心得體會是我們在學(xué)習(xí)或者工作生活中對經(jīng)歷和感悟的總結(jié)和歸納,有助于我們進一步提高和成長。要注重觀察和思考,將思維的跳躍和靈感轉(zhuǎn)化為文字表達。通過閱讀這些精選的心得體會范文,我們可以更好地理解寫作的技巧和要點。
高速輔警心得體會篇一
高速公路作為現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,承載著大量的車輛和人員流動,維護高速公路交通秩序和保障安全成為一項緊迫的任務(wù)。高速輔警作為維護高速公路交通秩序的重要力量,起到了不可忽視的作用。我通過參與高速輔警工作,深刻體會到高速輔警在保障交通安全方面的重要性。
第二段:認(rèn)清職責(zé)
在高速公路上,高速輔警的主要職責(zé)是維持道路秩序和安全、保障車輛通行順暢。他們負(fù)責(zé)指揮、疏導(dǎo)車輛、處理交通事故等工作。而這些職責(zé)在高速公路上顯得尤為重要,因為高速公路上車流量大、速度快,一旦發(fā)生交通事故,后果將不堪設(shè)想。因此,高速輔警的職責(zé)不僅僅是一份工作,更是一份使命,一份對社會和他人的責(zé)任。
第三段:面對壓力與風(fēng)險
高速輔警的工作不僅有很高的風(fēng)險,而且還要面對巨大的心理壓力。他們需要在繁忙的車流和危險的環(huán)境下工作,隨時面臨交通事故和突發(fā)情況。他們需要冷靜、果斷地應(yīng)對各種問題,并確保自己和他人的安全。高速輔警的辛勞和奉獻在平常時很容易被人忽視,但他們一直默默堅守在崗位上,為大家的安全做出了巨大的貢獻。
第四段:不斷學(xué)習(xí)和提升
為了更好地履行自己的職責(zé),高速輔警需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的技能。在工作中,我看到了許多優(yōu)秀的高速輔警,他們不僅具備豐富的交通法律知識,還具備良好的溝通能力和應(yīng)急處理能力。他們能夠通過科學(xué)合理的指揮和疏導(dǎo)車輛,有效地維護了交通秩序和安全。我從他們身上學(xué)到了很多,也明白了自己的不足之處,我將不斷努力學(xué)習(xí)和提升自己的能力,為高速公路的安全和暢通做出貢獻。
第五段:心得體會
通過參與高速輔警工作,我對高速輔警的工作有了深刻的體會。高速輔警是維護交通秩序的中堅力量,在保障交通安全方面起到了重要作用。他們需要面對巨大的風(fēng)險和壓力,需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己。高速輔警的辛勤付出常常被人們所忽視,但他們一直默默地為大家的安全做出貢獻。作為高速輔警,我感到非常自豪和榮幸,我將繼續(xù)努力,為高速公路的繁榮和人民的安全盡一份力量。
以上就是我對高速輔警工作的一些心得體會。高速輔警在維護道路秩序和交通安全方面起到了不可替代的作用。我們應(yīng)該常常關(guān)注和感謝他們的工作,同時也應(yīng)當(dāng)自覺遵守交通規(guī)則,共同維護好公共秩序,為交通安全出一份力量。
高速輔警心得體會篇二
高速輔警是一支重要而特殊的警務(wù)力量,他們承擔(dān)著監(jiān)管高速公路交通秩序、輔助處置交通事故和救援等任務(wù)。擔(dān)任高速輔警不僅需要具備扎實的法律法規(guī)知識和出色的應(yīng)急處置能力,還需具備良好的協(xié)調(diào)溝通和團隊合作能力。作為一名高速輔警,我深感這個職業(yè)的光榮和責(zé)任。
第二段:高速輔警的工作體驗與收獲
在完成日常巡邏任務(wù)中,我親身感受到了高速公路行車安全的重要性。在高速公路上,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則與駕駛員有效的配合是確保交通暢通和安全的基石。作為高速輔警,我要及時發(fā)現(xiàn)問題,決策準(zhǔn)確,快速處置危化情況。這要求我不僅需要具備對交通狀況準(zhǔn)確洞察力和分析能力,還要有冷靜的判斷力和果斷的決策能力。
與此同時,高速輔警這個特殊職業(yè)也給予了我很多與人溝通和協(xié)調(diào)的機會。處理交通事故時,我需要平息事故雙方的情緒,耐心傾聽當(dāng)事人的陳述,并及時安排救援和保護現(xiàn)場工作。這種面對突發(fā)狀況的應(yīng)急處置能力是我在這個職業(yè)中得到的寶貴財富。
第三段:高速輔警使我成為更好的自己
通過參與高速輔警工作,我深入認(rèn)識到了自身的不足和不斷提升的動力。由于高速公路交通規(guī)模龐大,我需要不斷學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)知識和處置技能,以提高自己的業(yè)務(wù)水平。同時,與其他高速輔警的合作也使我不斷從他人的經(jīng)驗和方法中吸取養(yǎng)分,借鑒他們的優(yōu)點互補自身的不足。這讓我不斷成長,不斷完善自己。
第四段:高速輔警給予的價值和滿足感
作為輔警,幫助他人是我的使命感之一。每當(dāng)我遇到一個需要幫助的人,能夠提供有效的援助和支持,我都會感到無比的滿足。有一次,一位老人在高速口迷路,在高速輔警的引導(dǎo)下,他成功找到了正確的道路。他感激地望著我深深鞠躬,那一刻我覺得這個回報已經(jīng)足夠讓我鼓舞和滿足。
第五段:心得體會與展望
通過擔(dān)任高速輔警的工作,我認(rèn)識到了自己的責(zé)任和使命,更加明白了每個人都需要對公眾道義負(fù)起責(zé)任。未來我將繼續(xù)努力提高自己的技能,服務(wù)公眾,以高尚的職業(yè)道德和愛心,更好地為社會做出貢獻,為交通安全事業(yè)貢獻自己的力量。
總結(jié):
高速輔警承擔(dān)著維護交通秩序、救援和事故處理等重要任務(wù)。通過在高速公路上的工作,我體驗到了高速公路行車安全的重要性。高速輔警如何疏導(dǎo)交通和處理突發(fā)事件是完成任務(wù)的關(guān)鍵。同時,這個職業(yè)也讓我身心得到了鍛煉,并成為了更好的自己。在與他人的溝通和協(xié)調(diào)中,我發(fā)現(xiàn)了自己在應(yīng)對突發(fā)狀況時的能力和應(yīng)急處置的水平。高速輔警的工作給予了我很多滿足感和認(rèn)可,激勵我不斷提升自己。我將持續(xù)努力,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,為交通安全事業(yè)貢獻自己的力量。
高速輔警心得體會篇三
作為一名高速輔警,我有幸參與了多次高速公路的維護和監(jiān)管工作。這個職位雖然在警務(wù)界中的地位較低,但我們的職責(zé)卻非常重要。在這個職位上,我不僅鍛煉了自己的身體素質(zhì),更學(xué)會了如何高效率地處理常見交通違法行為。在此分享一下我的個人心得體會。
第一段:了解自己的崗位職責(zé)
作為一名高速輔警,首先要明確和了解自己的崗位職責(zé)。我們的主要任務(wù)是協(xié)助高速公路交警開展日常的巡邏和勤務(wù)工作,維護公路暢通和安全。還要積極宣傳安全行車的知識和規(guī)定,引導(dǎo)廣大駕駛員遵守法律法規(guī),增強廣大駕駛員的安全意識。這方面我們在接受培訓(xùn)時會詳細了解相關(guān)的法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范和操作流程等內(nèi)容,以便更好地履行工作職責(zé)。
第二段:全力以赴完成任務(wù)
在工作中,我們要全力以赴完成每一項任務(wù),無論是緊急情況下的處理,還是平常的巡邏,都需要認(rèn)真負(fù)責(zé),不能有半點馬虎。比如,在接到抓捕交通違法行為的行動任務(wù)時,即使情況緊急,我們也應(yīng)該冷靜分析,依法行事,保證行動的順利進行。此外,在巡邏中,每個路段都需要認(rèn)真檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理或上報,以便及時解決交通隱患,保證道路的暢通和安全。
第三段:提高綜合執(zhí)法能力
高速輔警本身是一種公民警員制度,應(yīng)該在執(zhí)法水平上與其他警種一樣專業(yè)。我們需要在維護高速交通安全上不斷提高綜合執(zhí)法能力。要特別注意自己的形象和語言,能夠準(zhǔn)確、清晰地表達執(zhí)法意圖,使廣大駕駛員更容易接受我們的工作。同時,還要樹立正確的執(zhí)法觀念,帶頭遵守法律法規(guī),做到公正、廉潔、文明執(zhí)勤。
第四段:克服困難壓力
在工作中,我們經(jīng)常會遇到各種困難和挑戰(zhàn)。這時候我們要學(xué)會克服壓力,保證高效工作量的順利完成。例如,假日期間的高速巡邏往往非常辛苦、累人,可能會出現(xiàn)身體狀況不佳的情況,這時候要學(xué)會在加強體育鍛煉,保證身體的健康。同時,我們還應(yīng)該具備應(yīng)急處理能力,及時應(yīng)對高速公路面對的種種狀況,保障行車安全。
第五段:堅守初心,廉潔從警
作為高速輔警,我們不僅是一名執(zhí)法者,更是一名示范者。堅守初心、廉潔從警,是我們在維護高速道路權(quán)益和安全的同時需要持續(xù)關(guān)注的問題。我們在時刻維護交通安全的前提下,要做到公正執(zhí)法,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,堅決摒棄不正之風(fēng)。時刻保持友善的態(tài)度和專業(yè)的精神,為人民服務(wù)。同時,我們也應(yīng)該注重錘煉自我,不斷提高自己的素質(zhì)和執(zhí)法水平,為社會做出更大的貢獻。
以上是我的個人心得體會。作為一名高速輔警,我會一如既往地為維護高速公路交通安全,建設(shè)一座交通暢通、便利、安全的新城市而努力奮斗。
高速輔警心得體會篇四
高速公路的建設(shè)和發(fā)展是我國道路交通事業(yè)的重要組成部分,但是同時也帶來危險和安全隱患。為了保障公路交通的安全和暢通,我國設(shè)立了高速公路輔警制度,擁有了高素質(zhì)的隊伍來維護公路交通秩序。在這個隊伍中,我有幸成為一名高速輔警,經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)和實踐,我有了更深刻的認(rèn)識和體會,下面就分享一下我個人的心得體會。
第二段:使命和責(zé)任
作為一名高速輔警,我對自己的職責(zé)是深刻認(rèn)識的。我們的工作不僅是指揮車流,而且也要保證公路秩序和交通安全。我們要掌握各種交通安全和突發(fā)情況的處理方式,熟悉交通法規(guī),善于通過技能和語言管理現(xiàn)場,配合現(xiàn)場應(yīng)急救援和治安處置工作。我們時刻都處于高負(fù)荷狀態(tài)下,需要充分的準(zhǔn)備和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,讓駕駛員和路人感受到高效安全的服務(wù),我們的輔警隊伍更是要為人民群眾提供周到的服務(wù)。
第三段:工作困難和挑戰(zhàn)
在每一次工作中,我們都會遇到許多困難和挑戰(zhàn),比如天氣惡劣、車流量大、交通事故等等。在這些情況下,我們需要運用職業(yè)技能迅速處置、指揮和安排現(xiàn)場工作,對車輛和行人實施及時有效的處置,以及對預(yù)警信息的把握。同時,我們也要深入了解道路和交通環(huán)境,開展科學(xué)健康的職業(yè)訓(xùn)練,了解相關(guān)技術(shù)和工作知識,不斷提升自己的可操作性和工作效率。
第四段:職業(yè)成就和滿足感
我個人認(rèn)為,成為一名高速輔警是一種職業(yè)成就和滿足感。在我個人的工作中,我深刻體會到了輔警這個職業(yè)的不同之處。我們不僅需要掌握專業(yè)能力和分析判斷能力,還需要掌握觀察細節(jié)和洞察力。當(dāng)交通事故到來的時候,我們需要比普通人仔細觀察現(xiàn)場,考慮到所有因素,恰當(dāng)?shù)靥幚硖幚韱栴},提供更為及時的救援,保護臨危受難者的生命安全。
第五段:結(jié)語
作為一名年輕的高速輔警,我深深感受到這個職業(yè)的責(zé)任和使命。我們的工作不僅關(guān)系到公路交通的安全通暢,更關(guān)系到每一位行人和車輛的安全。在今后的工作中,我將以更加嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的態(tài)度,不斷提升自己的能力,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時,我也呼吁更多的年輕人加入到輔警隊伍中來,保護公路交通秩序和人民群眾的安全。
高速輔警心得體會篇五
2020年初新冠疫情肆虐全球,我國作為疫情最早爆發(fā)的國家之一,全國上下展開了前所未有的抗疫戰(zhàn)。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,每一個崗位、每一個人都在默默地付出。其中,高速輔警作為保障公路暢通的重要角色,在抗疫過程中也做出了自己的貢獻。
二、高速輔警抗疫的重要意義
作為維護道路交通秩序的工作人員,高速輔警在疫情期間有著特殊的使命和責(zé)任??箵粢咔?,是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,亟需高速輔警的不斷付出和支援。保障公路暢通是防疫的重要一環(huán)。高速輔警們在堅守崗位的同時,也為疫情抗擊做出了自己的貢獻,保障了醫(yī)療救援物資的順利運輸和物資的集中配送,保證了社會全面的正常運轉(zhuǎn)。
三、高速輔警的具體行動
高速輔警作為一線工作人員,堅守在公路上,為保障公路暢通而默默付出。在抗疫期間,高速輔警們?yōu)檐囕v測量體溫,測量口罩區(qū)間等 ,簡直成了最美消防員樣板。他們用實際行動,表達著對祖國的熱愛和支持,用默默奉獻點亮了抗擊疫情的希望之火。
四、高速輔警抗疫中的心得體會
疫情肆虐期間,高速輔警們感受最深的無疑是責(zé)任之大。他們身在高速公路上,與病毒斗爭,與時間賽跑。而每一次交接班,他們或許并沒有家人的擁抱,只有相互的鼓勵和期待。在這期間,高速輔警們最大的感受是作為一名普通平凡的工作人員,在關(guān)鍵時刻,身上所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)之重。心態(tài)要平穩(wěn),信念要堅定,聚集自己的心力、樹立信心,是高速輔警在抗擊疫情中的重要體會。
五、總結(jié)
這個世界上,永遠有一群人用自己的雙手為這個世界的美好貢獻力量,他們就是高速輔警,他們是疫情期間需要向他們致敬的人。在抗擊疫情的戰(zhàn)斗中,我們看到了高速輔警們的付出和奉獻??箵粢咔槭且粓鋈鐣膽?zhàn)爭,在這個戰(zhàn)爭中,每一個人都有自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),同時也拉近了人們的距離,為人們的心靈注入了溫暖,讓人們在危難關(guān)頭相互扶持守望相助,共克時艱??挂咧畱?zhàn)還在繼續(xù),高速輔警們?nèi)栽诼飞?,我們?yīng)當(dāng)對他們的辛苦付出心存感激與尊重,一起加油在戰(zhàn)斗中前行。
高速輔警心得體會篇六
輔警個人心得體會精選
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我想我是幸運的,我們的第一堂課,理論課堂教育,授課宗旨是讓我們需要端正自己的人生觀,價值觀,了解自己馬上要進入的工作崗位職責(zé),需要做好心理以及身體素質(zhì)的全面準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)中讓我明白了,就算一個小小的職位,也有至關(guān)重要的職責(zé)所在。
后續(xù)我們進入了體能培訓(xùn)、開始熟悉工作環(huán)境,這讓我從最開始對工作崗位淺顯的認(rèn)識,慢慢開始加深了解。平時注重規(guī)范自己的警榮、警姿是我們必須邁好的第一步。通過這幾天的學(xué)習(xí)實踐,留在心里最深刻的兩個字,就是責(zé)任,在工作中我們需要有極強的責(zé)任心,無論我們在哪個崗位,都要堅定自己的責(zé)任心,爭取零失誤完成每一項工作,對工作負(fù)責(zé)的同時也是在對自己負(fù)責(zé)。
在以后的工作中,我會勤于思考,善于學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境,更要多問、多聽、多學(xué)習(xí)。時刻保持高昂的學(xué)習(xí)熱情,不斷提升自己,善于總結(jié),改正自己的不足之處,認(rèn)真完成每一項工作。
非常榮幸我能步入這個大集體,我會好好珍惜這次來之不易的工作機會,我想這次工作經(jīng)歷將會在我的人生道路上留下濃墨重彩的一筆。
最后非常感謝這些天領(lǐng)導(dǎo)與同事們的教導(dǎo)與照顧,愿我們以后能成為工作上、生活上彼此陪伴的好幫手、好伙伴。
長在陽光下,生于新社會,俗稱80、90后,大家總是習(xí)慣把我們這代人和“叛逆”、“散漫”、“嬌氣”等詞聯(lián)系在一起。作為這代人中的一員,曾經(jīng)的我也認(rèn)為警察就是那個身懷絕技,然后拔槍_逃犯的高大巨人,他威武、嚴(yán)肅、正義凌然,和日夜奔波只為調(diào)解家長里短的瑣事沾不上半點邊。第一天進入新單位熟悉工作,我的所見所聞卻讓我感受到公安工作完全就不是想象中那么回事,警察的隊伍里確實有一部分辦案能手,破案精英,他們像巨人般扮演著隊伍中的核心角色,但更多的還是奔波在基層,一生都未受到過嘉獎,卻仍默默無聞地維護著社會和諧穩(wěn)定的普通民警們。
時光流逝,轉(zhuǎn)眼間成為一名光榮的人民警察已經(jīng)有三個星期,這些天的工作鍛煉使我稍稍褪去了初來時的那種羞澀,在那些手足無措的短暫歲月里我也學(xué)到了很多東西,熟識了很多同事跟領(lǐng)導(dǎo)。初到東港派出所,得知分配到的崗位是靈秀社區(qū)社區(qū)民警,我是又興奮又忐忑。興奮的是社區(qū)民警對于我這個曾在社區(qū)工作過的人來說是再合適不過,我也相信自己能夠較快地適應(yīng)這份工作,可興奮之余更多的是忐忑。正因為我有過之前的工作基礎(chǔ),所里的領(lǐng)導(dǎo)對我寄予了很高的期望,而我的_更給我提出了三個月必須熟悉社區(qū)情況,熟練開展社區(qū)民警各項工作的高要求。這對我這個門外漢來說,是一次不小挑戰(zhàn)與磨練,工作環(huán)境的陌生,專業(yè)能力的匱乏甚至讓我的步伐微微有些沉重。
值得慶幸的是,在我身邊有那么幾個工作經(jīng)驗豐富又熱心腸的老社區(qū)民警,海春哥,老儲_……如同家中的長輩親切和藹,又如同工作上的_言傳身教,他們用自己的工作經(jīng)驗告訴我要如何才能處理好社區(qū)與警務(wù)之間的關(guān)系,又如何通過各種信息渠道了解管控人員的動態(tài)。簡單而充滿哲理的話語,質(zhì)樸而真情實意的教導(dǎo),他們總能用溫情的詞句在我面對突如其來的工作感到體力不支之時鼓勵著我、支持著我。他們的諄諄教誨也不斷地提醒我,從入職第一天開始我就已經(jīng)是一名真正的人民警察,不能總以實習(xí)生、試用期來為工作不熟、業(yè)務(wù)不通、技能不會找借口,我們每一天都應(yīng)該要以向一名合格的公安干警為目標(biāo)努力成長。
“要把信念化作支撐起工作斗志的力量”。
新警入警宣誓儀式上,記憶最深的是夏政委說的那句話“工作三十年,如果要說有什么虧欠的話,那就是對家庭的虧欠”。工作三周,我也只回家過兩次,因為住在所里可以方便我向同事學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。當(dāng)父親為我戴上警帽,見我略微有些消瘦心疼不已,但他也只是輕聲安慰我“萬事開頭難,今后的日子還長著,要一步一個腳印把工作做好,家人都會支持你?!?BR> 工作前,我曾跟一位老民警聊天,他說,作為一名人民警察,職業(yè)的特殊性已經(jīng)決定了我們的大部分時間都要貢獻給工作,給家庭的時間是少之又少的。警察工作雖然辛苦,可換來的是這個社會的和諧穩(wěn)定,現(xiàn)在你守護的是一方群眾的穩(wěn)定安寧,其他所的同事也以同樣的方式守護著你家人的平安。是的,既然我們選擇了這份職業(yè),就要熱衷于它,只有始終保持那份對工作的熱忱,將信念化作支撐起工作斗志的力量,這樣才能戰(zhàn)勝眼前很多的困難,全身心地投入工作。
“不要小瞧了社區(qū)民警,咱們社區(qū)民警力量大”。
公安工作的艱辛,所有民警都有深刻的體會,而社區(qū)民警的繁瑣,我想只有當(dāng)過社區(qū)民警才知道。_說,社區(qū)民警是個繁瑣的活,處理的大多數(shù)都是群眾家長里短的小事,但我們又是基層警務(wù)不可或缺的一份子,群眾間的小事若能在苗頭上得到妥善解決就不會發(fā)展成大事,這樣也可以避免發(fā)生很多的治安案件,甚至更嚴(yán)重的群體性事件。記得剛接手工作的第一天我接到一個群眾來電:由于受大風(fēng)影響,某小區(qū)內(nèi)有輛停在路邊的電瓶車在半夜總是發(fā)出報警聲,吵得居民無法休息,同幢的居民意見很大。我在了解清楚情況后,通過電瓶車牌查到了車主,但車主一直聯(lián)系不上,于是我打算上門走訪。剛到樓下,有居民看到我,情緒很激動,說是如果我們再不處理他就打算把車砸了。通過我耐心地開導(dǎo),最后也找到了車主說明情況,終于將這起鄰里糾紛順利化解。后來想想,要是我在聯(lián)系不到車主后就把這事擱置了,本來只需十幾分鐘就能調(diào)解的鄰里糾紛或許就會演變成一個治安案件,給其他同事帶去不必要的麻煩??梢?,社區(qū)事情雖小,民警半點馬虎不得??!
