常德對外的口碑。
一句老子的“道德經(jīng)”,“為天下溪,常德不離”,賦予了常德豐富的文化的歷史的積淀。
一個“善卷讓王”的典故,成就了“長沙沙水水無沙、常德德山山有德”的美名。
一個劉??抽缘纳裨?,也就是發(fā)生在我們常德柳葉湖的一個傳說,表明我們常德人民追求美好,追求愛情,追求幸福生活的目標和意志。
一個囊螢夜讀的成語,這個主角是車胤,是我們常德人,反映我們常德人民自強不息,奮發(fā)有為的意志和毅力。
一個2098米的高度成就了壺瓶山,成就了湖南的屋脊,成為了中國乃至世界動植物多樣性的寶庫。
一個城頭山把中華的文明史往前推進了1500年,成為中國稻作之源,中國城池之母,中國長江文明的發(fā)源地,使長江文明與黃河文明并駕齊驅(qū)。
一個石門的夾山寺,闖王李自成是否兵敗禪隱于此,是否自封為奉天玉和尚,成為千古懸念。
一堵常德詩墻,1532首詩,綿延五公里,常德的事,常德的情,常德的人?!耙粔μ斓厝?、三絕詩書畫?!?BR> 一個柳葉湖,21.8平方公里的土地,號稱是中國最大的城市內(nèi)陸湖。有多大?有三四個西湖那么大,成為了余秋雨筆下的,“是上帝賜予常德人民的瑰寶,是常德的客廳,是常德人民的奢侈”。
一個3500億的總量,成就了常德在全省的位置,保三爭二。
這幾年來,我們強力推進開放強市產(chǎn)業(yè)立市的戰(zhàn)略,抓項目,抓發(fā)展,抓園區(qū),抓經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化,抓公平的市場的競爭。我們從追求規(guī)模規(guī)格數(shù)量向質(zhì)量管理效益的轉(zhuǎn)變,我們從追求顏值向顏值與氣質(zhì)內(nèi)外兼修的轉(zhuǎn)變,我們從全面開花向重點突破的轉(zhuǎn)變,這就是抓產(chǎn)業(yè),抓項目,抓發(fā)展。
百聞不如一見。我真切地希望各位領導、各位朋友,多到常德走一走,看一看。老天爺賦予了我們豐富的自然資源,老祖宗給我們留下了寶貴的遺產(chǎn),老百姓鑄就了常德的精神、常德的風骨、常德的風土人情。我真心希望各位領導各位朋友到常德去體驗,去感悟,去挖掘,去體驗美麗的常德、美麗的風情、美麗的奮斗精神,美麗的常德人民。
百聞不如一見。心動不如行動。真切的希望各位朋友,到這里發(fā)財,到這里旅游觀光,真切的祝福桃花源旅游節(jié)能夠取得圓滿成功。
祝各位朋友春吉、夏祥、秋安、冬康,春夏秋冬,吉祥安康!謝謝大家!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天,市委、市政府專題召開招商引資工作會議,是一次再動員、再鼓勁、再加壓的會議,主題就是要動員全市上下進一步振奮精神,理清思路,明確目標,狠抓落實,掀起招商引資的新高潮,再創(chuàng)全方位對外開放的新局面,加快形成經(jīng)濟國際化的新優(yōu)勢。前幾天,市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進行了學習考察,相信大家一定都有所觸動、有所感悟。剛才,王市長作了一個很好的工作報告,簡要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況,對下一階段特別是今年的招商引資工作進行了具體部署,我完全同意。幾位同志的發(fā)言,包括外商代表的發(fā)言講得都很好,會上還出臺了《關于進一步強化全市招商引資工作的意見》的文件,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、要從更高的層次認識招商引資工作的重要性和迫切性。
招商引資工作,事關經(jīng)濟發(fā)展后勁、事關產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識強化招商引資工作的重要性。
第一,招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的主要推進器。大發(fā)展需要大投入,大投入需要大招商。一個地方的發(fā)展水平,主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度,而生產(chǎn)要素的聚集程度,又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方,集聚的要素就多,增長的速度就快,發(fā)展的后勁就足。這方面,昆山就是一例。近幾年來,昆山的gdp、財政收入年均增幅達到了百分之三四十,其中主要的推動力量就來自外資,昆山財政收入的60%以上、工業(yè)銷售和利稅的70%以上、工業(yè)投資的80%以上、出口總額的90%以上來自外資企業(yè)。
第二,招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要動力源。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項目作為支撐,關鍵還是要靠招商引資。作為我市來講,開放型經(jīng)濟已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢,又具有地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢、基礎雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,關鍵要通過招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)集聚度,支撐經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
第三,招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點。隨著全球化進程的不斷加快,開放型經(jīng)濟的地位和作用越來越重要。一個地區(qū)要提升城市化水平、提升服務業(yè)水平、提升人文素質(zhì),都必須依靠對外開放的有效帶動。,我市實際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標數(shù)字都十分可觀,招商引資工作對全市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強有力的支撐作用。
進入新世紀以來,我市招商引資工作取得了長足的進步,各項指標保持了較快增長態(tài)勢,但也要看到,在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下,當前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問題:對比先進差距較大,總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐,開發(fā)區(qū)龍頭作用不強,等等。這些問題,都應該引起我們重視。
開放型經(jīng)濟是第一性經(jīng)濟,招商引資工作是第一位工作,必須堅持一把手親自抓、負總責,并盡快進入全省“第一方陣”。當前,文秘家園經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個關鍵轉(zhuǎn)折時期,面臨著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務,全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重,充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢和文秘家園精神優(yōu)勢,進一步堅定負重奮進的決心、增強敢于爭先的信心,努力在加快發(fā)展中克服困難,在增創(chuàng)優(yōu)勢中化解矛盾。年初,市政府與各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及常陰沙管理區(qū)簽訂了今年的招商引資目標責任書,這次又專題召開全市會議,出臺了《關于進一步強化全市招商引資工作的意見》,市委、市政府在對招商引資工作提出更高目標要求的同時,也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進一步增強緊迫感和責任感,緊緊抓住當前的發(fā)展機遇,以更強的動力、更快的速度,推進開放型經(jīng)濟發(fā)展,努力實現(xiàn)全年工作目標,為我市率先發(fā)展、爭創(chuàng)優(yōu)勢多作貢獻。
二、要以更實的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。
招商引資工作貴在落實,重在實干,必須突出重點,強力突破。要緊緊圍繞“三個并舉”:即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉,著力在四個方面下功夫:
