報告應該清晰、準確地陳述問題,列舉證據(jù)和數(shù)據(jù)來支持結論。在報告中,要注意使用合適的圖表和數(shù)據(jù)來支持論述。以下是一份經過精心搜集的報告范例,供大家參考。
科技人才隊伍建設調研報告篇一
根據(jù)上級要求,我們對政法部門隊伍建設工作進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
(一)編制情況…… (三)文化結構…… 二、主要做法
近年來,我市政法各部門在市委、政府的領導下,緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定,服務經濟發(fā)展”目標,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以內強素質、外樹形象為主線,以加強政法隊伍思想政治建設為抓手,大力加強領導班子建設和干警隊伍建設,政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定,保障了經濟建設和社會各項事業(yè)的順利進行,為全市經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻?;仡櫸沂薪陙碚犖榻ㄔO工作,主要做法:
(一)堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。政法各部門高度重視領導班子的思想政治建設,采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,我市政法各部門在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設。政法各部門把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重,在加強領導干部廉潔自律教育,切實增強領導干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規(guī)章制度,嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
務
水
平
和
綜
合素
質。
法院… 公安局…
法
監(jiān)
督。
法院… 公安局…
三、存在問題
(一)警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應和滿足當前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領導干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓、交流制度未有效落實,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。
(三)政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙,市級政法委在履行“重要責任”時往往“力不從心”?!案骷夵h委政法委協(xié)助同級黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領導干部”,“加強政法隊伍建設,協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領導干部,是各級黨委政法委員會的一項重要任務”,這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對加強政法委建設的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實。
四、加強隊伍建設的對策和措施
針對我市政法隊伍建設存在的問題,我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設應著重抓好以下幾個方面:
(一)加強思想教育,不斷提高政法干警的政治素質。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務”的問題,增強干警的事業(yè)心和工作責任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
(二)切實加強組織建設,造就高素質政法人才隊伍。深化領導班子建設是加強政法隊伍建設的前提條件,是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎。要抓好內部管理措施的落實,在班子之間形成講團結、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風,形成整體合力,為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓機制,確保既能引進人才,又能留住人才,以調動廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊伍的活力。
(三)壯大政法隊伍,不斷提高政法部門打防控力量。市委、政府要把加強政法隊伍建設作為一件大事來抓,著力解決警力不足、人才奇缺、法官斷層的問題,用足用好現(xiàn)有編制,對政法各部門空缺編制要盡快補齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
(四)落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。一要關心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。二要加大經費保障力度,建立并完善政法經費保障機制,下大力氣解決基層政法單位經費短缺問題,進一步加大對政法部門通訊、交通工具,尤其是技術裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。
(五)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā),積極整合紀檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經常化,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,聘請一批政治素質好、思想覺悟高的社會各界人士擔任警風警紀監(jiān)督員,不定期地組織開展行風評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對不能勝任工作的,堅決辭退出政法系統(tǒng);對不適應政法工作的人,應堅決清退或調離,真正解決入口不嚴、出口不暢的問題,實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。
(六)創(chuàng)新工作體制,充分發(fā)揮政法委員會的領導、組織和協(xié)調作用。要建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關系,在考察配備權限范圍內的政法各部門和下級綜治辦領導干部或任免政法各部門領導班子成員時,組織部門應聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理,為政法干部隊伍建設提供有力的組織保障。
科技人才隊伍建設調研報告篇二
一、當前我市統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍的基本情況1、市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍基本情況。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關現(xiàn)有工作人員11名,其中女同志2名,少數(shù)民族1名,中共黨員10名。
(1)職務構成情況:主持工作的副部長(正縣)1名,副部長兼僑聯(lián)主席1名,助理調研員1名,科室負責人3名,主任科員2名,科員1名,司機2名。
(2)年齡構成情況為:35歲及以下的2名,36歲至40歲的2名,41歲至45歲的1名,46歲至50歲的2名,51歲至54歲的3名,55歲以上的1名。
(3)學歷構成情況:大學本科8名,大學???名。
2、縣級統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍基本情況。
我市13個縣(市、區(qū))共有機關工作人員75人,其中女同志12名,少數(shù)民族1名,中共黨員69名。
(1)職務構成情況:13位統(tǒng)戰(zhàn)部長中,有6位是由縣(市、區(qū))委擔任。正科級的副部長19人,大部分兼任民宗辦(局)負責人。其他副部長14名,主任科員5名,副主任科員3名,科員和辦事員8名,司機13名。
(2)年齡構成情況:35歲及以下的18名,36歲至40歲的11名,41歲至45歲的21名,46歲至50歲的14名,51歲至54歲的8名,55歲以上的3名。
(3)學歷構成情況:研究生1名,大學本科24名,大學???3名,中專7名,高中及以下10名。
二、對統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍綜合素質的基本估計
總體來講,我市各級統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部的綜合素質是好的,用“思想好、政治強、業(yè)務精、作風硬”來概括是較為恰當?shù)摹>唧w體現(xiàn)在:
1、敬業(yè)精神較強。統(tǒng)戰(zhàn)部門多年來被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處,似乎都是些軟任務,干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的,特別是不少從外單位進入統(tǒng)戰(zhàn)部門的領導干部,能夠很好地平衡心態(tài),進入角色,干一行,愛一行,甘于清貧,打破寂寞,干出新思路,增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響,打開工作新局面。
2、大局意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門意識小框框,從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,圍繞發(fā)展想招、出招,出成效。如增強服務經濟建設意識,緊扣大力促進光彩事業(yè)發(fā)展重點,走出去、請進來,開展牽線搭橋活動,以實實在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經濟工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開辟的金華招商平臺、永豐縣開辟的香港招商平臺都在縣里影響很大,大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。
3、操作能力較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強,不少工作很敏感,難度較大。從近年來的情況看,大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認真學習和領悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關政策,在實際工作中既堅持原則性又把握靈活性,雖然工作協(xié)調難度大,但敢于根據(jù)實踐中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式,及時解決一些熱點、難點問題。如在宗教領域專項治理工作中,就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法,取得了很好的成效。
4、服務意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門的權力影響因素很弱,而非權力因素的影響力則成了推動工作的主動力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強自我修養(yǎng),增強人格魅力,將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中,以為人就是為己的態(tài)度對待和做好感情聯(lián)絡和溝通工作,爭取各方面的支持??梢哉f,一些較大的有影響的活動都是爭取各方大力支持的結果,也是統(tǒng)戰(zhàn)部門主動服務結出的碩果。
三、加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設的措施
19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來,我們對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設是比較重視的,也取得了一些效果。主要有以下措施:
1、爭取黨委重視,加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設。一是20xx年縣級換屆或屆中調整中,我部領導主動向市委領導匯報全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議關于統(tǒng)戰(zhàn)部長由擔任的精神,并提出了具體的安排建議,經市委會研究,一次安排了6個縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長進。二是爭取分管領導支持,在召開全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,由分管領導向出席會議的縣(市、區(qū))分管書記提出加強統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度,加強班子建設。截止到20xx年底,由統(tǒng)戰(zhàn)部門科以上干部交流到外單位的有14人,外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門的有31人,雖然進多出少,但對盤活干部資源,增強統(tǒng)戰(zhàn)部門活力起到了一定的促進作用。三是通過協(xié)調機制的建立,加大干部使用力度。到目前止,我市除吉州區(qū)外,其他縣(市、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局,13個縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進會辦公室,大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公,部分縣成立了僑聯(lián),歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機構的成立,為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺,一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領導崗位,大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、健全制度,在規(guī)范干部管理中增強統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機關建立健全了考勤、學習、考核等制度,注重平時的培養(yǎng)和管理,在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀律性、勤奮好學的精神。二是領導干部談心制度。部領導經常性地與干部談心,在非正式的氛圍中溝通思想,解除思想疙瘩,去除工作包袱,振奮精神,形成合力開展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中,自覺注重加強經常性的自我修養(yǎng),不斷提升各方面的品味,努力成為人緣好、人格好、形象好,深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調研制度,每年通過承擔一定的理論研究或調研課題,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線掌握情況,踏實工作作風,不斷提高綜合分析能力和文字表達能力,增強組織協(xié)調能力、處理問題的能力和科學決策的能力,積累一定的組織領導工作經驗。
3、加大培訓教育的力度,在實踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班,較為系統(tǒng)地學習統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,提高政治把握能力和業(yè)務工作能力。二是及時推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門舉辦的中青班學習,全面提高干部的整體素質。三是通過協(xié)調,參與干部年度考核或干部考察工作,了解其他部門和單位領導同志的領導藝術和工作方法,通過間接學習,既擴大了知識面,又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動,給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔子,在活動中培養(yǎng)干部,鍛煉干部,發(fā)現(xiàn)干部,對活動中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓”的自我教育和專題培訓教育體系,努力打造學習型機關,通過自學或參加短期培訓,學習法律知識、計算機知識、市場經濟知識、領導科學等,并以學分制予以考評。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層,通曉相關知識,積累基層工作經驗,夯實培養(yǎng)基礎。七是通過外出考察擴大視野,拓寬工作思路,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應對新形勢、新情況變化的能力,及時改進工作方式和方法,利用“他山之石”攻本地問題之“玉”,開創(chuàng)工作新局面。
科技人才隊伍建設調研報告篇三
黨的xxxx大提出了建設社會主義和諧社會的目標要求。社會和諧關鍵是人的和諧,人才是維護和諧的有力支撐。貫徹落實好黨的xxxx大精神,就是要盡快造就一支結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。
一、城關區(qū)社會工作人才隊伍的基本狀況
1、社會工作簡要概況。城關區(qū)社會工作主要是政府與社會組織用專業(yè)的知識和方法,幫助個人、家庭、特定群體等服務對象解決困難和問題,從而起到協(xié)調社會關系、解決和預防社會問題、促進城關社會和諧進步的作用。是由組織部門牽頭抓總,人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責,司法、衛(wèi)生等有關部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合,社會各界力量廣泛參與的以社會福利服務活動為主的活動。在城關區(qū),社會工作的范圍很廣,社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、殘障康復、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設、心理疏導、司法矯正等都是社會工作的重要領域。
2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務的范圍和領域相當寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領域看,主要應劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災救災、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設等方面發(fā)揮作用;三是權益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權益,關心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理。
3、社會工作人才的分布狀況。西北是全國開展社會工作實踐和社會工作人才隊伍建設較晚的地區(qū)之一。我區(qū)目前還沒有成立區(qū)社會工作者協(xié)會,也還沒有對社會工作者進行規(guī)范的職業(yè)資格考試,但是在實際工作中,已經初步形成了一支具有一定職業(yè)化、專業(yè)化水平的社會工作人才隊伍。城關區(qū)社會工作人員主要分布在以下幾類部門中:一是各級各類公共服務和社會管理部門,如民政部、工青婦等人民團體的主要業(yè)務部門;二是公益服務類的事業(yè)單位,如各類社會福利服務、社會救助、優(yōu)撫安置等提供社會服務的機構。
4、社會工作人才隊伍現(xiàn)狀。 經過近幾年的發(fā)展,城關區(qū)社會工作者隊伍數(shù)量有了很大發(fā)展,可以分為兩類。第一類是社會工作領域的相關從業(yè)人員。約有1050人,這些社會工作從業(yè)人員構成了城關區(qū)社會工作人才隊伍的基礎。第二類是初步具有社會工作理念和方法,正在向職業(yè)化和專業(yè)化方向邁進的社會工作人員,約有13500人。其中,民政系統(tǒng)的社區(qū)建設、社會福利、社區(qū)救助等領域約260余人,政法系統(tǒng)的司法矯治等領域約1xxxx余人,勞動與社會保障部門的就業(yè)服務等領域約360余人,人口計生系統(tǒng)7260余人,殘聯(lián)180余人,婦聯(lián)系統(tǒng)240余人,在教育、衛(wèi)生領域也出現(xiàn)4000余人的社會工作人員。三是志愿者隊伍,這部分人最多,初步統(tǒng)計約在10萬人左右??梢钥闯?,城關社會工作人才隊伍初步形成了以社會工作領域相關從業(yè)人員為依托,以社會工作人員為基礎,以專業(yè)社會工作者為主體的結構。
二、城關區(qū)社會工作人才隊伍建設面臨的問題
由于受自然、經濟、教育等因素制約,作為西北地區(qū)的城區(qū),城關區(qū)社會工作人才觀念還比較落后,社會工作人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠寬松,社會工作人才結構還不盡合理,社會工作人才隊伍整體素質還不強,專業(yè)化、規(guī)范化水平還不夠高,整個社會工作人才建設在總體上仍然處于起步階段。
1、總量不足。截至xxxx7年上半年,城關區(qū)各類社會工作人才約13500人,不到全區(qū)常住人口的2%。到xxxx0年,城關專業(yè)社會工作服務人員需求量預計將達到3萬名左右,其中社會工作師(者)要達到1萬名。目前,城關社會工作人才隊伍的規(guī)模與社會需求相比還存在相當大的差距。
2、結構不太均衡。從學歷專業(yè)結構看,真正具有社會工作相關專業(yè)背景的從業(yè)人員比例偏低,學歷層次從整體上看不高;從年齡結構看,很多社會工作人員年齡偏大;從區(qū)域結構看,城區(qū)多,郊區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結合部少,城鄉(xiāng)差異大;從功能結構看,社會工作人才多分布在體制內的“條”、“塊”當中,社會工作人才所依托的社會組織數(shù)量過少。
3、管理機構不健全。目前,社會工作分散在社會管理的各個部門和領域,例如民政、勞動、司法、工青婦等,還缺少牽頭抓總的部門。還沒有成立負責全區(qū)社會工作的行政管理職能部門——職業(yè)社會工作處,缺乏在全區(qū)范圍內統(tǒng)一推進社會工作的權威,力量也十分薄弱。
4、規(guī)范化程度不高。在城關現(xiàn)有的社會工作人才隊伍中,有98%沒有經歷系統(tǒng)的專業(yè)教育,“職業(yè)不專業(yè),專業(yè)不職業(yè)”、“行政半專業(yè),志愿不專業(yè)”的現(xiàn)狀還非常嚴重,長期從事社會工作實踐的社區(qū)工作者,絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學習,缺乏價值理念、工作手段和方法有限。而目前參與社會志愿服務的群眾日益增多,但由于很多志愿者缺乏專業(yè)培訓和機制激勵,難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務。
5、社會認同度較低。社會認同度不高也是制約社會工作隊伍建設的一個嚴重問題。由于人們對社會工作還比較陌生,社會工作的社會知曉度、認同度普遍較低,加上缺乏必要的政策支持和獎懲激勵,民間對社會工作的參與熱情不高。造成社會工作者的工作熱情被挫傷,社會工作的功能和作用得不到發(fā)揮。
三、社會工作人才建設存在的問題及意見建議
一是堅持黨管人才原則,切實加強黨的領導。社會工作人才從事的是社會管理和服務工作,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到社會的和諧穩(wěn)定。社會工作人才是專業(yè)技術人才的重要組成部分。因此,要從人才強國的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認識加強社會工作人才隊伍建設的重要意義,把社會工作人才列入人才隊伍建設的總體規(guī)劃,擺上重要工作日程,加強組織領導,切實抓緊抓好。在黨委領導下,建立組織部門綜合協(xié)調,人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責,司法、衛(wèi)生等有關部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局,形成工作合力。
二是堅持全社會共享為目標,完善社會工作管理體制。要以堅持全社會共享為目標,健全和完善社會工作行政管理機構,在市級層面,目前可以進一步擴大市民政局職業(yè)社會工作處的職能和管理權限,充實相關人員力量,統(tǒng)籌協(xié)調全市整個社會工作管理事務。在區(qū)縣、街道層面,有條件的可以成立相應的機構,配備專門人員;暫時不具備條件的可以先擴充現(xiàn)有相關機構的功能和職責,增設崗位和專門負責人員,從而形成市、縣區(qū)、街道三級社會工作管理體系。
三是堅持教育培訓,不斷提高社會工作人才素質。要抓緊制定社會工作人才隊伍培養(yǎng)規(guī)劃,從現(xiàn)狀出發(fā),著眼于構建社會主義和諧社會的客觀需要,明確社會工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結構、目標任務、政策措施和方法步驟,增強人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計劃性。有計劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作人員進行大規(guī)模專業(yè)培訓,鼓勵他們參加進修、實習、短訓、函授等,加強交流與合作,推進社會工作人才的資職認定和評價評定工作,今年,我們要重點做好社會工作人才從業(yè)規(guī)則和相關制度的制定工作,依托城關就業(yè)培訓中心和城關職業(yè)鑒定所開展社會工作人才的資格認定、證書發(fā)放和注冊工作,并會同人事部門做好社會工作人才的職稱管理工作。對重點社會工作部門要推行社會工作人才持證上崗制度,規(guī)范社會工作者的從業(yè)管理。
四是規(guī)范崗位設置,切實配備好專業(yè)社會工作人員。社會工作崗位開發(fā)與設置,是社會工作人才隊伍建設的重要基礎性工作。要深入調查研究,制定相關政策和法規(guī),明確社會工作崗位的設置領域和配備要求,推進崗位設置工作。工會、共青團、婦聯(lián)組織以及其他負有權益保障、社會救助職責的人民團體,各類社會福利、社會救助和社區(qū)服務等機構,醫(yī)院、學校、司法矯治機構等單位,可以通過崗位調整、增設專門的社會工作崗位等方式,配備專業(yè)社會工作人員。加大財政資金向公共服務領域的投入力度,為社會工作人才發(fā)揮作用提供財政保障。
科技人才隊伍建設調研報告篇四
近年來,隨著市場經濟體制的完善和經濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,我區(qū)民營企業(yè)人才隊伍迅速壯大,整體素質大幅度提高,帶動了民營企業(yè)的飛速發(fā)展。但是與民營經濟快速發(fā)展的形勢相比,也還存在許多問題值得引起重視和改進。
一是民營企業(yè)人才隊伍供求矛盾十分突出。據(jù)對武陵區(qū)20家重點民營企業(yè)的調查,民營企業(yè)近年來迅速做大做強,對人才特別是優(yōu)秀管理人才、技術人才與需求十分強烈。但企業(yè)內人才總量不足、層次不高,市場配置供給渠道不暢通等問題也反映十分集中。截至2004年底,20家民營企業(yè)擁有職工1991人,從職稱結構看,擁有各種職稱的270人,其中高級職稱為37人,中級職稱121人,初級職稱為112人,高級人才比例明顯偏少。二是民營企業(yè)吸納、培養(yǎng)、使用人才的機制不夠健全。用人理念上存在急功近利思想。相當多的企業(yè)家在觀念上存在急功近利思想,只重產出,不求投入,表現(xiàn)在人才的使用上″只用不養(yǎng)″或″重用輕養(yǎng)″,人才教育培訓投人不足,使人才的自我發(fā)展、提升空間受到限制。人才管理機構不健全,缺乏科學的人才管理辦法。在人才選拔任用上存在不重業(yè)績,而看與企業(yè)主的親緣關系的現(xiàn)象。待遇留人、事業(yè)留人和感情留人方面還存在不足。在薪酬方面,據(jù)調查,我區(qū)民營企業(yè)管理和技術人才年均薪酬2—4萬元。在保障方面,與外地相比差距較大,在企業(yè)文化建設方面,我區(qū)的民營企業(yè)人才普遍存在″打工″的思想,企業(yè)對人才的凝聚力和向心力不足,三是黨委政府在推動民營企業(yè)人才建設方面還存在不足。近年來,雖然區(qū)委、區(qū)政府的人才引進、培養(yǎng)、使用方面,出臺了一系列政策,取得了明顯的成效。但是,在對民營企業(yè)人才隊伍建設的重視程度、政策措施、引導服務等方面還存在不足。民營企業(yè)人才政策落實不到位。
1、提高認識,進一步加強黨對民營企業(yè)人才隊伍建設的領導。區(qū)委、區(qū)政府要加強對民營企業(yè)人才隊伍建設的重視程度,制定目標明確的民營企業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃,加強對民營企業(yè)人才隊伍的宏觀管理與指導。要加大宣傳力度,努力形成全社會“尊才愛才”的濃厚氛圍。
2、創(chuàng)新人才政策,進一步改善民營企業(yè)人才成長環(huán)境。出臺更加靈活優(yōu)惠的人才政策。在經濟收入、技術入股、物質精神獎勵等方面作出明確的規(guī)定,形成人才″洼地效應″。要健全民營企業(yè)人才保障體系。要關心民營企業(yè)人才家屬就業(yè)等問題,解決人才后顧之憂。要加強民營企業(yè)人才職稱評定工作。要完善民營企業(yè)人才激勵機制。指導民營企業(yè)進行技術和管理等要素參與收益分配的實踐,積極推進和規(guī)范股權制、期權制、年薪制、協(xié)議工資制等激勵政策。積極引導民營企業(yè)建立科學、有效的業(yè)績考評機制,保證企業(yè)內部公平。
3、強化政府服務功能,進一步推進民營企業(yè)人才服務社會化。要提高政府服務水平。集中精力創(chuàng)新行政體制,強化服務功能,使政府職能、政府行政行為與市場經濟相適應。要加快人才管理信息化建設步伐。積極應用現(xiàn)代化人才管理手段,建立具有我區(qū)特色的、貫通全國的統(tǒng)一開放的人才信息網(wǎng),實現(xiàn)人才信息資源共享,要分門別類建立人才信息庫和專家信息庫,為我區(qū)的經濟建設和社會發(fā)展提供人才信息服務。
4、加大投入力度,進一步構筑民營企業(yè)教育培訓新體系。加大對教育培訓的投入。要通過各部門,邀請國內外專家,定期組織相關企業(yè)的專業(yè)人員進行培訓,形成政府、用人單位、個人等多方負擔的教育培訓多元化投入機制。鼓勵有條件的民營企業(yè)建立人才資源開發(fā)管理機制,與國內外名校合作建立自己的培訓學院。要面向市場,堅持走產學研結合之路,鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦重點行業(yè)實驗室,解決我區(qū)重點行業(yè)的關鍵共性技術,吸引培養(yǎng)一批符合區(qū)域經濟和社會發(fā)展急需的中高級人才。
科技人才隊伍建設調研報告篇五
政法隊伍教育整頓,堅持“五個過硬”要求、突出“四項任務”、聚焦“三個環(huán)節(jié)”,既是貫徹黨中央決策部署的實際行動,也是推進政法隊伍自我革命的務實舉措,對于純潔隊伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺推送信息,在休假中參與學習,進一步加深了對開展教育整頓重要性的認識,同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學習必讀篇目,對照黨章有關規(guī)定要求,認真反思了自己在黨性方面存在的問題,我深刻認識到,自己與新時期合格黨員的要求還有很大差距。
1、在理想、信念方面,自己存在的主要問題是缺乏責任意識和政治敏銳性。
2、在宗旨觀念方面,存在著考慮個人利益多,自覺履行黨員義務不夠的問題。在近幾年工作中,很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中,態(tài)度不好、思想工作做得不細的問題。
3、在黨的觀念方面,片面地認為,工作應該獨立。
4、在業(yè)務學習和工作方面,存在不適應的問題。近年來,工作滿足于過得去,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對新形勢下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策,審破解難題的能力不強。
5、在紀律作風方面,參加黨組織開展的活動不夠積極。尤其是近幾年,對機關黨委組織的活動缺乏興趣,對黨組織的政治學習在態(tài)度上不認真,得過且過;紀律觀念比較淡薄,工作作風比較松懈,在實際工作中,出現(xiàn)了一些失誤,造成了不良影響。
1、放松了理論學習。對政治理論水平不高。
2、放松了對世界觀的改造。在司法實踐中,宗旨觀念淡薄,群眾利益觀念不強。
3、全局觀念和大局意識比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來,做好自己工作。
4、進取精神不強,滿足于維持現(xiàn)狀,缺乏鉆研精神。對新形勢下實際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求,影響了工作的質量和效率。
5、在思想作風、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求,尤其是在工作作風上,不夠嚴謹細致,工作責任心不強,總認為不會出大問題。
隨著開展教育活動的不斷深入,通過對照檢查,分析評議,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心;在今后的工作中,我決心從以下幾方面進行改進:
1、加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅定共產主義信念,增強責任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領導,使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產黨員的先進性。
2、增強宗旨意識。個人利益永遠服從于黨和人民的利益。在具體工作中,堅決克服對當事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象,努力為群眾排憂解難,使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。
3、增強大局觀念。堅決克服過去在工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題,在工作中自覺地服從、服務于大局,自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來,認真做好本職工作。
4、培養(yǎng)良好的作風。在今后的工作中,增強工作責任心,逐漸養(yǎng)成嚴謹、細致的工作作風,自覺遵守政治紀律、工作紀律。
5、努力學習業(yè)務。努力提高法學理論水平,始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。
總之,通過這次開展的政法隊伍教育整頓活動,使我進一步提高了對隊伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認識,增強了嚴守黨紀黨規(guī)和警紀警規(guī)的自覺性,增強了法紀意識、自紀意識,使自己在今后的工作和生活中更加嚴于律己、嚴于修身,杜絕違法違紀行為發(fā)生。
科技人才隊伍建設調研報告篇六
普洱市轄9縣1區(qū),其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來,市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求,認真貫徹落實《關于進一步加強縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊伍建設的意見》(中組發(fā)[2006]3號文件),高度重視縣(區(qū))委書記隊伍建設。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部,注重選拔那些德才兼?zhèn)?、實績突出,經受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方,能駕馭復雜局面,經得起風浪考驗,作風扎實、能密切聯(lián)系群眾,善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣(區(qū))委書記隊伍中,大多數(shù)經過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉,素質高,能力強,作風實,絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領導工作經歷,具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和培訓計劃,有針對性地選派縣(區(qū))委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓,到省外、市外考察學習,到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣(區(qū))委書記開展理想信念、權力觀、群眾觀學習教育,不斷提高縣(區(qū))委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力,增強駕馭全局、服務群眾的本領。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣(區(qū))委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度,注重監(jiān)督縣(區(qū))委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設等方面的情況。
通過以上措施的落實,特別通過縣級黨委換屆,選準配強縣(區(qū))委書記,較好地發(fā)揮了縣(區(qū))委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中,在推進縣域經濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領導作用。目前,全市10個縣(區(qū))委書記,除1個縣委書記因提拔到省直部門,接任人選正在按程序考察外,其余9個縣(區(qū))委書記平均年齡42.4歲,年齡在35歲至39歲的2人,占22.2%;40歲至45歲5人,占55.6%;46歲至50歲2人,占22.2%。大學本科學歷5人,占55.6%;在職研究生4人,占44.4%。其中,經濟管理專業(yè)5人,占55.6%;漢語言專業(yè)1人,占11.1%;公共事業(yè)管理專業(yè)1人,占11.1%;行政管理專業(yè)1人,占11.1%;社會學專業(yè)1人,占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣(區(qū))委書記。
二、縣(市、區(qū))委書記隊伍建設中存在的問題
當前,縣(市、區(qū))委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的,經過多年來堅持不懈地努力,縣(市、區(qū))領導班子結構得到優(yōu)化,素質明顯提高,領導改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強,這支隊伍是靠得住,能干事的隊伍。但是,我們也要清醒地看到,隊伍建設還存在著一些與新的形勢和要求不相適應的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣(市、區(qū))委書記作風漂浮、脫離群眾,工作方式方法簡單,不善于做群眾工作,忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上,但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后,普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應的規(guī)定,比如,任期目標責任制、任期目標考核等,一些地方縣(市、區(qū))委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握?!陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格相對概念化,在考察時不好把握。比如:在考察中難做到全面了解人選的熟悉領域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?,難判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題;干部考核評價難,部分干部群眾認識上有差距,認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié),有的認為是走過場,不愿意反映真實情況。
三、加強縣(市、區(qū))委書記隊伍建設的建議
(一)進一步認識加強縣(區(qū))委書記隊伍建設的重要性??h級政權是我國行政區(qū)域劃分中處于十分重要的環(huán)節(jié)。從縱向看,它既是行政區(qū)域內制定和實施決策的機關,又是貫徹落實中央和省、州市重大工作部署的執(zhí)行機關,具有承上啟下的基本特征。從橫向看,是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和城鄉(xiāng)經濟的結合部,集黨政軍民、工農學商于一體,具有統(tǒng)攬一方的綜合功能??h(市、區(qū))委書記在縣級領導班子中處于核心地位,在地方經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展中,既是領導者、決策者和組織者,又是具體的執(zhí)行者??h(市、區(qū))委書記水平和能力既直接影響我們黨的工作的總體效能,又直接關系全面建設小康社會宏偉目標的如期實現(xiàn)。因此,新形勢下加強縣(區(qū))委書記隊伍建設是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容,是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,構建和諧社會的關鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的重要保證,關系到黨的執(zhí)政基礎和國家政權基礎的穩(wěn)固和發(fā)展。
(二)進一步明確縣(市、區(qū))委書記的任職條件和任職資格。除認真遵循《干部任用條例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格外,在新形勢下,結合邊疆民族地區(qū)工作實際,縣委書記一般還應當具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任職經歷;具有縣(市、區(qū))黨政班子成員任職經歷;具有善于做群眾工作的能力和經驗;具有駕馭復雜局面,應對和處置突發(fā)事件能力;具有推進工作能力和統(tǒng)攬全局的工作能力;工作作風深入扎實;心理素質好;專業(yè)、氣質與班子成員相溶,聽得進不同意見,能集中民意民智。
(三)進一步明確優(yōu)秀與不稱職縣(市、區(qū))委書記的主要表現(xiàn)。優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書記的共同特點:政治紀律性強,理想信念堅定,立黨為公,執(zhí)政為民,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律;注重學習,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策堅定;勤奮敬業(yè),工作扎實,科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有正確的政績觀;眼界寬闊,思路寬闊,胸襟寬闊,總攬能力強,工作作風深入、扎實,群眾基礎好,善于聯(lián)系群眾,有基層工作經驗;敢于和善于解決復雜問題,注重解決群眾關心的熱點難點問題;有駕馭復雜局面能力和做好群眾工作能力,堅持實事求是,貫徹民主集中制原則;加強道德修養(yǎng),自覺接受監(jiān)督;樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,品德高尚,情趣健康,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。不稱職縣(市、區(qū))委書記的主要表現(xiàn):理想信念不堅定;能力素質達不到履職要求;不注重學習,創(chuàng)新能力弱,胸襟不寬闊,總攬全局的能力差;工作經歷相對單一,基層工作經驗欠缺,工作作風不夠深入扎實,政令不暢通,執(zhí)行能力弱,駕馭復雜局面能力不強;群眾觀念淡漠,脫離群眾,做群眾工作的能力弱,黨的宗旨意識不強;對科學發(fā)展觀認識不足,急功近利,喜歡搞政績工程,搞短期行為;權力觀、地位觀、利益觀樹得不牢,在廉潔自律方面出現(xiàn)問題。
(四)進一步改進縣(市、區(qū))委書記的選拔方式。對縣(市、區(qū))委書記人選的選拔要認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,切實做到“堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松”。一是要規(guī)范和完善縣(區(qū))委書記人選考察程序。要嚴格按照《關于在民主推薦、干部考察中進一步貫徹群眾公認原則的暫行規(guī)定》(云組發(fā)〔2005〕5號)、《云南省差額選拔任用正職領導干部暫行辦法》(云辦發(fā)〔2005〕8號)的規(guī)定規(guī)范和完善考察程序。對縣(市、區(qū))委書記人選的推薦同時獲得會議投票推薦贊成票三分之一以上、個別談話推薦二分之一以上,才列為考察對象。在考察縣(市、區(qū))委書記人選時要認真貫徹群眾公認原則,實行干部推薦考察“三個擴大”(即擴大民主推薦范圍、擴大個別談話推薦范圍、在考察廉潔自律方面擴大聽取意見的范圍)、“四個結合”(即把平時考察與使用考察相結合、聽取意見與實地察看相結合、考察干部的一貫表現(xiàn)與關鍵時刻的表現(xiàn)相結合、注重八小時以內與八小時以外考察相結合)。二是改進提名方式,不拘一格選拔優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書記??h(市、區(qū))委書記出現(xiàn)缺額時,由組織部門將任職條件、提名范圍、符合資格條件的干部名冊提交市委全委會成員進行第一輪署名推薦提名。在此基礎上,組織部門根據(jù)崗位要求和班子建設實際,結合平時掌握的情況,綜合分析有關方面的意見,按1:3比例提出初步推薦人選建議,再進行第二輪民主推薦,根據(jù)推薦情況,確定考察人選。確定考察人選一般應多于擬任人選。在公開選拔委任制領導干部的同時,要積極探索公開選拔選任制領導干部提名人選的程序和方法。建議拿出1—2個職位,在全省進行縣(市、區(qū))委書記公開選拔試點,不斷擴大縣(市、區(qū))委書記的選拔渠道,規(guī)范公開選拔的程序,改進方法,逐年提高公開選拔縣(市、區(qū))委書記人數(shù)在提拔交流干部中的比例。三是進一步完善表決任用機制??h(市、區(qū))委書記的擬任人選由上級黨的委員會全體會議審議,進行無記名投票表決。全委會討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上,一律采用無記名投票的方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應當及時查清,避免久拖不決。全委會有關干部任免的決定,需要復議的,應當經全委會超過半數(shù)成員同意后方可進行。
(五)進一步完善縣(市、區(qū))委書記的激勵機制。為保持縣(市、區(qū))委書記隊伍穩(wěn)定、保持工作的連續(xù)性,應嚴格實行黨政領導干部職務任期制度??h(市、區(qū))委書記每個職務任期為5年??h(市、區(qū))委書記一般應當任滿一個任期,在一個任期內因工作特殊需要調整職務的,一般不得超過一次??h(市、區(qū))委書記在同一職位上連續(xù)任職累計達到一屆以上的,經綜合考核,實績突出,評定為優(yōu)秀的,建議給予提高享受副巡視員待遇或列為副廳級后備干部人選。
(六)進一步加強對縣(市、區(qū))委書記的教育、考核、管理和監(jiān)督。一是推進“一把手”培訓工程的實施。要按照“需要什么培訓什么,缺什么補什么”的原則,強化對縣(市、區(qū))委書記的教育培訓。時間安排上要有計劃性,縣(市、區(qū))委書記學習培訓時間不宜過長,每名縣委書記每年培訓次數(shù)不宜太多,應把主要精力放在工作上。在培訓內容上要有針對性和實效性,圍繞增強領導科學發(fā)展的能力,突出抓好科學發(fā)展觀教育培訓、領導干部處置公共事件的能力培訓、做群眾工作能力培訓以及政治理論培訓、政策法規(guī)培訓、作風教育培訓、業(yè)務知識培訓和科學文化素養(yǎng)培訓。
二是加大對縣(市、區(qū))委書記的考核力度。全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則,以德才素質評價為核心,立足于經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,加強對縣(市、區(qū))委書記德、能、勤、績、廉情況的考核,側重評價把握大局、戰(zhàn)略思維、協(xié)調各方、抓班子帶隊伍、基礎工作等內容,引導縣(市、區(qū))委書記樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。建議加大對考核評價結果的應用??己嗽u價結果應作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵,對連續(xù)兩次被評為“基本稱職”或當年被評為“不稱職”等次的縣(市、區(qū))委書記,要嚴格按照有關規(guī)定進行組織調整和處理。建議考核指標中應突出針對性。既要考慮到對每一個縣(市、區(qū))的普遍適用性問題,也要盡可能考慮到一些特殊因素,在考核指標中應留有一定的余地,由考核組研究當?shù)乜h(市、區(qū))的具體工作實際情況確定應列入的考核指標,既注重對推動經濟社會發(fā)展、改善群眾生活、化解社會矛盾和落實黨建、黨風廉政建設責任制等方面工作的考核,又注重考核縣委書記關鍵時刻和困難時期、在處置重大問題和突發(fā)事件的表現(xiàn),注重考核作風狀況和做群眾工作能力。
三是加強對縣(市、區(qū))委書記隊伍的監(jiān)督。按照服從大局、民主公開、以人為本,教育與約束并重的原則,運用切實有效的法規(guī)、制度約束和規(guī)范縣(市、區(qū))委書記的行為。進一步健全和完善黨政領導干部選拔任用工作機制、黨委內部議事和決策機制、領導干部日常管理監(jiān)督制度、調整不稱職不勝任現(xiàn)職領導干部辦法。嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、財產申報、經濟責任審計、述職述廉、民主生活會、誡勉談話等制度。研究制定科學規(guī)范和有效監(jiān)督黨縣(市、區(qū))委書記用人行為的辦法。認真落實干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,及時研究和解決縣(市、區(qū))委書記隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,逐步形成強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作協(xié)調機制。在全省范圍內廣泛推行特邀監(jiān)督員制度,把對縣(市、區(qū))委書記“人前”與“人后”、“八小時內”與“八小時外”監(jiān)督結合起來,形成自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督的強大合力,全方位監(jiān)督其任職行為、生活行為、社交行為。加大對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度,重點監(jiān)督檢查縣(市、區(qū))委書記貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況,堅決防止選人用人上的不正之風。建立匯報、考評和年終廉政談話制度??h(市、區(qū))委書記每半年以書面形式向上級黨委匯報一次思想和工作情況,年終進行一次全面總結。上一級紀委、組織部門圍繞黨風廉政建設、思想政治建設、工作作風建設和執(zhí)政能力建設等方面每年對縣(市、區(qū))委書記進行一次廉政和履職情況談話。堅持定期實行民主測評、民主評議,建立專門的縣(市、區(qū))委書記信息庫,收集各種信息,動態(tài)掌握縣(市、區(qū))委書記的表現(xiàn)情況,進行跟蹤管理。
四是完善以州市黨委為主的縣(市、區(qū))委書記管理體制。以州市黨委為主的縣(市、區(qū))委書記管理體制與黨組織設置、行政區(qū)域設置和經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀是相適應的。這種管理體制有利于及時發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))委和縣(市、區(qū))委書記存在的問題,有利于及時掌握了解情況,包括縣(市、區(qū))委書記工作情況和個人基本情況,有利于更好地監(jiān)督工作作風、生活作風中存在的問題。但管理過程中存在著部分縣(市、區(qū))委書記變動頻繁,不利于保持隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性等問題。因此,要進一步加強縣(市、區(qū))委書記的管理。一是要嚴格執(zhí)行任期制。上級黨委要就縣(市、區(qū))委書記執(zhí)行任期制出臺具體規(guī)定,合理界定縣(市、區(qū))委書記的任職期限,規(guī)定最低任職年限,在此期間,除特殊情況外(個人違法違紀或提拔),一般未任滿規(guī)定時限不得調整。二是完善外出請銷假和登記制度。對縣(市、區(qū))委書記外出實行請銷假和登記報告制度,報上級黨委辦公室和組織部備查。
五是積極推進縣(市、區(qū))書記異地交流。認真堅持縣(市、區(qū))委書記交流任職和回避任職制度,擴大發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達地區(qū)交流范圍,各地區(qū)之間交流人數(shù)應相對平衡。要選派想干事、會干事、能干事,有培養(yǎng)潛力或廳級后備干部進行交流,并逐步擴大州市之間縣(市、區(qū))委書記的異地交流力度。
科技人才隊伍建設調研報告篇七
人才是創(chuàng)業(yè)之本,興國之源。在全球知識經濟背景下,對人才和知識的占有比對任何其它資源的占有都更為重要,掌握先進技術和最新知識的勞動者是經濟發(fā)展的最大驅動力和決定性因素。“人才資源在經濟社會變革中發(fā)揮基礎性、戰(zhàn)略性、決定性的作用?!眹抑g、區(qū)域之間的競爭更多表現(xiàn)為人才的競爭。“在全球一體化的進程中,人才已經成為各國各地區(qū)競爭的戰(zhàn)略性資源,更是提高一個地區(qū)乃至國家核心競爭力的重要因素”。近年來,xx市大力推行人才強市戰(zhàn)略,通過多種形式途徑,積極培養(yǎng)本土人才、留住現(xiàn)有人才、引進吸納海內外高層次人才,為經濟社會發(fā)展注入了新的活力。然而,作為西部經濟欠發(fā)達的省會城市,xx市在吸引和培養(yǎng)高層次人才方面仍存在著諸多不利因素。同時,xx市又面臨著經濟轉型跨越發(fā)展對人才的迫切需求問題。因此,深入分析全市人才隊伍建設狀況和存在的問題,優(yōu)化人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強各級各類人才隊伍建設,對促進經濟社會發(fā)展具有重要意義。
盡管xx市人才隊伍建設積累了一定經驗,取得了顯著成績,但是仍存在一些需要解決的問題??偟膩砜?,xx市人才資源開發(fā)利用與西部其他省市相比,還有一定差距,與xx市自身實際需求相比,也遠遠不能適應經濟社會轉型跨越發(fā)展的迫切需要。
1.人才總量不足
20xx年,xx市完成生產總值1913.5億元,比上年增長10.4%,地區(qū)生產總值增速高于全省1.5個百分點,全省排名第2位,在西部10省會城市中排名第4位。未來xx市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是生產總值增長8%以上。在經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的新特征、新規(guī)律、新要求下,如何創(chuàng)新驅動,提質增效,實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展,就必須有充足的人才作保證。但是由調查結果來看,xx市20xx年末擁有人才數(shù)23.25萬人,較20xx年末增長了4.88%。與全市常住人口366.49萬人相比,每萬人擁有人才數(shù)為635人。橫向比較來看,同是西部省會城市的xx市,截止20xx年底,人才總數(shù)達309.31萬人,比上年增長32.59萬人,增幅達11.78%,每萬人中人才占有率達到2604人。同時,xx市人才總量4.88%的增長速度也明顯低于全市gdp近幾年10%以上的增長速度,人才資源開發(fā)明顯滯后于經濟建設。
2.人才隊伍素質偏低
一是高層次人才嚴重匱乏。全市人才中,碩士、博士5376人,僅占全部人才的2.31%。全市專業(yè)技術人才中,具有高級職稱16404人,其中正高職稱的2474人,副高職稱的12993人,高級職稱僅占全部專業(yè)技術人員的16.01%。二是領軍人才匱乏,高技能人才后繼乏人。高技能人才中中專及以下學歷占63.91%,學歷偏低。46歲至55歲占42.91%,56歲及以上占10.68%,平均年齡較大。高級職稱339人,占高技能人才總數(shù)的1.97%,所占比重很小。以上因素導致高技能人才難以進一步掌握高新技術、技能,發(fā)展后勁不足。隨著退休年齡的逐漸到來,還可能出現(xiàn)后繼乏人的問題。三是社會工作人才學歷水平較低,受教育程度不高,專業(yè)化服務難以實現(xiàn)。全市社會工作人才中,碩士及以上學歷占總數(shù)的0.35%,大學本科學歷占總數(shù)的11.88%,高、中、初級職稱共有146、464、1205人,分別占社會工作人才總人數(shù)的0.91%、2.88%和7.49%,所有取得各級職稱人數(shù)之和僅是全市社會工作人才總數(shù)的十分之一。較低的學歷水平和受教育程度致使他們難以提供專業(yè)化的社會服務。四是農村實用人才中初中及以下文化占總數(shù)的34.43%,整體文化程度較低,取得有關農業(yè)技術高、中、初級職稱的總共僅有489人,占農村實用人才總數(shù)的1.10%,其余均無技術職稱或資格證書,職稱認定工作滯后。
3.人才結構不盡合理
在xx市現(xiàn)有的產業(yè)結構下,人才仍屬于傳統(tǒng)型階段,分布結構與經濟結構調整之間存在差距。xx市人才以專業(yè)技術人員為主體,占全部人才總量的近百分之五十,但是,專業(yè)技術人才主要分布在教育、工程技術、金融、經濟、衛(wèi)生等傳統(tǒng)領域,而新興產業(yè)、高科技產業(yè)人才匱乏。黨政人才隊伍中,學歷不高、年齡偏大,復合型人才缺乏。企業(yè)經營管理人才和高技能人才分別占人才總量的13.99%和7.39%,總量短缺、結構不合理。企業(yè)經營管理人才主要集中于國有大中型企業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè),中小型企業(yè)和民營企業(yè)相對缺乏。社會工作人才1.6萬人,占全部人才的6.92%,總量偏少。
人才隊伍建設是一項事關大局、事關長遠的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程,xx市人才隊伍建設必須堅持六支人才隊伍建設一起抓的原則,分類指導、整體推進。通過對人才資源的深度開發(fā)與有效利用,建立與保持一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的人才大軍,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、全面建設小康社會提供堅強的人才保證。
1.以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心,大力加強高層次人才的培養(yǎng)引進
在當前的經濟新常態(tài)下,xx市提出從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,推動經濟提質增效升級,這就需要大量的`高科技創(chuàng)新人才,就要強調人才群體的高智能性、高創(chuàng)造力、高競爭力,就要在提升人才創(chuàng)造性素質上和聚集高能量人才上下功夫,因此加強高層次人才隊伍建設是人才隊伍建設的重點。要根據(jù)現(xiàn)實情況,引進和培養(yǎng)一批支柱產業(yè)、新興產業(yè)、重點領域的急需緊缺人才。通過招商引資、招商引科、招商引智等方式,加大企業(yè)和產業(yè)的科研團隊和研發(fā)機構的引進力度。以多種形式引進國內外優(yōu)秀高層次科技創(chuàng)新人才與團隊,通過培養(yǎng)和引進手段,進一步提高創(chuàng)新人才隊伍素質。要優(yōu)化人才成長的軟硬環(huán)境,強化四十歲以下的中青年科技人才的培養(yǎng),不斷提高高層次人才及其團隊的品牌效應和社會地位。以用好用活人才為根本,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新活力,努力做到人盡其才、才盡其用、各得其所、各展其長。
2.以發(fā)展高新技術產業(yè)為龍頭,努力擴大人才的現(xiàn)實市場容量
發(fā)展高新技術產業(yè),既是培育xx新的經濟增長點和產業(yè)優(yōu)勢,促進經濟結構的調整和優(yōu)化、推動跨越式發(fā)展的重要舉措,也是吸引和聚集高層次人才的有效途徑。要加強政府對高新技術產業(yè)的引導性投入,通過政府的引導和鼓勵,建立以企業(yè)為載體的科技開發(fā)體系。要通過政策杠桿作用,推動企業(yè)與高等院校、科研院所,建立雙邊或多邊技術協(xié)作機制,以及支持企業(yè)對重大科技項目開發(fā)與產業(yè)化的資金投入等,促進企業(yè)技術創(chuàng)新和實現(xiàn)高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造和提升。
3.以穩(wěn)定現(xiàn)有人才為著眼點,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造發(fā)展機會,穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍,對于xx市的人才隊伍建設至關重要。有發(fā)展機會、能夠施展才華,是大多數(shù)人才的第一選擇。為現(xiàn)有人才創(chuàng)造更多進行自我設計,自我選擇,自我實現(xiàn)的機會是穩(wěn)定現(xiàn)有人才、擴大人才存量的重要措施。要為現(xiàn)有人才創(chuàng)造能夠充分施展才華的政策環(huán)境和必需的工作條件及物質條件。加大分配制度改革,使知識的價值、技術的價值、人才的價值在分配上得到體現(xiàn)。實現(xiàn)按勞分配和按生產要素分配的有機結合,建立一流人才,一流業(yè)績,一流報酬的競爭激勵機制,把既有良好的發(fā)展前途,又有預期的經濟效益,作為穩(wěn)定現(xiàn)有人才的立足點。同時,探索靈活的職稱評聘制度,對能力水平和社會貢獻達到相應程度的人才給予及時的職稱職級認定,特別是加強農村實用人才和社會工作人才的職稱認定,從而增強現(xiàn)有人才的榮譽感和自我價值感。
4.以建立完善培養(yǎng)體系為重點,有效提升人才隊伍整體素質和專業(yè)化水平,人才資源是戰(zhàn)略性資源,必須先儲備,后使用,先投資,后回報。xx市人才隊伍整體素質和專業(yè)化水平較低,所以在大力引進人才,注重現(xiàn)有人才的開發(fā)和使用的同時,要把優(yōu)先發(fā)展教育放到一個特殊重要的位置,把素質教育和創(chuàng)新教育作為教育的核心,提升人才隊伍素質、優(yōu)化人才隊伍結構。一是加快教育培訓機構建設,整合黨校、高等院校以及各類社會培訓機構的培訓資源,逐步形成高等教育、繼續(xù)教育和培訓教育互為補充、相互促進的綜合教育培訓體系;二是大力發(fā)展職業(yè)教育,以實用性強、適應性快的職業(yè)技術教育為抓手,培養(yǎng)大批掌握一技之長、一技之能的實用性專業(yè)技術人才群體,改善xx的人才結構;三是加強繼續(xù)教育,提高人才的創(chuàng)新能力。要創(chuàng)造條件,增加投入,加快人才的知識更新。圍繞經濟發(fā)展對人才的知識、素質、能力的要求,舉辦各種類型的繼續(xù)教育,為人才創(chuàng)造更多開闊眼界、更新知識的機會,不斷提高人才隊伍的整體知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新能力。
科技人才隊伍建設調研報告篇八
市委政法委:
根據(jù)市委政法委關于開展重大課題調研工作的要求,我區(qū)通過實地調研、召開座談會、查閱資料等形式,對政法隊伍建設情況進行了深入調研。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,在市委政法委的大力指導和區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,我區(qū)充分發(fā)揮政法隊伍職能作用,掃黑除惡專項斗爭工作取得了一定成效。但與此同時,基層公安機關警力緊張、司法力量薄弱、“待遇低、留人難”的問題依然比較突出。
一、政法隊伍基本概況
全區(qū)各政法機關共有各類人員xx人,其中在編在崗人員xx名,占比僅為28.9%,不到三分之一;其余xx名為輔警及政府雇員,占比79%。
其中,區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室共有在編在崗人數(shù)5人,其中正科級領導1人。區(qū)公安分局(含下轄3個派出所)在編民警73人(正科2人、副科9人),輔警164人;其中潭東鎮(zhèn)派出所在編民警9人、輔警30人,潭口鎮(zhèn)派出所在編民警9人,輔警27人,高校園區(qū)在編民警9人,輔警29人。區(qū)交警大隊(含鎮(zhèn)、處)共有在編在崗19人(正科2人,副科1人)、輔警81人,其中潭口中隊在編4人、輔警23人,高校園區(qū)中隊在編2人、輔警13人。區(qū)檢察室為籌備工作室僅副處級干部1人、正科級1人;區(qū)法院工作室共有在編3人,其中正科級1人,科員2人;區(qū)司法分局(含下轄3個司法所)共有在編6人(副科3人),其中潭口司法所1人,潭東司法所1人已被抽調市局。
