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鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇一
近年來(lái),鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)扶貧等成為中央農(nóng)村政策的關(guān)鍵詞,越來(lái)越多的大學(xué)生響應(yīng)領(lǐng)袖的號(hào)召,投身于鄉(xiāng)村建設(shè)。在我看來(lái),這體現(xiàn)的是新時(shí)代青年們的熱血赤城與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
任何一個(gè)時(shí)代,青年都是最具有活力和富有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜后w,青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),青年富則國(guó)富。領(lǐng)袖曾說(shuō):“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng),國(guó)家就有前途,民族就有希望?!鼻啻喝绯醮?,如朝日,如百卉之萌動(dòng),如利刃之新發(fā)于硎。當(dāng)代青年正生逢最偉大的時(shí)代,該勇?lián)厝?,志存高遠(yuǎn),積極為國(guó)家和民族的發(fā)展事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn),在奮斗中釋放出具有時(shí)代價(jià)值的青春激情。
一代人有一代的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),青年興則國(guó)家興,青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。翻看歷史,五四運(yùn)動(dòng)發(fā)端于青年,陳獨(dú)秀、魯迅站在時(shí)代的潮頭振臂高呼,點(diǎn)起科學(xué)真理的火把,照亮了一個(gè)時(shí)代;戰(zhàn)爭(zhēng)年代,千百萬(wàn)有志青年、英雄兒郎投身革命,在毛澤東、周恩來(lái)的帶領(lǐng)下,拋頭顱灑熱血;建國(guó)伊始,華羅庚、錢(qián)學(xué)森等一批青年學(xué)者沖破重重阻礙,回歸祖國(guó),為國(guó)鑄重器。而我們,身處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻,應(yīng)積極投身于鄉(xiāng)村建設(shè),學(xué)習(xí)秦玥飛,學(xué)習(xí)李忠凱,像280多萬(wàn)駐村干部一樣,扎根鄉(xiāng)村,奮戰(zhàn)在脫貧一線(xiàn),讓青春綻放在祖國(guó)最需要的地方,愿得犧牲能壯志,浴血堅(jiān)持創(chuàng)小康。
也許有人認(rèn)為大城市才有更多的機(jī)會(huì),才能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展,但在我看來(lái),“事業(yè)靠人,業(yè)由人興”,在農(nóng)村,在基層,有著更廣闊天地,更大的舞臺(tái)。如今,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開(kāi)局,鄉(xiāng)村振興的嘹亮號(hào)角已經(jīng)吹響,正是有理想、有本領(lǐng)、有眼界的青年人大展拳腳,建功立業(yè)的時(shí)候。廖俊波為官一方,腳下有泥土,心間有真情,身體力行把黨的方針政策落實(shí)到基層和群眾中去;海歸學(xué)子秦玥飛放棄優(yōu)渥的工資待遇,回到鄉(xiāng)村,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富;一批批青年教師支教一鄉(xiāng),為閉塞的鄉(xiāng)村帶來(lái)朗朗讀書(shū)聲;一批批大學(xué)生村官回到基層,為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)新鮮血液。領(lǐng)袖16歲到鄉(xiāng)村插隊(duì),與鄉(xiāng)親們一起摸爬滾打,他曾說(shuō),在他一生中對(duì)他幫助最大的“一是革命老前輩,一是我那陜北的老鄉(xiāng)們”。在沃土上施展才華,在基層一線(xiàn)揮灑汗水,投身鄉(xiāng)村,大有可為。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,新時(shí)代的青年們,讓我們將責(zé)任握在手中,擔(dān)當(dāng)放在心頭,用赤城熱血澆灌出一片美麗鄉(xiāng)村。
5篇現(xiàn)如今,大家總少不了接觸論文吧,論文是探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段。一篇什么樣的論文才能稱(chēng)為優(yōu)秀論文呢?以下是小編幫大家整理的,供大家參考......
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家好!我是xxxx,今天很高興來(lái)到與黨員同志們一起學(xué)習(xí)交流。根據(jù)要求,我與大家學(xué)習(xí)交流農(nóng)村黨員在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何發(fā)揮先鋒模范作用提一些個(gè)人的看法。不妥之處,請(qǐng)同志們批評(píng)指正!
黨的十九大報(bào)告首次提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年的***一號(hào)文件提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),即三個(gè)重要的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。這些重要進(jìn)展包括農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升、農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬、農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)等。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。決定性進(jìn)展包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善、農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高、相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)、鄉(xiāng)村治理體系更加完善、美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)等。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全面實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以***同志為核心的黨***從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,在黨的十九大上作出的戰(zhàn)略決策。在我看來(lái),要更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,離不開(kāi)農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。*********指出,“辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng),黨員隊(duì)伍必須過(guò)硬”,強(qiáng)調(diào)“黨的力量來(lái)自組織,組織力量來(lái)自黨員”。這為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供了根本遵循,提出了新的要求。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用具有先天的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村黨員身處農(nóng)村基層第一線(xiàn),與農(nóng)村群眾聯(lián)系最密切、關(guān)系最親近,是農(nóng)村群眾最可靠、最親密的貼心人。所以,農(nóng)村黨員要堅(jiān)定貫徹***的路線(xiàn)方針政策,更加注重實(shí)踐實(shí)干實(shí)效的要求,從嚴(yán)抓好落實(shí),將自己的“微能量”匯聚成作用發(fā)揮的“強(qiáng)氣場(chǎng)”。
黨員是鄉(xiāng)村的一支重要力量。在改革開(kāi)放之后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)利性的影響,一些黨員的先進(jìn)性有所下降,身份意識(shí)弱化,混同于普通群眾,“平常的時(shí)候看不出來(lái),關(guān)鍵的時(shí)候站不出來(lái),危難的時(shí)候豁不出來(lái)”。在這樣的情況下,這支力量在一些地方被忽視,沒(méi)有充分利用起來(lái)。
*********2019年9月16日至18日在考察河南省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)指出:有的縣退出了貧困縣序列,貧困帽子摘了,攻堅(jiān)精神不能放松。追求美好生活,是永恒的主題,是永遠(yuǎn)的進(jìn)行時(shí)。脫貧攻堅(jiān)既要扶智也要扶志,既要輸血更要造血,建立造血機(jī)制,增強(qiáng)致富內(nèi)生動(dòng)力,防止返貧。要發(fā)揚(yáng)自力更生、自強(qiáng)不息的精神,不僅要脫貧,而且要致富,繼續(xù)在致富路上奔跑,走向更加富裕的美好生活。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)深得人民擁護(hù)的民心工程。黨的政策再好,也靠大家去落實(shí)。要把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,把黨***提出的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層的具體工作,抓牢、抓實(shí)、抓出成效。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。為進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中的核心作用,我認(rèn)為我們村可以開(kāi)展一些活動(dòng),比如農(nóng)村黨員“亮身份、作表率”活動(dòng),通過(guò)在農(nóng)村黨員家外懸掛“員戶(hù)”標(biāo)識(shí)牌,村“兩委”干部在上班以及外出工作期間統(tǒng)一佩戴黨徽等,亮出黨員身份,激發(fā)黨員干部榮譽(yù)感、責(zé)任感。
黨員細(xì)胞有生機(jī),黨的肌體才有活力,農(nóng)村黨員要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮先鋒模范作用。最了解基層的莫過(guò)于基層工作者,而基層黨員作為基層干部的“標(biāo)桿”,應(yīng)該搶先發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展阻力、農(nóng)民生活需求,及時(shí)思考制定解決方案,發(fā)揮創(chuàng)新能力,敢想敢做敢擔(dān)當(dāng),不做“曬太陽(yáng)”的黨員,做一名“敢為人先”的合格黨員。農(nóng)村是全面建成小康社會(huì)的最前線(xiàn),如何“克服前線(xiàn)阻力,為后方建設(shè)掃清障礙”是我們基層黨員不可推卻的責(zé)任。這就需要我們基層黨員發(fā)揮吃苦耐勞精神,扎根一線(xiàn),不畏困難,盡己所能,不隱瞞問(wèn)題,不逃避問(wèn)題,不懈怠問(wèn)題,不怕麻煩,積極尋找解決問(wèn)題出路?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?,要做好農(nóng)村工作,準(zhǔn)備工作非常重要,只有掌握政策方向,明確目標(biāo)路線(xiàn),理清工作清單,抓住問(wèn)題主要矛盾,做好解決方案,這樣才能少走彎路、事半功倍,加快推進(jìn)落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。農(nóng)村大部分群眾由于條件限制,思想素質(zhì)水平跟不上時(shí)代發(fā)展需要,往往給相關(guān)政策落實(shí)帶來(lái)阻力。作為基層黨員,應(yīng)該發(fā)揮教育宣傳作用,積極為基層群眾宣傳新政策、新規(guī)定,積極為基層群眾答疑解惑,解放農(nóng)村固化思想,讓“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”深入人心,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾積極投身于新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。
首先,農(nóng)村黨員必須帶頭執(zhí)行村“兩委”的決議?;鶎余l(xiāng)村振興的重要舉措,都要走相應(yīng)的程序(例如“四議兩公開(kāi)”)。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)這樣的程序,作出的決議、決定符合全村多數(shù)人的意志和利益,農(nóng)村黨員理應(yīng)帶頭執(zhí)行。村看村、戶(hù)看戶(hù),群眾看黨員、黨員看干部,“一個(gè)黨員一面旗幟”,黨員執(zhí)行決議的情況,在很大程度上影響著決議在全村的實(shí)施成效。
其次,農(nóng)村黨員必須時(shí)刻注意發(fā)揮先鋒模范作用。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,包括村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)環(huán)境整治、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)、村域扶貧幫困、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督等等,農(nóng)村黨員必須積極參與其中并發(fā)揮相應(yīng)作用。農(nóng)村黨員還要深入群眾,向群眾做好宣傳解釋工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),帶動(dòng)群眾共同執(zhí)行決議,實(shí)現(xiàn)全村黨員群眾“心往一處想”“勁往一處使”,形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。農(nóng)村黨員必須時(shí)刻牢記自己的黨員身份,時(shí)刻注意言行,在村莊環(huán)境整治、良好風(fēng)尚引導(dǎo)等方面發(fā)揮帶頭作用,例如帶頭不亂堆亂放、亂搭亂建,帶頭節(jié)儉操辦婚喪事宜,帶頭抵制賭博、酒駕、不孝順父母等歪風(fēng)邪氣,并同這些歪風(fēng)邪氣進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),切實(shí)做到“平常的時(shí)候看得出來(lái),關(guān)鍵的時(shí)候站得出來(lái),危難的時(shí)候豁得出來(lái)”。
再次,農(nóng)村黨員必須緊密聯(lián)系群眾。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn)。農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中,要始終牢記黨的宗旨,切實(shí)踐行好群眾路線(xiàn)。要深入聯(lián)系群眾,除了積極向群眾宣傳黨的政策、村兩委的決定,還要經(jīng)常了解民情民意,掌握群眾的意見(jiàn)和訴求,并將相關(guān)信息反饋到全村黨員會(huì)議、黨員代表會(huì)議,為村兩委在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面作出正確決策提供有益的信息咨詢(xún)。農(nóng)村黨員要關(guān)心村民群眾的疾苦,在幫扶困難群眾上發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。農(nóng)村黨員要自覺(jué)接受全村群眾的監(jiān)督,在現(xiàn)行的先鋒指數(shù)測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上,主動(dòng)征求群眾的意見(jiàn),不斷改進(jìn)和完善自我,真正做一名合格的員。
時(shí)代是出題人,我們黨員干部是答卷人,而廣大人民群眾是閱卷人,社會(huì)主義建設(shè)試卷答得好不好還得人民群眾說(shuō)了算?;鶎狱h員作為農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭人”,更應(yīng)該發(fā)揮“先鋒作用”,盡心盡力做好新時(shí)期“三農(nóng)工作”,加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的變革,提高廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾的滿(mǎn)足感和幸福感,為如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量!
我今天的交流發(fā)言的內(nèi)容就是這些,不妥之處請(qǐng)同志們批評(píng)指正!
謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇三
從鄉(xiāng)村發(fā)揚(yáng)起來(lái),人們的生活變得越來(lái)越好,家庭美滿(mǎn)幸福安康。鄉(xiāng)村振興像光一樣照亮了我們的生活。
二年前,只要一出門(mén)隨處可見(jiàn)的垃圾和亂涂亂畫(huà)的墻,讓人看見(jiàn)就很不愉快不想出門(mén)。近些年鄉(xiāng)村振興,人們都文明有禮,以前的垃圾坑變成里湖,亂涂亂畫(huà)的墻也變成了姜太公釣魚(yú)的情景。在這個(gè)湖邊還有一個(gè)棕色的涼亭夏天遮陽(yáng)擋雨很好用,涼亭幫還有很多花和小石頭,小孩子們夏天都光著腳在小石頭上玩耍大人們則在涼亭里打麻將玩撲克牌等……自從鄉(xiāng)村振興改設(shè)后原本安安靜靜的村莊變得歡聲笑語(yǔ)十分熱鬧,隨處可見(jiàn)的垃圾沒(méi)有了變得十分干凈,每個(gè)路口都有兩個(gè)大垃圾桶每天還有人會(huì)定時(shí)清理,東邊是小孩子們玩耍的地方是孩童們的專(zhuān)用場(chǎng)地,南邊的廣場(chǎng)則是中老年人的天堂,一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方,顯得格外熱鬧。鄉(xiāng)村振興使村莊改頭換面給人們帶來(lái)了很多方便和快樂(lè)。幫助了那些孤苦伶仃的人們,讓他們過(guò)得開(kāi)心不再受凍挨餓衣食無(wú)憂(yōu)的過(guò)好每一天。微不足道的我們又能做什么?只有不添麻煩別不遵守規(guī)矩,不聚集不賭博。好好學(xué)習(xí)加油努力為村莊甚至為國(guó)家作出偉大的貢獻(xiàn),讓美好的明天更燦爛更輝煌。
鄉(xiāng)村振興帶給人們?cè)S多快樂(lè)和方便。我們也應(yīng)用行動(dòng)向他們表示感謝。還有一些健身器材為幫助我們鍛煉身心。推選村干部是為了激勵(lì)那些年輕人的斗志,讓他們有上進(jìn)心。讓他們一身做則,成為孩子們學(xué)習(xí)的榜樣。建設(shè)方式千千萬(wàn),鄉(xiāng)村振興占一半。為美好明天加油,讓我們共同努力吧讀書(shū)人!
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是新時(shí)代解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手。在全面小康社會(huì)和“十三五”收官之際,縣委要求以鄉(xiāng)村振興為主題講專(zhuān)題黨課,是縣委全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有序銜接的前頭戰(zhàn)。下面,我就以“不忘初心,牢記使命,建功鄉(xiāng)村振興”為主題,結(jié)合自己對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)理解和體會(huì)感悟,主要從三個(gè)方面和大家共同交流:
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是千載難逢的歷史機(jī)遇2018年,***一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》公布。文件提出,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。去年全國(guó)“兩會(huì)”期間,************首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做好產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等“五個(gè)振興”,尤其是在提到推動(dòng)組織振興時(shí),要求打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記。這些都表明,今后鄉(xiāng)村振興是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代后,黨***、國(guó)務(wù)院重點(diǎn)推動(dòng)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),“三農(nóng)”工作迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。要實(shí)施好這項(xiàng)戰(zhàn)略,加快鄉(xiāng)村振興推進(jìn)步伐,首先我們要清楚明白什么是鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。報(bào)告中對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個(gè)字的總要求,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。2018年底,***農(nóng)村工作會(huì)議明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。對(duì)于鄉(xiāng)村振興的總要求我們要重點(diǎn)理解和把握好5個(gè)關(guān)系,也就是要統(tǒng)籌好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這5個(gè)方面的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在,鄉(xiāng)村振興,不僅要農(nóng)業(yè)興,更要百業(yè)旺。五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合,是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,實(shí)現(xiàn)美麗宜居要靠美麗鄉(xiāng)村打底色。現(xiàn)在,不少地方也包括我鄉(xiāng)在內(nèi),存在一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的現(xiàn)象。我們振興鄉(xiāng)村,就要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,既“富口袋”,又“富腦袋”。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石,必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策。讓農(nóng)民生活得更美好,這是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這五個(gè)方面是我們今后工作的方向和目標(biāo),希望大家牢牢把握,熟記心中。
我國(guó)有5000多年的悠久歷史,在這個(gè)歷史長(zhǎng)河中,鄉(xiāng)村是中華民族文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)村的富庶也是盛世歷史的重要標(biāo)志。40年前,農(nóng)村改革打響了中國(guó)改革開(kāi)放第一槍?zhuān)瑥拇舜蟮負(fù)Q新顏。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村又一次站在了改革最前沿。改革開(kāi)放以來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,自然村通硬化路、通電、自來(lái)水、寬帶網(wǎng)絡(luò)等便利的生活設(shè)施已全面進(jìn)入農(nóng)村,一座座小樓拔地而起,脫貧攻堅(jiān)取得歷史性進(jìn)展,農(nóng)民物質(zhì)生活極大豐富,鄉(xiāng)村發(fā)展成就前所未有。但是隨著改革開(kāi)放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,原來(lái)的鄉(xiāng)土社會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展中逐漸迷失,涌現(xiàn)出很多新問(wèn)題。比如,基層組織渙散,干群之間不信任;村民在聊到各類(lèi)補(bǔ)貼時(shí),掛在嘴上最多的一句話(huà)就是“被村里、鄉(xiāng)上的干部貪污了”,對(duì)鄉(xiāng)上干部和村干部表現(xiàn)出極大不信任,以及對(duì)抗心態(tài);集體經(jīng)濟(jì)薄弱,公共建設(shè)舉步維艱;精神文化缺失,思想認(rèn)識(shí)有退步,雖然村民的物質(zhì)生活進(jìn)入到了現(xiàn)代社會(huì),但精神生活卻停留在農(nóng)業(yè)社會(huì)。前幾年,村民之間紅白事攀比成風(fēng),隨著扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入,出現(xiàn)了大家搶當(dāng)貧困戶(hù)、不愿脫貧、甚至羨慕貧困戶(hù)的現(xiàn)象。這些都是不正確的認(rèn)識(shí),這些問(wèn)題也說(shuō)明,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是建設(shè)全面小康社會(huì)中的短板。因此,在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后,***高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢(shì),提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
去年“兩會(huì)”期間,習(xí)******在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我們要時(shí)刻牢記******的教誨,不辜負(fù)******的重托。黨的十九大明確指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,當(dāng)前發(fā)展不平衡,最突出的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;發(fā)展不充分,最突出的是農(nóng)村發(fā)展的不充分。因此,解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、順應(yīng)農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果的期盼,必須抓緊補(bǔ)齊“三農(nóng)”這個(gè)短板,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。依靠農(nóng)民、為億萬(wàn)農(nóng)民謀幸福是我們黨的重要執(zhí)政使命。在新時(shí)代,黨的這一使命就是領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會(huì)。這幾年,我鄉(xiāng)雖然發(fā)展的很快,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平還比較低,還有一部分群眾仍然生活在貧困中。所以要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興,扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村建設(shè)好,不斷提高全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要重點(diǎn)做到“五個(gè)促進(jìn)”鄉(xiāng)村振興沒(méi)有老路可走,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循,我們推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,就要立足我鄉(xiāng)實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),搶先一步抓機(jī)遇,快人一招見(jiàn)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全力做到“五個(gè)促進(jìn)”,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
產(chǎn)業(yè)薄弱一直是廣大農(nóng)村的“軟肋”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須突出產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興,則百業(yè)興。解決鄉(xiāng)村所面臨的問(wèn)題必須靠發(fā)展,而沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的振興就談不上發(fā)展。目前的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的種植和養(yǎng)殖,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)越來(lái)越多地被賦予了生態(tài)、休閑、文化傳承等功能和期待。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照“一產(chǎn)打基礎(chǔ)、二產(chǎn)做加工、三產(chǎn)增收入”的思路,大力培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),延伸農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2018年4月11日至13日,************在出席博鰲亞洲論壇之后考察海南,到了一個(gè)鄉(xiāng)村振興“樣板村”——施茶村。施茶村位于海南最高的火山口腳下,受火山地貌的影響,千百年來(lái),村民只能在石頭縫里種莊稼,望著石頭發(fā)愁。2013年,施茶村村支書(shū)洪義乾組織干部去??诹硪粋€(gè)村子考察,發(fā)現(xiàn)火山石塊中和村民院墻上都種上了一種長(zhǎng)勢(shì)喜人的植物。經(jīng)打聽(tīng),他得知這種植物名叫石斛(h),一斤至少能賣(mài)200元?;卮搴螅榱x乾帶頭種石斛,從深層地下抽出火山礦泉水早晚噴灌,原本的荒地變成了石斛生長(zhǎng)的樂(lè)土。如今,全村種植火山石斛達(dá)500多畝,去年人均可支配收入達(dá)到了14500元。施茶村的發(fā)展啟發(fā)我們,鄉(xiāng)村振興必須要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有特色。每個(gè)村有每個(gè)村的特點(diǎn),每個(gè)村有每個(gè)村的優(yōu)勢(shì),農(nóng)村要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,就要立足不同特點(diǎn)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)。
這些年,我們鄉(xiāng)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了很大改善,但對(duì)照生態(tài)宜居的要求,還有很長(zhǎng)的路要走。下步,要按照一村一品、一村一景、一村一韻的建設(shè)目標(biāo),抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)“村村是美景、處處留鄉(xiāng)愁”。比如,要按照省市縣統(tǒng)一要求,積極實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)民人居環(huán)境綜合整治。要全面加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)污水收集處理、畜禽糞便污染物治理和農(nóng)村飲用水源保護(hù)示范建設(shè)。再比如,要大力推進(jìn)“七凈一規(guī)范”活動(dòng),我鄉(xiāng)一些村這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的確實(shí)很好,村子里非常干凈整潔,老百姓院子里、房子里也非常干凈,現(xiàn)在我們已經(jīng)有了良好基礎(chǔ),在這方面應(yīng)該再想些辦法,出些點(diǎn)子,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,切實(shí)把群眾的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)出來(lái),共同向規(guī)劃鄉(xiāng)情化、產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、治理有效化的目標(biāo)挺進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟(jì)的振興,還是文化的振興和農(nóng)民素質(zhì)的提升。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村陋習(xí)盛行,婚喪嫁娶大操大辦,巧立名目擺設(shè)宴席,人情消費(fèi)讓農(nóng)民苦不堪言;部分農(nóng)村黨員不信馬列信鬼神,部分農(nóng)村群眾不愛(ài)勞動(dòng)愛(ài)賭博。在個(gè)別扶貧重點(diǎn)村,幫扶干部忙脫貧,貧困戶(hù)卻袖手旁觀(guān)。面對(duì)這些積弊和問(wèn)題,村黨支部要積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾樹(shù)立積極向上的精神風(fēng)貌,重點(diǎn)做好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)三篇文章。鄉(xiāng)風(fēng),就是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,深入淺出地開(kāi)展理想信念教育,推動(dòng)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走進(jìn)農(nóng)村、深入人心,同時(shí)通過(guò)定期舉辦文藝活動(dòng)等形式,豐富群眾精神文化生活,讓文明之風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個(gè)角落。家風(fēng),就是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村家庭文明建設(shè),圍繞勤勞致富、崇德向善、遵紀(jì)守法等內(nèi)容,大力開(kāi)展文明戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng),激勵(lì)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛(ài)親,以良好的家風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。民風(fēng),就是下大力推進(jìn)移風(fēng)易俗等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會(huì)和村規(guī)民約的約束引導(dǎo)作用,堅(jiān)決遏制厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、鋪張浪費(fèi)等行為,努力把不良風(fēng)氣壓下去,把新風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái),為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動(dòng)力和精神之源。
在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,基層黨組織是“指揮所”,更是“先鋒隊(duì)”,既要將黨和國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策傳達(dá)給村民,讓他們了解黨和國(guó)家的鄉(xiāng)村振興計(jì)劃和戰(zhàn)略,又要成為具體的行動(dòng)者和實(shí)踐者,發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)村民脫貧致富。比如,貴州省安順市平壩區(qū)塘約村一直以來(lái)都是貧困村。2014年夏,一場(chǎng)百年不遇的洪災(zāi)席卷了塘約,洪水所到之處,莊稼被毀,一片狼藉,村里的生產(chǎn)生活都出現(xiàn)了困難,塘約人痛心疾首。這時(shí),塘約村黨總支堅(jiān)定地站了出來(lái),帶領(lǐng)全村群眾眾志成城,戰(zhàn)天斗地。村黨支部對(duì)黨員干部實(shí)行“積分制”和“駕照式”管理,對(duì)拉幫結(jié)派、作風(fēng)不良、黨性原則不強(qiáng)的黨員,勸退出黨組織,切實(shí)提升了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。同時(shí),鼓勵(lì)有大局意識(shí)、辦事公道、作風(fēng)正派、致富能力強(qiáng)的有志青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮“血液”,培養(yǎng)“接班人”。通過(guò)村兩委和村民代表大會(huì),研究制定了規(guī)范村民行為的“紅九條”,實(shí)行村民自治。對(duì)違規(guī)操辦酒席、不孝敬贍養(yǎng)父母、不關(guān)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看心未成年子女、不參加公益性義務(wù)勞動(dòng)等行為的村民一律納入“黑名單”進(jìn)行管理,三個(gè)月為期限,考驗(yàn)期間,不享受村里的任何服務(wù)和黨的惠民政策,期滿(mǎn)考評(píng)合格后,“黑名單”自動(dòng)解除;通過(guò)村民選舉產(chǎn)生監(jiān)督委員會(huì),代表村民對(duì)村集體資金的使用、集體土地的用途與流轉(zhuǎn)、合作社股份收益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,確保村集體經(jīng)濟(jì)收支來(lái)得清、用得明。在黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,短短3年,塘約村的面貌發(fā)生了巨大變化,人均年收入超過(guò)1萬(wàn)元,成為遠(yuǎn)近聞名的小康村、示范村。可見(jiàn),在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,打造一個(gè)強(qiáng)有力、能戰(zhàn)斗的基層黨組織十分關(guān)鍵。
2013年4月9日,************在調(diào)研時(shí)指出,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)村振興的最終目的是促進(jìn)農(nóng)民增收致富,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中,我們應(yīng)該把提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民富裕作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。農(nóng)民增收致富要靠多種方式推動(dòng),比如,聊城茌平鄉(xiāng)的耿店村,被習(xí)******稱(chēng)贊為“魯西小壽光”。這個(gè)村178戶(hù)、760人,大棚蔬菜是村民一直為之奮斗的產(chǎn)業(yè)。十幾年來(lái),在村黨支部書(shū)記耿遵珠的帶領(lǐng)下,耿店村創(chuàng)建了茌平鄉(xiāng)綠冠蔬菜農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,成立了綠源蔬菜批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)育苗基地,還制定了綠色蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等制度,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越興旺,目前全村建有第四代高標(biāo)準(zhǔn)卷簾機(jī)大棚600多個(gè),戶(hù)均3.4個(gè)棚,人均年純收入2.7萬(wàn)元。蔬菜產(chǎn)業(yè)做大了,村里基礎(chǔ)設(shè)施提升了,也吸引了越來(lái)越多在外打工的年輕人。村民耿付建,2006年中專(zhuān)畢業(yè)后去深圳打工,2011年回村投資28萬(wàn)元建了5個(gè)大棚,用他自己的話(huà)說(shuō),“每年都有10多萬(wàn)元的收入,今年市場(chǎng)行情好,收入20萬(wàn)元不成問(wèn)題!” 所以,希望大家要緊緊扭住增加農(nóng)民收入不放松,千方百計(jì)做好富民、強(qiáng)村文章,特別是要發(fā)展好、壯大好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
三、村支部書(shū)記要注重提升能力素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障
實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,最終的重任,最直接最具體的執(zhí)行者、推進(jìn)者、組織者,就是農(nóng)村黨組織書(shū)記。村一級(jí)是我國(guó)基層群眾性自治單位,農(nóng)村黨組織是農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)核心。麻雀雖小,五臟俱全,一個(gè)村可以說(shuō)就是一個(gè)小社會(huì),村支書(shū)就是這個(gè)社會(huì)里的“領(lǐng)頭雁”。一群大雁向南飛,靠的就是“領(lǐng)頭雁”。所以說(shuō),“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施的怎么樣,很大程度上取決于村黨組織書(shū)記的能力和水平。作為一個(gè)村的“靈魂”和“掌舵人”,村黨組織書(shū)記要下大力提升自身素質(zhì),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力和本領(lǐng),成為帶領(lǐng)群眾實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領(lǐng)頭雁”。
鄉(xiāng)村振興涉及方方面面,政策性比較強(qiáng),大家要想在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中干出一番事業(yè)來(lái),必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升眼界、開(kāi)闊視野。要善于向文件學(xué),今年,***和省市的一號(hào)文件,都是關(guān)于鄉(xiāng)村振興的,這些政策文件,看著枯燥,其實(shí)里面含金量非常高,都有真金白銀。不要覺(jué)得我只是個(gè)村支書(shū),學(xué)了也沒(méi)用。只要學(xué)通了、看準(zhǔn)了,一句話(huà)就可能得到啟示,就可能有一個(gè)好項(xiàng)目。大家不要覺(jué)得學(xué)習(xí)沒(méi)用,前兩年,全市從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,就需要考試。如果不學(xué)習(xí),知識(shí)更新慢,選拔也考不上,個(gè)人就會(huì)失去很多機(jī)會(huì)。
發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,村黨支部書(shū)記作為一個(gè)村的帶頭人,不抓發(fā)展,鄉(xiāng)村振興就是一句空話(huà)。在解決發(fā)展問(wèn)題上,必須解放思想,轉(zhuǎn)換腦筋,打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),從實(shí)際出發(fā),宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工,宜商則商,探索適合自己的發(fā)展路子。要結(jié)合本村實(shí)際做好發(fā)展規(guī)劃。這幾年你準(zhǔn)備干些什么、干到什么程度、什么時(shí)間完成、達(dá)要到什么效果?都要有一個(gè)比較明確的目標(biāo),并逐項(xiàng)分解到每個(gè)年度,細(xì)化到每個(gè)季度,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),確保把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的變成實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。制定規(guī)劃一定要切合實(shí)際,不能搞花里胡哨中看不中用的東西,不能投機(jī)取巧、弄虛作假,不能造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi),要扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦點(diǎn)實(shí)事、好事。一個(gè)村發(fā)展的怎么樣,我覺(jué)得至少看三條:一看有沒(méi)有形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),二看有沒(méi)有增加農(nóng)民收入,三看有沒(méi)有改變農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。對(duì)村級(jí)的發(fā)展,大家都要用心研究,主動(dòng)作為,不能過(guò)了一年又一年,干了一屆又一屆,“山還是那座山、路還是那條路”,“面貌不改、山河依舊”, 不能讓大家指脊梁骨,說(shuō)這班人白占了幾年位,啥事都沒(méi)干;得讓群眾說(shuō)這幾年這一班人領(lǐng)著大家干得不錯(cuò)、真正為群眾辦了幾件實(shí)事。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,有些村可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題和矛盾糾紛,這就需要村支部書(shū)記從中協(xié)調(diào)。我覺(jué)得在這方面,大家要注意三點(diǎn):過(guò)去的農(nóng)村干部“一靠輩份高,二靠嗓門(mén)大,三靠脾氣大”,致使群眾不歡迎,工作推不動(dòng)。作為我們這一屆新時(shí)代的村支書(shū),必須學(xué)會(huì)用法律約束人,用制度管人,依法依章辦事。要依據(jù)黨章、國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,廣泛發(fā)動(dòng)黨員、群眾討論制定村里的各項(xiàng)工作制度,建立健全民主管理、村務(wù)公開(kāi)和村民議事等制度規(guī)范,并嚴(yán)格按法律法規(guī)和制度規(guī)章辦事,特別對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、宅基地劃分、扶貧政策落實(shí)、惠農(nóng)資金發(fā)放、低保對(duì)象認(rèn)定等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,要重點(diǎn)解釋、專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi),決不能“跑冒滴漏”、優(yōu)親厚友。要認(rèn)真研究新時(shí)期群眾工作的新變化,努力提高做好群眾工作的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力,不斷創(chuàng)新做好群眾工作的理念和方式方法,變直接指揮為出謀劃策,變行政命令為服務(wù)引導(dǎo),用情感交流的方法貼近群眾,用平等協(xié)商的方法組織群眾,用權(quán)衡利弊的方法說(shuō)服群眾。黨支部是村上各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心;村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,村委會(huì)要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,這是我們必須始終堅(jiān)持的一條基本原則。
近年來(lái),***和省市縣深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸,個(gè)別基層黨員干部包括村支部書(shū)記由于經(jīng)濟(jì)不清、自身不廉受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,教訓(xùn)非常深刻,大家一定要汲取教訓(xùn),引以為戒。對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,涉及到的資金項(xiàng)目等,千萬(wàn)手莫伸,要分清公與私,雙手干凈,兩袖清風(fēng),不該拿的錢(qián),一分不收,一文不取,千萬(wàn)不要抱有僥幸心理,甚至以身試法,一旦出了問(wèn)題,群眾可能就要新新賬、老賬一塊算。我給大家算三筆賬:近幾年上級(jí)對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,支部書(shū)記的補(bǔ)貼待遇不斷提高,并且也在著力解決離職后生活保障的問(wèn)題,如果以權(quán)謀私,貪污腐化,貪小便宜就一定會(huì)吃大虧,嚴(yán)重的還要受到法律懲處。大家都是家庭的“頂梁柱”,出了事家里天就塌了,家人提心吊膽、牽腸掛肚,出門(mén)見(jiàn)人也不能理直氣壯,千萬(wàn)不能因?yàn)橐粫r(shí)糊涂,給家庭造成不可挽回的損失。雁過(guò)留聲,人過(guò)留名。大家在村里位置重要,地位“顯赫”,是村里的名望人,如果不注意潔身自好,貪污腐敗,就會(huì)讓老百姓戳脊梁骨。對(duì)于這三筆賬,大家一定要算清楚,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,兩袖清風(fēng),為自己和家人贏得一個(gè)好名聲,為將來(lái)贏得一個(gè)好歸宿。
同志們,農(nóng)村是個(gè)大舞臺(tái),村支部書(shū)記在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為。希望大家以這次黨課為新的起點(diǎn),把責(zé)任擔(dān)子壓在肩上,把群眾冷暖記在心上,擼起袖子加油干,甩開(kāi)膀子放手干,努力在農(nóng)村這片熱土上創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績(jī)!
