最優(yōu)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文(模板15篇)

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    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
    摘要:國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問題是十分重要的制約因素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問題得到有效解決。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合,對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。
    本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的策略。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
    作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
    長久以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無法滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè),需要使用科學(xué)技術(shù)手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)與選擇。
    1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費(fèi)。
    我國是農(nóng)業(yè)大國,國家經(jīng)濟(jì)的來源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
    當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
    市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)模化的趨勢(shì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。
    城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
    人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國家的實(shí)際情況為前提,使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理,實(shí)現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。
    2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略
    2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念
    要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)努力提高認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體,通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn),對(duì)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。
    逐步強(qiáng)化政府、社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策,對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù),切實(shí)貫徹落實(shí)國家的'法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
    2.2建立試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以建立試點(diǎn),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有效方法提高到制度和管理上。
    選擇試點(diǎn)時(shí)可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn),建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
    還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。
    要階段性地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收方法。
    2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作
    在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,技術(shù)是十分重要的要素,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
    要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)力度,如產(chǎn)品的無公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。
    建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。
    在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
    在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上,只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,國家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
    此外,還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍,制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
    2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
    要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的審視,了解資源循環(huán)中的開采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
    對(duì)于資源的開采需要綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn),積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
    在資源消耗時(shí),需要高效利用資源,實(shí)現(xiàn)資源化利用。
    在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進(jìn)行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3],對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營領(lǐng)域得以擴(kuò)寬,實(shí)現(xiàn)資源的有效回收與利用。
    3結(jié)束語
    在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
    長期以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響,因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
    當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    【參考文獻(xiàn)】
    [2]馮志成,劉國斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法[j].經(jīng)營管理者,2010(04):230.
    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
    “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的基本特點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸,實(shí)現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個(gè)原則。
    它是是建立在對(duì)物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
    是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),是人們對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
    它是一個(gè)“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程,基本特征是低開采、高利用,低排放、高收益,即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧,促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。
    具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,使生產(chǎn)和消費(fèi)過程中投入的自然資源最少,向環(huán)境中排放的廢棄物最少,對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小,即實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
    在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運(yùn)營模式,將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進(jìn)提高煤炭開采技術(shù),加大回采率,以此來擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)而尋求新的、更具支撐力的收入增長點(diǎn)。
    作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注,成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和關(guān)注的熱點(diǎn)。
    在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
    二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特殊意義
    煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩重效益。
    2.可減少污染物的排放,降低污染物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展;
    3.煤炭是不可再生性能源。
    處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國煤炭市場經(jīng)濟(jì)各種體系不規(guī)范,政府監(jiān)管力度不夠,企業(yè)競爭激烈,生產(chǎn)方式落后,資源回收率低,全國煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平,有的小煤礦只有10%-15%的水平。
    通過發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)可最大程度地提高煤炭資源的利用率,在真正意義上實(shí)現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
    三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題
    煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中的實(shí)際效果并沒有達(dá)到希望的高度,原因主要有以下幾個(gè)方面:
    1.思想認(rèn)識(shí)不到位、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠,只從狹義上理解和認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì),沒有真正了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和作用不甚了解,同時(shí)對(duì)這種能同時(shí)取得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益多贏的發(fā)展模式認(rèn)識(shí)不足。
    沒有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。
    2.技術(shù)、人才、投入、知識(shí)等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏各個(gè)煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才,人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'要求,技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新能力,企業(yè)沒有自主的先進(jìn)核心技術(shù),技術(shù)引進(jìn)和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。
    3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣,小、中、大三循環(huán)沒有實(shí)現(xiàn)有效銜接。
    4.缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、機(jī)制和政策各級(jí)政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃,更沒有能指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比如:投入機(jī)制、生態(tài)環(huán)境機(jī)制、價(jià)格形成、補(bǔ)償機(jī)制、企業(yè)資源再生利用機(jī)制和節(jié)約使用資源等高效能激勵(lì)機(jī)制來指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有序、良性發(fā)展。
    四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施
    要實(shí)現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
    政府和企業(yè)應(yīng)相互理解、配合采取以下相應(yīng)有效的應(yīng)對(duì)措施來實(shí)現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重,這需要社會(huì)各個(gè)層面的大力支持和積極參與。
    1.政府的引導(dǎo)支持作用
    (1)首先政府搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大投資力度,為煤炭企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支持。
    同時(shí)在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持,為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境,引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動(dòng)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
    (2)加強(qiáng)政府的監(jiān)管職責(zé)作用政府通過制定相關(guān)法規(guī)構(gòu)造一個(gè)有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,激勵(lì)他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
    政府應(yīng)該嚴(yán)格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、行政處罰或是提高準(zhǔn)入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率,降低對(duì)社會(huì)資源和環(huán)境資源的消耗。
    2.煤炭企業(yè)的主體攻堅(jiān)作用
    煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要按照“四新”原則即新思路、新機(jī)制、新體制、新方式的要求,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”,走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
    (1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中,營造一個(gè)使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作能順利開展的環(huán)境基礎(chǔ)。
    (2)企業(yè)通過大力引進(jìn)、培養(yǎng)高技能人才,通過對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色開采技術(shù)、污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無害化為核心的煤炭技術(shù)支撐體系。
    (3)企業(yè)間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過更新煤炭開采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率,并對(duì)開采過程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無害處理,實(shí)現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過改進(jìn)煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率,實(shí)現(xiàn)污染物微排放或零排放。
