經(jīng)常進行報告的實踐可以不斷提升我們的寫作能力和溝通能力。編寫一個完美的報告需要先明確寫作目的和讀者需求。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
基建項目審計報告篇一
建設(shè)單位：__
設(shè)計單位：__
勘察單位：__
監(jiān)理單位：__
總承包單位：__
質(zhì)監(jiān)單位：__
二、工程施工依據(jù)
1、施工圖紙、圖紙會審紀要、設(shè)計變更聯(lián)系單、合同及工程建設(shè)強制性條文
2、gb50300-《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》
5、gb50203-《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
7、gb50209-《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
8、gb50210-《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
9、gbj107-《混凝土強度檢驗評定標準》
10、gb50208-《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
11、gb50411-《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
12、gb50164-《混凝土質(zhì)量控制標準》
13、jgj52-《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標準》
14、jgj33-《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》
15、jgj18-《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》
17、gb50168-《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》
18、gb50166-《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》
19、gb50268-《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》
20、gb50242-《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
21、《施工技術(shù)手冊》
三、施工過程及質(zhì)量控制情況
四、分部工程質(zhì)量自評情況
五、質(zhì)量控制資料核查情況
六、工程安全和功能檢驗資料核查情況
2、傾斜及沉降觀測：本工程建筑物周圍共布置幾個沉降點，總共測幾次，首次觀測時間某年某月某日，最后一次觀測時間某年某月某日，最大及最小的沉降點、最大及最小沉降量、相鄰兩點最大沉降差；最大及最小傾斜點，最大及最小傾斜量和方向；(詳見后附表)
七、工程觀感質(zhì)量自評情況
本單位工程觀感質(zhì)量綜合評價為一般或好；具體見統(tǒng)表4(g.0.1-4)附后；
八、安全生產(chǎn)與文明施工
在工程施工過程中，注重安全管理，堅持以“安全第一，預(yù)防為主”的方針，始終貫徹“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的管理制度，并定期召開安全會議，對參與本工程施工的全體員工進行三級安全教育，對各分項工程進行安全技術(shù)交底，且由班組長負責(zé)本班組的安全工作，使安全工作貫穿于整個施工過程中，做到安全生產(chǎn)文明施工，及時有效的消除了安全隱患，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。
九、工程預(yù)驗收情況：
該工程于某年某月某日組織預(yù)驗收，在預(yù)驗收時各單位提出了施工中還存在著一些問題，針對上述存在的問題，本項目部積極組織有關(guān)施工人員進行整改，在規(guī)定的時間內(nèi)已整改完畢，且經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位的核查確認，現(xiàn)已符合竣工驗收條件的要求。(整改報告單附后)
綜上所述，按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》的規(guī)定，該單位工程所含分部工程的質(zhì)量均驗收合格，質(zhì)量控制資料完整，單位工程所含分部工程有關(guān)安全和功能檢測資料完整，主要功能項目的抽查結(jié)果符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定，觀感質(zhì)量符合要求，公司自評該工程為合格。現(xiàn)請有關(guān)單位予以核定，并虛心接受有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家及在座同仁對我們提出的寶貴意見，我們將及時予以整改!
基建項目審計報告篇二
xxxx有限公司xxx:
我們接受委托,對貴公司項目從年月日至年月日的資金投入和使用情況進行專項審計。我們審閱了貴公司該項目執(zhí)行期間的資產(chǎn)負債表、損益表以及相關(guān)會計賬薄、憑證等資料，查閱了該項目的立項申報材料及項目竣工總結(jié)、項目投資決算等文件，并通過詢問、調(diào)查、檢查會計記錄等我們認為必要的審計程序。
一、管理層的責(zé)任
嚴格按照四川省商務(wù)廳、省財政廳批準的項目內(nèi)容及總投資實施完成該項目并合理使用項目資金、嚴格按照企業(yè)會計準則和《企業(yè)會計制度》(或xxxx制度)的規(guī)定真實完整地核算項目資金的籌集和支付情況是貴公司管理層的責(zé)任。
二、注冊會計師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則的`規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴格按照審計準則的有關(guān)規(guī)定制定審計計劃、實施審計工作并發(fā)表審計意見。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?為發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。
現(xiàn)將審計意見發(fā)表如下：
1、公司基本情況
貴公司系經(jīng)××批準，由××發(fā)起設(shè)立，于××年×月×日在××工商行政管理局登記注冊，取得注冊號為××的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，現(xiàn)有注冊資本××元。
本公司屬××行業(yè)。經(jīng)營范圍：××。主要產(chǎn)品或提供的勞務(wù)：××。
[本公司下設(shè)××、××等分支機構(gòu)。]項目基本情況:[此處簡要敘述項目情況]
2、貴公司《》項目總投資的申報和實際執(zhí)行情況貴公司《》項目于200年月日申報、實際執(zhí)行期為200年月日至200年月日。項目已經(jīng)于200年月竣工。項目總投資的申報及實際執(zhí)行情況如下：(下表數(shù)據(jù)單位至少應(yīng)精確到元)
差異情況說明:……
3、《》項目實施前后經(jīng)濟效益及社會效益
《》項目實施后的社會效益反映在:……
4、審計結(jié)論包括：
1、對被審計單位的財務(wù)管理、會計核算以及內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況的評價;
2、對項目資金的到位情況(包括財政資金)、是否做到?？?BR> 3、對項目建成前后的經(jīng)濟效益和社會效益進行評價。
附送：項目財務(wù)報告附注
附：審計過程中應(yīng)該注意的幾個問題(對項目承擔(dān)單位的要求)
1、對項目資金的到位和實際支付情況應(yīng)該要求項目承擔(dān)單位財務(wù)部門在“在建工程”科目下設(shè)立明細科目逐筆核算。屬于研發(fā)費用的支出應(yīng)該在“管理費用”科目下設(shè)立專項明細科目逐筆核算。
2、項目資金的支付憑證應(yīng)為銀行匯兌憑證(企業(yè)需提供銀行蓋章確認對帳單)，少量直接支付現(xiàn)金應(yīng)該符合《現(xiàn)金管理條例》的相關(guān)規(guī)定。
3、項目土建工程、安裝工程和設(shè)備購置應(yīng)有甲乙雙方簽訂的合同。
4、項目土建工程的承建方、設(shè)備的供應(yīng)方均應(yīng)提供真實合法的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。少量由地方稅務(wù)部門代開發(fā)票應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定。
5、被審計單位應(yīng)提供設(shè)備的詳細的入庫驗收單據(jù)。6、土建工程應(yīng)提供甲乙雙方簽字認可的工程結(jié)算報告和中介機構(gòu)出具的工程決算審計報告。
7、項目經(jīng)濟效益分析采用的指標應(yīng)該與申報材料所列指標一一對應(yīng)。
基建項目審計報告篇三
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、燃油流量計項目背景
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設(shè)地點
二、項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括：
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風(fēng)險控制問題
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分燃油流量計項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、燃油流量計項目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、燃油流量計項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、燃油流量計項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分燃油流量計項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、燃油流量計項目產(chǎn)品市場調(diào)研
(一)燃油流量計項目產(chǎn)品國際市場調(diào)研
(二)燃油流量計項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)研
(三)燃油流量計項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)燃油流量計項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)研
(五)燃油流量計項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)研
(六)燃油流量計項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、燃油流量計項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)研在時間上和空間上的'延續(xù),利用市場調(diào)研所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報告中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)燃油流量計項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)燃油流量計項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)燃油流量計項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)燃油流量計項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)燃油流量計項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
(六)燃油流量計項目發(fā)展前景綜述
第四部分燃油流量計項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、燃油流量計項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、燃油流量計項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、燃油流量計項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分燃油流量計項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、燃油流量計項目建設(shè)地
(一)燃油流量計項目建設(shè)地地理位置
(二)燃油流量計項目建設(shè)地自然情況
(三)燃油流量計項目建設(shè)地資源情況
(四)燃油流量計項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
(五)燃油流量計項目建設(shè)地人口情況
二、燃油流量計項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標表
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分燃油流量計項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、燃油流量計項目環(huán)境保護
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、燃油流量計項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、燃油流量計項目節(jié)能方案
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、燃油流量計項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、燃油流量計項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分燃油流量計項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、燃油流量計項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、燃油流量計項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費用估算
第八部分燃油流量計項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
基建項目審計報告篇四
行保處：
根據(jù)醫(yī)院本年度審計工作計劃，醫(yī)院組成審計組于2017年9月20日對你處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進行了現(xiàn)場審計。經(jīng)研究，同意審計組提交的審計報告，依據(jù)報告提出審計意見如下：
一、審計結(jié)論
（一）建設(shè)工程完成情況
從2012年1月1日至2017年12月31日， 共完成建設(shè)項目及零星維修項目124項，投資金額704.88萬元。
（二）建設(shè)工程內(nèi)部控制管理開展情況
1.內(nèi)控環(huán)境：行保處是醫(yī)院建設(shè)工程項目的歸口管理部門，直接負責(zé)建設(shè)工程項目、零星維修工程項目的管理工作。并依據(jù)《七三一醫(yī)院固定資產(chǎn)投資管理辦法（試行）》（醫(yī)法辦[2017]〕165號）、《七三一醫(yī)院基建工程項目管理辦法》（醫(yī)動[2017]98號）、七三一醫(yī)院合同管理辦法（醫(yī)經(jīng)[2017]148號）、《七三一醫(yī)院招投標管理辦法》（醫(yī)經(jīng)〔2017〕147號）等制度進行項目管理，編寫了《建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊》，內(nèi)部管理人員進行了分工，明確了崗位職責(zé)。
2.風(fēng)險評估：經(jīng)評估，存在由于對工程管理環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，可能導(dǎo)致的工程立項、審批、招投標、合同簽訂及工程質(zhì)量、進度等各個環(huán)節(jié)不達標產(chǎn)生的在建工程風(fēng)險。
3.控制活動：按已有規(guī)章制度進行項目過程控制，對建設(shè)工程項目按照不同的限額進行立項、審批、開展招投標、簽訂合同、進行工程驗收、編制工程項目臺賬等。
4.信息與溝通：對病房及體檢中心在建工程項目，項目組每周召開一次體檢樓項目例會，進行跟蹤審計，跟蹤審計采取不定期召開例會方式，溝通項目進展情況和存在的問題，及時進行整改。
5.內(nèi)部監(jiān)督：由醫(yī)院紀監(jiān)審法室和經(jīng)濟管理辦公室等監(jiān)督部門對相關(guān)項目業(yè)務(wù)開展審計及效能監(jiān)察，對合同的簽訂、履行、付款情況進行法律審核、監(jiān)督和控制。
二、存在問題
（一）內(nèi)控設(shè)計缺陷
1.在工程項目管理中，依據(jù)的主要制度是《七三一醫(yī)院基建工程項目管理辦法（醫(yī)動[2017]98號）已不適合現(xiàn)有的工程管理需要，制度內(nèi)容不完善，不能涵蓋現(xiàn)有的工程管理的全部內(nèi)容。
2.在工程項目檔案管理中，主要依據(jù)的是1989年編制的醫(yī)院基本建設(shè)工程檔案管理規(guī)定，主要內(nèi)容已不適用，且未以正式文件印發(fā)。
（二）內(nèi)控執(zhí)行缺陷
1.招投標管理： 對已完成的供氧站、高壓氧工程進行了抽查，高壓氧工程存在未按照醫(yī)院內(nèi)部招投標管理規(guī)定實施內(nèi)部邀請招標或比價招標的問題。
2. 項目投資計劃管理：零星維修項目計劃、概預(yù)算審批程序不完善。
3.工程造價管理：內(nèi)部比價招標項目概預(yù)算未委托專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)編制。
4.工程驗收管理：高壓氧工程資料未及時進行檔案驗收，驗收資料不齊全，未及時進行工程驗收。
5.工程檔案管理：抽查的高壓氧、供氧站工程檔案未及時歸檔。以前遺留的已完成的建設(shè)工程項目檔案均未按要求及時進行歸檔，如綜合手術(shù)樓工程、病房大樓改造工程以及9號住宅樓工程。
三、審計建議
（一）加強內(nèi)部控制制度建設(shè)。建議行保處及時完成《七三一醫(yī)院基建工程管理辦法》的修訂，以建立健全建設(shè)工程管理制度，明確建設(shè)工程管理程序、職責(zé)，提高建設(shè)工程管理水平。建議醫(yī)務(wù)處下屬的檔案管理部門，建立和完善建設(shè)工程檔案管理規(guī)定，推進基建工程檔案管理工作。
（二）建議行保處加強項目投資計劃管理，進一步完善建設(shè)項目及零星維修項目的計劃、實施方案、概預(yù)算編制管理和審批工作。
（三）建議行保處加強造價管理，對工程概預(yù)算要指定專業(yè)人員或委托專業(yè)機構(gòu)進行編制。
（四）建議行保處加強招投標管理，嚴格按照國家、三院及醫(yī)院內(nèi)部招投標管理規(guī)定對建設(shè)工程項目進行招投標工作，并按照相關(guān)要求及時簽訂合同。
請，組織完成竣工驗收工作。加強工程檔案管理，確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
請將審計建議落實情況于兩個月內(nèi)以書面形式報紀監(jiān)審法室。
附件：1.對七三一醫(yī)院建設(shè)工程項目內(nèi)部控制的審計報告
2.審計回復(fù)書
對七三一醫(yī)院建設(shè)工程項目內(nèi)部控制的審計報告 院領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)醫(yī)院本年度審計工作計劃，醫(yī)院組成審計組于2017年9月20日對行保處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進行了現(xiàn)場審計。審計組依據(jù)集團公司、三院建設(shè)工程內(nèi)部控制要求以及醫(yī)院審計、基建工程管理相關(guān)制度，現(xiàn)場查閱了建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊、建設(shè)工程合同臺賬以及供氧站、高壓氧建設(shè)工程相關(guān)資料，運用了詢問、調(diào)查問卷、符合性測試等審計方法，在行保處的積極配合下，順利完成了該項目的審計，現(xiàn)將審計具體情況報告如下：
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基建項目審計報告篇五
《國家審計準則》第一百二十四條規(guī)定“采取跟蹤審計方式實施審計的，審計組在跟蹤審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)以審計機關(guān)的名義及時向被審計單位通報，并要求其整改。跟蹤審計實施工作全部結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)以審計機關(guān)的名義出具審計報告。審計報告應(yīng)當(dāng)反映審計發(fā)現(xiàn)但尚未整改的問題，以及已經(jīng)整改的重要問題及其整改情況?！卑凑丈鲜鲆?guī)定，為有效發(fā)揮跟蹤審計的預(yù)防性、建設(shè)性和促進性作用，審計組應(yīng)當(dāng)在跟蹤審計過程中，根據(jù)審計方式、審計發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)和影響，以審計機關(guān)名義及時向被審計單位通報審計發(fā)現(xiàn)的問題;審計組應(yīng)當(dāng)在跟蹤審計實施工作全部結(jié)束后，出具審計機關(guān)的審計報告。審計報告的內(nèi)容除符合《國家審計準則》第一百二十三條的規(guī)定外，還應(yīng)包括跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)但尚未整改的問題，以及被審計單位在跟蹤審計實施過程中，根據(jù)審計機關(guān)的通報已經(jīng)整改的重要問題及其整改情況。
政府投資建設(shè)項目跟蹤審計具有周期長、時效性強和審計過程持續(xù)等特點，需要及時發(fā)現(xiàn)被審計事項存在的問題，及時督促被審計單位整改。但是《國家審計準則》對如何撰寫跟蹤審計報告并沒有明確規(guī)定，本文結(jié)合筆者在跟蹤審計實踐過程中的審計報告撰寫經(jīng)驗，嘗試從擴大和提升跟蹤審計成果、跟蹤審計報告的特點、撰寫過程中需要注意的事項等角度對撰寫政府投資建設(shè)項目跟蹤審計報告的技巧進行探討。
一、建立跟蹤審計成果形成和利用機制，擴大和提升跟蹤審計成果
跟蹤審計重在解決問題并提出適用對策，因此，必須建立跟蹤審計成果形成和利用機制，要將審計成果的導(dǎo)向性作用體現(xiàn)于審計管理的全過程，多層次、多形式、多途徑確保審計成果的及時和有效轉(zhuǎn)化;要針對不同使用者的需求，多層次提供審計成果，審計成果要讓使用者好用、有用、能用。
要發(fā)揮跟蹤審計的建設(shè)性作用，成果的實效性是前提，在跟蹤審計實施過程中，分階段、分類別，以報告、專報、信息、公告，甚至研究報告、新聞稿等多形式產(chǎn)出審計成果是確保成果實效性的有效方式;跟蹤審計強調(diào)促進性，利用相關(guān)職能部門、媒體與公眾等各種渠道，多途徑、有選擇地運用審計成果，共同推進問題的及時解決。
審計信息是反映審計成果的重要途徑和載體，審計機關(guān)編寫信息，將詳實、可靠的信息上報給各級政府，有助于管理部門發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和做出科學(xué)的判斷。編寫好審計信息，有助于擴大和提升跟蹤審計成果，達到為宏觀決策服務(wù)的高度，有效發(fā)揮審計在國家治理中的建言獻策功能。政府投資建設(shè)項目跟蹤審計中，應(yīng)結(jié)合審計重點內(nèi)容和項目實際情況，注重對大案要案的查處和對涉及體制機制問題的深入研究分析，從保障項目順利實現(xiàn)建設(shè)目標、維護財政資金安全及效益等角度提出審計建議和意見。