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇五
同志們:
作為xx縣委政法委駐xx鎮(zhèn)xx村第一書(shū)記,我時(shí)刻將助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,立足實(shí)際、因地制宜,著重從三個(gè)方面發(fā)力,探索多元化增加村級(jí)集體收入的新路子。
一是帶好村“兩委”班子。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在黨組織?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。因此,第一書(shū)記的第一責(zé)任就是要強(qiáng)組織、聚民心,幫助健全村“兩委”班子,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),把班子配強(qiáng)。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),最缺的是人才,我們通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、外出參觀(guān)學(xué)習(xí)等多種途徑,加大對(duì)村干部科學(xué)技術(shù)等知識(shí)的教育培訓(xùn)力度,提高村干部思想政治素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力,有效提升村干部引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
二是謀好發(fā)展出路。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、找對(duì)路子。xx村7個(gè)村小組中有5個(gè)村小組整村搬遷,90%以上的村民已搬遷到xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居住,山高林密水清人稀是優(yōu)勢(shì)。我們利用這一優(yōu)勢(shì),在繼續(xù)發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展小腳黃牛、黑山羊、蜂蜜、甲魚(yú)等綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)及雙孢菇、綠皮冬瓜、檳榔芋等種植產(chǎn)業(yè),幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱的xx村實(shí)現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。在20xx年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)13.1萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)20xx年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)突破15萬(wàn)元以上。同時(shí)搭乘xx鎮(zhèn)打造“軍工特色小鎮(zhèn)”的東風(fēng),長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃發(fā)展綠色旅游、紅色旅游產(chǎn)業(yè),打造“樂(lè)山樂(lè)水樂(lè)游xx”的絕美勝地。
三是協(xié)調(diào)好項(xiàng)目資金。我們大膽探索實(shí)踐,創(chuàng)新方式方法,充分運(yùn)用自身掌握的社會(huì)資源,依托派出單位,積極主動(dòng)與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)主管部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取xx村項(xiàng)目建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持,增加xx村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的原始積累,為xx村加快發(fā)展打好基礎(chǔ),走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)村富民的新路子,為xx村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興目標(biāo)作出應(yīng)有的'貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇六
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待,作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。
x 月 x 日上午,全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)議在北京召開(kāi),會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了總書(shū)記重要指示,強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨、全社會(huì)的共同行動(dòng)。
要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持以實(shí)干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行、分類(lèi)推進(jìn)、加大投入、扎實(shí)苦干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手和新旗幟。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央的明確要求??倳?shū)記指出,中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國(guó)要美農(nóng)村必須美,中國(guó)要富農(nóng)民必須富。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),黨的十九大提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),都做了全面部署??梢哉f(shuō)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施好這一戰(zhàn)略,是我們樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體要求和重要體現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我 x 全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng) x、美麗 x的必然要求。黨的十九大對(duì)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出“三步走”戰(zhàn)略安排,x 委、x 政府也對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng) x、美麗 x 建設(shè),如何開(kāi)創(chuàng)新局面、走上新征程作出了新的部署。目前來(lái)看,全國(guó)城鎮(zhèn)化率即使達(dá)到 x%,仍有 x 億左右農(nóng)民,具體 x 來(lái)看,仍有 x 萬(wàn)左右農(nóng)民。因此 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村以何種格局面貌,呈現(xiàn)在全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng) x、美麗 x 的新征程的宏偉藍(lán)圖中,使我們必須回答的深刻問(wèn)題??梢哉f(shuō),全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”;全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng) x、美麗x,大頭重頭在“三農(nóng)”。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是廣大農(nóng)民群眾的期盼和心聲。進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出。首先,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高。近年來(lái)我 x 農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足,在全國(guó)占有重要位次,為國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)作出重大貢獻(xiàn)。但我們也要看到,x 農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的局面沒(méi)有改變,x-x 年的 x 年間,x 糧食產(chǎn)量上升 x 位,但 x 農(nóng)民收入由第 x 位下降到 x 位,造成這種現(xiàn)象的原因在于供給質(zhì)量效益低。具體表現(xiàn)為,一是大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品少;二是初級(jí)產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少;三是單一功能產(chǎn)品多,多功能產(chǎn)品少;四是應(yīng)季產(chǎn)品多,周年供應(yīng)少。其次,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。近年來(lái),x 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了顯著成績(jī),但城鄉(xiāng)面貌差距仍然較大,農(nóng)村規(guī)劃覆蓋面不高,規(guī)劃覆蓋率僅為 x%,農(nóng)村污染問(wèn)題突出,無(wú)害化廁所覆蓋率僅為 x.x%,生活污水處理率僅為 x%。最后,農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全。從全國(guó)統(tǒng)計(jì)情況看,x 年之后,農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度驅(qū)緩,農(nóng)民增收壓力加大,我 x 仍有 x.x 萬(wàn)貧困人口,不徹底解決貧困問(wèn)題,就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村老百姓迫切希望過(guò)上和城里人一樣的生活,要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,必須實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略??梢哉f(shuō)這是時(shí)代的呼喚、發(fā)展的必然、人民的期盼。
x 委一號(hào)文件圍繞加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這兩個(gè)目標(biāo),分三個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確了鄉(xiāng)村振興的主要任務(wù)目標(biāo),描繪出了 x 鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖。
到 x 年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,質(zhì)量農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)取得突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益大幅提升,競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng);農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制基本健全,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮??;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,區(qū)域性整體貧困問(wèn)題全部解決;美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高;農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,農(nóng)村小康全面實(shí)現(xiàn)。
到 x 年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系全面建立,農(nóng)業(yè)大 x 向農(nóng)業(yè)強(qiáng) x 轉(zhuǎn)變目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);農(nóng)村居民可支配收入大幅度提高,城鄉(xiāng)居民收入差距顯著縮?。幻利愐司余l(xiāng)村基本建成,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn);農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式全面建立,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn);鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
到 x 年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強(qiáng) x 全面建成。
二、堅(jiān)持以總書(shū)記“三農(nóng)”思想作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動(dòng)指南??倳?shū)記高度重視“三農(nóng)”工作,特別是黨的 x 以來(lái),就做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略??倳?shū)記“三農(nóng)”思想,系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠(yuǎn),凝結(jié)了總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的實(shí)踐探索、理論思考和深厚情懷,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的科學(xué)指引和根本遵循。
(一)深入學(xué)總書(shū)記“三農(nóng)”思想的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義。x 年中央農(nóng)村工作會(huì)議,從八個(gè)方面對(duì)總書(shū)記“三農(nóng)”思想進(jìn)行歸納概括:一是堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略地位,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處;二是堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保障自給的方針,牢牢把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán);三是堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力;四是堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線(xiàn),加快提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量;五是堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展;六是堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感;七是堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè);八是堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“三農(nóng)”思想,要圍繞“八個(gè)堅(jiān)持”來(lái)領(lǐng)會(huì)把握基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
(二)深入學(xué)總書(shū)記“三農(nóng)”工作系列重要論述??倳?shū)記“三農(nóng)”思想根植于基層,形成于改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐。在主政正定、福建、浙江和上海時(shí),總書(shū)記就對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行了持續(xù)的探索和實(shí)踐,對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題作了深邃的思考。黨的 x 以來(lái),總書(shū)記在許多重要會(huì)議和考察調(diào)研中,就“三農(nóng)”問(wèn)題多次發(fā)表重要講話(huà),作出一系列重要論述,特別是在 x 年、x 年中央農(nóng)村工作會(huì)議以及在 xx 鳳陽(yáng)縣小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上,對(duì)事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的若干重大問(wèn)題進(jìn)行了全面深刻系統(tǒng)地闡述。廣大“三農(nóng)”工作干部要堅(jiān)持原原本本、原汁原味地研讀總書(shū)記系列重要論述,自覺(jué)用總書(shū)記“三農(nóng)”思想指導(dǎo)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增強(qiáng)貫徹中央“三農(nóng)”決策部署、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感責(zé)任感和政策理論水平。
(三)深入學(xué)總書(shū)記的“三農(nóng)”情懷。從梁家河村到中南海,總書(shū)記始終對(duì)“三農(nóng)”飽含深情??倳?shū)記“三農(nóng)”思想的形成與實(shí)踐,與總書(shū)記在陜北農(nóng)村當(dāng) x 年農(nóng)民和大隊(duì)黨支部書(shū)記的艱苦磨練和深刻體察密切相關(guān),與總書(shū)記在正定、廈門(mén)、寧德、福建、浙江、上海等地主政時(shí)親力親為抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的豐富經(jīng)歷和不懈探索密切相關(guān)。我們深入挖掘整理總書(shū)記在正定工作期間關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要論述和實(shí)踐探索,與中央農(nóng)辦共同撰寫(xiě)《總書(shū)記“三農(nóng)”思想在正定的形成與實(shí)踐》在《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā);今年全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上,以“知之深、愛(ài)之切”為主題,通過(guò)文字、圖片、解說(shuō)等形式系統(tǒng)展示總書(shū)記正定工作期間的“三農(nóng)”重要論述和實(shí)踐,讓與會(huì)代表深切感受總書(shū)記高尚的人格魅力、樸素的公仆形象、深深的為民情懷和“三農(nóng)”思想的真理光輝??倳?shū)記作為全黨核心、人民領(lǐng)袖,了解農(nóng)民、熟悉農(nóng)村、深知農(nóng)情,重“三農(nóng)”、懂“三農(nóng)”、愛(ài)“三農(nóng)”,為全黨作出了表率。廣大“三農(nóng)”工作干部要深刻體會(huì)、切身感悟總書(shū)記的“三農(nóng)”情懷,不斷密切與農(nóng)村基層的聯(lián)系,增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,爭(zhēng)做“一懂兩愛(ài)”的模范。
x 委、x 政府把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“三農(nóng)”思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),制定出臺(tái)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)總書(shū)記“三農(nóng)”思想扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的決定》,王東峰書(shū)記帶頭撰寫(xiě)《學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“三農(nóng)”思想譜寫(xiě)燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章》,在《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)。我們還將學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“三農(nóng)”思想、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入全 x 黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容,從 x 月份開(kāi)始在全 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)總書(shū)記“三農(nóng)”思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)。我們要在學(xué)總書(shū)記“三農(nóng)”思想上,走在前、做表率,努力學(xué)懂弄通做實(shí),切實(shí)提升學(xué)習(xí)踐行總書(shū)記“三農(nóng)”思想、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記和黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署上來(lái),堅(jiān)持以總書(shū)記“三農(nóng)”思想為指引,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生效,推動(dòng)全 x 新時(shí)代“三農(nóng)”工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
三、
聚焦重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央農(nóng)村工作會(huì)議后,x 委、x 政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,高規(guī)格召開(kāi)全 x 農(nóng)村工作會(huì)議,x 出席會(huì)議并作講話(huà),就全 x 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出整體部署。x 委、x 政府先后出臺(tái)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)總書(shū)記“三農(nóng)”思想扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的決定》《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,明確了 x 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,提出了任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)路徑、工作舉措和保障措施。圍繞貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》《決定》《規(guī)劃》,x直各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,研究制定了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案,并對(duì)照國(guó)家規(guī)劃及各部委專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行了修改完善,形成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“x+n”政策體系。按照 x 委、x 政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,各級(jí)各部門(mén)集中力量實(shí)施七大行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展。
(一)實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我 x 農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以低端大宗農(nóng)產(chǎn)品為主,糧食占全 x 農(nóng)作物播種面積比重高達(dá) x%,雖然緊鄰京津兩大市場(chǎng),但都市農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不快,供京農(nóng)產(chǎn)品中有自有商標(biāo)的僅占 x%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足、產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)、效益不高,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率剛到 x%,低于全國(guó) x%的平均水平。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比僅為 x.x:x,低于全國(guó)x.x:x 的平均水平。當(dāng)前,我 x 農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,必須落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)京津兩大市場(chǎng),著力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè),加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。x 委、x 政府對(duì)此高度重視,出臺(tái)《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確以科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)為抓手,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基、居民生活休閑的陽(yáng)光田園。前不久,又出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)方案》,聚焦“四個(gè)一百工程”,進(jìn)一步明確了時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任單,實(shí)化工作抓手、細(xì)化工作舉措、強(qiáng)化政策支撐。一是打造 x 個(gè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。按照全 x 特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃,以 x 大類(lèi) x 種特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),培育 x 個(gè)特色鮮明、知名度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,x%以上的產(chǎn)品銷(xiāo)往高端市場(chǎng),帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品溢價(jià)能力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高x%。二是打造 x 個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍品牌。圍繞小麥、玉米、油料、果品、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)和雜糧十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造 x 以上行業(yè)領(lǐng)軍品牌,其中品牌價(jià)值超 x 億元的企業(yè)品牌達(dá)到 x 個(gè)以上,價(jià)值超 x 億元的 x 個(gè)以上、價(jià)值超 x億元的 x 個(gè)以上。三是打造 x 個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。以 x 級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展提檔升級(jí),打造 x 個(gè)科技高端、標(biāo)準(zhǔn)高端、品質(zhì)高端、品牌高端的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。四是打造 x 個(gè)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。以 x級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、育繁推一體化種業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)為重點(diǎn),培育 x 個(gè)技術(shù)含量高、發(fā)展前景廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、在全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。
(二)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)。我 x 距 x 年實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重,可以說(shuō),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當(dāng)其沖的重大階段任務(wù)。一是把提高脫貧質(zhì)量放在首位,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展能力,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面小康路上一個(gè)也不掉隊(duì)。二是集中發(fā)力,聚焦張承壩上地區(qū)和深山區(qū) x 個(gè)深度貧困縣、x 個(gè)深度貧困村,加大資源整合和政策傾斜力度,集中優(yōu)勢(shì)力量,攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧。三是培強(qiáng)內(nèi)力,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧“十百千”示范工程,全面推廣十大產(chǎn)業(yè)扶貧模式,做大做強(qiáng)百家扶貧龍頭示范企業(yè),著力打造千個(gè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧樣板村,構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定脫貧。四是形成合力,深化京津?qū)趨f(xié)作和中直單位定點(diǎn)扶貧,搞好 x 內(nèi)對(duì)口幫扶活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),打造連接貧困人口和社會(huì)愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)的平臺(tái)。要深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),集中開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,確保扶貧脫貧工作成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。各地要著力強(qiáng)化各類(lèi)扶貧資源資源整合,用“準(zhǔn)”政府有形之手。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、服務(wù)保障等方面的引導(dǎo)作用,規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局,謀劃好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)村入戶(hù),提高產(chǎn)業(yè)帶貧脫貧效果。用“活”市場(chǎng)無(wú)形之手。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,立足資源稟賦和市場(chǎng)條件,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜游則游,發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)市場(chǎng)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,保障扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。用“好”社會(huì)援助之手。切實(shí)用好各方幫扶資源,主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)對(duì)接、常態(tài)化對(duì)接,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧,推動(dòng)“千企幫千村”“京津冀對(duì)口幫扶”落地見(jiàn)效,引導(dǎo)更多幫扶項(xiàng)目、幫扶資源向貧困地區(qū)、扶貧產(chǎn)業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)扶貧強(qiáng)大合力。用“足”群眾勤勞之手。把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾克服“等靠要”思想,提高貧困農(nóng)戶(hù)扶貧產(chǎn)業(yè)參與度,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,勞動(dòng)增收、光榮脫貧。同時(shí),要把共享理念貫穿到產(chǎn)業(yè)扶貧中,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與貧困戶(hù)增收的結(jié)合點(diǎn),健全利益分享機(jī)制。從我 x 產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐看,股份合作制是貧困農(nóng)戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展深度合作、密切利益聯(lián)結(jié)的有效組織形式,既能夠最大限度的聚集生產(chǎn)要素,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè);又能夠盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,讓貧困戶(hù)更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。要通過(guò)發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新貧困戶(hù)、村集體、企業(yè)多方受益機(jī)制,讓貧困戶(hù)和貧困村分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
(三)實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)??倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào),農(nóng)村環(huán)境整治這個(gè)事,不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞,標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低,但最起碼要給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。近年來(lái),x 委 x 政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。但也要看到,我 x 農(nóng)村人居環(huán)境狀況不平衡,“臟亂差”問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會(huì)的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距。我們必須順應(yīng)農(nóng)民群眾過(guò)上美好生活的新期待,聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中實(shí)施整治行動(dòng),建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的幸福家園,讓美麗鄉(xiāng)村成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng) x 的重要標(biāo)志、美麗 x 的靚麗底色。一是全面開(kāi)展人居環(huán)境整治,深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,大力開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,因地制宜提升村容村貌水平,到 x 年全 x 農(nóng)村實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序,農(nóng)村人居環(huán)境整治走在全囯前列。二是有序開(kāi)展“空心村”治理上,制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,重點(diǎn)對(duì)張家口壩上等地區(qū)空心率 x%以上x(chóng) 個(gè)村開(kāi)展集中治理。三是連片建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,依托旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、文化古村落等資源,按照農(nóng)村新型社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)路徑,重點(diǎn)建設(shè) x 個(gè)特色鮮明、功能完善、環(huán)境友好的美麗鄉(xiāng)村片區(qū),打造 x 個(gè)宜居宜業(yè)宜游的田園綜合體和特色小鎮(zhèn)。四是整縣打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū),按照空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)土特色風(fēng)貌美、業(yè)新民富生活美、人文和諧風(fēng)尚美的要求,打造 x 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),示范引領(lǐng)全(四)實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)。綠化國(guó)土是建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全的根本,也是建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。我 x 是全國(guó)生態(tài)建設(shè)最重要的地區(qū)之一,承擔(dān)著建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重大責(zé)任。目前,全 x 有林地面積 x 萬(wàn)畝,森林覆蓋率 x%。但從總體上看,森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不強(qiáng)的狀況尚未根本改變,生態(tài)資源不足與日益增長(zhǎng)的生態(tài)需求之間的矛盾仍十分突出。下一步,我們要圍繞構(gòu)建京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化,筑牢建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全的根基。一是加快張家口冬奧綠化,以冬奧會(huì)賽區(qū)為重點(diǎn),加快推進(jìn)張家口全域綠化,x 年?duì)I造林 x 萬(wàn)畝,為成功舉辦冬奧會(huì)提供良好生態(tài)支撐。二是加快雄安新區(qū)森林城市建設(shè),到 x 年,在新區(qū)營(yíng)造城市森林 x 萬(wàn)畝,構(gòu)建片、廊、環(huán)相連的森林生態(tài)系統(tǒng),打造綠色、智慧、水城一體、人與自然和諧的國(guó)際一流森林城市。三是加快太行山燕山綠化,結(jié)合山區(qū)綜合開(kāi)發(fā),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)防護(hù)林,完成造林綠化 x 萬(wàn)畝。四是加快大型規(guī)?;謭?chǎng)建設(shè),推廣塞罕壩成功經(jīng)驗(yàn),在雄安新區(qū)白洋淀上游新建大型規(guī)?;謭?chǎng),繼續(xù)推進(jìn)塞北、千松壩和御道口 x 個(gè)規(guī)?;謭?chǎng)建設(shè),完成造林綠化 x 萬(wàn)畝。五是加快平原綠化和沿海防護(hù)林建設(shè),在冀中南平原和冀東沿渤海地區(qū)完成造林綠化 x 萬(wàn)畝,構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的多功能高效生態(tài)體系。到 x 年,全 x 完成營(yíng)造林 x 萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到 x%,全 x 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,分類(lèi)有序退出超載產(chǎn)能。完善耕地休養(yǎng)生息財(cái)政補(bǔ)貼制度,休耕試點(diǎn)規(guī)模保持在 x 萬(wàn)畝以上。開(kāi)展土壤污染狀況詳查,推進(jìn)土壤污染治理和修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,加強(qiáng)排污口監(jiān)管和河流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)各類(lèi)納污坑塘和河渠進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。科學(xué)劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域,加強(qiáng)白洋淀、衡水湖等濕地保護(hù)修復(fù)和北戴河近岸海域綜合治理,推進(jìn)濕地自然保護(hù)區(qū)及濕地公園建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,嚴(yán)格草原禁牧休牧輪牧,x 年重點(diǎn)建設(shè) x 個(gè)萬(wàn)畝以上草原生態(tài)保護(hù)示范區(qū),草原綜合植被蓋度達(dá)到 x.x%。
(五)實(shí)施富民強(qiáng)村行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。總書(shū)記講,做好“三農(nóng)”工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)民錢(qián)包鼓沒(méi)鼓?,F(xiàn)在農(nóng)民收入增幅逐年趨緩,增收形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們這幾年對(duì)農(nóng)民增收這個(gè)問(wèn)題感到壓力很大,這是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心問(wèn)題,說(shuō)一千道一萬(wàn),沒(méi)有收入的增長(zhǎng),農(nóng)民幸福感、獲得感就不可能增強(qiáng)。x 年,我 x 農(nóng)民人均可支配收入x 元,低于全國(guó)平均水平x 元,再加上增收的傳統(tǒng)措施已經(jīng)乏力,新舉措全面發(fā)力還需要一個(gè)培育過(guò)程,完成今年農(nóng)民收入增長(zhǎng) x.x%的目標(biāo)需要下更大的功夫。一是充分挖掘非農(nóng)就業(yè)增收潛力。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng),培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群,深化京津冀勞務(wù)協(xié)作,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務(wù),著力增加農(nóng)民工資性收入。二是充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。采取以機(jī)代人、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、投入品減量、資源循環(huán)利用等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。推廣訂單農(nóng)業(yè)、“保底收益+按股分紅”等形式,完善農(nóng)戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶(hù)分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,有效增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入,促進(jìn)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。三是充分挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)增收潛力。盤(pán)活農(nóng)村各類(lèi)資產(chǎn)資源,引導(dǎo)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展土地、農(nóng)宅、資金、資產(chǎn)等多種形式股份合作,努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。四是不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的綜合扶持力度,落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)扶持政策及草原、森林、濕地等生態(tài)補(bǔ)償政策,積極拓展農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入水平,關(guān)系到農(nóng)村全面發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。我 x 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、服務(wù)能力低的問(wèn)題十分突出,全 x 經(jīng)營(yíng)收益 x 萬(wàn)元以下的村占 x.x%,經(jīng)營(yíng)收益空白村占 x.x%,這些“空殼村”僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持基本運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有力量發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、為農(nóng)民提供服務(wù)。特別是從集體資產(chǎn)構(gòu)成來(lái)看,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)匱乏,行政村平均經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)原值僅為 x.x 萬(wàn)元,資源性資產(chǎn)相對(duì)豐富,全 x有 x 萬(wàn)畝集體建設(shè)用地、x 萬(wàn)畝山場(chǎng)、x 萬(wàn)畝沿海灘涂,資源利用空間很大。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)盤(pán)活資源性資產(chǎn)是關(guān)鍵,要通過(guò)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤(pán)活農(nóng)村各類(lèi)資產(chǎn)資源,發(fā)展股份合作制等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,盡快消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。要建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系,完善服務(wù)功能,規(guī)范交易行為。因地制宜采取資源開(kāi)發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等形式,增加集體經(jīng)濟(jì)收入,到 x 年,全 x 基本消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。要將村干部報(bào)酬與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤,對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)突出的村“兩委”主要負(fù)責(zé)人,可從村集體收入中列支一定資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)實(shí)施文明和諧鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的深厚根源。鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,堅(jiān)持既要“富口袋”,也要“富腦袋”,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,確保農(nóng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、和諧有序。
一是大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為根本,突出抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活建設(shè),廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗,完善“兩會(huì)一約”,開(kāi)展典型示范,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),提升農(nóng)民群眾精神面貌,到 x 年,全 x 縣級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)到 x%。二是推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,把更多資源、服務(wù)、管理下放到基層,整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責(zé),打造“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái),在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),加快形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。以網(wǎng)格化管理為抓手、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,提升基層服務(wù)和管理精細(xì)化水平。三是大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),健全農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制建設(shè),做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交。用心用情用力解決信訪(fǎng)問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)等辦法,著力削減存量,堅(jiān)決遏制增量,維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動(dòng)能培育行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把改革創(chuàng)新、制度建設(shè)貫穿其中。下一步,要以激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)為目標(biāo),以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,強(qiáng)化制度性供給,推進(jìn)改革擴(kuò)面提速集成,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,推動(dòng)城市人才、資本、技術(shù)等要素向農(nóng)村流動(dòng),培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,為鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)力支持。一是落實(shí)農(nóng)村承包地“三杈分置”制度改革,年內(nèi)全面完成農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證,鞏固確權(quán)登記成果,擴(kuò)大成果應(yīng)用,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng) x 年的政策,依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶(hù)承包權(quán),著力放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),給農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。二是推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。探索宅基地所有杈、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革,推進(jìn)宅基地使用權(quán)確杈登記頒證,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶(hù)資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤(pán)活利用空閑農(nóng)房及宅基地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資;將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到本集體成員,有序開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革;引導(dǎo)支持農(nóng)民以土地、林地、草原、農(nóng)宅經(jīng)營(yíng)使用權(quán)等入股開(kāi)展股份合作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是深化農(nóng)村其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快農(nóng)墾改革,促進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化,分離農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能,完成國(guó)有土地使用杈確權(quán)登記發(fā)證。深化供銷(xiāo)社綜合改革,建設(shè)生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用綜合為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)水權(quán)水價(jià)改革,推行“定額管理”“超用加價(jià)”“終端水價(jià)”等水價(jià)管理模式。
四、落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興保障 總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。必須切實(shí)提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。各地要堅(jiān)持把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的政治保障,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求落到實(shí)處。全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)工作會(huì)議召開(kāi)后,x 委迅即召開(kāi)常委會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,并議定準(zhǔn)備成立由東峰書(shū)記任組長(zhǎng)、許勤 x 長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、一德副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)的 x 鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,x 直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全 x 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,這可以說(shuō)為全 x 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。同時(shí),要在以下幾個(gè)方面下好功夫。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部要懂“三農(nóng)”,會(huì)抓“三農(nóng)”,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,優(yōu)先把信念堅(jiān)定、德才兼?zhèn)?、業(yè)績(jī)突出的干部選拔到農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要工作崗位上來(lái)。注重對(duì)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的培養(yǎng)、管理和使用,把到農(nóng)村一線(xiàn)鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,重視對(duì)基層“三農(nóng)”工作優(yōu)秀干部的提拔、交流,形成人才向基層一線(xiàn)流動(dòng)的用人導(dǎo)向。有計(jì)劃引進(jìn)高學(xué)歷和緊缺專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)“三農(nóng)”工作隊(duì)值。
二是在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足。著力打通城鄉(xiāng)要素流渠道,引導(dǎo)技術(shù)、信息、人才、管理等要素更多地向農(nóng)村配置。推動(dòng)人才管理部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán),保障和落實(shí)基層用人主體自主權(quán)。研究出臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政投入、金融服務(wù)、用地用電等方面的優(yōu)惠政策,支持各類(lèi)人才流向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃,推行“崗編適度分離”新機(jī)制,引導(dǎo)科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等行業(yè)專(zhuān)門(mén)人才向基層流動(dòng)。建立事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,允許科技人員通過(guò)提供增值服務(wù)合理取酬。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠等。強(qiáng)化農(nóng)村用地保障,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困境,各縣(市、區(qū))在編制和修改土地利用總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。各級(jí)財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。支持市縣使用一般債券用于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的公益性項(xiàng)目。探索重大鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推廣 ppp 模式及特許經(jīng)營(yíng)、參股控股等方式,引導(dǎo)撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。制定鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興意見(jiàn),落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、用地等扶持政策,落實(shí)稅費(fèi)減免政策。用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)庫(kù) x 內(nèi)調(diào)劑平臺(tái),所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”能力,擴(kuò)大縣域分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)授權(quán),將涉農(nóng)信貸投放情況納入信貸政策導(dǎo)向效果和綜合考評(píng)體系,不斷提高存貸比和涉農(nóng)貸款比例,保證從農(nóng)村吸儲(chǔ)的資金主要用于鄉(xiāng)村振興。
四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展向農(nóng)村重點(diǎn)傾斜。推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),將通村、連村公路納入農(nóng)村公路補(bǔ)助范圍,加大成品油消費(fèi)稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,農(nóng)村集中供水率達(dá)到 x%。推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,全面完成小康電示范縣農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。加快實(shí)現(xiàn)村村通光纖,xg 網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生公共服務(wù),完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。
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鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇七
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的人民立場(chǎng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意在更好解決農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問(wèn)題,加快補(bǔ)上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會(huì)的短板,可謂高瞻遠(yuǎn)矚,意義深遠(yuǎn)。
我們來(lái)看木桶原理或木桶效應(yīng)。眾所周知,一只水桶能裝多少水取決于最短的那塊木板 。要想讓這只木桶裝滿(mǎn)水,那就不能有一塊短板。通過(guò)“木桶效應(yīng)”,可以看出,全面小康強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”,更是“全面”,全面就要一塊短板都不能有,實(shí)現(xiàn)全面小康,就要真正要解決“木桶效應(yīng)”。”全面小康,覆蓋的人口要全面,是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會(huì),是全民共享的小康,不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來(lái),要加快補(bǔ)上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會(huì)的短板,讓所有人民都進(jìn)入小康,一個(gè)不少。
黨的十九大明確提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可謂是高瞻遠(yuǎn)矚,意義深遠(yuǎn)。我們說(shuō)“不謀全局者,不足以謀一域?!币粤?xí)近平同志為核心的黨中央正是從謀全局的高度出發(fā),提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,力爭(zhēng)到2020年鄉(xiāng)村地區(qū),全體農(nóng)民和全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同小康,一個(gè)地區(qū)也不能少,一個(gè)人也不能掉隊(duì)。如果2020年,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距越來(lái)越大,鄉(xiāng)村地區(qū),部分農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)民不能如期進(jìn)入小康社會(huì),那這樣的小康算不上真正的全面小康,這也意味著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)不能算真正意義上的實(shí)現(xiàn)。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體是農(nóng)民,關(guān)鍵也是農(nóng)民,要充分調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,堅(jiān)持以人民為中心實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民群眾的根本利益,讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民,可以說(shuō)正是順應(yīng)廣大人民群眾期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于解決當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和全體人民共同富裕具有重要意義。
怎樣深入把握以人民為中心的發(fā)展思想的科學(xué)內(nèi)涵?堅(jiān)持這一重大發(fā)展思想的指導(dǎo)意義是什么?如何堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?這就是交流的主要內(nèi)容。
正確認(rèn)識(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,首先要深刻理解什么是“人民”。首先我們需要進(jìn)一步理解和認(rèn)識(shí)“人民”,我們從三重規(guī)定和三個(gè)維度進(jìn)一步理解和認(rèn)識(shí)“人民”
“人民”包含三重規(guī)定。一是量的規(guī)定。雖然不同時(shí)代、不同社會(huì)對(duì)人民的界定有所不同,但總體而言,人民是社會(huì)的主體,涵蓋某一歷史時(shí)期社會(huì)中的絕大多數(shù)人?,F(xiàn)階段,我國(guó)人民涵蓋了全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者。(2018年3月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案,將"包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)"修改為"包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)"),這里面我們必須要區(qū)別一個(gè)概念,公民和人民,公民是一個(gè)法律概念,凡具有我國(guó)籍的人都是我國(guó)的公民。人民是一個(gè)政治概念,它相對(duì)敵人而言,凡是處在廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)的都是人民。這樣的話(huà)我國(guó)公民范圍比人民范圍更廣一些。因此是我國(guó)公民但不一定屬于人民這個(gè)范圍。有的人會(huì)問(wèn)犯罪分子算人民嗎?“人民”指的是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想,對(duì)社會(huì)進(jìn)步有貢獻(xiàn)、起推動(dòng)作用的人。而犯罪分子是破壞社會(huì)進(jìn)步的人,所以不能稱(chēng)為“人民”。二是質(zhì)的規(guī)定。人民代表歷史進(jìn)步的方向,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者。人民群眾創(chuàng)造的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,是社會(huì)得以存在和發(fā)展的物質(zhì)保障,人民群眾的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是精神財(cái)富的唯一源泉。人民群眾是社會(huì)變革的決定力量。既是社會(huì)革命的決定力量,又是社會(huì)改革的決定力量。社會(huì)革命、社會(huì)改革根源于社會(huì)矛盾,但生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律、上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律不可能自發(fā)地起作用,必須通過(guò)人民群眾這一社會(huì)變革的主體才能實(shí)現(xiàn)其作用。因此這就是人民是歷史的創(chuàng)造者,是歷史進(jìn)步的推動(dòng)者。三是主體構(gòu)成的規(guī)定。雖然在不同歷史時(shí)期,人民的范圍會(huì)發(fā)生變化,但構(gòu)成人民主體的始終是勞動(dòng)者。因此我國(guó)人民所處的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)里面第一條就是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者,包括擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想,對(duì)社會(huì)主義事業(yè)有所貢獻(xiàn),起推動(dòng)作用的勞動(dòng)者。
進(jìn)一步分析,可以從三個(gè)維度來(lái)理解社會(huì)主義國(guó)家的“人民”。一是從宏觀(guān)上看,人民是一個(gè)整體,統(tǒng)一于最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)之中,是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的主體和根本動(dòng)力。二是從中觀(guān)上看,人民由不同的社會(huì)群體構(gòu)成,人民內(nèi)部在根本利益一致的基礎(chǔ)上存在具體利益的差別和矛盾。比如不同的家族、家庭,不同的職業(yè)群體,不同的人際交往構(gòu)成的朋友圈都是不同的社會(huì)群體,不同的社會(huì)群體之間的利益訴求存在差異矛盾。三是從微觀(guān)上看,人民的利益與每一個(gè)人的利益緊密相連,每個(gè)人都不可能成為獨(dú)立的利益?zhèn)€體,都處于一定的社會(huì)利益關(guān)系網(wǎng)當(dāng)中,相互聯(lián)系相互影響。正如習(xí)近平同志所指出的,“人民不是抽象的符號(hào),而是一個(gè)一個(gè)具體的人的集合”。在社會(huì)主義國(guó)家,人民處于最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)之中,整體的力量不斷增強(qiáng),我們擁有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),最廣大人民的根本利益是一致的;人民內(nèi)部不同群體間的財(cái)富和收入等利益差距雖然在一定時(shí)期可能擴(kuò)大,但終將不斷縮小,走向共同富裕;組成人民的每一個(gè)個(gè)體將越來(lái)越充分地發(fā)展,得到全面發(fā)展。
(一)堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)
人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。2016年7月1日,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話(huà)指出,人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。2016年10月21日,習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上的講話(huà)強(qiáng)調(diào),在新的長(zhǎng)征路上,我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng),把人民利益擺在至高無(wú)上的地位,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。
不論在革命、建設(shè)、改革哪一個(gè)階段,我們黨都十分重視保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。這反映了習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)烈的人民觀(guān),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。
別的暫且不說(shuō),我們就說(shuō)我黨的根本宗旨,全心全意為人民服務(wù),黨章里面明確規(guī)定的。在革命過(guò)程中,毛主席深刻認(rèn)識(shí)到人民群眾對(duì)于革命事業(yè)的重要性,把“為人民服務(wù)”規(guī)定為我黨我軍的宗旨。那么為人民服務(wù)的宗旨最早什么時(shí)候提出來(lái)的,1944年9月5日,中央警衛(wèi)團(tuán)戰(zhàn)士張思德在帶領(lǐng)戰(zhàn)士們?cè)陉儽卑踩h執(zhí)行挖炭任務(wù)時(shí),即將挖成的窯洞突然塌方,他奮力把戰(zhàn)友推出洞去,自己卻被埋在窯洞,犧牲時(shí)年僅29歲。毛澤東參加了追悼會(huì),親筆題寫(xiě)了"向?yàn)槿嗣窭娑鵂奚膹埶嫉峦局戮?的挽詞,并作了題為《為人民服務(wù)》的演講:“人固有一死,或重于泰山或輕于鴻毛。為人民利益而死,就比泰山還重;替法西斯賣(mài)力,替剝削人民和壓迫人民的人去死,就比鴻毛還輕。”,毛主席高度贊揚(yáng)了張思德為人民服務(wù)的思想境界和革命精神。在之后的黨的七大上,首次將其“為人民服務(wù)”定位為我黨我軍的“唯一宗旨”并寫(xiě)入黨章。毛主席一生當(dāng)中先后20多次題寫(xiě)“為人民服務(wù)”這五個(gè)字,是他所有題詞當(dāng)中最多的。
大家都知道,我們的人民軍隊(duì)叫做中國(guó)人民解放軍。但它在歷史上,不同時(shí)期有著不同的稱(chēng)謂,比如在土地革命時(shí)期叫紅軍,抗戰(zhàn)時(shí)期叫八路軍、新四軍,到了解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間,我軍才被命名為“中國(guó)人民解放軍”。新中國(guó)成立后,我們把國(guó)家政權(quán)定性為人民民主政權(quán),許多國(guó)家機(jī)關(guān)甚至服務(wù)行業(yè),前面都有“人民”二字,如人民代表大會(huì)、人民政府、人民政治協(xié)商會(huì)議、人民公安、人民法院、人民檢察院、人民銀行、人民醫(yī)院等等,使用的貨幣也叫人民幣。所有這些,都反映了我黨的根本政治立場(chǎng)和價(jià)值取向。
我們回顧黨的十八大以來(lái)歷次全會(huì),再一次認(rèn)識(shí)黨的人民立場(chǎng):
2013年11月,在黨的十八屆三中全會(huì)上,做出了從全面深化改革的戰(zhàn)略部署,經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立,但體制機(jī)制弊端問(wèn)題仍然根深蒂固,深層次矛盾還沒(méi)有完全觸及,利益固化問(wèn)題成為前進(jìn)道路上的難題障礙。我國(guó)改革處于攻堅(jiān)階段、關(guān)鍵時(shí)期,是一個(gè)矛盾突發(fā)和利益格局深度調(diào)整的時(shí)期,全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)步的重要關(guān)口。習(xí)近平同志提出了“緊緊依靠人民推動(dòng)改革”的要求,指出:“沒(méi)有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。無(wú)論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒(méi)有克服不了的困難,就沒(méi)有越不過(guò)的坎?!?BR> 黨的十八屆四中全會(huì),習(xí)近平同志將“必須堅(jiān)持人民主體地位”作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的“五個(gè)必須”之一,指出,“堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民”。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
黨的十八屆五中全會(huì)指出,人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)展人民民主,維護(hù)社會(huì)公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),我們黨來(lái)自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。在實(shí)際工作中要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。
黨的十九大在總結(jié)過(guò)去五年的工作和歷史性變革中提出,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,一大批惠民舉措落地實(shí)施,人民獲得感顯著增強(qiáng)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵中明確,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本特征和基本立場(chǎng)。
我們?cè)倏袋h的根本宗旨和黨的性質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這決定了人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。我們黨自成立之日起,就把堅(jiān)持人民利益高于一切鮮明地寫(xiě)在自己的旗幟上,把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨, 把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。97年來(lái),我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng),關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)持以人民為中心,始終代表最廣大人民得根本利益??梢哉f(shuō),以人民為中心深刻詮釋了黨的根本政治立場(chǎng)和價(jià)值取向。
再看我們黨的性質(zhì),中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),這決定了黨的性質(zhì)和根本宗旨。正是黨的性質(zhì)和根本宗旨決定了我們黨必須始終堅(jiān)持以人民為中心,任何時(shí)候都必須把人民利益放在第一位,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把全心全意為人民服務(wù)作為黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)。習(xí)近平同志指出:“始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是我們黨得到人民擁護(hù)和愛(ài)戴的根本原因”。這深刻闡明了始終堅(jiān)持以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民,堅(jiān)持人民利益高于一切,是永葆黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。
(二)深刻理解“以人民為中心”的題中之義
發(fā)展是人類(lèi)的永恒主題。發(fā)展為了什么,靠什么發(fā)展,發(fā)展成果由誰(shuí)享有,發(fā)展政策如何制定,對(duì)這些問(wèn)題的不同回答,形成了人類(lèi)歷史上不同的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想,是從馬克思主義基本原理出發(fā),對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)。它將人民置于發(fā)展的核心位置。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇八
鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問(wèn)題,我主要按照“xx”工作要求,今天,我來(lái)給大家講一次黨課。
黨的十九大報(bào)告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨
黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。基層黨組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
首先,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)改革措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
其次,要堅(jiān)持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線(xiàn),與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開(kāi)廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì),熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線(xiàn)的群眾優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊(duì)伍“壯”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,以村級(jí)組織換屆為契機(jī),推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時(shí)還要注重人才的引進(jìn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程,推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
十九大報(bào)告里講到了七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署、提出的一個(gè)新的要求,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個(gè)方面的內(nèi)容:
一、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的必然選擇。報(bào)告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再?gòu)?qiáng)調(diào),又有“關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題”的新定調(diào)。這表明,“三農(nóng)”作為國(guó)之根本,“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒(méi)有變,特別是在新時(shí)期解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點(diǎn)和難度都在“三農(nóng)”,“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強(qiáng),起到了澄清認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措,為新時(shí)期解決好“三農(nóng)”問(wèn)題提出了精確的任務(wù)著力點(diǎn)。總書(shū)記指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的客觀(guān)要求,也是我們黨落實(shí)為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問(wèn)題提出來(lái)的。我國(guó)有五千多年的悠久歷史,鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直占有重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國(guó)成立以來(lái),無(wú)論是改革開(kāi)放前還是改革開(kāi)放后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心都是城市和工業(yè),而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情農(nóng)情,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求,必將在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進(jìn)程中寫(xiě)下劃時(shí)代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
二、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個(gè)總要求有三個(gè)方面的新意。
1.報(bào)告全文共提到“三個(gè)優(yōu)先發(fā)展”,其中將“三農(nóng)”工作作為三個(gè)優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個(gè)是就業(yè)和教育)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)基于國(guó)家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”,制定了以?xún)?yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時(shí)農(nóng)村戶(hù)籍人口要減少到15%以下。從目前來(lái)看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對(duì)低的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
