意識到時間的寶貴,并合理安排自己的學(xué)習(xí)和工作計劃,才能提高效率。在寫總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和要點,以便更好地進行總結(jié)??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量?這是每個學(xué)生都要探索的課題。以下是專家給出的提高學(xué)習(xí)效果的十個建議,請大家參考。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會后認(rèn)真抓好落實。
一、把握形勢,認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點問題,各級政府采取了一系列重大舉措,頒布實施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;
二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;
三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護機制不健全、管護措施不到位;
四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強化責(zé)任,抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強化責(zé)任。
1.加強組織,落實監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點部位重點崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
2.突出重點,嚴(yán)格治理。要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實到每個車間,每個班組,每個工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各項指?biāo)具體細化、分解落實到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實處。四是堅持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則,對因治理不到位責(zé)任不落實等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
3.全面培訓(xùn),持證上崗。認(rèn)真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機械設(shè)備操作人員加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
市糧食局今年重點抓好三件大事:一是加強制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》,一是著力加強灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財政鼓勵和補償機制,調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實,為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
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在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇二
福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關(guān)于召開全省糧食工作會議的通知,下面是詳細內(nèi)容。
福建省糧食局辦公室關(guān)于召開全省糧食工作會議的通知
閩糧辦室〔2017〕6號
各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局,局屬各單位:
經(jīng)研究,定于2月28日召開全省糧食工作會議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會,現(xiàn)將會議有關(guān)事項通知如下:
一、會議內(nèi)容
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會、省第十次黨代會精神,落實全國糧食流通工作會議、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會、全省經(jīng)濟工作會議、全省農(nóng)村工作會議、全省機關(guān)黨的工作會議精神,總結(jié)2016年全省糧食流通工作,交流各地糧食流通工作的新實踐、新經(jīng)驗、新舉措,研究部署全省糧食流通工作。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定要求,部署進一步推進糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
二、參加會議人員
各設(shè)區(qū)市糧食局和平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局局長及助手1名、駐局紀(jì)檢組組長或綜合派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人1名、機關(guān)黨委專職副書記;省局領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、省局機關(guān)各處(室)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。
三、會議時間及地點
會議時間:2月27日下午報到,28日開會,會期一天。
聯(lián)系人:陳海韜
四、其他有關(guān)事項
1.請按通知確定的名額填寫會議報名回執(zhí)(見附件),于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。
2.請參會人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報到。
附件:會議報名回執(zhí)
福建省糧食局辦公室
202月15日
附件
會議報名回執(zhí)
單位(蓋章):
姓名
性別
職務(wù)
是否安排住宿
聯(lián)系人:手機號:
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇三
總公司領(lǐng)導(dǎo)、源豐生物質(zhì)熱電廠全體員工們:
大家好!
金秋十月,繁華似錦,神州大地,普天同慶!值此中秋節(jié)、國慶節(jié)來臨之際,我謹(jǐn)代表xxxx公司生物質(zhì)熱電廠廠部,向你們送上節(jié)日的祝愿和問候!祝愿全體同事們?nèi)f事如意、身體健康、合家幸福!
今年以來,我生物質(zhì)熱電廠面臨很多困境:2號發(fā)電機組在技術(shù)方面的問題、設(shè)備運行方面存在的問題,1號機組也在積極準(zhǔn)備調(diào)試,力爭盡快沖車發(fā)電的關(guān)鍵時刻;公司熱網(wǎng)系統(tǒng)也急需改造,為給杭錦旗冬季供暖做基礎(chǔ)工作。面對這些問題生物質(zhì)熱電廠全體員工上下一心、頑強拼搏,繼續(xù)發(fā)揚“團結(jié)、拼搏、進取、務(wù)實”的動力精神,做了很多卓有成效的工作,使得各項工作都取得了豐碩的成果。截止9月29日完成發(fā)電量xxxx萬千萬時,上網(wǎng)電量達到xxxx萬千瓦時。經(jīng)過大家的努力,不僅完成了2號發(fā)電機組的輸料系統(tǒng)改造,設(shè)備完善。1號機組的調(diào)試接近尾聲。
成績的取得來之不易,歸根結(jié)底是總公司正確的領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略規(guī)劃明確的結(jié)果,是電廠各級環(huán)節(jié)干部思路清晰,措施得力有效,狠抓落實的結(jié)果,是電廠廣大員工頑強拼搏、銳意創(chuàng)新、開拓進取的結(jié)果,在這里,我再次代表生物質(zhì)熱電廠廠部向全體員工及一直默默支持我們工作的家屬們表示最衷心的感謝!
展望今后的工作,希望電廠廣大員工繼續(xù)統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、鼓足干勁,全面提升電廠的核心競爭力。
在今后的工作中我們生物質(zhì)熱電廠要
2、盡快實現(xiàn)完成2號爐、1號機組的調(diào)試工作,盡快實現(xiàn)2臺機組的同時運行。
3、完成公司下達的發(fā)電量及經(jīng)濟指標(biāo),在鍋爐燃燒基本穩(wěn)定的工況下,有組織的作一次燃料消耗分析:通過科學(xué)合理的計算,計算出每度電燃料消耗,化學(xué)化驗燃料發(fā)熱量。并計算標(biāo)準(zhǔn)燃料消耗,給公司經(jīng)營決策提供依據(jù),作好日常經(jīng)濟指標(biāo)管理工作,抓好燃料消耗、廠用電消耗、汽耗等主要指標(biāo),在降低成本方面需要作很多的工作。
相信在總公司的帶領(lǐng)下,生物質(zhì)熱電廠一定會走出美好的明天!最后,向節(jié)日期間仍堅守在工作崗位上的同志們,表示誠摯的謝意!
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會后認(rèn)真抓好落實。
一、把握形勢,認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點問題,各級政府采取
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看了一系列重大舉措,頒布實施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護機制不健全、管護措施不到位;四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強化責(zé)任,抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強化責(zé)任。
明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點部位重點崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實到每個車間,每個班組,每個工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各項指?biāo)具體細化、分解落實到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實處。四是堅持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則,對因治理不到位責(zé)任不落實等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
認(rèn)真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機械設(shè)備操作人員加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
市糧食局今年重點抓好三件大事:一是加強制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》,一是著力加強灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財政鼓勵和補償機制,調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實,為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)工作部署和要求,我市作為全省六個糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)(下稱“兩區(qū)”)試點縣之一,劃定和建設(shè)任務(wù)是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護試點地區(qū),這既是省政府對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,也是對我市農(nóng)業(yè)工作的新要求,更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力的大好時機。今天,我們在這里召開這個會議的目的,就是動員全市上下認(rèn)真按照省的要求,抓好相關(guān)工作落實,確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點意見:
一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感
第一,建立“兩區(qū)”是落實糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產(chǎn)糧大縣,但人多地少,全市耕地面積約x萬畝,按照全市x萬人口計算,人均耕地僅x畝,約為全國平均水平的x%,人地矛盾突出,保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)很重。因此,我們要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識到建立“兩區(qū)”意義,不折不扣地把x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,有利于推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)什么、調(diào)多少、怎么調(diào),市場需求是“指揮棒”,但要謹(jǐn)防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”,穩(wěn)住了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,在這個基礎(chǔ)上,我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章,瞄準(zhǔn)更多、更廣闊的發(fā)展空間,特別是可以結(jié)合我市實際,適應(yīng)市場需求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,靈活發(fā)展本土優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省的決策部署上來,把建立“兩區(qū)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,切實抓好各項任務(wù)落實。
二、準(zhǔn)確把握核心要求,高質(zhì)量劃定、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“兩區(qū)”
作為省的試點地區(qū)之一,我們要把握好本次“兩區(qū)”建設(shè)胡核心要求和主要任務(wù),不但要劃好,而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。
(一)科學(xué)劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗,切實做好“兩區(qū)”劃定工作。要確?!皡^(qū)域劃準(zhǔn),數(shù)量劃足,質(zhì)量劃優(yōu)”。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平,加強物流倉儲、農(nóng)產(chǎn)品加工等配套設(shè)施建設(shè),力爭用x年左右時間,把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,把糧食生產(chǎn)功能區(qū)率先建成用于口糧生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內(nèi),加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設(shè),大力推行綠色生產(chǎn)方式,加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè),努力走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。
(三)嚴(yán)格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,列為紅線,實行嚴(yán)格保護。要按照永久基本農(nóng)田保護條例等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)控對“兩區(qū)”的占用,防止“兩區(qū)”優(yōu)質(zhì)耕地非農(nóng)化流失。農(nóng)業(yè)與國土資源部門要加強協(xié)作,準(zhǔn)確、及時地將“兩區(qū)”生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。要充分運用現(xiàn)代技術(shù)建立“兩區(qū)”監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂“兩區(qū)”管護責(zé)任書,層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與“兩區(qū)”地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強設(shè)施管護。
(四)大力扶持“兩區(qū)”。嚴(yán)格落實“兩區(qū)”的政策支持,逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善財政投入機制,創(chuàng)新金融支持政策,形成有力度、有約束的政策體系,確保農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實惠,確保“兩區(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓好“兩區(qū)”劃定工作任務(wù)落實
建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務(wù)量大、專業(yè)性強。按照省的工作要求,要在今年x月底前完成劃定工作,希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,確保按時完成任務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地責(zé)任。目前,我市已成立了“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組,加強“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,確保人員落實到位,把這項工作作為當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和保障糧食安全的一項重要任務(wù)來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進各項工作。
(二)強化分工協(xié)作,形成工作合力。“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組要加強“兩區(qū)”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保各項工作落實到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接。農(nóng)業(yè)部門要會同國土資源、農(nóng)墾部門組織和協(xié)調(diào)“兩區(qū)”劃定建設(shè)各項工作。財政部門要會同有關(guān)部門加強財政補貼資金的統(tǒng)籌和整合,優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件,統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃和資金安排,加強農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。國土資源部門要嚴(yán)格保護“兩區(qū)”,控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護,提供基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和底圖,做好上圖入庫工作。交通部門要指導(dǎo)“兩區(qū)”周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和維護。電力部門要做好“兩區(qū)”農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和日常維護等,確保農(nóng)業(yè)用電安全。糧食部門要進一步加強對糧食收購工作的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的種糧農(nóng)民簽訂糧食收購訂單。其他有關(guān)部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設(shè)工作。
(三)強化督查考核,確保有序推進。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時間表,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要弘揚“馬上就辦”的作風(fēng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,抓緊制定具體工作方案,細化工作措施,抓好工作落實。市政府督辦室要加強跟蹤督辦,對未按要求完成任務(wù)的單位及時給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的建議監(jiān)察委對其進行約談。
總之,建立“兩區(qū)”是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門嚴(yán)格落實責(zé)任,真抓實干,主動作為,切實劃好、建好“兩區(qū)”,為我市落實國家糧食安全戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關(guān)部門:
經(jīng)研究決定,于5月18日召開糧食和食品藥品監(jiān)管工作會議?,F(xiàn)將會議有關(guān)事項通知如下:
一、糧食工作會議
(一)會議時間
5月18日上午9:00—10:30。
(二)會議地點
縣財政局六樓會議室。
(三)參會人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、財政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人,邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。
二、食品藥品監(jiān)管工作會議
(一)會議時間
205月18日上午10:30—12:00。
(二)會議地點
縣財政局六樓會議室。
(三)參會人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人,邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。
三、注意事項
(一)參會人員必須準(zhǔn)時參會,不得缺席,有事須向縣政府辦公室請假,不得代會。
(二)嚴(yán)格遵守會場秩序,關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動。
(三)縣廣播電視臺作好宣傳報道工作。
二o一五年一月十六日
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇七
同志們:
大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會議。剛才,正曉同志傳達了、張高麗副、汪洋副近期關(guān)于糧食工作的重要批示,這既是對我們的鼓勵和肯定,更是鞭策和要求,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。去年11月,黨中央召開了xx屆五中全會,通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,隨后召開了中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議,之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會議,這些重要會議精神,都需要在本次會議上認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí),進一步貫徹落實到今后的工作中去。正曉同志的工作報告,會前我認(rèn)真讀過了,報告總結(jié)工作全面客觀、實事求是,工作部署考慮周密、重點突出,符合中央精神和糧食工作實際,我都贊成。下面,我講3點看法。
一、主動作為、攻堅克難,20xx年和“”糧食流通工作取得新成績
黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全工作?!啊币詠?,國家糧食局指導(dǎo)和帶領(lǐng)全國糧食系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略部署,銳意進取,探索創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實工作,取得了新的成績,為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用??梢愿爬椤爸瘟艘粭l底線、取得了兩個突破、實現(xiàn)了兩個能力的提升”。
第一,收、儲、銷并舉,“種糧賣得出,吃糧買得到”的底線進一步筑牢。一是認(rèn)真貫徹落實國家糧食收購政策,糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關(guān),累計收購最低收購價和臨時存儲糧8460億斤,很好地保護了種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。二是調(diào)整優(yōu)化儲備糧區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),強化中央儲備糧行政管理和監(jiān)管,大幅增加地方儲備規(guī)模,糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進一步增強。三是加強糧食產(chǎn)銷合作,打造全國統(tǒng)一糧食競價交易體系,完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,糧食市場保持了總體穩(wěn)定。
第二,銳意改革,糧食收儲機制和糧食流通管理體制進一步健全。一方面,堅持市場化取向,糧食收儲機制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購價預(yù)案實現(xiàn)“三合一”,探索形成玉米臨時收儲“一主多輔”模式,油菜籽收購交由省級政府組織實施,大豆目標(biāo)價格改革試點不斷完善。有關(guān)省份探索出臺補貼加工收購等措施辦法,集中抓好對質(zhì)量不達標(biāo)的糧食收購工作,也取得了明顯成效。另一方面,建立健全糧食安全省長責(zé)任制,糧食流通管理體制改革取得新突破。《國務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》已經(jīng)出臺實施,全國31個省份全面出臺了具體實施意見,多數(shù)省份制定了考核辦法。
第三,深耕細作,糧食流通的軟硬實力進一步提升。一方面,“糧安工程”建設(shè)取得積極進展。20xx年以來,累計新建現(xiàn)代化倉容1388億斤,維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤,在糧食連年增產(chǎn)的情況下有效緩解了收儲壓力?!氨奔Z南運”等物流通道加快建設(shè),糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測能力顯著提高,農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面,糧食流通監(jiān)管體系進一步完善。糧食庫存檢查機制和中央儲備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化,糧油標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點穩(wěn)步推進。
與此同時,糧食系統(tǒng)抓黨建促轉(zhuǎn)型成效明顯。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊伍建設(shè),積極推進機關(guān)定位轉(zhuǎn)型,管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)都有了進一步轉(zhuǎn)變。
總的看,面對經(jīng)濟下行壓力加大、糧食收儲矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲糧難度加大等困難和矛盾,在正曉同志的帶領(lǐng)下,國家糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè),較好地完成了各項工作任務(wù)。借此機會,向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意,也向全國糧食系統(tǒng)弘揚“四無糧倉”精神先進集體和先進個人表示祝賀。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢,用新理念引領(lǐng)糧食流通新發(fā)展
在去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上,對經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)作了深刻闡述,強調(diào)要更好地認(rèn)識把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。要求,各級黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為,取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會突出強調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下,怎樣引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念,做好糧食流通工作,這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認(rèn)真思考和謀劃“十三五”時期的糧食流通工作,積極探索和找準(zhǔn)工作著力點。
當(dāng)前,我國糧食安全形勢總體較好,但糧食高產(chǎn)量、高價格、高庫存“三高”特征更加明顯,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長遠看,糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會改變,保障國家糧食安全的壓力不會減輕。目前,我們面臨的主要是糧食品種的結(jié)構(gòu)性問題,突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài),玉米大量過剩、供過于求,大豆大量進口?,F(xiàn)在糧食多了一點,補貼多了一點,倉容緊張了一點,這只是技術(shù)性問題,通過深化改革、完善體制機制,能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題,千萬不能因為“十二連增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下,糧食流通工作機遇與挑戰(zhàn)并存,糧食系統(tǒng)一定要把握住這個大勢。
一方面,要牢牢把握4大機遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全,全面建成小康社會宏偉藍圖、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,都明確了保障糧食安全這個大的發(fā)展方向。二是糧食庫存保持較高水平,既是穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ),也是推動行業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變,新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊空間。日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對糧食流通工作意義重大,同時也為推進新型城鎮(zhèn)化、促進產(chǎn)城融合,以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機遇。四是糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,為加快實現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎(chǔ)。這4個有利條件,我們不但要看到,而且也要把握住。
另一方面,要認(rèn)真應(yīng)對3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)難度加大。糧食生產(chǎn)已經(jīng)是“十二連增”,進一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多。現(xiàn)在糧食單產(chǎn)的水平不低,施用的化肥農(nóng)藥數(shù)量較高,規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的速度并不是很快,借助科技等辦法增產(chǎn)的難度在不斷加大,通過調(diào)整體制機制和生產(chǎn)關(guān)系來進一步增加糧食產(chǎn)量,也還有很多工作要做。二是糧價下行壓力較大。國內(nèi)外糧食價格倒掛,依靠托市收購促進農(nóng)民增收的空間越來越小。三是糧食流通補短板的領(lǐng)域仍然較多。比如,收儲設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲數(shù)量增長,物流通道不暢難以滿足精準(zhǔn)調(diào)控需要,基層國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難,等等。
引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念,糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領(lǐng),努力實現(xiàn)新的作為。概括起來,就是要正確處理好“4個關(guān)系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。進一步改革完善糧食儲備管理體制,提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時,積極促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計消化糧食庫存,為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價格形成機制和保護種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系。堅持以市場化為導(dǎo)向,深入推進糧食收儲機制和價格形成機制改革,切實維護糧食收購市場秩序,維護好種糧農(nóng)民的合理收益。三是處理好糧食供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。堅持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新,有效發(fā)揮流通對生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,加大糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革力度,進一步打造品牌、提高質(zhì)量。四是處理好國內(nèi)市場與國際市場的關(guān)系。堅持立足國內(nèi),實現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”,同時,積極鼓勵糧食企業(yè)“走出去”,利用好兩個市場兩種資源,確保國家糧食安全。
上面談到的幾點,是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題,我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實踐。
三、把握機遇、改革創(chuàng)新,推進糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展
關(guān)于20xx年和“十三五”時期的糧食流通重點工作,正曉同志還會作安排,我就不展開講了。希望全國糧食系統(tǒng)圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念,抓住機遇,自我革新,把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的各項要求落到實處,推動糧食流通工作邁上新臺階。
第一,深入貫徹落實全面建成小康社會戰(zhàn)略部署,切實提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進、供得上,群眾食得安、吃得好。一要深入推進糧食收儲機制改革,認(rèn)真落實各項糧食收購政策,引導(dǎo)多元主體入市收購,逐步實現(xiàn)糧食收購市場化,確保農(nóng)民的糧食“賣得出”。二要加強糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立倉儲設(shè)施保護制度,提高糧食收儲能力,確保糧食“收得進”。三要加快糧食物流設(shè)施建設(shè),合理布設(shè)應(yīng)急網(wǎng)點,加強糧食產(chǎn)銷銜接,確保糧食“供得上”。四要強化糧食質(zhì)量監(jiān)管體系,堅決守住糧食質(zhì)量安全底線,確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,推廣綠色糧食,提升糧油產(chǎn)品營養(yǎng)質(zhì)量,努力實現(xiàn)“吃得好”。
第二,全面深化糧食流通領(lǐng)域改革,激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。圍繞處理好中央儲備和地方儲備、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、政府和市場、國企和民企的關(guān)系,著力破除發(fā)展障礙。一要重點強化糧食安全責(zé)任考核,國家糧食局要加強溝通協(xié)調(diào),履行好考核工作組辦公室職責(zé),切實把這項工作落到實處。二要進一步深化糧食收儲制度改革,以價補分離為突破口,改革玉米收儲制度,完善小麥和稻谷最低收購價政策。三要大力推進國有糧食企業(yè)改革,明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標(biāo)、原則、任務(wù)、路徑,積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟。四要推進改革措施落地,確保已出臺的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計制度改革取得實效。
第三,全面推進依法治糧,為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進一步推進管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強糧食法制建設(shè),積極推進《糧食法》立法進程,加快相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進依法行政和依法管糧,健全依法決策、依法實施機制,推進糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè),依法規(guī)范各類經(jīng)營主體行為,保護種糧農(nóng)民利益,維護糧食消費者合法權(quán)益。三要加強糧食行業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),樹立依法管糧理念,不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。
第四,全面加強糧食系統(tǒng)從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊伍建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴(yán)三實”專題教育,注重從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切進去加強黨的建設(shè),加快推進機關(guān)定位轉(zhuǎn)型,提高隊伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面,要持續(xù)推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單“2張清單”,用好投資項目在線審批監(jiān)管平臺、信用信息共享平臺、公共資源交易平臺和12358價格舉報信息平臺“4個平臺”,積極推動陽光審批、高效便捷,為地方和企業(yè)解難題、辦實事。另一方面,要切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)。堅持警鐘長鳴,常抓不懈,強化紀(jì)律約束和廉政警示教育,嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?BR> 總之,糧食流通工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全國糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實好黨中央國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署,國家發(fā)改委會一如既往地支持國家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職,也希望大家繼續(xù)支持、配合國家發(fā)改委做好工作,共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會作出應(yīng)有貢獻。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇八
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的.煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣糧食工作會議,主要目的是貫徹落實全省糧食工作會議精神,總結(jié)我縣年度糧食工作,分析當(dāng)前形勢,部署年任務(wù)。首先,我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會上,我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件,劉局長作了一個很好的工作報告,對一批先進單位和先進個人進行了表彰。
應(yīng)該說,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高,糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟效益先進單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位,縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規(guī)范化管理先進單位等,這些成績的取得,與上級糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見:
年,我縣糧食生產(chǎn)形勢良好,種植面積保持穩(wěn)定,總產(chǎn)達108萬噸,連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān),連續(xù)7年實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,再次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣稱號,這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調(diào)控,既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、米貴傷民,威脅國家糧食安全,又要防止糧食價格走低、谷賤傷農(nóng),影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展??陀^地說,糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢和更加艱巨的任務(wù)。
xx時期是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),糧食安全始終是關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對xx時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn),進一步提高思想認(rèn)識,準(zhǔn)確把握工作重點,理清工作思路,堅定信心,迎難而上,不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。
抓好糧食生產(chǎn),保障糧食供給,穩(wěn)定糧食價格,既是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),又是管理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機制,嚴(yán)格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作,認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢,全面完成上級下達的糧食收購任務(wù),切實保護好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策,指導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用,規(guī)范多元市場主體入市收購,嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購價政策,抓好收購庫點、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲等環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。三要提高三農(nóng)服務(wù)水平,加大政策宣傳力度,及時將各項強農(nóng)惠農(nóng)政策傳達到基層,做到家喻戶曉。要進一步強化為農(nóng)服務(wù)意識,改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民交上舒心糧,努力增加農(nóng)民收入。四要加強儲備糧管理,保證數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。
糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品,糧價上漲,會帶動其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價,從而可能引發(fā)一系列社會問題。因此,穩(wěn)定糧食價格,確保市場有效供給,是糧食部門當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用。國有及國有控股企業(yè)是國家宏觀調(diào)控和小麥最低收購價收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來,我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲設(shè)施和購銷網(wǎng)絡(luò),有一支具有豐富市場經(jīng)驗的專業(yè)隊伍,有良好的企業(yè)信譽,有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢,多收糧、收好糧,千方百計掌握糧源,在收購總量、掌握糧源、保護農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,并適時組織對應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲運、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設(shè)立1個供應(yīng)點的要求,認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持??h級儲備糧承儲企業(yè)要進一步規(guī)范儲備糧管理,確保糧食儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上,充分發(fā)揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機制。密切關(guān)注糧食市場供求和價格變化情況,及時發(fā)布預(yù)警信息,實施糧食價格監(jiān)測層級報告制度。
管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個體工商戶,是糧食行政主管部門責(zé)無旁貸的責(zé)任。縣糧食局及有關(guān)部門:一要認(rèn)真落實糧食經(jīng)營者庫存量核查。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進行核查,建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料,依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會流通統(tǒng)計報告制度。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計工作,切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計制度的宣傳和指導(dǎo),督促企業(yè)自覺履行報告義務(wù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認(rèn)真做好糧食庫存清查,確保數(shù)量真實。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作,確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理,嚴(yán)肅出庫工作紀(jì)律,確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,要切實履行各自職責(zé),積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為,切實維護正常的糧食市場流通秩序。
今年是第六年實施新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程。全省計劃實施7萬戶,接近前五期的總和??h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢,積極向省市相關(guān)部門爭取,抓緊申報計劃數(shù),盡快確定示范戶。同時,要加強對儲糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作,用簡單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲糧知識,減少產(chǎn)后損失,擴大示范效應(yīng),切實把科學(xué)儲糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。
同志們,年糧食工作形勢復(fù)雜,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實的作風(fēng),開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面,為保障國家糧食安全、促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作推進會議,安排布置我市糧食生產(chǎn)工作,調(diào)度推進各鎮(zhèn)街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。首先,請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局*同志通報我市當(dāng)前糧食生產(chǎn)情況。下面,各鎮(zhèn)街匯報產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作情況。同志們,剛才*同志通報了我市當(dāng)前的糧食生產(chǎn)情況,各鎮(zhèn)街分別匯報了產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。下面,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作,我再強調(diào)幾點:
一、糧食生產(chǎn)方面
2022年,*市委、市政府將穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)確定為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的底線任務(wù),納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核”否決性指標(biāo),提高了糧食考核分值比重。各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)要求,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。
一是要堅持“藏糧於地”。耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。要穩(wěn)住耕地數(shù)量,將永久基本農(nóng)田重點用於糧食特別是口糧生產(chǎn),將一般耕地主要用於糧食和油料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),並不斷加強撂荒地的有效利用,確保今年全市糧食播種面積不低於上年水平。同時,要開展耕地保護監(jiān)督考核,落實耕地保護激勵機制,開展“十四五”時期耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核。
二是要堅持“藏糧於技”。要持續(xù)加大優(yōu)良品種和關(guān)鍵技術(shù)的推廣力度,依靠科技挖掘糧食單產(chǎn)潛力,提升全市糧食綜合生產(chǎn)能力。要提高耕地質(zhì)量,落實新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工進度,確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。同時,要強化對農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),落實農(nóng)業(yè)支持保護補貼、糧食生產(chǎn)激勵等配套支持政策,不斷提高廣大農(nóng)民的種糧積極性,確保今年全市糧食產(chǎn)量不低於上年水平。
二、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面
一是要高度重視,加快產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)收尾。除廟后鎮(zhèn)外,全市共有*個鎮(zhèn)街參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè),其中*個鎮(zhèn)街已完成產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)建設(shè)並通過市里驗收。希望剩余*個鎮(zhèn)街在會議結(jié)束后立即制定推進計劃,強化工作落實,指定具體責(zé)任人,督促相關(guān)村按計劃完成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)任務(wù),切實扛起棲霞蘋果轉(zhuǎn)型升級的政治責(zé)任。
二是要毫不松懈,抓好產(chǎn)業(yè)園管理。針對當(dāng)前氣溫回升快、物候期提前等特點,各鎮(zhèn)街要立即開展以下四項工作:
(一)做好產(chǎn)業(yè)園防火。近期氣溫不斷回升、久未降雨,空氣、植被十分干燥,發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險越來越高。*月*日,山東省氣象局發(fā)布了《內(nèi)陸大風(fēng)藍色預(yù)警信號、海上大風(fēng)警報和高森林火險氣象等級預(yù)警》,*地區(qū)森林火險氣象等級上升到五級,極度危險,林內(nèi)可燃物極易燃燒和蔓延。各鎮(zhèn)街要立即對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園進行一次火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改。要持續(xù)做好火災(zāi)防范工作,同時提高滅火能力。比如說,行間雜草沒有清除干淨(jìng)的產(chǎn)業(yè)園,要立即開展雜草清除工作,可以使用旋耕機等機械將雜草伏埋到地下,既利於保墑增肥,又能有效預(yù)防野火毀園。
(二)做好果樹整形修剪。在花芽萌動前,所有產(chǎn)業(yè)園必須完成果樹整形修剪工作,並及時用愈合劑涂抹保護剪口,防止因修剪不當(dāng)導(dǎo)致腐爛病等病害大發(fā)生、大蔓延。修剪后,及時噴灑一遍殺菌劑加強保護。同時,要對所有果樹進行拉枝、開角至水平以下。
(三)做好園相整理。在果樹修剪完成后,要及時做好清園工作,防止病害和蟲害二次侵染。要提前調(diào)配苗木,對園區(qū)內(nèi)的死株、殘株及時補栽,對傾倒的苗木和竹竿及時扶正,並用支架進行固定,保證園相整齊。
(四)做好施肥澆水。年前個別產(chǎn)業(yè)園由於各種原因沒有及時施足基肥,今年春脖子短,現(xiàn)在已經(jīng)是*月底了,一定要抓緊施肥澆水,及時整理園藝地布,讓其充分發(fā)揮提溫、保濕、防雜草的作用。
同志們,“民以食為天,食以糧為主”。作為棲霞廣大百姓的支柱產(chǎn)業(yè),蘋果也可以算是我們棲霞的特殊“糧食”。希望各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園工作,早計劃、早安排、早部署,強化措施,狠抓落實,優(yōu)質(zhì)高效完成我市的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相關(guān)任務(wù)。
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在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十一
同志們:
這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會議的有,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo);各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長,縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長;濟寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負(fù)責(zé)人、社發(fā)局局長;市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。會議議程主要有三項:一是傳達貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神;二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》;三是請市委副書記袁久強同志作重要講話。
先進行第一項議程:請韓軍副市長傳達全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神。
(會議精神傳達后)
下面進行第二項議程:請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。
(責(zé)任書簽訂后)
現(xiàn)在進行第三項議程:請袁久強副書記講話,大家歡迎。
(袁書記講話后)
同志們,剛才韓軍副市長傳達了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神,代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求,貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求,總結(jié)工作客觀實在,分析問題切中要害,部署工作明確具體,具有很強的科學(xué)性、針對性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的實際,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神及有關(guān)工作講四點意見。
一、切實抓好會議精神的貫徹落實。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施,兩項工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》就是軍令狀,一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對此,大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會后,各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實的具體意見和政策措施,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到袁書記講話精神上來,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展,確保助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。
二、切實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項重點工作。再有20天就是芒種,即將進入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項農(nóng)業(yè)工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,是擺在我們面前的中心任務(wù),各級各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置,加快工作推進力度,確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實加強小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進入灌漿期,做好該階段的管理,對于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強技術(shù)指導(dǎo),及時組織專家搞好田間管理會商,指導(dǎo)農(nóng)民加強后期管理;切實做好重大病蟲害預(yù)測預(yù)報、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作,制定落實好各項防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機工作。林業(yè)重點抓好幼林管護、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項工作;畜牧重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和補欄畜禽的免疫,引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn);漁業(yè)重點抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作;水利重點抓好小型水庫的除險加固、重點河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作,加快推進村村通自來水工程;農(nóng)機重點抓好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機安全生產(chǎn)、購機補貼落實和三夏農(nóng)機化生產(chǎn)等項工作;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點抓好去年項目建設(shè)的掃尾和驗收的準(zhǔn)備工作。同時,超前安排,精心準(zhǔn)備,切實抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場專項整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用為重點,繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,凈化農(nóng)資市場。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動,嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為,切實保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行,保護農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié),要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格高位運行、經(jīng)濟效益好、群眾積極性高的機遇,抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,細化措施,迅速把調(diào)整計劃落實到地塊、落實到品種、落實到農(nóng)戶,把服務(wù)措施和責(zé)任落實到單位與具體人員,務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。今年中央增加資金252.5億元,主要用于糧食補貼,農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補貼。各地要按照新的補貼標(biāo)準(zhǔn),確保補貼資金及時足額發(fā)放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補助資金,各級要做到該墊付的先墊付,切勿貽誤農(nóng)時和工作開展。其它各項惠農(nóng)支農(nóng)政策,都要確保按要求盡快落實到位。同時,在研究吃透上級政策基礎(chǔ)上,積極做好項目爭取工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對接、親自跑申報,拿出專門力量靠上做工作,力爭有更多的項目列入中央、省扶持“大盤子”。要進一步加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號,調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性,促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
三、切實抓好龍頭企業(yè)重點項目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實。各級要切實把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,作為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點工作和重要抓手,實行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動多措并舉,扎實推進。要認(rèn)真組織實施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程,落實農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點建設(shè)項目包保責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),以大項目帶動提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要組織動員市級以上重點龍頭企業(yè),主動與國內(nèi)外大型企業(yè)集團,特別是世界500強對接洽談,力爭在農(nóng)業(yè)重大項目招商引資上實現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策,在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,千方百計提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè),積極推廣新品種新技術(shù),努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。