    (4)煤炭企業(yè)要在當(dāng)前煤炭市場不好的情況下要提高經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
    要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    同時(shí),大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用,充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物,變廢為寶,實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化處理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
    (5)企業(yè)要認(rèn)真開展環(huán)境整治,建設(shè)美好生態(tài)家園。
    企業(yè)要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染,主要包括土地復(fù)墾、塌陷區(qū)回填等措施。
    對(duì)恢復(fù)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁,因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)美好家園。
    作者:陳軍工作單位:同煤集團(tuán)企劃部
    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
    一、形勢(shì)與政策的概述
    1.形勢(shì)與政策的概念
    1.國際形勢(shì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響
    1.把握消費(fèi)模式,創(chuàng)造低碳產(chǎn)品
    民生問題,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。著力保障和改善民生。是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。所以只有保障和改善民生,科學(xué)才會(huì)發(fā)展,社會(huì)才會(huì)和諧,從而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展=。
    參考文獻(xiàn):
    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
    摘要:我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),其不僅是國民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要支撐,而且是國民經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)步的源泉。
    當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài),所以要想對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行改善,需要依靠一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好的與當(dāng)前國際潮流相適應(yīng),走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題更好的解決。
    本文立足于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論,具體分析了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,并進(jìn)一步探求了我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)發(fā)展;問題;發(fā)展策略
    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指把農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)、加工有機(jī)的統(tǒng)一起來,在高度利用資源的基礎(chǔ)上,變廢為寶,開辟農(nóng)產(chǎn)品利用的新出路,將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源低投入、低消耗,產(chǎn)品多次使用,廢棄物再利用,實(shí)現(xiàn)資源化的周而復(fù)始的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流和趨勢(shì),是新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的選擇。
    它具有很強(qiáng)的生命力,不單純是農(nóng)業(yè)的延伸和農(nóng)民收入的增加,而且還是緩解農(nóng)業(yè)資源壓力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。
    1中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題
    1.1農(nóng)業(yè)自然資源短缺,生態(tài)破壞嚴(yán)重
    我國雖然是個(gè)資源大國,但也是一個(gè)人口大國。
    雖然實(shí)行計(jì)劃生育已經(jīng)多年,但人口基數(shù)大、增長快的問題還是存在,這對(duì)我國的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。
    我國是個(gè)多山國家,山地占66%、平原占12%,有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2,占國土面積的27.7%,這些地區(qū)基本上不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)利用[1]。
    近年來,資源過度開發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,水土流失愈發(fā)嚴(yán)重、荒漠化擴(kuò)展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴(kuò)大等一系列的因素制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    1.2農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后
    隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)小有成就,但農(nóng)業(yè)方面投入不足,造成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后的狀況也制約著我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
    我國農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,這與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關(guān)系。
    無論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員利用率不高都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,新技術(shù)無法及時(shí)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
    造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)力的比例較大,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后也帶來了生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟(jì)效益不高的負(fù)面影響。
    1.3農(nóng)民文化素質(zhì)不高,生產(chǎn)觀念落后
    目前,我國農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限只有7.3年。
    農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%,接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。
    我國農(nóng)村人口眾多,但普遍文化素質(zhì)不高,依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動(dòng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高,加上陳舊的觀念,農(nóng)村人口受教育機(jī)會(huì)有限。
    農(nóng)村勞動(dòng)力知識(shí)的缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢,無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式改進(jìn)[2]。
    2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“5r”原則,具體做法為:資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。
    2.1轉(zhuǎn)變觀念,走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路
    要想走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念,首先政府帶頭轉(zhuǎn)變觀念,制定好相關(guān)的政策,一定要有相關(guān)的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。
    其次,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要在政府的帶領(lǐng)下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識(shí)到科技發(fā)展給農(nóng)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
    提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì),樹立先進(jìn)的生產(chǎn)觀念,調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。
    積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),將新技術(shù)投入到實(shí)際的生產(chǎn)生活中。
    最后,社會(huì)風(fēng)氣需要改變,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步性,社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輿論會(huì)引起國家的決策,對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起間接的影響。
    2.2科學(xué)規(guī)劃,合理宣傳,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
    農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本條件。
    首先要做好整體規(guī)劃,科學(xué)布局,考慮到區(qū)域的差異性,因地制宜,揚(yáng)長避短,發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè),根據(jù)市場要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建立最優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
    2.3加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度
    科技第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)效益,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從而達(dá)到資源的重復(fù)利用與高經(jīng)濟(jì)效益的有效融合,沒有農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的諸多環(huán)節(jié)都無法實(shí)現(xiàn),只能是鏡中花、水中月。
    投入大量經(jīng)費(fèi)培育新品種、改良基因、新型農(nóng)藥的研發(fā)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做鋪墊。
    3結(jié)語
    我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國的同時(shí)也是一個(gè)人口大國,同時(shí)面臨人多地少的國情。
    加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要。
    發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇,既可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾,也可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),所以我們要樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀,注重資源環(huán)境的保護(hù),依靠科技發(fā)展,政策支持,又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    參考文獻(xiàn)
    [1]何龍斌.美國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國的啟示[j].世界農(nóng)業(yè),,(5).
    [2]沈淑霞,吳洪鐘.當(dāng)代美國農(nóng)民教育對(duì)中國農(nóng)村教育人力資本投資的啟示[j].世界農(nóng)業(yè),,(9).
    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
    東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展,總體上實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實(shí)問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題進(jìn)行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
    一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點(diǎn)和成就
    1“東莞模式”的概念
    “東莞模式”是對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢(shì),以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟(jì)中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、較穩(wěn)定的投資場所,同時(shí),更為重要的,這是中國經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。
    2“東莞模式”的特點(diǎn)
    第一,臺(tái)商高度集中,在一個(gè)三百多萬人口的城市里,有三千多家臺(tái)商企業(yè)。
    第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
    第三,臺(tái)灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式,提升了臺(tái)灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
    第四,地方當(dāng)局主動(dòng)為臺(tái)商排憂解難,而臺(tái)商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì),形成臺(tái)商與地方的良性互動(dòng)。
    第五,臺(tái)商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。
    3“東莞模式”取得的成就
    改革開放30年多年,東莞從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個(gè)知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動(dòng)力支撐、合作共贏的營商文化、務(wù)實(shí)有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn),東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺(tái)階,社會(huì)各個(gè)方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評(píng)為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
    二、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
    改革開放以來,東莞實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來,東莞成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來,東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。面對(duì)罕見的國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價(jià)計(jì)算比上年增長5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國際金融危機(jī)對(duì)東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實(shí)現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個(gè)緩慢的過程。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機(jī)前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進(jìn)出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢(shì),民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力還未恢復(fù),經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢(shì)仍將面臨一段調(diào)整時(shí)期。
