在制定方案時，我們需要充分考慮各種因素，包括時間、資源、風險等。想要制定一個完美的方案，我們需要先明確問題和目標。下面是一些建議和經驗，希望能對大家的方案制定有所啟發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇一
2014
〕
56
號）、陜西省人民政府辦公廳《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（陜政辦發(fā)〔
2015
〕
69
號）精神，特制定本實施方案。
“政府負責、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局，為實現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會對轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責，要加強環(huán)境保護的組織領導，落實“黨政同責、一崗雙責”的制度要求，定期研究解決環(huán)保重大問題。要創(chuàng)新環(huán)保管理體制機制，構建網格化監(jiān)管體系，落實相關部門職責，強化環(huán)保能力建設，確保環(huán)境網格化管理順利實施。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要全面落實環(huán)境保護屬地管理職責，加快網格化監(jiān)管體系建設進程。要落實領導包抓網格化監(jiān)管責任制，包抓領導定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點工作，協(xié)調解決存在問題。
堅持關口前移，重心下沉，突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責任，強化管理服務職能，推動環(huán)保體制機制創(chuàng)新。
依托網格化監(jiān)管，科學劃分區(qū)域，明晰責任分工，細化工作標準，完善考核體系，嚴格追責問效，實現(xiàn)網格化管理高效運行。
環(huán)境網格化監(jiān)管實行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）四級管理。各級網格內部要定區(qū)域、定人員、定任務、定職責，做到網格邊界清晰，責任主體明確，目標任務具體。各級網格之間層層簽訂責任書，橫向部門之間加強協(xié)調聯(lián)動，確保履行職責到位。
一級網格：全市行政區(qū)域為一級網格，按照
12
個縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會管轄區(qū)域，劃分為
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個市級環(huán)境監(jiān)管網格。
市政府分管領導為一級網格責任人
,
授權市環(huán)保局負責一級網格日常管理工作。
組織全市網格化體系建設，落實相關部門環(huán)保職責，完善運行機制，指導二、三、四級網格化監(jiān)管體系運行，監(jiān)督其履行工作職責，對市級環(huán)境監(jiān)管網格實施領導分片包抓。
設立市環(huán)境網格化監(jiān)管領導小組辦公室，主要負責制定一級網格工作計劃并組織落實，安排環(huán)境執(zhí)法檢查；協(xié)調解決二級網格上報的環(huán)境問題；收集匯總市級網格動態(tài)信息，及時上報網格化工作進展情況。
市級
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個網格分別明確市級包抓領導。包抓工作主要職責是
:
每季度至少一次深入包抓網格了解工作情況，協(xié)調解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題，督促包抓網格完成環(huán)境監(jiān)管重點工作任務。
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個縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會分管縣長（副主任）為各自網格的直接責任人，負責協(xié)調轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街，按照上一級網格包抓領導及領導小組辦公室的要求解決相關問題。
市環(huán)保局確定相關負責同志為市級
13
個網格的聯(lián)系人，負責收集、梳理網格內需要解決的重大問題，定期向包抓領導匯報，陪同市級包抓領導開展檢查督查工作。
二級網格：各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會所轄區(qū)域為二級網格，根據實際編制環(huán)境監(jiān)管網格劃分實施方案。
各縣區(qū)政府縣區(qū)長、高新區(qū)管委會主任為二級網格第一責任人，分管副縣長（副主任）為直接責任人。
對網格內環(huán)境保護工作負主體責任；查明網格內重點污染源，明確下一級網格包抓領導；負責監(jiān)督指導三、四級網格的建立、運行；制定年度培訓計劃，定期對三、四級網格的環(huán)境監(jiān)管人員進行培訓；建立環(huán)境監(jiān)管網格化工作責任制及考核制度；健全環(huán)境監(jiān)管網格化聯(lián)席會議，研究解決環(huán)境保護重點工作，對重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。
三級網格：鎮(zhèn)街行政區(qū)域為三級網格。
各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長（主任）為第一責任人，分管副鎮(zhèn)長（副主任）為直接責任人，并設置
1--2
名專（兼）職環(huán)保員。
加強轄區(qū)內環(huán)境保護工作，成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護領導小組；監(jiān)督指導四級網格建立和運行；組織開展污染源、建設項目、飲用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，對無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報；報告突發(fā)環(huán)境事件，協(xié)助上級部門應急處置；建立環(huán)境監(jiān)管網格化臺帳，上報環(huán)境監(jiān)管網格化信息；宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識。
四級網格：村、社區(qū)轄區(qū)為四級網格。
村委會、社區(qū)居委會主任為四級網格第一責任人，并兼職環(huán)保信息員。
負責對網格內排污單位、飲用水源地、建設項目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報，并協(xié)助上級網格調查處理；按時填報環(huán)境監(jiān)管網格化信息；宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，收集群眾對環(huán)保工作的意見建議，營造關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
網格責任人員、專（兼）職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責，對轄區(qū)內排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地等定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格報告。
一、二級網格化領導小組辦公室接到環(huán)境違法行為報告后，及時安排相關部門調查處理。對不屬于本級網格管轄的，要及時移送移交，并配合相關部門調查。受理部門要在規(guī)定時限查處，并及時反饋結果；對需要聯(lián)合調查的，由相應領導小組辦公室組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
及時向相關單位和人員答復環(huán)境違法行為查處結果，按要求進行公開，并告知下級網格。
上級網格對下級網格運行情況進行監(jiān)督，新聞媒體對環(huán)境監(jiān)管進行輿論監(jiān)督，促進網格化監(jiān)管體系高效運行。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要結合轄區(qū)實際，制定環(huán)境監(jiān)管網格化體系實施方案，建立環(huán)境監(jiān)管網格化體系，明確各級網格責任人及工作職責，并于
12
月
20
日前網格化實施方案報市環(huán)保局備案。
各級網格要根據實施方案，開展環(huán)境監(jiān)管網格化工作，建立污染源監(jiān)管信息，明確網格邊界、責任人和工作職責，確定重點監(jiān)管對象，完善工作流程，并向社會公開網格化工作方案。
全市環(huán)境監(jiān)管網格化體系正式運行。各級網格要嚴格工作流程和任務分工，加強協(xié)調配合，認真履行監(jiān)管職責。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要高度重視，及時成立環(huán)境網格化監(jiān)管工作領導小組，盡快建立網格化運行體系，研究解決網格化監(jiān)管推進中存在問題，并將網格化管理納入考評體系。
各縣區(qū)政府、高新管委會要加強鎮(zhèn)街環(huán)保機構建設，配備專職環(huán)保人員，并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔任村（社區(qū)）環(huán)保協(xié)管員。各級財政要保障環(huán)境網格化監(jiān)管工作經費，推進網格化監(jiān)管工作順利展開。
要明確各級網格責任人和監(jiān)管人員職責，制定考核辦法，完善考核機制，確保網格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責力度，對相關責任人不履行職責或履職不到位的，要依法依紀實施問責。
要建立信息報告和公開制度，及時公布監(jiān)管執(zhí)法信息，自覺接受社會監(jiān)督。充分利用各種形式，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定，增強全民環(huán)保意識，營造齊抓共管的輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇二
各村（社區(qū)）、各相關企業(yè)：
為進一步加強環(huán)境監(jiān)管，落實屬地監(jiān)管責任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，及時有效打擊環(huán)境違法行為，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領導小組、關于強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”的會議精神，按照達川區(qū)網格化環(huán)境監(jiān)管的要求，通過實施網格化環(huán)境監(jiān)管，形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
（二）基本原則。按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立“劃片包干、 定人定崗、定位定責”的監(jiān)管體系。
（三）工作目標。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，通過落實網格化管理措施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移、觸角向下延伸，切實保護和改善環(huán)境。
二、網格劃分
石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1、三級網格1個，全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網格。
2、四級網格39個，以村、居委會行政區(qū)域為單位建立四級網格。
3、鎮(zhèn)轄區(qū)內環(huán)境風險較大以上企業(yè)建立四級網格。
三、機構設置及責任分工
（一）鎮(zhèn)政府為一級網格責任機構
1、機構設置。鎮(zhèn)長為三級網格第一責任人，分管領導為直接責任人，并落實5名環(huán)保員。
2、工作職責。負責指導轄區(qū)內四級網格的建立和運行，對轄區(qū)內環(huán)境保護負有主體責任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調查處置工作；建立本級網格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
（二）各村、居委會為二級網格責任機構
1、機構設置。以村、居委會主任為四級網格內的第一責任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網格環(huán)保機構的指導下開展網格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責。負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內企事業(yè)單位、營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
（三）環(huán)境風險較大以上企業(yè)為四級網格責任機構
1、機構設置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風險較大以上企業(yè)法定代表人為網格內環(huán)保工作第一責任人，安排至少2名專門人員負責環(huán)境監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行各級各部門關于環(huán)境保護工作的各項決議。
2、工作職責。配合環(huán)保部門完成各項日常工作，如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等；制定完善崗位責任制度，明確專門人員負責各排污點源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標排放；加強環(huán)境應急能力建設。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應急預案，邀請相關專家進行論證，并逐級報備。儲備充足的應急物資，并定期進行應急演練。各重點風險源要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產過程中，如遇設備檢修或因工藝要求等正常原因，不可避免臨時性無組織排放浸染物時，及時向區(qū)環(huán)保局報告并征得同意；遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時，除積極采取必要防范、補救措施外，及時向區(qū)環(huán)保局報告；強化宣傳教育。加強日常宣傳，努力提高員工環(huán)境安全意識，杜絕違章操作。
四、網格運行
為切實保障環(huán)境保護網格監(jiān)管的正常運行，我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領導下、區(qū)環(huán)保局的指導下開展工作，每個網格設置一名負責人具體負責，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，四級網格信息員可直接向所屬網格負責人反映。
1、巡查。網格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責，對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格環(huán)保人員報告。
2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領導小組接到環(huán)境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調查的，由區(qū)政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網格責任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網格對下級網格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網格化監(jiān)管體系的運行。
（一）準備階段（20xx年1月8日-2月28日）。召開動員大會，三、四級網格負責人按本方案要求，及時制定本網格工作方案，落實人員，并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內環(huán)境保護監(jiān)管網格劃分結果匯總表報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室。
（二）全面實施階段（20xx年3月11日-5月25日）。建立健全網格化監(jiān)管體系，完善運行機制，確保網格級別，各個責任區(qū)，責任人員的監(jiān)管職責和措施。
（三）督查驗收階段（20xx年5月26日-6月30日）。全面實施階段鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，對該項工作進行督促檢查，對工作組織不力，行動不及時的單位和負責人進行全鎮(zhèn)通報批評。
五、保障措施
（一）加強組織領導
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網格化監(jiān)管工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農業(yè)服務中心、派出所等有關部門及各村、居委會負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔任，負責網格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會及有關部門要切實提高認識，將環(huán)境保護網格監(jiān)管工作納入年度工作目標，安排專門力量和資金，全力抓好落實，安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級網格，同時要明確各級的聯(lián)系人，直接責任人，避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
（二）加大經費保障
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網格信息平臺建設和網格化環(huán)境監(jiān)管工作經費列入鎮(zhèn)財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
（三）嚴格問責
要積極推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實以村、居委會對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，實行環(huán)保“一票否決”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將按照相關規(guī)定進行問責。
（四）加強宣傳教育
各村、居委會要采取多種形式，加大對網格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇三
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（**政辦〔2015〕19號）。按照《**省環(huán)保廳關于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網格體系建設指導意見的函》（**環(huán)函〔2015〕651號）要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內開展環(huán)境監(jiān)管網格劃分。具體工作方案如下。
一、總體要求
以強化政府環(huán)境監(jiān)管責任為重點，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網格化”環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，夯實基層責任，充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村（居）、基層單位參與環(huán)境保護的作用，構建覆蓋全區(qū)、責任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。
二、網格劃分
按屬地管理原則，根據轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務和監(jiān)管力量，結合行政區(qū)劃，將我區(qū)劃分成若干網格單元，將日常監(jiān)管任務和職責落實到具體單位和人員，實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所，使網格內各重點排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問題得到根本解決。
（一）定區(qū)域。
**省環(huán)境監(jiān)管網格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網格構成，結合我區(qū)實際情況，全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格體系由三、四級網格構成。三級網**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網格，四級網格為三級網格區(qū)域下面的各村（居）。
每個網格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責園區(qū)內的環(huán)境監(jiān)管，各街道、**社區(qū)負責行政轄區(qū)內除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
（二）定人員。
每個三級監(jiān)管網格單元的負責人由各街道、**社區(qū)主要負責人擔任，高新區(qū)由分管負責人擔任。四級網格由各村（居）主要負責人擔任負責人。三、四級網格要指定若干人員承擔網格內的環(huán)境保護工作。其中三級網格要安排1人為直接負責人。相關人員發(fā)生變動時，應及時調整并上報。
（三）定任務。
每個網格單元的任務為：巡查：對本網格環(huán)境保護有關工作進行日常巡查。報告：發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題，及時向環(huán)保部門報告。處置：對發(fā)現(xiàn)的問題，依據授予的權限及時進行處置。配合：配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務：為本網格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務。
（四）定責任。
每個監(jiān)管網格單元對本網格環(huán)境保護承擔巡查和信息報告責任，對巡查不力，以及對網格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的，要承擔相應的責任。
（五）定場所。
每個監(jiān)管網格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（居）合署辦公，也可以單獨辦公。
三、工作責任
（一）區(qū)政府負責組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網格劃分工作，調度工作進展情況，抽查重點地區(qū)，對網格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
各網格區(qū)須制定工作計劃，開展日常巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網格反饋的環(huán)保問題及時進行調查處理或按照權限委托配合各網格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網格區(qū)內環(huán)境保護有關情況報送區(qū)政府。
（二）三級網格長，負責本網格環(huán)境監(jiān)管的全面工作，對網格環(huán)境監(jiān)管工作負總責。
檢查和督促網格監(jiān)管環(huán)境工作落實，對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處，對所屬網格責任無故不落實人員提出處理建議。
網格直接負責人，負責落實網格監(jiān)管任務，負責指導四級網格的建立和運行，對網格環(huán)境監(jiān)管負直接責任。負責制定網格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施，帶領所屬網格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度，組織實施網格內各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作；完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次，落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄，對環(huán)境違法案件及時調查取證，及時調查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調處等工作。
四、組織保障
各網格單位要保障監(jiān)管網格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經費，為網格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結合網格單元的工作特點，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。
五、工作要求
各網格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網格體系建設的重要性和必要性。成立領導機構，切實加強領導。制定切實有效的工作措施，并嚴格實施。對于網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。
建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制，全面調動有關部門和單位參與網格化環(huán)境監(jiān)管，明確監(jiān)管中的責任，形成工作合力，及時調整網格劃分和監(jiān)管力量調配，使網格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。
通過網格化環(huán)境監(jiān)管，進一步準確掌握所轄區(qū)域內排污企業(yè)的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系，及時收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全所轄網格內環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”，為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇四
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（**政辦〔2015〕19號）。按照《**省環(huán)保廳關于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網格體系建設指導意見的函》（**環(huán)函〔2015〕651號）要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內開展環(huán)境監(jiān)管網格劃分。具體工作方案如下。
一、總體要求
以強化政府環(huán)境監(jiān)管責任為重點，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網格化”環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，夯實基層責任，充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村（居）、基層單位參與環(huán)境保護的作用，構建覆蓋全區(qū)、責任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。
二、網格劃分
按屬地管理原則，根據轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務和監(jiān)管力量，結合行政區(qū)劃，將我區(qū)劃分成若干網格單元，將日常監(jiān)管任務和職責落實到具體單位和人員，實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所，使網格內各重點排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問題得到根本解決。
（一）定區(qū)域。
**省環(huán)境監(jiān)管網格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網格構成，結合我區(qū)實際情況，全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格體系由三、四級網格構成。三級網**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網格，四級網格為三級網格區(qū)域下面的各村（居）。
每個網格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責園區(qū)內的環(huán)境監(jiān)管，各街道、**社區(qū)負責行政轄區(qū)內除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
（二）定人員。
每個三級監(jiān)管網格單元的負責人由各街道、**社區(qū)主要負責人擔任，高新區(qū)由分管負責人擔任。四級網格由各村（居）主要負責人擔任負責人。三、四級網格要指定若干人員承擔網格內的環(huán)境保護工作。其中三級網格要安排1人為直接負責人。相關人員發(fā)生變動時，應及時調整并上報。
（三）定任務。
每個網格單元的任務為：巡查：對本網格環(huán)境保護有關工作進行日常巡查。報告：發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題，及時向環(huán)保部門報告。處置：對發(fā)現(xiàn)的問題，依據授予的權限及時進行處置。配合：配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務：為本網格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務。
（四）定責任。
每個監(jiān)管網格單元對本網格環(huán)境保護承擔巡查和信息報告責任，對巡查不力，以及對網格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的，要承擔相應的責任。
（五）定場所。
每個監(jiān)管網格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（居）合署辦公，也可以單獨辦公。
三、工作責任
（一）區(qū)政府負責組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網格劃分工作，調度工作進展情況，抽查重點地區(qū)，對網格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
各網格區(qū)須制定工作計劃，開展日常巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網格反饋的環(huán)保問題及時進行調查處理或按照權限委托配合各網格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網格區(qū)內環(huán)境保護有關情況報送區(qū)政府。
（二）三級網格長，負責本網格環(huán)境監(jiān)管的全面工作，對網格環(huán)境監(jiān)管工作負總責。
檢查和督促網格監(jiān)管環(huán)境工作落實，對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處，對所屬網格責任無故不落實人員提出處理建議。
網格直接負責人，負責落實網格監(jiān)管任務，負責指導四級網格的建立和運行，對網格環(huán)境監(jiān)管負直接責任。負責制定網格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施，帶領所屬網格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度，組織實施網格內各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作；完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次，落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄，對環(huán)境違法案件及時調查取證，及時調查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調處等工作。
四、組織保障
各網格單位要保障監(jiān)管網格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經費，為網格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結合網格單元的工作特點，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。
五、工作要求
各網格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網格體系建設的重要性和必要性。成立領導機構，切實加強領導。制定切實有效的工作措施，并嚴格實施。對于網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。
建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制，全面調動有關部門和單位參與網格化環(huán)境監(jiān)管，明確監(jiān)管中的責任，形成工作合力，及時調整網格劃分和監(jiān)管力量調配，使網格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。
通過網格化環(huán)境監(jiān)管，進一步準確掌握所轄區(qū)域內排污企業(yè)的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系，及時收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全所轄網格內環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”，為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇五
為進一步加強生態(tài)文明建設，切實落實環(huán)境保護網格化監(jiān)管責任，強化寧家坪鎮(zhèn)網格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，根據《攸縣環(huán)境保護網格化監(jiān)管實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、總體要求
以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責任主體，整合轄區(qū)內負有環(huán)保監(jiān)管職責的各部門監(jiān)管力量及其相應的環(huán)境管理資源，建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的網格化環(huán)保監(jiān)管體系，形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實施環(huán)保網格化監(jiān)管，不留死角、不存盲區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為，著力解決影響科學發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。
二、網格劃分
全市共劃分三級網格，其中市轄行政區(qū)域為一級網格，縣轄行政區(qū)域為兩級網格，寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級網格，具體如下：
三級網格：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元劃分為三級網格區(qū)域。責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，責任領導為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責人、網格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關工作人員。
三、職責分工
（一）網格職責
1
（1）貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策，落實上級環(huán)保政策及措施，在縣政府的指導下開展環(huán)境保護網格化監(jiān)管工作。
（2）負責對轄區(qū)內的污染源摸底排查，建立全面準確的污染源基礎數(shù)據庫。
（3）建立日常巡查、抽查制度，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時查處或上報。
（4）協(xié)助上級網格完成對環(huán)境違法案件的調查取證及處理工作。
（5）及時調查處理污染糾紛和信訪案件，防止發(fā)生群體性和越級上訪事件。
（6）組織開展農村環(huán)境綜合整治，對畜禽水產養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止。
（7）加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動群眾、企事業(yè)單位，營造人人關注環(huán)境保護、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
（二）相關機構人員職責
1.責任領導職責
領導本網格的環(huán)境保護監(jiān)管工作，對本網格的環(huán)境保護監(jiān)管工作負全責。按照本網格職責要求，組織協(xié)調抓好落實。
2.直接責任人職責
按照《株洲市環(huán)境保護工作職責規(guī)定》（株政辦發(fā)〔20xx〕92號）對相關部門的職責要求，組織協(xié)調抓好落實。
3.網格管理員職責
（1）在網格直接責任人領導下，具體抓好環(huán)境保護監(jiān)管工作。
（2）傳達上級網格要求，及時向上級網格反饋環(huán)境保護監(jiān)管工作情況。
四、網格運行
（一）落實日常監(jiān)管。各網格按職責組織開展日常環(huán)境保護監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。