二、跟蹤審計報告的特點及現(xiàn)實要求
1.跟蹤審計報告的特點。
一是要“突出重點”，就是要突出跟蹤審計目標和審計事項的`重點，貼近需求，進行審計報告的綜合分析與撰寫。二是要“抓住特點”，就是要深刻把握某項審計工作的主要特點，并圍繞這些特點開展綜合分析和評價。三是要“選好切入點”，審計報告的撰寫必須以審計發(fā)現(xiàn)的問題為切入點，做到事半功倍，努力提高審計信息的親和力與認同感。四是要“側(cè)重關(guān)注點”，審計報告必須服務(wù)于審計工作主體，針對不同階段的審計內(nèi)容體現(xiàn)不同的關(guān)注點。
2.跟蹤審計報告的現(xiàn)實要求。
跟蹤審計是以預(yù)防性和建設(shè)性為主要目的的一種全新的審計監(jiān)督形式，“提前跟進、全程跟蹤，立足服務(wù)、著眼防范”是其基本的工作思路。因此，跟蹤審計報告必須堅持科學(xué)的審計信息觀和質(zhì)量觀，應(yīng)做到以下幾個方面：一是審計報告內(nèi)容和數(shù)據(jù)要客觀準確，扎實可靠，經(jīng)得起實踐推敲和檢驗。二是審計報告反映問題目標要明確，主題要鮮明，反映的問題屬于應(yīng)當(dāng)從體制上來研究解決的，就應(yīng)當(dāng)明確提出從體制上研究、解決的意見或建議;反映的問題是帶有普遍性的，意見或建議就應(yīng)當(dāng)突出普遍性;反映的問題屬于應(yīng)當(dāng)立案查處的，就應(yīng)當(dāng)明確表示立案查處的意見或建議。三是要注重宏觀性、全局性。關(guān)注宏觀性、全局性問題是國家審計報告的基本特征之一，更是跟蹤審計被審計對象、審計目標和審計報告的使用對象特殊性所決定的。四是要突出典型性、傾向性。跟蹤審計報告應(yīng)從政策、機制和制度上提出對策意見，反映具有傾向性、普遍性的問題，審計意見和建議應(yīng)具有宏觀性和建設(shè)性。五是要重視現(xiàn)實性、針對性。跟蹤審計報告反映的情況針對性強，切中時弊，恰到好處。六是要有前瞻性、預(yù)見性。前瞻性是建立在研究現(xiàn)實問題的基礎(chǔ)上，進而提出深化改革、強化管理、加強制度建設(shè)的有針對性的建議。七是要注重時效性、有效性。跟蹤審計報告反映的問題、提出的意見和建議，應(yīng)當(dāng)考慮對當(dāng)前的工作是不是指導(dǎo)意義，是不是對促進當(dāng)前的工作有參考價值。如果所反映的問題雖然“內(nèi)容無限真”，但反映遲緩，錯失良機，就會成為“明日黃花”，使信息失去使用價值。八是意見和建議要具有可操作性。跟蹤審計報告要讓大多數(shù)人能看懂，所提出的審計意見或建議具有可操作性，被審計單位一看就知道怎么做。
三、跟蹤審計報告的撰寫重點
1.跟蹤審計報告的立腳點要宏觀、反映內(nèi)容要大氣，主要反映項目建設(shè)和運營中的主要問題、主要矛盾。較為微觀、金額太小的問題可以考慮不寫進報告。
2.跟蹤審計報告要全面，要有總體概念，要用數(shù)據(jù)去分析和反映取得的成績、存在的問題，既要有絕對數(shù)，也要有相對數(shù)、相對比率等。
3.跟蹤審計報告要形成幾個明確的觀點，不能簡單羅列審計發(fā)現(xiàn)的問題，要從全局的角度分析存在的問題。所提建議針對性要強，不能大而化之，缺乏具體內(nèi)容。
4.審計查出的問題要明確“是什么、為什么、怎么了、怎么辦”這幾個方面內(nèi)容。是什么，即要查清問題的基本情況。為什么，即要分析問題產(chǎn)生的原因。怎么了，即要了解這個問題產(chǎn)生的影響。怎么辦，即要從制度上提出如何防止問題的發(fā)生。
四、跟蹤審計報告的文字表述要求
按照《國家審計準則》有關(guān)審計報告內(nèi)容要求，并考慮跟蹤審計報告使用者的特殊需求，在編寫跟蹤審計報告時總的要求是：文字簡明扼要，問題定性準確，依據(jù)充分可靠，評價和結(jié)論實事求是、客觀公正，處理意見適當(dāng)。具體編寫時，應(yīng)達到以下基本要求：一是文字簡練、語言通暢。力求文字精煉，語句通俗易懂，結(jié)構(gòu)嚴謹、脈絡(luò)清晰。二是觀點鮮明、定性準確。對問題的披露，要體現(xiàn)法律、法規(guī)的鮮明要求，準確評價問題的是非大小和情節(jié)輕重。三是證據(jù)確鑿、結(jié)論公正。審計結(jié)論要重證據(jù)，無論對人、對事必須堅持實事求是，客觀公正的科學(xué)態(tài)度。四是邏輯清晰、環(huán)環(huán)相扣。文字表述符合事物發(fā)展的一般規(guī)律和人們思維的一般習(xí)慣，符合邏輯性、層次遞進性，環(huán)環(huán)相扣。
基建項目審計報告篇六
為推動我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設(shè)，推進我市率先實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)實施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號)，省發(fā)改委、省財政廳、省氣象局《關(guān)于加快推進江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設(shè)有關(guān)工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號)等文件精神，按照井岡山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合我市實際，制定如下方案：
一、總體目標
到2015年，基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng)，建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系，氣象現(xiàn)代化水平明顯提高，全市經(jīng)濟社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，全市氣象整體實力達到省內(nèi)先進水平。
二、工作任務(wù)
(一)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。
1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設(shè)5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進行新型自動站建設(shè);配置一套便攜式自動氣象站;建設(shè)2套綜合氣象觀測數(shù)據(jù)處理平臺等。
2.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺、信息業(yè)務(wù)軟件進行升級和改造。
3.預(yù)報和風(fēng)險評估系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查系統(tǒng);對micaps預(yù)報系統(tǒng)和市本級數(shù)值預(yù)報釋用系統(tǒng)進行升級改造。
4.預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布管理平臺和預(yù)警信息接收終端;建設(shè)市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站;建設(shè)市公共氣象服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)氣象儀器設(shè)備運行監(jiān)控、維修、檢定、試驗等裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)1套運行監(jiān)控系統(tǒng)、計量檢定標校系統(tǒng);建設(shè)1套運行維修平臺。
6.山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治業(yè)務(wù)運行配套基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業(yè)務(wù)值班室、供電、環(huán)境等，按山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治要求進行配套升級改造等。
7.綜合業(yè)務(wù)平臺。建設(shè)2個綜合業(yè)務(wù)平臺。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足，配備激光測云儀1臺。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng)，配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設(shè)備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預(yù)報、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗效益評估、信息管理于一體的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足，新增移動火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設(shè)1個標準化火箭作業(yè)點。
(三)雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。
雷電災(zāi)害監(jiān)測。建設(shè)1套雷電災(zāi)害監(jiān)測大氣電場儀。
配備1套氣象災(zāi)害調(diào)查裝備。配置雷電災(zāi)害調(diào)查、現(xiàn)場取證設(shè)備，包括攝像機、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測試儀、雷電災(zāi)害調(diào)查專用設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查交通設(shè)備等。
(四)科技與人才保障能力建設(shè)。
建設(shè)1個科普展廳;建立1個社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進人才配套優(yōu)惠政策，培育、扶持創(chuàng)新團隊，鼓勵、支持職工提升學(xué)歷層次，建立遠程培訓(xùn)教育示范點。加強人才隊伍培訓(xùn)，建立完善干部交流制度。
(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加強氣象災(zāi)害應(yīng)急值守能力建設(shè)，建設(shè)1個標準化應(yīng)急值班室，配備必要的應(yīng)急值班、信息傳送設(shè)備(包括電腦、打印機、電話傳真機、掃描儀、通信設(shè)備、輿情監(jiān)控報警設(shè)備等)。
2.加強氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)1個氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)，建立應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強宣傳能力建設(shè)，購置單反數(shù)碼相機、筆記本等采編設(shè)備。
(六)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲害氣象條件等服務(wù)系統(tǒng)，購置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專用數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫軟件。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)系統(tǒng)，配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報專用數(shù)據(jù)庫軟件、服務(wù)器等。
3.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害地面監(jiān)測系統(tǒng)，在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)作物生態(tài)觀測點、土壤水分觀測點，新增1套重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害調(diào)查設(shè)備等。
4.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)：完善農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，建立可操作性強的農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害防御適用技術(shù)。
5.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng)：完善災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng)，建設(shè)1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫、1個農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估平臺等，開展災(zāi)前風(fēng)險分析、災(zāi)中跟蹤監(jiān)測診斷、災(zāi)后評估分析。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng)：配置1套arcgis決策服務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺站業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。
完成井岡山氣象局業(yè)務(wù)用房建設(shè);對觀測場進行標準化改造和水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施改善;加強臺站氣象文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、建設(shè)資金安排
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點工程項目建設(shè)井岡山市總投資1479.57萬元，投資來源為中央預(yù)算內(nèi)投資和地方配套投資，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資1147.30萬元，省級配套投資123.09萬元，市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項目資金安排在現(xiàn)有項目內(nèi)容和設(shè)備配置基礎(chǔ)上,由市財政核實，并根據(jù)項目實施進展情況，分年度逐步逐項予以安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。項目總投資1152萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資892.09萬元，省級配套投資115.21萬元，市級配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。項目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。
3.雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。項目總投資32.30萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資23.8萬元，省級配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項目總投資2萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資2萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項目總投資28.8萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資21.61萬元，市級配套投資7.19萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。項目總投資207.23萬元，全部由中央預(yù)算內(nèi)投資。
(二)分項目安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)1152萬元。投資用向主要包括：監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元，預(yù)報與風(fēng)險評估系統(tǒng)80萬元，預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)230.78萬元，信息網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)85.83萬元，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)319.34萬元，裝備保障系統(tǒng)19萬元，綜合業(yè)務(wù)平臺8萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)47.26萬元。投資用向主要包括：空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元，人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元，人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。
3.雷電災(zāi)害防御、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。總投63.10萬元。主要投資用向：現(xiàn)場取證設(shè)備61.10萬元,雷電氣象災(zāi)害調(diào)查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項目總投資9.93萬元。主要投資用向：科普展廳3.93萬元，校園氣象站6萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項目總投資2萬元。主要投資用向：應(yīng)急值班室標準化建設(shè)1萬元，應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)1萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項目總投資28.8萬元。主要投資用向：生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)4.5萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)1.2萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng)6.3萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防御技術(shù)1.5萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)207.23萬元。主要投資用向：臺站觀測場地標準化改造12.23萬元，臺站業(yè)務(wù)用房建設(shè)、維護160萬元,臺站水電路等設(shè)施改造30萬元,臺站文化基礎(chǔ)設(shè)實建設(shè)5萬元。
四、實施進度和時間表
(一)項目實施進度安排。
從2014年開始，分兩年實施。
2014年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財政局完成所有項目的分項實施方案，并報政府審核。
2014年4月-2015年12月，按照分項實施方案要求及各單位職責(zé)認真組織實施，全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)項目建設(shè)資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資777.79萬元，省級配套安排72萬元，市級配套164萬元，主要建設(shè)內(nèi)容有：山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力等建設(shè)。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資369.51萬元，省級配套安排51.09萬元，市級配套45.18萬元，主要建設(shè)內(nèi)容有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗系統(tǒng)，以及雷電災(zāi)害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗示范點等建設(shè)。
3.以上兩年建設(shè)項目及資金安排，詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點建設(shè)項目投資計劃分解表》。
五、建設(shè)任務(wù)分工
“十二五”規(guī)劃項目落實工作，按照職責(zé)分工負責(zé)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位分工協(xié)作，共同推進落實。市政府牽頭負責(zé)項目的落實工作;發(fā)改部門負責(zé)規(guī)劃項目審核工作;財政部門負責(zé)項目建設(shè)內(nèi)容把關(guān)，并將建設(shè)資金列入財政預(yù)算，從2014年開始分兩年足額落實到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求，加快有關(guān)工程建設(shè)進度，區(qū)分輕重緩急安排和啟動工程建設(shè)。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市氣象局，由張伏秋同志兼任辦公室主任，負責(zé)氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目的組織協(xié)調(diào)和管理工作，確保項目建設(shè)順利實施。
(二)強化經(jīng)費保障。
市財政要加強統(tǒng)籌集約，多渠道落實重點工程建設(shè)資金，強化監(jiān)督管理，提高投資效益，確保重點工程順利實施。
(三)強化項目管理。
強化項目建設(shè)管理，建立并嚴格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收等制度，科學(xué)組織施工，嚴格質(zhì)量管理，確保項目規(guī)范推進。
要健全工程建設(shè)管理責(zé)任制，強化工程驗收、檢查、審計和資金使用監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程投資和項目進度符合要求。
本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項目建設(shè)按期完成的同時，氣象局要充分利用建設(shè)項目在氣象災(zāi)害防御中的作用，邊建設(shè)邊發(fā)揮建設(shè)項目的效益，全面提升全市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
基建項目審計報告篇七
第十條[稽察職責(zé)]發(fā)展和改革行政主管部門對重大建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容和標準、工程進度及工程質(zhì)量控制、投資控制及投資效益，以及項目業(yè)主、參建單位和中介機構(gòu)與重大建設(shè)項目有關(guān)的行為，實施項目稽察。
第十一條[稽察人員]重大建設(shè)項目稽察工作，實行稽察特派員制度。
稽察特派員由省和設(shè)區(qū)的市發(fā)展和改革行政主管部門委派，并配備稽察工作人員協(xié)助工作。
稽察特派員、稽察工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律法規(guī)，具備項目建設(shè)和管理的專業(yè)知識，忠實履行職責(zé)。