同樣在一個轄區(qū)內(nèi)最熟悉轄區(qū)情況的也非社區(qū)民警莫屬,哪家是出租房,哪家有高危監(jiān)管人員,哪家有可疑的流動人口,一點點的信息就可能為辦案民警提供重要線索,為破案省下不少時間與精力,但這也要求我們要踏踏實實地做好日常的基礎(chǔ)工作,將小區(qū)動態(tài)了然于胸,才能在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。
老同志告訴我,作為社區(qū)民警的我們與其他民警不同,不僅要會“接地氣”也要學(xué)會“積聚人氣”。所謂的“接地氣”就是要常下社區(qū),訪群眾,解民困。三周的工作,我感受到社區(qū)民警與社區(qū)工作有著很多相似之處,只不過社區(qū)民警工作范圍更廣、方式更專業(yè)、辦事更嚴(yán)謹(jǐn),任務(wù)更艱巨,責(zé)任更沉重。社區(qū)給群眾創(chuàng)造的是愉悅的生活環(huán)境,而社區(qū)民警更多能給予群眾的是一份安全感。從社區(qū)干部到社區(qū)民警的角色轉(zhuǎn)換,改變的是之前的一些工作方式方法,延續(xù)的是與群眾交流態(tài)度與耐性。同時我們不僅要為自己“積聚人氣”,也要為公安民警“積聚人氣”,樹立良好的公安形象,這就需要我們從一點一滴做起,以小事不推,大事主動的態(tài)度履行好社區(qū)民警的職責(zé),見到群眾給他們一張笑臉,接受意見及建議時用“好的”代替“知道了”,要求群眾配合時多加一句“師傅麻煩你了,謝謝你的配合,期待我們下一次的警民合作!”
“小事連著民心”,大多數(shù)群眾是盼公平、講道理的,我們每天都要了解轄區(qū)治安動態(tài),解決群眾矛盾,檢查店面消防,排查暫住人口,要熟練處理好這些工作也非一日之功,只有在實踐中換位思考、反復(fù)磨練、積累經(jīng)驗,培養(yǎng)果斷地處理能力,才能在工作中得心應(yīng)手。
“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),需要巧勁,兩專四心,才能做好群眾工作”。
在這三個星期的學(xué)習(xí)中,_告訴我業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和工作的開展都需要巧勁,蠻打蠻干導(dǎo)致的結(jié)果往往只能事倍功半,要善于使用“巧勁”,便能以四兩撥千斤的姿態(tài),將看似艱巨的工作任務(wù)順利完成。但值得注意的是,“巧勁”并不是投機取巧,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是不能投機取巧的,實力與經(jīng)驗永遠是獲得成功的前提。這股“巧勁”就是我們常所說的“兩專四心”。所謂的兩專,第一是專業(yè),要有專業(yè)的法律法規(guī)知識和專業(yè)的處理案件的技能,結(jié)合日常的工作經(jīng)驗才能得心應(yīng)手地開展工作。第二是專一,要對社區(qū)民警這份工作專一,對所在的單位專一,對管轄的社區(qū)居民專一,將他們像家人一樣對待,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所憂,在開展工作中要隨機應(yīng)變,舉止要端莊,行為要規(guī)范,言語要文明,既能與群眾打成一片,又不失自己的身份,要向群眾展示一個一身正氣、信得過、靠得住的人民警察良好姿態(tài),在群眾心目中塑造起秉公執(zhí)法的形象,有問題樂意對民警傾訴,有矛盾愿意找民警化解。
此外,做好群眾工作要有“四顆心”。首先是要有一顆謙虛的心,要放下姿態(tài),當(dāng)好一名“小學(xué)生”,向_學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。在所里有資歷深厚的老民警和輔警,還有年紀(jì)比我小經(jīng)驗卻比我豐富的90后民警,不管年老的還是年輕的,只要他愿意我就肯“拜師學(xué)藝”。再者,要有一顆熱情的心,要熱情主動地為群眾送服務(wù),只有把自己的位置擺低了,群眾才把你看高,你沉下去了,群眾的信任度就上升了。第三,要有一顆主動的心。社區(qū)民警的工作千頭萬緒,倘若什么事都是群眾找上門,那我們的工作將會變得相當(dāng)被動,要做好工作必須學(xué)會化被動為主動,要使警務(wù)跟著民意走,民警圍著群眾轉(zhuǎn),這樣才能形成警民良性互動的和諧局面。最后,就是要有一顆責(zé)任心。說起責(zé)任心,我還記得第一次將我的“民警公示牌”上墻時的情景,公示牌不過是長寬不足50cm的宣傳板,起初我覺得這只是塊牌子罷了,剛巧有位小區(qū)業(yè)委會的大爺走進社區(qū)警務(wù)室,他熱情地向我打招呼:“喲,咱們社區(qū)又來了個新民警啊,以后小區(qū)平安都靠你啦!”大爺?shù)脑捦蝗蛔屛腋械郊缟铣恋榈榈呢?zé)任,今天我把“民警公示牌”掛在墻上,這也意味著從今天起我就應(yīng)該鼓起勇氣承擔(dān)起這份責(zé)任。
公安工作是個挑戰(zhàn),也是一個歷練,雖然會有委屈和怨言,但熱愛公安事業(yè)的情結(jié),支撐著我們在平凡的崗位上無私奉獻。只要用心去干工作,每天的太陽都是新鮮的,每一個崗位都有新的故事,我愿扎根基層,成為一名社區(qū)民警,我愿扎根基層,甘愿做一顆閃光的種子,為舟山新區(qū)建設(shè)貢獻自己的一份力量!
4月11日,委黨組中心組學(xué)習(xí)了市委、市政府《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律的規(guī)定》,即:“七條禁止性規(guī)定”,黨組書記、主任董玉玲結(jié)合我委實際,就貫徹執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”作了重要講話。委黨組制定了《關(guān)于全面執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”的意見》,通過學(xué)習(xí)教育,感觸很深,下面談?wù)勛约耗w淺的認(rèn)識。
-產(chǎn)-黨員,又是委黨組成員,一定要帶好頭,按照規(guī)定條款,堅決執(zhí)行。關(guān)于出臺獎勵政策的權(quán)限規(guī)定,20__年年終目標(biāo)考核后,個別縣市區(qū)人口與計生局領(lǐng)導(dǎo)要求市上給獎勵政策,自己在沒有請示領(lǐng)導(dǎo)的情況下,擅自出臺獎勵政策。學(xué)習(xí)“七條禁止性規(guī)定”后,才意識到問題的嚴(yán)重性,自己一則無權(quán)、二則違紀(jì),必須警鐘長鳴,堅決改正。
領(lǐng)導(dǎo)是群眾的榜樣。認(rèn)真執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”,樹立良好的風(fēng)氣是當(dāng)前的首要任務(wù)。如何在機關(guān)內(nèi)部形成“有令就行、有禁就止”的濃厚氛圍,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,率先垂范,用榜樣的力量去感化和帶動每一個職工。好的風(fēng)氣,既是抓出來的,也是帶出來的。只有樹立了良好的風(fēng)氣,才能帶動和促進機關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn),才能保證“七條禁止性規(guī)定”的正確執(zhí)行。
制度是有效的保證。全面執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”,必須要有規(guī)章制度來保證,有效的規(guī)章制度是加強機關(guān)管理的途徑。機關(guān)以前制定的各項規(guī)章制度還須不斷完善。委主任辦公會對機關(guān)及事業(yè)單位財務(wù)制度進行了修改,從“帳戶管理、政府采購、支出審批、權(quán)限規(guī)定、公開監(jiān)督”五個方面作出了硬行規(guī)定,同時還完善了學(xué)習(xí)制度、會議制度、車輛管理制度。通過檢查督促,要確保已有的制度真正落到實處。
口與計生局對委機關(guān)工作人員遵守“七條禁止性規(guī)定”情況的反映,針對存在的問題,采取啟發(fā)教育和示范教育的方式,不斷改進和完善。
高速輔警心得體會篇七
我從小的夢想是能成為一名人民警察,然而時光流轉(zhuǎn)歲月有加卻未隨心愿。在機緣巧合下,我通過自己的努力成為了人民警察輔警隊伍中的一員,也算是讓我離自己的夢想更靠近了一步。我加入九龍縣公安局輔警隊伍已將近三個月,其中有太多的所聞所感,這是我人生中第一次離我理想的職業(yè)如此近,讓我感觸良多。
剛上班時我被分配在公安局110指揮中心,初來乍到,我對一切未知的事物充滿了新鮮感。新的工作壞境、新的工作性質(zhì)以及新的同事都讓我感到新鮮和好奇。正式上崗之前,指揮中心負(fù)責(zé)人對新進人員進行了一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),剛開始培訓(xùn)時,覺得這些業(yè)務(wù)并不是很復(fù)雜,聽起來都懂,但讓自己獨自操作時,又會覺得很陌生,常常因出現(xiàn)突發(fā)狀況無法處理而不知所措,只能請教有經(jīng)驗的同事,感謝那些幫助過我的同事,讓我學(xué)會了很多業(yè)務(wù)知識和做人道理。
在還沒有到公安局上班以前,我一直以為我們所在的小縣城治安各方面都比較安穩(wěn),并不知道暗地里有那么多違法犯罪。上班之后才知道,九龍縣有這樣一支默默無聞,堅守崗位的人民警察隊伍,才保得縣城一方平安。其中,110指揮中心的作用不容小覷,這就要求我們在遇到報警電話時,第一時間了解情況,定位準(zhǔn)確,要及時將信息匯報給上級領(lǐng)導(dǎo),并及時傳達領(lǐng)導(dǎo)指令和交辦事項,做好上傳下達。要做到謹(jǐn)言慎行,準(zhǔn)確無誤,時刻注意自己的一言一行。以前自己的所作所為只代表個人形象,但自從加入公安局以后,我才懂得,個人的行為舉止直接影響著整個公安局,影響著人民警察的榮譽。
古人言:“才不稱不可居其位,職不稱不可食其祿?!睂ぷ?,抱有兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)態(tài)度。對做人,我更注重自身的修養(yǎng)和言談,謹(jǐn)言慎行是我一直保持的做人習(xí)慣,這點在單位里尤其顯得重要。
最近領(lǐng)導(dǎo)安排了新的排班制度,我在五樓的縣局辦公室里學(xué)習(xí)了近一個月。剛開始到這里上班時我還不太習(xí)慣,因為沒有夜班,上班的制度也變成朝九晚五,不用值夜班。和110指揮中心不一樣,但正因為如此,更應(yīng)當(dāng)保持認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度。我每天都會接觸其它部門的同事和辦事的群眾,有蓋章、取文件、咨詢事情。不管來的是同事還是群眾,我都熱情接待,問清事由。蓋章的,第一時間將文件交給領(lǐng)導(dǎo)過目,由領(lǐng)導(dǎo)決定是否給予蓋章,執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)的指示;取文件的,做好相關(guān)文號的登記,以及取件人的登記情況。
在工作上做到認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍,同時我也清醒地認(rèn)識到自己需要學(xué)習(xí)和提高的地方還有很多,學(xué)無止境。俗話說:“師傅領(lǐng)進門,修行靠個人?!蔽覄倎砉簿謺r,什么都不懂,110指揮中心和縣局辦公室里的老同事對我耐心教導(dǎo)和幫助,經(jīng)過這段時間的學(xué)習(xí)和實踐,我逐步掌握了業(yè)務(wù)上的知識和工作上的方法,相信我通過自己的努力和虛心的態(tài)度我會盡快成長為一名合格的九龍縣公安局警務(wù)輔助人員。
高速輔警心得體會篇八
輔警是近年來社會治安的一支重要力量,他們承擔(dān)著維護社會穩(wěn)定和治安秩序的任務(wù)。作為一名輔警,我在工作中積累了許多寶貴的心得體會。通過與群眾的接觸和處置各種突發(fā)事件的經(jīng)歷,我深刻認(rèn)識到了輔警的重要性,也明白了自己需要不斷提升自己的能力和品質(zhì)。在這篇文章中,我將分享我作為一名輔警的心得體會。
首先,作為輔警,要保持良好的溝通能力和解決問題的能力。我曾經(jīng)參與處理過許多矛盾糾紛的案件,經(jīng)過與雙方的溝通和調(diào)解,成功緩解了緊張局勢,維護了社會的穩(wěn)定。在這個過程中,我意識到溝通能力的重要性。良好的溝通能力可以幫助我們準(zhǔn)確理解群眾的訴求和需求,有針對性地提供幫助。同時,我們也需要學(xué)會與上級、同事的溝通,不斷學(xué)習(xí)和吸取他們的經(jīng)驗和教訓(xùn),提升自己的解決問題的能力。
其次,作為輔警,要保持積極向上的心態(tài)和堅韌不拔的精神。在工作中,我們經(jīng)常面對著各種復(fù)雜的情況和困難,有時候還會受到他人的誤解和指責(zé)。但是,我們不能被這些困難和挫折擊倒,而是要保持樂觀向上的態(tài)度,堅持做好自己的工作。正是因為有輔警們無私的奉獻和堅韌不拔的精神,才能夠讓我們的社會變得更加安全和有序。
再次,作為輔警,要時刻牢記自己的職責(zé)和使命。我們的主要任務(wù)是維護社會的穩(wěn)定和治安秩序,保護人民的生命和財產(chǎn)安全。在這個過程中,我們要時刻保持警察的形象和風(fēng)采,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),依法執(zhí)法。同時,我們也需要加強自身的學(xué)習(xí),提升專業(yè)素養(yǎng),為群眾提供更好的服務(wù)和保護。
最后,作為輔警,要不斷提升自己的能力和修養(yǎng)。我們要注重學(xué)習(xí)和思考,時刻保持對新知識和技能的渴望和追求。只有不斷學(xué)習(xí)和進步,才能更好地勝任自己的工作。此外,在工作中,我們還需要具備高尚的品質(zhì)和道德修養(yǎng),保持良好的精神狀態(tài)。只有這樣,我們才能樹立良好的形象,贏得群眾的信任和尊重。
總之,作為一名輔警,我深刻認(rèn)識到了自己的重要性,也明白了自身需要不斷提升的方向和方式。通過與群眾的接觸和處置各種突發(fā)事件的經(jīng)歷,我積累了許多寶貴的心得體會。我將時刻保持良好的溝通能力和解決問題的能力,保持積極向上的心態(tài)和堅韌不拔的精神,牢記自己的職責(zé)和使命,提升自己的能力和修養(yǎng)。只有這樣,我才能成為一名合格的輔警,為社會的穩(wěn)定和進步做出更大的貢獻。
高速輔警心得體會篇九
作為一名輔警,在工作的過程中積累了很多經(jīng)驗和體會。輔警是執(zhí)法機關(guān)的重要助手,參與社會治安維護和交通管理工作,為社會的安寧和秩序作出貢獻。在這段時間里,我深刻地感受到了輔警工作的挑戰(zhàn)和意義。下面我將從工作責(zé)任、協(xié)助執(zhí)法、公民合作和自我提升等方面分享我的心得體會。
首先,作為一名輔警,我深刻意識到自己的工作責(zé)任。維護社會治安和交通秩序是我們的工作職責(zé),我們要確保市民的生命和財產(chǎn)安全。每當(dāng)我在崗位上,就是為了保護社區(qū)、保護市民的安全感。我會保持警覺,及時發(fā)現(xiàn)并處置各類違法違規(guī)行為,確保轄區(qū)的安全。同時,我還要向市民普及法律法規(guī)的知識,提高他們的法律意識和安全防范意識,營造良好的社會環(huán)境。
其次,協(xié)助執(zhí)法是輔警工作的重要內(nèi)容之一。在日常工作中,輔警必須與執(zhí)法機關(guān)密切合作,共同維護社會治安和交通秩序。我們會全力配合警方的工作,積極配合執(zhí)法行動。有時候,我們需要協(xié)助警方進行勘驗、安排現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)等工作,確保執(zhí)法工作的順利進行。在工作中,我們要保持與執(zhí)法人員的良好溝通,相互支持,共同完成任務(wù)。
此外,輔警的工作還需要獲得廣大公民的合作和支持。我們會積極宣傳警民互動,將警方的一舉一動傳遞給市民,表達社會治安維護工作的意義和必要性。我們也會傾聽市民的意見和建議,了解社會的需求,不斷改善自己的工作方式和方法。只有全社會的共同努力,才能實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
最后,作為一名輔警,個人的自我提升也是必不可少的。我深知自己的承擔(dān)著輔助的職責(zé),但我也要不斷學(xué)習(xí)和提高自己的執(zhí)法水平。我會積極參加相關(guān)培訓(xùn)課程,了解最新的執(zhí)法知識和技能。我還會與其他輔警交流經(jīng)驗,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點,改正自己的不足。只有不斷學(xué)習(xí)和提升,才能更好地完成自己的工作,為社會做出更大的貢獻。
總之,輔警是社會治安維護和交通管理的重要力量,他們承擔(dān)著維持社會秩序和市民安全的責(zé)任。在工作的過程中,他們體會到了責(zé)任的重大和職責(zé)的艱巨。要想做好這份工作,輔警必須具備良好的工作責(zé)任感、執(zhí)法配合性、公民合作性和自我提升意識。只有這樣,才能更好地履行公職,更好地為社會作貢獻。相信隨著社會的進步和發(fā)展,輔警的工作會得到更多的重視和認(rèn)可。
高速輔警心得體會篇十
內(nèi)容提要: 輔警是具有中國特色的安全治理力量,在社會治安綜合治理中具有基礎(chǔ)性的作用。對公安機關(guān)而言,輔警起到了重要的補充和替代作用。警察主要從事實質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作,而由輔警從事簡單事務(wù)性和機械程序性的工作,實現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置。然而,由于缺乏法律的明確規(guī)定,公眾對輔警主體合法性的質(zhì)疑一直在持續(xù),輔警的法治化之路勢在必行。該路徑應(yīng)該在遵循法律保留原則的前提下,應(yīng)用行政輔助理論,建構(gòu)輔警合法性基礎(chǔ)。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開,在清理文件的同時規(guī)范立法。
隨著改革開放的不斷深入,人口等生產(chǎn)要素流動性更加普遍化,階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn),違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會秩序,安全不再是觸手可及的公共品,而是需要在精巧設(shè)計和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口,也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容,進而謀求制度變革的源動力。應(yīng)對警力不足的最佳方式當(dāng)然是無增長改善,[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合,[2]但是,無增長改善在大部分時候不具有普遍應(yīng)用的效果,在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下,有效應(yīng)對警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴大財政支出,這與政府機構(gòu)改革的基本原則背道而馳,也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時,一個不斷膨脹的警察機關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局,也可能成為自由和效率等更高位階價值的破壞者。因此,長期以來,警察機關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定,在行政法主體理論匱乏的情況下,警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘,只做不說、只看效果不看授權(quán),成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。
一、定位依據(jù):基于公民安全和公共安全的治理思路
