方案的制定可以幫助我們更好地規(guī)劃和安排工作或?qū)W習(xí)的步驟。制定方案時(shí),我們應(yīng)該充分考慮利益相關(guān)者的意見和需求。方案的制定需要考慮具體情況和不同行業(yè)的特點(diǎn),以下是一些典型的方案案例,供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇一
我校成立了專門的組織,聘請(qǐng)派出所袁超警官擔(dān)任法制副校長(zhǎng),配合學(xué)校德育處,各項(xiàng)管理職責(zé)明確,配合默契。我們堅(jiān)持把提高家長(zhǎng)素質(zhì)作為未成年人教育的基礎(chǔ)來抓,深入各村、社區(qū)和學(xué)生家庭,開展家長(zhǎng)學(xué)?;顒?dòng)及培訓(xùn)班,幫助家長(zhǎng)明確教育子女的責(zé)任和方法,建立“科學(xué)育人、文明教子”的新觀念;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,凈化社會(huì)環(huán)境,清除未成年人違法犯罪的土壤和條件。
充分發(fā)揮各級(jí)各類先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,大力倡樹新風(fēng)正氣。為切實(shí)加強(qiáng)未成年人青春期教育和心理健康輔導(dǎo),我校在高一年級(jí)、初二年級(jí)開設(shè)了心理活動(dòng)課,建立了“心靈驛站”心理輔導(dǎo)室,配備一名專職心理輔導(dǎo)老師。除此之外,我校每周都要進(jìn)行一次午會(huì)(周一中午),每周廣播臺(tái)2次開放(周五、周三)宣傳、教育全體學(xué)生,題材結(jié)合當(dāng)前社會(huì)上發(fā)生的違法犯罪事件,以此來不斷培養(yǎng)學(xué)生懂法、守法、用法、護(hù)法的意識(shí)。
長(zhǎng)期以來,我校把預(yù)防未成年人違法犯罪,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)作為全校德育的核心工作,開展了大量卓有成效的工作,為預(yù)防和減少未成年人違法犯罪打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年xx月,根據(jù)教育局要求,我校又成立了保衛(wèi)處,平安校園更有了保障。
盡管我校以前在這方面取得了一些成效,但并沒有真正的從思想深處引起廣大教師的充分重視,眾所周知,學(xué)生對(duì)老師都有一種天然的崇敬,教師的思想品格,道德情操,胸懷氣節(jié),對(duì)學(xué)生的影響深刻而深遠(yuǎn)。因此,我校經(jīng)常組織教師進(jìn)行理論學(xué)習(xí),工作卓有成效。我校還多渠道地進(jìn)行法制宣傳教育,效果明顯。如:我校預(yù)防未成年人犯罪工作小組配合法制副校長(zhǎng),每學(xué)期舉辦一次專題法制教育報(bào)告會(huì)。學(xué)生認(rèn)真聆聽,且會(huì)后班級(jí)討論,反響很大。學(xué)校德育處、保衛(wèi)處結(jié)合時(shí)事,要求各班出相關(guān)題材的板報(bào),每學(xué)期固定2-3期法制教育黑板報(bào),并進(jìn)行專門的評(píng)比;學(xué)校宣傳欄不定期地結(jié)合當(dāng)前社會(huì)上發(fā)生的違法犯罪事件,及時(shí)地利用資料、圖片進(jìn)行宣傳教育。
我校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人落實(shí)專人每天對(duì)校園周圍環(huán)境進(jìn)行檢查,確保校園周圍50米內(nèi)秩序良好;同時(shí),我校通過廣播校會(huì)、學(xué)生會(huì)發(fā)倡議書等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、游戲機(jī)房等場(chǎng)所的教育管理;我校工作小組成員、黨員教師、社區(qū)工作人員,在寒、暑假期間仍有序、扎實(shí)開展幫教工作及對(duì)學(xué)生的課余生活指導(dǎo)。
另外,為維護(hù)青少年學(xué)生合法權(quán)益,學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)學(xué)籍管理,不隨意開除或變相開除學(xué)生;制止輟學(xué)行為,分流工作規(guī)范有序。同時(shí),學(xué)校還形成一個(gè)共識(shí):對(duì)于嚴(yán)重行為不良學(xué)生及時(shí)送工讀學(xué)校,做好工讀預(yù)控生的幫教工作,并加強(qiáng)校外預(yù)控生的教育與管理。
認(rèn)真做好預(yù)防未成年人犯罪工作的同時(shí),我校也存在不協(xié)和音,就是一名高中女生涉及了我縣一起較大的賣淫案件,這不能不說是個(gè)遺憾!近階段,學(xué)校通過各種渠道、方法對(duì)這名學(xué)生予幫教、心理疏導(dǎo),效果明顯。
預(yù)防未成年人犯罪的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們學(xué)校工作中當(dāng)然還有很多不夠完善的地方,為此,我們一定在新的一年中不斷探索,努力把預(yù)防未成年人犯罪工作提高到一個(gè)新的水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇二
為了貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,認(rèn)真做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),形成全社會(huì)關(guān)愛未成年人的良好氛圍,真正將未成年人保護(hù)工作抓實(shí)抓好抓出成效,為未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,按照省、州、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則,加強(qiáng)理論、政策、制度和實(shí)踐創(chuàng)新,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,豐富和拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,積極探索建立“政府、社會(huì)、家庭”三位一體的保護(hù)和關(guān)愛體系,筑牢政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、司法“六道保護(hù)防線”,幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題,最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,形成黨政主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的良好工作局面,為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障,決定成立興中鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)未成年人保護(hù)工作站辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,張釗同志兼任辦公室主任,謝良軍同志兼任辦公室副主任,楊禮進(jìn)為成員,具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作措施
(一)建立轄區(qū)未成年人基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。做好本轄區(qū)內(nèi)未成年人的摸底排查統(tǒng)計(jì)工作,尤其是單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童的摸底排查統(tǒng)計(jì)。并于8月20日前將《興中鎮(zhèn)單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童統(tǒng)計(jì)花名冊(cè)》經(jīng)包村領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)興中鎮(zhèn)未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室,同時(shí)將排查的留守兒童和困境兒童基本信息于8月31日前錄入“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”,以便管理和上級(jí)監(jiān)測(cè)。
(二)全面貫徹落實(shí)新修訂《未成年人保護(hù)法》。一是印制新修訂《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》及《預(yù)防未成年人犯罪法》修訂要點(diǎn)供全鎮(zhèn)干部職工翻閱學(xué)習(xí)。二是利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、入戶走訪、村級(jí)喇叭、微信公眾號(hào)等方式宣傳家庭監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年的監(jiān)護(hù)義務(wù)。
(三)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保護(hù)功能。一是對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理,在村設(shè)網(wǎng)格員,在鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)。建立困境未成年人信息檔案,重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。對(duì)有可能受到侵害或者面臨重大困難,需要提供保護(hù)的困境未成年人,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、公安部門,協(xié)調(diào)民政部門進(jìn)行救助保護(hù)。二是積極發(fā)動(dòng)群眾,一旦發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,立即向公安機(jī)關(guān)和民政部門報(bào)告相關(guān)信息。強(qiáng)化社會(huì)工作者、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)。教育部門對(duì)在校困境未成年人,公、檢、法、司等機(jī)關(guān)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)民政部門。三是執(zhí)行部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,學(xué)校、衛(wèi)生院、公安機(jī)關(guān)、司法、團(tuán)委、民政等部門建立通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件,共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。
(四)建立健全困境未成年人保護(hù)體系。一是建立問題家庭預(yù)防干預(yù)服務(wù)檔案,由網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人,約談監(jiān)護(hù)人,對(duì)問題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù),對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查評(píng)估,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡、制止;
對(duì)不聽勸誡制止的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正;
情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任,提升家庭監(jiān)護(hù)能力,預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。二是確立國(guó)家親權(quán)責(zé)任,對(duì)于監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的或無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的情形下,由國(guó)家及時(shí)介入,依托未成年人保護(hù)站、民政部門等依法對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。三是組建鎮(zhèn)、村、組困境未成年人保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制,如遇特殊情況發(fā)生,按照屬地管理、分類施救原則,快速響應(yīng),及時(shí)提供教育、醫(yī)療、司法、報(bào)警查詢?cè)蜕罹戎?wù)等保護(hù)。四是針對(duì)嚴(yán)重困境未成年人采取第一保護(hù)人措施,指定專人落實(shí)保護(hù)職責(zé)與義務(wù)。
(五)深入宣傳家庭保護(hù)機(jī)制,建好“成長(zhǎng)家園”。做好家庭責(zé)任的宣傳:一是落實(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年兒童的安全保障的義務(wù),無論任何時(shí)候都不能讓不滿8歲的未成年人處于無人監(jiān)管狀態(tài),監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)排除觸電、燙傷、跌落、溺水、動(dòng)物傷害、交通事故等安全問題。二是保障未成年人依法接受并完成義務(wù)教育,不得放任或迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)輟學(xué)。三是監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人進(jìn)入酒吧、網(wǎng)吧等不適宜未成年人活動(dòng)的營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所。四是監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心的活動(dòng),不得放任、唆使未成年人吸煙、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人。
(六)完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制。一是由鎮(zhèn)中心校牽頭建立和完善學(xué)校欺凌防控制度,各校指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作,保障未成年人在校在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。二是建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度,由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作,幫助困境未成年人重返校園。三是各校加大普法宣傳力度,提高青少年法制意識(shí),提高教育管理者和教師隊(duì)伍法律素質(zhì),確保中小學(xué)教師人人熟知未成年人保護(hù)工作內(nèi)容和方法。四是凈化整治學(xué)校周邊環(huán)境。由中心校配合派出所、司法所對(duì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)的校園周邊環(huán)境進(jìn)行法律監(jiān)督,禁止在學(xué)校周圍開辦網(wǎng)吧、游戲廳、酒吧等娛樂營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
(七)織牢未成年人保護(hù)“網(wǎng)”,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)措施。由鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局、派出所、中心校協(xié)同配合,監(jiān)督本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、游戲廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得對(duì)未成年人開放。
(八)創(chuàng)新司法守護(hù)機(jī)制,呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。一是由鎮(zhèn)司法所牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門、團(tuán)體及組織,對(duì)受嚴(yán)重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的法律援助、經(jīng)濟(jì)救助、心理干預(yù)、轉(zhuǎn)學(xué)安置等綜合保護(hù)。二是加大未成年人保護(hù)法普法宣傳力度,聯(lián)合派出所、中心校開展兒童權(quán)利知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、生活技能、疾病預(yù)防、防拐?qǐng)?bào)警知識(shí)、自我保護(hù)等培訓(xùn)。
(九)建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭做好監(jiān)督工作,不斷深化完善未成年人保護(hù)體制,逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作開展不力的,給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。
四、工作職責(zé)
鎮(zhèn)政府:依托“110”設(shè)立困境未成年人發(fā)現(xiàn)、求助報(bào)警服務(wù)電話,建立監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),即鄰里愛心監(jiān)護(hù)、網(wǎng)格員即時(shí)監(jiān)護(hù)、鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)月回訪監(jiān)護(hù)、各村分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛監(jiān)護(hù),做好預(yù)防和幫扶工作;
建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度,抓好源頭管理;
負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位開展各種培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作;
負(fù)責(zé)做好監(jiān)管工作。
村委會(huì):建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個(gè)案服務(wù)檔案、貧困家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督服務(wù)檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等,做好源頭預(yù)防工作。
民政辦:負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作及匯總統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)困境未成年人信息;
負(fù)責(zé)向黨委政府匯報(bào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛協(xié)調(diào)工作進(jìn)展情況;
負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度等生活救助工作。
派出所:負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢?cè)?、家暴處置?BR> 負(fù)責(zé)協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護(hù)送至救助保護(hù)機(jī)構(gòu);
負(fù)責(zé)同村或鎮(zhèn)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置;
負(fù)責(zé)為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記;
負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙、拐賣行為;
負(fù)責(zé)解救被拐騙、拐賣的未成年人工作,負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;
協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。
中心校:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各中小學(xué)完成困境未成年人的九年義務(wù)教育工作;
了解在校困境未成年人的成長(zhǎng)狀況,加強(qiáng)教育管理和指導(dǎo)工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,防止輟學(xué)、退學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生;
對(duì)學(xué)習(xí)有障礙的未成年人不適合在普通學(xué)校就讀的安排到特殊學(xué)校就讀,支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn);
對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話;
建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度;
開展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。
財(cái)政所:將未成年人保護(hù)和關(guān)愛資金納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)特殊困境未成年人保護(hù)給予資金援助。
司法所:負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作;
積極協(xié)調(diào)民政、教育、勞動(dòng)保障部門幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復(fù)學(xué)等工作;
開展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng);
對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作;
做好對(duì)刑滿釋放人員安置幫教工作。
團(tuán)委:開展青少年保護(hù)服務(wù)工作,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)、輟學(xué)、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預(yù)防工作;
建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng)。
五、方法步驟
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(20xx年8月)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面摸底篩查,獲得未成年人及困難家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項(xiàng)檔案,為后續(xù)工作開展提供基礎(chǔ)資料。
(二)運(yùn)行階段(20xx年9月-10月)。各村要明確未成年人救助保護(hù)工作專門負(fù)責(zé)人,按照方案的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進(jìn)行保護(hù)。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年11月-20xx年12月)。總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),整體提升未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作水平,建立健全未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇三
為認(rèn)真做好我街道未成年人保護(hù)工作,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),根據(jù)《印江自治縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(印未保發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
(一)堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為首要任務(wù),預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù),幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問題,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
(二)源頭預(yù)防,綜合治理。堅(jiān)持從源頭抓起,構(gòu)建基層防線,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導(dǎo)監(jiān)督,增強(qiáng)未成年人思想道德教育和心理健康輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)預(yù)防保護(hù)與解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為,凈化社會(huì)環(huán)境。
(三)政府主導(dǎo),形成合力。切實(shí)落實(shí)街道社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),發(fā)揮主導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素,協(xié)同相關(guān)部門各司其職,形成保護(hù)未成年人工作合力。
(四)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持多措并舉,通過對(duì)困境未成年人及其家庭進(jìn)行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助,使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學(xué)有所教,從源頭上消除困擾未成年人保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二、保護(hù)工作內(nèi)容
(一)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制
1.對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理。建立困境未成年人信息檔案,重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
2.積極發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,主動(dòng)向派出所、街道民政辦及社區(qū)報(bào)告信息。持續(xù)完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。派出所、司法所等部門對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,衛(wèi)生院對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)街道民政辦。
3.街道民政辦牽頭相關(guān)部門聯(lián)合建立未成年人保護(hù)平臺(tái),受理單位、組織、人員關(guān)于監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失案件的舉報(bào)電話,與公安、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門建立通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件,共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。
(二)建立困境未成年人保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制
建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。按照“屬地屬管”原則,完善監(jiān)管制度,健全監(jiān)管機(jī)制,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障未成年人合法權(quán)益。及時(shí)提供教育、醫(yī)療、司法、報(bào)警、查詢、援助和生活救助服務(wù)等保護(hù)。
(三)建立動(dòng)態(tài)分類評(píng)估機(jī)制
各村、社區(qū)建立困境未成年人臺(tái)賬。根據(jù)排查、篩查和評(píng)估情況,按未成年人困境類型和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立臺(tái)賬,建立村、社區(qū)困境未成年人基本信息檔案,為制定相應(yīng)的救助保護(hù)工作干預(yù)措施提供依據(jù)。
(四)建立家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)和服務(wù)機(jī)制
街道、社區(qū)建立問題家庭預(yù)防干預(yù)服務(wù)檔案,社區(qū)、公安民警、婦聯(lián)等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人,對(duì)問題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù),對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查評(píng)估,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡、制止;
對(duì)不聽勸誡制止的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正;
情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任,提升家庭監(jiān)護(hù)能力,預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。
(五)建立困境未成年人及家庭幫扶機(jī)制
根據(jù)困境未成年人的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭,完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況,分別對(duì)其實(shí)施最低生活保障、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障或臨時(shí)生活救助。通過項(xiàng)目、資金扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)、安置就業(yè)等扶持措施,幫助16周歲以上的困境未成年人及其家庭擺脫困境。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度,由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作。對(duì)低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務(wù)教育階段學(xué)生,申請(qǐng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助時(shí)予以優(yōu)先考慮。
(六)建立安置機(jī)制
對(duì)家庭監(jiān)護(hù)缺失、孤兒、暫時(shí)查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人、家庭暴力、困境家庭的未成年人,有戶籍的聯(lián)系流出地政府安置,無戶籍的由街道民政辦報(bào)請(qǐng)縣民政局通過福利院代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式予以妥善安置。
(七)建立部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制
建立監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置、幫扶保護(hù)體系。學(xué)校、衛(wèi)生院、民政辦、司法所負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)防及報(bào)告工作;
派出所、民政辦、衛(wèi)生院、司法所等部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)介服務(wù)和干預(yù)處置;
派出所、民政辦、司法所、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)及時(shí)做好幫扶保護(hù)工作。
(八)建立培訓(xùn),宣傳服務(wù)機(jī)制
轄區(qū)內(nèi)學(xué)校以及教育機(jī)構(gòu)設(shè)置宣傳專欄增加對(duì)未成年人保護(hù)的宣傳,充分營(yíng)造愛護(hù)、尊重未成年人的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),開展未成年人防溺水、防觸電、防墜樓、防暴力、防車禍、防拐騙等專題教育。
(九)建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制
不斷深化完善未成年人保護(hù)體制,逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的面向轄區(qū)所有未成年人保護(hù)的有效運(yùn)行機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人外出流浪、受侵害問題多、工作推諉扯皮的,給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立龍津街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道民政辦,李運(yùn)強(qiáng)同志兼任辦公室主任,徐正武同志兼任副主任,符霞、譚亞玲兩位同志負(fù)責(zé)具體辦公。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)機(jī)制,做好社區(qū)預(yù)防和幫扶工作;
建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度,抓好源頭管理;
負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位開展各種培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作;
負(fù)責(zé)做好宣傳工作。各部門(科室)具體工作職責(zé)如下:
民政辦:負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)工作及匯總統(tǒng)計(jì)街道困境未成年人信息;
組織召集未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)議;
負(fù)責(zé)考核與評(píng)估總結(jié)工作;
負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度,做好相關(guān)幫扶、安置等生活救助工作。
開展殘疾人家庭服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng);
對(duì)貧困未成年殘疾人家庭進(jìn)行扶持、發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼,改善其生活條件;
維護(hù)未成年殘疾人合法權(quán)益,開展未成年殘疾人教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
派出所:負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢?cè)?、家暴處置?BR> 負(fù)責(zé)協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護(hù)送至救助保護(hù)機(jī)構(gòu);
負(fù)責(zé)與街道、社區(qū)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置;
負(fù)責(zé)為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記;
負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙、拐賣行為;
負(fù)責(zé)解救被拐騙、拐賣的未成年人工作,負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;
協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。
綜治辦:依法履行未成年人保護(hù)職責(zé),防范、打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為,推進(jìn)未成年人違法犯罪預(yù)防,將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)考核重要內(nèi)容。
安監(jiān)站:督促轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全主體責(zé)任,做好災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)處置工作。在應(yīng)急管理工作中保護(hù)未成年人權(quán)益、滿足未成年人特殊需求,推動(dòng)增強(qiáng)未成年人防災(zāi)減災(zāi)的安全意識(shí),促進(jìn)提高未成年人自救互救能力。
規(guī)劃建設(shè)管理辦:加強(qiáng)對(duì)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童之家、青少年活動(dòng)之家、微型少年宮等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施的建筑設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收的監(jiān)管。
中心校:負(fù)責(zé)困境未成年人的九年義務(wù)教育工作;
了解在校困境未成年人的成長(zhǎng)狀況,加強(qiáng)教育管理和指導(dǎo)工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,防止輟學(xué)、退學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生;
支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。
科技文化辦:加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),深入開展愛國(guó)主義教育,將未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作納入文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)重要內(nèi)容。
衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn);
對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話;
建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度。
社保辦:負(fù)責(zé)年滿16周歲的困境未成年人職業(yè)技能培訓(xùn),并在項(xiàng)目和資金上給予就業(yè)幫扶。
財(cái)政分局:將未成年人保護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)特殊困境未成年人保護(hù)給予資金援助。
司法所:負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作;
積極協(xié)調(diào)社辦、教管中心、勞保所等部門幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復(fù)學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作;
開展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng);
對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作;
做好對(duì)刑滿釋放人員安置幫教工作。
婦聯(lián):指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)“兒童之家”,對(duì)留守流動(dòng)未成年人進(jìn)行幫扶;
開展家庭教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,指導(dǎo)各社區(qū)依法開展貧困及問題家庭維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,強(qiáng)化留守流動(dòng)未成年人關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè),幫助留守流動(dòng)未成年人及家庭解決實(shí)際困難。
工會(huì):推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)用人單位為職工的未成年子女提供假期托管、課后輔導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),對(duì)困難職工未成年子女開展幫扶,推進(jìn)用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。
關(guān)工委:組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志發(fā)揮榜樣帶動(dòng)和教育引導(dǎo)作用,積極參與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)未成年人法治教育、心理健康教育等,深入實(shí)施“五老”關(guān)愛工程,做好境內(nèi)外未成年人文化交流活動(dòng),支持和幫助未成年人健康成長(zhǎng)。
團(tuán)工委:開展青少年保護(hù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,指導(dǎo)各社區(qū)會(huì)建設(shè)青少年之家,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)、輟學(xué)、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預(yù)防工作;
建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng)。
食安辦:按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,嚴(yán)懲向未成年人售煙、酒、彩票行為。做好涉未成年人的廣告、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷領(lǐng)域的監(jiān)管工作,積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告。加大執(zhí)法檢查力度,依法對(duì)損害未成年人合法權(quán)益或身心健康的違法違規(guī)行為予以相應(yīng)處罰。
各村、社區(qū):負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作政策宣傳、教育、引導(dǎo);
建立困境未成年人臺(tái)賬;
主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、救助困境未成年人。
四、方法步驟
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(20xx年8月31前)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行全面摸底篩查,獲得未成年人及困難家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項(xiàng)檔案,為后續(xù)工作開展提供基礎(chǔ)資料。
(二)實(shí)施階段(20xx年12月)。各村、社區(qū)要明確未成年人救助保護(hù)工作專門負(fù)責(zé)人,按照方案的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進(jìn)行保護(hù)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年)??偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn),整體提升未成年人保護(hù)工作水平,建立健全未成年人保護(hù)工作體系。
五、工作措施
(一)明確責(zé)任主體。將未成年人保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)按照部門職能分工進(jìn)行分解落實(shí)。各村、社區(qū)要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則,推動(dòng)工作重心下移,做好入戶走訪、排查摸底、監(jiān)護(hù)干預(yù)、幫扶轉(zhuǎn)介、心理疏導(dǎo)、檔案管理、跟蹤回訪等工作,履行法律賦予的監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù),依法履行第一保護(hù)人職責(zé)和義務(wù)。普及家庭教育知識(shí),引導(dǎo)家庭樹立正確的教育理念,掌握科學(xué)的教育方法,提高科學(xué)教育子女的能力,尊重和平等對(duì)待未成年人,確保適齡未成年人依法入學(xué),接受并完成義務(wù)教育。成立村未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作站,按照屬地管理原則,對(duì)各類保護(hù)對(duì)象進(jìn)行入戶走訪、摸底排查。評(píng)估介入,使之成為未成年人保護(hù)工作的第一道防線。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)參與。支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)制度體系建設(shè),鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人保護(hù)服務(wù)。
(四)廣泛宣傳動(dòng)員。大力弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信友善、恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)公民自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,提高道德素質(zhì),凝聚社會(huì)共識(shí)。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護(hù)政策,形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛未成年人、參與未成年人保護(hù)工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇四
為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作,更好地未成年人身心健康,維護(hù)未成年人合法權(quán)益,按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則,以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,形成家庭、社會(huì)、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
二、工作對(duì)象
未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿xx周歲的公民,重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人。包括以下六類:
1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括:父母雙方服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人;
父母一方死亡或失蹤,另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
3.監(jiān)護(hù)人無力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括:父母雙方重殘、重病的未成年人;
父母一方死亡或失蹤,另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。
4.重殘、重病未成年人。
5流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。
三、工作內(nèi)容
(一)健全未成年人保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際,構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。
縣級(jí)。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,民政部門要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé),依法做好符合民政部門臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作,協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評(píng)估、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門會(huì)商和幫扶救助工作,組織開展未成年人保護(hù)政策宣講;
牽頭開展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作,指導(dǎo)開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站,村(居)建立兒童之家,配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理;
為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、救助保護(hù)、干預(yù)幫扶、照料安置等;
對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等。
2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái)。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái),建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào),開展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù),有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
