總結(jié)可以讓我們更清晰地認(rèn)識到自己的優(yōu)點和不足，從而有所收獲和進(jìn)步。在寫總結(jié)之前，我們應(yīng)該明確總結(jié)的目的和對象。以下是一篇優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望對大家有所幫助和啟發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階，全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當(dāng)前工作，我講三點意見：
一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉(zhuǎn)變，提高基層執(zhí)政能力
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng)，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內(nèi)耗嚴(yán)重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)、帶動群眾，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事，一事當(dāng)前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當(dāng)選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強(qiáng)調(diào)的是在工作中，我們務(wù)必要堅持做到：堅持村務(wù)公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面
新《信訪條例》從月日就要實行，當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施。現(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，抓好落實
新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實
會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進(jìn)度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明，群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。
(三)要以人為本，務(wù)實為民
在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚(yáng)，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調(diào)各方利益，理順群眾情緒，促進(jìn)社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們，我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心，與時俱進(jìn)，扎實工作，奮勇爭先，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們：
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才，組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署，請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講四點意見。
一、著眼大局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好新形勢下黨建工作的重大意義
做好新形勢下的黨建工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化，對進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署，對做好新形勢下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)新形勢下黨建偉大工程的重要意義，進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺性。
第一，要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，是為實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，在新民主主義革命時期，黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得全國政權(quán)服務(wù)的;在新中國成立后，黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年，黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來進(jìn)行，把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實際情況看，一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就，主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，作為、有快作為、有大作為，關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境，在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二，要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出，“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然會讓人民群眾享受到更多的實惠，就能夠更好地促進(jìn)社會的和諧?！苯陙?，我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求，積極發(fā)展社會事業(yè)，努力化解各種矛盾，不斷創(chuàng)造幸福民生，和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后，廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應(yīng)，群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設(shè)還不一致，社會各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)，引發(fā)社會矛盾的因素還比較多，構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問題，就要不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團(tuán)體的積極作用，以黨內(nèi)民主帶動基層民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會合力。
第三，要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè)，只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè)，才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，改進(jìn)執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體干部的工作作風(fēng)就會進(jìn)一步改進(jìn)，干部的宗旨意識就會進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅強(qiáng)有力，黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高，黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯，干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮，全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會充分展現(xiàn)。因此，各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把黨建工作時刻放在心上，牢牢抓在手上。
二、總結(jié)成績，查找不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心
總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗、堅定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，在形勢極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前，充分發(fā)揮職能作用，各項工作均取得了較大成績，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求，不斷拓寬監(jiān)督渠道，基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實;從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責(zé)任狀考評連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設(shè)上，通過牽頭組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實提高了各級干部領(lǐng)導(dǎo)和落實科學(xué)發(fā)展的能力，實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標(biāo)。(對實踐活動作簡要回顧：按照上級統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位，能嚴(yán)格步驟要求，突出組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”，圓滿地完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)。同時，在整個實踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實效，深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手，狠抓各項工作落實，把群眾反映的熱點難點問題作為學(xué)習(xí)實踐活動的切入點，與實施為民辦實事有機(jī)結(jié)合起來，內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項目建設(shè)等。對列入整改的29個項目進(jìn)行細(xì)化，落實到人，目前已整改落實24項，占82.76%;正在整改3項，占10.34%;列入長期整改計劃2項，占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手，專門下發(fā)文件，規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情
日記
，發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計，到目前為此，鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記，匯總了60條問題，目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動，規(guī)定每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天，長期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶，一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天，長期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶，活動開展以來，共幫扶困難群眾85戶，為群眾辦實事20多件，發(fā)放扶助款達(dá)14萬元。通過學(xué)習(xí)實踐活動，切實解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設(shè)上，年年超額完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上，我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號，這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看，緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作，組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動，宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。可以說20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年，我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看，牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化，黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮，參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看，各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用，在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來越明顯，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上的社會性作用越來越突出，在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來越充分，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休，時刻心系全局，關(guān)注發(fā)展，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計出力，不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們，向各位老同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距，特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng)，部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、圍繞中心，服務(wù)大局，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識扎實做好黨建工作
今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年，也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度，著力增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理，切實抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神，從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，突出整合制度抓示范，進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度，健全績效考評體系，在績效考評上實行激勵機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級黨風(fēng)廉政工作會議精神，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實際，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育，完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理，逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度，暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促，不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作，積極開展專項治理，確保取得實效。
2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍，再大的困難也能克服，再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級組織班子成員，不斷增強(qiáng)村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來，我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、實績突出的干部，就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人，充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式，推行駐村干部雙向選擇機(jī)制，實行機(jī)關(guān)干部績效考評，形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容，切實把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設(shè)為核心，大力實施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。
3、要立足于提供強(qiáng)大動力，切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念，牢牢把握輿論主動權(quán)，搶占宣傳思想工作的制高點，通過大宣傳，營造大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識，強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅定理想信念，從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化，爭做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的楷模。二要切實強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用，切實把鏡頭對準(zhǔn)基層，對準(zhǔn)群眾，關(guān)注熱點問題，反映群眾呼聲，引導(dǎo)社會輿論，為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅實的思想基礎(chǔ)，為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào)，按照“出精品、出力作”的要求，持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢，宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點，大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
4，要立足于形成發(fā)展合力，切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢，積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就，經(jīng)常開展形勢教育，認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲，為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友，增進(jìn)友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，引導(dǎo)鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢，促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系，在全社會形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域，大力促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。
第四，要立足于調(diào)動各方力量，切實抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體，事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織，要扎實推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作，抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高
勞動合同
簽約率和履約率，努力推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織，要有針對性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅持黨建帶團(tuán)建，扎實推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點工作，加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織，要加強(qiáng)基層婦女組織規(guī)范化建設(shè)，積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動，切實加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績。老干部組織，要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點，不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法，改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強(qiáng)老干部思想政治教育，積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作，時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非，多進(jìn)言獻(xiàn)策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財富。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面
黨建工作是與時俱進(jìn)的工作，只有堅持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新，才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，取得實實在在的成效。
第一，要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新，大力解放思想，打破固有的傳統(tǒng)模式，建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式，以觀察和思考問題的新視角，完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新，自覺把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來，切實做到主題不旁落，中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索解決問題的有效途徑和方法，通過強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神，注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗和有效方法，通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法，提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二，要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠(yuǎn)的舉措，是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制，堅持黨要管黨，毫不放松地加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，各支部書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，用足夠的時間和精力抓黨建工作，做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手，抓得不實、不深、不夠等問題，切實提升黨務(wù)工作水平，提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，切實抓好以基層黨組織為核心，以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會組織為補(bǔ)充，配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三，要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關(guān)鍵，著力培養(yǎng)和打造典型，通過解決關(guān)鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段，借鑒永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法，健全村級財務(wù)計算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善村務(wù)公開民主管理工作，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主議事決策和工作運行機(jī)制。要善于依靠群眾，著眼于開門建黨、民主建黨，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長效機(jī)制，切實提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務(wù)讓群眾參與，黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督，黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去，了解和掌握基層黨建工作的實際情況，加強(qiáng)對重點難點問題的研究，認(rèn)真總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗，更好地指導(dǎo)全面工作。
同志們，在今年這樣一個形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇二
消防工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要事業(yè)，是維護(hù)公共安全和社會安定的大事，也是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會、村委會工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作會議講話材料，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx派出所以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為主線，以深入開展“五大”活動為工作方法，全面排查整治火災(zāi)隱患，努力提高單位“四個能力”，不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)“四個基礎(chǔ)”，在全鎮(zhèn)防控火災(zāi)的能力上得到了進(jìn)一步的提升，消防工作社會化進(jìn)程得到穩(wěn)步推進(jìn)，確保達(dá)到“清剿火患”戰(zhàn)役工作目標(biāo)。
下面，我就做好“清剿火患”工作講幾點意見：
一、 提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)“清剿火患”的責(zé)任感和緊迫感。 從今年的火災(zāi)數(shù)據(jù)看，我鎮(zhèn)發(fā)生的山林火災(zāi)起數(shù)，財產(chǎn)損失較去年同期都有較大幅度的上升，必須引起我們的高度重視。隨著進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，用火用電用油用氣急劇增加，又是重要節(jié)日相對集中的季節(jié)，是火災(zāi)的頻發(fā)、高發(fā)時期。各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志要保持清醒的頭腦，切實把“清剿火患”工作擺在突出位置，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的堅定信念。采取堅決有效的措施，全力消除火災(zāi)隱患，切實做到部署到位、檢查到位、責(zé)任到位，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
二、 突出重點，依法嚴(yán)管，確?！扒褰嘶鸹肌惫ぷ魅〉脤嵭?把“清剿火患”工作作為當(dāng)前階段社會安全綜合治理工作的重中之重，嚴(yán)格按照《方案》的要求，對查出的火災(zāi)隱患緊盯不放，一抓到底，切實做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關(guān)停一批、處理一批，絕不姑息。切實把“清剿火患”和冬防工作擺上重要議事日程，及早謀劃，提前部署，針對以往冬季防火工作的重點、難點問題，采取靈活多樣的工作措施，排查、督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)防出現(xiàn)失控漏管。
要緊密結(jié)合“清剿火患”工作，充分利用各村(社區(qū))村務(wù)公開欄、櫥窗、企務(wù)宣傳欄、固定刷墻標(biāo)語及沿街橫幅宣傳消防安全常識。不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。緊緊圍繞“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”這個主題，開展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動，擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和社會效果，切實提高火災(zāi)隱患的整改效率，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與消防工作的良好氛圍。
綜上分析，現(xiàn)階段各村(社區(qū))和九小場所火災(zāi)是我鎮(zhèn)的火災(zāi)主要發(fā)生場所，而用火不慎和電氣火災(zāi)是發(fā)生火災(zāi)的主要原因。從火災(zāi)中暴露出九小場所火災(zāi)防控水平不高，社區(qū)和農(nóng)村的消防安全防火墻工程建設(shè)不到位等突出問題。因此，在全鎮(zhèn)深入推進(jìn)“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”活動，大力開展“清剿火患”工作是當(dāng)前消防工作的重中之重。
同志們，深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役是一項緊迫的工作，在鞏固“防火墻”工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將消防安全工作做深做細(xì)，堅定信心，扎實工作，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為打造“平安xx”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
進(jìn)入11月份以來，全國接連發(fā)生幾次重特大火災(zāi)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月5日，吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi)，造成19人死亡、24人受傷;11月13日，全國重點文物保護(hù)單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi)，過火面積約800平方米;11月15日，上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi)，造成53人死亡、70人受傷。11月22日，福州市鬧市區(qū)發(fā)生火災(zāi)，共有39戶受災(zāi)，過火面積達(dá)1300平方米。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，多次作出重要批示、指示，要求有關(guān)方面深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點，進(jìn)一步采取有力措施，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。近期，國家、省、市、縣相繼召開消防安全工作會議，已經(jīng)把消防安全工作擺到當(dāng)前十分突出的位臵。今天的會議十分及時，也十分必要。剛才，傳達(dá)了上級有關(guān)消防安全工作會議精神，對全鎮(zhèn)當(dāng)前的消防安全工作作出具體的安排和部署，提出了明確的要求。各村居、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年來，我們?nèi)?zhèn)上下高度重視消防安全工作，特別是今年以來采取了一系列重要舉措，消防安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們也應(yīng)該清醒地看到，形勢依然十分嚴(yán)峻。從全國來看，近期全國發(fā)生幾起重特大火災(zāi)安全事故，尤其是上海“11.15”特大火災(zāi)事故，給數(shù)個家庭帶深重的災(zāi)難，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了巨大影響，引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視，一大批黨政負(fù)責(zé)人要受到行政問責(zé)，一些相關(guān)責(zé)任人員甚至還要被追究刑事責(zé)任，教訓(xùn)極其沉痛。從我鎮(zhèn)消防安全工作情況來看，雖然總體是平穩(wěn)的，但情況也不容樂觀。雖然我鎮(zhèn)未發(fā)生較大以上消防安全事故，但各種消防安全隱患依然存在，一不小心，極易引發(fā)大的事故，容不得我們有絲毫的麻痹大意。當(dāng)前，全鎮(zhèn)上下正在沖刺全年目標(biāo)，消防安全上決不能添亂。各村居、各部門、各單位要站在維護(hù)安全穩(wěn)定和發(fā)展的大局高度，時刻繃緊消防安全這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，在思想上警鐘長鳴，行動上雷厲風(fēng)行，措施上萬無一失，切實把安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施抓好抓實。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
進(jìn)入秋冬季節(jié)，天干物燥，歷來是消防和安全事故的多發(fā)期。各村居、各部門和單位必須把消防安全生產(chǎn)作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓，集中精力，硬化措施，確保不發(fā)生重特大安全事故。
(一)隱患排查要細(xì)。會議結(jié)束以后，各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照會議的部署要求，深入一線，迅速組織開展消除安全突擊大檢查，將隱患排細(xì)、排全、排透。不僅要重點抓好紡織、煙花爆竹、液化氣站等事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)工作，也要全面加強(qiáng)對網(wǎng)吧、宗教堂點、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。尤其是對超市、商城、網(wǎng)吧及各新老住宅小區(qū)要深排細(xì)挖，確保人員群眾的生命財產(chǎn)安全。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展特種作業(yè)人員持證上崗的檢查，堅決杜絕無證上崗。不僅要組織干部、專業(yè)人員排查，還要發(fā)動群眾提供線索，讓隱患無處藏身。對排查出的問題，一律登記造冊，為整改提供依據(jù)，絕不能是一筆糊涂賬。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報制度，安排專人晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，及時掌握消防安全動態(tài)，確保信息通暢，對各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。鎮(zhèn)安委辦要做好組織、協(xié)調(diào)和督查，有條不紊地推進(jìn)各項工作。
(二)整改動作要快。要嚴(yán)格執(zhí)行整改銷號制度。對排出的事故隱患，能當(dāng)場整改的要立即整改到位，對不具備當(dāng)場整改條件的，要定時間、定措施、定責(zé)任，落實專人跟蹤負(fù)責(zé)，無法整改到位的重大事故隱患，必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。凡是整改結(jié)束的隱患，必須通過相關(guān)部門的驗收，驗收人要簽字認(rèn)可，沒有通過簽字認(rèn)可的一律不得復(fù)產(chǎn)。要切實加快整改進(jìn)度。對面上已經(jīng)掌握的，各單位都要對號入座，盡快整改到位，要按照逐企、逐項、逐條過堂“三個逐一”的要求，決不讓一個隱患漏網(wǎng)。各村居要按照屬地管理原則，配合相關(guān)部門強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點行業(yè)和領(lǐng)域的整改。在人員密集場所，要深刻吸取上?！?1.15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，迅速做好公眾聚集場所的隱患排查整改工作，對商(市)場、賓館飯店、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、宗教堂點等人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及水源、電源等，要再進(jìn)行一次全面檢查。在打擊煙花爆竹“四私”方面，鎮(zhèn)安委辦、派出所等部門要迅速再組織一次突擊行動。在建筑施工領(lǐng)域，各相關(guān)職能部門一定要加強(qiáng)防范，細(xì)化措施，嚴(yán)防發(fā)生坍塌、高處墜落、火災(zāi)等重大事故，確保施工安全。
(三)監(jiān)察執(zhí)法要嚴(yán)。要繼續(xù)保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢，對不符合消防安全生產(chǎn)條件或存在重大消防安全隱患的企業(yè)和行業(yè)采取強(qiáng)制措施，立即實行停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對“三非”企業(yè)和行業(yè)一律停產(chǎn)、停業(yè)、停建，按法規(guī)高限處罰;對停產(chǎn)、停業(yè)、停建的企業(yè)和行業(yè)擅自復(fù)工、建設(shè)、經(jīng)營的，一律吊銷其有關(guān)證件;對犯有瀆職、失職行為的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提請紀(jì)檢(監(jiān)察)部門介入，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要對全鎮(zhèn)所有高危行業(yè)安全管理人員資質(zhì)進(jìn)行審核審查，對不符合從業(yè)資格條件的人員進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，確保高危行業(yè)安全管理人員專業(yè)水平達(dá)到從業(yè)資格。在執(zhí)法中，要敢于動真碰硬，敢于得罪人，敢于說“不”，在安全執(zhí)法檢查中，寧可聽罵聲，也不能將來聽哭聲。要把握好執(zhí)法的方式方法，把嚴(yán)格執(zhí)法和有情執(zhí)法很好地結(jié)合起來，務(wù)求收到實效。
三、抓消防安全的責(zé)任一刻不能放
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治任務(wù)。各村居、各部門、各單位的一把手，作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全工作必須親自抓，抓到位;分管負(fù)責(zé)同志要撲下身子抓，對分管范圍內(nèi)的消防安全工作必須按照“一崗雙責(zé)”的要求，做到有措施、有重點、有
應(yīng)急預(yù)案
，不放過每一個細(xì)節(jié)，一旦出了事故，主要和分管負(fù)責(zé)同志都將難逃其責(zé)。這次會后，各村居、各部門對消防安全工作，要認(rèn)真研究一次，分析形勢，確定重點，特別是對存在的主要問題，以及重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況做到胸中有數(shù)。
二要落實監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、各村居主要負(fù)責(zé)同志，要深入一線，強(qiáng)化對消防安全工作的監(jiān)管。鎮(zhèn)安委辦等部門要注重整合全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)資源，綜合利用各種物質(zhì)裝備，做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。要嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法行為，對違章違紀(jì)、蠻干亂干導(dǎo)致事故的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，依法從嚴(yán)從重處理。各部門要按照職責(zé)分工，恪盡職守，密切配合，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和單位通力協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制。
三要落實主體責(zé)任。企業(yè)是消防安全的行為主體，也是消防安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要健全企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，把消防安全的責(zé)任落實到每個崗位、每個生產(chǎn)者和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要切實加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特種行業(yè)持證上崗的管理，所有特種工作必須持有相關(guān)資質(zhì)證書才能上崗。要加強(qiáng)對職工崗前安全知識培訓(xùn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，杜絕違章指揮、違法操作、違反勞動紀(jì)律的行為。
四要落實行業(yè)管理責(zé)任。就全鎮(zhèn)面上講，必須齊抓共管，加強(qiáng)協(xié)作，但具體工作要靠職能部門頂起來做。鎮(zhèn)政府安委會要發(fā)揮牽頭作用，強(qiáng)化督查考核，鎮(zhèn)安委辦及各村居、各部門的主要負(fù)責(zé)同志遇事要主動靠前，解決問題。工商、村建、交通及各中小學(xué)校要認(rèn)真研究本系統(tǒng)、本單位的消防安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，指導(dǎo)和做好行業(yè)、單位規(guī)范管理。對各行業(yè)主管部門履行職責(zé)情況，鎮(zhèn)安委辦要加強(qiáng)督查，全力推進(jìn)消防安全各項措施的落實，確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
同志們：
作為今年全市六大專項整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作，自3月19日以來，各有關(guān)部門按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和
工作方案
確定的職責(zé)分工，采取積極有效的措施，從思想、人員、經(jīng)費、制度等方面入手，大力開展宣傳教育、排查摸底和試點工作。截至5月28日，全鎮(zhèn)共普查出“三小”場所、出租屋7086間，其中小商鋪3660間，小作坊927間，出租屋2480棟(間)，并已全部錄入數(shù)據(jù)庫，我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級樣板房整改工作已經(jīng)完成，并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗收，村一級57個樣板房也全面整改完成，并通過各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗收合格，第一階段整治工作取得了初步成效，主要體現(xiàn)在如下5個方面：
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，共治理念基本形成
為切實解決我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題，今年以來，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好，并相繼召開3次全鎮(zhèn)性的專項整治工作會議和10多次鎮(zhèn)村相關(guān)工作會議，充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署，迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者召開動員會。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的各項措施和要求，尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴(yán)”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際，對各有關(guān)部門和村(社區(qū))提出了“提高認(rèn)識不含糊、按照標(biāo)準(zhǔn)不走樣、落實責(zé)任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開展工作調(diào)研和指導(dǎo)工作，對我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設(shè)性的意見和建議。鎮(zhèn)村兩級主要以召開動員會、工作會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、座談會等形式，大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員，各有關(guān)部門、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認(rèn)識，樹立了“早抓遲抓都要抓，早抓早主動，早抓早安全”的思想認(rèn)識和正確的整治理念，極大地增強(qiáng)了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識。目前，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成，整治工作正逐步深入人心。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，整治工作有序開展。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視，將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程，做到精心組織，嚴(yán)密部署，統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級成立了消防整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，從各單位抽調(diào)30多人，設(shè)立綜合組、整改服務(wù)隊和聯(lián)合執(zhí)法隊，制定實施方案，明確整治重點，落實整治任務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開展整治工作。全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整改巡查隊共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))，村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組，村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者的方法，將整治重心下移，使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實際。各有關(guān)部門、村(社區(qū))按照職責(zé)和分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力配合，部門聯(lián)動，齊抓共管，積極當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負(fù)責(zé)、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，整治氛圍日漸濃厚
全鎮(zhèn)積極整合社會資源，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標(biāo)語、以會代宣、派發(fā)書信、組織活動、設(shè)臵宣傳欄等形式，全方位，多層次地開展整治宣傳活動，使群眾和“三小”場所、出租屋業(yè)主經(jīng)營者知曉整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學(xué)校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治“三進(jìn)入”活動，各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營者開展談心活動等，得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時，文廣中心在每天的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》，各村(社區(qū))專門開辟了23個宣傳公告欄，用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內(nèi)容，全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經(jīng)營者的一封信》，在各中小學(xué)派發(fā)了1萬多份《致學(xué)生家長的一封消防安全信》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標(biāo)語
口號
，全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標(biāo)，營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果，既克服了宣傳的盲點，又增強(qiáng)了宣傳的針對性和時效性，較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。
(四)抓好普查工作，整治底數(shù)全面摸清
各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢，多策并舉，突出重點，抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時、快捷上報，同時將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中，各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進(jìn)行登記造冊，做到一間不少，一戶不漏，并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴(yán)格按照要求實行了業(yè)主、經(jīng)營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負(fù)責(zé)制，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下兩個多月來的努力，我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清，鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場所、出租屋數(shù)據(jù)庫整理為統(tǒng)計明細(xì)表形式，方便接下來的整治工作的開展。
第一階段工作取得的初步成效，各有關(guān)部門和各村(社區(qū))做了大量工作，付出了辛勤努力。在看到成績的同時，我們也清醒地看到，整治工作還存在許多實際性的問題和困難，亟需在下一階段工作中加以改進(jìn)和解決。一是個別村(社區(qū))和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識還不到位。畏難應(yīng)付情緒和持觀望思想依然存在，屬地管理責(zé)任落實不到位，工作人員配備不足，部門協(xié)同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強(qiáng)。部分村(社區(qū))還沒有形成專項整治的強(qiáng)大聲勢，群眾的思想工作不夠深入細(xì)致，業(yè)主不配合整治的情況時有發(fā)生，宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業(yè)務(wù)知識理解不清。前段時間，鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村一級具體負(fù)責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部還不了解整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個多月前已經(jīng)將《整改實施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)到各村(社區(qū))，而且《細(xì)則》的內(nèi)容很具體、很切合實際、也很通俗易懂，說明了有個別村的干部還沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《細(xì)則》的內(nèi)容。
針對我鎮(zhèn)當(dāng)前的工作情況，在這里，我對下一階段的工作提幾點意見：
一、提高認(rèn)識，加大宣傳力度
我們要充分認(rèn)識到抓消防安全是政府工程，是民心工程，抓消防安全就是抓發(fā)展，就是抓效益，就是抓穩(wěn)定，就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營者的切身利益著想，今年的“1.26”、“2.23”重特大火災(zāi)事件就是一個對消防安全沒有提高認(rèn)識的血的教訓(xùn)。不但給企業(yè)和經(jīng)營者帶來重大損失，當(dāng)?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點也只能圍著消防安全轉(zhuǎn)，也別想有什么大發(fā)展了。提高認(rèn)識關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來，各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)、干部一定要帶好頭，要親自抓，親自過問，親自督查。
同時，我們要繼續(xù)通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標(biāo)語等形式加大宣傳力度，形成一個良好的整治氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大整治工作的影響力，創(chuàng)新宣傳模式，拓寬宣傳渠道，開展宣傳服務(wù)上門活動。各村(社區(qū))樣板驗收已經(jīng)結(jié)束，各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板，解釋好整改樣板的標(biāo)準(zhǔn)和要求，要召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等，并聽取他們的意見，化解存在的矛盾，提出整改要求，對業(yè)主和經(jīng)營者要施加一定的整改壓力，還要調(diào)動他們進(jìn)行自我整改的積極性。
二、明確標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督力度
鎮(zhèn)隱患整治辦負(fù)責(zé)組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作，總結(jié)出一些好的整改經(jīng)驗和做法，列出整改所需的各種器材和參考價格清單發(fā)至各村(社區(qū))，各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)該項工作的同志要學(xué)習(xí)好各項整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)不必要的錯漏。單靠鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)，根本無法滿足需要，各村(社區(qū))整改巡查隊要對本村范圍內(nèi)各“三小”場所、出租屋的整改進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo)，遇到解決不了的整改問題要及時向鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員咨詢，不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢又整改不好的現(xiàn)象。在整改過程中，公安消防股要負(fù)責(zé)對承建的消防公司做好監(jiān)督，嚴(yán)把各種材料的質(zhì)量和價格關(guān)，絕不能讓不法消防公司趁機(jī)抬價，最好能夠設(shè)計出一套最簡單實惠且符合標(biāo)準(zhǔn)的各類場所消防安全整改方法，真正讓廣大“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者得到實惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求，在村民小組一級也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，全鎮(zhèn)77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標(biāo)準(zhǔn)完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板，由駐村工作組和公安消防股負(fù)責(zé)檢查驗收;不設(shè)村民小組的村委會，至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務(wù)。
三、落實責(zé)任，加大整治力度
從今天起，我鎮(zhèn)已進(jìn)入全面整治階段，我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))，村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組，各村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者”的做法，從上而下，層層承包，哪個環(huán)節(jié)出了問題就由誰負(fù)責(zé)。村民小組長要負(fù)責(zé)完成好村民小組一級樣板房的選點工作，要做好本村小組范圍內(nèi)的每個業(yè)主和經(jīng)營者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作進(jìn)度表》，按照整改百分率實行每周排名一次，并將排名結(jié)果發(fā)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會，讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及時掌握整治進(jìn)展情況，以便各駐村工作組和村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的情況及時調(diào)整治工作進(jìn)度。因此，各村(社區(qū))信息報送員要及時將整改數(shù)據(jù)由村領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報到鎮(zhèn)隱患整治辦。
在執(zhí)法整治方面，我們要有所側(cè)重，存在嚴(yán)重消防安全隱患的，要立即實行強(qiáng)制性停業(yè)整改，這種情況下絕不能講人情論關(guān)系;情況不是很嚴(yán)重的，我們先發(fā)出《整改
通知書
》要求限期內(nèi)做好整改，到期后未落實整改的要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，實行強(qiáng)制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發(fā)到各村(社區(qū))。
四、明晰負(fù)擔(dān)，加大資金投入
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入，要群眾出錢向來都是一件大難事，劉志庚書記在試點
工作總結(jié)
會上也專門提到了這個問題，他提出：“無論如何，業(yè)主和經(jīng)營者都要出錢，這不僅僅是錢的問題，出了錢才有責(zé)任感，這是個很重要的觀點，錢多少是另外一個問題，不出錢就不知道責(zé)任?！?BR> 根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，鎮(zhèn)一級必須保證市政基本消防設(shè)備，供水網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施方面的資金投入，個人方面按照“誰受益誰出資的原則”，業(yè)主和經(jīng)營者一定要負(fù)責(zé)自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭，村絕違規(guī)行為
各村(社區(qū))新建項目一定要嚴(yán)格按照消防安全的有關(guān)規(guī)定來辦理，嚴(yán)格遏制違章建筑，堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結(jié)束后，凡沒有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑，也沒有做好補(bǔ)救措施的，一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中，對表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項整治工作指引》(東府辦[20xx]37號文)關(guān)于整治后辦證程序的規(guī)定，采取特事特辦的方式，優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。
全面整治階段任務(wù)艱巨，事關(guān)全局。我們將以此次會議為動力，按照鎮(zhèn)委提出的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信心，真抓實干，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，細(xì)查嚴(yán)整，力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成各項整治任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇三
同志們：
今天，黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，中心議題是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對20xx年的工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先，把全年的經(jīng)濟(jì)工作抓實抓好，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見，主要講以下三個方面：
一、充分肯定成績，認(rèn)真回顧總結(jié)，**年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得明顯成效
已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化推進(jìn)舉措，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個方面：
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會成功舉辦
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日，集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體，形式新穎，內(nèi)容豐富，觀光旅游的群眾多達(dá)5萬余人。特別是邀請了中國農(nóng)科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家，立足農(nóng)民亟需的實用技術(shù)，先后舉辦了十余場專題講座，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀，并與專業(yè)合作社簽訂訂單達(dá)2500萬公斤，涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民生事業(yè)再上新臺階
一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬元，在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化，共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個，共栽植塔柏1000苗，楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進(jìn)行了綠化，使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級提水站末級渠建設(shè)。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上，爭取上級資金26萬元，完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程，使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，我們在裴社村建設(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，通過創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū)，目前，已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設(shè)任務(wù)，5、6號樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動。
四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前，已經(jīng)投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂，實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面整治，已投資40萬元，修建了主大街、進(jìn)村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進(jìn)村路進(jìn)行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份，我們多方爭取資金，投資40余萬元，對新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造，解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)新突破
一是土地增減掛鉤項目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上，今年計劃再復(fù)墾土地70畝，目前，前期資金都已到位，拆遷方案已經(jīng)制定，拆遷工作即將實施，工程完成后，我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè)，共建設(shè)6層單元樓四幢，可容納140戶居民入住。
二是土地流轉(zhuǎn)項目。通過租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式，我們在上莊村引進(jìn)了20xx畝干果經(jīng)濟(jì)林(花椒和核桃)項目，該項目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社，通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝，特別是投資60萬元新上變壓器1臺，打深井1眼，埋設(shè)配套管道2100米，投資20萬元，正在建設(shè)二級提水水庫，使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治，人居環(huán)境改善獲得新進(jìn)展
我們堅持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，大搞植樹造林和環(huán)境綠化，按照“四清四無”的標(biāo)準(zhǔn)，加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度，鞏固和提高整治成果，建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，保證大街有人清掃，垃圾有人清運，衛(wèi)生有人負(fù)責(zé)，使村容村貌得到了美化、凈化，改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們堅持做到了四個到位：一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊伍，組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊伍，專門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元，用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作，為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬元，添置垃圾清運車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩，不定期抽查相結(jié)合，嚴(yán)格獎懲，將檢查評比結(jié)果與村干部年終評優(yōu)評模、工資津貼、獎金發(fā)放等相掛鉤，通過嚴(yán)格獎勵和處罰，大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點，明確目標(biāo)任務(wù)，努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作
20xx年是落實“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對于實現(xiàn)各項工作進(jìn)位爭先，為“十三五”規(guī)劃的實施開好局、起好步，具有十分重要的意義?？傮w來看，我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn)，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，對此，我們一定要進(jìn)一步深化對鎮(zhèn)情的認(rèn)識，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，狠抓落實，為順利實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議總體部署，積極適應(yīng)新常態(tài)，主動作為求突破，以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以提升干部工作能力為動力，強(qiáng)力實施“十大重點工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化，努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路，著力做好十大重點工程：
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項目，對北侯、新紅項目區(qū)田間路進(jìn)行砂石硬化，對舊機(jī)井進(jìn)行改造，對機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過政策激勵，典型引領(lǐng)，重點在蘇陽，裴社新建油桃設(shè)施大棚100座，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前，我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工，3、4、7、8號樓的主體工程已經(jīng)完工，5、6號樓的主體工程已經(jīng)啟動。在此基礎(chǔ)上，今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務(wù)，要對園區(qū)進(jìn)行全部硬化，對園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時，要加大招商引商力度，重點引進(jìn)2-3個金剛石深加工企業(yè)，引進(jìn)了3-5個金剛石企業(yè)，引進(jìn)一批金剛石初加工和銷售戶，正式啟動運營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿(mào)市場建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場位于**大街，是一個典型的馬路市場，由于該位于臨夏線交通要道，經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故，對此，今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商，共同對**鎮(zhèn)棉加廠進(jìn)行開發(fā)改造，新建一個可容納400個攤位，占地20余畝的大型集貿(mào)市場，并將集貿(mào)市場遷至棉加廠內(nèi)，徹底取締馬路市場，消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代，為 寶單位，特別是外墻磚雕，具有很高的藝術(shù)價值，但因年久失修，導(dǎo)致多處坍塌，為保護(hù)民間文化遺產(chǎn)，我們積極爭取上級項目，聯(lián)合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進(jìn)行徹底修繕，重點對正殿，4個耳殿，2個側(cè)殿，外墻磚雕進(jìn)行全面修繕，為進(jìn)一步保護(hù)好國家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程，對此，我們利用春季植樹造林時機(jī)，重點對臨夏線，新北線(東張口—東張村)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;要購置紅葉梨200株，冬青球200，對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，進(jìn)一步提升名鎮(zhèn)品味，加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進(jìn)一步改善村容村貌，加大環(huán)境整治力度，推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)，我們要重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對西頭—北池段道路進(jìn)行改造升級，解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題，進(jìn)一步促進(jìn)藥材，油桃，核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮(zhèn)23個村主大街邊坡進(jìn)行硬化，并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，進(jìn)一步美化村容村貌，改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座，以此擴(kuò)大輻射面，讓更多的孤寡老人實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所樂”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程。我們堅持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則，科學(xué)規(guī)劃，超前設(shè)計，對荒溝荒坡進(jìn)行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上，今年，我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程，預(yù)計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù)，并對，通往工程園區(qū)的道路進(jìn)行砂石硬化。同時，計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂，通過整合土地，荒坡荒溝開發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動**醫(yī)院住院部改造工程。計劃投資30萬元，對住院樓進(jìn)行改造，新增病床40張。二是啟動，蘇陽，劉峪，辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上，今年，繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金，計劃投資 萬元對烈士陵園進(jìn)行改造升級，進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色教育文化，發(fā)揚(yáng)革命先烈風(fēng)范，充分發(fā)揮正能量，促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三、增強(qiáng)發(fā)展信心，狠抓工作落實，確保20xx年既定的各項工作圓滿完成
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于如何落實。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全力推動各項工作扎實開展。
一要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動，在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新，凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措，都要大膽嘗試，大膽去闖，用工作實效衡量工作政績，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具體過程，更要注重最終結(jié)果。要進(jìn)一步深化對鎮(zhèn)情的認(rèn)識，從夸夸而談中走出來，打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū)，爭當(dāng)求真務(wù)實先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者，圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo)，出實招、辦實事、求實效。
二要狠抓落實，務(wù)求實效。今年我鎮(zhèn)的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定，可以說時間緊、任務(wù)重、難度大，要實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體?！熬艑又_，起于累土”。任何工作只有具體才能深入，才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干，每個項目有人抓，每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務(wù)我們還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責(zé)任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事，突出重點，破解難點，緊抓事關(guān)全局的重大問題，重點工程，重要項目，把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效?；ㄩ_要有果，擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效，對認(rèn)準(zhǔn)的工作我們要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基層，做到群眾心坎上，力求取得最好的效果。
三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制，將各項目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到部門、落實到崗位、落實到個人，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強(qiáng)工作督查，實行年初任務(wù)分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度，堅持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來，多角度、多層次地督查責(zé)任落實情況和工作進(jìn)展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機(jī)制，今年要進(jìn)一步加大考核評比力度，做到講法嚴(yán)明，重獎重罰，目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動起來，抓住不落實的事，追究不負(fù)責(zé)的人，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，頑強(qiáng)拼搏，攻堅克難，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
謝謝大家
共
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇四
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階，全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當(dāng)前工作，我講三點意見：
一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉(zhuǎn)變，提高基層執(zhí)政能力
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng)，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內(nèi)耗嚴(yán)重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)、帶動群眾，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事，一事當(dāng)前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當(dāng)選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強(qiáng)調(diào)的是在工作中，我們務(wù)必要堅持做到：堅持村務(wù)公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面
新《信訪條例》從月日就要實行，當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?，F(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，抓好落實
新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實
會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進(jìn)度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明，群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。
(三)要以人為本，務(wù)實為民
在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚(yáng)，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調(diào)各方利益，理順群眾情緒，促進(jìn)社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們，我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心，與時俱進(jìn)，扎實工作，奮勇爭先，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇五
20xx年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是解放思想，轉(zhuǎn)換新動能，拓寬新路徑，實現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署，區(qū)局20xx年的總體工作思路：以在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，解放思想，穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦“三年攻堅”目標(biāo)，保生態(tài)、促發(fā)展、實改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境，堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進(jìn)“雙十”重點工作，努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%，固定資產(chǎn)投資增長2%，進(jìn)出口貿(mào)易額增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作：
(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認(rèn)真踐行“兩山論”，牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事，乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機(jī)遇，全面提升森林防撲火能力，確保森防工作萬無一失。持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項行動，始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢，從嚴(yán)從快查處各類資源林政案件，堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營培育。繼續(xù)堅持以森林多功能經(jīng)營為目標(biāo)，以實施好中央投資森林培育項目為重點，突出抓好營林生產(chǎn)，保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實推進(jìn)沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟(jì)果材兼用林建設(shè)，引導(dǎo)林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?；N植，抓好模擬購買造林成果試點工作，努力實現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標(biāo)。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設(shè)，切實提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)的管理，深入推進(jìn)“一河一策”實施工作，實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度，有效保護(hù)我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效，抓嚴(yán)抓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念，堅持綠色發(fā)展，培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，加快動能積聚，讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇，密切關(guān)注國家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系，緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件，積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，充實項目儲備庫。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛情小鎮(zhèn)”項目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機(jī)遇，突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素，抓好全域旅游高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，完善基礎(chǔ)配套功能，提升各景區(qū)景點功能，帶動引導(dǎo)更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè)，形成“吃住行、游娛購”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，全面叫響“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進(jìn)廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運營，充分發(fā)揮達(dá)達(dá)香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎(chǔ)性作用，以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口，鼓勵更多鎮(zhèn)場和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中，努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)新突破，推動森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭要有20%以上的鎮(zhèn)場躋身地區(qū)級電商鎮(zhèn)場，每個鎮(zhèn)場(管護(hù)區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實推進(jìn)綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度，推行雙業(yè)主制度，全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發(fā)進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)碧洲礦泉水項目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設(shè)工作。服務(wù)協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化改革管理，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅定不移推進(jìn)改革開放，突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理，著力做好開源、節(jié)流兩篇文章，讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實穩(wěn)妥推動各項改革。按照地區(qū)實事求是推進(jìn)“四分開”，應(yīng)分盡分、宜合則合的原則，積極推進(jìn)國有林區(qū)改革，搞好測算，做好預(yù)案，掌握工作主動權(quán)，確保如期全面完成企辦社會職能移交。統(tǒng)籌推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革，做到改革與發(fā)展相得宜彰，兩不誤、兩促進(jìn)。二要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系，賦予基層更多自主權(quán)，科學(xué)統(tǒng)籌人、財、物管理，精細(xì)盤清盤活各類閑置資產(chǎn)，堅決遏制各類漏斗式支出，把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上，在確保職工工資持續(xù)增長，各類政策性待遇不降的前提下，著力創(chuàng)造條件，穩(wěn)步化解各類債務(wù)，積極應(yīng)對和防范金融風(fēng)險。三要全面發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅持以企業(yè)增利、職工增收為目標(biāo)，拓展“管護(hù)區(qū)+”業(yè)態(tài)，實現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅持典型引路等措施，逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)，著力促推生態(tài)資源收益最大化，真正把管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營業(yè)務(wù)。在地區(qū)示范管護(hù)區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個十”評選中，各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)要確立目標(biāo)，有所建樹。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實提高依法行政水平，打造誠信政府，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革，提升行政服務(wù)中心一站式功能，一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%，高頻事件實現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開展?fàn)I商環(huán)境評價，著力構(gòu)建最能聚人聚財、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實改善民生，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實事，讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對均衡增長機(jī)制，提高增資幅度，注重向一線職工傾斜，確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策體系，開辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策，吸納本地大學(xué)生回創(chuàng)業(yè)就業(yè)，訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”，構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu)，解決干部和技工青黃不接問題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)職能，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，充分保障和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實際需求為根本遵循，著眼實現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換，從小處著眼、從細(xì)處入手，積極推進(jìn)“廁所革命”，實事求是配給公共產(chǎn)品供給，有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學(xué)條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售，扎實推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合作，擴(kuò)大遠(yuǎn)程會診規(guī)模，全面提升診療水平，切實提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學(xué)資源，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。對脫貧戶逐戶實施精確復(fù)核、精準(zhǔn)監(jiān)測，切實鞏固提升脫貧成果。六要加強(qiáng)社會治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)“雪亮工程”，完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實信訪責(zé)任，著力化解積案，依法打擊違法信訪行為，切實抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，加大市場監(jiān)管力度，深入開展掃黑除惡，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
同志們，轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)讓我們充滿期待，愛情小鎮(zhèn)的未來令我們心神向往。讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，保持戰(zhàn)略定力，榮辱與共，戮力同心，努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇六
