一個好的方案是解決問題的關(guān)鍵,它能夠使事情朝著預(yù)期的方向發(fā)展。了解客戶需求是制定方案的關(guān)鍵,我們需要與客戶保持良好的溝通。借鑒他人的方案經(jīng)驗,我們可以更好地規(guī)劃和實施自己的方案。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇一
根據(jù)省市《社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》、縣綜治委《關(guān)于加強治安防控體系建設(shè)的意見》和光澤縣公安局《加強社會治安防控體系實施方案》的要求,更好地實現(xiàn)公安機關(guān)的三大政治任務(wù),提高“四個能力”的建設(shè),有效地遏制違法犯罪,保衛(wèi)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾,提高公安機關(guān)在新形勢下治安管理能力和快速反應(yīng)能力,改革原有的工作機制和管理體制,使社會治安管到位、管得活、管得住,切實為建設(shè)“平安光澤”打好堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)制定20**年社會治安防控體系建設(shè)計劃如下:
把派出所基礎(chǔ)建設(shè)作為社會治安防控體系建設(shè)的一個重要平臺,進一步加大力度,切實落實好派出所基礎(chǔ)建設(shè)各項指標(biāo)。首先,下大決心調(diào)整精減機關(guān),將警力充實到基層派出所,確保全縣每個農(nóng)村派出所警力不少于5人,切實解決農(nóng)村派出所警力不足的問題;第二是年內(nèi)要解決城關(guān)派出所辦公用房問題,要克服困難,多渠道籌措資金,將城關(guān)派出所辦公用房建成完工,爭取年底搬入新辦公樓;第三是全面開展派綜系統(tǒng)的培訓(xùn),達到每個民警能夠熟練操作使用派綜系統(tǒng),為迎接省廳5月份的派出所綜合信息系統(tǒng)比武做好準備。
20**年城區(qū)要以五個社區(qū)警務(wù)室建設(shè)為重點,每個農(nóng)村所要按縣局要求建好農(nóng)村警務(wù)室,主要目標(biāo)是以杭東社區(qū)警務(wù)室為榜樣,完善各個社區(qū)警務(wù)室的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),將社區(qū)警務(wù)室的日常管理,暫口管理,重口管理,特行管理,房屋出租管理等各項業(yè)務(wù)推上一個新臺階。要求社區(qū)警務(wù)室業(yè)務(wù)臺帳清楚、準確,各項業(yè)務(wù)管理到位,不留死角,并全部錄入到派綜系統(tǒng),實現(xiàn)電子化臺賬,為迎接省、市網(wǎng)上考核做好準備。要全面以“三五工作法”為基礎(chǔ),提高“見警率”和“滿意率”,大力探索社區(qū)警務(wù)新路子,不斷完善社區(qū)警務(wù)工作機制。
在20**年的基礎(chǔ)上,進一步提高電子防盜設(shè)備的安裝率。從使用效果看,所有安裝了電子防盜設(shè)備的場所均未出現(xiàn)被盜現(xiàn)象,可見技防成效明顯。要在我縣實現(xiàn)盜竊案件下降10%以上。今年要從治安防控體系這個高度,擬在城區(qū)各重點部位安裝電子眼,更為有效遏制違法犯罪活動。同時,治安部門要積極主動督促和幫助金融部門,在不斷完善“金湯工程”的基礎(chǔ)上,升級“金湯工程”系統(tǒng),提高技防能力。
1、認真貫徹落實公安部校園治安“八條措施”,以校園治安大隊為龍頭,主動與轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校聯(lián)系,對校園實行全天候“四防”巡邏,并配合縣綜治委組織的校園治安督導(dǎo)隊專治“痞子”擾亂校園和學(xué)生上游戲廳、歌舞廳網(wǎng)吧等問題。
2、要擴大巡警大隊夜巡隊在城區(qū)的巡邏范圍和頻度,根據(jù)社情民情安排巡邏重點區(qū)域和重點時段。
3、責(zé)任區(qū)民警要積極主動地倡議和組織,以治保會、調(diào)委會為依托,以民警、保衛(wèi)干部、治保、調(diào)解以及治安積極分子為成員的社區(qū)巡邏隊,開展街、戶、樓自防、互防、聯(lián)防活動,有效遏制可防性案件發(fā)生。
治安大隊要制定規(guī)范化建設(shè)工作計劃,科學(xué)安排工作,派出所要善于把治保會建設(shè)工作結(jié)合到日常工作中去。要做到這一點關(guān)鍵是思想上有這根弦,每到一處工作,都要去關(guān)心、指導(dǎo)這項工作。要把《福建省治保會規(guī)范化建設(shè)考評辦法》打印出來放在公文包中,隨時隨地一次抓一、二個小項目,積少成多,直至圓滿完成。各派出所在突擊建設(shè)階段要派出有經(jīng)驗的民警深入到各治保會,具體幫助治保會的.各項軟、硬件建設(shè)。所長要親自抓,要做到對各村建設(shè)的進度、質(zhì)量心中有數(shù),對確有困難的治保會要組織力量突擊幫助。
以保安公司為依托,全面推行保安力量專業(yè)化建設(shè)。治安大隊要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,及時選拔、考核、吸收新的保安人員。組織做好保安隊伍的培訓(xùn)工作,年內(nèi)必須開展二次以上的保安隊伍培訓(xùn),健全保安工作職責(zé)和規(guī)章制度,并且還要指導(dǎo)督促保安公司對保安人員平常工作進行跟蹤督導(dǎo),教育好、管理好、使用好這支隊伍,讓聘用單位放心,使人民群眾滿意。
在出入我縣的三個主要交通路口設(shè)立治安卡點,每個卡點配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、警械、警具,實行治安警、交警、森林警聯(lián)合警務(wù)。布控堵截預(yù)案啟動期間,三個卡點,實行全天候工作制,加強堵截盤查工作,同時在寨里的儒州,華橋的鐵關(guān),止馬的杉關(guān)各設(shè)立一個卡點,分別由寨里派出所、華橋派出所、止馬派出所負責(zé)把守,同時在其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道口由各轄區(qū)派出所負責(zé),鐵路派出所要負責(zé)車站的盤查堵截任務(wù)。城關(guān)各社區(qū)民警在預(yù)案起動后應(yīng)在第一時間立即行動起來,帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊、民兵在轄區(qū)內(nèi)巡邏盤查,發(fā)動群眾提供線索,使犯罪分子無藏身之處,從而使我們的布控堵截網(wǎng)絡(luò)由內(nèi)到外,形成嚴密的三道堵截防線。指揮中心作為快速反應(yīng)機制的龍頭,負責(zé)統(tǒng)一指揮布控堵截網(wǎng)絡(luò)的運行。平時要組織研究制定布控堵截預(yù)案。年內(nèi)至少要組織演練二次,以提高各單位,各警種快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇二
為進一步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全誠信意識,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)要求,制定本方案。
“分工合作、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
2013
60%
以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開展誠信體系建設(shè)工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。
1
100
家以上;
2
.
a
、
b
級企業(yè)
(
合作社
)
達到
80%
以上;
3
.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率
96%
以上;
4
.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;
5
.誠信檔案完整規(guī)范。
對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件
1
)。信用信息包括:
1
、基礎(chǔ)信息。
是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。
2
、資信信息。
包括
:
企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。
3
、良好信息。
包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關(guān)表彰的、通過質(zhì)量標(biāo)準認證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或知名商標(biāo)等信息。
4
、警示信息。
包括:企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關(guān)和有關(guān)部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表》(詳見附表
2
)
100
分,按分值對應(yīng)從高到低評出
a
、
b
、
c
、
d
四個質(zhì)量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應(yīng)分值。綜合評分在
90
分以上為
a
級,
80
至
89
分為
b
級,
60
至
79
分為
c
級,
59
分以下為
d
級。
a
級為誠信,進行簡化監(jiān)督,每年
2
次;
b
級為守信,進行常規(guī)監(jiān)督,每年
4
至
6
次;
c
級為基本守信,進行強化監(jiān)督,每年
6
至
10
次;
d
級為失信,進行相關(guān)處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進入市場流通。對獲得
a
級的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)
2
年評定為
a
級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標(biāo)牌,并在新聞媒體上公示。對確定為
c
、
d
類誠信等級的企業(yè)
(
合作社
)
提出警示,由技術(shù)評審小組負責(zé)幫扶整改。對已取得
a
、
b
級誠信的企業(yè)
(
合作社
)
如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠信稱號,并在農(nóng)網(wǎng)上公示,本年度內(nèi)不得參與誠信等級評比。
對連續(xù)兩年以上被評為
d
級的企業(yè),按照《市
2013
年食品安全誠信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度,在“誠信網(wǎng)”上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。
1
、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。
2
、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。
3
、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。
在宣傳和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評分的基本內(nèi)容,對企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進行初步自查評估,根據(jù)評估結(jié)果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,下同)申請,提出申報相應(yīng)的級別。
縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請后,安排監(jiān)管人員對企業(yè)(合作社)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導(dǎo)企業(yè)(合作社)加強軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,嚴格管理,規(guī)范操作,對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。
5
日內(nèi)寫出技術(shù)評審報告,報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
a
、
b
級企業(yè)(合作社)報市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對縣(區(qū))評定的
a
、
b
級企業(yè)(合作社)進行核查,對確定為
a
、
b
級企業(yè)(合作社)的進行公示,公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認定文件,認定結(jié)果報有關(guān)部門備案。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定本地區(qū)誠信體系建設(shè)工作實施方案,有計劃、有步驟地推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作。
(
1
)誠信檔案建立
。各縣(區(qū))參照附件
1
提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》,確定
5-10
個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展試點,進一步完善量化評分標(biāo)準,理順工作程序,完善檔案管理,總結(jié)試點經(jīng)驗。
(
2
)信用信息錄入。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則,及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。
(
3
)信用等級運用。
逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度,對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜;對違法失信單位,要及時提示、警示其信用狀況,通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度;對存在嚴重違法行為的,要實行頂格處罰;構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
(
4
)誠信檔案管理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度,明確專人負責(zé),加強對檔案的動態(tài)管理,確保信用信息真實有效。
對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作進行全面總結(jié),重點總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標(biāo)準、信用評價、信用征集、信用運用等工作,推動市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。
農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)工作已列為
2013
年度市委市政府對各縣(區(qū))政府和市直相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)各項工作。同時成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)技術(shù)評審小組,負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級的考核評審工作。
要認真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范,強化監(jiān)管管理,將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)有機結(jié)合起來,對企業(yè)(合作社)進行風(fēng)險分析和誠信等級評定,形成激勵機制,最大限度地調(diào)動企業(yè)的積極性,促進企業(yè)加大硬件設(shè)施投入,提升自身管理水平。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關(guān)單位要加大對誠信體系建設(shè)工作的檢查力度,進行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實,確保誠信體系建設(shè)的實施效果。
“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇三
為進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性,現(xiàn)特制定昆山市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作方案(以下簡稱“工作方案”)。
一、體系建設(shè)的含義
體系建設(shè),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準技術(shù)規(guī)范,學(xué)習(xí)借鑒國際知名企業(yè)安全管理先進理念、管理方法和管理體系,建立涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全方位的,包括經(jīng)營理念、工作指導(dǎo)思想、標(biāo)準技術(shù)文件、實施程序等一整套安全管理文件、目標(biāo)計劃、實施、考核、持續(xù)改進的全過程控制的安全管理科學(xué)體系。體系建設(shè)是開放性的,可以包括各種行之有效的安全管理理念、方法、手段和工具,應(yīng)包含以下要素:先進的安全管理理念;明確的安全管理目標(biāo);健全的安全管理組織體系;完善的安全管理制度(文件);有效的安全管理工作措施;有針對性的全員安全培訓(xùn)教育;嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)績效考核。
全管理;從把安全生產(chǎn)作為企業(yè)一項具體工作轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)和管理體系建設(shè)的重要組成部分,全面提升我市企業(yè)安全管理水平,真正體現(xiàn)以人為本、科學(xué)發(fā)展和企業(yè)社會責(zé)任,從而實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
三、開展體系建設(shè)活動指導(dǎo)原則
開展體系建設(shè)活動的指導(dǎo)原則是:企業(yè)主動參與,政府規(guī)范指導(dǎo),注重體系建設(shè),增強示范效應(yīng),全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
四、體系建設(shè)活動工作措施
(一)廣泛進行體系建設(shè)活動的宣傳發(fā)動。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)安監(jiān)部門要通過召集專題會議、上門走訪、組織參觀學(xué)習(xí)等形式,進一步提高企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的認識,引導(dǎo)和組織轄區(qū)內(nèi)具備條件的規(guī)模以上企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動,加大冶金企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)和存在嚴重職業(yè)危害因素的勞動密集型企業(yè)開展體系建設(shè)活動的推進力度。
人員系統(tǒng)介紹國家有關(guān)法律法規(guī)、國際安全管理先進經(jīng)驗和做法,并將組織實地參觀考察安全管理先進企業(yè)。
(三)積極推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)經(jīng)驗交流活動。要在體系建設(shè)的企業(yè)中開展評比、競賽活動,選拔出體系建設(shè)水平較高或者體系建設(shè)進步較快、較大的企業(yè),并組織企業(yè)間安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、技術(shù)的交流活動。對照《蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動工作導(dǎo)則》的基本要求,每年確定一批安全生產(chǎn)管理水平較高的企業(yè),作為我市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)示范企業(yè),通過示范企業(yè)的帶動效應(yīng),進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇四
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案
9月9日下午,鳳陽縣召開社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作多部門協(xié)調(diào)會議。縣委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計中心、兩家縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員出席會議。
會上,縣衛(wèi)健委對鳳陽縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作開展情況進行了匯報,縣疾控中心對《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案的通知》及《關(guān)于印發(fā)鳳陽縣2020年社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點重點工作安排的通知》進行了詳細解讀。各成員單位負責(zé)人就試點工作推進中存在的問題進行認真細致地分析討論,并提出了行之有效的解決辦法,為下一步工作推進理清了思路。會議還對下一步試點工作開展及嚴重精神障礙患者管理服務(wù)工作進行了安排部署。
會議強調(diào):一是社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合性工作,各部門之間要加強協(xié)作配合,對照任務(wù)分解表,認真落實部門職責(zé),形成工作合力。二是切實做好信息報送工作,各單位確定一名聯(lián)絡(luò)員與試點工作辦公室及時對接,報送信息。三是加強督導(dǎo)評估,縣委政法委、衛(wèi)健委將適時組織開展督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時通報,督促整改,進一步夯實社會心理服務(wù)工作根基,扎扎實實把工作做好、做出成效,造福鳳陽人民。并及時總結(jié)工作經(jīng)驗,突出亮點,打造社會心理服務(wù)體系建設(shè)鳳陽特色。
【篇二】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案
為貫徹落實黨的十九大“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”精神,按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》要求,建立和完善社會心理服務(wù)體系,探索具有吳中特色的社會心理服務(wù)模式,努力建設(shè)更高水平的平安吳中,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進居民身心健康,維護社會和諧穩(wěn)定,制定本方案。
全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國行動》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策,堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效、人民共建共治共享的原則,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,建立健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強重點人群心理健康服務(wù),強化危機干預(yù)規(guī)范管理,逐步滿足人民群眾日益增長的心理健康服務(wù)需求,增強人民群眾安全感,提高獲得感,提升幸福感。為蘇州社會心理服務(wù)體系建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的吳中經(jīng)驗與吳中樣本。
到2021年底,建立健全與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、公平可及、科學(xué)完善、運行順暢、規(guī)范高效的社會心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務(wù)工作機制,堅持源頭預(yù)防、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測預(yù)警為中端、精準干預(yù)為末端的“社會心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標(biāo)體系,作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件發(fā)生率。
通過實施六大社會心理工程,落實十八個工作項目,開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù),建立“條塊結(jié)合、以塊為主,縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程
1.建立心理健康知識傳播機制。加強健康社會心態(tài)公益宣傳,提高公眾“健康自己,快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識,理性認識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團隊,搭建專業(yè)機構(gòu)與媒體的交流平臺,協(xié)同開展各類健康科普活動,加強對健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。專業(yè)機構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)
2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺,擴大心理知識宣傳覆蓋面,開展心理健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公共場所的“六進”活動。依托“智慧有線”平臺,推進社會心態(tài)公益宣傳進村入戶,借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口,播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年,全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)
3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、學(xué)會、協(xié)會開展多種形式培訓(xùn)活動。提高居民心理問題早期識別能力,提高群眾心理健康意識,采取科學(xué)方法緩解壓力,重視睡眠健康,培養(yǎng)科學(xué)運動的習(xí)慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視,正確認識抑郁、焦慮等常見情緒問題,關(guān)注家庭成員心理狀況,出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者,減少歧視。到2021年,全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(二)社區(qū)心理健康促進工程
4.搭建基層心理服務(wù)平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所,規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室,統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一流程,2021年底三級建成率均達到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)中心、連心家園等機構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員,通過招募志愿者等方式組成服務(wù)團隊,提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù),并建立定期例會和培訓(xùn)制度。各部門打造心理服務(wù)品牌,提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務(wù),為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù),為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
5.提供社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系,加強精衛(wèi)機構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關(guān)懷,促進社會融合,積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導(dǎo),提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。到2021年,實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù),100%覆蓋有社區(qū)康復(fù)需求的居家患者,至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的心理疏導(dǎo)服務(wù)。鼓勵團體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu),以提供第三方服務(wù)的形式納入康復(fù)體系。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)
6.建立重點人群個案管理機制。暢通訴求渠道,摸排各類矛盾問題,對糾紛群體提供心理輔導(dǎo),及時疏導(dǎo)化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員,并引導(dǎo)其到專業(yè)機構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。到2021年,制訂個性化疏導(dǎo)方案,特殊人群個性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達到60%。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(三)特殊人群心理健康管理工程
7.開展高風(fēng)險對象心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點,公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備專業(yè)人員,成立危機干預(yù)專家組,面向工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)
8.加強嚴重精神障礙綜合管理。到2021年,各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等工作,依法開展案(事)件處置,在冊患者規(guī)范管理率達到90%,在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達到80%。落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任獎勵制度和嚴重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任補償保險制度,合理補償嚴重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理,開展精分患者應(yīng)用長效針劑試點服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂),開展患者家屬護理知識培訓(xùn)和住院患者家屬心理輔導(dǎo),同社區(qū)康復(fù)機構(gòu)密切協(xié)作,建立病情復(fù)發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)
(四)校園心理健康促進工程
9.健全未成年人心理健康輔導(dǎo)中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導(dǎo)中心,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務(wù),對村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。依托市級心理健康科普體驗館,為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委配合)
10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度,積極為師生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F隊、蘇老師心理咨詢團隊與外援服務(wù)團隊等方式,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。探索醫(yī)教融合,打通精神科??漆t(yī)院與學(xué)校之間的壁壘,信息共享,協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)
11.加強學(xué)校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學(xué)按照《蘇州市中小學(xué)規(guī)范化心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準》,開展規(guī)范化輔導(dǎo)室建設(shè),配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年,90%以上中小學(xué)校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展,100%在校師生接受心理健康教育。學(xué)前教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委配合)
12.實施學(xué)校心理行為問題篩查評估干預(yù)工作。建立學(xué)生心理健康檔案,定期對學(xué)生開展心理評估。做好心理危機干預(yù)工作,與精神??漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機制,同未成年人健康成長指導(dǎo)中心建立綠色通道。建立學(xué)校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機制,關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)
(五)職業(yè)人群心理健康促進工程
13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù),規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式,為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap),廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù),定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法,每年至少開展1次心理健康講座,為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團區(qū)委配合)
(六)社會心理服務(wù)能力提升工程
14.建立社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心。建立吳中區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心,負責(zé)全區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、日常推進、考核評估、隊伍培訓(xùn)等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機制,繪制“社會心理服務(wù)資源一張圖”,發(fā)揮社會心理風(fēng)險預(yù)測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)
15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審,推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè),對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持,開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強與精神衛(wèi)生中心合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達85%。鼓勵社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責(zé))
16.提升醫(yī)療機構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識,對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當(dāng)心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進與教育的激勵約束機制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與健康促進與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責(zé))????