(二)建立未成年人保護(hù)工作機(jī)制
建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評(píng)估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位,明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù),協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力,幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé),改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接,幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障,實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。
2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制,對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村(居)委員會(huì)等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀,建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門信息篩查和通報(bào)制度,增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。同時(shí),要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息。
3.評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度,對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類幫扶。對(duì)流浪乞討未成年人,轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu);
對(duì)遭受家庭暴力、人身侵害,或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人,轉(zhuǎn)介至公安部門;
對(duì)遭受嚴(yán)重傷害須緊急救治的,聯(lián)系送醫(yī)院救治;
對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),對(duì)失學(xué)輟學(xué)的,同時(shí)通報(bào)教育主管部門;
對(duì)公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人,轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
4.處置幫扶機(jī)制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策;
對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù);
對(duì)事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù);
對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人,依法采取行政和司法干預(yù)措施,轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán),落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(三)引導(dǎo)社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作
全縣要統(tǒng)籌整合各類資源,開展政府向社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)崗位,用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)政部門要加大資金支持,對(duì)社會(huì)組織申報(bào)成功的中央、省級(jí)未成年人服務(wù)項(xiàng)目,要按上級(jí)政策落實(shí)好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合,充分利用民政自身優(yōu)勢(shì)和工作資源,引進(jìn)、培育、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用,提供專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)支持;
通過社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合,實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互動(dòng)、互助。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì),具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、個(gè)案管理及專業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入,要通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。
(二)注重教育宣傳。相關(guān)部門要加大宣傳力度,充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念、方法及工作情況,制作關(guān)愛困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容,提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。按照上級(jí)要求,確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。
(三)強(qiáng)化督促檢查??h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡劣事件的責(zé)任單位和人員,將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇五
為把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,根據(jù)《中共xx市人民政府關(guān)于貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見的實(shí)施意見》的要求,我局繼續(xù)深入落實(shí)這項(xiàng)工作,并將其納入財(cái)政整體工作之中。現(xiàn)將我局20xx年未成年人思想道德建設(shè)工作總結(jié)及20xx年工作打算匯報(bào)如下:
我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的基本精神,積極探索新世紀(jì)新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律,明確抓好未成年人思想道德建設(shè)的基本原則就是堅(jiān)持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接;堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人;堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一;堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。
加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的任務(wù),就是要從增強(qiáng)愛國(guó)主義做起,弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神;從確立遠(yuǎn)大志向做起,樹立和培育正確的理想信念;從規(guī)范行為習(xí)慣做起,培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為;從提高基本素質(zhì)做起,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。市財(cái)政局黨組以對(duì)國(guó)家前途、未來高度負(fù)責(zé)的精神和對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺擔(dān)負(fù)起未成年人思想道德建設(shè)的歷史責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)了我市未成年人思想道德建設(shè)。
為使《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一就加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神家喻戶曉,市財(cái)政局組織了形式多樣的報(bào)告會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì),深入探討了未成年人思想道德建設(shè)的新途徑、新方法。
我局立足學(xué)校教育主渠道,安排專項(xiàng)資金落實(shí)未成年人思想道德建設(shè),真正把德育落到實(shí)處。全市各類學(xué)校教育堅(jiān)持以德育為首,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念,樹立正確人才觀、價(jià)值觀和發(fā)展觀,以教會(huì)學(xué)生做人為起點(diǎn),關(guān)注學(xué)生終生發(fā)展。以加強(qiáng)德育工作為突破口,建設(shè)了優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),培育積極向上的校園文化。
積極推進(jìn)了中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程改革,做到了思想道德建設(shè)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、進(jìn)學(xué)校工作評(píng)估。繼續(xù)完善了德育課程的管理和建設(shè),真正使學(xué)校的德育課程成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、提高思想覺悟的主要途徑。進(jìn)一步改進(jìn)中小德育課程的教學(xué)方法和形式,把傳授知識(shí)和陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來,增強(qiáng)德育課程的趣味性、針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。
我局協(xié)助公安等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)尤其是重點(diǎn)案發(fā)地段、路段的治安巡邏和守護(hù),預(yù)防、震懾違法犯罪行為,增強(qiáng)師生的安全感。在全局內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)公民道德建設(shè),認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng),以學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)來影響引導(dǎo)未成年人學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、成人成才。
1、注重家庭教育,提高未成年人監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),把德育教育放在家庭教育的首位,充分發(fā)揮了家庭教育,在促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的基礎(chǔ)性重要作用。,辦好家長(zhǎng)學(xué)校,教導(dǎo)全體財(cái)政干部職工重視對(duì)子女特別是學(xué)齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng),引導(dǎo)職工家長(zhǎng)以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做出表率,支持子女參與道德實(shí)踐活動(dòng)。積極開展家庭教育的科學(xué)研究,運(yùn)用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)面向社會(huì)開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識(shí),推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)。幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立“以德育人”的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高科學(xué)教育子女的能務(wù)。
2、在全局深入開展“文明城市”、“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),在廣大干部職工中大力開展“愛我綿竹,我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)和評(píng)選“遵紀(jì)守法光榮戶”、“五好家庭戶”、“文明戶”(最佳文明戶)等活動(dòng),把家庭教育情況作為評(píng)選條件,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為事關(guān)全局的任務(wù),納入財(cái)政工作計(jì)劃,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)全面負(fù)責(zé)。建立健全了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,作為對(duì)各科室目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
4、完善投入機(jī)制,把未成年人思想道德建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并按財(cái)政增長(zhǎng)比例增大投入。僅今年該項(xiàng)工作就增加投入378萬元。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)行所需資金,財(cái)政都給予了保證。
5、按照市文明辦的要求落實(shí)了獎(jiǎng)懲機(jī)制,改進(jìn)了未成年人思想建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分工,局黨組同各科室負(fù)責(zé)人簽定了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。任務(wù)完成情況納入全局目標(biāo)考核,對(duì)完成好科室予以表彰;對(duì)工作不力、未能完成目標(biāo)任務(wù)的科室在局內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
1、進(jìn)一步做好未成年人思想道德建設(shè)的宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入。使未成年人思想道德教育做到常建常新,利用各種活動(dòng)裁體推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
2、進(jìn)一步與社區(qū)落實(shí)齊抓共管建設(shè)機(jī)制,充分發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會(huì)議,協(xié)調(diào)作用,加大職能部門工作整合,形成健全的工作機(jī)制和管理機(jī)制。
3、按照“導(dǎo)、堵”結(jié)合的工作思路,進(jìn)一步健全和落實(shí)我們已形成的組織,強(qiáng)宣傳、實(shí)活動(dòng)、造環(huán)境、重教育、重投入的工作格局,特別是在青少年活動(dòng)場(chǎng)所的健全和開展豐富多彩,健康有益的'文化活動(dòng)上做出努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇六
各科、室、所、隊(duì):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》)、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)防未成年人犯罪法》)等未成年人保護(hù)法律、法規(guī),進(jìn)一步發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,全面強(qiáng)化和創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作,根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對(duì)公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的相關(guān)要求,按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作要點(diǎn)》精神,結(jié)合我縣對(duì)未成年人保護(hù)工作的實(shí)際,特制定本方案。
以全面貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為工作主線,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)各警種在未成年人保護(hù)工作中的重要作用,積極維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,切實(shí)預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng),為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和治安環(huán)境。
為確保公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處并取得實(shí)效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長(zhǎng)張世崇任組長(zhǎng),縣局治安大隊(duì)、刑警大隊(duì)、交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)警大隊(duì)、法制室、宣傳科等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣局未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣局治安大隊(duì),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常相關(guān)工作??h局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)絡(luò)事宜。
(一)治安部門
(二)巡警部門
(三)刑偵部門
(四)交警部門
(五)網(wǎng)警部門
(六)消防部門
(七)法制部門
(八)宣傳部門
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)治安管理,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要政治和社會(huì)責(zé)任。全縣公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)抓好未成年人保護(hù)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并比照縣局成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)要將未成年人保護(hù)工作作為20xx年公安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與其他警務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比。
(二)密切協(xié)作,強(qiáng)化配合。未成年人保護(hù)工作涉及公安機(jī)關(guān)警種部門多,各警種要注意及時(shí)互通情況和信息,加強(qiáng)密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,努力提升公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的整體效果。同時(shí)要加強(qiáng)與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(三)健全機(jī)制、確保長(zhǎng)效。各相關(guān)單位、警種在工作中要注重歸納、總結(jié)和提煉,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步健全完善未成年人監(jiān)護(hù)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、分類幫扶、社會(huì)參與、動(dòng)態(tài)管控等工作機(jī)制,同時(shí)要注重對(duì)亮點(diǎn)工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育,以典帶面整體推動(dòng)全縣未成年人保護(hù)工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護(hù)工作辦公室報(bào)送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護(hù)工作進(jìn)行小結(jié),并及時(shí)報(bào)縣局未保辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇七
未成年人檢察具體職責(zé)是:辦理未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查;開展未成年人司法保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作等。
一是建立專業(yè)化未檢隊(duì)伍。為進(jìn)一步加強(qiáng)未檢專業(yè)化工作,解決未檢人員少任務(wù)重的矛盾,20xx年年初,xx市院黨組決定將各基層院未成年人檢察工作室統(tǒng)一調(diào)配至民事行政公益訴訟檢察部,設(shè)立“未成年人檢察工作辦公室”,明確由一個(gè)員額檢察官團(tuán)隊(duì)從事未檢工作,由分管未檢工作的副檢察長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。“xx未檢”設(shè)計(jì)出臺(tái)了自己的名稱、logo和口號(hào),打造了統(tǒng)一宣傳平臺(tái)。受案范圍調(diào)整為涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟工作,全面落實(shí)“四檢合一”辦案模式。我市是全區(qū)第一家正式實(shí)行“四檢合一”辦案模式和設(shè)立未檢辦公室的檢察院。
今年,全市開展了涉未公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)。xxxx人民檢察院立案了首例未成年人有償陪侍行政公益訴訟案件和未成年人進(jìn)網(wǎng)吧公益訴訟案件;xxxx人民檢察院立案了全市首起涉未“黑校車”公益訴訟案;右旗院針對(duì)學(xué)校周邊無證售煙問題向巴林右旗煙草專賣局發(fā)出訴前檢察建議;左旗院、阿旗院和元寶山區(qū)院以“守護(hù)學(xué)生們的腳下安全”為著力點(diǎn),將校園周邊井蓋問題治理納入重點(diǎn)……上述案件均通過聯(lián)合檢查、制發(fā)檢察建議、回頭看等方式進(jìn)一步有效保護(hù)未成年人合法權(quán)益,為未成年人營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。
二是嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。以“零容忍”態(tài)度打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪。20xx年至20xx年10月份,批捕侵害未成年人犯罪523件672人,起訴656件935人。對(duì)王某等19人涉惡集團(tuán)犯罪,從嚴(yán)從快批捕、起訴,從重提出死刑量刑建議被采納。
三是積極參與社會(huì)綜合治理。通過召開貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察工作的決定》聯(lián)席會(huì)議、市兩級(jí)檢察院開展以“檢愛同行,共護(hù)未來”為主題的“檢察開放日”活動(dòng),主動(dòng)與共青團(tuán)、公安、法院、綜治、民政、教育等部門溝通聯(lián)系,形成司法保護(hù)與行政保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的合力。通過制發(fā)檢察建議書的方式努力做到“辦理一案、治理一片”。建立強(qiáng)制報(bào)告制度,推動(dòng)形成未成年人綜合保護(hù)合力。狠抓“一號(hào)檢察建議”督促落實(shí),圍繞校園安全、賓館管理等問題制發(fā)檢察建議22件,得到有力整改。開展涉未成年人民事、行政案件審判監(jiān)督和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督,辦理監(jiān)護(hù)民事侵權(quán)案件2件、公益訴訟案件14件、羈押必要性審查案件1件,發(fā)出糾正違法通知書2份。
四是健全制度體現(xiàn)特殊保護(hù)。落實(shí)未成年人刑事案件特別程序,社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)、法律援助覆蓋面逐步提高。推行“一站式”辦案制度。全市已經(jīng)有4個(gè)基層檢察院建設(shè)完成“一站式辦案”辦案場(chǎng)所并投入使用;積極開展司法救助,20xx年以來,共對(duì)21名未成年人實(shí)施司法救助,發(fā)放救助金47。3萬元,其中元寶山區(qū)院在辦理一起拐賣兒童案時(shí),為被拐賣龍鳳胎發(fā)放救助金2萬元,及時(shí)向民政部門發(fā)出變更法定監(jiān)護(hù)人的檢察建議被采納,協(xié)調(diào)企業(yè)為其提供救助到大學(xué)畢業(yè)為止;全市兩級(jí)院制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令78份。對(duì)監(jiān)護(hù)不力、監(jiān)管失職的監(jiān)護(hù)人通過制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令的方式督促履職。
五是持續(xù)推動(dòng)校園法治建設(shè)。充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)防護(hù)引領(lǐng)作用,向全市中小學(xué)、幼兒園選派檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員。截至20xx年xx月底,本市檢察系統(tǒng)共有129人擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。其中,檢察長(zhǎng)12名,檢察長(zhǎng)以外的其他院領(lǐng)導(dǎo)37名,未檢檢察官及檢察官助理15名,其他部門檢察官及助理65名。覆蓋學(xué)校226所、師生25萬余人、家長(zhǎng)2萬余人,發(fā)放法律讀本、知識(shí)手冊(cè)等8萬余冊(cè)。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺(tái),多種形式開展社會(huì)法治宣傳積極宣傳,參與校園安全治理。
新時(shí)代人民群眾對(duì)未成年人司法保護(hù)效果的期待越來越高,但是我市未檢工作還存在一些不足,主要有:
一是專業(yè)化水平不高。未檢部門對(duì)“四大檢察”業(yè)務(wù)均有涉及,每名檢察官都身兼數(shù)職,特別是辦理新型案件的能力素質(zhì)還不適應(yīng)。
二是社會(huì)化水平不高。爭(zhēng)取更多社會(huì)力量支持的措施不多,司法社工建設(shè)落后,推動(dòng)相關(guān)主體依法履職盡責(zé)剛性不足。
三是綜合保護(hù)水平不高。與教育、公安、團(tuán)委等相關(guān)部門的銜接配合不夠緊密,未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制不夠完善。
全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,實(shí)現(xiàn)教育挽救罪錯(cuò)未成年人措施更加精準(zhǔn),懲治侵害未成年人犯罪和保護(hù)救助未成年被害人更加有力,推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理更加深化,促進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理成效更加凸顯,開展未成年人法治宣傳教育更加深入,為全市未成年人健康成長(zhǎng)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是更加重視未檢專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)與法院、公安的同堂業(yè)務(wù)培訓(xùn),牢固樹立最有利于未成年人的原則,統(tǒng)一司法尺度。深化未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理,逐步形成科學(xué)完備的辦案規(guī)范和制度機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“一站式”辦案場(chǎng)所的建設(shè)和使用,強(qiáng)化多元綜合救助。助推建設(shè)更多更好的觀護(hù)基地,充分發(fā)揮作用。市檢察院正在籌備建設(shè)未成年人法治宣傳教育基地(暫名)。
二是加速推進(jìn)未檢社會(huì)化工作發(fā)展。探索司法社工服務(wù)等資源利用,聯(lián)合更多社會(huì)力量,對(duì)未成年人開展多維度犯罪預(yù)防工作,促進(jìn)專業(yè)化辦案和社會(huì)化服務(wù)有機(jī)銜接。針對(duì)涉未成年人案件背后暴露出來的社會(huì)問題,堅(jiān)持督導(dǎo)而不替代,助推各職能部門和相關(guān)主體依法履職盡責(zé),促進(jìn)完善“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”未成年人保護(hù)大格局,做到“辦理一案、治理一片”。
三是努力構(gòu)建全面綜合司法保護(hù)新模式。加強(qiáng)與未保中心部門的合作,深化監(jiān)護(hù)侵害、監(jiān)護(hù)缺失的監(jiān)管,推動(dòng)形成全面綜合保護(hù)合力。加強(qiáng)與少年警務(wù)、少年法庭、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)協(xié)作配合,聯(lián)合落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢制度,以及訓(xùn)誡、責(zé)令加強(qiáng)管教、收容教養(yǎng)等保護(hù)處分措施,完善健全未成年人保護(hù)司法聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門的聯(lián)系與配合,推動(dòng)“法治進(jìn)校園”拓展升級(jí),對(duì)特殊被害人群體給予更多關(guān)注。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇八
根據(jù)國(guó)家民政部《關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》、江蘇省《未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作方案》和__市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作意見》相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際開展情況,為完善工作機(jī)制,形成合力,探索建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)制度,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益,形成全社會(huì)關(guān)愛未成年人的良好氛圍,制定以下工作方案:
堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護(hù)內(nèi)容,探索未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè),最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現(xiàn)象,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
建立和完善“組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、動(dòng)態(tài)排查預(yù)警機(jī)制、分析報(bào)告機(jī)制、分類保護(hù)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、工作保障機(jī)制、評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制”七大工作機(jī)制,形成長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格分工責(zé)任制,準(zhǔn)確掌握全區(qū)未成年人基本概況,堅(jiān)持屬地管理原則,因地制宜,分類指導(dǎo),多措并舉,注重實(shí)效,創(chuàng)新工作載體,解決困擾未成年人社會(huì)保護(hù)的難點(diǎn)問題,為未成年人健康成長(zhǎng)提供有效保障。
各職能部門、各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視未成年人社會(huì)保護(hù)工作,深刻認(rèn)識(shí)做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作的重要意義,增強(qiáng)做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作的自覺性和緊迫性。區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),匯總分析各類情況及數(shù)據(jù),指導(dǎo)工作開展,督促監(jiān)護(hù)干預(yù)保護(hù)。
開展多種形式的法制宣傳活動(dòng),在全社會(huì)牢固樹立未成年人權(quán)益保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過開展慈善捐助、實(shí)施公益項(xiàng)目、提供志愿服務(wù)等多種方式,積極參與流浪未成年人救助保護(hù)工作,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛流浪未成年人的良好氛圍。
各區(qū)鎮(zhèn)明確屬地管理責(zé)任,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),劃分重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)專人負(fù)責(zé)、建立專項(xiàng)工作機(jī)制、實(shí)行首問責(zé)任制,及時(shí)受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息,積極主動(dòng)提供救助保護(hù)。完善困境未成年人救助保護(hù)制度,健全流浪未成年人救助保護(hù)、教育矯治、回歸安置和源頭預(yù)防等相關(guān)規(guī)定,規(guī)范救助保護(hù)工作行為,強(qiáng)化困境未成年人司法救助,全面做好困境未成年人的救助保護(hù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇九
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作,依法保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護(hù)工作要點(diǎn)的通知》(鳳平安辦通〔20xx〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,積極開展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題;建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、家庭保護(hù)、司法保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和政府保護(hù)工作體系,營(yíng)造良好的未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)氣氛。
切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作,王寨鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),其他黨政班子成員任副組長(zhǎng),黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學(xué)校、中學(xué)、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務(wù)站、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、各村(社區(qū))等部門負(fù)責(zé)人為成員的未成年人保護(hù)工作專班。工作專班下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦,分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人,主要包括以下七大類群體:
1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;
2、因家庭貧困等原因失學(xué)輟學(xué)和失去基本生活保障的未成年人;
3、有流浪乞討、違法犯罪經(jīng)歷及嚴(yán)重偏差行為的未成年人;
4、因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養(yǎng)的未成年人;
5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;
6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人;
7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。
(一)加大宣傳力度,全方位做好排查摸底,建立工作臺(tái)賬。大力開展未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法、民法典等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、班會(huì)、書寫標(biāo)語等方式向人民群眾和學(xué)生宣傳,強(qiáng)化未成年人自身保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)未成年人保護(hù)的預(yù)防教育引導(dǎo),壓實(shí)法治副校長(zhǎng)開展法治宣傳教育責(zé)任,確保法治教育效果。通過各成員單位認(rèn)真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人,建立工作臺(tái)賬,20xx年5月30日前完成。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村(社區(qū))、派出所)
(二)加大信息工作研判工作機(jī)制,有序推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。對(duì)各成員單位摸底排查上報(bào)的臺(tái)賬,由鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專班召開會(huì)議進(jìn)行研判,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)進(jìn)行研判調(diào)度督促。落實(shí)未成年人保護(hù)工作包保責(zé)任人,開展走訪座談,了解家庭和相關(guān)情況。確保未成年人得到足夠保護(hù),防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責(zé)任人每月至少開展走訪一次,掌握動(dòng)態(tài)情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告處置。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:各成員單位)
(三)加大未成年人保護(hù)工作力度,落實(shí)保護(hù)措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作,建立起各村(社區(qū))、鎮(zhèn)兩級(jí)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。二是建立困境未成年人多渠道報(bào)告機(jī)制。強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。在日常工作中要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困境未成年人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進(jìn)行先期救助,同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)好檢察一號(hào)建議中的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。三是各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T和組織群眾主動(dòng)提供線索,引導(dǎo)困境未成年人員向公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等單位尋求幫助,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。四是積極開展法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)困境未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門合作共享的信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)資源共享,及時(shí)有效開展救助和未成年人保護(hù)工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護(hù)工作開展情況向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送工作小結(jié)。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:各成員單位)
(一)社會(huì)積極參與,形成保護(hù)合力。動(dòng)員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會(huì)組織等參與保護(hù)未成年人工作,明確未成年人保護(hù)工作職責(zé),各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源,充分發(fā)揮其保護(hù)困境未成年人的能力和水平。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)責(zé)任包保。對(duì)于安排包保的具體責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任,履行未成年保護(hù)工作義務(wù),加強(qiáng)對(duì)困境未成年人提供教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù),根據(jù)義務(wù)教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和扶貧開發(fā)等政策,幫助困境未成年人及其家庭實(shí)現(xiàn)相關(guān)權(quán)利,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專班要定期或不定期對(duì)各單位開展未成年人保護(hù)工作情況開展督促指導(dǎo)檢查,增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任意識(shí),確保工作取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十
為貫徹落實(shí)《民政部關(guān)于開展第二批全國(guó)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》(民函〔
2014
〕
240
號(hào))精神,根據(jù)《天津市民政局關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)市級(jí)試點(diǎn)工作的通知》
(
津民發(fā)〔
2015
〕
66
號(hào)
)
要求,我區(qū)作為市級(jí)試點(diǎn)區(qū)縣,為探索對(duì)遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人的保護(hù)性救助,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先,立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù),幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題,逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感,最大限度減少未成年人流浪乞討和因監(jiān)護(hù)缺失遭受侵害以及各類惡性事件的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
按照
“救助保護(hù)、教育保護(hù)、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛”六大任務(wù)要求,建立分類保護(hù)機(jī)制,積極拓展困境未成年人救助內(nèi)容,有效落實(shí)城鄉(xiāng)低保、孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度;充分發(fā)揮現(xiàn)有救助保護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)保護(hù)和服務(wù),構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)現(xiàn)、保護(hù)、救助機(jī)制;凝聚相關(guān)職能部門、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織的合力,幫助遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人維護(hù)合法權(quán)益,推動(dòng)形成“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的困境未成年人社會(huì)保護(hù)格局。
未成年人社會(huì)保護(hù)以加強(qiáng)未成年人家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)和監(jiān)督、實(shí)施家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)為目標(biāo),全面排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)保障三類困境未成年人。
主要包括經(jīng)濟(jì)上特別困難的家庭或遭遇突發(fā)疾病、災(zāi)難導(dǎo)致家庭出現(xiàn)重大變故的未成年人。
主要包括:服刑人員未成年子女;在押犯罪嫌疑人未成年子女;父母重?。ㄩL(zhǎng)期臥
床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等)、重度殘疾而缺乏照顧能力的未成年人;獨(dú)居留守的未成年人(留守兒童);無足夠能力的單親家庭的未成年人;父母吸毒成癮的未成年人;父母長(zhǎng)期酗酒的未成年人;父母賭博成癮的未成年人等。
主要包括:長(zhǎng)期遭遇忽視、無人照顧的未成年人;遭受監(jiān)護(hù)人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害的未成年人;被監(jiān)護(hù)人教唆、利用實(shí)施違法犯罪行為的未成年人;被監(jiān)護(hù)人脅迫、誘騙、利用進(jìn)行乞討的未成年人;監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重危害其身心健康的未成年人等。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)總體工作,各成員單位依規(guī)定完善工作職責(zé),建立健全一個(gè)政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、全社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系,共同做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
各街道、居(村)委會(huì)各確定
1
名工作人員與負(fù)責(zé)民政工作主任兼任居(村)未成年人社會(huì)保護(hù)專干(以下簡(jiǎn)稱“未保專干”),負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未成年人的家庭、教育、身心健康等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),承擔(dān)信息收集、調(diào)查核實(shí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。推動(dòng)健全全區(qū)、街道、居(村)、樓棟長(zhǎng)(村民代表)四級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立以樓棟長(zhǎng)(村民代表)為主體,以熱心志愿者、小區(qū)保安等人員為補(bǔ)充的終端救助信息隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)鄰里對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的發(fā)現(xiàn)報(bào)告意識(shí)。
。
2016
年
7
月-
9
月,各街道、居(村)委會(huì)采取多種方式,按類別集中開展全面詳實(shí)的摸底排查困境未成年人。之后即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)掌握,形成困境未成年人常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化發(fā)現(xiàn)、報(bào)送長(zhǎng)效機(jī)制。
1.
