2023年村級財務(wù)清查報告(通用14篇)

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    村級財務(wù)清查報告篇一
    根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十三條規(guī)定和局年度審計計劃安排,蕭山區(qū)審計局派出審計組,自20xx年3月12日至16日,對蕭山區(qū)慈善總會2015年度財務(wù)收支情況進行了就地審計,重點審計捐贈資金撥付使用的.情況,并對重要事項進行了必要的延伸和追溯。區(qū)慈善總會及有關(guān)單位對其提供的財務(wù)會計資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負責,并對此作了書面承諾。蕭山區(qū)審計局的責任是實施審計并出具審計報告。
    一、基本情況
    蕭山區(qū)慈善總會成立于20xx年12月,為非營利性社會團體組織,主要職責是對社會各界組織及個人自愿捐贈或資助的資金、財產(chǎn)依法進行管理和使用,主要工作為組織、接受、社會性各界的捐贈款物,開展各項扶貧濟困、緊急救助等慈善活動,內(nèi)設(shè)辦公室、捐贈科、財務(wù)科、物管科等機構(gòu),財務(wù)設(shè)立行政戶和捐贈戶兩個套賬,分別核算行政經(jīng)費和捐贈資金的收支情況。2015年底總會下屬設(shè)32個分會,財務(wù)核算反映在區(qū)慈善總會本級賬戶內(nèi)。
    (一)行政戶
    全年總收入1027、29萬元。其中財政補助收入100萬元,行政經(jīng)費及利息收入927、29萬元。
    全年總支出706、76萬元。其中:辦公費、考察費、會議費、業(yè)務(wù)費、郵寄費、水電費、車輛交通維修費等支出482、85萬元;工資福利、養(yǎng)老保險金、公積金等支出88、44萬元;廣告宣傳費、表彰費等支出110、40萬元;印刷資料費、包裝運輸費、搬運費等支出25、07萬元。當年結(jié)余320、53萬元,累計結(jié)余1856、83萬元。
    截止2015年12月31日,行政戶總資產(chǎn)1856、83萬元;凈資產(chǎn)1856、83萬元。
    (二)捐贈戶
    1、全年總收入14240、57萬元。
    其中:(1)捐贈收入13897、21萬元(包括基金增值收入9629、20萬元)。具體:總會捐贈4315、91萬元(日常捐贈4088、98萬元;中信慈善卡利息捐贈收入224、35萬元;愛心箱捐贈收入2、58萬元);分會捐贈9581、30萬元。其中:留本冠名基金增值收入9316、20萬元。
    (2)財政補助收入30萬元(“春風行動”專款撥入)。
    (3)資金增值收入313、36萬元(利息收入)。
    2、全年總支出9163、53萬元(現(xiàn)金支出9055、33萬元,物資折合人民幣支出108、20萬元),其中:
    (1)業(yè)務(wù)活動成本支出8259、53萬元,包括:賑災(zāi)214人次,支出111、06萬元;助殘1843人次,支出194、50萬元;助老5019人次,支出471、31萬元;助醫(yī)458人次,支出305、73萬元;助困31754人次,支出4785、83萬元;助學(xué)1177人次,支出2384、69萬元;助孤39人次,支出6、41萬元。
    (2)籌資費用支出1、01萬元。
    (3)其他費用支出902、99萬元(提取行政經(jīng)費)。
    3、截止20xx年12月31日,總資產(chǎn)31542、22萬元,其中:流動資產(chǎn)28342、22萬元,長期投資3200萬元,負債2103、73萬元,凈資產(chǎn)29438、49萬元。
    二、審計評價
    放慈善救助資金累計達8259、53萬元,比2015年增加24%,受助困難群眾40504人次,比2015年增加54%。在內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行上,慈善總會高度重視,先后制定了《蕭山區(qū)慈善總會章程》、《蕭山區(qū)慈善總會資金籌集使用管理辦法》,還對32家分會制定了《工作管理辦法》、《財務(wù)管理辦法》、《救助實施辦法》和《救助資金發(fā)放督查制度》,從審計情況看,制度執(zhí)行比較規(guī)范,在發(fā)放慈善資金手續(xù)環(huán)節(jié)上,能做到申請程序到位、填寫救助表格到位、審查核準到位、領(lǐng)導(dǎo)簽字到位、資金發(fā)放到位,統(tǒng)一表格,公示名單,以銀行卡、存折為主發(fā)放救助款,救助款集中發(fā)放,確保捐贈、救助資金公開透明,使捐贈人、受助人、社會公眾有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    村級財務(wù)清查報告篇二
    根據(jù)縣教育局財務(wù)管理工作專項檢查工作的通知精神,結(jié)合學(xué)校實際狀況,就學(xué)校收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理和財會隊伍推薦等方面進行了自查,現(xiàn)將自查狀況匯報如下:
    1.所有預(yù)算外收入全額解入財政專戶,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理;
    2.我校已經(jīng)實行免費入學(xué),無擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準;
    3.針對外地學(xué)生各類收費按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù),無亂收費現(xiàn)象;
    1.學(xué)校各項支出按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報和白條抵庫等現(xiàn)象;
    2.學(xué)校購置的教學(xué)儀器設(shè)備、辦公作品及圖書資料等都實行政府采購;
    5.不存在私設(shè)“小金庫”、公款私存、賬外賬、坐收坐支等現(xiàn)象,
    1.從事財會工作的財會人員,是結(jié)算中心派出的報賬員,具有會計從業(yè)資格證書;
    加強財務(wù)管理,提高教育經(jīng)費使用效益,是落實科學(xué)發(fā)展觀、辦好讓人民滿意的教育的重要資料,是促進教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證。學(xué)校的財務(wù)管理工作事關(guān)廣大學(xué)生的切身利益,事關(guān)學(xué)校的健康發(fā)展,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分認識加強財務(wù)管理的重要性,在今后的工作中切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
    村級財務(wù)清查報告篇三
    村級財務(wù)關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,是農(nóng)村工作的重點,也是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的主要內(nèi)容;是廣大農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點,也是農(nóng)村工作的難點,更是農(nóng)村諸多矛盾的焦點,事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。自實行“陽光村務(wù)工程”以來,在各級各部門的關(guān)心和支持下,xx鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作有了很大的改進和提高。為進一步規(guī)范村級財務(wù)的管理,對該鎮(zhèn)12個村的村級財務(wù)進行了調(diào)研,采取與村支委、村委和村務(wù)監(jiān)督委員會成員座談的形式,廣泛聽取意見,征求他們對村級財務(wù)規(guī)范管理工作的建議。
    一、基本情況
    實施陽光村務(wù)工程以后,村級財務(wù)就以委托代理的形式由鎮(zhèn)“三資”委托代理中心負責管理核算,村級不再設(shè)立會計機構(gòu),取消了會計,只設(shè)報賬員1名,并對村級財務(wù)實行了會計電算化管理。
    (一)實行委托代理的基本情況
    xx鎮(zhèn)實行村級財務(wù)委托代理4年多來,全鎮(zhèn)12個村均已實行了“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”的代理管理模式,所有的收支實行集中管理,統(tǒng)一核算,會計核算業(yè)務(wù)全部實行了電算化管理,已代理各項資金達1200多萬元。
    主要做法:
    一是建立村級財務(wù)管理制度,使村級財務(wù)管理工作有可章循、有規(guī)可依。該鎮(zhèn)結(jié)合縣財政局出臺的《岳西縣村級財務(wù)管理實施細則》《村財鄉(xiāng)管制度》《岳西縣村財鄉(xiāng)管工作考核辦法》等規(guī)章制度,制定出臺了《xx鎮(zhèn)村級財務(wù)管理暫行辦法》,明確了責任主體,做到了規(guī)范操作。
    二是規(guī)范報帳程序。各村到三資代理委托中心報賬的程序分為三步:第一步,嚴格實行“六字一章”制度。村級發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)取得有效的原始憑證,并注明用途和事由,經(jīng)辦人和審核人簽字后,交村務(wù)監(jiān)督委員會審核,對不符合支出規(guī)定的憑證,由村報賬員退還經(jīng)辦人,對合規(guī)合法的原始憑證由村務(wù)監(jiān)督委員會主任核實簽字并蓋村務(wù)監(jiān)督委員公章,再由村委會主任審批簽字后,交鎮(zhèn)包村干部審核簽字,方可辦理報銷手續(xù),數(shù)額超過5000元以上的大額資金還要交鎮(zhèn)紀委書記審核簽字。第二步,村報賬員將審核后的原始憑證進行分類匯總,報送到鎮(zhèn)三資委托代理中心。第三步,三資委托代理中心對原始憑證逐筆審核后,編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項報表并上網(wǎng)上墻、及時公開,接受群眾監(jiān)督。
    三是充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)做得較好的村是橫河、清潭等村,村務(wù)監(jiān)督委員會一般都是由三人組成,他們之間分工合理、責任明確,一個記賬,一個管章,主任負責審核簽字,并且做到每月與村報賬員核對一次賬目。
    四是加強備用金的支取管理。村級支取備用金嚴格審批手續(xù)。首先由村向代理中心提交使用資金的申請報告,然后按審批權(quán)限審批。5000元以下的由村委會主任審批,5000元以上的由村兩委集體研究審批,支取備用金限額為5000元。
    五是抓好財務(wù)公開,讓群眾清楚明白。財務(wù)公開是化解干群矛盾的重要手段。在村級財務(wù)公開中各村主要采取會議、公開欄等方式進行了公示,有的村是每季度公開一次,大部分村都是每發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的當月月底進行公示,同時,對財務(wù)公開中群眾反映的問題,做好解釋和說明工作。
    (二)實行委托代理取得的成效
    從4年多來的實踐看,村級財務(wù)實行代理,通過規(guī)范村級財務(wù)管理工作,有效地加強了村級財務(wù)管理,取得了良好的效果。
    一是規(guī)范了村級財務(wù)管理工作,減少了村級不必要的支出。通過規(guī)范村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管行為,撤銷原村會計,設(shè)置村報賬員,這就改變了過去村干部對農(nóng)村會計的直接干預(yù)和控制,既增強了村級財務(wù)的透明度,又杜絕了村干亂支出亂花錢的現(xiàn)象,使村級財務(wù)管理步入規(guī)范化軌道。
    二是會計業(yè)務(wù)電算化為財務(wù)公開提供了真實依據(jù)。村級財務(wù)業(yè)務(wù)實行電算化管理,保證了會計資料的真實性,從而為村務(wù)公開提供了真實依據(jù)。