二、掃黑除惡專項斗爭工作簡要做法和成效
一是提升政治站位。
堅決貫徹落實中央、省、市部署要求,區(qū)主要領導、分管領導密集調度部署,在全區(qū)范圍內組織開展重溫學習習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭工作重要批示指示,及時調整掃黑除惡專項斗爭領導小組,安排專項經費xx萬元并迅速從其它部門(單位)抽調3人到區(qū)掃黑辦,提供堅強的政治保障和人力財力保障。二是要是強化責任落實。我區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作領導小組與各成員單位簽訂了掃黑除惡專項斗爭責任書,完成掃黑除惡專項斗爭辦公室各項制度上墻,定期召開聯(lián)席工作會議,對責任不到位的6個成員單位及時進行約談,形成各部門齊抓共管的工作局面。三是聚焦“深挖根治”的階段性目標,強化打擊力度。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點屠宰等重點領域,按照“黑惡積案清零、問題線索清零”的要求,以“破案攻堅”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財斷血”絕后,補齊行業(yè)治理薄弱的短板,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的尖刀作用,持續(xù)掀起強大攻勢,截止目前,我區(qū)共收集線索xx條,其中已核查辦結xx條,正在組織核查xx條;打掉犯罪團伙xx個(其中惡勢力犯罪集團xx個,惡勢力犯罪團伙xx個);打傘破網(wǎng)案件1起,挖出“保護傘”7人,立案7人,已組織處理1人,立案調查6人,失職失責立案2件2人;凍結涉案財產xx萬元,發(fā)放線索舉報獎勵2.6萬元;掃黑除惡專項斗爭群眾知曉率為96%,滿意率為98.4%,黑惡勢力不存在率為91.4%,均位列全市第三。
三、政法隊伍建設存在問題
(一)政法各機關力量不足。
一是機構設置不全,我區(qū)法院、檢察院目前暫設為工作室,主要發(fā)揮溝通協(xié)調作用,不具備刑事審判、提起公訴等政法職能。我區(qū)黑惡勢力案件均需跨區(qū)移送至經開區(qū)法院、檢察院送審,嚴重影響政法各機關間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是人員編制較為緊缺。我區(qū)政法隊伍在編在崗人員僅占政法隊伍人數(shù)的28.9%,編制數(shù)嚴重不足。區(qū)公安分局領導班子僅有一名黨委書記和紀檢書記,班子職數(shù)嚴重不足,各派出所班子均未設教導員,副科級領導職數(shù)空缺達10人。區(qū)檢察室僅有副處、正科兩個編制數(shù),淪為“光桿司令”。三是骨干力量缺失嚴重。我區(qū)政法隊伍編外人數(shù)比例占比79%,其中絕大部分為剛剛步入社會的高校學生,不完全具備崗位所需業(yè)務能力,缺乏“獨當一面”的能力。區(qū)公安分局各業(yè)務警種僅有1名中層骨干臨時負責,業(yè)務骨干民警急缺。
(二)政法干部積極性有待增強。
一是事多人少現(xiàn)象普遍。我區(qū)實現(xiàn)實行大部制、扁平化的行政管理體系,人均承擔的工作任務極其繁重,導致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠,無法全力保障政法工作開展。xx法院工作室自2018年以來共審理各類民事案件xx余件,平均每天審理3.8個,而編制人員僅有3人,人員力量嚴重不足。二是基層司法力量薄弱。基層司法所“一人一所”現(xiàn)象突出,我區(qū)xx司法所僅有一個編制人員,且被市司法局長期抽調,極大制約了司法所各項職能的有效發(fā)揮,影響了基層治理法制化的推進。三是無政法專項津貼。我xx與其他縣市區(qū)政法委一樣履行政法委機關的工作職責和義務,但工作強度相對于其他縣市區(qū)更大。區(qū)綜治辦僅有5人對接xx、xx等5個部門,平均每人要承當一個部門的業(yè)務,但未享受崗位津補貼,影響政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(三)輔警隊伍建設亟需加強。
一是待遇低問題突出。2018年我區(qū)輔警隊伍支出xx萬元,平均每人xx萬(含基本工資、醫(yī)保、社保、意外傷害險、伙食補助),在承擔大量路面任務的情況下,只能達到正式民警工資收入的一半甚至三分之一,嚴重影響輔警工作的積極性。二是人員流動性極大。自2018年以來,我區(qū)新招錄處突隊員、派出所輔警131人,但同期辭職人員占比高達78%,(處突隊員41人,輪換率51%,派出所輔警90人,輪換率高達102%),嚴重影響了輔警隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是隊伍素質整體不高。輔警隊伍人員文化程度、社會背景參差不齊,輔警高中以下學歷占比41%,本科以上學歷僅為8%。少數(shù)輔警因工資、待遇、晉升渠道少等問題缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,公仆意識淡薄,存在作風“散、懶、慢”、工作馬虎應付、執(zhí)法不文明等行為,影響政府執(zhí)法隊伍形象。四是職業(yè)認同度不高。輔警無法像正式民警一樣得到社會的尊重和認可,身份定位模糊,沒有完善的輔警職級制度,且無執(zhí)法權,容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責任田”。
(四)基層政法專業(yè)人才“青黃不接”。
一是“向上申請難”。由于政法專項編制人數(shù)有限,派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請,區(qū)檢察室僅有干警2名,均為40歲以上,業(yè)務人員人數(shù)少、干警“老齡化”的問題突出。二是“向外引進難”。法院、檢察院等政法單位“專業(yè)性強、門檻高、入口難”,需通過司法考試、法檢考試才能進入,我區(qū)檢察室、法院工作室自組建以來尚未增加正式工作人員,均為上級臨時借調人員。三是“基層留人難”?;鶎尤藛T少,而工作任務繁重,加之各項目標績效考核和其他外部壓力,致使政法隊伍缺乏應有的生機與活力,人才流失現(xiàn)場嚴重。
四、加強政法隊伍建設的意見建議
(一)強化基層政法隊伍的支持和保障力度。
一是在編制上加大傾斜力度。為適應基層治理及便民服務工作需要,進一步加大編制資源向基層傾斜力度,實現(xiàn)編制人員下沉基層,減上補下,充實加強基層一線工作力量。二是在人員上加大傾斜力度。通過多種措施促進政法隊伍流動,進一步暢通人員進出渠道,不斷改善政法隊伍年齡結構問題,注重對年輕干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),充分發(fā)揮資深老干部的“傳、幫、帶”作用。三是在財力上加大傾斜力度。加大對政法各單位辦公經費的支持,配齊配強必備的交通工具、通訊辦公設備,逐步改善政法部門的裝備條件;逐步增加對政法部門辦案經費、掃黑除惡專項斗爭宣傳經費的投入,對大要案經費要實行專項報批、專項安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經費的現(xiàn)象。
(二)突出抓好政法隊伍專業(yè)性建設。
一是狠抓政法隊伍核心價值體系建設。旗幟鮮明把政治建設放在首位,抓好科學理論武裝,教育引導政法干警學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,打造一支黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。二是加強政法隊伍能力和紀律建設。聚焦實戰(zhàn)、實用、實效導向,全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力,同時,強化內部管理,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,堅持明查和暗訪相結合,及時糾正錯誤,促進隊伍規(guī)范化建設,杜絕各類違法違紀行為發(fā)生,確保政法隊伍符合新時代政法要求。三是建立完善政法干警交流任職制度。根據(jù)干部個人能力素養(yǎng)和工作經歷,開展橫向、縱向交流或單位內部交流,進行定期輪崗鍛煉,提升政法干警職業(yè)素質,激發(fā)政法隊伍活力,有效防范政法隊伍腐敗行為,不斷提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和純潔性。
(三)全面抓好輔警隊伍建設。
一是進一步規(guī)范輔警錄用程序。嚴守人員進口關,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的錄用原則,由縣級公安機關統(tǒng)一招錄,適當提高錄用標準,確保進入輔警隊伍人員素質達到基本要求。二是進一步提高輔警工資待遇。建立完善的經費保障制度,所需經費列入財政專項經費,完善輔警“五險一金”待遇,逐步縮小與民警的福利待遇差距。同時,制定績效考核獎懲方案,建立輔警職級制度,實行崗位晉升機制,不斷拓寬輔警發(fā)展空間,提高輔警“事業(yè)心”。三是進一步加強輔警隊伍培訓管理力度。制定完善公安輔警教育培訓機制,加強日常培訓和集訓,定期和不定期組織法律知識考試和體能測試,不斷提高輔警人員的法律素養(yǎng)、實戰(zhàn)技能、業(yè)務能力。
科技人才隊伍建設調研報告篇九
近年來,我局牢固樹立“科學技術是第一生產力”的理念,堅持實施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才,為____的經濟建設和建設社會主義新農村,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標提供了強有力的智力支撐。
一、我縣科技人才隊伍建設取得的主要成績
我局在縣委縣政府的領導下,把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機制,進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結構、提高人才素質,使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
(一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓,積極開展任職和初任職培訓,對經政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要,分別進行為期不等的業(yè)務培訓,以提高他們的綜合協(xié)調、拒腐防變和辦事能力。“十五”期間累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次,培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓,以縣電大為基地,根據(jù)實際工作需要,每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓,參訓率達100?!笆濉逼陂g累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓,根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點,采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式,使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣,學到了知識,而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程。“十五”期間,全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產的學習深造。十五期間,我縣組織了3名??茖W歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷,1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報名、層層把關,嚴格篩選,公開選拔,為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來,我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅持用人標準,嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學習培訓,我縣廣大公務員素質得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機關公務員,其中研究生以上學歷11人,大學本科學歷562人,大專學歷554人,中專及高中以下學歷177人。
我局在縣委縣政府的領導下,把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機制,進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結構、提高人才素質,使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
(一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓,積極開展任職和初任職培訓,對經政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要,分別進行為期不等的業(yè)務培訓,以提高他們的綜合協(xié)調、拒腐防變和辦事能力?!笆濉逼陂g累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次,培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓,以縣電大為基地,根據(jù)實際工作需要,每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓,參訓率達100?!笆濉逼陂g累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓,根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點,采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式,使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣,學到了知識,而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程。“十五”期間,全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產的學習深造。十五期間,我縣組織了3名??茖W歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷,1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報名、層層把關,嚴格篩選,公開選拔,為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來,我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅持用人標準,嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學習培訓,我縣廣大公務員素質得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機關公務員,其中研究生以上學歷11人,大學本科學歷562人,大專學歷554人,中專及高中以下學歷177人。
(二)職稱評聘的激勵約束作用成為經濟建設的助推器。專業(yè)技術人才是科技人才隊伍中的重要組成部分,是事業(yè)單位的中堅力量,在我縣經濟建設中發(fā)揮著重要的作用。為此,我們嚴格標準、規(guī)范運作,做好職稱改革工作。一是嚴格推薦申報。細化、量化申報評審條件,實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度,盡可能的把那些工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干推薦為高一級專業(yè)技術資格。二是嚴格聘任管理。結合事業(yè)單位人事制度改革,堅持按需設崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則,實行聘任政策、數(shù)額、結果三公開,真正把優(yōu)秀專業(yè)技術人員選拔上來。對受聘人員實行聘任合同管理,明確具體崗位職責、權限,同時采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結果作為專業(yè)技術職務續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),督促專業(yè)技術人才在崗位上能夠發(fā)揮出應有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊伍,對聘任中高級專業(yè)技術職務的,要求必須有基層工作經歷,進一步保證了專業(yè)技術人員有良好的實踐工作能力。三是嚴格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強專業(yè)技術人員能力建設和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術人員學習《二十一世紀科學技術發(fā)展述略》等新政策、新理論,指導農業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點,開展專業(yè)知識培訓,并嚴格落實繼續(xù)教育證書驗證制度,使每名初級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在80學時以上,每名中高級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在96學時以上。截止到目前,我縣共有專業(yè)技術人員6845人,其中:按級別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專業(yè)分,農、林、水、畜牧技術類196人,衛(wèi)生技術類1003人,工程技術類450人,教育教學類4817人,其它類379人;按學歷分,研究生以上1人,大學本科2282人,大學專科3379人,中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用,充分調動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術人才的工作積極性,圍 繞全縣經濟建設積極開發(fā)科技成果,應用到農業(yè)生產、企業(yè)生產經營領域,有力的幫助了農民增收、企業(yè)增產增效,推動了___的經濟發(fā)展。“十五”期間,共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項科技成果,獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎和___市科技進步二等獎等諸多獎勵。
(三)企業(yè)科技人才服務領域不斷擴大。堅持人才跟著項目走,人才為項目服務的原則,實行“引、聘、培”三措并舉,為促進企業(yè)發(fā)展和全縣經濟建設提供人才保證。一是積極引進急需人才。為解決重點單位重點項目對人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊,組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動。同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會,擴大人才引進范圍。近三年來,經我局引進的各類專業(yè)技術人才每年都在100人以上,高層次、高學歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢,通過短期借調、業(yè)務服務等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經濟、政治等專業(yè)知識的優(yōu)秀人才來__奉獻聰明才智,促進___經濟發(fā)展。截止到目前,累計為科學實驗站等單位引進的近十余名假日博士,為我縣帶來了多項技術成果,有效的推動了__的經濟發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結合各單位需求,制訂人才培訓計劃,實行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應屆高中畢業(yè)生到天津農學院、湖北水利水電學院等大專院校進行脫產學習,以解企業(yè)燃眉之急。我局在20__年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學生已開始為__的重點項目建設提供技術力量。四是跟蹤管理搞服務。一方面,加強人事代理工作,增加代理項目,簡化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉正定級、考評職稱、調整檔案工資、戶糧關系接收等全方位代理,解除了他們的后顧之憂,為他們全身心的干好工作打下了基礎。另一方面,我們從關心他們生活入手,不斷拓展服務領域,實現(xiàn)以情留人。20__年以來,我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動,并指導__、___等集團籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進人才的婚姻和住房問題,許多在__、___的工作的外地大學生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè),努力為___的經濟發(fā)展貢獻力量。截目到目前,我縣企業(yè)人才累計達1932人,其中國有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在____等全縣重點項目建設工作發(fā)揮著不可替代的作用。
(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農村建設的領頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評審等方法,真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年,我們先后向省人事廳申報了_______等一批先進拔尖人才,有效地鼓勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農辦、縣科協(xié)等單位,邀請中國農業(yè)大學9名專家教授來我縣開展食用菌及設施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實用農業(yè)技術培訓,提高全縣種養(yǎng)大戶的科學種植、養(yǎng)殖水平。三是引導涉農專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長,面向農業(yè)生產第一線擇業(yè)。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》,對他們農業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實現(xiàn)了就業(yè),又彌補了農村實用人才不足的缺陷。截止到目前,我縣共有農村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類8人,養(yǎng)殖類19人,加工類38人。
雖然我局在科技人才隊伍建設方面做了一些工作,也取得了一些成績,但我們也感覺到離領導的要求和社會各界的希望還有很大的差距,與我縣的發(fā)展形勢都有不相適應的地方,還存在著一些不足,一是企業(yè)人才總量明顯不足,各類企業(yè)人才只占人才總量的19,特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對于發(fā)達地區(qū),我縣引才沒有優(yōu)勢,本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今,本地人才外流320人,引進人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進一步加強,不僅數(shù)量上不能滿足需求,而且主動參與市場競爭的能力不足;四是涉農類專業(yè)技術人員較少,只占專業(yè)技術人員總量的2.9,與全縣416個行政村相比,只能兩個行政村共用一個涉農類專業(yè)技術人員,遠遠不能滿足我縣農業(yè)建設一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員平均年齡43歲,不完全不利于工作開展等,都需要我們今后認真加以解決。
二、改善我縣人才隊伍發(fā)展的對策及與措施
(一)制訂科技人才發(fā)展長遠規(guī)劃與專項基金。根據(jù)___經濟、社會發(fā)展的實際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才發(fā)展的短、中、長期目標,制訂十年遠景規(guī)劃。出臺具體的政策措施,通過政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專門的人才發(fā)展專項基金,用于人才培訓、突出貢獻獎勵、攻讀深造補貼、支持貧困大學生等,為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。
(二)加強各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關系,選送一批初、中級人才去學習深造,培養(yǎng)___急需的學科技術帶頭人;近期應著重培養(yǎng)冶金、機電、高效農業(yè)和農林牧產品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機構各知名公司考察,開闊視野,更新觀念;另一方面要“請進來”,繼續(xù)聘請兩院院士、省內外專家教授來講座授課,為___服務,聘請博士、碩士開展經濟技術交流,提高我縣現(xiàn)有人才整體素質和技術水平。
(三)著力在引進人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會,引進急需人才的同時,制定并實施行之有效地吸引人才的的政策措施,在編制、工資、職稱等方面給予適當?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農、林、水、畜牧等涉農專業(yè)的雙學位本科生、研究生、博士生,只要回___就業(yè),盡最大能力滿足他們的要求,切實增強___對各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進一批“候鳥型”人才,為___的經濟開新路,帶動地方經濟的發(fā)展。
(四)優(yōu)化專業(yè)技術人才隊伍結構。做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認定工作,堅持重業(yè)績,看成果的原則,通過考試與評審相結合的方式,不唯學歷資歷,綜合審查其工作經歷、工作能力、業(yè)績成果材料,確實把工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干選拔出來,樹立一批專業(yè)技術領域領軍人物。
(五)強化專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署,重點抓好專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力培訓考核工作,采取培訓與個人自學相結合的形式,在前三年將全縣專業(yè)技術人員輪培一遍,使他們不斷增強創(chuàng)新意識,活躍創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,進一步推動工作創(chuàng)新業(yè)績,為我縣經濟發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
(六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關鄉(xiāng)土人才興辦科技實體和開發(fā)技術項目的優(yōu)惠政策,多方面促進鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時,建立鄉(xiāng)土人才信息庫,組建面向市場、靈敏度高的信息網(wǎng)絡,幫助和引導鄉(xiāng)土人才接軌市場,提高市場反應能力。
(七)充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍。合理安排公務員流動,鼓勵縣直單位35周歲以下公務員到基層工作。扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員招錄工作,按照省市統(tǒng)一部署,從應往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質的人員補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍中去,緩解人員年齡老化問題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的生機和活力。
(八)加強人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會,選出優(yōu)秀人才代表出席會議,面對面傾聽他們的意見和建議,及時進行改進和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作,特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部,最大限度的激發(fā)和調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
科技人才隊伍建設調研報告篇十
內容提要:近年來,黨中央國務院及重慶市委市政府高度關注三峽移民庫區(qū)經濟社會的發(fā)展,尤其注意到以萬州為庫區(qū)中心的產業(yè)空心化的問題,為加快以萬州為中心的三峽移民庫區(qū)的產業(yè)發(fā)展,必須堅持“工業(yè)興萬、富民強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,為此,必須加快建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高,能夠適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的人才隊伍。**區(qū)抓住三峽移民契機,大力調整產業(yè)結構,全面夯實產業(yè)基礎,工業(yè)企業(yè)經過多年的培育和發(fā)展,已經形成具有一定規(guī)模,門類比較齊全,結構相對合理,實力不斷增強,為全區(qū)經濟社會的發(fā)展作出了較大貢獻。與此同時,許多企業(yè)在人才資源開發(fā)、培育、使用等方面做了大量的工作,取得了比較明顯的成效,積累了一些好的經驗。同時,也應清醒的看到,我區(qū)工業(yè)企業(yè)與重慶主城區(qū)相比總體水平還不夠高,與近鄰涪陵區(qū)相比仍有較大差距,與萬州新型工業(yè)化進程的要求還不相適應。要實現(xiàn)工業(yè)興萬、富民強區(qū)的目標,必須抓住人才這個關鍵,明確人才工作目標,以構建七個人才工作平臺為主要舉措,努力建成以優(yōu)秀經營管理者、技術(學術)領軍人、優(yōu)秀營銷人才和技術能人等四支隊伍為核心的企業(yè)人才大軍。
正確認識我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設的現(xiàn)狀,了解建設企業(yè)人才高地所面臨的機遇和挑戰(zhàn),對于建設一支適應經濟發(fā)展、素質較高的人才隊伍,實現(xiàn)工業(yè)興萬、富民強區(qū)目標,具有重大戰(zhàn)略意義。為此,通過對我區(qū)企業(yè)比較廣泛的調研,并對毗鄰地區(qū)的學習借鑒,現(xiàn)將有關情況綜述如下:
一、**區(qū)企業(yè)人才隊伍建設現(xiàn)狀
近年來,區(qū)委區(qū)政府高度重視我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設,在企業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)、選任、激勵上采取了一系列有力措施,經過多年的培育和發(fā)展,我區(qū)已逐步建成一支由企業(yè)經營管理者、專業(yè)技術人員、營銷隊伍和高級技工四類人才組成的企業(yè)人才隊伍,并已具有一定規(guī)模,門類比較齊全,企業(yè)人才隊伍的年齡、文化、專業(yè)結構得到了一定程度的優(yōu)化,后備隊伍建設取得了明顯成效,整體素質有一定提高,實力有所增強,為全區(qū)經濟的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
(一)我區(qū)企業(yè)人才隊伍的基本情況
1.總體數(shù)量。到20xx年底,我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有職工約42700人,其中具有中專以上學歷的人才總量約4180人,占職工總數(shù)的9.78%。在各類人才中,經營管理人才736人,占職工總數(shù)的1.72%;專業(yè)技術人才1156人,占職工總數(shù)的2.7%;營銷人才495人,占職工總數(shù)1.16%;技能人才1793人,占職工總數(shù)的4.19%。
4.職稱構成。在約2500名專業(yè)技術人才、營銷人才和經營管理人才隊伍中,高級技術職稱138人,約占上述人員的5.5%;中級職稱408人,占16.3%,初級技術職稱1954人,占78.2%。各類專業(yè)技術人才中,高、中、初職稱的結構比例為1:3:14。目前尚無職稱的主要是中專以下的管理和技術人員,共1680人,約占人才總量的40.2%。
(二)、我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設工作的成效
我區(qū)抓住三峽移民搬遷的歷史機遇,對企業(yè)的所有制結構、組織結構、產權結構、產品結構進行了深入的調整和改革,隨著企業(yè)改革的不斷深化,我區(qū)對企業(yè)人才隊伍建設進行了積極而又深入的探索,在人才資源開發(fā)、培育、使用方面做了大量工作,取得了比較明顯的成效,并積累了一些好的經驗:
1.人才是第一資源的觀念逐步滲透至全社會,初步形成了企業(yè)人才隊伍建設良好的成長和工作環(huán)境。經濟和社會的快速發(fā)展,企業(yè)之間的人才競爭不斷加劇,促使社會各界尤其是企業(yè)的領導者人才觀念發(fā)生了深刻的變化,表現(xiàn)為:一是越來越多的企業(yè)認識到人才資源是各類生產要素中的第一資源的觀念。重慶飛亞實業(yè)公司(重慶昊元生物產業(yè)集團發(fā)展有限公司)等重點骨干企業(yè),把人才資源的開發(fā)、使用、培訓已經擺上重要位置,納入企業(yè)重大發(fā)展規(guī)劃和日常管理之中,像抓經營一樣抓人才工作,像抓招商引資一樣抓人才工作。重慶飛亞實業(yè)公司在對企業(yè)現(xiàn)有員工積極進行培訓努力提高能力的同時,多種渠道搭建平臺廣招優(yōu)秀人才加入公司,20xx年,在該公司新的工資體系尚未建立的情況下,為吸引優(yōu)秀人才,采用了“新人新政策,老人老政策”的過渡性措施,率先對員工的工資結構進行了調整,使公司的薪酬水平在招聘市場上具備了一定的競爭力。兩年多來,重慶飛亞實業(yè)公司通過學校招聘、社會招聘等各種形式,共招聘各類大中專畢業(yè)生、管理人才、專業(yè)技術人才、營銷人才等共100余人,試用合格50多人,對這批員工,公司在各項政策以及后勤保障上都予以傾斜,例如:公司將招待所開辟為單身宿舍;對住家較遠的提供交通(住房)補貼?,F(xiàn)在這批新員工,尤其是部分擁有工作經驗的成熟員工已經逐漸成長為企業(yè)各條戰(zhàn)線上的主力。該公司大專以上學歷員工比例由20xx年4月的12%上升到現(xiàn)在的20%以上。二是初步形成人人都可以成才的共識。不少企業(yè)開始摒棄學歷即人才的傳統(tǒng)觀念,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,高度重視員工的敬業(yè)精神、團隊精神和學習創(chuàng)新能力。重慶江東機械有限責任公司按照新的人才標準衡量,認為本公司人才隊伍已占全體職工的35%。該公司高度重視各類人才的開發(fā)和使用,對各類人才的成長提供了較為暢通的晉升渠道,除了大力引進營銷、財務人才外,也十分重視專業(yè)技術人才和操作技術能人的引進和培養(yǎng),每年中秋、春節(jié)定期舉辦聯(lián)誼會,與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的區(qū)外優(yōu)秀人才加強交流、增進感情,用事業(yè)發(fā)展、感情和適當薪酬待遇吸引了5名業(yè)內高級專業(yè)人才加盟該公司的發(fā)展;通過“技術比武”等多種手段,培養(yǎng)了一大批技術熟練、經驗豐富、對企業(yè)忠誠的高級技工,如該公司高級技工熊繼國參加重慶市“車工技能大賽”獲得全市第一名。對那些優(yōu)秀的技術能手,每年由董事長、總經理親自帶隊到北京、上海參加產品展覽大會,這既是對技術能手的一種褒獎,又為技術能手提供了與客戶直接交流的平臺,為產品的不斷創(chuàng)新和提升打下了堅實的基礎。三是以人為本的科學發(fā)展觀深入人心。企業(yè)把關心、重視人才培育放在和生產經營、企業(yè)興衰同等重要的位置,重慶三峽水利電力(集團)股份有限公司、萬州港口集團等企業(yè)形成了共識,認為企業(yè)的發(fā)展,從根本上來講是為了人,只有有了好的員工,企業(yè)才能在市場經濟的大潮中保持強勁的競爭力。
經過精心培育與呵護,**區(qū)企業(yè)人才隊伍建設取得了一定成效,各類人才在本職工作崗位上競相迸發(fā)活力,發(fā)揮著重要的作用,尤其是大批的中青年骨干進入了企業(yè)經營管理者隊伍,企業(yè)經營管理者隊伍整體素質有了較大提高,絕大部分經營管理者已具有較高的學歷水平和專業(yè)職稱,知識面得到拓寬,基本掌握了任職所需的經營管理知識,其中一部分有較豐富的基層工作經驗和多個單位工作的經歷。經營管理者參與市場競爭,面對風險的心理承受能力也有了很大提高;而且基本具備了一定的危機意識和兼容意識,具有能正確對待不同觀點和意見的胸懷;在決策能力、市場開發(fā)能力、人才開發(fā)能力、產品開發(fā)能力、公關能力、資本運作能力、經營策略能力、領導藝術等方面也都有了較大提高。
2.企業(yè)勞動人事制度改革不斷深化,在對國有企業(yè)各類人才的選擇任用制度上,有了一定程度的突破。一是企業(yè)經營管理者的選任。企業(yè)領導體制從黨委領導下的廠長、經理負責制逐步轉變?yōu)閺S長負責制,并逐步推行聘任制,從“行政干部系列”的管理制度中分離出來;部分企業(yè)經營管理者實行了公開選聘,如重慶江東機械有限責任公司面向社會公開招聘精通財務和融資的副總經理,通過層層把關,優(yōu)選了一名重大畢業(yè)的mba學員,使公司的融資與財務管理工作上了一個更高的平臺。二是部分企業(yè)深入推進以全員勞動合同為基礎的改革,構建“能進能出”的勞動用工制度。重慶索特集團、重慶萬光電源、等公司與員工按照“平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致”的原則,簽訂勞動合同,依法確立勞動關系:對公司原有的老職工按照國家規(guī)定依法管理;對新進員工一般簽訂1年期的勞動合同(含試用期),合同期滿后,公司根據(jù)年度考核結果和生產經營需要,決定是否續(xù)簽勞動合同;通過自愿辦理提前離崗以及解除勞動合同的方式分流企業(yè)富余人員。三是在企業(yè)內部打破經營管理者的干部和工人的“身份界限”,推行以“公開競聘、量化考核”為主體的改革,構建“能上能下”人事制度。魚泉榨菜有限責任公司、萬州運輸總公司等部分企業(yè)為使優(yōu)秀人才脫穎而出,對各級員工尤其是中層崗位實施了競聘上崗,有的企業(yè)還對生產車間部分管理和生產崗位開展了崗位競聘,通過競聘,增強了員工的競爭意識,讓員工認識到崗位來之不易,強化了員工愛崗敬業(yè)、主動學習的精神。
3.在調動企業(yè)各類人才的積極性,建立激勵機制方面,進行了多層面、多方向、多形式的探索。既重視物質激勵和利益驅動,又重視經營制度建設,同時能解放思想,從打破分配中的平均主義入手,由傳統(tǒng)的各盡所能、按勞分配,發(fā)展為效率優(yōu)先兼顧公平,以按勞分配為主,多種分配形式并存。更重要的是重視精神與物質激勵相統(tǒng)一,使講理想,講奉獻,艱苦奮斗,共同富裕的新觀念,逐漸成為企業(yè)各類人才的基本思想道德基礎。如對企業(yè)經營管理者實行年薪制,每年由區(qū)委區(qū)政府召開重點企業(yè)表彰大會,對優(yōu)秀經營管理者既給予隆重表彰,由從財政資金中擠出資金予以物資獎勵。部分企業(yè)對營銷系統(tǒng)人員實行以銷售業(yè)績和貨款回籠掛鉤提成的目標考核工資制度;對科技人員(主要是產品研發(fā)人員)逐步推行“一票到底”的獎勵提成制度,即新產品投放市場,收入超過盈虧平衡點后,可實行銷售收入提成獎勵制度和4年利潤比例提成制,或期權激勵等辦法;對行管系統(tǒng)采用了崗位評估辦法,并以此為基礎制定“工資級序表”,實行崗位工資制。上述措施,充分調動了企業(yè)各類人才的積極性。
4.在加強國有企業(yè)經營管理者監(jiān)督、約束方面做了大量的工作,取得了一定的成績。從法律法規(guī)方面,按照《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動法》、《國有企業(yè)財產監(jiān)管條例》等加強對經營管理者的監(jiān)督、約束;從組織制度方面,既強調黨組織的監(jiān)督保證,又重視工會、職工代表大會的民主管理,還有紀檢監(jiān)察部門的專業(yè)監(jiān)督;財務管理方面強化了審計制度,包括階段審計、離任審計等。所有這些制度與措施,加上企業(yè)在生產、經營、發(fā)展的實踐中摸索,總結出了一些行之有效的好經驗,形成了一些成形的規(guī)章制度,保證了我區(qū)國有資產的增值保值,經濟的健康有序發(fā)展,也客觀上培育出了一支高素質的、有優(yōu)良作風的國有企業(yè)經營管理者隊伍。
5.初步建成了國有企業(yè)經營管理者隊伍的培訓體系,培訓出了一
批具有較高素質的企業(yè)經營管理者。一是強化理論武裝,全面提高企業(yè)經營管理者的思想政治水平。以區(qū)委黨校為主陣地,以黨的xx大和“三個代表”重要思想為核心內容,有計劃地組織企業(yè)領導班子成員進行理論培訓,切實解決他們的世界觀、人生觀和價值觀其問題。通過近兩年的時間,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的董事長、總經理(廠長)、書記、工會主席、紀檢干部、后備干部共400多人進行了輪訓,思想政治水平、組織領導水平都有了較大提高。二是強化素質建設,著力增強經營管理者駕馭市場經濟的能力。20xx年2月,區(qū)委與重大工商管理學院聯(lián)合舉辦工商管理碩士(mba)研究生班,并從財政資金中擠出100萬元用于培養(yǎng)首期100名企業(yè)高級管理人才。通過2年多的刻苦學習和精心培養(yǎng),這批學員的自身素質和能力有了較大提高,并將所學知識及新的管理理念運用于企業(yè)經營管理中,推進了企業(yè)的管理、技術、產品創(chuàng)新和市場的拓展,尤其是在振興我區(qū)工業(yè)經濟中,不少學員肩挑大梁,勇于開拓進取,奮力拼搏,作出了突出貢獻。經過組織部門的認真考察和選拔,有68名學員相繼走上了企業(yè)的高層管理崗位,有4名學員分別擔任了萬光電源、飛亞實業(yè)、江東機械、運輸總公司等區(qū)屬重點企業(yè)的法人代表,有效提高了企業(yè)經營管理水平。三是強化結構調整,多渠道為企業(yè)經營管理者隊伍注入后備力量。從20xx年開始,區(qū)委本著全方位鍛煉干部和為企業(yè)培養(yǎng)復合型人才的目的,有計劃地先后選派了38名事業(yè)心強,有發(fā)展?jié)摿Γ哂虚_拓進取精神,能吃苦耐勞的優(yōu)秀黨政、事業(yè)單位干部到掛職培養(yǎng);同時出臺優(yōu)惠政策鼓勵黨政、事業(yè)單位干部離崗領辦創(chuàng)辦經濟實體,先后有14人踴躍離開機關跨入了商海,為企業(yè)輸進了新鮮血液。每年還以優(yōu)惠的政策和待遇吸引和選擇重點院校的畢業(yè)生來我區(qū)企業(yè)工作,并結合每個人的特點,有針對性地給予重點培養(yǎng)鍛煉,搞好傳幫帶,讓他們盡快成為推動工業(yè)經濟的中堅力量。如重慶索特集團,先后吸引和接受了300多名重點院校的大學畢業(yè)生,經過3至5年的實踐鍛煉,他們中的絕大多數(shù)已經成為企業(yè)的生產經營和管理技術骨干。四是強化企業(yè)自主培訓。不少企業(yè)出臺獎勵政策,鼓勵員工參加繼續(xù)學習和學歷教育,如港口集團、昊元集團等企業(yè)從20xx年起與中國企業(yè)聯(lián)合會培訓中心簽訂培訓合同,成為其會員單位,積極把各個專業(yè)、各個層面的員工送出去學習。
(三)存在的問題及原因
近幾年來,萬州企業(yè)人才隊伍建設取得了一定的成效,但與其他先進發(fā)達地區(qū)相比總體水平還不夠高,人力資源的素質,尤其是企業(yè)經營管理者的素質的提高速度嚴重滯后,企業(yè)人才隊伍建設存在明顯不足,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.數(shù)量偏小不成規(guī)模。目前萬州規(guī)模以上國有和國有控股企業(yè)人才隊伍只有2852人,有一定規(guī)模的民營企業(yè)人才隊伍僅有1328人,還遠沒有形成規(guī)模,總量的不足致我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設差強人意。
2.人才整體素質不高。一是文化程度較低。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,在我區(qū)工業(yè)企業(yè)人才隊伍中,具有大專以上文化程度的人員僅占54.2%。這一數(shù)字與發(fā)達國家和地區(qū)80%以上具有大學本科以上學歷相比,顯得十分落后;二是專業(yè)知識較窄。較低的文化素質導致的必然結果是缺乏所需領域較寬的專業(yè)知識。另一方面,我區(qū)經濟體制尚處于轉軌階段,企業(yè)各類人才隊伍的原有知識結構在轉軌后明顯缺乏效用。這種狀況在國有企業(yè)這種非學習型組織表現(xiàn)更加突出。三是經營管理能力較弱。文化程度處于低層次,知識結構陳舊,其產生結果必然是經營管理能力低下,在實際經營管理中大多數(shù)經營管理者尚處于經驗管理和直覺管理階段。四是從業(yè)年齡較大。統(tǒng)計標明,我區(qū)規(guī)模以上的企業(yè)人才在40歲以上的有2156人,占51.6%,30歲以下的438人,僅占10.5%,年齡結構偏老化。如萬州建筑總公司、三峽水資源開發(fā)公司等企業(yè)因為人才后繼乏人,不得不繼續(xù)反聘留用已經退休的總工程師。五是高端(拔尖)人才奇缺。在企業(yè)各類人才中,享受國務院特殊津貼能夠起到學術(技術)領軍人物作用的拔尖人才十分奇缺,這是我區(qū)企業(yè)人才隊伍整體素質不高的重要體現(xiàn)之一。
3.人才結構不盡合理。一是企業(yè)人才的專業(yè)知識結構、領導素養(yǎng)和個性特質與所在崗位不相適應,與產業(yè)發(fā)生錯位,造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費。二是在高、中、初級三類專業(yè)技術人才中,國際上認為三者科學之比為1:2:2.5,而我區(qū)實際為1:3:14,反映出我區(qū)專業(yè)技術人才中構成比例不夠合理,高級人才所占比重偏小。三是高級技術工人緊缺現(xiàn)象凸現(xiàn)。我區(qū)企業(yè)特別是機械設備裝配工、焊工、機修鉗工、數(shù)控銑工及高級食品檢驗工,嚴重短缺且青黃不接,并呈現(xiàn)老齡化趨勢,高級技工年齡在40歲以上的占65%以上。
4.民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力不足?,F(xiàn)代企業(yè)制度要求產權開放多元化,與國際慣例接軌。封閉保守和小富即安的狹隘意識壓抑了我區(qū)許多民營企業(yè)經營管理者的創(chuàng)業(yè)活力,不少民營企業(yè)仍是家族式管理,拒絕外來資本的參與,產權形式和經營方式封閉落后,制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。小富即安的現(xiàn)象較為普遍,不像發(fā)達國家和地區(qū)的企業(yè)家,把企業(yè)經營發(fā)展、擴大資本當作一種成就感,超越了金錢本身的意義。
5.國有企業(yè)經營管理者選擇機制的推進和建立相對落后。在管理體制上,存在著多頭管理、行業(yè)分界、部門所有、難以流動的問題,不能從根本上突破“按行政官員的要求考核評價企業(yè)經營管理者”的思路,以致造成能上不能下,條塊分割,橫向流動難的局面。從國有企業(yè)經營者隊伍整體看,適應社會主義市場經濟體制的經營者隊伍數(shù)量不足,高素質的不多,人才資源開發(fā)不力,渠道單一,視野狹窄,尚未形成有一定規(guī)模和比較規(guī)范的企業(yè)經營者人才市場。
6.對國有企業(yè)經營管理者激勵機制不健全。在運用激勵手段調動國企經營者積極性方面,缺乏配套的改革試驗與系統(tǒng)的制度建設。在精神激勵方面,企業(yè)經營管理者的經營業(yè)績和奉獻精神,在許多情況下沒有得到應有的社會認可,其合法權益和人格地位得不到充分有效的保障。企業(yè)經營管理者關于改進宏觀經濟調控和組織經濟運行的意見,不能及時反映到區(qū)委和政府有關部門。在物質激勵方面,除了少數(shù)國有重點企業(yè)實行年薪制外,對國企經營者的分配方式,基本上還是計劃經濟體制下的工資制度的延續(xù),經營者收入與其承擔的責任和風險不對應,與經營的資產規(guī)模和經濟效益不掛鉤。在管理上,缺乏有利于一大批職業(yè)化企業(yè)家脫穎而出的政策和環(huán)境。
7.約束制度尚需要進一步健全完善。“向道成現(xiàn)象”、“五十九歲現(xiàn)象”在我區(qū)的國有企業(yè)中應不完全是偶然現(xiàn)象,主要存在的問題有:黨內監(jiān)督不到位,黨委的同志由于擔心越位,影響生產經營決策中心的權威,往往協(xié)作多,監(jiān)督少,或者只是在生產經營的社會政治大方向上把把關,對具體的經營決策的運作了解不多,致使客觀上導致了一言堂的情形;規(guī)范企業(yè)經營管理者行為的法律法規(guī)不健全,有些監(jiān)督制度規(guī)范的內容比較原則、抽象,彈性較大,缺乏相配套的實施細則,操作起來比較困難。監(jiān)督體制不規(guī)范,有時決策者、執(zhí)行者又是監(jiān)督者,自我監(jiān)督從思想政治方面是可行的,但就制度而言是不妥的;紀檢監(jiān)察工作滯后,財務審計不能防微杜漸,往往是發(fā)生問題才去監(jiān)察審計;實現(xiàn)群眾監(jiān)督缺乏可操作性,從理論上群眾是主人翁,但在實際中群眾很難有制度化的權力去讓他們行使監(jiān)督等。
原因淺析:
1.根深蒂固的官本位意識價值取向將大批社會精英集中到黨政機關,致使企業(yè)人才隊伍來源較窄。在充分肯定我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設現(xiàn)已取得的成績的同時,我們也要看到我區(qū)的企業(yè)人才隊伍建設實質上只是剛剛起步,尤其是國有企業(yè)經營管理者隊伍的建設還相當滯后,因為在傳統(tǒng)的體制下,我們一直是把國有企業(yè)經營管理者完全做為黨政干部來看待,完全按照黨政干部的要求來選拔、培養(yǎng)、管理、培訓企業(yè)經營管理者的。一度時期,給企業(yè)定級別,對經營管理有方、經濟效益顯著者,獎勵職級,或者直接提拔擔任行政官員。在這種價值取向下,大批社會精英都涌向黨政機關。一方面,企業(yè)經營管理者隊伍人才匱乏、青黃不接,另一方面,黨政機關積壓了大批優(yōu)秀人才,造成人才資源的閑置浪費,企業(yè)經營管理者隊伍建設相對薄弱。
我國的社會主義制度決定了黨政干部與企業(yè)經營管理者之間有著相當多的共性,企業(yè)經營管理者隊伍的建設不能完全背離開黨的干部隊伍建設原則,但隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點、新要求使得企業(yè)經營管理者隊伍自身的特殊性明顯地凸現(xiàn)出來,充分考慮這種特殊性并正確地納入國有企業(yè)經營管理者隊伍建設的軌道,是國有企業(yè)經營管理者隊伍建設的一個基本前提。
2.萬州重農輕商和政企不分的傳統(tǒng)使企業(yè)人才隊伍土壤淺薄而貧瘠。萬州獨特的地理環(huán)境和文化背景,使萬州長期以來將人們束縛在土地上,以農業(yè)而自立自豪,計劃經濟時代的企業(yè),更是政企不分,成為行政機關的補充和延伸。民營企業(yè)再次走上歷史前臺,只有一二十年的時間。企業(yè)經營管理者作為一個社會階層,生長的土壤淺薄而貧瘠。
3.體制轉軌不到位。與企業(yè)人才隊伍建設密切相關的市場經濟體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、行政管理體制、國有資產管理體制等改革進程慢,磨合周期長,適應企業(yè)人才成長的新體制和機制遠未形成。
4.識人選人、育人用人和人才流動機制不健全不完善,企業(yè)人才成長的環(huán)境不夠寬松。企業(yè)經營管理者隊伍選材范圍較窄,尤以國有企業(yè)表現(xiàn)突出,再加上我區(qū)較重慶等大城市區(qū)位優(yōu)勢不如人意,使我區(qū)企業(yè)在吸引重點院校畢業(yè)生和其他人才有較大的難度;對企業(yè)經營管理者的培養(yǎng)形式較為單一,機制較為呆板,培訓效果不理想;用人機制承襲了黨政事業(yè)單位任用干部的傳統(tǒng),仍以上級組織任命為主,沒有將黨管干部原則與和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權很好的結合起來;企業(yè)人才流動機制不健全,輸入與輸出渠道不暢,部分善于企業(yè)經營管理的黨政機關干部到企業(yè)工作機會太少,而企業(yè)之間、區(qū)域之間的人才交流也不多,沒有完全形成市場配置人才資源的環(huán)境和氛圍。
三、加強企業(yè)人才隊伍建設的重大意義
1、加快企業(yè)人才隊伍建設是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求
黨的xx屆三中全會提出,到20xx年前,建立比較完善的社會主義市場經濟體制。健全完善社會主義市場經濟體制,其中一個重要任務就是建立“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的現(xiàn)代企業(yè)制度,這是社會化大生產和市場經濟的必然選擇,是公有制與市場經濟相結合的有效途徑,是國有企業(yè)改革的方向。從企業(yè)組織形式發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢看,公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主體形式。在當前經濟體制轉軌時期,公司制企業(yè)的本質特征之一,就是按照現(xiàn)代市場經濟的要求,重新確定國家(所有者)與企業(yè)的產權關系,建立企業(yè)法人財產權,將企業(yè)資產的控制權和經營權從政府手中轉移到企業(yè)經理手中,使企業(yè)真正成為市場競爭的主體。而作為市場經濟主體出現(xiàn)的企業(yè),是以法人的組織形式出現(xiàn)的。對于一個法人組織來說,法人機構的運行和職能的履行都必須通過法人代表來推動和實施。而法人代表是企業(yè)家的主體或主要部分。因此,培育和提高企業(yè)經營管理者群體,建立一大批高素質的職業(yè)企業(yè)經營管理者隊伍,是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。
2、加快企業(yè)人才隊伍建設是建設重慶第二大城市的迫切需要
經濟發(fā)展是城市建設的基礎和支撐。建設重慶第二大城市,必須注重我區(qū)經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,尤其是要大力發(fā)展工業(yè)經濟,切實解決產業(yè)“空心化”的問題。從調研考察來看,企業(yè)人才的匱乏,已成為制約我區(qū)工業(yè)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的瓶頸。因此,萬州要在參與地區(qū)之間的競爭中,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,必須從著眼萬州經濟社會發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強企業(yè)人才隊伍建設工作的重要性和緊迫性。必須采取強有力措施,加快企業(yè)人才隊伍建設,既要為萬州工業(yè)經濟發(fā)展培養(yǎng)一批了解國際通行經濟規(guī)則,掌握國際經濟、法律、貿易等方面知識的高層次管理人才,又要培養(yǎng)一大研發(fā)能力和創(chuàng)新精神較強的專業(yè)技術人員,同時還要培養(yǎng)一大批營銷人才和技術熟練、愛崗敬業(yè)的高級技工。只有抓住企業(yè)經營管理者隊伍建設這個關鍵環(huán)節(jié),我們才能增強工業(yè)經濟發(fā)展的后勁;才能在激烈的競爭中,趨利避害,贏得主動;才能推進建設重慶第二大城市步伐。
3、加快企業(yè)人才隊伍建設是激活區(qū)域經濟的正確選擇
區(qū)域經濟最重要的資源是人才。經濟學家斯蒂格利茨曾指出:“在許多發(fā)展中國家中,一個關鍵性問題是缺少企業(yè)家”。就萬州而言,能否有效激活區(qū)域經濟,國有企業(yè)改革成敗是其關鍵,總結十幾年來國有企業(yè)改革的經驗,可以將國有企業(yè)改革宏觀上成敗,企業(yè)微觀上興衰存亡歸結為兩個基本問題的解決:一是體制問題,二是人的素質問題。體制改革十幾年來來通過循序漸進的方式逐步到位,但是人的素質問題,尤其是企業(yè)經營管理者素質問題決不是一朝一夕所能解決的。據(jù)對全區(qū)10多家虧損國有企業(yè)進行的一項調查表明:80%以上的企業(yè)虧損是由于人才匱乏,尤其是經營管理者管理不善造成的。經營管理者水平的高低,對資產的保值增值,對企業(yè)的生存和發(fā)展無疑有著舉足輕重的作用。因此,企業(yè)經營管理者隊伍建設成為搞活國有企業(yè)的最為迫切的需要。特別是在當前國企改革解困的關鍵時期,企業(yè)經營管理者的作用顯得尤為重要,盡管我區(qū)工業(yè)基礎薄弱、資本短缺、技術落后,但最為缺乏的還是高素質的企業(yè)經營管理者。只有培養(yǎng)造就出一大批能夠掌握和運用現(xiàn)代市場經濟知識和外經外貿知識的職業(yè)企業(yè)經營管理者,才能適應經濟大循環(huán)的需要,才能掌握競爭的主動權,才能推動國有企業(yè)的改革發(fā)展,才能激活區(qū)域經濟的跨越式發(fā)展。
四、企業(yè)人才隊伍建設的途徑和政策措施
(一)指導思想和目標要求
指導思想:以黨的xx大精神為指針,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真落實全國和重慶市人才工作會議精神,圍繞萬州努力建設重慶第二大城市的工作中心,采取切實措施,努力打造一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高的企業(yè)人才隊伍。總體目標:實施“5152”工程,即:力爭5年內培養(yǎng)選拔10名高層次的企業(yè)經營管理者、500名優(yōu)秀的專業(yè)技術人員和營銷人才、20xx名高素質的技術工人。
(二)政策措施
努力構建七個人才工作平臺,在建立健全育人識人機制、用人機制、人才評價流轉機制、激勵監(jiān)督約束機制和啟動市場需求等方面狠下功夫,為企業(yè)人才隊伍的成長提供寬松的環(huán)境,。
——教育培養(yǎng)
構建培養(yǎng)平臺,在企業(yè)人才規(guī)模與層次上求突破。
1.繼續(xù)加強與高校和科研院所的合作。結合我區(qū)的鹽氣化工、建材、食品、制藥、輕紡機電等五大支柱產業(yè)發(fā)展,與國內高校和科研院所以聯(lián)合辦學、進修交流等形式,構建人才教育培養(yǎng)網(wǎng)絡,定向培養(yǎng)人才,緩解緊缺的需求。區(qū)國資委繼續(xù)承辦好區(qū)委與重大聯(lián)合舉辦的第二期工商管理碩士(mba)研究生班,為萬州培養(yǎng)“本土企業(yè)家”,區(qū)人才交流中心每年輸送30名企業(yè)經營管理人員到高等院校進修培訓。
2.抓好高層次拔尖人才的培養(yǎng)。圍繞萬州工業(yè)經濟發(fā)展的各種課題,區(qū)國資委、經委每年各舉辦一次較高層次的論壇、學術沙龍或專家會診等活動。每年選派20名企業(yè)經營管理者到對口支援省市的先進企業(yè)學習考察。加快實施高級人才培養(yǎng)工程,區(qū)國資委、經委、人事局在三年內將所有國有及國有控股企業(yè)經營管理人員輪訓一次,重點加強專業(yè)知識、科學技術、外經外貿、電子商務、人力資源開發(fā)理論以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃能力的培訓,大力培養(yǎng)復合型、專業(yè)型的高層次拔尖人才。區(qū)國資委每年對國有出資企業(yè)在崗副職以上領導人員組織3至5次專題培訓。
3.大力推進企業(yè)自主培訓。鼓勵和引導企業(yè)利用機構培訓、網(wǎng)上教育、遠程教育、專題講座等途徑,大力開展自主培訓,在三年內,所有國有及國有控股企業(yè)應將全體職工進行有針對性和實效性的崗位培訓。企業(yè)每年選送1—3名愛崗敬業(yè)職工到各類院校深造。
4.加強企業(yè)后備人才隊伍建設。按照“一職選一”或“一職選二”的方式挑選企業(yè)領導后備人才,建立起企業(yè)經營管理者后備人才庫。 每年選拔20名左右40歲以下、本科以上學歷、思想素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進行重點培養(yǎng)、跟蹤管理,交任務、壓擔子,促其更快成才。
科技人才隊伍建設調研報告篇十一
調研報告
2013年,自1957年開始實行的勞教制度廢除,浙江省十里坪勞教所作為全國規(guī)模較大的勞教單位,率先加快改革,適應勞教業(yè)務轉型。與此同時,民警隊伍的思想建設工作面臨很多新情況、新問題。面對新形勢,如何帶出一支“政治合格、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊伍,切實加強和改進民警思想政治工作,就成為我所亟待解決的一個實際問題。
一、浙江省十里坪勞教所民警隊伍現(xiàn)狀
浙江省十里坪勞教所現(xiàn)有民警456人,2013年,全所實現(xiàn)機構科學、組織扁平、效能優(yōu)化的二級管理模式。近年來,十里坪勞教所先后開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,黨的“群眾路線”活動,以“到崗敬業(yè)、執(zhí)法文明、廉潔自律、辦事公正”為基本要求,全面提升隊伍戰(zhàn)斗力,實行一年兩次“大練兵”活動,十里坪勞教所隊伍思想建設取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是民警隊伍作風自律性增強,違紀違法事件減少,執(zhí)法服務態(tài)度不斷改進;二是“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進一步樹立,公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質量進一步提高;三是業(yè)務水平不斷提升,崗位技能本領進步明顯,教育改造服務態(tài)度、服務質量有了顯著進步。但是,當前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視,對當前我所工作和隊伍建設產生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個突出方面:一是部分民警工作積極性不高,敬業(yè)精神不強,缺乏工作干勁,崗位建功意識不強,上班等下班,工作等退休;二是少數(shù)民警學習動機不純,自身素質提高緩慢。有的民警學習的目的是混文憑,混學歷,而不是學知識,學能力。對于現(xiàn)有業(yè)務技能滿足于一知半解,滿足于現(xiàn)有經驗;三是部分民警宗旨觀念不夠堅定,為人處事高高在上,教育改造管理態(tài)度生硬,以管人者自居,辦事推諉,疏遠了與強制隔離戒毒學員的溝通,導致管理難,難管理;四是少數(shù)民警和民警法制觀念淡薄,違法違紀的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。
二、原因分析
民警隊伍思想建設工作之所以存在上述問題,有著多方面的因素,是復雜的內外比因素相互交織制約影響的結果,其產生的主要原因是:
(一)少數(shù)民警的人生觀、世界觀和價值觀立場不堅定,易受到負面的影響而發(fā)生扭曲。
目前,我國正處于社會轉型期,人們的思想觀念和價值取向正發(fā)生著多方面的變化,呈現(xiàn)出多元化的趨向,反映在民警隊伍上,必定會給一些民警帶來不良影響,民警的價值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向??梢哉f,社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化,對民警的思想也產生了潛移默化的影響,客觀上增加了民警隊伍思想建設工作的難度。
(二)思想政治工作方法缺乏多樣性、針對性。眼下的思想教育工作仍以會議為主,面上工作要花團錦秀,點上工作同樣要遍地開花,要說到做到,言行一致。如果新方法不夠,就難以有效的針對新形勢下的思想政治工作,缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。民警思想政治工作的重點在基層,但由于基層工作的多樣性、復雜性,難以形成一個統(tǒng)一的規(guī)范性的工作方法,缺乏強有力的指導,很多基層思想政治工作者面對新情況、新問題,往往感到難以入手,如何有效開展思想政治工作是民警機關面臨的一個普遍感問題。
(三)激勵競爭機制仍需不斷完善。
近年來,我們雖然先后實行了績效考核等隊伍管理長效機制,2013年,我所出臺了《 浙江省十里坪強制隔離戒毒所績效考核辦法》有效地激發(fā)了隊伍活力,取得了明顯成效,但在目標設臵、獎懲兌現(xiàn)、落實力度上仍存在一定的不足,未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠,對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),在宣傳典型、發(fā)揮先進典型的導向性和激勵作用方面做得還不夠。
(四)考核存在重業(yè)務成績,輕隊伍思想建設 由于業(yè)務工作是硬指標,隊伍思想建設指標難以細化,上級要求緊、考核多,容易立功受獎,因此,大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務工作上,這樣就導致隊伍中普遍存在著重業(yè)務工作、輕思想工作的傾向。
三、對策建議
(一)緊一點思想政治教育工作,樹一片立執(zhí)法為民的理念