17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍,建立分層次人才評價機制,向政府相關(guān)部門開放信息,優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務(wù)。建立社會心理服務(wù)專業(yè)隊伍,開展重點領(lǐng)域社會心理服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務(wù)心理咨詢師隊伍,制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務(wù)社會工作者隊伍,加強社會工作者社會心理服務(wù)能力培訓(xùn)和認證工作;建立社會心理服務(wù)志愿者隊伍,積極動員群眾、康復(fù)患者、患者家屬加入志愿者隊伍,并提供培訓(xùn)和技術(shù)支持,建立心理志愿者愛心銀行促進志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團區(qū)委配合)
18.完善社會心理危機干預(yù)和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍,建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預(yù)和心理援助服務(wù)工作機制,將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng),定期開展培訓(xùn)和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源,建立心理援助溝通機制,加強人員培訓(xùn),合理分工、科學(xué)轉(zhuǎn)介,提升心理援助平臺服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警,定期開展分析研判和風(fēng)險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
吳中區(qū)成立社會服務(wù)體系試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政負責(zé)同志任組長,政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負責(zé)人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員(名單見附件1),明確職責(zé)分工,加強資源整合。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會議,研究試點相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)試點工作日常管理,建立工作例會制度,制訂年度計劃、實施方案,組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)成立工作小組
成立吳中區(qū)社會服務(wù)體系試點工作小組(名單見附件2),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長,有關(guān)部門科室負責(zé)人為成員,負責(zé)試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)評估工作。試點實行項目化管理機制,采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式,負責(zé)試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,建立試點專業(yè)組,設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機、嚴重精神障礙管理四個專業(yè)組,建立定期例會及重點問題會商機制,推進社會心理服務(wù)平臺建設(shè),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、心理健康促進與教育等工作。
(三)落實工作經(jīng)費
參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作,建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強資金管理,提高資金使用效率,推動各項任務(wù)有效落實。
(四)強化督導(dǎo)考核
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點方案,制定年度和考核辦法,定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導(dǎo)評估。對重視不足、工作進展緩慢、工作質(zhì)量較差的,要求限期整改。領(lǐng)導(dǎo)小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進行總結(jié)評估。
【篇三】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案
為貫徹落實《健康中國行動(2019-2030年)》和國家社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案要求,指導(dǎo)各地做好全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作(以下簡稱“試點工作”),提升試點地區(qū)基層人員的心理服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,制定本培訓(xùn)方案。
本培訓(xùn)方案主要針對我國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)開展社會心理服務(wù)的基層工作人員,包括:
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、精神障礙防治的專兼職醫(yī)務(wù)人員。
(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會及相關(guān)部門基層工作人員:街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或居(村)委會工作人員,網(wǎng)格員、民警、民政干事、殘疾人專職委員,及社區(qū)救助站、職業(yè)康復(fù)站工作人員等。
(三)學(xué)校、企事業(yè)單位、社會組織等基層工作人員:與社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作密切相關(guān)的教師、社會工作者、社區(qū)志愿者、工會(共青團)等基層組織工作人員。
通過培訓(xùn),使受訓(xùn)人員掌握以下技能:
(一)了解精神心理相關(guān)的法律、法規(guī)及政策要求,在倫理規(guī)范的指導(dǎo)下開展基層社會心理服務(wù)工作。
(二)熟悉心理健康與精神衛(wèi)生相關(guān)的基礎(chǔ)知識,常見心理問題和精神障礙的主要表現(xiàn)特征,生活應(yīng)激與壓力管理的相關(guān)基礎(chǔ)知識等。
(三)掌握一定的精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教能力,掌握基本的宣教方式方法,幫助群眾獲取專業(yè)精神心理服務(wù)資源。
(四)能夠初步運用一般的人際溝通技巧和基本的心理干預(yù)方法,為具有常見精神心理問題的人群、重點人群、特殊人群提供必要的心理支持,協(xié)助其解決日常問題;在重大公共事件中協(xié)助精神衛(wèi)生和心理健康專業(yè)人員開展應(yīng)激管理和心理支持。
(一)實效性原則。堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合基層社會心理服務(wù)工作中存在的實際問題,提高培訓(xùn)的針對性,注重培訓(xùn)實效。
(二)分類培訓(xùn)原則。針對不同層次、不同工作內(nèi)容的基層人員,選擇不同的培訓(xùn)模塊,提高對基層心理服務(wù)工作的指導(dǎo)性和引領(lǐng)作用。
(三)培訓(xùn)方式靈活性。結(jié)合社區(qū)工作實際,采取案例示范、角色扮演、情境模擬、小組討論等形式,增加學(xué)員的參與度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
培訓(xùn)內(nèi)容采用“8+x”模塊化設(shè)計,所有受訓(xùn)人員需要參加8個基本模塊的培訓(xùn),并根據(jù)培訓(xùn)對象的不同需求,選擇特定的附加模塊進行培訓(xùn)。8個基本模塊如下:
(一)基礎(chǔ)知識模塊(4個學(xué)時)。與社會心理服務(wù)相關(guān)的基本概念和知識。1.心理健康概念,心理健康素養(yǎng)的基本內(nèi)涵,心理保健的原則和方法,異常心理的區(qū)分標(biāo)準和原則,心理健康與軀體健康的關(guān)系等。2.精神心理問題相關(guān)的法律法規(guī)和政策,如《精神衛(wèi)生法》《民法典》《健康中國行動(2019-2030年)》等相關(guān)內(nèi)容要求。
(二)科普宣教模塊(2個學(xué)時)??破招痰幕驹?、方法,精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教資源的獲取途徑等。
(三)問題識別模塊(4個學(xué)時)。聚焦于提升基層社會心理服務(wù)人員對常見心理問題和精神障礙的理解、識別和轉(zhuǎn)介能力。1.常見精神心理問題的識別:如失眠、焦慮、抑郁、癡呆等精神障礙主要表現(xiàn)特征;2.家庭(鄰里)一般心理沖突的識別及原因分析。
(四)人際溝通與干預(yù)模塊(8個學(xué)時)。主要包括與具有常見心理問題及精神障礙人群的溝通原則,通過有效的溝通建立雙方的信任關(guān)系,及時識別有關(guān)心理問題或精神障礙,在此基礎(chǔ)上運用常見的心理干預(yù)方法提供支持和幫助。1.常用的有效溝通原則和具體方法:有效溝通的一般原則,同理心與理解,傾聽與表達;提問與引導(dǎo)式發(fā)現(xiàn),沖突管理和高難度溝通技巧等。2.常用的心理干預(yù)方法:支持性心理干預(yù)技術(shù)、心理教育、認知及行為干預(yù)一般策略等。
(五)生活壓力與應(yīng)激管理模塊(4個學(xué)時)。主要包括:1.應(yīng)激(壓力)的定義,應(yīng)激人群的常見反應(yīng)、心理問題和精神障礙的識別。2.應(yīng)激的應(yīng)對和自我管理技術(shù):應(yīng)對應(yīng)激的資源,應(yīng)激的一般處理方法,重大公共事件下應(yīng)激的處理方法,壓力的自我管理技術(shù)。
(六)精神康復(fù)管理模塊(2個學(xué)時)。主要介紹嚴重精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練和管理等相關(guān)知識:如精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練的意義、類型;精神康復(fù)服務(wù)的對象、原則和主要方法;精神康復(fù)人群家屬的協(xié)作;康復(fù)人群的社會化等。
(七)重點人群服務(wù)模塊(4個學(xué)時)。主要針對兒童青少年(留守、流動、困境)、孕產(chǎn)婦、老年人(失獨、無贍養(yǎng)、傷殘)、慢性病患者、殘疾人等人群的心理特征、主要心理問題、心理健康狀況的評估、心理支持和解決問題技能等。
(八)特殊人群服務(wù)模塊(4個學(xué)時)。主要針對基層無業(yè)人員、流浪人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的心理特征、常見心理問題、心理支持和解決問題技能等。
針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員,增加風(fēng)險評估與轉(zhuǎn)診培訓(xùn)模塊(4個學(xué)時):包括社區(qū)常見精神疾病患者自殺、沖動和暴力風(fēng)險的識別與評估,緊急處理的基本技巧,轉(zhuǎn)診指征、途徑和方法等。
針對基層其他工作人員,根據(jù)其工作需要增加相應(yīng)的培訓(xùn)模塊。
在培訓(xùn)結(jié)束后進行問卷調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括針對本次培訓(xùn)的意見建議、既往實踐案例分析、培訓(xùn)心得等??蓪ν瓿墒苡?xùn)學(xué)時和問卷調(diào)查的學(xué)員給予培訓(xùn)學(xué)時證明。
【篇四】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案
黨的十九大提出的“加強全國社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性和平、積極向上的社會心態(tài)”,要求各省(區(qū)、市)衛(wèi)生健康行政部門、政法委牽頭,會同有關(guān)部門嚴格按照試點工作方案要求,高度重視試點工作,將社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點作為推進平安中國,健康中國建設(shè)的重要抓手,做好試點地區(qū)遴選論證,加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真指導(dǎo)試點地區(qū)做好試點實施方案編制、啟動培訓(xùn)、試點任務(wù)組織實施等工作,定期對試點地區(qū)進行督導(dǎo),確保按期完成試點任務(wù)。
指導(dǎo)思想
開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作是全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認識領(lǐng)會我國社會主要矛盾的新變化,打造共建共治共享的社會治理格局,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治、良性互動的必然要求。
工作目標(biāo)
1、依托村(社區(qū))綜治中心等場所,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室,為村(社區(qū))群眾提供心理健康服務(wù)。
2、高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室。
3、各黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
4、100%精神??漆t(yī)院設(shè)立心理門診,40%二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。
建立健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.搭建基層心理服務(wù)平臺。在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。
2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。試點地區(qū)要進一步加強各級各類學(xué)校心理健康服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè),中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職心理健康教育教師,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。
教育主管部門要將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道,為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。
3.健全機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機關(guān)和廠礦,企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等設(shè)立心理輔導(dǎo)室,建立心理輔導(dǎo)室,建立心理健康服務(wù)團隊;規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式,對員工提供心理健康服務(wù)。
公安、司法行政、信訪等部門設(shè)立心理服務(wù)場所,對系統(tǒng)內(nèi)部人員和工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)等服務(wù)。
4.規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。試點地區(qū)政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導(dǎo)、培育社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施。
5.提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。
6.建立健全心理援助服務(wù)平臺。多種形式宣傳,擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。
7.健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。
8.完善嚴重精神障礙患者服務(wù)工作機制。
加強心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)
1.發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)隊伍。
2.培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍。
3.發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)隊伍。
4.組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍。
5.健全行業(yè)組織并加強管理。試點地區(qū)衛(wèi)生健康、政法委、教育、民政等有關(guān)部門,要整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源,完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織。
保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點地區(qū)要將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安中國、健康中國、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容,制定試點實施方案和年度工作計劃。
2.加強政策扶持。通過政策引導(dǎo)和項目支持,培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)和心理健康志愿組織,為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。
3.加強經(jīng)費保障。鼓勵試點地區(qū)建立多元化資金籌措機制,加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,推動各項任務(wù)有效落實。
4.強化督導(dǎo)評估。各省級衛(wèi)生健康行政部門、政法委要會同有關(guān)部門,定期對本省份試點情況進行督導(dǎo)評估。
【篇五】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案
為貫徹落實黨的十九大“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”精神,按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》要求,建立和完善社會心理服務(wù)體系,探索具有吳中特色的社會心理服務(wù)模式,努力建設(shè)更高水平的平安吳中,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進居民身心健康,維護社會和諧穩(wěn)定,制定本方案。
全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國行動》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策,堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效、人民共建共治共享的原則,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,建立健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強重點人群心理健康服務(wù),強化危機干預(yù)規(guī)范管理,逐步滿足人民群眾日益增長的心理健康服務(wù)需求,增強人民群眾安全感,提高獲得感,提升幸福感。為蘇州社會心理服務(wù)體系建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的吳中經(jīng)驗與吳中樣本。
到2021年底,建立健全與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、公平可及、科學(xué)完善、運行順暢、規(guī)范高效的社會心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務(wù)工作機制,堅持源頭預(yù)防、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測預(yù)警為中端、精準干預(yù)為末端的“社會心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標(biāo)體系,作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件發(fā)生率。
通過實施六大社會心理工程,落實十八個工作項目,開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù),建立“條塊結(jié)合、以塊為主,縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程
1.建立心理健康知識傳播機制。加強健康社會心態(tài)公益宣傳,提高公眾“健康自己,快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識,理性認識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團隊,搭建專業(yè)機構(gòu)與媒體的交流平臺,協(xié)同開展各類健康科普活動,加強對健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。專業(yè)機構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)
2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺,擴大心理知識宣傳覆蓋面,開展心理健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公共場所的“六進”活動。依托“智慧有線”平臺,推進社會心態(tài)公益宣傳進村入戶,借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口,播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年,全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)
3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、學(xué)會、協(xié)會開展多種形式培訓(xùn)活動。提高居民心理問題早期識別能力,提高群眾心理健康意識,采取科學(xué)方法緩解壓力,重視睡眠健康,培養(yǎng)科學(xué)運動的習(xí)慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視,正確認識抑郁、焦慮等常見情緒問題,關(guān)注家庭成員心理狀況,出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者,減少歧視。到2021年,全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(二)社區(qū)心理健康促進工程
4.搭建基層心理服務(wù)平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所,規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室,統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一流程,2021年底三級建成率均達到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)中心、連心家園等機構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員,通過招募志愿者等方式組成服務(wù)團隊,提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù),并建立定期例會和培訓(xùn)制度。各部門打造心理服務(wù)品牌,提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務(wù),為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù),為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
5.提供社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系,加強精衛(wèi)機構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關(guān)懷,促進社會融合,積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導(dǎo),提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。到2021年,實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù),100%覆蓋有社區(qū)康復(fù)需求的居家患者,至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的心理疏導(dǎo)服務(wù)。鼓勵團體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu),以提供第三方服務(wù)的形式納入康復(fù)體系。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)
6.建立重點人群個案管理機制。暢通訴求渠道,摸排各類矛盾問題,對糾紛群體提供心理輔導(dǎo),及時疏導(dǎo)化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員,并引導(dǎo)其到專業(yè)機構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。到2021年,制訂個性化疏導(dǎo)方案,特殊人群個性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達到60%。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(三)特殊人群心理健康管理工程
7.開展高風(fēng)險對象心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點,公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備專業(yè)人員,成立危機干預(yù)專家組,面向工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)
8.加強嚴重精神障礙綜合管理。到2021年,各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等工作,依法開展案(事)件處置,在冊患者規(guī)范管理率達到90%,在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達到80%。落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任獎勵制度和嚴重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任補償保險制度,合理補償嚴重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理,開展精分患者應(yīng)用長效針劑試點服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂),開展患者家屬護理知識培訓(xùn)和住院患者家屬心理輔導(dǎo),同社區(qū)康復(fù)機構(gòu)密切協(xié)作,建立病情復(fù)發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)
(四)校園心理健康促進工程
9.健全未成年人心理健康輔導(dǎo)中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導(dǎo)中心,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務(wù),對村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。依托市級心理健康科普體驗館,為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委配合)
10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,積極為師生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F隊、蘇老師心理咨詢團隊與外援服務(wù)團隊等方式,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。探索醫(yī)教融合,打通精神科??漆t(yī)院與學(xué)校之間的壁壘,信息共享,協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)
11.加強學(xué)校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學(xué)按照《蘇州市中小學(xué)規(guī)范化心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準》,開展規(guī)范化輔導(dǎo)室建設(shè),配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年,90%以上中小學(xué)校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展,100%在校師生接受心理健康教育。學(xué)前教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委配合)
12.實施學(xué)校心理行為問題篩查評估干預(yù)工作。建立學(xué)生心理健康檔案,定期對學(xué)生開展心理評估。做好心理危機干預(yù)工作,與精神??漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機制,同未成年人健康成長指導(dǎo)中心建立綠色通道。建立學(xué)校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機制,關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)
(五)職業(yè)人群心理健康促進工程
13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù),規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式,為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap),廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù),定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法,每年至少開展1次心理健康講座,為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團區(qū)委配合)
(六)社會心理服務(wù)能力提升工程
14.建立社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心。建立吳中區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心,負責(zé)全區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、日常推進、考核評估、隊伍培訓(xùn)等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機制,繪制“社會心理服務(wù)資源一張圖”,發(fā)揮社會心理風(fēng)險預(yù)測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)
15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審,推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè),對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持,開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強與精神衛(wèi)生中心合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達85%。鼓勵社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責(zé))
16.提升醫(yī)療機構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識,對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當(dāng)心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進與教育的激勵約束機制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與健康促進與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責(zé))????