    三是解決了農(nóng)民上訪多的問題,有效地維護了社會穩(wěn)定。過去村民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)無法得到有效保障,村務(wù)公開存在失真的問題,農(nóng)村集體訪、越級訪和重復(fù)訪集中反映在村級財務(wù)不清上?,F(xiàn)在村里所有事務(wù)都是按照“四議兩公開”工作法進行,通過規(guī)范村級財務(wù)管理工作,實行鎮(zhèn)三資委托代理中心集中記賬管理后,村民可以隨時到鎮(zhèn)代理中心查賬,村里各項收支去向一目了然,打消了群眾心中的疑慮,為此他們再也不會寫信上訪了。
    四是提高了村級財務(wù)管理的質(zhì)量,增強了財務(wù)管理的透明度,真正給了群眾一個明白,還了村干一個清白。避免了因財務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾,理順了工作關(guān)系,改變了過去村級財務(wù)管理混亂,收支不規(guī)范,村干部幾乎人人手中都持有現(xiàn)金和白條入賬,“包包賬、流水賬”的現(xiàn)象。
    五是有效遏止了腐朽現(xiàn)象的產(chǎn)生,密切了黨群干群關(guān)系。原來村里花錢都由村支書主任一人說了算,現(xiàn)在村級事務(wù)實行“四議兩公開”工作法,村級財務(wù)由鎮(zhèn)代理中心集中管理后,村里的一切財務(wù)收支都置于代理中心會計的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督之下,村里開支必須由村支書、村主任和村監(jiān)委主任三方審核會簽蓋章后才能生效,否則鎮(zhèn)代理中心不予受理,村務(wù)開支實現(xiàn)了多方監(jiān)督、公開透明,這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀現(xiàn)象發(fā)生的土壤,增強了群眾對村干部的信任感,黨群干群關(guān)系進一步融洽。
    六是促進了“兩委”班子團結(jié),加強了基層政權(quán)建設(shè)。過去有的村班子不團結(jié),大多數(shù)是因為兩委主要領(lǐng)導(dǎo)之間爭權(quán)奪利、互相猜疑、互相告狀而致。實行集中監(jiān)管后,避免了村支書、村主任暗箱操作,無權(quán)可爭、無利可奪,減少了村干部之間的磨擦,兩委班子互相信任,團結(jié)干事,騰出了更多的精力引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟,基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步增強。
    二、存在的問題
    目前,xx鎮(zhèn)村級財務(wù)管理也還存在著許多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)村級財務(wù)報賬員隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低,工作質(zhì)量不高。該鎮(zhèn)12個村,12個報賬員,具有大專學(xué)歷的3人,高中的5人,初中的4人。年齡50歲以上的1人,40—49歲的1人,30—39歲的10人。在性別上,男性的5人,女性的5人,其中村委會副主任兼職的2人,村文書兼職的6人,計生專干兼職的4人。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定,但是,目前村級報賬員實際上都是由村干部隨意指定,并且都是身兼多職人員,缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆,報賬員也跟著換屆,財務(wù)收支也沒有進行交接。另一方面,部分村財務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷,但業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏專業(yè)知識。
    (二)賬務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單。目前部分村存在賬務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單的問題。主要表現(xiàn)為:有的村財務(wù)資料保管不善,損壞、丟失嚴重,導(dǎo)致核算不規(guī)范,財務(wù)信息失真;有的.村存在原始單據(jù)不規(guī)范、白條入賬現(xiàn)象多;有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時記賬、結(jié)賬、對賬,導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。
    (三)財務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位。該鎮(zhèn)雖然建立了村級財務(wù)管理制度,但這些制度并沒有形成完整的約束體系,有的村務(wù)監(jiān)督委員會沒有充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
    (四)財務(wù)公開流于形式、缺乏內(nèi)容。按規(guī)定村級財務(wù)公開應(yīng)按月或按季度進行公開,并接受群眾監(jiān)督。從調(diào)研的情況看:一是公開不及時;二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整;三是財務(wù)公開的形式單一。
    (五)村級正常支出難以取得合法正規(guī)的原始憑證。有點村為了開展工作,聯(lián)系業(yè)務(wù),或辦公益性事業(yè),商家或者勞務(wù)人員無法出具正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票,難免出現(xiàn)白條入賬現(xiàn)象。
    (六)村級招待現(xiàn)象難免發(fā)生。根據(jù)村級財務(wù)有關(guān)制度規(guī)定,村級一律實行零招待制度,但在實際執(zhí)行中很難做到。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)12個村招待費都有不同程度地存在。
    (七)村級集體經(jīng)濟薄弱,發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮(zhèn)12個村集體經(jīng)濟基本上都是屬于空殼村,僅有一個村辦了個沙場,現(xiàn)處于破產(chǎn)的邊緣,村級運轉(zhuǎn)僅靠一點微薄的財政轉(zhuǎn)移支付資金,發(fā)展事業(yè)舉步維艱。
    (八)村級債務(wù)沉重,制約著村級事業(yè)的發(fā)展。陽光村務(wù)工程實行了村級財務(wù)清理,全鎮(zhèn)12個村共清理債務(wù)80多萬元,主要還是并村之前遺留的債務(wù),后來通過多種途徑逐步化債,化債后仍遺留債務(wù)10多萬元。近年來,由于村級實行規(guī)范化建設(shè),同時為經(jīng)濟發(fā)展加大對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,又新舉債50多萬元,其中有一個村因新建村部而負債40萬元。沉重的債務(wù),制約著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
    三、幾點建議
    村級財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會計帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級財務(wù)實行代理制,以村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管的模式,得到了廣大村干和群眾的認可,他們普遍認為,村級財務(wù)實行委托代理不僅有利于規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,密切干群關(guān)系,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),而且還有利于減少社會矛盾,構(gòu)建和諧社會。從我們調(diào)研的情況來看,要加強和規(guī)范村級財務(wù)管理必須從以下幾個方面入手:
    (一)要切實加強對村級財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高對村級財務(wù)管理工作的認識。村級財務(wù)問題歷來是農(nóng)村廣大干群普遍關(guān)心的熱點和焦點問題。搞好村級財務(wù)管理,對于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,密切黨群、干群關(guān)系,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè),加強農(nóng)村基層組織建設(shè),都具有十分重要的意義。
    (二)加強報賬員隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì),完善保障機制。對村報賬員實行聘用制,簽訂聘用合同,納入鎮(zhèn)三資委托代理服務(wù)中心管理,以確保村級財務(wù)人員的穩(wěn)定。鎮(zhèn)三資委托代理服務(wù)中心正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費及業(yè)務(wù)費納入本級財政預(yù)算。鎮(zhèn)三資委托代理服務(wù)中心不得向村級收取服務(wù)費,不得加重村集體負擔。
    (三)強化培訓(xùn),不斷提高村干的政策理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)范圍不能單一地對村級報賬員進行培訓(xùn),通過調(diào)研,建議擴大培訓(xùn)范圍,培訓(xùn)對象為:各村支部書記、村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任和各村報賬員。邀請上級紀委、檢察院、財政等部門人員系統(tǒng)地對他們進行政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),以提高其政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),從而規(guī)范村級財務(wù)管理。
    (四)健全完善村級財務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范工作流程。進一步健全完善村級財務(wù)管理制度。為確保村級財務(wù)走向科學(xué)化、規(guī)范化和精細化管理,建議政府出臺一系列規(guī)范村級財務(wù)管理實施細則。
    (五)強化審計監(jiān)督,加大懲戒力度。審計監(jiān)督是規(guī)范財務(wù)管理必不可少的重要措施,按照財務(wù)管理要求,切實建立起審計監(jiān)督制度,建議由紀委牽頭,對賬務(wù)進行定期審計,杜絕亂支亂用、白條報支等情況發(fā)生。對虛報冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規(guī)操作等違反財務(wù)管理的行為按有關(guān)規(guī)定及時堅決實施懲戒。
    村級財務(wù)清查報告篇四
    做好財務(wù)審計工作,可以實現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務(wù)之中的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強審計工作能力,提高審計工作質(zhì)量,為農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護航。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的村級財務(wù)審計整改報告模板,供大家閱讀!
