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機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇一
按照新時(shí)期對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求，目前縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些問題，需采取措施加以解決。
一、存在的主要問題
1、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展?，F(xiàn)在，相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高；一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí)；有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置；有的單位抓黨建工作完全是流行形式，被動(dòng)應(yīng)付。
2、有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系，責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理的必要手段，在實(shí)踐工作中，號(hào)召力不強(qiáng)，工作難開展；另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應(yīng)有的抓手。如2019年機(jī)構(gòu)改革方案中規(guī)定，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)律檢查工作，查處機(jī)關(guān)股級(jí)以下黨員違反黨紀(jì)的案件，但在具體工作中沒有辦事的機(jī)構(gòu)。
3、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部兼職多，專職少，年齡偏大，對(duì)黨建工作熱情不高，工作不到位的問題比較突出。相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作。有的單位機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人工作變動(dòng)等原因，單位很長(zhǎng)時(shí)間沒能及時(shí)調(diào)整到位。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，脫離群眾，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。
二、主要建議
當(dāng)前，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，機(jī)關(guān)黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作，總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以“走前頭”為目標(biāo)，以“雙為”為主題，緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。具體來說，要在六個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)。
1、與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)誤區(qū)”，增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹立“機(jī)關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想；二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想；三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，樹立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機(jī)關(guān)黨建工作”的思想；四是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時(shí)俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個(gè)服務(wù)”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在縣級(jí)機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù)，來拓展思路；二是扣緊為縣直各部門圍繞“一個(gè)目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績(jī))、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作)，更好地履行各自的職責(zé)服務(wù)，來拓展思路；三是扣緊為縣直各部門創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))服務(wù)，來拓展思路。根據(jù)“三個(gè)服務(wù)”的要求，明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)，確定機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施；要把“三個(gè)服務(wù)”的難點(diǎn)，作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)；把“三個(gè)服務(wù)”搞得好不好，作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)縣直各部門開展招商引資活動(dòng)為抓手，組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍)，主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律；勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù)；胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”：一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作，不坐等上級(jí)指示；主動(dòng)提供服務(wù)，不坐等別人上門；主動(dòng)開展工作，不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性，工作內(nèi)容要有針對(duì)性，工作措施要有針對(duì)性，工作對(duì)象要有針對(duì)性，工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動(dòng)適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí)，積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。
5、與時(shí)俱進(jìn)健全規(guī)章制度
。要著重抓好三個(gè)方面的工作：一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。
，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，切實(shí)指導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)黨組織開展工作，落實(shí)好有關(guān)機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該履行的職責(zé)，以適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新的要求。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)和接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督，以模范行動(dòng)支持機(jī)關(guān)黨組織開展工作。三是認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨組織工作中的實(shí)際問題。在機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面，能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)等方面，要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。用感情留人，事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕＜哟髮?duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流力度。
以上幾點(diǎn)是本人對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的一些粗淺的認(rèn)識(shí)，有的想法還不夠成熟，但目的只有一個(gè)，就是想得到方方面面的理解和關(guān)心支持，真正把機(jī)關(guān)黨建工作抓上手，抓在點(diǎn)子上，抓出成效。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇二
我們眼下的社會(huì)，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，其在寫作上具有一定的竅門。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，下面是小編辛苦為大家?guī)淼臋C(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告（精選3篇），如果對(duì)您有一些參考與幫助，請(qǐng)分享給最好的朋友。
機(jī)關(guān)黨委精心謀劃、積極組織、扎實(shí)深入開展了“黨的群眾路線教育”、“解放思想大討論”、“三嚴(yán)三實(shí)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)效果顯著。
按照上級(jí)黨組織要求，機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真研讀每一份文件，多方查找學(xué)習(xí)資料，能買到的資料盡量買，能向上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)領(lǐng)取的，向上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)領(lǐng)取，網(wǎng)上能找到的，就在網(wǎng)上下載，再進(jìn)行人工校對(duì)，如果網(wǎng)上也找不到，就人工輸入，想盡一切辦法，確保把每一份要求學(xué)習(xí)的資料下發(fā)到每一個(gè)黨支部，下發(fā)到每一名中心黨組成員手中。以集中學(xué)習(xí)與研究討論相結(jié)合的方式，開展中心組學(xué)習(xí)研討33次。
三
加大主題教育實(shí)踐活動(dòng)和先進(jìn)典型的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的"宣傳學(xué)習(xí)氛圍。利用中心門戶網(wǎng)站和各分中心、管理部的電子顯示屏，制作展架、展板等多種形式，對(duì)唐山文明城創(chuàng)建、文明行業(yè)創(chuàng)建、善行河北·大愛唐山、精神文明建設(shè)、三嚴(yán)三實(shí)主題教育實(shí)踐活動(dòng)等進(jìn)行宣傳。
按照《市直機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)辦法》要求，對(duì)照《黨建工作考評(píng)手冊(cè)》的各項(xiàng)細(xì)則，逐一進(jìn)行梳理，分類歸檔教育制作統(tǒng)一的封頁，完成資料檔案10盒。
機(jī)關(guān)黨委按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)黨建工作的同時(shí)，結(jié)合中心工作實(shí)際組織開展特色工會(huì)活動(dòng)。一是組織中心全體干部職工進(jìn)行健康體檢。二是組織開展職工第六期醫(yī)療互助活動(dòng)，為中心222名干部職工，繳納醫(yī)療互助金8880元，并為2名患病職工申報(bào)了互助金和救助金13000多元。三是組織中心干部職工參加市直機(jī)關(guān)“美麗唐山·圓夢(mèng)世園”征文、“講唐山故事，創(chuàng)唐山輝煌”隨手拍、“職工乒乓球”大賽等多項(xiàng)文體活動(dòng)，其中隨手拍活動(dòng)榮獲“一等獎(jiǎng)”和“三等獎(jiǎng)”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
通過各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展，與中心黨員教育管理工作實(shí)現(xiàn)了雙促進(jìn)、雙提高。一是組織開展“七一表彰”活動(dòng)，充分發(fā)揮了先進(jìn)黨員和黨組織的示范引領(lǐng)作用。二是組建“志愿服務(wù)隊(duì)”，全體黨員干部定期到幫扶社區(qū)，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，樹立了公積金人的良好社會(huì)形象。三是指玉田分中心、曹妃甸分中心、古冶分中心創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，為支部開展高質(zhì)量的黨建學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提供了保障。也為下一步標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的全面建設(shè)推廣，樹立了標(biāo)桿。四是組織謀劃了“黨員標(biāo)兵，黨員先鋒”評(píng)選活動(dòng)。
認(rèn)真開展全年黨員黨費(fèi)的測(cè)算、收繳、上繳工作，中心上半年126名黨員，共繳納黨費(fèi)13132.5元，上繳市直機(jī)關(guān)工委，6566.25元，存入中心黨費(fèi)專用賬戶6566.25元；下半年133名黨員，共繳納黨費(fèi)28489.49元，上繳市直機(jī)關(guān)工委，14244.75元，存入中心黨費(fèi)專用賬戶14244.75元，用于黨員教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。
在日常的黨建管理工作中，機(jī)關(guān)黨委全力協(xié)助機(jī)關(guān)黨委書記，全面運(yùn)用戒過圖強(qiáng)工作機(jī)制，堅(jiān)持“戒過圖強(qiáng)”找差距，做到每日一反思，每天有提高，天天有收獲。全面實(shí)行精細(xì)化管理，圓滿完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，多項(xiàng)黨建工作得到上級(jí)黨委肯定，中心先后獲得“創(chuàng)建現(xiàn)代文明機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”、“市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”、“模范職工小家”等榮譽(yù)稱號(hào)，李潔被推選為“xx市工會(huì)第二十次代表大會(huì)代表”，陳振民獲得攝影大賽“一等獎(jiǎng)”，還有多個(gè)黨支部和優(yōu)秀黨員獲得市直機(jī)關(guān)工委表彰，多個(gè)職工獲得市直機(jī)關(guān)工會(huì)和宣傳部的表彰，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性，提升黨員了的黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我中心黨委（黨組）書記認(rèn)真履行“抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)”，將黨建工作納入黨組重要議事日程，始終堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作與黨建工作雙促進(jìn)，雙提高。
xx年局機(jī)關(guān)黨委黨建工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府和我局確定的年度目標(biāo)任務(wù)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以在創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展“基層組織建設(shè)年”為重點(diǎn)，著力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
（一）認(rèn)真組織好十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹。按照區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委和區(qū)政府黨委的要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的首要政治任務(wù)，通過采取組織黨員干部集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，研讀報(bào)告與專題講座相結(jié)合的方式，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮。要緊緊圍繞“迎接十八大，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)”，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神與推動(dòng)國(guó)土資源工作有機(jī)結(jié)合起來，明確目標(biāo)任務(wù)，把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，切實(shí)抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)。要開設(shè)黨的十八大精神學(xué)習(xí)專欄，開展學(xué)習(xí)心得交流，讓學(xué)習(xí)有序的深入開展。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要堅(jiān)持和完善局機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨員“學(xué)習(xí)日”和“三會(huì)一課”等制度。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)黨委理論學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用，在全局上下（）形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。深化理論武裝，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，繼續(xù)抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的基本理論教育和理想信念教育。切實(shí)抓好黨員干部的形勢(shì)政策教育，立足國(guó)土資源工作和本職崗位，重點(diǎn)開展領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國(guó)土資源工作的重要指示、黨的十八大精神等重要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。
（三）不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和方法。繼續(xù)深入推進(jìn)“愛讀書、讀好書、善讀書”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取黨組織薦書的方式，堅(jiān)持組織引導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，做到“每天堅(jiān)持讀書，每月閱讀一本新書，每年精讀一本書”。為黨員活動(dòng)室選購(gòu)引進(jìn)不同的新書、好書，不斷豐富讀書學(xué)習(xí)內(nèi)容。要適時(shí)安排。以支部的形式定期召開學(xué)習(xí)討論會(huì)、學(xué)習(xí)心得交流會(huì)，組織建立黨支部學(xué)習(xí)園地，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（一）認(rèn)真開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。按照區(qū)委組織部關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的要求，結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，從解決黨支部建設(shè)中的突出問題入手，集中力量抓支部，進(jìn)一步健全完善黨建工作機(jī)制。
（二）深入創(chuàng)建“三亮三比三評(píng)”項(xiàng)目活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效開展。按照區(qū)委組織部、區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委關(guān)于全面推廣深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，深入開展“亮職責(zé)、亮身份、亮承諾，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比效能，個(gè)人自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)”項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入黨建工作范圍，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，根據(jù)國(guó)土資源工作需要，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方式，增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的生機(jī)和活力。組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾評(píng)議工作，充分調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性和主動(dòng)性，及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
（三）加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作。制定xx年局發(fā)展黨員工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和考察，嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)。完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求和困難，保障黨員權(quán)利。深入了解機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，加強(qiáng)黨建信息交流，積極推進(jìn)黨務(wù)公開。繼續(xù)抓好黨員統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)黨員信息管理系統(tǒng)的維護(hù)和運(yùn)用。認(rèn)真做好離退休黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理，定期對(duì)黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公開。
（一）深入抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。圍繞重大項(xiàng)目，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，優(yōu)化審批程序，提高行政效能，拓寬服務(wù)渠道，以制度建設(shè)為抓手，以網(wǎng)上審批為支撐，全力做好國(guó)土資源服務(wù)和保障工作。以“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體，廣泛開展“機(jī)關(guān)黨員干部下基層”活動(dòng)，了解基層所需和群眾訴求，掌握基層黨建工作和國(guó)土資源項(xiàng)目推進(jìn)情況，在社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐中切實(shí)提高黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的水平與能力。
（二）著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持黨支部書記“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，將反腐倡廉教育納入到機(jī)關(guān)黨建工作的各個(gè)方面。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，利用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、觀看警示教育片、專題輔導(dǎo)報(bào)告、廉政讀書活動(dòng)等方式開展集中教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理工作，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查，努力從源頭上預(yù)防腐敗。鞏固民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作成果，定期組織召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，做好民主評(píng)議黨員工作，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。
（一）積極推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地和文化設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌整合機(jī)關(guān)文化資源，有效利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，組織開展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)。大力開展迎接黨的十八大召開主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)，積極參加上級(jí)部門舉辦的文藝匯演、攝影書畫展等活動(dòng)，并通過報(bào)刊、網(wǎng)站和專題展覽，努力營(yíng)造迎接十八大召開的輿論氛圍。
（二）不斷深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)精神文明創(chuàng)建工作責(zé)任制，做到精神文明建設(shè)與各項(xiàng)工作齊抓共管、協(xié)調(diào)并進(jìn)。結(jié)合國(guó)土資源工作特點(diǎn)，以“建設(shè)文明機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)為載體，繼續(xù)抓好文明細(xì)胞工程和文明單位、文明科室等機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，不斷提高干部職工文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)文明程度。
（三）充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。加強(qiáng)對(duì)工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好“黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建”工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的作用，支持他們按照各自的章程，結(jié)合自身特點(diǎn)，圍繞國(guó)土資源中心工作開展寓教于樂、健康向上、豐富多彩的各類活動(dòng)。
廣東省是社會(huì)組織大省，目前全省登記注冊(cè)的社會(huì)組織51963個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)第二。其中省本級(jí)2775個(gè)、廣州市6500個(gè)、深圳市9026個(gè)。全省社會(huì)組織共建立黨組織8099個(gè)，其中黨委126個(gè)、黨總支219個(gè)、黨支部7754個(gè)，黨組織覆蓋率86.6%，部門近9.9萬名。
做法與經(jīng)驗(yàn)廣東省高度重視社會(huì)組織黨建工作，按照中央精神先行先試，著力創(chuàng)新社會(huì)組織黨建管理體制。在工作思路上，堅(jiān)持抓黨建就是最大政績(jī)的理念，著力創(chuàng)新社會(huì)組織黨建政策、管理體制、黨組織設(shè)置形式、黨建工作模式、工作機(jī)制和活動(dòng)方式等，初步形成了整體設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)、破立結(jié)合的社會(huì)組織黨建總體工作思路。在思想認(rèn)識(shí)上，堅(jiān)持四破四立，即破除一部分社會(huì)組織和領(lǐng)導(dǎo)無所謂心理，樹立抓好社會(huì)組織黨建工作事關(guān)全局的觀念；破除極少數(shù)黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念；破除少數(shù)不是部門的會(huì)長(zhǎng)戒備心理，樹立社會(huì)組織要健康發(fā)展離不開黨的政治引領(lǐng)保障的觀念；破除個(gè)別部門身份的專職工作人員的雇傭心理，樹立在社會(huì)組織同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。在管理體制上，2009年，成立廣東省社會(huì)組織黨工委（2012年8月改為黨委），截至2017年3月，全省22個(gè)地（市、區(qū)）相繼成立社會(huì)組織黨委，53個(gè)縣（市、區(qū)）成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。省、市、縣各級(jí)社會(huì)組織黨(工)委設(shè)在民政部門，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及無業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)同級(jí)有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織和所屬下級(jí)民政部門登記的社會(huì)組織黨建工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門抓總、民政部門牽頭、業(yè)務(wù)主管單位各負(fù)其責(zé)的社會(huì)組織黨建工作格局。
廣東省加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的主要做法有以下幾點(diǎn)：
緊扣社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)抓黨建。將社會(huì)組織黨建貫穿于成立登記、年度檢查、等級(jí)評(píng)估、換屆改選、評(píng)優(yōu)評(píng)先等綜合監(jiān)管全過程。成立登記時(shí)，凡符合成立黨組織條件的同步成立黨組織，同步完成部門信息登記，并將此作為成立登記的必備條件之一。年度檢查時(shí)，將黨組織建立情況和黨組織活動(dòng)情況列為必檢內(nèi)容，檢查黨組織活動(dòng)開展情況，同步更新黨組織和部門信息。等級(jí)評(píng)估時(shí)，將黨建工作作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估，占總分的30分（總分1000分，5a級(jí)評(píng)定必須達(dá)到950分以上），將評(píng)估結(jié)果作為承接政府購(gòu)買服務(wù)的主要依據(jù)。換屆改選時(shí)，同時(shí)檢查黨組織作用發(fā)揮、部門教育管理等情況。評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，對(duì)黨組織和部門作用發(fā)揮好的社會(huì)組織，在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中優(yōu)先考慮。
探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式推進(jìn)組織覆蓋。明確有3名以上正式部門的社會(huì)組織，無論規(guī)模大小，都要求組建黨組織。積極探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，廣泛嘗試單獨(dú)聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建等多種方式組建黨組織。廣州市針對(duì)規(guī)模較小、部門較少的社會(huì)組織，與所屬街道、社區(qū)黨組織實(shí)行掛靠建依托園區(qū)、樓宇等建立黨建工作站，并先后成立廣州市社會(huì)組織培育基地聯(lián)合黨總支、廣州市青年社會(huì)組織孵化基地黨委等。深圳市依托街道社區(qū)和社會(huì)組織孵化基地黨組織，開展擬成立社會(huì)組織的部門統(tǒng)計(jì)、培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展部門等工作，推進(jìn)黨組織與社會(huì)組織同步孵化。
創(chuàng)新社會(huì)組織黨建工作模式及活動(dòng)方式。針對(duì)社會(huì)組織特點(diǎn)，廣東省積極推進(jìn)規(guī)模以上行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會(huì)黨委建設(shè)，把社會(huì)組織黨建工作向其分支機(jī)構(gòu)、非公有經(jīng)濟(jì)會(huì)員企業(yè)延伸，如廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì)，全力推進(jìn)黨建+模式，將黨建與協(xié)會(huì)秘書處和會(huì)員企業(yè)的各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳市社會(huì)組織黨委與60家行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任書，推動(dòng)24個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立廉潔建設(shè)委員會(huì)，引導(dǎo)監(jiān)督社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。廣州市將2017年確定為黨建創(chuàng)新年，確立實(shí)現(xiàn)市社會(huì)組織黨委直接管理的社會(huì)組織黨組織突破100個(gè)、新成立的社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建必建率100%、黨的工作覆蓋100%、建設(shè)一個(gè)社會(huì)組織黨建數(shù)據(jù)庫(kù)、一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨務(wù)工作者隊(duì)伍、打造10個(gè)新的黨建示范點(diǎn)等六大目標(biāo)。創(chuàng)新部門活動(dòng)方式和內(nèi)容，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源開展活動(dòng)，如廣東省現(xiàn)代信息服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的紅色信協(xié)手機(jī)客戶端、深圳微信黨建平臺(tái)和廣東社會(huì)組織黨建平臺(tái)等，廣州市在全市社會(huì)組織中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、立足崗位比奉獻(xiàn)等主題活動(dòng)。
適應(yīng)社會(huì)組織特點(diǎn)完善黨建工作機(jī)制。為避免社會(huì)組織黨組織工作虛化傾向，切實(shí)解決部門活動(dòng)難、管理難和發(fā)揮作用難問題，突出三明確一規(guī)范。明確隸屬關(guān)系。省、市級(jí)社會(huì)組織歸口省、市社會(huì)組織黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理，還未完成脫鉤工作的，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的總體原則，確保每個(gè)社會(huì)組織的黨建工作都有相應(yīng)的責(zé)任主體。明確產(chǎn)生方式。社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)提名、黨組織審查、會(huì)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生；黨組織的負(fù)責(zé)人，首屆由上級(jí)黨組織提名、部門（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生；換屆改選由支委提名、上級(jí)黨組織審批、部門（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生。明確工作方式。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的樞紐作用，在樞紐型組織中建立黨委或黨總支、管理社會(huì)組織黨支部、設(shè)立或明確相關(guān)工作部門和建立健全社會(huì)組織黨建工作例會(huì)制度，建立社會(huì)組織部門之家，帶動(dòng)相關(guān)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。規(guī)范黨務(wù)工作。制定社會(huì)組織黨組織成立流程及相關(guān)文書范本、社會(huì)組織黨組織和部門組織關(guān)系轉(zhuǎn)移流程、社會(huì)組織部門發(fā)展工作流程、社會(huì)組織部門教育培訓(xùn)工作規(guī)劃方案、社會(huì)組織黨費(fèi)管理制度、社會(huì)組織黨建工作財(cái)政專項(xiàng)資金管理細(xì)則等。
建立完善社會(huì)組織黨建工作的保障機(jī)制。一是經(jīng)費(fèi)保障。2012年，廣東省委專門下發(fā)兩新組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障意見，省財(cái)政每年給予新成立黨組織每年3000元的啟動(dòng)資金，給予在職部門每人每年300元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，全職黨組織書記按每人每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職務(wù)津貼，兼職書記每人每月300元發(fā)放津貼。深圳市將社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每個(gè)部門500元的標(biāo)準(zhǔn)、黨組織書記工作補(bǔ)貼按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)核撥，近3年已核撥1875萬元，社會(huì)組織黨組織上繳黨費(fèi)全額返還，市兩新工委籌資2100萬元設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛扶助金，許多社會(huì)組織黨組織建立部門互助金員工互助金等，對(duì)困難部門員工給予幫扶。廣州市社會(huì)組織黨委明確對(duì)直接管理的社會(huì)組織黨組織繳納黨費(fèi)全額返還。二是人員保障。廣州市社會(huì)組織黨委委員每人直接聯(lián)系一至兩個(gè)社會(huì)組織黨組織，定期到社會(huì)組織了解情況、聽取意見、加強(qiáng)指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位指定一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的具體指導(dǎo)和溝通聯(lián)系。深圳市通過財(cái)政財(cái)政支持、社會(huì)選聘方式，向35個(gè)重點(diǎn)社會(huì)組織選派黨建工作專職組織員，向街道社區(qū)派駐828名專職組織員，承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)組織黨建工作等職責(zé)。三是陣地保障。深圳市在全市15個(gè)社會(huì)組織孵化基地和總部基地統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)黨建工作陣地，538個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和248個(gè)園區(qū)黨群服務(wù)中心與社會(huì)組織共享平臺(tái)資源。廣州市明確社會(huì)組織黨組織可與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與街道部門服務(wù)站和社區(qū)部門之家共建共享。
存在的主要問題對(duì)社會(huì)組織黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。部分地市、主管部門領(lǐng)導(dǎo)抓黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)組織黨建工作重視不夠、意識(shí)不強(qiáng)，部分社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人還不是部門，黨建工作提不上日程，阻礙社會(huì)組織黨建工作深入發(fā)展，重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象比較普遍；管業(yè)務(wù)不管黨建、管黨建不管業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較突出，尤其是脫鉤后，以黨建工作統(tǒng)攬全局的制度尚未形成，黨組織政治核心作用在一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮不夠。
社會(huì)組織黨組織建設(shè)及作用發(fā)揮還比較薄弱。部分社會(huì)組織未能很好地結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作，存在黨建與業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象；現(xiàn)有社會(huì)組織基層黨委（總支）管理作用還未完全發(fā)揮，其所屬分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員單位的黨組織點(diǎn)多面廣，管理難度加大，管理工作還未完全理順；部分黨組織負(fù)責(zé)人工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)分散部門、流動(dòng)部門缺乏有效管理，缺少經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地保障等；社會(huì)組織黨組織活動(dòng)不夠正常，受規(guī)模較小、部門流動(dòng)性強(qiáng)等影響，黨組織活動(dòng)相對(duì)缺乏、內(nèi)容單調(diào)，黨建工作氛圍不濃厚；黨建指導(dǎo)員派駐制度落實(shí)不夠好，對(duì)沒有部門的社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)不到位。
群團(tuán)組織建設(shè)和黨務(wù)工作者力量是明顯短板。目前，社會(huì)組織群團(tuán)組織由于管理體制、工作機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)保障等原因，社會(huì)組織工、青、婦組織覆蓋率較低，黨群一體化共建合力還未成體系，群團(tuán)組織作用發(fā)揮還有很大空間；廣東省社會(huì)組織黨委辦公室僅有一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各地市只有兼職黨務(wù)工作人員，各區(qū)(縣)基本沒有黨務(wù)工作人員。
思路與建議廣東省社會(huì)組織黨建工作起步早、措施實(shí)、成效好，具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。結(jié)合部管社會(huì)組織黨建工作實(shí)際，在下一步工作思路和具體舉措上，擬主要從以下幾個(gè)方面做起：
一是將黨建工作全流程嵌入社會(huì)組織登記管理過程。推動(dòng)落實(shí)社會(huì)組織黨建工作3+1同步要求，3即在社會(huì)組織登記時(shí)，同步采集人員（部門）信息，督促推動(dòng)其建立黨組織、發(fā)揮黨組織作用；年檢時(shí)，同步檢查黨建工作，發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)解決；評(píng)估時(shí)，同步將黨建工作納入重要指標(biāo)并細(xì)化指標(biāo)體系，增加黨建工作所占分值。1即在對(duì)社會(huì)組織給予行政處罰的同時(shí)，及時(shí)將情況通報(bào)其上級(jí)黨組織，由上級(jí)黨組織對(duì)社會(huì)組織黨組織及其負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。盡快制定印發(fā)相關(guān)落實(shí)指導(dǎo)意見。
二是推動(dòng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作結(jié)果的運(yùn)用。在批準(zhǔn)部管社會(huì)組織黨組織換屆改選時(shí)，將同時(shí)檢查其黨組織作用發(fā)揮、部門教育管理等情況，并要求黨組織報(bào)送相關(guān)情況總結(jié)；在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，對(duì)黨組織和部門作用發(fā)揮好的社會(huì)組織，予以優(yōu)先考慮；購(gòu)買服務(wù)時(shí)，將社會(huì)組織黨建工作作為一項(xiàng)重要的考察指標(biāo)。
三是加強(qiáng)部管社會(huì)組織黨建工作的制度建設(shè)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，研究制定部管社會(huì)組織黨組織成立、部門組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、部門發(fā)展、部門教育培訓(xùn)、黨費(fèi)管理等制度和流程，黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度等，規(guī)范部管社會(huì)組織黨建工作。
四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的調(diào)查研究，到相關(guān)部門、地方民政部門學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入社會(huì)組織實(shí)地了解黨建的基本情況，總結(jié)共性問題，探索黨建規(guī)律，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好部管社會(huì)組織黨建工作。同時(shí)，將積極借助外腦，加大對(duì)社會(huì)組織黨建工作的理論研究。
社會(huì)組織黨建是基層黨建工作的新領(lǐng)域，社會(huì)組織自身又存在著復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，需要各方合力推進(jìn)，通過調(diào)研，我們建議：
一是建立部管社會(huì)組織黨建工作直接聯(lián)系機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度。部管社會(huì)組織既有部?jī)?nèi)相關(guān)司局和直屬事業(yè)單位直接聯(lián)系的，也有部?jī)?nèi)離退休領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起成立的，或者由社會(huì)知名企業(yè)和個(gè)人發(fā)起成立的，既有民政部履行全部主管職責(zé)的，也有直接登記成立的，類型復(fù)雜多樣，需要分類指導(dǎo)。建議由直屬機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，建立部管社會(huì)組織直接聯(lián)系機(jī)制，根據(jù)不同類型，由直屬機(jī)關(guān)黨委、民間組織服務(wù)中心黨委、部相關(guān)司局和事業(yè)單位黨組織，分別聯(lián)系一批規(guī)模較大、人員較多、影響力強(qiáng)的部管社會(huì)組織黨組織，及時(shí)了解情況、聽取意見、加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)于尚未建立黨組織的部管社會(huì)組織，實(shí)施黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，修訂完善《關(guān)于在部管社會(huì)組織中實(shí)施黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度的意見》，選派一批黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)推動(dòng)符合條件的社會(huì)組織建立黨組織，指導(dǎo)尚未成立黨組織的在負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展部門，逐步推動(dòng)組織覆蓋和工作覆蓋。
二是依托現(xiàn)有平臺(tái)建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫(kù)。通過登記、年檢、評(píng)估等方式，同步統(tǒng)計(jì)和更新社會(huì)組織黨組織和部門信息，建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫(kù)。一方面，對(duì)部管社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，準(zhǔn)確掌握情況，抓住工作重點(diǎn)；另一方面，作為登記管理機(jī)關(guān)，建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫(kù)，也有利于從整體上掌握全國(guó)性社會(huì)組織黨建工作基本情況，為配合中組部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)資委黨委以及其他業(yè)務(wù)主管單位抓好社會(huì)組織黨建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是建立民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流長(zhǎng)效機(jī)制。民政部門作為社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)，又是社會(huì)組織管理制度改革的重要推動(dòng)者，在加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作方面承擔(dān)著重要職責(zé)，理應(yīng)爭(zhēng)做社會(huì)組織黨建工作的榜樣和示范。當(dāng)前，各級(jí)民政部門在社會(huì)組織黨建工作方面進(jìn)行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在著重視程度不夠、從事黨建工作的人員力量薄弱、地區(qū)差距較大、黨組織和部門作用發(fā)揮較弱等問題。在中央明確要求加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的新形勢(shì)新要求下，建議加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作的交流溝通，適時(shí)召開民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作會(huì)議，搭建交流平臺(tái)，互相學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，合力推進(jìn)社會(huì)組織的黨建工作。
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機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇三
機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。
一、基本情況
市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人，有5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，一個(gè)離退休黨支部，一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，并分別設(shè)立黨小組，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全，分工明確，各負(fù)其責(zé)，各項(xiàng)職責(zé)得到全面、深入、切實(shí)的履行。近年來，市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)市”的主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。
二、拓寬思路，黨建工作呈現(xiàn)新局面
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評(píng)”活動(dòng)，做到主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容豐富，載體鮮明，公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，成效顯著。
2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格黨的組織生活
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，多次召開民主生活會(huì)。黨內(nèi)各項(xiàng)制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行，全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發(fā)黨員能動(dòng)作用。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度，抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“3會(huì)一課”制度的落實(shí)，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政教育和反腐壞斗爭(zhēng)是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時(shí)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作，加大反腐壞斗爭(zhēng)的工作力度，建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系，不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé)，行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo)，大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體，深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
三、觀念有待更新，工作存在問題不容忽視
長(zhǎng)期以來，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，特別是對(duì)照十八大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的.建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不活的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強(qiáng)，落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面，尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動(dòng)方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。
四、多措并舉，提升黨建工作能力
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財(cái)政形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解財(cái)政工作動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使業(yè)務(wù)部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇四
按照縣人大常委會(huì)的工作安排，x月上旬至x月中旬，在x副主任的帶領(lǐng)下，我們對(duì)縣人民檢察院的法律監(jiān)督工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位，召開座談會(huì)，聽取了縣人民檢察院的專題匯報(bào)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分人大代表、法律工作者的意見建議，赴xx、xx檢察院參觀學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面了解檢察院的法律監(jiān)督工作情況。現(xiàn)報(bào)告如下：
法律監(jiān)督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。x**年以來，縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”理念，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題，切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，全面履行法律監(jiān)督職能，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的司法保障。
(一)法律監(jiān)督工作有力，公平正義得到維護(hù)?？h人民檢察院針對(duì)群眾關(guān)注的司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，不斷加大法律監(jiān)督力度，做了大量扎實(shí)有效的工作：一是加強(qiáng)了刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督。通過立案監(jiān)督，有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執(zhí)法不嚴(yán)問題，通過審查批捕、審查起訴、適時(shí)介入偵查活動(dòng)等形式，依法對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督，防止錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴，確保案件不枉不縱。x年以來，對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的，依法監(jiān)督立案x件x人;審查批準(zhǔn)逮捕x件x人，審查提起公訴x件x人。對(duì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)的，建議追捕x人、追訴x人;對(duì)不涉嫌犯罪的，建議撤回報(bào)捕x人、撤回移送起訴x件x人;書面糾正偵查違法行為x次。二是加強(qiáng)了審判活動(dòng)監(jiān)督。通過提起抗訴、發(fā)出《檢察建議》等形式，依法對(duì)人民法院的刑事和民事審判活動(dòng)和行政訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提起抗訴x件，改判率為x%，依法受理并立案復(fù)查當(dāng)事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件x件，經(jīng)審查原審判決、裁定適用法律正確，量刑恰當(dāng)，依法答復(fù)并做好申訴人的.服判息訴工作，書面糾正刑事審判違法行為x次;依法受理民事行政申訴案件x件，審查立案x件，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政裁判建議提請(qǐng)抗訴x件，再審改判率為x%，提出再審檢察建議x件，工作性檢察建議x件，檢察建議均得到采納。三是加強(qiáng)了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。書面糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的違法行為x次，提出檢察建議x次;糾正脫管、漏管行為x人次，督促收監(jiān)執(zhí)行x人次;依法建議減刑x人，依法辦理在押人員控告、舉報(bào)、申訴和刑期折抵錯(cuò)誤案件，書面糾正羈押期限錯(cuò)誤x次。四是加強(qiáng)了國(guó)家工作人員履職情況監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)和查辦濫用公權(quán)背后隱藏的貪贓枉法、假公濟(jì)私等職務(wù)犯罪行為，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。共查辦國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪案件x件x人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失x余萬元。
(二)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，監(jiān)督能力不斷提升?？h人民檢察院堅(jiān)持以提高檢察官素質(zhì)為目標(biāo)，持之以恒地狠抓法律監(jiān)督能力建設(shè)。一是抓理念轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí)。深入開展社會(huì)主義法制理念、政法干警核心價(jià)值觀、檢察職業(yè)道德等教育活動(dòng)，樹立“公正、和諧、精細(xì)”三大理念，強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)了檢察干警依法監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升執(zhí)法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創(chuàng)新能力”，分批次組織干警開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。將法學(xué)專家教授“請(qǐng)進(jìn)來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座，組織干警“走出去”，到著名高校學(xué)習(xí)深造，提升干警人文素養(yǎng)和綜合素能。三是抓人才培養(yǎng)，建設(shè)優(yōu)秀檢察隊(duì)伍?？h檢察院從檢察事業(yè)跨越發(fā)展的需求出發(fā)，著力培訓(xùn)高素質(zhì)的專家型、專門型人才，制定實(shí)施“x青年人才培養(yǎng)計(jì)劃”，努力提高檢察干警的法律監(jiān)督水平。目前縣檢察院在職干警x人中，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的達(dá)x人，有x人取得碩士學(xué)位，x人通過國(guó)家司法考試，x名干警納入全市檢察系統(tǒng)人才庫(kù)，x人次被市檢察院記功嘉獎(jiǎng)。
(三)監(jiān)督機(jī)制有創(chuàng)新，內(nèi)部監(jiān)督有制約。
縣人民檢察院堅(jiān)持結(jié)果監(jiān)督與過程監(jiān)督、個(gè)案監(jiān)督與類案監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，注重法律監(jiān)督工作的機(jī)制建設(shè)與創(chuàng)新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現(xiàn)評(píng)鑒制度”，充分保障了在押人員的人權(quán)，有效遏制了“牢頭獄霸”現(xiàn)象。在全市率先出臺(tái)《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實(shí)施意見(試行)》，加強(qiáng)了行政執(zhí)法的法律監(jiān)督，受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴(kuò)大人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍，在規(guī)范干警執(zhí)法、提高案件質(zhì)量等方面取得了良好效果。設(shè)立基層檢務(wù)聯(lián)絡(luò)室，制定“檢務(wù)聯(lián)絡(luò)室化解矛盾工作辦法”，將法律監(jiān)督觸角延伸到農(nóng)村基層，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
縣人民檢察院在監(jiān)督別人的同時(shí)，也注重建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，依法接受人大監(jiān)督和法院、公安的制約，促進(jìn)公正執(zhí)法。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作的意見》，強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門相互之間的監(jiān)督制約，通過辦理職務(wù)犯罪案件舉報(bào)、偵查、批捕、起訴不同訴訟環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。在偵查職務(wù)犯罪案件過程中，全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監(jiān)視居住措施、規(guī)范贓款贓物處理、保障律師會(huì)見當(dāng)事人等舉措，有效防止職務(wù)犯罪偵查工作中不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的發(fā)生。二是自覺接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。在依法向人代會(huì)報(bào)告年度檢察工作的基礎(chǔ)上，重要工作、交辦信訪案件主動(dòng)向人大常委會(huì)匯報(bào)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作、觀摩庭審，認(rèn)真辦理人大代表的意見建議。聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員，深化檢察長(zhǎng)接待日活動(dòng)，開通檢察長(zhǎng)電子信箱，完善網(wǎng)絡(luò)輿情核查反饋制度，發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)檢察工作的監(jiān)督和決策咨詢作用，促進(jìn)了法律監(jiān)督工作的公開透明。三是認(rèn)真開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。從社會(huì)各界聘請(qǐng)了一批人民監(jiān)督員，并賦予他們更大的監(jiān)督權(quán)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)自偵案件進(jìn)行監(jiān)督，把辦理職務(wù)犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)置于人民群眾的監(jiān)督之下，從制度上保證職務(wù)犯罪偵查權(quán)、起訴權(quán)的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機(jī)關(guān)的制約。按照分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的規(guī)定，在依法履行職責(zé)和加強(qiáng)與有關(guān)部門配合時(shí)，自覺接受制約。如對(duì)不批捕、不起訴的案件，公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議的，另行指派辦案人員復(fù)議。
經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)為縣人民檢察院法律監(jiān)督工作成績(jī)顯著，但也還存在一些不足和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)法律監(jiān)督的意識(shí)有待增強(qiáng)。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，無論是監(jiān)督者或是被監(jiān)督者，對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的意識(shí)都有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面，少數(shù)檢察干警對(duì)憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職責(zé)缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為自己的主要職責(zé)是辦案，只要辦好自己的案件就可以了，對(duì)其它方面的監(jiān)督可有可無。二是認(rèn)為現(xiàn)行法律對(duì)某些法律監(jiān)督規(guī)定得不完善、不科學(xué)，缺乏具體的措施，即使監(jiān)督起來也是流于形式，收不到監(jiān)督的實(shí)效，對(duì)法律監(jiān)督的信心不足。三是存在畏難情緒，有的檢察干警怕監(jiān)督多了影響部門關(guān)系和人際關(guān)系，而不敢大膽開展法律監(jiān)督工作。另一方面，由于監(jiān)督氛圍還不夠濃厚，有的部門對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位，自覺接受并積極配合監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，思想上存在監(jiān)督就是挑刺找麻煩，有的對(duì)檢察意見的辦理存在消極應(yīng)付現(xiàn)象，在一定程度上影響法律監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮。
(二)法律監(jiān)督的方式方法有待改進(jìn)。
一是法律監(jiān)督工作開展還較為被動(dòng)。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制及外部協(xié)調(diào)配合機(jī)制建設(shè)步伐不快，監(jiān)督渠道和信息溝通不夠暢通，以致監(jiān)督線索來源不多、監(jiān)督信息掌握不全、同步監(jiān)督乏力。二是監(jiān)督方式比較單一。開展立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督總體上依賴于偵查機(jī)關(guān)的移送材料，監(jiān)督視野較為狹窄，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不盡理想。三是監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。受公檢法三家的業(yè)務(wù)考核指標(biāo)限制，客觀上使監(jiān)督雙方的利益發(fā)生沖突，被監(jiān)督單位難免存在抵觸情緒，影響法律監(jiān)督取得實(shí)效。
(三)法律監(jiān)督的能力水平有待提升。
一是干警素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。近幾年來，檢察隊(duì)伍的人員知識(shí)年齡結(jié)構(gòu)有了很大改善，但相比當(dāng)前檢察工作的任務(wù)要求來說仍有差距，特別是一些新進(jìn)年輕干警的監(jiān)督能力水平和經(jīng)驗(yàn)不夠，對(duì)執(zhí)法、司法活動(dòng)中的違法問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或者有所發(fā)現(xiàn)但提出的監(jiān)督意見、抗訴質(zhì)量不高，導(dǎo)致一些錯(cuò)案和違法問題沒有得到及時(shí)糾正。二是辦理的部分案件的社會(huì)效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數(shù)量總體偏少，監(jiān)督效果不明顯，對(duì)簡(jiǎn)易程序案件、職務(wù)犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動(dòng)的監(jiān)督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監(jiān)督工作的開展。
(一)加大法律監(jiān)督力度，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。
繼續(xù)強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，加大對(duì)立案監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監(jiān)督，著力改變民事審判監(jiān)督相對(duì)薄弱的狀況。二是著力監(jiān)督對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監(jiān)督偵查活動(dòng)中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權(quán)益等問題。四是著力監(jiān)督刑罰的執(zhí)行及監(jiān)管，依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題，做好糾防超期羈押工作。五是進(jìn)一步加大抗訴力度，提高抗訴質(zhì)量，依法監(jiān)督糾正確有錯(cuò)誤的判決、裁定。六是進(jìn)一步加強(qiáng)自偵案件的監(jiān)督，做到依法辦案，保障人權(quán)。七是針對(duì)人民群眾反映突出的執(zhí)法不嚴(yán)，司法不公等問題，開展必要的專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益。八是嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪案件，堅(jiān)決糾正和查處侵害公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的違法犯罪行為，維護(hù)司法公正，彰顯社會(huì)正義。
(二)深入推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
我國(guó)三大訴訟法對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作規(guī)定得過于原則和空泛，這也不同程度地導(dǎo)致了法律監(jiān)督工作的難度。對(duì)此，縣檢察院要從制約司法公正的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手，繼續(xù)創(chuàng)新符合法律規(guī)定的有效機(jī)制，圍繞縣委工作大局來開展法律監(jiān)督工作。健全完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制度，加大檢察工作改革創(chuàng)新力度，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新工作。完善執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)x縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。繼續(xù)完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度，深化檢務(wù)公開。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)制度規(guī)范落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，把執(zhí)法活動(dòng)納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系，既要分工負(fù)責(zé)，又要互相配合、互相制約，做到監(jiān)督中有配合、配合中有監(jiān)督，嚴(yán)格公正執(zhí)法、暢通訴訟渠道，提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，不斷提升監(jiān)督能力。
法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，法律監(jiān)督工作的好壞，直接關(guān)系到法律的尊嚴(yán)，也是衡量檢察機(jī)關(guān)工作的重要標(biāo)志。而當(dāng)前，刑事犯罪案件仍處高發(fā)階段，導(dǎo)致縣檢察院干警客觀上忙于辦案，忽視了監(jiān)督工作。建議縣檢察院要繼續(xù)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，依靠縣委、縣人大x縣政府的支持，著力解決經(jīng)費(fèi)不足、人才短缺、檢察官斷層等問題，調(diào)整和充實(shí)檢察隊(duì)伍，并保持相對(duì)穩(wěn)定。要健全人才培養(yǎng)機(jī)制，繼續(xù)優(yōu)化并落實(shí)青年人才培養(yǎng)計(jì)劃，努力克服重辦案、輕監(jiān)督，重配合、輕制約的觀念。可充分利用市內(nèi)高校資源，邀請(qǐng)那些既有較高理論水平，又有豐富司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資力量開展法律職業(yè)培訓(xùn)，努力提高青年干警政治思想和檢察業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的檢察官隊(duì)伍，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)有效履行法律監(jiān)督職能。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，不斷優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境。
進(jìn)一步廣泛宣傳黨的群眾路線，中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度和檢察機(jī)關(guān)職能，讓群眾明白法律監(jiān)督是什么、誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、群眾如何參與等問題，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)法律監(jiān)督工作的理解和支持，為檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。進(jìn)一步深化人民監(jiān)督員制度和檢務(wù)公開制度，增強(qiáng)法律監(jiān)督工作的透明度和公信力。進(jìn)一步完善檢察權(quán)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，推行檢務(wù)督察制度，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任查究制度，保障法律監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行。進(jìn)一步健全科學(xué)的法律監(jiān)督工作考核機(jī)制，合理運(yùn)用考核結(jié)果，充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性。進(jìn)一步做到檢力下沉，不斷延伸檢察觸角，開闊監(jiān)督視野，創(chuàng)新監(jiān)督思路，拓展監(jiān)督渠道，推進(jìn)法律監(jiān)督工作上臺(tái)階、上水平。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇五
近幾年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村，問題沉淀，矛盾重重，成了“集體經(jīng)濟(jì)沒實(shí)力、社會(huì)服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財(cái)力、干部工作沒魄力”的薄弱村，農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問題，歸納起來主要有：
一是農(nóng)民收入提高難。時(shí)下，部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視，特別是一些純農(nóng)戶，單靠耕種，收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒路子，少招子，加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)也容易大起大落，一些農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”，實(shí)際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開支失控等原因，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，甚至債務(wù)累累，導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕，對(duì)頻繁實(shí)施的有線電視村、電話村、自來水村等達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)熱情不高，使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。
三是村政村務(wù)公開難。少數(shù)地方村務(wù)公開，沒有真正落到實(shí)處，主要問題是村務(wù)公開不規(guī)范，沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級(jí)檢查，應(yīng)付了事;有的公開欄雖然比較氣派，但里面沒有多少實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫一張紙，往墻上一貼，日曬雨淋，很快就無影無蹤，群眾對(duì)此有不滿情緒。
一、xx村基層黨建工作開展情況
xx村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作要求，圍繞中心，服務(wù)大局，以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開展工作，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了階段性成效。
（一）貫徹精神有部署、有落實(shí)。
xx村黨支部能夠及時(shí)召開黨建工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會(huì)議精神，安排落實(shí)今年組織工作任務(wù)，量化指標(biāo)，責(zé)任到人，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位，形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
（二）農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。
xx村黨支部堅(jiān)持從新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來，不斷充實(shí)黨支部的新鮮血液。
（三）村級(jí)辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求，普遍建立了村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開攔，進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行xx村黨員活動(dòng)室和村黨員活動(dòng)室，同時(shí)更新了會(huì)議室辦公設(shè)施，制作了黨建活動(dòng)版面，刷新了黨建活動(dòng)園地，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立落實(shí)了村干部日常值班制度，充分發(fā)揮了村級(jí)陣地作用。
（四）抓好黨員的`教育和管理。
利用“三會(huì)一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn)，促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí)，開闊基層干群的視野，提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施，定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會(huì)議討論，按照民主集中制的原則，集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問題
當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問題 ：
1、道路建設(shè)問題。
2、飲水問題。
3、教育問題。
4、水利設(shè)施建設(shè)問題。
5、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)問題。
6、生產(chǎn)資料價(jià)格。
7、糧食保護(hù)價(jià)格問題。
8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)問題。
9、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問題。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施
對(duì)于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點(diǎn)問題，要抓住一個(gè)，解決一個(gè)，以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路，因地制宜，致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前，解決農(nóng)村難點(diǎn)問題，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面：