    三、東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題
    1發(fā)展方式粗放
    眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素投入來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動(dòng)力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也付出了極高的環(huán)境代價(jià)。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
    2資源制約明顯
    受國內(nèi)、國際市場供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報(bào)。
    3對(duì)外來資本和國外市場的依賴程度過高
    “三來一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”,其優(yōu)點(diǎn)是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點(diǎn)就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價(jià)的加工費(fèi),附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高,經(jīng)濟(jì)受外部形勢(shì)影響較大,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。
    4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型
    東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個(gè)方面的問題:一是戶籍人口與“流動(dòng)人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成,這個(gè)龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對(duì)東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時(shí)間的推移,相當(dāng)一部分人會(huì)選擇離開,這勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個(gè)問題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計(jì)資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)。
    四、對(duì)東莞未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
    1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
    從存量調(diào)整方面看,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點(diǎn)放在大項(xiàng)目引進(jìn)上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    2堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
    堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對(duì)涉及和影響整個(gè)區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應(yīng)當(dāng)通過一個(gè)跨行政區(qū)劃的組織和與之相對(duì)應(yīng)的基金及機(jī)制來加以協(xié)調(diào)解決。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國先進(jìn)水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競爭力領(lǐng)先珠三角,形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    3改善東莞經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度
    對(duì)于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度,有以下幾點(diǎn)建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產(chǎn)品競爭力;第四,積極開拓國內(nèi)市場,拓展內(nèi)需;第五,加強(qiáng)營銷,實(shí)施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
    4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
    把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
    5走智慧發(fā)展的道路
    智慧經(jīng)濟(jì)是近年來新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要走向何方關(guān)系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī),就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
    在人們還未對(duì)環(huán)境資源有充分認(rèn)識(shí)之前,過度的浪費(fèi)各種有限的不可再生資源,造成環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)失衡加劇,人們隨意的拋棄所謂的廢物,根本沒有循環(huán)再利用的意識(shí)。
    直到20世紀(jì)80年代,人們才開始逐步意識(shí)到“廢物其實(shí)是放錯(cuò)了地方的寶貴資源”,到了90年代,環(huán)境污染程度的再度加深,我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)也隨之被人們廣泛的認(rèn)識(shí)到。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是以實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標(biāo),以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心,達(dá)到減少污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的,是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也是我國當(dāng)前情形下的必然選擇。
    在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,必須要遵循“三個(gè)r”原則:首先是資源利用的減量化,稱為reduce原則,是指在生產(chǎn)投入的時(shí)候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用,稱為reuse原則,是指盡可能多的利用產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán),稱為recycle原則,是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物,減少廢棄物的亂丟亂扔,實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
    從目前我國的形態(tài)來看,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分有必要的。
    二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題
    1.相關(guān)的法律法規(guī)不完善。
    我國再提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念之后,相繼出臺(tái)了眾多的法律法規(guī),比如《環(huán)境保護(hù)法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等,但是由于國家政府沒有重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,法律制度上還存在著一定的漏洞,沒有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,導(dǎo)致企業(yè)常常鉆法律的空子,破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。
    同時(shí)我國的循環(huán)發(fā)展思路不明確,雖然近幾年在示范試點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐過程中有了一定的經(jīng)驗(yàn),但是都很籠統(tǒng)原則,并沒有做進(jìn)一步的歸結(jié)和提升到政治制度層面,引起配套措施不到位、相關(guān)法律間不協(xié)調(diào)、沒有建立后效評(píng)估體制,所以對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國的法律規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善。
    2.沒有充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念剛剛才在我國提出,發(fā)展還不夠全面完善,因此對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心認(rèn)識(shí)也還存在著一定的誤解。
    首先是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念只適用于某些領(lǐng)域,而并不涉及到全部方面;其次是有些人認(rèn)為這一概念不符合我國的現(xiàn)狀,是一種超前的思想;還有就是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)產(chǎn)生污染之后再進(jìn)行治理。
    所有這些誤解都是因?yàn)閷?duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵沒有全面的認(rèn)識(shí)而導(dǎo)致的。
    因此,對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵還有待于進(jìn)一步深化。
    3.缺乏相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)作為支撐。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因此它的實(shí)施需要相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)作為支撐。
    而目前我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以效益不高,科技落后是其中重要的原因之一。
    要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)開采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等的裝備水平都要求較高,而在目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,并不能給循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    所以我國相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)還有待于進(jìn)一步提升。
    4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
    我國一直都比較注重對(duì)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展,這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的嚴(yán)重失調(diào),高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升,這無疑給實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了一個(gè)重大的難題。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,引起了資源浪費(fèi)現(xiàn)象的進(jìn)一步加劇,環(huán)境負(fù)擔(dān)更加的沉重,從而影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展和實(shí)施。
    另一方面來說,我國也并沒有形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式,只是在全國建立了一些示范區(qū)、示范點(diǎn),這也導(dǎo)致了人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱情不高,阻礙了它的進(jìn)一步推廣和實(shí)施。
    三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
    1.完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
    根據(jù)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我國必須加強(qiáng)國家政府的宏觀調(diào)控作用,充分利用法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性來規(guī)范我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
    通過立法這一措施,可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)r”原則納入到法律程序中,從而實(shí)現(xiàn)“少浪費(fèi)、無污染”的發(fā)展目標(biāo)。
    另一方面,要加強(qiáng)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的后效評(píng)估體制,提高企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性,把先前得來的寶貴經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提升,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在我國企業(yè)中的普及化,真正做到循環(huán)發(fā)展。
    2.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳。
    想要真正做到循環(huán)發(fā)展,首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心,因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳力度。
    要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念,讓人們站在長遠(yuǎn)利益的角度上來樹立正確的價(jià)值觀,對(duì)循環(huán)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益有充分的認(rèn)識(shí)。
    只有人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了正確而全面的認(rèn)識(shí),切身感受到循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的綠色化效益之后,人們才會(huì)以身作則,減少對(duì)資源的浪費(fèi),提高廢棄物的再循環(huán)利用,保護(hù)環(huán)境和生態(tài),營造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
    3.提升先進(jìn)技術(shù)的支撐力度。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有先進(jìn)技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐,因此就必須要提升我國的先進(jìn)技術(shù)含量。
    發(fā)展過程中涉及到的開采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等這些環(huán)境無害化技術(shù),對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是十分關(guān)鍵的。
    所以我國就必須突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸,加強(qiáng)和科研機(jī)構(gòu)以及高等院校的合作,以創(chuàng)新為理念,市場為導(dǎo)向,鼓勵(lì)支持企業(yè)吸收國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù),不斷提高先進(jìn)技術(shù)的占有率和使用率,從相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)入手,從而增強(qiáng)我國的先進(jìn)技術(shù)含量,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做好技術(shù)支撐。
    4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
    對(duì)于我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化是十分有必要的。
    我國在注重重工業(yè)發(fā)展的同時(shí),還應(yīng)該注重對(duì)環(huán)境生態(tài)的保護(hù)。
    堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀,統(tǒng)籌各領(lǐng)域各行業(yè)的同步發(fā)展,引導(dǎo)發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū),加快發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,加快促成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀深入到各行各業(yè),全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
    四、結(jié)語
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展,對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新,對(duì)我國的影響和價(jià)值作用也是不容小覷的。
    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
    摘要:經(jīng)濟(jì)全球化日益明顯,競爭日益激烈,國家之間的經(jīng)濟(jì)競爭正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更,我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,已經(jīng)跟不上整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。中國要想在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中勝出,需要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變,這也是黨的發(fā)報(bào)告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)法作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟(jì)法角度描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層含義,指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間互動(dòng)的戰(zhàn)略意義,著力闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系,以期通過本文為經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實(shí)踐指導(dǎo)。
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)法
    一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的含義
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多樣化的指導(dǎo)方法和手段,其目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟(jì)效益分配等方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹?、投資、消費(fèi)的“三駕馬車”協(xié)同互補(bǔ)發(fā),以中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進(jìn)的理念、技術(shù)等改變我國第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展,將資源消耗,增加物資經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)提高工作效率,創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進(jìn)調(diào)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟(jì)的“量”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展,從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國作為經(jīng)濟(jì)體量極大的國家,要想發(fā)展為真正的強(qiáng)國,增強(qiáng)我國在國際中的競爭力,科技創(chuàng)新力量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變尤為重要,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟(jì)法的制定。
    二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的初衷
    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過將中國經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的改進(jìn),各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導(dǎo)致資源浪費(fèi)、資金投入高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題,造成了中國經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會(huì)矛盾突出,而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾。現(xiàn)階段中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)的“量”的問題,而且已經(jīng)深入到社會(huì)大發(fā)展格局中,格局的形成需要每一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格,最終形成經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“局”,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。經(jīng)濟(jì)法不僅可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo),而且對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),這就是經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。所以中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)有著必然的因果關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以其實(shí)踐方式反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),而經(jīng)濟(jì)法是其發(fā)展方式指導(dǎo)思想,具有理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等,還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
    三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系
    知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重塑著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式,即需要以人才和科學(xué)的發(fā)展路徑,以創(chuàng)新的發(fā)展模式,提升經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展能力,從而提升我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升,經(jīng)濟(jì)法的理念,即在注重社會(huì)國家效益最大化基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展,所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)。并且經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)人類的發(fā)展為主體,以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國特色社會(huì)主義發(fā)展軌跡,從政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)作為整體考慮,著眼于全局、戰(zhàn)略,重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對(duì)外開放發(fā)展,考慮整體效益與局部效益的關(guān)系,當(dāng)前效益與長遠(yuǎn)效益的關(guān)系,創(chuàng)造以人為本的價(jià)值理念,保障每一個(gè)社會(huì)成員的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務(wù)人民,這些決定了經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且還有利于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法約束著員工與老之間的關(guān)系,當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí),經(jīng)濟(jì)法會(huì)維護(hù)其權(quán)益,進(jìn)而勞動(dòng)者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的激情,反過來影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,讓體力勞動(dòng)方式腦力勞動(dòng)方式相結(jié)合,推進(jìn)腦力勞動(dòng)的發(fā)展,讓腦力勞動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng),傳統(tǒng)的方式是強(qiáng)調(diào)要增加國家對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,這種方式容易造成與市場經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),消除法律對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的真實(shí)反饋,這樣會(huì)導(dǎo)致國家發(fā)布的法律對(duì)人民群眾的利益改善沒有任何幫助,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。通過經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作潛能,經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。
    四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
    1.與經(jīng)濟(jì)法理論完善的關(guān)系
    社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法是對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐的歸納總結(jié),理論有高度,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,并且密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國的經(jīng)濟(jì)法理論研究先進(jìn),但是與實(shí)踐節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)法更側(cè)重重大方針政策缺少實(shí)施之后的反饋和更新總結(jié),因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭仁菍?duì)我經(jīng)濟(jì)法理論完善(從實(shí)踐層面)具有很好的指導(dǎo)意義。以理才能服人,無理只是取鬧,我們對(duì)時(shí)代問題、熱點(diǎn)問題進(jìn)行解釋、提供對(duì)策時(shí)能否有理論說服力和政策建議力,取決于我們的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論水平。
    2.與經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
    所有的法律都是在實(shí)踐中不斷完善,經(jīng)濟(jì)法是否能夠很好的實(shí)施,取決于我們的執(zhí)行力、反饋力,即使這部法律得到官方認(rèn)可,但是其實(shí)踐意義不理想,那么修改完善成為必然,不能讓經(jīng)濟(jì)法就會(huì)被束之高閣,當(dāng)作一成不變的法律。人們需要具有實(shí)施這部法律的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。國家的改革文件中明確指出:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是與世界各國進(jìn)行競爭的唯一途徑,是國家戰(zhàn)略的強(qiáng)導(dǎo)向,也是通過智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)利益主體的改動(dòng),以改革開放的魄力,給在各個(gè)私營經(jīng)濟(jì)主體帶來更廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過將經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的實(shí)施,各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法相互之間有著無法替代的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法的完善需要法律先導(dǎo),需要其長期戰(zhàn)略性的正確性,因此計(jì)劃的制定、詳細(xì)的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃,其次需要建立經(jīng)濟(jì)法實(shí)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量,找準(zhǔn)改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
    結(jié)論
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法密切相關(guān),兩者的發(fā)展路徑都是以互動(dòng)的方式互相促進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化,而經(jīng)濟(jì)法又從另一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用,兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系中不斷完善,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
    參考文獻(xiàn):
    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
    林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類對(duì)林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來,處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問題的產(chǎn)生必然會(huì)影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此,解決這些問題是非常必要的。
    2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
    違背自然規(guī)律的行為必然會(huì)付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價(jià)進(jìn)行交換。如果一意孤行下去,必然會(huì)反作用于國家經(jīng)濟(jì),這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度,建立天然的森林保護(hù)工程,加強(qiáng)對(duì)天然林得保護(hù)力度,個(gè)別地區(qū)可以實(shí)行封山育林政策。對(duì)相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰,鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人對(duì)森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為,增加對(duì)珍貴樹種的培育,加大后備森林的存蓄力度。總之,就是要通過對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)以及保護(hù)性的行為,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃
    要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,首先就是要實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營管理,一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細(xì)致化、實(shí)用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,進(jìn)行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì),完善科技開發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會(huì)經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng),樹立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場前瞻意識(shí),以市場需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
    再次,要對(duì)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對(duì)這一點(diǎn),政府要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對(duì)山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù),或者是合理開發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè),同時(shí),也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