從居(村)委會(huì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)信息中排查,逐一核實(shí)。
2.
通過家庭隨訪、入戶調(diào)查、群眾報(bào)告等渠道收集未成年人自身狀況、人際交往狀況及家庭互動(dòng)狀況等信息。
3.
聯(lián)系教育部門(學(xué)校)獲取失學(xué)輟學(xué)未成年人信息。
4.
聯(lián)系法院獲取因監(jiān)護(hù)人變更或可能變更,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致監(jiān)護(hù)職責(zé)無法有效落實(shí)的未成年人信息。
5.
聯(lián)系公安機(jī)關(guān)獲取監(jiān)護(hù)人服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。
6.
聯(lián)系司法部門獲取社區(qū)矯正未成年人信息等。
居(村)委會(huì)建立困境未成年人基礎(chǔ)臺(tái)賬,
7
月
-8
月填寫《天津市東麗區(qū)困境未成年人基本信息登記表》(詳見附件
1
),報(bào)送街道認(rèn)定后,
9
月前報(bào)區(qū)民政局。其中,發(fā)現(xiàn)
c
2014
〕
24
號(hào))規(guī)定程度,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者舉報(bào)。區(qū)民政局將困境未成年人信息錄入全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)“未保管理”模塊中,并將統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)相關(guān)單位。
日常未成年人社會(huì)保護(hù)主要有六方面內(nèi)容,盡最大努力維護(hù)未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
1.
救助保護(hù)
區(qū)民政局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門積極落實(shí)以下救助工作:
(
1
)建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。依托街道、社區(qū)、家庭,開展轄區(qū)內(nèi)困境未成年人摸底、分類工作,確定困境未成年人底數(shù)和類型。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和熱心群眾參與發(fā)現(xiàn)、告知、護(hù)送流浪未成年人的救助工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助。
(
2
)加強(qiáng)困境未成年人及其家庭生活救助工作。對(duì)符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入最低生活保障救助范圍,對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保條件的,按規(guī)定給予臨時(shí)生活救助,保障基本生活權(quán)益。
(
3
)做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度,開展流浪未成年人救助保護(hù)以及困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
2.
教育保護(hù)
區(qū)教育局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)調(diào)開展以下工作:
(
1
)建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報(bào)制度。學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時(shí)通報(bào)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,由學(xué)校和父母或監(jiān)護(hù)人共同做好輟學(xué)、失學(xué)的勸學(xué)、返學(xué)工作。
(
2
)落實(shí)困難家庭子女教育資助制度。落實(shí)學(xué)前教育資助金、中小學(xué)特困學(xué)生補(bǔ)助等救助項(xiàng)目,保障困難家庭子女接受學(xué)前教育、九年義務(wù)教育。
(
3
)落實(shí)居住證持有人隨遷子女入學(xué)制度。保障居住證持有人隨遷子女預(yù)約登記審查合格后在公辦學(xué)校統(tǒng)籌安排入學(xué),并享有平等受教育的權(quán)利。
(
4
)實(shí)行殘疾兒童就學(xué)制度。根據(jù)殘疾兒童少年殘疾類別和教育需求做好安置工作,采取特殊教育學(xué)校入學(xué)、普教隨班就讀、送教入戶等多種形式,積極為殘疾兒童少年接受義務(wù)教育提供和創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
3.
司法保護(hù)
區(qū)司法局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門共同做好以下工作:
(
1
)負(fù)責(zé)涉案未成年人的保護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊拐賣、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪活動(dòng)。在執(zhí)行警務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討未成年人時(shí)應(yīng)當(dāng)與民政部門配合引導(dǎo)護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)。
(
2
)加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)的宣傳工作,組織服刑在教人員未成年子女排查幫扶,為有需求的流浪未成年人提供法律服務(wù)和援助,關(guān)愛服刑人員未成年子女的生活學(xué)習(xí)狀況,做好涉及未成年人的社區(qū)矯正工作。
4.
就業(yè)扶持
區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)對(duì)符合法定就業(yè)年齡的未成年人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶等服務(wù),落實(shí)《未成年人保護(hù)法》相關(guān)政策保障未成年人合法權(quán)益,將符合條件的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系,積極推進(jìn)未成年人社會(huì)工作人才的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。
5.
醫(yī)療保護(hù)
區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合民政局、財(cái)政局做好未成年人特別是困境未成年人醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,落實(shí)未成年人衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立流浪乞討未成年人急、危重、精神病患者和傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院,對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算,所發(fā)生的費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以解決。
6.
精神關(guān)愛
區(qū)工、青、婦、殘等社會(huì)團(tuán)體積極開展未成年人關(guān)愛活動(dòng),維護(hù)其合法權(quán)益。利用
12355
青少年綜合服務(wù)熱線,為困境未成年人健康成長(zhǎng)提供指導(dǎo)服務(wù),對(duì)未成年人開展思想教育、法制宣傳、心理疏導(dǎo)和特殊幫扶,引導(dǎo)和促進(jìn)他們?nèi)娼】党砷L(zhǎng);將未成年人救助保護(hù)工作與婦女兒童維權(quán)工作相結(jié)合,幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力,動(dòng)員志愿者參與未成人幫扶工作;促進(jìn)殘疾未成年人的康復(fù)、教育、就業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)等工作的有效開展。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的總體規(guī)劃、部門協(xié)調(diào)和督促落實(shí);相關(guān)單位及各街道建立專項(xiàng)小組,結(jié)合自身職責(zé)與方案內(nèi)容制定落實(shí)措施;各街道指定居(村)未保專員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作,形成政府、部門、街道、村居未成年人社會(huì)保護(hù)組織體系。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要科學(xué)合理使用各級(jí)財(cái)政救助補(bǔ)助專項(xiàng)資金,加強(qiáng)區(qū)財(cái)政資金預(yù)算管理,確保資金用足、用好,發(fā)揮最大效益,保障未成年人社會(huì)保護(hù)工作順利開展。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)對(duì)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的宣傳力度,指導(dǎo)居(村)委會(huì)開展社會(huì)道德和家庭美德教育,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)居(村)居民及時(shí)舉報(bào)侵害未成年人權(quán)益的行為,引導(dǎo)各類社會(huì)力量參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作,形成未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十一
為深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展,切實(shí)做好未成年人保護(hù)工作,有效保障未成年人合法權(quán)益,2月10日下午,x市天心區(qū)大托鋪司法所邀請(qǐng)村級(jí)法律顧問——蘭天法律服務(wù)所羅紅梅律師,結(jié)合青少年學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在大托鋪街道興隆村五樓會(huì)議室開展《未成年人保護(hù)法》宣講活動(dòng)。
宣講現(xiàn)場(chǎng),羅律師以一個(gè)個(gè)發(fā)生在身邊的鮮活、真實(shí)、典型事例為切入口,通俗易懂、深入淺出地講解了《未成年人保護(hù)法》中關(guān)于“家庭保護(hù)”“學(xué)校保護(hù)”“社會(huì)保護(hù)”“司法保護(hù)”和“法律責(zé)任”的相關(guān)內(nèi)容,引導(dǎo)提醒同學(xué)們要提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)法治觀念和法律意識(shí),在遇到違法犯罪行為時(shí)要保護(hù)自己,做一個(gè)學(xué)法、懂法、守法、用法的好學(xué)生。
為調(diào)動(dòng)孩子們的積極性,活動(dòng)還采用了現(xiàn)場(chǎng)答疑的方式,詳細(xì)解答孩子們提出的問題。課后,司法所工作人員還為同學(xué)們發(fā)放了自制的普法宣傳材料,告知他們,如遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力、校園欺凌、家庭暴力等方面的問題,可以向老師、家長(zhǎng)以及司法機(jī)關(guān)尋求幫助。
未成年人是祖國(guó)的'花朵,呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)是全社會(huì)的共同責(zé)任。此次宣講活動(dòng),既為孩子們送去了法治之風(fēng),促進(jìn)其學(xué)法、守法、用法,還讓他們學(xué)會(huì)了如何用法律知識(shí)更好地保護(hù)自己,為未成年人的安全成長(zhǎng)撐起了“保護(hù)傘”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十二
1、完善工作機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市青少年維權(quán)工作力度,團(tuán)市委及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了xx市未成年人保護(hù)委員會(huì)的成員單位領(lǐng)導(dǎo)。召開了未成年人保護(hù)工作會(huì)議,開展了首屆全市未成年人保護(hù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰活動(dòng)。各級(jí)未成年人保護(hù)委員會(huì)建設(shè)進(jìn)一步完善,基本實(shí)現(xiàn)了資金、人員、辦公場(chǎng)所“三落實(shí)”。
2、創(chuàng)新工作形式。借xx市惠民幫扶中心青少年事務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)之機(jī),對(duì)原青少年事務(wù)服務(wù)熱線12355熱線進(jìn)行了全面升級(jí),在原服務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)上,新增加了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、留守學(xué)生關(guān)愛、青年志愿者注冊(cè)、流動(dòng)團(tuán)員登記等4項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,規(guī)范事務(wù)處理流程,構(gòu)建起了涵蓋全市青少年的綜合服務(wù)平臺(tái)。
3、開展調(diào)查研究。為不斷深化青少年權(quán)益保護(hù)工作,市未保委、市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了預(yù)防青少年違法犯罪專題調(diào)研,并形成調(diào)研報(bào)告。
1、廣泛開展青少年社會(huì)主義榮辱觀教育。市未保委始終把青少年的思想道德教育工作放在首位,注重青少年自身素質(zhì)的提高,從源頭上遏制和減少青少年違法犯罪。通過組織開展“五月的花?!?、讀好書故事演講比賽、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”、“光榮紅領(lǐng)巾,和諧少先隊(duì)”、“樹正確榮辱觀,做守法小公民”團(tuán)隊(duì)主題學(xué)習(xí)活動(dòng)和舉辦書信大賽、征文演講比賽、講座等系列活動(dòng),在青少年中大力倡導(dǎo)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀。
2、廣泛開展青少年法制教育。在6月維權(quán)月期間,團(tuán)市委組織全市各級(jí)團(tuán)組織、各級(jí)青少年維權(quán)崗單位在街頭巷尾、學(xué)校、廠礦、社區(qū)開展了以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等涉及未成年人權(quán)益維護(hù)的法律法規(guī)為重點(diǎn)的集中宣傳活動(dòng)。市未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位在我委統(tǒng)一部署下,還通過廣泛開展贈(zèng)送法律書籍、發(fā)放宣傳資料、舉辦法制講座等形式,集中開展青少年法制宣傳教育活動(dòng),取得了明顯成效。
3、積極促進(jìn)青少年法制家庭教育。大力開展家庭文化建設(shè)、家庭法制建設(shè)、家庭科學(xué)育兒等宣傳教育,全面提高家長(zhǎng)和孩子的道德和法制素質(zhì)。全年舉辦家庭教育專題講座101場(chǎng),聆聽家長(zhǎng)達(dá)63000人;制發(fā)家庭教育光碟120盤、書寫標(biāo)語500余條,設(shè)家庭教育咨詢點(diǎn)50個(gè);在公共場(chǎng)所播放家庭教育專題片56場(chǎng),觀看群眾及家長(zhǎng)達(dá)13萬人;召開家庭教育研究年會(huì),培訓(xùn)家庭教育骨干70名;評(píng)選示范家長(zhǎng)學(xué)校13所;建立“三優(yōu)”圖書室16個(gè),建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心22個(gè)。
4、深入開展“青春自護(hù)”活動(dòng)。通過開展“消防安全自護(hù)體驗(yàn)教育演練活動(dòng)”、“社區(qū)未成年人遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)”、“青春紅絲帶”預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)青少年的自護(hù)體驗(yàn),推進(jìn)青少年的自護(hù)教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十三
為把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,根據(jù)《中共xx市人民政府關(guān)于貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見的實(shí)施意見》的要求,我局繼續(xù)深入落實(shí)這項(xiàng)工作,并將其納入財(cái)政整體工作之中?,F(xiàn)將我局20xx年未成年人思想道德建設(shè)工作總結(jié)及20xx年工作打算匯報(bào)如下:
我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的基本精神,積極探索新世紀(jì)新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律,明確抓好未成年人思想道德建設(shè)的基本原則就是堅(jiān)持與培育“四有”新人的.目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接;堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人;堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一;堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的任務(wù),就是要從增強(qiáng)愛國(guó)主義做起,弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神;從確立遠(yuǎn)大志向做起,樹立和培育正確的理想信念;從規(guī)范行為習(xí)慣做起,培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為;從提高基本素質(zhì)做起,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。市財(cái)政局黨組以對(duì)國(guó)家前途、未來高度負(fù)責(zé)的精神和對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺擔(dān)負(fù)起未成年人思想道德建設(shè)的歷史責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)了我市未成年人思想道德建設(shè)。
為使《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一就加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神家喻戶曉,市財(cái)政局組織了形式多樣的報(bào)告會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì),深入探討了未成年人思想道德建設(shè)的新途徑、新方法。
我局立足學(xué)校教育主渠道,安排專項(xiàng)資金落實(shí)未成年人思想道德建設(shè),真正把德育落到實(shí)處。全市各類學(xué)校教育堅(jiān)持以德育為首,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念,樹立正確人才觀、價(jià)值觀和發(fā)展觀,以教會(huì)學(xué)生做人為起點(diǎn),關(guān)注學(xué)生終生發(fā)展。以加強(qiáng)德育工作為突破口,建設(shè)了優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),培育積極向上的校園文化。積極推進(jìn)了中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程改革,做到了思想道德建設(shè)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、進(jìn)學(xué)校工作評(píng)估。繼續(xù)完善了德育課程的管理和建設(shè),真正使學(xué)校的德育課程成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、提高思想覺悟的主要途徑。進(jìn)一步改進(jìn)中小德育課程的教學(xué)方法和形式,把傳授知識(shí)和陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來,增強(qiáng)德育課程的趣味性、針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。
我局協(xié)助公安等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)尤其是重點(diǎn)案發(fā)地段、路段的治安巡邏和守護(hù),預(yù)防、震懾違法犯罪行為,增強(qiáng)師生的安全感。在全局內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)公民道德建設(shè),認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng),以學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)來影響引導(dǎo)未成年人學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、成人成才。
1.注重家庭教育,提高未成年人監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),把德育教育放在家庭教育的首位,充分發(fā)揮了家庭教育,在促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的基礎(chǔ)性重要作用。,辦好家長(zhǎng)學(xué)校,教導(dǎo)全體財(cái)政干部職工重視對(duì)子女特別是學(xué)齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng),引導(dǎo)職工家長(zhǎng)以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做出表率,支持子女參與道德實(shí)踐活動(dòng)。積極開展家庭教育的科學(xué)研究,運(yùn)用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)面向社會(huì)開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識(shí),推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)。幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立“以德育人”的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高科學(xué)教育子女的能務(wù)。
2.在全局深入開展“文明城市”、“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),在廣大干部職工中大力開展“愛我綿竹,我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)和評(píng)選“遵紀(jì)守法光榮戶”、“五好家庭戶”、“文明戶”(最佳文明戶)等活動(dòng),把家庭教育情況作為評(píng)選條件,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
3.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為事關(guān)全局的任務(wù),納入財(cái)政工作計(jì)劃,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)全面負(fù)責(zé)。建立健全了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,作為對(duì)各科室目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
4.完善投入機(jī)制,把未成年人思想道德建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并按財(cái)政增長(zhǎng)比例增大投入。僅今年該項(xiàng)工作就增加投入378萬元。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)行所需資金,財(cái)政都給予了保證。
5.按照市文明辦的要求落實(shí)了獎(jiǎng)懲機(jī)制,改進(jìn)了未成年人思想建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分工,局黨組同各科室負(fù)責(zé)人簽定了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。任務(wù)完成情況納入全局目標(biāo)考核,對(duì)完成好科室予以表彰;對(duì)工作不力、未能完成目標(biāo)任務(wù)的科室在局內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
1、進(jìn)一步做好未成年人思想道德建設(shè)的宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入。使未成年人思想道德教育做到常建常新,利用各種活動(dòng)裁體推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
2、進(jìn)一步與社區(qū)落實(shí)齊抓共管建設(shè)機(jī)制,充分發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會(huì)議,協(xié)調(diào)作用,加大職能部門工作整合,形成健全的工作機(jī)制和管理機(jī)制。
3、按照“導(dǎo)、堵”結(jié)合的工作思路,進(jìn)一步健全和落實(shí)我們已形成的組織,強(qiáng)宣傳、實(shí)活動(dòng)、造環(huán)境、重教育、重投入的工作格局,特別是在青少年活動(dòng)場(chǎng)所的健全和開展豐富多彩,健康有益的文化活動(dòng)上做出努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十四
為給未成年人營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,讓居民更好地了解未成年人成長(zhǎng)過程中家庭、學(xué)校等各方的職責(zé),6月13日下午,深圳市羅湖區(qū)東曉街道綠景社區(qū)黨委、綠景彩虹社工在福安購(gòu)物廣場(chǎng)開展“合力守護(hù),與愛同行”未成年人保護(hù)法宣傳活動(dòng),向居民宣傳了未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)的相關(guān)政策,引導(dǎo)參加者樹立保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的意識(shí),切實(shí)為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
活動(dòng)中,社工與在場(chǎng)參加者互動(dòng)交流,宣講關(guān)愛、保護(hù)未成年人的相關(guān)知識(shí),通過發(fā)放《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、懸掛宣傳條幅、張貼宣傳彩頁、知識(shí)問答、發(fā)朋友圈宣傳等環(huán)節(jié)讓參加者更清楚地了解未成年人保護(hù)法相關(guān)知識(shí)。許多家長(zhǎng)帶著小朋友前來參與知識(shí)問答,“這個(gè)活動(dòng)讓我知道了我生活在一個(gè)受到保護(hù)的`、安全的環(huán)境中,謝謝所有的人為我們的成長(zhǎng)保駕護(hù)航?!爆F(xiàn)場(chǎng)一位小朋友說。
“少年智則國(guó)智,少年富則國(guó)富,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)?!鄙倌晔菄?guó)家的’未來和民族的希望。而未成年人的成長(zhǎng)離不開家庭、學(xué)校和社會(huì)各界的密切協(xié)作。未成年人的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)需要各方攜手共同助力。此次宣傳的活動(dòng)讓參與者知道了未成年人成長(zhǎng)過程中各方的職責(zé)義務(wù),助力營(yíng)造社區(qū)關(guān)心愛護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十五
按照工作要求,利用“六一”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做好《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《強(qiáng)制報(bào)告制度》及“一號(hào)檢察建議”等有關(guān)法律法規(guī)宣傳工作,20xx年5月28日至6月9日永和鎮(zhèn)開展未成年人法治宣傳教育工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
永和鎮(zhèn)高度重視未成年人法治宣傳教育,成立了以人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),人大主席為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以各村(社區(qū))、各職能單位為成員的工作組全面開展未成年人法治宣傳教育各項(xiàng)活動(dòng)。制定下發(fā)《永和鎮(zhèn)未成年人法治宣傳工作方案》,分解任務(wù),明確職責(zé)分工;召開工作部署會(huì)議,落實(shí)工作任務(wù),提高開展效率。
(一)組織干部專題學(xué)習(xí)。
組織全體干部職工開展未成年人保護(hù)為主題的知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《民法典》等法律法規(guī)和未成年人保護(hù)等常識(shí)。
(二)營(yíng)造氣氛廣泛宣傳。
1.組織綜治中心、司法所、派出所、衛(wèi)生院等部門利用趕集日在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人群集中的地方懸掛張貼橫幅,向廣大群眾、學(xué)生發(fā)放宣傳手冊(cè),宣傳保護(hù)未成年人的法律法規(guī)知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾有關(guān)未成年人健康成長(zhǎng)過程中遇到的法律問題,解答未成年人提出的相關(guān)法律問題和學(xué)習(xí)生活中遇到的其他困難和問題,共計(jì)發(fā)放宣傳資料500余份,解答群眾咨詢10人次。
2.人民政府、衛(wèi)生院、派出所、郵政局、農(nóng)商行等單位充分利用led顯示屏滾動(dòng)播放國(guó)家安全宣傳標(biāo)語。
3.組織法治副校長(zhǎng)到所負(fù)責(zé)學(xué)校開展法治宣傳教育。各法治副校長(zhǎng)到所負(fù)責(zé)學(xué)校組織全校師生圍繞“校園霸凌、自我保護(hù)”等方面上課,讓師生對(duì)未成年人保護(hù)有了更深入的了解,提高了師生對(duì)自我保護(hù)的意識(shí),讓師生認(rèn)識(shí)到不法侵害就在身邊,提高自我保護(hù)認(rèn)識(shí),運(yùn)用法律武器,避免不法侵害。
此次宣傳教育活動(dòng)的開展切實(shí)增強(qiáng)了永和鎮(zhèn)人民群眾、干部職工、中小學(xué)生的未成年人保護(hù)意識(shí),提升對(duì)未成年人保護(hù)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)了解,營(yíng)造良好氛圍。
學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)不夠全面,宣傳活動(dòng)的開展比較少,宣傳面不夠廣。下一步我們將組織政府法律顧問進(jìn)行專題培訓(xùn),注重干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及常態(tài)化開展宣講宣傳活動(dòng),全方位開展法治教育宣傳模式。探索具有永和特色的法治文化宣傳,有效提高群眾保護(hù)意識(shí)、法治意識(shí),讓未成年人保護(hù)精神、保護(hù)理念深入人心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十六
過去的一年里,我在教育局及活動(dòng)中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,發(fā)揮中心未成年人思想道德教育陣地之資源優(yōu)勢(shì),在校內(nèi)外心理健康教育的開展途徑、方式、內(nèi)容等方面作了一些嘗試。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足,更好地開展明年的工作,特寫此總結(jié)與計(jì)劃。
1、20xx年暑期,舉辦了兩期“生命如花綻放”心智成長(zhǎng)主題夏令營(yíng)即中小學(xué)學(xué)生團(tuán)體心理輔導(dǎo),供輔導(dǎo)學(xué)員35人。夏令營(yíng)以團(tuán)體心理輔導(dǎo)及心理拓展訓(xùn)練等為形式,融入生命教育、心理健康教育的有關(guān)內(nèi)容,幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)生命的獨(dú)特性,學(xué)習(xí)珍惜和熱愛生命并創(chuàng)造生命獨(dú)有價(jià)值?;顒?dòng)形式新穎,內(nèi)容豐富,尤其是互動(dòng)中的體驗(yàn)和同伴分享給了孩子們前所未有的心靈觸動(dòng)。學(xué)員們通過活動(dòng)加深了自我認(rèn)知,樹立了生命信念,提高了自信,增強(qiáng)了與人合作的意識(shí)和能力,活動(dòng)收到了很好的教育效果和社會(huì)效應(yīng)。
2、10月10日,參加了城區(qū)婦聯(lián)主辦的世界精神衛(wèi)生日主題宣傳。開展了現(xiàn)場(chǎng)咨詢、版面宣傳和心理健康知識(shí)傳單免費(fèi)發(fā)放等活動(dòng),幫助市民更科學(xué)地認(rèn)識(shí)心理咨詢的同時(shí),也擴(kuò)大中心的知名度。
3、10月28日,應(yīng)基教科要求,為城區(qū)中小學(xué)心理健康教師作了題為《學(xué)校心理咨詢室建設(shè)——兼談中小學(xué)心理健康教育的新途徑》培訓(xùn)。明確了心理輔導(dǎo)室建設(shè)的有關(guān)要求,介紹了生活素質(zhì)教育課程的一般理念和操作技巧,為學(xué)??茖W(xué)規(guī)范建設(shè)心理輔導(dǎo)室并開展心理健康活動(dòng)課提供了及時(shí)而有益的幫助。
4、11月15日至30日,隨基教科對(duì)全區(qū)各中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)情況進(jìn)行了一次排查,比較全面地掌握了全區(qū)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的建設(shè)情況,并對(duì)檢查工作做了及時(shí)總結(jié)和交流。
5、完成了城區(qū)中小學(xué)心理健康教師成長(zhǎng)沙龍的個(gè)人資料收集工作。
6、從11月9日開始,為滿足學(xué)校提升教師心理健康水平、提高家長(zhǎng)教育水平之需要,主動(dòng)義務(wù)送講座下校。先后為城區(qū)職高、英雄街小學(xué)、惠豐小學(xué)、淮海小學(xué)、站前路小學(xué)、華豐路小學(xué)等六所學(xué)校送去七場(chǎng)教師及家長(zhǎng)心理健康知識(shí)講座。受到了聽課教師和家長(zhǎng)的歡迎。
7、自覺開展理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持提升業(yè)務(wù)能力。暑期先后赴北京參加了第三屆海峽兩岸生命教育研討會(huì)和首屆積極心理學(xué)與教育國(guó)際研討會(huì),并將學(xué)到的理念與技術(shù)及時(shí)應(yīng)用到學(xué)生團(tuán)體輔導(dǎo)和教師及家長(zhǎng)的各類培訓(xùn)中。
8、繼續(xù)完善了咨詢部檔案并做對(duì)外宣傳報(bào)道。
1、有時(shí)候想問題理想化,脫離實(shí)際,原因在于一方面急切想為城區(qū)中小學(xué)展開心理健康教育工作做點(diǎn)什么,但又不了解各校實(shí)際狀況。為此,以后還需要更主動(dòng)深入學(xué)校,這樣才能確切了解他們的需要,也才能發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為做好輔導(dǎo)積累第一手資料。
2、在校內(nèi)外心理健康教育的模式、內(nèi)容、途徑等方面還需要結(jié)合城區(qū)實(shí)際做進(jìn)一步的探索,做出特色同時(shí)追求實(shí)效。
3、在擴(kuò)大心理與教育咨詢部的知名度方面還需要堅(jiān)持不懈地努力。只有被更多人知曉,才能為更多人服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十七
未成年人是民族的未來和希望,是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展核心維系的基礎(chǔ)人群,他們正處于人生成長(zhǎng)發(fā)展的特殊階段,極易遭受各種危險(xiǎn)和傷害。近幾年,這一問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),也一直受到區(qū)委和區(qū)政府、人大、政協(xié)的高度重視。據(jù)此,我局對(duì)我區(qū)近幾年來開展的未成年人保護(hù)工作匯報(bào)如下。