警察權(quán)力來源的依據(jù)在于實現(xiàn)法的安全和秩序價值,與此同時,安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價值,在實現(xiàn)安全和秩序的目的過程中,警察從來都不是唯一的選擇。對于私法主體的安全和秩序而言,個人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護的職責(zé),警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任;而在公共領(lǐng)域,完全開放或者半開放的時空內(nèi)部,警察是第一責(zé)任主體,對于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來源于警察法的直接授權(quán),也來源于其他行政法或者公法的間接授權(quán),在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強制力保留的角色,通過行政協(xié)助的方式實現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察、社會中間層、私人等不同主體同時擁有對安全和秩序的訴求時,各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范,警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能,這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來源于人民群眾,基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪,并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范,從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強化其控制社會的功能后,協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織,警察輔助力量基本喪失其自治性,通過國家和地方性文件對治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定,我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。
(一)輔警前身—治安聯(lián)防與社會治安綜合治理的軟法規(guī)范
(二)輔警漸進:治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化
隨著城市化進程的加快,社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點,社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進,治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會等基層組織,挖掘和利用社區(qū)資源,加強群防群治隊伍建設(shè)。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動”。[6]農(nóng)村的社會治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念,同樣強調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化,“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),以群防群治隊伍為補充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護院、看村護家等活動?!?[7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價值追求,因為“城市社區(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進一步加強規(guī)范管理,逐步推進保安服務(wù)專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場化機制運作,其服務(wù)對象是特定的,工作目標(biāo)指向的則是封閉的時空,不具有公共性、開放性,這一點全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防,他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序為目標(biāo)。
二、輔警主體定位的法治化路徑
依法行政是現(xiàn)代法治國家所奉行的基本準(zhǔn)則。在國家權(quán)力中,警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域,最具廣泛性、主動性、強制性和自由裁量性,與普通民眾聯(lián)系最為緊密,必須成為法律監(jiān)督的重點。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定,無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法,均需要通過制定并完善警察組織法,規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé),并對各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定。《人民警察法》和《人民警察組織條例》等法律法規(guī)對警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范。基于依法行政的壓力,治安聯(lián)防隊員在實踐中面臨的諸多問題迫使公安機關(guān)調(diào)整思路;各地均在探索如何更加規(guī)范地運用警察輔助力量,很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊伍。
(一)懷疑、兩難、否定:準(zhǔn)確定位的必要性
警察輔助力量,長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定,似乎也不需要法律的明確規(guī)定,針對治安聯(lián)防比較書生氣的反問是:為什么要對群防群治的民間力量進行規(guī)制呢?如同私人權(quán)利,只要法律沒有禁止性的規(guī)定,其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù),“治安聯(lián)防隊是群眾性的治安防范組織,是協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動,維護社會治安秩序的重要力量?!?[9]實質(zhì)性問題則是:治安聯(lián)防隊真的是群眾性的自治組織嗎?從公安部文件已經(jīng)可以看出,治安聯(lián)防隊可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中,甚至于在一段時期內(nèi),治安聯(lián)防隊員可以像警察一樣行使警察權(quán),冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察,以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名,非法占有他人財物。
最高人民法院的司法解釋強調(diào),違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別,“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?,沒收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以敲詐勒索罪定罪處罰?!?[10]但是毫無疑問,治安聯(lián)防隊員的輔助警察功能其實被大大拓寬,在違法犯罪猖獗肆虐時期,治安聯(lián)防隊員享有警察權(quán),不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn),而且獲得了普通老百姓的默認(rèn)。
然而,傳統(tǒng)行政法觀念強調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實體性合法,治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來源均無明確依據(jù),其執(zhí)法當(dāng)然不會獲得名義上的合法性。實體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣,輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋,也許不會遭遇太大的非議。但是實體性違法恰好是程序性違法的一大前提,良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力,使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時流于恣意和無序,以致于到了2000年,公安部還要專門下發(fā)文件,要求“各地公安機關(guān)要對本地區(qū)的執(zhí)法隊伍進行清理整頓,凡有合同工、臨時工、聯(lián)防隊員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的,必須一律停止,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行清理和整頓。對有違法違紀(jì)行為的人員,要嚴(yán)肅查處,及時清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來證明治安聯(lián)防隊員和警察在程序性違法上的惡性,但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下,治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。
(二)合法性障礙與合法律目的性:主體定位的破解之道
警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù),左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益,更從根本上動搖其輔助的主體—警察目的性的實現(xiàn)。從規(guī)范意義上說,不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的,警察輔助力量不是獨立的執(zhí)法主體,其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察。問題在于,法律法規(guī)通常會明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素,也會明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段,譬如對于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時空內(nèi)的自由裁量權(quán),警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位,也不能徹底剝離其主體性的特征,也會參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機關(guān)和地方政府之所以對警察輔助力量情有獨鐘,反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始,主要還是因為輔助力量具有的警力直接替代作用。
行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離,以及內(nèi)里的骨肉相連,映襯著行政主體和行政行為理論的陰影,必須打破現(xiàn)有法律文本和實踐觀念的阻礙,按照合法律目的性予以重塑,讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點,“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯,在面對行政立法興起的現(xiàn)實時,面臨著合法化解釋能力的匱乏。回應(yīng)這一挑戰(zhàn),需要對傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進行擴展,如果能夠通過一系列的程序和機制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性,那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性?!?[12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性,回歸到行政主體設(shè)立時的功能及價值判斷中。對于警察輔助力量而言,立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位,捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價值取向,是建立其合法性的關(guān)鍵。
三、主體定位的相關(guān)理論
在大陸法系國家,行政權(quán)的基本原則主要是來自于對警察國的批判和改造,并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則,要求行政必須受法律的拘束,一切行政活動均不得與法律相抵觸,此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn),包括成文法與不成文法。法律保留原則,要求在某些領(lǐng)域中,行政機關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動和做出行為,法律保留原則中的“法律”一詞,一般僅作狹義的理解,即議會或最高國家權(quán)力機關(guān)所制定的法律。但是,“議會民主的發(fā)展、給付行政意義的擴大以及基本法對所有國家領(lǐng)域的約束都要求擴大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限,并且必須遵循必要的限度,“完全重要的事務(wù)需要議會法律獨占調(diào)整,重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機關(guān)調(diào)整,一直到不重要的事務(wù),不屬于法律保留的范圍?!?[14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實現(xiàn)安全,滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要,在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下,準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則,就成為安全實現(xiàn)的必經(jīng)之路。
(一)法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用
長期以來,在我國行政執(zhí)法實踐中,不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法,一般認(rèn)為,只要行政機關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán),就可以采取實現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施,一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實映照的極致。不惟城管,其他行政機關(guān)和行政輔助人員,也有類似的瘋狂舉動,交通協(xié)管員、計劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān),其他任何組織和個人都不得逾越法律授權(quán),行使維護安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會變遷,警察無法面對爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件,增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現(xiàn)實法律的雙重限制,警力不能隨意增長,將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行,就成為必然的選擇。
我國《立法法》給予國務(wù)院以較大的立法權(quán)限,公安部根據(jù)國務(wù)院的決定可以制定部門規(guī)章,同時該法第73條還對地方性規(guī)章予以概括授權(quán),可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章;以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項。[15]輔警的部門或地方立法是為了實現(xiàn)警察維護秩序和安全的具體行政管理事項,在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時,只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則,就可以通過清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。
(二)行政協(xié)助理論對輔警立法的借鑒意義
行政機關(guān)原則上應(yīng)各有所司,在其職權(quán)范圍內(nèi)獨立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù),以共同達成國家行政目的,但是基于行政一體化的要求,必要時,賦予行政機關(guān)請求其他機關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利,課予行政機關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定:“監(jiān)察機關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中,可以提請公安、審計、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機關(guān)予以協(xié)助?!薄逗jP(guān)法》第7條規(guī)定:“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時,可請求公安機關(guān)和人民武裝警察部隊提供職務(wù)協(xié)助?!痹谛姓f(xié)助關(guān)系中,“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨立的名義進行行為或以共同的名義實施共同行政行為,而且各自對自己的行為負(fù)責(zé)或共同對它們的共同行政行為負(fù)責(zé)?!?[19]據(jù)此,警察行政協(xié)助,是指非警察機關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時,遇有特定情形,而依法請求與其無隸屬關(guān)系的警察機關(guān)予以協(xié)助,警察機關(guān)不得任意拒絕。當(dāng)然,依據(jù)相關(guān)法律,警察也會請求其他機關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來判斷,這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助,與私人和社會毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請求公民、法人、組織的協(xié)助以實現(xiàn)執(zhí)法目的,在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無疑后,應(yīng)該另謀他路,而行政輔助理論恰逢其時。
(三)行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用
我們姑且將臨時響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人,這與經(jīng)過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質(zhì)并無區(qū)別,都是私人輔助警察之公務(wù)行為,并且一般會有一定的報酬和獎勵。無論是偶然性還是長期性的行政輔助,均“意指私人作為行政機關(guān)行使公權(quán)力時的幫手,其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨立行使公權(quán)力,而是直接受行政機關(guān)的指揮命令從事活動,猶如行政機關(guān)的?延長之手?。” [20]“行政助手系在行政機關(guān)指示下,協(xié)助該機關(guān)處理行政事務(wù)(包括公權(quán)利之行使),性質(zhì)上為機關(guān)之輔助人力?!?[21]行政輔助人在中國的現(xiàn)實生活中大量存在,如交通協(xié)管員、稅務(wù)機關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等,但是由于其公私不明,理論上一直未有明確定性和顯著突破。