一方面以強(qiáng)班子為主體，形成凝聚力，擦亮干部“正衣鏡”。 按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力，是新形勢(shì)下解決農(nóng)村難點(diǎn)問題的保證。一是在支部建設(shè)方面，一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致，大事講原則，小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主集中制原則，不搞“一言堂”。二是在村民自治方面，實(shí)行民主選舉，將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會(huì);實(shí)行民主決策，遇事多和群眾商量，注意聽取多方面意見;實(shí)行民主管理，完善村民自治制度，建立健全村規(guī)民約;實(shí)行民主監(jiān)督，村干部辦事有章法，行為有約束，工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面，要注重在實(shí)踐中摔打和鍛煉干部，向他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，使他們?cè)诮鉀Q農(nóng)村各種難點(diǎn)問題過程中，經(jīng)風(fēng)雨，見世面，增強(qiáng)工作能力。
二方面以抓熱點(diǎn)為關(guān)鍵，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，架設(shè)干群“連心橋”。必須堅(jiān)持以狠抓農(nóng)村熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，努力提高村級(jí)班子整體服務(wù)功能，真正把群眾的利益擺在第一位來考慮，把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來對(duì)待，以實(shí)實(shí)在在的成效還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。當(dāng)前，主要應(yīng)抓好以下三個(gè)方面的工作。一是村務(wù)公開。規(guī)范公開內(nèi)容，主要包括財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè)運(yùn)作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報(bào)酬等等;規(guī)范公開時(shí)間，最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式，通過公開欄、有線廣播、召集有關(guān)會(huì)議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時(shí)要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求，狠抓落實(shí)。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作，教育農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù)，要積極主動(dòng)地繳納;從建立健全制度入手，對(duì)代收代繳費(fèi)用及時(shí)向群眾講清楚，讓農(nóng)民交得放心，交得明白;教育村干部，改變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實(shí)事的原則出發(fā)，在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi)，有計(jì)劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè)，讓農(nóng)民切實(shí)感受到集體的溫暖。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇六
摘 要：隨著機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)力度的不斷加大，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到有效改進(jìn)，但由于宗旨意識(shí)淡薄、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全等原因，個(gè)別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題，亟需建立健全機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來，各級(jí)機(jī)關(guān)通過多措并舉，特別是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”精神，不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)干部的大局觀念和群眾意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效能進(jìn)一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問題、所存問題的原因分析及如何構(gòu)建機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等方面作一番探討。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問題
當(dāng)前，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)總體上是好的，但部分機(jī)關(guān)干部還存在著一些問題，主要是機(jī)關(guān)干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足，執(zhí)行力不過硬、效率低下，官x主義作祟、胡亂作為，形式主義、工作不實(shí)，因循守舊、創(chuàng)新不足等等，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)消極懈怠不作為
個(gè)別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認(rèn)真履行職責(zé)、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機(jī)關(guān)干部意志消沉，得過且過，不謀事，不干事，存在干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，工作中缺乏主動(dòng)性。二是“不想干”。工作避重就輕，避難就易，對(duì)上級(jí)工作或全局工作不關(guān)注、r不過問。根據(jù)紀(jì)檢部門明察暗訪的通報(bào)，上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見不鮮。三是“不會(huì)干”。對(duì)工作沒有遠(yuǎn)大目標(biāo)與緊迫感，玩風(fēng)過盛，不學(xué)無術(shù)，業(yè)務(wù)不精，無法適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求。
(二)執(zhí)行不力慢作為
個(gè)別機(jī)關(guān)單位和干部對(duì)政策、任務(wù)的執(zhí)行力不過硬，辦事效率不高。在傳達(dá)政策時(shí)斷章取義，在執(zhí)行政策時(shí)隨意截留、變通，存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現(xiàn)象，決策與執(zhí)行脫節(jié)，工作難以落實(shí)。特別是涉及到多個(gè)部門的工作，相關(guān)部門各自為政，互相推諉;在具體事務(wù)的處理上，不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事，打著依法辦事、按程序辦事的旗號(hào)，對(duì)一些本可立即辦好的事一拖再拖，效率低下。
(三)官x主義亂作為
有些機(jī)關(guān)工作人員群眾觀念不強(qiáng)，衙門作風(fēng)，做決策時(shí)主觀獨(dú)斷，搞“一言堂”。對(duì)基層群眾缺乏真情服務(wù)，對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬，故意刁難。把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取小集團(tuán)利益和個(gè)人私利的工具，為了部門權(quán)力和利益，有的以收費(fèi)代管理、以罰款抵收入，把“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”。 有的頂風(fēng)違紀(jì)，向服務(wù)群眾吃、拿、卡、要，不講原則講關(guān)系，得到好處不惜違反政策亂辦事。
(四)脫離實(shí)際虛作為
有的機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于呆在機(jī)關(guān)開會(huì)、批文件、聽匯報(bào)，閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調(diào)研，沒有真正問需于民、問政于民、問計(jì)于民，導(dǎo)致對(duì)基層工作情況掌握不透、了解不夠，所作決策的科學(xué)性、可行性水平不高。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部大上特上“政績(jī)工程”，熱衷于搞 “形象工程”，沒有真正了解當(dāng)?shù)刂饕蝿?wù)和群眾需求，實(shí)工虛做，欺上瞞下，結(jié)果導(dǎo)致勞民傷財(cái)。
(五)固步自封舊作為
在思考問題、謀劃工作中，眼光視野不夠開闊，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，滿足于按部就班，拘泥于原有的思維定勢(shì)，吃“老本”、憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏開拓創(chuàng)新精神，破解新難題能力衰退。
二、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在問題的原因分析
機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)存在的種種問題，既有復(fù)雜的思想根源、社會(huì)根源，同時(shí)有制度、管理等方面原因，主要如下：
(一)宗旨意識(shí)淡薄
受封建主義殘余文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響，一些機(jī)關(guān)干部放松了自我人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育改造，理想信念動(dòng)搖、價(jià)值取向異化，一定程度上存在著官x主義、拜金主義，逐漸淡化了黨的宗旨意識(shí)和群眾觀念，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調(diào)研、深入群眾察民情的主動(dòng)性不強(qiáng)，處理問題首先從局部利益、小團(tuán)體利益甚至個(gè)人政績(jī)出發(fā)，而不把群眾利益放在首位。
(二)政治覺悟不高
不少單位和部門規(guī)章制度很多，但部分干部大局觀念不強(qiáng)，政治敏感性不高，欠缺執(zhí)行制度的主動(dòng)性和透徹性。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，檢查督促、批評(píng)追究的少，做老好人的多。久而久之，制度形同虛設(shè)。導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，不求有功但求無過，挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作，互相推諉，效率低下。
(三)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)
一些機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃，干部不重視學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，因循守舊，固步自封。懶于鉆研思考，滿足于按部就班，慣用原有思維定式看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問題、用過時(shí)經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)新工作，缺乏一種創(chuàng)新思維。
(四)制度有待健全
同現(xiàn)實(shí)需要相比，一些制度和體制機(jī)制還不夠完善，如領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)尚不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制執(zhí)行還不夠嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督的關(guān)口前移工作還有待進(jìn)一步改進(jìn)，“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系和“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用制度有待建立健全等等。體制機(jī)制的缺失或不健全，容易造成一些干部想方設(shè)法鉆制度空子，實(shí)施權(quán)力尋租，進(jìn)行權(quán)錢交易。
三、構(gòu)建機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)上存在的上述問題與我們黨的宗旨和紀(jì)律相去甚遠(yuǎn)，大大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，必須建立健全用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，把制度建設(shè)作為治本之策。
(一)建立健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制
學(xué)習(xí)教育是機(jī)關(guān)黨員干部提升綜合素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)的基礎(chǔ)和前提。要把學(xué)習(xí)教育工作放在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的首位，寓教于樂，學(xué)以致用。
2.強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)教育。創(chuàng)新是做好機(jī)關(guān)工作的力量源泉。當(dāng)今時(shí)代，科技日新月異，訊息千變?nèi)f化。要適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，把握時(shí)代脈動(dòng)，就要教育機(jī)關(guān)干部與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，用黨的最新理論成果武裝自我頭腦，不斷探索新理論，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。
3.強(qiáng)化服務(wù)能力培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)同開展調(diào)查研究、提升崗位能力、解決實(shí)際問題等有機(jī)結(jié)合起來，注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，以學(xué)習(xí)提服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展。著力提升機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)。
(二)建立健全聯(lián)系、服務(wù)群眾機(jī)制
1.健全密切聯(lián)系群眾制度。深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，通過開展擔(dān)任所掛村黨組織第一書記、下基層幫扶、到基層或信訪部門掛職鍛煉等活動(dòng)，促使機(jī)關(guān)干部多到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)、群眾中去，輕車簡(jiǎn)從，深入基層接地氣，深入群眾察民情，增強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系，暢通投訴舉報(bào)和信息反饋渠道，廣泛征求基層群眾的意見建議。通過調(diào)查研究，了解基層現(xiàn)狀和群眾訴求，為民主科學(xué)決策提供良好參考，為解決群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題掌握第一手資料。
2.健全便民服務(wù)機(jī)制。增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，將群眾至上貫穿于工作全過程，恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。具體要精簡(jiǎn)優(yōu)化現(xiàn)有審批事項(xiàng)，整合部門內(nèi)部、部門之間審批事項(xiàng)，理順審批工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行行政服務(wù)中心“一條龍”審批制，發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)效能。建立群眾工作站(室)，使公開接訪群眾形成常態(tài)，熱心、耐心地解決人民群眾的實(shí)際困難。
(三)建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制
完善科學(xué)的考評(píng)體系是調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)業(yè)積極性的重要舉措，是推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的重要保障。
1.建立科學(xué)的綜合考評(píng)體系。在考核內(nèi)容上，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo)原則，體現(xiàn)個(gè)性差異，根據(jù)部門職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，盡量細(xì)化、量化機(jī)關(guān)干部的任務(wù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等考核元素，明晰崗位職責(zé)，明確責(zé)任到人。在考核方式上，實(shí)行定量考核與定性考核、臨時(shí)性考核與經(jīng)常性考核的統(tǒng)一;注重通過“細(xì)節(jié)”考察來了解干部工作作風(fēng);注重群眾評(píng)價(jià)，增強(qiáng)民主推薦、民意測(cè)評(píng)，提高考核的廣泛性、科學(xué)性，并適時(shí)公開考核結(jié)果，通過工作作風(fēng)考評(píng)，準(zhǔn)確了解干部品行，客觀評(píng)價(jià)干部政績(jī)。
2.完善體現(xiàn)公平的激勵(lì)制度。要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各機(jī)關(guān)和干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等相掛鉤。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型，要進(jìn)行大力宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì);重點(diǎn)提拔那些群眾評(píng)價(jià)好、業(yè)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，更加留意那些求真務(wù)實(shí)、勤懇干事的干部。形成用人唯賢、風(fēng)清氣正的良好用人導(dǎo)向，最大限度地激發(fā)機(jī)關(guān)和干部謀事、干事的積極性和創(chuàng)造性。。
3.建立健全問責(zé)機(jī)制。
對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要堅(jiān)決追究責(zé)任，努力維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是倒查當(dāng)事人責(zé)任。機(jī)關(guān)干部違反有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予教育誡勉、告誡、通報(bào)批評(píng)、辭退開除等黨紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。二是追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害本部門或單位形象的違法亂紀(jì)問題，除嚴(yán)肅查處相關(guān)當(dāng)事人，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正體現(xiàn)層層有責(zé)任、逐級(jí)抓落實(shí)。三是追究相關(guān)部門或單位責(zé)任。對(duì)互相推諉、工作作風(fēng)考評(píng)不合格的部門或單位，除責(zé)令改正外，還要給予通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，相關(guān)負(fù)責(zé)人要向當(dāng)?shù)攸h委、政府做出書面檢討與作風(fēng)承諾。
(四)建立健全常態(tài)監(jiān)督機(jī)制
全方位、常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制是推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化制度執(zhí)行效力的有力抓手。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違反制度的行為，形成確保制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的工作作風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，采取交叉暗訪、隨機(jī)抽查、跟蹤檢查、電子監(jiān)察等方式，定期或不定期組織明察暗訪，確保監(jiān)督到位，不留死角。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，還要建立健全作風(fēng)情況報(bào)告制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個(gè)人的作風(fēng)與經(jīng)濟(jì)情況向紀(jì)檢、組織部門報(bào)告，以定期的監(jiān)督助推作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。對(duì)在工作作風(fēng)方面發(fā)現(xiàn)的突出問題，予以通報(bào)批評(píng)，引起各方警惕，及時(shí)督促整改;情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)法紀(jì)處分，決不姑息遷就。
2.加大外部監(jiān)督力度。健全民主評(píng)議制度、行風(fēng)評(píng)議制度、作風(fēng)舉報(bào)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的積極性;同時(shí)發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員等的監(jiān)督作用，每年組織開展一次作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研視察。 充分利用社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，逐步形成各界參與、全方位、常態(tài)化的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)深入開展。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，要促進(jìn)工作作風(fēng)有效改進(jìn)，就要增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，去除“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣，建立健全 “齊抓共管、便于監(jiān)督、科學(xué)合理”的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排，按照《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，市委市直機(jī)關(guān)工委于x月xx日至xx日在市直機(jī)關(guān)單位中抽取部分單位開展了集中督查調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、督查調(diào)研開展情況
市委市直機(jī)關(guān)工委高度重視，制定了《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》，成立了督查調(diào)研小組，由市直機(jī)關(guān)武裝部部長(zhǎng)崔春明同志帶隊(duì)，紀(jì)工委委員李兆潤(rùn)、宣教科科長(zhǎng)趙騰參加。在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會(huì)、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對(duì)象。
（一）督查主要內(nèi)容
1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
2、深化創(chuàng)建“第一時(shí)間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
4、認(rèn)真履行基層黨建工作責(zé)任制。
5、開展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”.
6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況。
（二）調(diào)研主要內(nèi)容
1、黨組織委員會(huì)設(shè)置情況，班子成員配備情況，黨員數(shù)量，近三年以來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實(shí)際效果。
3、各項(xiàng)制度的建立落實(shí)情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。
5、機(jī)關(guān)黨建工作亮點(diǎn)。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對(duì)創(chuàng)新性開展機(jī)關(guān)黨建工作，保持黨員純潔性，更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性的建議和意見。
（三）、方式方法
1、實(shí)地查看。采取聽取匯報(bào)、查閱文件資料、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式，進(jìn)行實(shí)地督查調(diào)研，全面掌握工作開展情況。
2、座談?dòng)懻?。采取召開不同層面座談會(huì)的形式，聽取各方工作匯報(bào)，深入了解前期工作開展情況，共同研究探討加強(qiáng)基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調(diào)查。設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查，通過匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù)，研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機(jī)關(guān)黨建調(diào)查問卷30份。
二、市直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
市委市直機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織xx個(gè)，其中二級(jí)黨委x個(gè)，黨總支xx個(gè)，黨支部xx個(gè)；所屬黨組織黨員人數(shù)xx人。近年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。
（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委x個(gè)、黨總支x個(gè)，黨支部x個(gè)，撤銷黨支部x個(gè)。扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作，三年來，共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工，落實(shí)責(zé)任。每年年初，工委都明確黨建工作要點(diǎn)，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，把黨建重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到每名成員和各基層黨組織，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。三是堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。認(rèn)真執(zhí)行黨的“三會(huì)一課”制度，不斷改進(jìn)會(huì)議方式，豐富黨課內(nèi)容。安排專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作，保證了黨費(fèi)收繳足額及時(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵(lì)工會(huì)、婦委會(huì)和團(tuán)委適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新工作理念，圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，廣泛開展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的思想教育、文化體育活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化思想建設(shè)，用先進(jìn)的理論武裝黨員干部。一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等理論進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，每年都制定黨員教育工作的意見和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見，對(duì)干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和具體要求進(jìn)行專門部署，并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表。堅(jiān)持開展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動(dòng)。二是認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作。定期舉辦市直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班，聘請(qǐng)了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課，就xx黨史、當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、十七屆六中全會(huì)精神、青島市黨代會(huì)精神、xx市黨代會(huì)精神和黨的基本知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高 .
（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)制度建設(shè)，精心打造高績(jī)效和諧機(jī)關(guān)。制定了《“三會(huì)一課”制度》、《黨建工作例會(huì)制度》、《黨員民主生活會(huì)制度》和《xx市機(jī)關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會(huì)議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機(jī)關(guān)工作制度，把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理，列入目標(biāo)考核，以制度約束機(jī)關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序，嚴(yán)格請(qǐng)銷假與作息制度，嚴(yán)禁遲到、早退。通過制度作風(fēng)建設(shè)，把機(jī)關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀(jì)律、注重服務(wù)、注重形象上來，精心打造風(fēng)正、心齊、氣順、務(wù)實(shí)、高效的和諧機(jī)關(guān)。深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求，全面提升機(jī)關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。
（四）與各項(xiàng)主題活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真做好黨建各項(xiàng)工作。
一是與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來，工委高度重視，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求，成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委、市政府同意，對(duì)xx年度市委辦公室接待科等x個(gè)科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長(zhǎng)予以表彰；優(yōu)秀科室的主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀科長(zhǎng)年終考核確定為優(yōu)秀等次，并納入后備干部管理，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意，對(duì)xx年度x個(gè)市直單位和x個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處x項(xiàng)優(yōu)秀工作成果予以通報(bào)表彰；下發(fā)了《xxx年度市機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)申報(bào)通知》，對(duì)今年的優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)工作進(jìn)行了布置，x個(gè)市直單位的xx項(xiàng)成果和xx個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項(xiàng)成果通過評(píng)審，予以立項(xiàng)。為表彰先進(jìn)，激勵(lì)廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，授予市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部等xx個(gè)基層黨組織“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號(hào)；授予xx等xx名黨員“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。在基層黨組織分類定級(jí)工作中，所屬基層黨組織全部定級(jí)為先進(jìn)。通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)相結(jié)合。在市直機(jī)關(guān)開展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動(dòng)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng)，激發(fā)全體黨員干部?jī)?nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力，興起全員學(xué)習(xí)熱潮。同時(shí)，制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，每位黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治水平、學(xué)習(xí)能力和知識(shí)素養(yǎng)；不斷提高公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)；不斷提高依法行政及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”相結(jié)合。x月xx日印發(fā)了《關(guān)于開展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”的實(shí)施意見》，制定了“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”評(píng)比條件，激勵(lì)基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面或某一方面，結(jié)合本單位中心工作和具體實(shí)際，精心籌劃，制定具體實(shí)施方案，扎實(shí)開展活動(dòng)。市法院機(jī)關(guān)黨委開展了“黨員法官志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”活動(dòng)，在各支部中組建“社會(huì)矛盾調(diào)處先鋒隊(duì)”、“法律服務(wù)先鋒隊(duì)”、“支農(nóng)服務(wù)先鋒隊(duì)”等服務(wù)先鋒組織，并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官，組成法官志愿服務(wù)隊(duì)，走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營(yíng)，提供法律服務(wù)，普及法律知識(shí)。
三、有關(guān)工作意見和建議
通過對(duì)調(diào)查問卷的反饋情況進(jìn)行詳細(xì)梳理，基層黨組織提出了以下意見和建議：
（一）緊跟時(shí)代步伐，要有新內(nèi)容新特點(diǎn)。一是機(jī)關(guān)黨建工作要貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時(shí)代主題和機(jī)關(guān)特色，緊跟時(shí)代步伐。要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，及時(shí)開辦各種理論培訓(xùn)班、研討班，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論，不斷擴(kuò)展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。二是機(jī)關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建，而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“七一”黨建紀(jì)念等活動(dòng)外，還可以開展時(shí)事論壇、法律講座、各種競(jìng)賽、專題報(bào)告等豐富多彩的活動(dòng)來充實(shí)機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容，從而增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識(shí)。三是機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率。
（二）找準(zhǔn)目標(biāo)定位，要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，堅(jiān)持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標(biāo)定位，始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想，根據(jù)不同時(shí)期、不同階段、不同單位的實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，制定切合實(shí)際的黨建工作目標(biāo)任務(wù)，并朝著這個(gè)目標(biāo)不懈地努力。
（三）立足工作實(shí)際，要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容，讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論，使更多的人關(guān)心黨的建設(shè)；二要注重新形式。如黨的知識(shí)競(jìng)賽，入黨宣誓，評(píng)先選優(yōu)、技能競(jìng)賽、專題教育、征文活動(dòng)，以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀看電視錄像片等多種形式的活動(dòng)，寓教于樂，不拘一格。三要突出新成效。機(jī)關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容，要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，動(dòng)機(jī)和效果相一致，不搞花架子。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇八
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，深入研究和探索新形勢(shì)下司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的理論與實(shí)踐問題，推動(dòng)和創(chuàng)新司法行政機(jī)關(guān)黨建工作，××縣司法局黨支部組織工作組，深入基層針對(duì)司法行政系統(tǒng)黨建工作的現(xiàn)狀、困難和問題進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題，如:少數(shù)黨員對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足、黨建工作與本職業(yè)務(wù)未能有機(jī)結(jié)合、政府中心工作與本職工作處理不當(dāng)?shù)?。認(rèn)真研究其原因及對(duì)策。認(rèn)為：司法行政機(jī)關(guān)黨建工作是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，在司法行政機(jī)關(guān)履行法治宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律保障、社區(qū)矯正、安置幫教、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)等職責(zé)中具有舉足輕重的作用。司法局的黨支部建設(shè)應(yīng)該緊緊圍繞全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧服務(wù)等，不斷加強(qiáng)和穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，××縣司法局黨建工作面臨一些新情況、新問題，對(duì)黨建工作提出了新的要求。因此，黨建工作只有緊緊圍繞服從和服務(wù)于司法行政工作的中心，充分體現(xiàn)司法行政系統(tǒng)特色，才能為全面、正確、充分地發(fā)揮職能起到保障和推動(dòng)作用，以更好地為全縣中心工作服務(wù)。
立大局意識(shí)，既要服從服務(wù)于黨委政府的中心，又要盡力搞好本職工作。在司法行政機(jī)關(guān)黨建工作中大力學(xué)習(xí)宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，與司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)發(fā)展。這樣，司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作才會(huì)得到當(dāng)?shù)攸h委政府的重視與支持，才會(huì)得到全體干警的擁護(hù)與歡迎。黨建工作就有其方向和依托，就不會(huì)造成為抓黨建而抓黨建的單調(diào)、獨(dú)立、乏味的被動(dòng)局面，黨建工作就會(huì)開展得富有生機(jī)與活力。司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的健康、蓬勃發(fā)展，又會(huì)進(jìn)一步激發(fā)黨員的工作熱情，提高工作的效率和質(zhì)量，從而促進(jìn)司法行政工作得到更好的.完成，促進(jìn)司法行政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，最終形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的良性發(fā)展，從而不斷開創(chuàng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。
二、找準(zhǔn)黨建工作與司法行政業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，使黨建工作充滿活力
一是要在服務(wù)業(yè)務(wù)工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作按照其職能要求，就是要強(qiáng)化法律服務(wù)，提供法律保障，司法行政機(jī)關(guān)黨組織必須要圍繞司法行政工作的中心和總體要求，圍繞構(gòu)建“和諧××、富?！痢痢遍_展主題實(shí)踐活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性，積極投身于司法行政職能發(fā)揮的主戰(zhàn)場(chǎng)。把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的中心內(nèi)容，教育黨員干警正確理解和處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)廣大群眾、服務(wù)全縣中心工作的關(guān)系，把法律服務(wù)工作提高到新水平。
二是要在做好黨員思想政治工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立、發(fā)展過程中，人們的利益和思想觀念、價(jià)值觀念都發(fā)生了重大變化。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，司法局黨支部要加強(qiáng)全體黨員、干部的理想信念教育和思想道德建設(shè)，使其成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者;要切實(shí)抓好干警政治理論學(xué)習(xí)，把政治理論學(xué)習(xí)擺到突出位置，采取各種形式，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬理論學(xué)習(xí)的渠道，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;要認(rèn)真做好干警的思想政治工作，引導(dǎo)、幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，使黨員干部理直氣壯講正氣，旗幟鮮明扶正氣，以身作則樹正氣，端正服務(wù)思想，樹立服務(wù)意識(shí)，練好服務(wù)本領(lǐng)，搞好服務(wù)工作，使全體干警和法律服務(wù)工作者真正做到思想統(tǒng)一，同心協(xié)力，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，無私奉獻(xiàn)，在全縣樹立司法行政機(jī)關(guān)良好形象。
三是要在勤政廉政中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，而勤政廉潔不僅關(guān)系全黨工作大局，且關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡，廣大人民群眾對(duì)腐化深惡痛絕。司法局要把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、勤政廉潔、反腐與職能發(fā)揮結(jié)合起來，做到旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)定，積極支持和參與反腐工作，逐步形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。有效遏制腐化現(xiàn)象在司法行政機(jī)關(guān)滋生。黨支部必須認(rèn)真行使監(jiān)督職能，完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)抓好司法行政機(jī)關(guān)自身的反腐工作，促進(jìn)依法行政。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、廉潔自律、防微杜漸，在政治上做個(gè)堅(jiān)定的人，經(jīng)濟(jì)上做個(gè)清白的人，作風(fēng)上做個(gè)正派的人，工作上做個(gè)能干的人，用自己的榜樣作用、人格力量去影響和帶動(dòng)全體干警和法律服務(wù)工作者。
四是要在司法局的基層組織建設(shè)上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。加強(qiáng)支部黨建工作，完善各項(xiàng)制度，發(fā)揮支部委員會(huì)作用，認(rèn)真組織支部各項(xiàng)活動(dòng)，把黨支部班子建設(shè)成為政治上堅(jiān)定，組織上堅(jiān)強(qiáng)，業(yè)務(wù)上過硬，思想上求真，作風(fēng)上務(wù)實(shí)，政治敏銳性強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體，充分發(fā)揮黨組織的保障作用;要注意尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境;要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)黨組織的權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通;要培養(yǎng)和壯大入黨積極分子隊(duì)伍，按照新時(shí)期“十六字”方針，積極發(fā)展新黨員，把發(fā)展的重點(diǎn)放在那些政治上進(jìn)步，思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)上是骨干，紀(jì)律上嚴(yán)要求的積極分子身上。
五是要在各項(xiàng)公益活動(dòng)和豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。黨支部要以機(jī)關(guān)黨建工作為中心，采取積極措施，開展黨建活動(dòng)?？梢悦嫦蛏鐣?huì)開展有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有益于構(gòu)建和諧社會(huì)、有廣泛社會(huì)影響的公益活動(dòng)，如法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村，進(jìn)社區(qū)，開展多中形式的扶貧幫困、愛心助學(xué)、幫助企業(yè)排憂解難等活動(dòng)，通過開展這些活動(dòng)，使黨員和積極分子受到教育，向社會(huì)展示司法行政機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。要充分發(fā)揮工會(huì)和婦委會(huì)在黨建工作中的作用。倡導(dǎo)和開展一些積極向上的活動(dòng)，寓教于樂，用高尚的理想鼓舞人，用正確的輿論激勵(lì)人，用豐富的知識(shí)教育人，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大干警全面、正確、充分履行司法行政職能。
三、完善黨建制度建設(shè)，建立運(yùn)行高效的司法行政機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制
黨建工作，從根本上要靠完善制度、健全機(jī)制來保證。建立健全黨建制度，是黨組織保持生機(jī)和活力的保證。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有一套好的制度并得到認(rèn)真執(zhí)行的黨組織，也不可能是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、具有生機(jī)與活力的戰(zhàn)斗堡壘。依靠完善的制度來加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，是多年黨建工作實(shí)踐中的一條經(jīng)驗(yàn)。因此，制度建設(shè)要做好“三抓”：
第一、要抓制度的制定與完善。要在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，《廉政準(zhǔn)則》等的同時(shí)，根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的黨支部工作制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活制度等配套制度，并在實(shí)踐中根據(jù)出現(xiàn)的問題不斷予以發(fā)展和完善。
的黨員要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照“四個(gè)一定要”的要求，以在工作崗位上的勤懇勞作、無私奉獻(xiàn)來不斷實(shí)踐“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀。
第三、要抓制度的監(jiān)督與落實(shí)。不斷完善的黨建工作制度只是做好黨建工作的一個(gè)方面，要保持和不斷增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力，關(guān)鍵還要看制度是否得到有效的監(jiān)督，是否真正落到實(shí)處。不僅要通過平時(shí)的考核、學(xué)習(xí)筆記的檢查、年底的綜合考評(píng)等一系列切實(shí)有效的監(jiān)督措施，更要通過長(zhǎng)效機(jī)制來保證黨內(nèi)民主生活會(huì)的定時(shí)召開，保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量，保證談話、戒勉制度的開展，保證嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員等，從而使司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作充滿生機(jī)與活力。
四、充分利用活動(dòng)載體，提高司法局黨建工作水平
黨建工作必須依托于載體建設(shè)。以活動(dòng)為依托，充分發(fā)揮載體作用，提高黨建工作水平，這是增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力的有效途徑。
一是要抓好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。通過開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)黨支部”、“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)黨務(wù)工作者”等活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，開展黨建工作，并把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)貫穿于具體的黨建工作中，充分調(diào)動(dòng)黨支部、黨小組的工作積極性，激勵(lì)廣大黨員去創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作再上新臺(tái)階。二是要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型。對(duì)在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、模范人物，要及時(shí)加以培養(yǎng)和宣傳，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，從而進(jìn)一步帶動(dòng)其他干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性、積極性，形成良好的爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力。三是要開展充滿生機(jī)、新鮮有效的黨內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，如黨組織給每個(gè)黨員贈(zèng)送入黨紀(jì)念日賀卡、書籍、組織黨員積極參加《月亮起來》廣場(chǎng)舞等，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，以更加有效的吸引黨員參加到黨組織的活動(dòng)中來，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，最終促進(jìn)司法行政工作向前發(fā)展。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇九
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗，接下來是小編為大家搜集的機(jī)關(guān)建黨工作
調(diào)研報(bào)告
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摘 要：隨著機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)力度的不斷加大，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到有效改進(jìn)，但由于宗旨意識(shí)淡薄、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全等原因，個(gè)別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題，亟需建立健全機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來，各級(jí)機(jī)關(guān)通過多措并舉，特別是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”精神，不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)干部的大局觀念和群眾意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效能進(jìn)一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問題、所存問題的原因分析及如何構(gòu)建機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等方面作一番探討。
當(dāng)前，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)總體上是好的，但部分機(jī)關(guān)干部還存在著一些問題，主要是機(jī)關(guān)干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足，執(zhí)行力不過硬、效率低下，官僚主義作祟、胡亂作為，形式主義、工作不實(shí)，因循守舊、創(chuàng)新不足等等，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
個(gè)別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認(rèn)真履行職責(zé)、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機(jī)關(guān)干部意志消沉，得過且過，不謀事，不干事，存在干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，工作中缺乏主動(dòng)性。二是“不想干”。工作避重就輕，避難就易，對(duì)上級(jí)工作或全局工作不關(guān)注、不過問。根據(jù)紀(jì)檢部門明察暗訪的通報(bào)，上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見不鮮。三是“不會(huì)干”。對(duì)工作沒有遠(yuǎn)大目標(biāo)與緊迫感，玩風(fēng)過盛，不學(xué)無術(shù)，業(yè)務(wù)不精，無法適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求。
個(gè)別機(jī)關(guān)單位和干部對(duì)政策、任務(wù)的執(zhí)行力不過硬，辦事效率不高。在傳達(dá)政策時(shí)斷章取義，在執(zhí)行政策時(shí)隨意截留、變通，存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現(xiàn)象，決策與執(zhí)行脫節(jié)，工作難以落實(shí)。特別是涉及到多個(gè)部門的工作，相關(guān)部門各自為政，互相推諉;在具體事務(wù)的處理上，不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事，打著依法辦事、按程序辦事的旗號(hào)，對(duì)一些本可立即辦好的事一拖再拖，效率低下。
有的機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于呆在機(jī)關(guān)開會(huì)、批文件、聽匯報(bào)，閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調(diào)研，沒有真正問需于民、問政于民、問計(jì)于民，導(dǎo)致對(duì)基層工作情況掌握不透、了解不夠，所作決策的科學(xué)性、可行性水平不高。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部大上特上“政績(jī)工程”，熱衷于搞 “形象工程”，沒有真正了解當(dāng)?shù)刂饕蝿?wù)和群眾需求，實(shí)工虛做，欺上瞞下，結(jié)果導(dǎo)致勞民傷財(cái)。
在思考問題、謀劃工作中，眼光視野不夠開闊，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，滿足于按部就班，拘泥于原有的思維定勢(shì)，吃“老本”、憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏開拓創(chuàng)新精神，破解新難題能力衰退。
機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)存在的種種問題，既有復(fù)雜的思想根源、社會(huì)根源，同時(shí)有制度、管理等方面原因，主要如下：
受封建主義殘余文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響，一些機(jī)關(guān)干部放松了自我人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育改造，理想信念動(dòng)搖、價(jià)值取向異化，一定程度上存在著官僚主義、拜金主義，逐漸淡化了黨的宗旨意識(shí)和群眾觀念，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調(diào)研、深入群眾察民情的主動(dòng)性不強(qiáng)，處理問題首先從局部利益、小團(tuán)體利益甚至個(gè)人政績(jī)出發(fā)，而不把群眾利益放在首位。
不少單位和部門
規(guī)章制度
很多，但部分干部大局觀念不強(qiáng)，政治敏感性不高，欠缺執(zhí)行制度的主動(dòng)性和透徹性。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，檢查督促、批評(píng)追究的少，做老好人的多。久而久之，制度形同虛設(shè)。導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，不求有功但求無過，挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作，互相推諉，效率低下。
一些機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃，干部不重視學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，因循守舊，固步自封。懶于鉆研思考，滿足于按部就班，慣用原有思維定式看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問題、用過時(shí)經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)新工作，缺乏一種創(chuàng)新思維。
同現(xiàn)實(shí)需要相比，一些制度和體制機(jī)制還不夠完善，如領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)尚不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制執(zhí)行還不夠嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督的關(guān)口前移工作還有待進(jìn)一步改進(jìn)，“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系和“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用制度有待建立健全等等。體制機(jī)制的缺失或不健全，容易造成一些干部想方設(shè)法鉆制度空子，實(shí)施權(quán)力尋租，進(jìn)行權(quán)錢交易。
機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)上存在的上述問題與我們黨的宗旨和紀(jì)律相去甚遠(yuǎn)，大大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，必須建立健全用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，把制度建設(shè)作為治本之策。
學(xué)習(xí)教育是機(jī)關(guān)黨員干部提升綜合素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)的基礎(chǔ)和前提。要把學(xué)習(xí)教育工作放在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的首位，寓教于樂，學(xué)以致用。
2.強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)教育。創(chuàng)新是做好機(jī)關(guān)工作的力量源泉。當(dāng)今時(shí)代，科技日新月異，訊息千變?nèi)f化。要適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，把握時(shí)代脈動(dòng)，就要教育機(jī)關(guān)干部與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，用黨的最新理論成果武裝自我頭腦，不斷探索新理論，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。
3.強(qiáng)化服務(wù)能力培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)同開展調(diào)查研究、提升崗位能力、解決實(shí)際問題等有機(jī)結(jié)合起來，注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，以學(xué)習(xí)提服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展。著力提升機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)。
1.健全密切聯(lián)系群眾制度。深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，通過開展擔(dān)任所掛村黨組織第一書記、下基層幫扶、到基層或信訪部門掛職鍛煉等活動(dòng)，促使機(jī)關(guān)干部多到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)、群眾中去，輕車簡(jiǎn)從，深入基層接地氣，深入群眾察民情，增強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系，暢通投訴舉報(bào)和信息反饋渠道，廣泛征求基層群眾的意見建議。通過調(diào)查研究，了解基層現(xiàn)狀和群眾訴求，為民主科學(xué)決策提供良好參考，為解決群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題掌握第一手資料。
2.健全便民服務(wù)機(jī)制。增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，將群眾至上貫穿于工作全過程，恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。具體要精簡(jiǎn)優(yōu)化現(xiàn)有審批事項(xiàng)，整合部門內(nèi)部、部門之間審批事項(xiàng)，理順審批工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行行政服務(wù)中心“一條龍”審批制，發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)效能。建立群眾工作站(室)，使公開接訪群眾形成常態(tài)，熱心、耐心地解決人民群眾的實(shí)際困難。
完善科學(xué)的考評(píng)體系是調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)業(yè)積極性的重要舉措，是推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的重要保障。
1.建立科學(xué)的綜合考評(píng)體系。在考核內(nèi)容上，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo)原則，體現(xiàn)個(gè)性差異，根據(jù)部門職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，盡量細(xì)化、量化機(jī)關(guān)干部的任務(wù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等考核元素，明晰
崗位職責(zé)
，明確責(zé)任到人。在考核方式上，實(shí)行定量考核與定性考核、臨時(shí)性考核與經(jīng)常性考核的統(tǒng)一;注重通過“細(xì)節(jié)”考察來了解干部工作作風(fēng);注重群眾評(píng)價(jià)，增強(qiáng)民主推薦、民意測(cè)評(píng)，提高考核的廣泛性、科學(xué)性，并適時(shí)公開考核結(jié)果，通過工作作風(fēng)考評(píng)，準(zhǔn)確了解干部品行，客觀評(píng)價(jià)干部政績(jī)。
2.完善體現(xiàn)公平的激勵(lì)制度。要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各機(jī)關(guān)和干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等相掛鉤。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型，要進(jìn)行大力宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì);重點(diǎn)提拔那些群眾評(píng)價(jià)好、業(yè)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，更加留意那些求真務(wù)實(shí)、勤懇干事的干部。形成用人唯賢、風(fēng)清氣正的良好用人導(dǎo)向，最大限度地激發(fā)機(jī)關(guān)和干部謀事、干事的積極性和創(chuàng)造性。。
3.建立健全問責(zé)機(jī)制。
對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要堅(jiān)決追究責(zé)任，努力維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是倒查當(dāng)事人責(zé)任。機(jī)關(guān)干部違反有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予教育誡勉、告誡、通報(bào)批評(píng)、辭退開除等黨紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。二是追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害本部門或單位形象的違法亂紀(jì)問題，除嚴(yán)肅查處相關(guān)當(dāng)事人，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正體現(xiàn)層層有責(zé)任、逐級(jí)抓落實(shí)。三是追究相關(guān)部門或單位責(zé)任。對(duì)互相推諉、工作作風(fēng)考評(píng)不合格的部門或單位，除責(zé)令改正外，還要給予通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，相關(guān)負(fù)責(zé)人要向當(dāng)?shù)攸h委、政府做出書面檢討與作風(fēng)承諾。
全方位、常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制是推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化制度執(zhí)行效力的有力抓手。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違反制度的行為，形成確保制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的工作作風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，采取交叉暗訪、隨機(jī)抽查、跟蹤檢查、電子監(jiān)察等方式，定期或不定期組織明察暗訪，確保監(jiān)督到位，不留死角。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，還要建立健全作風(fēng)情況報(bào)告制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個(gè)人的作風(fēng)與經(jīng)濟(jì)情況向紀(jì)檢、組織部門報(bào)告，以定期的監(jiān)督助推作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。對(duì)在工作作風(fēng)方面發(fā)現(xiàn)的突出問題，予以通報(bào)批評(píng)，引起各方警惕，及時(shí)督促整改;情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)法紀(jì)處分，決不姑息遷就。
2.加大外部監(jiān)督力度。健全民主評(píng)議制度、行風(fēng)評(píng)議制度、作風(fēng)舉報(bào)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的積極性;同時(shí)發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員等的監(jiān)督作用，每年組織開展一次作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研視察。充分利用社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，逐步形成各界參與、全方位、常態(tài)化的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)深入開展。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，要促進(jìn)工作作風(fēng)有效改進(jìn)，就要增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，去除“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣，建立健全 “齊抓共管、便于監(jiān)督、科學(xué)合理”的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
按照東組通28號(hào)文件要求，縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時(shí)間組織人員，對(duì)全縣68個(gè)直屬單位和中央、省、市駐衡東13個(gè)單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括：“聽”、“查”、“看”、“測(cè)”。通過考察發(fā)現(xiàn)：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路，大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實(shí)，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，為確保縣直機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，以利于今后各項(xiàng)工作的開展，現(xiàn)對(duì)調(diào)研情況總結(jié)如下：
第一，領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干，比其他職工的知識(shí)水平相對(duì)較高。如司法局、廣電局、人事局、國(guó)土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨的工作方法和技巧，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志對(duì)待黨的工作，使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實(shí)黨在基層各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二，組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定：有3個(gè)以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個(gè)以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會(huì)，并下設(shè)若干個(gè)黨支部，如財(cái)政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會(huì)，如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照隸屬關(guān)系，有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象。如水電局、地稅局、工商局每年都實(shí)施定向培養(yǎng)聯(lián)系計(jì)劃，確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人，加強(qiáng)對(duì)積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強(qiáng)積極分子對(duì)黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識(shí)與了解，促使積極分子早日爭(zhēng)取加入黨組織的堅(jiān)定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四，黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺交納黨費(fèi)，黨費(fèi)上繳管理相對(duì)規(guī)范，如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之，通過扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。
第一，領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職，往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會(huì)一課”都不能堅(jiān)持，有的沒有按時(shí)了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，不能夠扎實(shí)做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅(jiān)持抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面，導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯，造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二，組織生活開展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常，沒有堅(jiān)持按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨的國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會(huì)一課”制度組織召開支部委員會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和講黨課工作，沒有按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù)，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正?；绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。
第三，陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制，多數(shù)黨員活動(dòng)室屬于兼容性的，黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起，缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒有黨員活動(dòng)室，黨員的集體生活有時(shí)在行政會(huì)議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動(dòng)室布置過于簡(jiǎn)陋，設(shè)置內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，有些過時(shí)的黨建內(nèi)容沒有得到及時(shí)更換和完善。這些問題的存在，給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四，黨員活動(dòng)缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開展活動(dòng)情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭(zhēng)先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動(dòng)，豐富了黨建內(nèi)容，充實(shí)了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動(dòng)，使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力，缺乏特色和亮點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨員對(duì)黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一，支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核，沒有實(shí)在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書記的，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性，沒有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，沒有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書記的，往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對(duì)黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策，沒有在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒有及時(shí)調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨，工作上被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待，部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對(duì)黨建工作不熟悉，也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二，管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實(shí)可行的工作制度，但多數(shù)支部沒有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認(rèn)識(shí)有關(guān)，與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度、不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度，在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎(jiǎng)懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級(jí)黨組織溝通匯報(bào)，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生，給機(jī)關(guān)黨的工作帶來很大的危害。
第三，督促檢查落實(shí)不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實(shí)，而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人，督促檢查的對(duì)象是各支部所開展的各項(xiàng)黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多，機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多，機(jī)關(guān)黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對(duì)機(jī)關(guān)支部工作的督查，機(jī)關(guān)支部書記對(duì)黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實(shí)，對(duì)具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署，輕督查落實(shí)的不協(xié)調(diào)局面。