因此,各級(jí)黨政要高度重視,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部人才配備上優(yōu)先考慮,在科技要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強(qiáng)。只要這幾個(gè)優(yōu)先做到了,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障,讓農(nóng)村成為天藍(lán)、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國(guó)夢(mèng)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實(shí)的要求。與2005年十六屆五中全會(huì)開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展,村容整潔,管理民主,生活寬?!毕啾龋l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外,其余四句都提出了更高的要求,可見(jiàn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步提檔升級(jí),“生產(chǎn)發(fā)展”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)興旺”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展,還要達(dá)到興旺的更高要求,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級(jí)為“生態(tài)宜居”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高,需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級(jí)為“治理有效”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)治理的要求更高、更全,更注重結(jié)果導(dǎo)向;“生活寬?!鄙?jí)為“生活富?!?,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)民收入增長(zhǎng)的要求更高,農(nóng)民生活水平要從過(guò)去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是,在報(bào)告中鄉(xiāng)風(fēng)文明傳統(tǒng)提法得以保留,既反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)過(guò)去新農(nóng)村建設(shè)工作的繼承性,又表明加強(qiáng)農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)仍是新時(shí)期農(nóng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。同時(shí),順序也作了相應(yīng)調(diào)整,體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念。
3.把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,內(nèi)涵更豐富,要求更高。十九大報(bào)告在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指的是生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化,它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的現(xiàn)代化、流通過(guò)程的現(xiàn)代化,還包括消費(fèi)過(guò)程的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化它包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理等方面的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的一個(gè)方面、單一過(guò)程的現(xiàn)代化,而是全方位、全過(guò)程的現(xiàn)代化。按照“五位一體”總體布局建設(shè)要求,進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑,即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村文化興盛之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國(guó)特色減貧之路,構(gòu)筑中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍七個(gè)方面,對(duì)今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)和主攻方向進(jìn)行了綱要式部署,言簡(jiǎn)意賅,但系統(tǒng)全面,脈絡(luò)清晰。在此結(jié)合工作實(shí)際談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。
一是第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年,給農(nóng)民和土地經(jīng)營(yíng)者都吃下了一顆“定心丸”。農(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,是我國(guó)農(nóng)村改革的重大成果,是黨在農(nóng)村政策的基石。延長(zhǎng)土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán))問(wèn)題,這為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),在統(tǒng)的層面破除了體制機(jī)制方面存在的一些弊端,表現(xiàn)出“三個(gè)有利于”,即有利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性;有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置格局,促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)作用,把小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于保護(hù)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民的土地承包權(quán)益,促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶(hù)城鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。同時(shí),這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi),土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)制度不會(huì)改變,集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會(huì)改變,土地延包政策將堅(jiān)持土地農(nóng)民集體所有,堅(jiān)持土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定,尊重農(nóng)民意愿和主體地位的原則,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二是強(qiáng)調(diào)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,切合農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際。報(bào)告突出農(nóng)民主體地位的思維,提出讓農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)益、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等。龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中最具實(shí)力和創(chuàng)新力的主體,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),已成為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)力量。對(duì)于x地區(qū)來(lái)說(shuō),最緊要的工作就是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題,要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”,也就抓住了農(nóng)牧民增收的主要帶動(dòng)力。這是在不增加現(xiàn)有生產(chǎn)資料,讓農(nóng)牧民獲得經(jīng)營(yíng)性收入潛力最大的一個(gè)方面,也為下一步推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
三是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。當(dāng)前地區(qū)提出的以旅游業(yè)為主體,牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的發(fā)展格局,堅(jiān)持“千里畫(huà)廊、百村增收、萬(wàn)戶(hù)就業(yè)”的思路,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與此要求高度契合。只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這條主線(xiàn),推動(dòng)“接二連三”,才能實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。今后,x一產(chǎn)上水平方面:堅(jiān)持“農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅增長(zhǎng)”的路子,堅(jiān)持草原畜牧業(yè)打品牌、控規(guī)模、提純復(fù)壯,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、增效益;二產(chǎn)抓重點(diǎn)方面:加快與工業(yè)的融合,狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,提升加工科技含量、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)畜加工轉(zhuǎn)型升級(jí);三產(chǎn)大發(fā)展方面:大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上水平三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅游。加快與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的融合,使更多種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè),打造全季旅游。
今后,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),認(rèn)真研究、精心謀劃“三農(nóng)”工作,讓新“二十字”方針在x落地生根,為建設(shè)更加平安美麗幸福的新x,開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗。
同志們:
不忘初心,方得始終。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》,要求持續(xù)推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,從總體上構(gòu)建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。
圍繞貫徹落實(shí)中央辦公廳《意見(jiàn)》,縣委安排縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鎮(zhèn)村講一次專(zhuān)題黨課。今天來(lái)到咱們××鎮(zhèn),見(jiàn)到這么多基層黨員干部,感到非常高興。作為我縣農(nóng)村黨建工作的排頭兵,我們××鎮(zhèn)的基礎(chǔ)扎實(shí)、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍,感覺(jué)專(zhuān)題黨課覆蓋會(huì)更廣、效果可能更好。借今天這個(gè)難得機(jī)會(huì),結(jié)合自身的學(xué)習(xí)思考,和大家主要探討一下在新時(shí)代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái),統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來(lái),把農(nóng)村黨組織建設(shè)好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。從三個(gè)方面與大家進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署,去年以來(lái),全縣各級(jí)黨組織扎實(shí)開(kāi)展主題教育,廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn),理論武裝更加扎實(shí),理想信念更加堅(jiān)定,奮斗精神更加旺盛,宗旨意識(shí)更加牢固,從嚴(yán)治黨更加深入,在實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)上,有了明顯提升,取得重大成果。階段性活動(dòng)已經(jīng)收官,但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,推動(dòng)新時(shí)代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一,要在學(xué)深悟透上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步夯實(shí)思想基礎(chǔ)。政治上的堅(jiān)定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠(yuǎn)大目標(biāo)和崇高理想,又要對(duì)馬克思主義真理有理性認(rèn)識(shí)和把握,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣。各級(jí)黨員干部要更加深刻地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行深入思考和理解,從而不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、持續(xù)堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
第二,要在細(xì)照篤行上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔(dān)當(dāng)品格。敢擔(dān)當(dāng)、善作為,重實(shí)干、克難關(guān),是我們踐行初心使命的內(nèi)在要求,是在新時(shí)代建功立業(yè)的必備素質(zhì)。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段,任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)日增,這就要求我們要保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài),保持越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決擯棄懶政怠政、得過(guò)且過(guò)的行為,自覺(jué)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等工作,推動(dòng)新時(shí)代趕超跨越取得新進(jìn)展。
第三,要在立行立改上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。開(kāi)展主題教育,就是要讓人民群眾切實(shí)感受到主題教育帶來(lái)的新變化。我們要牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,對(duì)照人民群眾新期待,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,進(jìn)一步提升在群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題檢視整改,更好解決形式主義、“面子工程”“政績(jī)工程”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固我們?cè)卩l(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、掃黑除惡等方面的進(jìn)展和成效,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在這里,主要從三個(gè)角度與大家學(xué)習(xí)交流。
第一個(gè)角度,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應(yīng)該怎么看
習(xí)近平總書(shū)記指出,“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”,深刻闡明了“三農(nóng)”工作在發(fā)展大局中至關(guān)重要的地位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新機(jī)遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認(rèn)識(shí)到位了,才能有行動(dòng)上的高度自覺(jué)。
第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨和國(guó)家有明確安排部署,必須順應(yīng)大勢(shì)、搶抓機(jī)遇。“三農(nóng)”工作歷來(lái)是我們黨各項(xiàng)工作的重中之重,黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求。2017年召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。2018年3月,習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)“兩會(huì)”山東代表團(tuán)審議時(shí),就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的工作要求,為我們指明了前進(jìn)方向。我們要迅速把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到上級(jí)對(duì)“三農(nóng)”工作的形勢(shì)判斷上來(lái),高度統(tǒng)一到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來(lái),為不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面夯實(shí)思想根基。
第二,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有良好基礎(chǔ)條件,必須立足優(yōu)勢(shì)、擔(dān)當(dāng)作為。從我縣情況看,全縣9成多的土地面積在農(nóng)村、近9成的人口是農(nóng)民,農(nóng)村工作地位重要、事關(guān)全局。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力,概括起來(lái)主要體現(xiàn)為“六個(gè)持續(xù)”:一是村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。隨著“三項(xiàng)清零”行動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,全縣集體經(jīng)濟(jì)空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來(lái)看,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到××萬(wàn)元,集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)元的村達(dá)到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們?nèi)?zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通、戶(hù)戶(hù)通,環(huán)境整治、河道治理成為全縣標(biāo)桿。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng),擁有蔬菜大棚近1.3萬(wàn)個(gè),年產(chǎn)蔬菜40萬(wàn)噸。四是農(nóng)業(yè)科技實(shí)力持續(xù)領(lǐng)先。我們通過(guò)了農(nóng)業(yè)部“無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地”認(rèn)證,部分品種已取得中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風(fēng)易俗的做法得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,形成了民風(fēng)淳樸、村風(fēng)和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。2018年農(nóng)村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質(zhì)量高、完成最徹底的一屆,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,群眾有熱切期盼呼聲,必須找準(zhǔn)問(wèn)題、補(bǔ)足短板。在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí),更應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問(wèn)題,最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,最大的不充分是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共享成果的不充分,有些問(wèn)題表現(xiàn)得還比較突出,群眾意見(jiàn)集中、期待解決,主要體現(xiàn)在“六個(gè)亟需”:一是發(fā)展不平衡現(xiàn)象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯,我們既有全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)文明村、全省美麗鄉(xiāng)村,也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬(wàn)元的村還有××個(gè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟需加強(qiáng)。農(nóng)村人口老齡化、村莊“空心化”問(wèn)題日益凸顯,鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)不足,群眾生產(chǎn)生活條件需要進(jìn)一步改善,改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復(fù)等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所利用率不高,組織不到位,缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)亟需進(jìn)一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有待深入挖掘,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)仍有一定市場(chǎng),影響了群眾生活質(zhì)量的提升。五是農(nóng)村人才支撐亟需加強(qiáng)。當(dāng)前,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工,許多農(nóng)家子女通過(guò)求學(xué)、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼,導(dǎo)致農(nóng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)失衡,加劇了農(nóng)村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產(chǎn)業(yè)人員流出可能稍微好一點(diǎn)兒,其他鎮(zhèn)不少村都出現(xiàn)了后繼乏人、無(wú)人可選的境況,人才對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支撐力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。六是農(nóng)村基層組織建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。村干部隊(duì)伍年齡老化,有的能力不高、作風(fēng)不實(shí),甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強(qiáng)化,全縣排查確定的××個(gè)后進(jìn)村中,黨組織書(shū)記不勝任、不盡職的占比高達(dá)64.6%。這些都是我們實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們要始終保持清醒認(rèn)識(shí),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補(bǔ)齊短板、掃清障礙。
第二個(gè)角度,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應(yīng)該怎么干
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及到方方面面,是一個(gè)大課題、一篇大文章,必須集中力量在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上求突破、見(jiàn)成效,通過(guò)以點(diǎn)帶面、關(guān)鍵帶動(dòng),不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點(diǎn)點(diǎn)題,拋磚引玉,具體操作還需要大家開(kāi)動(dòng)腦筋、大膽探索實(shí)踐。
第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最基本的是環(huán)境宜居,要通過(guò)抓治理、促提升,讓群眾有更多獲得感。群眾對(duì)身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關(guān)注度最高,這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點(diǎn)。我也在農(nóng)村生活過(guò),還留有河里游泳捉魚(yú)的鄉(xiāng)村記憶,但這些年有的村莊變成了什么樣子,大家有目共睹。習(xí)近平總書(shū)記曾專(zhuān)門(mén)就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出重要指示,要求因地制宜、精準(zhǔn)施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書(shū)記的指示要求,把打造宜居環(huán)境作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀(guān)的標(biāo)準(zhǔn)就是村莊干凈整潔,不論是先進(jìn)村還是落后村,首先要給群眾一個(gè)干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)搞好房前屋后的環(huán)境,引導(dǎo)他們由“等靠看”變?yōu)椤皠?dòng)手干”,讓群眾的生活環(huán)境靚起來(lái)、生態(tài)美起來(lái)。二是亮點(diǎn)特色要再突出。各村基礎(chǔ)不同、情況各異,村莊建設(shè)要杜絕千篇一律、千村一面,不能一進(jìn)村莊全都是一個(gè)模子。要堅(jiān)持因村制宜、分類(lèi)施策,在保持村莊干凈整潔的基礎(chǔ)上,深入挖掘打造村莊特色,著力實(shí)施一批有傳承、有內(nèi)涵、有亮點(diǎn)的鄉(xiāng)村記憶工程,讓農(nóng)村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面,我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鑒學(xué)習(xí)。三是基礎(chǔ)設(shè)施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距上。鎮(zhèn)村兩級(jí)要積極爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金支持,高標(biāo)準(zhǔn)抓好水、電、路、廁、氣等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造,加快改善鎮(zhèn)村教育教學(xué)和衛(wèi)生服務(wù)條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)提檔升級(jí)。
第二,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最艱巨的是精準(zhǔn)脫貧,要通過(guò)補(bǔ)短板、破難點(diǎn),保證全面小康路上一個(gè)也不能掉隊(duì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中對(duì)全面建成小康社會(huì)最具決定意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年,今年我縣要實(shí)現(xiàn)××戶(hù)、××人的高質(zhì)量脫貧任務(wù),必須全力以赴完成好、落實(shí)好。一要強(qiáng)化政策宣傳。脫貧退出過(guò)程中,群眾可能有顧慮,擔(dān)心自己不能繼續(xù)享受相關(guān)扶持政策,容易發(fā)生不愿意退出、消極應(yīng)對(duì)的情況。鎮(zhèn)村兩級(jí)要結(jié)合幫扶責(zé)任人將政策宣傳貫穿工作全程,加大宣傳發(fā)動(dòng)的力度,把脫貧“不脫政策、不脫責(zé)任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個(gè)不脫”講清楚講明白,爭(zhēng)取貧困群眾主動(dòng)參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,應(yīng)該走的程序必須扎扎實(shí)實(shí)地履行,需要入戶(hù)調(diào)查的要真正走到,需要開(kāi)會(huì)評(píng)議的要及時(shí)組織,需要簽字的要不漏一人,需要張榜公示的要公示到位,需要提供相關(guān)數(shù)據(jù)、出具證明文件的,必須第一時(shí)間予以支持配合,決不允許弄虛作假或者推諉扯皮,確保驗(yàn)收不出紕漏,確保貧困退出的成果經(jīng)得起上級(jí)和群眾的檢驗(yàn)。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,持續(xù)深化“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”活動(dòng),以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶“五項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),開(kāi)展“結(jié)親戚、送溫暖”等活動(dòng),真正關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體、困難群眾,持續(xù)消除貧困、改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面小康,讓脫貧群眾時(shí)刻體會(huì)到黨的溫暖、體會(huì)到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關(guān)愛(ài)。
第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最根本的是產(chǎn)業(yè)支撐,要通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)村同步推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐,也是富民強(qiáng)村的根本途徑。各村要積極開(kāi)動(dòng)腦筋、揚(yáng)長(zhǎng)避短,找準(zhǔn)適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產(chǎn)業(yè)實(shí)際找出路。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),要圍繞“一產(chǎn)”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣綠色無(wú)公害有機(jī)種植,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產(chǎn)”,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸現(xiàn)有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈條;要圍繞“三產(chǎn)”,大力培育綠色采摘、生態(tài)觀(guān)光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時(shí),要以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為重點(diǎn),積極探索電子商務(wù)、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、供需聯(lián)通,加快促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要圍繞村莊特色找出路。各個(gè)村區(qū)位不同、條件不同,都有自己的特色和優(yōu)勢(shì),都有適合自身發(fā)展的路子,關(guān)鍵在于能不能挖掘好、利用好。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的村,可以立足“農(nóng)”字做文章,引導(dǎo)村民組建專(zhuān)業(yè)合作社,持續(xù)壯大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值;近城守路的村莊,可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動(dòng),發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村游等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。三要圍繞農(nóng)村改革找出路。黨的十九大報(bào)告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。土地確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的啟動(dòng),就是想通過(guò)確權(quán),讓農(nóng)民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里,依靠流轉(zhuǎn)出租等方式,獲得實(shí)實(shí)在在的收益。鎮(zhèn)村兩級(jí)要按照上級(jí)安排部署,把涉及農(nóng)村改革的事項(xiàng)抓實(shí)抓好,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度、經(jīng)營(yíng)體制等方面改革,探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的方式方法,多渠道開(kāi)辟農(nóng)民增收致富途徑。
第四,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最持久的是鄉(xiāng)風(fēng)文明,要通過(guò)樹(shù)新風(fēng)、揚(yáng)正氣,形成文明向上、崇德向善的良好風(fēng)尚。鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟(jì)的振興,更是文化的振興、農(nóng)民素質(zhì)的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進(jìn),大力倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),讓農(nóng)民既富“口袋”,更富“腦袋”。一要以道德建設(shè)引領(lǐng)人。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德陣地建設(shè),因地制宜建好用好道德廣場(chǎng)、文化大院、主題街道、黨史村史展館,廣泛開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),用老百姓聽(tīng)得懂、記得住的語(yǔ)言和形式,把思想道德建設(shè)融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊(yùn),要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設(shè)中,切實(shí)把這些寶貴資源挖掘好、傳承好,激發(fā)群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的強(qiáng)大正能量。要大力推動(dòng)文化下鄉(xiāng),廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),推動(dòng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院、文體廣場(chǎng)提檔升級(jí),豐富群眾的精神文化生活,真正讓群眾樂(lè)有去處、樂(lè)在其中。三要以文明鄉(xiāng)風(fēng)影響人。重點(diǎn)是抓好移風(fēng)易俗。當(dāng)前社會(huì)上存在的天價(jià)彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問(wèn)題,在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對(duì)于這些現(xiàn)象,群眾極度反感,但一家一戶(hù)無(wú)力改變。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過(guò)村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等形式,在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習(xí)之間劃出一條線(xiàn),告訴群眾提倡什么、反對(duì)什么,把反對(duì)天價(jià)彩禮、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,讓群眾卸下“人情債”的包袱,讓新的文明鄉(xiāng)風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個(gè)角落。
第五,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最關(guān)鍵的是干部隊(duì)伍,要通過(guò)強(qiáng)素質(zhì)、提能力,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),既要重視吸引外來(lái)人才,更要重視培育本土人才,特別要打通人才向農(nóng)村、向基層一線(xiàn)流動(dòng)的通道,讓城鄉(xiāng)各類(lèi)人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。一要配強(qiáng)用好“三農(nóng)”隊(duì)伍。作為從事“三農(nóng)”工作的機(jī)關(guān)干部,特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要強(qiáng)化使命、擔(dān)起職責(zé),多接地氣、多聽(tīng)民聲,切實(shí)提高發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng),真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。縣委組織部將一如既往地關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部,嚴(yán)格落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn),讓表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺(tái)、干好有激勵(lì)。二要挖掘培養(yǎng)農(nóng)村能人。在農(nóng)村土生土長(zhǎng)的能人,不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)家,而且與群眾聯(lián)系緊密,在農(nóng)村的威望高,示范帶動(dòng)作用強(qiáng),在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上有著天然的優(yōu)勢(shì)。縣鎮(zhèn)村三級(jí)要千方百計(jì)想辦法、抓推動(dòng),教育引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、致富能手、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,讓這些“土專(zhuān)家”“田秀才”現(xiàn)身說(shuō)法,以“能人”培養(yǎng)“能人”,實(shí)現(xiàn)“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實(shí)施黨員“雙育”和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的職業(yè)技能培訓(xùn),培育更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人,吸引更多年輕人學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)興農(nóng)?,F(xiàn)如今,有很多農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵和農(nóng)業(yè)科技人員想到或者已經(jīng)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對(duì)于這些群體,縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力,強(qiáng)化政策扶持、優(yōu)化各類(lèi)服務(wù),支持他們?cè)谵r(nóng)村大顯身手、施展才華,確保回得來(lái)、留得住、能發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧和力量。
第三個(gè)角度,提升組織力、創(chuàng)建示范區(qū),我們應(yīng)該怎么辦
近年來(lái),我們?cè)陂_(kāi)展不達(dá)標(biāo)“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項(xiàng)清零”行動(dòng)的基礎(chǔ)上,以“加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”為主題,開(kāi)展示范點(diǎn)、示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),村級(jí)黨組織的組織力明顯提升,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領(lǐng)助推作用?!痢撩h組織書(shū)記成為全省“千名好支書(shū)”,××個(gè)基層黨組織被命名為市級(jí)黨建示范點(diǎn)。成績(jī)彌足珍貴,但問(wèn)題也不容忽視。通過(guò)前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”,主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題;“青黃不接、后繼乏人”,農(nóng)村干部和人才隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)的問(wèn)題;“注重面子、忽略里子”,聯(lián)系服務(wù)群眾不深入的問(wèn)題;“入不敷出、增收乏力”,沒(méi)錢(qián)辦事的問(wèn)題等等。如何解決這些問(wèn)題,需要我們縣鎮(zhèn)村三級(jí)共同努力。我重點(diǎn)就夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、持續(xù)深化基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建,給大家提示幾點(diǎn)。
第一,要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出前瞻性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性,綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一,形成基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。通俗來(lái)講,就是要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期計(jì)劃,每年干什么都要心中有數(shù),分步實(shí)施,循序漸進(jìn),“一步一個(gè)腳印”抓創(chuàng)建。這方面,大家要學(xué)習(xí)我們××村的××?xí)?,天天琢磨發(fā)展,月月有新動(dòng)作、年年有新變化。我們出臺(tái)的《基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》,提出了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、工作機(jī)制、活動(dòng)場(chǎng)所、村容村貌、基本保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評(píng)價(jià)“十個(gè)好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要嚴(yán)格對(duì)照這標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺、逐項(xiàng)完善提高,基礎(chǔ)不好的要首先達(dá)標(biāo),條件不錯(cuò)的要爭(zhēng)創(chuàng)示范,抓兩頭帶中間,持續(xù)提升內(nèi)涵和外延,不斷加快示范點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建步伐,在基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開(kāi)發(fā)、弘揚(yáng)文明風(fēng)尚、加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)等方面為全縣趟路子、作示范。
第二,要規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)。黨的優(yōu)勢(shì)在組織,組織的生命力在活動(dòng)。目前,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員意識(shí)淡化、混同于一般群眾,根本原因就是缺少黨內(nèi)活動(dòng)。為推動(dòng)基層黨組織活動(dòng)的規(guī)范化、常態(tài)化,我們建立了“黨員活動(dòng)日”制度。但從落實(shí)的情況來(lái)看,有些村在搞形式、走過(guò)場(chǎng),甚至有的根本就不去組織。同志們,可以想一想,一個(gè)村幾十名黨員,一個(gè)月見(jiàn)不上幾面、半年甚至一年不開(kāi)展一次活動(dòng),這個(gè)黨組織還能稱(chēng)得上組織嗎?沒(méi)有黨內(nèi)活動(dòng)的黨組織,就是無(wú)源之水、無(wú)根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好黨內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng),不管是“三會(huì)一課”也好,“組織生活會(huì)”也好,每個(gè)基層黨組織每月要至少開(kāi)展一次黨內(nèi)活動(dòng),組織開(kāi)會(huì)議事、學(xué)習(xí)參觀(guān)、志愿服務(wù)、黨員評(píng)議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全縣農(nóng)村,就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。今后,縣委組織要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,對(duì)長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)的黨組織將進(jìn)行集中整頓,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)的黨員,進(jìn)行批評(píng)教育并限期改正直至作出組織處理。
第三,要嚴(yán)格黨員發(fā)展?,F(xiàn)在的黨員可能就是將來(lái)的干部。發(fā)展黨員工作不堅(jiān)持,就會(huì)后繼無(wú)人;發(fā)展黨員工作不嚴(yán)格,就會(huì)良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》后,上級(jí)對(duì)發(fā)展黨員工作的程序要求、結(jié)構(gòu)要求越來(lái)越嚴(yán)。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問(wèn)題,與黨員隊(duì)伍老化、文化層次偏低、素質(zhì)能力不強(qiáng)等密切相關(guān)。嚴(yán)格程序、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)。作為農(nóng)村基層黨組織,在發(fā)展黨員過(guò)程中,必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件,一定要克服私心雜念,從大局出發(fā)、從工作考慮,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,切實(shí)做好黨員納新工作,真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”,保持我們黨旺盛的生命力和活力。
第四,要推進(jìn)民主管理。農(nóng)村干部是村級(jí)事務(wù)管理的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,要把群眾是否滿(mǎn)意作為干部稱(chēng)職與否的重要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也要教育引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利?,F(xiàn)在,群眾民主意識(shí)增強(qiáng),思想十分活躍,敢想、敢爭(zhēng)、敢議。通過(guò)平時(shí)與村干部的接觸我也感受到,有些村干部覺(jué)得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村莊環(huán)境,為全村老少爺們辦了好事,有的群眾卻不理解,有說(shuō)風(fēng)涼話(huà)的,有向上舉報(bào)反映問(wèn)題的。實(shí)際上,有些問(wèn)題是我們村干部在工作過(guò)程中,決策不民主、黨務(wù)村務(wù)不公開(kāi)、公開(kāi)不及時(shí)或不清楚造成的。我們相信,只要村里的事務(wù)我們嚴(yán)格執(zhí)行小微權(quán)力清單,真正做到“四議兩公開(kāi)”,該走的程序走到了,該公示的公示清楚了,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),絕大部分群眾是不會(huì)“胡攪蠻纏”的。所以,大家在開(kāi)展工作過(guò)程中,一定要注意,不僅要干事、更要透明,既要給黨員群眾一個(gè)明白,更要給自己一個(gè)清白。
第五,要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年來(lái),從中央到地方大幅提高農(nóng)村干部政治和經(jīng)濟(jì)待遇。省委明確農(nóng)村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼按照不低于農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行,同時(shí)還有從農(nóng)村黨組織書(shū)記中招錄公務(wù)員、選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等激勵(lì)政策。我縣出臺(tái)并正在修訂農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼政策,優(yōu)先保障基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)發(fā)放。大家都可以感覺(jué)到,農(nóng)村干部待遇越來(lái)越好,崗位越來(lái)越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的工作熱情。為使農(nóng)村干部更好地服務(wù)黨員群眾,縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度,每個(gè)村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡(jiǎn)單的要求,有的村干部也沒(méi)有堅(jiān)持好。原來(lái)可能沒(méi)有值班的習(xí)慣,但在新形勢(shì)下,必須學(xué)會(huì)適應(yīng)、學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變,不能再用老思維、舊框框來(lái)看問(wèn)題,必須緊跟時(shí)代步伐和上級(jí)黨委政府的要求,盡心盡力為群眾辦事、服務(wù)。按照省市委要求,我縣的農(nóng)村綜合服務(wù)站已經(jīng)全部投入使用,要真正落實(shí)“六有”標(biāo)準(zhǔn),做到“門(mén)常開(kāi)、人常在、事常辦”,確保群眾辦事找得到人、辦得成事。
第六,要壯大集體經(jīng)濟(jì)。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場(chǎng)所議事”的問(wèn)題,最突出的還是前面已經(jīng)提到的沒(méi)錢(qián)辦事的問(wèn)題。省委提出到2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村,年集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)元的村達(dá)到50%以上,培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務(wù)工等模式,足以說(shuō)明“辦法總比困難多”。大多數(shù)村不具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)、可開(kāi)發(fā)利用資源較少,這是實(shí)際情況。但每個(gè)村也有每個(gè)村的比較優(yōu)勢(shì)。為什么有的村就能將優(yōu)勢(shì)“套現(xiàn)”、變成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,有的村卻只能哭窮賣(mài)慘?我覺(jué)得關(guān)鍵在于我們的村干部特別是村書(shū)記,關(guān)鍵在于開(kāi)動(dòng)腦筋、大膽探索,拿出一家一戶(hù)“過(guò)日子”的精神頭來(lái)。我們要堅(jiān)持因地制宜,充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的扶持政策,積極借鑒我縣總結(jié)推廣的“六種模式”,探索切合實(shí)際的增收路徑。可以充分挖掘本村的各類(lèi)資源,如魚(yú)塘、林場(chǎng)、水利設(shè)施、房產(chǎn)、土地等,采取承包、拍賣(mài)、租賃、參股、流轉(zhuǎn)等多種方式充分開(kāi)發(fā)利用,大力培育集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)或自然、人力資源優(yōu)勢(shì)的地方,可以積極向上爭(zhēng)取政策資金,招商引資上項(xiàng)目、謀發(fā)展,走借力發(fā)展的路子。不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這才是我們農(nóng)村干部的硬功夫、真本事。
今天與會(huì)的村黨支部書(shū)記中,有很多同志是在2018年換屆選舉時(shí)獲得了連任,也有不少同志是初次選進(jìn)村“兩委”班子。加強(qiáng)基層黨建、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是主戰(zhàn)場(chǎng),重點(diǎn)靠我們的鎮(zhèn)村黨組織,關(guān)鍵要有一個(gè)好班子、好帶頭人。在此,對(duì)大家提幾點(diǎn)希望和要求。
第一,黨性要強(qiáng)。黨員姓黨,講政治是對(duì)黨員干部第一位的要求。我們講增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,有的農(nóng)村干部可能感覺(jué)很大、離自己很遠(yuǎn)。其實(shí)一點(diǎn)兒也不為過(guò)。大家離群眾最近,處在黨聯(lián)系群眾的關(guān)鍵位置,必須站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定不移聽(tīng)從黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許“吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋”。要增強(qiáng)大局觀(guān)念。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,自覺(jué)把村莊的建設(shè)和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來(lái)思考、謀劃和推進(jìn),發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用,主動(dòng)把黨委政府的決策部署向群眾講明白說(shuō)清楚,引導(dǎo)群眾支持村莊建設(shè)、服務(wù)全縣發(fā)展。
第二,干勁要足。為官一任,造福一方。大家要把該扛的責(zé)任扛起來(lái)、該挑的擔(dān)子挑起來(lái),帶領(lǐng)群眾增收致富、促進(jìn)村莊和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,農(nóng)村新情況、新問(wèn)題層出不窮,在矛盾問(wèn)題面前農(nóng)村干部特別是村黨支部書(shū)記要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于發(fā)展的事,再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為,再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長(zhǎng)在村里,與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連,參加競(jìng)選時(shí)對(duì)鄉(xiāng)親們也有莊嚴(yán)的承諾,一定要倍加珍惜崗位、堅(jiān)守初心,多聽(tīng)聽(tīng)群眾的心聲、多幫幫群眾的難處,竭盡全力地為群眾做實(shí)事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來(lái),“濤聲依舊、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都會(huì)覺(jué)得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來(lái),圍繞加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,找準(zhǔn)發(fā)展突破口,確保干出一番群眾滿(mǎn)意、人人稱(chēng)道的業(yè)績(jī)。
第三,作風(fēng)要實(shí)。新形勢(shì)下當(dāng)好農(nóng)村干部,沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和扎實(shí)作風(fēng)是不行的。村黨組織書(shū)記是村級(jí)組織的“主心骨”、黨員隊(duì)伍的“排頭兵”。要身先士卒、當(dāng)好表率,對(duì)上級(jí)黨委政府作出的決定、提出的要求,帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅(jiān)決果斷地執(zhí)行,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)敢擔(dān)當(dāng)、真作為。要注重搞好團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書(shū)記講過(guò):“懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)?!币?dāng)好農(nóng)村干部特別是支部書(shū)記,很重要的一點(diǎn)就是要善于維護(hù)班子團(tuán)結(jié),尤其要善于團(tuán)結(jié)有不同意見(jiàn)的同志,想方設(shè)法把班子成員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。大家遇事要多交流、多溝通,大事講原則、小事講風(fēng)格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。要充分發(fā)揚(yáng)民主。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,強(qiáng)化民主決策監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“四議一行兩監(jiān)督”程序要求,凡是涉及集體重大事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的事情,都要講民主、走程序、受監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)矩辦事,堅(jiān)決不碰紀(jì)律紅線(xiàn),讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
俗話(huà)說(shuō),“能領(lǐng)千軍、不領(lǐng)一村”,足見(jiàn)治村不易。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村最基層的單位,鎮(zhèn)村干部是一件苦差事,責(zé)任重、壓力大、工作多。但是,在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累,在基層崗位上一干就是多年,這是很了不起的事情。借此機(jī)會(huì),我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,加強(qiáng)基層黨建,我們責(zé)無(wú)旁貸。引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,基層大有可為。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎根基層,奉獻(xiàn)“三農(nóng)”,在加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代××鎮(zhèn)黨建強(qiáng)、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!
同志們:
從現(xiàn)在到2020年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個(gè)時(shí)期以來(lái),農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,還沒(méi)有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書(shū)記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書(shū)記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開(kāi)視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪(fǎng)出來(lái)、用起來(lái),切實(shí)把村黨組織書(shū)記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒(méi)有活力肌體就沒(méi)有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái),不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無(wú)職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問(wèn)題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問(wèn)題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng)?;?,其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書(shū)記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書(shū)記;年末述職評(píng)議制。支部書(shū)記就抓基層黨建工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職,接受民主測(cè)評(píng)。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)*個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!币凑站G色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過(guò)程。近些年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過(guò)多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過(guò)外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶(hù)、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶(hù)戶(hù)通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒(méi)有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái),農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!边@句話(huà)直指問(wèn)題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問(wèn)題的突破口,能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
今天,有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問(wèn)題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來(lái)給大家講一次黨課。
黨的十九大報(bào)告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
首先,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)改革措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
其次,要堅(jiān)持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線(xiàn),與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開(kāi)廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì),熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線(xiàn)的群眾優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊(duì)伍“壯”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,以村級(jí)組織換屆為契機(jī),推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時(shí)還要注重人才的引進(jìn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程,推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
鄉(xiāng)村文化是農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定器
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,保護(hù)和保持農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定是條件。鄉(xiāng)村文化是熟人社會(huì)的文化,崇尚鄰里互助、關(guān)系和諧、誠(chéng)實(shí)取信,它是鄉(xiāng)村社會(huì)得以延續(xù)的核心,是農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定器。在人們的記憶中,不但有鄉(xiāng)村的青山綠水,更有鄉(xiāng)村社會(huì)的睦鄰關(guān)系、祭祀活動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗和宗族姻親關(guān)系等,這些關(guān)系、儀式和活動(dòng)將鄉(xiāng)村生活的居民凝聚在一起,構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會(huì)。這其中不但包含著豐富的物資文化資源,還潛藏著深沉的精神文化資源,它們?cè)诜€(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、凝聚百姓民心、維系鄉(xiāng)村和諧方面起側(cè)重要作用。從這個(gè)意義上說(shuō),鄉(xiāng)村振興的核心在一定程度上就是鄉(xiāng)村文化的振興。
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的加速器
鄉(xiāng)村文化包括物資層面和精神層面的內(nèi)容,就物資層面而言,鄉(xiāng)村的青山綠水,山環(huán)水繞,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,古老建筑,阡陌農(nóng)田,既是農(nóng)民生活的安居之所,也是一種自然生活狀態(tài),一種人與自然和諧共生的情形。就精神層面而言,鄉(xiāng)村承載著本土文化的豐富內(nèi)涵和道德氣力,鄉(xiāng)村文化通過(guò)當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、風(fēng)土人情、社交禮儀、傳統(tǒng)衣飾等展現(xiàn)出農(nóng)民的精神信仰、社會(huì)生活、交往方式等具有獨(dú)特個(gè)性的價(jià)值觀(guān)念,是農(nóng)村社會(huì)人與人之間相互聯(lián)系、進(jìn)行情感交換的紐帶,具有凝聚人心、集中民智、共謀發(fā)展的內(nèi)在精神動(dòng)力。
鄉(xiāng)村文化是農(nóng)民精神的伊甸園
鄉(xiāng)村的核心是人,鄉(xiāng)村振興的目的也是為了人,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵也在于“人”。鄉(xiāng)村文化賦予農(nóng)村生活以?xún)r(jià)值與意義,鄉(xiāng)村社會(huì)是由人組成的,同時(shí)又超出了個(gè)體,是鄉(xiāng)村文化將這些個(gè)體連接成為一個(gè)有機(jī)的整體。只有當(dāng)農(nóng)民對(duì)自己的故鄉(xiāng)非常眷戀、對(duì)生擅長(zhǎng)斯的鄉(xiāng)村文化心有所系、魂有所牽,他們才能對(duì)鄉(xiāng)村從內(nèi)心里生發(fā)一份酷愛(ài)、對(duì)鄉(xiāng)村的振興發(fā)展有一份擔(dān)當(dāng)。
同志們:
從現(xiàn)在到2020年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。
作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
一個(gè)時(shí)期以來(lái),農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,還沒(méi)有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇九
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
前言:黨的十九大報(bào)告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的創(chuàng)新性舉措,也是對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開(kāi)展調(diào)查研究的號(hào)召,推動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一安排部署,筆者通過(guò)對(duì)樟樹(shù)市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個(gè)行政村和20份個(gè)人調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查,嘗試淺析基層在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問(wèn)題及思考。
徐家堎村委位于樟樹(shù)市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個(gè)自然村,戶(hù)籍戶(hù)數(shù)502戶(hù),常住戶(hù)數(shù)485戶(hù),常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶(hù)大都在家務(wù)農(nóng),閑暇之時(shí)去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè),村容村貌大有改進(jìn),生活垃圾集中處理率達(dá)到100%,鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸,尊師重教,九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來(lái),在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶(hù)23戶(hù)75人,2019年年底只有1戶(hù)貧困戶(hù),貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹(shù)市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個(gè)自然村,戶(hù)籍戶(hù)數(shù)478戶(hù),戶(hù)籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級(jí)貧困村。經(jīng)過(guò)全村干部群眾齊心協(xié)力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),2019年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績(jī)。
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問(wèn)卷。大家一致認(rèn)為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長(zhǎng),特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬(wàn),除了彩禮有的女方還要求男方在市里買(mǎi)房,有的還要買(mǎi)個(gè)10多萬(wàn)的車(chē),結(jié)婚費(fèi)用高達(dá)七八十萬(wàn)。再有一個(gè)請(qǐng)客送禮也是農(nóng)戶(hù)生活中較大的開(kāi)支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù),希望能有機(jī)會(huì)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。
首先,農(nóng)村勞動(dòng)力流失,空心化趨勢(shì)嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力大量流向城市,形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動(dòng),不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)缺少了必要?jiǎng)趧?dòng)力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶(hù)籍人口478戶(hù)2016人,其中整戶(hù)外出1250人,青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,使得人口流失無(wú)法逆轉(zhuǎn),造成該村目前勞動(dòng)力嚴(yán)重匱乏,呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。
其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。
最后,農(nóng)民思想觀(guān)念滯后、文化素質(zhì)較低,鄉(xiāng)村振興的實(shí)施缺乏有效的人才支撐??陀^(guān)講,大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上,這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要,也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。部分農(nóng)戶(hù)甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀(guān)念。
一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動(dòng)鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個(gè),千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將特色食品產(chǎn)業(yè)化,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,既要鼓勵(lì)下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動(dòng)職業(yè)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過(guò)青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興:一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動(dòng)下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開(kāi)展農(nóng)村度假休閑游,通過(guò)對(duì)環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理。
參考文獻(xiàn):
[1]莊龍玉,龔春明.新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào),2018(6).
【篇二】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對(duì)于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)
中圖分類(lèi)號(hào):f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國(guó)大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶(hù)”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯?,F(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴(kuò)張明顯,一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對(duì)比,建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?,F(xiàn)階段,雖然國(guó)家加大了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對(duì)有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對(duì)較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬(wàn)別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶(hù)為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂(yōu)。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護(hù)人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對(duì)象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒(méi)有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對(duì)于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進(jìn)行其他開(kāi)發(fā)活動(dòng),影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐,導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來(lái)源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來(lái)源,集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。
第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶(hù)”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體,從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個(gè)方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿(mǎn)足生活的需要,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀(guān)念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀(guān)念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對(duì)鄉(xiāng)村依賴(lài)性減弱,選擇離開(kāi)鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒(méi)有可以補(bǔ)充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力,而且有加劇趨勢(shì)。
我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際,按因地制宜的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手。
第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。現(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,進(jìn)行分類(lèi)推進(jìn),有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開(kāi)展。我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實(shí)際情況有序開(kāi)展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問(wèn)題,以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運(yùn)行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),通過(guò)城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì),因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況,促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)單個(gè)的土地,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如,針對(duì)城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務(wù),在滿(mǎn)足城市居民的旅游娛樂(lè)需求的同時(shí),提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題,應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視。現(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中,必須針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍,優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu),進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè),培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀(guān)能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們?cè)黾訉?duì)鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng),改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬(wàn)別,鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2019(1):6-7.