在中美貿(mào)易摩擦的大背景下，中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，應(yīng)對風(fēng)云變幻的國際環(huán)境。所與batj受邀參加國務(wù)院研究室關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換的座談會，提出了中美貿(mào)易摩擦實現(xiàn)破局，中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，回避美國保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內(nèi)市場收縮的影響，中國發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動局面，改變新經(jīng)濟(jì)被擠壓的困境，建立完善的新經(jīng)濟(jì)制度。如果能夠做成，就像當(dāng)年“英國工廠制”一樣，能夠樹立起中國全球引領(lǐng)的地位，擔(dān)起大國責(zé)任。
二、獨角獸是中國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的創(chuàng)新
中國政府要重視獨角獸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，從道理上講，全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟(jì)模式，其他國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競爭的態(tài)勢看，中國出現(xiàn)的獨角獸并沒有很多，去年出現(xiàn)160多個獨角獸，其中十多個是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來的，今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨角獸行列。這是新經(jīng)濟(jì)最近出現(xiàn)的新形勢，說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時，要堅持適度原則，保障新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。最近，政府出臺的很多電商政策，使新經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到波動。比如政策一出，騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來，電商企業(yè)亦是如此?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變迫在眉睫。
三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者
所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者，探索過程中希望各位學(xué)術(shù)委員會專家指點迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴(kuò)大，正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，我們在當(dāng)?shù)匾M(jìn)服務(wù)平臺、科研機(jī)構(gòu)、瞪羚、獨角獸等方面發(fā)揮了重要的作用?？梢哉f所一直在干實事，而且在每個地方都干得很好，充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對，究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對，如果合適，我們就要繼續(xù)做強(qiáng)做大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇七
工業(yè)是唯一生產(chǎn)現(xiàn)代化勞動手段的 部門，它決定著國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平，在當(dāng)代世界各國國民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。下面是本站小編給大家整理的書記工業(yè)工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
今天，我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會，這是繼全市旅游發(fā)展大會之后，市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提出了五個方面的寶貴指導(dǎo)意見。等一會，小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下，我們堅持走新型工業(yè)化道路，全面落實《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，成功實施北海三年跨越發(fā)展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實力顯著增強(qiáng)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1021億元，是20xx年的4.3倍，工業(yè)增加值對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，比20xx年增加了31個百分點。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%，20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元，是20xx年的5.2倍，工業(yè)稅收對財政增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時，節(jié)能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè))，是20xx年的5.6倍，石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元，臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來，全市累計完成工業(yè)投資超過1000億元，為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效，目前工業(yè)化率為2.45，達(dá)到了全區(qū)平均水平，但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看，我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%，低于全區(qū)水平6個百分點。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足，企業(yè)貸款難、融資貴，等等。對于這些困難和問題，我們要在今后的工作中，采取有針對性的措施，努力加以解決和改進(jìn)。
為貫徹落實好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開展調(diào)研，深入進(jìn)行謀劃，出臺了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》等重要文件，明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo)，也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元，工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個目標(biāo)，符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求，切合北海工業(yè)發(fā)展的實際，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的?！稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面，對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。
當(dāng)前和今后一個時期，我們要深入貫徹落實黨的及xx屆三中全會精神，全面落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署，全面落實市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實現(xiàn)《決定》明確的各項發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個方面的工作：
一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合，加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。
一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局，是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后，我們所面臨的一個重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核，以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點，以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充，加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目在我市布局，不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中，推動工業(yè)集約發(fā)展，不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。
二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起，是近年來北海工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實現(xiàn)今后一個時期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展，也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展，盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值，突出抓好水產(chǎn)品加工，積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn)，提高蔗糖生產(chǎn)附加值，穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設(shè)，推進(jìn)北海電廠二期工程，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項目，積極運用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。
四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來，放棄新興產(chǎn)業(yè)，就等于放棄了未來。要加大政策引導(dǎo)扶持力度，積極引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和人才，努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。
五是堅持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求，逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū)，推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射，帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集，力爭在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，推進(jìn)企業(yè)信息化改造，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)
推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，項目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項目建設(shè)，以項目建設(shè)的大突破，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是集中力量推進(jìn)一批重點工業(yè)項目。在會前，我們對20xx-20xx年重點工業(yè)項目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，篩選出97項投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的重大工業(yè)項目及配套項目，計劃總投資超過了1600億元。這批項目落實到各縣區(qū)、各園區(qū)，其中合浦縣17項，總投資107.9億元;銀海區(qū)2項，總投資3.2億元;海城區(qū)2項，總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項，總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項，總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項，總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項，總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項，總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項，總投資16.8億元。對這97個重點項目，各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實有效的措施，抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量，我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點工業(yè)項目制度，從這97個項目中篩選出總投資1041.8億元的34個項目，由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，全程協(xié)調(diào)，抓緊推進(jìn)。除此之外，各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強(qiáng)項目儲備，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項目，確保項目建設(shè)的可持續(xù)性。
二是圍繞項目推進(jìn)做好各項服務(wù)保障工作。要著力做好重點項目前期工作，有針對性地加強(qiáng)對項目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo)，大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項前期工作。項目前期工作紛繁復(fù)雜，往往耗時很長，要力求縮短辦理時間，切實提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項目，市級相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn)，爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的，市級有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實加強(qiáng)重點項目建設(shè)管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期進(jìn)行會商，及時研究解決項目建設(shè)遇到的問題，推動項目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展
大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段，也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺，不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。
一是重點發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè)，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)，重點發(fā)展電子信息制造業(yè)，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地，逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū)，重點抓好b區(qū)建設(shè)，打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計、動漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出?？诎都皯?zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè)，大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，打造科研服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。
二是切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，及時調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè)，確保如期實現(xiàn)封關(guān)運行目標(biāo)，提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個千億元產(chǎn)業(yè)園，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能，努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平，推動園區(qū)項目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作，加強(qiáng)工業(yè)項目招商引資，立足大招商、招大商，推動國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時機(jī)，進(jìn)一步大造聲勢、擴(kuò)大影響，形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)，創(chuàng)新方式，加大力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺，努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模和項目質(zhì)量水平的新突破。同時，各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項目的落地建設(shè)工作，提高履約率，主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù)，創(chuàng)造必要條件，促進(jìn)項目早日開工建設(shè)。
四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式
要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提高工業(yè)科技水平，降低資源能源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是堅持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)必須始終堅持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化，促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度，引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環(huán)利用，進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
二是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大科技投入，推動企業(yè)實現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計中心、工程技術(shù)研究中心，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊伍建設(shè)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實施合作創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。
三是堅持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，高度重視并切實抓好。要全面落實企業(yè)主體責(zé)任，切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅持“一崗雙責(zé)”，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升，保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
五、進(jìn)一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境
實現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，廣泛凝聚力量，落實優(yōu)惠扶持政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障，形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善有力的保障機(jī)制。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人，要把工業(yè)工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價體系，按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理，逐級分解落實目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和亮點，為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。
三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權(quán)限都下放，能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好，把工作重點放在維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實難、項目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。
四是強(qiáng)化激勵扶持，打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》，從扶持資金、財稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面，進(jìn)一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū)，由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則，確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地，真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用，激勵龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益，加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，不斷提升競爭力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源，進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎勵的前提下，要突出重點、兼顧一般，注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時，要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關(guān)政策，確保各項優(yōu)惠政策落實到位、足額兌現(xiàn)，努力實現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。
同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點，搶抓新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮，為全面開創(chuàng)北?？茖W(xué)發(fā)展新局面，率先在廣西全面建成小康社會，作出更大的貢獻(xiàn)!
今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報表揚(yáng)了20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)縣、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位，獲得表揚(yáng)的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進(jìn)行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)工作中的地位進(jìn)一步地凸顯了出來，讓同志們進(jìn)一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進(jìn)中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論，講得很好，也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實抓好貫徹執(zhí)行。
今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言, “冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴(kuò)大了產(chǎn)能、推進(jìn)了循環(huán)、強(qiáng)化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強(qiáng)拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊，“5.12 ”汶川特大地震后的“8.13 ”、“7.20 ”、“7.10 ”等特大山洪泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過去的6 年中，年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi)，讓整個工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”，為明確形勢強(qiáng)發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強(qiáng)拼搏壓困難，我講三點意見，供大家參考。
一、堅定州情認(rèn)識，堅持發(fā)展第一
十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟(jì)增速做出了客觀、公正、實事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當(dāng)然，還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮，導(dǎo)致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，就難以促進(jìn)群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx 年和全國全面同步實現(xiàn)小康，為此，還要增強(qiáng)憂患意識，堅定發(fā)展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚?，F(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58 個少數(shù)民族縣不再考核gdp 、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是，我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系，整個考核共計16 項指標(biāo)，對58 個少數(shù)民族縣不再考核的3 項指標(biāo)外，還有13 項指標(biāo)要考核，要考核的13 項指標(biāo)均由不再考核的3 項指標(biāo)派生而出，不再考核的3 項指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo)，其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬不要說這3 項指標(biāo)不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp 是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久，我在基層調(diào)研時，了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見，說“有領(lǐng)導(dǎo)講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2 -1.4 萬元，他說這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標(biāo)考核獎爭取到了，這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標(biāo)獎標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎金額度定得那么多，是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10 或20 萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強(qiáng)自身實力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅定州情認(rèn)識，認(rèn)識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強(qiáng)發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)、永恒主題，舍此別無他途。
二、堅持解放思想，堅守發(fā)展底線
解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程，只有前進(jìn)、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關(guān)鍵時候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳，導(dǎo)致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應(yīng)對新問題，更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難，這種思想解放沒有實在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強(qiáng)大的活力，為我們的措施注入強(qiáng)大動力，為我們的工作做出明確的引導(dǎo)，我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978 年對外改革開放以后那段時間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?，F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候，已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前，權(quán)力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實有效，但還存在“企業(yè)技改引進(jìn)的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進(jìn)入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資
合同
多達(dá)幾百億元，落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項目的20% ，而且這些到位資金大量的是水電項目，比如央企投資的雙江口電站，這1 個建設(shè)項目就是300 余億元。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié)，實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上，而是要跟蹤落實，讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx 年 出臺的工業(yè)強(qiáng)州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個動態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來。
在發(fā)展中，要牢固堅守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認(rèn)真總結(jié)分析，以前確實是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進(jìn)入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠(yuǎn)、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境。現(xiàn)在，美國在海外的世界500 強(qiáng)制造企業(yè)正大量返回本土，預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅守住生態(tài)保護(hù)這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。
三、堅定發(fā)展信心，堅持保姆服務(wù)
信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災(zāi)難面前振作精神，斗志昂揚(yáng)的勇往直前，與災(zāi)抗?fàn)?，與難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)而生，只要我們做好起跑準(zhǔn)備，就可能迎風(fēng)而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅持后得到應(yīng)有的回報。所以，我們的企業(yè)一定要堅定信心，各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績，從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時，我們在發(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟(jì)雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、促進(jìn)外溢效益回收等工作也正在積極推進(jìn)。我們新建的德阿園區(qū)，相關(guān)工作已正式啟動，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴(kuò)大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進(jìn)一步做大做強(qiáng)。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、4+x 特別是x 的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來越好，我們一定要有這個決心和信心。
為促進(jìn)阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務(wù)切實提高服務(wù)質(zhì)量?？次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實和項目的推進(jìn)。為此，我們一定要做好以下重點工作：第一，政策要落實。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處，不能截留、不能稀釋，必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵崱Υ丝梢耘沙龉ぷ鹘M檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10 ”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實情況。第二，權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負(fù)面清單的要求加以明確，而且應(yīng)該公之于世，讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍，知曉負(fù)面清單，擴(kuò)大企業(yè)的主動權(quán)和能動性。第三，收費要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險金緩交(不超過6 個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44 款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7 款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持，各企業(yè)也要認(rèn)真研究。
另外，結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)一下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。縣域經(jīng)濟(jì)是底部基礎(chǔ)，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13 縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經(jīng)濟(jì)大戲。
最后，再強(qiáng)調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關(guān)縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟(jì)比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進(jìn)行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進(jìn)黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，對此，大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強(qiáng)宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導(dǎo)致一個家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓(xùn)，嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認(rèn)真清理，對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進(jìn)行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴(yán)處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關(guān)部門要認(rèn)真研究制度建設(shè)，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進(jìn)行入職體檢、年度體檢，并加強(qiáng)檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢，以分清責(zé)任，既對企業(yè)負(fù)責(zé)，也對職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷，穩(wěn)定職工隊伍，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。
同志們：
這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是：結(jié)合北海實際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，認(rèn)真總結(jié)近幾年來特別是實施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗，科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢，組織和動員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，加油鼓勁、乘勢而上，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
為了開好這個會議，市委、市政府作了充分準(zhǔn)備，開展了調(diào)查研究，進(jìn)行了科學(xué)測算，出臺了相關(guān)文件，篩選了一批重點項目，今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項目，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實自治區(qū)重大決策部署，態(tài)度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，思想上是重視的、謀劃上是認(rèn)真的。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見,家斌同志對有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，講得都很好，希望同志們結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢、凝聚共識，切實增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是貫徹落實黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)”要求的實際行動，是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策，是北海在廣西率先全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢、凝聚共識，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
第一，要深刻認(rèn)識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，工業(yè)化是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實際上也是工業(yè)化的過程，沒有工業(yè)的充分發(fā)展，就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌，卻未能實現(xiàn)持久繁榮，根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來的實踐來看，推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來，我們通過實施北海三年跨越發(fā)展工程，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”，實現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展，明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐，較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問題，走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實踐，讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上，進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng)，為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐，為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實需要看，推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會，是北海當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，最重要的是堅持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關(guān)鍵，千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來，北海的工業(yè)發(fā)展雖然實現(xiàn)了歷史性的重大突破，但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高，需要加快工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大財稅來源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二，要深刻認(rèn)識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，隨著全會精神的全面貫徹落實，市場經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng)、質(zhì)量更高，更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，在項目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度，把加快新型工業(yè)化作為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快振興實體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看，近年來，自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視，作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地，在項目安排、資金投入和政策扶持等方面，給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持，為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放，幾個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃，一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，一批產(chǎn)業(yè)項目正在加快推進(jìn)，北海工業(yè)實力明顯增強(qiáng)，跨入了工業(yè)化的中期階段。同時，北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升，具備了擴(kuò)大開放引進(jìn)更多工業(yè)項目的良好條件，為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來北海考察調(diào)研時指出，北海已浴火重生、發(fā)展大有希望，要乘勢而上，北靠腹地、向南開拓，把北海建設(shè)成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北海考察調(diào)研時認(rèn)為，北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好，發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展。上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵鞭策，讓全市干部群眾進(jìn)一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志，這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動力。
第三，要深刻認(rèn)識近年來北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進(jìn)北海跨越發(fā)展的成功實踐中，探索積累了不少寶貴經(jīng)驗，為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
一是始終堅持產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口，圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項目建設(shè)、抓好項目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，大大夯實了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路，成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明，產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動實踐，要一以貫之地堅持下去。
二是始終堅持采取“四定”辦法推進(jìn)項目。我們把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手，不斷健全項目推進(jìn)機(jī)制，采取定人員、定職責(zé)、定時間、定進(jìn)度的辦法，明確任務(wù)、落實責(zé)任，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評，有效推進(jìn)了項目建設(shè)。實踐證明，“四定”辦法有利于落實工作責(zé)任、控制時間節(jié)點、便于考評獎懲、真正管用有效，要堅持和完善這一辦法。
三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢，堅持實施開放帶動戰(zhàn)略，大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè)，成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實踐證明，無論過去、現(xiàn)在還是將來，開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢，大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè)，要通過擴(kuò)大開放、深化合作、增添動力，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
四是始終堅持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，在加快發(fā)展工業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過程中，切實抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實踐證明，只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的，在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難，以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問題，要保持清醒頭腦，做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準(zhǔn)備。
總的來說，北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅定決心，把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。
二、明確目標(biāo)、乘勢而上，努力實現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展
當(dāng)前和今后一個時期，是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化，必須有清晰的總體思路：牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以推進(jìn)項目建設(shè)為著力點，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以改革開放為動力，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。
經(jīng)過綜合分析測算，未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元，同時實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo)，必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局：堅持走新型工業(yè)化道路這一主線，深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項服務(wù)水平，加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量，重點做好以下4個方面的工作：
1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，優(yōu)化布局、拓展空間，不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺，形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，進(jìn)一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點、以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢，大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地的作用，積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢，加快建設(shè)億噸大港，完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè)，適時發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè)，逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運行，加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級步伐，推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要大力招商引資，加快項目建設(shè)，同時鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷，更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。
三要積極推進(jìn)325國道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源，加強(qiáng)引導(dǎo)，改進(jìn)服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，繁榮非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。
2、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，同時大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接、橫向配套，形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，不斷壯大工業(yè)實力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，抓緊實施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城，逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地，同時要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢，積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，落實優(yōu)惠政策、引進(jìn)高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場，推動軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè)，加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)相關(guān)石化項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠德集團(tuán)公司產(chǎn)能，同時大力發(fā)展不銹鋼精深加工，努力打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的新材料生產(chǎn)基地。
二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保，加快發(fā)展大型火力發(fā)電，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場需求，大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項目，積極運用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè)，以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，努力提高科技進(jìn)步對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺和孵化基地。加強(qiáng)與國內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作，開發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品，著力打造名牌產(chǎn)品，提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
3、堅持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項目。項目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手，要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持采取“四定”辦法，大力推進(jìn)工業(yè)項目，確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一要抓緊推進(jìn)重點項目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一方面，要加快推進(jìn)林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目，力爭盡快建成投產(chǎn);加快誠德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面，要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作，爭取早日開工建設(shè)。同時要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外市場需求，抓緊策劃一批新的工業(yè)項目，扎實做好項目前期工作，積極招商引資，爭取更多的工業(yè)項目簽約落地、開工建設(shè)。
二要著力解決制約工業(yè)項目推進(jìn)的各種問題。建成一個工業(yè)項目很不容易，需要付出十分艱苦的努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù)，著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報批等問題，做到簽約項目促開工、在建項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達(dá)產(chǎn)。要加大推進(jìn)重點項目的力度，實行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點項目制度，全力推進(jìn)項目建設(shè)。
三要注意貫徹落實國家消化過剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過剩產(chǎn)能的要求，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，自覺服從國家消化過剩產(chǎn)能的大局，確保不新上屬于國家禁止和限制的項目，防止增加消化過剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān)。
4、深化改革開放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求。近年來，我們堅持深化改革、擴(kuò)大開放不動搖，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，不僅對西南地區(qū)，而且對中南地區(qū)，甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義，廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點;在北?？疾煺{(diào)研時要求北?！氨笨扛沟?、向南開拓”。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識、開放意識，結(jié)合北海實際認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，同時實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神，正確領(lǐng)會中央關(guān)于全面深化改革的大政方針，增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項改革。
二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進(jìn)一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境，加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作，主動融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法，精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介，提高招商引資效率，積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項目，特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、提供就業(yè)崗位多的項目，不斷提升工業(yè)開放合作水平，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”：
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度，做到“能快就不要慢”，同時又要注重發(fā)展質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到“好中求快”。
二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”，一手抓協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設(shè)，堅持大中小并舉，積極培育增長點，致力擴(kuò)大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對財政增收貢獻(xiàn)不大，但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多，有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)，也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，一方面通過做大做強(qiáng)工業(yè)，吸引人口向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能，改善生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，對于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。要堅持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài)，絕不以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時增長，絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路，堅決不上污染嚴(yán)重的項目，堅決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)服務(wù)，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇八
今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，有力有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，全年目標(biāo)任務(wù)較好完成，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，三大攻堅戰(zhàn)成效顯著，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年開局良好，改革開放力度加大，人民生活不斷改善，全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
事非經(jīng)過不知難。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績，我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗，我們要科學(xué)總結(jié)、堅持不懈。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署;堅持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，著力營造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài);始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績觀，堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實作用。
在充分肯定成績的同時，也要看到我省經(jīng)濟(jì)運行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多，既要正視困難，更要保持定力和耐力，迎難而上、扎實工作。與全國一樣，也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來的新機(jī)遇，堅持辯證思維、底線思維，保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心，從最壞處著想，向最好處努力，扎扎實實辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保持定力、提振信心，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
實現(xiàn)明年主要預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，用足用好國家政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費要向微觀主體傾斜，金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜，就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜，轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線，是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策，必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，做好“破舊”“立新”兩篇文章，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。“破舊”，就是破除舊動能，持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清，加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過剩、落后產(chǎn)能市場化退出?！傲⑿隆保褪桥嘤聞幽?，從搞活微觀主體入手，以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo)，充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性，有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長。
明年要著力抓好7個方面重點任務(wù)。
一是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動，持續(xù)推進(jìn)“五個100”。突出智能制造這個核心，推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合，打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢新特點，打造“135”工程升級版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險，要嚴(yán)控新增政府債務(wù)，深入開展非法金融活動風(fēng)險專項整治，扎實推進(jìn)國有企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股工作，堅決把房價穩(wěn)定在合理水平。精準(zhǔn)脫貧，要聚焦“兩不愁三保障”，抓好作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實，鞏固脫貧成果，突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅，確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治，要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點，著力打好打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面，要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬，以科技創(chuàng)新為重點，以平臺為載體，以人才為支撐，推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開放崛起方面，要深入實施“五大開放行動”，辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會，高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，深度對接“一帶一路”，鞏固外貿(mào)向好勢頭。
四是積極擴(kuò)大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費，促進(jìn)居民消費在不斷升級中實現(xiàn)穩(wěn)定增長;加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度，加強(qiáng)有利于補(bǔ)短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);放寬市場準(zhǔn)入，減少政府直接投資，吸引擴(kuò)大社會投資。
五是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，扎實推進(jìn)長株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化，培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深入實施“三個百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。
六是推動改革走深走實。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，扎實推進(jìn)“放管服”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，實現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國企國資改革，加快省屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強(qiáng)預(yù)算績效管理改革，分領(lǐng)域推進(jìn)省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制，發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行，推進(jìn)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革，健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業(yè)優(yōu)先，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，深化為民惠民醫(yī)改，進(jìn)一步織密扎牢社會保障網(wǎng)，加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)，抓好食品藥品安全，完善住房市場體系和保障體系，完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展掃黑除惡專項斗爭，健全維護(hù)社會穩(wěn)定長效機(jī)制。
要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來，保持定力、堅定信心，做好打硬仗的準(zhǔn)備，充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，堅定不移地走改革開放之路，走高質(zhì)量發(fā)展的路子，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，咬定青山不放松，不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓，奮力走在中部崛起前列。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策，努力在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進(jìn)展，在深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放上實現(xiàn)新突破，在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績，在改善財稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡，善于在長期大勢中把握前進(jìn)方向，處理好政府與市場、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險與穩(wěn)增長的關(guān)系，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造空間，為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強(qiáng)應(yīng)對、防范、抵御風(fēng)險的能力和水平，堅決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，以創(chuàng)新平臺為依托提升創(chuàng)新能力，以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng)新，以完善政策機(jī)制為重點營造良好創(chuàng)新生態(tài)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能;繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，以投資和消費為重點增強(qiáng)區(qū)域市場力，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項改革，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造內(nèi)陸開放新高地，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)保障和改善民生，辦好重點民生實事，補(bǔ)齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。
各級黨委要切實加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實踐、善于總結(jié)，增強(qiáng)專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為，樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向，堅持精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，改進(jìn)規(guī)范督查工作，鼓勵創(chuàng)造性地貫徹落實，調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究，堅決反對形式主義、官僚主義，真正把心思用在抓發(fā)展上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇九
3月13日上午，武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議在鄉(xiāng)政府隆重召開。該鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工、內(nèi)設(shè)站室全體職工、事業(yè)站室負(fù)責(zé)人、各村(居)兩委成員、各村(居)第一書記、種(養(yǎng))大戶代表、全鄉(xiāng)黨員參加了會議。
會上，首先表彰了20xx年度績效考核先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，共頒發(fā)12個先進(jìn)單位獎和17個先進(jìn)個人獎。其次各村(居)、各站室遞交了20xx年度工作責(zé)任狀。接著，該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人作了經(jīng)濟(jì)工作報告。報告指出，20xx年，該鄉(xiāng)為認(rèn)真落實市委、市政府“523”行動計劃，大力發(fā)展以蔬菜和大鯢為主要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展蔬菜2885畝，大鯢存池35000余尾，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3900多畝，同時，新增蔬菜基地4個，新引進(jìn)深圳禾田居投資集團(tuán)發(fā)展蔬菜約300畝，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;黨風(fēng)廉政、計劃生育、控違拆違等各項指標(biāo)嚴(yán)格控制在責(zé)任范圍內(nèi)，基層工作扎實推進(jìn);各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，共實現(xiàn)生產(chǎn)總值5850萬元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)5395元。
就如何抓好20xx年度經(jīng)濟(jì)工作，該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人要求：堅定不移抓好特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;適時推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)建設(shè);持之以恒抓好基層基礎(chǔ)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)民本民生發(fā)展;扎實有效抓好服務(wù)保障工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十
市委書記是所在市的實際最高負(fù)責(zé)人，地位在市人大選出的市長之上。下面是本站小編給大家整理的市委書記工作會議講話材料，僅供參考。
這次全市港口工作會議是在我市“一體兩翼”組合港規(guī)劃初步形成，全市大發(fā)展序幕全面展開的大背景下，召開的一次十分重要的會議。主要目的是，認(rèn)真分析國際國內(nèi)港口發(fā)展面臨的新形勢，不斷深化研究組合港建設(shè)規(guī)劃，以更加到位的措施推進(jìn)港口各項重點工程建設(shè)，早日實現(xiàn)組合大港、干線大港、億噸大港的百年夢想。
近年來，在港口戰(zhàn)線廣大干群的共同努力下，在社會各界的大力支持下，港口發(fā)展思路逐步明晰，戰(zhàn)略合作領(lǐng)域日益擴(kuò)大，市場開拓步伐不斷加快，整體服務(wù)水平明顯提升，去年吞吐量一舉突破6000萬噸、集裝箱首次突破100萬標(biāo)箱，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向同志們表示衷心的感謝!剛才，省交通廳副廳長、省港口管理局局長王昌保同志作了重要講話，軍華同志已經(jīng)作了全面總結(jié)部署。下面，我再講四點意見。
一、進(jìn)一步認(rèn)清港口發(fā)展面臨的新形勢。進(jìn)入21世紀(jì)，海洋經(jīng)濟(jì)成為各個國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，港口和城市發(fā)展的關(guān)系日益密切，國際國內(nèi)港口和臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一浪高過一浪。在這樣的宏觀背景下研究港口工作，必須對其發(fā)展的最新態(tài)勢有一個全面的認(rèn)識和把握。
首先，我們必須充分認(rèn)識港口和人類社會發(fā)展的依存關(guān)系從來沒有今天這樣密切。國際國內(nèi)發(fā)展實踐表明，港口城市通常都是物流集散、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集中、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)地區(qū)，美國的紐約、洛杉磯等城市群，日本的沿太平洋工業(yè)帶，以及新加坡、香港等，都是依港而建，因港而富，靠港而興，時至今日仍在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，我國的環(huán)渤海、長三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)帶也都因靠水臨港而興旺。世界上多數(shù)沿海地帶由于有國際交流之便而成為經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心。據(jù)統(tǒng)計，世界上75%的大城市，70%的工業(yè)資本集中在沿海港口地區(qū)，60%的人口居住在距海岸100公里以內(nèi)的地區(qū)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化影響日益擴(kuò)大的形勢下，港口對于一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市競爭力提升的重要地位和巨大作用更加凸顯。
其次，我們必須充分認(rèn)識現(xiàn)代港口發(fā)展的演進(jìn)從來沒有今天這樣迅速。隨著產(chǎn)業(yè)全球化的快速發(fā)展、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及港城一體化的互動發(fā)展，不斷推動港口快速向現(xiàn)代化演進(jìn)，國際港口正在由第三代港口向第四代港口推進(jìn)，港口泊位、航道向大型化、深水化、專業(yè)化快速發(fā)展，碼頭專業(yè)化、裝卸設(shè)備大型化、港口信息化、網(wǎng)絡(luò)化突飛猛進(jìn)，開拓現(xiàn)代物流成為港口的重要發(fā)展方向，港口科技管理水平不斷提高，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，現(xiàn)代港口與港口城市及腹地之間將越來越協(xié)調(diào)發(fā)展。
再次，我們必須充分認(rèn)識沿海港口之間的發(fā)展競爭從來沒有今天這樣激烈。韓國的釜山港、仁川港，日本的橫濱港、神戶港、大阪港都提出了建設(shè)東北亞航運中心的戰(zhàn)略構(gòu)想，都有爭做東北亞地區(qū)港口龍頭的勃勃雄心。我國沿海地帶，上海的洋山港開發(fā)舉世矚目，寧波—舟山港一體化邁出實質(zhì)性步伐，深圳、廣州攜手香港大步跨越，天津、青島、大連爭建北方航運中心，山東省以青島港為中心，加快沿海港口群建設(shè)，正積極向上爭取貿(mào)易自由港政策。福建省也正在組合福州、廈門、泉州港的力量，打造海峽西岸物流中心，可見沿海港口之間的競爭日趨白熱化。
第四，我們還要充分認(rèn)識連云港全市的跨越發(fā)展對港口的需求從來沒有今天這樣迫切。當(dāng)前以至未來幾年，我們將依托162公里沿海岸線展開大規(guī)模的空間、產(chǎn)業(yè)布局，形成沿海產(chǎn)業(yè)走廊，促成大批運量大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強(qiáng)的大項目落戶我市。去年來我市投資洽談的外商達(dá)到2萬多人次，大部分就是沖著我們的港口區(qū)位優(yōu)勢而來的。我們要充分發(fā)揮海、陸、空、河聯(lián)運的優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域性空港物流中心;我們要充分利用海港優(yōu)勢，加密到韓國、開辟到日本的客貨班輪，緩解空港國際航線暫未開通帶來的制約，這些都迫切要求我們加快港口的發(fā)展。沒有港口的大發(fā)展，這些都無從談起。只有通過加快港口建設(shè)，提升港口綜合功能，才能為實施臨港開發(fā)提供良好的功能載體，為全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供重要支撐。
二、進(jìn)一步提升港口加快發(fā)展的新境界。謀劃港口發(fā)展的眼光、追求、理念、思維有多高，港口發(fā)展的層次和水平就會有多高。各級各部門特別是涉港部門，一定要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新模式，不斷提升港口發(fā)展的新境界。這種新境界主要應(yīng)體現(xiàn)在五個方面：
一要有前瞻性發(fā)展的眼光。我在不同的場合多次說過，我們辦任何事情、做任何決策，都應(yīng)該有登高望遠(yuǎn)的胸懷，都要在更長遠(yuǎn)、更廣闊的時空維度中去研究我們的發(fā)展，港口發(fā)展尤為如此。我們要從中國沿海、東北亞、太平洋沿岸乃至全球的經(jīng)濟(jì)地理大背景下審視連云港港的發(fā)展，更清醒地認(rèn)識到自身的發(fā)展空間，找準(zhǔn)自身的位置。同時，還要堅持一手抓長遠(yuǎn)，一手抓當(dāng)前，不僅要謀劃當(dāng)前的發(fā)展，還要更多地思考連云港港未來5年、20xx年、20xx年，乃至50年、120xx年的發(fā)展。把一些長遠(yuǎn)性、根本性、戰(zhàn)略性的問題想清楚，進(jìn)一步明確連云港港的發(fā)展方向。
二要有集群化發(fā)展的思路。組合式、集群化是國際國內(nèi)港口發(fā)展的普遍趨勢。從內(nèi)部來講，就是要跳出老港區(qū)，在162公里海岸線上尋找新的發(fā)展空間，按照大小“一體兩翼”組合港的要求，建設(shè)我們自己的港口群，以此實現(xiàn)總量的迅速擴(kuò)張，功能的明顯提升，更好地發(fā)揮港口對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用，增強(qiáng)港口的核心競爭力。從外部來講，就是要積極推進(jìn)與鄰近上海港、日照港、青島港和省內(nèi)河港之間的戰(zhàn)略合作，這里沒有誰吃掉誰的問題，也不可能誰吃掉誰。要通過合縱連橫、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合和市場運作獲得雙贏。
三要有聯(lián)動式發(fā)展的辦法。要運用區(qū)域系統(tǒng)創(chuàng)新理論指導(dǎo)我們的港口發(fā)展實踐，正確處理好港口發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)以及旅游發(fā)展幾者的關(guān)系。以港口的更好發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依托，以港口的合理布局為城市建設(shè)創(chuàng)造空間，以工業(yè)的快速發(fā)展為港口提供更多的貨源保障，以城市建設(shè)的水平提高為港口集聚更多的人流物流。從事港口工作的同志們必須有全局眼光、有整體概念、有統(tǒng)籌發(fā)展的思想。
四要有高水準(zhǔn)發(fā)展的追求。港口不僅是水陸交通運輸樞紐，也是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、參與國際大循環(huán)的前沿陣地，港口建設(shè)的水平和口岸開放的層次代表著區(qū)域的開放度和開發(fā)水平。在港口建設(shè)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)高水準(zhǔn)、高品位，出精品、出形象非常重要。我們一定要按照“高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的要求，建設(shè)世界級的大碼頭、世界性的橋吊，把港區(qū)建成現(xiàn)代化港口城市標(biāo)志性新區(qū)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)老港區(qū)的改造提升問題，要加大改造整治力度，使老港區(qū)面貌實現(xiàn)脫胎換骨的變化，加快建設(shè)與世界百強(qiáng)港、中國十強(qiáng)港相匹配的現(xiàn)代化港口形象。
五要有可持續(xù)發(fā)展的理念。在推進(jìn)港口建設(shè)過程中，一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展。因為港口岸線是不可再生的寶貴資源，用一點就少一點。我們無論如何要嚴(yán)格保護(hù)港口岸線，正確處理發(fā)展與保護(hù)、利用與儲備的關(guān)系，切實開發(fā)好、利用好港口岸線，保證岸線資源發(fā)揮出最大的效益。要嚴(yán)格控制港口陸域，保證港口、產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)的用地需求，市委、市政府已經(jīng)決定，將東疏港道路兩側(cè)中云臺片區(qū)一定規(guī)模土地劃撥給港口投資公司，這不僅是為了投資主體運作的需要，更重要的是為港口后方的物流園區(qū)把空間留下來，對此，大家必須要有全局觀念，抓緊把這件事處理到位。要加強(qiáng)港口環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制陸源污染物排海，禁止船舶油類遺漏、排放，切實保護(hù)好海洋環(huán)境。
三、進(jìn)一步擴(kuò)大港口建設(shè)運行的新成效。在加快建設(shè)組合大港、干線大港、億噸大港的過程中，我們面臨的發(fā)展任務(wù)很重，要做的事情很多。目前，要重點抓好以下幾項工作。
一是組合大港的可行性研究要抓緊細(xì)化。去年下半年以來，港口管理局按照“一體兩翼”組合港布局，組織多家勘察設(shè)計研究單位對兩翼港址進(jìn)行規(guī)劃研究，對全市近20xx平方公里的水域和灘涂進(jìn)行地形測量、水文測驗和底質(zhì)取樣，經(jīng)過專家反復(fù)研究論證，兩翼具備建港條件，并形成港口總體規(guī)劃中間成果。兩翼港口的規(guī)劃建設(shè)既關(guān)系到億噸大港的早日建成，又關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，這項工作等不得，也等不起。下一步，要對兩翼港口布局和航道等進(jìn)行深入研究，充分研究論證埒子口、灌河口和柘汪、海頭兩翼航道的規(guī)模和走向，對認(rèn)準(zhǔn)能夠建港的港址，在預(yù)可研報告形成后，盡快著手工可報告，并明確時序進(jìn)度，倒排時間，加快啟動建設(shè)。
二是重點工程建設(shè)要快速推進(jìn)。要加快15萬噸級深水航道擴(kuò)建和客運碼頭、焦炭碼頭、廟三突堤集裝箱泊位等項目建設(shè)，加快實施25萬噸級礦石、10萬噸級氧化鋁碼頭、散化肥泊位、液體散貨碼頭等圍堰工程，開工建設(shè)南疏港通道、鐵路1050站場改造等項目，盡快完善東疏港通道等一批港口建設(shè)項目的前期工作，加快報批進(jìn)度，為港口建設(shè)提供前提條件。對制約港口重點工程建設(shè)的難題要盡快破解，要有效對接國家、省市有關(guān)部門，爭取更大支持，切實解決項目報批、石料來源、設(shè)施拆遷等方面的難題，確保各項重點工程順利進(jìn)行。
三是港口生產(chǎn)經(jīng)營要緊抓不放。今年港口計劃吞吐量要完成7200萬噸，集裝箱運量確保150萬標(biāo)箱。在能力嚴(yán)重不足的情況下，完成這樣的任務(wù)還有不小的壓力。因此，在抓好規(guī)劃建設(shè)的同時，必須一著不讓地抓好正常生產(chǎn)經(jīng)營。要按照“鞏固老基地、拓展新基地”的要求加大攬貨力度，在抓好中西部地區(qū)貨源的同時，著力抓好服務(wù)蘇中、蘇北外向型經(jīng)濟(jì)。要積極創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引國內(nèi)外航運公司增開航線航班，年內(nèi)力爭開通中國臺灣、東南亞、中東等集裝箱班輪航線和美西雜貨班輪航線，進(jìn)一步增強(qiáng)航運功能。在港口經(jīng)營主體日益多元化的形勢下，港口集團(tuán)要進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)調(diào)度能力，預(yù)案要做細(xì)，工作要做實，扎實推進(jìn)各項生產(chǎn)建設(shè)，確保如期完成我們預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)。在抓緊生產(chǎn)進(jìn)度的同時，要高度重視職工的身體健康問題，切實改善港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，保障港口安全生產(chǎn)。
四、進(jìn)一步落實港口改革開放的新舉措。不斷深化改革、積極擴(kuò)大開放，是連云港港得以快速發(fā)展壯大的重要法寶。發(fā)展無止境，改革開放無止境。當(dāng)前，著重要從以下四個方面做好工作：
首先，要積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。港口集團(tuán)要進(jìn)一步拓寬視野，開闊眼界，與國內(nèi)外一些實力強(qiáng)、門路廣的港口企業(yè)、運輸企業(yè)掛靠聯(lián)，尋求戰(zhàn)略合作。要在鞏固中海運的同時，國內(nèi)擴(kuò)大與上海、青島、天津等港口的合作，國外爭取與韓國的釜山、仁川，日本的大阪、神戶等港口的合作，充分利用其資金、技術(shù)、人才和市場網(wǎng)絡(luò)，提升港口功能和經(jīng)營管理水平。
其次，要廣泛吸引民間資本投資。要通過吸收參股、發(fā)行企業(yè)債券、設(shè)立建設(shè)基金等形式廣泛吸引本地或外來民間資本參與港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要借鑒海頭港建設(shè)經(jīng)驗，加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外客商前來投資建港。港口基礎(chǔ)設(shè)施，港口裝卸、倉儲等經(jīng)營性設(shè)施都要向民間資本全面開放，促進(jìn)港口投資主體和經(jīng)營多元化發(fā)展。
再次，要加快推動股票上市融資。本著有利于國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)港口發(fā)展、保障職工利益的原則，通過引入外資加快嫁接改造，進(jìn)一步優(yōu)化上市方案，盡快爭取在境外上市成功，廣泛吸納國際資本建設(shè)港口、發(fā)展港口。
第四，要深化港口體制改革。要繼續(xù)深化“一港一政”港口管理體制改革，明確職能，理順關(guān)系，加強(qiáng)港口行政事務(wù)的統(tǒng)一管理，提高港口行政管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和行業(yè)管理能力，形成較為合理的港口管理體系。港口集團(tuán)要進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)港口綜合競爭力。要切實抓好企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配、管理等制度改革，充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造活力。
同志們，港口發(fā)展事關(guān)戰(zhàn)略全局，事關(guān)崛起騰飛。全市各級各部門特別是涉港部門，要充分認(rèn)識加快港口發(fā)展的戰(zhàn)略意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，密切配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。市各有關(guān)部門要樹立大局意識，認(rèn)真落實扶持政策，全力支持港口建設(shè)，促進(jìn)港口快速發(fā)展。口岸各單位要不斷完善監(jiān)管手段，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高工作效率，積極推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)，認(rèn)真落實“5+2”工作日制度，完善口岸各單位之間的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)合作機(jī)制，營造一流口岸服務(wù)環(huán)境。我們堅信，有省委、省政府的高度重視，有各相關(guān)部門的鼎力相助，有港口戰(zhàn)線廣大干群的扎實工作，連云港建設(shè)現(xiàn)代化港口工業(yè)城市的宏偉目標(biāo)一定能夠早日實現(xiàn)!
