新的學年就要開始了，而就在不久前，石家莊很多家長和孩子還在為小升初揪心——因為今年小升初的招生工作比往年至少推后了兩個月，于8月11日剛剛結束。
推后的原因是石家莊今年旨在全面“收緊”的小升初政策遲至6月中旬才公布。
嚴格執(zhí)行“劃片招生、免試就近入學”政策、招生范圍(片區(qū))劃定的就近入學學生比例不得低于90%……這是今年石家莊對于小升初招生工作的一系列硬性要求，而在今年年初，教育部相繼發(fā)布多份通知，都明確強調義務教育階段要嚴格遵守免試就近入學原則。
反觀石家莊已經恢復平靜的小升初過程，政策“變臉”給家長和學校帶來哪些影響?致力于解決教育公平的諸多政策能否堵住擇校的熱流?
嚴的小升初政策
8月15日，省會某公司職員牛先生特意請了假，送孩子到石家莊市第四十中學報到。沒有考試，不用找關系，不用交學費，一切非常順利。這是因為孩子的戶籍所在地正好處于四十中片區(qū)。戶口，成為孩子順利進入這一的資本。
有人歡喜有人憂。同在一個單位的呂先生就沒有那么幸運了。他的孩子學習成績一直很好，早在兩年前，呂先生就認準了一所，可沒想到，今年，省會很多都取消了招生考試。“不上，照樣能考上重點高中!”呂先生這樣安慰孩子，但內心還隱隱有一種不甘心的痛。
呂先生和牛先生的悲歡都源于今年石家莊市出臺的一紙文件。
6月12日，石家莊市教育局下發(fā)《關于做好2014年義務教育階段招生工作的通知》，明確要求各公辦義務教育階段學校要保證招生范圍內符合條件的適齡兒童、少年100%免試就近入學，招生范圍(片區(qū))劃定的就近入學學生比例不得低于90%。
這意味著，對于今年面臨小升初的學生和家長來說，跨片區(qū)“擇?！钡拇箝T幾乎關閉。對于初中學校來說，考試選拔學生、亂收費等現(xiàn)象將被嚴查。
這被看作是石家莊有史以來為嚴格的小升初政策。
其實，很多人在今年年初就“嗅”到了政策收緊的“味道”。
“今年年初就傳言小升初政策要收緊，沒想到石家莊的政策直到6月中旬才公布?！笔仪f一位從事傳媒工作的家長坦言，“這讓原本抱有擇校意愿的家長措手不及?！?BR> 正如這位家長所言，一系列自上而下的政策調整從今年年初就接連推出。
1月26日，教育部印發(fā)《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》，該文件要求縣級教育行政部門按照就近入學的原則為每一所初中合理劃定對口小學。該份文件被解讀為直指日漸嚴重的義務教育擇校問題。不久，教育部又下發(fā)《教育部辦公廳關于進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》，要求北京、天津、上海等19個大城市制定完善進一步規(guī)范義務教育免試就近入學的方案，在2015年實行劃片就近入學政策。
“政策的接連出臺釋放出一個強烈的信號，從今年起，各地將大力治理小升初過程中擇校、考試、亂收費等現(xiàn)象。”業(yè)內人士表示。反觀河北省，長期以來，擇校亂收費問題、區(qū)域和校際間教育失衡問題較為嚴重，再加上此前一直作為試點省份，河北省祭出的“猛藥”有更為嚴格的指標要求：今年秋季學期開始，嚴格實行義務教育階段學校免試就近免費入學政策，嚴控“擇?！毙袨椤Ｈ×x務教育階段各學?！皠澠徒雽W”的新生比例不得低于本校當年招生人數(shù)的90%，擇校生招生比例必須降到10%及以下，且不得享受公辦省級示范性高中公助生指標分配到校政策。
“讓牛校不牛、差校不差，選來選去都差不多?！睒I(yè)內人士指出，此舉是教育部門從生源上調劑教育均衡的關鍵一步。
家長們的擇校意愿不降反增
政策重壓之下，家住橋西區(qū)的魏先生還是“突破萬難”，將孩子送到了位于橋東區(qū)的一所，成為占比10%的擇校生之一。
“看到新的政策，我一下子懵了?！蔽合壬寡裕环矫?，如果就近入學，孩子會被一所公認的弱校錄取;另一方面，孩子在五、六年級的辛苦準備就等于白費。
很多家長都有同魏先生一樣的感受。
近些年，很多特別是民辦初中都采取招生考試的形式“掐尖”，依此導向，很多家長從小學三年級開始就給孩子報名參加各種課外輔導班。如今的一紙禁令讓幾年前就為小升初擇校做準備的家長們措手不及。