四、切實抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗、促跨越發(fā)展”動員大會確定事項責(zé)任分工》有關(guān)重大事項的落實。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項重大事項:一是認(rèn)真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商,包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造一批在全國叫得響、市場認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌;二是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專項資金的運營問題,建立公開透明的運營機制,引導(dǎo)資金重點投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、新技術(shù)推廣等方面;三是盡快啟動新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作,堅持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子,推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式;四是在實施“321”工程的基礎(chǔ)上,研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點,集中精力,集中時間,爭取一年建100個樣板村;五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運行和后續(xù)服務(wù)問題;六是認(rèn)真研究加強農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實現(xiàn)新跨越的新部署,要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門,要高度重視,嚴(yán)肅對待,抓緊組織力量,搞好調(diào)查研究,務(wù)必于五月底前制定出各項重大事項工作方案,狠抓落實,嚴(yán)格按時間節(jié)點強力推進,確保各項重大事項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
散會。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個到位
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產(chǎn)工作進行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強化工作措施,突出三個重點
在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責(zé)任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
要認(rèn)真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗,繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項整治,在專項整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實處,取得實效。
加強安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實責(zé)任,大力推行強制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責(zé)任,把好三個關(guān)口
要進一步強化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機制,推進三項工作
要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實強化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化軌道。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達學(xué)習(xí)李克強總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認(rèn)清形勢,堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m椪?,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護交通安全難度加大;
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務(wù),更是一項重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴(yán)防重點對象,死守重點隱患,精準(zhǔn)施策攻難點,久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟損失122.76萬元;
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
去年底,省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;
新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理,從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運行安全;
要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;
要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;
要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
去年,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐
去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》,細化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅決把安全意識提升強化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確保“打非”責(zé)任落實到位。
各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個是要有應(yīng)急隊伍的準(zhǔn)備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我們工作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責(zé)任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅決把安全責(zé)任壓實落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機制,嚴(yán)格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;
惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀娬{(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;
要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
進入新時代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強化安全風(fēng)險防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);
要把安全生產(chǎn)工作的著力點,更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險,嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán);
在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;
積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;
積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;
個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調(diào)以下幾點:
今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》,抓緊研究制定重點任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;
各相關(guān)部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu),強化組織協(xié)調(diào)能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市公安局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案,細化工作任務(wù),明確節(jié)點要求,抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進合力,務(wù)求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實中央關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強安全風(fēng)險管控,積極推進雙重預(yù)防機制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責(zé)。
各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強化督促;
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;
其他班子成員要落實“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強平常督導(dǎo)檢查,強化考核結(jié)果運用,從嚴(yán)實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責(zé)追究機制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實達到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十三
同志們:
今天我們召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要內(nèi)容是傳達《全市安全生產(chǎn)暨消防工作會議》精神,分析總結(jié)集團安全生產(chǎn)形勢,動員集團上下進一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想強化措施,狠抓落實,堅決杜絕事故發(fā)生,確保員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,保證企業(yè)的長治久安。
下面,我就市安全暨消防工作會議精神,結(jié)合集團安全生產(chǎn)的實際情況,主要講以下四個方面的問題:
一、必須充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性
1月28日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)暨消防工作會議,這是新年以來文登第一個全市性會議,大親自參加,而且要求各單位必須是一把手參加。集團王總因公出差由我參與了會議,會議檔次如此之高,這充分說明了市領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的態(tài)度和決心。
去年以來,國際國內(nèi)重大安全事故頻發(fā),從孟加拉國發(fā)生塌樓事故,造成超過1000人遇難,到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災(zāi)致119人死亡,到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點,可以說是起起驚心動魄。如果說上述事故國別不同,地區(qū)不同,事故原因各異,但他們的共性是就是事故責(zé)任者,不能以人為本,安全意識淡漠造成的。就我們集團來說,歷史上也曾發(fā)生過整燙工序員工因思想麻痹造成的火災(zāi)事故,令人至今心有余悸。2015年先后發(fā)生的一廠縫工電機打火,以及科美公司鍋爐房火災(zāi)事故,以及數(shù)起道路交通和及違章操作造成的工傷事故,也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說,火災(zāi)是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負(fù)責(zé)的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,想到員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,都應(yīng)該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產(chǎn)重于泰山。
二、必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠都要把安全生產(chǎn)真正作為員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題來對待,這是一條不可逾越的紅線。大家要深知自己在安全生產(chǎn)中肩負(fù)的責(zé)任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后,從董事長到普通技術(shù)人員,一級一級處理被移交司法機關(guān)處理。一旦發(fā)生重大事故,這個企業(yè)就意味著停產(chǎn)甚至是破產(chǎn)。
前段時間,集團各級各部門都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,從大面上看,責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底,但是責(zé)任制的落實還是個很大的問題。下步,必須在責(zé)任制的落實上“下死把”,不管哪里出了問題,誰出了問題,都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
一是要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,及時研究解決安全生產(chǎn)中突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實加強監(jiān)督管理和隱患整治。實踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領(lǐng)導(dǎo)。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。各部門一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自動手抓安全生產(chǎn),做到守土有責(zé),保部門平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務(wù)工作的同時,負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,在布置、檢查業(yè)務(wù)工作的同時,要對安全生產(chǎn)一并布置、一并檢查,要嚴(yán)格實施管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的理念,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體工作人員。我們現(xiàn)在的管理人員,特別是車間管理人員中存在著非常錯誤的理念,集團實行的安全隱患排查制度,對新入廠員工進行的消防安全培訓(xùn),本來是為你們單位解除事故隱患,是為員工造福,也集團送給你們單位的福利,但一些管理人員對此頗有微詞,在安全隱患自檢中,或敷衍了事,或消極應(yīng)對,或?qū)﹄[患不能按期治理,對安全培訓(xùn)想方設(shè)法借故逃避,影響了安全隱患排查工作的正常推進和員工掌握基本的消防安全知識。
在安全生產(chǎn)中,隱患險于明火,我們的一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。今天,召開這次會議就是要為大家敲響警鐘:在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅決杜絕類似事故發(fā)生。
二是進一步強化狠抓落實責(zé)任,嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產(chǎn)不同于其它工作,來不得半點形式主義,誰弄虛的、做樣子、走過場,誰就會付出血的代價。各單位主要負(fù)責(zé)人必須要時刻保持如履薄冰的作風(fēng),在安全生產(chǎn)上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況;要在憂患意識,事事、天天如履薄冰、如臨深淵,切實做到警鐘常鳴、常抓不懈,而且必須抓好,不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度,任何隱患、細節(jié)都不能放過,否則就會害了企業(yè),害了員工。安全生產(chǎn)檢查必須嚴(yán)之又嚴(yán),細之又細地落實工作責(zé)任、落實治理責(zé)任、落實操作規(guī)范。希望大家要樹立“漏洞查不出來就是失職”的觀念,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,確保問題查得出,隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報工作時說,在人力對各生產(chǎn)廠上報的安全隱患排查結(jié)果抽查中,有的單位未檢查到位的竟有六、七個之多,你這是對企業(yè)和員工安全的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,是瀆職和犯罪行為。對這樣的行為必須嚴(yán)肅處理。
安全意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產(chǎn),一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴(yán)”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴(yán)也不為過,這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門、各生產(chǎn)廠的主要負(fù)責(zé)同志,切忌不能只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查
春季氣候干燥,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),各子公司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠,要結(jié)合本次會議精神,在本單位組織拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方,要突出重點,重點檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前氣溫回升,降雨偏少,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),各單位要結(jié)合工序特點,全面開展隱患排查治理工作,如個別車間,絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的車間消防通道上鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。有的車間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災(zāi)防范的同時,重點抓好機械事故的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,集團安委會和職能部門要組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大查處力度,對存在的問題要嚴(yán)肅查處,決不能手軟。
二、集團安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題
1、思想重視程度不夠,特別是一把手;
我們的一些管理人員特別是一把手對安全生產(chǎn)重視不夠,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實不到位,一些員工在安全生產(chǎn)上存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想,安全生產(chǎn)工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。
2、整改措施不到位,責(zé)任落實落地力度不夠;
3、硬件配備需升級,軟件明顯落后與硬件。
4、全員抓完全的氛圍建立不夠,漠視安全的人員大有人在。
對新入廠員工安全教育培訓(xùn)不夠,員工缺乏起碼的安全意識和消防逃生常識。這主要表現(xiàn)在,一是普及程度不夠,一些單位對集團組織的消防安全培訓(xùn),以種種理由逃避,象征性的派部分員工代表參加;二是安全培訓(xùn)不深入不徹底,車間管理人員在安全知識傳授上缺乏傳幫帶;三是沒有營造起濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,導(dǎo)致很多員工安全意識淡漠,自我防護技能不強,存在很多違規(guī)違章現(xiàn)象。
5、演習(xí)、演練不到位,流于形式,有點形式主義。
消演練不到位,不能緊密圍繞生產(chǎn)實際有針對性地開展演練,首先在師資是不專業(yè),在參加人員上湊人數(shù),在演練項目設(shè)置上脫離實際,流于形式,存在形式主義。
6、細致檢查不到位,發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底。
相當(dāng)多單位對安全隱患排查治理工作存在錯誤認(rèn)識,把它當(dāng)成集團強加的工作,沒有提升到員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全的高度去對待安全排查工作,因此,工作中消防應(yīng)對,敷衍了事。或?qū)Σ槌龅碾[患不能及時有效整改,未形成對安全隱患整改的閉環(huán)管理。
7、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精,管理水平和能力欠缺。
分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精,管理水平欠缺。我們的管理者對安全生產(chǎn)專業(yè)知識重視不夠,懶于學(xué)習(xí),缺少專業(yè)的行家里手,缺乏基本的專業(yè)知識,導(dǎo)致日常監(jiān)管跟不上,安全問題難以查深查透,甚至存在外行管理內(nèi)行現(xiàn)象。
8、對安全的理解片面,安全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理的方方面面。
9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠,去年以來先后發(fā)生數(shù)起交通事故,給員工生命安全造成了嚴(yán)重傷害。
10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現(xiàn)象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時有煙蒂、煙味,個別車間管理人員對此類現(xiàn)象不是嚴(yán)格管理,而是包庇護犢子,客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。
11、部分廠區(qū)消防設(shè)施安全狀況參差不齊,部門設(shè)備狀況急需升級改造,同時在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。
總之,毫不夸張地說,安全關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,而火災(zāi)更是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負(fù)責(zé)的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,想到員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,都應(yīng)該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產(chǎn)重于泰山。
第一對安全工作一定要提高認(rèn)識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴(yán)和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題,我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應(yīng)當(dāng)有一個充分的思想準(zhǔn)備,這種事情出現(xiàn)以后,還談什么安居樂業(yè)?再比如說,一個事故出現(xiàn)以后,一個家庭有一個人受到傷害,會牽涉到多少個家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨生子女,我想獨生子女要是出了問題,每一個有良知的人,每一個有感情的人,都會想象得到,有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負(fù)責(zé)人還有人格的尊嚴(yán)嗎?由于我們工作的失誤,導(dǎo)致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?再往大處講,發(fā)生這種事故,這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說,安全的問題是個大事,是個關(guān)系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講,都應(yīng)該把它做好。每一個企業(yè)家,每一個安全管理人員,特別是管委會各職能部門的負(fù)責(zé)人,都應(yīng)當(dāng)充分提高認(rèn)識,把安全管理工作做好。
六大方面:消防、火災(zāi)方面、危險化學(xué)品和煙花爆竹方面、農(nóng)村建房安全方面、建筑施工安全方面、水利設(shè)施方面、農(nóng)村食品安全方面。
要重視,如果做不到這些,將來我們再后悔就晚了。企業(yè)也一定要舍得投入,其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現(xiàn)問題,咱們先自己查,然后再請別人幫助查,中心意思只有一個,那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
我覺得我們大家一起來把安全生產(chǎn)工作落到實處,就能夠?qū)ξ覀兾磥淼陌踩ぷ饔幸粋€很好的保障。我們真誠的希望,能夠和大家一起,搞好安全生產(chǎn)工作,保護好父老鄉(xiāng)親的生命財產(chǎn)安全。我的講話就到這里,謝謝大家。
同志們:
今天召開的`安全生產(chǎn)工作會議,是公司進入2015年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,xx-x總結(jié)回顧了2015年安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對2015年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺和社會責(zé)任
2015年,公司大力開展教育宣傳、培訓(xùn)演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責(zé)任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”:
安全認(rèn)識不到位。少數(shù)服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會影響經(jīng)濟效益,有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作,沒有理順安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動應(yīng)付。重視不重視安全生產(chǎn),關(guān)鍵取決于思想上的認(rèn)識問題。
思想上想不通,認(rèn)識上不到位,安全生產(chǎn)工作就永遠抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務(wù)區(qū)對自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,易于管理的去管,基礎(chǔ)薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人存在思想上想不通、認(rèn)識上不到位現(xiàn)象,總認(rèn)為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關(guān)服務(wù)區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上,制約安全生產(chǎn)的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責(zé)任的落實不到位。如部分服務(wù)區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務(wù)區(qū)現(xiàn)場管理不到位,痕跡意識不強。2015年,雖然公司安辦對服務(wù)區(qū)安全管理過程中的內(nèi)業(yè)資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務(wù)區(qū)安全管理過程記錄不完善,內(nèi)業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個別服務(wù)區(qū)根本無安全內(nèi)業(yè)資料。
的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學(xué),在落實上更加扎實。
二、強化措施,狠抓落實,扎實抓好2015年安全生產(chǎn)各項工作
2015年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現(xiàn)“年度無安全責(zé)任事故”的總體目標(biāo)。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓(xùn)力度,特別要重視安全員的培訓(xùn)教育,通過培訓(xùn)教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負(fù)責(zé)人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領(lǐng)服務(wù)區(qū)與交-警、路政、管理處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動機制,打擊不法行為。同時,加強服務(wù)區(qū)治安力量建設(shè),嚴(yán)格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務(wù)區(qū)應(yīng)急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導(dǎo)審計部和物業(yè)安全部要加強現(xiàn)場考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓(xùn)、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)铡踩魑牡然顒?,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營部要嚴(yán)格把關(guān)各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務(wù)區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務(wù)區(qū)冬季水電正常供應(yīng)。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調(diào)崗、復(fù)崗、零時用工等情況,要做到安全培訓(xùn)合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓(xùn)直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個高峰預(yù)計出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個高峰預(yù)計出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應(yīng)對措施:提前備貨,確保商品供應(yīng)充足;嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān),加強食品衛(wèi)生安全;備好應(yīng)急物資,做好惡劣天氣預(yù)防措施;檢查消防設(shè)施設(shè)備,防止火災(zāi)事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,增強應(yīng)對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產(chǎn)工作落到實處,順利完成春運工作。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十四
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣糧食工作會議,主要任務(wù)是:總結(jié)過去一年糧食工作成績,安排部署今年的糧食工作。剛才,敬山同志就全縣糧食工作作了一個很好的工作報告,總結(jié)成績客觀準(zhǔn)確、實事求是,部署任務(wù)思路清晰、措施有力,符合我縣糧食工作實際,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就全面完成今年糧食工作各項任務(wù),加快全縣糧食事業(yè)發(fā)展,講三點意見。
過去的一年,全縣糧食系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,搶抓機遇,團結(jié)一心,克難奮進,開拓創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作,全縣糧食各項工作都取得了顯著成績。政策性糧食收儲工作取得新進展,認(rèn)真落實中央惠農(nóng)政策,及時啟動糧食最低保護價收購,400萬公斤縣級原糧儲備全部到位,現(xiàn)庫存原糧1431萬公斤;糧庫建設(shè)邁出新步伐,積極爭取政策性資金,新建糧庫一棟,新增庫容250萬公斤;清倉查庫工作取得新成果,鞏固清倉查庫工作成果,全面掌握了全縣糧食庫存家底。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果的結(jié)果,是各級各部門大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣政府向為全縣糧食工作付出辛勤勞動的糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是全縣糧食工作實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。綜合分析全縣糧食工作發(fā)展面臨的形勢,我們認(rèn)為,加快發(fā)展面臨著很多有利條件:一是中央今年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,這是做好今年糧食工作的最大利好。二是從中央到地方,各級各部門對“三農(nóng)”問題高度重視,支農(nóng)力度逐年加大,這為我縣糧食工作積極向上爭取政策提供了難得的機遇。三是隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,各項民生工程深入實施,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,全縣經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力明顯增強,這為我縣擴大糧食流通提供了重大契機。四是全縣糧食相關(guān)企業(yè)改制后,無論是在經(jīng)營理念上,還是經(jīng)營機制上,都煥發(fā)出了新的生機和活力,這為我們做好糧食工作增添了強大的后勁。
在看到有利條件的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前我縣糧食工作存在的問題:一是我縣糧食企業(yè)改制后,部分企業(yè)職工觀念更新慢、市場意識弱、適應(yīng)能力差,工作成效還不夠顯著,全縣尚未形成運轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)糧食流通體系。二是隨著全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,全縣農(nóng)業(yè)逐步由糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詿熑~、茶葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),糧食生產(chǎn)面積逐年減少,城鄉(xiāng)居民的生活用糧基本上是外購內(nèi)銷,我縣糧源短缺的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。三是糧食企業(yè)改革的遺留問題仍然比較突出,后期改革的任務(wù)還十分繁重,維護穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。雖然做好全縣糧食工作的挑戰(zhàn)很多、壓力很大,但機遇也更多,希望也更大。總體而言,機遇大于挑戰(zhàn),希望多于困難。全縣糧食系統(tǒng)的全體干部職工要充分認(rèn)清當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢、新問題,進一步堅定做好糧食工作的信心和決心,繼續(xù)保持和發(fā)揚好的成績,搶抓機遇,迎難而上,切實把糧食工作抓實抓好,抓出成效來。
今年是全縣糧食工作實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破的關(guān)鍵年,要圍繞全年工作目標(biāo),突出“深化糧食改革,健全調(diào)控體系,強化市場監(jiān)管,切實解決好職工的實際困難”四大重點,下大氣力抓好四項工作:
(一)繼續(xù)深化糧食企業(yè)改革,加快糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持用發(fā)展工業(yè)的理念來謀劃新形勢下的糧食工作,進一步深化糧食企業(yè)改革,整合企業(yè)、整合資產(chǎn)、整合產(chǎn)業(yè),及時將糧食企業(yè)推向市場,促進全縣糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一要繼續(xù)深化企業(yè)改革,指導(dǎo)國有糧食企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,加強企業(yè)管理,抓好扭虧增盈,全面提升糧食企業(yè)整體實力。二是要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)在購銷中的主渠道的作用,引導(dǎo)全縣糧食企業(yè)經(jīng)營上水平、上臺階。三要努力構(gòu)筑糧食流通體系??茖W(xué)謀劃全縣糧油批發(fā)市場建設(shè),以放心糧油配送中心為龍頭,以集貿(mào)市場和超市等零售市場為基礎(chǔ),以國有糧食儲備企業(yè)為先導(dǎo),形成開放統(tǒng)一,競爭有序的現(xiàn)代糧食市場體系。四要盤活閑置的國有資產(chǎn)。糧食系統(tǒng)點多面廣、資產(chǎn)多,企業(yè)改制后有相當(dāng)一部分資產(chǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有效益,要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合企業(yè)、整合資產(chǎn)、采取內(nèi)引外聯(lián)、嫁接重組等措施,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),讓資產(chǎn)發(fā)揮出最大效益。
(二)健全和完善糧食調(diào)控體系,切實提高市場調(diào)節(jié)水平。縣糧食局和各有關(guān)部門要按照中央“穩(wěn)糧保供給”總體要求,認(rèn)真貫徹《糧食流通管理條例》,切實履行好宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)等職能職責(zé),提高糧食流通管理水平,維護糧食流通秩序,確保糧食安全和供應(yīng)穩(wěn)定。一要加強縣級儲備糧的管理。要充分發(fā)揮縣級儲備原糧在調(diào)節(jié)供求平衡、穩(wěn)定糧食市場價格、保護消費者利益、確保糧食安全等方面的重要作用??h糧食局要根據(jù)《??悼h糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》和《??悼h儲備糧管理辦法》,制定《??悼h糧食應(yīng)急預(yù)案實施意見》,特別是對去年年底增加的100萬公斤縣級儲備糧計劃,縣糧食局要切實落實儲備計劃和責(zé)任,嚴(yán)格進行管理,確保數(shù)量真實和質(zhì)量完好。二要健全和完善應(yīng)急保障系統(tǒng)。要密切關(guān)注市場變化,建立健全糧食儲備、價格、質(zhì)量監(jiān)測體系及市場預(yù)警預(yù)報機制,及時收集、整理、分析有關(guān)糧食庫存、糧食供求、價格等信息,為政府宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。三要抓購銷、穩(wěn)糧源,夯實宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。要健全糧油購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵引導(dǎo)多元化市場主體參與糧食購銷經(jīng)營活動,加強糧食購銷協(xié)作,積極支持縣糧食收儲中心開展跨地區(qū)糧食收購,滿足市場銷售,要加強與周邊縣市的合作,建立長期穩(wěn)定的購銷合作關(guān)系,穩(wěn)定全縣的糧源供應(yīng)。四要以倉儲設(shè)施建設(shè)為重點,抓好項目建設(shè),夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要鞏固糧食清倉查庫成果,緊緊抓住國家加大糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機遇,認(rèn)真篩選確定重點建設(shè)項目,全力抓好項目申報、引進和建設(shè)工作,不斷改善全縣糧食倉儲設(shè)施條件,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
(三)繼續(xù)強化糧食市場監(jiān)管,著力維護糧食流通秩序。糧食市場監(jiān)管是做好糧食工作的重點,涉及面廣,任務(wù)繁重,要下功夫抓實抓好。一要健全網(wǎng)絡(luò)。要以城鎮(zhèn)為重點,進一步健全完善糧油供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力策劃糧食物流中心建設(shè),增強我縣糧油市場供應(yīng)的調(diào)控能力。二要拓展服務(wù)。要按照市場需求,不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,改變單一的原糧經(jīng)營模式,以縣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)為契機,積極興辦糧油加工企業(yè),發(fā)展熟食品生產(chǎn)經(jīng)營,積極探索半成品糧油加工,大力提高糧油食品質(zhì)量。三是加強監(jiān)管??h糧食局要進一步轉(zhuǎn)變職能,提高依法行政和監(jiān)管服務(wù)水平,加強與工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門密切配合,要加強糧食流通監(jiān)管,維護糧食流通秩序,保障糧油市場和供求價格基本穩(wěn)定。要加強糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實讓人民群眾吃上安全糧、放心糧,縣財政局要加強縣級儲備糧的貸款利息、保管費用的支付和監(jiān)管,確保及時足額撥付到位。縣農(nóng)發(fā)行要及時發(fā)放貸款,支持糧食企業(yè)的收購和經(jīng)營,全力推進我縣糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。工商、物價、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要和糧食部門建立有效的溝通協(xié)作機制,各司其職,緊密合作,共同做好糧食市場監(jiān)管工作。
(四)切實解決好職工實際問題,確保全縣糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。糧食系統(tǒng)改制后下崗職工較多,切實解決好這些下崗職工的實際困難,對維護全縣社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。糧食局要急職工之所急,想職工之所想,下大力氣切實解決好一些力所能及的職工實際問題,要按照相關(guān)政策要求,主動與縣人力資源和社會保障部門溝通聯(lián)系,申請公益性崗位,將失業(yè)人員納入到全縣再就業(yè)體系,使他們實現(xiàn)再就業(yè)??傊詫嶋H行動解決好職工的困難,贏得職工的信賴,確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
新形勢,新任務(wù),對糧食工作提出了新的要求。全縣糧食系統(tǒng)企業(yè)和廣大干部職工要進一步強化發(fā)展意識,認(rèn)真抓好各項工作的落實,不斷開創(chuàng)糧食事業(yè)發(fā)展的新局面。
一要強化責(zé)任意識。糧食工作是全縣經(jīng)濟工作的重要環(huán)節(jié),其地位和作用十分突出,要把各項工作目標(biāo)任務(wù)細化、量化,層層落實到具體部門、具體責(zé)任人,加強督促檢查,確保全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。
二要強化服務(wù)意識。要以為企業(yè)、外來投資者創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),努力為他們提供政策服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三是要強化配合意識。糧食部門要加強與相關(guān)部門聯(lián)系和溝通,圍繞工作重點問題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破,努力形成支持和促進糧食工作的合力。四要強化落實意識。糧食部門要在抓落實上下功夫,要堅持求真務(wù)實,注重實效,努力營造抓落實、促落實的濃厚氛圍,用敢想敢干的闖勁,奮發(fā)有為的拼勁,不達目的不罷休的韌勁,狠抓落實,切實推進全縣糧食工作再上新臺階。
同志們,民以食為天,國以糧為穩(wěn)。糧食是國家最重要的戰(zhàn)略物資之一,糧食安全問題關(guān)系到整個國家和社會的安全和穩(wěn)定。做好新一年糧食工作,使命重大,任務(wù)艱巨。全縣糧食系統(tǒng)的廣大干部職工要以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,以奮發(fā)圖強的精神,求真務(wù)實的作風(fēng),銳意進取,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣糧食工作新局面,為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十五
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行了簡要回顧,對當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進行了認(rèn)真分析,并對下一步的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實目標(biāo)責(zé)任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認(rèn)識上一刻也不能松。
第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產(chǎn)工作,黨中央、國務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴(yán)。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系。要堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實,都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個”主體落實不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認(rèn)識要更加堅定,安全責(zé)任要更加強化,監(jiān)管要更加到位,重點要更加突出,切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)的各項工作做實做細
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上,把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調(diào)動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們增強自我保護意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認(rèn)識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動為契機,采用新聞報道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強化責(zé)任,嚴(yán)厲問責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任
一要強化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責(zé)任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動落實各項安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時,要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認(rèn)識,履職盡責(zé),切實把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實、真抓實干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設(shè),對所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時,要牢固樹立服務(wù)意識,寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強值班工作,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一、樹立共贏理念,加強銀企合作
二、加強互信,緩解融資難題
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動銀企對接
同志們,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈,金融興則經(jīng)濟興,金融活則經(jīng)濟活,通過這次對接交流,我們要進一步認(rèn)清形勢,密切聯(lián)系,互增信任,務(wù)實合作,推動銀企在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大空間互利合作,共同為推動我縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展做出更大的貢獻。
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在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十七
同志們:
今天,我們在召開全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議暨第四季度安全生產(chǎn)例會,會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產(chǎn)情況,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、認(rèn)清形勢,提高站位,切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全無小事,責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運輸安全的重要性,是由于交通運輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全,還是交通運輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府的形象。黨的xx屆六中全會對安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運輸體系,強調(diào)加大公共安全投入,加強安全生產(chǎn),健全對事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。多次指出:高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機,牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長通報情況看,今年以來,全市交通運輸主管部門和相應(yīng)機構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。 1—10月份,全市交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運輸事故3起,死亡1人;道路運輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(biāo)(20xx年市政府下達道路交通考核控制指標(biāo)為149人),但道路運輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻認(rèn)識交通運輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,深刻認(rèn)識交通運輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。
二、突出重點,強化措施,狠抓重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治
全市交通運輸管理部門和運輸企業(yè),要嚴(yán)格落實安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞交通運輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點運輸企業(yè)、重點區(qū)域和重要部位,強化行業(yè)監(jiān)管力度,落實安全生產(chǎn)各項措施,突出“四個強化”,堅決遏制道路運輸事故頻發(fā)的勢頭,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)。
(一)強化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強道路運輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進行專題培訓(xùn),通過理論學(xué)習(xí)、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點,分批組織客貨運輸從業(yè)人員、危險品運輸從業(yè)人員、水路運輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通運輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高,思想重視不夠,務(wù)虛有余,務(wù)實不足;安全檢查流于形式,總是強調(diào)會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,有時就是發(fā)現(xiàn)了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴(yán),隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實,要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個狠抓”,全面落實各項預(yù)防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅決落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,做到“五個禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監(jiān)督”,五個禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,同時嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營運車輛技術(shù)狀況關(guān),加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),在公安部門對駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識的培訓(xùn)、考核,確保道路運輸營運駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求?!皟蓚€落實”:落實交通運輸部關(guān)于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實安徽省內(nèi)實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進”:加快推進客運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,加強源頭管控,加快推進客運企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強汽車客運站的安全監(jiān)督,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車,嚴(yán)禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現(xiàn)場監(jiān)管,重點打擊通航水域內(nèi)無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標(biāo)志,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,及時維修損壞的交通設(shè)施,加強公路養(yǎng)護施工現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查,及時提出加強危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點工程建設(shè)方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點排查施工駐地、施工作業(yè)場所,防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署,進一步強化消防安全意識,加強單位消防管理人員的管理教育,落實消防安全防范措施,加強辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,加強消防安全設(shè)施設(shè)備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸?shù)陌踩珯z查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船,定期組織消防演練,力爭把各種風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識到位、各項措施落實到位。
(三)強化交通安全應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。近年來的事實證明,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,加強交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置,明確管理職責(zé),健全工作制度,全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,強化對交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機制。加強與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統(tǒng)計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對新的形勢和任務(wù)要求,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,進一步修訂完善相應(yīng)的專項應(yīng)急救援預(yù)案,盡快形成涵蓋交通運輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請進來的辦法,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識和技能,加強重點人才的培養(yǎng)。要加強應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺的建設(shè),增強管理手段,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊伍,加強應(yīng)急演練,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。五要加強應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作,重點防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,防止事態(tài)擴大,并按要求及時上報相關(guān)信息。
(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機制。三是以全省聯(lián)合治超行動為契機,強化與公安、交警、路政、運政、農(nóng)機等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動機制,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動治超相結(jié)合的方式,重點加強夜間非法超限超載車輛的治理,實行全區(qū)域、全時段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機制。五是強化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護條例》,不斷加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實、有效推進,確保治超取得的實效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任 ,安全工作必須堅持當(dāng)前與長遠相結(jié)合
目前已進入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅戰(zhàn),對于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,全市交通運輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺,切實把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要務(wù)來抓,為確保冬季交通運輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項防范工作。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級對上級負(fù)責(zé)、單位、科室對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級抓一級,逐級抓落實”的工作要求,履行好自己的職責(zé);同時,把安全管理責(zé)任真正落實到行業(yè)管理的各個層面,落實到運輸企業(yè)和建設(shè)單位,落實到基層的項目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,明確各級交通運輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,落實整改措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙,公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運工作備受國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認(rèn)可。作為全市交通運輸?shù)男姓鞴懿块T,應(yīng)積極主動承擔(dān)起春運的組織工作和實施工作,各交通運輸主管部門和運管機構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計劃、早準(zhǔn)備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權(quán);要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機制,及時準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué)、周密的春運安全運輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強化運力的調(diào)度和儲備,運管部門要指導(dǎo)運輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運輸企業(yè)進行溝通銜接,簽訂對口援助協(xié)議,確保運力充備。春運前各級道路運管機構(gòu)要對所有參加春運的車輛和從業(yè)人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查,對達不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅決不準(zhǔn)參加春運。
三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運輸主管部門、相應(yīng)單位和運輸企業(yè)要針對冬季交通運輸安全生產(chǎn)的特點,著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,重點、難點、要點、盲點心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑稹⒎漓F、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經(jīng)費保障落實,確保冬季安全生產(chǎn)意識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位,確保交通運輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。
四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進行認(rèn)真的總結(jié),特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,并于20xx年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢來看,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化責(zé)任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20xx年我市交通運輸各項工作目標(biāo)全面實現(xiàn),為實現(xiàn)我市交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家上午好!