17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍,建立分層次人才評價機制,向政府相關(guān)部門開放信息,優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務(wù)。建立社會心理服務(wù)專業(yè)隊伍,開展重點領(lǐng)域社會心理服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務(wù)心理咨詢師隊伍,制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務(wù)社會工作者隊伍,加強社會工作者社會心理服務(wù)能力培訓(xùn)和認證工作;建立社會心理服務(wù)志愿者隊伍,積極動員群眾、康復(fù)患者、患者家屬加入志愿者隊伍,并提供培訓(xùn)和技術(shù)支持,建立心理志愿者愛心銀行促進志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團區(qū)委配合)
18.完善社會心理危機干預(yù)和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍,建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預(yù)和心理援助服務(wù)工作機制,將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng),定期開展培訓(xùn)和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源,建立心理援助溝通機制,加強人員培訓(xùn),合理分工、科學(xué)轉(zhuǎn)介,提升心理援助平臺服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警,定期開展分析研判和風(fēng)險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
吳中區(qū)成立社會服務(wù)體系試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政負責(zé)同志任組長,政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負責(zé)人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員(名單見附件1),明確職責(zé)分工,加強資源整合。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會議,研究試點相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)試點工作日常管理,建立工作例會制度,制訂年度計劃、實施方案,組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)成立工作小組
成立吳中區(qū)社會服務(wù)體系試點工作小組(名單見附件2),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長,有關(guān)部門科室負責(zé)人為成員,負責(zé)試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)評估工作。試點實行項目化管理機制,采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式,負責(zé)試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,建立試點專業(yè)組,設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機、嚴重精神障礙管理四個專業(yè)組,建立定期例會及重點問題會商機制,推進社會心理服務(wù)平臺建設(shè),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、心理健康促進與教育等工作。
(三)落實工作經(jīng)費
參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作,建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強資金管理,提高資金使用效率,推動各項任務(wù)有效落實。
(四)強化督導(dǎo)考核
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點方案,制定年度工作計劃和考核辦法,定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導(dǎo)評估。對重視不足、工作進展緩慢、工作質(zhì)量較差的,要求限期整改。領(lǐng)導(dǎo)小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進行總結(jié)評估。
【篇六】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案
為認真貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的總體部署,按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求,加快推進我市建設(shè)全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市各項工作,特制訂本方案。
(一)總體目標(biāo)
圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局,著力加強社會心理服務(wù)工作的平臺、機制、隊伍、能力、重心和綜合治理等方面建設(shè),到2021年底,初步建成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的社會心理服務(wù)體系,社會治理主體心理疏導(dǎo)服務(wù)能力得到有效提升,全人群心理健康意識普遍提高,市民文明素養(yǎng)躍上新臺階,重點(特殊)人群心理健康問題得到有效干預(yù),因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢。
(二)具體指標(biāo)
1.全面建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心,普遍設(shè)立社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室),2020年底之前社區(qū)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)建成率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。城市、農(nóng)村人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
2.市屬高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍,按照師生比不少于1:4000的比例,配備心理健康教育專職教師。中小學(xué)校建立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職教師,2020年底之前配備率達到70%以上,2021年底之前達到90%以上。
3.黨政機關(guān)和企事業(yè)單位通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者以購買服務(wù)等形式,為單位職工提供方便可及的心理健康服務(wù),2020年底之前配備率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。
4.精神衛(wèi)生??漆t(yī)院開設(shè)心理門診實現(xiàn)100%全覆蓋;二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診,2020年底之前開設(shè)率達到20%以上,2021年底之前達到40%以上。
5.依托武漢市委黨校(武漢行政學(xué)院)、武漢社區(qū)干部學(xué)院建設(shè)武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實訓(xùn)室和心理健康研究中心。
6.起引領(lǐng)作用的社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)和社會化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會工作者(師)隊伍。
(一)健全線上線下社會心理服務(wù)平臺
1.組建四級社會心理服務(wù)平臺。建立市、區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)的四級社會心理服務(wù)平臺,完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施作用,為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(特殊)人群提供心理健康服務(wù)。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市司法局,市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會,下同〉)
2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計劃,各級各類學(xué)校要建立心理健康教育工作機制,面向師生開展心理篩查、輔導(dǎo)與咨詢,為遭受欺凌、校園暴力的學(xué)生提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。市屬高校要設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),配備專職教師,開設(shè)心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)建立校內(nèi)精神(心理)科門診。中小學(xué)普遍開設(shè)心理健康教育課程,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校、示范學(xué)校和合格學(xué)校,在學(xué)前教育和特殊教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)人民政府)
3.建立機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)平臺。公安等重點行業(yè)部門,要根據(jù)行業(yè)特點和工作實際設(shè)立心理服務(wù)場所,配備專(兼)職人員,開展心理健康評估和危機干預(yù)等服務(wù),每年至少為職工及其服務(wù)對象舉辦1次心理健康知識講座,并根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)。其他黨政機關(guān)和企事業(yè)單位要通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者購買服務(wù)等形式,有針對性地開展職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等心理健康教育活動。各級黨校(行政學(xué)院)和武漢社區(qū)干部學(xué)院要把心理健康教育納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市信訪局、市公安局、市司法局、市應(yīng)急管理局,市總工會、市殘聯(lián),市委黨校〈武漢行政學(xué)院〉,各區(qū)人民政府)
4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務(wù)平臺。通過網(wǎng)站、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。招募一批心理咨詢專業(yè)人才,充實我市心理援助公益熱線工作力量,常態(tài)化開展7×24小時服務(wù),每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓(xùn)。建設(shè)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心(服務(wù)站)相互對接的遠程心理會診機制,試點推動社會心理服務(wù)機構(gòu)、基層心理咨詢室加入遠程會診體系。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市委宣傳部,各區(qū)人民政府)
(二)建立社會心理服務(wù)長效機制
1.建立社會心態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制。按照智慧城市頂層規(guī)劃,依托武漢市全民健康信息平臺,建立大數(shù)據(jù)信息庫,增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務(wù)模塊,實現(xiàn)心理預(yù)警功能。定期組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會、各部門服務(wù)熱線等對市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺作用,定期對特殊人群重點人員開展風(fēng)險評估。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,團市委,各區(qū)人民政府)
2.建立心理危機干預(yù)機制。組建市心理危機干預(yù)專家隊伍,建立衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門心理危機干預(yù)和援助隊伍,每年至少開展2次培訓(xùn)和演練,將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,及時處理突發(fā)事件后心理應(yīng)激障礙。對嚴重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風(fēng)險對象持續(xù)開展心理援助服務(wù),預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市委政法委,市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應(yīng)急管理局,團市委)
3.建立心理服務(wù)行業(yè)監(jiān)管機制。成立市社會心理服務(wù)行業(yè)組織,有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費標(biāo)準、信息保護、督導(dǎo)考評、檢查申訴等具體內(nèi)容,促進行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)組織服務(wù)水平。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局)
(三)培育社會心理服務(wù)人才隊伍
1.培養(yǎng)職業(yè)化隊伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)心理學(xué)、社會工作專業(yè)人才引進力度,著力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才;增加心理健康服務(wù)專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,建立專業(yè)化督導(dǎo)機制。繼續(xù)實施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)社工部,通過招聘或者購買服務(wù)等形式,培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市民政局、市人力資源社會保障局,各區(qū)人民政府)
2.發(fā)展專業(yè)化隊伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務(wù)專業(yè)人才,壯大專業(yè)化隊伍。組建市級社會心理服務(wù)專家組,為試點工作提供技術(shù)支持與質(zhì)量控制。鼓勵引進心理學(xué)、社會工作專業(yè)高端人才,并按照國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定,在職稱、薪酬待遇等方面給予適當(dāng)傾斜。建立完善績效工資內(nèi)部分配辦法,體現(xiàn)公立醫(yī)療機構(gòu)心理治療師的技術(shù)勞務(wù)價值。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會保障局)
3.培育社會化隊伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會等,分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務(wù)人員開展培訓(xùn),遴選培訓(xùn)考核合格人員進入市級人才信息庫。廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,加大志愿者培訓(xùn)力度,健全獎勵激勵機制,規(guī)范管理志愿隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局;責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會保障局,團市委)
(四)提升社會心理服務(wù)能力
1.提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。加強綜合性醫(yī)療機構(gòu)與精神衛(wèi)生??频暮献鳎瑯?gòu)建綜合性醫(yī)院和??漆t(yī)院的心理聯(lián)絡(luò)會診機制。婦幼保健機構(gòu)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作中,加強對孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女抑郁癥知識的普及和篩查。加強非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn),提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展在線問診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
2.提升基層醫(yī)療機構(gòu)和特殊場所心理服務(wù)能力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生機構(gòu)的合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估等。切實做好特殊場所被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康輔導(dǎo)工作。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市公安局、市司法局,各區(qū)人民政府)
3.增強廣大市民的心理健康意識。加強心理健康宣傳平臺建設(shè),在地鐵等公共場所設(shè)立心理健康公益廣告,積極開展心理健康宣傳活動,廣泛倡導(dǎo)“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識和健康理念。(牽頭單位:市委宣傳部,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市交通運輸局,各區(qū)人民政府)
(五)加強重點(特殊)人群心理援助服務(wù)
1.構(gòu)建重點人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動的三級心理援助服務(wù)體系,市級成立心理援助技術(shù)指導(dǎo)專班,各區(qū)設(shè)置區(qū)級心理援助服務(wù)專員,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)置心理援助服務(wù)心理專干,統(tǒng)籌指導(dǎo)同級衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導(dǎo)社會工作服務(wù),構(gòu)建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務(wù)機制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局,各區(qū)人民政府)
2.開展重點人群日常評估及干預(yù)。對新冠肺炎病亡者家屬、康復(fù)患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一線醫(yī)務(wù)人員等重點群體常態(tài)化開展心理健康狀況評估,逐一形成心理健康狀況評估檔案;引導(dǎo)有需要的重點人群,通過心理援助平臺獲取心理測評、心理咨詢等自助式專業(yè)服務(wù)。對存在明顯心理問題的個體,及時轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機構(gòu)接受專業(yè)援助服務(wù)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)
3.強化嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級成立精神衛(wèi)生綜合管理小組,加大病情不穩(wěn)定患者的
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇五
按照 2020 年國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機構(gòu)
建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整更新社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人員;按照省市社會信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。
二、加強誠信建設(shè)
各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點相關(guān)工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制,制定本單位具體實施方案,明確責(zé)任分工,強化信用隊伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導(dǎo),社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標(biāo)準。1.強化制度保障,圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關(guān)科室要嚴格落實《關(guān)于貫徹落實任務(wù)的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
2020年社會信用體系建設(shè)工作方案
社會信用體系建設(shè)工作匯報
發(fā)改委社會信用體系建設(shè)工作匯報
社會信用體系建設(shè)工作要點
城管社會信用體系建設(shè)工作匯報
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇六
關(guān)于加強動植物疫病防控體系建設(shè)的工作方案為切實做好我鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作,按照中共左權(quán)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強基層動植物疫病防控體系建設(shè)的工作方案》(左農(nóng)組辦發(fā)〔2022〕10號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下工作方案:
一、總體要求深入貫徹習(xí)近平總書記理順基層動植物疫病防控體制機制重要指示,堅持“積極防御、主動治理、人病獸防、關(guān)口前移”,認真落實《中華人民共和國動物防疫法》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》等法律法規(guī),突出問題導(dǎo)向,壓實屬地責(zé)任,按照“市縣規(guī)范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專崗”要求,充分發(fā)揮基層動植物疫病防控體系專業(yè)性、公益性、兜底性作用,為筑牢生物安全屏障和保障國家糧食安全提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)到2022年底,通過調(diào)整充實機構(gòu)隊伍,優(yōu)化存量、補充增量,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)動植物疫病防控責(zé)任明確到機構(gòu)、明確到崗位、明確到人員,基本解決基層人員短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題,建立全鏈條、全覆蓋、可追溯、協(xié)同高效的動植物疫病防控體系,確?;鶎觿又参镆卟》揽毓ぷ髫?zé)有人負、活有人干、事有人管,只能加強,不能削弱。
三、工作任務(wù)(一)抓好集中免疫注射。一是抓好動物疫苗調(diào)撥供應(yīng),嚴格動物疫苗管理。各村村級防疫員要及時領(lǐng)取和發(fā)放疫苗,確保工作用苗需求得到保障。要切實抓好疫苗運輸、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量;二是嚴格按規(guī)定使用疫苗,嚴禁使用非法疫苗,嚴禁超范圍、跨病種(亞型)使用疫苗;三是加強免疫技術(shù)培訓(xùn),嚴格按免疫程序、操作規(guī)范實施免疫注射;四是切實加強宣傳發(fā)動,使廣大養(yǎng)殖場(戶)主動做好免疫工作,確保免疫密度;五是加快推進養(yǎng)殖場(戶)“先打后補”;六是要切實落實村級防疫員免疫注射工作補助經(jīng)費,確保免疫工作有人干、干得好。
(二)抓好動物疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報。一要加強養(yǎng)殖場、中小規(guī)模養(yǎng)豬場、公路沿線村、豬養(yǎng)殖密集區(qū)的疫情監(jiān)測、巡查,對舉報的可疑疫情及時進行核查,妥善處置,排除隱患。二要嚴格按規(guī)定處理陽性畜禽,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行風(fēng)險評估,及時預(yù)警預(yù)報動物疫情。三要加強動物疫情管理,嚴格動物疫情報告、處置,對不按規(guī)定報告疫情,故意瞞報、謊報、遲報重大動物疫情的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。要進一步完善重大動物疫情舉報核查制度,加強對可疑疫情的核查,及時發(fā)現(xiàn)和清除疫情隱患。
(三)抓好人畜共患病防控。突出抓好禽流感、布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽、豬鏈球菌病等人畜共患動物疫病的綜合防控。對檢測發(fā)現(xiàn)患癥的畜禽,要嚴格按照相關(guān)防治技術(shù)規(guī)范要求,嚴格撲殺、無害化處理。加強與衛(wèi)健、林業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào),進一步完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制,形成防控合力,共同做好人畜共患病防控工作。
(四)加強動物檢疫和執(zhí)法監(jiān)管。加強動物飼養(yǎng)、調(diào)運、屠宰特別是對跨省調(diào)運活畜禽的監(jiān)管,減少動物疫病發(fā)生風(fēng)險。加強與食品藥品監(jiān)管、工商等部門的協(xié)同配合,加大執(zhí)法力度,對逃避檢疫、隨意丟棄病死畜禽、屠宰或經(jīng)營病死畜禽等違法行為,要堅決依法從嚴查處。
(五)抓好病死畜禽無害化處理。切實落實病死畜禽無害化處理主體責(zé)任,加快構(gòu)建病死畜禽無害處理機制。加強病死豬無害化處理補助經(jīng)費的申報、發(fā)放管理,嚴防虛報、套取國家補貼資金等現(xiàn)象發(fā)生。加強病死畜禽無害化處理日常監(jiān)管,杜絕病死畜禽進入流通環(huán)節(jié),保障動物食品安全。
(六)加強突發(fā)重大動植物疫情應(yīng)急準備。進一步完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急管理機制,加強應(yīng)急物資儲備,充分做好應(yīng)急應(yīng)對準備。加強節(jié)假日應(yīng)急值守,確保一旦發(fā)生重大動物疫情,能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,果斷處置,及時撲滅,確保疫情不擴散、不蔓延。
(七)加強應(yīng)急值守工作。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保責(zé)任明確、人員到位、聯(lián)絡(luò)暢通。按程序規(guī)范做好動植物疫情報告工作,落實動植物疫情舉報核查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確專人負責(zé)疫情舉報的受理、督辦和反饋工作,依法依規(guī)科學(xué)處置疑似動植物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則,第一時間排除疫情隱患。
四、工作步驟(一)部署啟動階段(2022年8月20日前)。成立鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作專班,研究制定《關(guān)于加強基層動植物疫病防控體系建設(shè)工作方案》。
(二)組織實施階段(2022年9月20日前)。要按照本工作方案,結(jié)合實際制定實施方案,列出時間表、進度圖,倒排工期、加快推進,確保9月上旬完成總體任務(wù),實現(xiàn)全鄉(xiāng)動植物疫病防控責(zé)任明確到機構(gòu)、明確到崗位、明確到人員。
五、強化保障(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)各村要落實轄區(qū)動植物疫病防控工作責(zé)任制,落實動物疫病防控“村級負總責(zé),村主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,”責(zé)任制,將重大動物疫病防控列入年終考核內(nèi)容,要認真履行責(zé)任擔(dān)當(dāng),必須落實責(zé)任、必須落實經(jīng)費、必須防疫全程跟蹤,實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)干部包村責(zé)任制,推進和督促工作落實,確保工作有序開展。
(二)強化物資保障要充分保證防疫物資(消毒劑、器械耗材、免疫反應(yīng)救治藥用、免疫檔案等)和人員防護用品。
(三)強化宣傳培訓(xùn)村要采取微信、短信、廣播、傳單等形式,加強動植物防疫相關(guān)法規(guī)、消毒滅源、免疫預(yù)防、疫情報告處置、無害化處理、保險理賠等方面宣傳和培訓(xùn)工作,不斷提高廣大干部群眾和防疫人員的法律意識和技術(shù)水平,規(guī)范防疫行為,形成全民參與防疫的良好氛圍。
(四)強化工作督查要不定期深入村、社、養(yǎng)殖場,加強動植物疫病防控體系建設(shè)工作的檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)令整改,并跟蹤問效。鄉(xiāng)政府將配合縣政府督查組對全鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作進行督查,對思想麻痹、工作責(zé)任不落實,造成嚴重后果和重大損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇七
絕大多數(shù)事故的發(fā)生及事故隱患的處置都與企業(yè)的風(fēng)險管理和對自身風(fēng)險程度的評估相關(guān)。因此,強化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)就顯得十分重要。
1、正確認識,把握原則。提高對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的認識是搞好安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。應(yīng)對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)有充分的、正確的認識,應(yīng)將體系建設(shè)作為一項重要的、長期的工作任務(wù)來抓。體系建設(shè)過程中應(yīng)把握三條原則:一是有體系化的指導(dǎo)思想,把握以風(fēng)險管理為中心的做事思路,掌握以pdca作為管理手段的做事方法。二是緊密結(jié)合實際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作。三是堅持求真務(wù)實的態(tài)度,進行有效管理。體系建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的特點和規(guī)律,緊抓人身安全、設(shè)備安全和作業(yè)安全不放松。
2、加強培訓(xùn),掌握方法。與傳統(tǒng)的安全管理比較,安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系有許多不同的特點、內(nèi)容、管理理念和方法。因此,在體系推行過程中應(yīng)進行體系相關(guān)知識與技能的培訓(xùn),使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、運作方法以及作用,充分調(diào)動員工的積極性,有效推動體系的建設(shè)與實施。
3、結(jié)合實際,正確處理。應(yīng)正確把握和處理好安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)與制度群建設(shè)、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作、標(biāo)準化與班組建設(shè)等幾個關(guān)系的問題,避免重復(fù)建設(shè)。
4、周密安排,全員參與。體系的建立和實施涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),需要各部門和各層次員工的參與。應(yīng)成立組織機構(gòu),落實責(zé)任,制定體系推行實施計劃,把握好實施進度。在體系應(yīng)用過程中,對照體系規(guī)范要求,按“延用、完善、建立”的原則來開展各項工作,即延用符合體系要求的規(guī)范標(biāo)準、方法與手段,完善對已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標(biāo)準、方法與手段,按體系要求建立新的規(guī)范標(biāo)準。
5、不斷總結(jié),持續(xù)改進。在安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的推行過程中,應(yīng)杜絕形式主義,不可將體系的建設(shè)和實施作為一種運動或一項短期工作進行突擊,而是切實把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平、實現(xiàn)持續(xù)改進的手段。實施過程中應(yīng)避免出現(xiàn)“只寫不做”、“新的建立起,工作仍照舊”的現(xiàn)象,應(yīng)切實按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運作原則,根據(jù)制定的工作標(biāo)準、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件要求,扎扎實實抓好各項安全管理工作和現(xiàn)場作業(yè)。
主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)方略的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系為企業(yè)實現(xiàn)標(biāo)準化管理、促進安全生產(chǎn)長效機制的建立提供了依據(jù)。隨著安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)的不斷深化,必將大大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇八
(1)強化組織保障。成立社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,適時召開工作會議,研判工作推進情況,協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題,確保試點工作高質(zhì)量推進。截至目前,累計召開培訓(xùn)會議5次、部門協(xié)調(diào)會議4次、工作調(diào)度會議3次。
(2)開展社會活動。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識。自試點工作啟動以來,全縣共計開展心理健康宣傳活動40余次,分發(fā)宣傳資料3萬余份,各心理咨詢室接待來訪咨詢?nèi)罕?30余人次。
(3)關(guān)注重點人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學(xué)校、企事業(yè)單位開展心理健康知識講座,講授常見心理健康知識,剖析相關(guān)易感心理情緒問題。對中小學(xué)校60余名師生進行個體心理測評,了解心理精神狀況,針對性進行心理疏導(dǎo)。新冠肺炎疫情防控期間,先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學(xué)隔離點,為居民、醫(yī)學(xué)觀察人員、密切接觸者等開展個體心理訪談和心理疏導(dǎo)。
(4)進行科學(xué)調(diào)查。結(jié)合全縣工作實際制定精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查方案,統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,隨機抽取部分村或居委會作為調(diào)查點,每個調(diào)查點抽取一定住戶,每戶抽取1名常住居民,對其進行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識水平和精神障礙篩查等問卷調(diào)查,以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費用和精神衛(wèi)生知識知曉率等情況。截至目前,全縣共調(diào)查1503名常住居民。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇九
一要樹立效益觀念,正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動關(guān)系中,“打”固然十分重要,且一刻也不能放松,但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析,加大防控力度,效益更為可觀。實踐證明,只有將嚴厲打擊與主動防范相結(jié)合,推進社會治安綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題。在平安河南建設(shè)中,公安機關(guān)要切實增強效益觀念,明晰工作思路,調(diào)整工作重點,把社會治安防控體系建設(shè)作為一項自覺行動,變“要我防”為“我要防”,變“被動補防”為“主動設(shè)防”。
二要樹立經(jīng)營觀念,抓好長期建設(shè)。社會治安防控體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要一步一個腳印地做艱苦細致的工作。平安河南建設(shè)中,公安機關(guān)必須立足當(dāng)前,著眼長遠,優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項目,同時充分考慮項目的可擴展性,以鍥而不舍的精神,長期經(jīng)營,分步實施,緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒,又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。
三要樹立創(chuàng)新觀念,全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進步的靈魂,是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動力?;A(chǔ)工作要想有所突破,就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律,不斷創(chuàng)新工作理念,更新方式方法,拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中,公安機關(guān)要切實提升基礎(chǔ)工作科技化、社會化、市場化水平,加快“辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè),切實提高群眾工作能力和水平,要將市場經(jīng)濟的運行機制和規(guī)則移植到治安防范中來,按照“誰受益,誰出資”“取之于民、用之于民”的原則,建立以市場為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。