（二）召開聯(lián)席會議。由網格責任領導召集，網格直接責任人（網格管理員）參加。主要任務：傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策；研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標；協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點難點、重點問題；督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況；研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次，也可根據工作需要臨時召開 。
（三）組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動由網格責任領導決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內容包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題的聯(lián)合執(zhí)法；整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項行動的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
（四）適時移交移送。各級各部門對超出本級本部門環(huán)境保護監(jiān)管權限的工作和環(huán)境違法行為，要及時向上級或者有相應環(huán)境保護監(jiān)管權限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為，要及時移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時間內及時書面通報處理結果，有效提高環(huán)境保護監(jiān)管效能。
（五）報告監(jiān)管情況。下級網格對上級網格、環(huán)委會成員單位對環(huán)委會要及時報告落實環(huán)境保護監(jiān)管的相關信息。包括年度環(huán)境保護監(jiān)管工作報告和日常環(huán)境保護監(jiān)管信息報告，內容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標完成情況、日常環(huán)境保護監(jiān)管工作的開展情況等。
（六）公開監(jiān)管信息。環(huán)委會辦公室定期在政府網站上公開環(huán)保網格化監(jiān)管工作情況，包括網格化體系建設情況，各級網格的職責和責任人員，各級網格工作推進情況，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
（七）定期考核評價。各級網格每年對本級網格運行情況進行自評，上級網格對下級網格進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
五、保障措施
（一）加強組織領導。開展環(huán)保網格化監(jiān)管，是國務院、省、市、縣政府的明確要求，對落實環(huán)境保護監(jiān)管責任，推進生態(tài)文明建設具有重要意義。三級網格、特殊網格要制定本網格的網格化監(jiān)管方案并報縣環(huán)委會辦公室，明確網格責任人員、責任領導、責任區(qū)域（對象）、職責內容，實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管，確保網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。根據實施方案，開展環(huán)保網格化監(jiān)管工作，建立污染源監(jiān)管信息，確定重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，健全監(jiān)管檔案，采取差別化監(jiān)管措施。相關站辦要認真履行環(huán)境保護監(jiān)管責任，各司其職，各負其責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境保護監(jiān)管合力，不斷提升環(huán)境質量，確保環(huán)境安全。
（二）提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網格化監(jiān)管工作經費列入財政預算，保證日常工作的正常開展；進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設，充實執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，完備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障環(huán)保執(zhí)法用車，建立環(huán)境保護監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)保”監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據完備、信息共享的網格化環(huán)境保護監(jiān)管體系信息數(shù)據庫；加強網格監(jiān)管責任人業(yè)務培訓，切實提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質、業(yè)務水平；充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢，組織開展綜合執(zhí)法，提高各網格環(huán)境保護監(jiān)管效能。
（三）開展考核評估。實行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的考核方式。建立計分考核制。建立村級網格考核制度。按年度12分計，實行倒扣分制，每季度通報公布網格考核計分情況，考核成績納入年度績效考核。
（四）落實責任追究。嚴格排污者主體責任。對違法排污單位要依法嚴肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時移送司法機關偵辦。強化各網格責任主體、責任領導和責任人員的監(jiān)管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境保護監(jiān)管職責，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等，導致應該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級發(fā)現(xiàn)督查，或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時不正確導致違法行為得不到糾正，甚至造成環(huán)境污染事故的，及時上報至有關部門進行問責。建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，健全網格監(jiān)管責任追究機制，科學合理界定追責情形與免責情形，確立盡職免責的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網格責任不清，也要防止網格責任無限過度，保護和調動網格護法主體積極性，確保網格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇六
為進一步落實環(huán)境管理主體責任，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)境執(zhí)法效能，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，形成各司其職，相互聯(lián)動，互相監(jiān)督的格局，結合我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“屬地管理，分級負責，無縫對接，全鄉(xiāng)覆蓋，責任具體到人”的原則，以村為責任主體，進一步明確相關部門環(huán)境管理職能，在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊，縱向到底”的網格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。
二、基本原則
（一）堅持“預防為主，防治結合，綜合治理”的原則。
（二）堅持“地域管理，與分級管理相結合，以屬地管理為主”的原則。
（三）堅持“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“誰污染、誰治理”，“誰破壞、誰恢復”的原則。
（四）堅持“突出重點，兼顧全面”的原則。
三、網格劃分及職責
（一）以鄉(xiāng)為單位建立三級網格。
按照《xx省網格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見（試行）》的總體要求，在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網格，責任主體為xx鄉(xiāng)人民政府，成立xx鄉(xiāng)三級網格環(huán)保監(jiān)管工作領導小組。
具體職責：負責指導村的四級網格建立、運行和責任人履職，依法全面履行本級網格監(jiān)管職責，及時填報網格化監(jiān)管的相關信息，承擔本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件，加強網格巡查、抽查、督查，全面排查問題，督促整改隱患，加強執(zhí)法聯(lián)動。
（二）村單位建立四級網格。
以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元，共劃分成x個四級網格單元，責任主體為各村兩委干部。
四、實行網格化管理要求
（一）定崗定責，痕跡管理。
各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網格區(qū)域，每個網格區(qū)域環(huán)境保護工作任務落實到具體人頭，確定責任人。定好職責和任務。做到網格邊界清晰，責任主體明確，目標任務具體。并把村環(huán)境保護工作責任分工情況形成檔案資料，以備檢查。
（二）強化巡查，分類管理。
各村確定的網格責任人要對轄區(qū)內所有排污企業(yè)，生態(tài)環(huán)境，信訪案件，污染糾紛，環(huán)境安全隱患，違法建設項目，飲用水源地，農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬，每月不少兩次的巡查監(jiān)管，并做好網格化監(jiān)管巡查記錄，每月底前由主任負責上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。
（三）突出重點，強化監(jiān)督。
各村對排查到的嚴重環(huán)境問題，不能自行解決的，及時填寫好環(huán)境保護問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。
四、獎懲制度
各村按照網格目標責任和工作目標要求，必須加強責任落實，嚴格縣上相關文件的獎懲制度，進行嚴格考核，出現(xiàn)嚴重環(huán)境事故的，要嚴格追究責任人的責任，以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作作出成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇七
為貫徹落實**市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)**市網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案的通知，依據**市網格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署要求，以改善環(huán)境質量為目標，以落實環(huán)境保護主體責任為重點，按層級定區(qū)域、按職責定任務，通過屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網格監(jiān)管，確保排污得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到妥善解決、環(huán)境秩序得到有力維護，為建設美麗生態(tài)**提供有力保障。
二、基本原則
（一）黨政同責、齊管共抓。鎮(zhèn)黨委、政府對本鎮(zhèn)范圍內環(huán)境保護工作負總責。黨委定期研究環(huán)境保護重點工作，加強對網格化環(huán)境監(jiān)管的組織領導，政府具體負責網格化的劃分和運行管理，形成黨委組織領導、政府具體實施、部門各司其職、社會廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管格局。
（二）屬地管理、責任到人。按照管轄范圍將全市劃分為鎮(zhèn)區(qū)、各村、各企業(yè)為單元的三級網格，特殊功能區(qū)域單獨劃分網格。依法依規(guī)明確相關職能部門的環(huán)境監(jiān)管職責，監(jiān)管任務分解到工作組，監(jiān)管責任落實到具體責任人，橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)。
（三）各有側重、差別監(jiān)管。鎮(zhèn)網格主要負責組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調，承擔重點環(huán)境監(jiān)管任務，履行政府及相關部門的法定職責；村網格承擔基礎性環(huán)境監(jiān)管任務，負責日常巡查和現(xiàn)場處置；組網格承擔轄區(qū)內發(fā)生污染及時上報政府環(huán)保負責人。鎮(zhèn)每年確定重點監(jiān)管對象，采取差別化監(jiān)管措施，突出重點，兼顧一般，確保監(jiān)管全覆蓋。
（四）強化基礎、提升能力。建立中心下移、力量下沉的監(jiān)管機制，突出加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍能力建設，建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺，著力提高整體監(jiān)管效能和水平。
三、網格劃分和主要職責
（一）一級網格。全鎮(zhèn)區(qū)域內建立一級網格，責任主體為鎮(zhèn)黨委、政府，網格長為鎮(zhèn)黨委、政府主要領導。設置鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作組，分管班子成員擔任組長，鎮(zhèn)環(huán)保、土地、規(guī)劃、農經、農技、安監(jiān)等部門主要領導為成員，工作組辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦，牽頭負責網格化環(huán)境監(jiān)管日常工作。
主要職責：1.負責本級網格運行管理。構建職權清晰、分工協(xié)調、高效運轉環(huán)境監(jiān)管機制；2.負責對本網格大氣、水和土壤等環(huán)境質量有效監(jiān)管，嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生；3發(fā)布本網格重點監(jiān)管對象名單，負責日常監(jiān)管，督促其依法公開環(huán)境信息，嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)；4.負責調處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境信訪與污染糾紛等，及時調查核實二級網格上報的環(huán)境違法線索，查處環(huán)境違法行為；5.對二級網格進行指導、督查、考核。
（二）二級網格。以全鎮(zhèn)**個行政村為單元，建立二級網格，責任主體為各村支部、村委會，網格長由村兩委主職擔任，下設巡查組。
主要職責：1.負責本級網格運行管理；2.確定本網格重點巡查對象，對網格內有環(huán)境影響的各類建設項目和污染物排放、畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾焚燒和秸稈煙塵污染，以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等，開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管，及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，涉嫌環(huán)境違法的及時向上一級報告；3.督促落實上級網格下達的環(huán)境問題整改。
（三）三級網格。以全鎮(zhèn)各小組為單元，建立三級網格，責任主體為各小組，網格長由各組組長擔任。
主要職責：1.負責對本責任區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)管巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報責任區(qū)域內破壞生態(tài)環(huán)境、違法排污污染糾紛、環(huán)境安全隱患的建設活動，2.填報網格化環(huán)境將官數(shù)據平臺相關信息，并建立監(jiān)管和巡查臺賬；3.落實上級網格下達的環(huán)境問題整改要求。
（四）特殊網格。以鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)為單元設置特殊網格，責任主體為工業(yè)集聚區(qū)管委會，網格長由管委會主要領導擔任。主要負責本級網格運行管理、重點監(jiān)管對象日常監(jiān)管。調查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。按照行政級別劃分納入二級網格，接受一級網格的指導、督查、考核。
四、網格運行
（一）巡查監(jiān)管。二級網格責任主體和責任單元對轄區(qū)內排污單位、環(huán)境安全隱患、村莊環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格進行報告，協(xié)助調查和解決環(huán)境違法問題。
（二）問題查處。二級網格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，及時上報以及網格并進行調查，對屬于本級網格職責的，要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的，及時進行移交移送，并配合相關單位進行調查，受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作，并將處理結果上報反饋移交。
（三）溝通反饋。對環(huán)境違法問題的查處結果要及時答復相關人員，按照要求進行信息公開，同時將查處結果告知下級網格責任主體。
（四）監(jiān)督督查。鎮(zhèn)人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、輿論和社會等監(jiān)督體系對網格環(huán)境監(jiān)管工作情況，實施效果進行及時監(jiān)督。上級網格要運用隨機抽查、專項督查等方式，加強對下級網格監(jiān)管情況的監(jiān)督。
（五）工作考評。各級網格每季度對本級網格運行情況進行自評，一級網格對下級網格進行考評，研究改進措施，評價結果，逐級上報。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各行政村要定期研究部署網格化環(huán)境監(jiān)管工作，協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，配齊配強網格監(jiān)管人員，所需工作經費由同級財政給予保障。推進環(huán)境監(jiān)管網格與現(xiàn)有社會綜合治理、安全生產監(jiān)管等基礎網格融合式建設，有效整個力量。
（二）提升監(jiān)管能力。加強基礎環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，重點做實二級和特殊網格，二級網格用建立巡查隊伍，以現(xiàn)有資源和購買服務等方式，配備4人以上專門巡查人員，特殊網格應根據監(jiān)管任務，配備相應的專業(yè)監(jiān)管人員。組織開展網格監(jiān)管人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育，提升監(jiān)管人員素質和履職能力。各級要落實網格監(jiān)管所需經費、車輛和裝備，保證網格化環(huán)境監(jiān)管工作順利開展。
（三）夯實監(jiān)管基礎。結合環(huán)境保護大檢查，整合現(xiàn)有污染源數(shù)據庫和移動執(zhí)法系統(tǒng)，完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎臺賬，逐步建立要素齊全、數(shù)據準確、動態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺，提高網格監(jiān)管的智能化、信息化水平。
（四）嚴格考核追責。紀集推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實網格責任主體和工作職責，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。對網格監(jiān)管責任履行不到位，發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞等情形的，依據?黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）?等規(guī)定進行問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇八
各科室、站：
為進一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，推進衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新，夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎，構建衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機制，更好的實施衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》以及相關衛(wèi)生法律法規(guī)，按照四川省衛(wèi)生廳《關于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實行網格化管理的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔〕33號）和資陽市衛(wèi)生局（資衛(wèi)辦發(fā)〔〕81號）文件要求，結合實際，特制定我隊衛(wèi)生監(jiān)督工作網格化管理實施案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從維護人民健康利益出發(fā)，以全面強化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能，加強醫(yī)療行業(yè)和社會公共衛(wèi)生監(jiān)督，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心，以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制，構建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機制為重點，積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過監(jiān)管工作的網格化、制度化、責任化和規(guī)范化，提高監(jiān)督頻次，努力建設和適應依法行政和維護社會經濟秩序需要的縣城、中心場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網格體系。
二、工作目標
本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則，結合實際，有機整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，逐步建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、運轉靈活”的工作機制，建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底、責任到人”的網格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網絡，建立起科學的衛(wèi)生監(jiān)督工作評價體系和考核辦法。健全執(zhí)法責任制，落實獎懲和責任追究制，提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平，促進衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實施方法
（一）實施范圍：承擔衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務的科室、站。
（二）網格劃分：按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網、網內履職、層層落責”的工作方針，堅持“誰監(jiān)督、誰負責”原則，實行分片包干制，將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產品、公共場所、職業(yè)、放射、學校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機構和采供血機構及其執(zhí)業(yè)人員等各項監(jiān)督任務合理劃分網格，做到任務包干、責任到人。
辦公室：負責簡城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
財務科：負責簡城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應急科：負責簡城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
簡城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站：負責簡城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站：負責石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站：負責三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站：負責禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站：負責青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員：各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網格監(jiān)督員完成各項監(jiān)督任務。
（三）落實責任：按照工作要求，認真落實網格管理職責，簽訂責任書，建立衛(wèi)生監(jiān)督網格管理公示制，在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責
（一）按照“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問題能解決”的工作要求，全面落實“分區(qū)網格有人管，格內監(jiān)督有人干”，層層抓落實。
大隊領導作為網格化管理領導人，要認真履行領導職能，對網格的各項監(jiān)管工作的落實情況進行檢查督導，對影響網格化管理的突出問題進行分析研究，確保網格化管理工作的順利進行。
科室、站負責人作為片區(qū)網格責任人，要全面掌握分管網格日常監(jiān)管工作的基本情況，計劃、組織落實各項監(jiān)管任務，解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題，對各分管網格的日常工作進行巡查和考核，組織網格內違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網格內監(jiān)管的責任人，要負責網格內監(jiān)管單位的依法監(jiān)管，掌握監(jiān)管單位的基本情況，負責日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實、報告，受理舉報、投訴，對網格內違法案件進行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查處置等具體工作。通過網格化，使每名責任人做到網格內監(jiān)管任務、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責任“四清楚”。
（二）建立網格化管理制約機制。稽查科組織對科室、隊、站監(jiān)督工作進行稽查，形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務工作評估考核機制，推動衛(wèi)生監(jiān)督工作網格化管理的規(guī)范運行。
（三）嚴格執(zhí)法責任制、建立責任追究和獎勵機制。建立起層層抓落實的`責任體系，對所劃片的“網格”負責，分工不分家，協(xié)調配合，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一標準，互通信息，努力提高工作效率和質量。嚴格責任追究制，對不履行法定職責，濫用職權者，要嚴格追究；對因未履行或未盡監(jiān)管職責引發(fā)重大安全事故，以及造成重大不良社會影響的，要追究責任；對工作不力、行動遲緩、消級應付、工作推諉的科室(站)及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報批評。
五、工作進度安排
（一）動員摸底階段（4月20日）：成立工作領導小組，制定具體實施方案，進行動員部署，將網格化管理的目標、任務、內容傳達到每名衛(wèi)生監(jiān)督員，開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務行業(yè)的調查摸底工作，摸清底數(shù)，建立基礎檔案。
（二）集中開展階段（5月1日—7月20日）：按要求，在已經運行的下設中隊、站基礎上，進一步完善網絡劃分，明確監(jiān)管任務和責任，建立和完善工作制度及運轉機制。
（三）總結評估階段（7月21日—8月5日）：將網格化管理工作是否做到領導重視到位，網格劃分到位、監(jiān)管責任到位，措施落實到位，信息報送到位進行總結、上報。同時，積極準備、迎接盛市的考核、評估和驗收。
六、工作要求
提高認識、加強領導。衛(wèi)生監(jiān)督工作網格化管理是建立健全衛(wèi)生監(jiān)督網格，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平的一種新型監(jiān)管模式。我們要站在維護人民群眾健康權益的高度，把它作為完善監(jiān)督機制，健全監(jiān)督職能，實行綜合執(zhí)法，推進依法行政，加強隊伍建設的一項重要舉措，統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想，扎實開展好這項工作。精心組織，務求實效。結合實際，做到網格到底、責任到人。建立及時報告信息制度。由網格化管理辦公室負責，每月25日前上報一次工作動態(tài)和進展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇九
20網格化工作總結和20工作計劃
年，認真貫徹落實區(qū)委7號文件精神，全力推進網格化社會服務管理工作，并取得了一定的成效。
一、學習培訓，統(tǒng)一思想
先后召開街道工委召開（擴大）會議；上地街道工作大會；工作推進會和社管通培訓會。同時，迎接徐永全副區(qū)長到上地西里社區(qū)調研網格化社會服務管理工作；邀請區(qū)社會辦陳剛主任就“網格化社會服務管理工作是什么？為什么？怎么做？”對街道副科以上全體領導干部進行培訓。通過以上措施，為做好網格化工作深入推進打下了堅實的基礎。
二、實施意見，統(tǒng)籌協(xié)調
制定《上地街道關于落實海淀區(qū)關于深化社會管理體制改革，加強街、鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調能力，深入推進網格化工作的實施意見的實施方案》。
一是精確12個網格、56個網格單元劃分，確定包格領導、格長和格員。
二是健全和調整了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會、地區(qū)管理委員會，并成功召開了兩個委員會第一次全體會議。
三是落實司法所、統(tǒng)計所屬地管理等相關工作。
四是組建街道聯(lián)合執(zhí)法隊，并開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
五是調整十大工作組，并與社區(qū)網格實現(xiàn)無縫銜接。
六是確認區(qū)委辦局、街道科室部門、各類協(xié)管、社區(qū)自治等下沉力量，并在年底前制作展示櫥窗。
三、系統(tǒng)運行，穩(wěn)步推進
一是社區(qū)網格微循環(huán)運轉正常，網格平均數(shù)值均排在全區(qū)前列，曾受到區(qū)有關部門的表揚，目前解決了部分社區(qū)居民反映的.問題262件。
二是街道網格小循環(huán)運行正常，目前街道網格小循環(huán)共處理14個案件，基本解決了部分社區(qū)網格反映的問題。
三是區(qū)級大循環(huán)保持暢通，目前還沒有案件需要上報解決。
四、績效考評，落實督導
完成了對所屬格員、社區(qū)網格、對屬地專業(yè)部門派駐機構和對相關委辦局的績效考評工作。10月8日，公布了對22個街道網格化綜合績效考評結果及排名情況，我街道排名第二。
存在問題和不足。
一是對網格化工作認識程度還有待提高；
二是充分發(fā)揮整體聯(lián)動作用還有待提高。
年，針對問題和不足積極整改，重點做好以下工作。
一是進一步規(guī)范完善體制機制建設。進一步落實領導包格，主管科室包片、十大工作組和三級網格力量等工作制度，真正實現(xiàn)“入格、管格”，重點整合各類協(xié)管力量，并充分發(fā)揮他們的作用。
二是在原有上地街道城管監(jiān)督與應急分中心的基礎上組建上地街道城市服務管理指揮分中心。
三是進一步提高信息化水平，充分發(fā)揮社管通的作用，同時穩(wěn)步推進“一個系統(tǒng)，五個中心”的上地街道綜合管理信息e系統(tǒng)建設。
四是全力做好全年的網格化社會服務管理績效考評工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十
筒車壩村村級事務網格化管理工作實施方案
為全面提升村級組織服務發(fā)展、服務社會、服務黨員、服務群眾的能力和水平，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，加快推進“基層組織建設年”活動開展，現(xiàn)就深化推進“村級事務網格化管理”工作，全面加強村級組織建設，制定如下實施方案：
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“服務發(fā)展、服務社會、服務黨員、服務群眾”為主題，全面深化推進“村級事務網格化管理”工作，不斷加強村級組織建設，著力提升村級組織建設科學化水平，為促進農村社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、目標任務
1、服務理念進一步提升。努力實現(xiàn)“四個強化”:即強化服務發(fā)展的理念，強化服務社會的理念，強化服務黨員的理念，強化服務群眾的理念，從而增強服務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、服務功能進一步提升。努力實現(xiàn)“四個新突破”:即服務領域、服務渠道有新突破；服務載體、服務方法有新突破；服務制度、服務舉措有新突破；服務體系、服務架構有新突破。
3、服務能力進一步提升。努力實現(xiàn)“四個增強”:即農村科學發(fā)展執(zhí)行力不斷增強，農村公共管理服務能力不斷增強，做群眾工作能力不斷增強，為民辦事能力不斷增強。
4、服務水平進一步提升。努力實現(xiàn)“四個促進”:即促進目標激勵舉措不斷深化，促進平臺支持更加有力，促進制度建設保障到位，促進服務合力全方位、多層次形成。
5、群眾滿意度進一步提升。努力實現(xiàn)“兩個滿意”:即黨員對村級黨組織滿意，群眾對村級組織和黨員干部滿意。
三、具體舉措
（一）深化推進村級組織管理網絡體系建設
1、科學設定片區(qū)管理網格。依托現(xiàn)行農村基層組織結構，向下延伸管理服務觸角，增設行政村輔助性的管理單位--片區(qū)。片區(qū)劃分從實際出發(fā)，堅持地緣相近、居住相鄰、人文相親、管理幅度適宜等原則，片區(qū)規(guī)模一般以轄20戶-50戶常住居民為宜。
2、完善村級黨組織網絡架構。根據管理幅度和規(guī)模大小等實際情況，及時對村級黨組織的設置進行調整升格。結合片區(qū)、網格劃分，推行“一網格一小組、三網格一支部”建設，通過以網格為單位設置黨小組，形成以村級黨總支為核心、網格黨支部為主體、片區(qū)黨小組為陣地，橫向到邊、縱向到底的農村基層組織網絡。
3、推進村級黨組織開放轉型。順應農村產業(yè)化發(fā)展加快推進的趨勢，積極探索在農村流動人員集中居住點建立區(qū)域性黨組織，在農村產業(yè)基地、產業(yè)鏈和專業(yè)合作社建立產業(yè)型黨組織，不斷擴大黨在農村的組織覆蓋和工作覆蓋。
（二）深化推進村級服務平臺體系建設
1、推進村級服務中心建設。整合利用現(xiàn)有村級辦公（服務）用房，按照設施完備、功能集中的要求，在行政村中心位置建成村級便民服務中心，()并配套完善“五室四欄三校二站一所”（辦公室、會議室、調解室、老年活動室、圖書閱覽室，公開欄、宣傳欄、閱報欄、信息欄，黨校、村民學校、法制學校，社區(qū)服務站、衛(wèi)生服務站，文體活動場所）等服務設施。
2、完善配套服務陣地建設。設立敞開式便民服務大廳，在大廳內根據需要設立與群眾基本生活密切相關的社會保障和救助、宅基地審批、計劃生育、就業(yè)培訓、法律服務、暫口管理等服務窗口。開通村民服務熱線，全天候接受村民服務咨詢和訴求。建立健全規(guī)范的村級便民服務中心運作制度，服務項目、內容、流程和承諾等內容向村民公布，接受群眾監(jiān)督。
3、豐富農村社區(qū)服務功能。依托村級便民服務中心，創(chuàng)新農村基本公共服務提供方式，實現(xiàn)公共服務全程代理，切實滿足農村居民多樣化、個性化消費需求。積極培育村級公益性社會組織和志愿者隊伍，開展便民利民、助老扶幼、扶殘助殘、糾紛調解、環(huán)境保護、文體活動等志愿互助性服務。
（三）深化推進網格化管理人才體系建設
1、加強網格長隊伍建設。以健全和完善科學的管理體制和工作機制為保證，以選優(yōu)配強網格長為重點，進一步加大選拔培養(yǎng)、管理考核和關愛激勵力度，努力培養(yǎng)和造就一支精干高效、素質優(yōu)良、群眾公認、奮發(fā)有為的新型村干部隊伍，不斷提升農村基層干部的科學執(zhí)行力。
2、加強片區(qū)長隊伍建設。精心選配片區(qū)工作人員，片區(qū)長一般在黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及退職老干部、黨員骨干、村民小組長、村民代表、優(yōu)秀青年等對象中選拔。加強對片區(qū)長的教育培訓，不斷提高片區(qū)工作者的專業(yè)服務能力、社會協(xié)調能力、處理復雜問題能力。對表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀、符合條件的片區(qū)長，積極吸收進入村級后備干部人才庫。落實片區(qū)長誤工補貼和片區(qū)工作經費，積極為片區(qū)工作開展創(chuàng)造條件。
（四）深化推進網格化管理服務體系建設
1、開展“一站式”服務。整合村級工作機構和力量，將上級下放的職權辦理事項統(tǒng)一納入村級便民服務中心，為群眾提供便捷化、一站式服務。規(guī)范基層社會管理服務，實現(xiàn)內容公開、辦事條件公開、業(yè)務流程公開、辦結時限公開、責任人員公開、聯(lián)系方式公開、監(jiān)督渠道公開。
2、開展“代辦式”服務。依托村級便民服務中心平臺，推行以“首問負責、全程代辦、無償服務”為主要內容的為民服務代理制，以片區(qū)、網格長為主體，成立農村代理員隊伍，為群眾代辦需要縣、鎮(zhèn)兩級部門受理的'有關事項，打造為群眾服務、辦事的“綠色通道”.