這天我要與大家分享的是關(guān)于食品安全的問題。
俗話說得好:國以民為本,民以食為天。食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關(guān)系著人民群眾的生活,影響我們每一個人的健康,更關(guān)系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你身體殘缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包鹽,就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運行;不要食品安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓生機勃勃的生命處于危險之中。健康,何等重要!生命,何等珍貴!一旦我們失去了健康,甚至是失去了寶貴的生命,我們不可能再重來一次。所以我們要時刻維護自我的健康,珍愛自我的生命,而食品安全則是生命健康最有力的保證。
最近我們不斷從報紙、電視中,看到有關(guān)食品安全的新聞:南京“冠生園”事件,讓人們望月餅而生畏;三亞的“毒咸魚”,使我們談“咸魚”而色變;廣東的“瘦肉精”事件,令我們望肉而怯步;號稱生命殺手的“蘇丹紅”竟出此刻我們最喜歡吃的辣味食品里;去年8月8日北京地區(qū)的'福壽螺事件,使131人發(fā)病,至今想起來還會讓人膽顫心驚;還有近來的染色饅頭、毒豆芽、蒙牛毒牛奶等事件接二連三地發(fā)生,究竟要到什么時候才停止啊?應(yīng)對這一件件讓人觸目驚心,不寒而栗的事件,我們不禁要問:究竟,我們還能吃什么?我們吃的安全嗎?上述重大事件都已熟知,但是,你們可曾注意到在我們周圍,劣質(zhì)食品也正在悄悄地危害著我們的身體健康。
此刻,有很多人還是不關(guān)心不注意自我所吃食品是否是安全健康,只想著滿足一時的食欲。我想再一次提醒大家,那些東西不但不衛(wèi)生,而且在制作過程中,還有可能產(chǎn)生致癌物。作為一名學(xué)生,我們有職責(zé)維護社會食品安全,從我做起,從點滴做起,了解食品衛(wèi)生安全常識,學(xué)習(xí)食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī),監(jiān)督和揭露危害食品安全的事件和不法分子,傳播食品安全知識,為食品健康盡一份自我的力量。
“以人為本,安全第一”,食品安全需要你我的參與;食品安全需要你我共同的努力。生命的完美從健康做起,身體的健康從食品安全做起,食品的安全從我開始。為了陽光更加燦爛的明天,讓我們從此刻做起吧!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十九
同志們:
今天的全市安全生產(chǎn)工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績,為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果。在此,我受宋書記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進行全面總結(jié),對今年的安全生產(chǎn)工作進行具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實好。下面,我強調(diào)三點意見:
一、堅持以人為本,深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性
作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境,增收的目標(biāo)就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策,行政首長要負(fù)總責(zé),多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,用地也要合規(guī)合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,我們也要負(fù)責(zé)。土地管理工作至關(guān)重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事,這就是大事,涉及到人民生命財產(chǎn)安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識,不僅在工作議程上,而且在平時工作中,都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后,下縣市區(qū),首站就是到萬載。在那個時候,需要我熟悉的工作實在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作??傊械摹耙话咽帧?,必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,抓緊、抓實、抓好。
第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。去年,我市經(jīng)濟建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質(zhì)量,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,全市上下呈現(xiàn)出團結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候,我們更要認(rèn)識到:越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展,對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務(wù)必警鐘長鳴。
第二,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向干部和員工強調(diào)安全生產(chǎn)問題,我想我們沒有理由不跟著學(xué)、照著干,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。
第三,克服厭戰(zhàn)情緒,保持斗志昂揚的狀態(tài)?;仡櫲ツ甑墓ぷ?,應(yīng)該說成績有,但問題也不小。去年,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩(wěn),但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高,企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,如果熟視無睹,就不會發(fā)現(xiàn)問題,更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作,我們永遠不能有感覺良好的情緒,要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,認(rèn)識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。
二、堅持恪盡職守,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
作為一市之長,作為一縣之長,作為一區(qū)之長,富一方百姓,首先是保一方平安,這是責(zé)無旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無反顧地朝著這個目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,正確認(rèn)識、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,增強領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力,增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,通過建立和完善責(zé)任體系,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
首先,“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色。把這個角色真正當(dāng)好,關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴(yán)、工作要實”?!耙话咽帧辈恢匾暟踩a(chǎn)工作是不稱職的“一把手”,分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當(dāng)整治隱患的“惡人”,不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強化責(zé)任,首先要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓頭頭、頭頭抓。目標(biāo)任務(wù)要細化分解,逐級落實到基層。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車頭、船頭、人頭,消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點,形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情,大家要意識到,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下,讓員工去采煤,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的,但是,對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,而且要嚴(yán)懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕,甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主,還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。
其次,要強化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
第三,嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再嚴(yán)、細了再細、實了再實,必須時刻保持高度警惕,時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè),要依法嚴(yán)懲;對失職、瀆職的公職人員,要嚴(yán)肅追究;對以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
三、堅持嚴(yán)查重罰,切實加強安全監(jiān)管
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管,把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。
一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方面,我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設(shè)了安監(jiān)局,市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果,安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)只能加強、不能削弱,要真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。
二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)達到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時,在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項基礎(chǔ)工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,使他們精通業(yè)務(wù),成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,切實履行好國家賦予的職責(zé)。
三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化,往往重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn),這就要求對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責(zé)任,認(rèn)真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法,使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,進一步加大投入,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了,全國“兩會”也將召開,黨的“_大”也將在今年召開。所以說,今年又是一個特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,請大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前,已經(jīng)進入了春運的高峰,人口流動大,運輸緊張,加上冬季事故多發(fā),也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待,加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強對煤礦安全生產(chǎn)管理,加強對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
同志們,20_年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”,是重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面,迎接黨的_大的勝利召開!
新年就要到了,借這個機會,也受宋書記的委托,代表市委、市政府向各位拜個早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬事如意!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇二十
這次全省糧食工作會議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議,全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議及全國糧食局長會議精神,總結(jié)20xx年糧食工作,交流經(jīng)驗,分析形勢,全面部署20xx年糧食工作。下午,田承忠副省長將作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我代表省糧食局向會議作工作報告。
一、真抓實干,克難攻堅,全省糧食工作實現(xiàn)“”良好開局
20xx年,全省糧食部門在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實糧食保供穩(wěn)價措施,加快推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化市場監(jiān)管,積極服務(wù)“三農(nóng)”,全面完成了全年糧食工作各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。
(一)全面落實宏觀調(diào)控措施,全省糧食供求和市場保持基本穩(wěn)定。20xx年,省政府批準(zhǔn)我省建立億斤地方糧食儲備和萬噸食用油儲備規(guī)模。20xx年,我們在全面落實地方儲備油規(guī)模的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織落實新增億斤地方糧食儲備計劃,會同省財政廳、省農(nóng)發(fā)行對市、縣級儲備糧計劃落實情況進行了檢查督辦。目前,全省億斤、萬噸地方糧油儲備全部落實到位,進一步提升了政府調(diào)控糧食市場的能力。以此同時,我們認(rèn)真組織實施《湖北省地方儲備糧油管理暫行辦法》,加強配套制度建設(shè),相繼出臺了儲備糧油倉儲管理、質(zhì)量監(jiān)督和財務(wù)管理等規(guī)范性文件。分3期組織省級儲備糧油財務(wù)管理制度培訓(xùn),培訓(xùn)600多人次。制訂實施帳、卡、牌、簿管理,扎實開展了春冬糧油安全普查。完善財務(wù)補貼辦法,聯(lián)合省財政廳開展省級儲備糧油承儲企業(yè)審計考評,督促落實各項管理制度,進一步規(guī)范了地方儲備糧油管理。
全面落實糧食保供穩(wěn)價政策措施,加強糧油市場監(jiān)測,全省設(shè)立30個糧油市場監(jiān)測點,定期預(yù)報價格信息。開展供需平衡調(diào)查,及時發(fā)布糧油市場行情,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性消費和市場預(yù)期。把握好儲備糧油吞吐時機,適時下達并組織完成了省級儲備糧輪換計劃2.5億斤,油脂輪換計劃1.2萬噸。開展省級儲備糧定向銷售,動用省級儲備稻谷2.6億斤投放市場。通過華中糧食批發(fā)市場拍賣成交政策性糧食163.8萬噸、食用油17.7萬噸,組織企業(yè)參加?xùn)|北玉米采購,認(rèn)真做好軍糧等政策性糧食供應(yīng)工作。通過以上有效措施,平抑市場糧價,調(diào)劑我省糧食短缺品種,保障了軍需民食和糧食市場基本穩(wěn)定,對保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、管理通脹預(yù)期、控制物價過快增長發(fā)揮了重要作用。
(二)積極協(xié)調(diào)組織糧食收購,種糧農(nóng)民利益得到有效保護。各級糧食部門高度重視糧食收購工作,分品種研究分析糧油市場形勢,落實應(yīng)對措施,及時向各級政府報告情況并提出工作建議。分別召開全省夏季、秋季糧油收購會議,研究部署收購工作。舉辦首期全省農(nóng)村糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員80多名。引導(dǎo)各類市場主體積極入市收購,加強政策宣傳和監(jiān)督檢查,有力維護了收購市場秩序。廣大糧食收購工作者和農(nóng)村糧食經(jīng)營者常年活躍在田邊地頭,走村串戶,方便了農(nóng)民售糧,活躍了糧食經(jīng)濟。
20xx年,全省糧食購銷兩旺、市場活躍、秩序良好。在國家糧食最低收購價預(yù)案沒有啟動的情況下,全省納入統(tǒng)計的各類糧食經(jīng)營企業(yè)累計收購糧食262.2億斤,同比增加38.5億斤,增幅17.2%。收購油菜籽207.6萬噸,與上年基本持平。農(nóng)民出售糧油的收益比上年增加40億元以上。
(三)加快推進糧油工業(yè)發(fā)展,糧食產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。隨著省委省政府農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的加快實施,特別是相關(guān)配套政策措施的相繼出臺,為我省糧油工業(yè)發(fā)展注入了強大動力。去年,省政府田承忠副省長主持召開全省糧油工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議,進一步明確了糧油加工業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)措施。我們抓住機遇,乘勢而上,進一步加大工作力度,在荊州組織召開了全省糧油工業(yè)現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗,明確目標(biāo)和措施,調(diào)動各方面積極性,掀起了加快推進糧油工業(yè)發(fā)展的新高潮。一是以扶持發(fā)展“十強龍頭企業(yè)、十優(yōu)品牌企業(yè)、十佳特色企業(yè)、十個成長型企業(yè)及十大加工物流園區(qū)”為著力點,研究制定了具體扶持政策和評審考核、項目資金管理辦法,集中政策資金扶優(yōu)扶強。全年安排貼息及獎勵項目69個,助推了以“五個十”為重點的龍頭企業(yè)快速發(fā)展。二是以“誠信、健康、共贏”為主題,成功舉辦20xx第十三屆湖北糧油精品展示交易會,為企業(yè)搭建了展示交易平臺,現(xiàn)場交易額過10億元。糧油精品展已成為我省的品牌展會。三是積極開展品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新服務(wù),組織企業(yè)申報科技獎勵項目。引導(dǎo)企業(yè)開展科研攻關(guān),開發(fā)高科技含量產(chǎn)品。支持服務(wù)中糧集團在鄂實施油菜籽戰(zhàn)略,荊州、黃岡兩個沿江項目同時投產(chǎn)。
20xx年,全省糧油工業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全省糧油加工企業(yè)總銷售收入達到1352億元,同比增長37%,占全省農(nóng)產(chǎn)品加工收入的五分之一,是全國同行業(yè)糧油工業(yè)總產(chǎn)值過千億元的5個省份之一。一批糧油加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大,福娃集團總銷售收入過50億元,奧星糧油、國寶橋米等三家企業(yè)總銷售收入過30億元。省委省政府表彰的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合十強企業(yè),福娃、洪湖浪、奧星、國寶、廣源等5家糧油企業(yè)榜上有名,占據(jù)了“半壁江山”。洪湖浪、廣源2家企業(yè)列入全國糧食加工重點龍頭企業(yè),全行業(yè)擁有國家級糧食龍頭企業(yè)由8家增加到10家?!跋商蚁忝住?、“蘄春珍米”獲地理標(biāo)志注冊,受到省政府通報表彰。繼監(jiān)利、京山兩縣被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“中國稻米加工強縣”之后,沙洋縣又被授予“中國油菜籽加工強縣”。由武漢工業(yè)學(xué)院與相關(guān)企業(yè)主持開發(fā)的主食方便營養(yǎng)化科研項目,獲得20xx年度湖北省科技進步一等獎。統(tǒng)籌推進國有糧食企業(yè)改革發(fā)展,引導(dǎo)國有、民營糧油企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合,加強管理,搞活經(jīng)營,提高效益。20xx年,全省國有糧食企業(yè)實現(xiàn)盈利4618萬元,與上年基本持平。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),糧食倉儲物流業(yè)健康發(fā)展。20xx年,是實施全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃的開局之年,也是我省實施中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃的第4年。全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開局良好,全年共爭取中央和省級財政投資2.2億元,帶動地方和企業(yè)投資6.7億元,較好完成了年度投資建設(shè)任務(wù)。集中中央和省級補助資金4895萬元,對30個中心骨干糧庫進行改造。集中中央和省級建設(shè)補助及救災(zāi)補助等各項資金9015萬元,扶持20個重要庫點等建設(shè)。編制下發(fā)全省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展指導(dǎo)意見,明確了全省糧食物流建設(shè)定位和布局。研究確定了全省12個重要糧食物流節(jié)點的投資規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容,集中中央和省級資金6100萬元予以重點支持。目前,全省規(guī)劃的101個中心骨干糧庫建設(shè)改造項目已完成96個,全省符合現(xiàn)代儲糧標(biāo)準(zhǔn)的地方骨干中心糧庫倉容,從20xx年初的40多萬噸提高到200多萬噸,為今年全面完成中心骨干糧庫建設(shè)改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。黃石、隨州等地糧食物流園區(qū)相繼開工建設(shè)。上述工作,得到了國家糧食局的充分肯定,并在全國糧食倉儲設(shè)施工作會議上作經(jīng)驗交流。
(五)加大監(jiān)管工作力度,全省糧食流通市場規(guī)范有序。各級糧食部門堅持以庫存監(jiān)管為主線,以政策性糧食監(jiān)管為重點,不斷加大糧食流通監(jiān)管力度。積極組織糧油庫存清查。分別組織對全省所有中央儲備糧、地方儲備糧、最低收購價糧、國家臨時儲存糧、國有糧食企業(yè)商品糧和全省所有政策性食用油,以及承儲政策性油脂企業(yè)的商品油庫存進行了全面清查。從我省檢查和國家抽查情況看,全省糧食和食用植物油庫存賬實、賬賬基本相符,質(zhì)量良好,管理規(guī)范,全省安全糧食比例達到99.6%。扎實開展各項專項檢查。共查處各類涉糧案件774例,其中,省糧食局直接受理涉糧投訴舉報14起,逐一進行調(diào)查核實,及時督促整改落實。高度關(guān)注并及時研究解決糧農(nóng)反映的問題,在省政府高度重視和省農(nóng)發(fā)行、中儲糧湖北分公司的鼎力支持下,經(jīng)過省市縣三級糧食部門的共同努力,及時妥善地處理了個別地區(qū)小麥結(jié)算款問題,有效維護了糧農(nóng)利益。
大力加強糧油質(zhì)量監(jiān)管。推進糧油質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè),全省22家區(qū)域性糧油質(zhì)檢機構(gòu)通過國家審核驗收。重點對40多個市、縣級糧油質(zhì)檢機構(gòu)進行技術(shù)武裝和設(shè)備更新,提升了質(zhì)檢機構(gòu)檢驗監(jiān)測能力。加強糧食品質(zhì)測報、質(zhì)量抽檢和政策性糧食質(zhì)量監(jiān)測,對抽檢發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)小麥,果斷進行就地封存,并及時向上級主管部門和省政府報告情況,爭取國家有關(guān)部門出臺處置政策。按要求組織開展問題小麥的處置工作,鎖定數(shù)量,篩選企業(yè),定向銷售,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防這部分小麥流入口糧市場。探索推進“放心糧油”進農(nóng)村、進社區(qū)工作。引導(dǎo)民營糧油加工企業(yè)開發(fā)糧油終端市場,建立企業(yè)直銷供應(yīng)點,建立與省直機關(guān)食堂、大專院校的直供關(guān)系;黃石、宜都、蘄春等地政府重視,部門協(xié)調(diào)配合,糧油行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮作用,由試點到面上逐步推廣,從城市到農(nóng)村穩(wěn)步推進,多種模式進行探索;依托現(xiàn)有的軍糧供應(yīng)網(wǎng)點,啟動軍糧超市建設(shè)試點,為“放心糧油”工程建設(shè)探索積累經(jīng)驗。
穩(wěn)步推進糧食法治建設(shè)。制定下發(fā)全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃,全面啟動“六五”普法工作。加強糧食法治建設(shè),深入推進全省各級糧食部門依法行政和糧食行業(yè)普法依法治理,省糧食局被授予全省“法制宣傳教育和法治建設(shè)先進單位”。
(六)立足服務(wù)“三農(nóng)”,糧食流通服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。服務(wù)“三農(nóng)”是糧食部門的重要職責(zé)。20xx年,各級糧食部門積極參與新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,取得了新成效,在實踐中拓展了糧食工作新領(lǐng)域。推進農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程,通過基層政府直接向農(nóng)戶發(fā)放糧食豐產(chǎn)倉9.12萬套,超過年度計劃8萬套的14%,深受廣大農(nóng)民歡迎。支持大別山試驗區(qū)建設(shè),研究制定了《支持湖北大別山革命老區(qū)糧食經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,全年支持試驗區(qū)糧食項目資金1816萬元。繼續(xù)開展扶貧開發(fā)和“616”對口幫扶,支持宣恩、英山等地發(fā)展糧食經(jīng)濟。積極響應(yīng)省委省政府號召,扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動,達到了“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠”的目的。省糧食局和隨州等地糧食局工作組,被省委省政府授予“全省萬名干部進萬村入萬戶活動先進工作組”。積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑,引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油產(chǎn)銷專業(yè)合作社,促進土地合理流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模種植,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),開辟了服務(wù)“三農(nóng)”的新天地。與省委組織部聯(lián)合出臺支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟有關(guān)措施,發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,通過發(fā)展糧油訂單經(jīng)營等措施,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,省糧食局被評為全省支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟工作先進單位。
(七)加強自身建設(shè),糧食部門形象進一步提升。各級糧食部門以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,努力提升部門形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極圍繞省局確定的重點調(diào)研專題,認(rèn)真開展調(diào)查研究,在全國同行業(yè)率先啟動實施優(yōu)質(zhì)稻谷儲存試驗,探索研究優(yōu)質(zhì)稻谷長期儲藏技術(shù)。圍繞慶祝建黨90周年,組織開展全省糧食系統(tǒng)及軍糧系統(tǒng)先進事跡報告會,各地相繼推出了一批先進典型,用身邊人講身邊事,進一步弘揚了新風(fēng)正氣。全面實施目標(biāo)責(zé)任制管理,推動工作落實。從去年底省局檢查考評情況看,各市、州糧食局職能工作目標(biāo)全面完成,黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理等方面成果豐碩,進一步提升了部門形象,充分展示了全省糧食干部職工昂揚向上、爭創(chuàng)佳績的精神風(fēng)貌。
在肯定成績的同時,我們也要正視當(dāng)前糧食工作存在的問題。糧食流通體制改革以來,地方糧食部門職能弱化、手段有限,承擔(dān)的責(zé)任和履職的手段不相匹配,落實糧食省長負(fù)責(zé)制、保障糧食安全任務(wù)更加艱巨。一部分干部職工思想觀念、工作方法沒有完全適應(yīng)糧食工作新形勢、新任務(wù)的要求,對如何做好新形勢下糧食工作信心不足,辦法不多。國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)機建制任務(wù)仍然艱巨,糧食信息化和“放心糧油”工程建設(shè),與先進省份相比還存在較大差距。我們一定要高度重視這些問題,并切實采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、解放思想,審時度勢,開啟新時期糧食工作的新思路
20xx年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是湖北加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年,我們黨將召開,省第十次黨代會也將在上半年召開。年初,省委省政府連續(xù)召開兩個動員大會,部署在全省開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“三抓一促”(抓環(huán)境、抓作風(fēng)、抓落實、促跨越)活動,充分表明省委省政府搶抓機遇、把握時機,推進湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的決心。省委省政府要求,全省上下要以快于、重于、優(yōu)于、好于其他地區(qū)的發(fā)展成效,以局部之“快”服務(wù)于全國之“穩(wěn)”,以湖北的跨越式發(fā)展服務(wù)于全國“穩(wěn)中求進”的大局。全省各級糧食部門要深入貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,進一步解放思想,增強信心,用新的視野判斷把握形勢,用新的思路謀劃糧食工作,用新的精神推動事業(yè)發(fā)展,用新的作為提升部門形象,奮力推進全省糧食經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。
(一)搶抓機遇,在促進糧食經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展上有新突破
“”時期,我省糧食經(jīng)濟面臨難得的發(fā)展機遇。國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加強,逐步完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,分三年取消了糧食風(fēng)險基金地方配套,并將我省糧食風(fēng)險基金規(guī)模由原來的14.1億元提高到17.5億元。今年國家繼續(xù)提高糧食最低收購價格,小麥(三等,下同)最低收購價提高到1.02元/斤,早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到1.2、1.25、1.4元/斤,農(nóng)民種糧積極性進一步高漲?!啊逼陂g,國家擬在全國36個大中城市建設(shè)成品糧低溫儲備倉100萬噸和“北糧南運”散糧鐵路運輸通道。
省委、省政府始終把糧食工作擺在重要位置,大力實施新增百億斤糧食產(chǎn)能工程,提出“高價買糧”的思路,以提高糧食綜合生產(chǎn)能力來保障糧食安全。加快實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程,省委李鴻忠書記在全省建設(shè)農(nóng)業(yè)強省工作會上提出讓全國人民“喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味”的目標(biāo),賦予了糧食部門更重的任務(wù)。20xx年,我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”,油菜籽產(chǎn)量連續(xù)20xx年保持全國第一,為搞活糧食流通奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,經(jīng)省政府批準(zhǔn),省財政從今年開始調(diào)整增加了省對市縣的糧食風(fēng)險基金包干規(guī)模。進一步加大對糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,在保證省級儲備糧油補貼資金2.02億元全額到位的前提下,用于糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種財政專項資金達到2.6億元。各地黨委政府也因地制宜出臺一系列政策措施,支持建立地方糧油儲備和發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè),為糧食經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。機不可失,時不再來,天予弗取,反受其咎。各級糧食部門一定要樹立強烈的機遇意識和責(zé)任意識,下更大的決心、花更大的氣力,搶抓機遇,加快發(fā)展。
一要抓住糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升、糧食連年豐收、調(diào)整增加糧食風(fēng)險基金規(guī)模等有利時機,在加快構(gòu)建“糧源穩(wěn)定、儲備充足、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的全省糧食安全保障體系上取得新進展。要統(tǒng)籌落實各項宏觀調(diào)控措施,抓緊充實和完善地方糧食儲備,建立地方儲備糧油輪換、吞吐機制,健全各項制度和管理規(guī)范。完善糧食應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警體系和產(chǎn)銷協(xié)作機制,落實糧食應(yīng)急保障措施,大力提升政府調(diào)控糧食市場的能力。
二要抓住國家和省實施保增長、擴內(nèi)需戰(zhàn)略,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機,在加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新成效。要正確把握倉儲物流建設(shè)發(fā)展方向,改變單一的建庫模式,統(tǒng)籌倉儲、物流發(fā)展,推進大中城市應(yīng)急成品糧存儲設(shè)施建設(shè),以信息化建設(shè)為先導(dǎo),構(gòu)建以中心骨干糧庫、骨干收納庫和糧食整理中心為主要內(nèi)容,以及以12個物流園區(qū)為重要節(jié)點、與國家糧食物流通道相銜接的全省糧食倉儲物流體系,節(jié)約物流成本,提高流通效率,保障貨暢其流。按照“機構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的要求,加快實施省市縣質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)、設(shè)備武裝和技術(shù)更新、檢驗檢測能力提升的三步走規(guī)劃。充分利用軍糧供應(yīng)平臺,加強網(wǎng)點設(shè)施和軍糧超市建設(shè),加快構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合”和全天候軍糧供應(yīng)保障體系。積極爭取各級黨委政府重視與支持,把“放心糧油”工程納入當(dāng)?shù)卣こ?、惠民工程全面推進,依托多元市場主體,加快構(gòu)建從田間到餐桌的糧油質(zhì)量安全體系,大力提升我省糧食流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