1、明確定位主攻方向。
要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際,調(diào)整思路,科學定位,找準招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時,著力拉長臺資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機遇,研究對策,努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時,也要看到,我市引進臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標,緊緊盯住臺灣百強企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動,著力引進一批大項目,確保對臺招商實現(xiàn)大的'跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時,著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機,著力引進一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時,著力引進先進技術和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來,堅持走引進消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進國外先進裝備,大力引進國外先進技術,積極引進國外研發(fā)機構(gòu),加快引進一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進項目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。
2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。
我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個方面:一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點,認真排一排,這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家,分布在哪些區(qū)域,有什么投資意向,跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關聯(lián),甚至包括領導層的個人愛好等等,都要通過深入細致的工作摸清摸實,只有這樣,我們的招商才有針對性,才能更富有實效。事實上,引進了一批龍頭,必定能帶動一大批配套企業(yè)的跟進。這方面,我們一定要從基礎工作抓起,持之以恒,鍥而不舍,堅定不移,務求實效。二要積極推進戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢,鼓勵引導現(xiàn)有企業(yè)主動尋找世界同行先進企業(yè),大力開展合資合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競爭力的有效方法,也是招商引資的一條現(xiàn)實途徑。三要大力引導增資擴股。目前昆山每年外資增資占新增注冊外資的比重已經(jīng)接近40%,蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過40%,而我市目前還不到20%?,F(xiàn)有企業(yè)的增資擴股,占用資源比較少,產(chǎn)出效益相對較高,而且招商成本也低,我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起,從優(yōu)質(zhì)服務做起,引導現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴股來做大做強,促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,促進資源的高效集約利用,不斷放大外資經(jīng)濟的輻射帶動效應。
3、提高載體開發(fā)水平。
從這次參觀考察的情況來看,周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設確實是大手筆、大力度,也實現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進經(jīng)驗,下一步,我市開發(fā)區(qū)建設要著力在三個方面下功夫:一要理順體制,拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手,認真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動發(fā)展問題,實現(xiàn)功能互補,推進錯位競爭,真正形成“文秘家園就是開發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強化投入,提高承載能力。堅決克服當前發(fā)展中的矛盾和制約,集中財力,超前運作,科學經(jīng)營,重點支持開發(fā)區(qū)的基礎設施建設,加快開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安置,迅速拉開載體建設的框架,完善開發(fā)區(qū)的集聚功能,為招商引資的持續(xù)推進奠定基礎。三要集約開發(fā),放大輻射效應。不斷提高進區(qū)項目的投資強度,提高新辦項目的質(zhì)量效益,提高開發(fā)區(qū)在全市總量中的比重,真正發(fā)揮出開發(fā)區(qū)的龍頭帶動作用和示范導向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務理念。
服務是投資環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務不僅可以降低商務成本,更能夠樹立良好的城市形象。對文秘家園來說,當前政府部門要更加強調(diào)按國際慣例辦事,更加強調(diào)按國際標準要求,更加強調(diào)按國際水平服務。要突出服務的效能,強化“為納稅人服務就是為人民服務”的理念,無論在項目審批方面,還是在執(zhí)法管理方面,要多為企業(yè)著想,多為企業(yè)解憂,敢為企業(yè)挑擔子,敢為企業(yè)擔風險,真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務的創(chuàng)新,特別是在化解資源瓶頸制約方面,要堅持從率先發(fā)展的要求出發(fā),從集約集聚的趨勢出發(fā),從群眾致富的意愿出發(fā),敢于突破常規(guī),多干少說,先干再說,做到用實踐探索,用實績說話。同時,也要積極強化對上溝通,主動爭取上級的理解和支持,為招商引資營造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。
招商引資工作有硬性指標要求,但抓好這項工作,關鍵在人,核心在機制,必須從優(yōu)化機制入手,確保招商引資的實效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
招商引資是一項系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,關鍵是要形成工作合力,要切實加強領導,密切協(xié)作,聯(lián)手聯(lián)動。各開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(管理區(qū))之間要強化溝通和互動,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強對招商引資工作的統(tǒng)籌安排、管理指導,加強組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟部門要加強產(chǎn)業(yè)政策的研究,明確發(fā)展方向,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化審批服務;各條線管理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責任,進一步創(chuàng)新服務舉措、提升服務水平,共同營造開放型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
2、優(yōu)化責任考核機制。
