實(shí)用法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告(模板17篇)

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    在這段時(shí)間里,我經(jīng)歷了一些成功和失敗的經(jīng)歷。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),要注意展示自己的思考和反思,不能只是簡(jiǎn)單地陳述事實(shí)。小編整理了幾篇關(guān)于心得體會(huì)的精彩范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇一
    法治是一國(guó)家社會(huì)政治文明之基礎(chǔ),也是一個(gè)國(guó)家創(chuàng)造民生福祉的必經(jīng)之路。作為現(xiàn)代國(guó)家體制變遷的重要尺度之一,法治建設(shè)在中國(guó)已有數(shù)十年歷程。我們不僅可以看到法治建設(shè)所帶來(lái)的新變化,同時(shí)也應(yīng)該看到現(xiàn)階段還處于改革發(fā)展的中期階段,尚需穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)和加強(qiáng)司法管控。
    第二段:背景
    在我國(guó)日益加強(qiáng)大力推進(jìn)法治建設(shè)的背景下,本人加入了一次法治調(diào)研團(tuán)隊(duì),參加了對(duì)某地區(qū)法治建設(shè)的實(shí)地調(diào)查和研究。在此次實(shí)踐過(guò)程中,我們調(diào)查了當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)制定和執(zhí)行、司法機(jī)關(guān)及其工作方法等方面;旨在全面、準(zhǔn)確、客觀地了解該地區(qū)法治工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。
    第三段:實(shí)際成果
    在我們的不懈努力下,我們得到了一份詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告。從整體方面看,在該地區(qū)的法律法規(guī)制定方面,已經(jīng)完善相關(guān)制度和政策,在具體實(shí)施過(guò)程中,政府部門(mén)的配合度也相對(duì)較高;但是當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)在辦理案件和適用法律方面還存在一些問(wèn)題,司法公正程度值得加強(qiáng)。
    第四段:心得感悟
    通過(guò)這次實(shí)踐,不僅讓我深入了解了法治建設(shè)的具體實(shí)踐工作,也讓我更清晰地認(rèn)識(shí)到了法治建設(shè)的重要性和必要性。我們要認(rèn)真思考,如何更好地推進(jìn)法治建設(shè),不斷完善相關(guān)法律法規(guī)制度和政策,進(jìn)一步提升司法公正程度,深入挖掘出法治建設(shè)的內(nèi)在力量;同時(shí),我們也要深入推進(jìn)相關(guān)人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化等方面的工作。
    第五段:?jiǎn)⑹?BR>    在法治建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中,我們也需要充分認(rèn)識(shí)到任重道遠(yuǎn)這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。盡管我們所取得了一些成績(jī),但是合理的法治機(jī)制還有待建立,完善的法律體系還有待進(jìn)一步發(fā)掘。在未來(lái)的日子里,我們要以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感推進(jìn)法治建設(shè)工作,推進(jìn)國(guó)家的法制化建設(shè),盡自己的孝心,為社會(huì)和人民群眾提供安全和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇二
    調(diào)研報(bào)告心得體會(huì)要怎么寫(xiě),才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?根據(jù)多年的文秘寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn),參考優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告心得體會(huì)樣本能讓你事半功倍,下面分享【調(diào)研報(bào)告心得體會(huì)通用3篇】,供你選擇借鑒。
    做問(wèn)卷調(diào)查,剛開(kāi)始很新鮮,但這也是一件很辛苦的事,可以說(shuō)感受也很深。從問(wèn)卷設(shè)計(jì)到問(wèn)卷發(fā)放再到問(wèn)卷分析,還有最后的報(bào)告總結(jié)。一張小小的問(wèn)卷,一本薄薄的報(bào)告,不知蘊(yùn)涵了我們多少的汗水。
    首先我們組成了一個(gè)十六人的團(tuán)隊(duì),針對(duì)大學(xué)生對(duì)思想政治理論課的認(rèn)知進(jìn)行調(diào)查。首先第一小組的同學(xué)通過(guò)一個(gè)晚上的時(shí)間精心設(shè)計(jì)了《大學(xué)生多思想政治理論課的認(rèn)知調(diào)查》的調(diào)查問(wèn)卷。然后由第二小組的同學(xué)拿到學(xué)校的打印室打印了100份問(wèn)卷準(zhǔn)備針對(duì)學(xué)校不同年級(jí)的100個(gè)學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。每天晚上他們就分工合作,到同學(xué)們的寢室,自習(xí)室與室外,進(jìn)行面對(duì)面的問(wèn)卷調(diào)查,真正辛苦的實(shí)踐活動(dòng)通過(guò)他們的努力完成了。通過(guò)整合,只收回了95份調(diào)查問(wèn)卷。這樣數(shù)據(jù)分析的工作就落到第三組的同學(xué)手上了。他們的方法是這樣的,每個(gè)組員分別寫(xiě)下自己對(duì)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以及最后的感想,然后由組長(zhǎng)修改,整合。終于,他們的辛勤和智慧的結(jié)晶一份數(shù)據(jù)分析結(jié)果出來(lái)了。
    可以說(shuō)最后的報(bào)告是最難做的了,這樣的重?fù)?dān)也就落在我們第四組的同學(xué)身上了,而作為小組組長(zhǎng)的我來(lái)說(shuō)壓力就更大了。為了能更好的做好這次問(wèn)卷調(diào)查的分析報(bào)告,我和組員們把問(wèn)卷的題目全部仔細(xì)看過(guò)并分析通過(guò)這些問(wèn)題得到答案的意義,然后把數(shù)據(jù)總結(jié)和分析又認(rèn)真的審核了一遍。在確保無(wú)誤的前提下,用了一個(gè)晚上的時(shí)間把問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告寫(xiě)出來(lái)了。擔(dān)心內(nèi)容還會(huì)有些差錯(cuò),我就把報(bào)告的電子稿同時(shí)發(fā)給其他小組的組員,讓他們查找錯(cuò)誤。經(jīng)過(guò)我們的審核,就修訂好了最后的這一份總結(jié)報(bào)告。
    這是一次深刻的經(jīng)歷,它讓我學(xué)到了交際的技巧、實(shí)踐的重要、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的珍貴以及做事要保持一個(gè)積極仔細(xì)的態(tài)度,要善始善終!這樣的學(xué)習(xí)經(jīng)歷要比只學(xué)習(xí)書(shū)本上的知識(shí)更有趣,也使知識(shí)掌握地更實(shí)際更具體,相信也會(huì)對(duì)我們以后的工作有很大的幫助。
    這是我第一次做問(wèn)卷調(diào)查,感想頗多。我們組成了一個(gè)十五人團(tuán)隊(duì),針對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查。首先我們?nèi)送ㄟ^(guò)一個(gè)晚上的時(shí)間精心設(shè)計(jì)了《大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)情況》的調(diào)查問(wèn)卷。然后由我拿到學(xué)校打印了300分準(zhǔn)備針對(duì)學(xué)校300個(gè)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。
    每天晚上我們就分工合作,到同學(xué)們的寢室,自習(xí)室與室外,進(jìn)行面對(duì)面的問(wèn)卷調(diào)查,真正辛苦的實(shí)踐活動(dòng)就開(kāi)始了。可能是因?yàn)槟懬?,我不敢與這些陌生的面孔攀談,當(dāng)我要和別人交談的時(shí)候,我真的是心跳加速,臉感覺(jué)到滾燙。但是一種莫名的勇氣,我不能退縮否者我又要被其他隊(duì)友訓(xùn)了,最后我成功得將自己釋放,與他們交談獲得資料。
    在這幾天調(diào)查中,我們見(jiàn)識(shí)到人心的復(fù)雜。一份簡(jiǎn)單的問(wèn)卷調(diào)查,在我們看來(lái)也就幾分鐘時(shí)間就可以完成,至少我一直都這么認(rèn)為。但在這幾天里,我的觀念就發(fā)生了翻天覆地的改變。
    當(dāng)我走進(jìn)他們與他們說(shuō)我是__學(xué)生,由于學(xué)習(xí)的需要要做一個(gè)有關(guān)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查,希望能配合我?guī)臀姨顚?xiě)一下這個(gè)問(wèn)卷的時(shí)候,有些人很熱情也很樂(lè)意配合我們的問(wèn)卷調(diào)查。記得其中就有一個(gè)是大一的學(xué)妹,當(dāng)我把問(wèn)卷遞給她的時(shí)侯,很樂(lè)意的接過(guò)去,拿起筆就開(kāi)始填。邊填她還邊說(shuō):“你們上統(tǒng)計(jì)學(xué)課還要搞這些實(shí)踐活動(dòng)的呀,你們這樣是不是很辛苦呀?”我笑笑說(shuō):“一點(diǎn)都不辛苦,對(duì)我們來(lái)說(shuō)還很有益呢,我們可以鍛煉一下自己的交流能力,實(shí)踐能力,我們非常樂(lè)意?!彼廊恍α艘幌?,把填好的問(wèn)卷給了我。
    而有的人雖然很熱情但一聽(tīng)到問(wèn)卷時(shí),馬上就拒絕了,甚至直接一句有事要忙推脫。有一個(gè)我是記憶猶新啊,下課了,我進(jìn)他們自習(xí)室的時(shí)候看見(jiàn)她在書(shū)桌坐著發(fā)呆,就上去問(wèn)她能不能幫我填寫(xiě)一下這個(gè)問(wèn)卷,她一聽(tīng)馬上就回答說(shuō):“我沒(méi)空,你找別人吧?!彪m然心里對(duì)她的態(tài)度有些不滿(mǎn),但是我沒(méi)有放棄這個(gè)目標(biāo)接著說(shuō):“學(xué)妹,我只需要耽誤您幾分鐘的時(shí)間就好,不會(huì)太久的,這是一份很簡(jiǎn)單的關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)情況的問(wèn)卷,我想您很快就可以填寫(xiě)好的,拜托您了?!边@位同學(xué)看了看我又看了看我手上的問(wèn)卷,最終還是答應(yīng)了。
    有些人則很謹(jǐn)慎,對(duì)每個(gè)問(wèn)題仔細(xì)地問(wèn)一遍,甚至還在爭(zhēng)論了一番……種.種情況,面對(duì)同一份問(wèn)卷里的同一道題,不同的問(wèn)卷對(duì)象能就該問(wèn)題提出不同的問(wèn)題,而這些問(wèn)題大多都出乎我的意料,至少我從未考慮過(guò)。而且,從問(wèn)卷的開(kāi)放式問(wèn)題中的答案看來(lái),不同的人對(duì)待自主創(chuàng)業(yè)持有不同的看法。每一份問(wèn)卷都會(huì)帶給我新的思考,新的想法。
    我們經(jīng)過(guò)幾天的調(diào)查300份問(wèn)卷總算完成了,接下來(lái)的工作當(dāng)然是對(duì)這些問(wèn)卷進(jìn)行分析總結(jié)寫(xiě)一個(gè)調(diào)查報(bào)告。當(dāng)我們把這一切的工作做完時(shí),我們才深深舒了一口氣。這是我第一次出來(lái)做這樣子的問(wèn)卷調(diào)查,可能做的還不是很好,但我相信有第一次才會(huì)有第二次,經(jīng)過(guò)這次的經(jīng)歷,我邁出了走向社會(huì)的小小的一步,也鍛煉了我的膽量,相信以后我會(huì)做的更好!
    首先我們小組通過(guò)一個(gè)星期的時(shí)間精心設(shè)計(jì)了一份名為《關(guān)于降低法定結(jié)婚年齡》的調(diào)查問(wèn)卷。然后我們考慮到復(fù)印調(diào)查問(wèn)卷等等諸多費(fèi)用及不便,通過(guò)小組討論,最后決定還是通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查的形式,把調(diào)查問(wèn)卷發(fā)布到問(wèn)卷調(diào)查網(wǎng),這樣不僅省了一些費(fèi)用,還很方便,而且由于網(wǎng)咯的覆蓋面積廣,我們還可以吧調(diào)查的范圍擴(kuò)展到全國(guó)各地,一舉多得。
    調(diào)查時(shí)間為期一周,一周后我們一起收集調(diào)查問(wèn)卷,然后進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總,再對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行分析,最后得出調(diào)查結(jié),還對(duì)調(diào)查結(jié)果提出了幾條可行性較強(qiáng)的建議。
    調(diào)查的過(guò)程中我們也體會(huì)到了做調(diào)查的不容易。調(diào)查主題倒是好選擇,不過(guò)也是要我們熱烈討論了好一會(huì)兒,選題不好,調(diào)查的時(shí)候可能就會(huì)不知道從哪里入手,給調(diào)查增加了難度。調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容的設(shè)計(jì)也是馬虎不得,這個(gè)可是花費(fèi)了我們不少精力啊。調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容會(huì)直接影響到調(diào)查結(jié)果,要是問(wèn)卷設(shè)計(jì)的不好,得到的調(diào)查結(jié)果可能會(huì)不怎么理想,這樣就有悖我們做這次調(diào)查的初衷了,所以科學(xué)合理的設(shè)計(jì)一份點(diǎn)差問(wèn)卷不容易啊。調(diào)查形式的選擇也很重要,不僅要求簡(jiǎn)單方便,還要切實(shí)可行。對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析也是有講究的,要做到客觀公正,不能帶有個(gè)人感情色彩,不能主觀地區(qū)看待、分析問(wèn)題。最后我們提出的解決方案要是馬虎不得,要結(jié)合實(shí)際情況,綜合調(diào)查結(jié)果,提出的方案還要切實(shí)可行,操作性強(qiáng),針對(duì)性強(qiáng),這樣才有利于問(wèn)題的解決。
    在這次調(diào)查中,我們學(xué)會(huì)了怎么去設(shè)計(jì)一份科學(xué)合理的調(diào)查問(wèn)卷,怎么和小組成員合作,虛心接受他人的意見(jiàn),多角度的看待問(wèn)題和分析問(wèn)題,小組之間還要相互信任、理解,加強(qiáng)小組成員間的溝通,遇到困難時(shí)向小組需求幫助等等。我覺(jué)得這次調(diào)查任務(wù)的順利完成離不開(kāi)我們的團(tuán)結(jié)協(xié)作,我們每個(gè)人都要有合作精神,只有相互合作、相互幫助,調(diào)查才能順利完成。
    這次調(diào)查,也讓我們我們積極的關(guān)注兩會(huì)、關(guān)注民生,關(guān)注社會(huì)的發(fā)展,對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀有了更為深刻的認(rèn)識(shí),我們還針對(duì)調(diào)查結(jié)果提出了一些解決方案,算是為社會(huì)貢獻(xiàn)我們的一份綿薄之力吧。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇三
    法治是現(xiàn)代社會(huì)中重要的組成部分,是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。為了深入了解現(xiàn)階段法治建設(shè)的實(shí)際情況,我參與了一次法治調(diào)研,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)地調(diào)查和深入思考,對(duì)于法治建設(shè)的重要性與實(shí)際情況有了更深入的認(rèn)識(shí)。
    第二段:法治建設(shè)的必要性
    法治建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的基石。在不斷變化的社會(huì)中,法治在保障公民權(quán)利、維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。強(qiáng)法治國(guó)是國(guó)家發(fā)展的必經(jīng)之路。同時(shí),法治是社會(huì)權(quán)利和義務(wù)得以平等維護(hù)的基本保障,保證社會(huì)公平與公正。
    第三段:法治建設(shè)的現(xiàn)狀
    在實(shí)地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)法治建設(shè)在不斷推進(jìn),但還存在不少問(wèn)題和困難。首先,基層法制建設(shè)還比較薄弱,法律意識(shí)淡薄,缺乏法律知識(shí);其次,司法公正和權(quán)威還需加強(qiáng),有的地方還存在不法犯罪團(tuán)伙作亂,擾亂社會(huì)秩序等問(wèn)題;還有些法律法規(guī)與時(shí)俱進(jìn)和完善還不夠,不足以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)。
    第四段:法治建設(shè)的思考與建議
    針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和困難,我們認(rèn)為,法治建設(shè)需要加強(qiáng)各個(gè)方面的配套措施,特別是基層法律宣傳、普及工作的強(qiáng)化,提高公民法律意識(shí)。還應(yīng)完善法律法規(guī),不斷推動(dòng)法治體系的建設(shè)和完善。同時(shí),司法權(quán)威和公正也需要加強(qiáng),嚴(yán)厲打擊犯罪分子,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。
    第五段:結(jié)語(yǔ)
    法治建設(shè)是長(zhǎng)期的歷史任務(wù),需要全社會(huì)的共同努力。希望通過(guò)調(diào)研和宣傳,能夠加強(qiáng)各方面的合作,推動(dòng)法治建設(shè)落實(shí)到具體實(shí)踐中。只有這樣,才能更好地保障社會(huì)的公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇四
    我的調(diào)研報(bào)告——《廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)政管學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)意向與專(zhuān)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》終于進(jìn)入調(diào)研大賽的決賽了,緊張了大半個(gè)月,有這樣的結(jié)果還是很高興。一開(kāi)始其實(shí)也挺有信心的,后來(lái)看到有高手參加,而且58支隊(duì)伍里只能有8支進(jìn)入決賽,心里還真是七上八下的。
    現(xiàn)在來(lái)總結(jié)一下一些心得體會(huì)。
    1.組隊(duì)要找有經(jīng)驗(yàn)的人一起,雖然說(shuō)人的潛力是不可估量的,但是有現(xiàn)成的,為什么不用呢?大把的偉人也是站在前人的肩膀上才成為巨人的嘛,因此,不要照顧一些人,貿(mào)貿(mào)然組隊(duì),這樣的結(jié)果往往是要么你一個(gè)人累死(太熟了,他們又真的不太會(huì),一推脫,你就沒(méi)轍了),要么就是你們的成果比較慘淡,比不上別人來(lái)的成熟有深度。
    2.選題很重要。這需要隊(duì)伍里有有眼光的人。可以選一些貼切主辦單位的主題,投其所好,或者是一些有針對(duì)性的話(huà)題……其實(shí)很難說(shuō)怎么樣的課題比較好。我也是屬于“亂來(lái)”型的人,覺(jué)得什么有趣就弄什么,沒(méi)什么眼光。但是經(jīng)過(guò)這次,我覺(jué)得做調(diào)研一定要做一些有實(shí)際意義的課題,對(duì)調(diào)研對(duì)象有一定幫助的主題,才能雙贏,也不算白費(fèi)力氣。還有要有可操作性,沒(méi)有可操作性,或者可操作性低的話(huà),那么就真的會(huì)舉步維艱了。
    3.要有計(jì)劃,可以列出你有多少時(shí)間,或者你打算用多少時(shí)間,你有那些事是要做的,是可以做的。還要組織好你的隊(duì)員。其實(shí)太忙的隊(duì)員,或者和你離得比較遠(yuǎn)的的隊(duì)員最好也不要多,即使他們很有實(shí)力,因?yàn)樗麄兇蠖嚯y以組織起來(lái)討論,對(duì)小組來(lái)說(shuō),是一個(gè)很棘手的問(wèn)題。
    4.要清楚你的伙伴的“強(qiáng)項(xiàng)”在哪里,信任你的伙伴,要鼓勵(lì)他們,要分好工,最好分得公平點(diǎn),還有一定要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候督促一下。
    6.一隊(duì)人寫(xiě)報(bào)告不可避免的一個(gè)問(wèn)題就是寫(xiě)作的風(fēng)格的統(tǒng)一,在這里,我覺(jué)得找一份同類(lèi)型模范的是最好的。按著那份寫(xiě)就比較好整理,否則到后面就比較棘手,很難有一個(gè)整體的效果。