    為了在村支“兩委”換屆前對村干部任期的經(jīng)濟責任、工作業(yè)績有一個公正的評價,既為選拔任用村干部提供依據(jù),又給群眾一個明白,還干部一個清白,充分保障村民享有集體經(jīng)濟管理的知情權(quán)與參與權(quán),推動農(nóng)村民主法制建設(shè),規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的部署要求,鄉(xiāng)成立了審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對我鄉(xiāng)11個行政村集體財務(wù)進行了審計?,F(xiàn)將審計結(jié)果總結(jié)如下:
    1、 工作步驟
    1、統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)
    為保證審計工作的順利完成,我們成立了由鄉(xiāng)紀委牽頭的審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括鄉(xiāng)紀委委員、三資辦、財政所及民政辦工作人員。并且召開動員大會,使大家充分認識到此項工作能否圓滿完成,關(guān)系到保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),是事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的一件大事。為了保證審計質(zhì)量,我們對審計工作人員進行了培訓(xùn),同時要求審計人員必須做到審查帳薄不留死角,檢查手續(xù)不留漏洞。鄉(xiāng)紀委委員在審計工作動員會上明確表態(tài),若發(fā)現(xiàn)審計人員弄虛作假,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,決不手軟,明確各駐村辦點干部為第一責任人,同時把這次審計工作與年終工作的評優(yōu)評先進行掛鉤,把責任落實到位。通過加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,從而保證了審計工作在短期內(nèi)順利完成。
    2、界定范圍、明確分工
    本次村級財務(wù)審計,審計范圍為2011年7月1日至2014年6月30日。審計內(nèi)容:一是農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況,具體包括村主要干部任期內(nèi)創(chuàng)業(yè)承諾制是否如期兌現(xiàn),村財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、民主管理等內(nèi)控制度是否健全等,由組織干事負責調(diào)查審核;二是財經(jīng)法紀執(zhí)行情況,包括財務(wù)收支、專項資金、承包上交、集體積累等內(nèi)容,由財政辦人員和村帳代理員負責核查;三是村民關(guān)注的熱點問題,包括集體資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)問題、土地發(fā)包承包問題、村級財務(wù)公開問題等,由紀檢線人員負責調(diào)查。
    3、完善程序、講究方法
    完善工作程序:在審計工作開展之前,召開了動員大會,鄉(xiāng)內(nèi)審小組制定了審計工作計劃,向各村下達了審計書面通知,各村都張貼了審計公告,最后為各村出具了審計報告,審計整個過程都體現(xiàn)著全面性、客觀性和真實性。
    4、搞好公開、彰顯民主
    財務(wù)審計結(jié)束后,11個村全部進行了財務(wù)公開,讓群眾知曉,受群眾監(jiān)督。通過此次村級財務(wù)的審計,一是達到了給農(nóng)民群眾一個明白,還村干部一個清白的目的;二是達到了保障村民享有集體經(jīng)濟管理的知情權(quán)與參與權(quán),推動農(nóng)村民主法制建設(shè)的目的。
    2、 主要存在問題
    一是村集體資產(chǎn)管理欠規(guī)范。部分村在集體資產(chǎn)出租、出售、轉(zhuǎn)讓等過程中沒有在財務(wù)上形成臺帳和說明,沒有按合同或協(xié)議建立收入臺帳,容易造成村集體資產(chǎn)的流失。
    二是歷史遺留“呆帳”較多。一些債權(quán)債務(wù)沒有及時清理,形成“呆帳”、“死帳”,制約著村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
    三是白條抵庫現(xiàn)象還不少。少數(shù)村干部財經(jīng)紀律意識淡薄,村財務(wù)管理制度比較松懈,財務(wù)報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴,白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費、勞務(wù)費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。
    四是非生產(chǎn)性開支較大。部分村為“跑項目”、“要資金”,請客送禮,將一些不明了的開支列入招待費中,致使招待費虛高。
    五是村級財務(wù)公開沒有真正落實到位。雖然對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村擔心財務(wù)公開影響工作,往往簡化公開程序,減少公開內(nèi)容,有關(guān)資金支出問題,避重就輕、避實就虛,只公布一級科目,把隱性開支和不正當開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級財務(wù)猶如霧里開花,無法了解資金的詳細用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對村級財務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋,溝通渠道不暢通,財務(wù)公開的實際效果并不理想。
    六是小型工程款支付不規(guī)范。由于部分村小型工程沒有按照市里要求進行招標,致使工程存在包工不包料的問題,比如有的村出現(xiàn)了由村干部分工買材料報帳,導(dǎo)致村帳白條五花八門,數(shù)額巨大;項目工程支付過程中,有的沒有采用從銀行轉(zhuǎn)帳的辦法,而是支付大筆現(xiàn)金給個人,且以白條形式入帳;部分工程完工后,結(jié)算無驗收報告,以一張自制白條或收據(jù)做帳,有的甚至不結(jié)算。
    3、 意見和建議
    建立健全村級財務(wù)管理制度和保障正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)督機制,使財務(wù)工作規(guī)范有序,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當前的重點是要加強對農(nóng)村基層財務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實基礎(chǔ)、強化監(jiān)督、落實公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點,切實加強農(nóng)村村級財務(wù)管理工作。
    通過以上措施,內(nèi)審工作取得成效。一方面充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能,及時發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅查處財務(wù)管理中的違法違規(guī)違紀行為。另一方面充分發(fā)揮農(nóng)村審計的服務(wù)職能,積極向村集體提出合理化建議,幫助村級規(guī)范經(jīng)濟財務(wù)行為,為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟積極進言獻策。鄉(xiāng)內(nèi)審機構(gòu)開展的村級財務(wù)審計,在加強經(jīng)濟管理、推進新農(nóng)村建設(shè)等方面,發(fā)揮了積極的作用。
    財務(wù)審計小組
    ****年7月3日
    今年是我縣村級組織換屆選舉之年,按照農(nóng)工部《關(guān)于洪澤縣村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計實施方案》的要求,對該村20xx年元月至20xx年9月的財務(wù)進行了審計,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
    一、基本情況
    該村轄12個村民小組,農(nóng)業(yè)戶數(shù)825戶,農(nóng)業(yè)人口3269人村支兩委干部7人,共產(chǎn)黨員97人,耕地面積4600畝,20xx年人均純收入7250元。
    二、村財務(wù)資產(chǎn)負債變化及期內(nèi)收、支平衡情況
    1、資產(chǎn)負債變化情況:(期初為20xx年元月1日,期末為20xx年9月30日)
    a、村財務(wù)資產(chǎn)期初總額為844573.82元,期末資產(chǎn)總額為861497.37元,期內(nèi)增加16923.55元,其中固定資產(chǎn)增加16125.00元。
    b、村財務(wù)負債期初總額為19697.87元,期末負債總額為841687.17元期內(nèi)增加負債821989.30元。
    c、所有者權(quán)益期初總額為負824875.95元,期末總額19810.20元,期內(nèi)減少805065.75元。
    2、村財務(wù)期內(nèi)收、支平衡情況
    a、財務(wù)總收入1736931.95元,其中:村級轉(zhuǎn)移支付資金108800.00元,專項收入1456838.90元,其他收入171293.05元。
    b、村財務(wù)總支出2558122.70元,其中:村干部工資81500.00元,其他工資30085.00元,公用經(jīng)費支出140253.00元(其中:招待費用58388.00元,占公用經(jīng)費42%),??钪С?306284.70元。
    c、村財務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果虧空821190.75元。其中:日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費結(jié)余28255.05元,專項經(jīng)費虧空849455.80元,專項經(jīng)費虧空主要是20xx年清理村級隱形債務(wù)將已實施的項目賬外賬清理入賬而產(chǎn)生的,其掛賬項目有進村水泥公路825000.00元。
    三、審計評估意見
    審計認為,該村的會計資料基本真實地反映了本屆村財務(wù)收支情況及財務(wù)收支活動。收入足額入賬,村干部工資,獎金補貼人年均11643.00元,在全鄉(xiāng)處最低水平,總費用控制得比較好。但招待費用年均5740.00元,在全鄉(xiāng)處中等水平,但結(jié)賬不夠及時,有坐支現(xiàn)象,待今后進一步加強管理。
    四、本次審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
    1、財務(wù)制度不完善。財務(wù)管理制度與實際情況不適用、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),缺乏資金收入,使用及效益措施,導(dǎo)致財務(wù)管理制度不夠完善,健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。其表現(xiàn)為有些財務(wù)活動不視其內(nèi)容,只要有正式發(fā)票就可報賬,掩蓋了財務(wù)活動的真實性,增加了會計監(jiān)督的難度。
    2、會計手續(xù)不健全。財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無事由、無證明人簽字,有些款項付款后不及時取得原始憑證,僅憑腦子記憶,搞張不相應(yīng)的發(fā)票或自制憑證,報賬時相互簽字報銷。
    3、財務(wù)收支無預(yù)算。資金收支無計劃,不能量入為出,往往是無錢借錢花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