重大建設(shè)項目稽察工作可以聘請專業(yè)技術(shù)人員參與。
第十二條[特派員職責(zé)]稽察特派員履行下列職責(zé)：
(一)監(jiān)督被稽察單位貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況;
(三)檢查被稽察單位的財務(wù)會計資料以及與建設(shè)項目有關(guān)的其他資料，監(jiān)督其資金使用、投資控制的真實性、合法性。
稽察特派員對重大建設(shè)項目稽察結(jié)論的公正性、真實性、合法性承擔(dān)終身責(zé)任。
第十三條[稽察權(quán)保障]稽察特派員、稽察工作人員和聘請的專業(yè)技術(shù)人員(以下統(tǒng)稱稽察人員)依法開展重大建設(shè)項目稽察工作，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、阻撓。
第十四條[稽察回避]重大建設(shè)項目稽察工作實行回避制度?；烊藛T對曾經(jīng)管轄、工作過的或者其近親屬擔(dān)任高級管理人員的被稽察單位，應(yīng)當(dāng)回避。
第十五條[禁止行為]稽察人員不得有下列行為：
(一)參與或者干預(yù)被稽察單位生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè);
(二)泄露被稽察單位的商業(yè)秘密;
(三)收受、索取被稽察單位以各種形式提供的財物等不正當(dāng)利益。
基建項目審計報告篇八
第一條為加強重大建設(shè)項目監(jiān)督管理，規(guī)范重大建設(shè)項目稽察行為，保障重大建設(shè)項目工程質(zhì)量和資金使用安全，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱重大建設(shè)項目，是指本市行政區(qū)域內(nèi)使用市和區(qū)縣人民政府固定資產(chǎn)投資資金、實行審批制管理的建設(shè)項目。
本條前款所稱固定資產(chǎn)投資資金，包括財政預(yù)算內(nèi)和土地批租收入中用于固定資產(chǎn)投資的資金、中央補助投資資金、國債專項資金以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、水利建設(shè)基金等。
第三條市和區(qū)縣發(fā)展改革行政部門按照重大建設(shè)項目管理權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重大建設(shè)項目稽察工作。
市發(fā)展改革行政部門監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣發(fā)展改革行政部門重大建設(shè)項目稽察工作。
第四條開展稽察工作應(yīng)當(dāng)遵循職責(zé)明晰、各方協(xié)作、程序規(guī)范和權(quán)利義務(wù)平衡的原則。
第五條發(fā)展改革、財政、審計、監(jiān)察以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、交通等行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大建設(shè)項目監(jiān)督協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌安排監(jiān)督計劃，加強信息溝通和監(jiān)管合作，實現(xiàn)監(jiān)管信息共享和監(jiān)管結(jié)果共用。
發(fā)展改革行政部門根據(jù)稽察工作需要，可以會同財政、審計、監(jiān)察以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、交通等行政部門對重大建設(shè)項目開展聯(lián)合檢查。
第二章稽察職責(zé)
第六條發(fā)展改革行政部門在項目審批職責(zé)范圍內(nèi)，對重大建設(shè)項目的下列情況實施稽察：
(一)項目審批手續(xù)履行情況;
(二)法人責(zé)任制和招標投標制的執(zhí)行情況;
(三)資金落實和到位情況;
(四)建設(shè)進度、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準等情況;
(五)投資概算和政府投資計劃的執(zhí)行情況;
(六)竣工驗收情況;
(七)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益等情況。
發(fā)展改革行政部門對重大建設(shè)項目可以實施從批準項目建議書到項目竣工的全過程稽察，或者對本條前款規(guī)定的部分情況實施專項稽察。
第七條單位和個人有權(quán)向發(fā)展改革行政部門舉報涉及本辦法第六條規(guī)定情況的違法違規(guī)問題。
發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報制度，公布舉報電話、信箱或者其他舉報方式;接到舉報后，對于職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實，作出處理;對于不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有權(quán)部門處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案，并告知舉報人或者供舉報人查詢。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，不得泄露舉報人的信息。
第八條重大建設(shè)項目稽察工作實行稽察特派員負責(zé)制。
發(fā)展改革行政部門任命稽察特派員，并配備稽察工作人員協(xié)助其工作;必要時，可以聘請專業(yè)機構(gòu)參與稽察工作。
稽察特派員和稽察工作人員(以下統(tǒng)稱稽察人員)應(yīng)當(dāng)熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，具備與稽察工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
第九條稽察人員與被稽察單位或者稽察事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。
稽察人員未主動回避的，被稽察單位有權(quán)向發(fā)展改革行政部門提出回避申請，并說明理由;發(fā)展改革行政部門有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)就是否回避作出決定。
第十條稽察人員開展稽察工作，不得干預(yù)被稽察單位的正常建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得泄露稽察工作中獲悉的國家秘密和商業(yè)秘密，不得利用職務(wù)便利謀取非法利益，不得向被稽察單位收取或者變相收取任何費用。
稽察人員不得有下列影響稽察工作客觀公正的行為：
(一)接受被稽察單位的饋贈、報酬、福利待遇，在被稽察單位報銷費用;
(二)參加被稽察單位安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游等活動;
(三)其他可能影響稽察工作客觀公正的行為。
單位和個人有權(quán)向發(fā)展改革行政部門舉報稽察人員違反本條第一款、第二款規(guī)定的行為。發(fā)展改革行政部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查核實，作出處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案，并告知舉報人或者供舉報人查詢。
第三章稽察程序
第十一條發(fā)展改革行政部門根據(jù)本級人民政府和上一級發(fā)展改革行政部門的要求，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的投資情況，制定重大建設(shè)項目年度稽察計劃，報本級人民政府備案。
第十二條稽察人員應(yīng)當(dāng)在5個工作日前向被稽察單位送達書面稽察通知。有證據(jù)表明被稽察單位的行為可能危及重大建設(shè)項目工程安全或者可能造成國有資產(chǎn)流失等情況時，經(jīng)發(fā)展改革行政部門有關(guān)負責(zé)人批準，稽察人員可以持書面稽察通知直接實施稽察。
書面稽察通知應(yīng)當(dāng)載明稽察項目、內(nèi)容、時間和要求等事項。
第十三條稽察人員開展稽察工作可以采取下列措施：
(一)要求被稽察單位負責(zé)人對重大建設(shè)項目情況或者重要事項進行說明;
(二)查閱反映重大建設(shè)項目審批、建設(shè)、運營使用、工程技術(shù)、財務(wù)會計等情況的資料;
(三)采用記錄、復(fù)印、照相、錄音、錄像等形式收集證據(jù);
(四)檢查重大建設(shè)項目場所內(nèi)的工程與設(shè)備;
(五)檢查被稽察單位項目管理信息系統(tǒng);
(六)向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料與設(shè)備供應(yīng)、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位了解、核實有關(guān)情況。
第十四條被稽察單位應(yīng)當(dāng)配合稽察人員開展稽察工作，及時、如實向稽察人員提供與重大建設(shè)項目有關(guān)的文件、合同、報表等資料和情況。
第十五條發(fā)展改革行政部門根據(jù)稽察工作需要，可以對重大建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料與設(shè)備供應(yīng)、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位參與重大建設(shè)項目的情況進行調(diào)查，并取得相關(guān)證明材料。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供相關(guān)證明材料。
第十六條稽察人員應(yīng)當(dāng)記錄稽察情況，形成稽察記錄。
稽察特派員和被稽察單位應(yīng)當(dāng)分別在稽察記錄上簽字、蓋章。被稽察單位認為稽察記錄有遺漏或者錯誤的，有權(quán)申請補正;經(jīng)補正，被稽察單位仍有異議的，應(yīng)當(dāng)在稽察記錄上簽署異議意見，并簽字、蓋章;拒絕簽字、蓋章的，稽察人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十七條稽察特派員應(yīng)當(dāng)在稽察工作結(jié)束10個工作日內(nèi)完成稽察情況報告，并及時書面征求被稽察單位意見。被稽察單位應(yīng)當(dāng)在收到稽察情況報告10個工作日內(nèi)向稽察特派員提交書面意見。
稽察特派員應(yīng)當(dāng)在收到被稽察單位的書面意見5個工作日內(nèi)，向被稽察單位反饋意見采納情況，說明理由，并將稽察情況報告和被稽察單位的書面意見一并報發(fā)展改革行政部門審定。
稽察情況報告應(yīng)當(dāng)包括重大建設(shè)項目的審批情況、實施情況、主要問題、整改意見和處理建議等內(nèi)容。
稽察特派員對稽察情況報告的真實性、完整性負責(zé)。
第十八條發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)在審定稽察特派員提交的稽察情況報告、研究被稽察單位的意見后，向被稽察單位出具稽察結(jié)論，同時抄送相關(guān)行政部門。
稽察結(jié)論能夠滿足相關(guān)行政部門履行職責(zé)需要的，相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)利用，避免不必要的重復(fù)檢查。
第十九條被稽察單位未執(zhí)行項目審批內(nèi)容的，發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令被稽察單位整改，視情節(jié)輕重有權(quán)作出下列處理決定：
(一)責(zé)令被稽察單位作出檢查;
(二)通報批評被稽察單位;
(三)暫停被稽察重大建設(shè)項目的執(zhí)行;
(五)調(diào)整被稽察重大建設(shè)項目的政府投資計劃;
(六)暫停被稽察單位同類新項目的審批。
被稽察單位騙取項目審批的，發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)作出撤銷審批、追回政府投資的建設(shè)資金等處理決定。
第二十條被稽察單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知的要求進行整改，并向發(fā)展改革行政部門提交整改報告。整改報告應(yīng)當(dāng)包括整改計劃、措施和結(jié)果。
發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)對被稽察單位的整改情況進行復(fù)查，建立稽察臺賬，記錄整改情況。
第二十一條發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)在每年年初，向本級人民政府報告按照上一年度稽察計劃要求完成的重大建設(shè)項目稽察情況，對發(fā)現(xiàn)的問題加強研究，就帶有普遍性和規(guī)律性的問題，有針對性地提出改進建議。
第四章法律責(zé)任
第二十二條被稽察單位有下列行為之一的，由發(fā)展改革行政部門責(zé)令改正;拒不改正的，給予通報批評，可以處3000元以上3萬元以下罰款：
(二)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，未按照要求進行整改或者未提交整改報告的。
被稽察單位有本條前款所列行為之一的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分或者行政問責(zé)。
第二十三條違反本辦法第十五條規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料與設(shè)備供應(yīng)、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位不配合調(diào)查、不如實反映情況或者不提供相關(guān)證明材料的，由發(fā)展改革行政部門給予警告，可以處3000元以上3萬元以下罰款。
第二十四條發(fā)展改革行政部門在稽察工作中發(fā)現(xiàn)被稽察單位或者勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料與設(shè)備供應(yīng)、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位有違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章行為的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)行政部門依法處理。
第二十五條稽察人員有下列行為之一的，按照國家或者本市有關(guān)規(guī)定，由發(fā)展改革行政部門或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分或者行政問責(zé);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對被稽察單位違法違規(guī)問題隱匿不報或者有其他失職、瀆職行為的;
(二)出具虛假稽察情況報告的;
(三)違反本辦法第十條第一款、第二款規(guī)定行為的。
第二十六條法律、法規(guī)對重大建設(shè)項目建設(shè)和管理中的其他違法行為規(guī)定有法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第五章附則
第二十七條本辦法自11月1日起施行。
基建項目審計報告篇九
項目預(yù)算總經(jīng)費××萬元，其中：財政科技補助經(jīng)費××萬元、市縣配套財政補助經(jīng)費××萬元(項目合同預(yù)算有變更的，應(yīng)表述經(jīng)批準的預(yù)算變更情況)。各類投入相應(yīng)的到位時間，參見表一。
表一 項目經(jīng)費預(yù)算情況
單位 萬元
(二)項目執(zhí)行階段的經(jīng)濟指標：
合同規(guī)定的實現(xiàn)年(實施期總)銷售收入，年(實施期總)利稅總額，相關(guān)的推廣和應(yīng)用(臨床、服務(wù))要求，知識產(chǎn)權(quán)要求等。
基建項目審計報告篇十
第二十六條[未完成整改責(zé)任]被稽察單位逾期未按照整改通知書的要求完成整改的，由發(fā)展和改革行政主管部門給予通報批評，可以處三萬元以上二十萬元以下罰款。
第二十七條(妨礙執(zhí)法責(zé)任]被稽察單位有下列情形之一的，由上級主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)拒絕、阻撓稽察人員履行職責(zé)的;
(二)銷毀、隱匿、篡改或者偽造有關(guān)資料的;
(三)其他妨礙稽察人員履行職責(zé)的行為。
第二十八條[行政機關(guān)責(zé)任]發(fā)展和改革行政主管部門發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)有下列行為之一的，報請本級人民政府給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)截留、挪用政府資金的;
(二)干預(yù)項目招標投標的';
(三)不依法履行項目審批、建設(shè)管理等職責(zé)，造成項目建設(shè)和管理出現(xiàn)嚴重問題的。
第二十九條[稽察人員責(zé)任]稽察特派員、稽察工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對稽察工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，隱匿不報或者不按規(guī)定處理的;
(二)編造虛假稽察報告的;
(三)違反本條例第十五條規(guī)定的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第三十條[援引條款]違反本條例規(guī)定的行為，其他法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條[聽證規(guī)定]發(fā)展和改革行政主管部門依照本條例的規(guī)定，處十萬元以上罰款，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
基建項目審計報告篇十一
這是我村村內(nèi)道路硬化項目資金申請報告，呈請審閱。
問題分析：
戚家村位于排廈管理委員會南部2公里處，全村xx戶，總?cè)丝趚x人，耕地面積xx畝。20xx年人均收入xx元，是xx社區(qū)最貧困的村莊之一。因為貧窮，各種村莊基本需求例如交通、醫(yī)療問題長期得不到解決，其中群眾出行難的問題最為突出，土質(zhì)老路，坑坑洼洼，晴天顛簸，雨天泥濘，群眾叫苦，果商不來，嚴重制約了我村經(jīng)濟的發(fā)展。解決思路：由黨員帶頭捐款加村民集資加申請縣扶貧辦資金援助解決錢的問題，請示縣公路局做技術(shù)指導(dǎo)修建村內(nèi)水泥路。
2、目標設(shè)定
（1）通過修路改善村民的生存環(huán)境，帶動村莊經(jīng)濟發(fā)展。
（2）通過解決民生問題讓我村群眾更加理解、擁護黨的好政策。
3、項目活動。
時間活動內(nèi)容
20xx年5月請援助方縣扶貧辦和排廈社區(qū)黨工委管委會以及我村村民一起驗收路面質(zhì)量
7月1日由我村黨支部開項目總結(jié)大會，公布財務(wù)用支。
假設(shè)和風(fēng)險路面質(zhì)量有瑕疵
規(guī)避：
我村黨支部書記、村委會主任、會計和承包工隊負責(zé)人對因道路質(zhì)量問題產(chǎn)生的發(fā)律糾紛在賠償問題上負無限連帶責(zé)任。
4、檢測與評估指標
（1）至四月底我村民投工投勞或者以錢代勞開挖出3公里路基。
（2）至五月底，完工。
（3）至六月底，項目資金用度張榜向村民公布，報送縣扶貧辦和社區(qū)黨工委、管委會。
5、項目實施與管理
（1）項目管理小組人員及分工組長：xx（xx村黨支部書記）施工監(jiān)測：戚安民（xx村委會主任）項目會計：xx（xx會計）群眾代表監(jiān)督員：xx（x村普通婦女）
（2）財務(wù)制度。財務(wù)管理制度。
a、財務(wù)管理必須做到透明、公開、公正，使用國家正式發(fā)票，每一筆賬都要張榜公布，接受群眾和上級政府以及援助單位監(jiān)督。
b、每一筆款項的支出要做到管理小組全體人員的簽名認可方能使用。
c、與施工隊談價錢需群眾代表xx和組長xx共同參加。
d、項目執(zhí)行期間，縣扶貧辦、排廈社區(qū)黨工委、管委會全稱監(jiān)測項目資金用度。
（3）投工投勞制度。
a、家庭勞動力充足的村民，代表全家承擔(dān)開挖渠道任務(wù)，人均承擔(dān)10米。
b、家庭勞動力不充足的村民，以資金形式支持路基開挖，人均15元。
（4）對弱勢村民的福利制度。
a、對五保戶xx四戶村民免除投勞。（包括免除以錢的形式投勞）
（5）管理維護制度。
a、由我村委會負責(zé)新修3公里水泥路管理與維護。
b、管理維護、維修費用由群眾按戶承擔(dān)，每年每戶10元。
6、其他政府部門的參與及角色分工。
縣扶貧辦提供技術(shù)支持。
7、預(yù)算
名稱單價（元）數(shù)量合計（元）出資方
專業(yè)工隊雇傭費50000150000集資村民
材料采購費11500001150000縣扶貧辦
材料采購費210000110000村內(nèi)捐獻黨員
村民代表監(jiān)督員日誤工補貼1520300村委會
基建項目審計報告篇十二
按照審計工作部署,我部門積極開展了自查工作,其中 對涉及我部門去年承辦的科研項目經(jīng)費管理使用情況部分, 參照《 @@@公司科技項目管理辦法(暫行 》規(guī)定辦法,自查 匯報如下:
2、由我部門和 @@@中心承擔(dān)的科技項目簽訂了項目合 同,明確了職責(zé)和分工;
3、該科技項目到目前為止沒有得到任何企業(yè)的資金 支持和物資支持;
5、對照協(xié)議, 資金的使用情況是符合協(xié)議, 財務(wù)核算 及時、完整;
6、項目建設(shè)過程中費用管理遵循公司物資采購管理 辦法;
預(yù)算費用,主要差異是出差費用、招待費用等;
8、該項目無第三方參與。
基建項目審計報告篇十三
第一條為加強重大建設(shè)項目監(jiān)督管理，規(guī)范重大建設(shè)項目稽察行為，保障重大建設(shè)項目工程質(zhì)量和資金安全，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目的稽察活動。
本辦法所稱重大建設(shè)項目，是指關(guān)系社會公共利益、公眾安全的重大基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)項目，使用政府財政性資金、政府融資資金和政府設(shè)立投資主體的建設(shè)項目，以及縣級以上人民政府確定需要稽察的其他建設(shè)項目。
本辦法所稱稽察，是指對項目建設(shè)的前期工作、實施階段和竣工驗收全過程進行的監(jiān)督檢查以及項目后評價。
第三條重大建設(shè)項目稽察工作遵循依法監(jiān)督、分級負責(zé)、程序規(guī)范、協(xié)作聯(lián)動的原則。
第四條縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目稽察工作。
縣級以上人民政府財政、審計、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好重大建設(shè)項目監(jiān)督管理工作。
第五條上級發(fā)展和改革行政主管部門可以對下級發(fā)展和改革行政主管部門負責(zé)稽察的項目進行抽查和監(jiān)督。下級發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合上級發(fā)展和改革行政主管部門開展重大建設(shè)項目稽察工作，落實稽察整改事項。
第六條重大建設(shè)項目稽察工作所需經(jīng)費列入本級人民政府財政預(yù)算。
開展重大建設(shè)項目稽察工作，不得向被稽察單位收取或者變相收取任何費用。
第七條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立違法違規(guī)舉報制度，公布舉報電話、通信方式和電子郵箱等其他舉報途徑和方式，受理對重大建設(shè)項目建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報和對稽察人員違法違紀行為的舉報。