【篇三】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽(yáng)縣為案例研究,從全域視角出發(fā),總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問(wèn)題。并提出加強(qiáng)政府主導(dǎo)規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺(tái)、完善交通系統(tǒng)等四個(gè)方面策略,以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,增加農(nóng)民創(chuàng)收,助推松陽(yáng)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收
本文為2018年12月5日麗水市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、2018年麗水市社會(huì)科學(xué)研究課題:“打造全域旅游,推進(jìn)“三旅”融合——以松陽(yáng)縣為例”(項(xiàng)目編號(hào):lc201823)
中圖分類(lèi)號(hào):f59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
收錄日期:2020年2月4日
鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)廣大農(nóng)民美好生活需要,是做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路,是解決農(nóng)村貧困問(wèn)題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體,帶動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合,將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
松陽(yáng)縣是麗水市建制最早的縣,是浙江省首批歷史文化名城,文化底蘊(yùn)深厚,自然環(huán)境優(yōu)美,具有豐富的旅游資源。當(dāng)前松陽(yáng)已在全力發(fā)展全域旅游,根據(jù)“全民共建,全民共享”目標(biāo)要求,舉全縣之力創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級(jí),增加農(nóng)民創(chuàng)收,另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考,同時(shí)為麗水建設(shè)大花園,把握創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
(一)松陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來(lái),松陽(yáng)縣積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和古村人文特色,大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),以做強(qiáng)百億茶業(yè)、復(fù)活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場(chǎng)節(jié)會(huì)、打造百個(gè)藝術(shù)家工作室的“五個(gè)百”工程,努力把綠水青山變成金山銀山,鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增長(zhǎng)9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,松陽(yáng)依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢(shì)打造高端精品民宿,目前全縣共建成民宿(農(nóng)家樂(lè))500余家,2018年接待游客252.3萬(wàn)人次,經(jīng)營(yíng)收入1.61億元,同比分別增長(zhǎng)23%、26%,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來(lái)春天。
(二)松陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題。松陽(yáng)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟,還存在不少困難和問(wèn)題。
1、從頂層設(shè)計(jì)看,缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,以家庭為單位經(jīng)營(yíng)占大多數(shù),投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應(yīng)差,整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
2、從產(chǎn)品內(nèi)容看,旅游產(chǎn)品單一,形式簡(jiǎn)單,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂(lè)水平上,未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì),打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
3、從產(chǎn)業(yè)配套看,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強(qiáng)化和提升,接待能力低。農(nóng)村交通條件差,民宿客房數(shù)量少且檔次不高,衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋,極大影響了游客體驗(yàn)感。休閑娛樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目缺乏,內(nèi)容較為單一,趣味性不高,沒(méi)有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購(gòu)、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
4、從人才支撐看,松陽(yáng)鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)落后,對(duì)旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等各方面專(zhuān)業(yè)人才吸引力較弱,同時(shí)鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高,缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和鍛煉,服務(wù)和管理專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)都有待提升。
(三)小結(jié)。松陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長(zhǎng),但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問(wèn)題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下,發(fā)展全域旅游將會(huì)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路,把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇,從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
(一)政府主導(dǎo),構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系,實(shí)施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導(dǎo)向,完善全域旅游的規(guī)劃和實(shí)施機(jī)制,推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
1、政府部門(mén)應(yīng)從全局的角度出發(fā),根據(jù)各個(gè)村莊自己的特色和優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題,科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,既不盲目開(kāi)發(fā)又不浪費(fèi)資源,合理布局旅游要素,做到“處處皆是景”,實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)全域化。
2、加大力度增加財(cái)政投入,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策,比如加大對(duì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財(cái)政補(bǔ)貼;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車(chē)場(chǎng)等旅游配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)資源全域化。
3、強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)、宣傳推廣等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái),指導(dǎo)制定科學(xué)、先進(jìn)、有效的營(yíng)銷(xiāo)策略,提高“千年古縣,田園松陽(yáng)”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機(jī)制,加強(qiáng)管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),提高服務(wù)水準(zhǔn),為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入,實(shí)現(xiàn)人才全域化。
(二)因地制宜,完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽(yáng)田園風(fēng)光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游、民俗體驗(yàn)旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實(shí)的留存完整的“古典中國(guó)”縣域樣板、“最后的江南秘境”,松陽(yáng)超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的農(nóng)耕文明吸引了來(lái)自全國(guó)乃至全世界的游客,其境域內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異,特色不一,大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類(lèi)型村莊,要分類(lèi)施策,科學(xué)整合,形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū),鄉(xiāng)村旅游相對(duì)成熟,但同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,景觀(guān)條件下降,這類(lèi)村莊要突出產(chǎn)品特色,避免同質(zhì),提高娛樂(lè)休閑體驗(yàn),著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無(wú)明顯特色資源但周邊有景區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善但對(duì)景區(qū)依賴(lài)性強(qiáng),這類(lèi)村莊要加強(qiáng)與景區(qū)的溝通聯(lián)系,完善交通設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村景貫通”,努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無(wú)景區(qū),這類(lèi)村莊要堅(jiān)持保護(hù)自身特色,根據(jù)實(shí)際情況適度、有規(guī)劃地開(kāi)發(fā),同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無(wú)景區(qū),這類(lèi)村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手,深度挖掘文化資源內(nèi)涵,打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌,促進(jìn)文旅融合。(三)協(xié)同推進(jìn),打造全域旅游智慧平臺(tái)體系。松陽(yáng)智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè),將智慧旅游作為全縣重點(diǎn)推進(jìn)的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣,充實(shí)全縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上的旅游專(zhuān)題網(wǎng)站,結(jié)合兩微一博公眾號(hào)平臺(tái),完善全方位宣傳體系。二要加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)后臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)客流量、游客咨詢(xún)、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù),整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素資源并科學(xué)調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺(tái),以微信公眾號(hào)(小程序)為端口,向游客開(kāi)放景區(qū)介紹及門(mén)票購(gòu)買(mǎi)、周邊餐飲及預(yù)定、實(shí)時(shí)交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù),構(gòu)建集個(gè)性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺(tái)。四要探索鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺(tái),建立全域民宿線(xiàn)上預(yù)定及管理平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)等,為游客提供旅游oto服務(wù)。
(四)內(nèi)外連接,完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件,發(fā)達(dá)的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來(lái)雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進(jìn)一步完善了松陽(yáng)交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),但復(fù)雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通條件。一要構(gòu)建四通八達(dá)的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取早日開(kāi)通高鐵、機(jī)場(chǎng)等大型交通系統(tǒng),全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接,設(shè)立交通樞紐,建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源,完善旅游交通專(zhuān)線(xiàn)、自駕風(fēng)景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系,形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽(yáng)大木山騎行茶園是中國(guó)首個(gè)騎行茶園景區(qū),目前已建有休閑健身騎行環(huán)線(xiàn)8.3公里,專(zhuān)業(yè)越野賽道7公里,有效串聯(lián)中國(guó)綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國(guó)家森林公園、松陰溪景觀(guān)帶等旅游資源??山梃b大木山騎行綠道成功案例,結(jié)合自然資源條件,打造“松陽(yáng)全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀(guān)光系統(tǒng)。
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鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,思來(lái)想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施情況,給大家講一講?!班l(xiāng)村振興”總體上級(jí)要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅(jiān),需各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為,需社會(huì)各方力量積極參與,黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見(jiàn),給大家講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、鄉(xiāng)村振興我們?cè)趺纯?BR> (一)為什么要干這件事。改革開(kāi)放以來(lái),改革率先在農(nóng)村拉開(kāi)序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍?zhuān)纱送苿?dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿(mǎn)足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿(mǎn)足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工,既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件,也帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶(hù)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢(shì),關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題比較普遍。面對(duì)新情況新問(wèn)題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢(shì)需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題,黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫(xiě)入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來(lái)講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷(xiāo)售、觀(guān)光、旅游、體驗(yàn)為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來(lái)的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛(ài)幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價(jià)彩禮“一動(dòng)不動(dòng)”等不良習(xí)氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級(jí)治理得到全面加強(qiáng),地痞、流氓、無(wú)賴(lài)、宗族惡勢(shì)力無(wú)處藏身,基層微腐敗治根治本,整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門(mén)口掙錢(qián)養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過(guò)上幸福富裕的生活。同志們,習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)“幸福是奮斗出來(lái)的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時(shí)代交給我們每一個(gè)人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo),通過(guò)一代接著一代干,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
二、鄉(xiāng)村振興我們?cè)趺锤?BR> 最近一段時(shí)間,我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動(dòng)力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個(gè)目標(biāo),“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程,把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅(jiān)持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動(dòng)新發(fā)展;要素支撐,就是強(qiáng)化人才、民生、政策三個(gè)要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力,以上三個(gè)方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機(jī)結(jié)合、密不可分,必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動(dòng)力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵(lì)吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動(dòng)力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過(guò)內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時(shí),我們下足了氣力搞動(dòng)員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)成功落戶(hù);在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場(chǎng)、大孫寨組建了綠康種植專(zhuān)業(yè)合作社、小張村成立了無(wú)人機(jī)飛防俱樂(lè)部、西馬村搞起了西紅柿種植基地??梢哉f(shuō),我們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個(gè)清晰的思路、正確的方向、較好的開(kāi)局。下一步,我們要在以下三個(gè)方面下功夫。
(一)推動(dòng)土地向合作社集中實(shí)現(xiàn)量變。2017年,我們?cè)卩嵡f村試點(diǎn)開(kāi)展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔(dān)了很大的壓力,鄭莊村試點(diǎn)滿(mǎn)兩周年,整體運(yùn)行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。截至目前,全鎮(zhèn)17個(gè)村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達(dá)到了1萬(wàn)畝。兩年來(lái),通過(guò)先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),積累了應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),事實(shí)證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗(yàn)是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰(shuí)干誰(shuí)傻誰(shuí)受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問(wèn)一下,自己是否對(duì)得起干部這個(gè)身份、黨委對(duì)你的信任、群眾對(duì)咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個(gè)村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)沒(méi)有開(kāi)展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒(méi)有開(kāi)展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來(lái)處理。在這個(gè)問(wèn)題上,鎮(zhèn)黨委政府的計(jì)劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開(kāi)展培育“四個(gè)100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì),為合作社經(jīng)營(yíng)提供全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)化服務(wù);承接100項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過(guò)雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專(zhuān)院校積極對(duì)接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊(cè)100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機(jī)”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地??梢哉f(shuō),黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。千百年來(lái)農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶(hù)小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,與市場(chǎng)體系距離遠(yuǎn),不可能致富。關(guān)鍵的問(wèn)題是,我們沒(méi)有找到“農(nóng)戶(hù)+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個(gè)比方,農(nóng)民過(guò)去的生產(chǎn)方式,如同一個(gè)小舢板在家門(mén)口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來(lái);如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒(méi)這個(gè)本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個(gè)大船,就是我們的市場(chǎng)主體?,F(xiàn)在讓農(nóng)民買(mǎi)一張船票,搭上你這艘船,到大市場(chǎng)的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對(duì)此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),我們計(jì)劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬(wàn)畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn),一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢(shì)。一是要注重在和市場(chǎng)對(duì)接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認(rèn)為市場(chǎng)上只能賣(mài)黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟(jì)作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進(jìn)實(shí)施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀(guān)光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線(xiàn)加工廠(chǎng),三產(chǎn)觀(guān)光、旅游、休閑、體驗(yàn),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷(xiāo)售效益。因?yàn)?+2+3等于6,1x2x3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項(xiàng)目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)?,F(xiàn)實(shí)證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng),一頭連著農(nóng)民,他們有市場(chǎng)、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,由于原始積累較少,很難帶動(dòng)群眾增收、開(kāi)創(chuàng)工作亮點(diǎn)。下一步,在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級(jí)。
(三)推動(dòng)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶(hù)這一寶貴財(cái)富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)萬(wàn)戶(hù)家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵(lì)性政策文件。初步想法是,1、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬(wàn)元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運(yùn)營(yíng)1年以上的,一次性給予1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運(yùn)營(yíng)2年以上的,一次性給予5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運(yùn)營(yíng)5年以上的,一次性給予10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)的,被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)示范農(nóng)民合作社每個(gè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。6、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟(jì)的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行房屋立面改造整治的,按每戶(hù)1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。7、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂(lè),協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的,一次性給予1萬(wàn)元資金補(bǔ)助。8、對(duì)市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開(kāi)辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實(shí)體書(shū)屋開(kāi)展農(nóng)民閱讀活動(dòng),開(kāi)展非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承的,一次性給予1萬(wàn)元資金補(bǔ)助。9、對(duì)符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排各類(lèi)涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進(jìn)行加分,并與績(jī)效工資相掛鉤,優(yōu)先進(jìn)行評(píng)先樹(shù)優(yōu)。每個(gè)村回去以后都要開(kāi)展一次在外人才、能人大戶(hù)的調(diào)查摸底,每個(gè)村建一個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個(gè)總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
三、鄉(xiāng)村振興干部怎么當(dāng)
干部干部,干是當(dāng)頭的。對(duì)于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)而言,國(guó)家以往實(shí)施的戰(zhàn)略,相對(duì)離我們較遠(yuǎn),但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺(tái)”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個(gè)“舞臺(tái)”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機(jī)遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機(jī)會(huì)錯(cuò)過(guò)了,就會(huì)辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代、就會(huì)辜負(fù)組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤(pán)棋,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊(duì)伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅(jiān)持分線(xiàn)作戰(zhàn)、全線(xiàn)推進(jìn)的工作機(jī)制。書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭抓總,其他班子成員分別獨(dú)擋一面,圍繞年初制定的重點(diǎn)工作計(jì)劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議部署要求,對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強(qiáng)起來(lái),當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”,善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任所在,時(shí)刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來(lái),當(dāng)“沖鋒隊(duì)長(zhǎng)”,敢于承擔(dān)、敢于面對(duì)、敢于問(wèn)責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動(dòng),只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績(jī)。落實(shí)要狠起來(lái),當(dāng)“督導(dǎo)組長(zhǎng)”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計(jì)劃、會(huì)議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實(shí),對(duì)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督導(dǎo),以上率下以身作則,下狠手抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線(xiàn)作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹(shù)立精品意識(shí)和一流目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個(gè)鄉(xiāng)村振興的工作亮點(diǎn)。
(二)機(jī)關(guān)干部,擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)平臺(tái),提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來(lái),我們多次組織機(jī)關(guān)干部、村支部書(shū)記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺(tái)、濟(jì)南平陰等地市以及龍門(mén)、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項(xiàng)目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來(lái)的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn),以上率下、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個(gè)方面的學(xué)習(xí),每個(gè)部門(mén)每名機(jī)關(guān)干部,都要明確一個(gè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo),學(xué)真本領(lǐng),學(xué)真本事,立足崗位,干出成績(jī)。二要樹(shù)立先進(jìn)模范典型,激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開(kāi)展“每月之星”評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng),對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績(jī)、比擔(dān)當(dāng),注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)工作成績(jī)的考核,加班加點(diǎn)忙忙碌碌不代表先進(jìn),敢爭(zhēng)第一、能拿第一才算先進(jìn)。對(duì)普通干部比貢獻(xiàn)、比作為,注重其在本職工作、重點(diǎn)工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開(kāi)一次專(zhuān)題評(píng)選大會(huì),旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門(mén)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實(shí)惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實(shí)干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。一個(gè)支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪(fǎng)問(wèn)題等不穩(wěn)定因素,只會(huì)消耗村莊發(fā)展的動(dòng)力。開(kāi)個(gè)會(huì)沒(méi)人組織,改個(gè)廁所沒(méi)人帶頭,落個(gè)項(xiàng)目沒(méi)人服務(wù),最終這個(gè)村只會(huì)越來(lái)越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機(jī)制作用,把落后村這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅(jiān)決去除,對(duì)不配合開(kāi)展工作的村干部進(jìn)行再教育,直至撤職問(wèn)責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強(qiáng)為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗(yàn)、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會(huì)上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書(shū)記直接獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)星級(jí),縣委組織部拿出經(jīng)費(fèi),給每個(gè)創(chuàng)辦合作社的村免費(fèi)安裝了一臺(tái)空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車(chē)道。所以說(shuō),大家要認(rèn)清新形勢(shì),完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽(yáng)光報(bào)告會(huì)和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開(kāi),是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹(shù)立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個(gè)黨員,給承包地再續(xù)個(gè)合同,給自家地多報(bào)點(diǎn)小麥直補(bǔ)這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽(yáng)光報(bào)告會(huì)、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動(dòng)日等多種形式,做到事事公開(kāi)透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí),前進(jìn)的號(hào)角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十一
書(shū)記提出:走向生態(tài)文明新時(shí)代,建設(shè)美麗中國(guó),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。“美麗中國(guó)”成為全黨、全國(guó)人民的共同追求。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新時(shí)代美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和必然選擇,美麗鄉(xiāng)村振興更應(yīng)該成為我們這群出生于鄉(xiāng)村、生活于鄉(xiāng)村、奮斗于鄉(xiāng)村的基層干部的共同追求。
一、生態(tài)優(yōu)先,綠色規(guī)劃,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。美麗鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,將生態(tài)文明貫穿于全過(guò)程,首先就是要堅(jiān)持人與自然和諧共生的理念科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全局。要以尊重鄉(xiāng)村自然文化特色為前提,以提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌品質(zhì)為目的,堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
二、保護(hù)為重,個(gè)性開(kāi)發(fā),留住美麗鄉(xiāng)愁。
美麗鄉(xiāng)村振興必然要開(kāi)展建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需避免僅靠“涂脂抹粉”,房子外面刷層白灰,一白遮百丑的建設(shè);需避免強(qiáng)行一致、千篇一律、沒(méi)有個(gè)性的建設(shè);需避免大包大攬、大拆大建、勞民傷財(cái)?shù)慕ㄔO(shè)。要堅(jiān)持保護(hù)為重,留要保持特色,改要因地制宜,拆要集約節(jié)約,不能披紅掛綠大搞形象工程,也不能把老風(fēng)貌全盤(pán)推到重來(lái),更不能大拆大建浪費(fèi)群眾的血汗錢(qián),應(yīng)結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,從歷史深處和傳統(tǒng)根部重尋精神資源,留住自然風(fēng)姿和人文血脈,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,一村一亮點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地,留住美麗鄉(xiāng)愁。
三、多措并舉,全面整治,完善基礎(chǔ)建設(shè)。
書(shū)記說(shuō):“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是要給鄉(xiāng)親們?cè)旄!!比绾谓o鄉(xiāng)親們?cè)旄?歸根結(jié)底是要完善農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村臟亂差現(xiàn)狀,建設(shè)便利美麗的和諧家園。要進(jìn)一步提高縣鄉(xiāng)道路、橋梁質(zhì)量,構(gòu)建農(nóng)村交通良好的骨干網(wǎng)架,提高通達(dá)水平;要以解決農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的投入力度,進(jìn)一步改善農(nóng)村飲水條件;要堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”,努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板;要加快農(nóng)村生活污水處理廠(chǎng)建設(shè)使用,防止水體污染,確保群眾健康安全;要深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理,推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集,改善農(nóng)村人居環(huán)境和廢棄物循環(huán)利用;多措并舉,全面整治,全面提升,建設(shè)煥然一新的美麗鄉(xiāng)村。
四、創(chuàng)新管理,推動(dòng)自治,培育先進(jìn)力量。
振興美麗鄉(xiāng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在發(fā)揮大多數(shù)人的力量。當(dāng)前,我市推行的“黨建引領(lǐng)·活力村莊”改革取得顯著成效,應(yīng)深入推進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持“本灣本土本地”的原則,將“三支先進(jìn)力量”(政治上先進(jìn)的農(nóng)民黨員、經(jīng)濟(jì)上先進(jìn)的致富能手、治理上先進(jìn)的鄉(xiāng)賢)引進(jìn)村莊理事會(huì),重點(diǎn)圍繞“服務(wù)黨建、助力發(fā)展、村莊整治、調(diào)解維權(quán)、科技服務(wù)、文明創(chuàng)建”等“六進(jìn)理事會(huì)”開(kāi)展服務(wù)群眾工作,構(gòu)建村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)指導(dǎo)、理事會(huì)搭臺(tái)、村民廣泛參與的農(nóng)村基層治理新格局,形成“黨建促自治、黨建帶治理”的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)自己的村莊自己建、自己的事情自己辦、自己的村民自己管的目的,為美麗鄉(xiāng)村振興培育堅(jiān)強(qiáng)有力的治理力量和群眾基礎(chǔ)。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè),培植動(dòng)力,建設(shè)富美新農(nóng)村。
產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,美麗鄉(xiāng)村振興要把振興經(jīng)濟(jì)擺在突出的位置,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出的位置。要加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收富裕、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。大冶鄉(xiāng)村振興的“大莊模式”,在培育集體產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上做好了新文章,值得廣泛學(xué)習(xí)借鑒。要從本地實(shí)際出發(fā),合理統(tǒng)籌規(guī)劃,提檔升級(jí)休閑農(nóng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀(guān)、鄉(xiāng)土文化的創(chuàng)意設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)一批兼具農(nóng)業(yè)、旅游、文化屬性的多功能產(chǎn)品,打造“一村一品”“一村一業(yè)”的升級(jí)版,建設(shè)田園型、生態(tài)型、觀(guān)光型、特色性美麗宜居村莊,塑造精品旅游名鎮(zhèn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)群眾致富,不斷培育鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力,建設(shè)富裕和諧美麗新農(nóng)村。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十二
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晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
就是這樣一個(gè)龐大的體系,謂之“鄉(xiāng)村綜合體”,將帶給我們各級(jí)干部怎樣的考驗(yàn)?
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑,也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實(shí)施全面振興,整體推動(dòng),激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關(guān)鍵,以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合,弘揚(yáng)中華文化,支持、鼓勵(lì)農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展,大力開(kāi)展農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng);政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投資,完善和升級(jí)鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施,從小抓起,“三農(nóng)”學(xué)者到農(nóng)村去,農(nóng)民到學(xué)堂去,全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進(jìn)行觀(guān)念革命,倡導(dǎo)綠色生活方式,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系,改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)筑綠色政策體系;強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),保障黨和國(guó)家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),扶持農(nóng)民自治組織,引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,取決于干部和黨員的帶動(dòng)和引領(lǐng),取決于群眾的響應(yīng)和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅(jiān)信,以更大的決心、更新的觀(guān)念、更有力的舉措,共同發(fā)力,定能獲得開(kāi)啟晉寧新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十三
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結(jié)婚是大喜事,宴請(qǐng)親朋好友慶賀無(wú)可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的,沒(méi)有繁花似錦的婚慶,也沒(méi)有復(fù)雜的跪拜禮節(jié),我們拒絕鋪張浪費(fèi),拒絕攀比婚慶。其實(shí),年輕的夫妻大可以通過(guò)旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來(lái)簡(jiǎn)化流程,讓“愛(ài)”更加純粹。
打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個(gè)月,特別是吃年夜飯的時(shí)候,噪聲讓家人的交流只能靠手語(yǔ)。父親說(shuō)煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過(guò)年從來(lái)沒(méi)有放過(guò)一次煙花。近幾年,在家過(guò)年,卻幾乎聽(tīng)不到炮聲,這與國(guó)家嚴(yán)格控制和老百姓思想認(rèn)識(shí)提高是分不開(kāi)的。
每年清明,母親都會(huì)帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對(duì)面整個(gè)山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi),嚇得我們?nèi)纪较屡?。?dāng)時(shí)對(duì)這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習(xí)俗。今年,清明節(jié)回去,媽媽沒(méi)有買(mǎi)炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個(gè)外婆生前愛(ài)吃的家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說(shuō),現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣(mài)煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習(xí)。其實(shí)想一想,自己也輕松了很多,往年寫(xiě)冥錢(qián)紙包都得寫(xiě)上一兩天。
作為一名農(nóng)村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費(fèi)到文明新風(fēng),用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問(wèn)候來(lái)表達(dá)賀意、增進(jìn)感情的生活方式得到了認(rèn)可。人們用文明風(fēng)尚表達(dá)“愛(ài)”,讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)變得更美起來(lái)!
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十四
? 今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問(wèn)題,我主要按照“xx”工作要求,今天,我來(lái)給大家講一次黨課。
黨的十九大報(bào)告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨
黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
首先,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)。“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)改革措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
其次,要堅(jiān)持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線(xiàn),與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開(kāi)廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì),熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線(xiàn)的群眾優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊(duì)伍“壯”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,以村級(jí)組織換屆為契機(jī),推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時(shí)還要注重人才的引進(jìn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程,推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十五
目錄
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題黨課講稿1
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題黨課講稿2
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題黨課講稿1
根據(jù)廳機(jī)關(guān)黨委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的通知要求,今天我們召開(kāi)全體黨員大會(huì),開(kāi)展干部宣講和解讀黨的十九屆五中全會(huì)精神相關(guān)專(zhuān)題關(guān)于《全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)》的有關(guān)內(nèi)容。
黨的十九屆五中全會(huì),是在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的關(guān)鍵時(shí)刻,在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次重要會(huì)議,舉世矚目,意義重大,影響深遠(yuǎn),對(duì)于動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步具有重要的里程碑意義。中心黨員要充分認(rèn)識(shí)黨的十九屆五中全會(huì)以及省委九屆十一次全會(huì)的重大政治意義、時(shí)代意義、歷史意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
習(xí)近平總書(shū)記指出,鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。在總書(shū)記提出的鄉(xiāng)村振興五個(gè)具體路徑中,人才振興占據(jù)著重要地位。河北省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村人才振興工作,始終把人才振興工作放在鄉(xiāng)村振興工作的核心位置,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才振興工作重要論述,以人才振興推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。
一、我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)鄉(xiāng)村人才的需求現(xiàn)狀
(一)需求具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的鄉(xiāng)村人才。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新形態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。引入農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,對(duì)農(nóng)民日常生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo),不僅可以解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中遇到的問(wèn)題,還可以為他們帶來(lái)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。
(二)需求具有專(zhuān)業(yè)技能的鄉(xiāng)村人才。目前技能素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力很難扎根農(nóng)村,大部分都流向了城市。對(duì)鄉(xiāng)村技能人才開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),是保持鄉(xiāng)村技能人才隊(duì)伍、緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵舉措,是提高鄉(xiāng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和建設(shè)技能強(qiáng)省的主要抓手。
(三)需求返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,需要有政治頭腦、有創(chuàng)業(yè)思路、有工作能力、懂科學(xué)技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)管理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)能手、致富能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、崗位能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生中的優(yōu)秀分子。把他們發(fā)展成致富能手,提高他們創(chuàng)業(yè)帶富的能力,通過(guò)他們示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)農(nóng)村的全面進(jìn)步。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義
農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重要意義。
(一)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)的需要。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力總體素質(zhì)不高、數(shù)量減少,青壯年勞動(dòng)力留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的內(nèi)在動(dòng)力總體不足,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)還任重道遠(yuǎn)。必須大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮他們?cè)谕苿?dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)等方面的示范引領(lǐng)作用,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。缺人才、缺干部、缺能人是當(dāng)前農(nóng)村反映最突出的問(wèn)題和短板。破解“誰(shuí)來(lái)振興”問(wèn)題,需要想方設(shè)法創(chuàng)造條件,讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人,讓農(nóng)村的環(huán)境留住人,吸引各方人才到鄉(xiāng)村廣闊天地大顯身手,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍,改善農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)、以人才發(fā)展引領(lǐng)支撐農(nóng)村全面進(jìn)步。
(三)農(nóng)民全面發(fā)展的需要。只有促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展,才能厚植鄉(xiāng)村振興的主體根基。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的引領(lǐng)、支撐服務(wù)作用,帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的參與者、建設(shè)者和受益者,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感和安全感,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的建議
(一)大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的主體,是加快推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化的重要抓手,要以擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量為目標(biāo),統(tǒng)籌抓好人才培育、優(yōu)化人才服務(wù)、強(qiáng)化人才引進(jìn)、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)等作為主要工作。
(二)突出培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)科技創(chuàng)新的重大需求,加大高層次科研人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,完善人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),建立科研人才服務(wù)鄉(xiāng)村的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)科研人才扎根鄉(xiāng)村建功立業(yè)。
(三)引導(dǎo)人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和市場(chǎng)配置作用,建立健全人才向鄉(xiāng)村健康、自由流動(dòng)的機(jī)制,吸引鼓勵(lì)從農(nóng)村走出來(lái)的企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)上各類(lèi)資本、資源和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展,全力為廣大人才在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建服務(wù)平臺(tái)。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題黨課講稿2
同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上,習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)農(nóng)村未來(lái)的殷切期望,也為我們下一步工作開(kāi)展作出了明確指示。近年來(lái),x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個(gè)關(guān)鍵,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用,深入推進(jìn)基層組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進(jìn),x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書(shū)記x同志在線(xiàn)上直播,為吊瓜代言,向全國(guó)推介x鎮(zhèn)的特色農(nóng)副產(chǎn)品,取得了非常好的反響,切實(shí)做到了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。下面,按照活動(dòng)安排,我圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為大家作個(gè)輔導(dǎo),也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
一、強(qiáng)基固本,提升村級(jí)組織“組織力”
“給錢(qián)給物,不如幫助建個(gè)好支部”,開(kāi)展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關(guān)鍵是落實(shí)在基層組織建設(shè)上。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)。村黨組織書(shū)記選的好不好、班子配的強(qiáng)不強(qiáng),決定了我們這個(gè)村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動(dòng)村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進(jìn)行,并且“兩委”班子的任期也改為x年,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調(diào)生、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書(shū)記人選。要堅(jiān)持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過(guò)得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級(jí)后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對(duì)于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)各類(lèi)政策措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、寓教于樂(lè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理“思想力”
農(nóng)村黨員是基層黨組織建設(shè)工作的核心力量,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍教育管理是促進(jìn)和推動(dòng)村級(jí)工作高效、有序、精準(zhǔn)實(shí)施的重要保證,也是推進(jìn)脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營(yíng)盤(pán)、流水的兵,我們支部要扎實(shí)做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作,優(yōu)化細(xì)化黨員隊(duì)伍年齡、學(xué)歷及綜合素質(zhì)水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿(mǎn)活力,思想覺(jué)悟更高的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話(huà)精神,作為村干部和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、微信群、qq群等平臺(tái),加強(qiáng)黨員日常學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、冬季輪訓(xùn),嚴(yán)格流動(dòng)黨員管理;
對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員,上門(mén)“送學(xué)習(xí)送關(guān)懷”。同時(shí),還要開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)線(xiàn)上培訓(xùn)“三個(gè)行動(dòng)”,加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),鑄造鄉(xiāng)村振興“驅(qū)動(dòng)力”
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。近些年,x村積極探索,用心推進(jìn),有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產(chǎn)業(yè)豐富、文化底蘊(yùn)濃厚等優(yōu)勢(shì),整合x(chóng)村農(nóng)耕文化園、文化大院、廣場(chǎng)舞隊(duì)及完善的基礎(chǔ)設(shè)施等有利資源,探索實(shí)施了“公益助學(xué)+親子互動(dòng)+文化體驗(yàn)+觀(guān)光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產(chǎn)業(yè)模式,并通過(guò)支部、合作社及社會(huì)企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎(chǔ)上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放在心上、抓在手上,認(rèn)真審核把關(guān)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),算好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,確保項(xiàng)目資金安全和保值增值。還要積極對(duì)接財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén),創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌,以農(nóng)業(yè)強(qiáng)促進(jìn)鄉(xiāng)村美、帶動(dòng)農(nóng)民富、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
四、鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng),激發(fā)基層治理“原動(dòng)力”
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農(nóng)民“住上好房子、開(kāi)上好車(chē)子”,還要讓農(nóng)民“過(guò)上好日子、活得有面子”,滿(mǎn)足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經(jīng)接近全面小康、衣食住行已經(jīng)不成問(wèn)題的現(xiàn)階段,滿(mǎn)足農(nóng)民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開(kāi)展“五好家庭”、“星級(jí)文明戶(hù)”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶(hù)”等評(píng)選活動(dòng),在全村上下推行孝老愛(ài)親、團(tuán)結(jié)鄰里、抵制高額彩禮、簡(jiǎn)辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風(fēng)。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
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鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十六
鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:振興鄉(xiāng)村專(zhuān)題黨課講稿_鄉(xiāng)村振興演講稿
同志們:
從現(xiàn)在到2020年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個(gè)時(shí)期以來(lái),農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,還沒(méi)有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書(shū)記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書(shū)記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開(kāi)視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪(fǎng)出來(lái)、用起來(lái),切實(shí)把村黨組織書(shū)記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒(méi)有活力肌體就沒(méi)有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái),不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無(wú)職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問(wèn)題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問(wèn)題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng)常化,其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書(shū)記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書(shū)記;年末述職評(píng)議制。支部書(shū)記就抓基層黨建工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職,接受民主測(cè)評(píng)。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)*個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過(guò)程。近些年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過(guò)多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過(guò)外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶(hù)、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶(hù)戶(hù)通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒(méi)有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái),農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這句話(huà)直指問(wèn)題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問(wèn)題的突破口,能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
第二篇:振興鄉(xiāng)村專(zhuān)題黨課講稿_鄉(xiāng)村振興演講稿
今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問(wèn)題,我主要按照“xx”工作要求,今天,我來(lái)給大家講一次黨課。
黨的十九大報(bào)告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨
黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
首先,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)改革措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
其次,要堅(jiān)持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線(xiàn),與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開(kāi)廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì),熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線(xiàn)的群眾優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊(duì)伍“壯”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,以村級(jí)組織換屆為契機(jī),推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時(shí)還要注重人才的引進(jìn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程,推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
第三篇:振興鄉(xiāng)村專(zhuān)題黨課講稿_鄉(xiāng)村振興演講稿
十九大報(bào)告里講到了七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署、提出的一個(gè)新的要求,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個(gè)方面的內(nèi)容:
一、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的必然選擇。報(bào)告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再?gòu)?qiáng)調(diào),又有“關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題”的新定調(diào)。這表明,“三農(nóng)”作為國(guó)之根本,“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒(méi)有變,特別是在新時(shí)期解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點(diǎn)和難度都在“三農(nóng)”,“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強(qiáng),起到了澄清認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措,為新時(shí)期解決好“三農(nóng)”問(wèn)題提出了精確的任務(wù)著力點(diǎn)。總書(shū)記指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的客觀(guān)要求,也是我們黨落實(shí)為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問(wèn)題提出來(lái)的。我國(guó)有五千多年的悠久歷史,鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直占有重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國(guó)成立以來(lái),無(wú)論是改革開(kāi)放前還是改革開(kāi)放后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心都是城市和工業(yè),而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情農(nóng)情,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求,必將在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進(jìn)程中寫(xiě)下劃時(shí)代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
二、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個(gè)總要求有三個(gè)方面的新意。
1.報(bào)告全文共提到“三個(gè)優(yōu)先發(fā)展”,其中將“三農(nóng)”工作作為三個(gè)優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個(gè)是就業(yè)和教育)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)基于國(guó)家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”,制定了以?xún)?yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時(shí)農(nóng)村戶(hù)籍人口要減少到15%以下。從目前來(lái)看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對(duì)低的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
因此,各級(jí)黨政要高度重視,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部人才配備上優(yōu)先考慮,在科技要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強(qiáng)。只要這幾個(gè)優(yōu)先做到了,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障,讓農(nóng)村成為天藍(lán)、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國(guó)夢(mèng)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實(shí)的要求。與2005年十六屆五中全會(huì)開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展,村容整潔,管理民主,生活寬裕”相比,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外,其余四句都提出了更高的要求,可見(jiàn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步提檔升級(jí),“生產(chǎn)發(fā)展”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)興旺”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展,還要達(dá)到興旺的更高要求,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級(jí)為“生態(tài)宜居”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高,需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級(jí)為“治理有效”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)治理的要求更高、更全,更注重結(jié)果導(dǎo)向;“生活寬?!鄙?jí)為“生活富裕”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)民收入增長(zhǎng)的要求更高,農(nóng)民生活水平要從過(guò)去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是,在報(bào)告中鄉(xiāng)風(fēng)文明傳統(tǒng)提法得以保留,既反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)過(guò)去新農(nóng)村建設(shè)工作的繼承性,又表明加強(qiáng)農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)仍是新時(shí)期農(nóng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。同時(shí),順序也作了相應(yīng)調(diào)整,體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念。
3.把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,內(nèi)涵更豐富,要求更高。十九大報(bào)告在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指的是生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化,它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的現(xiàn)代化、流通過(guò)程的現(xiàn)代化,還包括消費(fèi)過(guò)程的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化它包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理等方面的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的一個(gè)方面、單一過(guò)程的現(xiàn)代化,而是全方位、全過(guò)程的現(xiàn)代化。按照“五位一體”總體布局建設(shè)要求,進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑,即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村文化興盛之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國(guó)特色減貧之路,構(gòu)筑中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍七個(gè)方面,對(duì)今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)和主攻方向進(jìn)行了綱要式部署,言簡(jiǎn)意賅,但系統(tǒng)全面,脈絡(luò)清晰。在此結(jié)合工作實(shí)際談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。
一是第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年,給農(nóng)民和土地經(jīng)營(yíng)者都吃下了一顆“定心丸”。農(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,是我國(guó)農(nóng)村改革的重大成果,是黨在農(nóng)村政策的基石。延長(zhǎng)土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán))問(wèn)題,這為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),在統(tǒng)的層面破除了體制機(jī)制方面存在的一些弊端,表現(xiàn)出“三個(gè)有利于”,即有利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性;有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置格局,促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)作用,把小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于保護(hù)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民的土地承包權(quán)益,促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶(hù)城鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。同時(shí),這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi),土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)制度不會(huì)改變,集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會(huì)改變,土地延包政策將堅(jiān)持土地農(nóng)民集體所有,堅(jiān)持土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定,尊重農(nóng)民意愿和主體地位的原則,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二是強(qiáng)調(diào)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,切合農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際。報(bào)告突出農(nóng)民主體地位的思維,提出讓農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)益、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等。龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中最具實(shí)力和創(chuàng)新力的主體,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),已成為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)力量。對(duì)于x地區(qū)來(lái)說(shuō),最緊要的工作就是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題,要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”,也就抓住了農(nóng)牧民增收的主要帶動(dòng)力。這是在不增加現(xiàn)有生產(chǎn)資料,讓農(nóng)牧民獲得經(jīng)營(yíng)性收入潛力最大的一個(gè)方面,也為下一步推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
三是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。當(dāng)前地區(qū)提出的以旅游業(yè)為主體,牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的發(fā)展格局,堅(jiān)持“千里畫(huà)廊、百村增收、萬(wàn)戶(hù)就業(yè)”的思路,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與此要求高度契合。只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這條主線(xiàn),推動(dòng)“接二連三”,才能實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。今后,x一產(chǎn)上水平方面:堅(jiān)持“農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅增長(zhǎng)”的路子,堅(jiān)持草原畜牧業(yè)打品牌、控規(guī)模、提純復(fù)壯,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、增效益;二產(chǎn)抓重點(diǎn)方面:加快與工業(yè)的融合,狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,提升加工科技含量、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)畜加工轉(zhuǎn)型升級(jí);三產(chǎn)大發(fā)展方面:大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上水平三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅游。加快與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的融合,使更多種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè),打造全季旅游。
今后,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),認(rèn)真研究、精心謀劃“三農(nóng)”工作,讓新“二十字”方針在x落地生根,為建設(shè)更加平安美麗幸福的新x,開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十七
同志們:
從現(xiàn)在到 2020 年是我們補(bǔ)齊短板, 決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期, 要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念, 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、 提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。 十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)” 問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題, 再一次強(qiáng)調(diào)了 “重中之重” 地位, 提出了 要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。 作為基層政府, 我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng) 村干部提振精神, 鼓足干勁, 全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的主體, 農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的受益者, 所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、 主動(dòng)性、 創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
二、 基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。 一個(gè)時(shí)期以來(lái), 農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題, 農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題, 還沒(méi)有根本解決, 這嚴(yán)重影響了 農(nóng)村發(fā)展速度, 要實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織, 充分發(fā)揮其在鄉(xiāng) 村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。 村黨組織書(shū)記“官職” 雖小但責(zé)任不輕, 一個(gè)村有了 一名好書(shū)記, 這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了 。 我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī), 打開(kāi)視野、 拓寬渠道, 從農(nóng)村致富帶頭人、 外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng) 賢中, 把優(yōu)秀人才訪(fǎng)出來(lái)、 用起來(lái),切實(shí)把村黨組織書(shū)記選好, 把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員 隊(duì)伍建設(shè)。 黨員是黨組織的細(xì)胞, 細(xì)胞沒(méi)有活力肌體就沒(méi)有戰(zhàn)斗力, 一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、 黨員作用發(fā)揮好。 把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái), 不斷發(fā)現(xiàn)新生力量, 不斷補(bǔ)充新鮮血液, 改變目 前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、 嚴(yán)重弱化的局面。 深入開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng), 根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位, 比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員, 年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、 辦公益事業(yè)的崗位, 讓每位農(nóng)村無(wú)職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái), 都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。 抓好農(nóng)村基層黨建, 既要解決好人的問(wèn)題, 還要解決好用制度管人管權(quán)的問(wèn)題。 重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”, 做到制度化、 經(jīng)?;?其次要抓好民主集中制、 批評(píng)和自我批評(píng)、 民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 在具體工作中, 健全“三項(xiàng)機(jī)制” 落實(shí)黨建責(zé)任。 即年初目 標(biāo)承諾制。 建立支部書(shū)記承諾清單, 明確年度目 標(biāo); 季度督查談心制。 成立黨建工作督查組, 每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查, 推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書(shū)記; 年末述職評(píng)議制。 支部書(shū)記就抓基層黨建工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職, 接受民主測(cè)評(píng)。
三、 產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。 產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ), 也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn), 實(shí)施鄉(xiāng) 村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)。 我鄉(xiāng) *個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、 經(jīng)濟(jì)狀況、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異, 因此發(fā)展鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則, 根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè), 形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、 各具特色、 良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、 生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。 習(xí)近平總書(shū)記指出: “我們既要綠水青山, 也要金山銀山。 寧要綠水青山, 不要金山銀山, 而且綠水青山就是金山銀山。” 要按照綠色發(fā)展理念, 把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過(guò)程。近些年來(lái), 我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛, 鄉(xiāng) 村面貌發(fā)生了 天翻地覆的變化, 農(nóng)民生活水平日益改善, 但農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出, 成為鄉(xiāng) 村振興的重要阻礙。 為此, 需要通過(guò)多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、 能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。 實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略、 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化, 關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。 首先, 要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人, 通過(guò)外出考察拓寬眼界、 績(jī)效考核壓擔(dān)子、 定任務(wù), 實(shí)現(xiàn)黨建、 經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。 其次, 要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng) 能人、 種植大戶(hù) 、 大學(xué)生、 退伍軍人等鄉(xiāng) 村人才參與鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略。 作為村莊人才, 他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力, 這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人, 甚至成為村民中的核心人物, 因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng) 村振興中的獨(dú)特作用。
六、 文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。 鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)美麗鄉(xiāng) 村的建設(shè), 而美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)同樣離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。 要想繁榮鄉(xiāng) 村文化, 首先, 要不斷完善鄉(xiāng) 村文化基礎(chǔ)設(shè)施。 繼續(xù)加大投入, 推進(jìn)鄉(xiāng) 文化站、 農(nóng)村文化廣場(chǎng)、 農(nóng)家書(shū)屋、 農(nóng)民體育健身工程、 廣播電視戶(hù) 戶(hù)通等一系列惠民工程的建設(shè)。 其次, 要重塑鄉(xiāng) 村社會(huì)規(guī)范。 倫理、道德、 村規(guī)民約、 風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng) 村治理的重要載體, 也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、 社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。 穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。 沒(méi)有穩(wěn)定, 發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固, 也不會(huì)持久。 改革開(kāi)放以來(lái), 隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大, 各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái), 農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了 社會(huì)的穩(wěn)定。
八、 脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。 實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康, 關(guān)鍵看老鄉(xiāng) ?!?這句話(huà)直指問(wèn)題的核心。 而精準(zhǔn)扶貧是解決問(wèn)題的突破口 , 能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。 讓貧困人口 和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十八
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上周,在回家的路上,我無(wú)意間聽(tīng)到路邊歇息的兩個(gè)環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個(gè)兒的環(huán)衛(wèi)工人說(shuō):“搞移風(fēng)易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個(gè)高個(gè)兒回應(yīng)道:“那當(dāng)然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見(jiàn)了?!?BR> 其實(shí)讓我感受最深的還是我場(chǎng)的老黨員皮連華。以前還沒(méi)開(kāi)展移風(fēng)易俗時(shí),她就覺(jué)得喜事應(yīng)該是高興的,不應(yīng)該帶來(lái)煩惱,不能因面子問(wèn)題就講排場(chǎng),鋪張比浪費(fèi)。這是社會(huì)的“負(fù)能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿(mǎn)歲宴,她因反對(duì)與家人鬧得很不開(kāi)心,兒媳也因?yàn)樗晦k酒席的做法誤解了她。皮連華通過(guò)各個(gè)擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當(dāng)前“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)”活動(dòng)的開(kāi)展情況,取得理解。并邀請(qǐng)新河漁場(chǎng)紅白理事會(huì)成員一起做兒媳的思想工作,幾經(jīng)周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導(dǎo)。近年來(lái),全區(qū)上下掀起“剎人情歪風(fēng)”“治陋習(xí)·樹(shù)新風(fēng)”、建設(shè)新農(nóng)村等活動(dòng),新風(fēng)尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會(huì)“新風(fēng)”逐漸形成,似利劍,斬?cái)嗍`我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費(fèi)力的枝枝葉葉;更似清風(fēng),拂去所有社會(huì)上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風(fēng)撲面來(lái)”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來(lái)、青年團(tuán)員跟上來(lái)、五老協(xié)會(huì)干起來(lái),社會(huì)全員動(dòng)起來(lái),我們才能摒棄陳規(guī)陋習(xí),共樹(shù)文明新風(fēng)。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開(kāi)創(chuàng)君山文明新風(fēng)尚。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇一
近年來(lái),鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)扶貧等成為中央農(nóng)村政策的關(guān)鍵詞,越來(lái)越多的大學(xué)生響應(yīng)領(lǐng)袖的號(hào)召,投身于鄉(xiāng)村建設(shè)。在我看來(lái),這體現(xiàn)的是新時(shí)代青年們的熱血赤城與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
任何一個(gè)時(shí)代,青年都是最具有活力和富有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜后w,青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),青年富則國(guó)富。領(lǐng)袖曾說(shuō):“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng),國(guó)家就有前途,民族就有希望?!鼻啻喝绯醮?,如朝日,如百卉之萌動(dòng),如利刃之新發(fā)于硎。當(dāng)代青年正生逢最偉大的時(shí)代,該勇?lián)厝?,志存高遠(yuǎn),積極為國(guó)家和民族的發(fā)展事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn),在奮斗中釋放出具有時(shí)代價(jià)值的青春激情。
一代人有一代的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),青年興則國(guó)家興,青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。翻看歷史,五四運(yùn)動(dòng)發(fā)端于青年,陳獨(dú)秀、魯迅站在時(shí)代的潮頭振臂高呼,點(diǎn)起科學(xué)真理的火把,照亮了一個(gè)時(shí)代;戰(zhàn)爭(zhēng)年代,千百萬(wàn)有志青年、英雄兒郎投身革命,在毛澤東、周恩來(lái)的帶領(lǐng)下,拋頭顱灑熱血;建國(guó)伊始,華羅庚、錢(qián)學(xué)森等一批青年學(xué)者沖破重重阻礙,回歸祖國(guó),為國(guó)鑄重器。而我們,身處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻,應(yīng)積極投身于鄉(xiāng)村建設(shè),學(xué)習(xí)秦玥飛,學(xué)習(xí)李忠凱,像280多萬(wàn)駐村干部一樣,扎根鄉(xiāng)村,奮戰(zhàn)在脫貧一線(xiàn),讓青春綻放在祖國(guó)最需要的地方,愿得犧牲能壯志,浴血堅(jiān)持創(chuàng)小康。
也許有人認(rèn)為大城市才有更多的機(jī)會(huì),才能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展,但在我看來(lái),“事業(yè)靠人,業(yè)由人興”,在農(nóng)村,在基層,有著更廣闊天地,更大的舞臺(tái)。如今,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開(kāi)局,鄉(xiāng)村振興的嘹亮號(hào)角已經(jīng)吹響,正是有理想、有本領(lǐng)、有眼界的青年人大展拳腳,建功立業(yè)的時(shí)候。廖俊波為官一方,腳下有泥土,心間有真情,身體力行把黨的方針政策落實(shí)到基層和群眾中去;海歸學(xué)子秦玥飛放棄優(yōu)渥的工資待遇,回到鄉(xiāng)村,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富;一批批青年教師支教一鄉(xiāng),為閉塞的鄉(xiāng)村帶來(lái)朗朗讀書(shū)聲;一批批大學(xué)生村官回到基層,為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)新鮮血液。領(lǐng)袖16歲到鄉(xiāng)村插隊(duì),與鄉(xiāng)親們一起摸爬滾打,他曾說(shuō),在他一生中對(duì)他幫助最大的“一是革命老前輩,一是我那陜北的老鄉(xiāng)們”。在沃土上施展才華,在基層一線(xiàn)揮灑汗水,投身鄉(xiāng)村,大有可為。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,新時(shí)代的青年們,讓我們將責(zé)任握在手中,擔(dān)當(dāng)放在心頭,用赤城熱血澆灌出一片美麗鄉(xiāng)村。
5篇現(xiàn)如今,大家總少不了接觸論文吧,論文是探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段。一篇什么樣的論文才能稱(chēng)為優(yōu)秀論文呢?以下是小編幫大家整理的,供大家參考......