三要抓住省委省政府實施“四個一批”工程和中糧集團等大型企業(yè)在我省實施戰(zhàn)略性投資發(fā)展的有利時機,加快實現(xiàn)我省由糧食資源大省向糧食經(jīng)濟強省的新跨越。要著眼做強做大糧油工業(yè),充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,積極破解企業(yè)整合、落后產(chǎn)能淘汰難等制約糧油加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。以更加開放的姿態(tài),主動開展與大企業(yè)、大集團的對接,靠大聯(lián)強,借勢發(fā)展地方糧油食品產(chǎn)業(yè),做強做大龍頭,提升我省糧油工業(yè)整體實力。通過實施名牌戰(zhàn)略和品牌整合戰(zhàn)略,發(fā)展糧油精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造一批知名糧油品牌,全力打造全國雙低菜籽油和芝麻油第一品牌。力爭到“”末期,全省糧油加工企業(yè)總銷售收入突破20xx億元。
(二)創(chuàng)新思路,在推動糧食工作上有新起色
近十年來,糧食部門經(jīng)歷了一場制度層面的巨大變革,糧食流通格局、管理體制和部門職能均發(fā)生了很大變化。各級糧食部門、新老同志和廣大糧食工作者都面臨一個新的課題,我們必須轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)換角色,找準(zhǔn)定位,進一步鞏固和確立“大糧食、強產(chǎn)業(yè)、活流通”的糧食工作新理念,立足糧食求生存、跳出糧食謀發(fā)展,切實落實“五個轉(zhuǎn)變” 的工作要求,即干部轉(zhuǎn)變觀念,部門轉(zhuǎn)變職能,工作轉(zhuǎn)變方法,企業(yè)轉(zhuǎn)變機制,發(fā)展轉(zhuǎn)變方式。處理好“抓”和“放”的關(guān)系,正確把握工作的切入點和著力點,努力開創(chuàng)糧食工作新局面。
一是創(chuàng)新管理,強基固本。組織糧食收購、加強宏觀調(diào)控、保障政策性糧食供給和儲糧安全、強化糧食質(zhì)量監(jiān)管和全社會糧食流通監(jiān)管,以及發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用等,是國務(wù)院《糧食流通管理條例》賦予糧食部門的根本職責(zé),也是維護國家糧食安全的基本手段。對于這方面的工作,各級糧食部門要充分發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,不斷創(chuàng)新管理方式,在執(zhí)行政策、健全制度、嚴(yán)格管理上狠下功夫,切實履行好各級糧食部門的基本職能。
二是創(chuàng)新理念,推動發(fā)展。沒有基本社會職能作支撐,糧食部門就會失去發(fā)展根基。但是,近幾年糧食工作的實踐表明,如果繼續(xù)沿襲老路,眼睛僅僅盯住政策性糧食業(yè)務(wù),糧食工作是沒有出路的,更不可能有大的作為。各級糧食部門、廣大糧食工作者必須徹底解放思想,創(chuàng)新理念,打開思路,把更多的精力和智慧,放在推動糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上。要充分發(fā)揮各級糧食部門在規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、服務(wù)保障方面的作用,在招商引資、培育多元市場主體、總結(jié)推介典型、營造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫,卓有成效地做好工作,做到不缺位、不越位。民營企業(yè)是糧食經(jīng)濟乃至市場經(jīng)濟發(fā)展中最活躍、最具創(chuàng)造力的企業(yè)群體,企業(yè)家是最稀缺的資源。要高度關(guān)注、積極培植多元糧食市場主體,善于同企業(yè)家交朋友,全力扶持民營糧油加工業(yè)發(fā)展。要大力創(chuàng)新工作方式,善于運用市場機制,在糧油市場體系、倉儲物流體系、“放心糧油”工程建設(shè)上,引入多元市場主體,吸納更多的社會資本進入糧食流通領(lǐng)域,為全省糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力和不竭動力。
三是創(chuàng)新機制,放開搞活。20xx年以來,我們按照“整合資源、精干主體、創(chuàng)新機制、放開搞活”的基本思路,以國有糧食企業(yè)“一縣一企”(一縣一庫)為目標(biāo),實施新一輪國有糧食企業(yè)改革。從全省情況看,大部分地區(qū)基本完成了“整合資源、精干主體”階段的任務(wù)。但是,“創(chuàng)新機制、放開搞活”的任務(wù)仍然艱巨。有的地方國有糧食企業(yè)戰(zhàn)線過長、冗員過多;有的企業(yè)資產(chǎn)、人員、場地閑置,依靠有限的政策性糧食已經(jīng)難以為繼。必須繼續(xù)深化改革,創(chuàng)新發(fā)展思路,加快轉(zhuǎn)型升級。需要強調(diào)的是,收縮國有糧食戰(zhàn)線不是簡單地精減、合并國有糧食企業(yè),而是更好地收緊拳頭,凝聚力量,提升實力。各級糧食部門要把國有糧食企業(yè)改革發(fā)展,放在糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中來審視和謀劃,按照立足存量資產(chǎn)重組整合、靠大聯(lián)強優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、多措并舉拓展經(jīng)營空間的基本思路,積極推動國有糧食企業(yè)和糧油加工龍頭企業(yè)聯(lián)合合作,實現(xiàn)互利雙贏。積極推進國有糧食企業(yè)參與糧食物流園區(qū)建設(shè),拓展企業(yè)生存空間。在經(jīng)營政策性糧食業(yè)務(wù)的同時,充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)、空閑場地,開展多種經(jīng)營,加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建糧食購銷公司、中心骨干糧庫、糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)“三位一體”的地方國有糧食流通企業(yè)體系。
(三)圍繞中心,在服務(wù)跨越式發(fā)展上有新作為
省委書記李鴻忠指出,按照社會分工,企業(yè)的職責(zé)是創(chuàng)造財富,政府部門的職責(zé)就是搞好服務(wù)。各級糧食部門要牢固樹立“有為才有位”的思想,切實增強全局意識和服務(wù)中心的使命感,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,著力提升糧食部門服務(wù)水平。
一是服務(wù)省委省政府的中心工作。要把糧食工作放在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大規(guī)劃中去思考,放在構(gòu)建戰(zhàn)略支點、實施“兩圈一帶”等重大戰(zhàn)略的大方略中去謀劃和推動,找準(zhǔn)糧食部門的位置,發(fā)揮糧食部門應(yīng)有的作用。二是服務(wù)“三農(nóng)”。進一步強化服務(wù)意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,鞏固發(fā)展品質(zhì)測報、“兩代一換”等傳統(tǒng)對農(nóng)服務(wù)方式,支持發(fā)展“糧食銀行”業(yè)務(wù),大力推廣機收、烘干整理等現(xiàn)代經(jīng)營模式,改變傳統(tǒng)脫粒方式,提高糧食品質(zhì),促進糧食“不落地”工程建設(shè)。大力培育和扶持發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊伍,構(gòu)建高效便民的糧食收購服務(wù)體系。培育發(fā)展新型農(nóng)村糧食經(jīng)營業(yè)態(tài),鼓勵農(nóng)、企聯(lián)合,發(fā)展訂單糧油經(jīng)營,通過規(guī)范的土地流轉(zhuǎn),發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。三是服務(wù)多元市場主體。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,改進和加強對糧油加工龍頭企業(yè)服務(wù)。四是服務(wù)廣大糧油消費者。自覺承擔(dān)保障食品安全的職責(zé),加大糧油質(zhì)量抽檢和監(jiān)測,突出糧食收購、儲存環(huán)節(jié)糧油質(zhì)量安全,更好地為廣大城鄉(xiāng)糧油消費者服務(wù)。五是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。支持推動武漢“城市圈”糧食產(chǎn)銷協(xié)作,積極參與、支持大別山革命老區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、仙洪試驗區(qū)、中國“農(nóng)谷”及荊州“壯腰工程”建設(shè),繼續(xù)推進“616”幫扶工程,努力在推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中爭取更大的作為。
三、突出重點,狠抓落實,扎實做好20xx年全省糧食工作
省委九屆十二次全會、全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和省十一屆人大第五次會議的相繼召開,對全省20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展作了總體部署,也為糧食工作指明了方向。根據(jù)新的形勢和上述發(fā)展思路,20xx年全省糧食工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:全省納入統(tǒng)計的各類糧食經(jīng)營主體收購糧食170億斤以上;全省糧油工業(yè)企業(yè)總銷售收入達到1500億元,重點培植1家過60億元、4家過30億元的糧油加工龍頭企業(yè);全面完成全省中心骨干糧庫建設(shè)改造五年規(guī)劃,完成12個重要糧食物流節(jié)點土地規(guī)劃等前期任務(wù),落實農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項8萬套,確保安全糧油比例達到95%以上;完成糧油品質(zhì)測報和質(zhì)量抽檢任務(wù),確保國有糧食購銷企業(yè)原糧出入庫檢驗率達100%;推進“放心糧油”工程及軍糧超市建設(shè)取得實質(zhì)性進展,確保軍糧質(zhì)量合格率達100%。完成全省國有糧食流通企業(yè)“一縣一企”改革任務(wù),確保國有糧食儲備企業(yè)不虧損;組織完成糧油庫存檢查和糧食收購政策執(zhí)行情況等專項監(jiān)督檢查,保障地方儲備糧油管理制度落實,涉糧投訴舉報案件查處率達到100%。
全省糧食部門要圍繞今年糧食工作的目標(biāo)任務(wù),強化措施,狠抓落實,扎扎實實抓好以下重點工作:
(一)落實收購政策,協(xié)調(diào)組織好糧食收購。20xx年,國家進一步提高了主要糧食品種的最低收購價水平。各級糧食部門要積極組織宣傳糧食收購政策,做到家喻戶曉。加強市場供求形勢的監(jiān)測分析,適時提供市場供求、價格信息服務(wù)。提前做好啟動預(yù)案的各項準(zhǔn)備,及時進行研究部署。主動加強與農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的溝通,協(xié)調(diào)落實收購資金。加強與中儲糧企業(yè)協(xié)調(diào)配合,合理布設(shè)收購庫點,方便農(nóng)民售糧。積極組織各類糧食市場主體入市收購,發(fā)揮農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊伍作用,努力搞活糧食流通。深入一線進行檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的矛盾、問題。加強對糧食收購政策落實情況的監(jiān)督檢查,督導(dǎo)收購企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收購質(zhì)價政策。既要防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”,又要防止搶購和哄抬糧價,切實維護糧食收購市場秩序。中央糧食企業(yè)和地方國有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家政策,發(fā)揮表率作用,堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,以質(zhì)論價,不壓級壓價,損害農(nóng)民利益;也不得抬級抬價,損害國家利益。
(二)加強儲備糧管理,做好糧食保供穩(wěn)價工作。今年,省財政再次提高了地方儲備糧保管費用標(biāo)準(zhǔn),成本價格調(diào)整機制也在進一步協(xié)商完善之中。至此,我省地方糧油儲備規(guī)模計劃、補貼標(biāo)準(zhǔn)等均已落實,制度規(guī)范相繼出臺。下一步的任務(wù)就是創(chuàng)新方式,強化管理。各級糧食部門要從地方立法、輪換吞吐、倉儲管理、審計考評、質(zhì)量監(jiān)管及政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié),全面加強監(jiān)管。對發(fā)生轉(zhuǎn)手代儲、長期空庫、擅自動用等違法違紀(jì)違規(guī)行為,以及經(jīng)營管理不善導(dǎo)致虧損和發(fā)生重大安全事故的企業(yè),及時取消其存儲資格,收回相關(guān)補貼資金,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保地方儲備糧油儲存安全、質(zhì)量良好,關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。
要采取有效措施保障糧食供給。根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場價格情況,適時組織政策性糧食出庫、銷售工作。組織部分糧食品種跨區(qū)域采購,調(diào)劑短缺品種,穩(wěn)定市場預(yù)期,保證市場供應(yīng)。鼓勵和支持糧食產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)開展多種形式的產(chǎn)銷合作,促進糧食有序流通。認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作,確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。加強糧食市場監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍,加強信息監(jiān)測和統(tǒng)計調(diào)查分析,及時提出糧食宏觀調(diào)控的政策措施建議。進一步完善信息發(fā)布制度,及時公布糧食政策信息和供求、價格信息,正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、流通和消費。進一步修訂和完善糧食應(yīng)急預(yù)案,細化操作方案,完善工作制度,按照有關(guān)要求增加成品糧油應(yīng)急儲備。大中城市、重點地區(qū)要增加小包裝成品糧油應(yīng)急儲備庫存,確保10天以上市場供應(yīng)量,增強地方政府應(yīng)對市場異常波動的能力。
(三)積極爭取支持,加快糧食倉儲物流建設(shè)。今年是中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實施的最后一年,要全面完成“一縣一庫”建設(shè)改造任務(wù),為全省中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實施劃上一個圓滿的句號。從今年開始,各地要著手謀劃并啟動骨干收納庫的建設(shè)改造工作。同時,適應(yīng)糧食收割、收購方式新變化,在主產(chǎn)區(qū)開展糧食整理中心建設(shè)試點,面向社會提供糧食清雜、烘干、整曬服務(wù)。在大中城市開展應(yīng)急成品糧庫建設(shè)試點,推進城市應(yīng)急成品糧存儲設(shè)施建設(shè)。組織省外學(xué)習(xí)考察,探索推進數(shù)字化糧庫建設(shè),利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立省級信息平臺,力爭通過幾年的努力,逐步形成地方糧油倉儲信息網(wǎng)絡(luò)。
借鑒中心骨干糧庫建設(shè)改造經(jīng)驗,加快推進省級12個物流重要節(jié)點建設(shè)。集中資金重點扶持重要節(jié)點的糧食專用碼頭、鐵路專用線、散糧接收發(fā)放設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)。在積極爭取國家政策資金支持的同時,進一步爭取省級政策和資金支持,采取滾動實施方式,優(yōu)先支持2-3個重點項目加快建設(shè)進度,力爭盡快形成規(guī)模。以點帶面,促進全省糧食現(xiàn)代物流建設(shè)取得實質(zhì)性的進展。
(四)堅持扶優(yōu)扶強,加快推進糧油工業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實“四個一批”工程戰(zhàn)略,進一步突出扶持重點,選準(zhǔn)支持項目,落實項目貼息資金,扶優(yōu)扶強。及時掌握項目進展情況,強化項目資金管理,確保項目貼息資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極推廣糧油加工企業(yè)整合重組典型模式,引導(dǎo)糧油加工企業(yè)通過自身擴張、整合重組、科技創(chuàng)新等多種途徑做強做大。抓住中糧集團等大型企業(yè)在我省擴大投資、實施全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略的機遇,引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動對接,靠大聯(lián)強,開展合作聯(lián)合。繼續(xù)辦好糧油精品展示交易會,探索新的辦會形式,豐富展會內(nèi)容,提高展會效益。組織本省龍頭企業(yè)參加國內(nèi)大型展示交易活動,積極探索企業(yè)文化和精品名牌展示新途徑。組織銀企、科企、校企、超企等多形式和多領(lǐng)域的對接,促進企業(yè)交流、合作與發(fā)展??偨Y(jié)推介成功經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展模式,調(diào)動各方面積極性,深入推進“放心糧油”進農(nóng)村、進社區(qū)。
(五)扎實推進依法管糧,維護正常糧食流通秩序。深入貫徹落實《糧食流通管理條例》和全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃,扎實推進各級糧食部門依法行政,做好行業(yè)普法依法治理工作,提高依法行政能力和水平。深化糧食行政審批制度改革,積極推進《湖北省地方儲備糧油管理辦法》立法進程,繼續(xù)做好糧食收購資格和中央儲備糧代儲資格審核工作,規(guī)范企業(yè)收儲行為。
全面加強糧食流通監(jiān)督檢查。強化糧油庫存監(jiān)管,積極貫徹在地檢查原則,完善檢查方案,優(yōu)化檢查方法,建立和完善糧油庫存檢查專家?guī)欤M織做好糧油庫存檢查工作。強化政策性糧食購銷監(jiān)管,重點抓好糧食最低收購價政策、國家臨時收儲政策落實情況,以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查。強化對全社會糧食流通監(jiān)管,著力維護糧食流通秩序。對違法違規(guī)行為,特別是國有糧食流通企業(yè)違反國家糧食政策、損害種糧農(nóng)民利益的行為,要堅決予以查處。扎實開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),進一步提升依法管糧水平。
進一步落實糧油質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,加強糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷活動中的糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管。扎實開展糧油品質(zhì)測報和質(zhì)量監(jiān)測,制定和完善糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急、追溯等制度。重點推進糧食主產(chǎn)縣市和企業(yè)糧油質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè),提升檢驗監(jiān)測能力,加快構(gòu)建覆蓋全省的省、市、縣三級糧油質(zhì)量監(jiān)測體系。
(六)以開展主題實踐活動為契機,全面加強糧食部門自身建設(shè)。在抓好糧食業(yè)務(wù)工作的同時,各級糧食部門要進一步重視和加強部門自身建設(shè)。以開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動暨“三抓一促”活動為契機,扎實開展“創(chuàng)新管理年”活動,結(jié)合糧食收購,組織大批機關(guān)干部下基層,深入了解糧情,問計于民。認(rèn)真落實“三短一簡”(開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事)措施。全面實施糧食工作目標(biāo)責(zé)任制管理,切實精簡和規(guī)范各種達標(biāo)評比表彰活動。今后每個五年規(guī)劃之內(nèi),省局不再就某項糧食業(yè)務(wù)工作對市、縣糧食局進行評比表彰。針對基層糧食企業(yè)(單位)和一線糧油保管員、檢化員和糧食流通統(tǒng)計員,適時開展必要的評選表彰活動,以樹立基層典型,促進糧食流通工作重心下移。進一步加強糧食干部職工隊伍建設(shè),繼續(xù)開展糧食工作重大問題調(diào)查研究。切實把廣大糧食干部職工的心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,落實到解決實際問題上來,體現(xiàn)在推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上來,以實際行動踐行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措,擔(dān)當(dāng)助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展非常之事”的要求。要積極爭取各級黨委政府對糧食工作的重視與支持,加強同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進一步營造糧食工作的良好環(huán)境。深入推進國有糧食流通企業(yè)改革發(fā)展,切實把“一縣一企”改革工作落實到位。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加強和改進黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)等各項工作,有效發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會、學(xué)會的作用,進一步營造全省糧食系統(tǒng)團結(jié)和諧的氛圍。
同志們,20xx年糧食工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照省委、省政府的要求,始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更新的思路、更實的舉措和更優(yōu)的作風(fēng),全力做好今年糧食各項工作,以穩(wěn)中求進、好中求快的新業(yè)績,助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇二十一
親愛的同志們:
今天我們在這里召開全縣糧食工作暨“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)會議,其主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)傳達貫徹市糧食工作會議精神,回顧總結(jié)我縣20xx年糧食流通工作,安排部署20xx年全縣糧食流通工作和“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)。剛才,順良局長作了一個很好的工作報告,總結(jié)成績客觀全面,分析問題深入透徹,工作安排思路清晰、重點突出、部署到位,市局李組長也應(yīng)邀到會做了很好的指導(dǎo)性講話,我完全同意。下面,我就貫徹全市糧食工作會議精神,做好今年全縣糧食工作暨“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)再講幾點意見,請大家一并抓好落實。
20xx年,全縣糧食系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持服務(wù)富民強縣大局,創(chuàng)新工作機制,強化保障措施,全力以赴促增長、抑物價、保穩(wěn)定,在保障糧食安全、提高購銷效益、加快設(shè)施建設(shè)、提升行業(yè)形象等方面做了大量卓有成效的工作,為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)運行做出了積極貢獻,得到了各級政府和社會各界的充分肯定。這些成績的取得,凝聚了全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工的'心血和汗水,也與市局對我縣的大力支持密不可分。在此,我代表縣委、縣政府向全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!也向關(guān)心支持我縣糧食工作的市糧食局表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到,隨著糧食市場大流通格局的形成、糧食價格波動的加劇、國內(nèi)外糧食企業(yè)的滲透,當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢不容樂觀,正面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們必須客觀分析,準(zhǔn)確把握。從宏觀環(huán)境看:受經(jīng)濟衰退、氣候變化、人口增加、生物燃料發(fā)展等因素的影響,全球糧食供求關(guān)系偏緊,一些國家已經(jīng)出現(xiàn)糧食危機,國際糧食的緊張局面給我國的糧食供求增加了壓力。從國內(nèi)來看:雖然我國不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度,糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收,糧食儲備較為充裕,但糧食供求偏緊的局面沒有徹底改變,尤其是大部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度較大,加上自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)成本增加、資源性約束增強、政策激勵效應(yīng)不明顯,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)比較效益偏低,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的種糧積極性,在保持糧食供求均衡和價格基本穩(wěn)定等方面仍面臨較大的壓力。從縣內(nèi)情況看:近年來,我縣雖然保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步增長,全縣糧食產(chǎn)需情況與全市各縣區(qū)大致相同,但就20xx年全縣糧食總產(chǎn)和總消費相比來說,缺口已達0。7億斤,已呈現(xiàn)逐年加大的趨勢。加之大量青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、耕地面積縮減、新技術(shù)應(yīng)用普及率不高、農(nóng)機化水平低、自然災(zāi)害頻發(fā)等諸多因素影響,造成全縣糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的困難增加,糧食生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。主要有以下幾個方面:一是與全國、全省糧食供求“緊平衡”相比,我縣糧食供需缺口正逐年增大,維護全縣糧食安全任務(wù)艱巨;二是目前全縣人均糧食儲備僅17斤,食用油儲備不足7斤,在我們這樣一個自然災(zāi)害頻發(fā)的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,一旦發(fā)生大面積的自然災(zāi)害,全縣糧油應(yīng)急保障工作將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn);三是糧食市場化改革后,國有或國有控股糧食購銷企業(yè)掌握市場糧源的比重下降,沒有體現(xiàn)主渠道地位和作用,給政府實施糧食宏觀調(diào)控增加了難度;四是受計劃經(jīng)濟慣性思維方式的影響,糧食行業(yè)“經(jīng)營等貸款,費用靠補貼,發(fā)展要政策,盈利靠做帳”的傳統(tǒng)思想仍然嚴(yán)重,推進糧食經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變比較緩慢;五是在推進糧食企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素仍需高度重視,結(jié)合工作實際,認(rèn)真研究解決。
國以民為本,民以食為天,糧食始終是關(guān)系國計民生的特殊商品,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。因此,各級各部門要切實增強危機感,進一步深化對糧食生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,始終繃緊糧食生產(chǎn)這根弦,把糧食問題放在重要位置,切實全面抓緊抓好,確保全縣糧食安全。
實施“放心糧油全覆蓋工程”,是省政府作出的一項重大決定,直接關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康,是一項保障食品安全的重要民生工程。各部門要充分認(rèn)識實施“放心糧油全覆蓋工程”的重要意義,突出重點,強化措施,著力積極培育“放心糧油”企業(yè)、產(chǎn)品和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),全力為廣大城鄉(xiāng)居民提供充足的各類“放心糧油”產(chǎn)品。我縣實施“放心糧油全覆蓋工程”的基本原則是:政府引導(dǎo)、服務(wù)民生;統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展;整合資源、合理布局;企業(yè)運營、自負(fù)盈虧;質(zhì)量第一、品牌經(jīng)營??傮w目標(biāo)是:在今后3年時間里,充分整合利用現(xiàn)有糧食行業(yè)及各類社會資源,在縣城城區(qū)、社區(qū)和鄉(xiāng)村,積極培育扶持一批“放心糧油”企業(yè)和產(chǎn)品,規(guī)范認(rèn)定掛牌一批“放心糧油”示范店和經(jīng)銷點,力爭到20xx年,在全縣基本形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的“放心糧油”經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全縣“放心糧油”城鄉(xiāng)全覆蓋。
一要健全組織機構(gòu)。要盡快成立由主管縣長為組長,縣政府辦、糧食、發(fā)改、物價、財政、教體、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、供銷、農(nóng)發(fā)行等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“放心糧油全覆蓋工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,明確各自工作職責(zé),夯實工作責(zé)任,制定工作方案,盡快啟動實施,確保20xx年底順利實現(xiàn)“放心糧油”城鄉(xiāng)全覆蓋目標(biāo)。
二要強化政策支持。要認(rèn)真貫徹落實上級的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,結(jié)合實際,不斷加大政策引導(dǎo)和支持力度。尤其是縣發(fā)改、財政部門要對“放心糧油全覆蓋工程”給予一定的政策、資金支持;衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門要按照有關(guān)規(guī)定免收或減免證照辦理等各類費用;稅務(wù)部門要認(rèn)真落實國家有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策;縣農(nóng)發(fā)行等金融單位要對“放心糧油”企業(yè)給予信貸支持。
三要完善市場監(jiān)管。各有關(guān)部門要積極配合,加強對成品糧油市場的監(jiān)督檢查,共同營造良好的市場環(huán)境。尤其是縣糧食局要加強對已認(rèn)定的經(jīng)營網(wǎng)點和“放心糧油”企業(yè)及產(chǎn)品的動態(tài)管理,充分發(fā)揮糧食質(zhì)檢機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,加大工作力度,對糧油產(chǎn)品實行定期抽檢,對不符合條件和違規(guī)經(jīng)營者及時予以查處和摘牌,著力形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的成品糧油流通管理工作新機制。
四要加強行業(yè)指導(dǎo)。要積極發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會作用,強化行業(yè)指導(dǎo),努力提高糧油經(jīng)營網(wǎng)點和“放心糧油”企業(yè)的管理服務(wù)和經(jīng)營水平。縣糧食局作為牽頭部門,更要加強對“放心糧油全覆蓋工程”的指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極完善相關(guān)配套制度,加強對“放心糧油”經(jīng)營、評審、抽檢人員的教育培訓(xùn),全面促進“放心糧油全覆蓋工程”健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
糧食流通涉及到糧食生產(chǎn)、加工、消費等多個環(huán)節(jié),做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門團結(jié)協(xié)作,齊抓共管,創(chuàng)造性地開展工作,確保順利完成全年的各項工作目標(biāo)任務(wù)。
一要落實糧食安全責(zé)任。要切實加強對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實糧食安全工作分級責(zé)任制,將保障糧食安全的責(zé)任細化分解,夯實工作責(zé)任,落實政策措施,強化督促檢查,真正把工作抓緊抓實,全面提升糧食安全保障能力。今年,市政府已將糧食流通工作納入縣年度目標(biāo)考核內(nèi)容,我們一定要引起高度重視,把其放在心上,抓在手中。要對各部門落實糧食安全分級責(zé)任制情況加強督促檢查和考核,確保順利完成市上下達的目標(biāo)任務(wù)。
二要做好工作協(xié)調(diào)配合。糧食工作具有涉及面廣、關(guān)注度高、影響力大的顯著特點,具有明顯的公益屬性和民生屬性,需要各有關(guān)部門給予支持,積極配合,加大投入,形成合力。發(fā)改部門要將糧食工作納入發(fā)展改革整體工作之中,積極支持糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);財政部門要繼續(xù)加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入,落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金;國土部門要盡快落實縣糧食中心儲備庫建設(shè)用地的選址、征地工作,爭取早日動工;住建部門要及早安排落實縣糧食批發(fā)市場二期工程的前期準(zhǔn)備工作;人社部門要積極支持糧食企業(yè)解決改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題,認(rèn)真落實省政府提出的提高個別行業(yè)職工收入的意見,出臺政策鼓勵企業(yè)積極提高職工收入;地稅部門要給糧食企業(yè)給予稅收政策支持,落實有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款,支持骨干企業(yè)不斷做大做強;工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督;文廣部門要加大宣傳力度,著力營造全社會關(guān)心支持糧食工作的良好氛圍。
三要注重工作方式創(chuàng)新??h糧食局和下屬各公司要進一步增強大糧食理念,要以全新的思路和視角來研究做好糧食流通工作,努力實現(xiàn)糧食行業(yè)體制機制創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新和自身建設(shè)創(chuàng)新。要著力研究涉及行業(yè)發(fā)展方向和突破點的重大問題和難點問題,理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變,不斷增強服務(wù)意識,搞活市場經(jīng)營,強化政策監(jiān)督,全力做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計等工作,確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
同志們,做好糧食流通工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。全縣各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,振奮精神,迎難而上,為保障糧食供給,確保全縣糧食安全作出應(yīng)有的貢獻。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇二十二
尊敬的老師們,親愛的同學(xué)們:
大家早上好!