行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立,行政主體為了實現(xiàn)行政管理的目的,從社會上招聘符合條件的相關(guān)人員,經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同,行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù),行政主體依據(jù)合同對行政輔助人進行監(jiān)督、管理。有時候雖然沒有書面合同,但雙方已經(jīng)就主要事項達成合意并實際履行,仍然視為行政輔助合同成立。其次,通常實踐中的行政輔助人不享有獨立的行政執(zhí)法權(quán),由于行政輔助人不具有行政主體資格,只能在行政機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機關(guān)聘用的協(xié)稅員為例,國家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級稅務(wù)機關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證?!?003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)稅收征管機構(gòu)和隊伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對必須聘請協(xié)稅員的,要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過規(guī)定的聘用程序,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明:協(xié)稅員不得直接征收稅款,如有違反,一經(jīng)查明,立即解聘?!弊詈螅姓o助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法,其行為應(yīng)被視為行政機關(guān)行為的延伸,行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機關(guān)。
關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無異議,無論是臨時性的協(xié)助抓捕、扣押,提供工具、信息,參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為,還是長期性的固定職業(yè)合同,均需要警察和輔警對從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨立的執(zhí)法權(quán),并不妥當(dāng)。通常,輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為,但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中,尤其是緊急事件的處理中,輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力,這一方面是基于法治國家的私人權(quán)利需求,也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟,輔警作為行政輔助人,是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范,協(xié)助公安機關(guān)履行各項職能的輔助性力量,協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會有準(zhǔn)確清晰的判斷。無論輔警是在公安機關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進行一定的輔助工作,還是特定情形下,獨立和部分地參與執(zhí)法,其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機關(guān)。
四、相關(guān)規(guī)定的清理和規(guī)范
目前對輔警進行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定,雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項,但還是因為制定部門錯綜復(fù)雜,暴露出各自為政,職責(zé)不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時的尺度不均衡,嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會的發(fā)展目標(biāo)。而在我國目前的立法體例下,并不乏針對輔警進行立法的空間,可以按照以下方式進行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先,國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī),國務(wù)院各部、委員會有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章(部、委規(guī)章),因此,公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章;其次,省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定輔警的地方性法規(guī);最后,如果可能,在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實接納的情況下,借鑒英美法系對輔助警察的法律規(guī)定,將輔警納入到警察序列,啟動修法程序,建議全國人大修改《人民警察法》,規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。
(一)統(tǒng)籌立法:公安部制定《輔警條例》
由公安部負(fù)責(zé)制定《輔警條例》符合《立法法》的法律保留原則,公安部的部門立法可以最大程度的反映公安實踐需求。該條例的制定可以參照《人民警察法》等法律,對輔警的性質(zhì)、組織原則、行為規(guī)范、經(jīng)費來源、責(zé)任義務(wù)、監(jiān)督獎懲等做出概括的規(guī)定。這就要求該條例應(yīng)該對各種輔警或者協(xié)管員進行統(tǒng)一概括規(guī)定,分散在公安部其他文件中的輔警規(guī)范必須符合該條例的要求,不得抵牾。
與警察執(zhí)法所面臨的主要困惑一樣,由于缺乏可操作性的輔警輔助行為的依據(jù)和分寸,再加上本身的知識儲備和訓(xùn)練水平有限,輔警的輔助執(zhí)法充滿挑戰(zhàn)?!奥殭?quán)法定”是行政主體獲得行政職權(quán)的基本原則。行政主體有沒有對某項事務(wù)進行管理的行政職權(quán),關(guān)鍵要看該行政主體有沒有法律法規(guī)授權(quán)依據(jù)。以《警察法》第8條為例,警察對違反治安管理的人可以采用強制措施。但是當(dāng)輔警在此情境下協(xié)助公安機關(guān)維持轄區(qū)治安管理工作時,在沒有法律授權(quán)的情況下,如果單獨對涉嫌違法行為人采取了行政強制措施,將其帶離現(xiàn)場,即屬于因沒有職權(quán)依據(jù)而主體違法的情形。從實踐來看,輔警顯然不能剝離其作為人的主觀能動性,類比為警察的執(zhí)法工具,而應(yīng)該在區(qū)分高權(quán)性警察權(quán)和低權(quán)性警察權(quán)、強制性警察權(quán)和任意性私權(quán)利等的基礎(chǔ)上,遵循合法、合理、準(zhǔn)確、靈活等原則發(fā)揮其實際效能。輔警協(xié)助執(zhí)法同樣面臨怎么去掌握自由裁量權(quán)的具體尺度,在諸種情形下輔警的職責(zé)如何具體行使等依然模糊,這實際上不僅涉及到輔警行為的基本定性、自由裁量權(quán)的法理基礎(chǔ)和應(yīng)用規(guī)范,也涉及到輔警行為的理想分類和具體展開。
(二)區(qū)別立法—地方制定《輔警條例》
在現(xiàn)有制度下,由于公安部不能解決輔警的人員編制和經(jīng)費來源,這使得《輔警條例》的法律規(guī)范必須進一步做出保留,具體的規(guī)范和操作則通過地方立法的方式予以有效解決,在某種意義上,《輔警條例》類似于美國聯(lián)邦的模范法典,成為地方立法的主要參考。有立法權(quán)限的地方應(yīng)該根據(jù)社會管理需要制定《地方輔警條例》,一般情況下,省級立法機關(guān)制定的條例與《輔警條例》基本原則和體例保持一致,在公安部《輔警條例》允許的概括授權(quán)范圍內(nèi),省級地方立法機關(guān)可以結(jié)合地方特色予以具體化。在《立法法》等上位法的規(guī)定中,我國地方立法主體還包括省會城市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市,它們可以在省級《輔警條例》的權(quán)限范圍內(nèi)予以適當(dāng)調(diào)整。已經(jīng)制定省級政府規(guī)章的地方,可以通過人大立法將規(guī)章升格為法規(guī)的形式,從而解決長期以來輔警法律地位空白或者模糊的問題,正式確定輔警的定位和性質(zhì)。
第二,區(qū)別立法必須防止地方利益的非理性以及任意性。地方必須嚴(yán)格遵循立法的基本原則,即便是公安機關(guān)內(nèi)部制定的文件,也不得違反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出,各區(qū)縣應(yīng)依據(jù)《安徽省公安機關(guān)社會治安輔助人員管理規(guī)定(暫行)》,按照、?實事求是、區(qū)別對待、分類清理、務(wù)求實效”的原則,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)對現(xiàn)有社會治安輔助人員進行進一步清理整頓,“將公安機關(guān)直接使用管理的協(xié)管員、輔警等治安員統(tǒng)一納人各市、縣保安公司管理,身份置換成保安,以進一步規(guī)范公安機關(guān)執(zhí)法行為和協(xié)管員、輔助人員行為,推動公安隊伍正規(guī)化、制度化建設(shè)”。[28]這種方式模糊了輔警和保安的界限,因為保安在性質(zhì)上是完全不同于輔警的治安力量,保安制度的獨立運行對于社會管理創(chuàng)新是一種非常好的機制,而將輔警潛伏進保安隊伍,名為保安,實為輔警,很可能使公安機關(guān)對安全和秩序的社會管理趨于一元化。不僅沒有推進公安隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè),相反,由于輔警藏身于保安隊伍之中,警察和保安的關(guān)系,由此前的間接指導(dǎo)變成了直接管理,警察任務(wù)被擴大、警察權(quán)限則被稀釋。對于沒有立法權(quán)限的地方,必須嚴(yán)格依照地方性法規(guī)或者政府規(guī)章(未升格前),不得予以擴大或者限制解釋。如甘肅省金昌市在制定交通協(xié)管員規(guī)定時,明確“依據(jù)警力配置等因素,核定協(xié)管人員數(shù)額”的情況下,提出“適當(dāng)增加協(xié)管人員定額,有效緩解交通管理警力不足的問題”,[29]就超越了上位法規(guī)定的權(quán)限。區(qū)別立法的關(guān)鍵不在于地方的經(jīng)濟、人口基礎(chǔ)和人事安排的慣例,而是地方安全和秩序的現(xiàn)實需求,這樣,地區(qū)的文明程度、歷年的發(fā)案數(shù)目和群眾的安全指數(shù)等將成為核心評價標(biāo)準(zhǔn),以此可以相對合理的確定地方輔警總量,也可以確定輔警具體任務(wù)和工作權(quán)限。
高速輔警心得體會篇十一
近年來,隨著社會治安形勢的不斷演變和人民群眾對安全穩(wěn)定的需求增加,輔警在社會治安維護中發(fā)揮著不可忽視的作用。作為執(zhí)勤一線的輔警,我深深地體驗到了這份責(zé)任的沉甸甸,也汲取了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。
首先,作為一名輔警,最重要的是要有正確的法律意識和職業(yè)道德觀念。法律是社會的紅線,也是我們上崗執(zhí)勤的底線。我們要不斷學(xué)習(xí)法律法規(guī),熟悉執(zhí)法程序,增強法律運用能力,以正確處置各類案件。同時,作為一名輔警,我們要時刻保持職業(yè)道德,遵守紀(jì)律規(guī)定,維護形象和利益,嚴(yán)禁超越權(quán)限和濫用職權(quán),要求自己始終是法律的執(zhí)行者和人民的保護者。我記得有一次,在執(zhí)勤崗位上,路過一對正在爭吵的夫妻,我主動上前調(diào)解,結(jié)果雙方完全不予理會。急躁的情緒下,我犯下了非職務(wù)犯罪的行為。我意識到自己在那一刻偏離了自己作為一名輔警的初心,感到非常愧疚和慚愧。因此,以后我更加努力地學(xué)習(xí)法律知識,充實自己,提高自己的執(zhí)法水平,更加謹(jǐn)慎地對待每一個案件,力爭做到公正執(zhí)法。
其次,守護社會治安需要我們與人民群眾形成緊密的聯(lián)系。在崗位上,我們經(jīng)常與人民群眾有各種各樣的接觸,這就要求我們要有親和力和溝通能力。我們要時刻保持良好的服務(wù)態(tài)度,尊重每一個人民群眾的權(quán)益,虛心聽取意見和建議。我記得有一次,接到舉報電話,前往一家酒吧核實。當(dāng)我與酒吧的保安交涉時,我上前主動與保安交流,在進行溝通的過程中,我了解到,他們也是為了維護酒吧的秩序,工作環(huán)境復(fù)雜,才使得他們的工作難度增加。經(jīng)過一番溝通,我將問題解決得得了,兩方都滿意離開。通過這個案例,我深切體會到,在執(zhí)行公務(wù)的過程中,與人民群眾保持良好的關(guān)系是非常重要的,只有與人民群眾保持密切聯(lián)系,才能更好地了解人民群眾的需求和真實情況,在保護人民群眾利益的同時,也能得到人民群眾的支持。
再次,一名優(yōu)秀的輔警需要有良好的心理素質(zhì)和執(zhí)勤能力。在社會治安維護工作中,我們常常面臨著各種艱難險阻和突發(fā)事故,這就要求我們必須具備良好的心理素質(zhì)和執(zhí)勤能力。我們要時刻保持冷靜、自信,在各種突發(fā)事件和情況下能夠迅速做出正確的反應(yīng)和處置。同時,我們還要具備執(zhí)勤能力,包括技術(shù)操作和各種應(yīng)急處理能力。只有具備良好的心理素質(zhì)和執(zhí)勤能力,我們才能更好地應(yīng)對各種復(fù)雜情況,保障我們的工作安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
最后,作為一名輔警,我們要不斷提高自我修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。社會治安形勢不斷變化,我們必須不斷提升自己的知識水平和職業(yè)能力。我們要加強學(xué)習(xí),不斷豐富專業(yè)知識,開展各種訓(xùn)練,提高執(zhí)勤能力和反恐警戒能力。同時,我們還要注重提升自己的綜合素質(zhì),培養(yǎng)正確的價值觀和道德觀念,樹立崇高的職業(yè)操守和追求卓越的精神品質(zhì)。只有不斷提高自我修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),我們才能更好地完成工作任務(wù),為社會治安的穩(wěn)定和人民群眾的安全作出更大的貢獻。
總之,輔警是社會治安維護的一支重要力量,承擔(dān)著巡邏執(zhí)勤、突發(fā)事件處理、安全防范等多項任務(wù)。通過多年的工作經(jīng)驗和體會,我深刻地認(rèn)識到一名優(yōu)秀的輔警需要具備正確的法律意識和職業(yè)道德觀,與人民群眾形成緊密聯(lián)系,具備良好的心理素質(zhì)和執(zhí)勤能力,并不斷提升自我修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。只有這樣,我們才能更好地履行自己的職責(zé),守護社會的安全穩(wěn)定。讓我們?yōu)榱烁用篮门c安全的社會共同努力!
高速輔警心得體會篇十二
本周是玉山中隊學(xué)習(xí)《輔警之星》周。星,乃光芒智慧也。在這些星中,有勇救落水者,有抓獲網(wǎng)逃者,有面對歹徒臨危不懼者,有堅守酷暑敬業(yè)者。凡此種種,不一而足。大凡被冠以星者,必有過人之處。其言談舉止沉穩(wěn)端莊,與同事相處和諧默契,生活作風(fēng)正氣凜然,故才有楷模之稱謂。
認(rèn)真學(xué)習(xí)《輔警之星》,我有三個深刻的體會或叫做心得比較貼切。
一,學(xué)習(xí)先進,反省自己。學(xué)習(xí)與反省既是統(tǒng)一的又是對立的,學(xué)習(xí)到反省就是一個反芻的過程,既要吸收消化又要認(rèn)真檢討自己日常的一言一行,還要把吸收的營養(yǎng)恰當(dāng)?shù)剡\用到工作中來,服務(wù)群眾,回饋社會。
二,學(xué)習(xí)先進,凝聚力量。每一項偉大的工程都無法靠一己之力去完成,有句話是這樣說的,要想走得快,那就一個人走。要想走得遠,大家一起走。玉山中隊就是這樣的一個團體,一個這樣的大家庭。要想立足于老城區(qū),把老城區(qū)路面工作做好做精,就得依賴于我們大家庭中的每一位成員,而凝聚力量,服從統(tǒng)一指揮又是顯得非常之必要。
三,學(xué)習(xí)先進,爭當(dāng)先進。先進,先進,領(lǐng)先進步。先進者的業(yè)績是大家有目共睹的,先進者亦是大家爭相學(xué)習(xí)的榜樣。在輔警的龐大隊伍中,每月相繼有“星”的誕生,而每顆星的出現(xiàn)必將給輔警天空增色添彩,并帶來積極的正面影響和效應(yīng)。星星相映,星星相牽,星星相惜。因此,我決心以“星”的事跡為榜樣,學(xué)習(xí)先進,爭當(dāng)先進。
這就是我本周學(xué)習(xí)后的寥寥感言,請領(lǐng)導(dǎo)和同事們監(jiān)督我,鞭策我,鼓勵我。我們有理由相信在不久之后,玉山中隊在孫隊的領(lǐng)導(dǎo)下,全體輔警必將以嶄新的面貌呈現(xiàn)在政府和廣大市民面前。昆山是一個希望之城,昆山的輔警也將有一個燦爛的美好的明天!
高速輔警心得體會篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
剛才我聆聽了高政委的講話,深受教育和鼓舞,高政委為我們上了一堂生動的政治教育課。趙書記、邱主任宣讀的《條令》和《規(guī)定》為我們今后如何擔(dān)當(dāng)輔警工作提出了規(guī)范性的要求。回想一年前,我們帶著稚雅與好奇、帶著希望與執(zhí)著,共同加入到公安這個龐大的隊伍中。今天,經(jīng)過歷練的我們早已褪去了稚嫩的外衣?;厥走^去,留下的不僅是辛勞的忙碌和默默的奉獻,可以說過去的一年,我們成長了、成熟了??,經(jīng)過一年的輔警生活,我們真正的懂得了輔警的內(nèi)涵。
輔警是公安機關(guān)人民警察的輔助力量,在人民警察的帶領(lǐng)下執(zhí)行服務(wù)群眾、巡邏防范、協(xié)助社會管理、處理后勤事務(wù)等工作。而作為輔警在這一年的工作中經(jīng)歷過“跳樓女”的第一現(xiàn)場;處理過棘手的殺人案件;也接到過報警人自首的特殊電話。我們就是在這樣的環(huán)境中對警察這個神圣的職業(yè)有了全新的認(rèn)識和解讀。我們深知,警察需要的是睿智的頭腦,足夠的膽識和機敏的觀察,而絕非膚淺的完成任務(wù)。只有為百姓辦實事、辦好事、解民擾、救民困,才是一名警察的神圣職責(zé)。
為此,我們要按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求不折不扣的去履職盡責(zé),一是在工作中要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。每天8小時的工作要合理安排,拒絕做與工作無關(guān)的事情,決不脫崗,決不在上班時間玩游戲。8小時之外要堅持學(xué)習(xí)。要想成為一名符合新時代所要求的名副其實的人名警察,只有不斷的.學(xué)習(xí)法律知識,提高業(yè)務(wù)能力、增強個人素質(zhì)才能達到最終達到目標(biāo)。同時,我們不僅要在工作中做出表率,維護自身形象,而且在公共場合也要做到表里如一,嚴(yán)于律己。二是在服務(wù)上要樹立良好形象。我們每天面臨的人群是老百姓,我們要嚴(yán)格要求自己。我們要著裝整齊,舉止端莊、有禮節(jié)、有修養(yǎng)、不混裝,不使用粗魯語言、不濫用職權(quán)。對前來辦事的群眾要來有迎聲、去有送聲、問有答聲,并以耐心、熱心、細心的態(tài)度接待。嚴(yán)格杜絕服務(wù)態(tài)度差,辦事效率低而影響到公安形象的現(xiàn)象發(fā)生。三是在紀(jì)律上要嚴(yán)格遵守輔警條令和規(guī)范。剛才高政委提到的飲酒、打撲克、麻將,還有酒后開車等,我們這個群體中確實。既然提出我們就改,有問題我們就解決。規(guī)范自己的不良行為不僅能提高警察這個職業(yè)的形象,而且對自己來說也是增強了個人涵養(yǎng)的過程。在任何一個崗位上的輔警都是做到“三守”。即遵守三項紀(jì)律、四項鐵規(guī)、五條禁令;遵守輔警紀(jì)律條令;遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定。
我們不能忘記警察的職責(zé)就是為人民服務(wù);我們更不能忘記警察的忠誠就是無私堅守。所以,做為新一代有朝氣的青年人。我們要立場堅定,時刻銘記為人民服務(wù)的宗旨,在局黨委及前輩們的帶領(lǐng)下,嚴(yán)守紀(jì)律,恪盡職守,努力做一名合格的輔警,用實際行動向局黨委和人民群眾交上一份滿意的答卷!
