報告需要有適當(dāng)?shù)恼{(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析,以支持我們的觀點和結(jié)論。在撰寫報告時,要注重實證分析和理論支撐,避免主觀臆斷和無憑無據(jù)的觀點。通過閱讀這些范文,我們可以了解到不同類型和風(fēng)格的報告在實踐中的應(yīng)用。
糧食安全實踐報告篇一
20xx年9月23日,福建省落實糧食安全責(zé)任制考核工作會議在福州召開。會議指出,要切實把握糧食安全黨政同責(zé)、糧食安全責(zé)任制考核的新內(nèi)涵新要求,提高落實糧食安全責(zé)任制考核的政治自覺、思想自覺和行動自覺,提前部署、提前謀劃,切實保障福建糧食安全。
會議強調(diào),一要統(tǒng)一思想,提高站位。認真總結(jié)經(jīng)驗做法,取長補短,全面、準(zhǔn)確、細致理解落實新的考核指標(biāo)要求,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督查督辦,及時研究解決考核中的重大問題,促進全省糧食安全責(zé)任制落實。二要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,逐項逐級壓實責(zé)任,建立起責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實機制,加強對糧食安全責(zé)任制考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全年度糧食安全重點工作責(zé)任清單,將糧食安全工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實、同檢查,注重協(xié)同配合形成合力,把糧食安全考核工作抓細抓實抓到位。三要預(yù)評預(yù)估,查缺補漏。逐條對照評分指標(biāo)進行全面預(yù)評預(yù)估,全力推進全局性重點任務(wù),采取切實有效的'措施,加快對標(biāo)對表整改,確??己酥笜?biāo)完成。
省考核工作組各成員單位、九市一區(qū)考核辦負責(zé)同志參加會議。
糧食安全實踐報告篇二
8月24日,青海省糧食流通工作半年會議暨糧食安全黨政同責(zé)考核工作會議在西寧市召開。會議以深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,傳達全國糧食和物資儲備工作半年會議精神,總結(jié)上半年工作成效,部署下半年重點任務(wù)。
會議強調(diào),要切實扛起糧食安全政治責(zé)任,抓實抓細糧食流通工作,一是加強黨對糧食流通工作的領(lǐng)導(dǎo),強化政治機關(guān)和基層黨組織建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,筑牢廉潔自律思想防線,將“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為推動工作的動力。二是嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),夯實糧食安全政治責(zé)任,壓緊行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,扎實推動落實20xx年度糧食安全責(zé)任制工作重點任務(wù),做好迎接考核的充分準(zhǔn)備。三是提升糧食流通服務(wù)保障水平,全面落實儲備糧政策性與經(jīng)營性職能分開的政策要求,認真落實業(yè)務(wù)、人員、財務(wù)、賬務(wù)“四分開”。四是持續(xù)強化糧食安全監(jiān)管,切實履行儲糧安全和安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全內(nèi)部控制制度,切實強化風(fēng)險防控,保障全省糧食安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以新成績迎接黨的二十大勝利召開。
糧食安全實踐報告篇三
社會要和諧,社會要發(fā)展,糧食是基礎(chǔ)。糧食安全是關(guān)系著民生和國家的大局,黨和政府高度重視我國糧食安全問題。我國糧食安全問題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點,因此我們要注重糧食安全的意義,才會普遍的去關(guān)注,通過有效的方法解決,才能走出困境。糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是社會穩(wěn)定和諧的基本保障。
1、糧食安全不是短期問題,而是長期問題。
2、糧食安全主要不是流通問題,而是生產(chǎn)問題。
3、糧食安全不是谷物問題,而是食物問題。
4、糧食安全主要不是價格問題,而是數(shù)量問題。
5、糧食安全不是局部性問題,而是全局性問題。
糧食安全實踐報告篇四
(一)強化區(qū)政府糧食安全責(zé)任。各地各有關(guān)部門要切實承擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面提升糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力。具體責(zé)任:嚴(yán)守耕地紅線,鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;落實和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,調(diào)動和保護農(nóng)民種糧的積極性;完善儲備糧管理制度,落實糧食儲備和糧食風(fēng)險基金規(guī)模,確保儲備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效;實施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程,加強糧食流通能力建設(shè);深化國有糧食企業(yè)改革,促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機制,維護糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質(zhì)量安全保障體系,落實監(jiān)管責(zé)任;大力推進節(jié)糧減損,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費。
(二)強化有關(guān)部門職責(zé)。加強糧食行政管理機構(gòu)和隊伍建設(shè),依法依規(guī)履行職責(zé),獨立開展工作,確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。加強糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財政負責(zé)及時足額安排糧食風(fēng)險基金。各有關(guān)部門要認真履職,密切配合,共同落實和完成糧食安全各項任務(wù)。
二、提高糧食生產(chǎn)綜合能力
(一)嚴(yán)格落實耕地保護制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降,切實提高耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力,完善耕地占補平衡機制,做好耕地保護政策和制度落實情況督促檢查。
(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產(chǎn)作為主攻方向,鼓勵引導(dǎo)社會資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運用,努力提高科技對糧食生產(chǎn)的貢獻率。
(三)加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套,實施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,按期完成全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)。通過項目實施,建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設(shè)施完善、規(guī)模化、集中連片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。大規(guī)模改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,增加糧食產(chǎn)量。
(四)保護農(nóng)民種糧積極性。一是合理設(shè)立糧食收購網(wǎng)點,優(yōu)化收購服務(wù),方便農(nóng)民售糧。發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主導(dǎo)作用,鼓勵和引導(dǎo)符合條件的多元市場主體參與糧食收購。二是區(qū)農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)要落實收購資金,加大對符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度。三是落實和完善糧食扶持政策,提高財政對糧食生產(chǎn)和流通的扶持力度,培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會化服務(wù)體系。
三、強化地方儲備糧管理
(一)完善儲備糧管理機制。進一步優(yōu)化儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu),落實儲備糧費用、利息補貼資金,建立儲備糧保管、輪換費用動態(tài)調(diào)整機制,完善輪換管理和庫存監(jiān)管制度,大力提高科學(xué)保糧水平。加強儲備糧規(guī)范化管理,創(chuàng)新地方糧食儲備機制,鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關(guān)工作。
(二)加快現(xiàn)代化糧食儲備庫建設(shè)。建設(shè)布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲規(guī)模和保障供應(yīng)要求相匹配的倉儲物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項目進度,加強糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)和管理,嚴(yán)格落實國有糧食倉儲物流設(shè)施保護制度。
四、強化糧食質(zhì)量安全治理
加強源頭治理,防治耕地土壤污染,劃定糧食生產(chǎn)禁止區(qū)。健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系,加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)及質(zhì)量檢測機構(gòu)建設(shè),保障執(zhí)法裝備及檢驗監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費。嚴(yán)格實行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和責(zé)任追究制度,建立超標(biāo)糧食處置長效機制。提高糧食質(zhì)量安全檢查檢驗檢測能力和超標(biāo)糧食處置能力,做好庫存糧油質(zhì)量監(jiān)管,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。
五、完善糧食調(diào)控和監(jiān)督體系
加強糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障糧食市場供應(yīng),促進政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易,完善糧食應(yīng)急預(yù)案,保障糧食應(yīng)急供應(yīng)、加工網(wǎng)點及配套系統(tǒng)建設(shè),落實成品糧油儲備。完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機制,維護糧食市場秩序,確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強糧情檢測預(yù)警,落實糧食流通統(tǒng)計制度,保障糧食市場監(jiān)測,及時發(fā)布糧食市場信息。培育發(fā)展新型糧食市場主體,深化國有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟,培育主食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
六、強化監(jiān)督考核
建立監(jiān)督考核機制,定期考核糧食安全責(zé)任落實情況,并將情況予以通報,對成績突出的地區(qū)或單位給予表揚和獎勵,對不合格的予以通報批評、責(zé)令整改并追究責(zé)任。
糧食安全實踐報告篇五
國家發(fā)展與改革委員會13日公布的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》是我國政府編制的第一個中長期糧食安全規(guī)劃,對保障我國十多億人口吃飯和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來,我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高,糧食供需總量基本平衡,市場平穩(wěn)運行,糧食安全形勢總體良好。但從中長期看,我國糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力,糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大,供需將長期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全,必須堅持立足國內(nèi),實現(xiàn)糧食基本自給。我國的糧食產(chǎn)量和消費量占到世界的20%左右,國際市場上糧食交易量十分有限,十多億人口的糧食不可能依賴國際市場。近年來,全球糧食供應(yīng)偏緊,市場價格大幅上漲,一些國家相繼因食品短缺發(fā)生動亂。我國糧食連續(xù)5年豐收,保持了較高的自給率,保證了國內(nèi)糧食市場和價格的基本穩(wěn)定?!毒V要》在主要目標(biāo)中提出,要把糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上,到2020年,糧食綜合生產(chǎn)能力達到5400億公斤以上,正是基于這個基本方針。
保障糧食安全,必須堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制長期穩(wěn)定不變,同時積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,努力提高種糧農(nóng)民收入,保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性?!毒V要》提出,國家財政支出要重點向“三農(nóng)”傾斜,大幅度增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入;要完善糧食補貼和獎勵政策,今后要隨著經(jīng)濟發(fā)展逐年較大幅度增加對農(nóng)民種糧的補貼規(guī)模;要完善糧食最低收購價政策,逐步理順糧食價格,促使糧食價格保持在合理水平,使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益;要加大金融對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全,必須堅持在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上,加強糧食宏觀調(diào)控,繼續(xù)深化糧食流通和儲備體制改革,健全糧食市場體系,加強糧食物流體系建設(shè),健全儲備糧調(diào)控機制;要加強國際合作,完善糧食進出口貿(mào)易體系,穩(wěn)定進出口貿(mào)易渠道,加強進出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全,必須強化糧食安全責(zé)任,建立健全中央和地方糧食安全分級責(zé)任制,實行最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,切實保護糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技進步,促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強糧食安全意識,按照建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求,科學(xué)飲食、健康消費,在全社會形成愛惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚。
糧食安全實踐報告篇六
xxx市糧食安全考核工作組辦公室:
按照《xxx市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市20xx年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核各項指標(biāo)細化方案通知》(x市糧安考核辦〔20xx〕8號)要求,我縣對照《20xx年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核自查表》進行了自查自評,市定目標(biāo)分值100分,我縣自查得分100分?,F(xiàn)將我縣20xx年度貫徹落實糧食安全行政首長責(zé)任制情況報告如下。
1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護方面。xxx市下達我縣到20xx年耕地保有量為2.56萬公頃,基本農(nóng)田保護面積為21300公頃(31.95萬畝),基本農(nóng)田保護率達83.20%。目前,我縣耕地保有量為2.86萬公頃完成比例112%;已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項指標(biāo)均超過上級下達的責(zé)任目標(biāo),實現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo)。
2.耕地質(zhì)量保護與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝次,占全縣種植面積20.2余萬畝的34.65%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的'108%;建立水稻ipm綠色防控示范園區(qū)1個,面積0.1萬畝,應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系,實施糧油綠色防控面積11.5萬余畝,其中水稻綠色防控面積5.5萬畝,玉米綠色防控面積6萬畝。
3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬余畝(其中水稻6080畝),示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種,推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲綠色防控等技術(shù)措施,現(xiàn)場測產(chǎn)面積達1039公斤,示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤,比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動2萬畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點選用米拉、費烏瑞它、青薯9號、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯,推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù),根據(jù)全面測產(chǎn)調(diào)查和專家現(xiàn)場考察,加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg,比大面積畝產(chǎn)1350kg,增產(chǎn)486.4kg,增幅達36.03 %,輻射帶動周邊4萬畝的馬鈴薯種植。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。整合投入資金3096萬元,以xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目主實施主體,完成灌區(qū)末級渠系整治18.3km,整治加固山坪塘1座,新建蓄水池208口,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬畝。
6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面。全縣共完成水利項目建設(shè)總投資7937.95萬元。累計完成新建、整治渠道131.9公里,鋪設(shè)灌溉管道439.52公里,整治山坪塘2座,新建蓄水池809口,維修渠道150公里,渠道清淤15320立方,維修拱圈渠墻1745立方,鋪設(shè)人飲管道43.11公里,解決2118人飲水安全問題,其中在冊貧困人口26人,山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米,建設(shè)橫隔墻河提30米,水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),新增灌溉面積0.562萬畝,恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬畝,新增節(jié)水灌溉面積1.85萬畝,新增節(jié)水能力270.86萬方,新增糧食生產(chǎn)能力244萬公斤。
1.糧食扶持政策方面。一是及時制定印發(fā)《xx縣20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》,足額兌現(xiàn)耕地地力保護補貼資金合計2648.63萬元;二是根據(jù)川財農(nóng)〔20xx〕98號文件下達的9萬元資金,縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)金直補實施方案〉的通知》(漢農(nóng)文〔20xx〕55號)文件,審核登記種糧大戶共計9戶1469畝。
2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán)為重點,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快培育新型經(jīng)營主體,著力培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會廣泛參與、專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。截至目前,有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體4個,新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體1個,農(nóng)機綜合合作社6個。
3.執(zhí)行國家糧食收購政策方面。嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,執(zhí)行最低價預(yù)案,對每月定期開展商品糧庫存檢查。
1.落實地方儲備體系。
(1)充實縣級糧食儲備。完成縣級1900噸儲備糧的入庫工作。通過公開競價采購,1900噸稻谷入庫成本為599.89405萬元,其中向xxx市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬元,向xx商業(yè)銀行貸款57萬元。
(2)建立小包裝應(yīng)急成品糧儲備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲備,成品糧油儲備達到10天市場供應(yīng)量。
(3)儲備糧輪換。完成中儲糧成都直屬庫代儲10000噸玉米的出庫工作,出庫糧食品質(zhì)合格,受到了中儲糧成都直屬庫領(lǐng)導(dǎo)的好評。
(4)儲備糧檢查監(jiān)管。糧食儲備庫按“一符、三專、四落實”要求,堅持做到“三檢查”:每天對糧情糧溫檢查一次;每月在成都直屬庫、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次;做好全國、全省開展的儲糧普查。堅持做到“三規(guī)范”:儲糧出入倉臺賬規(guī)范、倉外標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范、入倉檢查項目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫規(guī)范。堅持做到“三到位”:保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲害等問題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報批準(zhǔn)后及時處理;上級領(lǐng)導(dǎo)專家每月檢查中指出問題及時處理,決不留在次月;糧食出入倉和薰蒸時全體人員到位,確保儲糧安全。
(5)稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲備保管費收入增值稅及附加費,對九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅,房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.落實儲備費用、利息補貼和輪換補貼。
嚴(yán)格按《xx縣糧食儲備管理辦法(試行)》落實糧食儲備費用、利息補貼、輪換補助,20xx年財政支付儲糧貸款利息34.6萬元,撥付承儲企業(yè)保管費19萬元。全年省、市分兩次安排下達資金共37萬元,已歸入糧食風(fēng)險基金,按照相關(guān)要求安排使用資金51萬元,用于支付省糧食風(fēng)險基金借款。
1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以九襄、宜東、xxx國有糧站骨干,積極發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場主渠道作用,強化省外、市外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,進一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容,購進市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場供應(yīng)充足、品種豐富、價格穩(wěn)定。
2.“放心糧油工程”建設(shè)。在xxx打造了1家“放心糧油示范店”。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及示范點。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費者喜愛,今年聘請專業(yè)設(shè)計公司按旅游產(chǎn)品要求對外包裝進行設(shè)計,新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評。
3.倉儲物流升級和低溫庫建設(shè)。完成1.5萬噸低溫庫改造工程,工程總投入405萬元,資金來源為省財政專項經(jīng)費。項目實施,將大大提升科技儲糧、綠色儲糧水平。
4.倉儲設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類處置方式對現(xiàn)存能使用的倉儲設(shè)施進行出租產(chǎn)生效益,不能出租的安排專人看守,定期檢查維修。投資50萬元用于維修xxx下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫維修工程,資金來源災(zāi)后重建結(jié)余資金。
1.專項改革方案制定。全年制定出臺了《縣屬國有企業(yè)負責(zé)人基本年薪基數(shù)認定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的實施意見》《縣屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》《縣屬國有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見》《縣屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施方案》。
2.改革落實及成效。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求,xx結(jié)合實際,制方案、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想、找差距、明方向。撰寫了《xx縣秋糧收購情況的現(xiàn)狀及對策》文章上報市委、省委;撰寫了《解放思想、主動作為、推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流;二是對基層糧站20xx年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤進行審核,進一步對企業(yè)工資總量進行宏觀調(diào)控;三是開展了縣屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。
3.妥善解決國有糧食企業(yè)相關(guān)方面問題。我縣無國有糧食企業(yè)欠繳社會保險費現(xiàn)象。1998年6月1日以后,我縣在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬元,今年縣財政支付政策性虧損掛賬的利息24萬元。
4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對國有控股糧食企業(yè)實行土地進行確權(quán)登記,大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體用于晾曬、烘干、倉儲、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。
1.糧食收購與銷售。全年糧食購進6780噸,其中面粉2746噸,大米4034噸,全年銷售糧食6840噸,其中面粉2800噸,大米4040噸,糧油銷售38噸,實現(xiàn)糧油銷售利潤50萬元。
2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案,建立了以糧食儲備庫為依托,以九襄、宜東、xxx糧站為骨干,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。
3.維護糧食市場秩序。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),對未取得糧食收購資格或未經(jīng)糧食管理部門批準(zhǔn)的,工商質(zhì)監(jiān)部門一律不予核發(fā)糧食收購的營業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營范圍,確保市場主體質(zhì)量。完成市上下達的糧食樣品抽樣檢測任務(wù),食品安全抽樣送檢311批次,其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成;基層監(jiān)管所開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測220批次。加強市場監(jiān)管,加大對無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及在糧食銷售活動中囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序的行為查處力度,全年累計執(zhí)法126人次。
4.糧食監(jiān)測預(yù)警。及時掌握市場動態(tài),對全縣糧食需求、庫存、價格做到及時監(jiān)測,及時分析,堅持每周一次上報糧油價格信息。同時加強與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷協(xié)作關(guān)系,建立正常的糧食購銷渠道,保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫存,保證全縣糧食供求總量平衡,做到“糧食供應(yīng)不斷檔,糧食價格不暴漲”,確保了全縣糧食安全。