3、開展“點題式”服務。強化對片區(qū)的對接和服務工作，堅持重心下移、下片入戶，加強信息溝通，堅持主動問需于民、主動排憂解難。根據群眾提出的服務需求，工作站通過協(xié)調安排，組織有關人員等上門提供家電維修、糧油配送、煤氣灌裝等針對性服務。
4、開展“主題式”服務。結合重大項目建設、文明創(chuàng)建等階段性重點工作和群眾實際需求，定期確定服務主題，邀請上級有關部門專業(yè)人士或者組織黨員志愿者團隊為群眾開展主題服務，變被動應對為主動服務，增強服務群眾的實效性。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導。深化推進“村級事務網格化管理”,是新形勢下創(chuàng)新農村基層社會管理服務體制機制的有力抓手，也是加強農村基層組織建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措。村“兩委”要把這項工作列入重要議事日程，納入村級目標管理考核的重要內容，定期研究部署。
2、落實責任，統(tǒng)籌推進。村級黨組織要充分發(fā)揮好“龍頭”作用，黨總支書記切實履行牽頭抓總責任，村主任、副書記具體負責。要結合村干部包組制度建設，切實加強工作指導。要結合推進“村級事務網格化管理”基層社會管理模式建設，統(tǒng)籌安排落實各項舉措，努力實現(xiàn)相互融合、互促共進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十一
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決大氣、水、土壤、農村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，構建“政府組織實施、環(huán)保辦統(tǒng)一協(xié)調、各村、鄉(xiāng)級各站所辦各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，為我鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標任務
以鄉(xiāng)黨委、政府為責任主體，明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能，在全鄉(xiāng)10個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、具體要求
（一）網格劃分
由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境監(jiān)管網格。
1.二級網格。在鄉(xiāng)行政區(qū)域建立二級網格，責任主體為鄉(xiāng)黨委政府，統(tǒng)籌負責全鄉(xiāng)10個村范圍內的環(huán)境網格化監(jiān)管。
2.三級網格。在村委會行政區(qū)域建立三級網格，責任主體為村支兩委，村支兩委成員實行分片負責制，三級網格單元內設置若干環(huán)保管理員。
（二）網格內容
1.實行“五定”。
定區(qū)域：以10個村為單位，全鄉(xiāng)劃分為10個環(huán)境監(jiān)管網格單元。
定人員：鄉(xiāng)級監(jiān)督指導為分管領導和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作人員，村級監(jiān)督指導為聯(lián)系村領導和駐村干部，各村網格巡查人員為各村支書、主任。
定職責：鄉(xiāng)分管領導和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公為全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管督查指導人員，負責統(tǒng)攬、指導、督查全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管網格化工作，牽頭處理發(fā)現(xiàn)問題；各聯(lián)系村領導和駐村干部為各村環(huán)境監(jiān)管督查指導人員，負責指導、督查聯(lián)系村環(huán)境監(jiān)管網格化工作；各村支書、主任為本村環(huán)境監(jiān)管網格巡查人員，負責每周做好一次巡查工作，及時上報發(fā)現(xiàn)問題，配合上級環(huán)保部門積極處理解決問題。
定任務：嚴格落實環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作職責，認真開展好全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)上報問題，及時妥善處理好問題，確保環(huán)境監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū)，確保能圓滿完成上級下達環(huán)境監(jiān)管工作任務。
定獎懲：各村網格巡查納入季度考核和年終考核，做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，并進行公開公示。
2.建立責任制。明確工作任務和獎懲措施，各級網格之間層層簽訂責任狀；建立完善橫向之間聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法和移交移送制度，加強協(xié)調聯(lián)動，認真履行職責。
3.構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。近期建立網格內污染源信息收集、匯總、公開機制，做到協(xié)調聯(lián)動和信息共享，并設立污染源管理臺賬。遠期建立網格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網，完備鄉(xiāng)、村級數(shù)據庫，并推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、巡查監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
（三）巡查計劃
1.二級網格的責任主體負責指導和監(jiān)督，鄉(xiāng)環(huán)保辦一星期監(jiān)督檢查一次四級網格的建立、運行和履職情況；及時查處環(huán)境違法行為；按要求公開轄區(qū)內污染源相關信息；組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)保方面的政策和資金保障；對嚴重違法排污企業(yè)依法實施關停等決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。
2.二級網格的責任主體對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負主體責任，負責指導三級網格的建立和運行；負責組織實施轄區(qū)內秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作；負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；對網格內污染源定期巡查，及時制止、上報生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)境違法行為，并協(xié)助環(huán)保部門進行調查處理；設立污染源管理臺賬；填報網格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據等相關信息。
3.三級網格的責任主體負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī)；設置環(huán)保管理員，對網格內污染源每周巡查1次，及時發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環(huán)境違法行為，并予以制止、上報上級網格及協(xié)助調查處理；及時向政府和鄉(xiāng)環(huán)保辦反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)保工作的意見、建議和要求；設立污染源管理臺賬；填報網格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據等相關信息。
（四）網格運行
1.巡查。二級、三級網格的責任人員和環(huán)保管理員要對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格進行報告。
2.查處。二級網格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后，及時進行調查處理。對不屬于本部門管轄的，要移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規(guī)定時限內完成查處工作，并將結果反饋移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調查的，由二級網格的責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網格責任主體。
4.監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察、社會輿論等，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督；二級網格對三級網格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
5.評價。二級網格每季度對本級網格運行情況進行自評，二級網格對三級網格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
（五）網格監(jiān)督
1.鄉(xiāng)政府監(jiān)督。充分利用政府監(jiān)管職能，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向各行政村及有關部門提出意見和建議。
2.鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
3.社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮環(huán)保管理員和廣大人民群眾的作用，利用廣播、黑板報、網絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境保護網格化管理工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，其他各班子成員為副組長，派出所、安辦、國土所、經發(fā)辦、農業(yè)服務中心、畜牧站、辦公室設在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室，鄉(xiāng)環(huán)境保護網格化管理工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，積極推進各項工作的落實。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)級各站所辦要認真履行環(huán)境監(jiān)管責任，各司其職，各負其責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管的強大合力。
（二）暢通監(jiān)管信息。鄉(xiāng)、村兩級網格要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網格化體系建設情況、各級網格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況，做到制度要上墻，會議有紀要。三級網格對編制情況至少每季度編制一期。
（三）提升保障能力。將網格化環(huán)境監(jiān)管工作經費列入鄉(xiāng)財政預算，保證日常工作的正常開展，建立專職環(huán)保機構，落實人員編制、經費，保障四級網格正常運轉。
（四）嚴格責任追究。各村、鄉(xiāng)級各站所辦積極推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，落實職能部門的環(huán)境監(jiān)管責任，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；各村網格責任主體及相關部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
附件：xx鄉(xiāng)網格化環(huán)境監(jiān)管領導小組名單
附件
xx鄉(xiāng)網格化環(huán)境監(jiān)管領導小組名單
組
長：xx
鄉(xiāng)黨委書記
xx
鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
副
組
長：xx
鄉(xiāng)黨委委員、人大主席
xx
鄉(xiāng)黨委副書記
xx
鄉(xiāng)黨委副書記
xx
鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記
xx
鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員
xx
鄉(xiāng)黨委委員、政法委員
xx
鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長
xx
鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
xx
副鄉(xiāng)長
xx
副鄉(xiāng)長
xx
便民服務中心主任
成員：xx
鄉(xiāng)黨建辦主任
xx
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室主任
xx
鄉(xiāng)農業(yè)服務中心主任
xx
鄉(xiāng)經濟發(fā)展辦公室主任
xx
畜牧站站長
xx
xx鎮(zhèn)畜牧站站長
xx
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員
xx
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員
xx
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法肯環(huán)境保護辦公室，由xx同志兼任辦公室主任，由xx、xx、xx、xx負責處理日常事務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十二
實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑，是強化組織建設和創(chuàng)新社會管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新，健全服務網絡，強化服務功能，逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級負責為基礎，以細分區(qū)域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網格、五項機制”的現(xiàn)代化網格化管理模式，實現(xiàn)社會管理由粗放向精細、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實現(xiàn)管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升全鎮(zhèn)社會管理與服務的綜合水平。
二、工作目標
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現(xiàn)轄區(qū)社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續(xù)穩(wěn)定;經濟社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領導
為扎實推進網格化管理建設工作，確保各項工作高效穩(wěn)定進行，明確具體責任與分工，經鎮(zhèn)黨委、政府研究特成立唐山鎮(zhèn)網格化管理工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記王學連任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、三級網格
網格管理的基本內容：將我鎮(zhèn)社會管理工作以固定的區(qū)域為單位，落實到具體的責任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。
(一)科學劃分網格
全鎮(zhèn)網格化管理分為三級：1、一級網格。即鎮(zhèn)政府網格。組建成立社會管理創(chuàng)新辦公室，主要對“三級網格”建設及運行提出意見，對重大事項進行綜合協(xié)調、辦理和處置，對下級網格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區(qū)網格。每個村和山口社區(qū)居委會各設一個網格，共13個網格。各村、社區(qū)書記、主任為該區(qū)域網格建設的第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區(qū)域網格化管理的指導、監(jiān)督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格，共115個。按照“網格區(qū)劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會和社區(qū)居委會所轄范圍為基礎，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。
(二)繪制網格地圖
鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網格圖，各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網格地圖，界定網格的四至范圍，建立網格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，實行網格內全員、全地域、全事務管理。
(三)落實網格職責
全鎮(zhèn)網絡化管理實行層級負責制，各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下：一級網格：指導基層的管理與服務等綜合工作;協(xié)調重大事宜;定期深入村、社區(qū)內聽取村民、居民的意見和建議，并及時將其反饋至鎮(zhèn)相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關部門與責任人，協(xié)助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況，檢查其網格工作記錄等。三級網格：收集與整理責任區(qū)內民生、經濟、穩(wěn)定、計生等各類信息資源，建立網格化管理臺帳系統(tǒng);每個工作日不少于2小時深入責任片區(qū)，巡查網格內區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設施及工作的情況;將責任區(qū)內各類動態(tài)情況反饋至相關責任人，督促并協(xié)助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。
(四)明確服務內容
三級網格即基礎網格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”(即知網格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下：1、負責網格內居(村)民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動。2、協(xié)助做好網格內與居(村)民利益有關的社區(qū)黨建、社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。3、對網格內供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務單位的服務情況進行監(jiān)督、反饋，指導和監(jiān)督網格內的社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司開展工作，維護居民的合法權益。4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區(qū)志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務，社區(qū)“愛心超區(qū)”的慈善服務。5、圍繞社區(qū)(村)文化建設需要和居(村)民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務活動。
(五)建立公示制度
建立網格管理服務公示制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區(qū)域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務場所要設置網格區(qū)域平面圖和網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。網格員實行持證(牌)上崗。
五、五項制度
本著“各司其職、各負其責”的精神，構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網格化的正常運轉。
(一)排查報送機制
1、鎮(zhèn)政府各部門應結合工作實際，將工作領域所需求的信息內容分解至社區(qū)，各級網格責任人須切實履行工作職責，按規(guī)定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。
2、網格責任人應當整合責任區(qū)內各類信息資源，創(chuàng)建臺帳式的網格化管理系統(tǒng)，并實行動態(tài)化管理。
3、三級網格為排查主要環(huán)節(jié)，網格責任人應認真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網格化管理工作日志，全面掌握責任區(qū)內基本情況，做到民情動態(tài)“全了解”。
4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責任、分口處理”的原則，屬于社區(qū)職責范圍內的報送社區(qū)責任干部，督促并協(xié)助該責任人在規(guī)定時限內給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮(zhèn)相關部門。
5、二級網格責任人應當堅持ab崗工作制，相互協(xié)調工作時間定期深入社區(qū)，切實做好社區(qū)內信息動態(tài)的登記，認真記錄網格化管理工作日志。
6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后，應當根據“分口處理”原則，在一個工作日內報送鎮(zhèn)相關部門并認真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關部門在規(guī)定時限內給予解決。
(二)信息管理機制
1、全鎮(zhèn)在網格化管理中建立信息臺賬系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)網格數(shù)字化管理。
2、信息臺賬系統(tǒng)堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數(shù)據”為原則，使網格內各類數(shù)據信息科學、直觀。
3、信息臺賬系統(tǒng)實行電子版本與紙質版本相結合，電子版本作為數(shù)據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統(tǒng)實行分類管理，以工作性質為尺度區(qū)分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項，以及若干小項。
5、信息臺賬系統(tǒng)實行條塊結合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，社會管理創(chuàng)新辦公室負責全鎮(zhèn)總臺賬的管理，各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區(qū)層面，書記、主任負責總臺賬的管理，各職能社區(qū)(村)干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區(qū)的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統(tǒng)實行動態(tài)管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統(tǒng)的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調整維護，使信息臺賬系統(tǒng)隨著工作的進展而變化。
(三)處置反饋機制
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務，原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務，原則上由鎮(zhèn)相關部門牽頭處理。
3、在處置時效上，屬社區(qū)職責范圍內的，一般在3個工作日內給予解決，屬鎮(zhèn)機關部門職責范圍內的，一般在5個工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時注明原因。
4、在處置協(xié)調上，如問題超出鎮(zhèn)職責范圍，應當在,1個工作日內報送區(qū)相關職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。
(四)督查考核機制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構：鎮(zhèn)督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況，并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對象：各級網格責任人。考核細則另行規(guī)定(見附件)。
(五)獎懲表彰機制
對網絡化管理運轉情況實行激勵機制，獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網絡化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)(村)與社區(qū)(村)干部給予表彰。
2、在責任劃分上，各社區(qū)網格化管理執(zhí)行不到位，首先追究社區(qū)(村)書記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上，不能切實履行職責掌握網格動態(tài)情況者，給予通報批評;在處置反饋上，不能按規(guī)定時限辦結并反饋者，給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的社區(qū)(村)，給予通報批評等相應處罰。
六、工作步驟
(一)第一階段：動員部署階段(20xx年5月)
召開社會網格化管理動員大會，成立網格化管理領導小組，制定出臺《唐山鎮(zhèn)社會網格化管理試行實施方案》。
(二)第二階段：全面推進階段(20xx年6月-11月)
做好社區(qū)(村)網格劃分，確定網格隊伍，明確職責分工，組織人員培訓、完善規(guī)章制度等任務。12個村、山口社區(qū)，結合本單位實際，全面推進網格化管理工作。
(三)第三階段：總結驗收階段(20xx年12月)
對12個村、山口社區(qū)網格化管理工作進行考核驗收，召開總結表彰大會，總結經驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作不斷向前進。
七、工作要求
(一)強化組織領導。各村、社區(qū)、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施細則，明確工作職責和要求。要科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩(wěn)步推進社區(qū)網格化管理的全面實施。
(二)加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容，向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網格示意圖，標明責任區(qū)位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強學習培訓。各村、社區(qū)要積極參加學習培訓，提高網格員的素質和能力，本單位要有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化管理工作任務。
(四)做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區(qū)工作的關系，網格員在履行好網格工作職責的同時，要服村和社區(qū)的調度，與有關方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行社區(qū)網格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關系，要把社區(qū)(村)日常工作統(tǒng)一到網格化管理中去，保持社區(qū)(村)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
(五)嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優(yōu)，對長期不適應工作要求的，按有關規(guī)定，予以轉崗、辭退，網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對以權謀私、玩忽職守等行為，將依規(guī)依紀嚴肅處理。
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2.社區(qū)網格化管理工作實施方案
3.2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作實施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十三
為深入貫徹《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)［
2014
］
56
號）和《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（渝府辦發(fā)［
2015
］
13
號）精神，進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，著力推進環(huán)境質量改善，加快建設渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《重慶市環(huán)境保護條例》和《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本方案。
以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管規(guī)范化、精細化、效能化、智能化為目標，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手，通過實行環(huán)境監(jiān)管的網格化模式，構建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網絡體系，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，有效維護環(huán)境安全，為全區(qū)經濟社會和諧健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
堅持預防為主、防治結合、綜合治理、經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的方針，實行
2015
年底，在全區(qū)建立較完善的環(huán)境監(jiān)管網格化管理體系，實現(xiàn)環(huán)境保護監(jiān)督管理全覆蓋。
建立由區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理網格化工作領導小組（詳見一級網格有關內容）、區(qū)級有關部門和單位、各園區(qū)管委會及各鎮(zhèn)（街道）和各鎮(zhèn)（街道）村組、社區(qū)環(huán)保義務監(jiān)督員組成的四級環(huán)保監(jiān)督管理網格。各級網格責任單位分別負責本級網格的環(huán)保監(jiān)督管理，跨區(qū)域監(jiān)管任務由相應網格協(xié)商共同完成。
成立由區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改委、教委、科委、經信委、公安局、財政局、國土房管局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局、交委、市政園林局、水務局、農委、商務局、文化委、衛(wèi)生計生委、安監(jiān)局、林業(yè)局、旅游局、工商局、質監(jiān)局、供電公司等相關部門和單位主要負責人或常務負責人為成員的銅梁區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理網格化工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和檢查督促全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。領導小組下設辦公室，辦公地點在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長徐之光兼任辦公室主任，負責日常工作。
由區(qū)環(huán)保局對環(huán)境保護實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，區(qū)級各有關部門和單位在各自職責范圍內對環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理。具體職責分工如下：
區(qū)環(huán)保局：負責統(tǒng)籌全區(qū)環(huán)境保護工作網格化監(jiān)管相關事宜；建立健全環(huán)境保護有關制度；對環(huán)境保護目標責任落實情況進行監(jiān)督考核；制定全區(qū)污染物排放總量控制計劃；審批建設項目環(huán)境影響評價文件和組織環(huán)境保護設施竣工驗收；指導、協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件的應急救援，調查處理環(huán)境污染糾紛，協(xié)助區(qū)政府處理環(huán)境污染事故；負責環(huán)境質量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)事件的應急環(huán)境監(jiān)測；監(jiān)督管理企業(yè)事業(yè)單位的排污行為，查處環(huán)境違法違規(guī)行為；負責對電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染進行監(jiān)督管理；研究擬訂并組織實施城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展規(guī)劃；負責對自然保護區(qū)的監(jiān)督管理和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。
區(qū)監(jiān)察局：負責對區(qū)級有關部門、單位工作人員履行環(huán)境保護職責進行監(jiān)督；會同區(qū)環(huán)保局對上級和本級人民政府部署的重大環(huán)境保護工作進行監(jiān)督；依法查處環(huán)境保護工作中的違法違紀行為，對構成犯罪的，及時移送司法機關處理。
區(qū)發(fā)改委：負責提出符合環(huán)境保護的國民經濟發(fā)展、價格調控和綜合平衡、優(yōu)化經濟結構的目標和政策；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目，不予辦理審批、核準手續(xù)；配合區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃。
區(qū)教委：負責組織開展
“綠色學?！眲?chuàng)建活動；將環(huán)境保護教育納入義務教育的重要內容，普及環(huán)境保護知識。
區(qū)科委：負責環(huán)境保護科技項目的立項申報工作；推動環(huán)境保護科技成果的引進、推廣和轉化工作；加強環(huán)境保護科學技術研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學技術水平，普及環(huán)境保護科學知識。
區(qū)經信委：負責執(zhí)行符合環(huán)境保護的產業(yè)政策，淘汰不符合國家產業(yè)政策的工藝、裝備和產品；協(xié)助區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃，配合相關部門做好清潔生產推進工作，督促企業(yè)開展技術改造；配合區(qū)環(huán)保局督促通信企業(yè)履行環(huán)保制度及污染防治工作。
區(qū)公安局：負責商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理，對違反規(guī)定的行為依法實施管理；負責放射性物品安全保衛(wèi)，參與放射性污染事故應急處置工作；負責黃標車、老舊報廢機動車淘汰和機動車尾氣排放監(jiān)督管理及檢測工作，配合區(qū)環(huán)保局開展機動車環(huán)境保護標志核發(fā)工作；配合區(qū)環(huán)保局妥善處置因火災、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；負責做好環(huán)境污染事故的維穩(wěn)工作，依法查處涉及環(huán)境保護的刑事案件和治安案件。
區(qū)財政局：統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及監(jiān)督管理所需費用，加大對環(huán)境保護的投入；組織研究和實施有利于環(huán)境保護的財政政策。
區(qū)國土房管局：負責在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產資源總體規(guī)劃時進行環(huán)境影響評價，并將環(huán)境影響篇章（說明）或環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關；對新設置的采礦權，在審核階段應嚴格把關，必須要求采礦權申請人提交經環(huán)保部門審批同意的開采礦產資源環(huán)境影響評價報告文件；負責對礦山地質環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理；負責調處在查處環(huán)境問題過程中涉及的礦業(yè)權糾紛、土地權屬、農田損毀等矛盾糾紛；組織協(xié)調、督促指導物業(yè)管理企業(yè)積極參與安靜居住小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建和環(huán)保宣傳活動。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責城區(qū)裸露地面綜合整治工作；嚴格執(zhí)行建筑工地揚塵控制七項規(guī)定，積極創(chuàng)建或鞏固揚塵示范工地；配合區(qū)環(huán)保局實施施工噪聲污染防治工作；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目不予批準建設，對環(huán)境保護設施驗收不合格的建設項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
區(qū)規(guī)劃局：負責將環(huán)境保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應明確各功能區(qū)定位，避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題。
區(qū)交委：負責依法對交通運輸行業(yè)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理；負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可及運輸工具的安全管理，防止危險化學品污染環(huán)境。
區(qū)市政園林局：負責城區(qū)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置等管理工作；負責城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并做好城鎮(zhèn)區(qū)域內因占道經營引發(fā)的環(huán)境污染投訴處理；負責做好職責范圍內廢棄食用油脂等餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管工作。
區(qū)水務局：負責監(jiān)督管理水資源工作，對庫區(qū)水域肥水養(yǎng)魚進行日常監(jiān)督管理，查處影響庫區(qū)飲用水水源水質的違法行為；負責水土流失的預防和治理工作；負責生產建設項目水土保持工作的監(jiān)督管理。
區(qū)農委（區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展中心）：負責農業(yè)面源污染治理，預防和治理土壤污染；配合對農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的調查、處理；對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進行調查處理；制定轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局；推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理，落實規(guī)模以上養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套污染減排設施；協(xié)助做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排工作和環(huán)境監(jiān)管工作。
區(qū)商務局：負責對報廢汽車、再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理，防止污染發(fā)生；負責加油、加氣站和油庫及附屬卸料場所環(huán)境安全的監(jiān)督管理。
區(qū)文化委：負責在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的不予核發(fā)文化經營許可證；協(xié)助對文化娛樂場所污染糾紛的調處。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物收集、貯存及醫(yī)療廢水處理進行監(jiān)督管理；配合做好醫(yī)療機構放射性同位素和射線裝置防護管理工作；負責放射性污染事故的醫(yī)療應急工作。
區(qū)安監(jiān)局：負責危險化學品安全監(jiān)督管理工作，依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)行為；負責防范生產安全事故造成環(huán)境污染，協(xié)助區(qū)環(huán)保局處理安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故；負責職責范圍內礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作。