發(fā)展和改革行政主管部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的，及時移送有關(guān)部門，并告知舉報人。
發(fā)展和改革行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，不得泄露舉報人的信息。
第八條重大建設(shè)項目稽察包括下列內(nèi)容：
(一)國家投資建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、專項規(guī)劃等執(zhí)行情況;
(二)項目申報以及審批、核準、備案情況;
(三)政府預(yù)算內(nèi)投資計劃下達與執(zhí)行情況;
(六)項目竣工驗收、投資績效情況;
(八)對項目進行后評價;
(九)跟蹤監(jiān)督重大建設(shè)項目稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
(十)其他需要稽察的內(nèi)容。
第九條重大建設(shè)項目稽察實行稽察特派員負責(zé)制?；焯嘏蓡T由縣級以上人民政府及其發(fā)展和改革行政主管部門按層級任命。
實施重大建設(shè)項目稽察時，發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)委派稽察特派員、并配備稽察工作人員組成稽察組。必要時可以根據(jù)實際需要聘請專門機構(gòu)或者專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助工作。
稽察特派員和稽察工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施，具有與稽察工作相適應(yīng)的.專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
第十條發(fā)展和改革行政主管部門根據(jù)本級人民政府和上一級發(fā)展和改革行政主管部門要求，綜合考量社會關(guān)注度和本行政區(qū)域內(nèi)的投資情況，編制重大建設(shè)項目年度稽察計劃，報本級人民政府備案后，按照年度稽察計劃開展稽察工作。
發(fā)展和改革行政主管部門發(fā)現(xiàn)重大建設(shè)項目存在可能危及工程質(zhì)量、資金安全等情況和嚴重違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時組織稽察。
第十一條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立部門協(xié)作機制。在重大項目稽察過程中應(yīng)當(dāng)與財政、審計、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門信息共享，有關(guān)部門做出的調(diào)查、檢查、審計結(jié)論能夠滿足稽察工作需要的，可以作為稽察和相關(guān)問題處理的依據(jù)使用。
第十二條稽察組開展重大建設(shè)項目稽察，應(yīng)當(dāng)提前五個工作日向被稽察單位發(fā)出書面稽察通知，特殊情況下可持書面稽察通知直接實施稽察。
第十三條重大建設(shè)項目稽察工作實行回避制度。稽察人員與被稽察單位或稽察事項有利害關(guān)系的，或者因其他原因可能影響稽察公正性的，應(yīng)當(dāng)回避。
被稽察單位認為稽察工作人員應(yīng)當(dāng)回避的，由稽察特派員決定是否準予回避;被稽察單位認為稽察特派員應(yīng)當(dāng)回避的，由發(fā)展和改革行政主管部門決定是否準予回避。
第十四條稽察人員可以采取下列方式開展稽察工作：
(二)查閱項目投資計劃、審批、工程招投標、工程管理、財務(wù)管理等文件資料;
(三)進入與項目建設(shè)有關(guān)的材料供應(yīng)、施工、倉儲、檢測和試驗等場所進行查驗;
(四)要求被稽察單位或者相關(guān)人員就有關(guān)問題提交書面說明或者進行詢問;
(五)向?qū)徲?、財政、稅?wù)、工商等有關(guān)部門和金融機構(gòu)了解情況并取得有關(guān)資料;
(六)采用復(fù)印、復(fù)制、錄音、攝影、攝像等形式收集相關(guān)資料;
(七)委托具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)進行專項檢查、鑒定以及提供有關(guān)咨詢服務(wù);
(八)向建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料與設(shè)備供應(yīng)、招標代理、咨詢評估、項目管理等與被稽察單位有業(yè)務(wù)往來的部門和單位核實有關(guān)情況。
第十五條稽察人員不得有下列行為：
(一)參與或者違法干預(yù)被稽察單位項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(二)泄露國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密;
(四)在被稽察單位報銷費用;
(五)捏造、歪曲事實，隱瞞、縮小或者夸大稽察中發(fā)現(xiàn)的問題;
(六)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十六條被稽察單位和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合稽察，如實提供與稽察項目有關(guān)的文件資料和情況，不得銷毀、隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、偽造或者拖延、拒絕提供有關(guān)文件資料。
第十七條稽察人員對稽察發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)向被稽察單位和相關(guān)單位及人員核實，聽取意見，取得相關(guān)證據(jù)資料，并如實形成稽察記錄。
稽察特派員、稽察工作人員和被稽察單位應(yīng)當(dāng)分別在稽察記錄上簽字或者蓋章。被稽察單位認為稽察記錄有遺漏或者錯誤的，有權(quán)申請補正;經(jīng)補正，被稽察單位仍有異議的，應(yīng)當(dāng)在稽察記錄上簽署異議意見，并簽字或者蓋章;拒絕簽字或者蓋章的，稽察人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十八條稽察工作結(jié)束后，稽察特派員應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)形成稽察報告。稽察報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(三)建設(shè)項目存在的主要問題及整改意見、處理建議;
(四)其它需要報告的事項。
第十九條稽察報告應(yīng)當(dāng)征求被稽察單位及其主管部門的意見。被稽察單位及其主管部門對稽察報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)向稽察特派員提出書面意見?；焯嘏蓡T應(yīng)當(dāng)對異議進行核實，未采納的意見應(yīng)當(dāng)與稽察報告一并報告發(fā)展和改革行政主管部門。
第二十條稽察認定項目存在問題的，發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出整改通知書，責(zé)令被稽察單位限期整改。整改完成后，被稽察單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)展和改革行政主管部門提交整改報告。發(fā)展和改革行政主管部門對整改情況進行復(fù)查。
稽察發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管理權(quán)限的問題，發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第二十一條市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)被稽察單位的整改工作進行督促檢查。
第二十二條稽察發(fā)現(xiàn)存在可能危及重大建設(shè)項目工程質(zhì)量、資金安全，造成國有資產(chǎn)重大損失以及其他緊急情況的，稽察特派員應(yīng)當(dāng)及時報告本級發(fā)展和改革行政主管部門和有關(guān)部門，發(fā)展和改革行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施。
第二十三條發(fā)展和改革行政主管部門建立重大建設(shè)項目考核評價機制,對被稽察的重大建設(shè)項目前期工作、建設(shè)管理、實施進度和資金到位與使用等情況分行業(yè)或分領(lǐng)域進行綜合考評?？荚u結(jié)果作為下年度政府投資項目和資金安排的依據(jù)。
第二十四條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋全省的重大建設(shè)項目稽察網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，健全稽察信息通報和問題預(yù)警機制。有關(guān)項目法人和參建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、準確、完整報送項目電子數(shù)據(jù)信息和必要的技術(shù)文檔。
第二十五條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)將被稽察單位信用信息納入全省社會信用系統(tǒng)。
第二十六條項目實施單位在重大建設(shè)項目建設(shè)過程中，不得有下列行為：
(一)提供虛假情況騙取項目審批和政府投資;
(二)違反有關(guān)規(guī)定擅自開工建設(shè);
(三)未經(jīng)批準擅自調(diào)整建設(shè)標準、投資規(guī)模，改變建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容;
(四)轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金;
(五)未按照規(guī)定及時辦理竣工驗收手續(xù)、未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格即交付使用;
(六)已經(jīng)批準的項目，無正當(dāng)理由未按照批復(fù)時限實施或者完成;
(七)未依法進行招標;
(八)存在安全質(zhì)量問題;
(九)其他違反投資項目管理規(guī)定的行為。
第二十七條項目實施單位有本辦法前條規(guī)定行為之一的，縣級以上發(fā)展和改革行政主管部門視情節(jié)輕重有權(quán)作出下列處理決定：
(一)通報批評;
(二)納入不良信用記錄;
(三)暫停項目建設(shè);
(四)暫停政府投資安排;
(五)核減、停止或者收回政府撥付資金。
第二十八條稽察特派員和稽察工作人員有下列情形之一的，由發(fā)展和改革行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對稽察工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為，隱匿不報或者故意不按規(guī)定處理的;
(二)與被稽察單位串通編造虛假稽察報告的;
(三)參與或者干預(yù)被稽察單位項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(四)收受、索取被稽察單位的饋贈、報酬的，或者利用職務(wù)便利謀取非法利益的;
(五)捏造、歪曲事實，隱瞞、縮小或者夸大稽察中發(fā)現(xiàn)的問題;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十九條本辦法自1月1日起施行。
基建項目審計報告篇十四
我局對歷年所有審計項目進行了自查，通過自查，我局發(fā)現(xiàn)其中有8個審計項目存在問題，對此，我們制定了整改措施并嚴格抓好落實，現(xiàn)將我局自查整改情況匯報如下：
一、項目審計基本情況
1、×××中小學(xué)校舍粉刷工程1標段，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
2、×××中小學(xué)校舍粉刷工程2標段，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××。
3、×××中小學(xué)校舍粉刷工程3標段，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
4、×××中小學(xué)校舍粉刷工程4標段，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
5、×××幼兒園食堂燃氣管道，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
6、輪臺鎮(zhèn)中心小學(xué)燃氣工程，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
7、×××學(xué)生宿舍、實訓(xùn)設(shè)備廠房，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
8、×××小學(xué)教室、×××小學(xué)教室、×××鍋爐房，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
二、存在的問題
經(jīng)過我局對歷年所有審計項目進行自查，通過自查我局發(fā)現(xiàn)以上審計項目核減率均超過15%，越過了審計標準的紅線。
三、整改措施
我局將進一步建立健全各項審查制度，加大項目工程量清單的審查力度，加大對所有項目預(yù)算控制價的審查力度，加大對項目設(shè)計變更的審查力度，加大對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督力度，加強對施工單位和監(jiān)理單位相關(guān)人員的培訓(xùn)，建立健全各項檢查監(jiān)督制度，堅決杜絕以上類似問題的發(fā)生。
四、下一步工作計劃
今后我局將進一步加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審查，嚴格按照相關(guān)程序操作，堅決按照審計標準執(zhí)行。
2018年10月22日
基建項目審計報告篇十五
符合審計質(zhì)量控制的要求。通過自查，也梳理出一些不足之處，我們將及時予以糾正和改進。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密安排自查工作
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次質(zhì)量檢查活動，要求充分認識審計質(zhì)量檢查的重要意義，要以此次自查為契機，認真梳理不足，研究整改措施，使審計業(yè)務(wù)質(zhì)量躍上新臺階。為深入開展此次自查活動，局內(nèi)召開會議，明確了自查工作的負責(zé)人、提出了自查的主要內(nèi)容、研究了自查工作的開展形式、規(guī)定了自查工作各個環(huán)節(jié)的工作時限，為自查工作提供了組織保障。
二、有序開展，二次復(fù)核審計卷宗
全局人員上下聯(lián)動、密切配合，對質(zhì)量控制工作的人員配備、審理項目數(shù)量、項目質(zhì)量責(zé)任追究情況進行了統(tǒng)計；對規(guī)章制度執(zhí)行情況、質(zhì)量控制的做法進行了梳理；對審計卷宗的實施方案、審計證據(jù)、審計工作底稿、審計報告文書等對照審計質(zhì)量控制的要求，進行二次復(fù)核，并將存在問題歸納梳理。
三、梳理結(jié)果，
總結(jié)
主要經(jīng)驗做法
（一）審計質(zhì)量控制體系完備、機制健全。局設(shè)有審理機構(gòu)，明確專人負責(zé)，配備法制助理員，每年嚴格按照質(zhì)量控制的要求，及時開展審理工作。**年以來，針對審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制研究制定了《審計項目質(zhì)量控制辦法》、《審計跟蹤督查辦法》、《審計項目審理工作辦法》等5項辦法，并將局內(nèi)所有制度規(guī)章進行了梳理，匯編成冊。
（二）審計執(zhí)法程序合法。所有審計項目均有立項依據(jù)，實施審計前，在審計進點見面會上，向被審計單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員說明情況，張貼告示，實行公示制度。審計流程嚴格按照《審計法》、《國家審計準則》及審計署有關(guān)流程規(guī)定實施，審計組在執(zhí)法期間均能嚴格遵守相關(guān)廉政規(guī)定，做到依法審計，確保審計項目成果的真實性、客觀性，有效保證了成果的利用。
（三）審計文書嚴謹規(guī)范。送達審計文書都有送達回執(zhí)，審計通知書在規(guī)定時間內(nèi)送至被審計單位，審計報告征求被審計單位意見，審計報告、審計決定書均通過審計業(yè)務(wù)會議研究通過，有力保證了審計處理處罰的客觀公正。所有審計文書依照《江蘇省審計廳關(guān)于印發(fā)主要審計文書種類和參考格式的通知》的相關(guān)要求撰寫。
（四）審計卷宗歸檔完整。嚴格按照審計署《審計機關(guān)審計檔案管理規(guī)定》和《江蘇省審計機關(guān)審計文件材料立卷歸檔作業(yè)規(guī)程》要求，對審計項目一案一卷進行歸檔立卷，從收集、整理、保管、利用、編研、統(tǒng)計、鑒定、移交都有文字記錄成冊，所有審計檔案按照保存年限和種類移存檔案室。
（五）以控制手段保證審計質(zhì)量。主要抓好人員控制、過程控制、審理控制。堅持對審計實施方案實行集體審定；對審計結(jié)論資料進行層層復(fù)核和審核；所有項目都堅持專職審理和審計業(yè)務(wù)會議制度，認真履行審計跟蹤督查辦法；每年對審計項目質(zhì)量進行檢查，有完善的項目評優(yōu)和責(zé)任追究制度。
四、存在不足和今后努力方向
通過此次自查，也發(fā)現(xiàn)了存在審計事項的變動與審計實施方案的調(diào)整未能及時契合；有些事項發(fā)表審計評價不夠慎重的問題，針對存在問題，我局召開了專題工作會議，明確整改要求，及時予以糾正。
通過自查，促進了我局審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制工作水平的提高，推動了審計質(zhì)量控制內(nèi)部管理機制的進一步健全。在今后的審計工作中，我局將嚴格按照審計質(zhì)量控制的要求開展業(yè)務(wù)工作，加強內(nèi)部控制、防范審計風(fēng)險，讓我局審計項目質(zhì)量工作再上新臺階。
基建項目審計報告篇十六
對國家重大建設(shè)項目的監(jiān)督，實行稽察特派員制度。
國家重大建設(shè)項目稽察特派員由國家發(fā)展計劃委員會派出，對國家重大建設(shè)項目的建設(shè)和管理進行稽察。
國家發(fā)展計劃委員會負責(zé)組織和管理國家重大建設(shè)項目稽察工作。
依照本辦法派出稽察特派員的國家重大建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)名單，由國家發(fā)展計劃委員會商國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府后確定。
國家重大建設(shè)項目稽察工作，堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則。
稽察特派員與被稽察單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系?；焯嘏蓡T不參與、不干預(yù)被稽察單位的日常業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營管理活動。
國家重大建設(shè)項目稽察工作，實行稽察特派員負責(zé)制。
一名稽察特派員一般配備三至五名助理，協(xié)助稽察特派員工作。
稽察特派員及其助理，均為國家公務(wù)員。
基建項目審計報告篇一
建設(shè)單位：__
設(shè)計單位：__
勘察單位：__
監(jiān)理單位：__
總承包單位：__
質(zhì)監(jiān)單位：__
二、工程施工依據(jù)
1、施工圖紙、圖紙會審紀要、設(shè)計變更聯(lián)系單、合同及工程建設(shè)強制性條文
2、gb50300-《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》
5、gb50203-《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
7、gb50209-《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
8、gb50210-《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
9、gbj107-《混凝土強度檢驗評定標準》
10、gb50208-《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
11、gb50411-《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
12、gb50164-《混凝土質(zhì)量控制標準》
13、jgj52-《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標準》
14、jgj33-《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》
15、jgj18-《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》
17、gb50168-《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》
18、gb50166-《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》
19、gb50268-《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》
20、gb50242-《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
21、《施工技術(shù)手冊》
三、施工過程及質(zhì)量控制情況
四、分部工程質(zhì)量自評情況
五、質(zhì)量控制資料核查情況
六、工程安全和功能檢驗資料核查情況
2、傾斜及沉降觀測：本工程建筑物周圍共布置幾個沉降點，總共測幾次，首次觀測時間某年某月某日，最后一次觀測時間某年某月某日，最大及最小的沉降點、最大及最小沉降量、相鄰兩點最大沉降差；最大及最小傾斜點，最大及最小傾斜量和方向；(詳見后附表)
七、工程觀感質(zhì)量自評情況
本單位工程觀感質(zhì)量綜合評價為一般或好；具體見統(tǒng)表4(g.0.1-4)附后；
八、安全生產(chǎn)與文明施工
在工程施工過程中，注重安全管理，堅持以“安全第一，預(yù)防為主”的方針，始終貫徹“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的管理制度，并定期召開安全會議，對參與本工程施工的全體員工進行三級安全教育，對各分項工程進行安全技術(shù)交底，且由班組長負責(zé)本班組的安全工作，使安全工作貫穿于整個施工過程中，做到安全生產(chǎn)文明施工，及時有效的消除了安全隱患，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。
九、工程預(yù)驗收情況：
該工程于某年某月某日組織預(yù)驗收，在預(yù)驗收時各單位提出了施工中還存在著一些問題，針對上述存在的問題，本項目部積極組織有關(guān)施工人員進行整改，在規(guī)定的時間內(nèi)已整改完畢，且經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位的核查確認，現(xiàn)已符合竣工驗收條件的要求。(整改報告單附后)
綜上所述，按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》的規(guī)定，該單位工程所含分部工程的質(zhì)量均驗收合格，質(zhì)量控制資料完整，單位工程所含分部工程有關(guān)安全和功能檢測資料完整，主要功能項目的抽查結(jié)果符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定，觀感質(zhì)量符合要求，公司自評該工程為合格。現(xiàn)請有關(guān)單位予以核定，并虛心接受有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家及在座同仁對我們提出的寶貴意見，我們將及時予以整改!