完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗機構(gòu),設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測站,逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門對全縣糧油市場加強日常監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)禁過期、超標(biāo)糧食進入市場。大力開展“到20xx年化肥農(nóng)藥零增長行動”,積極推廣測土配方施肥、水肥一體化、機械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù),減少化肥施用量;推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機械、生物農(nóng)藥,推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,提高防治效果減少農(nóng)藥用量,全年化肥使用量增長量控制比例為0.79,農(nóng)藥使用量增長率為0.8。全面加強工業(yè)污染防治,確??偭繙p排工作落到實處,重點加大對縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè),16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)(共包括6家國控企業(yè),2家省控企業(yè))重點涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度,完成重金屬污染綜合防治考核專項監(jiān)測(萬里工業(yè)集中區(qū)),對白巖河下游匯入庫前100米處區(qū)域水環(huán)境進行采樣分析。截止目前,共出動監(jiān)察車輛758趟次,監(jiān)察人員1826人次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個,督促整改隱患23個,對10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施,突出打擊環(huán)境違法行為,立案查處環(huán)保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調(diào)查處理中,下達行政處罰決定書17宗,處罰金額162萬元,有效遏制了環(huán)境違法行為。
1.積極開展節(jié)糧愛糧宣傳。扎實推進“節(jié)約一粒糧”行動,認真組織“世界糧食日暨全國愛糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動周”等宣傳活動。全年全縣各級學(xué)校懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(橫幅)157幅,印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份,培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次,組織食品安全巡講進學(xué)?;顒?8場次,組織開展農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項督查73校次,整改問題11個??h級相關(guān)部門聯(lián)合開展“節(jié)糧愛糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動8場,向群眾發(fā)放宣傳單3200多份,不斷提高社會公眾對愛糧節(jié)糧工作的認知度、參與度。
2.農(nóng)戶科學(xué)儲糧及新技術(shù)推廣。對九襄、xxx、前域、大田、唐家五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認購“小糧倉”的農(nóng)戶進行跟蹤服務(wù)。儲糧專業(yè)人員就正確使用新型糧倉、安全使用儲糧防護劑、科學(xué)進行糧情檢查開展了現(xiàn)場技術(shù)咨詢、指導(dǎo),服務(wù)認購農(nóng)戶300多人次。
根據(jù)省、市要求,為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系,保障我縣糧食安全,我縣結(jié)合實際,制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核各項指標(biāo)細化方案的通知》(漢府辦發(fā)〔20xx〕25號),將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核。依法履行審計監(jiān)督職責(zé),確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作中,將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護制度情況納入審計內(nèi)容。20xx年,全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的情況。
糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20xx年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會,市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲備庫、九襄市場、放心糧油示范點后,對我縣糧食流通工作給予了充分肯定,并激勵我縣積極探索,多提供可復(fù)制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶改種改制,糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低,受經(jīng)濟利益驅(qū)使,許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機械化程度低,生產(chǎn)成本高。xx是山區(qū),用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地,不適用大型機械,小型農(nóng)業(yè)機械雖廣泛推廣,但針對山區(qū)小田塊的專用小型作業(yè)機具的匹配設(shè)計研制相對滯后,實行機械化難度大,人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,道路、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。
(二)糧食收購儲備難。一是xx作為糧食銷區(qū),農(nóng)民余糧較少。有多種主體進入糧食收購市場,糧食交易比較活躍,糧食收購價格偏高,賣方市場優(yōu)勢明顯。二是購銷經(jīng)營難,糧食購銷市場化,多種經(jīng)營主體參與糧食購、加、銷、存。國有糧食企業(yè)掌握市場經(jīng)營的主動權(quán)能力受到?jīng)_擊,加之自身改制不到位,機制不活,市場競爭力受到嚴(yán)重制約,糧食經(jīng)營利潤較低,企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭取儲備難。雖然我縣糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升,但除承擔(dān)縣級儲備外,糧庫多為空倉。受國家去庫存宏觀調(diào)控政策影響,加之倉容小、距省城較遠的制約,爭取中央、省級代儲指標(biāo)任務(wù)難。
(一)狠抓責(zé)任制考核。糧食安全行政首長責(zé)任制是貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略、確保國家糧食安全的一項基本制度。我縣將進一步增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識,不等不靠,主動作為,切實擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè),把保障糧食安全的責(zé)任落到實處。
(二)強化耕地特別是基本農(nóng)田保護。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的,必須占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求,補充耕地數(shù)量等于占用耕地數(shù)量,補充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量,落實耕地占補平衡任務(wù),落實耕地保護責(zé)任,建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
(三)提升糧食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)7萬畝劃定工作;二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),推進適度規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,同時做到“以銷定產(chǎn)、合同收購”,積極打造優(yōu)質(zhì)品牌,增強市場競爭力;三是樹立產(chǎn)業(yè)典型,培植產(chǎn)業(yè)大戶,通過典型引路,示范帶動,促進生產(chǎn)能力提升;四是繼續(xù)實施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,依托高產(chǎn)創(chuàng)建項目建設(shè),提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn),確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升;五是繼續(xù)抓好國家農(nóng)業(yè)強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補貼政策的落實,以政策調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
(四)健全儲備購銷體系。一是建立和完善省、市、縣三級糧食儲備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機制,制定出臺《xx縣級儲備糧管理辦法》,推動糧食地方儲備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化;二是爭取“綠色儲糧與智慧倉儲”項目建設(shè),加快糧食低溫儲備庫、糧庫智能升級等新型倉儲設(shè)施建設(shè)和改造,打造“智慧糧食”;三是爭取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點建設(shè)推廣,發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場示范帶動作用,強化市外、省外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,購進市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場供應(yīng)充足、品種豐富;四是拓寬經(jīng)營渠道,主動融入“川糧電子商務(wù)平臺”,拓寬營銷渠道,爭取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項目建設(shè),新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
(五)推進企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進國有糧食企業(yè)改革,科學(xué)劃分企業(yè)功能類別,優(yōu)化國有資本布局,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個糧食企業(yè)進行整合,成立糧食購銷儲備有限責(zé)任公司,集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國有資產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對企業(yè)性質(zhì)功能進行界定,對企業(yè)負責(zé)人的薪酬、公務(wù)支出進行規(guī)范管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
xx縣人民政府
20xx年10月7日
糧食安全實踐報告篇七
社會要和諧,社會要發(fā)展,糧食是基礎(chǔ)。糧食安全是關(guān)系著民生和國家的`大局,黨和政府高度重視我國糧食安全問題。我國糧食安全問題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點,因此我們要注重糧食安全的意義,才會普遍的去關(guān)注,通過有效的方法解決,才能走出困境。糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是社會穩(wěn)定和諧的基本保障。
1、糧食安全不是短期問題,而是長期問題。
2、糧食安全主要不是流通問題,而是生產(chǎn)問題。
3、糧食安全不是谷物問題,而是食物問題。
4、糧食安全主要不是價格問題,而是數(shù)量問題。
5、糧食安全不是局部性問題,而是全局性問題。
糧食安全實踐報告篇八
綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類發(fā)展的主要理念,隨著消費結(jié)構(gòu)升級和人們生活水平的不斷提高,人們對綠色、無公害食品的需求迅速增長,對作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求,進而對糧油儲藏技術(shù)也提出了更高要求。
綠色儲糧技術(shù),即以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以儲糧生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ),在糧食儲藏過程中,盡量少用或不用化學(xué)藥劑,以調(diào)控儲糧生態(tài)因子為主要手段,從而達到保護環(huán)境,避免儲糧污染,確保儲糧安全,使人們吃到新鮮營養(yǎng)可口無毒的放心糧的技術(shù),主要包括低溫或準(zhǔn)低溫、氣調(diào)、非化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲技術(shù)。我國地域廣闊,要根據(jù)不同儲糧生態(tài)區(qū)域的氣候特點,發(fā)展具有中國特色的綠色儲糧技術(shù)。
為適應(yīng)居民口糧消費中大米比重增大的情況,市政府從開始增加稻谷儲備數(shù)量,目前庫存規(guī)模達幾十萬噸。
北京屬于華北干熱儲糧生態(tài)區(qū),為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃,1月平均氣溫-7℃至-4℃,7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃,極端最高氣溫43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏,隨著北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲存數(shù)量的不斷增加,如何保持儲存品質(zhì)成為突出難題。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地區(qū)環(huán)境條件下的安全儲存技術(shù),指導(dǎo)北京市稻谷科學(xué)儲存,確保稻谷在儲存年限內(nèi)品質(zhì)良好。
(一)稻谷準(zhǔn)低溫儲糧大規(guī)模生產(chǎn)性試驗歷時3年,取得成功
為解決北京地區(qū)稻谷度夏難題,市糧食局在北京儲備糧庫中因地制宜地組織開展稻谷準(zhǔn)低溫儲藏的大規(guī)模生產(chǎn)試驗。
從到,對北京市房山糧貿(mào)總公司等4個儲糧單位的9棟倉房,總量5萬噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進行了儲備稻谷安全儲存生產(chǎn)性試驗。各承儲單位根據(jù)北京地區(qū)的儲糧生態(tài)特點,采用以準(zhǔn)低溫技術(shù)為主要手段的綜合科學(xué)保管措施,確保了市儲備稻谷安全儲存三年目標(biāo)的實現(xiàn)。
通過分析華北干熱儲糧生態(tài)區(qū)特點和影響儲糧安全的生態(tài)因素,提出了針對北京地區(qū)的安全儲糧優(yōu)化方案,包括適合的儲糧倉型及其性能要求以及適用的儲糧技術(shù)。通過延長稻谷儲存年限的生產(chǎn)性試驗,探索出實現(xiàn)低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲糧之路,為首都糧食宏觀調(diào)控提供有利的技術(shù)支持。
(二)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲糧試驗結(jié)果分析
1.北京地區(qū)稻谷儲存的倉房條件
通過試驗可以認為,適合北京地區(qū)稻谷安全儲存的最佳倉型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉。同時采用聚乙烯泡沫板封堵向陽面門窗,隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉房保溫隔熱措施,提高倉房的隔熱性能。以此在冬季通過機械通風(fēng)或自然通風(fēng)降低糧堆溫度,可以形成高大平房倉糧堆的巨大冷心。又因糧堆導(dǎo)熱性不良,所以在整個度夏期間都可保持冷心。目前北京地區(qū)儲存市儲備稻谷的倉房全部采用高大平房倉。
2.控制糧堆表層糧溫上升的措施
在北京地區(qū)的氣候條件下,通過各種措施將高大平房倉倉溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲藏的基礎(chǔ)。北京北部地區(qū)承儲單位充分利用儲糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,在不配備制冷設(shè)備的條件下,采取各種對策,合理控制倉溫糧溫,為稻谷安全度夏創(chuàng)造有利條件;平原地區(qū)承儲單位采用機械制冷降低倉房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前北京平原地區(qū)儲存市儲備稻谷的高大平房倉全部采用機械制冷方式降低倉溫。
3.實現(xiàn)稻谷儲存年限延長到三年的目標(biāo)
以儲糧生態(tài)理論為指導(dǎo),以綠色儲糧技術(shù)為主要手段,對試驗高大平房倉保溫隔熱改造,并采用多種科學(xué)保糧措施,做好糧情監(jiān)視和稻谷品質(zhì)跟蹤,延緩稻谷存儲期間品質(zhì)變化,使稻谷安全度夏,指標(biāo)全部在宜存范圍內(nèi),品質(zhì)保持良好。目前北京市80%的儲備稻谷儲存年限由規(guī)定的二年延長到三年,為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。
(三)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲糧試驗的主要技術(shù)創(chuàng)新點
1.制冷方式優(yōu)化集成。根據(jù)四季氣候特點和稻谷糧堆特性,北京平原地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度;夏季采用制冷空調(diào)機產(chǎn)生的冷量抵消倉房外部傳入倉內(nèi)糧堆上部空間的熱量,從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區(qū)則利用晝夜溫差采用風(fēng)機排除空間積熱,利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合,低成本高效益實現(xiàn)稻谷常年準(zhǔn)低溫儲藏。高大平房倉稻谷糧堆常年保持準(zhǔn)低溫狀態(tài),在整個存儲期間,不使用化學(xué)藥劑熏蒸,不在糧堆施藥,稻谷儲存品質(zhì)良好。
2.稻谷倉房設(shè)施優(yōu)化集成。北京地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)選用 高大平房倉作為準(zhǔn)低溫長期儲存的倉型。通過在倉房房頂噴涂反光隔熱涂料,將倉房門窗與通風(fēng)道口全部用聚乙烯泡沫板進行密閉,隔斷封堵環(huán)流內(nèi)、外熏蒸管道的連接等多種方式進行倉房隔熱改造,提高倉房的保溫隔熱性能,保持高大平房倉稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過這些對倉房設(shè)施的優(yōu)化集成,為北京地區(qū)實現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏提供了很好的倉房條件。
(一)加大倉儲設(shè)施投入,改善倉儲條件
倉儲設(shè)施建設(shè)得到市政府的高度重視,多年來本市不斷加大投入,重點建設(shè)了一批新型房式倉房,1998年到十年間,新建倉房數(shù)量達到184.4萬噸,各單位為新建倉房配套購入了各種倉儲設(shè)備和檢化驗設(shè)備,大大改善了本市倉儲設(shè)施條件,為糧油安全儲存提供了良好的硬件條件。
新建倉房以隔熱密閉性能良好、配套儲糧設(shè)備先進、儲糧新技術(shù)應(yīng)用方便的高大平房倉為主,改變了過去房式倉比例偏低、多種倉型并存的倉型結(jié)構(gòu)布局,使得房式倉占到了總倉容的76.3%。同時淘汰了大量隔熱性能差、倉容小的落后倉型,包括土堤倉、鋼板倉、簡易倉等。
(二)積極開展非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗
在推廣稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)的同時,市糧食局還積極推進其它形式的非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗。
儲糧害蟲防治工作是糧食保管的難題之一,通常采用磷化氫熏蒸防治儲糧害蟲,并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書虱靈等各種化學(xué)防蟲劑。采用化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲,不僅威脅操作人員身體健康,而且污染環(huán)境,還在糧食中有化學(xué)藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔,具有很強的吸收水分和蠟質(zhì)能力。當(dāng)儲糧害蟲接觸到惰性粉顆粒后,這些顆粒吸收害蟲體壁表層防水結(jié)構(gòu)蠟質(zhì)層上的蠟質(zhì),破壞害蟲體壁保持水分蒸發(fā)的功能,導(dǎo)致害蟲失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲庫和西南郊糧食收儲庫分別在惰性粉防蟲技術(shù)方面開展了試驗。惰性粉一次施用,在糧食正常儲存期內(nèi)(2~5年)常年有效。相比“雙低”儲藏可節(jié)約費用,并減少或免除了化學(xué)藥劑熏蒸,避免了藥劑污染和殘留,具有很好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)化學(xué)藥劑使用量逐年減少,糧食儲存品質(zhì)逐年提高
應(yīng)用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)及其它非化學(xué)藥劑害蟲防治技術(shù)后,本市儲糧單位化學(xué)藥劑使用量逐年減少。初步估計,如果應(yīng)用稻谷準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量,全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來經(jīng)過開展綠色儲糧技術(shù)推廣應(yīng)用,特別是推廣準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù),有效延緩了儲糧品質(zhì)劣變,延長了儲存年限,實現(xiàn)了糧食保質(zhì)保鮮。比如,稻谷儲存品質(zhì)在未采用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)儲存之前,兩年后其儲存品質(zhì)判定指標(biāo)脂肪酸值接近不宜存,而采用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)后,經(jīng)過三年儲存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內(nèi)。準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)在本市的全面推廣,大大提升了本市糧食的宜存率,目前市儲備糧已實現(xiàn)連續(xù)兩年100%宜存率。
通過多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲糧,所應(yīng)用的各種技術(shù)對環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保,避免了傳統(tǒng)應(yīng)用化學(xué)藥劑對環(huán)境和糧食安全的污染。
(一)社會效益
1.保護自然環(huán)境。改變了傳統(tǒng)利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲糧害蟲和微生物的做法,減少了化學(xué)藥劑對空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。
2.保護了人員健康。由于準(zhǔn)低溫技術(shù)本身是一種物理的殺蟲和儲藏技術(shù),對于操作人員身體健康是安全的。該技術(shù)的應(yīng)用替代了傳統(tǒng)的化學(xué)技術(shù),避免了化學(xué)藥劑對施用人員身體健康的危害,改善了操作人員的健康水平。
3.增強了食品安全。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留,對加工后成品糧的食用安全構(gòu)成一定影響。隨著人們食品安全意識的不斷增強,對糧食在生產(chǎn)、儲藏、運輸、加工等各個環(huán)節(jié)采用技術(shù)提出了更加綠色環(huán)保的要求,準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)符合人們這一要求,為放心糧油在儲藏環(huán)節(jié)提供了重要保證。
糧食安全實踐報告篇九
20xx年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及省、市糧食局的指導(dǎo)下,進一步加強糧食行政執(zhí)法組織建設(shè),積極貫徹《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》,認真履行行政管理職能,嚴(yán)格按照《糧食流通管理條例》賦予的權(quán)力,依法管理?,F(xiàn)根據(jù)吉市糧字〔20xx〕7號文件《關(guān)于認真做好當(dāng)前糧食流通監(jiān)督檢查工作的通知》精神,我局安排行政執(zhí)法人員對轄區(qū)糧食經(jīng)營戶進行一次執(zhí)法檢查,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
今年我省早稻啟動了最低收購價政策預(yù)案,我局鼓勵和引導(dǎo)各類糧食收購主體和入市收購,并督促國有糧食企業(yè)認真執(zhí)行國家最低收購價政策,保護種糧農(nóng)民利益,把國家收購政策,大力宣傳,做到糧食收購政策家喻戶曉,人人皆知,并在收購網(wǎng)點上公示收購品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格。在今年夏糧收購期間,我們按照要求開展了夏糧收購專項監(jiān)督檢查活動,未發(fā)現(xiàn)從事政策性糧食經(jīng)營戶違反國家糧食政策情況。
我局進一步加強了糧食收購資格審核工作,認真履行自己的職責(zé)。做到依法行政、依法管糧,在糧食收購資格審核工作中,我們嚴(yán)格按照《行政許可法》、《糧食流通管理條例》及《糧食收購資格審核管理暫行辦法》規(guī)定,開展糧食收購資格審核,認真做好糧食收購資格審核檔案管理,做到一戶一檔。
這次我局對已辦理糧食收購許可證的經(jīng)營戶進行了一次全面清理,據(jù)統(tǒng)計全區(qū)已辦糧食收購許可證的企業(yè)為24家,其中國有企業(yè)10家,非國有企業(yè)14家,這些企業(yè)中已停止經(jīng)營現(xiàn)被取消糧食收購資格的有6家,其中:國有企業(yè)2家,非國有企業(yè)4家。對在經(jīng)營中的企業(yè),我局復(fù)查了企業(yè)的申報材料,有無虛假,經(jīng)營場地(倉庫)證明材料是否規(guī)范,糧食檢驗設(shè)備是否齊全,并聽糧食經(jīng)營戶匯報,基本上能夠按照《糧食流通管理條例》執(zhí)行。
糧食安全實踐報告篇十
(一)稅收政策方面問題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》x,凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進項稅額,所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。
(二)糧食企業(yè)營銷不規(guī)范,上門收購、現(xiàn)金交易,收購價格不穩(wěn)定,稅務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營情況,這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
(三)收購發(fā)票管理方面存在的問題
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開,地點不確定,涉及面廣,虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進多開、低進高開,擅自提高購進價格或增加購進數(shù)量,甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發(fā)票的費用都計入收購價格之內(nèi),大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格,造成收購發(fā)票金額超過了實際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購發(fā)票使用量大,因此在確認收購對象時,只能一戶一戶的進行實地核查,在確認收購產(chǎn)品的單價、金額等方面,由于無法掌握相關(guān)信息,也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費人力物力,又無法查出實際問題。
(一)取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因,所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進項稅額大于銷項稅額,認定國有糧食企業(yè)免稅已無實際意義。
(二)加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實行按月限量發(fā)放,驗舊購新。2、嚴(yán)格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定:“凡從事糧食收購業(yè)務(wù)的企業(yè),在與賣糧人進行糧款結(jié)算時,必須使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用,或作為會計入賬憑證?!睂嫼怂悴唤∪钠髽I(yè),一律不得領(lǐng)用收購發(fā)票,由稅務(wù)機關(guān)代開。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票,既堅持屬地管理的原則。(三)加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品,方可開具收購發(fā)票;其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票;必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,嚴(yán)格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的'數(shù)量及價格上進行核查。對于收購的數(shù)量,要通過實地查驗核實庫存數(shù)量與實際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式,對于企業(yè)的收購資金運動情況,可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實企業(yè)資金往來的真實性。
糧食安全實踐報告篇十一
xx庫于20xx年七月完成改制工作,組建了新的庫領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化聘用了職工隊伍?,F(xiàn)有職工52人,有效倉容33500噸,庫存糧食近*萬噸。近年來,該庫在管理上突出一個“細”字,狠抓一個“嚴(yán)”字,追求一個“新”字,不因庫小而自輕,不因量少而松勁。通過不斷加強管理,確保了儲備糧數(shù)量真實,質(zhì)量良好,糧情穩(wěn)定,儲存安全,在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲備庫儲備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。