具體做到三點:一要細化招商引資責任制。各地、各部門對招商引資任務指標要進一步分解,責任明確到人,做到有目標、有責任、有壓力,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。各地、各有關部門主要負責同志作為招商引資第一責任人,要拿出相當大的精力抓招商引資,確保圓滿完成目標任務。二要健全招商引資考核制。要在機制上改變招商引資“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的局面,從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導向,在繼續(xù)實行招商引資的獎勵政策的同時,把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤,對為招商引資作出重大貢獻的干部,不僅要重獎,而且還要重用,以此激發(fā)全市干部招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要優(yōu)化績效評估機制。昆山的外資考核比重達到了25%,而我市僅有16%。最近,市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績效評估機制,有意識地提高招商引資在整個績效評估體系中的比重,希望大家根據(jù)這一導向,在具體工作中更加重視招商引資工作的實績,充分發(fā)揮招商引資工作的實效。
3、著力強化隊伍建設。
利用外資工作的快速健康推進,需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。通過各中介機構(gòu)以及各種招聘會等形式,廣開納賢渠道,加大招商人才的引進力度;堅持高起點、高標準,有計劃地引進、選拔一批精通外語、掌握相關專業(yè)知識、熟悉國際招商慣例和項目談判業(yè)務并具有良好社會關系的專門招商人才;引進人才要有戰(zhàn)略眼光,從長遠發(fā)展目標出發(fā),舍得花本錢儲備專業(yè)人才。要加強培訓,提高綜合素質(zhì)。把集中培訓和個性化培訓、走出去培訓和請進來培訓結(jié)合起來,重點就國家產(chǎn)業(yè)政策、國際資本流動趨勢、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等方面進行強化提升。要理順體制,形成整體優(yōu)勢。根據(jù)當前鎮(zhèn)級機構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況,不斷調(diào)整充實招商力量,不僅招商人數(shù)要有大的增加,隊伍素質(zhì)要有新的提高,激勵機制也要有新的效果,確保全市招商隊伍拉得出、打得響、用得好,充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場的主力軍作用。
同志們,招商引資是經(jīng)濟工作的龍頭工程,是事關未來發(fā)展的“重中之重”,全市各級干部一定要牢記肩負的重任,振奮精神,迎難而上,凝聚合力,扎實工作,全面完成和超額完成今年招商引資的各項目標和任務,為加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會而努力奮斗!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十六
黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市科技工作會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,xx同志對2022年全市科技工作進行了安排部署,我完全同意,請大家抓好落實;xx市、xx高新區(qū)、市農(nóng)科院、華銀科技、科技人才代表xx同志作了交流發(fā)言,相信對大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感
近年來,市委、市政府高度重視科技工作,各級各部門和廣大科技工作者同心同德,克難奮進,扎實推進全市科技事業(yè)發(fā)展,科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放,科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新對全市高質(zhì)量發(fā)展的引領支撐作用日益凸顯,實現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開局。
一是主要創(chuàng)新指標創(chuàng)新高。x項省考指標多數(shù)增幅在xxx%以上,實現(xiàn)了縱向大幅提升目標,特別是技術交易合同總金額達到xxxx億元,較上年增長xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比為xxxx%,排名全省第x。
二是創(chuàng)新主體培育破記錄。全市高新技術企業(yè)總數(shù)達xx家,凈增xx家,為歷史最多;獲批2021年xx省瞪羚(潛在)企業(yè)x家,實現(xiàn)零突破;科技型中小企業(yè)數(shù)量達xxx家,增幅達xxx%,排名全省第x位、xx省第一,數(shù)量和增幅均實現(xiàn)新突破。
三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級科技成果xx項,有x項科技成果擬獲得省政府表彰獎勵;在第六屆xx省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項冠軍;在第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(xx賽區(qū))暨xx秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,榮獲x項三等獎。
四是創(chuàng)新平臺建設見實效。x科技與xx交通大學在x原建立了xx省液流儲能創(chuàng)新中心;與西北農(nóng)林科技大學聯(lián)合共建了西北農(nóng)林科技大學xx中藥材試驗示范站;新認定省級眾創(chuàng)空間3個;獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域省級科技創(chuàng)新平臺6家,獲批數(shù)位列全省各地市之首。
另外,各縣(市、區(qū))科技工作亮點紛呈、捷報頻傳,xx市技術交易合同總金額近億元,位列全市第一;xx、xx縣分別獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),xx理工大學xx科技成果交流中心建成落地;xx高新區(qū)在全省7個國家級高新區(qū)中綜合排名第三;xx高新區(qū)在17個省級高新區(qū)中綜合排名第8位。
成就屬于過去,未來任重道遠。我們要清醒地看到,當前我市科技工作還存在一些不容忽視的問題:一是重視程度不夠。新一輪機構(gòu)改革后,一些縣(市、區(qū))沒有真正把科技工作放在心上、拿在手中,導致縣域科技工作進步不平衡,科技水平、工作成效差異較大。二是研發(fā)投入不足。全市研發(fā)投入強度為xxxx%,是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫陽、嵐皋縣(區(qū))去年研發(fā)投入強度完成值未完成年度任務。三是創(chuàng)新主體乏力。高新技術企業(yè)占全省的xxx%,多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強、自主創(chuàng)新能力較弱、整體科技含量不高、創(chuàng)新主體地位不突出,沒有形成自己的核心技術和拳頭產(chǎn)品。這些矛盾和問題需要我們高度重視,采取得力措施切實加以解決。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九屆六中全會號召“加快推進科技自立自強”。在中央全面深化改革委員會第二十二次會議上,總書記強調(diào)開展科技體制改革攻堅,目的是從體制機制上增強科技創(chuàng)新和應急應變能力,加快建立保障高水平科技自立自強的制度體系,提升科技創(chuàng)新體系化能力。2015年以來,總書記3次來xx考察分別對科技創(chuàng)新提出要求,要求xx“努力在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面走在前列”“在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐”“把加強科技創(chuàng)新作為最緊迫任務”。學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述,就必須深刻認識科技是進入新發(fā)展階段后,引領發(fā)展、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第一動力和戰(zhàn)略支撐,必須深刻領會創(chuàng)新在全面、完整、準確貫徹新發(fā)展理念的首要位置和重要作用,要以科技自立自強構(gòu)建新發(fā)展格局,以科技創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展??萍疾?、省委、省政府都提出了一系列貫徹落實意見和具體推進措施,我們要抓好落實。