要針對多元化文化對民警隊伍的影響和沖擊,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦,用大道理引導小道理,使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅持走群眾路線,把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經常性的教育來抓,夯實執(zhí)法為民的根基。不解決與人民群眾的感情問題,就無法解決民警機關為誰執(zhí)法、為誰服務、如何執(zhí)好法、如何服好務的問題。因此,必須教育廣大民警牢固樹立群眾至上的觀念,牢固樹立以民為本的思想,把增進民警與人民群眾的感情作為民警思想政治工作的一項基本內容,引導廣大民警將對群眾的樸實感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感,體現(xiàn)為具體的警務工作責任制。
(二)建一套強有力的領導班子,帶一支戰(zhàn)無不勝的民警隊伍。
要把領導班子成為領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結協(xié)調好、工作業(yè)績佳的一流班子,成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅強領導集體,應著重從以下幾個方面入手。一是要講政治、講大局,把思想政治建設放在班子建設的首位。二是要開拓創(chuàng)新,做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業(yè)心和責任感,用于挑戰(zhàn)自我,敢于面對困難和阻力。對民警工作面臨的新情況、新問題,要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,認真進行研究,創(chuàng)造性地開展工作;三是要襟懷坦蕩,精誠團結。要按照民主集中制的原則,對班子成員的工作進行細化分工,既明確具體,又相互協(xié)作,重大問題堅持集體研究,形成顧大局、講團結、比奉獻、謀發(fā)展的工作氛圍;四是要樹立良好警風,做到廉潔勤政。班子成員要經常按照廉潔自律的要求,對照檢查自己。工作圈內,堅持建功立業(yè)為人民;生活圈內,堅持一身正氣拒腐蝕;五是要嚴格落實各項制度,規(guī)范領導班子建設。要嚴格落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度和談話制度,普遍開展經濟責任審計,強化領導干部的廉潔從政意識。
(三)嚴一點民警教育訓練,升一點民警綜合素質。從勞教到強制隔離戒毒的改革對民警隊伍提出了更高的要求,不但要懂法律法規(guī),同時要掌握毒品知識與心理學知識。當前,我所民警整體綜合體素質不高是制約民警隊伍建設和強制隔離戒毒工作發(fā)展的“瓶頸”。這些年,我所開展的《戒毒業(yè)務知識》輪訓,心理咨詢師等級培訓,崗位大練兵,都是有效提升民警綜合素質的途徑,但由于有些民警態(tài)度不夠端正,走過場,導致培訓的效果欠佳,今后,要進一步嚴格教育培訓制度,教育訓練應積極貫徹落實《民警機關人民警察訓練條令》,與民警的晉職晉銜結合起來,與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結合起來,著力提高全體民警工作水平,積極應對當前強制隔離戒毒工作教育改造難、管理手段單一的問題,要在民警中大力倡導“終生學習”理念,鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學習習慣,從書本中學,在實踐中學,通過理論學習指導工作實踐。
(四)以制度管人,統(tǒng)一民警隊伍的紀律要求,建立配套完善的管理監(jiān)督制度。
古時有語“不患寡而患不均”,中國傳統(tǒng)文化“官”本位一直盛行,以人管人,難免會有失偏頗,并且會有顧此失彼。民警隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題,既與民警工作的性質、特點密切相關,同時也與教育、管理、監(jiān)督密切相關。要解決民警隊伍存在的問題,必須實行以制度管人。首先必須嚴格管理、嚴格教育。要加強對民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識教育,加強業(yè)務技能培訓,不斷提高民警的政治素質、業(yè)務素質和實戰(zhàn)本領,最大限度地減少民警的違法違紀問題;其次要嚴格監(jiān)督,嚴肅法紀。領導班子要經常深入基層檢查督促工作,直接聽取下去群眾對民警的意見,發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒、及時解決;紀檢督察部門要變事后查處為事先防范為主,把預防民警違法違紀的關口前移。要進一步健全完善警務公開制度,不斷提高民警工作的透明度,更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督;第三要在從嚴治警的同時,堅持依法治警。要以國家公務員管理條例、人民警察法和監(jiān)獄勞教(戒毒)系統(tǒng)人民警察內務條令為依據(jù),認真貫徹落民警能力素質標準和錄用、獎懲、紀律標準,以及任職、晉升標準等。要嚴格執(zhí)行人民警察錄用制度,切實嚴把“進口”關,從源頭上保證民警隊伍的基本素質。
(五)建一套完善的警務保障機制,落實從優(yōu)待警的相關舉措。
要堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經濟待遇和實際生活困難相結合,凝聚警心,調動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領導干部的新機制、新舉措,注重在民警工作和隊伍建設的實踐中考察、識別和提拔干部,提高政治待遇,對在業(yè)務工作和隊伍建設等方面做出貢獻的要及時記功表彰;二要切實做好后勤保障工作,增加必要的裝備,特別是涉及到民警自身防護的裝備一定要保證;三要關心民警生活,經常了解民警的家庭、思想狀況,幫助他們解決實際困難,切實提高民警的物質生活待遇;四要采取措施,積極保障民警民警正當執(zhí)法權益。
科技人才隊伍建設調研報告篇十二
普洱市轄9縣1區(qū),其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來,市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求,認真貫徹落實《關于進一步加強縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊伍建設的意見》(中組發(fā)[2006]3號文件),高度重視縣(區(qū))委書記隊伍建設。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部,注重選拔那些德才兼?zhèn)?、實績突出,經受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方,能駕馭復雜局面,經得起風浪考驗,作風扎實、能密切聯(lián)系群眾,善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣(區(qū))委書記隊伍中,大多數(shù)經過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉,素質高,能力強,作風實,絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領導工作經歷,具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和培訓計劃,有針對性地選派縣(區(qū))委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓,到省外、市外考察學習,到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣(區(qū))委書記開展理想信念、權力觀、群眾觀學習教育,不斷提高縣(區(qū))委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力,增強駕馭全局、服務群眾的本領。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣(區(qū))委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度,注重監(jiān)督縣(區(qū))委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設等方面的情況。
通過以上措施的落實,特別通過縣級黨委換屆,選準配強縣(區(qū))委書記,較好地發(fā)揮了縣(區(qū))委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中,在推進縣域經濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領導作用。目前,全市10個縣(區(qū))委書記,除1個縣委書記因提拔到省直部門,接任人選正在按程序考察外,其余9個縣(區(qū))委書記平均年齡42.4歲,年齡在35歲至39歲的2人,占22.2%;40歲至45歲5人,占55.6%;46歲至50歲2人,占22.2%。大學本科學歷5人,占55.6%;在職研究生4人,占44.4%。其中,經濟管理專業(yè)5人,占55.6%;漢語言專業(yè)1人,占11.1%;公共事業(yè)管理專業(yè)1人,占11.1%;行政管理專業(yè)1人,占11.1%;社會學專業(yè)1人,占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣(區(qū))委書記。
二、縣(市、區(qū))委書記隊伍建設中存在的問題
當前,縣(市、區(qū))委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的,經過多年來堅持不懈地努力,縣(市、區(qū))領導班子結構得到優(yōu)化,素質明顯提高,領導改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強,這支隊伍是靠得住,能干事的隊伍。但是,我們也要清醒地看到,隊伍建設還存在著一些與新的形勢和要求不相適應的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣(市、區(qū))委書記作風漂浮、脫離群眾,工作方式方法簡單,不善于做群眾工作,忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上,但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后,普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應的規(guī)定,比如,任期目標責任制、任期目標考核等,一些地方縣(市、區(qū))委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握?!陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格相對概念化,在考察時不好把握。比如:在考察中難做到全面了解人選的熟悉領域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?,難判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題;干部考核評價難,部分干部群眾認識上有差距,認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié),有的認為是走過場,不愿意反映真實情況。
三、加強縣(市、區(qū))委書記隊伍建設的建議
科技人才隊伍建設調研報告篇十三
隨著教育教學體制改革的'不斷深入,回想過去的一年,城東學校的全體教職員工在以校長梁積林、書記姜春華為首的行政領導班子的帶領下,共同努力、團結奮進,取得了令人矚目的成績,為城東學校今后的騰飛奠定了堅實的基礎。下面,就我校在20xx-20xx學年教師隊伍建設方面的工作情況自查報告如下:
我校有著深厚的辦學底蘊,學校師資力量雄厚。學校在辦學過程中確立了團結、民主、創(chuàng)新的辦學理念和一切為了學生,為了一切學生,為了學生一切的辦學目標;樹立了團結、勤奮、嚴謹、創(chuàng)新的校訓;形成了熱愛學生、言傳身教、教學嚴謹、勇于探索的教風;勤奮學習、刻苦鉆研、嚴肅認真、一絲不茍的學風。在這一系列理念的指導下來管理和建設教師隊伍。
為了進一步加強教師隊伍管理,我校成立了以校長梁積林為組長,姜春華、謝放文、王志其、李紅輝為組員的教師隊伍建設領導小組,明確了領導小組人員的分工:梁積林校長負責全面工作;姜春華書記負責人事工作;謝放文、王志其、李紅輝負責教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施。
制作了加強教師隊伍建設的橫幅標語,加大了學校教師隊伍建設的宣傳力度。學校非常重視對教師的激勵機制,制定了《教育教學成果獎勵辦法》,鼓勵教師積極參加各項競賽,積極撰寫教育教學經驗論文,認真組織學生參加各種競賽活動。
同時,學校制定了《教職工培訓學習制度》,從財力物力上大力支持教師進修和培訓,滿足老師們學習上的需要,組織各種工會活動,滿足教師娛樂的需要,積極支持和吸收優(yōu)秀教師加入黨組織,滿足他們政治上的需要等等。
我校的管理工作得到了教師們的積極擁護和肯定,團結協(xié)作、積極進取成為了我校的主旋律。教師們可以暢所欲言,談學校的辦學理念、談學校的發(fā)展方向,談學校的工作得失等等,有了意見敢于直接向學校行政反映,有了新的想法敢于直接向學校行政提出。
我校師資力量雄厚,共有在職教職員工51名,其中有中學高級教師13人,大學本科學歷的17人。全部專業(yè)技術人員都具有教師資格,50歲以下教師全部具有大專及以上學歷。學校在加強對教師隊伍的建設具體表現(xiàn)在:
(一)大力加強學校文化建設
學校發(fā)展離不開文化建設,學校本學年中,組織教師學習的主題是貫徹落實教風的認識和班風班訓的確立與闡釋。通過學習活動的開展,教師們統(tǒng)一了思想,明確了努力的方向,工作充滿了激情。從我校實際情況出發(fā),制定了活動方案,精心打造了文化墻;各班都有各具特色的班訓、班級格言,并繪制成照片與經典國學、名言警句一起懸掛在走廊墻壁上。并且邀請退休教師和在職教師一起,開展了教育精神大家談的座談會。
會上,老教師們談得最多的是他們教書時的奉獻精神,使我校在職教師深受感動。在職教師根據(jù)學校的辦學歷史和學校發(fā)展的需要,采用筆談的方式,暢談了我們應該具有的教育精神。通過一系列活動的開展,教師隊伍積極向上,凝聚力更強,精神風貌煥然一新。學校將根據(jù)學校的辦學歷史,發(fā)展要求和教師們的認識理解,繼續(xù)展開討論,最后要形成我們城東學校的教育精神,進一步豐富學校的文化建設內容。
(二)教師培訓有計劃,效果好
1、各項培訓制度健全
為保證教師健康向上的成長,我校制定了一系列教師培訓的各項制度。《新教師培訓制度》、《骨干教師培訓制度》、《骨干教師職責》、《教師外出學習制度》等。這些制度都是根據(jù)我校實際情況,經學校行政研究,教代會審議后通過的。這些制度都是從激勵教師參加各項培訓,促進教師專業(yè)成長方面制定的,保證我校教師能夠健康快速的成長。
2、加強校本培訓,提高教師專業(yè)素質
教師繼續(xù)教育是教師教育的重要組成部分和教師專業(yè)化的主要內容。教師教育的基石和精髓是終身教育理念。一次性的學校教育已經不能滿足教師不斷更新知識的需要,這就需要建立和完善有利于終身學習的教育制度,推進培養(yǎng)和培訓的進程。
同時,教師專業(yè)化基本指導思想是以教師發(fā)展為本,既要強調教師為社會發(fā)展所應承擔的義務,同時也要努力滿足教師個性發(fā)展、自我完善的價值需要。教師專業(yè)化的核心內容,是教師專業(yè)發(fā)展。明確教師專業(yè)發(fā)展的內涵,把握教師專業(yè)發(fā)展的階段,才能有效地促進教師專業(yè)發(fā)展,在較高層次上實現(xiàn)教師隊伍的專業(yè)化,切實提高教師實施教育素質的能力和水平。本學年的校本培訓主要作了以下工作:
1、計算機全員培訓。學校安排計算機專業(yè)教師利用每周四下午第第七節(jié)課的時間進行專題培訓、技術指導。同時,老師們自覺利用課余時間自學、自練,從而使每個教師的計算機應用水平都有所提高。學校還強化運用現(xiàn)代技術手段的意義、目的,學校投入資金,給所有班級都安裝多媒體教學設備,要求所有的教師平時上課能運用課件的內容要盡量在課堂上使用課件。課后,進行教學反饋時,把課件的制作和運用當作重要的一項內容進行評議。
2、以各項競賽活動為載體,促進教師專業(yè)成長。本學年中,我校積極鼓勵教師參加各級各類教學競賽活動。每一次組織教師參加競賽,都要組織相應的教師成立支持小組,大家共同學習課標,新課程理念,共同策劃、設計,解決有關問題等,活動結束后,還要及時進行反思總結,進一步提高對有關問題的認識。所以,我校教師在參加的各種競賽活動中,均取得了較好的成績。所有這些活動的開展,不但提高了這些參賽教師的專業(yè)水平,也帶動了全校教師積極參加學習,提高專業(yè)知識。
3、走出去,開闊眼界,了解新信息,吸取新經驗,提高教師專業(yè)水平。上學期我們組織了數(shù)學教師到漣源伏口中學參加數(shù)學教研活動,語文教師到雙峰蛇形山中學參加教研活動,下學期還選派了多名教師到婁底、常德、益陽等地聽課、學習與培訓。教師學完歸來之后,要寫學習心得,在教師會上匯報學習的收獲,把了解到的新信息及時傳達給所有教師,同時,他們將所學到教學新理念與教學實踐相結合,不斷提高教學水平。
(三)教學管理方面
教學常規(guī)是教師開展日常教學工作的準則,良好的管理體制是我們順利實施課程改革,提高教學質量的重要保證,因此,學校統(tǒng)一要求,齊心協(xié)力,重點做好了如下工作:
1、落實各項制度。嚴格按調整的《新課程設置方案》開齊、上足,教好每一門課程,不隨意增減。教導處根據(jù)學?!督虒W常規(guī)管理制度》,加強了對教師的常規(guī)管理,并根據(jù)實際情況,要求教師加強教學反思,不斷增強教師的規(guī)范意識和職業(yè)道德意識。
2、進一步規(guī)范和強化教學工作。教學質量是學校的生命線這已成為教師們的共識,因此,我校教師都能在自己的本職崗位上恪盡職守,認真做好教學六認真,向課堂40分要質量。組織教師學習《課標》,鉆研教材,探究教法,根據(jù)新的教學理念結合學生實際精心擬定教學計劃,寫出教案。
課前又再次鉆研教材教法,根據(jù)實際情況進行復備,從備課上可以看出老師們兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,由于課前準備得充分,課堂40分鐘的教學得到了保障。在教學中,新的教學理念得到較好的體現(xiàn)。
學校行政領導深入教師課堂聽課,課后及時與授課教師交流、反饋,幫助教師在課堂教學的設計和優(yōu)化上提出整改意見,要求教師切實轉變教學觀念,適應新的課程標準,讓學生樂學、會學,不斷提高教育教學質量。同時還對教師的備課、上課、作業(yè)批改進行定期檢查和不定期抽查相結合的方法,效果良好。特別是備課,教師每一堂可都認真做好了課后小結、作業(yè)的批改老師們也很認真,課堂作業(yè)、家庭作業(yè)、單元檢測都做到了及時、認真、仔細批改,及時分析評講,幫助學生找出失誤原因,進行查漏補缺。
3、著力抓好學生的規(guī)范教育。從學生的基礎文明行為,養(yǎng)成教育的訓練抓起,抓紀律,抓常規(guī),抓行為。全體教師都能以新的中小學生日常行為規(guī)范為指針,從文明禮儀、課堂紀律、學習習慣入手進行養(yǎng)成教育,并根據(jù)我校的實際情況,在本學年中還更改了鈴聲,督促學生做好課前準備,教師根據(jù)鈴聲,提前來到教室等候上課,保證課堂時間的充足,收到了良好的效果。
(四)教研活動方面
在教學改革的浪潮中,每一位教師都會感受到一種壓力和挑戰(zhàn),為此我們在更新教師觀念,適應新的課程標準上下大功夫,使教師的教學理念得到進一步的提高。教師們意識到,扎實的教學基本功是做好教育教學的關鍵。為此,本學期教導處以教研組為單位,各學科要根據(jù)本學科的實際,組織好新課程改革的教學研討。
對新課程實施過程中出現(xiàn)的新問題,做到及時研究解決,為課改工作積累經驗。同時我們根據(jù)學期初的教學計劃,切實抓好知識培訓、學科培訓、業(yè)務培訓,以提高教師領悟新課標以及駕馭教材的能力。圍繞新理念,新標準,新行為這一研究專題積極組織教師參加新課程培訓和各種教學觀摩、學習、參觀活動。
各位教師都能對自己的教學行為進行反思,根據(jù)上課情況認真寫好教后感,真正實現(xiàn)理念的刷新,行為的改變。學校規(guī)模小,教師人數(shù)少,為便于研討,共設語文、數(shù)學、英語、政史、綜合等五個教研組,定時、定地點、定主題的開展教研活動。力求每一次的教研活動有實效,教師有收獲。
在本學年中,我們的教研活動還以公開課為契機,組織教師開展有針對性地教研活動。在教研活動中,大家推心置腹,毫不保留,暢所欲言,既增進了教師間的團結,又在相互學習的過程中提高了自己的能力。
(五)課題研究方面
由于體制的原因,我校在20xx年以前,教師參加各項競賽活動的機會不多,教師參與教育科研的意識不強。從20xx年起,隨著體制的改革,學校意識到教研教改的重要性,學校成立了課題研究領導小組和學校課題評比評審小組,加強對學校教研課題的領導和指導。短短幾年時間,成績斐然。
我校的市級課題經典國學快樂學課題在課題組教師和全體師生的配合下,歷經近三年時間的實施,經市教科所領導評定,予以順利結題;此外,還有創(chuàng)建學習型家庭共創(chuàng)孩子美好未來被評為省級優(yōu)質課題;學校配合培養(yǎng)中小學生遇有侵害敢于斗爭、善于斗爭、自護自救的研究課題被確立為省級申報課題。
教學質量是學校的工作重點,是學校的生命線。本學年,學校的教育教學質量有顯著提高:在20xx年下學期的全市抽考中,我校七年級歷史獲得全市第二名、七年級數(shù)學第五名、小學四年級科學第五名的好成績;本學期,我校與桃園、沙辦進行三聯(lián)???,我校八年級所有科目均超出三校平均分、七年級除英語、語文外,均超出三校平均分。
學校在狠抓教育教學質量的同時,也注重培養(yǎng)學生的素質。我校在演講方面取得豐碩成果:穆楠同學獲得全國演講比賽第一名(這是我市中學生在全國演講比賽中獲得的最好成績)、彭丹、龔鈺婕等同學均在市級演講比賽中勇奪第一。
一學年來,盡管我校行政對教師隊伍建設特別重視,取得了一定的成績,但從整體看來,仍然有許多地方存在不足,需要在今后的工作中引起重視:
1、教師隊伍的專業(yè)結構不完全合理。學校在20xx年體制改革后,初中部停止招生,只剩小學部,到20xx年才恢復初中,所以在教師師資、學生生源等方面還存在諸多不足,在今后的工作中要重點加強。
2、由于體制等原因,學校的教師情況比較復雜,學校在進行教師隊伍建設,加強對教師管理方面,遇到一些問題、矛盾,行政在對待教師隊伍的管理上較其他兄弟學校有一定難度。
一年的工作結束了,在今后的工作中,我們將根據(jù)市教育局的工作部署和要求,結合學校實際情況,不斷改善教師隊伍專業(yè)結構,進一步完善教師隊伍建設制度和措施,提高教師素質,增強教師工作熱情,進一步推動學校向前發(fā)展。
科技人才隊伍建設調研報告篇十四
人才決定著國家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運,本文是小編為大家整理的隊伍建設
調研報告
,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。
在調研中大家認為,從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊伍建設。各級黨委從實際出發(fā),認真貫徹中國鐵建總公司黨委要求,百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看,當前政工隊伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設中發(fā)揮了重要作用。一是各級政工干部自覺貫徹落實黨的路線方針政策,對企業(yè)發(fā)展充滿信心。二是堅持中國特色社會主義理論、貫徹“三個代表”重要思想和學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性不斷增強。三是各級政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過程,推進了企業(yè)的全面建設。四是深入抓好反腐倡廉,落實“三重一大”,按照民主集中制的原則實施民主決策,減少決策失誤,起到了較好的監(jiān)督作用。五是通過發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢,為穩(wěn)定員工隊伍、構建和諧企業(yè),發(fā)揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領導下,各級政工干部堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞施工生產,在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場主動仗等方面做了大量工作,取得了較好的成績。
當前政工隊伍還存在一定差距和不足。主要有:一是體制的原因,影響了基層政工隊伍尤其是黨組織第一責任人的本來位置,造成政工隊伍的不穩(wěn)定性,53%的被調查者認為書記難當,政工難做。二是由于削弱了黨的政治領導,失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置,使企業(yè)重大問題難以監(jiān)督,個人說了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出,違規(guī)違紀現(xiàn)象有所抬頭,反腐倡廉成了一句
口號
。三是宗旨觀念、公仆意識不強。有的單位政工干部公仆意識淡薄,對員工缺乏真感情,關心職工群眾疾苦不夠,滿足于在接待上訪中解決問題,忽視深入基層,把問題解決在萌芽中;少數(shù)政工干部作風不夠扎實,有時僅滿足于召開會議、下發(fā)文件、部署工作;在督促落實的過程中,聽匯報多,實地檢查少,跑面多,跑點少,工作方法還不夠細致。四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學習和業(yè)務鉆研,缺乏一定的理論功底,說話毛躁,辦事粗糙,不可打造。部分政工干部自我要求不嚴,憑經驗按部就班,創(chuàng)新意識、進取意識跟不上新形勢政工工作的節(jié)拍,有時候用一般的工作紀律、工作要求代替了黨的先進性和與時俱進的要求,不能適應新形勢下政工工作的需要;部分政工干部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏,仍采取粗放型管理的老辦法,與施工生產的快速發(fā)展不相適應。五是精神狀態(tài)需作進一步調整,在機關的同志感到無所事事,在基層的同志感到有壓力無動力;有相當部分的同志認為政工干部有職無權,難以完成領導交給的任務,不安心政工工作;六是目前政工隊伍老化,而對年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度,二至三年內將出現(xiàn)青黃不接。
——放松自我修養(yǎng)是政工隊伍存在問題的內在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本
規(guī)章制度
以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的學習,放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場,很難在理論學習上投入足夠時間和精力,很難靜心思考一些重大理論和實踐問題。缺乏理性思考與分析,在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開展。客觀因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴格的黨內生活鍛煉。經過多年來的努力,一大批優(yōu)秀中青年政工干部進入各級領導班子,45歲以下的政工干部已成為政工隊伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學文化水平,思想解放、思維敏銳、年富力強、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神。但他們大多成長經歷比較順利,缺乏艱苦環(huán)境的磨練,缺乏嚴格的黨內政治生活和組織生活的熏陶,致使一些同志在思想政治素質方面存在一定差距。
——措施不力是政工隊伍思想政治方面存在問題的關鍵。長期以來,黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設重視程度不夠,對政工干部思想政治建設的要求更多的是倡導性和原則性的,缺乏剛性制度作保證,缺乏配套制度作支持,缺乏有效機制作約束,“高壓線”不帶電,致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設看成是軟指標,說起來重要,做起來次要;會上強調,會后忘調;平常忽視,出了問題才重視。有些單位對政工干部日常管理缺乏有效的手段,除界中考察、年終考核外,難以及時了解干部平時的表現(xiàn);組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱,看得到的管不到,管得到的看不到。尤其是近年來企業(yè)行政一把手權力過于集中,加上監(jiān)督機制不完善,致使對企業(yè)和項目行政主管監(jiān)督難,存在監(jiān)督盲點和監(jiān)督空當?shù)默F(xiàn)象。
——多樣化的客觀環(huán)境對政工隊伍產生直接影響。社會經濟成分和組織形式的多樣化及其發(fā)展,使價值取向多樣化,有的政工干部不能正確把握人生觀、價值觀,迷失了政治方向;利益關系和分配方式多樣化,導致各種物質利益刺激的強度日益加大,追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想,以致極少數(shù)政工干部把市場經濟等價交換原則帶進黨的政治生活,把權力、地位作為與利益交換的“籌碼”,經不住權錢的誘惑,產生拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想。
——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學發(fā)展的新形勢不相適應是影響政工隊伍建設的重要因素。當前建筑企業(yè)大集團施工生產快速發(fā)展,而基層黨建工作并沒有與此同步加強。上級黨委重視發(fā)揮基層黨組織對施工生產的服務作用,而輕視基層黨組織的自身建設;過多精力用于應付組織、協(xié)調,不能充分發(fā)揮對基層黨組織的領導、監(jiān)督作用。部分單位重行輕政比較明顯,對同級黨政領導實行“階梯式獎勵”,挫傷了政工干部的積極性,使政工干部在感情上難以接受,83%的被調查者認為政工干部沒干頭;在基層政工干部選拔上,仍然存在“經驗主義”的錯誤,往往選派一些老同志出任書記,客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷,加劇了青黃不接的趨勢。
新形勢下政工隊伍建設,要在總結和繼承過去好的經驗和做法的基礎上,結合政工隊伍的實際情況,突出重點,著力增強貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性,著力增強政工隊伍科學發(fā)展的能力和水平,著力增強政工隊伍的活力;突破難點,在提高政工隊伍整體素質上下力氣,在選準、配強、用好政工干部上下功夫,在制定有關制度辦法的剛性約束上出新招,從而把整個政工隊伍的思想政治建設提高到一個新水平,為推進企業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
認真學習特色理論體系,提高政工隊伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求,組織政工干部進一步深入學習中國特色社會主義理論,切實抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工干部工作。在全面開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動中,依托黨校培訓的同時,各級中心組要克服工學矛盾,認認真真的學習、與時俱進的學習、持之以恒的學習,做到真學、真懂、真信、真用,使學習成為不斷增強政治上堅定,理論上清醒的過程;各級政工干部要廣泛涉獵多方面的知識,不斷拓展學習領域,完善知識結構,更新知識體系,從而應對各種復雜的政治局面;對一些重大理論問題和新知識,必須反復學習,深刻領會,把握精髓,融會貫通,真正做到“知其然,知其所以然”,以適應新形勢下政工工作的需要。要進一步挖掘和借鑒保持共產黨員
先進性教育
活動的成功經驗,進一步拓展主體實踐活動的載體和手段,確保主體學習實踐活動取得實效。進一步健全和完善中心組學習制度、理論學習考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點和方法上下功夫,潛心研讀馬克思主義經典原著,真正做到鉆進去,曉悟大義,心領神會,并能走出來,化為思路,自覺應用,解決問題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇、有重點地開展學習,把學習作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責任,努力建設學習型企業(yè)。
圍繞中心,服務大局,帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作。不是惻隱之心,而是政治責任;不是策略安排,而是價值取向;不是權宜之際,而是根本要求。做好這項工作,可以知民心、察民情、體民意、解民難,密切黨群干群關系,鞏固黨的執(zhí)政基礎。帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作,可以推行“三不”工作法:一是從遠到近,不搞“背靠背”。教育引導各級政工干部在認識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來,把接訪當作密切干群關系的民心工程;感情上克服“好人不告狀,告狀不是好人”的對立情緒;情緒上正面交流,袒露心扉,防止矛盾激化。二是由虛入實,不搞“空對空”。察實情,見微知著,一葉知秋;說實話,言之有理,查之有據(jù);辦實事,能辦的竭盡全力辦,難辦的想方設法辦,不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛,不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪,要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎,切異唇槍舌劍、爭高論低,防止火上澆油;對“死纏硬磨”者提出的復雜問題,要拿出具體的解決辦法,防止再有新的過激行為;對態(tài)度粗暴的上訪者,要以細對粗,細語輕言、和風化雨,消除其積蓄的怨怒,達到“潤物細無聲”的效果。
克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向,培養(yǎng)政工隊伍為民、務實、廉潔的良好作風。調研中,46%的被調查者反映,在政工隊伍中間,有生活上講究排場,作風上脫離群眾、高高在上,工作上醉心應酬、追風逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認為是“貴族化”傾向。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng),淡化了宗旨觀念,丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點。在掌握了一點權力后,自以為高人一等,從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來,手中的權利不是職工給的,而是上級領導給的或個人爭取來的。甚至有的認為自己憑努力當了官,享受一點是應該的。“貴族化”傾向發(fā)展下去,害莫大焉。水可載舟,亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向,首先,應加強黨性修養(yǎng),提高思想境界。政工干部任何時候都必須具有遠大的理想和堅定的信念,牢記宗旨。其次,必須堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約?!坝蓛€入奢易,由奢入儉難”。一些政工干部走上腐化犯罪道路,大多是從生活上不節(jié)儉開始的。而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài),能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工干部應將節(jié)儉意識貫穿于履行職責、行使權力的過程中,用有限的財力、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強公仆意識。只要心里時刻裝著職工,把他們的安危冷暖掛在心上,自然就會得到職工的擁護和支持。同時,政工干部每年應有三分之一的時間深入基層,真學、真幫、真干,想職工所想,急職工所急,辦職工所需,努力為職工多辦好事、實事,以此取信于民。
黨的17大報告提出,“要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點的各類人才隊伍建設?!必瀼芈鋵?7大的這一精神,需要對培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認識。針對當前政工隊伍年齡老化、青黃不接的現(xiàn)狀,應從實際出發(fā),不斷加強對年輕政工干部培養(yǎng)的引導和管理,積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法,確保年輕政工干部進得來、留的住、用的好。
選準、用好政工干部,為科學發(fā)展提供組織保證。要創(chuàng)新干部選拔任用工作機制,把那些德才兼?zhèn)?、政治上靠得住、工作業(yè)務精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng)新、善于開創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級政工崗位上來,以此改善政工隊伍的年齡結構,適應新形勢下政工工作的需要。在選拔中,注重在施工一線培養(yǎng)、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才,研究制定“領導來自基層,干部出自一線”的具體措施,加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度,鼓勵和引導機關優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業(yè),使基層和施工一線成為政工干部成長進步、脫穎而出的主陣地。加強后備干部的補充、培養(yǎng)、鍛煉和使用,通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑,切實加強后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學的干部考察、選拔任用工作新機制,提高選人用人的公信度,進一步規(guī)范會議投票推薦和個別談話推薦工作,完善兩種方式相互佐證的具體辦法,注重通過談話了解干部的深層次問題。實行分層次分批推薦和加權計分。不搞“一人一票”的簡單相加。進一步完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制,充分調動各級政工干部的積極性,為科學發(fā)展提供組織保證。同時,在選拔用人中,要堅持選拔與淘汰并重,不斷健全科學的考核、選拔機制。堅持按照“風清氣正、確保質量、好中選優(yōu)、公開公平公正”的總體標準,嚴格程序、嚴明紀律、嚴格監(jiān)督,把那些熱愛政工工作的優(yōu)秀干部選拔進來、穩(wěn)定下來、使用起來,讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻。此外,要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板,不安心工作,掛名不辦事、出勤不出力,業(yè)績不明顯、工作能力差、群眾不認可的,經組織考察確定后,堅決清退出政工隊伍。
健全激勵機制,開通年輕政工干部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關心一線政工干部。一是經常了解他們的思想動態(tài),及時協(xié)調解決他們工作、生活中的困難和問題,盡可能改善他們的學習、工作、生活環(huán)境。二是對群眾認可、工作突出的,給予充分肯定,鼓勵他們扎實干好工作;表現(xiàn)突出,具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對榮譽稱號的表彰,要與行政干部一同看待,給政工隊伍分配一定名額。從近幾年看,政工干部只有推薦的權利,沒有享受的待遇。有的政工干部說,政工沒干頭,前途沒奔頭,獎勵沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現(xiàn)狀,從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長成材的“綠色通道”,對有才干、有事業(yè)心、有較強能力的、工作成績突出且群眾認可度高的,要積極創(chuàng)造條件,給他們搭建更好的成長平臺。
人力資源在社會各種資源中,是最寶貴、最重要的資源,人才決定著國家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運。一切社會組織的競爭歸根到底是人才的競爭,社會經濟發(fā)展的主要動力來自于知識和科技創(chuàng)新,科學技術是第一生產力,所以,人才開發(fā)是經濟社會發(fā)展中起著基礎性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動力量。
國土資源管理是人才和技術密集型行業(yè)。近年來,黨中央、國務院先后就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產資源秩序做出了一系列重大部署和調整,國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進一步加強行政隊伍和專業(yè)技術隊伍建設,打造一支思想解放、能力強、技術硬、作風扎實的隊伍就成為應對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期,結合學習實踐科學發(fā)展觀活動安排,按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設一個好班子,帶出一支好隊伍,完善一套好制度,創(chuàng)造一流好業(yè)績)要求,我對國土資源管理工作隊伍建設進行了專題調研。
**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,退二線3人,關系未轉1人),中共黨員83人,女職工21人,少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學歷人員有73人,具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成,有調研員1名,副調研員2名。局機關行政編制25名(實際27人),機關后勤服務編制3名,內設辦公室、地質礦產科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室,黨群機構有局機關黨委、工會、團支部;下設**市地籍管理站(編制27人,全額撥款)、**市土地勘測規(guī)劃整理中心(編制21人,全額撥款)、**市礦產資源管理所(編制21人,自收自支)3個事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,編制22人,全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(編制10人)。
近年來,在國土資源廳黨組的領導下,市國土資源局大力加強班子和隊伍建設,強力推進基層建設,積極開展文明創(chuàng)建,扎實構建反腐倡廉體系,努力探索構建國土資源特色文化,使國土資源隊伍綜合素質有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺階,行風政風出現(xiàn)新的氣象,各項工作取得新的業(yè)績。
一是以班子建設為重點,提高干部工作能力。建設一個好的班子,是加強隊伍建設的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強領導班子建設,科學合理地調整了領導分工,充分發(fā)揮每位領導統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力,使領導班子切實起到帶頭示范作用,抓學習、抓業(yè)務培訓、抓作風建設得到有效推進,帶動全局人員工作能力和工作作風顯著改善。
二是以效能建設為抓手,夯實國土資源工作基礎。通過認真開展“機關效能建設活動”,制定了《行政過錯責任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實糾正“干好干壞一個樣,干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象,強化了職責意識,提高了工作效率,使國土資源各項基礎工作得到有效加強。
三是以基層建設為起點,樹立國土資源窗口形象。基層國土資源所是國土資源管理的前沿,是落實各項工作任務的基礎。體制調整前,市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構,業(yè)務上受上級國土資源局領導。體制調整后,改為市國土資源局派出機構,人員全部依照公務員管理,通過加強國土資源所基礎設施建設和隊伍建設,形成了一套形之有效的管理體系和考核機制,在國土資源依法行政、服務群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設為要務,打造廉潔高效干部隊伍。認真貫徹落實中央關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐化體系精神,將廉政建設擺在重要位置,不斷推進全局廉政建設。以制度建設為抓手,注重從源頭上防治腐化行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進陽光政務為重點,堅持做到政務公開,并積極拓展公開的范圍與渠道,全面公開辦事內容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果,自覺接受社會監(jiān)督;認真開展“三服務一推進”主題實踐活動和 “廉政文化進機關”活動,對各部門黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行督察,按照《黨風廉政建設責任制考核辦法》嚴格考評,并作為領導干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹立正確的權力觀,有效提高了自我約束能力。
也相對短缺,現(xiàn)有研究生學歷2人,但屬非國土資源管理專業(yè)技術專業(yè);本科學歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專學歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當前發(fā)展形勢看,國土資源主要技術業(yè)務方面的復合型、創(chuàng)新型人才嚴重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術人才年齡梯次比例不當、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發(fā)和調動優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是分配機制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關系,造成干好干壞都一樣的思想認識比較普遍;二是獎勵機制落實難。由于缺乏財力支持,各種獎勵的經濟利益不高,對干部職工缺乏吸引力,難以有效落實獎勵機制對各項工作的推動作用。
3、隊伍培訓不規(guī)范、培訓效果不明顯。首先是培訓不規(guī)范,缺乏科學有效的培訓計劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動或重要工作,學習培訓就要讓路,培訓課程缺乏系統(tǒng)性和長遠計劃,培訓效率低下;其次是培訓效果不明顯,現(xiàn)行的培訓教育政策關注領導層人才多,關注普通工作人員少,培訓方式單一,存在趕形勢、走過場問題,往往無法達到預期的效果。
科技人才隊伍建設調研報告篇十五
力量。
國土資源管理是人才和技術密集型行業(yè)。近年來,黨中央、國務院先后就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產資源秩序做出了一系列重大部署和調整,國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進一步加強行政隊伍和專業(yè)技術隊伍建設,打造一支思想解放、能力強、技術硬、作風扎實的隊伍就成為應對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期,結合學習實踐科學發(fā)展觀活動安排,按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設一個好班子,帶出一支好隊伍,完善一套好制度,創(chuàng)造一流好業(yè)績)要求,我對國土資源管理工作隊伍建設進行了專題調研。
一、國土資源隊伍建設總體情況
(一)國土資源隊伍基本情況
**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,退二線3人,關系未轉1人),中共黨員83人,女職工21人,少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學歷人員有73人,具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成,有調研員1名,副調研員2名。局機關行政編制25名(實際27人),機關后勤服務編制3名,內設辦公室、地質礦產科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室,黨群機構有局機關黨委、工會、團支部;下設**市地籍管理站(編制27人,全額撥款)、**市土地勘測規(guī)劃整理中心(編制21人,全額撥款)、**市礦產資源管理所(編制21人,自收自支)3個事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,編制22人,全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(編制10人)。
(二)國土資源隊伍建設工作情況
近年來,在國土資源廳黨組的領導下,市國土資源局大力加強班子和隊伍建設,強力推進基層建設,積極開展文明創(chuàng)建,扎實構建反腐倡廉體系,努力探索構建國土資源特色文化,使國土資源隊伍綜合素質有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺階,行風政風出現(xiàn)新的氣象,各項工作取得新的業(yè)績。
一是以班子建設為重點,提高干部工作能力。建設一個好的班子,是加強隊伍建設的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強領導班子建設,科學合理地調整了領導分工,充分發(fā)揮每位領導統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力,使領導班子切實起到帶頭示范作用,抓學習、抓業(yè)務培訓、抓作風建設得到有效推進,帶動全局人員工作能力和工作作風顯著改善。
二是以效能建設為抓手,夯實國土資源工作基礎。通過認真開展“機關效能建設活動”,制定了《行政過錯責任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實糾正“干好干壞一個樣,干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象,強化了職責意識,提高了工作效率,使國土資源各項基礎工作得到有效加強。
三是以基層建設為起點,樹立國土資源窗口形象?;鶎訃临Y源所是國土資源管理的前沿,是落實各項工作任務的基礎。體制調整前,市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構,業(yè)務上受上級國土資源局領導。體制調整后,改為市國土資源局派出機構,人員全部依照公務員管理,通過加強國土資源所基礎設施建設和隊伍建設,形成了一套形之有效的管理體系和考核機制,在國土資源依法行政、服務群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設為要務,打造廉潔高效干部隊伍。認真貫徹落實中央關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系精神,將廉政建設擺在重要位置,不斷推進全局廉政建設。以制度建設為抓手,注重從源頭上防治腐敗行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進陽光政務為重點,堅持做到政務公開,并積極拓展公開的范圍與渠道,全面公開辦事內容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果,自覺接受社會監(jiān)督;認真開展“三服務一推進”主題實踐活動和 “廉政文化進機關”活動,對各部門黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行督察,按照《黨風廉政建設責任制考核辦法》嚴格考評,并作為領導干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹立正確的權力觀,有效提高了自我約束能力。
二、當前國土資源隊伍建設存在的問題
也相對短缺,現(xiàn)有研究生學歷2人,但屬非國土資源管理專業(yè)技術專業(yè);本科學歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專學歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當前發(fā)展形勢看,國土資源主要技術業(yè)務方面的復合型、創(chuàng)新型人才嚴重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術人才年齡梯次比例不當、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發(fā)和調動優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是分配機制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關系,造成干好干壞都一樣的思想認識比較普遍;二是獎勵機制落實難。由于缺乏財力支持,各種獎勵的經濟利益不高,對干部職工缺乏吸引力,難以有效落實獎勵機制對各項工作的推動作用。
3、隊伍培訓不規(guī)范、培訓效果不明顯。首先是培訓不規(guī)范,缺乏科學有效的培訓計劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動或重要工作,學習培訓就要讓路,培訓課程缺乏系統(tǒng)性和長遠計劃,培訓效率低下;其次是培訓效果不明顯,現(xiàn)行的培訓教育政策關注領導層人才多,關注普通工作人員少,培訓方式單一,存在趕形勢、走過場問題,往往無法達到預期的效果。
4、隊伍精神狀態(tài)不佳,事業(yè)心不強。主要表現(xiàn)在:一是工作不思進取,責任心不強。有的干部缺乏愛崗敬業(yè)精神,不主動考慮和履行崗位職責,辦事拖拉無效率,安排的工作敷衍了事,甚至誤事;只講報酬、不講工作,只講索取、不講奉獻,造成局長推著科長干,科長推著一般干部干的局面。二是不鉆業(yè)務。有的干部不注重政治理論學習和業(yè)務知識學習,學習缺乏釘子精神,沒有帶著問題去學,沒有深入進去學習,沒有及時掌握近幾年出臺的國土資源法規(guī)、政策,學習效果不明顯,業(yè)務不精通,不懂裝懂。不能與時俱進地逐步提高業(yè)務水平,工作能力不能適應本職崗位需要。三是大局意識不強。部分干部本位思想嚴重,缺乏大局意識,科室、同事之間溝通、配合不足,容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,影響了機關重大工作進展;還有個別同志不把心思放在工作上,愛當評論員,不琢磨事,愛琢磨人,影響了團結,影響了國土資源局的形象。
5、隊伍思想觀念不新,開拓精神不夠。有的干部思想因循守舊,缺乏銳氣,不推不動,滿足于一般常規(guī)性工作任務的完成;有的干部得過且過,應付了事,不研究新政策,不分析新形勢,不適應新變化,不善于根據(jù)實際創(chuàng)造性地開展工作,無法完成局領導交辦的各項工作任務。
6、隊伍工作作風不實,工作效率不高。有的干部工作紀律散漫,上班遲到早退,脫崗串崗,無所事事,習慣于傳播小道消息,搬弄是非;有的上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天,工作沒有目標追求,對自己要求不嚴;現(xiàn)在需要急事急辦、特事特辦的工作多,這就要求我們體現(xiàn)出超前服務意識。如果仍然習慣于按部就班,循規(guī)蹈矩,墨守陳規(guī),工作不積極、不主動,標準低、效率差,就會影響工作的運轉效率。
7、隊伍建設制度落實不到位。目前,機關各項制度都比較完善,各項工作都有章可循,但有的制度執(zhí)行得不到位,沒有完全按制度辦事,還缺乏有效的獎懲機制,難以確保各項任務的有效落實。
三、國土資源隊伍建設對策
面對新形勢,國土資源部門必須進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理工作,正確處理好保護資源和保障發(fā)展的關系,按照堅持以人為本,構建和諧國土的原則,按照國土資源廳“四個一”活動的具體要求,堅定不移地繼續(xù)重視和加強國土資源隊伍建設,以隊伍建設推動國土資源管理體制改革,加快構建保障土地管理科學發(fā)展的新機制,為促進**經濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的保障。
(一)完善一套好制度,規(guī)范隊伍行為。依據(jù)“以人為本、制度管人”的管理理念,對現(xiàn)有各項制度進行全面修訂和完善,建立督促檢查和考核獎懲機制,堅持按制度辦事,按制度考核,按制度獎懲,保證各項制度得到有效落實。目前,我局工作規(guī)劃、黨建工作制度、效能建設制度、依法行政工作制度、政務事務工作制度、人事管理工作制度、財務管理工作制度、業(yè)務管理制度、工作流程規(guī)定、績效考核獎懲制度、督查督辦問責制度等各項制度在原有的基礎上,正按照科學發(fā)展觀的要求修改完善。制度再好,不嚴格落實,就是一張廢紙,下一步關鍵抓制度落實,通過對違反制度的工作人員進行處理,警示整個隊伍,才能在全局形成“行為規(guī)范、動作協(xié)調、公開透明、廉潔高效”的工作機制。才能打造出一支紀律嚴明、行為規(guī)范的隊伍。同時,要充分發(fā)揮科室目標責任考核的獎懲作用,以調動科室的工作積極性來推動工作人員的積極性。
(二)建設一個好班子,增強隊伍凝聚力。要緊緊圍繞廳黨組決定和精神,不斷推進班子建設。對國土資源廳和市委、政府已出臺的有關班子、干部人事管理辦法和規(guī)定認真梳理,建立科級干部輪崗交流機制,建立科級后備干部庫,實行動態(tài)管理,鼓勵科室負責人競爭上崗,以點帶面,發(fā)揮領導干部的示范帶動作用??茖W合理地調整領導分工,充分發(fā)揮每位領導統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力;堅持每月中心組學習制度,用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦;科學謀劃全年的工作,大膽探索國土資源管理的新思路和新舉措,增強系統(tǒng)隊伍的向心力,推進各項工作進展。
(三)注重素質培養(yǎng),提高隊伍戰(zhàn)斗力。要重點加強隊伍工作能力和職業(yè)素養(yǎng)的培訓提高工作,制定科學的培訓計劃,將隊伍各項培訓工作納入分管領導考核內容,保障必要的培訓經費,采取扎實有效的培訓方式,堅持長期培訓與短期集訓結合,切實增強隊伍履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領、依法行政的本領,切實解決部分干部“工作能力不高和事業(yè)心不強”的問題。要教育隊伍始終保持對工作的激情,奮發(fā)有為,敢為人先,把工作人員的激情引導到扎實做好本職工作上,形成嚴謹細致、求真務實、廉潔高效的工作作風,堅決克服官氣、暮氣、惰氣和俗氣,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,打造出一支“出能戰(zhàn)、戰(zhàn)能勝、不出事”的具有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。
(四)注重基層建設,改變隊伍形象。國土資源所是國土資源管理工作的前沿陣地,在耕地保護工作中發(fā)揮著重要作用,要按照國土資源廳關于基層國土資源所“六個一”建設的要求,加強基層所基礎設施建設,加強基層隊伍的軟件建設,注重體制創(chuàng)新,要理順好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關系,達到互相支持、協(xié)調配合。要繼續(xù)開展“標準化國土資源所”創(chuàng)建活動,抓典型,樹標兵,使創(chuàng)建活動和基層建設再上新臺階。
(五)注重文明建設,增強隊伍活力。發(fā)展國土資源事業(yè)必須注重文明建設和行政管理水平提高,做到兩手抓兩手都要硬。要在現(xiàn)有基礎上,進一步扎實開展文明創(chuàng)建活動。要以國土資源文化建設為載體,以提高人的素質、促進全面發(fā)展、構建和諧國土為核心,形成一個良好的社會氛圍,保持一個共同的價值取向和道德規(guī)范,同心協(xié)力朝同一個目標努力,創(chuàng)造一流業(yè)績,促進國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(六)注重廉政建設,改善隊伍作風。面對新形勢,要進一步加強反腐倡廉建設。嚴格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》進行廉政建設責任制考核和追究。建立領導班子成員分工定期調整機制,加大科級干部輪崗及重點崗位工作人員的交流力度,落實干部輪崗、競爭上崗任前公示制度。在堅決懲治腐敗的同時,注重預防為主和政務公開制度建設,對一定期限內發(fā)生的主要行政對象及服務對象進行階段性回訪并將回訪反饋的情況公布,針對反饋的問題提出整改意見并監(jiān)督落實,切實改善國土資源行風評議落后的面貌。
科技人才隊伍建設調研報告篇十六
黨以來,黨中央從建設中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進社會主義法治建設作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進法治中國、過硬隊伍建設和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。
一、興業(yè)法院2015年以來工作的基本情況及政法隊伍的新變化
(一)認真履行審判職責,化解各類矛盾糾紛
我院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務,認真抓好案件的審判執(zhí)行工作,2015年1至10月共受理各類案件1547件,執(zhí)結1515件(含舊存)。當庭裁判1137件,當庭裁判率為75.05%,適用簡易程序1283件,一審簡易程序使用率為84.69%,人民陪審員陪審案件232件,陪審率保持100%。
1、嚴懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件,結案136件(含舊存),作出有罪判決149人,其中,侵犯財產罪43件57人,妨害社會管理秩序罪42件43人,危害公共安全罪11件13人,破壞社會主義市場經濟秩序罪2件3人,侵犯公民人身民主權利罪31件41人,貪污賄賂罪6件12人,瀆職罪1件1人。嚴格貫徹“教育、感化、挽救、保護”的方針和“寬嚴相濟”的刑事政策,加強未成年人刑事審判工作,實行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人,結案數(shù)為6件15人,為少年犯提供法律援助2件2人,法援率達100%,為失足少年重新做人打下了良好基礎。
2、妥善調處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理,依法及時化解金融、電信、債務、房地產、勞資等糾紛案件,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件,結案1374件(含舊存),其中調解595件,調解率為62.02%,撤訴386件,撤訴率為25.48%。受理行政案件2件,結案1件,始終將“協(xié)調和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。
查詢被執(zhí)行人存款140多人次,扣劃被執(zhí)行人存款40多萬元,辦理外地法院委托調查案件12件,協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。
(二)實踐司法為民宗旨,維護社會和諧穩(wěn)定
1、加強立案信訪工作。通過完善立案窗口服務功能、加大司法救助、加強立案前調解、開展判后答疑和判后回訪等措施,有效解決立案難問題。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,認真落實信訪維穩(wěn)各項工作制度,加大矛盾排查調處力度。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件,接待并解答法律咨詢100批140人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導工作,沒有中央有關部門及自治區(qū)高院轉交的信訪案件,信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。
2、強化弱勢群體保障。以婦女兒童維權崗創(chuàng)建活動為抓手,結合法院工作實際,切實保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座5次,到興業(yè)縣轄區(qū)學校上法制課32次,開展向留守兒童捐書活動3次,聯(lián)合興業(yè)縣團委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護留守少年兒童合法權益基地,到興業(yè)縣高級中學開展“模擬法庭”送法進校園活動1次。加大司法救助力度,積極為困難當事人開通“訴訟綠色通道”,1至10月緩減免交案件訴訟費20萬元,讓當事人感受到司法的溫暖。
3、積極參加中心工作。加大重點領域的治安排查整治工作,采取有效應對措施。在節(jié)假日,安排干警600余人次進行24小時值班待命,重大活動期間開展大排查40余次,排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案,均已建立臺賬,明確包案院領導、部門領導及具體責任人,密切關注其動態(tài),沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結對共建”活動,籌措資金3萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務重的情況下,又派出一名法官擔任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔任新一批新農村建設指導員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結對共建活動,累計慰問困難老黨員15名,累計捐款捐物近14000元,化肥1.5噸。