    4、會計檔案不健全。村里沒有檔案室,會計檔案資料無法集中管理?,F(xiàn)在僅存在鄉(xiāng)近年來鄉(xiāng)經(jīng)管站代理記賬的會計資料,以前年度的會計資料無法找到,沒有按照會計資料保存年限進行銷毀。
    五、審計建議
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認識,認真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
    2、完善制度,強化約束機制。嚴格按照今年鄉(xiāng)經(jīng)管站訂立的村級財務(wù)管理制度辦事,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內(nèi)容是否真實合法,做到賬款相符,賬賬相符,日清月結(jié),進一步完善預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度,定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
    3、工資福利,全鄉(xiāng)應(yīng)基本統(tǒng)一。村干部工資、補貼、福利要做到全鄉(xiāng)基本統(tǒng)一,做到有章可循,不隨意發(fā)放。
    4、強化素質(zhì)、提高會計業(yè)務(wù)水平。建立村級會計培訓(xùn),獎懲機制,增強村級業(yè)務(wù)人員的責任感和緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。
    一、新時期農(nóng)村財務(wù)呼喚專業(yè)審計
    近年來,農(nóng)村財務(wù)經(jīng)過村民主理財小組審核、財務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村會計服務(wù)中心和農(nóng)村綜合招投標中心,實行農(nóng)村財務(wù)委托“雙代管”等多種程序和手段,規(guī)范農(nóng)村“資金、資產(chǎn)、資源”的管理。使其更趨規(guī)范和透明。但也有一些少數(shù)個別村民主理財流于形式局限于村干部“近親”理財、“親信”理財,財務(wù)公開走過場,“雙代管”運作不規(guī)范等多種主客觀因素,致使村級財務(wù)管理處于松散無序狀態(tài)。村級資產(chǎn)資源管理混亂,有限的資金大量流失。由于尚未形成一個系統(tǒng)有效的審計監(jiān)督體系,使得農(nóng)村財務(wù)問題久久不能解決,導(dǎo)致干群關(guān)系、黨群關(guān)系緊張,矛盾激化,影響 農(nóng)村改革 發(fā)展 、社會穩(wěn)定和農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。正因為農(nóng)村集體資產(chǎn)對支撐社會公益事業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村基層政權(quán)具有特殊的作用,隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)模的進一步擴大,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的作用也將會不斷加強。因此,客觀上存在著對農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營使用的審計監(jiān)督需求。《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題決定》中明確指出:“村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。”村級財務(wù)公開在推進村級民主監(jiān)督、健全村級民主決策和民主管理中發(fā)揮了重要作用,經(jīng)審計后公開的村級財務(wù)將杜絕數(shù)字失真、流于形式的現(xiàn)象。財務(wù)公開對于“給村民一個明白,還村干部一個清白”的作用已成為村干部和村民的共識,對村級財務(wù)狀況做鑒定性服務(wù)的審計要求也隨之出現(xiàn)。針對這種情況,農(nóng)村財務(wù)需要一支專業(yè)審計隊伍進行有效管理和監(jiān)督,從而促進農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化和制度化的建設(shè)。
    二、農(nóng)村集體經(jīng)濟審計現(xiàn)狀
    一是農(nóng)村審計工作組織機構(gòu)不適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門被合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,縣級農(nóng)經(jīng)局,任務(wù)重,工作協(xié)調(diào)難,落實難,工作缺乏權(quán)威性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)經(jīng)干部取得審計資格證及少。同時取得審計資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部均是兼職審計,充當了“既當運動員,又當裁判員”的角色。近年來實行了村級財務(wù)會計委托“雙代管”,由于受經(jīng)費等因素的影響,代理會計一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部兼職,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部又承擔村集體經(jīng)濟審計工作。這種組織機構(gòu)的不適應(yīng),不可能使審計結(jié)果取信于民,從法律的角度上說也是行不通的。為確保審計機構(gòu)獨立地行使審計監(jiān)督權(quán),審計機構(gòu)必須是獨立的專職機構(gòu),應(yīng)單獨設(shè)置,與被審計單位沒有組織上的隸屬關(guān)系。根據(jù)審計的獨立性這一審計監(jiān)督本質(zhì)特征,審計的主體應(yīng)當是“獨立”于被審計一方之外的審計機構(gòu)和審計人員。
    二是農(nóng)村審計工作條件不適應(yīng)。一是審計工作時間和工作精力得不到保證。村集體經(jīng)濟審計工作的主力軍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員從事審計工作是兼職的。村集體經(jīng)濟審計工作時間緊、任務(wù)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員不可能象專業(yè)審計機構(gòu)一樣把主要精力花在審計工作上,審計工作的時間就會顯得很倉促,而審計工作的審計對象又比較多。農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的審計對象是村一級,相對來說比較偏遠,交通極為不便,給審計工作特別是調(diào)查取證工作帶來很多困難。二是村集體經(jīng)濟審計是免費服務(wù)的。到目前為止,國家財政部門還沒有將審計工作經(jīng)費列入預(yù)算,審計經(jīng)費無法保障,工作人員在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)過程中時常感到有心無力。在審計實踐中,因為沒有經(jīng)費,不得不盡量壓縮時間,這也必然會影響審計工作質(zhì)量。
    三是農(nóng)村審計人員素質(zhì)普遍偏低。村級財務(wù)審計工作點多且面廣,要求審計人員不僅應(yīng)該具備較全面的財會知識和相關(guān)制度和法規(guī),而且還應(yīng)該具備較強的協(xié)調(diào)、交往能力和文字綜合處理能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級由農(nóng)經(jīng)員擔任的.審計工作是兼職的,并且從事村集體經(jīng)濟審計工作的起步時間晚,開展的審計工作時間短,雖說已經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),但審計專業(yè)水平仍然受到很大的限制,特別是對國家的法律、法規(guī)和政策的理解和運用上還有待于進一步加強學(xué)習(xí)和研究。大多數(shù)審計人員缺乏協(xié)調(diào)、交往能力和文字綜合處理能力。審計人員素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展需要。
    四是審計立法滯后。農(nóng)村審計目前尚無全國性條例,僅有少數(shù)省市出臺了地方性農(nóng)村合作經(jīng)濟審計條例。農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作結(jié)果所出現(xiàn)的村級財務(wù)嚴重問題,因為缺少專門的針對農(nóng)村集體經(jīng)濟審計方面的法律、法規(guī)而得不到有效的解決。如村的主要干部鋪張浪費使用集體公款,而支出單據(jù)所應(yīng)具備的經(jīng)手人、審批以及村民主理財小組審核等應(yīng)有的手續(xù)卻具備。因為沒有明確的具體法律依據(jù),村里又沒有制定出具體的財務(wù)管理制度,給單據(jù)支出的合理性、合法性、有效性的定性問題帶來了極大的困難。
    五是審計處理難。首先是現(xiàn)行審計體制及其它一些人為的因素。審計人員在審計過程中沒有處理決定的權(quán)利,使得查出問題與處理決定之間產(chǎn)生脫節(jié),很難將查出的問題得到及時解決處理;在有關(guān)部門處理問題時,由于難免存在一些人為因素,使得問題被擱置下來得不到解決處理;其次是審計工作結(jié)束后的處理階段比前期工作難度更大。因為如果不及時把查出的問題予以糾正和處理,就會使群眾感到審計只是一種形式,產(chǎn)生很大的負面影響。但是查出的問題牽涉到很多方面,很難面面俱到,三是社會不正之風帶來的阻礙影響了問題的處理。
    三、農(nóng)村集體經(jīng)濟審計改善對策
    根據(jù)當前我國村級財務(wù)工作所面臨的形勢和現(xiàn)狀,加快村級財務(wù)審計工作的開展,應(yīng)盡快解決解決審計機構(gòu)與人員問題,確保村級財務(wù)審計工作落實到位。
    首先是要建立職能定位明確的工作機構(gòu)和審計隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職審計機構(gòu)不完整、不健全。隨之村級經(jīng)濟中的違紀違規(guī)問題日漸增多,有的還非常嚴重,在基層設(shè)立完整的、健全的專職審計機構(gòu)十分必要。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計受其地位未定(我國憲法規(guī)定縣級以上地方各級人民政府設(shè)立審計機關(guān))和發(fā)展尚未成熟等因素制約,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計發(fā)展滯后,特別是對村級財務(wù)的審計監(jiān)督有限,力度較低。主要體現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未設(shè)立專職的審計機構(gòu)、未配備專職的審計人員、審計人員較少、審計人員的素質(zhì)不高等。因此,盡快確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計地位,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的職能和作用,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序變得日益重要和突出。農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和財政所進行了實質(zhì)合并。過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門負責的村級財務(wù)審計職能相應(yīng)合并到財政所。為充分發(fā)揮財政所對村組財務(wù)審計的職能,可依托財政所成立由3—5人的事業(yè)編制,由財政保證供養(yǎng)的審計站。主要職能是負責轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及村(組)集體的財務(wù)審計工作;對村(組)財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn);對新一屆各村(組)理財小組組成人員進行培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)理財小組運行情況。