去年市政府先后召開了5個專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會,在創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展座談會上,文罡市長旗幟鮮明地提出:“在‘十四五’追趕超越、綠色崛起的實踐道路上,xx必須始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動來推進高質(zhì)量發(fā)展”,進一步在全市樹立了以創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向,彰顯了市委、市政府深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的決心和信心。各級各有關部門和廣大科技工作者都要牢固樹立“科技創(chuàng)新”意識,把握好時代賦予我們的大好機遇,從講政治的高度切實推動黨中央和省市關于科技創(chuàng)新工作的決策部署落地落實,以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力、勇立潮頭的勁頭,扎扎實實干好科技工作,以科技創(chuàng)新實際成效捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。
二、扭住重點,精準發(fā)力,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐
今年是黨的二十大召開之年,也是xx進入“十四五”發(fā)展至關重要的一年。今年科技工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九屆歷次全會精神和習近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神,全面落實全國科技工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”和全省科技創(chuàng)新大會要求,加快融入秦創(chuàng)原,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力建設創(chuàng)新平臺,充分激發(fā)人才活力,健全科技服務體系,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為xx高質(zhì)量發(fā)展貢獻科技力量。
今年全市科技工作的預期目標是:研發(fā)投入強度達到xxx%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的企業(yè)占比xx%以上,爭取省級科技計劃項目立項xx項以上、扶持資金1000萬元以上,以“揭榜掛帥”方式組織實施主導產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術攻關x項以上,新建科技創(chuàng)新平臺x個以上,新增高新技術企業(yè)xx家以上,入庫科技型中小企業(yè)xxx家以上,轉(zhuǎn)化科技成果xx項以上,技術合同成交總金額x億元以上,全面完成省對市年度目標任務。
圍繞完成今年目標任務,要著力抓好四方面重點工作:
(一)以更大力度融入秦創(chuàng)原,借智借力推動科技創(chuàng)新。
建設xx原是舉全省之力開展的一件大事情,各級各有關部門都要大力參與、積極行動,加快已有政策的兌現(xiàn)落實,積極探索制定新的政策,把xx原作為推進創(chuàng)新驅(qū)動、提高科技水平、帶動招商引資、促進項目建設、服務企業(yè)發(fā)展的重要抓手,切實補齊創(chuàng)新能力不足的短板。秦創(chuàng)原xx創(chuàng)新促進中心省上已經(jīng)批準成立,要盡快充實人員組成專班,強力推進工作落實。積極籌備召開融入xx原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設工作領導小組會議,專題研究推進融入秦創(chuàng)原建設工作。支持以企業(yè)為主體,按照“一園四基地”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飛地孵化園、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基地、科學技術研發(fā)攻關基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和尖端人才培訓基地)規(guī)劃布局,加快推進創(chuàng)新飛地孵化園建設;啟動建設秦創(chuàng)原(xx)科技資源統(tǒng)籌共享網(wǎng)絡服務平臺,構(gòu)建省市互聯(lián)互通線上科技創(chuàng)新公共服務平臺。
(二)著力培育壯大創(chuàng)新主體,推進產(chǎn)學研深度融合。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,企業(yè)創(chuàng)新活躍,發(fā)展才有持久動力。要制定更多激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策,完善和落實研發(fā)費用加計扣除政策,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加快構(gòu)建“科技型中小企業(yè)--高新技術企業(yè)--瞪羚企業(yè)--上市企業(yè)(獨角獸企業(yè))”梯度培育鏈條,全年入庫科技型中小企業(yè)300家以上,新增高新技術企業(yè)15家以上,通過企業(yè)個體的成長和群體的壯大,不斷增強全市經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁。要支持領軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學研用力量組建5個以上創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵民營企業(yè)加強技術研發(fā),形成以創(chuàng)新提高效益、以效益促進創(chuàng)新的良性循環(huán)。要持續(xù)深化50個市級部門“一對一”包聯(lián)50家重點科技型企業(yè)工作機制,各包聯(lián)部門要切實幫助企業(yè)解決實際問題,企業(yè)所在縣(市、區(qū))要主動幫助包聯(lián)部門開展好各項幫扶工作,包聯(lián)單位之間要加強聯(lián)系,相互支持,形成合力,切實提高幫扶效果,支持科技企業(yè)做大做強。
(三)強化科技創(chuàng)新平臺建設,加快提升自主創(chuàng)新能力。
加快建設一批高質(zhì)量、強帶動的創(chuàng)新平臺,積蓄創(chuàng)新策源動能,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平。要大力實施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”行動計劃,高質(zhì)量推動xx高新區(qū)圍繞“高、精、尖”加快建設國家創(chuàng)新型特色園區(qū),確保綜合排名穩(wěn)中有升;xx高新區(qū)堅持差異化、特色化、品牌化發(fā)展,加快蘇xx捷明樂科創(chuàng)園建設,對標建設省級一流高新區(qū)。要全面推進xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及xx、xx等省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,加快建設西北農(nóng)林科技大學xx中藥材試驗示范站,提升xx理工大學xx科技成果交流中心服務水平,新建各類眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等5個以上創(chuàng)新平臺,加快推進xx學院大學科技園建設。要不斷加強基層科技賦能,推進科技支撐鄉(xiāng)村振興,以加強科技示范基地建設為載體,以完善基層科技服務體系為重點,引導科技計劃向基層傾斜,科技人才向基層聚集,科學技術向基層推廣,不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力。