校園安全方面:發(fā)揮陣地作用,不斷提升校園安全防范能力。一是我局從加強(qiáng)學(xué)校安全管理著手,制定學(xué)校、幼兒園安全管理章程,嚴(yán)格檢查落實(shí),全面排查安全隱患。我區(qū)各中小學(xué)、幼兒園配備專兼職保安人員?人,設(shè)立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)41個(gè),落實(shí)24小時(shí)值班制度。各個(gè)學(xué)校與當(dāng)?shù)嘏沙鏊_展警校共建活動(dòng),公布共建警官姓名和電話聯(lián)系方式。各個(gè)學(xué)校制定了學(xué)生宿舍安全保衛(wèi)制度,落實(shí)教師值班制度,有效解決了學(xué)生在夜間突發(fā)性疾病及安全管理問題。我局修定完善了我區(qū)教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立了學(xué)校安全應(yīng)急處突長(zhǎng)效機(jī)制和重大節(jié)日敏感時(shí)期安全值班預(yù)警機(jī)制,分階段有重點(diǎn)地加強(qiáng)學(xué)校的“人防、物防、技防”體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,保障中小學(xué)生人身安全。二是改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施條件,為學(xué)生安全提供物質(zhì)保障。我區(qū)各校主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)政府部門資金,積極自籌資金,改善住宿條件,改建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。三是認(rèn)真開展安全教育活動(dòng),增強(qiáng)教職工關(guān)愛學(xué)生的保護(hù)意識(shí)以及學(xué)生的法治意識(shí)和自我保護(hù)能力。各學(xué)校組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高教師依法保護(hù)學(xué)生的自覺性。同時(shí)將法治教育課程納入教學(xué)計(jì)劃,全力推進(jìn)法治進(jìn)校園活動(dòng)。通過聘任法制副校長(zhǎng)和開辟道德法治講堂,對(duì)教職工和學(xué)生全面開展安全知識(shí)和自我防護(hù)技能教育。四是辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高家長(zhǎng)教育水平,學(xué)校家庭聯(lián)手保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。全區(qū)中小學(xué)舉辦家長(zhǎng)學(xué)校41所,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。家長(zhǎng)學(xué)校把學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、加強(qiáng)學(xué)校與家庭溝通,交流教育經(jīng)驗(yàn)作為主要內(nèi)容,使家長(zhǎng)明確自己的監(jiān)護(hù)責(zé)任和扶養(yǎng)義務(wù),掌握科學(xué)的家庭教育方法。
師德師風(fēng)部分:一是強(qiáng)化師德師風(fēng)主體責(zé)任的落實(shí)。督促“五級(jí)責(zé)任人制”和師德師風(fēng)“一崗雙責(zé)”隨事走制度貫穿于整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)并落實(shí)。二是強(qiáng)化師德師風(fēng)教育與宣傳。引導(dǎo)教職員工自覺遵守《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(20xx年修訂)》等規(guī)定。三是實(shí)施“三查一公布一預(yù)警”師德監(jiān)督檢查機(jī)制。堅(jiān)持做好女學(xué)生保護(hù)、工作履職、師德“十條紅線”等方面“夜巡”“巡檢”和訪查。公布教體局和學(xué)校的師德監(jiān)督電話和郵箱,設(shè)置意見箱等,廣泛收集意見和建議。四是堅(jiān)持“一評(píng)議一激勵(lì)”考核評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校(單位)按照自我評(píng)議、學(xué)生民主評(píng)議、教師相互評(píng)議、學(xué)校綜合評(píng)議的步驟開展師德民主評(píng)議,建立教職工師德管理專檔,把師德表現(xiàn)作為教師評(píng)先選優(yōu)、職務(wù)(職稱)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、干部選拔等的必要條件。五是創(chuàng)新師德建設(shè)工作載體,繼續(xù)做好教職工心理健康教育。有目的、有針對(duì)性地實(shí)施“人際關(guān)系”“自我認(rèn)識(shí)”“情緒管理”“壓力管理”和“團(tuán)隊(duì)凝聚力”五項(xiàng)精準(zhǔn)團(tuán)體輔導(dǎo),提升教師心理健康指數(shù),防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問題和不良行為。
第一,健全完善自上而下的統(tǒng)一、高度、權(quán)威的未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)制。將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)依法治國(guó)基本方略和和諧社會(huì)順利實(shí)現(xiàn)的重大問題,引起各級(jí)黨政組織和職能部門的重視。一方面要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和資源優(yōu)化配置,組織動(dòng)員社會(huì)力量投入未成年人保護(hù)工作上來,共同參與、重視聯(lián)動(dòng);另一方面,切實(shí)把未成年人工作做細(xì)做實(shí),使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一件事和案件都得到妥善處置。努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和執(zhí)行效果。
第二,加大教育部門和學(xué)校對(duì)未成年人的保護(hù)力度。要以青少年牢固樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),引導(dǎo)青少年永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走。加強(qiáng)學(xué)黨史、國(guó)史,知國(guó)情、省情、市情、區(qū)情的教育。以“兩史四情”教育為依托,增強(qiáng)學(xué)生愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)的“三愛”自覺性,增強(qiáng)法治觀念,努力做一名遵法守法的青少年。特別對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難、產(chǎn)生厭學(xué)情緒的學(xué)生要重點(diǎn)關(guān)愛。要完善校園安全管理措施,認(rèn)真清理中小學(xué)生在校外租住情況,及時(shí)報(bào)告有關(guān)單位,落實(shí)監(jiān)護(hù)人陪住保護(hù);要采取有效措施,強(qiáng)化預(yù)防和約束機(jī)制,積極治理恃強(qiáng)凌弱等校園暴力行為。要不斷提高中小學(xué)校學(xué)生傷害事故的救護(hù)處置能力。學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù),妥善處理。
第三,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范治理,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要從高端網(wǎng)絡(luò)智能服務(wù)系統(tǒng)快速發(fā)展帶來的新變化中,創(chuàng)新思維,深化治理。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)教育,將網(wǎng)絡(luò)教育列為學(xué)校德育工作的重點(diǎn),教育引導(dǎo)青少年正確上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。加快向家長(zhǎng)普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí),幫助家長(zhǎng)指導(dǎo)孩子正確上網(wǎng),隨時(shí)關(guān)注孩子上網(wǎng)行為,嚴(yán)格控制孩子上網(wǎng)時(shí)間。家、校努力引導(dǎo)孩子把互聯(lián)網(wǎng)作為獲取信息,培養(yǎng)創(chuàng)新能力的工具。各級(jí)關(guān)工委要適應(yīng)變化,創(chuàng)新手段,進(jìn)一步發(fā)揮“五老”的作用,定期不定期的對(duì)轄區(qū)網(wǎng)吧實(shí)施檢查監(jiān)督。積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境、影視制品、各種書店以及文化娛樂場(chǎng)所的監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)未成年人遠(yuǎn)離“兩廳兩吧”(網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、游戲廳)的監(jiān)督管理,全方位、寬領(lǐng)域、多層次保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
第四,加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)監(jiān)督,落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,是未成年人安全保護(hù)的重中之重。要重視社會(huì)輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督,我市新聞媒體雖然與司法機(jī)關(guān)聯(lián)辦了《周末說法》欄目,但重視良好家庭教育和監(jiān)護(hù)職責(zé)的社會(huì)宣傳力度不夠,有利于促進(jìn)家庭教育科學(xué)化的社會(huì)氛圍還未真正形成。要通過正反兩面典型的分析、討論,引導(dǎo)全社會(huì)重視家庭教育、重視家庭監(jiān)護(hù),有針對(duì)性的開展“孩子的孩子誰來管?”的討論,對(duì)家長(zhǎng)有所觸動(dòng),增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí)。目前家長(zhǎng)要與學(xué)校結(jié)合,認(rèn)真糾正以預(yù)防早戀替代性教育的錯(cuò)位現(xiàn)象,科學(xué)開展性教育,增強(qiáng)孩子的性防范意識(shí)。學(xué)校要因地因時(shí)因人制宜繼續(xù)辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高辦學(xué)效果,增強(qiáng)對(duì)家庭的吸引力。要鼓勵(lì)和支持小學(xué)和幼兒園教師以班級(jí)為單位,舉辦家長(zhǎng)廣泛參與的微信群平臺(tái),加強(qiáng)與家長(zhǎng)的活動(dòng)與交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、村組、社區(qū)要充分利用轄區(qū)的社會(huì)教育資源,通過舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、未成年人法律服務(wù)站和家庭教育服務(wù)指導(dǎo)站,開展各種培訓(xùn)咨詢活動(dòng)和親子活動(dòng),村委會(huì)、居委會(huì)更要定期組織人員入戶走訪、全面排查,及時(shí)掌握轄區(qū)兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況等基本信息,發(fā)現(xiàn)家庭不能履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力等情況,要及時(shí)教育和制止,在第一時(shí)間內(nèi)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第五,各級(jí)關(guān)工委要配合有關(guān)部門,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、街道辦、社區(qū)、村委會(huì)、居委會(huì)做好未成年人的關(guān)愛和服務(wù)工作。保護(hù)未成年人權(quán)益,是各級(jí)關(guān)工委參與社會(huì)治理的拓寬和延伸。一是做好困境未成年人的關(guān)愛幫扶工作。摸底篩查閑散未成年人、流浪兒童、失學(xué)輟學(xué)兒童,因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病、重殘等原因無人撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的未成年子女以及缺乏有效關(guān)愛監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童等五類重點(diǎn)群體的不同情況,量力而行制定幫扶和救助規(guī)劃。通過教育引導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)、勸學(xué)返校、培訓(xùn)就業(yè)等工作,幫助他們擺脫困境,健康成長(zhǎng)。二是調(diào)整關(guān)工委“五老”人員組織機(jī)構(gòu),創(chuàng)新服務(wù)模式。各級(jí)關(guān)工委特別是基層關(guān)工組織要適應(yīng)社會(huì)治理服務(wù)專業(yè)化和運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì),把調(diào)整“五老”組織結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新服務(wù)模式提上議事日程,做出安排部署。三是按照專業(yè)化要求組建“五老”隊(duì)伍,開展專業(yè)化服務(wù)。把具有家庭教育、心理疏導(dǎo)、行為矯正、法律援助、社會(huì)調(diào)研等專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的“五老”人員按專業(yè)組成工作隊(duì)伍,深入城鄉(xiāng)社區(qū)開展社會(huì)服務(wù)工作。四是鼓勵(lì)支持“五老”人員通過教育途徑獲得專業(yè)資格,組建社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(組織)在民政局注冊(cè)登記。五是各級(jí)關(guān)工委要充分發(fā)揮在政府與社會(huì)服務(wù)組織之間的紐帶作用,按照社會(huì)要求和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),結(jié)合未成年人的社會(huì)需求,提出服務(wù)項(xiàng)目,由專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)組織負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)和實(shí)施。
未成年人是一個(gè)弱勢(shì)群體,是需要時(shí)間逐漸成長(zhǎng)的一個(gè)群體,需要各方面的特別保護(hù)和對(duì)其權(quán)益的充分尊重。保護(hù)未成年人使他們健康成才更是任重道遠(yuǎn),全社會(huì)要協(xié)調(diào)一致、奮發(fā)有為,各盡其責(zé)、形成合力,為未成年人權(quán)益保護(hù)工作不斷作出新貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十八
習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化改革并列,放在同等位置。為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍,全面推動(dòng)街優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況,現(xiàn)將今年以來的工作匯報(bào)如下:
今年以來,街緊扣市委,市政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù),社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。
1、成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點(diǎn)在街道二樓辦公室。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署,在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào),由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào),并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我街成立以武裝部長(zhǎng)為組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。
街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神,對(duì)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019-2020)》的文件,仔細(xì)研究,落實(shí)到位、到人。根據(jù)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》(吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào))文件精神,街結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流,讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
屬于上級(jí)主管部門審批辦理的事項(xiàng),服務(wù)中心也予以受理,并代為辦理,限時(shí)辦結(jié)。
加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍,增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,及時(shí)推廣各部門取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務(wù)送到群眾家門口。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇一
我校成立了專門的組織,聘請(qǐng)派出所袁超警官擔(dān)任法制副校長(zhǎng),配合學(xué)校德育處,各項(xiàng)管理職責(zé)明確,配合默契。我們堅(jiān)持把提高家長(zhǎng)素質(zhì)作為未成年人教育的基礎(chǔ)來抓,深入各村、社區(qū)和學(xué)生家庭,開展家長(zhǎng)學(xué)?;顒?dòng)及培訓(xùn)班,幫助家長(zhǎng)明確教育子女的責(zé)任和方法,建立“科學(xué)育人、文明教子”的新觀念;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,凈化社會(huì)環(huán)境,清除未成年人違法犯罪的土壤和條件。
充分發(fā)揮各級(jí)各類先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,大力倡樹新風(fēng)正氣。為切實(shí)加強(qiáng)未成年人青春期教育和心理健康輔導(dǎo),我校在高一年級(jí)、初二年級(jí)開設(shè)了心理活動(dòng)課,建立了“心靈驛站”心理輔導(dǎo)室,配備一名專職心理輔導(dǎo)老師。除此之外,我校每周都要進(jìn)行一次午會(huì)(周一中午),每周廣播臺(tái)2次開放(周五、周三)宣傳、教育全體學(xué)生,題材結(jié)合當(dāng)前社會(huì)上發(fā)生的違法犯罪事件,以此來不斷培養(yǎng)學(xué)生懂法、守法、用法、護(hù)法的意識(shí)。
長(zhǎng)期以來,我校把預(yù)防未成年人違法犯罪,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)作為全校德育的核心工作,開展了大量卓有成效的工作,為預(yù)防和減少未成年人違法犯罪打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年xx月,根據(jù)教育局要求,我校又成立了保衛(wèi)處,平安校園更有了保障。
盡管我校以前在這方面取得了一些成效,但并沒有真正的從思想深處引起廣大教師的充分重視,眾所周知,學(xué)生對(duì)老師都有一種天然的崇敬,教師的思想品格,道德情操,胸懷氣節(jié),對(duì)學(xué)生的影響深刻而深遠(yuǎn)。因此,我校經(jīng)常組織教師進(jìn)行理論學(xué)習(xí),工作卓有成效。我校還多渠道地進(jìn)行法制宣傳教育,效果明顯。如:我校預(yù)防未成年人犯罪工作小組配合法制副校長(zhǎng),每學(xué)期舉辦一次專題法制教育報(bào)告會(huì)。學(xué)生認(rèn)真聆聽,且會(huì)后班級(jí)討論,反響很大。學(xué)校德育處、保衛(wèi)處結(jié)合時(shí)事,要求各班出相關(guān)題材的板報(bào),每學(xué)期固定2-3期法制教育黑板報(bào),并進(jìn)行專門的評(píng)比;學(xué)校宣傳欄不定期地結(jié)合當(dāng)前社會(huì)上發(fā)生的違法犯罪事件,及時(shí)地利用資料、圖片進(jìn)行宣傳教育。
我校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人落實(shí)專人每天對(duì)校園周圍環(huán)境進(jìn)行檢查,確保校園周圍50米內(nèi)秩序良好;同時(shí),我校通過廣播校會(huì)、學(xué)生會(huì)發(fā)倡議書等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、游戲機(jī)房等場(chǎng)所的教育管理;我校工作小組成員、黨員教師、社區(qū)工作人員,在寒、暑假期間仍有序、扎實(shí)開展幫教工作及對(duì)學(xué)生的課余生活指導(dǎo)。
另外,為維護(hù)青少年學(xué)生合法權(quán)益,學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)學(xué)籍管理,不隨意開除或變相開除學(xué)生;制止輟學(xué)行為,分流工作規(guī)范有序。同時(shí),學(xué)校還形成一個(gè)共識(shí):對(duì)于嚴(yán)重行為不良學(xué)生及時(shí)送工讀學(xué)校,做好工讀預(yù)控生的幫教工作,并加強(qiáng)校外預(yù)控生的教育與管理。
認(rèn)真做好預(yù)防未成年人犯罪工作的同時(shí),我校也存在不協(xié)和音,就是一名高中女生涉及了我縣一起較大的賣淫案件,這不能不說是個(gè)遺憾!近階段,學(xué)校通過各種渠道、方法對(duì)這名學(xué)生予幫教、心理疏導(dǎo),效果明顯。
預(yù)防未成年人犯罪的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們學(xué)校工作中當(dāng)然還有很多不夠完善的地方,為此,我們一定在新的一年中不斷探索,努力把預(yù)防未成年人犯罪工作提高到一個(gè)新的水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇二
為了貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,認(rèn)真做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),形成全社會(huì)關(guān)愛未成年人的良好氛圍,真正將未成年人保護(hù)工作抓實(shí)抓好抓出成效,為未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,按照省、州、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則,加強(qiáng)理論、政策、制度和實(shí)踐創(chuàng)新,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,豐富和拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,積極探索建立“政府、社會(huì)、家庭”三位一體的保護(hù)和關(guān)愛體系,筑牢政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、司法“六道保護(hù)防線”,幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題,最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,形成黨政主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的良好工作局面,為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障,決定成立興中鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)未成年人保護(hù)工作站辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,張釗同志兼任辦公室主任,謝良軍同志兼任辦公室副主任,楊禮進(jìn)為成員,具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作措施
(一)建立轄區(qū)未成年人基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。做好本轄區(qū)內(nèi)未成年人的摸底排查統(tǒng)計(jì)工作,尤其是單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童的摸底排查統(tǒng)計(jì)。并于8月20日前將《興中鎮(zhèn)單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童統(tǒng)計(jì)花名冊(cè)》經(jīng)包村領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)興中鎮(zhèn)未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室,同時(shí)將排查的留守兒童和困境兒童基本信息于8月31日前錄入“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”,以便管理和上級(jí)監(jiān)測(cè)。
(二)全面貫徹落實(shí)新修訂《未成年人保護(hù)法》。一是印制新修訂《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》及《預(yù)防未成年人犯罪法》修訂要點(diǎn)供全鎮(zhèn)干部職工翻閱學(xué)習(xí)。二是利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、入戶走訪、村級(jí)喇叭、微信公眾號(hào)等方式宣傳家庭監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年的監(jiān)護(hù)義務(wù)。
(三)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保護(hù)功能。一是對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理,在村設(shè)網(wǎng)格員,在鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)。建立困境未成年人信息檔案,重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。對(duì)有可能受到侵害或者面臨重大困難,需要提供保護(hù)的困境未成年人,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、公安部門,協(xié)調(diào)民政部門進(jìn)行救助保護(hù)。二是積極發(fā)動(dòng)群眾,一旦發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,立即向公安機(jī)關(guān)和民政部門報(bào)告相關(guān)信息。強(qiáng)化社會(huì)工作者、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)。教育部門對(duì)在校困境未成年人,公、檢、法、司等機(jī)關(guān)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)民政部門。三是執(zhí)行部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,學(xué)校、衛(wèi)生院、公安機(jī)關(guān)、司法、團(tuán)委、民政等部門建立通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件,共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。
(四)建立健全困境未成年人保護(hù)體系。一是建立問題家庭預(yù)防干預(yù)服務(wù)檔案,由網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人,約談監(jiān)護(hù)人,對(duì)問題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù),對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查評(píng)估,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡、制止;
對(duì)不聽勸誡制止的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正;
情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任,提升家庭監(jiān)護(hù)能力,預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。二是確立國(guó)家親權(quán)責(zé)任,對(duì)于監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的或無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的情形下,由國(guó)家及時(shí)介入,依托未成年人保護(hù)站、民政部門等依法對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。三是組建鎮(zhèn)、村、組困境未成年人保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制,如遇特殊情況發(fā)生,按照屬地管理、分類施救原則,快速響應(yīng),及時(shí)提供教育、醫(yī)療、司法、報(bào)警查詢?cè)蜕罹戎?wù)等保護(hù)。四是針對(duì)嚴(yán)重困境未成年人采取第一保護(hù)人措施,指定專人落實(shí)保護(hù)職責(zé)與義務(wù)。
(五)深入宣傳家庭保護(hù)機(jī)制,建好“成長(zhǎng)家園”。做好家庭責(zé)任的宣傳:一是落實(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年兒童的安全保障的義務(wù),無論任何時(shí)候都不能讓不滿8歲的未成年人處于無人監(jiān)管狀態(tài),監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)排除觸電、燙傷、跌落、溺水、動(dòng)物傷害、交通事故等安全問題。二是保障未成年人依法接受并完成義務(wù)教育,不得放任或迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)輟學(xué)。三是監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人進(jìn)入酒吧、網(wǎng)吧等不適宜未成年人活動(dòng)的營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所。四是監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心的活動(dòng),不得放任、唆使未成年人吸煙、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人。
(六)完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制。一是由鎮(zhèn)中心校牽頭建立和完善學(xué)校欺凌防控制度,各校指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作,保障未成年人在校在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。二是建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度,由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作,幫助困境未成年人重返校園。三是各校加大普法宣傳力度,提高青少年法制意識(shí),提高教育管理者和教師隊(duì)伍法律素質(zhì),確保中小學(xué)教師人人熟知未成年人保護(hù)工作內(nèi)容和方法。四是凈化整治學(xué)校周邊環(huán)境。由中心校配合派出所、司法所對(duì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)的校園周邊環(huán)境進(jìn)行法律監(jiān)督,禁止在學(xué)校周圍開辦網(wǎng)吧、游戲廳、酒吧等娛樂營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
(七)織牢未成年人保護(hù)“網(wǎng)”,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)措施。由鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局、派出所、中心校協(xié)同配合,監(jiān)督本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、游戲廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得對(duì)未成年人開放。
(八)創(chuàng)新司法守護(hù)機(jī)制,呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。一是由鎮(zhèn)司法所牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門、團(tuán)體及組織,對(duì)受嚴(yán)重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的法律援助、經(jīng)濟(jì)救助、心理干預(yù)、轉(zhuǎn)學(xué)安置等綜合保護(hù)。二是加大未成年人保護(hù)法普法宣傳力度,聯(lián)合派出所、中心校開展兒童權(quán)利知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、生活技能、疾病預(yù)防、防拐?qǐng)?bào)警知識(shí)、自我保護(hù)等培訓(xùn)。
(九)建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭做好監(jiān)督工作,不斷深化完善未成年人保護(hù)體制,逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作開展不力的,給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。
四、工作職責(zé)
鎮(zhèn)政府:依托“110”設(shè)立困境未成年人發(fā)現(xiàn)、求助報(bào)警服務(wù)電話,建立監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),即鄰里愛心監(jiān)護(hù)、網(wǎng)格員即時(shí)監(jiān)護(hù)、鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)月回訪監(jiān)護(hù)、各村分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛監(jiān)護(hù),做好預(yù)防和幫扶工作;
建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度,抓好源頭管理;
負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位開展各種培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作;
負(fù)責(zé)做好監(jiān)管工作。
村委會(huì):建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個(gè)案服務(wù)檔案、貧困家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督服務(wù)檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等,做好源頭預(yù)防工作。
民政辦:負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作及匯總統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)困境未成年人信息;
負(fù)責(zé)向黨委政府匯報(bào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛協(xié)調(diào)工作進(jìn)展情況;
負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度等生活救助工作。
派出所:負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢?cè)?、家暴處置?BR> 負(fù)責(zé)協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護(hù)送至救助保護(hù)機(jī)構(gòu);
負(fù)責(zé)同村或鎮(zhèn)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置;
負(fù)責(zé)為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記;
負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙、拐賣行為;
負(fù)責(zé)解救被拐騙、拐賣的未成年人工作,負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;
協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。
中心校:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各中小學(xué)完成困境未成年人的九年義務(wù)教育工作;
了解在校困境未成年人的成長(zhǎng)狀況,加強(qiáng)教育管理和指導(dǎo)工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,防止輟學(xué)、退學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生;
對(duì)學(xué)習(xí)有障礙的未成年人不適合在普通學(xué)校就讀的安排到特殊學(xué)校就讀,支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn);
對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話;
建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度;
開展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。
財(cái)政所:將未成年人保護(hù)和關(guān)愛資金納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)特殊困境未成年人保護(hù)給予資金援助。
司法所:負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作;
積極協(xié)調(diào)民政、教育、勞動(dòng)保障部門幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復(fù)學(xué)等工作;
開展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng);
對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作;
做好對(duì)刑滿釋放人員安置幫教工作。
團(tuán)委:開展青少年保護(hù)服務(wù)工作,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)、輟學(xué)、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預(yù)防工作;