第四，黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款，然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費(fèi)卻沒有列入預(yù)算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作，失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開展和學(xué)習(xí)資料購(gòu)置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行，黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施，以開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴(yán)把握以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)：第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)，健全班子體系，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格組織生活，增強(qiáng)支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度等行之有效的方法，增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識(shí)，促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)于律己，加強(qiáng)修養(yǎng)，爭(zhēng)做先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會(huì)形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員，切實(shí)塑造共產(chǎn)黨員的良好形象，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實(shí)際，立足于純潔黨的隊(duì)伍和強(qiáng)化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長(zhǎng)效的抓黨建工作的良性機(jī)制，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)。第一，規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正?；饕揽恳?guī)范機(jī)關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項(xiàng)黨內(nèi)生活，要靠機(jī)關(guān)支部書記嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實(shí)組織動(dòng)員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，認(rèn)真組織進(jìn)行民主評(píng)議黨員活動(dòng)，堅(jiān)持開展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作的順利開展。第二，加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量，機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊(duì)伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實(shí)現(xiàn)，教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項(xiàng)重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三，塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項(xiàng)基本工作。要針對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會(huì)中所處的不同地位，有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型，使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動(dòng)作用，具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，通過典型帶全局，通過先進(jìn)帶一般，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要?jiǎng)?chuàng)新管理教育。切實(shí)履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé)，努力探索和形成一套黨員長(zhǎng)期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度，營(yíng)造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過硬本領(lǐng)，把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，開展活動(dòng)要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容，以動(dòng)員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo)，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，通過學(xué)習(xí)競(jìng)賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé)，通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督，純潔黨的隊(duì)伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。
(四)切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識(shí)。自覺地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核，確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識(shí)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)和保證作用，緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實(shí)際，抓好機(jī)關(guān)黨的工作，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成績(jī)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。尋找各種行之有效的黨建工作活動(dòng)載體，努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，拓展工作層面，使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動(dòng)、有黨組織的形象，既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又激發(fā)黨建工作的活力，更好地保障各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，地方各級(jí)人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》，在加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督上進(jìn)行了積極的探索，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，地方人大對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的實(shí)際與憲法、法律和人民群眾對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的要求和希望相比，還有一定差距，與人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的地位和權(quán)威相比，還存在很多不足。因此，如何深化人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督實(shí)效，是值得我們重視和探討的問題。
司法機(jī)關(guān)包括法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的律師組織、公證機(jī)關(guān)、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)等?！稇椃ā芬?guī)定，司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?！稇椃ā愤€規(guī)定，“一府兩院”由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。在《監(jiān)督法》所設(shè)定的監(jiān)督形式之下，人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督主要是聽取和審議司法機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作報(bào)告、對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查。
以我縣為例，一是聽取和審議司法機(jī)關(guān)工作報(bào)告。每年人代會(huì)，聽取和審議“兩院”工作報(bào)告，代表審議報(bào)告的情況以及意見、建議及時(shí)反饋到“兩院”及有關(guān)部門。閉會(huì)期間，根據(jù)常委會(huì)調(diào)查以及群眾反映的情況，以常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的形式，近年來先后聽取和審議了司法機(jī)關(guān)關(guān)于預(yù)防未成年人犯罪、反貪污賄賂、預(yù)防職務(wù)犯罪、司法機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)等專項(xiàng)工作報(bào)告。二是組織開展執(zhí)法檢查和代表視察活動(dòng)。如，開展普法工作及法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，聽取和審議法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況匯報(bào)，組織人大代表視察看守所工作等。三是組織人大代表參與司法機(jī)關(guān)舉行的各種活動(dòng)。如參加司法機(jī)關(guān)年度總結(jié)會(huì)，人大代表座談會(huì)，代表旁聽、觀摩庭審辦案以及公開審理、公開審判大會(huì)等。四是督辦代表議案、建議、意見、批評(píng)和人民群眾來信來訪案件。對(duì)于涉及司法機(jī)關(guān)的代表議案、建議、意見、批評(píng)和人民群眾來信來訪案件，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自過問，甚至深入司法機(jī)關(guān)調(diào)閱有關(guān)案件資料。
實(shí)現(xiàn)司法公正是人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的最終目標(biāo)。近年來，我們通過不斷加大監(jiān)督力度，取得了一定成效。一是有效促進(jìn)了司法機(jī)關(guān)依法行政、公正司法。隨著改革開放不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了各種新的問題，一些涉法涉訴案件表現(xiàn)出有法不依、執(zhí)法不公，或者是少數(shù)司法干警徇私舞弊，辦理關(guān)系案、人情案等現(xiàn)象，損害了司法機(jī)關(guān)的形象。通過加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，我們及時(shí)糾正司法機(jī)關(guān)工作的錯(cuò)誤、錯(cuò)案，維護(hù)了司法公正，保證了法律法規(guī)的正確實(shí)施。二是彌補(bǔ)了對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的缺位。法律規(guī)定司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)不受干涉。法律的這條規(guī)定，有助于司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，也有利于保護(hù)公民的合法權(quán)益。但是，由于辦案人員的素質(zhì)、執(zhí)法水平參差不齊等原因，也容易導(dǎo)致因強(qiáng)調(diào)獨(dú)立辦案而聽不進(jìn)不同意見，因強(qiáng)調(diào)在法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案而導(dǎo)致案件質(zhì)量瑕疵，甚至出現(xiàn)規(guī)避法律或違法亂紀(jì)，以致侵害公民的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，既促使司法機(jī)關(guān)公正司法，也強(qiáng)化和提高了司法機(jī)關(guān)主動(dòng)接受監(jiān)督、程序與實(shí)體并重的意識(shí)。三是解決了司法工作中的一些難題?！皥?zhí)行難”是人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題，是長(zhǎng)期困擾法院工作的一個(gè)難點(diǎn)。為推動(dòng)此項(xiàng)工作的有效開展，常委會(huì)通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、開展調(diào)研等形式，向法院提出了工作建議，支持法院抓好落實(shí)整改，促使法院提高了執(zhí)行效率，有效地推動(dòng)了工作。
《監(jiān)督法》頒布實(shí)施以來，我縣人大常委會(huì)進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，監(jiān)督工作實(shí)效不斷體現(xiàn)。但客觀地說，這離法律和人民的期望相比，還有一定差距，常委會(huì)監(jiān)督職能的發(fā)揮仍顯不夠到位、監(jiān)督層面還比較狹窄、缺乏剛性監(jiān)督手段等情況依然存在，具體表現(xiàn)是“三多三少”：
一是程序性監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少。人大工作的性質(zhì)和地位，決定了“依照程序辦事”成為人大工作的重要特點(diǎn)。在當(dāng)前的監(jiān)督過程中，我們往往對(duì)監(jiān)督的程序非常重視，存在實(shí)質(zhì)性監(jiān)督偏少、重程序輕實(shí)效、重決議輕執(zhí)行的問題。
二是“柔性”監(jiān)督多，“剛性”監(jiān)督少。在監(jiān)督工作實(shí)踐中，聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查等常規(guī)的一般性的監(jiān)督手段運(yùn)用較多，而詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，以及撤職、罷免等剛性監(jiān)督手段沒有得到有效使用，監(jiān)督效果還不明顯。
三是提出意見多，跟蹤落實(shí)少。人大監(jiān)督權(quán)的行使，包括知情、調(diào)查、審議和處置四個(gè)環(huán)節(jié)。而問題的解決與落實(shí)，處置環(huán)節(jié)則決定了人大監(jiān)督工作的成效。人大在組織代表視察、專題調(diào)查、專項(xiàng)報(bào)告審議結(jié)束后，一般都會(huì)形成書面材料，交司法機(jī)關(guān)辦理。對(duì)一些重要議題的審議，還會(huì)作出審議意見或決議。而審議意見和決議是否落實(shí)、有關(guān)部門是否認(rèn)真整改、問題是否真正得到解決，跟蹤問效較少，存在走過場(chǎng)現(xiàn)象。
存在上述問題，究其原因，有主觀的也有客觀的。一是思想認(rèn)識(shí)上的障礙。有的同志對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識(shí)不足，把人大的監(jiān)督視為“履行法律手續(xù)”，把人大看作“二線機(jī)構(gòu)”。有些同志認(rèn)為，人大監(jiān)督本身就是難事，要得罪人，在監(jiān)督中搞一團(tuán)和氣，甚至諱言監(jiān)督。認(rèn)識(shí)上的無為思想，導(dǎo)致了行動(dòng)上的無力。二是監(jiān)督主體缺乏主體意識(shí)和使命感。行使監(jiān)督權(quán)往往流于形式，對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)不能很好地充分貫徹實(shí)施，程序性的監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督少，缺乏應(yīng)有的針對(duì)性和權(quán)威性。三是監(jiān)督的滯后現(xiàn)象，缺乏應(yīng)有的約束性和預(yù)見性，缺乏監(jiān)督深度。四是司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不夠完善。司法工作透明度不高，隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，接受監(jiān)督的自覺性不夠，容易引發(fā)社會(huì)對(duì)于判決、案件偵查是否合理的懷疑，降低了法律的權(quán)威和司法機(jī)關(guān)的公信力。
去年底，各地陸續(xù)完成了人大和“一府兩院”的換屆選舉工作，新一屆人大常委會(huì)已經(jīng)開始履職。新形勢(shì)下，人大及其常委會(huì)如何更加有效地發(fā)揮作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督？我們進(jìn)行了一些思考。
（一）進(jìn)一步提高對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的認(rèn)識(shí)。
一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督是落實(shí)《憲法》和法律精神的需要，是人大工作的重要組成部分。人大對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的不作為其實(shí)就是一種失職。司法機(jī)關(guān)只有自覺接受人大的監(jiān)督，才能牢牢把握和行使好人民所賦予的司法權(quán)，才能真正把對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)、把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾利益與保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益結(jié)合起來，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治文明。加強(qiáng)人大對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，是促進(jìn)司法公正的需要，是維護(hù)社會(huì)公平正義的需要，也是加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)的需要。
二是要注重創(chuàng)新工作理念。加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，不僅表現(xiàn)在監(jiān)督形式上，更重要的是使監(jiān)督工作能夠緊貼黨委的中心工作，這就是對(duì)那些嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要重點(diǎn)加以監(jiān)督，一督到底，抓出成效。在監(jiān)督理念的創(chuàng)新中，還要處理好局部與全局、監(jiān)督與被監(jiān)督、動(dòng)機(jī)和效果以及當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等各種關(guān)系，真正講求監(jiān)督實(shí)效。
（二）準(zhǔn)確把握好對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的原則。
要想取得實(shí)質(zhì)上的監(jiān)督效果，必須正確把握監(jiān)督原則，達(dá)到監(jiān)督形式和效果的統(tǒng)一，增強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的權(quán)威性。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。要圍繞黨的大局開展對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，使監(jiān)督保持正確的目標(biāo)和方向。
二是堅(jiān)持依法監(jiān)督的原則。要以憲法和法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，結(jié)合權(quán)力機(jī)關(guān)所具有的職責(zé)與權(quán)限，依法提出監(jiān)督意見，避免監(jiān)督工作的隨意性。要嚴(yán)格遵守監(jiān)督法的規(guī)定，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，既不越權(quán)，又不失職，從而最大程度發(fā)揮作用。
三是堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則。人大集體行使職權(quán)的特性，決定了只有充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的整體功效，依法行使監(jiān)督職權(quán)，才能保證對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的合法性和監(jiān)督結(jié)果的法律強(qiáng)制力、約束力。
四是堅(jiān)持事后監(jiān)督的原則。人大實(shí)施監(jiān)督，主要是針對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的司法行為，一般應(yīng)當(dāng)在司法機(jī)關(guān)形成決定、判決、裁定之后進(jìn)行。但也不排除事中甚至事前監(jiān)督，特別是對(duì)個(gè)別程序嚴(yán)重違法，辦案人員違法亂紀(jì)，如超期限羈押、索賄受賄、刑訊逼供等，就要事先及時(shí)監(jiān)督，避免可能造成的不良后果，最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，達(dá)到監(jiān)督的真正目的，防止司法不公和司法腐敗。
五是堅(jiān)持不直接處理問題的原則。對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題的案件，及時(shí)地轉(zhuǎn)交司法機(jī)關(guān)辦理，并且支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案，而不能越俎代庖，直接處理。
六是堅(jiān)持監(jiān)督和支持相結(jié)合的原則。對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，既是一種制約，也是一種支持，其目的是為了督促、支持司法機(jī)關(guān)公正司法。因此，要在工作中加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，融監(jiān)督于支持中，積極為司法機(jī)關(guān)排憂解難，通過監(jiān)督和支持并重，更好地促進(jìn)司法公正。
（三）建立健全對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的相關(guān)制度。
實(shí)踐中，要通過不斷建立健全和完善各項(xiàng)制度，使人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的規(guī)范化、科學(xué)化，這樣既便于人大及其常委會(huì)監(jiān)督權(quán)的有效行使，同時(shí)也便于司法部門遵循和自覺接受監(jiān)督。
一是完善審議反饋和跟蹤監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于每次常委會(huì)提出的意見以及作出的決議決定，司法機(jī)關(guān)都要在四個(gè)月內(nèi)將辦理和落實(shí)情況向人大常委會(huì)報(bào)告。常委會(huì)要不定期地組織常委會(huì)組成人員和代表對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促司法機(jī)關(guān)把常委會(huì)的決議、決定、審議意見、建議落到實(shí)處。
二是建立與司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系制度以及重大事項(xiàng)向人大常委會(huì)通報(bào)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系，幫助司法機(jī)關(guān)解決工作上的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要求司法機(jī)關(guān)將本系統(tǒng)進(jìn)行的重大改革、實(shí)施的重大舉措、開展的重大活動(dòng)以及社會(huì)反響比較大的案件的辦理情況及時(shí)向人大常委會(huì)通報(bào)，使常委會(huì)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握司法部門的工作動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)督。
三是完善擬任命司法人員任職條件審查、法律考試制度。對(duì)提請(qǐng)任命的法官、檢察官嚴(yán)格實(shí)施任前條件審查、法律考試制度，進(jìn)一步增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)工作人員法制觀念及接受人大及常委會(huì)監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性。
四是建立司法類信訪件信息分析機(jī)制。通過涉法涉訴案件的歸納分析，總結(jié)類案的特點(diǎn)規(guī)律，不僅可以為司法監(jiān)督提供選擇的議題，而且有利于司法監(jiān)督的有的放矢，督促司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
（四）探索創(chuàng)新對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的方法。
一是把認(rèn)真接待和處理涉法涉訴信訪件作為司法工作監(jiān)督的一項(xiàng)有效路徑。近年來，人民群眾對(duì)司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的問題反映較多，向人大信訪的案件也逐年上升。我們認(rèn)為，信訪件的辦理不能等同于個(gè)案監(jiān)督。因?yàn)槿舜蠼哟吞幚砩娣ㄉ嬖V信訪件，督促司法機(jī)關(guān)糾正冤假錯(cuò)案，維護(hù)社會(huì)的公平正義，是法定的職責(zé)，也是人民的要求。因此，要嚴(yán)格按照法律的要求，關(guān)注一些重大的、有影響的、具有代表性的、嚴(yán)重影響到人民群眾利益的案件，通過研究信訪件反映的問題，提出意見和建議，而不作出決定；
通過啟動(dòng)和運(yùn)用司法內(nèi)部監(jiān)督程序，而不代行司法權(quán)的方式，達(dá)到解決問題的目的，不失為一種司法工作監(jiān)督的有效方式。必須注意的是，在此過程中，要嚴(yán)格把握處理信訪件范圍，正確處理轉(zhuǎn)辦件和司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)的關(guān)系，切實(shí)做到既不失職，又不越權(quán)。
二是通過啟動(dòng)法律監(jiān)督來加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督。司法制度的設(shè)計(jì)賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的法定職能?；诖?，人大可以通過發(fā)揮自己的監(jiān)督職能，監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé)。也即監(jiān)督“監(jiān)督者的監(jiān)督工作”，來推動(dòng)司法不公問題的解決，進(jìn)而達(dá)到公正司法的目的。
三是探索法官任后書面述職和評(píng)議。針對(duì)司法不公現(xiàn)象，要把對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的重點(diǎn)放在與行使法律最密切相關(guān)的司法人員上，要在注重規(guī)范法官、檢察官行為上下功夫?？梢蕴剿鞣ü佟z察官任后書面述職制度，要求其緊緊圍繞履行憲法、法律法規(guī)情況、履職情況及勤政廉政情況定期向人大常委會(huì)書面報(bào)告。對(duì)信訪中反映問題較多、較突出的法官、檢察官組織適時(shí)的評(píng)議。實(shí)施過程中，可以通過召開座談會(huì)聽取意見，走訪案件當(dāng)事人和律師，以問卷調(diào)查的形式征求社會(huì)各界的意見等方式，加強(qiáng)對(duì)司法人員的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，召開常委會(huì)會(huì)議，聽取被評(píng)議對(duì)象的述職報(bào)告和調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告，對(duì)被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，形成評(píng)議意見。
四是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。實(shí)踐中，人民法院、人民檢察院也制定一些規(guī)范性文件，直接涉及公民、法人和其它組織的權(quán)利和義務(wù)，但目前對(duì)這些規(guī)范性文件備案審查缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)和重視，也未納入監(jiān)督法所規(guī)定的備案審查范圍。因此，要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查工作的探索，進(jìn)一步保證《憲法》和法律的正確實(shí)施。
（五）充分發(fā)揮人大代表作用增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的行為主體，充分發(fā)揮人大代表作用，是人大常委會(huì)開展對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督、提高監(jiān)督實(shí)效的重要基礎(chǔ)和依托。要充分利用人大代表聯(lián)系群眾廣泛，了解社情民意，能夠及時(shí)真實(shí)聽到人民群眾呼聲、意見和要求的優(yōu)勢(shì)，積極為人大代表參與司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督創(chuàng)造有利條件，以增強(qiáng)人大監(jiān)督的廣泛性、經(jīng)常性、及時(shí)性和實(shí)效性。
一是組織人大代表開展執(zhí)法檢查、視察、民主評(píng)議等多種形式的活動(dòng)，發(fā)揮人大代表在司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督中的作用。人大的監(jiān)督不是單向的施于司法機(jī)關(guān)，而是溝通的橋梁，人大代表通過行使監(jiān)督權(quán)力的活動(dòng)走進(jìn)司法機(jī)關(guān)，深入了解他們的工作。在與公眾的溝通和交流中，就可以更加準(zhǔn)確有效地做好解釋和普法工作，使社會(huì)公眾理解、信任司法機(jī)關(guān)工作，尊重司法權(quán)威。
二是健全人大代表旁聽庭審制度。要求各級(jí)人民法院對(duì)于公開審判的案件，邀請(qǐng)同級(jí)人大代表旁聽。人大代表在旁聽時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)庭可以向法院提出批評(píng)、意見和建議，增強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為的約束力，使他們嚴(yán)格依照法律認(rèn)真地對(duì)待每一案件的審理。
三是建立人大代表接待選民、信訪者制度。對(duì)于群眾反映的有關(guān)司法機(jī)關(guān)中存在的問題，及時(shí)將有關(guān)情況反饋到司法機(jī)關(guān)，要求司法機(jī)關(guān)及時(shí)予以答復(fù)。這不僅可以使人民群眾的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，同時(shí)也使社會(huì)矛盾得到及時(shí)化解，避免問題進(jìn)一步擴(kuò)大化，較好地維護(hù)法律的尊嚴(yán)和司法機(jī)關(guān)的形象，有利于促進(jìn)司法機(jī)關(guān)的工作。
（六）加強(qiáng)人大司法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)。
人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督具有很強(qiáng)的法律要求。從事監(jiān)督工作的同志要懂得法律、熟悉人大工作和司法工作，具有高度的責(zé)任心，才能適應(yīng)對(duì)司法機(jī)關(guān)監(jiān)督工作的形勢(shì)和要求。因此，要重視人大司法監(jiān)督工作的隊(duì)伍建設(shè)。一方面要抓好自身的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，適時(shí)舉辦各種法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班，提高專業(yè)素質(zhì)；
另一方面，要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的干部交流，使人大的干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)下開展司法監(jiān)督工作的需要。
加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，是時(shí)代賦予人大及其常委會(huì)的光榮職責(zé)，也是人大及其常委會(huì)踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。人大及其常委會(huì)要更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步提高監(jiān)督質(zhì)量，通過有效的監(jiān)督維護(hù)社會(huì)公平正義，推進(jìn)司法機(jī)關(guān)工作，為維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的法治環(huán)境。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知”精神，近期，我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專題調(diào)研。現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題，以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報(bào)告如下。
一、機(jī)關(guān)黨建工作的基本現(xiàn)狀
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個(gè)，其中總支1個(gè)，黨支部5個(gè)?，F(xiàn)有黨員61名，其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下：女性黨員14名;35歲以下12名，36-45歲8名，55-59歲7名，60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名，本科生30名，?？粕?7名，中專高中以下13名。近年來，市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù)，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度，大力弘揚(yáng)井岡山精神，創(chuàng)新黨建工作載體，開展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng)，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。
(一)爭(zhēng)取局黨組的重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是建立并落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任，將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程，堅(jiān)持常議常抓，定期聽取匯報(bào)，提出指導(dǎo)性意見，每年召開3次會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度，明確了一名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)，講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則，支持機(jī)關(guān)支部對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，支持并積極參加黨的活動(dòng)，自覺按時(shí)交納黨費(fèi)，自覺過好雙重組織生活，發(fā)揮表率作用。二是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為，局黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理，與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng)，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí)，保障了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。
一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置，及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤，通過認(rèn)真組織全體黨員干部開展貫徹第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)，幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時(shí)，強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作，每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上?？萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察，從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天，黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實(shí)，確保了理論學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，制定并落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè)，進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。
一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢(shì)需要和人員變動(dòng)情況，一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作，通過健全機(jī)關(guān)黨支部班子，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報(bào)所黨支部書記空缺的情況，又組織改選了市情報(bào)所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三民”活動(dòng)，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體黨員積極參加，深入基層，開展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。有1名預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正，支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，及時(shí)進(jìn)行了討論研究，并按要求上報(bào)了有關(guān)材料。推行“兩諾三評(píng)”制度，創(chuàng)新黨員管理模式。堅(jiān)持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中，通過落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù)，有針對(duì)性地開展黨組織生活，全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過改進(jìn)管理服務(wù)方式，落實(shí)管理責(zé)任，確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù)，按時(shí)足額交納了黨費(fèi)。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》，嚴(yán)格落實(shí)了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度，落實(shí)了“三重一大”制度，對(duì)重大問題堅(jiān)持會(huì)議集體討論決定，黨內(nèi)民主氣氛濃厚，通過完善政務(wù)公開，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開，較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng)，突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。堅(jiān)持政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作，開展了行政審批事項(xiàng)清理和依法行政自查，完善并落實(shí)了政府信息公開制度，著力建設(shè)“陽光”政府機(jī)關(guān)。
(四)健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。
一是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報(bào)告工作制度等制度健全。二是“一課三會(huì)”等制度落實(shí)。堅(jiān)持定期召開支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。發(fā)展黨員、評(píng)先表彰、組織重大活動(dòng)等堅(jiān)持集體研究決定，定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨總支兼職副書記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見，監(jiān)督黨組落實(shí)整改，并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的.全過程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。在政府采購(gòu)、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、干部人事任免等重大事項(xiàng)的決定上，做到集體研究，規(guī)范操作，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作深入開展。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
黨的“十八大”以來，全國(guó)上下更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐敗工作取得了明顯成效，中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措，讓一大批腐敗高官落馬，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制。對(duì)于我們基層一級(jí)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要，現(xiàn)我就供銷合作系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的體會(huì)，形成如下思考與認(rèn)識(shí)：
一、搞好廉政文化建設(shè)，從思想上筑牢“不想貪”的防線
廉政文化作為中華民族先進(jìn)文化的一個(gè)組成部分，是黨和政府圍繞正確行使公共權(quán)力，在公職人員中倡導(dǎo)推行的一系列廉政文化教育活動(dòng)和從政行為。廉政文化建設(shè)要在思想上抓住三個(gè)關(guān)鍵。
首先，要堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖。崇高的理想、堅(jiān)定的信念，是推動(dòng)黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量源泉，背棄理想信念，思想就會(huì)蛻化變質(zhì)。一些黨員干部違紀(jì)違法犯罪，從根本上看是喪失了理想和信念，所以說理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，尤其是我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益結(jié)局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，各種社會(huì)矛盾凸顯，體制機(jī)制還不完善，越是改革開放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越需要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，立足本職，愛崗敬業(yè)，全身心投入到供銷合作事業(yè)發(fā)展中去。
其次，要樹立正確的世界觀，人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，既是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質(zhì)、提升道德情操的具體表現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必要。簡(jiǎn)單地講，就是怎樣做人、做官的問題。我們要把個(gè)人的前途、命運(yùn)與黨和國(guó)家、民族的前途、命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起；要把我們個(gè)人的成功與單位和集體的成功緊密聯(lián)系在一起；把權(quán)力的動(dòng)用與人民群眾的感情利益緊密聯(lián)系在一起。這樣，我們就能成為群眾擁護(hù)、組織認(rèn)可的好干部，實(shí)現(xiàn)自己完美人生。
再次，要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對(duì)光榮與恥辱的根本觀點(diǎn)和態(tài)度。在我們供銷社系統(tǒng)講榮辱觀重點(diǎn)要抓住三個(gè)方面：一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們民族振興的強(qiáng)大精神力量，對(duì)我們供銷人來說，講艱苦奮斗永不過時(shí)，而且尤顯重要。過去我們供銷合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔(dān)精神”.在新的環(huán)境下，我們供銷人仍要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，立足供銷事業(yè)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、勇于開拓、奮發(fā)進(jìn)取，做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團(tuán)結(jié)互助。我們講團(tuán)結(jié)互助就是以損人利已為恥。團(tuán)結(jié)互助對(duì)我們來說更有現(xiàn)實(shí)意義。三是誠(chéng)實(shí)守信。誠(chéng)信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，也是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)有的政治本色。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們要帶頭信守承諾，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議。誠(chéng)信不僅是關(guān)系到我們的聲譽(yù)和形象，而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，因此，我們無論在順境或逆境，都要堅(jiān)持誠(chéng)信。
二、加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從行為上扎緊“不能貪”的籬笆
制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中具有長(zhǎng)效作用和治本功能。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，目的正在于努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設(shè)應(yīng)著重抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。
第一個(gè)環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統(tǒng)，做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié)，而是要大家養(yǎng)成習(xí)慣，如果每一件事我們都按制度辦理，反而省去很多不必要的麻煩，避免出現(xiàn)漏洞。二是要抓住關(guān)鍵，做到重點(diǎn)突出。供銷合作社系統(tǒng)制度建設(shè)的重點(diǎn)是人、財(cái)、事。人、就是干部人事勞資，對(duì)機(jī)關(guān)干部的選拔作用，要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行；對(duì)直屬單位干部的選拔招聘任用，要按單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行；對(duì)直屬企業(yè)的人事任用，要按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。財(cái)，就是社有資產(chǎn)、“三公”經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金等。供銷合作社理事會(huì)履行出資人的權(quán)力和義務(wù)，擁有對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)的審批權(quán)，對(duì)社有資產(chǎn)投資決策和項(xiàng)目法人約束機(jī)制，實(shí)行重大投資項(xiàng)目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，建立健全責(zé)任制，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，對(duì)財(cái)政資金、預(yù)算外資金的使用要嚴(yán)格控制；項(xiàng)目資金的申報(bào)、運(yùn)行要嚴(yán)格按《湖南省供銷合作總社關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》落實(shí)。事，就是重大事項(xiàng)的決策，一定要防止決策“三拍”（拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人）現(xiàn)象的發(fā)生；三是科學(xué)可行，做到可操作性強(qiáng)。建章立制要從單位實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，克服形式主義。對(duì)于一些沒用的、虛設(shè)的制度就不要搞。
第二個(gè)環(huán)節(jié)是要嚴(yán)格程序。程序的規(guī)定對(duì)權(quán)力約束具有保障性。正如法律中有實(shí)體法和程序法一樣，在廉政制度建設(shè)中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。
第三個(gè)環(huán)節(jié)是加強(qiáng)執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度，不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺維護(hù)和遵守制度，任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強(qiáng)督促檢查落實(shí)。督促檢查的辦法：辦公室、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)都可督促檢查，重大問題一把手要親自督促檢查抓落實(shí)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，從環(huán)境上營(yíng)造“難得貪”的氛圍
一是增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)?，F(xiàn)在我們不大習(xí)慣接受監(jiān)督，我們常要捫心自問，我們還有聞過則喜的胸襟嗎？所以說領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，關(guān)鍵在與自覺，在于接受監(jiān)督和意識(shí)內(nèi)化的自覺行動(dòng)。在陽光下用權(quán)，在監(jiān)督中履職。
二是要有敢于開展監(jiān)督的勇氣。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺接受監(jiān)督，還要履行監(jiān)督別人的職責(zé)。一個(gè)單位要有敢于開展批評(píng)的勇氣，監(jiān)督才會(huì)真正的落實(shí)到實(shí)處。勇于監(jiān)督就是堅(jiān)持原則，堅(jiān)持原遇是講政治的本質(zhì)體現(xiàn)。原則就是責(zé)任，在原則問題上絕不讓步，不能拿原則作交易，搞一團(tuán)和氣其實(shí)是在搞一種無原則的交易。我以為，平時(shí)多講有利于及時(shí)糾正錯(cuò)誤，防微杜漸。忠言逆耳，良藥苦口，諍友更難能可貴。
三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開展監(jiān)督，要堅(jiān)持摒棄過去搞“無限上綱，殘酷斗爭(zhēng)，無情打擊”那一套，而是要與人為善，注意方法。根據(jù)實(shí)際情況，區(qū)別不同的對(duì)象、問題、時(shí)間、場(chǎng)合進(jìn)行監(jiān)督，做到既對(duì)組織負(fù)責(zé)、又對(duì)同志負(fù)責(zé)，力求達(dá)到最好效果。
四、嚴(yán)肅查辦，從心理上強(qiáng)化“不敢貪”的敬畏
胡錦濤指出：“堅(jiān)定不移地懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望?！绷幕?、廉政制度、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，但如果少了嚴(yán)肅查辦，就會(huì)顯得蒼白無力。查辦的盡管是極少數(shù)、極個(gè)別的，但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個(gè)道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，只有嚴(yán)肅查辦，才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量，才能確保制度不落為虛設(shè)的形式，才能防止監(jiān)督成為“狼來了”的兒戲，懲治的震懾力才能真正凸顯，“不敢貪”的心理就會(huì)成為常態(tài)。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
(二)著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷加強(qiáng)行政文化建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的養(yǎng)成離不開機(jī)關(guān)文化的潛移默化。，工委下發(fā)了《關(guān)于開展嚴(yán)肅辦公紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)專題教育的通知》，要求通過采取思想動(dòng)員、制定整改措施和注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等多種措施，嚴(yán)肅辦公紀(jì)律，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。，明確以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)‘四服務(wù)’、落實(shí)責(zé)任‘四評(píng)議’”為實(shí)踐載體，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)縣機(jī)關(guān)黨支部書記、紀(jì)委書記和市級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)黨外人士三支評(píng)議員隊(duì)伍的監(jiān)督作用，深化基層評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，共收集意見建議274條。各單位深入排查機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題并抓好落實(shí)整改，把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合，形成示范引領(lǐng)、制度約束和人文關(guān)懷的合力。許多單位通過年輕干部掛職鍛煉，以及黨員到居住地報(bào)到并帶頭發(fā)揮作用等形式，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、堅(jiān)持以開展群眾性文化活動(dòng)為載體，著力滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求
各單位堅(jiān)持把機(jī)關(guān)干部的文化參與和文化認(rèn)同結(jié)合起來，積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動(dòng)，傳播新精神，宣傳新思想，吸收新文化，不斷滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
(一)廣泛開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，不僅是機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的有效載體，更是塑造機(jī)關(guān)干部職工良好形象的有力措施。各單位經(jīng)常征詢對(duì)本單位文化建設(shè)的意見和建議，注重提供及時(shí)有效的文化服務(wù)，通過舉辦文化藝術(shù)節(jié)、機(jī)關(guān)文化日，組織體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、各類比賽等文體活動(dòng)，推進(jìn)工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，努力營(yíng)造具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文化氛圍。市婦聯(lián)每年定期開展“春之韻”聯(lián)歡會(huì)、“夏之魅”學(xué)禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運(yùn)動(dòng)會(huì)四大主題活動(dòng)等，豐富干部職工精神文化生活。20，工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會(huì)獲得第五屆上海市“五一文化獎(jiǎng)”第一名;，工委舉辦“展女性風(fēng)采、建機(jī)關(guān)文化”――市級(jí)機(jī)關(guān)迎“三八”職工工間操展演活動(dòng)，得到干部職工的普遍好評(píng)。
(二)重視職工文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，滿足干部職工精神文化需求。加強(qiáng)職工文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅(jiān)持以群眾性文化為基礎(chǔ)，根據(jù)黨員干部的興趣愛好，抓好合唱團(tuán)、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等群眾性文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培育機(jī)關(guān)文化建設(shè)特色品牌、創(chuàng)新項(xiàng)目，增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的吸引力。市委黨校先后組建了14個(gè)文藝團(tuán)隊(duì)，做到有章程、有保障，使不同群體既有融合交流的機(jī)會(huì)，又有契合個(gè)人興趣、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展的平臺(tái)。20，市人大機(jī)關(guān)文化團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》，榮獲上海第七屆國(guó)際藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
(三)積極發(fā)揮群眾組織作用，有效整合機(jī)關(guān)文化建設(shè)力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手，也是推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要力量。市級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)工委積極參與職工素質(zhì)工程建設(shè)，通過舉辦各種培訓(xùn)班、知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，對(duì)干部職工進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，三年共培訓(xùn)10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠(chéng)信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻(xiàn)給黨”祝福短信創(chuàng)作活動(dòng)等，并通過舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動(dòng)等形式，生動(dòng)詮釋機(jī)關(guān)干部職工的理想、信念和追求，引導(dǎo)大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動(dòng)態(tài)收集分析報(bào)告制度，配合黨政有針對(duì)性地做好思想政治工作，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造了和諧機(jī)關(guān)氛圍。
五、堅(jiān)持以提高機(jī)關(guān)文化建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，著力構(gòu)建推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)文化建設(shè)有效融入機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)文化建設(shè)與機(jī)關(guān)中心工作、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，建立健全推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的責(zé)任。有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)文化建設(shè)順利開展的關(guān)鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機(jī)關(guān)文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，與其他工作同部署、同推進(jìn)、同考核，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)的自覺性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)文化建設(shè)的政治責(zé)任。市政協(xié)機(jī)關(guān)、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院等許多單位，及時(shí)解決機(jī)關(guān)文化建設(shè)中存在的問題，確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作有序推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與，機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真組織實(shí)施，工青婦等群團(tuán)組織注重發(fā)揮作用，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，努力形成黨政群團(tuán)齊抓共管、機(jī)關(guān)人員全員參與的工作格局。
(二)理清發(fā)展思路，提出機(jī)關(guān)文化建設(shè)的目標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，必須堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。年，工委在對(duì)上海黨政機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出以高度的文化自覺和文化自信走前頭、作表率，著力構(gòu)建起以政治文化、行政文化、學(xué)習(xí)文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點(diǎn)的“五位一體”機(jī)關(guān)文化建設(shè)新格局。20，工委舉辦了機(jī)關(guān)文化建設(shè)專題研討班，幫助廣大黨務(wù)干部進(jìn)一步理清機(jī)關(guān)文化建設(shè)發(fā)展思路，提高抓機(jī)關(guān)文化建設(shè)的能力和水平。各單位把機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，開展專題研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局制定《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)實(shí)施意見》、《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)三年發(fā)展綱要》，明確了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的方向。
(三)完善保障機(jī)制，明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)的措施。健全的保障機(jī)制是機(jī)關(guān)文化建設(shè)有序推進(jìn)的根本保證。許多單位積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，逐步加大經(jīng)費(fèi)投入，明確具體保障措施，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。不少單位積極抓好圖書館、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等機(jī)關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合利用社會(huì)文化教育資源，為開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)創(chuàng)造條件，營(yíng)造工作學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長(zhǎng)廊”，通過照片、實(shí)物和多媒體等多種手段，充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風(fēng)貌。上海海關(guān)逐步建立了關(guān)史榮譽(yù)室、圖書室、健身房等基本文化設(shè)施，按照年人均500元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立文化建設(shè)活動(dòng)基金，為開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)提供有力的保障。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步推動(dòng)我委系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和委屬單位的管理，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，按照《市文明單位管理辦法》和《市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》的要求，今年，將在我委系統(tǒng)大力開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。為扎實(shí)有效地開展好此項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的大和屆中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建一流隊(duì)伍為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動(dòng)為載體，組織和引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞中心，服務(wù)中心，積極開展自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我提高，不斷提高我委整體文明程度，努力建立一支廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的干部職工隊(duì)伍，為圓滿完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)提出有力的思想和組織保障。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識(shí)、健全完善各項(xiàng)制度上有新進(jìn)步，在全委形成人人是窗口、個(gè)個(gè)是形象的文明創(chuàng)建氛圍;以綠、潔、美為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，上下互動(dòng)，搞好結(jié)合，在鞏固中提高，在求實(shí)中創(chuàng)新，大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年，委機(jī)關(guān)力爭(zhēng)通過市級(jí)文明機(jī)關(guān)復(fù)審;1個(gè)處室力爭(zhēng)被命名為市直文明處室;在全委各處室進(jìn)一步深化文明處室創(chuàng)建活動(dòng)。委局各室也要結(jié)合實(shí)際，積極開展創(chuàng)建文明單位(科室)活動(dòng)。
三、創(chuàng)建重點(diǎn)
1、深入開展創(chuàng)建五個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。要以提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)五好(學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績(jī)好)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過召開民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等多種有效形式，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;建設(shè)成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范;建設(shè)成為勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設(shè)成為堅(jiān)持三個(gè)文明建設(shè)一起抓，重視精神文明建設(shè)投入，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的模范;建設(shè)成為團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔勤政，作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)的模范。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部為抓手，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的理論時(shí)政教育，鼓勵(lì)和提倡干部職工積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)，使干部職工樹立起有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做到政治合格，思想敏銳，為人正派，能力過硬，道德高尚，勝任本職工作。
3、加大社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育力度。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)干部職工在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，鼓勵(lì)干部職工在社會(huì)上做一個(gè)好公民;大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵(lì)干部職工在工作中做一個(gè)好公仆;大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵(lì)干部職工在家庭里做一個(gè)好成員;深入進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時(shí)代精神結(jié)合起來，教育培養(yǎng)干部職工樹立起解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神;樹立起顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹立起艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，樹立起扶危濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神，把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大干部職工群眾奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的強(qiáng)大精神力量。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》，制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專題輔導(dǎo)、觀看廉政教育錄像、影片等，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)廉政教育的滲透力，提高廉政教育的有效性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開展調(diào)查研究，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。積極營(yíng)造講追求，執(zhí)著進(jìn)取;樹正氣，嚴(yán)于律己;謀發(fā)展，一心一意;干事業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;創(chuàng)一流，爭(zhēng)先恐后的氛圍，不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，努力塑造科學(xué)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效的機(jī)關(guān)良好形象。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。重視對(duì)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境秩序治理，努力改善辦公條件，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，凈化、綠化、亮化、美化。做好機(jī)關(guān)維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)無重大責(zé)任事故。
四、方法與步驟
精神文明創(chuàng)建活動(dòng)貫穿全年各項(xiàng)工作之中，與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，納入我委年度綜合目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作之中。主要分為三個(gè)階段。一是動(dòng)員部署階段。年初召開文明創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議，制訂文明創(chuàng)建工作計(jì)劃;二是組織實(shí)施階段。對(duì)照《市文明單位管理辦法》和《市市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》，組織實(shí)施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動(dòng)，及時(shí)整改自查中存在的問題。三是總結(jié)報(bào)評(píng)階段。按照上級(jí)的要求，在委內(nèi)檢查考核、總結(jié)表彰的基礎(chǔ)上，向市直機(jī)關(guān)工委報(bào)送參評(píng)材料，參加評(píng)選。
創(chuàng)建的載體與形式：一是通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、心得體會(huì)交流會(huì)、座談會(huì)及電化教育等形式，對(duì)干部職工積極進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民主與法制、公民道德、形勢(shì)政策、科學(xué)技術(shù)、專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高干部職工的思想及科學(xué)文化素質(zhì)。黨組織活動(dòng)及其集中學(xué)習(xí)活動(dòng)每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、黨和國(guó)家政治生活中的重要大事，組織知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、外出參觀等活動(dòng)，進(jìn)行生動(dòng)活潑的思想、道德、法制、紀(jì)律宣傳教育。三是在機(jī)關(guān)制作、懸掛宣傳普及社會(huì)公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳欄，使文明創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。四是積極組織開展文體活動(dòng)，如球類、登山等活動(dòng)，營(yíng)造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化。六是開展扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同志任組長(zhǎng)，、同志為副組長(zhǎng)，委領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由辦公室、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施工作。
六、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項(xiàng)工作，從具體工作做起，從小處做起，常抓不懈。
2、精心組織，層層落實(shí)。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)(單位)建設(shè)結(jié)合起來，將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級(jí)黨組織、工會(huì)組織、團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中的積極作用。
3、突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。委局各室要結(jié)合自身實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟的開展創(chuàng)建活動(dòng)，把重點(diǎn)放在改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效能上。通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
處理好“黨建”與“黨務(wù)”關(guān)系對(duì)做好機(jī)關(guān)黨建工作具有重要意義，在實(shí)踐中，一些基層黨組織以黨務(wù)工作代替黨建工作，黨建工作處于低水平運(yùn)作，導(dǎo)致黨組織在機(jī)關(guān)內(nèi)部被虛化、弱化、邊緣化。當(dāng)前，亟待正確處理好“黨建”與“黨務(wù)”關(guān)系，以此為突破口，下大力氣改變黨建工作層次水平不高的問題，切實(shí)提高組織力，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的整體功能，使基層黨組織成為統(tǒng)攬全局的堅(jiān)強(qiáng)中樞、推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
黨務(wù)工作包括黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)律檢查工作等各項(xiàng)內(nèi)部的事務(wù)性和業(yè)務(wù)性工作。實(shí)際工作中，黨務(wù)工作就是圍繞黨的建設(shè)而進(jìn)行的一系列具體的黨內(nèi)管理活動(dòng)。如，發(fā)展黨員、黨員教育、黨員管理、紀(jì)律檢查、黨內(nèi)監(jiān)督、宣傳工作等。黨務(wù)是圍繞黨建展開的具體業(yè)務(wù)，是實(shí)現(xiàn)黨建的過程和載體，黨務(wù)是黨建工作的一個(gè)部分。
一、黨建與黨務(wù)關(guān)系處理不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)與后果
當(dāng)前，從*情況看，機(jī)關(guān)黨建工作已具有基本規(guī)范、基本規(guī)矩、基本遵循，黨建工作體制機(jī)制逐步完善，黨建責(zé)任制更加落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活在機(jī)關(guān)已經(jīng)成為基本自覺和習(xí)慣。然而在具體工作中，有些單位黨組織對(duì)“黨建”與“黨務(wù)”關(guān)系存在誤解，把黨建工作簡(jiǎn)單地做成黨務(wù)工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）黨建工作層次低，服務(wù)中心作用沒難發(fā)揮。當(dāng)前，有些單位黨組織將黨建工作當(dāng)作簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作，“就黨務(wù)抓黨務(wù)”，簡(jiǎn)單地認(rèn)為組織學(xué)習(xí)、發(fā)展黨員、收黨費(fèi)等就是黨建工作，以為完成了“規(guī)定動(dòng)作”，就是做好了黨建工作，對(duì)黨建工作沒有引起足夠的重視；
有的將黨建工作停留在安排部署上，主業(yè)不聚焦、用力不集中，對(duì)大量的基礎(chǔ)工作視而不見，對(duì)上級(jí)布置的工作和活動(dòng)照搬照套，很少會(huì)將黨建與本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來思考和部署開展，對(duì)于抓黨建促進(jìn)中心工作認(rèn)識(shí)上含糊不清，黨建工作與本部門中心工作貼得不夠緊，措施上缺乏創(chuàng)新，黨組織對(duì)本部門的主要業(yè)務(wù)不甚了解，找不到兩者融合的契合點(diǎn)，往往想幫忙卻幫不到位上，想服務(wù)卻干不到點(diǎn)子上；
個(gè)別甚至業(yè)務(wù)與黨建割裂，“為黨建而黨建”“黃牛過河各顧各”，井水不犯河水、雙軌平行運(yùn)行。黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，導(dǎo)致黨建工作“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的兩大作用發(fā)揮微乎其微，黨組織整體功能、組織力發(fā)揮不足，沒有起到凝心聚力的作用，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不出來。