(四)深化科技體制機制改革,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
習近平總書記強調(diào),“我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能,關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來”。我們要按照習近平總書記要求,加快完善科技管理機制,推進科技領域“放管服”改革,改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式,減少對科研單位、科研人員的直接干預,減少不必要的評審評價活動,積極探索賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權,把大家從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。要持續(xù)健全科技評價機制,深化項目評審、人才評價改革,努力破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向。要探索建立動態(tài)評價機制,繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向。要加強科研誠信和監(jiān)管機制建設,強化知識產(chǎn)權全鏈條保護,切實維護創(chuàng)新主體的合法權益。要實施好關鍵核心技術攻關工程,推廣“揭榜掛帥”等機制,最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。要深化產(chǎn)才融合,圍繞我市11條重點產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,把人才用在刀刃上、用在最需要的地方,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
三、強化措施,狠抓落實,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿請A滿完成
科技工作是一項全面、系統(tǒng)的工作,各行業(yè)、各系統(tǒng)都有科技工作,沒有例外,科技工作必須整體聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、形成合力。
一是強化配合協(xié)作。各級、各部門要堅持和加強黨對科技工作的全面領導,要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置,認真研究、推動科技工作,為科技工作發(fā)展提供堅強保障。要深刻認識科技工作的極端重要性,領導干部特別是“一把手”要把懂科技作為基本功,學習新知識、掌握新動態(tài),不斷提高科學素養(yǎng)和專業(yè)化能力??萍贾鞴懿块T要聚焦主責主業(yè),緊跟科技發(fā)展新動態(tài)、新方向、新特點,做好政策引導、載體建設、產(chǎn)業(yè)培育、科技服務等工作。科協(xié)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,切實為科技工作者服好務,為黨和政府科學決策服好務。發(fā)改、教體、工信、財政、人社、金融等部門要樹立“一盤棋”思維,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),形成共同推進科技創(chuàng)新工作的強大合力。
二是切實加大投入。沒有長期穩(wěn)定的投入作支撐,就不會有持續(xù)性的科技創(chuàng)新活動。要用好中省支持科技創(chuàng)新的各項政策,結(jié)合“畝均論英雄”綜合改革,加大財政科技投入,研究制定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入獎補政策,撬動企業(yè)加大研發(fā)費用投入,鼓勵社會資金投入科技創(chuàng)新等多種方式多渠道投入。要積極爭取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長基金和省科技成果轉(zhuǎn)化基金支持,用活用好xx兩支科技基金,拓寬科技企業(yè)融資渠道,探索政府引導投資與市場化風險投資聯(lián)動投融資機制,推進“天使投”“風投”“創(chuàng)投”“產(chǎn)投”等機構(gòu)與科技型企業(yè)精準對接。要積極探索加大科技投入的有效形式,切實增加財政科技投入,逐步建立完善政府引導投入、企業(yè)主體投入、社會資金廣泛參與的多元化投入機制。
三是加強督導考核。2021年省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標體系中創(chuàng)新驅(qū)動指標占比增加至9項指標,占指標總數(shù)14%,所占權重7.9583%,考核指標數(shù)量、考核分值權重在省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標中均排在前三位,這是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。同時,對我們也提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。今年,我們必須提前謀劃,高位起步,及時監(jiān)測考核指標運行情況,及時分析和研判科技創(chuàng)新工作領域存在的實際問題,加快彌補欠賬和短板。要根據(jù)各縣(市、區(qū))不同基礎,差異化、精準化分配指標任務,實行清單化管理、項目化推進,逐項指標壓緊壓實任務。要加大與省科技廳及相關廳局的匯報銜接力度,實時了解兄弟地市指標完成情況,做到心中有數(shù)、精準把握、科學推進,確保我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價在全省取得較好位次。要組織開展科技專項督查工作,對完成工作進度不力的實施追責問責,真正發(fā)揮好專項考核工作的指揮棒和風向標作用。
同志們,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,科技引領未來。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作作風,進一步樹立大局觀念和憂患意識,以敢于擔當?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣,努力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十七
同志們:
縣委、縣政府決定召開此次會議,主要目的是認真總結(jié)20xx年招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設工作,安排部署20xx年工作任務,動員全縣上下進一步振奮精神,鼓足干勁,迅速形成早抓快動、奮勇爭先的招商引資和項目建設熱潮,推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展。剛才,表彰獎勵了過去一年在招商引資工作中取得突出成績的先進單位和為賓縣經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的納稅大戶。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三個方面問題。
一、產(chǎn)業(yè)項目建設取得明顯成效,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展打下了堅實基礎