今天，市委、市政府召開全市交通工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實3月31日全省交通工作會議精神，研究部署我市交通建設(shè)和交通安全工作。通過這次會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，動員全市上下大辦交通，各行各業(yè)支持交通，掀起我市交通建設(shè)的新高潮，在“”開局之年實現(xiàn)交通建設(shè)“開門紅”，推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又快又好發(fā)展。下面，我講幾點意見。
一、加快發(fā)展，交通必須先行
交通既是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，又是國民經(jīng)濟(jì)的重要先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的發(fā)展振興，都是以加快交通發(fā)展為先導(dǎo)，從而帶動整個經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1985年，撤縣建市，面臨的首要難題就是交通不暢，“中”而不“通”，優(yōu)越區(qū)位條件和落后的交通設(shè)施形成強(qiáng)烈反差，交通成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”。但現(xiàn)在就不一樣了。這幾年，在建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏的情況下，全市交通工作取得了顯著成績，交通基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了從制約到適應(yīng)再到推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，“盆中交通樞紐”地位日益顯現(xiàn)，到各區(qū)縣30分鐘經(jīng)濟(jì)圈將要形成，到成渝兩地60分鐘經(jīng)濟(jì)圈的也正在形成，正日益發(fā)展成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重要的節(jié)點城市;運輸保障能力不斷提高，運輸市場日益繁榮，農(nóng)村客運取得較快的發(fā)展，為我市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)?？梢哉f，沒有交通基礎(chǔ)條件的根本性改變，市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市、商旅興市”的戰(zhàn)略就很難實現(xiàn)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，投資、消費、出口是拉動gdp增長的三駕馬車，交通建設(shè)是推動gdp增長的重要力量?！笆濉逼陂g，全市交通建設(shè)投入15.42億元，通車?yán)锍踢_(dá)到2744公里，對拉動我市經(jīng)濟(jì)快速增長作出了重要貢獻(xiàn)。交通條件的根本改善，也促進(jìn)了人流、物流、資金流等各種資源的流動和聚集。據(jù)專家測算，公路建設(shè)每投資1億元，就可以創(chuàng)造2.63億元的gdp，直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達(dá)20xx個?！啊蔽沂幸?guī)劃交通投資69億元，大家算一下，這對經(jīng)濟(jì)增長將起到多大的拉動作用啊!
實踐證明，凡是交通發(fā)達(dá)的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就迅速，交通狀況差的地方，發(fā)展就緩慢。學(xué)忠書記在全省交通工作會議上一針見血地指出：“制約四川發(fā)展的最大‘瓶頸’不是水，不是電，而是路，是交通，‘蜀道難’仍然是四川最突出的省情?！?BR> 從來看，我市現(xiàn)在的交通狀況雖然得到了大大改善，但是我們一定不能自滿，不能驕傲。我們的標(biāo)準(zhǔn)“外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四通八達(dá)、方便快捷”。我們要克服狹隘的、保守的地域觀念，市內(nèi)要相互往來，和市外也要往來，如果不往來，市場經(jīng)濟(jì)怎么能發(fā)展下去?外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是起碼的要求。四通八達(dá)，方便快捷，公路要形成一個網(wǎng)。有專家評價中國的公路建設(shè)時提到兩點，一是中國的公路就寬度來說，并不比世界發(fā)達(dá)國家水平低，而且中國的路越修越寬，好像路修寬了就是政績;二是中國公路的最大問題就是不聯(lián)網(wǎng)，只有一條路或者兩條路，修成了一條獨路，來去都要經(jīng)過這條路。專家在講到國外的公路建設(shè)時提到，國外的公路就每一條路來講，并不寬，但路很多，此路不通走彼路，形成了公路的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，所以交通非常方便。因此，四通八達(dá)，四面都要通，八方都要達(dá)，這個要求就很高。當(dāng)然，公路的質(zhì)量、等級也是很重要的?，F(xiàn)在轎車正在開始進(jìn)入家庭，買車的人越來越多，車速快不起來，必然造成堵車。這在客觀上對公路建設(shè)提出了更高更嚴(yán)的要求。因此，推動跨越式發(fā)展，必須加快交通建設(shè)，努力打造“快車道”。
當(dāng)前，加快我市交通發(fā)展，機(jī)遇難得、大有作為。去年10月，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)被列入了國家“”發(fā)展規(guī)劃，躋身全國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為繼長三角、珠三角、京津唐之后中國第四大城市集群。大北京地區(qū)的京津之間有廊坊作為中心節(jié)點城市。長三角地區(qū)的滬寧之間有蘇錫常作為中心節(jié)點城市，蘇州和無錫的發(fā)展非常快。珠三角地區(qū)廣深之間有東莞作為中心節(jié)點城市，東莞的發(fā)展也非常快，東莞20*年出口總額突破400億美元，比我們8700萬人口的四川省還要多得多，令人驚嘆。我去過東莞好幾次，原來東莞也是落后的地方，到處種荔枝，現(xiàn)在遍地都是出口加工的企業(yè)，非常厲害。與成都、重慶兩個特大城市形成等距大三角形，隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、遂內(nèi)高速、達(dá)成鐵路復(fù)線等重點交通工程的相繼建成，將成為省內(nèi)連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐，必將成為整合巴蜀、服務(wù)巴蜀的一個中心城市、紐帶城市。
王懷臣副省長今年1月曾經(jīng)講過：“‘’期間，是我省交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快交通發(fā)展仍是我省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，今后五年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資1100億元，完成國道主干線和西部大通道建設(shè)，打通12條進(jìn)出川大通道;加快農(nóng)村公路建設(shè)，實施農(nóng)村公路建設(shè)‘五年千億元工程’，建成通鄉(xiāng)、通村油路(水泥路)3.4萬公里。20xx年，全省交通建設(shè)計劃投資180億元，高速公路在建規(guī)模達(dá)到1674公里，改建二級路網(wǎng)5000公里，建成農(nóng)村公路6000公里?！陂g和20xx年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)一步加大投資規(guī)模，投資的重點是高速公路、農(nóng)村公路和水運基礎(chǔ)設(shè)施。”因此，我們面臨難得的機(jī)遇，更要能夠把握得住機(jī)遇、抓得住機(jī)遇，要把交通項目的爭取與建設(shè)納入“項目年”建設(shè)的重要內(nèi)容，主動加強(qiáng)與上級的聯(lián)系，爭取分得大“蛋糕”。
二、突出工作重點，打造巴蜀交通樞紐
去年，王志綱工作室的路虎博士到講課，在座的許多同志都聽過。他講了8個字：“巴蜀樞紐、西部水都”。他解釋說，不是簡單的成渝間樞紐城市，而是巴蜀樞紐。首先是交通樞紐，其次才是文化樞紐，最終形成產(chǎn)業(yè)樞紐。今年市人代會通過的“”規(guī)劃，明確了我市未來五年交通建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，就是要按照“大交通—大城市—大工業(yè)—大商旅”的發(fā)展體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“巴蜀樞紐、西部水都”，打造“巴蜀第三城”、“觀音故里”。
(一)大力實施高速骨架工程，加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈。學(xué)忠書記講：“加快建設(shè)高速公路，形成省內(nèi)高速公路主骨架，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，也是交通長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇?！卑l(fā)達(dá)國家出于經(jīng)濟(jì)、政治、國防的需要，都在一定時期內(nèi)大規(guī)模建設(shè)高速公路網(wǎng)。德國是最早修建高速公路的國家，在二戰(zhàn)前就形成了較為完善的高速公路主骨架。美國從二戰(zhàn)后開始規(guī)劃建設(shè)高速公路網(wǎng)，到上世紀(jì)80年代建成了7.5萬公里的州際高速公路網(wǎng)。日本高速公路已連通所有10萬人口以上的城市。我國高速公路建設(shè)起步于上世紀(jì)80年代末，已建成通車4萬公里，再過20xx年左右，高速公路主骨架將基本形成。到“”末，山東、廣東高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到5000公里，湖北、湖南、云南、陜西等省將超過3000公里。四川高速公路將達(dá)到3310公里，力爭超過3500公里，在現(xiàn)在基礎(chǔ)上翻一番。我們要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，加快建成至重慶、綿陽、內(nèi)江高速公路，形成310公里“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，與國家高速公路網(wǎng)絡(luò)全面連接，盡快融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、接受成渝綿等城市經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
全市各級各部門要做好四個方面工作。一是積極配合搞好遂渝高速公路建設(shè)，年內(nèi)全面完成路面施工，加快護(hù)欄等附屬設(shè)施施工進(jìn)度，力爭提前打通東南出川大通道。二是加快綿遂高速公路建設(shè)。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實行bot方式建設(shè)的高速公路，已于今年2月8日公開招標(biāo)確定投資人，3月9日市政府與中鐵二局集團(tuán)有限公司在成都簽定了投資協(xié)議。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)與綿陽有關(guān)方面的協(xié)調(diào)，盡快完成工程設(shè)計、國家發(fā)改委項目核準(zhǔn)、征地拆遷等工作，確保雙方步調(diào)一致，盡快全線動工。三是內(nèi)遂高速公路全長約115公里，估算投資約35億元，由、資陽、內(nèi)江三市共同組建項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，沿線三市人民政府作為招標(biāo)人，以一個整體項目采用bot方式組織建設(shè)。近期要抓緊做好工程可行性研究、線路比選等前期工作，力爭年內(nèi)完成投資人招標(biāo)工作，確?？刂菩怨こ棠陜?nèi)開工。四是要加快到巴中高速公路的前期工作。
(二)大力實施干線暢通工程，構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟(jì)圈。地緣經(jīng)濟(jì)形勢是北有成都、綿陽，南有重慶，東有南充、廣安，西有內(nèi)江，處于“馬蹄效應(yīng)”的凹部，唯一的出路是全方位打開通道，與周邊市形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，共同發(fā)展與繁榮。要以國、省道為主干，構(gòu)建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟(jì)圈，打通周邊公路接口，實現(xiàn)縣級公路網(wǎng)絡(luò)最大化。一是“三環(huán)”：內(nèi)環(huán)16公里，形成城市交通主干;中環(huán)210公里，形成連接縣、區(qū)之間的縣際快速環(huán)形通道，提高干線路網(wǎng)的綜合服務(wù)能力;外環(huán)380公里，形成連接縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的環(huán)形通道，提高公路網(wǎng)絡(luò)的輻射能力。二是“三橫四縱”：改造建設(shè)市內(nèi)280公里“三橫”和460公里“四縱”公路網(wǎng)絡(luò)，提檔升級市內(nèi)連網(wǎng)公路，打通與周邊地市的斷頭路。
(三)大力實施通鄉(xiāng)通村工程，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。“”期間，全市要改造鄉(xiāng)道公路500公里，硬化村道公路4000公里，為服務(wù)“三農(nóng)”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件。交通部部長李盛霖說：“農(nóng)村公路建設(shè)是各級政府和交通部門的共同責(zé)任!”在這方面我們有經(jīng)驗，我們修的s2*線，得到交通部的表揚(yáng)。各級黨委、政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與修路、養(yǎng)路、護(hù)路的積極性和主動性，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。要以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，著力完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，盡快解決農(nóng)民出行難和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問題，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)大力加強(qiáng)旅游道路建設(shè)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實踐證明，沒有成南高速公路的建成通車，就沒有今天旅游的興旺繁榮?，F(xiàn)在，道路交通建設(shè)是旅游發(fā)展的制約性客觀因素。我市實施“商旅興市”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)“中國死海”，打造“觀音故里”、“西部水都”，必須加快旅游配套道路建設(shè)。要圍繞發(fā)展大交通-大城市-大工業(yè)-大商旅的戰(zhàn)略，實施“高速骨架工程”和“干線暢通工程”，以“西部水都、觀音故里、中國死海、國寶宋瓷、涪江濕地”為重點，逐步有重點地打造一批精品旅游公路，注重環(huán)境、生態(tài)和景觀的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全面融入大九寨旅游環(huán)線、大三峽旅游環(huán)線、川東北紅色旅游和三國旅游環(huán)線，將旅游推向全國。同時注重區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點的道路連接，蓬溪縣為了打造高峰道觀、開發(fā)老子道家文化，實施的蓬溪到文井道路改建，這個舉措好。在這里，我要給市旅游局提一個建議，魏明倫寫了一篇《賦》，把我市的幾張名片描寫得非常精彩。他描寫宋瓷是：顏色神添彩，線條鬼造型。他說：綠如祖母寶石，嫩如少女肌膚。他看出宋瓷就象少女的肌膚一樣光亮。他說：荷葉閃光，撫之欲滴水;蟾蜍翹首，呼之欲應(yīng)聲。就是你吼一聲，青蛙就要叫喚。所以，我建議旅游局把魏明倫寫宋瓷的話就寫在宋瓷博物館外面，讓別人一看，就會感到宋瓷很好。
因此，我們旅游局把魏明倫的《賦》用來宣傳旅游，確實很好。比如，你把寫死海的寫一段，然后配些照片;把寫宋瓷的寫起，然后配些宋瓷的照片;把寫廣德寺、靈泉寺的寫起，然后配些廣德寺、靈泉寺的照片，在《華西都市報》、《重慶晚報》上一登，若干的人就會象潮水一樣涌來。因此，我覺得我們旅游局在這些方面還大有文章可做。
在做好以上四個方面工作的同時，要積極爭取上級支持，實施成南高速公路收費站及過境公路改造。過軍渡水利樞紐工程年內(nèi)要下閘蓄水，必須加快市城區(qū)涪江右岸3個碼頭建設(shè)，各有關(guān)單位要特事特辦，密切配合，確保5月31日前完成主體工程?？瓦\站點建設(shè)、農(nóng)村渡改橋工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小碼頭建設(shè)等其他項目也要按計劃順利推進(jìn)，方便群眾生產(chǎn)生活。要實施好達(dá)成鐵路復(fù)線建設(shè)，搞好遂渝快速鐵路建成通車后續(xù)和服務(wù)工作。
三、著力開拓創(chuàng)新，營造良好發(fā)展環(huán)境
我市加快交通發(fā)展既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，用創(chuàng)新的思維、改革的辦法不斷解決前進(jìn)道路上的各種問題，積極營造良好的環(huán)境，在全市上下掀起大辦交通的新高潮。
(一)破解資金難題是核心。資金是交通發(fā)展的核心問題。我國是當(dāng)今世界上交通融資活動最豐富、實踐最多的國家。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的推進(jìn),交通需求將持續(xù)在一個較高的平臺上增長,建設(shè)資金需求也將持續(xù)快速增長,資金短缺將是相當(dāng)長時期內(nèi)制約交通發(fā)展的主要因素。我們要以更加開放的態(tài)度利用好現(xiàn)有籌資渠道,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動社會投資積極性，改革政府投資運作方式，堅持“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”和“貸款修路、收費還貸、滾動發(fā)展”等行之有效的籌資方式。同時要積極探索新的市場融資方式,充分利用資本市場籌措交通發(fā)展資金。
黑龍江省以交通規(guī)費、國家補(bǔ)貼和有關(guān)政策為載體，構(gòu)建交通骨干融資平臺;以經(jīng)營性公路資產(chǎn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建資產(chǎn)運營融資平臺，對省內(nèi)資產(chǎn)優(yōu)良、運營效益好的公路，研究整合辦法，對外進(jìn)行運營招商;按照自愿組合、利益共享、風(fēng)險自擔(dān)的原則，整合地市網(wǎng)化公路資源，構(gòu)建捆綁式建設(shè)運營融資平臺，這些都很值得我們學(xué)習(xí)。
去年3月，省交通廳公開向社會宣布，樂山至宜賓高速公路(樂宜路)建設(shè)項目，將首次采用bot方式面向社會招標(biāo)，中標(biāo)投資商負(fù)責(zé)樂宜高速路的投資、建設(shè)及運營管理，并在收費經(jīng)營期滿后移交主管部門。這是我省交通融資渠道的大膽嘗試。今年3月9日，倍受全市人民關(guān)注的綿遂高速公路正式簽約。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實行bot方式建設(shè)的高速公路，也是我市迄今為止最大的一個招商引資項目，是我市交通融資的創(chuàng)新。高速公路建成后，中鐵二局集團(tuán)擁有20xx年零五個月的收費權(quán)，然后將高速公路移交給xx市政府。你想，在我們境內(nèi)，要投資30多個億，我們地方財政收入一年才幾個億，30多個億，讓我們自己拿錢修，5年以后可能都修不起。但是，用bot的方式，我們不費一槍一彈，就得到一條高速公路。就是要善于用別人的錢辦事，用銀行的錢來促進(jìn)我們發(fā)展。
我們省的成都市，他們把融資的方式發(fā)揮到了極致。成都的自來水改造要花40個億，成都市政府就拿了很少的錢建立了興蓉公司，然后到銀行融資40個億，就把成都自來水地下管網(wǎng)全部改造完畢。他叫做“委托集合貸款”。他用這個模式，40個億就到手了。所以，創(chuàng)新融資方式的辦法多得很，有bot的模式，有bt模式，有tot模式，有ppp模式，把這些方式用夠的話，資金瓶頸問題就能得到解決。
事實證明：只要觀念新、思路新、機(jī)制新，沒有條件可以創(chuàng)造條件，沒有資金可以借用資金，沒有活力可以創(chuàng)造活力。我們必須兩手抓，一手抓政府這只有形的手，一手抓市場這只無形的手。認(rèn)真分析國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，正確把握國家的投資方向，加大工作力度，和國家交通部、省交通廳搞好項目對接，努力爭取上級資金支持;要加大招商引資力度，今年，重點做好綿遂高速公路投資協(xié)議簽定和內(nèi)遂高速公路的投資招標(biāo)工作;要加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)，改進(jìn)銀企合作方式，拓寬融資領(lǐng)域;努力盤活交通系統(tǒng)存量資產(chǎn)，積極探索路產(chǎn)路權(quán)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，籌集建設(shè)資金。
(二)創(chuàng)新機(jī)制體制是關(guān)鍵。學(xué)忠書記講：“改革是發(fā)展的動力，創(chuàng)新才有生機(jī)。解決了體制、機(jī)制問題，交通才能實現(xiàn)又快又好發(fā)展?！笔紫纫茖W(xué)決策，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)項目，實事求是確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。切忌一哄而起，盲目上規(guī)模、升標(biāo)準(zhǔn)、鋪攤子。其次要規(guī)范運作，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)規(guī)定，通過招標(biāo)，在建設(shè)施工隊伍中選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊伍，防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。要抓緊從機(jī)制上解決工程建設(shè)非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包的問題，下最大的決心解決層層轉(zhuǎn)包的問題。如果發(fā)現(xiàn)有黨政干部、工程管理人員牽涉其中，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。三要確保建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，從勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理到驗收等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，全面落實質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任明確、分層管理、逐級負(fù)責(zé)。決不能不顧工程質(zhì)量隨意縮短建設(shè)周期，決不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程。從全國各地來看，交通建設(shè)領(lǐng)域社會關(guān)注程度高，是腐敗案件的易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重。要注重從源頭抓起，在資金管理、工程招投標(biāo)、材料設(shè)備采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面嚴(yán)格制度，實行“陽光操作”，把交通工程建成廉政工程，堅決避免“修一條公路、倒一批干部”的現(xiàn)象。四要提高交通管理和服務(wù)水平。管理與服務(wù)是交通工作的永恒主題。積極探索建立交通管理部門與交警、市政等方面聯(lián)系緊密、靈活互動的的交通管理聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對道路交通、水上運輸、汽車配件及維修市場的監(jiān)管，確保行業(yè)管理和安全管理工作落到實處。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。學(xué)忠書記說，一個單位、一個企業(yè)、一個地方的發(fā)展，取決于班子強(qiáng)不強(qiáng)，在很大程度上又取決于黨政“一把手”的狀態(tài)。人是決定性的因素，人的精神狀態(tài)至關(guān)重要!想到才有可能做到，想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目標(biāo)才能把事情辦好。沒有落后的地區(qū)，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。
實干就是能力，落實就是水平。我市交通工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。市上要建立交通建設(shè)聯(lián)席會議制度，由洪武副市長牽頭，交通、計劃、國土、建設(shè)、水利、環(huán)保等部門參加，對全市的交通建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委、政府都要把交通建設(shè)真正擺上重要議事日程，在思想上再發(fā)動，工作上再部署，行動上再動員，切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。
最后，我講一下安全工作。在全省交通工作會議后，省委學(xué)忠書記、中偉省長專門就安全工作作了重要講話。學(xué)忠書記說：“當(dāng)前，我省交通安全形勢并不樂觀，對安全隱患決不能忽視，對安全事故的危害決不可小視。四川地形復(fù)雜，山區(qū)公路多、低等級公路多、渡口航道安全隱患多。更為嚴(yán)重的是，現(xiàn)在一些地方、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位，制度不落實，監(jiān)管不得力，個別地方和單位形式主義嚴(yán)重，這是最大的隱患?！眲偛?，大家都看了岳池“3·15”特大沉船事故的錄象，確實觸目驚心。抓好我市的安全生產(chǎn)工作，我們務(wù)必做到“三個到位”。
一是認(rèn)識要到位。在3月27日舉行的中央政治局集體學(xué)習(xí)時特別強(qiáng)調(diào)，“各級黨委、政府要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，進(jìn)一步認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好?！痹绞羌涌彀l(fā)展，越要高度重視安全工作?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，必須實現(xiàn)和諧發(fā)展，沒有安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財產(chǎn)安全得不到保證，以人為本就是一句空話。作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的各級各部門一把手，更要強(qiáng)化認(rèn)識，絕不能輕言三句話，即在安全生產(chǎn)形勢的判斷上，不能輕言“形勢好轉(zhuǎn)”;在安全工作的估價上，不能輕言“成效顯著”;在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上，不能輕言“工作到位”。希望大家始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“抓安全生產(chǎn)也是政績”、“不抓安全生產(chǎn)就是失職”的觀念，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一位的責(zé)任，集中精力抓好安全工作，實實在在地解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。就我市來講，重點是三個，第一是對客車駕駛員的管理。我講過多次，對客車駕駛員，務(wù)必要嚴(yán)管重罰。第二是水上安全。特別是渡船的管理，大家一定要注意，剛才大家看的錄象就是渡船。第三就是預(yù)防火災(zāi)。
二是責(zé)任要到位。剛才我們看了錄象，3月15日，廣安市岳池縣酉溪鎮(zhèn)一只滿載肥料、雜物和40名附近村民的農(nóng)用自用船，在離開碼頭約200米處沉沒，船上人員全部落水，其中28人死亡。省交通廳、省安監(jiān)局等五廳局經(jīng)過初步調(diào)查認(rèn)為，岳池“3·15”特大沉船事故的主要原因是船主違法載客、嚴(yán)重超載，相關(guān)部門管理失職、監(jiān)督失控，屬人為責(zé)任事故。一條不能載客的自用船，核載兩人，卻載了40人，死了28人。出事是必然，不出事才怪。學(xué)忠書記講的原話是：就象游泳池那么大的地方，水流也很慢，還死了28個人。當(dāng)時還說發(fā)了通知。學(xué)忠書記說，你就是發(fā)一萬個通知，沒有人去執(zhí)行，也是形同虛設(shè)。學(xué)忠書記還說，我今天批評的不只是廣安的書記市長，你們21個市州的書記市長都要吸取教訓(xùn)，這是血的教訓(xùn)。廣安市委書記、市長專門就岳池“3·15”特大沉船事故向省委寫出了深刻的檢查報告，這個檢查已經(jīng)向全省轉(zhuǎn)發(fā)，他們總結(jié)原因：
一是思想麻痹，主觀上存在僥幸心理，沒有繃緊安全這根弦;
四是干部管理不嚴(yán)，抓干部隊伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)教育整頓不力，對干部出了問題從嚴(yán)查處不夠，組織處理不夠。對“問題干部”不碰硬逗硬嚴(yán)肅處理，不僅會害了干部，更重要的是會貽誤工作，造成不可挽回的損失。
他們總結(jié)到的這些問題，對全省都有意義，對也有意義。為什么呢?3月1日，我市開元運業(yè)集團(tuán)公司一輛從射洪開住廣東順德的客車，在廣西橫縣境內(nèi)起火，造成16人死亡、10人受傷的特大交通事故，令人震驚。不管是駕駛員檢查不仔細(xì)還是應(yīng)急處理不當(dāng)，不管是油管漏油引起燃燒還是電路起火，畢竟是16條人命，人命關(guān)天啊!上面已經(jīng)派了檢查組來檢查，檢查組最后下什么結(jié)論，我們都服從。所以，我們一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，務(wù)必建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故，就要堅決追究那個部門那個單位的有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的要處分，該撤職的要撤職，堅決按照國務(wù)院的文件做到“四不放過”，事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實不放過。當(dāng)然，出了事故，我和任市長也要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我們也不推卸。但是，我希望我們的區(qū)縣委書記和區(qū)縣長也要認(rèn)真對待這件事。你們?nèi)タ醋蛱臁秞x日報》登的，兩個出租車相撞，幸好沒死人。開車開得象飛機(jī)一樣，哪能不出問題呀!
3月4日，xx日報刊登了題為《安居開年猛出效能“重拳”，五干部頂風(fēng)違紀(jì)被查處》的文章;3月7日，華西都市報又刊登了題為《執(zhí)行不力五干部交“效能”罰單》的文章，都是報道關(guān)于我市安居區(qū)安監(jiān)局副局長唐俊公務(wù)時間打麻將的事件。20*年10月18日，安居區(qū)安監(jiān)局副局長唐俊和安監(jiān)局干部鄭大貴到橫山鎮(zhèn)梨園鞭炮廠進(jìn)行安全檢查時，與鞭炮廠廠長謝和平等人到臥龍山萬福樓打麻將。吃完飯后，在未實地查看的情況下，就在該鞭炮廠的檢查記錄本上寫上了“經(jīng)檢查，原梨園鞭炮廠作為鞭炮生產(chǎn)車間基本符合安全生產(chǎn)條件”等結(jié)論意見。安監(jiān)局副局長，就是這么干的，一是上班時間打麻將，二是與管理服務(wù)對象打麻將，三是下基層檢查工作中打麻將，四是其本人是管理特殊行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，五是頂風(fēng)違紀(jì)，影響十分惡劣。按照省紀(jì)委的要求，第一撤職，第二留黨察看一年。安監(jiān)局副局長這么搞，不出安全事故才怪呢!
在去年底召開的全市安全生產(chǎn)會上，我要求各區(qū)縣狠抓預(yù)防，嚴(yán)格排查隱患，檢查結(jié)束后，如果這五個區(qū)縣再發(fā)生重大安全責(zé)任事故，不僅要追究區(qū)縣責(zé)任，還要相應(yīng)追究檢查組組長是否走過場!當(dāng)時，有同志不理解，認(rèn)為要求太過嚴(yán)厲、太苛刻了。大家想一想，如果我們的工作都像唐俊這樣敷衍了事、麻木不仁，那我們的安全生產(chǎn)工作怎么抓?因此，我們還必須落實安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制，實行誰檢查，誰負(fù)責(zé)。如果未認(rèn)真履行檢查職責(zé)，放松檢查或檢查流于形式，就會存在安全隱患和漏洞。只要有安全隱患存在，只要有漏洞存在，事故隨時都有可能發(fā)生。前天，我們開了會，研究了對五個區(qū)縣的目標(biāo)管理，倒數(shù)第一是蓬溪，蓬溪為什么是倒數(shù)第一，我把分?jǐn)?shù)拿來一看，是扣分太多，扣得最多就是上次漲洪水時，蓬溪的船被沖翻了，市上的同志都到了現(xiàn)場，縣上的同志行動遲緩。假如洪水再漲，船繼續(xù)往下沖，就有可能沖毀涪江三橋，出大事故。當(dāng)時，何順洪秘書長很氣憤，晚上2點就把扣分的決定傳真給了蓬溪。今年，我們還是要這樣，哪個地方出了安全事故，就是“一票否決”。今年還有可能漲洪水，還有那么多采沙船，還要加強(qiáng)管理。
三是監(jiān)管要到位。各級各部門要認(rèn)真研究探索安全生產(chǎn)管理方式，怎樣才能把運輸企業(yè)，特別是從事客運的運輸企業(yè)管得住，管得好。對那些不聽招呼、我行我素的人，光靠做思想工作是不行的，必須嚴(yán)管重罰，要罰得他心痛，罰得他不敢心存絲毫的僥幸心理!你看過去山西的煤礦，無論國務(wù)院發(fā)多少個文件，他還是不斷地死人。現(xiàn)在，山西省政府出了個文件，不管是誰，死一個人就罰一百萬元。自從這個文件一出臺，情況得到了根本好轉(zhuǎn)。你光講道理沒有用，所以，對客車駕駛員，必須嚴(yán)管重罰。我們統(tǒng)計了20*年1月至20xx年3月，全市運管機(jī)構(gòu)對那些不按核定線路行駛、超速、超載、無從業(yè)資格證的客運車輛實施行政處罰的情況，各級運輸機(jī)構(gòu)處罰包括出租車、外省市客車、無證經(jīng)營車輛在內(nèi)的客運車輛2169輛次，共處罰金140.938萬元。其中，射洪縣處罰318輛次，罰金39.22萬元;蓬溪縣處罰765輛次，罰金33.16萬元;船山區(qū)處罰171輛次，罰金26.6萬元;大英縣處罰472輛次，罰金18.978萬元;安居區(qū)處罰173輛次，罰金8.25萬元;市運管處稽查大隊處罰270輛次，罰金14.73萬元。從處罰的結(jié)果看，處罰力度還不夠，還沒有起到應(yīng)有的警示作用，工作力度還必須加大。
同時，有關(guān)部門要認(rèn)真搞好營運車輛、船舶的檢查檢修，落實客運車輛綜合性能檢測工作。要加強(qiáng)駕駛員的管理，在全市建立相對穩(wěn)定的職業(yè)駕駛員隊伍，嚴(yán)格職業(yè)駕駛員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)和考核關(guān)，建立嚴(yán)格的考核制度和退出機(jī)制，讓那些不守法、無職業(yè)道德的駕駛員無職業(yè)。要抓好道路交通運輸和水上交通源頭安全管理工作，道路交通運輸要嚴(yán)格“五不出站”管理，規(guī)范經(jīng)營行為，做好人車分流工作;水上交通要嚴(yán)格落實簽單制度，最大限度降低安全隱患。對于不合格車輛、船舶，堅決不允許進(jìn)入市場參與營運，該停的要停，該報廢的要報廢。加大對違法經(jīng)營的車輛、船舶的處罰力度，防止失之于寬，失之于松，失之于軟。
總之，我們要按照省委、省政府的指示，切實做到思想上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，扎扎實實地抓好安全工作，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為發(fā)展?fàn)I造一流的交通安全環(huán)境。
同志們：
新春伊始，萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天，我們召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部 會議 ，一是再次給大家拜年，祝大家春節(jié)愉快;二是給大家提醒，要把心思和精力盡快轉(zhuǎn)到工作上來;三是給大家鼓勁加壓，希望全體干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部 ，立即行動起來，以全部的心思、提速的節(jié)奏、實干的作風(fēng)，積極投身到工作中去，為魅力信陽建設(shè)開好局、起好步。今天參加會議的人員很多，也改變了開法，既有市里領(lǐng)導(dǎo)講話 ，也安排了縣區(qū)的同志發(fā)言 ，輪流匯報春節(jié)期間工作情況和近期工作安排。這是一次很好的練兵，各個分會場組織 的很好，各縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志作了很好的發(fā)言。下面，圍繞確保實現(xiàn)“開門紅”，我講三點意見 。
一、要珍惜春光開好局
“一年之計在于春”，春天既是播種的季節(jié)，也是希望的季節(jié)。春光易逝，我們要加倍珍惜。三次黨代會繪就了建設(shè)魅力信陽的宏偉藍(lán)圖，今年是建設(shè)魅力信陽的開局之年，第一年開好頭，第二年、第三年的工作就有了好基礎(chǔ)。今年也是迎接黨的xx大勝利召開之年，做好今年工作意義重大。2月份馬上就要結(jié)束了，全年時間的六分之一馬上就快過去了，我們必須倍加珍惜春光，切實增強(qiáng)時不我待的緊迫感，迅速把各項工作抓起來。
第一，假期已過，心思要迅速集中。春節(jié)七天長假，同志們已經(jīng)進(jìn)行了放松、休息，現(xiàn)在必須立即投身到工作中去。新的一年，工作任務(wù)非常繁重，不容我們有絲毫懈怠、絲毫放松。市委 提出當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽，實現(xiàn)“三大跨越”，推動“三大建設(shè)”，任重而道遠(yuǎn)。我們務(wù)必克服“不到十五年不完，年未過完懶干事”的老習(xí)慣，心思要迅速集中，狀態(tài)要迅速調(diào)整，工作秩序要迅速恢復(fù)，從今天開始，形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍。
第二，嚴(yán)明紀(jì)律，作風(fēng)要持續(xù)建設(shè)。春節(jié)剛剛過完，這個時期，往往是紀(jì)律松懈之時。當(dāng)前重點要規(guī)范上班秩序，嚴(yán)格請銷假制度 。年前，市委、市政府出臺了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展 環(huán)境的兩個重要文件，明確提出“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”，社會 反響很好。從普通群眾 到機(jī)關(guān)干部，從一般干部到各級領(lǐng)導(dǎo)都廣泛贊同，省委 領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，國內(nèi)外多家媒體對此作了正面報道，網(wǎng)絡(luò)上很多帖子贊揚(yáng)了我們的做法，也有一些帖子對我們能否長期堅持下去，表示疑惑。這種擔(dān)憂是有一定道理的。實行“禁酒令”信陽不是第一個，也不是唯一一個，但是開局開得這么好的，我們算一個?！敖屏睢闭f起來簡單，但一些地方只是說說拉倒、紙上談兵，執(zhí)行不起來，堅持不下去。年前，我們對違反“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”的人和事進(jìn)行了曝光和處理，幾名定了不干、弄虛作假的干部已被免職。我們不想處理任何一個人，希望大家都能做到令行禁止。但是，如果做不到，我們也絕不姑息、放縱任何一個人。我可以負(fù)責(zé)地告訴大家，本屆市委不但要硬起手腕抓作風(fēng)建設(shè)，而且將堅定不移地、堅持不懈地、一以貫之地把這項工作抓下去。年后上班第一天，再次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)，就是要把這項工作深入持久地開展下去。今天會議結(jié)束后，作風(fēng)建設(shè)督查組要馬上分赴各地、各部門進(jìn)行檢查。在本屆市委期間，督查組是常設(shè)的，要長期堅持明查暗訪，查出問題可以馬上通知報紙、電視臺曝光。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都做知行的模范，市委要身體力行，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也要率先垂范。
第三，任務(wù)繁重，工作要迅速部署。本著早部署、早見效的思路，市委在春節(jié)前先后召開了市委經(jīng)濟(jì) 工作會議 、三屆二次全會、政法工作會議、宣傳工作會議、組織工作會議等一系列重要會議，目的是給大家騰出更多的時間和精力，早抓落實，快求突破。各地安排全年工作的會議、各部門專業(yè)工作會議都要盡早召開，各單位 內(nèi)部總結(jié)、評比、表彰活動 ，也要宜快則快，可簡則簡，能免則免，不要牽扯過多的精力。對于季節(jié)不等人的工作要提前抓好，抓緊安排，盡快落實，各項重大任務(wù)和重點工作要抓緊細(xì)化分解，倒排計劃。特別要注意的是，今年氣溫高，春天來的早，一定要抓住農(nóng)時，不誤農(nóng)時。
二、要突出重點開好局
面對千頭萬緒的各項工作，我們各級干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更重要突出重點。著名數(shù)學(xué)家華羅庚在《統(tǒng)籌方法》一文中以燒水、沏茶、擦地為例，說明統(tǒng)籌之效。毛澤東同志有句
名言
：“沒有重點就沒有政策”。各級干部要學(xué)會抓重點帶全局、抓典型帶一般的工作方法，各地各部門要注意處理好全市重點工作與本地本部門重點工作的關(guān)系 ，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點，做到兩不誤，兩促進(jìn)。
第一，要突出項目 建設(shè)這個重點。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是拉動經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有效的手段。從這個意義上講，上項目是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù)，是重點之重點，中心之中心。從剛才的發(fā)言看，許多縣區(qū)春節(jié)不忘招商，春節(jié)不忘引資，值得表揚(yáng)。節(jié)后上班第一天，講工作重點，第一位的還是項目。要想盡一切辦法，用盡所有智慧，在招商引資上多下功夫、下大功夫，爭取國家 交通、能源、農(nóng)業(yè) 、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取富有科技含量、適合信陽發(fā)展的工業(yè)項目。要發(fā)揮信陽的人力、土地 、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，吸引更多項目。我們計劃今年召開縣域 經(jīng)濟(jì)工作會議，逐個縣區(qū)參觀，一律只看新上的項目，過去的項目都不再看了。就是要通過看項目看各縣區(qū)的發(fā)展水平，看班子的團(tuán)結(jié)能力 、發(fā)展能力、凝聚能力，希望各縣區(qū)要提前排一排，做好準(zhǔn)備。
第二，要突出新農(nóng)村 建設(shè)這個重點。一是“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃要盡早抓好。這項工作去年做的很好，今年要早抓，確保三年內(nèi)完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃。二是種茶要落實到位。去年全市種茶15萬畝，今年還要規(guī)劃15到20萬畝，地已整出來，季節(jié)也到了，要馬上行動起來。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要大力抓。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要做出品牌、規(guī)模、效益，這是徐光春書記 給信陽提出的六字要求，我們務(wù)必落實好。四是計劃生育要常抓。盡快開會布置，把春季計劃生育高潮掀起來，真正抓出成效。五是植樹造林要繼續(xù)抓。在新的一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢，任務(wù)艱巨，林業(yè)部門要盡早拿出意見。
第三，要突出優(yōu)化環(huán)境這個重點。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵。市委、市政府提出的“十個不準(zhǔn)”，年后要重點督查，查出的問題要堅決曝光、處理。通過抓正反兩個方面的典型，堅決落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定，為客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境。
第四，要突出“六城聯(lián)創(chuàng)”這個重點。春節(jié)后要全面布置“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年全市上下要把這當(dāng)作一件大事抓緊抓好，使中心城市、縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“六城聯(lián)創(chuàng)”明顯地改變面貌。
第五，要突出換屆這個重點?？h鄉(xiāng)換屆要在3月20日前完成，市里換屆工作要在3月下旬完成。換屆涉及人事調(diào)整，涉及到方方面面，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過換屆增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，以強(qiáng)有力的班子推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第六，要突出改善民生這個重點。民生問題始終是黨和政府第一位的事情，要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生真正同步，使老百姓享受到發(fā)展成果，得到發(fā)展實惠。要抓好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、出行等工作，這些都是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。春節(jié)前，我們集中解決 了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點、焦點問題。一些群眾反映幾年解決不了的事，現(xiàn)在幾天就解決了。實踐 證明，很多問題不是解決不了，最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)干部下決心了沒有，是不是想為老百姓辦事，是不是真正做到“群眾利益無小事”。這次我們開了個好頭，以后要長期堅持下去。
三、要狠抓落實開好局
為政之要，貴在力行，重在履事。有位外國專家 說，中國 絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類規(guī)章和制度，缺少的是對
規(guī)章制度
不折不扣的執(zhí)行。執(zhí)行的過程就是抓落實的過程。再英明的決策，再宏偉的藍(lán)圖，再遠(yuǎn)大的計劃，沒有落實，都是紙上談兵，畫餅充饑，空中樓閣。是不是抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，不僅僅是一個工作作風(fēng)問題，而且是一個黨性原則問題、組織觀念問題，黨員 干部的水平問題、能力問題。關(guān)于“落實”的涵義，我查過《說文解字》、《現(xiàn)代漢語詞典》等典籍，感到它們的解釋都是片面性語言。根據(jù)我的理解，“落實”從物理學(xué)角度上看，是指物體下落的情況;從哲學(xué)角度上看，是指事情完成程度的心理狀態(tài)，但我們要更多地從社會學(xué)上來理解“落實”的涵義。在社會學(xué)上，“落實”是指物體下降到它應(yīng)當(dāng)落到的位置，縱向到底，橫向到邊，不留縫隙，實實在在，這才是落實。具體到工作上來，看能否落實，就是要看工作的各個環(huán)節(jié)能否做到縱向到底，橫向到邊，不留縫隙，實實在在。
第一，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)是工作的關(guān)鍵，是“牛鼻子”，作風(fēng)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出形象、出成效。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要求實。今天各縣區(qū)發(fā)言，限時3分鐘，時間一到我們就切斷信號，堅決兌現(xiàn)，就是要從這些小事上求實，從現(xiàn)在起求實，養(yǎng)成良好的作風(fēng)。求實就要求深，深入才能實。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層 調(diào)查 研究，求真求細(xì)求實。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗，說的就是這個道理。求實必須求恒，有恒就有實。坐在辦公室里看文件聽匯報，不行。想起來抓一陣子，想不起就松一陣子，也不行，求恒必須鍥而不舍，常抓不懈。求實的過程，就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，就是工作深入細(xì)致的過程，就是鍥而不舍、常抓不懈的過程。有人說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要抓大事，我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀大事、樂辦小事、常辦實事、多辦好事。大事不會天天有，要善于抓小事，通過解剖麻雀，掌握實情，把握規(guī)律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好，如何談得上做大事。任何一個有成就的人都是從小事做起的。國畫大師齊白石的傳記中有這樣一段記載：大師成名之后，有人問他是如何從一個鄉(xiāng)下木匠成為一代國畫名師的，老人回答：“作畫是寂寞之道。耐得寂寞，百事可做。”齊白石如果不是耐得寂寞，從小事做起，一筆一筆地練，一劃一劃地練，如何能成為一代大師呢?李瑞環(huán)同志從一個木匠成長為國家領(lǐng)導(dǎo)人，也是從一件一件小事做起的。他拿墨斗把線打直，用刨子把面刨平，在這些平凡小事上用心用力，日積月累，持之以恒，悟出了很多大道理。在《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書中，他的很多講話，都是從一點一滴的小事說起，講出了很多深奧的哲學(xué)道理。希望同志們能讀讀這本書，學(xué)學(xué)做事做人的哲理。
第二，要改進(jìn)方法抓落實。有些干部整日忙忙碌碌，認(rèn)為很多事情做不完。干工作，關(guān)鍵是要把力量用到點子上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)會“彈鋼琴”，又要學(xué)會“搬道岔”。搬道岔，很具體，彈鋼琴則要調(diào)動十個指頭，關(guān)鍵是要凝心聚力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，今天抓什么、明天抓什么，要心中有數(shù)，不能眉毛胡子一把抓。要抓重點帶全局，抓住“牛鼻子”，牽一發(fā)而動全身。
第三，要獎懲結(jié)合抓落實。抓落實要有獎有罰，有批評有表揚(yáng)。表揚(yáng)是動力，批評是更大的動力。要抓一批典型，對表現(xiàn)好的要表揚(yáng)，有問題的，要堅決按規(guī)定處理。在干部人事上，前一段時間，絕大多數(shù)同志們表現(xiàn)都很好，特別是換屆期間同志們不跑不找，風(fēng)氣明顯的轉(zhuǎn)變了，下邊的同志不跑了，領(lǐng)導(dǎo)同志不受干擾，該用誰就用誰，公道正派，風(fēng)清氣正。但是，也有個別干部心思不在工作上，到處找人打招呼，拿出不該送的去送。我們要告誡極個別干部，今后不要再跑了，不要再找了，以后，誰再跑再找，堅決曝光，堅決處理。紀(jì)律已經(jīng)講明了，絕不是用來作秀的。按計劃，我們馬上就要進(jìn)行干部輪崗交流 ，在這個過程中，同志們一定不要找不要跑，要把精力用在工作上、心思放在工作上，相信群眾看得見，領(lǐng)導(dǎo)看得見，組織看得見。我們講“賢”字為尺，選人用人就是要實實在在，一定要養(yǎng)成良好的用人風(fēng)氣。
第四，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實。抓落實是一個領(lǐng)導(dǎo)過程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓落實的內(nèi)在要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先身體力行、率先垂范抓落實，成為大家學(xué)習(xí) 的榜樣。荀子在《大略篇》中把“口能言之，身能行之”的人稱為“國寶”，把“口不能言，身能行之”的人稱為“國器”，把“口能言之，身不能行之”的稱為“國用”，把“口言善，身行惡”的人稱為“國妖”。提出治國者，要“敬其寶，愛其器，任其用，除其妖”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為“口能言之，身能行之”的“國寶”，當(dāng)一個實實在在的好領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，帶頭實干，以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標(biāo)桿，示范帶動廣大干部群眾，使各項工作落到實處。
同志們，新的一年，新的起點，新的征程。讓我們珍惜這大好春光，只爭朝夕，真抓實干，以更加昂揚(yáng)的精神，飽滿的熱情，旺盛的斗志，扎實的工作，奮力開創(chuàng)魅力信陽建設(shè)的新局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十一
同志們：
市xx屆人大三次會議即將于明天開幕。上午召開代表團(tuán)召集人會議，主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，與大會主席團(tuán)一道，齊心協(xié)力，全力以赴，確保大會的各項任務(wù)和議題圓滿完成。剛才，戴康年同志代表市人大會，通報了本次大會的籌備情況和有關(guān)安排，請同志們認(rèn)真對照落實，做好有關(guān)工作。下面，我代表市委，再強(qiáng)調(diào)三點要求：
一、面對新形勢，認(rèn)清新使命，準(zhǔn)確把握今年人代會的重要意義。今年的人代會，是在全力推動轉(zhuǎn)型升級的新形勢下召開的一次十分重要的會議，意義非常深遠(yuǎn)，倍受各方關(guān)注。從大的形勢看，按照中央部署，今年是全面深化改革的開局之年，一系列會議提出了今年工作的要求，一是要求大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是明確了強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束;三是提高對創(chuàng)新的重視程度。這幾點恰恰是溫嶺發(fā)展的瓶頸所在、迫切之需，作為溫嶺的人大代表，有義務(wù)、有責(zé)任把中央的精神領(lǐng)會好，和溫嶺的發(fā)展結(jié)合好，把改革創(chuàng)新的精神融入到腦中，融入到工作中，努力推動溫嶺科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。從發(fā)展任務(wù)看，年初召開的市十三屆三次黨代會已明確了今年的工作目標(biāo)任務(wù)，提出了加強(qiáng)重點領(lǐng)域改革、加快轉(zhuǎn)型升級步伐、加大開發(fā)開放力度、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、重視生態(tài)文明建設(shè)、提升社會和諧水平等六方面工作要求。這次人代會，要貫徹落實好市黨代會精神，并通過各位人大代表，進(jìn)一步動員和團(tuán)結(jié)全市人民，緊緊圍繞工作目標(biāo)，齊心協(xié)力、奮力拼搏，確保圓滿完成今年的發(fā)展任務(wù)。從當(dāng)前工作看，全市上下狠抓安全隱患大整治，正掀起一場全面整治的大高潮。站在溫嶺定名100周年、撤縣設(shè)市20周年的新起點上，溫嶺能否徹底擺脫舊的發(fā)展模式，實現(xiàn)新的騰飛，這場大整治行動可以說是關(guān)鍵之舉、重中之重。各位人大代表，要切實肩負(fù)起身上職責(zé)，以對歷史負(fù)責(zé)、對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，引導(dǎo)好方向，營造好氛圍，把這次會議開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動發(fā)展的大會。
二、發(fā)揮主動性，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，全力確保大會各項任務(wù)圓滿完成。這次人代會，任務(wù)多、責(zé)任重、要求高，需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律地開展工作，各召集人要發(fā)揮工作主動性，帶好頭、做表率，與各位代表一起，認(rèn)真履行好職責(zé)，圓滿完成大會各項任務(wù)。一要組織好審議活動。審議各項工作報告，對人大會和“一府兩院”的工作提出意見，既是開好這次大會的重要環(huán)節(jié)，更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流，用辯證的觀點看問題，用發(fā)展的眼光看當(dāng)前，既講不足和困難，更講機(jī)遇和希望，使大會作出的各項決議真正反映全市人民的意志和愿望。二要組織好議案工作。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線，對群眾的需求有著深刻了解，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題有著切身體會的優(yōu)勢，把來自各方面的意愿和聲音反饋好。同時要積極引導(dǎo)代表突出重點，緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量這個中心，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級、提升城市品質(zhì)、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)我市改革發(fā)展大局的一些重大問題，多提建設(shè)性的議案和意見建議，為溫嶺發(fā)展多出好點子、多謀好思路。三要組織好票決活動。這次大會，將對市經(jīng)信局、科技局、農(nóng)林局、科協(xié)等四個部門的預(yù)算進(jìn)行票決，這是我市參與式預(yù)算工作的進(jìn)一步深化。各代表團(tuán)要高度重視票決工作，組織代表詳細(xì)了解部門實際工作和預(yù)算編制情況，正確投好神圣一票，通過預(yù)算票決體現(xiàn)群眾意愿、促進(jìn)部門工作、滿足發(fā)展要求。同時，要正確引導(dǎo)各位代表做好人事選舉工作。
三、切實轉(zhuǎn)會風(fēng)，認(rèn)真樹形象，不斷濃厚清廉務(wù)實高效的大會會風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施之年，我們要按照中央提出的新要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，切實改進(jìn)會風(fēng)，提高效率，以優(yōu)良的會風(fēng)樹好人大代表形象，為大會的圓滿完成提供堅強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，做工作再怎么細(xì)致也不為過。為確保大會如期順利召開，大會秘書處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來，相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng)，堅守好崗位，發(fā)揮好作用，確保大會各項活動銜接緊密、順利高效。同時，大會期間，各召集人要帶頭抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等群眾反感的不良風(fēng)氣，絕不允許因個人問題破壞大會整體形象。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會秘書處的配合，進(jìn)一步明確職責(zé)，搞好各項工作的銜接，保證大會的各項工作緊張有序地進(jìn)行，順利完成大會預(yù)定的議程。大會召開期間，各鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志在履行好代表職責(zé)的同時，必須高度重視安全隱患大整治工作的推進(jìn)，一方面要加快拆違工作，另一方面要做好整改復(fù)工，堅定不移地把安全整治這場人民戰(zhàn)爭打到底，以實際成效取信于民。同時，各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街道要做好信訪維穩(wěn)工作，及時掌握苗頭性問題，確保大會期間政治穩(wěn)定、社會安定。三要重紀(jì)律。良好的會風(fēng)會紀(jì)是開好會議的重要保證。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律宣傳，要求全體代表嚴(yán)格按照會議日程安排，按時參加分組審議等各項活動，不遲到、早退或無故缺席，不參與或從事與會議無關(guān)的其他活動，以保證大會各項議程和活動的正常進(jìn)行。在座各位召集人更要以身作則，帶頭遵守各項規(guī)定，帶領(lǐng)代表團(tuán)開好大會。
同志們，開好市xx屆人大三次會議，既是全體代表的共同愿望，也是全市人民的共同期盼。市委相信，在各代表團(tuán)的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成大會預(yù)定各項任務(wù)，真正把這次會議開成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實高效、催人奮進(jìn)的大會。
最后，預(yù)祝大會圓滿成功!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十二
面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們：
這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入
學(xué)習(xí)
貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實盛市農(nóng)村工作會議精神，回顧2004年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人，安排部署今年的具體工作。
剛才，對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
（一）大力實施工業(yè)項目建設(shè)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)
過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機(jī)械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%，新增個體工商戶40戶。
（二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量進(jìn)一步提高
過去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè)，切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)（一嶺）發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝；二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地；三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝；四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成；五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)糞便處理無害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個，
專業(yè)
戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只；蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元，位居全市之首。
（三）強(qiáng)力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善
過去的一年，我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強(qiáng)化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設(shè)置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設(shè)了彩磚，架設(shè)了路燈，實施了綠化、亮化和美化，樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
（四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證
過去的一年，我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，以加強(qiáng)防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo)，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化
安全
生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制，并開通安全舉報和監(jiān)督電話，從而加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安全工作建立起長效機(jī)制。全年，我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次，查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處，并及時下達(dá)了整改通知書，均整改落實到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署，嚴(yán)格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度，做到“關(guān)口前移”，主動出擊，解決問題。全年，班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實際困難40多件，幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個，消除不安定因素40起，全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十三
一、服從市委的決策。
市委決定我到來兼任鎮(zhèn)黨委書記，我深感使命光榮、責(zé)任重大，同時我也深感這一負(fù)擔(dān)子壓力很大。xx作為歷史文化名鎮(zhèn)，歷史悠久、文人薈萃，特別是在革命戰(zhàn)爭年代xx地區(qū)xx人民為中國革命勝利做出了巨大的貢獻(xiàn)，xx老區(qū)有許多光榮的傳統(tǒng)，有幸到xx工作我深感到無上光榮。xx也是全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的試點鎮(zhèn)，同時也是我們?nèi)菂^(qū)域發(fā)展當(dāng)中的副中心，作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副中心，我們鎮(zhèn)在歷屆鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下打下了一個比較好的基礎(chǔ)，獲得了許多國家級的榮譽(yù)稱號。對于我來說如何鞏固好成果，珍惜榮譽(yù)，繼往開來，我也深感到責(zé)任重大。xx又是一個xx萬人的大鎮(zhèn)，這幾年我們鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會各方面應(yīng)該說獲得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步。對東部地區(qū)的加快發(fā)展也發(fā)揮了重要的核心作用和輻射作用，先后獲得了國字號榮譽(yù)稱號也比較多。由于歷史的原因，也由于資源配置的原因，多方面的原因，應(yīng)該說我們鎮(zhèn)盡管是一個大鎮(zhèn)，我感到我們還不是一個強(qiáng)鎮(zhèn)。占全市六分之一的總?cè)丝?，但是?jīng)濟(jì)總量人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，相對來說還是比較低的。所以人口大鎮(zhèn)變成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)我感到壓力很大、任重道遠(yuǎn)。既然已經(jīng)來到xx，我相信在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，我與在座的各位一道，我們有信心、有決心不負(fù)眾望，不辱使命把xx建設(shè)好，把xx發(fā)展好。
二、迅速轉(zhuǎn)換角色，到崗到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十四
同志們：
今天，我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年各項主要工作，進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)干部群眾，統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務(wù)，加快發(fā)展，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。下面，我重點講三個方面的問題：
一、20xx年工作回顧
20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量，提高發(fā)展質(zhì)量，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)取得了長足進(jìn)步，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，綜合實力明顯增強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx%，民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元，完成xxx%，能源消耗降低了xx%。
全年共策劃、落實招商項目xx個，其中開工建設(shè)xx個，共簽訂協(xié)議資金xx億元，落實到位資金xx億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元，完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè)，對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理，全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰，完成村村通公路xx公里，投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè)，其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè)，其龍頭帶動作用明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位，xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治，社會公益事業(yè)配套日益完善，其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村，12月份的“五個一”工程檢查評比，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元，增長xx%，xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶，其中集中供養(yǎng)xx人，集中供率xx%，農(nóng)村低?？倯魯?shù)xx戶，發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程，涉及xx、xx、xx，全長xx米，全鄉(xiāng)新打機(jī)井xx眼，修復(fù)舊井xx眼，新增灌溉面積xx畝，全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，20xx年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝，完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝，完成省道兩側(cè)xx畝，完成村道xx畝，20xx年12月4日，在“五個一”工程檢查評比中，林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三，20xx年1月4日，在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中，我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達(dá)的人口目標(biāo)，中小學(xué)教育工作不斷鞏固，文明衛(wèi)生工作成效顯著，逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育，加強(qiáng)除“四害”工作，共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語xx多份，發(fā)放來鼠藥xx袋，創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個，被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展，參合率達(dá)到90%以上，獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進(jìn)單位稱號，平安建設(shè)成效明顯，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，社會治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)，高度重視群眾來信來訪工作，先后投資x萬余元，在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效，xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”，xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范，以共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部為中心，開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動，在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎，極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧孙@著成績，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結(jié)果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足
我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)是：
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識根深蒂固，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心，缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低，工業(yè)總量小，對財政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少，帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大，特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少，農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平，但是近年來，隨著國家支農(nóng)力度的增大，財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大，各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加，財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多，應(yīng)付的多，做實事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重，工作不推就不動，不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題，個別干部大局意識差。
當(dāng)然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮，我們的發(fā)展空間還很大，發(fā)展?jié)摿€很足，這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機(jī)遇，變壓力為動力，齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十五
同志們：
黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化，推動我市政協(xié)工作再上新臺階，具有十分重要的意義。
?近年來，市政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，團(tuán)結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻(xiàn)策、參政議政，堅持與市委同心、同向、同步，有力地促進(jìn)了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主監(jiān)督，積極探索民主評議等新方式，有效地促進(jìn)了工作落實和作風(fēng)轉(zhuǎn)變;改進(jìn)調(diào)查研究方式，調(diào)研工作更加科學(xué)、務(wù)實，推動了市委的科學(xué)決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設(shè)獻(xiàn)計出力，為加快九臺發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!
下面，我就進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見：
一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作
人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)建設(shè)者，擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，這是以為的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件，從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好政協(xié)工作的重大意義。
第二，加強(qiáng)政協(xié)工作，是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧九臺建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，為我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
第三，加強(qiáng)政協(xié)工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領(lǐng)域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強(qiáng)政協(xié)工作，有利于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設(shè)者，激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，和衷共濟(jì)求發(fā)展，齊心協(xié)力促振興。
二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化
推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，完善工作機(jī)制，確保政協(xié)履行好職能。
要認(rèn)真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見。對政協(xié)報送的意見和建議，要認(rèn)真研究處理，積極采納落實。
第二，要進(jìn)一步支持政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。各級各部門要認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后，要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要動力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和重要情況，并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上，黨政有關(guān)部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧，多做“通筋活絡(luò)”的工作，對一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護(hù)社會公平正義。
第三，要進(jìn)一步推動政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用，選好調(diào)研題目，搞好咨詢論證，提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策，從關(guān)心九臺發(fā)展的大局出發(fā)，積極反映社情民意，各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點，在招商引資、項目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。
三、要切實加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。
第一，要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作，市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作。對政協(xié)重要建議案或調(diào)研報告，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批，責(zé)成有關(guān)部門搞好督辦落實。要堅持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會議和會議制度，向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度，健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會議的制度。政府全體會議、常務(wù)會議和其他重要會議，應(yīng)當(dāng)請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友，溝通情況，增進(jìn)感情，班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。
第二，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的，必須增強(qiáng)政治責(zé)任感，帶頭遵守黨的紀(jì)律，帶頭遵守政協(xié)章程，努力成為做好政協(xié)工作的模范。
第三，努力營造全黨全社會重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進(jìn)一步改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作，為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。
同志們，做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作，任重道遠(yuǎn)，意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十六
各位代表、同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實中央、省、長沙及瀏陽市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和安排部署經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究意見，我講三個方面的問題。
一、客觀回顧成績，在彰顯底色中夯實發(fā)展基礎(chǔ)
，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，攻堅克難，經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，成果喜人。
一是迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長期。20，我鎮(zhèn)完成財政總收入1245萬元，同比增長2.3%，其中地方財政收入532萬元，同比增長9.1%，全面完成財稅目標(biāo)。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.8億元，固定資產(chǎn)投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元，人民生活水平進(jìn)一步提高。
二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基固本，慶泰煙花集團(tuán)憶江南有限公司年產(chǎn)值已突破3000萬元，該企業(yè)生產(chǎn)的安全環(huán)保模壓產(chǎn)品正式投放市場，促進(jìn)煙花生產(chǎn)工藝全面升級;鑫利粉末再融資300萬元，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;湘宏飼料產(chǎn)品獲得“湖南省著名商標(biāo)”榮譽(yù)稱號;瓊龍煙花、藍(lán)精靈煙花完成新建整改，即將投入生產(chǎn);成功引進(jìn)萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè)，完成了招商引資任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、德慎村標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地等為龍頭的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程，并作為長沙市唯一雙季稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長沙市糧食生產(chǎn)專題會議上做了典型經(jīng)驗推廣;通過采用“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?；?，專業(yè)化發(fā)展，種養(yǎng)殖效益不斷提高，農(nóng)民收益穩(wěn)中有增。
三是迎來了項目建設(shè)的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用，并已通過了長沙市示范性敬老院驗收;投入60余萬元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復(fù)6公里，全年共拓寬硬化村組道路29.7公里，官橋環(huán)線建設(shè)已經(jīng)啟動，岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模，200個門面房已經(jīng)建成;林塘橋、蘇故橋?qū)⒃谀甑淄瓿墒┕?，方便了村民出?郵政服務(wù)樓已建成完工，并于去年12月投入使用;新建政務(wù)服務(wù)中心已于去年8月正式運行，并被評為長沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝，一期工程破土動工，引進(jìn)三家建材加工企業(yè)，招商優(yōu)勢日益凸顯。
四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制，努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染，關(guān)停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內(nèi)牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進(jìn)示范屋場創(chuàng)建，在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格創(chuàng)建了44個示范屋場，其中石灰嘴村船灣示范屋場、九龍村前途示范屋場、八角亭村杉山示范屋場均被評為“市級十佳示范屋場”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五，農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場，澗江河沿線所有沙場全部關(guān)停，對采沙船只全部切割解體上岸，有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護(hù)了公平正義。
五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強(qiáng)化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念，社會大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級調(diào)委會共調(diào)解矛盾糾紛172起，調(diào)處成功率98%，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件，特別是通過充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺作用，成功調(diào)處一批積壓多年的信訪舊案，得到了上級信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認(rèn)可。全面加強(qiáng)對全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治，每月開展校車安全隱患排查，切實提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會議，將矛盾聯(lián)調(diào)、道路交通安全、打擊犯罪等多項工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中，共同維護(hù)交界地帶治安穩(wěn)定。
六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的工作主題，以“規(guī)定動作不走樣、創(chuàng)新動作有特色、活動推進(jìn)有實效”為目標(biāo)，結(jié)合教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)深入開展“踐行群眾路線，共筑魚水親情”民心工程、“躍動官橋，燃燒激情”主題活動、“敏銳性、主動性、責(zé)任心”大討論活動等特色工作。密切回應(yīng)群眾期盼，將教育實踐活動期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦，著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復(fù)”等群眾訴求強(qiáng)烈的“痼疾”，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢，人民滿意率進(jìn)一步提升。
七是迎來了民生改善的黃金期。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)98.56%，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率為89%。全面落實“陽光低?！毙袆?，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保審核工作。啟動殘疾人“萬人托養(yǎng)供養(yǎng)項目”，為56名殘疾人辦理了殘疾證，減免了部分新農(nóng)保費用，長沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項目得到鞏固。計劃生育工作常抓不懈，大力開展優(yōu)生優(yōu)育檢查，全面推行“單獨二孩”政策，創(chuàng)新開展流動人口服務(wù)模式，計劃生育率達(dá)90.1%，榮獲瀏陽市計生工作“模范單位”榮譽(yù)稱號。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進(jìn)步。
“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。一年來，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，過程艱辛曲折，刻骨銘心;成績令人鼓舞，催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進(jìn)步、每一點成績，都傾注著市委、市政府的關(guān)心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持官橋經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、全面總結(jié)經(jīng)驗，在延伸本色中堅定發(fā)展信心
過去的一年，我們雖然取得了不小的成績，但仍舊存在著很多不足和壓力，做好今年的工作，必須科學(xué)分析形勢、準(zhǔn)確把握態(tài)勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十七
3月6日，楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議，全體建職干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、先進(jìn)個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議，黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式，組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠，平河村、燕涔村茶葉基地，楊家坊村、回龍峪村村級活動中心，青山峪村公路現(xiàn)場參觀，讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設(shè)情況。
第二階段，在政府大會議室，鄉(xiāng)長李平作了工作報告，回顧了20xx年政府工作，提出了20xx年工作任務(wù);鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強(qiáng)宣讀了表彰20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話，強(qiáng)調(diào)20xx年，全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風(fēng)開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階，全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當(dāng)前工作，我講三點意見：
一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉(zhuǎn)變，提高基層執(zhí)政能力
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng)，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內(nèi)耗嚴(yán)重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)、帶動群眾，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事，一事當(dāng)前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當(dāng)選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強(qiáng)調(diào)的是在工作中，我們務(wù)必要堅持做到：堅持村務(wù)公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面
新《信訪條例》從月日就要實行，當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施。現(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，抓好落實
新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實
會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進(jìn)度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明，群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。
(三)要以人為本，務(wù)實為民
在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚(yáng)，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調(diào)各方利益，理順群眾情緒，促進(jìn)社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們，我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心，與時俱進(jìn)，扎實工作，奮勇爭先，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們：
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才，組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署，請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講四點意見。
一、著眼大局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好新形勢下黨建工作的重大意義
做好新形勢下的黨建工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化，對進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署，對做好新形勢下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)新形勢下黨建偉大工程的重要意義，進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺性。
第一，要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，是為實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，在新民主主義革命時期，黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得全國政權(quán)服務(wù)的;在新中國成立后，黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年，黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來進(jìn)行，把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實際情況看，一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就，主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，作為、有快作為、有大作為，關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境，在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二，要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出，“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然會讓人民群眾享受到更多的實惠，就能夠更好地促進(jìn)社會的和諧?！苯陙?，我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求，積極發(fā)展社會事業(yè)，努力化解各種矛盾，不斷創(chuàng)造幸福民生，和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后，廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應(yīng)，群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設(shè)還不一致，社會各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)，引發(fā)社會矛盾的因素還比較多，構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問題，就要不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團(tuán)體的積極作用，以黨內(nèi)民主帶動基層民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會合力。
第三，要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè)，只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè)，才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，改進(jìn)執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體干部的工作作風(fēng)就會進(jìn)一步改進(jìn)，干部的宗旨意識就會進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅強(qiáng)有力，黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高，黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯，干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮，全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會充分展現(xiàn)。因此，各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把黨建工作時刻放在心上，牢牢抓在手上。
二、總結(jié)成績，查找不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心
總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗、堅定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，在形勢極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前，充分發(fā)揮職能作用，各項工作均取得了較大成績，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求，不斷拓寬監(jiān)督渠道，基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實;從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責(zé)任狀考評連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設(shè)上，通過牽頭組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實提高了各級干部領(lǐng)導(dǎo)和落實科學(xué)發(fā)展的能力，實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標(biāo)。(對實踐活動作簡要回顧：按照上級統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位，能嚴(yán)格步驟要求，突出組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”，圓滿地完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)。同時，在整個實踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實效，深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手，狠抓各項工作落實，把群眾反映的熱點難點問題作為學(xué)習(xí)實踐活動的切入點，與實施為民辦實事有機(jī)結(jié)合起來，內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項目建設(shè)等。對列入整改的29個項目進(jìn)行細(xì)化，落實到人，目前已整改落實24項，占82.76%;正在整改3項，占10.34%;列入長期整改計劃2項，占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手，專門下發(fā)文件，規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情
日記
，發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計，到目前為此，鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記，匯總了60條問題，目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動，規(guī)定每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天，長期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶，一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天，長期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶，活動開展以來，共幫扶困難群眾85戶，為群眾辦實事20多件，發(fā)放扶助款達(dá)14萬元。通過學(xué)習(xí)實踐活動，切實解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設(shè)上，年年超額完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上，我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號，這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看，緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作，組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動，宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。可以說20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年，我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看，牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化，黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮，參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看，各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用，在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來越明顯，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上的社會性作用越來越突出，在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來越充分，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休，時刻心系全局，關(guān)注發(fā)展，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計出力，不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們，向各位老同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距，特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng)，部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、圍繞中心，服務(wù)大局，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識扎實做好黨建工作
今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年，也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度，著力增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理，切實抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神，從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，突出整合制度抓示范，進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度，健全績效考評體系，在績效考評上實行激勵機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級黨風(fēng)廉政工作會議精神，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實際，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育，完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理，逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度，暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促，不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作，積極開展專項治理，確保取得實效。
2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍，再大的困難也能克服，再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級組織班子成員，不斷增強(qiáng)村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來，我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、實績突出的干部，就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人，充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式，推行駐村干部雙向選擇機(jī)制，實行機(jī)關(guān)干部績效考評，形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容，切實把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設(shè)為核心，大力實施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。
3、要立足于提供強(qiáng)大動力，切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念，牢牢把握輿論主動權(quán)，搶占宣傳思想工作的制高點，通過大宣傳，營造大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識，強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅定理想信念，從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化，爭做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的楷模。二要切實強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用，切實把鏡頭對準(zhǔn)基層，對準(zhǔn)群眾，關(guān)注熱點問題，反映群眾呼聲，引導(dǎo)社會輿論，為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅實的思想基礎(chǔ)，為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào)，按照“出精品、出力作”的要求，持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢，宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點，大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
4，要立足于形成發(fā)展合力，切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢，積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就，經(jīng)常開展形勢教育，認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲，為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友，增進(jìn)友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，引導(dǎo)鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢，促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系，在全社會形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域，大力促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。
第四，要立足于調(diào)動各方力量，切實抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體，事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織，要扎實推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作，抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高
勞動合同
簽約率和履約率，努力推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織，要有針對性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅持黨建帶團(tuán)建，扎實推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點工作，加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織，要加強(qiáng)基層婦女組織規(guī)范化建設(shè)，積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動，切實加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績。老干部組織，要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點，不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法，改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強(qiáng)老干部思想政治教育，積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作，時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非，多進(jìn)言獻(xiàn)策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財富。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面
黨建工作是與時俱進(jìn)的工作，只有堅持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新，才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，取得實實在在的成效。
第一，要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新，大力解放思想，打破固有的傳統(tǒng)模式，建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式，以觀察和思考問題的新視角，完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新，自覺把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來，切實做到主題不旁落，中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索解決問題的有效途徑和方法，通過強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神，注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗和有效方法，通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法，提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二，要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠(yuǎn)的舉措，是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制，堅持黨要管黨，毫不放松地加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，各支部書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，用足夠的時間和精力抓黨建工作，做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手，抓得不實、不深、不夠等問題，切實提升黨務(wù)工作水平，提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，切實抓好以基層黨組織為核心，以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會組織為補(bǔ)充，配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三，要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關(guān)鍵，著力培養(yǎng)和打造典型，通過解決關(guān)鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段，借鑒永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法，健全村級財務(wù)計算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善村務(wù)公開民主管理工作，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主議事決策和工作運行機(jī)制。要善于依靠群眾，著眼于開門建黨、民主建黨，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長效機(jī)制，切實提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務(wù)讓群眾參與，黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督，黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去，了解和掌握基層黨建工作的實際情況，加強(qiáng)對重點難點問題的研究，認(rèn)真總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗，更好地指導(dǎo)全面工作。
同志們，在今年這樣一個形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇二
消防工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要事業(yè)，是維護(hù)公共安全和社會安定的大事，也是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會、村委會工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作會議講話材料，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx派出所以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為主線，以深入開展“五大”活動為工作方法，全面排查整治火災(zāi)隱患，努力提高單位“四個能力”，不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)“四個基礎(chǔ)”，在全鎮(zhèn)防控火災(zāi)的能力上得到了進(jìn)一步的提升，消防工作社會化進(jìn)程得到穩(wěn)步推進(jìn)，確保達(dá)到“清剿火患”戰(zhàn)役工作目標(biāo)。
下面，我就做好“清剿火患”工作講幾點意見：
一、 提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)“清剿火患”的責(zé)任感和緊迫感。 從今年的火災(zāi)數(shù)據(jù)看，我鎮(zhèn)發(fā)生的山林火災(zāi)起數(shù)，財產(chǎn)損失較去年同期都有較大幅度的上升，必須引起我們的高度重視。隨著進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，用火用電用油用氣急劇增加，又是重要節(jié)日相對集中的季節(jié)，是火災(zāi)的頻發(fā)、高發(fā)時期。各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志要保持清醒的頭腦，切實把“清剿火患”工作擺在突出位置，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的堅定信念。采取堅決有效的措施，全力消除火災(zāi)隱患，切實做到部署到位、檢查到位、責(zé)任到位，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
二、 突出重點，依法嚴(yán)管，確?！扒褰嘶鸹肌惫ぷ魅〉脤嵭?把“清剿火患”工作作為當(dāng)前階段社會安全綜合治理工作的重中之重，嚴(yán)格按照《方案》的要求，對查出的火災(zāi)隱患緊盯不放，一抓到底，切實做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關(guān)停一批、處理一批，絕不姑息。切實把“清剿火患”和冬防工作擺上重要議事日程，及早謀劃，提前部署，針對以往冬季防火工作的重點、難點問題，采取靈活多樣的工作措施，排查、督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)防出現(xiàn)失控漏管。
要緊密結(jié)合“清剿火患”工作，充分利用各村(社區(qū))村務(wù)公開欄、櫥窗、企務(wù)宣傳欄、固定刷墻標(biāo)語及沿街橫幅宣傳消防安全常識。不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。緊緊圍繞“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”這個主題，開展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動，擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和社會效果，切實提高火災(zāi)隱患的整改效率，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與消防工作的良好氛圍。
綜上分析，現(xiàn)階段各村(社區(qū))和九小場所火災(zāi)是我鎮(zhèn)的火災(zāi)主要發(fā)生場所，而用火不慎和電氣火災(zāi)是發(fā)生火災(zāi)的主要原因。從火災(zāi)中暴露出九小場所火災(zāi)防控水平不高，社區(qū)和農(nóng)村的消防安全防火墻工程建設(shè)不到位等突出問題。因此，在全鎮(zhèn)深入推進(jìn)“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”活動，大力開展“清剿火患”工作是當(dāng)前消防工作的重中之重。
同志們，深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役是一項緊迫的工作，在鞏固“防火墻”工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將消防安全工作做深做細(xì)，堅定信心，扎實工作，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為打造“平安xx”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
進(jìn)入11月份以來，全國接連發(fā)生幾次重特大火災(zāi)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月5日，吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi)，造成19人死亡、24人受傷;11月13日，全國重點文物保護(hù)單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi)，過火面積約800平方米;11月15日，上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi)，造成53人死亡、70人受傷。11月22日，福州市鬧市區(qū)發(fā)生火災(zāi)，共有39戶受災(zāi)，過火面積達(dá)1300平方米。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，多次作出重要批示、指示，要求有關(guān)方面深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點，進(jìn)一步采取有力措施，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。近期，國家、省、市、縣相繼召開消防安全工作會議，已經(jīng)把消防安全工作擺到當(dāng)前十分突出的位臵。今天的會議十分及時，也十分必要。剛才，傳達(dá)了上級有關(guān)消防安全工作會議精神，對全鎮(zhèn)當(dāng)前的消防安全工作作出具體的安排和部署，提出了明確的要求。各村居、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年來，我們?nèi)?zhèn)上下高度重視消防安全工作，特別是今年以來采取了一系列重要舉措，消防安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們也應(yīng)該清醒地看到，形勢依然十分嚴(yán)峻。從全國來看，近期全國發(fā)生幾起重特大火災(zāi)安全事故，尤其是上海“11.15”特大火災(zāi)事故，給數(shù)個家庭帶深重的災(zāi)難，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了巨大影響，引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視，一大批黨政負(fù)責(zé)人要受到行政問責(zé)，一些相關(guān)責(zé)任人員甚至還要被追究刑事責(zé)任，教訓(xùn)極其沉痛。從我鎮(zhèn)消防安全工作情況來看，雖然總體是平穩(wěn)的，但情況也不容樂觀。雖然我鎮(zhèn)未發(fā)生較大以上消防安全事故，但各種消防安全隱患依然存在，一不小心，極易引發(fā)大的事故，容不得我們有絲毫的麻痹大意。當(dāng)前，全鎮(zhèn)上下正在沖刺全年目標(biāo)，消防安全上決不能添亂。各村居、各部門、各單位要站在維護(hù)安全穩(wěn)定和發(fā)展的大局高度，時刻繃緊消防安全這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，在思想上警鐘長鳴，行動上雷厲風(fēng)行，措施上萬無一失，切實把安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施抓好抓實。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
進(jìn)入秋冬季節(jié)，天干物燥，歷來是消防和安全事故的多發(fā)期。各村居、各部門和單位必須把消防安全生產(chǎn)作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓，集中精力，硬化措施，確保不發(fā)生重特大安全事故。
(一)隱患排查要細(xì)。會議結(jié)束以后，各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照會議的部署要求，深入一線，迅速組織開展消除安全突擊大檢查，將隱患排細(xì)、排全、排透。不僅要重點抓好紡織、煙花爆竹、液化氣站等事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)工作，也要全面加強(qiáng)對網(wǎng)吧、宗教堂點、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。尤其是對超市、商城、網(wǎng)吧及各新老住宅小區(qū)要深排細(xì)挖，確保人員群眾的生命財產(chǎn)安全。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展特種作業(yè)人員持證上崗的檢查，堅決杜絕無證上崗。不僅要組織干部、專業(yè)人員排查，還要發(fā)動群眾提供線索，讓隱患無處藏身。對排查出的問題，一律登記造冊，為整改提供依據(jù)，絕不能是一筆糊涂賬。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報制度，安排專人晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，及時掌握消防安全動態(tài)，確保信息通暢，對各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。鎮(zhèn)安委辦要做好組織、協(xié)調(diào)和督查，有條不紊地推進(jìn)各項工作。
(二)整改動作要快。要嚴(yán)格執(zhí)行整改銷號制度。對排出的事故隱患，能當(dāng)場整改的要立即整改到位，對不具備當(dāng)場整改條件的，要定時間、定措施、定責(zé)任，落實專人跟蹤負(fù)責(zé)，無法整改到位的重大事故隱患，必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。凡是整改結(jié)束的隱患，必須通過相關(guān)部門的驗收，驗收人要簽字認(rèn)可，沒有通過簽字認(rèn)可的一律不得復(fù)產(chǎn)。要切實加快整改進(jìn)度。對面上已經(jīng)掌握的，各單位都要對號入座，盡快整改到位，要按照逐企、逐項、逐條過堂“三個逐一”的要求，決不讓一個隱患漏網(wǎng)。各村居要按照屬地管理原則，配合相關(guān)部門強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點行業(yè)和領(lǐng)域的整改。在人員密集場所，要深刻吸取上?！?1.15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，迅速做好公眾聚集場所的隱患排查整改工作，對商(市)場、賓館飯店、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、宗教堂點等人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及水源、電源等，要再進(jìn)行一次全面檢查。在打擊煙花爆竹“四私”方面，鎮(zhèn)安委辦、派出所等部門要迅速再組織一次突擊行動。在建筑施工領(lǐng)域，各相關(guān)職能部門一定要加強(qiáng)防范，細(xì)化措施，嚴(yán)防發(fā)生坍塌、高處墜落、火災(zāi)等重大事故，確保施工安全。
(三)監(jiān)察執(zhí)法要嚴(yán)。要繼續(xù)保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢，對不符合消防安全生產(chǎn)條件或存在重大消防安全隱患的企業(yè)和行業(yè)采取強(qiáng)制措施，立即實行停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對“三非”企業(yè)和行業(yè)一律停產(chǎn)、停業(yè)、停建，按法規(guī)高限處罰;對停產(chǎn)、停業(yè)、停建的企業(yè)和行業(yè)擅自復(fù)工、建設(shè)、經(jīng)營的，一律吊銷其有關(guān)證件;對犯有瀆職、失職行為的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提請紀(jì)檢(監(jiān)察)部門介入，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要對全鎮(zhèn)所有高危行業(yè)安全管理人員資質(zhì)進(jìn)行審核審查，對不符合從業(yè)資格條件的人員進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，確保高危行業(yè)安全管理人員專業(yè)水平達(dá)到從業(yè)資格。在執(zhí)法中，要敢于動真碰硬，敢于得罪人，敢于說“不”，在安全執(zhí)法檢查中，寧可聽罵聲，也不能將來聽哭聲。要把握好執(zhí)法的方式方法，把嚴(yán)格執(zhí)法和有情執(zhí)法很好地結(jié)合起來，務(wù)求收到實效。
三、抓消防安全的責(zé)任一刻不能放
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治任務(wù)。各村居、各部門、各單位的一把手，作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全工作必須親自抓，抓到位;分管負(fù)責(zé)同志要撲下身子抓，對分管范圍內(nèi)的消防安全工作必須按照“一崗雙責(zé)”的要求，做到有措施、有重點、有
應(yīng)急預(yù)案
，不放過每一個細(xì)節(jié)，一旦出了事故，主要和分管負(fù)責(zé)同志都將難逃其責(zé)。這次會后，各村居、各部門對消防安全工作，要認(rèn)真研究一次，分析形勢，確定重點，特別是對存在的主要問題，以及重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況做到胸中有數(shù)。
二要落實監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、各村居主要負(fù)責(zé)同志，要深入一線，強(qiáng)化對消防安全工作的監(jiān)管。鎮(zhèn)安委辦等部門要注重整合全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)資源，綜合利用各種物質(zhì)裝備，做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。要嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法行為，對違章違紀(jì)、蠻干亂干導(dǎo)致事故的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，依法從嚴(yán)從重處理。各部門要按照職責(zé)分工，恪盡職守，密切配合，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和單位通力協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制。
三要落實主體責(zé)任。企業(yè)是消防安全的行為主體，也是消防安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要健全企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，把消防安全的責(zé)任落實到每個崗位、每個生產(chǎn)者和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要切實加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特種行業(yè)持證上崗的管理，所有特種工作必須持有相關(guān)資質(zhì)證書才能上崗。要加強(qiáng)對職工崗前安全知識培訓(xùn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，杜絕違章指揮、違法操作、違反勞動紀(jì)律的行為。
四要落實行業(yè)管理責(zé)任。就全鎮(zhèn)面上講，必須齊抓共管，加強(qiáng)協(xié)作，但具體工作要靠職能部門頂起來做。鎮(zhèn)政府安委會要發(fā)揮牽頭作用，強(qiáng)化督查考核，鎮(zhèn)安委辦及各村居、各部門的主要負(fù)責(zé)同志遇事要主動靠前，解決問題。工商、村建、交通及各中小學(xué)校要認(rèn)真研究本系統(tǒng)、本單位的消防安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，指導(dǎo)和做好行業(yè)、單位規(guī)范管理。對各行業(yè)主管部門履行職責(zé)情況，鎮(zhèn)安委辦要加強(qiáng)督查，全力推進(jìn)消防安全各項措施的落實，確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
同志們：
作為今年全市六大專項整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作，自3月19日以來，各有關(guān)部門按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和
工作方案
確定的職責(zé)分工，采取積極有效的措施，從思想、人員、經(jīng)費、制度等方面入手，大力開展宣傳教育、排查摸底和試點工作。截至5月28日，全鎮(zhèn)共普查出“三小”場所、出租屋7086間，其中小商鋪3660間，小作坊927間，出租屋2480棟(間)，并已全部錄入數(shù)據(jù)庫，我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級樣板房整改工作已經(jīng)完成，并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗收，村一級57個樣板房也全面整改完成，并通過各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗收合格，第一階段整治工作取得了初步成效，主要體現(xiàn)在如下5個方面：
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，共治理念基本形成
為切實解決我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題，今年以來，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好，并相繼召開3次全鎮(zhèn)性的專項整治工作會議和10多次鎮(zhèn)村相關(guān)工作會議，充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署，迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者召開動員會。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的各項措施和要求，尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴(yán)”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際，對各有關(guān)部門和村(社區(qū))提出了“提高認(rèn)識不含糊、按照標(biāo)準(zhǔn)不走樣、落實責(zé)任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開展工作調(diào)研和指導(dǎo)工作，對我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設(shè)性的意見和建議。鎮(zhèn)村兩級主要以召開動員會、工作會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、座談會等形式，大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員，各有關(guān)部門、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認(rèn)識，樹立了“早抓遲抓都要抓，早抓早主動，早抓早安全”的思想認(rèn)識和正確的整治理念，極大地增強(qiáng)了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識。目前，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成，整治工作正逐步深入人心。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，整治工作有序開展。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視，將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程，做到精心組織，嚴(yán)密部署，統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級成立了消防整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，從各單位抽調(diào)30多人，設(shè)立綜合組、整改服務(wù)隊和聯(lián)合執(zhí)法隊，制定實施方案，明確整治重點，落實整治任務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開展整治工作。全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整改巡查隊共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))，村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組，村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者的方法，將整治重心下移，使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實際。各有關(guān)部門、村(社區(qū))按照職責(zé)和分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力配合，部門聯(lián)動，齊抓共管，積極當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負(fù)責(zé)、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，整治氛圍日漸濃厚
全鎮(zhèn)積極整合社會資源，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標(biāo)語、以會代宣、派發(fā)書信、組織活動、設(shè)臵宣傳欄等形式，全方位，多層次地開展整治宣傳活動，使群眾和“三小”場所、出租屋業(yè)主經(jīng)營者知曉整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學(xué)校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治“三進(jìn)入”活動，各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營者開展談心活動等，得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時，文廣中心在每天的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》，各村(社區(qū))專門開辟了23個宣傳公告欄，用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內(nèi)容，全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經(jīng)營者的一封信》，在各中小學(xué)派發(fā)了1萬多份《致學(xué)生家長的一封消防安全信》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標(biāo)語
口號
，全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標(biāo)，營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果，既克服了宣傳的盲點，又增強(qiáng)了宣傳的針對性和時效性，較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。
(四)抓好普查工作，整治底數(shù)全面摸清
各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢，多策并舉，突出重點，抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時、快捷上報，同時將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中，各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進(jìn)行登記造冊，做到一間不少，一戶不漏，并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴(yán)格按照要求實行了業(yè)主、經(jīng)營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負(fù)責(zé)制，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下兩個多月來的努力，我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清，鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場所、出租屋數(shù)據(jù)庫整理為統(tǒng)計明細(xì)表形式，方便接下來的整治工作的開展。
第一階段工作取得的初步成效，各有關(guān)部門和各村(社區(qū))做了大量工作，付出了辛勤努力。在看到成績的同時，我們也清醒地看到，整治工作還存在許多實際性的問題和困難，亟需在下一階段工作中加以改進(jìn)和解決。一是個別村(社區(qū))和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識還不到位。畏難應(yīng)付情緒和持觀望思想依然存在，屬地管理責(zé)任落實不到位，工作人員配備不足，部門協(xié)同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強(qiáng)。部分村(社區(qū))還沒有形成專項整治的強(qiáng)大聲勢，群眾的思想工作不夠深入細(xì)致，業(yè)主不配合整治的情況時有發(fā)生，宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業(yè)務(wù)知識理解不清。前段時間，鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村一級具體負(fù)責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部還不了解整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個多月前已經(jīng)將《整改實施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)到各村(社區(qū))，而且《細(xì)則》的內(nèi)容很具體、很切合實際、也很通俗易懂，說明了有個別村的干部還沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《細(xì)則》的內(nèi)容。
針對我鎮(zhèn)當(dāng)前的工作情況，在這里，我對下一階段的工作提幾點意見：
一、提高認(rèn)識，加大宣傳力度
我們要充分認(rèn)識到抓消防安全是政府工程，是民心工程，抓消防安全就是抓發(fā)展，就是抓效益，就是抓穩(wěn)定，就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營者的切身利益著想，今年的“1.26”、“2.23”重特大火災(zāi)事件就是一個對消防安全沒有提高認(rèn)識的血的教訓(xùn)。不但給企業(yè)和經(jīng)營者帶來重大損失，當(dāng)?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點也只能圍著消防安全轉(zhuǎn)，也別想有什么大發(fā)展了。提高認(rèn)識關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來，各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)、干部一定要帶好頭，要親自抓，親自過問，親自督查。
同時，我們要繼續(xù)通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標(biāo)語等形式加大宣傳力度，形成一個良好的整治氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大整治工作的影響力，創(chuàng)新宣傳模式，拓寬宣傳渠道，開展宣傳服務(wù)上門活動。各村(社區(qū))樣板驗收已經(jīng)結(jié)束，各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板，解釋好整改樣板的標(biāo)準(zhǔn)和要求，要召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等，并聽取他們的意見，化解存在的矛盾，提出整改要求，對業(yè)主和經(jīng)營者要施加一定的整改壓力，還要調(diào)動他們進(jìn)行自我整改的積極性。
二、明確標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督力度
鎮(zhèn)隱患整治辦負(fù)責(zé)組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作，總結(jié)出一些好的整改經(jīng)驗和做法，列出整改所需的各種器材和參考價格清單發(fā)至各村(社區(qū))，各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)該項工作的同志要學(xué)習(xí)好各項整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)不必要的錯漏。單靠鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)，根本無法滿足需要，各村(社區(qū))整改巡查隊要對本村范圍內(nèi)各“三小”場所、出租屋的整改進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo)，遇到解決不了的整改問題要及時向鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員咨詢，不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢又整改不好的現(xiàn)象。在整改過程中，公安消防股要負(fù)責(zé)對承建的消防公司做好監(jiān)督，嚴(yán)把各種材料的質(zhì)量和價格關(guān)，絕不能讓不法消防公司趁機(jī)抬價，最好能夠設(shè)計出一套最簡單實惠且符合標(biāo)準(zhǔn)的各類場所消防安全整改方法，真正讓廣大“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者得到實惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求，在村民小組一級也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，全鎮(zhèn)77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標(biāo)準(zhǔn)完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板，由駐村工作組和公安消防股負(fù)責(zé)檢查驗收;不設(shè)村民小組的村委會，至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務(wù)。
三、落實責(zé)任，加大整治力度
從今天起，我鎮(zhèn)已進(jìn)入全面整治階段，我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))，村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組，各村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者”的做法，從上而下，層層承包，哪個環(huán)節(jié)出了問題就由誰負(fù)責(zé)。村民小組長要負(fù)責(zé)完成好村民小組一級樣板房的選點工作，要做好本村小組范圍內(nèi)的每個業(yè)主和經(jīng)營者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作進(jìn)度表》，按照整改百分率實行每周排名一次，并將排名結(jié)果發(fā)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會，讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及時掌握整治進(jìn)展情況，以便各駐村工作組和村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的情況及時調(diào)整治工作進(jìn)度。因此，各村(社區(qū))信息報送員要及時將整改數(shù)據(jù)由村領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報到鎮(zhèn)隱患整治辦。
在執(zhí)法整治方面，我們要有所側(cè)重，存在嚴(yán)重消防安全隱患的，要立即實行強(qiáng)制性停業(yè)整改，這種情況下絕不能講人情論關(guān)系;情況不是很嚴(yán)重的，我們先發(fā)出《整改
通知書
》要求限期內(nèi)做好整改，到期后未落實整改的要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，實行強(qiáng)制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發(fā)到各村(社區(qū))。
四、明晰負(fù)擔(dān)，加大資金投入
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入，要群眾出錢向來都是一件大難事，劉志庚書記在試點
工作總結(jié)
會上也專門提到了這個問題，他提出：“無論如何，業(yè)主和經(jīng)營者都要出錢，這不僅僅是錢的問題，出了錢才有責(zé)任感，這是個很重要的觀點，錢多少是另外一個問題，不出錢就不知道責(zé)任?！?BR> 根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，鎮(zhèn)一級必須保證市政基本消防設(shè)備，供水網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施方面的資金投入，個人方面按照“誰受益誰出資的原則”，業(yè)主和經(jīng)營者一定要負(fù)責(zé)自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭，村絕違規(guī)行為
各村(社區(qū))新建項目一定要嚴(yán)格按照消防安全的有關(guān)規(guī)定來辦理，嚴(yán)格遏制違章建筑，堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結(jié)束后，凡沒有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑，也沒有做好補(bǔ)救措施的，一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中，對表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項整治工作指引》(東府辦[20xx]37號文)關(guān)于整治后辦證程序的規(guī)定，采取特事特辦的方式，優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。
全面整治階段任務(wù)艱巨，事關(guān)全局。我們將以此次會議為動力，按照鎮(zhèn)委提出的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信心，真抓實干，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，細(xì)查嚴(yán)整，力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成各項整治任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇三
同志們：
今天，黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，中心議題是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對20xx年的工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先，把全年的經(jīng)濟(jì)工作抓實抓好，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見，主要講以下三個方面：
一、充分肯定成績，認(rèn)真回顧總結(jié)，**年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得明顯成效
已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化推進(jìn)舉措，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個方面：
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會成功舉辦
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日，集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體，形式新穎，內(nèi)容豐富，觀光旅游的群眾多達(dá)5萬余人。特別是邀請了中國農(nóng)科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家，立足農(nóng)民亟需的實用技術(shù)，先后舉辦了十余場專題講座，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀，并與專業(yè)合作社簽訂訂單達(dá)2500萬公斤，涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民生事業(yè)再上新臺階
一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬元，在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化，共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個，共栽植塔柏1000苗，楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進(jìn)行了綠化，使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級提水站末級渠建設(shè)。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上，爭取上級資金26萬元，完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程，使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，我們在裴社村建設(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，通過創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū)，目前，已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設(shè)任務(wù)，5、6號樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動。
四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前，已經(jīng)投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂，實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面整治，已投資40萬元，修建了主大街、進(jìn)村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進(jìn)村路進(jìn)行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份，我們多方爭取資金，投資40余萬元，對新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造，解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)新突破
一是土地增減掛鉤項目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上，今年計劃再復(fù)墾土地70畝，目前，前期資金都已到位，拆遷方案已經(jīng)制定，拆遷工作即將實施，工程完成后，我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè)，共建設(shè)6層單元樓四幢，可容納140戶居民入住。
二是土地流轉(zhuǎn)項目。通過租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式，我們在上莊村引進(jìn)了20xx畝干果經(jīng)濟(jì)林(花椒和核桃)項目，該項目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社，通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝，特別是投資60萬元新上變壓器1臺，打深井1眼，埋設(shè)配套管道2100米，投資20萬元，正在建設(shè)二級提水水庫，使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治，人居環(huán)境改善獲得新進(jìn)展
我們堅持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，大搞植樹造林和環(huán)境綠化，按照“四清四無”的標(biāo)準(zhǔn)，加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度，鞏固和提高整治成果，建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，保證大街有人清掃，垃圾有人清運，衛(wèi)生有人負(fù)責(zé)，使村容村貌得到了美化、凈化，改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們堅持做到了四個到位：一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊伍，組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊伍，專門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元，用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作，為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬元，添置垃圾清運車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩，不定期抽查相結(jié)合，嚴(yán)格獎懲，將檢查評比結(jié)果與村干部年終評優(yōu)評模、工資津貼、獎金發(fā)放等相掛鉤，通過嚴(yán)格獎勵和處罰，大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點，明確目標(biāo)任務(wù)，努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作
20xx年是落實“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對于實現(xiàn)各項工作進(jìn)位爭先，為“十三五”規(guī)劃的實施開好局、起好步，具有十分重要的意義?？傮w來看，我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn)，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，對此，我們一定要進(jìn)一步深化對鎮(zhèn)情的認(rèn)識，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，狠抓落實，為順利實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議總體部署，積極適應(yīng)新常態(tài)，主動作為求突破，以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以提升干部工作能力為動力，強(qiáng)力實施“十大重點工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化，努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路，著力做好十大重點工程：
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項目，對北侯、新紅項目區(qū)田間路進(jìn)行砂石硬化，對舊機(jī)井進(jìn)行改造，對機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過政策激勵，典型引領(lǐng)，重點在蘇陽，裴社新建油桃設(shè)施大棚100座，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前，我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工，3、4、7、8號樓的主體工程已經(jīng)完工，5、6號樓的主體工程已經(jīng)啟動。在此基礎(chǔ)上，今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務(wù)，要對園區(qū)進(jìn)行全部硬化，對園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時，要加大招商引商力度，重點引進(jìn)2-3個金剛石深加工企業(yè)，引進(jìn)了3-5個金剛石企業(yè)，引進(jìn)一批金剛石初加工和銷售戶，正式啟動運營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿(mào)市場建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場位于**大街，是一個典型的馬路市場，由于該位于臨夏線交通要道，經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故，對此，今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商，共同對**鎮(zhèn)棉加廠進(jìn)行開發(fā)改造，新建一個可容納400個攤位，占地20余畝的大型集貿(mào)市場，并將集貿(mào)市場遷至棉加廠內(nèi)，徹底取締馬路市場，消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代，為 寶單位，特別是外墻磚雕，具有很高的藝術(shù)價值，但因年久失修，導(dǎo)致多處坍塌，為保護(hù)民間文化遺產(chǎn)，我們積極爭取上級項目，聯(lián)合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進(jìn)行徹底修繕，重點對正殿，4個耳殿，2個側(cè)殿，外墻磚雕進(jìn)行全面修繕，為進(jìn)一步保護(hù)好國家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程，對此，我們利用春季植樹造林時機(jī)，重點對臨夏線，新北線(東張口—東張村)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;要購置紅葉梨200株，冬青球200，對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，進(jìn)一步提升名鎮(zhèn)品味，加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進(jìn)一步改善村容村貌，加大環(huán)境整治力度，推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)，我們要重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對西頭—北池段道路進(jìn)行改造升級，解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題，進(jìn)一步促進(jìn)藥材，油桃，核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮(zhèn)23個村主大街邊坡進(jìn)行硬化，并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，進(jìn)一步美化村容村貌，改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座，以此擴(kuò)大輻射面，讓更多的孤寡老人實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所樂”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程。我們堅持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則，科學(xué)規(guī)劃，超前設(shè)計，對荒溝荒坡進(jìn)行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上，今年，我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程，預(yù)計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù)，并對，通往工程園區(qū)的道路進(jìn)行砂石硬化。同時，計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂，通過整合土地，荒坡荒溝開發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動**醫(yī)院住院部改造工程。計劃投資30萬元，對住院樓進(jìn)行改造，新增病床40張。二是啟動，蘇陽，劉峪，辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上，今年，繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金，計劃投資 萬元對烈士陵園進(jìn)行改造升級，進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色教育文化，發(fā)揚(yáng)革命先烈風(fēng)范，充分發(fā)揮正能量，促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三、增強(qiáng)發(fā)展信心，狠抓工作落實，確保20xx年既定的各項工作圓滿完成
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于如何落實。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全力推動各項工作扎實開展。
一要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動，在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新，凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措，都要大膽嘗試，大膽去闖，用工作實效衡量工作政績，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具體過程，更要注重最終結(jié)果。要進(jìn)一步深化對鎮(zhèn)情的認(rèn)識，從夸夸而談中走出來，打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū)，爭當(dāng)求真務(wù)實先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者，圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo)，出實招、辦實事、求實效。
二要狠抓落實，務(wù)求實效。今年我鎮(zhèn)的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定，可以說時間緊、任務(wù)重、難度大，要實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體?！熬艑又_，起于累土”。任何工作只有具體才能深入，才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干，每個項目有人抓，每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務(wù)我們還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責(zé)任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事，突出重點，破解難點，緊抓事關(guān)全局的重大問題，重點工程，重要項目，把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效?；ㄩ_要有果，擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效，對認(rèn)準(zhǔn)的工作我們要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基層，做到群眾心坎上，力求取得最好的效果。
三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制，將各項目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到部門、落實到崗位、落實到個人，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強(qiáng)工作督查，實行年初任務(wù)分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度，堅持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來，多角度、多層次地督查責(zé)任落實情況和工作進(jìn)展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機(jī)制，今年要進(jìn)一步加大考核評比力度，做到講法嚴(yán)明，重獎重罰，目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動起來，抓住不落實的事，追究不負(fù)責(zé)的人，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，頑強(qiáng)拼搏，攻堅克難，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
謝謝大家
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇四
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階，全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當(dāng)前工作，我講三點意見：
一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉(zhuǎn)變，提高基層執(zhí)政能力
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng)，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內(nèi)耗嚴(yán)重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)、帶動群眾，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事，一事當(dāng)前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當(dāng)選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強(qiáng)調(diào)的是在工作中，我們務(wù)必要堅持做到：堅持村務(wù)公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面
新《信訪條例》從月日就要實行，當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?，F(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，抓好落實
新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實
會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進(jìn)度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明，群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。
(三)要以人為本，務(wù)實為民
在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚(yáng)，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調(diào)各方利益，理順群眾情緒，促進(jìn)社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們，我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心，與時俱進(jìn)，扎實工作，奮勇爭先，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇五
20xx年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是解放思想，轉(zhuǎn)換新動能，拓寬新路徑，實現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署，區(qū)局20xx年的總體工作思路：以在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，解放思想，穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦“三年攻堅”目標(biāo)，保生態(tài)、促發(fā)展、實改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境，堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進(jìn)“雙十”重點工作，努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%，固定資產(chǎn)投資增長2%，進(jìn)出口貿(mào)易額增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作：