建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng)。
五、方法步驟
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(20xx年8月)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面摸底篩查,獲得未成年人及困難家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項(xiàng)檔案,為后續(xù)工作開展提供基礎(chǔ)資料。
(二)運(yùn)行階段(20xx年9月-10月)。各村要明確未成年人救助保護(hù)工作專門負(fù)責(zé)人,按照方案的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進(jìn)行保護(hù)。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年11月-20xx年12月)。總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),整體提升未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作水平,建立健全未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇三
為認(rèn)真做好我街道未成年人保護(hù)工作,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),根據(jù)《印江自治縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(印未保發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
(一)堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為首要任務(wù),預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù),幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問題,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
(二)源頭預(yù)防,綜合治理。堅(jiān)持從源頭抓起,構(gòu)建基層防線,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導(dǎo)監(jiān)督,增強(qiáng)未成年人思想道德教育和心理健康輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)預(yù)防保護(hù)與解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為,凈化社會(huì)環(huán)境。
(三)政府主導(dǎo),形成合力。切實(shí)落實(shí)街道社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),發(fā)揮主導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素,協(xié)同相關(guān)部門各司其職,形成保護(hù)未成年人工作合力。
(四)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持多措并舉,通過對(duì)困境未成年人及其家庭進(jìn)行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助,使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學(xué)有所教,從源頭上消除困擾未成年人保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二、保護(hù)工作內(nèi)容
(一)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制
1.對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理。建立困境未成年人信息檔案,重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
2.積極發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,主動(dòng)向派出所、街道民政辦及社區(qū)報(bào)告信息。持續(xù)完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。派出所、司法所等部門對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,衛(wèi)生院對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)街道民政辦。
3.街道民政辦牽頭相關(guān)部門聯(lián)合建立未成年人保護(hù)平臺(tái),受理單位、組織、人員關(guān)于監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失案件的舉報(bào)電話,與公安、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門建立通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件,共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。
(二)建立困境未成年人保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制
建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。按照“屬地屬管”原則,完善監(jiān)管制度,健全監(jiān)管機(jī)制,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障未成年人合法權(quán)益。及時(shí)提供教育、醫(yī)療、司法、報(bào)警、查詢、援助和生活救助服務(wù)等保護(hù)。
(三)建立動(dòng)態(tài)分類評(píng)估機(jī)制
各村、社區(qū)建立困境未成年人臺(tái)賬。根據(jù)排查、篩查和評(píng)估情況,按未成年人困境類型和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立臺(tái)賬,建立村、社區(qū)困境未成年人基本信息檔案,為制定相應(yīng)的救助保護(hù)工作干預(yù)措施提供依據(jù)。
(四)建立家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)和服務(wù)機(jī)制
街道、社區(qū)建立問題家庭預(yù)防干預(yù)服務(wù)檔案,社區(qū)、公安民警、婦聯(lián)等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人,對(duì)問題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù),對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查評(píng)估,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡、制止;
對(duì)不聽勸誡制止的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正;
情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任,提升家庭監(jiān)護(hù)能力,預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。
(五)建立困境未成年人及家庭幫扶機(jī)制
根據(jù)困境未成年人的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭,完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況,分別對(duì)其實(shí)施最低生活保障、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障或臨時(shí)生活救助。通過項(xiàng)目、資金扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)、安置就業(yè)等扶持措施,幫助16周歲以上的困境未成年人及其家庭擺脫困境。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度,由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作。對(duì)低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務(wù)教育階段學(xué)生,申請(qǐng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助時(shí)予以優(yōu)先考慮。
(六)建立安置機(jī)制
對(duì)家庭監(jiān)護(hù)缺失、孤兒、暫時(shí)查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人、家庭暴力、困境家庭的未成年人,有戶籍的聯(lián)系流出地政府安置,無戶籍的由街道民政辦報(bào)請(qǐng)縣民政局通過福利院代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式予以妥善安置。
(七)建立部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制
建立監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置、幫扶保護(hù)體系。學(xué)校、衛(wèi)生院、民政辦、司法所負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)防及報(bào)告工作;
派出所、民政辦、衛(wèi)生院、司法所等部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)介服務(wù)和干預(yù)處置;
派出所、民政辦、司法所、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)及時(shí)做好幫扶保護(hù)工作。
(八)建立培訓(xùn),宣傳服務(wù)機(jī)制
轄區(qū)內(nèi)學(xué)校以及教育機(jī)構(gòu)設(shè)置宣傳專欄增加對(duì)未成年人保護(hù)的宣傳,充分營(yíng)造愛護(hù)、尊重未成年人的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),開展未成年人防溺水、防觸電、防墜樓、防暴力、防車禍、防拐騙等專題教育。
(九)建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制
不斷深化完善未成年人保護(hù)體制,逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的面向轄區(qū)所有未成年人保護(hù)的有效運(yùn)行機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人外出流浪、受侵害問題多、工作推諉扯皮的,給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立龍津街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道民政辦,李運(yùn)強(qiáng)同志兼任辦公室主任,徐正武同志兼任副主任,符霞、譚亞玲兩位同志負(fù)責(zé)具體辦公。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)機(jī)制,做好社區(qū)預(yù)防和幫扶工作;
建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度,抓好源頭管理;
負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位開展各種培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作;
負(fù)責(zé)做好宣傳工作。各部門(科室)具體工作職責(zé)如下:
民政辦:負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)工作及匯總統(tǒng)計(jì)街道困境未成年人信息;
組織召集未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)議;
負(fù)責(zé)考核與評(píng)估總結(jié)工作;
負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度,做好相關(guān)幫扶、安置等生活救助工作。
開展殘疾人家庭服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng);
對(duì)貧困未成年殘疾人家庭進(jìn)行扶持、發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼,改善其生活條件;
維護(hù)未成年殘疾人合法權(quán)益,開展未成年殘疾人教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
派出所:負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢?cè)?、家暴處置?BR> 負(fù)責(zé)協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護(hù)送至救助保護(hù)機(jī)構(gòu);
負(fù)責(zé)與街道、社區(qū)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置;
負(fù)責(zé)為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記;
負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙、拐賣行為;
負(fù)責(zé)解救被拐騙、拐賣的未成年人工作,負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;
協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。
綜治辦:依法履行未成年人保護(hù)職責(zé),防范、打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為,推進(jìn)未成年人違法犯罪預(yù)防,將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)考核重要內(nèi)容。
安監(jiān)站:督促轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全主體責(zé)任,做好災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)處置工作。在應(yīng)急管理工作中保護(hù)未成年人權(quán)益、滿足未成年人特殊需求,推動(dòng)增強(qiáng)未成年人防災(zāi)減災(zāi)的安全意識(shí),促進(jìn)提高未成年人自救互救能力。
規(guī)劃建設(shè)管理辦:加強(qiáng)對(duì)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童之家、青少年活動(dòng)之家、微型少年宮等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施的建筑設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收的監(jiān)管。
中心校:負(fù)責(zé)困境未成年人的九年義務(wù)教育工作;
了解在校困境未成年人的成長(zhǎng)狀況,加強(qiáng)教育管理和指導(dǎo)工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,防止輟學(xué)、退學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生;
支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。
科技文化辦:加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),深入開展愛國(guó)主義教育,將未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作納入文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)重要內(nèi)容。
衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn);
對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話;
建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度。
社保辦:負(fù)責(zé)年滿16周歲的困境未成年人職業(yè)技能培訓(xùn),并在項(xiàng)目和資金上給予就業(yè)幫扶。
財(cái)政分局:將未成年人保護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)特殊困境未成年人保護(hù)給予資金援助。
司法所:負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作;
積極協(xié)調(diào)社辦、教管中心、勞保所等部門幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復(fù)學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作;
開展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng);
對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作;
做好對(duì)刑滿釋放人員安置幫教工作。
婦聯(lián):指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)“兒童之家”,對(duì)留守流動(dòng)未成年人進(jìn)行幫扶;
開展家庭教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,指導(dǎo)各社區(qū)依法開展貧困及問題家庭維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,強(qiáng)化留守流動(dòng)未成年人關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè),幫助留守流動(dòng)未成年人及家庭解決實(shí)際困難。
工會(huì):推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)用人單位為職工的未成年子女提供假期托管、課后輔導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),對(duì)困難職工未成年子女開展幫扶,推進(jìn)用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。
關(guān)工委:組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志發(fā)揮榜樣帶動(dòng)和教育引導(dǎo)作用,積極參與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)未成年人法治教育、心理健康教育等,深入實(shí)施“五老”關(guān)愛工程,做好境內(nèi)外未成年人文化交流活動(dòng),支持和幫助未成年人健康成長(zhǎng)。
團(tuán)工委:開展青少年保護(hù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,指導(dǎo)各社區(qū)會(huì)建設(shè)青少年之家,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)、輟學(xué)、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預(yù)防工作;
建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng)。
食安辦:按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,嚴(yán)懲向未成年人售煙、酒、彩票行為。做好涉未成年人的廣告、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷領(lǐng)域的監(jiān)管工作,積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告。加大執(zhí)法檢查力度,依法對(duì)損害未成年人合法權(quán)益或身心健康的違法違規(guī)行為予以相應(yīng)處罰。
各村、社區(qū):負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作政策宣傳、教育、引導(dǎo);
建立困境未成年人臺(tái)賬;
主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、救助困境未成年人。
四、方法步驟
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(20xx年8月31前)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行全面摸底篩查,獲得未成年人及困難家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項(xiàng)檔案,為后續(xù)工作開展提供基礎(chǔ)資料。
(二)實(shí)施階段(20xx年12月)。各村、社區(qū)要明確未成年人救助保護(hù)工作專門負(fù)責(zé)人,按照方案的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進(jìn)行保護(hù)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年)??偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn),整體提升未成年人保護(hù)工作水平,建立健全未成年人保護(hù)工作體系。
五、工作措施
(一)明確責(zé)任主體。將未成年人保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)按照部門職能分工進(jìn)行分解落實(shí)。各村、社區(qū)要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則,推動(dòng)工作重心下移,做好入戶走訪、排查摸底、監(jiān)護(hù)干預(yù)、幫扶轉(zhuǎn)介、心理疏導(dǎo)、檔案管理、跟蹤回訪等工作,履行法律賦予的監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù),依法履行第一保護(hù)人職責(zé)和義務(wù)。普及家庭教育知識(shí),引導(dǎo)家庭樹立正確的教育理念,掌握科學(xué)的教育方法,提高科學(xué)教育子女的能力,尊重和平等對(duì)待未成年人,確保適齡未成年人依法入學(xué),接受并完成義務(wù)教育。成立村未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作站,按照屬地管理原則,對(duì)各類保護(hù)對(duì)象進(jìn)行入戶走訪、摸底排查。評(píng)估介入,使之成為未成年人保護(hù)工作的第一道防線。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)參與。支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)制度體系建設(shè),鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人保護(hù)服務(wù)。
(四)廣泛宣傳動(dòng)員。大力弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信友善、恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)公民自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,提高道德素質(zhì),凝聚社會(huì)共識(shí)。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護(hù)政策,形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛未成年人、參與未成年人保護(hù)工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇四
為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作,更好地未成年人身心健康,維護(hù)未成年人合法權(quán)益,按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則,以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,形成家庭、社會(huì)、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
二、工作對(duì)象
未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿xx周歲的公民,重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人。包括以下六類:
1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括:父母雙方服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人;
父母一方死亡或失蹤,另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
3.監(jiān)護(hù)人無力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括:父母雙方重殘、重病的未成年人;
父母一方死亡或失蹤,另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。
4.重殘、重病未成年人。
5流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。
三、工作內(nèi)容
(一)健全未成年人保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際,構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。
縣級(jí)。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,民政部門要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé),依法做好符合民政部門臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作,協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評(píng)估、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門會(huì)商和幫扶救助工作,組織開展未成年人保護(hù)政策宣講;
牽頭開展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作,指導(dǎo)開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站,村(居)建立兒童之家,配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理;
為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、救助保護(hù)、干預(yù)幫扶、照料安置等;
對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等。
2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái)。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái),建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào),開展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù),有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
(二)建立未成年人保護(hù)工作機(jī)制
建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評(píng)估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位,明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù),協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力,幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé),改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接,幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障,實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。
2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制,對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村(居)委員會(huì)等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀,建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門信息篩查和通報(bào)制度,增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。同時(shí),要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息。
3.評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度,對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類幫扶。對(duì)流浪乞討未成年人,轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu);
對(duì)遭受家庭暴力、人身侵害,或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人,轉(zhuǎn)介至公安部門;
對(duì)遭受嚴(yán)重傷害須緊急救治的,聯(lián)系送醫(yī)院救治;
對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),對(duì)失學(xué)輟學(xué)的,同時(shí)通報(bào)教育主管部門;
對(duì)公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人,轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
4.處置幫扶機(jī)制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策;
對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù);
對(duì)事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù);
對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人,依法采取行政和司法干預(yù)措施,轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán),落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(三)引導(dǎo)社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作
全縣要統(tǒng)籌整合各類資源,開展政府向社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)崗位,用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)政部門要加大資金支持,對(duì)社會(huì)組織申報(bào)成功的中央、省級(jí)未成年人服務(wù)項(xiàng)目,要按上級(jí)政策落實(shí)好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合,充分利用民政自身優(yōu)勢(shì)和工作資源,引進(jìn)、培育、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用,提供專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)支持;
通過社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合,實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互動(dòng)、互助。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì),具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、個(gè)案管理及專業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入,要通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。
(二)注重教育宣傳。相關(guān)部門要加大宣傳力度,充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念、方法及工作情況,制作關(guān)愛困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容,提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。按照上級(jí)要求,確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。
(三)強(qiáng)化督促檢查??h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡劣事件的責(zé)任單位和人員,將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇五
為把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,根據(jù)《中共xx市人民政府關(guān)于貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見的實(shí)施意見》的要求,我局繼續(xù)深入落實(shí)這項(xiàng)工作,并將其納入財(cái)政整體工作之中。現(xiàn)將我局20xx年未成年人思想道德建設(shè)工作總結(jié)及20xx年工作打算匯報(bào)如下:
我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的基本精神,積極探索新世紀(jì)新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律,明確抓好未成年人思想道德建設(shè)的基本原則就是堅(jiān)持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接;堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人;堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一;堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。
加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的任務(wù),就是要從增強(qiáng)愛國(guó)主義做起,弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神;從確立遠(yuǎn)大志向做起,樹立和培育正確的理想信念;從規(guī)范行為習(xí)慣做起,培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為;從提高基本素質(zhì)做起,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。市財(cái)政局黨組以對(duì)國(guó)家前途、未來高度負(fù)責(zé)的精神和對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺擔(dān)負(fù)起未成年人思想道德建設(shè)的歷史責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)了我市未成年人思想道德建設(shè)。
為使《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一就加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神家喻戶曉,市財(cái)政局組織了形式多樣的報(bào)告會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì),深入探討了未成年人思想道德建設(shè)的新途徑、新方法。
我局立足學(xué)校教育主渠道,安排專項(xiàng)資金落實(shí)未成年人思想道德建設(shè),真正把德育落到實(shí)處。全市各類學(xué)校教育堅(jiān)持以德育為首,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念,樹立正確人才觀、價(jià)值觀和發(fā)展觀,以教會(huì)學(xué)生做人為起點(diǎn),關(guān)注學(xué)生終生發(fā)展。以加強(qiáng)德育工作為突破口,建設(shè)了優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),培育積極向上的校園文化。
積極推進(jìn)了中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程改革,做到了思想道德建設(shè)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、進(jìn)學(xué)校工作評(píng)估。繼續(xù)完善了德育課程的管理和建設(shè),真正使學(xué)校的德育課程成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、提高思想覺悟的主要途徑。進(jìn)一步改進(jìn)中小德育課程的教學(xué)方法和形式,把傳授知識(shí)和陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來,增強(qiáng)德育課程的趣味性、針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。
我局協(xié)助公安等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)尤其是重點(diǎn)案發(fā)地段、路段的治安巡邏和守護(hù),預(yù)防、震懾違法犯罪行為,增強(qiáng)師生的安全感。在全局內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)公民道德建設(shè),認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng),以學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)來影響引導(dǎo)未成年人學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、成人成才。