初三八班的吳中宇。今天我國旗下講話的主題是《拒絕三無食品保障食品安全》。
我們要時刻維護自己的健康,珍愛自己的生命,而食品安全則是生命健康最有力的保證。
常言道:國以民為本,民以食為天,食以安為先,食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關(guān)系著人民群眾的生活,關(guān)系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你身體殘缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包鹽,就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運行;不要食品安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓生機勃勃的生命處于危險之中。
作為中學(xué)生的我們應(yīng)該做到以下兩點:
自覺抵制“三無”食品、無“qs”標(biāo)志的食品和其它垃圾食品,堅決不購買不健康的食品,也要教育自己的`親人、朋友和同學(xué)積極抵制這些不健康食品。
人人爭當(dāng)食品安全的小小宣傳員和監(jiān)督員,及時向身邊的同學(xué)、親人和朋友宣傳食品安全科普知識。學(xué)之間也互相監(jiān)督,堅決杜絕不安全的食品進入我們的校園。
“以人為本,安全第一”,食品安全需要你我的參與;食品安全需要你我共同的努力。為了我們的茁壯成長,為了千家萬戶的幸福,為了陽光更加燦爛的明天,同學(xué)們,讓我們一起對三無食品說:“不!”。
我的演講完畢,謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會后認(rèn)真抓好落實。
一、把握形勢,認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點問題,各級政府采取了一系列重大舉措,頒布實施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;
二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;
三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護機制不健全、管護措施不到位;
四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強化責(zé)任,抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強化責(zé)任。
1.加強組織,落實監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點部位重點崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
2.突出重點,嚴(yán)格治理。要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實到每個車間,每個班組,每個工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各項指?biāo)具體細化、分解落實到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實處。四是堅持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則,對因治理不到位責(zé)任不落實等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
3.全面培訓(xùn),持證上崗。認(rèn)真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機械設(shè)備操作人員加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
市糧食局今年重點抓好三件大事:一是加強制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》,一是著力加強灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財政鼓勵和補償機制,調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實,為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
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在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇二
福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關(guān)于召開全省糧食工作會議的通知,下面是詳細內(nèi)容。
福建省糧食局辦公室關(guān)于召開全省糧食工作會議的通知
閩糧辦室〔2017〕6號
各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局,局屬各單位:
經(jīng)研究,定于2月28日召開全省糧食工作會議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會,現(xiàn)將會議有關(guān)事項通知如下:
一、會議內(nèi)容
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會、省第十次黨代會精神,落實全國糧食流通工作會議、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會、全省經(jīng)濟工作會議、全省農(nóng)村工作會議、全省機關(guān)黨的工作會議精神,總結(jié)2016年全省糧食流通工作,交流各地糧食流通工作的新實踐、新經(jīng)驗、新舉措,研究部署全省糧食流通工作。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定要求,部署進一步推進糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
二、參加會議人員
各設(shè)區(qū)市糧食局和平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局局長及助手1名、駐局紀(jì)檢組組長或綜合派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人1名、機關(guān)黨委專職副書記;省局領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、省局機關(guān)各處(室)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。
三、會議時間及地點
會議時間:2月27日下午報到,28日開會,會期一天。
聯(lián)系人:陳海韜
四、其他有關(guān)事項
1.請按通知確定的名額填寫會議報名回執(zhí)(見附件),于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。
2.請參會人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報到。
附件:會議報名回執(zhí)
福建省糧食局辦公室
202月15日
附件
會議報名回執(zhí)
單位(蓋章):
姓名
性別
職務(wù)
是否安排住宿
聯(lián)系人:手機號:
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇三
總公司領(lǐng)導(dǎo)、源豐生物質(zhì)熱電廠全體員工們:
大家好!
金秋十月,繁華似錦,神州大地,普天同慶!值此中秋節(jié)、國慶節(jié)來臨之際,我謹(jǐn)代表xxxx公司生物質(zhì)熱電廠廠部,向你們送上節(jié)日的祝愿和問候!祝愿全體同事們?nèi)f事如意、身體健康、合家幸福!
今年以來,我生物質(zhì)熱電廠面臨很多困境:2號發(fā)電機組在技術(shù)方面的問題、設(shè)備運行方面存在的問題,1號機組也在積極準(zhǔn)備調(diào)試,力爭盡快沖車發(fā)電的關(guān)鍵時刻;公司熱網(wǎng)系統(tǒng)也急需改造,為給杭錦旗冬季供暖做基礎(chǔ)工作。面對這些問題生物質(zhì)熱電廠全體員工上下一心、頑強拼搏,繼續(xù)發(fā)揚“團結(jié)、拼搏、進取、務(wù)實”的動力精神,做了很多卓有成效的工作,使得各項工作都取得了豐碩的成果。截止9月29日完成發(fā)電量xxxx萬千萬時,上網(wǎng)電量達到xxxx萬千瓦時。經(jīng)過大家的努力,不僅完成了2號發(fā)電機組的輸料系統(tǒng)改造,設(shè)備完善。1號機組的調(diào)試接近尾聲。
成績的取得來之不易,歸根結(jié)底是總公司正確的領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略規(guī)劃明確的結(jié)果,是電廠各級環(huán)節(jié)干部思路清晰,措施得力有效,狠抓落實的結(jié)果,是電廠廣大員工頑強拼搏、銳意創(chuàng)新、開拓進取的結(jié)果,在這里,我再次代表生物質(zhì)熱電廠廠部向全體員工及一直默默支持我們工作的家屬們表示最衷心的感謝!
展望今后的工作,希望電廠廣大員工繼續(xù)統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、鼓足干勁,全面提升電廠的核心競爭力。
在今后的工作中我們生物質(zhì)熱電廠要
2、盡快實現(xiàn)完成2號爐、1號機組的調(diào)試工作,盡快實現(xiàn)2臺機組的同時運行。
3、完成公司下達的發(fā)電量及經(jīng)濟指標(biāo),在鍋爐燃燒基本穩(wěn)定的工況下,有組織的作一次燃料消耗分析:通過科學(xué)合理的計算,計算出每度電燃料消耗,化學(xué)化驗燃料發(fā)熱量。并計算標(biāo)準(zhǔn)燃料消耗,給公司經(jīng)營決策提供依據(jù),作好日常經(jīng)濟指標(biāo)管理工作,抓好燃料消耗、廠用電消耗、汽耗等主要指標(biāo),在降低成本方面需要作很多的工作。
相信在總公司的帶領(lǐng)下,生物質(zhì)熱電廠一定會走出美好的明天!最后,向節(jié)日期間仍堅守在工作崗位上的同志們,表示誠摯的謝意!
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會后認(rèn)真抓好落實。
一、把握形勢,認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點問題,各級政府采取
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看了一系列重大舉措,頒布實施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護機制不健全、管護措施不到位;四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強化責(zé)任,抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強化責(zé)任。
明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點部位重點崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實到每個車間,每個班組,每個工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各項指?biāo)具體細化、分解落實到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實處。四是堅持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則,對因治理不到位責(zé)任不落實等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
認(rèn)真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機械設(shè)備操作人員加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
市糧食局今年重點抓好三件大事:一是加強制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》,一是著力加強灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財政鼓勵和補償機制,調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實,為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)工作部署和要求,我市作為全省六個糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)(下稱“兩區(qū)”)試點縣之一,劃定和建設(shè)任務(wù)是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護試點地區(qū),這既是省政府對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,也是對我市農(nóng)業(yè)工作的新要求,更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力的大好時機。今天,我們在這里召開這個會議的目的,就是動員全市上下認(rèn)真按照省的要求,抓好相關(guān)工作落實,確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點意見:
一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感
第一,建立“兩區(qū)”是落實糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產(chǎn)糧大縣,但人多地少,全市耕地面積約x萬畝,按照全市x萬人口計算,人均耕地僅x畝,約為全國平均水平的x%,人地矛盾突出,保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)很重。因此,我們要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識到建立“兩區(qū)”意義,不折不扣地把x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,有利于推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)什么、調(diào)多少、怎么調(diào),市場需求是“指揮棒”,但要謹(jǐn)防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”,穩(wěn)住了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,在這個基礎(chǔ)上,我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章,瞄準(zhǔn)更多、更廣闊的發(fā)展空間,特別是可以結(jié)合我市實際,適應(yīng)市場需求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,靈活發(fā)展本土優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省的決策部署上來,把建立“兩區(qū)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,切實抓好各項任務(wù)落實。
二、準(zhǔn)確把握核心要求,高質(zhì)量劃定、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“兩區(qū)”
作為省的試點地區(qū)之一,我們要把握好本次“兩區(qū)”建設(shè)胡核心要求和主要任務(wù),不但要劃好,而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。
(一)科學(xué)劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗,切實做好“兩區(qū)”劃定工作。要確?!皡^(qū)域劃準(zhǔn),數(shù)量劃足,質(zhì)量劃優(yōu)”。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平,加強物流倉儲、農(nóng)產(chǎn)品加工等配套設(shè)施建設(shè),力爭用x年左右時間,把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,把糧食生產(chǎn)功能區(qū)率先建成用于口糧生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內(nèi),加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設(shè),大力推行綠色生產(chǎn)方式,加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè),努力走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。
(三)嚴(yán)格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,列為紅線,實行嚴(yán)格保護。要按照永久基本農(nóng)田保護條例等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)控對“兩區(qū)”的占用,防止“兩區(qū)”優(yōu)質(zhì)耕地非農(nóng)化流失。農(nóng)業(yè)與國土資源部門要加強協(xié)作,準(zhǔn)確、及時地將“兩區(qū)”生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。要充分運用現(xiàn)代技術(shù)建立“兩區(qū)”監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂“兩區(qū)”管護責(zé)任書,層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與“兩區(qū)”地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強設(shè)施管護。
(四)大力扶持“兩區(qū)”。嚴(yán)格落實“兩區(qū)”的政策支持,逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善財政投入機制,創(chuàng)新金融支持政策,形成有力度、有約束的政策體系,確保農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實惠,確保“兩區(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓好“兩區(qū)”劃定工作任務(wù)落實
建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務(wù)量大、專業(yè)性強。按照省的工作要求,要在今年x月底前完成劃定工作,希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,確保按時完成任務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地責(zé)任。目前,我市已成立了“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組,加強“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,確保人員落實到位,把這項工作作為當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和保障糧食安全的一項重要任務(wù)來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進各項工作。
(二)強化分工協(xié)作,形成工作合力。“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組要加強“兩區(qū)”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保各項工作落實到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接。農(nóng)業(yè)部門要會同國土資源、農(nóng)墾部門組織和協(xié)調(diào)“兩區(qū)”劃定建設(shè)各項工作。財政部門要會同有關(guān)部門加強財政補貼資金的統(tǒng)籌和整合,優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件,統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃和資金安排,加強農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。國土資源部門要嚴(yán)格保護“兩區(qū)”,控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護,提供基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和底圖,做好上圖入庫工作。交通部門要指導(dǎo)“兩區(qū)”周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和維護。電力部門要做好“兩區(qū)”農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和日常維護等,確保農(nóng)業(yè)用電安全。糧食部門要進一步加強對糧食收購工作的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的種糧農(nóng)民簽訂糧食收購訂單。其他有關(guān)部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設(shè)工作。
(三)強化督查考核,確保有序推進。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時間表,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要弘揚“馬上就辦”的作風(fēng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,抓緊制定具體工作方案,細化工作措施,抓好工作落實。市政府督辦室要加強跟蹤督辦,對未按要求完成任務(wù)的單位及時給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的建議監(jiān)察委對其進行約談。
總之,建立“兩區(qū)”是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門嚴(yán)格落實責(zé)任,真抓實干,主動作為,切實劃好、建好“兩區(qū)”,為我市落實國家糧食安全戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關(guān)部門:
經(jīng)研究決定,于5月18日召開糧食和食品藥品監(jiān)管工作會議?,F(xiàn)將會議有關(guān)事項通知如下:
一、糧食工作會議
(一)會議時間
5月18日上午9:00—10:30。
(二)會議地點
縣財政局六樓會議室。
(三)參會人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、財政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人,邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。
二、食品藥品監(jiān)管工作會議
(一)會議時間
205月18日上午10:30—12:00。
(二)會議地點
縣財政局六樓會議室。
(三)參會人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人,邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。
三、注意事項
(一)參會人員必須準(zhǔn)時參會,不得缺席,有事須向縣政府辦公室請假,不得代會。
(二)嚴(yán)格遵守會場秩序,關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動。
(三)縣廣播電視臺作好宣傳報道工作。
二o一五年一月十六日
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇七
同志們:
大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會議。剛才,正曉同志傳達了、張高麗副、汪洋副近期關(guān)于糧食工作的重要批示,這既是對我們的鼓勵和肯定,更是鞭策和要求,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。去年11月,黨中央召開了xx屆五中全會,通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,隨后召開了中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議,之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會議,這些重要會議精神,都需要在本次會議上認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí),進一步貫徹落實到今后的工作中去。正曉同志的工作報告,會前我認(rèn)真讀過了,報告總結(jié)工作全面客觀、實事求是,工作部署考慮周密、重點突出,符合中央精神和糧食工作實際,我都贊成。下面,我講3點看法。
一、主動作為、攻堅克難,20xx年和“”糧食流通工作取得新成績
黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全工作?!啊币詠?,國家糧食局指導(dǎo)和帶領(lǐng)全國糧食系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略部署,銳意進取,探索創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實工作,取得了新的成績,為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用??梢愿爬椤爸瘟艘粭l底線、取得了兩個突破、實現(xiàn)了兩個能力的提升”。
第一,收、儲、銷并舉,“種糧賣得出,吃糧買得到”的底線進一步筑牢。一是認(rèn)真貫徹落實國家糧食收購政策,糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關(guān),累計收購最低收購價和臨時存儲糧8460億斤,很好地保護了種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。二是調(diào)整優(yōu)化儲備糧區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),強化中央儲備糧行政管理和監(jiān)管,大幅增加地方儲備規(guī)模,糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進一步增強。三是加強糧食產(chǎn)銷合作,打造全國統(tǒng)一糧食競價交易體系,完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,糧食市場保持了總體穩(wěn)定。
第二,銳意改革,糧食收儲機制和糧食流通管理體制進一步健全。一方面,堅持市場化取向,糧食收儲機制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購價預(yù)案實現(xiàn)“三合一”,探索形成玉米臨時收儲“一主多輔”模式,油菜籽收購交由省級政府組織實施,大豆目標(biāo)價格改革試點不斷完善。有關(guān)省份探索出臺補貼加工收購等措施辦法,集中抓好對質(zhì)量不達標(biāo)的糧食收購工作,也取得了明顯成效。另一方面,建立健全糧食安全省長責(zé)任制,糧食流通管理體制改革取得新突破。《國務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》已經(jīng)出臺實施,全國31個省份全面出臺了具體實施意見,多數(shù)省份制定了考核辦法。
第三,深耕細作,糧食流通的軟硬實力進一步提升。一方面,“糧安工程”建設(shè)取得積極進展。20xx年以來,累計新建現(xiàn)代化倉容1388億斤,維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤,在糧食連年增產(chǎn)的情況下有效緩解了收儲壓力?!氨奔Z南運”等物流通道加快建設(shè),糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測能力顯著提高,農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面,糧食流通監(jiān)管體系進一步完善。糧食庫存檢查機制和中央儲備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化,糧油標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點穩(wěn)步推進。
與此同時,糧食系統(tǒng)抓黨建促轉(zhuǎn)型成效明顯。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊伍建設(shè),積極推進機關(guān)定位轉(zhuǎn)型,管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)都有了進一步轉(zhuǎn)變。
總的看,面對經(jīng)濟下行壓力加大、糧食收儲矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲糧難度加大等困難和矛盾,在正曉同志的帶領(lǐng)下,國家糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè),較好地完成了各項工作任務(wù)。借此機會,向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意,也向全國糧食系統(tǒng)弘揚“四無糧倉”精神先進集體和先進個人表示祝賀。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢,用新理念引領(lǐng)糧食流通新發(fā)展
在去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上,對經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)作了深刻闡述,強調(diào)要更好地認(rèn)識把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。要求,各級黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為,取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會突出強調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下,怎樣引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念,做好糧食流通工作,這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認(rèn)真思考和謀劃“十三五”時期的糧食流通工作,積極探索和找準(zhǔn)工作著力點。
當(dāng)前,我國糧食安全形勢總體較好,但糧食高產(chǎn)量、高價格、高庫存“三高”特征更加明顯,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長遠看,糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會改變,保障國家糧食安全的壓力不會減輕。目前,我們面臨的主要是糧食品種的結(jié)構(gòu)性問題,突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài),玉米大量過剩、供過于求,大豆大量進口?,F(xiàn)在糧食多了一點,補貼多了一點,倉容緊張了一點,這只是技術(shù)性問題,通過深化改革、完善體制機制,能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題,千萬不能因為“十二連增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下,糧食流通工作機遇與挑戰(zhàn)并存,糧食系統(tǒng)一定要把握住這個大勢。
一方面,要牢牢把握4大機遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全,全面建成小康社會宏偉藍圖、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,都明確了保障糧食安全這個大的發(fā)展方向。二是糧食庫存保持較高水平,既是穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ),也是推動行業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變,新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊空間。日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對糧食流通工作意義重大,同時也為推進新型城鎮(zhèn)化、促進產(chǎn)城融合,以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機遇。四是糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,為加快實現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎(chǔ)。這4個有利條件,我們不但要看到,而且也要把握住。
另一方面,要認(rèn)真應(yīng)對3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)難度加大。糧食生產(chǎn)已經(jīng)是“十二連增”,進一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多。現(xiàn)在糧食單產(chǎn)的水平不低,施用的化肥農(nóng)藥數(shù)量較高,規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的速度并不是很快,借助科技等辦法增產(chǎn)的難度在不斷加大,通過調(diào)整體制機制和生產(chǎn)關(guān)系來進一步增加糧食產(chǎn)量,也還有很多工作要做。二是糧價下行壓力較大。國內(nèi)外糧食價格倒掛,依靠托市收購促進農(nóng)民增收的空間越來越小。三是糧食流通補短板的領(lǐng)域仍然較多。比如,收儲設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲數(shù)量增長,物流通道不暢難以滿足精準(zhǔn)調(diào)控需要,基層國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難,等等。
引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念,糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領(lǐng),努力實現(xiàn)新的作為。概括起來,就是要正確處理好“4個關(guān)系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。進一步改革完善糧食儲備管理體制,提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時,積極促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計消化糧食庫存,為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價格形成機制和保護種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系。堅持以市場化為導(dǎo)向,深入推進糧食收儲機制和價格形成機制改革,切實維護糧食收購市場秩序,維護好種糧農(nóng)民的合理收益。三是處理好糧食供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。堅持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新,有效發(fā)揮流通對生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,加大糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革力度,進一步打造品牌、提高質(zhì)量。四是處理好國內(nèi)市場與國際市場的關(guān)系。堅持立足國內(nèi),實現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”,同時,積極鼓勵糧食企業(yè)“走出去”,利用好兩個市場兩種資源,確保國家糧食安全。
上面談到的幾點,是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題,我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實踐。
三、把握機遇、改革創(chuàng)新,推進糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展
關(guān)于20xx年和“十三五”時期的糧食流通重點工作,正曉同志還會作安排,我就不展開講了。希望全國糧食系統(tǒng)圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念,抓住機遇,自我革新,把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的各項要求落到實處,推動糧食流通工作邁上新臺階。
第一,深入貫徹落實全面建成小康社會戰(zhàn)略部署,切實提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進、供得上,群眾食得安、吃得好。一要深入推進糧食收儲機制改革,認(rèn)真落實各項糧食收購政策,引導(dǎo)多元主體入市收購,逐步實現(xiàn)糧食收購市場化,確保農(nóng)民的糧食“賣得出”。二要加強糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立倉儲設(shè)施保護制度,提高糧食收儲能力,確保糧食“收得進”。三要加快糧食物流設(shè)施建設(shè),合理布設(shè)應(yīng)急網(wǎng)點,加強糧食產(chǎn)銷銜接,確保糧食“供得上”。四要強化糧食質(zhì)量監(jiān)管體系,堅決守住糧食質(zhì)量安全底線,確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,推廣綠色糧食,提升糧油產(chǎn)品營養(yǎng)質(zhì)量,努力實現(xiàn)“吃得好”。
第二,全面深化糧食流通領(lǐng)域改革,激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。圍繞處理好中央儲備和地方儲備、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、政府和市場、國企和民企的關(guān)系,著力破除發(fā)展障礙。一要重點強化糧食安全責(zé)任考核,國家糧食局要加強溝通協(xié)調(diào),履行好考核工作組辦公室職責(zé),切實把這項工作落到實處。二要進一步深化糧食收儲制度改革,以價補分離為突破口,改革玉米收儲制度,完善小麥和稻谷最低收購價政策。三要大力推進國有糧食企業(yè)改革,明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標(biāo)、原則、任務(wù)、路徑,積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟。四要推進改革措施落地,確保已出臺的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計制度改革取得實效。
第三,全面推進依法治糧,為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進一步推進管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強糧食法制建設(shè),積極推進《糧食法》立法進程,加快相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進依法行政和依法管糧,健全依法決策、依法實施機制,推進糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè),依法規(guī)范各類經(jīng)營主體行為,保護種糧農(nóng)民利益,維護糧食消費者合法權(quán)益。三要加強糧食行業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),樹立依法管糧理念,不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。
第四,全面加強糧食系統(tǒng)從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊伍建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴(yán)三實”專題教育,注重從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切進去加強黨的建設(shè),加快推進機關(guān)定位轉(zhuǎn)型,提高隊伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面,要持續(xù)推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單“2張清單”,用好投資項目在線審批監(jiān)管平臺、信用信息共享平臺、公共資源交易平臺和12358價格舉報信息平臺“4個平臺”,積極推動陽光審批、高效便捷,為地方和企業(yè)解難題、辦實事。另一方面,要切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)。堅持警鐘長鳴,常抓不懈,強化紀(jì)律約束和廉政警示教育,嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?BR> 總之,糧食流通工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全國糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實好黨中央國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署,國家發(fā)改委會一如既往地支持國家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職,也希望大家繼續(xù)支持、配合國家發(fā)改委做好工作,共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會作出應(yīng)有貢獻。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇八
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的.煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣糧食工作會議,主要目的是貫徹落實全省糧食工作會議精神,總結(jié)我縣年度糧食工作,分析當(dāng)前形勢,部署年任務(wù)。首先,我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會上,我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件,劉局長作了一個很好的工作報告,對一批先進單位和先進個人進行了表彰。
應(yīng)該說,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高,糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟效益先進單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位,縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規(guī)范化管理先進單位等,這些成績的取得,與上級糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見:
年,我縣糧食生產(chǎn)形勢良好,種植面積保持穩(wěn)定,總產(chǎn)達108萬噸,連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān),連續(xù)7年實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,再次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣稱號,這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調(diào)控,既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、米貴傷民,威脅國家糧食安全,又要防止糧食價格走低、谷賤傷農(nóng),影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展??陀^地說,糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢和更加艱巨的任務(wù)。
xx時期是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),糧食安全始終是關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對xx時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn),進一步提高思想認(rèn)識,準(zhǔn)確把握工作重點,理清工作思路,堅定信心,迎難而上,不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。
抓好糧食生產(chǎn),保障糧食供給,穩(wěn)定糧食價格,既是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),又是管理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機制,嚴(yán)格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作,認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢,全面完成上級下達的糧食收購任務(wù),切實保護好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策,指導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用,規(guī)范多元市場主體入市收購,嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購價政策,抓好收購庫點、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲等環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。三要提高三農(nóng)服務(wù)水平,加大政策宣傳力度,及時將各項強農(nóng)惠農(nóng)政策傳達到基層,做到家喻戶曉。要進一步強化為農(nóng)服務(wù)意識,改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民交上舒心糧,努力增加農(nóng)民收入。四要加強儲備糧管理,保證數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。
糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品,糧價上漲,會帶動其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價,從而可能引發(fā)一系列社會問題。因此,穩(wěn)定糧食價格,確保市場有效供給,是糧食部門當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用。國有及國有控股企業(yè)是國家宏觀調(diào)控和小麥最低收購價收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來,我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲設(shè)施和購銷網(wǎng)絡(luò),有一支具有豐富市場經(jīng)驗的專業(yè)隊伍,有良好的企業(yè)信譽,有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢,多收糧、收好糧,千方百計掌握糧源,在收購總量、掌握糧源、保護農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,并適時組織對應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲運、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設(shè)立1個供應(yīng)點的要求,認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持??h級儲備糧承儲企業(yè)要進一步規(guī)范儲備糧管理,確保糧食儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上,充分發(fā)揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機制。密切關(guān)注糧食市場供求和價格變化情況,及時發(fā)布預(yù)警信息,實施糧食價格監(jiān)測層級報告制度。
管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個體工商戶,是糧食行政主管部門責(zé)無旁貸的責(zé)任。縣糧食局及有關(guān)部門:一要認(rèn)真落實糧食經(jīng)營者庫存量核查。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進行核查,建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料,依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會流通統(tǒng)計報告制度。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計工作,切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計制度的宣傳和指導(dǎo),督促企業(yè)自覺履行報告義務(wù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認(rèn)真做好糧食庫存清查,確保數(shù)量真實。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作,確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理,嚴(yán)肅出庫工作紀(jì)律,確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,要切實履行各自職責(zé),積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為,切實維護正常的糧食市場流通秩序。
今年是第六年實施新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程。全省計劃實施7萬戶,接近前五期的總和??h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢,積極向省市相關(guān)部門爭取,抓緊申報計劃數(shù),盡快確定示范戶。同時,要加強對儲糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作,用簡單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲糧知識,減少產(chǎn)后損失,擴大示范效應(yīng),切實把科學(xué)儲糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。
同志們,年糧食工作形勢復(fù)雜,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實的作風(fēng),開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面,為保障國家糧食安全、促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作推進會議,安排布置我市糧食生產(chǎn)工作,調(diào)度推進各鎮(zhèn)街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。首先,請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局*同志通報我市當(dāng)前糧食生產(chǎn)情況。下面,各鎮(zhèn)街匯報產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作情況。同志們,剛才*同志通報了我市當(dāng)前的糧食生產(chǎn)情況,各鎮(zhèn)街分別匯報了產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。下面,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作,我再強調(diào)幾點:
一、糧食生產(chǎn)方面
2022年,*市委、市政府將穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)確定為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的底線任務(wù),納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核”否決性指標(biāo),提高了糧食考核分值比重。各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)要求,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。
一是要堅持“藏糧於地”。耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。要穩(wěn)住耕地數(shù)量,將永久基本農(nóng)田重點用於糧食特別是口糧生產(chǎn),將一般耕地主要用於糧食和油料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),並不斷加強撂荒地的有效利用,確保今年全市糧食播種面積不低於上年水平。同時,要開展耕地保護監(jiān)督考核,落實耕地保護激勵機制,開展“十四五”時期耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核。
二是要堅持“藏糧於技”。要持續(xù)加大優(yōu)良品種和關(guān)鍵技術(shù)的推廣力度,依靠科技挖掘糧食單產(chǎn)潛力,提升全市糧食綜合生產(chǎn)能力。要提高耕地質(zhì)量,落實新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工進度,確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。同時,要強化對農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),落實農(nóng)業(yè)支持保護補貼、糧食生產(chǎn)激勵等配套支持政策,不斷提高廣大農(nóng)民的種糧積極性,確保今年全市糧食產(chǎn)量不低於上年水平。
二、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面
一是要高度重視,加快產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)收尾。除廟后鎮(zhèn)外,全市共有*個鎮(zhèn)街參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè),其中*個鎮(zhèn)街已完成產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)建設(shè)並通過市里驗收。希望剩余*個鎮(zhèn)街在會議結(jié)束后立即制定推進計劃,強化工作落實,指定具體責(zé)任人,督促相關(guān)村按計劃完成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)任務(wù),切實扛起棲霞蘋果轉(zhuǎn)型升級的政治責(zé)任。
二是要毫不松懈,抓好產(chǎn)業(yè)園管理。針對當(dāng)前氣溫回升快、物候期提前等特點,各鎮(zhèn)街要立即開展以下四項工作:
(一)做好產(chǎn)業(yè)園防火。近期氣溫不斷回升、久未降雨,空氣、植被十分干燥,發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險越來越高。*月*日,山東省氣象局發(fā)布了《內(nèi)陸大風(fēng)藍色預(yù)警信號、海上大風(fēng)警報和高森林火險氣象等級預(yù)警》,*地區(qū)森林火險氣象等級上升到五級,極度危險,林內(nèi)可燃物極易燃燒和蔓延。各鎮(zhèn)街要立即對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園進行一次火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改。要持續(xù)做好火災(zāi)防范工作,同時提高滅火能力。比如說,行間雜草沒有清除干淨(jìng)的產(chǎn)業(yè)園,要立即開展雜草清除工作,可以使用旋耕機等機械將雜草伏埋到地下,既利於保墑增肥,又能有效預(yù)防野火毀園。
(二)做好果樹整形修剪。在花芽萌動前,所有產(chǎn)業(yè)園必須完成果樹整形修剪工作,並及時用愈合劑涂抹保護剪口,防止因修剪不當(dāng)導(dǎo)致腐爛病等病害大發(fā)生、大蔓延。修剪后,及時噴灑一遍殺菌劑加強保護。同時,要對所有果樹進行拉枝、開角至水平以下。
(三)做好園相整理。在果樹修剪完成后,要及時做好清園工作,防止病害和蟲害二次侵染。要提前調(diào)配苗木,對園區(qū)內(nèi)的死株、殘株及時補栽,對傾倒的苗木和竹竿及時扶正,並用支架進行固定,保證園相整齊。
(四)做好施肥澆水。年前個別產(chǎn)業(yè)園由於各種原因沒有及時施足基肥,今年春脖子短,現(xiàn)在已經(jīng)是*月底了,一定要抓緊施肥澆水,及時整理園藝地布,讓其充分發(fā)揮提溫、保濕、防雜草的作用。
同志們,“民以食為天,食以糧為主”。作為棲霞廣大百姓的支柱產(chǎn)業(yè),蘋果也可以算是我們棲霞的特殊“糧食”。希望各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園工作,早計劃、早安排、早部署,強化措施,狠抓落實,優(yōu)質(zhì)高效完成我市的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相關(guān)任務(wù)。
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在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十一
同志們:
這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會議的有,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo);各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長,縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長;濟寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負(fù)責(zé)人、社發(fā)局局長;市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。會議議程主要有三項:一是傳達貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神;二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》;三是請市委副書記袁久強同志作重要講話。
先進行第一項議程:請韓軍副市長傳達全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神。
(會議精神傳達后)
下面進行第二項議程:請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。
(責(zé)任書簽訂后)
現(xiàn)在進行第三項議程:請袁久強副書記講話,大家歡迎。
(袁書記講話后)
同志們,剛才韓軍副市長傳達了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神,代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求,貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求,總結(jié)工作客觀實在,分析問題切中要害,部署工作明確具體,具有很強的科學(xué)性、針對性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的實際,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神及有關(guān)工作講四點意見。
一、切實抓好會議精神的貫徹落實。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施,兩項工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》就是軍令狀,一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對此,大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會后,各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實的具體意見和政策措施,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到袁書記講話精神上來,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展,確保助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。
二、切實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項重點工作。再有20天就是芒種,即將進入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項農(nóng)業(yè)工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,是擺在我們面前的中心任務(wù),各級各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置,加快工作推進力度,確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實加強小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進入灌漿期,做好該階段的管理,對于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強技術(shù)指導(dǎo),及時組織專家搞好田間管理會商,指導(dǎo)農(nóng)民加強后期管理;切實做好重大病蟲害預(yù)測預(yù)報、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作,制定落實好各項防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機工作。林業(yè)重點抓好幼林管護、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項工作;畜牧重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和補欄畜禽的免疫,引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn);漁業(yè)重點抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作;水利重點抓好小型水庫的除險加固、重點河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作,加快推進村村通自來水工程;農(nóng)機重點抓好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機安全生產(chǎn)、購機補貼落實和三夏農(nóng)機化生產(chǎn)等項工作;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點抓好去年項目建設(shè)的掃尾和驗收的準(zhǔn)備工作。同時,超前安排,精心準(zhǔn)備,切實抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場專項整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用為重點,繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,凈化農(nóng)資市場。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動,嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為,切實保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行,保護農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié),要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格高位運行、經(jīng)濟效益好、群眾積極性高的機遇,抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,細化措施,迅速把調(diào)整計劃落實到地塊、落實到品種、落實到農(nóng)戶,把服務(wù)措施和責(zé)任落實到單位與具體人員,務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。今年中央增加資金252.5億元,主要用于糧食補貼,農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補貼。各地要按照新的補貼標(biāo)準(zhǔn),確保補貼資金及時足額發(fā)放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補助資金,各級要做到該墊付的先墊付,切勿貽誤農(nóng)時和工作開展。其它各項惠農(nóng)支農(nóng)政策,都要確保按要求盡快落實到位。同時,在研究吃透上級政策基礎(chǔ)上,積極做好項目爭取工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對接、親自跑申報,拿出專門力量靠上做工作,力爭有更多的項目列入中央、省扶持“大盤子”。要進一步加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號,調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性,促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
三、切實抓好龍頭企業(yè)重點項目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實。各級要切實把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,作為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點工作和重要抓手,實行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動多措并舉,扎實推進。要認(rèn)真組織實施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程,落實農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點建設(shè)項目包保責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),以大項目帶動提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要組織動員市級以上重點龍頭企業(yè),主動與國內(nèi)外大型企業(yè)集團,特別是世界500強對接洽談,力爭在農(nóng)業(yè)重大項目招商引資上實現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策,在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,千方百計提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè),積極推廣新品種新技術(shù),努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。