高速輔警心得體會篇一
高速公路作為現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,承載著大量的車輛和人員流動,維護高速公路交通秩序和保障安全成為一項緊迫的任務(wù)。高速輔警作為維護高速公路交通秩序的重要力量,起到了不可忽視的作用。我通過參與高速輔警工作,深刻體會到高速輔警在保障交通安全方面的重要性。
第二段:認(rèn)清職責(zé)
在高速公路上,高速輔警的主要職責(zé)是維持道路秩序和安全、保障車輛通行順暢。他們負(fù)責(zé)指揮、疏導(dǎo)車輛、處理交通事故等工作。而這些職責(zé)在高速公路上顯得尤為重要,因為高速公路上車流量大、速度快,一旦發(fā)生交通事故,后果將不堪設(shè)想。因此,高速輔警的職責(zé)不僅僅是一份工作,更是一份使命,一份對社會和他人的責(zé)任。
第三段:面對壓力與風(fēng)險
高速輔警的工作不僅有很高的風(fēng)險,而且還要面對巨大的心理壓力。他們需要在繁忙的車流和危險的環(huán)境下工作,隨時面臨交通事故和突發(fā)情況。他們需要冷靜、果斷地應(yīng)對各種問題,并確保自己和他人的安全。高速輔警的辛勞和奉獻在平常時很容易被人忽視,但他們一直默默堅守在崗位上,為大家的安全做出了巨大的貢獻。
第四段:不斷學(xué)習(xí)和提升
為了更好地履行自己的職責(zé),高速輔警需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的技能。在工作中,我看到了許多優(yōu)秀的高速輔警,他們不僅具備豐富的交通法律知識,還具備良好的溝通能力和應(yīng)急處理能力。他們能夠通過科學(xué)合理的指揮和疏導(dǎo)車輛,有效地維護了交通秩序和安全。我從他們身上學(xué)到了很多,也明白了自己的不足之處,我將不斷努力學(xué)習(xí)和提升自己的能力,為高速公路的安全和暢通做出貢獻。
第五段:心得體會
通過參與高速輔警工作,我對高速輔警的工作有了深刻的體會。高速輔警是維護交通秩序的中堅力量,在保障交通安全方面起到了重要作用。他們需要面對巨大的風(fēng)險和壓力,需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己。高速輔警的辛勤付出常常被人們所忽視,但他們一直默默地為大家的安全做出貢獻。作為高速輔警,我感到非常自豪和榮幸,我將繼續(xù)努力,為高速公路的繁榮和人民的安全盡一份力量。
以上就是我對高速輔警工作的一些心得體會。高速輔警在維護道路秩序和交通安全方面起到了不可替代的作用。我們應(yīng)該常常關(guān)注和感謝他們的工作,同時也應(yīng)當(dāng)自覺遵守交通規(guī)則,共同維護好公共秩序,為交通安全出一份力量。
高速輔警心得體會篇二
高速輔警是一支重要而特殊的警務(wù)力量,他們承擔(dān)著監(jiān)管高速公路交通秩序、輔助處置交通事故和救援等任務(wù)。擔(dān)任高速輔警不僅需要具備扎實的法律法規(guī)知識和出色的應(yīng)急處置能力,還需具備良好的協(xié)調(diào)溝通和團隊合作能力。作為一名高速輔警,我深感這個職業(yè)的光榮和責(zé)任。
第二段:高速輔警的工作體驗與收獲
在完成日常巡邏任務(wù)中,我親身感受到了高速公路行車安全的重要性。在高速公路上,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則與駕駛員有效的配合是確保交通暢通和安全的基石。作為高速輔警,我要及時發(fā)現(xiàn)問題,決策準(zhǔn)確,快速處置危化情況。這要求我不僅需要具備對交通狀況準(zhǔn)確洞察力和分析能力,還要有冷靜的判斷力和果斷的決策能力。
與此同時,高速輔警這個特殊職業(yè)也給予了我很多與人溝通和協(xié)調(diào)的機會。處理交通事故時,我需要平息事故雙方的情緒,耐心傾聽當(dāng)事人的陳述,并及時安排救援和保護現(xiàn)場工作。這種面對突發(fā)狀況的應(yīng)急處置能力是我在這個職業(yè)中得到的寶貴財富。
第三段:高速輔警使我成為更好的自己
通過參與高速輔警工作,我深入認(rèn)識到了自身的不足和不斷提升的動力。由于高速公路交通規(guī)模龐大,我需要不斷學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)知識和處置技能,以提高自己的業(yè)務(wù)水平。同時,與其他高速輔警的合作也使我不斷從他人的經(jīng)驗和方法中吸取養(yǎng)分,借鑒他們的優(yōu)點互補自身的不足。這讓我不斷成長,不斷完善自己。
第四段:高速輔警給予的價值和滿足感
作為輔警,幫助他人是我的使命感之一。每當(dāng)我遇到一個需要幫助的人,能夠提供有效的援助和支持,我都會感到無比的滿足。有一次,一位老人在高速口迷路,在高速輔警的引導(dǎo)下,他成功找到了正確的道路。他感激地望著我深深鞠躬,那一刻我覺得這個回報已經(jīng)足夠讓我鼓舞和滿足。
第五段:心得體會與展望
通過擔(dān)任高速輔警的工作,我認(rèn)識到了自己的責(zé)任和使命,更加明白了每個人都需要對公眾道義負(fù)起責(zé)任。未來我將繼續(xù)努力提高自己的技能,服務(wù)公眾,以高尚的職業(yè)道德和愛心,更好地為社會做出貢獻,為交通安全事業(yè)貢獻自己的力量。
總結(jié):
高速輔警承擔(dān)著維護交通秩序、救援和事故處理等重要任務(wù)。通過在高速公路上的工作,我體驗到了高速公路行車安全的重要性。高速輔警如何疏導(dǎo)交通和處理突發(fā)事件是完成任務(wù)的關(guān)鍵。同時,這個職業(yè)也讓我身心得到了鍛煉,并成為了更好的自己。在與他人的溝通和協(xié)調(diào)中,我發(fā)現(xiàn)了自己在應(yīng)對突發(fā)狀況時的能力和應(yīng)急處置的水平。高速輔警的工作給予了我很多滿足感和認(rèn)可,激勵我不斷提升自己。我將持續(xù)努力,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,為交通安全事業(yè)貢獻自己的力量。
高速輔警心得體會篇三
作為一名高速輔警,我有幸參與了多次高速公路的維護和監(jiān)管工作。這個職位雖然在警務(wù)界中的地位較低,但我們的職責(zé)卻非常重要。在這個職位上,我不僅鍛煉了自己的身體素質(zhì),更學(xué)會了如何高效率地處理常見交通違法行為。在此分享一下我的個人心得體會。
第一段:了解自己的崗位職責(zé)
作為一名高速輔警,首先要明確和了解自己的崗位職責(zé)。我們的主要任務(wù)是協(xié)助高速公路交警開展日常的巡邏和勤務(wù)工作,維護公路暢通和安全。還要積極宣傳安全行車的知識和規(guī)定,引導(dǎo)廣大駕駛員遵守法律法規(guī),增強廣大駕駛員的安全意識。這方面我們在接受培訓(xùn)時會詳細了解相關(guān)的法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范和操作流程等內(nèi)容,以便更好地履行工作職責(zé)。
第二段:全力以赴完成任務(wù)
在工作中,我們要全力以赴完成每一項任務(wù),無論是緊急情況下的處理,還是平常的巡邏,都需要認(rèn)真負(fù)責(zé),不能有半點馬虎。比如,在接到抓捕交通違法行為的行動任務(wù)時,即使情況緊急,我們也應(yīng)該冷靜分析,依法行事,保證行動的順利進行。此外,在巡邏中,每個路段都需要認(rèn)真檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理或上報,以便及時解決交通隱患,保證道路的暢通和安全。
第三段:提高綜合執(zhí)法能力
高速輔警本身是一種公民警員制度,應(yīng)該在執(zhí)法水平上與其他警種一樣專業(yè)。我們需要在維護高速交通安全上不斷提高綜合執(zhí)法能力。要特別注意自己的形象和語言,能夠準(zhǔn)確、清晰地表達執(zhí)法意圖,使廣大駕駛員更容易接受我們的工作。同時,還要樹立正確的執(zhí)法觀念,帶頭遵守法律法規(guī),做到公正、廉潔、文明執(zhí)勤。
第四段:克服困難壓力
在工作中,我們經(jīng)常會遇到各種困難和挑戰(zhàn)。這時候我們要學(xué)會克服壓力,保證高效工作量的順利完成。例如,假日期間的高速巡邏往往非常辛苦、累人,可能會出現(xiàn)身體狀況不佳的情況,這時候要學(xué)會在加強體育鍛煉,保證身體的健康。同時,我們還應(yīng)該具備應(yīng)急處理能力,及時應(yīng)對高速公路面對的種種狀況,保障行車安全。
第五段:堅守初心,廉潔從警
作為高速輔警,我們不僅是一名執(zhí)法者,更是一名示范者。堅守初心、廉潔從警,是我們在維護高速道路權(quán)益和安全的同時需要持續(xù)關(guān)注的問題。我們在時刻維護交通安全的前提下,要做到公正執(zhí)法,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,堅決摒棄不正之風(fēng)。時刻保持友善的態(tài)度和專業(yè)的精神,為人民服務(wù)。同時,我們也應(yīng)該注重錘煉自我,不斷提高自己的素質(zhì)和執(zhí)法水平,為社會做出更大的貢獻。
以上是我的個人心得體會。作為一名高速輔警,我會一如既往地為維護高速公路交通安全,建設(shè)一座交通暢通、便利、安全的新城市而努力奮斗。
高速輔警心得體會篇四
高速公路的建設(shè)和發(fā)展是我國道路交通事業(yè)的重要組成部分,但是同時也帶來危險和安全隱患。為了保障公路交通的安全和暢通,我國設(shè)立了高速公路輔警制度,擁有了高素質(zhì)的隊伍來維護公路交通秩序。在這個隊伍中,我有幸成為一名高速輔警,經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)和實踐,我有了更深刻的認(rèn)識和體會,下面就分享一下我個人的心得體會。
第二段:使命和責(zé)任
作為一名高速輔警,我對自己的職責(zé)是深刻認(rèn)識的。我們的工作不僅是指揮車流,而且也要保證公路秩序和交通安全。我們要掌握各種交通安全和突發(fā)情況的處理方式,熟悉交通法規(guī),善于通過技能和語言管理現(xiàn)場,配合現(xiàn)場應(yīng)急救援和治安處置工作。我們時刻都處于高負(fù)荷狀態(tài)下,需要充分的準(zhǔn)備和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,讓駕駛員和路人感受到高效安全的服務(wù),我們的輔警隊伍更是要為人民群眾提供周到的服務(wù)。
第三段:工作困難和挑戰(zhàn)
在每一次工作中,我們都會遇到許多困難和挑戰(zhàn),比如天氣惡劣、車流量大、交通事故等等。在這些情況下,我們需要運用職業(yè)技能迅速處置、指揮和安排現(xiàn)場工作,對車輛和行人實施及時有效的處置,以及對預(yù)警信息的把握。同時,我們也要深入了解道路和交通環(huán)境,開展科學(xué)健康的職業(yè)訓(xùn)練,了解相關(guān)技術(shù)和工作知識,不斷提升自己的可操作性和工作效率。
第四段:職業(yè)成就和滿足感
我個人認(rèn)為,成為一名高速輔警是一種職業(yè)成就和滿足感。在我個人的工作中,我深刻體會到了輔警這個職業(yè)的不同之處。我們不僅需要掌握專業(yè)能力和分析判斷能力,還需要掌握觀察細節(jié)和洞察力。當(dāng)交通事故到來的時候,我們需要比普通人仔細觀察現(xiàn)場,考慮到所有因素,恰當(dāng)?shù)靥幚硖幚韱栴},提供更為及時的救援,保護臨危受難者的生命安全。
第五段:結(jié)語
作為一名年輕的高速輔警,我深深感受到這個職業(yè)的責(zé)任和使命。我們的工作不僅關(guān)系到公路交通的安全通暢,更關(guān)系到每一位行人和車輛的安全。在今后的工作中,我將以更加嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的態(tài)度,不斷提升自己的能力,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時,我也呼吁更多的年輕人加入到輔警隊伍中來,保護公路交通秩序和人民群眾的安全。
高速輔警心得體會篇五
2020年初新冠疫情肆虐全球,我國作為疫情最早爆發(fā)的國家之一,全國上下展開了前所未有的抗疫戰(zhàn)。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,每一個崗位、每一個人都在默默地付出。其中,高速輔警作為保障公路暢通的重要角色,在抗疫過程中也做出了自己的貢獻。
二、高速輔警抗疫的重要意義
作為維護道路交通秩序的工作人員,高速輔警在疫情期間有著特殊的使命和責(zé)任??箵粢咔?,是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,亟需高速輔警的不斷付出和支援。保障公路暢通是防疫的重要一環(huán)。高速輔警們在堅守崗位的同時,也為疫情抗擊做出了自己的貢獻,保障了醫(yī)療救援物資的順利運輸和物資的集中配送,保證了社會全面的正常運轉(zhuǎn)。
三、高速輔警的具體行動
高速輔警作為一線工作人員,堅守在公路上,為保障公路暢通而默默付出。在抗疫期間,高速輔警們?yōu)檐囕v測量體溫,測量口罩區(qū)間等 ,簡直成了最美消防員樣板。他們用實際行動,表達著對祖國的熱愛和支持,用默默奉獻點亮了抗擊疫情的希望之火。
四、高速輔警抗疫中的心得體會
疫情肆虐期間,高速輔警們感受最深的無疑是責(zé)任之大。他們身在高速公路上,與病毒斗爭,與時間賽跑。而每一次交接班,他們或許并沒有家人的擁抱,只有相互的鼓勵和期待。在這期間,高速輔警們最大的感受是作為一名普通平凡的工作人員,在關(guān)鍵時刻,身上所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)之重。心態(tài)要平穩(wěn),信念要堅定,聚集自己的心力、樹立信心,是高速輔警在抗擊疫情中的重要體會。
五、總結(jié)
這個世界上,永遠有一群人用自己的雙手為這個世界的美好貢獻力量,他們就是高速輔警,他們是疫情期間需要向他們致敬的人。在抗擊疫情的戰(zhàn)斗中,我們看到了高速輔警們的付出和奉獻??箵粢咔槭且粓鋈鐣膽?zhàn)爭,在這個戰(zhàn)爭中,每一個人都有自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),同時也拉近了人們的距離,為人們的心靈注入了溫暖,讓人們在危難關(guān)頭相互扶持守望相助,共克時艱??挂咧畱?zhàn)還在繼續(xù),高速輔警們?nèi)栽诼飞?,我們?yīng)當(dāng)對他們的辛苦付出心存感激與尊重,一起加油在戰(zhàn)斗中前行。
高速輔警心得體會篇六
輔警個人心得體會精選
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我想我是幸運的,我們的第一堂課,理論課堂教育,授課宗旨是讓我們需要端正自己的人生觀,價值觀,了解自己馬上要進入的工作崗位職責(zé),需要做好心理以及身體素質(zhì)的全面準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)中讓我明白了,就算一個小小的職位,也有至關(guān)重要的職責(zé)所在。
后續(xù)我們進入了體能培訓(xùn)、開始熟悉工作環(huán)境,這讓我從最開始對工作崗位淺顯的認(rèn)識,慢慢開始加深了解。平時注重規(guī)范自己的警榮、警姿是我們必須邁好的第一步。通過這幾天的學(xué)習(xí)實踐,留在心里最深刻的兩個字,就是責(zé)任,在工作中我們需要有極強的責(zé)任心,無論我們在哪個崗位,都要堅定自己的責(zé)任心,爭取零失誤完成每一項工作,對工作負(fù)責(zé)的同時也是在對自己負(fù)責(zé)。
在以后的工作中,我會勤于思考,善于學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境,更要多問、多聽、多學(xué)習(xí)。時刻保持高昂的學(xué)習(xí)熱情,不斷提升自己,善于總結(jié),改正自己的不足之處,認(rèn)真完成每一項工作。
非常榮幸我能步入這個大集體,我會好好珍惜這次來之不易的工作機會,我想這次工作經(jīng)歷將會在我的人生道路上留下濃墨重彩的一筆。
最后非常感謝這些天領(lǐng)導(dǎo)與同事們的教導(dǎo)與照顧,愿我們以后能成為工作上、生活上彼此陪伴的好幫手、好伙伴。
長在陽光下,生于新社會,俗稱80、90后,大家總是習(xí)慣把我們這代人和“叛逆”、“散漫”、“嬌氣”等詞聯(lián)系在一起。作為這代人中的一員,曾經(jīng)的我也認(rèn)為警察就是那個身懷絕技,然后拔槍_逃犯的高大巨人,他威武、嚴(yán)肅、正義凌然,和日夜奔波只為調(diào)解家長里短的瑣事沾不上半點邊。第一天進入新單位熟悉工作,我的所見所聞卻讓我感受到公安工作完全就不是想象中那么回事,警察的隊伍里確實有一部分辦案能手,破案精英,他們像巨人般扮演著隊伍中的核心角色,但更多的還是奔波在基層,一生都未受到過嘉獎,卻仍默默無聞地維護著社會和諧穩(wěn)定的普通民警們。
時光流逝,轉(zhuǎn)眼間成為一名光榮的人民警察已經(jīng)有三個星期,這些天的工作鍛煉使我稍稍褪去了初來時的那種羞澀,在那些手足無措的短暫歲月里我也學(xué)到了很多東西,熟識了很多同事跟領(lǐng)導(dǎo)。初到東港派出所,得知分配到的崗位是靈秀社區(qū)社區(qū)民警,我是又興奮又忐忑。興奮的是社區(qū)民警對于我這個曾在社區(qū)工作過的人來說是再合適不過,我也相信自己能夠較快地適應(yīng)這份工作,可興奮之余更多的是忐忑。正因為我有過之前的工作基礎(chǔ),所里的領(lǐng)導(dǎo)對我寄予了很高的期望,而我的_更給我提出了三個月必須熟悉社區(qū)情況,熟練開展社區(qū)民警各項工作的高要求。這對我這個門外漢來說,是一次不小挑戰(zhàn)與磨練,工作環(huán)境的陌生,專業(yè)能力的匱乏甚至讓我的步伐微微有些沉重。
值得慶幸的是,在我身邊有那么幾個工作經(jīng)驗豐富又熱心腸的老社區(qū)民警,海春哥,老儲_……如同家中的長輩親切和藹,又如同工作上的_言傳身教,他們用自己的工作經(jīng)驗告訴我要如何才能處理好社區(qū)與警務(wù)之間的關(guān)系,又如何通過各種信息渠道了解管控人員的動態(tài)。簡單而充滿哲理的話語,質(zhì)樸而真情實意的教導(dǎo),他們總能用溫情的詞句在我面對突如其來的工作感到體力不支之時鼓勵著我、支持著我。他們的諄諄教誨也不斷地提醒我,從入職第一天開始我就已經(jīng)是一名真正的人民警察,不能總以實習(xí)生、試用期來為工作不熟、業(yè)務(wù)不通、技能不會找借口,我們每一天都應(yīng)該要以向一名合格的公安干警為目標(biāo)努力成長。
“要把信念化作支撐起工作斗志的力量”。
新警入警宣誓儀式上,記憶最深的是夏政委說的那句話“工作三十年,如果要說有什么虧欠的話,那就是對家庭的虧欠”。工作三周,我也只回家過兩次,因為住在所里可以方便我向同事學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。當(dāng)父親為我戴上警帽,見我略微有些消瘦心疼不已,但他也只是輕聲安慰我“萬事開頭難,今后的日子還長著,要一步一個腳印把工作做好,家人都會支持你?!?BR> 工作前,我曾跟一位老民警聊天,他說,作為一名人民警察,職業(yè)的特殊性已經(jīng)決定了我們的大部分時間都要貢獻給工作,給家庭的時間是少之又少的。警察工作雖然辛苦,可換來的是這個社會的和諧穩(wěn)定,現(xiàn)在你守護的是一方群眾的穩(wěn)定安寧,其他所的同事也以同樣的方式守護著你家人的平安。是的,既然我們選擇了這份職業(yè),就要熱衷于它,只有始終保持那份對工作的熱忱,將信念化作支撐起工作斗志的力量,這樣才能戰(zhàn)勝眼前很多的困難,全身心地投入工作。
“不要小瞧了社區(qū)民警,咱們社區(qū)民警力量大”。
公安工作的艱辛,所有民警都有深刻的體會,而社區(qū)民警的繁瑣,我想只有當(dāng)過社區(qū)民警才知道。_說,社區(qū)民警是個繁瑣的活,處理的大多數(shù)都是群眾家長里短的小事,但我們又是基層警務(wù)不可或缺的一份子,群眾間的小事若能在苗頭上得到妥善解決就不會發(fā)展成大事,這樣也可以避免發(fā)生很多的治安案件,甚至更嚴(yán)重的群體性事件。記得剛接手工作的第一天我接到一個群眾來電:由于受大風(fēng)影響,某小區(qū)內(nèi)有輛停在路邊的電瓶車在半夜總是發(fā)出報警聲,吵得居民無法休息,同幢的居民意見很大。我在了解清楚情況后,通過電瓶車牌查到了車主,但車主一直聯(lián)系不上,于是我打算上門走訪。剛到樓下,有居民看到我,情緒很激動,說是如果我們再不處理他就打算把車砸了。通過我耐心地開導(dǎo),最后也找到了車主說明情況,終于將這起鄰里糾紛順利化解。后來想想,要是我在聯(lián)系不到車主后就把這事擱置了,本來只需十幾分鐘就能調(diào)解的鄰里糾紛或許就會演變成一個治安案件,給其他同事帶去不必要的麻煩??梢?,社區(qū)事情雖小,民警半點馬虎不得??!