1、注重家庭教育,提高未成年人監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),把德育教育放在家庭教育的首位,充分發(fā)揮了家庭教育,在促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的基礎(chǔ)性重要作用。,辦好家長(zhǎng)學(xué)校,教導(dǎo)全體財(cái)政干部職工重視對(duì)子女特別是學(xué)齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng),引導(dǎo)職工家長(zhǎng)以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做出表率,支持子女參與道德實(shí)踐活動(dòng)。積極開展家庭教育的科學(xué)研究,運(yùn)用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)面向社會(huì)開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識(shí),推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)。幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立“以德育人”的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高科學(xué)教育子女的能務(wù)。
2、在全局深入開展“文明城市”、“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),在廣大干部職工中大力開展“愛我綿竹,我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)和評(píng)選“遵紀(jì)守法光榮戶”、“五好家庭戶”、“文明戶”(最佳文明戶)等活動(dòng),把家庭教育情況作為評(píng)選條件,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為事關(guān)全局的任務(wù),納入財(cái)政工作計(jì)劃,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)全面負(fù)責(zé)。建立健全了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,作為對(duì)各科室目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
4、完善投入機(jī)制,把未成年人思想道德建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并按財(cái)政增長(zhǎng)比例增大投入。僅今年該項(xiàng)工作就增加投入378萬元。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)行所需資金,財(cái)政都給予了保證。
5、按照市文明辦的要求落實(shí)了獎(jiǎng)懲機(jī)制,改進(jìn)了未成年人思想建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分工,局黨組同各科室負(fù)責(zé)人簽定了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。任務(wù)完成情況納入全局目標(biāo)考核,對(duì)完成好科室予以表彰;對(duì)工作不力、未能完成目標(biāo)任務(wù)的科室在局內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
1、進(jìn)一步做好未成年人思想道德建設(shè)的宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入。使未成年人思想道德教育做到常建常新,利用各種活動(dòng)裁體推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
2、進(jìn)一步與社區(qū)落實(shí)齊抓共管建設(shè)機(jī)制,充分發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會(huì)議,協(xié)調(diào)作用,加大職能部門工作整合,形成健全的工作機(jī)制和管理機(jī)制。
3、按照“導(dǎo)、堵”結(jié)合的工作思路,進(jìn)一步健全和落實(shí)我們已形成的組織,強(qiáng)宣傳、實(shí)活動(dòng)、造環(huán)境、重教育、重投入的工作格局,特別是在青少年活動(dòng)場(chǎng)所的健全和開展豐富多彩,健康有益的'文化活動(dòng)上做出努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇六
各科、室、所、隊(duì):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》)、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)防未成年人犯罪法》)等未成年人保護(hù)法律、法規(guī),進(jìn)一步發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,全面強(qiáng)化和創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作,根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對(duì)公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的相關(guān)要求,按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作要點(diǎn)》精神,結(jié)合我縣對(duì)未成年人保護(hù)工作的實(shí)際,特制定本方案。
以全面貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為工作主線,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)各警種在未成年人保護(hù)工作中的重要作用,積極維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,切實(shí)預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng),為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和治安環(huán)境。
為確保公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處并取得實(shí)效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長(zhǎng)張世崇任組長(zhǎng),縣局治安大隊(duì)、刑警大隊(duì)、交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)警大隊(duì)、法制室、宣傳科等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣局未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣局治安大隊(duì),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常相關(guān)工作??h局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)絡(luò)事宜。
(一)治安部門
(二)巡警部門
(三)刑偵部門
(四)交警部門
(五)網(wǎng)警部門
(六)消防部門
(七)法制部門
(八)宣傳部門
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)治安管理,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要政治和社會(huì)責(zé)任。全縣公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)抓好未成年人保護(hù)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并比照縣局成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)要將未成年人保護(hù)工作作為20xx年公安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與其他警務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比。
(二)密切協(xié)作,強(qiáng)化配合。未成年人保護(hù)工作涉及公安機(jī)關(guān)警種部門多,各警種要注意及時(shí)互通情況和信息,加強(qiáng)密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,努力提升公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的整體效果。同時(shí)要加強(qiáng)與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(三)健全機(jī)制、確保長(zhǎng)效。各相關(guān)單位、警種在工作中要注重歸納、總結(jié)和提煉,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步健全完善未成年人監(jiān)護(hù)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、分類幫扶、社會(huì)參與、動(dòng)態(tài)管控等工作機(jī)制,同時(shí)要注重對(duì)亮點(diǎn)工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育,以典帶面整體推動(dòng)全縣未成年人保護(hù)工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護(hù)工作辦公室報(bào)送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護(hù)工作進(jìn)行小結(jié),并及時(shí)報(bào)縣局未保辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇七
未成年人檢察具體職責(zé)是:辦理未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查;開展未成年人司法保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作等。
一是建立專業(yè)化未檢隊(duì)伍。為進(jìn)一步加強(qiáng)未檢專業(yè)化工作,解決未檢人員少任務(wù)重的矛盾,20xx年年初,xx市院黨組決定將各基層院未成年人檢察工作室統(tǒng)一調(diào)配至民事行政公益訴訟檢察部,設(shè)立“未成年人檢察工作辦公室”,明確由一個(gè)員額檢察官團(tuán)隊(duì)從事未檢工作,由分管未檢工作的副檢察長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。“xx未檢”設(shè)計(jì)出臺(tái)了自己的名稱、logo和口號(hào),打造了統(tǒng)一宣傳平臺(tái)。受案范圍調(diào)整為涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟工作,全面落實(shí)“四檢合一”辦案模式。我市是全區(qū)第一家正式實(shí)行“四檢合一”辦案模式和設(shè)立未檢辦公室的檢察院。
今年,全市開展了涉未公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)。xxxx人民檢察院立案了首例未成年人有償陪侍行政公益訴訟案件和未成年人進(jìn)網(wǎng)吧公益訴訟案件;xxxx人民檢察院立案了全市首起涉未“黑校車”公益訴訟案;右旗院針對(duì)學(xué)校周邊無證售煙問題向巴林右旗煙草專賣局發(fā)出訴前檢察建議;左旗院、阿旗院和元寶山區(qū)院以“守護(hù)學(xué)生們的腳下安全”為著力點(diǎn),將校園周邊井蓋問題治理納入重點(diǎn)……上述案件均通過聯(lián)合檢查、制發(fā)檢察建議、回頭看等方式進(jìn)一步有效保護(hù)未成年人合法權(quán)益,為未成年人營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。
二是嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。以“零容忍”態(tài)度打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪。20xx年至20xx年10月份,批捕侵害未成年人犯罪523件672人,起訴656件935人。對(duì)王某等19人涉惡集團(tuán)犯罪,從嚴(yán)從快批捕、起訴,從重提出死刑量刑建議被采納。
三是積極參與社會(huì)綜合治理。通過召開貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察工作的決定》聯(lián)席會(huì)議、市兩級(jí)檢察院開展以“檢愛同行,共護(hù)未來”為主題的“檢察開放日”活動(dòng),主動(dòng)與共青團(tuán)、公安、法院、綜治、民政、教育等部門溝通聯(lián)系,形成司法保護(hù)與行政保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的合力。通過制發(fā)檢察建議書的方式努力做到“辦理一案、治理一片”。建立強(qiáng)制報(bào)告制度,推動(dòng)形成未成年人綜合保護(hù)合力。狠抓“一號(hào)檢察建議”督促落實(shí),圍繞校園安全、賓館管理等問題制發(fā)檢察建議22件,得到有力整改。開展涉未成年人民事、行政案件審判監(jiān)督和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督,辦理監(jiān)護(hù)民事侵權(quán)案件2件、公益訴訟案件14件、羈押必要性審查案件1件,發(fā)出糾正違法通知書2份。
四是健全制度體現(xiàn)特殊保護(hù)。落實(shí)未成年人刑事案件特別程序,社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)、法律援助覆蓋面逐步提高。推行“一站式”辦案制度。全市已經(jīng)有4個(gè)基層檢察院建設(shè)完成“一站式辦案”辦案場(chǎng)所并投入使用;積極開展司法救助,20xx年以來,共對(duì)21名未成年人實(shí)施司法救助,發(fā)放救助金47。3萬元,其中元寶山區(qū)院在辦理一起拐賣兒童案時(shí),為被拐賣龍鳳胎發(fā)放救助金2萬元,及時(shí)向民政部門發(fā)出變更法定監(jiān)護(hù)人的檢察建議被采納,協(xié)調(diào)企業(yè)為其提供救助到大學(xué)畢業(yè)為止;全市兩級(jí)院制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令78份。對(duì)監(jiān)護(hù)不力、監(jiān)管失職的監(jiān)護(hù)人通過制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令的方式督促履職。
五是持續(xù)推動(dòng)校園法治建設(shè)。充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)防護(hù)引領(lǐng)作用,向全市中小學(xué)、幼兒園選派檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員。截至20xx年xx月底,本市檢察系統(tǒng)共有129人擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。其中,檢察長(zhǎng)12名,檢察長(zhǎng)以外的其他院領(lǐng)導(dǎo)37名,未檢檢察官及檢察官助理15名,其他部門檢察官及助理65名。覆蓋學(xué)校226所、師生25萬余人、家長(zhǎng)2萬余人,發(fā)放法律讀本、知識(shí)手冊(cè)等8萬余冊(cè)。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺(tái),多種形式開展社會(huì)法治宣傳積極宣傳,參與校園安全治理。
新時(shí)代人民群眾對(duì)未成年人司法保護(hù)效果的期待越來越高,但是我市未檢工作還存在一些不足,主要有:
一是專業(yè)化水平不高。未檢部門對(duì)“四大檢察”業(yè)務(wù)均有涉及,每名檢察官都身兼數(shù)職,特別是辦理新型案件的能力素質(zhì)還不適應(yīng)。
二是社會(huì)化水平不高。爭(zhēng)取更多社會(huì)力量支持的措施不多,司法社工建設(shè)落后,推動(dòng)相關(guān)主體依法履職盡責(zé)剛性不足。
三是綜合保護(hù)水平不高。與教育、公安、團(tuán)委等相關(guān)部門的銜接配合不夠緊密,未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制不夠完善。
全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,實(shí)現(xiàn)教育挽救罪錯(cuò)未成年人措施更加精準(zhǔn),懲治侵害未成年人犯罪和保護(hù)救助未成年被害人更加有力,推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理更加深化,促進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理成效更加凸顯,開展未成年人法治宣傳教育更加深入,為全市未成年人健康成長(zhǎng)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是更加重視未檢專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)與法院、公安的同堂業(yè)務(wù)培訓(xùn),牢固樹立最有利于未成年人的原則,統(tǒng)一司法尺度。深化未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理,逐步形成科學(xué)完備的辦案規(guī)范和制度機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“一站式”辦案場(chǎng)所的建設(shè)和使用,強(qiáng)化多元綜合救助。助推建設(shè)更多更好的觀護(hù)基地,充分發(fā)揮作用。市檢察院正在籌備建設(shè)未成年人法治宣傳教育基地(暫名)。
二是加速推進(jìn)未檢社會(huì)化工作發(fā)展。探索司法社工服務(wù)等資源利用,聯(lián)合更多社會(huì)力量,對(duì)未成年人開展多維度犯罪預(yù)防工作,促進(jìn)專業(yè)化辦案和社會(huì)化服務(wù)有機(jī)銜接。針對(duì)涉未成年人案件背后暴露出來的社會(huì)問題,堅(jiān)持督導(dǎo)而不替代,助推各職能部門和相關(guān)主體依法履職盡責(zé),促進(jìn)完善“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”未成年人保護(hù)大格局,做到“辦理一案、治理一片”。
三是努力構(gòu)建全面綜合司法保護(hù)新模式。加強(qiáng)與未保中心部門的合作,深化監(jiān)護(hù)侵害、監(jiān)護(hù)缺失的監(jiān)管,推動(dòng)形成全面綜合保護(hù)合力。加強(qiáng)與少年警務(wù)、少年法庭、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)協(xié)作配合,聯(lián)合落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢制度,以及訓(xùn)誡、責(zé)令加強(qiáng)管教、收容教養(yǎng)等保護(hù)處分措施,完善健全未成年人保護(hù)司法聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門的聯(lián)系與配合,推動(dòng)“法治進(jìn)校園”拓展升級(jí),對(duì)特殊被害人群體給予更多關(guān)注。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇八
根據(jù)國(guó)家民政部《關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》、江蘇省《未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作方案》和__市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作意見》相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際開展情況,為完善工作機(jī)制,形成合力,探索建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)制度,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益,形成全社會(huì)關(guān)愛未成年人的良好氛圍,制定以下工作方案:
堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護(hù)內(nèi)容,探索未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè),最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現(xiàn)象,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
建立和完善“組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、動(dòng)態(tài)排查預(yù)警機(jī)制、分析報(bào)告機(jī)制、分類保護(hù)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、工作保障機(jī)制、評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制”七大工作機(jī)制,形成長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格分工責(zé)任制,準(zhǔn)確掌握全區(qū)未成年人基本概況,堅(jiān)持屬地管理原則,因地制宜,分類指導(dǎo),多措并舉,注重實(shí)效,創(chuàng)新工作載體,解決困擾未成年人社會(huì)保護(hù)的難點(diǎn)問題,為未成年人健康成長(zhǎng)提供有效保障。
各職能部門、各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視未成年人社會(huì)保護(hù)工作,深刻認(rèn)識(shí)做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作的重要意義,增強(qiáng)做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作的自覺性和緊迫性。區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),匯總分析各類情況及數(shù)據(jù),指導(dǎo)工作開展,督促監(jiān)護(hù)干預(yù)保護(hù)。
開展多種形式的法制宣傳活動(dòng),在全社會(huì)牢固樹立未成年人權(quán)益保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過開展慈善捐助、實(shí)施公益項(xiàng)目、提供志愿服務(wù)等多種方式,積極參與流浪未成年人救助保護(hù)工作,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛流浪未成年人的良好氛圍。
各區(qū)鎮(zhèn)明確屬地管理責(zé)任,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),劃分重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)專人負(fù)責(zé)、建立專項(xiàng)工作機(jī)制、實(shí)行首問責(zé)任制,及時(shí)受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息,積極主動(dòng)提供救助保護(hù)。完善困境未成年人救助保護(hù)制度,健全流浪未成年人救助保護(hù)、教育矯治、回歸安置和源頭預(yù)防等相關(guān)規(guī)定,規(guī)范救助保護(hù)工作行為,強(qiáng)化困境未成年人司法救助,全面做好困境未成年人的救助保護(hù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇九
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作,依法保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護(hù)工作要點(diǎn)的通知》(鳳平安辦通〔20xx〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,積極開展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題;建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、家庭保護(hù)、司法保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和政府保護(hù)工作體系,營(yíng)造良好的未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)氣氛。
切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作,王寨鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),其他黨政班子成員任副組長(zhǎng),黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學(xué)校、中學(xué)、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務(wù)站、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、各村(社區(qū))等部門負(fù)責(zé)人為成員的未成年人保護(hù)工作專班。工作專班下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦,分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人,主要包括以下七大類群體:
1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;
2、因家庭貧困等原因失學(xué)輟學(xué)和失去基本生活保障的未成年人;
3、有流浪乞討、違法犯罪經(jīng)歷及嚴(yán)重偏差行為的未成年人;
4、因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養(yǎng)的未成年人;
5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;
6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人;
7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。
(一)加大宣傳力度,全方位做好排查摸底,建立工作臺(tái)賬。大力開展未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法、民法典等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、班會(huì)、書寫標(biāo)語等方式向人民群眾和學(xué)生宣傳,強(qiáng)化未成年人自身保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)未成年人保護(hù)的預(yù)防教育引導(dǎo),壓實(shí)法治副校長(zhǎng)開展法治宣傳教育責(zé)任,確保法治教育效果。通過各成員單位認(rèn)真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人,建立工作臺(tái)賬,20xx年5月30日前完成。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村(社區(qū))、派出所)
(二)加大信息工作研判工作機(jī)制,有序推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。對(duì)各成員單位摸底排查上報(bào)的臺(tái)賬,由鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專班召開會(huì)議進(jìn)行研判,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)進(jìn)行研判調(diào)度督促。落實(shí)未成年人保護(hù)工作包保責(zé)任人,開展走訪座談,了解家庭和相關(guān)情況。確保未成年人得到足夠保護(hù),防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責(zé)任人每月至少開展走訪一次,掌握動(dòng)態(tài)情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告處置。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:各成員單位)
(三)加大未成年人保護(hù)工作力度,落實(shí)保護(hù)措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作,建立起各村(社區(qū))、鎮(zhèn)兩級(jí)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。二是建立困境未成年人多渠道報(bào)告機(jī)制。強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。在日常工作中要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困境未成年人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進(jìn)行先期救助,同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)好檢察一號(hào)建議中的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。三是各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T和組織群眾主動(dòng)提供線索,引導(dǎo)困境未成年人員向公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等單位尋求幫助,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。四是積極開展法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)困境未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門合作共享的信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)資源共享,及時(shí)有效開展救助和未成年人保護(hù)工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護(hù)工作開展情況向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送工作小結(jié)。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:各成員單位)
(一)社會(huì)積極參與,形成保護(hù)合力。動(dòng)員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會(huì)組織等參與保護(hù)未成年人工作,明確未成年人保護(hù)工作職責(zé),各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源,充分發(fā)揮其保護(hù)困境未成年人的能力和水平。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)責(zé)任包保。對(duì)于安排包保的具體責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任,履行未成年保護(hù)工作義務(wù),加強(qiáng)對(duì)困境未成年人提供教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù),根據(jù)義務(wù)教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和扶貧開發(fā)等政策,幫助困境未成年人及其家庭實(shí)現(xiàn)相關(guān)權(quán)利,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專班要定期或不定期對(duì)各單位開展未成年人保護(hù)工作情況開展督促指導(dǎo)檢查,增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任意識(shí),確保工作取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十
為貫徹落實(shí)《民政部關(guān)于開展第二批全國(guó)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》(民函〔
2014
〕
240
號(hào))精神,根據(jù)《天津市民政局關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)市級(jí)試點(diǎn)工作的通知》
(
津民發(fā)〔
2015
〕
66
號(hào)
)
要求,我區(qū)作為市級(jí)試點(diǎn)區(qū)縣,為探索對(duì)遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人的保護(hù)性救助,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先,立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù),幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題,逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感,最大限度減少未成年人流浪乞討和因監(jiān)護(hù)缺失遭受侵害以及各類惡性事件的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
按照
“救助保護(hù)、教育保護(hù)、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛”六大任務(wù)要求,建立分類保護(hù)機(jī)制,積極拓展困境未成年人救助內(nèi)容,有效落實(shí)城鄉(xiāng)低保、孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度;充分發(fā)揮現(xiàn)有救助保護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)保護(hù)和服務(wù),構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)現(xiàn)、保護(hù)、救助機(jī)制;凝聚相關(guān)職能部門、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織的合力,幫助遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人維護(hù)合法權(quán)益,推動(dòng)形成“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的困境未成年人社會(huì)保護(hù)格局。
未成年人社會(huì)保護(hù)以加強(qiáng)未成年人家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)和監(jiān)督、實(shí)施家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)為目標(biāo),全面排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)保障三類困境未成年人。
主要包括經(jīng)濟(jì)上特別困難的家庭或遭遇突發(fā)疾病、災(zāi)難導(dǎo)致家庭出現(xiàn)重大變故的未成年人。
主要包括:服刑人員未成年子女;在押犯罪嫌疑人未成年子女;父母重?。ㄩL(zhǎng)期臥
床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等)、重度殘疾而缺乏照顧能力的未成年人;獨(dú)居留守的未成年人(留守兒童);無足夠能力的單親家庭的未成年人;父母吸毒成癮的未成年人;父母長(zhǎng)期酗酒的未成年人;父母賭博成癮的未成年人等。
主要包括:長(zhǎng)期遭遇忽視、無人照顧的未成年人;遭受監(jiān)護(hù)人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害的未成年人;被監(jiān)護(hù)人教唆、利用實(shí)施違法犯罪行為的未成年人;被監(jiān)護(hù)人脅迫、誘騙、利用進(jìn)行乞討的未成年人;監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重危害其身心健康的未成年人等。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)總體工作,各成員單位依規(guī)定完善工作職責(zé),建立健全一個(gè)政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、全社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系,共同做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
各街道、居(村)委會(huì)各確定
1
名工作人員與負(fù)責(zé)民政工作主任兼任居(村)未成年人社會(huì)保護(hù)專干(以下簡(jiǎn)稱“未保專干”),負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未成年人的家庭、教育、身心健康等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),承擔(dān)信息收集、調(diào)查核實(shí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。推動(dòng)健全全區(qū)、街道、居(村)、樓棟長(zhǎng)(村民代表)四級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立以樓棟長(zhǎng)(村民代表)為主體,以熱心志愿者、小區(qū)保安等人員為補(bǔ)充的終端救助信息隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)鄰里對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的發(fā)現(xiàn)報(bào)告意識(shí)。
。
2016
年
7
月-
9
月,各街道、居(村)委會(huì)采取多種方式,按類別集中開展全面詳實(shí)的摸底排查困境未成年人。之后即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)掌握,形成困境未成年人常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化發(fā)現(xiàn)、報(bào)送長(zhǎng)效機(jī)制。
1.