20xx年,全縣上下深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞縣委xx屆二次全會確定的目標任務,大力實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略,堅持不懈抓招商、上項目、筑載體、優(yōu)環(huán)境,有力促進了全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展,通過我們扎實的工作,主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產(chǎn)業(yè)項目集聚。始終堅持把招商引資作為全縣工作的重中之重,嚴格落實招商責任,不斷鞏固完善領導分工負責、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面出擊、社會各界廣泛參與的全員招商體系,并不斷創(chuàng)新招商方式、突出招商重點,硬化招商措施,使招商引資工作取得重大突破。全年共引進項目75個,其中產(chǎn)業(yè)項目42個,計劃總投資365億元,引進項目數(shù)、項目投資額均創(chuàng)歷史最高。引進產(chǎn)業(yè)項目中投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目29個,其中,投資10億至100億元項目4個、投資100億元以上項目2個,重大產(chǎn)業(yè)項目集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團灌裝白酒項目,在省市領導的支持和關注下,我們不畏艱難,歷經(jīng)曲折,五赴江蘇、十五次接待洽談,經(jīng)過16個月的不懈努力,2月19日終于在宿遷成功簽約,結(jié)束了我縣沒有世界500強企業(yè)的歷史。二是積蓄了強大發(fā)展后勁。始終抓住產(chǎn)業(yè)項目建設這個經(jīng)濟社會發(fā)展的“總開關”,通過超前謀劃項目、主動爭取項目、全力引進項目、高效推進項目、熱情服務項目、嚴格監(jiān)管項目,確保了產(chǎn)業(yè)項目快速投產(chǎn)達效。全年共推進產(chǎn)業(yè)項目74個,賓西牛業(yè)二期、雙胞胎飼料等22個項目建成投產(chǎn);33個省市重點項目完成投資87.9億元,占年度計劃133%。全縣產(chǎn)業(yè)項目投資占固定資產(chǎn)投資比重由20xx年的75.8%提高到80.9%,增長了5.1個百分點。今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè),今天的投資就是明天的產(chǎn)出,產(chǎn)業(yè)項目已成為拉動我縣投資的重要力量,為賓縣未來發(fā)展奠定了堅實基礎。三是壯大了優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。始終堅持以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和建設特色園區(qū)為目標,圍繞“三個基地、一個產(chǎn)業(yè)”,大力推進產(chǎn)業(yè)配套、集聚和提升,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地建設,以高泰食品、大北農(nóng)飼料、墾豐種業(yè)、賓西牛業(yè)、通威飼料等項目為骨干的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,被省工信委確定為黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)精深加工基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度,全力做大做強肉牛和飼料產(chǎn)業(yè),目前,投資6億元的牛肉餅加工項目順利投產(chǎn),并引進了雙胞胎飼料、通威飼料兩個民營500強企業(yè)和上市公司大北農(nóng)牧業(yè),主導產(chǎn)業(yè)加速集聚壯大。大力推進了包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,完善了道路、電力、供排水等基礎設施,園區(qū)已初見雛形,已有華塑集團、華洋彩色印刷等6個項目簽約入園,目前開發(fā)區(qū)已引進現(xiàn)代包裝項目20余個,產(chǎn)業(yè)集聚效應日益凸顯。四是增強了項目拉動作用。在產(chǎn)業(yè)項目的有力帶動下,20xx年全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)246.5億元,同比增長15%;固定資產(chǎn)投資完成165億元,同比增長33%;工業(yè)增加值實現(xiàn)95.3億元,同比增長18.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實現(xiàn)49.3億元,同比增長39.8%。財政總收入實現(xiàn)21.1億元,同比增長14.9%,其中公共財政預算收入實現(xiàn)9.3億元,同比增長20.5%;企業(yè)稅收占地方財政收入的比重由20xx年的30.5%提高到34.9%??h域經(jīng)濟的發(fā)展速度明顯加快,質(zhì)量效益不斷提升。實踐證明,只有不遺余力地抓招商、上項目,才能不斷加快富民強縣進程。五是營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過持之以恒地推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設工作,我們真切的感受到,全縣上下已經(jīng)把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來,統(tǒng)一到以產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作思路上來,大家抓招商、上項目的勁頭更足了、聲勢更大了,而且抓法也越來越科學、方向越來越明確、思路越來越清晰。特別是大家在推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設過程中,不畏艱難、敢于擔當、勇于承重、善于突破,體現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)。相信只要我們始終保持這種對事業(yè)、對人民高度負責的工作態(tài)度,身先士卒、知難而上的拼搏意識,甘當基石、無私忘我的奉獻精神,就沒有跨越不了的障礙,就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。
同時,我們也要清醒地看到,我縣的招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設工作還存在很多突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)項目儲備不足、質(zhì)量不高,缺少拉動作用強的大項目、好項目;有的項目規(guī)模小、效益低,發(fā)展質(zhì)量需要進一步提升;產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然弱小,一些項目科技含量低,支撐帶動能力不強;一些干部抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項目能力還不能完全適應發(fā)展需要,勁頭還不夠足,作風還不夠扎實,等等。對這些問題,我們必須高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、牢牢把握重點和關鍵,強力推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設取得新突破
近一個時期以來,省、市委多次召開會議,對產(chǎn)業(yè)項目建設工作進行安排部署,并進行了高頻次的拉練檢查。省委書記王憲魁同志強調(diào),龍江發(fā)展要以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)濟建設要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以項目建設為支撐;市委書記林鐸同志指出,抓招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設不僅是落實中央和省委的要求部署,更是推動哈爾濱發(fā)展的關鍵所在??梢娛∈袑φ猩桃Y和產(chǎn)業(yè)項目建設工作極其重視。我們要充分認清形勢,切實發(fā)揮自身的基礎優(yōu)勢,堅定不移地把招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設作為賓縣發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場,作為賓縣永恒的工作主題,按照既定的發(fā)展思路和工作目標,不動搖、不懈怠,凝神聚力抓招商,千方百計上項目,以招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設的實際成效,為全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供有力支撐。