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家好!我是xxxx,今天很高興來(lái)到與黨員同志們一起學(xué)習(xí)交流。根據(jù)要求,我與大家學(xué)習(xí)交流農(nóng)村黨員在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何發(fā)揮先鋒模范作用提一些個(gè)人的看法。不妥之處,請(qǐng)同志們批評(píng)指正!
黨的十九大報(bào)告首次提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年的***一號(hào)文件提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),即三個(gè)重要的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。這些重要進(jìn)展包括農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升、農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬、農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)等。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。決定性進(jìn)展包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善、農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高、相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)、鄉(xiāng)村治理體系更加完善、美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)等。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全面實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以***同志為核心的黨***從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,在黨的十九大上作出的戰(zhàn)略決策。在我看來(lái),要更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,離不開(kāi)農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。*********指出,“辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng),黨員隊(duì)伍必須過(guò)硬”,強(qiáng)調(diào)“黨的力量來(lái)自組織,組織力量來(lái)自黨員”。這為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供了根本遵循,提出了新的要求。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用具有先天的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村黨員身處農(nóng)村基層第一線(xiàn),與農(nóng)村群眾聯(lián)系最密切、關(guān)系最親近,是農(nóng)村群眾最可靠、最親密的貼心人。所以,農(nóng)村黨員要堅(jiān)定貫徹***的路線(xiàn)方針政策,更加注重實(shí)踐實(shí)干實(shí)效的要求,從嚴(yán)抓好落實(shí),將自己的“微能量”匯聚成作用發(fā)揮的“強(qiáng)氣場(chǎng)”。
黨員是鄉(xiāng)村的一支重要力量。在改革開(kāi)放之后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)利性的影響,一些黨員的先進(jìn)性有所下降,身份意識(shí)弱化,混同于普通群眾,“平常的時(shí)候看不出來(lái),關(guān)鍵的時(shí)候站不出來(lái),危難的時(shí)候豁不出來(lái)”。在這樣的情況下,這支力量在一些地方被忽視,沒(méi)有充分利用起來(lái)。
*********2019年9月16日至18日在考察河南省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)指出:有的縣退出了貧困縣序列,貧困帽子摘了,攻堅(jiān)精神不能放松。追求美好生活,是永恒的主題,是永遠(yuǎn)的進(jìn)行時(shí)。脫貧攻堅(jiān)既要扶智也要扶志,既要輸血更要造血,建立造血機(jī)制,增強(qiáng)致富內(nèi)生動(dòng)力,防止返貧。要發(fā)揚(yáng)自力更生、自強(qiáng)不息的精神,不僅要脫貧,而且要致富,繼續(xù)在致富路上奔跑,走向更加富裕的美好生活。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)深得人民擁護(hù)的民心工程。黨的政策再好,也靠大家去落實(shí)。要把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,把黨***提出的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層的具體工作,抓牢、抓實(shí)、抓出成效。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。為進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中的核心作用,我認(rèn)為我們村可以開(kāi)展一些活動(dòng),比如農(nóng)村黨員“亮身份、作表率”活動(dòng),通過(guò)在農(nóng)村黨員家外懸掛“員戶(hù)”標(biāo)識(shí)牌,村“兩委”干部在上班以及外出工作期間統(tǒng)一佩戴黨徽等,亮出黨員身份,激發(fā)黨員干部榮譽(yù)感、責(zé)任感。
黨員細(xì)胞有生機(jī),黨的肌體才有活力,農(nóng)村黨員要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮先鋒模范作用。最了解基層的莫過(guò)于基層工作者,而基層黨員作為基層干部的“標(biāo)桿”,應(yīng)該搶先發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展阻力、農(nóng)民生活需求,及時(shí)思考制定解決方案,發(fā)揮創(chuàng)新能力,敢想敢做敢擔(dān)當(dāng),不做“曬太陽(yáng)”的黨員,做一名“敢為人先”的合格黨員。農(nóng)村是全面建成小康社會(huì)的最前線(xiàn),如何“克服前線(xiàn)阻力,為后方建設(shè)掃清障礙”是我們基層黨員不可推卻的責(zé)任。這就需要我們基層黨員發(fā)揮吃苦耐勞精神,扎根一線(xiàn),不畏困難,盡己所能,不隱瞞問(wèn)題,不逃避問(wèn)題,不懈怠問(wèn)題,不怕麻煩,積極尋找解決問(wèn)題出路?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?,要做好農(nóng)村工作,準(zhǔn)備工作非常重要,只有掌握政策方向,明確目標(biāo)路線(xiàn),理清工作清單,抓住問(wèn)題主要矛盾,做好解決方案,這樣才能少走彎路、事半功倍,加快推進(jìn)落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。農(nóng)村大部分群眾由于條件限制,思想素質(zhì)水平跟不上時(shí)代發(fā)展需要,往往給相關(guān)政策落實(shí)帶來(lái)阻力。作為基層黨員,應(yīng)該發(fā)揮教育宣傳作用,積極為基層群眾宣傳新政策、新規(guī)定,積極為基層群眾答疑解惑,解放農(nóng)村固化思想,讓“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”深入人心,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾積極投身于新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。
首先,農(nóng)村黨員必須帶頭執(zhí)行村“兩委”的決議?;鶎余l(xiāng)村振興的重要舉措,都要走相應(yīng)的程序(例如“四議兩公開(kāi)”)。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)這樣的程序,作出的決議、決定符合全村多數(shù)人的意志和利益,農(nóng)村黨員理應(yīng)帶頭執(zhí)行。村看村、戶(hù)看戶(hù),群眾看黨員、黨員看干部,“一個(gè)黨員一面旗幟”,黨員執(zhí)行決議的情況,在很大程度上影響著決議在全村的實(shí)施成效。
其次,農(nóng)村黨員必須時(shí)刻注意發(fā)揮先鋒模范作用。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,包括村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)環(huán)境整治、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)、村域扶貧幫困、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督等等,農(nóng)村黨員必須積極參與其中并發(fā)揮相應(yīng)作用。農(nóng)村黨員還要深入群眾,向群眾做好宣傳解釋工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),帶動(dòng)群眾共同執(zhí)行決議,實(shí)現(xiàn)全村黨員群眾“心往一處想”“勁往一處使”,形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。農(nóng)村黨員必須時(shí)刻牢記自己的黨員身份,時(shí)刻注意言行,在村莊環(huán)境整治、良好風(fēng)尚引導(dǎo)等方面發(fā)揮帶頭作用,例如帶頭不亂堆亂放、亂搭亂建,帶頭節(jié)儉操辦婚喪事宜,帶頭抵制賭博、酒駕、不孝順父母等歪風(fēng)邪氣,并同這些歪風(fēng)邪氣進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),切實(shí)做到“平常的時(shí)候看得出來(lái),關(guān)鍵的時(shí)候站得出來(lái),危難的時(shí)候豁得出來(lái)”。
再次,農(nóng)村黨員必須緊密聯(lián)系群眾。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn)。農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中,要始終牢記黨的宗旨,切實(shí)踐行好群眾路線(xiàn)。要深入聯(lián)系群眾,除了積極向群眾宣傳黨的政策、村兩委的決定,還要經(jīng)常了解民情民意,掌握群眾的意見(jiàn)和訴求,并將相關(guān)信息反饋到全村黨員會(huì)議、黨員代表會(huì)議,為村兩委在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面作出正確決策提供有益的信息咨詢(xún)。農(nóng)村黨員要關(guān)心村民群眾的疾苦,在幫扶困難群眾上發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。農(nóng)村黨員要自覺(jué)接受全村群眾的監(jiān)督,在現(xiàn)行的先鋒指數(shù)測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上,主動(dòng)征求群眾的意見(jiàn),不斷改進(jìn)和完善自我,真正做一名合格的員。
時(shí)代是出題人,我們黨員干部是答卷人,而廣大人民群眾是閱卷人,社會(huì)主義建設(shè)試卷答得好不好還得人民群眾說(shuō)了算?;鶎狱h員作為農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭人”,更應(yīng)該發(fā)揮“先鋒作用”,盡心盡力做好新時(shí)期“三農(nóng)工作”,加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的變革,提高廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾的滿(mǎn)足感和幸福感,為如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量!
我今天的交流發(fā)言的內(nèi)容就是這些,不妥之處請(qǐng)同志們批評(píng)指正!
謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇三
從鄉(xiāng)村發(fā)揚(yáng)起來(lái),人們的生活變得越來(lái)越好,家庭美滿(mǎn)幸福安康。鄉(xiāng)村振興像光一樣照亮了我們的生活。
二年前,只要一出門(mén)隨處可見(jiàn)的垃圾和亂涂亂畫(huà)的墻,讓人看見(jiàn)就很不愉快不想出門(mén)。近些年鄉(xiāng)村振興,人們都文明有禮,以前的垃圾坑變成里湖,亂涂亂畫(huà)的墻也變成了姜太公釣魚(yú)的情景。在這個(gè)湖邊還有一個(gè)棕色的涼亭夏天遮陽(yáng)擋雨很好用,涼亭幫還有很多花和小石頭,小孩子們夏天都光著腳在小石頭上玩耍大人們則在涼亭里打麻將玩撲克牌等……自從鄉(xiāng)村振興改設(shè)后原本安安靜靜的村莊變得歡聲笑語(yǔ)十分熱鬧,隨處可見(jiàn)的垃圾沒(méi)有了變得十分干凈,每個(gè)路口都有兩個(gè)大垃圾桶每天還有人會(huì)定時(shí)清理,東邊是小孩子們玩耍的地方是孩童們的專(zhuān)用場(chǎng)地,南邊的廣場(chǎng)則是中老年人的天堂,一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方,顯得格外熱鬧。鄉(xiāng)村振興使村莊改頭換面給人們帶來(lái)了很多方便和快樂(lè)。幫助了那些孤苦伶仃的人們,讓他們過(guò)得開(kāi)心不再受凍挨餓衣食無(wú)憂(yōu)的過(guò)好每一天。微不足道的我們又能做什么?只有不添麻煩別不遵守規(guī)矩,不聚集不賭博。好好學(xué)習(xí)加油努力為村莊甚至為國(guó)家作出偉大的貢獻(xiàn),讓美好的明天更燦爛更輝煌。
鄉(xiāng)村振興帶給人們?cè)S多快樂(lè)和方便。我們也應(yīng)用行動(dòng)向他們表示感謝。還有一些健身器材為幫助我們鍛煉身心。推選村干部是為了激勵(lì)那些年輕人的斗志,讓他們有上進(jìn)心。讓他們一身做則,成為孩子們學(xué)習(xí)的榜樣。建設(shè)方式千千萬(wàn),鄉(xiāng)村振興占一半。為美好明天加油,讓我們共同努力吧讀書(shū)人!
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是新時(shí)代解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手。在全面小康社會(huì)和“十三五”收官之際,縣委要求以鄉(xiāng)村振興為主題講專(zhuān)題黨課,是縣委全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有序銜接的前頭戰(zhàn)。下面,我就以“不忘初心,牢記使命,建功鄉(xiāng)村振興”為主題,結(jié)合自己對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)理解和體會(huì)感悟,主要從三個(gè)方面和大家共同交流:
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是千載難逢的歷史機(jī)遇2018年,***一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》公布。文件提出,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。去年全國(guó)“兩會(huì)”期間,************首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做好產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等“五個(gè)振興”,尤其是在提到推動(dòng)組織振興時(shí),要求打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記。這些都表明,今后鄉(xiāng)村振興是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代后,黨***、國(guó)務(wù)院重點(diǎn)推動(dòng)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),“三農(nóng)”工作迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。要實(shí)施好這項(xiàng)戰(zhàn)略,加快鄉(xiāng)村振興推進(jìn)步伐,首先我們要清楚明白什么是鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。報(bào)告中對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個(gè)字的總要求,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。2018年底,***農(nóng)村工作會(huì)議明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。對(duì)于鄉(xiāng)村振興的總要求我們要重點(diǎn)理解和把握好5個(gè)關(guān)系,也就是要統(tǒng)籌好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這5個(gè)方面的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在,鄉(xiāng)村振興,不僅要農(nóng)業(yè)興,更要百業(yè)旺。五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合,是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,實(shí)現(xiàn)美麗宜居要靠美麗鄉(xiāng)村打底色。現(xiàn)在,不少地方也包括我鄉(xiāng)在內(nèi),存在一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的現(xiàn)象。我們振興鄉(xiāng)村,就要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,既“富口袋”,又“富腦袋”。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石,必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策。讓農(nóng)民生活得更美好,這是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這五個(gè)方面是我們今后工作的方向和目標(biāo),希望大家牢牢把握,熟記心中。
我國(guó)有5000多年的悠久歷史,在這個(gè)歷史長(zhǎng)河中,鄉(xiāng)村是中華民族文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)村的富庶也是盛世歷史的重要標(biāo)志。40年前,農(nóng)村改革打響了中國(guó)改革開(kāi)放第一槍?zhuān)瑥拇舜蟮負(fù)Q新顏。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村又一次站在了改革最前沿。改革開(kāi)放以來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,自然村通硬化路、通電、自來(lái)水、寬帶網(wǎng)絡(luò)等便利的生活設(shè)施已全面進(jìn)入農(nóng)村,一座座小樓拔地而起,脫貧攻堅(jiān)取得歷史性進(jìn)展,農(nóng)民物質(zhì)生活極大豐富,鄉(xiāng)村發(fā)展成就前所未有。但是隨著改革開(kāi)放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,原來(lái)的鄉(xiāng)土社會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展中逐漸迷失,涌現(xiàn)出很多新問(wèn)題。比如,基層組織渙散,干群之間不信任;村民在聊到各類(lèi)補(bǔ)貼時(shí),掛在嘴上最多的一句話(huà)就是“被村里、鄉(xiāng)上的干部貪污了”,對(duì)鄉(xiāng)上干部和村干部表現(xiàn)出極大不信任,以及對(duì)抗心態(tài);集體經(jīng)濟(jì)薄弱,公共建設(shè)舉步維艱;精神文化缺失,思想認(rèn)識(shí)有退步,雖然村民的物質(zhì)生活進(jìn)入到了現(xiàn)代社會(huì),但精神生活卻停留在農(nóng)業(yè)社會(huì)。前幾年,村民之間紅白事攀比成風(fēng),隨著扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入,出現(xiàn)了大家搶當(dāng)貧困戶(hù)、不愿脫貧、甚至羨慕貧困戶(hù)的現(xiàn)象。這些都是不正確的認(rèn)識(shí),這些問(wèn)題也說(shuō)明,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是建設(shè)全面小康社會(huì)中的短板。因此,在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后,***高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢(shì),提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
去年“兩會(huì)”期間,習(xí)******在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我們要時(shí)刻牢記******的教誨,不辜負(fù)******的重托。黨的十九大明確指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,當(dāng)前發(fā)展不平衡,最突出的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;發(fā)展不充分,最突出的是農(nóng)村發(fā)展的不充分。因此,解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、順應(yīng)農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果的期盼,必須抓緊補(bǔ)齊“三農(nóng)”這個(gè)短板,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。依靠農(nóng)民、為億萬(wàn)農(nóng)民謀幸福是我們黨的重要執(zhí)政使命。在新時(shí)代,黨的這一使命就是領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會(huì)。這幾年,我鄉(xiāng)雖然發(fā)展的很快,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平還比較低,還有一部分群眾仍然生活在貧困中。所以要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興,扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村建設(shè)好,不斷提高全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要重點(diǎn)做到“五個(gè)促進(jìn)”鄉(xiāng)村振興沒(méi)有老路可走,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循,我們推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,就要立足我鄉(xiāng)實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),搶先一步抓機(jī)遇,快人一招見(jiàn)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全力做到“五個(gè)促進(jìn)”,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
產(chǎn)業(yè)薄弱一直是廣大農(nóng)村的“軟肋”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須突出產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興,則百業(yè)興。解決鄉(xiāng)村所面臨的問(wèn)題必須靠發(fā)展,而沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的振興就談不上發(fā)展。目前的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的種植和養(yǎng)殖,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)越來(lái)越多地被賦予了生態(tài)、休閑、文化傳承等功能和期待。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照“一產(chǎn)打基礎(chǔ)、二產(chǎn)做加工、三產(chǎn)增收入”的思路,大力培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),延伸農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2018年4月11日至13日,************在出席博鰲亞洲論壇之后考察海南,到了一個(gè)鄉(xiāng)村振興“樣板村”——施茶村。施茶村位于海南最高的火山口腳下,受火山地貌的影響,千百年來(lái),村民只能在石頭縫里種莊稼,望著石頭發(fā)愁。2013年,施茶村村支書(shū)洪義乾組織干部去??诹硪粋€(gè)村子考察,發(fā)現(xiàn)火山石塊中和村民院墻上都種上了一種長(zhǎng)勢(shì)喜人的植物。經(jīng)打聽(tīng),他得知這種植物名叫石斛(h),一斤至少能賣(mài)200元?;卮搴螅榱x乾帶頭種石斛,從深層地下抽出火山礦泉水早晚噴灌,原本的荒地變成了石斛生長(zhǎng)的樂(lè)土。如今,全村種植火山石斛達(dá)500多畝,去年人均可支配收入達(dá)到了14500元。施茶村的發(fā)展啟發(fā)我們,鄉(xiāng)村振興必須要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有特色。每個(gè)村有每個(gè)村的特點(diǎn),每個(gè)村有每個(gè)村的優(yōu)勢(shì),農(nóng)村要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,就要立足不同特點(diǎn)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)。
這些年,我們鄉(xiāng)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了很大改善,但對(duì)照生態(tài)宜居的要求,還有很長(zhǎng)的路要走。下步,要按照一村一品、一村一景、一村一韻的建設(shè)目標(biāo),抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)“村村是美景、處處留鄉(xiāng)愁”。比如,要按照省市縣統(tǒng)一要求,積極實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)民人居環(huán)境綜合整治。要全面加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)污水收集處理、畜禽糞便污染物治理和農(nóng)村飲用水源保護(hù)示范建設(shè)。再比如,要大力推進(jìn)“七凈一規(guī)范”活動(dòng),我鄉(xiāng)一些村這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的確實(shí)很好,村子里非常干凈整潔,老百姓院子里、房子里也非常干凈,現(xiàn)在我們已經(jīng)有了良好基礎(chǔ),在這方面應(yīng)該再想些辦法,出些點(diǎn)子,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,切實(shí)把群眾的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)出來(lái),共同向規(guī)劃鄉(xiāng)情化、產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、治理有效化的目標(biāo)挺進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟(jì)的振興,還是文化的振興和農(nóng)民素質(zhì)的提升。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村陋習(xí)盛行,婚喪嫁娶大操大辦,巧立名目擺設(shè)宴席,人情消費(fèi)讓農(nóng)民苦不堪言;部分農(nóng)村黨員不信馬列信鬼神,部分農(nóng)村群眾不愛(ài)勞動(dòng)愛(ài)賭博。在個(gè)別扶貧重點(diǎn)村,幫扶干部忙脫貧,貧困戶(hù)卻袖手旁觀(guān)。面對(duì)這些積弊和問(wèn)題,村黨支部要積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾樹(shù)立積極向上的精神風(fēng)貌,重點(diǎn)做好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)三篇文章。鄉(xiāng)風(fēng),就是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,深入淺出地開(kāi)展理想信念教育,推動(dòng)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走進(jìn)農(nóng)村、深入人心,同時(shí)通過(guò)定期舉辦文藝活動(dòng)等形式,豐富群眾精神文化生活,讓文明之風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個(gè)角落。家風(fēng),就是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村家庭文明建設(shè),圍繞勤勞致富、崇德向善、遵紀(jì)守法等內(nèi)容,大力開(kāi)展文明戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng),激勵(lì)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛(ài)親,以良好的家風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。民風(fēng),就是下大力推進(jìn)移風(fēng)易俗等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會(huì)和村規(guī)民約的約束引導(dǎo)作用,堅(jiān)決遏制厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、鋪張浪費(fèi)等行為,努力把不良風(fēng)氣壓下去,把新風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái),為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動(dòng)力和精神之源。
在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,基層黨組織是“指揮所”,更是“先鋒隊(duì)”,既要將黨和國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策傳達(dá)給村民,讓他們了解黨和國(guó)家的鄉(xiāng)村振興計(jì)劃和戰(zhàn)略,又要成為具體的行動(dòng)者和實(shí)踐者,發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)村民脫貧致富。比如,貴州省安順市平壩區(qū)塘約村一直以來(lái)都是貧困村。2014年夏,一場(chǎng)百年不遇的洪災(zāi)席卷了塘約,洪水所到之處,莊稼被毀,一片狼藉,村里的生產(chǎn)生活都出現(xiàn)了困難,塘約人痛心疾首。這時(shí),塘約村黨總支堅(jiān)定地站了出來(lái),帶領(lǐng)全村群眾眾志成城,戰(zhàn)天斗地。村黨支部對(duì)黨員干部實(shí)行“積分制”和“駕照式”管理,對(duì)拉幫結(jié)派、作風(fēng)不良、黨性原則不強(qiáng)的黨員,勸退出黨組織,切實(shí)提升了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。同時(shí),鼓勵(lì)有大局意識(shí)、辦事公道、作風(fēng)正派、致富能力強(qiáng)的有志青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮“血液”,培養(yǎng)“接班人”。通過(guò)村兩委和村民代表大會(huì),研究制定了規(guī)范村民行為的“紅九條”,實(shí)行村民自治。對(duì)違規(guī)操辦酒席、不孝敬贍養(yǎng)父母、不關(guān)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看心未成年子女、不參加公益性義務(wù)勞動(dòng)等行為的村民一律納入“黑名單”進(jìn)行管理,三個(gè)月為期限,考驗(yàn)期間,不享受村里的任何服務(wù)和黨的惠民政策,期滿(mǎn)考評(píng)合格后,“黑名單”自動(dòng)解除;通過(guò)村民選舉產(chǎn)生監(jiān)督委員會(huì),代表村民對(duì)村集體資金的使用、集體土地的用途與流轉(zhuǎn)、合作社股份收益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,確保村集體經(jīng)濟(jì)收支來(lái)得清、用得明。在黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,短短3年,塘約村的面貌發(fā)生了巨大變化,人均年收入超過(guò)1萬(wàn)元,成為遠(yuǎn)近聞名的小康村、示范村。可見(jiàn),在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,打造一個(gè)強(qiáng)有力、能戰(zhàn)斗的基層黨組織十分關(guān)鍵。
2013年4月9日,************在調(diào)研時(shí)指出,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)村振興的最終目的是促進(jìn)農(nóng)民增收致富,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中,我們應(yīng)該把提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民富裕作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。農(nóng)民增收致富要靠多種方式推動(dòng),比如,聊城茌平鄉(xiāng)的耿店村,被習(xí)******稱(chēng)贊為“魯西小壽光”。這個(gè)村178戶(hù)、760人,大棚蔬菜是村民一直為之奮斗的產(chǎn)業(yè)。十幾年來(lái),在村黨支部書(shū)記耿遵珠的帶領(lǐng)下,耿店村創(chuàng)建了茌平鄉(xiāng)綠冠蔬菜農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,成立了綠源蔬菜批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)育苗基地,還制定了綠色蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等制度,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越興旺,目前全村建有第四代高標(biāo)準(zhǔn)卷簾機(jī)大棚600多個(gè),戶(hù)均3.4個(gè)棚,人均年純收入2.7萬(wàn)元。蔬菜產(chǎn)業(yè)做大了,村里基礎(chǔ)設(shè)施提升了,也吸引了越來(lái)越多在外打工的年輕人。村民耿付建,2006年中專(zhuān)畢業(yè)后去深圳打工,2011年回村投資28萬(wàn)元建了5個(gè)大棚,用他自己的話(huà)說(shuō),“每年都有10多萬(wàn)元的收入,今年市場(chǎng)行情好,收入20萬(wàn)元不成問(wèn)題!” 所以,希望大家要緊緊扭住增加農(nóng)民收入不放松,千方百計(jì)做好富民、強(qiáng)村文章,特別是要發(fā)展好、壯大好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
三、村支部書(shū)記要注重提升能力素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障
實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,最終的重任,最直接最具體的執(zhí)行者、推進(jìn)者、組織者,就是農(nóng)村黨組織書(shū)記。村一級(jí)是我國(guó)基層群眾性自治單位,農(nóng)村黨組織是農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)核心。麻雀雖小,五臟俱全,一個(gè)村可以說(shuō)就是一個(gè)小社會(huì),村支書(shū)就是這個(gè)社會(huì)里的“領(lǐng)頭雁”。一群大雁向南飛,靠的就是“領(lǐng)頭雁”。所以說(shuō),“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施的怎么樣,很大程度上取決于村黨組織書(shū)記的能力和水平。作為一個(gè)村的“靈魂”和“掌舵人”,村黨組織書(shū)記要下大力提升自身素質(zhì),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力和本領(lǐng),成為帶領(lǐng)群眾實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領(lǐng)頭雁”。
鄉(xiāng)村振興涉及方方面面,政策性比較強(qiáng),大家要想在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中干出一番事業(yè)來(lái),必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升眼界、開(kāi)闊視野。要善于向文件學(xué),今年,***和省市的一號(hào)文件,都是關(guān)于鄉(xiāng)村振興的,這些政策文件,看著枯燥,其實(shí)里面含金量非常高,都有真金白銀。不要覺(jué)得我只是個(gè)村支書(shū),學(xué)了也沒(méi)用。只要學(xué)通了、看準(zhǔn)了,一句話(huà)就可能得到啟示,就可能有一個(gè)好項(xiàng)目。大家不要覺(jué)得學(xué)習(xí)沒(méi)用,前兩年,全市從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,就需要考試。如果不學(xué)習(xí),知識(shí)更新慢,選拔也考不上,個(gè)人就會(huì)失去很多機(jī)會(huì)。
發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,村黨支部書(shū)記作為一個(gè)村的帶頭人,不抓發(fā)展,鄉(xiāng)村振興就是一句空話(huà)。在解決發(fā)展問(wèn)題上,必須解放思想,轉(zhuǎn)換腦筋,打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),從實(shí)際出發(fā),宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工,宜商則商,探索適合自己的發(fā)展路子。要結(jié)合本村實(shí)際做好發(fā)展規(guī)劃。這幾年你準(zhǔn)備干些什么、干到什么程度、什么時(shí)間完成、達(dá)要到什么效果?都要有一個(gè)比較明確的目標(biāo),并逐項(xiàng)分解到每個(gè)年度,細(xì)化到每個(gè)季度,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),確保把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的變成實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。制定規(guī)劃一定要切合實(shí)際,不能搞花里胡哨中看不中用的東西,不能投機(jī)取巧、弄虛作假,不能造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi),要扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦點(diǎn)實(shí)事、好事。一個(gè)村發(fā)展的怎么樣,我覺(jué)得至少看三條:一看有沒(méi)有形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),二看有沒(méi)有增加農(nóng)民收入,三看有沒(méi)有改變農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。對(duì)村級(jí)的發(fā)展,大家都要用心研究,主動(dòng)作為,不能過(guò)了一年又一年,干了一屆又一屆,“山還是那座山、路還是那條路”,“面貌不改、山河依舊”, 不能讓大家指脊梁骨,說(shuō)這班人白占了幾年位,啥事都沒(méi)干;得讓群眾說(shuō)這幾年這一班人領(lǐng)著大家干得不錯(cuò)、真正為群眾辦了幾件實(shí)事。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,有些村可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題和矛盾糾紛,這就需要村支部書(shū)記從中協(xié)調(diào)。我覺(jué)得在這方面,大家要注意三點(diǎn):過(guò)去的農(nóng)村干部“一靠輩份高,二靠嗓門(mén)大,三靠脾氣大”,致使群眾不歡迎,工作推不動(dòng)。作為我們這一屆新時(shí)代的村支書(shū),必須學(xué)會(huì)用法律約束人,用制度管人,依法依章辦事。要依據(jù)黨章、國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,廣泛發(fā)動(dòng)黨員、群眾討論制定村里的各項(xiàng)工作制度,建立健全民主管理、村務(wù)公開(kāi)和村民議事等制度規(guī)范,并嚴(yán)格按法律法規(guī)和制度規(guī)章辦事,特別對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、宅基地劃分、扶貧政策落實(shí)、惠農(nóng)資金發(fā)放、低保對(duì)象認(rèn)定等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,要重點(diǎn)解釋、專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi),決不能“跑冒滴漏”、優(yōu)親厚友。要認(rèn)真研究新時(shí)期群眾工作的新變化,努力提高做好群眾工作的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力,不斷創(chuàng)新做好群眾工作的理念和方式方法,變直接指揮為出謀劃策,變行政命令為服務(wù)引導(dǎo),用情感交流的方法貼近群眾,用平等協(xié)商的方法組織群眾,用權(quán)衡利弊的方法說(shuō)服群眾。黨支部是村上各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心;村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,村委會(huì)要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,這是我們必須始終堅(jiān)持的一條基本原則。
近年來(lái),***和省市縣深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸,個(gè)別基層黨員干部包括村支部書(shū)記由于經(jīng)濟(jì)不清、自身不廉受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,教訓(xùn)非常深刻,大家一定要汲取教訓(xùn),引以為戒。對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,涉及到的資金項(xiàng)目等,千萬(wàn)手莫伸,要分清公與私,雙手干凈,兩袖清風(fēng),不該拿的錢(qián),一分不收,一文不取,千萬(wàn)不要抱有僥幸心理,甚至以身試法,一旦出了問(wèn)題,群眾可能就要新新賬、老賬一塊算。我給大家算三筆賬:近幾年上級(jí)對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,支部書(shū)記的補(bǔ)貼待遇不斷提高,并且也在著力解決離職后生活保障的問(wèn)題,如果以權(quán)謀私,貪污腐化,貪小便宜就一定會(huì)吃大虧,嚴(yán)重的還要受到法律懲處。大家都是家庭的“頂梁柱”,出了事家里天就塌了,家人提心吊膽、牽腸掛肚,出門(mén)見(jiàn)人也不能理直氣壯,千萬(wàn)不能因?yàn)橐粫r(shí)糊涂,給家庭造成不可挽回的損失。雁過(guò)留聲,人過(guò)留名。大家在村里位置重要,地位“顯赫”,是村里的名望人,如果不注意潔身自好,貪污腐敗,就會(huì)讓老百姓戳脊梁骨。對(duì)于這三筆賬,大家一定要算清楚,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,兩袖清風(fēng),為自己和家人贏得一個(gè)好名聲,為將來(lái)贏得一個(gè)好歸宿。
同志們,農(nóng)村是個(gè)大舞臺(tái),村支部書(shū)記在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為。希望大家以這次黨課為新的起點(diǎn),把責(zé)任擔(dān)子壓在肩上,把群眾冷暖記在心上,擼起袖子加油干,甩開(kāi)膀子放手干,努力在農(nóng)村這片熱土上創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績(jī)!