    7.一個(gè)好的指導(dǎo)老師,一個(gè)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)老師,絕對(duì)很有作用。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇五
    在世界經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)下,企業(yè)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,市場(chǎng)的復(fù)雜性和不確定性因素增加,用戶(hù)需求層次升級(jí)和需求結(jié)構(gòu)多樣化,產(chǎn)品生命周期越來(lái)越短,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。如何在市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化作出快速反應(yīng),有效地提供顧客滿(mǎn)意的產(chǎn)品和服務(wù),已成為企業(yè)生存與發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。這一問(wèn)題客觀上要求企業(yè)必須從傳統(tǒng)的產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)向新型的顧客驅(qū)動(dòng)管理模式轉(zhuǎn)變。而供應(yīng)鏈管理則是實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的最有效模式,它體現(xiàn)了一種規(guī)劃的傳遞最大效率和最優(yōu)化過(guò)程,是目前備受企業(yè)關(guān)注的管理理論與方法。
    汽車(chē)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是當(dāng)今世界衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平的重要標(biāo)志。有統(tǒng)計(jì)資料表明,汽車(chē)的國(guó)際貿(mào)易額已占世界國(guó)際貿(mào)易總額的12%—15%,僅次于旅游、石油,居第3位。隨著后wto時(shí)代的到來(lái),又給我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走向世界提出了更為緊迫的時(shí)間表和更高的要求。當(dāng)前,我國(guó)民族汽車(chē)工業(yè)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì),若不把各企業(yè)的核心資源有機(jī)地結(jié)合起來(lái),建立適合于我國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源和新技術(shù)(知識(shí))共享、降低成本,以便更有效地積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),就有被淘汰的危險(xiǎn)。
    一、我國(guó)汽車(chē)業(yè)供應(yīng)鏈管理現(xiàn)狀
    在分析我國(guó)汽車(chē)業(yè)供應(yīng)鏈管理現(xiàn)狀之前,我們有必要了解一下供應(yīng)鏈聯(lián)盟產(chǎn)生的背景。我們首先應(yīng)該明確供應(yīng)鏈(supply chain)的概念。同一切新生事物一樣人們對(duì)供應(yīng)鏈的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷了一個(gè)由淺到深的過(guò)程。最初,供應(yīng)鏈僅被視為企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)物流過(guò)程,它所涉及的主要是物料采購(gòu)、庫(kù)存、生產(chǎn)和分銷(xiāo)諸部門(mén)的職能協(xié)調(diào)問(wèn)題,最終目的是為了優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程,降低物流成本,從而提高經(jīng)營(yíng)效率。基于這種認(rèn)識(shí),在早期也有人將供應(yīng)鏈僅僅看做是物流企業(yè)自身的一種運(yùn)作模式。此后,隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化和企業(yè)間相互協(xié)調(diào)重要性的上升,人們逐步將對(duì)供應(yīng)環(huán)節(jié)重要性的認(rèn)識(shí)從企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)展到企業(yè)之間,從而供應(yīng)商被納入了供應(yīng)鏈的范疇。在這一階段,人們主要是從某種產(chǎn)品由原料到最終成品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)理解供應(yīng)鏈的。在這種認(rèn)識(shí)下,加強(qiáng)與供應(yīng)商的全方位協(xié)作,剔除供應(yīng)鏈條中的冗余成分,提高供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)速度成為核心問(wèn)題。而進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái),人們對(duì)供應(yīng)鏈的理解又發(fā)生了新的變化:
    首先,由于需求環(huán)境的變化,原來(lái)被排斥在供應(yīng)鏈之外的最終用戶(hù)消費(fèi)者的地位得到了前所未有的重視,從而被納入了供應(yīng)鏈的范圍。這樣供應(yīng)鏈就不再只是一條生產(chǎn)鏈,而是一個(gè)涵蓋了整個(gè)產(chǎn)品運(yùn)動(dòng)過(guò)程的增值鏈。在此基礎(chǔ)之上,美國(guó)的史迪文斯1999年認(rèn)為通過(guò)增值過(guò)程和分銷(xiāo)渠道控制從供應(yīng)商的供應(yīng)商到用戶(hù)的流就是供應(yīng)鏈。它開(kāi)始于供應(yīng)的源點(diǎn),結(jié)束于消費(fèi)的終點(diǎn)。
    其次,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)不確定性的增加,今天的企業(yè)間關(guān)系正在呈現(xiàn)日益明顯的網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)。與此相應(yīng),人們對(duì)供應(yīng)鏈的認(rèn)識(shí)也正在從線(xiàn)性的單鏈轉(zhuǎn)向非線(xiàn)性的網(wǎng)鏈。實(shí)際上這種網(wǎng)鏈正是眾多條單鏈縱橫交叉的結(jié)果。正是在這一意義上,哈理森1999年才將供應(yīng)鏈定義為供應(yīng)鏈?zhǔn)菆?zhí)行采購(gòu)原材料將它們轉(zhuǎn)換為中間產(chǎn)品和成品,并且將成品銷(xiāo)售到用戶(hù)的功能網(wǎng)鏈。在這種條件下供應(yīng)鏈運(yùn)作的核心問(wèn)題甚至已經(jīng)不再是產(chǎn)品的制造或分銷(xiāo),而是合適的供應(yīng)鏈成員的選擇和整個(gè)供應(yīng)鏈相對(duì)于需求環(huán)境變化的快速反應(yīng)能力。
    我國(guó)汽車(chē)供應(yīng)鏈管理經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力已經(jīng)取得了一定進(jìn)展,其中也不乏供應(yīng)鏈管理優(yōu)秀企業(yè)。如一汽—大眾在學(xué)習(xí)德國(guó)大眾先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的特點(diǎn)和售后服務(wù)的多年經(jīng)驗(yàn),建立了第三方物流運(yùn)作方式進(jìn)行備件供應(yīng)模式。其中由7個(gè)備件中心庫(kù)組成的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)已全面運(yùn)營(yíng),向一汽—大眾麾下的數(shù)百家服務(wù)站提供原裝備件。備件中心庫(kù)分別建立在北京、廣州、濟(jì)南、無(wú)錫、成都、西安和長(zhǎng)春共7個(gè)中心城市,各庫(kù)雖為相對(duì)獨(dú)立的第三方物流中心,但所有庫(kù)存資源均可共享,由長(zhǎng)春總部通過(guò)sap-r3微機(jī)系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度,各庫(kù)均采用長(zhǎng)春總部制定的統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的工作流程和作業(yè)規(guī)范進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)管理。又如東風(fēng)汽車(chē)股份有限公司根據(jù)汽車(chē)行業(yè)物流管理的特點(diǎn),以條碼為信息載體實(shí)現(xiàn)整車(chē)倉(cāng)儲(chǔ)的自動(dòng)化管理。以整車(chē)倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化管理、運(yùn)輸管理為中心,涵蓋汽車(chē)的生產(chǎn)管理、庫(kù)存管理、銷(xiāo)售管理和財(cái)務(wù)管理,形成汽車(chē)行業(yè)的供應(yīng)鏈scm整體解決方案。通過(guò)全方位的條碼掃描替代人工錄入來(lái)管理所有倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存,實(shí)現(xiàn)根據(jù)規(guī)則自動(dòng)建議入庫(kù)位置、自動(dòng)建議出庫(kù)位置,達(dá)到最大化利用倉(cāng)儲(chǔ)空間和避免庫(kù)區(qū)內(nèi)倒車(chē)的管理效果,并通過(guò)庫(kù)間倒車(chē)跟蹤和長(zhǎng)途運(yùn)輸跟蹤來(lái)控制車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)間和避免車(chē)輛損失,從而大大提高汽車(chē)行業(yè)整車(chē)物流的管理水平,減少龐大的管理費(fèi)用,有助于儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、生產(chǎn)三方面的有效管理。另外,上汽集團(tuán)上海汽車(chē)工業(yè)銷(xiāo)售總公司與天地物流控股公司合資組建了安吉天地汽車(chē)物流有限公司,定位為第三方汽車(chē)物流公司,由原來(lái)只為上海大眾提供服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗫蛻?hù)服務(wù)(如核心客戶(hù):上海通用汽車(chē)、上海大眾汽車(chē)有限公司、金杯、柳汽等),是目前全國(guó)最大的第三方汽車(chē)物流企業(yè),集現(xiàn)代運(yùn)輸、信息網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、營(yíng)銷(xiāo)策劃等多項(xiàng)職能的現(xiàn)代化物流服務(wù)于一體。上海寶鋼集團(tuán)也在20xx年11月完成了與我國(guó)汽車(chē)業(yè)內(nèi)的一汽、上汽和東風(fēng)三大巨頭的戰(zhàn)略合作,初步形成了鋼鐵與汽車(chē)兩大上下游產(chǎn)業(yè)之間的戰(zhàn)略關(guān)系。其內(nèi)容涉及到:彼此之間建立有競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)鏈,如寶鋼集團(tuán)將在上汽集團(tuán)改善原材料庫(kù)存結(jié)構(gòu)等方面給予支持,使得鋼材配送服務(wù)延伸至汽車(chē)生產(chǎn)的第一道工序;雙方將聯(lián)合完成更多的汽車(chē)用鋼實(shí)驗(yàn)攻關(guān)項(xiàng)目,在未來(lái)新車(chē)型的研發(fā)上加強(qiáng)前期的設(shè)計(jì)合作。
    盡管我國(guó)汽車(chē)供應(yīng)鏈管理已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展,但是與世界汽車(chē)制造巨頭們千方百計(jì)提高供應(yīng)鏈效率、拓展利潤(rùn)空間相比,與高速增長(zhǎng)的中國(guó)汽車(chē)工業(yè)相比,卻只能說(shuō)剛剛開(kāi)始觸及供應(yīng)鏈管理的邊緣。
    快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)背后,掩蓋了許多管理上的隱患,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1.高額利潤(rùn)之下提升供應(yīng)鏈管理的積極性較低
    汽車(chē)(中國(guó))公司副總裁許國(guó)楨曾經(jīng)透露,汽車(chē)業(yè)是個(gè)高收入、低利潤(rùn)的行業(yè),從全球的平均數(shù)據(jù)來(lái)看,國(guó)際行業(yè)平均利潤(rùn)率水平僅為3%-5%。而我國(guó)的汽車(chē)業(yè)卻是個(gè)低收入,高利潤(rùn)的行業(yè)。有關(guān)部門(mén)公布的數(shù)據(jù)顯示,20xx年汽車(chē)行業(yè)銷(xiāo)售收入為1515億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)431億元,整個(gè)行業(yè)的平均利潤(rùn)率為28.45%。20xx年全國(guó)共銷(xiāo)售汽車(chē)439.08萬(wàn)輛,全行業(yè)銷(xiāo)售收入9256.24億元,利潤(rùn)總額754.56億元,行業(yè)平均利潤(rùn)率為8.15%。20xx年,包括上汽、北汽、東風(fēng)和長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)在內(nèi)的13戶(hù)汽車(chē)行業(yè)國(guó)有企業(yè)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值4225.8億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)253.6億元,利潤(rùn)率仍達(dá)到6%。而通用、福特等制造商雖然平均每年有一千七八百億美元的銷(xiāo)售額,但他們的利潤(rùn)率卻只有3%。中國(guó)汽車(chē)業(yè)這種高利潤(rùn),使其不用去加強(qiáng)管理,就能得到豐厚回報(bào),所以·導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠(chǎng)商和供應(yīng)商對(duì)erp、供應(yīng)鏈等優(yōu)化管理的措施并不十分重視。對(duì)此,大部分的企業(yè)只愿意投資少的可憐的錢(qián)用于erp或供應(yīng)鏈的建設(shè),而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二三級(jí)零配件供應(yīng)商根本不愿意為此掏出一分錢(qián)。
    2.供應(yīng)鏈內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)過(guò)多
    我國(guó)汽車(chē)業(yè)有一個(gè)慣例,由于每款新車(chē)的價(jià)格每年都呈遞減趨勢(shì),整車(chē)商為把降價(jià)帶來(lái)的壓力轉(zhuǎn)嫁給零配件廠(chǎng)商,每年都會(huì)要求零配件廠(chǎng)商降價(jià)3%-5%,以保證自己的利潤(rùn)。這對(duì)零配件廠(chǎng)商無(wú)疑是一次嚴(yán)峻的成本考驗(yàn)。但是,過(guò)于激進(jìn)地對(duì)供應(yīng)商發(fā)號(hào)施令,對(duì)整車(chē)商來(lái)說(shuō)也未必是件好事。如神龍汽車(chē)在20世紀(jì)90年代開(kāi)始就推廣“多渠道供貨制”,即同一零部件由2家或者2家以上供應(yīng)商供貨。然而,神龍每款型號(hào)的零部件采購(gòu)量本來(lái)就少,供應(yīng)商很難被“喂飽”,缺乏規(guī)模效益,反而容易產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng),神龍的成本客觀上反倒增加了。一段時(shí)間以來(lái),國(guó)內(nèi)各大整車(chē)商都有意扶植本地供應(yīng)商,各自形成相對(duì)獨(dú)立的供應(yīng)商體系。由于整車(chē)廠(chǎng)規(guī)模有限且采用多家供貨的策略,零配件廠(chǎng)的產(chǎn)能利用率十分有限。20xx年,6000家零配件生產(chǎn)廠(chǎng)中只有6家的銷(xiāo)售收入在10億元以上。這樣,“打壓”供應(yīng)商導(dǎo)致整個(gè)供應(yīng)鏈惡性循環(huán),整車(chē)商的效益也因此受損。相反,國(guó)際上成熟的整車(chē)商一般采取的供應(yīng)商管理方法是“一種產(chǎn)品,一個(gè)供貨商;一個(gè)系列,多個(gè)供貨商”。既扶持了零配件廠(chǎng)商的發(fā)展,又讓零配件廠(chǎng)商之間保持一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
    3.供應(yīng)鏈物流成本過(guò)高
    汽車(chē)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已涉及產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。隨著汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,很多汽車(chē)廠(chǎng)商必然要采取價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)應(yīng)戰(zhàn)。在這個(gè)背景下,汽車(chē)制造廠(chǎng)商不得不降低成本。而要降低成本,很多廠(chǎng)家都是從物流來(lái)入手,提取物流這個(gè)被視作“第三大利潤(rùn)”的源泉。有資料顯示,我國(guó)汽車(chē)工業(yè)企業(yè),一般物流的成本起碼占整個(gè)生產(chǎn)成本的20%以上,差的公司基本在30%-40%。國(guó)際上物流做得比較好的公司,物流的成本都是控制在15%以?xún)?nèi)。國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)基本上是國(guó)外汽車(chē)巨頭在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。
    然而,系統(tǒng)的供應(yīng)鏈管理遲早要成為中國(guó)汽車(chē)行業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題,等到必須面對(duì)的那一天才來(lái)感慨就只有挨打的份兒了。事實(shí)上,國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)開(kāi)始步入穩(wěn)定的高速成長(zhǎng)期,將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持20%-30%的增速,也將吸引更多的資本進(jìn)入,進(jìn)入沖動(dòng)難以限制。wto過(guò)渡期結(jié)束后將形成全方位開(kāi)放格局,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)必然發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,新進(jìn)入者將增加,集中度出現(xiàn)波動(dòng),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)更為頻繁,國(guó)企面臨新的挑戰(zhàn),整個(gè)行業(yè)面臨重新洗牌。
    二、汽車(chē)業(yè)供應(yīng)鏈管理的發(fā)展思路
    1.分析市場(chǎng)環(huán)境
    競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析是為了識(shí)別企業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)特征和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。要完成這一過(guò)程,我們可以根據(jù)波特模型提供的原理和方法,通過(guò)調(diào)查、訪(fǎng)問(wèn)、分析等手段,對(duì)供應(yīng)商、用戶(hù)、現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者及潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行深入研究,掌握第一手準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、資料。這項(xiàng)工作一方面,取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的素質(zhì)和對(duì)市場(chǎng)的敏感性;另一方面,企業(yè)應(yīng)該建立一種市場(chǎng)信息采集監(jiān)控系統(tǒng),并開(kāi)發(fā)對(duì)復(fù)雜信息的分析和決策技術(shù)。如一些企業(yè)建立的顧客服務(wù)管理系統(tǒng),就是掌握顧客需要,進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)的有力武器。
    2.識(shí)別顧客價(jià)值
    供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)在于提高顧客價(jià)值和降低總的交易成本,因此必須從顧客價(jià)值的角度來(lái)定義產(chǎn)品或服務(wù),并在不斷提高顧客價(jià)值的情況下,尋求最低的交易成本。
    按照營(yíng)銷(xiāo)大師科特勒的定義,顧客價(jià)值是指顧客從給定產(chǎn)品或服務(wù)中所期望得到的所有利益,包括產(chǎn)品價(jià)值、服務(wù)價(jià)值、人員價(jià)值和形象價(jià)值。一般說(shuō)來(lái),發(fā)現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)會(huì)并不意味著真正了解某種產(chǎn)品或服務(wù)在顧客心目中價(jià)值,因此,必須真正從顧客價(jià)值的角度出發(fā)來(lái)定義產(chǎn)品或服務(wù)的具體特征,只有不斷地為顧客提供超值的產(chǎn)品,才能滿(mǎn)足顧客的需求,而顧客的需求拉動(dòng)是驅(qū)動(dòng)整個(gè)供應(yīng)鏈運(yùn)作的源頭。