四、切實抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗、促跨越發(fā)展”動員大會確定事項責(zé)任分工》有關(guān)重大事項的落實。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項重大事項:一是認(rèn)真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商,包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造一批在全國叫得響、市場認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌;二是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專項資金的運營問題,建立公開透明的運營機制,引導(dǎo)資金重點投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、新技術(shù)推廣等方面;三是盡快啟動新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作,堅持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子,推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式;四是在實施“321”工程的基礎(chǔ)上,研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點,集中精力,集中時間,爭取一年建100個樣板村;五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運行和后續(xù)服務(wù)問題;六是認(rèn)真研究加強農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實現(xiàn)新跨越的新部署,要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門,要高度重視,嚴(yán)肅對待,抓緊組織力量,搞好調(diào)查研究,務(wù)必于五月底前制定出各項重大事項工作方案,狠抓落實,嚴(yán)格按時間節(jié)點強力推進,確保各項重大事項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
散會。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個到位
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產(chǎn)工作進行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強化工作措施,突出三個重點
在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責(zé)任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
要認(rèn)真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗,繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項整治,在專項整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實處,取得實效。
加強安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實責(zé)任,大力推行強制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責(zé)任,把好三個關(guān)口
要進一步強化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機制,推進三項工作
要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實強化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化軌道。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達學(xué)習(xí)李克強總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認(rèn)清形勢,堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m椪?,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護交通安全難度加大;
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務(wù),更是一項重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴(yán)防重點對象,死守重點隱患,精準(zhǔn)施策攻難點,久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟損失122.76萬元;
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
去年底,省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;
新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理,從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運行安全;
要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;
要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;
要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
去年,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐
去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》,細化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅決把安全意識提升強化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確保“打非”責(zé)任落實到位。
各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個是要有應(yīng)急隊伍的準(zhǔn)備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我們工作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責(zé)任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅決把安全責(zé)任壓實落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機制,嚴(yán)格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;
惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀娬{(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;
要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
進入新時代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強化安全風(fēng)險防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);
要把安全生產(chǎn)工作的著力點,更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險,嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán);
在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;
積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;
積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;
個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調(diào)以下幾點:
今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》,抓緊研究制定重點任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;
各相關(guān)部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu),強化組織協(xié)調(diào)能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市公安局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案,細化工作任務(wù),明確節(jié)點要求,抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進合力,務(wù)求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實中央關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強安全風(fēng)險管控,積極推進雙重預(yù)防機制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責(zé)。
各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強化督促;
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;
其他班子成員要落實“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強平常督導(dǎo)檢查,強化考核結(jié)果運用,從嚴(yán)實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責(zé)追究機制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實達到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十三
同志們:
今天我們召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要內(nèi)容是傳達《全市安全生產(chǎn)暨消防工作會議》精神,分析總結(jié)集團安全生產(chǎn)形勢,動員集團上下進一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想強化措施,狠抓落實,堅決杜絕事故發(fā)生,確保員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,保證企業(yè)的長治久安。
下面,我就市安全暨消防工作會議精神,結(jié)合集團安全生產(chǎn)的實際情況,主要講以下四個方面的問題:
一、必須充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性
1月28日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)暨消防工作會議,這是新年以來文登第一個全市性會議,大親自參加,而且要求各單位必須是一把手參加。集團王總因公出差由我參與了會議,會議檔次如此之高,這充分說明了市領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的態(tài)度和決心。
去年以來,國際國內(nèi)重大安全事故頻發(fā),從孟加拉國發(fā)生塌樓事故,造成超過1000人遇難,到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災(zāi)致119人死亡,到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點,可以說是起起驚心動魄。如果說上述事故國別不同,地區(qū)不同,事故原因各異,但他們的共性是就是事故責(zé)任者,不能以人為本,安全意識淡漠造成的。就我們集團來說,歷史上也曾發(fā)生過整燙工序員工因思想麻痹造成的火災(zāi)事故,令人至今心有余悸。2015年先后發(fā)生的一廠縫工電機打火,以及科美公司鍋爐房火災(zāi)事故,以及數(shù)起道路交通和及違章操作造成的工傷事故,也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說,火災(zāi)是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負(fù)責(zé)的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,想到員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,都應(yīng)該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產(chǎn)重于泰山。
二、必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠都要把安全生產(chǎn)真正作為員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題來對待,這是一條不可逾越的紅線。大家要深知自己在安全生產(chǎn)中肩負(fù)的責(zé)任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后,從董事長到普通技術(shù)人員,一級一級處理被移交司法機關(guān)處理。一旦發(fā)生重大事故,這個企業(yè)就意味著停產(chǎn)甚至是破產(chǎn)。
前段時間,集團各級各部門都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,從大面上看,責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底,但是責(zé)任制的落實還是個很大的問題。下步,必須在責(zé)任制的落實上“下死把”,不管哪里出了問題,誰出了問題,都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
一是要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,及時研究解決安全生產(chǎn)中突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實加強監(jiān)督管理和隱患整治。實踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領(lǐng)導(dǎo)。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。各部門一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自動手抓安全生產(chǎn),做到守土有責(zé),保部門平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務(wù)工作的同時,負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,在布置、檢查業(yè)務(wù)工作的同時,要對安全生產(chǎn)一并布置、一并檢查,要嚴(yán)格實施管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的理念,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體工作人員。我們現(xiàn)在的管理人員,特別是車間管理人員中存在著非常錯誤的理念,集團實行的安全隱患排查制度,對新入廠員工進行的消防安全培訓(xùn),本來是為你們單位解除事故隱患,是為員工造福,也集團送給你們單位的福利,但一些管理人員對此頗有微詞,在安全隱患自檢中,或敷衍了事,或消極應(yīng)對,或?qū)﹄[患不能按期治理,對安全培訓(xùn)想方設(shè)法借故逃避,影響了安全隱患排查工作的正常推進和員工掌握基本的消防安全知識。
在安全生產(chǎn)中,隱患險于明火,我們的一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。今天,召開這次會議就是要為大家敲響警鐘:在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅決杜絕類似事故發(fā)生。
二是進一步強化狠抓落實責(zé)任,嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產(chǎn)不同于其它工作,來不得半點形式主義,誰弄虛的、做樣子、走過場,誰就會付出血的代價。各單位主要負(fù)責(zé)人必須要時刻保持如履薄冰的作風(fēng),在安全生產(chǎn)上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況;要在憂患意識,事事、天天如履薄冰、如臨深淵,切實做到警鐘常鳴、常抓不懈,而且必須抓好,不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度,任何隱患、細節(jié)都不能放過,否則就會害了企業(yè),害了員工。安全生產(chǎn)檢查必須嚴(yán)之又嚴(yán),細之又細地落實工作責(zé)任、落實治理責(zé)任、落實操作規(guī)范。希望大家要樹立“漏洞查不出來就是失職”的觀念,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,確保問題查得出,隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報工作時說,在人力對各生產(chǎn)廠上報的安全隱患排查結(jié)果抽查中,有的單位未檢查到位的竟有六、七個之多,你這是對企業(yè)和員工安全的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,是瀆職和犯罪行為。對這樣的行為必須嚴(yán)肅處理。
安全意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產(chǎn),一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴(yán)”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴(yán)也不為過,這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門、各生產(chǎn)廠的主要負(fù)責(zé)同志,切忌不能只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查
春季氣候干燥,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),各子公司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠,要結(jié)合本次會議精神,在本單位組織拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方,要突出重點,重點檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前氣溫回升,降雨偏少,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),各單位要結(jié)合工序特點,全面開展隱患排查治理工作,如個別車間,絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的車間消防通道上鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。有的車間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災(zāi)防范的同時,重點抓好機械事故的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,集團安委會和職能部門要組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大查處力度,對存在的問題要嚴(yán)肅查處,決不能手軟。
二、集團安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題
1、思想重視程度不夠,特別是一把手;
我們的一些管理人員特別是一把手對安全生產(chǎn)重視不夠,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實不到位,一些員工在安全生產(chǎn)上存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想,安全生產(chǎn)工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。
2、整改措施不到位,責(zé)任落實落地力度不夠;
3、硬件配備需升級,軟件明顯落后與硬件。
4、全員抓完全的氛圍建立不夠,漠視安全的人員大有人在。
對新入廠員工安全教育培訓(xùn)不夠,員工缺乏起碼的安全意識和消防逃生常識。這主要表現(xiàn)在,一是普及程度不夠,一些單位對集團組織的消防安全培訓(xùn),以種種理由逃避,象征性的派部分員工代表參加;二是安全培訓(xùn)不深入不徹底,車間管理人員在安全知識傳授上缺乏傳幫帶;三是沒有營造起濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,導(dǎo)致很多員工安全意識淡漠,自我防護技能不強,存在很多違規(guī)違章現(xiàn)象。
5、演習(xí)、演練不到位,流于形式,有點形式主義。
消演練不到位,不能緊密圍繞生產(chǎn)實際有針對性地開展演練,首先在師資是不專業(yè),在參加人員上湊人數(shù),在演練項目設(shè)置上脫離實際,流于形式,存在形式主義。
6、細致檢查不到位,發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底。
相當(dāng)多單位對安全隱患排查治理工作存在錯誤認(rèn)識,把它當(dāng)成集團強加的工作,沒有提升到員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全的高度去對待安全排查工作,因此,工作中消防應(yīng)對,敷衍了事。或?qū)Σ槌龅碾[患不能及時有效整改,未形成對安全隱患整改的閉環(huán)管理。
7、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精,管理水平和能力欠缺。
分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精,管理水平欠缺。我們的管理者對安全生產(chǎn)專業(yè)知識重視不夠,懶于學(xué)習(xí),缺少專業(yè)的行家里手,缺乏基本的專業(yè)知識,導(dǎo)致日常監(jiān)管跟不上,安全問題難以查深查透,甚至存在外行管理內(nèi)行現(xiàn)象。
8、對安全的理解片面,安全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理的方方面面。
9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠,去年以來先后發(fā)生數(shù)起交通事故,給員工生命安全造成了嚴(yán)重傷害。
10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現(xiàn)象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時有煙蒂、煙味,個別車間管理人員對此類現(xiàn)象不是嚴(yán)格管理,而是包庇護犢子,客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。
11、部分廠區(qū)消防設(shè)施安全狀況參差不齊,部門設(shè)備狀況急需升級改造,同時在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。
總之,毫不夸張地說,安全關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,而火災(zāi)更是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負(fù)責(zé)的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,想到員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,都應(yīng)該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產(chǎn)重于泰山。
第一對安全工作一定要提高認(rèn)識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴(yán)和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題,我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應(yīng)當(dāng)有一個充分的思想準(zhǔn)備,這種事情出現(xiàn)以后,還談什么安居樂業(yè)?再比如說,一個事故出現(xiàn)以后,一個家庭有一個人受到傷害,會牽涉到多少個家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨生子女,我想獨生子女要是出了問題,每一個有良知的人,每一個有感情的人,都會想象得到,有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負(fù)責(zé)人還有人格的尊嚴(yán)嗎?由于我們工作的失誤,導(dǎo)致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?再往大處講,發(fā)生這種事故,這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說,安全的問題是個大事,是個關(guān)系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講,都應(yīng)該把它做好。每一個企業(yè)家,每一個安全管理人員,特別是管委會各職能部門的負(fù)責(zé)人,都應(yīng)當(dāng)充分提高認(rèn)識,把安全管理工作做好。
六大方面:消防、火災(zāi)方面、危險化學(xué)品和煙花爆竹方面、農(nóng)村建房安全方面、建筑施工安全方面、水利設(shè)施方面、農(nóng)村食品安全方面。
要重視,如果做不到這些,將來我們再后悔就晚了。企業(yè)也一定要舍得投入,其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現(xiàn)問題,咱們先自己查,然后再請別人幫助查,中心意思只有一個,那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
我覺得我們大家一起來把安全生產(chǎn)工作落到實處,就能夠?qū)ξ覀兾磥淼陌踩ぷ饔幸粋€很好的保障。我們真誠的希望,能夠和大家一起,搞好安全生產(chǎn)工作,保護好父老鄉(xiāng)親的生命財產(chǎn)安全。我的講話就到這里,謝謝大家。
同志們:
今天召開的`安全生產(chǎn)工作會議,是公司進入2015年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,xx-x總結(jié)回顧了2015年安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對2015年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺和社會責(zé)任
2015年,公司大力開展教育宣傳、培訓(xùn)演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責(zé)任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”:
安全認(rèn)識不到位。少數(shù)服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會影響經(jīng)濟效益,有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作,沒有理順安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動應(yīng)付。重視不重視安全生產(chǎn),關(guān)鍵取決于思想上的認(rèn)識問題。
思想上想不通,認(rèn)識上不到位,安全生產(chǎn)工作就永遠抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務(wù)區(qū)對自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,易于管理的去管,基礎(chǔ)薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人存在思想上想不通、認(rèn)識上不到位現(xiàn)象,總認(rèn)為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關(guān)服務(wù)區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上,制約安全生產(chǎn)的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責(zé)任的落實不到位。如部分服務(wù)區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務(wù)區(qū)現(xiàn)場管理不到位,痕跡意識不強。2015年,雖然公司安辦對服務(wù)區(qū)安全管理過程中的內(nèi)業(yè)資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務(wù)區(qū)安全管理過程記錄不完善,內(nèi)業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個別服務(wù)區(qū)根本無安全內(nèi)業(yè)資料。
的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學(xué),在落實上更加扎實。
二、強化措施,狠抓落實,扎實抓好2015年安全生產(chǎn)各項工作
2015年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現(xiàn)“年度無安全責(zé)任事故”的總體目標(biāo)。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓(xùn)力度,特別要重視安全員的培訓(xùn)教育,通過培訓(xùn)教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負(fù)責(zé)人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領(lǐng)服務(wù)區(qū)與交-警、路政、管理處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動機制,打擊不法行為。同時,加強服務(wù)區(qū)治安力量建設(shè),嚴(yán)格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務(wù)區(qū)應(yīng)急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導(dǎo)審計部和物業(yè)安全部要加強現(xiàn)場考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓(xùn)、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)铡踩魑牡然顒?,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營部要嚴(yán)格把關(guān)各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務(wù)區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務(wù)區(qū)冬季水電正常供應(yīng)。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調(diào)崗、復(fù)崗、零時用工等情況,要做到安全培訓(xùn)合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓(xùn)直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個高峰預(yù)計出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個高峰預(yù)計出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應(yīng)對措施:提前備貨,確保商品供應(yīng)充足;嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān),加強食品衛(wèi)生安全;備好應(yīng)急物資,做好惡劣天氣預(yù)防措施;檢查消防設(shè)施設(shè)備,防止火災(zāi)事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,增強應(yīng)對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產(chǎn)工作落到實處,順利完成春運工作。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十四
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣糧食工作會議,主要任務(wù)是:總結(jié)過去一年糧食工作成績,安排部署今年的糧食工作。剛才,敬山同志就全縣糧食工作作了一個很好的工作報告,總結(jié)成績客觀準(zhǔn)確、實事求是,部署任務(wù)思路清晰、措施有力,符合我縣糧食工作實際,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就全面完成今年糧食工作各項任務(wù),加快全縣糧食事業(yè)發(fā)展,講三點意見。
過去的一年,全縣糧食系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,搶抓機遇,團結(jié)一心,克難奮進,開拓創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作,全縣糧食各項工作都取得了顯著成績。政策性糧食收儲工作取得新進展,認(rèn)真落實中央惠農(nóng)政策,及時啟動糧食最低保護價收購,400萬公斤縣級原糧儲備全部到位,現(xiàn)庫存原糧1431萬公斤;糧庫建設(shè)邁出新步伐,積極爭取政策性資金,新建糧庫一棟,新增庫容250萬公斤;清倉查庫工作取得新成果,鞏固清倉查庫工作成果,全面掌握了全縣糧食庫存家底。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果的結(jié)果,是各級各部門大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣政府向為全縣糧食工作付出辛勤勞動的糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是全縣糧食工作實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。綜合分析全縣糧食工作發(fā)展面臨的形勢,我們認(rèn)為,加快發(fā)展面臨著很多有利條件:一是中央今年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,這是做好今年糧食工作的最大利好。二是從中央到地方,各級各部門對“三農(nóng)”問題高度重視,支農(nóng)力度逐年加大,這為我縣糧食工作積極向上爭取政策提供了難得的機遇。三是隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,各項民生工程深入實施,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,全縣經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力明顯增強,這為我縣擴大糧食流通提供了重大契機。四是全縣糧食相關(guān)企業(yè)改制后,無論是在經(jīng)營理念上,還是經(jīng)營機制上,都煥發(fā)出了新的生機和活力,這為我們做好糧食工作增添了強大的后勁。
在看到有利條件的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前我縣糧食工作存在的問題:一是我縣糧食企業(yè)改制后,部分企業(yè)職工觀念更新慢、市場意識弱、適應(yīng)能力差,工作成效還不夠顯著,全縣尚未形成運轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)糧食流通體系。二是隨著全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,全縣農(nóng)業(yè)逐步由糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詿熑~、茶葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),糧食生產(chǎn)面積逐年減少,城鄉(xiāng)居民的生活用糧基本上是外購內(nèi)銷,我縣糧源短缺的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。三是糧食企業(yè)改革的遺留問題仍然比較突出,后期改革的任務(wù)還十分繁重,維護穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。雖然做好全縣糧食工作的挑戰(zhàn)很多、壓力很大,但機遇也更多,希望也更大。總體而言,機遇大于挑戰(zhàn),希望多于困難。全縣糧食系統(tǒng)的全體干部職工要充分認(rèn)清當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢、新問題,進一步堅定做好糧食工作的信心和決心,繼續(xù)保持和發(fā)揚好的成績,搶抓機遇,迎難而上,切實把糧食工作抓實抓好,抓出成效來。
今年是全縣糧食工作實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破的關(guān)鍵年,要圍繞全年工作目標(biāo),突出“深化糧食改革,健全調(diào)控體系,強化市場監(jiān)管,切實解決好職工的實際困難”四大重點,下大氣力抓好四項工作:
(一)繼續(xù)深化糧食企業(yè)改革,加快糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持用發(fā)展工業(yè)的理念來謀劃新形勢下的糧食工作,進一步深化糧食企業(yè)改革,整合企業(yè)、整合資產(chǎn)、整合產(chǎn)業(yè),及時將糧食企業(yè)推向市場,促進全縣糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一要繼續(xù)深化企業(yè)改革,指導(dǎo)國有糧食企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,加強企業(yè)管理,抓好扭虧增盈,全面提升糧食企業(yè)整體實力。二是要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)在購銷中的主渠道的作用,引導(dǎo)全縣糧食企業(yè)經(jīng)營上水平、上臺階。三要努力構(gòu)筑糧食流通體系??茖W(xué)謀劃全縣糧油批發(fā)市場建設(shè),以放心糧油配送中心為龍頭,以集貿(mào)市場和超市等零售市場為基礎(chǔ),以國有糧食儲備企業(yè)為先導(dǎo),形成開放統(tǒng)一,競爭有序的現(xiàn)代糧食市場體系。四要盤活閑置的國有資產(chǎn)。糧食系統(tǒng)點多面廣、資產(chǎn)多,企業(yè)改制后有相當(dāng)一部分資產(chǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有效益,要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合企業(yè)、整合資產(chǎn)、采取內(nèi)引外聯(lián)、嫁接重組等措施,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),讓資產(chǎn)發(fā)揮出最大效益。
(二)健全和完善糧食調(diào)控體系,切實提高市場調(diào)節(jié)水平。縣糧食局和各有關(guān)部門要按照中央“穩(wěn)糧保供給”總體要求,認(rèn)真貫徹《糧食流通管理條例》,切實履行好宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)等職能職責(zé),提高糧食流通管理水平,維護糧食流通秩序,確保糧食安全和供應(yīng)穩(wěn)定。一要加強縣級儲備糧的管理。要充分發(fā)揮縣級儲備原糧在調(diào)節(jié)供求平衡、穩(wěn)定糧食市場價格、保護消費者利益、確保糧食安全等方面的重要作用??h糧食局要根據(jù)《??悼h糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》和《??悼h儲備糧管理辦法》,制定《??悼h糧食應(yīng)急預(yù)案實施意見》,特別是對去年年底增加的100萬公斤縣級儲備糧計劃,縣糧食局要切實落實儲備計劃和責(zé)任,嚴(yán)格進行管理,確保數(shù)量真實和質(zhì)量完好。二要健全和完善應(yīng)急保障系統(tǒng)。要密切關(guān)注市場變化,建立健全糧食儲備、價格、質(zhì)量監(jiān)測體系及市場預(yù)警預(yù)報機制,及時收集、整理、分析有關(guān)糧食庫存、糧食供求、價格等信息,為政府宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。三要抓購銷、穩(wěn)糧源,夯實宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。要健全糧油購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵引導(dǎo)多元化市場主體參與糧食購銷經(jīng)營活動,加強糧食購銷協(xié)作,積極支持縣糧食收儲中心開展跨地區(qū)糧食收購,滿足市場銷售,要加強與周邊縣市的合作,建立長期穩(wěn)定的購銷合作關(guān)系,穩(wěn)定全縣的糧源供應(yīng)。四要以倉儲設(shè)施建設(shè)為重點,抓好項目建設(shè),夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要鞏固糧食清倉查庫成果,緊緊抓住國家加大糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機遇,認(rèn)真篩選確定重點建設(shè)項目,全力抓好項目申報、引進和建設(shè)工作,不斷改善全縣糧食倉儲設(shè)施條件,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
(三)繼續(xù)強化糧食市場監(jiān)管,著力維護糧食流通秩序。糧食市場監(jiān)管是做好糧食工作的重點,涉及面廣,任務(wù)繁重,要下功夫抓實抓好。一要健全網(wǎng)絡(luò)。要以城鎮(zhèn)為重點,進一步健全完善糧油供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力策劃糧食物流中心建設(shè),增強我縣糧油市場供應(yīng)的調(diào)控能力。二要拓展服務(wù)。要按照市場需求,不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,改變單一的原糧經(jīng)營模式,以縣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)為契機,積極興辦糧油加工企業(yè),發(fā)展熟食品生產(chǎn)經(jīng)營,積極探索半成品糧油加工,大力提高糧油食品質(zhì)量。三是加強監(jiān)管??h糧食局要進一步轉(zhuǎn)變職能,提高依法行政和監(jiān)管服務(wù)水平,加強與工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門密切配合,要加強糧食流通監(jiān)管,維護糧食流通秩序,保障糧油市場和供求價格基本穩(wěn)定。要加強糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實讓人民群眾吃上安全糧、放心糧,縣財政局要加強縣級儲備糧的貸款利息、保管費用的支付和監(jiān)管,確保及時足額撥付到位。縣農(nóng)發(fā)行要及時發(fā)放貸款,支持糧食企業(yè)的收購和經(jīng)營,全力推進我縣糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。工商、物價、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要和糧食部門建立有效的溝通協(xié)作機制,各司其職,緊密合作,共同做好糧食市場監(jiān)管工作。
(四)切實解決好職工實際問題,確保全縣糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。糧食系統(tǒng)改制后下崗職工較多,切實解決好這些下崗職工的實際困難,對維護全縣社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。糧食局要急職工之所急,想職工之所想,下大力氣切實解決好一些力所能及的職工實際問題,要按照相關(guān)政策要求,主動與縣人力資源和社會保障部門溝通聯(lián)系,申請公益性崗位,將失業(yè)人員納入到全縣再就業(yè)體系,使他們實現(xiàn)再就業(yè)??傊詫嶋H行動解決好職工的困難,贏得職工的信賴,確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
新形勢,新任務(wù),對糧食工作提出了新的要求。全縣糧食系統(tǒng)企業(yè)和廣大干部職工要進一步強化發(fā)展意識,認(rèn)真抓好各項工作的落實,不斷開創(chuàng)糧食事業(yè)發(fā)展的新局面。
一要強化責(zé)任意識。糧食工作是全縣經(jīng)濟工作的重要環(huán)節(jié),其地位和作用十分突出,要把各項工作目標(biāo)任務(wù)細化、量化,層層落實到具體部門、具體責(zé)任人,加強督促檢查,確保全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。
二要強化服務(wù)意識。要以為企業(yè)、外來投資者創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),努力為他們提供政策服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三是要強化配合意識。糧食部門要加強與相關(guān)部門聯(lián)系和溝通,圍繞工作重點問題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破,努力形成支持和促進糧食工作的合力。四要強化落實意識。糧食部門要在抓落實上下功夫,要堅持求真務(wù)實,注重實效,努力營造抓落實、促落實的濃厚氛圍,用敢想敢干的闖勁,奮發(fā)有為的拼勁,不達目的不罷休的韌勁,狠抓落實,切實推進全縣糧食工作再上新臺階。
同志們,民以食為天,國以糧為穩(wěn)。糧食是國家最重要的戰(zhàn)略物資之一,糧食安全問題關(guān)系到整個國家和社會的安全和穩(wěn)定。做好新一年糧食工作,使命重大,任務(wù)艱巨。全縣糧食系統(tǒng)的廣大干部職工要以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,以奮發(fā)圖強的精神,求真務(wù)實的作風(fēng),銳意進取,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣糧食工作新局面,為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十五
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行了簡要回顧,對當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進行了認(rèn)真分析,并對下一步的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實目標(biāo)責(zé)任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認(rèn)識上一刻也不能松。
第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產(chǎn)工作,黨中央、國務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴(yán)。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系。要堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實,都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個”主體落實不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認(rèn)識要更加堅定,安全責(zé)任要更加強化,監(jiān)管要更加到位,重點要更加突出,切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)的各項工作做實做細
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上,把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調(diào)動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們增強自我保護意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認(rèn)識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動為契機,采用新聞報道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強化責(zé)任,嚴(yán)厲問責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任
一要強化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責(zé)任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動落實各項安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時,要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認(rèn)識,履職盡責(zé),切實把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實、真抓實干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設(shè),對所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時,要牢固樹立服務(wù)意識,寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強值班工作,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一、樹立共贏理念,加強銀企合作
二、加強互信,緩解融資難題
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動銀企對接
同志們,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈,金融興則經(jīng)濟興,金融活則經(jīng)濟活,通過這次對接交流,我們要進一步認(rèn)清形勢,密切聯(lián)系,互增信任,務(wù)實合作,推動銀企在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大空間互利合作,共同為推動我縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展做出更大的貢獻。
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在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十七
同志們:
今天,我們在召開全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議暨第四季度安全生產(chǎn)例會,會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產(chǎn)情況,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、認(rèn)清形勢,提高站位,切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全無小事,責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運輸安全的重要性,是由于交通運輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全,還是交通運輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府的形象。黨的xx屆六中全會對安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運輸體系,強調(diào)加大公共安全投入,加強安全生產(chǎn),健全對事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。多次指出:高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機,牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長通報情況看,今年以來,全市交通運輸主管部門和相應(yīng)機構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。 1—10月份,全市交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運輸事故3起,死亡1人;道路運輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(biāo)(20xx年市政府下達道路交通考核控制指標(biāo)為149人),但道路運輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻認(rèn)識交通運輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,深刻認(rèn)識交通運輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。
二、突出重點,強化措施,狠抓重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治
全市交通運輸管理部門和運輸企業(yè),要嚴(yán)格落實安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞交通運輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點運輸企業(yè)、重點區(qū)域和重要部位,強化行業(yè)監(jiān)管力度,落實安全生產(chǎn)各項措施,突出“四個強化”,堅決遏制道路運輸事故頻發(fā)的勢頭,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)。
(一)強化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強道路運輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進行專題培訓(xùn),通過理論學(xué)習(xí)、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點,分批組織客貨運輸從業(yè)人員、危險品運輸從業(yè)人員、水路運輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通運輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高,思想重視不夠,務(wù)虛有余,務(wù)實不足;安全檢查流于形式,總是強調(diào)會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,有時就是發(fā)現(xiàn)了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴(yán),隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實,要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個狠抓”,全面落實各項預(yù)防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅決落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,做到“五個禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監(jiān)督”,五個禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,同時嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營運車輛技術(shù)狀況關(guān),加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),在公安部門對駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識的培訓(xùn)、考核,確保道路運輸營運駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求?!皟蓚€落實”:落實交通運輸部關(guān)于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實安徽省內(nèi)實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進”:加快推進客運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,加強源頭管控,加快推進客運企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強汽車客運站的安全監(jiān)督,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車,嚴(yán)禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現(xiàn)場監(jiān)管,重點打擊通航水域內(nèi)無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標(biāo)志,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,及時維修損壞的交通設(shè)施,加強公路養(yǎng)護施工現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查,及時提出加強危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點工程建設(shè)方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點排查施工駐地、施工作業(yè)場所,防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署,進一步強化消防安全意識,加強單位消防管理人員的管理教育,落實消防安全防范措施,加強辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,加強消防安全設(shè)施設(shè)備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸?shù)陌踩珯z查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船,定期組織消防演練,力爭把各種風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識到位、各項措施落實到位。
(三)強化交通安全應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。近年來的事實證明,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,加強交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置,明確管理職責(zé),健全工作制度,全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,強化對交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機制。加強與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統(tǒng)計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對新的形勢和任務(wù)要求,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,進一步修訂完善相應(yīng)的專項應(yīng)急救援預(yù)案,盡快形成涵蓋交通運輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請進來的辦法,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識和技能,加強重點人才的培養(yǎng)。要加強應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺的建設(shè),增強管理手段,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊伍,加強應(yīng)急演練,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。五要加強應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作,重點防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,防止事態(tài)擴大,并按要求及時上報相關(guān)信息。
(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機制。三是以全省聯(lián)合治超行動為契機,強化與公安、交警、路政、運政、農(nóng)機等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動機制,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動治超相結(jié)合的方式,重點加強夜間非法超限超載車輛的治理,實行全區(qū)域、全時段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機制。五是強化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護條例》,不斷加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實、有效推進,確保治超取得的實效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任 ,安全工作必須堅持當(dāng)前與長遠相結(jié)合
目前已進入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅戰(zhàn),對于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,全市交通運輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺,切實把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要務(wù)來抓,為確保冬季交通運輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項防范工作。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級對上級負(fù)責(zé)、單位、科室對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級抓一級,逐級抓落實”的工作要求,履行好自己的職責(zé);同時,把安全管理責(zé)任真正落實到行業(yè)管理的各個層面,落實到運輸企業(yè)和建設(shè)單位,落實到基層的項目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,明確各級交通運輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,落實整改措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙,公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運工作備受國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認(rèn)可。作為全市交通運輸?shù)男姓鞴懿块T,應(yīng)積極主動承擔(dān)起春運的組織工作和實施工作,各交通運輸主管部門和運管機構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計劃、早準(zhǔn)備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權(quán);要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機制,及時準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué)、周密的春運安全運輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強化運力的調(diào)度和儲備,運管部門要指導(dǎo)運輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運輸企業(yè)進行溝通銜接,簽訂對口援助協(xié)議,確保運力充備。春運前各級道路運管機構(gòu)要對所有參加春運的車輛和從業(yè)人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查,對達不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅決不準(zhǔn)參加春運。
三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運輸主管部門、相應(yīng)單位和運輸企業(yè)要針對冬季交通運輸安全生產(chǎn)的特點,著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,重點、難點、要點、盲點心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑稹⒎漓F、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經(jīng)費保障落實,確保冬季安全生產(chǎn)意識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位,確保交通運輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。
四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進行認(rèn)真的總結(jié),特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,并于20xx年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢來看,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化責(zé)任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20xx年我市交通運輸各項工作目標(biāo)全面實現(xiàn),為實現(xiàn)我市交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家上午好!