    其次是要改善審計工作條件,保證審計工作開展。要改善農(nóng)村審計工作條件,除了進行村級會計管理體制改革外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視村集體經(jīng)濟審計,提高對村集體經(jīng)濟審計工作的認識,為審計人員提供必要的生活條件和工作條件。財政部門要在經(jīng)費上保證農(nóng)村審計工作正常開展。
    其三是要提高基層審計人員的綜合素質(zhì)。提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)首先應(yīng)從加強基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)著手,由縣農(nóng)村集體經(jīng)濟審計站提出審計培訓(xùn)計劃,有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部進行中短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層審計人員的綜合素質(zhì)。要突出加強對農(nóng)村審計人員的政治理論教育、職業(yè)道德教育和審計專業(yè)知識及技能教育,培養(yǎng)造就一支政治強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風硬的農(nóng)村審計隊伍。通過考試考核等方法選拔具有審計、會計專業(yè)的審計人才,建立持證上崗和定期考核制度,淘汰素質(zhì)低和工作不力的審計人員;加強審計人員政策法律及業(yè)務(wù)培訓(xùn),使審計人員的政策法律水平和業(yè)務(wù)技能得到提高,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求;切實提高審計工作質(zhì)量,審計報告要真實、可靠、嚴密,經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起反駁,真正體現(xiàn)農(nóng)村審計工作水平。通過扎實細致的工作,讓社會各界了解、認可、支持農(nóng)村審計工作。
    再次是要加快農(nóng)村審計立法,樹立農(nóng)村審計工作權(quán)威。盡快制定全國性的農(nóng)村審計條例和與之相配套的審計取證、報告、檔案管理等辦法,進一步明確農(nóng)村經(jīng)濟審計的定性問題。各級政府和有關(guān)部門也應(yīng)從實際出發(fā),積極聽取農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)的意見和建議,制定相應(yīng)的審計實施細則和相關(guān)辦法,解決長期困擾農(nóng)村審計工作的政策問題,使農(nóng)村審計工作有法可依、有章可循,充分發(fā)揮農(nóng)村審計工作的監(jiān)督作用。同時要加大審計宣傳力度,增強基層干部的法律意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該把依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、依法治村納入發(fā)展經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié),加大基層審計宣傳力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)管理制度和內(nèi)控制度,增強基層干部的守法意識,提高群眾的參與意識。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務(wù)管理制度貼在墻上以便更直觀的形式接受群眾監(jiān)督。
    最后是要注重農(nóng)村財務(wù)審計結(jié)果的綜合運用。農(nóng)村財務(wù)審計工作要保持長期有效,形成長效機制,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,注重其結(jié)果的綜合運用是重要的措施之一。一是要督促整改。對在審計巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,限期整改。對不整改或整改不到位的村(組),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時找有關(guān)責任人談話、限期整改。對期限內(nèi)仍未整改的村(組),按程序召開村民會議研究處理意見,對村民選舉產(chǎn)生的村(組)干部建議村民啟動罷免程序,依法依規(guī)罷免。二是要嚴肅紀律。審計結(jié)果要形成書面材料并向群眾公布。審計出的問題,一定要按照財務(wù)管理法律、法規(guī)進行妥善處理,該批評的進行批評、該糾正的給予糾正,該清退的責令其清退、該賠償經(jīng)濟損失的要賠償、該罰款的一定罰到位、該罷免的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村討論罷免、該撤職的堅決撤職,以維護執(zhí)法的嚴肅性,進而保障各項制度的落實,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農(nóng)村財務(wù)管理工作的健康發(fā)展。維護審計工作的權(quán)威性。三是要接受監(jiān)督。農(nóng)村財務(wù)審計是農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個重要組成部分,這項工作的意義以及所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益,群眾滿不滿意是一個檢驗和衡量的標準。因此,要把審計結(jié)果公布于眾,告知于民,廣泛聽取民意,收集對審計工作的意見和建議,努力把審計公開的過程轉(zhuǎn)化成為推進民主法制建設(shè)的進程。
    村級財務(wù)清查報告篇五
    xxxx黨委、政府:
    村按照上級的要求,村支兩委組織相關(guān)人員于20xx年 月 日,采用就地自查的`方法,對 村20xx年 月 日至20xx年 月 日財務(wù)收支情況進行自查,情況報告如下:
    xxx村黨支部共有支部委員 人,黨員 人, 轄 組, 戶,總?cè)丝?人。220xx年人均純收入 元。
    xxx村堅持每季度集體辦公,對每一筆收支進行審核,確認后,由財務(wù)監(jiān)督小組成員、村主任、村支部書記共同簽字后報賬,每季度準時在次月 日前上墻公示財務(wù)收支情況。20xx年 月通過鄉(xiāng)黨委政府派人審計驗收,嚴格按照大水田鄉(xiāng)村級財務(wù)管理制度開展工作,對各項收入支出嚴格審查,堅持公開制度,在財務(wù)收支上做到了干部清白,群眾明白。
    1、抓好村支兩委班子建設(shè),加快本村經(jīng)濟發(fā)展;
    2、充分發(fā)揚民主,堅持集體討論重大問題,對群眾關(guān)心的居務(wù)、事務(wù)、財務(wù)等情況,按要求如實在社區(qū)公開欄內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督。
    3、按要求及時報結(jié)賬,搞好財務(wù)公布照片資料檔案。
    村級財務(wù)清查報告篇六
    觀云村轄6個村民小組,1589戶,共5109人左右,兩委班子成員共12名。
    根據(jù)來賓鎮(zhèn)政府的安排,觀云村村財務(wù)經(jīng)組織村兩委自糾自查,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:
    作為一名農(nóng)村最基層的會計工作者,自覺服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。
    作為一名村會計,我始終嚴格要求自己,不斷學(xué)習(xí),提高思想認識,認真領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項政策及措施,始終保持清醒的頭腦。我還主動學(xué)習(xí)其他多種知識及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務(wù)專業(yè)知識,以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財經(jīng)紀律。認真履行會計崗位職責。
    (一)嚴格按財務(wù)審批程序執(zhí)行。村委員會嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,對于農(nóng)民關(guān)心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議,進行民主決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
    (二)建立日常財務(wù)收支管理制度。重視日常財務(wù)收支管理,為了加強這一管理,我們建立健全了各項財務(wù)制度,這樣財務(wù)日常工作就能做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。
    (三)建立民主理財監(jiān)督管理制度。以“民主日”活動為載體,切實加強村務(wù)、政務(wù)公開工作。村民對財務(wù)收支進行監(jiān)督,由財務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時上墻公布,切實加強了村務(wù)、財務(wù)公開工作,做到了政務(wù)公開“一事一公開”,財務(wù)公開“一票一公開”。使“兩公開”的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
    (四)做好村級財務(wù)結(jié)報工作。我能夠立足崗位,認真完成好本職工作。村財務(wù)總是村民關(guān)注的焦點,我對村務(wù)公開一直很重視,每次民主理財結(jié)束后,我都將各項收支整理好,讓村民監(jiān)督。
    近年來,鎮(zhèn)政府推出了村級會計任職及工作的種種制度,使我村財務(wù)工作取得了一定的發(fā)展。同時,也應(yīng)該看到,我村財務(wù)管理還存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:報賬不及時。由于各方面原因,我村財務(wù)支出項目、款額,與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。經(jīng)此次自糾自查我村兩委會還應(yīng)在以下幾個方面多下功夫:
    第一、加強村級資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出;
    第二,及時報賬,做到與鎮(zhèn)政府的財政所及時、有效對接;第三,積極做好富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護我村穩(wěn)定。
    在今后的工作中,我將更加努力勤奮工作,鞏固已經(jīng)取得的成績,發(fā)揚我村制度建設(shè)等方面的優(yōu)勢,克服缺點和不足,以勤奮務(wù)實、開拓進取的工作態(tài)度,為我村的建設(shè)和發(fā)展貢獻自己的力量。
    村級財務(wù)清查報告篇七
    汾陽市市委、市政府:
    xx年4月份村民知道汾州裕源土特產(chǎn)有限公司在我村紫家垙耕地征用58畝耕地,涉及金額611.3萬元,反映過程中發(fā)現(xiàn)前幾任村干部涉及違法亂紀行為,有以下四個特點:
    一、干部作風不民主,部分干部獨斷專行,搞家長制、一言堂,濫用權(quán)力,假公肥私,盲目決策,造成決策失誤,浪費嚴重。
    二、權(quán)力運作不透明,一些干部缺乏民主和公開意識,權(quán)力封閉運作,辦事暗箱操作,決策脫離群眾。
    三、監(jiān)督機制不健全,事前監(jiān)督無制度,事中監(jiān)督無辦法,事后監(jiān)督無力度。
    四、家族勢力,爭政、擾政、執(zhí)政。
    因我石家莊村從98年起至今:
    為讓國家、集體資金合理安排,村民合法利益得到法律保護,對此我們要求對我村1998年至xx年的村務(wù)公開、財務(wù)進行審計,審計前對審計人員進行公示,進行合法規(guī)避,保證審計結(jié)果的嚴肅性、公正性!讓石家莊村斷絕違法、非法行為,打造一個遵紀守法、弘揚正氣、和諧安定、勤勞致富,新時代、新型農(nóng)村真正的'主人!
    在此請求市委、市政府成立專項調(diào)查組,對我村進行全面調(diào)查、審核!
    汾陽市栗家莊鄉(xiāng)石家莊村民
    20xx年x月x日
    村級財務(wù)清查報告篇八
    我們村級財務(wù)審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于
    年 月 日進入 村,對該村
    年 月至
    年 月的財務(wù)進行了審計。經(jīng)過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
    一、基本情況:
    該村轄 個村民小組,農(nóng)業(yè)戶數(shù)
    戶,農(nóng)業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,共產(chǎn)黨員
    人,耕地面積 畝,年人均純收入 元。
    二、工作程序:
    1、鎮(zhèn)審計組于
    年 月 日送達了審計通知書。
    2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關(guān)會計憑證帳本及其財務(wù)資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財小組成員共 人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務(wù)審計。
    3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務(wù)審計,張貼了審計公告。
    4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調(diào)查。
    5、審計中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟違紀和經(jīng)濟遺留問題,經(jīng)逐項復(fù)查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn)。
    6、審計結(jié)束后,將審計結(jié)果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
    三、村財務(wù)資產(chǎn)負債4變化及期內(nèi)收支平衡情況:
    1、資產(chǎn)負債變化情況:(期初為
    年
    月,期末
    年 月)
    a、村財務(wù)資產(chǎn)期初總額為
    元,期末資產(chǎn)總額為
    元。期內(nèi)增加(減少)
    元。其中固定資產(chǎn)增加
    元。
    b、村財務(wù)負債期初總額為
    元,期末負債總額為
    元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù) 元。
    c、所有者權(quán)益期初總額為
    元,期末總額
    元,期內(nèi)增加(減少)
    元。
    2、村財務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指
    年 月至 年 月)。a、村財務(wù)總收入 元,其中:經(jīng)營收入
    元,發(fā)包及上交收入 元,補助收入 元,其它收入 元。退耕還林補助款
    元,一事一議籌資 元。
    b、村財務(wù)總支出
    元,其中:經(jīng)營支出
    元,管理費支出
    元,其它支出 元,工資及補助支出
    元,退耕還林支出 元。一事一議專項支出 元。
    c、村財務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余(虧空)元。
    四、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
    1、財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度,有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
    2、賬薄設(shè)臵不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設(shè)臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
    3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
    4、憑證審核不嚴格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
    5、財務(wù)收支無預(yù)算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
    6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
    7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
    8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務(wù)會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。
    五、對該村財務(wù)進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作的建議:
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務(wù)工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
    2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務(wù)進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務(wù)是農(nóng)業(yè)財務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理、財務(wù)處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務(wù)工作是完全可行的。
    3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財務(wù)管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內(nèi)容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測算村級當年預(yù)算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務(wù)人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責任。
    4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
    5、強化素質(zhì),提高會計水平。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓(xùn)、獎懲機制,增強農(nóng)村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。
    村級財務(wù)清查報告篇九
    1、領(lǐng)會政策,早籌劃。
    今年縣新一屆農(nóng)村“兩委”換屆第一年,開展好農(nóng)村審計工作,是適應(yīng)新時期廣大人民群眾的愿望和要求,是強化對村干部監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié),是加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的有效載體,更是解決干群矛盾,凝聚民心,確保農(nóng)村穩(wěn)定的重要手段。為此,我們年初就著眼據(jù)市中心工作要點,將此項工作納入重要議事日程,并作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重要指標之一。
    2、制定方案,抓部署。
    縣局結(jié)合全縣實際,明確了審計對象、審計范圍、時間要求,工作步驟及有關(guān)問題的處理辦法。提出了五個重點審計內(nèi)容:村集體資產(chǎn)、資金管理制度健全情況,村級財務(wù)收支情況,村集體資產(chǎn)處置情況和村級專項資金管理情況。審計方法上,以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),常規(guī)審計和專項審計相結(jié)合,以農(nóng)民群眾關(guān)心的問題為重點進行審計。在三分之一行政村的篩選上,對將以下幾種情形列為必審村:一是涉及農(nóng)村財務(wù)信訪的村,必須做到有訪必審。二是有一事一議籌資籌勞的村。三是專項資金數(shù)額較大的村。四是村會計新更換的村。另外,對審計記錄、審計報告、審計工作報告和審計公示材料的'文書各格式也作了統(tǒng)一要求,確保審計工作規(guī)范化。
    3、明確責任,抓落實。
    審計工作任務(wù)大,需用人力多,消耗費用大,縣局研究決定,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實施,縣上進行督察督導(dǎo)并受理群眾反映強烈,矛盾突出的難點村,全面推進工作的落實。并由縣上成立包片領(lǐng)導(dǎo)組,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))再派一名督導(dǎo)聯(lián)系人。從9月10日——11月5日,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站站長任審計組長,抽調(diào)4—5名審計員,全面完成審計任務(wù)。對于審計查出的違反財經(jīng)紀律的問題,及時移送紀檢、監(jiān)察部門進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,移交司法機關(guān)依法追究相關(guān)責任。
    4、嚴格依法,抓推進。
    為認真開展好本年度審計工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴格按照《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計暫行條例》有關(guān)規(guī)定進行審計。在具體工作上,做到三個堅持:一是堅持實事求是,客觀公正,本著對群眾和干部負責的態(tài)度。二是堅持做到賬目核實到位,票據(jù)審查到位,財務(wù)核實到位。三是堅持一查到底,對個別村一時查不清的突出問題和疑難問題,該追溯的要追溯上一屆,并有計劃的另做專項審計。
    村級財務(wù)清查報告篇十
    受黨委的委派,村級財務(wù)審計組,于2015年9月8日星期二開始,對全辦事處10個行政村的財務(wù)收支、資金及重大建設(shè)項目等進行了重點清查。此次審計工作領(lǐng)導(dǎo)重視,上下共同努力,達到了預(yù)期目的,取得了一定成效,審計組經(jīng)過為期30天的努力,本次審計圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
    一、基本情況:
    本次審計領(lǐng)導(dǎo)重視,人員齊全,紀檢全程參與,財務(wù)負責人任組長,副組長:*******,對10個行政村為20天的審計。
    二、工作程序:
    1、辦事處審計組2015年9月8日制定了《審計人員時間安排表》及審計通知書,并由辦事處下發(fā)給被審計單位。
    2、相關(guān)單位接到通知后,財會人員在辦事處會計核算中心配合審計人員審計。
    3、在審計過程中,對于有些有手續(xù)不合理的單據(jù)進行現(xiàn)場更正、完善。對于一些不符合財會制度的行為,現(xiàn)場指正。把村級集體重大基建項目作為重點進行審計、調(diào)查。