1、毫不動搖抓好招商引資,力爭引進更多的大項目、好項目。招商引資是推動發(fā)展最直接、最有效方式,是實施產(chǎn)業(yè)項目建設、加快工業(yè)化進程的根本途徑,必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來的重要位置,集中全部精力、堅持一抓到底,努力擴大招商成果。今年的招商引資目標已經(jīng)明確,我們要堅定信心,攻堅克難,千方百計完成全年工作任務。一要保持招商勁頭。工作干勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上,始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情,以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心,全力以赴抓好招商引資工作,做到干勁不減,勢頭不減。特別是近期我縣將啟動黨的群眾路線教育實踐活動,各級各部門主要負責人要精心謀劃,統(tǒng)籌安排,做好結(jié)合文章,既要保證教育實踐活動有序開展,又要確保招商引資工作取得突破,做到兩不誤、兩促進。要嚴格落實招商責任,縣級領導要根據(jù)責任分工,親自掛帥、主動出擊,帶動所負責戰(zhàn)線有針對性的開展外出招商活動,努力完成好招商引資任務。各級各部門要進一步細化招商引資任務,主要負責人要帶頭走出去招商引資、洽談項目,積極營造濃厚的招商氛圍,力爭在最短時間內(nèi)取得招商引資新突破。二要突出招大引強。始終把有牽動性、支撐性的大項目作為我們的引進重點,緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強以及中央企業(yè)投資重點和產(chǎn)業(yè)布局新動向,主動出擊、順勢而為,采取一對一、點對點的招商策略,提高招商引資的成功率。要突出主導產(chǎn)業(yè)招商,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,著力引進一批對主導產(chǎn)業(yè)帶動性強的大項目、好項目,加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。要拓寬招商領域,圍繞“兩區(qū)一城”建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展開展招商,吸引更多的有實力的投資企業(yè)進駐我縣,努力打造新的經(jīng)濟增長點。要用活招商引資方式,大力開展專業(yè)招商、駐點招商、展會招商、以商招商、委托招商等多種形式招商,努力提升招商引資成效。三要完善招商機制。要緊緊圍繞招商引資重點環(huán)節(jié),建立完善從決策執(zhí)行到考核獎懲的一整套完備有效的工作體系,確保招商引資工作高位推進。要強化目標考核機制,繼續(xù)把招商引資工作作為年度目標考核的重點,對于已確定的招商引資任務指標,從縣級領導做起,層層落實領導責任,并與考察政績相掛鉤,實施嚴格考核,對完成招商任務的予以重獎,對完不成任務的進行通報。要強化信息共享機制,招商部門要充分發(fā)揮招商引資信息庫作用,完善信息共享平臺建設和項目庫建設,加大項目信息整合、收儲力度,為全縣開展招商引資工作提供有力依據(jù)。要強化評估洽談考察準入機制,組織相關部門做好項目前期評估,對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目進行實質(zhì)洽談,并由招商部門拿出可行性意見,縣招商引資工作領導小組深入企業(yè)考察,有針對性地進行洽談推進,確定相關優(yōu)惠政策,從而形成科學的招商程序,提高招商實效。要強化督促考評機制,組織部、紀檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門要加大督查力度,對各部門招商引資進展情況進行及時跟蹤問效,特別是要重點抓好已簽約招商項目落地情況督促檢查,確保項目引得來、落得下。
2、不遺余力推進產(chǎn)業(yè)項目建設,確保取得更大的進展和成效。產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展之本、強縣之基、富民之源,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“總開關”,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,最終要落到產(chǎn)業(yè)項目建設上、靠產(chǎn)業(yè)項目建設去調(diào)去轉(zhuǎn)去支撐??梢哉f,抓好產(chǎn)業(yè)項目就能有投資、有就業(yè)、有財源、有稅收,也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。我們必須突出產(chǎn)業(yè)項目的核心地位,研究具體措施,抓緊謀劃、啟動、建設一批大項目、好項目,再掀項目建設新高潮。一要加大項目謀劃力度。項目謀劃儲備是招商引資的基礎,也是項目實施的關鍵,要在項目建設上有所突破,就要想在前面,謀劃在前面。要緊緊抓住我省實施“五大規(guī)劃”的有利契機,統(tǒng)籌考慮我縣資源稟賦、市場條件和產(chǎn)業(yè)基礎,深入進行研究,找準結(jié)合點,著力謀劃生成一批先導性、基礎性、牽動性強的產(chǎn)業(yè)項目,主動承接國家政策落地,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強大支撐。發(fā)改部門要真正牽起頭來,各相關部門要認真負責,把項目前期工作做深做細做透,積極摸清項目資源底數(shù),精心搞好項目謀劃、包裝和推介,切實提高項目謀劃的精細度和成熟度,為項目建設奠定堅實基礎。二要加大項目爭取力度。加快項目建設,爭取是關鍵,必須加大向上爭取力度,項目才能早落地、早開工。中央和省、市對縣域經(jīng)濟發(fā)展越來越重視,對縣域的支持力度將持續(xù)加大,這為縣域發(fā)展帶來了良好機遇。全縣各級各部門主要負責人必須要及時掌握宏觀經(jīng)濟走勢、國家經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,以及一些大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài),強化與省市相關部門溝通,確保第一時間獲得信息,得到政策和資金支持,確保成功率。三要加大項目推進力度。堅持把抓開工、抓進度、抓投產(chǎn)作為項目工作的重點。要嚴格落實縣級領導和部門包保責任制,對重點產(chǎn)業(yè)項目定目標、定責任、定時限、定標準,健全完善?;I劃、保開工、保進度、保投產(chǎn)推進機制,及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的制約問題,確保項目建設進度和質(zhì)量。要抓好項目開工,對新建項目,逐一加以分析,逐一進行落實,條件成熟的,要盡快開工。對在建項目,要以抓好項目管理為重點,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快項目進度,確保按期完工,盡早達產(chǎn)達效。要強化項目建設跟蹤監(jiān)督,對項目建設進行全程、動態(tài)、跟蹤督查,及時通報項目進展情況,查找不足,加強指導,保證項目建設有序推進。
3、全力以赴加快開發(fā)區(qū)建設,不斷增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力和聚集力。開發(fā)區(qū)是實施產(chǎn)業(yè)項目的主要載體、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的根本支撐,也是對外開放的重要窗口和招商引資的核心平臺。我們必須進一步加快開發(fā)區(qū)建設,著力推動轉(zhuǎn)型升級,為產(chǎn)業(yè)項目建設創(chuàng)造足夠的發(fā)展空間。一要在完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上下功夫。要結(jié)合哈爾濱市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃,抓緊完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控詳規(guī)劃,特別是要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設,進一步完善“兩區(qū)一城”總體規(guī)劃,合理劃分空間布局,明確主攻方向和發(fā)展重點,大力發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進產(chǎn)城融合發(fā)展。二要在加快園區(qū)基礎設施上下功夫。要加快融資平臺建設,創(chuàng)新融資模式,加大融資規(guī)模,充分調(diào)動社會資本,多渠道籌措建設資金,強力推進開發(fā)區(qū)供排水、鐵路支線、垃圾污水處理、供電供熱等基礎設施建設,切實增強項目承載能力,滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時,要加快完善服務功能,提高服務標準,為項目落地、企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三要在保障園區(qū)土地供給上下功夫。