4、積極創(chuàng)新社會管理。今年5月,結合黨的群眾路線教育實踐活動,精心組織全體干警全面開展“轉作風、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務實公正清廉教育實踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式,組織全體干警真真正正地走出機關,進入農村,傾聽群眾的心聲,虛心向群眾學習,牢固樹立了群眾的觀點,增進了群眾感情?;顒又泄矠榕d業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學上21節(jié)法制課,為420名貧困小學生捐贈420個書包,走訪農戶500余戶,發(fā)放法制及平安建設宣傳資料1000多份。
(三)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化司法為民宗旨和理想信念教育
時,認真制定了興業(yè)縣人民法院教育實踐活動實施方案,成立了教育實踐活動領導小組及其辦公室,做到組織領導落實,活動內容明確。
2、認真開展各項活動。一是認真組織全體黨員、干部集中學習黨章、黨的報告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學習、自學和其他中央領導關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認識;對新形勢下群眾路線時代內涵的認識;對“四風” 、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認識主題,領導班子成員和黨員干部分別進行了專題學習討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進事跡專題教育紀錄片,開設了黨的群眾路線教育實踐活動專欄,懸掛宣傳標語。五是結合教育實踐活動學習,組織我院干警圍繞教育實踐活動主題開展征文活動。
3、廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調查的方式,圍繞法院工作和領導班子“四風”作風建設方面,向、政府等有關單位發(fā)放征詢意見和建議表共計25份,收回25份。二是以召開座談會的形式征求意見,對院黨組領導班子開展群眾路線教育實踐活動,如何提高審判工作和改進作風聽取意見建議。三是院黨組領導班子深入掛點聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個行政村針對“四風”問題和法院工作征求意見,走訪農戶500余戶,發(fā)放征求意見表500余張,共征求和梳理出群眾反映突出的“四風”意見和建議56條。
4、開展集中談心談話活動。5月30日,我院領導班子成員認真開展了交心談心活動?;顒又邪嘧又饕撠熑伺c班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評,有計劃、分層次地深入開展了談心活動,進一步查找自己還沒有認識到的問題,明確了自身存在的問題和努力方向,為撰寫好個人對照檢查材料,開好民主生活會打下了堅實的思想基礎。
5、撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對照查找到的“四風”方面存在的突出問題,認真撰寫對照檢查材料,進行黨性分析和自我剖析。單位主要負責人親自主持起草領導班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和整改內容。
(四)積極推進陽光司法工作,不斷提升司法公信力
庭、合議、結案、送達、歸檔、執(zhí)行等8個審判流程關鍵節(jié)點操作均達100%,網(wǎng)上辦案工作開展良好。
2、加強審判公開。一是加強裁判文書上網(wǎng),增強了司法透明度。今年以來,我院上網(wǎng)公布裁判文書413份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對案件庭審情況進行網(wǎng)絡直播,以接受網(wǎng)民、公眾和社會的監(jiān)督,有力地推進了“陽光司法”工作。三是加強信息、宣傳公開,為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會3次,發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報送至、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。
3、加強人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項具有中國特色的社會主義司法制度,是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名,1至10月份適用普通程序審理的案件264件,全部安排有人民陪審員參審,陪審率達100%,充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用,有力地促進了陽光審判。
(五)加強審判隊伍建設,確保司法公正廉潔
1、加強司法作風建設。我院認真學習黨的十八屆三中全會精神,積極開展“司法作風建設年”、廉潔司法教育活動,貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,層層落實黨風廉政建設責任制,加強懲治和預防腐敗體系建設,開展公務用車專項治理,嚴格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴禁”、“六項措施”、“十個不準”等規(guī)定,推行廉政風險防控制度,發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內部審務監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用,切實加強對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風險防控工作細則》等規(guī)范文件,從制度上規(guī)范廉政風險防控,提升干警“一崗雙責”和勤政廉政的意識,確保廉政風險防控措施覆蓋全院干警。
2、加強司法能力建設。強化培訓工作,今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓班30期,培訓干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預備法官培訓班2期、基層法官輪訓培訓班1期、其他審判業(yè)務培訓班10期;參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓班1期、審判管理工作2期;參加上級黨委政府舉辦的專題培訓班4期;我院舉辦司法作風建設和黨的群眾路線教育專題培訓班4期。
3、加強法院文化建設。我院結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真開展“學黨章、學憲法、讀經典”學習活動,進一步提高-干警政治覺悟,增強了政治意識,責任意識、法治意識和勤政廉政意識,營造出人人學習,自覺學習、終身學習的濃厚氛圍。今年以來我院共有1篇學術論文、2篇調研報告、50幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎,并有17位干警的書畫作品入選《墨韻清風》玉林法院干警書畫作品集。
按期轉為正式黨員3人,吸收積極分子4人,并認真做好8名黨員同志組織關系接轉工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。
(六)自覺接受人大監(jiān)督,不斷促進司法公正
牢固樹立大局意識,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督,主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動,邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察,召開座談會,旁聽案件審理,跟進了解重大執(zhí)行和疑難案件,參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證,不斷加強聯(lián)絡,接受監(jiān)督。今年以來,我院開展陽光司法“公眾開放日”2次,邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1次,有力促進了司法公開。
二、政法隊伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策
(一)存在的突出問題及表現(xiàn)
1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務輕管理的問題,只注重工作指標是否完成,忽視了對隊伍的嚴格要求、嚴格管理與嚴格教育,抓隊伍的思想教育工作停留于形式,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。
2、警力嚴重不足,隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設法調離工作崗位。
3、隊伍素質與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,辦事效率低;少數(shù)干警執(zhí)法不嚴、辦案不公,徇私舞弊、違反辦案程序、以權謀私等問題時有發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
(二)加強政法隊伍建設的對策建議
大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強組織領導,切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持,不斷加大對政法部門的資金投入,徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。三要進一步優(yōu)化班子結構,有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班,健全領導班子學習制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學、民主。
3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
4、強化主動服務,提升政法隊伍公信力。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務,緊緊圍繞當?shù)亟洕ㄔO的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務的意識,在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結合工作實際,建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上,實行全程跟蹤服務,及時幫助協(xié)調解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實的施維穩(wěn)風險,促進各個項目的順利實施。
年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來,做到在政治上關心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結合起來,形成制度,認真堅持。
三、目前人民群眾對政法隊伍的評價
這些現(xiàn)象的存在,不僅損害了隊伍的形象,甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素:
在對某部門的群眾來信來訪中,反映政法隊伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30%政法隊伍自身所存在的種種問題,成了群眾最不滿意的地方。
四、結合實際貫徹落實黨的十八屆四中全會對政法隊伍建設的新要求
1、要提高對依法治國重大意義的認識,要認識到全面推進依法治國,是深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓作出的重大抉擇,要把握全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和重點任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來。
2、各級政法機關干部要認真學習領會黨的十八屆四中全會精神,深刻領會精神實質,統(tǒng)一思想和行動,切實增強做好政法工作和政法隊伍建設的責任感和緊迫感,努力推動政法工作向前發(fā)展;要結合工作實際,迅速掀起學習黨的十八屆四中全會精神的高潮;要全面推進依法治國、法治國家建設,加強政法干部隊伍建設,建設一支忠于黨、國家和人民的政法隊伍。
3、要結合黨的十八屆四中全會精神實質,不斷加強、改善黨對政法工作的領導,加強政法隊伍的監(jiān)督管理力度,使之成為推動依法治國、建設法治國家的維護者、捍衛(wèi)者;要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合,努力鞏固活動所取得的成果,進一步加強社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育,全力維護社會穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領,謀劃好當前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。
五、貫徹落實十八屆四中全會精神,明年應抓好以下工作
3、要把學習貫徹落實十八屆四中全會精神與當前的政法工作結合起來,認真履行職責,加強矛盾糾紛的排查化解工作,依法辦事,不斷提升服務水平,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,深刻領會全會對政法工作提出的新觀點、新論述、新要求,進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取,結合政法工作實際,提前謀劃,周密部署,全面落實,強勢推動政法工作發(fā)展大跨越。
關于法院隊伍建設工作情況的調研報告 為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作,為、縣政府以及上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導,推進隊伍建設全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。現(xiàn)將我院隊伍建設工作具體情況報告如下:
一、法官職業(yè)化建設困難重重
(一)加大-法官培訓力度,解決法官隊伍素質仍然偏低的問題
我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的,知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學習了相關法律知識,也往往是窮于應付,極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質量和效率不高的深層次原因之一。
(二)狀大-法官隊伍,解決法官斷層問題。
我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少,面對目前案件多且復雜的情形,審判力量嚴重不足。且目前法官年齡上有一定差距,審判業(yè)務面臨法官斷層問題,因此增加法官編制,加大人才引進和向一線審判輸送工作亟待解決。
(三)建立法官福利待遇保障長效機制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊伍
法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。
二、法官職業(yè)能力建設需更進一步加強
隨著中國加入wto,世界經濟一體化和我國社會主義市場經濟的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農村人口城市化,新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一,我們首先必須實現(xiàn)在培訓內容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉變,注重實用性、針對性和有效性,達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡遠程教育的轉變,節(jié)約審判資源,盡量避免學習影響工作。要結合黨的精神的學習緊跟時代要求,進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略,將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務專家,將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務骨干,形成以審判業(yè)務骨干、專家型法官、審判業(yè)務專家為主線的梯次人才隊伍。
三、思想政治工作有待進一步深入
使廣大-法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內強素質,外樹形象”教育目標,適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務和新要求相比,還存在較大的差距,素質不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大-法官培訓力度,進一步提高廣大-法官的整體素質,加快廉政建設步伐,以機制建設為突破口,堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動,為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用,亂收費、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強紀檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。
五、人民陪審員制度需進一步完善
我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權的迫切需要,還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,結合審判工作及陪審員現(xiàn)狀,我們認為需要加強兩個方面的工作:一是建立人民陪審員報酬保障機制;二是加強人民陪審員的培訓,提高他們的素質。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制,為法院審判事業(yè)起到應有的推動作用。
科技人才隊伍建設調研報告篇十七
根據(jù)宣區(qū)人才[2013]1號文件要求,我委對全區(qū)農業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調研,現(xiàn)將調研結果匯報如下。
一、基本情況
**區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個村,42個社區(qū)??側丝?6.1萬人,其中農業(yè)人口69.2萬人,農業(yè)勞動力45萬人?,F(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。
二、主要做法
(一)開展多種培訓,努力培養(yǎng)農村實用人才。
1、組織開展新型農民培訓。根據(jù)我區(qū)農業(yè)生產特點及農民需求安排新型農民培訓內容,授課方式多樣,內容通俗易懂。簡單、實用,操作性強,讓農民一聽就懂,一學就會。近幾年來,我們不斷拓寬培訓面、增大培訓力度,2012年共組織農民培訓910場次,培訓農民達8萬多人次。
2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓。每年市區(qū)農委都舉辦農技人員培訓班,請農業(yè)院校、農業(yè)科研機構的教授為農技人員集中培訓。分析講解當前最新的農業(yè)生產形勢、種養(yǎng)殖技術。通過培訓,讓農技人員學習了解最新的農業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務水平,增強為農服務的本領。
3、組織農技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個大戶和一個村,進村入戶,深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術指導和服務,培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農技人員219人,聯(lián)系服務2184戶。
4、組建農業(yè)科技人才咨詢服務團。根據(jù)全區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的實際情況,開展“送科技下鄉(xiāng)”等各類咨詢服務活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓形式,為農民解疑答惑,每年發(fā)放技術資料20余萬份。
(二)樹立典型,帶動發(fā)展農村實用人才。
堅持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進典型人物,樹立一批科技素質高、“雙帶”能力強、社會影響力大的農村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績,增強他們的榮譽感,激發(fā)他們的熱情。通過“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經濟效益,激發(fā)農民學科技、用科技的積極性,實現(xiàn)“樹立一批典型,帶動一方群眾,發(fā)展一片經濟”的人才效應。
(三)依托協(xié)會,發(fā)展壯大農村實用人才隊伍。
積極引導實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實用人才組織起來,引導他們搞好聯(lián)合經營,改變實用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢,實現(xiàn)農村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農業(yè)龍頭企業(yè)和建設農業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農民專業(yè)合作社370個,集聚各類農村實用人才,擴大了技術輻射半徑。另外,區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達163家。農業(yè)專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產銷對接、優(yōu)質服務等方面做了大量工作,同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動周邊農戶科學種田,通過土地流轉進行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產-加工-銷售一條龍服務,已成為我區(qū)糧油生產龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵機制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
為充分調動實用人才的主動性和創(chuàng)造力,建立物質獎勵和精神獎勵相結合的多元化激勵機制。中國共產黨**區(qū)委《關于進一步加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農戶、農村經紀人領辦和創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,凡被評定為國家級、省級、市級示范農民專業(yè)合作社的,當年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當年被評為全區(qū)優(yōu)秀農民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農民專業(yè)合作社開展基礎設施建設,每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金,以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎設施建設。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農村科技經營示范戶等評選活動,使他們感受到黨和政府的重視和關心,激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體,重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農民致富的先進事跡和成功經驗,擴大實用人才的影響力和知名度,增強實用人才榮譽感。
三、經驗與存在問題
(一)取得經驗
十年樹木,百年樹人。農村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng),從外界強化各種措施只是一個方面,更重要的是通過典型引導使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望,進而形成一種內在的動力、成才的氛圍。抓農村實用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問題
隨著我區(qū)農村實用人才隊伍建設工作深入推進,一些困難和問題嚴重影響和制約著我區(qū)農村實用人才隊伍建設工作進一步發(fā)展:
一是農業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化,生產操作是傳統(tǒng)技術,老法老樣偏多,跟不上形勢發(fā)展的需要,迫切需要加強繼續(xù)教育。同時拔尖人才、科技致富領頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農行業(yè),在家從事農業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
二是農業(yè)從業(yè)人員水平較低。農村分布面很散,普通農民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產品種多樣。需要加強對農村勞動力的專業(yè)技術培訓,提高農民素質,但目前培訓經費不足,工作開展難度大。
三是農業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級職稱人員少之又少,沒有扎實的文化知識,加之視野狹窄,小農意識強,很難適應新形勢下新農村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要。
四、下一步工作措施
1、以提高素質,優(yōu)化結構,激活存量,擴大總量,完善機制為重點,進一步整合教育培訓資源,完善教育培訓網(wǎng)絡,著力培養(yǎng)一大批高學歷、懂技術、善經營、會管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農村經濟為重點,擴大規(guī)模,優(yōu)化結構,使農村實用人才總量大幅度增加,結構日趨合理,素質不斷增強,基本建立與全區(qū)農村經濟發(fā)展相適應的農村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進農村創(chuàng)業(yè)人才提高經營水平、擴大經營規(guī)模、領辦合作經濟組織、創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè),帶動更多人就業(yè),促進農業(yè)增效、農民增收。
五、建議
1、完善扶助機制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農技推廣服務協(xié)作新機制。二是技術上支持。加強與高等院校的聯(lián)系,打造“技術+基地”的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農業(yè)專家、科技人才的技術優(yōu)勢。三是資金上支持。對進行特色農業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,積極爭取信用社等金融部門的支持,使農業(yè)小額貸款向實用人才傾斜,給予資金扶持。
2、完善聚才機制,擴張人才總量。以農村經濟和社會發(fā)展為導向,進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設社會主義新農村提供全方位的人才服務和智力支撐。
3、加大宣傳力度,營造重才用才氛圍。通過各種形式,認真組織人才工作宣傳報道,及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營造重才用才的良好氛圍。
**區(qū)農業(yè)委員會
科技人才隊伍建設調研報告篇十八
根據(jù)上級通知要求,對我校教師隊伍進行調研。俗話說:百年大計,教育為本;教育之計,教師為本。學校教育質量高低,主要取決于師資隊伍的素質和積極性的發(fā)揮程度,因此,師資隊伍建設一直是學校具有戰(zhàn)略意義的基礎性工作,是學校辦學水平的重要標志。從調研情況看,在上級領導的重視下,我校教師隊伍建設取得了較大的成績,教師資源及時得到補充,教師隊伍結構不斷完善,教師素質不斷提高。然而,在本次調研中發(fā)現(xiàn),我校教師隊伍也存在一定的問題。為了建立一支師德良好、素質優(yōu)良、結構合理、水平較高、充滿活力的師資隊伍,結合我校實際,就進一步加強我校師資隊伍建設提出如下意見。
(一)存在問題
1.教師的綜合素質有待提高。有些教師業(yè)務能力不高,敬業(yè)心、責任感不強,工作不負責任,只教書不育人。有些教師全局觀念不強,不夠團結,不注意自身修養(yǎng)、形象。相當一部分教師教多科的能力弱,不適應新形勢發(fā)展的要求。
2.生源質量不高使得教師無法正常教學。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,造成優(yōu)秀學生外流。使得本校生源質量差。另外,部分學生家長忽視教育,將學校當做“托兒所”,只注重賺錢,不重視孩子的教育問題,導致學生形成錯誤的世界觀、價值觀。進而導致學生在學校、課堂無心學習,擾亂正常的學習、生活秩序,教師長期面對此種情況亦會失去教學熱情。
科技人才隊伍建設調研報告篇十九
近期,我局組織力量采取統(tǒng)計調查、實地調研等方式,對全市文化人才隊伍建設情況進行了專題調研,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、文化人才隊伍基本情況
統(tǒng)計調查顯示,截至20xx年5月,xx市共有文化從業(yè)人員738人,其中男性402人、女性336人。人員結構如下:
(一)行業(yè)分布情況
從業(yè)人員中,從事藝術(含學校)類75人,占10.2%;群眾文化類326人,占44.2%;圖書類122人,占16.5%;文博類14人,占1.9%;非遺類2人,占0.3%;文化經營類2人,占0.3%;文化市場綜合執(zhí)法類39人,占5.3%;其他管理人員9人,占1.2%;公務員75人,占10.2%;其他參公人員35人,占4.7%;工勤人員39人,占5.3%。
(二)區(qū)域分布情況
從業(yè)人員中,分布在市本級73人,占9.9%;縣(市、區(qū))級358人,占48.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級307人,占41.6%。
(三)年齡結構情況
從業(yè)人員中,年齡在35歲及以下253人,占34.3%;36歲至45歲282人,占38.2%;46歲至60歲201人,占27.2%;61歲及以上2人,占0.3%。
(四)學歷結構情況
從業(yè)人員中,獲得研究生學歷8人,占1.1%;大學本科學歷239人,占32.4%;大學??茖W歷359人,占48.6%;中專及以下學歷132人,占17.9%。
(五)專業(yè)結構情況
從業(yè)人員中,有專業(yè)技術人員471人,占從業(yè)人員總數(shù)的63.8%。其中,藝術(含學校)類59人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的12.5%;群眾文化類281人,占技術人員總數(shù)的60.0%;圖書類115人,占技術人員總數(shù)的24.4%;文博類12人,占技術人員總數(shù)的2.5%;非遺類2人,占技術人員總數(shù)的0.4%;文化經營類2人,占技術人員總數(shù)的0.4%。
(六)職稱結構情況
專業(yè)技術人員中,具有高級職稱0人;副高級職稱3人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的0.7%;中級職稱162人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的34.3%;初級及以下職稱296人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的62.8%。
二、主要工作及成效
(一)創(chuàng)新引進機制,人才隊伍結構不斷改善。我市文化系統(tǒng)各單位十分注重建立、創(chuàng)新和落實人才引進機制,努力為文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展提供人才保障。近年來,通過優(yōu)選、公選一批年齡輕、學歷高、能力強的優(yōu)秀人才充實到文化系統(tǒng)中來,為提升文化工作隊伍水平起到了很大作用。
(二)創(chuàng)新培養(yǎng)機制,人才能力素質不斷提升。一是抓好學習培訓。每年全市文化系統(tǒng)各單位都要舉辦各類業(yè)務培訓班,并開辟進修學習的綠色通道,不斷提高文化人才的知識水平和業(yè)務能力。二是堅持“走出去” 拓展視野,強化素質,增強技能。利用外出學習、參觀、考察等機會,學習其他地區(qū)先進工作經驗,為提升我市文化工作水平發(fā)揮了積極的促進作用。
(三)創(chuàng)新選用機制,用人制度改革不斷深化。一是用活用好專業(yè)人才。一些單位大膽使用專業(yè)技術突出而又具有管理才能的高級人才,使其走上領導崗位,有力地推動了文化工作的開展。一些單位還通過實施內部的改革改組,運用競爭上崗等激勵機制提拔使用年輕干部和專業(yè)技術人才,有力地提高了人才隊伍建設的整體水平。二是進一步深化文化體制改革。在文化事業(yè)單位市圖書館、市文化館積極推行“內三制改革”,堅持競爭上崗,推行內部管理機制改革,努力營造想干事、會干事、干好事、干大事的濃厚氛圍;堅持聘用合同制,實行用人制度改革;嘗試進行績效考核分配制度改革,將本單位干部職工工作業(yè)績與績效工資中的活工資部分掛鉤,按勞分配、多勞多得,大力激發(fā)了干部職工工作積極性,有效增強了文化發(fā)展活力。
(四)創(chuàng)新激勵機制,人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是對收入分配制度進行探索性改革。近年來,我市文化系統(tǒng)一些事業(yè)單位推行了崗位工資和效益工資。如一些單位實行了分類管理、績效掛鉤的崗位責任目標績效考核機制;一些單位根據(jù)各自經費來源情況,實行不同管理辦法,合理拉開分配檔次,這些措施都有效激發(fā)了文化人才的工作積極性。二是廣泛開展主題活動鍛煉文化人才。近年來,全市文化系統(tǒng)各單位緊緊圍繞全市工作大局和中心任務,先后開展了“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”、“學習實踐科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“群眾路線”等主題教育實踐活動,有效地提高了文化干部和專業(yè)技術人才的政治素質和業(yè)務能力。
三、存在的問題及原因
一是部分干部群眾文化意識不強。少數(shù)基層領導對文化建設和文化人才在經濟社會發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,存在“重經濟建設、輕文化建設,重設施建設、輕活動開展,重短期效應、輕長遠利益”的現(xiàn)象,一些群眾則認為文化就是“唱唱跳跳,打打鬧鬧”,對城市生活不可少,農村可搞可不搞。這種模糊觀念直接導致文化工作擺不上位置,影響了文化人才工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是文化人才結構不盡合理。從行業(yè)分布看,文化從業(yè)人員主要集中在藝術(含學校)類、群眾文化類、圖書類,文博類、非遺類、文化經營類人員比例偏小,僅占從業(yè)人員總數(shù)的2.5%,行業(yè)分布極不平衡;從地域分布看,大多數(shù)文化從業(yè)人員分布在縣(市、區(qū))本級,僅307人分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),全市175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均不足2名從業(yè)人員;從學歷結構看,本科及以上學歷僅占32.4%;中專及以下學歷就占17.9%,文化從業(yè)人員整體素質偏低;從職稱結構看,正高級職稱專業(yè)技術人員匱乏,高級職稱、中級職稱、初級及以下職稱人員梯次呈現(xiàn)出金字塔形狀,且中高級技術人員呈現(xiàn)老齡化趨勢,青黃不接現(xiàn)象較為突出。
三是部分專業(yè)人才相當匱乏。缺乏優(yōu)秀的文藝策劃、編導、創(chuàng)作、演出人才,文藝創(chuàng)作的主要力量來自于業(yè)余文藝隊伍,各類文藝創(chuàng)作演出角逐省級以上大獎,名次往往靠后;懂業(yè)務、會管理的基層文化工作者較少;文博類、非遺類、文化經營類專業(yè)人才緊缺,一定程度上制約了我市文化的繁榮發(fā)展。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展薄弱。由于文化工作短時期內難見成效和文化發(fā)展不及經濟發(fā)展顯政績等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作和文化人才未得到足夠重視,“文化專干”編內人員多數(shù)身兼它職甚至以它職為主,在編不在崗的現(xiàn)象極為普遍,文化專干不“?!?有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地被挪作他用,加之不少文化專干問題長期得不到很好的落實,很多地方沒有人去做這方面工作,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展受限。
五是人才培育機制還不健全。由于體制和機制方面的缺陷,一些較優(yōu)秀的人才通過不同渠道相繼流失,文化人才總的趨勢是流出大于流入。市、縣兩級文化部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的去留無從調控。文化行政干部的配備往往讓位于經濟部門,其后續(xù)成長提拔常被忽略,絕大多數(shù)中層正職任職五年以上乃至更長的時間而無交流、提拔的機會,干部工作激情和積極性減退。無長效、系統(tǒng)的培訓機制及培訓渠通狹窄、培養(yǎng)經費不足等因素,導致多數(shù)文化人才難以得到進一步培養(yǎng)和深造。
四、幾點對策建議
按照“引得進,育得出,留得住,用得上”的思路,強化人才重要性認識,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新人才發(fā)展機制,著力打破人才發(fā)展瓶頸,努力開創(chuàng)文化人才輩出、人盡其才的良好局面。
(一)要進一步加強對文化人才的重視程度。較長時間形成的“重經濟輕文化”、“重產業(yè)輕事業(yè)”,致使文化人才隊伍建設逐步“邊緣化”。要真正建立一支素質高、能力強、業(yè)務精的文化人才隊伍,還需進一步解放思想、轉變觀念,牢固樹立“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念,不斷強化“文化建設與經濟建設同等重要”的意識,打牢加強文化人才隊伍建設的思想基礎,使領導干部尤其是基層黨政領導干部充分認識到文化工作的重要性及文化人才在國家“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用,進一步增強做好文化工作、加強文化人才隊伍建設的使命感、責任感和緊迫感。
(二)要進一步優(yōu)化文化人才成長的環(huán)境。大力實施“構筑人才資源洼地”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化政策環(huán)境、投入環(huán)境、待遇環(huán)境、平臺環(huán)境,努力破解文化人才發(fā)展瓶頸,用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才。一是加強政策扶持。根據(jù)文化專業(yè)人才的特性,進一步制定和完善與文化發(fā)展和具體實際相匹配的培養(yǎng)人才、引進人才、選拔人才、評價人才的優(yōu)惠政策,對專業(yè)人才、特殊人才和急需人才的培養(yǎng)、引進、使用、扶持、激勵給予有力的政策支持,努力營造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的政策環(huán)境。二是加大經費投入。進一步加強城鄉(xiāng)基層文化人才隊伍建設的經費投入,設立文化人才培養(yǎng)教育、人才開發(fā)發(fā)展專項資金,并隨財政收入同步增加,解決文化人才培養(yǎng)投入不足和發(fā)展經費受限等問題,鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)。三是強化待遇保障。深入實施“人才關愛工程”,堅持“用待遇吸引人才”、“用待遇留住人才”,對引進的優(yōu)秀專業(yè)人才,配套落實社會保障、家屬就業(yè)、子女入學等待遇;落實優(yōu)秀人才定期休養(yǎng)、定期健康體檢制度;實行領導干部聯(lián)系、關護優(yōu)秀人才和定期走訪慰問制度,真正讓文化人才受到重視、得到關心。四是搭建發(fā)展平臺。努力做到政府營造好“大環(huán)境”,文化單位改善好“小氣候”,根據(jù)文化人才不同的能力和特點,將其配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位上,因人使用、才盡其用。
(三)要進一步加強對文化人才的培育力度。深入實施文化人才“素質提升”工程,大力開發(fā)人才資源,挖掘人才潛力,加強人才培養(yǎng),有效盤活人才存量,努力造就一支高素質的文化人才隊伍。一是實施文化藝術專業(yè)技術人才培養(yǎng)工程。建立文藝人員集中培訓基地,或委托資陽師范校、藝術培訓學校等增設藝術培訓班級,定期將文藝人員輸送到藝術學校進行文藝策劃、編導、創(chuàng)作、演出等方面的理論知識培訓和專業(yè)技能輔導。各級文化館定期深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)進行免費藝術輔導。二是實施文化產業(yè)經營管理人才培養(yǎng)工程。著眼于提高文化產業(yè)現(xiàn)代化經營管理水平,加強與黨校、各類高等院校的合作,采取“請進來”與“走出去”相結合的方式,一方面借助學校豐富的師資力量和邀請外地優(yōu)秀的文化產業(yè)經營管理講師授課,一方面選拔極具發(fā)展?jié)摿Φ慕洜I管理人才保送相關高校培訓,通過“借腦育人”,培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的文化產業(yè)經營管理人才。三是實施非物質文化遺產傳承和保護人才培養(yǎng)工程。整合各類教育資源,建立非物質文化遺產傳承和保護教學基地,對專業(yè)考古人才及國、省兩級非物質文化遺產名錄項目傳承人、保護人開展定期培訓。四是實施鄉(xiāng)土文化能人培養(yǎng)工程。鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子參與到基層文化建設和群眾文化活動中,重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,建設專兼結合的基層文化人才隊伍。
(四)要進一步創(chuàng)新激發(fā)文化人才活力的制度機制。用好用活人才,關鍵在于機制創(chuàng)新,激發(fā)人才生機活力。要積極探索和創(chuàng)新出一套“引用激”相結合、相促進的人才發(fā)展機制。一是健全人才引進流動機制。實施“重點人才典型引進”工程,健全人才“柔性流動”機制,著力打造吸引各類優(yōu)秀人才集聚的“綠色通道”,通過用優(yōu)惠政策引才、用事業(yè)引才、用感情引才、走出去借才等方式,柔性引進各類優(yōu)秀文化人才,特別是急需緊缺和能起核心作用的文化人才。二是健全人才選拔任用機制。建立健全以競爭擇優(yōu)、公開平等為導向,有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出、充分施展才華的選人用人機制,優(yōu)先選擇和提拔任用能夠適應文化工作需要的專業(yè)型人才,大力營造“重業(yè)績、重能力,能上能下、能進能出”的選人用人氛圍,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。三是健全人才發(fā)展激勵機制。將激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用作為重中之重,堅持精神激勵、物質激勵、事業(yè)激勵相結合,探索建立有效的績效評估體系,對有突出貢獻的文化產業(yè)經營、管理、藝術創(chuàng)作人員予以嘉獎、表彰和重用,以充分調動文化人才的積極性和創(chuàng)造性,使其多出成果、多出精品。
科技人才隊伍建設調研報告篇二十
當前我國經濟社會發(fā)展已進入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關鍵階段。從國際經驗看,這個階段既是加快發(fā)展的黃金期,又是社會矛盾的凸顯期。公安機關處于社會矛盾的前沿,公安民警負有維護社會穩(wěn)定等重大職責。為切實履行公安機關重大使命,就需要不斷加強對民警的在職培訓,以適應新形勢新任務的需要。然而,由于有些基層公安機關在培訓理念、方法等方面存在偏差,導致在實際培訓工作中存在這樣或那樣的問題,影響了培訓效果和培訓質量。為更好地搞好新時期基層公安民警的在職培訓工作,提高公安民警隊伍的整體素質,本文對當前基層公安民警在職培訓中存在的一些問題進行分析,并針對存在的問題,提出一些供參考的意見和建議。
(一)培訓內容不夠科學。上級公安機關每年都會安排培訓任務和相關內容,但每年都不一樣,且任務部署較晚,加之各級和上級業(yè)務部門安排部署的各類專項學習等較多,占去了大量的培訓時間和內容,真正的公安業(yè)務培訓如警務技戰(zhàn)術、法律法規(guī)、信息化應用等內容就相對減少,加之培訓教材還不適應職業(yè)培訓的需要,質量不高、針對性不強,高質量的課件較缺等等,從而導致培訓內容繁雜、成效不夠明顯,有的甚至出現(xiàn)了走一個過場或走形式的現(xiàn)象。
(二)培訓能力不夠強。在辦學條件方面,一是教學基礎設施比較差,沒有足夠的場地和師資力量,與上級公安機關教學機構沒有形成資源共享和優(yōu)勢互補。二是教學設備和手段比較落后。目前縣級公安機關能夠用于教學的設施較少,不能滿足培訓工作的需要。三是教員隊伍缺乏。目前參加教學的教員都是局從各業(yè)務單位挑選的,他們一般文化層次較高、業(yè)務能力較強,但畢竟不是專業(yè)教員,知識結構不盡合理、專業(yè)知識老化、實踐能力較弱,加之很少參加各類較高層次的教學培訓,在知識更新、較學方法、經驗等方面還存在著許多不足,深入調查研究、積極主動地創(chuàng)新培訓內容、改進培訓方式不夠,教學一般只是沿用過去的老方法、老套路。
(三)民警素質參差不齊,給培訓帶來難度?,F(xiàn)在基層公安民警中大多數(shù)第一學歷只有高中文化或者更低,實踐經驗、年齡等也相差較大,由于各方面原因在培訓中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培訓,給培訓帶來許多不便,影響了培訓質量和培訓進度。如在信息化應用方面,有的民警年齡偏大,對電腦應用操作方面不熟,學習也很困難,但也有民警接受新生事物較快,這就如西部窮困地區(qū)某些小學一樣,一個班級中有小學一年級的學生,也有四五年級的學生,給教學帶來諸多不便。重培訓輕結果是培訓中的一個突出問題。任何一個系統(tǒng),只有通過信息的反饋才能進行有效地控制,從而達到預期目的。而現(xiàn)在培訓的考試考察不嚴格、走過場比較普遍,用人單位對參訓結果也沒能認真考核,參訓后的思想素質、知識水平和業(yè)務能力提高的怎樣,在工作上是否有進步,成了一個本來可解的“未知數(shù)”。這種培訓不可避免地會導致過于形式化,不僅影響了參與者的積極性,還造成了參訓單位人力和財力上的浪費。
(四)工學矛盾突出。由于基層警力緊張,業(yè)務工作繁重,各單位在安排人員培訓時都有一定的困難。不參加培訓,有些業(yè)務就不能提高,參加培訓,當前工作就會受到一定影響。
(五)對公安民警在職培訓工作認識不足,重視不夠,民警參加培訓的積極性不高。在實際工作中,對職工培訓工作說起來重要,忙起來不要。在用人單位方面,只熱衷于人員數(shù)量的多少,而忽視人才的培訓與提高。對民警工作質量不高、常出差錯等問題,只是一味責怪民警素質不高、能力不強,沒有積極主動地提高民警的參加培訓學習意識。對上級下達的培訓任務總是抱著完成任務的態(tài)度被動接受,或認為培訓是一個休息的機會,有的還借口工作忙、時間緊不愿派人參加學習。雖然縣級公安機關在財力和警力都非常緊張的情況下組織民警培訓,但有一些單位負責人和民警還沒有認識到培訓的意義和重要性,對學習不感興趣,有的甚至對培訓有抵觸情緒,學習積極性不高,處于被動學習狀態(tài),培訓效果不佳。
(一)加強教育培訓能力建設。一是加大硬件建設力度。以“戰(zhàn)訓合一、輪訓輪值”為主要載體,抓好訓練基地建設,主要是加大基礎設施和教學設施建設力度,爭取政府資金投入,完善和更新現(xiàn)有教學設施。二是抓好教員隊伍建設。在組建教員隊伍時,按照“素質優(yōu)良、規(guī)模適當、結構合理、專兼結合”的原則,實現(xiàn)開放式選人,建立高素質、專家型、開放式的專兼職動態(tài)教員庫。在教員隊伍的培養(yǎng)上,通過進修、外出調研等形式對教官進行培訓,進一步拓寬視野、提高理論水平和專業(yè)技能,強化責任意識、信息意識、創(chuàng)新意識和實踐意識。具體說來,首先必須重視對教員的政治思想和道德品質教育,提高他們的政治素質,增強其事業(yè)心和責任感;其次是鼓勵教員通過調查研究和多種途徑主動獲取公安事業(yè)發(fā)展的第一手資料和信息,進行知識和理論創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展教育培訓工作;再次,在教員使用方面,加強對教員教學過程的`指導、管理以及對教學效果的考核工作,并把教員的知識水平、教學能力和教學效果與自身的實際利益掛鉤,促進教員教學能力水平的提高和教員隊伍的優(yōu)化。三是加大教材建設力度。要結合實際制定教學方案,組織開展教案編寫和評估,著力為基層公安民警培訓提供高質量的教材和教案。
(二)重視對教育培訓的研究。一是做好需求分析與研究。要認真分析和研究當今社會治安形勢下基層單位和公安民警對教育培訓需求,在確定培訓目標和制定培訓計劃時,充分考慮公安業(yè)務的實際需要、民警工作崗位的具體要求以及參訓者的個人素質、知識結構、業(yè)務技能和他們對培訓的認識想法等因素,以保證培訓目標和培訓結果的一致性,避免培訓的盲目性。二是進行教學創(chuàng)新,探索在職培訓的新模式、新方法和新手段。教學創(chuàng)新,可以表現(xiàn)為新的模式、新的教學組織和管理方式、新的教學方法或技術手段。如培訓模式研究,選用以提高受訓者素質為目標,以崗位技能培訓為重點,既強調公安民警職業(yè)通用知識與技能的傳授,又強調特定職業(yè)、崗位的特定知識與技能培訓的教學模式。三是進行培訓管理研究。做好管理方面的研究是提高管理水平、保證教學質量的重要一環(huán)。在管理方面要研究的內容也很多,比如如何合理地配備人員,建立怎樣的內部運行機制、激勵機制和約束機制,如何加強教學管理等等。
(三)建立和完善培訓評估考核體系和激勵機制。在評估考核方面,成立由領導、業(yè)務單位、教員、參訓學員等人員參加的評估考核小組,制定評估考核標準,運用科學的評估考核方法,如動態(tài)法、比較法、個案分析、問卷調查等進行定量和定性分析,對培訓質量進行評估、對參訓民警進行考核。與此同時,要建立“使用與培訓考核相結合,待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系”的激勵機制。把培訓質量的高低與培訓組織者、培訓教員和培訓民警的職位職稱警銜晉升掛鉤,與評優(yōu)評先掛鉤,進行嚴格的獎懲兌現(xiàn),從而激發(fā)管理人員、教官隊伍和參訓民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(四)建立必要的支持體系。在職培訓的支持體系,主要包括政策支持、技術支持、人才支持和資金支持等幾個方面。在政策方面,應出臺關于在職培訓的管理辦法,對在職培訓工作進行規(guī)范和指導,使主管部門、培訓機構、參訓民警單位及受訓人員在培訓上有章可循。在技術方面,應保證培訓機構與業(yè)務單位在公安業(yè)務技術方面基本同步,體現(xiàn)培訓的先進性。在教員隊伍方面,應建立能進能出、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)配備機制,加大教員的流動性,要舍得把理論水平高、業(yè)務能力強的民警選進教員隊伍。在經費方面,應爭取上級政府適當加大投入力度,以滿足不斷增大的培訓需求。
科技人才隊伍建設調研報告篇二十一
大家好!轉眼間20xx年在繁忙的工作中不知不覺飛逝而去。這一年來,在各級領導的關心和正確領導下,我校的教育教學工作呈現(xiàn)了穩(wěn)中發(fā)展的態(tài)勢,學校的各項工作得到了上級領導,學生家長,社會各界的認可和廣泛贊譽。下面我就一年來的工作向各位領導與同事作一簡要匯報。
我校建立健全安全教育和安全工作管理制度,完善各類突發(fā)事件應急預案,落實各項應急措施,定期開展各種演練。在前一段時間的防震演練中,x余名師生在x分x秒的時間能全部撤離至安全地帶。本著對學生在校安全高度負責的精神,我校實行安全無縫隙管理工作,實行校委會人員帶班教師值班制度,學校提供一份午餐,值班人員全天侯值班,保證了校園內的學生安全。
1、堅持每周一升旗,班級輪流主持升國旗儀式,有國旗下演講和國旗下宣誓活動,對學生進行愛國主義教育。
2、新學期開始舉行新隊員入隊儀式,老隊員發(fā)揮榜樣的作用,使學生初步養(yǎng)成遵守社會公德的好習慣。
3、本學期開展了教師讀書活動,我們力求營造一個書香校園。每位老師每月至少讀一本,寫出至少1000字的讀書心得。
4、按時開展了春季和冬季運動會,舉辦了慶x,迎元旦文藝匯演。
5、成立了校合唱隊、胡蘆絲隊、鼓號操隊。
以上各種生動活潑的主題活動,激發(fā)了學生愛國、愛家鄉(xiāng)的美好情感,使思想道德教育,成為學?;顒拥挠篮阒黝}。在今后的工作中,我們將一如既往地努力,以飽滿的工作熱情,同心同德,迎難而上,力爭20xx年各項工作再上新臺階。
科技人才隊伍建設調研報告篇二十二
各位領導:
根據(jù)****關于開展隊伍建設調研工作的指示精神,我局高度重視,組織人員對全區(qū)**隊伍建設的情況進行了調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本狀況
(一)人員結構
(二)年齡結構
(三)文化結構
大學本科及以上53人,占總數(shù)的56%;大學??萍耙韵?2人,占總數(shù)的44%。
二、主要做法
近年來,我局在上級領導部門的重視與支持下,按照新時期隊伍建設的總體要求,主要做了以下五個方面的工作:
有序。不斷提高**機關干部隊伍的政治思想素質,使全體干警始終保持忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色,持續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化制度化工作,以“講政治、重規(guī)矩、作表率”的實際行動開創(chuàng)**事業(yè)發(fā)展和黨的建設新局面。
(二)扎實推進干部人事管理,健全選拔工作機制 1.抓好編制管理,提升隊伍建設水平。我局機關內設六個職能股室,辦公室、宣傳教育股、公證律師管理股、基層工作管理股、依法治區(qū)領導小組辦公室、政工室(副科級);下設基層司法所35個,法律援助中心1個(事業(yè))。2012年6月增設社區(qū)矯正管理局(高配副科級)。
2.加強領導班子建設,提高依法行政能力。局黨組認真落實中心組學習制度,通過自學和調研基礎上的集中學習研討、專家授課與學習討論相結合等方式,提高理論水平和依法行政的能力。
3.規(guī)范干部選拔任用程序。從改進推薦方式入手,在首要環(huán)節(jié)采用競爭性選拔機制,積極運用領導推薦、組織推薦、群眾推薦、會議推薦等方式,暢通民意表達渠道,規(guī)范民意表達程序,提高推薦質量。
(三)公正廉潔執(zhí)法,不斷推進依法行政工作水平。1.加強教育,不斷提高公正廉潔執(zhí)法水平。通過舉辦新提任干部培訓班、社區(qū)矯正業(yè)務培訓班和基層法律服務工作者培訓班提高業(yè)務素質。
2.加大監(jiān)督,實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法常態(tài)化。通過日常督查和突擊性檢查相結合的方式對全區(qū)**系統(tǒng)執(zhí)法行為進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為予以通報、限期整改,不斷規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平。
(四)營造爭先創(chuàng)優(yōu)的**隊伍建設氛圍
在重學習、嚴制度、抓整頓三管齊下抓隊伍建設的同時,把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創(chuàng)先進、促先進作為隊伍建設的一個重要方面。
(五)加強**文化建設,提升隊伍建設水平
堅持和完善中心組學習、機關干部學習日、領導干部在職自學等制度并結合深入學習實踐活動,加強理論學習的系統(tǒng)性。每季度組織各部門之間對大家的學習筆記進行展評,以評促學。通過周一集中學習、舉辦專題座談會、研討會等形式,組織職工就工作中發(fā)現(xiàn)的熱點難點問題及其對策開展研究討論。
三、當前我區(qū)**隊伍建設存在的問題
當前,不斷發(fā)展的新形勢對**隊伍提出了更高要求,我區(qū)**隊伍與新時期的要求還存在不相適應之處,主要表現(xiàn)在:
(一)干部缺乏交流
自2002年機構改革以來,全局無一人參加政法系統(tǒng)內部崗位交流。
(二)工作主動性不夠
少數(shù)干部沒有理清有為與無為、務虛與務實的關系,對待工作存在應付了事的現(xiàn)象,開展工作還習慣于老思維、老辦法,缺乏新意。有些職能例如人民調解工作還缺少在實踐基礎上的經驗總結和理論探索,這都影響了工作的主動性和創(chuàng)造性。
(三)機構設立不全導致職能殘缺
作為一個擁有190萬人口的大區(qū),我區(qū)沒有設立公證處,和司法鑒定機構,直接導致的不良后果就是職能不全,不能更好地為群眾提供相應的法律服務,群眾的法律維權活動受到很大限制。
四、引發(fā)以上情況的主要原因
(一)理論與業(yè)務學習抓得不緊
少數(shù)干部對新時期加強學習的重要性認識還有偏差,緊迫感不強,學習的自覺性不高。
(二)思想觀念不夠解放
少數(shù)干部對新時期**工作的地位和職能作用認識還不夠充分,研究探索針對新時期工作特點的思路不夠,還習慣于憑經驗和***慣辦事;有的同志進取意識不強,甚至存在一定的畏難情緒,認為**工作屬于“軟職能”,缺乏有力的措施和手段,工作熱情不高。
(三)組織與管理體制不盡科學
干部考核機制不夠健全完善,崗位職責不夠清晰明確,人員配臵不夠優(yōu)化合理。這些組織、管理體制上的弊端都嚴重制約了**工作的跨越式發(fā)展。
五、加強**隊伍建設的對策建議
一是貫徹民主集中制。領導班子的每位成員,特別是“一把手”嚴格遵守黨風廉政建設各項要求,不搞“一言堂”,凡“三重一大”事項(研究重大決策、干部任免調動和大額度資金使用等)均應采用集體討論、會議決定的方式,確保決策的科學化、民主化、規(guī)范化。
二是開展中心組理論學習。領導班子將開展中心組學習,作為提高領導班子成員領導水平,帶領全體干部開創(chuàng)全區(qū)**工作新局面的有效載體,不斷完善局中心組學習制度,堅持每月舉行一次中心組學習,及時學習傳達上級的有關方針政策和重要文件、會議精神,或圍繞重要政治理論、事關**改革發(fā)展大局問題,展開有針對性地學習和討論。
三是實施談心談話制度。領導班子堅持“六必談”(鼓勁談、警誡談、安慰談、幫助談、廉政談、勉勵談)制度,經常主動地、經常性地找中層干部、一般干部和法律服務人員談心。談話形式包括個別談、集體談、會議談,談話內容包括談工作、談學習、談生活。
(二)按照政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求,加強機關公務員隊伍建設
一是教育管理出人才。爭取組織人事部門,以培養(yǎng)復合型人才為目標,加大投入,定期選拔精干人員參加全脫產1-2個月的專業(yè)培訓機構組織的培訓;大力開展學習型機關創(chuàng)建活動,建立定期學習和不定期學習相結合,集中學習和個人自學相結合,崗位培訓和學歷教育相結合的學習制度,引導全體干部樹立終身學習的理念,重視學習,善于學習,自覺向書本學習,向先進學習,向實踐學習,不斷提高干部學習創(chuàng)新、溝通協(xié)調、為民服務和自我調節(jié)四種能力。
二是廉政教育警人才。按照“一要干活、二要干凈”的要求,大力倡導真抓實干、務求實效的作風,加強警示教育,在思想上為干部打一劑“預防針”和“強心針”,嚴格約束履職行為,以鐵的紀律管理隊伍,切實解決好新形勢下執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴和服務態(tài)度“冷硬橫推”等群眾反映強烈的問題,樹立**隊伍的良好形象;領導干部要起好表率作用,多干好事、少干錯事、不干壞事,對家屬子女和身邊工作人員要從嚴要求,嚴格自律,要從紀律上加強約束,從制度上從嚴管理,推進隊伍履職行為的規(guī)范化建設。
三是加大內部交流力度。建立政法系統(tǒng)內干部交流制度,暢通交流渠道,落實定期輪崗交流,進一步激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)干事的活力。
(三)按照堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信的要求,加強法律工作者隊伍建設
一是開展主題教育。結合上級**部門的統(tǒng)一要求,緊密聯(lián)系本地實際,分別在律師和基層法律服務工作者隊伍中開展集中教育整頓、辦案質量抽查和社會主義法治理念教育等活動,指導各法律服務單位不斷完善內部管理機制,明確服務內容,公開辦案程序,建立承諾制度,提高工作效率,提高服務質量,爭創(chuàng)文明單位。
二是強化跟蹤監(jiān)督管理。通過隨機抽查、派員旁聽、聽取當事人反映、走訪公檢法機關征求意見等形式,加強對法律服務質量的監(jiān)管;開通投訴電話,聘請機關、群團、企業(yè)等單位的相關人員擔任法律服務監(jiān)督員,加強對全體法律服務人員的行風監(jiān)督。
(四)按照立戶列編、分類使用、保障有力、監(jiān)督嚴格的要求,加強經費保障機制建設
爭取財政部門支持,將**業(yè)務經費合理分類,按照有關標準核算,列入年度財政預算體系,并按照合適比例逐年遞增,同時加強經費使用的監(jiān)督管理,確保發(fā)揮好經費的績效。
(五)按照強區(qū)擴縣、公平正義、方便群眾的要求,健全**機構
縣區(qū)一級既是執(zhí)行法律、落實政策、服務群眾的主體,也是主陣地。為此,應當加強縣區(qū)**機構建設。對我區(qū)來說,當務之急就是要健全法律服務體系,重新設立公證處和司法鑒定機構,直接為群眾提供優(yōu)質便捷的法律服務。
科技人才隊伍建設調研報告篇二十三
按照泰山區(qū)教育局的安排,我校也進行了“三亮”活動的實施, 我嚴格按照這次教師作風整頓的要求,認真學習,深刻反思,對照要求深入剖析自己存在的問題,積極整改,努力提高,現(xiàn)將結果匯報于下:
首先,對整改認識不夠。主要表現(xiàn)在:
三是學習重點不清。自己沒有認真把握學習重點,但求面面俱到,忽視了與教學直接相關的重點學習。
其次、責任意識不夠強
由于大局意識不夠,往往只管自己職責以內的事,其它的事就少有過問。有時,自己明明看到班上存在問題,有時自己認為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動于衷;有時本該今天干完的事,也隨便拖到明天干。
再次 、在教學工作中創(chuàng)新不夠。因為思想解放程度不夠,教學工作中仍有些默守陳規(guī),拘泥于傳統(tǒng)教學思維和模式,不能放開思維,開拓創(chuàng)新。在處理問題時老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對于各種教學規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。 最后、對工作的熱情度不夠。
教學工作是一項既單調而又枯燥乏味的重復性工作,日復一日地重復,思想上也就有所動搖,工作熱情有所減退,對工作的積極性也大不如初,滋生了不求有功,但求無過的工作態(tài)度。
其一、由于平時疏于學習在知識結構日新月異的今天,不學習,就要落伍。以往我總認為,只要能把自己的本質工作干好就行,其他學習都無關緊要,殊不知,學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學習,才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學工作崗位上,我認為只要能把美術課上好就行了,而放松了對其他課的知識學習,加之學習的主動性不夠,對于學習制度堅持不夠,老愛犯“三分鐘”熱情的毛病,這一不良習慣致使學習收效不大。
其二、一心為學生服務的觀念變弱。
我們的一切出發(fā)點應著眼于學生,想學生之所想,急學生之所急,真正做到一切為了學生。由于自己性情較急,學生稍有不聽話就缺乏耐心,缺少笑臉和熱情,總認為他們不是自己的孩子,他們想要怎么樣就隨他們,對他們也不嚴格管教,放任自流,與同學們的交流不夠,沒有與經常與他們打成一片結下濃厚的情誼。
其三、思維不夠超前,認識落后。思維局限,認識落后,進取意識不夠強,認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學條款和規(guī)章制度的要求辦事,工作上不出錯,不給學校添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。
首先、加強學習,提高自身的素質和能力。認真學習書本知識,做到全面學習和重點學習相結合,不斷給自己“加油”和“充電”,經常和同事們相互交流、相互競賽,努力提高自己的教學水平和能力;認真學習各種規(guī)章制度,樹立愛崗敬業(yè)和安全教學的責任意識;積極參加學校的思想政治學習,努力提高自己的思想素質。
其次、嚴于律已,增強為學生服務的意識。我們工作的最終目標要體現(xiàn)在為學生服務上。所以在教學工作中,自己始終要圍繞為學生服務這先決條件,嚴于律已,一絲不茍地干好自己的本質工作。多抽時間與學生進行溝通和交流,,增強為學生服務的責任意識。
再次、開拓創(chuàng)新,樹立大局意識。在教學工作中,要開拓創(chuàng)新,敢于突破常規(guī)思維,想別人之所沒想、所不想,樹立敢闖、敢冒的精神,只要所思、所識、所想、所為符合教學工作的要求和學生的實際,就大膽地干。自己要勇于剖析自己。經常對照檢查自己的思想和言行,做到有則改之,無則加勉;要積極地開展批評與自我批評。虛心向其他同志請教,請別人幫助查找問題,對于別人的批評和指正,自己決不敷衍,堅決摒棄面子思想。