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇五
同志們:
作為xx縣委政法委駐xx鎮(zhèn)xx村第一書(shū)記,我時(shí)刻將助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,立足實(shí)際、因地制宜,著重從三個(gè)方面發(fā)力,探索多元化增加村級(jí)集體收入的新路子。
一是帶好村“兩委”班子。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在黨組織?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。因此,第一書(shū)記的第一責(zé)任就是要強(qiáng)組織、聚民心,幫助健全村“兩委”班子,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),把班子配強(qiáng)。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),最缺的是人才,我們通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、外出參觀(guān)學(xué)習(xí)等多種途徑,加大對(duì)村干部科學(xué)技術(shù)等知識(shí)的教育培訓(xùn)力度,提高村干部思想政治素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力,有效提升村干部引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
二是謀好發(fā)展出路。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、找對(duì)路子。xx村7個(gè)村小組中有5個(gè)村小組整村搬遷,90%以上的村民已搬遷到xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居住,山高林密水清人稀是優(yōu)勢(shì)。我們利用這一優(yōu)勢(shì),在繼續(xù)發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展小腳黃牛、黑山羊、蜂蜜、甲魚(yú)等綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)及雙孢菇、綠皮冬瓜、檳榔芋等種植產(chǎn)業(yè),幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱的xx村實(shí)現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。在20xx年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)13.1萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)20xx年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)突破15萬(wàn)元以上。同時(shí)搭乘xx鎮(zhèn)打造“軍工特色小鎮(zhèn)”的東風(fēng),長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃發(fā)展綠色旅游、紅色旅游產(chǎn)業(yè),打造“樂(lè)山樂(lè)水樂(lè)游xx”的絕美勝地。
三是協(xié)調(diào)好項(xiàng)目資金。我們大膽探索實(shí)踐,創(chuàng)新方式方法,充分運(yùn)用自身掌握的社會(huì)資源,依托派出單位,積極主動(dòng)與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)主管部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取xx村項(xiàng)目建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持,增加xx村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的原始積累,為xx村加快發(fā)展打好基礎(chǔ),走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)村富民的新路子,為xx村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興目標(biāo)作出應(yīng)有的'貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇六
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待,作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。
x 月 x 日上午,全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)議在北京召開(kāi),會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了總書(shū)記重要指示,強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨、全社會(huì)的共同行動(dòng)。
要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持以實(shí)干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行、分類(lèi)推進(jìn)、加大投入、扎實(shí)苦干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手和新旗幟。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央的明確要求??倳?shū)記指出,中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國(guó)要美農(nóng)村必須美,中國(guó)要富農(nóng)民必須富。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),黨的十九大提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),都做了全面部署??梢哉f(shuō)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施好這一戰(zhàn)略,是我們樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體要求和重要體現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我 x 全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng) x、美麗 x的必然要求。黨的十九大對(duì)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出“三步走”戰(zhàn)略安排,x 委、x 政府也對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng) x、美麗 x 建設(shè),如何開(kāi)創(chuàng)新局面、走上新征程作出了新的部署。目前來(lái)看,全國(guó)城鎮(zhèn)化率即使達(dá)到 x%,仍有 x 億左右農(nóng)民,具體 x 來(lái)看,仍有 x 萬(wàn)左右農(nóng)民。因此 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村以何種格局面貌,呈現(xiàn)在全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng) x、美麗 x 的新征程的宏偉藍(lán)圖中,使我們必須回答的深刻問(wèn)題??梢哉f(shuō),全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”;全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng) x、美麗x,大頭重頭在“三農(nóng)”。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是廣大農(nóng)民群眾的期盼和心聲。進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出。首先,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高。近年來(lái)我 x 農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足,在全國(guó)占有重要位次,為國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)作出重大貢獻(xiàn)。但我們也要看到,x 農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的局面沒(méi)有改變,x-x 年的 x 年間,x 糧食產(chǎn)量上升 x 位,但 x 農(nóng)民收入由第 x 位下降到 x 位,造成這種現(xiàn)象的原因在于供給質(zhì)量效益低。具體表現(xiàn)為,一是大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品少;二是初級(jí)產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少;三是單一功能產(chǎn)品多,多功能產(chǎn)品少;四是應(yīng)季產(chǎn)品多,周年供應(yīng)少。其次,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。近年來(lái),x 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了顯著成績(jī),但城鄉(xiāng)面貌差距仍然較大,農(nóng)村規(guī)劃覆蓋面不高,規(guī)劃覆蓋率僅為 x%,農(nóng)村污染問(wèn)題突出,無(wú)害化廁所覆蓋率僅為 x.x%,生活污水處理率僅為 x%。最后,農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全。從全國(guó)統(tǒng)計(jì)情況看,x 年之后,農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度驅(qū)緩,農(nóng)民增收壓力加大,我 x 仍有 x.x 萬(wàn)貧困人口,不徹底解決貧困問(wèn)題,就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村老百姓迫切希望過(guò)上和城里人一樣的生活,要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,必須實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略??梢哉f(shuō)這是時(shí)代的呼喚、發(fā)展的必然、人民的期盼。
x 委一號(hào)文件圍繞加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這兩個(gè)目標(biāo),分三個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確了鄉(xiāng)村振興的主要任務(wù)目標(biāo),描繪出了 x 鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖。
到 x 年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,質(zhì)量農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)取得突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益大幅提升,競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng);農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制基本健全,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮??;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,區(qū)域性整體貧困問(wèn)題全部解決;美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高;農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,農(nóng)村小康全面實(shí)現(xiàn)。
到 x 年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系全面建立,農(nóng)業(yè)大 x 向農(nóng)業(yè)強(qiáng) x 轉(zhuǎn)變目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);農(nóng)村居民可支配收入大幅度提高,城鄉(xiāng)居民收入差距顯著縮?。幻利愐司余l(xiāng)村基本建成,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn);農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式全面建立,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn);鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
到 x 年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強(qiáng) x 全面建成。
二、堅(jiān)持以總書(shū)記“三農(nóng)”思想作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動(dòng)指南??倳?shū)記高度重視“三農(nóng)”工作,特別是黨的 x 以來(lái),就做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略??倳?shū)記“三農(nóng)”思想,系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠(yuǎn),凝結(jié)了總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的實(shí)踐探索、理論思考和深厚情懷,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的科學(xué)指引和根本遵循。
(一)深入學(xué)總書(shū)記“三農(nóng)”思想的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義。x 年中央農(nóng)村工作會(huì)議,從八個(gè)方面對(duì)總書(shū)記“三農(nóng)”思想進(jìn)行歸納概括:一是堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略地位,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處;二是堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保障自給的方針,牢牢把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán);三是堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力;四是堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線(xiàn),加快提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量;五是堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展;六是堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感;七是堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè);八是堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“三農(nóng)”思想,要圍繞“八個(gè)堅(jiān)持”來(lái)領(lǐng)會(huì)把握基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
(二)深入學(xué)總書(shū)記“三農(nóng)”工作系列重要論述??倳?shū)記“三農(nóng)”思想根植于基層,形成于改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐。在主政正定、福建、浙江和上海時(shí),總書(shū)記就對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行了持續(xù)的探索和實(shí)踐,對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題作了深邃的思考。黨的 x 以來(lái),總書(shū)記在許多重要會(huì)議和考察調(diào)研中,就“三農(nóng)”問(wèn)題多次發(fā)表重要講話(huà),作出一系列重要論述,特別是在 x 年、x 年中央農(nóng)村工作會(huì)議以及在 xx 鳳陽(yáng)縣小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上,對(duì)事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的若干重大問(wèn)題進(jìn)行了全面深刻系統(tǒng)地闡述。廣大“三農(nóng)”工作干部要堅(jiān)持原原本本、原汁原味地研讀總書(shū)記系列重要論述,自覺(jué)用總書(shū)記“三農(nóng)”思想指導(dǎo)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增強(qiáng)貫徹中央“三農(nóng)”決策部署、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感責(zé)任感和政策理論水平。
(三)深入學(xué)總書(shū)記的“三農(nóng)”情懷。從梁家河村到中南海,總書(shū)記始終對(duì)“三農(nóng)”飽含深情??倳?shū)記“三農(nóng)”思想的形成與實(shí)踐,與總書(shū)記在陜北農(nóng)村當(dāng) x 年農(nóng)民和大隊(duì)黨支部書(shū)記的艱苦磨練和深刻體察密切相關(guān),與總書(shū)記在正定、廈門(mén)、寧德、福建、浙江、上海等地主政時(shí)親力親為抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的豐富經(jīng)歷和不懈探索密切相關(guān)。我們深入挖掘整理總書(shū)記在正定工作期間關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要論述和實(shí)踐探索,與中央農(nóng)辦共同撰寫(xiě)《總書(shū)記“三農(nóng)”思想在正定的形成與實(shí)踐》在《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā);今年全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上,以“知之深、愛(ài)之切”為主題,通過(guò)文字、圖片、解說(shuō)等形式系統(tǒng)展示總書(shū)記正定工作期間的“三農(nóng)”重要論述和實(shí)踐,讓與會(huì)代表深切感受總書(shū)記高尚的人格魅力、樸素的公仆形象、深深的為民情懷和“三農(nóng)”思想的真理光輝??倳?shū)記作為全黨核心、人民領(lǐng)袖,了解農(nóng)民、熟悉農(nóng)村、深知農(nóng)情,重“三農(nóng)”、懂“三農(nóng)”、愛(ài)“三農(nóng)”,為全黨作出了表率。廣大“三農(nóng)”工作干部要深刻體會(huì)、切身感悟總書(shū)記的“三農(nóng)”情懷,不斷密切與農(nóng)村基層的聯(lián)系,增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,爭(zhēng)做“一懂兩愛(ài)”的模范。
x 委、x 政府把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“三農(nóng)”思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),制定出臺(tái)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)總書(shū)記“三農(nóng)”思想扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的決定》,王東峰書(shū)記帶頭撰寫(xiě)《學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“三農(nóng)”思想譜寫(xiě)燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章》,在《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)。我們還將學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“三農(nóng)”思想、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入全 x 黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容,從 x 月份開(kāi)始在全 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)總書(shū)記“三農(nóng)”思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)。我們要在學(xué)總書(shū)記“三農(nóng)”思想上,走在前、做表率,努力學(xué)懂弄通做實(shí),切實(shí)提升學(xué)習(xí)踐行總書(shū)記“三農(nóng)”思想、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記和黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署上來(lái),堅(jiān)持以總書(shū)記“三農(nóng)”思想為指引,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生效,推動(dòng)全 x 新時(shí)代“三農(nóng)”工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
三、
聚焦重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央農(nóng)村工作會(huì)議后,x 委、x 政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,高規(guī)格召開(kāi)全 x 農(nóng)村工作會(huì)議,x 出席會(huì)議并作講話(huà),就全 x 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出整體部署。x 委、x 政府先后出臺(tái)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)總書(shū)記“三農(nóng)”思想扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的決定》《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,明確了 x 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,提出了任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)路徑、工作舉措和保障措施。圍繞貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》《決定》《規(guī)劃》,x直各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,研究制定了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案,并對(duì)照國(guó)家規(guī)劃及各部委專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行了修改完善,形成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“x+n”政策體系。按照 x 委、x 政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,各級(jí)各部門(mén)集中力量實(shí)施七大行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展。
(一)實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我 x 農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以低端大宗農(nóng)產(chǎn)品為主,糧食占全 x 農(nóng)作物播種面積比重高達(dá) x%,雖然緊鄰京津兩大市場(chǎng),但都市農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不快,供京農(nóng)產(chǎn)品中有自有商標(biāo)的僅占 x%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足、產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)、效益不高,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率剛到 x%,低于全國(guó) x%的平均水平。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比僅為 x.x:x,低于全國(guó)x.x:x 的平均水平。當(dāng)前,我 x 農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,必須落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)京津兩大市場(chǎng),著力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè),加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。x 委、x 政府對(duì)此高度重視,出臺(tái)《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確以科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)為抓手,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基、居民生活休閑的陽(yáng)光田園。前不久,又出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)方案》,聚焦“四個(gè)一百工程”,進(jìn)一步明確了時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任單,實(shí)化工作抓手、細(xì)化工作舉措、強(qiáng)化政策支撐。一是打造 x 個(gè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。按照全 x 特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃,以 x 大類(lèi) x 種特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),培育 x 個(gè)特色鮮明、知名度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,x%以上的產(chǎn)品銷(xiāo)往高端市場(chǎng),帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品溢價(jià)能力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高x%。二是打造 x 個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍品牌。圍繞小麥、玉米、油料、果品、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)和雜糧十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造 x 以上行業(yè)領(lǐng)軍品牌,其中品牌價(jià)值超 x 億元的企業(yè)品牌達(dá)到 x 個(gè)以上,價(jià)值超 x 億元的 x 個(gè)以上、價(jià)值超 x億元的 x 個(gè)以上。三是打造 x 個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。以 x 級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展提檔升級(jí),打造 x 個(gè)科技高端、標(biāo)準(zhǔn)高端、品質(zhì)高端、品牌高端的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。四是打造 x 個(gè)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。以 x級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、育繁推一體化種業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)為重點(diǎn),培育 x 個(gè)技術(shù)含量高、發(fā)展前景廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、在全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。
(二)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)。我 x 距 x 年實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重,可以說(shuō),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當(dāng)其沖的重大階段任務(wù)。一是把提高脫貧質(zhì)量放在首位,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展能力,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面小康路上一個(gè)也不掉隊(duì)。二是集中發(fā)力,聚焦張承壩上地區(qū)和深山區(qū) x 個(gè)深度貧困縣、x 個(gè)深度貧困村,加大資源整合和政策傾斜力度,集中優(yōu)勢(shì)力量,攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧。三是培強(qiáng)內(nèi)力,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧“十百千”示范工程,全面推廣十大產(chǎn)業(yè)扶貧模式,做大做強(qiáng)百家扶貧龍頭示范企業(yè),著力打造千個(gè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧樣板村,構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定脫貧。四是形成合力,深化京津?qū)趨f(xié)作和中直單位定點(diǎn)扶貧,搞好 x 內(nèi)對(duì)口幫扶活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),打造連接貧困人口和社會(huì)愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)的平臺(tái)。要深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),集中開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,確保扶貧脫貧工作成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。各地要著力強(qiáng)化各類(lèi)扶貧資源資源整合,用“準(zhǔn)”政府有形之手。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、服務(wù)保障等方面的引導(dǎo)作用,規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局,謀劃好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)村入戶(hù),提高產(chǎn)業(yè)帶貧脫貧效果。用“活”市場(chǎng)無(wú)形之手。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,立足資源稟賦和市場(chǎng)條件,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜游則游,發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)市場(chǎng)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,保障扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。用“好”社會(huì)援助之手。切實(shí)用好各方幫扶資源,主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)對(duì)接、常態(tài)化對(duì)接,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧,推動(dòng)“千企幫千村”“京津冀對(duì)口幫扶”落地見(jiàn)效,引導(dǎo)更多幫扶項(xiàng)目、幫扶資源向貧困地區(qū)、扶貧產(chǎn)業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)扶貧強(qiáng)大合力。用“足”群眾勤勞之手。把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾克服“等靠要”思想,提高貧困農(nóng)戶(hù)扶貧產(chǎn)業(yè)參與度,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,勞動(dòng)增收、光榮脫貧。同時(shí),要把共享理念貫穿到產(chǎn)業(yè)扶貧中,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與貧困戶(hù)增收的結(jié)合點(diǎn),健全利益分享機(jī)制。從我 x 產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐看,股份合作制是貧困農(nóng)戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展深度合作、密切利益聯(lián)結(jié)的有效組織形式,既能夠最大限度的聚集生產(chǎn)要素,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè);又能夠盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,讓貧困戶(hù)更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。要通過(guò)發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新貧困戶(hù)、村集體、企業(yè)多方受益機(jī)制,讓貧困戶(hù)和貧困村分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
(三)實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)??倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào),農(nóng)村環(huán)境整治這個(gè)事,不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞,標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低,但最起碼要給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。近年來(lái),x 委 x 政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。但也要看到,我 x 農(nóng)村人居環(huán)境狀況不平衡,“臟亂差”問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會(huì)的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距。我們必須順應(yīng)農(nóng)民群眾過(guò)上美好生活的新期待,聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中實(shí)施整治行動(dòng),建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的幸福家園,讓美麗鄉(xiāng)村成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng) x 的重要標(biāo)志、美麗 x 的靚麗底色。一是全面開(kāi)展人居環(huán)境整治,深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,大力開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,因地制宜提升村容村貌水平,到 x 年全 x 農(nóng)村實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序,農(nóng)村人居環(huán)境整治走在全囯前列。二是有序開(kāi)展“空心村”治理上,制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,重點(diǎn)對(duì)張家口壩上等地區(qū)空心率 x%以上x(chóng) 個(gè)村開(kāi)展集中治理。三是連片建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,依托旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、文化古村落等資源,按照農(nóng)村新型社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)路徑,重點(diǎn)建設(shè) x 個(gè)特色鮮明、功能完善、環(huán)境友好的美麗鄉(xiāng)村片區(qū),打造 x 個(gè)宜居宜業(yè)宜游的田園綜合體和特色小鎮(zhèn)。四是整縣打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū),按照空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)土特色風(fēng)貌美、業(yè)新民富生活美、人文和諧風(fēng)尚美的要求,打造 x 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),示范引領(lǐng)全(四)實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)。綠化國(guó)土是建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全的根本,也是建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。我 x 是全國(guó)生態(tài)建設(shè)最重要的地區(qū)之一,承擔(dān)著建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重大責(zé)任。目前,全 x 有林地面積 x 萬(wàn)畝,森林覆蓋率 x%。但從總體上看,森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不強(qiáng)的狀況尚未根本改變,生態(tài)資源不足與日益增長(zhǎng)的生態(tài)需求之間的矛盾仍十分突出。下一步,我們要圍繞構(gòu)建京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化,筑牢建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全的根基。一是加快張家口冬奧綠化,以冬奧會(huì)賽區(qū)為重點(diǎn),加快推進(jìn)張家口全域綠化,x 年?duì)I造林 x 萬(wàn)畝,為成功舉辦冬奧會(huì)提供良好生態(tài)支撐。二是加快雄安新區(qū)森林城市建設(shè),到 x 年,在新區(qū)營(yíng)造城市森林 x 萬(wàn)畝,構(gòu)建片、廊、環(huán)相連的森林生態(tài)系統(tǒng),打造綠色、智慧、水城一體、人與自然和諧的國(guó)際一流森林城市。三是加快太行山燕山綠化,結(jié)合山區(qū)綜合開(kāi)發(fā),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)防護(hù)林,完成造林綠化 x 萬(wàn)畝。四是加快大型規(guī)?;謭?chǎng)建設(shè),推廣塞罕壩成功經(jīng)驗(yàn),在雄安新區(qū)白洋淀上游新建大型規(guī)?;謭?chǎng),繼續(xù)推進(jìn)塞北、千松壩和御道口 x 個(gè)規(guī)?;謭?chǎng)建設(shè),完成造林綠化 x 萬(wàn)畝。五是加快平原綠化和沿海防護(hù)林建設(shè),在冀中南平原和冀東沿渤海地區(qū)完成造林綠化 x 萬(wàn)畝,構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的多功能高效生態(tài)體系。到 x 年,全 x 完成營(yíng)造林 x 萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到 x%,全 x 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,分類(lèi)有序退出超載產(chǎn)能。完善耕地休養(yǎng)生息財(cái)政補(bǔ)貼制度,休耕試點(diǎn)規(guī)模保持在 x 萬(wàn)畝以上。開(kāi)展土壤污染狀況詳查,推進(jìn)土壤污染治理和修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,加強(qiáng)排污口監(jiān)管和河流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)各類(lèi)納污坑塘和河渠進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。科學(xué)劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域,加強(qiáng)白洋淀、衡水湖等濕地保護(hù)修復(fù)和北戴河近岸海域綜合治理,推進(jìn)濕地自然保護(hù)區(qū)及濕地公園建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,嚴(yán)格草原禁牧休牧輪牧,x 年重點(diǎn)建設(shè) x 個(gè)萬(wàn)畝以上草原生態(tài)保護(hù)示范區(qū),草原綜合植被蓋度達(dá)到 x.x%。
(五)實(shí)施富民強(qiáng)村行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。總書(shū)記講,做好“三農(nóng)”工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)民錢(qián)包鼓沒(méi)鼓?,F(xiàn)在農(nóng)民收入增幅逐年趨緩,增收形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們這幾年對(duì)農(nóng)民增收這個(gè)問(wèn)題感到壓力很大,這是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心問(wèn)題,說(shuō)一千道一萬(wàn),沒(méi)有收入的增長(zhǎng),農(nóng)民幸福感、獲得感就不可能增強(qiáng)。x 年,我 x 農(nóng)民人均可支配收入x 元,低于全國(guó)平均水平x 元,再加上增收的傳統(tǒng)措施已經(jīng)乏力,新舉措全面發(fā)力還需要一個(gè)培育過(guò)程,完成今年農(nóng)民收入增長(zhǎng) x.x%的目標(biāo)需要下更大的功夫。一是充分挖掘非農(nóng)就業(yè)增收潛力。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng),培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群,深化京津冀勞務(wù)協(xié)作,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務(wù),著力增加農(nóng)民工資性收入。二是充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。采取以機(jī)代人、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、投入品減量、資源循環(huán)利用等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。推廣訂單農(nóng)業(yè)、“保底收益+按股分紅”等形式,完善農(nóng)戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶(hù)分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,有效增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入,促進(jìn)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。三是充分挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)增收潛力。盤(pán)活農(nóng)村各類(lèi)資產(chǎn)資源,引導(dǎo)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展土地、農(nóng)宅、資金、資產(chǎn)等多種形式股份合作,努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。四是不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的綜合扶持力度,落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)扶持政策及草原、森林、濕地等生態(tài)補(bǔ)償政策,積極拓展農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入水平,關(guān)系到農(nóng)村全面發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。我 x 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、服務(wù)能力低的問(wèn)題十分突出,全 x 經(jīng)營(yíng)收益 x 萬(wàn)元以下的村占 x.x%,經(jīng)營(yíng)收益空白村占 x.x%,這些“空殼村”僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持基本運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有力量發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、為農(nóng)民提供服務(wù)。特別是從集體資產(chǎn)構(gòu)成來(lái)看,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)匱乏,行政村平均經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)原值僅為 x.x 萬(wàn)元,資源性資產(chǎn)相對(duì)豐富,全 x有 x 萬(wàn)畝集體建設(shè)用地、x 萬(wàn)畝山場(chǎng)、x 萬(wàn)畝沿海灘涂,資源利用空間很大。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)盤(pán)活資源性資產(chǎn)是關(guān)鍵,要通過(guò)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤(pán)活農(nóng)村各類(lèi)資產(chǎn)資源,發(fā)展股份合作制等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,盡快消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。要建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系,完善服務(wù)功能,規(guī)范交易行為。因地制宜采取資源開(kāi)發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等形式,增加集體經(jīng)濟(jì)收入,到 x 年,全 x 基本消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。要將村干部報(bào)酬與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤,對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)突出的村“兩委”主要負(fù)責(zé)人,可從村集體收入中列支一定資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)實(shí)施文明和諧鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的深厚根源。鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,堅(jiān)持既要“富口袋”,也要“富腦袋”,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,確保農(nóng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、和諧有序。
一是大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為根本,突出抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活建設(shè),廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗,完善“兩會(huì)一約”,開(kāi)展典型示范,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),提升農(nóng)民群眾精神面貌,到 x 年,全 x 縣級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)到 x%。二是推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,把更多資源、服務(wù)、管理下放到基層,整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責(zé),打造“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái),在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),加快形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。以網(wǎng)格化管理為抓手、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,提升基層服務(wù)和管理精細(xì)化水平。三是大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),健全農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制建設(shè),做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交。用心用情用力解決信訪(fǎng)問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)等辦法,著力削減存量,堅(jiān)決遏制增量,維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動(dòng)能培育行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把改革創(chuàng)新、制度建設(shè)貫穿其中。下一步,要以激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)為目標(biāo),以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,強(qiáng)化制度性供給,推進(jìn)改革擴(kuò)面提速集成,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,推動(dòng)城市人才、資本、技術(shù)等要素向農(nóng)村流動(dòng),培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,為鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)力支持。一是落實(shí)農(nóng)村承包地“三杈分置”制度改革,年內(nèi)全面完成農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證,鞏固確權(quán)登記成果,擴(kuò)大成果應(yīng)用,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng) x 年的政策,依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶(hù)承包權(quán),著力放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),給農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。二是推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。探索宅基地所有杈、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革,推進(jìn)宅基地使用權(quán)確杈登記頒證,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶(hù)資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤(pán)活利用空閑農(nóng)房及宅基地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資;將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到本集體成員,有序開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革;引導(dǎo)支持農(nóng)民以土地、林地、草原、農(nóng)宅經(jīng)營(yíng)使用權(quán)等入股開(kāi)展股份合作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是深化農(nóng)村其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快農(nóng)墾改革,促進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化,分離農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能,完成國(guó)有土地使用杈確權(quán)登記發(fā)證。深化供銷(xiāo)社綜合改革,建設(shè)生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用綜合為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)水權(quán)水價(jià)改革,推行“定額管理”“超用加價(jià)”“終端水價(jià)”等水價(jià)管理模式。
四、落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興保障 總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。必須切實(shí)提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。各地要堅(jiān)持把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的政治保障,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求落到實(shí)處。全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)工作會(huì)議召開(kāi)后,x 委迅即召開(kāi)常委會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,并議定準(zhǔn)備成立由東峰書(shū)記任組長(zhǎng)、許勤 x 長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、一德副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)的 x 鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,x 直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全 x 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,這可以說(shuō)為全 x 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。同時(shí),要在以下幾個(gè)方面下好功夫。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部要懂“三農(nóng)”,會(huì)抓“三農(nóng)”,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,優(yōu)先把信念堅(jiān)定、德才兼?zhèn)?、業(yè)績(jī)突出的干部選拔到農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要工作崗位上來(lái)。注重對(duì)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的培養(yǎng)、管理和使用,把到農(nóng)村一線(xiàn)鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,重視對(duì)基層“三農(nóng)”工作優(yōu)秀干部的提拔、交流,形成人才向基層一線(xiàn)流動(dòng)的用人導(dǎo)向。有計(jì)劃引進(jìn)高學(xué)歷和緊缺專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)“三農(nóng)”工作隊(duì)值。
二是在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足。著力打通城鄉(xiāng)要素流渠道,引導(dǎo)技術(shù)、信息、人才、管理等要素更多地向農(nóng)村配置。推動(dòng)人才管理部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán),保障和落實(shí)基層用人主體自主權(quán)。研究出臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政投入、金融服務(wù)、用地用電等方面的優(yōu)惠政策,支持各類(lèi)人才流向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃,推行“崗編適度分離”新機(jī)制,引導(dǎo)科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等行業(yè)專(zhuān)門(mén)人才向基層流動(dòng)。建立事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,允許科技人員通過(guò)提供增值服務(wù)合理取酬。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠等。強(qiáng)化農(nóng)村用地保障,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困境,各縣(市、區(qū))在編制和修改土地利用總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。各級(jí)財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。支持市縣使用一般債券用于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的公益性項(xiàng)目。探索重大鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推廣 ppp 模式及特許經(jīng)營(yíng)、參股控股等方式,引導(dǎo)撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。制定鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興意見(jiàn),落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、用地等扶持政策,落實(shí)稅費(fèi)減免政策。用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)庫(kù) x 內(nèi)調(diào)劑平臺(tái),所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”能力,擴(kuò)大縣域分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)授權(quán),將涉農(nóng)信貸投放情況納入信貸政策導(dǎo)向效果和綜合考評(píng)體系,不斷提高存貸比和涉農(nóng)貸款比例,保證從農(nóng)村吸儲(chǔ)的資金主要用于鄉(xiāng)村振興。
四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展向農(nóng)村重點(diǎn)傾斜。推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),將通村、連村公路納入農(nóng)村公路補(bǔ)助范圍,加大成品油消費(fèi)稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,農(nóng)村集中供水率達(dá)到 x%。推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,全面完成小康電示范縣農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。加快實(shí)現(xiàn)村村通光纖,xg 網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生公共服務(wù),完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興主題黨課講稿
黨課講稿:鄉(xiāng)村振興主題
2020年鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)班黨課講稿
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2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀專(zhuān)題黨課講稿范文
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇七
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的人民立場(chǎng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意在更好解決農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問(wèn)題,加快補(bǔ)上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會(huì)的短板,可謂高瞻遠(yuǎn)矚,意義深遠(yuǎn)。
我們來(lái)看木桶原理或木桶效應(yīng)。眾所周知,一只水桶能裝多少水取決于最短的那塊木板 。要想讓這只木桶裝滿(mǎn)水,那就不能有一塊短板。通過(guò)“木桶效應(yīng)”,可以看出,全面小康強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”,更是“全面”,全面就要一塊短板都不能有,實(shí)現(xiàn)全面小康,就要真正要解決“木桶效應(yīng)”。”全面小康,覆蓋的人口要全面,是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會(huì),是全民共享的小康,不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來(lái),要加快補(bǔ)上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會(huì)的短板,讓所有人民都進(jìn)入小康,一個(gè)不少。
黨的十九大明確提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可謂是高瞻遠(yuǎn)矚,意義深遠(yuǎn)。我們說(shuō)“不謀全局者,不足以謀一域?!币粤?xí)近平同志為核心的黨中央正是從謀全局的高度出發(fā),提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,力爭(zhēng)到2020年鄉(xiāng)村地區(qū),全體農(nóng)民和全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同小康,一個(gè)地區(qū)也不能少,一個(gè)人也不能掉隊(duì)。如果2020年,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距越來(lái)越大,鄉(xiāng)村地區(qū),部分農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)民不能如期進(jìn)入小康社會(huì),那這樣的小康算不上真正的全面小康,這也意味著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)不能算真正意義上的實(shí)現(xiàn)。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體是農(nóng)民,關(guān)鍵也是農(nóng)民,要充分調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,堅(jiān)持以人民為中心實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民群眾的根本利益,讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民,可以說(shuō)正是順應(yīng)廣大人民群眾期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于解決當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和全體人民共同富裕具有重要意義。
怎樣深入把握以人民為中心的發(fā)展思想的科學(xué)內(nèi)涵?堅(jiān)持這一重大發(fā)展思想的指導(dǎo)意義是什么?如何堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?這就是交流的主要內(nèi)容。
正確認(rèn)識(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,首先要深刻理解什么是“人民”。首先我們需要進(jìn)一步理解和認(rèn)識(shí)“人民”,我們從三重規(guī)定和三個(gè)維度進(jìn)一步理解和認(rèn)識(shí)“人民”
“人民”包含三重規(guī)定。一是量的規(guī)定。雖然不同時(shí)代、不同社會(huì)對(duì)人民的界定有所不同,但總體而言,人民是社會(huì)的主體,涵蓋某一歷史時(shí)期社會(huì)中的絕大多數(shù)人?,F(xiàn)階段,我國(guó)人民涵蓋了全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者。(2018年3月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案,將"包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)"修改為"包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)"),這里面我們必須要區(qū)別一個(gè)概念,公民和人民,公民是一個(gè)法律概念,凡具有我國(guó)籍的人都是我國(guó)的公民。人民是一個(gè)政治概念,它相對(duì)敵人而言,凡是處在廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)的都是人民。這樣的話(huà)我國(guó)公民范圍比人民范圍更廣一些。因此是我國(guó)公民但不一定屬于人民這個(gè)范圍。有的人會(huì)問(wèn)犯罪分子算人民嗎?“人民”指的是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想,對(duì)社會(huì)進(jìn)步有貢獻(xiàn)、起推動(dòng)作用的人。而犯罪分子是破壞社會(huì)進(jìn)步的人,所以不能稱(chēng)為“人民”。二是質(zhì)的規(guī)定。人民代表歷史進(jìn)步的方向,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者。人民群眾創(chuàng)造的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,是社會(huì)得以存在和發(fā)展的物質(zhì)保障,人民群眾的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是精神財(cái)富的唯一源泉。人民群眾是社會(huì)變革的決定力量。既是社會(huì)革命的決定力量,又是社會(huì)改革的決定力量。社會(huì)革命、社會(huì)改革根源于社會(huì)矛盾,但生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律、上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律不可能自發(fā)地起作用,必須通過(guò)人民群眾這一社會(huì)變革的主體才能實(shí)現(xiàn)其作用。因此這就是人民是歷史的創(chuàng)造者,是歷史進(jìn)步的推動(dòng)者。三是主體構(gòu)成的規(guī)定。雖然在不同歷史時(shí)期,人民的范圍會(huì)發(fā)生變化,但構(gòu)成人民主體的始終是勞動(dòng)者。因此我國(guó)人民所處的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)里面第一條就是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者,包括擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想,對(duì)社會(huì)主義事業(yè)有所貢獻(xiàn),起推動(dòng)作用的勞動(dòng)者。
進(jìn)一步分析,可以從三個(gè)維度來(lái)理解社會(huì)主義國(guó)家的“人民”。一是從宏觀(guān)上看,人民是一個(gè)整體,統(tǒng)一于最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)之中,是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的主體和根本動(dòng)力。二是從中觀(guān)上看,人民由不同的社會(huì)群體構(gòu)成,人民內(nèi)部在根本利益一致的基礎(chǔ)上存在具體利益的差別和矛盾。比如不同的家族、家庭,不同的職業(yè)群體,不同的人際交往構(gòu)成的朋友圈都是不同的社會(huì)群體,不同的社會(huì)群體之間的利益訴求存在差異矛盾。三是從微觀(guān)上看,人民的利益與每一個(gè)人的利益緊密相連,每個(gè)人都不可能成為獨(dú)立的利益?zhèn)€體,都處于一定的社會(huì)利益關(guān)系網(wǎng)當(dāng)中,相互聯(lián)系相互影響。正如習(xí)近平同志所指出的,“人民不是抽象的符號(hào),而是一個(gè)一個(gè)具體的人的集合”。在社會(huì)主義國(guó)家,人民處于最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)之中,整體的力量不斷增強(qiáng),我們擁有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),最廣大人民的根本利益是一致的;人民內(nèi)部不同群體間的財(cái)富和收入等利益差距雖然在一定時(shí)期可能擴(kuò)大,但終將不斷縮小,走向共同富裕;組成人民的每一個(gè)個(gè)體將越來(lái)越充分地發(fā)展,得到全面發(fā)展。
(一)堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)
人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。2016年7月1日,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話(huà)指出,人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。2016年10月21日,習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上的講話(huà)強(qiáng)調(diào),在新的長(zhǎng)征路上,我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng),把人民利益擺在至高無(wú)上的地位,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。
不論在革命、建設(shè)、改革哪一個(gè)階段,我們黨都十分重視保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。這反映了習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)烈的人民觀(guān),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。
別的暫且不說(shuō),我們就說(shuō)我黨的根本宗旨,全心全意為人民服務(wù),黨章里面明確規(guī)定的。在革命過(guò)程中,毛主席深刻認(rèn)識(shí)到人民群眾對(duì)于革命事業(yè)的重要性,把“為人民服務(wù)”規(guī)定為我黨我軍的宗旨。那么為人民服務(wù)的宗旨最早什么時(shí)候提出來(lái)的,1944年9月5日,中央警衛(wèi)團(tuán)戰(zhàn)士張思德在帶領(lǐng)戰(zhàn)士們?cè)陉儽卑踩h執(zhí)行挖炭任務(wù)時(shí),即將挖成的窯洞突然塌方,他奮力把戰(zhàn)友推出洞去,自己卻被埋在窯洞,犧牲時(shí)年僅29歲。毛澤東參加了追悼會(huì),親筆題寫(xiě)了"向?yàn)槿嗣窭娑鵂奚膹埶嫉峦局戮?的挽詞,并作了題為《為人民服務(wù)》的演講:“人固有一死,或重于泰山或輕于鴻毛。為人民利益而死,就比泰山還重;替法西斯賣(mài)力,替剝削人民和壓迫人民的人去死,就比鴻毛還輕。”,毛主席高度贊揚(yáng)了張思德為人民服務(wù)的思想境界和革命精神。在之后的黨的七大上,首次將其“為人民服務(wù)”定位為我黨我軍的“唯一宗旨”并寫(xiě)入黨章。毛主席一生當(dāng)中先后20多次題寫(xiě)“為人民服務(wù)”這五個(gè)字,是他所有題詞當(dāng)中最多的。
大家都知道,我們的人民軍隊(duì)叫做中國(guó)人民解放軍。但它在歷史上,不同時(shí)期有著不同的稱(chēng)謂,比如在土地革命時(shí)期叫紅軍,抗戰(zhàn)時(shí)期叫八路軍、新四軍,到了解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間,我軍才被命名為“中國(guó)人民解放軍”。新中國(guó)成立后,我們把國(guó)家政權(quán)定性為人民民主政權(quán),許多國(guó)家機(jī)關(guān)甚至服務(wù)行業(yè),前面都有“人民”二字,如人民代表大會(huì)、人民政府、人民政治協(xié)商會(huì)議、人民公安、人民法院、人民檢察院、人民銀行、人民醫(yī)院等等,使用的貨幣也叫人民幣。所有這些,都反映了我黨的根本政治立場(chǎng)和價(jià)值取向。
我們回顧黨的十八大以來(lái)歷次全會(huì),再一次認(rèn)識(shí)黨的人民立場(chǎng):
2013年11月,在黨的十八屆三中全會(huì)上,做出了從全面深化改革的戰(zhàn)略部署,經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立,但體制機(jī)制弊端問(wèn)題仍然根深蒂固,深層次矛盾還沒(méi)有完全觸及,利益固化問(wèn)題成為前進(jìn)道路上的難題障礙。我國(guó)改革處于攻堅(jiān)階段、關(guān)鍵時(shí)期,是一個(gè)矛盾突發(fā)和利益格局深度調(diào)整的時(shí)期,全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)步的重要關(guān)口。習(xí)近平同志提出了“緊緊依靠人民推動(dòng)改革”的要求,指出:“沒(méi)有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。無(wú)論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒(méi)有克服不了的困難,就沒(méi)有越不過(guò)的坎?!?BR> 黨的十八屆四中全會(huì),習(xí)近平同志將“必須堅(jiān)持人民主體地位”作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的“五個(gè)必須”之一,指出,“堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民”。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
黨的十八屆五中全會(huì)指出,人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)展人民民主,維護(hù)社會(huì)公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),我們黨來(lái)自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。在實(shí)際工作中要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。
黨的十九大在總結(jié)過(guò)去五年的工作和歷史性變革中提出,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,一大批惠民舉措落地實(shí)施,人民獲得感顯著增強(qiáng)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵中明確,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本特征和基本立場(chǎng)。
我們?cè)倏袋h的根本宗旨和黨的性質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這決定了人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。我們黨自成立之日起,就把堅(jiān)持人民利益高于一切鮮明地寫(xiě)在自己的旗幟上,把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨, 把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。97年來(lái),我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng),關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)持以人民為中心,始終代表最廣大人民得根本利益??梢哉f(shuō),以人民為中心深刻詮釋了黨的根本政治立場(chǎng)和價(jià)值取向。
再看我們黨的性質(zhì),中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),這決定了黨的性質(zhì)和根本宗旨。正是黨的性質(zhì)和根本宗旨決定了我們黨必須始終堅(jiān)持以人民為中心,任何時(shí)候都必須把人民利益放在第一位,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把全心全意為人民服務(wù)作為黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)。習(xí)近平同志指出:“始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是我們黨得到人民擁護(hù)和愛(ài)戴的根本原因”。這深刻闡明了始終堅(jiān)持以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民,堅(jiān)持人民利益高于一切,是永葆黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。
(二)深刻理解“以人民為中心”的題中之義
發(fā)展是人類(lèi)的永恒主題。發(fā)展為了什么,靠什么發(fā)展,發(fā)展成果由誰(shuí)享有,發(fā)展政策如何制定,對(duì)這些問(wèn)題的不同回答,形成了人類(lèi)歷史上不同的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想,是從馬克思主義基本原理出發(fā),對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)。它將人民置于發(fā)展的核心位置。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇八
鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問(wèn)題,我主要按照“xx”工作要求,今天,我來(lái)給大家講一次黨課。
黨的十九大報(bào)告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨
黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。基層黨組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
首先,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)改革措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
其次,要堅(jiān)持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線(xiàn),與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開(kāi)廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì),熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線(xiàn)的群眾優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊(duì)伍“壯”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,以村級(jí)組織換屆為契機(jī),推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時(shí)還要注重人才的引進(jìn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程,推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
十九大報(bào)告里講到了七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署、提出的一個(gè)新的要求,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個(gè)方面的內(nèi)容:
一、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的必然選擇。報(bào)告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再?gòu)?qiáng)調(diào),又有“關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題”的新定調(diào)。這表明,“三農(nóng)”作為國(guó)之根本,“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒(méi)有變,特別是在新時(shí)期解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點(diǎn)和難度都在“三農(nóng)”,“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強(qiáng),起到了澄清認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措,為新時(shí)期解決好“三農(nóng)”問(wèn)題提出了精確的任務(wù)著力點(diǎn)。總書(shū)記指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的客觀(guān)要求,也是我們黨落實(shí)為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問(wèn)題提出來(lái)的。我國(guó)有五千多年的悠久歷史,鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直占有重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國(guó)成立以來(lái),無(wú)論是改革開(kāi)放前還是改革開(kāi)放后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心都是城市和工業(yè),而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情農(nóng)情,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求,必將在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進(jìn)程中寫(xiě)下劃時(shí)代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
二、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個(gè)總要求有三個(gè)方面的新意。
1.報(bào)告全文共提到“三個(gè)優(yōu)先發(fā)展”,其中將“三農(nóng)”工作作為三個(gè)優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個(gè)是就業(yè)和教育)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)基于國(guó)家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”,制定了以?xún)?yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時(shí)農(nóng)村戶(hù)籍人口要減少到15%以下。從目前來(lái)看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對(duì)低的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