1、“兩個考查”抓日常管理正規(guī)化
在日常管理中,xx庫狠抓“考勤”、“考績”兩個考查,使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中,為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,每天上下班都由一名庫領(lǐng)導(dǎo)值班,負責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗,執(zhí)行嚴(yán)格的請銷假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)外出的,堅決按早退和曠工進行處罰。在考績中,每個星期由科室負責(zé)人對全科室同志的工作情況進行點評,并做出記錄,每月各科室向庫領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報,庫領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對所屬人員作出的評價,在職工大會上對好的同志提名表揚,對差的同志進行批評,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,促進全員提高工作的主動性和積極性。在xx庫,我們看到,庫容庫貌整潔,員工統(tǒng)一著裝,推行半軍事化管理,全庫氣象為之一新。
2、“三個階段”抓出入庫管理規(guī)范化
在收購階段,為了能夠以最低的價格收到最好的糧食,xx庫跑市場、找糧源、看行情,進行市場分析,建立市場價格預(yù)測體系,創(chuàng)新收購方式,做到“三結(jié)合”,即:全員分配任務(wù)與績效獎勵相結(jié)合;坐庫收購與上門收購相結(jié)合;自主收購與委托收購相結(jié)合。制定出臺《糧食收購紀(jì)律規(guī)定》,堅持“一條龍”收購程序,明確各崗位職責(zé)。在檢驗階段,與化驗室簽訂《糧食收購化驗工作責(zé)任狀》,安排專人扦樣,并由科室負責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗過程中進行二次編號,嚴(yán)格化驗操作程序,明確獎懲措施,確保入庫糧食化驗結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段,與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》,明確“收保調(diào)合一”責(zé)任,制定糧食入庫獎懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上,對收購入倉的糧食全部進行過篩除雜,確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個方面”抓倉儲管理精細化
在糧情檢查方面,一是建立了主任、分管主任、倉儲科長、防保人員的四級查糧責(zé)任制;二是每周三定期召開保管員例會,分析糧情變化情況,制定針對性措施,做出工作安排;三是每月不定期開展倉儲管理綜合性檢查評比,對儲糧安全和衛(wèi)生進行查評,獎優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面,積極探索新的科學(xué)儲糧方法,確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有:利用冬季低溫的時機,開展分階段機械通風(fēng),降低單位能耗;針對高大平倉冷心特性,實行壓蓋密閉糧面,用泡沫板隔熱風(fēng)道口,減緩?fù)饨绛h(huán)境對儲糧的影響,實現(xiàn)倉內(nèi)糧堆低溫等等。通過采用這些新的方法,該庫科學(xué)保糧率達到了100%。在提高技能方面,加強對保、化人員進行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),每年都要組織開展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動。每年還要派出若干人員參加上級部門舉辦的?;藛T培訓(xùn)班,僅20xx年就分四次派出五名?;藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班,并全部獲得高級職業(yè)資格證書。在xx庫,我們看到,保管人員能夠熟練報出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉庫的基本情況,做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設(shè)方面,近年來,xx庫不斷加大對倉儲管理的投入,先后投資20多萬元購置了移動液壓式裝倉機、輸送機,單管通風(fēng)機組及測溫電纜線,增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬元,對現(xiàn)有的倉房進行維修、改造通風(fēng)槽等,提高了糧食儲藏的穩(wěn)定性,確保了儲糧的安全。
4、“五個落實”抓安全管理常態(tài)化
保糧離不開安全、消防,安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫把安全、消防工作當(dāng)作長期的工作目標(biāo),長講不倦,長抓不懈,努力做到防患于未然。在具體的工作上,做到了“五個落實”:一是組織落實。成立了由庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險品管理等一系列工作制度。三是硬件落實。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作,保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實。每年都要對安全、消防人員進行相關(guān)知識與操作技能的培訓(xùn),通過培訓(xùn)達到“三懂”、“三會”、“三能”。五是檢查落實。主要有:自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過五個落實,強化了安全、消防工作的管理,確保該庫多年來安全無事故。
1、以制度建設(shè)夯實基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎懲制度”等34項行政規(guī)章制度、職責(zé),形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施,涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo),管理有制度,檢查有指標(biāo),獎懲有依據(jù)的管理模式。同時,隨著工作的深入、經(jīng)營的需要、政策的變化,及時對各項管理制度加以調(diào)整、更新、充實、完善,使管理制度更加完善,更加符合實際需要。
2、以檢查評比落實制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實。xx庫在管理中加強檢查評比、獎懲兌現(xiàn),有效促進了制度落實。xx庫堅持采取定期不定期檢查的方式,對各項工作開展評比,促進各項制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實。同時,為使檢查不流于形式,真正起到督促和激勵的作用,xx庫還堅持把檢查評比結(jié)果與獎懲相結(jié)合,把工作實績和個人利益相掛鉤,達到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進、鞭策后進的目的,推動工作的更好開展。
3、以機制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實的同時,xx庫還積極做好機制創(chuàng)新,建設(shè)和諧企業(yè),促進全庫的管理水平向更高的層次邁進。一是加強思想政治引導(dǎo),喚醒職工自覺性,調(diào)動全員積極性,員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上,企業(yè)充滿活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位,簽訂責(zé)任書,進一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎懲,并以此作為考核的依據(jù),從而進一步增強了管理的有效性。三是實行民主管理,吸收普通員工參與管理工作,帶動全庫人員管理理念轉(zhuǎn)變,促進了工作落實。
糧食安全實踐報告篇十二
為切實開展好全縣糧食庫存檢查工作,根據(jù)《xx市糧食局關(guān)于開展xx年全市糧食庫存檢查工作的通知》,結(jié)合《xx縣糧食局關(guān)于開展xx年全縣糧食庫存檢查工作實施方案》,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,嚴(yán)格規(guī)范程序,保證質(zhì)量,圓滿完成庫存檢查工作,現(xiàn)將庫存檢查工作自查情況報告如下。
1、統(tǒng)一認識,做好前期準(zhǔn)備工作
按照市糧食局關(guān)于開展xx年全市糧食庫存檢查工作的通知,結(jié)合我縣實際,認真組織學(xué)習(xí),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,統(tǒng)一思想,提高認識,增強使命感和責(zé)任意識。要求企業(yè)做好糧堆平整規(guī)范,搞好庫點周圍的環(huán)境衛(wèi)生和排除各種安全隱患,查找存在的問題和原因,搞好整改,迎接上級檢查。
2、建立機構(gòu),制定切實可行的工作方案
成立由局長任組長,其他有關(guān)人員任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)開展庫存檢查工作,按照庫存檢查工作實施方案,明確查庫的范圍和內(nèi)容,組織保證檢查時間、方法和步驟,做好文件資料上報、管理、保密、保存工作,確保庫存檢查工作的措施和紀(jì)律要求。
3、精心組織,抓好企業(yè)庫存自查工作
4月1起,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊糧食局、購銷企業(yè)有關(guān)人員組成的檢查組,按照“有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則,對糧食購銷企業(yè)7個糧食庫點進行庫存檢查。
一是對企業(yè)按照統(tǒng)計結(jié)報日的統(tǒng)計帳、保管帳、庫存實物進行核對,通過檢查核對,賬實相符、賬賬相互、賬務(wù)處理合規(guī),收購貸款資金、庫存糧食和貸款相對應(yīng),資金使用合理,實現(xiàn)賬卡齊全,賬賬相符。
二是對企業(yè)糧食庫存的糧食進行檢查,此次檢查涉及庫存糧點7個,糧倉14個,檢查糧食萬公斤,其中縣級儲備糧萬公斤,商品糧萬公斤,檢查品種均為稻谷,通過對庫存實物采用測量計算,直接稱重方法進行測算,所檢查的糧食庫存數(shù)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),水份、雜質(zhì)符合國家糧食儲存標(biāo)準(zhǔn),所檢查的庫存糧食都做到了賬實相符,質(zhì)量和糧倉都達到“四無標(biāo)準(zhǔn)”,儲糧安全,沒有出現(xiàn)挪用公款和糧食虧庫的情況。
x月xx日統(tǒng)計結(jié)報日帳面數(shù)噸,銷售未做帳噸,涉及查庫噸(查庫時正在出庫)。
糧食安全實踐報告篇十三
為保障師生身心健康,增強學(xué)生體質(zhì),進一步推進素質(zhì)教育,根據(jù)堯都區(qū)衛(wèi)生局等四個部門發(fā)布的《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)開展衛(wèi)生專項整治創(chuàng)建健康校園活動的通知》(堯衛(wèi)發(fā)20**】根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)一部署,60號精神現(xiàn)就我校開展健康校園活動提出以下實施方案。
通過創(chuàng)建健康校園活動,促進學(xué)校體育健康基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康成長的校園環(huán)境,幫助學(xué)生發(fā)展良好的體育健康行為,降低學(xué)校常見病和流行病的發(fā)病率,促進學(xué)生健康和諧發(fā)展的身心適應(yīng)能力。
為確保工作順利開展,成立創(chuàng)建“健康校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)生科,具體負責(zé)全市創(chuàng)建“健康校園”活動的組織、檢查指導(dǎo)和考核工作。
(一)營造健康教學(xué)環(huán)境。學(xué)校建設(shè)規(guī)模和校舍用房組成、學(xué)校網(wǎng)點布局、選址和校園規(guī)劃、學(xué)校用地面積指標(biāo)、校舍建筑面積指標(biāo)、校舍主要建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校環(huán)境與建筑設(shè)施(室內(nèi)環(huán)境、室外環(huán)境、設(shè)施配置、校園環(huán)保建設(shè))達到《基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》;中小學(xué)體育場地器材、教學(xué)衛(wèi)生(教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通風(fēng))、生活設(shè)施(學(xué)生宿舍、集體食堂、生活飲用水、廁所)、衛(wèi)生保健室(設(shè)置、設(shè)施與設(shè)備)配備達到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》為學(xué)生提供安全健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)提供健康飲食。開展放心食品工程。學(xué)校飲用水達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂必須申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,食堂從業(yè)人員持有效健康證上崗,食品留樣及餐飲具消毒記錄規(guī)范,使用的所有食品原料須定點采購并建立臺帳,符合采購索證登記要求。寄宿制學(xué)校開辦商店或小賣部必須取得《工商營業(yè)許可證》,必須同時有《衛(wèi)生許可證》,兩證齊全的商店只能經(jīng)營包裝食品、文具用品和簡單的生活日用品。
(三)培養(yǎng)健康生活。在學(xué)生中廣泛開展健康生活方式知識和技能的教育與宣傳活動,大力開展愛眼護眼、保護牙齒、禁煙、禁毒、預(yù)防艾滋病、青春期健康等宣傳教育活動。學(xué)生人人普及健康知識和技能,動員學(xué)生積極參與影響他們生活、衛(wèi)生和健康的決策,提高他們對健康的行為、生活方式和習(xí)慣的認識,保障充足的睡眠,消除有害健康的行為習(xí)慣和不良生活方式。指導(dǎo)學(xué)生積極參加社會實踐、志愿服務(wù)和社團等課外教育活動。
(四)普及健康鍛煉。學(xué)校按規(guī)定開齊開足開好體育課程,全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度。保證學(xué)生“每天體育活動一小時”;推進“中小學(xué)生課外文體活動工程”,積極開展體育藝術(shù)2+1項目,讓每個學(xué)生都能較好地掌握兩項運動技能和一項藝術(shù)技能。
(五)培育健康心理。開設(shè)健康教育課,重視學(xué)生心理健康,建立專兼職心理輔導(dǎo)教師隊伍,設(shè)立心理咨詢室,開展心理健康教育、心理咨詢與輔導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生通過調(diào)節(jié)自身情緒和行為,尋求情感交流和心理援助等方法解決心理衛(wèi)生問題。建立良好人際關(guān)系,師生關(guān)系融洽,無任何形式的體罰、變相體罰與污辱性語言或行為,無打架斗毆與欺侮事件發(fā)生。對特殊困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膸椭?BR> (六)落實傳染病疫情報告制度。加強對校園傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療,積極開展健康體檢和計劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》,建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度,做好計劃免疫接種、入學(xué)查驗預(yù)防接種證等制度。建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),完善學(xué)生晨檢及因病缺勤病因追查、登記制度和入學(xué)預(yù)防接種查驗制度和學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測系統(tǒng),建立學(xué)生的健康檔案。
(七)培訓(xùn)健康技能。將自救互救技能列入教師全員培訓(xùn)項目,在中小學(xué)教師中全面普及急救知識;在中小學(xué)生中全面開展自救互救及避險逃生技能培訓(xùn)。建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時處置。
(八)完善健康保障。加強校醫(yī)隊伍及醫(yī)務(wù)室建設(shè),健全醫(yī)生輔導(dǎo)學(xué)校公共衛(wèi)生工作制度,按要求配備專業(yè)保健醫(yī)生。建立完善的學(xué)生健康保險制度。引導(dǎo)學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險;學(xué)生必須參加意外傷害責(zé)任險。
第一階段:宣傳發(fā)動。20**年4月至20**年5月。制定創(chuàng)建“健康校園”方案,舉行啟動儀式。學(xué)校按照統(tǒng)一部署,制定實施方案,召開會議層層進行動員和部署。利用多種形式,廣泛開展宣傳活動,營造濃厚的社會輿論氛圍。
第二階段:專項整治。20**年5月至9月。對照創(chuàng)建“健康校園”的標(biāo)準(zhǔn)進行自查,完善工作制度,加強基礎(chǔ)建設(shè),提高管理水平,全面開展創(chuàng)建工作。
第三階段:階段總結(jié)。20**年10月至12月。學(xué)校在全面自查整改的基礎(chǔ)上,迎接評估驗收。爭創(chuàng)健康校園。
(一)成立組織,加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“健康校園”活動是推進素質(zhì)教育工作中的一項突破性工作,為確保工作順利開展,成立創(chuàng)建“健康校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校將此項工作列入重要議事日程,校長親自負責(zé),根據(jù)自己的實際情況逐級列出創(chuàng)建計劃和時間表,制定創(chuàng)建方案,明確分工、責(zé)任到人,加大投入,全面開展整治,確保在期限內(nèi)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。把創(chuàng)建活動作為突破口,促進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強督導(dǎo)檢查,建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長效機制。創(chuàng)建“健康校園”任務(wù)繁重,為使創(chuàng)建工作廣泛、深入、持久地開展,確保各項工作任務(wù)的落實,教育局將創(chuàng)建“健康校園”活動作為考核評價學(xué)校工作的重要內(nèi)容,納入學(xué)校綜合督導(dǎo)并加大評估權(quán)重,通過建立嚴(yán)格的獎懲機制,采取強有力的措施,促進創(chuàng)建工作深入開展。各學(xué)校要對照標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范學(xué)校體育衛(wèi)生工作管理制度,提升管理水平,建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長效機制,加強對教學(xué)環(huán)境和生活設(shè)施的管理,提高使用效益,把創(chuàng)建活動扎扎實的落到實處,抓出成效。
(四)加強宣傳,正確引導(dǎo)。各學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)、校報??⒑诎鍒蟆⑿麄鳈?、主題班會等形式,開展各種宣傳教育活動,提高學(xué)校和師生及學(xué)生家長的知曉率和參與意識。要配合新聞媒體加大對創(chuàng)建“健康校園”活動的宣傳力度,及時宣傳報道好經(jīng)驗、好做法、好典型,充分發(fā)揮典型示范作用,引導(dǎo)創(chuàng)建“健康校園”活動順利開展。
糧食安全實踐報告篇十四
我代表市糧食局感謝范書記等領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間聽取糧食經(jīng)濟工作情況匯報。下面,我將從以下四個方面作如下匯報。
糧食局的主要職責(zé):在取消計劃經(jīng)濟之后,糧食局的職能發(fā)生了新的變化。主要職責(zé)是:
(一)做好糧油購銷工作。我市是全國十大夏糧主產(chǎn)區(qū)、二十個大型商品糧基地之一,年產(chǎn)糧食近百億斤,是名副其實的湖北糧倉,同時也創(chuàng)造了以全國0.34%的土地,生產(chǎn)了全國1%糧食的壯舉。自20xx年以來,全市糧食收購量每年均突破50億斤,比歷史上收購量最高的1987年還要多出約20億斤(當(dāng)時包括隨縣,收購量為31億斤)。全市每年向全國其他糧食主銷區(qū)銷售糧食在60億斤以上(加工企業(yè)從外地購進銷售),糧食收購量、銷售量均居全省首位。
換等工作。
(三)保證軍糧供應(yīng)工作。我市是除武漢市之外省內(nèi)駐軍和武警部隊最多的市。全市設(shè)有8個軍糧供應(yīng)站(點),按照計劃,以平價保證部隊和武警部隊的軍糧供應(yīng)工作。
(四)抓好全市糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。截至20xx年底,全市規(guī)模以上的糧油加工企業(yè)已有205家,稻谷年加工產(chǎn)能417萬噸,小麥加工產(chǎn)能249萬噸,油料加工產(chǎn)能242萬噸,銷售收入208億元。糧油加工企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單生產(chǎn)糧油的面積占總面積的80%以上。
截止目前,全市糧食產(chǎn)量約占全省的1/4,糧食加工銷售收入約占全省的1/5,經(jīng)濟效益約占全省的1/6。
(五)管理好糧油市場。糧食局負責(zé)糧食收購資格審查、許可;糧油食品飼料質(zhì)量衛(wèi)生檢測;糧食行政執(zhí)法,維護糧食流通秩序。
多年來,在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們克難奮進抓改革,銳意進取謀發(fā)展,嚴(yán)格管理塑形象,在全省爭位次,在全國爭名次,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了歷年市委、市政府和省糧食局下達的各項工作目標(biāo)任務(wù),推動了糧食工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。市糧食局連年在全省糧食系統(tǒng)目標(biāo)考核中排名第一,連續(xù)六年獲得“全省先進市州糧食局”稱號,20xx年被國家人力資源和社會保障部、國家糧食局聯(lián)合授予“全國糧食系統(tǒng)先進集體”稱號,同時榮獲全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進單位,全國糧食清倉查庫先進單位;近年還獲得全市“黨員先進性教育優(yōu)秀單位”、“黨建工作先進單位”、“全市政務(wù)環(huán)境評價評議優(yōu)勝單位”、“目標(biāo)考評優(yōu)秀單位”等93項榮譽。
(一)多收糧,收好糧。為了確保糧食安全,國家逐年加大對糧食生產(chǎn)的投入。如糧食直補資金、農(nóng)資綜合直補資金、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金等,其中最主要依據(jù)之一,就是各地每年糧食收購量的比重,為國家提供的商品糧(油)越多,國家給各地的補貼就越多,農(nóng)民的收益就越高。20xx—20xx年,我市累計收購最低價糧食131億斤,僅此一項,農(nóng)民增收在16億元以上;因為糧食增產(chǎn)和收購量增加的原因,今年為全市共爭取到糧食直補資金12663萬元、農(nóng)資綜合直補資金50006萬元、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金25995萬元,共計88624萬元。
近年來,隨著國家一系列惠農(nóng)政策的執(zhí)行,尤其從20xx年執(zhí)行國家重要糧食品種最低收購價政策以來,我市農(nóng)民糧食種植積極性空前高漲。我們通過靈活掌握市場調(diào)節(jié)手段,嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,穩(wěn)步提高糧食收購價格,積極引導(dǎo)各類糧食經(jīng)營主體有序入市,基本解決了農(nóng)民“賣糧難”問題。六年來,我市的小麥?zhǔn)召弮r格由20xx年的0.65元/斤上升至現(xiàn)在的0.97元/斤,增49.2%,稻谷收購價格由2006年的0.72元/斤上升至現(xiàn)在的1.22元/斤(普通雜交稻)至1.35元/斤(國家二級優(yōu)質(zhì)稻),增69%以上,累計為農(nóng)民增收276億元。
連旱的災(zāi)害影響,但仍然取得了較好的收成。全市夏糧總產(chǎn)39.13億斤,比上年增加0.2億斤。今年的小麥品質(zhì)好于往年,85%為二級以上,收購比去年提前15天,于5月18日開秤。全市現(xiàn)已收購小麥21.4億斤,其中國有糧食購銷企業(yè)收購9億斤。去年10月份國家就公布了今年的小麥最低收購價(國標(biāo)中等0.95元、二級0.97元),今年收購前期開秤價格高于國家小麥最低收購價格,糧食企業(yè)積極按照最低收購價收購,每市斤0.97元—1.02元。后期市場價格低于最低收購價,我們雖然積極向省有關(guān)部門進行了報告,但是至今沒有啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案,現(xiàn)在小麥?zhǔn)袌鰞r格每市斤下滑到0.94元。按照商品糧計算,農(nóng)民手中的9億斤小麥,將減少2700多萬元收入。由于國家沒有啟動小麥最低收購價,國有糧食購銷企業(yè)得不到政策性貸款。截止到8月16日尚有2.228億元收購資金未結(jié)算。由于各級黨委政府的高度重視,有關(guān)部門的多方協(xié)調(diào)配合,截止目前,經(jīng)多渠道籌集資金,一是由中儲糧襄陽庫新增貸款用于收購各縣(市、區(qū))調(diào)控糧的2.228億元,實際兌付到位2.4164億元,其中0.1866億元為企業(yè)自籌資金;二是各縣市區(qū)糧食購銷積極外銷一部分用于兌付;三是與糧食加工龍頭企業(yè)合作消化一部分。目前已基本解決了收購資金兌付問題,農(nóng)民情緒穩(wěn)定。
糧食安全實踐報告篇十五
為確保春耕生產(chǎn)及時、有序進行,定遠鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),多措并舉,助力春耕生產(chǎn)。
組織鄉(xiāng)村干部對全鄉(xiāng)的春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和農(nóng)資貯備情況進行摸底調(diào)查,做到工作有的放矢。積極與農(nóng)資銷售點協(xié)調(diào)儲備春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資,提早做好農(nóng)資供應(yīng)準(zhǔn)備。
通過開會、發(fā)放宣傳資料等多種形式,不斷加大惠農(nóng)強農(nóng)政策的宣傳和落實力度,提高農(nóng)戶的種植積極性,迅速掀起春耕備耕熱潮。同時,加強農(nóng)業(yè)病蟲害監(jiān)測與預(yù)報,及時分析和掌握各類病蟲發(fā)生趨勢,及時為農(nóng)民提供各種病蟲害防治信息。
落實定人駐村技術(shù)指導(dǎo)制度,組織鄉(xiāng)農(nóng)技人員同村干部走村入戶,到農(nóng)村田間地頭指導(dǎo)春耕生產(chǎn),幫助農(nóng)民查苗情、查墑情、查病蟲害,指導(dǎo)農(nóng)民因地、因苗、因時搞好土、肥、水管理和病蟲防控工作,提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。
組織工商所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,開展種子、農(nóng)藥、化肥為重點的'農(nóng)資市場專項檢查整治活動,加大對農(nóng)資產(chǎn)品,特別是種子、化肥、農(nóng)藥的。抽查與檢驗力度,嚴(yán)()厲查處假冒偽劣農(nóng)資,凈化農(nóng)資市場,確保春耕期間農(nóng)資供應(yīng)不脫銷、不售假、不加價。
糧食安全實踐報告篇十六
國家發(fā)展與改革委員會13日公布的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》是我國政府編制的`第一個中長期糧食安全規(guī)劃,對保障我國十多億人口吃飯和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來,我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高,糧食供需總量基本平衡,市場平穩(wěn)運行,糧食安全形勢總體良好。但從中長期看,我國糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力,糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大,供需將長期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全,必須堅持立足國內(nèi),實現(xiàn)糧食基本自給。我國的糧食產(chǎn)量和消費量占到世界的20%左右,國際市場上糧食交易量十分有限,十多億人口的糧食不可能依賴國際市場。近年來,全球糧食供應(yīng)偏緊,市場價格大幅上漲,一些國家相繼因食品短缺發(fā)生動亂。我國糧食連續(xù)5年豐收,保持了較高的自給率,保證了國內(nèi)糧食市場和價格的基本穩(wěn)定。《綱要》在主要目標(biāo)中提出,要把糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上,到2020年,糧食綜合生產(chǎn)能力達到5400億公斤以上,正是基于這個基本方針。
保障糧食安全,必須堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制長期穩(wěn)定不變,同時積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,努力提高種糧農(nóng)民收入,保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。《綱要》提出,國家財政支出要重點向“三農(nóng)”傾斜,大幅度增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的.投入;要完善糧食補貼和獎勵政策,今后要隨著經(jīng)濟發(fā)展逐年較大幅度增加對農(nóng)民種糧的補貼規(guī)模;要完善糧食最低收購價政策,逐步理順糧食價格,促使糧食價格保持在合理水平,使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益;要加大金融對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全,必須堅持在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上,加強糧食宏觀調(diào)控,繼續(xù)深化糧食流通和儲備體制改革,健全糧食市場體系,加強糧食物流體系建設(shè),健全儲備糧調(diào)控機制;要加強國際合作,完善糧食進出口貿(mào)易體系,穩(wěn)定進出口貿(mào)易渠道,加強進出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全,必須強化糧食安全責(zé)任,建立健全中央和地方糧食安全分級責(zé)任制,實行最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,切實保護糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技進步,促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強糧食安全意識,按照建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求,科學(xué)飲食、健康消費,在全社會形成愛惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚。