從居(村)委會(huì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)信息中排查,逐一核實(shí)。
2.
通過家庭隨訪、入戶調(diào)查、群眾報(bào)告等渠道收集未成年人自身狀況、人際交往狀況及家庭互動(dòng)狀況等信息。
3.
聯(lián)系教育部門(學(xué)校)獲取失學(xué)輟學(xué)未成年人信息。
4.
聯(lián)系法院獲取因監(jiān)護(hù)人變更或可能變更,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致監(jiān)護(hù)職責(zé)無法有效落實(shí)的未成年人信息。
5.
聯(lián)系公安機(jī)關(guān)獲取監(jiān)護(hù)人服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。
6.
聯(lián)系司法部門獲取社區(qū)矯正未成年人信息等。
居(村)委會(huì)建立困境未成年人基礎(chǔ)臺(tái)賬,
7
月
-8
月填寫《天津市東麗區(qū)困境未成年人基本信息登記表》(詳見附件
1
),報(bào)送街道認(rèn)定后,
9
月前報(bào)區(qū)民政局。其中,發(fā)現(xiàn)
c
2014
〕
24
號(hào))規(guī)定程度,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者舉報(bào)。區(qū)民政局將困境未成年人信息錄入全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)“未保管理”模塊中,并將統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)相關(guān)單位。
日常未成年人社會(huì)保護(hù)主要有六方面內(nèi)容,盡最大努力維護(hù)未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
1.
救助保護(hù)
區(qū)民政局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門積極落實(shí)以下救助工作:
(
1
)建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。依托街道、社區(qū)、家庭,開展轄區(qū)內(nèi)困境未成年人摸底、分類工作,確定困境未成年人底數(shù)和類型。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和熱心群眾參與發(fā)現(xiàn)、告知、護(hù)送流浪未成年人的救助工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助。
(
2
)加強(qiáng)困境未成年人及其家庭生活救助工作。對(duì)符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入最低生活保障救助范圍,對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保條件的,按規(guī)定給予臨時(shí)生活救助,保障基本生活權(quán)益。
(
3
)做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度,開展流浪未成年人救助保護(hù)以及困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
2.
教育保護(hù)
區(qū)教育局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)調(diào)開展以下工作:
(
1
)建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報(bào)制度。學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時(shí)通報(bào)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,由學(xué)校和父母或監(jiān)護(hù)人共同做好輟學(xué)、失學(xué)的勸學(xué)、返學(xué)工作。
(
2
)落實(shí)困難家庭子女教育資助制度。落實(shí)學(xué)前教育資助金、中小學(xué)特困學(xué)生補(bǔ)助等救助項(xiàng)目,保障困難家庭子女接受學(xué)前教育、九年義務(wù)教育。
(
3
)落實(shí)居住證持有人隨遷子女入學(xué)制度。保障居住證持有人隨遷子女預(yù)約登記審查合格后在公辦學(xué)校統(tǒng)籌安排入學(xué),并享有平等受教育的權(quán)利。
(
4
)實(shí)行殘疾兒童就學(xué)制度。根據(jù)殘疾兒童少年殘疾類別和教育需求做好安置工作,采取特殊教育學(xué)校入學(xué)、普教隨班就讀、送教入戶等多種形式,積極為殘疾兒童少年接受義務(wù)教育提供和創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
3.
司法保護(hù)
區(qū)司法局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門共同做好以下工作:
(
1
)負(fù)責(zé)涉案未成年人的保護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊拐賣、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪活動(dòng)。在執(zhí)行警務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討未成年人時(shí)應(yīng)當(dāng)與民政部門配合引導(dǎo)護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)。
(
2
)加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)的宣傳工作,組織服刑在教人員未成年子女排查幫扶,為有需求的流浪未成年人提供法律服務(wù)和援助,關(guān)愛服刑人員未成年子女的生活學(xué)習(xí)狀況,做好涉及未成年人的社區(qū)矯正工作。
4.
就業(yè)扶持
區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)對(duì)符合法定就業(yè)年齡的未成年人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶等服務(wù),落實(shí)《未成年人保護(hù)法》相關(guān)政策保障未成年人合法權(quán)益,將符合條件的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系,積極推進(jìn)未成年人社會(huì)工作人才的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。
5.
醫(yī)療保護(hù)
區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合民政局、財(cái)政局做好未成年人特別是困境未成年人醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,落實(shí)未成年人衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立流浪乞討未成年人急、危重、精神病患者和傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院,對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算,所發(fā)生的費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以解決。
6.
精神關(guān)愛
區(qū)工、青、婦、殘等社會(huì)團(tuán)體積極開展未成年人關(guān)愛活動(dòng),維護(hù)其合法權(quán)益。利用
12355
青少年綜合服務(wù)熱線,為困境未成年人健康成長(zhǎng)提供指導(dǎo)服務(wù),對(duì)未成年人開展思想教育、法制宣傳、心理疏導(dǎo)和特殊幫扶,引導(dǎo)和促進(jìn)他們?nèi)娼】党砷L(zhǎng);將未成年人救助保護(hù)工作與婦女兒童維權(quán)工作相結(jié)合,幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力,動(dòng)員志愿者參與未成人幫扶工作;促進(jìn)殘疾未成年人的康復(fù)、教育、就業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)等工作的有效開展。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的總體規(guī)劃、部門協(xié)調(diào)和督促落實(shí);相關(guān)單位及各街道建立專項(xiàng)小組,結(jié)合自身職責(zé)與方案內(nèi)容制定落實(shí)措施;各街道指定居(村)未保專員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作,形成政府、部門、街道、村居未成年人社會(huì)保護(hù)組織體系。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要科學(xué)合理使用各級(jí)財(cái)政救助補(bǔ)助專項(xiàng)資金,加強(qiáng)區(qū)財(cái)政資金預(yù)算管理,確保資金用足、用好,發(fā)揮最大效益,保障未成年人社會(huì)保護(hù)工作順利開展。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)對(duì)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的宣傳力度,指導(dǎo)居(村)委會(huì)開展社會(huì)道德和家庭美德教育,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)居(村)居民及時(shí)舉報(bào)侵害未成年人權(quán)益的行為,引導(dǎo)各類社會(huì)力量參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作,形成未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十一
為深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展,切實(shí)做好未成年人保護(hù)工作,有效保障未成年人合法權(quán)益,2月10日下午,x市天心區(qū)大托鋪司法所邀請(qǐng)村級(jí)法律顧問——蘭天法律服務(wù)所羅紅梅律師,結(jié)合青少年學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在大托鋪街道興隆村五樓會(huì)議室開展《未成年人保護(hù)法》宣講活動(dòng)。
宣講現(xiàn)場(chǎng),羅律師以一個(gè)個(gè)發(fā)生在身邊的鮮活、真實(shí)、典型事例為切入口,通俗易懂、深入淺出地講解了《未成年人保護(hù)法》中關(guān)于“家庭保護(hù)”“學(xué)校保護(hù)”“社會(huì)保護(hù)”“司法保護(hù)”和“法律責(zé)任”的相關(guān)內(nèi)容,引導(dǎo)提醒同學(xué)們要提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)法治觀念和法律意識(shí),在遇到違法犯罪行為時(shí)要保護(hù)自己,做一個(gè)學(xué)法、懂法、守法、用法的好學(xué)生。
為調(diào)動(dòng)孩子們的積極性,活動(dòng)還采用了現(xiàn)場(chǎng)答疑的方式,詳細(xì)解答孩子們提出的問題。課后,司法所工作人員還為同學(xué)們發(fā)放了自制的普法宣傳材料,告知他們,如遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力、校園欺凌、家庭暴力等方面的問題,可以向老師、家長(zhǎng)以及司法機(jī)關(guān)尋求幫助。
未成年人是祖國(guó)的'花朵,呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)是全社會(huì)的共同責(zé)任。此次宣講活動(dòng),既為孩子們送去了法治之風(fēng),促進(jìn)其學(xué)法、守法、用法,還讓他們學(xué)會(huì)了如何用法律知識(shí)更好地保護(hù)自己,為未成年人的安全成長(zhǎng)撐起了“保護(hù)傘”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十二
1、完善工作機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市青少年維權(quán)工作力度,團(tuán)市委及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了xx市未成年人保護(hù)委員會(huì)的成員單位領(lǐng)導(dǎo)。召開了未成年人保護(hù)工作會(huì)議,開展了首屆全市未成年人保護(hù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰活動(dòng)。各級(jí)未成年人保護(hù)委員會(huì)建設(shè)進(jìn)一步完善,基本實(shí)現(xiàn)了資金、人員、辦公場(chǎng)所“三落實(shí)”。
2、創(chuàng)新工作形式。借xx市惠民幫扶中心青少年事務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)之機(jī),對(duì)原青少年事務(wù)服務(wù)熱線12355熱線進(jìn)行了全面升級(jí),在原服務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)上,新增加了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、留守學(xué)生關(guān)愛、青年志愿者注冊(cè)、流動(dòng)團(tuán)員登記等4項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,規(guī)范事務(wù)處理流程,構(gòu)建起了涵蓋全市青少年的綜合服務(wù)平臺(tái)。
3、開展調(diào)查研究。為不斷深化青少年權(quán)益保護(hù)工作,市未保委、市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了預(yù)防青少年違法犯罪專題調(diào)研,并形成調(diào)研報(bào)告。
1、廣泛開展青少年社會(huì)主義榮辱觀教育。市未保委始終把青少年的思想道德教育工作放在首位,注重青少年自身素質(zhì)的提高,從源頭上遏制和減少青少年違法犯罪。通過組織開展“五月的花?!?、讀好書故事演講比賽、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”、“光榮紅領(lǐng)巾,和諧少先隊(duì)”、“樹正確榮辱觀,做守法小公民”團(tuán)隊(duì)主題學(xué)習(xí)活動(dòng)和舉辦書信大賽、征文演講比賽、講座等系列活動(dòng),在青少年中大力倡導(dǎo)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀。
2、廣泛開展青少年法制教育。在6月維權(quán)月期間,團(tuán)市委組織全市各級(jí)團(tuán)組織、各級(jí)青少年維權(quán)崗單位在街頭巷尾、學(xué)校、廠礦、社區(qū)開展了以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等涉及未成年人權(quán)益維護(hù)的法律法規(guī)為重點(diǎn)的集中宣傳活動(dòng)。市未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位在我委統(tǒng)一部署下,還通過廣泛開展贈(zèng)送法律書籍、發(fā)放宣傳資料、舉辦法制講座等形式,集中開展青少年法制宣傳教育活動(dòng),取得了明顯成效。
3、積極促進(jìn)青少年法制家庭教育。大力開展家庭文化建設(shè)、家庭法制建設(shè)、家庭科學(xué)育兒等宣傳教育,全面提高家長(zhǎng)和孩子的道德和法制素質(zhì)。全年舉辦家庭教育專題講座101場(chǎng),聆聽家長(zhǎng)達(dá)63000人;制發(fā)家庭教育光碟120盤、書寫標(biāo)語500余條,設(shè)家庭教育咨詢點(diǎn)50個(gè);在公共場(chǎng)所播放家庭教育專題片56場(chǎng),觀看群眾及家長(zhǎng)達(dá)13萬人;召開家庭教育研究年會(huì),培訓(xùn)家庭教育骨干70名;評(píng)選示范家長(zhǎng)學(xué)校13所;建立“三優(yōu)”圖書室16個(gè),建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心22個(gè)。
4、深入開展“青春自護(hù)”活動(dòng)。通過開展“消防安全自護(hù)體驗(yàn)教育演練活動(dòng)”、“社區(qū)未成年人遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)”、“青春紅絲帶”預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)青少年的自護(hù)體驗(yàn),推進(jìn)青少年的自護(hù)教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十三
為把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,根據(jù)《中共xx市人民政府關(guān)于貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見的實(shí)施意見》的要求,我局繼續(xù)深入落實(shí)這項(xiàng)工作,并將其納入財(cái)政整體工作之中?,F(xiàn)將我局20xx年未成年人思想道德建設(shè)工作總結(jié)及20xx年工作打算匯報(bào)如下:
我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的基本精神,積極探索新世紀(jì)新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律,明確抓好未成年人思想道德建設(shè)的基本原則就是堅(jiān)持與培育“四有”新人的.目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接;堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人;堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一;堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的任務(wù),就是要從增強(qiáng)愛國(guó)主義做起,弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神;從確立遠(yuǎn)大志向做起,樹立和培育正確的理想信念;從規(guī)范行為習(xí)慣做起,培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為;從提高基本素質(zhì)做起,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。市財(cái)政局黨組以對(duì)國(guó)家前途、未來高度負(fù)責(zé)的精神和對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺擔(dān)負(fù)起未成年人思想道德建設(shè)的歷史責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)了我市未成年人思想道德建設(shè)。
為使《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一就加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神家喻戶曉,市財(cái)政局組織了形式多樣的報(bào)告會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì),深入探討了未成年人思想道德建設(shè)的新途徑、新方法。
我局立足學(xué)校教育主渠道,安排專項(xiàng)資金落實(shí)未成年人思想道德建設(shè),真正把德育落到實(shí)處。全市各類學(xué)校教育堅(jiān)持以德育為首,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念,樹立正確人才觀、價(jià)值觀和發(fā)展觀,以教會(huì)學(xué)生做人為起點(diǎn),關(guān)注學(xué)生終生發(fā)展。以加強(qiáng)德育工作為突破口,建設(shè)了優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),培育積極向上的校園文化。積極推進(jìn)了中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程改革,做到了思想道德建設(shè)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、進(jìn)學(xué)校工作評(píng)估。繼續(xù)完善了德育課程的管理和建設(shè),真正使學(xué)校的德育課程成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、提高思想覺悟的主要途徑。進(jìn)一步改進(jìn)中小德育課程的教學(xué)方法和形式,把傳授知識(shí)和陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來,增強(qiáng)德育課程的趣味性、針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。
我局協(xié)助公安等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)尤其是重點(diǎn)案發(fā)地段、路段的治安巡邏和守護(hù),預(yù)防、震懾違法犯罪行為,增強(qiáng)師生的安全感。在全局內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)公民道德建設(shè),認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng),以學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)來影響引導(dǎo)未成年人學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、成人成才。
1.注重家庭教育,提高未成年人監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),把德育教育放在家庭教育的首位,充分發(fā)揮了家庭教育,在促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的基礎(chǔ)性重要作用。,辦好家長(zhǎng)學(xué)校,教導(dǎo)全體財(cái)政干部職工重視對(duì)子女特別是學(xué)齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng),引導(dǎo)職工家長(zhǎng)以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做出表率,支持子女參與道德實(shí)踐活動(dòng)。積極開展家庭教育的科學(xué)研究,運(yùn)用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)面向社會(huì)開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識(shí),推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)。幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立“以德育人”的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高科學(xué)教育子女的能務(wù)。
2.在全局深入開展“文明城市”、“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),在廣大干部職工中大力開展“愛我綿竹,我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)和評(píng)選“遵紀(jì)守法光榮戶”、“五好家庭戶”、“文明戶”(最佳文明戶)等活動(dòng),把家庭教育情況作為評(píng)選條件,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
3.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為事關(guān)全局的任務(wù),納入財(cái)政工作計(jì)劃,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)全面負(fù)責(zé)。建立健全了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,作為對(duì)各科室目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
4.完善投入機(jī)制,把未成年人思想道德建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并按財(cái)政增長(zhǎng)比例增大投入。僅今年該項(xiàng)工作就增加投入378萬元。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)行所需資金,財(cái)政都給予了保證。
5.按照市文明辦的要求落實(shí)了獎(jiǎng)懲機(jī)制,改進(jìn)了未成年人思想建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分工,局黨組同各科室負(fù)責(zé)人簽定了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。任務(wù)完成情況納入全局目標(biāo)考核,對(duì)完成好科室予以表彰;對(duì)工作不力、未能完成目標(biāo)任務(wù)的科室在局內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
1、進(jìn)一步做好未成年人思想道德建設(shè)的宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入。使未成年人思想道德教育做到常建常新,利用各種活動(dòng)裁體推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
2、進(jìn)一步與社區(qū)落實(shí)齊抓共管建設(shè)機(jī)制,充分發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會(huì)議,協(xié)調(diào)作用,加大職能部門工作整合,形成健全的工作機(jī)制和管理機(jī)制。
3、按照“導(dǎo)、堵”結(jié)合的工作思路,進(jìn)一步健全和落實(shí)我們已形成的組織,強(qiáng)宣傳、實(shí)活動(dòng)、造環(huán)境、重教育、重投入的工作格局,特別是在青少年活動(dòng)場(chǎng)所的健全和開展豐富多彩,健康有益的文化活動(dòng)上做出努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十四
為給未成年人營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,讓居民更好地了解未成年人成長(zhǎng)過程中家庭、學(xué)校等各方的職責(zé),6月13日下午,深圳市羅湖區(qū)東曉街道綠景社區(qū)黨委、綠景彩虹社工在福安購(gòu)物廣場(chǎng)開展“合力守護(hù),與愛同行”未成年人保護(hù)法宣傳活動(dòng),向居民宣傳了未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)的相關(guān)政策,引導(dǎo)參加者樹立保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的意識(shí),切實(shí)為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
活動(dòng)中,社工與在場(chǎng)參加者互動(dòng)交流,宣講關(guān)愛、保護(hù)未成年人的相關(guān)知識(shí),通過發(fā)放《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、懸掛宣傳條幅、張貼宣傳彩頁、知識(shí)問答、發(fā)朋友圈宣傳等環(huán)節(jié)讓參加者更清楚地了解未成年人保護(hù)法相關(guān)知識(shí)。許多家長(zhǎng)帶著小朋友前來參與知識(shí)問答,“這個(gè)活動(dòng)讓我知道了我生活在一個(gè)受到保護(hù)的`、安全的環(huán)境中,謝謝所有的人為我們的成長(zhǎng)保駕護(hù)航?!爆F(xiàn)場(chǎng)一位小朋友說。