基建項目審計報告篇二
xxxx有限公司xxx:
我們接受委托,對貴公司項目從年月日至年月日的資金投入和使用情況進行專項審計。我們審閱了貴公司該項目執(zhí)行期間的資產(chǎn)負債表、損益表以及相關(guān)會計賬薄、憑證等資料，查閱了該項目的立項申報材料及項目竣工總結(jié)、項目投資決算等文件，并通過詢問、調(diào)查、檢查會計記錄等我們認為必要的審計程序。
一、管理層的責(zé)任
嚴格按照四川省商務(wù)廳、省財政廳批準的項目內(nèi)容及總投資實施完成該項目并合理使用項目資金、嚴格按照企業(yè)會計準則和《企業(yè)會計制度》(或xxxx制度)的規(guī)定真實完整地核算項目資金的籌集和支付情況是貴公司管理層的責(zé)任。
二、注冊會計師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則的`規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴格按照審計準則的有關(guān)規(guī)定制定審計計劃、實施審計工作并發(fā)表審計意見。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?為發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。
現(xiàn)將審計意見發(fā)表如下：
1、公司基本情況
貴公司系經(jīng)××批準，由××發(fā)起設(shè)立，于××年×月×日在××工商行政管理局登記注冊，取得注冊號為××的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，現(xiàn)有注冊資本××元。
本公司屬××行業(yè)。經(jīng)營范圍：××。主要產(chǎn)品或提供的勞務(wù)：××。
[本公司下設(shè)××、××等分支機構(gòu)。]項目基本情況:[此處簡要敘述項目情況]
2、貴公司《》項目總投資的申報和實際執(zhí)行情況貴公司《》項目于200年月日申報、實際執(zhí)行期為200年月日至200年月日。項目已經(jīng)于200年月竣工。項目總投資的申報及實際執(zhí)行情況如下：(下表數(shù)據(jù)單位至少應(yīng)精確到元)
差異情況說明:……
3、《》項目實施前后經(jīng)濟效益及社會效益
《》項目實施后的社會效益反映在:……
4、審計結(jié)論包括：
1、對被審計單位的財務(wù)管理、會計核算以及內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況的評價;
2、對項目資金的到位情況(包括財政資金)、是否做到?？?BR> 3、對項目建成前后的經(jīng)濟效益和社會效益進行評價。
附送：項目財務(wù)報告附注
附：審計過程中應(yīng)該注意的幾個問題(對項目承擔(dān)單位的要求)
1、對項目資金的到位和實際支付情況應(yīng)該要求項目承擔(dān)單位財務(wù)部門在“在建工程”科目下設(shè)立明細科目逐筆核算。屬于研發(fā)費用的支出應(yīng)該在“管理費用”科目下設(shè)立專項明細科目逐筆核算。
2、項目資金的支付憑證應(yīng)為銀行匯兌憑證(企業(yè)需提供銀行蓋章確認對帳單)，少量直接支付現(xiàn)金應(yīng)該符合《現(xiàn)金管理條例》的相關(guān)規(guī)定。
3、項目土建工程、安裝工程和設(shè)備購置應(yīng)有甲乙雙方簽訂的合同。
4、項目土建工程的承建方、設(shè)備的供應(yīng)方均應(yīng)提供真實合法的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。少量由地方稅務(wù)部門代開發(fā)票應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定。
5、被審計單位應(yīng)提供設(shè)備的詳細的入庫驗收單據(jù)。6、土建工程應(yīng)提供甲乙雙方簽字認可的工程結(jié)算報告和中介機構(gòu)出具的工程決算審計報告。
7、項目經(jīng)濟效益分析采用的指標應(yīng)該與申報材料所列指標一一對應(yīng)。
基建項目審計報告篇三
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、燃油流量計項目背景
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設(shè)地點
二、項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括：
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風(fēng)險控制問題
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分燃油流量計項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、燃油流量計項目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、燃油流量計項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、燃油流量計項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分燃油流量計項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、燃油流量計項目產(chǎn)品市場調(diào)研
(一)燃油流量計項目產(chǎn)品國際市場調(diào)研
(二)燃油流量計項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)研
(三)燃油流量計項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)燃油流量計項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)研
(五)燃油流量計項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)研
(六)燃油流量計項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、燃油流量計項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)研在時間上和空間上的'延續(xù),利用市場調(diào)研所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報告中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)燃油流量計項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)燃油流量計項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)燃油流量計項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)燃油流量計項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)燃油流量計項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
(六)燃油流量計項目發(fā)展前景綜述
第四部分燃油流量計項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、燃油流量計項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、燃油流量計項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、燃油流量計項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分燃油流量計項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、燃油流量計項目建設(shè)地
(一)燃油流量計項目建設(shè)地地理位置
(二)燃油流量計項目建設(shè)地自然情況
(三)燃油流量計項目建設(shè)地資源情況
(四)燃油流量計項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
(五)燃油流量計項目建設(shè)地人口情況
二、燃油流量計項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標表
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分燃油流量計項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、燃油流量計項目環(huán)境保護
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、燃油流量計項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、燃油流量計項目節(jié)能方案
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、燃油流量計項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、燃油流量計項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分燃油流量計項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、燃油流量計項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、燃油流量計項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費用估算
第八部分燃油流量計項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
基建項目審計報告篇四
行保處：
根據(jù)醫(yī)院本年度審計工作計劃，醫(yī)院組成審計組于2017年9月20日對你處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進行了現(xiàn)場審計。經(jīng)研究，同意審計組提交的審計報告，依據(jù)報告提出審計意見如下：
一、審計結(jié)論
（一）建設(shè)工程完成情況
從2012年1月1日至2017年12月31日， 共完成建設(shè)項目及零星維修項目124項，投資金額704.88萬元。
（二）建設(shè)工程內(nèi)部控制管理開展情況
1.內(nèi)控環(huán)境：行保處是醫(yī)院建設(shè)工程項目的歸口管理部門，直接負責(zé)建設(shè)工程項目、零星維修工程項目的管理工作。并依據(jù)《七三一醫(yī)院固定資產(chǎn)投資管理辦法（試行）》（醫(yī)法辦[2017]〕165號）、《七三一醫(yī)院基建工程項目管理辦法》（醫(yī)動[2017]98號）、七三一醫(yī)院合同管理辦法（醫(yī)經(jīng)[2017]148號）、《七三一醫(yī)院招投標管理辦法》（醫(yī)經(jīng)〔2017〕147號）等制度進行項目管理，編寫了《建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊》，內(nèi)部管理人員進行了分工，明確了崗位職責(zé)。
2.風(fēng)險評估：經(jīng)評估，存在由于對工程管理環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，可能導(dǎo)致的工程立項、審批、招投標、合同簽訂及工程質(zhì)量、進度等各個環(huán)節(jié)不達標產(chǎn)生的在建工程風(fēng)險。
3.控制活動：按已有規(guī)章制度進行項目過程控制，對建設(shè)工程項目按照不同的限額進行立項、審批、開展招投標、簽訂合同、進行工程驗收、編制工程項目臺賬等。
4.信息與溝通：對病房及體檢中心在建工程項目，項目組每周召開一次體檢樓項目例會，進行跟蹤審計，跟蹤審計采取不定期召開例會方式，溝通項目進展情況和存在的問題，及時進行整改。
5.內(nèi)部監(jiān)督：由醫(yī)院紀監(jiān)審法室和經(jīng)濟管理辦公室等監(jiān)督部門對相關(guān)項目業(yè)務(wù)開展審計及效能監(jiān)察，對合同的簽訂、履行、付款情況進行法律審核、監(jiān)督和控制。
二、存在問題
（一）內(nèi)控設(shè)計缺陷
1.在工程項目管理中，依據(jù)的主要制度是《七三一醫(yī)院基建工程項目管理辦法（醫(yī)動[2017]98號）已不適合現(xiàn)有的工程管理需要，制度內(nèi)容不完善，不能涵蓋現(xiàn)有的工程管理的全部內(nèi)容。
2.在工程項目檔案管理中，主要依據(jù)的是1989年編制的醫(yī)院基本建設(shè)工程檔案管理規(guī)定，主要內(nèi)容已不適用，且未以正式文件印發(fā)。
（二）內(nèi)控執(zhí)行缺陷
1.招投標管理： 對已完成的供氧站、高壓氧工程進行了抽查，高壓氧工程存在未按照醫(yī)院內(nèi)部招投標管理規(guī)定實施內(nèi)部邀請招標或比價招標的問題。
2. 項目投資計劃管理：零星維修項目計劃、概預(yù)算審批程序不完善。
3.工程造價管理：內(nèi)部比價招標項目概預(yù)算未委托專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)編制。
4.工程驗收管理：高壓氧工程資料未及時進行檔案驗收，驗收資料不齊全，未及時進行工程驗收。
5.工程檔案管理：抽查的高壓氧、供氧站工程檔案未及時歸檔。以前遺留的已完成的建設(shè)工程項目檔案均未按要求及時進行歸檔，如綜合手術(shù)樓工程、病房大樓改造工程以及9號住宅樓工程。
三、審計建議
（一）加強內(nèi)部控制制度建設(shè)。建議行保處及時完成《七三一醫(yī)院基建工程管理辦法》的修訂，以建立健全建設(shè)工程管理制度，明確建設(shè)工程管理程序、職責(zé)，提高建設(shè)工程管理水平。建議醫(yī)務(wù)處下屬的檔案管理部門，建立和完善建設(shè)工程檔案管理規(guī)定，推進基建工程檔案管理工作。
（二）建議行保處加強項目投資計劃管理，進一步完善建設(shè)項目及零星維修項目的計劃、實施方案、概預(yù)算編制管理和審批工作。
（三）建議行保處加強造價管理，對工程概預(yù)算要指定專業(yè)人員或委托專業(yè)機構(gòu)進行編制。
（四）建議行保處加強招投標管理，嚴格按照國家、三院及醫(yī)院內(nèi)部招投標管理規(guī)定對建設(shè)工程項目進行招投標工作，并按照相關(guān)要求及時簽訂合同。
請，組織完成竣工驗收工作。加強工程檔案管理，確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
請將審計建議落實情況于兩個月內(nèi)以書面形式報紀監(jiān)審法室。
附件：1.對七三一醫(yī)院建設(shè)工程項目內(nèi)部控制的審計報告
2.審計回復(fù)書
對七三一醫(yī)院建設(shè)工程項目內(nèi)部控制的審計報告 院領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)醫(yī)院本年度審計工作計劃，醫(yī)院組成審計組于2017年9月20日對行保處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進行了現(xiàn)場審計。審計組依據(jù)集團公司、三院建設(shè)工程內(nèi)部控制要求以及醫(yī)院審計、基建工程管理相關(guān)制度，現(xiàn)場查閱了建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊、建設(shè)工程合同臺賬以及供氧站、高壓氧建設(shè)工程相關(guān)資料，運用了詢問、調(diào)查問卷、符合性測試等審計方法，在行保處的積極配合下，順利完成了該項目的審計，現(xiàn)將審計具體情況報告如下：
《工程項目內(nèi)控審計報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
基建項目審計報告篇五
《國家審計準則》第一百二十四條規(guī)定“采取跟蹤審計方式實施審計的，審計組在跟蹤審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)以審計機關(guān)的名義及時向被審計單位通報，并要求其整改。跟蹤審計實施工作全部結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)以審計機關(guān)的名義出具審計報告。審計報告應(yīng)當(dāng)反映審計發(fā)現(xiàn)但尚未整改的問題，以及已經(jīng)整改的重要問題及其整改情況?！卑凑丈鲜鲆?guī)定，為有效發(fā)揮跟蹤審計的預(yù)防性、建設(shè)性和促進性作用，審計組應(yīng)當(dāng)在跟蹤審計過程中，根據(jù)審計方式、審計發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)和影響，以審計機關(guān)名義及時向被審計單位通報審計發(fā)現(xiàn)的問題;審計組應(yīng)當(dāng)在跟蹤審計實施工作全部結(jié)束后，出具審計機關(guān)的審計報告。審計報告的內(nèi)容除符合《國家審計準則》第一百二十三條的規(guī)定外，還應(yīng)包括跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)但尚未整改的問題，以及被審計單位在跟蹤審計實施過程中，根據(jù)審計機關(guān)的通報已經(jīng)整改的重要問題及其整改情況。
政府投資建設(shè)項目跟蹤審計具有周期長、時效性強和審計過程持續(xù)等特點，需要及時發(fā)現(xiàn)被審計事項存在的問題，及時督促被審計單位整改。但是《國家審計準則》對如何撰寫跟蹤審計報告并沒有明確規(guī)定，本文結(jié)合筆者在跟蹤審計實踐過程中的審計報告撰寫經(jīng)驗，嘗試從擴大和提升跟蹤審計成果、跟蹤審計報告的特點、撰寫過程中需要注意的事項等角度對撰寫政府投資建設(shè)項目跟蹤審計報告的技巧進行探討。
一、建立跟蹤審計成果形成和利用機制，擴大和提升跟蹤審計成果
跟蹤審計重在解決問題并提出適用對策，因此，必須建立跟蹤審計成果形成和利用機制，要將審計成果的導(dǎo)向性作用體現(xiàn)于審計管理的全過程，多層次、多形式、多途徑確保審計成果的及時和有效轉(zhuǎn)化;要針對不同使用者的需求，多層次提供審計成果，審計成果要讓使用者好用、有用、能用。
要發(fā)揮跟蹤審計的建設(shè)性作用，成果的實效性是前提，在跟蹤審計實施過程中，分階段、分類別，以報告、專報、信息、公告，甚至研究報告、新聞稿等多形式產(chǎn)出審計成果是確保成果實效性的有效方式;跟蹤審計強調(diào)促進性，利用相關(guān)職能部門、媒體與公眾等各種渠道，多途徑、有選擇地運用審計成果，共同推進問題的及時解決。
審計信息是反映審計成果的重要途徑和載體，審計機關(guān)編寫信息，將詳實、可靠的信息上報給各級政府，有助于管理部門發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和做出科學(xué)的判斷。編寫好審計信息，有助于擴大和提升跟蹤審計成果，達到為宏觀決策服務(wù)的高度，有效發(fā)揮審計在國家治理中的建言獻策功能。政府投資建設(shè)項目跟蹤審計中，應(yīng)結(jié)合審計重點內(nèi)容和項目實際情況，注重對大案要案的查處和對涉及體制機制問題的深入研究分析，從保障項目順利實現(xiàn)建設(shè)目標、維護財政資金安全及效益等角度提出審計建議和意見。
二、跟蹤審計報告的特點及現(xiàn)實要求
1.跟蹤審計報告的特點。
一是要“突出重點”，就是要突出跟蹤審計目標和審計事項的`重點，貼近需求，進行審計報告的綜合分析與撰寫。二是要“抓住特點”，就是要深刻把握某項審計工作的主要特點，并圍繞這些特點開展綜合分析和評價。三是要“選好切入點”，審計報告的撰寫必須以審計發(fā)現(xiàn)的問題為切入點，做到事半功倍，努力提高審計信息的親和力與認同感。四是要“側(cè)重關(guān)注點”，審計報告必須服務(wù)于審計工作主體，針對不同階段的審計內(nèi)容體現(xiàn)不同的關(guān)注點。
2.跟蹤審計報告的現(xiàn)實要求。
跟蹤審計是以預(yù)防性和建設(shè)性為主要目的的一種全新的審計監(jiān)督形式，“提前跟進、全程跟蹤，立足服務(wù)、著眼防范”是其基本的工作思路。因此，跟蹤審計報告必須堅持科學(xué)的審計信息觀和質(zhì)量觀，應(yīng)做到以下幾個方面：一是審計報告內(nèi)容和數(shù)據(jù)要客觀準確，扎實可靠，經(jīng)得起實踐推敲和檢驗。二是審計報告反映問題目標要明確，主題要鮮明，反映的問題屬于應(yīng)當(dāng)從體制上來研究解決的，就應(yīng)當(dāng)明確提出從體制上研究、解決的意見或建議;反映的問題是帶有普遍性的，意見或建議就應(yīng)當(dāng)突出普遍性;反映的問題屬于應(yīng)當(dāng)立案查處的，就應(yīng)當(dāng)明確表示立案查處的意見或建議。三是要注重宏觀性、全局性。關(guān)注宏觀性、全局性問題是國家審計報告的基本特征之一，更是跟蹤審計被審計對象、審計目標和審計報告的使用對象特殊性所決定的。四是要突出典型性、傾向性。跟蹤審計報告應(yīng)從政策、機制和制度上提出對策意見，反映具有傾向性、普遍性的問題，審計意見和建議應(yīng)具有宏觀性和建設(shè)性。五是要重視現(xiàn)實性、針對性。跟蹤審計報告反映的情況針對性強，切中時弊，恰到好處。六是要有前瞻性、預(yù)見性。前瞻性是建立在研究現(xiàn)實問題的基礎(chǔ)上，進而提出深化改革、強化管理、加強制度建設(shè)的有針對性的建議。七是要注重時效性、有效性。跟蹤審計報告反映的問題、提出的意見和建議，應(yīng)當(dāng)考慮對當(dāng)前的工作是不是指導(dǎo)意義，是不是對促進當(dāng)前的工作有參考價值。如果所反映的問題雖然“內(nèi)容無限真”，但反映遲緩，錯失良機，就會成為“明日黃花”，使信息失去使用價值。八是意見和建議要具有可操作性。跟蹤審計報告要讓大多數(shù)人能看懂，所提出的審計意見或建議具有可操作性，被審計單位一看就知道怎么做。