區(qū)林業(yè)局：負責組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，保護和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負責林產品產地生態(tài)環(huán)境的保護與建設；負責對自然保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理；依法查處不符合產業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。
區(qū)旅游局：負責制定實施旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，科學合理利用旅游資源，防止旅游業(yè)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；協(xié)助有關部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護和污染防治工作。
區(qū)工商局：負責配合有關部門依法查處無照經營或超范圍經營引起的環(huán)境污染行為；對須依法取得環(huán)境影響評價文件或辦理環(huán)保審批手續(xù)但未取得環(huán)境影響評價文件或未辦理環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)（含個體工商戶），不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體，根據區(qū)環(huán)保局的抄告，依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù)；拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
區(qū)質監(jiān)局：負責對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測，清理轄區(qū)內污染嚴重的鍋爐；負責建立全區(qū)特種設備檔案和相關污染源信息錄入，督促重大隱患的整治；依據有關規(guī)定，參與因鍋爐等特種設備事故造成污染的調查處理；負責對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督。
區(qū)供電公司：負責依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施；督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施；配合區(qū)環(huán)保局對電力企業(yè)破壞生態(tài)和環(huán)境污染事件進行查處。
其他部門：負責抓好相關環(huán)境保護法律法規(guī)、方針政策的貫徹落實；組織落實上級和有關部門下達的環(huán)境保護專項目標任務。
各園區(qū)管委會：負責對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責園區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境管理工作，落實園區(qū)污染集中處理設施的規(guī)劃、建設、運行管理和總量控制工作；負責指導督促園區(qū)內企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任，會同相關部門做好園區(qū)內環(huán)境污染事件的查處工作。
各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處：負責對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；督促轄區(qū)內企事業(yè)單位執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)，落實環(huán)境保護主體責任，排查環(huán)境事故隱患，制止環(huán)境保護違法行為；收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），參與環(huán)境風險防范和污染事故（件）的調查處理，并協(xié)助有關單位做好事故（件）善后工作。
各鎮(zhèn)（街道）村組、社區(qū)環(huán)保義務監(jiān)督員負責對企事業(yè)單位環(huán)境保護違法行為和居民區(qū)、學校、飲用水源地等環(huán)境敏感點周邊的污染源和河流、溪溝、湖（庫）污染情況進行監(jiān)督和舉報；負責收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），并協(xié)助有關單位做好事故（件）善后工作。
領導小組原則上每半年召開一次聯(lián)席會議，聽取工作匯報、解決疑難問題；根據工作需要，可臨時召開領導小組全體成員會議或部分成員會議。
由三級和四級網格責任人員對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，及時將有關情況報告上級網格，并協(xié)助上級網格調查處理環(huán)境違法行為。
二級網格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，按照職責分工及時進行調查處理，對職責范圍外的報告事項，要按要求及時進行移交移送，并配合受理單位進行調查。移交移送受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作，并將處理結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調查的，由一級網格（區(qū)政府）負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
對環(huán)境違法問題的查處結果要及時回復投訴人和下級網格責任主體，并進行意見回訪和信息公示。
建立完善環(huán)境監(jiān)管工作監(jiān)督機制，定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表等對環(huán)境監(jiān)管工作進行評議，主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察和社會輿論的監(jiān)督；紀檢監(jiān)察部門對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的人員，要按照有關規(guī)定進行問責，對構成犯罪的移交司法機關追究法律責任。
各級網格責任單位要充分認識環(huán)境保護監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，立即召開動員部署會議，組建工作領導班子，確定相應的牽頭領導和具體工作人員，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境監(jiān)管情況進行調查摸底，全面掌握轄區(qū)網格的污染底數(shù)。同時，要盡快制定本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理網格化全覆蓋工作方案，定區(qū)域、定目標、定任務、定人員，并及時將方案報送領導小組辦公室備案。
領導小組辦公室要切實做好統(tǒng)籌協(xié)調和牽頭抓總工作，全面掌握工作的最新進展情況、積極協(xié)調解決工作的疑難問題，確保環(huán)境監(jiān)管網格體系早日建成、有效運行。
2015
年度黨政一把手環(huán)保實績考核內容。
領導小組辦公室、相關鎮(zhèn)（街道）等單位要切實加強環(huán)境保護工作網格化監(jiān)管的宣傳和培訓，切實增強干部的責任意識，努力提升群眾的環(huán)保意識，讓干部群眾了解環(huán)境保護監(jiān)管、主動參與環(huán)境保護監(jiān)管；區(qū)電視臺、新聞中心要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，積極宣傳和監(jiān)督環(huán)境保護監(jiān)管工作，為環(huán)境保護監(jiān)管工作營造良好的輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十四
2015
〕
13
號）有關文件精神，結合永川實際，制定本實施方案。
（一）構建各個區(qū)域責任單位各盡其職、各負其責、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的監(jiān)督管理模式，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法四統(tǒng)一。
（二）推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，為推進污染減排、改善環(huán)境質量、確保環(huán)境安全、推進經濟轉型升級提供堅實的支撐。
（三）確保重點污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位，污染處理設施正常運行，污染物穩(wěn)定達標排放。
（四）降低環(huán)境信訪、重復信訪總量，優(yōu)化投資環(huán)境，增強群眾環(huán)境安全感。
以
“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關單位各負其責、屬地履行主體責任、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質量，為經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
區(qū)域
。工業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括港橋工業(yè)園區(qū)、鳳凰湖工業(yè)園區(qū)、三教工業(yè)園區(qū)、板橋食品工業(yè)區(qū)；城市發(fā)展區(qū)域包括中山路、勝利路、南大街、大安、陳食、衛(wèi)星湖街道等城市區(qū)域；城市集中式飲用水源保護區(qū)域主要包括中山路、勝利路、南大街、衛(wèi)星湖、朱沱、松溉、五間、青峰、來蘇、寶峰等涉城市飲用水源保護地的區(qū)域；農業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括仙龍鎮(zhèn)、五間鎮(zhèn)、何埂鎮(zhèn)、吉安鎮(zhèn)、來蘇鎮(zhèn)、寶峰鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)、永榮鎮(zhèn)、紅爐鎮(zhèn)、雙石鎮(zhèn)等以農業(yè)發(fā)展為主的區(qū)域；旅游及其他區(qū)域主要包括茶山竹海、衛(wèi)星湖、南大街、何埂鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)等涉旅游發(fā)展的區(qū)域。工業(yè)發(fā)展區(qū)域、城市集中式飲用水源保護區(qū)域為一級監(jiān)管等級，城市發(fā)展區(qū)域、旅游及其他區(qū)域為二級監(jiān)管等級，農業(yè)發(fā)展區(qū)域為三級監(jiān)管等級，一級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象原則上每季度檢查一次（國控源、市控源除外），二級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每半年檢查一次，三級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每年檢查一次，實行差別化監(jiān)管。
分管副區(qū)長為一級網格管理第一責任人，區(qū)府辦為聯(lián)系單位，負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化工作。
1
名具體聯(lián)系人。
2-5
名監(jiān)管人員。
村（居）委會主任為四級網格管理責任人。各村居建立環(huán)境監(jiān)管點，監(jiān)管點人員一般為
2
人，工作量較大村（居）可設
2-3
人。
二、三、四級網格機構環(huán)境監(jiān)管人員，對于網格內的國控、市控企業(yè)、環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)，原則上每月至少巡查
1
次；對于區(qū)控企業(yè)，原則上每季度至少巡查
1
次；對于網格內其他排污企業(yè)，原則上每年至少巡查
1
次；對于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè)，應視情況加大檢查頻次；發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，應當立即開展調查取證，并移交區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊立案查處。
各級環(huán)境監(jiān)管人員接到管轄網格內的環(huán)境違法排污行為舉報，工作日原則上應在
1
小時內到達現(xiàn)場調查，非工作日或夜間原則上應在
2
小時內到達現(xiàn)場調查；管轄網格內發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故，環(huán)境監(jiān)管人員應按照指令要求，第一時間到達事故現(xiàn)場開展前期處置工作，及時向上級網格匯報事故情況。
各級環(huán)境監(jiān)管人員，應加強對轄區(qū)內的巡查，排摸各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況，包括環(huán)評制度、三同時制度執(zhí)行情況，排污費征收情況，清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關注的重點環(huán)境問題等。
下級網格在實際監(jiān)管中，對涉及到的監(jiān)察、項目審批、監(jiān)測、排污許可、環(huán)保法律法規(guī)等一系列問題的，均可向上級網格要求給予指導。同級網格間應加強聯(lián)系與和協(xié)助，共同探討網格管理遇到的問題，加強學習，交流經驗，相互取長補短，提升網格管理水平。
各級網格責任單位要嚴格落實環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的法定職責和上級有關規(guī)定，結合本網格實際，做好檢查和監(jiān)管，切實做到任務到人、責任到人。經常檢查責任網格內重點單位的環(huán)保工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題，杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
一是強化獎懲機制。對未完成年度總量減排任務、河流斷面水質考核不合格和環(huán)境任務年度環(huán)保目標考核達不到要求的鎮(zhèn)、街納入區(qū)政府環(huán)保實績考核。對年度環(huán)保目標考核或日常工作完成好，環(huán)保工作機制理順、網格化監(jiān)管體制落到實處的鎮(zhèn)、街給予工作經費補貼。二是強化聯(lián)合執(zhí)法機制。環(huán)保、公安、市政、建設、國土、規(guī)劃、水務、農業(yè)、經信、發(fā)改、工商、安監(jiān)、質監(jiān)、供電、供氣等部門要履行部門職責，其派出機構要服從所轄鎮(zhèn)、街統(tǒng)一調度指揮。
各級網格要按照
“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則，認真組織開展環(huán)保專項檢查及日常監(jiān)管。通過新聞媒體對企業(yè)環(huán)境違法行為和各級網格責任單位工作不積極、不作為、監(jiān)管不力等情況進行公開曝光并通報批評；對工作人員未履行環(huán)境監(jiān)管職責，導致污染事故的，依法追究相關責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十五
為全面加強社會管理責任體系建設，完善我鄉(xiāng)社會管理長效機制，提升社會管理水平，推進社會管理信息化，根據上級文件精神，決定全面推進社會管理網格化建設工作。為確保此項工作的扎實推進，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、總體目標
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)村管理的扁平化、精細化、信息化，村服務的全覆蓋、全天候、零距離。努力建設“管理有序、服務完善、文明祥和”的和諧村。
二、指導原則
條塊結合，以塊為主;上下聯(lián)動，整體推進;重心下沉，夯實基層;以人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鄉(xiāng)主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村主要負責同志為成員的實施社會管理網格化工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉(xiāng)綜治辦，具體落實網格化管理工作。
四、網格設置
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進農村地區(qū)的網格化管理工作。農村區(qū)域一般以多個村民組或相對集中居住區(qū)域為基礎設置網格。
3、制定網格劃分的網絡圖，制作各網格公示牌。
五、人員設置
1、駐村干部聯(lián)系一級網格：全鄉(xiāng)9個行政村為一級網格，組長由分管各村的班子成員擔任，管理和服務團隊由各村下鄉(xiāng)隊長和成員擔任。
2、兩委干部聯(lián)系二級網格：村兩委干部聯(lián)系對象為所在網格區(qū)的村民代表，黨小組長配合村兩委干部工作。
3、村民代表聯(lián)系三級網格：村民代表聯(lián)系對象為所在網格區(qū)的農戶。
六、工作職責
1、駐村干部(一級網格)主要職責是：完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，指導各網格片組開展工作，處理上交的矛盾、糾紛和問題。
2、兩委干部(二級網格)(網格長)主要職責是：對村民代表反映的矛盾糾紛和問題，村兩委干部及時的參與與解決協(xié)調，對無法調解或解決的問題，及時報村兩委會，重大事件同時上報鄉(xiāng)有關部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談，了解掌握代表的思想狀況和生產生活情況，實實在在解決一些實際問題，并做好相關記錄。
3、村民代表(三級網格)(小組長)主要職責是：村民代表在維護社會穩(wěn)定中要起到“和事佬”和信息員的作用，對聯(lián)系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛，及時妥善化解，將矛盾糾紛調處在萌芽狀態(tài)，盡力做到小事不出組。對調解不了的矛盾糾紛，及時上報聯(lián)系的村兩委干部，并協(xié)助做好工作，重大事件直接報村兩委和鄉(xiāng)有關部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上，了解掌握聯(lián)系對象的思想狀況和生產生活情況，收集反饋各種信息，并做好相關記錄。
七、工作程序
網格責任人(網格長)根據不同工作類型，采取相應的程序及時處置有關事項。對于一般性事項，網格責任人(網格長)可現(xiàn)場處理，登記備案;對于協(xié)調性事項、突發(fā)性事項、審批性事項等，要及時上報鄉(xiāng)社會服務管理中心。
八、工作要求
1、崗位要求
(1)、建立每日巡查制度。網格員堅持每天至少到網格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設施清、隱患矛盾清、居民服務需求清、群眾關注的熱點難點清)
2、建立走訪居民制度。網格員做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶，一年至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務居民。做到“四到四訪四報告”(“四必到”：發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時間到;“四必訪”：網格內困難居民、重點幫扶對象、獨居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報”：發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計劃外生育、流動人員遷入遷出必報)。
3、建立工作例會制度。村委每周召開一次會議，開展工作交流，分析存在問題，研究改進方法。
2、加強宣傳多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動場所等張貼宣傳材料，向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人(網格長)照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發(fā)放網格責任人(網格長)服務聯(lián)系卡。
3、完善功能要強化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為村民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲
對網格責任人的的考核納入百分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
看過農村網格管理工作實施方案的人還看了：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十六
2015
〕
94
號）精神，結合全區(qū)實際，特制定本方案。
“全覆蓋、全方位，精細化、規(guī)范化，縱到底、橫到邊”的環(huán)境監(jiān)管體系，達到“分層履職、處置迅速、整體聯(lián)動、責任到人”的管理目標，實現(xiàn)“管理全覆蓋、落實無盲區(qū)、監(jiān)督無缺位”。
全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作的組織、協(xié)調等日常工作由區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室牽頭負責，是網格化建設、運行的責任主體；各街辦、各相關部門負責組織實施開展精細化、數(shù)字化、信息化環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作。
全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作以治污降霾、渭河治理等為重點，兼顧其他各類環(huán)境污染防治工作，建立網格化長效管理機制，預防環(huán)境污染事故的發(fā)生，全面提升環(huán)境保護管理水平。
嚴格開展效能考核和問責問效，劃分責任區(qū)域，明確責任主體和考核辦法，細化落實責任，形成責任分解到位、工作重心下沉、權責考核嚴格的問責機制。
2-3
人；三級網格單元至少設
3-5
人。
“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網格化體系。
25
日前向市治污降霾工作領導小組辦公室上報網格化環(huán)境監(jiān)管工作臺賬、工作報表等相關資料；四是組織實施水、大氣、噪聲、固體廢物防治等重點工作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴查環(huán)境違法行為；五是加強環(huán)境應急管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和重污染天氣應急響應等工作；六是加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳，定期開展網格人員和新聘人員培訓，熟悉掌握工作流程和事件上報及處理等相關工作。
二級網格：由
“街辦網格”和“部門網格”組成立體式網格化監(jiān)管體系。區(qū)域由各街辦負責，行業(yè)由各相關部門負責，形成縱橫交叉、全方位覆蓋的環(huán)境監(jiān)管網格化體系。各街辦、各相關部門主要負責人任二級網格長，是本轄區(qū)、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的第一責任人。其工作職責是：一是及時整治和上報本轄區(qū)、本行業(yè)內的排污企業(yè)、建筑（拆遷、水利、道路）工地、焚燒秸稈和垃圾、燃放煙花爆竹等環(huán)境違法行為；二是及時協(xié)調解決上級轉辦、下級網格上報和巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題，并公開查處結果；三是指導、監(jiān)督下級網格化監(jiān)管工作開展情況，每周將工作臺賬及考評結果報上級網格長；四是加大環(huán)保法律、法規(guī)、政策及污染防治知識的宣傳工作，廣泛動員社會各界積極參與環(huán)境監(jiān)管網格化管理。
三級網格：以社區(qū)（村）為責任主體，網格長由社區(qū)居委會（村）主任負責人擔任。各社區(qū)（村）在所屬街道辦事處指導下開展工作，劃分責任區(qū)，落實環(huán)境監(jiān)管信息員，建立信息報送臺賬，加強日常檢查。其工作職責是：一是嚴格按照網格化管理工作要求，每日對網格區(qū)域進行全覆蓋巡查、摸底，并做好信息日報、事件協(xié)查和結果回訪等工作；二是及時勸告、制止垃圾亂倒，污水偷排，揚塵污染，焚燒垃圾、樹葉、秸稈，燃放煙花爆竹，鍋爐冒黑煙等環(huán)境違法行為；三是對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，在告知勸阻無效或無法告知的情況下，迅速上報，配合查處。
環(huán)境監(jiān)管網格化工作實行層層包抓、分級管理，逐級負責。一級網格要充分發(fā)揮組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調、考核、獎懲的統(tǒng)領性作用，二級網格要發(fā)揮承上啟下的橋梁作用，三級網格全面做好巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎性作用。區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室主要負責指導全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作。一級網格主要負責科學劃分網格、落實網格人員、充實專職監(jiān)管人員，保障資金投入，建立網格平臺和監(jiān)管平臺，確保網格按期建成投運，協(xié)調解決跨區(qū)域環(huán)境污染和二級網格上報的環(huán)境問題。二級網格主要抓好網格內日常監(jiān)管、指導和協(xié)調，及時處置三級網格上報的環(huán)境問題等。三級網格重點負責網格內日常巡查，節(jié)假日排查、群眾投訴，制止或勸阻違法行為，對一般性環(huán)境事件現(xiàn)場處理，勸阻無果及時上報，并配合處理。
各街辦、各相關部門認真開展網格化環(huán)境監(jiān)管工作的前期調研，充分整合現(xiàn)有信息和管理資料，制定切實可行的網格化環(huán)境監(jiān)管實施方案，明確網格工作職責，完善相關工作制度和考核獎懲辦法，并于
12
月
10
日前將各自方案和網格劃分文件上報區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室。
區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室將組織專人對網格化工作開展情況進行查漏補缺，從人員、網格、經費、制度、平臺等方面全方位自查，未落實的應限期整改和推進，確保
12
月
18
日前全面建成投運。
區(qū)政府將組織專人對網格化環(huán)境監(jiān)管的體系建設、日常運行等情況進行全面驗收、考核，結果上報區(qū)政府。各街辦、各相關部門應進一步完善運行機制，推進網格化環(huán)境監(jiān)管工作常態(tài)化。
為了加強對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化工作的領導，區(qū)政府成立區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作領導小組，組長由區(qū)政府主要領導擔任，副組長由各分管領域副區(qū)長、調研員擔任，成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)市容局、區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局、區(qū)城市建設征收補償辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)環(huán)保分局、市綜合執(zhí)法局渭城大隊及各街辦主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)環(huán)保分局。辦公室主要負責全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作的組織協(xié)調、檢查指導等。各街辦、各相關部門也要成立相應組織機構，制定本區(qū)域、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作實施方案，并組織實施，確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作快速、高效推進。
區(qū)財政局要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的資金投入，將網格化工作經費列入財政預算。區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作領導小組辦公室要依托智慧城市、數(shù)字城管、區(qū)社會服務管理網格化等平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃網格建設，繪制網格分布圖，統(tǒng)一網格編碼，設計醒目標識，實現(xiàn)地理信息數(shù)字化，形成要素齊全、數(shù)據完備、信息共享的環(huán)境監(jiān)管網格化數(shù)據庫。
區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室要積極聯(lián)合區(qū)考核辦、區(qū)委區(qū)政府督查局，定期不定期對各街辦、各相關部門環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作開展情況及任務完成情況進行督促檢查，并將檢查結果納入年終考核。對未按要求完成工作任務的街辦和部門，予以通報批評；對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，不依法查處環(huán)境違法行為或者對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，嚴肅進行問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十七
我鎮(zhèn)按照省市縣要求，參照xx縣網格化建設的相關資料，全力推進網格標準化建設。
(一)科學劃分網格，實行精細化管理
王安鎮(zhèn)位于xx縣城東部25公里處，面積145.5平方公里，全鎮(zhèn)轄21個行政村，135個自然村。我鎮(zhèn)積極探索網格化管理新模式，組建文化水平較高、訓練有素的村服務聯(lián)絡員隊伍，精細網格化管理，建立“橫向到邊，縱向到底”的管理模式。在尊重村大格局不變的基礎上，堅持尊重傳統(tǒng)、著眼發(fā)展、便于管理的原則，以村為基本單元，將我鎮(zhèn)轄區(qū)劃分21個網格。從而實現(xiàn)管理服務的全方位覆蓋，做到信息的上通下達。
(二)精心組建隊伍，加強隊伍管理。
按照《王安鎮(zhèn)環(huán)境保護網格化管理體系實施方案》文件要求每一個網格，確定一名駐村干部任網格管理組組長，由村兩委為成員。組建一支文化素養(yǎng)高、熟悉網格居民情況、具有一定組織管理能力的村服務聯(lián)絡員隊伍，有效整合村現(xiàn)有資源，提升村服務水平，實現(xiàn)網格化管理精細化的目標，及時收集聯(lián)絡網格的居民環(huán)境、生產等方面的信息，協(xié)助村做好治安防范、民生保障等方面的服務工作的職責，并及時做好信息上報工作。
三、網格化管理體系運行情況
鎮(zhèn)村依托網格化，充分發(fā)揮組織作用。一是濃厚環(huán)保宣傳氛圍，組織各村加大宣傳力度，通過宣傳車、印發(fā)明白紙，張貼政府通告等形式，提升群眾覺悟，樹立人民群眾的環(huán)境意識;二是實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，做到了網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。把環(huán)境監(jiān)管責任落實到人頭，實現(xiàn)日常監(jiān)管全覆蓋、零遺漏，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片的排查整治長效機制;三是實行巡查和信息員制度。各村包片人員開展每周不少于一次的網格巡查，并建立巡查臺帳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了專人專車，對各村巡查情況開展不定期的督查。四是建立村環(huán)保信息員制度，在鎮(zhèn)、村設立環(huán)保信息員，實行有獎舉報。
四、運行中存在的問題和不足
通過以上工作舉措，我鎮(zhèn)的網格化環(huán)境監(jiān)管工作取得了一定成效，但在實際工作中也存在一些問題。一是在宣傳上，生動性不足，缺乏貼近群眾的宣傳形式和群眾易于接受的內容;二是深入群眾一線調研少，缺乏解決問題的主動性;三是缺乏必要的資金和經費支撐，對后續(xù)工作的長期開展，帶來一定困難;四是相關配套的長效機制不足，比如垃圾清理工作，雖然明確了各村的職責，但垃圾處理不到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十八
xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網格化管理實施方案 為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，進一步強化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性，及時查處環(huán)境違法行為，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權益，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想 深入貫徹黨的“十九大”會議精神，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，落實環(huán)境監(jiān)管責任，提升環(huán)境監(jiān)管水平，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責任到人的網格監(jiān)管模式，構建一個覆蓋式我鎮(zhèn)轄區(qū)、專人負責、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網格，使我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作邁上一個大臺階。
二、工作目標 按照全縣環(huán)境監(jiān)管網格化工作要求，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管“聯(lián)合式執(zhí)法、全方位覆蓋、網格化定位及定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所”要求，對轄區(qū)內排污單位及違法建設項目進行有效環(huán)境監(jiān)管。
三、
主要工作（一）網格化劃分 我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”原則劃分為鎮(zhèn)政府、村（居）委會、三、四級網格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1.鎮(zhèn)政府為鎮(zhèn)三級網格，從屬于縣二級網格。
2.鎮(zhèn)三級網格單元所轄四級xx個（村、居委會數(shù)），以村（居）委會轄區(qū)為網格單元。環(huán)保工作分管領導為鎮(zhèn)三級網格責任人，各村（居）委會干部為鎮(zhèn)四級網格責任人。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內重點企業(yè)執(zhí)行“一企一人”責任制，鎮(zhèn)環(huán)境保護工作人員對（本鎮(zhèn)的重點企業(yè)名單）進行環(huán)境監(jiān)管。
對礦山企業(yè)、河道違法開采進行嚴格管控；
對轄區(qū)內的污染源進行監(jiān)管；
對違法建設項目做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報；
負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調查處置工作；
宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
2.四級網格負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報，加強環(huán)境保護宣傳力度，營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護有關工作。四級網格負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、及非法小冶煉、金屬熔煉提取、塑料粒子制造等落后生產加工作坊、生態(tài)破壞及環(huán)境安全隱患等行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報。加強環(huán)境保護宣傳力度，切實做好環(huán)境保護有關工作。
（三）網格化管理工作內容 為切實保障環(huán)境監(jiān)管網格的正常運行，鎮(zhèn)三級網格在縣二級網格的直接指導下開展工作。鎮(zhèn)三級網格由分管環(huán)保領導負責，配備一名專職環(huán)保工作人員負責具體監(jiān)管，鎮(zhèn)四級網格信息員原則上分別由村委會主任、村小組長兼任，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，鎮(zhèn)四級網格信息員向鎮(zhèn)三級網格信息員報告，同時，鎮(zhèn)四級網格信息員也可直接向縣二級網格報告。
1.巡查。網格責任人員、專職環(huán)保員要按照職責，對轄區(qū)內亂焚亂燒秸稈現(xiàn)象、排污企業(yè)、環(huán)保信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格責任人報告。
2.查處。鎮(zhèn)政府及相關部門接到環(huán)境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的，要及時移送或上報，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調查的，報請縣政府組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網格責任主體。
4.監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，探索建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網格對下級網格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網格化監(jiān)管體系的運行。
四、保障措施（一）加強組織領導 鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網格化管理領導小組，鎮(zhèn)黨委書記任、鎮(zhèn)長任組長、分管環(huán)保領導任副組長、成員主要由鎮(zhèn)環(huán)境辦工作人員、供電、農業(yè)、林業(yè)、安辦及各村四級網格員組成。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦，由謝君臣同志任專職環(huán)保員負責網格化監(jiān)管工作的日常事務。
（二）加大經費保障 為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網格化工作順利開展，將鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網格化信息平臺建設和環(huán)境監(jiān)管網格工作經費列入鎮(zhèn)財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
（三）嚴格問責 要積極推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實各村（居）委會對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。
（四）加強宣傳教育 各村、居委會要采取多種形式，加大對環(huán)境監(jiān)管網格化工作的宣傳力度，充分認識環(huán)境監(jiān)管網格化的重要性，提高工作人員的主動性和廣大群眾的積極性，營造良好工作氛圍。
網格化實施方案
農機安全生產網格化監(jiān)管實施方案
村居衛(wèi)生機構網格化管理實施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十九
為貫徹落實**市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)**市網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案的通知，依據**市網格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署要求，以改善環(huán)境質量為目標，以落實環(huán)境保護主體責任為重點，按層級定區(qū)域、按職責定任務，通過屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網格監(jiān)管，確保排污得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到妥善解決、環(huán)境秩序得到有力維護，為建設美麗生態(tài)**提供有力保障。
二、基本原則
（一）黨政同責、齊管共抓。鎮(zhèn)黨委、政府對本鎮(zhèn)范圍內環(huán)境保護工作負總責。黨委定期研究環(huán)境保護重點工作，加強對網格化環(huán)境監(jiān)管的組織領導，政府具體負責網格化的劃分和運行管理，形成黨委組織領導、政府具體實施、部門各司其職、社會廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管格局。
（二）屬地管理、責任到人。按照管轄范圍將全市劃分為鎮(zhèn)區(qū)、各村、各企業(yè)為單元的三級網格，特殊功能區(qū)域單獨劃分網格。依法依規(guī)明確相關職能部門的環(huán)境監(jiān)管職責，監(jiān)管任務分解到工作組，監(jiān)管責任落實到具體責任人，橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)。
（三）各有側重、差別監(jiān)管。鎮(zhèn)網格主要負責組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調，承擔重點環(huán)境監(jiān)管任務，履行政府及相關部門的法定職責；村網格承擔基礎性環(huán)境監(jiān)管任務，負責日常巡查和現(xiàn)場處置；組網格承擔轄區(qū)內發(fā)生污染及時上報政府環(huán)保負責人。鎮(zhèn)每年確定重點監(jiān)管對象，采取差別化監(jiān)管措施，突出重點，兼顧一般，確保監(jiān)管全覆蓋。