一是抓內(nèi)部聯(lián)動。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢,強化打擊、巡邏、管理等項工作的基礎(chǔ)上,建立必要的"警種工作聯(lián)系制度,科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量,形成治安卡口控“點”,城市和公路交巡警控“線”,派出所和治安聯(lián)防組織控“面”,“點、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò),切實把嚴打與嚴防、嚴管、嚴治緊密結(jié)合起來,提高警務(wù)運作機制的立體化、集成化水平,真正實現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。
二是抓內(nèi)外聯(lián)動。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子,以公安機關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心,不斷拓展110社會聯(lián)動的廣度和深度,運用法制的和經(jīng)濟的手段,充分挖掘各種社會資源,嚴密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體,以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托,廣泛開展各種自防協(xié)防工作,深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動,把加強人防、鞏固物防、普及技防有機結(jié)合起來,真正實現(xiàn)社會治安工作由公安機關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。
三是抓區(qū)域聯(lián)動。針對當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征,堅持以動制動、以快制快的工作原則,完善協(xié)作機制,形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局;拓寬對外聯(lián)絡(luò)渠道,進一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作,聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動,真正實現(xiàn)社會治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。
一是健全完善快速反應(yīng)機制,提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來,通過不斷加強接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè),羅山縣公安機關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高,尤其是“三臺合一”后,賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán),提高了110報警服務(wù)臺的實戰(zhàn)指揮效能。因此,要建立起以110報警服務(wù)臺為龍頭,以交巡警為骨干,以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ),各警種既分工負責(zé),又相互聯(lián)動的接處警運行機制。通過不斷改進和完善勤務(wù)方式,在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變,把90%以上的巡警擺上路面,杜絕機關(guān)化傾向和坐等報警等消極做法;在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,提高巡邏覆蓋面,減少治安死角;在巡邏時間上由“限時巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變,使群眾隨時感受到巡警就在身邊,增強安全感;在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變,把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機結(jié)合,提高巡查實效。在點的控制上,逐步加強對出城出租車和其它重點嫌疑車輛的登記、盤查,及時發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動;在線的控制上,積極拓寬群防群治工作渠道,采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式,靈活布控,機動執(zhí)勤,形成專群結(jié)合、錯落有致的社會面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上,積極實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式,明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo),把轄區(qū)社會面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。
二是健全完善治安防范機制,提高對社會面的控制能力。控制是基層基礎(chǔ)工作的重要組成部分,控制工作做的好了,發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機會和幾率就越高,防范、遏制發(fā)案的目標(biāo)也同時可能實現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié),不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò),在工作職能所涉及的范圍內(nèi),分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員,廣泛收集情報信息,做到耳聰目明。尤其要圍繞重點對象、重要陣地、要害部位加強信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進行控制的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范人員、物品信息登記和報備制度,推行網(wǎng)上申報和日常管理。當(dāng)前,要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動中,把加強人防、普及技防、鞏固物防三者有機結(jié)合起來,組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動,建立三級治安防范組織,以提高對社會面的控制能力。
三是健全完善工作協(xié)作機制,提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限,加強警務(wù)協(xié)作,諸警聯(lián)動,合成作戰(zhàn),是打防控工作一體化的基本要求。在加強打擊犯罪問題上,要堅決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭的困擾,通過有力打擊,為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應(yīng)當(dāng)主動對發(fā)案的規(guī)律進行分析、預(yù)測,對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動規(guī)律、特點及有關(guān)信息,要積極與有關(guān)警種進行反饋溝通,以實現(xiàn)信息共享、資源互補。工作中,要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核,實行協(xié)作獎勵和倒查追究制度,著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機制,充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢。在對內(nèi)協(xié)作方面,通過深化偵防機制改革,建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度,積極探索所隊之間協(xié)作配合、優(yōu)勢互補、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十
今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以實際行動落實全區(qū)發(fā)展“1339”戰(zhàn)略,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提升境界標(biāo)準,真抓實干、提速增效,推動各項工作不斷開創(chuàng)新局面,為全區(qū)賦能趕超、跨越崛起貢獻全部力量。
(一)扎實高效,為重點項目做好用地保障
一是扎實推進新增建設(shè)用地指標(biāo)分配項目化,切實提高計劃指標(biāo)使用效益。對13個擬征收項目征詢意見、細致梳理,完成建設(shè)項目用地初審27個,土地面積4681畝。
二是規(guī)范透明做好征地工作,開創(chuàng)我區(qū)自征地以來的最快速度。今年已啟動北湖片區(qū)、藥山社區(qū)醫(yī)院(疾控中心)、西苑小區(qū)五區(qū)一期、藥山公園、黃崗社區(qū)城中村改造等15個重點建設(shè)項目征地工作,擬征收集體土地2061畝,涉及我區(qū)3個街道辦事處20個村(居),目前正在按程序積極推進;配合各項目指揮部,收回國有土地37宗,面積275.55畝。藥山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目,創(chuàng)造了我區(qū)自征地以來的最快記錄,征地卷宗上傳市局、省廳后,我們提前謀劃、多方協(xié)調(diào),追蹤進度,18天拿到了征地批復(fù)。
三是積極穩(wěn)妥承接國有建設(shè)用地供應(yīng)審批工作,超額完成供地任務(wù)。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作會議上提出的“矢志不渝咬定三年實現(xiàn)1萬畝的奮斗目標(biāo)”,我們確定了“確保3000畝、沖刺3500畝”的供地決心,積極探索并推進實施“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、全程參與、壓茬推進”的供地新做法。靠前服務(wù)加快土地供應(yīng),截至年底可完成供地77宗,供地面積3680畝,其中出讓34宗,出讓面積1766畝,實現(xiàn)成交土地價款68.36億元;劃撥43宗,劃撥面積1914畝。切實保障了新建石家莊至濟南鐵路客運專線、**區(qū)藥山社區(qū)醫(yī)院(疾控中心)建設(shè)項目、海信九麓府36班小學(xué)以及金牛社區(qū)城中村改造村民生活保障用地等重點工程及民生項目建設(shè)。
(二)規(guī)劃先行,努力保證我區(qū)發(fā)展用地
一是按照市自然資源局關(guān)于“三區(qū)三線”統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)重點片區(qū)和項目建設(shè)布局,建議項目占壓基本農(nóng)田1218.5畝,自行補充;擴展城市邊界方向區(qū)13313畝。研究擬定補劃方案和城市擴展邊界矢量數(shù)據(jù),報市局“三區(qū)三線”評估調(diào)整工作組,同時建議將新材料產(chǎn)業(yè)園擴展方向區(qū)、北展和重點項目區(qū)域納入擴展中心城區(qū)范圍。
二是落實“一張底圖”與“倆規(guī)一致性”。中心城區(qū)以外,符合土地規(guī)劃而不符合城市規(guī)劃的是10個項目,1177畝;符合城市規(guī)劃而不符合土地規(guī)劃的是3個項目,1104畝,需調(diào)整用地指標(biāo);“兩規(guī)”均不符合的是2個項目,97畝。
三是本年度開發(fā)用地項目需求900畝指標(biāo),其中:藥山辦事處600,新材料產(chǎn)業(yè)園300畝。新材料產(chǎn)業(yè)園的用地需求已跟市局和平陰對接,正在落實中。藥山項目由于城市規(guī)劃的問題,已報請市局調(diào)劑到明年上半年。
四是參與桑梓組團發(fā)展一體性規(guī)劃戰(zhàn)略研究;黃河流域高質(zhì)量發(fā)展重點片區(qū)丁太魯、濼口片區(qū)戰(zhàn)略研究,挖掘黃河文化,打造黃河生態(tài)景觀風(fēng)貌帶等自然景觀和歷史文化資源。
(三)盡職盡責(zé),維護我區(qū)良好用地秩序
一是對違法違規(guī)用地行為保持高壓態(tài)勢。加強巡查,依法依規(guī)查處各類違法用地行為。持續(xù)推進違建別墅問題清查整治,經(jīng)排查,我區(qū)未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題;認真開展季度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作,協(xié)調(diào)相關(guān)辦事處,對全區(qū)2013年以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋進行全面摸排。
二是持續(xù)加大供而未用監(jiān)管及閑置土地處置力度。全區(qū)供而未用土地11宗(包含閑置土地4宗),376.94畝。截止目前,已完成銷號7宗,173.96畝。剩余4宗未銷號,屬閑置土地,面積為202.98畝,處置率為46.2%。今年必須完成的閑置土地處置任務(wù)3宗,178.71畝,已完成處置2宗,55.93畝,除司法查封土地1宗(中弘地塊一,122.78畝)外,已全部處置完畢。今年需完成30%以上的閑置土地處置任務(wù)4宗,129.19畝,已經(jīng)完成處置2宗,59.79畝,完成率為46.28%。
(四)堅守紅線,有力促進耕地資源保護
一是嚴格落實耕地保護制度。進一步加大我區(qū)耕地保護的力度,層層簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書,保質(zhì)保量完成上級下達的耕地50331畝、基本農(nóng)田22176畝的保有量任務(wù)。
二是積極推進土地開發(fā)整理。完成大橋街道辦事處褚李、路店村土地開發(fā)整理項目入庫,做好項目外業(yè)核查準備。項目新增耕地面積536畝,新增耕地占補平衡指標(biāo)按照14萬元/畝計算,能給我區(qū)帶來收益7504萬元。做好藥山街道辦事處大魯社區(qū)土地開發(fā)整理項目立項、施工工作,項目建設(shè)規(guī)模177畝,預(yù)計新增耕地148畝。
(五)務(wù)實高效,提高服務(wù)企業(yè)群眾效能
一是多措并舉提高企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)登記的便捷度。與郵政部門合作,對有郵寄需求的業(yè)主提供證照ems郵寄服務(wù);通過共享交換平臺實現(xiàn)信息共享,對于能夠通過部門聯(lián)網(wǎng)直接獲取的資料,不再要求申請人提交紙質(zhì)資料。主動加入新建樓盤業(yè)主微信群,為業(yè)主講解政策,變被動服務(wù)為主動引導(dǎo)。
二是設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專席”,為實體經(jīng)濟開通綠色通道。
為切實提高企業(yè)辦證效率,設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專席”,由業(yè)務(wù)骨干全程幫辦,合并簡化登記申請資料和環(huán)節(jié),優(yōu)化登記流程,最大限度的精簡辦事程序,開通綠色通道,做到“即來即辦、即時辦結(jié)”,最大程度上為企業(yè)節(jié)省時間成本,構(gòu)建高效便捷的實體經(jīng)濟群體服務(wù)窗口。今年以來,僅辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)已達27000余件。
三是全面開展“全鏈條”一網(wǎng)通辦,真正讓群眾、企業(yè)享受到“一證取證,即時辦結(jié)”的便捷。同時與銀行等金融機構(gòu)對接開展了“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”抵押登記新模式,實現(xiàn)了抵押登記“零資料”辦理,抵押注銷“不見面”辦理。
四是完成20xx、20xx年度土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查。20xx年底啟動開展第三次全國國土調(diào)查,現(xiàn)已按照國家統(tǒng)一部署的時間節(jié)點和技術(shù)規(guī)程完成土地利用現(xiàn)狀初此調(diào)查數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一時點更新數(shù)據(jù)庫建設(shè),共調(diào)查地類圖斑27332個,實施現(xiàn)場地類樣本舉證73個、初次調(diào)查舉證12699個、統(tǒng)一時點更新舉證6991個,共計舉證圖斑19763個,最終高質(zhì)量完成國家部署的調(diào)查任務(wù)。完成第五次全國土壤沙化調(diào)查,完成20xx年度森林一張圖年度更新。
五是扎實推進“房地一體”不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和確權(quán)登記工作,目前已完成桑梓街道全域0.1米分辨率正射影像拍攝工作,完成全部集體建設(shè)用地上建筑物三維傾斜攝影影像拍攝,在固定調(diào)查時點建筑物現(xiàn)狀的同時獲取了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。入戶測量及外業(yè)調(diào)查工作已完成25個村,涉及4521戶。
(六)細化任務(wù),認真履行林業(yè)管理職責(zé)
一是林政方面:完成了“十四五”期間**區(qū)和濟南市國有北郊林場的編限編案工作,并已完成上報?;就瓿勺匀槐Wo地整合優(yōu)化工作。完成北郊溫泉省級森林公園總體規(guī)劃編制初稿,規(guī)劃面積13074畝。
二是林管方面:開展林業(yè)有害生物防治工作。今年病蟲害形勢嚴峻,采用飛防、地面、生物防治相結(jié)合的方式開展病蟲害防治。在林場投放周氏嚙小蜂柞蠶蛹10000頭。實行春季和秋冬季24小時森林防火值班制,并定期進行森林防火巡查,做好防火宣傳,制作宣傳條幅20個。對林果質(zhì)量安全進行監(jiān)督,于9月底完成林果產(chǎn)品定量抽檢100個批次,定性抽檢1000個批次。
一是結(jié)合“三區(qū)三線”工作的開展,謀劃好下一輪國土空間規(guī)劃。擬對上一輪規(guī)劃綜合評價本輪土地規(guī)劃在實施過程中給**區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟和生態(tài)條件帶來的改善程度,盡快啟動并做好新一輪土地規(guī)劃修編試點完善工作,以確保我區(qū)各重點項目順利落地和有序?qū)嵤?BR> 二是在依法依規(guī),嚴格執(zhí)行征地程序的基礎(chǔ)上,突出重點、責(zé)任到人、倒排工期、壓茬推進項目征地工作,切實提高征地報批效率,同時積極落實“精準征地”,確保我區(qū)征地工作順利推進的同時避免批而未供產(chǎn)生。積極主動配合項目指揮部,做好國有土地收購工作。
三是積極督促各平臺及熟化主體加快擬出讓項目的土地熟化工作,靠前服務(wù),壓茬進行,提前進行擬供地項目資料的預(yù)審,簡化辦事手續(xù),優(yōu)化辦事流程,切實提高供地工作效率。
四是做好執(zhí)法監(jiān)察日常巡查、制止工作的同時,繼續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,積極主動與市督導(dǎo)組溝通,推進問題整改落實。
五是結(jié)合第三次全國土地調(diào)查,做好20xx年度土地變更調(diào)查,及時更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,保持土地調(diào)查成果的現(xiàn)勢性,為政府決策提供服務(wù)。
六是繼續(xù)推行不動產(chǎn)“全鏈條”登記模式以及“線上申請、網(wǎng)上審核、自助繳費、電子證照”的不見面辦理模式,為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。同時積極穩(wěn)妥做好農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十一
為深入貫徹落實《黑龍江省
“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗金融改革方案》,切實改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,提升社會信用意識,加快我縣農(nóng)村信用體系建設(shè),充分發(fā)揮金融支持“三農(nóng)”發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的作用,依據(jù)《黑龍江省農(nóng)村信用體系建設(shè)工作方案》,結(jié)合林甸實際,制定本方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以信用信息服務(wù)為基礎(chǔ),信用評價為手段,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息采集、共享和評價體系,推動行政資源、金融資源、社會資源與守信農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的有效對接,提升廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的誠信意識和守信能力,實現(xiàn)信息共享、資源統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新和信用提升重大突破,促進信用與經(jīng)濟良性互動、農(nóng)村經(jīng)濟與金融和諧發(fā)展。
一是政府主導(dǎo),市場參與。建立組織協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,以信用為導(dǎo)向建立健全政策與制度,促進信用信息公開與應(yīng)用,引導(dǎo)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與,發(fā)揮市場機制對縣域資源的配置作用。二是先行先試,逐步推進。結(jié)合縣域?qū)嶋H,先行先試,由點及面,從易到難,不斷總結(jié),發(fā)揮典型作用,逐步扎實推進。三是積極創(chuàng)新,務(wù)求實效。將農(nóng)村信用體系建設(shè)與農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展有機結(jié)合,根據(jù)新形勢、新變化不斷探索適宜的工作方法與途徑,構(gòu)建可持續(xù)的工作機制,扎實推進各項工作。
“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
制定農(nóng)村金融信用體系建設(shè)工作方案和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評定方案,建立完善相應(yīng)工作機制和配套政策,明確工作任務(wù)和實施步驟及具體工作措施。
啟動信用信息中心建設(shè),建立既包括各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本信息、銀行信息,又包括非銀行信息的信用信息系統(tǒng),實現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息在系統(tǒng)中自動打分、自動分類,為加快信貸決策、組織考核、制定獎懲措施提供有效的信用信息支撐。
完善信息采集與更新機制,采取數(shù)據(jù)報送、直接征集、信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享等多渠道、多方式采集整合各類信用信息,實現(xiàn)信息共享。成立縣鄉(xiāng)村三級信用評定委員會,逐級對信用戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織及信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行評定,并建立涵蓋各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的電子信用檔案,實現(xiàn)信息持續(xù)更新。
加強信用信息評價結(jié)果在全縣各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,構(gòu)建以守信激勵、失信懲戒為核心的運行機制,給予信用等級較高的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在金融、財政資金支持、行政管理、社會服務(wù)等方面優(yōu)惠政策,使守信者真正得到實惠。
為確保農(nóng)村信用體系建設(shè)工作順利推進,成立由縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)副縣長和分管金融副縣長任副組長,人民銀行、金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)、人社、財政、國土等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員的林甸縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對農(nóng)村信用體系建設(shè)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、全面部署、組織推動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在人民銀行,主任由人民銀行行長擔(dān)任,具體負責(zé)協(xié)調(diào)推進、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,并制定相應(yīng)配套制度和機制,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。
各有關(guān)單位要密切配合,加強溝通,形成合力,建立各相關(guān)部門、金融機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的聯(lián)動工作機制。同時,要周密部署、細化分工、層層落實,加強調(diào)查研究和分工協(xié)作,認真總結(jié)、及時完善各項政策措施。
要堅持應(yīng)用導(dǎo)向,使信用信息評定結(jié)果在社會、經(jīng)濟金融多領(lǐng)域生活中得以充分運用。加大基于信用體系建設(shè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度,通過信用激勵約束機制,使支持
“三農(nóng)”的政策真正惠及誠實守信的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體,廣泛宣傳、普及征信和相關(guān)金融知識,動員全社會力量參與農(nóng)村信用體系建設(shè)。在文化惠民工程中加強信用意識滲透,大力宣傳和表彰模范信用戶的典型事例,利用優(yōu)秀信用戶、信用合作社等示范帶動效應(yīng),夯實
“守信受益、失信懲戒”的信用文化基礎(chǔ)。
人民銀行將信用評級結(jié)果與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤,使支農(nóng)再貸款向信用狀況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜。金融機構(gòu)根據(jù)評級結(jié)果,創(chuàng)新信貸品種,在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵押質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面執(zhí)行差別政策,為支持
“三農(nóng)”發(fā)展提供新型金融服務(wù)產(chǎn)品??h政府及相關(guān)部門將信用評級結(jié)果與各項優(yōu)惠政策掛鉤,在財政支農(nóng)資金安排、扶貧資金使用、政策補貼、農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、農(nóng)村配套服務(wù)等方面向信用狀況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村傾斜。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十二
根據(jù)《關(guān)于報送20xx年度社會信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報告的通知》(歙信用辦〔20xx〕1號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關(guān)部門認真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
提高重視,加強組織保障。及時召開社會信用體系建設(shè)工作部署會,會上傳達上級有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神,總結(jié)我鄉(xiāng)工作進展情況,并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。
為推進全鄉(xiāng)信用體系建設(shè),提升民眾信用意識,充分利用廣播、標(biāo)語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識、宣傳信用建設(shè)成果等,加大對信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度,使廣大群眾信用意識大大增強。并積極開展誠信教育,組織鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓(xùn),觀看失信懲戒警示教育片。
按照xx縣政務(wù)公開辦的安排和布署,扎實開展好政務(wù)公開工作,進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度,加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開工作。
按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20xx年權(quán)責(zé)清單,梳理形成我鄉(xiāng)20xx年版行政許可和行政處罰等信用信息事項目錄,并及時在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示。
當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段,社會信用體系建設(shè)的認知度、社會化程度都相對較低,各項制度、工作機制需要進一步完善,下一步,將從以下幾個方面著手開展工作:
(一)以信用文化建設(shè)為基點,建立信用體系建設(shè)長效機制,增強農(nóng)民群眾的誠信觀念,強化征信宣傳教育,實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化,不斷強化農(nóng)民的信用觀念。
(二)加強制度建設(shè),確保信用體系建設(shè)工作有序開展。把社會信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強宣傳教育,引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺主動地做好社會信用體系建設(shè)工作。同時,進一步加強工作目標(biāo)責(zé)任制管理,不斷提高工作落實能力。
(三)繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信建設(shè)。全面推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信檔案建設(shè),規(guī)范誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十三
按照2020年國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機構(gòu)
按照省市社會信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。
二、加強誠信建設(shè)
各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點相關(guān)工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制,制定本單位具體實施方案,明確責(zé)任分工,強化信用隊伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導(dǎo),社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標(biāo)準。1.強化制度保障,圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關(guān)科室要嚴格落實《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的的指導(dǎo)意見任務(wù)的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
年社會信用體系建設(shè)工作方案
社會信用體系建設(shè)工作匯報
發(fā)改委社會信用體系建設(shè)工作匯報
社會信用體系建設(shè)工作要點
城管社會信用體系建設(shè)工作匯報
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十四
為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,進一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,按照區(qū)文明委的有關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)2110工程。
年內(nèi)確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功,確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點,確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路,每個村選樹10個星級文明示范戶。
(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務(wù)。
1、建立完善鎮(zhèn)直機關(guān)干部學(xué)習(xí)工作管理制度。將20xx年做為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān),培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動,提高干部的工作能力和工作水平。
2、濾布建立完善綜合服務(wù)大廳,實行一站式辦公。結(jié)合全鎮(zhèn)機關(guān)干部包村工作,構(gòu)建“鎮(zhèn)有大廳、服務(wù)隊,村有服務(wù)點,組有聯(lián)絡(luò)員”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進一步完善服務(wù)型政府建設(shè)。
3、進一步加強市場環(huán)境整治。與工商、稅務(wù)等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合,開展市場環(huán)境建設(shè)專項整治,建立起有效的監(jiān)管機制。
4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動,在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風(fēng)。
5、千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,以項目建設(shè)為中心,20xx年確定30個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項目,進一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
6、加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境?;I措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進行改造;規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū);籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件;對鎮(zhèn)中學(xué)進行維修改造;開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;加強綠化、美化,在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。
(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務(wù)。
1、各村要結(jié)合先進性教育活動,加強“兩委”班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想教育工作,并制定完善相應(yīng)的制度,切實建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機制。
2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的'工作措施,增強農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識,全村治安案件逐漸減少,刑事案件達到零發(fā)案目標(biāo)。
3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。組織引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上富有成效的文化體育活動,杜絕迷信、等不文明活動;組織農(nóng)民積極參加科技教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),力爭每戶掌握至少一門致富技術(shù)。
4、制定全村經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,保證集體經(jīng)濟不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,確保工作階段性、計劃性和連續(xù)性,確保本村經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快本村荒山荒坡治理,每年有計劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項社會事業(yè)建設(shè)。全村適齡兒童和青少年入學(xué)率達100%,普及義務(wù)教育。加強村衛(wèi)生室建設(shè)。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治,落實衛(wèi)生責(zé)任制,確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔,垃圾及時清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”,門內(nèi)達標(biāo),并保證路面硬化,安裝路燈,無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。
(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務(wù),按區(qū)里標(biāo)準施行。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為確保2110工程扎實有效開展,鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。
(二)實施專人負責(zé)專項推進。太和鎮(zhèn)村分別有一名領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)組織實施創(chuàng)建工作,定期確定工作計劃,并對其中重點難點工作實施專項推進。
(三)加強經(jīng)驗交流和示范引導(dǎo)。全鎮(zhèn)通過定期在有關(guān)村召開兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會(現(xiàn)場會),以及到外地參觀學(xué)習(xí)等措施,互相交流學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗和做法,不斷推進全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十五
沈陽市再生資源經(jīng)過回收、利用,為我市工業(yè)生產(chǎn)提供了大量資源,為經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻.但同時,資源浪費、回收利用率低,污染環(huán)境,影響人們正常工作、生活的現(xiàn)狀仍然存在.要從根本上解決這一現(xiàn)狀,構(gòu)建新型的再生資源回收利用體系勢在必行.