因此,各級(jí)黨政要高度重視,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部人才配備上優(yōu)先考慮,在科技要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強(qiáng)。只要這幾個(gè)優(yōu)先做到了,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障,讓農(nóng)村成為天藍(lán)、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國(guó)夢(mèng)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實(shí)的要求。與2005年十六屆五中全會(huì)開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展,村容整潔,管理民主,生活寬?!毕啾龋l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外,其余四句都提出了更高的要求,可見(jiàn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步提檔升級(jí),“生產(chǎn)發(fā)展”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)興旺”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展,還要達(dá)到興旺的更高要求,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級(jí)為“生態(tài)宜居”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高,需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級(jí)為“治理有效”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)治理的要求更高、更全,更注重結(jié)果導(dǎo)向;“生活寬?!鄙?jí)為“生活富?!?,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)民收入增長(zhǎng)的要求更高,農(nóng)民生活水平要從過(guò)去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是,在報(bào)告中鄉(xiāng)風(fēng)文明傳統(tǒng)提法得以保留,既反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)過(guò)去新農(nóng)村建設(shè)工作的繼承性,又表明加強(qiáng)農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)仍是新時(shí)期農(nóng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。同時(shí),順序也作了相應(yīng)調(diào)整,體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念。
3.把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,內(nèi)涵更豐富,要求更高。十九大報(bào)告在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指的是生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化,它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的現(xiàn)代化、流通過(guò)程的現(xiàn)代化,還包括消費(fèi)過(guò)程的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化它包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理等方面的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的一個(gè)方面、單一過(guò)程的現(xiàn)代化,而是全方位、全過(guò)程的現(xiàn)代化。按照“五位一體”總體布局建設(shè)要求,進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑,即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村文化興盛之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國(guó)特色減貧之路,構(gòu)筑中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍七個(gè)方面,對(duì)今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)和主攻方向進(jìn)行了綱要式部署,言簡(jiǎn)意賅,但系統(tǒng)全面,脈絡(luò)清晰。在此結(jié)合工作實(shí)際談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。
一是第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年,給農(nóng)民和土地經(jīng)營(yíng)者都吃下了一顆“定心丸”。農(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,是我國(guó)農(nóng)村改革的重大成果,是黨在農(nóng)村政策的基石。延長(zhǎng)土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán))問(wèn)題,這為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),在統(tǒng)的層面破除了體制機(jī)制方面存在的一些弊端,表現(xiàn)出“三個(gè)有利于”,即有利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性;有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置格局,促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)作用,把小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于保護(hù)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民的土地承包權(quán)益,促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶(hù)城鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。同時(shí),這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi),土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)制度不會(huì)改變,集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會(huì)改變,土地延包政策將堅(jiān)持土地農(nóng)民集體所有,堅(jiān)持土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定,尊重農(nóng)民意愿和主體地位的原則,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二是強(qiáng)調(diào)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,切合農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際。報(bào)告突出農(nóng)民主體地位的思維,提出讓農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)益、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等。龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中最具實(shí)力和創(chuàng)新力的主體,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),已成為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)力量。對(duì)于x地區(qū)來(lái)說(shuō),最緊要的工作就是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題,要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”,也就抓住了農(nóng)牧民增收的主要帶動(dòng)力。這是在不增加現(xiàn)有生產(chǎn)資料,讓農(nóng)牧民獲得經(jīng)營(yíng)性收入潛力最大的一個(gè)方面,也為下一步推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
三是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。當(dāng)前地區(qū)提出的以旅游業(yè)為主體,牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的發(fā)展格局,堅(jiān)持“千里畫(huà)廊、百村增收、萬(wàn)戶(hù)就業(yè)”的思路,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與此要求高度契合。只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這條主線(xiàn),推動(dòng)“接二連三”,才能實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。今后,x一產(chǎn)上水平方面:堅(jiān)持“農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅增長(zhǎng)”的路子,堅(jiān)持草原畜牧業(yè)打品牌、控規(guī)模、提純復(fù)壯,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、增效益;二產(chǎn)抓重點(diǎn)方面:加快與工業(yè)的融合,狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,提升加工科技含量、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)畜加工轉(zhuǎn)型升級(jí);三產(chǎn)大發(fā)展方面:大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上水平三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅游。加快與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的融合,使更多種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè),打造全季旅游。
今后,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),認(rèn)真研究、精心謀劃“三農(nóng)”工作,讓新“二十字”方針在x落地生根,為建設(shè)更加平安美麗幸福的新x,開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗。
同志們:
不忘初心,方得始終。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》,要求持續(xù)推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,從總體上構(gòu)建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。
圍繞貫徹落實(shí)中央辦公廳《意見(jiàn)》,縣委安排縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鎮(zhèn)村講一次專(zhuān)題黨課。今天來(lái)到咱們××鎮(zhèn),見(jiàn)到這么多基層黨員干部,感到非常高興。作為我縣農(nóng)村黨建工作的排頭兵,我們××鎮(zhèn)的基礎(chǔ)扎實(shí)、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍,感覺(jué)專(zhuān)題黨課覆蓋會(huì)更廣、效果可能更好。借今天這個(gè)難得機(jī)會(huì),結(jié)合自身的學(xué)習(xí)思考,和大家主要探討一下在新時(shí)代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái),統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來(lái),把農(nóng)村黨組織建設(shè)好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。從三個(gè)方面與大家進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署,去年以來(lái),全縣各級(jí)黨組織扎實(shí)開(kāi)展主題教育,廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn),理論武裝更加扎實(shí),理想信念更加堅(jiān)定,奮斗精神更加旺盛,宗旨意識(shí)更加牢固,從嚴(yán)治黨更加深入,在實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)上,有了明顯提升,取得重大成果。階段性活動(dòng)已經(jīng)收官,但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,推動(dòng)新時(shí)代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一,要在學(xué)深悟透上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步夯實(shí)思想基礎(chǔ)。政治上的堅(jiān)定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠(yuǎn)大目標(biāo)和崇高理想,又要對(duì)馬克思主義真理有理性認(rèn)識(shí)和把握,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣。各級(jí)黨員干部要更加深刻地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行深入思考和理解,從而不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、持續(xù)堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
第二,要在細(xì)照篤行上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔(dān)當(dāng)品格。敢擔(dān)當(dāng)、善作為,重實(shí)干、克難關(guān),是我們踐行初心使命的內(nèi)在要求,是在新時(shí)代建功立業(yè)的必備素質(zhì)。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段,任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)日增,這就要求我們要保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài),保持越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決擯棄懶政怠政、得過(guò)且過(guò)的行為,自覺(jué)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等工作,推動(dòng)新時(shí)代趕超跨越取得新進(jìn)展。
第三,要在立行立改上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。開(kāi)展主題教育,就是要讓人民群眾切實(shí)感受到主題教育帶來(lái)的新變化。我們要牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,對(duì)照人民群眾新期待,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,進(jìn)一步提升在群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題檢視整改,更好解決形式主義、“面子工程”“政績(jī)工程”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固我們?cè)卩l(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、掃黑除惡等方面的進(jìn)展和成效,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在這里,主要從三個(gè)角度與大家學(xué)習(xí)交流。
第一個(gè)角度,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應(yīng)該怎么看
習(xí)近平總書(shū)記指出,“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”,深刻闡明了“三農(nóng)”工作在發(fā)展大局中至關(guān)重要的地位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新機(jī)遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認(rèn)識(shí)到位了,才能有行動(dòng)上的高度自覺(jué)。
第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨和國(guó)家有明確安排部署,必須順應(yīng)大勢(shì)、搶抓機(jī)遇。“三農(nóng)”工作歷來(lái)是我們黨各項(xiàng)工作的重中之重,黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求。2017年召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。2018年3月,習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)“兩會(huì)”山東代表團(tuán)審議時(shí),就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的工作要求,為我們指明了前進(jìn)方向。我們要迅速把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到上級(jí)對(duì)“三農(nóng)”工作的形勢(shì)判斷上來(lái),高度統(tǒng)一到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來(lái),為不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面夯實(shí)思想根基。
第二,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有良好基礎(chǔ)條件,必須立足優(yōu)勢(shì)、擔(dān)當(dāng)作為。從我縣情況看,全縣9成多的土地面積在農(nóng)村、近9成的人口是農(nóng)民,農(nóng)村工作地位重要、事關(guān)全局。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力,概括起來(lái)主要體現(xiàn)為“六個(gè)持續(xù)”:一是村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。隨著“三項(xiàng)清零”行動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,全縣集體經(jīng)濟(jì)空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來(lái)看,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到××萬(wàn)元,集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)元的村達(dá)到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們?nèi)?zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通、戶(hù)戶(hù)通,環(huán)境整治、河道治理成為全縣標(biāo)桿。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng),擁有蔬菜大棚近1.3萬(wàn)個(gè),年產(chǎn)蔬菜40萬(wàn)噸。四是農(nóng)業(yè)科技實(shí)力持續(xù)領(lǐng)先。我們通過(guò)了農(nóng)業(yè)部“無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地”認(rèn)證,部分品種已取得中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風(fēng)易俗的做法得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,形成了民風(fēng)淳樸、村風(fēng)和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。2018年農(nóng)村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質(zhì)量高、完成最徹底的一屆,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,群眾有熱切期盼呼聲,必須找準(zhǔn)問(wèn)題、補(bǔ)足短板。在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí),更應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問(wèn)題,最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,最大的不充分是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共享成果的不充分,有些問(wèn)題表現(xiàn)得還比較突出,群眾意見(jiàn)集中、期待解決,主要體現(xiàn)在“六個(gè)亟需”:一是發(fā)展不平衡現(xiàn)象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯,我們既有全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)文明村、全省美麗鄉(xiāng)村,也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬(wàn)元的村還有××個(gè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟需加強(qiáng)。農(nóng)村人口老齡化、村莊“空心化”問(wèn)題日益凸顯,鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)不足,群眾生產(chǎn)生活條件需要進(jìn)一步改善,改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復(fù)等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所利用率不高,組織不到位,缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)亟需進(jìn)一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有待深入挖掘,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)仍有一定市場(chǎng),影響了群眾生活質(zhì)量的提升。五是農(nóng)村人才支撐亟需加強(qiáng)。當(dāng)前,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工,許多農(nóng)家子女通過(guò)求學(xué)、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼,導(dǎo)致農(nóng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)失衡,加劇了農(nóng)村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產(chǎn)業(yè)人員流出可能稍微好一點(diǎn)兒,其他鎮(zhèn)不少村都出現(xiàn)了后繼乏人、無(wú)人可選的境況,人才對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支撐力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。六是農(nóng)村基層組織建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。村干部隊(duì)伍年齡老化,有的能力不高、作風(fēng)不實(shí),甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強(qiáng)化,全縣排查確定的××個(gè)后進(jìn)村中,黨組織書(shū)記不勝任、不盡職的占比高達(dá)64.6%。這些都是我們實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們要始終保持清醒認(rèn)識(shí),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補(bǔ)齊短板、掃清障礙。
第二個(gè)角度,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應(yīng)該怎么干
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及到方方面面,是一個(gè)大課題、一篇大文章,必須集中力量在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上求突破、見(jiàn)成效,通過(guò)以點(diǎn)帶面、關(guān)鍵帶動(dòng),不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點(diǎn)點(diǎn)題,拋磚引玉,具體操作還需要大家開(kāi)動(dòng)腦筋、大膽探索實(shí)踐。
第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最基本的是環(huán)境宜居,要通過(guò)抓治理、促提升,讓群眾有更多獲得感。群眾對(duì)身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關(guān)注度最高,這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點(diǎn)。我也在農(nóng)村生活過(guò),還留有河里游泳捉魚(yú)的鄉(xiāng)村記憶,但這些年有的村莊變成了什么樣子,大家有目共睹。習(xí)近平總書(shū)記曾專(zhuān)門(mén)就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出重要指示,要求因地制宜、精準(zhǔn)施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書(shū)記的指示要求,把打造宜居環(huán)境作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀(guān)的標(biāo)準(zhǔn)就是村莊干凈整潔,不論是先進(jìn)村還是落后村,首先要給群眾一個(gè)干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)搞好房前屋后的環(huán)境,引導(dǎo)他們由“等靠看”變?yōu)椤皠?dòng)手干”,讓群眾的生活環(huán)境靚起來(lái)、生態(tài)美起來(lái)。二是亮點(diǎn)特色要再突出。各村基礎(chǔ)不同、情況各異,村莊建設(shè)要杜絕千篇一律、千村一面,不能一進(jìn)村莊全都是一個(gè)模子。要堅(jiān)持因村制宜、分類(lèi)施策,在保持村莊干凈整潔的基礎(chǔ)上,深入挖掘打造村莊特色,著力實(shí)施一批有傳承、有內(nèi)涵、有亮點(diǎn)的鄉(xiāng)村記憶工程,讓農(nóng)村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面,我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鑒學(xué)習(xí)。三是基礎(chǔ)設(shè)施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距上。鎮(zhèn)村兩級(jí)要積極爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金支持,高標(biāo)準(zhǔn)抓好水、電、路、廁、氣等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造,加快改善鎮(zhèn)村教育教學(xué)和衛(wèi)生服務(wù)條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)提檔升級(jí)。
第二,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最艱巨的是精準(zhǔn)脫貧,要通過(guò)補(bǔ)短板、破難點(diǎn),保證全面小康路上一個(gè)也不能掉隊(duì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中對(duì)全面建成小康社會(huì)最具決定意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年,今年我縣要實(shí)現(xiàn)××戶(hù)、××人的高質(zhì)量脫貧任務(wù),必須全力以赴完成好、落實(shí)好。一要強(qiáng)化政策宣傳。脫貧退出過(guò)程中,群眾可能有顧慮,擔(dān)心自己不能繼續(xù)享受相關(guān)扶持政策,容易發(fā)生不愿意退出、消極應(yīng)對(duì)的情況。鎮(zhèn)村兩級(jí)要結(jié)合幫扶責(zé)任人將政策宣傳貫穿工作全程,加大宣傳發(fā)動(dòng)的力度,把脫貧“不脫政策、不脫責(zé)任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個(gè)不脫”講清楚講明白,爭(zhēng)取貧困群眾主動(dòng)參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,應(yīng)該走的程序必須扎扎實(shí)實(shí)地履行,需要入戶(hù)調(diào)查的要真正走到,需要開(kāi)會(huì)評(píng)議的要及時(shí)組織,需要簽字的要不漏一人,需要張榜公示的要公示到位,需要提供相關(guān)數(shù)據(jù)、出具證明文件的,必須第一時(shí)間予以支持配合,決不允許弄虛作假或者推諉扯皮,確保驗(yàn)收不出紕漏,確保貧困退出的成果經(jīng)得起上級(jí)和群眾的檢驗(yàn)。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,持續(xù)深化“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”活動(dòng),以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶“五項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),開(kāi)展“結(jié)親戚、送溫暖”等活動(dòng),真正關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體、困難群眾,持續(xù)消除貧困、改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面小康,讓脫貧群眾時(shí)刻體會(huì)到黨的溫暖、體會(huì)到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關(guān)愛(ài)。
第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最根本的是產(chǎn)業(yè)支撐,要通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)村同步推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐,也是富民強(qiáng)村的根本途徑。各村要積極開(kāi)動(dòng)腦筋、揚(yáng)長(zhǎng)避短,找準(zhǔn)適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產(chǎn)業(yè)實(shí)際找出路。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),要圍繞“一產(chǎn)”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣綠色無(wú)公害有機(jī)種植,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產(chǎn)”,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸現(xiàn)有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈條;要圍繞“三產(chǎn)”,大力培育綠色采摘、生態(tài)觀(guān)光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時(shí),要以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為重點(diǎn),積極探索電子商務(wù)、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、供需聯(lián)通,加快促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要圍繞村莊特色找出路。各個(gè)村區(qū)位不同、條件不同,都有自己的特色和優(yōu)勢(shì),都有適合自身發(fā)展的路子,關(guān)鍵在于能不能挖掘好、利用好。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的村,可以立足“農(nóng)”字做文章,引導(dǎo)村民組建專(zhuān)業(yè)合作社,持續(xù)壯大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值;近城守路的村莊,可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動(dòng),發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村游等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。三要圍繞農(nóng)村改革找出路。黨的十九大報(bào)告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。土地確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的啟動(dòng),就是想通過(guò)確權(quán),讓農(nóng)民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里,依靠流轉(zhuǎn)出租等方式,獲得實(shí)實(shí)在在的收益。鎮(zhèn)村兩級(jí)要按照上級(jí)安排部署,把涉及農(nóng)村改革的事項(xiàng)抓實(shí)抓好,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度、經(jīng)營(yíng)體制等方面改革,探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的方式方法,多渠道開(kāi)辟農(nóng)民增收致富途徑。
第四,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最持久的是鄉(xiāng)風(fēng)文明,要通過(guò)樹(shù)新風(fēng)、揚(yáng)正氣,形成文明向上、崇德向善的良好風(fēng)尚。鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟(jì)的振興,更是文化的振興、農(nóng)民素質(zhì)的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進(jìn),大力倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),讓農(nóng)民既富“口袋”,更富“腦袋”。一要以道德建設(shè)引領(lǐng)人。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德陣地建設(shè),因地制宜建好用好道德廣場(chǎng)、文化大院、主題街道、黨史村史展館,廣泛開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),用老百姓聽(tīng)得懂、記得住的語(yǔ)言和形式,把思想道德建設(shè)融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊(yùn),要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設(shè)中,切實(shí)把這些寶貴資源挖掘好、傳承好,激發(fā)群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的強(qiáng)大正能量。要大力推動(dòng)文化下鄉(xiāng),廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),推動(dòng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院、文體廣場(chǎng)提檔升級(jí),豐富群眾的精神文化生活,真正讓群眾樂(lè)有去處、樂(lè)在其中。三要以文明鄉(xiāng)風(fēng)影響人。重點(diǎn)是抓好移風(fēng)易俗。當(dāng)前社會(huì)上存在的天價(jià)彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問(wèn)題,在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對(duì)于這些現(xiàn)象,群眾極度反感,但一家一戶(hù)無(wú)力改變。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過(guò)村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等形式,在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習(xí)之間劃出一條線(xiàn),告訴群眾提倡什么、反對(duì)什么,把反對(duì)天價(jià)彩禮、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,讓群眾卸下“人情債”的包袱,讓新的文明鄉(xiāng)風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個(gè)角落。
第五,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最關(guān)鍵的是干部隊(duì)伍,要通過(guò)強(qiáng)素質(zhì)、提能力,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),既要重視吸引外來(lái)人才,更要重視培育本土人才,特別要打通人才向農(nóng)村、向基層一線(xiàn)流動(dòng)的通道,讓城鄉(xiāng)各類(lèi)人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。一要配強(qiáng)用好“三農(nóng)”隊(duì)伍。作為從事“三農(nóng)”工作的機(jī)關(guān)干部,特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要強(qiáng)化使命、擔(dān)起職責(zé),多接地氣、多聽(tīng)民聲,切實(shí)提高發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng),真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。縣委組織部將一如既往地關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部,嚴(yán)格落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn),讓表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺(tái)、干好有激勵(lì)。二要挖掘培養(yǎng)農(nóng)村能人。在農(nóng)村土生土長(zhǎng)的能人,不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)家,而且與群眾聯(lián)系緊密,在農(nóng)村的威望高,示范帶動(dòng)作用強(qiáng),在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上有著天然的優(yōu)勢(shì)。縣鎮(zhèn)村三級(jí)要千方百計(jì)想辦法、抓推動(dòng),教育引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、致富能手、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,讓這些“土專(zhuān)家”“田秀才”現(xiàn)身說(shuō)法,以“能人”培養(yǎng)“能人”,實(shí)現(xiàn)“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實(shí)施黨員“雙育”和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的職業(yè)技能培訓(xùn),培育更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人,吸引更多年輕人學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)興農(nóng)?,F(xiàn)如今,有很多農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵和農(nóng)業(yè)科技人員想到或者已經(jīng)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對(duì)于這些群體,縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力,強(qiáng)化政策扶持、優(yōu)化各類(lèi)服務(wù),支持他們?cè)谵r(nóng)村大顯身手、施展才華,確保回得來(lái)、留得住、能發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧和力量。
第三個(gè)角度,提升組織力、創(chuàng)建示范區(qū),我們應(yīng)該怎么辦
近年來(lái),我們?cè)陂_(kāi)展不達(dá)標(biāo)“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項(xiàng)清零”行動(dòng)的基礎(chǔ)上,以“加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”為主題,開(kāi)展示范點(diǎn)、示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),村級(jí)黨組織的組織力明顯提升,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領(lǐng)助推作用?!痢撩h組織書(shū)記成為全省“千名好支書(shū)”,××個(gè)基層黨組織被命名為市級(jí)黨建示范點(diǎn)。成績(jī)彌足珍貴,但問(wèn)題也不容忽視。通過(guò)前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”,主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題;“青黃不接、后繼乏人”,農(nóng)村干部和人才隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)的問(wèn)題;“注重面子、忽略里子”,聯(lián)系服務(wù)群眾不深入的問(wèn)題;“入不敷出、增收乏力”,沒(méi)錢(qián)辦事的問(wèn)題等等。如何解決這些問(wèn)題,需要我們縣鎮(zhèn)村三級(jí)共同努力。我重點(diǎn)就夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、持續(xù)深化基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建,給大家提示幾點(diǎn)。
第一,要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出前瞻性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性,綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一,形成基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。通俗來(lái)講,就是要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期計(jì)劃,每年干什么都要心中有數(shù),分步實(shí)施,循序漸進(jìn),“一步一個(gè)腳印”抓創(chuàng)建。這方面,大家要學(xué)習(xí)我們××村的××?xí)?,天天琢磨發(fā)展,月月有新動(dòng)作、年年有新變化。我們出臺(tái)的《基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》,提出了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、工作機(jī)制、活動(dòng)場(chǎng)所、村容村貌、基本保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評(píng)價(jià)“十個(gè)好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要嚴(yán)格對(duì)照這標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺、逐項(xiàng)完善提高,基礎(chǔ)不好的要首先達(dá)標(biāo),條件不錯(cuò)的要爭(zhēng)創(chuàng)示范,抓兩頭帶中間,持續(xù)提升內(nèi)涵和外延,不斷加快示范點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建步伐,在基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開(kāi)發(fā)、弘揚(yáng)文明風(fēng)尚、加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)等方面為全縣趟路子、作示范。
第二,要規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)。黨的優(yōu)勢(shì)在組織,組織的生命力在活動(dòng)。目前,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員意識(shí)淡化、混同于一般群眾,根本原因就是缺少黨內(nèi)活動(dòng)。為推動(dòng)基層黨組織活動(dòng)的規(guī)范化、常態(tài)化,我們建立了“黨員活動(dòng)日”制度。但從落實(shí)的情況來(lái)看,有些村在搞形式、走過(guò)場(chǎng),甚至有的根本就不去組織。同志們,可以想一想,一個(gè)村幾十名黨員,一個(gè)月見(jiàn)不上幾面、半年甚至一年不開(kāi)展一次活動(dòng),這個(gè)黨組織還能稱(chēng)得上組織嗎?沒(méi)有黨內(nèi)活動(dòng)的黨組織,就是無(wú)源之水、無(wú)根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好黨內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng),不管是“三會(huì)一課”也好,“組織生活會(huì)”也好,每個(gè)基層黨組織每月要至少開(kāi)展一次黨內(nèi)活動(dòng),組織開(kāi)會(huì)議事、學(xué)習(xí)參觀(guān)、志愿服務(wù)、黨員評(píng)議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全縣農(nóng)村,就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。今后,縣委組織要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,對(duì)長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)的黨組織將進(jìn)行集中整頓,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)的黨員,進(jìn)行批評(píng)教育并限期改正直至作出組織處理。
第三,要嚴(yán)格黨員發(fā)展?,F(xiàn)在的黨員可能就是將來(lái)的干部。發(fā)展黨員工作不堅(jiān)持,就會(huì)后繼無(wú)人;發(fā)展黨員工作不嚴(yán)格,就會(huì)良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》后,上級(jí)對(duì)發(fā)展黨員工作的程序要求、結(jié)構(gòu)要求越來(lái)越嚴(yán)。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問(wèn)題,與黨員隊(duì)伍老化、文化層次偏低、素質(zhì)能力不強(qiáng)等密切相關(guān)。嚴(yán)格程序、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)。作為農(nóng)村基層黨組織,在發(fā)展黨員過(guò)程中,必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件,一定要克服私心雜念,從大局出發(fā)、從工作考慮,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,切實(shí)做好黨員納新工作,真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”,保持我們黨旺盛的生命力和活力。
第四,要推進(jìn)民主管理。農(nóng)村干部是村級(jí)事務(wù)管理的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,要把群眾是否滿(mǎn)意作為干部稱(chēng)職與否的重要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也要教育引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利?,F(xiàn)在,群眾民主意識(shí)增強(qiáng),思想十分活躍,敢想、敢爭(zhēng)、敢議。通過(guò)平時(shí)與村干部的接觸我也感受到,有些村干部覺(jué)得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村莊環(huán)境,為全村老少爺們辦了好事,有的群眾卻不理解,有說(shuō)風(fēng)涼話(huà)的,有向上舉報(bào)反映問(wèn)題的。實(shí)際上,有些問(wèn)題是我們村干部在工作過(guò)程中,決策不民主、黨務(wù)村務(wù)不公開(kāi)、公開(kāi)不及時(shí)或不清楚造成的。我們相信,只要村里的事務(wù)我們嚴(yán)格執(zhí)行小微權(quán)力清單,真正做到“四議兩公開(kāi)”,該走的程序走到了,該公示的公示清楚了,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),絕大部分群眾是不會(huì)“胡攪蠻纏”的。所以,大家在開(kāi)展工作過(guò)程中,一定要注意,不僅要干事、更要透明,既要給黨員群眾一個(gè)明白,更要給自己一個(gè)清白。
第五,要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年來(lái),從中央到地方大幅提高農(nóng)村干部政治和經(jīng)濟(jì)待遇。省委明確農(nóng)村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼按照不低于農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行,同時(shí)還有從農(nóng)村黨組織書(shū)記中招錄公務(wù)員、選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等激勵(lì)政策。我縣出臺(tái)并正在修訂農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼政策,優(yōu)先保障基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)發(fā)放。大家都可以感覺(jué)到,農(nóng)村干部待遇越來(lái)越好,崗位越來(lái)越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的工作熱情。為使農(nóng)村干部更好地服務(wù)黨員群眾,縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度,每個(gè)村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡(jiǎn)單的要求,有的村干部也沒(méi)有堅(jiān)持好。原來(lái)可能沒(méi)有值班的習(xí)慣,但在新形勢(shì)下,必須學(xué)會(huì)適應(yīng)、學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變,不能再用老思維、舊框框來(lái)看問(wèn)題,必須緊跟時(shí)代步伐和上級(jí)黨委政府的要求,盡心盡力為群眾辦事、服務(wù)。按照省市委要求,我縣的農(nóng)村綜合服務(wù)站已經(jīng)全部投入使用,要真正落實(shí)“六有”標(biāo)準(zhǔn),做到“門(mén)常開(kāi)、人常在、事常辦”,確保群眾辦事找得到人、辦得成事。
第六,要壯大集體經(jīng)濟(jì)。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場(chǎng)所議事”的問(wèn)題,最突出的還是前面已經(jīng)提到的沒(méi)錢(qián)辦事的問(wèn)題。省委提出到2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村,年集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)元的村達(dá)到50%以上,培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務(wù)工等模式,足以說(shuō)明“辦法總比困難多”。大多數(shù)村不具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)、可開(kāi)發(fā)利用資源較少,這是實(shí)際情況。但每個(gè)村也有每個(gè)村的比較優(yōu)勢(shì)。為什么有的村就能將優(yōu)勢(shì)“套現(xiàn)”、變成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,有的村卻只能哭窮賣(mài)慘?我覺(jué)得關(guān)鍵在于我們的村干部特別是村書(shū)記,關(guān)鍵在于開(kāi)動(dòng)腦筋、大膽探索,拿出一家一戶(hù)“過(guò)日子”的精神頭來(lái)。我們要堅(jiān)持因地制宜,充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的扶持政策,積極借鑒我縣總結(jié)推廣的“六種模式”,探索切合實(shí)際的增收路徑。可以充分挖掘本村的各類(lèi)資源,如魚(yú)塘、林場(chǎng)、水利設(shè)施、房產(chǎn)、土地等,采取承包、拍賣(mài)、租賃、參股、流轉(zhuǎn)等多種方式充分開(kāi)發(fā)利用,大力培育集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)或自然、人力資源優(yōu)勢(shì)的地方,可以積極向上爭(zhēng)取政策資金,招商引資上項(xiàng)目、謀發(fā)展,走借力發(fā)展的路子。不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這才是我們農(nóng)村干部的硬功夫、真本事。
今天與會(huì)的村黨支部書(shū)記中,有很多同志是在2018年換屆選舉時(shí)獲得了連任,也有不少同志是初次選進(jìn)村“兩委”班子。加強(qiáng)基層黨建、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是主戰(zhàn)場(chǎng),重點(diǎn)靠我們的鎮(zhèn)村黨組織,關(guān)鍵要有一個(gè)好班子、好帶頭人。在此,對(duì)大家提幾點(diǎn)希望和要求。
第一,黨性要強(qiáng)。黨員姓黨,講政治是對(duì)黨員干部第一位的要求。我們講增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,有的農(nóng)村干部可能感覺(jué)很大、離自己很遠(yuǎn)。其實(shí)一點(diǎn)兒也不為過(guò)。大家離群眾最近,處在黨聯(lián)系群眾的關(guān)鍵位置,必須站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定不移聽(tīng)從黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許“吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋”。要增強(qiáng)大局觀(guān)念。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,自覺(jué)把村莊的建設(shè)和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來(lái)思考、謀劃和推進(jìn),發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用,主動(dòng)把黨委政府的決策部署向群眾講明白說(shuō)清楚,引導(dǎo)群眾支持村莊建設(shè)、服務(wù)全縣發(fā)展。
第二,干勁要足。為官一任,造福一方。大家要把該扛的責(zé)任扛起來(lái)、該挑的擔(dān)子挑起來(lái),帶領(lǐng)群眾增收致富、促進(jìn)村莊和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,農(nóng)村新情況、新問(wèn)題層出不窮,在矛盾問(wèn)題面前農(nóng)村干部特別是村黨支部書(shū)記要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于發(fā)展的事,再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為,再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長(zhǎng)在村里,與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連,參加競(jìng)選時(shí)對(duì)鄉(xiāng)親們也有莊嚴(yán)的承諾,一定要倍加珍惜崗位、堅(jiān)守初心,多聽(tīng)聽(tīng)群眾的心聲、多幫幫群眾的難處,竭盡全力地為群眾做實(shí)事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來(lái),“濤聲依舊、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都會(huì)覺(jué)得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來(lái),圍繞加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,找準(zhǔn)發(fā)展突破口,確保干出一番群眾滿(mǎn)意、人人稱(chēng)道的業(yè)績(jī)。
第三,作風(fēng)要實(shí)。新形勢(shì)下當(dāng)好農(nóng)村干部,沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和扎實(shí)作風(fēng)是不行的。村黨組織書(shū)記是村級(jí)組織的“主心骨”、黨員隊(duì)伍的“排頭兵”。要身先士卒、當(dāng)好表率,對(duì)上級(jí)黨委政府作出的決定、提出的要求,帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅(jiān)決果斷地執(zhí)行,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)敢擔(dān)當(dāng)、真作為。要注重搞好團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書(shū)記講過(guò):“懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)?!币?dāng)好農(nóng)村干部特別是支部書(shū)記,很重要的一點(diǎn)就是要善于維護(hù)班子團(tuán)結(jié),尤其要善于團(tuán)結(jié)有不同意見(jiàn)的同志,想方設(shè)法把班子成員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。大家遇事要多交流、多溝通,大事講原則、小事講風(fēng)格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。要充分發(fā)揚(yáng)民主。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,強(qiáng)化民主決策監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“四議一行兩監(jiān)督”程序要求,凡是涉及集體重大事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的事情,都要講民主、走程序、受監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)矩辦事,堅(jiān)決不碰紀(jì)律紅線(xiàn),讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
俗話(huà)說(shuō),“能領(lǐng)千軍、不領(lǐng)一村”,足見(jiàn)治村不易。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村最基層的單位,鎮(zhèn)村干部是一件苦差事,責(zé)任重、壓力大、工作多。但是,在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累,在基層崗位上一干就是多年,這是很了不起的事情。借此機(jī)會(huì),我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,加強(qiáng)基層黨建,我們責(zé)無(wú)旁貸。引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,基層大有可為。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎根基層,奉獻(xiàn)“三農(nóng)”,在加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代××鎮(zhèn)黨建強(qiáng)、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!
同志們:
從現(xiàn)在到2020年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個(gè)時(shí)期以來(lái),農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,還沒(méi)有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書(shū)記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書(shū)記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開(kāi)視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪(fǎng)出來(lái)、用起來(lái),切實(shí)把村黨組織書(shū)記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒(méi)有活力肌體就沒(méi)有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái),不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無(wú)職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問(wèn)題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問(wèn)題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng)?;?,其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書(shū)記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書(shū)記;年末述職評(píng)議制。支部書(shū)記就抓基層黨建工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職,接受民主測(cè)評(píng)。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)*個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!币凑站G色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過(guò)程。近些年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過(guò)多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過(guò)外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶(hù)、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶(hù)戶(hù)通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒(méi)有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái),農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!边@句話(huà)直指問(wèn)題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問(wèn)題的突破口,能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
今天,有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問(wèn)題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來(lái)給大家講一次黨課。
黨的十九大報(bào)告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
首先,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)改革措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
其次,要堅(jiān)持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線(xiàn),與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開(kāi)廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì),熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線(xiàn)的群眾優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊(duì)伍“壯”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,以村級(jí)組織換屆為契機(jī),推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時(shí)還要注重人才的引進(jìn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程,推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
鄉(xiāng)村文化是農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定器
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,保護(hù)和保持農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定是條件。鄉(xiāng)村文化是熟人社會(huì)的文化,崇尚鄰里互助、關(guān)系和諧、誠(chéng)實(shí)取信,它是鄉(xiāng)村社會(huì)得以延續(xù)的核心,是農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定器。在人們的記憶中,不但有鄉(xiāng)村的青山綠水,更有鄉(xiāng)村社會(huì)的睦鄰關(guān)系、祭祀活動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗和宗族姻親關(guān)系等,這些關(guān)系、儀式和活動(dòng)將鄉(xiāng)村生活的居民凝聚在一起,構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會(huì)。這其中不但包含著豐富的物資文化資源,還潛藏著深沉的精神文化資源,它們?cè)诜€(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、凝聚百姓民心、維系鄉(xiāng)村和諧方面起側(cè)重要作用。從這個(gè)意義上說(shuō),鄉(xiāng)村振興的核心在一定程度上就是鄉(xiāng)村文化的振興。
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的加速器
鄉(xiāng)村文化包括物資層面和精神層面的內(nèi)容,就物資層面而言,鄉(xiāng)村的青山綠水,山環(huán)水繞,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,古老建筑,阡陌農(nóng)田,既是農(nóng)民生活的安居之所,也是一種自然生活狀態(tài),一種人與自然和諧共生的情形。就精神層面而言,鄉(xiāng)村承載著本土文化的豐富內(nèi)涵和道德氣力,鄉(xiāng)村文化通過(guò)當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、風(fēng)土人情、社交禮儀、傳統(tǒng)衣飾等展現(xiàn)出農(nóng)民的精神信仰、社會(huì)生活、交往方式等具有獨(dú)特個(gè)性的價(jià)值觀(guān)念,是農(nóng)村社會(huì)人與人之間相互聯(lián)系、進(jìn)行情感交換的紐帶,具有凝聚人心、集中民智、共謀發(fā)展的內(nèi)在精神動(dòng)力。
鄉(xiāng)村文化是農(nóng)民精神的伊甸園
鄉(xiāng)村的核心是人,鄉(xiāng)村振興的目的也是為了人,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵也在于“人”。鄉(xiāng)村文化賦予農(nóng)村生活以?xún)r(jià)值與意義,鄉(xiāng)村社會(huì)是由人組成的,同時(shí)又超出了個(gè)體,是鄉(xiāng)村文化將這些個(gè)體連接成為一個(gè)有機(jī)的整體。只有當(dāng)農(nóng)民對(duì)自己的故鄉(xiāng)非常眷戀、對(duì)生擅長(zhǎng)斯的鄉(xiāng)村文化心有所系、魂有所牽,他們才能對(duì)鄉(xiāng)村從內(nèi)心里生發(fā)一份酷愛(ài)、對(duì)鄉(xiāng)村的振興發(fā)展有一份擔(dān)當(dāng)。
同志們:
從現(xiàn)在到2020年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。
作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
一個(gè)時(shí)期以來(lái),農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,還沒(méi)有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇九
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
前言:黨的十九大報(bào)告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的創(chuàng)新性舉措,也是對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開(kāi)展調(diào)查研究的號(hào)召,推動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一安排部署,筆者通過(guò)對(duì)樟樹(shù)市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個(gè)行政村和20份個(gè)人調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查,嘗試淺析基層在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問(wèn)題及思考。
徐家堎村委位于樟樹(shù)市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個(gè)自然村,戶(hù)籍戶(hù)數(shù)502戶(hù),常住戶(hù)數(shù)485戶(hù),常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶(hù)大都在家務(wù)農(nóng),閑暇之時(shí)去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè),村容村貌大有改進(jìn),生活垃圾集中處理率達(dá)到100%,鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸,尊師重教,九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來(lái),在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶(hù)23戶(hù)75人,2019年年底只有1戶(hù)貧困戶(hù),貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹(shù)市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個(gè)自然村,戶(hù)籍戶(hù)數(shù)478戶(hù),戶(hù)籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級(jí)貧困村。經(jīng)過(guò)全村干部群眾齊心協(xié)力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),2019年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績(jī)。
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問(wèn)卷。大家一致認(rèn)為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長(zhǎng),特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬(wàn),除了彩禮有的女方還要求男方在市里買(mǎi)房,有的還要買(mǎi)個(gè)10多萬(wàn)的車(chē),結(jié)婚費(fèi)用高達(dá)七八十萬(wàn)。再有一個(gè)請(qǐng)客送禮也是農(nóng)戶(hù)生活中較大的開(kāi)支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù),希望能有機(jī)會(huì)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。
首先,農(nóng)村勞動(dòng)力流失,空心化趨勢(shì)嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力大量流向城市,形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動(dòng),不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)缺少了必要?jiǎng)趧?dòng)力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶(hù)籍人口478戶(hù)2016人,其中整戶(hù)外出1250人,青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,使得人口流失無(wú)法逆轉(zhuǎn),造成該村目前勞動(dòng)力嚴(yán)重匱乏,呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。
其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。
最后,農(nóng)民思想觀(guān)念滯后、文化素質(zhì)較低,鄉(xiāng)村振興的實(shí)施缺乏有效的人才支撐??陀^(guān)講,大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上,這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要,也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。部分農(nóng)戶(hù)甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀(guān)念。
一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動(dòng)鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個(gè),千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將特色食品產(chǎn)業(yè)化,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,既要鼓勵(lì)下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動(dòng)職業(yè)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過(guò)青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興:一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動(dòng)下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開(kāi)展農(nóng)村度假休閑游,通過(guò)對(duì)環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理。
參考文獻(xiàn):
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【篇二】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對(duì)于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)
中圖分類(lèi)號(hào):f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國(guó)大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶(hù)”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯?,F(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴(kuò)張明顯,一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對(duì)比,建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?,F(xiàn)階段,雖然國(guó)家加大了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對(duì)有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對(duì)較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬(wàn)別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶(hù)為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂(yōu)。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護(hù)人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對(duì)象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒(méi)有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對(duì)于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進(jìn)行其他開(kāi)發(fā)活動(dòng),影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐,導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來(lái)源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來(lái)源,集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。
第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶(hù)”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體,從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個(gè)方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿(mǎn)足生活的需要,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀(guān)念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀(guān)念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對(duì)鄉(xiāng)村依賴(lài)性減弱,選擇離開(kāi)鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒(méi)有可以補(bǔ)充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力,而且有加劇趨勢(shì)。
我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際,按因地制宜的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手。
第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。現(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,進(jìn)行分類(lèi)推進(jìn),有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開(kāi)展。我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實(shí)際情況有序開(kāi)展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問(wèn)題,以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運(yùn)行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),通過(guò)城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì),因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況,促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)單個(gè)的土地,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如,針對(duì)城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務(wù),在滿(mǎn)足城市居民的旅游娛樂(lè)需求的同時(shí),提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題,應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視。現(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中,必須針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍,優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu),進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè),培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀(guān)能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們?cè)黾訉?duì)鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng),改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬(wàn)別,鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2019(1):6-7.