    我國目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問題,采取有效的針對(duì)性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度,建立防護(hù)工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
    2013年度,街道農(nóng)業(yè)人口為24614人,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為41505萬元,比上年增長22.93%;總費(fèi)用23032萬元,比上年增長22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元,比上年增長1420元,增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬元,比上年增長22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬元,比上年增長16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬元,比上年增長26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的街道。
    2.1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足
    小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加,比上年增長20.14%,但與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大差距,農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長緩慢,而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識(shí)和產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),小農(nóng)思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈,深加工等較少,產(chǎn)品市場占有率低,難以形成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低,小農(nóng)戶面對(duì)大市場仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本格局。為此,我街道應(yīng)圍繞農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn),鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè),堅(jiān)持以合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),尊重農(nóng)戶的市場主體地位,搞好規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、做好信息和科技服務(wù),努力尋求經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
    2.2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展
    從集體收入來看,街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的5.4%。可以看出我街道村組運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠上級(jí)部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)既不利于集體發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)一經(jīng)營的作用,又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個(gè)方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織(即村委會(huì))自主創(chuàng)業(yè),積極爭一取上級(jí)財(cái)政部門扶持資金,發(fā)展適合本村委會(huì)項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì);加快農(nóng)村基層民主建設(shè),使農(nóng)民和基層十部雙向互動(dòng),為集體的事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,出資出力,整體推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強(qiáng)可操作性;緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),長遠(yuǎn)規(guī)劃,使農(nóng)村公益事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。
    2.3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待加強(qiáng)
    堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財(cái)源、增強(qiáng)實(shí)力的原則,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和財(cái)源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    2.4、科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合有待加強(qiáng)
    牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,抓好科普村建設(shè)。建設(shè)好科技示范基地,加強(qiáng)科技對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持和改造,努力開創(chuàng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的新路子。
    為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu),促增收。進(jìn)一步加快市場體系建設(shè)步伐,及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高市場競爭一力,增加農(nóng)民收入。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導(dǎo)、傾斜,在資金上給予支持、補(bǔ)助,在科技上給予示范、帶動(dòng),集體扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),提高農(nóng)民群眾的能力,帶動(dòng)農(nóng)民增收致吊。
    大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進(jìn)優(yōu)良品種,調(diào)整種禽結(jié)構(gòu),大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,努力開拓畜產(chǎn)品市場。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑來抓。當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接,最有效的來源。完善農(nóng)村土地承包制度,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,使農(nóng)民在土地上取得更大的收益,促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展為主線,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
    1、有限的資源,無限的循環(huán)。
    2、天有情,地有情,節(jié)能低碳低碳你我行。
    3、人類若不能與其他物種共存,便不能與這個(gè)星球共存。
    4、節(jié)能低碳低碳多一點(diǎn),健康生命長一點(diǎn)。
    5、節(jié)能低碳低碳,匹夫有責(zé)。
    6、國事家事天下事,節(jié)能低碳低碳非小事。
    7、保護(hù)環(huán)境,保存希望。
    8、金山銀山,不如綠水青山。
    9、垃圾回收,保護(hù)地球,舉手之勞,參與環(huán)保。
    10、節(jié)能低碳低碳齊出力,五星南海共得益。
    11、你節(jié)能低碳,我減排,地球媽媽笑開懷。
    12、節(jié)能低碳低碳,社會(huì)和諧。
    13、心動(dòng)不如行動(dòng),去怨不如去干。
    14、不要旁觀,請(qǐng)加入行動(dòng)者的行列。
    15、破壞環(huán)境,禍及千古,保護(hù)環(huán)境,功蓋千秋。
    16、環(huán)保不分民族,生態(tài)沒有國界。
    17、揀回垃圾分類老傳統(tǒng),倡導(dǎo)綠色文明新時(shí)尚。
    18、五星南海是我家,節(jié)能低碳低碳靠大家。
    19、人類只有一個(gè)可生息的村莊——地球,保護(hù)環(huán)境是每個(gè)地球村民的責(zé)任。
    20、節(jié)能低碳低碳創(chuàng)美好家園,持續(xù)發(fā)展為子子孫孫。
    21、用行動(dòng)護(hù)衛(wèi)家園,用熱血澆灌地球。
    22、與自然重建和諧,與地球重修舊好。
    23、節(jié)能低碳珍惜資源,減排愛護(hù)環(huán)境。
    24、地球是我們從后代手中借來的。
    25、垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源。
    26、我是環(huán)保一員。
    27、如果環(huán)境受到污染,再青翠的蒹葭也會(huì)枯萎,下一個(gè)凋謝的將是您美麗的'容顏。
    28、黨政齊抓共管各職能部門積極參與深入推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)。
    29、打造重商興企的社會(huì)環(huán)境真情服務(wù)于企業(yè)和投資者。
    30、使用可降解、用量少的洗滌用品,減少對(duì)江河和海洋的污染
    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
    一、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素分析
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
    現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    盡管改革開放以來,我國實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策,來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制,無法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
    此外,還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制,我國大部分農(nóng)村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才,無法推動(dòng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用,無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (二)農(nóng)村信息滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,我國大部分的農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農(nóng)電,無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
    由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民無法及時(shí)獲取外界的信息,使得廣大農(nóng)民無法及時(shí)了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
    因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面,這樣以來,會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。
    盡管國家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責(zé)任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
    此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現(xiàn)場較為嚴(yán)重,給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
    (三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全
    第一,土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看,農(nóng)村土地所有權(quán),可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。
    而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán),這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
    此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對(duì)管轄區(qū)域的土地,有絕對(duì)的控制權(quán),導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    第二,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經(jīng)營權(quán)機(jī)制,致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間,并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地,沒有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
    第三,農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
    對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管,無法及時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
    (四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。
    我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國力強(qiáng)弱,取決于知識(shí)分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
    由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度,使得農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力較弱,思想落后。
    不能很好的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
    因此,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源主要依靠體力勞動(dòng)來獲得。
    二、解決對(duì)策
    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
    首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府針對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色,進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展,通過配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
    第二,對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以科技為手段,通過開發(fā)新品種、新技術(shù)來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    第三,宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場,由于農(nóng)民獲取信息渠道單一,政府要及時(shí)幫助農(nóng)民獲取信息,通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度,要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境
    首先,第一點(diǎn),加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
    我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農(nóng)田。
    促進(jìn)水資源利用。
    第二,改造中低產(chǎn)田,建設(shè)農(nóng)田。
    我國是人口大國,耕地面積會(huì)對(duì)國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
    隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展,逐年增加建設(shè)用地,使得耕地面積減少。
    政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田,大力建設(shè)農(nóng)田,保障我國糧食安全。
    第三,農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。