（四）強化基礎、提升能力。建立中心下移、力量下沉的監(jiān)管機制，突出加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍能力建設，建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺，著力提高整體監(jiān)管效能和水平。
三、網格劃分和主要職責
（一）一級網格。全鎮(zhèn)區(qū)域內建立一級網格，責任主體為鎮(zhèn)黨委、政府，網格長為鎮(zhèn)黨委、政府主要領導。設置鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作組，分管班子成員擔任組長，鎮(zhèn)環(huán)保、土地、規(guī)劃、農經、農技、安監(jiān)等部門主要領導為成員，工作組辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦，牽頭負責網格化環(huán)境監(jiān)管日常工作。
主要職責：1.負責本級網格運行管理。構建職權清晰、分工協(xié)調、高效運轉環(huán)境監(jiān)管機制；2.負責對本網格大氣、水和土壤等環(huán)境質量有效監(jiān)管，嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生；3發(fā)布本網格重點監(jiān)管對象名單，負責日常監(jiān)管，督促其依法公開環(huán)境信息，嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)；4.負責調處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境信訪與污染糾紛等，及時調查核實二級網格上報的環(huán)境違法線索，查處環(huán)境違法行為；5.對二級網格進行指導、督查、考核。
（二）二級網格。以全鎮(zhèn)**個行政村為單元，建立二級網格，責任主體為各村支部、村委會，網格長由村兩委主職擔任，下設巡查組。
主要職責：1.負責本級網格運行管理；2.確定本網格重點巡查對象，對網格內有環(huán)境影響的各類建設項目和污染物排放、畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾焚燒和秸稈煙塵污染，以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等，開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管，及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，涉嫌環(huán)境違法的及時向上一級報告；3.督促落實上級網格下達的環(huán)境問題整改。
（三）三級網格。以全鎮(zhèn)各小組為單元，建立三級網格，責任主體為各小組，網格長由各組組長擔任。
主要職責：1.負責對本責任區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)管巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報責任區(qū)域內破壞生態(tài)環(huán)境、違法排污污染糾紛、環(huán)境安全隱患的建設活動，2.填報網格化環(huán)境將官數(shù)據平臺相關信息，并建立監(jiān)管和巡查臺賬；3.落實上級網格下達的環(huán)境問題整改要求。
（四）特殊網格。以鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)為單元設置特殊網格，責任主體為工業(yè)集聚區(qū)管委會，網格長由管委會主要領導擔任。主要負責本級網格運行管理、重點監(jiān)管對象日常監(jiān)管。調查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。按照行政級別劃分納入二級網格，接受一級網格的指導、督查、考核。
四、網格運行
（一）巡查監(jiān)管。二級網格責任主體和責任單元對轄區(qū)內排污單位、環(huán)境安全隱患、村莊環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格進行報告，協(xié)助調查和解決環(huán)境違法問題。
（二）問題查處。二級網格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，及時上報以及網格并進行調查，對屬于本級網格職責的，要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的，及時進行移交移送，并配合相關單位進行調查，受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作，并將處理結果上報反饋移交。
（三）溝通反饋。對環(huán)境違法問題的查處結果要及時答復相關人員，按照要求進行信息公開，同時將查處結果告知下級網格責任主體。
（四）監(jiān)督督查。鎮(zhèn)人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、輿論和社會等監(jiān)督體系對網格環(huán)境監(jiān)管工作情況，實施效果進行及時監(jiān)督。上級網格要運用隨機抽查、專項督查等方式，加強對下級網格監(jiān)管情況的監(jiān)督。
（五）工作考評。各級網格每季度對本級網格運行情況進行自評，一級網格對下級網格進行考評，研究改進措施，評價結果，逐級上報。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各行政村要定期研究部署網格化環(huán)境監(jiān)管工作，協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，配齊配強網格監(jiān)管人員，所需工作經費由同級財政給予保障。推進環(huán)境監(jiān)管網格與現(xiàn)有社會綜合治理、安全生產監(jiān)管等基礎網格融合式建設，有效整個力量。
（二）提升監(jiān)管能力。加強基礎環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，重點做實二級和特殊網格，二級網格用建立巡查隊伍，以現(xiàn)有資源和購買服務等方式，配備4人以上專門巡查人員，特殊網格應根據監(jiān)管任務，配備相應的專業(yè)監(jiān)管人員。組織開展網格監(jiān)管人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育，提升監(jiān)管人員素質和履職能力。各級要落實網格監(jiān)管所需經費、車輛和裝備，保證網格化環(huán)境監(jiān)管工作順利開展。
（三）夯實監(jiān)管基礎。結合環(huán)境保護大檢查，整合現(xiàn)有污染源數(shù)據庫和移動執(zhí)法系統(tǒng)，完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎臺賬，逐步建立要素齊全、數(shù)據準確、動態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺，提高網格監(jiān)管的智能化、信息化水平。
（四）嚴格考核追責。紀集推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實網格責任主體和工作職責，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。對網格監(jiān)管責任履行不到位，發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞等情形的，依據?黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）?等規(guī)定進行問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇一
2014
〕
56
號）、陜西省人民政府辦公廳《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（陜政辦發(fā)〔
2015
〕
69
號）精神，特制定本實施方案。
“政府負責、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局，為實現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會對轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責，要加強環(huán)境保護的組織領導，落實“黨政同責、一崗雙責”的制度要求，定期研究解決環(huán)保重大問題。要創(chuàng)新環(huán)保管理體制機制，構建網格化監(jiān)管體系，落實相關部門職責，強化環(huán)保能力建設，確保環(huán)境網格化管理順利實施。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要全面落實環(huán)境保護屬地管理職責，加快網格化監(jiān)管體系建設進程。要落實領導包抓網格化監(jiān)管責任制，包抓領導定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點工作，協(xié)調解決存在問題。
堅持關口前移，重心下沉，突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責任，強化管理服務職能，推動環(huán)保體制機制創(chuàng)新。
依托網格化監(jiān)管，科學劃分區(qū)域，明晰責任分工，細化工作標準，完善考核體系，嚴格追責問效，實現(xiàn)網格化管理高效運行。
環(huán)境網格化監(jiān)管實行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）四級管理。各級網格內部要定區(qū)域、定人員、定任務、定職責，做到網格邊界清晰，責任主體明確，目標任務具體。各級網格之間層層簽訂責任書，橫向部門之間加強協(xié)調聯(lián)動，確保履行職責到位。
一級網格：全市行政區(qū)域為一級網格，按照
12
個縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會管轄區(qū)域，劃分為
13
個市級環(huán)境監(jiān)管網格。
市政府分管領導為一級網格責任人
,
授權市環(huán)保局負責一級網格日常管理工作。
組織全市網格化體系建設，落實相關部門環(huán)保職責，完善運行機制，指導二、三、四級網格化監(jiān)管體系運行，監(jiān)督其履行工作職責，對市級環(huán)境監(jiān)管網格實施領導分片包抓。
設立市環(huán)境網格化監(jiān)管領導小組辦公室，主要負責制定一級網格工作計劃并組織落實，安排環(huán)境執(zhí)法檢查；協(xié)調解決二級網格上報的環(huán)境問題；收集匯總市級網格動態(tài)信息，及時上報網格化工作進展情況。
市級
13
個網格分別明確市級包抓領導。包抓工作主要職責是
:
每季度至少一次深入包抓網格了解工作情況，協(xié)調解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題，督促包抓網格完成環(huán)境監(jiān)管重點工作任務。
13
個縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會分管縣長（副主任）為各自網格的直接責任人，負責協(xié)調轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街，按照上一級網格包抓領導及領導小組辦公室的要求解決相關問題。
市環(huán)保局確定相關負責同志為市級
13
個網格的聯(lián)系人，負責收集、梳理網格內需要解決的重大問題，定期向包抓領導匯報，陪同市級包抓領導開展檢查督查工作。
二級網格：各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會所轄區(qū)域為二級網格，根據實際編制環(huán)境監(jiān)管網格劃分實施方案。
各縣區(qū)政府縣區(qū)長、高新區(qū)管委會主任為二級網格第一責任人，分管副縣長（副主任）為直接責任人。
對網格內環(huán)境保護工作負主體責任；查明網格內重點污染源，明確下一級網格包抓領導；負責監(jiān)督指導三、四級網格的建立、運行；制定年度培訓計劃，定期對三、四級網格的環(huán)境監(jiān)管人員進行培訓；建立環(huán)境監(jiān)管網格化工作責任制及考核制度；健全環(huán)境監(jiān)管網格化聯(lián)席會議，研究解決環(huán)境保護重點工作，對重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。
三級網格：鎮(zhèn)街行政區(qū)域為三級網格。
各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長（主任）為第一責任人，分管副鎮(zhèn)長（副主任）為直接責任人，并設置
1--2
名專（兼）職環(huán)保員。
加強轄區(qū)內環(huán)境保護工作，成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護領導小組；監(jiān)督指導四級網格建立和運行；組織開展污染源、建設項目、飲用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，對無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報；報告突發(fā)環(huán)境事件，協(xié)助上級部門應急處置；建立環(huán)境監(jiān)管網格化臺帳，上報環(huán)境監(jiān)管網格化信息；宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識。
四級網格：村、社區(qū)轄區(qū)為四級網格。
村委會、社區(qū)居委會主任為四級網格第一責任人，并兼職環(huán)保信息員。
負責對網格內排污單位、飲用水源地、建設項目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報，并協(xié)助上級網格調查處理；按時填報環(huán)境監(jiān)管網格化信息；宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，收集群眾對環(huán)保工作的意見建議，營造關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
網格責任人員、專（兼）職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責，對轄區(qū)內排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地等定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格報告。
一、二級網格化領導小組辦公室接到環(huán)境違法行為報告后，及時安排相關部門調查處理。對不屬于本級網格管轄的，要及時移送移交，并配合相關部門調查。受理部門要在規(guī)定時限查處，并及時反饋結果；對需要聯(lián)合調查的，由相應領導小組辦公室組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
及時向相關單位和人員答復環(huán)境違法行為查處結果，按要求進行公開，并告知下級網格。
上級網格對下級網格運行情況進行監(jiān)督，新聞媒體對環(huán)境監(jiān)管進行輿論監(jiān)督，促進網格化監(jiān)管體系高效運行。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要結合轄區(qū)實際，制定環(huán)境監(jiān)管網格化體系實施方案，建立環(huán)境監(jiān)管網格化體系，明確各級網格責任人及工作職責，并于
12
月
20
日前網格化實施方案報市環(huán)保局備案。
各級網格要根據實施方案，開展環(huán)境監(jiān)管網格化工作，建立污染源監(jiān)管信息，明確網格邊界、責任人和工作職責，確定重點監(jiān)管對象，完善工作流程，并向社會公開網格化工作方案。
全市環(huán)境監(jiān)管網格化體系正式運行。各級網格要嚴格工作流程和任務分工，加強協(xié)調配合，認真履行監(jiān)管職責。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要高度重視，及時成立環(huán)境網格化監(jiān)管工作領導小組，盡快建立網格化運行體系，研究解決網格化監(jiān)管推進中存在問題，并將網格化管理納入考評體系。
各縣區(qū)政府、高新管委會要加強鎮(zhèn)街環(huán)保機構建設，配備專職環(huán)保人員，并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔任村（社區(qū)）環(huán)保協(xié)管員。各級財政要保障環(huán)境網格化監(jiān)管工作經費，推進網格化監(jiān)管工作順利展開。
要明確各級網格責任人和監(jiān)管人員職責，制定考核辦法，完善考核機制，確保網格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責力度，對相關責任人不履行職責或履職不到位的，要依法依紀實施問責。
要建立信息報告和公開制度，及時公布監(jiān)管執(zhí)法信息，自覺接受社會監(jiān)督。充分利用各種形式，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定，增強全民環(huán)保意識，營造齊抓共管的輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇二
各村（社區(qū)）、各相關企業(yè)：
為進一步加強環(huán)境監(jiān)管，落實屬地監(jiān)管責任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，及時有效打擊環(huán)境違法行為，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領導小組、關于強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”的會議精神，按照達川區(qū)網格化環(huán)境監(jiān)管的要求，通過實施網格化環(huán)境監(jiān)管，形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
（二）基本原則。按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立“劃片包干、 定人定崗、定位定責”的監(jiān)管體系。
（三）工作目標。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，通過落實網格化管理措施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移、觸角向下延伸，切實保護和改善環(huán)境。
二、網格劃分
石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1、三級網格1個，全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網格。
2、四級網格39個，以村、居委會行政區(qū)域為單位建立四級網格。
3、鎮(zhèn)轄區(qū)內環(huán)境風險較大以上企業(yè)建立四級網格。
三、機構設置及責任分工
（一）鎮(zhèn)政府為一級網格責任機構
1、機構設置。鎮(zhèn)長為三級網格第一責任人，分管領導為直接責任人，并落實5名環(huán)保員。
2、工作職責。負責指導轄區(qū)內四級網格的建立和運行，對轄區(qū)內環(huán)境保護負有主體責任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調查處置工作；建立本級網格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
（二）各村、居委會為二級網格責任機構
1、機構設置。以村、居委會主任為四級網格內的第一責任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網格環(huán)保機構的指導下開展網格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責。負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內企事業(yè)單位、營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
（三）環(huán)境風險較大以上企業(yè)為四級網格責任機構
1、機構設置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風險較大以上企業(yè)法定代表人為網格內環(huán)保工作第一責任人，安排至少2名專門人員負責環(huán)境監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行各級各部門關于環(huán)境保護工作的各項決議。
2、工作職責。配合環(huán)保部門完成各項日常工作，如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等；制定完善崗位責任制度，明確專門人員負責各排污點源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標排放；加強環(huán)境應急能力建設。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應急預案，邀請相關專家進行論證，并逐級報備。儲備充足的應急物資，并定期進行應急演練。各重點風險源要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產過程中，如遇設備檢修或因工藝要求等正常原因，不可避免臨時性無組織排放浸染物時，及時向區(qū)環(huán)保局報告并征得同意；遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時，除積極采取必要防范、補救措施外，及時向區(qū)環(huán)保局報告；強化宣傳教育。加強日常宣傳，努力提高員工環(huán)境安全意識，杜絕違章操作。
四、網格運行
為切實保障環(huán)境保護網格監(jiān)管的正常運行，我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領導下、區(qū)環(huán)保局的指導下開展工作，每個網格設置一名負責人具體負責，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，四級網格信息員可直接向所屬網格負責人反映。
1、巡查。網格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責，對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格環(huán)保人員報告。
2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領導小組接到環(huán)境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調查的，由區(qū)政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網格責任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網格對下級網格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網格化監(jiān)管體系的運行。
（一）準備階段（20xx年1月8日-2月28日）。召開動員大會，三、四級網格負責人按本方案要求，及時制定本網格工作方案，落實人員，并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內環(huán)境保護監(jiān)管網格劃分結果匯總表報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室。
（二）全面實施階段（20xx年3月11日-5月25日）。建立健全網格化監(jiān)管體系，完善運行機制，確保網格級別，各個責任區(qū)，責任人員的監(jiān)管職責和措施。
（三）督查驗收階段（20xx年5月26日-6月30日）。全面實施階段鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，對該項工作進行督促檢查，對工作組織不力，行動不及時的單位和負責人進行全鎮(zhèn)通報批評。
五、保障措施
（一）加強組織領導
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網格化監(jiān)管工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農業(yè)服務中心、派出所等有關部門及各村、居委會負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔任，負責網格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會及有關部門要切實提高認識，將環(huán)境保護網格監(jiān)管工作納入年度工作目標，安排專門力量和資金，全力抓好落實，安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級網格，同時要明確各級的聯(lián)系人，直接責任人，避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
（二）加大經費保障
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網格信息平臺建設和網格化環(huán)境監(jiān)管工作經費列入鎮(zhèn)財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
（三）嚴格問責
要積極推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實以村、居委會對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，實行環(huán)保“一票否決”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將按照相關規(guī)定進行問責。
（四）加強宣傳教育
各村、居委會要采取多種形式，加大對網格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇三
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（**政辦〔2015〕19號）。按照《**省環(huán)保廳關于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網格體系建設指導意見的函》（**環(huán)函〔2015〕651號）要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內開展環(huán)境監(jiān)管網格劃分。具體工作方案如下。
一、總體要求
以強化政府環(huán)境監(jiān)管責任為重點，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網格化”環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，夯實基層責任，充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村（居）、基層單位參與環(huán)境保護的作用，構建覆蓋全區(qū)、責任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。
二、網格劃分
按屬地管理原則，根據轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務和監(jiān)管力量，結合行政區(qū)劃，將我區(qū)劃分成若干網格單元，將日常監(jiān)管任務和職責落實到具體單位和人員，實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所，使網格內各重點排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問題得到根本解決。
（一）定區(qū)域。
**省環(huán)境監(jiān)管網格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網格構成，結合我區(qū)實際情況，全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格體系由三、四級網格構成。三級網**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網格，四級網格為三級網格區(qū)域下面的各村（居）。
每個網格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責園區(qū)內的環(huán)境監(jiān)管，各街道、**社區(qū)負責行政轄區(qū)內除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
（二）定人員。
每個三級監(jiān)管網格單元的負責人由各街道、**社區(qū)主要負責人擔任，高新區(qū)由分管負責人擔任。四級網格由各村（居）主要負責人擔任負責人。三、四級網格要指定若干人員承擔網格內的環(huán)境保護工作。其中三級網格要安排1人為直接負責人。相關人員發(fā)生變動時，應及時調整并上報。
（三）定任務。
每個網格單元的任務為：巡查：對本網格環(huán)境保護有關工作進行日常巡查。報告：發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題，及時向環(huán)保部門報告。處置：對發(fā)現(xiàn)的問題，依據授予的權限及時進行處置。配合：配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務：為本網格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務。
（四）定責任。
每個監(jiān)管網格單元對本網格環(huán)境保護承擔巡查和信息報告責任，對巡查不力，以及對網格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的，要承擔相應的責任。
（五）定場所。
每個監(jiān)管網格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（居）合署辦公，也可以單獨辦公。
三、工作責任
（一）區(qū)政府負責組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網格劃分工作，調度工作進展情況，抽查重點地區(qū)，對網格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
各網格區(qū)須制定工作計劃，開展日常巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網格反饋的環(huán)保問題及時進行調查處理或按照權限委托配合各網格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網格區(qū)內環(huán)境保護有關情況報送區(qū)政府。
（二）三級網格長，負責本網格環(huán)境監(jiān)管的全面工作，對網格環(huán)境監(jiān)管工作負總責。
檢查和督促網格監(jiān)管環(huán)境工作落實，對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處，對所屬網格責任無故不落實人員提出處理建議。
網格直接負責人，負責落實網格監(jiān)管任務，負責指導四級網格的建立和運行，對網格環(huán)境監(jiān)管負直接責任。負責制定網格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施，帶領所屬網格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度，組織實施網格內各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作；完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次，落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄，對環(huán)境違法案件及時調查取證，及時調查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調處等工作。
四、組織保障
各網格單位要保障監(jiān)管網格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經費，為網格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結合網格單元的工作特點，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。
五、工作要求
各網格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網格體系建設的重要性和必要性。成立領導機構，切實加強領導。制定切實有效的工作措施，并嚴格實施。對于網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。
建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制，全面調動有關部門和單位參與網格化環(huán)境監(jiān)管，明確監(jiān)管中的責任，形成工作合力，及時調整網格劃分和監(jiān)管力量調配，使網格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。
通過網格化環(huán)境監(jiān)管，進一步準確掌握所轄區(qū)域內排污企業(yè)的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系，及時收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全所轄網格內環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”，為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇四
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（**政辦〔2015〕19號）。按照《**省環(huán)保廳關于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網格體系建設指導意見的函》（**環(huán)函〔2015〕651號）要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內開展環(huán)境監(jiān)管網格劃分。具體工作方案如下。
一、總體要求
以強化政府環(huán)境監(jiān)管責任為重點，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網格化”環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，夯實基層責任，充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村（居）、基層單位參與環(huán)境保護的作用，構建覆蓋全區(qū)、責任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。
二、網格劃分
按屬地管理原則，根據轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務和監(jiān)管力量，結合行政區(qū)劃，將我區(qū)劃分成若干網格單元，將日常監(jiān)管任務和職責落實到具體單位和人員，實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所，使網格內各重點排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問題得到根本解決。
（一）定區(qū)域。
**省環(huán)境監(jiān)管網格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網格構成，結合我區(qū)實際情況，全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格體系由三、四級網格構成。三級網**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網格，四級網格為三級網格區(qū)域下面的各村（居）。
每個網格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責園區(qū)內的環(huán)境監(jiān)管，各街道、**社區(qū)負責行政轄區(qū)內除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
（二）定人員。
每個三級監(jiān)管網格單元的負責人由各街道、**社區(qū)主要負責人擔任，高新區(qū)由分管負責人擔任。四級網格由各村（居）主要負責人擔任負責人。三、四級網格要指定若干人員承擔網格內的環(huán)境保護工作。其中三級網格要安排1人為直接負責人。相關人員發(fā)生變動時，應及時調整并上報。
（三）定任務。
每個網格單元的任務為：巡查：對本網格環(huán)境保護有關工作進行日常巡查。報告：發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題，及時向環(huán)保部門報告。處置：對發(fā)現(xiàn)的問題，依據授予的權限及時進行處置。配合：配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務：為本網格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務。
（四）定責任。
每個監(jiān)管網格單元對本網格環(huán)境保護承擔巡查和信息報告責任，對巡查不力，以及對網格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的，要承擔相應的責任。
（五）定場所。
每個監(jiān)管網格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（居）合署辦公，也可以單獨辦公。
三、工作責任
（一）區(qū)政府負責組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網格劃分工作，調度工作進展情況，抽查重點地區(qū)，對網格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
各網格區(qū)須制定工作計劃，開展日常巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網格反饋的環(huán)保問題及時進行調查處理或按照權限委托配合各網格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網格區(qū)內環(huán)境保護有關情況報送區(qū)政府。
（二）三級網格長，負責本網格環(huán)境監(jiān)管的全面工作，對網格環(huán)境監(jiān)管工作負總責。
檢查和督促網格監(jiān)管環(huán)境工作落實，對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處，對所屬網格責任無故不落實人員提出處理建議。
網格直接負責人，負責落實網格監(jiān)管任務，負責指導四級網格的建立和運行，對網格環(huán)境監(jiān)管負直接責任。負責制定網格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施，帶領所屬網格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度，組織實施網格內各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作；完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次，落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄，對環(huán)境違法案件及時調查取證，及時調查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調處等工作。
四、組織保障
各網格單位要保障監(jiān)管網格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經費，為網格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結合網格單元的工作特點，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。
五、工作要求
各網格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網格體系建設的重要性和必要性。成立領導機構，切實加強領導。制定切實有效的工作措施，并嚴格實施。對于網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。
建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制，全面調動有關部門和單位參與網格化環(huán)境監(jiān)管，明確監(jiān)管中的責任，形成工作合力，及時調整網格劃分和監(jiān)管力量調配，使網格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。
通過網格化環(huán)境監(jiān)管，進一步準確掌握所轄區(qū)域內排污企業(yè)的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系，及時收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全所轄網格內環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”，為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇五
為進一步加強生態(tài)文明建設，切實落實環(huán)境保護網格化監(jiān)管責任，強化寧家坪鎮(zhèn)網格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，根據《攸縣環(huán)境保護網格化監(jiān)管實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、總體要求