同樣在一個轄區(qū)內(nèi)最熟悉轄區(qū)情況的也非社區(qū)民警莫屬,哪家是出租房,哪家有高危監(jiān)管人員,哪家有可疑的流動人口,一點點的信息就可能為辦案民警提供重要線索,為破案省下不少時間與精力,但這也要求我們要踏踏實實地做好日常的基礎(chǔ)工作,將小區(qū)動態(tài)了然于胸,才能在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。
老同志告訴我,作為社區(qū)民警的我們與其他民警不同,不僅要會“接地氣”也要學(xué)會“積聚人氣”。所謂的“接地氣”就是要常下社區(qū),訪群眾,解民困。三周的工作,我感受到社區(qū)民警與社區(qū)工作有著很多相似之處,只不過社區(qū)民警工作范圍更廣、方式更專業(yè)、辦事更嚴(yán)謹(jǐn),任務(wù)更艱巨,責(zé)任更沉重。社區(qū)給群眾創(chuàng)造的是愉悅的生活環(huán)境,而社區(qū)民警更多能給予群眾的是一份安全感。從社區(qū)干部到社區(qū)民警的角色轉(zhuǎn)換,改變的是之前的一些工作方式方法,延續(xù)的是與群眾交流態(tài)度與耐性。同時我們不僅要為自己“積聚人氣”,也要為公安民警“積聚人氣”,樹立良好的公安形象,這就需要我們從一點一滴做起,以小事不推,大事主動的態(tài)度履行好社區(qū)民警的職責(zé),見到群眾給他們一張笑臉,接受意見及建議時用“好的”代替“知道了”,要求群眾配合時多加一句“師傅麻煩你了,謝謝你的配合,期待我們下一次的警民合作!”
“小事連著民心”,大多數(shù)群眾是盼公平、講道理的,我們每天都要了解轄區(qū)治安動態(tài),解決群眾矛盾,檢查店面消防,排查暫住人口,要熟練處理好這些工作也非一日之功,只有在實踐中換位思考、反復(fù)磨練、積累經(jīng)驗,培養(yǎng)果斷地處理能力,才能在工作中得心應(yīng)手。
“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),需要巧勁,兩專四心,才能做好群眾工作”。
在這三個星期的學(xué)習(xí)中,_告訴我業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和工作的開展都需要巧勁,蠻打蠻干導(dǎo)致的結(jié)果往往只能事倍功半,要善于使用“巧勁”,便能以四兩撥千斤的姿態(tài),將看似艱巨的工作任務(wù)順利完成。但值得注意的是,“巧勁”并不是投機取巧,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是不能投機取巧的,實力與經(jīng)驗永遠是獲得成功的前提。這股“巧勁”就是我們常所說的“兩專四心”。所謂的兩專,第一是專業(yè),要有專業(yè)的法律法規(guī)知識和專業(yè)的處理案件的技能,結(jié)合日常的工作經(jīng)驗才能得心應(yīng)手地開展工作。第二是專一,要對社區(qū)民警這份工作專一,對所在的單位專一,對管轄的社區(qū)居民專一,將他們像家人一樣對待,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所憂,在開展工作中要隨機應(yīng)變,舉止要端莊,行為要規(guī)范,言語要文明,既能與群眾打成一片,又不失自己的身份,要向群眾展示一個一身正氣、信得過、靠得住的人民警察良好姿態(tài),在群眾心目中塑造起秉公執(zhí)法的形象,有問題樂意對民警傾訴,有矛盾愿意找民警化解。
此外,做好群眾工作要有“四顆心”。首先是要有一顆謙虛的心,要放下姿態(tài),當(dāng)好一名“小學(xué)生”,向_學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。在所里有資歷深厚的老民警和輔警,還有年紀(jì)比我小經(jīng)驗卻比我豐富的90后民警,不管年老的還是年輕的,只要他愿意我就肯“拜師學(xué)藝”。再者,要有一顆熱情的心,要熱情主動地為群眾送服務(wù),只有把自己的位置擺低了,群眾才把你看高,你沉下去了,群眾的信任度就上升了。第三,要有一顆主動的心。社區(qū)民警的工作千頭萬緒,倘若什么事都是群眾找上門,那我們的工作將會變得相當(dāng)被動,要做好工作必須學(xué)會化被動為主動,要使警務(wù)跟著民意走,民警圍著群眾轉(zhuǎn),這樣才能形成警民良性互動的和諧局面。最后,就是要有一顆責(zé)任心。說起責(zé)任心,我還記得第一次將我的“民警公示牌”上墻時的情景,公示牌不過是長寬不足50cm的宣傳板,起初我覺得這只是塊牌子罷了,剛巧有位小區(qū)業(yè)委會的大爺走進社區(qū)警務(wù)室,他熱情地向我打招呼:“喲,咱們社區(qū)又來了個新民警啊,以后小區(qū)平安都靠你啦!”大爺?shù)脑捦蝗蛔屛腋械郊缟铣恋榈榈呢?zé)任,今天我把“民警公示牌”掛在墻上,這也意味著從今天起我就應(yīng)該鼓起勇氣承擔(dān)起這份責(zé)任。
公安工作是個挑戰(zhàn),也是一個歷練,雖然會有委屈和怨言,但熱愛公安事業(yè)的情結(jié),支撐著我們在平凡的崗位上無私奉獻。只要用心去干工作,每天的太陽都是新鮮的,每一個崗位都有新的故事,我愿扎根基層,成為一名社區(qū)民警,我愿扎根基層,甘愿做一顆閃光的種子,為舟山新區(qū)建設(shè)貢獻自己的一份力量!
4月11日,委黨組中心組學(xué)習(xí)了市委、市政府《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律的規(guī)定》,即:“七條禁止性規(guī)定”,黨組書記、主任董玉玲結(jié)合我委實際,就貫徹執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”作了重要講話。委黨組制定了《關(guān)于全面執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”的意見》,通過學(xué)習(xí)教育,感觸很深,下面談?wù)勛约耗w淺的認(rèn)識。
-產(chǎn)-黨員,又是委黨組成員,一定要帶好頭,按照規(guī)定條款,堅決執(zhí)行。關(guān)于出臺獎勵政策的權(quán)限規(guī)定,20__年年終目標(biāo)考核后,個別縣市區(qū)人口與計生局領(lǐng)導(dǎo)要求市上給獎勵政策,自己在沒有請示領(lǐng)導(dǎo)的情況下,擅自出臺獎勵政策。學(xué)習(xí)“七條禁止性規(guī)定”后,才意識到問題的嚴(yán)重性,自己一則無權(quán)、二則違紀(jì),必須警鐘長鳴,堅決改正。
領(lǐng)導(dǎo)是群眾的榜樣。認(rèn)真執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”,樹立良好的風(fēng)氣是當(dāng)前的首要任務(wù)。如何在機關(guān)內(nèi)部形成“有令就行、有禁就止”的濃厚氛圍,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,率先垂范,用榜樣的力量去感化和帶動每一個職工。好的風(fēng)氣,既是抓出來的,也是帶出來的。只有樹立了良好的風(fēng)氣,才能帶動和促進機關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn),才能保證“七條禁止性規(guī)定”的正確執(zhí)行。
制度是有效的保證。全面執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”,必須要有規(guī)章制度來保證,有效的規(guī)章制度是加強機關(guān)管理的途徑。機關(guān)以前制定的各項規(guī)章制度還須不斷完善。委主任辦公會對機關(guān)及事業(yè)單位財務(wù)制度進行了修改,從“帳戶管理、政府采購、支出審批、權(quán)限規(guī)定、公開監(jiān)督”五個方面作出了硬行規(guī)定,同時還完善了學(xué)習(xí)制度、會議制度、車輛管理制度。通過檢查督促,要確保已有的制度真正落到實處。
口與計生局對委機關(guān)工作人員遵守“七條禁止性規(guī)定”情況的反映,針對存在的問題,采取啟發(fā)教育和示范教育的方式,不斷改進和完善。
高速輔警心得體會篇七
我從小的夢想是能成為一名人民警察,然而時光流轉(zhuǎn)歲月有加卻未隨心愿。在機緣巧合下,我通過自己的努力成為了人民警察輔警隊伍中的一員,也算是讓我離自己的夢想更靠近了一步。我加入九龍縣公安局輔警隊伍已將近三個月,其中有太多的所聞所感,這是我人生中第一次離我理想的職業(yè)如此近,讓我感觸良多。
剛上班時我被分配在公安局110指揮中心,初來乍到,我對一切未知的事物充滿了新鮮感。新的工作壞境、新的工作性質(zhì)以及新的同事都讓我感到新鮮和好奇。正式上崗之前,指揮中心負(fù)責(zé)人對新進人員進行了一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),剛開始培訓(xùn)時,覺得這些業(yè)務(wù)并不是很復(fù)雜,聽起來都懂,但讓自己獨自操作時,又會覺得很陌生,常常因出現(xiàn)突發(fā)狀況無法處理而不知所措,只能請教有經(jīng)驗的同事,感謝那些幫助過我的同事,讓我學(xué)會了很多業(yè)務(wù)知識和做人道理。
在還沒有到公安局上班以前,我一直以為我們所在的小縣城治安各方面都比較安穩(wěn),并不知道暗地里有那么多違法犯罪。上班之后才知道,九龍縣有這樣一支默默無聞,堅守崗位的人民警察隊伍,才保得縣城一方平安。其中,110指揮中心的作用不容小覷,這就要求我們在遇到報警電話時,第一時間了解情況,定位準(zhǔn)確,要及時將信息匯報給上級領(lǐng)導(dǎo),并及時傳達領(lǐng)導(dǎo)指令和交辦事項,做好上傳下達。要做到謹(jǐn)言慎行,準(zhǔn)確無誤,時刻注意自己的一言一行。以前自己的所作所為只代表個人形象,但自從加入公安局以后,我才懂得,個人的行為舉止直接影響著整個公安局,影響著人民警察的榮譽。
古人言:“才不稱不可居其位,職不稱不可食其祿?!睂ぷ?,抱有兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)態(tài)度。對做人,我更注重自身的修養(yǎng)和言談,謹(jǐn)言慎行是我一直保持的做人習(xí)慣,這點在單位里尤其顯得重要。
最近領(lǐng)導(dǎo)安排了新的排班制度,我在五樓的縣局辦公室里學(xué)習(xí)了近一個月。剛開始到這里上班時我還不太習(xí)慣,因為沒有夜班,上班的制度也變成朝九晚五,不用值夜班。和110指揮中心不一樣,但正因為如此,更應(yīng)當(dāng)保持認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度。我每天都會接觸其它部門的同事和辦事的群眾,有蓋章、取文件、咨詢事情。不管來的是同事還是群眾,我都熱情接待,問清事由。蓋章的,第一時間將文件交給領(lǐng)導(dǎo)過目,由領(lǐng)導(dǎo)決定是否給予蓋章,執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)的指示;取文件的,做好相關(guān)文號的登記,以及取件人的登記情況。
在工作上做到認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍,同時我也清醒地認(rèn)識到自己需要學(xué)習(xí)和提高的地方還有很多,學(xué)無止境。俗話說:“師傅領(lǐng)進門,修行靠個人?!蔽覄倎砉簿謺r,什么都不懂,110指揮中心和縣局辦公室里的老同事對我耐心教導(dǎo)和幫助,經(jīng)過這段時間的學(xué)習(xí)和實踐,我逐步掌握了業(yè)務(wù)上的知識和工作上的方法,相信我通過自己的努力和虛心的態(tài)度我會盡快成長為一名合格的九龍縣公安局警務(wù)輔助人員。
高速輔警心得體會篇八
輔警是近年來社會治安的一支重要力量,他們承擔(dān)著維護社會穩(wěn)定和治安秩序的任務(wù)。作為一名輔警,我在工作中積累了許多寶貴的心得體會。通過與群眾的接觸和處置各種突發(fā)事件的經(jīng)歷,我深刻認(rèn)識到了輔警的重要性,也明白了自己需要不斷提升自己的能力和品質(zhì)。在這篇文章中,我將分享我作為一名輔警的心得體會。
首先,作為輔警,要保持良好的溝通能力和解決問題的能力。我曾經(jīng)參與處理過許多矛盾糾紛的案件,經(jīng)過與雙方的溝通和調(diào)解,成功緩解了緊張局勢,維護了社會的穩(wěn)定。在這個過程中,我意識到溝通能力的重要性。良好的溝通能力可以幫助我們準(zhǔn)確理解群眾的訴求和需求,有針對性地提供幫助。同時,我們也需要學(xué)會與上級、同事的溝通,不斷學(xué)習(xí)和吸取他們的經(jīng)驗和教訓(xùn),提升自己的解決問題的能力。
其次,作為輔警,要保持積極向上的心態(tài)和堅韌不拔的精神。在工作中,我們經(jīng)常面對著各種復(fù)雜的情況和困難,有時候還會受到他人的誤解和指責(zé)。但是,我們不能被這些困難和挫折擊倒,而是要保持樂觀向上的態(tài)度,堅持做好自己的工作。正是因為有輔警們無私的奉獻和堅韌不拔的精神,才能夠讓我們的社會變得更加安全和有序。
再次,作為輔警,要時刻牢記自己的職責(zé)和使命。我們的主要任務(wù)是維護社會的穩(wěn)定和治安秩序,保護人民的生命和財產(chǎn)安全。在這個過程中,我們要時刻保持警察的形象和風(fēng)采,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),依法執(zhí)法。同時,我們也需要加強自身的學(xué)習(xí),提升專業(yè)素養(yǎng),為群眾提供更好的服務(wù)和保護。
最后,作為輔警,要不斷提升自己的能力和修養(yǎng)。我們要注重學(xué)習(xí)和思考,時刻保持對新知識和技能的渴望和追求。只有不斷學(xué)習(xí)和進步,才能更好地勝任自己的工作。此外,在工作中,我們還需要具備高尚的品質(zhì)和道德修養(yǎng),保持良好的精神狀態(tài)。只有這樣,我們才能樹立良好的形象,贏得群眾的信任和尊重。
總之,作為一名輔警,我深刻認(rèn)識到了自己的重要性,也明白了自身需要不斷提升的方向和方式。通過與群眾的接觸和處置各種突發(fā)事件的經(jīng)歷,我積累了許多寶貴的心得體會。我將時刻保持良好的溝通能力和解決問題的能力,保持積極向上的心態(tài)和堅韌不拔的精神,牢記自己的職責(zé)和使命,提升自己的能力和修養(yǎng)。只有這樣,我才能成為一名合格的輔警,為社會的穩(wěn)定和進步做出更大的貢獻。
高速輔警心得體會篇九
作為一名輔警,在工作的過程中積累了很多經(jīng)驗和體會。輔警是執(zhí)法機關(guān)的重要助手,參與社會治安維護和交通管理工作,為社會的安寧和秩序作出貢獻。在這段時間里,我深刻地感受到了輔警工作的挑戰(zhàn)和意義。下面我將從工作責(zé)任、協(xié)助執(zhí)法、公民合作和自我提升等方面分享我的心得體會。
首先,作為一名輔警,我深刻意識到自己的工作責(zé)任。維護社會治安和交通秩序是我們的工作職責(zé),我們要確保市民的生命和財產(chǎn)安全。每當(dāng)我在崗位上,就是為了保護社區(qū)、保護市民的安全感。我會保持警覺,及時發(fā)現(xiàn)并處置各類違法違規(guī)行為,確保轄區(qū)的安全。同時,我還要向市民普及法律法規(guī)的知識,提高他們的法律意識和安全防范意識,營造良好的社會環(huán)境。
其次,協(xié)助執(zhí)法是輔警工作的重要內(nèi)容之一。在日常工作中,輔警必須與執(zhí)法機關(guān)密切合作,共同維護社會治安和交通秩序。我們會全力配合警方的工作,積極配合執(zhí)法行動。有時候,我們需要協(xié)助警方進行勘驗、安排現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)等工作,確保執(zhí)法工作的順利進行。在工作中,我們要保持與執(zhí)法人員的良好溝通,相互支持,共同完成任務(wù)。
此外,輔警的工作還需要獲得廣大公民的合作和支持。我們會積極宣傳警民互動,將警方的一舉一動傳遞給市民,表達社會治安維護工作的意義和必要性。我們也會傾聽市民的意見和建議,了解社會的需求,不斷改善自己的工作方式和方法。只有全社會的共同努力,才能實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
最后,作為一名輔警,個人的自我提升也是必不可少的。我深知自己的承擔(dān)著輔助的職責(zé),但我也要不斷學(xué)習(xí)和提高自己的執(zhí)法水平。我會積極參加相關(guān)培訓(xùn)課程,了解最新的執(zhí)法知識和技能。我還會與其他輔警交流經(jīng)驗,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點,改正自己的不足。只有不斷學(xué)習(xí)和提升,才能更好地完成自己的工作,為社會做出更大的貢獻。
總之,輔警是社會治安維護和交通管理的重要力量,他們承擔(dān)著維持社會秩序和市民安全的責(zé)任。在工作的過程中,他們體會到了責(zé)任的重大和職責(zé)的艱巨。要想做好這份工作,輔警必須具備良好的工作責(zé)任感、執(zhí)法配合性、公民合作性和自我提升意識。只有這樣,才能更好地履行公職,更好地為社會作貢獻。相信隨著社會的進步和發(fā)展,輔警的工作會得到更多的重視和認(rèn)可。
高速輔警心得體會篇十
內(nèi)容提要: 輔警是具有中國特色的安全治理力量,在社會治安綜合治理中具有基礎(chǔ)性的作用。對公安機關(guān)而言,輔警起到了重要的補充和替代作用。警察主要從事實質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作,而由輔警從事簡單事務(wù)性和機械程序性的工作,實現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置。然而,由于缺乏法律的明確規(guī)定,公眾對輔警主體合法性的質(zhì)疑一直在持續(xù),輔警的法治化之路勢在必行。該路徑應(yīng)該在遵循法律保留原則的前提下,應(yīng)用行政輔助理論,建構(gòu)輔警合法性基礎(chǔ)。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開,在清理文件的同時規(guī)范立法。
隨著改革開放的不斷深入,人口等生產(chǎn)要素流動性更加普遍化,階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn),違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會秩序,安全不再是觸手可及的公共品,而是需要在精巧設(shè)計和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口,也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容,進而謀求制度變革的源動力。應(yīng)對警力不足的最佳方式當(dāng)然是無增長改善,[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合,[2]但是,無增長改善在大部分時候不具有普遍應(yīng)用的效果,在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下,有效應(yīng)對警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴大財政支出,這與政府機構(gòu)改革的基本原則背道而馳,也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時,一個不斷膨脹的警察機關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局,也可能成為自由和效率等更高位階價值的破壞者。因此,長期以來,警察機關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定,在行政法主體理論匱乏的情況下,警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘,只做不說、只看效果不看授權(quán),成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。
一、定位依據(jù):基于公民安全和公共安全的治理思路