這天我要與大家分享的是關(guān)于食品安全的問題。
俗話說得好:國以民為本,民以食為天。食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關(guān)系著人民群眾的生活,影響我們每一個人的健康,更關(guān)系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你身體殘缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包鹽,就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運行;不要食品安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓生機勃勃的生命處于危險之中。健康,何等重要!生命,何等珍貴!一旦我們失去了健康,甚至是失去了寶貴的生命,我們不可能再重來一次。所以我們要時刻維護自我的健康,珍愛自我的生命,而食品安全則是生命健康最有力的保證。
最近我們不斷從報紙、電視中,看到有關(guān)食品安全的新聞:南京“冠生園”事件,讓人們望月餅而生畏;三亞的“毒咸魚”,使我們談“咸魚”而色變;廣東的“瘦肉精”事件,令我們望肉而怯步;號稱生命殺手的“蘇丹紅”竟出此刻我們最喜歡吃的辣味食品里;去年8月8日北京地區(qū)的'福壽螺事件,使131人發(fā)病,至今想起來還會讓人膽顫心驚;還有近來的染色饅頭、毒豆芽、蒙牛毒牛奶等事件接二連三地發(fā)生,究竟要到什么時候才停止啊?應(yīng)對這一件件讓人觸目驚心,不寒而栗的事件,我們不禁要問:究竟,我們還能吃什么?我們吃的安全嗎?上述重大事件都已熟知,但是,你們可曾注意到在我們周圍,劣質(zhì)食品也正在悄悄地危害著我們的身體健康。
此刻,有很多人還是不關(guān)心不注意自我所吃食品是否是安全健康,只想著滿足一時的食欲。我想再一次提醒大家,那些東西不但不衛(wèi)生,而且在制作過程中,還有可能產(chǎn)生致癌物。作為一名學(xué)生,我們有職責(zé)維護社會食品安全,從我做起,從點滴做起,了解食品衛(wèi)生安全常識,學(xué)習(xí)食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī),監(jiān)督和揭露危害食品安全的事件和不法分子,傳播食品安全知識,為食品健康盡一份自我的力量。
“以人為本,安全第一”,食品安全需要你我的參與;食品安全需要你我共同的努力。生命的完美從健康做起,身體的健康從食品安全做起,食品的安全從我開始。為了陽光更加燦爛的明天,讓我們從此刻做起吧!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十九
同志們:
今天的全市安全生產(chǎn)工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績,為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果。在此,我受宋書記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進行全面總結(jié),對今年的安全生產(chǎn)工作進行具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實好。下面,我強調(diào)三點意見:
一、堅持以人為本,深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性
作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境,增收的目標(biāo)就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策,行政首長要負(fù)總責(zé),多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,用地也要合規(guī)合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,我們也要負(fù)責(zé)。土地管理工作至關(guān)重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事,這就是大事,涉及到人民生命財產(chǎn)安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識,不僅在工作議程上,而且在平時工作中,都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后,下縣市區(qū),首站就是到萬載。在那個時候,需要我熟悉的工作實在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作??傊械摹耙话咽帧?,必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,抓緊、抓實、抓好。
第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。去年,我市經(jīng)濟建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質(zhì)量,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,全市上下呈現(xiàn)出團結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候,我們更要認(rèn)識到:越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展,對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務(wù)必警鐘長鳴。
第二,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向干部和員工強調(diào)安全生產(chǎn)問題,我想我們沒有理由不跟著學(xué)、照著干,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。
第三,克服厭戰(zhàn)情緒,保持斗志昂揚的狀態(tài)?;仡櫲ツ甑墓ぷ?,應(yīng)該說成績有,但問題也不小。去年,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩(wěn),但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高,企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,如果熟視無睹,就不會發(fā)現(xiàn)問題,更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作,我們永遠不能有感覺良好的情緒,要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,認(rèn)識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。
二、堅持恪盡職守,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
作為一市之長,作為一縣之長,作為一區(qū)之長,富一方百姓,首先是保一方平安,這是責(zé)無旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無反顧地朝著這個目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,正確認(rèn)識、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,增強領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力,增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,通過建立和完善責(zé)任體系,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
首先,“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色。把這個角色真正當(dāng)好,關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴(yán)、工作要實”?!耙话咽帧辈恢匾暟踩a(chǎn)工作是不稱職的“一把手”,分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當(dāng)整治隱患的“惡人”,不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強化責(zé)任,首先要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓頭頭、頭頭抓。目標(biāo)任務(wù)要細化分解,逐級落實到基層。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車頭、船頭、人頭,消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點,形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情,大家要意識到,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下,讓員工去采煤,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的,但是,對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,而且要嚴(yán)懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕,甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主,還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。
其次,要強化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
第三,嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再嚴(yán)、細了再細、實了再實,必須時刻保持高度警惕,時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè),要依法嚴(yán)懲;對失職、瀆職的公職人員,要嚴(yán)肅追究;對以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
三、堅持嚴(yán)查重罰,切實加強安全監(jiān)管
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管,把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。
一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方面,我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設(shè)了安監(jiān)局,市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果,安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)只能加強、不能削弱,要真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。
二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)達到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時,在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項基礎(chǔ)工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,使他們精通業(yè)務(wù),成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,切實履行好國家賦予的職責(zé)。
三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化,往往重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn),這就要求對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責(zé)任,認(rèn)真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法,使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,進一步加大投入,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了,全國“兩會”也將召開,黨的“_大”也將在今年召開。所以說,今年又是一個特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,請大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前,已經(jīng)進入了春運的高峰,人口流動大,運輸緊張,加上冬季事故多發(fā),也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待,加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強對煤礦安全生產(chǎn)管理,加強對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
同志們,20_年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”,是重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面,迎接黨的_大的勝利召開!
新年就要到了,借這個機會,也受宋書記的委托,代表市委、市政府向各位拜個早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬事如意!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇二十
這次全省糧食工作會議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議,全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議及全國糧食局長會議精神,總結(jié)20xx年糧食工作,交流經(jīng)驗,分析形勢,全面部署20xx年糧食工作。下午,田承忠副省長將作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我代表省糧食局向會議作工作報告。
一、真抓實干,克難攻堅,全省糧食工作實現(xiàn)“”良好開局
20xx年,全省糧食部門在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實糧食保供穩(wěn)價措施,加快推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化市場監(jiān)管,積極服務(wù)“三農(nóng)”,全面完成了全年糧食工作各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。
(一)全面落實宏觀調(diào)控措施,全省糧食供求和市場保持基本穩(wěn)定。20xx年,省政府批準(zhǔn)我省建立億斤地方糧食儲備和萬噸食用油儲備規(guī)模。20xx年,我們在全面落實地方儲備油規(guī)模的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織落實新增億斤地方糧食儲備計劃,會同省財政廳、省農(nóng)發(fā)行對市、縣級儲備糧計劃落實情況進行了檢查督辦。目前,全省億斤、萬噸地方糧油儲備全部落實到位,進一步提升了政府調(diào)控糧食市場的能力。以此同時,我們認(rèn)真組織實施《湖北省地方儲備糧油管理暫行辦法》,加強配套制度建設(shè),相繼出臺了儲備糧油倉儲管理、質(zhì)量監(jiān)督和財務(wù)管理等規(guī)范性文件。分3期組織省級儲備糧油財務(wù)管理制度培訓(xùn),培訓(xùn)600多人次。制訂實施帳、卡、牌、簿管理,扎實開展了春冬糧油安全普查。完善財務(wù)補貼辦法,聯(lián)合省財政廳開展省級儲備糧油承儲企業(yè)審計考評,督促落實各項管理制度,進一步規(guī)范了地方儲備糧油管理。
全面落實糧食保供穩(wěn)價政策措施,加強糧油市場監(jiān)測,全省設(shè)立30個糧油市場監(jiān)測點,定期預(yù)報價格信息。開展供需平衡調(diào)查,及時發(fā)布糧油市場行情,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性消費和市場預(yù)期。把握好儲備糧油吞吐時機,適時下達并組織完成了省級儲備糧輪換計劃2.5億斤,油脂輪換計劃1.2萬噸。開展省級儲備糧定向銷售,動用省級儲備稻谷2.6億斤投放市場。通過華中糧食批發(fā)市場拍賣成交政策性糧食163.8萬噸、食用油17.7萬噸,組織企業(yè)參加?xùn)|北玉米采購,認(rèn)真做好軍糧等政策性糧食供應(yīng)工作。通過以上有效措施,平抑市場糧價,調(diào)劑我省糧食短缺品種,保障了軍需民食和糧食市場基本穩(wěn)定,對保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、管理通脹預(yù)期、控制物價過快增長發(fā)揮了重要作用。
(二)積極協(xié)調(diào)組織糧食收購,種糧農(nóng)民利益得到有效保護。各級糧食部門高度重視糧食收購工作,分品種研究分析糧油市場形勢,落實應(yīng)對措施,及時向各級政府報告情況并提出工作建議。分別召開全省夏季、秋季糧油收購會議,研究部署收購工作。舉辦首期全省農(nóng)村糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員80多名。引導(dǎo)各類市場主體積極入市收購,加強政策宣傳和監(jiān)督檢查,有力維護了收購市場秩序。廣大糧食收購工作者和農(nóng)村糧食經(jīng)營者常年活躍在田邊地頭,走村串戶,方便了農(nóng)民售糧,活躍了糧食經(jīng)濟。
20xx年,全省糧食購銷兩旺、市場活躍、秩序良好。在國家糧食最低收購價預(yù)案沒有啟動的情況下,全省納入統(tǒng)計的各類糧食經(jīng)營企業(yè)累計收購糧食262.2億斤,同比增加38.5億斤,增幅17.2%。收購油菜籽207.6萬噸,與上年基本持平。農(nóng)民出售糧油的收益比上年增加40億元以上。
(三)加快推進糧油工業(yè)發(fā)展,糧食產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。隨著省委省政府農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的加快實施,特別是相關(guān)配套政策措施的相繼出臺,為我省糧油工業(yè)發(fā)展注入了強大動力。去年,省政府田承忠副省長主持召開全省糧油工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議,進一步明確了糧油加工業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)措施。我們抓住機遇,乘勢而上,進一步加大工作力度,在荊州組織召開了全省糧油工業(yè)現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗,明確目標(biāo)和措施,調(diào)動各方面積極性,掀起了加快推進糧油工業(yè)發(fā)展的新高潮。一是以扶持發(fā)展“十強龍頭企業(yè)、十優(yōu)品牌企業(yè)、十佳特色企業(yè)、十個成長型企業(yè)及十大加工物流園區(qū)”為著力點,研究制定了具體扶持政策和評審考核、項目資金管理辦法,集中政策資金扶優(yōu)扶強。全年安排貼息及獎勵項目69個,助推了以“五個十”為重點的龍頭企業(yè)快速發(fā)展。二是以“誠信、健康、共贏”為主題,成功舉辦20xx第十三屆湖北糧油精品展示交易會,為企業(yè)搭建了展示交易平臺,現(xiàn)場交易額過10億元。糧油精品展已成為我省的品牌展會。三是積極開展品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新服務(wù),組織企業(yè)申報科技獎勵項目。引導(dǎo)企業(yè)開展科研攻關(guān),開發(fā)高科技含量產(chǎn)品。支持服務(wù)中糧集團在鄂實施油菜籽戰(zhàn)略,荊州、黃岡兩個沿江項目同時投產(chǎn)。
20xx年,全省糧油工業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全省糧油加工企業(yè)總銷售收入達到1352億元,同比增長37%,占全省農(nóng)產(chǎn)品加工收入的五分之一,是全國同行業(yè)糧油工業(yè)總產(chǎn)值過千億元的5個省份之一。一批糧油加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大,福娃集團總銷售收入過50億元,奧星糧油、國寶橋米等三家企業(yè)總銷售收入過30億元。省委省政府表彰的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合十強企業(yè),福娃、洪湖浪、奧星、國寶、廣源等5家糧油企業(yè)榜上有名,占據(jù)了“半壁江山”。洪湖浪、廣源2家企業(yè)列入全國糧食加工重點龍頭企業(yè),全行業(yè)擁有國家級糧食龍頭企業(yè)由8家增加到10家?!跋商蚁忝住?、“蘄春珍米”獲地理標(biāo)志注冊,受到省政府通報表彰。繼監(jiān)利、京山兩縣被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“中國稻米加工強縣”之后,沙洋縣又被授予“中國油菜籽加工強縣”。由武漢工業(yè)學(xué)院與相關(guān)企業(yè)主持開發(fā)的主食方便營養(yǎng)化科研項目,獲得20xx年度湖北省科技進步一等獎。統(tǒng)籌推進國有糧食企業(yè)改革發(fā)展,引導(dǎo)國有、民營糧油企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合,加強管理,搞活經(jīng)營,提高效益。20xx年,全省國有糧食企業(yè)實現(xiàn)盈利4618萬元,與上年基本持平。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),糧食倉儲物流業(yè)健康發(fā)展。20xx年,是實施全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃的開局之年,也是我省實施中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃的第4年。全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開局良好,全年共爭取中央和省級財政投資2.2億元,帶動地方和企業(yè)投資6.7億元,較好完成了年度投資建設(shè)任務(wù)。集中中央和省級補助資金4895萬元,對30個中心骨干糧庫進行改造。集中中央和省級建設(shè)補助及救災(zāi)補助等各項資金9015萬元,扶持20個重要庫點等建設(shè)。編制下發(fā)全省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展指導(dǎo)意見,明確了全省糧食物流建設(shè)定位和布局。研究確定了全省12個重要糧食物流節(jié)點的投資規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容,集中中央和省級資金6100萬元予以重點支持。目前,全省規(guī)劃的101個中心骨干糧庫建設(shè)改造項目已完成96個,全省符合現(xiàn)代儲糧標(biāo)準(zhǔn)的地方骨干中心糧庫倉容,從20xx年初的40多萬噸提高到200多萬噸,為今年全面完成中心骨干糧庫建設(shè)改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。黃石、隨州等地糧食物流園區(qū)相繼開工建設(shè)。上述工作,得到了國家糧食局的充分肯定,并在全國糧食倉儲設(shè)施工作會議上作經(jīng)驗交流。
(五)加大監(jiān)管工作力度,全省糧食流通市場規(guī)范有序。各級糧食部門堅持以庫存監(jiān)管為主線,以政策性糧食監(jiān)管為重點,不斷加大糧食流通監(jiān)管力度。積極組織糧油庫存清查。分別組織對全省所有中央儲備糧、地方儲備糧、最低收購價糧、國家臨時儲存糧、國有糧食企業(yè)商品糧和全省所有政策性食用油,以及承儲政策性油脂企業(yè)的商品油庫存進行了全面清查。從我省檢查和國家抽查情況看,全省糧食和食用植物油庫存賬實、賬賬基本相符,質(zhì)量良好,管理規(guī)范,全省安全糧食比例達到99.6%。扎實開展各項專項檢查。共查處各類涉糧案件774例,其中,省糧食局直接受理涉糧投訴舉報14起,逐一進行調(diào)查核實,及時督促整改落實。高度關(guān)注并及時研究解決糧農(nóng)反映的問題,在省政府高度重視和省農(nóng)發(fā)行、中儲糧湖北分公司的鼎力支持下,經(jīng)過省市縣三級糧食部門的共同努力,及時妥善地處理了個別地區(qū)小麥結(jié)算款問題,有效維護了糧農(nóng)利益。
大力加強糧油質(zhì)量監(jiān)管。推進糧油質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè),全省22家區(qū)域性糧油質(zhì)檢機構(gòu)通過國家審核驗收。重點對40多個市、縣級糧油質(zhì)檢機構(gòu)進行技術(shù)武裝和設(shè)備更新,提升了質(zhì)檢機構(gòu)檢驗監(jiān)測能力。加強糧食品質(zhì)測報、質(zhì)量抽檢和政策性糧食質(zhì)量監(jiān)測,對抽檢發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)小麥,果斷進行就地封存,并及時向上級主管部門和省政府報告情況,爭取國家有關(guān)部門出臺處置政策。按要求組織開展問題小麥的處置工作,鎖定數(shù)量,篩選企業(yè),定向銷售,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防這部分小麥流入口糧市場。探索推進“放心糧油”進農(nóng)村、進社區(qū)工作。引導(dǎo)民營糧油加工企業(yè)開發(fā)糧油終端市場,建立企業(yè)直銷供應(yīng)點,建立與省直機關(guān)食堂、大專院校的直供關(guān)系;黃石、宜都、蘄春等地政府重視,部門協(xié)調(diào)配合,糧油行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮作用,由試點到面上逐步推廣,從城市到農(nóng)村穩(wěn)步推進,多種模式進行探索;依托現(xiàn)有的軍糧供應(yīng)網(wǎng)點,啟動軍糧超市建設(shè)試點,為“放心糧油”工程建設(shè)探索積累經(jīng)驗。
穩(wěn)步推進糧食法治建設(shè)。制定下發(fā)全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃,全面啟動“六五”普法工作。加強糧食法治建設(shè),深入推進全省各級糧食部門依法行政和糧食行業(yè)普法依法治理,省糧食局被授予全省“法制宣傳教育和法治建設(shè)先進單位”。
(六)立足服務(wù)“三農(nóng)”,糧食流通服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。服務(wù)“三農(nóng)”是糧食部門的重要職責(zé)。20xx年,各級糧食部門積極參與新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,取得了新成效,在實踐中拓展了糧食工作新領(lǐng)域。推進農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程,通過基層政府直接向農(nóng)戶發(fā)放糧食豐產(chǎn)倉9.12萬套,超過年度計劃8萬套的14%,深受廣大農(nóng)民歡迎。支持大別山試驗區(qū)建設(shè),研究制定了《支持湖北大別山革命老區(qū)糧食經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,全年支持試驗區(qū)糧食項目資金1816萬元。繼續(xù)開展扶貧開發(fā)和“616”對口幫扶,支持宣恩、英山等地發(fā)展糧食經(jīng)濟。積極響應(yīng)省委省政府號召,扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動,達到了“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠”的目的。省糧食局和隨州等地糧食局工作組,被省委省政府授予“全省萬名干部進萬村入萬戶活動先進工作組”。積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑,引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油產(chǎn)銷專業(yè)合作社,促進土地合理流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模種植,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),開辟了服務(wù)“三農(nóng)”的新天地。與省委組織部聯(lián)合出臺支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟有關(guān)措施,發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,通過發(fā)展糧油訂單經(jīng)營等措施,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,省糧食局被評為全省支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟工作先進單位。
(七)加強自身建設(shè),糧食部門形象進一步提升。各級糧食部門以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,努力提升部門形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極圍繞省局確定的重點調(diào)研專題,認(rèn)真開展調(diào)查研究,在全國同行業(yè)率先啟動實施優(yōu)質(zhì)稻谷儲存試驗,探索研究優(yōu)質(zhì)稻谷長期儲藏技術(shù)。圍繞慶祝建黨90周年,組織開展全省糧食系統(tǒng)及軍糧系統(tǒng)先進事跡報告會,各地相繼推出了一批先進典型,用身邊人講身邊事,進一步弘揚了新風(fēng)正氣。全面實施目標(biāo)責(zé)任制管理,推動工作落實。從去年底省局檢查考評情況看,各市、州糧食局職能工作目標(biāo)全面完成,黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理等方面成果豐碩,進一步提升了部門形象,充分展示了全省糧食干部職工昂揚向上、爭創(chuàng)佳績的精神風(fēng)貌。
在肯定成績的同時,我們也要正視當(dāng)前糧食工作存在的問題。糧食流通體制改革以來,地方糧食部門職能弱化、手段有限,承擔(dān)的責(zé)任和履職的手段不相匹配,落實糧食省長負(fù)責(zé)制、保障糧食安全任務(wù)更加艱巨。一部分干部職工思想觀念、工作方法沒有完全適應(yīng)糧食工作新形勢、新任務(wù)的要求,對如何做好新形勢下糧食工作信心不足,辦法不多。國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)機建制任務(wù)仍然艱巨,糧食信息化和“放心糧油”工程建設(shè),與先進省份相比還存在較大差距。我們一定要高度重視這些問題,并切實采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、解放思想,審時度勢,開啟新時期糧食工作的新思路
20xx年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是湖北加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年,我們黨將召開,省第十次黨代會也將在上半年召開。年初,省委省政府連續(xù)召開兩個動員大會,部署在全省開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“三抓一促”(抓環(huán)境、抓作風(fēng)、抓落實、促跨越)活動,充分表明省委省政府搶抓機遇、把握時機,推進湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的決心。省委省政府要求,全省上下要以快于、重于、優(yōu)于、好于其他地區(qū)的發(fā)展成效,以局部之“快”服務(wù)于全國之“穩(wěn)”,以湖北的跨越式發(fā)展服務(wù)于全國“穩(wěn)中求進”的大局。全省各級糧食部門要深入貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,進一步解放思想,增強信心,用新的視野判斷把握形勢,用新的思路謀劃糧食工作,用新的精神推動事業(yè)發(fā)展,用新的作為提升部門形象,奮力推進全省糧食經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。
(一)搶抓機遇,在促進糧食經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展上有新突破
“”時期,我省糧食經(jīng)濟面臨難得的發(fā)展機遇。國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加強,逐步完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,分三年取消了糧食風(fēng)險基金地方配套,并將我省糧食風(fēng)險基金規(guī)模由原來的14.1億元提高到17.5億元。今年國家繼續(xù)提高糧食最低收購價格,小麥(三等,下同)最低收購價提高到1.02元/斤,早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到1.2、1.25、1.4元/斤,農(nóng)民種糧積極性進一步高漲?!啊逼陂g,國家擬在全國36個大中城市建設(shè)成品糧低溫儲備倉100萬噸和“北糧南運”散糧鐵路運輸通道。
省委、省政府始終把糧食工作擺在重要位置,大力實施新增百億斤糧食產(chǎn)能工程,提出“高價買糧”的思路,以提高糧食綜合生產(chǎn)能力來保障糧食安全。加快實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程,省委李鴻忠書記在全省建設(shè)農(nóng)業(yè)強省工作會上提出讓全國人民“喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味”的目標(biāo),賦予了糧食部門更重的任務(wù)。20xx年,我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”,油菜籽產(chǎn)量連續(xù)20xx年保持全國第一,為搞活糧食流通奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,經(jīng)省政府批準(zhǔn),省財政從今年開始調(diào)整增加了省對市縣的糧食風(fēng)險基金包干規(guī)模。進一步加大對糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,在保證省級儲備糧油補貼資金2.02億元全額到位的前提下,用于糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種財政專項資金達到2.6億元。各地黨委政府也因地制宜出臺一系列政策措施,支持建立地方糧油儲備和發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè),為糧食經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。機不可失,時不再來,天予弗取,反受其咎。各級糧食部門一定要樹立強烈的機遇意識和責(zé)任意識,下更大的決心、花更大的氣力,搶抓機遇,加快發(fā)展。
一要抓住糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升、糧食連年豐收、調(diào)整增加糧食風(fēng)險基金規(guī)模等有利時機,在加快構(gòu)建“糧源穩(wěn)定、儲備充足、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的全省糧食安全保障體系上取得新進展。要統(tǒng)籌落實各項宏觀調(diào)控措施,抓緊充實和完善地方糧食儲備,建立地方儲備糧油輪換、吞吐機制,健全各項制度和管理規(guī)范。完善糧食應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警體系和產(chǎn)銷協(xié)作機制,落實糧食應(yīng)急保障措施,大力提升政府調(diào)控糧食市場的能力。
二要抓住國家和省實施保增長、擴內(nèi)需戰(zhàn)略,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機,在加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新成效。要正確把握倉儲物流建設(shè)發(fā)展方向,改變單一的建庫模式,統(tǒng)籌倉儲、物流發(fā)展,推進大中城市應(yīng)急成品糧存儲設(shè)施建設(shè),以信息化建設(shè)為先導(dǎo),構(gòu)建以中心骨干糧庫、骨干收納庫和糧食整理中心為主要內(nèi)容,以及以12個物流園區(qū)為重要節(jié)點、與國家糧食物流通道相銜接的全省糧食倉儲物流體系,節(jié)約物流成本,提高流通效率,保障貨暢其流。按照“機構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的要求,加快實施省市縣質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)、設(shè)備武裝和技術(shù)更新、檢驗檢測能力提升的三步走規(guī)劃。充分利用軍糧供應(yīng)平臺,加強網(wǎng)點設(shè)施和軍糧超市建設(shè),加快構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合”和全天候軍糧供應(yīng)保障體系。積極爭取各級黨委政府重視與支持,把“放心糧油”工程納入當(dāng)?shù)卣こ?、惠民工程全面推進,依托多元市場主體,加快構(gòu)建從田間到餐桌的糧油質(zhì)量安全體系,大力提升我省糧食流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