作者:王興國高峰作者單位:王興國(沈陽市供銷合作社聯(lián)合社)
高峰(沈陽市再生資源管理辦公室)
刊名:遼寧經(jīng)濟英文刊名:liaoningeconomy年,卷(期):2007“”(11)分類號:x3關(guān)鍵詞:
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇一
根據(jù)省市《社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》、縣綜治委《關(guān)于加強治安防控體系建設(shè)的意見》和光澤縣公安局《加強社會治安防控體系實施方案》的要求,更好地實現(xiàn)公安機關(guān)的三大政治任務(wù),提高“四個能力”的建設(shè),有效地遏制違法犯罪,保衛(wèi)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾,提高公安機關(guān)在新形勢下治安管理能力和快速反應(yīng)能力,改革原有的工作機制和管理體制,使社會治安管到位、管得活、管得住,切實為建設(shè)“平安光澤”打好堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)制定20**年社會治安防控體系建設(shè)計劃如下:
把派出所基礎(chǔ)建設(shè)作為社會治安防控體系建設(shè)的一個重要平臺,進一步加大力度,切實落實好派出所基礎(chǔ)建設(shè)各項指標(biāo)。首先,下大決心調(diào)整精減機關(guān),將警力充實到基層派出所,確保全縣每個農(nóng)村派出所警力不少于5人,切實解決農(nóng)村派出所警力不足的問題;第二是年內(nèi)要解決城關(guān)派出所辦公用房問題,要克服困難,多渠道籌措資金,將城關(guān)派出所辦公用房建成完工,爭取年底搬入新辦公樓;第三是全面開展派綜系統(tǒng)的培訓(xùn),達到每個民警能夠熟練操作使用派綜系統(tǒng),為迎接省廳5月份的派出所綜合信息系統(tǒng)比武做好準備。
20**年城區(qū)要以五個社區(qū)警務(wù)室建設(shè)為重點,每個農(nóng)村所要按縣局要求建好農(nóng)村警務(wù)室,主要目標(biāo)是以杭東社區(qū)警務(wù)室為榜樣,完善各個社區(qū)警務(wù)室的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),將社區(qū)警務(wù)室的日常管理,暫口管理,重口管理,特行管理,房屋出租管理等各項業(yè)務(wù)推上一個新臺階。要求社區(qū)警務(wù)室業(yè)務(wù)臺帳清楚、準確,各項業(yè)務(wù)管理到位,不留死角,并全部錄入到派綜系統(tǒng),實現(xiàn)電子化臺賬,為迎接省、市網(wǎng)上考核做好準備。要全面以“三五工作法”為基礎(chǔ),提高“見警率”和“滿意率”,大力探索社區(qū)警務(wù)新路子,不斷完善社區(qū)警務(wù)工作機制。
在20**年的基礎(chǔ)上,進一步提高電子防盜設(shè)備的安裝率。從使用效果看,所有安裝了電子防盜設(shè)備的場所均未出現(xiàn)被盜現(xiàn)象,可見技防成效明顯。要在我縣實現(xiàn)盜竊案件下降10%以上。今年要從治安防控體系這個高度,擬在城區(qū)各重點部位安裝電子眼,更為有效遏制違法犯罪活動。同時,治安部門要積極主動督促和幫助金融部門,在不斷完善“金湯工程”的基礎(chǔ)上,升級“金湯工程”系統(tǒng),提高技防能力。
1、認真貫徹落實公安部校園治安“八條措施”,以校園治安大隊為龍頭,主動與轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校聯(lián)系,對校園實行全天候“四防”巡邏,并配合縣綜治委組織的校園治安督導(dǎo)隊專治“痞子”擾亂校園和學(xué)生上游戲廳、歌舞廳網(wǎng)吧等問題。
2、要擴大巡警大隊夜巡隊在城區(qū)的巡邏范圍和頻度,根據(jù)社情民情安排巡邏重點區(qū)域和重點時段。
3、責(zé)任區(qū)民警要積極主動地倡議和組織,以治保會、調(diào)委會為依托,以民警、保衛(wèi)干部、治保、調(diào)解以及治安積極分子為成員的社區(qū)巡邏隊,開展街、戶、樓自防、互防、聯(lián)防活動,有效遏制可防性案件發(fā)生。
治安大隊要制定規(guī)范化建設(shè)工作計劃,科學(xué)安排工作,派出所要善于把治保會建設(shè)工作結(jié)合到日常工作中去。要做到這一點關(guān)鍵是思想上有這根弦,每到一處工作,都要去關(guān)心、指導(dǎo)這項工作。要把《福建省治保會規(guī)范化建設(shè)考評辦法》打印出來放在公文包中,隨時隨地一次抓一、二個小項目,積少成多,直至圓滿完成。各派出所在突擊建設(shè)階段要派出有經(jīng)驗的民警深入到各治保會,具體幫助治保會的.各項軟、硬件建設(shè)。所長要親自抓,要做到對各村建設(shè)的進度、質(zhì)量心中有數(shù),對確有困難的治保會要組織力量突擊幫助。
以保安公司為依托,全面推行保安力量專業(yè)化建設(shè)。治安大隊要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,及時選拔、考核、吸收新的保安人員。組織做好保安隊伍的培訓(xùn)工作,年內(nèi)必須開展二次以上的保安隊伍培訓(xùn),健全保安工作職責(zé)和規(guī)章制度,并且還要指導(dǎo)督促保安公司對保安人員平常工作進行跟蹤督導(dǎo),教育好、管理好、使用好這支隊伍,讓聘用單位放心,使人民群眾滿意。
在出入我縣的三個主要交通路口設(shè)立治安卡點,每個卡點配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、警械、警具,實行治安警、交警、森林警聯(lián)合警務(wù)。布控堵截預(yù)案啟動期間,三個卡點,實行全天候工作制,加強堵截盤查工作,同時在寨里的儒州,華橋的鐵關(guān),止馬的杉關(guān)各設(shè)立一個卡點,分別由寨里派出所、華橋派出所、止馬派出所負責(zé)把守,同時在其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道口由各轄區(qū)派出所負責(zé),鐵路派出所要負責(zé)車站的盤查堵截任務(wù)。城關(guān)各社區(qū)民警在預(yù)案起動后應(yīng)在第一時間立即行動起來,帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊、民兵在轄區(qū)內(nèi)巡邏盤查,發(fā)動群眾提供線索,使犯罪分子無藏身之處,從而使我們的布控堵截網(wǎng)絡(luò)由內(nèi)到外,形成嚴密的三道堵截防線。指揮中心作為快速反應(yīng)機制的龍頭,負責(zé)統(tǒng)一指揮布控堵截網(wǎng)絡(luò)的運行。平時要組織研究制定布控堵截預(yù)案。年內(nèi)至少要組織演練二次,以提高各單位,各警種快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇二
為進一步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全誠信意識,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)要求,制定本方案。
“分工合作、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
2013
60%
以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開展誠信體系建設(shè)工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。
1
100
家以上;
2
.
a
、
b
級企業(yè)
(
合作社
)
達到
80%
以上;
3
.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率
96%
以上;
4
.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;
5
.誠信檔案完整規(guī)范。
對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件
1
)。信用信息包括:
1
、基礎(chǔ)信息。
是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。
2
、資信信息。
包括
:
企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。
3
、良好信息。
包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關(guān)表彰的、通過質(zhì)量標(biāo)準認證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或知名商標(biāo)等信息。
4
、警示信息。
包括:企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關(guān)和有關(guān)部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表》(詳見附表
2
)
100
分,按分值對應(yīng)從高到低評出
a
、
b
、
c
、
d
四個質(zhì)量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應(yīng)分值。綜合評分在
90
分以上為
a
級,
80
至
89
分為
b
級,
60
至
79
分為
c
級,
59
分以下為
d
級。
a
級為誠信,進行簡化監(jiān)督,每年
2
次;
b
級為守信,進行常規(guī)監(jiān)督,每年
4
至
6
次;
c
級為基本守信,進行強化監(jiān)督,每年
6
至
10
次;
d
級為失信,進行相關(guān)處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進入市場流通。對獲得
a
級的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)
2
年評定為
a
級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標(biāo)牌,并在新聞媒體上公示。對確定為
c
、
d
類誠信等級的企業(yè)
(
合作社
)
提出警示,由技術(shù)評審小組負責(zé)幫扶整改。對已取得
a
、
b
級誠信的企業(yè)
(
合作社
)
如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠信稱號,并在農(nóng)網(wǎng)上公示,本年度內(nèi)不得參與誠信等級評比。
對連續(xù)兩年以上被評為
d
級的企業(yè),按照《市
2013
年食品安全誠信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度,在“誠信網(wǎng)”上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。
1
、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。
2
、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。
3
、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。
在宣傳和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評分的基本內(nèi)容,對企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進行初步自查評估,根據(jù)評估結(jié)果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,下同)申請,提出申報相應(yīng)的級別。
縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請后,安排監(jiān)管人員對企業(yè)(合作社)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導(dǎo)企業(yè)(合作社)加強軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,嚴格管理,規(guī)范操作,對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。
5
日內(nèi)寫出技術(shù)評審報告,報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
a
、
b
級企業(yè)(合作社)報市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對縣(區(qū))評定的
a
、
b
級企業(yè)(合作社)進行核查,對確定為
a
、
b
級企業(yè)(合作社)的進行公示,公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認定文件,認定結(jié)果報有關(guān)部門備案。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定本地區(qū)誠信體系建設(shè)工作實施方案,有計劃、有步驟地推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作。
(
1
)誠信檔案建立
。各縣(區(qū))參照附件
1
提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》,確定
5-10
個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展試點,進一步完善量化評分標(biāo)準,理順工作程序,完善檔案管理,總結(jié)試點經(jīng)驗。
(
2
)信用信息錄入。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則,及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。
(
3
)信用等級運用。
逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度,對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜;對違法失信單位,要及時提示、警示其信用狀況,通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度;對存在嚴重違法行為的,要實行頂格處罰;構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
(
4
)誠信檔案管理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度,明確專人負責(zé),加強對檔案的動態(tài)管理,確保信用信息真實有效。
對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作進行全面總結(jié),重點總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標(biāo)準、信用評價、信用征集、信用運用等工作,推動市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。
農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)工作已列為
2013
年度市委市政府對各縣(區(qū))政府和市直相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)各項工作。同時成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)技術(shù)評審小組,負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級的考核評審工作。
要認真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范,強化監(jiān)管管理,將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)有機結(jié)合起來,對企業(yè)(合作社)進行風(fēng)險分析和誠信等級評定,形成激勵機制,最大限度地調(diào)動企業(yè)的積極性,促進企業(yè)加大硬件設(shè)施投入,提升自身管理水平。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關(guān)單位要加大對誠信體系建設(shè)工作的檢查力度,進行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實,確保誠信體系建設(shè)的實施效果。
“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇三
為進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性,現(xiàn)特制定昆山市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作方案(以下簡稱“工作方案”)。
一、體系建設(shè)的含義
體系建設(shè),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準技術(shù)規(guī)范,學(xué)習(xí)借鑒國際知名企業(yè)安全管理先進理念、管理方法和管理體系,建立涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全方位的,包括經(jīng)營理念、工作指導(dǎo)思想、標(biāo)準技術(shù)文件、實施程序等一整套安全管理文件、目標(biāo)計劃、實施、考核、持續(xù)改進的全過程控制的安全管理科學(xué)體系。體系建設(shè)是開放性的,可以包括各種行之有效的安全管理理念、方法、手段和工具,應(yīng)包含以下要素:先進的安全管理理念;明確的安全管理目標(biāo);健全的安全管理組織體系;完善的安全管理制度(文件);有效的安全管理工作措施;有針對性的全員安全培訓(xùn)教育;嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)績效考核。
全管理;從把安全生產(chǎn)作為企業(yè)一項具體工作轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)和管理體系建設(shè)的重要組成部分,全面提升我市企業(yè)安全管理水平,真正體現(xiàn)以人為本、科學(xué)發(fā)展和企業(yè)社會責(zé)任,從而實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
三、開展體系建設(shè)活動指導(dǎo)原則
開展體系建設(shè)活動的指導(dǎo)原則是:企業(yè)主動參與,政府規(guī)范指導(dǎo),注重體系建設(shè),增強示范效應(yīng),全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
四、體系建設(shè)活動工作措施
(一)廣泛進行體系建設(shè)活動的宣傳發(fā)動。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)安監(jiān)部門要通過召集專題會議、上門走訪、組織參觀學(xué)習(xí)等形式,進一步提高企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的認識,引導(dǎo)和組織轄區(qū)內(nèi)具備條件的規(guī)模以上企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動,加大冶金企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)和存在嚴重職業(yè)危害因素的勞動密集型企業(yè)開展體系建設(shè)活動的推進力度。
人員系統(tǒng)介紹國家有關(guān)法律法規(guī)、國際安全管理先進經(jīng)驗和做法,并將組織實地參觀考察安全管理先進企業(yè)。
(三)積極推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)經(jīng)驗交流活動。要在體系建設(shè)的企業(yè)中開展評比、競賽活動,選拔出體系建設(shè)水平較高或者體系建設(shè)進步較快、較大的企業(yè),并組織企業(yè)間安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、技術(shù)的交流活動。對照《蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動工作導(dǎo)則》的基本要求,每年確定一批安全生產(chǎn)管理水平較高的企業(yè),作為我市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)示范企業(yè),通過示范企業(yè)的帶動效應(yīng),進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇四
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案
9月9日下午,鳳陽縣召開社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作多部門協(xié)調(diào)會議。縣委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計中心、兩家縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員出席會議。
會上,縣衛(wèi)健委對鳳陽縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作開展情況進行了匯報,縣疾控中心對《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案的通知》及《關(guān)于印發(fā)鳳陽縣2020年社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點重點工作安排的通知》進行了詳細解讀。各成員單位負責(zé)人就試點工作推進中存在的問題進行認真細致地分析討論,并提出了行之有效的解決辦法,為下一步工作推進理清了思路。會議還對下一步試點工作開展及嚴重精神障礙患者管理服務(wù)工作進行了安排部署。
會議強調(diào):一是社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合性工作,各部門之間要加強協(xié)作配合,對照任務(wù)分解表,認真落實部門職責(zé),形成工作合力。二是切實做好信息報送工作,各單位確定一名聯(lián)絡(luò)員與試點工作辦公室及時對接,報送信息。三是加強督導(dǎo)評估,縣委政法委、衛(wèi)健委將適時組織開展督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時通報,督促整改,進一步夯實社會心理服務(wù)工作根基,扎扎實實把工作做好、做出成效,造福鳳陽人民。并及時總結(jié)工作經(jīng)驗,突出亮點,打造社會心理服務(wù)體系建設(shè)鳳陽特色。
【篇二】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案
為貫徹落實黨的十九大“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”精神,按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》要求,建立和完善社會心理服務(wù)體系,探索具有吳中特色的社會心理服務(wù)模式,努力建設(shè)更高水平的平安吳中,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進居民身心健康,維護社會和諧穩(wěn)定,制定本方案。
全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國行動》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策,堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效、人民共建共治共享的原則,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,建立健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強重點人群心理健康服務(wù),強化危機干預(yù)規(guī)范管理,逐步滿足人民群眾日益增長的心理健康服務(wù)需求,增強人民群眾安全感,提高獲得感,提升幸福感。為蘇州社會心理服務(wù)體系建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的吳中經(jīng)驗與吳中樣本。
到2021年底,建立健全與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、公平可及、科學(xué)完善、運行順暢、規(guī)范高效的社會心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務(wù)工作機制,堅持源頭預(yù)防、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測預(yù)警為中端、精準干預(yù)為末端的“社會心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標(biāo)體系,作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件發(fā)生率。
通過實施六大社會心理工程,落實十八個工作項目,開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù),建立“條塊結(jié)合、以塊為主,縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程
1.建立心理健康知識傳播機制。加強健康社會心態(tài)公益宣傳,提高公眾“健康自己,快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識,理性認識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團隊,搭建專業(yè)機構(gòu)與媒體的交流平臺,協(xié)同開展各類健康科普活動,加強對健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。專業(yè)機構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)
2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺,擴大心理知識宣傳覆蓋面,開展心理健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公共場所的“六進”活動。依托“智慧有線”平臺,推進社會心態(tài)公益宣傳進村入戶,借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口,播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年,全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)
3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、學(xué)會、協(xié)會開展多種形式培訓(xùn)活動。提高居民心理問題早期識別能力,提高群眾心理健康意識,采取科學(xué)方法緩解壓力,重視睡眠健康,培養(yǎng)科學(xué)運動的習(xí)慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視,正確認識抑郁、焦慮等常見情緒問題,關(guān)注家庭成員心理狀況,出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者,減少歧視。到2021年,全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(二)社區(qū)心理健康促進工程
4.搭建基層心理服務(wù)平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所,規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室,統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一流程,2021年底三級建成率均達到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)中心、連心家園等機構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員,通過招募志愿者等方式組成服務(wù)團隊,提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù),并建立定期例會和培訓(xùn)制度。各部門打造心理服務(wù)品牌,提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務(wù),為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù),為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
5.提供社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系,加強精衛(wèi)機構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關(guān)懷,促進社會融合,積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導(dǎo),提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。到2021年,實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù),100%覆蓋有社區(qū)康復(fù)需求的居家患者,至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的心理疏導(dǎo)服務(wù)。鼓勵團體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu),以提供第三方服務(wù)的形式納入康復(fù)體系。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)
6.建立重點人群個案管理機制。暢通訴求渠道,摸排各類矛盾問題,對糾紛群體提供心理輔導(dǎo),及時疏導(dǎo)化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員,并引導(dǎo)其到專業(yè)機構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。到2021年,制訂個性化疏導(dǎo)方案,特殊人群個性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達到60%。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(三)特殊人群心理健康管理工程
7.開展高風(fēng)險對象心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點,公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備專業(yè)人員,成立危機干預(yù)專家組,面向工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)
8.加強嚴重精神障礙綜合管理。到2021年,各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等工作,依法開展案(事)件處置,在冊患者規(guī)范管理率達到90%,在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達到80%。落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任獎勵制度和嚴重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任補償保險制度,合理補償嚴重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理,開展精分患者應(yīng)用長效針劑試點服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂),開展患者家屬護理知識培訓(xùn)和住院患者家屬心理輔導(dǎo),同社區(qū)康復(fù)機構(gòu)密切協(xié)作,建立病情復(fù)發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)
(四)校園心理健康促進工程
9.健全未成年人心理健康輔導(dǎo)中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導(dǎo)中心,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務(wù),對村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。依托市級心理健康科普體驗館,為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委配合)
10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度,積極為師生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F隊、蘇老師心理咨詢團隊與外援服務(wù)團隊等方式,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。探索醫(yī)教融合,打通精神科??漆t(yī)院與學(xué)校之間的壁壘,信息共享,協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)
11.加強學(xué)校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學(xué)按照《蘇州市中小學(xué)規(guī)范化心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準》,開展規(guī)范化輔導(dǎo)室建設(shè),配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年,90%以上中小學(xué)校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展,100%在校師生接受心理健康教育。學(xué)前教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委配合)
12.實施學(xué)校心理行為問題篩查評估干預(yù)工作。建立學(xué)生心理健康檔案,定期對學(xué)生開展心理評估。做好心理危機干預(yù)工作,與精神??漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機制,同未成年人健康成長指導(dǎo)中心建立綠色通道。建立學(xué)校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機制,關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)
(五)職業(yè)人群心理健康促進工程
13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù),規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式,為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap),廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù),定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法,每年至少開展1次心理健康講座,為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團區(qū)委配合)
(六)社會心理服務(wù)能力提升工程
14.建立社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心。建立吳中區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心,負責(zé)全區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、日常推進、考核評估、隊伍培訓(xùn)等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機制,繪制“社會心理服務(wù)資源一張圖”,發(fā)揮社會心理風(fēng)險預(yù)測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)
15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審,推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè),對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持,開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強與精神衛(wèi)生中心合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達85%。鼓勵社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責(zé))
16.提升醫(yī)療機構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識,對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當(dāng)心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進與教育的激勵約束機制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與健康促進與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責(zé))????