三、跟蹤審計報告的撰寫重點
1.跟蹤審計報告的立腳點要宏觀、反映內(nèi)容要大氣，主要反映項目建設(shè)和運營中的主要問題、主要矛盾。較為微觀、金額太小的問題可以考慮不寫進報告。
2.跟蹤審計報告要全面，要有總體概念，要用數(shù)據(jù)去分析和反映取得的成績、存在的問題，既要有絕對數(shù)，也要有相對數(shù)、相對比率等。
3.跟蹤審計報告要形成幾個明確的觀點，不能簡單羅列審計發(fā)現(xiàn)的問題，要從全局的角度分析存在的問題。所提建議針對性要強，不能大而化之，缺乏具體內(nèi)容。
4.審計查出的問題要明確“是什么、為什么、怎么了、怎么辦”這幾個方面內(nèi)容。是什么，即要查清問題的基本情況。為什么，即要分析問題產(chǎn)生的原因。怎么了，即要了解這個問題產(chǎn)生的影響。怎么辦，即要從制度上提出如何防止問題的發(fā)生。
四、跟蹤審計報告的文字表述要求
按照《國家審計準則》有關(guān)審計報告內(nèi)容要求，并考慮跟蹤審計報告使用者的特殊需求，在編寫跟蹤審計報告時總的要求是：文字簡明扼要，問題定性準確，依據(jù)充分可靠，評價和結(jié)論實事求是、客觀公正，處理意見適當(dāng)。具體編寫時，應(yīng)達到以下基本要求：一是文字簡練、語言通暢。力求文字精煉，語句通俗易懂，結(jié)構(gòu)嚴謹、脈絡(luò)清晰。二是觀點鮮明、定性準確。對問題的披露，要體現(xiàn)法律、法規(guī)的鮮明要求，準確評價問題的是非大小和情節(jié)輕重。三是證據(jù)確鑿、結(jié)論公正。審計結(jié)論要重證據(jù)，無論對人、對事必須堅持實事求是，客觀公正的科學(xué)態(tài)度。四是邏輯清晰、環(huán)環(huán)相扣。文字表述符合事物發(fā)展的一般規(guī)律和人們思維的一般習(xí)慣，符合邏輯性、層次遞進性，環(huán)環(huán)相扣。
基建項目審計報告篇六
為推動我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設(shè)，推進我市率先實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)實施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號)，省發(fā)改委、省財政廳、省氣象局《關(guān)于加快推進江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設(shè)有關(guān)工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號)等文件精神，按照井岡山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合我市實際，制定如下方案：
一、總體目標
到2015年，基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng)，建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系，氣象現(xiàn)代化水平明顯提高，全市經(jīng)濟社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，全市氣象整體實力達到省內(nèi)先進水平。
二、工作任務(wù)
(一)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。
1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設(shè)5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進行新型自動站建設(shè);配置一套便攜式自動氣象站;建設(shè)2套綜合氣象觀測數(shù)據(jù)處理平臺等。
2.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺、信息業(yè)務(wù)軟件進行升級和改造。
3.預(yù)報和風(fēng)險評估系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查系統(tǒng);對micaps預(yù)報系統(tǒng)和市本級數(shù)值預(yù)報釋用系統(tǒng)進行升級改造。
4.預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布管理平臺和預(yù)警信息接收終端;建設(shè)市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站;建設(shè)市公共氣象服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)氣象儀器設(shè)備運行監(jiān)控、維修、檢定、試驗等裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)1套運行監(jiān)控系統(tǒng)、計量檢定標校系統(tǒng);建設(shè)1套運行維修平臺。
6.山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治業(yè)務(wù)運行配套基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業(yè)務(wù)值班室、供電、環(huán)境等，按山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治要求進行配套升級改造等。
7.綜合業(yè)務(wù)平臺。建設(shè)2個綜合業(yè)務(wù)平臺。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足，配備激光測云儀1臺。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng)，配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設(shè)備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預(yù)報、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗效益評估、信息管理于一體的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足，新增移動火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設(shè)1個標準化火箭作業(yè)點。
(三)雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。
雷電災(zāi)害監(jiān)測。建設(shè)1套雷電災(zāi)害監(jiān)測大氣電場儀。
配備1套氣象災(zāi)害調(diào)查裝備。配置雷電災(zāi)害調(diào)查、現(xiàn)場取證設(shè)備，包括攝像機、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測試儀、雷電災(zāi)害調(diào)查專用設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查交通設(shè)備等。
(四)科技與人才保障能力建設(shè)。
建設(shè)1個科普展廳;建立1個社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進人才配套優(yōu)惠政策，培育、扶持創(chuàng)新團隊，鼓勵、支持職工提升學(xué)歷層次，建立遠程培訓(xùn)教育示范點。加強人才隊伍培訓(xùn)，建立完善干部交流制度。
(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加強氣象災(zāi)害應(yīng)急值守能力建設(shè)，建設(shè)1個標準化應(yīng)急值班室，配備必要的應(yīng)急值班、信息傳送設(shè)備(包括電腦、打印機、電話傳真機、掃描儀、通信設(shè)備、輿情監(jiān)控報警設(shè)備等)。
2.加強氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)1個氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)，建立應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強宣傳能力建設(shè)，購置單反數(shù)碼相機、筆記本等采編設(shè)備。
(六)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲害氣象條件等服務(wù)系統(tǒng)，購置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專用數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫軟件。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)系統(tǒng)，配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報專用數(shù)據(jù)庫軟件、服務(wù)器等。
3.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害地面監(jiān)測系統(tǒng)，在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)作物生態(tài)觀測點、土壤水分觀測點，新增1套重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害調(diào)查設(shè)備等。
4.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)：完善農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，建立可操作性強的農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害防御適用技術(shù)。
5.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng)：完善災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng)，建設(shè)1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫、1個農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估平臺等，開展災(zāi)前風(fēng)險分析、災(zāi)中跟蹤監(jiān)測診斷、災(zāi)后評估分析。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng)：配置1套arcgis決策服務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺站業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。
完成井岡山氣象局業(yè)務(wù)用房建設(shè);對觀測場進行標準化改造和水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施改善;加強臺站氣象文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、建設(shè)資金安排
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點工程項目建設(shè)井岡山市總投資1479.57萬元，投資來源為中央預(yù)算內(nèi)投資和地方配套投資，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資1147.30萬元，省級配套投資123.09萬元，市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項目資金安排在現(xiàn)有項目內(nèi)容和設(shè)備配置基礎(chǔ)上,由市財政核實，并根據(jù)項目實施進展情況，分年度逐步逐項予以安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。項目總投資1152萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資892.09萬元，省級配套投資115.21萬元，市級配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。項目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。
3.雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。項目總投資32.30萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資23.8萬元，省級配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項目總投資2萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資2萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項目總投資28.8萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資21.61萬元，市級配套投資7.19萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。項目總投資207.23萬元，全部由中央預(yù)算內(nèi)投資。
(二)分項目安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)1152萬元。投資用向主要包括：監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元，預(yù)報與風(fēng)險評估系統(tǒng)80萬元，預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)230.78萬元，信息網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)85.83萬元，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)319.34萬元，裝備保障系統(tǒng)19萬元，綜合業(yè)務(wù)平臺8萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)47.26萬元。投資用向主要包括：空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元，人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元，人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。
3.雷電災(zāi)害防御、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。總投63.10萬元。主要投資用向：現(xiàn)場取證設(shè)備61.10萬元,雷電氣象災(zāi)害調(diào)查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項目總投資9.93萬元。主要投資用向：科普展廳3.93萬元，校園氣象站6萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項目總投資2萬元。主要投資用向：應(yīng)急值班室標準化建設(shè)1萬元，應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)1萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項目總投資28.8萬元。主要投資用向：生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)4.5萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)1.2萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng)6.3萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防御技術(shù)1.5萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)207.23萬元。主要投資用向：臺站觀測場地標準化改造12.23萬元，臺站業(yè)務(wù)用房建設(shè)、維護160萬元,臺站水電路等設(shè)施改造30萬元,臺站文化基礎(chǔ)設(shè)實建設(shè)5萬元。
四、實施進度和時間表
(一)項目實施進度安排。
從2014年開始，分兩年實施。
2014年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財政局完成所有項目的分項實施方案，并報政府審核。
2014年4月-2015年12月，按照分項實施方案要求及各單位職責(zé)認真組織實施，全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)項目建設(shè)資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資777.79萬元，省級配套安排72萬元，市級配套164萬元，主要建設(shè)內(nèi)容有：山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力等建設(shè)。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資369.51萬元，省級配套安排51.09萬元，市級配套45.18萬元，主要建設(shè)內(nèi)容有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗系統(tǒng)，以及雷電災(zāi)害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗示范點等建設(shè)。
3.以上兩年建設(shè)項目及資金安排，詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點建設(shè)項目投資計劃分解表》。
五、建設(shè)任務(wù)分工
“十二五”規(guī)劃項目落實工作，按照職責(zé)分工負責(zé)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位分工協(xié)作，共同推進落實。市政府牽頭負責(zé)項目的落實工作;發(fā)改部門負責(zé)規(guī)劃項目審核工作;財政部門負責(zé)項目建設(shè)內(nèi)容把關(guān)，并將建設(shè)資金列入財政預(yù)算，從2014年開始分兩年足額落實到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求，加快有關(guān)工程建設(shè)進度，區(qū)分輕重緩急安排和啟動工程建設(shè)。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市氣象局，由張伏秋同志兼任辦公室主任，負責(zé)氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目的組織協(xié)調(diào)和管理工作，確保項目建設(shè)順利實施。
(二)強化經(jīng)費保障。
市財政要加強統(tǒng)籌集約，多渠道落實重點工程建設(shè)資金，強化監(jiān)督管理，提高投資效益，確保重點工程順利實施。
(三)強化項目管理。
強化項目建設(shè)管理，建立并嚴格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收等制度，科學(xué)組織施工，嚴格質(zhì)量管理，確保項目規(guī)范推進。
要健全工程建設(shè)管理責(zé)任制，強化工程驗收、檢查、審計和資金使用監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程投資和項目進度符合要求。
本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項目建設(shè)按期完成的同時，氣象局要充分利用建設(shè)項目在氣象災(zāi)害防御中的作用，邊建設(shè)邊發(fā)揮建設(shè)項目的效益，全面提升全市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
基建項目審計報告篇七
第十條[稽察職責(zé)]發(fā)展和改革行政主管部門對重大建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容和標準、工程進度及工程質(zhì)量控制、投資控制及投資效益，以及項目業(yè)主、參建單位和中介機構(gòu)與重大建設(shè)項目有關(guān)的行為，實施項目稽察。
第十一條[稽察人員]重大建設(shè)項目稽察工作，實行稽察特派員制度。
稽察特派員由省和設(shè)區(qū)的市發(fā)展和改革行政主管部門委派，并配備稽察工作人員協(xié)助工作。
稽察特派員、稽察工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律法規(guī)，具備項目建設(shè)和管理的專業(yè)知識，忠實履行職責(zé)。