科技人才隊伍建設調研報告篇一
根據(jù)上級要求,我們對政法部門隊伍建設工作進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
(一)編制情況…… (三)文化結構…… 二、主要做法
近年來,我市政法各部門在市委、政府的領導下,緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定,服務經濟發(fā)展”目標,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以內強素質、外樹形象為主線,以加強政法隊伍思想政治建設為抓手,大力加強領導班子建設和干警隊伍建設,政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定,保障了經濟建設和社會各項事業(yè)的順利進行,為全市經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻?;仡櫸沂薪陙碚犖榻ㄔO工作,主要做法:
(一)堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。政法各部門高度重視領導班子的思想政治建設,采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,我市政法各部門在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設。政法各部門把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重,在加強領導干部廉潔自律教育,切實增強領導干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規(guī)章制度,嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
務
水
平
和
綜
合素
質。
法院… 公安局…
法
監(jiān)
督。
法院… 公安局…
三、存在問題
(一)警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應和滿足當前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領導干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓、交流制度未有效落實,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。
(三)政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙,市級政法委在履行“重要責任”時往往“力不從心”?!案骷夵h委政法委協(xié)助同級黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領導干部”,“加強政法隊伍建設,協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領導干部,是各級黨委政法委員會的一項重要任務”,這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對加強政法委建設的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實。
四、加強隊伍建設的對策和措施
針對我市政法隊伍建設存在的問題,我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設應著重抓好以下幾個方面:
(一)加強思想教育,不斷提高政法干警的政治素質。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務”的問題,增強干警的事業(yè)心和工作責任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
(二)切實加強組織建設,造就高素質政法人才隊伍。深化領導班子建設是加強政法隊伍建設的前提條件,是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎。要抓好內部管理措施的落實,在班子之間形成講團結、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風,形成整體合力,為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓機制,確保既能引進人才,又能留住人才,以調動廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊伍的活力。
(三)壯大政法隊伍,不斷提高政法部門打防控力量。市委、政府要把加強政法隊伍建設作為一件大事來抓,著力解決警力不足、人才奇缺、法官斷層的問題,用足用好現(xiàn)有編制,對政法各部門空缺編制要盡快補齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
(四)落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。一要關心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。二要加大經費保障力度,建立并完善政法經費保障機制,下大力氣解決基層政法單位經費短缺問題,進一步加大對政法部門通訊、交通工具,尤其是技術裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。
(五)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā),積極整合紀檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經常化,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,聘請一批政治素質好、思想覺悟高的社會各界人士擔任警風警紀監(jiān)督員,不定期地組織開展行風評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對不能勝任工作的,堅決辭退出政法系統(tǒng);對不適應政法工作的人,應堅決清退或調離,真正解決入口不嚴、出口不暢的問題,實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。
(六)創(chuàng)新工作體制,充分發(fā)揮政法委員會的領導、組織和協(xié)調作用。要建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關系,在考察配備權限范圍內的政法各部門和下級綜治辦領導干部或任免政法各部門領導班子成員時,組織部門應聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理,為政法干部隊伍建設提供有力的組織保障。
科技人才隊伍建設調研報告篇二
一、當前我市統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍的基本情況1、市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍基本情況。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關現(xiàn)有工作人員11名,其中女同志2名,少數(shù)民族1名,中共黨員10名。
(1)職務構成情況:主持工作的副部長(正縣)1名,副部長兼僑聯(lián)主席1名,助理調研員1名,科室負責人3名,主任科員2名,科員1名,司機2名。
(2)年齡構成情況為:35歲及以下的2名,36歲至40歲的2名,41歲至45歲的1名,46歲至50歲的2名,51歲至54歲的3名,55歲以上的1名。
(3)學歷構成情況:大學本科8名,大學???名。
2、縣級統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍基本情況。
我市13個縣(市、區(qū))共有機關工作人員75人,其中女同志12名,少數(shù)民族1名,中共黨員69名。
(1)職務構成情況:13位統(tǒng)戰(zhàn)部長中,有6位是由縣(市、區(qū))委擔任。正科級的副部長19人,大部分兼任民宗辦(局)負責人。其他副部長14名,主任科員5名,副主任科員3名,科員和辦事員8名,司機13名。
(2)年齡構成情況:35歲及以下的18名,36歲至40歲的11名,41歲至45歲的21名,46歲至50歲的14名,51歲至54歲的8名,55歲以上的3名。
(3)學歷構成情況:研究生1名,大學本科24名,大學???3名,中專7名,高中及以下10名。
二、對統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍綜合素質的基本估計
總體來講,我市各級統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部的綜合素質是好的,用“思想好、政治強、業(yè)務精、作風硬”來概括是較為恰當?shù)摹>唧w體現(xiàn)在:
1、敬業(yè)精神較強。統(tǒng)戰(zhàn)部門多年來被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處,似乎都是些軟任務,干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的,特別是不少從外單位進入統(tǒng)戰(zhàn)部門的領導干部,能夠很好地平衡心態(tài),進入角色,干一行,愛一行,甘于清貧,打破寂寞,干出新思路,增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響,打開工作新局面。
2、大局意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門意識小框框,從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,圍繞發(fā)展想招、出招,出成效。如增強服務經濟建設意識,緊扣大力促進光彩事業(yè)發(fā)展重點,走出去、請進來,開展牽線搭橋活動,以實實在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經濟工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開辟的金華招商平臺、永豐縣開辟的香港招商平臺都在縣里影響很大,大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。
3、操作能力較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強,不少工作很敏感,難度較大。從近年來的情況看,大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認真學習和領悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關政策,在實際工作中既堅持原則性又把握靈活性,雖然工作協(xié)調難度大,但敢于根據(jù)實踐中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式,及時解決一些熱點、難點問題。如在宗教領域專項治理工作中,就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法,取得了很好的成效。
4、服務意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門的權力影響因素很弱,而非權力因素的影響力則成了推動工作的主動力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強自我修養(yǎng),增強人格魅力,將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中,以為人就是為己的態(tài)度對待和做好感情聯(lián)絡和溝通工作,爭取各方面的支持??梢哉f,一些較大的有影響的活動都是爭取各方大力支持的結果,也是統(tǒng)戰(zhàn)部門主動服務結出的碩果。
三、加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設的措施
19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來,我們對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設是比較重視的,也取得了一些效果。主要有以下措施:
1、爭取黨委重視,加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設。一是20xx年縣級換屆或屆中調整中,我部領導主動向市委領導匯報全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議關于統(tǒng)戰(zhàn)部長由擔任的精神,并提出了具體的安排建議,經市委會研究,一次安排了6個縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長進。二是爭取分管領導支持,在召開全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,由分管領導向出席會議的縣(市、區(qū))分管書記提出加強統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度,加強班子建設。截止到20xx年底,由統(tǒng)戰(zhàn)部門科以上干部交流到外單位的有14人,外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門的有31人,雖然進多出少,但對盤活干部資源,增強統(tǒng)戰(zhàn)部門活力起到了一定的促進作用。三是通過協(xié)調機制的建立,加大干部使用力度。到目前止,我市除吉州區(qū)外,其他縣(市、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局,13個縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進會辦公室,大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公,部分縣成立了僑聯(lián),歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機構的成立,為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺,一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領導崗位,大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、健全制度,在規(guī)范干部管理中增強統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機關建立健全了考勤、學習、考核等制度,注重平時的培養(yǎng)和管理,在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀律性、勤奮好學的精神。二是領導干部談心制度。部領導經常性地與干部談心,在非正式的氛圍中溝通思想,解除思想疙瘩,去除工作包袱,振奮精神,形成合力開展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中,自覺注重加強經常性的自我修養(yǎng),不斷提升各方面的品味,努力成為人緣好、人格好、形象好,深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調研制度,每年通過承擔一定的理論研究或調研課題,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線掌握情況,踏實工作作風,不斷提高綜合分析能力和文字表達能力,增強組織協(xié)調能力、處理問題的能力和科學決策的能力,積累一定的組織領導工作經驗。
3、加大培訓教育的力度,在實踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班,較為系統(tǒng)地學習統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,提高政治把握能力和業(yè)務工作能力。二是及時推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門舉辦的中青班學習,全面提高干部的整體素質。三是通過協(xié)調,參與干部年度考核或干部考察工作,了解其他部門和單位領導同志的領導藝術和工作方法,通過間接學習,既擴大了知識面,又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動,給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔子,在活動中培養(yǎng)干部,鍛煉干部,發(fā)現(xiàn)干部,對活動中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓”的自我教育和專題培訓教育體系,努力打造學習型機關,通過自學或參加短期培訓,學習法律知識、計算機知識、市場經濟知識、領導科學等,并以學分制予以考評。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層,通曉相關知識,積累基層工作經驗,夯實培養(yǎng)基礎。七是通過外出考察擴大視野,拓寬工作思路,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應對新形勢、新情況變化的能力,及時改進工作方式和方法,利用“他山之石”攻本地問題之“玉”,開創(chuàng)工作新局面。
科技人才隊伍建設調研報告篇三
黨的xxxx大提出了建設社會主義和諧社會的目標要求。社會和諧關鍵是人的和諧,人才是維護和諧的有力支撐。貫徹落實好黨的xxxx大精神,就是要盡快造就一支結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。
一、城關區(qū)社會工作人才隊伍的基本狀況
1、社會工作簡要概況。城關區(qū)社會工作主要是政府與社會組織用專業(yè)的知識和方法,幫助個人、家庭、特定群體等服務對象解決困難和問題,從而起到協(xié)調社會關系、解決和預防社會問題、促進城關社會和諧進步的作用。是由組織部門牽頭抓總,人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責,司法、衛(wèi)生等有關部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合,社會各界力量廣泛參與的以社會福利服務活動為主的活動。在城關區(qū),社會工作的范圍很廣,社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、殘障康復、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設、心理疏導、司法矯正等都是社會工作的重要領域。
2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務的范圍和領域相當寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領域看,主要應劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災救災、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設等方面發(fā)揮作用;三是權益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權益,關心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理。
3、社會工作人才的分布狀況。西北是全國開展社會工作實踐和社會工作人才隊伍建設較晚的地區(qū)之一。我區(qū)目前還沒有成立區(qū)社會工作者協(xié)會,也還沒有對社會工作者進行規(guī)范的職業(yè)資格考試,但是在實際工作中,已經初步形成了一支具有一定職業(yè)化、專業(yè)化水平的社會工作人才隊伍。城關區(qū)社會工作人員主要分布在以下幾類部門中:一是各級各類公共服務和社會管理部門,如民政部、工青婦等人民團體的主要業(yè)務部門;二是公益服務類的事業(yè)單位,如各類社會福利服務、社會救助、優(yōu)撫安置等提供社會服務的機構。
4、社會工作人才隊伍現(xiàn)狀。 經過近幾年的發(fā)展,城關區(qū)社會工作者隊伍數(shù)量有了很大發(fā)展,可以分為兩類。第一類是社會工作領域的相關從業(yè)人員。約有1050人,這些社會工作從業(yè)人員構成了城關區(qū)社會工作人才隊伍的基礎。第二類是初步具有社會工作理念和方法,正在向職業(yè)化和專業(yè)化方向邁進的社會工作人員,約有13500人。其中,民政系統(tǒng)的社區(qū)建設、社會福利、社區(qū)救助等領域約260余人,政法系統(tǒng)的司法矯治等領域約1xxxx余人,勞動與社會保障部門的就業(yè)服務等領域約360余人,人口計生系統(tǒng)7260余人,殘聯(lián)180余人,婦聯(lián)系統(tǒng)240余人,在教育、衛(wèi)生領域也出現(xiàn)4000余人的社會工作人員。三是志愿者隊伍,這部分人最多,初步統(tǒng)計約在10萬人左右??梢钥闯?,城關社會工作人才隊伍初步形成了以社會工作領域相關從業(yè)人員為依托,以社會工作人員為基礎,以專業(yè)社會工作者為主體的結構。
二、城關區(qū)社會工作人才隊伍建設面臨的問題
由于受自然、經濟、教育等因素制約,作為西北地區(qū)的城區(qū),城關區(qū)社會工作人才觀念還比較落后,社會工作人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠寬松,社會工作人才結構還不盡合理,社會工作人才隊伍整體素質還不強,專業(yè)化、規(guī)范化水平還不夠高,整個社會工作人才建設在總體上仍然處于起步階段。
1、總量不足。截至xxxx7年上半年,城關區(qū)各類社會工作人才約13500人,不到全區(qū)常住人口的2%。到xxxx0年,城關專業(yè)社會工作服務人員需求量預計將達到3萬名左右,其中社會工作師(者)要達到1萬名。目前,城關社會工作人才隊伍的規(guī)模與社會需求相比還存在相當大的差距。
2、結構不太均衡。從學歷專業(yè)結構看,真正具有社會工作相關專業(yè)背景的從業(yè)人員比例偏低,學歷層次從整體上看不高;從年齡結構看,很多社會工作人員年齡偏大;從區(qū)域結構看,城區(qū)多,郊區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結合部少,城鄉(xiāng)差異大;從功能結構看,社會工作人才多分布在體制內的“條”、“塊”當中,社會工作人才所依托的社會組織數(shù)量過少。
3、管理機構不健全。目前,社會工作分散在社會管理的各個部門和領域,例如民政、勞動、司法、工青婦等,還缺少牽頭抓總的部門。還沒有成立負責全區(qū)社會工作的行政管理職能部門——職業(yè)社會工作處,缺乏在全區(qū)范圍內統(tǒng)一推進社會工作的權威,力量也十分薄弱。
4、規(guī)范化程度不高。在城關現(xiàn)有的社會工作人才隊伍中,有98%沒有經歷系統(tǒng)的專業(yè)教育,“職業(yè)不專業(yè),專業(yè)不職業(yè)”、“行政半專業(yè),志愿不專業(yè)”的現(xiàn)狀還非常嚴重,長期從事社會工作實踐的社區(qū)工作者,絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學習,缺乏價值理念、工作手段和方法有限。而目前參與社會志愿服務的群眾日益增多,但由于很多志愿者缺乏專業(yè)培訓和機制激勵,難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務。
5、社會認同度較低。社會認同度不高也是制約社會工作隊伍建設的一個嚴重問題。由于人們對社會工作還比較陌生,社會工作的社會知曉度、認同度普遍較低,加上缺乏必要的政策支持和獎懲激勵,民間對社會工作的參與熱情不高。造成社會工作者的工作熱情被挫傷,社會工作的功能和作用得不到發(fā)揮。
三、社會工作人才建設存在的問題及意見建議
一是堅持黨管人才原則,切實加強黨的領導。社會工作人才從事的是社會管理和服務工作,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到社會的和諧穩(wěn)定。社會工作人才是專業(yè)技術人才的重要組成部分。因此,要從人才強國的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認識加強社會工作人才隊伍建設的重要意義,把社會工作人才列入人才隊伍建設的總體規(guī)劃,擺上重要工作日程,加強組織領導,切實抓緊抓好。在黨委領導下,建立組織部門綜合協(xié)調,人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責,司法、衛(wèi)生等有關部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局,形成工作合力。
二是堅持全社會共享為目標,完善社會工作管理體制。要以堅持全社會共享為目標,健全和完善社會工作行政管理機構,在市級層面,目前可以進一步擴大市民政局職業(yè)社會工作處的職能和管理權限,充實相關人員力量,統(tǒng)籌協(xié)調全市整個社會工作管理事務。在區(qū)縣、街道層面,有條件的可以成立相應的機構,配備專門人員;暫時不具備條件的可以先擴充現(xiàn)有相關機構的功能和職責,增設崗位和專門負責人員,從而形成市、縣區(qū)、街道三級社會工作管理體系。
三是堅持教育培訓,不斷提高社會工作人才素質。要抓緊制定社會工作人才隊伍培養(yǎng)規(guī)劃,從現(xiàn)狀出發(fā),著眼于構建社會主義和諧社會的客觀需要,明確社會工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結構、目標任務、政策措施和方法步驟,增強人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計劃性。有計劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作人員進行大規(guī)模專業(yè)培訓,鼓勵他們參加進修、實習、短訓、函授等,加強交流與合作,推進社會工作人才的資職認定和評價評定工作,今年,我們要重點做好社會工作人才從業(yè)規(guī)則和相關制度的制定工作,依托城關就業(yè)培訓中心和城關職業(yè)鑒定所開展社會工作人才的資格認定、證書發(fā)放和注冊工作,并會同人事部門做好社會工作人才的職稱管理工作。對重點社會工作部門要推行社會工作人才持證上崗制度,規(guī)范社會工作者的從業(yè)管理。
四是規(guī)范崗位設置,切實配備好專業(yè)社會工作人員。社會工作崗位開發(fā)與設置,是社會工作人才隊伍建設的重要基礎性工作。要深入調查研究,制定相關政策和法規(guī),明確社會工作崗位的設置領域和配備要求,推進崗位設置工作。工會、共青團、婦聯(lián)組織以及其他負有權益保障、社會救助職責的人民團體,各類社會福利、社會救助和社區(qū)服務等機構,醫(yī)院、學校、司法矯治機構等單位,可以通過崗位調整、增設專門的社會工作崗位等方式,配備專業(yè)社會工作人員。加大財政資金向公共服務領域的投入力度,為社會工作人才發(fā)揮作用提供財政保障。
科技人才隊伍建設調研報告篇四
近年來,隨著市場經濟體制的完善和經濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,我區(qū)民營企業(yè)人才隊伍迅速壯大,整體素質大幅度提高,帶動了民營企業(yè)的飛速發(fā)展。但是與民營經濟快速發(fā)展的形勢相比,也還存在許多問題值得引起重視和改進。
一是民營企業(yè)人才隊伍供求矛盾十分突出。據(jù)對武陵區(qū)20家重點民營企業(yè)的調查,民營企業(yè)近年來迅速做大做強,對人才特別是優(yōu)秀管理人才、技術人才與需求十分強烈。但企業(yè)內人才總量不足、層次不高,市場配置供給渠道不暢通等問題也反映十分集中。截至2004年底,20家民營企業(yè)擁有職工1991人,從職稱結構看,擁有各種職稱的270人,其中高級職稱為37人,中級職稱121人,初級職稱為112人,高級人才比例明顯偏少。二是民營企業(yè)吸納、培養(yǎng)、使用人才的機制不夠健全。用人理念上存在急功近利思想。相當多的企業(yè)家在觀念上存在急功近利思想,只重產出,不求投入,表現(xiàn)在人才的使用上″只用不養(yǎng)″或″重用輕養(yǎng)″,人才教育培訓投人不足,使人才的自我發(fā)展、提升空間受到限制。人才管理機構不健全,缺乏科學的人才管理辦法。在人才選拔任用上存在不重業(yè)績,而看與企業(yè)主的親緣關系的現(xiàn)象。待遇留人、事業(yè)留人和感情留人方面還存在不足。在薪酬方面,據(jù)調查,我區(qū)民營企業(yè)管理和技術人才年均薪酬2—4萬元。在保障方面,與外地相比差距較大,在企業(yè)文化建設方面,我區(qū)的民營企業(yè)人才普遍存在″打工″的思想,企業(yè)對人才的凝聚力和向心力不足,三是黨委政府在推動民營企業(yè)人才建設方面還存在不足。近年來,雖然區(qū)委、區(qū)政府的人才引進、培養(yǎng)、使用方面,出臺了一系列政策,取得了明顯的成效。但是,在對民營企業(yè)人才隊伍建設的重視程度、政策措施、引導服務等方面還存在不足。民營企業(yè)人才政策落實不到位。
1、提高認識,進一步加強黨對民營企業(yè)人才隊伍建設的領導。區(qū)委、區(qū)政府要加強對民營企業(yè)人才隊伍建設的重視程度,制定目標明確的民營企業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃,加強對民營企業(yè)人才隊伍的宏觀管理與指導。要加大宣傳力度,努力形成全社會“尊才愛才”的濃厚氛圍。
2、創(chuàng)新人才政策,進一步改善民營企業(yè)人才成長環(huán)境。出臺更加靈活優(yōu)惠的人才政策。在經濟收入、技術入股、物質精神獎勵等方面作出明確的規(guī)定,形成人才″洼地效應″。要健全民營企業(yè)人才保障體系。要關心民營企業(yè)人才家屬就業(yè)等問題,解決人才后顧之憂。要加強民營企業(yè)人才職稱評定工作。要完善民營企業(yè)人才激勵機制。指導民營企業(yè)進行技術和管理等要素參與收益分配的實踐,積極推進和規(guī)范股權制、期權制、年薪制、協(xié)議工資制等激勵政策。積極引導民營企業(yè)建立科學、有效的業(yè)績考評機制,保證企業(yè)內部公平。
3、強化政府服務功能,進一步推進民營企業(yè)人才服務社會化。要提高政府服務水平。集中精力創(chuàng)新行政體制,強化服務功能,使政府職能、政府行政行為與市場經濟相適應。要加快人才管理信息化建設步伐。積極應用現(xiàn)代化人才管理手段,建立具有我區(qū)特色的、貫通全國的統(tǒng)一開放的人才信息網(wǎng),實現(xiàn)人才信息資源共享,要分門別類建立人才信息庫和專家信息庫,為我區(qū)的經濟建設和社會發(fā)展提供人才信息服務。
4、加大投入力度,進一步構筑民營企業(yè)教育培訓新體系。加大對教育培訓的投入。要通過各部門,邀請國內外專家,定期組織相關企業(yè)的專業(yè)人員進行培訓,形成政府、用人單位、個人等多方負擔的教育培訓多元化投入機制。鼓勵有條件的民營企業(yè)建立人才資源開發(fā)管理機制,與國內外名校合作建立自己的培訓學院。要面向市場,堅持走產學研結合之路,鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦重點行業(yè)實驗室,解決我區(qū)重點行業(yè)的關鍵共性技術,吸引培養(yǎng)一批符合區(qū)域經濟和社會發(fā)展急需的中高級人才。
科技人才隊伍建設調研報告篇五
政法隊伍教育整頓,堅持“五個過硬”要求、突出“四項任務”、聚焦“三個環(huán)節(jié)”,既是貫徹黨中央決策部署的實際行動,也是推進政法隊伍自我革命的務實舉措,對于純潔隊伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺推送信息,在休假中參與學習,進一步加深了對開展教育整頓重要性的認識,同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學習必讀篇目,對照黨章有關規(guī)定要求,認真反思了自己在黨性方面存在的問題,我深刻認識到,自己與新時期合格黨員的要求還有很大差距。
1、在理想、信念方面,自己存在的主要問題是缺乏責任意識和政治敏銳性。
2、在宗旨觀念方面,存在著考慮個人利益多,自覺履行黨員義務不夠的問題。在近幾年工作中,很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中,態(tài)度不好、思想工作做得不細的問題。
3、在黨的觀念方面,片面地認為,工作應該獨立。
4、在業(yè)務學習和工作方面,存在不適應的問題。近年來,工作滿足于過得去,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對新形勢下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策,審破解難題的能力不強。
5、在紀律作風方面,參加黨組織開展的活動不夠積極。尤其是近幾年,對機關黨委組織的活動缺乏興趣,對黨組織的政治學習在態(tài)度上不認真,得過且過;紀律觀念比較淡薄,工作作風比較松懈,在實際工作中,出現(xiàn)了一些失誤,造成了不良影響。
1、放松了理論學習。對政治理論水平不高。
2、放松了對世界觀的改造。在司法實踐中,宗旨觀念淡薄,群眾利益觀念不強。
3、全局觀念和大局意識比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來,做好自己工作。
4、進取精神不強,滿足于維持現(xiàn)狀,缺乏鉆研精神。對新形勢下實際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求,影響了工作的質量和效率。
5、在思想作風、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求,尤其是在工作作風上,不夠嚴謹細致,工作責任心不強,總認為不會出大問題。
隨著開展教育活動的不斷深入,通過對照檢查,分析評議,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心;在今后的工作中,我決心從以下幾方面進行改進:
1、加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅定共產主義信念,增強責任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領導,使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產黨員的先進性。
2、增強宗旨意識。個人利益永遠服從于黨和人民的利益。在具體工作中,堅決克服對當事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象,努力為群眾排憂解難,使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。
3、增強大局觀念。堅決克服過去在工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題,在工作中自覺地服從、服務于大局,自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來,認真做好本職工作。
4、培養(yǎng)良好的作風。在今后的工作中,增強工作責任心,逐漸養(yǎng)成嚴謹、細致的工作作風,自覺遵守政治紀律、工作紀律。
5、努力學習業(yè)務。努力提高法學理論水平,始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。
總之,通過這次開展的政法隊伍教育整頓活動,使我進一步提高了對隊伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認識,增強了嚴守黨紀黨規(guī)和警紀警規(guī)的自覺性,增強了法紀意識、自紀意識,使自己在今后的工作和生活中更加嚴于律己、嚴于修身,杜絕違法違紀行為發(fā)生。
科技人才隊伍建設調研報告篇六
普洱市轄9縣1區(qū),其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來,市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求,認真貫徹落實《關于進一步加強縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊伍建設的意見》(中組發(fā)[2006]3號文件),高度重視縣(區(qū))委書記隊伍建設。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部,注重選拔那些德才兼?zhèn)?、實績突出,經受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方,能駕馭復雜局面,經得起風浪考驗,作風扎實、能密切聯(lián)系群眾,善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣(區(qū))委書記隊伍中,大多數(shù)經過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉,素質高,能力強,作風實,絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領導工作經歷,具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和培訓計劃,有針對性地選派縣(區(qū))委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓,到省外、市外考察學習,到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣(區(qū))委書記開展理想信念、權力觀、群眾觀學習教育,不斷提高縣(區(qū))委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力,增強駕馭全局、服務群眾的本領。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣(區(qū))委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度,注重監(jiān)督縣(區(qū))委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設等方面的情況。
通過以上措施的落實,特別通過縣級黨委換屆,選準配強縣(區(qū))委書記,較好地發(fā)揮了縣(區(qū))委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中,在推進縣域經濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領導作用。目前,全市10個縣(區(qū))委書記,除1個縣委書記因提拔到省直部門,接任人選正在按程序考察外,其余9個縣(區(qū))委書記平均年齡42.4歲,年齡在35歲至39歲的2人,占22.2%;40歲至45歲5人,占55.6%;46歲至50歲2人,占22.2%。大學本科學歷5人,占55.6%;在職研究生4人,占44.4%。其中,經濟管理專業(yè)5人,占55.6%;漢語言專業(yè)1人,占11.1%;公共事業(yè)管理專業(yè)1人,占11.1%;行政管理專業(yè)1人,占11.1%;社會學專業(yè)1人,占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣(區(qū))委書記。
二、縣(市、區(qū))委書記隊伍建設中存在的問題
當前,縣(市、區(qū))委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的,經過多年來堅持不懈地努力,縣(市、區(qū))領導班子結構得到優(yōu)化,素質明顯提高,領導改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強,這支隊伍是靠得住,能干事的隊伍。但是,我們也要清醒地看到,隊伍建設還存在著一些與新的形勢和要求不相適應的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣(市、區(qū))委書記作風漂浮、脫離群眾,工作方式方法簡單,不善于做群眾工作,忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上,但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后,普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應的規(guī)定,比如,任期目標責任制、任期目標考核等,一些地方縣(市、區(qū))委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握?!陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格相對概念化,在考察時不好把握。比如:在考察中難做到全面了解人選的熟悉領域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?,難判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題;干部考核評價難,部分干部群眾認識上有差距,認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié),有的認為是走過場,不愿意反映真實情況。
三、加強縣(市、區(qū))委書記隊伍建設的建議
(一)進一步認識加強縣(區(qū))委書記隊伍建設的重要性??h級政權是我國行政區(qū)域劃分中處于十分重要的環(huán)節(jié)。從縱向看,它既是行政區(qū)域內制定和實施決策的機關,又是貫徹落實中央和省、州市重大工作部署的執(zhí)行機關,具有承上啟下的基本特征。從橫向看,是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和城鄉(xiāng)經濟的結合部,集黨政軍民、工農學商于一體,具有統(tǒng)攬一方的綜合功能??h(市、區(qū))委書記在縣級領導班子中處于核心地位,在地方經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展中,既是領導者、決策者和組織者,又是具體的執(zhí)行者??h(市、區(qū))委書記水平和能力既直接影響我們黨的工作的總體效能,又直接關系全面建設小康社會宏偉目標的如期實現(xiàn)。因此,新形勢下加強縣(區(qū))委書記隊伍建設是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容,是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,構建和諧社會的關鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的重要保證,關系到黨的執(zhí)政基礎和國家政權基礎的穩(wěn)固和發(fā)展。
(二)進一步明確縣(市、區(qū))委書記的任職條件和任職資格。除認真遵循《干部任用條例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格外,在新形勢下,結合邊疆民族地區(qū)工作實際,縣委書記一般還應當具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任職經歷;具有縣(市、區(qū))黨政班子成員任職經歷;具有善于做群眾工作的能力和經驗;具有駕馭復雜局面,應對和處置突發(fā)事件能力;具有推進工作能力和統(tǒng)攬全局的工作能力;工作作風深入扎實;心理素質好;專業(yè)、氣質與班子成員相溶,聽得進不同意見,能集中民意民智。
(三)進一步明確優(yōu)秀與不稱職縣(市、區(qū))委書記的主要表現(xiàn)。優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書記的共同特點:政治紀律性強,理想信念堅定,立黨為公,執(zhí)政為民,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律;注重學習,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策堅定;勤奮敬業(yè),工作扎實,科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有正確的政績觀;眼界寬闊,思路寬闊,胸襟寬闊,總攬能力強,工作作風深入、扎實,群眾基礎好,善于聯(lián)系群眾,有基層工作經驗;敢于和善于解決復雜問題,注重解決群眾關心的熱點難點問題;有駕馭復雜局面能力和做好群眾工作能力,堅持實事求是,貫徹民主集中制原則;加強道德修養(yǎng),自覺接受監(jiān)督;樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,品德高尚,情趣健康,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。不稱職縣(市、區(qū))委書記的主要表現(xiàn):理想信念不堅定;能力素質達不到履職要求;不注重學習,創(chuàng)新能力弱,胸襟不寬闊,總攬全局的能力差;工作經歷相對單一,基層工作經驗欠缺,工作作風不夠深入扎實,政令不暢通,執(zhí)行能力弱,駕馭復雜局面能力不強;群眾觀念淡漠,脫離群眾,做群眾工作的能力弱,黨的宗旨意識不強;對科學發(fā)展觀認識不足,急功近利,喜歡搞政績工程,搞短期行為;權力觀、地位觀、利益觀樹得不牢,在廉潔自律方面出現(xiàn)問題。
(四)進一步改進縣(市、區(qū))委書記的選拔方式。對縣(市、區(qū))委書記人選的選拔要認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,切實做到“堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松”。一是要規(guī)范和完善縣(區(qū))委書記人選考察程序。要嚴格按照《關于在民主推薦、干部考察中進一步貫徹群眾公認原則的暫行規(guī)定》(云組發(fā)〔2005〕5號)、《云南省差額選拔任用正職領導干部暫行辦法》(云辦發(fā)〔2005〕8號)的規(guī)定規(guī)范和完善考察程序。對縣(市、區(qū))委書記人選的推薦同時獲得會議投票推薦贊成票三分之一以上、個別談話推薦二分之一以上,才列為考察對象。在考察縣(市、區(qū))委書記人選時要認真貫徹群眾公認原則,實行干部推薦考察“三個擴大”(即擴大民主推薦范圍、擴大個別談話推薦范圍、在考察廉潔自律方面擴大聽取意見的范圍)、“四個結合”(即把平時考察與使用考察相結合、聽取意見與實地察看相結合、考察干部的一貫表現(xiàn)與關鍵時刻的表現(xiàn)相結合、注重八小時以內與八小時以外考察相結合)。二是改進提名方式,不拘一格選拔優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書記??h(市、區(qū))委書記出現(xiàn)缺額時,由組織部門將任職條件、提名范圍、符合資格條件的干部名冊提交市委全委會成員進行第一輪署名推薦提名。在此基礎上,組織部門根據(jù)崗位要求和班子建設實際,結合平時掌握的情況,綜合分析有關方面的意見,按1:3比例提出初步推薦人選建議,再進行第二輪民主推薦,根據(jù)推薦情況,確定考察人選。確定考察人選一般應多于擬任人選。在公開選拔委任制領導干部的同時,要積極探索公開選拔選任制領導干部提名人選的程序和方法。建議拿出1—2個職位,在全省進行縣(市、區(qū))委書記公開選拔試點,不斷擴大縣(市、區(qū))委書記的選拔渠道,規(guī)范公開選拔的程序,改進方法,逐年提高公開選拔縣(市、區(qū))委書記人數(shù)在提拔交流干部中的比例。三是進一步完善表決任用機制??h(市、區(qū))委書記的擬任人選由上級黨的委員會全體會議審議,進行無記名投票表決。全委會討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上,一律采用無記名投票的方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應當及時查清,避免久拖不決。全委會有關干部任免的決定,需要復議的,應當經全委會超過半數(shù)成員同意后方可進行。
(五)進一步完善縣(市、區(qū))委書記的激勵機制。為保持縣(市、區(qū))委書記隊伍穩(wěn)定、保持工作的連續(xù)性,應嚴格實行黨政領導干部職務任期制度??h(市、區(qū))委書記每個職務任期為5年??h(市、區(qū))委書記一般應當任滿一個任期,在一個任期內因工作特殊需要調整職務的,一般不得超過一次??h(市、區(qū))委書記在同一職位上連續(xù)任職累計達到一屆以上的,經綜合考核,實績突出,評定為優(yōu)秀的,建議給予提高享受副巡視員待遇或列為副廳級后備干部人選。
(六)進一步加強對縣(市、區(qū))委書記的教育、考核、管理和監(jiān)督。一是推進“一把手”培訓工程的實施。要按照“需要什么培訓什么,缺什么補什么”的原則,強化對縣(市、區(qū))委書記的教育培訓。時間安排上要有計劃性,縣(市、區(qū))委書記學習培訓時間不宜過長,每名縣委書記每年培訓次數(shù)不宜太多,應把主要精力放在工作上。在培訓內容上要有針對性和實效性,圍繞增強領導科學發(fā)展的能力,突出抓好科學發(fā)展觀教育培訓、領導干部處置公共事件的能力培訓、做群眾工作能力培訓以及政治理論培訓、政策法規(guī)培訓、作風教育培訓、業(yè)務知識培訓和科學文化素養(yǎng)培訓。
二是加大對縣(市、區(qū))委書記的考核力度。全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則,以德才素質評價為核心,立足于經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,加強對縣(市、區(qū))委書記德、能、勤、績、廉情況的考核,側重評價把握大局、戰(zhàn)略思維、協(xié)調各方、抓班子帶隊伍、基礎工作等內容,引導縣(市、區(qū))委書記樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。建議加大對考核評價結果的應用??己嗽u價結果應作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵,對連續(xù)兩次被評為“基本稱職”或當年被評為“不稱職”等次的縣(市、區(qū))委書記,要嚴格按照有關規(guī)定進行組織調整和處理。建議考核指標中應突出針對性。既要考慮到對每一個縣(市、區(qū))的普遍適用性問題,也要盡可能考慮到一些特殊因素,在考核指標中應留有一定的余地,由考核組研究當?shù)乜h(市、區(qū))的具體工作實際情況確定應列入的考核指標,既注重對推動經濟社會發(fā)展、改善群眾生活、化解社會矛盾和落實黨建、黨風廉政建設責任制等方面工作的考核,又注重考核縣委書記關鍵時刻和困難時期、在處置重大問題和突發(fā)事件的表現(xiàn),注重考核作風狀況和做群眾工作能力。
三是加強對縣(市、區(qū))委書記隊伍的監(jiān)督。按照服從大局、民主公開、以人為本,教育與約束并重的原則,運用切實有效的法規(guī)、制度約束和規(guī)范縣(市、區(qū))委書記的行為。進一步健全和完善黨政領導干部選拔任用工作機制、黨委內部議事和決策機制、領導干部日常管理監(jiān)督制度、調整不稱職不勝任現(xiàn)職領導干部辦法。嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、財產申報、經濟責任審計、述職述廉、民主生活會、誡勉談話等制度。研究制定科學規(guī)范和有效監(jiān)督黨縣(市、區(qū))委書記用人行為的辦法。認真落實干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,及時研究和解決縣(市、區(qū))委書記隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,逐步形成強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作協(xié)調機制。在全省范圍內廣泛推行特邀監(jiān)督員制度,把對縣(市、區(qū))委書記“人前”與“人后”、“八小時內”與“八小時外”監(jiān)督結合起來,形成自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督的強大合力,全方位監(jiān)督其任職行為、生活行為、社交行為。加大對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度,重點監(jiān)督檢查縣(市、區(qū))委書記貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況,堅決防止選人用人上的不正之風。建立匯報、考評和年終廉政談話制度??h(市、區(qū))委書記每半年以書面形式向上級黨委匯報一次思想和工作情況,年終進行一次全面總結。上一級紀委、組織部門圍繞黨風廉政建設、思想政治建設、工作作風建設和執(zhí)政能力建設等方面每年對縣(市、區(qū))委書記進行一次廉政和履職情況談話。堅持定期實行民主測評、民主評議,建立專門的縣(市、區(qū))委書記信息庫,收集各種信息,動態(tài)掌握縣(市、區(qū))委書記的表現(xiàn)情況,進行跟蹤管理。
四是完善以州市黨委為主的縣(市、區(qū))委書記管理體制。以州市黨委為主的縣(市、區(qū))委書記管理體制與黨組織設置、行政區(qū)域設置和經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀是相適應的。這種管理體制有利于及時發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))委和縣(市、區(qū))委書記存在的問題,有利于及時掌握了解情況,包括縣(市、區(qū))委書記工作情況和個人基本情況,有利于更好地監(jiān)督工作作風、生活作風中存在的問題。但管理過程中存在著部分縣(市、區(qū))委書記變動頻繁,不利于保持隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性等問題。因此,要進一步加強縣(市、區(qū))委書記的管理。一是要嚴格執(zhí)行任期制。上級黨委要就縣(市、區(qū))委書記執(zhí)行任期制出臺具體規(guī)定,合理界定縣(市、區(qū))委書記的任職期限,規(guī)定最低任職年限,在此期間,除特殊情況外(個人違法違紀或提拔),一般未任滿規(guī)定時限不得調整。二是完善外出請銷假和登記制度。對縣(市、區(qū))委書記外出實行請銷假和登記報告制度,報上級黨委辦公室和組織部備查。
五是積極推進縣(市、區(qū))書記異地交流。認真堅持縣(市、區(qū))委書記交流任職和回避任職制度,擴大發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達地區(qū)交流范圍,各地區(qū)之間交流人數(shù)應相對平衡。要選派想干事、會干事、能干事,有培養(yǎng)潛力或廳級后備干部進行交流,并逐步擴大州市之間縣(市、區(qū))委書記的異地交流力度。
科技人才隊伍建設調研報告篇七
人才是創(chuàng)業(yè)之本,興國之源。在全球知識經濟背景下,對人才和知識的占有比對任何其它資源的占有都更為重要,掌握先進技術和最新知識的勞動者是經濟發(fā)展的最大驅動力和決定性因素。“人才資源在經濟社會變革中發(fā)揮基礎性、戰(zhàn)略性、決定性的作用?!眹抑g、區(qū)域之間的競爭更多表現(xiàn)為人才的競爭。“在全球一體化的進程中,人才已經成為各國各地區(qū)競爭的戰(zhàn)略性資源,更是提高一個地區(qū)乃至國家核心競爭力的重要因素”。近年來,xx市大力推行人才強市戰(zhàn)略,通過多種形式途徑,積極培養(yǎng)本土人才、留住現(xiàn)有人才、引進吸納海內外高層次人才,為經濟社會發(fā)展注入了新的活力。然而,作為西部經濟欠發(fā)達的省會城市,xx市在吸引和培養(yǎng)高層次人才方面仍存在著諸多不利因素。同時,xx市又面臨著經濟轉型跨越發(fā)展對人才的迫切需求問題。因此,深入分析全市人才隊伍建設狀況和存在的問題,優(yōu)化人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強各級各類人才隊伍建設,對促進經濟社會發(fā)展具有重要意義。
盡管xx市人才隊伍建設積累了一定經驗,取得了顯著成績,但是仍存在一些需要解決的問題??偟膩砜?,xx市人才資源開發(fā)利用與西部其他省市相比,還有一定差距,與xx市自身實際需求相比,也遠遠不能適應經濟社會轉型跨越發(fā)展的迫切需要。
1.人才總量不足
20xx年,xx市完成生產總值1913.5億元,比上年增長10.4%,地區(qū)生產總值增速高于全省1.5個百分點,全省排名第2位,在西部10省會城市中排名第4位。未來xx市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是生產總值增長8%以上。在經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的新特征、新規(guī)律、新要求下,如何創(chuàng)新驅動,提質增效,實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展,就必須有充足的人才作保證。但是由調查結果來看,xx市20xx年末擁有人才數(shù)23.25萬人,較20xx年末增長了4.88%。與全市常住人口366.49萬人相比,每萬人擁有人才數(shù)為635人。橫向比較來看,同是西部省會城市的xx市,截止20xx年底,人才總數(shù)達309.31萬人,比上年增長32.59萬人,增幅達11.78%,每萬人中人才占有率達到2604人。同時,xx市人才總量4.88%的增長速度也明顯低于全市gdp近幾年10%以上的增長速度,人才資源開發(fā)明顯滯后于經濟建設。
2.人才隊伍素質偏低
一是高層次人才嚴重匱乏。全市人才中,碩士、博士5376人,僅占全部人才的2.31%。全市專業(yè)技術人才中,具有高級職稱16404人,其中正高職稱的2474人,副高職稱的12993人,高級職稱僅占全部專業(yè)技術人員的16.01%。二是領軍人才匱乏,高技能人才后繼乏人。高技能人才中中專及以下學歷占63.91%,學歷偏低。46歲至55歲占42.91%,56歲及以上占10.68%,平均年齡較大。高級職稱339人,占高技能人才總數(shù)的1.97%,所占比重很小。以上因素導致高技能人才難以進一步掌握高新技術、技能,發(fā)展后勁不足。隨著退休年齡的逐漸到來,還可能出現(xiàn)后繼乏人的問題。三是社會工作人才學歷水平較低,受教育程度不高,專業(yè)化服務難以實現(xiàn)。全市社會工作人才中,碩士及以上學歷占總數(shù)的0.35%,大學本科學歷占總數(shù)的11.88%,高、中、初級職稱共有146、464、1205人,分別占社會工作人才總人數(shù)的0.91%、2.88%和7.49%,所有取得各級職稱人數(shù)之和僅是全市社會工作人才總數(shù)的十分之一。較低的學歷水平和受教育程度致使他們難以提供專業(yè)化的社會服務。四是農村實用人才中初中及以下文化占總數(shù)的34.43%,整體文化程度較低,取得有關農業(yè)技術高、中、初級職稱的總共僅有489人,占農村實用人才總數(shù)的1.10%,其余均無技術職稱或資格證書,職稱認定工作滯后。
3.人才結構不盡合理
在xx市現(xiàn)有的產業(yè)結構下,人才仍屬于傳統(tǒng)型階段,分布結構與經濟結構調整之間存在差距。xx市人才以專業(yè)技術人員為主體,占全部人才總量的近百分之五十,但是,專業(yè)技術人才主要分布在教育、工程技術、金融、經濟、衛(wèi)生等傳統(tǒng)領域,而新興產業(yè)、高科技產業(yè)人才匱乏。黨政人才隊伍中,學歷不高、年齡偏大,復合型人才缺乏。企業(yè)經營管理人才和高技能人才分別占人才總量的13.99%和7.39%,總量短缺、結構不合理。企業(yè)經營管理人才主要集中于國有大中型企業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè),中小型企業(yè)和民營企業(yè)相對缺乏。社會工作人才1.6萬人,占全部人才的6.92%,總量偏少。
人才隊伍建設是一項事關大局、事關長遠的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程,xx市人才隊伍建設必須堅持六支人才隊伍建設一起抓的原則,分類指導、整體推進。通過對人才資源的深度開發(fā)與有效利用,建立與保持一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的人才大軍,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、全面建設小康社會提供堅強的人才保證。
1.以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心,大力加強高層次人才的培養(yǎng)引進
在當前的經濟新常態(tài)下,xx市提出從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,推動經濟提質增效升級,這就需要大量的`高科技創(chuàng)新人才,就要強調人才群體的高智能性、高創(chuàng)造力、高競爭力,就要在提升人才創(chuàng)造性素質上和聚集高能量人才上下功夫,因此加強高層次人才隊伍建設是人才隊伍建設的重點。要根據(jù)現(xiàn)實情況,引進和培養(yǎng)一批支柱產業(yè)、新興產業(yè)、重點領域的急需緊缺人才。通過招商引資、招商引科、招商引智等方式,加大企業(yè)和產業(yè)的科研團隊和研發(fā)機構的引進力度。以多種形式引進國內外優(yōu)秀高層次科技創(chuàng)新人才與團隊,通過培養(yǎng)和引進手段,進一步提高創(chuàng)新人才隊伍素質。要優(yōu)化人才成長的軟硬環(huán)境,強化四十歲以下的中青年科技人才的培養(yǎng),不斷提高高層次人才及其團隊的品牌效應和社會地位。以用好用活人才為根本,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新活力,努力做到人盡其才、才盡其用、各得其所、各展其長。
2.以發(fā)展高新技術產業(yè)為龍頭,努力擴大人才的現(xiàn)實市場容量
發(fā)展高新技術產業(yè),既是培育xx新的經濟增長點和產業(yè)優(yōu)勢,促進經濟結構的調整和優(yōu)化、推動跨越式發(fā)展的重要舉措,也是吸引和聚集高層次人才的有效途徑。要加強政府對高新技術產業(yè)的引導性投入,通過政府的引導和鼓勵,建立以企業(yè)為載體的科技開發(fā)體系。要通過政策杠桿作用,推動企業(yè)與高等院校、科研院所,建立雙邊或多邊技術協(xié)作機制,以及支持企業(yè)對重大科技項目開發(fā)與產業(yè)化的資金投入等,促進企業(yè)技術創(chuàng)新和實現(xiàn)高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造和提升。
3.以穩(wěn)定現(xiàn)有人才為著眼點,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造發(fā)展機會,穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍,對于xx市的人才隊伍建設至關重要。有發(fā)展機會、能夠施展才華,是大多數(shù)人才的第一選擇。為現(xiàn)有人才創(chuàng)造更多進行自我設計,自我選擇,自我實現(xiàn)的機會是穩(wěn)定現(xiàn)有人才、擴大人才存量的重要措施。要為現(xiàn)有人才創(chuàng)造能夠充分施展才華的政策環(huán)境和必需的工作條件及物質條件。加大分配制度改革,使知識的價值、技術的價值、人才的價值在分配上得到體現(xiàn)。實現(xiàn)按勞分配和按生產要素分配的有機結合,建立一流人才,一流業(yè)績,一流報酬的競爭激勵機制,把既有良好的發(fā)展前途,又有預期的經濟效益,作為穩(wěn)定現(xiàn)有人才的立足點。同時,探索靈活的職稱評聘制度,對能力水平和社會貢獻達到相應程度的人才給予及時的職稱職級認定,特別是加強農村實用人才和社會工作人才的職稱認定,從而增強現(xiàn)有人才的榮譽感和自我價值感。
4.以建立完善培養(yǎng)體系為重點,有效提升人才隊伍整體素質和專業(yè)化水平,人才資源是戰(zhàn)略性資源,必須先儲備,后使用,先投資,后回報。xx市人才隊伍整體素質和專業(yè)化水平較低,所以在大力引進人才,注重現(xiàn)有人才的開發(fā)和使用的同時,要把優(yōu)先發(fā)展教育放到一個特殊重要的位置,把素質教育和創(chuàng)新教育作為教育的核心,提升人才隊伍素質、優(yōu)化人才隊伍結構。一是加快教育培訓機構建設,整合黨校、高等院校以及各類社會培訓機構的培訓資源,逐步形成高等教育、繼續(xù)教育和培訓教育互為補充、相互促進的綜合教育培訓體系;二是大力發(fā)展職業(yè)教育,以實用性強、適應性快的職業(yè)技術教育為抓手,培養(yǎng)大批掌握一技之長、一技之能的實用性專業(yè)技術人才群體,改善xx的人才結構;三是加強繼續(xù)教育,提高人才的創(chuàng)新能力。要創(chuàng)造條件,增加投入,加快人才的知識更新。圍繞經濟發(fā)展對人才的知識、素質、能力的要求,舉辦各種類型的繼續(xù)教育,為人才創(chuàng)造更多開闊眼界、更新知識的機會,不斷提高人才隊伍的整體知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新能力。
科技人才隊伍建設調研報告篇八
市委政法委:
根據(jù)市委政法委關于開展重大課題調研工作的要求,我區(qū)通過實地調研、召開座談會、查閱資料等形式,對政法隊伍建設情況進行了深入調研。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,在市委政法委的大力指導和區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,我區(qū)充分發(fā)揮政法隊伍職能作用,掃黑除惡專項斗爭工作取得了一定成效。但與此同時,基層公安機關警力緊張、司法力量薄弱、“待遇低、留人難”的問題依然比較突出。
一、政法隊伍基本概況
全區(qū)各政法機關共有各類人員xx人,其中在編在崗人員xx名,占比僅為28.9%,不到三分之一;其余xx名為輔警及政府雇員,占比79%。
其中,區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室共有在編在崗人數(shù)5人,其中正科級領導1人。區(qū)公安分局(含下轄3個派出所)在編民警73人(正科2人、副科9人),輔警164人;其中潭東鎮(zhèn)派出所在編民警9人、輔警30人,潭口鎮(zhèn)派出所在編民警9人,輔警27人,高校園區(qū)在編民警9人,輔警29人。區(qū)交警大隊(含鎮(zhèn)、處)共有在編在崗19人(正科2人,副科1人)、輔警81人,其中潭口中隊在編4人、輔警23人,高校園區(qū)中隊在編2人、輔警13人。區(qū)檢察室為籌備工作室僅副處級干部1人、正科級1人;區(qū)法院工作室共有在編3人,其中正科級1人,科員2人;區(qū)司法分局(含下轄3個司法所)共有在編6人(副科3人),其中潭口司法所1人,潭東司法所1人已被抽調市局。