【篇三】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽(yáng)縣為案例研究,從全域視角出發(fā),總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問(wèn)題。并提出加強(qiáng)政府主導(dǎo)規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺(tái)、完善交通系統(tǒng)等四個(gè)方面策略,以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,增加農(nóng)民創(chuàng)收,助推松陽(yáng)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收
本文為2018年12月5日麗水市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、2018年麗水市社會(huì)科學(xué)研究課題:“打造全域旅游,推進(jìn)“三旅”融合——以松陽(yáng)縣為例”(項(xiàng)目編號(hào):lc201823)
中圖分類(lèi)號(hào):f59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
收錄日期:2020年2月4日
鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)廣大農(nóng)民美好生活需要,是做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路,是解決農(nóng)村貧困問(wèn)題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體,帶動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合,將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
松陽(yáng)縣是麗水市建制最早的縣,是浙江省首批歷史文化名城,文化底蘊(yùn)深厚,自然環(huán)境優(yōu)美,具有豐富的旅游資源。當(dāng)前松陽(yáng)已在全力發(fā)展全域旅游,根據(jù)“全民共建,全民共享”目標(biāo)要求,舉全縣之力創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級(jí),增加農(nóng)民創(chuàng)收,另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考,同時(shí)為麗水建設(shè)大花園,把握創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
(一)松陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來(lái),松陽(yáng)縣積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和古村人文特色,大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),以做強(qiáng)百億茶業(yè)、復(fù)活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場(chǎng)節(jié)會(huì)、打造百個(gè)藝術(shù)家工作室的“五個(gè)百”工程,努力把綠水青山變成金山銀山,鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增長(zhǎng)9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,松陽(yáng)依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢(shì)打造高端精品民宿,目前全縣共建成民宿(農(nóng)家樂(lè))500余家,2018年接待游客252.3萬(wàn)人次,經(jīng)營(yíng)收入1.61億元,同比分別增長(zhǎng)23%、26%,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來(lái)春天。
(二)松陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題。松陽(yáng)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟,還存在不少困難和問(wèn)題。
1、從頂層設(shè)計(jì)看,缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,以家庭為單位經(jīng)營(yíng)占大多數(shù),投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應(yīng)差,整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
2、從產(chǎn)品內(nèi)容看,旅游產(chǎn)品單一,形式簡(jiǎn)單,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂(lè)水平上,未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì),打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
3、從產(chǎn)業(yè)配套看,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強(qiáng)化和提升,接待能力低。農(nóng)村交通條件差,民宿客房數(shù)量少且檔次不高,衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋,極大影響了游客體驗(yàn)感。休閑娛樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目缺乏,內(nèi)容較為單一,趣味性不高,沒(méi)有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購(gòu)、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
4、從人才支撐看,松陽(yáng)鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)落后,對(duì)旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等各方面專(zhuān)業(yè)人才吸引力較弱,同時(shí)鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高,缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和鍛煉,服務(wù)和管理專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)都有待提升。
(三)小結(jié)。松陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長(zhǎng),但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問(wèn)題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下,發(fā)展全域旅游將會(huì)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路,把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇,從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
(一)政府主導(dǎo),構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系,實(shí)施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導(dǎo)向,完善全域旅游的規(guī)劃和實(shí)施機(jī)制,推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
1、政府部門(mén)應(yīng)從全局的角度出發(fā),根據(jù)各個(gè)村莊自己的特色和優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題,科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,既不盲目開(kāi)發(fā)又不浪費(fèi)資源,合理布局旅游要素,做到“處處皆是景”,實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)全域化。
2、加大力度增加財(cái)政投入,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策,比如加大對(duì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財(cái)政補(bǔ)貼;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車(chē)場(chǎng)等旅游配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)資源全域化。
3、強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)、宣傳推廣等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái),指導(dǎo)制定科學(xué)、先進(jìn)、有效的營(yíng)銷(xiāo)策略,提高“千年古縣,田園松陽(yáng)”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機(jī)制,加強(qiáng)管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),提高服務(wù)水準(zhǔn),為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入,實(shí)現(xiàn)人才全域化。
(二)因地制宜,完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽(yáng)田園風(fēng)光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游、民俗體驗(yàn)旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實(shí)的留存完整的“古典中國(guó)”縣域樣板、“最后的江南秘境”,松陽(yáng)超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的農(nóng)耕文明吸引了來(lái)自全國(guó)乃至全世界的游客,其境域內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異,特色不一,大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類(lèi)型村莊,要分類(lèi)施策,科學(xué)整合,形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū),鄉(xiāng)村旅游相對(duì)成熟,但同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,景觀(guān)條件下降,這類(lèi)村莊要突出產(chǎn)品特色,避免同質(zhì),提高娛樂(lè)休閑體驗(yàn),著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無(wú)明顯特色資源但周邊有景區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善但對(duì)景區(qū)依賴(lài)性強(qiáng),這類(lèi)村莊要加強(qiáng)與景區(qū)的溝通聯(lián)系,完善交通設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村景貫通”,努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無(wú)景區(qū),這類(lèi)村莊要堅(jiān)持保護(hù)自身特色,根據(jù)實(shí)際情況適度、有規(guī)劃地開(kāi)發(fā),同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無(wú)景區(qū),這類(lèi)村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手,深度挖掘文化資源內(nèi)涵,打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌,促進(jìn)文旅融合。(三)協(xié)同推進(jìn),打造全域旅游智慧平臺(tái)體系。松陽(yáng)智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè),將智慧旅游作為全縣重點(diǎn)推進(jìn)的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣,充實(shí)全縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上的旅游專(zhuān)題網(wǎng)站,結(jié)合兩微一博公眾號(hào)平臺(tái),完善全方位宣傳體系。二要加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)后臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)客流量、游客咨詢(xún)、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù),整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素資源并科學(xué)調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺(tái),以微信公眾號(hào)(小程序)為端口,向游客開(kāi)放景區(qū)介紹及門(mén)票購(gòu)買(mǎi)、周邊餐飲及預(yù)定、實(shí)時(shí)交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù),構(gòu)建集個(gè)性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺(tái)。四要探索鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺(tái),建立全域民宿線(xiàn)上預(yù)定及管理平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)等,為游客提供旅游oto服務(wù)。
(四)內(nèi)外連接,完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件,發(fā)達(dá)的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來(lái)雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進(jìn)一步完善了松陽(yáng)交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),但復(fù)雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通條件。一要構(gòu)建四通八達(dá)的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取早日開(kāi)通高鐵、機(jī)場(chǎng)等大型交通系統(tǒng),全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接,設(shè)立交通樞紐,建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源,完善旅游交通專(zhuān)線(xiàn)、自駕風(fēng)景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系,形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽(yáng)大木山騎行茶園是中國(guó)首個(gè)騎行茶園景區(qū),目前已建有休閑健身騎行環(huán)線(xiàn)8.3公里,專(zhuān)業(yè)越野賽道7公里,有效串聯(lián)中國(guó)綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國(guó)家森林公園、松陰溪景觀(guān)帶等旅游資源??山梃b大木山騎行綠道成功案例,結(jié)合自然資源條件,打造“松陽(yáng)全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀(guān)光系統(tǒng)。
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鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,思來(lái)想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施情況,給大家講一講?!班l(xiāng)村振興”總體上級(jí)要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅(jiān),需各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為,需社會(huì)各方力量積極參與,黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見(jiàn),給大家講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、鄉(xiāng)村振興我們?cè)趺纯?BR> (一)為什么要干這件事。改革開(kāi)放以來(lái),改革率先在農(nóng)村拉開(kāi)序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍?zhuān)纱送苿?dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿(mǎn)足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿(mǎn)足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工,既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件,也帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶(hù)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢(shì),關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題比較普遍。面對(duì)新情況新問(wèn)題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢(shì)需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題,黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫(xiě)入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來(lái)講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷(xiāo)售、觀(guān)光、旅游、體驗(yàn)為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來(lái)的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛(ài)幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價(jià)彩禮“一動(dòng)不動(dòng)”等不良習(xí)氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級(jí)治理得到全面加強(qiáng),地痞、流氓、無(wú)賴(lài)、宗族惡勢(shì)力無(wú)處藏身,基層微腐敗治根治本,整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門(mén)口掙錢(qián)養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過(guò)上幸福富裕的生活。同志們,習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)“幸福是奮斗出來(lái)的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時(shí)代交給我們每一個(gè)人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo),通過(guò)一代接著一代干,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
二、鄉(xiāng)村振興我們?cè)趺锤?BR> 最近一段時(shí)間,我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動(dòng)力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個(gè)目標(biāo),“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程,把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅(jiān)持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動(dòng)新發(fā)展;要素支撐,就是強(qiáng)化人才、民生、政策三個(gè)要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力,以上三個(gè)方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機(jī)結(jié)合、密不可分,必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動(dòng)力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵(lì)吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動(dòng)力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過(guò)內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時(shí),我們下足了氣力搞動(dòng)員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)成功落戶(hù);在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場(chǎng)、大孫寨組建了綠康種植專(zhuān)業(yè)合作社、小張村成立了無(wú)人機(jī)飛防俱樂(lè)部、西馬村搞起了西紅柿種植基地??梢哉f(shuō),我們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個(gè)清晰的思路、正確的方向、較好的開(kāi)局。下一步,我們要在以下三個(gè)方面下功夫。
(一)推動(dòng)土地向合作社集中實(shí)現(xiàn)量變。2017年,我們?cè)卩嵡f村試點(diǎn)開(kāi)展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔(dān)了很大的壓力,鄭莊村試點(diǎn)滿(mǎn)兩周年,整體運(yùn)行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。截至目前,全鎮(zhèn)17個(gè)村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達(dá)到了1萬(wàn)畝。兩年來(lái),通過(guò)先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),積累了應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),事實(shí)證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗(yàn)是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰(shuí)干誰(shuí)傻誰(shuí)受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問(wèn)一下,自己是否對(duì)得起干部這個(gè)身份、黨委對(duì)你的信任、群眾對(duì)咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個(gè)村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)沒(méi)有開(kāi)展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒(méi)有開(kāi)展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來(lái)處理。在這個(gè)問(wèn)題上,鎮(zhèn)黨委政府的計(jì)劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開(kāi)展培育“四個(gè)100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì),為合作社經(jīng)營(yíng)提供全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)化服務(wù);承接100項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過(guò)雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專(zhuān)院校積極對(duì)接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊(cè)100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機(jī)”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地??梢哉f(shuō),黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。千百年來(lái)農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶(hù)小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,與市場(chǎng)體系距離遠(yuǎn),不可能致富。關(guān)鍵的問(wèn)題是,我們沒(méi)有找到“農(nóng)戶(hù)+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個(gè)比方,農(nóng)民過(guò)去的生產(chǎn)方式,如同一個(gè)小舢板在家門(mén)口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來(lái);如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒(méi)這個(gè)本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個(gè)大船,就是我們的市場(chǎng)主體?,F(xiàn)在讓農(nóng)民買(mǎi)一張船票,搭上你這艘船,到大市場(chǎng)的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對(duì)此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),我們計(jì)劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬(wàn)畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn),一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢(shì)。一是要注重在和市場(chǎng)對(duì)接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認(rèn)為市場(chǎng)上只能賣(mài)黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟(jì)作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進(jìn)實(shí)施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀(guān)光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線(xiàn)加工廠(chǎng),三產(chǎn)觀(guān)光、旅游、休閑、體驗(yàn),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷(xiāo)售效益。因?yàn)?+2+3等于6,1x2x3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項(xiàng)目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)?,F(xiàn)實(shí)證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng),一頭連著農(nóng)民,他們有市場(chǎng)、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,由于原始積累較少,很難帶動(dòng)群眾增收、開(kāi)創(chuàng)工作亮點(diǎn)。下一步,在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級(jí)。
(三)推動(dòng)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶(hù)這一寶貴財(cái)富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)萬(wàn)戶(hù)家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵(lì)性政策文件。初步想法是,1、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬(wàn)元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運(yùn)營(yíng)1年以上的,一次性給予1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運(yùn)營(yíng)2年以上的,一次性給予5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運(yùn)營(yíng)5年以上的,一次性給予10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)的,被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)示范農(nóng)民合作社每個(gè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。6、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟(jì)的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行房屋立面改造整治的,按每戶(hù)1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。7、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂(lè),協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的,一次性給予1萬(wàn)元資金補(bǔ)助。8、對(duì)市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開(kāi)辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實(shí)體書(shū)屋開(kāi)展農(nóng)民閱讀活動(dòng),開(kāi)展非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承的,一次性給予1萬(wàn)元資金補(bǔ)助。9、對(duì)符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排各類(lèi)涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進(jìn)行加分,并與績(jī)效工資相掛鉤,優(yōu)先進(jìn)行評(píng)先樹(shù)優(yōu)。每個(gè)村回去以后都要開(kāi)展一次在外人才、能人大戶(hù)的調(diào)查摸底,每個(gè)村建一個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個(gè)總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
三、鄉(xiāng)村振興干部怎么當(dāng)
干部干部,干是當(dāng)頭的。對(duì)于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)而言,國(guó)家以往實(shí)施的戰(zhàn)略,相對(duì)離我們較遠(yuǎn),但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺(tái)”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個(gè)“舞臺(tái)”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機(jī)遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機(jī)會(huì)錯(cuò)過(guò)了,就會(huì)辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代、就會(huì)辜負(fù)組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤(pán)棋,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊(duì)伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅(jiān)持分線(xiàn)作戰(zhàn)、全線(xiàn)推進(jìn)的工作機(jī)制。書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭抓總,其他班子成員分別獨(dú)擋一面,圍繞年初制定的重點(diǎn)工作計(jì)劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議部署要求,對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強(qiáng)起來(lái),當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”,善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任所在,時(shí)刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來(lái),當(dāng)“沖鋒隊(duì)長(zhǎng)”,敢于承擔(dān)、敢于面對(duì)、敢于問(wèn)責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動(dòng),只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績(jī)。落實(shí)要狠起來(lái),當(dāng)“督導(dǎo)組長(zhǎng)”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計(jì)劃、會(huì)議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實(shí),對(duì)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督導(dǎo),以上率下以身作則,下狠手抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線(xiàn)作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹(shù)立精品意識(shí)和一流目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個(gè)鄉(xiāng)村振興的工作亮點(diǎn)。
(二)機(jī)關(guān)干部,擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)平臺(tái),提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來(lái),我們多次組織機(jī)關(guān)干部、村支部書(shū)記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺(tái)、濟(jì)南平陰等地市以及龍門(mén)、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項(xiàng)目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來(lái)的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn),以上率下、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個(gè)方面的學(xué)習(xí),每個(gè)部門(mén)每名機(jī)關(guān)干部,都要明確一個(gè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo),學(xué)真本領(lǐng),學(xué)真本事,立足崗位,干出成績(jī)。二要樹(shù)立先進(jìn)模范典型,激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開(kāi)展“每月之星”評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng),對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績(jī)、比擔(dān)當(dāng),注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)工作成績(jī)的考核,加班加點(diǎn)忙忙碌碌不代表先進(jìn),敢爭(zhēng)第一、能拿第一才算先進(jìn)。對(duì)普通干部比貢獻(xiàn)、比作為,注重其在本職工作、重點(diǎn)工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開(kāi)一次專(zhuān)題評(píng)選大會(huì),旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門(mén)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實(shí)惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實(shí)干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。一個(gè)支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪(fǎng)問(wèn)題等不穩(wěn)定因素,只會(huì)消耗村莊發(fā)展的動(dòng)力。開(kāi)個(gè)會(huì)沒(méi)人組織,改個(gè)廁所沒(méi)人帶頭,落個(gè)項(xiàng)目沒(méi)人服務(wù),最終這個(gè)村只會(huì)越來(lái)越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機(jī)制作用,把落后村這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅(jiān)決去除,對(duì)不配合開(kāi)展工作的村干部進(jìn)行再教育,直至撤職問(wèn)責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強(qiáng)為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗(yàn)、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會(huì)上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書(shū)記直接獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)星級(jí),縣委組織部拿出經(jīng)費(fèi),給每個(gè)創(chuàng)辦合作社的村免費(fèi)安裝了一臺(tái)空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車(chē)道。所以說(shuō),大家要認(rèn)清新形勢(shì),完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽(yáng)光報(bào)告會(huì)和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開(kāi),是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹(shù)立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個(gè)黨員,給承包地再續(xù)個(gè)合同,給自家地多報(bào)點(diǎn)小麥直補(bǔ)這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽(yáng)光報(bào)告會(huì)、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動(dòng)日等多種形式,做到事事公開(kāi)透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí),前進(jìn)的號(hào)角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十一
書(shū)記提出:走向生態(tài)文明新時(shí)代,建設(shè)美麗中國(guó),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。“美麗中國(guó)”成為全黨、全國(guó)人民的共同追求。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新時(shí)代美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和必然選擇,美麗鄉(xiāng)村振興更應(yīng)該成為我們這群出生于鄉(xiāng)村、生活于鄉(xiāng)村、奮斗于鄉(xiāng)村的基層干部的共同追求。
一、生態(tài)優(yōu)先,綠色規(guī)劃,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。美麗鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,將生態(tài)文明貫穿于全過(guò)程,首先就是要堅(jiān)持人與自然和諧共生的理念科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全局。要以尊重鄉(xiāng)村自然文化特色為前提,以提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌品質(zhì)為目的,堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
二、保護(hù)為重,個(gè)性開(kāi)發(fā),留住美麗鄉(xiāng)愁。
美麗鄉(xiāng)村振興必然要開(kāi)展建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需避免僅靠“涂脂抹粉”,房子外面刷層白灰,一白遮百丑的建設(shè);需避免強(qiáng)行一致、千篇一律、沒(méi)有個(gè)性的建設(shè);需避免大包大攬、大拆大建、勞民傷財(cái)?shù)慕ㄔO(shè)。要堅(jiān)持保護(hù)為重,留要保持特色,改要因地制宜,拆要集約節(jié)約,不能披紅掛綠大搞形象工程,也不能把老風(fēng)貌全盤(pán)推到重來(lái),更不能大拆大建浪費(fèi)群眾的血汗錢(qián),應(yīng)結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,從歷史深處和傳統(tǒng)根部重尋精神資源,留住自然風(fēng)姿和人文血脈,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,一村一亮點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地,留住美麗鄉(xiāng)愁。
三、多措并舉,全面整治,完善基礎(chǔ)建設(shè)。
書(shū)記說(shuō):“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是要給鄉(xiāng)親們?cè)旄!!比绾谓o鄉(xiāng)親們?cè)旄?歸根結(jié)底是要完善農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村臟亂差現(xiàn)狀,建設(shè)便利美麗的和諧家園。要進(jìn)一步提高縣鄉(xiāng)道路、橋梁質(zhì)量,構(gòu)建農(nóng)村交通良好的骨干網(wǎng)架,提高通達(dá)水平;要以解決農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的投入力度,進(jìn)一步改善農(nóng)村飲水條件;要堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”,努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板;要加快農(nóng)村生活污水處理廠(chǎng)建設(shè)使用,防止水體污染,確保群眾健康安全;要深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理,推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集,改善農(nóng)村人居環(huán)境和廢棄物循環(huán)利用;多措并舉,全面整治,全面提升,建設(shè)煥然一新的美麗鄉(xiāng)村。
四、創(chuàng)新管理,推動(dòng)自治,培育先進(jìn)力量。
振興美麗鄉(xiāng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在發(fā)揮大多數(shù)人的力量。當(dāng)前,我市推行的“黨建引領(lǐng)·活力村莊”改革取得顯著成效,應(yīng)深入推進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持“本灣本土本地”的原則,將“三支先進(jìn)力量”(政治上先進(jìn)的農(nóng)民黨員、經(jīng)濟(jì)上先進(jìn)的致富能手、治理上先進(jìn)的鄉(xiāng)賢)引進(jìn)村莊理事會(huì),重點(diǎn)圍繞“服務(wù)黨建、助力發(fā)展、村莊整治、調(diào)解維權(quán)、科技服務(wù)、文明創(chuàng)建”等“六進(jìn)理事會(huì)”開(kāi)展服務(wù)群眾工作,構(gòu)建村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)指導(dǎo)、理事會(huì)搭臺(tái)、村民廣泛參與的農(nóng)村基層治理新格局,形成“黨建促自治、黨建帶治理”的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)自己的村莊自己建、自己的事情自己辦、自己的村民自己管的目的,為美麗鄉(xiāng)村振興培育堅(jiān)強(qiáng)有力的治理力量和群眾基礎(chǔ)。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè),培植動(dòng)力,建設(shè)富美新農(nóng)村。
產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,美麗鄉(xiāng)村振興要把振興經(jīng)濟(jì)擺在突出的位置,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出的位置。要加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收富裕、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。大冶鄉(xiāng)村振興的“大莊模式”,在培育集體產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上做好了新文章,值得廣泛學(xué)習(xí)借鑒。要從本地實(shí)際出發(fā),合理統(tǒng)籌規(guī)劃,提檔升級(jí)休閑農(nóng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀(guān)、鄉(xiāng)土文化的創(chuàng)意設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)一批兼具農(nóng)業(yè)、旅游、文化屬性的多功能產(chǎn)品,打造“一村一品”“一村一業(yè)”的升級(jí)版,建設(shè)田園型、生態(tài)型、觀(guān)光型、特色性美麗宜居村莊,塑造精品旅游名鎮(zhèn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)群眾致富,不斷培育鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力,建設(shè)富裕和諧美麗新農(nóng)村。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十二
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晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
就是這樣一個(gè)龐大的體系,謂之“鄉(xiāng)村綜合體”,將帶給我們各級(jí)干部怎樣的考驗(yàn)?
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑,也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實(shí)施全面振興,整體推動(dòng),激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關(guān)鍵,以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合,弘揚(yáng)中華文化,支持、鼓勵(lì)農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展,大力開(kāi)展農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng);政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投資,完善和升級(jí)鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施,從小抓起,“三農(nóng)”學(xué)者到農(nóng)村去,農(nóng)民到學(xué)堂去,全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進(jìn)行觀(guān)念革命,倡導(dǎo)綠色生活方式,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系,改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)筑綠色政策體系;強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),保障黨和國(guó)家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),扶持農(nóng)民自治組織,引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,取決于干部和黨員的帶動(dòng)和引領(lǐng),取決于群眾的響應(yīng)和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅(jiān)信,以更大的決心、更新的觀(guān)念、更有力的舉措,共同發(fā)力,定能獲得開(kāi)啟晉寧新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十三
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結(jié)婚是大喜事,宴請(qǐng)親朋好友慶賀無(wú)可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的,沒(méi)有繁花似錦的婚慶,也沒(méi)有復(fù)雜的跪拜禮節(jié),我們拒絕鋪張浪費(fèi),拒絕攀比婚慶。其實(shí),年輕的夫妻大可以通過(guò)旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來(lái)簡(jiǎn)化流程,讓“愛(ài)”更加純粹。
打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個(gè)月,特別是吃年夜飯的時(shí)候,噪聲讓家人的交流只能靠手語(yǔ)。父親說(shuō)煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過(guò)年從來(lái)沒(méi)有放過(guò)一次煙花。近幾年,在家過(guò)年,卻幾乎聽(tīng)不到炮聲,這與國(guó)家嚴(yán)格控制和老百姓思想認(rèn)識(shí)提高是分不開(kāi)的。
每年清明,母親都會(huì)帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對(duì)面整個(gè)山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi),嚇得我們?nèi)纪较屡?。?dāng)時(shí)對(duì)這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習(xí)俗。今年,清明節(jié)回去,媽媽沒(méi)有買(mǎi)炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個(gè)外婆生前愛(ài)吃的家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說(shuō),現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣(mài)煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習(xí)。其實(shí)想一想,自己也輕松了很多,往年寫(xiě)冥錢(qián)紙包都得寫(xiě)上一兩天。
作為一名農(nóng)村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費(fèi)到文明新風(fēng),用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問(wèn)候來(lái)表達(dá)賀意、增進(jìn)感情的生活方式得到了認(rèn)可。人們用文明風(fēng)尚表達(dá)“愛(ài)”,讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)變得更美起來(lái)!
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十四
? 今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問(wèn)題,我主要按照“xx”工作要求,今天,我來(lái)給大家講一次黨課。
黨的十九大報(bào)告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨
黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
首先,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)。“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)改革措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
其次,要堅(jiān)持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線(xiàn),與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開(kāi)廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì),熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線(xiàn)的群眾優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊(duì)伍“壯”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,以村級(jí)組織換屆為契機(jī),推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時(shí)還要注重人才的引進(jìn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程,推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十五
目錄
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題黨課講稿1
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題黨課講稿2
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題黨課講稿1
根據(jù)廳機(jī)關(guān)黨委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的通知要求,今天我們召開(kāi)全體黨員大會(huì),開(kāi)展干部宣講和解讀黨的十九屆五中全會(huì)精神相關(guān)專(zhuān)題關(guān)于《全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)》的有關(guān)內(nèi)容。
黨的十九屆五中全會(huì),是在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的關(guān)鍵時(shí)刻,在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次重要會(huì)議,舉世矚目,意義重大,影響深遠(yuǎn),對(duì)于動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步具有重要的里程碑意義。中心黨員要充分認(rèn)識(shí)黨的十九屆五中全會(huì)以及省委九屆十一次全會(huì)的重大政治意義、時(shí)代意義、歷史意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
習(xí)近平總書(shū)記指出,鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。在總書(shū)記提出的鄉(xiāng)村振興五個(gè)具體路徑中,人才振興占據(jù)著重要地位。河北省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村人才振興工作,始終把人才振興工作放在鄉(xiāng)村振興工作的核心位置,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才振興工作重要論述,以人才振興推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。
一、我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)鄉(xiāng)村人才的需求現(xiàn)狀
(一)需求具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的鄉(xiāng)村人才。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新形態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。引入農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,對(duì)農(nóng)民日常生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo),不僅可以解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中遇到的問(wèn)題,還可以為他們帶來(lái)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。
(二)需求具有專(zhuān)業(yè)技能的鄉(xiāng)村人才。目前技能素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力很難扎根農(nóng)村,大部分都流向了城市。對(duì)鄉(xiāng)村技能人才開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),是保持鄉(xiāng)村技能人才隊(duì)伍、緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵舉措,是提高鄉(xiāng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和建設(shè)技能強(qiáng)省的主要抓手。
(三)需求返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,需要有政治頭腦、有創(chuàng)業(yè)思路、有工作能力、懂科學(xué)技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)管理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)能手、致富能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、崗位能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生中的優(yōu)秀分子。把他們發(fā)展成致富能手,提高他們創(chuàng)業(yè)帶富的能力,通過(guò)他們示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)農(nóng)村的全面進(jìn)步。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義
農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重要意義。
(一)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)的需要。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力總體素質(zhì)不高、數(shù)量減少,青壯年勞動(dòng)力留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的內(nèi)在動(dòng)力總體不足,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)還任重道遠(yuǎn)。必須大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮他們?cè)谕苿?dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)等方面的示范引領(lǐng)作用,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。缺人才、缺干部、缺能人是當(dāng)前農(nóng)村反映最突出的問(wèn)題和短板。破解“誰(shuí)來(lái)振興”問(wèn)題,需要想方設(shè)法創(chuàng)造條件,讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人,讓農(nóng)村的環(huán)境留住人,吸引各方人才到鄉(xiāng)村廣闊天地大顯身手,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍,改善農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)、以人才發(fā)展引領(lǐng)支撐農(nóng)村全面進(jìn)步。
(三)農(nóng)民全面發(fā)展的需要。只有促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展,才能厚植鄉(xiāng)村振興的主體根基。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的引領(lǐng)、支撐服務(wù)作用,帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的參與者、建設(shè)者和受益者,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感和安全感,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的建議
(一)大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的主體,是加快推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化的重要抓手,要以擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量為目標(biāo),統(tǒng)籌抓好人才培育、優(yōu)化人才服務(wù)、強(qiáng)化人才引進(jìn)、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)等作為主要工作。
(二)突出培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)科技創(chuàng)新的重大需求,加大高層次科研人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,完善人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),建立科研人才服務(wù)鄉(xiāng)村的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)科研人才扎根鄉(xiāng)村建功立業(yè)。
(三)引導(dǎo)人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和市場(chǎng)配置作用,建立健全人才向鄉(xiāng)村健康、自由流動(dòng)的機(jī)制,吸引鼓勵(lì)從農(nóng)村走出來(lái)的企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)上各類(lèi)資本、資源和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展,全力為廣大人才在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建服務(wù)平臺(tái)。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題黨課講稿2
同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上,習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)農(nóng)村未來(lái)的殷切期望,也為我們下一步工作開(kāi)展作出了明確指示。近年來(lái),x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個(gè)關(guān)鍵,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用,深入推進(jìn)基層組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進(jìn),x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書(shū)記x同志在線(xiàn)上直播,為吊瓜代言,向全國(guó)推介x鎮(zhèn)的特色農(nóng)副產(chǎn)品,取得了非常好的反響,切實(shí)做到了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。下面,按照活動(dòng)安排,我圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為大家作個(gè)輔導(dǎo),也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
一、強(qiáng)基固本,提升村級(jí)組織“組織力”
“給錢(qián)給物,不如幫助建個(gè)好支部”,開(kāi)展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關(guān)鍵是落實(shí)在基層組織建設(shè)上。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)。村黨組織書(shū)記選的好不好、班子配的強(qiáng)不強(qiáng),決定了我們這個(gè)村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動(dòng)村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進(jìn)行,并且“兩委”班子的任期也改為x年,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調(diào)生、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書(shū)記人選。要堅(jiān)持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過(guò)得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級(jí)后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對(duì)于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)各類(lèi)政策措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、寓教于樂(lè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理“思想力”
農(nóng)村黨員是基層黨組織建設(shè)工作的核心力量,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍教育管理是促進(jìn)和推動(dòng)村級(jí)工作高效、有序、精準(zhǔn)實(shí)施的重要保證,也是推進(jìn)脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營(yíng)盤(pán)、流水的兵,我們支部要扎實(shí)做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作,優(yōu)化細(xì)化黨員隊(duì)伍年齡、學(xué)歷及綜合素質(zhì)水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿(mǎn)活力,思想覺(jué)悟更高的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話(huà)精神,作為村干部和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、微信群、qq群等平臺(tái),加強(qiáng)黨員日常學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、冬季輪訓(xùn),嚴(yán)格流動(dòng)黨員管理;
對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員,上門(mén)“送學(xué)習(xí)送關(guān)懷”。同時(shí),還要開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)線(xiàn)上培訓(xùn)“三個(gè)行動(dòng)”,加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),鑄造鄉(xiāng)村振興“驅(qū)動(dòng)力”
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。近些年,x村積極探索,用心推進(jìn),有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產(chǎn)業(yè)豐富、文化底蘊(yùn)濃厚等優(yōu)勢(shì),整合x(chóng)村農(nóng)耕文化園、文化大院、廣場(chǎng)舞隊(duì)及完善的基礎(chǔ)設(shè)施等有利資源,探索實(shí)施了“公益助學(xué)+親子互動(dòng)+文化體驗(yàn)+觀(guān)光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產(chǎn)業(yè)模式,并通過(guò)支部、合作社及社會(huì)企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎(chǔ)上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放在心上、抓在手上,認(rèn)真審核把關(guān)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),算好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,確保項(xiàng)目資金安全和保值增值。還要積極對(duì)接財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén),創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌,以農(nóng)業(yè)強(qiáng)促進(jìn)鄉(xiāng)村美、帶動(dòng)農(nóng)民富、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
四、鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng),激發(fā)基層治理“原動(dòng)力”
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農(nóng)民“住上好房子、開(kāi)上好車(chē)子”,還要讓農(nóng)民“過(guò)上好日子、活得有面子”,滿(mǎn)足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經(jīng)接近全面小康、衣食住行已經(jīng)不成問(wèn)題的現(xiàn)階段,滿(mǎn)足農(nóng)民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開(kāi)展“五好家庭”、“星級(jí)文明戶(hù)”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶(hù)”等評(píng)選活動(dòng),在全村上下推行孝老愛(ài)親、團(tuán)結(jié)鄰里、抵制高額彩禮、簡(jiǎn)辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風(fēng)。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
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鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十六
鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:振興鄉(xiāng)村專(zhuān)題黨課講稿_鄉(xiāng)村振興演講稿
同志們:
從現(xiàn)在到2020年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個(gè)時(shí)期以來(lái),農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,還沒(méi)有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書(shū)記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書(shū)記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開(kāi)視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪(fǎng)出來(lái)、用起來(lái),切實(shí)把村黨組織書(shū)記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒(méi)有活力肌體就沒(méi)有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái),不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無(wú)職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問(wèn)題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問(wèn)題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng)常化,其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書(shū)記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書(shū)記;年末述職評(píng)議制。支部書(shū)記就抓基層黨建工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職,接受民主測(cè)評(píng)。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)*個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過(guò)程。近些年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過(guò)多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過(guò)外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶(hù)、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶(hù)戶(hù)通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒(méi)有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái),農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這句話(huà)直指問(wèn)題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問(wèn)題的突破口,能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
第二篇:振興鄉(xiāng)村專(zhuān)題黨課講稿_鄉(xiāng)村振興演講稿
今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問(wèn)題,我主要按照“xx”工作要求,今天,我來(lái)給大家講一次黨課。
黨的十九大報(bào)告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨
黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
首先,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)改革措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
其次,要堅(jiān)持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線(xiàn),與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開(kāi)廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì),熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線(xiàn)的群眾優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊(duì)伍“壯”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,以村級(jí)組織換屆為契機(jī),推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時(shí)還要注重人才的引進(jìn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程,推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
第三篇:振興鄉(xiāng)村專(zhuān)題黨課講稿_鄉(xiāng)村振興演講稿
十九大報(bào)告里講到了七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署、提出的一個(gè)新的要求,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個(gè)方面的內(nèi)容:
一、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的必然選擇。報(bào)告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再?gòu)?qiáng)調(diào),又有“關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題”的新定調(diào)。這表明,“三農(nóng)”作為國(guó)之根本,“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒(méi)有變,特別是在新時(shí)期解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點(diǎn)和難度都在“三農(nóng)”,“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強(qiáng),起到了澄清認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措,為新時(shí)期解決好“三農(nóng)”問(wèn)題提出了精確的任務(wù)著力點(diǎn)。總書(shū)記指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的客觀(guān)要求,也是我們黨落實(shí)為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問(wèn)題提出來(lái)的。我國(guó)有五千多年的悠久歷史,鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直占有重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國(guó)成立以來(lái),無(wú)論是改革開(kāi)放前還是改革開(kāi)放后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心都是城市和工業(yè),而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情農(nóng)情,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求,必將在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進(jìn)程中寫(xiě)下劃時(shí)代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
二、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個(gè)總要求有三個(gè)方面的新意。
1.報(bào)告全文共提到“三個(gè)優(yōu)先發(fā)展”,其中將“三農(nóng)”工作作為三個(gè)優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個(gè)是就業(yè)和教育)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)基于國(guó)家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”,制定了以?xún)?yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時(shí)農(nóng)村戶(hù)籍人口要減少到15%以下。從目前來(lái)看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對(duì)低的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
因此,各級(jí)黨政要高度重視,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部人才配備上優(yōu)先考慮,在科技要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強(qiáng)。只要這幾個(gè)優(yōu)先做到了,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障,讓農(nóng)村成為天藍(lán)、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國(guó)夢(mèng)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實(shí)的要求。與2005年十六屆五中全會(huì)開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展,村容整潔,管理民主,生活寬裕”相比,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外,其余四句都提出了更高的要求,可見(jiàn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步提檔升級(jí),“生產(chǎn)發(fā)展”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)興旺”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展,還要達(dá)到興旺的更高要求,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級(jí)為“生態(tài)宜居”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高,需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級(jí)為“治理有效”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)治理的要求更高、更全,更注重結(jié)果導(dǎo)向;“生活寬?!鄙?jí)為“生活富裕”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)民收入增長(zhǎng)的要求更高,農(nóng)民生活水平要從過(guò)去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是,在報(bào)告中鄉(xiāng)風(fēng)文明傳統(tǒng)提法得以保留,既反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)過(guò)去新農(nóng)村建設(shè)工作的繼承性,又表明加強(qiáng)農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)仍是新時(shí)期農(nóng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。同時(shí),順序也作了相應(yīng)調(diào)整,體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念。
3.把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,內(nèi)涵更豐富,要求更高。十九大報(bào)告在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指的是生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化,它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的現(xiàn)代化、流通過(guò)程的現(xiàn)代化,還包括消費(fèi)過(guò)程的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化它包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理等方面的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的一個(gè)方面、單一過(guò)程的現(xiàn)代化,而是全方位、全過(guò)程的現(xiàn)代化。按照“五位一體”總體布局建設(shè)要求,進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑,即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村文化興盛之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國(guó)特色減貧之路,構(gòu)筑中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍七個(gè)方面,對(duì)今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)和主攻方向進(jìn)行了綱要式部署,言簡(jiǎn)意賅,但系統(tǒng)全面,脈絡(luò)清晰。在此結(jié)合工作實(shí)際談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。
一是第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年,給農(nóng)民和土地經(jīng)營(yíng)者都吃下了一顆“定心丸”。農(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,是我國(guó)農(nóng)村改革的重大成果,是黨在農(nóng)村政策的基石。延長(zhǎng)土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán))問(wèn)題,這為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),在統(tǒng)的層面破除了體制機(jī)制方面存在的一些弊端,表現(xiàn)出“三個(gè)有利于”,即有利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性;有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置格局,促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)作用,把小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于保護(hù)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民的土地承包權(quán)益,促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶(hù)城鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。同時(shí),這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi),土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)制度不會(huì)改變,集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會(huì)改變,土地延包政策將堅(jiān)持土地農(nóng)民集體所有,堅(jiān)持土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定,尊重農(nóng)民意愿和主體地位的原則,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二是強(qiáng)調(diào)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,切合農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際。報(bào)告突出農(nóng)民主體地位的思維,提出讓農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)益、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等。龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中最具實(shí)力和創(chuàng)新力的主體,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),已成為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)力量。對(duì)于x地區(qū)來(lái)說(shuō),最緊要的工作就是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題,要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”,也就抓住了農(nóng)牧民增收的主要帶動(dòng)力。這是在不增加現(xiàn)有生產(chǎn)資料,讓農(nóng)牧民獲得經(jīng)營(yíng)性收入潛力最大的一個(gè)方面,也為下一步推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
三是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。當(dāng)前地區(qū)提出的以旅游業(yè)為主體,牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的發(fā)展格局,堅(jiān)持“千里畫(huà)廊、百村增收、萬(wàn)戶(hù)就業(yè)”的思路,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與此要求高度契合。只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這條主線(xiàn),推動(dòng)“接二連三”,才能實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。今后,x一產(chǎn)上水平方面:堅(jiān)持“農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅增長(zhǎng)”的路子,堅(jiān)持草原畜牧業(yè)打品牌、控規(guī)模、提純復(fù)壯,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、增效益;二產(chǎn)抓重點(diǎn)方面:加快與工業(yè)的融合,狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,提升加工科技含量、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)畜加工轉(zhuǎn)型升級(jí);三產(chǎn)大發(fā)展方面:大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上水平三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅游。加快與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的融合,使更多種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè),打造全季旅游。
今后,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),認(rèn)真研究、精心謀劃“三農(nóng)”工作,讓新“二十字”方針在x落地生根,為建設(shè)更加平安美麗幸福的新x,開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十七
同志們:
從現(xiàn)在到 2020 年是我們補(bǔ)齊短板, 決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期, 要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念, 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、 提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。 十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)” 問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題, 再一次強(qiáng)調(diào)了 “重中之重” 地位, 提出了 要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。 作為基層政府, 我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng) 村干部提振精神, 鼓足干勁, 全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的主體, 農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的受益者, 所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、 主動(dòng)性、 創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
二、 基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。 一個(gè)時(shí)期以來(lái), 農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題, 農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題, 還沒(méi)有根本解決, 這嚴(yán)重影響了 農(nóng)村發(fā)展速度, 要實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織, 充分發(fā)揮其在鄉(xiāng) 村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。 村黨組織書(shū)記“官職” 雖小但責(zé)任不輕, 一個(gè)村有了 一名好書(shū)記, 這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了 。 我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī), 打開(kāi)視野、 拓寬渠道, 從農(nóng)村致富帶頭人、 外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng) 賢中, 把優(yōu)秀人才訪(fǎng)出來(lái)、 用起來(lái),切實(shí)把村黨組織書(shū)記選好, 把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員 隊(duì)伍建設(shè)。 黨員是黨組織的細(xì)胞, 細(xì)胞沒(méi)有活力肌體就沒(méi)有戰(zhàn)斗力, 一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、 黨員作用發(fā)揮好。 把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái), 不斷發(fā)現(xiàn)新生力量, 不斷補(bǔ)充新鮮血液, 改變目 前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、 嚴(yán)重弱化的局面。 深入開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng), 根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位, 比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員, 年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、 辦公益事業(yè)的崗位, 讓每位農(nóng)村無(wú)職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái), 都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。 抓好農(nóng)村基層黨建, 既要解決好人的問(wèn)題, 還要解決好用制度管人管權(quán)的問(wèn)題。 重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”, 做到制度化、 經(jīng)?;?其次要抓好民主集中制、 批評(píng)和自我批評(píng)、 民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 在具體工作中, 健全“三項(xiàng)機(jī)制” 落實(shí)黨建責(zé)任。 即年初目 標(biāo)承諾制。 建立支部書(shū)記承諾清單, 明確年度目 標(biāo); 季度督查談心制。 成立黨建工作督查組, 每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查, 推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書(shū)記; 年末述職評(píng)議制。 支部書(shū)記就抓基層黨建工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職, 接受民主測(cè)評(píng)。
三、 產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。 產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ), 也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn), 實(shí)施鄉(xiāng) 村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)。 我鄉(xiāng) *個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、 經(jīng)濟(jì)狀況、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異, 因此發(fā)展鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則, 根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè), 形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、 各具特色、 良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、 生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。 習(xí)近平總書(shū)記指出: “我們既要綠水青山, 也要金山銀山。 寧要綠水青山, 不要金山銀山, 而且綠水青山就是金山銀山。” 要按照綠色發(fā)展理念, 把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過(guò)程。近些年來(lái), 我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛, 鄉(xiāng) 村面貌發(fā)生了 天翻地覆的變化, 農(nóng)民生活水平日益改善, 但農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出, 成為鄉(xiāng) 村振興的重要阻礙。 為此, 需要通過(guò)多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、 能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。 實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略、 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化, 關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。 首先, 要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人, 通過(guò)外出考察拓寬眼界、 績(jī)效考核壓擔(dān)子、 定任務(wù), 實(shí)現(xiàn)黨建、 經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。 其次, 要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng) 能人、 種植大戶(hù) 、 大學(xué)生、 退伍軍人等鄉(xiāng) 村人才參與鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略。 作為村莊人才, 他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力, 這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人, 甚至成為村民中的核心人物, 因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng) 村振興中的獨(dú)特作用。
六、 文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。 鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)美麗鄉(xiāng) 村的建設(shè), 而美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)同樣離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。 要想繁榮鄉(xiāng) 村文化, 首先, 要不斷完善鄉(xiāng) 村文化基礎(chǔ)設(shè)施。 繼續(xù)加大投入, 推進(jìn)鄉(xiāng) 文化站、 農(nóng)村文化廣場(chǎng)、 農(nóng)家書(shū)屋、 農(nóng)民體育健身工程、 廣播電視戶(hù) 戶(hù)通等一系列惠民工程的建設(shè)。 其次, 要重塑鄉(xiāng) 村社會(huì)規(guī)范。 倫理、道德、 村規(guī)民約、 風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng) 村治理的重要載體, 也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、 社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。 穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。 沒(méi)有穩(wěn)定, 發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固, 也不會(huì)持久。 改革開(kāi)放以來(lái), 隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大, 各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái), 農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了 社會(huì)的穩(wěn)定。
八、 脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。 實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康, 關(guān)鍵看老鄉(xiāng) ?!?這句話(huà)直指問(wèn)題的核心。 而精準(zhǔn)扶貧是解決問(wèn)題的突破口 , 能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。 讓貧困人口 和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題論文篇十八
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上周,在回家的路上,我無(wú)意間聽(tīng)到路邊歇息的兩個(gè)環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個(gè)兒的環(huán)衛(wèi)工人說(shuō):“搞移風(fēng)易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個(gè)高個(gè)兒回應(yīng)道:“那當(dāng)然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見(jiàn)了?!?BR> 其實(shí)讓我感受最深的還是我場(chǎng)的老黨員皮連華。以前還沒(méi)開(kāi)展移風(fēng)易俗時(shí),她就覺(jué)得喜事應(yīng)該是高興的,不應(yīng)該帶來(lái)煩惱,不能因面子問(wèn)題就講排場(chǎng),鋪張比浪費(fèi)。這是社會(huì)的“負(fù)能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿(mǎn)歲宴,她因反對(duì)與家人鬧得很不開(kāi)心,兒媳也因?yàn)樗晦k酒席的做法誤解了她。皮連華通過(guò)各個(gè)擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當(dāng)前“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)”活動(dòng)的開(kāi)展情況,取得理解。并邀請(qǐng)新河漁場(chǎng)紅白理事會(huì)成員一起做兒媳的思想工作,幾經(jīng)周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導(dǎo)。近年來(lái),全區(qū)上下掀起“剎人情歪風(fēng)”“治陋習(xí)·樹(shù)新風(fēng)”、建設(shè)新農(nóng)村等活動(dòng),新風(fēng)尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會(huì)“新風(fēng)”逐漸形成,似利劍,斬?cái)嗍`我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費(fèi)力的枝枝葉葉;更似清風(fēng),拂去所有社會(huì)上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風(fēng)撲面來(lái)”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來(lái)、青年團(tuán)員跟上來(lái)、五老協(xié)會(huì)干起來(lái),社會(huì)全員動(dòng)起來(lái),我們才能摒棄陳規(guī)陋習(xí),共樹(shù)文明新風(fēng)。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開(kāi)創(chuàng)君山文明新風(fēng)尚。