（二）黨建工作“活動(dòng)化”，用形式體現(xiàn)效果。有基層黨組織對(duì)組織生活存有偏見，習(xí)慣于把工作活動(dòng)化，以文體活動(dòng)等代替黨內(nèi)政治生活，組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅以及表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。有的把學(xué)習(xí)教育當(dāng)作活動(dòng)開展，載體形式豐富卻沒有成為常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)教育，重形式、搞突擊，學(xué)習(xí)教育只是“一陣風(fēng)”，以為表面看起來轟轟烈烈，就是有聲有色、有效果。長(zhǎng)此以往，黨建工作基本任務(wù)、基本組織生活制度不落實(shí)，導(dǎo)致黨建工作虛化、弱化、邊緣化。
（三）黨務(wù)干部自我價(jià)值得不到體現(xiàn)，工作動(dòng)力不足。一些單位黨組織因把黨建工作簡(jiǎn)單地做成了瑣碎的黨務(wù)工作，疲于應(yīng)于具體事務(wù)當(dāng)中，長(zhǎng)此以來“無為無位”，外人看輕黨建，黨務(wù)干部本身也看不起黨建，黨務(wù)干部的勞動(dòng)價(jià)值得不到應(yīng)有的承認(rèn)，黨務(wù)工作者心理難以平衡，認(rèn)為自己是在“敲邊鼓”“打醬油”，一些中青年優(yōu)秀黨務(wù)干部也不安心或不熱心黨務(wù)工作，對(duì)黨務(wù)工作缺乏光榮感和使命感，自身也有自卑感，工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)。
二、正確處理好黨建與黨務(wù)關(guān)系的建議
正確處理好黨建與黨務(wù)的關(guān)系，是落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)全面提質(zhì)的必要條件。建議提高黨建工作的層次和水平，以問題為導(dǎo)向，把提升組織力、突出政治功能作為重中之重。
（一）高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨建責(zé)任制?！饵h章》明確了黨組對(duì)所轄基層黨組織由指導(dǎo)關(guān)系變成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。黨組的任務(wù)主要是“負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；
加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任；
討論和決定本單位的重大問題；
做好干部管理工作；
討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)；
團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)；
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”。要推動(dòng)黨委（黨組）落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，各級(jí)黨組書記是第一責(zé)任人，黨組成員也負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域黨的建設(shè)，其他人員、所有黨員落實(shí)相應(yīng)職責(zé)，建立黨建工作責(zé)任體系，層層壓實(shí)責(zé)任，形成大抓黨建合力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在機(jī)關(guān)落實(shí)落地。各級(jí)基層黨組織要擔(dān)負(fù)起黨建工作的具體責(zé)任。
（二）建立融合式黨建工作機(jī)制。近年來，*探索的機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合機(jī)制，從目標(biāo)融合、規(guī)劃融合、力量融合和機(jī)制融合等方面推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與日常業(yè)務(wù)在工作目標(biāo)、工作力量和工作機(jī)制上的深度融合取得了一定成效。下來，將繼續(xù)深化融合式黨建工作機(jī)制建設(shè)，對(duì)照省三年行動(dòng)計(jì)劃及我市實(shí)施方案相關(guān)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新融合式機(jī)關(guān)黨建機(jī)制，豐富融合載體和實(shí)踐方式，以黨建責(zé)任制落實(shí)、黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨員先鋒示范引領(lǐng)等形式載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與中心工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。探索建立黨組織和黨員先進(jìn)行評(píng)價(jià)體系，量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨組織和黨員評(píng)價(jià)定級(jí)，針對(duì)不同評(píng)價(jià)定級(jí)制定相應(yīng)處理應(yīng)對(duì)機(jī)制，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)、相融相生。廣泛組織開展黨員先鋒崗和黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾及機(jī)關(guān)工作技能大賽等活動(dòng)，大力推進(jìn)基層黨組織和廣大黨員服務(wù)于打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力提升機(jī)關(guān)黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、教育引導(dǎo)、推動(dòng)發(fā)展和服務(wù)群眾的“五大功能”，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，為*打造成為珠江東岸新增長(zhǎng)極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國(guó)內(nèi)一流城市凝心聚力、砥礪奮進(jìn)。
（三）從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨建工作基本任務(wù)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)組織生活制度，是做好黨建工作的重要保障。要推動(dòng)基層黨組織規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，執(zhí)行好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，全面推行支部主題黨日活動(dòng)等。要按時(shí)按要求開好“三會(huì)一課”，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉；
堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度；
黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng)，坦誠(chéng)相見，交流思想，交換意見；
堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，開展黨性分析；
嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，強(qiáng)化黨員的組織意識(shí)和紀(jì)律觀念；
進(jìn)一步從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育針對(duì)性和有效性。
（四）組織化推進(jìn)黨建工作。新時(shí)期，廣大黨務(wù)干部為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作，但還存在個(gè)別黨務(wù)干部不受重視，在機(jī)關(guān)黨員干部職工中威信不高等問題，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)黨建工作的順利開展和有效執(zhí)行有重要意義。要推動(dòng)市直機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位、重要陣地和平臺(tái)，把年紀(jì)輕有活力、素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱愛黨建工作的同志選配到黨務(wù)工作崗位，部門機(jī)關(guān)黨委書記由分管干部人事工作的黨組（黨委）成員兼任，機(jī)關(guān)黨委專職副書記與干部人事部門負(fù)責(zé)人交叉任職。要加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)交流，對(duì)黨務(wù)干部實(shí)行分崗、分段、分類培訓(xùn)，加強(qiáng)黨務(wù)部門內(nèi)部、黨務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的輪崗交流。建立科學(xué)考評(píng)和任用機(jī)制，機(jī)關(guān)黨委把黨建工作考核與業(yè)務(wù)工作考核結(jié)合起來，協(xié)同干部人事部門進(jìn)行黨員干部考核考察工作。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
為不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化和制度化水平,努力提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性, 為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”提供良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展機(jī)關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求，貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織，通過聽取匯報(bào)、座談交流、查閱材料和實(shí)地查看等方式，對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的途徑，特別是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的途徑進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況
貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委所屬部門機(jī)關(guān)黨委26個(gè)，黨支部49個(gè);黨總支2個(gè),黨支部9個(gè);直屬黨支部40個(gè)。截止____年12月30日，縣直機(jī)關(guān)共有中共黨員1701名，其中：男1356人，女345人;在職黨員1295名，離退休黨員406名。
二、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
近年來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州直工委的指導(dǎo)下，貞豐縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)”、“四幫四促、干部下基層活動(dòng)”和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞縣委的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點(diǎn)，努力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面，取得了一定的成績(jī)，為保證全縣各項(xiàng)工作順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從全局來看，縣直機(jī)關(guān)黨建工作主要圍繞“三個(gè)抓”(即：抓活動(dòng)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新)，有力地提升了機(jī)關(guān)黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、抓活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，為機(jī)關(guān)黨建注入新活力
1)以開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”為載體，樹形象、抓發(fā)展，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建上水平?？h直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，確定活動(dòng)主題和找準(zhǔn)活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，緊密結(jié)合本部門本單位的工作實(shí)際，采取靈活有效的方式組織學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、解放思想大討論，并集中民智、廣納民意，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告和制定了《整改落實(shí)方案》。通過開展活動(dòng)，深化了機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升了機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、雙促進(jìn)”。
2)以開展“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”為載體，抓基層、打基礎(chǔ)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全覆蓋。20__年開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來，一是在縣直機(jī)關(guān)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定《貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》，開展了縣直機(jī)關(guān)黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動(dòng)。二是強(qiáng)化了縣直機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識(shí)和責(zé)任，切實(shí)落實(shí)書記“第一責(zé)任人”抓基層黨建工作的責(zé)任，有力推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)，機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動(dòng)。把工作條件好，黨組織班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的15個(gè)黨支部(黨總支)作為機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)，建立黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期聽取黨建工作匯報(bào)，交流機(jī)關(guān)黨建工作心得，充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用，帶動(dòng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作。如，指導(dǎo)縣財(cái)政局支部建立“黨員示范崗”，引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)(單位)黨組織以財(cái)政局支部為標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)年活動(dòng)并收到較好效果。四是認(rèn)真落實(shí)黨的基層組織年活動(dòng)“十大工程、百項(xiàng)任務(wù)”，充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力，不斷推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評(píng)議制度》、黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制，加強(qiáng)了黨員的經(jīng)常性教育管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，始終保持先進(jìn)性。
3)以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、 “宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，推進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，在各基層黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織，在黨員中開展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。二是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與抗旱救災(zāi)、干部下基層等中心工作有機(jī)結(jié)合起來，體現(xiàn)先進(jìn)性。如，在今春的重度旱災(zāi)中，財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委組織黨員組成工作隊(duì)，深入聯(lián)系點(diǎn)長(zhǎng)田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情，指導(dǎo)找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機(jī)關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn) 坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源，指導(dǎo)打井和構(gòu)筑井臺(tái);縣委組織部積極為聯(lián)系點(diǎn)者相鎮(zhèn)冬妹村爭(zhēng)取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目……讓受災(zāi)農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖，密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)與落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改項(xiàng)目相結(jié)合。縣直各單位(部門)黨組織在活動(dòng)中結(jié)合抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的整改項(xiàng)目、惠及民生的項(xiàng)目等方面上進(jìn)展順利、成效明顯。如住建局、金誠(chéng)公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進(jìn)道路綠化、亮華工程，改變了原來臟亂的現(xiàn)狀;縣政府黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場(chǎng)，目前已基本完成，有效地提升了貞豐城市形象。
4)以“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)為載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是按部門實(shí)際，重新制定了縣直機(jī)關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn)，保證全縣156個(gè)行政村每村至少有一名縣直機(jī)關(guān)干部駐村開展工作。二是根據(jù)縣委的安排，組織部門對(duì)駐村干部是黨員的，明確了村支部副支書;是非黨員干部的，明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊(cè)、臺(tái)帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對(duì)干部下基層情況進(jìn)行督促檢查，保證了到崗到位?？h直機(jī)關(guān)(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)動(dòng)真情，出實(shí)招，真正達(dá)到了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，群眾得到實(shí)惠。
5)以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)為載體，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級(jí)黨組織建立健全學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加每月一天的《當(dāng)代貴州大講堂—對(duì)話貞豐》干部培訓(xùn)課程，聽取省內(nèi)外專家講授，幫助黨員干部提高各方面理論和實(shí)踐水平。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作及入黨積極分子培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真完成上級(jí)黨委、組織部門干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，提高參訓(xùn)干部理論和業(yè)務(wù)水平。
2、抓服務(wù)，打造機(jī)關(guān)形象，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)
按照黨的提出的建設(shè)“服務(wù)型黨組織”的要求，我們將機(jī)關(guān)黨建的著力點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)黨組織、黨員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，為基層作表率。
1)堅(jiān)持便民利民，打開窗口為民服務(wù)。縣直機(jī)關(guān)窗口部門普遍設(shè)立辦事服務(wù)大廳，公開辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事。如，為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè)，縣工商局各工商所辦證大廳專門設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口，并實(shí)行“三通”：材料齊備，符合法定形式，即時(shí)暢通;要件具備，不違反法律法規(guī)，而又可以補(bǔ)證的，適時(shí)變通;材料不具備，不符合法定形式，及時(shí)溝通。20__年以來,共免費(fèi)為下崗失業(yè)人員辦理個(gè)體工商戶登記236戶，辦理私營(yíng)企業(yè)登記2戶，個(gè)體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人?？h地稅局、縣財(cái)政局、民政局、國(guó)稅局、涉農(nóng)各部門、政法各部門、計(jì)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導(dǎo)，極大地方便了群眾辦事，機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織在群眾中的威信得到進(jìn)一步提高。
2)踐行宗旨，沉入基層上門服務(wù)。縣直機(jī)關(guān)窗口部門普遍開展了送服務(wù)上門工作，黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步融和。如，縣工商局實(shí)行上門為企業(yè)年檢服務(wù)制度。對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行上門年檢，企業(yè)手續(xù)齊全的，當(dāng)場(chǎng)予以辦結(jié)。同時(shí)對(duì)分支機(jī)構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實(shí)行電話預(yù)約年檢，采用郵寄的方式將年檢報(bào)告書、年檢通知書送達(dá)企業(yè)。20__年以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務(wù)，預(yù)約年檢企業(yè)15戶，走訪企業(yè)53戶;縣計(jì)生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展婦檢制度，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財(cái)政局邀請(qǐng)省州財(cái)政部門專家為全縣財(cái)務(wù)人員講解財(cái)政業(yè)務(wù)和進(jìn)行辦公軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
工商所，不但提高了行政許可工作效率，也使企業(yè)和個(gè)體工商戶少跑路程，減少辦事時(shí)間。
3、抓創(chuàng)新，發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，搭建機(jī)關(guān)黨建新平臺(tái)
為推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進(jìn)程，搭建機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺(tái)，20__年以來，全縣各機(jī)關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯(lián)系村、機(jī)關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級(jí)干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動(dòng)。____年根據(jù)省委開展“四幫四促”的指示精神，我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上，結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容，把幫聯(lián)范圍擴(kuò)大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會(huì))，縣直機(jī)關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。
3)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶，幫助脫貧致富。每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別結(jié)對(duì)聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫助結(jié)對(duì)貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對(duì)貧困戶實(shí)際，發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢(shì)，力所能及接濟(jì)貧困農(nóng)戶，解決生活生產(chǎn)上的實(shí)際困難。如，縣計(jì)生局6名副科級(jí)干部每年拿出幾百元資金，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行幫扶，活動(dòng)開展以來，已對(duì)15戶計(jì)生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資，對(duì)其中5戶送去了3噸肥料，另10戶購(gòu)買了10只豬仔，并發(fā)動(dòng)全局黨員干部職工捐款共1450元，用以解決該村部分適齡學(xué)生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級(jí)干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對(duì)子，每人出資300元為貧困戶購(gòu)買一頭仔豬，并力所能及地為貧困戶提供花生等良種，幫助他們?cè)缛彰撠氈赂?。?cái)政局支部領(lǐng)導(dǎo)班子每名黨員對(duì)口幫扶2戶貧困戶，并多渠道爭(zhēng)取資金幫助聯(lián)系村進(jìn)行通組公路、飲用水源、黨員活動(dòng)室建設(shè)和校園改造等。
三、存在的主要問題
1、思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性和主動(dòng)性。從調(diào)研的情況來看，有的單位重視黨組織在行政工作中的作用，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響單位業(yè)務(wù)工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，習(xí)慣于用單純行政手段管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子， 理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作無前途，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
2、不能結(jié)合實(shí)際開展工作，缺乏實(shí)效性和針對(duì)性。有的機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作缺乏認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。
3、工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式“單一”，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，黨員的主體地位沒有體現(xiàn)出來，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。
5、黨費(fèi)交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費(fèi)本是每個(gè)黨員應(yīng)有的自覺行動(dòng)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣直機(jī)關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，但相當(dāng)部分單位的黨員是一個(gè)季度、半年甚至一年繳納一次;相當(dāng)一部分離退休黨員不僅不按時(shí)交納，其標(biāo)準(zhǔn)更不一致：
5元、10元、20元不等。
四、對(duì)策與建議
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期縣直機(jī)關(guān)的黨建工作，建議從如下三個(gè)方面下功夫：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
1)提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學(xué)歷層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位要健全完善實(shí)踐證明是行之有效的學(xué)習(xí)制度，確保黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。
2)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與，建功立業(yè)。
3)提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
4)提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難，對(duì)此，要繼續(xù)開展好“四幫四促，干部下基層”活動(dòng)，一方面通過建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一個(gè)面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度，開展一些主題實(shí)踐活動(dòng)來增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度，督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。第四方面要通過經(jīng)常開展機(jī)關(guān)黨組織思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，達(dá)到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
2、深化創(chuàng)新，在強(qiáng)化活力上下功夫。
1)層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中。
2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟(jì)部門由于業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1)著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍)，主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。
2)積極倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強(qiáng)大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、多措并舉，在激發(fā)活力上下功夫。
1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個(gè)部門日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī)，激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工保持昂揚(yáng)向上的工作干勁，為改革創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。
2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中積極引導(dǎo)黨組織開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織、黨員爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)表率”共產(chǎn)黨員。在服務(wù)行業(yè)和窗口部門，特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
為不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化和制度化水平,努力提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性,為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”提供良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展機(jī)關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求，貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織，通過聽取匯報(bào)、座談交流、查閱材料和實(shí)地查看等方式，對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的途徑，特別是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的途徑進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況
貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委所屬部門機(jī)關(guān)黨委26個(gè)，黨支部49個(gè);黨總支2個(gè),黨支部9個(gè);直屬黨支部40個(gè)。截止____年12月30日，縣直機(jī)關(guān)共有中共黨員1701名，其中：男1356人，女345人;在職黨員1295名，離退休黨員406名。
二、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
近年來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州直工委的指導(dǎo)下，貞豐縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)”、“四幫四促、干部下基層活動(dòng)”和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞縣委的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點(diǎn)，努力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面，取得了一定的成績(jī)，為保證全縣各項(xiàng)工作順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從全局來看，縣直機(jī)關(guān)黨建工作主要圍繞“三個(gè)抓”(即：抓活動(dòng)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新)，有力地提升了機(jī)關(guān)黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、抓活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，為機(jī)關(guān)黨建注入新活力
1)以開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”為載體，樹形象、抓發(fā)展，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建上水平。縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，確定活動(dòng)主題和找準(zhǔn)活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，緊密結(jié)合本部門本單位的工作實(shí)際，采取靈活有效的方式組織學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、解放思想大討論，并集中民智、廣納民意，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告和制定了《整改落實(shí)方案》。通過開展活動(dòng)，深化了機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升了機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、雙促進(jìn)”。
2)以開展“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”為載體，抓基層、打基礎(chǔ)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全覆蓋。開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來，一是在縣直機(jī)關(guān)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定《貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》，開展了縣直機(jī)關(guān)黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動(dòng)。二是強(qiáng)化了縣直機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識(shí)和責(zé)任，切實(shí)落實(shí)書記“第一責(zé)任人”抓基層黨建工作的責(zé)任，有力推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)，機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動(dòng)。把工作條件好，黨組織班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的15個(gè)黨支部(黨總支)作為機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)，建立黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期聽取黨建工作匯報(bào)，交流機(jī)關(guān)黨建工作心得，充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用，帶動(dòng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作。如，指導(dǎo)縣財(cái)政局支部建立“黨員示范崗”，引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)(單位)黨組織以財(cái)政局支部為標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)年活動(dòng)并收到較好效果。四是認(rèn)真落實(shí)黨的基層組織年活動(dòng)“十大工程、百項(xiàng)任務(wù)”，充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力，不斷推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評(píng)議制度》、黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制，加強(qiáng)了黨員的經(jīng)常性教育管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，始終保持先進(jìn)性。
3)以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，推進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，在各基層黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織，在黨員中開展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。二是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與抗旱救災(zāi)、干部下基層等中心工作有機(jī)結(jié)合起來，體現(xiàn)先進(jìn)性。如，在今春的重度旱災(zāi)中，財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委組織黨員組成工作隊(duì)，深入聯(lián)系點(diǎn)長(zhǎng)田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情，指導(dǎo)找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機(jī)關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn)坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源，指導(dǎo)打井和構(gòu)筑井臺(tái);縣委組織部積極為聯(lián)系點(diǎn)者相鎮(zhèn)冬妹村爭(zhēng)取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目……讓受災(zāi)農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖，密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)與落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改項(xiàng)目相結(jié)合?？h直各單位(部門)黨組織在活動(dòng)中結(jié)合抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的整改項(xiàng)目、惠及民生的項(xiàng)目等方面上進(jìn)展順利、成效明顯。如住建局、金誠(chéng)公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進(jìn)道路綠化、亮華工程，改變了原來臟亂的現(xiàn)狀;縣政府黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場(chǎng)，目前已基本完成，有效地提升了貞豐城市形象。
4)以“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)為載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是按部門實(shí)際，重新制定了縣直機(jī)關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn)，保證全縣156個(gè)行政村每村至少有一名縣直機(jī)關(guān)干部駐村開展工作。二是根據(jù)縣委的安排，組織部門對(duì)駐村干部是黨員的，明確了村支部副支書;是非黨員干部的，明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊(cè)、臺(tái)帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對(duì)干部下基層情況進(jìn)行督促檢查，保證了到崗到位?？h直機(jī)關(guān)(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)動(dòng)真情，出實(shí)招，真正達(dá)到了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，群眾得到實(shí)惠。
5)以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)為載體，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級(jí)黨組織建立健全學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加每月一天的《當(dāng)代貴州大講堂—對(duì)話貞豐》干部培訓(xùn)課程，聽取省內(nèi)外專家講授，幫助黨員干部提高各方面理論和實(shí)踐水平。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作及入黨積極分子培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真完成上級(jí)黨委、組織部門干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，提高參訓(xùn)干部理論和業(yè)務(wù)水平。
2、抓服務(wù)，打造機(jī)關(guān)形象，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)
按照黨的提出的建設(shè)“服務(wù)型黨組織”的要求，我們將機(jī)關(guān)黨建的著力點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)黨組織、黨員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，為基層作表率。
1)堅(jiān)持便民利民，打開窗口為民服務(wù)?？h直機(jī)關(guān)窗口部門普遍設(shè)立辦事服務(wù)大廳，公開辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事。如，為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè)，縣工商局各工商所辦證大廳專門設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口，并實(shí)行“三通”：材料齊備，符合法定形式，即時(shí)暢通;要件具備，不違反法律法規(guī)，而又可以補(bǔ)證的，適時(shí)變通;材料不具備，不符合法定形式，及時(shí)溝通。以來,共免費(fèi)為下崗失業(yè)人員辦理個(gè)體工商戶登記236戶，辦理私營(yíng)企業(yè)登記2戶，個(gè)體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人。縣地稅局、縣財(cái)政局、民政局、國(guó)稅局、涉農(nóng)各部門、政法各部門、計(jì)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導(dǎo)，極大地方便了群眾辦事，機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織在群眾中的威信得到進(jìn)一步提高。
2)踐行宗旨，沉入基層上門服務(wù)?？h直機(jī)關(guān)窗口部門普遍開展了送服務(wù)上門工作，黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步融和。如，縣工商局實(shí)行上門為企業(yè)年檢服務(wù)制度。對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行上門年檢，企業(yè)手續(xù)齊全的，當(dāng)場(chǎng)予以辦結(jié)。同時(shí)對(duì)分支機(jī)構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實(shí)行電話預(yù)約年檢，采用郵寄的方式將年檢報(bào)告書、年檢通知書送達(dá)企業(yè)。20以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務(wù)，預(yù)約年檢企業(yè)15戶，走訪企業(yè)53戶;縣計(jì)生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展婦檢制度，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財(cái)政局邀請(qǐng)省州財(cái)政部門專家為全縣財(cái)務(wù)人員講解財(cái)政業(yè)務(wù)和進(jìn)行辦公軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
工商所，不但提高了行政許可工作效率，也使企業(yè)和個(gè)體工商戶少跑路程，減少辦事時(shí)間。
3、抓創(chuàng)新，發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，搭建機(jī)關(guān)黨建新平臺(tái)
為推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進(jìn)程，搭建機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺(tái)，20以來，全縣各機(jī)關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯(lián)系村、機(jī)關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級(jí)干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動(dòng)。____年根據(jù)省委開展“四幫四促”的指示精神，我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上，結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容，把幫聯(lián)范圍擴(kuò)大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會(huì))，縣直機(jī)關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。
3)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶，幫助脫貧致富。每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別結(jié)對(duì)聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫助結(jié)對(duì)貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對(duì)貧困戶實(shí)際，發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢(shì)，力所能及接濟(jì)貧困農(nóng)戶，解決生活生產(chǎn)上的實(shí)際困難。如，縣計(jì)生局6名副科級(jí)干部每年拿出幾百元資金，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行幫扶，活動(dòng)開展以來，已對(duì)15戶計(jì)生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資，對(duì)其中5戶送去了3噸肥料，另10戶購(gòu)買了10只豬仔，并發(fā)動(dòng)全局黨員干部職工捐款共1450元，用以解決該村部分適齡學(xué)生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級(jí)干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對(duì)子，每人出資300元為貧困戶購(gòu)買一頭仔豬，并力所能及地為貧困戶提供花生等良種，幫助他們?cè)缛彰撠氈赂?。?cái)政局支部領(lǐng)導(dǎo)班子每名黨員對(duì)口幫扶2戶貧困戶，并多渠道爭(zhēng)取資金幫助聯(lián)系村進(jìn)行通組公路、飲用水源、黨員活動(dòng)室建設(shè)和校園改造等。
三、存在的主要問題
1、思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性和主動(dòng)性。從調(diào)研的情況來看，有的單位重視黨組織在行政工作中的作用，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響單位業(yè)務(wù)工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，習(xí)慣于用單純行政手段管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作無前途，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
2、不能結(jié)合實(shí)際開展工作，缺乏實(shí)效性和針對(duì)性。有的機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作缺乏認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。
3、工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式“單一”，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，黨員的主體地位沒有體現(xiàn)出來，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。
5、黨費(fèi)交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費(fèi)本是每個(gè)黨員應(yīng)有的自覺行動(dòng)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣直機(jī)關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，但相當(dāng)部分單位的黨員是一個(gè)季度、半年甚至一年繳納一次;相當(dāng)一部分離退休黨員不僅不按時(shí)交納，其標(biāo)準(zhǔn)更不一致：
5元、10元、20元不等。
四、對(duì)策與建議
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期縣直機(jī)關(guān)的黨建工作，建議從如下三個(gè)方面下功夫：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
1)提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學(xué)歷層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位要健全完善實(shí)踐證明是行之有效的學(xué)習(xí)制度，確保黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。
2)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與，建功立業(yè)。
3)提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
4)提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難，對(duì)此，要繼續(xù)開展好“四幫四促，干部下基層”活動(dòng)，一方面通過建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一個(gè)面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度，開展一些主題實(shí)踐活動(dòng)來增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度，督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。第四方面要通過經(jīng)常開展機(jī)關(guān)黨組織思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，達(dá)到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
2、深化創(chuàng)新，在強(qiáng)化活力上下功夫。
1)層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中。
2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟(jì)部門由于業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1)著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍)，主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。
2)積極倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強(qiáng)大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、多措并舉，在激發(fā)活力上下功夫。
1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個(gè)部門日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī)，激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工保持昂揚(yáng)向上的工作干勁，為改革創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。
2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中積極引導(dǎo)黨組織開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織、黨員爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)表率”共產(chǎn)黨員。在服務(wù)行業(yè)和窗口部門，特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十八
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)治理模式，提升社區(qū)服務(wù)水平，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，3月中旬，區(qū)人大常委會(huì)副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)與民生專業(yè)代表組代表，對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。聽取了區(qū)政府工作情況匯報(bào)，進(jìn)行了座談和交流，實(shí)地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)運(yùn)行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會(huì)組織工作開展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況，全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
區(qū)政府及其職能部門高度重視社區(qū)建設(shè)工作，針對(duì)轄區(qū)實(shí)際，不斷出臺(tái)新政策，實(shí)踐新機(jī)制，推行“四社”聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”，圓滿完成了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng)，為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺(tái)，先后榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)加大財(cái)政投入，社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)政府先后投入1億多元，用于改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。目前，全區(qū)135個(gè)社區(qū)，平均每個(gè)社區(qū)各類用房面積達(dá)到1000余平方米，每個(gè)街道至少有一處平方米的社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均超過了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境有了很大改善。同時(shí)，依托社區(qū)服務(wù)中心，不斷整合社區(qū)資源，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提高社區(qū)服務(wù)功能，建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購(gòu)物、休閑娛樂、生活服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)體系，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新工作思路，社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬打造了社會(huì)組織創(chuàng)意工場(chǎng)，為公益性社會(huì)組織提供了成長(zhǎng)支持的服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個(gè)性化的社會(huì)服務(wù)。利用網(wǎng)站、手機(jī)軟件、熱線電話等方式，在同德路、敦化路等6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)，向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場(chǎng)、保姆保潔、投下水等多種便民服務(wù)，滿足了小區(qū)居民的多元化服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上，探索建立了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式，健全完善了各項(xiàng)服務(wù)體制和工作機(jī)制，為“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī)，選拔了一批學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中，大專以上學(xué)歷的超過300人，占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會(huì)成員平均年齡約44歲，社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，社區(qū)干部隊(duì)伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變，“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，面向社會(huì)公開招聘專職社區(qū)工作者，提高工資待遇，激發(fā)其工作的積極性。通過崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等形式，不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)模式，開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，在實(shí)踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務(wù)水平。
二、存在的問題
區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，社區(qū)建設(shè)在推進(jìn)過程中，還存在一些亟需解決的困難和問題。
(一)社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制還沒有完全理順，工作合力有待加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程，涉及到生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計(jì)生科普、綜合治理、精神文明等多個(gè)方面，相關(guān)部門都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位，但在實(shí)際工作中，一些部門對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位，把社區(qū)當(dāng)作自己的行政下屬機(jī)構(gòu)，布置任務(wù)多，協(xié)調(diào)解決問題少，作用發(fā)揮不夠，還沒有真正形成一個(gè)分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的運(yùn)行機(jī)制，社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門、街道和社區(qū)向前推進(jìn)，還存在許多難以克服的問題。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理，基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來區(qū)政府加大了財(cái)政投入，改擴(kuò)建了一批社區(qū)辦公服務(wù)用房，但全區(qū)135個(gè)社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房，政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處，租賃和臨時(shí)建筑的有322處，占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大，空間布局不夠合理，還不能完全滿足社區(qū)管理和服務(wù)的需求。社區(qū)為民服務(wù)資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛，參與活動(dòng)的多數(shù)是老年人，功能尚需進(jìn)一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位，部分服務(wù)用房被閑置、擠占甚至挪作它用，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)社會(huì)組織規(guī)模普遍偏小，可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力較弱。大多數(shù)社會(huì)組織正處于初級(jí)階段，起點(diǎn)較低，組織結(jié)構(gòu)不完善，想的是在社區(qū)搶灘登陸，普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定和服務(wù)水平不高等問題，提供的服務(wù)項(xiàng)目有限，在項(xiàng)目運(yùn)作上僅停留在公益活動(dòng)中，還不具備自我造血功能，參與社會(huì)管理和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)手段單一，項(xiàng)目運(yùn)作能力薄弱，缺乏專業(yè)性和自主性，沒有形成特色，影響力不大，轄區(qū)居民急需的社會(huì)公益類、服務(wù)類組織總量不足，尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
(四)社區(qū)自治意識(shí)有待加強(qiáng)，居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化，很多居民對(duì)社區(qū)存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不夠強(qiáng)，社區(qū)意識(shí)比較淡薄，參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高，沒有形成良好的主人翁意識(shí)。社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范，駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解，“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)在日常管理中存在不同程度的矛盾，社區(qū)凝聚力有待加強(qiáng)，自治功能較為薄弱。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問題，提出以下建議：
(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制，增強(qiáng)部門工作合力。一是要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導(dǎo)，民政部門組織牽頭、相關(guān)職能部門配合、街道和社區(qū)直接管理、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制，制定出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件和配套政策，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)社區(qū)治理和服務(wù)依法推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強(qiáng)部門分工協(xié)作，形成社區(qū)建設(shè)整體合力，通過扎實(shí)有效的工作，認(rèn)真做好“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建工作，努力提升社區(qū)工作水平。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十九
xxx年，區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)支部精神文明建設(shè)工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會(huì)精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、《八項(xiàng)規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)全區(qū)精神文明建設(shè)的工作意見，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民為核心，以勤政廉政建設(shè)為主要內(nèi)容，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，以培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)工作人員為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作向前發(fā)展。
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。
要按照區(qū)委的部署和要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)十八屆中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)來抓。要通過輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、專題講座等形式，組織本單位黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會(huì)精神、中紀(jì)委十八屆次全會(huì)、省紀(jì)委屆次全會(huì)、市紀(jì)委屆次全會(huì)以及區(qū)委屆次全會(huì)精神，要通過對(duì)黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的學(xué)習(xí)，使本單位干部、職工對(duì)精神文明建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的飛躍，對(duì)堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的自覺性有一個(gè)新的提高。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提升行業(yè)形象。
一要堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財(cái)、借慶典活動(dòng)收受禮金等影響和諧水利建設(shè)的不和諧音。二要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機(jī)制，對(duì)辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為，要采取措施堅(jiān)決整治。三要加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)大廳等窗口單位的監(jiān)督管理，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力。
三、繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力弘揚(yáng)民族精神。
思想道德建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的核心內(nèi)容。我們要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，用愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想作為凝聚和團(tuán)結(jié)人民的堅(jiān)強(qiáng)精神支柱，大力提倡以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則的社會(huì)主義思想道德。積極開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及《愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，開展學(xué)雷鋒樹新風(fēng)等活動(dòng)，提高本單位黨員、干部、職工的思想素質(zhì)，推動(dòng)本單位精神文明建設(shè)上新水平。
四、要加強(qiáng)思想政治教育，狠抓機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作。
要把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、中國(guó)近現(xiàn)代史、中國(guó)共產(chǎn)黨史和基本國(guó)情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一、國(guó)防、安全知識(shí)的教育，作為新時(shí)期思想政治教育的主要內(nèi)容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論，大力普及與機(jī)關(guān)干部職工日常生產(chǎn)、工作和生活密切相關(guān)的科技知識(shí)，引導(dǎo)干部職工樹立科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，掌握科學(xué)方法。進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)環(huán)境的綠化、美化、凈化工作，為干部職工營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。
五、健全工作制度，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
本單位干部職工要形成共識(shí)，從思想上充分認(rèn)識(shí)到精神文明建設(shè)的重要性，克服個(gè)別干部存在的.精神文明建設(shè)可有可無、抓和不抓一個(gè)樣的錯(cuò)誤思想。要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作規(guī)范，抓好機(jī)關(guān)創(chuàng)建文明單位各項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)，要堅(jiān)持崗位練兵，重視職業(yè)培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)上新的水平。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇二十
11月上旬，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委文件精神的要求，我們對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個(gè)別訪談等方式，認(rèn)真聽取廣大黨員對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、黨建工作基本情況
市工商局機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員101名(含離退休黨員28名)，下轄7個(gè)黨支部。近幾年來，機(jī)關(guān)黨建工作在省局機(jī)關(guān)黨委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為依托，切實(shí)加強(qiáng)黨員思想建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。 今年年初制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，每?jī)芍芙M織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次，各黨支部。。。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭(zhēng)史，通過回顧中國(guó)共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程，增強(qiáng)了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護(hù)黨、跟黨走的堅(jiān)定信心。同時(shí)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨總支每年都制定“三會(huì)一課”活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)全年學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行具體詳細(xì)的安排，還根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)要求，及時(shí)充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展活動(dòng)。
(二)以建黨九十周年為契機(jī)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線，開展好弘揚(yáng)井岡精神、堅(jiān)定理想信念、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)主題教育活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工商管理隊(duì)伍。
目前，全市工商系統(tǒng)的工作運(yùn)行模式，是黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政制度管理模式，機(jī)關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，機(jī)關(guān)黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認(rèn)識(shí)存在模糊。有的支部領(lǐng)導(dǎo)及部分黨員，對(duì)機(jī)關(guān)黨建存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為抓機(jī)關(guān)黨建是局黨組的事，與黨員、支部無關(guān)，抓黨建就是抓學(xué)習(xí)，搞活動(dòng)。有些支部沒有落實(shí)黨建工作責(zé)任制，對(duì)執(zhí)行黨建工作責(zé)任制缺少明確、具體的制約措施，機(jī)關(guān)黨建等同于機(jī)關(guān)建設(shè)。
(二)黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度，但各支部真正落實(shí)到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開，認(rèn)為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨建工作是務(wù)虛，“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議制度流于形式，不能定期召開支部大會(huì)、支部委員會(huì)及黨小組會(huì)，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來，凝聚力和吸引力減弱。
(三)黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項(xiàng)黨建活動(dòng)歸地方機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨建抓得好與壞、在當(dāng)?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標(biāo)管理沒有關(guān)聯(lián)，工作脫節(jié)，機(jī)關(guān)黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動(dòng)。
四、對(duì)策建議
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題，主要采取以下措施：
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將黨建工作責(zé)任制分解落實(shí)到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識(shí)情況、民主權(quán)利維護(hù)情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容，通過民主評(píng)議黨員等方式，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)黨員主體地位的評(píng)價(jià)，形成黨建工作人人有責(zé)的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵(lì)機(jī)制，宣傳和表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機(jī)關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，以黨建工作推動(dòng)中心工作。一是在機(jī)關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)的“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)緊密貼近工商工作的實(shí)際，通過活動(dòng)的開展有重點(diǎn)、有目的、有計(jì)劃地部署機(jī)關(guān)黨建工作，力求達(dá)到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動(dòng)納入常態(tài)運(yùn)行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動(dòng)，納入黨建活動(dòng)的常態(tài)運(yùn)行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。三是開展。。。?；顒?dòng)，創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應(yīng)在培訓(xùn)上求突破。將機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)的一部分，納入到干部教育培訓(xùn)工作中，通過培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作人員認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進(jìn)的切入點(diǎn)，在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊(duì)伍建設(shè)上的促進(jìn)保障作用。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇一