二、掃黑除惡專項斗爭工作簡要做法和成效
一是提升政治站位。
堅決貫徹落實中央、省、市部署要求,區(qū)主要領導、分管領導密集調度部署,在全區(qū)范圍內組織開展重溫學習習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭工作重要批示指示,及時調整掃黑除惡專項斗爭領導小組,安排專項經費xx萬元并迅速從其它部門(單位)抽調3人到區(qū)掃黑辦,提供堅強的政治保障和人力財力保障。二是要是強化責任落實。我區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作領導小組與各成員單位簽訂了掃黑除惡專項斗爭責任書,完成掃黑除惡專項斗爭辦公室各項制度上墻,定期召開聯(lián)席工作會議,對責任不到位的6個成員單位及時進行約談,形成各部門齊抓共管的工作局面。三是聚焦“深挖根治”的階段性目標,強化打擊力度。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點屠宰等重點領域,按照“黑惡積案清零、問題線索清零”的要求,以“破案攻堅”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財斷血”絕后,補齊行業(yè)治理薄弱的短板,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的尖刀作用,持續(xù)掀起強大攻勢,截止目前,我區(qū)共收集線索xx條,其中已核查辦結xx條,正在組織核查xx條;打掉犯罪團伙xx個(其中惡勢力犯罪集團xx個,惡勢力犯罪團伙xx個);打傘破網(wǎng)案件1起,挖出“保護傘”7人,立案7人,已組織處理1人,立案調查6人,失職失責立案2件2人;凍結涉案財產xx萬元,發(fā)放線索舉報獎勵2.6萬元;掃黑除惡專項斗爭群眾知曉率為96%,滿意率為98.4%,黑惡勢力不存在率為91.4%,均位列全市第三。
三、政法隊伍建設存在問題
(一)政法各機關力量不足。
一是機構設置不全,我區(qū)法院、檢察院目前暫設為工作室,主要發(fā)揮溝通協(xié)調作用,不具備刑事審判、提起公訴等政法職能。我區(qū)黑惡勢力案件均需跨區(qū)移送至經開區(qū)法院、檢察院送審,嚴重影響政法各機關間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是人員編制較為緊缺。我區(qū)政法隊伍在編在崗人員僅占政法隊伍人數(shù)的28.9%,編制數(shù)嚴重不足。區(qū)公安分局領導班子僅有一名黨委書記和紀檢書記,班子職數(shù)嚴重不足,各派出所班子均未設教導員,副科級領導職數(shù)空缺達10人。區(qū)檢察室僅有副處、正科兩個編制數(shù),淪為“光桿司令”。三是骨干力量缺失嚴重。我區(qū)政法隊伍編外人數(shù)比例占比79%,其中絕大部分為剛剛步入社會的高校學生,不完全具備崗位所需業(yè)務能力,缺乏“獨當一面”的能力。區(qū)公安分局各業(yè)務警種僅有1名中層骨干臨時負責,業(yè)務骨干民警急缺。
(二)政法干部積極性有待增強。
一是事多人少現(xiàn)象普遍。我區(qū)實現(xiàn)實行大部制、扁平化的行政管理體系,人均承擔的工作任務極其繁重,導致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠,無法全力保障政法工作開展。xx法院工作室自2018年以來共審理各類民事案件xx余件,平均每天審理3.8個,而編制人員僅有3人,人員力量嚴重不足。二是基層司法力量薄弱。基層司法所“一人一所”現(xiàn)象突出,我區(qū)xx司法所僅有一個編制人員,且被市司法局長期抽調,極大制約了司法所各項職能的有效發(fā)揮,影響了基層治理法制化的推進。三是無政法專項津貼。我xx與其他縣市區(qū)政法委一樣履行政法委機關的工作職責和義務,但工作強度相對于其他縣市區(qū)更大。區(qū)綜治辦僅有5人對接xx、xx等5個部門,平均每人要承當一個部門的業(yè)務,但未享受崗位津補貼,影響政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(三)輔警隊伍建設亟需加強。
一是待遇低問題突出。2018年我區(qū)輔警隊伍支出xx萬元,平均每人xx萬(含基本工資、醫(yī)保、社保、意外傷害險、伙食補助),在承擔大量路面任務的情況下,只能達到正式民警工資收入的一半甚至三分之一,嚴重影響輔警工作的積極性。二是人員流動性極大。自2018年以來,我區(qū)新招錄處突隊員、派出所輔警131人,但同期辭職人員占比高達78%,(處突隊員41人,輪換率51%,派出所輔警90人,輪換率高達102%),嚴重影響了輔警隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是隊伍素質整體不高。輔警隊伍人員文化程度、社會背景參差不齊,輔警高中以下學歷占比41%,本科以上學歷僅為8%。少數(shù)輔警因工資、待遇、晉升渠道少等問題缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,公仆意識淡薄,存在作風“散、懶、慢”、工作馬虎應付、執(zhí)法不文明等行為,影響政府執(zhí)法隊伍形象。四是職業(yè)認同度不高。輔警無法像正式民警一樣得到社會的尊重和認可,身份定位模糊,沒有完善的輔警職級制度,且無執(zhí)法權,容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責任田”。
(四)基層政法專業(yè)人才“青黃不接”。
一是“向上申請難”。由于政法專項編制人數(shù)有限,派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請,區(qū)檢察室僅有干警2名,均為40歲以上,業(yè)務人員人數(shù)少、干警“老齡化”的問題突出。二是“向外引進難”。法院、檢察院等政法單位“專業(yè)性強、門檻高、入口難”,需通過司法考試、法檢考試才能進入,我區(qū)檢察室、法院工作室自組建以來尚未增加正式工作人員,均為上級臨時借調人員。三是“基層留人難”?;鶎尤藛T少,而工作任務繁重,加之各項目標績效考核和其他外部壓力,致使政法隊伍缺乏應有的生機與活力,人才流失現(xiàn)場嚴重。
四、加強政法隊伍建設的意見建議
(一)強化基層政法隊伍的支持和保障力度。
一是在編制上加大傾斜力度。為適應基層治理及便民服務工作需要,進一步加大編制資源向基層傾斜力度,實現(xiàn)編制人員下沉基層,減上補下,充實加強基層一線工作力量。二是在人員上加大傾斜力度。通過多種措施促進政法隊伍流動,進一步暢通人員進出渠道,不斷改善政法隊伍年齡結構問題,注重對年輕干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),充分發(fā)揮資深老干部的“傳、幫、帶”作用。三是在財力上加大傾斜力度。加大對政法各單位辦公經費的支持,配齊配強必備的交通工具、通訊辦公設備,逐步改善政法部門的裝備條件;逐步增加對政法部門辦案經費、掃黑除惡專項斗爭宣傳經費的投入,對大要案經費要實行專項報批、專項安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經費的現(xiàn)象。
(二)突出抓好政法隊伍專業(yè)性建設。
一是狠抓政法隊伍核心價值體系建設。旗幟鮮明把政治建設放在首位,抓好科學理論武裝,教育引導政法干警學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,打造一支黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。二是加強政法隊伍能力和紀律建設。聚焦實戰(zhàn)、實用、實效導向,全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力,同時,強化內部管理,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,堅持明查和暗訪相結合,及時糾正錯誤,促進隊伍規(guī)范化建設,杜絕各類違法違紀行為發(fā)生,確保政法隊伍符合新時代政法要求。三是建立完善政法干警交流任職制度。根據(jù)干部個人能力素養(yǎng)和工作經歷,開展橫向、縱向交流或單位內部交流,進行定期輪崗鍛煉,提升政法干警職業(yè)素質,激發(fā)政法隊伍活力,有效防范政法隊伍腐敗行為,不斷提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和純潔性。
(三)全面抓好輔警隊伍建設。
一是進一步規(guī)范輔警錄用程序。嚴守人員進口關,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的錄用原則,由縣級公安機關統(tǒng)一招錄,適當提高錄用標準,確保進入輔警隊伍人員素質達到基本要求。二是進一步提高輔警工資待遇。建立完善的經費保障制度,所需經費列入財政專項經費,完善輔警“五險一金”待遇,逐步縮小與民警的福利待遇差距。同時,制定績效考核獎懲方案,建立輔警職級制度,實行崗位晉升機制,不斷拓寬輔警發(fā)展空間,提高輔警“事業(yè)心”。三是進一步加強輔警隊伍培訓管理力度。制定完善公安輔警教育培訓機制,加強日常培訓和集訓,定期和不定期組織法律知識考試和體能測試,不斷提高輔警人員的法律素養(yǎng)、實戰(zhàn)技能、業(yè)務能力。
科技人才隊伍建設調研報告篇九
近年來,我局牢固樹立“科學技術是第一生產力”的理念,堅持實施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才,為____的經濟建設和建設社會主義新農村,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標提供了強有力的智力支撐。
一、我縣科技人才隊伍建設取得的主要成績
我局在縣委縣政府的領導下,把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機制,進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結構、提高人才素質,使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
(一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓,積極開展任職和初任職培訓,對經政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要,分別進行為期不等的業(yè)務培訓,以提高他們的綜合協(xié)調、拒腐防變和辦事能力。“十五”期間累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次,培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓,以縣電大為基地,根據(jù)實際工作需要,每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓,參訓率達100?!笆濉逼陂g累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓,根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點,采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式,使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣,學到了知識,而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程。“十五”期間,全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產的學習深造。十五期間,我縣組織了3名??茖W歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷,1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報名、層層把關,嚴格篩選,公開選拔,為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來,我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅持用人標準,嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學習培訓,我縣廣大公務員素質得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機關公務員,其中研究生以上學歷11人,大學本科學歷562人,大專學歷554人,中專及高中以下學歷177人。
我局在縣委縣政府的領導下,把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機制,進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結構、提高人才素質,使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
(一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓,積極開展任職和初任職培訓,對經政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要,分別進行為期不等的業(yè)務培訓,以提高他們的綜合協(xié)調、拒腐防變和辦事能力?!笆濉逼陂g累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次,培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓,以縣電大為基地,根據(jù)實際工作需要,每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓,參訓率達100?!笆濉逼陂g累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓,根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點,采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式,使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣,學到了知識,而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程。“十五”期間,全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產的學習深造。十五期間,我縣組織了3名??茖W歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷,1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報名、層層把關,嚴格篩選,公開選拔,為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來,我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅持用人標準,嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學習培訓,我縣廣大公務員素質得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機關公務員,其中研究生以上學歷11人,大學本科學歷562人,大專學歷554人,中專及高中以下學歷177人。
(二)職稱評聘的激勵約束作用成為經濟建設的助推器。專業(yè)技術人才是科技人才隊伍中的重要組成部分,是事業(yè)單位的中堅力量,在我縣經濟建設中發(fā)揮著重要的作用。為此,我們嚴格標準、規(guī)范運作,做好職稱改革工作。一是嚴格推薦申報。細化、量化申報評審條件,實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度,盡可能的把那些工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干推薦為高一級專業(yè)技術資格。二是嚴格聘任管理。結合事業(yè)單位人事制度改革,堅持按需設崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則,實行聘任政策、數(shù)額、結果三公開,真正把優(yōu)秀專業(yè)技術人員選拔上來。對受聘人員實行聘任合同管理,明確具體崗位職責、權限,同時采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結果作為專業(yè)技術職務續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),督促專業(yè)技術人才在崗位上能夠發(fā)揮出應有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊伍,對聘任中高級專業(yè)技術職務的,要求必須有基層工作經歷,進一步保證了專業(yè)技術人員有良好的實踐工作能力。三是嚴格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強專業(yè)技術人員能力建設和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術人員學習《二十一世紀科學技術發(fā)展述略》等新政策、新理論,指導農業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點,開展專業(yè)知識培訓,并嚴格落實繼續(xù)教育證書驗證制度,使每名初級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在80學時以上,每名中高級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在96學時以上。截止到目前,我縣共有專業(yè)技術人員6845人,其中:按級別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專業(yè)分,農、林、水、畜牧技術類196人,衛(wèi)生技術類1003人,工程技術類450人,教育教學類4817人,其它類379人;按學歷分,研究生以上1人,大學本科2282人,大學專科3379人,中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用,充分調動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術人才的工作積極性,圍 繞全縣經濟建設積極開發(fā)科技成果,應用到農業(yè)生產、企業(yè)生產經營領域,有力的幫助了農民增收、企業(yè)增產增效,推動了___的經濟發(fā)展。“十五”期間,共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項科技成果,獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎和___市科技進步二等獎等諸多獎勵。
(三)企業(yè)科技人才服務領域不斷擴大。堅持人才跟著項目走,人才為項目服務的原則,實行“引、聘、培”三措并舉,為促進企業(yè)發(fā)展和全縣經濟建設提供人才保證。一是積極引進急需人才。為解決重點單位重點項目對人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊,組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動。同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會,擴大人才引進范圍。近三年來,經我局引進的各類專業(yè)技術人才每年都在100人以上,高層次、高學歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢,通過短期借調、業(yè)務服務等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經濟、政治等專業(yè)知識的優(yōu)秀人才來__奉獻聰明才智,促進___經濟發(fā)展。截止到目前,累計為科學實驗站等單位引進的近十余名假日博士,為我縣帶來了多項技術成果,有效的推動了__的經濟發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結合各單位需求,制訂人才培訓計劃,實行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應屆高中畢業(yè)生到天津農學院、湖北水利水電學院等大專院校進行脫產學習,以解企業(yè)燃眉之急。我局在20__年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學生已開始為__的重點項目建設提供技術力量。四是跟蹤管理搞服務。一方面,加強人事代理工作,增加代理項目,簡化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉正定級、考評職稱、調整檔案工資、戶糧關系接收等全方位代理,解除了他們的后顧之憂,為他們全身心的干好工作打下了基礎。另一方面,我們從關心他們生活入手,不斷拓展服務領域,實現(xiàn)以情留人。20__年以來,我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動,并指導__、___等集團籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進人才的婚姻和住房問題,許多在__、___的工作的外地大學生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè),努力為___的經濟發(fā)展貢獻力量。截目到目前,我縣企業(yè)人才累計達1932人,其中國有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在____等全縣重點項目建設工作發(fā)揮著不可替代的作用。
(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農村建設的領頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評審等方法,真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年,我們先后向省人事廳申報了_______等一批先進拔尖人才,有效地鼓勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農辦、縣科協(xié)等單位,邀請中國農業(yè)大學9名專家教授來我縣開展食用菌及設施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實用農業(yè)技術培訓,提高全縣種養(yǎng)大戶的科學種植、養(yǎng)殖水平。三是引導涉農專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長,面向農業(yè)生產第一線擇業(yè)。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》,對他們農業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實現(xiàn)了就業(yè),又彌補了農村實用人才不足的缺陷。截止到目前,我縣共有農村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類8人,養(yǎng)殖類19人,加工類38人。
雖然我局在科技人才隊伍建設方面做了一些工作,也取得了一些成績,但我們也感覺到離領導的要求和社會各界的希望還有很大的差距,與我縣的發(fā)展形勢都有不相適應的地方,還存在著一些不足,一是企業(yè)人才總量明顯不足,各類企業(yè)人才只占人才總量的19,特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對于發(fā)達地區(qū),我縣引才沒有優(yōu)勢,本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今,本地人才外流320人,引進人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進一步加強,不僅數(shù)量上不能滿足需求,而且主動參與市場競爭的能力不足;四是涉農類專業(yè)技術人員較少,只占專業(yè)技術人員總量的2.9,與全縣416個行政村相比,只能兩個行政村共用一個涉農類專業(yè)技術人員,遠遠不能滿足我縣農業(yè)建設一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員平均年齡43歲,不完全不利于工作開展等,都需要我們今后認真加以解決。
二、改善我縣人才隊伍發(fā)展的對策及與措施
(一)制訂科技人才發(fā)展長遠規(guī)劃與專項基金。根據(jù)___經濟、社會發(fā)展的實際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才發(fā)展的短、中、長期目標,制訂十年遠景規(guī)劃。出臺具體的政策措施,通過政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專門的人才發(fā)展專項基金,用于人才培訓、突出貢獻獎勵、攻讀深造補貼、支持貧困大學生等,為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。
(二)加強各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關系,選送一批初、中級人才去學習深造,培養(yǎng)___急需的學科技術帶頭人;近期應著重培養(yǎng)冶金、機電、高效農業(yè)和農林牧產品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機構各知名公司考察,開闊視野,更新觀念;另一方面要“請進來”,繼續(xù)聘請兩院院士、省內外專家教授來講座授課,為___服務,聘請博士、碩士開展經濟技術交流,提高我縣現(xiàn)有人才整體素質和技術水平。
(三)著力在引進人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會,引進急需人才的同時,制定并實施行之有效地吸引人才的的政策措施,在編制、工資、職稱等方面給予適當?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農、林、水、畜牧等涉農專業(yè)的雙學位本科生、研究生、博士生,只要回___就業(yè),盡最大能力滿足他們的要求,切實增強___對各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進一批“候鳥型”人才,為___的經濟開新路,帶動地方經濟的發(fā)展。
(四)優(yōu)化專業(yè)技術人才隊伍結構。做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認定工作,堅持重業(yè)績,看成果的原則,通過考試與評審相結合的方式,不唯學歷資歷,綜合審查其工作經歷、工作能力、業(yè)績成果材料,確實把工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干選拔出來,樹立一批專業(yè)技術領域領軍人物。
(五)強化專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署,重點抓好專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力培訓考核工作,采取培訓與個人自學相結合的形式,在前三年將全縣專業(yè)技術人員輪培一遍,使他們不斷增強創(chuàng)新意識,活躍創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,進一步推動工作創(chuàng)新業(yè)績,為我縣經濟發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
(六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關鄉(xiāng)土人才興辦科技實體和開發(fā)技術項目的優(yōu)惠政策,多方面促進鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時,建立鄉(xiāng)土人才信息庫,組建面向市場、靈敏度高的信息網(wǎng)絡,幫助和引導鄉(xiāng)土人才接軌市場,提高市場反應能力。
(七)充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍。合理安排公務員流動,鼓勵縣直單位35周歲以下公務員到基層工作。扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員招錄工作,按照省市統(tǒng)一部署,從應往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質的人員補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍中去,緩解人員年齡老化問題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的生機和活力。
(八)加強人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會,選出優(yōu)秀人才代表出席會議,面對面傾聽他們的意見和建議,及時進行改進和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作,特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部,最大限度的激發(fā)和調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
科技人才隊伍建設調研報告篇十
內容提要:近年來,黨中央國務院及重慶市委市政府高度關注三峽移民庫區(qū)經濟社會的發(fā)展,尤其注意到以萬州為庫區(qū)中心的產業(yè)空心化的問題,為加快以萬州為中心的三峽移民庫區(qū)的產業(yè)發(fā)展,必須堅持“工業(yè)興萬、富民強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,為此,必須加快建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高,能夠適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的人才隊伍。**區(qū)抓住三峽移民契機,大力調整產業(yè)結構,全面夯實產業(yè)基礎,工業(yè)企業(yè)經過多年的培育和發(fā)展,已經形成具有一定規(guī)模,門類比較齊全,結構相對合理,實力不斷增強,為全區(qū)經濟社會的發(fā)展作出了較大貢獻。與此同時,許多企業(yè)在人才資源開發(fā)、培育、使用等方面做了大量的工作,取得了比較明顯的成效,積累了一些好的經驗。同時,也應清醒的看到,我區(qū)工業(yè)企業(yè)與重慶主城區(qū)相比總體水平還不夠高,與近鄰涪陵區(qū)相比仍有較大差距,與萬州新型工業(yè)化進程的要求還不相適應。要實現(xiàn)工業(yè)興萬、富民強區(qū)的目標,必須抓住人才這個關鍵,明確人才工作目標,以構建七個人才工作平臺為主要舉措,努力建成以優(yōu)秀經營管理者、技術(學術)領軍人、優(yōu)秀營銷人才和技術能人等四支隊伍為核心的企業(yè)人才大軍。
正確認識我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設的現(xiàn)狀,了解建設企業(yè)人才高地所面臨的機遇和挑戰(zhàn),對于建設一支適應經濟發(fā)展、素質較高的人才隊伍,實現(xiàn)工業(yè)興萬、富民強區(qū)目標,具有重大戰(zhàn)略意義。為此,通過對我區(qū)企業(yè)比較廣泛的調研,并對毗鄰地區(qū)的學習借鑒,現(xiàn)將有關情況綜述如下:
一、**區(qū)企業(yè)人才隊伍建設現(xiàn)狀
近年來,區(qū)委區(qū)政府高度重視我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設,在企業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)、選任、激勵上采取了一系列有力措施,經過多年的培育和發(fā)展,我區(qū)已逐步建成一支由企業(yè)經營管理者、專業(yè)技術人員、營銷隊伍和高級技工四類人才組成的企業(yè)人才隊伍,并已具有一定規(guī)模,門類比較齊全,企業(yè)人才隊伍的年齡、文化、專業(yè)結構得到了一定程度的優(yōu)化,后備隊伍建設取得了明顯成效,整體素質有一定提高,實力有所增強,為全區(qū)經濟的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
(一)我區(qū)企業(yè)人才隊伍的基本情況
1.總體數(shù)量。到20xx年底,我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有職工約42700人,其中具有中專以上學歷的人才總量約4180人,占職工總數(shù)的9.78%。在各類人才中,經營管理人才736人,占職工總數(shù)的1.72%;專業(yè)技術人才1156人,占職工總數(shù)的2.7%;營銷人才495人,占職工總數(shù)1.16%;技能人才1793人,占職工總數(shù)的4.19%。
4.職稱構成。在約2500名專業(yè)技術人才、營銷人才和經營管理人才隊伍中,高級技術職稱138人,約占上述人員的5.5%;中級職稱408人,占16.3%,初級技術職稱1954人,占78.2%。各類專業(yè)技術人才中,高、中、初職稱的結構比例為1:3:14。目前尚無職稱的主要是中專以下的管理和技術人員,共1680人,約占人才總量的40.2%。
(二)、我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設工作的成效
我區(qū)抓住三峽移民搬遷的歷史機遇,對企業(yè)的所有制結構、組織結構、產權結構、產品結構進行了深入的調整和改革,隨著企業(yè)改革的不斷深化,我區(qū)對企業(yè)人才隊伍建設進行了積極而又深入的探索,在人才資源開發(fā)、培育、使用方面做了大量工作,取得了比較明顯的成效,并積累了一些好的經驗:
1.人才是第一資源的觀念逐步滲透至全社會,初步形成了企業(yè)人才隊伍建設良好的成長和工作環(huán)境。經濟和社會的快速發(fā)展,企業(yè)之間的人才競爭不斷加劇,促使社會各界尤其是企業(yè)的領導者人才觀念發(fā)生了深刻的變化,表現(xiàn)為:一是越來越多的企業(yè)認識到人才資源是各類生產要素中的第一資源的觀念。重慶飛亞實業(yè)公司(重慶昊元生物產業(yè)集團發(fā)展有限公司)等重點骨干企業(yè),把人才資源的開發(fā)、使用、培訓已經擺上重要位置,納入企業(yè)重大發(fā)展規(guī)劃和日常管理之中,像抓經營一樣抓人才工作,像抓招商引資一樣抓人才工作。重慶飛亞實業(yè)公司在對企業(yè)現(xiàn)有員工積極進行培訓努力提高能力的同時,多種渠道搭建平臺廣招優(yōu)秀人才加入公司,20xx年,在該公司新的工資體系尚未建立的情況下,為吸引優(yōu)秀人才,采用了“新人新政策,老人老政策”的過渡性措施,率先對員工的工資結構進行了調整,使公司的薪酬水平在招聘市場上具備了一定的競爭力。兩年多來,重慶飛亞實業(yè)公司通過學校招聘、社會招聘等各種形式,共招聘各類大中專畢業(yè)生、管理人才、專業(yè)技術人才、營銷人才等共100余人,試用合格50多人,對這批員工,公司在各項政策以及后勤保障上都予以傾斜,例如:公司將招待所開辟為單身宿舍;對住家較遠的提供交通(住房)補貼?,F(xiàn)在這批新員工,尤其是部分擁有工作經驗的成熟員工已經逐漸成長為企業(yè)各條戰(zhàn)線上的主力。該公司大專以上學歷員工比例由20xx年4月的12%上升到現(xiàn)在的20%以上。二是初步形成人人都可以成才的共識。不少企業(yè)開始摒棄學歷即人才的傳統(tǒng)觀念,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,高度重視員工的敬業(yè)精神、團隊精神和學習創(chuàng)新能力。重慶江東機械有限責任公司按照新的人才標準衡量,認為本公司人才隊伍已占全體職工的35%。該公司高度重視各類人才的開發(fā)和使用,對各類人才的成長提供了較為暢通的晉升渠道,除了大力引進營銷、財務人才外,也十分重視專業(yè)技術人才和操作技術能人的引進和培養(yǎng),每年中秋、春節(jié)定期舉辦聯(lián)誼會,與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的區(qū)外優(yōu)秀人才加強交流、增進感情,用事業(yè)發(fā)展、感情和適當薪酬待遇吸引了5名業(yè)內高級專業(yè)人才加盟該公司的發(fā)展;通過“技術比武”等多種手段,培養(yǎng)了一大批技術熟練、經驗豐富、對企業(yè)忠誠的高級技工,如該公司高級技工熊繼國參加重慶市“車工技能大賽”獲得全市第一名。對那些優(yōu)秀的技術能手,每年由董事長、總經理親自帶隊到北京、上海參加產品展覽大會,這既是對技術能手的一種褒獎,又為技術能手提供了與客戶直接交流的平臺,為產品的不斷創(chuàng)新和提升打下了堅實的基礎。三是以人為本的科學發(fā)展觀深入人心。企業(yè)把關心、重視人才培育放在和生產經營、企業(yè)興衰同等重要的位置,重慶三峽水利電力(集團)股份有限公司、萬州港口集團等企業(yè)形成了共識,認為企業(yè)的發(fā)展,從根本上來講是為了人,只有有了好的員工,企業(yè)才能在市場經濟的大潮中保持強勁的競爭力。
經過精心培育與呵護,**區(qū)企業(yè)人才隊伍建設取得了一定成效,各類人才在本職工作崗位上競相迸發(fā)活力,發(fā)揮著重要的作用,尤其是大批的中青年骨干進入了企業(yè)經營管理者隊伍,企業(yè)經營管理者隊伍整體素質有了較大提高,絕大部分經營管理者已具有較高的學歷水平和專業(yè)職稱,知識面得到拓寬,基本掌握了任職所需的經營管理知識,其中一部分有較豐富的基層工作經驗和多個單位工作的經歷。經營管理者參與市場競爭,面對風險的心理承受能力也有了很大提高;而且基本具備了一定的危機意識和兼容意識,具有能正確對待不同觀點和意見的胸懷;在決策能力、市場開發(fā)能力、人才開發(fā)能力、產品開發(fā)能力、公關能力、資本運作能力、經營策略能力、領導藝術等方面也都有了較大提高。
2.企業(yè)勞動人事制度改革不斷深化,在對國有企業(yè)各類人才的選擇任用制度上,有了一定程度的突破。一是企業(yè)經營管理者的選任。企業(yè)領導體制從黨委領導下的廠長、經理負責制逐步轉變?yōu)閺S長負責制,并逐步推行聘任制,從“行政干部系列”的管理制度中分離出來;部分企業(yè)經營管理者實行了公開選聘,如重慶江東機械有限責任公司面向社會公開招聘精通財務和融資的副總經理,通過層層把關,優(yōu)選了一名重大畢業(yè)的mba學員,使公司的融資與財務管理工作上了一個更高的平臺。二是部分企業(yè)深入推進以全員勞動合同為基礎的改革,構建“能進能出”的勞動用工制度。重慶索特集團、重慶萬光電源、等公司與員工按照“平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致”的原則,簽訂勞動合同,依法確立勞動關系:對公司原有的老職工按照國家規(guī)定依法管理;對新進員工一般簽訂1年期的勞動合同(含試用期),合同期滿后,公司根據(jù)年度考核結果和生產經營需要,決定是否續(xù)簽勞動合同;通過自愿辦理提前離崗以及解除勞動合同的方式分流企業(yè)富余人員。三是在企業(yè)內部打破經營管理者的干部和工人的“身份界限”,推行以“公開競聘、量化考核”為主體的改革,構建“能上能下”人事制度。魚泉榨菜有限責任公司、萬州運輸總公司等部分企業(yè)為使優(yōu)秀人才脫穎而出,對各級員工尤其是中層崗位實施了競聘上崗,有的企業(yè)還對生產車間部分管理和生產崗位開展了崗位競聘,通過競聘,增強了員工的競爭意識,讓員工認識到崗位來之不易,強化了員工愛崗敬業(yè)、主動學習的精神。
3.在調動企業(yè)各類人才的積極性,建立激勵機制方面,進行了多層面、多方向、多形式的探索。既重視物質激勵和利益驅動,又重視經營制度建設,同時能解放思想,從打破分配中的平均主義入手,由傳統(tǒng)的各盡所能、按勞分配,發(fā)展為效率優(yōu)先兼顧公平,以按勞分配為主,多種分配形式并存。更重要的是重視精神與物質激勵相統(tǒng)一,使講理想,講奉獻,艱苦奮斗,共同富裕的新觀念,逐漸成為企業(yè)各類人才的基本思想道德基礎。如對企業(yè)經營管理者實行年薪制,每年由區(qū)委區(qū)政府召開重點企業(yè)表彰大會,對優(yōu)秀經營管理者既給予隆重表彰,由從財政資金中擠出資金予以物資獎勵。部分企業(yè)對營銷系統(tǒng)人員實行以銷售業(yè)績和貨款回籠掛鉤提成的目標考核工資制度;對科技人員(主要是產品研發(fā)人員)逐步推行“一票到底”的獎勵提成制度,即新產品投放市場,收入超過盈虧平衡點后,可實行銷售收入提成獎勵制度和4年利潤比例提成制,或期權激勵等辦法;對行管系統(tǒng)采用了崗位評估辦法,并以此為基礎制定“工資級序表”,實行崗位工資制。上述措施,充分調動了企業(yè)各類人才的積極性。
4.在加強國有企業(yè)經營管理者監(jiān)督、約束方面做了大量的工作,取得了一定的成績。從法律法規(guī)方面,按照《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動法》、《國有企業(yè)財產監(jiān)管條例》等加強對經營管理者的監(jiān)督、約束;從組織制度方面,既強調黨組織的監(jiān)督保證,又重視工會、職工代表大會的民主管理,還有紀檢監(jiān)察部門的專業(yè)監(jiān)督;財務管理方面強化了審計制度,包括階段審計、離任審計等。所有這些制度與措施,加上企業(yè)在生產、經營、發(fā)展的實踐中摸索,總結出了一些行之有效的好經驗,形成了一些成形的規(guī)章制度,保證了我區(qū)國有資產的增值保值,經濟的健康有序發(fā)展,也客觀上培育出了一支高素質的、有優(yōu)良作風的國有企業(yè)經營管理者隊伍。
5.初步建成了國有企業(yè)經營管理者隊伍的培訓體系,培訓出了一
批具有較高素質的企業(yè)經營管理者。一是強化理論武裝,全面提高企業(yè)經營管理者的思想政治水平。以區(qū)委黨校為主陣地,以黨的xx大和“三個代表”重要思想為核心內容,有計劃地組織企業(yè)領導班子成員進行理論培訓,切實解決他們的世界觀、人生觀和價值觀其問題。通過近兩年的時間,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的董事長、總經理(廠長)、書記、工會主席、紀檢干部、后備干部共400多人進行了輪訓,思想政治水平、組織領導水平都有了較大提高。二是強化素質建設,著力增強經營管理者駕馭市場經濟的能力。20xx年2月,區(qū)委與重大工商管理學院聯(lián)合舉辦工商管理碩士(mba)研究生班,并從財政資金中擠出100萬元用于培養(yǎng)首期100名企業(yè)高級管理人才。通過2年多的刻苦學習和精心培養(yǎng),這批學員的自身素質和能力有了較大提高,并將所學知識及新的管理理念運用于企業(yè)經營管理中,推進了企業(yè)的管理、技術、產品創(chuàng)新和市場的拓展,尤其是在振興我區(qū)工業(yè)經濟中,不少學員肩挑大梁,勇于開拓進取,奮力拼搏,作出了突出貢獻。經過組織部門的認真考察和選拔,有68名學員相繼走上了企業(yè)的高層管理崗位,有4名學員分別擔任了萬光電源、飛亞實業(yè)、江東機械、運輸總公司等區(qū)屬重點企業(yè)的法人代表,有效提高了企業(yè)經營管理水平。三是強化結構調整,多渠道為企業(yè)經營管理者隊伍注入后備力量。從20xx年開始,區(qū)委本著全方位鍛煉干部和為企業(yè)培養(yǎng)復合型人才的目的,有計劃地先后選派了38名事業(yè)心強,有發(fā)展?jié)摿Γ哂虚_拓進取精神,能吃苦耐勞的優(yōu)秀黨政、事業(yè)單位干部到掛職培養(yǎng);同時出臺優(yōu)惠政策鼓勵黨政、事業(yè)單位干部離崗領辦創(chuàng)辦經濟實體,先后有14人踴躍離開機關跨入了商海,為企業(yè)輸進了新鮮血液。每年還以優(yōu)惠的政策和待遇吸引和選擇重點院校的畢業(yè)生來我區(qū)企業(yè)工作,并結合每個人的特點,有針對性地給予重點培養(yǎng)鍛煉,搞好傳幫帶,讓他們盡快成為推動工業(yè)經濟的中堅力量。如重慶索特集團,先后吸引和接受了300多名重點院校的大學畢業(yè)生,經過3至5年的實踐鍛煉,他們中的絕大多數(shù)已經成為企業(yè)的生產經營和管理技術骨干。四是強化企業(yè)自主培訓。不少企業(yè)出臺獎勵政策,鼓勵員工參加繼續(xù)學習和學歷教育,如港口集團、昊元集團等企業(yè)從20xx年起與中國企業(yè)聯(lián)合會培訓中心簽訂培訓合同,成為其會員單位,積極把各個專業(yè)、各個層面的員工送出去學習。
(三)存在的問題及原因
近幾年來,萬州企業(yè)人才隊伍建設取得了一定的成效,但與其他先進發(fā)達地區(qū)相比總體水平還不夠高,人力資源的素質,尤其是企業(yè)經營管理者的素質的提高速度嚴重滯后,企業(yè)人才隊伍建設存在明顯不足,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.數(shù)量偏小不成規(guī)模。目前萬州規(guī)模以上國有和國有控股企業(yè)人才隊伍只有2852人,有一定規(guī)模的民營企業(yè)人才隊伍僅有1328人,還遠沒有形成規(guī)模,總量的不足致我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設差強人意。
2.人才整體素質不高。一是文化程度較低。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,在我區(qū)工業(yè)企業(yè)人才隊伍中,具有大專以上文化程度的人員僅占54.2%。這一數(shù)字與發(fā)達國家和地區(qū)80%以上具有大學本科以上學歷相比,顯得十分落后;二是專業(yè)知識較窄。較低的文化素質導致的必然結果是缺乏所需領域較寬的專業(yè)知識。另一方面,我區(qū)經濟體制尚處于轉軌階段,企業(yè)各類人才隊伍的原有知識結構在轉軌后明顯缺乏效用。這種狀況在國有企業(yè)這種非學習型組織表現(xiàn)更加突出。三是經營管理能力較弱。文化程度處于低層次,知識結構陳舊,其產生結果必然是經營管理能力低下,在實際經營管理中大多數(shù)經營管理者尚處于經驗管理和直覺管理階段。四是從業(yè)年齡較大。統(tǒng)計標明,我區(qū)規(guī)模以上的企業(yè)人才在40歲以上的有2156人,占51.6%,30歲以下的438人,僅占10.5%,年齡結構偏老化。如萬州建筑總公司、三峽水資源開發(fā)公司等企業(yè)因為人才后繼乏人,不得不繼續(xù)反聘留用已經退休的總工程師。五是高端(拔尖)人才奇缺。在企業(yè)各類人才中,享受國務院特殊津貼能夠起到學術(技術)領軍人物作用的拔尖人才十分奇缺,這是我區(qū)企業(yè)人才隊伍整體素質不高的重要體現(xiàn)之一。
3.人才結構不盡合理。一是企業(yè)人才的專業(yè)知識結構、領導素養(yǎng)和個性特質與所在崗位不相適應,與產業(yè)發(fā)生錯位,造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費。二是在高、中、初級三類專業(yè)技術人才中,國際上認為三者科學之比為1:2:2.5,而我區(qū)實際為1:3:14,反映出我區(qū)專業(yè)技術人才中構成比例不夠合理,高級人才所占比重偏小。三是高級技術工人緊缺現(xiàn)象凸現(xiàn)。我區(qū)企業(yè)特別是機械設備裝配工、焊工、機修鉗工、數(shù)控銑工及高級食品檢驗工,嚴重短缺且青黃不接,并呈現(xiàn)老齡化趨勢,高級技工年齡在40歲以上的占65%以上。
4.民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力不足?,F(xiàn)代企業(yè)制度要求產權開放多元化,與國際慣例接軌。封閉保守和小富即安的狹隘意識壓抑了我區(qū)許多民營企業(yè)經營管理者的創(chuàng)業(yè)活力,不少民營企業(yè)仍是家族式管理,拒絕外來資本的參與,產權形式和經營方式封閉落后,制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。小富即安的現(xiàn)象較為普遍,不像發(fā)達國家和地區(qū)的企業(yè)家,把企業(yè)經營發(fā)展、擴大資本當作一種成就感,超越了金錢本身的意義。
5.國有企業(yè)經營管理者選擇機制的推進和建立相對落后。在管理體制上,存在著多頭管理、行業(yè)分界、部門所有、難以流動的問題,不能從根本上突破“按行政官員的要求考核評價企業(yè)經營管理者”的思路,以致造成能上不能下,條塊分割,橫向流動難的局面。從國有企業(yè)經營者隊伍整體看,適應社會主義市場經濟體制的經營者隊伍數(shù)量不足,高素質的不多,人才資源開發(fā)不力,渠道單一,視野狹窄,尚未形成有一定規(guī)模和比較規(guī)范的企業(yè)經營者人才市場。
6.對國有企業(yè)經營管理者激勵機制不健全。在運用激勵手段調動國企經營者積極性方面,缺乏配套的改革試驗與系統(tǒng)的制度建設。在精神激勵方面,企業(yè)經營管理者的經營業(yè)績和奉獻精神,在許多情況下沒有得到應有的社會認可,其合法權益和人格地位得不到充分有效的保障。企業(yè)經營管理者關于改進宏觀經濟調控和組織經濟運行的意見,不能及時反映到區(qū)委和政府有關部門。在物質激勵方面,除了少數(shù)國有重點企業(yè)實行年薪制外,對國企經營者的分配方式,基本上還是計劃經濟體制下的工資制度的延續(xù),經營者收入與其承擔的責任和風險不對應,與經營的資產規(guī)模和經濟效益不掛鉤。在管理上,缺乏有利于一大批職業(yè)化企業(yè)家脫穎而出的政策和環(huán)境。
7.約束制度尚需要進一步健全完善。“向道成現(xiàn)象”、“五十九歲現(xiàn)象”在我區(qū)的國有企業(yè)中應不完全是偶然現(xiàn)象,主要存在的問題有:黨內監(jiān)督不到位,黨委的同志由于擔心越位,影響生產經營決策中心的權威,往往協(xié)作多,監(jiān)督少,或者只是在生產經營的社會政治大方向上把把關,對具體的經營決策的運作了解不多,致使客觀上導致了一言堂的情形;規(guī)范企業(yè)經營管理者行為的法律法規(guī)不健全,有些監(jiān)督制度規(guī)范的內容比較原則、抽象,彈性較大,缺乏相配套的實施細則,操作起來比較困難。監(jiān)督體制不規(guī)范,有時決策者、執(zhí)行者又是監(jiān)督者,自我監(jiān)督從思想政治方面是可行的,但就制度而言是不妥的;紀檢監(jiān)察工作滯后,財務審計不能防微杜漸,往往是發(fā)生問題才去監(jiān)察審計;實現(xiàn)群眾監(jiān)督缺乏可操作性,從理論上群眾是主人翁,但在實際中群眾很難有制度化的權力去讓他們行使監(jiān)督等。
原因淺析:
1.根深蒂固的官本位意識價值取向將大批社會精英集中到黨政機關,致使企業(yè)人才隊伍來源較窄。在充分肯定我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設現(xiàn)已取得的成績的同時,我們也要看到我區(qū)的企業(yè)人才隊伍建設實質上只是剛剛起步,尤其是國有企業(yè)經營管理者隊伍的建設還相當滯后,因為在傳統(tǒng)的體制下,我們一直是把國有企業(yè)經營管理者完全做為黨政干部來看待,完全按照黨政干部的要求來選拔、培養(yǎng)、管理、培訓企業(yè)經營管理者的。一度時期,給企業(yè)定級別,對經營管理有方、經濟效益顯著者,獎勵職級,或者直接提拔擔任行政官員。在這種價值取向下,大批社會精英都涌向黨政機關。一方面,企業(yè)經營管理者隊伍人才匱乏、青黃不接,另一方面,黨政機關積壓了大批優(yōu)秀人才,造成人才資源的閑置浪費,企業(yè)經營管理者隊伍建設相對薄弱。
我國的社會主義制度決定了黨政干部與企業(yè)經營管理者之間有著相當多的共性,企業(yè)經營管理者隊伍的建設不能完全背離開黨的干部隊伍建設原則,但隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點、新要求使得企業(yè)經營管理者隊伍自身的特殊性明顯地凸現(xiàn)出來,充分考慮這種特殊性并正確地納入國有企業(yè)經營管理者隊伍建設的軌道,是國有企業(yè)經營管理者隊伍建設的一個基本前提。
2.萬州重農輕商和政企不分的傳統(tǒng)使企業(yè)人才隊伍土壤淺薄而貧瘠。萬州獨特的地理環(huán)境和文化背景,使萬州長期以來將人們束縛在土地上,以農業(yè)而自立自豪,計劃經濟時代的企業(yè),更是政企不分,成為行政機關的補充和延伸。民營企業(yè)再次走上歷史前臺,只有一二十年的時間。企業(yè)經營管理者作為一個社會階層,生長的土壤淺薄而貧瘠。
3.體制轉軌不到位。與企業(yè)人才隊伍建設密切相關的市場經濟體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、行政管理體制、國有資產管理體制等改革進程慢,磨合周期長,適應企業(yè)人才成長的新體制和機制遠未形成。
4.識人選人、育人用人和人才流動機制不健全不完善,企業(yè)人才成長的環(huán)境不夠寬松。企業(yè)經營管理者隊伍選材范圍較窄,尤以國有企業(yè)表現(xiàn)突出,再加上我區(qū)較重慶等大城市區(qū)位優(yōu)勢不如人意,使我區(qū)企業(yè)在吸引重點院校畢業(yè)生和其他人才有較大的難度;對企業(yè)經營管理者的培養(yǎng)形式較為單一,機制較為呆板,培訓效果不理想;用人機制承襲了黨政事業(yè)單位任用干部的傳統(tǒng),仍以上級組織任命為主,沒有將黨管干部原則與和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權很好的結合起來;企業(yè)人才流動機制不健全,輸入與輸出渠道不暢,部分善于企業(yè)經營管理的黨政機關干部到企業(yè)工作機會太少,而企業(yè)之間、區(qū)域之間的人才交流也不多,沒有完全形成市場配置人才資源的環(huán)境和氛圍。
三、加強企業(yè)人才隊伍建設的重大意義
1、加快企業(yè)人才隊伍建設是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求
黨的xx屆三中全會提出,到20xx年前,建立比較完善的社會主義市場經濟體制。健全完善社會主義市場經濟體制,其中一個重要任務就是建立“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的現(xiàn)代企業(yè)制度,這是社會化大生產和市場經濟的必然選擇,是公有制與市場經濟相結合的有效途徑,是國有企業(yè)改革的方向。從企業(yè)組織形式發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢看,公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主體形式。在當前經濟體制轉軌時期,公司制企業(yè)的本質特征之一,就是按照現(xiàn)代市場經濟的要求,重新確定國家(所有者)與企業(yè)的產權關系,建立企業(yè)法人財產權,將企業(yè)資產的控制權和經營權從政府手中轉移到企業(yè)經理手中,使企業(yè)真正成為市場競爭的主體。而作為市場經濟主體出現(xiàn)的企業(yè),是以法人的組織形式出現(xiàn)的。對于一個法人組織來說,法人機構的運行和職能的履行都必須通過法人代表來推動和實施。而法人代表是企業(yè)家的主體或主要部分。因此,培育和提高企業(yè)經營管理者群體,建立一大批高素質的職業(yè)企業(yè)經營管理者隊伍,是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。
2、加快企業(yè)人才隊伍建設是建設重慶第二大城市的迫切需要
經濟發(fā)展是城市建設的基礎和支撐。建設重慶第二大城市,必須注重我區(qū)經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,尤其是要大力發(fā)展工業(yè)經濟,切實解決產業(yè)“空心化”的問題。從調研考察來看,企業(yè)人才的匱乏,已成為制約我區(qū)工業(yè)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的瓶頸。因此,萬州要在參與地區(qū)之間的競爭中,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,必須從著眼萬州經濟社會發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強企業(yè)人才隊伍建設工作的重要性和緊迫性。必須采取強有力措施,加快企業(yè)人才隊伍建設,既要為萬州工業(yè)經濟發(fā)展培養(yǎng)一批了解國際通行經濟規(guī)則,掌握國際經濟、法律、貿易等方面知識的高層次管理人才,又要培養(yǎng)一大研發(fā)能力和創(chuàng)新精神較強的專業(yè)技術人員,同時還要培養(yǎng)一大批營銷人才和技術熟練、愛崗敬業(yè)的高級技工。只有抓住企業(yè)經營管理者隊伍建設這個關鍵環(huán)節(jié),我們才能增強工業(yè)經濟發(fā)展的后勁;才能在激烈的競爭中,趨利避害,贏得主動;才能推進建設重慶第二大城市步伐。
3、加快企業(yè)人才隊伍建設是激活區(qū)域經濟的正確選擇
區(qū)域經濟最重要的資源是人才。經濟學家斯蒂格利茨曾指出:“在許多發(fā)展中國家中,一個關鍵性問題是缺少企業(yè)家”。就萬州而言,能否有效激活區(qū)域經濟,國有企業(yè)改革成敗是其關鍵,總結十幾年來國有企業(yè)改革的經驗,可以將國有企業(yè)改革宏觀上成敗,企業(yè)微觀上興衰存亡歸結為兩個基本問題的解決:一是體制問題,二是人的素質問題。體制改革十幾年來來通過循序漸進的方式逐步到位,但是人的素質問題,尤其是企業(yè)經營管理者素質問題決不是一朝一夕所能解決的。據(jù)對全區(qū)10多家虧損國有企業(yè)進行的一項調查表明:80%以上的企業(yè)虧損是由于人才匱乏,尤其是經營管理者管理不善造成的。經營管理者水平的高低,對資產的保值增值,對企業(yè)的生存和發(fā)展無疑有著舉足輕重的作用。因此,企業(yè)經營管理者隊伍建設成為搞活國有企業(yè)的最為迫切的需要。特別是在當前國企改革解困的關鍵時期,企業(yè)經營管理者的作用顯得尤為重要,盡管我區(qū)工業(yè)基礎薄弱、資本短缺、技術落后,但最為缺乏的還是高素質的企業(yè)經營管理者。只有培養(yǎng)造就出一大批能夠掌握和運用現(xiàn)代市場經濟知識和外經外貿知識的職業(yè)企業(yè)經營管理者,才能適應經濟大循環(huán)的需要,才能掌握競爭的主動權,才能推動國有企業(yè)的改革發(fā)展,才能激活區(qū)域經濟的跨越式發(fā)展。
四、企業(yè)人才隊伍建設的途徑和政策措施
(一)指導思想和目標要求
指導思想:以黨的xx大精神為指針,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真落實全國和重慶市人才工作會議精神,圍繞萬州努力建設重慶第二大城市的工作中心,采取切實措施,努力打造一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高的企業(yè)人才隊伍。總體目標:實施“5152”工程,即:力爭5年內培養(yǎng)選拔10名高層次的企業(yè)經營管理者、500名優(yōu)秀的專業(yè)技術人員和營銷人才、20xx名高素質的技術工人。
(二)政策措施
努力構建七個人才工作平臺,在建立健全育人識人機制、用人機制、人才評價流轉機制、激勵監(jiān)督約束機制和啟動市場需求等方面狠下功夫,為企業(yè)人才隊伍的成長提供寬松的環(huán)境,。
——教育培養(yǎng)
構建培養(yǎng)平臺,在企業(yè)人才規(guī)模與層次上求突破。
1.繼續(xù)加強與高校和科研院所的合作。結合我區(qū)的鹽氣化工、建材、食品、制藥、輕紡機電等五大支柱產業(yè)發(fā)展,與國內高校和科研院所以聯(lián)合辦學、進修交流等形式,構建人才教育培養(yǎng)網(wǎng)絡,定向培養(yǎng)人才,緩解緊缺的需求。區(qū)國資委繼續(xù)承辦好區(qū)委與重大聯(lián)合舉辦的第二期工商管理碩士(mba)研究生班,為萬州培養(yǎng)“本土企業(yè)家”,區(qū)人才交流中心每年輸送30名企業(yè)經營管理人員到高等院校進修培訓。
2.抓好高層次拔尖人才的培養(yǎng)。圍繞萬州工業(yè)經濟發(fā)展的各種課題,區(qū)國資委、經委每年各舉辦一次較高層次的論壇、學術沙龍或專家會診等活動。每年選派20名企業(yè)經營管理者到對口支援省市的先進企業(yè)學習考察。加快實施高級人才培養(yǎng)工程,區(qū)國資委、經委、人事局在三年內將所有國有及國有控股企業(yè)經營管理人員輪訓一次,重點加強專業(yè)知識、科學技術、外經外貿、電子商務、人力資源開發(fā)理論以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃能力的培訓,大力培養(yǎng)復合型、專業(yè)型的高層次拔尖人才。區(qū)國資委每年對國有出資企業(yè)在崗副職以上領導人員組織3至5次專題培訓。
3.大力推進企業(yè)自主培訓。鼓勵和引導企業(yè)利用機構培訓、網(wǎng)上教育、遠程教育、專題講座等途徑,大力開展自主培訓,在三年內,所有國有及國有控股企業(yè)應將全體職工進行有針對性和實效性的崗位培訓。企業(yè)每年選送1—3名愛崗敬業(yè)職工到各類院校深造。
4.加強企業(yè)后備人才隊伍建設。按照“一職選一”或“一職選二”的方式挑選企業(yè)領導后備人才,建立起企業(yè)經營管理者后備人才庫。 每年選拔20名左右40歲以下、本科以上學歷、思想素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進行重點培養(yǎng)、跟蹤管理,交任務、壓擔子,促其更快成才。
科技人才隊伍建設調研報告篇十一
調研報告
2013年,自1957年開始實行的勞教制度廢除,浙江省十里坪勞教所作為全國規(guī)模較大的勞教單位,率先加快改革,適應勞教業(yè)務轉型。與此同時,民警隊伍的思想建設工作面臨很多新情況、新問題。面對新形勢,如何帶出一支“政治合格、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊伍,切實加強和改進民警思想政治工作,就成為我所亟待解決的一個實際問題。
一、浙江省十里坪勞教所民警隊伍現(xiàn)狀
浙江省十里坪勞教所現(xiàn)有民警456人,2013年,全所實現(xiàn)機構科學、組織扁平、效能優(yōu)化的二級管理模式。近年來,十里坪勞教所先后開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,黨的“群眾路線”活動,以“到崗敬業(yè)、執(zhí)法文明、廉潔自律、辦事公正”為基本要求,全面提升隊伍戰(zhàn)斗力,實行一年兩次“大練兵”活動,十里坪勞教所隊伍思想建設取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是民警隊伍作風自律性增強,違紀違法事件減少,執(zhí)法服務態(tài)度不斷改進;二是“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進一步樹立,公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質量進一步提高;三是業(yè)務水平不斷提升,崗位技能本領進步明顯,教育改造服務態(tài)度、服務質量有了顯著進步。但是,當前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視,對當前我所工作和隊伍建設產生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個突出方面:一是部分民警工作積極性不高,敬業(yè)精神不強,缺乏工作干勁,崗位建功意識不強,上班等下班,工作等退休;二是少數(shù)民警學習動機不純,自身素質提高緩慢。有的民警學習的目的是混文憑,混學歷,而不是學知識,學能力。對于現(xiàn)有業(yè)務技能滿足于一知半解,滿足于現(xiàn)有經驗;三是部分民警宗旨觀念不夠堅定,為人處事高高在上,教育改造管理態(tài)度生硬,以管人者自居,辦事推諉,疏遠了與強制隔離戒毒學員的溝通,導致管理難,難管理;四是少數(shù)民警和民警法制觀念淡薄,違法違紀的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。
二、原因分析
民警隊伍思想建設工作之所以存在上述問題,有著多方面的因素,是復雜的內外比因素相互交織制約影響的結果,其產生的主要原因是:
(一)少數(shù)民警的人生觀、世界觀和價值觀立場不堅定,易受到負面的影響而發(fā)生扭曲。
目前,我國正處于社會轉型期,人們的思想觀念和價值取向正發(fā)生著多方面的變化,呈現(xiàn)出多元化的趨向,反映在民警隊伍上,必定會給一些民警帶來不良影響,民警的價值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向??梢哉f,社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化,對民警的思想也產生了潛移默化的影響,客觀上增加了民警隊伍思想建設工作的難度。
(二)思想政治工作方法缺乏多樣性、針對性。眼下的思想教育工作仍以會議為主,面上工作要花團錦秀,點上工作同樣要遍地開花,要說到做到,言行一致。如果新方法不夠,就難以有效的針對新形勢下的思想政治工作,缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。民警思想政治工作的重點在基層,但由于基層工作的多樣性、復雜性,難以形成一個統(tǒng)一的規(guī)范性的工作方法,缺乏強有力的指導,很多基層思想政治工作者面對新情況、新問題,往往感到難以入手,如何有效開展思想政治工作是民警機關面臨的一個普遍感問題。
(三)激勵競爭機制仍需不斷完善。
近年來,我們雖然先后實行了績效考核等隊伍管理長效機制,2013年,我所出臺了《 浙江省十里坪強制隔離戒毒所績效考核辦法》有效地激發(fā)了隊伍活力,取得了明顯成效,但在目標設臵、獎懲兌現(xiàn)、落實力度上仍存在一定的不足,未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠,對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),在宣傳典型、發(fā)揮先進典型的導向性和激勵作用方面做得還不夠。
(四)考核存在重業(yè)務成績,輕隊伍思想建設 由于業(yè)務工作是硬指標,隊伍思想建設指標難以細化,上級要求緊、考核多,容易立功受獎,因此,大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務工作上,這樣就導致隊伍中普遍存在著重業(yè)務工作、輕思想工作的傾向。
三、對策建議
(一)緊一點思想政治教育工作,樹一片立執(zhí)法為民的理念