三要抓住省委省政府實施“四個一批”工程和中糧集團等大型企業(yè)在我省實施戰(zhàn)略性投資發(fā)展的有利時機,加快實現(xiàn)我省由糧食資源大省向糧食經(jīng)濟強省的新跨越。要著眼做強做大糧油工業(yè),充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,積極破解企業(yè)整合、落后產(chǎn)能淘汰難等制約糧油加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。以更加開放的姿態(tài),主動開展與大企業(yè)、大集團的對接,靠大聯(lián)強,借勢發(fā)展地方糧油食品產(chǎn)業(yè),做強做大龍頭,提升我省糧油工業(yè)整體實力。通過實施名牌戰(zhàn)略和品牌整合戰(zhàn)略,發(fā)展糧油精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造一批知名糧油品牌,全力打造全國雙低菜籽油和芝麻油第一品牌。力爭到“”末期,全省糧油加工企業(yè)總銷售收入突破20xx億元。
(二)創(chuàng)新思路,在推動糧食工作上有新起色
近十年來,糧食部門經(jīng)歷了一場制度層面的巨大變革,糧食流通格局、管理體制和部門職能均發(fā)生了很大變化。各級糧食部門、新老同志和廣大糧食工作者都面臨一個新的課題,我們必須轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)換角色,找準(zhǔn)定位,進一步鞏固和確立“大糧食、強產(chǎn)業(yè)、活流通”的糧食工作新理念,立足糧食求生存、跳出糧食謀發(fā)展,切實落實“五個轉(zhuǎn)變” 的工作要求,即干部轉(zhuǎn)變觀念,部門轉(zhuǎn)變職能,工作轉(zhuǎn)變方法,企業(yè)轉(zhuǎn)變機制,發(fā)展轉(zhuǎn)變方式。處理好“抓”和“放”的關(guān)系,正確把握工作的切入點和著力點,努力開創(chuàng)糧食工作新局面。
一是創(chuàng)新管理,強基固本。組織糧食收購、加強宏觀調(diào)控、保障政策性糧食供給和儲糧安全、強化糧食質(zhì)量監(jiān)管和全社會糧食流通監(jiān)管,以及發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用等,是國務(wù)院《糧食流通管理條例》賦予糧食部門的根本職責(zé),也是維護國家糧食安全的基本手段。對于這方面的工作,各級糧食部門要充分發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,不斷創(chuàng)新管理方式,在執(zhí)行政策、健全制度、嚴(yán)格管理上狠下功夫,切實履行好各級糧食部門的基本職能。
二是創(chuàng)新理念,推動發(fā)展。沒有基本社會職能作支撐,糧食部門就會失去發(fā)展根基。但是,近幾年糧食工作的實踐表明,如果繼續(xù)沿襲老路,眼睛僅僅盯住政策性糧食業(yè)務(wù),糧食工作是沒有出路的,更不可能有大的作為。各級糧食部門、廣大糧食工作者必須徹底解放思想,創(chuàng)新理念,打開思路,把更多的精力和智慧,放在推動糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上。要充分發(fā)揮各級糧食部門在規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、服務(wù)保障方面的作用,在招商引資、培育多元市場主體、總結(jié)推介典型、營造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫,卓有成效地做好工作,做到不缺位、不越位。民營企業(yè)是糧食經(jīng)濟乃至市場經(jīng)濟發(fā)展中最活躍、最具創(chuàng)造力的企業(yè)群體,企業(yè)家是最稀缺的資源。要高度關(guān)注、積極培植多元糧食市場主體,善于同企業(yè)家交朋友,全力扶持民營糧油加工業(yè)發(fā)展。要大力創(chuàng)新工作方式,善于運用市場機制,在糧油市場體系、倉儲物流體系、“放心糧油”工程建設(shè)上,引入多元市場主體,吸納更多的社會資本進入糧食流通領(lǐng)域,為全省糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力和不竭動力。
三是創(chuàng)新機制,放開搞活。20xx年以來,我們按照“整合資源、精干主體、創(chuàng)新機制、放開搞活”的基本思路,以國有糧食企業(yè)“一縣一企”(一縣一庫)為目標(biāo),實施新一輪國有糧食企業(yè)改革。從全省情況看,大部分地區(qū)基本完成了“整合資源、精干主體”階段的任務(wù)。但是,“創(chuàng)新機制、放開搞活”的任務(wù)仍然艱巨。有的地方國有糧食企業(yè)戰(zhàn)線過長、冗員過多;有的企業(yè)資產(chǎn)、人員、場地閑置,依靠有限的政策性糧食已經(jīng)難以為繼。必須繼續(xù)深化改革,創(chuàng)新發(fā)展思路,加快轉(zhuǎn)型升級。需要強調(diào)的是,收縮國有糧食戰(zhàn)線不是簡單地精減、合并國有糧食企業(yè),而是更好地收緊拳頭,凝聚力量,提升實力。各級糧食部門要把國有糧食企業(yè)改革發(fā)展,放在糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中來審視和謀劃,按照立足存量資產(chǎn)重組整合、靠大聯(lián)強優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、多措并舉拓展經(jīng)營空間的基本思路,積極推動國有糧食企業(yè)和糧油加工龍頭企業(yè)聯(lián)合合作,實現(xiàn)互利雙贏。積極推進國有糧食企業(yè)參與糧食物流園區(qū)建設(shè),拓展企業(yè)生存空間。在經(jīng)營政策性糧食業(yè)務(wù)的同時,充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)、空閑場地,開展多種經(jīng)營,加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建糧食購銷公司、中心骨干糧庫、糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)“三位一體”的地方國有糧食流通企業(yè)體系。
(三)圍繞中心,在服務(wù)跨越式發(fā)展上有新作為
省委書記李鴻忠指出,按照社會分工,企業(yè)的職責(zé)是創(chuàng)造財富,政府部門的職責(zé)就是搞好服務(wù)。各級糧食部門要牢固樹立“有為才有位”的思想,切實增強全局意識和服務(wù)中心的使命感,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,著力提升糧食部門服務(wù)水平。
一是服務(wù)省委省政府的中心工作。要把糧食工作放在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大規(guī)劃中去思考,放在構(gòu)建戰(zhàn)略支點、實施“兩圈一帶”等重大戰(zhàn)略的大方略中去謀劃和推動,找準(zhǔn)糧食部門的位置,發(fā)揮糧食部門應(yīng)有的作用。二是服務(wù)“三農(nóng)”。進一步強化服務(wù)意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,鞏固發(fā)展品質(zhì)測報、“兩代一換”等傳統(tǒng)對農(nóng)服務(wù)方式,支持發(fā)展“糧食銀行”業(yè)務(wù),大力推廣機收、烘干整理等現(xiàn)代經(jīng)營模式,改變傳統(tǒng)脫粒方式,提高糧食品質(zhì),促進糧食“不落地”工程建設(shè)。大力培育和扶持發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊伍,構(gòu)建高效便民的糧食收購服務(wù)體系。培育發(fā)展新型農(nóng)村糧食經(jīng)營業(yè)態(tài),鼓勵農(nóng)、企聯(lián)合,發(fā)展訂單糧油經(jīng)營,通過規(guī)范的土地流轉(zhuǎn),發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。三是服務(wù)多元市場主體。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,改進和加強對糧油加工龍頭企業(yè)服務(wù)。四是服務(wù)廣大糧油消費者。自覺承擔(dān)保障食品安全的職責(zé),加大糧油質(zhì)量抽檢和監(jiān)測,突出糧食收購、儲存環(huán)節(jié)糧油質(zhì)量安全,更好地為廣大城鄉(xiāng)糧油消費者服務(wù)。五是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。支持推動武漢“城市圈”糧食產(chǎn)銷協(xié)作,積極參與、支持大別山革命老區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、仙洪試驗區(qū)、中國“農(nóng)谷”及荊州“壯腰工程”建設(shè),繼續(xù)推進“616”幫扶工程,努力在推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中爭取更大的作為。
三、突出重點,狠抓落實,扎實做好20xx年全省糧食工作
省委九屆十二次全會、全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和省十一屆人大第五次會議的相繼召開,對全省20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展作了總體部署,也為糧食工作指明了方向。根據(jù)新的形勢和上述發(fā)展思路,20xx年全省糧食工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:全省納入統(tǒng)計的各類糧食經(jīng)營主體收購糧食170億斤以上;全省糧油工業(yè)企業(yè)總銷售收入達到1500億元,重點培植1家過60億元、4家過30億元的糧油加工龍頭企業(yè);全面完成全省中心骨干糧庫建設(shè)改造五年規(guī)劃,完成12個重要糧食物流節(jié)點土地規(guī)劃等前期任務(wù),落實農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項8萬套,確保安全糧油比例達到95%以上;完成糧油品質(zhì)測報和質(zhì)量抽檢任務(wù),確保國有糧食購銷企業(yè)原糧出入庫檢驗率達100%;推進“放心糧油”工程及軍糧超市建設(shè)取得實質(zhì)性進展,確保軍糧質(zhì)量合格率達100%。完成全省國有糧食流通企業(yè)“一縣一企”改革任務(wù),確保國有糧食儲備企業(yè)不虧損;組織完成糧油庫存檢查和糧食收購政策執(zhí)行情況等專項監(jiān)督檢查,保障地方儲備糧油管理制度落實,涉糧投訴舉報案件查處率達到100%。
全省糧食部門要圍繞今年糧食工作的目標(biāo)任務(wù),強化措施,狠抓落實,扎扎實實抓好以下重點工作:
(一)落實收購政策,協(xié)調(diào)組織好糧食收購。20xx年,國家進一步提高了主要糧食品種的最低收購價水平。各級糧食部門要積極組織宣傳糧食收購政策,做到家喻戶曉。加強市場供求形勢的監(jiān)測分析,適時提供市場供求、價格信息服務(wù)。提前做好啟動預(yù)案的各項準(zhǔn)備,及時進行研究部署。主動加強與農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的溝通,協(xié)調(diào)落實收購資金。加強與中儲糧企業(yè)協(xié)調(diào)配合,合理布設(shè)收購庫點,方便農(nóng)民售糧。積極組織各類糧食市場主體入市收購,發(fā)揮農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊伍作用,努力搞活糧食流通。深入一線進行檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的矛盾、問題。加強對糧食收購政策落實情況的監(jiān)督檢查,督導(dǎo)收購企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收購質(zhì)價政策。既要防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”,又要防止搶購和哄抬糧價,切實維護糧食收購市場秩序。中央糧食企業(yè)和地方國有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家政策,發(fā)揮表率作用,堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,以質(zhì)論價,不壓級壓價,損害農(nóng)民利益;也不得抬級抬價,損害國家利益。
(二)加強儲備糧管理,做好糧食保供穩(wěn)價工作。今年,省財政再次提高了地方儲備糧保管費用標(biāo)準(zhǔn),成本價格調(diào)整機制也在進一步協(xié)商完善之中。至此,我省地方糧油儲備規(guī)模計劃、補貼標(biāo)準(zhǔn)等均已落實,制度規(guī)范相繼出臺。下一步的任務(wù)就是創(chuàng)新方式,強化管理。各級糧食部門要從地方立法、輪換吞吐、倉儲管理、審計考評、質(zhì)量監(jiān)管及政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié),全面加強監(jiān)管。對發(fā)生轉(zhuǎn)手代儲、長期空庫、擅自動用等違法違紀(jì)違規(guī)行為,以及經(jīng)營管理不善導(dǎo)致虧損和發(fā)生重大安全事故的企業(yè),及時取消其存儲資格,收回相關(guān)補貼資金,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保地方儲備糧油儲存安全、質(zhì)量良好,關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。
要采取有效措施保障糧食供給。根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場價格情況,適時組織政策性糧食出庫、銷售工作。組織部分糧食品種跨區(qū)域采購,調(diào)劑短缺品種,穩(wěn)定市場預(yù)期,保證市場供應(yīng)。鼓勵和支持糧食產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)開展多種形式的產(chǎn)銷合作,促進糧食有序流通。認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作,確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。加強糧食市場監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍,加強信息監(jiān)測和統(tǒng)計調(diào)查分析,及時提出糧食宏觀調(diào)控的政策措施建議。進一步完善信息發(fā)布制度,及時公布糧食政策信息和供求、價格信息,正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、流通和消費。進一步修訂和完善糧食應(yīng)急預(yù)案,細化操作方案,完善工作制度,按照有關(guān)要求增加成品糧油應(yīng)急儲備。大中城市、重點地區(qū)要增加小包裝成品糧油應(yīng)急儲備庫存,確保10天以上市場供應(yīng)量,增強地方政府應(yīng)對市場異常波動的能力。
(三)積極爭取支持,加快糧食倉儲物流建設(shè)。今年是中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實施的最后一年,要全面完成“一縣一庫”建設(shè)改造任務(wù),為全省中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實施劃上一個圓滿的句號。從今年開始,各地要著手謀劃并啟動骨干收納庫的建設(shè)改造工作。同時,適應(yīng)糧食收割、收購方式新變化,在主產(chǎn)區(qū)開展糧食整理中心建設(shè)試點,面向社會提供糧食清雜、烘干、整曬服務(wù)。在大中城市開展應(yīng)急成品糧庫建設(shè)試點,推進城市應(yīng)急成品糧存儲設(shè)施建設(shè)。組織省外學(xué)習(xí)考察,探索推進數(shù)字化糧庫建設(shè),利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立省級信息平臺,力爭通過幾年的努力,逐步形成地方糧油倉儲信息網(wǎng)絡(luò)。
借鑒中心骨干糧庫建設(shè)改造經(jīng)驗,加快推進省級12個物流重要節(jié)點建設(shè)。集中資金重點扶持重要節(jié)點的糧食專用碼頭、鐵路專用線、散糧接收發(fā)放設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)。在積極爭取國家政策資金支持的同時,進一步爭取省級政策和資金支持,采取滾動實施方式,優(yōu)先支持2-3個重點項目加快建設(shè)進度,力爭盡快形成規(guī)模。以點帶面,促進全省糧食現(xiàn)代物流建設(shè)取得實質(zhì)性的進展。
(四)堅持扶優(yōu)扶強,加快推進糧油工業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實“四個一批”工程戰(zhàn)略,進一步突出扶持重點,選準(zhǔn)支持項目,落實項目貼息資金,扶優(yōu)扶強。及時掌握項目進展情況,強化項目資金管理,確保項目貼息資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極推廣糧油加工企業(yè)整合重組典型模式,引導(dǎo)糧油加工企業(yè)通過自身擴張、整合重組、科技創(chuàng)新等多種途徑做強做大。抓住中糧集團等大型企業(yè)在我省擴大投資、實施全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略的機遇,引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動對接,靠大聯(lián)強,開展合作聯(lián)合。繼續(xù)辦好糧油精品展示交易會,探索新的辦會形式,豐富展會內(nèi)容,提高展會效益。組織本省龍頭企業(yè)參加國內(nèi)大型展示交易活動,積極探索企業(yè)文化和精品名牌展示新途徑。組織銀企、科企、校企、超企等多形式和多領(lǐng)域的對接,促進企業(yè)交流、合作與發(fā)展??偨Y(jié)推介成功經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展模式,調(diào)動各方面積極性,深入推進“放心糧油”進農(nóng)村、進社區(qū)。
(五)扎實推進依法管糧,維護正常糧食流通秩序。深入貫徹落實《糧食流通管理條例》和全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃,扎實推進各級糧食部門依法行政,做好行業(yè)普法依法治理工作,提高依法行政能力和水平。深化糧食行政審批制度改革,積極推進《湖北省地方儲備糧油管理辦法》立法進程,繼續(xù)做好糧食收購資格和中央儲備糧代儲資格審核工作,規(guī)范企業(yè)收儲行為。
全面加強糧食流通監(jiān)督檢查。強化糧油庫存監(jiān)管,積極貫徹在地檢查原則,完善檢查方案,優(yōu)化檢查方法,建立和完善糧油庫存檢查專家?guī)欤M織做好糧油庫存檢查工作。強化政策性糧食購銷監(jiān)管,重點抓好糧食最低收購價政策、國家臨時收儲政策落實情況,以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查。強化對全社會糧食流通監(jiān)管,著力維護糧食流通秩序。對違法違規(guī)行為,特別是國有糧食流通企業(yè)違反國家糧食政策、損害種糧農(nóng)民利益的行為,要堅決予以查處。扎實開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),進一步提升依法管糧水平。
進一步落實糧油質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,加強糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷活動中的糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管。扎實開展糧油品質(zhì)測報和質(zhì)量監(jiān)測,制定和完善糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急、追溯等制度。重點推進糧食主產(chǎn)縣市和企業(yè)糧油質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè),提升檢驗監(jiān)測能力,加快構(gòu)建覆蓋全省的省、市、縣三級糧油質(zhì)量監(jiān)測體系。
(六)以開展主題實踐活動為契機,全面加強糧食部門自身建設(shè)。在抓好糧食業(yè)務(wù)工作的同時,各級糧食部門要進一步重視和加強部門自身建設(shè)。以開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動暨“三抓一促”活動為契機,扎實開展“創(chuàng)新管理年”活動,結(jié)合糧食收購,組織大批機關(guān)干部下基層,深入了解糧情,問計于民。認(rèn)真落實“三短一簡”(開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事)措施。全面實施糧食工作目標(biāo)責(zé)任制管理,切實精簡和規(guī)范各種達標(biāo)評比表彰活動。今后每個五年規(guī)劃之內(nèi),省局不再就某項糧食業(yè)務(wù)工作對市、縣糧食局進行評比表彰。針對基層糧食企業(yè)(單位)和一線糧油保管員、檢化員和糧食流通統(tǒng)計員,適時開展必要的評選表彰活動,以樹立基層典型,促進糧食流通工作重心下移。進一步加強糧食干部職工隊伍建設(shè),繼續(xù)開展糧食工作重大問題調(diào)查研究。切實把廣大糧食干部職工的心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,落實到解決實際問題上來,體現(xiàn)在推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上來,以實際行動踐行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措,擔(dān)當(dāng)助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展非常之事”的要求。要積極爭取各級黨委政府對糧食工作的重視與支持,加強同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進一步營造糧食工作的良好環(huán)境。深入推進國有糧食流通企業(yè)改革發(fā)展,切實把“一縣一企”改革工作落實到位。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加強和改進黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)等各項工作,有效發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會、學(xué)會的作用,進一步營造全省糧食系統(tǒng)團結(jié)和諧的氛圍。
同志們,20xx年糧食工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照省委、省政府的要求,始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更新的思路、更實的舉措和更優(yōu)的作風(fēng),全力做好今年糧食各項工作,以穩(wěn)中求進、好中求快的新業(yè)績,助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇二十一
親愛的同志們:
今天我們在這里召開全縣糧食工作暨“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)會議,其主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)傳達貫徹市糧食工作會議精神,回顧總結(jié)我縣20xx年糧食流通工作,安排部署20xx年全縣糧食流通工作和“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)。剛才,順良局長作了一個很好的工作報告,總結(jié)成績客觀全面,分析問題深入透徹,工作安排思路清晰、重點突出、部署到位,市局李組長也應(yīng)邀到會做了很好的指導(dǎo)性講話,我完全同意。下面,我就貫徹全市糧食工作會議精神,做好今年全縣糧食工作暨“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)再講幾點意見,請大家一并抓好落實。
20xx年,全縣糧食系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持服務(wù)富民強縣大局,創(chuàng)新工作機制,強化保障措施,全力以赴促增長、抑物價、保穩(wěn)定,在保障糧食安全、提高購銷效益、加快設(shè)施建設(shè)、提升行業(yè)形象等方面做了大量卓有成效的工作,為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)運行做出了積極貢獻,得到了各級政府和社會各界的充分肯定。這些成績的取得,凝聚了全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工的'心血和汗水,也與市局對我縣的大力支持密不可分。在此,我代表縣委、縣政府向全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!也向關(guān)心支持我縣糧食工作的市糧食局表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到,隨著糧食市場大流通格局的形成、糧食價格波動的加劇、國內(nèi)外糧食企業(yè)的滲透,當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢不容樂觀,正面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們必須客觀分析,準(zhǔn)確把握。從宏觀環(huán)境看:受經(jīng)濟衰退、氣候變化、人口增加、生物燃料發(fā)展等因素的影響,全球糧食供求關(guān)系偏緊,一些國家已經(jīng)出現(xiàn)糧食危機,國際糧食的緊張局面給我國的糧食供求增加了壓力。從國內(nèi)來看:雖然我國不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度,糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收,糧食儲備較為充裕,但糧食供求偏緊的局面沒有徹底改變,尤其是大部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度較大,加上自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)成本增加、資源性約束增強、政策激勵效應(yīng)不明顯,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)比較效益偏低,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的種糧積極性,在保持糧食供求均衡和價格基本穩(wěn)定等方面仍面臨較大的壓力。從縣內(nèi)情況看:近年來,我縣雖然保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步增長,全縣糧食產(chǎn)需情況與全市各縣區(qū)大致相同,但就20xx年全縣糧食總產(chǎn)和總消費相比來說,缺口已達0。7億斤,已呈現(xiàn)逐年加大的趨勢。加之大量青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、耕地面積縮減、新技術(shù)應(yīng)用普及率不高、農(nóng)機化水平低、自然災(zāi)害頻發(fā)等諸多因素影響,造成全縣糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的困難增加,糧食生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。主要有以下幾個方面:一是與全國、全省糧食供求“緊平衡”相比,我縣糧食供需缺口正逐年增大,維護全縣糧食安全任務(wù)艱巨;二是目前全縣人均糧食儲備僅17斤,食用油儲備不足7斤,在我們這樣一個自然災(zāi)害頻發(fā)的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,一旦發(fā)生大面積的自然災(zāi)害,全縣糧油應(yīng)急保障工作將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn);三是糧食市場化改革后,國有或國有控股糧食購銷企業(yè)掌握市場糧源的比重下降,沒有體現(xiàn)主渠道地位和作用,給政府實施糧食宏觀調(diào)控增加了難度;四是受計劃經(jīng)濟慣性思維方式的影響,糧食行業(yè)“經(jīng)營等貸款,費用靠補貼,發(fā)展要政策,盈利靠做帳”的傳統(tǒng)思想仍然嚴(yán)重,推進糧食經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變比較緩慢;五是在推進糧食企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素仍需高度重視,結(jié)合工作實際,認(rèn)真研究解決。
國以民為本,民以食為天,糧食始終是關(guān)系國計民生的特殊商品,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。因此,各級各部門要切實增強危機感,進一步深化對糧食生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,始終繃緊糧食生產(chǎn)這根弦,把糧食問題放在重要位置,切實全面抓緊抓好,確保全縣糧食安全。
實施“放心糧油全覆蓋工程”,是省政府作出的一項重大決定,直接關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康,是一項保障食品安全的重要民生工程。各部門要充分認(rèn)識實施“放心糧油全覆蓋工程”的重要意義,突出重點,強化措施,著力積極培育“放心糧油”企業(yè)、產(chǎn)品和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),全力為廣大城鄉(xiāng)居民提供充足的各類“放心糧油”產(chǎn)品。我縣實施“放心糧油全覆蓋工程”的基本原則是:政府引導(dǎo)、服務(wù)民生;統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展;整合資源、合理布局;企業(yè)運營、自負(fù)盈虧;質(zhì)量第一、品牌經(jīng)營??傮w目標(biāo)是:在今后3年時間里,充分整合利用現(xiàn)有糧食行業(yè)及各類社會資源,在縣城城區(qū)、社區(qū)和鄉(xiāng)村,積極培育扶持一批“放心糧油”企業(yè)和產(chǎn)品,規(guī)范認(rèn)定掛牌一批“放心糧油”示范店和經(jīng)銷點,力爭到20xx年,在全縣基本形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的“放心糧油”經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全縣“放心糧油”城鄉(xiāng)全覆蓋。
一要健全組織機構(gòu)。要盡快成立由主管縣長為組長,縣政府辦、糧食、發(fā)改、物價、財政、教體、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、供銷、農(nóng)發(fā)行等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“放心糧油全覆蓋工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,明確各自工作職責(zé),夯實工作責(zé)任,制定工作方案,盡快啟動實施,確保20xx年底順利實現(xiàn)“放心糧油”城鄉(xiāng)全覆蓋目標(biāo)。
二要強化政策支持。要認(rèn)真貫徹落實上級的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,結(jié)合實際,不斷加大政策引導(dǎo)和支持力度。尤其是縣發(fā)改、財政部門要對“放心糧油全覆蓋工程”給予一定的政策、資金支持;衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門要按照有關(guān)規(guī)定免收或減免證照辦理等各類費用;稅務(wù)部門要認(rèn)真落實國家有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策;縣農(nóng)發(fā)行等金融單位要對“放心糧油”企業(yè)給予信貸支持。
三要完善市場監(jiān)管。各有關(guān)部門要積極配合,加強對成品糧油市場的監(jiān)督檢查,共同營造良好的市場環(huán)境。尤其是縣糧食局要加強對已認(rèn)定的經(jīng)營網(wǎng)點和“放心糧油”企業(yè)及產(chǎn)品的動態(tài)管理,充分發(fā)揮糧食質(zhì)檢機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,加大工作力度,對糧油產(chǎn)品實行定期抽檢,對不符合條件和違規(guī)經(jīng)營者及時予以查處和摘牌,著力形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的成品糧油流通管理工作新機制。
四要加強行業(yè)指導(dǎo)。要積極發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會作用,強化行業(yè)指導(dǎo),努力提高糧油經(jīng)營網(wǎng)點和“放心糧油”企業(yè)的管理服務(wù)和經(jīng)營水平。縣糧食局作為牽頭部門,更要加強對“放心糧油全覆蓋工程”的指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極完善相關(guān)配套制度,加強對“放心糧油”經(jīng)營、評審、抽檢人員的教育培訓(xùn),全面促進“放心糧油全覆蓋工程”健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
糧食流通涉及到糧食生產(chǎn)、加工、消費等多個環(huán)節(jié),做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門團結(jié)協(xié)作,齊抓共管,創(chuàng)造性地開展工作,確保順利完成全年的各項工作目標(biāo)任務(wù)。
一要落實糧食安全責(zé)任。要切實加強對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實糧食安全工作分級責(zé)任制,將保障糧食安全的責(zé)任細化分解,夯實工作責(zé)任,落實政策措施,強化督促檢查,真正把工作抓緊抓實,全面提升糧食安全保障能力。今年,市政府已將糧食流通工作納入縣年度目標(biāo)考核內(nèi)容,我們一定要引起高度重視,把其放在心上,抓在手中。要對各部門落實糧食安全分級責(zé)任制情況加強督促檢查和考核,確保順利完成市上下達的目標(biāo)任務(wù)。
二要做好工作協(xié)調(diào)配合。糧食工作具有涉及面廣、關(guān)注度高、影響力大的顯著特點,具有明顯的公益屬性和民生屬性,需要各有關(guān)部門給予支持,積極配合,加大投入,形成合力。發(fā)改部門要將糧食工作納入發(fā)展改革整體工作之中,積極支持糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);財政部門要繼續(xù)加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入,落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金;國土部門要盡快落實縣糧食中心儲備庫建設(shè)用地的選址、征地工作,爭取早日動工;住建部門要及早安排落實縣糧食批發(fā)市場二期工程的前期準(zhǔn)備工作;人社部門要積極支持糧食企業(yè)解決改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題,認(rèn)真落實省政府提出的提高個別行業(yè)職工收入的意見,出臺政策鼓勵企業(yè)積極提高職工收入;地稅部門要給糧食企業(yè)給予稅收政策支持,落實有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款,支持骨干企業(yè)不斷做大做強;工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督;文廣部門要加大宣傳力度,著力營造全社會關(guān)心支持糧食工作的良好氛圍。
三要注重工作方式創(chuàng)新??h糧食局和下屬各公司要進一步增強大糧食理念,要以全新的思路和視角來研究做好糧食流通工作,努力實現(xiàn)糧食行業(yè)體制機制創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新和自身建設(shè)創(chuàng)新。要著力研究涉及行業(yè)發(fā)展方向和突破點的重大問題和難點問題,理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變,不斷增強服務(wù)意識,搞活市場經(jīng)營,強化政策監(jiān)督,全力做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計等工作,確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
同志們,做好糧食流通工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。全縣各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,振奮精神,迎難而上,為保障糧食供給,確保全縣糧食安全作出應(yīng)有的貢獻。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇二十二
尊敬的老師們,親愛的同學(xué)們:
大家早上好!
初三八班的吳中宇。今天我國旗下講話的主題是《拒絕三無食品保障食品安全》。
我們要時刻維護自己的健康,珍愛自己的生命,而食品安全則是生命健康最有力的保證。
常言道:國以民為本,民以食為天,食以安為先,食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關(guān)系著人民群眾的生活,關(guān)系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你身體殘缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包鹽,就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運行;不要食品安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓生機勃勃的生命處于危險之中。
作為中學(xué)生的我們應(yīng)該做到以下兩點:
自覺抵制“三無”食品、無“qs”標(biāo)志的食品和其它垃圾食品,堅決不購買不健康的食品,也要教育自己的`親人、朋友和同學(xué)積極抵制這些不健康食品。
人人爭當(dāng)食品安全的小小宣傳員和監(jiān)督員,及時向身邊的同學(xué)、親人和朋友宣傳食品安全科普知識。學(xué)之間也互相監(jiān)督,堅決杜絕不安全的食品進入我們的校園。
“以人為本,安全第一”,食品安全需要你我的參與;食品安全需要你我共同的努力。為了我們的茁壯成長,為了千家萬戶的幸福,為了陽光更加燦爛的明天,同學(xué)們,讓我們一起對三無食品說:“不!”。
我的演講完畢,謝謝大家!