土地不僅是承載項目的載體,也是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。近年來,省市國土部門對我縣項目建設給予了很大支持,但是當前開發(fā)區(qū)土地資源剩余不多、利用率不高、質(zhì)量效益較低等問題依然突出,加之新批土地還需要一個過程,導致現(xiàn)在一些大項目、好項目簽約后無地可落,所以土地已成為制約我縣產(chǎn)業(yè)項目建設的重大瓶頸問題。我們必須進一步加強管理,實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用,牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權。要強化存量土地管理,建立企業(yè)用地退出機制,對未按合同履約、逾期不開工建設項目,通過督促開工、協(xié)議收回、無償收回、公開出讓、清理嫁接等方式進行處置,盤活土地存量,提升項目用地的集聚度和產(chǎn)出率。要強化增量土地管理,加大土地儲備力度,優(yōu)化新增建設用地利用結(jié)構(gòu),優(yōu)先安排科技含量高、附加值高、貢獻率高等產(chǎn)業(yè)項目用地,提高土地配置和利用效益。要強化建設用地跟蹤管理,建立建設用地項目跟蹤機制,確保盡快開工建設。
4、持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)項目建設提供有力保障。環(huán)境是競爭力、生產(chǎn)力,招商引資的競爭,歸根結(jié)底是發(fā)展環(huán)境的競爭,誰有了好的環(huán)境,誰就掌握了加快發(fā)展的主動權。因此,我們要想在產(chǎn)業(yè)項目建設和招商引資上實現(xiàn)新突破,就必須營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。一要強化服務理念。要始終堅持“服務就是環(huán)境”理念,進一步樹立“企業(yè)至上、項目至上”思想,繼續(xù)鞏固完善領導責任制,嚴格落實戰(zhàn)線領導、引進單位和開發(fā)區(qū)管委會三級包保責任體系,嚴格執(zhí)行服務項目的“四條金標準”,不斷改進創(chuàng)新服務方式方法,確保項目建設中遇到的實際問題及時有效解決。各包保領導和部門要強化主動服務意識,對待投資者要像對待親人一樣,帶著感情去服務,積極幫助投資者解決生產(chǎn)經(jīng)營和生活難題,打造更為優(yōu)良服務環(huán)境。二要提高行政效能。各級各部門都要從全縣大局出發(fā),對項目建設多服務、多支持,全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,簡化規(guī)范項目審批程序和辦事制度,完善項目審批全程代辦制、限時辦結(jié)制等服務機制,對特別重大項目要開辟“綠色通道”,特事特辦、快辦快結(jié),努力提高服務質(zhì)量和辦事效率。三要加強監(jiān)督檢查。要進一步完善監(jiān)督檢查機制,加大監(jiān)督整治力度,及時發(fā)現(xiàn)和處理影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題。要加大問責力度,始終保持問責高壓態(tài)勢,對不作為、亂作為、慢作為等行為,對因推諉敷衍、工作拖沓而耽誤項目落實、甚至拖跑投資者的現(xiàn)象,要嚴肅查處,追究責任,真正營造讓投資者安心投資、放心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展的良好環(huán)境。
抓產(chǎn)業(yè)、上項目是一項長期而又緊迫的重大任務,要確保今年的招商引資能夠取得新突破,產(chǎn)業(yè)項目能夠?qū)崿F(xiàn)新跨越,各項工作能夠取得新成效,我們必須以更加務實的作風、更加優(yōu)質(zhì)的服務,更加昂揚的斗志,全力以赴抓推進、促落實。一要敢于擔當,不辱使命。招商引資和項目建設事關全局、惠及長遠、維系民生。要以對全縣發(fā)展高度負責的態(tài)度,真正把心思集中到謀發(fā)展上,把精力凝聚到干實事上,把功夫施展到抓落實上。特別是抓產(chǎn)業(yè)項目建設是需要一定時間才能見成效的慢活兒、苦活兒,我們必須始終保持一種敢于擔當、敢于負責、敢于承重的工作勁頭,牢固樹立“功成不必在我任期”的思想境界,主動作為、埋頭苦干,多做打基礎、利長遠的事,不貪一時之功、不圖一時之名,以實實在在的業(yè)績向全縣人民遞交一份合格答卷。二要搶抓機遇,乘勢而上。當前,省市高度重視、大力度推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設,為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇、注入了強大動力。特別是省委實施“五大規(guī)劃”、市委推進哈東地區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶建設為我們提供了難得歷史機遇,以及多年來我們抓招商、上項目形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎,培養(yǎng)了一支能抓、會抓項目的干部隊伍,凝聚了實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略、推動跨越發(fā)展的強大共識,為賓縣提供了更好的發(fā)展條件。我們必須要始終保持搶占先機、時不我待的清醒認識,善于抓住機遇、利用機遇,主動承接政策,充分發(fā)揮優(yōu)勢,最大限度地把機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成果。三要攻堅克難,真抓實干??照務`國,實干興邦。招商引資和項目建設容不得半點虛假,需要真刀真槍的去干。全縣廣大干部要力戒浮躁,真抓實干,多做“戰(zhàn)斗員”,少做“評論員”,在狠抓落實上下功夫,確保各項工作取得新成效。要埋頭苦干,今年確定的各項任務目標,不管遇到多大困難都必須完成,真正以知難而上的工作韌勁,不斷創(chuàng)造新業(yè)績、贏得新發(fā)展。要創(chuàng)新突破,面對要素制約等瓶頸問題,面對征地拆遷等艱巨任務,要敢想、敢試、敢闖,深入研究、大膽探索、強力突破,以創(chuàng)新的舉措破解難題、推進工作。四要鍥而不舍,持之以恒。招商引資是一項復雜、艱辛的工作,有其內(nèi)在的規(guī)律性、復雜性,不能急于求成,也不可能一蹴而就、立竿見影。在工作中,只要一捕捉到信息,對接上企業(yè),就要緊追不舍,快速跟上,了解客商的企業(yè)情況和投資意向,并且要緊盯不放、持續(xù)跟進,用鍥而不舍的精神去打動投資者、留住投資者。要發(fā)揚“釘釘子”精神,不懼千山萬水,不惜千言萬語,不辭千辛萬苦,想盡千方百計,用真心去感動客商、用誠心去打動客商,力爭項目成功落地。五要改進作風,優(yōu)化服務。轉(zhuǎn)變作風是抓好一切工作的前提和基礎,沒有好的作風,任何好的設想和思路都是紙上談兵,任何工作安排部署都是空中樓閣。當前,在招商引資的激烈競爭中,我縣與其他市縣相比在優(yōu)惠政策上已沒有優(yōu)勢。相反,由于受土地指標限制和轉(zhuǎn)型升級需要,賓西開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)門檻還高于周邊市縣。那么,我們要靠什么吸引投資者?最主要的就是靠服務。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設中,進一步查找自身存在的問題和不足,切實改進作風、優(yōu)化服務,努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各級領導干部要帶頭轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務,堅持深入企業(yè)、深入一線服務,對企業(yè)提出的問題不僅要研究“怎么行”,更要思考“怎么快”,千方百計為招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設創(chuàng)造便利條件、提供有力保障。
同志們,抓好招商引資、加快產(chǎn)業(yè)項目建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任務艱巨、責任重大。大家要進一步增強責任感和使命感,以更加解放的思想、更加創(chuàng)新的舉措、更加充足的干勁,更加扎實的作風,全身心投入到招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設中,為加快推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!