按照新時(shí)期對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求，目前縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些問題，需采取措施加以解決。
一、存在的主要問題
1、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展?，F(xiàn)在，相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高；一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí)；有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置；有的單位抓黨建工作完全是流行形式，被動(dòng)應(yīng)付。
2、有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系，責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理的必要手段，在實(shí)踐工作中，號(hào)召力不強(qiáng)，工作難開展；另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應(yīng)有的抓手。如2019年機(jī)構(gòu)改革方案中規(guī)定，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)律檢查工作，查處機(jī)關(guān)股級(jí)以下黨員違反黨紀(jì)的案件，但在具體工作中沒有辦事的機(jī)構(gòu)。
3、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部兼職多，專職少，年齡偏大，對(duì)黨建工作熱情不高，工作不到位的問題比較突出。相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作。有的單位機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人工作變動(dòng)等原因，單位很長(zhǎng)時(shí)間沒能及時(shí)調(diào)整到位。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，脫離群眾，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。
二、主要建議
當(dāng)前，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，機(jī)關(guān)黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作，總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以“走前頭”為目標(biāo)，以“雙為”為主題，緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。具體來說，要在六個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)。
1、與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)誤區(qū)”，增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹立“機(jī)關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想；二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想；三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，樹立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機(jī)關(guān)黨建工作”的思想；四是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時(shí)俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個(gè)服務(wù)”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在縣級(jí)機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù)，來拓展思路；二是扣緊為縣直各部門圍繞“一個(gè)目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績(jī))、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作)，更好地履行各自的職責(zé)服務(wù)，來拓展思路；三是扣緊為縣直各部門創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))服務(wù)，來拓展思路。根據(jù)“三個(gè)服務(wù)”的要求，明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)，確定機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施；要把“三個(gè)服務(wù)”的難點(diǎn)，作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)；把“三個(gè)服務(wù)”搞得好不好，作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)縣直各部門開展招商引資活動(dòng)為抓手，組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍)，主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律；勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù)；胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”：一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作，不坐等上級(jí)指示；主動(dòng)提供服務(wù)，不坐等別人上門；主動(dòng)開展工作，不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性，工作內(nèi)容要有針對(duì)性，工作措施要有針對(duì)性，工作對(duì)象要有針對(duì)性，工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動(dòng)適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí)，積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。
5、與時(shí)俱進(jìn)健全規(guī)章制度
。要著重抓好三個(gè)方面的工作：一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。
，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，切實(shí)指導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)黨組織開展工作，落實(shí)好有關(guān)機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該履行的職責(zé)，以適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新的要求。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)和接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督，以模范行動(dòng)支持機(jī)關(guān)黨組織開展工作。三是認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨組織工作中的實(shí)際問題。在機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面，能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)等方面，要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。用感情留人，事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕＜哟髮?duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流力度。
以上幾點(diǎn)是本人對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的一些粗淺的認(rèn)識(shí)，有的想法還不夠成熟，但目的只有一個(gè)，就是想得到方方面面的理解和關(guān)心支持，真正把機(jī)關(guān)黨建工作抓上手，抓在點(diǎn)子上，抓出成效。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇二
我們眼下的社會(huì)，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，其在寫作上具有一定的竅門。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，下面是小編辛苦為大家?guī)淼臋C(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告（精選3篇），如果對(duì)您有一些參考與幫助，請(qǐng)分享給最好的朋友。
機(jī)關(guān)黨委精心謀劃、積極組織、扎實(shí)深入開展了“黨的群眾路線教育”、“解放思想大討論”、“三嚴(yán)三實(shí)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)效果顯著。
按照上級(jí)黨組織要求，機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真研讀每一份文件，多方查找學(xué)習(xí)資料，能買到的資料盡量買，能向上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)領(lǐng)取的，向上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)領(lǐng)取，網(wǎng)上能找到的，就在網(wǎng)上下載，再進(jìn)行人工校對(duì)，如果網(wǎng)上也找不到，就人工輸入，想盡一切辦法，確保把每一份要求學(xué)習(xí)的資料下發(fā)到每一個(gè)黨支部，下發(fā)到每一名中心黨組成員手中。以集中學(xué)習(xí)與研究討論相結(jié)合的方式，開展中心組學(xué)習(xí)研討33次。
三
加大主題教育實(shí)踐活動(dòng)和先進(jìn)典型的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的"宣傳學(xué)習(xí)氛圍。利用中心門戶網(wǎng)站和各分中心、管理部的電子顯示屏，制作展架、展板等多種形式，對(duì)唐山文明城創(chuàng)建、文明行業(yè)創(chuàng)建、善行河北·大愛唐山、精神文明建設(shè)、三嚴(yán)三實(shí)主題教育實(shí)踐活動(dòng)等進(jìn)行宣傳。
按照《市直機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)辦法》要求，對(duì)照《黨建工作考評(píng)手冊(cè)》的各項(xiàng)細(xì)則，逐一進(jìn)行梳理，分類歸檔教育制作統(tǒng)一的封頁，完成資料檔案10盒。
機(jī)關(guān)黨委按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)黨建工作的同時(shí)，結(jié)合中心工作實(shí)際組織開展特色工會(huì)活動(dòng)。一是組織中心全體干部職工進(jìn)行健康體檢。二是組織開展職工第六期醫(yī)療互助活動(dòng)，為中心222名干部職工，繳納醫(yī)療互助金8880元，并為2名患病職工申報(bào)了互助金和救助金13000多元。三是組織中心干部職工參加市直機(jī)關(guān)“美麗唐山·圓夢(mèng)世園”征文、“講唐山故事，創(chuàng)唐山輝煌”隨手拍、“職工乒乓球”大賽等多項(xiàng)文體活動(dòng)，其中隨手拍活動(dòng)榮獲“一等獎(jiǎng)”和“三等獎(jiǎng)”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
通過各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展，與中心黨員教育管理工作實(shí)現(xiàn)了雙促進(jìn)、雙提高。一是組織開展“七一表彰”活動(dòng)，充分發(fā)揮了先進(jìn)黨員和黨組織的示范引領(lǐng)作用。二是組建“志愿服務(wù)隊(duì)”，全體黨員干部定期到幫扶社區(qū)，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，樹立了公積金人的良好社會(huì)形象。三是指玉田分中心、曹妃甸分中心、古冶分中心創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，為支部開展高質(zhì)量的黨建學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提供了保障。也為下一步標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的全面建設(shè)推廣，樹立了標(biāo)桿。四是組織謀劃了“黨員標(biāo)兵，黨員先鋒”評(píng)選活動(dòng)。
認(rèn)真開展全年黨員黨費(fèi)的測(cè)算、收繳、上繳工作，中心上半年126名黨員，共繳納黨費(fèi)13132.5元，上繳市直機(jī)關(guān)工委，6566.25元，存入中心黨費(fèi)專用賬戶6566.25元；下半年133名黨員，共繳納黨費(fèi)28489.49元，上繳市直機(jī)關(guān)工委，14244.75元，存入中心黨費(fèi)專用賬戶14244.75元，用于黨員教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。
在日常的黨建管理工作中，機(jī)關(guān)黨委全力協(xié)助機(jī)關(guān)黨委書記，全面運(yùn)用戒過圖強(qiáng)工作機(jī)制，堅(jiān)持“戒過圖強(qiáng)”找差距，做到每日一反思，每天有提高，天天有收獲。全面實(shí)行精細(xì)化管理，圓滿完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，多項(xiàng)黨建工作得到上級(jí)黨委肯定，中心先后獲得“創(chuàng)建現(xiàn)代文明機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”、“市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”、“模范職工小家”等榮譽(yù)稱號(hào)，李潔被推選為“xx市工會(huì)第二十次代表大會(huì)代表”，陳振民獲得攝影大賽“一等獎(jiǎng)”，還有多個(gè)黨支部和優(yōu)秀黨員獲得市直機(jī)關(guān)工委表彰，多個(gè)職工獲得市直機(jī)關(guān)工會(huì)和宣傳部的表彰，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性，提升黨員了的黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我中心黨委（黨組）書記認(rèn)真履行“抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)”，將黨建工作納入黨組重要議事日程，始終堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作與黨建工作雙促進(jìn)，雙提高。
xx年局機(jī)關(guān)黨委黨建工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府和我局確定的年度目標(biāo)任務(wù)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以在創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展“基層組織建設(shè)年”為重點(diǎn)，著力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
（一）認(rèn)真組織好十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹。按照區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委和區(qū)政府黨委的要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的首要政治任務(wù)，通過采取組織黨員干部集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，研讀報(bào)告與專題講座相結(jié)合的方式，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮。要緊緊圍繞“迎接十八大，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)”，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神與推動(dòng)國(guó)土資源工作有機(jī)結(jié)合起來，明確目標(biāo)任務(wù)，把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，切實(shí)抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)。要開設(shè)黨的十八大精神學(xué)習(xí)專欄，開展學(xué)習(xí)心得交流，讓學(xué)習(xí)有序的深入開展。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要堅(jiān)持和完善局機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨員“學(xué)習(xí)日”和“三會(huì)一課”等制度。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)黨委理論學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用，在全局上下（）形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。深化理論武裝，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，繼續(xù)抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的基本理論教育和理想信念教育。切實(shí)抓好黨員干部的形勢(shì)政策教育，立足國(guó)土資源工作和本職崗位，重點(diǎn)開展領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國(guó)土資源工作的重要指示、黨的十八大精神等重要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。
（三）不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和方法。繼續(xù)深入推進(jìn)“愛讀書、讀好書、善讀書”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取黨組織薦書的方式，堅(jiān)持組織引導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，做到“每天堅(jiān)持讀書，每月閱讀一本新書，每年精讀一本書”。為黨員活動(dòng)室選購(gòu)引進(jìn)不同的新書、好書，不斷豐富讀書學(xué)習(xí)內(nèi)容。要適時(shí)安排。以支部的形式定期召開學(xué)習(xí)討論會(huì)、學(xué)習(xí)心得交流會(huì)，組織建立黨支部學(xué)習(xí)園地，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（一）認(rèn)真開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。按照區(qū)委組織部關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的要求，結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，從解決黨支部建設(shè)中的突出問題入手，集中力量抓支部，進(jìn)一步健全完善黨建工作機(jī)制。
（二）深入創(chuàng)建“三亮三比三評(píng)”項(xiàng)目活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效開展。按照區(qū)委組織部、區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委關(guān)于全面推廣深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，深入開展“亮職責(zé)、亮身份、亮承諾，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比效能，個(gè)人自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)”項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入黨建工作范圍，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，根據(jù)國(guó)土資源工作需要，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方式，增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的生機(jī)和活力。組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾評(píng)議工作，充分調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性和主動(dòng)性，及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
（三）加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作。制定xx年局發(fā)展黨員工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和考察，嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)。完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求和困難，保障黨員權(quán)利。深入了解機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，加強(qiáng)黨建信息交流，積極推進(jìn)黨務(wù)公開。繼續(xù)抓好黨員統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)黨員信息管理系統(tǒng)的維護(hù)和運(yùn)用。認(rèn)真做好離退休黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理，定期對(duì)黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公開。
（一）深入抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。圍繞重大項(xiàng)目，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，優(yōu)化審批程序，提高行政效能，拓寬服務(wù)渠道，以制度建設(shè)為抓手，以網(wǎng)上審批為支撐，全力做好國(guó)土資源服務(wù)和保障工作。以“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體，廣泛開展“機(jī)關(guān)黨員干部下基層”活動(dòng)，了解基層所需和群眾訴求，掌握基層黨建工作和國(guó)土資源項(xiàng)目推進(jìn)情況，在社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐中切實(shí)提高黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的水平與能力。
（二）著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持黨支部書記“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，將反腐倡廉教育納入到機(jī)關(guān)黨建工作的各個(gè)方面。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，利用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、觀看警示教育片、專題輔導(dǎo)報(bào)告、廉政讀書活動(dòng)等方式開展集中教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理工作，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查，努力從源頭上預(yù)防腐敗。鞏固民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作成果，定期組織召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，做好民主評(píng)議黨員工作，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。
（一）積極推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地和文化設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌整合機(jī)關(guān)文化資源，有效利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，組織開展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)。大力開展迎接黨的十八大召開主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)，積極參加上級(jí)部門舉辦的文藝匯演、攝影書畫展等活動(dòng)，并通過報(bào)刊、網(wǎng)站和專題展覽，努力營(yíng)造迎接十八大召開的輿論氛圍。
（二）不斷深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)精神文明創(chuàng)建工作責(zé)任制，做到精神文明建設(shè)與各項(xiàng)工作齊抓共管、協(xié)調(diào)并進(jìn)。結(jié)合國(guó)土資源工作特點(diǎn)，以“建設(shè)文明機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)為載體，繼續(xù)抓好文明細(xì)胞工程和文明單位、文明科室等機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，不斷提高干部職工文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)文明程度。
（三）充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。加強(qiáng)對(duì)工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好“黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建”工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的作用，支持他們按照各自的章程，結(jié)合自身特點(diǎn)，圍繞國(guó)土資源中心工作開展寓教于樂、健康向上、豐富多彩的各類活動(dòng)。
廣東省是社會(huì)組織大省，目前全省登記注冊(cè)的社會(huì)組織51963個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)第二。其中省本級(jí)2775個(gè)、廣州市6500個(gè)、深圳市9026個(gè)。全省社會(huì)組織共建立黨組織8099個(gè)，其中黨委126個(gè)、黨總支219個(gè)、黨支部7754個(gè)，黨組織覆蓋率86.6%，部門近9.9萬名。
做法與經(jīng)驗(yàn)廣東省高度重視社會(huì)組織黨建工作，按照中央精神先行先試，著力創(chuàng)新社會(huì)組織黨建管理體制。在工作思路上，堅(jiān)持抓黨建就是最大政績(jī)的理念，著力創(chuàng)新社會(huì)組織黨建政策、管理體制、黨組織設(shè)置形式、黨建工作模式、工作機(jī)制和活動(dòng)方式等，初步形成了整體設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)、破立結(jié)合的社會(huì)組織黨建總體工作思路。在思想認(rèn)識(shí)上，堅(jiān)持四破四立，即破除一部分社會(huì)組織和領(lǐng)導(dǎo)無所謂心理，樹立抓好社會(huì)組織黨建工作事關(guān)全局的觀念；破除極少數(shù)黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念；破除少數(shù)不是部門的會(huì)長(zhǎng)戒備心理，樹立社會(huì)組織要健康發(fā)展離不開黨的政治引領(lǐng)保障的觀念；破除個(gè)別部門身份的專職工作人員的雇傭心理，樹立在社會(huì)組織同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。在管理體制上，2009年，成立廣東省社會(huì)組織黨工委（2012年8月改為黨委），截至2017年3月，全省22個(gè)地（市、區(qū)）相繼成立社會(huì)組織黨委，53個(gè)縣（市、區(qū)）成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。省、市、縣各級(jí)社會(huì)組織黨(工)委設(shè)在民政部門，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及無業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)同級(jí)有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織和所屬下級(jí)民政部門登記的社會(huì)組織黨建工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門抓總、民政部門牽頭、業(yè)務(wù)主管單位各負(fù)其責(zé)的社會(huì)組織黨建工作格局。
廣東省加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的主要做法有以下幾點(diǎn)：
緊扣社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)抓黨建。將社會(huì)組織黨建貫穿于成立登記、年度檢查、等級(jí)評(píng)估、換屆改選、評(píng)優(yōu)評(píng)先等綜合監(jiān)管全過程。成立登記時(shí)，凡符合成立黨組織條件的同步成立黨組織，同步完成部門信息登記，并將此作為成立登記的必備條件之一。年度檢查時(shí)，將黨組織建立情況和黨組織活動(dòng)情況列為必檢內(nèi)容，檢查黨組織活動(dòng)開展情況，同步更新黨組織和部門信息。等級(jí)評(píng)估時(shí)，將黨建工作作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估，占總分的30分（總分1000分，5a級(jí)評(píng)定必須達(dá)到950分以上），將評(píng)估結(jié)果作為承接政府購(gòu)買服務(wù)的主要依據(jù)。換屆改選時(shí)，同時(shí)檢查黨組織作用發(fā)揮、部門教育管理等情況。評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，對(duì)黨組織和部門作用發(fā)揮好的社會(huì)組織，在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中優(yōu)先考慮。
探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式推進(jìn)組織覆蓋。明確有3名以上正式部門的社會(huì)組織，無論規(guī)模大小，都要求組建黨組織。積極探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，廣泛嘗試單獨(dú)聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建等多種方式組建黨組織。廣州市針對(duì)規(guī)模較小、部門較少的社會(huì)組織，與所屬街道、社區(qū)黨組織實(shí)行掛靠建依托園區(qū)、樓宇等建立黨建工作站，并先后成立廣州市社會(huì)組織培育基地聯(lián)合黨總支、廣州市青年社會(huì)組織孵化基地黨委等。深圳市依托街道社區(qū)和社會(huì)組織孵化基地黨組織，開展擬成立社會(huì)組織的部門統(tǒng)計(jì)、培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展部門等工作，推進(jìn)黨組織與社會(huì)組織同步孵化。
創(chuàng)新社會(huì)組織黨建工作模式及活動(dòng)方式。針對(duì)社會(huì)組織特點(diǎn)，廣東省積極推進(jìn)規(guī)模以上行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會(huì)黨委建設(shè)，把社會(huì)組織黨建工作向其分支機(jī)構(gòu)、非公有經(jīng)濟(jì)會(huì)員企業(yè)延伸，如廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì)，全力推進(jìn)黨建+模式，將黨建與協(xié)會(huì)秘書處和會(huì)員企業(yè)的各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳市社會(huì)組織黨委與60家行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任書，推動(dòng)24個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立廉潔建設(shè)委員會(huì)，引導(dǎo)監(jiān)督社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。廣州市將2017年確定為黨建創(chuàng)新年，確立實(shí)現(xiàn)市社會(huì)組織黨委直接管理的社會(huì)組織黨組織突破100個(gè)、新成立的社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建必建率100%、黨的工作覆蓋100%、建設(shè)一個(gè)社會(huì)組織黨建數(shù)據(jù)庫(kù)、一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨務(wù)工作者隊(duì)伍、打造10個(gè)新的黨建示范點(diǎn)等六大目標(biāo)。創(chuàng)新部門活動(dòng)方式和內(nèi)容，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源開展活動(dòng)，如廣東省現(xiàn)代信息服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的紅色信協(xié)手機(jī)客戶端、深圳微信黨建平臺(tái)和廣東社會(huì)組織黨建平臺(tái)等，廣州市在全市社會(huì)組織中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、立足崗位比奉獻(xiàn)等主題活動(dòng)。
適應(yīng)社會(huì)組織特點(diǎn)完善黨建工作機(jī)制。為避免社會(huì)組織黨組織工作虛化傾向，切實(shí)解決部門活動(dòng)難、管理難和發(fā)揮作用難問題，突出三明確一規(guī)范。明確隸屬關(guān)系。省、市級(jí)社會(huì)組織歸口省、市社會(huì)組織黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理，還未完成脫鉤工作的，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的總體原則，確保每個(gè)社會(huì)組織的黨建工作都有相應(yīng)的責(zé)任主體。明確產(chǎn)生方式。社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)提名、黨組織審查、會(huì)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生；黨組織的負(fù)責(zé)人，首屆由上級(jí)黨組織提名、部門（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生；換屆改選由支委提名、上級(jí)黨組織審批、部門（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生。明確工作方式。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的樞紐作用，在樞紐型組織中建立黨委或黨總支、管理社會(huì)組織黨支部、設(shè)立或明確相關(guān)工作部門和建立健全社會(huì)組織黨建工作例會(huì)制度，建立社會(huì)組織部門之家，帶動(dòng)相關(guān)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。規(guī)范黨務(wù)工作。制定社會(huì)組織黨組織成立流程及相關(guān)文書范本、社會(huì)組織黨組織和部門組織關(guān)系轉(zhuǎn)移流程、社會(huì)組織部門發(fā)展工作流程、社會(huì)組織部門教育培訓(xùn)工作規(guī)劃方案、社會(huì)組織黨費(fèi)管理制度、社會(huì)組織黨建工作財(cái)政專項(xiàng)資金管理細(xì)則等。
建立完善社會(huì)組織黨建工作的保障機(jī)制。一是經(jīng)費(fèi)保障。2012年，廣東省委專門下發(fā)兩新組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障意見，省財(cái)政每年給予新成立黨組織每年3000元的啟動(dòng)資金，給予在職部門每人每年300元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，全職黨組織書記按每人每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職務(wù)津貼，兼職書記每人每月300元發(fā)放津貼。深圳市將社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每個(gè)部門500元的標(biāo)準(zhǔn)、黨組織書記工作補(bǔ)貼按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)核撥，近3年已核撥1875萬元，社會(huì)組織黨組織上繳黨費(fèi)全額返還，市兩新工委籌資2100萬元設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛扶助金，許多社會(huì)組織黨組織建立部門互助金員工互助金等，對(duì)困難部門員工給予幫扶。廣州市社會(huì)組織黨委明確對(duì)直接管理的社會(huì)組織黨組織繳納黨費(fèi)全額返還。二是人員保障。廣州市社會(huì)組織黨委委員每人直接聯(lián)系一至兩個(gè)社會(huì)組織黨組織，定期到社會(huì)組織了解情況、聽取意見、加強(qiáng)指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位指定一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的具體指導(dǎo)和溝通聯(lián)系。深圳市通過財(cái)政財(cái)政支持、社會(huì)選聘方式，向35個(gè)重點(diǎn)社會(huì)組織選派黨建工作專職組織員，向街道社區(qū)派駐828名專職組織員，承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)組織黨建工作等職責(zé)。三是陣地保障。深圳市在全市15個(gè)社會(huì)組織孵化基地和總部基地統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)黨建工作陣地，538個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和248個(gè)園區(qū)黨群服務(wù)中心與社會(huì)組織共享平臺(tái)資源。廣州市明確社會(huì)組織黨組織可與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與街道部門服務(wù)站和社區(qū)部門之家共建共享。
存在的主要問題對(duì)社會(huì)組織黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。部分地市、主管部門領(lǐng)導(dǎo)抓黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)組織黨建工作重視不夠、意識(shí)不強(qiáng)，部分社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人還不是部門，黨建工作提不上日程，阻礙社會(huì)組織黨建工作深入發(fā)展，重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象比較普遍；管業(yè)務(wù)不管黨建、管黨建不管業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較突出，尤其是脫鉤后，以黨建工作統(tǒng)攬全局的制度尚未形成，黨組織政治核心作用在一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮不夠。
社會(huì)組織黨組織建設(shè)及作用發(fā)揮還比較薄弱。部分社會(huì)組織未能很好地結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作，存在黨建與業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象；現(xiàn)有社會(huì)組織基層黨委（總支）管理作用還未完全發(fā)揮，其所屬分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員單位的黨組織點(diǎn)多面廣，管理難度加大，管理工作還未完全理順；部分黨組織負(fù)責(zé)人工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)分散部門、流動(dòng)部門缺乏有效管理，缺少經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地保障等；社會(huì)組織黨組織活動(dòng)不夠正常，受規(guī)模較小、部門流動(dòng)性強(qiáng)等影響，黨組織活動(dòng)相對(duì)缺乏、內(nèi)容單調(diào)，黨建工作氛圍不濃厚；黨建指導(dǎo)員派駐制度落實(shí)不夠好，對(duì)沒有部門的社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)不到位。
群團(tuán)組織建設(shè)和黨務(wù)工作者力量是明顯短板。目前，社會(huì)組織群團(tuán)組織由于管理體制、工作機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)保障等原因，社會(huì)組織工、青、婦組織覆蓋率較低，黨群一體化共建合力還未成體系，群團(tuán)組織作用發(fā)揮還有很大空間；廣東省社會(huì)組織黨委辦公室僅有一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各地市只有兼職黨務(wù)工作人員，各區(qū)(縣)基本沒有黨務(wù)工作人員。
思路與建議廣東省社會(huì)組織黨建工作起步早、措施實(shí)、成效好，具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。結(jié)合部管社會(huì)組織黨建工作實(shí)際，在下一步工作思路和具體舉措上，擬主要從以下幾個(gè)方面做起：
一是將黨建工作全流程嵌入社會(huì)組織登記管理過程。推動(dòng)落實(shí)社會(huì)組織黨建工作3+1同步要求，3即在社會(huì)組織登記時(shí)，同步采集人員（部門）信息，督促推動(dòng)其建立黨組織、發(fā)揮黨組織作用；年檢時(shí)，同步檢查黨建工作，發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)解決；評(píng)估時(shí)，同步將黨建工作納入重要指標(biāo)并細(xì)化指標(biāo)體系，增加黨建工作所占分值。1即在對(duì)社會(huì)組織給予行政處罰的同時(shí)，及時(shí)將情況通報(bào)其上級(jí)黨組織，由上級(jí)黨組織對(duì)社會(huì)組織黨組織及其負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。盡快制定印發(fā)相關(guān)落實(shí)指導(dǎo)意見。
二是推動(dòng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作結(jié)果的運(yùn)用。在批準(zhǔn)部管社會(huì)組織黨組織換屆改選時(shí)，將同時(shí)檢查其黨組織作用發(fā)揮、部門教育管理等情況，并要求黨組織報(bào)送相關(guān)情況總結(jié)；在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，對(duì)黨組織和部門作用發(fā)揮好的社會(huì)組織，予以優(yōu)先考慮；購(gòu)買服務(wù)時(shí)，將社會(huì)組織黨建工作作為一項(xiàng)重要的考察指標(biāo)。
三是加強(qiáng)部管社會(huì)組織黨建工作的制度建設(shè)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，研究制定部管社會(huì)組織黨組織成立、部門組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、部門發(fā)展、部門教育培訓(xùn)、黨費(fèi)管理等制度和流程，黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度等，規(guī)范部管社會(huì)組織黨建工作。
四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的調(diào)查研究，到相關(guān)部門、地方民政部門學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入社會(huì)組織實(shí)地了解黨建的基本情況，總結(jié)共性問題，探索黨建規(guī)律，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好部管社會(huì)組織黨建工作。同時(shí)，將積極借助外腦，加大對(duì)社會(huì)組織黨建工作的理論研究。
社會(huì)組織黨建是基層黨建工作的新領(lǐng)域，社會(huì)組織自身又存在著復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，需要各方合力推進(jìn)，通過調(diào)研，我們建議：
一是建立部管社會(huì)組織黨建工作直接聯(lián)系機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度。部管社會(huì)組織既有部?jī)?nèi)相關(guān)司局和直屬事業(yè)單位直接聯(lián)系的，也有部?jī)?nèi)離退休領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起成立的，或者由社會(huì)知名企業(yè)和個(gè)人發(fā)起成立的，既有民政部履行全部主管職責(zé)的，也有直接登記成立的，類型復(fù)雜多樣，需要分類指導(dǎo)。建議由直屬機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，建立部管社會(huì)組織直接聯(lián)系機(jī)制，根據(jù)不同類型，由直屬機(jī)關(guān)黨委、民間組織服務(wù)中心黨委、部相關(guān)司局和事業(yè)單位黨組織，分別聯(lián)系一批規(guī)模較大、人員較多、影響力強(qiáng)的部管社會(huì)組織黨組織，及時(shí)了解情況、聽取意見、加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)于尚未建立黨組織的部管社會(huì)組織，實(shí)施黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，修訂完善《關(guān)于在部管社會(huì)組織中實(shí)施黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度的意見》，選派一批黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)推動(dòng)符合條件的社會(huì)組織建立黨組織，指導(dǎo)尚未成立黨組織的在負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展部門，逐步推動(dòng)組織覆蓋和工作覆蓋。
二是依托現(xiàn)有平臺(tái)建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫(kù)。通過登記、年檢、評(píng)估等方式，同步統(tǒng)計(jì)和更新社會(huì)組織黨組織和部門信息，建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫(kù)。一方面，對(duì)部管社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，準(zhǔn)確掌握情況，抓住工作重點(diǎn)；另一方面，作為登記管理機(jī)關(guān)，建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫(kù)，也有利于從整體上掌握全國(guó)性社會(huì)組織黨建工作基本情況，為配合中組部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)資委黨委以及其他業(yè)務(wù)主管單位抓好社會(huì)組織黨建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是建立民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流長(zhǎng)效機(jī)制。民政部門作為社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)，又是社會(huì)組織管理制度改革的重要推動(dòng)者，在加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作方面承擔(dān)著重要職責(zé)，理應(yīng)爭(zhēng)做社會(huì)組織黨建工作的榜樣和示范。當(dāng)前，各級(jí)民政部門在社會(huì)組織黨建工作方面進(jìn)行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在著重視程度不夠、從事黨建工作的人員力量薄弱、地區(qū)差距較大、黨組織和部門作用發(fā)揮較弱等問題。在中央明確要求加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的新形勢(shì)新要求下，建議加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作的交流溝通，適時(shí)召開民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作會(huì)議，搭建交流平臺(tái)，互相學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，合力推進(jìn)社會(huì)組織的黨建工作。
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機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇三
機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。
一、基本情況
市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人，有5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，一個(gè)離退休黨支部，一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，并分別設(shè)立黨小組，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全，分工明確，各負(fù)其責(zé)，各項(xiàng)職責(zé)得到全面、深入、切實(shí)的履行。近年來，市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)市”的主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。
二、拓寬思路，黨建工作呈現(xiàn)新局面
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評(píng)”活動(dòng)，做到主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容豐富，載體鮮明，公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，成效顯著。
2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格黨的組織生活
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，多次召開民主生活會(huì)。黨內(nèi)各項(xiàng)制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行，全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發(fā)黨員能動(dòng)作用。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度，抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“3會(huì)一課”制度的落實(shí)，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政教育和反腐壞斗爭(zhēng)是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時(shí)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作，加大反腐壞斗爭(zhēng)的工作力度，建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系，不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé)，行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo)，大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體，深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
三、觀念有待更新，工作存在問題不容忽視
長(zhǎng)期以來，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，特別是對(duì)照十八大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的.建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不活的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強(qiáng)，落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面，尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動(dòng)方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。
四、多措并舉，提升黨建工作能力
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財(cái)政形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解財(cái)政工作動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使業(yè)務(wù)部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇四
按照縣人大常委會(huì)的工作安排，x月上旬至x月中旬，在x副主任的帶領(lǐng)下，我們對(duì)縣人民檢察院的法律監(jiān)督工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位，召開座談會(huì)，聽取了縣人民檢察院的專題匯報(bào)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分人大代表、法律工作者的意見建議，赴xx、xx檢察院參觀學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面了解檢察院的法律監(jiān)督工作情況。現(xiàn)報(bào)告如下：
法律監(jiān)督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。x**年以來，縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”理念，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題，切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，全面履行法律監(jiān)督職能，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的司法保障。
(一)法律監(jiān)督工作有力，公平正義得到維護(hù)?？h人民檢察院針對(duì)群眾關(guān)注的司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，不斷加大法律監(jiān)督力度，做了大量扎實(shí)有效的工作：一是加強(qiáng)了刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督。通過立案監(jiān)督，有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執(zhí)法不嚴(yán)問題，通過審查批捕、審查起訴、適時(shí)介入偵查活動(dòng)等形式，依法對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督，防止錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴，確保案件不枉不縱。x年以來，對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的，依法監(jiān)督立案x件x人;審查批準(zhǔn)逮捕x件x人，審查提起公訴x件x人。對(duì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)的，建議追捕x人、追訴x人;對(duì)不涉嫌犯罪的，建議撤回報(bào)捕x人、撤回移送起訴x件x人;書面糾正偵查違法行為x次。二是加強(qiáng)了審判活動(dòng)監(jiān)督。通過提起抗訴、發(fā)出《檢察建議》等形式，依法對(duì)人民法院的刑事和民事審判活動(dòng)和行政訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提起抗訴x件，改判率為x%，依法受理并立案復(fù)查當(dāng)事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件x件，經(jīng)審查原審判決、裁定適用法律正確，量刑恰當(dāng)，依法答復(fù)并做好申訴人的.服判息訴工作，書面糾正刑事審判違法行為x次;依法受理民事行政申訴案件x件，審查立案x件，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政裁判建議提請(qǐng)抗訴x件，再審改判率為x%，提出再審檢察建議x件，工作性檢察建議x件，檢察建議均得到采納。三是加強(qiáng)了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。書面糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的違法行為x次，提出檢察建議x次;糾正脫管、漏管行為x人次，督促收監(jiān)執(zhí)行x人次;依法建議減刑x人，依法辦理在押人員控告、舉報(bào)、申訴和刑期折抵錯(cuò)誤案件，書面糾正羈押期限錯(cuò)誤x次。四是加強(qiáng)了國(guó)家工作人員履職情況監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)和查辦濫用公權(quán)背后隱藏的貪贓枉法、假公濟(jì)私等職務(wù)犯罪行為，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。共查辦國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪案件x件x人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失x余萬元。
(二)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，監(jiān)督能力不斷提升?？h人民檢察院堅(jiān)持以提高檢察官素質(zhì)為目標(biāo)，持之以恒地狠抓法律監(jiān)督能力建設(shè)。一是抓理念轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí)。深入開展社會(huì)主義法制理念、政法干警核心價(jià)值觀、檢察職業(yè)道德等教育活動(dòng)，樹立“公正、和諧、精細(xì)”三大理念，強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)了檢察干警依法監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升執(zhí)法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創(chuàng)新能力”，分批次組織干警開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。將法學(xué)專家教授“請(qǐng)進(jìn)來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座，組織干警“走出去”，到著名高校學(xué)習(xí)深造，提升干警人文素養(yǎng)和綜合素能。三是抓人才培養(yǎng)，建設(shè)優(yōu)秀檢察隊(duì)伍?？h檢察院從檢察事業(yè)跨越發(fā)展的需求出發(fā)，著力培訓(xùn)高素質(zhì)的專家型、專門型人才，制定實(shí)施“x青年人才培養(yǎng)計(jì)劃”，努力提高檢察干警的法律監(jiān)督水平。目前縣檢察院在職干警x人中，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的達(dá)x人，有x人取得碩士學(xué)位，x人通過國(guó)家司法考試，x名干警納入全市檢察系統(tǒng)人才庫(kù)，x人次被市檢察院記功嘉獎(jiǎng)。
(三)監(jiān)督機(jī)制有創(chuàng)新，內(nèi)部監(jiān)督有制約。
縣人民檢察院堅(jiān)持結(jié)果監(jiān)督與過程監(jiān)督、個(gè)案監(jiān)督與類案監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，注重法律監(jiān)督工作的機(jī)制建設(shè)與創(chuàng)新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現(xiàn)評(píng)鑒制度”，充分保障了在押人員的人權(quán)，有效遏制了“牢頭獄霸”現(xiàn)象。在全市率先出臺(tái)《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實(shí)施意見(試行)》，加強(qiáng)了行政執(zhí)法的法律監(jiān)督，受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴(kuò)大人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍，在規(guī)范干警執(zhí)法、提高案件質(zhì)量等方面取得了良好效果。設(shè)立基層檢務(wù)聯(lián)絡(luò)室，制定“檢務(wù)聯(lián)絡(luò)室化解矛盾工作辦法”，將法律監(jiān)督觸角延伸到農(nóng)村基層，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
縣人民檢察院在監(jiān)督別人的同時(shí)，也注重建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，依法接受人大監(jiān)督和法院、公安的制約，促進(jìn)公正執(zhí)法。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作的意見》，強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門相互之間的監(jiān)督制約，通過辦理職務(wù)犯罪案件舉報(bào)、偵查、批捕、起訴不同訴訟環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。在偵查職務(wù)犯罪案件過程中，全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監(jiān)視居住措施、規(guī)范贓款贓物處理、保障律師會(huì)見當(dāng)事人等舉措，有效防止職務(wù)犯罪偵查工作中不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的發(fā)生。二是自覺接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。在依法向人代會(huì)報(bào)告年度檢察工作的基礎(chǔ)上，重要工作、交辦信訪案件主動(dòng)向人大常委會(huì)匯報(bào)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作、觀摩庭審，認(rèn)真辦理人大代表的意見建議。聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員，深化檢察長(zhǎng)接待日活動(dòng)，開通檢察長(zhǎng)電子信箱，完善網(wǎng)絡(luò)輿情核查反饋制度，發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)檢察工作的監(jiān)督和決策咨詢作用，促進(jìn)了法律監(jiān)督工作的公開透明。三是認(rèn)真開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。從社會(huì)各界聘請(qǐng)了一批人民監(jiān)督員，并賦予他們更大的監(jiān)督權(quán)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)自偵案件進(jìn)行監(jiān)督，把辦理職務(wù)犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)置于人民群眾的監(jiān)督之下，從制度上保證職務(wù)犯罪偵查權(quán)、起訴權(quán)的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機(jī)關(guān)的制約。按照分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的規(guī)定，在依法履行職責(zé)和加強(qiáng)與有關(guān)部門配合時(shí)，自覺接受制約。如對(duì)不批捕、不起訴的案件，公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議的，另行指派辦案人員復(fù)議。
經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)為縣人民檢察院法律監(jiān)督工作成績(jī)顯著，但也還存在一些不足和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)法律監(jiān)督的意識(shí)有待增強(qiáng)。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，無論是監(jiān)督者或是被監(jiān)督者，對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的意識(shí)都有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面，少數(shù)檢察干警對(duì)憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職責(zé)缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為自己的主要職責(zé)是辦案，只要辦好自己的案件就可以了，對(duì)其它方面的監(jiān)督可有可無。二是認(rèn)為現(xiàn)行法律對(duì)某些法律監(jiān)督規(guī)定得不完善、不科學(xué)，缺乏具體的措施，即使監(jiān)督起來也是流于形式，收不到監(jiān)督的實(shí)效，對(duì)法律監(jiān)督的信心不足。三是存在畏難情緒，有的檢察干警怕監(jiān)督多了影響部門關(guān)系和人際關(guān)系，而不敢大膽開展法律監(jiān)督工作。另一方面，由于監(jiān)督氛圍還不夠濃厚，有的部門對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位，自覺接受并積極配合監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，思想上存在監(jiān)督就是挑刺找麻煩，有的對(duì)檢察意見的辦理存在消極應(yīng)付現(xiàn)象，在一定程度上影響法律監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮。
(二)法律監(jiān)督的方式方法有待改進(jìn)。
一是法律監(jiān)督工作開展還較為被動(dòng)。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制及外部協(xié)調(diào)配合機(jī)制建設(shè)步伐不快，監(jiān)督渠道和信息溝通不夠暢通，以致監(jiān)督線索來源不多、監(jiān)督信息掌握不全、同步監(jiān)督乏力。二是監(jiān)督方式比較單一。開展立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督總體上依賴于偵查機(jī)關(guān)的移送材料，監(jiān)督視野較為狹窄，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不盡理想。三是監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。受公檢法三家的業(yè)務(wù)考核指標(biāo)限制，客觀上使監(jiān)督雙方的利益發(fā)生沖突，被監(jiān)督單位難免存在抵觸情緒，影響法律監(jiān)督取得實(shí)效。
(三)法律監(jiān)督的能力水平有待提升。
一是干警素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。近幾年來，檢察隊(duì)伍的人員知識(shí)年齡結(jié)構(gòu)有了很大改善，但相比當(dāng)前檢察工作的任務(wù)要求來說仍有差距，特別是一些新進(jìn)年輕干警的監(jiān)督能力水平和經(jīng)驗(yàn)不夠，對(duì)執(zhí)法、司法活動(dòng)中的違法問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或者有所發(fā)現(xiàn)但提出的監(jiān)督意見、抗訴質(zhì)量不高，導(dǎo)致一些錯(cuò)案和違法問題沒有得到及時(shí)糾正。二是辦理的部分案件的社會(huì)效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數(shù)量總體偏少，監(jiān)督效果不明顯，對(duì)簡(jiǎn)易程序案件、職務(wù)犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動(dòng)的監(jiān)督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監(jiān)督工作的開展。
(一)加大法律監(jiān)督力度，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。
繼續(xù)強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，加大對(duì)立案監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監(jiān)督，著力改變民事審判監(jiān)督相對(duì)薄弱的狀況。二是著力監(jiān)督對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監(jiān)督偵查活動(dòng)中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權(quán)益等問題。四是著力監(jiān)督刑罰的執(zhí)行及監(jiān)管，依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題，做好糾防超期羈押工作。五是進(jìn)一步加大抗訴力度，提高抗訴質(zhì)量，依法監(jiān)督糾正確有錯(cuò)誤的判決、裁定。六是進(jìn)一步加強(qiáng)自偵案件的監(jiān)督，做到依法辦案，保障人權(quán)。七是針對(duì)人民群眾反映突出的執(zhí)法不嚴(yán)，司法不公等問題，開展必要的專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益。八是嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪案件，堅(jiān)決糾正和查處侵害公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的違法犯罪行為，維護(hù)司法公正，彰顯社會(huì)正義。
(二)深入推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
我國(guó)三大訴訟法對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作規(guī)定得過于原則和空泛，這也不同程度地導(dǎo)致了法律監(jiān)督工作的難度。對(duì)此，縣檢察院要從制約司法公正的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手，繼續(xù)創(chuàng)新符合法律規(guī)定的有效機(jī)制，圍繞縣委工作大局來開展法律監(jiān)督工作。健全完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制度，加大檢察工作改革創(chuàng)新力度，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新工作。完善執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)x縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。繼續(xù)完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度，深化檢務(wù)公開。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)制度規(guī)范落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，把執(zhí)法活動(dòng)納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系，既要分工負(fù)責(zé)，又要互相配合、互相制約，做到監(jiān)督中有配合、配合中有監(jiān)督，嚴(yán)格公正執(zhí)法、暢通訴訟渠道，提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，不斷提升監(jiān)督能力。
法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，法律監(jiān)督工作的好壞，直接關(guān)系到法律的尊嚴(yán)，也是衡量檢察機(jī)關(guān)工作的重要標(biāo)志。而當(dāng)前，刑事犯罪案件仍處高發(fā)階段，導(dǎo)致縣檢察院干警客觀上忙于辦案，忽視了監(jiān)督工作。建議縣檢察院要繼續(xù)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，依靠縣委、縣人大x縣政府的支持，著力解決經(jīng)費(fèi)不足、人才短缺、檢察官斷層等問題，調(diào)整和充實(shí)檢察隊(duì)伍，并保持相對(duì)穩(wěn)定。要健全人才培養(yǎng)機(jī)制，繼續(xù)優(yōu)化并落實(shí)青年人才培養(yǎng)計(jì)劃，努力克服重辦案、輕監(jiān)督，重配合、輕制約的觀念。可充分利用市內(nèi)高校資源，邀請(qǐng)那些既有較高理論水平，又有豐富司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資力量開展法律職業(yè)培訓(xùn)，努力提高青年干警政治思想和檢察業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的檢察官隊(duì)伍，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)有效履行法律監(jiān)督職能。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，不斷優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境。
進(jìn)一步廣泛宣傳黨的群眾路線，中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度和檢察機(jī)關(guān)職能，讓群眾明白法律監(jiān)督是什么、誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、群眾如何參與等問題，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)法律監(jiān)督工作的理解和支持，為檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。進(jìn)一步深化人民監(jiān)督員制度和檢務(wù)公開制度，增強(qiáng)法律監(jiān)督工作的透明度和公信力。進(jìn)一步完善檢察權(quán)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，推行檢務(wù)督察制度，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任查究制度，保障法律監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行。進(jìn)一步健全科學(xué)的法律監(jiān)督工作考核機(jī)制，合理運(yùn)用考核結(jié)果，充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性。進(jìn)一步做到檢力下沉，不斷延伸檢察觸角，開闊監(jiān)督視野，創(chuàng)新監(jiān)督思路，拓展監(jiān)督渠道，推進(jìn)法律監(jiān)督工作上臺(tái)階、上水平。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇五
近幾年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村，問題沉淀，矛盾重重，成了“集體經(jīng)濟(jì)沒實(shí)力、社會(huì)服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財(cái)力、干部工作沒魄力”的薄弱村，農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問題，歸納起來主要有：
一是農(nóng)民收入提高難。時(shí)下，部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視，特別是一些純農(nóng)戶，單靠耕種，收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒路子，少招子，加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)也容易大起大落，一些農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”，實(shí)際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開支失控等原因，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，甚至債務(wù)累累，導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕，對(duì)頻繁實(shí)施的有線電視村、電話村、自來水村等達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)熱情不高，使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。
三是村政村務(wù)公開難。少數(shù)地方村務(wù)公開，沒有真正落到實(shí)處，主要問題是村務(wù)公開不規(guī)范，沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級(jí)檢查，應(yīng)付了事;有的公開欄雖然比較氣派，但里面沒有多少實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫一張紙，往墻上一貼，日曬雨淋，很快就無影無蹤，群眾對(duì)此有不滿情緒。
一、xx村基層黨建工作開展情況
xx村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作要求，圍繞中心，服務(wù)大局，以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開展工作，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了階段性成效。
（一）貫徹精神有部署、有落實(shí)。
xx村黨支部能夠及時(shí)召開黨建工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會(huì)議精神，安排落實(shí)今年組織工作任務(wù)，量化指標(biāo)，責(zé)任到人，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位，形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
（二）農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。
xx村黨支部堅(jiān)持從新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來，不斷充實(shí)黨支部的新鮮血液。
（三）村級(jí)辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求，普遍建立了村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開攔，進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行xx村黨員活動(dòng)室和村黨員活動(dòng)室，同時(shí)更新了會(huì)議室辦公設(shè)施，制作了黨建活動(dòng)版面，刷新了黨建活動(dòng)園地，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立落實(shí)了村干部日常值班制度，充分發(fā)揮了村級(jí)陣地作用。
（四）抓好黨員的`教育和管理。
利用“三會(huì)一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn)，促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí)，開闊基層干群的視野，提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施，定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會(huì)議討論，按照民主集中制的原則，集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問題
當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問題 ：
1、道路建設(shè)問題。
2、飲水問題。
3、教育問題。
4、水利設(shè)施建設(shè)問題。
5、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)問題。
6、生產(chǎn)資料價(jià)格。
7、糧食保護(hù)價(jià)格問題。
8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)問題。
9、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問題。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施
對(duì)于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點(diǎn)問題，要抓住一個(gè)，解決一個(gè)，以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路，因地制宜，致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前，解決農(nóng)村難點(diǎn)問題，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面：