以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責任主體，整合轄區(qū)內負有環(huán)保監(jiān)管職責的各部門監(jiān)管力量及其相應的環(huán)境管理資源，建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的網格化環(huán)保監(jiān)管體系，形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實施環(huán)保網格化監(jiān)管，不留死角、不存盲區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為，著力解決影響科學發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。
二、網格劃分
全市共劃分三級網格，其中市轄行政區(qū)域為一級網格，縣轄行政區(qū)域為兩級網格，寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級網格，具體如下：
三級網格：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元劃分為三級網格區(qū)域。責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，責任領導為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責人、網格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關工作人員。
三、職責分工
（一）網格職責
1
（1）貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策，落實上級環(huán)保政策及措施，在縣政府的指導下開展環(huán)境保護網格化監(jiān)管工作。
（2）負責對轄區(qū)內的污染源摸底排查，建立全面準確的污染源基礎數(shù)據庫。
（3）建立日常巡查、抽查制度，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時查處或上報。
（4）協(xié)助上級網格完成對環(huán)境違法案件的調查取證及處理工作。
（5）及時調查處理污染糾紛和信訪案件，防止發(fā)生群體性和越級上訪事件。
（6）組織開展農村環(huán)境綜合整治，對畜禽水產養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止。
（7）加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動群眾、企事業(yè)單位，營造人人關注環(huán)境保護、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
（二）相關機構人員職責
1.責任領導職責
領導本網格的環(huán)境保護監(jiān)管工作，對本網格的環(huán)境保護監(jiān)管工作負全責。按照本網格職責要求，組織協(xié)調抓好落實。
2.直接責任人職責
按照《株洲市環(huán)境保護工作職責規(guī)定》（株政辦發(fā)〔20xx〕92號）對相關部門的職責要求，組織協(xié)調抓好落實。
3.網格管理員職責
（1）在網格直接責任人領導下，具體抓好環(huán)境保護監(jiān)管工作。
（2）傳達上級網格要求，及時向上級網格反饋環(huán)境保護監(jiān)管工作情況。
四、網格運行
（一）落實日常監(jiān)管。各網格按職責組織開展日常環(huán)境保護監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。
（二）召開聯(lián)席會議。由網格責任領導召集，網格直接責任人（網格管理員）參加。主要任務：傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策；研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標；協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點難點、重點問題；督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況；研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次，也可根據工作需要臨時召開 。
（三）組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動由網格責任領導決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內容包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題的聯(lián)合執(zhí)法；整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項行動的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
（四）適時移交移送。各級各部門對超出本級本部門環(huán)境保護監(jiān)管權限的工作和環(huán)境違法行為，要及時向上級或者有相應環(huán)境保護監(jiān)管權限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為，要及時移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時間內及時書面通報處理結果，有效提高環(huán)境保護監(jiān)管效能。
（五）報告監(jiān)管情況。下級網格對上級網格、環(huán)委會成員單位對環(huán)委會要及時報告落實環(huán)境保護監(jiān)管的相關信息。包括年度環(huán)境保護監(jiān)管工作報告和日常環(huán)境保護監(jiān)管信息報告，內容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標完成情況、日常環(huán)境保護監(jiān)管工作的開展情況等。
（六）公開監(jiān)管信息。環(huán)委會辦公室定期在政府網站上公開環(huán)保網格化監(jiān)管工作情況，包括網格化體系建設情況，各級網格的職責和責任人員，各級網格工作推進情況，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
（七）定期考核評價。各級網格每年對本級網格運行情況進行自評，上級網格對下級網格進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
五、保障措施
（一）加強組織領導。開展環(huán)保網格化監(jiān)管，是國務院、省、市、縣政府的明確要求，對落實環(huán)境保護監(jiān)管責任，推進生態(tài)文明建設具有重要意義。三級網格、特殊網格要制定本網格的網格化監(jiān)管方案并報縣環(huán)委會辦公室，明確網格責任人員、責任領導、責任區(qū)域（對象）、職責內容，實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管，確保網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。根據實施方案，開展環(huán)保網格化監(jiān)管工作，建立污染源監(jiān)管信息，確定重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，健全監(jiān)管檔案，采取差別化監(jiān)管措施。相關站辦要認真履行環(huán)境保護監(jiān)管責任，各司其職，各負其責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境保護監(jiān)管合力，不斷提升環(huán)境質量，確保環(huán)境安全。
（二）提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網格化監(jiān)管工作經費列入財政預算，保證日常工作的正常開展；進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設，充實執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，完備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障環(huán)保執(zhí)法用車，建立環(huán)境保護監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)保”監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據完備、信息共享的網格化環(huán)境保護監(jiān)管體系信息數(shù)據庫；加強網格監(jiān)管責任人業(yè)務培訓，切實提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質、業(yè)務水平；充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢，組織開展綜合執(zhí)法，提高各網格環(huán)境保護監(jiān)管效能。
（三）開展考核評估。實行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的考核方式。建立計分考核制。建立村級網格考核制度。按年度12分計，實行倒扣分制，每季度通報公布網格考核計分情況，考核成績納入年度績效考核。
（四）落實責任追究。嚴格排污者主體責任。對違法排污單位要依法嚴肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時移送司法機關偵辦。強化各網格責任主體、責任領導和責任人員的監(jiān)管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境保護監(jiān)管職責，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等，導致應該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級發(fā)現(xiàn)督查，或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時不正確導致違法行為得不到糾正，甚至造成環(huán)境污染事故的，及時上報至有關部門進行問責。建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，健全網格監(jiān)管責任追究機制，科學合理界定追責情形與免責情形，確立盡職免責的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網格責任不清，也要防止網格責任無限過度，保護和調動網格護法主體積極性，確保網格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇六
為進一步落實環(huán)境管理主體責任，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)境執(zhí)法效能，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，形成各司其職，相互聯(lián)動，互相監(jiān)督的格局，結合我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“屬地管理，分級負責，無縫對接，全鄉(xiāng)覆蓋，責任具體到人”的原則，以村為責任主體，進一步明確相關部門環(huán)境管理職能，在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊，縱向到底”的網格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。
二、基本原則
（一）堅持“預防為主，防治結合，綜合治理”的原則。
（二）堅持“地域管理，與分級管理相結合，以屬地管理為主”的原則。
（三）堅持“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“誰污染、誰治理”，“誰破壞、誰恢復”的原則。
（四）堅持“突出重點，兼顧全面”的原則。
三、網格劃分及職責
（一）以鄉(xiāng)為單位建立三級網格。
按照《xx省網格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見（試行）》的總體要求，在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網格，責任主體為xx鄉(xiāng)人民政府，成立xx鄉(xiāng)三級網格環(huán)保監(jiān)管工作領導小組。
具體職責：負責指導村的四級網格建立、運行和責任人履職，依法全面履行本級網格監(jiān)管職責，及時填報網格化監(jiān)管的相關信息，承擔本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件，加強網格巡查、抽查、督查，全面排查問題，督促整改隱患，加強執(zhí)法聯(lián)動。
（二）村單位建立四級網格。
以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元，共劃分成x個四級網格單元，責任主體為各村兩委干部。
四、實行網格化管理要求
（一）定崗定責，痕跡管理。
各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網格區(qū)域，每個網格區(qū)域環(huán)境保護工作任務落實到具體人頭，確定責任人。定好職責和任務。做到網格邊界清晰，責任主體明確，目標任務具體。并把村環(huán)境保護工作責任分工情況形成檔案資料，以備檢查。
（二）強化巡查，分類管理。
各村確定的網格責任人要對轄區(qū)內所有排污企業(yè)，生態(tài)環(huán)境，信訪案件，污染糾紛，環(huán)境安全隱患，違法建設項目，飲用水源地，農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬，每月不少兩次的巡查監(jiān)管，并做好網格化監(jiān)管巡查記錄，每月底前由主任負責上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。
（三）突出重點，強化監(jiān)督。
各村對排查到的嚴重環(huán)境問題，不能自行解決的，及時填寫好環(huán)境保護問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。
四、獎懲制度
各村按照網格目標責任和工作目標要求，必須加強責任落實，嚴格縣上相關文件的獎懲制度，進行嚴格考核，出現(xiàn)嚴重環(huán)境事故的，要嚴格追究責任人的責任，以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作作出成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇七
為貫徹落實**市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)**市網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案的通知，依據**市網格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署要求，以改善環(huán)境質量為目標，以落實環(huán)境保護主體責任為重點，按層級定區(qū)域、按職責定任務，通過屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網格監(jiān)管，確保排污得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到妥善解決、環(huán)境秩序得到有力維護，為建設美麗生態(tài)**提供有力保障。
二、基本原則
（一）黨政同責、齊管共抓。鎮(zhèn)黨委、政府對本鎮(zhèn)范圍內環(huán)境保護工作負總責。黨委定期研究環(huán)境保護重點工作，加強對網格化環(huán)境監(jiān)管的組織領導，政府具體負責網格化的劃分和運行管理，形成黨委組織領導、政府具體實施、部門各司其職、社會廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管格局。
（二）屬地管理、責任到人。按照管轄范圍將全市劃分為鎮(zhèn)區(qū)、各村、各企業(yè)為單元的三級網格，特殊功能區(qū)域單獨劃分網格。依法依規(guī)明確相關職能部門的環(huán)境監(jiān)管職責，監(jiān)管任務分解到工作組，監(jiān)管責任落實到具體責任人，橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)。
（三）各有側重、差別監(jiān)管。鎮(zhèn)網格主要負責組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調，承擔重點環(huán)境監(jiān)管任務，履行政府及相關部門的法定職責；村網格承擔基礎性環(huán)境監(jiān)管任務，負責日常巡查和現(xiàn)場處置；組網格承擔轄區(qū)內發(fā)生污染及時上報政府環(huán)保負責人。鎮(zhèn)每年確定重點監(jiān)管對象，采取差別化監(jiān)管措施，突出重點，兼顧一般，確保監(jiān)管全覆蓋。
（四）強化基礎、提升能力。建立中心下移、力量下沉的監(jiān)管機制，突出加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍能力建設，建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺，著力提高整體監(jiān)管效能和水平。
三、網格劃分和主要職責
（一）一級網格。全鎮(zhèn)區(qū)域內建立一級網格，責任主體為鎮(zhèn)黨委、政府，網格長為鎮(zhèn)黨委、政府主要領導。設置鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作組，分管班子成員擔任組長，鎮(zhèn)環(huán)保、土地、規(guī)劃、農經、農技、安監(jiān)等部門主要領導為成員，工作組辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦，牽頭負責網格化環(huán)境監(jiān)管日常工作。
主要職責：1.負責本級網格運行管理。構建職權清晰、分工協(xié)調、高效運轉環(huán)境監(jiān)管機制；2.負責對本網格大氣、水和土壤等環(huán)境質量有效監(jiān)管，嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生；3發(fā)布本網格重點監(jiān)管對象名單，負責日常監(jiān)管，督促其依法公開環(huán)境信息，嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)；4.負責調處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境信訪與污染糾紛等，及時調查核實二級網格上報的環(huán)境違法線索，查處環(huán)境違法行為；5.對二級網格進行指導、督查、考核。
（二）二級網格。以全鎮(zhèn)**個行政村為單元，建立二級網格，責任主體為各村支部、村委會，網格長由村兩委主職擔任，下設巡查組。
主要職責：1.負責本級網格運行管理；2.確定本網格重點巡查對象，對網格內有環(huán)境影響的各類建設項目和污染物排放、畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾焚燒和秸稈煙塵污染，以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等，開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管，及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，涉嫌環(huán)境違法的及時向上一級報告；3.督促落實上級網格下達的環(huán)境問題整改。
（三）三級網格。以全鎮(zhèn)各小組為單元，建立三級網格，責任主體為各小組，網格長由各組組長擔任。
主要職責：1.負責對本責任區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)管巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報責任區(qū)域內破壞生態(tài)環(huán)境、違法排污污染糾紛、環(huán)境安全隱患的建設活動，2.填報網格化環(huán)境將官數(shù)據平臺相關信息，并建立監(jiān)管和巡查臺賬；3.落實上級網格下達的環(huán)境問題整改要求。
（四）特殊網格。以鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)為單元設置特殊網格，責任主體為工業(yè)集聚區(qū)管委會，網格長由管委會主要領導擔任。主要負責本級網格運行管理、重點監(jiān)管對象日常監(jiān)管。調查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。按照行政級別劃分納入二級網格，接受一級網格的指導、督查、考核。
四、網格運行
（一）巡查監(jiān)管。二級網格責任主體和責任單元對轄區(qū)內排污單位、環(huán)境安全隱患、村莊環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格進行報告，協(xié)助調查和解決環(huán)境違法問題。
（二）問題查處。二級網格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，及時上報以及網格并進行調查，對屬于本級網格職責的，要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的，及時進行移交移送，并配合相關單位進行調查，受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作，并將處理結果上報反饋移交。
（三）溝通反饋。對環(huán)境違法問題的查處結果要及時答復相關人員，按照要求進行信息公開，同時將查處結果告知下級網格責任主體。
（四）監(jiān)督督查。鎮(zhèn)人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、輿論和社會等監(jiān)督體系對網格環(huán)境監(jiān)管工作情況，實施效果進行及時監(jiān)督。上級網格要運用隨機抽查、專項督查等方式，加強對下級網格監(jiān)管情況的監(jiān)督。
（五）工作考評。各級網格每季度對本級網格運行情況進行自評，一級網格對下級網格進行考評，研究改進措施，評價結果，逐級上報。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各行政村要定期研究部署網格化環(huán)境監(jiān)管工作，協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，配齊配強網格監(jiān)管人員，所需工作經費由同級財政給予保障。推進環(huán)境監(jiān)管網格與現(xiàn)有社會綜合治理、安全生產監(jiān)管等基礎網格融合式建設，有效整個力量。
（二）提升監(jiān)管能力。加強基礎環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，重點做實二級和特殊網格，二級網格用建立巡查隊伍，以現(xiàn)有資源和購買服務等方式，配備4人以上專門巡查人員，特殊網格應根據監(jiān)管任務，配備相應的專業(yè)監(jiān)管人員。組織開展網格監(jiān)管人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育，提升監(jiān)管人員素質和履職能力。各級要落實網格監(jiān)管所需經費、車輛和裝備，保證網格化環(huán)境監(jiān)管工作順利開展。
（三）夯實監(jiān)管基礎。結合環(huán)境保護大檢查，整合現(xiàn)有污染源數(shù)據庫和移動執(zhí)法系統(tǒng)，完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎臺賬，逐步建立要素齊全、數(shù)據準確、動態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺，提高網格監(jiān)管的智能化、信息化水平。
（四）嚴格考核追責。紀集推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實網格責任主體和工作職責，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。對網格監(jiān)管責任履行不到位，發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞等情形的，依據?黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）?等規(guī)定進行問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇八
各科室、站：
為進一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，推進衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新，夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎，構建衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機制，更好的實施衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》以及相關衛(wèi)生法律法規(guī)，按照四川省衛(wèi)生廳《關于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實行網格化管理的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔〕33號）和資陽市衛(wèi)生局（資衛(wèi)辦發(fā)〔〕81號）文件要求，結合實際，特制定我隊衛(wèi)生監(jiān)督工作網格化管理實施案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從維護人民健康利益出發(fā)，以全面強化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能，加強醫(yī)療行業(yè)和社會公共衛(wèi)生監(jiān)督，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心，以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制，構建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機制為重點，積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過監(jiān)管工作的網格化、制度化、責任化和規(guī)范化，提高監(jiān)督頻次，努力建設和適應依法行政和維護社會經濟秩序需要的縣城、中心場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網格體系。
二、工作目標
本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則，結合實際，有機整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，逐步建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、運轉靈活”的工作機制，建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底、責任到人”的網格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網絡，建立起科學的衛(wèi)生監(jiān)督工作評價體系和考核辦法。健全執(zhí)法責任制，落實獎懲和責任追究制，提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平，促進衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實施方法
（一）實施范圍：承擔衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務的科室、站。
（二）網格劃分：按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網、網內履職、層層落責”的工作方針，堅持“誰監(jiān)督、誰負責”原則，實行分片包干制，將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產品、公共場所、職業(yè)、放射、學校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機構和采供血機構及其執(zhí)業(yè)人員等各項監(jiān)督任務合理劃分網格，做到任務包干、責任到人。
辦公室：負責簡城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
財務科：負責簡城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應急科：負責簡城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
簡城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站：負責簡城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站：負責石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站：負責三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站：負責禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站：負責青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員：各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網格監(jiān)督員完成各項監(jiān)督任務。
（三）落實責任：按照工作要求，認真落實網格管理職責，簽訂責任書，建立衛(wèi)生監(jiān)督網格管理公示制，在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責
（一）按照“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問題能解決”的工作要求，全面落實“分區(qū)網格有人管，格內監(jiān)督有人干”，層層抓落實。
大隊領導作為網格化管理領導人，要認真履行領導職能，對網格的各項監(jiān)管工作的落實情況進行檢查督導，對影響網格化管理的突出問題進行分析研究，確保網格化管理工作的順利進行。
科室、站負責人作為片區(qū)網格責任人，要全面掌握分管網格日常監(jiān)管工作的基本情況，計劃、組織落實各項監(jiān)管任務，解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題，對各分管網格的日常工作進行巡查和考核，組織網格內違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網格內監(jiān)管的責任人，要負責網格內監(jiān)管單位的依法監(jiān)管，掌握監(jiān)管單位的基本情況，負責日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實、報告，受理舉報、投訴，對網格內違法案件進行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查處置等具體工作。通過網格化，使每名責任人做到網格內監(jiān)管任務、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責任“四清楚”。
（二）建立網格化管理制約機制。稽查科組織對科室、隊、站監(jiān)督工作進行稽查，形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務工作評估考核機制，推動衛(wèi)生監(jiān)督工作網格化管理的規(guī)范運行。
（三）嚴格執(zhí)法責任制、建立責任追究和獎勵機制。建立起層層抓落實的`責任體系，對所劃片的“網格”負責，分工不分家，協(xié)調配合，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一標準，互通信息，努力提高工作效率和質量。嚴格責任追究制，對不履行法定職責，濫用職權者，要嚴格追究；對因未履行或未盡監(jiān)管職責引發(fā)重大安全事故，以及造成重大不良社會影響的，要追究責任；對工作不力、行動遲緩、消級應付、工作推諉的科室(站)及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報批評。
五、工作進度安排
（一）動員摸底階段（4月20日）：成立工作領導小組，制定具體實施方案，進行動員部署，將網格化管理的目標、任務、內容傳達到每名衛(wèi)生監(jiān)督員，開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務行業(yè)的調查摸底工作，摸清底數(shù)，建立基礎檔案。
（二）集中開展階段（5月1日—7月20日）：按要求，在已經運行的下設中隊、站基礎上，進一步完善網絡劃分，明確監(jiān)管任務和責任，建立和完善工作制度及運轉機制。
（三）總結評估階段（7月21日—8月5日）：將網格化管理工作是否做到領導重視到位，網格劃分到位、監(jiān)管責任到位，措施落實到位，信息報送到位進行總結、上報。同時，積極準備、迎接盛市的考核、評估和驗收。
六、工作要求
提高認識、加強領導。衛(wèi)生監(jiān)督工作網格化管理是建立健全衛(wèi)生監(jiān)督網格，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平的一種新型監(jiān)管模式。我們要站在維護人民群眾健康權益的高度，把它作為完善監(jiān)督機制，健全監(jiān)督職能，實行綜合執(zhí)法，推進依法行政，加強隊伍建設的一項重要舉措，統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想，扎實開展好這項工作。精心組織，務求實效。結合實際，做到網格到底、責任到人。建立及時報告信息制度。由網格化管理辦公室負責，每月25日前上報一次工作動態(tài)和進展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇九
20網格化工作總結和20工作計劃
年，認真貫徹落實區(qū)委7號文件精神，全力推進網格化社會服務管理工作，并取得了一定的成效。
一、學習培訓，統(tǒng)一思想
先后召開街道工委召開（擴大）會議；上地街道工作大會；工作推進會和社管通培訓會。同時，迎接徐永全副區(qū)長到上地西里社區(qū)調研網格化社會服務管理工作；邀請區(qū)社會辦陳剛主任就“網格化社會服務管理工作是什么？為什么？怎么做？”對街道副科以上全體領導干部進行培訓。通過以上措施，為做好網格化工作深入推進打下了堅實的基礎。
二、實施意見，統(tǒng)籌協(xié)調
制定《上地街道關于落實海淀區(qū)關于深化社會管理體制改革，加強街、鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調能力，深入推進網格化工作的實施意見的實施方案》。
一是精確12個網格、56個網格單元劃分，確定包格領導、格長和格員。
二是健全和調整了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會、地區(qū)管理委員會，并成功召開了兩個委員會第一次全體會議。
三是落實司法所、統(tǒng)計所屬地管理等相關工作。
四是組建街道聯(lián)合執(zhí)法隊，并開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
五是調整十大工作組，并與社區(qū)網格實現(xiàn)無縫銜接。
六是確認區(qū)委辦局、街道科室部門、各類協(xié)管、社區(qū)自治等下沉力量，并在年底前制作展示櫥窗。
三、系統(tǒng)運行，穩(wěn)步推進
一是社區(qū)網格微循環(huán)運轉正常，網格平均數(shù)值均排在全區(qū)前列，曾受到區(qū)有關部門的表揚，目前解決了部分社區(qū)居民反映的.問題262件。
二是街道網格小循環(huán)運行正常，目前街道網格小循環(huán)共處理14個案件，基本解決了部分社區(qū)網格反映的問題。
三是區(qū)級大循環(huán)保持暢通，目前還沒有案件需要上報解決。
四、績效考評，落實督導
完成了對所屬格員、社區(qū)網格、對屬地專業(yè)部門派駐機構和對相關委辦局的績效考評工作。10月8日，公布了對22個街道網格化綜合績效考評結果及排名情況，我街道排名第二。
存在問題和不足。
一是對網格化工作認識程度還有待提高；
二是充分發(fā)揮整體聯(lián)動作用還有待提高。
年，針對問題和不足積極整改，重點做好以下工作。
一是進一步規(guī)范完善體制機制建設。進一步落實領導包格，主管科室包片、十大工作組和三級網格力量等工作制度，真正實現(xiàn)“入格、管格”，重點整合各類協(xié)管力量，并充分發(fā)揮他們的作用。
二是在原有上地街道城管監(jiān)督與應急分中心的基礎上組建上地街道城市服務管理指揮分中心。
三是進一步提高信息化水平，充分發(fā)揮社管通的作用，同時穩(wěn)步推進“一個系統(tǒng)，五個中心”的上地街道綜合管理信息e系統(tǒng)建設。
四是全力做好全年的網格化社會服務管理績效考評工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十
筒車壩村村級事務網格化管理工作實施方案
為全面提升村級組織服務發(fā)展、服務社會、服務黨員、服務群眾的能力和水平，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，加快推進“基層組織建設年”活動開展，現(xiàn)就深化推進“村級事務網格化管理”工作，全面加強村級組織建設，制定如下實施方案：
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“服務發(fā)展、服務社會、服務黨員、服務群眾”為主題，全面深化推進“村級事務網格化管理”工作，不斷加強村級組織建設，著力提升村級組織建設科學化水平，為促進農村社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、目標任務
1、服務理念進一步提升。努力實現(xiàn)“四個強化”:即強化服務發(fā)展的理念，強化服務社會的理念，強化服務黨員的理念，強化服務群眾的理念，從而增強服務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、服務功能進一步提升。努力實現(xiàn)“四個新突破”:即服務領域、服務渠道有新突破；服務載體、服務方法有新突破；服務制度、服務舉措有新突破；服務體系、服務架構有新突破。
3、服務能力進一步提升。努力實現(xiàn)“四個增強”:即農村科學發(fā)展執(zhí)行力不斷增強，農村公共管理服務能力不斷增強，做群眾工作能力不斷增強，為民辦事能力不斷增強。
4、服務水平進一步提升。努力實現(xiàn)“四個促進”:即促進目標激勵舉措不斷深化，促進平臺支持更加有力，促進制度建設保障到位，促進服務合力全方位、多層次形成。
5、群眾滿意度進一步提升。努力實現(xiàn)“兩個滿意”:即黨員對村級黨組織滿意，群眾對村級組織和黨員干部滿意。
三、具體舉措
（一）深化推進村級組織管理網絡體系建設
1、科學設定片區(qū)管理網格。依托現(xiàn)行農村基層組織結構，向下延伸管理服務觸角，增設行政村輔助性的管理單位--片區(qū)。片區(qū)劃分從實際出發(fā)，堅持地緣相近、居住相鄰、人文相親、管理幅度適宜等原則，片區(qū)規(guī)模一般以轄20戶-50戶常住居民為宜。
2、完善村級黨組織網絡架構。根據管理幅度和規(guī)模大小等實際情況，及時對村級黨組織的設置進行調整升格。結合片區(qū)、網格劃分，推行“一網格一小組、三網格一支部”建設，通過以網格為單位設置黨小組，形成以村級黨總支為核心、網格黨支部為主體、片區(qū)黨小組為陣地，橫向到邊、縱向到底的農村基層組織網絡。
3、推進村級黨組織開放轉型。順應農村產業(yè)化發(fā)展加快推進的趨勢，積極探索在農村流動人員集中居住點建立區(qū)域性黨組織，在農村產業(yè)基地、產業(yè)鏈和專業(yè)合作社建立產業(yè)型黨組織，不斷擴大黨在農村的組織覆蓋和工作覆蓋。
（二）深化推進村級服務平臺體系建設
1、推進村級服務中心建設。整合利用現(xiàn)有村級辦公（服務）用房，按照設施完備、功能集中的要求，在行政村中心位置建成村級便民服務中心，()并配套完善“五室四欄三校二站一所”（辦公室、會議室、調解室、老年活動室、圖書閱覽室，公開欄、宣傳欄、閱報欄、信息欄，黨校、村民學校、法制學校，社區(qū)服務站、衛(wèi)生服務站，文體活動場所）等服務設施。
2、完善配套服務陣地建設。設立敞開式便民服務大廳，在大廳內根據需要設立與群眾基本生活密切相關的社會保障和救助、宅基地審批、計劃生育、就業(yè)培訓、法律服務、暫口管理等服務窗口。開通村民服務熱線，全天候接受村民服務咨詢和訴求。建立健全規(guī)范的村級便民服務中心運作制度，服務項目、內容、流程和承諾等內容向村民公布，接受群眾監(jiān)督。
3、豐富農村社區(qū)服務功能。依托村級便民服務中心，創(chuàng)新農村基本公共服務提供方式，實現(xiàn)公共服務全程代理，切實滿足農村居民多樣化、個性化消費需求。積極培育村級公益性社會組織和志愿者隊伍，開展便民利民、助老扶幼、扶殘助殘、糾紛調解、環(huán)境保護、文體活動等志愿互助性服務。
（三）深化推進網格化管理人才體系建設
1、加強網格長隊伍建設。以健全和完善科學的管理體制和工作機制為保證，以選優(yōu)配強網格長為重點，進一步加大選拔培養(yǎng)、管理考核和關愛激勵力度，努力培養(yǎng)和造就一支精干高效、素質優(yōu)良、群眾公認、奮發(fā)有為的新型村干部隊伍，不斷提升農村基層干部的科學執(zhí)行力。
2、加強片區(qū)長隊伍建設。精心選配片區(qū)工作人員，片區(qū)長一般在黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及退職老干部、黨員骨干、村民小組長、村民代表、優(yōu)秀青年等對象中選拔。加強對片區(qū)長的教育培訓，不斷提高片區(qū)工作者的專業(yè)服務能力、社會協(xié)調能力、處理復雜問題能力。對表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀、符合條件的片區(qū)長，積極吸收進入村級后備干部人才庫。落實片區(qū)長誤工補貼和片區(qū)工作經費，積極為片區(qū)工作開展創(chuàng)造條件。
（四）深化推進網格化管理服務體系建設
1、開展“一站式”服務。整合村級工作機構和力量，將上級下放的職權辦理事項統(tǒng)一納入村級便民服務中心，為群眾提供便捷化、一站式服務。規(guī)范基層社會管理服務，實現(xiàn)內容公開、辦事條件公開、業(yè)務流程公開、辦結時限公開、責任人員公開、聯(lián)系方式公開、監(jiān)督渠道公開。
2、開展“代辦式”服務。依托村級便民服務中心平臺，推行以“首問負責、全程代辦、無償服務”為主要內容的為民服務代理制，以片區(qū)、網格長為主體，成立農村代理員隊伍，為群眾代辦需要縣、鎮(zhèn)兩級部門受理的'有關事項，打造為群眾服務、辦事的“綠色通道”.