17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍,建立分層次人才評價機制,向政府相關(guān)部門開放信息,優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務(wù)。建立社會心理服務(wù)專業(yè)隊伍,開展重點領(lǐng)域社會心理服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務(wù)心理咨詢師隊伍,制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務(wù)社會工作者隊伍,加強社會工作者社會心理服務(wù)能力培訓(xùn)和認證工作;建立社會心理服務(wù)志愿者隊伍,積極動員群眾、康復(fù)患者、患者家屬加入志愿者隊伍,并提供培訓(xùn)和技術(shù)支持,建立心理志愿者愛心銀行促進志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團區(qū)委配合)
18.完善社會心理危機干預(yù)和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍,建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預(yù)和心理援助服務(wù)工作機制,將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng),定期開展培訓(xùn)和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源,建立心理援助溝通機制,加強人員培訓(xùn),合理分工、科學(xué)轉(zhuǎn)介,提升心理援助平臺服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警,定期開展分析研判和風(fēng)險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
吳中區(qū)成立社會服務(wù)體系試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政負責(zé)同志任組長,政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負責(zé)人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員(名單見附件1),明確職責(zé)分工,加強資源整合。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會議,研究試點相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)試點工作日常管理,建立工作例會制度,制訂年度計劃、實施方案,組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)成立工作小組
成立吳中區(qū)社會服務(wù)體系試點工作小組(名單見附件2),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長,有關(guān)部門科室負責(zé)人為成員,負責(zé)試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)評估工作。試點實行項目化管理機制,采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式,負責(zé)試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,建立試點專業(yè)組,設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機、嚴重精神障礙管理四個專業(yè)組,建立定期例會及重點問題會商機制,推進社會心理服務(wù)平臺建設(shè),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、心理健康促進與教育等工作。
(三)落實工作經(jīng)費
參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作,建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強資金管理,提高資金使用效率,推動各項任務(wù)有效落實。
(四)強化督導(dǎo)考核
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點方案,制定年度和考核辦法,定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導(dǎo)評估。對重視不足、工作進展緩慢、工作質(zhì)量較差的,要求限期整改。領(lǐng)導(dǎo)小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進行總結(jié)評估。
【篇三】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案
為貫徹落實《健康中國行動(2019-2030年)》和國家社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案要求,指導(dǎo)各地做好全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作(以下簡稱“試點工作”),提升試點地區(qū)基層人員的心理服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,制定本培訓(xùn)方案。
本培訓(xùn)方案主要針對我國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)開展社會心理服務(wù)的基層工作人員,包括:
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、精神障礙防治的專兼職醫(yī)務(wù)人員。
(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會及相關(guān)部門基層工作人員:街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或居(村)委會工作人員,網(wǎng)格員、民警、民政干事、殘疾人專職委員,及社區(qū)救助站、職業(yè)康復(fù)站工作人員等。
(三)學(xué)校、企事業(yè)單位、社會組織等基層工作人員:與社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作密切相關(guān)的教師、社會工作者、社區(qū)志愿者、工會(共青團)等基層組織工作人員。
通過培訓(xùn),使受訓(xùn)人員掌握以下技能:
(一)了解精神心理相關(guān)的法律、法規(guī)及政策要求,在倫理規(guī)范的指導(dǎo)下開展基層社會心理服務(wù)工作。
(二)熟悉心理健康與精神衛(wèi)生相關(guān)的基礎(chǔ)知識,常見心理問題和精神障礙的主要表現(xiàn)特征,生活應(yīng)激與壓力管理的相關(guān)基礎(chǔ)知識等。
(三)掌握一定的精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教能力,掌握基本的宣教方式方法,幫助群眾獲取專業(yè)精神心理服務(wù)資源。
(四)能夠初步運用一般的人際溝通技巧和基本的心理干預(yù)方法,為具有常見精神心理問題的人群、重點人群、特殊人群提供必要的心理支持,協(xié)助其解決日常問題;在重大公共事件中協(xié)助精神衛(wèi)生和心理健康專業(yè)人員開展應(yīng)激管理和心理支持。
(一)實效性原則。堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合基層社會心理服務(wù)工作中存在的實際問題,提高培訓(xùn)的針對性,注重培訓(xùn)實效。
(二)分類培訓(xùn)原則。針對不同層次、不同工作內(nèi)容的基層人員,選擇不同的培訓(xùn)模塊,提高對基層心理服務(wù)工作的指導(dǎo)性和引領(lǐng)作用。
(三)培訓(xùn)方式靈活性。結(jié)合社區(qū)工作實際,采取案例示范、角色扮演、情境模擬、小組討論等形式,增加學(xué)員的參與度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
培訓(xùn)內(nèi)容采用“8+x”模塊化設(shè)計,所有受訓(xùn)人員需要參加8個基本模塊的培訓(xùn),并根據(jù)培訓(xùn)對象的不同需求,選擇特定的附加模塊進行培訓(xùn)。8個基本模塊如下:
(一)基礎(chǔ)知識模塊(4個學(xué)時)。與社會心理服務(wù)相關(guān)的基本概念和知識。1.心理健康概念,心理健康素養(yǎng)的基本內(nèi)涵,心理保健的原則和方法,異常心理的區(qū)分標(biāo)準和原則,心理健康與軀體健康的關(guān)系等。2.精神心理問題相關(guān)的法律法規(guī)和政策,如《精神衛(wèi)生法》《民法典》《健康中國行動(2019-2030年)》等相關(guān)內(nèi)容要求。
(二)科普宣教模塊(2個學(xué)時)??破招痰幕驹?、方法,精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教資源的獲取途徑等。
(三)問題識別模塊(4個學(xué)時)。聚焦于提升基層社會心理服務(wù)人員對常見心理問題和精神障礙的理解、識別和轉(zhuǎn)介能力。1.常見精神心理問題的識別:如失眠、焦慮、抑郁、癡呆等精神障礙主要表現(xiàn)特征;2.家庭(鄰里)一般心理沖突的識別及原因分析。
(四)人際溝通與干預(yù)模塊(8個學(xué)時)。主要包括與具有常見心理問題及精神障礙人群的溝通原則,通過有效的溝通建立雙方的信任關(guān)系,及時識別有關(guān)心理問題或精神障礙,在此基礎(chǔ)上運用常見的心理干預(yù)方法提供支持和幫助。1.常用的有效溝通原則和具體方法:有效溝通的一般原則,同理心與理解,傾聽與表達;提問與引導(dǎo)式發(fā)現(xiàn),沖突管理和高難度溝通技巧等。2.常用的心理干預(yù)方法:支持性心理干預(yù)技術(shù)、心理教育、認知及行為干預(yù)一般策略等。
(五)生活壓力與應(yīng)激管理模塊(4個學(xué)時)。主要包括:1.應(yīng)激(壓力)的定義,應(yīng)激人群的常見反應(yīng)、心理問題和精神障礙的識別。2.應(yīng)激的應(yīng)對和自我管理技術(shù):應(yīng)對應(yīng)激的資源,應(yīng)激的一般處理方法,重大公共事件下應(yīng)激的處理方法,壓力的自我管理技術(shù)。
(六)精神康復(fù)管理模塊(2個學(xué)時)。主要介紹嚴重精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練和管理等相關(guān)知識:如精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練的意義、類型;精神康復(fù)服務(wù)的對象、原則和主要方法;精神康復(fù)人群家屬的協(xié)作;康復(fù)人群的社會化等。
(七)重點人群服務(wù)模塊(4個學(xué)時)。主要針對兒童青少年(留守、流動、困境)、孕產(chǎn)婦、老年人(失獨、無贍養(yǎng)、傷殘)、慢性病患者、殘疾人等人群的心理特征、主要心理問題、心理健康狀況的評估、心理支持和解決問題技能等。
(八)特殊人群服務(wù)模塊(4個學(xué)時)。主要針對基層無業(yè)人員、流浪人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的心理特征、常見心理問題、心理支持和解決問題技能等。
針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員,增加風(fēng)險評估與轉(zhuǎn)診培訓(xùn)模塊(4個學(xué)時):包括社區(qū)常見精神疾病患者自殺、沖動和暴力風(fēng)險的識別與評估,緊急處理的基本技巧,轉(zhuǎn)診指征、途徑和方法等。
針對基層其他工作人員,根據(jù)其工作需要增加相應(yīng)的培訓(xùn)模塊。
在培訓(xùn)結(jié)束后進行問卷調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括針對本次培訓(xùn)的意見建議、既往實踐案例分析、培訓(xùn)心得等??蓪ν瓿墒苡?xùn)學(xué)時和問卷調(diào)查的學(xué)員給予培訓(xùn)學(xué)時證明。
【篇四】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案
黨的十九大提出的“加強全國社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性和平、積極向上的社會心態(tài)”,要求各省(區(qū)、市)衛(wèi)生健康行政部門、政法委牽頭,會同有關(guān)部門嚴格按照試點工作方案要求,高度重視試點工作,將社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點作為推進平安中國,健康中國建設(shè)的重要抓手,做好試點地區(qū)遴選論證,加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真指導(dǎo)試點地區(qū)做好試點實施方案編制、啟動培訓(xùn)、試點任務(wù)組織實施等工作,定期對試點地區(qū)進行督導(dǎo),確保按期完成試點任務(wù)。
指導(dǎo)思想
開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作是全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認識領(lǐng)會我國社會主要矛盾的新變化,打造共建共治共享的社會治理格局,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治、良性互動的必然要求。
工作目標(biāo)
1、依托村(社區(qū))綜治中心等場所,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室,為村(社區(qū))群眾提供心理健康服務(wù)。
2、高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室。
3、各黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
4、100%精神??漆t(yī)院設(shè)立心理門診,40%二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。
建立健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.搭建基層心理服務(wù)平臺。在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。
2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。試點地區(qū)要進一步加強各級各類學(xué)校心理健康服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè),中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職心理健康教育教師,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。
教育主管部門要將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道,為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。
3.健全機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機關(guān)和廠礦,企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等設(shè)立心理輔導(dǎo)室,建立心理輔導(dǎo)室,建立心理健康服務(wù)團隊;規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式,對員工提供心理健康服務(wù)。
公安、司法行政、信訪等部門設(shè)立心理服務(wù)場所,對系統(tǒng)內(nèi)部人員和工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)等服務(wù)。
4.規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。試點地區(qū)政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導(dǎo)、培育社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施。
5.提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。
6.建立健全心理援助服務(wù)平臺。多種形式宣傳,擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。
7.健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。
8.完善嚴重精神障礙患者服務(wù)工作機制。
加強心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)
1.發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)隊伍。
2.培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍。
3.發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)隊伍。
4.組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍。
5.健全行業(yè)組織并加強管理。試點地區(qū)衛(wèi)生健康、政法委、教育、民政等有關(guān)部門,要整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源,完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織。
保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點地區(qū)要將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安中國、健康中國、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容,制定試點實施方案和年度工作計劃。
2.加強政策扶持。通過政策引導(dǎo)和項目支持,培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)和心理健康志愿組織,為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。
3.加強經(jīng)費保障。鼓勵試點地區(qū)建立多元化資金籌措機制,加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,推動各項任務(wù)有效落實。
4.強化督導(dǎo)評估。各省級衛(wèi)生健康行政部門、政法委要會同有關(guān)部門,定期對本省份試點情況進行督導(dǎo)評估。
【篇五】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案
為貫徹落實黨的十九大“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”精神,按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》要求,建立和完善社會心理服務(wù)體系,探索具有吳中特色的社會心理服務(wù)模式,努力建設(shè)更高水平的平安吳中,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進居民身心健康,維護社會和諧穩(wěn)定,制定本方案。
全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國行動》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策,堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效、人民共建共治共享的原則,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,建立健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強重點人群心理健康服務(wù),強化危機干預(yù)規(guī)范管理,逐步滿足人民群眾日益增長的心理健康服務(wù)需求,增強人民群眾安全感,提高獲得感,提升幸福感。為蘇州社會心理服務(wù)體系建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的吳中經(jīng)驗與吳中樣本。
到2021年底,建立健全與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、公平可及、科學(xué)完善、運行順暢、規(guī)范高效的社會心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務(wù)工作機制,堅持源頭預(yù)防、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測預(yù)警為中端、精準干預(yù)為末端的“社會心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標(biāo)體系,作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件發(fā)生率。
通過實施六大社會心理工程,落實十八個工作項目,開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù),建立“條塊結(jié)合、以塊為主,縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程
1.建立心理健康知識傳播機制。加強健康社會心態(tài)公益宣傳,提高公眾“健康自己,快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識,理性認識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團隊,搭建專業(yè)機構(gòu)與媒體的交流平臺,協(xié)同開展各類健康科普活動,加強對健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。專業(yè)機構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)
2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺,擴大心理知識宣傳覆蓋面,開展心理健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公共場所的“六進”活動。依托“智慧有線”平臺,推進社會心態(tài)公益宣傳進村入戶,借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口,播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年,全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)
3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、學(xué)會、協(xié)會開展多種形式培訓(xùn)活動。提高居民心理問題早期識別能力,提高群眾心理健康意識,采取科學(xué)方法緩解壓力,重視睡眠健康,培養(yǎng)科學(xué)運動的習(xí)慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視,正確認識抑郁、焦慮等常見情緒問題,關(guān)注家庭成員心理狀況,出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者,減少歧視。到2021年,全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(二)社區(qū)心理健康促進工程
4.搭建基層心理服務(wù)平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所,規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室,統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一流程,2021年底三級建成率均達到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)中心、連心家園等機構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員,通過招募志愿者等方式組成服務(wù)團隊,提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù),并建立定期例會和培訓(xùn)制度。各部門打造心理服務(wù)品牌,提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務(wù),為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù),為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
5.提供社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系,加強精衛(wèi)機構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關(guān)懷,促進社會融合,積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導(dǎo),提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。到2021年,實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù),100%覆蓋有社區(qū)康復(fù)需求的居家患者,至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的心理疏導(dǎo)服務(wù)。鼓勵團體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu),以提供第三方服務(wù)的形式納入康復(fù)體系。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)
6.建立重點人群個案管理機制。暢通訴求渠道,摸排各類矛盾問題,對糾紛群體提供心理輔導(dǎo),及時疏導(dǎo)化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員,并引導(dǎo)其到專業(yè)機構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。到2021年,制訂個性化疏導(dǎo)方案,特殊人群個性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達到60%。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(三)特殊人群心理健康管理工程
7.開展高風(fēng)險對象心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點,公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備專業(yè)人員,成立危機干預(yù)專家組,面向工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)
8.加強嚴重精神障礙綜合管理。到2021年,各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等工作,依法開展案(事)件處置,在冊患者規(guī)范管理率達到90%,在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達到80%。落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任獎勵制度和嚴重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任補償保險制度,合理補償嚴重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理,開展精分患者應(yīng)用長效針劑試點服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂),開展患者家屬護理知識培訓(xùn)和住院患者家屬心理輔導(dǎo),同社區(qū)康復(fù)機構(gòu)密切協(xié)作,建立病情復(fù)發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)
(四)校園心理健康促進工程
9.健全未成年人心理健康輔導(dǎo)中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導(dǎo)中心,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務(wù),對村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。依托市級心理健康科普體驗館,為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委配合)
10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,積極為師生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F隊、蘇老師心理咨詢團隊與外援服務(wù)團隊等方式,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。探索醫(yī)教融合,打通精神科??漆t(yī)院與學(xué)校之間的壁壘,信息共享,協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)
11.加強學(xué)校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學(xué)按照《蘇州市中小學(xué)規(guī)范化心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準》,開展規(guī)范化輔導(dǎo)室建設(shè),配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年,90%以上中小學(xué)校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展,100%在校師生接受心理健康教育。學(xué)前教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委配合)
12.實施學(xué)校心理行為問題篩查評估干預(yù)工作。建立學(xué)生心理健康檔案,定期對學(xué)生開展心理評估。做好心理危機干預(yù)工作,與精神??漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機制,同未成年人健康成長指導(dǎo)中心建立綠色通道。建立學(xué)校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機制,關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)
(五)職業(yè)人群心理健康促進工程
13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù),規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式,為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap),廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù),定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法,每年至少開展1次心理健康講座,為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團區(qū)委配合)
(六)社會心理服務(wù)能力提升工程
14.建立社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心。建立吳中區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心,負責(zé)全區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、日常推進、考核評估、隊伍培訓(xùn)等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機制,繪制“社會心理服務(wù)資源一張圖”,發(fā)揮社會心理風(fēng)險預(yù)測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)
15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審,推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè),對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持,開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強與精神衛(wèi)生中心合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達85%。鼓勵社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責(zé))
16.提升醫(yī)療機構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識,對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當(dāng)心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進與教育的激勵約束機制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與健康促進與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責(zé))????