好在孩子的成績過硬，魏先生決定，“無論如何也要把孩子送進一所。” 接下來的一個月，他開啟了自稱是“雞血狀態(tài)”的擇校奮斗歷程。某某學校什么時候招生?組織不組織考試?有沒有變通的法子?……他幾乎每天都在QQ群、論壇、朋友圈、熟人里搜索留意這樣的信息。
不少被嚴格的就近入學政策沖亂節(jié)奏的家長們都和魏先生一樣的狀態(tài)，6月中旬開始，一個叫做“家長幫社區(qū)•2014年石家莊小升初”的論壇像炸了鍋。在論壇里看到，6月中旬至7月底間，該論壇日均發(fā)帖超過200條，主題量遠遠超過上一年度的同題論壇。為了不錯過某所的招生考試，甚至有家長一段時間內每天在學校門口蹲守，觀察動向。
有媒體如此描述：“今年的小升初比較‘詭異’，家長們的心都堆成了一座‘火山’。”
“請學生和家長來參觀校園?！苯K于，魏先生接到了一所發(fā)來的邀請。他發(fā)現(xiàn)，招生方式由原來的筆試改成了面談。
“面談形式的文化課考試?！蔽合壬f，英語閱讀理解由老師現(xiàn)場發(fā)問，數(shù)學考試當場出題……
家長們注意到，今年，幾乎石家莊所有的招生方式都避開了“考試”二字。
魏先生的孩子終于成為該校上百名擇校生中的一個。
業(yè)內人士坦言，審視今年的小升初可以發(fā)現(xiàn)，盡管政策收緊，但家長們的擇校熱度并沒有隨之消退，反而還增長了。
今年4月，一家網絡媒體在石家莊的一項調查顯示，在孩子面臨小升初時，有超過50%的家長有擇校意愿，這一比例還高于往年。
新政或將推漲學區(qū)房價格等難題待解
“今年的小升初從喧囂中恢復平靜，家長們該如何應對今后兩年的小升初呢?”這是從事建筑設計工作的劉女士于8月12日在某論壇中的一段留言。孩子即將升入五年級的她在未來兩年里也將經歷這一番嚴峻的考驗。
“年年小升初，政策年年變?！边@是很多家長的切身感受?！氨热?，學校的劃片范圍幾乎年年調整，關于住處與戶籍方面認定的規(guī)定也總有變化?！辈簧偌议L表示都無所適從了。
對于小升初，很多家長們心里沒底，但又往往認為是“一場必須打贏的硬仗”。
近日，河北省教育廳又公布了《關于進一步做好義務教育免試就近入學工作的實施意見》，除了重申小升初要實行按學校對口劃片招生、不得以各類競賽證書或者考級證明作為招生入學的依據等政策，又明確提出了全面取消特長招生的規(guī)定。
順著這些政策指引，人們普遍認為，位于優(yōu)質學校片區(qū)的學區(qū)房將掀起新一輪漲價潮。
一個月前，為了即將升入初中的兒子，家住石家莊市裕華區(qū)的范先生在臨近優(yōu)質學校的小區(qū)購買了一套高價學區(qū)房。
省會某知名中學校長表示:“打著我們學校的名賣樓，每平方米能多賣2000元?！?BR> “要想讀好書，先買千金屋。這將導致入由權力上的‘拼爹’到財力上的‘拼爹’，只要有錢就可以在旁邊買下學區(qū)房。”有業(yè)內人士如此直言，這無疑使擇校手段由原來的“遞條子”“送票子”改成“買房子”。
一些市民擔憂，擇校生不得超過10%的規(guī)定，對熱點學校招收擇校生數(shù)量和比例是一個硬性約束，但也有可能引發(fā)更激烈的擇校競爭。
還有人提出質疑：“擇校熱的也有民辦中學，擇校禁令把民辦中學撇開，拿公辦中學開刀，有點‘隔靴搔癢’?！?BR> 然而，不可否認的是，今年政策的“收緊”為解決積弊已久的小升初難題提供了一個試探性的途徑。
省內一些學校負責人和教師表示，目前河北省正在推進全國中小學學籍信息管理系統(tǒng)，借助信息化手段，將來每名學生一人一個學籍號且終身不變。如果嚴格學籍管理，再加上義務教育階段各學校劃定片區(qū)、就近入學，預計公辦高中“跨市招生”和小學、初中擇校行為將得到明顯遏制。
推后的原因是石家莊今年旨在全面“收緊”的小升初政策遲至6月中旬才公布。
嚴格執(zhí)行“劃片招生、免試就近入學”政策、招生范圍(片區(qū))劃定的就近入學學生比例不得低于90%……這是今年石家莊對于小升初招生工作的一系列硬性要求，而在今年年初，教育部相繼發(fā)布多份通知，都明確強調義務教育階段要嚴格遵守免試就近入學原則。
反觀石家莊已經恢復平靜的小升初過程，政策“變臉”給家長和學校帶來哪些影響?致力于解決教育公平的諸多政策能否堵住擇校的熱流?