    3.制定競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
    從顧客價(jià)值出發(fā)找到企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的定位之后,管理人員要確定相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略形式的確定可使企業(yè)清楚認(rèn)識(shí)到要選擇什么樣的合作伙伴以及合作伙伴的聯(lián)盟方式。
    根據(jù)波特的競(jìng)爭(zhēng)理論,企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有三種基本戰(zhàn)略形式:成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差別化戰(zhàn)略以及目標(biāo)管理集中戰(zhàn)略。譬如,當(dāng)企業(yè)確定應(yīng)用成本領(lǐng)先戰(zhàn)略時(shí),往往會(huì)與具有相似資源的企業(yè)聯(lián)盟,以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),當(dāng)企業(yè)確定應(yīng)用差別化戰(zhàn)略時(shí),它選擇的合作伙伴往往具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力和應(yīng)變能力。
    4.確定本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
    核心競(jìng)爭(zhēng)力是指企業(yè)在研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等某一兩個(gè)環(huán)節(jié)上明顯優(yōu)于并且不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿的、能夠滿(mǎn)足客戶(hù)價(jià)值需要的獨(dú)特能力。供應(yīng)鏈管理注重的就是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)把內(nèi)部的智能和資源集中在有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的活動(dòng)上,將剩余的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)移交給在該業(yè)務(wù)上有優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)公司來(lái)彌補(bǔ)自身的不足,從而使整個(gè)供應(yīng)鏈具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    在這一過(guò)程中,企業(yè)要回答這樣幾個(gè)問(wèn)題:企業(yè)的資源或能力是否有價(jià)值;資源和能力是否稀有,擁有較多的稀有資源的才可以獲得暫時(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);這些稀有資源或能力是否易于模仿,使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿的資源和能力,才是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在;這些資源或能力是否被企業(yè)有效地加以利用。在此基礎(chǔ)上,重建企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)對(duì)自己的業(yè)務(wù)認(rèn)真清點(diǎn),并挑選出與企業(yè)的生存和發(fā)展有重大關(guān)系、能夠發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)的核心業(yè)務(wù),而將那些非核心業(yè)務(wù)剝離出來(lái)交由供應(yīng)鏈中的其他企業(yè)去完成。在挑選出核心業(yè)務(wù)之后,企業(yè)還應(yīng)重建業(yè)務(wù)流程。
    5、評(píng)估、選擇合作伙伴
    供應(yīng)鏈的建立過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)供貨商的評(píng)估、選擇過(guò)程,選擇適當(dāng)?shù)暮献骰锇檫x擇合適的對(duì)象企業(yè)作為供應(yīng)鏈中的合作伙伴,是加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理中最重要的一個(gè)基礎(chǔ),企業(yè)需要從產(chǎn)品的交貨時(shí)間、供貨質(zhì)量、售后服務(wù)、產(chǎn)品價(jià)格等方面全面考核合作伙伴。如果企業(yè)選擇合作伙伴不當(dāng),不僅會(huì)腐蝕企業(yè)的利潤(rùn),還會(huì)使企業(yè)失去與其他企業(yè)合作的機(jī)會(huì),從而無(wú)形中抑制企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
    對(duì)于供應(yīng)鏈中合作伙伴的選擇,可以遵循以下原則:1、合作伙伴必須擁有各自的可利用的核心競(jìng)爭(zhēng)力。惟有合作企業(yè)擁有各自的核心競(jìng)爭(zhēng)力,并使各自的核心競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合,才能提高整條供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率,從而為企業(yè)帶來(lái)可觀的貢獻(xiàn)。這些貢獻(xiàn)包括及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,快速高效的物流,快速的新產(chǎn)品研制,高質(zhì)量的消費(fèi)者服務(wù),成本的降低等。2、具有可以融合的企業(yè)價(jià)值觀及戰(zhàn)略思想。企業(yè)價(jià)值觀的差異表現(xiàn)在,是否存在官僚作風(fēng),是否強(qiáng)調(diào)投資的快速回收,是否采取長(zhǎng)期的觀點(diǎn)等。戰(zhàn)略思想的差異表現(xiàn)在,市場(chǎng)策略是否一致,注重質(zhì)量還是注重價(jià)格等。3、合作伙伴必須少而精。若選擇合作伙伴的目的性和針對(duì)性不強(qiáng),過(guò)于泛濫的合作可能導(dǎo)致過(guò)多的資源、機(jī)會(huì)與成本的浪費(fèi)。4、在具體的選擇過(guò)程中,管理人員一定要慎重考察如下內(nèi)容:協(xié)作態(tài)度,包括良好的業(yè)務(wù)聯(lián)系,提供信息的態(tài)度、對(duì)意外事件的處理態(tài)度和措施。質(zhì)量保證,包括事故的發(fā)生情況,質(zhì)量問(wèn)題。一旦選定后,則應(yīng)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
    三、汽車(chē)業(yè)供應(yīng)鏈管理的戰(zhàn)略實(shí)施
    1.樹(shù)立供應(yīng)鏈管理經(jīng)營(yíng)理念
    而要在競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,特別是在不遠(yuǎn)的未來(lái)與世界汽車(chē)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,中國(guó)汽車(chē)業(yè)必須提升供應(yīng)鏈管理水平。然而,提升供應(yīng)鏈管理不應(yīng)該僅僅成為企業(yè)用來(lái)顯示其管理符合現(xiàn)代的節(jié)拍一個(gè)口號(hào),而必須深入到企業(yè)的理念,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,反映在企業(yè)處理各種事務(wù)的各種行為當(dāng)中。應(yīng)該說(shuō),提升整個(gè)供應(yīng)鏈的價(jià)值絕非一件容易的事,尤其對(duì)于汽車(chē)業(yè)這么一個(gè)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)而言。實(shí)施的艱難性更加需要強(qiáng)大的信念支撐,否則可能的結(jié)果只能是或流于形式或流于失敗,最后真的感慨供應(yīng)鏈的形式主義和無(wú)能了。
    2.發(fā)展以物流為中心的組織結(jié)構(gòu)模式
    哈佛大學(xué)的哈默博士1990年提出的企業(yè)流程中就已經(jīng)指出:企業(yè)的使命是為顧客創(chuàng)造價(jià)值,能夠?yàn)轭櫩蛶?lái)價(jià)值的是企業(yè)流程。我國(guó)汽車(chē)企業(yè)的組織流程基本上都是采用勞動(dòng)分工、專(zhuān)業(yè)協(xié)作為基礎(chǔ)的基于職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)化的“金字塔”結(jié)構(gòu),這種組織模式將企業(yè)業(yè)務(wù)流程割裂成相互獨(dú)立的環(huán)節(jié),關(guān)注的焦點(diǎn)是單個(gè)任務(wù)或工作,但單個(gè)任務(wù)并沒(méi)有給顧客創(chuàng)造價(jià)值,只有整個(gè)過(guò)程,即當(dāng)所有活動(dòng)有序地集合在一起時(shí),才能給顧客創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)必須以供應(yīng)鏈為中心,才能最大程度滿(mǎn)足用戶(hù)需求日益多樣化、個(gè)性化要求。
    3.確立供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴關(guān)系
    汽車(chē)行業(yè)的整車(chē)廠(chǎng)、發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)和零部件廠(chǎng)構(gòu)成了典型的汽車(chē)供應(yīng)鏈體系。其中整車(chē)廠(chǎng)是該體系中的盟主企業(yè)。但現(xiàn)實(shí)情況是一些整車(chē)廠(chǎng)壓了上游發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)一大批發(fā)動(dòng)機(jī),同時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)又壓了上游零部件廠(chǎng)的一大批零部件,價(jià)值都分別在幾千萬(wàn)元上下,且都是用于生產(chǎn)裝配以后再付款。這種情況說(shuō)明即便他們是一個(gè)供應(yīng)鏈關(guān)系,但也僅是一個(gè)物理上和邏輯上的關(guān)系,并沒(méi)有從物流與價(jià)值鏈的角度去研究供應(yīng)鏈體系中上下游合作伙伴間的協(xié)同模式和利益機(jī)制,真正實(shí)行協(xié)同商務(wù)與雙贏原則。與此相對(duì)應(yīng)的供應(yīng)鏈管理認(rèn)為上流企業(yè)簡(jiǎn)單將成本轉(zhuǎn)嫁給下游企業(yè)的做法并不能增強(qiáng)自己競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樗羞@些成本都要轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。因此,真正的競(jìng)爭(zhēng)不是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。這需要改變過(guò)去上下游企業(yè)之間敵對(duì)的關(guān)系,取而代之為緊密合作的供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系。這種新型關(guān)系主要體現(xiàn)在共同解決問(wèn)題與信息共享等方面。強(qiáng)調(diào)直接、長(zhǎng)期的合作;強(qiáng)調(diào)共同努力實(shí)現(xiàn)共有的計(jì)劃和解決共同的問(wèn)題;強(qiáng)調(diào)相互之間的信任與合作,形成在一定時(shí)期內(nèi)共享信息、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同獲利的雙贏關(guān)系。
    4.建立有效的信息系統(tǒng)
    信息及時(shí)與信息共享是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)。供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)運(yùn)作建立在各節(jié)點(diǎn)企業(yè)高質(zhì)量信息傳遞與共享的基礎(chǔ)之上。因此供應(yīng)鏈管理離不開(kāi)迅速、及時(shí)的信息技術(shù)的支持,企業(yè)需要建立有效的信息系統(tǒng)。汽車(chē)生產(chǎn)有它的特殊性,一輛車(chē)由數(shù)千個(gè)零部件組成且全球采購(gòu),從全國(guó)乃至世界各地同時(shí)到達(dá)工廠(chǎng)又不能有太大的庫(kù)存,沒(méi)有信息系統(tǒng)是不可想象的。在產(chǎn)、供、銷(xiāo)關(guān)系的協(xié)調(diào)與控制上,由于經(jīng)濟(jì)全球化使得供應(yīng)鏈管理的范圍擴(kuò)大,以信息的形態(tài)及時(shí)反映物流活動(dòng)和相應(yīng)的資金狀況,實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的及時(shí)、集成、同步的控制和信息的安全交流與共享成為管理的重點(diǎn)及難點(diǎn)。盡管汽車(chē)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)是最為復(fù)雜的,建立基于第三方物流的物流管理信息系統(tǒng),在整車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商和零配件生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)之間建立信息直通道,為整車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商提供有效的零庫(kù)存配送,以保障整車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商生產(chǎn)的高效性和連續(xù)性,是提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)能力,乃至整體競(jìng)爭(zhēng)力的一條有效途徑。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇六
    法治是國(guó)家治理的基石,也是現(xiàn)代社會(huì)治理的基本原則。我校組織了一次關(guān)于法治調(diào)研的實(shí)踐活動(dòng),我有幸參加其中。這次調(diào)研使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到法治的重要性,并對(duì)法治建設(shè)有了更加深入的思考和探索。
    第二段:深化對(duì)法治的認(rèn)識(shí)
    通過(guò)這次調(diào)研活動(dòng),我更加深刻地認(rèn)識(shí)到法治的含義,法治不僅是一個(gè)國(guó)家的政治制度,而且是一個(gè)國(guó)家的基本價(jià)值觀念,是樹(shù)立公民意識(shí)、完善社會(huì)制度的精神支柱。同時(shí),法治還需要通過(guò)法律教育和普及來(lái)加強(qiáng)社會(huì)對(duì)法律權(quán)威的認(rèn)可和遵守,保護(hù)公民的合法權(quán)益,以及維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和公正。
    第三段:法治建設(shè)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)
    通過(guò)調(diào)研,我們也知道了我國(guó)法治建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。例如,法律法規(guī)不夠完善、司法實(shí)踐不夠公正,一些人在法律面前還有特權(quán)思想,這些都是我國(guó)法治建設(shè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我們需要加強(qiáng)法治教育,提高公民遵紀(jì)守法的意識(shí)和素質(zhì),同時(shí)也需要加強(qiáng)法律制度的建設(shè),完善司法制度和法律法規(guī),以實(shí)現(xiàn)法治的落實(shí)和發(fā)展。
    第四段:強(qiáng)化法治意識(shí)和法治素養(yǎng)
    作為普通公民,我們應(yīng)該從自身做起,強(qiáng)化法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。我們需要遵守法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,了解自己的權(quán)利和義務(wù),主動(dòng)參與到維護(hù)法治的行動(dòng)中去。我們也需要關(guān)注社會(huì)法治的建設(shè)和進(jìn)步,積極維護(hù)公共利益,為社會(huì)穩(wěn)定和法治進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
    第五段:結(jié)語(yǔ)
    通過(guò)這次法治調(diào)研,我深刻意識(shí)到了法治的重要性和當(dāng)下法治建設(shè)的形勢(shì)。法治是現(xiàn)代社會(huì)的基石,我們應(yīng)該在自身提高法治意識(shí)和素養(yǎng)的同時(shí),也關(guān)注法治建設(shè)的實(shí)際情況和發(fā)展進(jìn)程。只有通過(guò)全社會(huì)的共同努力,完善和強(qiáng)化法治建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)的全面進(jìn)步。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇七
    風(fēng)天過(guò)去的第一天,也就是今日,我們團(tuán)隊(duì)最終踏上了外出做問(wèn)卷調(diào)研的“征程”。在這個(gè)時(shí)間點(diǎn),應(yīng)當(dāng)絕大局部的調(diào)研都已經(jīng)在進(jìn)展收尾工作的時(shí)候,我們團(tuán)隊(duì)的進(jìn)度明顯是較為落后的。
    然而讓大家都很愉悅的是,早晨的天氣非常的舒爽,涼風(fēng)陣陣,全然沒(méi)有剛剛臺(tái)風(fēng)侵襲的景象。我們首站的目的地選在了游客較為多的西湖區(qū)。果真,在今日完善天氣的協(xié)作之下,西湖區(qū)早早地就聚攏了相當(dāng)大的一局部游客,我們團(tuán)隊(duì)的成員更是帶著滿(mǎn)滿(mǎn)的“熱忱和野心”,預(yù)備大干一場(chǎng)。然而,作為一次暑期實(shí)踐活動(dòng),從今日早上出門(mén)開(kāi)頭,好像就顯得有點(diǎn)過(guò)分順當(dāng)了。于是,特別不幸地,我們熱忱洋溢的笑臉,并沒(méi)有為我們找來(lái)更多的目標(biāo)人群。相反的,而是招來(lái)了保安叔叔的驅(qū)除,(并且保安叔叔還威逼說(shuō)會(huì)把我們抓起來(lái))好在我們團(tuán)隊(duì)“積極”地成認(rèn)了自己的錯(cuò)誤,由于我們良好的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度,保安叔叔放了我們一條“生路”,現(xiàn)在想想,真是危險(xiǎn)!于是我們就戀戀不舍的離開(kāi)了西湖景區(qū),以及這一大波的潛在目標(biāo)人群。經(jīng)過(guò)西湖區(qū)的挫折之后,我們集體開(kāi)動(dòng)了我們好使的小腦袋瓜,前往了我們的其次個(gè)問(wèn)卷點(diǎn)——少年宮。出于親子旅游的目標(biāo)人群可能會(huì)聚攏在少年宮的考慮,我們向著少年宮進(jìn)發(fā)啦!雖然士氣被西湖的保安叔叔削減了些,但是我們?cè)诘诌_(dá)少年宮,看到來(lái)來(lái)往往的家庭的瞬間,立即滿(mǎn)血復(fù)活,因此親子旅游的需求在這里有了較為全面的了解。但是,沒(méi)錯(cuò),我們又一次和保安杠上了……更準(zhǔn)確的說(shuō),是我們又被保安趕出來(lái)了。干脆的是我們被發(fā)覺(jué)的晚,親子市場(chǎng)已經(jīng)有了肯定的進(jìn)展。于是我們又一次“被轉(zhuǎn)移”了陣地,來(lái)到了一家較為大型的新華書(shū)店,這次的保安叔叔很文明,并沒(méi)有粗魯?shù)内s走我們,而是實(shí)行了相當(dāng)委婉的.方式——通過(guò)播送提示了各位書(shū)友不要填任何一種形式的問(wèn)卷,所以,沒(méi)錯(cuò),我們并沒(méi)有在新華書(shū)店找到活路。這時(shí),更糟心的是太陽(yáng)變得火辣辣的毒,進(jìn)一步的考驗(yàn)著我們的急躁和毅力。
    時(shí)間到了下午3點(diǎn)左右時(shí),經(jīng)過(guò)我們大家的爭(zhēng)論之后,打算接下來(lái)助攻大學(xué)生這塊,于是我們團(tuán)隊(duì)分為了兩個(gè)小組,分別前往小和山和濱江這兩個(gè)大學(xué)城做采樣問(wèn)卷,一共在浙江工業(yè)大學(xué),浙江科技學(xué)院,浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,浙江中醫(yī)藥大學(xué)等多所大學(xué),詢(xún)問(wèn)并收集了他們?cè)诼糜畏矫娴南埠煤腿∠?。大學(xué)城忙完之后,天色也已晚,我們才最終踏上了會(huì)學(xué)校的歸途。
    第一天的問(wèn)卷分發(fā),果真沒(méi)有想像中的簡(jiǎn)單,尤其是在和保安叔叔斗智斗勇的過(guò)程之中,非常讓人“印象深刻”啊。但是一天忙下來(lái)之后,雖然能夠感受到明顯的累意,但更多的是滿(mǎn)意與充實(shí)感,以及對(duì)明天的期盼。盼望能用這樣年輕的心和熱忱,干出一個(gè)真正具有價(jià)值的成果。
    我們雖然被驅(qū)除,但永不會(huì)放棄追趕!