警察權(quán)力來源的依據(jù)在于實現(xiàn)法的安全和秩序價值,與此同時,安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價值,在實現(xiàn)安全和秩序的目的過程中,警察從來都不是唯一的選擇。對于私法主體的安全和秩序而言,個人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護的職責(zé),警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任;而在公共領(lǐng)域,完全開放或者半開放的時空內(nèi)部,警察是第一責(zé)任主體,對于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來源于警察法的直接授權(quán),也來源于其他行政法或者公法的間接授權(quán),在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強制力保留的角色,通過行政協(xié)助的方式實現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察、社會中間層、私人等不同主體同時擁有對安全和秩序的訴求時,各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范,警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能,這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來源于人民群眾,基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪,并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范,從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強化其控制社會的功能后,協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織,警察輔助力量基本喪失其自治性,通過國家和地方性文件對治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定,我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。
(一)輔警前身—治安聯(lián)防與社會治安綜合治理的軟法規(guī)范
(二)輔警漸進:治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化
隨著城市化進程的加快,社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點,社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進,治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會等基層組織,挖掘和利用社區(qū)資源,加強群防群治隊伍建設(shè)。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動”。[6]農(nóng)村的社會治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念,同樣強調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化,“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),以群防群治隊伍為補充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護院、看村護家等活動?!?[7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價值追求,因為“城市社區(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進一步加強規(guī)范管理,逐步推進保安服務(wù)專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場化機制運作,其服務(wù)對象是特定的,工作目標(biāo)指向的則是封閉的時空,不具有公共性、開放性,這一點全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防,他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序為目標(biāo)。
二、輔警主體定位的法治化路徑
依法行政是現(xiàn)代法治國家所奉行的基本準(zhǔn)則。在國家權(quán)力中,警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域,最具廣泛性、主動性、強制性和自由裁量性,與普通民眾聯(lián)系最為緊密,必須成為法律監(jiān)督的重點。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定,無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法,均需要通過制定并完善警察組織法,規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé),并對各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定。《人民警察法》和《人民警察組織條例》等法律法規(guī)對警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范。基于依法行政的壓力,治安聯(lián)防隊員在實踐中面臨的諸多問題迫使公安機關(guān)調(diào)整思路;各地均在探索如何更加規(guī)范地運用警察輔助力量,很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊伍。
(一)懷疑、兩難、否定:準(zhǔn)確定位的必要性
警察輔助力量,長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定,似乎也不需要法律的明確規(guī)定,針對治安聯(lián)防比較書生氣的反問是:為什么要對群防群治的民間力量進行規(guī)制呢?如同私人權(quán)利,只要法律沒有禁止性的規(guī)定,其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù),“治安聯(lián)防隊是群眾性的治安防范組織,是協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動,維護社會治安秩序的重要力量?!?[9]實質(zhì)性問題則是:治安聯(lián)防隊真的是群眾性的自治組織嗎?從公安部文件已經(jīng)可以看出,治安聯(lián)防隊可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中,甚至于在一段時期內(nèi),治安聯(lián)防隊員可以像警察一樣行使警察權(quán),冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察,以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名,非法占有他人財物。
最高人民法院的司法解釋強調(diào),違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別,“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?,沒收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以敲詐勒索罪定罪處罰?!?[10]但是毫無疑問,治安聯(lián)防隊員的輔助警察功能其實被大大拓寬,在違法犯罪猖獗肆虐時期,治安聯(lián)防隊員享有警察權(quán),不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn),而且獲得了普通老百姓的默認(rèn)。
然而,傳統(tǒng)行政法觀念強調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實體性合法,治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來源均無明確依據(jù),其執(zhí)法當(dāng)然不會獲得名義上的合法性。實體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣,輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋,也許不會遭遇太大的非議。但是實體性違法恰好是程序性違法的一大前提,良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力,使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時流于恣意和無序,以致于到了2000年,公安部還要專門下發(fā)文件,要求“各地公安機關(guān)要對本地區(qū)的執(zhí)法隊伍進行清理整頓,凡有合同工、臨時工、聯(lián)防隊員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的,必須一律停止,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行清理和整頓。對有違法違紀(jì)行為的人員,要嚴(yán)肅查處,及時清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來證明治安聯(lián)防隊員和警察在程序性違法上的惡性,但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下,治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。
(二)合法性障礙與合法律目的性:主體定位的破解之道
警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù),左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益,更從根本上動搖其輔助的主體—警察目的性的實現(xiàn)。從規(guī)范意義上說,不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的,警察輔助力量不是獨立的執(zhí)法主體,其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察。問題在于,法律法規(guī)通常會明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素,也會明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段,譬如對于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時空內(nèi)的自由裁量權(quán),警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位,也不能徹底剝離其主體性的特征,也會參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機關(guān)和地方政府之所以對警察輔助力量情有獨鐘,反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始,主要還是因為輔助力量具有的警力直接替代作用。
行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離,以及內(nèi)里的骨肉相連,映襯著行政主體和行政行為理論的陰影,必須打破現(xiàn)有法律文本和實踐觀念的阻礙,按照合法律目的性予以重塑,讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點,“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯,在面對行政立法興起的現(xiàn)實時,面臨著合法化解釋能力的匱乏。回應(yīng)這一挑戰(zhàn),需要對傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進行擴展,如果能夠通過一系列的程序和機制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性,那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性?!?[12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性,回歸到行政主體設(shè)立時的功能及價值判斷中。對于警察輔助力量而言,立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位,捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價值取向,是建立其合法性的關(guān)鍵。
三、主體定位的相關(guān)理論
在大陸法系國家,行政權(quán)的基本原則主要是來自于對警察國的批判和改造,并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則,要求行政必須受法律的拘束,一切行政活動均不得與法律相抵觸,此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn),包括成文法與不成文法。法律保留原則,要求在某些領(lǐng)域中,行政機關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動和做出行為,法律保留原則中的“法律”一詞,一般僅作狹義的理解,即議會或最高國家權(quán)力機關(guān)所制定的法律。但是,“議會民主的發(fā)展、給付行政意義的擴大以及基本法對所有國家領(lǐng)域的約束都要求擴大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限,并且必須遵循必要的限度,“完全重要的事務(wù)需要議會法律獨占調(diào)整,重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機關(guān)調(diào)整,一直到不重要的事務(wù),不屬于法律保留的范圍?!?[14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實現(xiàn)安全,滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要,在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下,準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則,就成為安全實現(xiàn)的必經(jīng)之路。
(一)法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用
長期以來,在我國行政執(zhí)法實踐中,不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法,一般認(rèn)為,只要行政機關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán),就可以采取實現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施,一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實映照的極致。不惟城管,其他行政機關(guān)和行政輔助人員,也有類似的瘋狂舉動,交通協(xié)管員、計劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān),其他任何組織和個人都不得逾越法律授權(quán),行使維護安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會變遷,警察無法面對爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件,增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現(xiàn)實法律的雙重限制,警力不能隨意增長,將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行,就成為必然的選擇。
我國《立法法》給予國務(wù)院以較大的立法權(quán)限,公安部根據(jù)國務(wù)院的決定可以制定部門規(guī)章,同時該法第73條還對地方性規(guī)章予以概括授權(quán),可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章;以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項。[15]輔警的部門或地方立法是為了實現(xiàn)警察維護秩序和安全的具體行政管理事項,在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時,只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則,就可以通過清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。
(二)行政協(xié)助理論對輔警立法的借鑒意義
行政機關(guān)原則上應(yīng)各有所司,在其職權(quán)范圍內(nèi)獨立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù),以共同達成國家行政目的,但是基于行政一體化的要求,必要時,賦予行政機關(guān)請求其他機關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利,課予行政機關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定:“監(jiān)察機關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中,可以提請公安、審計、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機關(guān)予以協(xié)助?!薄逗jP(guān)法》第7條規(guī)定:“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時,可請求公安機關(guān)和人民武裝警察部隊提供職務(wù)協(xié)助?!痹谛姓f(xié)助關(guān)系中,“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨立的名義進行行為或以共同的名義實施共同行政行為,而且各自對自己的行為負(fù)責(zé)或共同對它們的共同行政行為負(fù)責(zé)?!?[19]據(jù)此,警察行政協(xié)助,是指非警察機關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時,遇有特定情形,而依法請求與其無隸屬關(guān)系的警察機關(guān)予以協(xié)助,警察機關(guān)不得任意拒絕。當(dāng)然,依據(jù)相關(guān)法律,警察也會請求其他機關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來判斷,這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助,與私人和社會毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請求公民、法人、組織的協(xié)助以實現(xiàn)執(zhí)法目的,在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無疑后,應(yīng)該另謀他路,而行政輔助理論恰逢其時。
(三)行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用
我們姑且將臨時響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人,這與經(jīng)過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質(zhì)并無區(qū)別,都是私人輔助警察之公務(wù)行為,并且一般會有一定的報酬和獎勵。無論是偶然性還是長期性的行政輔助,均“意指私人作為行政機關(guān)行使公權(quán)力時的幫手,其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨立行使公權(quán)力,而是直接受行政機關(guān)的指揮命令從事活動,猶如行政機關(guān)的?延長之手?。” [20]“行政助手系在行政機關(guān)指示下,協(xié)助該機關(guān)處理行政事務(wù)(包括公權(quán)利之行使),性質(zhì)上為機關(guān)之輔助人力?!?[21]行政輔助人在中國的現(xiàn)實生活中大量存在,如交通協(xié)管員、稅務(wù)機關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等,但是由于其公私不明,理論上一直未有明確定性和顯著突破。