一方面以強(qiáng)班子為主體，形成凝聚力，擦亮干部“正衣鏡”。 按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力，是新形勢(shì)下解決農(nóng)村難點(diǎn)問題的保證。一是在支部建設(shè)方面，一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致，大事講原則，小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主集中制原則，不搞“一言堂”。二是在村民自治方面，實(shí)行民主選舉，將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會(huì);實(shí)行民主決策，遇事多和群眾商量，注意聽取多方面意見;實(shí)行民主管理，完善村民自治制度，建立健全村規(guī)民約;實(shí)行民主監(jiān)督，村干部辦事有章法，行為有約束，工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面，要注重在實(shí)踐中摔打和鍛煉干部，向他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，使他們?cè)诮鉀Q農(nóng)村各種難點(diǎn)問題過程中，經(jīng)風(fēng)雨，見世面，增強(qiáng)工作能力。
二方面以抓熱點(diǎn)為關(guān)鍵，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，架設(shè)干群“連心橋”。必須堅(jiān)持以狠抓農(nóng)村熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，努力提高村級(jí)班子整體服務(wù)功能，真正把群眾的利益擺在第一位來考慮，把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來對(duì)待，以實(shí)實(shí)在在的成效還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。當(dāng)前，主要應(yīng)抓好以下三個(gè)方面的工作。一是村務(wù)公開。規(guī)范公開內(nèi)容，主要包括財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè)運(yùn)作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報(bào)酬等等;規(guī)范公開時(shí)間，最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式，通過公開欄、有線廣播、召集有關(guān)會(huì)議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時(shí)要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求，狠抓落實(shí)。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作，教育農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù)，要積極主動(dòng)地繳納;從建立健全制度入手，對(duì)代收代繳費(fèi)用及時(shí)向群眾講清楚，讓農(nóng)民交得放心，交得明白;教育村干部，改變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實(shí)事的原則出發(fā)，在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi)，有計(jì)劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè)，讓農(nóng)民切實(shí)感受到集體的溫暖。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇六
摘 要：隨著機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)力度的不斷加大，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到有效改進(jìn)，但由于宗旨意識(shí)淡薄、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全等原因，個(gè)別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題，亟需建立健全機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來，各級(jí)機(jī)關(guān)通過多措并舉，特別是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”精神，不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)干部的大局觀念和群眾意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效能進(jìn)一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問題、所存問題的原因分析及如何構(gòu)建機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等方面作一番探討。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問題
當(dāng)前，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)總體上是好的，但部分機(jī)關(guān)干部還存在著一些問題，主要是機(jī)關(guān)干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足，執(zhí)行力不過硬、效率低下，官x主義作祟、胡亂作為，形式主義、工作不實(shí)，因循守舊、創(chuàng)新不足等等，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)消極懈怠不作為
個(gè)別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認(rèn)真履行職責(zé)、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機(jī)關(guān)干部意志消沉，得過且過，不謀事，不干事，存在干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，工作中缺乏主動(dòng)性。二是“不想干”。工作避重就輕，避難就易，對(duì)上級(jí)工作或全局工作不關(guān)注、r不過問。根據(jù)紀(jì)檢部門明察暗訪的通報(bào)，上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見不鮮。三是“不會(huì)干”。對(duì)工作沒有遠(yuǎn)大目標(biāo)與緊迫感，玩風(fēng)過盛，不學(xué)無術(shù)，業(yè)務(wù)不精，無法適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求。
(二)執(zhí)行不力慢作為
個(gè)別機(jī)關(guān)單位和干部對(duì)政策、任務(wù)的執(zhí)行力不過硬，辦事效率不高。在傳達(dá)政策時(shí)斷章取義，在執(zhí)行政策時(shí)隨意截留、變通，存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現(xiàn)象，決策與執(zhí)行脫節(jié)，工作難以落實(shí)。特別是涉及到多個(gè)部門的工作，相關(guān)部門各自為政，互相推諉;在具體事務(wù)的處理上，不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事，打著依法辦事、按程序辦事的旗號(hào)，對(duì)一些本可立即辦好的事一拖再拖，效率低下。
(三)官x主義亂作為
有些機(jī)關(guān)工作人員群眾觀念不強(qiáng)，衙門作風(fēng)，做決策時(shí)主觀獨(dú)斷，搞“一言堂”。對(duì)基層群眾缺乏真情服務(wù)，對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬，故意刁難。把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取小集團(tuán)利益和個(gè)人私利的工具，為了部門權(quán)力和利益，有的以收費(fèi)代管理、以罰款抵收入，把“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”。 有的頂風(fēng)違紀(jì)，向服務(wù)群眾吃、拿、卡、要，不講原則講關(guān)系，得到好處不惜違反政策亂辦事。
(四)脫離實(shí)際虛作為
有的機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于呆在機(jī)關(guān)開會(huì)、批文件、聽匯報(bào)，閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調(diào)研，沒有真正問需于民、問政于民、問計(jì)于民，導(dǎo)致對(duì)基層工作情況掌握不透、了解不夠，所作決策的科學(xué)性、可行性水平不高。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部大上特上“政績(jī)工程”，熱衷于搞 “形象工程”，沒有真正了解當(dāng)?shù)刂饕蝿?wù)和群眾需求，實(shí)工虛做，欺上瞞下，結(jié)果導(dǎo)致勞民傷財(cái)。
(五)固步自封舊作為
在思考問題、謀劃工作中，眼光視野不夠開闊，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，滿足于按部就班，拘泥于原有的思維定勢(shì)，吃“老本”、憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏開拓創(chuàng)新精神，破解新難題能力衰退。
二、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在問題的原因分析
機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)存在的種種問題，既有復(fù)雜的思想根源、社會(huì)根源，同時(shí)有制度、管理等方面原因，主要如下：
(一)宗旨意識(shí)淡薄
受封建主義殘余文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響，一些機(jī)關(guān)干部放松了自我人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育改造，理想信念動(dòng)搖、價(jià)值取向異化，一定程度上存在著官x主義、拜金主義，逐漸淡化了黨的宗旨意識(shí)和群眾觀念，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調(diào)研、深入群眾察民情的主動(dòng)性不強(qiáng)，處理問題首先從局部利益、小團(tuán)體利益甚至個(gè)人政績(jī)出發(fā)，而不把群眾利益放在首位。
(二)政治覺悟不高
不少單位和部門規(guī)章制度很多，但部分干部大局觀念不強(qiáng)，政治敏感性不高，欠缺執(zhí)行制度的主動(dòng)性和透徹性。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，檢查督促、批評(píng)追究的少，做老好人的多。久而久之，制度形同虛設(shè)。導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，不求有功但求無過，挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作，互相推諉，效率低下。
(三)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)
一些機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃，干部不重視學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，因循守舊，固步自封。懶于鉆研思考，滿足于按部就班，慣用原有思維定式看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問題、用過時(shí)經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)新工作，缺乏一種創(chuàng)新思維。
(四)制度有待健全
同現(xiàn)實(shí)需要相比，一些制度和體制機(jī)制還不夠完善，如領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)尚不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制執(zhí)行還不夠嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督的關(guān)口前移工作還有待進(jìn)一步改進(jìn)，“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系和“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用制度有待建立健全等等。體制機(jī)制的缺失或不健全，容易造成一些干部想方設(shè)法鉆制度空子，實(shí)施權(quán)力尋租，進(jìn)行權(quán)錢交易。
三、構(gòu)建機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)上存在的上述問題與我們黨的宗旨和紀(jì)律相去甚遠(yuǎn)，大大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，必須建立健全用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，把制度建設(shè)作為治本之策。
(一)建立健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制
學(xué)習(xí)教育是機(jī)關(guān)黨員干部提升綜合素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)的基礎(chǔ)和前提。要把學(xué)習(xí)教育工作放在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的首位，寓教于樂，學(xué)以致用。
2.強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)教育。創(chuàng)新是做好機(jī)關(guān)工作的力量源泉。當(dāng)今時(shí)代，科技日新月異，訊息千變?nèi)f化。要適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，把握時(shí)代脈動(dòng)，就要教育機(jī)關(guān)干部與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，用黨的最新理論成果武裝自我頭腦，不斷探索新理論，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。
3.強(qiáng)化服務(wù)能力培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)同開展調(diào)查研究、提升崗位能力、解決實(shí)際問題等有機(jī)結(jié)合起來，注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，以學(xué)習(xí)提服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展。著力提升機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)。
(二)建立健全聯(lián)系、服務(wù)群眾機(jī)制
1.健全密切聯(lián)系群眾制度。深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，通過開展擔(dān)任所掛村黨組織第一書記、下基層幫扶、到基層或信訪部門掛職鍛煉等活動(dòng)，促使機(jī)關(guān)干部多到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)、群眾中去，輕車簡(jiǎn)從，深入基層接地氣，深入群眾察民情，增強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系，暢通投訴舉報(bào)和信息反饋渠道，廣泛征求基層群眾的意見建議。通過調(diào)查研究，了解基層現(xiàn)狀和群眾訴求，為民主科學(xué)決策提供良好參考，為解決群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題掌握第一手資料。
2.健全便民服務(wù)機(jī)制。增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，將群眾至上貫穿于工作全過程，恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。具體要精簡(jiǎn)優(yōu)化現(xiàn)有審批事項(xiàng)，整合部門內(nèi)部、部門之間審批事項(xiàng)，理順審批工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行行政服務(wù)中心“一條龍”審批制，發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)效能。建立群眾工作站(室)，使公開接訪群眾形成常態(tài)，熱心、耐心地解決人民群眾的實(shí)際困難。
(三)建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制
完善科學(xué)的考評(píng)體系是調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)業(yè)積極性的重要舉措，是推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的重要保障。
1.建立科學(xué)的綜合考評(píng)體系。在考核內(nèi)容上，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo)原則，體現(xiàn)個(gè)性差異，根據(jù)部門職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，盡量細(xì)化、量化機(jī)關(guān)干部的任務(wù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等考核元素，明晰崗位職責(zé)，明確責(zé)任到人。在考核方式上，實(shí)行定量考核與定性考核、臨時(shí)性考核與經(jīng)常性考核的統(tǒng)一;注重通過“細(xì)節(jié)”考察來了解干部工作作風(fēng);注重群眾評(píng)價(jià)，增強(qiáng)民主推薦、民意測(cè)評(píng)，提高考核的廣泛性、科學(xué)性，并適時(shí)公開考核結(jié)果，通過工作作風(fēng)考評(píng)，準(zhǔn)確了解干部品行，客觀評(píng)價(jià)干部政績(jī)。
2.完善體現(xiàn)公平的激勵(lì)制度。要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各機(jī)關(guān)和干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等相掛鉤。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型，要進(jìn)行大力宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì);重點(diǎn)提拔那些群眾評(píng)價(jià)好、業(yè)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，更加留意那些求真務(wù)實(shí)、勤懇干事的干部。形成用人唯賢、風(fēng)清氣正的良好用人導(dǎo)向，最大限度地激發(fā)機(jī)關(guān)和干部謀事、干事的積極性和創(chuàng)造性。。
3.建立健全問責(zé)機(jī)制。
對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要堅(jiān)決追究責(zé)任，努力維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是倒查當(dāng)事人責(zé)任。機(jī)關(guān)干部違反有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予教育誡勉、告誡、通報(bào)批評(píng)、辭退開除等黨紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。二是追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害本部門或單位形象的違法亂紀(jì)問題，除嚴(yán)肅查處相關(guān)當(dāng)事人，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正體現(xiàn)層層有責(zé)任、逐級(jí)抓落實(shí)。三是追究相關(guān)部門或單位責(zé)任。對(duì)互相推諉、工作作風(fēng)考評(píng)不合格的部門或單位，除責(zé)令改正外，還要給予通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，相關(guān)負(fù)責(zé)人要向當(dāng)?shù)攸h委、政府做出書面檢討與作風(fēng)承諾。
(四)建立健全常態(tài)監(jiān)督機(jī)制
全方位、常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制是推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化制度執(zhí)行效力的有力抓手。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違反制度的行為，形成確保制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的工作作風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，采取交叉暗訪、隨機(jī)抽查、跟蹤檢查、電子監(jiān)察等方式，定期或不定期組織明察暗訪，確保監(jiān)督到位，不留死角。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，還要建立健全作風(fēng)情況報(bào)告制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個(gè)人的作風(fēng)與經(jīng)濟(jì)情況向紀(jì)檢、組織部門報(bào)告，以定期的監(jiān)督助推作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。對(duì)在工作作風(fēng)方面發(fā)現(xiàn)的突出問題，予以通報(bào)批評(píng)，引起各方警惕，及時(shí)督促整改;情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)法紀(jì)處分，決不姑息遷就。
2.加大外部監(jiān)督力度。健全民主評(píng)議制度、行風(fēng)評(píng)議制度、作風(fēng)舉報(bào)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的積極性;同時(shí)發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員等的監(jiān)督作用，每年組織開展一次作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研視察。 充分利用社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，逐步形成各界參與、全方位、常態(tài)化的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)深入開展。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，要促進(jìn)工作作風(fēng)有效改進(jìn)，就要增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，去除“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣，建立健全 “齊抓共管、便于監(jiān)督、科學(xué)合理”的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排，按照《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，市委市直機(jī)關(guān)工委于x月xx日至xx日在市直機(jī)關(guān)單位中抽取部分單位開展了集中督查調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、督查調(diào)研開展情況
市委市直機(jī)關(guān)工委高度重視，制定了《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》，成立了督查調(diào)研小組，由市直機(jī)關(guān)武裝部部長(zhǎng)崔春明同志帶隊(duì)，紀(jì)工委委員李兆潤(rùn)、宣教科科長(zhǎng)趙騰參加。在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會(huì)、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對(duì)象。
（一）督查主要內(nèi)容
1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
2、深化創(chuàng)建“第一時(shí)間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
4、認(rèn)真履行基層黨建工作責(zé)任制。
5、開展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”.
6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況。
（二）調(diào)研主要內(nèi)容
1、黨組織委員會(huì)設(shè)置情況，班子成員配備情況，黨員數(shù)量，近三年以來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實(shí)際效果。
3、各項(xiàng)制度的建立落實(shí)情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。
5、機(jī)關(guān)黨建工作亮點(diǎn)。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對(duì)創(chuàng)新性開展機(jī)關(guān)黨建工作，保持黨員純潔性，更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性的建議和意見。
（三）、方式方法
1、實(shí)地查看。采取聽取匯報(bào)、查閱文件資料、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式，進(jìn)行實(shí)地督查調(diào)研，全面掌握工作開展情況。
2、座談?dòng)懻?。采取召開不同層面座談會(huì)的形式，聽取各方工作匯報(bào)，深入了解前期工作開展情況，共同研究探討加強(qiáng)基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調(diào)查。設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查，通過匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù)，研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機(jī)關(guān)黨建調(diào)查問卷30份。
二、市直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
市委市直機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織xx個(gè)，其中二級(jí)黨委x個(gè)，黨總支xx個(gè)，黨支部xx個(gè)；所屬黨組織黨員人數(shù)xx人。近年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。
（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委x個(gè)、黨總支x個(gè)，黨支部x個(gè)，撤銷黨支部x個(gè)。扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作，三年來，共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工，落實(shí)責(zé)任。每年年初，工委都明確黨建工作要點(diǎn)，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，把黨建重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到每名成員和各基層黨組織，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。三是堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。認(rèn)真執(zhí)行黨的“三會(huì)一課”制度，不斷改進(jìn)會(huì)議方式，豐富黨課內(nèi)容。安排專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作，保證了黨費(fèi)收繳足額及時(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵(lì)工會(huì)、婦委會(huì)和團(tuán)委適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新工作理念，圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，廣泛開展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的思想教育、文化體育活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化思想建設(shè)，用先進(jìn)的理論武裝黨員干部。一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等理論進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，每年都制定黨員教育工作的意見和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見，對(duì)干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和具體要求進(jìn)行專門部署，并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表。堅(jiān)持開展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動(dòng)。二是認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作。定期舉辦市直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班，聘請(qǐng)了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課，就xx黨史、當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、十七屆六中全會(huì)精神、青島市黨代會(huì)精神、xx市黨代會(huì)精神和黨的基本知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高 .
（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)制度建設(shè)，精心打造高績(jī)效和諧機(jī)關(guān)。制定了《“三會(huì)一課”制度》、《黨建工作例會(huì)制度》、《黨員民主生活會(huì)制度》和《xx市機(jī)關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會(huì)議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機(jī)關(guān)工作制度，把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理，列入目標(biāo)考核，以制度約束機(jī)關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序，嚴(yán)格請(qǐng)銷假與作息制度，嚴(yán)禁遲到、早退。通過制度作風(fēng)建設(shè)，把機(jī)關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀(jì)律、注重服務(wù)、注重形象上來，精心打造風(fēng)正、心齊、氣順、務(wù)實(shí)、高效的和諧機(jī)關(guān)。深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求，全面提升機(jī)關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。
（四）與各項(xiàng)主題活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真做好黨建各項(xiàng)工作。
一是與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來，工委高度重視，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求，成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委、市政府同意，對(duì)xx年度市委辦公室接待科等x個(gè)科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長(zhǎng)予以表彰；優(yōu)秀科室的主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀科長(zhǎng)年終考核確定為優(yōu)秀等次，并納入后備干部管理，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意，對(duì)xx年度x個(gè)市直單位和x個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處x項(xiàng)優(yōu)秀工作成果予以通報(bào)表彰；下發(fā)了《xxx年度市機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)申報(bào)通知》，對(duì)今年的優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)工作進(jìn)行了布置，x個(gè)市直單位的xx項(xiàng)成果和xx個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項(xiàng)成果通過評(píng)審，予以立項(xiàng)。為表彰先進(jìn)，激勵(lì)廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，授予市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部等xx個(gè)基層黨組織“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號(hào)；授予xx等xx名黨員“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。在基層黨組織分類定級(jí)工作中，所屬基層黨組織全部定級(jí)為先進(jìn)。通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)相結(jié)合。在市直機(jī)關(guān)開展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動(dòng)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng)，激發(fā)全體黨員干部?jī)?nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力，興起全員學(xué)習(xí)熱潮。同時(shí)，制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，每位黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治水平、學(xué)習(xí)能力和知識(shí)素養(yǎng)；不斷提高公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)；不斷提高依法行政及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”相結(jié)合。x月xx日印發(fā)了《關(guān)于開展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”的實(shí)施意見》，制定了“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”評(píng)比條件，激勵(lì)基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面或某一方面，結(jié)合本單位中心工作和具體實(shí)際，精心籌劃，制定具體實(shí)施方案，扎實(shí)開展活動(dòng)。市法院機(jī)關(guān)黨委開展了“黨員法官志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”活動(dòng)，在各支部中組建“社會(huì)矛盾調(diào)處先鋒隊(duì)”、“法律服務(wù)先鋒隊(duì)”、“支農(nóng)服務(wù)先鋒隊(duì)”等服務(wù)先鋒組織，并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官，組成法官志愿服務(wù)隊(duì)，走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營(yíng)，提供法律服務(wù)，普及法律知識(shí)。
三、有關(guān)工作意見和建議
通過對(duì)調(diào)查問卷的反饋情況進(jìn)行詳細(xì)梳理，基層黨組織提出了以下意見和建議：
（一）緊跟時(shí)代步伐，要有新內(nèi)容新特點(diǎn)。一是機(jī)關(guān)黨建工作要貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時(shí)代主題和機(jī)關(guān)特色，緊跟時(shí)代步伐。要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，及時(shí)開辦各種理論培訓(xùn)班、研討班，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論，不斷擴(kuò)展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。二是機(jī)關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建，而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“七一”黨建紀(jì)念等活動(dòng)外，還可以開展時(shí)事論壇、法律講座、各種競(jìng)賽、專題報(bào)告等豐富多彩的活動(dòng)來充實(shí)機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容，從而增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識(shí)。三是機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率。
（二）找準(zhǔn)目標(biāo)定位，要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，堅(jiān)持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標(biāo)定位，始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想，根據(jù)不同時(shí)期、不同階段、不同單位的實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，制定切合實(shí)際的黨建工作目標(biāo)任務(wù)，并朝著這個(gè)目標(biāo)不懈地努力。
（三）立足工作實(shí)際，要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容，讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論，使更多的人關(guān)心黨的建設(shè)；二要注重新形式。如黨的知識(shí)競(jìng)賽，入黨宣誓，評(píng)先選優(yōu)、技能競(jìng)賽、專題教育、征文活動(dòng)，以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀看電視錄像片等多種形式的活動(dòng)，寓教于樂，不拘一格。三要突出新成效。機(jī)關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容，要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，動(dòng)機(jī)和效果相一致，不搞花架子。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇八
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，深入研究和探索新形勢(shì)下司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的理論與實(shí)踐問題，推動(dòng)和創(chuàng)新司法行政機(jī)關(guān)黨建工作，××縣司法局黨支部組織工作組，深入基層針對(duì)司法行政系統(tǒng)黨建工作的現(xiàn)狀、困難和問題進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題，如:少數(shù)黨員對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足、黨建工作與本職業(yè)務(wù)未能有機(jī)結(jié)合、政府中心工作與本職工作處理不當(dāng)?shù)?。認(rèn)真研究其原因及對(duì)策。認(rèn)為：司法行政機(jī)關(guān)黨建工作是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，在司法行政機(jī)關(guān)履行法治宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律保障、社區(qū)矯正、安置幫教、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)等職責(zé)中具有舉足輕重的作用。司法局的黨支部建設(shè)應(yīng)該緊緊圍繞全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧服務(wù)等，不斷加強(qiáng)和穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，××縣司法局黨建工作面臨一些新情況、新問題，對(duì)黨建工作提出了新的要求。因此，黨建工作只有緊緊圍繞服從和服務(wù)于司法行政工作的中心，充分體現(xiàn)司法行政系統(tǒng)特色，才能為全面、正確、充分地發(fā)揮職能起到保障和推動(dòng)作用，以更好地為全縣中心工作服務(wù)。
立大局意識(shí)，既要服從服務(wù)于黨委政府的中心，又要盡力搞好本職工作。在司法行政機(jī)關(guān)黨建工作中大力學(xué)習(xí)宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，與司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)發(fā)展。這樣，司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作才會(huì)得到當(dāng)?shù)攸h委政府的重視與支持，才會(huì)得到全體干警的擁護(hù)與歡迎。黨建工作就有其方向和依托，就不會(huì)造成為抓黨建而抓黨建的單調(diào)、獨(dú)立、乏味的被動(dòng)局面，黨建工作就會(huì)開展得富有生機(jī)與活力。司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的健康、蓬勃發(fā)展，又會(huì)進(jìn)一步激發(fā)黨員的工作熱情，提高工作的效率和質(zhì)量，從而促進(jìn)司法行政工作得到更好的.完成，促進(jìn)司法行政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，最終形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的良性發(fā)展，從而不斷開創(chuàng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。
二、找準(zhǔn)黨建工作與司法行政業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，使黨建工作充滿活力
一是要在服務(wù)業(yè)務(wù)工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作按照其職能要求，就是要強(qiáng)化法律服務(wù)，提供法律保障，司法行政機(jī)關(guān)黨組織必須要圍繞司法行政工作的中心和總體要求，圍繞構(gòu)建“和諧××、富?！痢痢遍_展主題實(shí)踐活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性，積極投身于司法行政職能發(fā)揮的主戰(zhàn)場(chǎng)。把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的中心內(nèi)容，教育黨員干警正確理解和處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)廣大群眾、服務(wù)全縣中心工作的關(guān)系，把法律服務(wù)工作提高到新水平。
二是要在做好黨員思想政治工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立、發(fā)展過程中，人們的利益和思想觀念、價(jià)值觀念都發(fā)生了重大變化。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，司法局黨支部要加強(qiáng)全體黨員、干部的理想信念教育和思想道德建設(shè)，使其成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者;要切實(shí)抓好干警政治理論學(xué)習(xí)，把政治理論學(xué)習(xí)擺到突出位置，采取各種形式，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬理論學(xué)習(xí)的渠道，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;要認(rèn)真做好干警的思想政治工作，引導(dǎo)、幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，使黨員干部理直氣壯講正氣，旗幟鮮明扶正氣，以身作則樹正氣，端正服務(wù)思想，樹立服務(wù)意識(shí)，練好服務(wù)本領(lǐng)，搞好服務(wù)工作，使全體干警和法律服務(wù)工作者真正做到思想統(tǒng)一，同心協(xié)力，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，無私奉獻(xiàn)，在全縣樹立司法行政機(jī)關(guān)良好形象。
三是要在勤政廉政中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，而勤政廉潔不僅關(guān)系全黨工作大局，且關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡，廣大人民群眾對(duì)腐化深惡痛絕。司法局要把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、勤政廉潔、反腐與職能發(fā)揮結(jié)合起來，做到旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)定，積極支持和參與反腐工作，逐步形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。有效遏制腐化現(xiàn)象在司法行政機(jī)關(guān)滋生。黨支部必須認(rèn)真行使監(jiān)督職能，完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)抓好司法行政機(jī)關(guān)自身的反腐工作，促進(jìn)依法行政。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、廉潔自律、防微杜漸，在政治上做個(gè)堅(jiān)定的人，經(jīng)濟(jì)上做個(gè)清白的人，作風(fēng)上做個(gè)正派的人，工作上做個(gè)能干的人，用自己的榜樣作用、人格力量去影響和帶動(dòng)全體干警和法律服務(wù)工作者。
四是要在司法局的基層組織建設(shè)上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。加強(qiáng)支部黨建工作，完善各項(xiàng)制度，發(fā)揮支部委員會(huì)作用，認(rèn)真組織支部各項(xiàng)活動(dòng)，把黨支部班子建設(shè)成為政治上堅(jiān)定，組織上堅(jiān)強(qiáng)，業(yè)務(wù)上過硬，思想上求真，作風(fēng)上務(wù)實(shí)，政治敏銳性強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體，充分發(fā)揮黨組織的保障作用;要注意尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境;要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)黨組織的權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通;要培養(yǎng)和壯大入黨積極分子隊(duì)伍，按照新時(shí)期“十六字”方針，積極發(fā)展新黨員，把發(fā)展的重點(diǎn)放在那些政治上進(jìn)步，思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)上是骨干，紀(jì)律上嚴(yán)要求的積極分子身上。
五是要在各項(xiàng)公益活動(dòng)和豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。黨支部要以機(jī)關(guān)黨建工作為中心，采取積極措施，開展黨建活動(dòng)?？梢悦嫦蛏鐣?huì)開展有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有益于構(gòu)建和諧社會(huì)、有廣泛社會(huì)影響的公益活動(dòng)，如法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村，進(jìn)社區(qū)，開展多中形式的扶貧幫困、愛心助學(xué)、幫助企業(yè)排憂解難等活動(dòng)，通過開展這些活動(dòng)，使黨員和積極分子受到教育，向社會(huì)展示司法行政機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。要充分發(fā)揮工會(huì)和婦委會(huì)在黨建工作中的作用。倡導(dǎo)和開展一些積極向上的活動(dòng)，寓教于樂，用高尚的理想鼓舞人，用正確的輿論激勵(lì)人，用豐富的知識(shí)教育人，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大干警全面、正確、充分履行司法行政職能。
三、完善黨建制度建設(shè)，建立運(yùn)行高效的司法行政機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制
黨建工作，從根本上要靠完善制度、健全機(jī)制來保證。建立健全黨建制度，是黨組織保持生機(jī)和活力的保證。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有一套好的制度并得到認(rèn)真執(zhí)行的黨組織，也不可能是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、具有生機(jī)與活力的戰(zhàn)斗堡壘。依靠完善的制度來加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，是多年黨建工作實(shí)踐中的一條經(jīng)驗(yàn)。因此，制度建設(shè)要做好“三抓”：
第一、要抓制度的制定與完善。要在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，《廉政準(zhǔn)則》等的同時(shí)，根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的黨支部工作制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活制度等配套制度，并在實(shí)踐中根據(jù)出現(xiàn)的問題不斷予以發(fā)展和完善。
的黨員要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照“四個(gè)一定要”的要求，以在工作崗位上的勤懇勞作、無私奉獻(xiàn)來不斷實(shí)踐“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀。
第三、要抓制度的監(jiān)督與落實(shí)。不斷完善的黨建工作制度只是做好黨建工作的一個(gè)方面，要保持和不斷增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力，關(guān)鍵還要看制度是否得到有效的監(jiān)督，是否真正落到實(shí)處。不僅要通過平時(shí)的考核、學(xué)習(xí)筆記的檢查、年底的綜合考評(píng)等一系列切實(shí)有效的監(jiān)督措施，更要通過長(zhǎng)效機(jī)制來保證黨內(nèi)民主生活會(huì)的定時(shí)召開，保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量，保證談話、戒勉制度的開展，保證嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員等，從而使司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作充滿生機(jī)與活力。
四、充分利用活動(dòng)載體，提高司法局黨建工作水平
黨建工作必須依托于載體建設(shè)。以活動(dòng)為依托，充分發(fā)揮載體作用，提高黨建工作水平，這是增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力的有效途徑。
一是要抓好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。通過開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)黨支部”、“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)黨務(wù)工作者”等活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，開展黨建工作，并把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)貫穿于具體的黨建工作中，充分調(diào)動(dòng)黨支部、黨小組的工作積極性，激勵(lì)廣大黨員去創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作再上新臺(tái)階。二是要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型。對(duì)在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、模范人物，要及時(shí)加以培養(yǎng)和宣傳，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，從而進(jìn)一步帶動(dòng)其他干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性、積極性，形成良好的爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力。三是要開展充滿生機(jī)、新鮮有效的黨內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，如黨組織給每個(gè)黨員贈(zèng)送入黨紀(jì)念日賀卡、書籍、組織黨員積極參加《月亮起來》廣場(chǎng)舞等，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，以更加有效的吸引黨員參加到黨組織的活動(dòng)中來，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，最終促進(jìn)司法行政工作向前發(fā)展。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇九
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗，接下來是小編為大家搜集的機(jī)關(guān)建黨工作
調(diào)研報(bào)告
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摘 要：隨著機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)力度的不斷加大，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到有效改進(jìn)，但由于宗旨意識(shí)淡薄、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全等原因，個(gè)別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題，亟需建立健全機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來，各級(jí)機(jī)關(guān)通過多措并舉，特別是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”精神，不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)干部的大局觀念和群眾意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效能進(jìn)一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問題、所存問題的原因分析及如何構(gòu)建機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等方面作一番探討。
當(dāng)前，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)總體上是好的，但部分機(jī)關(guān)干部還存在著一些問題，主要是機(jī)關(guān)干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足，執(zhí)行力不過硬、效率低下，官僚主義作祟、胡亂作為，形式主義、工作不實(shí)，因循守舊、創(chuàng)新不足等等，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
個(gè)別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認(rèn)真履行職責(zé)、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機(jī)關(guān)干部意志消沉，得過且過，不謀事，不干事，存在干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，工作中缺乏主動(dòng)性。二是“不想干”。工作避重就輕，避難就易，對(duì)上級(jí)工作或全局工作不關(guān)注、不過問。根據(jù)紀(jì)檢部門明察暗訪的通報(bào)，上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見不鮮。三是“不會(huì)干”。對(duì)工作沒有遠(yuǎn)大目標(biāo)與緊迫感，玩風(fēng)過盛，不學(xué)無術(shù)，業(yè)務(wù)不精，無法適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求。
個(gè)別機(jī)關(guān)單位和干部對(duì)政策、任務(wù)的執(zhí)行力不過硬，辦事效率不高。在傳達(dá)政策時(shí)斷章取義，在執(zhí)行政策時(shí)隨意截留、變通，存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現(xiàn)象，決策與執(zhí)行脫節(jié)，工作難以落實(shí)。特別是涉及到多個(gè)部門的工作，相關(guān)部門各自為政，互相推諉;在具體事務(wù)的處理上，不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事，打著依法辦事、按程序辦事的旗號(hào)，對(duì)一些本可立即辦好的事一拖再拖，效率低下。
有的機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于呆在機(jī)關(guān)開會(huì)、批文件、聽匯報(bào)，閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調(diào)研，沒有真正問需于民、問政于民、問計(jì)于民，導(dǎo)致對(duì)基層工作情況掌握不透、了解不夠，所作決策的科學(xué)性、可行性水平不高。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部大上特上“政績(jī)工程”，熱衷于搞 “形象工程”，沒有真正了解當(dāng)?shù)刂饕蝿?wù)和群眾需求，實(shí)工虛做，欺上瞞下，結(jié)果導(dǎo)致勞民傷財(cái)。
在思考問題、謀劃工作中，眼光視野不夠開闊，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，滿足于按部就班，拘泥于原有的思維定勢(shì)，吃“老本”、憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏開拓創(chuàng)新精神，破解新難題能力衰退。
機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)存在的種種問題，既有復(fù)雜的思想根源、社會(huì)根源，同時(shí)有制度、管理等方面原因，主要如下：
受封建主義殘余文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響，一些機(jī)關(guān)干部放松了自我人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育改造，理想信念動(dòng)搖、價(jià)值取向異化，一定程度上存在著官僚主義、拜金主義，逐漸淡化了黨的宗旨意識(shí)和群眾觀念，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調(diào)研、深入群眾察民情的主動(dòng)性不強(qiáng)，處理問題首先從局部利益、小團(tuán)體利益甚至個(gè)人政績(jī)出發(fā)，而不把群眾利益放在首位。
不少單位和部門
規(guī)章制度
很多，但部分干部大局觀念不強(qiáng)，政治敏感性不高，欠缺執(zhí)行制度的主動(dòng)性和透徹性。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，檢查督促、批評(píng)追究的少，做老好人的多。久而久之，制度形同虛設(shè)。導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，不求有功但求無過，挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作，互相推諉，效率低下。
一些機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃，干部不重視學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，因循守舊，固步自封。懶于鉆研思考，滿足于按部就班，慣用原有思維定式看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問題、用過時(shí)經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)新工作，缺乏一種創(chuàng)新思維。
同現(xiàn)實(shí)需要相比，一些制度和體制機(jī)制還不夠完善，如領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)尚不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制執(zhí)行還不夠嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督的關(guān)口前移工作還有待進(jìn)一步改進(jìn)，“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系和“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用制度有待建立健全等等。體制機(jī)制的缺失或不健全，容易造成一些干部想方設(shè)法鉆制度空子，實(shí)施權(quán)力尋租，進(jìn)行權(quán)錢交易。
機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)上存在的上述問題與我們黨的宗旨和紀(jì)律相去甚遠(yuǎn)，大大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，必須建立健全用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，把制度建設(shè)作為治本之策。
學(xué)習(xí)教育是機(jī)關(guān)黨員干部提升綜合素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)的基礎(chǔ)和前提。要把學(xué)習(xí)教育工作放在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的首位，寓教于樂，學(xué)以致用。
2.強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)教育。創(chuàng)新是做好機(jī)關(guān)工作的力量源泉。當(dāng)今時(shí)代，科技日新月異，訊息千變?nèi)f化。要適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，把握時(shí)代脈動(dòng)，就要教育機(jī)關(guān)干部與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，用黨的最新理論成果武裝自我頭腦，不斷探索新理論，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。
3.強(qiáng)化服務(wù)能力培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)同開展調(diào)查研究、提升崗位能力、解決實(shí)際問題等有機(jī)結(jié)合起來，注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，以學(xué)習(xí)提服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展。著力提升機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)。
1.健全密切聯(lián)系群眾制度。深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，通過開展擔(dān)任所掛村黨組織第一書記、下基層幫扶、到基層或信訪部門掛職鍛煉等活動(dòng)，促使機(jī)關(guān)干部多到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)、群眾中去，輕車簡(jiǎn)從，深入基層接地氣，深入群眾察民情，增強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系，暢通投訴舉報(bào)和信息反饋渠道，廣泛征求基層群眾的意見建議。通過調(diào)查研究，了解基層現(xiàn)狀和群眾訴求，為民主科學(xué)決策提供良好參考，為解決群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題掌握第一手資料。
2.健全便民服務(wù)機(jī)制。增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，將群眾至上貫穿于工作全過程，恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。具體要精簡(jiǎn)優(yōu)化現(xiàn)有審批事項(xiàng)，整合部門內(nèi)部、部門之間審批事項(xiàng)，理順審批工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行行政服務(wù)中心“一條龍”審批制，發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)效能。建立群眾工作站(室)，使公開接訪群眾形成常態(tài)，熱心、耐心地解決人民群眾的實(shí)際困難。
完善科學(xué)的考評(píng)體系是調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)業(yè)積極性的重要舉措，是推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的重要保障。
1.建立科學(xué)的綜合考評(píng)體系。在考核內(nèi)容上，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo)原則，體現(xiàn)個(gè)性差異，根據(jù)部門職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，盡量細(xì)化、量化機(jī)關(guān)干部的任務(wù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等考核元素，明晰
崗位職責(zé)
，明確責(zé)任到人。在考核方式上，實(shí)行定量考核與定性考核、臨時(shí)性考核與經(jīng)常性考核的統(tǒng)一;注重通過“細(xì)節(jié)”考察來了解干部工作作風(fēng);注重群眾評(píng)價(jià)，增強(qiáng)民主推薦、民意測(cè)評(píng)，提高考核的廣泛性、科學(xué)性，并適時(shí)公開考核結(jié)果，通過工作作風(fēng)考評(píng)，準(zhǔn)確了解干部品行，客觀評(píng)價(jià)干部政績(jī)。
2.完善體現(xiàn)公平的激勵(lì)制度。要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各機(jī)關(guān)和干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等相掛鉤。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型，要進(jìn)行大力宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì);重點(diǎn)提拔那些群眾評(píng)價(jià)好、業(yè)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，更加留意那些求真務(wù)實(shí)、勤懇干事的干部。形成用人唯賢、風(fēng)清氣正的良好用人導(dǎo)向，最大限度地激發(fā)機(jī)關(guān)和干部謀事、干事的積極性和創(chuàng)造性。。
3.建立健全問責(zé)機(jī)制。
對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要堅(jiān)決追究責(zé)任，努力維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是倒查當(dāng)事人責(zé)任。機(jī)關(guān)干部違反有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予教育誡勉、告誡、通報(bào)批評(píng)、辭退開除等黨紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。二是追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害本部門或單位形象的違法亂紀(jì)問題，除嚴(yán)肅查處相關(guān)當(dāng)事人，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正體現(xiàn)層層有責(zé)任、逐級(jí)抓落實(shí)。三是追究相關(guān)部門或單位責(zé)任。對(duì)互相推諉、工作作風(fēng)考評(píng)不合格的部門或單位，除責(zé)令改正外，還要給予通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，相關(guān)負(fù)責(zé)人要向當(dāng)?shù)攸h委、政府做出書面檢討與作風(fēng)承諾。
全方位、常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制是推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化制度執(zhí)行效力的有力抓手。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違反制度的行為，形成確保制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的工作作風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，采取交叉暗訪、隨機(jī)抽查、跟蹤檢查、電子監(jiān)察等方式，定期或不定期組織明察暗訪，確保監(jiān)督到位，不留死角。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，還要建立健全作風(fēng)情況報(bào)告制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個(gè)人的作風(fēng)與經(jīng)濟(jì)情況向紀(jì)檢、組織部門報(bào)告，以定期的監(jiān)督助推作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。對(duì)在工作作風(fēng)方面發(fā)現(xiàn)的突出問題，予以通報(bào)批評(píng)，引起各方警惕，及時(shí)督促整改;情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)法紀(jì)處分，決不姑息遷就。
2.加大外部監(jiān)督力度。健全民主評(píng)議制度、行風(fēng)評(píng)議制度、作風(fēng)舉報(bào)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的積極性;同時(shí)發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員等的監(jiān)督作用，每年組織開展一次作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研視察。充分利用社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，逐步形成各界參與、全方位、常態(tài)化的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)深入開展。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，要促進(jìn)工作作風(fēng)有效改進(jìn)，就要增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，去除“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣，建立健全 “齊抓共管、便于監(jiān)督、科學(xué)合理”的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
按照東組通28號(hào)文件要求，縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時(shí)間組織人員，對(duì)全縣68個(gè)直屬單位和中央、省、市駐衡東13個(gè)單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括：“聽”、“查”、“看”、“測(cè)”。通過考察發(fā)現(xiàn)：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路，大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實(shí)，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，為確保縣直機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，以利于今后各項(xiàng)工作的開展，現(xiàn)對(duì)調(diào)研情況總結(jié)如下：
第一，領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干，比其他職工的知識(shí)水平相對(duì)較高。如司法局、廣電局、人事局、國(guó)土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨的工作方法和技巧，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志對(duì)待黨的工作，使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實(shí)黨在基層各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二，組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定：有3個(gè)以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個(gè)以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會(huì)，并下設(shè)若干個(gè)黨支部，如財(cái)政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會(huì)，如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照隸屬關(guān)系，有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象。如水電局、地稅局、工商局每年都實(shí)施定向培養(yǎng)聯(lián)系計(jì)劃，確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人，加強(qiáng)對(duì)積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強(qiáng)積極分子對(duì)黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識(shí)與了解，促使積極分子早日爭(zhēng)取加入黨組織的堅(jiān)定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四，黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺交納黨費(fèi)，黨費(fèi)上繳管理相對(duì)規(guī)范，如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之，通過扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。
第一，領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職，往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會(huì)一課”都不能堅(jiān)持，有的沒有按時(shí)了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，不能夠扎實(shí)做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅(jiān)持抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面，導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯，造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二，組織生活開展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常，沒有堅(jiān)持按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨的國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會(huì)一課”制度組織召開支部委員會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和講黨課工作，沒有按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù)，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正?；绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。
第三，陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制，多數(shù)黨員活動(dòng)室屬于兼容性的，黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起，缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒有黨員活動(dòng)室，黨員的集體生活有時(shí)在行政會(huì)議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動(dòng)室布置過于簡(jiǎn)陋，設(shè)置內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，有些過時(shí)的黨建內(nèi)容沒有得到及時(shí)更換和完善。這些問題的存在，給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四，黨員活動(dòng)缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開展活動(dòng)情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭(zhēng)先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動(dòng)，豐富了黨建內(nèi)容，充實(shí)了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動(dòng)，使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力，缺乏特色和亮點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨員對(duì)黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一，支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核，沒有實(shí)在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書記的，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性，沒有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，沒有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書記的，往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對(duì)黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策，沒有在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒有及時(shí)調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨，工作上被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待，部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對(duì)黨建工作不熟悉，也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二，管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實(shí)可行的工作制度，但多數(shù)支部沒有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認(rèn)識(shí)有關(guān)，與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度、不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度，在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎(jiǎng)懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級(jí)黨組織溝通匯報(bào)，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生，給機(jī)關(guān)黨的工作帶來很大的危害。
第三，督促檢查落實(shí)不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實(shí)，而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人，督促檢查的對(duì)象是各支部所開展的各項(xiàng)黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多，機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多，機(jī)關(guān)黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對(duì)機(jī)關(guān)支部工作的督查，機(jī)關(guān)支部書記對(duì)黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實(shí)，對(duì)具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署，輕督查落實(shí)的不協(xié)調(diào)局面。