3、開展“點題式”服務。強化對片區(qū)的對接和服務工作，堅持重心下移、下片入戶，加強信息溝通，堅持主動問需于民、主動排憂解難。根據群眾提出的服務需求，工作站通過協(xié)調安排，組織有關人員等上門提供家電維修、糧油配送、煤氣灌裝等針對性服務。
4、開展“主題式”服務。結合重大項目建設、文明創(chuàng)建等階段性重點工作和群眾實際需求，定期確定服務主題，邀請上級有關部門專業(yè)人士或者組織黨員志愿者團隊為群眾開展主題服務，變被動應對為主動服務，增強服務群眾的實效性。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導。深化推進“村級事務網格化管理”,是新形勢下創(chuàng)新農村基層社會管理服務體制機制的有力抓手，也是加強農村基層組織建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措。村“兩委”要把這項工作列入重要議事日程，納入村級目標管理考核的重要內容，定期研究部署。
2、落實責任，統(tǒng)籌推進。村級黨組織要充分發(fā)揮好“龍頭”作用，黨總支書記切實履行牽頭抓總責任，村主任、副書記具體負責。要結合村干部包組制度建設，切實加強工作指導。要結合推進“村級事務網格化管理”基層社會管理模式建設，統(tǒng)籌安排落實各項舉措，努力實現(xiàn)相互融合、互促共進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十一
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決大氣、水、土壤、農村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，構建“政府組織實施、環(huán)保辦統(tǒng)一協(xié)調、各村、鄉(xiāng)級各站所辦各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，為我鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標任務
以鄉(xiāng)黨委、政府為責任主體，明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能，在全鄉(xiāng)10個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、具體要求
（一）網格劃分
由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境監(jiān)管網格。
1.二級網格。在鄉(xiāng)行政區(qū)域建立二級網格，責任主體為鄉(xiāng)黨委政府，統(tǒng)籌負責全鄉(xiāng)10個村范圍內的環(huán)境網格化監(jiān)管。
2.三級網格。在村委會行政區(qū)域建立三級網格，責任主體為村支兩委，村支兩委成員實行分片負責制，三級網格單元內設置若干環(huán)保管理員。
（二）網格內容
1.實行“五定”。
定區(qū)域：以10個村為單位，全鄉(xiāng)劃分為10個環(huán)境監(jiān)管網格單元。
定人員：鄉(xiāng)級監(jiān)督指導為分管領導和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作人員，村級監(jiān)督指導為聯(lián)系村領導和駐村干部，各村網格巡查人員為各村支書、主任。
定職責：鄉(xiāng)分管領導和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公為全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管督查指導人員，負責統(tǒng)攬、指導、督查全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管網格化工作，牽頭處理發(fā)現(xiàn)問題；各聯(lián)系村領導和駐村干部為各村環(huán)境監(jiān)管督查指導人員，負責指導、督查聯(lián)系村環(huán)境監(jiān)管網格化工作；各村支書、主任為本村環(huán)境監(jiān)管網格巡查人員，負責每周做好一次巡查工作，及時上報發(fā)現(xiàn)問題，配合上級環(huán)保部門積極處理解決問題。
定任務：嚴格落實環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作職責，認真開展好全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)上報問題，及時妥善處理好問題，確保環(huán)境監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū)，確保能圓滿完成上級下達環(huán)境監(jiān)管工作任務。
定獎懲：各村網格巡查納入季度考核和年終考核，做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，并進行公開公示。
2.建立責任制。明確工作任務和獎懲措施，各級網格之間層層簽訂責任狀；建立完善橫向之間聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法和移交移送制度，加強協(xié)調聯(lián)動，認真履行職責。
3.構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。近期建立網格內污染源信息收集、匯總、公開機制，做到協(xié)調聯(lián)動和信息共享，并設立污染源管理臺賬。遠期建立網格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網，完備鄉(xiāng)、村級數(shù)據庫，并推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、巡查監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
（三）巡查計劃
1.二級網格的責任主體負責指導和監(jiān)督，鄉(xiāng)環(huán)保辦一星期監(jiān)督檢查一次四級網格的建立、運行和履職情況；及時查處環(huán)境違法行為；按要求公開轄區(qū)內污染源相關信息；組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)保方面的政策和資金保障；對嚴重違法排污企業(yè)依法實施關停等決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。
2.二級網格的責任主體對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負主體責任，負責指導三級網格的建立和運行；負責組織實施轄區(qū)內秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作；負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；對網格內污染源定期巡查，及時制止、上報生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)境違法行為，并協(xié)助環(huán)保部門進行調查處理；設立污染源管理臺賬；填報網格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據等相關信息。
3.三級網格的責任主體負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī)；設置環(huán)保管理員，對網格內污染源每周巡查1次，及時發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環(huán)境違法行為，并予以制止、上報上級網格及協(xié)助調查處理；及時向政府和鄉(xiāng)環(huán)保辦反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)保工作的意見、建議和要求；設立污染源管理臺賬；填報網格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據等相關信息。
（四）網格運行
1.巡查。二級、三級網格的責任人員和環(huán)保管理員要對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格進行報告。
2.查處。二級網格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后，及時進行調查處理。對不屬于本部門管轄的，要移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規(guī)定時限內完成查處工作，并將結果反饋移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調查的，由二級網格的責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網格責任主體。
4.監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察、社會輿論等，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督；二級網格對三級網格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
5.評價。二級網格每季度對本級網格運行情況進行自評，二級網格對三級網格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
（五）網格監(jiān)督
1.鄉(xiāng)政府監(jiān)督。充分利用政府監(jiān)管職能，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向各行政村及有關部門提出意見和建議。
2.鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
3.社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮環(huán)保管理員和廣大人民群眾的作用，利用廣播、黑板報、網絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境保護網格化管理工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，其他各班子成員為副組長，派出所、安辦、國土所、經發(fā)辦、農業(yè)服務中心、畜牧站、辦公室設在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室，鄉(xiāng)環(huán)境保護網格化管理工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，積極推進各項工作的落實。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)級各站所辦要認真履行環(huán)境監(jiān)管責任，各司其職，各負其責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管的強大合力。
（二）暢通監(jiān)管信息。鄉(xiāng)、村兩級網格要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網格化體系建設情況、各級網格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況，做到制度要上墻，會議有紀要。三級網格對編制情況至少每季度編制一期。
（三）提升保障能力。將網格化環(huán)境監(jiān)管工作經費列入鄉(xiāng)財政預算，保證日常工作的正常開展，建立專職環(huán)保機構，落實人員編制、經費，保障四級網格正常運轉。
（四）嚴格責任追究。各村、鄉(xiāng)級各站所辦積極推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，落實職能部門的環(huán)境監(jiān)管責任，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；各村網格責任主體及相關部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
附件：xx鄉(xiāng)網格化環(huán)境監(jiān)管領導小組名單
附件
xx鄉(xiāng)網格化環(huán)境監(jiān)管領導小組名單
組
長：xx
鄉(xiāng)黨委書記
xx
鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
副
組
長：xx
鄉(xiāng)黨委委員、人大主席
xx
鄉(xiāng)黨委副書記
xx
鄉(xiāng)黨委副書記
xx
鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記
xx
鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員
xx
鄉(xiāng)黨委委員、政法委員
xx
鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長
xx
鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
xx
副鄉(xiāng)長
xx
副鄉(xiāng)長
xx
便民服務中心主任
成員：xx
鄉(xiāng)黨建辦主任
xx
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室主任
xx
鄉(xiāng)農業(yè)服務中心主任
xx
鄉(xiāng)經濟發(fā)展辦公室主任
xx
畜牧站站長
xx
xx鎮(zhèn)畜牧站站長
xx
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員
xx
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員
xx
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法肯環(huán)境保護辦公室，由xx同志兼任辦公室主任，由xx、xx、xx、xx負責處理日常事務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十二
實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑，是強化組織建設和創(chuàng)新社會管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新，健全服務網絡，強化服務功能，逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級負責為基礎，以細分區(qū)域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網格、五項機制”的現(xiàn)代化網格化管理模式，實現(xiàn)社會管理由粗放向精細、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實現(xiàn)管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升全鎮(zhèn)社會管理與服務的綜合水平。
二、工作目標
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現(xiàn)轄區(qū)社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續(xù)穩(wěn)定;經濟社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領導
為扎實推進網格化管理建設工作，確保各項工作高效穩(wěn)定進行，明確具體責任與分工，經鎮(zhèn)黨委、政府研究特成立唐山鎮(zhèn)網格化管理工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記王學連任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、三級網格
網格管理的基本內容：將我鎮(zhèn)社會管理工作以固定的區(qū)域為單位，落實到具體的責任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。
(一)科學劃分網格
全鎮(zhèn)網格化管理分為三級：1、一級網格。即鎮(zhèn)政府網格。組建成立社會管理創(chuàng)新辦公室，主要對“三級網格”建設及運行提出意見，對重大事項進行綜合協(xié)調、辦理和處置，對下級網格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區(qū)網格。每個村和山口社區(qū)居委會各設一個網格，共13個網格。各村、社區(qū)書記、主任為該區(qū)域網格建設的第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區(qū)域網格化管理的指導、監(jiān)督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格，共115個。按照“網格區(qū)劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會和社區(qū)居委會所轄范圍為基礎，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。
(二)繪制網格地圖
鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網格圖，各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網格地圖，界定網格的四至范圍，建立網格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，實行網格內全員、全地域、全事務管理。
(三)落實網格職責
全鎮(zhèn)網絡化管理實行層級負責制，各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下：一級網格：指導基層的管理與服務等綜合工作;協(xié)調重大事宜;定期深入村、社區(qū)內聽取村民、居民的意見和建議，并及時將其反饋至鎮(zhèn)相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關部門與責任人，協(xié)助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況，檢查其網格工作記錄等。三級網格：收集與整理責任區(qū)內民生、經濟、穩(wěn)定、計生等各類信息資源，建立網格化管理臺帳系統(tǒng);每個工作日不少于2小時深入責任片區(qū)，巡查網格內區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設施及工作的情況;將責任區(qū)內各類動態(tài)情況反饋至相關責任人，督促并協(xié)助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。
(四)明確服務內容
三級網格即基礎網格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”(即知網格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下：1、負責網格內居(村)民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動。2、協(xié)助做好網格內與居(村)民利益有關的社區(qū)黨建、社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。3、對網格內供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務單位的服務情況進行監(jiān)督、反饋，指導和監(jiān)督網格內的社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司開展工作，維護居民的合法權益。4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區(qū)志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務，社區(qū)“愛心超區(qū)”的慈善服務。5、圍繞社區(qū)(村)文化建設需要和居(村)民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務活動。
(五)建立公示制度
建立網格管理服務公示制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區(qū)域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務場所要設置網格區(qū)域平面圖和網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。網格員實行持證(牌)上崗。
五、五項制度
本著“各司其職、各負其責”的精神，構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網格化的正常運轉。
(一)排查報送機制
1、鎮(zhèn)政府各部門應結合工作實際，將工作領域所需求的信息內容分解至社區(qū)，各級網格責任人須切實履行工作職責，按規(guī)定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。
2、網格責任人應當整合責任區(qū)內各類信息資源，創(chuàng)建臺帳式的網格化管理系統(tǒng)，并實行動態(tài)化管理。
3、三級網格為排查主要環(huán)節(jié)，網格責任人應認真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網格化管理工作日志，全面掌握責任區(qū)內基本情況，做到民情動態(tài)“全了解”。
4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責任、分口處理”的原則，屬于社區(qū)職責范圍內的報送社區(qū)責任干部，督促并協(xié)助該責任人在規(guī)定時限內給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮(zhèn)相關部門。
5、二級網格責任人應當堅持ab崗工作制，相互協(xié)調工作時間定期深入社區(qū)，切實做好社區(qū)內信息動態(tài)的登記，認真記錄網格化管理工作日志。
6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后，應當根據“分口處理”原則，在一個工作日內報送鎮(zhèn)相關部門并認真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關部門在規(guī)定時限內給予解決。
(二)信息管理機制
1、全鎮(zhèn)在網格化管理中建立信息臺賬系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)網格數(shù)字化管理。
2、信息臺賬系統(tǒng)堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數(shù)據”為原則，使網格內各類數(shù)據信息科學、直觀。
3、信息臺賬系統(tǒng)實行電子版本與紙質版本相結合，電子版本作為數(shù)據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統(tǒng)實行分類管理，以工作性質為尺度區(qū)分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項，以及若干小項。
5、信息臺賬系統(tǒng)實行條塊結合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，社會管理創(chuàng)新辦公室負責全鎮(zhèn)總臺賬的管理，各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區(qū)層面，書記、主任負責總臺賬的管理，各職能社區(qū)(村)干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區(qū)的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統(tǒng)實行動態(tài)管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統(tǒng)的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調整維護，使信息臺賬系統(tǒng)隨著工作的進展而變化。
(三)處置反饋機制
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務，原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務，原則上由鎮(zhèn)相關部門牽頭處理。
3、在處置時效上，屬社區(qū)職責范圍內的，一般在3個工作日內給予解決，屬鎮(zhèn)機關部門職責范圍內的，一般在5個工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時注明原因。
4、在處置協(xié)調上，如問題超出鎮(zhèn)職責范圍，應當在,1個工作日內報送區(qū)相關職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。
(四)督查考核機制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構：鎮(zhèn)督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況，并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對象：各級網格責任人。考核細則另行規(guī)定(見附件)。
(五)獎懲表彰機制
對網絡化管理運轉情況實行激勵機制，獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網絡化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)(村)與社區(qū)(村)干部給予表彰。
2、在責任劃分上，各社區(qū)網格化管理執(zhí)行不到位，首先追究社區(qū)(村)書記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上，不能切實履行職責掌握網格動態(tài)情況者，給予通報批評;在處置反饋上，不能按規(guī)定時限辦結并反饋者，給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的社區(qū)(村)，給予通報批評等相應處罰。
六、工作步驟
(一)第一階段：動員部署階段(20xx年5月)
召開社會網格化管理動員大會，成立網格化管理領導小組，制定出臺《唐山鎮(zhèn)社會網格化管理試行實施方案》。
(二)第二階段：全面推進階段(20xx年6月-11月)
做好社區(qū)(村)網格劃分，確定網格隊伍，明確職責分工，組織人員培訓、完善規(guī)章制度等任務。12個村、山口社區(qū)，結合本單位實際，全面推進網格化管理工作。
(三)第三階段：總結驗收階段(20xx年12月)
對12個村、山口社區(qū)網格化管理工作進行考核驗收，召開總結表彰大會，總結經驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作不斷向前進。
七、工作要求
(一)強化組織領導。各村、社區(qū)、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施細則，明確工作職責和要求。要科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩(wěn)步推進社區(qū)網格化管理的全面實施。
(二)加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容，向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網格示意圖，標明責任區(qū)位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強學習培訓。各村、社區(qū)要積極參加學習培訓，提高網格員的素質和能力，本單位要有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化管理工作任務。
(四)做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區(qū)工作的關系，網格員在履行好網格工作職責的同時，要服村和社區(qū)的調度，與有關方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行社區(qū)網格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關系，要把社區(qū)(村)日常工作統(tǒng)一到網格化管理中去，保持社區(qū)(村)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
(五)嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優(yōu)，對長期不適應工作要求的，按有關規(guī)定，予以轉崗、辭退，網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對以權謀私、玩忽職守等行為，將依規(guī)依紀嚴肅處理。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十三
為深入貫徹《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)［
2014
］
56
號）和《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（渝府辦發(fā)［
2015
］
13
號）精神，進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，著力推進環(huán)境質量改善，加快建設渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《重慶市環(huán)境保護條例》和《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本方案。
以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管規(guī)范化、精細化、效能化、智能化為目標，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手，通過實行環(huán)境監(jiān)管的網格化模式，構建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網絡體系，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，有效維護環(huán)境安全，為全區(qū)經濟社會和諧健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
堅持預防為主、防治結合、綜合治理、經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的方針，實行
2015
年底，在全區(qū)建立較完善的環(huán)境監(jiān)管網格化管理體系，實現(xiàn)環(huán)境保護監(jiān)督管理全覆蓋。
建立由區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理網格化工作領導小組（詳見一級網格有關內容）、區(qū)級有關部門和單位、各園區(qū)管委會及各鎮(zhèn)（街道）和各鎮(zhèn)（街道）村組、社區(qū)環(huán)保義務監(jiān)督員組成的四級環(huán)保監(jiān)督管理網格。各級網格責任單位分別負責本級網格的環(huán)保監(jiān)督管理，跨區(qū)域監(jiān)管任務由相應網格協(xié)商共同完成。
成立由區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改委、教委、科委、經信委、公安局、財政局、國土房管局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局、交委、市政園林局、水務局、農委、商務局、文化委、衛(wèi)生計生委、安監(jiān)局、林業(yè)局、旅游局、工商局、質監(jiān)局、供電公司等相關部門和單位主要負責人或常務負責人為成員的銅梁區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理網格化工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和檢查督促全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。領導小組下設辦公室，辦公地點在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長徐之光兼任辦公室主任，負責日常工作。
由區(qū)環(huán)保局對環(huán)境保護實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，區(qū)級各有關部門和單位在各自職責范圍內對環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理。具體職責分工如下：
區(qū)環(huán)保局：負責統(tǒng)籌全區(qū)環(huán)境保護工作網格化監(jiān)管相關事宜；建立健全環(huán)境保護有關制度；對環(huán)境保護目標責任落實情況進行監(jiān)督考核；制定全區(qū)污染物排放總量控制計劃；審批建設項目環(huán)境影響評價文件和組織環(huán)境保護設施竣工驗收；指導、協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件的應急救援，調查處理環(huán)境污染糾紛，協(xié)助區(qū)政府處理環(huán)境污染事故；負責環(huán)境質量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)事件的應急環(huán)境監(jiān)測；監(jiān)督管理企業(yè)事業(yè)單位的排污行為，查處環(huán)境違法違規(guī)行為；負責對電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染進行監(jiān)督管理；研究擬訂并組織實施城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展規(guī)劃；負責對自然保護區(qū)的監(jiān)督管理和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。
區(qū)監(jiān)察局：負責對區(qū)級有關部門、單位工作人員履行環(huán)境保護職責進行監(jiān)督；會同區(qū)環(huán)保局對上級和本級人民政府部署的重大環(huán)境保護工作進行監(jiān)督；依法查處環(huán)境保護工作中的違法違紀行為，對構成犯罪的，及時移送司法機關處理。
區(qū)發(fā)改委：負責提出符合環(huán)境保護的國民經濟發(fā)展、價格調控和綜合平衡、優(yōu)化經濟結構的目標和政策；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目，不予辦理審批、核準手續(xù)；配合區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃。
區(qū)教委：負責組織開展
“綠色學?！眲?chuàng)建活動；將環(huán)境保護教育納入義務教育的重要內容，普及環(huán)境保護知識。
區(qū)科委：負責環(huán)境保護科技項目的立項申報工作；推動環(huán)境保護科技成果的引進、推廣和轉化工作；加強環(huán)境保護科學技術研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學技術水平，普及環(huán)境保護科學知識。
區(qū)經信委：負責執(zhí)行符合環(huán)境保護的產業(yè)政策，淘汰不符合國家產業(yè)政策的工藝、裝備和產品；協(xié)助區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃，配合相關部門做好清潔生產推進工作，督促企業(yè)開展技術改造；配合區(qū)環(huán)保局督促通信企業(yè)履行環(huán)保制度及污染防治工作。
區(qū)公安局：負責商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理，對違反規(guī)定的行為依法實施管理；負責放射性物品安全保衛(wèi)，參與放射性污染事故應急處置工作；負責黃標車、老舊報廢機動車淘汰和機動車尾氣排放監(jiān)督管理及檢測工作，配合區(qū)環(huán)保局開展機動車環(huán)境保護標志核發(fā)工作；配合區(qū)環(huán)保局妥善處置因火災、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；負責做好環(huán)境污染事故的維穩(wěn)工作，依法查處涉及環(huán)境保護的刑事案件和治安案件。
區(qū)財政局：統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及監(jiān)督管理所需費用，加大對環(huán)境保護的投入；組織研究和實施有利于環(huán)境保護的財政政策。
區(qū)國土房管局：負責在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產資源總體規(guī)劃時進行環(huán)境影響評價，并將環(huán)境影響篇章（說明）或環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關；對新設置的采礦權，在審核階段應嚴格把關，必須要求采礦權申請人提交經環(huán)保部門審批同意的開采礦產資源環(huán)境影響評價報告文件；負責對礦山地質環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理；負責調處在查處環(huán)境問題過程中涉及的礦業(yè)權糾紛、土地權屬、農田損毀等矛盾糾紛；組織協(xié)調、督促指導物業(yè)管理企業(yè)積極參與安靜居住小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建和環(huán)保宣傳活動。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責城區(qū)裸露地面綜合整治工作；嚴格執(zhí)行建筑工地揚塵控制七項規(guī)定，積極創(chuàng)建或鞏固揚塵示范工地；配合區(qū)環(huán)保局實施施工噪聲污染防治工作；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目不予批準建設，對環(huán)境保護設施驗收不合格的建設項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
區(qū)規(guī)劃局：負責將環(huán)境保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應明確各功能區(qū)定位，避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題。
區(qū)交委：負責依法對交通運輸行業(yè)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理；負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可及運輸工具的安全管理，防止危險化學品污染環(huán)境。
區(qū)市政園林局：負責城區(qū)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置等管理工作；負責城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并做好城鎮(zhèn)區(qū)域內因占道經營引發(fā)的環(huán)境污染投訴處理；負責做好職責范圍內廢棄食用油脂等餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管工作。
區(qū)水務局：負責監(jiān)督管理水資源工作，對庫區(qū)水域肥水養(yǎng)魚進行日常監(jiān)督管理，查處影響庫區(qū)飲用水水源水質的違法行為；負責水土流失的預防和治理工作；負責生產建設項目水土保持工作的監(jiān)督管理。
區(qū)農委（區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展中心）：負責農業(yè)面源污染治理，預防和治理土壤污染；配合對農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的調查、處理；對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進行調查處理；制定轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局；推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理，落實規(guī)模以上養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套污染減排設施；協(xié)助做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排工作和環(huán)境監(jiān)管工作。
區(qū)商務局：負責對報廢汽車、再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理，防止污染發(fā)生；負責加油、加氣站和油庫及附屬卸料場所環(huán)境安全的監(jiān)督管理。
區(qū)文化委：負責在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的不予核發(fā)文化經營許可證；協(xié)助對文化娛樂場所污染糾紛的調處。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物收集、貯存及醫(yī)療廢水處理進行監(jiān)督管理；配合做好醫(yī)療機構放射性同位素和射線裝置防護管理工作；負責放射性污染事故的醫(yī)療應急工作。
區(qū)安監(jiān)局：負責危險化學品安全監(jiān)督管理工作，依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)行為；負責防范生產安全事故造成環(huán)境污染，協(xié)助區(qū)環(huán)保局處理安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故；負責職責范圍內礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作。
區(qū)林業(yè)局：負責組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，保護和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負責林產品產地生態(tài)環(huán)境的保護與建設；負責對自然保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理；依法查處不符合產業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。
區(qū)旅游局：負責制定實施旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，科學合理利用旅游資源，防止旅游業(yè)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；協(xié)助有關部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護和污染防治工作。
區(qū)工商局：負責配合有關部門依法查處無照經營或超范圍經營引起的環(huán)境污染行為；對須依法取得環(huán)境影響評價文件或辦理環(huán)保審批手續(xù)但未取得環(huán)境影響評價文件或未辦理環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)（含個體工商戶），不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體，根據區(qū)環(huán)保局的抄告，依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù)；拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
區(qū)質監(jiān)局：負責對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測，清理轄區(qū)內污染嚴重的鍋爐；負責建立全區(qū)特種設備檔案和相關污染源信息錄入，督促重大隱患的整治；依據有關規(guī)定，參與因鍋爐等特種設備事故造成污染的調查處理；負責對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督。
區(qū)供電公司：負責依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施；督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施；配合區(qū)環(huán)保局對電力企業(yè)破壞生態(tài)和環(huán)境污染事件進行查處。
其他部門：負責抓好相關環(huán)境保護法律法規(guī)、方針政策的貫徹落實；組織落實上級和有關部門下達的環(huán)境保護專項目標任務。
各園區(qū)管委會：負責對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責園區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境管理工作，落實園區(qū)污染集中處理設施的規(guī)劃、建設、運行管理和總量控制工作；負責指導督促園區(qū)內企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任，會同相關部門做好園區(qū)內環(huán)境污染事件的查處工作。
各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處：負責對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；督促轄區(qū)內企事業(yè)單位執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)，落實環(huán)境保護主體責任，排查環(huán)境事故隱患，制止環(huán)境保護違法行為；收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），參與環(huán)境風險防范和污染事故（件）的調查處理，并協(xié)助有關單位做好事故（件）善后工作。