“少年智則國(guó)智,少年富則國(guó)富,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)?!鄙倌晔菄?guó)家的’未來和民族的希望。而未成年人的成長(zhǎng)離不開家庭、學(xué)校和社會(huì)各界的密切協(xié)作。未成年人的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)需要各方攜手共同助力。此次宣傳的活動(dòng)讓參與者知道了未成年人成長(zhǎng)過程中各方的職責(zé)義務(wù),助力營(yíng)造社區(qū)關(guān)心愛護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十五
按照工作要求,利用“六一”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做好《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《強(qiáng)制報(bào)告制度》及“一號(hào)檢察建議”等有關(guān)法律法規(guī)宣傳工作,20xx年5月28日至6月9日永和鎮(zhèn)開展未成年人法治宣傳教育工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
永和鎮(zhèn)高度重視未成年人法治宣傳教育,成立了以人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),人大主席為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以各村(社區(qū))、各職能單位為成員的工作組全面開展未成年人法治宣傳教育各項(xiàng)活動(dòng)。制定下發(fā)《永和鎮(zhèn)未成年人法治宣傳工作方案》,分解任務(wù),明確職責(zé)分工;召開工作部署會(huì)議,落實(shí)工作任務(wù),提高開展效率。
(一)組織干部專題學(xué)習(xí)。
組織全體干部職工開展未成年人保護(hù)為主題的知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《民法典》等法律法規(guī)和未成年人保護(hù)等常識(shí)。
(二)營(yíng)造氣氛廣泛宣傳。
1.組織綜治中心、司法所、派出所、衛(wèi)生院等部門利用趕集日在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人群集中的地方懸掛張貼橫幅,向廣大群眾、學(xué)生發(fā)放宣傳手冊(cè),宣傳保護(hù)未成年人的法律法規(guī)知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾有關(guān)未成年人健康成長(zhǎng)過程中遇到的法律問題,解答未成年人提出的相關(guān)法律問題和學(xué)習(xí)生活中遇到的其他困難和問題,共計(jì)發(fā)放宣傳資料500余份,解答群眾咨詢10人次。
2.人民政府、衛(wèi)生院、派出所、郵政局、農(nóng)商行等單位充分利用led顯示屏滾動(dòng)播放國(guó)家安全宣傳標(biāo)語。
3.組織法治副校長(zhǎng)到所負(fù)責(zé)學(xué)校開展法治宣傳教育。各法治副校長(zhǎng)到所負(fù)責(zé)學(xué)校組織全校師生圍繞“校園霸凌、自我保護(hù)”等方面上課,讓師生對(duì)未成年人保護(hù)有了更深入的了解,提高了師生對(duì)自我保護(hù)的意識(shí),讓師生認(rèn)識(shí)到不法侵害就在身邊,提高自我保護(hù)認(rèn)識(shí),運(yùn)用法律武器,避免不法侵害。
此次宣傳教育活動(dòng)的開展切實(shí)增強(qiáng)了永和鎮(zhèn)人民群眾、干部職工、中小學(xué)生的未成年人保護(hù)意識(shí),提升對(duì)未成年人保護(hù)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)了解,營(yíng)造良好氛圍。
學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)不夠全面,宣傳活動(dòng)的開展比較少,宣傳面不夠廣。下一步我們將組織政府法律顧問進(jìn)行專題培訓(xùn),注重干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及常態(tài)化開展宣講宣傳活動(dòng),全方位開展法治教育宣傳模式。探索具有永和特色的法治文化宣傳,有效提高群眾保護(hù)意識(shí)、法治意識(shí),讓未成年人保護(hù)精神、保護(hù)理念深入人心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十六
過去的一年里,我在教育局及活動(dòng)中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,發(fā)揮中心未成年人思想道德教育陣地之資源優(yōu)勢(shì),在校內(nèi)外心理健康教育的開展途徑、方式、內(nèi)容等方面作了一些嘗試。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足,更好地開展明年的工作,特寫此總結(jié)與計(jì)劃。
1、20xx年暑期,舉辦了兩期“生命如花綻放”心智成長(zhǎng)主題夏令營(yíng)即中小學(xué)學(xué)生團(tuán)體心理輔導(dǎo),供輔導(dǎo)學(xué)員35人。夏令營(yíng)以團(tuán)體心理輔導(dǎo)及心理拓展訓(xùn)練等為形式,融入生命教育、心理健康教育的有關(guān)內(nèi)容,幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)生命的獨(dú)特性,學(xué)習(xí)珍惜和熱愛生命并創(chuàng)造生命獨(dú)有價(jià)值?;顒?dòng)形式新穎,內(nèi)容豐富,尤其是互動(dòng)中的體驗(yàn)和同伴分享給了孩子們前所未有的心靈觸動(dòng)。學(xué)員們通過活動(dòng)加深了自我認(rèn)知,樹立了生命信念,提高了自信,增強(qiáng)了與人合作的意識(shí)和能力,活動(dòng)收到了很好的教育效果和社會(huì)效應(yīng)。
2、10月10日,參加了城區(qū)婦聯(lián)主辦的世界精神衛(wèi)生日主題宣傳。開展了現(xiàn)場(chǎng)咨詢、版面宣傳和心理健康知識(shí)傳單免費(fèi)發(fā)放等活動(dòng),幫助市民更科學(xué)地認(rèn)識(shí)心理咨詢的同時(shí),也擴(kuò)大中心的知名度。
3、10月28日,應(yīng)基教科要求,為城區(qū)中小學(xué)心理健康教師作了題為《學(xué)校心理咨詢室建設(shè)——兼談中小學(xué)心理健康教育的新途徑》培訓(xùn)。明確了心理輔導(dǎo)室建設(shè)的有關(guān)要求,介紹了生活素質(zhì)教育課程的一般理念和操作技巧,為學(xué)??茖W(xué)規(guī)范建設(shè)心理輔導(dǎo)室并開展心理健康活動(dòng)課提供了及時(shí)而有益的幫助。
4、11月15日至30日,隨基教科對(duì)全區(qū)各中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)情況進(jìn)行了一次排查,比較全面地掌握了全區(qū)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的建設(shè)情況,并對(duì)檢查工作做了及時(shí)總結(jié)和交流。
5、完成了城區(qū)中小學(xué)心理健康教師成長(zhǎng)沙龍的個(gè)人資料收集工作。
6、從11月9日開始,為滿足學(xué)校提升教師心理健康水平、提高家長(zhǎng)教育水平之需要,主動(dòng)義務(wù)送講座下校。先后為城區(qū)職高、英雄街小學(xué)、惠豐小學(xué)、淮海小學(xué)、站前路小學(xué)、華豐路小學(xué)等六所學(xué)校送去七場(chǎng)教師及家長(zhǎng)心理健康知識(shí)講座。受到了聽課教師和家長(zhǎng)的歡迎。
7、自覺開展理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持提升業(yè)務(wù)能力。暑期先后赴北京參加了第三屆海峽兩岸生命教育研討會(huì)和首屆積極心理學(xué)與教育國(guó)際研討會(huì),并將學(xué)到的理念與技術(shù)及時(shí)應(yīng)用到學(xué)生團(tuán)體輔導(dǎo)和教師及家長(zhǎng)的各類培訓(xùn)中。
8、繼續(xù)完善了咨詢部檔案并做對(duì)外宣傳報(bào)道。
1、有時(shí)候想問題理想化,脫離實(shí)際,原因在于一方面急切想為城區(qū)中小學(xué)展開心理健康教育工作做點(diǎn)什么,但又不了解各校實(shí)際狀況。為此,以后還需要更主動(dòng)深入學(xué)校,這樣才能確切了解他們的需要,也才能發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為做好輔導(dǎo)積累第一手資料。
2、在校內(nèi)外心理健康教育的模式、內(nèi)容、途徑等方面還需要結(jié)合城區(qū)實(shí)際做進(jìn)一步的探索,做出特色同時(shí)追求實(shí)效。
3、在擴(kuò)大心理與教育咨詢部的知名度方面還需要堅(jiān)持不懈地努力。只有被更多人知曉,才能為更多人服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十七
未成年人是民族的未來和希望,是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展核心維系的基礎(chǔ)人群,他們正處于人生成長(zhǎng)發(fā)展的特殊階段,極易遭受各種危險(xiǎn)和傷害。近幾年,這一問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),也一直受到區(qū)委和區(qū)政府、人大、政協(xié)的高度重視。據(jù)此,我局對(duì)我區(qū)近幾年來開展的未成年人保護(hù)工作匯報(bào)如下。
校園安全方面:發(fā)揮陣地作用,不斷提升校園安全防范能力。一是我局從加強(qiáng)學(xué)校安全管理著手,制定學(xué)校、幼兒園安全管理章程,嚴(yán)格檢查落實(shí),全面排查安全隱患。我區(qū)各中小學(xué)、幼兒園配備專兼職保安人員?人,設(shè)立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)41個(gè),落實(shí)24小時(shí)值班制度。各個(gè)學(xué)校與當(dāng)?shù)嘏沙鏊_展警校共建活動(dòng),公布共建警官姓名和電話聯(lián)系方式。各個(gè)學(xué)校制定了學(xué)生宿舍安全保衛(wèi)制度,落實(shí)教師值班制度,有效解決了學(xué)生在夜間突發(fā)性疾病及安全管理問題。我局修定完善了我區(qū)教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立了學(xué)校安全應(yīng)急處突長(zhǎng)效機(jī)制和重大節(jié)日敏感時(shí)期安全值班預(yù)警機(jī)制,分階段有重點(diǎn)地加強(qiáng)學(xué)校的“人防、物防、技防”體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,保障中小學(xué)生人身安全。二是改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施條件,為學(xué)生安全提供物質(zhì)保障。我區(qū)各校主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)政府部門資金,積極自籌資金,改善住宿條件,改建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。三是認(rèn)真開展安全教育活動(dòng),增強(qiáng)教職工關(guān)愛學(xué)生的保護(hù)意識(shí)以及學(xué)生的法治意識(shí)和自我保護(hù)能力。各學(xué)校組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高教師依法保護(hù)學(xué)生的自覺性。同時(shí)將法治教育課程納入教學(xué)計(jì)劃,全力推進(jìn)法治進(jìn)校園活動(dòng)。通過聘任法制副校長(zhǎng)和開辟道德法治講堂,對(duì)教職工和學(xué)生全面開展安全知識(shí)和自我防護(hù)技能教育。四是辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高家長(zhǎng)教育水平,學(xué)校家庭聯(lián)手保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。全區(qū)中小學(xué)舉辦家長(zhǎng)學(xué)校41所,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。家長(zhǎng)學(xué)校把學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、加強(qiáng)學(xué)校與家庭溝通,交流教育經(jīng)驗(yàn)作為主要內(nèi)容,使家長(zhǎng)明確自己的監(jiān)護(hù)責(zé)任和扶養(yǎng)義務(wù),掌握科學(xué)的家庭教育方法。
師德師風(fēng)部分:一是強(qiáng)化師德師風(fēng)主體責(zé)任的落實(shí)。督促“五級(jí)責(zé)任人制”和師德師風(fēng)“一崗雙責(zé)”隨事走制度貫穿于整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)并落實(shí)。二是強(qiáng)化師德師風(fēng)教育與宣傳。引導(dǎo)教職員工自覺遵守《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(20xx年修訂)》等規(guī)定。三是實(shí)施“三查一公布一預(yù)警”師德監(jiān)督檢查機(jī)制。堅(jiān)持做好女學(xué)生保護(hù)、工作履職、師德“十條紅線”等方面“夜巡”“巡檢”和訪查。公布教體局和學(xué)校的師德監(jiān)督電話和郵箱,設(shè)置意見箱等,廣泛收集意見和建議。四是堅(jiān)持“一評(píng)議一激勵(lì)”考核評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校(單位)按照自我評(píng)議、學(xué)生民主評(píng)議、教師相互評(píng)議、學(xué)校綜合評(píng)議的步驟開展師德民主評(píng)議,建立教職工師德管理專檔,把師德表現(xiàn)作為教師評(píng)先選優(yōu)、職務(wù)(職稱)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、干部選拔等的必要條件。五是創(chuàng)新師德建設(shè)工作載體,繼續(xù)做好教職工心理健康教育。有目的、有針對(duì)性地實(shí)施“人際關(guān)系”“自我認(rèn)識(shí)”“情緒管理”“壓力管理”和“團(tuán)隊(duì)凝聚力”五項(xiàng)精準(zhǔn)團(tuán)體輔導(dǎo),提升教師心理健康指數(shù),防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問題和不良行為。
第一,健全完善自上而下的統(tǒng)一、高度、權(quán)威的未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)制。將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)依法治國(guó)基本方略和和諧社會(huì)順利實(shí)現(xiàn)的重大問題,引起各級(jí)黨政組織和職能部門的重視。一方面要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和資源優(yōu)化配置,組織動(dòng)員社會(huì)力量投入未成年人保護(hù)工作上來,共同參與、重視聯(lián)動(dòng);另一方面,切實(shí)把未成年人工作做細(xì)做實(shí),使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一件事和案件都得到妥善處置。努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和執(zhí)行效果。
第二,加大教育部門和學(xué)校對(duì)未成年人的保護(hù)力度。要以青少年牢固樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),引導(dǎo)青少年永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走。加強(qiáng)學(xué)黨史、國(guó)史,知國(guó)情、省情、市情、區(qū)情的教育。以“兩史四情”教育為依托,增強(qiáng)學(xué)生愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)的“三愛”自覺性,增強(qiáng)法治觀念,努力做一名遵法守法的青少年。特別對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難、產(chǎn)生厭學(xué)情緒的學(xué)生要重點(diǎn)關(guān)愛。要完善校園安全管理措施,認(rèn)真清理中小學(xué)生在校外租住情況,及時(shí)報(bào)告有關(guān)單位,落實(shí)監(jiān)護(hù)人陪住保護(hù);要采取有效措施,強(qiáng)化預(yù)防和約束機(jī)制,積極治理恃強(qiáng)凌弱等校園暴力行為。要不斷提高中小學(xué)校學(xué)生傷害事故的救護(hù)處置能力。學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù),妥善處理。
第三,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范治理,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要從高端網(wǎng)絡(luò)智能服務(wù)系統(tǒng)快速發(fā)展帶來的新變化中,創(chuàng)新思維,深化治理。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)教育,將網(wǎng)絡(luò)教育列為學(xué)校德育工作的重點(diǎn),教育引導(dǎo)青少年正確上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。加快向家長(zhǎng)普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí),幫助家長(zhǎng)指導(dǎo)孩子正確上網(wǎng),隨時(shí)關(guān)注孩子上網(wǎng)行為,嚴(yán)格控制孩子上網(wǎng)時(shí)間。家、校努力引導(dǎo)孩子把互聯(lián)網(wǎng)作為獲取信息,培養(yǎng)創(chuàng)新能力的工具。各級(jí)關(guān)工委要適應(yīng)變化,創(chuàng)新手段,進(jìn)一步發(fā)揮“五老”的作用,定期不定期的對(duì)轄區(qū)網(wǎng)吧實(shí)施檢查監(jiān)督。積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境、影視制品、各種書店以及文化娛樂場(chǎng)所的監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)未成年人遠(yuǎn)離“兩廳兩吧”(網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、游戲廳)的監(jiān)督管理,全方位、寬領(lǐng)域、多層次保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
第四,加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)監(jiān)督,落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,是未成年人安全保護(hù)的重中之重。要重視社會(huì)輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督,我市新聞媒體雖然與司法機(jī)關(guān)聯(lián)辦了《周末說法》欄目,但重視良好家庭教育和監(jiān)護(hù)職責(zé)的社會(huì)宣傳力度不夠,有利于促進(jìn)家庭教育科學(xué)化的社會(huì)氛圍還未真正形成。要通過正反兩面典型的分析、討論,引導(dǎo)全社會(huì)重視家庭教育、重視家庭監(jiān)護(hù),有針對(duì)性的開展“孩子的孩子誰來管?”的討論,對(duì)家長(zhǎng)有所觸動(dòng),增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí)。目前家長(zhǎng)要與學(xué)校結(jié)合,認(rèn)真糾正以預(yù)防早戀替代性教育的錯(cuò)位現(xiàn)象,科學(xué)開展性教育,增強(qiáng)孩子的性防范意識(shí)。學(xué)校要因地因時(shí)因人制宜繼續(xù)辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高辦學(xué)效果,增強(qiáng)對(duì)家庭的吸引力。要鼓勵(lì)和支持小學(xué)和幼兒園教師以班級(jí)為單位,舉辦家長(zhǎng)廣泛參與的微信群平臺(tái),加強(qiáng)與家長(zhǎng)的活動(dòng)與交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、村組、社區(qū)要充分利用轄區(qū)的社會(huì)教育資源,通過舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、未成年人法律服務(wù)站和家庭教育服務(wù)指導(dǎo)站,開展各種培訓(xùn)咨詢活動(dòng)和親子活動(dòng),村委會(huì)、居委會(huì)更要定期組織人員入戶走訪、全面排查,及時(shí)掌握轄區(qū)兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況等基本信息,發(fā)現(xiàn)家庭不能履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力等情況,要及時(shí)教育和制止,在第一時(shí)間內(nèi)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第五,各級(jí)關(guān)工委要配合有關(guān)部門,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、街道辦、社區(qū)、村委會(huì)、居委會(huì)做好未成年人的關(guān)愛和服務(wù)工作。保護(hù)未成年人權(quán)益,是各級(jí)關(guān)工委參與社會(huì)治理的拓寬和延伸。一是做好困境未成年人的關(guān)愛幫扶工作。摸底篩查閑散未成年人、流浪兒童、失學(xué)輟學(xué)兒童,因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病、重殘等原因無人撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的未成年子女以及缺乏有效關(guān)愛監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童等五類重點(diǎn)群體的不同情況,量力而行制定幫扶和救助規(guī)劃。通過教育引導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)、勸學(xué)返校、培訓(xùn)就業(yè)等工作,幫助他們擺脫困境,健康成長(zhǎng)。二是調(diào)整關(guān)工委“五老”人員組織機(jī)構(gòu),創(chuàng)新服務(wù)模式。各級(jí)關(guān)工委特別是基層關(guān)工組織要適應(yīng)社會(huì)治理服務(wù)專業(yè)化和運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì),把調(diào)整“五老”組織結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新服務(wù)模式提上議事日程,做出安排部署。三是按照專業(yè)化要求組建“五老”隊(duì)伍,開展專業(yè)化服務(wù)。把具有家庭教育、心理疏導(dǎo)、行為矯正、法律援助、社會(huì)調(diào)研等專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的“五老”人員按專業(yè)組成工作隊(duì)伍,深入城鄉(xiāng)社區(qū)開展社會(huì)服務(wù)工作。四是鼓勵(lì)支持“五老”人員通過教育途徑獲得專業(yè)資格,組建社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(組織)在民政局注冊(cè)登記。五是各級(jí)關(guān)工委要充分發(fā)揮在政府與社會(huì)服務(wù)組織之間的紐帶作用,按照社會(huì)要求和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),結(jié)合未成年人的社會(huì)需求,提出服務(wù)項(xiàng)目,由專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)組織負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)和實(shí)施。
未成年人是一個(gè)弱勢(shì)群體,是需要時(shí)間逐漸成長(zhǎng)的一個(gè)群體,需要各方面的特別保護(hù)和對(duì)其權(quán)益的充分尊重。保護(hù)未成年人使他們健康成才更是任重道遠(yuǎn),全社會(huì)要協(xié)調(diào)一致、奮發(fā)有為,各盡其責(zé)、形成合力,為未成年人權(quán)益保護(hù)工作不斷作出新貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十八
習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化改革并列,放在同等位置。為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍,全面推動(dòng)街優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況,現(xiàn)將今年以來的工作匯報(bào)如下:
今年以來,街緊扣市委,市政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù),社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。
1、成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點(diǎn)在街道二樓辦公室。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署,在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào),由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào),并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我街成立以武裝部長(zhǎng)為組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。
街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神,對(duì)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019-2020)》的文件,仔細(xì)研究,落實(shí)到位、到人。根據(jù)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》(吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào))文件精神,街結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流,讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
屬于上級(jí)主管部門審批辦理的事項(xiàng),服務(wù)中心也予以受理,并代為辦理,限時(shí)辦結(jié)。
加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍,增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,及時(shí)推廣各部門取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務(wù)送到群眾家門口。