要針對多元化文化對民警隊伍的影響和沖擊,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦,用大道理引導小道理,使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅持走群眾路線,把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經常性的教育來抓,夯實執(zhí)法為民的根基。不解決與人民群眾的感情問題,就無法解決民警機關為誰執(zhí)法、為誰服務、如何執(zhí)好法、如何服好務的問題。因此,必須教育廣大民警牢固樹立群眾至上的觀念,牢固樹立以民為本的思想,把增進民警與人民群眾的感情作為民警思想政治工作的一項基本內容,引導廣大民警將對群眾的樸實感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感,體現(xiàn)為具體的警務工作責任制。
(二)建一套強有力的領導班子,帶一支戰(zhàn)無不勝的民警隊伍。
要把領導班子成為領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結協(xié)調好、工作業(yè)績佳的一流班子,成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅強領導集體,應著重從以下幾個方面入手。一是要講政治、講大局,把思想政治建設放在班子建設的首位。二是要開拓創(chuàng)新,做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業(yè)心和責任感,用于挑戰(zhàn)自我,敢于面對困難和阻力。對民警工作面臨的新情況、新問題,要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,認真進行研究,創(chuàng)造性地開展工作;三是要襟懷坦蕩,精誠團結。要按照民主集中制的原則,對班子成員的工作進行細化分工,既明確具體,又相互協(xié)作,重大問題堅持集體研究,形成顧大局、講團結、比奉獻、謀發(fā)展的工作氛圍;四是要樹立良好警風,做到廉潔勤政。班子成員要經常按照廉潔自律的要求,對照檢查自己。工作圈內,堅持建功立業(yè)為人民;生活圈內,堅持一身正氣拒腐蝕;五是要嚴格落實各項制度,規(guī)范領導班子建設。要嚴格落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度和談話制度,普遍開展經濟責任審計,強化領導干部的廉潔從政意識。
(三)嚴一點民警教育訓練,升一點民警綜合素質。從勞教到強制隔離戒毒的改革對民警隊伍提出了更高的要求,不但要懂法律法規(guī),同時要掌握毒品知識與心理學知識。當前,我所民警整體綜合體素質不高是制約民警隊伍建設和強制隔離戒毒工作發(fā)展的“瓶頸”。這些年,我所開展的《戒毒業(yè)務知識》輪訓,心理咨詢師等級培訓,崗位大練兵,都是有效提升民警綜合素質的途徑,但由于有些民警態(tài)度不夠端正,走過場,導致培訓的效果欠佳,今后,要進一步嚴格教育培訓制度,教育訓練應積極貫徹落實《民警機關人民警察訓練條令》,與民警的晉職晉銜結合起來,與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結合起來,著力提高全體民警工作水平,積極應對當前強制隔離戒毒工作教育改造難、管理手段單一的問題,要在民警中大力倡導“終生學習”理念,鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學習習慣,從書本中學,在實踐中學,通過理論學習指導工作實踐。
(四)以制度管人,統(tǒng)一民警隊伍的紀律要求,建立配套完善的管理監(jiān)督制度。
古時有語“不患寡而患不均”,中國傳統(tǒng)文化“官”本位一直盛行,以人管人,難免會有失偏頗,并且會有顧此失彼。民警隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題,既與民警工作的性質、特點密切相關,同時也與教育、管理、監(jiān)督密切相關。要解決民警隊伍存在的問題,必須實行以制度管人。首先必須嚴格管理、嚴格教育。要加強對民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識教育,加強業(yè)務技能培訓,不斷提高民警的政治素質、業(yè)務素質和實戰(zhàn)本領,最大限度地減少民警的違法違紀問題;其次要嚴格監(jiān)督,嚴肅法紀。領導班子要經常深入基層檢查督促工作,直接聽取下去群眾對民警的意見,發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒、及時解決;紀檢督察部門要變事后查處為事先防范為主,把預防民警違法違紀的關口前移。要進一步健全完善警務公開制度,不斷提高民警工作的透明度,更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督;第三要在從嚴治警的同時,堅持依法治警。要以國家公務員管理條例、人民警察法和監(jiān)獄勞教(戒毒)系統(tǒng)人民警察內務條令為依據(jù),認真貫徹落民警能力素質標準和錄用、獎懲、紀律標準,以及任職、晉升標準等。要嚴格執(zhí)行人民警察錄用制度,切實嚴把“進口”關,從源頭上保證民警隊伍的基本素質。
(五)建一套完善的警務保障機制,落實從優(yōu)待警的相關舉措。
要堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經濟待遇和實際生活困難相結合,凝聚警心,調動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領導干部的新機制、新舉措,注重在民警工作和隊伍建設的實踐中考察、識別和提拔干部,提高政治待遇,對在業(yè)務工作和隊伍建設等方面做出貢獻的要及時記功表彰;二要切實做好后勤保障工作,增加必要的裝備,特別是涉及到民警自身防護的裝備一定要保證;三要關心民警生活,經常了解民警的家庭、思想狀況,幫助他們解決實際困難,切實提高民警的物質生活待遇;四要采取措施,積極保障民警民警正當執(zhí)法權益。
科技人才隊伍建設調研報告篇十二
普洱市轄9縣1區(qū),其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來,市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求,認真貫徹落實《關于進一步加強縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊伍建設的意見》(中組發(fā)[2006]3號文件),高度重視縣(區(qū))委書記隊伍建設。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部,注重選拔那些德才兼?zhèn)?、實績突出,經受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方,能駕馭復雜局面,經得起風浪考驗,作風扎實、能密切聯(lián)系群眾,善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣(區(qū))委書記隊伍中,大多數(shù)經過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉,素質高,能力強,作風實,絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領導工作經歷,具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和培訓計劃,有針對性地選派縣(區(qū))委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓,到省外、市外考察學習,到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣(區(qū))委書記開展理想信念、權力觀、群眾觀學習教育,不斷提高縣(區(qū))委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力,增強駕馭全局、服務群眾的本領。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣(區(qū))委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度,注重監(jiān)督縣(區(qū))委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設等方面的情況。
通過以上措施的落實,特別通過縣級黨委換屆,選準配強縣(區(qū))委書記,較好地發(fā)揮了縣(區(qū))委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中,在推進縣域經濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領導作用。目前,全市10個縣(區(qū))委書記,除1個縣委書記因提拔到省直部門,接任人選正在按程序考察外,其余9個縣(區(qū))委書記平均年齡42.4歲,年齡在35歲至39歲的2人,占22.2%;40歲至45歲5人,占55.6%;46歲至50歲2人,占22.2%。大學本科學歷5人,占55.6%;在職研究生4人,占44.4%。其中,經濟管理專業(yè)5人,占55.6%;漢語言專業(yè)1人,占11.1%;公共事業(yè)管理專業(yè)1人,占11.1%;行政管理專業(yè)1人,占11.1%;社會學專業(yè)1人,占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣(區(qū))委書記。
二、縣(市、區(qū))委書記隊伍建設中存在的問題
當前,縣(市、區(qū))委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的,經過多年來堅持不懈地努力,縣(市、區(qū))領導班子結構得到優(yōu)化,素質明顯提高,領導改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強,這支隊伍是靠得住,能干事的隊伍。但是,我們也要清醒地看到,隊伍建設還存在著一些與新的形勢和要求不相適應的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣(市、區(qū))委書記作風漂浮、脫離群眾,工作方式方法簡單,不善于做群眾工作,忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上,但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后,普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應的規(guī)定,比如,任期目標責任制、任期目標考核等,一些地方縣(市、區(qū))委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握?!陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格相對概念化,在考察時不好把握。比如:在考察中難做到全面了解人選的熟悉領域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?,難判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題;干部考核評價難,部分干部群眾認識上有差距,認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié),有的認為是走過場,不愿意反映真實情況。
三、加強縣(市、區(qū))委書記隊伍建設的建議
科技人才隊伍建設調研報告篇十三
隨著教育教學體制改革的'不斷深入,回想過去的一年,城東學校的全體教職員工在以校長梁積林、書記姜春華為首的行政領導班子的帶領下,共同努力、團結奮進,取得了令人矚目的成績,為城東學校今后的騰飛奠定了堅實的基礎。下面,就我校在20xx-20xx學年教師隊伍建設方面的工作情況自查報告如下:
我校有著深厚的辦學底蘊,學校師資力量雄厚。學校在辦學過程中確立了團結、民主、創(chuàng)新的辦學理念和一切為了學生,為了一切學生,為了學生一切的辦學目標;樹立了團結、勤奮、嚴謹、創(chuàng)新的校訓;形成了熱愛學生、言傳身教、教學嚴謹、勇于探索的教風;勤奮學習、刻苦鉆研、嚴肅認真、一絲不茍的學風。在這一系列理念的指導下來管理和建設教師隊伍。
為了進一步加強教師隊伍管理,我校成立了以校長梁積林為組長,姜春華、謝放文、王志其、李紅輝為組員的教師隊伍建設領導小組,明確了領導小組人員的分工:梁積林校長負責全面工作;姜春華書記負責人事工作;謝放文、王志其、李紅輝負責教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施。
制作了加強教師隊伍建設的橫幅標語,加大了學校教師隊伍建設的宣傳力度。學校非常重視對教師的激勵機制,制定了《教育教學成果獎勵辦法》,鼓勵教師積極參加各項競賽,積極撰寫教育教學經驗論文,認真組織學生參加各種競賽活動。
同時,學校制定了《教職工培訓學習制度》,從財力物力上大力支持教師進修和培訓,滿足老師們學習上的需要,組織各種工會活動,滿足教師娛樂的需要,積極支持和吸收優(yōu)秀教師加入黨組織,滿足他們政治上的需要等等。
我校的管理工作得到了教師們的積極擁護和肯定,團結協(xié)作、積極進取成為了我校的主旋律。教師們可以暢所欲言,談學校的辦學理念、談學校的發(fā)展方向,談學校的工作得失等等,有了意見敢于直接向學校行政反映,有了新的想法敢于直接向學校行政提出。
我校師資力量雄厚,共有在職教職員工51名,其中有中學高級教師13人,大學本科學歷的17人。全部專業(yè)技術人員都具有教師資格,50歲以下教師全部具有大專及以上學歷。學校在加強對教師隊伍的建設具體表現(xiàn)在:
(一)大力加強學校文化建設
學校發(fā)展離不開文化建設,學校本學年中,組織教師學習的主題是貫徹落實教風的認識和班風班訓的確立與闡釋。通過學習活動的開展,教師們統(tǒng)一了思想,明確了努力的方向,工作充滿了激情。從我校實際情況出發(fā),制定了活動方案,精心打造了文化墻;各班都有各具特色的班訓、班級格言,并繪制成照片與經典國學、名言警句一起懸掛在走廊墻壁上。并且邀請退休教師和在職教師一起,開展了教育精神大家談的座談會。
會上,老教師們談得最多的是他們教書時的奉獻精神,使我校在職教師深受感動。在職教師根據(jù)學校的辦學歷史和學校發(fā)展的需要,采用筆談的方式,暢談了我們應該具有的教育精神。通過一系列活動的開展,教師隊伍積極向上,凝聚力更強,精神風貌煥然一新。學校將根據(jù)學校的辦學歷史,發(fā)展要求和教師們的認識理解,繼續(xù)展開討論,最后要形成我們城東學校的教育精神,進一步豐富學校的文化建設內容。
(二)教師培訓有計劃,效果好
1、各項培訓制度健全
為保證教師健康向上的成長,我校制定了一系列教師培訓的各項制度。《新教師培訓制度》、《骨干教師培訓制度》、《骨干教師職責》、《教師外出學習制度》等。這些制度都是根據(jù)我校實際情況,經學校行政研究,教代會審議后通過的。這些制度都是從激勵教師參加各項培訓,促進教師專業(yè)成長方面制定的,保證我校教師能夠健康快速的成長。
2、加強校本培訓,提高教師專業(yè)素質
教師繼續(xù)教育是教師教育的重要組成部分和教師專業(yè)化的主要內容。教師教育的基石和精髓是終身教育理念。一次性的學校教育已經不能滿足教師不斷更新知識的需要,這就需要建立和完善有利于終身學習的教育制度,推進培養(yǎng)和培訓的進程。
同時,教師專業(yè)化基本指導思想是以教師發(fā)展為本,既要強調教師為社會發(fā)展所應承擔的義務,同時也要努力滿足教師個性發(fā)展、自我完善的價值需要。教師專業(yè)化的核心內容,是教師專業(yè)發(fā)展。明確教師專業(yè)發(fā)展的內涵,把握教師專業(yè)發(fā)展的階段,才能有效地促進教師專業(yè)發(fā)展,在較高層次上實現(xiàn)教師隊伍的專業(yè)化,切實提高教師實施教育素質的能力和水平。本學年的校本培訓主要作了以下工作:
1、計算機全員培訓。學校安排計算機專業(yè)教師利用每周四下午第第七節(jié)課的時間進行專題培訓、技術指導。同時,老師們自覺利用課余時間自學、自練,從而使每個教師的計算機應用水平都有所提高。學校還強化運用現(xiàn)代技術手段的意義、目的,學校投入資金,給所有班級都安裝多媒體教學設備,要求所有的教師平時上課能運用課件的內容要盡量在課堂上使用課件。課后,進行教學反饋時,把課件的制作和運用當作重要的一項內容進行評議。
2、以各項競賽活動為載體,促進教師專業(yè)成長。本學年中,我校積極鼓勵教師參加各級各類教學競賽活動。每一次組織教師參加競賽,都要組織相應的教師成立支持小組,大家共同學習課標,新課程理念,共同策劃、設計,解決有關問題等,活動結束后,還要及時進行反思總結,進一步提高對有關問題的認識。所以,我校教師在參加的各種競賽活動中,均取得了較好的成績。所有這些活動的開展,不但提高了這些參賽教師的專業(yè)水平,也帶動了全校教師積極參加學習,提高專業(yè)知識。
3、走出去,開闊眼界,了解新信息,吸取新經驗,提高教師專業(yè)水平。上學期我們組織了數(shù)學教師到漣源伏口中學參加數(shù)學教研活動,語文教師到雙峰蛇形山中學參加教研活動,下學期還選派了多名教師到婁底、常德、益陽等地聽課、學習與培訓。教師學完歸來之后,要寫學習心得,在教師會上匯報學習的收獲,把了解到的新信息及時傳達給所有教師,同時,他們將所學到教學新理念與教學實踐相結合,不斷提高教學水平。
(三)教學管理方面
教學常規(guī)是教師開展日常教學工作的準則,良好的管理體制是我們順利實施課程改革,提高教學質量的重要保證,因此,學校統(tǒng)一要求,齊心協(xié)力,重點做好了如下工作:
1、落實各項制度。嚴格按調整的《新課程設置方案》開齊、上足,教好每一門課程,不隨意增減。教導處根據(jù)學?!督虒W常規(guī)管理制度》,加強了對教師的常規(guī)管理,并根據(jù)實際情況,要求教師加強教學反思,不斷增強教師的規(guī)范意識和職業(yè)道德意識。
2、進一步規(guī)范和強化教學工作。教學質量是學校的生命線這已成為教師們的共識,因此,我校教師都能在自己的本職崗位上恪盡職守,認真做好教學六認真,向課堂40分要質量。組織教師學習《課標》,鉆研教材,探究教法,根據(jù)新的教學理念結合學生實際精心擬定教學計劃,寫出教案。
課前又再次鉆研教材教法,根據(jù)實際情況進行復備,從備課上可以看出老師們兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,由于課前準備得充分,課堂40分鐘的教學得到了保障。在教學中,新的教學理念得到較好的體現(xiàn)。
學校行政領導深入教師課堂聽課,課后及時與授課教師交流、反饋,幫助教師在課堂教學的設計和優(yōu)化上提出整改意見,要求教師切實轉變教學觀念,適應新的課程標準,讓學生樂學、會學,不斷提高教育教學質量。同時還對教師的備課、上課、作業(yè)批改進行定期檢查和不定期抽查相結合的方法,效果良好。特別是備課,教師每一堂可都認真做好了課后小結、作業(yè)的批改老師們也很認真,課堂作業(yè)、家庭作業(yè)、單元檢測都做到了及時、認真、仔細批改,及時分析評講,幫助學生找出失誤原因,進行查漏補缺。
3、著力抓好學生的規(guī)范教育。從學生的基礎文明行為,養(yǎng)成教育的訓練抓起,抓紀律,抓常規(guī),抓行為。全體教師都能以新的中小學生日常行為規(guī)范為指針,從文明禮儀、課堂紀律、學習習慣入手進行養(yǎng)成教育,并根據(jù)我校的實際情況,在本學年中還更改了鈴聲,督促學生做好課前準備,教師根據(jù)鈴聲,提前來到教室等候上課,保證課堂時間的充足,收到了良好的效果。
(四)教研活動方面
在教學改革的浪潮中,每一位教師都會感受到一種壓力和挑戰(zhàn),為此我們在更新教師觀念,適應新的課程標準上下大功夫,使教師的教學理念得到進一步的提高。教師們意識到,扎實的教學基本功是做好教育教學的關鍵。為此,本學期教導處以教研組為單位,各學科要根據(jù)本學科的實際,組織好新課程改革的教學研討。
對新課程實施過程中出現(xiàn)的新問題,做到及時研究解決,為課改工作積累經驗。同時我們根據(jù)學期初的教學計劃,切實抓好知識培訓、學科培訓、業(yè)務培訓,以提高教師領悟新課標以及駕馭教材的能力。圍繞新理念,新標準,新行為這一研究專題積極組織教師參加新課程培訓和各種教學觀摩、學習、參觀活動。
各位教師都能對自己的教學行為進行反思,根據(jù)上課情況認真寫好教后感,真正實現(xiàn)理念的刷新,行為的改變。學校規(guī)模小,教師人數(shù)少,為便于研討,共設語文、數(shù)學、英語、政史、綜合等五個教研組,定時、定地點、定主題的開展教研活動。力求每一次的教研活動有實效,教師有收獲。
在本學年中,我們的教研活動還以公開課為契機,組織教師開展有針對性地教研活動。在教研活動中,大家推心置腹,毫不保留,暢所欲言,既增進了教師間的團結,又在相互學習的過程中提高了自己的能力。
(五)課題研究方面
由于體制的原因,我校在20xx年以前,教師參加各項競賽活動的機會不多,教師參與教育科研的意識不強。從20xx年起,隨著體制的改革,學校意識到教研教改的重要性,學校成立了課題研究領導小組和學校課題評比評審小組,加強對學校教研課題的領導和指導。短短幾年時間,成績斐然。
我校的市級課題經典國學快樂學課題在課題組教師和全體師生的配合下,歷經近三年時間的實施,經市教科所領導評定,予以順利結題;此外,還有創(chuàng)建學習型家庭共創(chuàng)孩子美好未來被評為省級優(yōu)質課題;學校配合培養(yǎng)中小學生遇有侵害敢于斗爭、善于斗爭、自護自救的研究課題被確立為省級申報課題。
教學質量是學校的工作重點,是學校的生命線。本學年,學校的教育教學質量有顯著提高:在20xx年下學期的全市抽考中,我校七年級歷史獲得全市第二名、七年級數(shù)學第五名、小學四年級科學第五名的好成績;本學期,我校與桃園、沙辦進行三聯(lián)???,我校八年級所有科目均超出三校平均分、七年級除英語、語文外,均超出三校平均分。
學校在狠抓教育教學質量的同時,也注重培養(yǎng)學生的素質。我校在演講方面取得豐碩成果:穆楠同學獲得全國演講比賽第一名(這是我市中學生在全國演講比賽中獲得的最好成績)、彭丹、龔鈺婕等同學均在市級演講比賽中勇奪第一。
一學年來,盡管我校行政對教師隊伍建設特別重視,取得了一定的成績,但從整體看來,仍然有許多地方存在不足,需要在今后的工作中引起重視:
1、教師隊伍的專業(yè)結構不完全合理。學校在20xx年體制改革后,初中部停止招生,只剩小學部,到20xx年才恢復初中,所以在教師師資、學生生源等方面還存在諸多不足,在今后的工作中要重點加強。
2、由于體制等原因,學校的教師情況比較復雜,學校在進行教師隊伍建設,加強對教師管理方面,遇到一些問題、矛盾,行政在對待教師隊伍的管理上較其他兄弟學校有一定難度。
一年的工作結束了,在今后的工作中,我們將根據(jù)市教育局的工作部署和要求,結合學校實際情況,不斷改善教師隊伍專業(yè)結構,進一步完善教師隊伍建設制度和措施,提高教師素質,增強教師工作熱情,進一步推動學校向前發(fā)展。
科技人才隊伍建設調研報告篇十四
人才決定著國家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運,本文是小編為大家整理的隊伍建設
調研報告
,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。
在調研中大家認為,從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊伍建設。各級黨委從實際出發(fā),認真貫徹中國鐵建總公司黨委要求,百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看,當前政工隊伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設中發(fā)揮了重要作用。一是各級政工干部自覺貫徹落實黨的路線方針政策,對企業(yè)發(fā)展充滿信心。二是堅持中國特色社會主義理論、貫徹“三個代表”重要思想和學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性不斷增強。三是各級政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過程,推進了企業(yè)的全面建設。四是深入抓好反腐倡廉,落實“三重一大”,按照民主集中制的原則實施民主決策,減少決策失誤,起到了較好的監(jiān)督作用。五是通過發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢,為穩(wěn)定員工隊伍、構建和諧企業(yè),發(fā)揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領導下,各級政工干部堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞施工生產,在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場主動仗等方面做了大量工作,取得了較好的成績。
當前政工隊伍還存在一定差距和不足。主要有:一是體制的原因,影響了基層政工隊伍尤其是黨組織第一責任人的本來位置,造成政工隊伍的不穩(wěn)定性,53%的被調查者認為書記難當,政工難做。二是由于削弱了黨的政治領導,失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置,使企業(yè)重大問題難以監(jiān)督,個人說了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出,違規(guī)違紀現(xiàn)象有所抬頭,反腐倡廉成了一句
口號
。三是宗旨觀念、公仆意識不強。有的單位政工干部公仆意識淡薄,對員工缺乏真感情,關心職工群眾疾苦不夠,滿足于在接待上訪中解決問題,忽視深入基層,把問題解決在萌芽中;少數(shù)政工干部作風不夠扎實,有時僅滿足于召開會議、下發(fā)文件、部署工作;在督促落實的過程中,聽匯報多,實地檢查少,跑面多,跑點少,工作方法還不夠細致。四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學習和業(yè)務鉆研,缺乏一定的理論功底,說話毛躁,辦事粗糙,不可打造。部分政工干部自我要求不嚴,憑經驗按部就班,創(chuàng)新意識、進取意識跟不上新形勢政工工作的節(jié)拍,有時候用一般的工作紀律、工作要求代替了黨的先進性和與時俱進的要求,不能適應新形勢下政工工作的需要;部分政工干部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏,仍采取粗放型管理的老辦法,與施工生產的快速發(fā)展不相適應。五是精神狀態(tài)需作進一步調整,在機關的同志感到無所事事,在基層的同志感到有壓力無動力;有相當部分的同志認為政工干部有職無權,難以完成領導交給的任務,不安心政工工作;六是目前政工隊伍老化,而對年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度,二至三年內將出現(xiàn)青黃不接。
——放松自我修養(yǎng)是政工隊伍存在問題的內在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本
規(guī)章制度
以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的學習,放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場,很難在理論學習上投入足夠時間和精力,很難靜心思考一些重大理論和實踐問題。缺乏理性思考與分析,在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開展。客觀因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴格的黨內生活鍛煉。經過多年來的努力,一大批優(yōu)秀中青年政工干部進入各級領導班子,45歲以下的政工干部已成為政工隊伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學文化水平,思想解放、思維敏銳、年富力強、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神。但他們大多成長經歷比較順利,缺乏艱苦環(huán)境的磨練,缺乏嚴格的黨內政治生活和組織生活的熏陶,致使一些同志在思想政治素質方面存在一定差距。
——措施不力是政工隊伍思想政治方面存在問題的關鍵。長期以來,黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設重視程度不夠,對政工干部思想政治建設的要求更多的是倡導性和原則性的,缺乏剛性制度作保證,缺乏配套制度作支持,缺乏有效機制作約束,“高壓線”不帶電,致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設看成是軟指標,說起來重要,做起來次要;會上強調,會后忘調;平常忽視,出了問題才重視。有些單位對政工干部日常管理缺乏有效的手段,除界中考察、年終考核外,難以及時了解干部平時的表現(xiàn);組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱,看得到的管不到,管得到的看不到。尤其是近年來企業(yè)行政一把手權力過于集中,加上監(jiān)督機制不完善,致使對企業(yè)和項目行政主管監(jiān)督難,存在監(jiān)督盲點和監(jiān)督空當?shù)默F(xiàn)象。
——多樣化的客觀環(huán)境對政工隊伍產生直接影響。社會經濟成分和組織形式的多樣化及其發(fā)展,使價值取向多樣化,有的政工干部不能正確把握人生觀、價值觀,迷失了政治方向;利益關系和分配方式多樣化,導致各種物質利益刺激的強度日益加大,追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想,以致極少數(shù)政工干部把市場經濟等價交換原則帶進黨的政治生活,把權力、地位作為與利益交換的“籌碼”,經不住權錢的誘惑,產生拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想。
——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學發(fā)展的新形勢不相適應是影響政工隊伍建設的重要因素。當前建筑企業(yè)大集團施工生產快速發(fā)展,而基層黨建工作并沒有與此同步加強。上級黨委重視發(fā)揮基層黨組織對施工生產的服務作用,而輕視基層黨組織的自身建設;過多精力用于應付組織、協(xié)調,不能充分發(fā)揮對基層黨組織的領導、監(jiān)督作用。部分單位重行輕政比較明顯,對同級黨政領導實行“階梯式獎勵”,挫傷了政工干部的積極性,使政工干部在感情上難以接受,83%的被調查者認為政工干部沒干頭;在基層政工干部選拔上,仍然存在“經驗主義”的錯誤,往往選派一些老同志出任書記,客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷,加劇了青黃不接的趨勢。
新形勢下政工隊伍建設,要在總結和繼承過去好的經驗和做法的基礎上,結合政工隊伍的實際情況,突出重點,著力增強貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性,著力增強政工隊伍科學發(fā)展的能力和水平,著力增強政工隊伍的活力;突破難點,在提高政工隊伍整體素質上下力氣,在選準、配強、用好政工干部上下功夫,在制定有關制度辦法的剛性約束上出新招,從而把整個政工隊伍的思想政治建設提高到一個新水平,為推進企業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
認真學習特色理論體系,提高政工隊伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求,組織政工干部進一步深入學習中國特色社會主義理論,切實抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工干部工作。在全面開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動中,依托黨校培訓的同時,各級中心組要克服工學矛盾,認認真真的學習、與時俱進的學習、持之以恒的學習,做到真學、真懂、真信、真用,使學習成為不斷增強政治上堅定,理論上清醒的過程;各級政工干部要廣泛涉獵多方面的知識,不斷拓展學習領域,完善知識結構,更新知識體系,從而應對各種復雜的政治局面;對一些重大理論問題和新知識,必須反復學習,深刻領會,把握精髓,融會貫通,真正做到“知其然,知其所以然”,以適應新形勢下政工工作的需要。要進一步挖掘和借鑒保持共產黨員
先進性教育
活動的成功經驗,進一步拓展主體實踐活動的載體和手段,確保主體學習實踐活動取得實效。進一步健全和完善中心組學習制度、理論學習考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點和方法上下功夫,潛心研讀馬克思主義經典原著,真正做到鉆進去,曉悟大義,心領神會,并能走出來,化為思路,自覺應用,解決問題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇、有重點地開展學習,把學習作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責任,努力建設學習型企業(yè)。
圍繞中心,服務大局,帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作。不是惻隱之心,而是政治責任;不是策略安排,而是價值取向;不是權宜之際,而是根本要求。做好這項工作,可以知民心、察民情、體民意、解民難,密切黨群干群關系,鞏固黨的執(zhí)政基礎。帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作,可以推行“三不”工作法:一是從遠到近,不搞“背靠背”。教育引導各級政工干部在認識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來,把接訪當作密切干群關系的民心工程;感情上克服“好人不告狀,告狀不是好人”的對立情緒;情緒上正面交流,袒露心扉,防止矛盾激化。二是由虛入實,不搞“空對空”。察實情,見微知著,一葉知秋;說實話,言之有理,查之有據(jù);辦實事,能辦的竭盡全力辦,難辦的想方設法辦,不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛,不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪,要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎,切異唇槍舌劍、爭高論低,防止火上澆油;對“死纏硬磨”者提出的復雜問題,要拿出具體的解決辦法,防止再有新的過激行為;對態(tài)度粗暴的上訪者,要以細對粗,細語輕言、和風化雨,消除其積蓄的怨怒,達到“潤物細無聲”的效果。
克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向,培養(yǎng)政工隊伍為民、務實、廉潔的良好作風。調研中,46%的被調查者反映,在政工隊伍中間,有生活上講究排場,作風上脫離群眾、高高在上,工作上醉心應酬、追風逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認為是“貴族化”傾向。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng),淡化了宗旨觀念,丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點。在掌握了一點權力后,自以為高人一等,從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來,手中的權利不是職工給的,而是上級領導給的或個人爭取來的。甚至有的認為自己憑努力當了官,享受一點是應該的。“貴族化”傾向發(fā)展下去,害莫大焉。水可載舟,亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向,首先,應加強黨性修養(yǎng),提高思想境界。政工干部任何時候都必須具有遠大的理想和堅定的信念,牢記宗旨。其次,必須堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約?!坝蓛€入奢易,由奢入儉難”。一些政工干部走上腐化犯罪道路,大多是從生活上不節(jié)儉開始的。而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài),能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工干部應將節(jié)儉意識貫穿于履行職責、行使權力的過程中,用有限的財力、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強公仆意識。只要心里時刻裝著職工,把他們的安危冷暖掛在心上,自然就會得到職工的擁護和支持。同時,政工干部每年應有三分之一的時間深入基層,真學、真幫、真干,想職工所想,急職工所急,辦職工所需,努力為職工多辦好事、實事,以此取信于民。
黨的17大報告提出,“要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點的各類人才隊伍建設?!必瀼芈鋵?7大的這一精神,需要對培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認識。針對當前政工隊伍年齡老化、青黃不接的現(xiàn)狀,應從實際出發(fā),不斷加強對年輕政工干部培養(yǎng)的引導和管理,積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法,確保年輕政工干部進得來、留的住、用的好。
選準、用好政工干部,為科學發(fā)展提供組織保證。要創(chuàng)新干部選拔任用工作機制,把那些德才兼?zhèn)?、政治上靠得住、工作業(yè)務精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng)新、善于開創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級政工崗位上來,以此改善政工隊伍的年齡結構,適應新形勢下政工工作的需要。在選拔中,注重在施工一線培養(yǎng)、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才,研究制定“領導來自基層,干部出自一線”的具體措施,加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度,鼓勵和引導機關優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業(yè),使基層和施工一線成為政工干部成長進步、脫穎而出的主陣地。加強后備干部的補充、培養(yǎng)、鍛煉和使用,通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑,切實加強后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學的干部考察、選拔任用工作新機制,提高選人用人的公信度,進一步規(guī)范會議投票推薦和個別談話推薦工作,完善兩種方式相互佐證的具體辦法,注重通過談話了解干部的深層次問題。實行分層次分批推薦和加權計分。不搞“一人一票”的簡單相加。進一步完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制,充分調動各級政工干部的積極性,為科學發(fā)展提供組織保證。同時,在選拔用人中,要堅持選拔與淘汰并重,不斷健全科學的考核、選拔機制。堅持按照“風清氣正、確保質量、好中選優(yōu)、公開公平公正”的總體標準,嚴格程序、嚴明紀律、嚴格監(jiān)督,把那些熱愛政工工作的優(yōu)秀干部選拔進來、穩(wěn)定下來、使用起來,讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻。此外,要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板,不安心工作,掛名不辦事、出勤不出力,業(yè)績不明顯、工作能力差、群眾不認可的,經組織考察確定后,堅決清退出政工隊伍。
健全激勵機制,開通年輕政工干部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關心一線政工干部。一是經常了解他們的思想動態(tài),及時協(xié)調解決他們工作、生活中的困難和問題,盡可能改善他們的學習、工作、生活環(huán)境。二是對群眾認可、工作突出的,給予充分肯定,鼓勵他們扎實干好工作;表現(xiàn)突出,具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對榮譽稱號的表彰,要與行政干部一同看待,給政工隊伍分配一定名額。從近幾年看,政工干部只有推薦的權利,沒有享受的待遇。有的政工干部說,政工沒干頭,前途沒奔頭,獎勵沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現(xiàn)狀,從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長成材的“綠色通道”,對有才干、有事業(yè)心、有較強能力的、工作成績突出且群眾認可度高的,要積極創(chuàng)造條件,給他們搭建更好的成長平臺。
人力資源在社會各種資源中,是最寶貴、最重要的資源,人才決定著國家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運。一切社會組織的競爭歸根到底是人才的競爭,社會經濟發(fā)展的主要動力來自于知識和科技創(chuàng)新,科學技術是第一生產力,所以,人才開發(fā)是經濟社會發(fā)展中起著基礎性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動力量。
國土資源管理是人才和技術密集型行業(yè)。近年來,黨中央、國務院先后就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產資源秩序做出了一系列重大部署和調整,國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進一步加強行政隊伍和專業(yè)技術隊伍建設,打造一支思想解放、能力強、技術硬、作風扎實的隊伍就成為應對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期,結合學習實踐科學發(fā)展觀活動安排,按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設一個好班子,帶出一支好隊伍,完善一套好制度,創(chuàng)造一流好業(yè)績)要求,我對國土資源管理工作隊伍建設進行了專題調研。
**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,退二線3人,關系未轉1人),中共黨員83人,女職工21人,少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學歷人員有73人,具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成,有調研員1名,副調研員2名。局機關行政編制25名(實際27人),機關后勤服務編制3名,內設辦公室、地質礦產科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室,黨群機構有局機關黨委、工會、團支部;下設**市地籍管理站(編制27人,全額撥款)、**市土地勘測規(guī)劃整理中心(編制21人,全額撥款)、**市礦產資源管理所(編制21人,自收自支)3個事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,編制22人,全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(編制10人)。
近年來,在國土資源廳黨組的領導下,市國土資源局大力加強班子和隊伍建設,強力推進基層建設,積極開展文明創(chuàng)建,扎實構建反腐倡廉體系,努力探索構建國土資源特色文化,使國土資源隊伍綜合素質有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺階,行風政風出現(xiàn)新的氣象,各項工作取得新的業(yè)績。
一是以班子建設為重點,提高干部工作能力。建設一個好的班子,是加強隊伍建設的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強領導班子建設,科學合理地調整了領導分工,充分發(fā)揮每位領導統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力,使領導班子切實起到帶頭示范作用,抓學習、抓業(yè)務培訓、抓作風建設得到有效推進,帶動全局人員工作能力和工作作風顯著改善。
二是以效能建設為抓手,夯實國土資源工作基礎。通過認真開展“機關效能建設活動”,制定了《行政過錯責任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實糾正“干好干壞一個樣,干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象,強化了職責意識,提高了工作效率,使國土資源各項基礎工作得到有效加強。
三是以基層建設為起點,樹立國土資源窗口形象。基層國土資源所是國土資源管理的前沿,是落實各項工作任務的基礎。體制調整前,市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構,業(yè)務上受上級國土資源局領導。體制調整后,改為市國土資源局派出機構,人員全部依照公務員管理,通過加強國土資源所基礎設施建設和隊伍建設,形成了一套形之有效的管理體系和考核機制,在國土資源依法行政、服務群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設為要務,打造廉潔高效干部隊伍。認真貫徹落實中央關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐化體系精神,將廉政建設擺在重要位置,不斷推進全局廉政建設。以制度建設為抓手,注重從源頭上防治腐化行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進陽光政務為重點,堅持做到政務公開,并積極拓展公開的范圍與渠道,全面公開辦事內容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果,自覺接受社會監(jiān)督;認真開展“三服務一推進”主題實踐活動和 “廉政文化進機關”活動,對各部門黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行督察,按照《黨風廉政建設責任制考核辦法》嚴格考評,并作為領導干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹立正確的權力觀,有效提高了自我約束能力。
也相對短缺,現(xiàn)有研究生學歷2人,但屬非國土資源管理專業(yè)技術專業(yè);本科學歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專學歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當前發(fā)展形勢看,國土資源主要技術業(yè)務方面的復合型、創(chuàng)新型人才嚴重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術人才年齡梯次比例不當、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發(fā)和調動優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是分配機制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關系,造成干好干壞都一樣的思想認識比較普遍;二是獎勵機制落實難。由于缺乏財力支持,各種獎勵的經濟利益不高,對干部職工缺乏吸引力,難以有效落實獎勵機制對各項工作的推動作用。
3、隊伍培訓不規(guī)范、培訓效果不明顯。首先是培訓不規(guī)范,缺乏科學有效的培訓計劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動或重要工作,學習培訓就要讓路,培訓課程缺乏系統(tǒng)性和長遠計劃,培訓效率低下;其次是培訓效果不明顯,現(xiàn)行的培訓教育政策關注領導層人才多,關注普通工作人員少,培訓方式單一,存在趕形勢、走過場問題,往往無法達到預期的效果。
科技人才隊伍建設調研報告篇十五
力量。
國土資源管理是人才和技術密集型行業(yè)。近年來,黨中央、國務院先后就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產資源秩序做出了一系列重大部署和調整,國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進一步加強行政隊伍和專業(yè)技術隊伍建設,打造一支思想解放、能力強、技術硬、作風扎實的隊伍就成為應對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期,結合學習實踐科學發(fā)展觀活動安排,按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設一個好班子,帶出一支好隊伍,完善一套好制度,創(chuàng)造一流好業(yè)績)要求,我對國土資源管理工作隊伍建設進行了專題調研。
一、國土資源隊伍建設總體情況
(一)國土資源隊伍基本情況
**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,退二線3人,關系未轉1人),中共黨員83人,女職工21人,少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學歷人員有73人,具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成,有調研員1名,副調研員2名。局機關行政編制25名(實際27人),機關后勤服務編制3名,內設辦公室、地質礦產科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室,黨群機構有局機關黨委、工會、團支部;下設**市地籍管理站(編制27人,全額撥款)、**市土地勘測規(guī)劃整理中心(編制21人,全額撥款)、**市礦產資源管理所(編制21人,自收自支)3個事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,編制22人,全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(編制10人)。
(二)國土資源隊伍建設工作情況
近年來,在國土資源廳黨組的領導下,市國土資源局大力加強班子和隊伍建設,強力推進基層建設,積極開展文明創(chuàng)建,扎實構建反腐倡廉體系,努力探索構建國土資源特色文化,使國土資源隊伍綜合素質有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺階,行風政風出現(xiàn)新的氣象,各項工作取得新的業(yè)績。
一是以班子建設為重點,提高干部工作能力。建設一個好的班子,是加強隊伍建設的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強領導班子建設,科學合理地調整了領導分工,充分發(fā)揮每位領導統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力,使領導班子切實起到帶頭示范作用,抓學習、抓業(yè)務培訓、抓作風建設得到有效推進,帶動全局人員工作能力和工作作風顯著改善。
二是以效能建設為抓手,夯實國土資源工作基礎。通過認真開展“機關效能建設活動”,制定了《行政過錯責任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實糾正“干好干壞一個樣,干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象,強化了職責意識,提高了工作效率,使國土資源各項基礎工作得到有效加強。
三是以基層建設為起點,樹立國土資源窗口形象?;鶎訃临Y源所是國土資源管理的前沿,是落實各項工作任務的基礎。體制調整前,市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構,業(yè)務上受上級國土資源局領導。體制調整后,改為市國土資源局派出機構,人員全部依照公務員管理,通過加強國土資源所基礎設施建設和隊伍建設,形成了一套形之有效的管理體系和考核機制,在國土資源依法行政、服務群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設為要務,打造廉潔高效干部隊伍。認真貫徹落實中央關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系精神,將廉政建設擺在重要位置,不斷推進全局廉政建設。以制度建設為抓手,注重從源頭上防治腐敗行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進陽光政務為重點,堅持做到政務公開,并積極拓展公開的范圍與渠道,全面公開辦事內容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果,自覺接受社會監(jiān)督;認真開展“三服務一推進”主題實踐活動和 “廉政文化進機關”活動,對各部門黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行督察,按照《黨風廉政建設責任制考核辦法》嚴格考評,并作為領導干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹立正確的權力觀,有效提高了自我約束能力。
二、當前國土資源隊伍建設存在的問題
也相對短缺,現(xiàn)有研究生學歷2人,但屬非國土資源管理專業(yè)技術專業(yè);本科學歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專學歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當前發(fā)展形勢看,國土資源主要技術業(yè)務方面的復合型、創(chuàng)新型人才嚴重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術人才年齡梯次比例不當、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發(fā)和調動優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是分配機制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關系,造成干好干壞都一樣的思想認識比較普遍;二是獎勵機制落實難。由于缺乏財力支持,各種獎勵的經濟利益不高,對干部職工缺乏吸引力,難以有效落實獎勵機制對各項工作的推動作用。
3、隊伍培訓不規(guī)范、培訓效果不明顯。首先是培訓不規(guī)范,缺乏科學有效的培訓計劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動或重要工作,學習培訓就要讓路,培訓課程缺乏系統(tǒng)性和長遠計劃,培訓效率低下;其次是培訓效果不明顯,現(xiàn)行的培訓教育政策關注領導層人才多,關注普通工作人員少,培訓方式單一,存在趕形勢、走過場問題,往往無法達到預期的效果。
4、隊伍精神狀態(tài)不佳,事業(yè)心不強。主要表現(xiàn)在:一是工作不思進取,責任心不強。有的干部缺乏愛崗敬業(yè)精神,不主動考慮和履行崗位職責,辦事拖拉無效率,安排的工作敷衍了事,甚至誤事;只講報酬、不講工作,只講索取、不講奉獻,造成局長推著科長干,科長推著一般干部干的局面。二是不鉆業(yè)務。有的干部不注重政治理論學習和業(yè)務知識學習,學習缺乏釘子精神,沒有帶著問題去學,沒有深入進去學習,沒有及時掌握近幾年出臺的國土資源法規(guī)、政策,學習效果不明顯,業(yè)務不精通,不懂裝懂。不能與時俱進地逐步提高業(yè)務水平,工作能力不能適應本職崗位需要。三是大局意識不強。部分干部本位思想嚴重,缺乏大局意識,科室、同事之間溝通、配合不足,容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,影響了機關重大工作進展;還有個別同志不把心思放在工作上,愛當評論員,不琢磨事,愛琢磨人,影響了團結,影響了國土資源局的形象。
5、隊伍思想觀念不新,開拓精神不夠。有的干部思想因循守舊,缺乏銳氣,不推不動,滿足于一般常規(guī)性工作任務的完成;有的干部得過且過,應付了事,不研究新政策,不分析新形勢,不適應新變化,不善于根據(jù)實際創(chuàng)造性地開展工作,無法完成局領導交辦的各項工作任務。
6、隊伍工作作風不實,工作效率不高。有的干部工作紀律散漫,上班遲到早退,脫崗串崗,無所事事,習慣于傳播小道消息,搬弄是非;有的上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天,工作沒有目標追求,對自己要求不嚴;現(xiàn)在需要急事急辦、特事特辦的工作多,這就要求我們體現(xiàn)出超前服務意識。如果仍然習慣于按部就班,循規(guī)蹈矩,墨守陳規(guī),工作不積極、不主動,標準低、效率差,就會影響工作的運轉效率。
7、隊伍建設制度落實不到位。目前,機關各項制度都比較完善,各項工作都有章可循,但有的制度執(zhí)行得不到位,沒有完全按制度辦事,還缺乏有效的獎懲機制,難以確保各項任務的有效落實。
三、國土資源隊伍建設對策
面對新形勢,國土資源部門必須進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理工作,正確處理好保護資源和保障發(fā)展的關系,按照堅持以人為本,構建和諧國土的原則,按照國土資源廳“四個一”活動的具體要求,堅定不移地繼續(xù)重視和加強國土資源隊伍建設,以隊伍建設推動國土資源管理體制改革,加快構建保障土地管理科學發(fā)展的新機制,為促進**經濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的保障。
(一)完善一套好制度,規(guī)范隊伍行為。依據(jù)“以人為本、制度管人”的管理理念,對現(xiàn)有各項制度進行全面修訂和完善,建立督促檢查和考核獎懲機制,堅持按制度辦事,按制度考核,按制度獎懲,保證各項制度得到有效落實。目前,我局工作規(guī)劃、黨建工作制度、效能建設制度、依法行政工作制度、政務事務工作制度、人事管理工作制度、財務管理工作制度、業(yè)務管理制度、工作流程規(guī)定、績效考核獎懲制度、督查督辦問責制度等各項制度在原有的基礎上,正按照科學發(fā)展觀的要求修改完善。制度再好,不嚴格落實,就是一張廢紙,下一步關鍵抓制度落實,通過對違反制度的工作人員進行處理,警示整個隊伍,才能在全局形成“行為規(guī)范、動作協(xié)調、公開透明、廉潔高效”的工作機制。才能打造出一支紀律嚴明、行為規(guī)范的隊伍。同時,要充分發(fā)揮科室目標責任考核的獎懲作用,以調動科室的工作積極性來推動工作人員的積極性。
(二)建設一個好班子,增強隊伍凝聚力。要緊緊圍繞廳黨組決定和精神,不斷推進班子建設。對國土資源廳和市委、政府已出臺的有關班子、干部人事管理辦法和規(guī)定認真梳理,建立科級干部輪崗交流機制,建立科級后備干部庫,實行動態(tài)管理,鼓勵科室負責人競爭上崗,以點帶面,發(fā)揮領導干部的示范帶動作用??茖W合理地調整領導分工,充分發(fā)揮每位領導統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力;堅持每月中心組學習制度,用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦;科學謀劃全年的工作,大膽探索國土資源管理的新思路和新舉措,增強系統(tǒng)隊伍的向心力,推進各項工作進展。
(三)注重素質培養(yǎng),提高隊伍戰(zhàn)斗力。要重點加強隊伍工作能力和職業(yè)素養(yǎng)的培訓提高工作,制定科學的培訓計劃,將隊伍各項培訓工作納入分管領導考核內容,保障必要的培訓經費,采取扎實有效的培訓方式,堅持長期培訓與短期集訓結合,切實增強隊伍履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領、依法行政的本領,切實解決部分干部“工作能力不高和事業(yè)心不強”的問題。要教育隊伍始終保持對工作的激情,奮發(fā)有為,敢為人先,把工作人員的激情引導到扎實做好本職工作上,形成嚴謹細致、求真務實、廉潔高效的工作作風,堅決克服官氣、暮氣、惰氣和俗氣,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,打造出一支“出能戰(zhàn)、戰(zhàn)能勝、不出事”的具有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。
(四)注重基層建設,改變隊伍形象。國土資源所是國土資源管理工作的前沿陣地,在耕地保護工作中發(fā)揮著重要作用,要按照國土資源廳關于基層國土資源所“六個一”建設的要求,加強基層所基礎設施建設,加強基層隊伍的軟件建設,注重體制創(chuàng)新,要理順好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關系,達到互相支持、協(xié)調配合。要繼續(xù)開展“標準化國土資源所”創(chuàng)建活動,抓典型,樹標兵,使創(chuàng)建活動和基層建設再上新臺階。
(五)注重文明建設,增強隊伍活力。發(fā)展國土資源事業(yè)必須注重文明建設和行政管理水平提高,做到兩手抓兩手都要硬。要在現(xiàn)有基礎上,進一步扎實開展文明創(chuàng)建活動。要以國土資源文化建設為載體,以提高人的素質、促進全面發(fā)展、構建和諧國土為核心,形成一個良好的社會氛圍,保持一個共同的價值取向和道德規(guī)范,同心協(xié)力朝同一個目標努力,創(chuàng)造一流業(yè)績,促進國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(六)注重廉政建設,改善隊伍作風。面對新形勢,要進一步加強反腐倡廉建設。嚴格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》進行廉政建設責任制考核和追究。建立領導班子成員分工定期調整機制,加大科級干部輪崗及重點崗位工作人員的交流力度,落實干部輪崗、競爭上崗任前公示制度。在堅決懲治腐敗的同時,注重預防為主和政務公開制度建設,對一定期限內發(fā)生的主要行政對象及服務對象進行階段性回訪并將回訪反饋的情況公布,針對反饋的問題提出整改意見并監(jiān)督落實,切實改善國土資源行風評議落后的面貌。
科技人才隊伍建設調研報告篇十六
黨以來,黨中央從建設中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進社會主義法治建設作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進法治中國、過硬隊伍建設和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。
一、興業(yè)法院2015年以來工作的基本情況及政法隊伍的新變化
(一)認真履行審判職責,化解各類矛盾糾紛
我院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務,認真抓好案件的審判執(zhí)行工作,2015年1至10月共受理各類案件1547件,執(zhí)結1515件(含舊存)。當庭裁判1137件,當庭裁判率為75.05%,適用簡易程序1283件,一審簡易程序使用率為84.69%,人民陪審員陪審案件232件,陪審率保持100%。
1、嚴懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件,結案136件(含舊存),作出有罪判決149人,其中,侵犯財產罪43件57人,妨害社會管理秩序罪42件43人,危害公共安全罪11件13人,破壞社會主義市場經濟秩序罪2件3人,侵犯公民人身民主權利罪31件41人,貪污賄賂罪6件12人,瀆職罪1件1人。嚴格貫徹“教育、感化、挽救、保護”的方針和“寬嚴相濟”的刑事政策,加強未成年人刑事審判工作,實行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人,結案數(shù)為6件15人,為少年犯提供法律援助2件2人,法援率達100%,為失足少年重新做人打下了良好基礎。
2、妥善調處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理,依法及時化解金融、電信、債務、房地產、勞資等糾紛案件,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件,結案1374件(含舊存),其中調解595件,調解率為62.02%,撤訴386件,撤訴率為25.48%。受理行政案件2件,結案1件,始終將“協(xié)調和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。
查詢被執(zhí)行人存款140多人次,扣劃被執(zhí)行人存款40多萬元,辦理外地法院委托調查案件12件,協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。
(二)實踐司法為民宗旨,維護社會和諧穩(wěn)定
1、加強立案信訪工作。通過完善立案窗口服務功能、加大司法救助、加強立案前調解、開展判后答疑和判后回訪等措施,有效解決立案難問題。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,認真落實信訪維穩(wěn)各項工作制度,加大矛盾排查調處力度。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件,接待并解答法律咨詢100批140人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導工作,沒有中央有關部門及自治區(qū)高院轉交的信訪案件,信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。
2、強化弱勢群體保障。以婦女兒童維權崗創(chuàng)建活動為抓手,結合法院工作實際,切實保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座5次,到興業(yè)縣轄區(qū)學校上法制課32次,開展向留守兒童捐書活動3次,聯(lián)合興業(yè)縣團委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護留守少年兒童合法權益基地,到興業(yè)縣高級中學開展“模擬法庭”送法進校園活動1次。加大司法救助力度,積極為困難當事人開通“訴訟綠色通道”,1至10月緩減免交案件訴訟費20萬元,讓當事人感受到司法的溫暖。
3、積極參加中心工作。加大重點領域的治安排查整治工作,采取有效應對措施。在節(jié)假日,安排干警600余人次進行24小時值班待命,重大活動期間開展大排查40余次,排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案,均已建立臺賬,明確包案院領導、部門領導及具體責任人,密切關注其動態(tài),沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結對共建”活動,籌措資金3萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務重的情況下,又派出一名法官擔任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔任新一批新農村建設指導員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結對共建活動,累計慰問困難老黨員15名,累計捐款捐物近14000元,化肥1.5噸。