17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍,建立分層次人才評價機制,向政府相關(guān)部門開放信息,優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務(wù)。建立社會心理服務(wù)專業(yè)隊伍,開展重點領(lǐng)域社會心理服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務(wù)心理咨詢師隊伍,制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務(wù)社會工作者隊伍,加強社會工作者社會心理服務(wù)能力培訓(xùn)和認證工作;建立社會心理服務(wù)志愿者隊伍,積極動員群眾、康復(fù)患者、患者家屬加入志愿者隊伍,并提供培訓(xùn)和技術(shù)支持,建立心理志愿者愛心銀行促進志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團區(qū)委配合)
18.完善社會心理危機干預(yù)和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍,建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預(yù)和心理援助服務(wù)工作機制,將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng),定期開展培訓(xùn)和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源,建立心理援助溝通機制,加強人員培訓(xùn),合理分工、科學(xué)轉(zhuǎn)介,提升心理援助平臺服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警,定期開展分析研判和風(fēng)險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
吳中區(qū)成立社會服務(wù)體系試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政負責(zé)同志任組長,政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負責(zé)人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員(名單見附件1),明確職責(zé)分工,加強資源整合。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會議,研究試點相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)試點工作日常管理,建立工作例會制度,制訂年度計劃、實施方案,組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)成立工作小組
成立吳中區(qū)社會服務(wù)體系試點工作小組(名單見附件2),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長,有關(guān)部門科室負責(zé)人為成員,負責(zé)試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)評估工作。試點實行項目化管理機制,采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式,負責(zé)試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,建立試點專業(yè)組,設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機、嚴重精神障礙管理四個專業(yè)組,建立定期例會及重點問題會商機制,推進社會心理服務(wù)平臺建設(shè),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、心理健康促進與教育等工作。
(三)落實工作經(jīng)費
參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作,建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強資金管理,提高資金使用效率,推動各項任務(wù)有效落實。
(四)強化督導(dǎo)考核
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點方案,制定年度工作計劃和考核辦法,定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導(dǎo)評估。對重視不足、工作進展緩慢、工作質(zhì)量較差的,要求限期整改。領(lǐng)導(dǎo)小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進行總結(jié)評估。
【篇六】區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案
為認真貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的總體部署,按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求,加快推進我市建設(shè)全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市各項工作,特制訂本方案。
(一)總體目標(biāo)
圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局,著力加強社會心理服務(wù)工作的平臺、機制、隊伍、能力、重心和綜合治理等方面建設(shè),到2021年底,初步建成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的社會心理服務(wù)體系,社會治理主體心理疏導(dǎo)服務(wù)能力得到有效提升,全人群心理健康意識普遍提高,市民文明素養(yǎng)躍上新臺階,重點(特殊)人群心理健康問題得到有效干預(yù),因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢。
(二)具體指標(biāo)
1.全面建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心,普遍設(shè)立社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室),2020年底之前社區(qū)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)建成率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。城市、農(nóng)村人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
2.市屬高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍,按照師生比不少于1:4000的比例,配備心理健康教育專職教師。中小學(xué)校建立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職教師,2020年底之前配備率達到70%以上,2021年底之前達到90%以上。
3.黨政機關(guān)和企事業(yè)單位通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者以購買服務(wù)等形式,為單位職工提供方便可及的心理健康服務(wù),2020年底之前配備率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。
4.精神衛(wèi)生??漆t(yī)院開設(shè)心理門診實現(xiàn)100%全覆蓋;二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診,2020年底之前開設(shè)率達到20%以上,2021年底之前達到40%以上。
5.依托武漢市委黨校(武漢行政學(xué)院)、武漢社區(qū)干部學(xué)院建設(shè)武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實訓(xùn)室和心理健康研究中心。
6.起引領(lǐng)作用的社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)和社會化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會工作者(師)隊伍。
(一)健全線上線下社會心理服務(wù)平臺
1.組建四級社會心理服務(wù)平臺。建立市、區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)的四級社會心理服務(wù)平臺,完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施作用,為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(特殊)人群提供心理健康服務(wù)。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市司法局,市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會,下同〉)
2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計劃,各級各類學(xué)校要建立心理健康教育工作機制,面向師生開展心理篩查、輔導(dǎo)與咨詢,為遭受欺凌、校園暴力的學(xué)生提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。市屬高校要設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),配備專職教師,開設(shè)心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)建立校內(nèi)精神(心理)科門診。中小學(xué)普遍開設(shè)心理健康教育課程,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校、示范學(xué)校和合格學(xué)校,在學(xué)前教育和特殊教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)人民政府)
3.建立機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)平臺。公安等重點行業(yè)部門,要根據(jù)行業(yè)特點和工作實際設(shè)立心理服務(wù)場所,配備專(兼)職人員,開展心理健康評估和危機干預(yù)等服務(wù),每年至少為職工及其服務(wù)對象舉辦1次心理健康知識講座,并根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)。其他黨政機關(guān)和企事業(yè)單位要通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者購買服務(wù)等形式,有針對性地開展職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等心理健康教育活動。各級黨校(行政學(xué)院)和武漢社區(qū)干部學(xué)院要把心理健康教育納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市信訪局、市公安局、市司法局、市應(yīng)急管理局,市總工會、市殘聯(lián),市委黨校〈武漢行政學(xué)院〉,各區(qū)人民政府)
4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務(wù)平臺。通過網(wǎng)站、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。招募一批心理咨詢專業(yè)人才,充實我市心理援助公益熱線工作力量,常態(tài)化開展7×24小時服務(wù),每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓(xùn)。建設(shè)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心(服務(wù)站)相互對接的遠程心理會診機制,試點推動社會心理服務(wù)機構(gòu)、基層心理咨詢室加入遠程會診體系。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市委宣傳部,各區(qū)人民政府)
(二)建立社會心理服務(wù)長效機制
1.建立社會心態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制。按照智慧城市頂層規(guī)劃,依托武漢市全民健康信息平臺,建立大數(shù)據(jù)信息庫,增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務(wù)模塊,實現(xiàn)心理預(yù)警功能。定期組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會、各部門服務(wù)熱線等對市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺作用,定期對特殊人群重點人員開展風(fēng)險評估。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,團市委,各區(qū)人民政府)
2.建立心理危機干預(yù)機制。組建市心理危機干預(yù)專家隊伍,建立衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門心理危機干預(yù)和援助隊伍,每年至少開展2次培訓(xùn)和演練,將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,及時處理突發(fā)事件后心理應(yīng)激障礙。對嚴重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風(fēng)險對象持續(xù)開展心理援助服務(wù),預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市委政法委,市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應(yīng)急管理局,團市委)
3.建立心理服務(wù)行業(yè)監(jiān)管機制。成立市社會心理服務(wù)行業(yè)組織,有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費標(biāo)準、信息保護、督導(dǎo)考評、檢查申訴等具體內(nèi)容,促進行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)組織服務(wù)水平。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局)
(三)培育社會心理服務(wù)人才隊伍
1.培養(yǎng)職業(yè)化隊伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)心理學(xué)、社會工作專業(yè)人才引進力度,著力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才;增加心理健康服務(wù)專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,建立專業(yè)化督導(dǎo)機制。繼續(xù)實施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)社工部,通過招聘或者購買服務(wù)等形式,培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市民政局、市人力資源社會保障局,各區(qū)人民政府)
2.發(fā)展專業(yè)化隊伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務(wù)專業(yè)人才,壯大專業(yè)化隊伍。組建市級社會心理服務(wù)專家組,為試點工作提供技術(shù)支持與質(zhì)量控制。鼓勵引進心理學(xué)、社會工作專業(yè)高端人才,并按照國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定,在職稱、薪酬待遇等方面給予適當(dāng)傾斜。建立完善績效工資內(nèi)部分配辦法,體現(xiàn)公立醫(yī)療機構(gòu)心理治療師的技術(shù)勞務(wù)價值。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會保障局)
3.培育社會化隊伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會等,分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務(wù)人員開展培訓(xùn),遴選培訓(xùn)考核合格人員進入市級人才信息庫。廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,加大志愿者培訓(xùn)力度,健全獎勵激勵機制,規(guī)范管理志愿隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局;責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會保障局,團市委)
(四)提升社會心理服務(wù)能力
1.提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。加強綜合性醫(yī)療機構(gòu)與精神衛(wèi)生??频暮献鳎瑯?gòu)建綜合性醫(yī)院和??漆t(yī)院的心理聯(lián)絡(luò)會診機制。婦幼保健機構(gòu)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作中,加強對孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女抑郁癥知識的普及和篩查。加強非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn),提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展在線問診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
2.提升基層醫(yī)療機構(gòu)和特殊場所心理服務(wù)能力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生機構(gòu)的合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估等。切實做好特殊場所被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康輔導(dǎo)工作。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市公安局、市司法局,各區(qū)人民政府)
3.增強廣大市民的心理健康意識。加強心理健康宣傳平臺建設(shè),在地鐵等公共場所設(shè)立心理健康公益廣告,積極開展心理健康宣傳活動,廣泛倡導(dǎo)“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識和健康理念。(牽頭單位:市委宣傳部,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市交通運輸局,各區(qū)人民政府)
(五)加強重點(特殊)人群心理援助服務(wù)
1.構(gòu)建重點人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動的三級心理援助服務(wù)體系,市級成立心理援助技術(shù)指導(dǎo)專班,各區(qū)設(shè)置區(qū)級心理援助服務(wù)專員,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)置心理援助服務(wù)心理專干,統(tǒng)籌指導(dǎo)同級衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導(dǎo)社會工作服務(wù),構(gòu)建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務(wù)機制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局,各區(qū)人民政府)
2.開展重點人群日常評估及干預(yù)。對新冠肺炎病亡者家屬、康復(fù)患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一線醫(yī)務(wù)人員等重點群體常態(tài)化開展心理健康狀況評估,逐一形成心理健康狀況評估檔案;引導(dǎo)有需要的重點人群,通過心理援助平臺獲取心理測評、心理咨詢等自助式專業(yè)服務(wù)。對存在明顯心理問題的個體,及時轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機構(gòu)接受專業(yè)援助服務(wù)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)
3.強化嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級成立精神衛(wèi)生綜合管理小組,加大病情不穩(wěn)定患者的
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇五
按照 2020 年國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機構(gòu)
建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整更新社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人員;按照省市社會信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。
二、加強誠信建設(shè)
各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點相關(guān)工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制,制定本單位具體實施方案,明確責(zé)任分工,強化信用隊伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導(dǎo),社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標(biāo)準。1.強化制度保障,圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關(guān)科室要嚴格落實《關(guān)于貫徹落實任務(wù)的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
2020年社會信用體系建設(shè)工作方案
社會信用體系建設(shè)工作匯報
發(fā)改委社會信用體系建設(shè)工作匯報
社會信用體系建設(shè)工作要點
城管社會信用體系建設(shè)工作匯報
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇六
關(guān)于加強動植物疫病防控體系建設(shè)的工作方案為切實做好我鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作,按照中共左權(quán)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強基層動植物疫病防控體系建設(shè)的工作方案》(左農(nóng)組辦發(fā)〔2022〕10號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下工作方案:
一、總體要求深入貫徹習(xí)近平總書記理順基層動植物疫病防控體制機制重要指示,堅持“積極防御、主動治理、人病獸防、關(guān)口前移”,認真落實《中華人民共和國動物防疫法》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》等法律法規(guī),突出問題導(dǎo)向,壓實屬地責(zé)任,按照“市縣規(guī)范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專崗”要求,充分發(fā)揮基層動植物疫病防控體系專業(yè)性、公益性、兜底性作用,為筑牢生物安全屏障和保障國家糧食安全提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)到2022年底,通過調(diào)整充實機構(gòu)隊伍,優(yōu)化存量、補充增量,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)動植物疫病防控責(zé)任明確到機構(gòu)、明確到崗位、明確到人員,基本解決基層人員短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題,建立全鏈條、全覆蓋、可追溯、協(xié)同高效的動植物疫病防控體系,確?;鶎觿又参镆卟》揽毓ぷ髫?zé)有人負、活有人干、事有人管,只能加強,不能削弱。
三、工作任務(wù)(一)抓好集中免疫注射。一是抓好動物疫苗調(diào)撥供應(yīng),嚴格動物疫苗管理。各村村級防疫員要及時領(lǐng)取和發(fā)放疫苗,確保工作用苗需求得到保障。要切實抓好疫苗運輸、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量;二是嚴格按規(guī)定使用疫苗,嚴禁使用非法疫苗,嚴禁超范圍、跨病種(亞型)使用疫苗;三是加強免疫技術(shù)培訓(xùn),嚴格按免疫程序、操作規(guī)范實施免疫注射;四是切實加強宣傳發(fā)動,使廣大養(yǎng)殖場(戶)主動做好免疫工作,確保免疫密度;五是加快推進養(yǎng)殖場(戶)“先打后補”;六是要切實落實村級防疫員免疫注射工作補助經(jīng)費,確保免疫工作有人干、干得好。
(二)抓好動物疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報。一要加強養(yǎng)殖場、中小規(guī)模養(yǎng)豬場、公路沿線村、豬養(yǎng)殖密集區(qū)的疫情監(jiān)測、巡查,對舉報的可疑疫情及時進行核查,妥善處置,排除隱患。二要嚴格按規(guī)定處理陽性畜禽,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行風(fēng)險評估,及時預(yù)警預(yù)報動物疫情。三要加強動物疫情管理,嚴格動物疫情報告、處置,對不按規(guī)定報告疫情,故意瞞報、謊報、遲報重大動物疫情的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。要進一步完善重大動物疫情舉報核查制度,加強對可疑疫情的核查,及時發(fā)現(xiàn)和清除疫情隱患。
(三)抓好人畜共患病防控。突出抓好禽流感、布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽、豬鏈球菌病等人畜共患動物疫病的綜合防控。對檢測發(fā)現(xiàn)患癥的畜禽,要嚴格按照相關(guān)防治技術(shù)規(guī)范要求,嚴格撲殺、無害化處理。加強與衛(wèi)健、林業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào),進一步完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制,形成防控合力,共同做好人畜共患病防控工作。
(四)加強動物檢疫和執(zhí)法監(jiān)管。加強動物飼養(yǎng)、調(diào)運、屠宰特別是對跨省調(diào)運活畜禽的監(jiān)管,減少動物疫病發(fā)生風(fēng)險。加強與食品藥品監(jiān)管、工商等部門的協(xié)同配合,加大執(zhí)法力度,對逃避檢疫、隨意丟棄病死畜禽、屠宰或經(jīng)營病死畜禽等違法行為,要堅決依法從嚴查處。
(五)抓好病死畜禽無害化處理。切實落實病死畜禽無害化處理主體責(zé)任,加快構(gòu)建病死畜禽無害處理機制。加強病死豬無害化處理補助經(jīng)費的申報、發(fā)放管理,嚴防虛報、套取國家補貼資金等現(xiàn)象發(fā)生。加強病死畜禽無害化處理日常監(jiān)管,杜絕病死畜禽進入流通環(huán)節(jié),保障動物食品安全。
(六)加強突發(fā)重大動植物疫情應(yīng)急準備。進一步完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急管理機制,加強應(yīng)急物資儲備,充分做好應(yīng)急應(yīng)對準備。加強節(jié)假日應(yīng)急值守,確保一旦發(fā)生重大動物疫情,能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,果斷處置,及時撲滅,確保疫情不擴散、不蔓延。
(七)加強應(yīng)急值守工作。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保責(zé)任明確、人員到位、聯(lián)絡(luò)暢通。按程序規(guī)范做好動植物疫情報告工作,落實動植物疫情舉報核查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確專人負責(zé)疫情舉報的受理、督辦和反饋工作,依法依規(guī)科學(xué)處置疑似動植物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則,第一時間排除疫情隱患。
四、工作步驟(一)部署啟動階段(2022年8月20日前)。成立鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作專班,研究制定《關(guān)于加強基層動植物疫病防控體系建設(shè)工作方案》。
(二)組織實施階段(2022年9月20日前)。要按照本工作方案,結(jié)合實際制定實施方案,列出時間表、進度圖,倒排工期、加快推進,確保9月上旬完成總體任務(wù),實現(xiàn)全鄉(xiāng)動植物疫病防控責(zé)任明確到機構(gòu)、明確到崗位、明確到人員。
五、強化保障(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)各村要落實轄區(qū)動植物疫病防控工作責(zé)任制,落實動物疫病防控“村級負總責(zé),村主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,”責(zé)任制,將重大動物疫病防控列入年終考核內(nèi)容,要認真履行責(zé)任擔(dān)當(dāng),必須落實責(zé)任、必須落實經(jīng)費、必須防疫全程跟蹤,實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)干部包村責(zé)任制,推進和督促工作落實,確保工作有序開展。
(二)強化物資保障要充分保證防疫物資(消毒劑、器械耗材、免疫反應(yīng)救治藥用、免疫檔案等)和人員防護用品。
(三)強化宣傳培訓(xùn)村要采取微信、短信、廣播、傳單等形式,加強動植物防疫相關(guān)法規(guī)、消毒滅源、免疫預(yù)防、疫情報告處置、無害化處理、保險理賠等方面宣傳和培訓(xùn)工作,不斷提高廣大干部群眾和防疫人員的法律意識和技術(shù)水平,規(guī)范防疫行為,形成全民參與防疫的良好氛圍。
(四)強化工作督查要不定期深入村、社、養(yǎng)殖場,加強動植物疫病防控體系建設(shè)工作的檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)令整改,并跟蹤問效。鄉(xiāng)政府將配合縣政府督查組對全鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作進行督查,對思想麻痹、工作責(zé)任不落實,造成嚴重后果和重大損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇七
絕大多數(shù)事故的發(fā)生及事故隱患的處置都與企業(yè)的風(fēng)險管理和對自身風(fēng)險程度的評估相關(guān)。因此,強化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)就顯得十分重要。
1、正確認識,把握原則。提高對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的認識是搞好安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。應(yīng)對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)有充分的、正確的認識,應(yīng)將體系建設(shè)作為一項重要的、長期的工作任務(wù)來抓。體系建設(shè)過程中應(yīng)把握三條原則:一是有體系化的指導(dǎo)思想,把握以風(fēng)險管理為中心的做事思路,掌握以pdca作為管理手段的做事方法。二是緊密結(jié)合實際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作。三是堅持求真務(wù)實的態(tài)度,進行有效管理。體系建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的特點和規(guī)律,緊抓人身安全、設(shè)備安全和作業(yè)安全不放松。
2、加強培訓(xùn),掌握方法。與傳統(tǒng)的安全管理比較,安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系有許多不同的特點、內(nèi)容、管理理念和方法。因此,在體系推行過程中應(yīng)進行體系相關(guān)知識與技能的培訓(xùn),使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、運作方法以及作用,充分調(diào)動員工的積極性,有效推動體系的建設(shè)與實施。
3、結(jié)合實際,正確處理。應(yīng)正確把握和處理好安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)與制度群建設(shè)、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作、標(biāo)準化與班組建設(shè)等幾個關(guān)系的問題,避免重復(fù)建設(shè)。
4、周密安排,全員參與。體系的建立和實施涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),需要各部門和各層次員工的參與。應(yīng)成立組織機構(gòu),落實責(zé)任,制定體系推行實施計劃,把握好實施進度。在體系應(yīng)用過程中,對照體系規(guī)范要求,按“延用、完善、建立”的原則來開展各項工作,即延用符合體系要求的規(guī)范標(biāo)準、方法與手段,完善對已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標(biāo)準、方法與手段,按體系要求建立新的規(guī)范標(biāo)準。
5、不斷總結(jié),持續(xù)改進。在安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的推行過程中,應(yīng)杜絕形式主義,不可將體系的建設(shè)和實施作為一種運動或一項短期工作進行突擊,而是切實把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平、實現(xiàn)持續(xù)改進的手段。實施過程中應(yīng)避免出現(xiàn)“只寫不做”、“新的建立起,工作仍照舊”的現(xiàn)象,應(yīng)切實按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運作原則,根據(jù)制定的工作標(biāo)準、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件要求,扎扎實實抓好各項安全管理工作和現(xiàn)場作業(yè)。
主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)方略的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系為企業(yè)實現(xiàn)標(biāo)準化管理、促進安全生產(chǎn)長效機制的建立提供了依據(jù)。隨著安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)的不斷深化,必將大大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇八
(1)強化組織保障。成立社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,適時召開工作會議,研判工作推進情況,協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題,確保試點工作高質(zhì)量推進。截至目前,累計召開培訓(xùn)會議5次、部門協(xié)調(diào)會議4次、工作調(diào)度會議3次。
(2)開展社會活動。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識。自試點工作啟動以來,全縣共計開展心理健康宣傳活動40余次,分發(fā)宣傳資料3萬余份,各心理咨詢室接待來訪咨詢?nèi)罕?30余人次。
(3)關(guān)注重點人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學(xué)校、企事業(yè)單位開展心理健康知識講座,講授常見心理健康知識,剖析相關(guān)易感心理情緒問題。對中小學(xué)校60余名師生進行個體心理測評,了解心理精神狀況,針對性進行心理疏導(dǎo)。新冠肺炎疫情防控期間,先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學(xué)隔離點,為居民、醫(yī)學(xué)觀察人員、密切接觸者等開展個體心理訪談和心理疏導(dǎo)。
(4)進行科學(xué)調(diào)查。結(jié)合全縣工作實際制定精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查方案,統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,隨機抽取部分村或居委會作為調(diào)查點,每個調(diào)查點抽取一定住戶,每戶抽取1名常住居民,對其進行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識水平和精神障礙篩查等問卷調(diào)查,以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費用和精神衛(wèi)生知識知曉率等情況。截至目前,全縣共調(diào)查1503名常住居民。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇九
一要樹立效益觀念,正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動關(guān)系中,“打”固然十分重要,且一刻也不能放松,但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析,加大防控力度,效益更為可觀。實踐證明,只有將嚴厲打擊與主動防范相結(jié)合,推進社會治安綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題。在平安河南建設(shè)中,公安機關(guān)要切實增強效益觀念,明晰工作思路,調(diào)整工作重點,把社會治安防控體系建設(shè)作為一項自覺行動,變“要我防”為“我要防”,變“被動補防”為“主動設(shè)防”。
二要樹立經(jīng)營觀念,抓好長期建設(shè)。社會治安防控體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要一步一個腳印地做艱苦細致的工作。平安河南建設(shè)中,公安機關(guān)必須立足當(dāng)前,著眼長遠,優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項目,同時充分考慮項目的可擴展性,以鍥而不舍的精神,長期經(jīng)營,分步實施,緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒,又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。
三要樹立創(chuàng)新觀念,全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進步的靈魂,是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動力?;A(chǔ)工作要想有所突破,就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律,不斷創(chuàng)新工作理念,更新方式方法,拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中,公安機關(guān)要切實提升基礎(chǔ)工作科技化、社會化、市場化水平,加快“辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè),切實提高群眾工作能力和水平,要將市場經(jīng)濟的運行機制和規(guī)則移植到治安防范中來,按照“誰受益,誰出資”“取之于民、用之于民”的原則,建立以市場為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。