    三、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足:
    此次審計工作中我們發(fā)現(xiàn)全辦事處村(居)委會的五年來的財務(wù)管理工作已逐步引起鄉(xiāng)村兩級重視,列入了重要議事日程,促使步入制度化、正規(guī)化、專業(yè)化管理。但還是存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    而且有的時間較長,對象內(nèi)容很復(fù)雜。原因一,少數(shù)村干部濫用職權(quán)包括歷任村干部任職期間走動挪用集體現(xiàn)金;原因二,少數(shù)村現(xiàn)金管理出擊多頭賬務(wù);原因三,部分村墊交社會撫養(yǎng)費。
    2、有的預(yù)算,會議記錄等材料也沒有。這樣逃避審計監(jiān)督,為擠占挪用專項資金為支出提供了方便。
    (三)四、審計意見和建議:
    (一)建議村級財務(wù)代理,建立健全內(nèi)控制度。一是建立會計、報賬員考核制度,保證會計資料及時、完整、真實;二是強化票據(jù)審核制度,實現(xiàn)二級審核制,嚴格把關(guān),做到不合規(guī)票據(jù)決不入賬;三是加強村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,及時報賬,按時報表;四是對級三大員工資待遇要有一個明確規(guī)定,或制定一個幅度,防止相互攀比,亂發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生;五是加強內(nèi)部檢查,提高會計質(zhì)量。
    (二)加強對專項資金的管理。做到專項資金??顚S?。保證財務(wù)的真實性,防止擠占挪用,套取專項資金現(xiàn)象再度發(fā)生,杜絕貪污和損失浪費國家資金,使黨的惠民政策真正落實到實處。
    (三)加強農(nóng)村集體財務(wù)的管理和監(jiān)督,貫徹《村民委員會組織法》的規(guī)定,實行財務(wù)公開和民主管理。一是農(nóng)村各集體經(jīng)濟組織的成員大會或成員代表大會是決定該集體經(jīng)濟組織重大財務(wù)活動和財務(wù)事項的最高權(quán)力機構(gòu)。凡關(guān)系集體經(jīng)濁組織各成員切身利益的事項:如集體土地征用、變賣、出租,集體企業(yè)改制,干部報酬,大額舉債,大型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理。都必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論決定。二是建立民主理財小組,實現(xiàn)民主管理經(jīng)?;?guī)范化,制度化。民主理財小組由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會推選3-5人組成。民主理財小組享有對本集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動的異說是,參與制定本組織的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度,參與重大財務(wù)事項的決策,有權(quán)檢查審核財務(wù)賬目,有權(quán)否決不合理開支。民主理財小組要有專門的議事規(guī)則,定期召開例會,充分發(fā)行職責。集體經(jīng)濟組織的成員有權(quán)對本集體的財務(wù)賬目提出質(zhì)疑,有權(quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營管理部門本集體經(jīng)濟組織的氖財務(wù)活動,必須按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部公布的《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》進行公開,接受成員監(jiān)督。凡是集體經(jīng)濟組織內(nèi)有義務(wù)及時給予解答和解決,并將結(jié)果向群眾公布。財務(wù)公開要一目了然。財務(wù)公開是給群眾看的,凡是群眾關(guān)心的事都應(yīng)詳細列出,力求及時、真實、具體,對一些群眾關(guān)注的情況:如干部報酬、非生產(chǎn)性開支、集體資產(chǎn)使用情況等,要作詳細說明。
    (五)切實加強對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督,建立并完善農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要采取得力措施,組織好對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作。
    建立健全財務(wù)管理制度。制度是搞好財務(wù)管理的重要保證,必須要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,針對村級財務(wù)特點建立健全各項制度,如《開支審批制度》、《民主理財制度》、《財務(wù)公開制度》、《貨幣資金管理制度》和《財務(wù)檔案管理制度》等。所有村集體資金都必須納入村級財務(wù)管理,村級集體資金屬全體村民所有,任何單位和個人不得私分,截留或者挪用。一是加強集體資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。進行清產(chǎn)核資,明確集體資產(chǎn)的歸屬,科學(xué)評估確認資產(chǎn)價值,建立資產(chǎn)臺賬,完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,必須經(jīng)過農(nóng)村 資產(chǎn)管理部門和具有評估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評估,按照市場原則確定價格:集體的土地、企業(yè)、設(shè)施設(shè)備出租時,出租方案必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論通過:集體建設(shè)項目、購置大型 或大批設(shè)備,必須公開招標。二是才力萌芽,財務(wù)活動程度。應(yīng)當著重抓好民主管理和財務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺賬制度、財務(wù)開支審批制度、會計人員管理制度,特別要抓緊建立農(nóng)村干部任期和離任審計制度。三是建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)工作6流程規(guī)范。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的憑證,注明用途并簽字蓋章;經(jīng)集體洗衣機組織負責人審批同意并簽字蓋章;交民評理財小組審核同意并簽字蓋章;由會計人員審核記賬;按程序?qū)嵭胸攧?wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
    (五)切實加強對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督,建立并完善農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要采取得力措施,組織好對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作。當前要結(jié)合財務(wù)公開工作,對集體土地征用、組織專項審計;結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)財務(wù)等,以及群眾要求審計的其他事項。
    (六)抓好落實,執(zhí)行好各項規(guī)章制度。有了可操作性的制度,沒有按規(guī)定的制度執(zhí)行、沒有落實好,一切老師徒勞。針對報告中的問題,我們認為關(guān)鍵兩個執(zhí)行。第一是要認真執(zhí)行好上級制定好的各項財會缺席第二是要認真執(zhí)行好草頭王黨委、正席對村的財務(wù)規(guī)定;三是要認真執(zhí)行好對 于違反財會制度的處罰措施。
    以上報告妥否 敬請批評指正
    村級財務(wù)清查報告篇十一
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化法制意識。
    各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認定,特別是村級主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要議事日程,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
    2、完善制度,強化約束機制
    一是完善村級財務(wù)管理制度,從村級收入到使用一體化的管理制度建設(shè)。二是堅持審批制度,杜絕人人用錢,個個批錢的混亂現(xiàn)象。
    3、強化素質(zhì),提高會計水平。
    要把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、責任心強的中青年聘到村會計崗位上,通過會計培訓(xùn)、獎懲機制,提高村會計隊伍的整體素質(zhì)。
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    村級財務(wù)清查報告篇十二
    我鎮(zhèn)村級財務(wù)換屆審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我們于2012年5月6日進入上山村,對該村2009年8月至2012年5月的財務(wù)進行了審計。經(jīng)過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
    一、基本情況:
    該村轄5個村民小組,農(nóng)業(yè)戶數(shù)210戶,農(nóng)業(yè)人口720人,村支兩委干部6人,耕地面積1040畝,20人均純收入7000元。
    二、工作程序:
    1、鎮(zhèn)審計組于2012年4月20日送達了審計通知書。
    2、村委會接到通知后,組織經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財小組成員共人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務(wù)審計。
    3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務(wù)審計,張貼了審計公告。
    4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調(diào)查。
    5、審計中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟違紀和經(jīng)濟遺留問題,經(jīng)逐項復(fù)查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn)。
    6、審計結(jié)束后,將審計結(jié)果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
    三、村財務(wù)資產(chǎn)負債變化及期內(nèi)收支平衡情況:
    1、資產(chǎn)負債變化情況:(期初為2009年8月,期末2012年4月)
    a、村財務(wù)資產(chǎn)期初總額為1424784元,期末資產(chǎn)總額為2886652元。期內(nèi)增加1461868元。其中固定資產(chǎn)增加8570元。
    b、村財務(wù)負債期初總額為39608元,期末負債總額為117893元。期內(nèi)增加78285元。
    c、所有者權(quán)益期初總額為1385176元,期末總額2768759元,期內(nèi)增加1383582元。
    2、村財務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指2009年8月至2012年5月)。
    a、村財務(wù)總收入1472817元,其中:補助收入1136118元,其它收入336699元。