重大建設(shè)項目稽察工作可以聘請專業(yè)技術(shù)人員參與。
第十二條[特派員職責(zé)]稽察特派員履行下列職責(zé)：
(一)監(jiān)督被稽察單位貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況;
(三)檢查被稽察單位的財務(wù)會計資料以及與建設(shè)項目有關(guān)的其他資料，監(jiān)督其資金使用、投資控制的真實性、合法性。
稽察特派員對重大建設(shè)項目稽察結(jié)論的公正性、真實性、合法性承擔(dān)終身責(zé)任。
第十三條[稽察權(quán)保障]稽察特派員、稽察工作人員和聘請的專業(yè)技術(shù)人員(以下統(tǒng)稱稽察人員)依法開展重大建設(shè)項目稽察工作，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、阻撓。
第十四條[稽察回避]重大建設(shè)項目稽察工作實行回避制度?；烊藛T對曾經(jīng)管轄、工作過的或者其近親屬擔(dān)任高級管理人員的被稽察單位，應(yīng)當(dāng)回避。
第十五條[禁止行為]稽察人員不得有下列行為：
(一)參與或者干預(yù)被稽察單位生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè);
(二)泄露被稽察單位的商業(yè)秘密;
(三)收受、索取被稽察單位以各種形式提供的財物等不正當(dāng)利益。
基建項目審計報告篇八
第一條為加強重大建設(shè)項目監(jiān)督管理，規(guī)范重大建設(shè)項目稽察行為，保障重大建設(shè)項目工程質(zhì)量和資金使用安全，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱重大建設(shè)項目，是指本市行政區(qū)域內(nèi)使用市和區(qū)縣人民政府固定資產(chǎn)投資資金、實行審批制管理的建設(shè)項目。
本條前款所稱固定資產(chǎn)投資資金，包括財政預(yù)算內(nèi)和土地批租收入中用于固定資產(chǎn)投資的資金、中央補助投資資金、國債專項資金以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、水利建設(shè)基金等。
第三條市和區(qū)縣發(fā)展改革行政部門按照重大建設(shè)項目管理權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重大建設(shè)項目稽察工作。
市發(fā)展改革行政部門監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣發(fā)展改革行政部門重大建設(shè)項目稽察工作。
第四條開展稽察工作應(yīng)當(dāng)遵循職責(zé)明晰、各方協(xié)作、程序規(guī)范和權(quán)利義務(wù)平衡的原則。
第五條發(fā)展改革、財政、審計、監(jiān)察以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、交通等行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大建設(shè)項目監(jiān)督協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌安排監(jiān)督計劃，加強信息溝通和監(jiān)管合作，實現(xiàn)監(jiān)管信息共享和監(jiān)管結(jié)果共用。
發(fā)展改革行政部門根據(jù)稽察工作需要，可以會同財政、審計、監(jiān)察以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、交通等行政部門對重大建設(shè)項目開展聯(lián)合檢查。
第二章稽察職責(zé)
第六條發(fā)展改革行政部門在項目審批職責(zé)范圍內(nèi)，對重大建設(shè)項目的下列情況實施稽察：
(一)項目審批手續(xù)履行情況;
(二)法人責(zé)任制和招標投標制的執(zhí)行情況;
(三)資金落實和到位情況;
(四)建設(shè)進度、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準等情況;
(五)投資概算和政府投資計劃的執(zhí)行情況;
(六)竣工驗收情況;
(七)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益等情況。
發(fā)展改革行政部門對重大建設(shè)項目可以實施從批準項目建議書到項目竣工的全過程稽察，或者對本條前款規(guī)定的部分情況實施專項稽察。
第七條單位和個人有權(quán)向發(fā)展改革行政部門舉報涉及本辦法第六條規(guī)定情況的違法違規(guī)問題。
發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報制度，公布舉報電話、信箱或者其他舉報方式;接到舉報后，對于職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實，作出處理;對于不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有權(quán)部門處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案，并告知舉報人或者供舉報人查詢。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，不得泄露舉報人的信息。
第八條重大建設(shè)項目稽察工作實行稽察特派員負責(zé)制。
發(fā)展改革行政部門任命稽察特派員，并配備稽察工作人員協(xié)助其工作;必要時，可以聘請專業(yè)機構(gòu)參與稽察工作。
稽察特派員和稽察工作人員(以下統(tǒng)稱稽察人員)應(yīng)當(dāng)熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，具備與稽察工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
第九條稽察人員與被稽察單位或者稽察事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。
稽察人員未主動回避的，被稽察單位有權(quán)向發(fā)展改革行政部門提出回避申請，并說明理由;發(fā)展改革行政部門有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)就是否回避作出決定。
第十條稽察人員開展稽察工作，不得干預(yù)被稽察單位的正常建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得泄露稽察工作中獲悉的國家秘密和商業(yè)秘密，不得利用職務(wù)便利謀取非法利益，不得向被稽察單位收取或者變相收取任何費用。
稽察人員不得有下列影響稽察工作客觀公正的行為：
(一)接受被稽察單位的饋贈、報酬、福利待遇，在被稽察單位報銷費用;
(二)參加被稽察單位安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游等活動;
(三)其他可能影響稽察工作客觀公正的行為。
單位和個人有權(quán)向發(fā)展改革行政部門舉報稽察人員違反本條第一款、第二款規(guī)定的行為。發(fā)展改革行政部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查核實，作出處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案，并告知舉報人或者供舉報人查詢。
第三章稽察程序
第十一條發(fā)展改革行政部門根據(jù)本級人民政府和上一級發(fā)展改革行政部門的要求，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的投資情況，制定重大建設(shè)項目年度稽察計劃，報本級人民政府備案。
第十二條稽察人員應(yīng)當(dāng)在5個工作日前向被稽察單位送達書面稽察通知。有證據(jù)表明被稽察單位的行為可能危及重大建設(shè)項目工程安全或者可能造成國有資產(chǎn)流失等情況時，經(jīng)發(fā)展改革行政部門有關(guān)負責(zé)人批準，稽察人員可以持書面稽察通知直接實施稽察。
書面稽察通知應(yīng)當(dāng)載明稽察項目、內(nèi)容、時間和要求等事項。
第十三條稽察人員開展稽察工作可以采取下列措施：
(一)要求被稽察單位負責(zé)人對重大建設(shè)項目情況或者重要事項進行說明;
(二)查閱反映重大建設(shè)項目審批、建設(shè)、運營使用、工程技術(shù)、財務(wù)會計等情況的資料;
(三)采用記錄、復(fù)印、照相、錄音、錄像等形式收集證據(jù);
(四)檢查重大建設(shè)項目場所內(nèi)的工程與設(shè)備;
(五)檢查被稽察單位項目管理信息系統(tǒng);
(六)向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料與設(shè)備供應(yīng)、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位了解、核實有關(guān)情況。
第十四條被稽察單位應(yīng)當(dāng)配合稽察人員開展稽察工作，及時、如實向稽察人員提供與重大建設(shè)項目有關(guān)的文件、合同、報表等資料和情況。
第十五條發(fā)展改革行政部門根據(jù)稽察工作需要，可以對重大建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料與設(shè)備供應(yīng)、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位參與重大建設(shè)項目的情況進行調(diào)查，并取得相關(guān)證明材料。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供相關(guān)證明材料。
第十六條稽察人員應(yīng)當(dāng)記錄稽察情況，形成稽察記錄。
稽察特派員和被稽察單位應(yīng)當(dāng)分別在稽察記錄上簽字、蓋章。被稽察單位認為稽察記錄有遺漏或者錯誤的，有權(quán)申請補正;經(jīng)補正，被稽察單位仍有異議的，應(yīng)當(dāng)在稽察記錄上簽署異議意見，并簽字、蓋章;拒絕簽字、蓋章的，稽察人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十七條稽察特派員應(yīng)當(dāng)在稽察工作結(jié)束10個工作日內(nèi)完成稽察情況報告，并及時書面征求被稽察單位意見。被稽察單位應(yīng)當(dāng)在收到稽察情況報告10個工作日內(nèi)向稽察特派員提交書面意見。
稽察特派員應(yīng)當(dāng)在收到被稽察單位的書面意見5個工作日內(nèi)，向被稽察單位反饋意見采納情況，說明理由，并將稽察情況報告和被稽察單位的書面意見一并報發(fā)展改革行政部門審定。
稽察情況報告應(yīng)當(dāng)包括重大建設(shè)項目的審批情況、實施情況、主要問題、整改意見和處理建議等內(nèi)容。
稽察特派員對稽察情況報告的真實性、完整性負責(zé)。
第十八條發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)在審定稽察特派員提交的稽察情況報告、研究被稽察單位的意見后，向被稽察單位出具稽察結(jié)論，同時抄送相關(guān)行政部門。
稽察結(jié)論能夠滿足相關(guān)行政部門履行職責(zé)需要的，相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)利用，避免不必要的重復(fù)檢查。
第十九條被稽察單位未執(zhí)行項目審批內(nèi)容的，發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令被稽察單位整改，視情節(jié)輕重有權(quán)作出下列處理決定：
(一)責(zé)令被稽察單位作出檢查;
(二)通報批評被稽察單位;
(三)暫停被稽察重大建設(shè)項目的執(zhí)行;
(五)調(diào)整被稽察重大建設(shè)項目的政府投資計劃;
(六)暫停被稽察單位同類新項目的審批。
被稽察單位騙取項目審批的，發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)作出撤銷審批、追回政府投資的建設(shè)資金等處理決定。
第二十條被稽察單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知的要求進行整改，并向發(fā)展改革行政部門提交整改報告。整改報告應(yīng)當(dāng)包括整改計劃、措施和結(jié)果。
發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)對被稽察單位的整改情況進行復(fù)查，建立稽察臺賬，記錄整改情況。
第二十一條發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)在每年年初，向本級人民政府報告按照上一年度稽察計劃要求完成的重大建設(shè)項目稽察情況，對發(fā)現(xiàn)的問題加強研究，就帶有普遍性和規(guī)律性的問題，有針對性地提出改進建議。
第四章法律責(zé)任
第二十二條被稽察單位有下列行為之一的，由發(fā)展改革行政部門責(zé)令改正;拒不改正的，給予通報批評，可以處3000元以上3萬元以下罰款：
(二)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，未按照要求進行整改或者未提交整改報告的。
被稽察單位有本條前款所列行為之一的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分或者行政問責(zé)。
第二十三條違反本辦法第十五條規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料與設(shè)備供應(yīng)、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位不配合調(diào)查、不如實反映情況或者不提供相關(guān)證明材料的，由發(fā)展改革行政部門給予警告，可以處3000元以上3萬元以下罰款。
第二十四條發(fā)展改革行政部門在稽察工作中發(fā)現(xiàn)被稽察單位或者勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料與設(shè)備供應(yīng)、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位有違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章行為的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)行政部門依法處理。
第二十五條稽察人員有下列行為之一的，按照國家或者本市有關(guān)規(guī)定，由發(fā)展改革行政部門或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分或者行政問責(zé);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對被稽察單位違法違規(guī)問題隱匿不報或者有其他失職、瀆職行為的;
(二)出具虛假稽察情況報告的;
(三)違反本辦法第十條第一款、第二款規(guī)定行為的。
第二十六條法律、法規(guī)對重大建設(shè)項目建設(shè)和管理中的其他違法行為規(guī)定有法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第五章附則
第二十七條本辦法自11月1日起施行。
基建項目審計報告篇九
項目預(yù)算總經(jīng)費××萬元，其中：財政科技補助經(jīng)費××萬元、市縣配套財政補助經(jīng)費××萬元(項目合同預(yù)算有變更的，應(yīng)表述經(jīng)批準的預(yù)算變更情況)。各類投入相應(yīng)的到位時間，參見表一。
表一 項目經(jīng)費預(yù)算情況
單位 萬元
(二)項目執(zhí)行階段的經(jīng)濟指標：
合同規(guī)定的實現(xiàn)年(實施期總)銷售收入，年(實施期總)利稅總額，相關(guān)的推廣和應(yīng)用(臨床、服務(wù))要求，知識產(chǎn)權(quán)要求等。
基建項目審計報告篇十
第二十六條[未完成整改責(zé)任]被稽察單位逾期未按照整改通知書的要求完成整改的，由發(fā)展和改革行政主管部門給予通報批評，可以處三萬元以上二十萬元以下罰款。
第二十七條(妨礙執(zhí)法責(zé)任]被稽察單位有下列情形之一的，由上級主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)拒絕、阻撓稽察人員履行職責(zé)的;
(二)銷毀、隱匿、篡改或者偽造有關(guān)資料的;
(三)其他妨礙稽察人員履行職責(zé)的行為。
第二十八條[行政機關(guān)責(zé)任]發(fā)展和改革行政主管部門發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)有下列行為之一的，報請本級人民政府給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)截留、挪用政府資金的;
(二)干預(yù)項目招標投標的';
(三)不依法履行項目審批、建設(shè)管理等職責(zé)，造成項目建設(shè)和管理出現(xiàn)嚴重問題的。
第二十九條[稽察人員責(zé)任]稽察特派員、稽察工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對稽察工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，隱匿不報或者不按規(guī)定處理的;
(二)編造虛假稽察報告的;
(三)違反本條例第十五條規(guī)定的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第三十條[援引條款]違反本條例規(guī)定的行為，其他法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條[聽證規(guī)定]發(fā)展和改革行政主管部門依照本條例的規(guī)定，處十萬元以上罰款，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
基建項目審計報告篇十一
這是我村村內(nèi)道路硬化項目資金申請報告，呈請審閱。
問題分析：
戚家村位于排廈管理委員會南部2公里處，全村xx戶，總?cè)丝趚x人，耕地面積xx畝。20xx年人均收入xx元，是xx社區(qū)最貧困的村莊之一。因為貧窮，各種村莊基本需求例如交通、醫(yī)療問題長期得不到解決，其中群眾出行難的問題最為突出，土質(zhì)老路，坑坑洼洼，晴天顛簸，雨天泥濘，群眾叫苦，果商不來，嚴重制約了我村經(jīng)濟的發(fā)展。解決思路：由黨員帶頭捐款加村民集資加申請縣扶貧辦資金援助解決錢的問題，請示縣公路局做技術(shù)指導(dǎo)修建村內(nèi)水泥路。
2、目標設(shè)定
（1）通過修路改善村民的生存環(huán)境，帶動村莊經(jīng)濟發(fā)展。
（2）通過解決民生問題讓我村群眾更加理解、擁護黨的好政策。
3、項目活動。
時間活動內(nèi)容
20xx年5月請援助方縣扶貧辦和排廈社區(qū)黨工委管委會以及我村村民一起驗收路面質(zhì)量
7月1日由我村黨支部開項目總結(jié)大會，公布財務(wù)用支。
假設(shè)和風(fēng)險路面質(zhì)量有瑕疵
規(guī)避：
我村黨支部書記、村委會主任、會計和承包工隊負責(zé)人對因道路質(zhì)量問題產(chǎn)生的發(fā)律糾紛在賠償問題上負無限連帶責(zé)任。
4、檢測與評估指標
（1）至四月底我村民投工投勞或者以錢代勞開挖出3公里路基。
（2）至五月底，完工。
（3）至六月底，項目資金用度張榜向村民公布，報送縣扶貧辦和社區(qū)黨工委、管委會。
5、項目實施與管理
（1）項目管理小組人員及分工組長：xx（xx村黨支部書記）施工監(jiān)測：戚安民（xx村委會主任）項目會計：xx（xx會計）群眾代表監(jiān)督員：xx（x村普通婦女）
（2）財務(wù)制度。財務(wù)管理制度。
a、財務(wù)管理必須做到透明、公開、公正，使用國家正式發(fā)票，每一筆賬都要張榜公布，接受群眾和上級政府以及援助單位監(jiān)督。
b、每一筆款項的支出要做到管理小組全體人員的簽名認可方能使用。
c、與施工隊談價錢需群眾代表xx和組長xx共同參加。
d、項目執(zhí)行期間，縣扶貧辦、排廈社區(qū)黨工委、管委會全稱監(jiān)測項目資金用度。
（3）投工投勞制度。
a、家庭勞動力充足的村民，代表全家承擔(dān)開挖渠道任務(wù)，人均承擔(dān)10米。
b、家庭勞動力不充足的村民，以資金形式支持路基開挖，人均15元。
（4）對弱勢村民的福利制度。
a、對五保戶xx四戶村民免除投勞。（包括免除以錢的形式投勞）
（5）管理維護制度。
a、由我村委會負責(zé)新修3公里水泥路管理與維護。
b、管理維護、維修費用由群眾按戶承擔(dān)，每年每戶10元。
6、其他政府部門的參與及角色分工。
縣扶貧辦提供技術(shù)支持。
7、預(yù)算
名稱單價（元）數(shù)量合計（元）出資方
專業(yè)工隊雇傭費50000150000集資村民
材料采購費11500001150000縣扶貧辦
材料采購費210000110000村內(nèi)捐獻黨員
村民代表監(jiān)督員日誤工補貼1520300村委會
基建項目審計報告篇十二
按照審計工作部署,我部門積極開展了自查工作,其中 對涉及我部門去年承辦的科研項目經(jīng)費管理使用情況部分, 參照《 @@@公司科技項目管理辦法(暫行 》規(guī)定辦法,自查 匯報如下:
2、由我部門和 @@@中心承擔(dān)的科技項目簽訂了項目合 同,明確了職責(zé)和分工;
3、該科技項目到目前為止沒有得到任何企業(yè)的資金 支持和物資支持;
5、對照協(xié)議, 資金的使用情況是符合協(xié)議, 財務(wù)核算 及時、完整;
6、項目建設(shè)過程中費用管理遵循公司物資采購管理 辦法;
預(yù)算費用,主要差異是出差費用、招待費用等;