    農(nóng)村地區(qū)道路因?yàn)槟昃檬?,降低運(yùn)輸能力,無法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    第四,要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證農(nóng)民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
    第五,監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金,杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
    (三)健全土地流轉(zhuǎn)制度
    政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)會(huì)議提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)建議,發(fā)展多種經(jīng)營形式。
    并大力宣傳,完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
    促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
    要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
    (四)加強(qiáng)教育,提升農(nóng)民素質(zhì)
    無論是現(xiàn)在還是未來,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要依靠人才。
    培養(yǎng)有文化、會(huì)經(jīng)營、懂技術(shù)的人才,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。
    為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。
    充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設(shè)層次課程,鼓勵(lì)青年農(nóng)民自學(xué)。
    第二,要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。
    (五)完善地方政府績效考核機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府職能
    農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
    然而地方政府績效考核機(jī)制帶來的影響,導(dǎo)致地方政府職能缺失。
    因此,加快轉(zhuǎn)變政府職能,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要依靠科學(xué)合理的績效考核機(jī)制來引導(dǎo),并且有著十分重要的意義。
    完善績效考核機(jī)制,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo),克服以gdp為導(dǎo)向,避免政府工作人員短期行為。
    對(duì)績效考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng),體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性,一一量化指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo),應(yīng)對(duì)不同條件。
    地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來體現(xiàn)考核的公正公平。
    三、總結(jié)
    綜上所述,第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素,第二部分主要針對(duì)第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
    發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)小康社會(huì),政府各項(xiàng)職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,積極解決各項(xiàng)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
    只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長。
    促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向快速發(fā)展的道路,才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小康社。
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    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
    1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與投資相結(jié)合
    發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進(jìn)投資的有效利用,鼓勵(lì)農(nóng)民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機(jī)構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴(kuò)大信貸面以調(diào)動(dòng)民間資本的積極投資。各級(jí)各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營項(xiàng)目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對(duì)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,對(duì)農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
    2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開政策力度的支持
    加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實(shí)培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展。
    3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
    農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場經(jīng)營的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),擴(kuò)展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的新觀念型農(nóng)民,同時(shí),應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對(duì)性地推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),并開展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識(shí)的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
    4、以市場為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
    加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,通過對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局與調(diào)整,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營方式于一體的經(jīng)營方式,以市場為依托,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售為一體的經(jīng)營管理模式和市場化企業(yè)運(yùn)作機(jī)制。
    5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
    品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)都的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費(fèi)都的心理及各種社會(huì)因素進(jìn)行定義,如市場價(jià)格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個(gè)與目標(biāo)市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費(fèi)都自然就會(huì)想到這個(gè)品牌的其它屬性,如價(jià)格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會(huì),這對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經(jīng)營、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽(yù)制度的有效方式,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。
    6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
    農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機(jī)制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機(jī)構(gòu),建立高效、開放、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進(jìn)行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時(shí),成立以各省市級(jí)農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實(shí)其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。
    7、提高土地的多種方式運(yùn)用
    在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運(yùn)用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進(jìn)行種植植物進(jìn)行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進(jìn)農(nóng)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問題的解決,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農(nóng)業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農(nóng)業(yè)大國,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而加快國民經(jīng)濟(jì)的增長。
    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
    【提要】2019年以來,中國經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來的走勢(shì)逐季回落,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年經(jīng)濟(jì)增長6.1%。2020年,國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)低迷不振,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn),兼之年初疫情的影響,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%左右,物價(jià)控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對(duì)外開放,加快國企、土地、財(cái)稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,切實(shí)改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    2019年,在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)的背景下,中國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié),大力度減稅降費(fèi),大幅度增加地方專項(xiàng)債規(guī)模,加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落,但經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行基本平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
    (一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
    經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價(jià)總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運(yùn)行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi),顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.9%,在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格小幅下降,房地產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲(chǔ)備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控,及時(shí)處置一些金融機(jī)構(gòu)的問題,銀行不良率有所下降。
    (二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
    2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.8%,與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效,天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn),單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
    (三)內(nèi)需相對(duì)疲軟
    2019年經(jīng)濟(jì)增長的6.1%中,消費(fèi)拉動(dòng)3.5個(gè)百分點(diǎn),投資拉動(dòng)1.9個(gè)百分點(diǎn),凈出口拉動(dòng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。也就是說包括投資和消費(fèi)的內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.4個(gè)百分點(diǎn),內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用相對(duì)于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預(yù)期,滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費(fèi)品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足,進(jìn)口增速下降較快,出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差,支撐了經(jīng)濟(jì)增長。
    (四)物價(jià)走勢(shì)出現(xiàn)分化
    由于需求相對(duì)不足,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價(jià)格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價(jià)格下跌不同,那一輪工業(yè)品價(jià)格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成,社會(huì)需求包括居民消費(fèi)需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價(jià)格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時(shí),受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價(jià)格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動(dòng)禽肉類價(jià)格上漲并推升居民消費(fèi)價(jià)格漲幅提高,扣除食品和能源價(jià)格后的核心居民消費(fèi)價(jià)格上漲為1.6%,消費(fèi)品價(jià)格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
    2020年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜,困難和風(fēng)險(xiǎn)增多。這些困難和風(fēng)險(xiǎn)既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因,也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導(dǎo)致湖北武漢等多地封城,其他各省也關(guān)閉了部分公共場所,也會(huì)影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經(jīng)濟(jì)下降約1-2個(gè)百分點(diǎn),2003年全年下降0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn)。
    (一)企業(yè)經(jīng)營困難
    2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會(huì)消費(fèi)品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進(jìn)入了中國33%的高收入家庭,正在開始進(jìn)入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢,擠出了這部分家庭對(duì)耐用消費(fèi)品特別是汽車的需求。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