糧食安全實踐報告篇十七
糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化,對辦公室工作提出了越來越高的要求,如何適應(yīng)新的形勢,筆者就辦公室工作的指導(dǎo)思想、工作重點、各種關(guān)系、精神狀態(tài)等談幾點粗淺的想法。
辦公室工作千頭成緒,涉及機關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機關(guān)基層作為工作的出發(fā)點和落腳點,把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個新的臺階。
新形勢下的辦公室要認真抓好五項重點:
1、以加強學(xué)習(xí)為支點,提高素質(zhì)。今年是“xxx”計劃的開局之年,也是進一步推進糧食流通法治化進程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況、新問題,辦公室只有“研究新情況,解決新問題”,才能適應(yīng)新形勢,形成新認識,為糧食經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強學(xué)習(xí)。
一是加強政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺悟和政策水平;
二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;
三是加強本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實際,掌握實情,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。目前,要重點圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱嵡?,從被動服?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栴},在科學(xué)安排,提高工作效率的基礎(chǔ)上,圍繞“疑點”、“熱點”、“難點”,調(diào)研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟發(fā)展的“主旋律”。
一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點問題,以最快的速度,及時、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。
二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動效率、效益的提高。
三是要通過信息報送,及時宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動服務(wù)為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作,還是文書檔案、會議安排、機要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作,都是圍繞“服務(wù)”這一中心運轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上,堅持三個標(biāo)準(zhǔn),即“全方位、全過程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個階段的重點、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點,以及工作中的焦點,努力變被動服務(wù)為主動服務(wù),力求每項工作的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務(wù)上,牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠為領(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務(wù)上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。
5、以制度建設(shè)為保障,規(guī)范工作。
一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機關(guān)的各項規(guī)章、規(guī)定,確保機關(guān)出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實施。
二是要進一步完善辦公室內(nèi)部各項制度。特別是在公文處理、會議安排、機關(guān)值班、檔案管理、機要保密、后勤服務(wù)等方面,制定辦事程序,使各項工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。
三是要嚴(yán)格考核,建立激勵機制。按照人員責(zé)任分工情況,將個人德、能、勤、績進行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
辦公室工作要重點處理好四個辯證關(guān)系:
1、處理好“?!迸c“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家,又要具備廣博的綜合性知識和社會常識。要做到這一點,沒有捷徑可走,必須勤學(xué)苦練,博采眾長,使自己成為“雜家”,成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點,要通過知識的積累、知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使“專”與“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
一是要學(xué)會運用經(jīng)濟管理的理念和看得見、摸的著的載體,化虛為實,扎實推進。
二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實際,求真求實,不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實實在在的內(nèi)容。如把思想教育活動與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來等,有效提高工作的實效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對輕松時平峰填谷。
一是將加強工作的`預(yù)見性,如每年的年度工作會議等室可以預(yù)知的,其它工作就盡量避免和可以預(yù)見的工作撞車。
二是學(xué)會分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理“大”與“小”的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認真完成,不能馬虎。但對日?,嵥榉彪s的事務(wù)性工作,即通常認為的“小事”,也不能輕視麻痹。因為小事不做,或馬虎應(yīng)付,也會釀成大錯,搞出大亂子,對工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責(zé)任不能大意,因此,在工作中,要認真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點,保證各項工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
辦公室工作的任務(wù)很重,要求也很高,要以“實、細、快、嚴(yán)”四個字嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹立辦公室的全新形象。
1、實。一定要實實在在。做到“不唯書,不唯上,只唯實”。調(diào)查研究要摸實情、求實效,不搞形式主義,不作表面文章;上報信息要以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作要說真話、實話,不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實際,多深入基層,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把務(wù)實與務(wù)虛有機結(jié)合起來,務(wù)實而不陷入事務(wù)主義,務(wù)虛而不陷入形式主義。
2、細。一定要細心細致。辦公室工作繁雜,但每一項工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而,辦公室人員一定要細心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會經(jīng)得起檢驗,辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細心、細心再細心的工作習(xí)慣,努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風(fēng)行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務(wù)。
糧食安全實踐報告篇十八
年金昌市食品藥品安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任考核實施
方案
》(金食藥安辦〔
2015
〕35號文件
精神
,現(xiàn)將我局在市食藥局我局履行食品安全職責(zé)工作情況進行簡要匯報,不妥之處請指正。
(一)明確監(jiān)管職責(zé),履行部門職能
國務(wù)院《糧食流通管理條例》賦予糧食行政主管部門在糧食流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)可以概括為,對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動進行監(jiān)督檢查;對執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查;對糧食收購資格進行核查、許可。我局按照糧食行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)、依據(jù)及范圍,認真貫徹落實目標(biāo)責(zé)任制考核,做好部門食品安全工作,做到不缺位、不錯位、不越位。
(二)加強組織
領(lǐng)導(dǎo)
,注重建章立制
為加強對糧油食品安全工作的組織
領(lǐng)導(dǎo)
,成立了糧油食品安全
領(lǐng)導(dǎo)
小組,由行政一把手擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,同時指定行發(fā)科、監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊負責(zé)糧油食品安全的日常工作,組織實施糧油食品安全的宣傳和監(jiān)督檢查等工作,并建立責(zé)任制度,做到組織落實,人員落實,職責(zé)落實。
(三)遵守食安委工作規(guī)則,積極開展工作
,認真討論回復(fù)市食品藥品安全委員會的各類《征求意見的函》。
(四)廣泛宣傳,普及糧油安全知識
積極配合食品藥品安全委員會開展食品安全宣傳。我局根據(jù)《金昌市
2015
年食品安全周實施
方案
的通知》要求,做了細致周到的準(zhǔn)備工作,為形式多樣的宣傳奠定了基礎(chǔ)。按照市食安委會的安排,將食品安全周宣傳活動分兩個階段進行,在6月16日上午文化中心門前廣場的啟動現(xiàn)場上,擺放糧食安全宣傳展板6塊,參加啟動儀式
領(lǐng)導(dǎo)
1人,出動宣傳人員12人,散發(fā)糧油安全知識彩頁800多份、解答居民咨詢50多人次。6月24日,我局又在糧食局機關(guān)門口舉辦了“放心糧油”宣傳日活動,擺放涉及糧油安全知識的展板8塊;現(xiàn)場展銷糧油熟食品10個品種;精品雜糧小包裝18個品種;散發(fā)糧油安全知識彩頁
2000
多份;懸掛橫幅2條;現(xiàn)場解答居民咨詢100多人次。市局直各企業(yè)、事業(yè)單位也在同一時間進行了形式多樣的宣傳活動,共懸掛橫幅4條,散發(fā)糧油安全知識彩頁1000多份。在5月17—24日糧食科技宣傳周期間,懸掛條幅5條,發(fā)放糧食科技科普資料200多份。在10月16日世界糧食日,懸掛條幅5條,通過手機短信發(fā)送宣傳信息受眾達千人。
(五)加強監(jiān)督,保證糧油質(zhì)量安全
今年2月初,我局由監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊組成檢查組,集中3天時間,專人、專項對全市國有糧食企業(yè)及社會涉糧企業(yè)認真開展了檢查。
一是對全市4家國有糧食企業(yè)儲存的各類性質(zhì)的的糧食及食用植物油的品種、數(shù)量、價格、質(zhì)量,以及安全儲存、政策執(zhí)行情況進行全面了檢查。實地檢查后,隨機扦樣14份,由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進行檢驗,經(jīng)檢測,合格率100%,各類糧食及食用植物油符合糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),儲存安全。
小組,分解落實工作職責(zé),對全市轄區(qū)所有儲存的中央儲備糧、省級儲備糧、市(縣區(qū))級儲備糧等政策性糧及各類商品糧進行了全面細致的檢查。
首先庫存檢查工作
領(lǐng)導(dǎo)
小組按照職能分工,設(shè)立了實物測量組、帳務(wù)檢查組,負責(zé)具體事宜,分工協(xié)作。檢查組首先確認了各承儲企業(yè)的承儲資格,重點核查了各級儲備糧的輪換、國家臨時儲糧的存儲情況,從以陳頂新、低收高轉(zhuǎn)、先收后轉(zhuǎn)等問題導(dǎo)向入手,認真核查了各類糧食實物和賬務(wù)。
年5月10日---5月12日通過省上庫存清查小組的抽查復(fù)核。
(六)加強糧油質(zhì)量檢測體系建設(shè)
2010
年經(jīng)市編委批準(zhǔn)成立了市糧油中心化驗室和市糧油監(jiān)察支隊,核定人員編制各3人,目前已通過了國家糧食局的驗收,并確定為“甘肅金昌國家糧食質(zhì)量檢測站”。糧油監(jiān)察支隊和中心化驗室的各項工作正在逐步有序開展,為糧油監(jiān)管發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(七)積極開展“放心糧店”活動,惠及城鄉(xiāng)居民
我局正在與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào),開展“放心糧店”創(chuàng)建活動,預(yù)計年底可完成目標(biāo)任務(wù)。
糧油中心化驗室和糧油監(jiān)察支隊,自成立以來財政沒有核定或者撥付過任何業(yè)務(wù)經(jīng)費,專業(yè)業(yè)務(wù)人員也沒有調(diào)派到位。沒有經(jīng)費,專業(yè)人員不足,設(shè)備不全,沒有抽檢樣品車輛,監(jiān)管條件亟待改善。
(一)強化力量,確保監(jiān)管上水平。加強糧油中心化驗室和糧油監(jiān)察支隊的建設(shè),增加資金投入,配齊主要糧油品種的檢化驗儀器設(shè)備,增加專業(yè)人員,核撥專項業(yè)務(wù)經(jīng)費,配置專用業(yè)務(wù)車輛,使其早日發(fā)揮應(yīng)有作用,為保障我市糧油安全服務(wù)。
(二)治散治亂,成品糧油集中批發(fā)。目前我市各類批發(fā)糧油經(jīng)營者規(guī)模大小不一,經(jīng)營場所設(shè)施良莠不齊,有的庫店分離,監(jiān)管難度大。建議使不具備批發(fā)硬件的批發(fā)商入場經(jīng)營,從源頭上保證糧油質(zhì)量安全。
雖然我局在食品安全工作方面做了大量工作,但與上級要求還有差距,還請各位
領(lǐng)導(dǎo)
予以指導(dǎo)。今后我們將在市委市政府和食安委的正確
領(lǐng)導(dǎo)
下,牢固樹立糧油食品安全第一意識,求真務(wù)實,腳踏實地,認真負責(zé)地把糧油食品安全工作做出實效,讓全市城鄉(xiāng)居民真正吃上放心糧油。
糧食安全實踐報告篇十九
黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來,采取了一系列重大舉措,出臺了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規(guī),深入開展了重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,安全形勢依然嚴(yán)峻。糧食部門的安全工作,除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營、機器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外,最重要、最核心的是要加強xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國計民生的重要物資,無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗證明了的客觀事實。糧食經(jīng)營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來,隨著國家加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前,國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來國家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入,省、市、縣也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金,導(dǎo)致糧油倉儲設(shè)施建設(shè)落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決,將影響國家以最低保護價收購糧食這一政策的落實,勢必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn),挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實際并非如此。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,忽視了其應(yīng)急功能,導(dǎo)致市、縣級的糧油儲備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫分布格局不合理,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬公斤左右,可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進入我縣,就會使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國際、國內(nèi)糧油價格波動頻繁的背景下,各級政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施進行重新規(guī)劃、修建。此項工作勢在必行,迫在眉睫。
(一)糧食倉儲設(shè)施的問題或隱患
1、由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計劃經(jīng)濟條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象:一類是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔(dān)儲備任務(wù);另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫,承擔(dān)著收購、中轉(zhuǎn)的儲備任務(wù),但多年來一直沒有修繕,破舊不堪,倉容嚴(yán)重不足,直接影響了國家以最低保護價收購糧食,需要盡快修繕或建設(shè),增加倉容,以保障糧食流通。
2、糧庫在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機械裝備、信息系統(tǒng)、自動化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴(yán)重,已需大修不能使用。
3、糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)和機械化、自動化水平較底,信息化程度不高。
4、保糧設(shè)施配備不足。微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一,影響了糧食的安全儲存。
5、多年糧食倉儲設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲備,成品糧油儲備庫是糧食倉儲設(shè)施建設(shè)中的空白。
6、糧庫內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。
(二)糧油加工的問題或隱患
1、盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個方面與先進地區(qū)相比存在較大的差距,總體競爭實力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢,造成有效資源浪費,并存在設(shè)備老化的缺陷。
2、由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè),糧油加工企業(yè)集團為數(shù)不多。當(dāng)年引進設(shè)備新建和進行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過剩,開工率較低。
3、糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿足城鎮(zhèn)居民對糧油加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、快速、精細的增長需求。
4、糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,自主創(chuàng)新能力不足。
5、雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重,但對雜糧的開發(fā)利用重視不夠,沒有成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的有機組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場的問題或隱患
1、盡管糧油批發(fā)市場得到了長足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2、國有糧食購銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲備糧管理,經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶自行采購糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場銷售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)?;慕?jīng)濟合作還未形成。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測,且在批發(fā)市場的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場,導(dǎo)致各地糧食市場有場無市或者是有市無場的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4、政府對糧食批發(fā)市場的投資和社會資本比重較小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患
1、運輸方式落后。糧食運輸采用傳統(tǒng)的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中轉(zhuǎn)運輸環(huán)節(jié),包、散轉(zhuǎn)換,資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
2、裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主,機械化、自動化和信息化水平不高,散糧裝卸和運輸設(shè)施(備)不足,整體技術(shù)裝備水平落后,各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化,物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。
3、組織化程度低。糧食物流資源分散,無序流動,經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度,難以形成規(guī)模效益。
4、建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營行業(yè),企業(yè)很難籌集資金投入,影響企業(yè)積極性,現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
(一)政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
1、各級政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點、人口分布特點、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進行縣鄉(xiāng)級糧油收儲庫規(guī)劃布局,設(shè)立重點收儲倉庫。整體布局須科學(xué)、合理,形成一個能滿足應(yīng)急需求和市場流通的收儲布局系統(tǒng)。
2、糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃,加工企業(yè)必須進一步整合、提升,向集團化方向發(fā)展。
3、糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)或有場無市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個集糧油收購、批發(fā)、質(zhì)量檢測等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。
(二)建議政府每年設(shè)立專項資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、修繕儲備設(shè)施,增加糧食儲備,提高儲備質(zhì)量。開展倉房維修改造工程,對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進行一次規(guī)劃、分期實施、逐步完善,以確保糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是建設(shè)和完善庫區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強糧食倉儲企業(yè)散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)程度,提升機械、自動和信息化水平;完善保糧設(shè)施,提高微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)、檢化驗設(shè)備等保糧設(shè)施比例,實現(xiàn)綠色、安全、高效、實用的生態(tài)儲糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用,確保糧食質(zhì)量安全。
2、支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,同時通過資源整合、優(yōu)化重組,實現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)?;?、集約化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,形成企業(yè)集團,創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌,提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實力;支持發(fā)展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營銷配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,進一步開發(fā)雜糧加工的方便食品,全面推進糧油主食品工業(yè)化進程,滿足消費趨向膳食方便化、健康營養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品,使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸,實現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標(biāo)。
3、支持糧食批發(fā)交易市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升市場的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,大力推進糧食市場信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4、支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體技術(shù)裝備水平,優(yōu)化設(shè)施的銜接配套,重點給予資金扶持。
(三)理順管理體制和機制,創(chuàng)新管理模式
由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置,經(jīng)營效益低,浪費了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業(yè)之間的關(guān)系,保證糧食行政管理部門對國有糧油購銷企業(yè)有一定的'調(diào)控權(quán),以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè),通過控股來實現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè),可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn),提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
(四)探索科學(xué)、有效的投融資機制
從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看,達到滿足各級政府的應(yīng)急需求還有一定的差距,需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入,但政府的財政收入規(guī)模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此,在實際的工作過程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向,綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機制。通過資產(chǎn)和土地置換,盤活國有糧食購銷企業(yè)資源。國有糧食購銷企業(yè)所屬資產(chǎn),大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對那些較邊遠、不具備批量收購糧食的庫點,或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)價值的庫點,可以通過拍賣或資產(chǎn)置換的方式進行盤活,拍賣所得款項或置換得到的收益,用于重新選址,建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉庫,適應(yīng)新時期糧食收購和保管需要。
建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金,資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進行,資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財政部門。為了調(diào)動糧油企業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補。此外,為了加強資金的使用效率和規(guī)模效益,須加強各級、各類資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場聯(lián)合經(jīng)營的共贏機制
糧庫與加工廠、糧油市場的聯(lián)合經(jīng)營可以盤活一些固定資產(chǎn),提高糧油企業(yè)的經(jīng)營效益,進而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫與加工廠的聯(lián)合,一方面能為加工廠提供原料,另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場聯(lián)合經(jīng)營既可以加快成品糧的輪換更新,也有利于糧油市場的糧源供應(yīng)。