嚴的小升初政策
8月15日，省會某公司職員牛先生特意請了假，送孩子到石家莊市第四十中學報到。沒有考試，不用找關系，不用交學費，一切非常順利。這是因為孩子的戶籍所在地正好處于四十中片區(qū)。戶口，成為孩子順利進入這一的資本。
有人歡喜有人憂。同在一個單位的呂先生就沒有那么幸運了。他的孩子學習成績一直很好，早在兩年前，呂先生就認準了一所，可沒想到，今年，省會很多都取消了招生考試。“不上，照樣能考上重點高中!”呂先生這樣安慰孩子，但內心還隱隱有一種不甘心的痛。
呂先生和牛先生的悲歡都源于今年石家莊市出臺的一紙文件。
6月12日，石家莊市教育局下發(fā)《關于做好2014年義務教育階段招生工作的通知》，明確要求各公辦義務教育階段學校要保證招生范圍內符合條件的適齡兒童、少年100%免試就近入學，招生范圍(片區(qū))劃定的就近入學學生比例不得低于90%。
這意味著，對于今年面臨小升初的學生和家長來說，跨片區(qū)“擇?！钡拇箝T幾乎關閉。對于初中學校來說，考試選拔學生、亂收費等現(xiàn)象將被嚴查。
這被看作是石家莊有史以來為嚴格的小升初政策。
其實，很多人在今年年初就“嗅”到了政策收緊的“味道”。
“今年年初就傳言小升初政策要收緊，沒想到石家莊的政策直到6月中旬才公布?！笔仪f一位從事傳媒工作的家長坦言，“這讓原本抱有擇校意愿的家長措手不及?！?BR> 正如這位家長所言，一系列自上而下的政策調整從今年年初就接連推出。
1月26日，教育部印發(fā)《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》，該文件要求縣級教育行政部門按照就近入學的原則為每一所初中合理劃定對口小學。該份文件被解讀為直指日漸嚴重的義務教育擇校問題。不久，教育部又下發(fā)《教育部辦公廳關于進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》，要求北京、天津、上海等19個大城市制定完善進一步規(guī)范義務教育免試就近入學的方案，在2015年實行劃片就近入學政策。
“政策的接連出臺釋放出一個強烈的信號，從今年起，各地將大力治理小升初過程中擇校、考試、亂收費等現(xiàn)象。”業(yè)內人士表示。反觀河北省，長期以來，擇校亂收費問題、區(qū)域和校際間教育失衡問題較為嚴重，再加上此前一直作為試點省份，河北省祭出的“猛藥”有更為嚴格的指標要求：今年秋季學期開始，嚴格實行義務教育階段學校免試就近免費入學政策，嚴控“擇?！毙袨椤Ｈ×x務教育階段各學?！皠澠徒雽W”的新生比例不得低于本校當年招生人數(shù)的90%，擇校生招生比例必須降到10%及以下，且不得享受公辦省級示范性高中公助生指標分配到校政策。
“讓牛校不牛、差校不差，選來選去都差不多?！睒I(yè)內人士指出，此舉是教育部門從生源上調劑教育均衡的關鍵一步。
家長們的擇校意愿不降反增
政策重壓之下，家住橋西區(qū)的魏先生還是“突破萬難”，將孩子送到了位于橋東區(qū)的一所，成為占比10%的擇校生之一。
“看到新的政策，我一下子懵了?！蔽合壬寡裕环矫?，如果就近入學，孩子會被一所公認的弱校錄取;另一方面，孩子在五、六年級的辛苦準備就等于白費。
很多家長都有同魏先生一樣的感受。
近些年，很多特別是民辦初中都采取招生考試的形式“掐尖”，依此導向，很多家長從小學三年級開始就給孩子報名參加各種課外輔導班。如今的一紙禁令讓幾年前就為小升初擇校做準備的家長們措手不及。