第四，黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款，然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費(fèi)卻沒有列入預(yù)算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作，失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開展和學(xué)習(xí)資料購(gòu)置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行，黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施，以開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴(yán)把握以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)：第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)，健全班子體系，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格組織生活，增強(qiáng)支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度等行之有效的方法，增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識(shí)，促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)于律己，加強(qiáng)修養(yǎng)，爭(zhēng)做先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會(huì)形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員，切實(shí)塑造共產(chǎn)黨員的良好形象，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實(shí)際，立足于純潔黨的隊(duì)伍和強(qiáng)化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長(zhǎng)效的抓黨建工作的良性機(jī)制，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)。第一，規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正?；饕揽恳?guī)范機(jī)關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項(xiàng)黨內(nèi)生活，要靠機(jī)關(guān)支部書記嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實(shí)組織動(dòng)員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，認(rèn)真組織進(jìn)行民主評(píng)議黨員活動(dòng)，堅(jiān)持開展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作的順利開展。第二，加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量，機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊(duì)伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實(shí)現(xiàn)，教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項(xiàng)重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三，塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項(xiàng)基本工作。要針對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會(huì)中所處的不同地位，有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型，使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動(dòng)作用，具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，通過典型帶全局，通過先進(jìn)帶一般，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要?jiǎng)?chuàng)新管理教育。切實(shí)履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé)，努力探索和形成一套黨員長(zhǎng)期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度，營(yíng)造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過硬本領(lǐng)，把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，開展活動(dòng)要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容，以動(dòng)員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo)，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，通過學(xué)習(xí)競(jìng)賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé)，通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督，純潔黨的隊(duì)伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。
(四)切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識(shí)。自覺地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核，確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識(shí)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)和保證作用，緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實(shí)際，抓好機(jī)關(guān)黨的工作，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成績(jī)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。尋找各種行之有效的黨建工作活動(dòng)載體，努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，拓展工作層面，使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動(dòng)、有黨組織的形象，既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又激發(fā)黨建工作的活力，更好地保障各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，地方各級(jí)人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》，在加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督上進(jìn)行了積極的探索，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，地方人大對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的實(shí)際與憲法、法律和人民群眾對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的要求和希望相比，還有一定差距，與人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的地位和權(quán)威相比，還存在很多不足。因此，如何深化人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督實(shí)效，是值得我們重視和探討的問題。
司法機(jī)關(guān)包括法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的律師組織、公證機(jī)關(guān)、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)等?！稇椃ā芬?guī)定，司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?！稇椃ā愤€規(guī)定，“一府兩院”由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。在《監(jiān)督法》所設(shè)定的監(jiān)督形式之下，人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督主要是聽取和審議司法機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作報(bào)告、對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查。
以我縣為例，一是聽取和審議司法機(jī)關(guān)工作報(bào)告。每年人代會(huì)，聽取和審議“兩院”工作報(bào)告，代表審議報(bào)告的情況以及意見、建議及時(shí)反饋到“兩院”及有關(guān)部門。閉會(huì)期間，根據(jù)常委會(huì)調(diào)查以及群眾反映的情況，以常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的形式，近年來先后聽取和審議了司法機(jī)關(guān)關(guān)于預(yù)防未成年人犯罪、反貪污賄賂、預(yù)防職務(wù)犯罪、司法機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)等專項(xiàng)工作報(bào)告。二是組織開展執(zhí)法檢查和代表視察活動(dòng)。如，開展普法工作及法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，聽取和審議法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況匯報(bào)，組織人大代表視察看守所工作等。三是組織人大代表參與司法機(jī)關(guān)舉行的各種活動(dòng)。如參加司法機(jī)關(guān)年度總結(jié)會(huì)，人大代表座談會(huì)，代表旁聽、觀摩庭審辦案以及公開審理、公開審判大會(huì)等。四是督辦代表議案、建議、意見、批評(píng)和人民群眾來信來訪案件。對(duì)于涉及司法機(jī)關(guān)的代表議案、建議、意見、批評(píng)和人民群眾來信來訪案件，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自過問，甚至深入司法機(jī)關(guān)調(diào)閱有關(guān)案件資料。
實(shí)現(xiàn)司法公正是人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的最終目標(biāo)。近年來，我們通過不斷加大監(jiān)督力度，取得了一定成效。一是有效促進(jìn)了司法機(jī)關(guān)依法行政、公正司法。隨著改革開放不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了各種新的問題，一些涉法涉訴案件表現(xiàn)出有法不依、執(zhí)法不公，或者是少數(shù)司法干警徇私舞弊，辦理關(guān)系案、人情案等現(xiàn)象，損害了司法機(jī)關(guān)的形象。通過加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，我們及時(shí)糾正司法機(jī)關(guān)工作的錯(cuò)誤、錯(cuò)案，維護(hù)了司法公正，保證了法律法規(guī)的正確實(shí)施。二是彌補(bǔ)了對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的缺位。法律規(guī)定司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)不受干涉。法律的這條規(guī)定，有助于司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，也有利于保護(hù)公民的合法權(quán)益。但是，由于辦案人員的素質(zhì)、執(zhí)法水平參差不齊等原因，也容易導(dǎo)致因強(qiáng)調(diào)獨(dú)立辦案而聽不進(jìn)不同意見，因強(qiáng)調(diào)在法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案而導(dǎo)致案件質(zhì)量瑕疵，甚至出現(xiàn)規(guī)避法律或違法亂紀(jì)，以致侵害公民的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，既促使司法機(jī)關(guān)公正司法，也強(qiáng)化和提高了司法機(jī)關(guān)主動(dòng)接受監(jiān)督、程序與實(shí)體并重的意識(shí)。三是解決了司法工作中的一些難題?！皥?zhí)行難”是人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題，是長(zhǎng)期困擾法院工作的一個(gè)難點(diǎn)。為推動(dòng)此項(xiàng)工作的有效開展，常委會(huì)通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、開展調(diào)研等形式，向法院提出了工作建議，支持法院抓好落實(shí)整改，促使法院提高了執(zhí)行效率，有效地推動(dòng)了工作。
《監(jiān)督法》頒布實(shí)施以來，我縣人大常委會(huì)進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，監(jiān)督工作實(shí)效不斷體現(xiàn)。但客觀地說，這離法律和人民的期望相比，還有一定差距，常委會(huì)監(jiān)督職能的發(fā)揮仍顯不夠到位、監(jiān)督層面還比較狹窄、缺乏剛性監(jiān)督手段等情況依然存在，具體表現(xiàn)是“三多三少”：
一是程序性監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少。人大工作的性質(zhì)和地位，決定了“依照程序辦事”成為人大工作的重要特點(diǎn)。在當(dāng)前的監(jiān)督過程中，我們往往對(duì)監(jiān)督的程序非常重視，存在實(shí)質(zhì)性監(jiān)督偏少、重程序輕實(shí)效、重決議輕執(zhí)行的問題。
二是“柔性”監(jiān)督多，“剛性”監(jiān)督少。在監(jiān)督工作實(shí)踐中，聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查等常規(guī)的一般性的監(jiān)督手段運(yùn)用較多，而詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，以及撤職、罷免等剛性監(jiān)督手段沒有得到有效使用，監(jiān)督效果還不明顯。
三是提出意見多，跟蹤落實(shí)少。人大監(jiān)督權(quán)的行使，包括知情、調(diào)查、審議和處置四個(gè)環(huán)節(jié)。而問題的解決與落實(shí)，處置環(huán)節(jié)則決定了人大監(jiān)督工作的成效。人大在組織代表視察、專題調(diào)查、專項(xiàng)報(bào)告審議結(jié)束后，一般都會(huì)形成書面材料，交司法機(jī)關(guān)辦理。對(duì)一些重要議題的審議，還會(huì)作出審議意見或決議。而審議意見和決議是否落實(shí)、有關(guān)部門是否認(rèn)真整改、問題是否真正得到解決，跟蹤問效較少，存在走過場(chǎng)現(xiàn)象。
存在上述問題，究其原因，有主觀的也有客觀的。一是思想認(rèn)識(shí)上的障礙。有的同志對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識(shí)不足，把人大的監(jiān)督視為“履行法律手續(xù)”，把人大看作“二線機(jī)構(gòu)”。有些同志認(rèn)為，人大監(jiān)督本身就是難事，要得罪人，在監(jiān)督中搞一團(tuán)和氣，甚至諱言監(jiān)督。認(rèn)識(shí)上的無為思想，導(dǎo)致了行動(dòng)上的無力。二是監(jiān)督主體缺乏主體意識(shí)和使命感。行使監(jiān)督權(quán)往往流于形式，對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)不能很好地充分貫徹實(shí)施，程序性的監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督少，缺乏應(yīng)有的針對(duì)性和權(quán)威性。三是監(jiān)督的滯后現(xiàn)象，缺乏應(yīng)有的約束性和預(yù)見性，缺乏監(jiān)督深度。四是司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不夠完善。司法工作透明度不高，隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，接受監(jiān)督的自覺性不夠，容易引發(fā)社會(huì)對(duì)于判決、案件偵查是否合理的懷疑，降低了法律的權(quán)威和司法機(jī)關(guān)的公信力。
去年底，各地陸續(xù)完成了人大和“一府兩院”的換屆選舉工作，新一屆人大常委會(huì)已經(jīng)開始履職。新形勢(shì)下，人大及其常委會(huì)如何更加有效地發(fā)揮作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督？我們進(jìn)行了一些思考。
（一）進(jìn)一步提高對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的認(rèn)識(shí)。
一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督是落實(shí)《憲法》和法律精神的需要，是人大工作的重要組成部分。人大對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的不作為其實(shí)就是一種失職。司法機(jī)關(guān)只有自覺接受人大的監(jiān)督，才能牢牢把握和行使好人民所賦予的司法權(quán)，才能真正把對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)、把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾利益與保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益結(jié)合起來，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治文明。加強(qiáng)人大對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，是促進(jìn)司法公正的需要，是維護(hù)社會(huì)公平正義的需要，也是加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)的需要。
二是要注重創(chuàng)新工作理念。加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，不僅表現(xiàn)在監(jiān)督形式上，更重要的是使監(jiān)督工作能夠緊貼黨委的中心工作，這就是對(duì)那些嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要重點(diǎn)加以監(jiān)督，一督到底，抓出成效。在監(jiān)督理念的創(chuàng)新中，還要處理好局部與全局、監(jiān)督與被監(jiān)督、動(dòng)機(jī)和效果以及當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等各種關(guān)系，真正講求監(jiān)督實(shí)效。
（二）準(zhǔn)確把握好對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的原則。
要想取得實(shí)質(zhì)上的監(jiān)督效果，必須正確把握監(jiān)督原則，達(dá)到監(jiān)督形式和效果的統(tǒng)一，增強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的權(quán)威性。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。要圍繞黨的大局開展對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，使監(jiān)督保持正確的目標(biāo)和方向。
二是堅(jiān)持依法監(jiān)督的原則。要以憲法和法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，結(jié)合權(quán)力機(jī)關(guān)所具有的職責(zé)與權(quán)限，依法提出監(jiān)督意見，避免監(jiān)督工作的隨意性。要嚴(yán)格遵守監(jiān)督法的規(guī)定，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，既不越權(quán)，又不失職，從而最大程度發(fā)揮作用。
三是堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則。人大集體行使職權(quán)的特性，決定了只有充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的整體功效，依法行使監(jiān)督職權(quán)，才能保證對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的合法性和監(jiān)督結(jié)果的法律強(qiáng)制力、約束力。
四是堅(jiān)持事后監(jiān)督的原則。人大實(shí)施監(jiān)督，主要是針對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的司法行為，一般應(yīng)當(dāng)在司法機(jī)關(guān)形成決定、判決、裁定之后進(jìn)行。但也不排除事中甚至事前監(jiān)督，特別是對(duì)個(gè)別程序嚴(yán)重違法，辦案人員違法亂紀(jì)，如超期限羈押、索賄受賄、刑訊逼供等，就要事先及時(shí)監(jiān)督，避免可能造成的不良后果，最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，達(dá)到監(jiān)督的真正目的，防止司法不公和司法腐敗。
五是堅(jiān)持不直接處理問題的原則。對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題的案件，及時(shí)地轉(zhuǎn)交司法機(jī)關(guān)辦理，并且支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案，而不能越俎代庖，直接處理。
六是堅(jiān)持監(jiān)督和支持相結(jié)合的原則。對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，既是一種制約，也是一種支持，其目的是為了督促、支持司法機(jī)關(guān)公正司法。因此，要在工作中加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，融監(jiān)督于支持中，積極為司法機(jī)關(guān)排憂解難，通過監(jiān)督和支持并重，更好地促進(jìn)司法公正。
（三）建立健全對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的相關(guān)制度。
實(shí)踐中，要通過不斷建立健全和完善各項(xiàng)制度，使人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的規(guī)范化、科學(xué)化，這樣既便于人大及其常委會(huì)監(jiān)督權(quán)的有效行使，同時(shí)也便于司法部門遵循和自覺接受監(jiān)督。
一是完善審議反饋和跟蹤監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于每次常委會(huì)提出的意見以及作出的決議決定，司法機(jī)關(guān)都要在四個(gè)月內(nèi)將辦理和落實(shí)情況向人大常委會(huì)報(bào)告。常委會(huì)要不定期地組織常委會(huì)組成人員和代表對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促司法機(jī)關(guān)把常委會(huì)的決議、決定、審議意見、建議落到實(shí)處。
二是建立與司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系制度以及重大事項(xiàng)向人大常委會(huì)通報(bào)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系，幫助司法機(jī)關(guān)解決工作上的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要求司法機(jī)關(guān)將本系統(tǒng)進(jìn)行的重大改革、實(shí)施的重大舉措、開展的重大活動(dòng)以及社會(huì)反響比較大的案件的辦理情況及時(shí)向人大常委會(huì)通報(bào)，使常委會(huì)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握司法部門的工作動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)督。
三是完善擬任命司法人員任職條件審查、法律考試制度。對(duì)提請(qǐng)任命的法官、檢察官嚴(yán)格實(shí)施任前條件審查、法律考試制度，進(jìn)一步增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)工作人員法制觀念及接受人大及常委會(huì)監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性。
四是建立司法類信訪件信息分析機(jī)制。通過涉法涉訴案件的歸納分析，總結(jié)類案的特點(diǎn)規(guī)律，不僅可以為司法監(jiān)督提供選擇的議題，而且有利于司法監(jiān)督的有的放矢，督促司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
（四）探索創(chuàng)新對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的方法。
一是把認(rèn)真接待和處理涉法涉訴信訪件作為司法工作監(jiān)督的一項(xiàng)有效路徑。近年來，人民群眾對(duì)司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的問題反映較多，向人大信訪的案件也逐年上升。我們認(rèn)為，信訪件的辦理不能等同于個(gè)案監(jiān)督。因?yàn)槿舜蠼哟吞幚砩娣ㄉ嬖V信訪件，督促司法機(jī)關(guān)糾正冤假錯(cuò)案，維護(hù)社會(huì)的公平正義，是法定的職責(zé)，也是人民的要求。因此，要嚴(yán)格按照法律的要求，關(guān)注一些重大的、有影響的、具有代表性的、嚴(yán)重影響到人民群眾利益的案件，通過研究信訪件反映的問題，提出意見和建議，而不作出決定；
通過啟動(dòng)和運(yùn)用司法內(nèi)部監(jiān)督程序，而不代行司法權(quán)的方式，達(dá)到解決問題的目的，不失為一種司法工作監(jiān)督的有效方式。必須注意的是，在此過程中，要嚴(yán)格把握處理信訪件范圍，正確處理轉(zhuǎn)辦件和司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)的關(guān)系，切實(shí)做到既不失職，又不越權(quán)。
二是通過啟動(dòng)法律監(jiān)督來加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督。司法制度的設(shè)計(jì)賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的法定職能?；诖?，人大可以通過發(fā)揮自己的監(jiān)督職能，監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé)。也即監(jiān)督“監(jiān)督者的監(jiān)督工作”，來推動(dòng)司法不公問題的解決，進(jìn)而達(dá)到公正司法的目的。
三是探索法官任后書面述職和評(píng)議。針對(duì)司法不公現(xiàn)象，要把對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的重點(diǎn)放在與行使法律最密切相關(guān)的司法人員上，要在注重規(guī)范法官、檢察官行為上下功夫?？梢蕴剿鞣ü佟z察官任后書面述職制度，要求其緊緊圍繞履行憲法、法律法規(guī)情況、履職情況及勤政廉政情況定期向人大常委會(huì)書面報(bào)告。對(duì)信訪中反映問題較多、較突出的法官、檢察官組織適時(shí)的評(píng)議。實(shí)施過程中，可以通過召開座談會(huì)聽取意見，走訪案件當(dāng)事人和律師，以問卷調(diào)查的形式征求社會(huì)各界的意見等方式，加強(qiáng)對(duì)司法人員的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，召開常委會(huì)會(huì)議，聽取被評(píng)議對(duì)象的述職報(bào)告和調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告，對(duì)被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，形成評(píng)議意見。
四是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。實(shí)踐中，人民法院、人民檢察院也制定一些規(guī)范性文件，直接涉及公民、法人和其它組織的權(quán)利和義務(wù)，但目前對(duì)這些規(guī)范性文件備案審查缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)和重視，也未納入監(jiān)督法所規(guī)定的備案審查范圍。因此，要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查工作的探索，進(jìn)一步保證《憲法》和法律的正確實(shí)施。
（五）充分發(fā)揮人大代表作用增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的行為主體，充分發(fā)揮人大代表作用，是人大常委會(huì)開展對(duì)司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督、提高監(jiān)督實(shí)效的重要基礎(chǔ)和依托。要充分利用人大代表聯(lián)系群眾廣泛，了解社情民意，能夠及時(shí)真實(shí)聽到人民群眾呼聲、意見和要求的優(yōu)勢(shì)，積極為人大代表參與司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督創(chuàng)造有利條件，以增強(qiáng)人大監(jiān)督的廣泛性、經(jīng)常性、及時(shí)性和實(shí)效性。
一是組織人大代表開展執(zhí)法檢查、視察、民主評(píng)議等多種形式的活動(dòng)，發(fā)揮人大代表在司法機(jī)關(guān)工作監(jiān)督中的作用。人大的監(jiān)督不是單向的施于司法機(jī)關(guān)，而是溝通的橋梁，人大代表通過行使監(jiān)督權(quán)力的活動(dòng)走進(jìn)司法機(jī)關(guān)，深入了解他們的工作。在與公眾的溝通和交流中，就可以更加準(zhǔn)確有效地做好解釋和普法工作，使社會(huì)公眾理解、信任司法機(jī)關(guān)工作，尊重司法權(quán)威。
二是健全人大代表旁聽庭審制度。要求各級(jí)人民法院對(duì)于公開審判的案件，邀請(qǐng)同級(jí)人大代表旁聽。人大代表在旁聽時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)庭可以向法院提出批評(píng)、意見和建議，增強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為的約束力，使他們嚴(yán)格依照法律認(rèn)真地對(duì)待每一案件的審理。
三是建立人大代表接待選民、信訪者制度。對(duì)于群眾反映的有關(guān)司法機(jī)關(guān)中存在的問題，及時(shí)將有關(guān)情況反饋到司法機(jī)關(guān)，要求司法機(jī)關(guān)及時(shí)予以答復(fù)。這不僅可以使人民群眾的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，同時(shí)也使社會(huì)矛盾得到及時(shí)化解，避免問題進(jìn)一步擴(kuò)大化，較好地維護(hù)法律的尊嚴(yán)和司法機(jī)關(guān)的形象，有利于促進(jìn)司法機(jī)關(guān)的工作。
（六）加強(qiáng)人大司法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)。
人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督具有很強(qiáng)的法律要求。從事監(jiān)督工作的同志要懂得法律、熟悉人大工作和司法工作，具有高度的責(zé)任心，才能適應(yīng)對(duì)司法機(jī)關(guān)監(jiān)督工作的形勢(shì)和要求。因此，要重視人大司法監(jiān)督工作的隊(duì)伍建設(shè)。一方面要抓好自身的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，適時(shí)舉辦各種法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班，提高專業(yè)素質(zhì)；
另一方面，要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的干部交流，使人大的干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)下開展司法監(jiān)督工作的需要。
加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，是時(shí)代賦予人大及其常委會(huì)的光榮職責(zé)，也是人大及其常委會(huì)踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。人大及其常委會(huì)要更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步提高監(jiān)督質(zhì)量，通過有效的監(jiān)督維護(hù)社會(huì)公平正義，推進(jìn)司法機(jī)關(guān)工作，為維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的法治環(huán)境。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知”精神，近期，我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專題調(diào)研。現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題，以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報(bào)告如下。
一、機(jī)關(guān)黨建工作的基本現(xiàn)狀
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個(gè)，其中總支1個(gè)，黨支部5個(gè)?，F(xiàn)有黨員61名，其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下：女性黨員14名;35歲以下12名，36-45歲8名，55-59歲7名，60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名，本科生30名，?？粕?7名，中專高中以下13名。近年來，市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù)，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度，大力弘揚(yáng)井岡山精神，創(chuàng)新黨建工作載體，開展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng)，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。
(一)爭(zhēng)取局黨組的重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是建立并落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任，將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程，堅(jiān)持常議常抓，定期聽取匯報(bào)，提出指導(dǎo)性意見，每年召開3次會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度，明確了一名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)，講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則，支持機(jī)關(guān)支部對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，支持并積極參加黨的活動(dòng)，自覺按時(shí)交納黨費(fèi)，自覺過好雙重組織生活，發(fā)揮表率作用。二是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為，局黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理，與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng)，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí)，保障了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。
一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置，及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤，通過認(rèn)真組織全體黨員干部開展貫徹第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)，幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時(shí)，強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作，每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上?？萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察，從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天，黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實(shí)，確保了理論學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，制定并落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè)，進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。
一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢(shì)需要和人員變動(dòng)情況，一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作，通過健全機(jī)關(guān)黨支部班子，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報(bào)所黨支部書記空缺的情況，又組織改選了市情報(bào)所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三民”活動(dòng)，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體黨員積極參加，深入基層，開展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。有1名預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正，支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，及時(shí)進(jìn)行了討論研究，并按要求上報(bào)了有關(guān)材料。推行“兩諾三評(píng)”制度，創(chuàng)新黨員管理模式。堅(jiān)持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中，通過落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù)，有針對(duì)性地開展黨組織生活，全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過改進(jìn)管理服務(wù)方式，落實(shí)管理責(zé)任，確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù)，按時(shí)足額交納了黨費(fèi)。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》，嚴(yán)格落實(shí)了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度，落實(shí)了“三重一大”制度，對(duì)重大問題堅(jiān)持會(huì)議集體討論決定，黨內(nèi)民主氣氛濃厚，通過完善政務(wù)公開，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開，較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng)，突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。堅(jiān)持政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作，開展了行政審批事項(xiàng)清理和依法行政自查，完善并落實(shí)了政府信息公開制度，著力建設(shè)“陽光”政府機(jī)關(guān)。
(四)健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。
一是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報(bào)告工作制度等制度健全。二是“一課三會(huì)”等制度落實(shí)。堅(jiān)持定期召開支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。發(fā)展黨員、評(píng)先表彰、組織重大活動(dòng)等堅(jiān)持集體研究決定，定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨總支兼職副書記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見，監(jiān)督黨組落實(shí)整改，并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的.全過程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。在政府采購(gòu)、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、干部人事任免等重大事項(xiàng)的決定上，做到集體研究，規(guī)范操作，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作深入開展。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
黨的“十八大”以來，全國(guó)上下更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐敗工作取得了明顯成效，中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措，讓一大批腐敗高官落馬，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制。對(duì)于我們基層一級(jí)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要，現(xiàn)我就供銷合作系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的體會(huì)，形成如下思考與認(rèn)識(shí)：
一、搞好廉政文化建設(shè)，從思想上筑牢“不想貪”的防線
廉政文化作為中華民族先進(jìn)文化的一個(gè)組成部分，是黨和政府圍繞正確行使公共權(quán)力，在公職人員中倡導(dǎo)推行的一系列廉政文化教育活動(dòng)和從政行為。廉政文化建設(shè)要在思想上抓住三個(gè)關(guān)鍵。
首先，要堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖。崇高的理想、堅(jiān)定的信念，是推動(dòng)黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量源泉，背棄理想信念，思想就會(huì)蛻化變質(zhì)。一些黨員干部違紀(jì)違法犯罪，從根本上看是喪失了理想和信念，所以說理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，尤其是我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益結(jié)局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，各種社會(huì)矛盾凸顯，體制機(jī)制還不完善，越是改革開放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越需要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，立足本職，愛崗敬業(yè)，全身心投入到供銷合作事業(yè)發(fā)展中去。
其次，要樹立正確的世界觀，人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，既是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質(zhì)、提升道德情操的具體表現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必要。簡(jiǎn)單地講，就是怎樣做人、做官的問題。我們要把個(gè)人的前途、命運(yùn)與黨和國(guó)家、民族的前途、命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起；要把我們個(gè)人的成功與單位和集體的成功緊密聯(lián)系在一起；把權(quán)力的動(dòng)用與人民群眾的感情利益緊密聯(lián)系在一起。這樣，我們就能成為群眾擁護(hù)、組織認(rèn)可的好干部，實(shí)現(xiàn)自己完美人生。
再次，要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對(duì)光榮與恥辱的根本觀點(diǎn)和態(tài)度。在我們供銷社系統(tǒng)講榮辱觀重點(diǎn)要抓住三個(gè)方面：一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們民族振興的強(qiáng)大精神力量，對(duì)我們供銷人來說，講艱苦奮斗永不過時(shí)，而且尤顯重要。過去我們供銷合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔(dān)精神”.在新的環(huán)境下，我們供銷人仍要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，立足供銷事業(yè)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、勇于開拓、奮發(fā)進(jìn)取，做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團(tuán)結(jié)互助。我們講團(tuán)結(jié)互助就是以損人利已為恥。團(tuán)結(jié)互助對(duì)我們來說更有現(xiàn)實(shí)意義。三是誠(chéng)實(shí)守信。誠(chéng)信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，也是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)有的政治本色。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們要帶頭信守承諾，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議。誠(chéng)信不僅是關(guān)系到我們的聲譽(yù)和形象，而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，因此，我們無論在順境或逆境，都要堅(jiān)持誠(chéng)信。
二、加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從行為上扎緊“不能貪”的籬笆
制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中具有長(zhǎng)效作用和治本功能。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，目的正在于努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設(shè)應(yīng)著重抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。
第一個(gè)環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統(tǒng)，做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié)，而是要大家養(yǎng)成習(xí)慣，如果每一件事我們都按制度辦理，反而省去很多不必要的麻煩，避免出現(xiàn)漏洞。二是要抓住關(guān)鍵，做到重點(diǎn)突出。供銷合作社系統(tǒng)制度建設(shè)的重點(diǎn)是人、財(cái)、事。人、就是干部人事勞資，對(duì)機(jī)關(guān)干部的選拔作用，要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行；對(duì)直屬單位干部的選拔招聘任用，要按單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行；對(duì)直屬企業(yè)的人事任用，要按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。財(cái)，就是社有資產(chǎn)、“三公”經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金等。供銷合作社理事會(huì)履行出資人的權(quán)力和義務(wù)，擁有對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)的審批權(quán)，對(duì)社有資產(chǎn)投資決策和項(xiàng)目法人約束機(jī)制，實(shí)行重大投資項(xiàng)目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，建立健全責(zé)任制，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，對(duì)財(cái)政資金、預(yù)算外資金的使用要嚴(yán)格控制；項(xiàng)目資金的申報(bào)、運(yùn)行要嚴(yán)格按《湖南省供銷合作總社關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》落實(shí)。事，就是重大事項(xiàng)的決策，一定要防止決策“三拍”（拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人）現(xiàn)象的發(fā)生；三是科學(xué)可行，做到可操作性強(qiáng)。建章立制要從單位實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，克服形式主義。對(duì)于一些沒用的、虛設(shè)的制度就不要搞。
第二個(gè)環(huán)節(jié)是要嚴(yán)格程序。程序的規(guī)定對(duì)權(quán)力約束具有保障性。正如法律中有實(shí)體法和程序法一樣，在廉政制度建設(shè)中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。
第三個(gè)環(huán)節(jié)是加強(qiáng)執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度，不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺維護(hù)和遵守制度，任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強(qiáng)督促檢查落實(shí)。督促檢查的辦法：辦公室、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)都可督促檢查，重大問題一把手要親自督促檢查抓落實(shí)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，從環(huán)境上營(yíng)造“難得貪”的氛圍
一是增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)?，F(xiàn)在我們不大習(xí)慣接受監(jiān)督，我們常要捫心自問，我們還有聞過則喜的胸襟嗎？所以說領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，關(guān)鍵在與自覺，在于接受監(jiān)督和意識(shí)內(nèi)化的自覺行動(dòng)。在陽光下用權(quán)，在監(jiān)督中履職。
二是要有敢于開展監(jiān)督的勇氣。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺接受監(jiān)督，還要履行監(jiān)督別人的職責(zé)。一個(gè)單位要有敢于開展批評(píng)的勇氣，監(jiān)督才會(huì)真正的落實(shí)到實(shí)處。勇于監(jiān)督就是堅(jiān)持原則，堅(jiān)持原遇是講政治的本質(zhì)體現(xiàn)。原則就是責(zé)任，在原則問題上絕不讓步，不能拿原則作交易，搞一團(tuán)和氣其實(shí)是在搞一種無原則的交易。我以為，平時(shí)多講有利于及時(shí)糾正錯(cuò)誤，防微杜漸。忠言逆耳，良藥苦口，諍友更難能可貴。
三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開展監(jiān)督，要堅(jiān)持摒棄過去搞“無限上綱，殘酷斗爭(zhēng)，無情打擊”那一套，而是要與人為善，注意方法。根據(jù)實(shí)際情況，區(qū)別不同的對(duì)象、問題、時(shí)間、場(chǎng)合進(jìn)行監(jiān)督，做到既對(duì)組織負(fù)責(zé)、又對(duì)同志負(fù)責(zé)，力求達(dá)到最好效果。
四、嚴(yán)肅查辦，從心理上強(qiáng)化“不敢貪”的敬畏
胡錦濤指出：“堅(jiān)定不移地懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望?！绷幕?、廉政制度、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，但如果少了嚴(yán)肅查辦，就會(huì)顯得蒼白無力。查辦的盡管是極少數(shù)、極個(gè)別的，但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個(gè)道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，只有嚴(yán)肅查辦，才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量，才能確保制度不落為虛設(shè)的形式，才能防止監(jiān)督成為“狼來了”的兒戲，懲治的震懾力才能真正凸顯，“不敢貪”的心理就會(huì)成為常態(tài)。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
(二)著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷加強(qiáng)行政文化建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的養(yǎng)成離不開機(jī)關(guān)文化的潛移默化。，工委下發(fā)了《關(guān)于開展嚴(yán)肅辦公紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)專題教育的通知》，要求通過采取思想動(dòng)員、制定整改措施和注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等多種措施，嚴(yán)肅辦公紀(jì)律，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。，明確以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)‘四服務(wù)’、落實(shí)責(zé)任‘四評(píng)議’”為實(shí)踐載體，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)縣機(jī)關(guān)黨支部書記、紀(jì)委書記和市級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)黨外人士三支評(píng)議員隊(duì)伍的監(jiān)督作用，深化基層評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，共收集意見建議274條。各單位深入排查機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題并抓好落實(shí)整改，把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合，形成示范引領(lǐng)、制度約束和人文關(guān)懷的合力。許多單位通過年輕干部掛職鍛煉，以及黨員到居住地報(bào)到并帶頭發(fā)揮作用等形式，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、堅(jiān)持以開展群眾性文化活動(dòng)為載體，著力滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求
各單位堅(jiān)持把機(jī)關(guān)干部的文化參與和文化認(rèn)同結(jié)合起來，積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動(dòng)，傳播新精神，宣傳新思想，吸收新文化，不斷滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
(一)廣泛開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，不僅是機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的有效載體，更是塑造機(jī)關(guān)干部職工良好形象的有力措施。各單位經(jīng)常征詢對(duì)本單位文化建設(shè)的意見和建議，注重提供及時(shí)有效的文化服務(wù)，通過舉辦文化藝術(shù)節(jié)、機(jī)關(guān)文化日，組織體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、各類比賽等文體活動(dòng)，推進(jìn)工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，努力營(yíng)造具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文化氛圍。市婦聯(lián)每年定期開展“春之韻”聯(lián)歡會(huì)、“夏之魅”學(xué)禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運(yùn)動(dòng)會(huì)四大主題活動(dòng)等，豐富干部職工精神文化生活。20，工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會(huì)獲得第五屆上海市“五一文化獎(jiǎng)”第一名;，工委舉辦“展女性風(fēng)采、建機(jī)關(guān)文化”――市級(jí)機(jī)關(guān)迎“三八”職工工間操展演活動(dòng)，得到干部職工的普遍好評(píng)。
(二)重視職工文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，滿足干部職工精神文化需求。加強(qiáng)職工文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅(jiān)持以群眾性文化為基礎(chǔ)，根據(jù)黨員干部的興趣愛好，抓好合唱團(tuán)、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等群眾性文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培育機(jī)關(guān)文化建設(shè)特色品牌、創(chuàng)新項(xiàng)目，增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的吸引力。市委黨校先后組建了14個(gè)文藝團(tuán)隊(duì)，做到有章程、有保障，使不同群體既有融合交流的機(jī)會(huì)，又有契合個(gè)人興趣、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展的平臺(tái)。20，市人大機(jī)關(guān)文化團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》，榮獲上海第七屆國(guó)際藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
(三)積極發(fā)揮群眾組織作用，有效整合機(jī)關(guān)文化建設(shè)力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手，也是推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要力量。市級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)工委積極參與職工素質(zhì)工程建設(shè)，通過舉辦各種培訓(xùn)班、知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，對(duì)干部職工進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，三年共培訓(xùn)10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠(chéng)信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻(xiàn)給黨”祝福短信創(chuàng)作活動(dòng)等，并通過舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動(dòng)等形式，生動(dòng)詮釋機(jī)關(guān)干部職工的理想、信念和追求，引導(dǎo)大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動(dòng)態(tài)收集分析報(bào)告制度，配合黨政有針對(duì)性地做好思想政治工作，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造了和諧機(jī)關(guān)氛圍。
五、堅(jiān)持以提高機(jī)關(guān)文化建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，著力構(gòu)建推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)文化建設(shè)有效融入機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)文化建設(shè)與機(jī)關(guān)中心工作、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，建立健全推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的責(zé)任。有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)文化建設(shè)順利開展的關(guān)鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機(jī)關(guān)文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，與其他工作同部署、同推進(jìn)、同考核，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)的自覺性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)文化建設(shè)的政治責(zé)任。市政協(xié)機(jī)關(guān)、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院等許多單位，及時(shí)解決機(jī)關(guān)文化建設(shè)中存在的問題，確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作有序推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與，機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真組織實(shí)施，工青婦等群團(tuán)組織注重發(fā)揮作用，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，努力形成黨政群團(tuán)齊抓共管、機(jī)關(guān)人員全員參與的工作格局。
(二)理清發(fā)展思路，提出機(jī)關(guān)文化建設(shè)的目標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，必須堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。年，工委在對(duì)上海黨政機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出以高度的文化自覺和文化自信走前頭、作表率，著力構(gòu)建起以政治文化、行政文化、學(xué)習(xí)文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點(diǎn)的“五位一體”機(jī)關(guān)文化建設(shè)新格局。20，工委舉辦了機(jī)關(guān)文化建設(shè)專題研討班，幫助廣大黨務(wù)干部進(jìn)一步理清機(jī)關(guān)文化建設(shè)發(fā)展思路，提高抓機(jī)關(guān)文化建設(shè)的能力和水平。各單位把機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，開展專題研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局制定《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)實(shí)施意見》、《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)三年發(fā)展綱要》，明確了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的方向。
(三)完善保障機(jī)制，明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)的措施。健全的保障機(jī)制是機(jī)關(guān)文化建設(shè)有序推進(jìn)的根本保證。許多單位積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，逐步加大經(jīng)費(fèi)投入，明確具體保障措施，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。不少單位積極抓好圖書館、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等機(jī)關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合利用社會(huì)文化教育資源，為開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)創(chuàng)造條件，營(yíng)造工作學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長(zhǎng)廊”，通過照片、實(shí)物和多媒體等多種手段，充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風(fēng)貌。上海海關(guān)逐步建立了關(guān)史榮譽(yù)室、圖書室、健身房等基本文化設(shè)施，按照年人均500元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立文化建設(shè)活動(dòng)基金，為開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)提供有力的保障。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步推動(dòng)我委系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和委屬單位的管理，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，按照《市文明單位管理辦法》和《市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》的要求，今年，將在我委系統(tǒng)大力開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。為扎實(shí)有效地開展好此項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的大和屆中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建一流隊(duì)伍為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動(dòng)為載體，組織和引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞中心，服務(wù)中心，積極開展自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我提高，不斷提高我委整體文明程度，努力建立一支廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的干部職工隊(duì)伍，為圓滿完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)提出有力的思想和組織保障。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識(shí)、健全完善各項(xiàng)制度上有新進(jìn)步，在全委形成人人是窗口、個(gè)個(gè)是形象的文明創(chuàng)建氛圍;以綠、潔、美為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，上下互動(dòng)，搞好結(jié)合，在鞏固中提高，在求實(shí)中創(chuàng)新，大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年，委機(jī)關(guān)力爭(zhēng)通過市級(jí)文明機(jī)關(guān)復(fù)審;1個(gè)處室力爭(zhēng)被命名為市直文明處室;在全委各處室進(jìn)一步深化文明處室創(chuàng)建活動(dòng)。委局各室也要結(jié)合實(shí)際，積極開展創(chuàng)建文明單位(科室)活動(dòng)。
三、創(chuàng)建重點(diǎn)
1、深入開展創(chuàng)建五個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。要以提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)五好(學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績(jī)好)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過召開民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等多種有效形式，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;建設(shè)成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范;建設(shè)成為勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設(shè)成為堅(jiān)持三個(gè)文明建設(shè)一起抓，重視精神文明建設(shè)投入，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的模范;建設(shè)成為團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔勤政，作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)的模范。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部為抓手，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的理論時(shí)政教育，鼓勵(lì)和提倡干部職工積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)，使干部職工樹立起有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做到政治合格，思想敏銳，為人正派，能力過硬，道德高尚，勝任本職工作。
3、加大社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育力度。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)干部職工在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，鼓勵(lì)干部職工在社會(huì)上做一個(gè)好公民;大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵(lì)干部職工在工作中做一個(gè)好公仆;大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵(lì)干部職工在家庭里做一個(gè)好成員;深入進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時(shí)代精神結(jié)合起來，教育培養(yǎng)干部職工樹立起解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神;樹立起顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹立起艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，樹立起扶危濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神，把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大干部職工群眾奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的強(qiáng)大精神力量。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》，制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專題輔導(dǎo)、觀看廉政教育錄像、影片等，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)廉政教育的滲透力，提高廉政教育的有效性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開展調(diào)查研究，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。積極營(yíng)造講追求，執(zhí)著進(jìn)取;樹正氣，嚴(yán)于律己;謀發(fā)展，一心一意;干事業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;創(chuàng)一流，爭(zhēng)先恐后的氛圍，不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，努力塑造科學(xué)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效的機(jī)關(guān)良好形象。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。重視對(duì)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境秩序治理，努力改善辦公條件，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，凈化、綠化、亮化、美化。做好機(jī)關(guān)維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)無重大責(zé)任事故。
四、方法與步驟
精神文明創(chuàng)建活動(dòng)貫穿全年各項(xiàng)工作之中，與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，納入我委年度綜合目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作之中。主要分為三個(gè)階段。一是動(dòng)員部署階段。年初召開文明創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議，制訂文明創(chuàng)建工作計(jì)劃;二是組織實(shí)施階段。對(duì)照《市文明單位管理辦法》和《市市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》，組織實(shí)施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動(dòng)，及時(shí)整改自查中存在的問題。三是總結(jié)報(bào)評(píng)階段。按照上級(jí)的要求，在委內(nèi)檢查考核、總結(jié)表彰的基礎(chǔ)上，向市直機(jī)關(guān)工委報(bào)送參評(píng)材料，參加評(píng)選。
創(chuàng)建的載體與形式：一是通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、心得體會(huì)交流會(huì)、座談會(huì)及電化教育等形式，對(duì)干部職工積極進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民主與法制、公民道德、形勢(shì)政策、科學(xué)技術(shù)、專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高干部職工的思想及科學(xué)文化素質(zhì)。黨組織活動(dòng)及其集中學(xué)習(xí)活動(dòng)每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、黨和國(guó)家政治生活中的重要大事，組織知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、外出參觀等活動(dòng)，進(jìn)行生動(dòng)活潑的思想、道德、法制、紀(jì)律宣傳教育。三是在機(jī)關(guān)制作、懸掛宣傳普及社會(huì)公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳欄，使文明創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。四是積極組織開展文體活動(dòng)，如球類、登山等活動(dòng)，營(yíng)造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化。六是開展扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同志任組長(zhǎng)，、同志為副組長(zhǎng)，委領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由辦公室、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施工作。
六、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項(xiàng)工作，從具體工作做起，從小處做起，常抓不懈。
2、精心組織，層層落實(shí)。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)(單位)建設(shè)結(jié)合起來，將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級(jí)黨組織、工會(huì)組織、團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中的積極作用。
3、突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。委局各室要結(jié)合自身實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟的開展創(chuàng)建活動(dòng)，把重點(diǎn)放在改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效能上。通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
處理好“黨建”與“黨務(wù)”關(guān)系對(duì)做好機(jī)關(guān)黨建工作具有重要意義，在實(shí)踐中，一些基層黨組織以黨務(wù)工作代替黨建工作，黨建工作處于低水平運(yùn)作，導(dǎo)致黨組織在機(jī)關(guān)內(nèi)部被虛化、弱化、邊緣化。當(dāng)前，亟待正確處理好“黨建”與“黨務(wù)”關(guān)系，以此為突破口，下大力氣改變黨建工作層次水平不高的問題，切實(shí)提高組織力，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的整體功能，使基層黨組織成為統(tǒng)攬全局的堅(jiān)強(qiáng)中樞、推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
黨務(wù)工作包括黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)律檢查工作等各項(xiàng)內(nèi)部的事務(wù)性和業(yè)務(wù)性工作。實(shí)際工作中，黨務(wù)工作就是圍繞黨的建設(shè)而進(jìn)行的一系列具體的黨內(nèi)管理活動(dòng)。如，發(fā)展黨員、黨員教育、黨員管理、紀(jì)律檢查、黨內(nèi)監(jiān)督、宣傳工作等。黨務(wù)是圍繞黨建展開的具體業(yè)務(wù)，是實(shí)現(xiàn)黨建的過程和載體，黨務(wù)是黨建工作的一個(gè)部分。
一、黨建與黨務(wù)關(guān)系處理不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)與后果
當(dāng)前，從*情況看，機(jī)關(guān)黨建工作已具有基本規(guī)范、基本規(guī)矩、基本遵循，黨建工作體制機(jī)制逐步完善，黨建責(zé)任制更加落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活在機(jī)關(guān)已經(jīng)成為基本自覺和習(xí)慣。然而在具體工作中，有些單位黨組織對(duì)“黨建”與“黨務(wù)”關(guān)系存在誤解，把黨建工作簡(jiǎn)單地做成黨務(wù)工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）黨建工作層次低，服務(wù)中心作用沒難發(fā)揮。當(dāng)前，有些單位黨組織將黨建工作當(dāng)作簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作，“就黨務(wù)抓黨務(wù)”，簡(jiǎn)單地認(rèn)為組織學(xué)習(xí)、發(fā)展黨員、收黨費(fèi)等就是黨建工作，以為完成了“規(guī)定動(dòng)作”，就是做好了黨建工作，對(duì)黨建工作沒有引起足夠的重視；
有的將黨建工作停留在安排部署上，主業(yè)不聚焦、用力不集中，對(duì)大量的基礎(chǔ)工作視而不見，對(duì)上級(jí)布置的工作和活動(dòng)照搬照套，很少會(huì)將黨建與本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來思考和部署開展，對(duì)于抓黨建促進(jìn)中心工作認(rèn)識(shí)上含糊不清，黨建工作與本部門中心工作貼得不夠緊，措施上缺乏創(chuàng)新，黨組織對(duì)本部門的主要業(yè)務(wù)不甚了解，找不到兩者融合的契合點(diǎn)，往往想幫忙卻幫不到位上，想服務(wù)卻干不到點(diǎn)子上；
個(gè)別甚至業(yè)務(wù)與黨建割裂，“為黨建而黨建”“黃牛過河各顧各”，井水不犯河水、雙軌平行運(yùn)行。黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，導(dǎo)致黨建工作“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的兩大作用發(fā)揮微乎其微，黨組織整體功能、組織力發(fā)揮不足，沒有起到凝心聚力的作用，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不出來。