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇八
    今天的供應(yīng)鏈實(shí)驗(yàn)中,我扮演的是分銷(xiāo)商的角色,具體到職責(zé),我則是分銷(xiāo)經(jīng)理并且兼任和上游制造商聯(lián)系的物資采購(gòu)員和信息收集員。
    對(duì)于本次的供應(yīng)鏈模擬實(shí)驗(yàn),我主要有以下幾點(diǎn)感觸。
    首先是說(shuō)一下自己對(duì)自己崗位的看法:
    開(kāi)始實(shí)驗(yàn)時(shí),我擔(dān)任的是經(jīng)理的角色,主要是協(xié)調(diào)大家的意見(jiàn)和看法,做出較好的決策,同時(shí)合理分配人員崗位,做到各個(gè)環(huán)節(jié)都有條不紊。
    在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,由于人數(shù)有限,我兼任了和上游制造商聯(lián)系的物資采購(gòu)員和信息收集員。
    為了能夠盡可能地在制造商那里獲得低價(jià)的貨物,我采取了這樣的措施:
    1. 試運(yùn)行期間:我們和制造商二達(dá)成了一定的口頭協(xié)議,主要從制造商二那里購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品,并且由于量大且合作關(guān)系穩(wěn)定,我們的買(mǎi)價(jià)要低于批發(fā)商二購(gòu)入的價(jià)格,因而在售出時(shí)我們有更好的利潤(rùn)和價(jià)格下調(diào)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),我們也嚴(yán)格監(jiān)控制造商一的售出價(jià)格,發(fā)現(xiàn)其售價(jià)低時(shí)及時(shí)向制造商二反應(yīng),迫使制造商二作出降價(jià)調(diào)整或讓其從原料處爭(zhēng)取低價(jià)。
    2. 正式運(yùn)營(yíng)期間:由于上游制造商聯(lián)盟并分工生產(chǎn)造成部分產(chǎn)品的市場(chǎng)壟斷,市價(jià)比正常要高出2~3倍,而下游零售的出價(jià)卻還是市價(jià),這造成了批發(fā)商的被動(dòng)。我們和批發(fā)商二共同抵制購(gòu)買(mǎi)制造商的貨物,從而造成了一定時(shí)間內(nèi)的供應(yīng)鏈癱瘓。最終在政府的宏觀調(diào)控下,產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù),制造商也被迫降價(jià)銷(xiāo)售,制造商之間的可能的同盟關(guān)系也被干擾或打斷,市場(chǎng)恢復(fù)了競(jìng)爭(zhēng)。從此,我主要負(fù)責(zé)和零售的負(fù)責(zé)人做信息交換,及時(shí)獲取客戶(hù)需求,逐單訂購(gòu)并預(yù)購(gòu)少量產(chǎn)品,這樣不僅可以及時(shí)滿(mǎn)足零售商需求,庫(kù)存囤積也很少。
    其次說(shuō)一下自己對(duì)供應(yīng)鏈模擬實(shí)驗(yàn)本身的想法:
    1. 實(shí)驗(yàn)?zāi)P头治觯?BR>    此次模擬實(shí)驗(yàn)的模型和現(xiàn)實(shí)中的供應(yīng)鏈有以下幾個(gè)共同點(diǎn):
    a) 供應(yīng)鏈都是原料商、制造商、分銷(xiāo)商、零售商以及消費(fèi)者組成。
    b) 每個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)只和其上游和下游進(jìn)行交易。
    c) 分銷(xiāo)商和部分制造商和銷(xiāo)售商達(dá)成同盟,共同的利益最大化。
    2. 實(shí)驗(yàn)?zāi)P透倪M(jìn):
    a) 政府宏觀調(diào)控:每個(gè)環(huán)節(jié)有完善的稅收體制。對(duì)庫(kù)存囤積、市場(chǎng)壟斷都應(yīng)有監(jiān)督和管制。
    b) 各環(huán)節(jié)人員數(shù)量:營(yíng)銷(xiāo)鏈只有獨(dú)家原料商,這直接導(dǎo)致供應(yīng)商在整個(gè)鏈上的壟斷優(yōu)勢(shì)。2家制造商,2家分銷(xiāo)商,2家零售商的設(shè)置卻使得每個(gè)環(huán)節(jié)之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。這不僅僅是1與2的區(qū)別,而是壟斷與自由競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)別。原料供應(yīng)商和消費(fèi)者最好也都變成2個(gè),形成整條鏈上都有競(jìng)爭(zhēng)。
    c) 各環(huán)節(jié)資金設(shè)置:可以考慮到供應(yīng)鏈不同級(jí)別的差異,發(fā)放初始資金,如制造商的資金應(yīng)多些。
    d) 特殊因素:實(shí)驗(yàn)中同學(xué)間私下的關(guān)系還是會(huì)影響到部分決策。實(shí)驗(yàn)中可以依靠個(gè)人間關(guān)系做成一定的相互信任和同盟關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)生活中,這條鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都有競(jìng)爭(zhēng),和實(shí)驗(yàn)中差異甚大。
    最后談?wù)勛约旱氖斋@:
    通過(guò)本次實(shí)驗(yàn),我對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的整個(gè)運(yùn)營(yíng)情況有了初步的認(rèn)識(shí),同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題也有了一定的了解,同時(shí)對(duì)自己模擬作為信息交流員和產(chǎn)品采購(gòu)員也是一次很好的鍛煉,在擔(dān)任經(jīng)理的時(shí)候也對(duì)整個(gè)部門(mén)的設(shè)置有了一定的自己的想法,總的來(lái)說(shuō),受益匪淺。最后感謝老師以及我們批發(fā)一一起合作的所有同學(xué)。
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    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇九
    近日,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)頒布實(shí)施《法治兵團(tuán)建設(shè)綱要》。兵團(tuán)司法局黨委書(shū)記何瑋28日稱(chēng),《綱要》集中體現(xiàn)了兵團(tuán)黨委的執(zhí)政理念和執(zhí)政方針,全面確立了兵團(tuán)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治兵團(tuán)的行動(dòng)綱領(lǐng),標(biāo)志著兵團(tuán)法治建設(shè)將進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段。
    新疆兵團(tuán)司法局黨委書(shū)記何瑋在當(dāng)日的發(fā)布會(huì)上介紹了《法治兵團(tuán)建設(shè)綱要》頒布實(shí)施情況。他說(shuō),隨著新疆兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型,職工群眾權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)社會(huì)公平正義的追求更加強(qiáng)烈,迫切需要制定出臺(tái)一個(gè)全面、系統(tǒng)的法治兵團(tuán)建設(shè)綱領(lǐng)性文件,為全兵團(tuán)各項(xiàng)工作步入法治軌道提供行動(dòng)指南。
    法治兵團(tuán)建設(shè)的內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的方方面面?!毒V要》提出,到,依法治國(guó)基本方略深入落實(shí),兵團(tuán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化有效推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的法治化。公共權(quán)力運(yùn)行規(guī)范,職工群眾法治意識(shí)和法律素質(zhì)普遍提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    何瑋表示,《綱要》在制度建設(shè)和政策措施上,重點(diǎn)突出了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和制約,突出了公民權(quán)利的保障,突出了提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的法治化水平,突出了提高全社會(huì)的法治意識(shí)和法律素質(zhì)。突出了法治建設(shè)的`基層基礎(chǔ)工作。
    據(jù)了解,《綱要》共分為三個(gè)部分,第一部分即《綱要》的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和實(shí)施進(jìn)程;第二部分明確了法治兵團(tuán)建設(shè)的主要任務(wù),共分為推進(jìn)各級(jí)黨政依法執(zhí)政依法行政、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)、維護(hù)司法公正、深化法制宣傳教育4個(gè)大項(xiàng)23個(gè)小項(xiàng),涵蓋了法治建設(shè)的各個(gè)方面;第三部分為保障措施,包括五個(gè)方面的內(nèi)容。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十
    建設(shè)局法治工作調(diào)研報(bào)告
    依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,是黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的基本方針和政策。“五五”普法期間,我局在縣委宣傳部、縣司法局以及縣依法治縣辦公室等上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞建設(shè)事業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)依法行政和依法治理工作,加大普法、學(xué)法、用法與依法治理工作力度,全縣建設(shè)行業(yè)“五五”普法及依法治理工作取得顯著成績(jī)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展法治工作專(zhuān)題調(diào)研的通知》(x法法治【2011】1號(hào))的要求,現(xiàn)將我局法治工作情況報(bào)告如下:
    一、統(tǒng)一思想,聯(lián)系實(shí)際,全面推進(jìn)普法工作
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)健全
    核、檢查等工作,做到年初有計(jì)劃,年中有檢查,年終有
    總結(jié)
    ,確保五五普法工作取得實(shí)效。
    (二)法制宣傳教育及組織工作扎實(shí)有效。
    一是以提高依法辦事能力為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。組織公務(wù)員深入學(xué)習(xí)《建筑法》、《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例讀本》、《預(yù)防職務(wù)犯罪讀本》、《反腐倡廉學(xué)習(xí)讀本》等規(guī)范政府行政行為的相關(guān)法律法規(guī)及新頒布的各類(lèi)法律法規(guī),從而牢固樹(shù)立依法行政思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變管理方式,改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為,做到每年度學(xué)法不少于60小時(shí);二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,每年組織學(xué)法4次以上;三是積極組織本部門(mén)及下屬單位干部職工參加人事部門(mén)及司法部門(mén)組織的普法知識(shí)考試共計(jì)十余次,考試成績(jī)與公務(wù)員年度考核掛鉤,歷次參考率、合格率均為100℅。
    (三)普法經(jīng)費(fèi)投入有保障。 “五五”普法期間,在行政經(jīng)費(fèi)較為緊張的情況下,我局每年用于法制宣傳、普法教育及培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)近萬(wàn)元,每年安排一定資金購(gòu)買(mǎi)普法教材,由局普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其人手一冊(cè)發(fā)放到各位干部職工手中,方便大家進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)。
    二、分門(mén)別類(lèi)開(kāi)展普法工作,推進(jìn)“五五”普法工作
    (一)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,提高決策能力。
    領(lǐng)導(dǎo)干部既是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者,又是決策者,領(lǐng)
    導(dǎo)干部加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),既是提高自身能力和管理水平,帶動(dòng)干部職工學(xué)法用法的需要,也是不斷提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平的需要。為此,幾年來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)不但帶頭參加了省、市舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn),也積極組織參加了我局舉行的各類(lèi)法制教育培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)讀本》、《建設(shè)法治政府基本知識(shí)》等普法教材,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《建筑法》、《行政許可法》《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等頒布的專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)讀本,法律知識(shí)和素質(zhì)有了極大提高,切實(shí)做到科學(xué)決策,依法行政。
    (二)執(zhí)法人員積極學(xué)法,提高執(zhí)法能力。
    公務(wù)員及先進(jìn)執(zhí)法人員的重要依據(jù);四是強(qiáng)化建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督和紀(jì)檢、監(jiān)察等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,建立行政過(guò)錯(cuò)追究制度,對(duì)違法行為和消極不作為而造成重大后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的廉政建設(shè)教育,適時(shí)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定,觀看反腐電教片,提高拒腐防變能力,杜絕臉難看、門(mén)難進(jìn),事難辦和吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)努力,行政執(zhí)法人員增強(qiáng)了自身的法律素質(zhì),能夠掌握和運(yùn)用與本職工作有關(guān)的法律法規(guī),依法行政、秉公執(zhí)法,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
    (三)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的法制教育。
    利用安全生產(chǎn)月、12〃4法制宣傳日等機(jī)會(huì)深入工地開(kāi)展建設(shè)法律法規(guī)宣傳,使廣大建筑工人及農(nóng)民工兄弟受到基本的法制普及和教育,增強(qiáng)法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),取得良好的效果;三是在清理拖欠農(nóng)民工工資和清理拖欠建設(shè)工程款工作過(guò)程中,充分利用替農(nóng)民工追討工資和血汗錢(qián)的機(jī)會(huì),以加強(qiáng)依法維權(quán)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的維權(quán)宣傳教育,增強(qiáng)廣大農(nóng)民工充分運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和綜合素質(zhì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)努力,“五五”普法期間,我縣工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大上訪(fǎng)及治安案件,無(wú)重大質(zhì)量安全事故,建筑市場(chǎng)形勢(shì)穩(wěn)定。
    (四)各類(lèi)行政執(zhí)法事項(xiàng)有效開(kāi)展。
    依法行政是現(xiàn)代法制國(guó)家政府行使權(quán)力時(shí)普遍奉行的基本原則,是依法治國(guó)的必然要求和根本標(biāo)志。依法行政使我們的各項(xiàng)管理工作納入法制化軌道,保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,從而提高工作效率,保障社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。但是,當(dāng)前依法行政方面還存在一些問(wèn)題,與社會(huì)預(yù)期相比,與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求相比,還有很大差距。如何理性地把握和分析這些矛盾和問(wèn)題及其根源,并積極提出相應(yīng)的解決對(duì)策,是當(dāng)前行政法治建設(shè)的一項(xiàng)重要課題,也是政府法制工作的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。一、依法行政存在的問(wèn)題 1、依法行政工作體制不順暢 推進(jìn)依法行政,必須構(gòu)建完善、系統(tǒng)、順暢的工作體制。目前,我國(guó)的依法行政工作的主管部門(mén)是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu),它承擔(dān)著依法行政工作規(guī)劃的制定和組織實(shí)施的重要職責(zé)。實(shí)踐證明,哪個(gè)地方、哪個(gè)地區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)搞的好,其依法行政也就搞的比較好,社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展也比較順利。因此,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè),在20xx年的黨政機(jī)構(gòu)改革中,各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)都不同程度的得到了加強(qiáng)。但是,目前我國(guó)的依法行政工作體制與依法行政工作的要求還有不相適應(yīng)的地方。一是“倒三角”的工作體制影響了基層依法行政工作的開(kāi)展。從機(jī)構(gòu)設(shè)置情況看,政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置為國(guó)家、省、市、縣四級(jí),鄉(xiāng)一級(jí)政府未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)。從人員分配來(lái)看,國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)人員編制為200人,省級(jí)法制機(jī)構(gòu)一般為40—70人,地市政府法制機(jī)構(gòu)一般為10—20人,縣級(jí)法制機(jī)構(gòu)一般4人左右,有的甚至只有2人,多數(shù)還是兼職人員。由此可以看出,我國(guó)依法行政工作體制呈現(xiàn)出上強(qiáng)下弱的“倒三角”態(tài)勢(shì),這種狀況勢(shì)必影響基層依法行政工作的開(kāi)展。二是政府法制機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)不盡合理。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看,目前,政府法制機(jī)構(gòu)的部分工作人員是從行政工作崗位轉(zhuǎn)行而來(lái),沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的法律教育學(xué)習(xí),在法學(xué)理論、法律理念和法律知識(shí)等方面還不能完全適應(yīng)依法行政的要求。從年齡結(jié)構(gòu)看,尚未在總體上形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)。從個(gè)人狀況看,政府法制機(jī)構(gòu)工作專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),個(gè)人發(fā)展受限制,一些長(zhǎng)期從事政府法制工作的人員得不到提拔重用,不利于調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。三是對(duì)“事”不對(duì)“人”,影響政府法制機(jī)構(gòu)權(quán)威。政府法制對(duì)于違法執(zhí)法人員的處理只有“建議”權(quán)而沒(méi)有直接處理權(quán),嚴(yán)重影響監(jiān)督效果和政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威,對(duì)依法行政工作產(chǎn)生負(fù)面影響。2、依法行政意識(shí)樹(shù)立的不夠牢固。依法行政在我國(guó)是一個(gè)全新的管理理念和管理方式,是帶有方向性和全局性的工作,做好依法行政工作就必須使依法行政成為自覺(jué)的行為,并使之真正融入到行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去。但在現(xiàn)實(shí)工作中,一些行政機(jī)關(guān)的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于什么是依法行政,為什么要依法行政,怎樣才能依法行政,還存在模糊的、甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和作法。有的把依法行政作為一句時(shí)髦的口號(hào),喊在嘴上,寫(xiě)在紙上,釘在墻上,卻沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上;有的把依法行政同經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)立起來(lái),一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為借口,制定土政策、土辦法,抵制依法行政;有的長(zhǎng)官意志嚴(yán)重,習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,輕視法律手段重個(gè)別處理,輕制度管理重協(xié)調(diào)解決,遇到問(wèn)題拍腦袋,決策問(wèn)題拍胸脯,出了問(wèn)題拍屁股,導(dǎo)致決策失誤;有的片面強(qiáng)調(diào)行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)服從行政機(jī)關(guān)的管理,重權(quán)利輕責(zé)任,重利益輕服務(wù);有的唯上、畏上、唯權(quán)、畏權(quán),以言代法,以權(quán)壓法;有的只重視領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)、批示,忽視法律的規(guī)范、引導(dǎo)功能,講話(huà)沒(méi)有準(zhǔn)則,辦事隨心所欲,導(dǎo)致行政執(zhí)法水平不高;有的得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,制定政策、部署工作脫離實(shí)際,導(dǎo)致依法行政缺乏具體實(shí)際的內(nèi)容。3、部分規(guī)范性文件不規(guī)范。規(guī)范性文件是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)為實(shí)施法律,執(zhí)行政策,在法定權(quán)限內(nèi)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的具有普遍約束力的決定、命令及行政措施等。通過(guò)制定規(guī)范性文件,可以對(duì)法律法規(guī)起到必要的和有效的執(zhí)行作用,有利于完善各級(jí)政府的行政法制工作,及時(shí)解決行政管理過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,對(duì)依法行政起到了積極的推動(dòng)作用。但是,在規(guī)范性文件制定工作中,也暴露出一些突出問(wèn)題:一是程序不規(guī)范。由于一些文件起草單位和個(gè)人的程序意識(shí)淡薄,有的不按規(guī)定上報(bào)文件制定項(xiàng)目,有的不遵守文件制定計(jì)劃,有的未進(jìn)行充分的調(diào)研論證,僅憑上級(jí)的文件或者是領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)便制定一個(gè)規(guī)范性文件,有的不經(jīng)過(guò)政府法制機(jī)構(gòu)審核便進(jìn)入審議程序等等,給規(guī)范性文件制定工作造成了一定的混亂,致使一些急需出臺(tái)文件卻遲遲不能出臺(tái),使行政管理和行政執(zhí)法工作陷入被動(dòng)局面。二是內(nèi)容不規(guī)范。