一是抓內(nèi)部聯(lián)動。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢,強化打擊、巡邏、管理等項工作的基礎(chǔ)上,建立必要的"警種工作聯(lián)系制度,科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量,形成治安卡口控“點”,城市和公路交巡警控“線”,派出所和治安聯(lián)防組織控“面”,“點、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò),切實把嚴打與嚴防、嚴管、嚴治緊密結(jié)合起來,提高警務(wù)運作機制的立體化、集成化水平,真正實現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。
二是抓內(nèi)外聯(lián)動。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子,以公安機關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心,不斷拓展110社會聯(lián)動的廣度和深度,運用法制的和經(jīng)濟的手段,充分挖掘各種社會資源,嚴密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體,以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托,廣泛開展各種自防協(xié)防工作,深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動,把加強人防、鞏固物防、普及技防有機結(jié)合起來,真正實現(xiàn)社會治安工作由公安機關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。
三是抓區(qū)域聯(lián)動。針對當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征,堅持以動制動、以快制快的工作原則,完善協(xié)作機制,形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局;拓寬對外聯(lián)絡(luò)渠道,進一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作,聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動,真正實現(xiàn)社會治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。
一是健全完善快速反應(yīng)機制,提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來,通過不斷加強接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè),羅山縣公安機關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高,尤其是“三臺合一”后,賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán),提高了110報警服務(wù)臺的實戰(zhàn)指揮效能。因此,要建立起以110報警服務(wù)臺為龍頭,以交巡警為骨干,以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ),各警種既分工負責(zé),又相互聯(lián)動的接處警運行機制。通過不斷改進和完善勤務(wù)方式,在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變,把90%以上的巡警擺上路面,杜絕機關(guān)化傾向和坐等報警等消極做法;在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,提高巡邏覆蓋面,減少治安死角;在巡邏時間上由“限時巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變,使群眾隨時感受到巡警就在身邊,增強安全感;在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變,把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機結(jié)合,提高巡查實效。在點的控制上,逐步加強對出城出租車和其它重點嫌疑車輛的登記、盤查,及時發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動;在線的控制上,積極拓寬群防群治工作渠道,采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式,靈活布控,機動執(zhí)勤,形成專群結(jié)合、錯落有致的社會面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上,積極實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式,明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo),把轄區(qū)社會面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。
二是健全完善治安防范機制,提高對社會面的控制能力。控制是基層基礎(chǔ)工作的重要組成部分,控制工作做的好了,發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機會和幾率就越高,防范、遏制發(fā)案的目標(biāo)也同時可能實現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié),不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò),在工作職能所涉及的范圍內(nèi),分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員,廣泛收集情報信息,做到耳聰目明。尤其要圍繞重點對象、重要陣地、要害部位加強信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進行控制的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范人員、物品信息登記和報備制度,推行網(wǎng)上申報和日常管理。當(dāng)前,要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動中,把加強人防、普及技防、鞏固物防三者有機結(jié)合起來,組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動,建立三級治安防范組織,以提高對社會面的控制能力。
三是健全完善工作協(xié)作機制,提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限,加強警務(wù)協(xié)作,諸警聯(lián)動,合成作戰(zhàn),是打防控工作一體化的基本要求。在加強打擊犯罪問題上,要堅決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭的困擾,通過有力打擊,為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應(yīng)當(dāng)主動對發(fā)案的規(guī)律進行分析、預(yù)測,對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動規(guī)律、特點及有關(guān)信息,要積極與有關(guān)警種進行反饋溝通,以實現(xiàn)信息共享、資源互補。工作中,要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核,實行協(xié)作獎勵和倒查追究制度,著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機制,充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢。在對內(nèi)協(xié)作方面,通過深化偵防機制改革,建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度,積極探索所隊之間協(xié)作配合、優(yōu)勢互補、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十
今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以實際行動落實全區(qū)發(fā)展“1339”戰(zhàn)略,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提升境界標(biāo)準,真抓實干、提速增效,推動各項工作不斷開創(chuàng)新局面,為全區(qū)賦能趕超、跨越崛起貢獻全部力量。
(一)扎實高效,為重點項目做好用地保障
一是扎實推進新增建設(shè)用地指標(biāo)分配項目化,切實提高計劃指標(biāo)使用效益。對13個擬征收項目征詢意見、細致梳理,完成建設(shè)項目用地初審27個,土地面積4681畝。
二是規(guī)范透明做好征地工作,開創(chuàng)我區(qū)自征地以來的最快速度。今年已啟動北湖片區(qū)、藥山社區(qū)醫(yī)院(疾控中心)、西苑小區(qū)五區(qū)一期、藥山公園、黃崗社區(qū)城中村改造等15個重點建設(shè)項目征地工作,擬征收集體土地2061畝,涉及我區(qū)3個街道辦事處20個村(居),目前正在按程序積極推進;配合各項目指揮部,收回國有土地37宗,面積275.55畝。藥山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目,創(chuàng)造了我區(qū)自征地以來的最快記錄,征地卷宗上傳市局、省廳后,我們提前謀劃、多方協(xié)調(diào),追蹤進度,18天拿到了征地批復(fù)。
三是積極穩(wěn)妥承接國有建設(shè)用地供應(yīng)審批工作,超額完成供地任務(wù)。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作會議上提出的“矢志不渝咬定三年實現(xiàn)1萬畝的奮斗目標(biāo)”,我們確定了“確保3000畝、沖刺3500畝”的供地決心,積極探索并推進實施“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、全程參與、壓茬推進”的供地新做法。靠前服務(wù)加快土地供應(yīng),截至年底可完成供地77宗,供地面積3680畝,其中出讓34宗,出讓面積1766畝,實現(xiàn)成交土地價款68.36億元;劃撥43宗,劃撥面積1914畝。切實保障了新建石家莊至濟南鐵路客運專線、**區(qū)藥山社區(qū)醫(yī)院(疾控中心)建設(shè)項目、海信九麓府36班小學(xué)以及金牛社區(qū)城中村改造村民生活保障用地等重點工程及民生項目建設(shè)。
(二)規(guī)劃先行,努力保證我區(qū)發(fā)展用地
一是按照市自然資源局關(guān)于“三區(qū)三線”統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)重點片區(qū)和項目建設(shè)布局,建議項目占壓基本農(nóng)田1218.5畝,自行補充;擴展城市邊界方向區(qū)13313畝。研究擬定補劃方案和城市擴展邊界矢量數(shù)據(jù),報市局“三區(qū)三線”評估調(diào)整工作組,同時建議將新材料產(chǎn)業(yè)園擴展方向區(qū)、北展和重點項目區(qū)域納入擴展中心城區(qū)范圍。
二是落實“一張底圖”與“倆規(guī)一致性”。中心城區(qū)以外,符合土地規(guī)劃而不符合城市規(guī)劃的是10個項目,1177畝;符合城市規(guī)劃而不符合土地規(guī)劃的是3個項目,1104畝,需調(diào)整用地指標(biāo);“兩規(guī)”均不符合的是2個項目,97畝。
三是本年度開發(fā)用地項目需求900畝指標(biāo),其中:藥山辦事處600,新材料產(chǎn)業(yè)園300畝。新材料產(chǎn)業(yè)園的用地需求已跟市局和平陰對接,正在落實中。藥山項目由于城市規(guī)劃的問題,已報請市局調(diào)劑到明年上半年。
四是參與桑梓組團發(fā)展一體性規(guī)劃戰(zhàn)略研究;黃河流域高質(zhì)量發(fā)展重點片區(qū)丁太魯、濼口片區(qū)戰(zhàn)略研究,挖掘黃河文化,打造黃河生態(tài)景觀風(fēng)貌帶等自然景觀和歷史文化資源。
(三)盡職盡責(zé),維護我區(qū)良好用地秩序
一是對違法違規(guī)用地行為保持高壓態(tài)勢。加強巡查,依法依規(guī)查處各類違法用地行為。持續(xù)推進違建別墅問題清查整治,經(jīng)排查,我區(qū)未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題;認真開展季度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作,協(xié)調(diào)相關(guān)辦事處,對全區(qū)2013年以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋進行全面摸排。
二是持續(xù)加大供而未用監(jiān)管及閑置土地處置力度。全區(qū)供而未用土地11宗(包含閑置土地4宗),376.94畝。截止目前,已完成銷號7宗,173.96畝。剩余4宗未銷號,屬閑置土地,面積為202.98畝,處置率為46.2%。今年必須完成的閑置土地處置任務(wù)3宗,178.71畝,已完成處置2宗,55.93畝,除司法查封土地1宗(中弘地塊一,122.78畝)外,已全部處置完畢。今年需完成30%以上的閑置土地處置任務(wù)4宗,129.19畝,已經(jīng)完成處置2宗,59.79畝,完成率為46.28%。
(四)堅守紅線,有力促進耕地資源保護
一是嚴格落實耕地保護制度。進一步加大我區(qū)耕地保護的力度,層層簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書,保質(zhì)保量完成上級下達的耕地50331畝、基本農(nóng)田22176畝的保有量任務(wù)。
二是積極推進土地開發(fā)整理。完成大橋街道辦事處褚李、路店村土地開發(fā)整理項目入庫,做好項目外業(yè)核查準備。項目新增耕地面積536畝,新增耕地占補平衡指標(biāo)按照14萬元/畝計算,能給我區(qū)帶來收益7504萬元。做好藥山街道辦事處大魯社區(qū)土地開發(fā)整理項目立項、施工工作,項目建設(shè)規(guī)模177畝,預(yù)計新增耕地148畝。
(五)務(wù)實高效,提高服務(wù)企業(yè)群眾效能
一是多措并舉提高企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)登記的便捷度。與郵政部門合作,對有郵寄需求的業(yè)主提供證照ems郵寄服務(wù);通過共享交換平臺實現(xiàn)信息共享,對于能夠通過部門聯(lián)網(wǎng)直接獲取的資料,不再要求申請人提交紙質(zhì)資料。主動加入新建樓盤業(yè)主微信群,為業(yè)主講解政策,變被動服務(wù)為主動引導(dǎo)。
二是設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專席”,為實體經(jīng)濟開通綠色通道。
為切實提高企業(yè)辦證效率,設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專席”,由業(yè)務(wù)骨干全程幫辦,合并簡化登記申請資料和環(huán)節(jié),優(yōu)化登記流程,最大限度的精簡辦事程序,開通綠色通道,做到“即來即辦、即時辦結(jié)”,最大程度上為企業(yè)節(jié)省時間成本,構(gòu)建高效便捷的實體經(jīng)濟群體服務(wù)窗口。今年以來,僅辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)已達27000余件。
三是全面開展“全鏈條”一網(wǎng)通辦,真正讓群眾、企業(yè)享受到“一證取證,即時辦結(jié)”的便捷。同時與銀行等金融機構(gòu)對接開展了“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”抵押登記新模式,實現(xiàn)了抵押登記“零資料”辦理,抵押注銷“不見面”辦理。
四是完成20xx、20xx年度土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查。20xx年底啟動開展第三次全國國土調(diào)查,現(xiàn)已按照國家統(tǒng)一部署的時間節(jié)點和技術(shù)規(guī)程完成土地利用現(xiàn)狀初此調(diào)查數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一時點更新數(shù)據(jù)庫建設(shè),共調(diào)查地類圖斑27332個,實施現(xiàn)場地類樣本舉證73個、初次調(diào)查舉證12699個、統(tǒng)一時點更新舉證6991個,共計舉證圖斑19763個,最終高質(zhì)量完成國家部署的調(diào)查任務(wù)。完成第五次全國土壤沙化調(diào)查,完成20xx年度森林一張圖年度更新。
五是扎實推進“房地一體”不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和確權(quán)登記工作,目前已完成桑梓街道全域0.1米分辨率正射影像拍攝工作,完成全部集體建設(shè)用地上建筑物三維傾斜攝影影像拍攝,在固定調(diào)查時點建筑物現(xiàn)狀的同時獲取了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。入戶測量及外業(yè)調(diào)查工作已完成25個村,涉及4521戶。
(六)細化任務(wù),認真履行林業(yè)管理職責(zé)
一是林政方面:完成了“十四五”期間**區(qū)和濟南市國有北郊林場的編限編案工作,并已完成上報?;就瓿勺匀槐Wo地整合優(yōu)化工作。完成北郊溫泉省級森林公園總體規(guī)劃編制初稿,規(guī)劃面積13074畝。
二是林管方面:開展林業(yè)有害生物防治工作。今年病蟲害形勢嚴峻,采用飛防、地面、生物防治相結(jié)合的方式開展病蟲害防治。在林場投放周氏嚙小蜂柞蠶蛹10000頭。實行春季和秋冬季24小時森林防火值班制,并定期進行森林防火巡查,做好防火宣傳,制作宣傳條幅20個。對林果質(zhì)量安全進行監(jiān)督,于9月底完成林果產(chǎn)品定量抽檢100個批次,定性抽檢1000個批次。
一是結(jié)合“三區(qū)三線”工作的開展,謀劃好下一輪國土空間規(guī)劃。擬對上一輪規(guī)劃綜合評價本輪土地規(guī)劃在實施過程中給**區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟和生態(tài)條件帶來的改善程度,盡快啟動并做好新一輪土地規(guī)劃修編試點完善工作,以確保我區(qū)各重點項目順利落地和有序?qū)嵤?BR> 二是在依法依規(guī),嚴格執(zhí)行征地程序的基礎(chǔ)上,突出重點、責(zé)任到人、倒排工期、壓茬推進項目征地工作,切實提高征地報批效率,同時積極落實“精準征地”,確保我區(qū)征地工作順利推進的同時避免批而未供產(chǎn)生。積極主動配合項目指揮部,做好國有土地收購工作。
三是積極督促各平臺及熟化主體加快擬出讓項目的土地熟化工作,靠前服務(wù),壓茬進行,提前進行擬供地項目資料的預(yù)審,簡化辦事手續(xù),優(yōu)化辦事流程,切實提高供地工作效率。
四是做好執(zhí)法監(jiān)察日常巡查、制止工作的同時,繼續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,積極主動與市督導(dǎo)組溝通,推進問題整改落實。
五是結(jié)合第三次全國土地調(diào)查,做好20xx年度土地變更調(diào)查,及時更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,保持土地調(diào)查成果的現(xiàn)勢性,為政府決策提供服務(wù)。
六是繼續(xù)推行不動產(chǎn)“全鏈條”登記模式以及“線上申請、網(wǎng)上審核、自助繳費、電子證照”的不見面辦理模式,為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。同時積極穩(wěn)妥做好農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十一
為深入貫徹落實《黑龍江省
“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗金融改革方案》,切實改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,提升社會信用意識,加快我縣農(nóng)村信用體系建設(shè),充分發(fā)揮金融支持“三農(nóng)”發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的作用,依據(jù)《黑龍江省農(nóng)村信用體系建設(shè)工作方案》,結(jié)合林甸實際,制定本方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以信用信息服務(wù)為基礎(chǔ),信用評價為手段,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息采集、共享和評價體系,推動行政資源、金融資源、社會資源與守信農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的有效對接,提升廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的誠信意識和守信能力,實現(xiàn)信息共享、資源統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新和信用提升重大突破,促進信用與經(jīng)濟良性互動、農(nóng)村經(jīng)濟與金融和諧發(fā)展。
一是政府主導(dǎo),市場參與。建立組織協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,以信用為導(dǎo)向建立健全政策與制度,促進信用信息公開與應(yīng)用,引導(dǎo)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與,發(fā)揮市場機制對縣域資源的配置作用。二是先行先試,逐步推進。結(jié)合縣域?qū)嶋H,先行先試,由點及面,從易到難,不斷總結(jié),發(fā)揮典型作用,逐步扎實推進。三是積極創(chuàng)新,務(wù)求實效。將農(nóng)村信用體系建設(shè)與農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展有機結(jié)合,根據(jù)新形勢、新變化不斷探索適宜的工作方法與途徑,構(gòu)建可持續(xù)的工作機制,扎實推進各項工作。
“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
制定農(nóng)村金融信用體系建設(shè)工作方案和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評定方案,建立完善相應(yīng)工作機制和配套政策,明確工作任務(wù)和實施步驟及具體工作措施。
啟動信用信息中心建設(shè),建立既包括各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本信息、銀行信息,又包括非銀行信息的信用信息系統(tǒng),實現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息在系統(tǒng)中自動打分、自動分類,為加快信貸決策、組織考核、制定獎懲措施提供有效的信用信息支撐。
完善信息采集與更新機制,采取數(shù)據(jù)報送、直接征集、信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享等多渠道、多方式采集整合各類信用信息,實現(xiàn)信息共享。成立縣鄉(xiāng)村三級信用評定委員會,逐級對信用戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織及信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行評定,并建立涵蓋各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的電子信用檔案,實現(xiàn)信息持續(xù)更新。
加強信用信息評價結(jié)果在全縣各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,構(gòu)建以守信激勵、失信懲戒為核心的運行機制,給予信用等級較高的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在金融、財政資金支持、行政管理、社會服務(wù)等方面優(yōu)惠政策,使守信者真正得到實惠。
為確保農(nóng)村信用體系建設(shè)工作順利推進,成立由縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)副縣長和分管金融副縣長任副組長,人民銀行、金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)、人社、財政、國土等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員的林甸縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對農(nóng)村信用體系建設(shè)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、全面部署、組織推動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在人民銀行,主任由人民銀行行長擔(dān)任,具體負責(zé)協(xié)調(diào)推進、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,并制定相應(yīng)配套制度和機制,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。
各有關(guān)單位要密切配合,加強溝通,形成合力,建立各相關(guān)部門、金融機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的聯(lián)動工作機制。同時,要周密部署、細化分工、層層落實,加強調(diào)查研究和分工協(xié)作,認真總結(jié)、及時完善各項政策措施。
要堅持應(yīng)用導(dǎo)向,使信用信息評定結(jié)果在社會、經(jīng)濟金融多領(lǐng)域生活中得以充分運用。加大基于信用體系建設(shè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度,通過信用激勵約束機制,使支持
“三農(nóng)”的政策真正惠及誠實守信的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體,廣泛宣傳、普及征信和相關(guān)金融知識,動員全社會力量參與農(nóng)村信用體系建設(shè)。在文化惠民工程中加強信用意識滲透,大力宣傳和表彰模范信用戶的典型事例,利用優(yōu)秀信用戶、信用合作社等示范帶動效應(yīng),夯實
“守信受益、失信懲戒”的信用文化基礎(chǔ)。
人民銀行將信用評級結(jié)果與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤,使支農(nóng)再貸款向信用狀況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜。金融機構(gòu)根據(jù)評級結(jié)果,創(chuàng)新信貸品種,在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵押質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面執(zhí)行差別政策,為支持
“三農(nóng)”發(fā)展提供新型金融服務(wù)產(chǎn)品??h政府及相關(guān)部門將信用評級結(jié)果與各項優(yōu)惠政策掛鉤,在財政支農(nóng)資金安排、扶貧資金使用、政策補貼、農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、農(nóng)村配套服務(wù)等方面向信用狀況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村傾斜。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十二
根據(jù)《關(guān)于報送20xx年度社會信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報告的通知》(歙信用辦〔20xx〕1號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關(guān)部門認真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
提高重視,加強組織保障。及時召開社會信用體系建設(shè)工作部署會,會上傳達上級有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神,總結(jié)我鄉(xiāng)工作進展情況,并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。
為推進全鄉(xiāng)信用體系建設(shè),提升民眾信用意識,充分利用廣播、標(biāo)語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識、宣傳信用建設(shè)成果等,加大對信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度,使廣大群眾信用意識大大增強。并積極開展誠信教育,組織鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓(xùn),觀看失信懲戒警示教育片。
按照xx縣政務(wù)公開辦的安排和布署,扎實開展好政務(wù)公開工作,進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度,加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開工作。
按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20xx年權(quán)責(zé)清單,梳理形成我鄉(xiāng)20xx年版行政許可和行政處罰等信用信息事項目錄,并及時在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示。
當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段,社會信用體系建設(shè)的認知度、社會化程度都相對較低,各項制度、工作機制需要進一步完善,下一步,將從以下幾個方面著手開展工作:
(一)以信用文化建設(shè)為基點,建立信用體系建設(shè)長效機制,增強農(nóng)民群眾的誠信觀念,強化征信宣傳教育,實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化,不斷強化農(nóng)民的信用觀念。
(二)加強制度建設(shè),確保信用體系建設(shè)工作有序開展。把社會信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強宣傳教育,引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺主動地做好社會信用體系建設(shè)工作。同時,進一步加強工作目標(biāo)責(zé)任制管理,不斷提高工作落實能力。
(三)繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信建設(shè)。全面推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信檔案建設(shè),規(guī)范誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十三
按照2020年國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機構(gòu)
按照省市社會信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。
二、加強誠信建設(shè)
各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點相關(guān)工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制,制定本單位具體實施方案,明確責(zé)任分工,強化信用隊伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導(dǎo),社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標(biāo)準。1.強化制度保障,圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關(guān)科室要嚴格落實《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的的指導(dǎo)意見任務(wù)的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
年社會信用體系建設(shè)工作方案
社會信用體系建設(shè)工作匯報
發(fā)改委社會信用體系建設(shè)工作匯報
社會信用體系建設(shè)工作要點
城管社會信用體系建設(shè)工作匯報
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十四
為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,進一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,按照區(qū)文明委的有關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)2110工程。
年內(nèi)確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功,確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點,確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路,每個村選樹10個星級文明示范戶。
(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務(wù)。
1、建立完善鎮(zhèn)直機關(guān)干部學(xué)習(xí)工作管理制度。將20xx年做為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān),培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動,提高干部的工作能力和工作水平。
2、濾布建立完善綜合服務(wù)大廳,實行一站式辦公。結(jié)合全鎮(zhèn)機關(guān)干部包村工作,構(gòu)建“鎮(zhèn)有大廳、服務(wù)隊,村有服務(wù)點,組有聯(lián)絡(luò)員”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進一步完善服務(wù)型政府建設(shè)。
3、進一步加強市場環(huán)境整治。與工商、稅務(wù)等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合,開展市場環(huán)境建設(shè)專項整治,建立起有效的監(jiān)管機制。
4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動,在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風(fēng)。
5、千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,以項目建設(shè)為中心,20xx年確定30個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項目,進一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
6、加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境?;I措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進行改造;規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū);籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件;對鎮(zhèn)中學(xué)進行維修改造;開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;加強綠化、美化,在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。
(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務(wù)。
1、各村要結(jié)合先進性教育活動,加強“兩委”班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想教育工作,并制定完善相應(yīng)的制度,切實建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機制。
2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的'工作措施,增強農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識,全村治安案件逐漸減少,刑事案件達到零發(fā)案目標(biāo)。
3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。組織引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上富有成效的文化體育活動,杜絕迷信、等不文明活動;組織農(nóng)民積極參加科技教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),力爭每戶掌握至少一門致富技術(shù)。
4、制定全村經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,保證集體經(jīng)濟不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,確保工作階段性、計劃性和連續(xù)性,確保本村經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快本村荒山荒坡治理,每年有計劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項社會事業(yè)建設(shè)。全村適齡兒童和青少年入學(xué)率達100%,普及義務(wù)教育。加強村衛(wèi)生室建設(shè)。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治,落實衛(wèi)生責(zé)任制,確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔,垃圾及時清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”,門內(nèi)達標(biāo),并保證路面硬化,安裝路燈,無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。
(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務(wù),按區(qū)里標(biāo)準施行。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為確保2110工程扎實有效開展,鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。
(二)實施專人負責(zé)專項推進。太和鎮(zhèn)村分別有一名領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)組織實施創(chuàng)建工作,定期確定工作計劃,并對其中重點難點工作實施專項推進。
(三)加強經(jīng)驗交流和示范引導(dǎo)。全鎮(zhèn)通過定期在有關(guān)村召開兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會(現(xiàn)場會),以及到外地參觀學(xué)習(xí)等措施,互相交流學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗和做法,不斷推進全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十五
沈陽市再生資源經(jīng)過回收、利用,為我市工業(yè)生產(chǎn)提供了大量資源,為經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻.但同時,資源浪費、回收利用率低,污染環(huán)境,影響人們正常工作、生活的現(xiàn)狀仍然存在.要從根本上解決這一現(xiàn)狀,構(gòu)建新型的再生資源回收利用體系勢在必行.
作者:王興國高峰作者單位:王興國(沈陽市供銷合作社聯(lián)合社)
高峰(沈陽市再生資源管理辦公室)
刊名:遼寧經(jīng)濟英文刊名:liaoningeconomy年,卷(期):2007“”(11)分類號:x3關(guān)鍵詞:

