最優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料(通用17篇)

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    總結(jié)可以讓我們更清晰地認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,從而有所收獲和進(jìn)步。在寫(xiě)總結(jié)之前,我們應(yīng)該明確總結(jié)的目的和對(duì)象。以下是一篇優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望對(duì)大家有所幫助和啟發(fā)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇一
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國(guó)的基層政權(quán)組織、位于五級(jí)政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級(jí)人民政府中的最低層級(jí)。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國(guó)家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國(guó)家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
    同志們:
    今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)工作會(huì)議,主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書(shū)記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn),馬鎮(zhèn)長(zhǎng)就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見(jiàn)。下面,就當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力
    第五屆村委會(huì)換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門(mén)措施有力,整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對(duì)新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時(shí)也對(duì)新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求:
    (一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
    一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開(kāi)展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺(tái),內(nèi)耗嚴(yán)重,村級(jí)組織肯定渙散無(wú)力,各項(xiàng)工作也難以展開(kāi)。
    (二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)
    作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動(dòng)群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
    (三)要在心里始終想著群眾
    (四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
    衡量一名村干部是否合格,并不是由某個(gè)人說(shuō)了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹(shù)立良好的形象,群眾才會(huì)擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會(huì)支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會(huì)失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅(jiān)持做到:堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi),民主管理,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅(jiān)決不拿,不該吃的堅(jiān)決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請(qǐng)客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時(shí),要多征求群眾意見(jiàn),多與群眾商量,處理事情時(shí),要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
    二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面
    新《信訪條例》從月日就要實(shí)行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會(huì)條例的立法意圖,全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義,全面提高處理信訪問(wèn)題的能力。
    三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
    今天的大會(huì),明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識(shí)、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
    (一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),抓好落實(shí)
    新一年的工作意見(jiàn),我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺(jué)服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會(huì)議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來(lái),統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來(lái),在全社會(huì)形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。
    (二)要做好具體工作的落實(shí)
    會(huì)議之后,各村要做好工作落實(shí)工作,絕不能滿足于會(huì)議開(kāi)了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問(wèn)題,如何解決,則不聞不問(wèn)。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過(guò)程中的具體問(wèn)題和具體困難,并與群眾共同研究解決問(wèn)題、克服困難的辦法,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會(huì)干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見(jiàn)的就是作風(fēng)漂浮、只說(shuō)大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會(huì)干事,只會(huì)挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實(shí)的出色成績(jī),證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹(shù)立自己的形象。
    (三)要以人為本,務(wù)實(shí)為民
    在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽(tīng)人民群眾的呼聲,無(wú)論是贊揚(yáng),還是批評(píng),都要樂(lè)于聽(tīng)取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。我們相信,只要誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇?tīng)?zhēng)先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺(tái)階,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。
    同志們:
    這次會(huì)議是鎮(zhèn)黨委決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才,組委、宣委、秘書(shū)、副書(shū)記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署,請(qǐng)各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、著眼大局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨建工作的重大意義
    做好新形勢(shì)下的黨建工作,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會(huì)立足于世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,對(duì)進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署,對(duì)做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)、推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下黨建偉大工程的重要意義,進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺(jué)性。
    第一,要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來(lái)是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的,是為實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看,偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵,在新民主主義革命時(shí)期,黨的建設(shè)是為勝利開(kāi)展武裝斗爭(zhēng),壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得全國(guó)政權(quán)服務(wù)的;在新中國(guó)成立后,黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革事業(yè),實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開(kāi)放30多年,黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)進(jìn)行,把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),從而開(kāi)創(chuàng)了全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實(shí)際情況看,一直以來(lái)、尤其是改革開(kāi)放以來(lái)所取得的一系列成就,主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來(lái)發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),作為、有快作為、有大作為,關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍,在于能否營(yíng)造一個(gè)積極健康、文明向上的輿論環(huán)境,在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。
    第二,要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性,就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過(guò)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必然會(huì)讓人民群眾享受到更多的實(shí)惠,就能夠更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧?!苯陙?lái),我們始終堅(jiān)持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求,積極發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力化解各種矛盾,不斷創(chuàng)造幸福民生,和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面不斷鞏固。但也要清醒地看到,社會(huì)事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后,廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢(shì)相比還不夠適應(yīng),群眾不夠成熟的民主意識(shí)與逐步完善的法制建設(shè)還不一致,社會(huì)各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào),引發(fā)社會(huì)矛盾的因素還比較多,構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問(wèn)題,就要不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,就要充分發(fā)揮各社會(huì)階層、各人民團(tuán)體的積極作用,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)基層民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會(huì)合力。
    第三,要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個(gè)具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè),只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè),才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,改進(jìn)執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,只要黨的勤政廉政教育狠抓不放,全體干部的工作作風(fēng)就會(huì)進(jìn)一步改進(jìn),干部的宗旨意識(shí)就會(huì)進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高,黨的執(zhí)政能力就會(huì)有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時(shí)代步伐和發(fā)展要求,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會(huì)更加明顯,干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會(huì)愈加濃厚,黨組織的凝聚力就會(huì)越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,全鎮(zhèn)上下推動(dòng)發(fā)展的注意力就會(huì)更加集中,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會(huì)充分展現(xiàn)。因此,各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把黨建工作時(shí)刻放在心上,牢牢抓在手上。
    二、總結(jié)成績(jī),查找不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心
    總結(jié)成績(jī)是為了積累經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心,查找不足是為了看到差距、完善舉措,這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來(lái),紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局,勇于開(kāi)拓,不斷創(chuàng)新,在形勢(shì)極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前,充分發(fā)揮職能作用,各項(xiàng)工作均取得了較大成績(jī),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉等制度,認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求,不斷拓寬監(jiān)督渠道,基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實(shí);從組織工作看,有許多工作走在了全縣前列,工作責(zé)任狀考評(píng)連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上,不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在全縣率先、圓滿完成村級(jí)組織換屆工作。村干部年齡下降、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上,通過(guò)牽頭組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)提高了各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍的目標(biāo)。(對(duì)實(shí)踐活動(dòng)作簡(jiǎn)要回顧:按照上級(jí)統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位,能?chē)?yán)格步驟要求,突出組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實(shí)階段做到“真改”,圓滿地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),在整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效,深入基層解民憂”這個(gè)主題實(shí)踐載體為抓手,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn),與實(shí)施為民辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來(lái),內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項(xiàng)目建設(shè)等。對(duì)列入整改的29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)到人,目前已整改落實(shí)24項(xiàng),占82.76%;正在整改3項(xiàng),占10.34%;列入長(zhǎng)期整改計(jì)劃2項(xiàng),占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手,專門(mén)下發(fā)文件,規(guī)定每個(gè)黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情
    日記
    ,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出有針對(duì)性的解決問(wèn)題的措施。經(jīng)統(tǒng)計(jì),到目前為此,鎮(zhèn)、村黨員干部共寫(xiě)了400多篇民情日記,匯總了60條問(wèn)題,目前已解決45條;并開(kāi)展黨員幫扶活動(dòng),規(guī)定每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天,長(zhǎng)期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶,一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天,長(zhǎng)期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶,活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共幫扶困難群眾85戶,為群眾辦實(shí)事20多件,發(fā)放扶助款達(dá)14萬(wàn)元。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺(tái)報(bào)道及簡(jiǎn)報(bào)刊載)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,年年超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上,我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗(yàn)被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的努力,我鎮(zhèn)獲得了“五個(gè)好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào),這些都是對(duì)組織工作的肯定。從宣傳工作看,緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、中心工作、特色工作,組織開(kāi)展了一系列有深度、有聲勢(shì)、有規(guī)模的主題宣傳活動(dòng),宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列??梢哉f(shuō)20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年,我鎮(zhèn)在20xx年獲省級(jí)文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看,牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化,黨外代表人士和黨外知識(shí)分子作用有效發(fā)揮,參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看,各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和作用,在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來(lái)越明顯,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上的社會(huì)性作用越來(lái)越突出,在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來(lái)越充分,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休,時(shí)刻心系全局,關(guān)注發(fā)展,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力,不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財(cái)富。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們,向各位老同志表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中還存在許多差距和不足:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有差距,特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個(gè)別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng),部分村干部解決復(fù)雜問(wèn)題能力亟需提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足,文明、誠(chéng)信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
    三、圍繞中心,服務(wù)大局,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)扎實(shí)做好黨建工作
    今年是“”規(guī)劃實(shí)施的承上啟下之年,也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度,著力增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)以黨建工作的新成效開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新局面。
    1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神,從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手,突出整合制度抓示范,進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度,健全績(jī)效考評(píng)體系,在績(jī)效考評(píng)上實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實(shí)際,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育,完善以人、財(cái)、物為重點(diǎn)的監(jiān)督管理,逐步推行村級(jí)述職述廉、質(zhì)詢等制度,暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主決策、民主聽(tīng)證等制度實(shí)施的落實(shí)和督促,不斷規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和基層所站事務(wù)公開(kāi)工作,積極開(kāi)展專項(xiàng)治理,確保取得實(shí)效。
    2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,切實(shí)抓好基層組織工作。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,這是成事之基。只要有一支想干事、會(huì)干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍,再大的困難也能克服,再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個(gè)核心。以開(kāi)展村級(jí)組織換屆“回頭看”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級(jí)組織班子成員,不斷增強(qiáng)村級(jí)班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個(gè)關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會(huì)多起來(lái),我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出的干部,就是為了通過(guò)重用這樣的人來(lái)影響和帶動(dòng)更多的人,充分調(diào)動(dòng)最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式,推行駐村干部雙向選擇機(jī)制,實(shí)行機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng),形成獎(jiǎng)勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動(dòng)載體和活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力;要以“雙帶型”村干部隊(duì)伍建設(shè)為核心,大力實(shí)施農(nóng)村黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭雁”工程,努力打造一支既能自己帶頭致富,又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊(duì)伍。
    3、要立足于提供強(qiáng)大動(dòng)力,切實(shí)抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好,就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門(mén)一定要樹(shù)立這種理念,牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán),搶占宣傳思想工作的制高點(diǎn),通過(guò)大宣傳,營(yíng)造大環(huán)境,促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝,大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí),強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅(jiān)定理想信念,從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化,爭(zhēng)做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的楷模。二要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳。對(duì)內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用,切實(shí)把鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層,對(duì)準(zhǔn)群眾,關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會(huì)輿論,為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對(duì)外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào),按照“出精品、出力作”的要求,持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢(shì),宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點(diǎn)。三要扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級(jí)文明村鎮(zhèn)作為起點(diǎn),大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
    4,要立足于形成發(fā)展合力,切實(shí)抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來(lái)。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢(shì),積極參政議政。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,深入各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士之間,積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就,經(jīng)常開(kāi)展形勢(shì)教育,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲,為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價(jià)值的信息,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過(guò)聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)、工作交流會(huì)等多種形式廣交朋友,增進(jìn)友誼,為招商引資、合資合作搭建平臺(tái)。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,引導(dǎo)鼓勵(lì)他們帶著資金、帶著項(xiàng)目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開(kāi)放包容的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則,正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系,在全社會(huì)形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對(duì)改革發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作,積極拓寬新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域,大力促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧。
    第四,要立足于調(diào)動(dòng)各方力量,切實(shí)抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會(huì)群體,事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作方式,豐富工作載體,充分發(fā)揮各自獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會(huì)組織,要扎實(shí)推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作,抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程,加大困難職工幫扶力度,著力提高
    勞動(dòng)合同
    簽約率和履約率,努力推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧、企業(yè)與社會(huì)和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織,要有針對(duì)性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作,加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織,要加強(qiáng)基層?jì)D女組織規(guī)范化建設(shè),積極構(gòu)建多元化、開(kāi)放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛(ài)婦女行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵(lì)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績(jī)。老干部組織,要針對(duì)退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點(diǎn),不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動(dòng)管理的新方法,改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量,把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治教育,積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作,時(shí)刻站在全縣大局的高度想問(wèn)題、明立場(chǎng)、辨是非,多進(jìn)言獻(xiàn)策,多解疑釋惑,真正成為發(fā)展的寶貴財(cái)富。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面
    黨建工作是與時(shí)俱進(jìn)的工作,只有堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新,才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    第一,要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新,大力解放思想,打破固有的傳統(tǒng)模式,建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式,以觀察和思考問(wèn)題的新視角,完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念,支持鼓勵(lì)基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新,使黨建工作更具有時(shí)代性、更體現(xiàn)針對(duì)性、更突出推動(dòng)性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新,自覺(jué)把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,善于把黨建工作同推動(dòng)全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到主題不旁落,中心不移位;要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新,深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極探索解決問(wèn)題的有效途徑和方法,通過(guò)強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實(shí)尊重基層的首創(chuàng)精神,注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法,通過(guò)設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”等辦法,提高基層開(kāi)拓創(chuàng)新的積極性。
    第二,要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措,是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持黨要管黨,毫不放松地加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),各支部書(shū)記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),用足夠的時(shí)間和精力抓黨建工作,做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手,抓得不實(shí)、不深、不夠等問(wèn)題,切實(shí)提升黨務(wù)工作水平,提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)抓好以基層黨組織為核心,以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織為補(bǔ)充,配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系,形成黨群互促、區(qū)域互動(dòng)、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
    第三,要以方式方法創(chuàng)新為動(dòng)力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,著力培養(yǎng)和打造典型,通過(guò)解決關(guān)鍵問(wèn)題活躍和帶動(dòng)全局;要?jiǎng)?chuàng)新工作手段,借鑒永安八一村“168”模式,推廣“四議兩公開(kāi)”、“一事一議”辦法,健全村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制。要善于依靠群眾,著眼于開(kāi)門(mén)建黨、民主建黨,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情,做到黨情讓群眾知曉,黨務(wù)讓群眾參與,黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督,黨建工作成效讓群眾評(píng)價(jià);要堅(jiān)持和完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去,了解和掌握基層黨建工作的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn),更好地指導(dǎo)全面工作。
    同志們,在今年這樣一個(gè)形勢(shì)依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)的作風(fēng),不斷開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇二
    消防工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要事業(yè),是維護(hù)公共安全和社會(huì)安定的大事,也是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會(huì)、村委會(huì)工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今年以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx派出所以構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為主線,以深入開(kāi)展“五大”活動(dòng)為工作方法,全面排查整治火災(zāi)隱患,努力提高單位“四個(gè)能力”,不斷夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”,在全鎮(zhèn)防控火災(zāi)的能力上得到了進(jìn)一步的提升,消防工作社會(huì)化進(jìn)程得到穩(wěn)步推進(jìn),確保達(dá)到“清剿火患”戰(zhàn)役工作目標(biāo)。
    下面,我就做好“清剿火患”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、 提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)“清剿火患”的責(zé)任感和緊迫感。 從今年的火災(zāi)數(shù)據(jù)看,我鎮(zhèn)發(fā)生的山林火災(zāi)起數(shù),財(cái)產(chǎn)損失較去年同期都有較大幅度的上升,必須引起我們的高度重視。隨著進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,用火用電用油用氣急劇增加,又是重要節(jié)日相對(duì)集中的季節(jié),是火災(zāi)的頻發(fā)、高發(fā)時(shí)期。各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志要保持清醒的頭腦,切實(shí)把“清剿火患”工作擺在突出位置,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的堅(jiān)定信念。采取堅(jiān)決有效的措施,全力消除火災(zāi)隱患,切實(shí)做到部署到位、檢查到位、責(zé)任到位,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
    二、 突出重點(diǎn),依法嚴(yán)管,確?!扒褰嘶鸹肌惫ぷ魅〉脤?shí)效 把“清剿火患”工作作為當(dāng)前階段社會(huì)安全綜合治理工作的重中之重,嚴(yán)格按照《方案》的要求,對(duì)查出的火災(zāi)隱患緊盯不放,一抓到底,切實(shí)做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關(guān)停一批、處理一批,絕不姑息。切實(shí)把“清剿火患”和冬防工作擺上重要議事日程,及早謀劃,提前部署,針對(duì)以往冬季防火工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取靈活多樣的工作措施,排查、督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)防出現(xiàn)失控漏管。
    要緊密結(jié)合“清剿火患”工作,充分利用各村(社區(qū))村務(wù)公開(kāi)欄、櫥窗、企務(wù)宣傳欄、固定刷墻標(biāo)語(yǔ)及沿街橫幅宣傳消防安全常識(shí)。不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。緊緊圍繞“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”這個(gè)主題,開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動(dòng),擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和社會(huì)效果,切實(shí)提高火災(zāi)隱患的整改效率,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與消防工作的良好氛圍。
    綜上分析,現(xiàn)階段各村(社區(qū))和九小場(chǎng)所火災(zāi)是我鎮(zhèn)的火災(zāi)主要發(fā)生場(chǎng)所,而用火不慎和電氣火災(zāi)是發(fā)生火災(zāi)的主要原因。從火災(zāi)中暴露出九小場(chǎng)所火災(zāi)防控水平不高,社區(qū)和農(nóng)村的消防安全防火墻工程建設(shè)不到位等突出問(wèn)題。因此,在全鎮(zhèn)深入推進(jìn)“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”活動(dòng),大力開(kāi)展“清剿火患”工作是當(dāng)前消防工作的重中之重。
    同志們,深化消防安全“五大”活動(dòng)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役是一項(xiàng)緊迫的工作,在鞏固“防火墻”工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將消防安全工作做深做細(xì),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為打造“平安xx”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們:
    進(jìn)入11月份以來(lái),全國(guó)接連發(fā)生幾次重特大火災(zāi)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。11月5日,吉林省吉林市船營(yíng)區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi),造成19人死亡、24人受傷;11月13日,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi),造成53人死亡、70人受傷。11月22日,福州市鬧市區(qū)發(fā)生火災(zāi),共有39戶受災(zāi),過(guò)火面積達(dá)1300平方米。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,多次作出重要批示、指示,要求有關(guān)方面深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),進(jìn)一步采取有力措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。近期,國(guó)家、省、市、縣相繼召開(kāi)消防安全工作會(huì)議,已經(jīng)把消防安全工作擺到當(dāng)前十分突出的位臵。今天的會(huì)議十分及時(shí),也十分必要。剛才,傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)消防安全工作會(huì)議精神,對(duì)全鎮(zhèn)當(dāng)前的消防安全工作作出具體的安排和部署,提出了明確的要求。各村居、各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、抓消防安全的思想一刻不能松
    近年來(lái),我們?nèi)?zhèn)上下高度重視消防安全工作,特別是今年以來(lái)采取了一系列重要舉措,消防安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但我們也應(yīng)該清醒地看到,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從全國(guó)來(lái)看,近期全國(guó)發(fā)生幾起重特大火災(zāi)安全事故,尤其是上?!?1.15”特大火災(zāi)事故,給數(shù)個(gè)家庭帶深重的災(zāi)難,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了巨大影響,引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視,一大批黨政負(fù)責(zé)人要受到行政問(wèn)責(zé),一些相關(guān)責(zé)任人員甚至還要被追究刑事責(zé)任,教訓(xùn)極其沉痛。從我鎮(zhèn)消防安全工作情況來(lái)看,雖然總體是平穩(wěn)的,但情況也不容樂(lè)觀。雖然我鎮(zhèn)未發(fā)生較大以上消防安全事故,但各種消防安全隱患依然存在,一不小心,極易引發(fā)大的事故,容不得我們有絲毫的麻痹大意。當(dāng)前,全鎮(zhèn)上下正在沖刺全年目標(biāo),消防安全上決不能添亂。各村居、各部門(mén)、各單位要站在維護(hù)安全穩(wěn)定和發(fā)展的大局高度,時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),在思想上警鐘長(zhǎng)鳴,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,措施上萬(wàn)無(wú)一失,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵措施抓好抓實(shí)。
    二、抓消防安全的措施一刻不能停
    進(jìn)入秋冬季節(jié),天干物燥,歷來(lái)是消防和安全事故的多發(fā)期。各村居、各部門(mén)和單位必須把消防安全生產(chǎn)作為壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓,集中精力,硬化措施,確保不發(fā)生重特大安全事故。
    (一)隱患排查要細(xì)。會(huì)議結(jié)束以后,各有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格按照會(huì)議的部署要求,深入一線,迅速組織開(kāi)展消除安全突擊大檢查,將隱患排細(xì)、排全、排透。不僅要重點(diǎn)抓好紡織、煙花爆竹、液化氣站等事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)工作,也要全面加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、宗教堂點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。尤其是對(duì)超市、商城、網(wǎng)吧及各新老住宅小區(qū)要深排細(xì)挖,確保人員群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗的檢查,堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗。不僅要組織干部、專業(yè)人員排查,還要發(fā)動(dòng)群眾提供線索,讓隱患無(wú)處藏身。對(duì)排查出的問(wèn)題,一律登記造冊(cè),為整改提供依據(jù),絕不能是一筆糊涂賬。各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報(bào)制度,安排專人晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班,及時(shí)掌握消防安全動(dòng)態(tài),確保信息通暢,對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)安委辦要做好組織、協(xié)調(diào)和督查,有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    (二)整改動(dòng)作要快。要嚴(yán)格執(zhí)行整改銷(xiāo)號(hào)制度。對(duì)排出的事故隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的要立即整改到位,對(duì)不具備當(dāng)場(chǎng)整改條件的,要定時(shí)間、定措施、定責(zé)任,落實(shí)專人跟蹤負(fù)責(zé),無(wú)法整改到位的重大事故隱患,必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。凡是整改結(jié)束的隱患,必須通過(guò)相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收,驗(yàn)收人要簽字認(rèn)可,沒(méi)有通過(guò)簽字認(rèn)可的一律不得復(fù)產(chǎn)。要切實(shí)加快整改進(jìn)度。對(duì)面上已經(jīng)掌握的,各單位都要對(duì)號(hào)入座,盡快整改到位,要按照逐企、逐項(xiàng)、逐條過(guò)堂“三個(gè)逐一”的要求,決不讓一個(gè)隱患漏網(wǎng)。各村居要按照屬地管理原則,配合相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整改。在人員密集場(chǎng)所,要深刻吸取上海“11.15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),迅速做好公眾聚集場(chǎng)所的隱患排查整改工作,對(duì)商(市)場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、宗教堂點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及水源、電源等,要再進(jìn)行一次全面檢查。在打擊煙花爆竹“四私”方面,鎮(zhèn)安委辦、派出所等部門(mén)要迅速再組織一次突擊行動(dòng)。在建筑施工領(lǐng)域,各相關(guān)職能部門(mén)一定要加強(qiáng)防范,細(xì)化措施,嚴(yán)防發(fā)生坍塌、高處墜落、火災(zāi)等重大事故,確保施工安全。
    (三)監(jiān)察執(zhí)法要嚴(yán)。要繼續(xù)保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢(shì),對(duì)不符合消防安全生產(chǎn)條件或存在重大消防安全隱患的企業(yè)和行業(yè)采取強(qiáng)制措施,立即實(shí)行停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對(duì)“三非”企業(yè)和行業(yè)一律停產(chǎn)、停業(yè)、停建,按法規(guī)高限處罰;對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)、停建的企業(yè)和行業(yè)擅自復(fù)工、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的,一律吊銷(xiāo)其有關(guān)證件;對(duì)犯有瀆職、失職行為的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提請(qǐng)紀(jì)檢(監(jiān)察)部門(mén)介入,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要對(duì)全鎮(zhèn)所有高危行業(yè)安全管理人員資質(zhì)進(jìn)行審核審查,對(duì)不符合從業(yè)資格條件的人員進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn),確保高危行業(yè)安全管理人員專業(yè)水平達(dá)到從業(yè)資格。在執(zhí)法中,要敢于動(dòng)真碰硬,敢于得罪人,敢于說(shuō)“不”,在安全執(zhí)法檢查中,寧可聽(tīng)罵聲,也不能將來(lái)聽(tīng)哭聲。要把握好執(zhí)法的方式方法,把嚴(yán)格執(zhí)法和有情執(zhí)法很好地結(jié)合起來(lái),務(wù)求收到實(shí)效。
    三、抓消防安全的責(zé)任一刻不能放
    一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治任務(wù)。各村居、各部門(mén)、各單位的一把手,作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全工作必須親自抓,抓到位;分管負(fù)責(zé)同志要撲下身子抓,對(duì)分管范圍內(nèi)的消防安全工作必須按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到有措施、有重點(diǎn)、有
    應(yīng)急預(yù)案
    ,不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié),一旦出了事故,主要和分管負(fù)責(zé)同志都將難逃其責(zé)。這次會(huì)后,各村居、各部門(mén)對(duì)消防安全工作,要認(rèn)真研究一次,分析形勢(shì),確定重點(diǎn),特別是對(duì)存在的主要問(wèn)題,以及重大隱患、重大危險(xiǎn)源的分布、整改和監(jiān)控狀況做到胸中有數(shù)。
    二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門(mén)、各村居主要負(fù)責(zé)同志,要深入一線,強(qiáng)化對(duì)消防安全工作的監(jiān)管。鎮(zhèn)安委辦等部門(mén)要注重整合全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)資源,綜合利用各種物質(zhì)裝備,做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。要嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法行為,對(duì)違章違紀(jì)、蠻干亂干導(dǎo)致事故的,要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從嚴(yán)從重處理。各部門(mén)要按照職責(zé)分工,恪盡職守,密切配合,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)和單位通力協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    三要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是消防安全的行為主體,也是消防安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要健全企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,把消防安全的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)生產(chǎn)者和每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特種行業(yè)持證上崗的管理,所有特種工作必須持有相關(guān)資質(zhì)證書(shū)才能上崗。要加強(qiáng)對(duì)職工崗前安全知識(shí)培訓(xùn),定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,杜絕違章指揮、違法操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
    四要落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任。就全鎮(zhèn)面上講,必須齊抓共管,加強(qiáng)協(xié)作,但具體工作要靠職能部門(mén)頂起來(lái)做。鎮(zhèn)政府安委會(huì)要發(fā)揮牽頭作用,強(qiáng)化督查考核,鎮(zhèn)安委辦及各村居、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志遇事要主動(dòng)靠前,解決問(wèn)題。工商、村建、交通及各中小學(xué)校要認(rèn)真研究本系統(tǒng)、本單位的消防安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),指導(dǎo)和做好行業(yè)、單位規(guī)范管理。對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)履行職責(zé)情況,鎮(zhèn)安委辦要加強(qiáng)督查,全力推進(jìn)消防安全各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
    同志們:
    作為今年全市六大專項(xiàng)整治工作之一的“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作,自3月19日以來(lái),各有關(guān)部門(mén)按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和
    工作方案
    確定的職責(zé)分工,采取積極有效的措施,從思想、人員、經(jīng)費(fèi)、制度等方面入手,大力開(kāi)展宣傳教育、排查摸底和試點(diǎn)工作。截至5月28日,全鎮(zhèn)共普查出“三小”場(chǎng)所、出租屋7086間,其中小商鋪3660間,小作坊927間,出租屋2480棟(間),并已全部錄入數(shù)據(jù)庫(kù),我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級(jí)樣板房整改工作已經(jīng)完成,并通過(guò)了市隱患整治辦第八工作組的驗(yàn)收,村一級(jí)57個(gè)樣板房也全面整改完成,并通過(guò)各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗(yàn)收合格,第一階段整治工作取得了初步成效,主要體現(xiàn)在如下5個(gè)方面:
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),共治理念基本形成
    為切實(shí)解決我鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患問(wèn)題,今年以來(lái),鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場(chǎng)所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好,并相繼召開(kāi)3次全鎮(zhèn)性的專項(xiàng)整治工作會(huì)議和10多次鎮(zhèn)村相關(guān)工作會(huì)議,充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,迅速組織本村各“三小”場(chǎng)所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的各項(xiàng)措施和要求,尤其是劉志庚書(shū)記提出的“五鐵、五嚴(yán)”和“八個(gè)死抓不放”更是精辟地概括了對(duì)本次消防安全隱患專項(xiàng)整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際,對(duì)各有關(guān)部門(mén)和村(社區(qū))提出了“提高認(rèn)識(shí)不含糊、按照標(biāo)準(zhǔn)不走樣、落實(shí)責(zé)任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費(fèi)到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開(kāi)展工作調(diào)研和指導(dǎo)工作,對(duì)我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。鎮(zhèn)村兩級(jí)主要以召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、工作會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)等形式,大力宣講整治“三小”場(chǎng)所、出租屋的重要性和緊迫性。通過(guò)層層動(dòng)員,各有關(guān)部門(mén)、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立了“早抓遲抓都要抓,早抓早主動(dòng),早抓早安全”的思想認(rèn)識(shí)和正確的整治理念,極大地增強(qiáng)了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識(shí)。目前,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成,整治工作正逐步深入人心。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),整治工作有序開(kāi)展。
    鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視,將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程,做到精心組織,嚴(yán)密部署,統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級(jí)成立了消防整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,從各單位抽調(diào)30多人,設(shè)立綜合組、整改服務(wù)隊(duì)和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),制定實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn),落實(shí)整治任務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開(kāi)展整治工作。全鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整改巡查隊(duì)共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,村民小組長(zhǎng)包業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的方法,將整治重心下移,使整治活動(dòng)更貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。各有關(guān)部門(mén)、村(社區(qū))按照職責(zé)和分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力配合,部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,積極當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負(fù)責(zé)、社會(huì)群眾全面參與”的整治工作新格局。
    (三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),整治氛圍日漸濃厚
    全鎮(zhèn)積極整合社會(huì)資源,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標(biāo)語(yǔ)、以會(huì)代宣、派發(fā)書(shū)信、組織活動(dòng)、設(shè)臵宣傳欄等形式,全方位,多層次地開(kāi)展整治宣傳活動(dòng),使群眾和“三小”場(chǎng)所、出租屋業(yè)主經(jīng)營(yíng)者知曉整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學(xué)校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開(kāi)展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項(xiàng)整治“三進(jìn)入”活動(dòng),各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展談心活動(dòng)等,得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同時(shí),文廣中心在每天的電視黃金時(shí)間滾動(dòng)播放市政府《通告》,各村(社區(qū))專門(mén)開(kāi)辟了23個(gè)宣傳公告欄,用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內(nèi)容,全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬(wàn)多份《告“三小”場(chǎng)所、出租屋經(jīng)營(yíng)者的一封信》,在各中小學(xué)派發(fā)了1萬(wàn)多份《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封消防安全信》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標(biāo)語(yǔ)
    口號(hào)
    ,全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標(biāo),營(yíng)造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果,既克服了宣傳的盲點(diǎn),又增強(qiáng)了宣傳的針對(duì)性和時(shí)效性,較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。
    (四)抓好普查工作,整治底數(shù)全面摸清
    各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),多策并舉,突出重點(diǎn),抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時(shí)、快捷上報(bào),同時(shí)將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊(cè)的“三小”場(chǎng)所和出租屋建立電子檔案。在普查過(guò)程中,各村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三小”場(chǎng)所和出租屋逐門(mén)逐戶進(jìn)行登記造冊(cè),做到一間不少,一戶不漏,并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴(yán)格按照要求實(shí)行了業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者、普查員、巡查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)逐級(jí)簽名負(fù)責(zé)制,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下兩個(gè)多月來(lái)的努力,我鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清,鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場(chǎng)所、出租屋數(shù)據(jù)庫(kù)整理為統(tǒng)計(jì)明細(xì)表形式,方便接下來(lái)的整治工作的開(kāi)展。
    第一階段工作取得的初步成效,各有關(guān)部門(mén)和各村(社區(qū))做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,整治工作還存在許多實(shí)際性的問(wèn)題和困難,亟需在下一階段工作中加以改進(jìn)和解決。一是個(gè)別村(社區(qū))和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)還不到位。畏難應(yīng)付情緒和持觀望思想依然存在,屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位,工作人員配備不足,部門(mén)協(xié)同開(kāi)展工作的局面尚未真正形成。二是社會(huì)面的整治聲勢(shì)還有待加強(qiáng)。部分村(社區(qū))還沒(méi)有形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì),群眾的思想工作不夠深入細(xì)致,業(yè)主不配合整治的情況時(shí)有發(fā)生,宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對(duì)本次的消防整改業(yè)務(wù)知識(shí)理解不清。前段時(shí)間,鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村一級(jí)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部還不了解整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個(gè)多月前已經(jīng)將《整改實(shí)施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)到各村(社區(qū)),而且《細(xì)則》的內(nèi)容很具體、很切合實(shí)際、也很通俗易懂,說(shuō)明了有個(gè)別村的干部還沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)《細(xì)則》的內(nèi)容。
    針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前的工作情況,在這里,我對(duì)下一階段的工作提幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、提高認(rèn)識(shí),加大宣傳力度
    我們要充分認(rèn)識(shí)到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓發(fā)展,就是抓效益,就是抓穩(wěn)定,就是抓平安。抓消防安全說(shuō)到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的切身利益著想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火災(zāi)事件就是一個(gè)對(duì)消防安全沒(méi)有提高認(rèn)識(shí)的血的教訓(xùn)。不但給企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)重大損失,當(dāng)?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點(diǎn)也只能?chē)腊踩D(zhuǎn),也別想有什么大發(fā)展了。提高認(rèn)識(shí)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來(lái),各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)、干部一定要帶好頭,要親自抓,親自過(guò)問(wèn),親自督查。
    同時(shí),我們要繼續(xù)通過(guò)電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標(biāo)語(yǔ)等形式加大宣傳力度,形成一個(gè)良好的整治氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大整治工作的影響力,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,開(kāi)展宣傳服務(wù)上門(mén)活動(dòng)。各村(社區(qū))樣板驗(yàn)收已經(jīng)結(jié)束,各駐村工作組組長(zhǎng)要親自帶隊(duì)深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板,解釋好整改樣板的標(biāo)準(zhǔn)和要求,要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,并聽(tīng)取他們的意見(jiàn),化解存在的矛盾,提出整改要求,對(duì)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者要施加一定的整改壓力,還要調(diào)動(dòng)他們進(jìn)行自我整改的積極性。
    二、明確標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督力度
    鎮(zhèn)隱患整治辦負(fù)責(zé)組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過(guò)完成本次村一級(jí)的57個(gè)樣板的整改工作,總結(jié)出一些好的整改經(jīng)驗(yàn)和做法,列出整改所需的各種器材和參考價(jià)格清單發(fā)至各村(社區(qū)),各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志要學(xué)習(xí)好各項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以便能夠及時(shí)對(duì)其他隱患戶做好整改指導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)不必要的錯(cuò)漏。單靠鎮(zhèn)整改服務(wù)隊(duì)的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo),根本無(wú)法滿足需要,各村(社區(qū))整改巡查隊(duì)要對(duì)本村范圍內(nèi)各“三小”場(chǎng)所、出租屋的整改進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo),遇到解決不了的整改問(wèn)題要及時(shí)向鎮(zhèn)整改服務(wù)隊(duì)的人員咨詢,不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢(qián)又整改不好的現(xiàn)象。在整改過(guò)程中,公安消防股要負(fù)責(zé)對(duì)承建的消防公司做好監(jiān)督,嚴(yán)把各種材料的質(zhì)量和價(jià)格關(guān),絕不能讓不法消防公司趁機(jī)抬價(jià),最好能夠設(shè)計(jì)出一套最簡(jiǎn)單實(shí)惠且符合標(biāo)準(zhǔn)的各類場(chǎng)所消防安全整改方法,真正讓廣大“三小”場(chǎng)所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者得到實(shí)惠和方便。
    按照市隱患整治辦的文件要求,在村民小組一級(jí)也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,全鎮(zhèn)77個(gè)村民小組一定要在6月10日前按照村一級(jí)樣板的整改要求和標(biāo)準(zhǔn)完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個(gè)整改樣板,由駐村工作組和公安消防股負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收;不設(shè)村民小組的村委會(huì),至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個(gè)的任務(wù)。
    三、落實(shí)責(zé)任,加大整治力度
    從今天起,我鎮(zhèn)已進(jìn)入全面整治階段,我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,各村民小組長(zhǎng)包業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者”的做法,從上而下,層層承包,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就由誰(shuí)負(fù)責(zé)。村民小組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)完成好村民小組一級(jí)樣板房的選點(diǎn)工作,要做好本村小組范圍內(nèi)的每個(gè)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作進(jìn)度表》,按照整改百分率實(shí)行每周排名一次,并將排名結(jié)果發(fā)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會(huì),讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握整治進(jìn)展情況,以便各駐村工作組和村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的情況及時(shí)調(diào)整治工作進(jìn)度。因此,各村(社區(qū))信息報(bào)送員要及時(shí)將整改數(shù)據(jù)由村領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報(bào)到鎮(zhèn)隱患整治辦。
    在執(zhí)法整治方面,我們要有所側(cè)重,存在嚴(yán)重消防安全隱患的,要立即實(shí)行強(qiáng)制性停業(yè)整改,這種情況下絕不能講人情論關(guān)系;情況不是很?chē)?yán)重的,我們先發(fā)出《整改
    通知書(shū)
    》要求限期內(nèi)做好整改,到期后未落實(shí)整改的要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,實(shí)行強(qiáng)制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書(shū)》發(fā)到各村(社區(qū))。
    四、明晰負(fù)擔(dān),加大資金投入
    本次消防隱患整治難度最大的是資金投入,要群眾出錢(qián)向來(lái)都是一件大難事,劉志庚書(shū)記在試點(diǎn)
    工作總結(jié)
    會(huì)上也專門(mén)提到了這個(gè)問(wèn)題,他提出:“無(wú)論如何,業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者都要出錢(qián),這不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題,出了錢(qián)才有責(zé)任感,這是個(gè)很重要的觀點(diǎn),錢(qián)多少是另外一個(gè)問(wèn)題,不出錢(qián)就不知道責(zé)任?!?BR>    根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,鎮(zhèn)一級(jí)必須保證市政基本消防設(shè)備,供水網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施方面的資金投入,個(gè)人方面按照“誰(shuí)受益誰(shuí)出資的原則”,業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者一定要負(fù)責(zé)自身“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全整改出資。
    五、抓好源頭,村絕違規(guī)行為
    各村(社區(qū))新建項(xiàng)目一定要嚴(yán)格按照消防安全的有關(guān)規(guī)定來(lái)辦理,嚴(yán)格遏制違章建筑,堅(jiān)決杜絕無(wú)牌無(wú)證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結(jié)束后,凡沒(méi)有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑,也沒(méi)有做好補(bǔ)救措施的,一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中,對(duì)表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的“三小”場(chǎng)所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場(chǎng)所”、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作指引》(東府辦[20xx]37號(hào)文)關(guān)于整治后辦證程序的規(guī)定,采取特事特辦的方式,優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。
    全面整治階段任務(wù)艱巨,事關(guān)全局。我們將以此次會(huì)議為動(dòng)力,按照鎮(zhèn)委提出的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,細(xì)查嚴(yán)整,力爭(zhēng)在規(guī)定期限內(nèi)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇三
    同志們:
    今天,黨委政府隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中心議題是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭(zhēng)先,把全年的經(jīng)濟(jì)工作抓實(shí)抓好,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見(jiàn),主要講以下三個(gè)方面:
    一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效
    已過(guò)去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來(lái),在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化推進(jìn)舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。具體工作主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
    (一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)洽談會(huì)成功舉辦
    **鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)洽談會(huì)舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達(dá)5萬(wàn)余人。特別是邀請(qǐng)了中國(guó)農(nóng)科院辛久東教授、運(yùn)城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家,立足農(nóng)民亟需的實(shí)用技術(shù),先后舉辦了十余場(chǎng)專題講座,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來(lái)參觀,并與專業(yè)合作社簽訂訂單達(dá)2500萬(wàn)公斤,涉及油桃面積5000余畝。
    (二)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),民生事業(yè)再上新臺(tái)階
    一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬(wàn)元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對(duì)臨夏線、新北線10公里省道、縣道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國(guó)槐200苗、楊樹(shù)7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個(gè),共栽植塔柏1000苗,楊樹(shù)10000株、冬青20xx0苗對(duì)各村主街道進(jìn)行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
    二是汾河四級(jí)提水站末級(jí)渠建設(shè)。在去年投資18萬(wàn)元對(duì)汾河四級(jí)提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取上級(jí)資金26萬(wàn)元,完成了、裴社2個(gè)村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程,使1000畝耕地得以保澆。
    三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,我們?cè)谂嵘绱褰ㄔO(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過(guò)創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬(wàn)元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號(hào)樓的建設(shè)任務(wù),5、6號(hào)樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。
    四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬(wàn)元在蘇陽(yáng)村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂(lè),實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂(lè)”。
    五是環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)村整治。投資30萬(wàn)元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場(chǎng)廣場(chǎng);重點(diǎn)對(duì)上莊村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬(wàn)元,修建了主大街、進(jìn)村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬(wàn)元對(duì)村南進(jìn)村路進(jìn)行了砂石硬化。
    六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份,我們多方爭(zhēng)取資金,投資40余萬(wàn)元,對(duì)新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
    (三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破
    一是土地增減掛鉤項(xiàng)目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃再?gòu)?fù)墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實(shí)施,工程完成后,我們將啟動(dòng)占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè),共建設(shè)6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
    二是土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。通過(guò)租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們?cè)谏锨f村引進(jìn)了20xx畝干果經(jīng)濟(jì)林(花椒和核桃)項(xiàng)目,該項(xiàng)目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社,通過(guò)整合土地、荒坡荒山開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬(wàn)元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬(wàn)元新上變壓器1臺(tái),打深井1眼,埋設(shè)配套管道2100米,投資20萬(wàn)元,正在建設(shè)二級(jí)提水水庫(kù),使荒山荒坡變成了水澆地。
    (四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進(jìn)展
    我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,大搞植樹(shù)造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn),加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運(yùn),衛(wèi)生有人負(fù)責(zé),使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅(jiān)持做到了四個(gè)到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,專門(mén)負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬(wàn)元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬(wàn)元,添置垃圾清運(yùn)車(chē)、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅(jiān)持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將檢查評(píng)比結(jié)果與村干部年終評(píng)優(yōu)評(píng)模、工資津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等相掛鉤,通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,大大提高了干部的積極性。
    二、突出工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作
    20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)位爭(zhēng)先,為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施開(kāi)好局、起好步,具有十分重要的意義??傮w來(lái)看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,我們一定要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
    20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署,積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)作為求突破,以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以提升干部工作能力為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
    圍繞上述總體思路,著力做好十大重點(diǎn)工程:
    (一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開(kāi)發(fā)實(shí)施的綜合開(kāi)發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項(xiàng)目,對(duì)北侯、新紅項(xiàng)目區(qū)田間路進(jìn)行砂石硬化,對(duì)舊機(jī)井進(jìn)行改造,對(duì)機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過(guò)政策激勵(lì),典型引領(lǐng),重點(diǎn)在蘇陽(yáng),裴社新建油桃設(shè)施大棚100座,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
    (二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號(hào)樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號(hào)樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號(hào)樓的主體工程已經(jīng)啟動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號(hào)樓的裝修工程和5、6、9、10號(hào)樓的全部工程任務(wù),要對(duì)園區(qū)進(jìn)行全部硬化,對(duì)園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時(shí),要加大招商引商力度,重點(diǎn)引進(jìn)2-3個(gè)金剛石深加工企業(yè),引進(jìn)了3-5個(gè)金剛石企業(yè),引進(jìn)一批金剛石初加工和銷(xiāo)售戶,正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
    (三)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)位于**大街,是一個(gè)典型的馬路市場(chǎng),由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對(duì)此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對(duì)**鎮(zhèn)棉加廠進(jìn)行開(kāi)發(fā)改造,新建一個(gè)可容納400個(gè)攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場(chǎng),并將集貿(mào)市場(chǎng)遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場(chǎng),消除安全隱患。
    (四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為 寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術(shù)價(jià)值,但因年久失修,導(dǎo)致多處坍塌,為保護(hù)民間文化遺產(chǎn),我們積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目,聯(lián)合縣旅游局計(jì)劃投資400萬(wàn)元于年初對(duì)北池稷王廟進(jìn)行徹底修繕,重點(diǎn)對(duì)正殿,4個(gè)耳殿,2個(gè)側(cè)殿,外墻磚雕進(jìn)行全面修繕,為進(jìn)一步保護(hù)好國(guó)家文物提供了保障。
    (五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程,對(duì)此,我們利用春季植樹(shù)造林時(shí)機(jī),重點(diǎn)對(duì)臨夏線,新北線(東張口—東張村)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;要購(gòu)置紅葉梨200株,冬青球200,對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
    (六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進(jìn)一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),我們要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對(duì)西頭—北池段道路進(jìn)行改造升級(jí),解決劉峪、辛安、北池等12個(gè)村的交通不便難題,進(jìn)一步促進(jìn)藥材,油桃,核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售流通。二是邊坡硬化綠化。要對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村主大街邊坡進(jìn)行硬化,并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴(kuò)大輻射面,讓更多的孤寡老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂(lè)”。
    (七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程。我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,超前設(shè)計(jì),對(duì)荒溝荒坡進(jìn)行再開(kāi)發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程,預(yù)計(jì)投資75萬(wàn)元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù),并對(duì),通往工程園區(qū)的道路進(jìn)行砂石硬化。同時(shí),計(jì)劃投資100萬(wàn)元新建一個(gè)集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂(lè),通過(guò)整合土地,荒坡荒溝開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
    (八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動(dòng)**醫(yī)院住院部改造工程。計(jì)劃投資30萬(wàn)元,對(duì)住院樓進(jìn)行改造,新增病床40張。二是啟動(dòng),蘇陽(yáng),劉峪,辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
    (九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (十)烈士陵園改造升級(jí)工程。我們要積極爭(zhēng)取資金,計(jì)劃投資 萬(wàn)元對(duì)烈士陵園進(jìn)行改造升級(jí),進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色教育文化,發(fā)揚(yáng)革命先烈風(fēng)范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    三、增強(qiáng)發(fā)展信心,狠抓工作落實(shí),確保20xx年既定的各項(xiàng)工作圓滿完成
    今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實(shí)。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
    一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動(dòng),在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動(dòng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實(shí)效衡量工作政績(jī),既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過(guò)程,更要注重最終結(jié)果。要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),從夸夸而談中走出來(lái),打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭(zhēng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
    二要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,要實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實(shí)上下功夫。一是抓落實(shí)必須抓具體。“九層之臺(tái),起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實(shí)到位。我們就是要形成每項(xiàng)工作有人干,每個(gè)項(xiàng)目有人抓,每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)我們還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。二是抓落實(shí)必須抓重點(diǎn)。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),緊抓事關(guān)全局的重大問(wèn)題,重點(diǎn)工程,重要項(xiàng)目,把主要精力重點(diǎn)用在克難上、解難上。三是抓落實(shí)必須抓成效?;ㄩ_(kāi)要有果,擲地要有聲。干工作抓落實(shí)最重要是見(jiàn)成效,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
    三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強(qiáng)工作督查,實(shí)行年初任務(wù)分解、半年情況通報(bào)和年終考評(píng)獎(jiǎng)罰制度,堅(jiān)持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來(lái),多角度、多層次地督查責(zé)任落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,完善有利于發(fā)展的績(jī)效考核和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,今年要進(jìn)一步加大考核評(píng)比力度,做到講法嚴(yán)明,重獎(jiǎng)重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),抓住不落實(shí)的事,追究不負(fù)責(zé)的人,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
    同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強(qiáng)拼搏,攻堅(jiān)克難,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
    謝謝大家
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇四
    同志們:
    今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)工作會(huì)議,主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書(shū)記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn),馬鎮(zhèn)長(zhǎng)就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見(jiàn)。下面,就當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力
    第五屆村委會(huì)換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門(mén)措施有力,整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對(duì)新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時(shí)也對(duì)新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求:
    (一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
    一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開(kāi)展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺(tái),內(nèi)耗嚴(yán)重,村級(jí)組織肯定渙散無(wú)力,各項(xiàng)工作也難以展開(kāi)。
    (二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)
    作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動(dòng)群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
    (三)要在心里始終想著群眾
    (四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
    衡量一名村干部是否合格,并不是由某個(gè)人說(shuō)了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹(shù)立良好的形象,群眾才會(huì)擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會(huì)支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會(huì)失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅(jiān)持做到:堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi),民主管理,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅(jiān)決不拿,不該吃的堅(jiān)決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請(qǐng)客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時(shí),要多征求群眾意見(jiàn),多與群眾商量,處理事情時(shí),要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
    二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面
    新《信訪條例》從月日就要實(shí)行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會(huì)條例的立法意圖,全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義,全面提高處理信訪問(wèn)題的能力。
    三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
    今天的大會(huì),明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施。現(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識(shí)、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
    (一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),抓好落實(shí)
    新一年的工作意見(jiàn),我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺(jué)服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會(huì)議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來(lái),統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來(lái),在全社會(huì)形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。
    (二)要做好具體工作的落實(shí)
    會(huì)議之后,各村要做好工作落實(shí)工作,絕不能滿足于會(huì)議開(kāi)了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問(wèn)題,如何解決,則不聞不問(wèn)。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過(guò)程中的具體問(wèn)題和具體困難,并與群眾共同研究解決問(wèn)題、克服困難的辦法,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會(huì)干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見(jiàn)的就是作風(fēng)漂浮、只說(shuō)大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會(huì)干事,只會(huì)挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實(shí)的出色成績(jī),證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹(shù)立自己的形象。
    (三)要以人為本,務(wù)實(shí)為民
    在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽(tīng)人民群眾的呼聲,無(wú)論是贊揚(yáng),還是批評(píng),都要樂(lè)于聽(tīng)取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。我們相信,只要誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇?tīng)?zhēng)先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺(tái)階,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇五
    20xx年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是解放思想,轉(zhuǎn)換新動(dòng)能,拓寬新路徑,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局20xx年的總體工作思路:以在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和在我省考察時(shí)的重要指示精神為指引,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進(jìn),聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),保生態(tài)、促發(fā)展、實(shí)改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2%,進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
    (一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認(rèn)真踐行“兩山論”,牢固樹(shù)立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機(jī)遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬(wàn)無(wú)一失。持續(xù)開(kāi)展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從快查處各類資源林政案件,堅(jiān)決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營(yíng)培育。繼續(xù)堅(jiān)持以森林多功能經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),以實(shí)施好中央投資森林培育項(xiàng)目為重點(diǎn),突出抓好營(yíng)林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟(jì)果材兼用林建設(shè),引導(dǎo)林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?;N植,抓好模擬購(gòu)買(mǎi)造林成果試點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標(biāo)。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設(shè),切實(shí)提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)的管理,深入推進(jìn)“一河一策”實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護(hù)我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效,抓嚴(yán)抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
    (二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹(shù)立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿?,加快?dòng)能積聚,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項(xiàng)目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,密切關(guān)注國(guó)家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺(tái)的12項(xiàng)配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛(ài)情小鎮(zhèn)”項(xiàng)目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機(jī)遇,突出“綠色、健康、愛(ài)情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),完善基礎(chǔ)配套功能,提升各景區(qū)景點(diǎn)功能,帶動(dòng)引導(dǎo)更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購(gòu)”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國(guó)愛(ài)情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進(jìn)廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場(chǎng)印象北極椻松籽精深加工項(xiàng)目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),充分發(fā)揮達(dá)達(dá)香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎(chǔ)性作用,以哈市和廣洲兩個(gè)域外實(shí)體體驗(yàn)店為窗口,鼓勵(lì)更多鎮(zhèn)場(chǎng)和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭(zhēng)要有20%以上的鎮(zhèn)場(chǎng)躋身地區(qū)級(jí)電商鎮(zhèn)場(chǎng),每個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)(管護(hù)區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實(shí)推進(jìn)綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)碧洲礦泉水項(xiàng)目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設(shè)工作。服務(wù)協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    (三)強(qiáng)化改革管理,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,著力做好開(kāi)源、節(jié)流兩篇文章,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實(shí)穩(wěn)妥推動(dòng)各項(xiàng)改革。按照地區(qū)實(shí)事求是推進(jìn)“四分開(kāi)”,應(yīng)分盡分、宜合則合的原則,積極推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革,搞好測(cè)算,做好預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán),確保如期全面完成企辦社會(huì)職能移交。統(tǒng)籌推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進(jìn)。二要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,賦予基層更多自主權(quán),科學(xué)統(tǒng)籌人、財(cái)、物管理,精細(xì)盤(pán)清盤(pán)活各類閑置資產(chǎn),堅(jiān)決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長(zhǎng),各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務(wù),積極應(yīng)對(duì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三要全面發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以企業(yè)增利、職工增收為目標(biāo),拓展“管護(hù)區(qū)+”業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅(jiān)持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營(yíng)業(yè)務(wù)。在地區(qū)示范管護(hù)區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個(gè)十”評(píng)選中,各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)要確立目標(biāo),有所建樹(shù)。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實(shí)提高依法行政水平,打造誠(chéng)信政府,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革,提升行政服務(wù)中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),著力構(gòu)建最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
    (四)扎實(shí)改善民生,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實(shí)事,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實(shí)增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對(duì)均衡增長(zhǎng)機(jī)制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策體系,開(kāi)辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學(xué)生回創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu),解決干部和技工青黃不接問(wèn)題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)職能,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,充分保障和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實(shí)際需求為根本遵循,著眼實(shí)現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換,從小處著眼、從細(xì)處入手,積極推進(jìn)“廁所革命”,實(shí)事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂(lè)園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場(chǎng)文化、場(chǎng)地越野賽等各類文體活動(dòng),不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學(xué)條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷(xiāo)售,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合作,擴(kuò)大遠(yuǎn)程會(huì)診規(guī)模,全面提升診療水平,切實(shí)提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學(xué)資源,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)脫貧戶逐戶實(shí)施精確復(fù)核、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),切實(shí)鞏固提升脫貧成果。六要加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實(shí)信訪責(zé)任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,深入開(kāi)展掃黑除惡,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    同志們,轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)讓我們充滿期待,愛(ài)情小鎮(zhèn)的未來(lái)令我們心神向往。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇六
    在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,中國(guó)要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境。所與batj受邀參加國(guó)務(wù)院研究室關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的座談會(huì),提出了中美貿(mào)易摩擦實(shí)現(xiàn)破局,中國(guó)必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),回避美國(guó)保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)收縮的影響,中國(guó)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的步伐放緩。中國(guó)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動(dòng)局面,改變新經(jīng)濟(jì)被擠壓的困境,建立完善的新經(jīng)濟(jì)制度。如果能夠做成,就像當(dāng)年“英國(guó)工廠制”一樣,能夠樹(shù)立起中國(guó)全球引領(lǐng)的地位,擔(dān)起大國(guó)責(zé)任。
    二、獨(dú)角獸是中國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的創(chuàng)新
    中國(guó)政府要重視獨(dú)角獸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,從道理上講,全世界只有中國(guó)和美國(guó)在探索新經(jīng)濟(jì)模式,其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看,中國(guó)出現(xiàn)的獨(dú)角獸并沒(méi)有很多,去年出現(xiàn)160多個(gè)獨(dú)角獸,其中十多個(gè)是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來(lái)的,今年可能增加到二十多個(gè)。比如海爾培育的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨(dú)角獸行列。這是新經(jīng)濟(jì)最近出現(xiàn)的新形勢(shì),說(shuō)明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開(kāi)展“審慎監(jiān)管”的同時(shí),要堅(jiān)持適度原則,保障新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。最近,政府出臺(tái)的很多電商政策,使新經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到波動(dòng)。比如政策一出,騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來(lái),電商企業(yè)亦是如此。可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變迫在眉睫。
    三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者
    所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者,探索過(guò)程中希望各位學(xué)術(shù)委員會(huì)專家指點(diǎn)迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴(kuò)大,正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開(kāi)始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國(guó)各個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,我們?cè)诋?dāng)?shù)匾M(jìn)服務(wù)平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)、瞪羚、獨(dú)角獸等方面發(fā)揮了重要的作用。可以說(shuō)所一直在干實(shí)事,而且在每個(gè)地方都干得很好,充分發(fā)揮了洞見(jiàn)力和搭平臺(tái)的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對(duì)不對(duì),究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對(duì)不對(duì),如果合適,我們就要繼續(xù)做強(qiáng)做大。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇七
    工業(yè)是唯一生產(chǎn)現(xiàn)代化勞動(dòng)手段的 部門(mén),它決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平,在當(dāng)代世界各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。下面是本站小編給大家整理的書(shū)記工業(yè)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會(huì),這是繼全市旅游發(fā)展大會(huì)之后,市委、市政府召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話,對(duì)我市推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提出了五個(gè)方面的寶貴指導(dǎo)意見(jiàn)。等一會(huì),小東書(shū)記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
    近幾年來(lái),在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我們堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,全面落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署,成功實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程,以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1021億元,是20xx年的4.3倍,工業(yè)增加值對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,比20xx年增加了31個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來(lái),全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)52.1%,20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元,是20xx年的5.2倍,工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時(shí),節(jié)能降耗工作取得了良好成效,20xx年全市規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè)),是20xx年的5.6倍,石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元,臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元,三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來(lái),全市累計(jì)完成工業(yè)投資超過(guò)1000億元,為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效,目前工業(yè)化率為2.45,達(dá)到了全區(qū)平均水平,但仍然明顯低于全國(guó)3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看,我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足,深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%,低于全區(qū)水平6個(gè)百分點(diǎn)。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開(kāi)放不足,企業(yè)貸款難、融資貴,等等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們要在今后的工作中,采取有針對(duì)性的措施,努力加以解決和改進(jìn)。
    為貫徹落實(shí)好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,在新的形勢(shì)下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,市委、市政府組織了專門(mén)力量,廣泛開(kāi)展調(diào)研,深入進(jìn)行謀劃,出臺(tái)了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等重要文件,明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo),也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭(zhēng)達(dá)到3000億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到4500億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到8000億元,工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個(gè)目標(biāo),符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求,切合北海工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。《決定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面,對(duì)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要深入貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署,全面落實(shí)市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求,確保如期實(shí)現(xiàn)《決定》明確的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
    一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
    要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合,加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動(dòng)、共同提升的發(fā)展格局。
    一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局,是在北海工業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后,我們所面臨的一個(gè)重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核,以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點(diǎn),以325國(guó)道北海段沿線地帶為補(bǔ)充,加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局,不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中,推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展,不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。
    二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō),電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起,是近年來(lái)北海工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展,也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè),并推動(dòng)向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
    三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工,積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn),提高蔗糖生產(chǎn)附加值,穩(wěn)步推動(dòng)糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國(guó)華北海能源基地建設(shè),推進(jìn)北海電廠二期工程,積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目,積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。
    四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來(lái),放棄新興產(chǎn)業(yè),就等于放棄了未來(lái)。要加大政策引導(dǎo)扶持力度,積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才,努力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。
    五是堅(jiān)持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn),推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求,逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū),推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射,帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)的發(fā)展格局,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集,力爭(zhēng)在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)信息化改造,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
    推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的大突破,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
    一是集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。在會(huì)前,我們對(duì)20xx-20xx年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,篩選出97項(xiàng)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目,計(jì)劃總投資超過(guò)了1600億元。這批項(xiàng)目落實(shí)到各縣區(qū)、各園區(qū),其中合浦縣17項(xiàng),總投資107.9億元;銀海區(qū)2項(xiàng),總投資3.2億元;海城區(qū)2項(xiàng),總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項(xiàng),總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項(xiàng),總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項(xiàng),總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項(xiàng),總投資1166億元;廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項(xiàng),總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項(xiàng),總投資16.8億元。對(duì)這97個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,各職能部門(mén)、責(zé)任單位和配合單位要采取切實(shí)有效的措施,抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量,我們還專門(mén)建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度,從這97個(gè)項(xiàng)目中篩選出總投資1041.8億元的34個(gè)項(xiàng)目,由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,全程協(xié)調(diào),抓緊推進(jìn)。除此之外,各園區(qū)和有關(guān)部門(mén)還要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),認(rèn)真謀劃和儲(chǔ)備新的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。
    二是圍繞項(xiàng)目推進(jìn)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要著力做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo),大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)前期工作。項(xiàng)目前期工作紛繁復(fù)雜,往往耗時(shí)很長(zhǎng),要力求縮短辦理時(shí)間,切實(shí)提高工作效率。凡需要國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目,市級(jí)相關(guān)部門(mén)都要配合追蹤跟進(jìn),爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級(jí)有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目,只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的,市級(jí)有關(guān)部門(mén)必須做到隨到隨批。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),定期進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展
    大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段,也是近年來(lái)北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái),不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。
    一是重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè),加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城),重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè),建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地,逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū),重點(diǎn)抓好b區(qū)建設(shè),打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。北海高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺(tái)、桂東南地區(qū)重要出??诎都皯?zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè),大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu),推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,打造科研服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)示范基地。
    二是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房,加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),及時(shí)調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次,擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè),確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行目標(biāo),提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能,努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平,推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
    三是大力提升園區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放合作,加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商引資,立足大招商、招大商,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步大造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響,形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力,吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國(guó)家和港澳臺(tái)、珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),創(chuàng)新方式,加大力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國(guó)-東盟博覽會(huì)等高水平的交流合作平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量水平的新突破。同時(shí),各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)工作,提高履約率,主動(dòng)幫助業(yè)主完善各類手續(xù),創(chuàng)造必要條件,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
    四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式
    要通過(guò)加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,提高工業(yè)科技水平,降低資源能源消耗,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
    一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢(shì),發(fā)展工業(yè)必須始終堅(jiān)持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過(guò)程集約化、環(huán)境影響最小化,促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度,引導(dǎo)企業(yè)建立自覺(jué)自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用,以及再生資源、水資源的循環(huán)利用,進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,開(kāi)展節(jié)能減排改造,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
    二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加大科技投入,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。要實(shí)施合作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。
    三是堅(jiān)持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石,一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,高度重視并切實(shí)抓好。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步加大安全隱患排查整治,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升,保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    五、進(jìn)一步營(yíng)造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境
    實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,離不開(kāi)良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,廣泛凝聚力量,落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障,形成推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善有力的保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人,要把工業(yè)工作擺上重要議事日程,把主要精力放到支持和推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理,逐級(jí)分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。
    二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地,大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁,傳遞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。
    三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過(guò)轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能,減少審批、下放審批,做到能夠下放的權(quán)限都下放,能夠交給市場(chǎng)的都交給市場(chǎng);需要審批的要減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開(kāi)放到位,又要把該管的事務(wù)管住管好,把工作重點(diǎn)放在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難,為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。
    四是強(qiáng)化激勵(lì)扶持,打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺(tái)的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,從扶持資金、財(cái)稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面,進(jìn)一步加大了對(duì)工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級(jí)層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū),由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則,確保我們想招來(lái)、本身愿意來(lái)、并對(duì)北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地,真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用,激勵(lì)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時(shí)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤(pán)活存量、做大總量,提升層次;鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益,加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源,進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對(duì)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的前提下,要突出重點(diǎn)、兼顧一般,注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時(shí),要用足用活國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位、足額兌現(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。
    同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮,為全面開(kāi)創(chuàng)北??茖W(xué)發(fā)展新局面,率先在廣西全面建成小康社會(huì),作出更大的貢獻(xiàn)!
    今天召開(kāi)的全州工業(yè)工作電視電話會(huì)議,通報(bào)表?yè)P(yáng)了20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)縣、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位,獲得表?yè)P(yáng)的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言,州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要安排,單木真副州長(zhǎng)對(duì)今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署,提出了明確的要求,特別是通過(guò)量的分析,把工業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)工作中的地位進(jìn)一步地凸顯了出來(lái),讓同志們進(jìn)一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例、在財(cái)政收入和就業(yè)促進(jìn)中的狀況,提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)財(cái)政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論,講得很好,也很實(shí)在。希望各縣、各部門(mén)和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行。
    今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢(shì)。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況,但總體而言, “冰”的程度大大重于“火”,讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈,目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過(guò)災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴(kuò)大了產(chǎn)能、推進(jìn)了循環(huán)、強(qiáng)化了環(huán)保,讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強(qiáng)拼搏中,我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊,“5.12 ”汶川特大地震后的“8.13 ”、“7.20 ”、“7.10 ”等特大山洪泥石流災(zāi)害,導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過(guò)去的6 年中,年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi),讓整個(gè)工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”,為明確形勢(shì)強(qiáng)發(fā)展、堅(jiān)定信心鼓干勁、頑強(qiáng)拼搏壓困難,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
    一、堅(jiān)定州情認(rèn)識(shí),堅(jiān)持發(fā)展第一
    十屆州委對(duì)阿壩州的經(jīng)濟(jì)增速做出了客觀、公正、實(shí)事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚,阿壩州的最大實(shí)際是老少邊窮、最大問(wèn)題是發(fā)展不足。當(dāng)然,還有財(cái)政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實(shí),總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮,導(dǎo)致了群眾收入增長(zhǎng)緩慢、生活水平提高緩慢。所以,一定要堅(jiān)持發(fā)展第一。沒(méi)有發(fā)展,就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌,就無(wú)法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,就難以促進(jìn)群眾生活水平的提高,就更無(wú)法指望阿壩州在20xx 年和全國(guó)全面同步實(shí)現(xiàn)小康,為此,還要增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定發(fā)展不動(dòng)搖,不能朝令夕改、朝秦暮楚?,F(xiàn)在,有些同志對(duì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)有所偏差,主要是從今年開(kāi)始,省人民政府對(duì)58 個(gè)少數(shù)民族縣不再考核gdp 、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是,我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系,整個(gè)考核共計(jì)16 項(xiàng)指標(biāo),對(duì)58 個(gè)少數(shù)民族縣不再考核的3 項(xiàng)指標(biāo)外,還有13 項(xiàng)指標(biāo)要考核,要考核的13 項(xiàng)指標(biāo)均由不再考核的3 項(xiàng)指標(biāo)派生而出,不再考核的3 項(xiàng)指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo),其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬(wàn)不要說(shuō)這3 項(xiàng)指標(biāo)不再考核,我們就可以松口氣了,就可以掉以輕心了,就可以不抓發(fā)展了。gdp 是什么?gdp是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn),是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn),這種體現(xiàn)代表了財(cái)政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長(zhǎng)多少,代表了地區(qū)可支配財(cái)力、城鄉(xiāng)居民可支配收入,與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久,我在基層調(diào)研時(shí),了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見(jiàn),說(shuō)“有領(lǐng)導(dǎo)講過(guò),民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會(huì)所在城市的干部收入。這是個(gè)什么概念?經(jīng)過(guò)了解,我州和省會(huì)城市成都相比,每人年均低于差距1.2 -1.4 萬(wàn)元,他說(shuō)這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)就夠了”。我就問(wèn)他“假如目標(biāo)考核獎(jiǎng)爭(zhēng)取到了,這部分支出不在中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi),獎(jiǎng)勵(lì)資金從哪里來(lái)?自己有沒(méi)有這個(gè)能力呢?省會(huì)城市能夠把目標(biāo)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎(jiǎng)金額度定得那么多,是因?yàn)橛胸?cái)力發(fā)放”。假如我們每年人均獎(jiǎng)勵(lì)10 或20 萬(wàn)元,錢(qián)從哪里來(lái)?所以,這一系列問(wèn)題離開(kāi)了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問(wèn)題,但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問(wèn)題。要解決民族地區(qū)的所有問(wèn)題,還得要靠自身加快發(fā)展、增強(qiáng)自身實(shí)力、充盈本級(jí)金庫(kù)。所以,發(fā)展一定要堅(jiān)定州情認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到發(fā)展不足的總根源,樹(shù)立憂患意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展信心和決心,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、永恒主題,舍此別無(wú)他途。
    二、堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)守發(fā)展底線
    解放思想是一個(gè)看不見(jiàn)、摸不著的行為過(guò)程,也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動(dòng)態(tài)過(guò)程,只有前進(jìn)、沒(méi)有止境。說(shuō)到解放思想,許多同志都可以說(shuō)得丁丁然然、振振有詞,但一旦到需要解決問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)候,往往就有部分同志解放不了思想,甚至于會(huì)用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來(lái),用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動(dòng)的環(huán)節(jié)自縛手腳,導(dǎo)致問(wèn)題解決不夠好、工作推動(dòng)不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識(shí)更新,解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新,而不是用老思想的新說(shuō)法應(yīng)對(duì)新問(wèn)題,更不是照搬經(jīng)驗(yàn)主義解決新困難,這種思想解放沒(méi)有實(shí)在意義,更不能解放生產(chǎn)力,與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過(guò)解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?,讓新思想為我們的觀念注入強(qiáng)大的活力,為我們的措施注入強(qiáng)大動(dòng)力,為我們的工作做出明確的引導(dǎo),我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增,也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開(kāi)手腳,從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為,促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來(lái)看,現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開(kāi)放初期,1978 年對(duì)外改革開(kāi)放以后那段時(shí)間,思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來(lái)了天翻地覆的發(fā)展活力?,F(xiàn)在的思想解放程度與那時(shí)相比,難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮,而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時(shí)時(shí)要求解放思想的時(shí)候,已經(jīng)感覺(jué)不到解放思想給我們帶來(lái)的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前,權(quán)力本位、資源本位、官本位、財(cái)富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭,如我州的招商引資工作雖然扎實(shí)有效,但還存在“企業(yè)技改引進(jìn)的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進(jìn)入,就叫招商引資。企業(yè)改革中,把國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會(huì)上簽訂的招商引資
    合同
    多達(dá)幾百億元,落地的項(xiàng)目和資金究竟有多少?今年上半年,我州招商引資的到位資金是簽約項(xiàng)目的20% ,而且這些到位資金大量的是水電項(xiàng)目,比如央企投資的雙江口電站,這1 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目就是300 余億元。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié),實(shí)實(shí)在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說(shuō)我州招商引資部門(mén)的工作不力,他們的工作做得很出色,效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無(wú)關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項(xiàng)目的簽定上,而是要跟蹤落實(shí),讓簽約項(xiàng)目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開(kāi)花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開(kāi)發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定,20xx 年 出臺(tái)的工業(yè)強(qiáng)州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位,甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開(kāi)發(fā)中。與之類似的問(wèn)題在我州還不同程度的存在,解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系,這都說(shuō)明我們的思想解放程度還不深,有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”,現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念,大膽地促成開(kāi)發(fā),不讓資源“睡覺(jué)”,依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)發(fā)展。所以,同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來(lái),一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來(lái),解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。
    在發(fā)展中,要牢固堅(jiān)守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會(huì)提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線,任何人都不能撼動(dòng)這個(gè)底線、都不能在這個(gè)底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年,回頭認(rèn)真總結(jié)分析,以前確實(shí)是粗放發(fā)展,但所有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程都有初級(jí)階段、中級(jí)階段、高級(jí)階段、后工業(yè)化階段等特定階段,我們還處于初級(jí)階段向中級(jí)階段的過(guò)渡中,還未完全進(jìn)入中級(jí)階段,能說(shuō)我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好,自身無(wú)力解決這些制約因素,需要我們切實(shí)正視發(fā)展劣勢(shì)和所處階段,既不能好高騖遠(yuǎn)、一步到位,也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境?,F(xiàn)在,美國(guó)在海外的世界500 強(qiáng)制造企業(yè)正大量返回本土,預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來(lái),我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求,主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好,絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口,還需要我們堅(jiān)守住生態(tài)保護(hù)這一底線,力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。
    三、堅(jiān)定發(fā)展信心,堅(jiān)持保姆服務(wù)
    信心比黃金都重要,只要信心不倒、人就不會(huì)倒,只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會(huì)倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志,那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了,可能會(huì)因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級(jí)黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難,但依然迎難而上,正是有了信心支撐,在災(zāi)難面前振作精神,斗志昂揚(yáng)的勇往直前,與災(zāi)抗?fàn)?,與難搏斗,保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”,才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉,企業(yè)才不至于倒下,而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)。這么漫長(zhǎng)的苦難歷程我們都走過(guò)來(lái)了,難道說(shuō)要在臨近終點(diǎn)倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時(shí)候,支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去,阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)而生,只要我們做好起跑準(zhǔn)備,就可能迎風(fēng)而展。為什么估計(jì)阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來(lái)臨了?因?yàn)閲?guó)家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入,內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過(guò)剩的力度不斷加大,這對(duì)資源優(yōu)勢(shì)富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場(chǎng)、換來(lái)空間,有了生產(chǎn)成本及能源價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì),就有可能在別人倒下時(shí)讓自己立住腳、立穩(wěn)腳,就有可能在不懈堅(jiān)持后得到應(yīng)有的回報(bào)。所以,我們的企業(yè)一定要堅(jiān)定信心,各級(jí)黨委政府更要堅(jiān)定信心。剛才單木真同志說(shuō)了個(gè)觀點(diǎn),我很有感觸,也很贊同,就是不要一說(shuō)工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面,阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比,現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個(gè)檔次,廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放,余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門(mén)、汶川漩口等地開(kāi)花結(jié)果。前不久,省政府參事、省環(huán)保廳總顧問(wèn)陳老師說(shuō)過(guò)一句話:“沒(méi)想到,阿壩州的工業(yè)做得這么好,你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的,你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們,我們不要自暴自棄、妄自菲薄,要實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)價(jià)工業(yè)走到今天的成績(jī),從木頭財(cái)政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展,成績(jī)來(lái)之不易,有了發(fā)展就要夯實(shí)底氣、增添動(dòng)力。在我州工業(yè)發(fā)展中,至少要對(duì)阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來(lái)發(fā)展有足夠底氣,不要用老眼光來(lái)看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時(shí),我們?cè)诎l(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下,與成都市共建了成阿園區(qū),現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū),成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模,已不是飛地經(jīng)濟(jì)雛形,而是上規(guī)模、上水平的問(wèn)題了,擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、促進(jìn)外溢效益回收等工作也正在積極推進(jìn)。我們新建的德阿園區(qū),相關(guān)工作已正式啟動(dòng),招商引資已開(kāi)篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時(shí),州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過(guò)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)延伸中擴(kuò)大,在規(guī)模積聚中增效,在綠色發(fā)展中提升,現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢(shì)工業(yè)正進(jìn)一步做大做強(qiáng)。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過(guò)擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、4+x 特別是x 的不斷增長(zhǎng),發(fā)展空間必將越來(lái)越大,發(fā)展水平必將越來(lái)越高,發(fā)展質(zhì)量必將越來(lái)越好,我們一定要有這個(gè)決心和信心。
    為促進(jìn)阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),各級(jí)各部門(mén)都要通過(guò)保姆式服務(wù)切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量??次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗(yàn)各部門(mén)服務(wù)水平的是具體政策的落實(shí)和項(xiàng)目的推進(jìn)。為此,我們一定要做好以下重點(diǎn)工作:第一,政策要落實(shí)。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實(shí)處,不能截留、不能稀釋,必須實(shí)打?qū)嵉娜婕右月鋵?shí)。對(duì)此可以派出工作組檢查,督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10 ”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實(shí)情況。第二,權(quán)力要公開(kāi)。我州必須要按照權(quán)力清單、負(fù)面清單的要求加以明確,而且應(yīng)該公之于世,讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門(mén)、所屬范圍,知曉負(fù)面清單,擴(kuò)大企業(yè)的主動(dòng)權(quán)和能動(dòng)性。第三,收費(fèi)要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè),各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中,有涉及企業(yè)方方面面的支持,包括政府對(duì)投資項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的支持、金融支持、社保支持,可通過(guò)保險(xiǎn)金緩交(不超過(guò)6 個(gè)月)等措施充裕流動(dòng)資金。穩(wěn)增長(zhǎng)的“州十三條”政策共計(jì)44 款,專門(mén)針對(duì)工業(yè)的扶持政策有7 款,最后還對(duì)小微企業(yè)有專門(mén)的扶持,這些政策對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是比較實(shí)在的支持,各企業(yè)也要認(rèn)真研究。
    另外,結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)一下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。作明書(shū)記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題??h域經(jīng)濟(jì)是底部基礎(chǔ),一定要突出特色,否則縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)走入死胡同。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域,要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路,破除縣域行政區(qū)劃的局限,解放思想、開(kāi)闊視野,把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去,州委、州政府可以在政策上給予支持,使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13 縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共有平臺(tái),唱好縣域經(jīng)濟(jì)大戲。
    最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)四項(xiàng)具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請(qǐng)州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨組與各相關(guān)縣積極對(duì)接,特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟(jì)比較集中的縣積極對(duì)接,希望各縣組織部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)切實(shí)把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進(jìn)行安排、部署和考核。同時(shí)也希望各縣組織部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)在推進(jìn)黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時(shí)把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨(dú)建立黨支部或黨組,在沒(méi)有條件的企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè),對(duì)此,大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險(xiǎn)工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動(dòng)法》執(zhí)行了職工參保政策,企業(yè)主對(duì)此盡到了社會(huì)責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問(wèn)題,部分職工只看到了個(gè)人的顯性支出,沒(méi)有看到國(guó)家的隱性保障。州、縣勞動(dòng)部門(mén)要深入企業(yè)對(duì)職工加強(qiáng)宣傳解釋、答疑解惑,讓職工充分了解參加保險(xiǎn)的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的有效對(duì)接和雙重覆蓋問(wèn)題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天,安全生產(chǎn)不是小事,一定要引起足夠重視,絕不能掉以輕心,否則,企業(yè)員工傷亡將會(huì)導(dǎo)致一個(gè)家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長(zhǎng)鳴,分管副廠長(zhǎng)要堅(jiān)持如履薄冰抓安全的理念,積極培訓(xùn),嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真清理,對(duì)安全事故隱瞞不報(bào)的企業(yè)必須予以重罰。同時(shí)要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財(cái)產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全,對(duì)發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè),要進(jìn)行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁,如果觸犯法律,要依法嚴(yán)處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作,相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究制度建設(shè),建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行入職體檢、年度體檢,并加強(qiáng)檔案管理和分析工作,積極防治職業(yè)病。同時(shí)還要積極開(kāi)展離職體檢,以分清責(zé)任,既對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也對(duì)職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
    雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大,但只要我們各級(jí)黨委政府堅(jiān)定決心和信心,抓好政策微刺激等措施落實(shí),予以企業(yè)大力支持,并通過(guò)各企業(yè)一如既往的努力拼搏,相信我們實(shí)現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。
    同志們:
    這次全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:結(jié)合北海實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)特別是實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程以來(lái)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢(shì),組織和動(dòng)員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,加油鼓勁、乘勢(shì)而上,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,為北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    為了開(kāi)好這個(gè)會(huì)議,市委、市政府作了充分準(zhǔn)備,開(kāi)展了調(diào)查研究,進(jìn)行了科學(xué)測(cè)算,出臺(tái)了相關(guān)文件,篩選了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)貫徹落實(shí)自治區(qū)重大決策部署,態(tài)度上是堅(jiān)決的、行動(dòng)上是積極的;對(duì)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,思想上是重視的、謀劃上是認(rèn)真的。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對(duì)加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見(jiàn),家斌同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
    加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”要求的實(shí)際行動(dòng),是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策,是北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí),為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
    第一,要深刻認(rèn)識(shí)加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看,工業(yè)化是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國(guó)內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上也是工業(yè)化的過(guò)程,沒(méi)有工業(yè)的充分發(fā)展,就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌,卻未能實(shí)現(xiàn)持久繁榮,根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是財(cái)政收入的主要來(lái)源。近年來(lái),我們通過(guò)實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展,明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐,較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問(wèn)題,走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實(shí)踐,讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢(shì)而上,進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng),為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐,為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會(huì)的迫切需要。大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會(huì),是北海當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),最重要的是堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵,千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅(jiān)定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來(lái),北海的工業(yè)發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大突破,但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高,需要加快工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)稅來(lái)源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,讓北海人民過(guò)上更加幸福美好的生活。
    第二,要深刻認(rèn)識(shí)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢(shì)和條件。一是從國(guó)家層面上看,黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署,隨著全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將更加完善,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快,全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng)、質(zhì)量更高,更加健康和可持續(xù);國(guó)家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā),在項(xiàng)目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū)的扶持力度,把加快新型工業(yè)化作為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺(tái)了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看,近年來(lái),自治區(qū)黨委、政府對(duì)工業(yè)發(fā)展高度重視,作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地,在項(xiàng)目安排、資金投入和政策扶持等方面,給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持,為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點(diǎn),在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來(lái)超千億元工業(yè)投資積聚的勢(shì)能不斷釋放,幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃,一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,一批骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn),北海工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),跨入了工業(yè)化的中期階段。同時(shí),北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng),服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升,具備了擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目的良好條件,為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來(lái)北海考察調(diào)研時(shí)指出,北海已浴火重生、發(fā)展大有希望,要乘勢(shì)而上,北靠腹地、向南開(kāi)拓,把北海建設(shè)成為廣西乃至全國(guó)的新亮點(diǎn)。李源潮副主席來(lái)北??疾煺{(diào)研時(shí)認(rèn)為,北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢(shì)頭好,發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵(lì)我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵(lì)鞭策,讓全市干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志,這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
    第三,要深刻認(rèn)識(shí)近年來(lái)北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實(shí)踐給我們的重要啟迪。近年來(lái)我們?cè)谕七M(jìn)北??缭桨l(fā)展的成功實(shí)踐中,探索積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn),為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
    一是始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展。我們堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,把發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的突破口,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),大大夯實(shí)了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路,成功擺脫了過(guò)去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動(dòng)實(shí)踐,要一以貫之地堅(jiān)持下去。
    二是始終堅(jiān)持采取“四定”辦法推進(jìn)項(xiàng)目。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手,不斷健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,采取定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的辦法,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評(píng),有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)踐證明,“四定”辦法有利于落實(shí)工作責(zé)任、控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)、便于考評(píng)獎(jiǎng)懲、真正管用有效,要堅(jiān)持和完善這一辦法。
    三是始終堅(jiān)持深化開(kāi)放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來(lái)北海投資興業(yè),成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實(shí)踐證明,無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),開(kāi)放都是北海最突出的比較優(yōu)勢(shì),大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè),要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、深化合作、增添動(dòng)力,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
    四是始終堅(jiān)持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,在加快發(fā)展工業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過(guò)程中,切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明,只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的,在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過(guò)程中,要堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
    在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲(chǔ)備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過(guò)高、中小企業(yè)融資難,以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問(wèn)題,要保持清醒頭腦,做好迎難而上、克難攻堅(jiān)的思想和精神準(zhǔn)備。
    總的來(lái)說(shuō),北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心,把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。
    二、明確目標(biāo)、乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化,必須有清晰的總體思路:牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求,堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動(dòng)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
    經(jīng)過(guò)綜合分析測(cè)算,未來(lái)幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是:在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭(zhēng)達(dá)到3000億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到4500億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到8000億元,同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
    圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo),必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局:堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路這一主線,深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項(xiàng)服務(wù)水平,加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量,重點(diǎn)做好以下4個(gè)方面的工作:
    1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo),優(yōu)化布局、拓展空間,不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺(tái),形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,進(jìn)一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、以325國(guó)道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
    一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地的作用,積極創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)億噸大港,完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè),適時(shí)發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè),逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
    二要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運(yùn)行,加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)步伐,推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要大力招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷,更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。
    三要積極推進(jìn)325國(guó)道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源,加強(qiáng)引導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),繁榮非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。
    2、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),關(guān)系到一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大,同時(shí)大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接、橫向配套,形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,不斷壯大工業(yè)實(shí)力。
    一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,抓緊實(shí)施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城,逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地,同時(shí)要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢(shì),積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,落實(shí)優(yōu)惠政策、引進(jìn)高端人才、營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境、積極開(kāi)拓市場(chǎng),推動(dòng)軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè),加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)相關(guān)石化項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠(chéng)德集團(tuán)公司產(chǎn)能,同時(shí)大力發(fā)展不銹鋼精深加工,努力打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的新材料生產(chǎn)基地。
    二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保,加快發(fā)展大型火力發(fā)電,適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求,大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目,積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
    三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí),建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè),以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),努力提高科技進(jìn)步對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺(tái)和孵化基地。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作,開(kāi)發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品,著力打造名牌產(chǎn)品,提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
    3、堅(jiān)持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手,要圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持采取“四定”辦法,大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
    一要抓緊推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一方面,要加快推進(jìn)林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國(guó)華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn);加快誠(chéng)德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面,要抓緊做好中石化千萬(wàn)噸級(jí)煉化一體化、國(guó)投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,抓緊策劃一批新的工業(yè)項(xiàng)目,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,積極招商引資,爭(zhēng)取更多的工業(yè)項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè)。
    二要著力解決制約工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)的各種問(wèn)題。建成一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目很不容易,需要付出十分艱苦的努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù),著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評(píng)報(bào)批等問(wèn)題,做到簽約項(xiàng)目促開(kāi)工、在建項(xiàng)目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)產(chǎn)。要加大推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的力度,實(shí)行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
    三要注意貫徹落實(shí)國(guó)家消化過(guò)剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過(guò)剩產(chǎn)能的要求,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,自覺(jué)服從國(guó)家消化過(guò)剩產(chǎn)能的大局,確保不新上屬于國(guó)家禁止和限制的項(xiàng)目,防止增加消化過(guò)剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān)。
    4、深化改革開(kāi)放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求。近年來(lái),我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放不動(dòng)搖,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時(shí)提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,不僅對(duì)西南地區(qū),而且對(duì)中南地區(qū),甚至對(duì)全國(guó)都具有戰(zhàn)略意義,廣西要成為西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點(diǎn);在北??疾煺{(diào)研時(shí)要求北?!氨笨扛沟亍⑾蚰祥_(kāi)拓”。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí),結(jié)合北海實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,同時(shí)實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
    一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,正確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于全面深化改革的大政方針,增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革。
    二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革,鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
    三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革,確立企業(yè)投資的主體地位。
    四要進(jìn)一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境,加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作,主動(dòng)融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法,精心做好招商項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備、包裝和推介,提高招商引資效率,積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項(xiàng)目,特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、提供就業(yè)崗位多的項(xiàng)目,不斷提升工業(yè)開(kāi)放合作水平,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們?cè)诩涌毂焙P滦凸I(yè)化跨越發(fā)展的過(guò)程中,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”:
    一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度,做到“能快就不要慢”,同時(shí)又要注重發(fā)展質(zhì)量,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,做到“好中求快”。
    二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)輪子”。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,一手抓協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,努力做大存量;一手抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持大中小并舉,積極培育增長(zhǎng)點(diǎn),致力擴(kuò)大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)不大,但科技含量較高、能源消耗較少、項(xiàng)目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多,有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo),也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
    三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),一方面通過(guò)做大做強(qiáng)工業(yè),吸引人口向城鎮(zhèn)集聚,提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過(guò)完善城市功能,改善生產(chǎn)生活條件,提高公共服務(wù)水平,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
    四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),對(duì)于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有利于為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。
    五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重,在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài),絕不以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng),絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路,堅(jiān)決不上污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,堅(jiān)決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)服務(wù),為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇八
    今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,有力有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全年目標(biāo)任務(wù)較好完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年開(kāi)局良好,改革開(kāi)放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。
    事非經(jīng)過(guò)不知難。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī),我們要充滿信心、再接再厲;對(duì)克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗(yàn),我們要科學(xué)總結(jié)、堅(jiān)持不懈。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署;堅(jiān)持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),著力營(yíng)造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài);始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績(jī)觀,堅(jiān)決打破慣性思維、路徑依賴;堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)作用。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實(shí)工作。與全國(guó)一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)的新機(jī)遇,堅(jiān)持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事。
    要牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
    實(shí)現(xiàn)明年主要預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),用足用好國(guó)家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
    供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換?!捌婆f”,就是破除舊動(dòng)能,持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過(guò)剩、落后產(chǎn)能市場(chǎng)化退出?!傲⑿隆保褪桥嘤聞?dòng)能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo),充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,建立公平化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長(zhǎng)。
    明年要著力抓好7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
    一是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)100”。突出智能制造這個(gè)核心,推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,打造以中國(guó)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個(gè)性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),打造“135”工程升級(jí)版。
    二是繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)控新增政府債務(wù),深入開(kāi)展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股工作,堅(jiān)決把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在合理水平。精準(zhǔn)脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實(shí),鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān),確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點(diǎn),著力打好打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
    三是深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點(diǎn),以平臺(tái)為載體,以人才為支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開(kāi)放崛起方面,要深入實(shí)施“五大開(kāi)放行動(dòng)”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),深度對(duì)接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢(shì)頭。
    四是積極擴(kuò)大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)居民消費(fèi)在不斷升級(jí)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng);加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度,加強(qiáng)有利于補(bǔ)短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少政府直接投資,吸引擴(kuò)大社會(huì)投資。
    五是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實(shí)施“三個(gè)百千萬(wàn)”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
    六是推動(dòng)改革走深走實(shí)。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國(guó)企國(guó)資改革,加快省屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理改革,分領(lǐng)域推進(jìn)省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行,推進(jìn)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。
    七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。
    要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來(lái),保持定力、堅(jiān)定信心,做好打硬仗的準(zhǔn)備,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,堅(jiān)定不移地走改革開(kāi)放之路,走高質(zhì)量發(fā)展的路子,大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策,努力在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進(jìn)展,在深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在改善財(cái)稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長(zhǎng)期大勢(shì)中把握前進(jìn)方向,處理好政府與市場(chǎng)、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造空間,為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)、防范、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,堅(jiān)決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺(tái)為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng)新,以完善政策機(jī)制為重點(diǎn)營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能;繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費(fèi)為重點(diǎn)增強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)力,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項(xiàng)改革,大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)保障和改善民生,辦好重點(diǎn)民生實(shí)事,補(bǔ)齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。
    各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實(shí)踐、善于總結(jié),增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),改進(jìn)規(guī)范督查工作,鼓勵(lì)創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇九
    3月13日上午,武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在鄉(xiāng)政府隆重召開(kāi)。該鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工、內(nèi)設(shè)站室全體職工、事業(yè)站室負(fù)責(zé)人、各村(居)兩委成員、各村(居)第一書(shū)記、種(養(yǎng))大戶代表、全鄉(xiāng)黨員參加了會(huì)議。
    會(huì)上,首先表彰了20xx年度績(jī)效考核先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,共頒發(fā)12個(gè)先進(jìn)單位獎(jiǎng)和17個(gè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。其次各村(居)、各站室遞交了20xx年度工作責(zé)任狀。接著,該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人作了經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告。報(bào)告指出,20xx年,該鄉(xiāng)為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“523”行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展以蔬菜和大鯢為主要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜2885畝,大鯢存池35000余尾,流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3900多畝,同時(shí),新增蔬菜基地4個(gè),新引進(jìn)深圳禾田居投資集團(tuán)發(fā)展蔬菜約300畝,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;黨風(fēng)廉政、計(jì)劃生育、控違拆違等各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格控制在責(zé)任范圍內(nèi),基層工作扎實(shí)推進(jìn);各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5850萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)5395元。
    就如何抓好20xx年度經(jīng)濟(jì)工作,該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人要求:堅(jiān)定不移抓好特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;適時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)建設(shè);持之以恒抓好基層基礎(chǔ)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)民本民生發(fā)展;扎實(shí)有效抓好服務(wù)保障工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇十
    市委書(shū)記是所在市的實(shí)際最高負(fù)責(zé)人,地位在市人大選出的市長(zhǎng)之上。下面是本站小編給大家整理的市委書(shū)記工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
    這次全市港口工作會(huì)議是在我市“一體兩翼”組合港規(guī)劃初步形成,全市大發(fā)展序幕全面展開(kāi)的大背景下,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是,認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)港口發(fā)展面臨的新形勢(shì),不斷深化研究組合港建設(shè)規(guī)劃,以更加到位的措施推進(jìn)港口各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)組合大港、干線大港、億噸大港的百年夢(mèng)想。
    近年來(lái),在港口戰(zhàn)線廣大干群的共同努力下,在社會(huì)各界的大力支持下,港口發(fā)展思路逐步明晰,戰(zhàn)略合作領(lǐng)域日益擴(kuò)大,市場(chǎng)開(kāi)拓步伐不斷加快,整體服務(wù)水平明顯提升,去年吞吐量一舉突破6000萬(wàn)噸、集裝箱首次突破100萬(wàn)標(biāo)箱,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向同志們表示衷心的感謝!剛才,省交通廳副廳長(zhǎng)、省港口管理局局長(zhǎng)王昌保同志作了重要講話,軍華同志已經(jīng)作了全面總結(jié)部署。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、進(jìn)一步認(rèn)清港口發(fā)展面臨的新形勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì),海洋經(jīng)濟(jì)成為各個(gè)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,港口和城市發(fā)展的關(guān)系日益密切,國(guó)際國(guó)內(nèi)港口和臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一浪高過(guò)一浪。在這樣的宏觀背景下研究港口工作,必須對(duì)其發(fā)展的最新態(tài)勢(shì)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)和把握。
    首先,我們必須充分認(rèn)識(shí)港口和人類社會(huì)發(fā)展的依存關(guān)系從來(lái)沒(méi)有今天這樣密切。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展實(shí)踐表明,港口城市通常都是物流集散、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集中、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)地區(qū),美國(guó)的紐約、洛杉磯等城市群,日本的沿太平洋工業(yè)帶,以及新加坡、香港等,都是依港而建,因港而富,靠港而興,時(shí)至今日仍在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,我國(guó)的環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)帶也都因靠水臨港而興旺。世界上多數(shù)沿海地帶由于有國(guó)際交流之便而成為經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界上75%的大城市,70%的工業(yè)資本集中在沿海港口地區(qū),60%的人口居住在距海岸100公里以內(nèi)的地區(qū)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化影響日益擴(kuò)大的形勢(shì)下,港口對(duì)于一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要地位和巨大作用更加凸顯。
    其次,我們必須充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代港口發(fā)展的演進(jìn)從來(lái)沒(méi)有今天這樣迅速。隨著產(chǎn)業(yè)全球化的快速發(fā)展、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及港城一體化的互動(dòng)發(fā)展,不斷推動(dòng)港口快速向現(xiàn)代化演進(jìn),國(guó)際港口正在由第三代港口向第四代港口推進(jìn),港口泊位、航道向大型化、深水化、專業(yè)化快速發(fā)展,碼頭專業(yè)化、裝卸設(shè)備大型化、港口信息化、網(wǎng)絡(luò)化突飛猛進(jìn),開(kāi)拓現(xiàn)代物流成為港口的重要發(fā)展方向,港口科技管理水平不斷提高,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),現(xiàn)代港口與港口城市及腹地之間將越來(lái)越協(xié)調(diào)發(fā)展。
    再次,我們必須充分認(rèn)識(shí)沿海港口之間的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)從來(lái)沒(méi)有今天這樣激烈。韓國(guó)的釜山港、仁川港,日本的橫濱港、神戶港、大阪港都提出了建設(shè)東北亞航運(yùn)中心的戰(zhàn)略構(gòu)想,都有爭(zhēng)做東北亞地區(qū)港口龍頭的勃勃雄心。我國(guó)沿海地帶,上海的洋山港開(kāi)發(fā)舉世矚目,寧波—舟山港一體化邁出實(shí)質(zhì)性步伐,深圳、廣州攜手香港大步跨越,天津、青島、大連爭(zhēng)建北方航運(yùn)中心,山東省以青島港為中心,加快沿海港口群建設(shè),正積極向上爭(zhēng)取貿(mào)易自由港政策。福建省也正在組合福州、廈門(mén)、泉州港的力量,打造海峽西岸物流中心,可見(jiàn)沿海港口之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。
    第四,我們還要充分認(rèn)識(shí)連云港全市的跨越發(fā)展對(duì)港口的需求從來(lái)沒(méi)有今天這樣迫切。當(dāng)前以至未來(lái)幾年,我們將依托162公里沿海岸線展開(kāi)大規(guī)模的空間、產(chǎn)業(yè)布局,形成沿海產(chǎn)業(yè)走廊,促成大批運(yùn)量大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目落戶我市。去年來(lái)我市投資洽談的外商達(dá)到2萬(wàn)多人次,大部分就是沖著我們的港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)而來(lái)的。我們要充分發(fā)揮海、陸、空、河聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì),建設(shè)區(qū)域性空港物流中心;我們要充分利用海港優(yōu)勢(shì),加密到韓國(guó)、開(kāi)辟到日本的客貨班輪,緩解空港國(guó)際航線暫未開(kāi)通帶來(lái)的制約,這些都迫切要求我們加快港口的發(fā)展。沒(méi)有港口的大發(fā)展,這些都無(wú)從談起。只有通過(guò)加快港口建設(shè),提升港口綜合功能,才能為實(shí)施臨港開(kāi)發(fā)提供良好的功能載體,為全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供重要支撐。
    二、進(jìn)一步提升港口加快發(fā)展的新境界。謀劃港口發(fā)展的眼光、追求、理念、思維有多高,港口發(fā)展的層次和水平就會(huì)有多高。各級(jí)各部門(mén)特別是涉港部門(mén),一定要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新模式,不斷提升港口發(fā)展的新境界。這種新境界主要應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:
    一要有前瞻性發(fā)展的眼光。我在不同的場(chǎng)合多次說(shuō)過(guò),我們辦任何事情、做任何決策,都應(yīng)該有登高望遠(yuǎn)的胸懷,都要在更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更廣闊的時(shí)空維度中去研究我們的發(fā)展,港口發(fā)展尤為如此。我們要從中國(guó)沿海、東北亞、太平洋沿岸乃至全球的經(jīng)濟(jì)地理大背景下審視連云港港的發(fā)展,更清醒地認(rèn)識(shí)到自身的發(fā)展空間,找準(zhǔn)自身的位置。同時(shí),還要堅(jiān)持一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn),一手抓當(dāng)前,不僅要謀劃當(dāng)前的發(fā)展,還要更多地思考連云港港未來(lái)5年、20xx年、20xx年,乃至50年、120xx年的發(fā)展。把一些長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題想清楚,進(jìn)一步明確連云港港的發(fā)展方向。
    二要有集群化發(fā)展的思路。組合式、集群化是國(guó)際國(guó)內(nèi)港口發(fā)展的普遍趨勢(shì)。從內(nèi)部來(lái)講,就是要跳出老港區(qū),在162公里海岸線上尋找新的發(fā)展空間,按照大小“一體兩翼”組合港的要求,建設(shè)我們自己的港口群,以此實(shí)現(xiàn)總量的迅速擴(kuò)張,功能的明顯提升,更好地發(fā)揮港口對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,增強(qiáng)港口的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從外部來(lái)講,就是要積極推進(jìn)與鄰近上海港、日照港、青島港和省內(nèi)河港之間的戰(zhàn)略合作,這里沒(méi)有誰(shuí)吃掉誰(shuí)的問(wèn)題,也不可能誰(shuí)吃掉誰(shuí)。要通過(guò)合縱連橫、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合和市場(chǎng)運(yùn)作獲得雙贏。
    三要有聯(lián)動(dòng)式發(fā)展的辦法。要運(yùn)用區(qū)域系統(tǒng)創(chuàng)新理論指導(dǎo)我們的港口發(fā)展實(shí)踐,正確處理好港口發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)以及旅游發(fā)展幾者的關(guān)系。以港口的更好發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依托,以港口的合理布局為城市建設(shè)創(chuàng)造空間,以工業(yè)的快速發(fā)展為港口提供更多的貨源保障,以城市建設(shè)的水平提高為港口集聚更多的人流物流。從事港口工作的同志們必須有全局眼光、有整體概念、有統(tǒng)籌發(fā)展的思想。
    四要有高水準(zhǔn)發(fā)展的追求。港口不僅是水陸交通運(yùn)輸樞紐,也是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、參與國(guó)際大循環(huán)的前沿陣地,港口建設(shè)的水平和口岸開(kāi)放的層次代表著區(qū)域的開(kāi)放度和開(kāi)發(fā)水平。在港口建設(shè)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)高水準(zhǔn)、高品位,出精品、出形象非常重要。我們一定要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的要求,建設(shè)世界級(jí)的大碼頭、世界性的橋吊,把港區(qū)建成現(xiàn)代化港口城市標(biāo)志性新區(qū)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)老港區(qū)的改造提升問(wèn)題,要加大改造整治力度,使老港區(qū)面貌實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化,加快建設(shè)與世界百?gòu)?qiáng)港、中國(guó)十強(qiáng)港相匹配的現(xiàn)代化港口形象。
    五要有可持續(xù)發(fā)展的理念。在推進(jìn)港口建設(shè)過(guò)程中,一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)楦劭诎毒€是不可再生的寶貴資源,用一點(diǎn)就少一點(diǎn)。我們無(wú)論如何要嚴(yán)格保護(hù)港口岸線,正確處理發(fā)展與保護(hù)、利用與儲(chǔ)備的關(guān)系,切實(shí)開(kāi)發(fā)好、利用好港口岸線,保證岸線資源發(fā)揮出最大的效益。要嚴(yán)格控制港口陸域,保證港口、產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)的用地需求,市委、市政府已經(jīng)決定,將東疏港道路兩側(cè)中云臺(tái)片區(qū)一定規(guī)模土地劃撥給港口投資公司,這不僅是為了投資主體運(yùn)作的需要,更重要的是為港口后方的物流園區(qū)把空間留下來(lái),對(duì)此,大家必須要有全局觀念,抓緊把這件事處理到位。要加強(qiáng)港口環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格控制陸源污染物排海,禁止船舶油類遺漏、排放,切實(shí)保護(hù)好海洋環(huán)境。
    三、進(jìn)一步擴(kuò)大港口建設(shè)運(yùn)行的新成效。在加快建設(shè)組合大港、干線大港、億噸大港的過(guò)程中,我們面臨的發(fā)展任務(wù)很重,要做的事情很多。目前,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
    一是組合大港的可行性研究要抓緊細(xì)化。去年下半年以來(lái),港口管理局按照“一體兩翼”組合港布局,組織多家勘察設(shè)計(jì)研究單位對(duì)兩翼港址進(jìn)行規(guī)劃研究,對(duì)全市近20xx平方公里的水域和灘涂進(jìn)行地形測(cè)量、水文測(cè)驗(yàn)和底質(zhì)取樣,經(jīng)過(guò)專家反復(fù)研究論證,兩翼具備建港條件,并形成港口總體規(guī)劃中間成果。兩翼港口的規(guī)劃建設(shè)既關(guān)系到億噸大港的早日建成,又關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,這項(xiàng)工作等不得,也等不起。下一步,要對(duì)兩翼港口布局和航道等進(jìn)行深入研究,充分研究論證埒子口、灌河口和柘汪、海頭兩翼航道的規(guī)模和走向,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)能夠建港的港址,在預(yù)可研報(bào)告形成后,盡快著手工可報(bào)告,并明確時(shí)序進(jìn)度,倒排時(shí)間,加快啟動(dòng)建設(shè)。
    二是重點(diǎn)工程建設(shè)要快速推進(jìn)。要加快15萬(wàn)噸級(jí)深水航道擴(kuò)建和客運(yùn)碼頭、焦炭碼頭、廟三突堤集裝箱泊位等項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)施25萬(wàn)噸級(jí)礦石、10萬(wàn)噸級(jí)氧化鋁碼頭、散化肥泊位、液體散貨碼頭等圍堰工程,開(kāi)工建設(shè)南疏港通道、鐵路1050站場(chǎng)改造等項(xiàng)目,盡快完善東疏港通道等一批港口建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,加快報(bào)批進(jìn)度,為港口建設(shè)提供前提條件。對(duì)制約港口重點(diǎn)工程建設(shè)的難題要盡快破解,要有效對(duì)接國(guó)家、省市有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取更大支持,切實(shí)解決項(xiàng)目報(bào)批、石料來(lái)源、設(shè)施拆遷等方面的難題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利進(jìn)行。
    三是港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要緊抓不放。今年港口計(jì)劃吞吐量要完成7200萬(wàn)噸,集裝箱運(yùn)量確保150萬(wàn)標(biāo)箱。在能力嚴(yán)重不足的情況下,完成這樣的任務(wù)還有不小的壓力。因此,在抓好規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),必須一著不讓地抓好正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要按照“鞏固老基地、拓展新基地”的要求加大攬貨力度,在抓好中西部地區(qū)貨源的同時(shí),著力抓好服務(wù)蘇中、蘇北外向型經(jīng)濟(jì)。要積極創(chuàng)造良好環(huán)境,吸引國(guó)內(nèi)外航運(yùn)公司增開(kāi)航線航班,年內(nèi)力爭(zhēng)開(kāi)通中國(guó)臺(tái)灣、東南亞、中東等集裝箱班輪航線和美西雜貨班輪航線,進(jìn)一步增強(qiáng)航運(yùn)功能。在港口經(jīng)營(yíng)主體日益多元化的形勢(shì)下,港口集團(tuán)要進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)調(diào)度能力,預(yù)案要做細(xì),工作要做實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè),確保如期完成我們預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在抓緊生產(chǎn)進(jìn)度的同時(shí),要高度重視職工的身體健康問(wèn)題,切實(shí)改善港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,保障港口安全生產(chǎn)。
    四、進(jìn)一步落實(shí)港口改革開(kāi)放的新舉措。不斷深化改革、積極擴(kuò)大開(kāi)放,是連云港港得以快速發(fā)展壯大的重要法寶。發(fā)展無(wú)止境,改革開(kāi)放無(wú)止境。當(dāng)前,著重要從以下四個(gè)方面做好工作:
    首先,要積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。港口集團(tuán)要進(jìn)一步拓寬視野,開(kāi)闊眼界,與國(guó)內(nèi)外一些實(shí)力強(qiáng)、門(mén)路廣的港口企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)掛靠聯(lián),尋求戰(zhàn)略合作。要在鞏固中海運(yùn)的同時(shí),國(guó)內(nèi)擴(kuò)大與上海、青島、天津等港口的合作,國(guó)外爭(zhēng)取與韓國(guó)的釜山、仁川,日本的大阪、神戶等港口的合作,充分利用其資金、技術(shù)、人才和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),提升港口功能和經(jīng)營(yíng)管理水平。
    其次,要廣泛吸引民間資本投資。要通過(guò)吸收參股、發(fā)行企業(yè)債券、設(shè)立建設(shè)基金等形式廣泛吸引本地或外來(lái)民間資本參與港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要借鑒海頭港建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加大招商引資力度,吸引國(guó)內(nèi)外客商前來(lái)投資建港。港口基礎(chǔ)設(shè)施,港口裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施都要向民間資本全面開(kāi)放,促進(jìn)港口投資主體和經(jīng)營(yíng)多元化發(fā)展。
    再次,要加快推動(dòng)股票上市融資。本著有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)港口發(fā)展、保障職工利益的原則,通過(guò)引入外資加快嫁接改造,進(jìn)一步優(yōu)化上市方案,盡快爭(zhēng)取在境外上市成功,廣泛吸納國(guó)際資本建設(shè)港口、發(fā)展港口。
    第四,要深化港口體制改革。要繼續(xù)深化“一港一政”港口管理體制改革,明確職能,理順關(guān)系,加強(qiáng)港口行政事務(wù)的統(tǒng)一管理,提高港口行政管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和行業(yè)管理能力,形成較為合理的港口管理體系。港口集團(tuán)要進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革,不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要切實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配、管理等制度改革,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造活力。
    同志們,港口發(fā)展事關(guān)戰(zhàn)略全局,事關(guān)崛起騰飛。全市各級(jí)各部門(mén)特別是涉港部門(mén),要充分認(rèn)識(shí)加快港口發(fā)展的戰(zhàn)略意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào),密切配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。市各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),認(rèn)真落實(shí)扶持政策,全力支持港口建設(shè),促進(jìn)港口快速發(fā)展??诎陡鲉挝灰粩嗤晟票O(jiān)管手段,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高工作效率,積極推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“5+2”工作日制度,完善口岸各單位之間的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)合作機(jī)制,營(yíng)造一流口岸服務(wù)環(huán)境。我們堅(jiān)信,有省委、省政府的高度重視,有各相關(guān)部門(mén)的鼎力相助,有港口戰(zhàn)線廣大干群的扎實(shí)工作,連云港建設(shè)現(xiàn)代化港口工業(yè)城市的宏偉目標(biāo)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)!
    今天,市委、市政府召開(kāi)全市交通工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)3月31日全省交通工作會(huì)議精神,研究部署我市交通建設(shè)和交通安全工作。通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),動(dòng)員全市上下大辦交通,各行各業(yè)支持交通,掀起我市交通建設(shè)的新高潮,在“”開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)“開(kāi)門(mén)紅”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、加快發(fā)展,交通必須先行
    交通既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展振興,都是以加快交通發(fā)展為先導(dǎo),從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1985年,撤縣建市,面臨的首要難題就是交通不暢,“中”而不“通”,優(yōu)越區(qū)位條件和落后的交通設(shè)施形成強(qiáng)烈反差,交通成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。但現(xiàn)在就不一樣了。這幾年,在建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏的情況下,全市交通工作取得了顯著成績(jī),交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了從制約到適應(yīng)再到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,“盆中交通樞紐”地位日益顯現(xiàn),到各區(qū)縣30分鐘經(jīng)濟(jì)圈將要形成,到成渝兩地60分鐘經(jīng)濟(jì)圈的也正在形成,正日益發(fā)展成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重要的節(jié)點(diǎn)城市;運(yùn)輸保障能力不斷提高,運(yùn)輸市場(chǎng)日益繁榮,農(nóng)村客運(yùn)取得較快的發(fā)展,為我市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),沒(méi)有交通基礎(chǔ)條件的根本性改變,市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市、商旅興市”的戰(zhàn)略就很難實(shí)現(xiàn)。
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)的三駕馬車(chē),交通建設(shè)是推動(dòng)gdp增長(zhǎng)的重要力量?!笆濉逼陂g,全市交通建設(shè)投入15.42億元,通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到2744公里,對(duì)拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。交通條件的根本改善,也促進(jìn)了人流、物流、資金流等各種資源的流動(dòng)和聚集。據(jù)專家測(cè)算,公路建設(shè)每投資1億元,就可以創(chuàng)造2.63億元的gdp,直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達(dá)20xx個(gè)?!啊蔽沂幸?guī)劃交通投資69億元,大家算一下,這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將起到多大的拉動(dòng)作用啊!
    實(shí)踐證明,凡是交通發(fā)達(dá)的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就迅速,交通狀況差的地方,發(fā)展就緩慢。學(xué)忠書(shū)記在全省交通工作會(huì)議上一針見(jiàn)血地指出:“制約四川發(fā)展的最大‘瓶頸’不是水,不是電,而是路,是交通,‘蜀道難’仍然是四川最突出的省情?!?BR>    從來(lái)看,我市現(xiàn)在的交通狀況雖然得到了大大改善,但是我們一定不能自滿,不能驕傲。我們的標(biāo)準(zhǔn)“外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四通八達(dá)、方便快捷”。我們要克服狹隘的、保守的地域觀念,市內(nèi)要相互往來(lái),和市外也要往來(lái),如果不往來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)怎么能發(fā)展下去?外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn),這是起碼的要求。四通八達(dá),方便快捷,公路要形成一個(gè)網(wǎng)。有專家評(píng)價(jià)中國(guó)的公路建設(shè)時(shí)提到兩點(diǎn),一是中國(guó)的公路就寬度來(lái)說(shuō),并不比世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平低,而且中國(guó)的路越修越寬,好像路修寬了就是政績(jī);二是中國(guó)公路的最大問(wèn)題就是不聯(lián)網(wǎng),只有一條路或者兩條路,修成了一條獨(dú)路,來(lái)去都要經(jīng)過(guò)這條路。專家在講到國(guó)外的公路建設(shè)時(shí)提到,國(guó)外的公路就每一條路來(lái)講,并不寬,但路很多,此路不通走彼路,形成了公路的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài),所以交通非常方便。因此,四通八達(dá),四面都要通,八方都要達(dá),這個(gè)要求就很高。當(dāng)然,公路的質(zhì)量、等級(jí)也是很重要的?,F(xiàn)在轎車(chē)正在開(kāi)始進(jìn)入家庭,買(mǎi)車(chē)的人越來(lái)越多,車(chē)速快不起來(lái),必然造成堵車(chē)。這在客觀上對(duì)公路建設(shè)提出了更高更嚴(yán)的要求。因此,推動(dòng)跨越式發(fā)展,必須加快交通建設(shè),努力打造“快車(chē)道”。
    當(dāng)前,加快我市交通發(fā)展,機(jī)遇難得、大有作為。去年10月,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)被列入了國(guó)家“”發(fā)展規(guī)劃,躋身全國(guó)四大經(jīng)濟(jì)區(qū),成為繼長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐之后中國(guó)第四大城市集群。大北京地區(qū)的京津之間有廊坊作為中心節(jié)點(diǎn)城市。長(zhǎng)三角地區(qū)的滬寧之間有蘇錫常作為中心節(jié)點(diǎn)城市,蘇州和無(wú)錫的發(fā)展非???。珠三角地區(qū)廣深之間有東莞作為中心節(jié)點(diǎn)城市,東莞的發(fā)展也非常快,東莞20*年出口總額突破400億美元,比我們8700萬(wàn)人口的四川省還要多得多,令人驚嘆。我去過(guò)東莞好幾次,原來(lái)東莞也是落后的地方,到處種荔枝,現(xiàn)在遍地都是出口加工的企業(yè),非常厲害。與成都、重慶兩個(gè)特大城市形成等距大三角形,隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、遂內(nèi)高速、達(dá)成鐵路復(fù)線等重點(diǎn)交通工程的相繼建成,將成為省內(nèi)連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐,必將成為整合巴蜀、服務(wù)巴蜀的一個(gè)中心城市、紐帶城市。
    王懷臣副省長(zhǎng)今年1月曾經(jīng)講過(guò):“‘’期間,是我省交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快交通發(fā)展仍是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,今后五年,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資1100億元,完成國(guó)道主干線和西部大通道建設(shè),打通12條進(jìn)出川大通道;加快農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)‘五年千億元工程’,建成通鄉(xiāng)、通村油路(水泥路)3.4萬(wàn)公里。20xx年,全省交通建設(shè)計(jì)劃投資180億元,高速公路在建規(guī)模達(dá)到1674公里,改建二級(jí)路網(wǎng)5000公里,建成農(nóng)村公路6000公里。‘’期間和20xx年,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)一步加大投資規(guī)模,投資的重點(diǎn)是高速公路、農(nóng)村公路和水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施?!币虼耍覀兠媾R難得的機(jī)遇,更要能夠把握得住機(jī)遇、抓得住機(jī)遇,要把交通項(xiàng)目的爭(zhēng)取與建設(shè)納入“項(xiàng)目年”建設(shè)的重要內(nèi)容,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系,爭(zhēng)取分得大“蛋糕”。
    二、突出工作重點(diǎn),打造巴蜀交通樞紐
    去年,王志綱工作室的路虎博士到講課,在座的許多同志都聽(tīng)過(guò)。他講了8個(gè)字:“巴蜀樞紐、西部水都”。他解釋說(shuō),不是簡(jiǎn)單的成渝間樞紐城市,而是巴蜀樞紐。首先是交通樞紐,其次才是文化樞紐,最終形成產(chǎn)業(yè)樞紐。今年市人代會(huì)通過(guò)的“”規(guī)劃,明確了我市未來(lái)五年交通建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,就是要按照“大交通—大城市—大工業(yè)—大商旅”的發(fā)展體系,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“巴蜀樞紐、西部水都”,打造“巴蜀第三城”、“觀音故里”。
    (一)大力實(shí)施高速骨架工程,加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈。學(xué)忠書(shū)記講:“加快建設(shè)高速公路,形成省內(nèi)高速公路主骨架,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,也是交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。”發(fā)達(dá)國(guó)家出于經(jīng)濟(jì)、政治、國(guó)防的需要,都在一定時(shí)期內(nèi)大規(guī)模建設(shè)高速公路網(wǎng)。德國(guó)是最早修建高速公路的國(guó)家,在二戰(zhàn)前就形成了較為完善的高速公路主骨架。美國(guó)從二戰(zhàn)后開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)高速公路網(wǎng),到上世紀(jì)80年代建成了7.5萬(wàn)公里的州際高速公路網(wǎng)。日本高速公路已連通所有10萬(wàn)人口以上的城市。我國(guó)高速公路建設(shè)起步于上世紀(jì)80年代末,已建成通車(chē)4萬(wàn)公里,再過(guò)20xx年左右,高速公路主骨架將基本形成。到“”末,山東、廣東高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑦_(dá)到5000公里,湖北、湖南、云南、陜西等省將超過(guò)3000公里。四川高速公路將達(dá)到3310公里,力爭(zhēng)超過(guò)3500公里,在現(xiàn)在基礎(chǔ)上翻一番。我們要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),加快建成至重慶、綿陽(yáng)、內(nèi)江高速公路,形成310公里“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡(luò),與國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)全面連接,盡快融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、接受成渝綿等城市經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
    全市各級(jí)各部門(mén)要做好四個(gè)方面工作。一是積極配合搞好遂渝高速公路建設(shè),年內(nèi)全面完成路面施工,加快護(hù)欄等附屬設(shè)施施工進(jìn)度,力爭(zhēng)提前打通東南出川大通道。二是加快綿遂高速公路建設(shè)。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實(shí)行bot方式建設(shè)的高速公路,已于今年2月8日公開(kāi)招標(biāo)確定投資人,3月9日市政府與中鐵二局集團(tuán)有限公司在成都簽定了投資協(xié)議。各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)與綿陽(yáng)有關(guān)方面的協(xié)調(diào),盡快完成工程設(shè)計(jì)、國(guó)家發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)、征地拆遷等工作,確保雙方步調(diào)一致,盡快全線動(dòng)工。三是內(nèi)遂高速公路全長(zhǎng)約115公里,估算投資約35億元,由、資陽(yáng)、內(nèi)江三市共同組建項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,沿線三市人民政府作為招標(biāo)人,以一個(gè)整體項(xiàng)目采用bot方式組織建設(shè)。近期要抓緊做好工程可行性研究、線路比選等前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資人招標(biāo)工作,確??刂菩怨こ棠陜?nèi)開(kāi)工。四是要加快到巴中高速公路的前期工作。
    (二)大力實(shí)施干線暢通工程,構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。地緣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是北有成都、綿陽(yáng),南有重慶,東有南充、廣安,西有內(nèi)江,處于“馬蹄效應(yīng)”的凹部,唯一的出路是全方位打開(kāi)通道,與周邊市形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,共同發(fā)展與繁榮。要以國(guó)、省道為主干,構(gòu)建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,打通周邊公路接口,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)最大化。一是“三環(huán)”:內(nèi)環(huán)16公里,形成城市交通主干;中環(huán)210公里,形成連接縣、區(qū)之間的縣際快速環(huán)形通道,提高干線路網(wǎng)的綜合服務(wù)能力;外環(huán)380公里,形成連接縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的環(huán)形通道,提高公路網(wǎng)絡(luò)的輻射能力。二是“三橫四縱”:改造建設(shè)市內(nèi)280公里“三橫”和460公里“四縱”公路網(wǎng)絡(luò),提檔升級(jí)市內(nèi)連網(wǎng)公路,打通與周邊地市的斷頭路。
    (三)大力實(shí)施通鄉(xiāng)通村工程,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。“”期間,全市要改造鄉(xiāng)道公路500公里,硬化村道公路4000公里,為服務(wù)“三農(nóng)”,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件。交通部部長(zhǎng)李盛霖說(shuō):“農(nóng)村公路建設(shè)是各級(jí)政府和交通部門(mén)的共同責(zé)任!”在這方面我們有經(jīng)驗(yàn),我們修的s2*線,得到交通部的表?yè)P(yáng)。各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與修路、養(yǎng)路、護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。要以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),著力完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),盡快解決農(nóng)民出行難和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (四)大力加強(qiáng)旅游道路建設(shè),著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實(shí)踐證明,沒(méi)有成南高速公路的建成通車(chē),就沒(méi)有今天旅游的興旺繁榮。現(xiàn)在,道路交通建設(shè)是旅游發(fā)展的制約性客觀因素。我市實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)“中國(guó)死?!?,打造“觀音故里”、“西部水都”,必須加快旅游配套道路建設(shè)。要圍繞發(fā)展大交通-大城市-大工業(yè)-大商旅的戰(zhàn)略,實(shí)施“高速骨架工程”和“干線暢通工程”,以“西部水都、觀音故里、中國(guó)死海、國(guó)寶宋瓷、涪江濕地”為重點(diǎn),逐步有重點(diǎn)地打造一批精品旅游公路,注重環(huán)境、生態(tài)和景觀的統(tǒng)一協(xié)調(diào),全面融入大九寨旅游環(huán)線、大三峽旅游環(huán)線、川東北紅色旅游和三國(guó)旅游環(huán)線,將旅游推向全國(guó)。同時(shí)注重區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)的道路連接,蓬溪縣為了打造高峰道觀、開(kāi)發(fā)老子道家文化,實(shí)施的蓬溪到文井道路改建,這個(gè)舉措好。在這里,我要給市旅游局提一個(gè)建議,魏明倫寫(xiě)了一篇《賦》,把我市的幾張名片描寫(xiě)得非常精彩。他描寫(xiě)宋瓷是:顏色神添彩,線條鬼造型。他說(shuō):綠如祖母寶石,嫩如少女肌膚。他看出宋瓷就象少女的肌膚一樣光亮。他說(shuō):荷葉閃光,撫之欲滴水;蟾蜍翹首,呼之欲應(yīng)聲。就是你吼一聲,青蛙就要叫喚。所以,我建議旅游局把魏明倫寫(xiě)宋瓷的話就寫(xiě)在宋瓷博物館外面,讓別人一看,就會(huì)感到宋瓷很好。
    因此,我們旅游局把魏明倫的《賦》用來(lái)宣傳旅游,確實(shí)很好。比如,你把寫(xiě)死海的寫(xiě)一段,然后配些照片;把寫(xiě)宋瓷的寫(xiě)起,然后配些宋瓷的照片;把寫(xiě)廣德寺、靈泉寺的寫(xiě)起,然后配些廣德寺、靈泉寺的照片,在《華西都市報(bào)》、《重慶晚報(bào)》上一登,若干的人就會(huì)象潮水一樣涌來(lái)。因此,我覺(jué)得我們旅游局在這些方面還大有文章可做。
    在做好以上四個(gè)方面工作的同時(shí),要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,實(shí)施成南高速公路收費(fèi)站及過(guò)境公路改造。過(guò)軍渡水利樞紐工程年內(nèi)要下閘蓄水,必須加快市城區(qū)涪江右岸3個(gè)碼頭建設(shè),各有關(guān)單位要特事特辦,密切配合,確保5月31日前完成主體工程。客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村渡改橋工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小碼頭建設(shè)等其他項(xiàng)目也要按計(jì)劃順利推進(jìn),方便群眾生產(chǎn)生活。要實(shí)施好達(dá)成鐵路復(fù)線建設(shè),搞好遂渝快速鐵路建成通車(chē)后續(xù)和服務(wù)工作。
    三、著力開(kāi)拓創(chuàng)新,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
    我市加快交通發(fā)展既面臨難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,用創(chuàng)新的思維、改革的辦法不斷解決前進(jìn)道路上的各種問(wèn)題,積極營(yíng)造良好的環(huán)境,在全市上下掀起大辦交通的新高潮。
    (一)破解資金難題是核心。資金是交通發(fā)展的核心問(wèn)題。我國(guó)是當(dāng)今世界上交通融資活動(dòng)最豐富、實(shí)踐最多的國(guó)家。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn),交通需求將持續(xù)在一個(gè)較高的平臺(tái)上增長(zhǎng),建設(shè)資金需求也將持續(xù)快速增長(zhǎng),資金短缺將是相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)制約交通發(fā)展的主要因素。我們要以更加開(kāi)放的態(tài)度利用好現(xiàn)有籌資渠道,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性,改革政府投資運(yùn)作方式,堅(jiān)持“國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”和“貸款修路、收費(fèi)還貸、滾動(dòng)發(fā)展”等行之有效的籌資方式。同時(shí)要積極探索新的市場(chǎng)融資方式,充分利用資本市場(chǎng)籌措交通發(fā)展資金。
    黑龍江省以交通規(guī)費(fèi)、國(guó)家補(bǔ)貼和有關(guān)政策為載體,構(gòu)建交通骨干融資平臺(tái);以經(jīng)營(yíng)性公路資產(chǎn)為基礎(chǔ),構(gòu)建資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)融資平臺(tái),對(duì)省內(nèi)資產(chǎn)優(yōu)良、運(yùn)營(yíng)效益好的公路,研究整合辦法,對(duì)外進(jìn)行運(yùn)營(yíng)招商;按照自愿組合、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則,整合地市網(wǎng)化公路資源,構(gòu)建捆綁式建設(shè)運(yùn)營(yíng)融資平臺(tái),這些都很值得我們學(xué)習(xí)。
    去年3月,省交通廳公開(kāi)向社會(huì)宣布,樂(lè)山至宜賓高速公路(樂(lè)宜路)建設(shè)項(xiàng)目,將首次采用bot方式面向社會(huì)招標(biāo),中標(biāo)投資商負(fù)責(zé)樂(lè)宜高速路的投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理,并在收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期滿后移交主管部門(mén)。這是我省交通融資渠道的大膽嘗試。今年3月9日,倍受全市人民關(guān)注的綿遂高速公路正式簽約。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實(shí)行bot方式建設(shè)的高速公路,也是我市迄今為止最大的一個(gè)招商引資項(xiàng)目,是我市交通融資的創(chuàng)新。高速公路建成后,中鐵二局集團(tuán)擁有20xx年零五個(gè)月的收費(fèi)權(quán),然后將高速公路移交給xx市政府。你想,在我們境內(nèi),要投資30多個(gè)億,我們地方財(cái)政收入一年才幾個(gè)億,30多個(gè)億,讓我們自己拿錢(qián)修,5年以后可能都修不起。但是,用bot的方式,我們不費(fèi)一槍一彈,就得到一條高速公路。就是要善于用別人的錢(qián)辦事,用銀行的錢(qián)來(lái)促進(jìn)我們發(fā)展。
    我們省的成都市,他們把融資的方式發(fā)揮到了極致。成都的自來(lái)水改造要花40個(gè)億,成都市政府就拿了很少的錢(qián)建立了興蓉公司,然后到銀行融資40個(gè)億,就把成都自來(lái)水地下管網(wǎng)全部改造完畢。他叫做“委托集合貸款”。他用這個(gè)模式,40個(gè)億就到手了。所以,創(chuàng)新融資方式的辦法多得很,有bot的模式,有bt模式,有tot模式,有ppp模式,把這些方式用夠的話,資金瓶頸問(wèn)題就能得到解決。
    事實(shí)證明:只要觀念新、思路新、機(jī)制新,沒(méi)有條件可以創(chuàng)造條件,沒(méi)有資金可以借用資金,沒(méi)有活力可以創(chuàng)造活力。我們必須兩手抓,一手抓政府這只有形的手,一手抓市場(chǎng)這只無(wú)形的手。認(rèn)真分析國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,正確把握國(guó)家的投資方向,加大工作力度,和國(guó)家交通部、省交通廳搞好項(xiàng)目對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;要加大招商引資力度,今年,重點(diǎn)做好綿遂高速公路投資協(xié)議簽定和內(nèi)遂高速公路的投資招標(biāo)工作;要加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),改進(jìn)銀企合作方式,拓寬融資領(lǐng)域;努力盤(pán)活交通系統(tǒng)存量資產(chǎn),積極探索路產(chǎn)路權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,籌集建設(shè)資金。
    (二)創(chuàng)新機(jī)制體制是關(guān)鍵。學(xué)忠書(shū)記講:“改革是發(fā)展的動(dòng)力,創(chuàng)新才有生機(jī)。解決了體制、機(jī)制問(wèn)題,交通才能實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展?!笔紫纫茖W(xué)決策,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)事求是確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。切忌一哄而起,盲目上規(guī)模、升標(biāo)準(zhǔn)、鋪攤子。其次要規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)規(guī)定,通過(guò)招標(biāo),在建設(shè)施工隊(duì)伍中選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍,防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。要抓緊從機(jī)制上解決工程建設(shè)非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包的問(wèn)題,下最大的決心解決層層轉(zhuǎn)包的問(wèn)題。如果發(fā)現(xiàn)有黨政干部、工程管理人員牽涉其中,要嚴(yán)肅處理,決不姑息。三要確保建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任明確、分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)。決不能不顧工程質(zhì)量隨意縮短建設(shè)周期,決不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程。從全國(guó)各地來(lái)看,交通建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)關(guān)注程度高,是腐敗案件的易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū),黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重。要注重從源頭抓起,在資金管理、工程招投標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面嚴(yán)格制度,實(shí)行“陽(yáng)光操作”,把交通工程建成廉政工程,堅(jiān)決避免“修一條公路、倒一批干部”的現(xiàn)象。四要提高交通管理和服務(wù)水平。管理與服務(wù)是交通工作的永恒主題。積極探索建立交通管理部門(mén)與交警、市政等方面聯(lián)系緊密、靈活互動(dòng)的的交通管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)道路交通、水上運(yùn)輸、汽車(chē)配件及維修市場(chǎng)的監(jiān)管,確保行業(yè)管理和安全管理工作落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。學(xué)忠書(shū)記說(shuō),一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地方的發(fā)展,取決于班子強(qiáng)不強(qiáng),在很大程度上又取決于黨政“一把手”的狀態(tài)。人是決定性的因素,人的精神狀態(tài)至關(guān)重要!想到才有可能做到,想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目標(biāo)才能把事情辦好。沒(méi)有落后的地區(qū),只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。
    實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平。我市交通工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。市上要建立交通建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,由洪武副市長(zhǎng)牽頭,交通、計(jì)劃、國(guó)土、建設(shè)、水利、環(huán)保等部門(mén)參加,對(duì)全市的交通建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委、政府都要把交通建設(shè)真正擺上重要議事日程,在思想上再發(fā)動(dòng),工作上再部署,行動(dòng)上再動(dòng)員,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。
    最后,我講一下安全工作。在全省交通工作會(huì)議后,省委學(xué)忠書(shū)記、中偉省長(zhǎng)專門(mén)就安全工作作了重要講話。學(xué)忠書(shū)記說(shuō):“當(dāng)前,我省交通安全形勢(shì)并不樂(lè)觀,對(duì)安全隱患決不能忽視,對(duì)安全事故的危害決不可小視。四川地形復(fù)雜,山區(qū)公路多、低等級(jí)公路多、渡口航道安全隱患多。更為嚴(yán)重的是,現(xiàn)在一些地方、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位,制度不落實(shí),監(jiān)管不得力,個(gè)別地方和單位形式主義嚴(yán)重,這是最大的隱患?!眲偛?,大家都看了岳池“3·15”特大沉船事故的錄象,確實(shí)觸目驚心。抓好我市的安全生產(chǎn)工作,我們務(wù)必做到“三個(gè)到位”。
    一是認(rèn)識(shí)要到位。在3月27日舉行的中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)特別強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好?!痹绞羌涌彀l(fā)展,越要高度重視安全工作??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,必須實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,沒(méi)有安全生產(chǎn),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保證,以人為本就是一句空話。作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的各級(jí)各部門(mén)一把手,更要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),絕不能輕言三句話,即在安全生產(chǎn)形勢(shì)的判斷上,不能輕言“形勢(shì)好轉(zhuǎn)”;在安全工作的估價(jià)上,不能輕言“成效顯著”;在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上,不能輕言“工作到位”。希望大家始終保持清醒的頭腦,牢固樹(shù)立“抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“不抓安全生產(chǎn)就是失職”的觀念,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一位的責(zé)任,集中精力抓好安全工作,實(shí)實(shí)在在地解決安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。就我市來(lái)講,重點(diǎn)是三個(gè),第一是對(duì)客車(chē)駕駛員的管理。我講過(guò)多次,對(duì)客車(chē)駕駛員,務(wù)必要嚴(yán)管重罰。第二是水上安全。特別是渡船的管理,大家一定要注意,剛才大家看的錄象就是渡船。第三就是預(yù)防火災(zāi)。
    二是責(zé)任要到位。剛才我們看了錄象,3月15日,廣安市岳池縣酉溪鎮(zhèn)一只滿載肥料、雜物和40名附近村民的農(nóng)用自用船,在離開(kāi)碼頭約200米處沉沒(méi),船上人員全部落水,其中28人死亡。省交通廳、省安監(jiān)局等五廳局經(jīng)過(guò)初步調(diào)查認(rèn)為,岳池“3·15”特大沉船事故的主要原因是船主違法載客、嚴(yán)重超載,相關(guān)部門(mén)管理失職、監(jiān)督失控,屬人為責(zé)任事故。一條不能載客的自用船,核載兩人,卻載了40人,死了28人。出事是必然,不出事才怪。學(xué)忠書(shū)記講的原話是:就象游泳池那么大的地方,水流也很慢,還死了28個(gè)人。當(dāng)時(shí)還說(shuō)發(fā)了通知。學(xué)忠書(shū)記說(shuō),你就是發(fā)一萬(wàn)個(gè)通知,沒(méi)有人去執(zhí)行,也是形同虛設(shè)。學(xué)忠書(shū)記還說(shuō),我今天批評(píng)的不只是廣安的書(shū)記市長(zhǎng),你們21個(gè)市州的書(shū)記市長(zhǎng)都要吸取教訓(xùn),這是血的教訓(xùn)。廣安市委書(shū)記、市長(zhǎng)專門(mén)就岳池“3·15”特大沉船事故向省委寫(xiě)出了深刻的檢查報(bào)告,這個(gè)檢查已經(jīng)向全省轉(zhuǎn)發(fā),他們總結(jié)原因:
    一是思想麻痹,主觀上存在僥幸心理,沒(méi)有繃緊安全這根弦;
    四是干部管理不嚴(yán),抓干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)教育整頓不力,對(duì)干部出了問(wèn)題從嚴(yán)查處不夠,組織處理不夠。對(duì)“問(wèn)題干部”不碰硬逗硬嚴(yán)肅處理,不僅會(huì)害了干部,更重要的是會(huì)貽誤工作,造成不可挽回的損失。
    他們總結(jié)到的這些問(wèn)題,對(duì)全省都有意義,對(duì)也有意義。為什么呢?3月1日,我市開(kāi)元運(yùn)業(yè)集團(tuán)公司一輛從射洪開(kāi)住廣東順德的客車(chē),在廣西橫縣境內(nèi)起火,造成16人死亡、10人受傷的特大交通事故,令人震驚。不管是駕駛員檢查不仔細(xì)還是應(yīng)急處理不當(dāng),不管是油管漏油引起燃燒還是電路起火,畢竟是16條人命,人命關(guān)天啊!上面已經(jīng)派了檢查組來(lái)檢查,檢查組最后下什么結(jié)論,我們都服從。所以,我們一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)單位發(fā)生安全事故,就要堅(jiān)決追究那個(gè)部門(mén)那個(gè)單位的有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的要處分,該撤職的要撤職,堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院的文件做到“四不放過(guò)”,事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任未追究不放過(guò),職工未受到教育不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò)。當(dāng)然,出了事故,我和任市長(zhǎng)也要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,我們也不推卸。但是,我希望我們的區(qū)縣委書(shū)記和區(qū)縣長(zhǎng)也要認(rèn)真對(duì)待這件事。你們?nèi)タ醋蛱臁秞x日?qǐng)?bào)》登的,兩個(gè)出租車(chē)相撞,幸好沒(méi)死人。開(kāi)車(chē)開(kāi)得象飛機(jī)一樣,哪能不出問(wèn)題呀!
    3月4日,xx日?qǐng)?bào)刊登了題為《安居開(kāi)年猛出效能“重拳”,五干部頂風(fēng)違紀(jì)被查處》的文章;3月7日,華西都市報(bào)又刊登了題為《執(zhí)行不力五干部交“效能”罰單》的文章,都是報(bào)道關(guān)于我市安居區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)唐俊公務(wù)時(shí)間打麻將的事件。20*年10月18日,安居區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)唐俊和安監(jiān)局干部鄭大貴到橫山鎮(zhèn)梨園鞭炮廠進(jìn)行安全檢查時(shí),與鞭炮廠廠長(zhǎng)謝和平等人到臥龍山萬(wàn)福樓打麻將。吃完飯后,在未實(shí)地查看的情況下,就在該鞭炮廠的檢查記錄本上寫(xiě)上了“經(jīng)檢查,原梨園鞭炮廠作為鞭炮生產(chǎn)車(chē)間基本符合安全生產(chǎn)條件”等結(jié)論意見(jiàn)。安監(jiān)局副局長(zhǎng),就是這么干的,一是上班時(shí)間打麻將,二是與管理服務(wù)對(duì)象打麻將,三是下基層檢查工作中打麻將,四是其本人是管理特殊行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,五是頂風(fēng)違紀(jì),影響十分惡劣。按照省紀(jì)委的要求,第一撤職,第二留黨察看一年。安監(jiān)局副局長(zhǎng)這么搞,不出安全事故才怪呢!
    在去年底召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)會(huì)上,我要求各區(qū)縣狠抓預(yù)防,嚴(yán)格排查隱患,檢查結(jié)束后,如果這五個(gè)區(qū)縣再發(fā)生重大安全責(zé)任事故,不僅要追究區(qū)縣責(zé)任,還要相應(yīng)追究檢查組組長(zhǎng)是否走過(guò)場(chǎng)!當(dāng)時(shí),有同志不理解,認(rèn)為要求太過(guò)嚴(yán)厲、太苛刻了。大家想一想,如果我們的工作都像唐俊這樣敷衍了事、麻木不仁,那我們的安全生產(chǎn)工作怎么抓?因此,我們還必須落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)。如果未認(rèn)真履行檢查職責(zé),放松檢查或檢查流于形式,就會(huì)存在安全隱患和漏洞。只要有安全隱患存在,只要有漏洞存在,事故隨時(shí)都有可能發(fā)生。前天,我們開(kāi)了會(huì),研究了對(duì)五個(gè)區(qū)縣的目標(biāo)管理,倒數(shù)第一是蓬溪,蓬溪為什么是倒數(shù)第一,我把分?jǐn)?shù)拿來(lái)一看,是扣分太多,扣得最多就是上次漲洪水時(shí),蓬溪的船被沖翻了,市上的同志都到了現(xiàn)場(chǎng),縣上的同志行動(dòng)遲緩。假如洪水再漲,船繼續(xù)往下沖,就有可能沖毀涪江三橋,出大事故。當(dāng)時(shí),何順洪秘書(shū)長(zhǎng)很氣憤,晚上2點(diǎn)就把扣分的決定傳真給了蓬溪。今年,我們還是要這樣,哪個(gè)地方出了安全事故,就是“一票否決”。今年還有可能漲洪水,還有那么多采沙船,還要加強(qiáng)管理。
    三是監(jiān)管要到位。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究探索安全生產(chǎn)管理方式,怎樣才能把運(yùn)輸企業(yè),特別是從事客運(yùn)的運(yùn)輸企業(yè)管得住,管得好。對(duì)那些不聽(tīng)招呼、我行我素的人,光靠做思想工作是不行的,必須嚴(yán)管重罰,要罰得他心痛,罰得他不敢心存絲毫的僥幸心理!你看過(guò)去山西的煤礦,無(wú)論國(guó)務(wù)院發(fā)多少個(gè)文件,他還是不斷地死人?,F(xiàn)在,山西省政府出了個(gè)文件,不管是誰(shuí),死一個(gè)人就罰一百萬(wàn)元。自從這個(gè)文件一出臺(tái),情況得到了根本好轉(zhuǎn)。你光講道理沒(méi)有用,所以,對(duì)客車(chē)駕駛員,必須嚴(yán)管重罰。我們統(tǒng)計(jì)了20*年1月至20xx年3月,全市運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)那些不按核定線路行駛、超速、超載、無(wú)從業(yè)資格證的客運(yùn)車(chē)輛實(shí)施行政處罰的情況,各級(jí)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)處罰包括出租車(chē)、外省市客車(chē)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)車(chē)輛在內(nèi)的客運(yùn)車(chē)輛2169輛次,共處罰金140.938萬(wàn)元。其中,射洪縣處罰318輛次,罰金39.22萬(wàn)元;蓬溪縣處罰765輛次,罰金33.16萬(wàn)元;船山區(qū)處罰171輛次,罰金26.6萬(wàn)元;大英縣處罰472輛次,罰金18.978萬(wàn)元;安居區(qū)處罰173輛次,罰金8.25萬(wàn)元;市運(yùn)管處稽查大隊(duì)處罰270輛次,罰金14.73萬(wàn)元。從處罰的結(jié)果看,處罰力度還不夠,還沒(méi)有起到應(yīng)有的警示作用,工作力度還必須加大。
    同時(shí),有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真搞好營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶的檢查檢修,落實(shí)客運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)工作。要加強(qiáng)駕駛員的管理,在全市建立相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)駕駛員隊(duì)伍,嚴(yán)格職業(yè)駕駛員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)和考核關(guān),建立嚴(yán)格的考核制度和退出機(jī)制,讓那些不守法、無(wú)職業(yè)道德的駕駛員無(wú)職業(yè)。要抓好道路交通運(yùn)輸和水上交通源頭安全管理工作,道路交通運(yùn)輸要嚴(yán)格“五不出站”管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,做好人車(chē)分流工作;水上交通要嚴(yán)格落實(shí)簽單制度,最大限度降低安全隱患。對(duì)于不合格車(chē)輛、船舶,堅(jiān)決不允許進(jìn)入市場(chǎng)參與營(yíng)運(yùn),該停的要停,該報(bào)廢的要報(bào)廢。加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛、船舶的處罰力度,防止失之于寬,失之于松,失之于軟。
    總之,我們要按照省委、省政府的指示,切實(shí)做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,為發(fā)展?fàn)I造一流的交通安全環(huán)境。
    同志們:
    新春伊始,萬(wàn)象更新。在春節(jié)后上班的第一天,我們召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部 會(huì)議 ,一是再次給大家拜年,祝大家春節(jié)愉快;二是給大家提醒,要把心思和精力盡快轉(zhuǎn)到工作上來(lái);三是給大家鼓勁加壓,希望全體干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部 ,立即行動(dòng)起來(lái),以全部的心思、提速的節(jié)奏、實(shí)干的作風(fēng),積極投身到工作中去,為魅力信陽(yáng)建設(shè)開(kāi)好局、起好步。今天參加會(huì)議的人員很多,也改變了開(kāi)法,既有市里領(lǐng)導(dǎo)講話 ,也安排了縣區(qū)的同志發(fā)言 ,輪流匯報(bào)春節(jié)期間工作情況和近期工作安排。這是一次很好的練兵,各個(gè)分會(huì)場(chǎng)組織 的很好,各縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志作了很好的發(fā)言。下面,圍繞確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”,我講三點(diǎn)意見(jiàn) 。
    一、要珍惜春光開(kāi)好局
    “一年之計(jì)在于春”,春天既是播種的季節(jié),也是希望的季節(jié)。春光易逝,我們要加倍珍惜。三次黨代會(huì)繪就了建設(shè)魅力信陽(yáng)的宏偉藍(lán)圖,今年是建設(shè)魅力信陽(yáng)的開(kāi)局之年,第一年開(kāi)好頭,第二年、第三年的工作就有了好基礎(chǔ)。今年也是迎接黨的xx大勝利召開(kāi)之年,做好今年工作意義重大。2月份馬上就要結(jié)束了,全年時(shí)間的六分之一馬上就快過(guò)去了,我們必須倍加珍惜春光,切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感,迅速把各項(xiàng)工作抓起來(lái)。
    第一,假期已過(guò),心思要迅速集中。春節(jié)七天長(zhǎng)假,同志們已經(jīng)進(jìn)行了放松、休息,現(xiàn)在必須立即投身到工作中去。新的一年,工作任務(wù)非常繁重,不容我們有絲毫懈怠、絲毫放松。市委 提出當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽(yáng),實(shí)現(xiàn)“三大跨越”,推動(dòng)“三大建設(shè)”,任重而道遠(yuǎn)。我們務(wù)必克服“不到十五年不完,年未過(guò)完懶干事”的老習(xí)慣,心思要迅速集中,狀態(tài)要迅速調(diào)整,工作秩序要迅速恢復(fù),從今天開(kāi)始,形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭(zhēng)先的濃厚氛圍。
    第二,嚴(yán)明紀(jì)律,作風(fēng)要持續(xù)建設(shè)。春節(jié)剛剛過(guò)完,這個(gè)時(shí)期,往往是紀(jì)律松懈之時(shí)。當(dāng)前重點(diǎn)要規(guī)范上班秩序,嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度 。年前,市委、市政府出臺(tái)了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展 環(huán)境的兩個(gè)重要文件,明確提出“五個(gè)禁止”、“十個(gè)不準(zhǔn)”,社會(huì) 反響很好。從普通群眾 到機(jī)關(guān)干部,從一般干部到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都廣泛贊同,省委 領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,國(guó)內(nèi)外多家媒體對(duì)此作了正面報(bào)道,網(wǎng)絡(luò)上很多帖子贊揚(yáng)了我們的做法,也有一些帖子對(duì)我們能否長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,表示疑惑。這種擔(dān)憂是有一定道理的。實(shí)行“禁酒令”信陽(yáng)不是第一個(gè),也不是唯一一個(gè),但是開(kāi)局開(kāi)得這么好的,我們算一個(gè)。“禁酒令”說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,但一些地方只是說(shuō)說(shuō)拉倒、紙上談兵,執(zhí)行不起來(lái),堅(jiān)持不下去。年前,我們對(duì)違反“五個(gè)禁止”、“十個(gè)不準(zhǔn)”的人和事進(jìn)行了曝光和處理,幾名定了不干、弄虛作假的干部已被免職。我們不想處理任何一個(gè)人,希望大家都能做到令行禁止。但是,如果做不到,我們也絕不姑息、放縱任何一個(gè)人。我可以負(fù)責(zé)地告訴大家,本屆市委不但要硬起手腕抓作風(fēng)建設(shè),而且將堅(jiān)定不移地、堅(jiān)持不懈地、一以貫之地把這項(xiàng)工作抓下去。年后上班第一天,再次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè),就是要把這項(xiàng)工作深入持久地開(kāi)展下去。今天會(huì)議結(jié)束后,作風(fēng)建設(shè)督查組要馬上分赴各地、各部門(mén)進(jìn)行檢查。在本屆市委期間,督查組是常設(shè)的,要長(zhǎng)期堅(jiān)持明查暗訪,查出問(wèn)題可以馬上通知報(bào)紙、電視臺(tái)曝光。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上,希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都做知行的模范,市委要身體力行,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也要率先垂范。
    第三,任務(wù)繁重,工作要迅速部署。本著早部署、早見(jiàn)效的思路,市委在春節(jié)前先后召開(kāi)了市委經(jīng)濟(jì) 工作會(huì)議 、三屆二次全會(huì)、政法工作會(huì)議、宣傳工作會(huì)議、組織工作會(huì)議等一系列重要會(huì)議,目的是給大家騰出更多的時(shí)間和精力,早抓落實(shí),快求突破。各地安排全年工作的會(huì)議、各部門(mén)專業(yè)工作會(huì)議都要盡早召開(kāi),各單位 內(nèi)部總結(jié)、評(píng)比、表彰活動(dòng) ,也要宜快則快,可簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能免則免,不要牽扯過(guò)多的精力。對(duì)于季節(jié)不等人的工作要提前抓好,抓緊安排,盡快落實(shí),各項(xiàng)重大任務(wù)和重點(diǎn)工作要抓緊細(xì)化分解,倒排計(jì)劃。特別要注意的是,今年氣溫高,春天來(lái)的早,一定要抓住農(nóng)時(shí),不誤農(nóng)時(shí)。
    二、要突出重點(diǎn)開(kāi)好局
    面對(duì)千頭萬(wàn)緒的各項(xiàng)工作,我們各級(jí)干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更重要突出重點(diǎn)。著名數(shù)學(xué)家華羅庚在《統(tǒng)籌方法》一文中以燒水、沏茶、擦地為例,說(shuō)明統(tǒng)籌之效。毛澤東同志有句
    名言
    :“沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策”。各級(jí)干部要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)帶全局、抓典型帶一般的工作方法,各地各部門(mén)要注意處理好全市重點(diǎn)工作與本地本部門(mén)重點(diǎn)工作的關(guān)系 ,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),做到兩不誤,兩促進(jìn)。
    第一,要突出項(xiàng)目 建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有效的手段。從這個(gè)意義上講,上項(xiàng)目是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),是重點(diǎn)之重點(diǎn),中心之中心。從剛才的發(fā)言看,許多縣區(qū)春節(jié)不忘招商,春節(jié)不忘引資,值得表?yè)P(yáng)。節(jié)后上班第一天,講工作重點(diǎn),第一位的還是項(xiàng)目。要想盡一切辦法,用盡所有智慧,在招商引資上多下功夫、下大功夫,爭(zhēng)取國(guó)家 交通、能源、農(nóng)業(yè) 、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,爭(zhēng)取富有科技含量、適合信陽(yáng)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目。要發(fā)揮信陽(yáng)的人力、土地 、資源、環(huán)境等優(yōu)勢(shì),吸引更多項(xiàng)目。我們計(jì)劃今年召開(kāi)縣域 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,逐個(gè)縣區(qū)參觀,一律只看新上的項(xiàng)目,過(guò)去的項(xiàng)目都不再看了。就是要通過(guò)看項(xiàng)目看各縣區(qū)的發(fā)展水平,看班子的團(tuán)結(jié)能力 、發(fā)展能力、凝聚能力,希望各縣區(qū)要提前排一排,做好準(zhǔn)備。
    第二,要突出新農(nóng)村 建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。一是“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃要盡早抓好。這項(xiàng)工作去年做的很好,今年要早抓,確保三年內(nèi)完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃。二是種茶要落實(shí)到位。去年全市種茶15萬(wàn)畝,今年還要規(guī)劃15到20萬(wàn)畝,地已整出來(lái),季節(jié)也到了,要馬上行動(dòng)起來(lái)。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要大力抓。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要做出品牌、規(guī)模、效益,這是徐光春書(shū)記 給信陽(yáng)提出的六字要求,我們務(wù)必落實(shí)好。四是計(jì)劃生育要常抓。盡快開(kāi)會(huì)布置,把春季計(jì)劃生育高潮掀起來(lái),真正抓出成效。五是植樹(shù)造林要繼續(xù)抓。在新的一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢(shì),任務(wù)艱巨,林業(yè)部門(mén)要盡早拿出意見(jiàn)。
    第三,要突出優(yōu)化環(huán)境這個(gè)重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵。市委、市政府提出的“十個(gè)不準(zhǔn)”,年后要重點(diǎn)督查,查出的問(wèn)題要堅(jiān)決曝光、處理。通過(guò)抓正反兩個(gè)方面的典型,堅(jiān)決落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定,為客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
    第四,要突出“六城聯(lián)創(chuàng)”這個(gè)重點(diǎn)。春節(jié)后要全面布置“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年全市上下要把這當(dāng)作一件大事抓緊抓好,使中心城市、縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)“六城聯(lián)創(chuàng)”明顯地改變面貌。
    第五,要突出換屆這個(gè)重點(diǎn)??h鄉(xiāng)換屆要在3月20日前完成,市里換屆工作要在3月下旬完成。換屆涉及人事調(diào)整,涉及到方方面面,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)換屆增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,以強(qiáng)有力的班子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    第六,要突出改善民生這個(gè)重點(diǎn)。民生問(wèn)題始終是黨和政府第一位的事情,要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生真正同步,使老百姓享受到發(fā)展成果,得到發(fā)展實(shí)惠。要抓好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、出行等工作,這些都是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。春節(jié)前,我們集中解決 了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。一些群眾反映幾年解決不了的事,現(xiàn)在幾天就解決了。實(shí)踐 證明,很多問(wèn)題不是解決不了,最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)干部下決心了沒(méi)有,是不是想為老百姓辦事,是不是真正做到“群眾利益無(wú)小事”。這次我們開(kāi)了個(gè)好頭,以后要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
    三、要狠抓落實(shí)開(kāi)好局
    為政之要,貴在力行,重在履事。有位外國(guó)專家 說(shuō),中國(guó) 絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家,缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類規(guī)章和制度,缺少的是對(duì)
    規(guī)章制度
    不折不扣的執(zhí)行。執(zhí)行的過(guò)程就是抓落實(shí)的過(guò)程。再英明的決策,再宏偉的藍(lán)圖,再遠(yuǎn)大的計(jì)劃,沒(méi)有落實(shí),都是紙上談兵,畫(huà)餅充饑,空中樓閣。是不是抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、能不能抓落實(shí),不僅僅是一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題,而且是一個(gè)黨性原則問(wèn)題、組織觀念問(wèn)題,黨員 干部的水平問(wèn)題、能力問(wèn)題。關(guān)于“落實(shí)”的涵義,我查過(guò)《說(shuō)文解字》、《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》等典籍,感到它們的解釋都是片面性語(yǔ)言。根據(jù)我的理解,“落實(shí)”從物理學(xué)角度上看,是指物體下落的情況;從哲學(xué)角度上看,是指事情完成程度的心理狀態(tài),但我們要更多地從社會(huì)學(xué)上來(lái)理解“落實(shí)”的涵義。在社會(huì)學(xué)上,“落實(shí)”是指物體下降到它應(yīng)當(dāng)落到的位置,縱向到底,橫向到邊,不留縫隙,實(shí)實(shí)在在,這才是落實(shí)。具體到工作上來(lái),看能否落實(shí),就是要看工作的各個(gè)環(huán)節(jié)能否做到縱向到底,橫向到邊,不留縫隙,實(shí)實(shí)在在。
    第一,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)是工作的關(guān)鍵,是“牛鼻子”,作風(fēng)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出形象、出成效。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要求實(shí)。今天各縣區(qū)發(fā)言,限時(shí)3分鐘,時(shí)間一到我們就切斷信號(hào),堅(jiān)決兌現(xiàn),就是要從這些小事上求實(shí),從現(xiàn)在起求實(shí),養(yǎng)成良好的作風(fēng)。求實(shí)就要求深,深入才能實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層 調(diào)查 研究,求真求細(xì)求實(shí)。天下大事必作于細(xì),細(xì)節(jié)決定成敗,說(shuō)的就是這個(gè)道理。求實(shí)必須求恒,有恒就有實(shí)。坐在辦公室里看文件聽(tīng)匯報(bào),不行。想起來(lái)抓一陣子,想不起就松一陣子,也不行,求恒必須鍥而不舍,常抓不懈。求實(shí)的過(guò)程,就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過(guò)程,就是工作深入細(xì)致的過(guò)程,就是鍥而不舍、常抓不懈的過(guò)程。有人說(shuō)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要抓大事,我認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀大事、樂(lè)辦小事、常辦實(shí)事、多辦好事。大事不會(huì)天天有,要善于抓小事,通過(guò)解剖麻雀,掌握實(shí)情,把握規(guī)律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好,如何談得上做大事。任何一個(gè)有成就的人都是從小事做起的。國(guó)畫(huà)大師齊白石的傳記中有這樣一段記載:大師成名之后,有人問(wèn)他是如何從一個(gè)鄉(xiāng)下木匠成為一代國(guó)畫(huà)名師的,老人回答:“作畫(huà)是寂寞之道。耐得寂寞,百事可做?!饼R白石如果不是耐得寂寞,從小事做起,一筆一筆地練,一劃一劃地練,如何能成為一代大師呢?李瑞環(huán)同志從一個(gè)木匠成長(zhǎng)為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,也是從一件一件小事做起的。他拿墨斗把線打直,用刨子把面刨平,在這些平凡小事上用心用力,日積月累,持之以恒,悟出了很多大道理。在《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書(shū)中,他的很多講話,都是從一點(diǎn)一滴的小事說(shuō)起,講出了很多深?yuàn)W的哲學(xué)道理。希望同志們能讀讀這本書(shū),學(xué)學(xué)做事做人的哲理。
    第二,要改進(jìn)方法抓落實(shí)。有些干部整日忙忙碌碌,認(rèn)為很多事情做不完。干工作,關(guān)鍵是要把力量用到點(diǎn)子上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,又要學(xué)會(huì)“搬道岔”。搬道岔,很具體,彈鋼琴則要調(diào)動(dòng)十個(gè)指頭,關(guān)鍵是要凝心聚力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),今天抓什么、明天抓什么,要心中有數(shù),不能眉毛胡子一把抓。要抓重點(diǎn)帶全局,抓住“牛鼻子”,牽一發(fā)而動(dòng)全身。
    第三,要獎(jiǎng)懲結(jié)合抓落實(shí)。抓落實(shí)要有獎(jiǎng)有罰,有批評(píng)有表?yè)P(yáng)。表?yè)P(yáng)是動(dòng)力,批評(píng)是更大的動(dòng)力。要抓一批典型,對(duì)表現(xiàn)好的要表?yè)P(yáng),有問(wèn)題的,要堅(jiān)決按規(guī)定處理。在干部人事上,前一段時(shí)間,絕大多數(shù)同志們表現(xiàn)都很好,特別是換屆期間同志們不跑不找,風(fēng)氣明顯的轉(zhuǎn)變了,下邊的同志不跑了,領(lǐng)導(dǎo)同志不受干擾,該用誰(shuí)就用誰(shuí),公道正派,風(fēng)清氣正。但是,也有個(gè)別干部心思不在工作上,到處找人打招呼,拿出不該送的去送。我們要告誡極個(gè)別干部,今后不要再跑了,不要再找了,以后,誰(shuí)再跑再找,堅(jiān)決曝光,堅(jiān)決處理。紀(jì)律已經(jīng)講明了,絕不是用來(lái)作秀的。按計(jì)劃,我們馬上就要進(jìn)行干部輪崗交流 ,在這個(gè)過(guò)程中,同志們一定不要找不要跑,要把精力用在工作上、心思放在工作上,相信群眾看得見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn),組織看得見(jiàn)。我們講“賢”字為尺,選人用人就是要實(shí)實(shí)在在,一定要養(yǎng)成良好的用人風(fēng)氣。
    第四,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。抓落實(shí)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的內(nèi)在要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先身體力行、率先垂范抓落實(shí),成為大家學(xué)習(xí) 的榜樣。荀子在《大略篇》中把“口能言之,身能行之”的人稱為“國(guó)寶”,把“口不能言,身能行之”的人稱為“國(guó)器”,把“口能言之,身不能行之”的稱為“國(guó)用”,把“口言善,身行惡”的人稱為“國(guó)妖”。提出治國(guó)者,要“敬其寶,愛(ài)其器,任其用,除其妖”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為“口能言之,身能行之”的“國(guó)寶”,當(dāng)一個(gè)實(shí)實(shí)在在的好領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮,帶頭實(shí)干,以自己的模范言行立規(guī)矩、樹(shù)標(biāo)桿,示范帶動(dòng)廣大干部群眾,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    同志們,新的一年,新的起點(diǎn),新的征程。讓我們珍惜這大好春光,只爭(zhēng)朝夕,真抓實(shí)干,以更加昂揚(yáng)的精神,飽滿的熱情,旺盛的斗志,扎實(shí)的工作,奮力開(kāi)創(chuàng)魅力信陽(yáng)建設(shè)的新局。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇十一
    同志們:
    市xx屆人大三次會(huì)議即將于明天開(kāi)幕。上午召開(kāi)代表團(tuán)召集人會(huì)議,主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,與大會(huì)主席團(tuán)一道,齊心協(xié)力,全力以赴,確保大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)和議題圓滿完成。剛才,戴康年同志代表市人大會(huì),通報(bào)了本次大會(huì)的籌備情況和有關(guān)安排,請(qǐng)同志們認(rèn)真對(duì)照落實(shí),做好有關(guān)工作。下面,我代表市委,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
    一、面對(duì)新形勢(shì),認(rèn)清新使命,準(zhǔn)確把握今年人代會(huì)的重要意義。今年的人代會(huì),是在全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,意義非常深遠(yuǎn),倍受各方關(guān)注。從大的形勢(shì)看,按照中央部署,今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,一系列會(huì)議提出了今年工作的要求,一是要求大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是明確了強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束;三是提高對(duì)創(chuàng)新的重視程度。這幾點(diǎn)恰恰是溫嶺發(fā)展的瓶頸所在、迫切之需,作為溫嶺的人大代表,有義務(wù)、有責(zé)任把中央的精神領(lǐng)會(huì)好,和溫嶺的發(fā)展結(jié)合好,把改革創(chuàng)新的精神融入到腦中,融入到工作中,努力推動(dòng)溫嶺科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。從發(fā)展任務(wù)看,年初召開(kāi)的市十三屆三次黨代會(huì)已明確了今年的工作目標(biāo)任務(wù),提出了加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加大開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、重視生態(tài)文明建設(shè)、提升社會(huì)和諧水平等六方面工作要求。這次人代會(huì),要貫徹落實(shí)好市黨代會(huì)精神,并通過(guò)各位人大代表,進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全市人民,緊緊圍繞工作目標(biāo),齊心協(xié)力、奮力拼搏,確保圓滿完成今年的發(fā)展任務(wù)。從當(dāng)前工作看,全市上下狠抓安全隱患大整治,正掀起一場(chǎng)全面整治的大高潮。站在溫嶺定名100周年、撤縣設(shè)市20周年的新起點(diǎn)上,溫嶺能否徹底擺脫舊的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)新的騰飛,這場(chǎng)大整治行動(dòng)可以說(shuō)是關(guān)鍵之舉、重中之重。各位人大代表,要切實(shí)肩負(fù)起身上職責(zé),以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,引導(dǎo)好方向,營(yíng)造好氛圍,把這次會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動(dòng)發(fā)展的大會(huì)。
    二、發(fā)揮主動(dòng)性,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,全力確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。這次人代會(huì),任務(wù)多、責(zé)任重、要求高,需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律地開(kāi)展工作,各召集人要發(fā)揮工作主動(dòng)性,帶好頭、做表率,與各位代表一起,認(rèn)真履行好職責(zé),圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。一要組織好審議活動(dòng)。審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)人大會(huì)和“一府兩院”的工作提出意見(jiàn),既是開(kāi)好這次大會(huì)的重要環(huán)節(jié),更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中,暢所欲言、各抒己見(jiàn)。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流,用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題,用發(fā)展的眼光看當(dāng)前,既講不足和困難,更講機(jī)遇和希望,使大會(huì)作出的各項(xiàng)決議真正反映全市人民的意志和愿望。二要組織好議案工作。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線,對(duì)群眾的需求有著深刻了解,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題有著切身體會(huì)的優(yōu)勢(shì),把來(lái)自各方面的意愿和聲音反饋好。同時(shí)要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn),緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心,圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城市品質(zhì)、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)我市改革發(fā)展大局的一些重大問(wèn)題,多提建設(shè)性的議案和意見(jiàn)建議,為溫嶺發(fā)展多出好點(diǎn)子、多謀好思路。三要組織好票決活動(dòng)。這次大會(huì),將對(duì)市經(jīng)信局、科技局、農(nóng)林局、科協(xié)等四個(gè)部門(mén)的預(yù)算進(jìn)行票決,這是我市參與式預(yù)算工作的進(jìn)一步深化。各代表團(tuán)要高度重視票決工作,組織代表詳細(xì)了解部門(mén)實(shí)際工作和預(yù)算編制情況,正確投好神圣一票,通過(guò)預(yù)算票決體現(xiàn)群眾意愿、促進(jìn)部門(mén)工作、滿足發(fā)展要求。同時(shí),要正確引導(dǎo)各位代表做好人事選舉工作。
    三、切實(shí)轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng),認(rèn)真樹(shù)形象,不斷濃厚清廉務(wù)實(shí)高效的大會(huì)會(huì)風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施之年,我們要按照中央提出的新要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高效率,以優(yōu)良的會(huì)風(fēng)樹(shù)好人大代表形象,為大會(huì)的圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,做工作再怎么細(xì)致也不為過(guò)。為確保大會(huì)如期順利召開(kāi),大會(huì)秘書(shū)處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來(lái),相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng),堅(jiān)守好崗位,發(fā)揮好作用,確保大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)銜接緊密、順利高效。同時(shí),大會(huì)期間,各召集人要帶頭抵制代表之間請(qǐng)客送禮、相互宴請(qǐng)、不文明娛樂(lè)等群眾反感的不良風(fēng)氣,絕不允許因個(gè)人問(wèn)題破壞大會(huì)整體形象。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會(huì)秘書(shū)處的配合,進(jìn)一步明確職責(zé),搞好各項(xiàng)工作的銜接,保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行,順利完成大會(huì)預(yù)定的議程。大會(huì)召開(kāi)期間,各鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志在履行好代表職責(zé)的同時(shí),必須高度重視安全隱患大整治工作的推進(jìn),一方面要加快拆違工作,另一方面要做好整改復(fù)工,堅(jiān)定不移地把安全整治這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)打到底,以實(shí)際成效取信于民。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街道要做好信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)掌握苗頭性問(wèn)題,確保大會(huì)期間政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。三要重紀(jì)律。良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)是開(kāi)好會(huì)議的重要保證。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律宣傳,要求全體代表嚴(yán)格按照會(huì)議日程安排,按時(shí)參加分組審議等各項(xiàng)活動(dòng),不遲到、早退或無(wú)故缺席,不參與或從事與會(huì)議無(wú)關(guān)的其他活動(dòng),以保證大會(huì)各項(xiàng)議程和活動(dòng)的正常進(jìn)行。在座各位召集人更要以身作則,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定,帶領(lǐng)代表團(tuán)開(kāi)好大會(huì)。
    同志們,開(kāi)好市xx屆人大三次會(huì)議,既是全體代表的共同愿望,也是全市人民的共同期盼。市委相信,在各代表團(tuán)的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成大會(huì)預(yù)定各項(xiàng)任務(wù),真正把這次會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)高效、催人奮進(jìn)的大會(huì)。
    最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇十二
    面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們:
    這次會(huì)議,是春節(jié)過(guò)后我鎮(zhèn)召開(kāi)的第一個(gè)大型會(huì)議,也是在全鎮(zhèn)上下深入
    學(xué)習(xí)
    貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署今年的具體工作。
    剛才,對(duì)于在過(guò)去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