各鎮(zhèn)（街道）村組、社區(qū)環(huán)保義務監(jiān)督員負責對企事業(yè)單位環(huán)境保護違法行為和居民區(qū)、學校、飲用水源地等環(huán)境敏感點周邊的污染源和河流、溪溝、湖（庫）污染情況進行監(jiān)督和舉報；負責收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），并協(xié)助有關單位做好事故（件）善后工作。
領導小組原則上每半年召開一次聯(lián)席會議，聽取工作匯報、解決疑難問題；根據工作需要，可臨時召開領導小組全體成員會議或部分成員會議。
由三級和四級網格責任人員對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，及時將有關情況報告上級網格，并協(xié)助上級網格調查處理環(huán)境違法行為。
二級網格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，按照職責分工及時進行調查處理，對職責范圍外的報告事項，要按要求及時進行移交移送，并配合受理單位進行調查。移交移送受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作，并將處理結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調查的，由一級網格（區(qū)政府）負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
對環(huán)境違法問題的查處結果要及時回復投訴人和下級網格責任主體，并進行意見回訪和信息公示。
建立完善環(huán)境監(jiān)管工作監(jiān)督機制，定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表等對環(huán)境監(jiān)管工作進行評議，主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察和社會輿論的監(jiān)督；紀檢監(jiān)察部門對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的人員，要按照有關規(guī)定進行問責，對構成犯罪的移交司法機關追究法律責任。
各級網格責任單位要充分認識環(huán)境保護監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，立即召開動員部署會議，組建工作領導班子，確定相應的牽頭領導和具體工作人員，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境監(jiān)管情況進行調查摸底，全面掌握轄區(qū)網格的污染底數(shù)。同時，要盡快制定本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理網格化全覆蓋工作方案，定區(qū)域、定目標、定任務、定人員，并及時將方案報送領導小組辦公室備案。
領導小組辦公室要切實做好統(tǒng)籌協(xié)調和牽頭抓總工作，全面掌握工作的最新進展情況、積極協(xié)調解決工作的疑難問題，確保環(huán)境監(jiān)管網格體系早日建成、有效運行。
2015
年度黨政一把手環(huán)保實績考核內容。
領導小組辦公室、相關鎮(zhèn)（街道）等單位要切實加強環(huán)境保護工作網格化監(jiān)管的宣傳和培訓，切實增強干部的責任意識，努力提升群眾的環(huán)保意識，讓干部群眾了解環(huán)境保護監(jiān)管、主動參與環(huán)境保護監(jiān)管；區(qū)電視臺、新聞中心要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，積極宣傳和監(jiān)督環(huán)境保護監(jiān)管工作，為環(huán)境保護監(jiān)管工作營造良好的輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十四
2015
〕
13
號）有關文件精神，結合永川實際，制定本實施方案。
（一）構建各個區(qū)域責任單位各盡其職、各負其責、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的監(jiān)督管理模式，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法四統(tǒng)一。
（二）推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，為推進污染減排、改善環(huán)境質量、確保環(huán)境安全、推進經濟轉型升級提供堅實的支撐。
（三）確保重點污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位，污染處理設施正常運行，污染物穩(wěn)定達標排放。
（四）降低環(huán)境信訪、重復信訪總量，優(yōu)化投資環(huán)境，增強群眾環(huán)境安全感。
以
“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關單位各負其責、屬地履行主體責任、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質量，為經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
區(qū)域
。工業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括港橋工業(yè)園區(qū)、鳳凰湖工業(yè)園區(qū)、三教工業(yè)園區(qū)、板橋食品工業(yè)區(qū)；城市發(fā)展區(qū)域包括中山路、勝利路、南大街、大安、陳食、衛(wèi)星湖街道等城市區(qū)域；城市集中式飲用水源保護區(qū)域主要包括中山路、勝利路、南大街、衛(wèi)星湖、朱沱、松溉、五間、青峰、來蘇、寶峰等涉城市飲用水源保護地的區(qū)域；農業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括仙龍鎮(zhèn)、五間鎮(zhèn)、何埂鎮(zhèn)、吉安鎮(zhèn)、來蘇鎮(zhèn)、寶峰鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)、永榮鎮(zhèn)、紅爐鎮(zhèn)、雙石鎮(zhèn)等以農業(yè)發(fā)展為主的區(qū)域；旅游及其他區(qū)域主要包括茶山竹海、衛(wèi)星湖、南大街、何埂鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)等涉旅游發(fā)展的區(qū)域。工業(yè)發(fā)展區(qū)域、城市集中式飲用水源保護區(qū)域為一級監(jiān)管等級，城市發(fā)展區(qū)域、旅游及其他區(qū)域為二級監(jiān)管等級，農業(yè)發(fā)展區(qū)域為三級監(jiān)管等級，一級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象原則上每季度檢查一次（國控源、市控源除外），二級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每半年檢查一次，三級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每年檢查一次，實行差別化監(jiān)管。
分管副區(qū)長為一級網格管理第一責任人，區(qū)府辦為聯(lián)系單位，負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化工作。
1
名具體聯(lián)系人。
2-5
名監(jiān)管人員。
村（居）委會主任為四級網格管理責任人。各村居建立環(huán)境監(jiān)管點，監(jiān)管點人員一般為
2
人，工作量較大村（居）可設
2-3
人。
二、三、四級網格機構環(huán)境監(jiān)管人員，對于網格內的國控、市控企業(yè)、環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)，原則上每月至少巡查
1
次；對于區(qū)控企業(yè)，原則上每季度至少巡查
1
次；對于網格內其他排污企業(yè)，原則上每年至少巡查
1
次；對于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè)，應視情況加大檢查頻次；發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，應當立即開展調查取證，并移交區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊立案查處。
各級環(huán)境監(jiān)管人員接到管轄網格內的環(huán)境違法排污行為舉報，工作日原則上應在
1
小時內到達現(xiàn)場調查，非工作日或夜間原則上應在
2
小時內到達現(xiàn)場調查；管轄網格內發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故，環(huán)境監(jiān)管人員應按照指令要求，第一時間到達事故現(xiàn)場開展前期處置工作，及時向上級網格匯報事故情況。
各級環(huán)境監(jiān)管人員，應加強對轄區(qū)內的巡查，排摸各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況，包括環(huán)評制度、三同時制度執(zhí)行情況，排污費征收情況，清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關注的重點環(huán)境問題等。
下級網格在實際監(jiān)管中，對涉及到的監(jiān)察、項目審批、監(jiān)測、排污許可、環(huán)保法律法規(guī)等一系列問題的，均可向上級網格要求給予指導。同級網格間應加強聯(lián)系與和協(xié)助，共同探討網格管理遇到的問題，加強學習，交流經驗，相互取長補短，提升網格管理水平。
各級網格責任單位要嚴格落實環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的法定職責和上級有關規(guī)定，結合本網格實際，做好檢查和監(jiān)管，切實做到任務到人、責任到人。經常檢查責任網格內重點單位的環(huán)保工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題，杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
一是強化獎懲機制。對未完成年度總量減排任務、河流斷面水質考核不合格和環(huán)境任務年度環(huán)保目標考核達不到要求的鎮(zhèn)、街納入區(qū)政府環(huán)保實績考核。對年度環(huán)保目標考核或日常工作完成好，環(huán)保工作機制理順、網格化監(jiān)管體制落到實處的鎮(zhèn)、街給予工作經費補貼。二是強化聯(lián)合執(zhí)法機制。環(huán)保、公安、市政、建設、國土、規(guī)劃、水務、農業(yè)、經信、發(fā)改、工商、安監(jiān)、質監(jiān)、供電、供氣等部門要履行部門職責，其派出機構要服從所轄鎮(zhèn)、街統(tǒng)一調度指揮。
各級網格要按照
“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則，認真組織開展環(huán)保專項檢查及日常監(jiān)管。通過新聞媒體對企業(yè)環(huán)境違法行為和各級網格責任單位工作不積極、不作為、監(jiān)管不力等情況進行公開曝光并通報批評；對工作人員未履行環(huán)境監(jiān)管職責，導致污染事故的，依法追究相關責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十五
為全面加強社會管理責任體系建設，完善我鄉(xiāng)社會管理長效機制，提升社會管理水平，推進社會管理信息化，根據上級文件精神，決定全面推進社會管理網格化建設工作。為確保此項工作的扎實推進，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、總體目標
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)村管理的扁平化、精細化、信息化，村服務的全覆蓋、全天候、零距離。努力建設“管理有序、服務完善、文明祥和”的和諧村。
二、指導原則
條塊結合，以塊為主;上下聯(lián)動，整體推進;重心下沉，夯實基層;以人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鄉(xiāng)主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村主要負責同志為成員的實施社會管理網格化工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉(xiāng)綜治辦，具體落實網格化管理工作。
四、網格設置
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進農村地區(qū)的網格化管理工作。農村區(qū)域一般以多個村民組或相對集中居住區(qū)域為基礎設置網格。
3、制定網格劃分的網絡圖，制作各網格公示牌。
五、人員設置
1、駐村干部聯(lián)系一級網格：全鄉(xiāng)9個行政村為一級網格，組長由分管各村的班子成員擔任，管理和服務團隊由各村下鄉(xiāng)隊長和成員擔任。
2、兩委干部聯(lián)系二級網格：村兩委干部聯(lián)系對象為所在網格區(qū)的村民代表，黨小組長配合村兩委干部工作。
3、村民代表聯(lián)系三級網格：村民代表聯(lián)系對象為所在網格區(qū)的農戶。
六、工作職責
1、駐村干部(一級網格)主要職責是：完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，指導各網格片組開展工作，處理上交的矛盾、糾紛和問題。
2、兩委干部(二級網格)(網格長)主要職責是：對村民代表反映的矛盾糾紛和問題，村兩委干部及時的參與與解決協(xié)調，對無法調解或解決的問題，及時報村兩委會，重大事件同時上報鄉(xiāng)有關部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談，了解掌握代表的思想狀況和生產生活情況，實實在在解決一些實際問題，并做好相關記錄。
3、村民代表(三級網格)(小組長)主要職責是：村民代表在維護社會穩(wěn)定中要起到“和事佬”和信息員的作用，對聯(lián)系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛，及時妥善化解，將矛盾糾紛調處在萌芽狀態(tài)，盡力做到小事不出組。對調解不了的矛盾糾紛，及時上報聯(lián)系的村兩委干部，并協(xié)助做好工作，重大事件直接報村兩委和鄉(xiāng)有關部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上，了解掌握聯(lián)系對象的思想狀況和生產生活情況，收集反饋各種信息，并做好相關記錄。
七、工作程序
網格責任人(網格長)根據不同工作類型，采取相應的程序及時處置有關事項。對于一般性事項，網格責任人(網格長)可現(xiàn)場處理，登記備案;對于協(xié)調性事項、突發(fā)性事項、審批性事項等，要及時上報鄉(xiāng)社會服務管理中心。
八、工作要求
1、崗位要求
(1)、建立每日巡查制度。網格員堅持每天至少到網格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設施清、隱患矛盾清、居民服務需求清、群眾關注的熱點難點清)
2、建立走訪居民制度。網格員做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶，一年至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務居民。做到“四到四訪四報告”(“四必到”：發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時間到;“四必訪”：網格內困難居民、重點幫扶對象、獨居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報”：發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計劃外生育、流動人員遷入遷出必報)。
3、建立工作例會制度。村委每周召開一次會議，開展工作交流，分析存在問題，研究改進方法。
2、加強宣傳多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動場所等張貼宣傳材料，向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人(網格長)照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發(fā)放網格責任人(網格長)服務聯(lián)系卡。
3、完善功能要強化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為村民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲
對網格責任人的的考核納入百分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十六
2015
〕
94
號）精神，結合全區(qū)實際，特制定本方案。
“全覆蓋、全方位，精細化、規(guī)范化，縱到底、橫到邊”的環(huán)境監(jiān)管體系，達到“分層履職、處置迅速、整體聯(lián)動、責任到人”的管理目標，實現(xiàn)“管理全覆蓋、落實無盲區(qū)、監(jiān)督無缺位”。
全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作的組織、協(xié)調等日常工作由區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室牽頭負責，是網格化建設、運行的責任主體；各街辦、各相關部門負責組織實施開展精細化、數(shù)字化、信息化環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作。
全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作以治污降霾、渭河治理等為重點，兼顧其他各類環(huán)境污染防治工作，建立網格化長效管理機制，預防環(huán)境污染事故的發(fā)生，全面提升環(huán)境保護管理水平。
嚴格開展效能考核和問責問效，劃分責任區(qū)域，明確責任主體和考核辦法，細化落實責任，形成責任分解到位、工作重心下沉、權責考核嚴格的問責機制。
2-3
人；三級網格單元至少設
3-5
人。
“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網格化體系。
25
日前向市治污降霾工作領導小組辦公室上報網格化環(huán)境監(jiān)管工作臺賬、工作報表等相關資料；四是組織實施水、大氣、噪聲、固體廢物防治等重點工作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴查環(huán)境違法行為；五是加強環(huán)境應急管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和重污染天氣應急響應等工作；六是加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳，定期開展網格人員和新聘人員培訓，熟悉掌握工作流程和事件上報及處理等相關工作。
二級網格：由
“街辦網格”和“部門網格”組成立體式網格化監(jiān)管體系。區(qū)域由各街辦負責，行業(yè)由各相關部門負責，形成縱橫交叉、全方位覆蓋的環(huán)境監(jiān)管網格化體系。各街辦、各相關部門主要負責人任二級網格長，是本轄區(qū)、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的第一責任人。其工作職責是：一是及時整治和上報本轄區(qū)、本行業(yè)內的排污企業(yè)、建筑（拆遷、水利、道路）工地、焚燒秸稈和垃圾、燃放煙花爆竹等環(huán)境違法行為；二是及時協(xié)調解決上級轉辦、下級網格上報和巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題，并公開查處結果；三是指導、監(jiān)督下級網格化監(jiān)管工作開展情況，每周將工作臺賬及考評結果報上級網格長；四是加大環(huán)保法律、法規(guī)、政策及污染防治知識的宣傳工作，廣泛動員社會各界積極參與環(huán)境監(jiān)管網格化管理。
三級網格：以社區(qū)（村）為責任主體，網格長由社區(qū)居委會（村）主任負責人擔任。各社區(qū)（村）在所屬街道辦事處指導下開展工作，劃分責任區(qū)，落實環(huán)境監(jiān)管信息員，建立信息報送臺賬，加強日常檢查。其工作職責是：一是嚴格按照網格化管理工作要求，每日對網格區(qū)域進行全覆蓋巡查、摸底，并做好信息日報、事件協(xié)查和結果回訪等工作；二是及時勸告、制止垃圾亂倒，污水偷排，揚塵污染，焚燒垃圾、樹葉、秸稈，燃放煙花爆竹，鍋爐冒黑煙等環(huán)境違法行為；三是對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，在告知勸阻無效或無法告知的情況下，迅速上報，配合查處。
環(huán)境監(jiān)管網格化工作實行層層包抓、分級管理，逐級負責。一級網格要充分發(fā)揮組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調、考核、獎懲的統(tǒng)領性作用，二級網格要發(fā)揮承上啟下的橋梁作用，三級網格全面做好巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎性作用。區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室主要負責指導全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作。一級網格主要負責科學劃分網格、落實網格人員、充實專職監(jiān)管人員，保障資金投入，建立網格平臺和監(jiān)管平臺，確保網格按期建成投運，協(xié)調解決跨區(qū)域環(huán)境污染和二級網格上報的環(huán)境問題。二級網格主要抓好網格內日常監(jiān)管、指導和協(xié)調，及時處置三級網格上報的環(huán)境問題等。三級網格重點負責網格內日常巡查，節(jié)假日排查、群眾投訴，制止或勸阻違法行為，對一般性環(huán)境事件現(xiàn)場處理，勸阻無果及時上報，并配合處理。
各街辦、各相關部門認真開展網格化環(huán)境監(jiān)管工作的前期調研，充分整合現(xiàn)有信息和管理資料，制定切實可行的網格化環(huán)境監(jiān)管實施方案，明確網格工作職責，完善相關工作制度和考核獎懲辦法，并于
12
月
10
日前將各自方案和網格劃分文件上報區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室。
區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室將組織專人對網格化工作開展情況進行查漏補缺，從人員、網格、經費、制度、平臺等方面全方位自查，未落實的應限期整改和推進，確保
12
月
18
日前全面建成投運。
區(qū)政府將組織專人對網格化環(huán)境監(jiān)管的體系建設、日常運行等情況進行全面驗收、考核，結果上報區(qū)政府。各街辦、各相關部門應進一步完善運行機制，推進網格化環(huán)境監(jiān)管工作常態(tài)化。
為了加強對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化工作的領導，區(qū)政府成立區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作領導小組，組長由區(qū)政府主要領導擔任，副組長由各分管領域副區(qū)長、調研員擔任，成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)市容局、區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局、區(qū)城市建設征收補償辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)環(huán)保分局、市綜合執(zhí)法局渭城大隊及各街辦主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)環(huán)保分局。辦公室主要負責全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作的組織協(xié)調、檢查指導等。各街辦、各相關部門也要成立相應組織機構，制定本區(qū)域、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作實施方案，并組織實施，確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作快速、高效推進。
區(qū)財政局要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的資金投入，將網格化工作經費列入財政預算。區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作領導小組辦公室要依托智慧城市、數(shù)字城管、區(qū)社會服務管理網格化等平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃網格建設，繪制網格分布圖，統(tǒng)一網格編碼，設計醒目標識，實現(xiàn)地理信息數(shù)字化，形成要素齊全、數(shù)據完備、信息共享的環(huán)境監(jiān)管網格化數(shù)據庫。
區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室要積極聯(lián)合區(qū)考核辦、區(qū)委區(qū)政府督查局，定期不定期對各街辦、各相關部門環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作開展情況及任務完成情況進行督促檢查，并將檢查結果納入年終考核。對未按要求完成工作任務的街辦和部門，予以通報批評；對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，不依法查處環(huán)境違法行為或者對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，嚴肅進行問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十七
我鎮(zhèn)按照省市縣要求，參照xx縣網格化建設的相關資料，全力推進網格標準化建設。
(一)科學劃分網格，實行精細化管理
王安鎮(zhèn)位于xx縣城東部25公里處，面積145.5平方公里，全鎮(zhèn)轄21個行政村，135個自然村。我鎮(zhèn)積極探索網格化管理新模式，組建文化水平較高、訓練有素的村服務聯(lián)絡員隊伍，精細網格化管理，建立“橫向到邊，縱向到底”的管理模式。在尊重村大格局不變的基礎上，堅持尊重傳統(tǒng)、著眼發(fā)展、便于管理的原則，以村為基本單元，將我鎮(zhèn)轄區(qū)劃分21個網格。從而實現(xiàn)管理服務的全方位覆蓋，做到信息的上通下達。
(二)精心組建隊伍，加強隊伍管理。
按照《王安鎮(zhèn)環(huán)境保護網格化管理體系實施方案》文件要求每一個網格，確定一名駐村干部任網格管理組組長，由村兩委為成員。組建一支文化素養(yǎng)高、熟悉網格居民情況、具有一定組織管理能力的村服務聯(lián)絡員隊伍，有效整合村現(xiàn)有資源，提升村服務水平，實現(xiàn)網格化管理精細化的目標，及時收集聯(lián)絡網格的居民環(huán)境、生產等方面的信息，協(xié)助村做好治安防范、民生保障等方面的服務工作的職責，并及時做好信息上報工作。
三、網格化管理體系運行情況
鎮(zhèn)村依托網格化，充分發(fā)揮組織作用。一是濃厚環(huán)保宣傳氛圍，組織各村加大宣傳力度，通過宣傳車、印發(fā)明白紙，張貼政府通告等形式，提升群眾覺悟，樹立人民群眾的環(huán)境意識;二是實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，做到了網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。把環(huán)境監(jiān)管責任落實到人頭，實現(xiàn)日常監(jiān)管全覆蓋、零遺漏，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片的排查整治長效機制;三是實行巡查和信息員制度。各村包片人員開展每周不少于一次的網格巡查，并建立巡查臺帳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了專人專車，對各村巡查情況開展不定期的督查。四是建立村環(huán)保信息員制度，在鎮(zhèn)、村設立環(huán)保信息員，實行有獎舉報。
四、運行中存在的問題和不足
通過以上工作舉措，我鎮(zhèn)的網格化環(huán)境監(jiān)管工作取得了一定成效，但在實際工作中也存在一些問題。一是在宣傳上，生動性不足，缺乏貼近群眾的宣傳形式和群眾易于接受的內容;二是深入群眾一線調研少，缺乏解決問題的主動性;三是缺乏必要的資金和經費支撐，對后續(xù)工作的長期開展，帶來一定困難;四是相關配套的長效機制不足，比如垃圾清理工作，雖然明確了各村的職責，但垃圾處理不到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十八
xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網格化管理實施方案 為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，進一步強化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性，及時查處環(huán)境違法行為，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權益，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想 深入貫徹黨的“十九大”會議精神，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，落實環(huán)境監(jiān)管責任，提升環(huán)境監(jiān)管水平，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責任到人的網格監(jiān)管模式，構建一個覆蓋式我鎮(zhèn)轄區(qū)、專人負責、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網格，使我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作邁上一個大臺階。
二、工作目標 按照全縣環(huán)境監(jiān)管網格化工作要求，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管“聯(lián)合式執(zhí)法、全方位覆蓋、網格化定位及定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所”要求，對轄區(qū)內排污單位及違法建設項目進行有效環(huán)境監(jiān)管。
三、
主要工作（一）網格化劃分 我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”原則劃分為鎮(zhèn)政府、村（居）委會、三、四級網格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1.鎮(zhèn)政府為鎮(zhèn)三級網格，從屬于縣二級網格。
2.鎮(zhèn)三級網格單元所轄四級xx個（村、居委會數(shù)），以村（居）委會轄區(qū)為網格單元。環(huán)保工作分管領導為鎮(zhèn)三級網格責任人，各村（居）委會干部為鎮(zhèn)四級網格責任人。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內重點企業(yè)執(zhí)行“一企一人”責任制，鎮(zhèn)環(huán)境保護工作人員對（本鎮(zhèn)的重點企業(yè)名單）進行環(huán)境監(jiān)管。
對礦山企業(yè)、河道違法開采進行嚴格管控；
對轄區(qū)內的污染源進行監(jiān)管；
對違法建設項目做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報；
負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調查處置工作；
宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
2.四級網格負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報，加強環(huán)境保護宣傳力度，營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護有關工作。四級網格負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、及非法小冶煉、金屬熔煉提取、塑料粒子制造等落后生產加工作坊、生態(tài)破壞及環(huán)境安全隱患等行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報。加強環(huán)境保護宣傳力度，切實做好環(huán)境保護有關工作。
（三）網格化管理工作內容 為切實保障環(huán)境監(jiān)管網格的正常運行，鎮(zhèn)三級網格在縣二級網格的直接指導下開展工作。鎮(zhèn)三級網格由分管環(huán)保領導負責，配備一名專職環(huán)保工作人員負責具體監(jiān)管，鎮(zhèn)四級網格信息員原則上分別由村委會主任、村小組長兼任，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，鎮(zhèn)四級網格信息員向鎮(zhèn)三級網格信息員報告，同時，鎮(zhèn)四級網格信息員也可直接向縣二級網格報告。
1.巡查。網格責任人員、專職環(huán)保員要按照職責，對轄區(qū)內亂焚亂燒秸稈現(xiàn)象、排污企業(yè)、環(huán)保信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格責任人報告。
2.查處。鎮(zhèn)政府及相關部門接到環(huán)境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的，要及時移送或上報，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調查的，報請縣政府組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網格責任主體。
4.監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，探索建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網格對下級網格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網格化監(jiān)管體系的運行。
四、保障措施（一）加強組織領導 鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網格化管理領導小組，鎮(zhèn)黨委書記任、鎮(zhèn)長任組長、分管環(huán)保領導任副組長、成員主要由鎮(zhèn)環(huán)境辦工作人員、供電、農業(yè)、林業(yè)、安辦及各村四級網格員組成。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦，由謝君臣同志任專職環(huán)保員負責網格化監(jiān)管工作的日常事務。
（二）加大經費保障 為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網格化工作順利開展，將鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網格化信息平臺建設和環(huán)境監(jiān)管網格工作經費列入鎮(zhèn)財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
（三）嚴格問責 要積極推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實各村（居）委會對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。
（四）加強宣傳教育 各村、居委會要采取多種形式，加大對環(huán)境監(jiān)管網格化工作的宣傳力度，充分認識環(huán)境監(jiān)管網格化的重要性，提高工作人員的主動性和廣大群眾的積極性，營造良好工作氛圍。
網格化實施方案
農機安全生產網格化監(jiān)管實施方案
村居衛(wèi)生機構網格化管理實施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十九
為貫徹落實**市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)**市網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案的通知，依據**市網格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署要求，以改善環(huán)境質量為目標，以落實環(huán)境保護主體責任為重點，按層級定區(qū)域、按職責定任務，通過屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網格監(jiān)管，確保排污得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到妥善解決、環(huán)境秩序得到有力維護，為建設美麗生態(tài)**提供有力保障。
二、基本原則
（一）黨政同責、齊管共抓。鎮(zhèn)黨委、政府對本鎮(zhèn)范圍內環(huán)境保護工作負總責。黨委定期研究環(huán)境保護重點工作，加強對網格化環(huán)境監(jiān)管的組織領導，政府具體負責網格化的劃分和運行管理，形成黨委組織領導、政府具體實施、部門各司其職、社會廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管格局。
（二）屬地管理、責任到人。按照管轄范圍將全市劃分為鎮(zhèn)區(qū)、各村、各企業(yè)為單元的三級網格，特殊功能區(qū)域單獨劃分網格。依法依規(guī)明確相關職能部門的環(huán)境監(jiān)管職責，監(jiān)管任務分解到工作組，監(jiān)管責任落實到具體責任人，橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)。
（三）各有側重、差別監(jiān)管。鎮(zhèn)網格主要負責組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調，承擔重點環(huán)境監(jiān)管任務，履行政府及相關部門的法定職責；村網格承擔基礎性環(huán)境監(jiān)管任務，負責日常巡查和現(xiàn)場處置；組網格承擔轄區(qū)內發(fā)生污染及時上報政府環(huán)保負責人。鎮(zhèn)每年確定重點監(jiān)管對象，采取差別化監(jiān)管措施，突出重點，兼顧一般，確保監(jiān)管全覆蓋。
（四）強化基礎、提升能力。建立中心下移、力量下沉的監(jiān)管機制，突出加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍能力建設，建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺，著力提高整體監(jiān)管效能和水平。
三、網格劃分和主要職責
（一）一級網格。全鎮(zhèn)區(qū)域內建立一級網格，責任主體為鎮(zhèn)黨委、政府，網格長為鎮(zhèn)黨委、政府主要領導。設置鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作組，分管班子成員擔任組長，鎮(zhèn)環(huán)保、土地、規(guī)劃、農經、農技、安監(jiān)等部門主要領導為成員，工作組辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦，牽頭負責網格化環(huán)境監(jiān)管日常工作。
主要職責：1.負責本級網格運行管理。構建職權清晰、分工協(xié)調、高效運轉環(huán)境監(jiān)管機制；2.負責對本網格大氣、水和土壤等環(huán)境質量有效監(jiān)管，嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生；3發(fā)布本網格重點監(jiān)管對象名單，負責日常監(jiān)管，督促其依法公開環(huán)境信息，嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)；4.負責調處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境信訪與污染糾紛等，及時調查核實二級網格上報的環(huán)境違法線索，查處環(huán)境違法行為；5.對二級網格進行指導、督查、考核。
（二）二級網格。以全鎮(zhèn)**個行政村為單元，建立二級網格，責任主體為各村支部、村委會，網格長由村兩委主職擔任，下設巡查組。
主要職責：1.負責本級網格運行管理；2.確定本網格重點巡查對象，對網格內有環(huán)境影響的各類建設項目和污染物排放、畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾焚燒和秸稈煙塵污染，以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等，開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管，及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，涉嫌環(huán)境違法的及時向上一級報告；3.督促落實上級網格下達的環(huán)境問題整改。
（三）三級網格。以全鎮(zhèn)各小組為單元，建立三級網格，責任主體為各小組，網格長由各組組長擔任。
主要職責：1.負責對本責任區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)管巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報責任區(qū)域內破壞生態(tài)環(huán)境、違法排污污染糾紛、環(huán)境安全隱患的建設活動，2.填報網格化環(huán)境將官數(shù)據平臺相關信息，并建立監(jiān)管和巡查臺賬；3.落實上級網格下達的環(huán)境問題整改要求。
（四）特殊網格。以鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)為單元設置特殊網格，責任主體為工業(yè)集聚區(qū)管委會，網格長由管委會主要領導擔任。主要負責本級網格運行管理、重點監(jiān)管對象日常監(jiān)管。調查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。按照行政級別劃分納入二級網格，接受一級網格的指導、督查、考核。
四、網格運行
（一）巡查監(jiān)管。二級網格責任主體和責任單元對轄區(qū)內排污單位、環(huán)境安全隱患、村莊環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格進行報告，協(xié)助調查和解決環(huán)境違法問題。
（二）問題查處。二級網格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，及時上報以及網格并進行調查，對屬于本級網格職責的，要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的，及時進行移交移送，并配合相關單位進行調查，受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作，并將處理結果上報反饋移交。
（三）溝通反饋。對環(huán)境違法問題的查處結果要及時答復相關人員，按照要求進行信息公開，同時將查處結果告知下級網格責任主體。
（四）監(jiān)督督查。鎮(zhèn)人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、輿論和社會等監(jiān)督體系對網格環(huán)境監(jiān)管工作情況，實施效果進行及時監(jiān)督。上級網格要運用隨機抽查、專項督查等方式，加強對下級網格監(jiān)管情況的監(jiān)督。
（五）工作考評。各級網格每季度對本級網格運行情況進行自評，一級網格對下級網格進行考評，研究改進措施，評價結果，逐級上報。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各行政村要定期研究部署網格化環(huán)境監(jiān)管工作，協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，配齊配強網格監(jiān)管人員，所需工作經費由同級財政給予保障。推進環(huán)境監(jiān)管網格與現(xiàn)有社會綜合治理、安全生產監(jiān)管等基礎網格融合式建設，有效整個力量。
（二）提升監(jiān)管能力。加強基礎環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，重點做實二級和特殊網格，二級網格用建立巡查隊伍，以現(xiàn)有資源和購買服務等方式，配備4人以上專門巡查人員，特殊網格應根據監(jiān)管任務，配備相應的專業(yè)監(jiān)管人員。組織開展網格監(jiān)管人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育，提升監(jiān)管人員素質和履職能力。各級要落實網格監(jiān)管所需經費、車輛和裝備，保證網格化環(huán)境監(jiān)管工作順利開展。
（三）夯實監(jiān)管基礎。結合環(huán)境保護大檢查，整合現(xiàn)有污染源數(shù)據庫和移動執(zhí)法系統(tǒng)，完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎臺賬，逐步建立要素齊全、數(shù)據準確、動態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺，提高網格監(jiān)管的智能化、信息化水平。
（四）嚴格考核追責。紀集推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實網格責任主體和工作職責，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。對網格監(jiān)管責任履行不到位，發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞等情形的，依據?黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）?等規(guī)定進行問責。