行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立,行政主體為了實現(xiàn)行政管理的目的,從社會上招聘符合條件的相關(guān)人員,經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同,行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù),行政主體依據(jù)合同對行政輔助人進行監(jiān)督、管理。有時候雖然沒有書面合同,但雙方已經(jīng)就主要事項達成合意并實際履行,仍然視為行政輔助合同成立。其次,通常實踐中的行政輔助人不享有獨立的行政執(zhí)法權(quán),由于行政輔助人不具有行政主體資格,只能在行政機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機關(guān)聘用的協(xié)稅員為例,國家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級稅務(wù)機關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證?!?003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)稅收征管機構(gòu)和隊伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對必須聘請協(xié)稅員的,要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過規(guī)定的聘用程序,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明:協(xié)稅員不得直接征收稅款,如有違反,一經(jīng)查明,立即解聘?!弊詈螅姓o助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法,其行為應(yīng)被視為行政機關(guān)行為的延伸,行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機關(guān)。
關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無異議,無論是臨時性的協(xié)助抓捕、扣押,提供工具、信息,參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為,還是長期性的固定職業(yè)合同,均需要警察和輔警對從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨立的執(zhí)法權(quán),并不妥當(dāng)。通常,輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為,但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中,尤其是緊急事件的處理中,輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力,這一方面是基于法治國家的私人權(quán)利需求,也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟,輔警作為行政輔助人,是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范,協(xié)助公安機關(guān)履行各項職能的輔助性力量,協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會有準(zhǔn)確清晰的判斷。無論輔警是在公安機關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進行一定的輔助工作,還是特定情形下,獨立和部分地參與執(zhí)法,其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機關(guān)。
四、相關(guān)規(guī)定的清理和規(guī)范
目前對輔警進行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定,雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項,但還是因為制定部門錯綜復(fù)雜,暴露出各自為政,職責(zé)不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時的尺度不均衡,嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會的發(fā)展目標(biāo)。而在我國目前的立法體例下,并不乏針對輔警進行立法的空間,可以按照以下方式進行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先,國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī),國務(wù)院各部、委員會有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章(部、委規(guī)章),因此,公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章;其次,省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定輔警的地方性法規(guī);最后,如果可能,在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實接納的情況下,借鑒英美法系對輔助警察的法律規(guī)定,將輔警納入到警察序列,啟動修法程序,建議全國人大修改《人民警察法》,規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。
(一)統(tǒng)籌立法:公安部制定《輔警條例》
由公安部負(fù)責(zé)制定《輔警條例》符合《立法法》的法律保留原則,公安部的部門立法可以最大程度的反映公安實踐需求。該條例的制定可以參照《人民警察法》等法律,對輔警的性質(zhì)、組織原則、行為規(guī)范、經(jīng)費來源、責(zé)任義務(wù)、監(jiān)督獎懲等做出概括的規(guī)定。這就要求該條例應(yīng)該對各種輔警或者協(xié)管員進行統(tǒng)一概括規(guī)定,分散在公安部其他文件中的輔警規(guī)范必須符合該條例的要求,不得抵牾。
與警察執(zhí)法所面臨的主要困惑一樣,由于缺乏可操作性的輔警輔助行為的依據(jù)和分寸,再加上本身的知識儲備和訓(xùn)練水平有限,輔警的輔助執(zhí)法充滿挑戰(zhàn)?!奥殭?quán)法定”是行政主體獲得行政職權(quán)的基本原則。行政主體有沒有對某項事務(wù)進行管理的行政職權(quán),關(guān)鍵要看該行政主體有沒有法律法規(guī)授權(quán)依據(jù)。以《警察法》第8條為例,警察對違反治安管理的人可以采用強制措施。但是當(dāng)輔警在此情境下協(xié)助公安機關(guān)維持轄區(qū)治安管理工作時,在沒有法律授權(quán)的情況下,如果單獨對涉嫌違法行為人采取了行政強制措施,將其帶離現(xiàn)場,即屬于因沒有職權(quán)依據(jù)而主體違法的情形。從實踐來看,輔警顯然不能剝離其作為人的主觀能動性,類比為警察的執(zhí)法工具,而應(yīng)該在區(qū)分高權(quán)性警察權(quán)和低權(quán)性警察權(quán)、強制性警察權(quán)和任意性私權(quán)利等的基礎(chǔ)上,遵循合法、合理、準(zhǔn)確、靈活等原則發(fā)揮其實際效能。輔警協(xié)助執(zhí)法同樣面臨怎么去掌握自由裁量權(quán)的具體尺度,在諸種情形下輔警的職責(zé)如何具體行使等依然模糊,這實際上不僅涉及到輔警行為的基本定性、自由裁量權(quán)的法理基礎(chǔ)和應(yīng)用規(guī)范,也涉及到輔警行為的理想分類和具體展開。
(二)區(qū)別立法—地方制定《輔警條例》
在現(xiàn)有制度下,由于公安部不能解決輔警的人員編制和經(jīng)費來源,這使得《輔警條例》的法律規(guī)范必須進一步做出保留,具體的規(guī)范和操作則通過地方立法的方式予以有效解決,在某種意義上,《輔警條例》類似于美國聯(lián)邦的模范法典,成為地方立法的主要參考。有立法權(quán)限的地方應(yīng)該根據(jù)社會管理需要制定《地方輔警條例》,一般情況下,省級立法機關(guān)制定的條例與《輔警條例》基本原則和體例保持一致,在公安部《輔警條例》允許的概括授權(quán)范圍內(nèi),省級地方立法機關(guān)可以結(jié)合地方特色予以具體化。在《立法法》等上位法的規(guī)定中,我國地方立法主體還包括省會城市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市,它們可以在省級《輔警條例》的權(quán)限范圍內(nèi)予以適當(dāng)調(diào)整。已經(jīng)制定省級政府規(guī)章的地方,可以通過人大立法將規(guī)章升格為法規(guī)的形式,從而解決長期以來輔警法律地位空白或者模糊的問題,正式確定輔警的定位和性質(zhì)。
第二,區(qū)別立法必須防止地方利益的非理性以及任意性。地方必須嚴(yán)格遵循立法的基本原則,即便是公安機關(guān)內(nèi)部制定的文件,也不得違反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出,各區(qū)縣應(yīng)依據(jù)《安徽省公安機關(guān)社會治安輔助人員管理規(guī)定(暫行)》,按照、?實事求是、區(qū)別對待、分類清理、務(wù)求實效”的原則,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)對現(xiàn)有社會治安輔助人員進行進一步清理整頓,“將公安機關(guān)直接使用管理的協(xié)管員、輔警等治安員統(tǒng)一納人各市、縣保安公司管理,身份置換成保安,以進一步規(guī)范公安機關(guān)執(zhí)法行為和協(xié)管員、輔助人員行為,推動公安隊伍正規(guī)化、制度化建設(shè)”。[28]這種方式模糊了輔警和保安的界限,因為保安在性質(zhì)上是完全不同于輔警的治安力量,保安制度的獨立運行對于社會管理創(chuàng)新是一種非常好的機制,而將輔警潛伏進保安隊伍,名為保安,實為輔警,很可能使公安機關(guān)對安全和秩序的社會管理趨于一元化。不僅沒有推進公安隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè),相反,由于輔警藏身于保安隊伍之中,警察和保安的關(guān)系,由此前的間接指導(dǎo)變成了直接管理,警察任務(wù)被擴大、警察權(quán)限則被稀釋。對于沒有立法權(quán)限的地方,必須嚴(yán)格依照地方性法規(guī)或者政府規(guī)章(未升格前),不得予以擴大或者限制解釋。如甘肅省金昌市在制定交通協(xié)管員規(guī)定時,明確“依據(jù)警力配置等因素,核定協(xié)管人員數(shù)額”的情況下,提出“適當(dāng)增加協(xié)管人員定額,有效緩解交通管理警力不足的問題”,[29]就超越了上位法規(guī)定的權(quán)限。區(qū)別立法的關(guān)鍵不在于地方的經(jīng)濟、人口基礎(chǔ)和人事安排的慣例,而是地方安全和秩序的現(xiàn)實需求,這樣,地區(qū)的文明程度、歷年的發(fā)案數(shù)目和群眾的安全指數(shù)等將成為核心評價標(biāo)準(zhǔn),以此可以相對合理的確定地方輔警總量,也可以確定輔警具體任務(wù)和工作權(quán)限。
高速輔警心得體會篇十一
近年來,隨著社會治安形勢的不斷演變和人民群眾對安全穩(wěn)定的需求增加,輔警在社會治安維護中發(fā)揮著不可忽視的作用。作為執(zhí)勤一線的輔警,我深深地體驗到了這份責(zé)任的沉甸甸,也汲取了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。
首先,作為一名輔警,最重要的是要有正確的法律意識和職業(yè)道德觀念。法律是社會的紅線,也是我們上崗執(zhí)勤的底線。我們要不斷學(xué)習(xí)法律法規(guī),熟悉執(zhí)法程序,增強法律運用能力,以正確處置各類案件。同時,作為一名輔警,我們要時刻保持職業(yè)道德,遵守紀(jì)律規(guī)定,維護形象和利益,嚴(yán)禁超越權(quán)限和濫用職權(quán),要求自己始終是法律的執(zhí)行者和人民的保護者。我記得有一次,在執(zhí)勤崗位上,路過一對正在爭吵的夫妻,我主動上前調(diào)解,結(jié)果雙方完全不予理會。急躁的情緒下,我犯下了非職務(wù)犯罪的行為。我意識到自己在那一刻偏離了自己作為一名輔警的初心,感到非常愧疚和慚愧。因此,以后我更加努力地學(xué)習(xí)法律知識,充實自己,提高自己的執(zhí)法水平,更加謹(jǐn)慎地對待每一個案件,力爭做到公正執(zhí)法。
其次,守護社會治安需要我們與人民群眾形成緊密的聯(lián)系。在崗位上,我們經(jīng)常與人民群眾有各種各樣的接觸,這就要求我們要有親和力和溝通能力。我們要時刻保持良好的服務(wù)態(tài)度,尊重每一個人民群眾的權(quán)益,虛心聽取意見和建議。我記得有一次,接到舉報電話,前往一家酒吧核實。當(dāng)我與酒吧的保安交涉時,我上前主動與保安交流,在進行溝通的過程中,我了解到,他們也是為了維護酒吧的秩序,工作環(huán)境復(fù)雜,才使得他們的工作難度增加。經(jīng)過一番溝通,我將問題解決得得了,兩方都滿意離開。通過這個案例,我深切體會到,在執(zhí)行公務(wù)的過程中,與人民群眾保持良好的關(guān)系是非常重要的,只有與人民群眾保持密切聯(lián)系,才能更好地了解人民群眾的需求和真實情況,在保護人民群眾利益的同時,也能得到人民群眾的支持。
再次,一名優(yōu)秀的輔警需要有良好的心理素質(zhì)和執(zhí)勤能力。在社會治安維護工作中,我們常常面臨著各種艱難險阻和突發(fā)事故,這就要求我們必須具備良好的心理素質(zhì)和執(zhí)勤能力。我們要時刻保持冷靜、自信,在各種突發(fā)事件和情況下能夠迅速做出正確的反應(yīng)和處置。同時,我們還要具備執(zhí)勤能力,包括技術(shù)操作和各種應(yīng)急處理能力。只有具備良好的心理素質(zhì)和執(zhí)勤能力,我們才能更好地應(yīng)對各種復(fù)雜情況,保障我們的工作安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
最后,作為一名輔警,我們要不斷提高自我修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。社會治安形勢不斷變化,我們必須不斷提升自己的知識水平和職業(yè)能力。我們要加強學(xué)習(xí),不斷豐富專業(yè)知識,開展各種訓(xùn)練,提高執(zhí)勤能力和反恐警戒能力。同時,我們還要注重提升自己的綜合素質(zhì),培養(yǎng)正確的價值觀和道德觀念,樹立崇高的職業(yè)操守和追求卓越的精神品質(zhì)。只有不斷提高自我修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),我們才能更好地完成工作任務(wù),為社會治安的穩(wěn)定和人民群眾的安全作出更大的貢獻。
總之,輔警是社會治安維護的一支重要力量,承擔(dān)著巡邏執(zhí)勤、突發(fā)事件處理、安全防范等多項任務(wù)。通過多年的工作經(jīng)驗和體會,我深刻地認(rèn)識到一名優(yōu)秀的輔警需要具備正確的法律意識和職業(yè)道德觀,與人民群眾形成緊密聯(lián)系,具備良好的心理素質(zhì)和執(zhí)勤能力,并不斷提升自我修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。只有這樣,我們才能更好地履行自己的職責(zé),守護社會的安全穩(wěn)定。讓我們?yōu)榱烁用篮门c安全的社會共同努力!
高速輔警心得體會篇十二
本周是玉山中隊學(xué)習(xí)《輔警之星》周。星,乃光芒智慧也。在這些星中,有勇救落水者,有抓獲網(wǎng)逃者,有面對歹徒臨危不懼者,有堅守酷暑敬業(yè)者。凡此種種,不一而足。大凡被冠以星者,必有過人之處。其言談舉止沉穩(wěn)端莊,與同事相處和諧默契,生活作風(fēng)正氣凜然,故才有楷模之稱謂。
認(rèn)真學(xué)習(xí)《輔警之星》,我有三個深刻的體會或叫做心得比較貼切。
一,學(xué)習(xí)先進,反省自己。學(xué)習(xí)與反省既是統(tǒng)一的又是對立的,學(xué)習(xí)到反省就是一個反芻的過程,既要吸收消化又要認(rèn)真檢討自己日常的一言一行,還要把吸收的營養(yǎng)恰當(dāng)?shù)剡\用到工作中來,服務(wù)群眾,回饋社會。
二,學(xué)習(xí)先進,凝聚力量。每一項偉大的工程都無法靠一己之力去完成,有句話是這樣說的,要想走得快,那就一個人走。要想走得遠,大家一起走。玉山中隊就是這樣的一個團體,一個這樣的大家庭。要想立足于老城區(qū),把老城區(qū)路面工作做好做精,就得依賴于我們大家庭中的每一位成員,而凝聚力量,服從統(tǒng)一指揮又是顯得非常之必要。
三,學(xué)習(xí)先進,爭當(dāng)先進。先進,先進,領(lǐng)先進步。先進者的業(yè)績是大家有目共睹的,先進者亦是大家爭相學(xué)習(xí)的榜樣。在輔警的龐大隊伍中,每月相繼有“星”的誕生,而每顆星的出現(xiàn)必將給輔警天空增色添彩,并帶來積極的正面影響和效應(yīng)。星星相映,星星相牽,星星相惜。因此,我決心以“星”的事跡為榜樣,學(xué)習(xí)先進,爭當(dāng)先進。
這就是我本周學(xué)習(xí)后的寥寥感言,請領(lǐng)導(dǎo)和同事們監(jiān)督我,鞭策我,鼓勵我。我們有理由相信在不久之后,玉山中隊在孫隊的領(lǐng)導(dǎo)下,全體輔警必將以嶄新的面貌呈現(xiàn)在政府和廣大市民面前。昆山是一個希望之城,昆山的輔警也將有一個燦爛的美好的明天!
高速輔警心得體會篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
剛才我聆聽了高政委的講話,深受教育和鼓舞,高政委為我們上了一堂生動的政治教育課。趙書記、邱主任宣讀的《條令》和《規(guī)定》為我們今后如何擔(dān)當(dāng)輔警工作提出了規(guī)范性的要求。回想一年前,我們帶著稚雅與好奇、帶著希望與執(zhí)著,共同加入到公安這個龐大的隊伍中。今天,經(jīng)過歷練的我們早已褪去了稚嫩的外衣?;厥走^去,留下的不僅是辛勞的忙碌和默默的奉獻,可以說過去的一年,我們成長了、成熟了??,經(jīng)過一年的輔警生活,我們真正的懂得了輔警的內(nèi)涵。
輔警是公安機關(guān)人民警察的輔助力量,在人民警察的帶領(lǐng)下執(zhí)行服務(wù)群眾、巡邏防范、協(xié)助社會管理、處理后勤事務(wù)等工作。而作為輔警在這一年的工作中經(jīng)歷過“跳樓女”的第一現(xiàn)場;處理過棘手的殺人案件;也接到過報警人自首的特殊電話。我們就是在這樣的環(huán)境中對警察這個神圣的職業(yè)有了全新的認(rèn)識和解讀。我們深知,警察需要的是睿智的頭腦,足夠的膽識和機敏的觀察,而絕非膚淺的完成任務(wù)。只有為百姓辦實事、辦好事、解民擾、救民困,才是一名警察的神圣職責(zé)。
為此,我們要按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求不折不扣的去履職盡責(zé),一是在工作中要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。每天8小時的工作要合理安排,拒絕做與工作無關(guān)的事情,決不脫崗,決不在上班時間玩游戲。8小時之外要堅持學(xué)習(xí)。要想成為一名符合新時代所要求的名副其實的人名警察,只有不斷的.學(xué)習(xí)法律知識,提高業(yè)務(wù)能力、增強個人素質(zhì)才能達到最終達到目標(biāo)。同時,我們不僅要在工作中做出表率,維護自身形象,而且在公共場合也要做到表里如一,嚴(yán)于律己。二是在服務(wù)上要樹立良好形象。我們每天面臨的人群是老百姓,我們要嚴(yán)格要求自己。我們要著裝整齊,舉止端莊、有禮節(jié)、有修養(yǎng)、不混裝,不使用粗魯語言、不濫用職權(quán)。對前來辦事的群眾要來有迎聲、去有送聲、問有答聲,并以耐心、熱心、細心的態(tài)度接待。嚴(yán)格杜絕服務(wù)態(tài)度差,辦事效率低而影響到公安形象的現(xiàn)象發(fā)生。三是在紀(jì)律上要嚴(yán)格遵守輔警條令和規(guī)范。剛才高政委提到的飲酒、打撲克、麻將,還有酒后開車等,我們這個群體中確實。既然提出我們就改,有問題我們就解決。規(guī)范自己的不良行為不僅能提高警察這個職業(yè)的形象,而且對自己來說也是增強了個人涵養(yǎng)的過程。在任何一個崗位上的輔警都是做到“三守”。即遵守三項紀(jì)律、四項鐵規(guī)、五條禁令;遵守輔警紀(jì)律條令;遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定。
我們不能忘記警察的職責(zé)就是為人民服務(wù);我們更不能忘記警察的忠誠就是無私堅守。所以,做為新一代有朝氣的青年人。我們要立場堅定,時刻銘記為人民服務(wù)的宗旨,在局黨委及前輩們的帶領(lǐng)下,嚴(yán)守紀(jì)律,恪盡職守,努力做一名合格的輔警,用實際行動向局黨委和人民群眾交上一份滿意的答卷!