    一、2004年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧
    在過(guò)去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)抓落實(shí),在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實(shí)開(kāi)展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
    (一)大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)
    過(guò)去的一年,按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬(wàn)元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬(wàn)元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬(wàn)元的臺(tái)商獨(dú)資的源誠(chéng)皮業(yè)有限公司等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開(kāi)工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長(zhǎng)江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營(yíng)企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬(wàn)元,占年任務(wù)的250%,新增個(gè)體工商戶40戶。
    (二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高
    過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無(wú)公害梨、桃、蘋(píng)果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)糞便處理無(wú)害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個(gè),
    專業(yè)
    戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬(wàn)頭和81萬(wàn)只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來(lái)自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。
    (三)強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善
    過(guò)去的一年,我們采勸誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌措資金830萬(wàn)元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面,在文化廣場(chǎng)新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場(chǎng)管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會(huì)和流動(dòng)攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對(duì)所有門(mén)店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹(shù),鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實(shí)施了綠化、亮化和美化,樹(shù)立了濟(jì)源“東大門(mén)”的窗口形象,同時(shí),順利通過(guò)了市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。
    (四)抓好社會(huì)穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證
    過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點(diǎn),狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭(zhēng)創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實(shí)開(kāi)展了“建設(shè)平安梨林、爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化
    安全
    生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開(kāi)通安全舉報(bào)和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長(zhǎng)效機(jī)制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時(shí)下達(dá)了整改通知書(shū),均整改落實(shí)到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅(jiān)月活動(dòng)的總體部署,嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待來(lái)訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動(dòng)出擊,解決問(wèn)題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實(shí)際困難40多件,幫助各行政村解決多年來(lái)的棘手問(wèn)題6個(gè),消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢(shì)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇十三
    一、服從市委的決策。
    市委決定我到來(lái)兼任鎮(zhèn)黨委書(shū)記,我深感使命光榮、責(zé)任重大,同時(shí)我也深感這一負(fù)擔(dān)子壓力很大。xx作為歷史文化名鎮(zhèn),歷史悠久、文人薈萃,特別是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代xx地區(qū)xx人民為中國(guó)革命勝利做出了巨大的貢獻(xiàn),xx老區(qū)有許多光榮的傳統(tǒng),有幸到xx工作我深感到無(wú)上光榮。xx也是全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)鎮(zhèn),同時(shí)也是我們?nèi)菂^(qū)域發(fā)展當(dāng)中的副中心,作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副中心,我們鎮(zhèn)在歷屆鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下打下了一個(gè)比較好的基礎(chǔ),獲得了許多國(guó)家級(jí)的榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)于我來(lái)說(shuō)如何鞏固好成果,珍惜榮譽(yù),繼往開(kāi)來(lái),我也深感到責(zé)任重大。xx又是一個(gè)xx萬(wàn)人的大鎮(zhèn),這幾年我們鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面應(yīng)該說(shuō)獲得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步。對(duì)東部地區(qū)的加快發(fā)展也發(fā)揮了重要的核心作用和輻射作用,先后獲得了國(guó)字號(hào)榮譽(yù)稱號(hào)也比較多。由于歷史的原因,也由于資源配置的原因,多方面的原因,應(yīng)該說(shuō)我們鎮(zhèn)盡管是一個(gè)大鎮(zhèn),我感到我們還不是一個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)。占全市六分之一的總?cè)丝?,但是?jīng)濟(jì)總量人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo),相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較低的。所以人口大鎮(zhèn)變成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)我感到壓力很大、任重道遠(yuǎn)。既然已經(jīng)來(lái)到xx,我相信在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下,我與在座的各位一道,我們有信心、有決心不負(fù)眾望,不辱使命把xx建設(shè)好,把xx發(fā)展好。
    二、迅速轉(zhuǎn)換角色,到崗到位。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇十四
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
    一、20xx年工作回顧
    20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
    (二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
    全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
    全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)村工作取得新成績(jī)。
    鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬(wàn)元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹(shù)栽植等配套建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬(wàn)元建設(shè)了xx、xx等幾個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個(gè)村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上x(chóng)xxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級(jí)龍頭企業(yè),其龍頭帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個(gè)試點(diǎn)村村內(nèi)的臟、亂、差問(wèn)題得到整治,社會(huì)公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村,12月份的“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬(wàn)元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長(zhǎng)xx米,全鄉(xiāng)新打機(jī)井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20xx年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹(shù)造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20xx年12月4日,在“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20xx年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評(píng)比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
    (四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
    計(jì)劃生育工作較好地完成了縣下達(dá)的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實(shí)施公民道德建設(shè)和健康教育,加強(qiáng)除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語(yǔ)xx多份,發(fā)放來(lái)鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個(gè)縣級(jí)文明單位和文明村x個(gè),被縣委評(píng)選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達(dá)到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進(jìn)單位稱號(hào),平安建設(shè)成效明顯,深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù),高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,先后投資x萬(wàn)余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實(shí)有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級(jí)“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部為中心,開(kāi)展了多種形式的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評(píng)為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎(jiǎng),極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
    回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
    二、工作中存在的問(wèn)題和不足
    我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
    (一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M(jìn)則滿”的思想意識(shí)根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
    (二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。
    (三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無(wú)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
    (四)財(cái)政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來(lái),隨著國(guó)家支農(nóng)力度的增大,財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大。
    (五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部對(duì)工作說(shuō)的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。
    (六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識(shí)差。
    當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇十五
    同志們:
    黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化,推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新臺(tái)階,具有十分重要的意義。
    ?近年來(lái),市政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻(xiàn)策、參政議政,堅(jiān)持與市委同心、同向、同步,有力地促進(jìn)了我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主監(jiān)督,積極探索民主評(píng)議等新方式,有效地促進(jìn)了工作落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變;改進(jìn)調(diào)查研究方式,調(diào)研工作更加科學(xué)、務(wù)實(shí),推動(dòng)了市委的科學(xué)決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,為加快九臺(tái)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!
    下面,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、要高度重視新形勢(shì)下人民政協(xié)工作
    人民政協(xié)是我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者,社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào)),這是以為的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件,從政治、全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好政協(xié)工作的重大意義。
    第二,加強(qiáng)政協(xié)工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧九臺(tái)建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》,把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運(yùn)用好,有利于促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事,進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,為我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    第三,加強(qiáng)政協(xié)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的英才,有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問(wèn)題,提出有份量的意見(jiàn)和建議,為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友,在招商引資等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)政協(xié)工作,有利于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動(dòng)者、建設(shè)者,激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,和衷共濟(jì)求發(fā)展,齊心協(xié)力促振興。
    二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化
    推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神,支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序,完善工作機(jī)制,確保政協(xié)履行好職能。
    要認(rèn)真綜合整理并及時(shí)報(bào)送。各級(jí)各部門(mén)要圍繞協(xié)商議題及時(shí)通報(bào)情況,提供材料,聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)政協(xié)報(bào)送的意見(jiàn)和建議,要認(rèn)真研究處理,積極采納落實(shí)。
    第二,要進(jìn)一步支持政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后,要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿?,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項(xiàng)目和重要工作的實(shí)施,重點(diǎn)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上,黨委政府要定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和重要情況,并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上,黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上,黨政有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將處理情況通過(guò)政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個(gè)人。政協(xié)要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧,多做“通筋活絡(luò)”的工作,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展積極有效的監(jiān)督。特別是對(duì)制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見(jiàn)、開(kāi)展批評(píng)、提出建議,促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問(wèn)題的解決,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
    第三,要進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)開(kāi)展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽(tīng)取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用,選好調(diào)研題目,搞好咨詢論證,提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。要真實(shí)反映社情民意,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策,從關(guān)心九臺(tái)發(fā)展的大局出發(fā),積極反映社情民意,各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn),在招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開(kāi)創(chuàng)性的意見(jiàn)和建議,與市委、市政府一道共同謀劃好九臺(tái)未來(lái)的發(fā)展。
    三、要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。各級(jí)各部門(mén)要高度重視政協(xié)工作,努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。
    第一,要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把政協(xié)工作納入總體布局,擺上重要位置,著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。市委會(huì)每年至少要聽(tīng)取一次政協(xié)工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問(wèn)題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作,市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作。對(duì)政協(xié)重要建議案或調(diào)研報(bào)告,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,責(zé)成有關(guān)部門(mén)搞好督辦落實(shí)。要堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會(huì)議和會(huì)議制度,向委員通報(bào)情況并聽(tīng)取委員發(fā)言制度,健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議的制度。政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)與政協(xié)委員和各界人士交朋友,溝通情況,增進(jìn)感情,班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。
    第二,發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)的工作中去,努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,必須增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守黨的紀(jì)律,帶頭遵守政協(xié)章程,努力成為做好政協(xié)工作的模范。
    第三,努力營(yíng)造全黨全社會(huì)重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級(jí)各部門(mén)要積極主動(dòng)配合政協(xié)委員開(kāi)展調(diào)研、視察等活動(dòng),為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對(duì)委員參加政協(xié)活動(dòng)要充分理解和支持,從時(shí)間、工作安排上盡可能提供條件。要進(jìn)一步改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件,特別是在財(cái)力、物力上給予切實(shí)保證。各部門(mén)、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開(kāi)展工作,為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響,使全黨全社會(huì)更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。
    同志們,做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作,任重道遠(yuǎn),意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快九臺(tái)振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇十六
    各位代表、同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)中央、省、長(zhǎng)沙及瀏陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和安排部署經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、客觀回顧成績(jī),在彰顯底色中夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
    ,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,成果喜人。
    一是迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)期。20,我鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入1245萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.3%,其中地方財(cái)政收入532萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.1%,全面完成財(cái)稅目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.8億元,固定資產(chǎn)投資到位資金4945萬(wàn)元。人均純收入突破12000元,人民生活水平進(jìn)一步提高。
    二是迎來(lái)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基固本,慶泰煙花集團(tuán)憶江南有限公司年產(chǎn)值已突破3000萬(wàn)元,該企業(yè)生產(chǎn)的安全環(huán)保模壓產(chǎn)品正式投放市場(chǎng),促進(jìn)煙花生產(chǎn)工藝全面升級(jí);鑫利粉末再融資300萬(wàn)元,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;湘宏飼料產(chǎn)品獲得“湖南省著名商標(biāo)”榮譽(yù)稱號(hào);瓊龍煙花、藍(lán)精靈煙花完成新建整改,即將投入生產(chǎn);成功引進(jìn)萬(wàn)美煙花有限公司和華誠(chéng)泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè),完成了招商引資任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、德慎村標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地等為龍頭的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程,并作為長(zhǎng)沙市唯一雙季稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長(zhǎng)沙市糧食生產(chǎn)專題會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)推廣;通過(guò)采用“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式,畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?;?,專業(yè)化發(fā)展,種養(yǎng)殖效益不斷提高,農(nóng)民收益穩(wěn)中有增。
    三是迎來(lái)了項(xiàng)目建設(shè)的跨越期。投資近500萬(wàn)元的敬老院已全面投入使用,并已通過(guò)了長(zhǎng)沙市示范性敬老院驗(yàn)收;投入60余萬(wàn)元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復(fù)6公里,全年共拓寬硬化村組道路29.7公里,官橋環(huán)線建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),岸山路完成全線綠化;投資1600余萬(wàn)元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模,200個(gè)門(mén)面房已經(jīng)建成;林塘橋、蘇故橋?qū)⒃谀甑淄瓿墒┕ぃ奖懔舜迕癯鲂?郵政服務(wù)樓已建成完工,并于去年12月投入使用;新建政務(wù)服務(wù)中心已于去年8月正式運(yùn)行,并被評(píng)為長(zhǎng)沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝,一期工程破土動(dòng)工,引進(jìn)三家建材加工企業(yè),招商優(yōu)勢(shì)日益凸顯。
    四是迎來(lái)了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染,關(guān)停清拆以及綜合治理瀏陽(yáng)河沿線500米內(nèi)牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進(jìn)示范屋場(chǎng)創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格創(chuàng)建了44個(gè)示范屋場(chǎng),其中石灰嘴村船灣示范屋場(chǎng)、九龍村前途示范屋場(chǎng)、八角亭村杉山示范屋場(chǎng)均被評(píng)為“市級(jí)十佳示范屋場(chǎng)”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場(chǎng),澗江河沿線所有沙場(chǎng)全部關(guān)停,對(duì)采沙船只全部切割解體上岸,有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護(hù)了公平正義。
    五是迎來(lái)了社會(huì)管理的創(chuàng)新期。通過(guò)強(qiáng)化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)解矛盾糾紛172起,調(diào)處成功率98%,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級(jí)上訪事件,特別是通過(guò)充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺(tái)作用,成功調(diào)處一批積壓多年的信訪舊案,得到了上級(jí)信訪部門(mén)的高度肯定和廣大群眾的充分認(rèn)可。全面加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治,每月開(kāi)展校車(chē)安全隱患排查,切實(shí)提高了廣大師生的交通安全保障。召開(kāi)官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會(huì)議,將矛盾聯(lián)調(diào)、道路交通安全、打擊犯罪等多項(xiàng)工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中,共同維護(hù)交界地帶治安穩(wěn)定。
    六是迎來(lái)了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的工作主題,以“規(guī)定動(dòng)作不走樣、創(chuàng)新動(dòng)作有特色、活動(dòng)推進(jìn)有實(shí)效”為目標(biāo),結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)深入開(kāi)展“踐行群眾路線,共筑魚(yú)水親情”民心工程、“躍動(dòng)官橋,燃燒激情”主題活動(dòng)、“敏銳性、主動(dòng)性、責(zé)任心”大討論活動(dòng)等特色工作。密切回應(yīng)群眾期盼,將教育實(shí)踐活動(dòng)期間收集征求的375條意見(jiàn)建議予以分類交辦,著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復(fù)”等群眾訴求強(qiáng)烈的“痼疾”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢,人民滿意率進(jìn)一步提升。
    七是迎來(lái)了民生改善的黃金期。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)98.56%,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為89%。全面落實(shí)“陽(yáng)光低?!毙袆?dòng),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保審核工作。啟動(dòng)殘疾人“萬(wàn)人托養(yǎng)供養(yǎng)項(xiàng)目”,為56名殘疾人辦理了殘疾證,減免了部分新農(nóng)保費(fèi)用,長(zhǎng)沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項(xiàng)目得到鞏固。計(jì)劃生育工作常抓不懈,大力開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育檢查,全面推行“單獨(dú)二孩”政策,創(chuàng)新開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)模式,計(jì)劃生育率達(dá)90.1%,榮獲瀏陽(yáng)市計(jì)生工作“模范單位”榮譽(yù)稱號(hào)。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國(guó)土等工作均取得全面進(jìn)步。
    “潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。一年來(lái),全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn),艱苦創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,過(guò)程艱辛曲折,刻骨銘心;成績(jī)令人鼓舞,催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績(jī),都傾注著市委、市政府的關(guān)心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    二、全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在延伸本色中堅(jiān)定發(fā)展信心
    過(guò)去的一年,我們雖然取得了不小的成績(jī),但仍舊存在著很多不足和壓力,做好今年的工作,必須科學(xué)分析形勢(shì)、準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作會(huì)議講話材料篇十七
    3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開(kāi)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全體建職干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、先進(jìn)個(gè)人、黨員群眾代表等共計(jì)126人參加會(huì)議,黨委書(shū)記戴承雨主持會(huì)議。
    會(huì)議第一階段采取實(shí)地看、現(xiàn)場(chǎng)講的方式,組織與會(huì)人員到鄉(xiāng)自來(lái)水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級(jí)活動(dòng)中心,青山峪村公路現(xiàn)場(chǎng)參觀,讓參會(huì)人員深入實(shí)地了解了全鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況。
    第二階段,在政府大會(huì)議室,鄉(xiāng)長(zhǎng)李平作了工作報(bào)告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務(wù);鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強(qiáng)宣讀了表彰20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的.文件;黨委書(shū)記戴承雨最后講話,強(qiáng)調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實(shí)的工作作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。