（二）黨建工作“活動(dòng)化”，用形式體現(xiàn)效果。有基層黨組織對(duì)組織生活存有偏見，習(xí)慣于把工作活動(dòng)化，以文體活動(dòng)等代替黨內(nèi)政治生活，組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅以及表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。有的把學(xué)習(xí)教育當(dāng)作活動(dòng)開展，載體形式豐富卻沒有成為常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)教育，重形式、搞突擊，學(xué)習(xí)教育只是“一陣風(fēng)”，以為表面看起來轟轟烈烈，就是有聲有色、有效果。長(zhǎng)此以往，黨建工作基本任務(wù)、基本組織生活制度不落實(shí)，導(dǎo)致黨建工作虛化、弱化、邊緣化。
（三）黨務(wù)干部自我價(jià)值得不到體現(xiàn)，工作動(dòng)力不足。一些單位黨組織因把黨建工作簡(jiǎn)單地做成了瑣碎的黨務(wù)工作，疲于應(yīng)于具體事務(wù)當(dāng)中，長(zhǎng)此以來“無為無位”，外人看輕黨建，黨務(wù)干部本身也看不起黨建，黨務(wù)干部的勞動(dòng)價(jià)值得不到應(yīng)有的承認(rèn)，黨務(wù)工作者心理難以平衡，認(rèn)為自己是在“敲邊鼓”“打醬油”，一些中青年優(yōu)秀黨務(wù)干部也不安心或不熱心黨務(wù)工作，對(duì)黨務(wù)工作缺乏光榮感和使命感，自身也有自卑感，工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)。
二、正確處理好黨建與黨務(wù)關(guān)系的建議
正確處理好黨建與黨務(wù)的關(guān)系，是落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)全面提質(zhì)的必要條件。建議提高黨建工作的層次和水平，以問題為導(dǎo)向，把提升組織力、突出政治功能作為重中之重。
（一）高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨建責(zé)任制?！饵h章》明確了黨組對(duì)所轄基層黨組織由指導(dǎo)關(guān)系變成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。黨組的任務(wù)主要是“負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；
加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任；
討論和決定本單位的重大問題；
做好干部管理工作；
討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)；
團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)；
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”。要推動(dòng)黨委（黨組）落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，各級(jí)黨組書記是第一責(zé)任人，黨組成員也負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域黨的建設(shè)，其他人員、所有黨員落實(shí)相應(yīng)職責(zé)，建立黨建工作責(zé)任體系，層層壓實(shí)責(zé)任，形成大抓黨建合力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在機(jī)關(guān)落實(shí)落地。各級(jí)基層黨組織要擔(dān)負(fù)起黨建工作的具體責(zé)任。
（二）建立融合式黨建工作機(jī)制。近年來，*探索的機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合機(jī)制，從目標(biāo)融合、規(guī)劃融合、力量融合和機(jī)制融合等方面推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與日常業(yè)務(wù)在工作目標(biāo)、工作力量和工作機(jī)制上的深度融合取得了一定成效。下來，將繼續(xù)深化融合式黨建工作機(jī)制建設(shè)，對(duì)照省三年行動(dòng)計(jì)劃及我市實(shí)施方案相關(guān)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新融合式機(jī)關(guān)黨建機(jī)制，豐富融合載體和實(shí)踐方式，以黨建責(zé)任制落實(shí)、黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨員先鋒示范引領(lǐng)等形式載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與中心工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。探索建立黨組織和黨員先進(jìn)行評(píng)價(jià)體系，量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨組織和黨員評(píng)價(jià)定級(jí)，針對(duì)不同評(píng)價(jià)定級(jí)制定相應(yīng)處理應(yīng)對(duì)機(jī)制，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)、相融相生。廣泛組織開展黨員先鋒崗和黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾及機(jī)關(guān)工作技能大賽等活動(dòng)，大力推進(jìn)基層黨組織和廣大黨員服務(wù)于打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力提升機(jī)關(guān)黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、教育引導(dǎo)、推動(dòng)發(fā)展和服務(wù)群眾的“五大功能”，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，為*打造成為珠江東岸新增長(zhǎng)極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國(guó)內(nèi)一流城市凝心聚力、砥礪奮進(jìn)。
（三）從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨建工作基本任務(wù)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)組織生活制度，是做好黨建工作的重要保障。要推動(dòng)基層黨組織規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，執(zhí)行好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，全面推行支部主題黨日活動(dòng)等。要按時(shí)按要求開好“三會(huì)一課”，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉；
堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度；
黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng)，坦誠(chéng)相見，交流思想，交換意見；
堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，開展黨性分析；
嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，強(qiáng)化黨員的組織意識(shí)和紀(jì)律觀念；
進(jìn)一步從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育針對(duì)性和有效性。
（四）組織化推進(jìn)黨建工作。新時(shí)期，廣大黨務(wù)干部為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作，但還存在個(gè)別黨務(wù)干部不受重視，在機(jī)關(guān)黨員干部職工中威信不高等問題，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)黨建工作的順利開展和有效執(zhí)行有重要意義。要推動(dòng)市直機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位、重要陣地和平臺(tái)，把年紀(jì)輕有活力、素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱愛黨建工作的同志選配到黨務(wù)工作崗位，部門機(jī)關(guān)黨委書記由分管干部人事工作的黨組（黨委）成員兼任，機(jī)關(guān)黨委專職副書記與干部人事部門負(fù)責(zé)人交叉任職。要加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)交流，對(duì)黨務(wù)干部實(shí)行分崗、分段、分類培訓(xùn)，加強(qiáng)黨務(wù)部門內(nèi)部、黨務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的輪崗交流。建立科學(xué)考評(píng)和任用機(jī)制，機(jī)關(guān)黨委把黨建工作考核與業(yè)務(wù)工作考核結(jié)合起來，協(xié)同干部人事部門進(jìn)行黨員干部考核考察工作。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
為不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化和制度化水平,努力提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性, 為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”提供良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展機(jī)關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求，貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織，通過聽取匯報(bào)、座談交流、查閱材料和實(shí)地查看等方式，對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的途徑，特別是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的途徑進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況
貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委所屬部門機(jī)關(guān)黨委26個(gè)，黨支部49個(gè);黨總支2個(gè),黨支部9個(gè);直屬黨支部40個(gè)。截止____年12月30日，縣直機(jī)關(guān)共有中共黨員1701名，其中：男1356人，女345人;在職黨員1295名，離退休黨員406名。
二、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
近年來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州直工委的指導(dǎo)下，貞豐縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)”、“四幫四促、干部下基層活動(dòng)”和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞縣委的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點(diǎn)，努力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面，取得了一定的成績(jī)，為保證全縣各項(xiàng)工作順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從全局來看，縣直機(jī)關(guān)黨建工作主要圍繞“三個(gè)抓”(即：抓活動(dòng)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新)，有力地提升了機(jī)關(guān)黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、抓活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，為機(jī)關(guān)黨建注入新活力
1)以開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”為載體，樹形象、抓發(fā)展，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建上水平?？h直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，確定活動(dòng)主題和找準(zhǔn)活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，緊密結(jié)合本部門本單位的工作實(shí)際，采取靈活有效的方式組織學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、解放思想大討論，并集中民智、廣納民意，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告和制定了《整改落實(shí)方案》。通過開展活動(dòng)，深化了機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升了機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、雙促進(jìn)”。
2)以開展“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”為載體，抓基層、打基礎(chǔ)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全覆蓋。20__年開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來，一是在縣直機(jī)關(guān)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定《貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》，開展了縣直機(jī)關(guān)黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動(dòng)。二是強(qiáng)化了縣直機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識(shí)和責(zé)任，切實(shí)落實(shí)書記“第一責(zé)任人”抓基層黨建工作的責(zé)任，有力推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)，機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動(dòng)。把工作條件好，黨組織班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的15個(gè)黨支部(黨總支)作為機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)，建立黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期聽取黨建工作匯報(bào)，交流機(jī)關(guān)黨建工作心得，充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用，帶動(dòng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作。如，指導(dǎo)縣財(cái)政局支部建立“黨員示范崗”，引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)(單位)黨組織以財(cái)政局支部為標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)年活動(dòng)并收到較好效果。四是認(rèn)真落實(shí)黨的基層組織年活動(dòng)“十大工程、百項(xiàng)任務(wù)”，充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力，不斷推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評(píng)議制度》、黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制，加強(qiáng)了黨員的經(jīng)常性教育管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，始終保持先進(jìn)性。
3)以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、 “宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，推進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，在各基層黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織，在黨員中開展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。二是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與抗旱救災(zāi)、干部下基層等中心工作有機(jī)結(jié)合起來，體現(xiàn)先進(jìn)性。如，在今春的重度旱災(zāi)中，財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委組織黨員組成工作隊(duì)，深入聯(lián)系點(diǎn)長(zhǎng)田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情，指導(dǎo)找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機(jī)關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn) 坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源，指導(dǎo)打井和構(gòu)筑井臺(tái);縣委組織部積極為聯(lián)系點(diǎn)者相鎮(zhèn)冬妹村爭(zhēng)取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目……讓受災(zāi)農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖，密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)與落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改項(xiàng)目相結(jié)合。縣直各單位(部門)黨組織在活動(dòng)中結(jié)合抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的整改項(xiàng)目、惠及民生的項(xiàng)目等方面上進(jìn)展順利、成效明顯。如住建局、金誠(chéng)公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進(jìn)道路綠化、亮華工程，改變了原來臟亂的現(xiàn)狀;縣政府黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場(chǎng)，目前已基本完成，有效地提升了貞豐城市形象。
4)以“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)為載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是按部門實(shí)際，重新制定了縣直機(jī)關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn)，保證全縣156個(gè)行政村每村至少有一名縣直機(jī)關(guān)干部駐村開展工作。二是根據(jù)縣委的安排，組織部門對(duì)駐村干部是黨員的，明確了村支部副支書;是非黨員干部的，明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊(cè)、臺(tái)帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對(duì)干部下基層情況進(jìn)行督促檢查，保證了到崗到位?？h直機(jī)關(guān)(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)動(dòng)真情，出實(shí)招，真正達(dá)到了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，群眾得到實(shí)惠。
5)以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)為載體，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級(jí)黨組織建立健全學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加每月一天的《當(dāng)代貴州大講堂—對(duì)話貞豐》干部培訓(xùn)課程，聽取省內(nèi)外專家講授，幫助黨員干部提高各方面理論和實(shí)踐水平。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作及入黨積極分子培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真完成上級(jí)黨委、組織部門干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，提高參訓(xùn)干部理論和業(yè)務(wù)水平。
2、抓服務(wù)，打造機(jī)關(guān)形象，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)
按照黨的提出的建設(shè)“服務(wù)型黨組織”的要求，我們將機(jī)關(guān)黨建的著力點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)黨組織、黨員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，為基層作表率。
1)堅(jiān)持便民利民，打開窗口為民服務(wù)。縣直機(jī)關(guān)窗口部門普遍設(shè)立辦事服務(wù)大廳，公開辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事。如，為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè)，縣工商局各工商所辦證大廳專門設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口，并實(shí)行“三通”：材料齊備，符合法定形式，即時(shí)暢通;要件具備，不違反法律法規(guī)，而又可以補(bǔ)證的，適時(shí)變通;材料不具備，不符合法定形式，及時(shí)溝通。20__年以來,共免費(fèi)為下崗失業(yè)人員辦理個(gè)體工商戶登記236戶，辦理私營(yíng)企業(yè)登記2戶，個(gè)體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人?？h地稅局、縣財(cái)政局、民政局、國(guó)稅局、涉農(nóng)各部門、政法各部門、計(jì)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導(dǎo)，極大地方便了群眾辦事，機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織在群眾中的威信得到進(jìn)一步提高。
2)踐行宗旨，沉入基層上門服務(wù)。縣直機(jī)關(guān)窗口部門普遍開展了送服務(wù)上門工作，黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步融和。如，縣工商局實(shí)行上門為企業(yè)年檢服務(wù)制度。對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行上門年檢，企業(yè)手續(xù)齊全的，當(dāng)場(chǎng)予以辦結(jié)。同時(shí)對(duì)分支機(jī)構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實(shí)行電話預(yù)約年檢，采用郵寄的方式將年檢報(bào)告書、年檢通知書送達(dá)企業(yè)。20__年以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務(wù)，預(yù)約年檢企業(yè)15戶，走訪企業(yè)53戶;縣計(jì)生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展婦檢制度，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財(cái)政局邀請(qǐng)省州財(cái)政部門專家為全縣財(cái)務(wù)人員講解財(cái)政業(yè)務(wù)和進(jìn)行辦公軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
工商所，不但提高了行政許可工作效率，也使企業(yè)和個(gè)體工商戶少跑路程，減少辦事時(shí)間。
3、抓創(chuàng)新，發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，搭建機(jī)關(guān)黨建新平臺(tái)
為推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進(jìn)程，搭建機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺(tái)，20__年以來，全縣各機(jī)關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯(lián)系村、機(jī)關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級(jí)干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動(dòng)。____年根據(jù)省委開展“四幫四促”的指示精神，我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上，結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容，把幫聯(lián)范圍擴(kuò)大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會(huì))，縣直機(jī)關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。
3)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶，幫助脫貧致富。每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別結(jié)對(duì)聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫助結(jié)對(duì)貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對(duì)貧困戶實(shí)際，發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢(shì)，力所能及接濟(jì)貧困農(nóng)戶，解決生活生產(chǎn)上的實(shí)際困難。如，縣計(jì)生局6名副科級(jí)干部每年拿出幾百元資金，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行幫扶，活動(dòng)開展以來，已對(duì)15戶計(jì)生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資，對(duì)其中5戶送去了3噸肥料，另10戶購(gòu)買了10只豬仔，并發(fā)動(dòng)全局黨員干部職工捐款共1450元，用以解決該村部分適齡學(xué)生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級(jí)干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對(duì)子，每人出資300元為貧困戶購(gòu)買一頭仔豬，并力所能及地為貧困戶提供花生等良種，幫助他們?cè)缛彰撠氈赂?。?cái)政局支部領(lǐng)導(dǎo)班子每名黨員對(duì)口幫扶2戶貧困戶，并多渠道爭(zhēng)取資金幫助聯(lián)系村進(jìn)行通組公路、飲用水源、黨員活動(dòng)室建設(shè)和校園改造等。
三、存在的主要問題
1、思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性和主動(dòng)性。從調(diào)研的情況來看，有的單位重視黨組織在行政工作中的作用，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響單位業(yè)務(wù)工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，習(xí)慣于用單純行政手段管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子， 理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作無前途，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
2、不能結(jié)合實(shí)際開展工作，缺乏實(shí)效性和針對(duì)性。有的機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作缺乏認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。
3、工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式“單一”，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，黨員的主體地位沒有體現(xiàn)出來，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。
5、黨費(fèi)交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費(fèi)本是每個(gè)黨員應(yīng)有的自覺行動(dòng)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣直機(jī)關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，但相當(dāng)部分單位的黨員是一個(gè)季度、半年甚至一年繳納一次;相當(dāng)一部分離退休黨員不僅不按時(shí)交納，其標(biāo)準(zhǔn)更不一致：
5元、10元、20元不等。
四、對(duì)策與建議
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期縣直機(jī)關(guān)的黨建工作，建議從如下三個(gè)方面下功夫：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
1)提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學(xué)歷層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位要健全完善實(shí)踐證明是行之有效的學(xué)習(xí)制度，確保黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。
2)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與，建功立業(yè)。
3)提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
4)提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難，對(duì)此，要繼續(xù)開展好“四幫四促，干部下基層”活動(dòng)，一方面通過建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一個(gè)面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度，開展一些主題實(shí)踐活動(dòng)來增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度，督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。第四方面要通過經(jīng)常開展機(jī)關(guān)黨組織思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，達(dá)到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
2、深化創(chuàng)新，在強(qiáng)化活力上下功夫。
1)層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中。
2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟(jì)部門由于業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1)著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍)，主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。
2)積極倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強(qiáng)大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、多措并舉，在激發(fā)活力上下功夫。
1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個(gè)部門日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī)，激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工保持昂揚(yáng)向上的工作干勁，為改革創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。
2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中積極引導(dǎo)黨組織開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織、黨員爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)表率”共產(chǎn)黨員。在服務(wù)行業(yè)和窗口部門，特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
為不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化和制度化水平,努力提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性,為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”提供良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展機(jī)關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求，貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織，通過聽取匯報(bào)、座談交流、查閱材料和實(shí)地查看等方式，對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的途徑，特別是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的途徑進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況
貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委所屬部門機(jī)關(guān)黨委26個(gè)，黨支部49個(gè);黨總支2個(gè),黨支部9個(gè);直屬黨支部40個(gè)。截止____年12月30日，縣直機(jī)關(guān)共有中共黨員1701名，其中：男1356人，女345人;在職黨員1295名，離退休黨員406名。
二、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
近年來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州直工委的指導(dǎo)下，貞豐縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)”、“四幫四促、干部下基層活動(dòng)”和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞縣委的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點(diǎn)，努力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面，取得了一定的成績(jī)，為保證全縣各項(xiàng)工作順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從全局來看，縣直機(jī)關(guān)黨建工作主要圍繞“三個(gè)抓”(即：抓活動(dòng)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新)，有力地提升了機(jī)關(guān)黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、抓活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，為機(jī)關(guān)黨建注入新活力
1)以開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”為載體，樹形象、抓發(fā)展，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建上水平。縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，確定活動(dòng)主題和找準(zhǔn)活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，緊密結(jié)合本部門本單位的工作實(shí)際，采取靈活有效的方式組織學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、解放思想大討論，并集中民智、廣納民意，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告和制定了《整改落實(shí)方案》。通過開展活動(dòng)，深化了機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升了機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、雙促進(jìn)”。
2)以開展“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”為載體，抓基層、打基礎(chǔ)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全覆蓋。開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來，一是在縣直機(jī)關(guān)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定《貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》，開展了縣直機(jī)關(guān)黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動(dòng)。二是強(qiáng)化了縣直機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識(shí)和責(zé)任，切實(shí)落實(shí)書記“第一責(zé)任人”抓基層黨建工作的責(zé)任，有力推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)，機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動(dòng)。把工作條件好，黨組織班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的15個(gè)黨支部(黨總支)作為機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)，建立黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期聽取黨建工作匯報(bào)，交流機(jī)關(guān)黨建工作心得，充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用，帶動(dòng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作。如，指導(dǎo)縣財(cái)政局支部建立“黨員示范崗”，引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)(單位)黨組織以財(cái)政局支部為標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)年活動(dòng)并收到較好效果。四是認(rèn)真落實(shí)黨的基層組織年活動(dòng)“十大工程、百項(xiàng)任務(wù)”，充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力，不斷推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評(píng)議制度》、黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制，加強(qiáng)了黨員的經(jīng)常性教育管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，始終保持先進(jìn)性。
3)以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，推進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，在各基層黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織，在黨員中開展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。二是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與抗旱救災(zāi)、干部下基層等中心工作有機(jī)結(jié)合起來，體現(xiàn)先進(jìn)性。如，在今春的重度旱災(zāi)中，財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委組織黨員組成工作隊(duì)，深入聯(lián)系點(diǎn)長(zhǎng)田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情，指導(dǎo)找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機(jī)關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn)坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源，指導(dǎo)打井和構(gòu)筑井臺(tái);縣委組織部積極為聯(lián)系點(diǎn)者相鎮(zhèn)冬妹村爭(zhēng)取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目……讓受災(zāi)農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖，密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)與落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改項(xiàng)目相結(jié)合?？h直各單位(部門)黨組織在活動(dòng)中結(jié)合抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的整改項(xiàng)目、惠及民生的項(xiàng)目等方面上進(jìn)展順利、成效明顯。如住建局、金誠(chéng)公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進(jìn)道路綠化、亮華工程，改變了原來臟亂的現(xiàn)狀;縣政府黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場(chǎng)，目前已基本完成，有效地提升了貞豐城市形象。
4)以“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)為載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是按部門實(shí)際，重新制定了縣直機(jī)關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn)，保證全縣156個(gè)行政村每村至少有一名縣直機(jī)關(guān)干部駐村開展工作。二是根據(jù)縣委的安排，組織部門對(duì)駐村干部是黨員的，明確了村支部副支書;是非黨員干部的，明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊(cè)、臺(tái)帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對(duì)干部下基層情況進(jìn)行督促檢查，保證了到崗到位?？h直機(jī)關(guān)(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)動(dòng)真情，出實(shí)招，真正達(dá)到了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，群眾得到實(shí)惠。
5)以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)為載體，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級(jí)黨組織建立健全學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加每月一天的《當(dāng)代貴州大講堂—對(duì)話貞豐》干部培訓(xùn)課程，聽取省內(nèi)外專家講授，幫助黨員干部提高各方面理論和實(shí)踐水平。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作及入黨積極分子培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真完成上級(jí)黨委、組織部門干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，提高參訓(xùn)干部理論和業(yè)務(wù)水平。
2、抓服務(wù)，打造機(jī)關(guān)形象，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)
按照黨的提出的建設(shè)“服務(wù)型黨組織”的要求，我們將機(jī)關(guān)黨建的著力點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)黨組織、黨員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，為基層作表率。
1)堅(jiān)持便民利民，打開窗口為民服務(wù)?？h直機(jī)關(guān)窗口部門普遍設(shè)立辦事服務(wù)大廳，公開辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事。如，為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè)，縣工商局各工商所辦證大廳專門設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口，并實(shí)行“三通”：材料齊備，符合法定形式，即時(shí)暢通;要件具備，不違反法律法規(guī)，而又可以補(bǔ)證的，適時(shí)變通;材料不具備，不符合法定形式，及時(shí)溝通。以來,共免費(fèi)為下崗失業(yè)人員辦理個(gè)體工商戶登記236戶，辦理私營(yíng)企業(yè)登記2戶，個(gè)體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人。縣地稅局、縣財(cái)政局、民政局、國(guó)稅局、涉農(nóng)各部門、政法各部門、計(jì)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導(dǎo)，極大地方便了群眾辦事，機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織在群眾中的威信得到進(jìn)一步提高。
2)踐行宗旨，沉入基層上門服務(wù)?？h直機(jī)關(guān)窗口部門普遍開展了送服務(wù)上門工作，黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步融和。如，縣工商局實(shí)行上門為企業(yè)年檢服務(wù)制度。對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行上門年檢，企業(yè)手續(xù)齊全的，當(dāng)場(chǎng)予以辦結(jié)。同時(shí)對(duì)分支機(jī)構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實(shí)行電話預(yù)約年檢，采用郵寄的方式將年檢報(bào)告書、年檢通知書送達(dá)企業(yè)。20以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務(wù)，預(yù)約年檢企業(yè)15戶，走訪企業(yè)53戶;縣計(jì)生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展婦檢制度，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財(cái)政局邀請(qǐng)省州財(cái)政部門專家為全縣財(cái)務(wù)人員講解財(cái)政業(yè)務(wù)和進(jìn)行辦公軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
工商所，不但提高了行政許可工作效率，也使企業(yè)和個(gè)體工商戶少跑路程，減少辦事時(shí)間。
3、抓創(chuàng)新，發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，搭建機(jī)關(guān)黨建新平臺(tái)
為推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進(jìn)程，搭建機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺(tái)，20以來，全縣各機(jī)關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯(lián)系村、機(jī)關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級(jí)干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動(dòng)。____年根據(jù)省委開展“四幫四促”的指示精神，我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上，結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容，把幫聯(lián)范圍擴(kuò)大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會(huì))，縣直機(jī)關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。
3)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶，幫助脫貧致富。每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別結(jié)對(duì)聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫助結(jié)對(duì)貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對(duì)貧困戶實(shí)際，發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢(shì)，力所能及接濟(jì)貧困農(nóng)戶，解決生活生產(chǎn)上的實(shí)際困難。如，縣計(jì)生局6名副科級(jí)干部每年拿出幾百元資金，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行幫扶，活動(dòng)開展以來，已對(duì)15戶計(jì)生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資，對(duì)其中5戶送去了3噸肥料，另10戶購(gòu)買了10只豬仔，并發(fā)動(dòng)全局黨員干部職工捐款共1450元，用以解決該村部分適齡學(xué)生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級(jí)干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對(duì)子，每人出資300元為貧困戶購(gòu)買一頭仔豬，并力所能及地為貧困戶提供花生等良種，幫助他們?cè)缛彰撠氈赂?。?cái)政局支部領(lǐng)導(dǎo)班子每名黨員對(duì)口幫扶2戶貧困戶，并多渠道爭(zhēng)取資金幫助聯(lián)系村進(jìn)行通組公路、飲用水源、黨員活動(dòng)室建設(shè)和校園改造等。
三、存在的主要問題
1、思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性和主動(dòng)性。從調(diào)研的情況來看，有的單位重視黨組織在行政工作中的作用，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響單位業(yè)務(wù)工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，習(xí)慣于用單純行政手段管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作無前途，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
2、不能結(jié)合實(shí)際開展工作，缺乏實(shí)效性和針對(duì)性。有的機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作缺乏認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。
3、工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式“單一”，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，黨員的主體地位沒有體現(xiàn)出來，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。
5、黨費(fèi)交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費(fèi)本是每個(gè)黨員應(yīng)有的自覺行動(dòng)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣直機(jī)關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，但相當(dāng)部分單位的黨員是一個(gè)季度、半年甚至一年繳納一次;相當(dāng)一部分離退休黨員不僅不按時(shí)交納，其標(biāo)準(zhǔn)更不一致：
5元、10元、20元不等。
四、對(duì)策與建議
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期縣直機(jī)關(guān)的黨建工作，建議從如下三個(gè)方面下功夫：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
1)提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學(xué)歷層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位要健全完善實(shí)踐證明是行之有效的學(xué)習(xí)制度，確保黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。
2)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與，建功立業(yè)。
3)提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
4)提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難，對(duì)此，要繼續(xù)開展好“四幫四促，干部下基層”活動(dòng)，一方面通過建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一個(gè)面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度，開展一些主題實(shí)踐活動(dòng)來增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度，督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。第四方面要通過經(jīng)常開展機(jī)關(guān)黨組織思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，達(dá)到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
2、深化創(chuàng)新，在強(qiáng)化活力上下功夫。
1)層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中。
2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟(jì)部門由于業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1)著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍)，主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。
2)積極倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強(qiáng)大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、多措并舉，在激發(fā)活力上下功夫。
1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個(gè)部門日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī)，激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工保持昂揚(yáng)向上的工作干勁，為改革創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。
2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中積極引導(dǎo)黨組織開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織、黨員爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)表率”共產(chǎn)黨員。在服務(wù)行業(yè)和窗口部門，特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十八
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)治理模式，提升社區(qū)服務(wù)水平，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，3月中旬，區(qū)人大常委會(huì)副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)與民生專業(yè)代表組代表，對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。聽取了區(qū)政府工作情況匯報(bào)，進(jìn)行了座談和交流，實(shí)地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)運(yùn)行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會(huì)組織工作開展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況，全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
區(qū)政府及其職能部門高度重視社區(qū)建設(shè)工作，針對(duì)轄區(qū)實(shí)際，不斷出臺(tái)新政策，實(shí)踐新機(jī)制，推行“四社”聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”，圓滿完成了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng)，為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺(tái)，先后榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)加大財(cái)政投入，社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)政府先后投入1億多元，用于改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。目前，全區(qū)135個(gè)社區(qū)，平均每個(gè)社區(qū)各類用房面積達(dá)到1000余平方米，每個(gè)街道至少有一處平方米的社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均超過了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境有了很大改善。同時(shí)，依托社區(qū)服務(wù)中心，不斷整合社區(qū)資源，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提高社區(qū)服務(wù)功能，建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購(gòu)物、休閑娛樂、生活服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)體系，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新工作思路，社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬打造了社會(huì)組織創(chuàng)意工場(chǎng)，為公益性社會(huì)組織提供了成長(zhǎng)支持的服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個(gè)性化的社會(huì)服務(wù)。利用網(wǎng)站、手機(jī)軟件、熱線電話等方式，在同德路、敦化路等6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)，向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場(chǎng)、保姆保潔、投下水等多種便民服務(wù)，滿足了小區(qū)居民的多元化服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上，探索建立了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式，健全完善了各項(xiàng)服務(wù)體制和工作機(jī)制，為“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī)，選拔了一批學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中，大專以上學(xué)歷的超過300人，占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會(huì)成員平均年齡約44歲，社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，社區(qū)干部隊(duì)伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變，“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，面向社會(huì)公開招聘專職社區(qū)工作者，提高工資待遇，激發(fā)其工作的積極性。通過崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等形式，不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)模式，開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，在實(shí)踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務(wù)水平。
二、存在的問題
區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，社區(qū)建設(shè)在推進(jìn)過程中，還存在一些亟需解決的困難和問題。
(一)社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制還沒有完全理順，工作合力有待加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程，涉及到生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計(jì)生科普、綜合治理、精神文明等多個(gè)方面，相關(guān)部門都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位，但在實(shí)際工作中，一些部門對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位，把社區(qū)當(dāng)作自己的行政下屬機(jī)構(gòu)，布置任務(wù)多，協(xié)調(diào)解決問題少，作用發(fā)揮不夠，還沒有真正形成一個(gè)分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的運(yùn)行機(jī)制，社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門、街道和社區(qū)向前推進(jìn)，還存在許多難以克服的問題。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理，基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來區(qū)政府加大了財(cái)政投入，改擴(kuò)建了一批社區(qū)辦公服務(wù)用房，但全區(qū)135個(gè)社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房，政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處，租賃和臨時(shí)建筑的有322處，占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大，空間布局不夠合理，還不能完全滿足社區(qū)管理和服務(wù)的需求。社區(qū)為民服務(wù)資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛，參與活動(dòng)的多數(shù)是老年人，功能尚需進(jìn)一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位，部分服務(wù)用房被閑置、擠占甚至挪作它用，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)社會(huì)組織規(guī)模普遍偏小，可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力較弱。大多數(shù)社會(huì)組織正處于初級(jí)階段，起點(diǎn)較低，組織結(jié)構(gòu)不完善，想的是在社區(qū)搶灘登陸，普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定和服務(wù)水平不高等問題，提供的服務(wù)項(xiàng)目有限，在項(xiàng)目運(yùn)作上僅停留在公益活動(dòng)中，還不具備自我造血功能，參與社會(huì)管理和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)手段單一，項(xiàng)目運(yùn)作能力薄弱，缺乏專業(yè)性和自主性，沒有形成特色，影響力不大，轄區(qū)居民急需的社會(huì)公益類、服務(wù)類組織總量不足，尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
(四)社區(qū)自治意識(shí)有待加強(qiáng)，居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化，很多居民對(duì)社區(qū)存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不夠強(qiáng)，社區(qū)意識(shí)比較淡薄，參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高，沒有形成良好的主人翁意識(shí)。社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范，駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解，“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)在日常管理中存在不同程度的矛盾，社區(qū)凝聚力有待加強(qiáng)，自治功能較為薄弱。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問題，提出以下建議：
(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制，增強(qiáng)部門工作合力。一是要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導(dǎo)，民政部門組織牽頭、相關(guān)職能部門配合、街道和社區(qū)直接管理、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制，制定出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件和配套政策，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)社區(qū)治理和服務(wù)依法推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強(qiáng)部門分工協(xié)作，形成社區(qū)建設(shè)整體合力，通過扎實(shí)有效的工作，認(rèn)真做好“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建工作，努力提升社區(qū)工作水平。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇十九
xxx年，區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)支部精神文明建設(shè)工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會(huì)精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、《八項(xiàng)規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)全區(qū)精神文明建設(shè)的工作意見，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民為核心，以勤政廉政建設(shè)為主要內(nèi)容，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，以培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)工作人員為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作向前發(fā)展。
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。
要按照區(qū)委的部署和要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)十八屆中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)來抓。要通過輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、專題講座等形式，組織本單位黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會(huì)精神、中紀(jì)委十八屆次全會(huì)、省紀(jì)委屆次全會(huì)、市紀(jì)委屆次全會(huì)以及區(qū)委屆次全會(huì)精神，要通過對(duì)黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的學(xué)習(xí)，使本單位干部、職工對(duì)精神文明建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的飛躍，對(duì)堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的自覺性有一個(gè)新的提高。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提升行業(yè)形象。
一要堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財(cái)、借慶典活動(dòng)收受禮金等影響和諧水利建設(shè)的不和諧音。二要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機(jī)制，對(duì)辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為，要采取措施堅(jiān)決整治。三要加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)大廳等窗口單位的監(jiān)督管理，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力。
三、繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力弘揚(yáng)民族精神。
思想道德建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的核心內(nèi)容。我們要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，用愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想作為凝聚和團(tuán)結(jié)人民的堅(jiān)強(qiáng)精神支柱，大力提倡以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則的社會(huì)主義思想道德。積極開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及《愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，開展學(xué)雷鋒樹新風(fēng)等活動(dòng)，提高本單位黨員、干部、職工的思想素質(zhì)，推動(dòng)本單位精神文明建設(shè)上新水平。
四、要加強(qiáng)思想政治教育，狠抓機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作。
要把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、中國(guó)近現(xiàn)代史、中國(guó)共產(chǎn)黨史和基本國(guó)情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一、國(guó)防、安全知識(shí)的教育，作為新時(shí)期思想政治教育的主要內(nèi)容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論，大力普及與機(jī)關(guān)干部職工日常生產(chǎn)、工作和生活密切相關(guān)的科技知識(shí)，引導(dǎo)干部職工樹立科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，掌握科學(xué)方法。進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)環(huán)境的綠化、美化、凈化工作，為干部職工營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。
五、健全工作制度，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
本單位干部職工要形成共識(shí)，從思想上充分認(rèn)識(shí)到精神文明建設(shè)的重要性，克服個(gè)別干部存在的.精神文明建設(shè)可有可無、抓和不抓一個(gè)樣的錯(cuò)誤思想。要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作規(guī)范，抓好機(jī)關(guān)創(chuàng)建文明單位各項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)，要堅(jiān)持崗位練兵，重視職業(yè)培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)上新的水平。
機(jī)關(guān)工作調(diào)研報(bào)告篇二十
11月上旬，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委文件精神的要求，我們對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個(gè)別訪談等方式，認(rèn)真聽取廣大黨員對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、黨建工作基本情況
市工商局機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員101名(含離退休黨員28名)，下轄7個(gè)黨支部。近幾年來，機(jī)關(guān)黨建工作在省局機(jī)關(guān)黨委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為依托，切實(shí)加強(qiáng)黨員思想建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。 今年年初制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，每?jī)芍芙M織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次，各黨支部。。。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭(zhēng)史，通過回顧中國(guó)共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程，增強(qiáng)了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護(hù)黨、跟黨走的堅(jiān)定信心。同時(shí)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨總支每年都制定“三會(huì)一課”活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)全年學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行具體詳細(xì)的安排，還根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)要求，及時(shí)充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展活動(dòng)。
(二)以建黨九十周年為契機(jī)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線，開展好弘揚(yáng)井岡精神、堅(jiān)定理想信念、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)主題教育活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工商管理隊(duì)伍。
目前，全市工商系統(tǒng)的工作運(yùn)行模式，是黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政制度管理模式，機(jī)關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，機(jī)關(guān)黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認(rèn)識(shí)存在模糊。有的支部領(lǐng)導(dǎo)及部分黨員，對(duì)機(jī)關(guān)黨建存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為抓機(jī)關(guān)黨建是局黨組的事，與黨員、支部無關(guān)，抓黨建就是抓學(xué)習(xí)，搞活動(dòng)。有些支部沒有落實(shí)黨建工作責(zé)任制，對(duì)執(zhí)行黨建工作責(zé)任制缺少明確、具體的制約措施，機(jī)關(guān)黨建等同于機(jī)關(guān)建設(shè)。
(二)黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度，但各支部真正落實(shí)到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開，認(rèn)為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨建工作是務(wù)虛，“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議制度流于形式，不能定期召開支部大會(huì)、支部委員會(huì)及黨小組會(huì)，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來，凝聚力和吸引力減弱。
(三)黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項(xiàng)黨建活動(dòng)歸地方機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨建抓得好與壞、在當(dāng)?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標(biāo)管理沒有關(guān)聯(lián)，工作脫節(jié)，機(jī)關(guān)黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動(dòng)。
四、對(duì)策建議
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題，主要采取以下措施：
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將黨建工作責(zé)任制分解落實(shí)到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識(shí)情況、民主權(quán)利維護(hù)情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容，通過民主評(píng)議黨員等方式，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)黨員主體地位的評(píng)價(jià)，形成黨建工作人人有責(zé)的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵(lì)機(jī)制，宣傳和表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機(jī)關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，以黨建工作推動(dòng)中心工作。一是在機(jī)關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)的“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)緊密貼近工商工作的實(shí)際，通過活動(dòng)的開展有重點(diǎn)、有目的、有計(jì)劃地部署機(jī)關(guān)黨建工作，力求達(dá)到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動(dòng)納入常態(tài)運(yùn)行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動(dòng)，納入黨建活動(dòng)的常態(tài)運(yùn)行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。三是開展。。。?；顒?dòng)，創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應(yīng)在培訓(xùn)上求突破。將機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)的一部分，納入到干部教育培訓(xùn)工作中，通過培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作人員認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進(jìn)的切入點(diǎn)，在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊(duì)伍建設(shè)上的促進(jìn)保障作用。