4、積極創(chuàng)新社會管理。今年5月,結合黨的群眾路線教育實踐活動,精心組織全體干警全面開展“轉作風、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務實公正清廉教育實踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式,組織全體干警真真正正地走出機關,進入農村,傾聽群眾的心聲,虛心向群眾學習,牢固樹立了群眾的觀點,增進了群眾感情?;顒又泄矠榕d業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學上21節(jié)法制課,為420名貧困小學生捐贈420個書包,走訪農戶500余戶,發(fā)放法制及平安建設宣傳資料1000多份。
(三)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化司法為民宗旨和理想信念教育
時,認真制定了興業(yè)縣人民法院教育實踐活動實施方案,成立了教育實踐活動領導小組及其辦公室,做到組織領導落實,活動內容明確。
2、認真開展各項活動。一是認真組織全體黨員、干部集中學習黨章、黨的報告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學習、自學和其他中央領導關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認識;對新形勢下群眾路線時代內涵的認識;對“四風” 、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認識主題,領導班子成員和黨員干部分別進行了專題學習討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進事跡專題教育紀錄片,開設了黨的群眾路線教育實踐活動專欄,懸掛宣傳標語。五是結合教育實踐活動學習,組織我院干警圍繞教育實踐活動主題開展征文活動。
3、廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調查的方式,圍繞法院工作和領導班子“四風”作風建設方面,向、政府等有關單位發(fā)放征詢意見和建議表共計25份,收回25份。二是以召開座談會的形式征求意見,對院黨組領導班子開展群眾路線教育實踐活動,如何提高審判工作和改進作風聽取意見建議。三是院黨組領導班子深入掛點聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個行政村針對“四風”問題和法院工作征求意見,走訪農戶500余戶,發(fā)放征求意見表500余張,共征求和梳理出群眾反映突出的“四風”意見和建議56條。
4、開展集中談心談話活動。5月30日,我院領導班子成員認真開展了交心談心活動?;顒又邪嘧又饕撠熑伺c班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評,有計劃、分層次地深入開展了談心活動,進一步查找自己還沒有認識到的問題,明確了自身存在的問題和努力方向,為撰寫好個人對照檢查材料,開好民主生活會打下了堅實的思想基礎。
5、撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對照查找到的“四風”方面存在的突出問題,認真撰寫對照檢查材料,進行黨性分析和自我剖析。單位主要負責人親自主持起草領導班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和整改內容。
(四)積極推進陽光司法工作,不斷提升司法公信力
庭、合議、結案、送達、歸檔、執(zhí)行等8個審判流程關鍵節(jié)點操作均達100%,網(wǎng)上辦案工作開展良好。
2、加強審判公開。一是加強裁判文書上網(wǎng),增強了司法透明度。今年以來,我院上網(wǎng)公布裁判文書413份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對案件庭審情況進行網(wǎng)絡直播,以接受網(wǎng)民、公眾和社會的監(jiān)督,有力地推進了“陽光司法”工作。三是加強信息、宣傳公開,為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會3次,發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報送至、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。
3、加強人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項具有中國特色的社會主義司法制度,是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名,1至10月份適用普通程序審理的案件264件,全部安排有人民陪審員參審,陪審率達100%,充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用,有力地促進了陽光審判。
(五)加強審判隊伍建設,確保司法公正廉潔
1、加強司法作風建設。我院認真學習黨的十八屆三中全會精神,積極開展“司法作風建設年”、廉潔司法教育活動,貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,層層落實黨風廉政建設責任制,加強懲治和預防腐敗體系建設,開展公務用車專項治理,嚴格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴禁”、“六項措施”、“十個不準”等規(guī)定,推行廉政風險防控制度,發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內部審務監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用,切實加強對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風險防控工作細則》等規(guī)范文件,從制度上規(guī)范廉政風險防控,提升干警“一崗雙責”和勤政廉政的意識,確保廉政風險防控措施覆蓋全院干警。
2、加強司法能力建設。強化培訓工作,今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓班30期,培訓干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預備法官培訓班2期、基層法官輪訓培訓班1期、其他審判業(yè)務培訓班10期;參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓班1期、審判管理工作2期;參加上級黨委政府舉辦的專題培訓班4期;我院舉辦司法作風建設和黨的群眾路線教育專題培訓班4期。
3、加強法院文化建設。我院結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真開展“學黨章、學憲法、讀經典”學習活動,進一步提高-干警政治覺悟,增強了政治意識,責任意識、法治意識和勤政廉政意識,營造出人人學習,自覺學習、終身學習的濃厚氛圍。今年以來我院共有1篇學術論文、2篇調研報告、50幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎,并有17位干警的書畫作品入選《墨韻清風》玉林法院干警書畫作品集。
按期轉為正式黨員3人,吸收積極分子4人,并認真做好8名黨員同志組織關系接轉工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。
(六)自覺接受人大監(jiān)督,不斷促進司法公正
牢固樹立大局意識,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督,主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動,邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察,召開座談會,旁聽案件審理,跟進了解重大執(zhí)行和疑難案件,參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證,不斷加強聯(lián)絡,接受監(jiān)督。今年以來,我院開展陽光司法“公眾開放日”2次,邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1次,有力促進了司法公開。
二、政法隊伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策
(一)存在的突出問題及表現(xiàn)
1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務輕管理的問題,只注重工作指標是否完成,忽視了對隊伍的嚴格要求、嚴格管理與嚴格教育,抓隊伍的思想教育工作停留于形式,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。
2、警力嚴重不足,隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設法調離工作崗位。
3、隊伍素質與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,辦事效率低;少數(shù)干警執(zhí)法不嚴、辦案不公,徇私舞弊、違反辦案程序、以權謀私等問題時有發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
(二)加強政法隊伍建設的對策建議
大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強組織領導,切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持,不斷加大對政法部門的資金投入,徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。三要進一步優(yōu)化班子結構,有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班,健全領導班子學習制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學、民主。
3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
4、強化主動服務,提升政法隊伍公信力。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務,緊緊圍繞當?shù)亟洕ㄔO的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務的意識,在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結合工作實際,建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上,實行全程跟蹤服務,及時幫助協(xié)調解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實的施維穩(wěn)風險,促進各個項目的順利實施。
年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來,做到在政治上關心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結合起來,形成制度,認真堅持。
三、目前人民群眾對政法隊伍的評價
這些現(xiàn)象的存在,不僅損害了隊伍的形象,甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素:
在對某部門的群眾來信來訪中,反映政法隊伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30%政法隊伍自身所存在的種種問題,成了群眾最不滿意的地方。
四、結合實際貫徹落實黨的十八屆四中全會對政法隊伍建設的新要求
1、要提高對依法治國重大意義的認識,要認識到全面推進依法治國,是深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓作出的重大抉擇,要把握全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和重點任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來。
2、各級政法機關干部要認真學習領會黨的十八屆四中全會精神,深刻領會精神實質,統(tǒng)一思想和行動,切實增強做好政法工作和政法隊伍建設的責任感和緊迫感,努力推動政法工作向前發(fā)展;要結合工作實際,迅速掀起學習黨的十八屆四中全會精神的高潮;要全面推進依法治國、法治國家建設,加強政法干部隊伍建設,建設一支忠于黨、國家和人民的政法隊伍。
3、要結合黨的十八屆四中全會精神實質,不斷加強、改善黨對政法工作的領導,加強政法隊伍的監(jiān)督管理力度,使之成為推動依法治國、建設法治國家的維護者、捍衛(wèi)者;要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合,努力鞏固活動所取得的成果,進一步加強社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育,全力維護社會穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領,謀劃好當前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。
五、貫徹落實十八屆四中全會精神,明年應抓好以下工作
3、要把學習貫徹落實十八屆四中全會精神與當前的政法工作結合起來,認真履行職責,加強矛盾糾紛的排查化解工作,依法辦事,不斷提升服務水平,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,深刻領會全會對政法工作提出的新觀點、新論述、新要求,進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取,結合政法工作實際,提前謀劃,周密部署,全面落實,強勢推動政法工作發(fā)展大跨越。
關于法院隊伍建設工作情況的調研報告 為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作,為、縣政府以及上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導,推進隊伍建設全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。現(xiàn)將我院隊伍建設工作具體情況報告如下:
一、法官職業(yè)化建設困難重重
(一)加大-法官培訓力度,解決法官隊伍素質仍然偏低的問題
我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的,知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學習了相關法律知識,也往往是窮于應付,極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質量和效率不高的深層次原因之一。
(二)狀大-法官隊伍,解決法官斷層問題。
我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少,面對目前案件多且復雜的情形,審判力量嚴重不足。且目前法官年齡上有一定差距,審判業(yè)務面臨法官斷層問題,因此增加法官編制,加大人才引進和向一線審判輸送工作亟待解決。
(三)建立法官福利待遇保障長效機制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊伍
法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。
二、法官職業(yè)能力建設需更進一步加強
隨著中國加入wto,世界經濟一體化和我國社會主義市場經濟的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農村人口城市化,新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一,我們首先必須實現(xiàn)在培訓內容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉變,注重實用性、針對性和有效性,達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡遠程教育的轉變,節(jié)約審判資源,盡量避免學習影響工作。要結合黨的精神的學習緊跟時代要求,進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略,將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務專家,將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務骨干,形成以審判業(yè)務骨干、專家型法官、審判業(yè)務專家為主線的梯次人才隊伍。
三、思想政治工作有待進一步深入
使廣大-法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內強素質,外樹形象”教育目標,適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務和新要求相比,還存在較大的差距,素質不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大-法官培訓力度,進一步提高廣大-法官的整體素質,加快廉政建設步伐,以機制建設為突破口,堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動,為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用,亂收費、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強紀檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。
五、人民陪審員制度需進一步完善
我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權的迫切需要,還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,結合審判工作及陪審員現(xiàn)狀,我們認為需要加強兩個方面的工作:一是建立人民陪審員報酬保障機制;二是加強人民陪審員的培訓,提高他們的素質。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制,為法院審判事業(yè)起到應有的推動作用。
科技人才隊伍建設調研報告篇十七
根據(jù)宣區(qū)人才[2013]1號文件要求,我委對全區(qū)農業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調研,現(xiàn)將調研結果匯報如下。
一、基本情況
**區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個村,42個社區(qū)??側丝?6.1萬人,其中農業(yè)人口69.2萬人,農業(yè)勞動力45萬人?,F(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。
二、主要做法
(一)開展多種培訓,努力培養(yǎng)農村實用人才。
1、組織開展新型農民培訓。根據(jù)我區(qū)農業(yè)生產特點及農民需求安排新型農民培訓內容,授課方式多樣,內容通俗易懂。簡單、實用,操作性強,讓農民一聽就懂,一學就會。近幾年來,我們不斷拓寬培訓面、增大培訓力度,2012年共組織農民培訓910場次,培訓農民達8萬多人次。
2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓。每年市區(qū)農委都舉辦農技人員培訓班,請農業(yè)院校、農業(yè)科研機構的教授為農技人員集中培訓。分析講解當前最新的農業(yè)生產形勢、種養(yǎng)殖技術。通過培訓,讓農技人員學習了解最新的農業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務水平,增強為農服務的本領。
3、組織農技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個大戶和一個村,進村入戶,深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術指導和服務,培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農技人員219人,聯(lián)系服務2184戶。
4、組建農業(yè)科技人才咨詢服務團。根據(jù)全區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的實際情況,開展“送科技下鄉(xiāng)”等各類咨詢服務活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓形式,為農民解疑答惑,每年發(fā)放技術資料20余萬份。
(二)樹立典型,帶動發(fā)展農村實用人才。
堅持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進典型人物,樹立一批科技素質高、“雙帶”能力強、社會影響力大的農村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績,增強他們的榮譽感,激發(fā)他們的熱情。通過“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經濟效益,激發(fā)農民學科技、用科技的積極性,實現(xiàn)“樹立一批典型,帶動一方群眾,發(fā)展一片經濟”的人才效應。
(三)依托協(xié)會,發(fā)展壯大農村實用人才隊伍。
積極引導實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實用人才組織起來,引導他們搞好聯(lián)合經營,改變實用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢,實現(xiàn)農村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農業(yè)龍頭企業(yè)和建設農業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農民專業(yè)合作社370個,集聚各類農村實用人才,擴大了技術輻射半徑。另外,區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達163家。農業(yè)專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產銷對接、優(yōu)質服務等方面做了大量工作,同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動周邊農戶科學種田,通過土地流轉進行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產-加工-銷售一條龍服務,已成為我區(qū)糧油生產龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵機制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
為充分調動實用人才的主動性和創(chuàng)造力,建立物質獎勵和精神獎勵相結合的多元化激勵機制。中國共產黨**區(qū)委《關于進一步加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農戶、農村經紀人領辦和創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,凡被評定為國家級、省級、市級示范農民專業(yè)合作社的,當年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當年被評為全區(qū)優(yōu)秀農民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農民專業(yè)合作社開展基礎設施建設,每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金,以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎設施建設。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農村科技經營示范戶等評選活動,使他們感受到黨和政府的重視和關心,激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體,重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農民致富的先進事跡和成功經驗,擴大實用人才的影響力和知名度,增強實用人才榮譽感。
三、經驗與存在問題
(一)取得經驗
十年樹木,百年樹人。農村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng),從外界強化各種措施只是一個方面,更重要的是通過典型引導使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望,進而形成一種內在的動力、成才的氛圍。抓農村實用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問題
隨著我區(qū)農村實用人才隊伍建設工作深入推進,一些困難和問題嚴重影響和制約著我區(qū)農村實用人才隊伍建設工作進一步發(fā)展:
一是農業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化,生產操作是傳統(tǒng)技術,老法老樣偏多,跟不上形勢發(fā)展的需要,迫切需要加強繼續(xù)教育。同時拔尖人才、科技致富領頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農行業(yè),在家從事農業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
二是農業(yè)從業(yè)人員水平較低。農村分布面很散,普通農民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產品種多樣。需要加強對農村勞動力的專業(yè)技術培訓,提高農民素質,但目前培訓經費不足,工作開展難度大。
三是農業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級職稱人員少之又少,沒有扎實的文化知識,加之視野狹窄,小農意識強,很難適應新形勢下新農村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要。
四、下一步工作措施
1、以提高素質,優(yōu)化結構,激活存量,擴大總量,完善機制為重點,進一步整合教育培訓資源,完善教育培訓網(wǎng)絡,著力培養(yǎng)一大批高學歷、懂技術、善經營、會管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農村經濟為重點,擴大規(guī)模,優(yōu)化結構,使農村實用人才總量大幅度增加,結構日趨合理,素質不斷增強,基本建立與全區(qū)農村經濟發(fā)展相適應的農村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進農村創(chuàng)業(yè)人才提高經營水平、擴大經營規(guī)模、領辦合作經濟組織、創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè),帶動更多人就業(yè),促進農業(yè)增效、農民增收。
五、建議
1、完善扶助機制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農技推廣服務協(xié)作新機制。二是技術上支持。加強與高等院校的聯(lián)系,打造“技術+基地”的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農業(yè)專家、科技人才的技術優(yōu)勢。三是資金上支持。對進行特色農業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,積極爭取信用社等金融部門的支持,使農業(yè)小額貸款向實用人才傾斜,給予資金扶持。
2、完善聚才機制,擴張人才總量。以農村經濟和社會發(fā)展為導向,進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設社會主義新農村提供全方位的人才服務和智力支撐。
3、加大宣傳力度,營造重才用才氛圍。通過各種形式,認真組織人才工作宣傳報道,及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營造重才用才的良好氛圍。
**區(qū)農業(yè)委員會
科技人才隊伍建設調研報告篇十八
根據(jù)上級通知要求,對我校教師隊伍進行調研。俗話說:百年大計,教育為本;教育之計,教師為本。學校教育質量高低,主要取決于師資隊伍的素質和積極性的發(fā)揮程度,因此,師資隊伍建設一直是學校具有戰(zhàn)略意義的基礎性工作,是學校辦學水平的重要標志。從調研情況看,在上級領導的重視下,我校教師隊伍建設取得了較大的成績,教師資源及時得到補充,教師隊伍結構不斷完善,教師素質不斷提高。然而,在本次調研中發(fā)現(xiàn),我校教師隊伍也存在一定的問題。為了建立一支師德良好、素質優(yōu)良、結構合理、水平較高、充滿活力的師資隊伍,結合我校實際,就進一步加強我校師資隊伍建設提出如下意見。
(一)存在問題
1.教師的綜合素質有待提高。有些教師業(yè)務能力不高,敬業(yè)心、責任感不強,工作不負責任,只教書不育人。有些教師全局觀念不強,不夠團結,不注意自身修養(yǎng)、形象。相當一部分教師教多科的能力弱,不適應新形勢發(fā)展的要求。
2.生源質量不高使得教師無法正常教學。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,造成優(yōu)秀學生外流。使得本校生源質量差。另外,部分學生家長忽視教育,將學校當做“托兒所”,只注重賺錢,不重視孩子的教育問題,導致學生形成錯誤的世界觀、價值觀。進而導致學生在學校、課堂無心學習,擾亂正常的學習、生活秩序,教師長期面對此種情況亦會失去教學熱情。
科技人才隊伍建設調研報告篇十九
近期,我局組織力量采取統(tǒng)計調查、實地調研等方式,對全市文化人才隊伍建設情況進行了專題調研,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、文化人才隊伍基本情況
統(tǒng)計調查顯示,截至20xx年5月,xx市共有文化從業(yè)人員738人,其中男性402人、女性336人。人員結構如下:
(一)行業(yè)分布情況
從業(yè)人員中,從事藝術(含學校)類75人,占10.2%;群眾文化類326人,占44.2%;圖書類122人,占16.5%;文博類14人,占1.9%;非遺類2人,占0.3%;文化經營類2人,占0.3%;文化市場綜合執(zhí)法類39人,占5.3%;其他管理人員9人,占1.2%;公務員75人,占10.2%;其他參公人員35人,占4.7%;工勤人員39人,占5.3%。
(二)區(qū)域分布情況
從業(yè)人員中,分布在市本級73人,占9.9%;縣(市、區(qū))級358人,占48.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級307人,占41.6%。
(三)年齡結構情況
從業(yè)人員中,年齡在35歲及以下253人,占34.3%;36歲至45歲282人,占38.2%;46歲至60歲201人,占27.2%;61歲及以上2人,占0.3%。
(四)學歷結構情況
從業(yè)人員中,獲得研究生學歷8人,占1.1%;大學本科學歷239人,占32.4%;大學??茖W歷359人,占48.6%;中專及以下學歷132人,占17.9%。
(五)專業(yè)結構情況
從業(yè)人員中,有專業(yè)技術人員471人,占從業(yè)人員總數(shù)的63.8%。其中,藝術(含學校)類59人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的12.5%;群眾文化類281人,占技術人員總數(shù)的60.0%;圖書類115人,占技術人員總數(shù)的24.4%;文博類12人,占技術人員總數(shù)的2.5%;非遺類2人,占技術人員總數(shù)的0.4%;文化經營類2人,占技術人員總數(shù)的0.4%。
(六)職稱結構情況
專業(yè)技術人員中,具有高級職稱0人;副高級職稱3人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的0.7%;中級職稱162人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的34.3%;初級及以下職稱296人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的62.8%。
二、主要工作及成效
(一)創(chuàng)新引進機制,人才隊伍結構不斷改善。我市文化系統(tǒng)各單位十分注重建立、創(chuàng)新和落實人才引進機制,努力為文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展提供人才保障。近年來,通過優(yōu)選、公選一批年齡輕、學歷高、能力強的優(yōu)秀人才充實到文化系統(tǒng)中來,為提升文化工作隊伍水平起到了很大作用。
(二)創(chuàng)新培養(yǎng)機制,人才能力素質不斷提升。一是抓好學習培訓。每年全市文化系統(tǒng)各單位都要舉辦各類業(yè)務培訓班,并開辟進修學習的綠色通道,不斷提高文化人才的知識水平和業(yè)務能力。二是堅持“走出去” 拓展視野,強化素質,增強技能。利用外出學習、參觀、考察等機會,學習其他地區(qū)先進工作經驗,為提升我市文化工作水平發(fā)揮了積極的促進作用。
(三)創(chuàng)新選用機制,用人制度改革不斷深化。一是用活用好專業(yè)人才。一些單位大膽使用專業(yè)技術突出而又具有管理才能的高級人才,使其走上領導崗位,有力地推動了文化工作的開展。一些單位還通過實施內部的改革改組,運用競爭上崗等激勵機制提拔使用年輕干部和專業(yè)技術人才,有力地提高了人才隊伍建設的整體水平。二是進一步深化文化體制改革。在文化事業(yè)單位市圖書館、市文化館積極推行“內三制改革”,堅持競爭上崗,推行內部管理機制改革,努力營造想干事、會干事、干好事、干大事的濃厚氛圍;堅持聘用合同制,實行用人制度改革;嘗試進行績效考核分配制度改革,將本單位干部職工工作業(yè)績與績效工資中的活工資部分掛鉤,按勞分配、多勞多得,大力激發(fā)了干部職工工作積極性,有效增強了文化發(fā)展活力。
(四)創(chuàng)新激勵機制,人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是對收入分配制度進行探索性改革。近年來,我市文化系統(tǒng)一些事業(yè)單位推行了崗位工資和效益工資。如一些單位實行了分類管理、績效掛鉤的崗位責任目標績效考核機制;一些單位根據(jù)各自經費來源情況,實行不同管理辦法,合理拉開分配檔次,這些措施都有效激發(fā)了文化人才的工作積極性。二是廣泛開展主題活動鍛煉文化人才。近年來,全市文化系統(tǒng)各單位緊緊圍繞全市工作大局和中心任務,先后開展了“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”、“學習實踐科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“群眾路線”等主題教育實踐活動,有效地提高了文化干部和專業(yè)技術人才的政治素質和業(yè)務能力。
三、存在的問題及原因
一是部分干部群眾文化意識不強。少數(shù)基層領導對文化建設和文化人才在經濟社會發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,存在“重經濟建設、輕文化建設,重設施建設、輕活動開展,重短期效應、輕長遠利益”的現(xiàn)象,一些群眾則認為文化就是“唱唱跳跳,打打鬧鬧”,對城市生活不可少,農村可搞可不搞。這種模糊觀念直接導致文化工作擺不上位置,影響了文化人才工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是文化人才結構不盡合理。從行業(yè)分布看,文化從業(yè)人員主要集中在藝術(含學校)類、群眾文化類、圖書類,文博類、非遺類、文化經營類人員比例偏小,僅占從業(yè)人員總數(shù)的2.5%,行業(yè)分布極不平衡;從地域分布看,大多數(shù)文化從業(yè)人員分布在縣(市、區(qū))本級,僅307人分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),全市175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均不足2名從業(yè)人員;從學歷結構看,本科及以上學歷僅占32.4%;中專及以下學歷就占17.9%,文化從業(yè)人員整體素質偏低;從職稱結構看,正高級職稱專業(yè)技術人員匱乏,高級職稱、中級職稱、初級及以下職稱人員梯次呈現(xiàn)出金字塔形狀,且中高級技術人員呈現(xiàn)老齡化趨勢,青黃不接現(xiàn)象較為突出。
三是部分專業(yè)人才相當匱乏。缺乏優(yōu)秀的文藝策劃、編導、創(chuàng)作、演出人才,文藝創(chuàng)作的主要力量來自于業(yè)余文藝隊伍,各類文藝創(chuàng)作演出角逐省級以上大獎,名次往往靠后;懂業(yè)務、會管理的基層文化工作者較少;文博類、非遺類、文化經營類專業(yè)人才緊缺,一定程度上制約了我市文化的繁榮發(fā)展。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展薄弱。由于文化工作短時期內難見成效和文化發(fā)展不及經濟發(fā)展顯政績等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作和文化人才未得到足夠重視,“文化專干”編內人員多數(shù)身兼它職甚至以它職為主,在編不在崗的現(xiàn)象極為普遍,文化專干不“?!?有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地被挪作他用,加之不少文化專干問題長期得不到很好的落實,很多地方沒有人去做這方面工作,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展受限。
五是人才培育機制還不健全。由于體制和機制方面的缺陷,一些較優(yōu)秀的人才通過不同渠道相繼流失,文化人才總的趨勢是流出大于流入。市、縣兩級文化部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的去留無從調控。文化行政干部的配備往往讓位于經濟部門,其后續(xù)成長提拔常被忽略,絕大多數(shù)中層正職任職五年以上乃至更長的時間而無交流、提拔的機會,干部工作激情和積極性減退。無長效、系統(tǒng)的培訓機制及培訓渠通狹窄、培養(yǎng)經費不足等因素,導致多數(shù)文化人才難以得到進一步培養(yǎng)和深造。
四、幾點對策建議
按照“引得進,育得出,留得住,用得上”的思路,強化人才重要性認識,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新人才發(fā)展機制,著力打破人才發(fā)展瓶頸,努力開創(chuàng)文化人才輩出、人盡其才的良好局面。
(一)要進一步加強對文化人才的重視程度。較長時間形成的“重經濟輕文化”、“重產業(yè)輕事業(yè)”,致使文化人才隊伍建設逐步“邊緣化”。要真正建立一支素質高、能力強、業(yè)務精的文化人才隊伍,還需進一步解放思想、轉變觀念,牢固樹立“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念,不斷強化“文化建設與經濟建設同等重要”的意識,打牢加強文化人才隊伍建設的思想基礎,使領導干部尤其是基層黨政領導干部充分認識到文化工作的重要性及文化人才在國家“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用,進一步增強做好文化工作、加強文化人才隊伍建設的使命感、責任感和緊迫感。
(二)要進一步優(yōu)化文化人才成長的環(huán)境。大力實施“構筑人才資源洼地”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化政策環(huán)境、投入環(huán)境、待遇環(huán)境、平臺環(huán)境,努力破解文化人才發(fā)展瓶頸,用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才。一是加強政策扶持。根據(jù)文化專業(yè)人才的特性,進一步制定和完善與文化發(fā)展和具體實際相匹配的培養(yǎng)人才、引進人才、選拔人才、評價人才的優(yōu)惠政策,對專業(yè)人才、特殊人才和急需人才的培養(yǎng)、引進、使用、扶持、激勵給予有力的政策支持,努力營造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的政策環(huán)境。二是加大經費投入。進一步加強城鄉(xiāng)基層文化人才隊伍建設的經費投入,設立文化人才培養(yǎng)教育、人才開發(fā)發(fā)展專項資金,并隨財政收入同步增加,解決文化人才培養(yǎng)投入不足和發(fā)展經費受限等問題,鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)。三是強化待遇保障。深入實施“人才關愛工程”,堅持“用待遇吸引人才”、“用待遇留住人才”,對引進的優(yōu)秀專業(yè)人才,配套落實社會保障、家屬就業(yè)、子女入學等待遇;落實優(yōu)秀人才定期休養(yǎng)、定期健康體檢制度;實行領導干部聯(lián)系、關護優(yōu)秀人才和定期走訪慰問制度,真正讓文化人才受到重視、得到關心。四是搭建發(fā)展平臺。努力做到政府營造好“大環(huán)境”,文化單位改善好“小氣候”,根據(jù)文化人才不同的能力和特點,將其配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位上,因人使用、才盡其用。
(三)要進一步加強對文化人才的培育力度。深入實施文化人才“素質提升”工程,大力開發(fā)人才資源,挖掘人才潛力,加強人才培養(yǎng),有效盤活人才存量,努力造就一支高素質的文化人才隊伍。一是實施文化藝術專業(yè)技術人才培養(yǎng)工程。建立文藝人員集中培訓基地,或委托資陽師范校、藝術培訓學校等增設藝術培訓班級,定期將文藝人員輸送到藝術學校進行文藝策劃、編導、創(chuàng)作、演出等方面的理論知識培訓和專業(yè)技能輔導。各級文化館定期深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)進行免費藝術輔導。二是實施文化產業(yè)經營管理人才培養(yǎng)工程。著眼于提高文化產業(yè)現(xiàn)代化經營管理水平,加強與黨校、各類高等院校的合作,采取“請進來”與“走出去”相結合的方式,一方面借助學校豐富的師資力量和邀請外地優(yōu)秀的文化產業(yè)經營管理講師授課,一方面選拔極具發(fā)展?jié)摿Φ慕洜I管理人才保送相關高校培訓,通過“借腦育人”,培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的文化產業(yè)經營管理人才。三是實施非物質文化遺產傳承和保護人才培養(yǎng)工程。整合各類教育資源,建立非物質文化遺產傳承和保護教學基地,對專業(yè)考古人才及國、省兩級非物質文化遺產名錄項目傳承人、保護人開展定期培訓。四是實施鄉(xiāng)土文化能人培養(yǎng)工程。鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子參與到基層文化建設和群眾文化活動中,重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,建設專兼結合的基層文化人才隊伍。
(四)要進一步創(chuàng)新激發(fā)文化人才活力的制度機制。用好用活人才,關鍵在于機制創(chuàng)新,激發(fā)人才生機活力。要積極探索和創(chuàng)新出一套“引用激”相結合、相促進的人才發(fā)展機制。一是健全人才引進流動機制。實施“重點人才典型引進”工程,健全人才“柔性流動”機制,著力打造吸引各類優(yōu)秀人才集聚的“綠色通道”,通過用優(yōu)惠政策引才、用事業(yè)引才、用感情引才、走出去借才等方式,柔性引進各類優(yōu)秀文化人才,特別是急需緊缺和能起核心作用的文化人才。二是健全人才選拔任用機制。建立健全以競爭擇優(yōu)、公開平等為導向,有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出、充分施展才華的選人用人機制,優(yōu)先選擇和提拔任用能夠適應文化工作需要的專業(yè)型人才,大力營造“重業(yè)績、重能力,能上能下、能進能出”的選人用人氛圍,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。三是健全人才發(fā)展激勵機制。將激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用作為重中之重,堅持精神激勵、物質激勵、事業(yè)激勵相結合,探索建立有效的績效評估體系,對有突出貢獻的文化產業(yè)經營、管理、藝術創(chuàng)作人員予以嘉獎、表彰和重用,以充分調動文化人才的積極性和創(chuàng)造性,使其多出成果、多出精品。
科技人才隊伍建設調研報告篇二十
當前我國經濟社會發(fā)展已進入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關鍵階段。從國際經驗看,這個階段既是加快發(fā)展的黃金期,又是社會矛盾的凸顯期。公安機關處于社會矛盾的前沿,公安民警負有維護社會穩(wěn)定等重大職責。為切實履行公安機關重大使命,就需要不斷加強對民警的在職培訓,以適應新形勢新任務的需要。然而,由于有些基層公安機關在培訓理念、方法等方面存在偏差,導致在實際培訓工作中存在這樣或那樣的問題,影響了培訓效果和培訓質量。為更好地搞好新時期基層公安民警的在職培訓工作,提高公安民警隊伍的整體素質,本文對當前基層公安民警在職培訓中存在的一些問題進行分析,并針對存在的問題,提出一些供參考的意見和建議。
(一)培訓內容不夠科學。上級公安機關每年都會安排培訓任務和相關內容,但每年都不一樣,且任務部署較晚,加之各級和上級業(yè)務部門安排部署的各類專項學習等較多,占去了大量的培訓時間和內容,真正的公安業(yè)務培訓如警務技戰(zhàn)術、法律法規(guī)、信息化應用等內容就相對減少,加之培訓教材還不適應職業(yè)培訓的需要,質量不高、針對性不強,高質量的課件較缺等等,從而導致培訓內容繁雜、成效不夠明顯,有的甚至出現(xiàn)了走一個過場或走形式的現(xiàn)象。
(二)培訓能力不夠強。在辦學條件方面,一是教學基礎設施比較差,沒有足夠的場地和師資力量,與上級公安機關教學機構沒有形成資源共享和優(yōu)勢互補。二是教學設備和手段比較落后。目前縣級公安機關能夠用于教學的設施較少,不能滿足培訓工作的需要。三是教員隊伍缺乏。目前參加教學的教員都是局從各業(yè)務單位挑選的,他們一般文化層次較高、業(yè)務能力較強,但畢竟不是專業(yè)教員,知識結構不盡合理、專業(yè)知識老化、實踐能力較弱,加之很少參加各類較高層次的教學培訓,在知識更新、較學方法、經驗等方面還存在著許多不足,深入調查研究、積極主動地創(chuàng)新培訓內容、改進培訓方式不夠,教學一般只是沿用過去的老方法、老套路。
(三)民警素質參差不齊,給培訓帶來難度?,F(xiàn)在基層公安民警中大多數(shù)第一學歷只有高中文化或者更低,實踐經驗、年齡等也相差較大,由于各方面原因在培訓中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培訓,給培訓帶來許多不便,影響了培訓質量和培訓進度。如在信息化應用方面,有的民警年齡偏大,對電腦應用操作方面不熟,學習也很困難,但也有民警接受新生事物較快,這就如西部窮困地區(qū)某些小學一樣,一個班級中有小學一年級的學生,也有四五年級的學生,給教學帶來諸多不便。重培訓輕結果是培訓中的一個突出問題。任何一個系統(tǒng),只有通過信息的反饋才能進行有效地控制,從而達到預期目的。而現(xiàn)在培訓的考試考察不嚴格、走過場比較普遍,用人單位對參訓結果也沒能認真考核,參訓后的思想素質、知識水平和業(yè)務能力提高的怎樣,在工作上是否有進步,成了一個本來可解的“未知數(shù)”。這種培訓不可避免地會導致過于形式化,不僅影響了參與者的積極性,還造成了參訓單位人力和財力上的浪費。
(四)工學矛盾突出。由于基層警力緊張,業(yè)務工作繁重,各單位在安排人員培訓時都有一定的困難。不參加培訓,有些業(yè)務就不能提高,參加培訓,當前工作就會受到一定影響。
(五)對公安民警在職培訓工作認識不足,重視不夠,民警參加培訓的積極性不高。在實際工作中,對職工培訓工作說起來重要,忙起來不要。在用人單位方面,只熱衷于人員數(shù)量的多少,而忽視人才的培訓與提高。對民警工作質量不高、常出差錯等問題,只是一味責怪民警素質不高、能力不強,沒有積極主動地提高民警的參加培訓學習意識。對上級下達的培訓任務總是抱著完成任務的態(tài)度被動接受,或認為培訓是一個休息的機會,有的還借口工作忙、時間緊不愿派人參加學習。雖然縣級公安機關在財力和警力都非常緊張的情況下組織民警培訓,但有一些單位負責人和民警還沒有認識到培訓的意義和重要性,對學習不感興趣,有的甚至對培訓有抵觸情緒,學習積極性不高,處于被動學習狀態(tài),培訓效果不佳。
(一)加強教育培訓能力建設。一是加大硬件建設力度。以“戰(zhàn)訓合一、輪訓輪值”為主要載體,抓好訓練基地建設,主要是加大基礎設施和教學設施建設力度,爭取政府資金投入,完善和更新現(xiàn)有教學設施。二是抓好教員隊伍建設。在組建教員隊伍時,按照“素質優(yōu)良、規(guī)模適當、結構合理、專兼結合”的原則,實現(xiàn)開放式選人,建立高素質、專家型、開放式的專兼職動態(tài)教員庫。在教員隊伍的培養(yǎng)上,通過進修、外出調研等形式對教官進行培訓,進一步拓寬視野、提高理論水平和專業(yè)技能,強化責任意識、信息意識、創(chuàng)新意識和實踐意識。具體說來,首先必須重視對教員的政治思想和道德品質教育,提高他們的政治素質,增強其事業(yè)心和責任感;其次是鼓勵教員通過調查研究和多種途徑主動獲取公安事業(yè)發(fā)展的第一手資料和信息,進行知識和理論創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展教育培訓工作;再次,在教員使用方面,加強對教員教學過程的`指導、管理以及對教學效果的考核工作,并把教員的知識水平、教學能力和教學效果與自身的實際利益掛鉤,促進教員教學能力水平的提高和教員隊伍的優(yōu)化。三是加大教材建設力度。要結合實際制定教學方案,組織開展教案編寫和評估,著力為基層公安民警培訓提供高質量的教材和教案。
(二)重視對教育培訓的研究。一是做好需求分析與研究。要認真分析和研究當今社會治安形勢下基層單位和公安民警對教育培訓需求,在確定培訓目標和制定培訓計劃時,充分考慮公安業(yè)務的實際需要、民警工作崗位的具體要求以及參訓者的個人素質、知識結構、業(yè)務技能和他們對培訓的認識想法等因素,以保證培訓目標和培訓結果的一致性,避免培訓的盲目性。二是進行教學創(chuàng)新,探索在職培訓的新模式、新方法和新手段。教學創(chuàng)新,可以表現(xiàn)為新的模式、新的教學組織和管理方式、新的教學方法或技術手段。如培訓模式研究,選用以提高受訓者素質為目標,以崗位技能培訓為重點,既強調公安民警職業(yè)通用知識與技能的傳授,又強調特定職業(yè)、崗位的特定知識與技能培訓的教學模式。三是進行培訓管理研究。做好管理方面的研究是提高管理水平、保證教學質量的重要一環(huán)。在管理方面要研究的內容也很多,比如如何合理地配備人員,建立怎樣的內部運行機制、激勵機制和約束機制,如何加強教學管理等等。
(三)建立和完善培訓評估考核體系和激勵機制。在評估考核方面,成立由領導、業(yè)務單位、教員、參訓學員等人員參加的評估考核小組,制定評估考核標準,運用科學的評估考核方法,如動態(tài)法、比較法、個案分析、問卷調查等進行定量和定性分析,對培訓質量進行評估、對參訓民警進行考核。與此同時,要建立“使用與培訓考核相結合,待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系”的激勵機制。把培訓質量的高低與培訓組織者、培訓教員和培訓民警的職位職稱警銜晉升掛鉤,與評優(yōu)評先掛鉤,進行嚴格的獎懲兌現(xiàn),從而激發(fā)管理人員、教官隊伍和參訓民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(四)建立必要的支持體系。在職培訓的支持體系,主要包括政策支持、技術支持、人才支持和資金支持等幾個方面。在政策方面,應出臺關于在職培訓的管理辦法,對在職培訓工作進行規(guī)范和指導,使主管部門、培訓機構、參訓民警單位及受訓人員在培訓上有章可循。在技術方面,應保證培訓機構與業(yè)務單位在公安業(yè)務技術方面基本同步,體現(xiàn)培訓的先進性。在教員隊伍方面,應建立能進能出、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)配備機制,加大教員的流動性,要舍得把理論水平高、業(yè)務能力強的民警選進教員隊伍。在經費方面,應爭取上級政府適當加大投入力度,以滿足不斷增大的培訓需求。
科技人才隊伍建設調研報告篇二十一
大家好!轉眼間20xx年在繁忙的工作中不知不覺飛逝而去。這一年來,在各級領導的關心和正確領導下,我校的教育教學工作呈現(xiàn)了穩(wěn)中發(fā)展的態(tài)勢,學校的各項工作得到了上級領導,學生家長,社會各界的認可和廣泛贊譽。下面我就一年來的工作向各位領導與同事作一簡要匯報。
我校建立健全安全教育和安全工作管理制度,完善各類突發(fā)事件應急預案,落實各項應急措施,定期開展各種演練。在前一段時間的防震演練中,x余名師生在x分x秒的時間能全部撤離至安全地帶。本著對學生在校安全高度負責的精神,我校實行安全無縫隙管理工作,實行校委會人員帶班教師值班制度,學校提供一份午餐,值班人員全天侯值班,保證了校園內的學生安全。
1、堅持每周一升旗,班級輪流主持升國旗儀式,有國旗下演講和國旗下宣誓活動,對學生進行愛國主義教育。
2、新學期開始舉行新隊員入隊儀式,老隊員發(fā)揮榜樣的作用,使學生初步養(yǎng)成遵守社會公德的好習慣。
3、本學期開展了教師讀書活動,我們力求營造一個書香校園。每位老師每月至少讀一本,寫出至少1000字的讀書心得。
4、按時開展了春季和冬季運動會,舉辦了慶x,迎元旦文藝匯演。
5、成立了校合唱隊、胡蘆絲隊、鼓號操隊。
以上各種生動活潑的主題活動,激發(fā)了學生愛國、愛家鄉(xiāng)的美好情感,使思想道德教育,成為學?;顒拥挠篮阒黝}。在今后的工作中,我們將一如既往地努力,以飽滿的工作熱情,同心同德,迎難而上,力爭20xx年各項工作再上新臺階。
科技人才隊伍建設調研報告篇二十二
各位領導:
根據(jù)****關于開展隊伍建設調研工作的指示精神,我局高度重視,組織人員對全區(qū)**隊伍建設的情況進行了調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本狀況
(一)人員結構
(二)年齡結構
(三)文化結構
大學本科及以上53人,占總數(shù)的56%;大學??萍耙韵?2人,占總數(shù)的44%。
二、主要做法
近年來,我局在上級領導部門的重視與支持下,按照新時期隊伍建設的總體要求,主要做了以下五個方面的工作:
有序。不斷提高**機關干部隊伍的政治思想素質,使全體干警始終保持忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色,持續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化制度化工作,以“講政治、重規(guī)矩、作表率”的實際行動開創(chuàng)**事業(yè)發(fā)展和黨的建設新局面。
(二)扎實推進干部人事管理,健全選拔工作機制 1.抓好編制管理,提升隊伍建設水平。我局機關內設六個職能股室,辦公室、宣傳教育股、公證律師管理股、基層工作管理股、依法治區(qū)領導小組辦公室、政工室(副科級);下設基層司法所35個,法律援助中心1個(事業(yè))。2012年6月增設社區(qū)矯正管理局(高配副科級)。
2.加強領導班子建設,提高依法行政能力。局黨組認真落實中心組學習制度,通過自學和調研基礎上的集中學習研討、專家授課與學習討論相結合等方式,提高理論水平和依法行政的能力。
3.規(guī)范干部選拔任用程序。從改進推薦方式入手,在首要環(huán)節(jié)采用競爭性選拔機制,積極運用領導推薦、組織推薦、群眾推薦、會議推薦等方式,暢通民意表達渠道,規(guī)范民意表達程序,提高推薦質量。
(三)公正廉潔執(zhí)法,不斷推進依法行政工作水平。1.加強教育,不斷提高公正廉潔執(zhí)法水平。通過舉辦新提任干部培訓班、社區(qū)矯正業(yè)務培訓班和基層法律服務工作者培訓班提高業(yè)務素質。
2.加大監(jiān)督,實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法常態(tài)化。通過日常督查和突擊性檢查相結合的方式對全區(qū)**系統(tǒng)執(zhí)法行為進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為予以通報、限期整改,不斷規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平。
(四)營造爭先創(chuàng)優(yōu)的**隊伍建設氛圍
在重學習、嚴制度、抓整頓三管齊下抓隊伍建設的同時,把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創(chuàng)先進、促先進作為隊伍建設的一個重要方面。
(五)加強**文化建設,提升隊伍建設水平
堅持和完善中心組學習、機關干部學習日、領導干部在職自學等制度并結合深入學習實踐活動,加強理論學習的系統(tǒng)性。每季度組織各部門之間對大家的學習筆記進行展評,以評促學。通過周一集中學習、舉辦專題座談會、研討會等形式,組織職工就工作中發(fā)現(xiàn)的熱點難點問題及其對策開展研究討論。
三、當前我區(qū)**隊伍建設存在的問題
當前,不斷發(fā)展的新形勢對**隊伍提出了更高要求,我區(qū)**隊伍與新時期的要求還存在不相適應之處,主要表現(xiàn)在:
(一)干部缺乏交流
自2002年機構改革以來,全局無一人參加政法系統(tǒng)內部崗位交流。
(二)工作主動性不夠
少數(shù)干部沒有理清有為與無為、務虛與務實的關系,對待工作存在應付了事的現(xiàn)象,開展工作還習慣于老思維、老辦法,缺乏新意。有些職能例如人民調解工作還缺少在實踐基礎上的經驗總結和理論探索,這都影響了工作的主動性和創(chuàng)造性。
(三)機構設立不全導致職能殘缺
作為一個擁有190萬人口的大區(qū),我區(qū)沒有設立公證處,和司法鑒定機構,直接導致的不良后果就是職能不全,不能更好地為群眾提供相應的法律服務,群眾的法律維權活動受到很大限制。
四、引發(fā)以上情況的主要原因
(一)理論與業(yè)務學習抓得不緊
少數(shù)干部對新時期加強學習的重要性認識還有偏差,緊迫感不強,學習的自覺性不高。
(二)思想觀念不夠解放
少數(shù)干部對新時期**工作的地位和職能作用認識還不夠充分,研究探索針對新時期工作特點的思路不夠,還習慣于憑經驗和***慣辦事;有的同志進取意識不強,甚至存在一定的畏難情緒,認為**工作屬于“軟職能”,缺乏有力的措施和手段,工作熱情不高。
(三)組織與管理體制不盡科學
干部考核機制不夠健全完善,崗位職責不夠清晰明確,人員配臵不夠優(yōu)化合理。這些組織、管理體制上的弊端都嚴重制約了**工作的跨越式發(fā)展。
五、加強**隊伍建設的對策建議
一是貫徹民主集中制。領導班子的每位成員,特別是“一把手”嚴格遵守黨風廉政建設各項要求,不搞“一言堂”,凡“三重一大”事項(研究重大決策、干部任免調動和大額度資金使用等)均應采用集體討論、會議決定的方式,確保決策的科學化、民主化、規(guī)范化。
二是開展中心組理論學習。領導班子將開展中心組學習,作為提高領導班子成員領導水平,帶領全體干部開創(chuàng)全區(qū)**工作新局面的有效載體,不斷完善局中心組學習制度,堅持每月舉行一次中心組學習,及時學習傳達上級的有關方針政策和重要文件、會議精神,或圍繞重要政治理論、事關**改革發(fā)展大局問題,展開有針對性地學習和討論。
三是實施談心談話制度。領導班子堅持“六必談”(鼓勁談、警誡談、安慰談、幫助談、廉政談、勉勵談)制度,經常主動地、經常性地找中層干部、一般干部和法律服務人員談心。談話形式包括個別談、集體談、會議談,談話內容包括談工作、談學習、談生活。
(二)按照政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求,加強機關公務員隊伍建設
一是教育管理出人才。爭取組織人事部門,以培養(yǎng)復合型人才為目標,加大投入,定期選拔精干人員參加全脫產1-2個月的專業(yè)培訓機構組織的培訓;大力開展學習型機關創(chuàng)建活動,建立定期學習和不定期學習相結合,集中學習和個人自學相結合,崗位培訓和學歷教育相結合的學習制度,引導全體干部樹立終身學習的理念,重視學習,善于學習,自覺向書本學習,向先進學習,向實踐學習,不斷提高干部學習創(chuàng)新、溝通協(xié)調、為民服務和自我調節(jié)四種能力。
二是廉政教育警人才。按照“一要干活、二要干凈”的要求,大力倡導真抓實干、務求實效的作風,加強警示教育,在思想上為干部打一劑“預防針”和“強心針”,嚴格約束履職行為,以鐵的紀律管理隊伍,切實解決好新形勢下執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴和服務態(tài)度“冷硬橫推”等群眾反映強烈的問題,樹立**隊伍的良好形象;領導干部要起好表率作用,多干好事、少干錯事、不干壞事,對家屬子女和身邊工作人員要從嚴要求,嚴格自律,要從紀律上加強約束,從制度上從嚴管理,推進隊伍履職行為的規(guī)范化建設。
三是加大內部交流力度。建立政法系統(tǒng)內干部交流制度,暢通交流渠道,落實定期輪崗交流,進一步激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)干事的活力。
(三)按照堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信的要求,加強法律工作者隊伍建設
一是開展主題教育。結合上級**部門的統(tǒng)一要求,緊密聯(lián)系本地實際,分別在律師和基層法律服務工作者隊伍中開展集中教育整頓、辦案質量抽查和社會主義法治理念教育等活動,指導各法律服務單位不斷完善內部管理機制,明確服務內容,公開辦案程序,建立承諾制度,提高工作效率,提高服務質量,爭創(chuàng)文明單位。
二是強化跟蹤監(jiān)督管理。通過隨機抽查、派員旁聽、聽取當事人反映、走訪公檢法機關征求意見等形式,加強對法律服務質量的監(jiān)管;開通投訴電話,聘請機關、群團、企業(yè)等單位的相關人員擔任法律服務監(jiān)督員,加強對全體法律服務人員的行風監(jiān)督。
(四)按照立戶列編、分類使用、保障有力、監(jiān)督嚴格的要求,加強經費保障機制建設
爭取財政部門支持,將**業(yè)務經費合理分類,按照有關標準核算,列入年度財政預算體系,并按照合適比例逐年遞增,同時加強經費使用的監(jiān)督管理,確保發(fā)揮好經費的績效。
(五)按照強區(qū)擴縣、公平正義、方便群眾的要求,健全**機構
縣區(qū)一級既是執(zhí)行法律、落實政策、服務群眾的主體,也是主陣地。為此,應當加強縣區(qū)**機構建設。對我區(qū)來說,當務之急就是要健全法律服務體系,重新設立公證處和司法鑒定機構,直接為群眾提供優(yōu)質便捷的法律服務。
科技人才隊伍建設調研報告篇二十三
按照泰山區(qū)教育局的安排,我校也進行了“三亮”活動的實施, 我嚴格按照這次教師作風整頓的要求,認真學習,深刻反思,對照要求深入剖析自己存在的問題,積極整改,努力提高,現(xiàn)將結果匯報于下:
首先,對整改認識不夠。主要表現(xiàn)在:
三是學習重點不清。自己沒有認真把握學習重點,但求面面俱到,忽視了與教學直接相關的重點學習。
其次、責任意識不夠強
由于大局意識不夠,往往只管自己職責以內的事,其它的事就少有過問。有時,自己明明看到班上存在問題,有時自己認為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動于衷;有時本該今天干完的事,也隨便拖到明天干。
再次 、在教學工作中創(chuàng)新不夠。因為思想解放程度不夠,教學工作中仍有些默守陳規(guī),拘泥于傳統(tǒng)教學思維和模式,不能放開思維,開拓創(chuàng)新。在處理問題時老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對于各種教學規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。 最后、對工作的熱情度不夠。
教學工作是一項既單調而又枯燥乏味的重復性工作,日復一日地重復,思想上也就有所動搖,工作熱情有所減退,對工作的積極性也大不如初,滋生了不求有功,但求無過的工作態(tài)度。
其一、由于平時疏于學習在知識結構日新月異的今天,不學習,就要落伍。以往我總認為,只要能把自己的本質工作干好就行,其他學習都無關緊要,殊不知,學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學習,才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學工作崗位上,我認為只要能把美術課上好就行了,而放松了對其他課的知識學習,加之學習的主動性不夠,對于學習制度堅持不夠,老愛犯“三分鐘”熱情的毛病,這一不良習慣致使學習收效不大。
其二、一心為學生服務的觀念變弱。
我們的一切出發(fā)點應著眼于學生,想學生之所想,急學生之所急,真正做到一切為了學生。由于自己性情較急,學生稍有不聽話就缺乏耐心,缺少笑臉和熱情,總認為他們不是自己的孩子,他們想要怎么樣就隨他們,對他們也不嚴格管教,放任自流,與同學們的交流不夠,沒有與經常與他們打成一片結下濃厚的情誼。
其三、思維不夠超前,認識落后。思維局限,認識落后,進取意識不夠強,認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學條款和規(guī)章制度的要求辦事,工作上不出錯,不給學校添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。
首先、加強學習,提高自身的素質和能力。認真學習書本知識,做到全面學習和重點學習相結合,不斷給自己“加油”和“充電”,經常和同事們相互交流、相互競賽,努力提高自己的教學水平和能力;認真學習各種規(guī)章制度,樹立愛崗敬業(yè)和安全教學的責任意識;積極參加學校的思想政治學習,努力提高自己的思想素質。
其次、嚴于律已,增強為學生服務的意識。我們工作的最終目標要體現(xiàn)在為學生服務上。所以在教學工作中,自己始終要圍繞為學生服務這先決條件,嚴于律已,一絲不茍地干好自己的本質工作。多抽時間與學生進行溝通和交流,,增強為學生服務的責任意識。
再次、開拓創(chuàng)新,樹立大局意識。在教學工作中,要開拓創(chuàng)新,敢于突破常規(guī)思維,想別人之所沒想、所不想,樹立敢闖、敢冒的精神,只要所思、所識、所想、所為符合教學工作的要求和學生的實際,就大膽地干。自己要勇于剖析自己。經常對照檢查自己的思想和言行,做到有則改之,無則加勉;要積極地開展批評與自我批評。虛心向其他同志請教,請別人幫助查找問題,對于別人的批評和指正,自己決不敷衍,堅決摒棄面子思想。