    b、村財務(wù)總支出1457298元,其中:管理費支出58894元,其它支出20956元,在建工程1377448元。
    c、村財務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余15519元。
    四、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
    1、管理制度不完善。村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范。報帳不夠及時,有的憑證是上一屆村民主任的憑證放在本屆任期內(nèi)做帳的。
    5、財務(wù)收支無預(yù)算。有些工程沒有做好預(yù)決算,造成部分項目資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,資金效果用途不明顯。
    2、管理性費用在支出結(jié)構(gòu)上所占比例較高,根據(jù)相關(guān)考核指標,綜合換屆以來的會議費、村干報酬等情況來看,非生產(chǎn)開支相對偏高,建議根據(jù)村里實際狀況,以收定支,厲行節(jié)約資金,著力改善與提高村民生產(chǎn)生活條件。
    。
    五、對該村財務(wù)進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作的建議:
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務(wù)工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
    3、完善制度,強化約束機制。各項工程建設(shè)應(yīng)根據(jù)工程大小,萬元以上的大項工程要做好相應(yīng)預(yù)決算,并進行工程審計,實行稅票結(jié)算,盡量避免白條現(xiàn)象,嚴格審批制度,加強財務(wù)管理。
    5、強化素質(zhì),提高村干水平。要把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進取精神、責任心強的中青年發(fā)展到村級集體中來,強化村干培訓(xùn)、獎懲機制,不斷提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì)。
    村級財務(wù)清查報告篇十三
    我們村級財務(wù)審計組受風景區(qū)黨委、管理處的委派,于8月日進入村,對該村年月至年月的財務(wù)進行了審計。經(jīng)過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
    一、基本情況:
    該村轄xx個村民小組,農(nóng)業(yè)戶數(shù)xx戶,農(nóng)業(yè)人口xx人,村支兩委干部xx人,共產(chǎn)黨員xx人,耕地面積xxxx畝,年人均純收入xxxx元。
    二、工作程序:
    1、風景區(qū)管理處審計組208月10日送達了審計通知書。
    2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關(guān)會計憑證帳本及其財務(wù)資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財小組成員共5人會同風景區(qū)管理處審計組參加財務(wù)審計。
    3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務(wù)審計,張貼了審計公告。
    4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調(diào)查。
    5、審計中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟違紀和經(jīng)濟遺留問題,經(jīng)逐項復(fù)查核實后,由風景區(qū)管理處分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn)。
    6、審計結(jié)束后,將審計結(jié)果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
    三、村財務(wù)資產(chǎn)負債變化及期內(nèi)收支平衡情況:
    1、資產(chǎn)負債變化情況:(期初為xxxx年1月,期末xxxx年12月)
    a、村財務(wù)資產(chǎn)期初總額為xxxx元,期末資產(chǎn)總額為xxxx元。期內(nèi)增加(減少)xxxx元。其中固定資產(chǎn)增加xxxx元。
    b、村財務(wù)負債期初總額為xxxx元,期末負債總額為xxxx元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù)xxxx元。
    c、所有者權(quán)益期初總額為xxxx元,期末總額xxxx元,期內(nèi)增加(減少)xxxx元。
    2、村財務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指xxxx年1月至xxxx年12月)。
    a、村財務(wù)總收入xxxx元,其中:經(jīng)營收入xxxx元,發(fā)包及上交收入xxxx元,補助收入xxxx元,其它收入xxxx元。退耕還林補助款xxxx元,一事一議籌資xxxx元。
    b、村財務(wù)總支出xxxx元,其中:經(jīng)營支出xxxx元,管理費支出xxxx元,其它支出xxxx元,工資及補助支出xxxx元,退耕還林支出xxxx元。一事一議專項支出xxxx元。
    c、村財務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余(虧空)xxxx元。
    四、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
    1、財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度,有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
    2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
    3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
    4、憑證審核不嚴格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
    5、財務(wù)收支無預(yù)算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
    6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
    7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的'公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
    8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務(wù)會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。
    五、對該村財務(wù)進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作的建議:
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務(wù)工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
    2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能。《會計法》第五條明確規(guī)定:“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務(wù)進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務(wù)是農(nóng)業(yè)財務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理、財務(wù)處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務(wù)工作是完全可行的。
    村級財務(wù)清查報告篇十四
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
    今年在公司班子的大力支持下,我?guī)ьI(lǐng)廣大財務(wù)人員緊緊圍繞年度財務(wù)工作思路,不斷夯實財務(wù)基礎(chǔ)工作,規(guī)范財務(wù)業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新財務(wù)管理方法,改革財務(wù)管理體制,著力強化平穩(wěn)、受控運行,為全面完成公司的各項目標做出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。
    一、圓滿完成了國家審計署現(xiàn)場審計工作
    在國家審計署的審計過程中,我們?nèi)σ愿?、自查自改、跟蹤反饋、及時協(xié)調(diào),保障了審計工作的順利進行。公司各單位成立了以一把手為組長的組織機構(gòu),以財務(wù)為主協(xié)調(diào)辦公室,建立了順暢的溝通機制,通過嚴格、扎實、細致、周密的工作,公司接受住了審計署的嚴格考驗,得到了審計組的較高評價。
    二、財務(wù)信息化建設(shè)取得新突破
    在零售費用定額管理方面,我們積極推導(dǎo)、演繹和引申建筑行業(yè)定額管理理念,在調(diào)研、總結(jié)和開發(fā)軟件的三個階段一直處于板塊領(lǐng)先水平,得到了板塊的認可,并委托我公司實施軟件開發(fā)和系統(tǒng)推廣工作。在資金管理系統(tǒng)建設(shè)方面,通過近一年的調(diào)研、開發(fā)和推廣,基本實現(xiàn)了對庫站資金的實時監(jiān)控,實現(xiàn)了與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、零售系統(tǒng)的信息共享和系統(tǒng)自動控制,實現(xiàn)了資金的自動匯劃、收付憑證的自動生成、賬戶余額的實時監(jiān)控。為進一步降低資金頭寸、提高核算速度和質(zhì)量、降低資金風險提供了方便、快捷的信息平臺,是資金管理歷程中的一次跨越式變革。
    三、資金、資產(chǎn)管理能力穩(wěn)步提升
    在資金管理方面,以降低冗余資金、加強現(xiàn)場稽核為重點,確保全年無重大資金安全事故。在資產(chǎn)管理方面,通過明確轉(zhuǎn)資流程和表單、組織制訂預(yù)轉(zhuǎn)資單價標準,結(jié)合國家審計署的審計結(jié)果,督促公司進一步提高轉(zhuǎn)資速度,組織公司對各項資產(chǎn)進行了一次全面清查,對盤虧、毀損、報廢資產(chǎn)的情況進行了一次細致的摸底統(tǒng)計,為下一步優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、盤活低效或無效資產(chǎn)提供了數(shù)據(jù)支持。
    四、注重過程、加強監(jiān)控,預(yù)算管理水平穩(wěn)步提升
    月度滾動預(yù)算和資金聯(lián)動控制得到進一步加強,公司實現(xiàn)了從被動接受到主動執(zhí)行的轉(zhuǎn)變,有效保障了費用合理、均衡發(fā)生,全年費用指標均控制在板塊下達指標范圍內(nèi);通過收集整理第一手資料,深入貫徹上級單位管理意圖,預(yù)算編制得到了板塊領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,預(yù)算匯報圓滿成功。
    今后我將根據(jù)公司整體戰(zhàn)略部署,帶領(lǐng)全體財務(wù)人員,繼續(xù)發(fā)揚成績,開拓進取,以嚴謹務(wù)實的工作作風,高標準、高質(zhì)量的工作要求,扎扎實實做好各項工作,為公司的發(fā)展作出新貢獻。
    此致
    敬禮!
    述職人:___
    20_年_月_日
    村級財務(wù)主任述職報告2