(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認(rèn)真踐行“兩山論”，牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事，乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機(jī)遇，全面提升森林防撲火能力，確保森防工作萬無一失。持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項行動，始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢，從嚴(yán)從快查處各類資源林政案件，堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營培育。繼續(xù)堅持以森林多功能經(jīng)營為目標(biāo)，以實施好中央投資森林培育項目為重點，突出抓好營林生產(chǎn)，保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實推進(jìn)沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟(jì)果材兼用林建設(shè)，引導(dǎo)林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?；N植，抓好模擬購買造林成果試點工作，努力實現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標(biāo)。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設(shè)，切實提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)的管理，深入推進(jìn)“一河一策”實施工作，實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度，有效保護(hù)我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效，抓嚴(yán)抓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念，堅持綠色發(fā)展，培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，加快動能積聚，讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇，密切關(guān)注國家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系，緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件，積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，充實項目儲備庫。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛情小鎮(zhèn)”項目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機(jī)遇，突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素，抓好全域旅游高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，完善基礎(chǔ)配套功能，提升各景區(qū)景點功能，帶動引導(dǎo)更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè)，形成“吃住行、游娛購”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，全面叫響“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進(jìn)廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運營，充分發(fā)揮達(dá)達(dá)香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎(chǔ)性作用，以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口，鼓勵更多鎮(zhèn)場和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中，努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)新突破，推動森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭要有20%以上的鎮(zhèn)場躋身地區(qū)級電商鎮(zhèn)場，每個鎮(zhèn)場(管護(hù)區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實推進(jìn)綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度，推行雙業(yè)主制度，全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發(fā)進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)碧洲礦泉水項目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設(shè)工作。服務(wù)協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化改革管理，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅定不移推進(jìn)改革開放，突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理，著力做好開源、節(jié)流兩篇文章，讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實穩(wěn)妥推動各項改革。按照地區(qū)實事求是推進(jìn)“四分開”，應(yīng)分盡分、宜合則合的原則，積極推進(jìn)國有林區(qū)改革，搞好測算，做好預(yù)案，掌握工作主動權(quán)，確保如期全面完成企辦社會職能移交。統(tǒng)籌推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革，做到改革與發(fā)展相得宜彰，兩不誤、兩促進(jìn)。二要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系，賦予基層更多自主權(quán)，科學(xué)統(tǒng)籌人、財、物管理，精細(xì)盤清盤活各類閑置資產(chǎn)，堅決遏制各類漏斗式支出，把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上，在確保職工工資持續(xù)增長，各類政策性待遇不降的前提下，著力創(chuàng)造條件，穩(wěn)步化解各類債務(wù)，積極應(yīng)對和防范金融風(fēng)險。三要全面發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅持以企業(yè)增利、職工增收為目標(biāo)，拓展“管護(hù)區(qū)+”業(yè)態(tài)，實現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅持典型引路等措施，逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)，著力促推生態(tài)資源收益最大化，真正把管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營業(yè)務(wù)。在地區(qū)示范管護(hù)區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個十”評選中，各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)要確立目標(biāo)，有所建樹。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實提高依法行政水平，打造誠信政府，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革，提升行政服務(wù)中心一站式功能，一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%，高頻事件實現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開展?fàn)I商環(huán)境評價，著力構(gòu)建最能聚人聚財、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實改善民生，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實事，讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對均衡增長機(jī)制，提高增資幅度，注重向一線職工傾斜，確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策體系，開辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策，吸納本地大學(xué)生回創(chuàng)業(yè)就業(yè)，訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”，構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu)，解決干部和技工青黃不接問題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)職能，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，充分保障和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實際需求為根本遵循，著眼實現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換，從小處著眼、從細(xì)處入手，積極推進(jìn)“廁所革命”，實事求是配給公共產(chǎn)品供給，有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學(xué)條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售，扎實推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合作，擴(kuò)大遠(yuǎn)程會診規(guī)模，全面提升診療水平，切實提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學(xué)資源，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。對脫貧戶逐戶實施精確復(fù)核、精準(zhǔn)監(jiān)測，切實鞏固提升脫貧成果。六要加強(qiáng)社會治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)“雪亮工程”，完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實信訪責(zé)任，著力化解積案，依法打擊違法信訪行為，切實抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，加大市場監(jiān)管力度，深入開展掃黑除惡，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
同志們，轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)讓我們充滿期待，愛情小鎮(zhèn)的未來令我們心神向往。讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，保持戰(zhàn)略定力，榮辱與共，戮力同心，努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇六
在中美貿(mào)易摩擦的大背景下，中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，應(yīng)對風(fēng)云變幻的國際環(huán)境。所與batj受邀參加國務(wù)院研究室關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換的座談會，提出了中美貿(mào)易摩擦實現(xiàn)破局，中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，回避美國保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內(nèi)市場收縮的影響，中國發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動局面，改變新經(jīng)濟(jì)被擠壓的困境，建立完善的新經(jīng)濟(jì)制度。如果能夠做成，就像當(dāng)年“英國工廠制”一樣，能夠樹立起中國全球引領(lǐng)的地位，擔(dān)起大國責(zé)任。
二、獨角獸是中國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的創(chuàng)新
中國政府要重視獨角獸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，從道理上講，全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟(jì)模式，其他國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競爭的態(tài)勢看，中國出現(xiàn)的獨角獸并沒有很多，去年出現(xiàn)160多個獨角獸，其中十多個是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來的，今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨角獸行列。這是新經(jīng)濟(jì)最近出現(xiàn)的新形勢，說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時，要堅持適度原則，保障新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。最近，政府出臺的很多電商政策，使新經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到波動。比如政策一出，騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來，電商企業(yè)亦是如此?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變迫在眉睫。
三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者
所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者，探索過程中希望各位學(xué)術(shù)委員會專家指點迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴(kuò)大，正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，我們在當(dāng)?shù)匾M(jìn)服務(wù)平臺、科研機(jī)構(gòu)、瞪羚、獨角獸等方面發(fā)揮了重要的作用?？梢哉f所一直在干實事，而且在每個地方都干得很好，充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對，究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對，如果合適，我們就要繼續(xù)做強(qiáng)做大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇七
工業(yè)是唯一生產(chǎn)現(xiàn)代化勞動手段的 部門，它決定著國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平，在當(dāng)代世界各國國民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。下面是本站小編給大家整理的書記工業(yè)工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
今天，我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會，這是繼全市旅游發(fā)展大會之后，市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提出了五個方面的寶貴指導(dǎo)意見。等一會，小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下，我們堅持走新型工業(yè)化道路，全面落實《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，成功實施北海三年跨越發(fā)展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實力顯著增強(qiáng)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1021億元，是20xx年的4.3倍，工業(yè)增加值對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，比20xx年增加了31個百分點。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%，20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元，是20xx年的5.2倍，工業(yè)稅收對財政增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時，節(jié)能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè))，是20xx年的5.6倍，石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元，臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來，全市累計完成工業(yè)投資超過1000億元，為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效，目前工業(yè)化率為2.45，達(dá)到了全區(qū)平均水平，但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看，我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%，低于全區(qū)水平6個百分點。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足，企業(yè)貸款難、融資貴，等等。對于這些困難和問題，我們要在今后的工作中，采取有針對性的措施，努力加以解決和改進(jìn)。
為貫徹落實好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開展調(diào)研，深入進(jìn)行謀劃，出臺了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》等重要文件，明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo)，也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元，工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個目標(biāo)，符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求，切合北海工業(yè)發(fā)展的實際，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的?！稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面，對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。
當(dāng)前和今后一個時期，我們要深入貫徹落實黨的及xx屆三中全會精神，全面落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署，全面落實市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實現(xiàn)《決定》明確的各項發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個方面的工作：
一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合，加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。
一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局，是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后，我們所面臨的一個重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核，以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點，以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充，加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目在我市布局，不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中，推動工業(yè)集約發(fā)展，不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。
二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起，是近年來北海工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實現(xiàn)今后一個時期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展，也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展，盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值，突出抓好水產(chǎn)品加工，積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn)，提高蔗糖生產(chǎn)附加值，穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設(shè)，推進(jìn)北海電廠二期工程，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項目，積極運用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。
四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來，放棄新興產(chǎn)業(yè)，就等于放棄了未來。要加大政策引導(dǎo)扶持力度，積極引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和人才，努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。
五是堅持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求，逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū)，推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射，帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集，力爭在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，推進(jìn)企業(yè)信息化改造，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)
推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，項目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項目建設(shè)，以項目建設(shè)的大突破，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是集中力量推進(jìn)一批重點工業(yè)項目。在會前，我們對20xx-20xx年重點工業(yè)項目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，篩選出97項投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的重大工業(yè)項目及配套項目，計劃總投資超過了1600億元。這批項目落實到各縣區(qū)、各園區(qū)，其中合浦縣17項，總投資107.9億元;銀海區(qū)2項，總投資3.2億元;海城區(qū)2項，總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項，總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項，總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項，總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項，總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項，總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項，總投資16.8億元。對這97個重點項目，各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實有效的措施，抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量，我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點工業(yè)項目制度，從這97個項目中篩選出總投資1041.8億元的34個項目，由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，全程協(xié)調(diào)，抓緊推進(jìn)。除此之外，各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強(qiáng)項目儲備，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項目，確保項目建設(shè)的可持續(xù)性。
二是圍繞項目推進(jìn)做好各項服務(wù)保障工作。要著力做好重點項目前期工作，有針對性地加強(qiáng)對項目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo)，大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項前期工作。項目前期工作紛繁復(fù)雜，往往耗時很長，要力求縮短辦理時間，切實提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項目，市級相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn)，爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的，市級有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實加強(qiáng)重點項目建設(shè)管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期進(jìn)行會商，及時研究解決項目建設(shè)遇到的問題，推動項目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展
大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段，也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺，不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。
一是重點發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè)，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)，重點發(fā)展電子信息制造業(yè)，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地，逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū)，重點抓好b區(qū)建設(shè)，打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計、動漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出?？诎都皯?zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè)，大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，打造科研服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。
二是切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，及時調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè)，確保如期實現(xiàn)封關(guān)運行目標(biāo)，提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個千億元產(chǎn)業(yè)園，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能，努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平，推動園區(qū)項目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作，加強(qiáng)工業(yè)項目招商引資，立足大招商、招大商，推動國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時機(jī)，進(jìn)一步大造聲勢、擴(kuò)大影響，形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)，創(chuàng)新方式，加大力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺，努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模和項目質(zhì)量水平的新突破。同時，各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項目的落地建設(shè)工作，提高履約率，主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù)，創(chuàng)造必要條件，促進(jìn)項目早日開工建設(shè)。
四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式
要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提高工業(yè)科技水平，降低資源能源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是堅持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)必須始終堅持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化，促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度，引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環(huán)利用，進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
二是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大科技投入，推動企業(yè)實現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計中心、工程技術(shù)研究中心，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊伍建設(shè)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實施合作創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。
三是堅持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，高度重視并切實抓好。要全面落實企業(yè)主體責(zé)任，切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅持“一崗雙責(zé)”，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升，保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
五、進(jìn)一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境
實現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，廣泛凝聚力量，落實優(yōu)惠扶持政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障，形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善有力的保障機(jī)制。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人，要把工業(yè)工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價體系，按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理，逐級分解落實目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和亮點，為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。
三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權(quán)限都下放，能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好，把工作重點放在維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實難、項目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。
四是強(qiáng)化激勵扶持，打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》，從扶持資金、財稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面，進(jìn)一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū)，由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則，確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地，真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用，激勵龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益，加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，不斷提升競爭力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源，進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎勵的前提下，要突出重點、兼顧一般，注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時，要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關(guān)政策，確保各項優(yōu)惠政策落實到位、足額兌現(xiàn)，努力實現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。
同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點，搶抓新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮，為全面開創(chuàng)北?？茖W(xué)發(fā)展新局面，率先在廣西全面建成小康社會，作出更大的貢獻(xiàn)!
今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報表揚(yáng)了20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)縣、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位，獲得表揚(yáng)的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進(jìn)行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)工作中的地位進(jìn)一步地凸顯了出來，讓同志們進(jìn)一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進(jìn)中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論，講得很好，也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實抓好貫徹執(zhí)行。
今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言, “冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴(kuò)大了產(chǎn)能、推進(jìn)了循環(huán)、強(qiáng)化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強(qiáng)拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊，“5.12 ”汶川特大地震后的“8.13 ”、“7.20 ”、“7.10 ”等特大山洪泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過去的6 年中，年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi)，讓整個工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”，為明確形勢強(qiáng)發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強(qiáng)拼搏壓困難，我講三點意見，供大家參考。
一、堅定州情認(rèn)識，堅持發(fā)展第一
十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟(jì)增速做出了客觀、公正、實事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當(dāng)然，還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮，導(dǎo)致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，就難以促進(jìn)群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx 年和全國全面同步實現(xiàn)小康，為此，還要增強(qiáng)憂患意識，堅定發(fā)展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚?，F(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58 個少數(shù)民族縣不再考核gdp 、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是，我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系，整個考核共計16 項指標(biāo)，對58 個少數(shù)民族縣不再考核的3 項指標(biāo)外，還有13 項指標(biāo)要考核，要考核的13 項指標(biāo)均由不再考核的3 項指標(biāo)派生而出，不再考核的3 項指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo)，其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬不要說這3 項指標(biāo)不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp 是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久，我在基層調(diào)研時，了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見，說“有領(lǐng)導(dǎo)講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2 -1.4 萬元，他說這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標(biāo)考核獎爭取到了，這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標(biāo)獎標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎金額度定得那么多，是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10 或20 萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強(qiáng)自身實力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅定州情認(rèn)識，認(rèn)識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強(qiáng)發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)、永恒主題，舍此別無他途。
二、堅持解放思想，堅守發(fā)展底線
解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程，只有前進(jìn)、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關(guān)鍵時候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳，導(dǎo)致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應(yīng)對新問題，更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難，這種思想解放沒有實在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強(qiáng)大的活力，為我們的措施注入強(qiáng)大動力，為我們的工作做出明確的引導(dǎo)，我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978 年對外改革開放以后那段時間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?，F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候，已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前，權(quán)力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實有效，但還存在“企業(yè)技改引進(jìn)的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進(jìn)入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資
合同
多達(dá)幾百億元，落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項目的20% ，而且這些到位資金大量的是水電項目，比如央企投資的雙江口電站，這1 個建設(shè)項目就是300 余億元。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié)，實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上，而是要跟蹤落實，讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx 年 出臺的工業(yè)強(qiáng)州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個動態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來。
在發(fā)展中，要牢固堅守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認(rèn)真總結(jié)分析，以前確實是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進(jìn)入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠(yuǎn)、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境。現(xiàn)在，美國在海外的世界500 強(qiáng)制造企業(yè)正大量返回本土，預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅守住生態(tài)保護(hù)這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。
三、堅定發(fā)展信心，堅持保姆服務(wù)
信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災(zāi)難面前振作精神，斗志昂揚(yáng)的勇往直前，與災(zāi)抗?fàn)?，與難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)而生，只要我們做好起跑準(zhǔn)備，就可能迎風(fēng)而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅持后得到應(yīng)有的回報。所以，我們的企業(yè)一定要堅定信心，各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績，從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時，我們在發(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟(jì)雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、促進(jìn)外溢效益回收等工作也正在積極推進(jìn)。我們新建的德阿園區(qū)，相關(guān)工作已正式啟動，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴(kuò)大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進(jìn)一步做大做強(qiáng)。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、4+x 特別是x 的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來越好，我們一定要有這個決心和信心。
為促進(jìn)阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務(wù)切實提高服務(wù)質(zhì)量?？次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實和項目的推進(jìn)。為此，我們一定要做好以下重點工作：第一，政策要落實。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處，不能截留、不能稀釋，必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵崱Υ丝梢耘沙龉ぷ鹘M檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10 ”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實情況。第二，權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負(fù)面清單的要求加以明確，而且應(yīng)該公之于世，讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍，知曉負(fù)面清單，擴(kuò)大企業(yè)的主動權(quán)和能動性。第三，收費要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險金緩交(不超過6 個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44 款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7 款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持，各企業(yè)也要認(rèn)真研究。
另外，結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)一下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。縣域經(jīng)濟(jì)是底部基礎(chǔ)，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13 縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經(jīng)濟(jì)大戲。
最后，再強(qiáng)調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關(guān)縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟(jì)比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進(jìn)行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進(jìn)黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，對此，大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強(qiáng)宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導(dǎo)致一個家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓(xùn)，嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認(rèn)真清理，對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進(jìn)行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴(yán)處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關(guān)部門要認(rèn)真研究制度建設(shè)，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進(jìn)行入職體檢、年度體檢，并加強(qiáng)檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢，以分清責(zé)任，既對企業(yè)負(fù)責(zé)，也對職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷，穩(wěn)定職工隊伍，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。
同志們：
這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是：結(jié)合北海實際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，認(rèn)真總結(jié)近幾年來特別是實施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗，科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢，組織和動員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，加油鼓勁、乘勢而上，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
為了開好這個會議，市委、市政府作了充分準(zhǔn)備，開展了調(diào)查研究，進(jìn)行了科學(xué)測算，出臺了相關(guān)文件，篩選了一批重點項目，今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項目，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實自治區(qū)重大決策部署，態(tài)度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，思想上是重視的、謀劃上是認(rèn)真的。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見,家斌同志對有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，講得都很好，希望同志們結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢、凝聚共識，切實增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是貫徹落實黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)”要求的實際行動，是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策，是北海在廣西率先全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢、凝聚共識，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
第一，要深刻認(rèn)識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，工業(yè)化是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實際上也是工業(yè)化的過程，沒有工業(yè)的充分發(fā)展，就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌，卻未能實現(xiàn)持久繁榮，根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來的實踐來看，推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來，我們通過實施北海三年跨越發(fā)展工程，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”，實現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展，明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐，較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問題，走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實踐，讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上，進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng)，為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐，為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實需要看，推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會，是北海當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，最重要的是堅持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關(guān)鍵，千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來，北海的工業(yè)發(fā)展雖然實現(xiàn)了歷史性的重大突破，但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高，需要加快工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大財稅來源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二，要深刻認(rèn)識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，隨著全會精神的全面貫徹落實，市場經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng)、質(zhì)量更高，更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，在項目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度，把加快新型工業(yè)化作為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快振興實體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看，近年來，自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視，作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地，在項目安排、資金投入和政策扶持等方面，給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持，為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放，幾個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃，一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，一批產(chǎn)業(yè)項目正在加快推進(jìn)，北海工業(yè)實力明顯增強(qiáng)，跨入了工業(yè)化的中期階段。同時，北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升，具備了擴(kuò)大開放引進(jìn)更多工業(yè)項目的良好條件，為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來北海考察調(diào)研時指出，北海已浴火重生、發(fā)展大有希望，要乘勢而上，北靠腹地、向南開拓，把北海建設(shè)成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北海考察調(diào)研時認(rèn)為，北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好，發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展。上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵鞭策，讓全市干部群眾進(jìn)一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志，這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動力。
第三，要深刻認(rèn)識近年來北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進(jìn)北海跨越發(fā)展的成功實踐中，探索積累了不少寶貴經(jīng)驗，為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
一是始終堅持產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口，圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項目建設(shè)、抓好項目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，大大夯實了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路，成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明，產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動實踐，要一以貫之地堅持下去。
二是始終堅持采取“四定”辦法推進(jìn)項目。我們把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手，不斷健全項目推進(jìn)機(jī)制，采取定人員、定職責(zé)、定時間、定進(jìn)度的辦法，明確任務(wù)、落實責(zé)任，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評，有效推進(jìn)了項目建設(shè)。實踐證明，“四定”辦法有利于落實工作責(zé)任、控制時間節(jié)點、便于考評獎懲、真正管用有效，要堅持和完善這一辦法。
三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢，堅持實施開放帶動戰(zhàn)略，大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè)，成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實踐證明，無論過去、現(xiàn)在還是將來，開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢，大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè)，要通過擴(kuò)大開放、深化合作、增添動力，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
四是始終堅持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，在加快發(fā)展工業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過程中，切實抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實踐證明，只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的，在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難，以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問題，要保持清醒頭腦，做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準(zhǔn)備。
總的來說，北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅定決心，把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。
二、明確目標(biāo)、乘勢而上，努力實現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展
當(dāng)前和今后一個時期，是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化，必須有清晰的總體思路：牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以推進(jìn)項目建設(shè)為著力點，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以改革開放為動力，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。
經(jīng)過綜合分析測算，未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元，同時實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo)，必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局：堅持走新型工業(yè)化道路這一主線，深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項服務(wù)水平，加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量，重點做好以下4個方面的工作：
1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，優(yōu)化布局、拓展空間，不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺，形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，進(jìn)一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點、以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢，大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地的作用，積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢，加快建設(shè)億噸大港，完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè)，適時發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè)，逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運行，加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級步伐，推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要大力招商引資，加快項目建設(shè)，同時鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷，更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。
三要積極推進(jìn)325國道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源，加強(qiáng)引導(dǎo)，改進(jìn)服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，繁榮非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。
2、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，同時大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接、橫向配套，形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，不斷壯大工業(yè)實力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，抓緊實施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城，逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地，同時要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢，積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，落實優(yōu)惠政策、引進(jìn)高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場，推動軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè)，加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)相關(guān)石化項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠德集團(tuán)公司產(chǎn)能，同時大力發(fā)展不銹鋼精深加工，努力打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的新材料生產(chǎn)基地。
二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保，加快發(fā)展大型火力發(fā)電，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場需求，大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項目，積極運用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè)，以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，努力提高科技進(jìn)步對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺和孵化基地。加強(qiáng)與國內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作，開發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品，著力打造名牌產(chǎn)品，提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
3、堅持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項目。項目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手，要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持采取“四定”辦法，大力推進(jìn)工業(yè)項目，確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一要抓緊推進(jìn)重點項目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一方面，要加快推進(jìn)林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目，力爭盡快建成投產(chǎn);加快誠德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面，要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作，爭取早日開工建設(shè)。同時要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外市場需求，抓緊策劃一批新的工業(yè)項目，扎實做好項目前期工作，積極招商引資，爭取更多的工業(yè)項目簽約落地、開工建設(shè)。
二要著力解決制約工業(yè)項目推進(jìn)的各種問題。建成一個工業(yè)項目很不容易，需要付出十分艱苦的努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù)，著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報批等問題，做到簽約項目促開工、在建項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達(dá)產(chǎn)。要加大推進(jìn)重點項目的力度，實行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點項目制度，全力推進(jìn)項目建設(shè)。
三要注意貫徹落實國家消化過剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過剩產(chǎn)能的要求，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，自覺服從國家消化過剩產(chǎn)能的大局，確保不新上屬于國家禁止和限制的項目，防止增加消化過剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān)。
4、深化改革開放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求。近年來，我們堅持深化改革、擴(kuò)大開放不動搖，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，不僅對西南地區(qū)，而且對中南地區(qū)，甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義，廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點;在北?？疾煺{(diào)研時要求北?！氨笨扛沟?、向南開拓”。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識、開放意識，結(jié)合北海實際認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，同時實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神，正確領(lǐng)會中央關(guān)于全面深化改革的大政方針，增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項改革。
二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進(jìn)一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境，加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作，主動融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法，精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介，提高招商引資效率，積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項目，特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、提供就業(yè)崗位多的項目，不斷提升工業(yè)開放合作水平，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”：
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度，做到“能快就不要慢”，同時又要注重發(fā)展質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到“好中求快”。
二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”，一手抓協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設(shè)，堅持大中小并舉，積極培育增長點，致力擴(kuò)大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對財政增收貢獻(xiàn)不大，但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多，有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)，也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，一方面通過做大做強(qiáng)工業(yè)，吸引人口向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能，改善生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，對于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。要堅持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài)，絕不以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時增長，絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路，堅決不上污染嚴(yán)重的項目，堅決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)服務(wù)，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇八
今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，有力有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，全年目標(biāo)任務(wù)較好完成，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，三大攻堅戰(zhàn)成效顯著，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年開局良好，改革開放力度加大，人民生活不斷改善，全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
事非經(jīng)過不知難。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績，我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗，我們要科學(xué)總結(jié)、堅持不懈。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署;堅持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，著力營造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài);始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績觀，堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實作用。
在充分肯定成績的同時，也要看到我省經(jīng)濟(jì)運行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多，既要正視困難，更要保持定力和耐力，迎難而上、扎實工作。與全國一樣，也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來的新機(jī)遇，堅持辯證思維、底線思維，保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心，從最壞處著想，向最好處努力，扎扎實實辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保持定力、提振信心，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
實現(xiàn)明年主要預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，用足用好國家政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費要向微觀主體傾斜，金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜，就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜，轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線，是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策，必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，做好“破舊”“立新”兩篇文章，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。“破舊”，就是破除舊動能，持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清，加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過剩、落后產(chǎn)能市場化退出?！傲⑿隆保褪桥嘤聞幽?，從搞活微觀主體入手，以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo)，充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性，有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長。
明年要著力抓好7個方面重點任務(wù)。
一是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動，持續(xù)推進(jìn)“五個100”。突出智能制造這個核心，推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合，打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢新特點，打造“135”工程升級版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險，要嚴(yán)控新增政府債務(wù)，深入開展非法金融活動風(fēng)險專項整治，扎實推進(jìn)國有企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股工作，堅決把房價穩(wěn)定在合理水平。精準(zhǔn)脫貧，要聚焦“兩不愁三保障”，抓好作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實，鞏固脫貧成果，突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅，確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治，要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點，著力打好打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面，要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬，以科技創(chuàng)新為重點，以平臺為載體，以人才為支撐，推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開放崛起方面，要深入實施“五大開放行動”，辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會，高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，深度對接“一帶一路”，鞏固外貿(mào)向好勢頭。
四是積極擴(kuò)大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費，促進(jìn)居民消費在不斷升級中實現(xiàn)穩(wěn)定增長;加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度，加強(qiáng)有利于補(bǔ)短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);放寬市場準(zhǔn)入，減少政府直接投資，吸引擴(kuò)大社會投資。
五是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，扎實推進(jìn)長株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化，培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深入實施“三個百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。
六是推動改革走深走實。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，扎實推進(jìn)“放管服”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，實現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國企國資改革，加快省屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強(qiáng)預(yù)算績效管理改革，分領(lǐng)域推進(jìn)省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制，發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行，推進(jìn)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革，健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業(yè)優(yōu)先，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，深化為民惠民醫(yī)改，進(jìn)一步織密扎牢社會保障網(wǎng)，加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)，抓好食品藥品安全，完善住房市場體系和保障體系，完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展掃黑除惡專項斗爭，健全維護(hù)社會穩(wěn)定長效機(jī)制。
要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來，保持定力、堅定信心，做好打硬仗的準(zhǔn)備，充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，堅定不移地走改革開放之路，走高質(zhì)量發(fā)展的路子，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，咬定青山不放松，不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓，奮力走在中部崛起前列。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策，努力在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進(jìn)展，在深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放上實現(xiàn)新突破，在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績，在改善財稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡，善于在長期大勢中把握前進(jìn)方向，處理好政府與市場、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險與穩(wěn)增長的關(guān)系，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造空間，為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強(qiáng)應(yīng)對、防范、抵御風(fēng)險的能力和水平，堅決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，以創(chuàng)新平臺為依托提升創(chuàng)新能力，以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng)新，以完善政策機(jī)制為重點營造良好創(chuàng)新生態(tài)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能;繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，以投資和消費為重點增強(qiáng)區(qū)域市場力，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項改革，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造內(nèi)陸開放新高地，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)保障和改善民生，辦好重點民生實事，補(bǔ)齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。
各級黨委要切實加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實踐、善于總結(jié)，增強(qiáng)專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為，樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向，堅持精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，改進(jìn)規(guī)范督查工作，鼓勵創(chuàng)造性地貫徹落實，調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究，堅決反對形式主義、官僚主義，真正把心思用在抓發(fā)展上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇九
3月13日上午，武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議在鄉(xiāng)政府隆重召開。該鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工、內(nèi)設(shè)站室全體職工、事業(yè)站室負(fù)責(zé)人、各村(居)兩委成員、各村(居)第一書記、種(養(yǎng))大戶代表、全鄉(xiāng)黨員參加了會議。
會上，首先表彰了20xx年度績效考核先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，共頒發(fā)12個先進(jìn)單位獎和17個先進(jìn)個人獎。其次各村(居)、各站室遞交了20xx年度工作責(zé)任狀。接著，該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人作了經(jīng)濟(jì)工作報告。報告指出，20xx年，該鄉(xiāng)為認(rèn)真落實市委、市政府“523”行動計劃，大力發(fā)展以蔬菜和大鯢為主要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展蔬菜2885畝，大鯢存池35000余尾，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3900多畝，同時，新增蔬菜基地4個，新引進(jìn)深圳禾田居投資集團(tuán)發(fā)展蔬菜約300畝，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;黨風(fēng)廉政、計劃生育、控違拆違等各項指標(biāo)嚴(yán)格控制在責(zé)任范圍內(nèi)，基層工作扎實推進(jìn);各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，共實現(xiàn)生產(chǎn)總值5850萬元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)5395元。
就如何抓好20xx年度經(jīng)濟(jì)工作，該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人要求：堅定不移抓好特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;適時推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)建設(shè);持之以恒抓好基層基礎(chǔ)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)民本民生發(fā)展;扎實有效抓好服務(wù)保障工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十
市委書記是所在市的實際最高負(fù)責(zé)人，地位在市人大選出的市長之上。下面是本站小編給大家整理的市委書記工作會議講話材料，僅供參考。
這次全市港口工作會議是在我市“一體兩翼”組合港規(guī)劃初步形成，全市大發(fā)展序幕全面展開的大背景下，召開的一次十分重要的會議。主要目的是，認(rèn)真分析國際國內(nèi)港口發(fā)展面臨的新形勢，不斷深化研究組合港建設(shè)規(guī)劃，以更加到位的措施推進(jìn)港口各項重點工程建設(shè)，早日實現(xiàn)組合大港、干線大港、億噸大港的百年夢想。
近年來，在港口戰(zhàn)線廣大干群的共同努力下，在社會各界的大力支持下，港口發(fā)展思路逐步明晰，戰(zhàn)略合作領(lǐng)域日益擴(kuò)大，市場開拓步伐不斷加快，整體服務(wù)水平明顯提升，去年吞吐量一舉突破6000萬噸、集裝箱首次突破100萬標(biāo)箱，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向同志們表示衷心的感謝!剛才，省交通廳副廳長、省港口管理局局長王昌保同志作了重要講話，軍華同志已經(jīng)作了全面總結(jié)部署。下面，我再講四點意見。
一、進(jìn)一步認(rèn)清港口發(fā)展面臨的新形勢。進(jìn)入21世紀(jì)，海洋經(jīng)濟(jì)成為各個國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，港口和城市發(fā)展的關(guān)系日益密切，國際國內(nèi)港口和臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一浪高過一浪。在這樣的宏觀背景下研究港口工作，必須對其發(fā)展的最新態(tài)勢有一個全面的認(rèn)識和把握。
首先，我們必須充分認(rèn)識港口和人類社會發(fā)展的依存關(guān)系從來沒有今天這樣密切。國際國內(nèi)發(fā)展實踐表明，港口城市通常都是物流集散、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集中、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)地區(qū)，美國的紐約、洛杉磯等城市群，日本的沿太平洋工業(yè)帶，以及新加坡、香港等，都是依港而建，因港而富，靠港而興，時至今日仍在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，我國的環(huán)渤海、長三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)帶也都因靠水臨港而興旺。世界上多數(shù)沿海地帶由于有國際交流之便而成為經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心。據(jù)統(tǒng)計，世界上75%的大城市，70%的工業(yè)資本集中在沿海港口地區(qū)，60%的人口居住在距海岸100公里以內(nèi)的地區(qū)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化影響日益擴(kuò)大的形勢下，港口對于一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市競爭力提升的重要地位和巨大作用更加凸顯。
其次，我們必須充分認(rèn)識現(xiàn)代港口發(fā)展的演進(jìn)從來沒有今天這樣迅速。隨著產(chǎn)業(yè)全球化的快速發(fā)展、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及港城一體化的互動發(fā)展，不斷推動港口快速向現(xiàn)代化演進(jìn)，國際港口正在由第三代港口向第四代港口推進(jìn)，港口泊位、航道向大型化、深水化、專業(yè)化快速發(fā)展，碼頭專業(yè)化、裝卸設(shè)備大型化、港口信息化、網(wǎng)絡(luò)化突飛猛進(jìn)，開拓現(xiàn)代物流成為港口的重要發(fā)展方向，港口科技管理水平不斷提高，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，現(xiàn)代港口與港口城市及腹地之間將越來越協(xié)調(diào)發(fā)展。
再次，我們必須充分認(rèn)識沿海港口之間的發(fā)展競爭從來沒有今天這樣激烈。韓國的釜山港、仁川港，日本的橫濱港、神戶港、大阪港都提出了建設(shè)東北亞航運中心的戰(zhàn)略構(gòu)想，都有爭做東北亞地區(qū)港口龍頭的勃勃雄心。我國沿海地帶，上海的洋山港開發(fā)舉世矚目，寧波—舟山港一體化邁出實質(zhì)性步伐，深圳、廣州攜手香港大步跨越，天津、青島、大連爭建北方航運中心，山東省以青島港為中心，加快沿海港口群建設(shè)，正積極向上爭取貿(mào)易自由港政策。福建省也正在組合福州、廈門、泉州港的力量，打造海峽西岸物流中心，可見沿海港口之間的競爭日趨白熱化。
第四，我們還要充分認(rèn)識連云港全市的跨越發(fā)展對港口的需求從來沒有今天這樣迫切。當(dāng)前以至未來幾年，我們將依托162公里沿海岸線展開大規(guī)模的空間、產(chǎn)業(yè)布局，形成沿海產(chǎn)業(yè)走廊，促成大批運量大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強(qiáng)的大項目落戶我市。去年來我市投資洽談的外商達(dá)到2萬多人次，大部分就是沖著我們的港口區(qū)位優(yōu)勢而來的。我們要充分發(fā)揮海、陸、空、河聯(lián)運的優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域性空港物流中心;我們要充分利用海港優(yōu)勢，加密到韓國、開辟到日本的客貨班輪，緩解空港國際航線暫未開通帶來的制約，這些都迫切要求我們加快港口的發(fā)展。沒有港口的大發(fā)展，這些都無從談起。只有通過加快港口建設(shè)，提升港口綜合功能，才能為實施臨港開發(fā)提供良好的功能載體，為全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供重要支撐。
二、進(jìn)一步提升港口加快發(fā)展的新境界。謀劃港口發(fā)展的眼光、追求、理念、思維有多高，港口發(fā)展的層次和水平就會有多高。各級各部門特別是涉港部門，一定要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新模式，不斷提升港口發(fā)展的新境界。這種新境界主要應(yīng)體現(xiàn)在五個方面：
一要有前瞻性發(fā)展的眼光。我在不同的場合多次說過，我們辦任何事情、做任何決策，都應(yīng)該有登高望遠(yuǎn)的胸懷，都要在更長遠(yuǎn)、更廣闊的時空維度中去研究我們的發(fā)展，港口發(fā)展尤為如此。我們要從中國沿海、東北亞、太平洋沿岸乃至全球的經(jīng)濟(jì)地理大背景下審視連云港港的發(fā)展，更清醒地認(rèn)識到自身的發(fā)展空間，找準(zhǔn)自身的位置。同時，還要堅持一手抓長遠(yuǎn)，一手抓當(dāng)前，不僅要謀劃當(dāng)前的發(fā)展，還要更多地思考連云港港未來5年、20xx年、20xx年，乃至50年、120xx年的發(fā)展。把一些長遠(yuǎn)性、根本性、戰(zhàn)略性的問題想清楚，進(jìn)一步明確連云港港的發(fā)展方向。
二要有集群化發(fā)展的思路。組合式、集群化是國際國內(nèi)港口發(fā)展的普遍趨勢。從內(nèi)部來講，就是要跳出老港區(qū)，在162公里海岸線上尋找新的發(fā)展空間，按照大小“一體兩翼”組合港的要求，建設(shè)我們自己的港口群，以此實現(xiàn)總量的迅速擴(kuò)張，功能的明顯提升，更好地發(fā)揮港口對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用，增強(qiáng)港口的核心競爭力。從外部來講，就是要積極推進(jìn)與鄰近上海港、日照港、青島港和省內(nèi)河港之間的戰(zhàn)略合作，這里沒有誰吃掉誰的問題，也不可能誰吃掉誰。要通過合縱連橫、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合和市場運作獲得雙贏。
三要有聯(lián)動式發(fā)展的辦法。要運用區(qū)域系統(tǒng)創(chuàng)新理論指導(dǎo)我們的港口發(fā)展實踐，正確處理好港口發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)以及旅游發(fā)展幾者的關(guān)系。以港口的更好發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依托，以港口的合理布局為城市建設(shè)創(chuàng)造空間，以工業(yè)的快速發(fā)展為港口提供更多的貨源保障，以城市建設(shè)的水平提高為港口集聚更多的人流物流。從事港口工作的同志們必須有全局眼光、有整體概念、有統(tǒng)籌發(fā)展的思想。
四要有高水準(zhǔn)發(fā)展的追求。港口不僅是水陸交通運輸樞紐，也是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、參與國際大循環(huán)的前沿陣地，港口建設(shè)的水平和口岸開放的層次代表著區(qū)域的開放度和開發(fā)水平。在港口建設(shè)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)高水準(zhǔn)、高品位，出精品、出形象非常重要。我們一定要按照“高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的要求，建設(shè)世界級的大碼頭、世界性的橋吊，把港區(qū)建成現(xiàn)代化港口城市標(biāo)志性新區(qū)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)老港區(qū)的改造提升問題，要加大改造整治力度，使老港區(qū)面貌實現(xiàn)脫胎換骨的變化，加快建設(shè)與世界百強(qiáng)港、中國十強(qiáng)港相匹配的現(xiàn)代化港口形象。
五要有可持續(xù)發(fā)展的理念。在推進(jìn)港口建設(shè)過程中，一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展。因為港口岸線是不可再生的寶貴資源，用一點就少一點。我們無論如何要嚴(yán)格保護(hù)港口岸線，正確處理發(fā)展與保護(hù)、利用與儲備的關(guān)系，切實開發(fā)好、利用好港口岸線，保證岸線資源發(fā)揮出最大的效益。要嚴(yán)格控制港口陸域，保證港口、產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)的用地需求，市委、市政府已經(jīng)決定，將東疏港道路兩側(cè)中云臺片區(qū)一定規(guī)模土地劃撥給港口投資公司，這不僅是為了投資主體運作的需要，更重要的是為港口后方的物流園區(qū)把空間留下來，對此，大家必須要有全局觀念，抓緊把這件事處理到位。要加強(qiáng)港口環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制陸源污染物排海，禁止船舶油類遺漏、排放，切實保護(hù)好海洋環(huán)境。
三、進(jìn)一步擴(kuò)大港口建設(shè)運行的新成效。在加快建設(shè)組合大港、干線大港、億噸大港的過程中，我們面臨的發(fā)展任務(wù)很重，要做的事情很多。目前，要重點抓好以下幾項工作。
一是組合大港的可行性研究要抓緊細(xì)化。去年下半年以來，港口管理局按照“一體兩翼”組合港布局，組織多家勘察設(shè)計研究單位對兩翼港址進(jìn)行規(guī)劃研究，對全市近20xx平方公里的水域和灘涂進(jìn)行地形測量、水文測驗和底質(zhì)取樣，經(jīng)過專家反復(fù)研究論證，兩翼具備建港條件，并形成港口總體規(guī)劃中間成果。兩翼港口的規(guī)劃建設(shè)既關(guān)系到億噸大港的早日建成，又關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，這項工作等不得，也等不起。下一步，要對兩翼港口布局和航道等進(jìn)行深入研究，充分研究論證埒子口、灌河口和柘汪、海頭兩翼航道的規(guī)模和走向，對認(rèn)準(zhǔn)能夠建港的港址，在預(yù)可研報告形成后，盡快著手工可報告，并明確時序進(jìn)度，倒排時間，加快啟動建設(shè)。
二是重點工程建設(shè)要快速推進(jìn)。要加快15萬噸級深水航道擴(kuò)建和客運碼頭、焦炭碼頭、廟三突堤集裝箱泊位等項目建設(shè)，加快實施25萬噸級礦石、10萬噸級氧化鋁碼頭、散化肥泊位、液體散貨碼頭等圍堰工程，開工建設(shè)南疏港通道、鐵路1050站場改造等項目，盡快完善東疏港通道等一批港口建設(shè)項目的前期工作，加快報批進(jìn)度，為港口建設(shè)提供前提條件。對制約港口重點工程建設(shè)的難題要盡快破解，要有效對接國家、省市有關(guān)部門，爭取更大支持，切實解決項目報批、石料來源、設(shè)施拆遷等方面的難題，確保各項重點工程順利進(jìn)行。
三是港口生產(chǎn)經(jīng)營要緊抓不放。今年港口計劃吞吐量要完成7200萬噸，集裝箱運量確保150萬標(biāo)箱。在能力嚴(yán)重不足的情況下，完成這樣的任務(wù)還有不小的壓力。因此，在抓好規(guī)劃建設(shè)的同時，必須一著不讓地抓好正常生產(chǎn)經(jīng)營。要按照“鞏固老基地、拓展新基地”的要求加大攬貨力度，在抓好中西部地區(qū)貨源的同時，著力抓好服務(wù)蘇中、蘇北外向型經(jīng)濟(jì)。要積極創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引國內(nèi)外航運公司增開航線航班，年內(nèi)力爭開通中國臺灣、東南亞、中東等集裝箱班輪航線和美西雜貨班輪航線，進(jìn)一步增強(qiáng)航運功能。在港口經(jīng)營主體日益多元化的形勢下，港口集團(tuán)要進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)調(diào)度能力，預(yù)案要做細(xì)，工作要做實，扎實推進(jìn)各項生產(chǎn)建設(shè)，確保如期完成我們預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)。在抓緊生產(chǎn)進(jìn)度的同時，要高度重視職工的身體健康問題，切實改善港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，保障港口安全生產(chǎn)。
四、進(jìn)一步落實港口改革開放的新舉措。不斷深化改革、積極擴(kuò)大開放，是連云港港得以快速發(fā)展壯大的重要法寶。發(fā)展無止境，改革開放無止境。當(dāng)前，著重要從以下四個方面做好工作：
首先，要積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。港口集團(tuán)要進(jìn)一步拓寬視野，開闊眼界，與國內(nèi)外一些實力強(qiáng)、門路廣的港口企業(yè)、運輸企業(yè)掛靠聯(lián)，尋求戰(zhàn)略合作。要在鞏固中海運的同時，國內(nèi)擴(kuò)大與上海、青島、天津等港口的合作，國外爭取與韓國的釜山、仁川，日本的大阪、神戶等港口的合作，充分利用其資金、技術(shù)、人才和市場網(wǎng)絡(luò)，提升港口功能和經(jīng)營管理水平。
其次，要廣泛吸引民間資本投資。要通過吸收參股、發(fā)行企業(yè)債券、設(shè)立建設(shè)基金等形式廣泛吸引本地或外來民間資本參與港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要借鑒海頭港建設(shè)經(jīng)驗，加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外客商前來投資建港。港口基礎(chǔ)設(shè)施，港口裝卸、倉儲等經(jīng)營性設(shè)施都要向民間資本全面開放，促進(jìn)港口投資主體和經(jīng)營多元化發(fā)展。
再次，要加快推動股票上市融資。本著有利于國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)港口發(fā)展、保障職工利益的原則，通過引入外資加快嫁接改造，進(jìn)一步優(yōu)化上市方案，盡快爭取在境外上市成功，廣泛吸納國際資本建設(shè)港口、發(fā)展港口。
第四，要深化港口體制改革。要繼續(xù)深化“一港一政”港口管理體制改革，明確職能，理順關(guān)系，加強(qiáng)港口行政事務(wù)的統(tǒng)一管理，提高港口行政管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和行業(yè)管理能力，形成較為合理的港口管理體系。港口集團(tuán)要進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)港口綜合競爭力。要切實抓好企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配、管理等制度改革，充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造活力。
同志們，港口發(fā)展事關(guān)戰(zhàn)略全局，事關(guān)崛起騰飛。全市各級各部門特別是涉港部門，要充分認(rèn)識加快港口發(fā)展的戰(zhàn)略意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，密切配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。市各有關(guān)部門要樹立大局意識，認(rèn)真落實扶持政策，全力支持港口建設(shè)，促進(jìn)港口快速發(fā)展。口岸各單位要不斷完善監(jiān)管手段，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高工作效率，積極推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)，認(rèn)真落實“5+2”工作日制度，完善口岸各單位之間的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)合作機(jī)制，營造一流口岸服務(wù)環(huán)境。我們堅信，有省委、省政府的高度重視，有各相關(guān)部門的鼎力相助，有港口戰(zhàn)線廣大干群的扎實工作，連云港建設(shè)現(xiàn)代化港口工業(yè)城市的宏偉目標(biāo)一定能夠早日實現(xiàn)!