好在孩子的成績過硬，魏先生決定，“無論如何也要把孩子送進一所。” 接下來的一個月，他開啟了自稱是“雞血狀態(tài)”的擇校奮斗歷程。某某學校什么時候招生?組織不組織考試?有沒有變通的法子?……他幾乎每天都在QQ群、論壇、朋友圈、熟人里搜索留意這樣的信息。
不少被嚴格的就近入學政策沖亂節(jié)奏的家長們都和魏先生一樣的狀態(tài)，6月中旬開始，一個叫做“家長幫社區(qū)•2014年石家莊小升初”的論壇像炸了鍋。在論壇里看到，6月中旬至7月底間，該論壇日均發(fā)帖超過200條，主題量遠遠超過上一年度的同題論壇。為了不錯過某所的招生考試，甚至有家長一段時間內每天在學校門口蹲守，觀察動向。
有媒體如此描述：“今年的小升初比較‘詭異’，家長們的心都堆成了一座‘火山’。”
“請學生和家長來參觀校園?！苯K于，魏先生接到了一所發(fā)來的邀請。他發(fā)現(xiàn)，招生方式由原來的筆試改成了面談。
“面談形式的文化課考試?！蔽合壬f，英語閱讀理解由老師現(xiàn)場發(fā)問，數(shù)學考試當場出題……
家長們注意到，今年，幾乎石家莊所有的招生方式都避開了“考試”二字。
魏先生的孩子終于成為該校上百名擇校生中的一個。
業(yè)內人士坦言，審視今年的小升初可以發(fā)現(xiàn)，盡管政策收緊，但家長們的擇校熱度并沒有隨之消退，反而還增長了。
今年4月，一家網絡媒體在石家莊的一項調查顯示，在孩子面臨小升初時，有超過50%的家長有擇校意愿，這一比例還高于往年。
新政或將推漲學區(qū)房價格等難題待解
“今年的小升初從喧囂中恢復平靜，家長們該如何應對今后兩年的小升初呢?”這是從事建筑設計工作的劉女士于8月12日在某論壇中的一段留言。孩子即將升入五年級的她在未來兩年里也將經歷這一番嚴峻的考驗。
“年年小升初，政策年年變?！边@是很多家長的切身感受?！氨热?，學校的劃片范圍幾乎年年調整，關于住處與戶籍方面認定的規(guī)定也總有變化?！辈簧偌议L表示都無所適從了。
對于小升初，很多家長們心里沒底，但又往往認為是“一場必須打贏的硬仗”。
近日，河北省教育廳又公布了《關于進一步做好義務教育免試就近入學工作的實施意見》，除了重申小升初要實行按學校對口劃片招生、不得以各類競賽證書或者考級證明作為招生入學的依據等政策，又明確提出了全面取消特長招生的規(guī)定。
順著這些政策指引，人們普遍認為，位于優(yōu)質學校片區(qū)的學區(qū)房將掀起新一輪漲價潮。
一個月前，為了即將升入初中的兒子，家住石家莊市裕華區(qū)的范先生在臨近優(yōu)質學校的小區(qū)購買了一套高價學區(qū)房。
省會某知名中學校長表示:“打著我們學校的名賣樓，每平方米能多賣2000元?！?BR> “要想讀好書，先買千金屋。這將導致入由權力上的‘拼爹’到財力上的‘拼爹’，只要有錢就可以在旁邊買下學區(qū)房。”有業(yè)內人士如此直言，這無疑使擇校手段由原來的“遞條子”“送票子”改成“買房子”。
一些市民擔憂，擇校生不得超過10%的規(guī)定，對熱點學校招收擇校生數(shù)量和比例是一個硬性約束，但也有可能引發(fā)更激烈的擇校競爭。
還有人提出質疑：“擇校熱的也有民辦中學，擇校禁令把民辦中學撇開，拿公辦中學開刀，有點‘隔靴搔癢’?！?BR> 然而，不可否認的是，今年政策的“收緊”為解決積弊已久的小升初難題提供了一個試探性的途徑。
省內一些學校負責人和教師表示，目前河北省正在推進全國中小學學籍信息管理系統(tǒng)，借助信息化手段，將來每名學生一人一個學籍號且終身不變。如果嚴格學籍管理，再加上義務教育階段各學校劃定片區(qū)、就近入學，預計公辦高中“跨市招生”和小學、初中擇校行為將得到明顯遏制。