    關(guān)于依法治市工作的調(diào)研報(bào)告 黨十八屆四中全會(huì)首次以全會(huì)的形式專(zhuān)題研究部署全面推進(jìn)依法治國(guó)這一基本治國(guó)方略,提出了一系列關(guān)于依法治國(guó)的新思想、新論斷、新舉措,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)和推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)提出明確要求。為了深入了解我市貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略的基本情況、存在問(wèn)題,4月上旬至5月中旬,由****帶領(lǐng)市政協(xié)法制委和部分政協(xié)委員,先后赴****等縣區(qū)以及市法院、檢察院、司法局、法制辦等部門(mén)就全市依法治市工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、我市依法治市工作基本情況
    近年來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略,高度重視依法治市工作,采取積極有效措施,努力從法治層面建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,公正司法,堅(jiān)持依法行政,全面推進(jìn)法治**建設(shè)。
    對(duì)具體工作作了詳細(xì)的安排部署。
    二是法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。2012年,市政府制定出臺(tái)了《**市重大行政決策程序規(guī)定》,規(guī)定了我市重大行政決策必須履行聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)家論證、合法性審查、集體決定、責(zé)任追究等程序。**個(gè)縣區(qū)政府也已建立施行了“逢文必審”制度。積極開(kāi)展了“依法行政示范單位”、“執(zhí)法示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí),強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé),完善執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,市委、市政府建立了以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)和績(jī)效管理制度。出臺(tái)并下發(fā)了《**市領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法(試行)》、《**市問(wèn)廉問(wèn)責(zé)問(wèn)效暫行辦法》等文件,推動(dòng)行政法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行,不斷提升政府的公信力和依法行政能力。
    三是司法建設(shè)有序推進(jìn)。我市司法機(jī)關(guān)以抓好執(zhí)法辦案作為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)司法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高司法人員執(zhí)法辦案水平。市縣兩級(jí)法院依托法院官網(wǎng)、微博、微信平臺(tái),全方位向社會(huì)公眾公開(kāi)審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息等內(nèi)容。市檢察院不斷拓展檢務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)方式和方法。2014年底,**市檢察機(jī)關(guān)案件信息公開(kāi)系統(tǒng)正式上線(xiàn)運(yùn)行,相關(guān)案件信息相繼在“人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)”上發(fā)布,實(shí)現(xiàn)和保障了人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),為促進(jìn)公正執(zhí)法、強(qiáng)化司法透明度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    四是法制宣傳教育力度進(jìn)一步加大。全市建立了一支由2900多人組成的覆蓋全市的“六五”普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,承擔(dān)起組織實(shí)施本單位、本部門(mén)普法工作職責(zé);同時(shí)組建了13支“六五”普法宣講團(tuán)。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,依托法定節(jié)假日、紀(jì)念日、“科技文化教育法律”下鄉(xiāng)等活動(dòng)開(kāi)展主題鮮明的法制宣傳教育活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、居民、青少年、學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法用法守法意識(shí)。
    二、依法治市工作存在問(wèn)題
    (一)思想認(rèn)識(shí)有待提高
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視仍不夠到位。部分縣區(qū)和單位,還沒(méi)有把依法治市同全市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩大主題結(jié)合在一起,沒(méi)有形成法治思維。主要是有些領(lǐng)導(dǎo)干部受傳統(tǒng)的“人治”思想束縛嚴(yán)重,還未能真正的用法治的工作思維和工作方式來(lái)依法行政;其次沒(méi)有建立有效的激勵(lì)制約機(jī)制,各級(jí)黨委政府并未真正把依法治市方略擺在重要議事日程,依法治市工作難以抓出成效。
    二是齊抓共管的局面尚未形成。至今仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部把依法治市工作當(dāng)作某一個(gè)機(jī)構(gòu)、某一個(gè)部門(mén)、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任,缺乏統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的意識(shí)和制度,依靠個(gè)別科室負(fù)責(zé)、個(gè)別人員落實(shí),導(dǎo)致工作實(shí)效打折扣,整體推進(jìn)不足,尚未形成齊抓共管的整體合力。
    三是組織機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)。黨的十八屆四中全會(huì)以后,黨和政府將法治工作提升到了一個(gè)新的高度。我市雖然成立了“中共**市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的機(jī)構(gòu),但該小組辦公室設(shè)在司法局,統(tǒng)攬全局、綜合協(xié)調(diào)能力很有限,只是一個(gè)法律宣傳的機(jī)構(gòu)。
    (二)宣傳教育成效有待提升
    一是普法效果不佳。全市各級(jí)部門(mén)都把普法工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,對(duì)普法對(duì)象的教育方式上往往以法律條文的宣講為主。發(fā)放普法教材、灌輸法律條文幾乎成為普法教育的主要方法。在宣傳教育過(guò)程中“普法”只是從上往下壓的硬任務(wù),是典型的“要我學(xué)”,沒(méi)有形成由“要我學(xué)”的被動(dòng)狀態(tài)向“我要學(xué)”的主動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變,普法效果不佳。
    二是宣傳手段單一。隨著新媒體時(shí)代的到來(lái),公眾了解法律的途徑越來(lái)越多元,如微信、微博等。目前,運(yùn)用新媒體手段開(kāi)展法制宣傳工作有待加強(qiáng),宣傳報(bào)道的深度和廣度不夠。
    作的正常開(kāi)展。我市公安系統(tǒng)具有執(zhí)法資格民警不到總數(shù)的三分之一,且絕大多數(shù)是年齡較大的領(lǐng)導(dǎo)干部。具有執(zhí)法資格的警力上浮嚴(yán)重,使基層警力嚴(yán)重不足,基層派出所往往僅有所長(zhǎng)或指導(dǎo)員具有執(zhí)法資格,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分從事執(zhí)法工作卻不具備執(zhí)法主體資格,有時(shí)一名警察同一時(shí)間出現(xiàn)在不同的地方,造成執(zhí)法違法的問(wèn)題。法院系統(tǒng)的這個(gè)問(wèn)題也很突出,一線(xiàn)辦案人員也很少,造成積壓案件較多,群眾對(duì)此多有怨言。
    二是專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)仍需加強(qiáng)。由于行政執(zhí)法要求高、難度大,執(zhí)法人員既要懂得法律政策,又要通曉本行業(yè)務(wù),但我市近年來(lái)執(zhí)法人員主要是通過(guò)事業(yè)單位招錄、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵,普遍存在法律素養(yǎng)低、業(yè)務(wù)水平低的問(wèn)題,上崗后又缺乏培訓(xùn)。稍有工作資歷的人員又不愿意在一線(xiàn)執(zhí)法,所以不少執(zhí)法人員難以適應(yīng)執(zhí)法工作的需求,更談不上公正執(zhí)法。公安、工商、土地、林業(yè)、綜合執(zhí)法等部門(mén)均存在這個(gè)問(wèn)題。
    三是缺乏公正有效的激勵(lì)機(jī)制。由于缺乏制約,執(zhí)法人員中存在執(zhí)法不嚴(yán)、隨意性大、濫用自由裁量權(quán)的問(wèn)題;同時(shí),缺乏激勵(lì)機(jī)制,工作任務(wù)重、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高的法官行業(yè)存在干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象,嚴(yán)重挫傷其工作積極性,直接影響到法院隊(duì)伍的穩(wěn)定性;另外,因缺乏保護(hù)措施,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法者,個(gè)人權(quán)益難以得到保障。
    (四)行政執(zhí)法工作有待改進(jìn)
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十一
    在世界經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)下,企業(yè)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,市場(chǎng)的簡(jiǎn)單性和不確定性因素增加,用戶(hù)需求層次升級(jí)和需求構(gòu)造多樣化,產(chǎn)品生命周期越來(lái)越短,競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈。如何在市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化作出快速反響,有效地供應(yīng)顧客滿(mǎn)足的產(chǎn)品和效勞,已成為企業(yè)生存與進(jìn)展面臨的重要問(wèn)題。這一問(wèn)題客觀上要求企業(yè)必需從傳統(tǒng)的產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)向新型的顧客驅(qū)動(dòng)治理模式轉(zhuǎn)變。而供給鏈治理則是實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的最有效模式,它表達(dá)了一種規(guī)劃的傳遞最大效率和最優(yōu)化過(guò)程,是目前備受企業(yè)關(guān)注的治理理論與方法。
    汽車(chē)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是當(dāng)今世界衡量一個(gè)國(guó)家進(jìn)展水平的重要標(biāo)志。有統(tǒng)計(jì)資料說(shuō)明,汽車(chē)的國(guó)際貿(mào)易額已占世界國(guó)際貿(mào)易總額的12%—15%,僅次于旅游、石油,居第3位。隨著后wto時(shí)代的到來(lái),又給我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走向世界提出了更為緊迫的時(shí)間表和更高的要求。當(dāng)前,我國(guó)民族汽車(chē)工業(yè)面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì),若不把各企業(yè)的核心資源有機(jī)地結(jié)合起來(lái),建立適合于我國(guó)國(guó)情的供給鏈網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源和新技術(shù)(學(xué)問(wèn))共享、降低本錢(qián),以便更有效地積極參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),就有被淘汰的危急。
    在分析我國(guó)汽車(chē)業(yè)供給鏈治理現(xiàn)狀之前,我們有必要了解一下供給鏈聯(lián)盟產(chǎn)生的背景。我們首先應(yīng)當(dāng)明確供給鏈(supplychain)的概念。同一切新生事物一樣人們對(duì)供給鏈的熟悉也經(jīng)受了一個(gè)由淺到深的過(guò)程。最初,供給鏈僅被視為企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)物流過(guò)程,它所涉及的主要是物料選購(gòu)、庫(kù)存、生產(chǎn)和分銷(xiāo)諸部門(mén)的職能協(xié)調(diào)問(wèn)題,最終目的是為了優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程,降低物流本錢(qián),從而提高經(jīng)營(yíng)效率?;谶@種熟悉,在早期也有人將供給鏈僅僅看做是物流企業(yè)自身的一種運(yùn)作模式。此后,隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化和企業(yè)間相互協(xié)調(diào)重要性的上升,人們逐步將對(duì)供給環(huán)節(jié)重要性的熟悉從企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)展到企業(yè)之間,從而供給商被納入了供給鏈的范疇。在這一階段,人們主要是從某種產(chǎn)品由原料到最終成品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)理解供給鏈的。在這種熟悉下,加強(qiáng)與供給商的全方位協(xié)作,剔除供給鏈條中的冗余成分,提高供給鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)速度成為核心問(wèn)題。而進(jìn)入20世紀(jì)90年月以來(lái),人們對(duì)供給鏈的理解又發(fā)生了新的變化:
    首先,由于需求環(huán)境的變化,原來(lái)被排斥在供給鏈之外的最終用戶(hù)消費(fèi)者的地位得到了前所未有的重視,從而被納入了供給鏈的范圍。這樣供給鏈就不再只是一條生產(chǎn)鏈,而是一個(gè)涵蓋了整個(gè)產(chǎn)品運(yùn)動(dòng)過(guò)程的增值鏈。在此根底之上,美國(guó)的史迪文斯1999年認(rèn)為通過(guò)增值過(guò)程和分銷(xiāo)渠道掌握從供給商的供給商到用戶(hù)的流就是供給鏈。它開(kāi)頭于供給的源點(diǎn),完畢于消費(fèi)的終點(diǎn)。
    其次,隨著信息技術(shù)的進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)不確定性的增加,今日的企業(yè)間關(guān)系正在呈現(xiàn)日益明顯的網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)。與此相應(yīng),人們對(duì)供給鏈的熟悉也正在從線(xiàn)性的單鏈轉(zhuǎn)向非線(xiàn)性的網(wǎng)鏈。實(shí)際上這種網(wǎng)鏈正是眾多條單鏈縱橫穿插的結(jié)果。正是在這一意義上,哈理森1999年才將供給鏈定義為供給鏈?zhǔn)菆?zhí)行選購(gòu)原材料將它們轉(zhuǎn)換為中間產(chǎn)品和成品,并且將成品銷(xiāo)售到用戶(hù)的功能網(wǎng)鏈。在這種條件下供給鏈運(yùn)作的核心問(wèn)題甚至已經(jīng)不再是產(chǎn)品的制造或分銷(xiāo),而是適宜的供給鏈成員的選擇和整個(gè)供給鏈相對(duì)于需求環(huán)境變化的快速反響力量。
    我國(guó)汽車(chē)供給鏈治理經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力已經(jīng)取得了肯定進(jìn)展,其中也不乏供給鏈治理優(yōu)秀企業(yè)。如一汽—群眾在學(xué)習(xí)德國(guó)群眾先進(jìn)閱歷的根底上,結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的特點(diǎn)和售后效勞的多年閱歷,建立了第三方物流運(yùn)作方式進(jìn)展備件供給模式。其中由7個(gè)備件中心庫(kù)組成的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)已全面運(yùn)營(yíng),向一汽—群眾麾下的數(shù)百家效勞站供應(yīng)原裝備件。備件中心庫(kù)分別建立在北京、廣州、濟(jì)南、無(wú)錫、成都、西安和長(zhǎng)春共7個(gè)中心城市,各庫(kù)雖為相對(duì)獨(dú)立的第三方物流中心,但全部庫(kù)存資源均可共享,由長(zhǎng)春總部通過(guò)sap—r3微機(jī)系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度,各庫(kù)均采納長(zhǎng)春總部制定的統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的工作流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展倉(cāng)儲(chǔ)治理。又如東風(fēng)汽車(chē)股份有限公司依據(jù)汽車(chē)行業(yè)物流治理的特點(diǎn),以條碼為信息載體實(shí)現(xiàn)整車(chē)倉(cāng)儲(chǔ)的自動(dòng)化治理。以整車(chē)倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化治理、運(yùn)輸治理為中心,涵蓋汽車(chē)的生產(chǎn)治理、庫(kù)存治理、銷(xiāo)售治理和財(cái)務(wù)治理,形成汽車(chē)行業(yè)的供給鏈scm整體解決方案。通過(guò)全方位的條碼掃描替代人工錄入來(lái)治理全部倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存,實(shí)現(xiàn)依據(jù)規(guī)章自動(dòng)建議入庫(kù)位置、自動(dòng)建議出庫(kù)位置,到達(dá)最大化利用倉(cāng)儲(chǔ)空間和避開(kāi)庫(kù)區(qū)內(nèi)倒車(chē)的治理效果,并通過(guò)庫(kù)間倒車(chē)跟蹤和長(zhǎng)途運(yùn)輸跟蹤來(lái)掌握車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)間和避開(kāi)車(chē)輛損失,從而大大提高汽車(chē)行業(yè)整車(chē)物流的治理水平,削減浩大的治理費(fèi)用,有助于儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、生產(chǎn)三方面的有效治理。另外,上汽集團(tuán)上海汽車(chē)工業(yè)銷(xiāo)售總公司與天地物流控股公司合資組建了安吉天地汽車(chē)物流有限公司,定位為第三方汽車(chē)物流公司,由原來(lái)只為上海群眾供應(yīng)效勞轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗫蛻?hù)效勞(如核心客戶(hù):上海通用汽車(chē)、上海群眾汽車(chē)有限公司、金杯、柳汽等),是目前全國(guó)最大的第三方汽車(chē)物流企業(yè),集現(xiàn)代運(yùn)輸、信息網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)治理、營(yíng)銷(xiāo)籌劃等多項(xiàng)職能的現(xiàn)代化物流效勞于一體。上海寶鋼集團(tuán)也在20xx年11月完成了與我國(guó)汽車(chē)業(yè)內(nèi)的一汽、上汽和東風(fēng)三大巨頭的戰(zhàn)略合作,初步形成了鋼鐵與汽車(chē)兩大上下游產(chǎn)業(yè)之間的戰(zhàn)略關(guān)系。其內(nèi)容涉及到:彼此之間建立有競(jìng)爭(zhēng)力的供給鏈,如寶鋼集團(tuán)將在上汽集團(tuán)改善原材料庫(kù)存構(gòu)造等方面賜予支持,使得鋼材配送效勞延長(zhǎng)至汽車(chē)生產(chǎn)的第一道工序;雙方將聯(lián)合完成更多的汽車(chē)用鋼試驗(yàn)攻關(guān)工程,在將來(lái)新車(chē)型的研發(fā)上加強(qiáng)前期的.設(shè)計(jì)合作。
    盡管我國(guó)汽車(chē)供給鏈治理已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展,但是與世界汽車(chē)制造巨頭們千方百計(jì)提高供給鏈效率、拓展利潤(rùn)空間相比,與高速增長(zhǎng)的中國(guó)汽車(chē)工業(yè)相比,卻只能說(shuō)剛剛開(kāi)頭觸及供給鏈治理的邊緣。
    快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)背后,掩蓋了很多治理上的隱患,主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面:
    1、高額利潤(rùn)之下提升供給鏈治理的積極性較低
    汽車(chē)(中國(guó))公司副總裁許國(guó)楨曾經(jīng)透露,汽車(chē)業(yè)是個(gè)高收入、低利潤(rùn)的行業(yè),從全球的平均數(shù)據(jù)來(lái)看,國(guó)際行業(yè)平均利潤(rùn)率水平僅為3%—5%。而我國(guó)的汽車(chē)業(yè)卻是個(gè)低收入,高利潤(rùn)的行業(yè)。有關(guān)部門(mén)公布的數(shù)據(jù)顯示,20xx年汽車(chē)行業(yè)銷(xiāo)售收入為1515億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)431億元,整個(gè)行業(yè)的平均利潤(rùn)率為28.45%。20xx年全國(guó)共銷(xiāo)售汽車(chē)439.08萬(wàn)輛,全行業(yè)銷(xiāo)售收入9256.24億元,利潤(rùn)總額754.56億元,行業(yè)平均利潤(rùn)率為8.15%。20xx年,包括上汽、北汽、東風(fēng)和長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)在內(nèi)的13戶(hù)汽車(chē)行業(yè)國(guó)有企業(yè)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值4225.8億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)253.6億元,利潤(rùn)率仍到達(dá)6%。而通用、福特等制造商雖然平均每年有一千七八百億美元的銷(xiāo)售額,但他們的利潤(rùn)率卻只有3%。中國(guó)汽車(chē)業(yè)這種高利潤(rùn),使其不用去加強(qiáng)治理,就能得到豐厚回報(bào),所以·導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠(chǎng)商和供給商對(duì)erp、供給鏈等優(yōu)化治理的措施并不非常重視。對(duì)此,大局部的企業(yè)只情愿投資少的可憐的錢(qián)用于erp或供給鏈的建立,而大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二三級(jí)零配件供給商根本不情愿為此掏出一分錢(qián)。
    2、供給鏈內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)過(guò)多
    我國(guó)汽車(chē)業(yè)有一個(gè)慣例,由于每款新車(chē)的價(jià)格每年都呈遞減趨勢(shì),整車(chē)商為把降價(jià)帶來(lái)的壓力轉(zhuǎn)嫁給零配件廠(chǎng)商,每年都會(huì)要求零配件廠(chǎng)商降價(jià)3%—5%,以保證自己的利潤(rùn)。這對(duì)零配件廠(chǎng)商無(wú)疑是一次嚴(yán)峻的本錢(qián)考驗(yàn)。但是,過(guò)于激進(jìn)地對(duì)供給商發(fā)號(hào)施令,對(duì)整車(chē)商來(lái)說(shuō)也未必是件好事。如神龍汽車(chē)在20世紀(jì)90年月開(kāi)頭就推廣“多渠道供貨制”,即同一零部件由2家或者2家以上供給商供貨。然而,神龍每款型號(hào)的零部件選購(gòu)量原來(lái)就少,供給商很難被“喂飽”,缺乏規(guī)模效益,反而簡(jiǎn)單產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng),神龍的本錢(qián)客觀上反倒增加了。一段時(shí)間以來(lái),國(guó)內(nèi)各大整車(chē)商都有意扶植本地供給商,各自形成相對(duì)獨(dú)立的供給商體系。由于整車(chē)廠(chǎng)規(guī)模有限且采納多家供貨的策略,零配件廠(chǎng)的產(chǎn)能利用率非常有限。20xx年,6000家零配件生產(chǎn)廠(chǎng)中只有6家的銷(xiāo)售收入在10億元以上。這樣,“打壓”供給商導(dǎo)致整個(gè)供給鏈惡性循環(huán),整車(chē)商的效益也因此受損。相反,國(guó)際上成熟的整車(chē)商一般實(shí)行的供給商治理方法是“一種產(chǎn)品,一個(gè)供貨商;一個(gè)系列,多個(gè)供貨商”。既扶持了零配件廠(chǎng)商的進(jìn)展,又讓零配件廠(chǎng)商之間保持肯定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