今天，市委、市政府召開全市交通工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實3月31日全省交通工作會議精神，研究部署我市交通建設(shè)和交通安全工作。通過這次會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，動員全市上下大辦交通，各行各業(yè)支持交通，掀起我市交通建設(shè)的新高潮，在“”開局之年實現(xiàn)交通建設(shè)“開門紅”，推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又快又好發(fā)展。下面，我講幾點意見。
一、加快發(fā)展，交通必須先行
交通既是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，又是國民經(jīng)濟(jì)的重要先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的發(fā)展振興，都是以加快交通發(fā)展為先導(dǎo)，從而帶動整個經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1985年，撤縣建市，面臨的首要難題就是交通不暢，“中”而不“通”，優(yōu)越區(qū)位條件和落后的交通設(shè)施形成強(qiáng)烈反差，交通成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”。但現(xiàn)在就不一樣了。這幾年，在建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏的情況下，全市交通工作取得了顯著成績，交通基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了從制約到適應(yīng)再到推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，“盆中交通樞紐”地位日益顯現(xiàn)，到各區(qū)縣30分鐘經(jīng)濟(jì)圈將要形成，到成渝兩地60分鐘經(jīng)濟(jì)圈的也正在形成，正日益發(fā)展成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重要的節(jié)點城市;運輸保障能力不斷提高，運輸市場日益繁榮，農(nóng)村客運取得較快的發(fā)展，為我市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)?？梢哉f，沒有交通基礎(chǔ)條件的根本性改變，市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市、商旅興市”的戰(zhàn)略就很難實現(xiàn)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，投資、消費、出口是拉動gdp增長的三駕馬車，交通建設(shè)是推動gdp增長的重要力量?！笆濉逼陂g，全市交通建設(shè)投入15.42億元，通車?yán)锍踢_(dá)到2744公里，對拉動我市經(jīng)濟(jì)快速增長作出了重要貢獻(xiàn)。交通條件的根本改善，也促進(jìn)了人流、物流、資金流等各種資源的流動和聚集。據(jù)專家測算，公路建設(shè)每投資1億元，就可以創(chuàng)造2.63億元的gdp，直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達(dá)20xx個?！啊蔽沂幸?guī)劃交通投資69億元，大家算一下，這對經(jīng)濟(jì)增長將起到多大的拉動作用啊!
實踐證明，凡是交通發(fā)達(dá)的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就迅速，交通狀況差的地方，發(fā)展就緩慢。學(xué)忠書記在全省交通工作會議上一針見血地指出：“制約四川發(fā)展的最大‘瓶頸’不是水，不是電，而是路，是交通，‘蜀道難’仍然是四川最突出的省情?！?BR> 從來看，我市現(xiàn)在的交通狀況雖然得到了大大改善，但是我們一定不能自滿，不能驕傲。我們的標(biāo)準(zhǔn)“外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四通八達(dá)、方便快捷”。我們要克服狹隘的、保守的地域觀念，市內(nèi)要相互往來，和市外也要往來，如果不往來，市場經(jīng)濟(jì)怎么能發(fā)展下去?外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是起碼的要求。四通八達(dá)，方便快捷，公路要形成一個網(wǎng)。有專家評價中國的公路建設(shè)時提到兩點，一是中國的公路就寬度來說，并不比世界發(fā)達(dá)國家水平低，而且中國的路越修越寬，好像路修寬了就是政績;二是中國公路的最大問題就是不聯(lián)網(wǎng)，只有一條路或者兩條路，修成了一條獨路，來去都要經(jīng)過這條路。專家在講到國外的公路建設(shè)時提到，國外的公路就每一條路來講，并不寬，但路很多，此路不通走彼路，形成了公路的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，所以交通非常方便。因此，四通八達(dá)，四面都要通，八方都要達(dá)，這個要求就很高。當(dāng)然，公路的質(zhì)量、等級也是很重要的?，F(xiàn)在轎車正在開始進(jìn)入家庭，買車的人越來越多，車速快不起來，必然造成堵車。這在客觀上對公路建設(shè)提出了更高更嚴(yán)的要求。因此，推動跨越式發(fā)展，必須加快交通建設(shè)，努力打造“快車道”。
當(dāng)前，加快我市交通發(fā)展，機(jī)遇難得、大有作為。去年10月，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)被列入了國家“”發(fā)展規(guī)劃，躋身全國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為繼長三角、珠三角、京津唐之后中國第四大城市集群。大北京地區(qū)的京津之間有廊坊作為中心節(jié)點城市。長三角地區(qū)的滬寧之間有蘇錫常作為中心節(jié)點城市，蘇州和無錫的發(fā)展非常快。珠三角地區(qū)廣深之間有東莞作為中心節(jié)點城市，東莞的發(fā)展也非常快，東莞20*年出口總額突破400億美元，比我們8700萬人口的四川省還要多得多，令人驚嘆。我去過東莞好幾次，原來東莞也是落后的地方，到處種荔枝，現(xiàn)在遍地都是出口加工的企業(yè)，非常厲害。與成都、重慶兩個特大城市形成等距大三角形，隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、遂內(nèi)高速、達(dá)成鐵路復(fù)線等重點交通工程的相繼建成，將成為省內(nèi)連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐，必將成為整合巴蜀、服務(wù)巴蜀的一個中心城市、紐帶城市。
王懷臣副省長今年1月曾經(jīng)講過：“‘’期間，是我省交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快交通發(fā)展仍是我省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，今后五年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資1100億元，完成國道主干線和西部大通道建設(shè)，打通12條進(jìn)出川大通道;加快農(nóng)村公路建設(shè)，實施農(nóng)村公路建設(shè)‘五年千億元工程’，建成通鄉(xiāng)、通村油路(水泥路)3.4萬公里。20xx年，全省交通建設(shè)計劃投資180億元，高速公路在建規(guī)模達(dá)到1674公里，改建二級路網(wǎng)5000公里，建成農(nóng)村公路6000公里?！陂g和20xx年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)一步加大投資規(guī)模，投資的重點是高速公路、農(nóng)村公路和水運基礎(chǔ)設(shè)施。”因此，我們面臨難得的機(jī)遇，更要能夠把握得住機(jī)遇、抓得住機(jī)遇，要把交通項目的爭取與建設(shè)納入“項目年”建設(shè)的重要內(nèi)容，主動加強(qiáng)與上級的聯(lián)系，爭取分得大“蛋糕”。
二、突出工作重點，打造巴蜀交通樞紐
去年，王志綱工作室的路虎博士到講課，在座的許多同志都聽過。他講了8個字：“巴蜀樞紐、西部水都”。他解釋說，不是簡單的成渝間樞紐城市，而是巴蜀樞紐。首先是交通樞紐，其次才是文化樞紐，最終形成產(chǎn)業(yè)樞紐。今年市人代會通過的“”規(guī)劃，明確了我市未來五年交通建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，就是要按照“大交通—大城市—大工業(yè)—大商旅”的發(fā)展體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“巴蜀樞紐、西部水都”，打造“巴蜀第三城”、“觀音故里”。
(一)大力實施高速骨架工程，加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈。學(xué)忠書記講：“加快建設(shè)高速公路，形成省內(nèi)高速公路主骨架，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，也是交通長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇?！卑l(fā)達(dá)國家出于經(jīng)濟(jì)、政治、國防的需要，都在一定時期內(nèi)大規(guī)模建設(shè)高速公路網(wǎng)。德國是最早修建高速公路的國家，在二戰(zhàn)前就形成了較為完善的高速公路主骨架。美國從二戰(zhàn)后開始規(guī)劃建設(shè)高速公路網(wǎng)，到上世紀(jì)80年代建成了7.5萬公里的州際高速公路網(wǎng)。日本高速公路已連通所有10萬人口以上的城市。我國高速公路建設(shè)起步于上世紀(jì)80年代末，已建成通車4萬公里，再過20xx年左右，高速公路主骨架將基本形成。到“”末，山東、廣東高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到5000公里，湖北、湖南、云南、陜西等省將超過3000公里。四川高速公路將達(dá)到3310公里，力爭超過3500公里，在現(xiàn)在基礎(chǔ)上翻一番。我們要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，加快建成至重慶、綿陽、內(nèi)江高速公路，形成310公里“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，與國家高速公路網(wǎng)絡(luò)全面連接，盡快融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、接受成渝綿等城市經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
全市各級各部門要做好四個方面工作。一是積極配合搞好遂渝高速公路建設(shè)，年內(nèi)全面完成路面施工，加快護(hù)欄等附屬設(shè)施施工進(jìn)度，力爭提前打通東南出川大通道。二是加快綿遂高速公路建設(shè)。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實行bot方式建設(shè)的高速公路，已于今年2月8日公開招標(biāo)確定投資人，3月9日市政府與中鐵二局集團(tuán)有限公司在成都簽定了投資協(xié)議。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)與綿陽有關(guān)方面的協(xié)調(diào)，盡快完成工程設(shè)計、國家發(fā)改委項目核準(zhǔn)、征地拆遷等工作，確保雙方步調(diào)一致，盡快全線動工。三是內(nèi)遂高速公路全長約115公里，估算投資約35億元，由、資陽、內(nèi)江三市共同組建項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，沿線三市人民政府作為招標(biāo)人，以一個整體項目采用bot方式組織建設(shè)。近期要抓緊做好工程可行性研究、線路比選等前期工作，力爭年內(nèi)完成投資人招標(biāo)工作，確?？刂菩怨こ棠陜?nèi)開工。四是要加快到巴中高速公路的前期工作。
(二)大力實施干線暢通工程，構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟(jì)圈。地緣經(jīng)濟(jì)形勢是北有成都、綿陽，南有重慶，東有南充、廣安，西有內(nèi)江，處于“馬蹄效應(yīng)”的凹部，唯一的出路是全方位打開通道，與周邊市形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，共同發(fā)展與繁榮。要以國、省道為主干，構(gòu)建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟(jì)圈，打通周邊公路接口，實現(xiàn)縣級公路網(wǎng)絡(luò)最大化。一是“三環(huán)”：內(nèi)環(huán)16公里，形成城市交通主干;中環(huán)210公里，形成連接縣、區(qū)之間的縣際快速環(huán)形通道，提高干線路網(wǎng)的綜合服務(wù)能力;外環(huán)380公里，形成連接縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的環(huán)形通道，提高公路網(wǎng)絡(luò)的輻射能力。二是“三橫四縱”：改造建設(shè)市內(nèi)280公里“三橫”和460公里“四縱”公路網(wǎng)絡(luò)，提檔升級市內(nèi)連網(wǎng)公路，打通與周邊地市的斷頭路。
(三)大力實施通鄉(xiāng)通村工程，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。“”期間，全市要改造鄉(xiāng)道公路500公里，硬化村道公路4000公里，為服務(wù)“三農(nóng)”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件。交通部部長李盛霖說：“農(nóng)村公路建設(shè)是各級政府和交通部門的共同責(zé)任!”在這方面我們有經(jīng)驗，我們修的s2*線，得到交通部的表揚(yáng)。各級黨委、政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與修路、養(yǎng)路、護(hù)路的積極性和主動性，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。要以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，著力完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，盡快解決農(nóng)民出行難和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問題，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)大力加強(qiáng)旅游道路建設(shè)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實踐證明，沒有成南高速公路的建成通車，就沒有今天旅游的興旺繁榮?，F(xiàn)在，道路交通建設(shè)是旅游發(fā)展的制約性客觀因素。我市實施“商旅興市”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)“中國死海”，打造“觀音故里”、“西部水都”，必須加快旅游配套道路建設(shè)。要圍繞發(fā)展大交通-大城市-大工業(yè)-大商旅的戰(zhàn)略，實施“高速骨架工程”和“干線暢通工程”，以“西部水都、觀音故里、中國死海、國寶宋瓷、涪江濕地”為重點，逐步有重點地打造一批精品旅游公路，注重環(huán)境、生態(tài)和景觀的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全面融入大九寨旅游環(huán)線、大三峽旅游環(huán)線、川東北紅色旅游和三國旅游環(huán)線，將旅游推向全國。同時注重區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點的道路連接，蓬溪縣為了打造高峰道觀、開發(fā)老子道家文化，實施的蓬溪到文井道路改建，這個舉措好。在這里，我要給市旅游局提一個建議，魏明倫寫了一篇《賦》，把我市的幾張名片描寫得非常精彩。他描寫宋瓷是：顏色神添彩，線條鬼造型。他說：綠如祖母寶石，嫩如少女肌膚。他看出宋瓷就象少女的肌膚一樣光亮。他說：荷葉閃光，撫之欲滴水;蟾蜍翹首，呼之欲應(yīng)聲。就是你吼一聲，青蛙就要叫喚。所以，我建議旅游局把魏明倫寫宋瓷的話就寫在宋瓷博物館外面，讓別人一看，就會感到宋瓷很好。
因此，我們旅游局把魏明倫的《賦》用來宣傳旅游，確實很好。比如，你把寫死海的寫一段，然后配些照片;把寫宋瓷的寫起，然后配些宋瓷的照片;把寫廣德寺、靈泉寺的寫起，然后配些廣德寺、靈泉寺的照片，在《華西都市報》、《重慶晚報》上一登，若干的人就會象潮水一樣涌來。因此，我覺得我們旅游局在這些方面還大有文章可做。
在做好以上四個方面工作的同時，要積極爭取上級支持，實施成南高速公路收費站及過境公路改造。過軍渡水利樞紐工程年內(nèi)要下閘蓄水，必須加快市城區(qū)涪江右岸3個碼頭建設(shè)，各有關(guān)單位要特事特辦，密切配合，確保5月31日前完成主體工程?？瓦\站點建設(shè)、農(nóng)村渡改橋工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小碼頭建設(shè)等其他項目也要按計劃順利推進(jìn)，方便群眾生產(chǎn)生活。要實施好達(dá)成鐵路復(fù)線建設(shè)，搞好遂渝快速鐵路建成通車后續(xù)和服務(wù)工作。
三、著力開拓創(chuàng)新，營造良好發(fā)展環(huán)境
我市加快交通發(fā)展既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，用創(chuàng)新的思維、改革的辦法不斷解決前進(jìn)道路上的各種問題，積極營造良好的環(huán)境，在全市上下掀起大辦交通的新高潮。
(一)破解資金難題是核心。資金是交通發(fā)展的核心問題。我國是當(dāng)今世界上交通融資活動最豐富、實踐最多的國家。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的推進(jìn),交通需求將持續(xù)在一個較高的平臺上增長,建設(shè)資金需求也將持續(xù)快速增長,資金短缺將是相當(dāng)長時期內(nèi)制約交通發(fā)展的主要因素。我們要以更加開放的態(tài)度利用好現(xiàn)有籌資渠道,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動社會投資積極性，改革政府投資運作方式，堅持“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”和“貸款修路、收費還貸、滾動發(fā)展”等行之有效的籌資方式。同時要積極探索新的市場融資方式,充分利用資本市場籌措交通發(fā)展資金。
黑龍江省以交通規(guī)費、國家補(bǔ)貼和有關(guān)政策為載體，構(gòu)建交通骨干融資平臺;以經(jīng)營性公路資產(chǎn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建資產(chǎn)運營融資平臺，對省內(nèi)資產(chǎn)優(yōu)良、運營效益好的公路，研究整合辦法，對外進(jìn)行運營招商;按照自愿組合、利益共享、風(fēng)險自擔(dān)的原則，整合地市網(wǎng)化公路資源，構(gòu)建捆綁式建設(shè)運營融資平臺，這些都很值得我們學(xué)習(xí)。
去年3月，省交通廳公開向社會宣布，樂山至宜賓高速公路(樂宜路)建設(shè)項目，將首次采用bot方式面向社會招標(biāo)，中標(biāo)投資商負(fù)責(zé)樂宜高速路的投資、建設(shè)及運營管理，并在收費經(jīng)營期滿后移交主管部門。這是我省交通融資渠道的大膽嘗試。今年3月9日，倍受全市人民關(guān)注的綿遂高速公路正式簽約。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實行bot方式建設(shè)的高速公路，也是我市迄今為止最大的一個招商引資項目，是我市交通融資的創(chuàng)新。高速公路建成后，中鐵二局集團(tuán)擁有20xx年零五個月的收費權(quán)，然后將高速公路移交給xx市政府。你想，在我們境內(nèi)，要投資30多個億，我們地方財政收入一年才幾個億，30多個億，讓我們自己拿錢修，5年以后可能都修不起。但是，用bot的方式，我們不費一槍一彈，就得到一條高速公路。就是要善于用別人的錢辦事，用銀行的錢來促進(jìn)我們發(fā)展。
我們省的成都市，他們把融資的方式發(fā)揮到了極致。成都的自來水改造要花40個億，成都市政府就拿了很少的錢建立了興蓉公司，然后到銀行融資40個億，就把成都自來水地下管網(wǎng)全部改造完畢。他叫做“委托集合貸款”。他用這個模式，40個億就到手了。所以，創(chuàng)新融資方式的辦法多得很，有bot的模式，有bt模式，有tot模式，有ppp模式，把這些方式用夠的話，資金瓶頸問題就能得到解決。
事實證明：只要觀念新、思路新、機(jī)制新，沒有條件可以創(chuàng)造條件，沒有資金可以借用資金，沒有活力可以創(chuàng)造活力。我們必須兩手抓，一手抓政府這只有形的手，一手抓市場這只無形的手。認(rèn)真分析國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，正確把握國家的投資方向，加大工作力度，和國家交通部、省交通廳搞好項目對接，努力爭取上級資金支持;要加大招商引資力度，今年，重點做好綿遂高速公路投資協(xié)議簽定和內(nèi)遂高速公路的投資招標(biāo)工作;要加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)，改進(jìn)銀企合作方式，拓寬融資領(lǐng)域;努力盤活交通系統(tǒng)存量資產(chǎn)，積極探索路產(chǎn)路權(quán)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，籌集建設(shè)資金。
(二)創(chuàng)新機(jī)制體制是關(guān)鍵。學(xué)忠書記講：“改革是發(fā)展的動力，創(chuàng)新才有生機(jī)。解決了體制、機(jī)制問題，交通才能實現(xiàn)又快又好發(fā)展?！笔紫纫茖W(xué)決策，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)項目，實事求是確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。切忌一哄而起，盲目上規(guī)模、升標(biāo)準(zhǔn)、鋪攤子。其次要規(guī)范運作，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)規(guī)定，通過招標(biāo)，在建設(shè)施工隊伍中選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊伍，防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。要抓緊從機(jī)制上解決工程建設(shè)非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包的問題，下最大的決心解決層層轉(zhuǎn)包的問題。如果發(fā)現(xiàn)有黨政干部、工程管理人員牽涉其中，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。三要確保建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，從勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理到驗收等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，全面落實質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任明確、分層管理、逐級負(fù)責(zé)。決不能不顧工程質(zhì)量隨意縮短建設(shè)周期，決不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程。從全國各地來看，交通建設(shè)領(lǐng)域社會關(guān)注程度高，是腐敗案件的易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重。要注重從源頭抓起，在資金管理、工程招投標(biāo)、材料設(shè)備采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面嚴(yán)格制度，實行“陽光操作”，把交通工程建成廉政工程，堅決避免“修一條公路、倒一批干部”的現(xiàn)象。四要提高交通管理和服務(wù)水平。管理與服務(wù)是交通工作的永恒主題。積極探索建立交通管理部門與交警、市政等方面聯(lián)系緊密、靈活互動的的交通管理聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對道路交通、水上運輸、汽車配件及維修市場的監(jiān)管，確保行業(yè)管理和安全管理工作落到實處。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。學(xué)忠書記說，一個單位、一個企業(yè)、一個地方的發(fā)展，取決于班子強(qiáng)不強(qiáng)，在很大程度上又取決于黨政“一把手”的狀態(tài)。人是決定性的因素，人的精神狀態(tài)至關(guān)重要!想到才有可能做到，想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目標(biāo)才能把事情辦好。沒有落后的地區(qū)，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。
實干就是能力，落實就是水平。我市交通工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。市上要建立交通建設(shè)聯(lián)席會議制度，由洪武副市長牽頭，交通、計劃、國土、建設(shè)、水利、環(huán)保等部門參加，對全市的交通建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委、政府都要把交通建設(shè)真正擺上重要議事日程，在思想上再發(fā)動，工作上再部署，行動上再動員，切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。
最后，我講一下安全工作。在全省交通工作會議后，省委學(xué)忠書記、中偉省長專門就安全工作作了重要講話。學(xué)忠書記說：“當(dāng)前，我省交通安全形勢并不樂觀，對安全隱患決不能忽視，對安全事故的危害決不可小視。四川地形復(fù)雜，山區(qū)公路多、低等級公路多、渡口航道安全隱患多。更為嚴(yán)重的是，現(xiàn)在一些地方、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位，制度不落實，監(jiān)管不得力，個別地方和單位形式主義嚴(yán)重，這是最大的隱患?！眲偛?，大家都看了岳池“3·15”特大沉船事故的錄象，確實觸目驚心。抓好我市的安全生產(chǎn)工作，我們務(wù)必做到“三個到位”。
一是認(rèn)識要到位。在3月27日舉行的中央政治局集體學(xué)習(xí)時特別強(qiáng)調(diào)，“各級黨委、政府要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，進(jìn)一步認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好?！痹绞羌涌彀l(fā)展，越要高度重視安全工作?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，必須實現(xiàn)和諧發(fā)展，沒有安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財產(chǎn)安全得不到保證，以人為本就是一句空話。作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的各級各部門一把手，更要強(qiáng)化認(rèn)識，絕不能輕言三句話，即在安全生產(chǎn)形勢的判斷上，不能輕言“形勢好轉(zhuǎn)”;在安全工作的估價上，不能輕言“成效顯著”;在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上，不能輕言“工作到位”。希望大家始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“抓安全生產(chǎn)也是政績”、“不抓安全生產(chǎn)就是失職”的觀念，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一位的責(zé)任，集中精力抓好安全工作，實實在在地解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。就我市來講，重點是三個，第一是對客車駕駛員的管理。我講過多次，對客車駕駛員，務(wù)必要嚴(yán)管重罰。第二是水上安全。特別是渡船的管理，大家一定要注意，剛才大家看的錄象就是渡船。第三就是預(yù)防火災(zāi)。
二是責(zé)任要到位。剛才我們看了錄象，3月15日，廣安市岳池縣酉溪鎮(zhèn)一只滿載肥料、雜物和40名附近村民的農(nóng)用自用船，在離開碼頭約200米處沉沒，船上人員全部落水，其中28人死亡。省交通廳、省安監(jiān)局等五廳局經(jīng)過初步調(diào)查認(rèn)為，岳池“3·15”特大沉船事故的主要原因是船主違法載客、嚴(yán)重超載，相關(guān)部門管理失職、監(jiān)督失控，屬人為責(zé)任事故。一條不能載客的自用船，核載兩人，卻載了40人，死了28人。出事是必然，不出事才怪。學(xué)忠書記講的原話是：就象游泳池那么大的地方，水流也很慢，還死了28個人。當(dāng)時還說發(fā)了通知。學(xué)忠書記說，你就是發(fā)一萬個通知，沒有人去執(zhí)行，也是形同虛設(shè)。學(xué)忠書記還說，我今天批評的不只是廣安的書記市長，你們21個市州的書記市長都要吸取教訓(xùn)，這是血的教訓(xùn)。廣安市委書記、市長專門就岳池“3·15”特大沉船事故向省委寫出了深刻的檢查報告，這個檢查已經(jīng)向全省轉(zhuǎn)發(fā)，他們總結(jié)原因：
一是思想麻痹，主觀上存在僥幸心理，沒有繃緊安全這根弦;
四是干部管理不嚴(yán)，抓干部隊伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)教育整頓不力，對干部出了問題從嚴(yán)查處不夠，組織處理不夠。對“問題干部”不碰硬逗硬嚴(yán)肅處理，不僅會害了干部，更重要的是會貽誤工作，造成不可挽回的損失。
他們總結(jié)到的這些問題，對全省都有意義，對也有意義。為什么呢?3月1日，我市開元運業(yè)集團(tuán)公司一輛從射洪開住廣東順德的客車，在廣西橫縣境內(nèi)起火，造成16人死亡、10人受傷的特大交通事故，令人震驚。不管是駕駛員檢查不仔細(xì)還是應(yīng)急處理不當(dāng)，不管是油管漏油引起燃燒還是電路起火，畢竟是16條人命，人命關(guān)天啊!上面已經(jīng)派了檢查組來檢查，檢查組最后下什么結(jié)論，我們都服從。所以，我們一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，務(wù)必建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故，就要堅決追究那個部門那個單位的有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的要處分，該撤職的要撤職，堅決按照國務(wù)院的文件做到“四不放過”，事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實不放過。當(dāng)然，出了事故，我和任市長也要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我們也不推卸。但是，我希望我們的區(qū)縣委書記和區(qū)縣長也要認(rèn)真對待這件事。你們?nèi)タ醋蛱臁秞x日報》登的，兩個出租車相撞，幸好沒死人。開車開得象飛機(jī)一樣，哪能不出問題呀!
3月4日，xx日報刊登了題為《安居開年猛出效能“重拳”，五干部頂風(fēng)違紀(jì)被查處》的文章;3月7日，華西都市報又刊登了題為《執(zhí)行不力五干部交“效能”罰單》的文章，都是報道關(guān)于我市安居區(qū)安監(jiān)局副局長唐俊公務(wù)時間打麻將的事件。20*年10月18日，安居區(qū)安監(jiān)局副局長唐俊和安監(jiān)局干部鄭大貴到橫山鎮(zhèn)梨園鞭炮廠進(jìn)行安全檢查時，與鞭炮廠廠長謝和平等人到臥龍山萬福樓打麻將。吃完飯后，在未實地查看的情況下，就在該鞭炮廠的檢查記錄本上寫上了“經(jīng)檢查，原梨園鞭炮廠作為鞭炮生產(chǎn)車間基本符合安全生產(chǎn)條件”等結(jié)論意見。安監(jiān)局副局長，就是這么干的，一是上班時間打麻將，二是與管理服務(wù)對象打麻將，三是下基層檢查工作中打麻將，四是其本人是管理特殊行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，五是頂風(fēng)違紀(jì)，影響十分惡劣。按照省紀(jì)委的要求，第一撤職，第二留黨察看一年。安監(jiān)局副局長這么搞，不出安全事故才怪呢!