糧食安全實踐報告篇一
20xx年9月23日,福建省落實糧食安全責(zé)任制考核工作會議在福州召開。會議指出,要切實把握糧食安全黨政同責(zé)、糧食安全責(zé)任制考核的新內(nèi)涵新要求,提高落實糧食安全責(zé)任制考核的政治自覺、思想自覺和行動自覺,提前部署、提前謀劃,切實保障福建糧食安全。
會議強調(diào),一要統(tǒng)一思想,提高站位。認真總結(jié)經(jīng)驗做法,取長補短,全面、準(zhǔn)確、細致理解落實新的考核指標(biāo)要求,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督查督辦,及時研究解決考核中的重大問題,促進全省糧食安全責(zé)任制落實。二要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,逐項逐級壓實責(zé)任,建立起責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實機制,加強對糧食安全責(zé)任制考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全年度糧食安全重點工作責(zé)任清單,將糧食安全工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實、同檢查,注重協(xié)同配合形成合力,把糧食安全考核工作抓細抓實抓到位。三要預(yù)評預(yù)估,查缺補漏。逐條對照評分指標(biāo)進行全面預(yù)評預(yù)估,全力推進全局性重點任務(wù),采取切實有效的'措施,加快對標(biāo)對表整改,確??己酥笜?biāo)完成。
省考核工作組各成員單位、九市一區(qū)考核辦負責(zé)同志參加會議。
糧食安全實踐報告篇二
8月24日,青海省糧食流通工作半年會議暨糧食安全黨政同責(zé)考核工作會議在西寧市召開。會議以深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,傳達全國糧食和物資儲備工作半年會議精神,總結(jié)上半年工作成效,部署下半年重點任務(wù)。
會議強調(diào),要切實扛起糧食安全政治責(zé)任,抓實抓細糧食流通工作,一是加強黨對糧食流通工作的領(lǐng)導(dǎo),強化政治機關(guān)和基層黨組織建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,筑牢廉潔自律思想防線,將“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為推動工作的動力。二是嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),夯實糧食安全政治責(zé)任,壓緊行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,扎實推動落實20xx年度糧食安全責(zé)任制工作重點任務(wù),做好迎接考核的充分準(zhǔn)備。三是提升糧食流通服務(wù)保障水平,全面落實儲備糧政策性與經(jīng)營性職能分開的政策要求,認真落實業(yè)務(wù)、人員、財務(wù)、賬務(wù)“四分開”。四是持續(xù)強化糧食安全監(jiān)管,切實履行儲糧安全和安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全內(nèi)部控制制度,切實強化風(fēng)險防控,保障全省糧食安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以新成績迎接黨的二十大勝利召開。
糧食安全實踐報告篇三
社會要和諧,社會要發(fā)展,糧食是基礎(chǔ)。糧食安全是關(guān)系著民生和國家的大局,黨和政府高度重視我國糧食安全問題。我國糧食安全問題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點,因此我們要注重糧食安全的意義,才會普遍的去關(guān)注,通過有效的方法解決,才能走出困境。糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是社會穩(wěn)定和諧的基本保障。
1、糧食安全不是短期問題,而是長期問題。
2、糧食安全主要不是流通問題,而是生產(chǎn)問題。
3、糧食安全不是谷物問題,而是食物問題。
4、糧食安全主要不是價格問題,而是數(shù)量問題。
5、糧食安全不是局部性問題,而是全局性問題。
糧食安全實踐報告篇四
(一)強化區(qū)政府糧食安全責(zé)任。各地各有關(guān)部門要切實承擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面提升糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力。具體責(zé)任:嚴(yán)守耕地紅線,鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;落實和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,調(diào)動和保護農(nóng)民種糧的積極性;完善儲備糧管理制度,落實糧食儲備和糧食風(fēng)險基金規(guī)模,確保儲備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效;實施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程,加強糧食流通能力建設(shè);深化國有糧食企業(yè)改革,促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機制,維護糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質(zhì)量安全保障體系,落實監(jiān)管責(zé)任;大力推進節(jié)糧減損,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費。
(二)強化有關(guān)部門職責(zé)。加強糧食行政管理機構(gòu)和隊伍建設(shè),依法依規(guī)履行職責(zé),獨立開展工作,確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。加強糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財政負責(zé)及時足額安排糧食風(fēng)險基金。各有關(guān)部門要認真履職,密切配合,共同落實和完成糧食安全各項任務(wù)。
二、提高糧食生產(chǎn)綜合能力
(一)嚴(yán)格落實耕地保護制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降,切實提高耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力,完善耕地占補平衡機制,做好耕地保護政策和制度落實情況督促檢查。
(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產(chǎn)作為主攻方向,鼓勵引導(dǎo)社會資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運用,努力提高科技對糧食生產(chǎn)的貢獻率。
(三)加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套,實施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,按期完成全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)。通過項目實施,建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設(shè)施完善、規(guī)模化、集中連片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。大規(guī)模改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,增加糧食產(chǎn)量。
(四)保護農(nóng)民種糧積極性。一是合理設(shè)立糧食收購網(wǎng)點,優(yōu)化收購服務(wù),方便農(nóng)民售糧。發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主導(dǎo)作用,鼓勵和引導(dǎo)符合條件的多元市場主體參與糧食收購。二是區(qū)農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)要落實收購資金,加大對符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度。三是落實和完善糧食扶持政策,提高財政對糧食生產(chǎn)和流通的扶持力度,培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會化服務(wù)體系。
三、強化地方儲備糧管理
(一)完善儲備糧管理機制。進一步優(yōu)化儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu),落實儲備糧費用、利息補貼資金,建立儲備糧保管、輪換費用動態(tài)調(diào)整機制,完善輪換管理和庫存監(jiān)管制度,大力提高科學(xué)保糧水平。加強儲備糧規(guī)范化管理,創(chuàng)新地方糧食儲備機制,鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關(guān)工作。
(二)加快現(xiàn)代化糧食儲備庫建設(shè)。建設(shè)布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲規(guī)模和保障供應(yīng)要求相匹配的倉儲物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項目進度,加強糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)和管理,嚴(yán)格落實國有糧食倉儲物流設(shè)施保護制度。
四、強化糧食質(zhì)量安全治理
加強源頭治理,防治耕地土壤污染,劃定糧食生產(chǎn)禁止區(qū)。健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系,加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)及質(zhì)量檢測機構(gòu)建設(shè),保障執(zhí)法裝備及檢驗監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費。嚴(yán)格實行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和責(zé)任追究制度,建立超標(biāo)糧食處置長效機制。提高糧食質(zhì)量安全檢查檢驗檢測能力和超標(biāo)糧食處置能力,做好庫存糧油質(zhì)量監(jiān)管,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。
五、完善糧食調(diào)控和監(jiān)督體系
加強糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障糧食市場供應(yīng),促進政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易,完善糧食應(yīng)急預(yù)案,保障糧食應(yīng)急供應(yīng)、加工網(wǎng)點及配套系統(tǒng)建設(shè),落實成品糧油儲備。完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機制,維護糧食市場秩序,確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強糧情檢測預(yù)警,落實糧食流通統(tǒng)計制度,保障糧食市場監(jiān)測,及時發(fā)布糧食市場信息。培育發(fā)展新型糧食市場主體,深化國有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟,培育主食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
六、強化監(jiān)督考核
建立監(jiān)督考核機制,定期考核糧食安全責(zé)任落實情況,并將情況予以通報,對成績突出的地區(qū)或單位給予表揚和獎勵,對不合格的予以通報批評、責(zé)令整改并追究責(zé)任。
糧食安全實踐報告篇五
國家發(fā)展與改革委員會13日公布的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》是我國政府編制的第一個中長期糧食安全規(guī)劃,對保障我國十多億人口吃飯和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來,我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高,糧食供需總量基本平衡,市場平穩(wěn)運行,糧食安全形勢總體良好。但從中長期看,我國糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力,糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大,供需將長期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全,必須堅持立足國內(nèi),實現(xiàn)糧食基本自給。我國的糧食產(chǎn)量和消費量占到世界的20%左右,國際市場上糧食交易量十分有限,十多億人口的糧食不可能依賴國際市場。近年來,全球糧食供應(yīng)偏緊,市場價格大幅上漲,一些國家相繼因食品短缺發(fā)生動亂。我國糧食連續(xù)5年豐收,保持了較高的自給率,保證了國內(nèi)糧食市場和價格的基本穩(wěn)定?!毒V要》在主要目標(biāo)中提出,要把糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上,到2020年,糧食綜合生產(chǎn)能力達到5400億公斤以上,正是基于這個基本方針。
保障糧食安全,必須堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制長期穩(wěn)定不變,同時積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,努力提高種糧農(nóng)民收入,保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性?!毒V要》提出,國家財政支出要重點向“三農(nóng)”傾斜,大幅度增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入;要完善糧食補貼和獎勵政策,今后要隨著經(jīng)濟發(fā)展逐年較大幅度增加對農(nóng)民種糧的補貼規(guī)模;要完善糧食最低收購價政策,逐步理順糧食價格,促使糧食價格保持在合理水平,使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益;要加大金融對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全,必須堅持在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上,加強糧食宏觀調(diào)控,繼續(xù)深化糧食流通和儲備體制改革,健全糧食市場體系,加強糧食物流體系建設(shè),健全儲備糧調(diào)控機制;要加強國際合作,完善糧食進出口貿(mào)易體系,穩(wěn)定進出口貿(mào)易渠道,加強進出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全,必須強化糧食安全責(zé)任,建立健全中央和地方糧食安全分級責(zé)任制,實行最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,切實保護糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技進步,促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強糧食安全意識,按照建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求,科學(xué)飲食、健康消費,在全社會形成愛惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚。
糧食安全實踐報告篇六
xxx市糧食安全考核工作組辦公室:
按照《xxx市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市20xx年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核各項指標(biāo)細化方案通知》(x市糧安考核辦〔20xx〕8號)要求,我縣對照《20xx年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核自查表》進行了自查自評,市定目標(biāo)分值100分,我縣自查得分100分?,F(xiàn)將我縣20xx年度貫徹落實糧食安全行政首長責(zé)任制情況報告如下。
1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護方面。xxx市下達我縣到20xx年耕地保有量為2.56萬公頃,基本農(nóng)田保護面積為21300公頃(31.95萬畝),基本農(nóng)田保護率達83.20%。目前,我縣耕地保有量為2.86萬公頃完成比例112%;已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項指標(biāo)均超過上級下達的責(zé)任目標(biāo),實現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo)。
2.耕地質(zhì)量保護與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝次,占全縣種植面積20.2余萬畝的34.65%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的'108%;建立水稻ipm綠色防控示范園區(qū)1個,面積0.1萬畝,應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系,實施糧油綠色防控面積11.5萬余畝,其中水稻綠色防控面積5.5萬畝,玉米綠色防控面積6萬畝。
3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬余畝(其中水稻6080畝),示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種,推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲綠色防控等技術(shù)措施,現(xiàn)場測產(chǎn)面積達1039公斤,示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤,比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動2萬畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點選用米拉、費烏瑞它、青薯9號、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯,推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù),根據(jù)全面測產(chǎn)調(diào)查和專家現(xiàn)場考察,加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg,比大面積畝產(chǎn)1350kg,增產(chǎn)486.4kg,增幅達36.03 %,輻射帶動周邊4萬畝的馬鈴薯種植。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。整合投入資金3096萬元,以xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目主實施主體,完成灌區(qū)末級渠系整治18.3km,整治加固山坪塘1座,新建蓄水池208口,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬畝。
6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面。全縣共完成水利項目建設(shè)總投資7937.95萬元。累計完成新建、整治渠道131.9公里,鋪設(shè)灌溉管道439.52公里,整治山坪塘2座,新建蓄水池809口,維修渠道150公里,渠道清淤15320立方,維修拱圈渠墻1745立方,鋪設(shè)人飲管道43.11公里,解決2118人飲水安全問題,其中在冊貧困人口26人,山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米,建設(shè)橫隔墻河提30米,水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),新增灌溉面積0.562萬畝,恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬畝,新增節(jié)水灌溉面積1.85萬畝,新增節(jié)水能力270.86萬方,新增糧食生產(chǎn)能力244萬公斤。
1.糧食扶持政策方面。一是及時制定印發(fā)《xx縣20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》,足額兌現(xiàn)耕地地力保護補貼資金合計2648.63萬元;二是根據(jù)川財農(nóng)〔20xx〕98號文件下達的9萬元資金,縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)金直補實施方案〉的通知》(漢農(nóng)文〔20xx〕55號)文件,審核登記種糧大戶共計9戶1469畝。
2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán)為重點,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快培育新型經(jīng)營主體,著力培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會廣泛參與、專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。截至目前,有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體4個,新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體1個,農(nóng)機綜合合作社6個。
3.執(zhí)行國家糧食收購政策方面。嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,執(zhí)行最低價預(yù)案,對每月定期開展商品糧庫存檢查。
1.落實地方儲備體系。
(1)充實縣級糧食儲備。完成縣級1900噸儲備糧的入庫工作。通過公開競價采購,1900噸稻谷入庫成本為599.89405萬元,其中向xxx市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬元,向xx商業(yè)銀行貸款57萬元。
(2)建立小包裝應(yīng)急成品糧儲備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲備,成品糧油儲備達到10天市場供應(yīng)量。
(3)儲備糧輪換。完成中儲糧成都直屬庫代儲10000噸玉米的出庫工作,出庫糧食品質(zhì)合格,受到了中儲糧成都直屬庫領(lǐng)導(dǎo)的好評。
(4)儲備糧檢查監(jiān)管。糧食儲備庫按“一符、三專、四落實”要求,堅持做到“三檢查”:每天對糧情糧溫檢查一次;每月在成都直屬庫、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次;做好全國、全省開展的儲糧普查。堅持做到“三規(guī)范”:儲糧出入倉臺賬規(guī)范、倉外標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范、入倉檢查項目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫規(guī)范。堅持做到“三到位”:保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲害等問題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報批準(zhǔn)后及時處理;上級領(lǐng)導(dǎo)專家每月檢查中指出問題及時處理,決不留在次月;糧食出入倉和薰蒸時全體人員到位,確保儲糧安全。
(5)稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲備保管費收入增值稅及附加費,對九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅,房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.落實儲備費用、利息補貼和輪換補貼。
嚴(yán)格按《xx縣糧食儲備管理辦法(試行)》落實糧食儲備費用、利息補貼、輪換補助,20xx年財政支付儲糧貸款利息34.6萬元,撥付承儲企業(yè)保管費19萬元。全年省、市分兩次安排下達資金共37萬元,已歸入糧食風(fēng)險基金,按照相關(guān)要求安排使用資金51萬元,用于支付省糧食風(fēng)險基金借款。
1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以九襄、宜東、xxx國有糧站骨干,積極發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場主渠道作用,強化省外、市外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,進一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容,購進市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場供應(yīng)充足、品種豐富、價格穩(wěn)定。
2.“放心糧油工程”建設(shè)。在xxx打造了1家“放心糧油示范店”。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及示范點。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費者喜愛,今年聘請專業(yè)設(shè)計公司按旅游產(chǎn)品要求對外包裝進行設(shè)計,新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評。
3.倉儲物流升級和低溫庫建設(shè)。完成1.5萬噸低溫庫改造工程,工程總投入405萬元,資金來源為省財政專項經(jīng)費。項目實施,將大大提升科技儲糧、綠色儲糧水平。
4.倉儲設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類處置方式對現(xiàn)存能使用的倉儲設(shè)施進行出租產(chǎn)生效益,不能出租的安排專人看守,定期檢查維修。投資50萬元用于維修xxx下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫維修工程,資金來源災(zāi)后重建結(jié)余資金。
1.專項改革方案制定。全年制定出臺了《縣屬國有企業(yè)負責(zé)人基本年薪基數(shù)認定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的實施意見》《縣屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》《縣屬國有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見》《縣屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施方案》。
2.改革落實及成效。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求,xx結(jié)合實際,制方案、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想、找差距、明方向。撰寫了《xx縣秋糧收購情況的現(xiàn)狀及對策》文章上報市委、省委;撰寫了《解放思想、主動作為、推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流;二是對基層糧站20xx年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤進行審核,進一步對企業(yè)工資總量進行宏觀調(diào)控;三是開展了縣屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。
3.妥善解決國有糧食企業(yè)相關(guān)方面問題。我縣無國有糧食企業(yè)欠繳社會保險費現(xiàn)象。1998年6月1日以后,我縣在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬元,今年縣財政支付政策性虧損掛賬的利息24萬元。
4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對國有控股糧食企業(yè)實行土地進行確權(quán)登記,大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體用于晾曬、烘干、倉儲、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。
1.糧食收購與銷售。全年糧食購進6780噸,其中面粉2746噸,大米4034噸,全年銷售糧食6840噸,其中面粉2800噸,大米4040噸,糧油銷售38噸,實現(xiàn)糧油銷售利潤50萬元。
2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案,建立了以糧食儲備庫為依托,以九襄、宜東、xxx糧站為骨干,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。
3.維護糧食市場秩序。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),對未取得糧食收購資格或未經(jīng)糧食管理部門批準(zhǔn)的,工商質(zhì)監(jiān)部門一律不予核發(fā)糧食收購的營業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營范圍,確保市場主體質(zhì)量。完成市上下達的糧食樣品抽樣檢測任務(wù),食品安全抽樣送檢311批次,其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成;基層監(jiān)管所開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測220批次。加強市場監(jiān)管,加大對無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及在糧食銷售活動中囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序的行為查處力度,全年累計執(zhí)法126人次。
4.糧食監(jiān)測預(yù)警。及時掌握市場動態(tài),對全縣糧食需求、庫存、價格做到及時監(jiān)測,及時分析,堅持每周一次上報糧油價格信息。同時加強與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷協(xié)作關(guān)系,建立正常的糧食購銷渠道,保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫存,保證全縣糧食供求總量平衡,做到“糧食供應(yīng)不斷檔,糧食價格不暴漲”,確保了全縣糧食安全。
完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗機構(gòu),設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測站,逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門對全縣糧油市場加強日常監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)禁過期、超標(biāo)糧食進入市場。大力開展“到20xx年化肥農(nóng)藥零增長行動”,積極推廣測土配方施肥、水肥一體化、機械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù),減少化肥施用量;推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機械、生物農(nóng)藥,推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,提高防治效果減少農(nóng)藥用量,全年化肥使用量增長量控制比例為0.79,農(nóng)藥使用量增長率為0.8。全面加強工業(yè)污染防治,確??偭繙p排工作落到實處,重點加大對縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè),16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)(共包括6家國控企業(yè),2家省控企業(yè))重點涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度,完成重金屬污染綜合防治考核專項監(jiān)測(萬里工業(yè)集中區(qū)),對白巖河下游匯入庫前100米處區(qū)域水環(huán)境進行采樣分析。截止目前,共出動監(jiān)察車輛758趟次,監(jiān)察人員1826人次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個,督促整改隱患23個,對10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施,突出打擊環(huán)境違法行為,立案查處環(huán)保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調(diào)查處理中,下達行政處罰決定書17宗,處罰金額162萬元,有效遏制了環(huán)境違法行為。
1.積極開展節(jié)糧愛糧宣傳。扎實推進“節(jié)約一粒糧”行動,認真組織“世界糧食日暨全國愛糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動周”等宣傳活動。全年全縣各級學(xué)校懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(橫幅)157幅,印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份,培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次,組織食品安全巡講進學(xué)?;顒?8場次,組織開展農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項督查73校次,整改問題11個??h級相關(guān)部門聯(lián)合開展“節(jié)糧愛糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動8場,向群眾發(fā)放宣傳單3200多份,不斷提高社會公眾對愛糧節(jié)糧工作的認知度、參與度。
2.農(nóng)戶科學(xué)儲糧及新技術(shù)推廣。對九襄、xxx、前域、大田、唐家五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認購“小糧倉”的農(nóng)戶進行跟蹤服務(wù)。儲糧專業(yè)人員就正確使用新型糧倉、安全使用儲糧防護劑、科學(xué)進行糧情檢查開展了現(xiàn)場技術(shù)咨詢、指導(dǎo),服務(wù)認購農(nóng)戶300多人次。
根據(jù)省、市要求,為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系,保障我縣糧食安全,我縣結(jié)合實際,制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核各項指標(biāo)細化方案的通知》(漢府辦發(fā)〔20xx〕25號),將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核。依法履行審計監(jiān)督職責(zé),確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作中,將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護制度情況納入審計內(nèi)容。20xx年,全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的情況。
糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20xx年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會,市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲備庫、九襄市場、放心糧油示范點后,對我縣糧食流通工作給予了充分肯定,并激勵我縣積極探索,多提供可復(fù)制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶改種改制,糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低,受經(jīng)濟利益驅(qū)使,許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機械化程度低,生產(chǎn)成本高。xx是山區(qū),用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地,不適用大型機械,小型農(nóng)業(yè)機械雖廣泛推廣,但針對山區(qū)小田塊的專用小型作業(yè)機具的匹配設(shè)計研制相對滯后,實行機械化難度大,人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,道路、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。
(二)糧食收購儲備難。一是xx作為糧食銷區(qū),農(nóng)民余糧較少。有多種主體進入糧食收購市場,糧食交易比較活躍,糧食收購價格偏高,賣方市場優(yōu)勢明顯。二是購銷經(jīng)營難,糧食購銷市場化,多種經(jīng)營主體參與糧食購、加、銷、存。國有糧食企業(yè)掌握市場經(jīng)營的主動權(quán)能力受到?jīng)_擊,加之自身改制不到位,機制不活,市場競爭力受到嚴(yán)重制約,糧食經(jīng)營利潤較低,企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭取儲備難。雖然我縣糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升,但除承擔(dān)縣級儲備外,糧庫多為空倉。受國家去庫存宏觀調(diào)控政策影響,加之倉容小、距省城較遠的制約,爭取中央、省級代儲指標(biāo)任務(wù)難。
(一)狠抓責(zé)任制考核。糧食安全行政首長責(zé)任制是貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略、確保國家糧食安全的一項基本制度。我縣將進一步增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識,不等不靠,主動作為,切實擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè),把保障糧食安全的責(zé)任落到實處。
(二)強化耕地特別是基本農(nóng)田保護。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的,必須占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求,補充耕地數(shù)量等于占用耕地數(shù)量,補充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量,落實耕地占補平衡任務(wù),落實耕地保護責(zé)任,建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
(三)提升糧食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)7萬畝劃定工作;二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),推進適度規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,同時做到“以銷定產(chǎn)、合同收購”,積極打造優(yōu)質(zhì)品牌,增強市場競爭力;三是樹立產(chǎn)業(yè)典型,培植產(chǎn)業(yè)大戶,通過典型引路,示范帶動,促進生產(chǎn)能力提升;四是繼續(xù)實施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,依托高產(chǎn)創(chuàng)建項目建設(shè),提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn),確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升;五是繼續(xù)抓好國家農(nóng)業(yè)強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補貼政策的落實,以政策調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
(四)健全儲備購銷體系。一是建立和完善省、市、縣三級糧食儲備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機制,制定出臺《xx縣級儲備糧管理辦法》,推動糧食地方儲備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化;二是爭取“綠色儲糧與智慧倉儲”項目建設(shè),加快糧食低溫儲備庫、糧庫智能升級等新型倉儲設(shè)施建設(shè)和改造,打造“智慧糧食”;三是爭取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點建設(shè)推廣,發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場示范帶動作用,強化市外、省外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,購進市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場供應(yīng)充足、品種豐富;四是拓寬經(jīng)營渠道,主動融入“川糧電子商務(wù)平臺”,拓寬營銷渠道,爭取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項目建設(shè),新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
(五)推進企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進國有糧食企業(yè)改革,科學(xué)劃分企業(yè)功能類別,優(yōu)化國有資本布局,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個糧食企業(yè)進行整合,成立糧食購銷儲備有限責(zé)任公司,集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國有資產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對企業(yè)性質(zhì)功能進行界定,對企業(yè)負責(zé)人的薪酬、公務(wù)支出進行規(guī)范管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
xx縣人民政府
20xx年10月7日
糧食安全實踐報告篇七
社會要和諧,社會要發(fā)展,糧食是基礎(chǔ)。糧食安全是關(guān)系著民生和國家的`大局,黨和政府高度重視我國糧食安全問題。我國糧食安全問題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點,因此我們要注重糧食安全的意義,才會普遍的去關(guān)注,通過有效的方法解決,才能走出困境。糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是社會穩(wěn)定和諧的基本保障。
1、糧食安全不是短期問題,而是長期問題。
2、糧食安全主要不是流通問題,而是生產(chǎn)問題。
3、糧食安全不是谷物問題,而是食物問題。
4、糧食安全主要不是價格問題,而是數(shù)量問題。
5、糧食安全不是局部性問題,而是全局性問題。
糧食安全實踐報告篇八
綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類發(fā)展的主要理念,隨著消費結(jié)構(gòu)升級和人們生活水平的不斷提高,人們對綠色、無公害食品的需求迅速增長,對作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求,進而對糧油儲藏技術(shù)也提出了更高要求。
綠色儲糧技術(shù),即以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以儲糧生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ),在糧食儲藏過程中,盡量少用或不用化學(xué)藥劑,以調(diào)控儲糧生態(tài)因子為主要手段,從而達到保護環(huán)境,避免儲糧污染,確保儲糧安全,使人們吃到新鮮營養(yǎng)可口無毒的放心糧的技術(shù),主要包括低溫或準(zhǔn)低溫、氣調(diào)、非化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲技術(shù)。我國地域廣闊,要根據(jù)不同儲糧生態(tài)區(qū)域的氣候特點,發(fā)展具有中國特色的綠色儲糧技術(shù)。
為適應(yīng)居民口糧消費中大米比重增大的情況,市政府從開始增加稻谷儲備數(shù)量,目前庫存規(guī)模達幾十萬噸。
北京屬于華北干熱儲糧生態(tài)區(qū),為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃,1月平均氣溫-7℃至-4℃,7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃,極端最高氣溫43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏,隨著北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲存數(shù)量的不斷增加,如何保持儲存品質(zhì)成為突出難題。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地區(qū)環(huán)境條件下的安全儲存技術(shù),指導(dǎo)北京市稻谷科學(xué)儲存,確保稻谷在儲存年限內(nèi)品質(zhì)良好。
(一)稻谷準(zhǔn)低溫儲糧大規(guī)模生產(chǎn)性試驗歷時3年,取得成功
為解決北京地區(qū)稻谷度夏難題,市糧食局在北京儲備糧庫中因地制宜地組織開展稻谷準(zhǔn)低溫儲藏的大規(guī)模生產(chǎn)試驗。
從到,對北京市房山糧貿(mào)總公司等4個儲糧單位的9棟倉房,總量5萬噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進行了儲備稻谷安全儲存生產(chǎn)性試驗。各承儲單位根據(jù)北京地區(qū)的儲糧生態(tài)特點,采用以準(zhǔn)低溫技術(shù)為主要手段的綜合科學(xué)保管措施,確保了市儲備稻谷安全儲存三年目標(biāo)的實現(xiàn)。
通過分析華北干熱儲糧生態(tài)區(qū)特點和影響儲糧安全的生態(tài)因素,提出了針對北京地區(qū)的安全儲糧優(yōu)化方案,包括適合的儲糧倉型及其性能要求以及適用的儲糧技術(shù)。通過延長稻谷儲存年限的生產(chǎn)性試驗,探索出實現(xiàn)低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲糧之路,為首都糧食宏觀調(diào)控提供有利的技術(shù)支持。
(二)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲糧試驗結(jié)果分析
1.北京地區(qū)稻谷儲存的倉房條件
通過試驗可以認為,適合北京地區(qū)稻谷安全儲存的最佳倉型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉。同時采用聚乙烯泡沫板封堵向陽面門窗,隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉房保溫隔熱措施,提高倉房的隔熱性能。以此在冬季通過機械通風(fēng)或自然通風(fēng)降低糧堆溫度,可以形成高大平房倉糧堆的巨大冷心。又因糧堆導(dǎo)熱性不良,所以在整個度夏期間都可保持冷心。目前北京地區(qū)儲存市儲備稻谷的倉房全部采用高大平房倉。
2.控制糧堆表層糧溫上升的措施
在北京地區(qū)的氣候條件下,通過各種措施將高大平房倉倉溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲藏的基礎(chǔ)。北京北部地區(qū)承儲單位充分利用儲糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,在不配備制冷設(shè)備的條件下,采取各種對策,合理控制倉溫糧溫,為稻谷安全度夏創(chuàng)造有利條件;平原地區(qū)承儲單位采用機械制冷降低倉房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前北京平原地區(qū)儲存市儲備稻谷的高大平房倉全部采用機械制冷方式降低倉溫。
3.實現(xiàn)稻谷儲存年限延長到三年的目標(biāo)
以儲糧生態(tài)理論為指導(dǎo),以綠色儲糧技術(shù)為主要手段,對試驗高大平房倉保溫隔熱改造,并采用多種科學(xué)保糧措施,做好糧情監(jiān)視和稻谷品質(zhì)跟蹤,延緩稻谷存儲期間品質(zhì)變化,使稻谷安全度夏,指標(biāo)全部在宜存范圍內(nèi),品質(zhì)保持良好。目前北京市80%的儲備稻谷儲存年限由規(guī)定的二年延長到三年,為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。
(三)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲糧試驗的主要技術(shù)創(chuàng)新點
1.制冷方式優(yōu)化集成。根據(jù)四季氣候特點和稻谷糧堆特性,北京平原地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度;夏季采用制冷空調(diào)機產(chǎn)生的冷量抵消倉房外部傳入倉內(nèi)糧堆上部空間的熱量,從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區(qū)則利用晝夜溫差采用風(fēng)機排除空間積熱,利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合,低成本高效益實現(xiàn)稻谷常年準(zhǔn)低溫儲藏。高大平房倉稻谷糧堆常年保持準(zhǔn)低溫狀態(tài),在整個存儲期間,不使用化學(xué)藥劑熏蒸,不在糧堆施藥,稻谷儲存品質(zhì)良好。
2.稻谷倉房設(shè)施優(yōu)化集成。北京地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)選用 高大平房倉作為準(zhǔn)低溫長期儲存的倉型。通過在倉房房頂噴涂反光隔熱涂料,將倉房門窗與通風(fēng)道口全部用聚乙烯泡沫板進行密閉,隔斷封堵環(huán)流內(nèi)、外熏蒸管道的連接等多種方式進行倉房隔熱改造,提高倉房的保溫隔熱性能,保持高大平房倉稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過這些對倉房設(shè)施的優(yōu)化集成,為北京地區(qū)實現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏提供了很好的倉房條件。
(一)加大倉儲設(shè)施投入,改善倉儲條件
倉儲設(shè)施建設(shè)得到市政府的高度重視,多年來本市不斷加大投入,重點建設(shè)了一批新型房式倉房,1998年到十年間,新建倉房數(shù)量達到184.4萬噸,各單位為新建倉房配套購入了各種倉儲設(shè)備和檢化驗設(shè)備,大大改善了本市倉儲設(shè)施條件,為糧油安全儲存提供了良好的硬件條件。
新建倉房以隔熱密閉性能良好、配套儲糧設(shè)備先進、儲糧新技術(shù)應(yīng)用方便的高大平房倉為主,改變了過去房式倉比例偏低、多種倉型并存的倉型結(jié)構(gòu)布局,使得房式倉占到了總倉容的76.3%。同時淘汰了大量隔熱性能差、倉容小的落后倉型,包括土堤倉、鋼板倉、簡易倉等。
(二)積極開展非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗
在推廣稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)的同時,市糧食局還積極推進其它形式的非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗。
儲糧害蟲防治工作是糧食保管的難題之一,通常采用磷化氫熏蒸防治儲糧害蟲,并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書虱靈等各種化學(xué)防蟲劑。采用化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲,不僅威脅操作人員身體健康,而且污染環(huán)境,還在糧食中有化學(xué)藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔,具有很強的吸收水分和蠟質(zhì)能力。當(dāng)儲糧害蟲接觸到惰性粉顆粒后,這些顆粒吸收害蟲體壁表層防水結(jié)構(gòu)蠟質(zhì)層上的蠟質(zhì),破壞害蟲體壁保持水分蒸發(fā)的功能,導(dǎo)致害蟲失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲庫和西南郊糧食收儲庫分別在惰性粉防蟲技術(shù)方面開展了試驗。惰性粉一次施用,在糧食正常儲存期內(nèi)(2~5年)常年有效。相比“雙低”儲藏可節(jié)約費用,并減少或免除了化學(xué)藥劑熏蒸,避免了藥劑污染和殘留,具有很好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)化學(xué)藥劑使用量逐年減少,糧食儲存品質(zhì)逐年提高
應(yīng)用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)及其它非化學(xué)藥劑害蟲防治技術(shù)后,本市儲糧單位化學(xué)藥劑使用量逐年減少。初步估計,如果應(yīng)用稻谷準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量,全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來經(jīng)過開展綠色儲糧技術(shù)推廣應(yīng)用,特別是推廣準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù),有效延緩了儲糧品質(zhì)劣變,延長了儲存年限,實現(xiàn)了糧食保質(zhì)保鮮。比如,稻谷儲存品質(zhì)在未采用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)儲存之前,兩年后其儲存品質(zhì)判定指標(biāo)脂肪酸值接近不宜存,而采用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)后,經(jīng)過三年儲存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內(nèi)。準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)在本市的全面推廣,大大提升了本市糧食的宜存率,目前市儲備糧已實現(xiàn)連續(xù)兩年100%宜存率。
通過多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲糧,所應(yīng)用的各種技術(shù)對環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保,避免了傳統(tǒng)應(yīng)用化學(xué)藥劑對環(huán)境和糧食安全的污染。
(一)社會效益
1.保護自然環(huán)境。改變了傳統(tǒng)利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲糧害蟲和微生物的做法,減少了化學(xué)藥劑對空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。
2.保護了人員健康。由于準(zhǔn)低溫技術(shù)本身是一種物理的殺蟲和儲藏技術(shù),對于操作人員身體健康是安全的。該技術(shù)的應(yīng)用替代了傳統(tǒng)的化學(xué)技術(shù),避免了化學(xué)藥劑對施用人員身體健康的危害,改善了操作人員的健康水平。
3.增強了食品安全。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留,對加工后成品糧的食用安全構(gòu)成一定影響。隨著人們食品安全意識的不斷增強,對糧食在生產(chǎn)、儲藏、運輸、加工等各個環(huán)節(jié)采用技術(shù)提出了更加綠色環(huán)保的要求,準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)符合人們這一要求,為放心糧油在儲藏環(huán)節(jié)提供了重要保證。
糧食安全實踐報告篇九
20xx年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及省、市糧食局的指導(dǎo)下,進一步加強糧食行政執(zhí)法組織建設(shè),積極貫徹《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》,認真履行行政管理職能,嚴(yán)格按照《糧食流通管理條例》賦予的權(quán)力,依法管理?,F(xiàn)根據(jù)吉市糧字〔20xx〕7號文件《關(guān)于認真做好當(dāng)前糧食流通監(jiān)督檢查工作的通知》精神,我局安排行政執(zhí)法人員對轄區(qū)糧食經(jīng)營戶進行一次執(zhí)法檢查,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
今年我省早稻啟動了最低收購價政策預(yù)案,我局鼓勵和引導(dǎo)各類糧食收購主體和入市收購,并督促國有糧食企業(yè)認真執(zhí)行國家最低收購價政策,保護種糧農(nóng)民利益,把國家收購政策,大力宣傳,做到糧食收購政策家喻戶曉,人人皆知,并在收購網(wǎng)點上公示收購品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格。在今年夏糧收購期間,我們按照要求開展了夏糧收購專項監(jiān)督檢查活動,未發(fā)現(xiàn)從事政策性糧食經(jīng)營戶違反國家糧食政策情況。
我局進一步加強了糧食收購資格審核工作,認真履行自己的職責(zé)。做到依法行政、依法管糧,在糧食收購資格審核工作中,我們嚴(yán)格按照《行政許可法》、《糧食流通管理條例》及《糧食收購資格審核管理暫行辦法》規(guī)定,開展糧食收購資格審核,認真做好糧食收購資格審核檔案管理,做到一戶一檔。
這次我局對已辦理糧食收購許可證的經(jīng)營戶進行了一次全面清理,據(jù)統(tǒng)計全區(qū)已辦糧食收購許可證的企業(yè)為24家,其中國有企業(yè)10家,非國有企業(yè)14家,這些企業(yè)中已停止經(jīng)營現(xiàn)被取消糧食收購資格的有6家,其中:國有企業(yè)2家,非國有企業(yè)4家。對在經(jīng)營中的企業(yè),我局復(fù)查了企業(yè)的申報材料,有無虛假,經(jīng)營場地(倉庫)證明材料是否規(guī)范,糧食檢驗設(shè)備是否齊全,并聽糧食經(jīng)營戶匯報,基本上能夠按照《糧食流通管理條例》執(zhí)行。
糧食安全實踐報告篇十
(一)稅收政策方面問題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》x,凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進項稅額,所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。
(二)糧食企業(yè)營銷不規(guī)范,上門收購、現(xiàn)金交易,收購價格不穩(wěn)定,稅務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營情況,這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
(三)收購發(fā)票管理方面存在的問題
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開,地點不確定,涉及面廣,虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進多開、低進高開,擅自提高購進價格或增加購進數(shù)量,甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發(fā)票的費用都計入收購價格之內(nèi),大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格,造成收購發(fā)票金額超過了實際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購發(fā)票使用量大,因此在確認收購對象時,只能一戶一戶的進行實地核查,在確認收購產(chǎn)品的單價、金額等方面,由于無法掌握相關(guān)信息,也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費人力物力,又無法查出實際問題。
(一)取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因,所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進項稅額大于銷項稅額,認定國有糧食企業(yè)免稅已無實際意義。
(二)加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實行按月限量發(fā)放,驗舊購新。2、嚴(yán)格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定:“凡從事糧食收購業(yè)務(wù)的企業(yè),在與賣糧人進行糧款結(jié)算時,必須使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用,或作為會計入賬憑證?!睂嫼怂悴唤∪钠髽I(yè),一律不得領(lǐng)用收購發(fā)票,由稅務(wù)機關(guān)代開。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票,既堅持屬地管理的原則。(三)加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品,方可開具收購發(fā)票;其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票;必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,嚴(yán)格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的'數(shù)量及價格上進行核查。對于收購的數(shù)量,要通過實地查驗核實庫存數(shù)量與實際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式,對于企業(yè)的收購資金運動情況,可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實企業(yè)資金往來的真實性。
糧食安全實踐報告篇十一
xx庫于20xx年七月完成改制工作,組建了新的庫領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化聘用了職工隊伍?,F(xiàn)有職工52人,有效倉容33500噸,庫存糧食近*萬噸。近年來,該庫在管理上突出一個“細”字,狠抓一個“嚴(yán)”字,追求一個“新”字,不因庫小而自輕,不因量少而松勁。通過不斷加強管理,確保了儲備糧數(shù)量真實,質(zhì)量良好,糧情穩(wěn)定,儲存安全,在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲備庫儲備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。
1、“兩個考查”抓日常管理正規(guī)化
在日常管理中,xx庫狠抓“考勤”、“考績”兩個考查,使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中,為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,每天上下班都由一名庫領(lǐng)導(dǎo)值班,負責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗,執(zhí)行嚴(yán)格的請銷假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)外出的,堅決按早退和曠工進行處罰。在考績中,每個星期由科室負責(zé)人對全科室同志的工作情況進行點評,并做出記錄,每月各科室向庫領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報,庫領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對所屬人員作出的評價,在職工大會上對好的同志提名表揚,對差的同志進行批評,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,促進全員提高工作的主動性和積極性。在xx庫,我們看到,庫容庫貌整潔,員工統(tǒng)一著裝,推行半軍事化管理,全庫氣象為之一新。
2、“三個階段”抓出入庫管理規(guī)范化
在收購階段,為了能夠以最低的價格收到最好的糧食,xx庫跑市場、找糧源、看行情,進行市場分析,建立市場價格預(yù)測體系,創(chuàng)新收購方式,做到“三結(jié)合”,即:全員分配任務(wù)與績效獎勵相結(jié)合;坐庫收購與上門收購相結(jié)合;自主收購與委托收購相結(jié)合。制定出臺《糧食收購紀(jì)律規(guī)定》,堅持“一條龍”收購程序,明確各崗位職責(zé)。在檢驗階段,與化驗室簽訂《糧食收購化驗工作責(zé)任狀》,安排專人扦樣,并由科室負責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗過程中進行二次編號,嚴(yán)格化驗操作程序,明確獎懲措施,確保入庫糧食化驗結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段,與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》,明確“收保調(diào)合一”責(zé)任,制定糧食入庫獎懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上,對收購入倉的糧食全部進行過篩除雜,確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個方面”抓倉儲管理精細化
在糧情檢查方面,一是建立了主任、分管主任、倉儲科長、防保人員的四級查糧責(zé)任制;二是每周三定期召開保管員例會,分析糧情變化情況,制定針對性措施,做出工作安排;三是每月不定期開展倉儲管理綜合性檢查評比,對儲糧安全和衛(wèi)生進行查評,獎優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面,積極探索新的科學(xué)儲糧方法,確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有:利用冬季低溫的時機,開展分階段機械通風(fēng),降低單位能耗;針對高大平倉冷心特性,實行壓蓋密閉糧面,用泡沫板隔熱風(fēng)道口,減緩?fù)饨绛h(huán)境對儲糧的影響,實現(xiàn)倉內(nèi)糧堆低溫等等。通過采用這些新的方法,該庫科學(xué)保糧率達到了100%。在提高技能方面,加強對保、化人員進行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),每年都要組織開展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動。每年還要派出若干人員參加上級部門舉辦的?;藛T培訓(xùn)班,僅20xx年就分四次派出五名?;藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班,并全部獲得高級職業(yè)資格證書。在xx庫,我們看到,保管人員能夠熟練報出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉庫的基本情況,做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設(shè)方面,近年來,xx庫不斷加大對倉儲管理的投入,先后投資20多萬元購置了移動液壓式裝倉機、輸送機,單管通風(fēng)機組及測溫電纜線,增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬元,對現(xiàn)有的倉房進行維修、改造通風(fēng)槽等,提高了糧食儲藏的穩(wěn)定性,確保了儲糧的安全。
4、“五個落實”抓安全管理常態(tài)化
保糧離不開安全、消防,安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫把安全、消防工作當(dāng)作長期的工作目標(biāo),長講不倦,長抓不懈,努力做到防患于未然。在具體的工作上,做到了“五個落實”:一是組織落實。成立了由庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險品管理等一系列工作制度。三是硬件落實。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作,保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實。每年都要對安全、消防人員進行相關(guān)知識與操作技能的培訓(xùn),通過培訓(xùn)達到“三懂”、“三會”、“三能”。五是檢查落實。主要有:自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過五個落實,強化了安全、消防工作的管理,確保該庫多年來安全無事故。
1、以制度建設(shè)夯實基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎懲制度”等34項行政規(guī)章制度、職責(zé),形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施,涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo),管理有制度,檢查有指標(biāo),獎懲有依據(jù)的管理模式。同時,隨著工作的深入、經(jīng)營的需要、政策的變化,及時對各項管理制度加以調(diào)整、更新、充實、完善,使管理制度更加完善,更加符合實際需要。
2、以檢查評比落實制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實。xx庫在管理中加強檢查評比、獎懲兌現(xiàn),有效促進了制度落實。xx庫堅持采取定期不定期檢查的方式,對各項工作開展評比,促進各項制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實。同時,為使檢查不流于形式,真正起到督促和激勵的作用,xx庫還堅持把檢查評比結(jié)果與獎懲相結(jié)合,把工作實績和個人利益相掛鉤,達到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進、鞭策后進的目的,推動工作的更好開展。
3、以機制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實的同時,xx庫還積極做好機制創(chuàng)新,建設(shè)和諧企業(yè),促進全庫的管理水平向更高的層次邁進。一是加強思想政治引導(dǎo),喚醒職工自覺性,調(diào)動全員積極性,員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上,企業(yè)充滿活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位,簽訂責(zé)任書,進一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎懲,并以此作為考核的依據(jù),從而進一步增強了管理的有效性。三是實行民主管理,吸收普通員工參與管理工作,帶動全庫人員管理理念轉(zhuǎn)變,促進了工作落實。
糧食安全實踐報告篇十二
為切實開展好全縣糧食庫存檢查工作,根據(jù)《xx市糧食局關(guān)于開展xx年全市糧食庫存檢查工作的通知》,結(jié)合《xx縣糧食局關(guān)于開展xx年全縣糧食庫存檢查工作實施方案》,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,嚴(yán)格規(guī)范程序,保證質(zhì)量,圓滿完成庫存檢查工作,現(xiàn)將庫存檢查工作自查情況報告如下。
1、統(tǒng)一認識,做好前期準(zhǔn)備工作
按照市糧食局關(guān)于開展xx年全市糧食庫存檢查工作的通知,結(jié)合我縣實際,認真組織學(xué)習(xí),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,統(tǒng)一思想,提高認識,增強使命感和責(zé)任意識。要求企業(yè)做好糧堆平整規(guī)范,搞好庫點周圍的環(huán)境衛(wèi)生和排除各種安全隱患,查找存在的問題和原因,搞好整改,迎接上級檢查。
2、建立機構(gòu),制定切實可行的工作方案
成立由局長任組長,其他有關(guān)人員任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)開展庫存檢查工作,按照庫存檢查工作實施方案,明確查庫的范圍和內(nèi)容,組織保證檢查時間、方法和步驟,做好文件資料上報、管理、保密、保存工作,確保庫存檢查工作的措施和紀(jì)律要求。
3、精心組織,抓好企業(yè)庫存自查工作
4月1起,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊糧食局、購銷企業(yè)有關(guān)人員組成的檢查組,按照“有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則,對糧食購銷企業(yè)7個糧食庫點進行庫存檢查。
一是對企業(yè)按照統(tǒng)計結(jié)報日的統(tǒng)計帳、保管帳、庫存實物進行核對,通過檢查核對,賬實相符、賬賬相互、賬務(wù)處理合規(guī),收購貸款資金、庫存糧食和貸款相對應(yīng),資金使用合理,實現(xiàn)賬卡齊全,賬賬相符。
二是對企業(yè)糧食庫存的糧食進行檢查,此次檢查涉及庫存糧點7個,糧倉14個,檢查糧食萬公斤,其中縣級儲備糧萬公斤,商品糧萬公斤,檢查品種均為稻谷,通過對庫存實物采用測量計算,直接稱重方法進行測算,所檢查的糧食庫存數(shù)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),水份、雜質(zhì)符合國家糧食儲存標(biāo)準(zhǔn),所檢查的庫存糧食都做到了賬實相符,質(zhì)量和糧倉都達到“四無標(biāo)準(zhǔn)”,儲糧安全,沒有出現(xiàn)挪用公款和糧食虧庫的情況。
x月xx日統(tǒng)計結(jié)報日帳面數(shù)噸,銷售未做帳噸,涉及查庫噸(查庫時正在出庫)。
糧食安全實踐報告篇十三
為保障師生身心健康,增強學(xué)生體質(zhì),進一步推進素質(zhì)教育,根據(jù)堯都區(qū)衛(wèi)生局等四個部門發(fā)布的《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)開展衛(wèi)生專項整治創(chuàng)建健康校園活動的通知》(堯衛(wèi)發(fā)20**】根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)一部署,60號精神現(xiàn)就我校開展健康校園活動提出以下實施方案。
通過創(chuàng)建健康校園活動,促進學(xué)校體育健康基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康成長的校園環(huán)境,幫助學(xué)生發(fā)展良好的體育健康行為,降低學(xué)校常見病和流行病的發(fā)病率,促進學(xué)生健康和諧發(fā)展的身心適應(yīng)能力。
為確保工作順利開展,成立創(chuàng)建“健康校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)生科,具體負責(zé)全市創(chuàng)建“健康校園”活動的組織、檢查指導(dǎo)和考核工作。
(一)營造健康教學(xué)環(huán)境。學(xué)校建設(shè)規(guī)模和校舍用房組成、學(xué)校網(wǎng)點布局、選址和校園規(guī)劃、學(xué)校用地面積指標(biāo)、校舍建筑面積指標(biāo)、校舍主要建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校環(huán)境與建筑設(shè)施(室內(nèi)環(huán)境、室外環(huán)境、設(shè)施配置、校園環(huán)保建設(shè))達到《基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》;中小學(xué)體育場地器材、教學(xué)衛(wèi)生(教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通風(fēng))、生活設(shè)施(學(xué)生宿舍、集體食堂、生活飲用水、廁所)、衛(wèi)生保健室(設(shè)置、設(shè)施與設(shè)備)配備達到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》為學(xué)生提供安全健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)提供健康飲食。開展放心食品工程。學(xué)校飲用水達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂必須申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,食堂從業(yè)人員持有效健康證上崗,食品留樣及餐飲具消毒記錄規(guī)范,使用的所有食品原料須定點采購并建立臺帳,符合采購索證登記要求。寄宿制學(xué)校開辦商店或小賣部必須取得《工商營業(yè)許可證》,必須同時有《衛(wèi)生許可證》,兩證齊全的商店只能經(jīng)營包裝食品、文具用品和簡單的生活日用品。
(三)培養(yǎng)健康生活。在學(xué)生中廣泛開展健康生活方式知識和技能的教育與宣傳活動,大力開展愛眼護眼、保護牙齒、禁煙、禁毒、預(yù)防艾滋病、青春期健康等宣傳教育活動。學(xué)生人人普及健康知識和技能,動員學(xué)生積極參與影響他們生活、衛(wèi)生和健康的決策,提高他們對健康的行為、生活方式和習(xí)慣的認識,保障充足的睡眠,消除有害健康的行為習(xí)慣和不良生活方式。指導(dǎo)學(xué)生積極參加社會實踐、志愿服務(wù)和社團等課外教育活動。
(四)普及健康鍛煉。學(xué)校按規(guī)定開齊開足開好體育課程,全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度。保證學(xué)生“每天體育活動一小時”;推進“中小學(xué)生課外文體活動工程”,積極開展體育藝術(shù)2+1項目,讓每個學(xué)生都能較好地掌握兩項運動技能和一項藝術(shù)技能。
(五)培育健康心理。開設(shè)健康教育課,重視學(xué)生心理健康,建立專兼職心理輔導(dǎo)教師隊伍,設(shè)立心理咨詢室,開展心理健康教育、心理咨詢與輔導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生通過調(diào)節(jié)自身情緒和行為,尋求情感交流和心理援助等方法解決心理衛(wèi)生問題。建立良好人際關(guān)系,師生關(guān)系融洽,無任何形式的體罰、變相體罰與污辱性語言或行為,無打架斗毆與欺侮事件發(fā)生。對特殊困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膸椭?BR> (六)落實傳染病疫情報告制度。加強對校園傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療,積極開展健康體檢和計劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》,建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度,做好計劃免疫接種、入學(xué)查驗預(yù)防接種證等制度。建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),完善學(xué)生晨檢及因病缺勤病因追查、登記制度和入學(xué)預(yù)防接種查驗制度和學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測系統(tǒng),建立學(xué)生的健康檔案。
(七)培訓(xùn)健康技能。將自救互救技能列入教師全員培訓(xùn)項目,在中小學(xué)教師中全面普及急救知識;在中小學(xué)生中全面開展自救互救及避險逃生技能培訓(xùn)。建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時處置。
(八)完善健康保障。加強校醫(yī)隊伍及醫(yī)務(wù)室建設(shè),健全醫(yī)生輔導(dǎo)學(xué)校公共衛(wèi)生工作制度,按要求配備專業(yè)保健醫(yī)生。建立完善的學(xué)生健康保險制度。引導(dǎo)學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險;學(xué)生必須參加意外傷害責(zé)任險。
第一階段:宣傳發(fā)動。20**年4月至20**年5月。制定創(chuàng)建“健康校園”方案,舉行啟動儀式。學(xué)校按照統(tǒng)一部署,制定實施方案,召開會議層層進行動員和部署。利用多種形式,廣泛開展宣傳活動,營造濃厚的社會輿論氛圍。
第二階段:專項整治。20**年5月至9月。對照創(chuàng)建“健康校園”的標(biāo)準(zhǔn)進行自查,完善工作制度,加強基礎(chǔ)建設(shè),提高管理水平,全面開展創(chuàng)建工作。
第三階段:階段總結(jié)。20**年10月至12月。學(xué)校在全面自查整改的基礎(chǔ)上,迎接評估驗收。爭創(chuàng)健康校園。
(一)成立組織,加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“健康校園”活動是推進素質(zhì)教育工作中的一項突破性工作,為確保工作順利開展,成立創(chuàng)建“健康校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校將此項工作列入重要議事日程,校長親自負責(zé),根據(jù)自己的實際情況逐級列出創(chuàng)建計劃和時間表,制定創(chuàng)建方案,明確分工、責(zé)任到人,加大投入,全面開展整治,確保在期限內(nèi)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。把創(chuàng)建活動作為突破口,促進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強督導(dǎo)檢查,建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長效機制。創(chuàng)建“健康校園”任務(wù)繁重,為使創(chuàng)建工作廣泛、深入、持久地開展,確保各項工作任務(wù)的落實,教育局將創(chuàng)建“健康校園”活動作為考核評價學(xué)校工作的重要內(nèi)容,納入學(xué)校綜合督導(dǎo)并加大評估權(quán)重,通過建立嚴(yán)格的獎懲機制,采取強有力的措施,促進創(chuàng)建工作深入開展。各學(xué)校要對照標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范學(xué)校體育衛(wèi)生工作管理制度,提升管理水平,建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長效機制,加強對教學(xué)環(huán)境和生活設(shè)施的管理,提高使用效益,把創(chuàng)建活動扎扎實的落到實處,抓出成效。
(四)加強宣傳,正確引導(dǎo)。各學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)、校報??⒑诎鍒蟆⑿麄鳈?、主題班會等形式,開展各種宣傳教育活動,提高學(xué)校和師生及學(xué)生家長的知曉率和參與意識。要配合新聞媒體加大對創(chuàng)建“健康校園”活動的宣傳力度,及時宣傳報道好經(jīng)驗、好做法、好典型,充分發(fā)揮典型示范作用,引導(dǎo)創(chuàng)建“健康校園”活動順利開展。
糧食安全實踐報告篇十四
我代表市糧食局感謝范書記等領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間聽取糧食經(jīng)濟工作情況匯報。下面,我將從以下四個方面作如下匯報。
糧食局的主要職責(zé):在取消計劃經(jīng)濟之后,糧食局的職能發(fā)生了新的變化。主要職責(zé)是:
(一)做好糧油購銷工作。我市是全國十大夏糧主產(chǎn)區(qū)、二十個大型商品糧基地之一,年產(chǎn)糧食近百億斤,是名副其實的湖北糧倉,同時也創(chuàng)造了以全國0.34%的土地,生產(chǎn)了全國1%糧食的壯舉。自20xx年以來,全市糧食收購量每年均突破50億斤,比歷史上收購量最高的1987年還要多出約20億斤(當(dāng)時包括隨縣,收購量為31億斤)。全市每年向全國其他糧食主銷區(qū)銷售糧食在60億斤以上(加工企業(yè)從外地購進銷售),糧食收購量、銷售量均居全省首位。
換等工作。
(三)保證軍糧供應(yīng)工作。我市是除武漢市之外省內(nèi)駐軍和武警部隊最多的市。全市設(shè)有8個軍糧供應(yīng)站(點),按照計劃,以平價保證部隊和武警部隊的軍糧供應(yīng)工作。
(四)抓好全市糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。截至20xx年底,全市規(guī)模以上的糧油加工企業(yè)已有205家,稻谷年加工產(chǎn)能417萬噸,小麥加工產(chǎn)能249萬噸,油料加工產(chǎn)能242萬噸,銷售收入208億元。糧油加工企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單生產(chǎn)糧油的面積占總面積的80%以上。
截止目前,全市糧食產(chǎn)量約占全省的1/4,糧食加工銷售收入約占全省的1/5,經(jīng)濟效益約占全省的1/6。
(五)管理好糧油市場。糧食局負責(zé)糧食收購資格審查、許可;糧油食品飼料質(zhì)量衛(wèi)生檢測;糧食行政執(zhí)法,維護糧食流通秩序。
多年來,在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們克難奮進抓改革,銳意進取謀發(fā)展,嚴(yán)格管理塑形象,在全省爭位次,在全國爭名次,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了歷年市委、市政府和省糧食局下達的各項工作目標(biāo)任務(wù),推動了糧食工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。市糧食局連年在全省糧食系統(tǒng)目標(biāo)考核中排名第一,連續(xù)六年獲得“全省先進市州糧食局”稱號,20xx年被國家人力資源和社會保障部、國家糧食局聯(lián)合授予“全國糧食系統(tǒng)先進集體”稱號,同時榮獲全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進單位,全國糧食清倉查庫先進單位;近年還獲得全市“黨員先進性教育優(yōu)秀單位”、“黨建工作先進單位”、“全市政務(wù)環(huán)境評價評議優(yōu)勝單位”、“目標(biāo)考評優(yōu)秀單位”等93項榮譽。
(一)多收糧,收好糧。為了確保糧食安全,國家逐年加大對糧食生產(chǎn)的投入。如糧食直補資金、農(nóng)資綜合直補資金、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金等,其中最主要依據(jù)之一,就是各地每年糧食收購量的比重,為國家提供的商品糧(油)越多,國家給各地的補貼就越多,農(nóng)民的收益就越高。20xx—20xx年,我市累計收購最低價糧食131億斤,僅此一項,農(nóng)民增收在16億元以上;因為糧食增產(chǎn)和收購量增加的原因,今年為全市共爭取到糧食直補資金12663萬元、農(nóng)資綜合直補資金50006萬元、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金25995萬元,共計88624萬元。
近年來,隨著國家一系列惠農(nóng)政策的執(zhí)行,尤其從20xx年執(zhí)行國家重要糧食品種最低收購價政策以來,我市農(nóng)民糧食種植積極性空前高漲。我們通過靈活掌握市場調(diào)節(jié)手段,嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,穩(wěn)步提高糧食收購價格,積極引導(dǎo)各類糧食經(jīng)營主體有序入市,基本解決了農(nóng)民“賣糧難”問題。六年來,我市的小麥?zhǔn)召弮r格由20xx年的0.65元/斤上升至現(xiàn)在的0.97元/斤,增49.2%,稻谷收購價格由2006年的0.72元/斤上升至現(xiàn)在的1.22元/斤(普通雜交稻)至1.35元/斤(國家二級優(yōu)質(zhì)稻),增69%以上,累計為農(nóng)民增收276億元。
連旱的災(zāi)害影響,但仍然取得了較好的收成。全市夏糧總產(chǎn)39.13億斤,比上年增加0.2億斤。今年的小麥品質(zhì)好于往年,85%為二級以上,收購比去年提前15天,于5月18日開秤。全市現(xiàn)已收購小麥21.4億斤,其中國有糧食購銷企業(yè)收購9億斤。去年10月份國家就公布了今年的小麥最低收購價(國標(biāo)中等0.95元、二級0.97元),今年收購前期開秤價格高于國家小麥最低收購價格,糧食企業(yè)積極按照最低收購價收購,每市斤0.97元—1.02元。后期市場價格低于最低收購價,我們雖然積極向省有關(guān)部門進行了報告,但是至今沒有啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案,現(xiàn)在小麥?zhǔn)袌鰞r格每市斤下滑到0.94元。按照商品糧計算,農(nóng)民手中的9億斤小麥,將減少2700多萬元收入。由于國家沒有啟動小麥最低收購價,國有糧食購銷企業(yè)得不到政策性貸款。截止到8月16日尚有2.228億元收購資金未結(jié)算。由于各級黨委政府的高度重視,有關(guān)部門的多方協(xié)調(diào)配合,截止目前,經(jīng)多渠道籌集資金,一是由中儲糧襄陽庫新增貸款用于收購各縣(市、區(qū))調(diào)控糧的2.228億元,實際兌付到位2.4164億元,其中0.1866億元為企業(yè)自籌資金;二是各縣市區(qū)糧食購銷積極外銷一部分用于兌付;三是與糧食加工龍頭企業(yè)合作消化一部分。目前已基本解決了收購資金兌付問題,農(nóng)民情緒穩(wěn)定。
糧食安全實踐報告篇十五
為確保春耕生產(chǎn)及時、有序進行,定遠鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),多措并舉,助力春耕生產(chǎn)。
組織鄉(xiāng)村干部對全鄉(xiāng)的春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和農(nóng)資貯備情況進行摸底調(diào)查,做到工作有的放矢。積極與農(nóng)資銷售點協(xié)調(diào)儲備春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資,提早做好農(nóng)資供應(yīng)準(zhǔn)備。
通過開會、發(fā)放宣傳資料等多種形式,不斷加大惠農(nóng)強農(nóng)政策的宣傳和落實力度,提高農(nóng)戶的種植積極性,迅速掀起春耕備耕熱潮。同時,加強農(nóng)業(yè)病蟲害監(jiān)測與預(yù)報,及時分析和掌握各類病蟲發(fā)生趨勢,及時為農(nóng)民提供各種病蟲害防治信息。
落實定人駐村技術(shù)指導(dǎo)制度,組織鄉(xiāng)農(nóng)技人員同村干部走村入戶,到農(nóng)村田間地頭指導(dǎo)春耕生產(chǎn),幫助農(nóng)民查苗情、查墑情、查病蟲害,指導(dǎo)農(nóng)民因地、因苗、因時搞好土、肥、水管理和病蟲防控工作,提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。
組織工商所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,開展種子、農(nóng)藥、化肥為重點的'農(nóng)資市場專項檢查整治活動,加大對農(nóng)資產(chǎn)品,特別是種子、化肥、農(nóng)藥的。抽查與檢驗力度,嚴(yán)()厲查處假冒偽劣農(nóng)資,凈化農(nóng)資市場,確保春耕期間農(nóng)資供應(yīng)不脫銷、不售假、不加價。
糧食安全實踐報告篇十六
國家發(fā)展與改革委員會13日公布的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》是我國政府編制的`第一個中長期糧食安全規(guī)劃,對保障我國十多億人口吃飯和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來,我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高,糧食供需總量基本平衡,市場平穩(wěn)運行,糧食安全形勢總體良好。但從中長期看,我國糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力,糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大,供需將長期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全,必須堅持立足國內(nèi),實現(xiàn)糧食基本自給。我國的糧食產(chǎn)量和消費量占到世界的20%左右,國際市場上糧食交易量十分有限,十多億人口的糧食不可能依賴國際市場。近年來,全球糧食供應(yīng)偏緊,市場價格大幅上漲,一些國家相繼因食品短缺發(fā)生動亂。我國糧食連續(xù)5年豐收,保持了較高的自給率,保證了國內(nèi)糧食市場和價格的基本穩(wěn)定。《綱要》在主要目標(biāo)中提出,要把糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上,到2020年,糧食綜合生產(chǎn)能力達到5400億公斤以上,正是基于這個基本方針。
保障糧食安全,必須堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制長期穩(wěn)定不變,同時積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,努力提高種糧農(nóng)民收入,保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。《綱要》提出,國家財政支出要重點向“三農(nóng)”傾斜,大幅度增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的.投入;要完善糧食補貼和獎勵政策,今后要隨著經(jīng)濟發(fā)展逐年較大幅度增加對農(nóng)民種糧的補貼規(guī)模;要完善糧食最低收購價政策,逐步理順糧食價格,促使糧食價格保持在合理水平,使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益;要加大金融對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全,必須堅持在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上,加強糧食宏觀調(diào)控,繼續(xù)深化糧食流通和儲備體制改革,健全糧食市場體系,加強糧食物流體系建設(shè),健全儲備糧調(diào)控機制;要加強國際合作,完善糧食進出口貿(mào)易體系,穩(wěn)定進出口貿(mào)易渠道,加強進出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全,必須強化糧食安全責(zé)任,建立健全中央和地方糧食安全分級責(zé)任制,實行最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,切實保護糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技進步,促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強糧食安全意識,按照建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求,科學(xué)飲食、健康消費,在全社會形成愛惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚。
糧食安全實踐報告篇十七
糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化,對辦公室工作提出了越來越高的要求,如何適應(yīng)新的形勢,筆者就辦公室工作的指導(dǎo)思想、工作重點、各種關(guān)系、精神狀態(tài)等談幾點粗淺的想法。
辦公室工作千頭成緒,涉及機關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機關(guān)基層作為工作的出發(fā)點和落腳點,把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個新的臺階。
新形勢下的辦公室要認真抓好五項重點:
1、以加強學(xué)習(xí)為支點,提高素質(zhì)。今年是“xxx”計劃的開局之年,也是進一步推進糧食流通法治化進程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況、新問題,辦公室只有“研究新情況,解決新問題”,才能適應(yīng)新形勢,形成新認識,為糧食經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強學(xué)習(xí)。
一是加強政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺悟和政策水平;
二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;
三是加強本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實際,掌握實情,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。目前,要重點圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱嵡?,從被動服?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栴},在科學(xué)安排,提高工作效率的基礎(chǔ)上,圍繞“疑點”、“熱點”、“難點”,調(diào)研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟發(fā)展的“主旋律”。
一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點問題,以最快的速度,及時、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。
二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動效率、效益的提高。
三是要通過信息報送,及時宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動服務(wù)為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作,還是文書檔案、會議安排、機要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作,都是圍繞“服務(wù)”這一中心運轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上,堅持三個標(biāo)準(zhǔn),即“全方位、全過程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個階段的重點、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點,以及工作中的焦點,努力變被動服務(wù)為主動服務(wù),力求每項工作的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務(wù)上,牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠為領(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務(wù)上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。
5、以制度建設(shè)為保障,規(guī)范工作。
一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機關(guān)的各項規(guī)章、規(guī)定,確保機關(guān)出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實施。
二是要進一步完善辦公室內(nèi)部各項制度。特別是在公文處理、會議安排、機關(guān)值班、檔案管理、機要保密、后勤服務(wù)等方面,制定辦事程序,使各項工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。
三是要嚴(yán)格考核,建立激勵機制。按照人員責(zé)任分工情況,將個人德、能、勤、績進行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
辦公室工作要重點處理好四個辯證關(guān)系:
1、處理好“?!迸c“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家,又要具備廣博的綜合性知識和社會常識。要做到這一點,沒有捷徑可走,必須勤學(xué)苦練,博采眾長,使自己成為“雜家”,成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點,要通過知識的積累、知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使“專”與“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
一是要學(xué)會運用經(jīng)濟管理的理念和看得見、摸的著的載體,化虛為實,扎實推進。
二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實際,求真求實,不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實實在在的內(nèi)容。如把思想教育活動與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來等,有效提高工作的實效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對輕松時平峰填谷。
一是將加強工作的`預(yù)見性,如每年的年度工作會議等室可以預(yù)知的,其它工作就盡量避免和可以預(yù)見的工作撞車。
二是學(xué)會分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理“大”與“小”的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認真完成,不能馬虎。但對日?,嵥榉彪s的事務(wù)性工作,即通常認為的“小事”,也不能輕視麻痹。因為小事不做,或馬虎應(yīng)付,也會釀成大錯,搞出大亂子,對工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責(zé)任不能大意,因此,在工作中,要認真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點,保證各項工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
辦公室工作的任務(wù)很重,要求也很高,要以“實、細、快、嚴(yán)”四個字嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹立辦公室的全新形象。
1、實。一定要實實在在。做到“不唯書,不唯上,只唯實”。調(diào)查研究要摸實情、求實效,不搞形式主義,不作表面文章;上報信息要以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作要說真話、實話,不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實際,多深入基層,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把務(wù)實與務(wù)虛有機結(jié)合起來,務(wù)實而不陷入事務(wù)主義,務(wù)虛而不陷入形式主義。
2、細。一定要細心細致。辦公室工作繁雜,但每一項工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而,辦公室人員一定要細心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會經(jīng)得起檢驗,辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細心、細心再細心的工作習(xí)慣,努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風(fēng)行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務(wù)。
糧食安全實踐報告篇十八
年金昌市食品藥品安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任考核實施
方案
》(金食藥安辦〔
2015
〕35號文件
精神
,現(xiàn)將我局在市食藥局我局履行食品安全職責(zé)工作情況進行簡要匯報,不妥之處請指正。
(一)明確監(jiān)管職責(zé),履行部門職能
國務(wù)院《糧食流通管理條例》賦予糧食行政主管部門在糧食流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)可以概括為,對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動進行監(jiān)督檢查;對執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查;對糧食收購資格進行核查、許可。我局按照糧食行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)、依據(jù)及范圍,認真貫徹落實目標(biāo)責(zé)任制考核,做好部門食品安全工作,做到不缺位、不錯位、不越位。
(二)加強組織
領(lǐng)導(dǎo)
,注重建章立制
為加強對糧油食品安全工作的組織
領(lǐng)導(dǎo)
,成立了糧油食品安全
領(lǐng)導(dǎo)
小組,由行政一把手擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,同時指定行發(fā)科、監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊負責(zé)糧油食品安全的日常工作,組織實施糧油食品安全的宣傳和監(jiān)督檢查等工作,并建立責(zé)任制度,做到組織落實,人員落實,職責(zé)落實。
(三)遵守食安委工作規(guī)則,積極開展工作
,認真討論回復(fù)市食品藥品安全委員會的各類《征求意見的函》。
(四)廣泛宣傳,普及糧油安全知識
積極配合食品藥品安全委員會開展食品安全宣傳。我局根據(jù)《金昌市
2015
年食品安全周實施
方案
的通知》要求,做了細致周到的準(zhǔn)備工作,為形式多樣的宣傳奠定了基礎(chǔ)。按照市食安委會的安排,將食品安全周宣傳活動分兩個階段進行,在6月16日上午文化中心門前廣場的啟動現(xiàn)場上,擺放糧食安全宣傳展板6塊,參加啟動儀式
領(lǐng)導(dǎo)
1人,出動宣傳人員12人,散發(fā)糧油安全知識彩頁800多份、解答居民咨詢50多人次。6月24日,我局又在糧食局機關(guān)門口舉辦了“放心糧油”宣傳日活動,擺放涉及糧油安全知識的展板8塊;現(xiàn)場展銷糧油熟食品10個品種;精品雜糧小包裝18個品種;散發(fā)糧油安全知識彩頁
2000
多份;懸掛橫幅2條;現(xiàn)場解答居民咨詢100多人次。市局直各企業(yè)、事業(yè)單位也在同一時間進行了形式多樣的宣傳活動,共懸掛橫幅4條,散發(fā)糧油安全知識彩頁1000多份。在5月17—24日糧食科技宣傳周期間,懸掛條幅5條,發(fā)放糧食科技科普資料200多份。在10月16日世界糧食日,懸掛條幅5條,通過手機短信發(fā)送宣傳信息受眾達千人。
(五)加強監(jiān)督,保證糧油質(zhì)量安全
今年2月初,我局由監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊組成檢查組,集中3天時間,專人、專項對全市國有糧食企業(yè)及社會涉糧企業(yè)認真開展了檢查。
一是對全市4家國有糧食企業(yè)儲存的各類性質(zhì)的的糧食及食用植物油的品種、數(shù)量、價格、質(zhì)量,以及安全儲存、政策執(zhí)行情況進行全面了檢查。實地檢查后,隨機扦樣14份,由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進行檢驗,經(jīng)檢測,合格率100%,各類糧食及食用植物油符合糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),儲存安全。
小組,分解落實工作職責(zé),對全市轄區(qū)所有儲存的中央儲備糧、省級儲備糧、市(縣區(qū))級儲備糧等政策性糧及各類商品糧進行了全面細致的檢查。
首先庫存檢查工作
領(lǐng)導(dǎo)
小組按照職能分工,設(shè)立了實物測量組、帳務(wù)檢查組,負責(zé)具體事宜,分工協(xié)作。檢查組首先確認了各承儲企業(yè)的承儲資格,重點核查了各級儲備糧的輪換、國家臨時儲糧的存儲情況,從以陳頂新、低收高轉(zhuǎn)、先收后轉(zhuǎn)等問題導(dǎo)向入手,認真核查了各類糧食實物和賬務(wù)。
年5月10日---5月12日通過省上庫存清查小組的抽查復(fù)核。
(六)加強糧油質(zhì)量檢測體系建設(shè)
2010
年經(jīng)市編委批準(zhǔn)成立了市糧油中心化驗室和市糧油監(jiān)察支隊,核定人員編制各3人,目前已通過了國家糧食局的驗收,并確定為“甘肅金昌國家糧食質(zhì)量檢測站”。糧油監(jiān)察支隊和中心化驗室的各項工作正在逐步有序開展,為糧油監(jiān)管發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(七)積極開展“放心糧店”活動,惠及城鄉(xiāng)居民
我局正在與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào),開展“放心糧店”創(chuàng)建活動,預(yù)計年底可完成目標(biāo)任務(wù)。
糧油中心化驗室和糧油監(jiān)察支隊,自成立以來財政沒有核定或者撥付過任何業(yè)務(wù)經(jīng)費,專業(yè)業(yè)務(wù)人員也沒有調(diào)派到位。沒有經(jīng)費,專業(yè)人員不足,設(shè)備不全,沒有抽檢樣品車輛,監(jiān)管條件亟待改善。
(一)強化力量,確保監(jiān)管上水平。加強糧油中心化驗室和糧油監(jiān)察支隊的建設(shè),增加資金投入,配齊主要糧油品種的檢化驗儀器設(shè)備,增加專業(yè)人員,核撥專項業(yè)務(wù)經(jīng)費,配置專用業(yè)務(wù)車輛,使其早日發(fā)揮應(yīng)有作用,為保障我市糧油安全服務(wù)。
(二)治散治亂,成品糧油集中批發(fā)。目前我市各類批發(fā)糧油經(jīng)營者規(guī)模大小不一,經(jīng)營場所設(shè)施良莠不齊,有的庫店分離,監(jiān)管難度大。建議使不具備批發(fā)硬件的批發(fā)商入場經(jīng)營,從源頭上保證糧油質(zhì)量安全。
雖然我局在食品安全工作方面做了大量工作,但與上級要求還有差距,還請各位
領(lǐng)導(dǎo)
予以指導(dǎo)。今后我們將在市委市政府和食安委的正確
領(lǐng)導(dǎo)
下,牢固樹立糧油食品安全第一意識,求真務(wù)實,腳踏實地,認真負責(zé)地把糧油食品安全工作做出實效,讓全市城鄉(xiāng)居民真正吃上放心糧油。
糧食安全實踐報告篇十九
黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來,采取了一系列重大舉措,出臺了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規(guī),深入開展了重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,安全形勢依然嚴(yán)峻。糧食部門的安全工作,除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營、機器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外,最重要、最核心的是要加強xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國計民生的重要物資,無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗證明了的客觀事實。糧食經(jīng)營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來,隨著國家加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前,國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來國家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入,省、市、縣也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金,導(dǎo)致糧油倉儲設(shè)施建設(shè)落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決,將影響國家以最低保護價收購糧食這一政策的落實,勢必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn),挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實際并非如此。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,忽視了其應(yīng)急功能,導(dǎo)致市、縣級的糧油儲備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫分布格局不合理,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬公斤左右,可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進入我縣,就會使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國際、國內(nèi)糧油價格波動頻繁的背景下,各級政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施進行重新規(guī)劃、修建。此項工作勢在必行,迫在眉睫。
(一)糧食倉儲設(shè)施的問題或隱患
1、由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計劃經(jīng)濟條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象:一類是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔(dān)儲備任務(wù);另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫,承擔(dān)著收購、中轉(zhuǎn)的儲備任務(wù),但多年來一直沒有修繕,破舊不堪,倉容嚴(yán)重不足,直接影響了國家以最低保護價收購糧食,需要盡快修繕或建設(shè),增加倉容,以保障糧食流通。
2、糧庫在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機械裝備、信息系統(tǒng)、自動化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴(yán)重,已需大修不能使用。
3、糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)和機械化、自動化水平較底,信息化程度不高。
4、保糧設(shè)施配備不足。微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一,影響了糧食的安全儲存。
5、多年糧食倉儲設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲備,成品糧油儲備庫是糧食倉儲設(shè)施建設(shè)中的空白。
6、糧庫內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。
(二)糧油加工的問題或隱患
1、盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個方面與先進地區(qū)相比存在較大的差距,總體競爭實力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢,造成有效資源浪費,并存在設(shè)備老化的缺陷。
2、由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè),糧油加工企業(yè)集團為數(shù)不多。當(dāng)年引進設(shè)備新建和進行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過剩,開工率較低。
3、糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿足城鎮(zhèn)居民對糧油加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、快速、精細的增長需求。
4、糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,自主創(chuàng)新能力不足。
5、雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重,但對雜糧的開發(fā)利用重視不夠,沒有成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的有機組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場的問題或隱患
1、盡管糧油批發(fā)市場得到了長足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2、國有糧食購銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲備糧管理,經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶自行采購糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場銷售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)?;慕?jīng)濟合作還未形成。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測,且在批發(fā)市場的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場,導(dǎo)致各地糧食市場有場無市或者是有市無場的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4、政府對糧食批發(fā)市場的投資和社會資本比重較小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患
1、運輸方式落后。糧食運輸采用傳統(tǒng)的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中轉(zhuǎn)運輸環(huán)節(jié),包、散轉(zhuǎn)換,資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
2、裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主,機械化、自動化和信息化水平不高,散糧裝卸和運輸設(shè)施(備)不足,整體技術(shù)裝備水平落后,各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化,物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。
3、組織化程度低。糧食物流資源分散,無序流動,經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度,難以形成規(guī)模效益。
4、建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營行業(yè),企業(yè)很難籌集資金投入,影響企業(yè)積極性,現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
(一)政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
1、各級政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點、人口分布特點、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進行縣鄉(xiāng)級糧油收儲庫規(guī)劃布局,設(shè)立重點收儲倉庫。整體布局須科學(xué)、合理,形成一個能滿足應(yīng)急需求和市場流通的收儲布局系統(tǒng)。
2、糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃,加工企業(yè)必須進一步整合、提升,向集團化方向發(fā)展。
3、糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)或有場無市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個集糧油收購、批發(fā)、質(zhì)量檢測等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。
(二)建議政府每年設(shè)立專項資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、修繕儲備設(shè)施,增加糧食儲備,提高儲備質(zhì)量。開展倉房維修改造工程,對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進行一次規(guī)劃、分期實施、逐步完善,以確保糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是建設(shè)和完善庫區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強糧食倉儲企業(yè)散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)程度,提升機械、自動和信息化水平;完善保糧設(shè)施,提高微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)、檢化驗設(shè)備等保糧設(shè)施比例,實現(xiàn)綠色、安全、高效、實用的生態(tài)儲糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用,確保糧食質(zhì)量安全。
2、支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,同時通過資源整合、優(yōu)化重組,實現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)?;?、集約化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,形成企業(yè)集團,創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌,提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實力;支持發(fā)展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營銷配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,進一步開發(fā)雜糧加工的方便食品,全面推進糧油主食品工業(yè)化進程,滿足消費趨向膳食方便化、健康營養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品,使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸,實現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標(biāo)。
3、支持糧食批發(fā)交易市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升市場的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,大力推進糧食市場信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4、支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體技術(shù)裝備水平,優(yōu)化設(shè)施的銜接配套,重點給予資金扶持。
(三)理順管理體制和機制,創(chuàng)新管理模式
由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置,經(jīng)營效益低,浪費了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業(yè)之間的關(guān)系,保證糧食行政管理部門對國有糧油購銷企業(yè)有一定的'調(diào)控權(quán),以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè),通過控股來實現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè),可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn),提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
(四)探索科學(xué)、有效的投融資機制
從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看,達到滿足各級政府的應(yīng)急需求還有一定的差距,需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入,但政府的財政收入規(guī)模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此,在實際的工作過程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向,綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機制。通過資產(chǎn)和土地置換,盤活國有糧食購銷企業(yè)資源。國有糧食購銷企業(yè)所屬資產(chǎn),大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對那些較邊遠、不具備批量收購糧食的庫點,或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)價值的庫點,可以通過拍賣或資產(chǎn)置換的方式進行盤活,拍賣所得款項或置換得到的收益,用于重新選址,建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉庫,適應(yīng)新時期糧食收購和保管需要。
建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金,資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進行,資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財政部門。為了調(diào)動糧油企業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補。此外,為了加強資金的使用效率和規(guī)模效益,須加強各級、各類資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場聯(lián)合經(jīng)營的共贏機制
糧庫與加工廠、糧油市場的聯(lián)合經(jīng)營可以盤活一些固定資產(chǎn),提高糧油企業(yè)的經(jīng)營效益,進而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫與加工廠的聯(lián)合,一方面能為加工廠提供原料,另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場聯(lián)合經(jīng)營既可以加快成品糧的輪換更新,也有利于糧油市場的糧源供應(yīng)。