    3、供給鏈物流本錢(qián)過(guò)高
    汽車(chē)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已涉及產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),供給鏈的競(jìng)爭(zhēng)也日趨劇烈。隨著汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越劇烈,許多汽車(chē)廠(chǎng)商必定要實(shí)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)應(yīng)戰(zhàn)。在這個(gè)背景下,汽車(chē)制造廠(chǎng)商不得不降低本錢(qián)。而要降低本錢(qián),許多廠(chǎng)家都是從物流來(lái)入手,提取物流這個(gè)被視作“第三大利潤(rùn)”的源泉。有資料顯示,我國(guó)汽車(chē)工業(yè)企業(yè),一般物流的本錢(qián)起碼占整個(gè)生產(chǎn)本錢(qián)的20%以上,差的公司根本在30%—40%。國(guó)際上物流做得比擬好的公司,物流的本錢(qián)都是掌握在15%以?xún)?nèi)。國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)根本上是國(guó)外汽車(chē)巨頭在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。
    然而,系統(tǒng)的供給鏈治理遲早要成為中國(guó)汽車(chē)行業(yè)必需面對(duì)的問(wèn)題,等到必需面對(duì)的那一天才來(lái)感慨就只有挨打的份兒了。事實(shí)上,國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)開(kāi)頭步入穩(wěn)定的高速成長(zhǎng)期,將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持20%—30%的增速,也將吸引更多的資本進(jìn)入,進(jìn)入沖動(dòng)難以限制。wto過(guò)渡期完畢后將形成全方位開(kāi)放格局,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)必定發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,新進(jìn)入者將增加,集中度消失波動(dòng),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)更為頻繁,國(guó)企面臨新的挑戰(zhàn),整個(gè)行業(yè)面臨重新洗牌。
    1、分析市場(chǎng)環(huán)境
    競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析是為了識(shí)別企業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)特征和市場(chǎng)時(shí)機(jī)。要完成這一過(guò)程,我們可以依據(jù)波特模型供應(yīng)的原理和方法,通過(guò)調(diào)查、訪(fǎng)問(wèn)、分析等手段,對(duì)供給商、用戶(hù)、現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者及潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)展深入討論,把握第一手精確的數(shù)據(jù)、資料。這項(xiàng)工作一方面,取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人員的素養(yǎng)和對(duì)市場(chǎng)的敏感性;另一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一種市場(chǎng)信息采集監(jiān)控系統(tǒng),并開(kāi)發(fā)對(duì)簡(jiǎn)單信息的分析和決策技術(shù)。如一些企業(yè)建立的顧客效勞治理系統(tǒng),就是把握顧客需要,進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)的有力武器。
    2、識(shí)別顧客價(jià)值
    供給鏈治理的目標(biāo)在于提高顧客價(jià)值和降低總的交易本錢(qián),因此必需從顧客價(jià)值的角度來(lái)定義產(chǎn)品或效勞,并在不斷提高顧客價(jià)值的狀況下,尋求最低的交易本錢(qián)。
    根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)大師科特勒的定義,顧客價(jià)值是指顧客從給定產(chǎn)品或效勞中所期望得到的全部利益,包括產(chǎn)品價(jià)值、效勞價(jià)值、人員價(jià)值和形象價(jià)值。一般說(shuō)來(lái),發(fā)覺(jué)了市場(chǎng)時(shí)機(jī)并不意味著真正了解某種產(chǎn)品或效勞在顧客心目中價(jià)值,因此,必需真正從顧客價(jià)值的角度動(dòng)身來(lái)定義產(chǎn)品或效勞的詳細(xì)特征,只有不斷地為顧客供應(yīng)超值的產(chǎn)品,才能滿(mǎn)意顧客的需求,而顧客的需求拉動(dòng)是驅(qū)動(dòng)整個(gè)供給鏈運(yùn)作的源頭。
    3、制定競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
    從顧客價(jià)值動(dòng)身找到企業(yè)產(chǎn)品或效勞的定位之后,治理人員要確定相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略形式確實(shí)定可使企業(yè)清晰熟悉到要選擇什么樣的合作伙伴以及合作伙伴的聯(lián)盟方式。
    依據(jù)波特的競(jìng)爭(zhēng)理論,企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有三種根本戰(zhàn)略形式:本錢(qián)領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略以及目標(biāo)治理集中戰(zhàn)略。譬如,當(dāng)企業(yè)確定應(yīng)用本錢(qián)領(lǐng)先戰(zhàn)略時(shí),往往會(huì)與具有相像資源的企業(yè)聯(lián)盟,以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),當(dāng)企業(yè)確定應(yīng)用差異化戰(zhàn)略時(shí),它選擇的合作伙伴往往具有很強(qiáng)的創(chuàng)新力量和應(yīng)變力量。
    4、確定本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
    核心競(jìng)爭(zhēng)力是指企業(yè)在研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、效勞等某一兩個(gè)環(huán)節(jié)上明顯優(yōu)于并且不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手仿照的、能夠滿(mǎn)意客戶(hù)價(jià)值需要的獨(dú)特力量。供給鏈治理注意的就是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)把內(nèi)部的智能和資源集中在有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的活動(dòng)上,將剩余的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)移交給在該業(yè)務(wù)上有優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)公司來(lái)彌補(bǔ)自身的缺乏,從而使整個(gè)供給鏈具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    在這一過(guò)程中,企業(yè)要答復(fù)這樣幾個(gè)問(wèn)題:企業(yè)的資源或力量是否有價(jià)值;資源和力量是否稀有,擁有較多的稀有資源的才可以獲得臨時(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);這些稀有資源或力量是否易于仿照,使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以仿照的資源和力量,才是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在;這些資源或力量是否被企業(yè)有效地加以利用。在此根底上,重建企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和組織構(gòu)造。企業(yè)應(yīng)對(duì)自己的業(yè)務(wù)仔細(xì)清點(diǎn),并選擇出與企業(yè)的生存和進(jìn)展有重大關(guān)系、能夠發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)的核心業(yè)務(wù),而將那些非核心業(yè)務(wù)剝離出來(lái)交由供給鏈中的其他企業(yè)去完成。在選擇出核心業(yè)務(wù)之后,企業(yè)還應(yīng)重建業(yè)務(wù)流程。
    5、評(píng)估、選擇合作伙伴
    供給鏈的建立過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)供貨商的評(píng)估、選擇過(guò)程,選擇適當(dāng)?shù)暮献骰锇檫x擇適宜的對(duì)象企業(yè)作為供給鏈中的合作伙伴,是加強(qiáng)供給鏈治理中最重要的一個(gè)根底,企業(yè)需要從產(chǎn)品的交貨時(shí)間、供貨質(zhì)量、售后效勞、產(chǎn)品價(jià)格等方面全面考核合作伙伴。假如企業(yè)選擇合作伙伴不當(dāng),不僅會(huì)腐蝕企業(yè)的利潤(rùn),還會(huì)使企業(yè)失去與其他企業(yè)合作的時(shí)機(jī),從而無(wú)形中抑制企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
    對(duì)于供給鏈中合作伙伴的選擇,可以遵循以下原則:
    1、合作伙伴必需擁有各自的可利用的核心競(jìng)爭(zhēng)力。惟有合作企業(yè)擁有各自的核心競(jìng)爭(zhēng)力,并使各自的核心競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合,才能提高整條供給鏈的運(yùn)作效率,從而為企業(yè)帶來(lái)可觀的奉獻(xiàn)。這些奉獻(xiàn)包括準(zhǔn)時(shí)、精確的市場(chǎng)信息,快速高效的物流,快速的新產(chǎn)品研制,高質(zhì)量的消費(fèi)者效勞,本錢(qián)的降低等。
    2、具有可以融合的企業(yè)價(jià)值觀及戰(zhàn)略思想。企業(yè)價(jià)值觀的差異表現(xiàn)在,是否存在官僚作風(fēng),是否強(qiáng)調(diào)投資的快速回收,是否實(shí)行長(zhǎng)期的觀點(diǎn)等。戰(zhàn)略思想的差異表現(xiàn)在,市場(chǎng)策略是否全都,注意質(zhì)量還是注意價(jià)格等。
    3、合作伙伴必需少而精。若選擇合作伙伴的目的性和針對(duì)性不強(qiáng),過(guò)于泛濫的合作可能導(dǎo)致過(guò)多的資源、時(shí)機(jī)與本錢(qián)的鋪張。
    4、在詳細(xì)的選擇過(guò)程中,治理人員肯定要慎重考察如下內(nèi)容:協(xié)作態(tài)度,包括良好的業(yè)務(wù)聯(lián)系,供應(yīng)信息的態(tài)度、對(duì)意外大事的處理態(tài)度和措施。質(zhì)量保證,包括事故的發(fā)生狀況,質(zhì)量問(wèn)題。一旦選定后,則應(yīng)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
    1、樹(shù)立供給鏈治理經(jīng)營(yíng)理念
    而要在競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,在不遠(yuǎn)的將來(lái)與世界汽車(chē)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,中國(guó)汽車(chē)業(yè)必需提升供給鏈治理水平。然而,提升供給鏈治理不應(yīng)當(dāng)僅僅成為企業(yè)用來(lái)顯示其治理符合現(xiàn)代的節(jié)拍一個(gè)口號(hào),而必需深入到企業(yè)的理念,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,反映在企業(yè)處理各種事務(wù)的各種行為當(dāng)中。應(yīng)當(dāng)說(shuō),提升整個(gè)供給鏈的價(jià)值絕非一件簡(jiǎn)單的事,尤其對(duì)于汽車(chē)業(yè)這么一個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)而言。實(shí)施的困難性更加需要強(qiáng)大的信念支撐,否則可能的結(jié)果只能是或流于形式或流于失敗,最終真的感慨供給鏈的形式主義和無(wú)能了。
    2、進(jìn)展以物流為中心的組織構(gòu)造模式
    哈佛大學(xué)的哈默博士1990年提出的企業(yè)流程中就已經(jīng)指出:企業(yè)的使命是為顧客制造價(jià)值,能夠?yàn)轭櫩蛶?lái)價(jià)值的是企業(yè)流程。我國(guó)汽車(chē)企業(yè)的組織流程根本上都是采納勞動(dòng)分工、專(zhuān)業(yè)協(xié)作為根底的基于職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)化的“金字塔”構(gòu)造,這種組織模式將企業(yè)業(yè)務(wù)流程割裂成相互獨(dú)立的環(huán)節(jié),關(guān)注的焦點(diǎn)是單個(gè)任務(wù)或工作,但單個(gè)任務(wù)并沒(méi)有給顧客制造價(jià)值,只有整個(gè)過(guò)程,即當(dāng)全部活動(dòng)有序地集合在一起時(shí),才能給顧客制造價(jià)值。企業(yè)的組織構(gòu)造必需以供給鏈為中心,才能最大程度滿(mǎn)意用戶(hù)需求日益多樣化、共性化要求。
    3、確立供給鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴關(guān)系
    汽車(chē)行業(yè)的整車(chē)廠(chǎng)、發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)和零部件廠(chǎng)構(gòu)成了典型的汽車(chē)供給鏈體系。其中整車(chē)廠(chǎng)是該體系中的盟主企業(yè)。但現(xiàn)實(shí)狀況是一些整車(chē)廠(chǎng)壓了上游發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)一大批發(fā)動(dòng)機(jī),同時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)又壓了上游零部件廠(chǎng)的一大批零部件,價(jià)值都分別在幾千萬(wàn)元上下,且都是用于生產(chǎn)裝配以后再付款。這種狀況說(shuō)明即便他們是一個(gè)供給鏈關(guān)系,但也僅是一個(gè)物理上和規(guī)律上的關(guān)系,并沒(méi)有從物流與價(jià)值鏈的角度去討論供給鏈體系中上下游合作伙伴間的協(xié)同模式和利益機(jī)制,真正實(shí)行協(xié)同商務(wù)與雙贏原則。與此相對(duì)應(yīng)的供給鏈治理認(rèn)為上流企業(yè)簡(jiǎn)潔將本錢(qián)轉(zhuǎn)嫁給下游企業(yè)的做法并不能增加自己競(jìng)爭(zhēng)力。由于全部這些本錢(qián)都要轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。因此,真正的競(jìng)爭(zhēng)不是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),而是供給鏈與供給鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。這需要轉(zhuǎn)變過(guò)去上下游企業(yè)之間敵對(duì)的關(guān)系,取而代之為嚴(yán)密合作的供給鏈伙伴關(guān)系。這種新型關(guān)系主要表達(dá)在共同解決問(wèn)題與信息共享等方面。強(qiáng)調(diào)直接、長(zhǎng)期的合作;強(qiáng)調(diào)共同努力實(shí)現(xiàn)共有的規(guī)劃和解決共同的問(wèn)題;強(qiáng)調(diào)相互之間的信任與合作,形成在肯定時(shí)期內(nèi)共享信息、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同獲利的雙贏關(guān)系。
    4、建立有效的信息系統(tǒng)
    信息準(zhǔn)時(shí)與信息共享是實(shí)現(xiàn)供給鏈治理的根底。供給鏈的協(xié)調(diào)運(yùn)作建立在各節(jié)點(diǎn)企業(yè)高質(zhì)量信息傳遞與共享的根底之上。因此供給鏈治理離不開(kāi)快速、準(zhǔn)時(shí)的信息技術(shù)的支持,企業(yè)需要建立有效的信息系統(tǒng)。汽車(chē)生產(chǎn)有它的特別性,一輛車(chē)由數(shù)千個(gè)零部件組成且全球選購(gòu),從全國(guó)乃至世界各地同時(shí)到達(dá)工廠(chǎng)又不能有太大的庫(kù)存,沒(méi)有信息系統(tǒng)是不行想象的。
    在產(chǎn)、供、銷(xiāo)關(guān)系的協(xié)調(diào)與掌握上,由于經(jīng)濟(jì)全球化使得供給鏈治理的范圍擴(kuò)大,以信息的形態(tài)準(zhǔn)時(shí)反映物流活動(dòng)和相應(yīng)的資金狀況,實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的準(zhǔn)時(shí)、集成、同步的掌握和信息的安全溝通與共享成為治理的重點(diǎn)及難點(diǎn)。盡管汽車(chē)的供給鏈系統(tǒng)是最為簡(jiǎn)單的,建立基于第三方物流的物流治理信息系統(tǒng),在整車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商和零配件生產(chǎn)、供給企業(yè)之間建立信息直通道,為整車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商供應(yīng)有效的零庫(kù)存配送,以保障整車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商生產(chǎn)的高效性和連續(xù)性,是提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供給鏈競(jìng)爭(zhēng)力量,乃至整體競(jìng)爭(zhēng)力的一條有效途徑。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十二
    供給鏈治理,指使供給鏈運(yùn)作到達(dá)最優(yōu)化,以最少的本錢(qián),令供給鏈從選購(gòu)開(kāi)頭,到滿(mǎn)意最終客戶(hù)的全部過(guò)程,mba、emba等治理教育均將企業(yè)供給鏈治理包含在內(nèi)。
    供給鏈治理是一種新型的治理方式,對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念產(chǎn)生了巨大影響。通過(guò)對(duì)我國(guó)的企業(yè)進(jìn)展深入調(diào)查分析發(fā)覺(jué),我國(guó)大局部能實(shí)現(xiàn)供給鏈治理的企業(yè)都需要雄厚的實(shí)力和先進(jìn)的治理理念。而對(duì)于供給鏈治理,其應(yīng)用取得的成效是確定的,但不同的企業(yè)有著不同的'治理內(nèi)容,不同企業(yè)在應(yīng)用供給鏈治理方面產(chǎn)生的問(wèn)題也存在的肯定差異。本文試圖就企業(yè)供給鏈治理問(wèn)題進(jìn)展淺顯分析,提出一些改良對(duì)策。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十三
    逾二十年的全民普法工作在有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了巨大成就,但距離時(shí)代的要求、人民的需要還有很大的差距。一方面表現(xiàn)在:一些地方和單位部門(mén)對(duì)普法教育和依法治理工作的認(rèn)識(shí)不高,對(duì)這項(xiàng)工作缺乏足夠的重視;有些公民甚至黨員干部,法律意識(shí)不強(qiáng),時(shí)常以言代法、以權(quán)壓法,皇皇一個(gè)“法有關(guān)系親疏之分”“法為有權(quán)者所用”的現(xiàn)狀,很大程度上影響了普法教育和依法治理工作的社會(huì)效應(yīng);另一方面表現(xiàn)為:國(guó)民教育中側(cè)重公民義務(wù)的教育,忽視了公民權(quán)利的教育;側(cè)重法律條文的單向灌輸,忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。
    首先是立法環(huán)節(jié)。在社會(huì)管理的多數(shù)方面現(xiàn)行立法層面仍處在構(gòu)建枝干的階段,實(shí)踐中很難發(fā)揮有效應(yīng)對(duì)社會(huì)實(shí)質(zhì)需求的作用。例如:進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、提高行政效率需要的行政收費(fèi)法、行政強(qiáng)制法、行政程序法、政務(wù)信息公開(kāi)法等,都還沒(méi)有制定出來(lái)。同時(shí),地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的立法作用發(fā)揮不明顯,欠缺主動(dòng)立法的理念和信心。
    地方權(quán)力機(jī)關(guān)本身就應(yīng)該是一級(jí)重要的立法機(jī)構(gòu),是基本法律有效實(shí)行的推動(dòng)者和監(jiān)督者,地方性法規(guī)應(yīng)該是最具有鮮明特色的法治寶典,成功的地方性立法又能為國(guó)家立法技術(shù)的不斷完善提供最鮮活的素材,但可惜的是現(xiàn)實(shí)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)的行政性質(zhì)偏重,法律人才缺乏,日益成為一個(gè)彰顯單一職能的議事機(jī)構(gòu),甚至惟命是從,此現(xiàn)狀完全有悖于憲法規(guī)定。通過(guò)立法來(lái)呼應(yīng)群體需求,既能深化有法可依,又能為群眾的法治信仰提供對(duì)應(yīng)的保障。
    其次是執(zhí)法環(huán)節(jié)。由于我國(guó)的體制原因,政府承擔(dān)著大多數(shù)的社會(huì)執(zhí)法功能,對(duì)侵權(quán)行為的司法救濟(jì)也往往與行政權(quán)力的實(shí)施不構(gòu)成自然過(guò)渡,因此,依法行政必須成為政策執(zhí)行者、執(zhí)法者的首要工作原則。行政權(quán)來(lái)源于法律的確認(rèn),行政權(quán)的實(shí)施必須以法律(這里指廣義的法律、規(guī)章)為依據(jù),當(dāng)法無(wú)明確規(guī)定時(shí),則應(yīng)以法的原則、精神為依據(jù),在涉及到公民群體或個(gè)人時(shí),則必須切實(shí)保障憲法所規(guī)定的基本權(quán)利,而不能為行政權(quán)的便利實(shí)施去人為地寬泛地、想當(dāng)然地解讀甚至遏制。人民群眾在親歷的涉法實(shí)踐中也將以法的規(guī)范、法的理念來(lái)審視事情本身,來(lái)審視相對(duì)方的法治素養(yǎng),在最終的公正結(jié)果面前受到法的教育。
    自糾自查必須以系統(tǒng)內(nèi)的獨(dú)立部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé),這既是一種司法技術(shù)層面的幫助,又是一種行業(yè)自律的管控;社會(huì)監(jiān)督是執(zhí)法者的外圍監(jiān)督,是以相對(duì)方合法利益為依據(jù)的精準(zhǔn)衡量,也是人民群眾參與法治建設(shè),培塑法治信仰的積極能動(dòng),能較好地實(shí)現(xiàn)法制的社會(huì)目的。執(zhí)法者首先要確保自身行為符合法的界定、要求,同時(shí)要依法對(duì)待相對(duì)方,切實(shí)尊重相對(duì)方的一切合法權(quán)益,確實(shí)如此才能獲得令暢政通的社會(huì)效應(yīng)。
    程序正義促進(jìn)法治的完善。亞里士多德認(rèn)為法治是“良法人人遵守”,程序正義是“良法”的組成部分,又是“人人遵守”的重要原因。只有人們感到自己受到了法律的平等對(duì)待才會(huì)自覺(jué)遵守法律,而程序正義恰恰要求法律實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的平等公正。
    在這里之所以將程序正義單列出來(lái)強(qiáng)調(diào)的根本原因在于我國(guó)國(guó)情,幾千年來(lái)的封建社會(huì)的傳統(tǒng)法律文化和觀念之中“重結(jié)果輕形式”,是中國(guó)法律的一大特點(diǎn),“中國(guó)人尋求的是實(shí)際的公道而不是形式上的法律”的鮮活事例比比皆是。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主和法制的不斷完善,公民民主意識(shí)、法制觀念的日益增強(qiáng),人們已經(jīng)逐漸給予程序公正越來(lái)越多的重視。另一方面,有些法律知識(shí)有限的普通百姓,對(duì)裁判結(jié)果正義與否的判別標(biāo)準(zhǔn),通常是從制度上看法定的程序是否得到保障和貫徹,因此程序公正才是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的根本保證。如果程序的設(shè)計(jì)和實(shí)施公正,那么大多數(shù)情況下做出的實(shí)體處理會(huì)是公正的;程序公正也有著獨(dú)立的價(jià)值,它本身體現(xiàn)著民主、文明、法治和人權(quán)的精神,并不依附于實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)而存在。良好的程序公正具有如下特征:
    第一,應(yīng)該公開(kāi)透明,具有鮮明、完備的形式邏輯。
    第二,應(yīng)當(dāng)保證各方法律地位平等,不允許搞差別待遇,不允許剝奪任何一方的爭(zhēng)辯訴訟權(quán)利。
    第三,必須使裁決者處于獨(dú)立和中立地位。
    第四,應(yīng)當(dāng)為對(duì)立意見(jiàn)提供正面交鋒和辯論的機(jī)會(huì)。只有堅(jiān)持程序正義才能較好地引領(lǐng)法治公信力的構(gòu)建,才能最終保障法制正義的實(shí)現(xiàn)。
    人民群眾在自身權(quán)益受到威脅、侵害時(shí)需要律師的介入,律師能為代理方的利益認(rèn)真地為當(dāng)事人辯護(hù),能夠起到牽制公檢法部門(mén)行為不超出法律的作用。而這樣的程序反而能夠賦予相關(guān)結(jié)果以足夠合法性,進(jìn)而可能起到避免代理事宜的深度惡化,甚至起到防范再次發(fā)生群體性 事件的積極作用。
    創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐中律師也能在以下幾方面發(fā)揮積極作用:
    二是參與領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)。為領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)和決斷提供法律保障;
    三是參與突發(fā)事件善后工作。在事件各方的后續(xù)處理中以法律來(lái)平衡;四是積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。這是轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化行政權(quán)效能的有益嘗試。
    律師目前在我國(guó)是較為獨(dú)立的具體法制事件參與方,其基本職業(yè)要求是司法制度和當(dāng)事人利益之間的調(diào)節(jié)者,律師工作的成敗得失直接關(guān)系到人民群眾的法治信仰,因此,我們要嚴(yán)格依照法律規(guī)定,充分尊重律師在各類(lèi)糾紛、案件中的代理、辯護(hù)職能,將其作為實(shí)現(xiàn)法律公平公正意義的有益介入者,切實(shí)摒棄自身單純的矛盾、對(duì)抗意識(shí),為提升法治公信力創(chuàng)造良好條件。
    律師最好的“名片”是擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,做法治社會(huì)的倡導(dǎo)者、建設(shè)者、維護(hù)者、推動(dòng)者。尤其在為維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益而據(jù)理力爭(zhēng)時(shí),折射出律師扶弱助困、匡扶正義、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的良好社會(huì)形象。
    改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然得到了巨大的發(fā)展,但也存在很多問(wèn)題,法律作為約束人們行為的規(guī)范,是鞏固政權(quán),維護(hù)社會(huì)秩序的必要手段,正如戰(zhàn)國(guó)列子所說(shuō)“國(guó)者,必須以奉法為重?!敝挥薪ㄔO(shè)成為法治社會(huì),我們才能向法治的小康社會(huì)奮進(jìn)。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十四
    第一段:引言(150字)
    近年來(lái),調(diào)研報(bào)告在各行各業(yè)中的重要性日益凸顯。作為管理者和決策者,我們需要借助調(diào)研報(bào)告來(lái)了解市場(chǎng)需求、分析競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、發(fā)掘新機(jī)遇。在參與調(diào)研報(bào)告的過(guò)程中,我深深感受到了其帶來(lái)的巨大價(jià)值。本文將重點(diǎn)介紹調(diào)研報(bào)告的編寫(xiě)流程以及我個(gè)人的心得體會(huì)。
    第二段:調(diào)研報(bào)告編寫(xiě)流程(250字)
    調(diào)研報(bào)告的編寫(xiě)流程一般包括確定調(diào)研目標(biāo)、收集信息、整理分析和撰寫(xiě)報(bào)告四個(gè)步驟。首先,在確定調(diào)研目標(biāo)時(shí),我們需要明確調(diào)研的目的、對(duì)象和范圍,以確保調(diào)研的針對(duì)性和有效性。其次,收集信息是保證調(diào)研報(bào)告客觀真實(shí)性的關(guān)鍵步驟。我們可以通過(guò)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談等方式,搜集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。然后,將收集到的材料進(jìn)行整理和分析,通過(guò)統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、概括等手段,形成清晰的數(shù)據(jù)模型和模式解讀。最后,根據(jù)收集到的信息和分析結(jié)果,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。報(bào)告應(yīng)該具有邏輯性,內(nèi)容要求全面、精確,并具備提出切實(shí)可行建議的能力。
    第三段:調(diào)研報(bào)告的價(jià)值(250字)
    調(diào)研報(bào)告的編寫(xiě)不僅是一個(gè)流程,更是一個(gè)思維過(guò)程。通過(guò)調(diào)研活動(dòng),可以使我們深入了解市場(chǎng)需求,及時(shí)掌握消費(fèi)者的喜好和行為習(xí)慣,推動(dòng)企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。同時(shí),調(diào)研報(bào)告還可以為企業(yè)提供決策依據(jù)。在不同階段和領(lǐng)域,調(diào)研報(bào)告可以為管理者提供對(duì)外開(kāi)放的視野和廣泛的信息,為企業(yè)的戰(zhàn)略決策起到重要指導(dǎo)作用。此外,調(diào)研報(bào)告還可以為企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),及時(shí)了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)態(tài)和行動(dòng),以制定更有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)策略。綜上所述,調(diào)研報(bào)告對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
    第四段:個(gè)人心得體會(huì)(300字)
    在參與調(diào)研報(bào)告的過(guò)程中,我深感調(diào)研報(bào)告的編寫(xiě)是一個(gè)綜合能力的考驗(yàn)。首先,我們需要具備扎實(shí)的調(diào)研能力,在有限的時(shí)間內(nèi)獲取準(zhǔn)確和全面的信息。其次,我們需要具備良好的分析能力,將收集到的海量數(shù)據(jù)篩選和處理,從中找出規(guī)律和關(guān)聯(lián)性。最后,我們需要具備優(yōu)秀的書(shū)面表達(dá)能力,將分析結(jié)果和建議準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔地表達(dá)出來(lái)。在實(shí)踐過(guò)程中,我不斷學(xué)習(xí)和提升自己的調(diào)研能力和分析能力,不斷完善自己的書(shū)面表達(dá)能力。
    第五段:總結(jié)(250字)
    調(diào)研報(bào)告是一個(gè)廣泛應(yīng)用于各行業(yè)的工具和手段,它的編寫(xiě)需要準(zhǔn)備調(diào)研目標(biāo)、收集信息、整理分析和撰寫(xiě)報(bào)告四個(gè)步驟。調(diào)研報(bào)告具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值,可以幫助企業(yè)了解市場(chǎng)需求、推動(dòng)戰(zhàn)略調(diào)整、提供決策依據(jù)以及獲取競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。在參與調(diào)研報(bào)告的過(guò)程中,我深感自己的能力有了很大的提升。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我逐漸完善了自己的調(diào)研能力、分析能力和書(shū)面表達(dá)能力。我相信,未來(lái)我將能夠更好地應(yīng)用調(diào)研報(bào)告的知識(shí)和技巧,為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十五
    按照《xx市人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx市人大常委會(huì)開(kāi)展市人民政府法治政府建設(shè)情況調(diào)研的實(shí)施方案〉的通知》精神,xx區(qū)人大常委會(huì)配合市人大常委會(huì),于近期組織相關(guān)部門(mén),對(duì)區(qū)人民政府法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并向市人大常委會(huì)提出了法治政府建設(shè)的相關(guān)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    (一)不斷完善了體制機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期不定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)和依法行政工作匯報(bào),對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作進(jìn)行安排部署,區(qū)政府每年組織召開(kāi)全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作大會(huì),區(qū)政府常委會(huì)每年兩次專(zhuān)題研究法治政府建設(shè)和依法行政工作,區(qū)人大常委會(huì)每年聽(tīng)取一次區(qū)政府依法行政工作報(bào)告。二是建構(gòu)框架體系。以《xx區(qū)人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》、《xx區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查和依法行政目標(biāo)考核等方面加大制度建設(shè)力度,形成了"1+6"的法制工作架構(gòu),建立起更加完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。
    (二)著力轉(zhuǎn)變了政府職能。一是開(kāi)展行政權(quán)力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署,及時(shí)啟動(dòng)了全區(qū)行政權(quán)力責(zé)任清理規(guī)范工作。目前,該項(xiàng)工作第一階段已經(jīng)基本完成,待市級(jí)各部門(mén)出臺(tái)區(qū)縣通用清單后進(jìn)行比照調(diào)整,形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單。二是深化行政審批改革。嚴(yán)格落實(shí)"一個(gè)窗口"辦事制度,簡(jiǎn)化審批流程、壓縮辦理時(shí)限。開(kāi)展審批項(xiàng)目審核清理工作,做好了103項(xiàng)上級(jí)下放或委托項(xiàng)目的承接工作,共減少131項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,較原有項(xiàng)目數(shù)減少14.33%,并及時(shí)對(duì)外公布。三是繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)改革。深入推進(jìn)"先照后證"、"三證合一、一照一碼"等專(zhuān)項(xiàng)制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)了市場(chǎng)活力。
    (三)嚴(yán)格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序,發(fā)揮法制參謀作用。對(duì)重大行政決策,事前召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,聽(tīng)取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問(wèn)及相關(guān)專(zhuān)家的審查意見(jiàn),經(jīng)充分研究論證后,最終形成決策意見(jiàn)。一年來(lái),召開(kāi)發(fā)電公司有關(guān)問(wèn)題法律論證等涉法專(zhuān)題會(huì)110余次,聽(tīng)取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問(wèn)法律意見(jiàn)建議260余項(xiàng),較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴(yán)格政府合同審核,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)政府合同審查備案管理辦法》,xx年,共審核政府合同33份,有效地減少了政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。
    (四)切實(shí)加強(qiáng)了法制審查。xx年,共審查《xx區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件17件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。開(kāi)展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作,對(duì)xx直轄以來(lái)以區(qū)(縣)政府、區(qū)(縣)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,補(bǔ)充報(bào)備繼續(xù)實(shí)施的規(guī)范性文件27件,廢止100件,失效85件,順利通過(guò)市級(jí)規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審。
    (五)全面強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開(kāi)展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓(xùn),全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件,杜絕了"無(wú)證執(zhí)法"現(xiàn)象發(fā)生。二是開(kāi)展案卷評(píng)查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)22個(gè)執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題予以整改。xx年,區(qū)交委被評(píng)為全市行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位。
    (六)大力推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開(kāi)職責(zé),重點(diǎn)推進(jìn)決策、執(zhí)行、服務(wù)以及財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)的信息公開(kāi)。xx年,以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托,主動(dòng)公開(kāi)政府信息4615條。同時(shí),積極做好依法申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作,全年共受理公開(kāi)政府信息申請(qǐng)13件并全部辦結(jié)。較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),也贏得了老百姓對(duì)行政工作的理解與支持,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
    (七)有效化解了行政爭(zhēng)議。一是強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,樹(shù)立復(fù)議權(quán)威。xx年,區(qū)政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,受理8件,其中,維持2件、終止4件、轉(zhuǎn)送1件、確認(rèn)違法1件,充分發(fā)揮了行政復(fù)議內(nèi)部糾錯(cuò)功能,督促行政機(jī)關(guān)依法行政。二是理順應(yīng)訴機(jī)制,推動(dòng)司法實(shí)踐。堅(jiān)持"以法庭為課堂,以案件為教材",嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。xx年,區(qū)政府作為被告的案件47件,所有案件均按照生效判決書(shū)不折不扣予以履行,及時(shí)化解了行政爭(zhēng)議。三是推廣仲裁制度,促進(jìn)矛盾化解。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),促成推動(dòng)雙方通過(guò)仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng),有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解。xx年,xx區(qū)被評(píng)為“xx市仲裁推廣先進(jìn)單位"。
    (一)法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中,一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)其本質(zhì)理解有偏差,在推進(jìn)的過(guò)程中存在"形式化"、"口號(hào)化"的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來(lái)處理、解決發(fā)展改革中面臨的問(wèn)題,對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,甚至把法治政府建設(shè)和依法行政工作與發(fā)展改革對(duì)立起來(lái),錯(cuò)誤地認(rèn)為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。
    (二)制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制,并作了多次培訓(xùn),但在實(shí)施過(guò)程中,落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和形式報(bào)送審查,非法創(chuàng)設(shè)行政許可、越權(quán)設(shè)定行政處罰、違法委托行政強(qiáng)制措施;政府合同主辦部門(mén)不組織相關(guān)涉事部門(mén)研究論證就報(bào)送法制審查;在報(bào)送政府合同或規(guī)范性文件時(shí)不給法制審查留出必要的工作時(shí)間,經(jīng)常是"下午簽約,上午送審";在行政執(zhí)法中,有的單位對(duì)違法輕的處得重,對(duì)違法重的處得輕,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。
    (三)應(yīng)訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實(shí)施,行政機(jī)關(guān)作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng),對(duì)政府及其部門(mén)在法治時(shí)代背景下的工作開(kāi)展提出了巨大挑戰(zhàn)。xx年,區(qū)政府及部門(mén)作為被告的訴訟案件共94件,比往年增長(zhǎng)51%,案件數(shù)量明顯上升,行政機(jī)關(guān)依法行政的能力水平面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    (四)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。一方面,近年來(lái),區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和人員配備等方面有了一定增強(qiáng),但與上級(jí)要求和法治政府建設(shè)與依法行政的目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大差距,難以承擔(dān)起推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要使命。另一方面,部門(mén)和鎮(zhèn)街層面,政府工作部門(mén)中只有半數(shù)專(zhuān)門(mén)設(shè)立法制(規(guī))科的單位,其余單位則由其他科室兼攬法制工作,鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機(jī)構(gòu)的職責(zé),并無(wú)一明確法制專(zhuān)職工作人員,法制工作缺乏基本的組織體系。部門(mén)和鎮(zhèn)街作為法治建設(shè)的前沿陣地恰恰停留在一個(gè)真空半真空地帶。
    (一)要按時(shí)完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門(mén)要在市級(jí)部門(mén)反饋區(qū)縣通用權(quán)力責(zé)任清單后及時(shí)對(duì)照調(diào)整,保證在今年6月以前,形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單,并對(duì)外公布。同時(shí),要建立行政權(quán)力責(zé)任動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府。
    (二)要加快推動(dòng)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上"單軌運(yùn)行"。我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自xx年x月x日啟動(dòng),目前全區(qū)行政審批事項(xiàng)已按要求全部錄入平臺(tái)并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺(tái)配置。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要查找網(wǎng)審平臺(tái)中存在的問(wèn)題,強(qiáng)化與市級(jí)部門(mén)的溝通,加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展對(duì)錄入事項(xiàng)的糾錯(cuò)工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程"單軌運(yùn)行"創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時(shí),要按照市里統(tǒng)一安排部署,逐步取消非行政許可類(lèi)審批事項(xiàng),做好與行政權(quán)力責(zé)任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接,實(shí)時(shí)調(diào)整,動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
    (三)要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要按照"主體適格、程序合法"的總體要求,在全區(qū)開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng),保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開(kāi)展。同時(shí),要啟動(dòng)撤縣設(shè)區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。
    (四)要提升完善規(guī)范性文件管理機(jī)制。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新出臺(tái)的《xx市人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《xx市行政規(guī)范性文件管理辦法》,在往年出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件管理制度的基礎(chǔ)上,對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)市里和區(qū)里對(duì)規(guī)范性文件管理工作的新形勢(shì)和新要求。
    (五)要嚴(yán)格落實(shí)依法行政督促考核。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)依法行政工作目標(biāo)考核,細(xì)化考核指標(biāo),尤其要把部門(mén)負(fù)責(zé)人的重視程度,部門(mén)、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報(bào)告年度依法行政工作落實(shí)情況,行政復(fù)議和行政訴訟案件敗訴情況,以及規(guī)范性文件報(bào)備率等納入考核指標(biāo),充分發(fā)揮考核對(duì)依法行政工作的推動(dòng)保障作用。