8、該項目無第三方參與。
基建項目審計報告篇十三
第一條為加強重大建設(shè)項目監(jiān)督管理，規(guī)范重大建設(shè)項目稽察行為，保障重大建設(shè)項目工程質(zhì)量和資金安全，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目的稽察活動。
本辦法所稱重大建設(shè)項目，是指關(guān)系社會公共利益、公眾安全的重大基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)項目，使用政府財政性資金、政府融資資金和政府設(shè)立投資主體的建設(shè)項目，以及縣級以上人民政府確定需要稽察的其他建設(shè)項目。
本辦法所稱稽察，是指對項目建設(shè)的前期工作、實施階段和竣工驗收全過程進行的監(jiān)督檢查以及項目后評價。
第三條重大建設(shè)項目稽察工作遵循依法監(jiān)督、分級負責(zé)、程序規(guī)范、協(xié)作聯(lián)動的原則。
第四條縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目稽察工作。
縣級以上人民政府財政、審計、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好重大建設(shè)項目監(jiān)督管理工作。
第五條上級發(fā)展和改革行政主管部門可以對下級發(fā)展和改革行政主管部門負責(zé)稽察的項目進行抽查和監(jiān)督。下級發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合上級發(fā)展和改革行政主管部門開展重大建設(shè)項目稽察工作，落實稽察整改事項。
第六條重大建設(shè)項目稽察工作所需經(jīng)費列入本級人民政府財政預(yù)算。
開展重大建設(shè)項目稽察工作，不得向被稽察單位收取或者變相收取任何費用。
第七條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立違法違規(guī)舉報制度，公布舉報電話、通信方式和電子郵箱等其他舉報途徑和方式，受理對重大建設(shè)項目建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報和對稽察人員違法違紀行為的舉報。
發(fā)展和改革行政主管部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的，及時移送有關(guān)部門，并告知舉報人。
發(fā)展和改革行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，不得泄露舉報人的信息。
第八條重大建設(shè)項目稽察包括下列內(nèi)容：
(一)國家投資建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、專項規(guī)劃等執(zhí)行情況;
(二)項目申報以及審批、核準、備案情況;
(三)政府預(yù)算內(nèi)投資計劃下達與執(zhí)行情況;
(六)項目竣工驗收、投資績效情況;
(八)對項目進行后評價;
(九)跟蹤監(jiān)督重大建設(shè)項目稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
(十)其他需要稽察的內(nèi)容。
第九條重大建設(shè)項目稽察實行稽察特派員負責(zé)制?；焯嘏蓡T由縣級以上人民政府及其發(fā)展和改革行政主管部門按層級任命。
實施重大建設(shè)項目稽察時，發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)委派稽察特派員、并配備稽察工作人員組成稽察組。必要時可以根據(jù)實際需要聘請專門機構(gòu)或者專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助工作。
稽察特派員和稽察工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施，具有與稽察工作相適應(yīng)的.專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
第十條發(fā)展和改革行政主管部門根據(jù)本級人民政府和上一級發(fā)展和改革行政主管部門要求，綜合考量社會關(guān)注度和本行政區(qū)域內(nèi)的投資情況，編制重大建設(shè)項目年度稽察計劃，報本級人民政府備案后，按照年度稽察計劃開展稽察工作。
發(fā)展和改革行政主管部門發(fā)現(xiàn)重大建設(shè)項目存在可能危及工程質(zhì)量、資金安全等情況和嚴重違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時組織稽察。
第十一條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立部門協(xié)作機制。在重大項目稽察過程中應(yīng)當(dāng)與財政、審計、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門信息共享，有關(guān)部門做出的調(diào)查、檢查、審計結(jié)論能夠滿足稽察工作需要的，可以作為稽察和相關(guān)問題處理的依據(jù)使用。
第十二條稽察組開展重大建設(shè)項目稽察，應(yīng)當(dāng)提前五個工作日向被稽察單位發(fā)出書面稽察通知，特殊情況下可持書面稽察通知直接實施稽察。
第十三條重大建設(shè)項目稽察工作實行回避制度。稽察人員與被稽察單位或稽察事項有利害關(guān)系的，或者因其他原因可能影響稽察公正性的，應(yīng)當(dāng)回避。
被稽察單位認為稽察工作人員應(yīng)當(dāng)回避的，由稽察特派員決定是否準予回避;被稽察單位認為稽察特派員應(yīng)當(dāng)回避的，由發(fā)展和改革行政主管部門決定是否準予回避。
第十四條稽察人員可以采取下列方式開展稽察工作：
(二)查閱項目投資計劃、審批、工程招投標、工程管理、財務(wù)管理等文件資料;
(三)進入與項目建設(shè)有關(guān)的材料供應(yīng)、施工、倉儲、檢測和試驗等場所進行查驗;
(四)要求被稽察單位或者相關(guān)人員就有關(guān)問題提交書面說明或者進行詢問;
(五)向?qū)徲?、財政、稅?wù)、工商等有關(guān)部門和金融機構(gòu)了解情況并取得有關(guān)資料;
(六)采用復(fù)印、復(fù)制、錄音、攝影、攝像等形式收集相關(guān)資料;
(七)委托具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)進行專項檢查、鑒定以及提供有關(guān)咨詢服務(wù);
(八)向建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料與設(shè)備供應(yīng)、招標代理、咨詢評估、項目管理等與被稽察單位有業(yè)務(wù)往來的部門和單位核實有關(guān)情況。
第十五條稽察人員不得有下列行為：
(一)參與或者違法干預(yù)被稽察單位項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(二)泄露國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密;
(四)在被稽察單位報銷費用;
(五)捏造、歪曲事實，隱瞞、縮小或者夸大稽察中發(fā)現(xiàn)的問題;
(六)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十六條被稽察單位和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合稽察，如實提供與稽察項目有關(guān)的文件資料和情況，不得銷毀、隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、偽造或者拖延、拒絕提供有關(guān)文件資料。
第十七條稽察人員對稽察發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)向被稽察單位和相關(guān)單位及人員核實，聽取意見，取得相關(guān)證據(jù)資料，并如實形成稽察記錄。
稽察特派員、稽察工作人員和被稽察單位應(yīng)當(dāng)分別在稽察記錄上簽字或者蓋章。被稽察單位認為稽察記錄有遺漏或者錯誤的，有權(quán)申請補正;經(jīng)補正，被稽察單位仍有異議的，應(yīng)當(dāng)在稽察記錄上簽署異議意見，并簽字或者蓋章;拒絕簽字或者蓋章的，稽察人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十八條稽察工作結(jié)束后，稽察特派員應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)形成稽察報告。稽察報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(三)建設(shè)項目存在的主要問題及整改意見、處理建議;
(四)其它需要報告的事項。
第十九條稽察報告應(yīng)當(dāng)征求被稽察單位及其主管部門的意見。被稽察單位及其主管部門對稽察報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)向稽察特派員提出書面意見?；焯嘏蓡T應(yīng)當(dāng)對異議進行核實，未采納的意見應(yīng)當(dāng)與稽察報告一并報告發(fā)展和改革行政主管部門。
第二十條稽察認定項目存在問題的，發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出整改通知書，責(zé)令被稽察單位限期整改。整改完成后，被稽察單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)展和改革行政主管部門提交整改報告。發(fā)展和改革行政主管部門對整改情況進行復(fù)查。
稽察發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管理權(quán)限的問題，發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第二十一條市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)被稽察單位的整改工作進行督促檢查。
第二十二條稽察發(fā)現(xiàn)存在可能危及重大建設(shè)項目工程質(zhì)量、資金安全，造成國有資產(chǎn)重大損失以及其他緊急情況的，稽察特派員應(yīng)當(dāng)及時報告本級發(fā)展和改革行政主管部門和有關(guān)部門，發(fā)展和改革行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施。
第二十三條發(fā)展和改革行政主管部門建立重大建設(shè)項目考核評價機制,對被稽察的重大建設(shè)項目前期工作、建設(shè)管理、實施進度和資金到位與使用等情況分行業(yè)或分領(lǐng)域進行綜合考評?？荚u結(jié)果作為下年度政府投資項目和資金安排的依據(jù)。
第二十四條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋全省的重大建設(shè)項目稽察網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，健全稽察信息通報和問題預(yù)警機制。有關(guān)項目法人和參建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、準確、完整報送項目電子數(shù)據(jù)信息和必要的技術(shù)文檔。
第二十五條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)將被稽察單位信用信息納入全省社會信用系統(tǒng)。
第二十六條項目實施單位在重大建設(shè)項目建設(shè)過程中，不得有下列行為：
(一)提供虛假情況騙取項目審批和政府投資;
(二)違反有關(guān)規(guī)定擅自開工建設(shè);
(三)未經(jīng)批準擅自調(diào)整建設(shè)標準、投資規(guī)模，改變建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容;
(四)轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金;
(五)未按照規(guī)定及時辦理竣工驗收手續(xù)、未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格即交付使用;
(六)已經(jīng)批準的項目，無正當(dāng)理由未按照批復(fù)時限實施或者完成;
(七)未依法進行招標;
(八)存在安全質(zhì)量問題;
(九)其他違反投資項目管理規(guī)定的行為。
第二十七條項目實施單位有本辦法前條規(guī)定行為之一的，縣級以上發(fā)展和改革行政主管部門視情節(jié)輕重有權(quán)作出下列處理決定：
(一)通報批評;
(二)納入不良信用記錄;
(三)暫停項目建設(shè);
(四)暫停政府投資安排;
(五)核減、停止或者收回政府撥付資金。
第二十八條稽察特派員和稽察工作人員有下列情形之一的，由發(fā)展和改革行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對稽察工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為，隱匿不報或者故意不按規(guī)定處理的;
(二)與被稽察單位串通編造虛假稽察報告的;
(三)參與或者干預(yù)被稽察單位項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(四)收受、索取被稽察單位的饋贈、報酬的，或者利用職務(wù)便利謀取非法利益的;
(五)捏造、歪曲事實，隱瞞、縮小或者夸大稽察中發(fā)現(xiàn)的問題;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十九條本辦法自1月1日起施行。
基建項目審計報告篇十四
我局對歷年所有審計項目進行了自查，通過自查，我局發(fā)現(xiàn)其中有8個審計項目存在問題，對此，我們制定了整改措施并嚴格抓好落實，現(xiàn)將我局自查整改情況匯報如下：
一、項目審計基本情況
1、×××中小學(xué)校舍粉刷工程1標段，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
2、×××中小學(xué)校舍粉刷工程2標段，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××。
3、×××中小學(xué)校舍粉刷工程3標段，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
4、×××中小學(xué)校舍粉刷工程4標段，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
5、×××幼兒園食堂燃氣管道，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
6、輪臺鎮(zhèn)中心小學(xué)燃氣工程，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
7、×××學(xué)生宿舍、實訓(xùn)設(shè)備廠房，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
8、×××小學(xué)教室、×××小學(xué)教室、×××鍋爐房，送審價×××元，審定價×××元，核減額×××元，核減率×××%。
二、存在的問題
經(jīng)過我局對歷年所有審計項目進行自查，通過自查我局發(fā)現(xiàn)以上審計項目核減率均超過15%，越過了審計標準的紅線。
三、整改措施
我局將進一步建立健全各項審查制度，加大項目工程量清單的審查力度，加大對所有項目預(yù)算控制價的審查力度，加大對項目設(shè)計變更的審查力度，加大對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督力度，加強對施工單位和監(jiān)理單位相關(guān)人員的培訓(xùn)，建立健全各項檢查監(jiān)督制度，堅決杜絕以上類似問題的發(fā)生。
四、下一步工作計劃
今后我局將進一步加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審查，嚴格按照相關(guān)程序操作，堅決按照審計標準執(zhí)行。
2018年10月22日
基建項目審計報告篇十五
符合審計質(zhì)量控制的要求。通過自查，也梳理出一些不足之處，我們將及時予以糾正和改進。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密安排自查工作
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次質(zhì)量檢查活動，要求充分認識審計質(zhì)量檢查的重要意義，要以此次自查為契機，認真梳理不足，研究整改措施，使審計業(yè)務(wù)質(zhì)量躍上新臺階。為深入開展此次自查活動，局內(nèi)召開會議，明確了自查工作的負責(zé)人、提出了自查的主要內(nèi)容、研究了自查工作的開展形式、規(guī)定了自查工作各個環(huán)節(jié)的工作時限，為自查工作提供了組織保障。
二、有序開展，二次復(fù)核審計卷宗
全局人員上下聯(lián)動、密切配合，對質(zhì)量控制工作的人員配備、審理項目數(shù)量、項目質(zhì)量責(zé)任追究情況進行了統(tǒng)計；對規(guī)章制度執(zhí)行情況、質(zhì)量控制的做法進行了梳理；對審計卷宗的實施方案、審計證據(jù)、審計工作底稿、審計報告文書等對照審計質(zhì)量控制的要求，進行二次復(fù)核，并將存在問題歸納梳理。
三、梳理結(jié)果，
總結(jié)
主要經(jīng)驗做法
（一）審計質(zhì)量控制體系完備、機制健全。局設(shè)有審理機構(gòu)，明確專人負責(zé)，配備法制助理員，每年嚴格按照質(zhì)量控制的要求，及時開展審理工作。**年以來，針對審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制研究制定了《審計項目質(zhì)量控制辦法》、《審計跟蹤督查辦法》、《審計項目審理工作辦法》等5項辦法，并將局內(nèi)所有制度規(guī)章進行了梳理，匯編成冊。
（二）審計執(zhí)法程序合法。所有審計項目均有立項依據(jù)，實施審計前，在審計進點見面會上，向被審計單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員說明情況，張貼告示，實行公示制度。審計流程嚴格按照《審計法》、《國家審計準則》及審計署有關(guān)流程規(guī)定實施，審計組在執(zhí)法期間均能嚴格遵守相關(guān)廉政規(guī)定，做到依法審計，確保審計項目成果的真實性、客觀性，有效保證了成果的利用。
（三）審計文書嚴謹規(guī)范。送達審計文書都有送達回執(zhí)，審計通知書在規(guī)定時間內(nèi)送至被審計單位，審計報告征求被審計單位意見，審計報告、審計決定書均通過審計業(yè)務(wù)會議研究通過，有力保證了審計處理處罰的客觀公正。所有審計文書依照《江蘇省審計廳關(guān)于印發(fā)主要審計文書種類和參考格式的通知》的相關(guān)要求撰寫。
（四）審計卷宗歸檔完整。嚴格按照審計署《審計機關(guān)審計檔案管理規(guī)定》和《江蘇省審計機關(guān)審計文件材料立卷歸檔作業(yè)規(guī)程》要求，對審計項目一案一卷進行歸檔立卷，從收集、整理、保管、利用、編研、統(tǒng)計、鑒定、移交都有文字記錄成冊，所有審計檔案按照保存年限和種類移存檔案室。
（五）以控制手段保證審計質(zhì)量。主要抓好人員控制、過程控制、審理控制。堅持對審計實施方案實行集體審定；對審計結(jié)論資料進行層層復(fù)核和審核；所有項目都堅持專職審理和審計業(yè)務(wù)會議制度，認真履行審計跟蹤督查辦法；每年對審計項目質(zhì)量進行檢查，有完善的項目評優(yōu)和責(zé)任追究制度。
四、存在不足和今后努力方向
通過此次自查，也發(fā)現(xiàn)了存在審計事項的變動與審計實施方案的調(diào)整未能及時契合；有些事項發(fā)表審計評價不夠慎重的問題，針對存在問題，我局召開了專題工作會議，明確整改要求，及時予以糾正。
通過自查，促進了我局審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制工作水平的提高，推動了審計質(zhì)量控制內(nèi)部管理機制的進一步健全。在今后的審計工作中，我局將嚴格按照審計質(zhì)量控制的要求開展業(yè)務(wù)工作，加強內(nèi)部控制、防范審計風(fēng)險，讓我局審計項目質(zhì)量工作再上新臺階。
基建項目審計報告篇十六
對國家重大建設(shè)項目的監(jiān)督，實行稽察特派員制度。
國家重大建設(shè)項目稽察特派員由國家發(fā)展計劃委員會派出，對國家重大建設(shè)項目的建設(shè)和管理進行稽察。
國家發(fā)展計劃委員會負責(zé)組織和管理國家重大建設(shè)項目稽察工作。
依照本辦法派出稽察特派員的國家重大建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)名單，由國家發(fā)展計劃委員會商國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府后確定。
國家重大建設(shè)項目稽察工作，堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則。
稽察特派員與被稽察單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系?；焯嘏蓡T不參與、不干預(yù)被稽察單位的日常業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營管理活動。
國家重大建設(shè)項目稽察工作，實行稽察特派員負責(zé)制。
一名稽察特派員一般配備三至五名助理，協(xié)助稽察特派員工作。
稽察特派員及其助理，均為國家公務(wù)員。