    2018年7月以來,財(cái)政收入和基金收入下降,導(dǎo)致地方財(cái)政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財(cái)力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項(xiàng)債用于償還到期債務(wù),影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級(jí)政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財(cái)稅制度、社會(huì)管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對(duì)此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè),公共設(shè)施投資緩慢。
    (四)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
    盡管中美達(dá)成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預(yù)期,穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì),但由于關(guān)稅的滯后影響,2020年中國對(duì)美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家,產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時(shí)出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢(shì),并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。
    (五)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)不容小視,宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
    2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費(fèi)仍將超過4000多億元,非稅收入增速會(huì)明顯減緩,地方政府特別是縣級(jí)政府財(cái)政困難加大,財(cái)政基建支出增長乏力,一些融資平臺(tái)和城投債會(huì)出現(xiàn)違約,企業(yè)債務(wù)違約也會(huì)頻發(fā),部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量,金融風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險(xiǎn)積累、政府官員積極性不高,導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo),財(cái)政支出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時(shí)滯明顯拉長,貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
    2020年將是考驗(yàn)中國駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,必須未雨綢繆,積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)改革為主線,繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財(cái)稅、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上,加大財(cái)政和貨幣政策寬松力度,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點(diǎn)。
    (一)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策
    積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決壓縮一般性支出,做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆?。中央財(cái)政赤字可增到3%,繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (二)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
    穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準(zhǔn)、降息,保持流動(dòng)性合理充裕,貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),降低社會(huì)融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動(dòng)銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實(shí)各方防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
    (三)著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
    深化科技體制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持加大設(shè)備更新和技改投入,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù),推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施,加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè),加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長極。
    (四)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放
    2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動(dòng)力人口達(dá)到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農(nóng)民工進(jìn)城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障,加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實(shí)因城施策,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價(jià)格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價(jià)格上漲是供給沖擊造成的,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下,不會(huì)引發(fā)物價(jià)工資聯(lián)動(dòng),產(chǎn)生物價(jià)螺旋式上升。同時(shí),應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口,平抑物價(jià);通過價(jià)格引導(dǎo)作用,擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大儲(chǔ)備肉投放,對(duì)退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。
    中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策,預(yù)計(jì)2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右,全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢(shì)。
    (一)2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
    從政策效應(yīng)看,2019年以來積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)對(duì)2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價(jià)原理,在一個(gè)跨時(shí)新古典增長模型中,在嚴(yán)格假設(shè)(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟(jì)增長)下,如果公眾是理性預(yù)期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時(shí),具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成,即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收,政府債券融資只不過是移動(dòng)了增稅的時(shí)間。投資者和消費(fèi)者不會(huì)將政府發(fā)行公債融資引起的財(cái)政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運(yùn)的意外收獲,投資者和消費(fèi)者就不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)期收入的增加而增加消費(fèi)和投資,財(cái)政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對(duì)減少會(huì)減輕人們的即期預(yù)算約束,相應(yīng)增加投資和消費(fèi)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時(shí),民間投資小于民間儲(chǔ)蓄,產(chǎn)生民間儲(chǔ)蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲(chǔ)蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長是有利的。實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,存在對(duì)企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費(fèi)。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測(cè)算表明,減稅降費(fèi)100元人民幣,同時(shí)減少政府一般性支出100元,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加30元,也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加20元,也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年,中國的積極財(cái)政政策和減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。
    從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會(huì)繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會(huì)直接拉動(dòng)制造業(yè)投資提高1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品價(jià)格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會(huì)相應(yīng)穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對(duì)制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會(huì)低位回升,預(yù)計(jì)2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項(xiàng)建設(shè)債發(fā)行額度會(huì)繼續(xù)增加,專項(xiàng)建設(shè)債在部分基建項(xiàng)目中可以做資本金,并重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域,5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會(huì)啟動(dòng),基建投資會(huì)有所增加,預(yù)計(jì)2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產(chǎn)投資仍保持一定增速,但房地產(chǎn)價(jià)格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢(shì),2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),近年來庫存波動(dòng)明顯減小,庫存調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格變動(dòng)的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以內(nèi),年度庫存變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進(jìn)入減庫存周期,到2019年年底,庫存進(jìn)入低點(diǎn),預(yù)計(jì)從2020年起開始進(jìn)入緩慢增加庫存階段,預(yù)計(jì)拉動(dòng)2020年經(jīng)濟(jì)增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費(fèi)穩(wěn)定,但部分居民的高負(fù)債率會(huì)繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費(fèi)品的消費(fèi),預(yù)計(jì)2020年社會(huì)消費(fèi)品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預(yù)計(jì)2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售額增長7.5%,庫存對(duì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動(dòng),內(nèi)需總體穩(wěn)定。
    (二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
    中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價(jià)格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價(jià)格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響幾乎為零,預(yù)計(jì)2020年工業(yè)品價(jià)格低位徘徊,工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內(nèi),豬肉價(jià)格會(huì)繼續(xù)上漲,并帶動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格居高不下,加上2019年居民消費(fèi)價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響在2.2%左右,預(yù)計(jì)2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價(jià)格總水平不會(huì)超過2%,物價(jià)會(huì)對(duì)部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構(gòu)成實(shí)施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
    (四)經(jīng)濟(jì)增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
    綜合考慮投資、消費(fèi)、進(jìn)出口,2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬人。目前,中國經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長情況表明,中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長水平??紤]到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),要求經(jīng)濟(jì)增長速度在6%左右?;緷M足1500萬人新增勞動(dòng)力就業(yè)需求,也需要經(jīng)濟(jì)增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%,居民消費(fèi)價(jià)格控制在3.5%左右。
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    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
    移民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、研究建議
    中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育、保護(hù)和有效利用。
    南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜,結(jié)合地方具體情況,著重針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長潛力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),向廣度和深度兩個(gè)方向培育地方市場,拉動(dòng)就業(yè)并提升農(nóng)民消費(fèi)能力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面繁榮。
    就中線庫區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨(dú)具特色的柑橘經(jīng)濟(jì)。但是,庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個(gè)單一的柑橘供應(yīng)地,因而農(nóng)戶需要獨(dú)立面對(duì)市場供求關(guān)系變化帶來的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進(jìn)一步將其做大做實(shí)做強(qiáng)。
    漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設(shè)的深入進(jìn)行,對(duì)水質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求會(huì)提高,這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個(gè)時(shí)間段而言,庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢,以實(shí)現(xiàn)價(jià)格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
    除進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟(jì)林綠化帶和自然保護(hù)區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨(dú)具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險(xiǎn)與科普教育服務(wù),從而開拓出一項(xiàng)新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
    針對(duì)部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)乜梢酝苿?dòng)建立汽車工業(yè)園,集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
    就中線安置區(qū)而言,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進(jìn)行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
    針對(duì)鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī)?;募倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場,不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過“農(nóng)超對(duì)接”遠(yuǎn)銷外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨(dú)具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)收入的多元化同時(shí)也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了就業(yè),進(jìn)而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    對(duì)于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況,有針對(duì)性地對(duì)移民進(jìn)行工作崗位培訓(xùn),使移民有一技之長,能夠比較順利地在本地務(wù)工,實(shí)現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。
    對(duì)于中線移民區(qū)域,要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”,還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在南水北調(diào)受益區(qū)爭取適合自己的對(duì)口合作項(xiàng)目,引進(jìn)具有一定規(guī)模實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進(jìn)行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進(jìn),更要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財(cái)政扶持。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴(kuò)展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    同時(shí),移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障,受益區(qū)可以針對(duì)移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場準(zhǔn)入機(jī)制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對(duì)接”的銷售模式,庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺(tái)進(jìn)入受益區(qū),經(jīng)過具體的.銷售渠道直接進(jìn)入大中超市,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
    最后,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù),加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
    海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五
    (一)綠色旅游的理解
    1.可持續(xù)性。我國的自然旅游資源是有效的,合理有效地規(guī)劃和利用旅游資源,綜合開發(fā)和保護(hù)旅游資源,是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展到前提。綠色旅游資源的可持續(xù)性不僅體現(xiàn)在對(duì)自然資源的開發(fā)上,而且體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和旅游區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營上。要求旅游業(yè)的未來發(fā)展的過程中,做到與自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面相協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
    2.清潔低耗可循環(huán)。旅游業(yè)憑借其帶動(dòng)作用將餐飲、住宿、交通、旅游、購物、娛樂有機(jī)地結(jié)合在一起。綠色旅游強(qiáng)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)都要注意清潔生產(chǎn)、低排放,開發(fā)利用新能源。在保護(hù)自然景觀的同時(shí),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的全方位循環(huán)與再生利用。旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)在于經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,因此,旅游發(fā)展必然以技術(shù)為核心,減少污染物的排放量,回收利用廢棄物,循環(huán)利用各種資源,走環(huán)境友好型旅游發(fā)展模式。這樣不僅做到對(duì)旅游自然資源的節(jié)約,而且保護(hù)可環(huán)境的自我凈化能力。
    3.綠色消費(fèi)理念。綠色旅游的發(fā)展需要政府和開發(fā)商的努力,也需要消費(fèi)者、旅游者的積極配合。消費(fèi)者參與了旅游產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),他們是旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本力量,他們的消費(fèi)理念直接影響著旅游經(jīng)濟(jì)綠色化程度。所以說發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)需積極倡導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念,在追求高質(zhì)量的生活的同時(shí),注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)和資源的節(jié)約,逐步形成綠色的消費(fèi)方式和生活方式。在旅游的過程中,減少對(duì)生態(tài)資源的污染和自然景觀的破壞,同時(shí)提倡適度、合理、健康消費(fèi),這在物質(zhì)與精神消費(fèi)中應(yīng)皆有體現(xiàn)。
    (二)實(shí)施綠色旅游的重要意義
    1.我國旅游業(yè)健康發(fā)展的必然選擇。旅游業(yè)是對(duì)以環(huán)境為依托的旅游資源進(jìn)行綜合開發(fā)的產(chǎn)業(yè),保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境是旅游業(yè)得以生存和發(fā)展的根基。然而,我國在過去幾十年的旅游發(fā)展中,一味地追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了社益,不同程度上造成了對(duì)環(huán)境的破壞,如水土流失、生態(tài)破壞,文物古跡的損壞等等。提倡綠色可持續(xù)的旅游發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,取消資源消耗大、環(huán)境污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將促使中國旅游經(jīng)濟(jì)向著生態(tài)健康的發(fā)展之路邁進(jìn),進(jìn)而防止了旅游業(yè)之路越走越窄。
    2.我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。旅游業(yè)是綜合性的服務(wù)產(chǎn)業(yè),它以自身綜合性的話特點(diǎn)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生聯(lián)帶作用,而且在第三產(chǎn)業(yè)中以其核心地位領(lǐng)導(dǎo)其它各領(lǐng)域的發(fā)展。因此,旅游業(yè)的綠色持續(xù)發(fā)展推動(dòng)著第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)向著前沿領(lǐng)域進(jìn)發(fā)。旅游業(yè)與環(huán)境資源聯(lián)系非常密切,而資源環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),綠色旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的環(huán)境效益不斷地促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利進(jìn)行。
    總之,綠色旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了資源的永續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。在發(fā)展綠色旅游的過程中,其它產(chǎn)業(yè)也相應(yīng)地實(shí)現(xiàn)了循環(huán)與再利用的發(fā)展方式,極大地保護(hù)生態(tài)資源,使得我國旅游業(yè)將朝著健康、可持續(xù)的方向不斷發(fā)展。
    (一)自然景觀開發(fā)中的綠色經(jīng)濟(jì)
    1.避免盲目,集約環(huán)保開發(fā)。在旅游開發(fā)中粗放式的開發(fā)造成了許多不可再生的自然景觀的破壞,而過度的人為建設(shè)造成景區(qū)內(nèi)景觀的不協(xié)調(diào)以及生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的失調(diào),很多景區(qū)也產(chǎn)生了環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)象。這不禁引起我們的思考,旅游開發(fā)應(yīng)該放棄“唯經(jīng)濟(jì)效益觀”、改變開發(fā)方式,利用集約開發(fā)和生態(tài)保護(hù),實(shí)現(xiàn)自然旅游景區(qū)的集約經(jīng)營和與自然和諧共處。旅游區(qū)經(jīng)開發(fā)后經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)環(huán)境容量合理控制游客數(shù)量,避免人口集中對(duì)生態(tài)景觀產(chǎn)生負(fù)面影響,讓自然景觀不失自然本色。
    2.因地制宜,綜合開發(fā)。我國國土面積廣闊,自然景觀呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn),因地制宜地進(jìn)行自然資源的旅游開發(fā)成為我國旅游業(yè)發(fā)展的最好選擇。我國山地景觀豐富,山地呈現(xiàn)出非常明顯的垂直結(jié)構(gòu),它的植被隨著海拔的變化而而發(fā)生變化。這種獨(dú)特的自然景觀是旅游中的亮點(diǎn),開發(fā)商應(yīng)充分利用山地的氣候、物種的階梯變化發(fā)現(xiàn)特色旅游業(yè),同時(shí)注意對(duì)清新空氣和繁茂植被的保護(hù),防止其脆弱性引發(fā)的生態(tài)失衡,保護(hù)生物多樣性。水是地表最活躍的因素,水域景區(qū)的開發(fā)也是生態(tài)建設(shè)綠色旅游的重點(diǎn),我國水資源總量豐富,海洋、湖泊、江河、瀑布、濕地等等。水域景觀旅游開發(fā)對(duì)環(huán)境的要求很高,因此,開發(fā)過程中應(yīng)注意提高和保持水體質(zhì)量,利用周邊環(huán)境如青山、水生植被等提高水體的優(yōu)美度,同時(shí)合理控制游客數(shù)量,萬不可超出環(huán)境容量,要以清潔優(yōu)美的環(huán)境吸引游客。浩瀚的大漠景觀氣魄宏大,給人一種獨(dú)特的震撼美,沙漠旅游將受到人們的追捧。開發(fā)沙漠旅游資源要以沙漠為主基調(diào),同時(shí)借助綠洲、內(nèi)地湖泊和特有植被等提高景區(qū)的觀賞度,其中沙漠草本作物對(duì)環(huán)境起著非常重要的作用,它們大多都是防風(fēng)固沙的好武器也是沙漠旅游開發(fā)的保障。我國多層的地理景觀成就了多樣的旅游開發(fā)模式。
    (二)人文景觀開發(fā)中的綠色經(jīng)濟(jì)
    1.古跡保護(hù)與生態(tài)經(jīng)營。古跡遺址等旅游區(qū)以其固有的魅力吸引著游客,但是古跡在開發(fā)的過程中如果不注意與周邊的環(huán)境的協(xié)調(diào),那么它在游客心中將逐漸喪失其價(jià)值,因此,古跡的維護(hù)和開發(fā)應(yīng)運(yùn)用高科技手段,減少不必要的環(huán)境破壞,避免盲目和過度開發(fā),保護(hù)其地域特色。在經(jīng)營過程中,經(jīng)營者應(yīng)引進(jìn)高效環(huán)境管理技術(shù),使旅游區(qū)的環(huán)保工作向規(guī)范化和效益化方向轉(zhuǎn)變。古跡可修復(fù)但不可重建,重建的古跡不僅較低了本身的文化價(jià)值,而且很容易造成與周邊景觀的不協(xié)調(diào)。
    2.古鎮(zhèn)建設(shè)與特色旅游。中國的古鎮(zhèn)以特色著稱,它具有悠久的歷史、深厚的文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)土風(fēng)情。特色是小鎮(zhèn)的建設(shè)與開發(fā)的有效切入點(diǎn),旅游環(huán)境與旅游活動(dòng)的結(jié)合將給予旅游者更好的精神享受和審美實(shí)踐。古鎮(zhèn)需充分利用其“古”其“舊”以原生態(tài)促進(jìn)旅游的持續(xù)發(fā)展。但這一切必須在保護(hù)環(huán)境的前提下開展,建立科學(xué)合理的環(huán)保規(guī)劃將更有利于古鎮(zhèn)特色文化的宣傳和我國的生態(tài)旅游建設(shè)。
    (三)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的綠色經(jīng)濟(jì)
    1.綠色餐飲。綠色餐飲是指在旅游發(fā)展中與綠色旅游相協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)保的餐飲行業(yè),它以高效的能源管理和較低的資源消耗對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù)。提供節(jié)能環(huán)保的綠色產(chǎn)品,以保障消費(fèi)者的健康。
    2.綠色交通。旅游中的綠色交通不僅包括路運(yùn)交通方式還包括水上交通方式和空中交通方式。它們以旅游游覽車、游艇和空中纜車為代表。這些交通工具必須秉承低碳環(huán)保高效低耗的原則,盡量減少對(duì)景觀的影響。
    3.綠色旅游產(chǎn)品。旅游產(chǎn)品的打造既要體現(xiàn)地域特色又要增強(qiáng)使用性,更重要的是不以犧牲當(dāng)?shù)厣锒鄻有詾榇鷥r(jià),也不要造成對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞。而要降低資源消耗率,提倡手工生產(chǎn),體現(xiàn)人文文化,以健康安全打造品牌。這樣消費(fèi)者在旅游的過程中實(shí)現(xiàn)了餐飲、交通和產(chǎn)品的生態(tài)一體化。
    首先,無論是自然景觀開發(fā)、人文景觀開發(fā)還是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中綠色經(jīng)濟(jì)都是在行政和市場兩種機(jī)制作用下的反應(yīng)。綠色旅游的市場化經(jīng)營離不開稅收等經(jīng)濟(jì)手段的推動(dòng)和保障實(shí)施,同時(shí)在利益驅(qū)動(dòng)和價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)下,開發(fā)商的生產(chǎn)也漸漸與綠色的消費(fèi)需求相一致。其次,在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中,每個(gè)產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)經(jīng)營均滿足怕累托最優(yōu)狀態(tài),它使得自身產(chǎn)業(yè)及相互產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)長久利益的最大化。最后,綠色旅游經(jīng)濟(jì)的開發(fā)促進(jìn)了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)循環(huán)。在中國高速的經(jīng)濟(jì)增長中產(chǎn)生可正外部效應(yīng),提高了資源的利用效率,克服了市場失靈。
    [1]明慶忠,李慶雷。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)[m].南開大學(xué)出版社,2007(12)
    [2]何佳梅,張偉,楊維鳳。新編旅游環(huán)境學(xué)[m].南開大學(xué)出版,2007(11)