在去年底召開的全市安全生產(chǎn)會上，我要求各區(qū)縣狠抓預(yù)防，嚴(yán)格排查隱患，檢查結(jié)束后，如果這五個區(qū)縣再發(fā)生重大安全責(zé)任事故，不僅要追究區(qū)縣責(zé)任，還要相應(yīng)追究檢查組組長是否走過場!當(dāng)時，有同志不理解，認(rèn)為要求太過嚴(yán)厲、太苛刻了。大家想一想，如果我們的工作都像唐俊這樣敷衍了事、麻木不仁，那我們的安全生產(chǎn)工作怎么抓?因此，我們還必須落實安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制，實行誰檢查，誰負(fù)責(zé)。如果未認(rèn)真履行檢查職責(zé)，放松檢查或檢查流于形式，就會存在安全隱患和漏洞。只要有安全隱患存在，只要有漏洞存在，事故隨時都有可能發(fā)生。前天，我們開了會，研究了對五個區(qū)縣的目標(biāo)管理，倒數(shù)第一是蓬溪，蓬溪為什么是倒數(shù)第一，我把分?jǐn)?shù)拿來一看，是扣分太多，扣得最多就是上次漲洪水時，蓬溪的船被沖翻了，市上的同志都到了現(xiàn)場，縣上的同志行動遲緩。假如洪水再漲，船繼續(xù)往下沖，就有可能沖毀涪江三橋，出大事故。當(dāng)時，何順洪秘書長很氣憤，晚上2點就把扣分的決定傳真給了蓬溪。今年，我們還是要這樣，哪個地方出了安全事故，就是“一票否決”。今年還有可能漲洪水，還有那么多采沙船，還要加強(qiáng)管理。
三是監(jiān)管要到位。各級各部門要認(rèn)真研究探索安全生產(chǎn)管理方式，怎樣才能把運輸企業(yè)，特別是從事客運的運輸企業(yè)管得住，管得好。對那些不聽招呼、我行我素的人，光靠做思想工作是不行的，必須嚴(yán)管重罰，要罰得他心痛，罰得他不敢心存絲毫的僥幸心理!你看過去山西的煤礦，無論國務(wù)院發(fā)多少個文件，他還是不斷地死人。現(xiàn)在，山西省政府出了個文件，不管是誰，死一個人就罰一百萬元。自從這個文件一出臺，情況得到了根本好轉(zhuǎn)。你光講道理沒有用，所以，對客車駕駛員，必須嚴(yán)管重罰。我們統(tǒng)計了20*年1月至20xx年3月，全市運管機(jī)構(gòu)對那些不按核定線路行駛、超速、超載、無從業(yè)資格證的客運車輛實施行政處罰的情況，各級運輸機(jī)構(gòu)處罰包括出租車、外省市客車、無證經(jīng)營車輛在內(nèi)的客運車輛2169輛次，共處罰金140.938萬元。其中，射洪縣處罰318輛次，罰金39.22萬元;蓬溪縣處罰765輛次，罰金33.16萬元;船山區(qū)處罰171輛次，罰金26.6萬元;大英縣處罰472輛次，罰金18.978萬元;安居區(qū)處罰173輛次，罰金8.25萬元;市運管處稽查大隊處罰270輛次，罰金14.73萬元。從處罰的結(jié)果看，處罰力度還不夠，還沒有起到應(yīng)有的警示作用，工作力度還必須加大。
同時，有關(guān)部門要認(rèn)真搞好營運車輛、船舶的檢查檢修，落實客運車輛綜合性能檢測工作。要加強(qiáng)駕駛員的管理，在全市建立相對穩(wěn)定的職業(yè)駕駛員隊伍，嚴(yán)格職業(yè)駕駛員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)和考核關(guān)，建立嚴(yán)格的考核制度和退出機(jī)制，讓那些不守法、無職業(yè)道德的駕駛員無職業(yè)。要抓好道路交通運輸和水上交通源頭安全管理工作，道路交通運輸要嚴(yán)格“五不出站”管理，規(guī)范經(jīng)營行為，做好人車分流工作;水上交通要嚴(yán)格落實簽單制度，最大限度降低安全隱患。對于不合格車輛、船舶，堅決不允許進(jìn)入市場參與營運，該停的要停，該報廢的要報廢。加大對違法經(jīng)營的車輛、船舶的處罰力度，防止失之于寬，失之于松，失之于軟。
總之，我們要按照省委、省政府的指示，切實做到思想上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，扎扎實實地抓好安全工作，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為發(fā)展?fàn)I造一流的交通安全環(huán)境。
同志們：
新春伊始，萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天，我們召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部 會議 ，一是再次給大家拜年，祝大家春節(jié)愉快;二是給大家提醒，要把心思和精力盡快轉(zhuǎn)到工作上來;三是給大家鼓勁加壓，希望全體干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部 ，立即行動起來，以全部的心思、提速的節(jié)奏、實干的作風(fēng)，積極投身到工作中去，為魅力信陽建設(shè)開好局、起好步。今天參加會議的人員很多，也改變了開法，既有市里領(lǐng)導(dǎo)講話 ，也安排了縣區(qū)的同志發(fā)言 ，輪流匯報春節(jié)期間工作情況和近期工作安排。這是一次很好的練兵，各個分會場組織 的很好，各縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志作了很好的發(fā)言。下面，圍繞確保實現(xiàn)“開門紅”，我講三點意見 。
一、要珍惜春光開好局
“一年之計在于春”，春天既是播種的季節(jié)，也是希望的季節(jié)。春光易逝，我們要加倍珍惜。三次黨代會繪就了建設(shè)魅力信陽的宏偉藍(lán)圖，今年是建設(shè)魅力信陽的開局之年，第一年開好頭，第二年、第三年的工作就有了好基礎(chǔ)。今年也是迎接黨的xx大勝利召開之年，做好今年工作意義重大。2月份馬上就要結(jié)束了，全年時間的六分之一馬上就快過去了，我們必須倍加珍惜春光，切實增強(qiáng)時不我待的緊迫感，迅速把各項工作抓起來。
第一，假期已過，心思要迅速集中。春節(jié)七天長假，同志們已經(jīng)進(jìn)行了放松、休息，現(xiàn)在必須立即投身到工作中去。新的一年，工作任務(wù)非常繁重，不容我們有絲毫懈怠、絲毫放松。市委 提出當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽，實現(xiàn)“三大跨越”，推動“三大建設(shè)”，任重而道遠(yuǎn)。我們務(wù)必克服“不到十五年不完，年未過完懶干事”的老習(xí)慣，心思要迅速集中，狀態(tài)要迅速調(diào)整，工作秩序要迅速恢復(fù)，從今天開始，形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍。
第二，嚴(yán)明紀(jì)律，作風(fēng)要持續(xù)建設(shè)。春節(jié)剛剛過完，這個時期，往往是紀(jì)律松懈之時。當(dāng)前重點要規(guī)范上班秩序，嚴(yán)格請銷假制度 。年前，市委、市政府出臺了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展 環(huán)境的兩個重要文件，明確提出“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”，社會 反響很好。從普通群眾 到機(jī)關(guān)干部，從一般干部到各級領(lǐng)導(dǎo)都廣泛贊同，省委 領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，國內(nèi)外多家媒體對此作了正面報道，網(wǎng)絡(luò)上很多帖子贊揚(yáng)了我們的做法，也有一些帖子對我們能否長期堅持下去，表示疑惑。這種擔(dān)憂是有一定道理的。實行“禁酒令”信陽不是第一個，也不是唯一一個，但是開局開得這么好的，我們算一個?！敖屏睢闭f起來簡單，但一些地方只是說說拉倒、紙上談兵，執(zhí)行不起來，堅持不下去。年前，我們對違反“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”的人和事進(jìn)行了曝光和處理，幾名定了不干、弄虛作假的干部已被免職。我們不想處理任何一個人，希望大家都能做到令行禁止。但是，如果做不到，我們也絕不姑息、放縱任何一個人。我可以負(fù)責(zé)地告訴大家，本屆市委不但要硬起手腕抓作風(fēng)建設(shè)，而且將堅定不移地、堅持不懈地、一以貫之地把這項工作抓下去。年后上班第一天，再次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)，就是要把這項工作深入持久地開展下去。今天會議結(jié)束后，作風(fēng)建設(shè)督查組要馬上分赴各地、各部門進(jìn)行檢查。在本屆市委期間，督查組是常設(shè)的，要長期堅持明查暗訪，查出問題可以馬上通知報紙、電視臺曝光。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都做知行的模范，市委要身體力行，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也要率先垂范。
第三，任務(wù)繁重，工作要迅速部署。本著早部署、早見效的思路，市委在春節(jié)前先后召開了市委經(jīng)濟(jì) 工作會議 、三屆二次全會、政法工作會議、宣傳工作會議、組織工作會議等一系列重要會議，目的是給大家騰出更多的時間和精力，早抓落實，快求突破。各地安排全年工作的會議、各部門專業(yè)工作會議都要盡早召開，各單位 內(nèi)部總結(jié)、評比、表彰活動 ，也要宜快則快，可簡則簡，能免則免，不要牽扯過多的精力。對于季節(jié)不等人的工作要提前抓好，抓緊安排，盡快落實，各項重大任務(wù)和重點工作要抓緊細(xì)化分解，倒排計劃。特別要注意的是，今年氣溫高，春天來的早，一定要抓住農(nóng)時，不誤農(nóng)時。
二、要突出重點開好局
面對千頭萬緒的各項工作，我們各級干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更重要突出重點。著名數(shù)學(xué)家華羅庚在《統(tǒng)籌方法》一文中以燒水、沏茶、擦地為例，說明統(tǒng)籌之效。毛澤東同志有句
名言
：“沒有重點就沒有政策”。各級干部要學(xué)會抓重點帶全局、抓典型帶一般的工作方法，各地各部門要注意處理好全市重點工作與本地本部門重點工作的關(guān)系 ，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點，做到兩不誤，兩促進(jìn)。
第一，要突出項目 建設(shè)這個重點。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是拉動經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有效的手段。從這個意義上講，上項目是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù)，是重點之重點，中心之中心。從剛才的發(fā)言看，許多縣區(qū)春節(jié)不忘招商，春節(jié)不忘引資，值得表揚(yáng)。節(jié)后上班第一天，講工作重點，第一位的還是項目。要想盡一切辦法，用盡所有智慧，在招商引資上多下功夫、下大功夫，爭取國家 交通、能源、農(nóng)業(yè) 、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取富有科技含量、適合信陽發(fā)展的工業(yè)項目。要發(fā)揮信陽的人力、土地 、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，吸引更多項目。我們計劃今年召開縣域 經(jīng)濟(jì)工作會議，逐個縣區(qū)參觀，一律只看新上的項目，過去的項目都不再看了。就是要通過看項目看各縣區(qū)的發(fā)展水平，看班子的團(tuán)結(jié)能力 、發(fā)展能力、凝聚能力，希望各縣區(qū)要提前排一排，做好準(zhǔn)備。
第二，要突出新農(nóng)村 建設(shè)這個重點。一是“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃要盡早抓好。這項工作去年做的很好，今年要早抓，確保三年內(nèi)完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃。二是種茶要落實到位。去年全市種茶15萬畝，今年還要規(guī)劃15到20萬畝，地已整出來，季節(jié)也到了，要馬上行動起來。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要大力抓。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要做出品牌、規(guī)模、效益，這是徐光春書記 給信陽提出的六字要求，我們務(wù)必落實好。四是計劃生育要常抓。盡快開會布置，把春季計劃生育高潮掀起來，真正抓出成效。五是植樹造林要繼續(xù)抓。在新的一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢，任務(wù)艱巨，林業(yè)部門要盡早拿出意見。
第三，要突出優(yōu)化環(huán)境這個重點。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵。市委、市政府提出的“十個不準(zhǔn)”，年后要重點督查，查出的問題要堅決曝光、處理。通過抓正反兩個方面的典型，堅決落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定，為客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境。
第四，要突出“六城聯(lián)創(chuàng)”這個重點。春節(jié)后要全面布置“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年全市上下要把這當(dāng)作一件大事抓緊抓好，使中心城市、縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“六城聯(lián)創(chuàng)”明顯地改變面貌。
第五，要突出換屆這個重點?？h鄉(xiāng)換屆要在3月20日前完成，市里換屆工作要在3月下旬完成。換屆涉及人事調(diào)整，涉及到方方面面，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過換屆增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，以強(qiáng)有力的班子推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第六，要突出改善民生這個重點。民生問題始終是黨和政府第一位的事情，要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生真正同步，使老百姓享受到發(fā)展成果，得到發(fā)展實惠。要抓好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、出行等工作，這些都是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。春節(jié)前，我們集中解決 了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點、焦點問題。一些群眾反映幾年解決不了的事，現(xiàn)在幾天就解決了。實踐 證明，很多問題不是解決不了，最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)干部下決心了沒有，是不是想為老百姓辦事，是不是真正做到“群眾利益無小事”。這次我們開了個好頭，以后要長期堅持下去。
三、要狠抓落實開好局
為政之要，貴在力行，重在履事。有位外國專家 說，中國 絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類規(guī)章和制度，缺少的是對
規(guī)章制度
不折不扣的執(zhí)行。執(zhí)行的過程就是抓落實的過程。再英明的決策，再宏偉的藍(lán)圖，再遠(yuǎn)大的計劃，沒有落實，都是紙上談兵，畫餅充饑，空中樓閣。是不是抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，不僅僅是一個工作作風(fēng)問題，而且是一個黨性原則問題、組織觀念問題，黨員 干部的水平問題、能力問題。關(guān)于“落實”的涵義，我查過《說文解字》、《現(xiàn)代漢語詞典》等典籍，感到它們的解釋都是片面性語言。根據(jù)我的理解，“落實”從物理學(xué)角度上看，是指物體下落的情況;從哲學(xué)角度上看，是指事情完成程度的心理狀態(tài)，但我們要更多地從社會學(xué)上來理解“落實”的涵義。在社會學(xué)上，“落實”是指物體下降到它應(yīng)當(dāng)落到的位置，縱向到底，橫向到邊，不留縫隙，實實在在，這才是落實。具體到工作上來，看能否落實，就是要看工作的各個環(huán)節(jié)能否做到縱向到底，橫向到邊，不留縫隙，實實在在。
第一，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)是工作的關(guān)鍵，是“牛鼻子”，作風(fēng)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出形象、出成效。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要求實。今天各縣區(qū)發(fā)言，限時3分鐘，時間一到我們就切斷信號，堅決兌現(xiàn)，就是要從這些小事上求實，從現(xiàn)在起求實，養(yǎng)成良好的作風(fēng)。求實就要求深，深入才能實。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層 調(diào)查 研究，求真求細(xì)求實。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗，說的就是這個道理。求實必須求恒，有恒就有實。坐在辦公室里看文件聽匯報，不行。想起來抓一陣子，想不起就松一陣子，也不行，求恒必須鍥而不舍，常抓不懈。求實的過程，就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，就是工作深入細(xì)致的過程，就是鍥而不舍、常抓不懈的過程。有人說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要抓大事，我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀大事、樂辦小事、常辦實事、多辦好事。大事不會天天有，要善于抓小事，通過解剖麻雀，掌握實情，把握規(guī)律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好，如何談得上做大事。任何一個有成就的人都是從小事做起的。國畫大師齊白石的傳記中有這樣一段記載：大師成名之后，有人問他是如何從一個鄉(xiāng)下木匠成為一代國畫名師的，老人回答：“作畫是寂寞之道。耐得寂寞，百事可做。”齊白石如果不是耐得寂寞，從小事做起，一筆一筆地練，一劃一劃地練，如何能成為一代大師呢?李瑞環(huán)同志從一個木匠成長為國家領(lǐng)導(dǎo)人，也是從一件一件小事做起的。他拿墨斗把線打直，用刨子把面刨平，在這些平凡小事上用心用力，日積月累，持之以恒，悟出了很多大道理。在《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書中，他的很多講話，都是從一點一滴的小事說起，講出了很多深奧的哲學(xué)道理。希望同志們能讀讀這本書，學(xué)學(xué)做事做人的哲理。
第二，要改進(jìn)方法抓落實。有些干部整日忙忙碌碌，認(rèn)為很多事情做不完。干工作，關(guān)鍵是要把力量用到點子上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)會“彈鋼琴”，又要學(xué)會“搬道岔”。搬道岔，很具體，彈鋼琴則要調(diào)動十個指頭，關(guān)鍵是要凝心聚力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，今天抓什么、明天抓什么，要心中有數(shù)，不能眉毛胡子一把抓。要抓重點帶全局，抓住“牛鼻子”，牽一發(fā)而動全身。
第三，要獎懲結(jié)合抓落實。抓落實要有獎有罰，有批評有表揚(yáng)。表揚(yáng)是動力，批評是更大的動力。要抓一批典型，對表現(xiàn)好的要表揚(yáng)，有問題的，要堅決按規(guī)定處理。在干部人事上，前一段時間，絕大多數(shù)同志們表現(xiàn)都很好，特別是換屆期間同志們不跑不找，風(fēng)氣明顯的轉(zhuǎn)變了，下邊的同志不跑了，領(lǐng)導(dǎo)同志不受干擾，該用誰就用誰，公道正派，風(fēng)清氣正。但是，也有個別干部心思不在工作上，到處找人打招呼，拿出不該送的去送。我們要告誡極個別干部，今后不要再跑了，不要再找了，以后，誰再跑再找，堅決曝光，堅決處理。紀(jì)律已經(jīng)講明了，絕不是用來作秀的。按計劃，我們馬上就要進(jìn)行干部輪崗交流 ，在這個過程中，同志們一定不要找不要跑，要把精力用在工作上、心思放在工作上，相信群眾看得見，領(lǐng)導(dǎo)看得見，組織看得見。我們講“賢”字為尺，選人用人就是要實實在在，一定要養(yǎng)成良好的用人風(fēng)氣。
第四，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實。抓落實是一個領(lǐng)導(dǎo)過程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓落實的內(nèi)在要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先身體力行、率先垂范抓落實，成為大家學(xué)習(xí) 的榜樣。荀子在《大略篇》中把“口能言之，身能行之”的人稱為“國寶”，把“口不能言，身能行之”的人稱為“國器”，把“口能言之，身不能行之”的稱為“國用”，把“口言善，身行惡”的人稱為“國妖”。提出治國者，要“敬其寶，愛其器，任其用，除其妖”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為“口能言之，身能行之”的“國寶”，當(dāng)一個實實在在的好領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，帶頭實干，以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標(biāo)桿，示范帶動廣大干部群眾，使各項工作落到實處。
同志們，新的一年，新的起點，新的征程。讓我們珍惜這大好春光，只爭朝夕，真抓實干，以更加昂揚(yáng)的精神，飽滿的熱情，旺盛的斗志，扎實的工作，奮力開創(chuàng)魅力信陽建設(shè)的新局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十一
同志們：
市xx屆人大三次會議即將于明天開幕。上午召開代表團(tuán)召集人會議，主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，與大會主席團(tuán)一道，齊心協(xié)力，全力以赴，確保大會的各項任務(wù)和議題圓滿完成。剛才，戴康年同志代表市人大會，通報了本次大會的籌備情況和有關(guān)安排，請同志們認(rèn)真對照落實，做好有關(guān)工作。下面，我代表市委，再強(qiáng)調(diào)三點要求：
一、面對新形勢，認(rèn)清新使命，準(zhǔn)確把握今年人代會的重要意義。今年的人代會，是在全力推動轉(zhuǎn)型升級的新形勢下召開的一次十分重要的會議，意義非常深遠(yuǎn)，倍受各方關(guān)注。從大的形勢看，按照中央部署，今年是全面深化改革的開局之年，一系列會議提出了今年工作的要求，一是要求大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是明確了強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束;三是提高對創(chuàng)新的重視程度。這幾點恰恰是溫嶺發(fā)展的瓶頸所在、迫切之需，作為溫嶺的人大代表，有義務(wù)、有責(zé)任把中央的精神領(lǐng)會好，和溫嶺的發(fā)展結(jié)合好，把改革創(chuàng)新的精神融入到腦中，融入到工作中，努力推動溫嶺科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。從發(fā)展任務(wù)看，年初召開的市十三屆三次黨代會已明確了今年的工作目標(biāo)任務(wù)，提出了加強(qiáng)重點領(lǐng)域改革、加快轉(zhuǎn)型升級步伐、加大開發(fā)開放力度、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、重視生態(tài)文明建設(shè)、提升社會和諧水平等六方面工作要求。這次人代會，要貫徹落實好市黨代會精神，并通過各位人大代表，進(jìn)一步動員和團(tuán)結(jié)全市人民，緊緊圍繞工作目標(biāo)，齊心協(xié)力、奮力拼搏，確保圓滿完成今年的發(fā)展任務(wù)。從當(dāng)前工作看，全市上下狠抓安全隱患大整治，正掀起一場全面整治的大高潮。站在溫嶺定名100周年、撤縣設(shè)市20周年的新起點上，溫嶺能否徹底擺脫舊的發(fā)展模式，實現(xiàn)新的騰飛，這場大整治行動可以說是關(guān)鍵之舉、重中之重。各位人大代表，要切實肩負(fù)起身上職責(zé)，以對歷史負(fù)責(zé)、對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，引導(dǎo)好方向，營造好氛圍，把這次會議開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動發(fā)展的大會。
二、發(fā)揮主動性，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，全力確保大會各項任務(wù)圓滿完成。這次人代會，任務(wù)多、責(zé)任重、要求高，需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律地開展工作，各召集人要發(fā)揮工作主動性，帶好頭、做表率，與各位代表一起，認(rèn)真履行好職責(zé)，圓滿完成大會各項任務(wù)。一要組織好審議活動。審議各項工作報告，對人大會和“一府兩院”的工作提出意見，既是開好這次大會的重要環(huán)節(jié)，更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流，用辯證的觀點看問題，用發(fā)展的眼光看當(dāng)前，既講不足和困難，更講機(jī)遇和希望，使大會作出的各項決議真正反映全市人民的意志和愿望。二要組織好議案工作。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線，對群眾的需求有著深刻了解，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題有著切身體會的優(yōu)勢，把來自各方面的意愿和聲音反饋好。同時要積極引導(dǎo)代表突出重點，緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量這個中心，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級、提升城市品質(zhì)、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)我市改革發(fā)展大局的一些重大問題，多提建設(shè)性的議案和意見建議，為溫嶺發(fā)展多出好點子、多謀好思路。三要組織好票決活動。這次大會，將對市經(jīng)信局、科技局、農(nóng)林局、科協(xié)等四個部門的預(yù)算進(jìn)行票決，這是我市參與式預(yù)算工作的進(jìn)一步深化。各代表團(tuán)要高度重視票決工作，組織代表詳細(xì)了解部門實際工作和預(yù)算編制情況，正確投好神圣一票，通過預(yù)算票決體現(xiàn)群眾意愿、促進(jìn)部門工作、滿足發(fā)展要求。同時，要正確引導(dǎo)各位代表做好人事選舉工作。
三、切實轉(zhuǎn)會風(fēng)，認(rèn)真樹形象，不斷濃厚清廉務(wù)實高效的大會會風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施之年，我們要按照中央提出的新要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，切實改進(jìn)會風(fēng)，提高效率，以優(yōu)良的會風(fēng)樹好人大代表形象，為大會的圓滿完成提供堅強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，做工作再怎么細(xì)致也不為過。為確保大會如期順利召開，大會秘書處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來，相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng)，堅守好崗位，發(fā)揮好作用，確保大會各項活動銜接緊密、順利高效。同時，大會期間，各召集人要帶頭抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等群眾反感的不良風(fēng)氣，絕不允許因個人問題破壞大會整體形象。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會秘書處的配合，進(jìn)一步明確職責(zé)，搞好各項工作的銜接，保證大會的各項工作緊張有序地進(jìn)行，順利完成大會預(yù)定的議程。大會召開期間，各鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志在履行好代表職責(zé)的同時，必須高度重視安全隱患大整治工作的推進(jìn)，一方面要加快拆違工作，另一方面要做好整改復(fù)工，堅定不移地把安全整治這場人民戰(zhàn)爭打到底，以實際成效取信于民。同時，各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街道要做好信訪維穩(wěn)工作，及時掌握苗頭性問題，確保大會期間政治穩(wěn)定、社會安定。三要重紀(jì)律。良好的會風(fēng)會紀(jì)是開好會議的重要保證。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律宣傳，要求全體代表嚴(yán)格按照會議日程安排，按時參加分組審議等各項活動，不遲到、早退或無故缺席，不參與或從事與會議無關(guān)的其他活動，以保證大會各項議程和活動的正常進(jìn)行。在座各位召集人更要以身作則，帶頭遵守各項規(guī)定，帶領(lǐng)代表團(tuán)開好大會。
同志們，開好市xx屆人大三次會議，既是全體代表的共同愿望，也是全市人民的共同期盼。市委相信，在各代表團(tuán)的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成大會預(yù)定各項任務(wù)，真正把這次會議開成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實高效、催人奮進(jìn)的大會。
最后，預(yù)祝大會圓滿成功!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十二
面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們：
這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入
學(xué)習(xí)
貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實盛市農(nóng)村工作會議精神，回顧2004年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人，安排部署今年的具體工作。
剛才，對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
（一）大力實施工業(yè)項目建設(shè)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)
過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機(jī)械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%，新增個體工商戶40戶。
（二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量進(jìn)一步提高
過去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè)，切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)（一嶺）發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝；二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地；三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝；四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成；五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)糞便處理無害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個，
專業(yè)
戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只；蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元，位居全市之首。
（三）強(qiáng)力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善
過去的一年，我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強(qiáng)化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設(shè)置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設(shè)了彩磚，架設(shè)了路燈，實施了綠化、亮化和美化，樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
（四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證
過去的一年，我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，以加強(qiáng)防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo)，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化
安全
生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制，并開通安全舉報和監(jiān)督電話，從而加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安全工作建立起長效機(jī)制。全年，我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次，查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處，并及時下達(dá)了整改通知書，均整改落實到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署，嚴(yán)格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度，做到“關(guān)口前移”，主動出擊，解決問題。全年，班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實際困難40多件，幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個，消除不安定因素40起，全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十三
一、服從市委的決策。
市委決定我到來兼任鎮(zhèn)黨委書記，我深感使命光榮、責(zé)任重大，同時我也深感這一負(fù)擔(dān)子壓力很大。xx作為歷史文化名鎮(zhèn)，歷史悠久、文人薈萃，特別是在革命戰(zhàn)爭年代xx地區(qū)xx人民為中國革命勝利做出了巨大的貢獻(xiàn)，xx老區(qū)有許多光榮的傳統(tǒng)，有幸到xx工作我深感到無上光榮。xx也是全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的試點鎮(zhèn)，同時也是我們?nèi)菂^(qū)域發(fā)展當(dāng)中的副中心，作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副中心，我們鎮(zhèn)在歷屆鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下打下了一個比較好的基礎(chǔ)，獲得了許多國家級的榮譽(yù)稱號。對于我來說如何鞏固好成果，珍惜榮譽(yù)，繼往開來，我也深感到責(zé)任重大。xx又是一個xx萬人的大鎮(zhèn)，這幾年我們鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會各方面應(yīng)該說獲得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步。對東部地區(qū)的加快發(fā)展也發(fā)揮了重要的核心作用和輻射作用，先后獲得了國字號榮譽(yù)稱號也比較多。由于歷史的原因，也由于資源配置的原因，多方面的原因，應(yīng)該說我們鎮(zhèn)盡管是一個大鎮(zhèn)，我感到我們還不是一個強(qiáng)鎮(zhèn)。占全市六分之一的總?cè)丝?，但是?jīng)濟(jì)總量人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，相對來說還是比較低的。所以人口大鎮(zhèn)變成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)我感到壓力很大、任重道遠(yuǎn)。既然已經(jīng)來到xx，我相信在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，我與在座的各位一道，我們有信心、有決心不負(fù)眾望，不辱使命把xx建設(shè)好，把xx發(fā)展好。
二、迅速轉(zhuǎn)換角色，到崗到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十四
同志們：
今天，我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年各項主要工作，進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)干部群眾，統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務(wù)，加快發(fā)展，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。下面，我重點講三個方面的問題：
一、20xx年工作回顧
20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量，提高發(fā)展質(zhì)量，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)取得了長足進(jìn)步，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，綜合實力明顯增強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx%，民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元，完成xxx%，能源消耗降低了xx%。
全年共策劃、落實招商項目xx個，其中開工建設(shè)xx個，共簽訂協(xié)議資金xx億元，落實到位資金xx億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元，完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè)，對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理，全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰，完成村村通公路xx公里，投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè)，其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè)，其龍頭帶動作用明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位，xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治，社會公益事業(yè)配套日益完善，其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村，12月份的“五個一”工程檢查評比，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元，增長xx%，xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶，其中集中供養(yǎng)xx人，集中供率xx%，農(nóng)村低?？倯魯?shù)xx戶，發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程，涉及xx、xx、xx，全長xx米，全鄉(xiāng)新打機(jī)井xx眼，修復(fù)舊井xx眼，新增灌溉面積xx畝，全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，20xx年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝，完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝，完成省道兩側(cè)xx畝，完成村道xx畝，20xx年12月4日，在“五個一”工程檢查評比中，林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三，20xx年1月4日，在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中，我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達(dá)的人口目標(biāo)，中小學(xué)教育工作不斷鞏固，文明衛(wèi)生工作成效顯著，逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育，加強(qiáng)除“四害”工作，共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語xx多份，發(fā)放來鼠藥xx袋，創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個，被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展，參合率達(dá)到90%以上，獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進(jìn)單位稱號，平安建設(shè)成效明顯，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，社會治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)，高度重視群眾來信來訪工作，先后投資x萬余元，在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效，xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”，xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范，以共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部為中心，開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動，在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎，極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧孙@著成績，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結(jié)果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足
我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)是：
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識根深蒂固，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心，缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低，工業(yè)總量小，對財政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少，帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大，特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少，農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平，但是近年來，隨著國家支農(nóng)力度的增大，財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大，各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加，財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多，應(yīng)付的多，做實事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重，工作不推就不動，不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題，個別干部大局意識差。
當(dāng)然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮，我們的發(fā)展空間還很大，發(fā)展?jié)摿€很足，這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機(jī)遇，變壓力為動力，齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十五
同志們：
黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化，推動我市政協(xié)工作再上新臺階，具有十分重要的意義。
?近年來，市政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，團(tuán)結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻(xiàn)策、參政議政，堅持與市委同心、同向、同步，有力地促進(jìn)了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主監(jiān)督，積極探索民主評議等新方式，有效地促進(jìn)了工作落實和作風(fēng)轉(zhuǎn)變;改進(jìn)調(diào)查研究方式，調(diào)研工作更加科學(xué)、務(wù)實，推動了市委的科學(xué)決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設(shè)獻(xiàn)計出力，為加快九臺發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!
下面，我就進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見：
一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作
人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)建設(shè)者，擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，這是以為的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件，從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好政協(xié)工作的重大意義。
第二，加強(qiáng)政協(xié)工作，是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧九臺建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，為我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
第三，加強(qiáng)政協(xié)工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領(lǐng)域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強(qiáng)政協(xié)工作，有利于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設(shè)者，激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，和衷共濟(jì)求發(fā)展，齊心協(xié)力促振興。
二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化
推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，完善工作機(jī)制，確保政協(xié)履行好職能。
要認(rèn)真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見。對政協(xié)報送的意見和建議，要認(rèn)真研究處理，積極采納落實。
第二，要進(jìn)一步支持政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。各級各部門要認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后，要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要動力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和重要情況，并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上，黨政有關(guān)部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧，多做“通筋活絡(luò)”的工作，對一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護(hù)社會公平正義。
第三，要進(jìn)一步推動政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用，選好調(diào)研題目，搞好咨詢論證，提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策，從關(guān)心九臺發(fā)展的大局出發(fā)，積極反映社情民意，各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點，在招商引資、項目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。
三、要切實加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。
第一，要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作，市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作。對政協(xié)重要建議案或調(diào)研報告，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批，責(zé)成有關(guān)部門搞好督辦落實。要堅持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會議和會議制度，向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度，健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會議的制度。政府全體會議、常務(wù)會議和其他重要會議，應(yīng)當(dāng)請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友，溝通情況，增進(jìn)感情，班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。
第二，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的，必須增強(qiáng)政治責(zé)任感，帶頭遵守黨的紀(jì)律，帶頭遵守政協(xié)章程，努力成為做好政協(xié)工作的模范。
第三，努力營造全黨全社會重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進(jìn)一步改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作，為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。
同志們，做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作，任重道遠(yuǎn)，意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十六
各位代表、同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實中央、省、長沙及瀏陽市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和安排部署經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究意見，我講三個方面的問題。
一、客觀回顧成績，在彰顯底色中夯實發(fā)展基礎(chǔ)
，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，攻堅克難，經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，成果喜人。
一是迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長期。20，我鎮(zhèn)完成財政總收入1245萬元，同比增長2.3%，其中地方財政收入532萬元，同比增長9.1%，全面完成財稅目標(biāo)。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.8億元，固定資產(chǎn)投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元，人民生活水平進(jìn)一步提高。
二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基固本，慶泰煙花集團(tuán)憶江南有限公司年產(chǎn)值已突破3000萬元，該企業(yè)生產(chǎn)的安全環(huán)保模壓產(chǎn)品正式投放市場，促進(jìn)煙花生產(chǎn)工藝全面升級;鑫利粉末再融資300萬元，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;湘宏飼料產(chǎn)品獲得“湖南省著名商標(biāo)”榮譽(yù)稱號;瓊龍煙花、藍(lán)精靈煙花完成新建整改，即將投入生產(chǎn);成功引進(jìn)萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè)，完成了招商引資任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、德慎村標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地等為龍頭的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程，并作為長沙市唯一雙季稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長沙市糧食生產(chǎn)專題會議上做了典型經(jīng)驗推廣;通過采用“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?；?，專業(yè)化發(fā)展，種養(yǎng)殖效益不斷提高，農(nóng)民收益穩(wěn)中有增。
三是迎來了項目建設(shè)的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用，并已通過了長沙市示范性敬老院驗收;投入60余萬元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復(fù)6公里，全年共拓寬硬化村組道路29.7公里，官橋環(huán)線建設(shè)已經(jīng)啟動，岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模，200個門面房已經(jīng)建成;林塘橋、蘇故橋?qū)⒃谀甑淄瓿墒┕?，方便了村民出?郵政服務(wù)樓已建成完工，并于去年12月投入使用;新建政務(wù)服務(wù)中心已于去年8月正式運行，并被評為長沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝，一期工程破土動工，引進(jìn)三家建材加工企業(yè)，招商優(yōu)勢日益凸顯。
四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制，努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染，關(guān)停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內(nèi)牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進(jìn)示范屋場創(chuàng)建，在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格創(chuàng)建了44個示范屋場，其中石灰嘴村船灣示范屋場、九龍村前途示范屋場、八角亭村杉山示范屋場均被評為“市級十佳示范屋場”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五，農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場，澗江河沿線所有沙場全部關(guān)停，對采沙船只全部切割解體上岸，有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護(hù)了公平正義。
五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強(qiáng)化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念，社會大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級調(diào)委會共調(diào)解矛盾糾紛172起，調(diào)處成功率98%，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件，特別是通過充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺作用，成功調(diào)處一批積壓多年的信訪舊案，得到了上級信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認(rèn)可。全面加強(qiáng)對全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治，每月開展校車安全隱患排查，切實提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會議，將矛盾聯(lián)調(diào)、道路交通安全、打擊犯罪等多項工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中，共同維護(hù)交界地帶治安穩(wěn)定。
六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的工作主題，以“規(guī)定動作不走樣、創(chuàng)新動作有特色、活動推進(jìn)有實效”為目標(biāo)，結(jié)合教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)深入開展“踐行群眾路線，共筑魚水親情”民心工程、“躍動官橋，燃燒激情”主題活動、“敏銳性、主動性、責(zé)任心”大討論活動等特色工作。密切回應(yīng)群眾期盼，將教育實踐活動期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦，著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復(fù)”等群眾訴求強(qiáng)烈的“痼疾”，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢，人民滿意率進(jìn)一步提升。
七是迎來了民生改善的黃金期。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)98.56%，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率為89%。全面落實“陽光低?！毙袆?，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保審核工作。啟動殘疾人“萬人托養(yǎng)供養(yǎng)項目”，為56名殘疾人辦理了殘疾證，減免了部分新農(nóng)保費用，長沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項目得到鞏固。計劃生育工作常抓不懈，大力開展優(yōu)生優(yōu)育檢查，全面推行“單獨二孩”政策，創(chuàng)新開展流動人口服務(wù)模式，計劃生育率達(dá)90.1%，榮獲瀏陽市計生工作“模范單位”榮譽(yù)稱號。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進(jìn)步。
“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。一年來，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，過程艱辛曲折，刻骨銘心;成績令人鼓舞，催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進(jìn)步、每一點成績，都傾注著市委、市政府的關(guān)心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持官橋經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、全面總結(jié)經(jīng)驗，在延伸本色中堅定發(fā)展信心
過去的一年，我們雖然取得了不小的成績，但仍舊存在著很多不足和壓力，做好今年的工作，必須科學(xué)分析形勢、準(zhǔn)確把握態(tài)勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十七
3月6日，楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議，全體建職干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、先進(jìn)個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議，黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式，組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠，平河村、燕涔村茶葉基地，楊家坊村、回龍峪村村級活動中心，青山峪村公路現(xiàn)場參觀，讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設(shè)情況。
第二階段，在政府大會議室，鄉(xiāng)長李平作了工作報告，回顧了20xx年政府工作，提出了20xx年工作任務(wù);鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強(qiáng)宣讀了表彰20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話，強(qiáng)調(diào)20xx年，全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風(fēng)開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。