    (一)要強(qiáng)化各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)。目前,全市各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)和人員非常薄弱,與其承擔(dān)的推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的歷史任務(wù)存在巨大落差。調(diào)研顯示,xx區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員,政府工作部門(mén)中只有半數(shù)專(zhuān)門(mén)設(shè)立法制(規(guī))科的單位,其余單位則由其他科室兼攬法制工作,鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。據(jù)了解,我市其他區(qū)(縣)情況也差不多。
    因此,建議強(qiáng)化各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)從業(yè)人員資格化、素質(zhì)培訓(xùn)常態(tài)化、制度建設(shè)規(guī)范化,不斷優(yōu)化法制機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu),將那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的人員充實(shí)到政府法制機(jī)構(gòu)中,全面落實(shí)市人民政府要求區(qū)級(jí)配置的法制機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員。
    (二)要加強(qiáng)和修訂市級(jí)部門(mén)的規(guī)章和制度建設(shè)。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,統(tǒng)籌做好立、改、廢工作,修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開(kāi)發(fā)征地地區(qū),夫妻正常結(jié)婚后要等一年才上戶(hù)口,對(duì)超生子女不繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),就上不了戶(hù)口的違反上位法律法規(guī)的部門(mén)規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時(shí),要推行政府權(quán)力清單制度,全面梳理各部門(mén)的行政權(quán)力,明確依法能夠行使的職權(quán)范圍,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
    (三)要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。各級(jí)政府要高度重視依法行政工作,要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn),落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立憲法法律至上的觀念,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感與緊迫感,帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
    (四)要建立健全政府部門(mén)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績(jī)效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開(kāi),依法公開(kāi)本部門(mén)行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用,建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十六
    年11月,區(qū)委、區(qū)政府部署開(kāi)展了建設(shè)“法治”,打造“平安”工作,近日,調(diào)研小組對(duì)萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽(yáng)集團(tuán)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,了解其在建設(shè)“法治”、打造“平安”工作中的措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題。
    從調(diào)查的情況看,各單位對(duì)建設(shè)“法治”、打造“平安”高度重視,將其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取有力措施抓緊抓好。
    1、黨委、政府重視,工作思路清晰,奮斗目標(biāo)明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽(yáng)集團(tuán)將建設(shè)“法治”、打造“平安”作為一項(xiàng)重要工作、民心工程來(lái)抓,迅速進(jìn)行了動(dòng)員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開(kāi)展了建設(shè)“法治萌水”、打造“平安萌水”工作,絲綢路街道部署開(kāi)展了建設(shè)“法治街道”、打造“平安街道”工作,并都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定工作人員,并要求轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會(huì)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,做到了工作事事有人抓、有人管。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確獎(jiǎng)懲制度,確保各項(xiàng)工作措施切實(shí)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
    2、依靠群眾,充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調(diào)查情況看,做好建設(shè)“法治”、打造“平安”工作,必須從基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從基層基礎(chǔ)工作抓起,大力加強(qiáng)基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè),形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡(luò)。萌水鎮(zhèn)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為依托,調(diào)整了5個(gè)落后村的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷加強(qiáng)110報(bào)警服務(wù)體系建設(shè);絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織,以公安派出所專(zhuān)職巡邏隊(duì)為主要力量,結(jié)合各種義務(wù)巡邏隊(duì),構(gòu)建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡(luò);鳳陽(yáng)集團(tuán)配齊配強(qiáng)了企業(yè)保衛(wèi)處的力量,為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具,并投入大量資金加強(qiáng)企業(yè)的物防、技防措施。
    3、堅(jiān)持嚴(yán)打和集中整治,做好“處法”工作,維護(hù)大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅(jiān)持打擊和整治雙管齊下,一方面他們按照上級(jí)的部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)刑事犯罪分子狠狠地予以打擊,其中萌水鎮(zhèn)2019年共破獲各類(lèi)刑事案件45起,刑事案件發(fā)案率同比下降51%,嚴(yán)打效果明顯;另一方面,對(duì)治安落后村、后進(jìn)單位實(shí)行集中整治,實(shí)現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中,以“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手,全力抓好“處法”工作,認(rèn)真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。
    4、堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,狠抓了定期排查、檢查指導(dǎo)等制度的全面落實(shí)。2019年萌水鎮(zhèn)排查出各類(lèi)矛盾糾紛16起,調(diào)處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)和212人的調(diào)解隊(duì)伍;鳳陽(yáng)集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用,和員工及時(shí)溝通,防止各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。
    5、加大宣傳,大力開(kāi)展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論,使建設(shè)“法治”、打造“平安”工作深入人心,對(duì)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物、典型事件進(jìn)行了廣泛宣傳,為建設(shè)“法治”、打造“平安”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時(shí),進(jìn)一步加大普法力度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的普法教育,大大提高了基層干部的法治意識(shí)和依法辦事能力。對(duì)中小學(xué)都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。
    通過(guò)深入調(diào)查研究,基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強(qiáng):某些基層政法部門(mén)的工作作風(fēng)還不同程度的存在問(wèn)題,依法能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾的法律意識(shí)還不夠高,尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱,人員構(gòu)成不固定,報(bào)酬不落實(shí),防范專(zhuān)業(yè)化不強(qiáng);租賃房屋、暫住人口、流動(dòng)人口需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理;青少年違法犯罪問(wèn)題日趨嚴(yán)重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒(méi)有得到足夠的重視;由農(nóng)村班子問(wèn)題造成的矛盾越來(lái)越多,處理不慎可能引發(fā)群體性事件;現(xiàn)有公安派出所勤務(wù)制度與實(shí)際情況不適合,社區(qū)警務(wù)建設(shè)滯后。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學(xué)習(xí)不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí),以此影響和帶動(dòng)干警加強(qiáng)學(xué)習(xí),形成濃厚的氛圍和良好的學(xué)風(fēng)。二是抓住突出問(wèn)題不放松。尤其要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,徹底解決,堅(jiān)決防止反復(fù)。三是抓住制度建設(shè)不放松。健全完善各項(xiàng)制度,形成有效的管理、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“說(shuō)了算、定了干”的抓落實(shí)的良好作風(fēng)。四是抓住教育培訓(xùn)不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓(xùn)方法,積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)不放松。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機(jī),使人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的實(shí)效。
    2、加大普法力度,縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題,大力實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,繼續(xù)深入開(kāi)展“千名農(nóng) 村干部法律素質(zhì)培訓(xùn)”活動(dòng),切實(shí)提高廣大干部群眾的法制素質(zhì),增強(qiáng)法律意識(shí)。同時(shí),法律援助工作要繼續(xù)向縱深發(fā)展,向村居延伸,法律援助工作者可以上門(mén)服務(wù),就地辦案,將法律問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),同時(shí)也讓在場(chǎng)群眾接受法制教育,在無(wú)形中起到“解決一件,教育一片”的作用。
    3、建立專(zhuān)業(yè)化的群防群治隊(duì)伍,完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐證明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
    條件下,專(zhuān)業(yè)化的群防群治隊(duì)伍是治安防范的生力軍,要規(guī)范運(yùn)作,努力提高其素質(zhì)。一要全面規(guī)劃,做好組建工作。大力宣傳組建專(zhuān)業(yè)治安聯(lián)防隊(duì)的重要意義,提高企事業(yè)單位參與組建專(zhuān)業(yè)化防范隊(duì)伍的自覺(jué)性和積極性。二要訂立
    合同
    ,保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員,由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同,有效保證隊(duì)伍定崗、定責(zé)、定時(shí)、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費(fèi)??梢杂烧a(bǔ)貼一部分,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,由受益單位出一部分,同時(shí)以存車(chē)收費(fèi)等費(fèi)用支付一部分。四是加強(qiáng)隊(duì)伍的教育管理。由公安部門(mén)統(tǒng)一培訓(xùn)管理,把治安聯(lián)防隊(duì)伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。
    4、嚴(yán)格實(shí)行房屋租賃管理制度,加大對(duì)暫住、流動(dòng)人口的管理力度。各派出所要嚴(yán)格按照規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租、閑置房屋進(jìn)行全面的清查登記,對(duì)房屋租賃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行出租房屋掛牌制度,房屋出租人必須出示房屋所有權(quán)證明,由房管部門(mén)辦理《房屋租賃許可證》后向當(dāng)?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?qǐng),填寫(xiě)好《出租房屋審批表》和《治安責(zé)任
    擔(dān)保書(shū)
    》后,方可辦理出租合同。基層派出所要加大對(duì)房屋承租人的監(jiān)管力度,經(jīng)常進(jìn)行檢查,特別是對(duì)承租房屋進(jìn)行廢品回收,無(wú)固定職業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免一部分人以此作掩護(hù)進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng)。對(duì)暫住、流動(dòng)人口比較集中的區(qū)域,公安機(jī)關(guān)要組織專(zhuān)門(mén)人民展開(kāi)經(jīng)常性的排查,堵住這些地方在暫住、流動(dòng)人口管理上的漏洞。
    5、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策,切實(shí)完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮學(xué)校的教育主陣地作用,大力加強(qiáng)對(duì)青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用,建立校內(nèi)法制教育室和法制宣傳園地,做好有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。有關(guān)部門(mén)要密切配合,深入開(kāi)展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權(quán)崗活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和音像制品、圖書(shū)報(bào)刊要加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),努力消除影響青少年健康成長(zhǎng)的不良因素。
    6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉(zhuǎn)化工作,對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實(shí)現(xiàn)幫教小組到位,檔案齊全,明確責(zé)任,切實(shí)做到政治上不歧視,生活上給出路,管理上不斷線(xiàn),降低其重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作,確保不脫管、不漏管,不發(fā)生任何問(wèn)題。
    7、抓好農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。要針對(duì)農(nóng)村班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),專(zhuān)門(mén)成立班子建設(shè)指導(dǎo)組,重點(diǎn)解決農(nóng)村班子建設(shè)中存在的問(wèn)題,對(duì)無(wú)班子的村配齊班子,落后班子的村配好班子,一般班子的村配強(qiáng)班子。要治窮治亂同步進(jìn)行,督促“兩委班子”帶領(lǐng)村民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大搞民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為群眾多辦實(shí)事,帶領(lǐng)村民共同富裕。
    8、改革派出所勤務(wù)制度,大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則,繼續(xù)深化派出所工作改革,要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異,在指導(dǎo)和考核標(biāo)準(zhǔn)上不搞形式主義和整齊劃一,使派出所的工作適應(yīng)于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾需要,適應(yīng)治安形勢(shì)的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務(wù)建設(shè)同步進(jìn)行。以預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo),把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉(zhuǎn)移到事前防范上,依照社會(huì)公共力量抵制犯罪,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的良性循環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),在社區(qū)設(shè)立警務(wù)區(qū),各警務(wù)區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室。社區(qū)民警的主要工作職責(zé)是收集掌握情報(bào)信息、加強(qiáng)實(shí)有人口管理、組織治安防范、加強(qiáng)治安管理和為群眾服務(wù),構(gòu)建嚴(yán)密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是要大力推進(jìn)派出所隊(duì)伍建設(shè),走依法制警,以德育警,科技興警之路。治安防范中突出科技興警,建立連接派出所和警務(wù)區(qū)、警務(wù)站、警務(wù)室的暢通通信聯(lián)系,裝備良好的交通工具,做到縱橫聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。
    法治調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十七
    通過(guò)這幾周的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研,自己從現(xiàn)實(shí)生活中切身感受到和學(xué)習(xí)到許多東西,覺(jué)得自己又有了新的成長(zhǎng)和認(rèn)知。
    完成一項(xiàng)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,需要團(tuán)隊(duì)合作的實(shí)踐作業(yè),選好隊(duì)員是至關(guān)重要的,這些隊(duì)員需要的一項(xiàng)最重要素養(yǎng)就是對(duì)于實(shí)踐活動(dòng)積極主動(dòng),情愿擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。我們組隊(duì)員在這次實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中都很主動(dòng),對(duì)于自己的任務(wù)都很專(zhuān)心。當(dāng)我聽(tīng)到別的同學(xué)埋怨的時(shí)候,我覺(jué)得自己特殊幸運(yùn)。所以這也讓我知道,以后在小組中千萬(wàn)不能懈怠,也不能讓別人的消極心情影響到自己。或許我們只是萬(wàn)千器件中一顆小小的螺絲釘,但是也只有我們充分發(fā)揮自己的作用力,才能讓一切有條不紊的運(yùn)行,也才彰顯了我們的重要性和不或缺。相反,我們就會(huì)形成一種消極心態(tài)而不再被別人所需要,就會(huì)更加消極和自卑,從而形成一種惡性循環(huán)。
    實(shí)踐調(diào)查需要盡心做好前期預(yù)備,明的確踐活動(dòng)的主題和調(diào)查方式、調(diào)查內(nèi)容、組員的任務(wù)安排等。這些都是全體組員一起商討的,固然,在爭(zhēng)論的過(guò)程中存在許多分歧,我們實(shí)行了以少服多的方法,所以大家會(huì)依據(jù)優(yōu)劣選出的方案。而在組員任務(wù)安排上,我們也是各用所長(zhǎng),充分利用自身資源。在做好前期預(yù)備后,在這幾周的實(shí)踐中,也消失了不合理的地方,比方說(shuō)修改了一些調(diào)查內(nèi)容,又在報(bào)告內(nèi)容中增加了一些新的想法等等。實(shí)踐活動(dòng)并不是一蹴而就的,它的完成需要依據(jù)實(shí)際進(jìn)展反復(fù)的修改,這都需要我們的急躁和相互支持遷就。
    在這次實(shí)踐活動(dòng)中,我?guī)拓?fù)責(zé)分發(fā)問(wèn)卷的同學(xué)分發(fā)問(wèn)卷。我發(fā)覺(jué)并不是全部的人都有時(shí)間或情愿幫我們做問(wèn)卷,起初有些心灰意冷,其實(shí)換個(gè)立場(chǎng)也可以充分理解。所以,我們?yōu)榱俗尨蠹仪樵笌兔ξ覀?,與他們急躁溝通,并一邊又一邊的說(shuō)明我們的意圖,一邊一邊的微笑感謝。其實(shí),這讓我們知道,我們不能把事情強(qiáng)加到別人身上,而是用我們自己的努力去讓任務(wù)完成的`很好,讓自己很滿(mǎn)足。我們已經(jīng)是大學(xué)生了,從某個(gè)程度說(shuō),大學(xué)就是半個(gè)社會(huì),我們除了好好學(xué)習(xí)課本學(xué)問(wèn),很重要的一點(diǎn)就是學(xué)會(huì)與人溝通,這是在某種程度上臂我們的課本學(xué)問(wèn)更重要的一項(xiàng)根本技能。而把握好這項(xiàng)技能技能需要我們豐富的學(xué)問(wèn)和閱歷。這就要要求我們理論與實(shí)踐相結(jié)合,多接觸社會(huì)上的東西,而不能停留在純粹的理論中。盡可能的拓張自己的學(xué)問(wèn),為以后邁入社會(huì)做好預(yù)備。
    這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也豐富了我們的日常生活,讓我們覺(jué)的有了不同以往只是學(xué)習(xí)和上網(wǎng)的新的感受,體會(huì)到了理論結(jié)合實(shí)踐的一種現(xiàn)實(shí)感,都覺(jué)得課本學(xué)問(wèn)也不是那么刻板,其實(shí)也可以用許多方式來(lái)實(shí)現(xiàn)它們的實(shí)際意義。增加了我們學(xué)習(xí)學(xué)問(wèn)的信念和動(dòng)力。