通過撰寫報告,我們可以提升自己的表達(dá)能力和邏輯思維能力。如何寫一篇完美的報告,是每個報告作者需要思考的問題之一。以下是一些關(guān)于報告的范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
勞動調(diào)查報告篇一
整合農(nóng)民工培訓(xùn)資源,勞動保障、科技、教育、建設(shè)、財政部門要按照各自職能,全力配合農(nóng)業(yè)部門,切實做陽光工程各項工作。各陽光工程培訓(xùn)基地在陽光辦的領(lǐng)導(dǎo)下,可以用靈活多樣的形式,在不同層次上開展對農(nóng)民的培訓(xùn)。初級培訓(xùn)主要面向企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?;蛐罗k企業(yè)所需增加的勞動力;中級培訓(xùn)可以對熟練工在原有技能上的新突破,以滿足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要;高級培訓(xùn)則主要面向省內(nèi)、國內(nèi)、外勞動力市場,讓我縣農(nóng)民走出去后有較強(qiáng)的競爭力。
勞動調(diào)查報告篇二
促銷是促銷員跟顧客以產(chǎn)品為媒介的一種陌生的交流,所以語言表達(dá)務(wù)必合理得當(dāng),說話要有條理同時應(yīng)讓他人感覺你的親和力。要透過,,自我層次清醒的說明,把產(chǎn)品介紹給顧客。同時要用自我的魅力吸引顧客,讓他們透過,自我來了解產(chǎn)品。另外在應(yīng)對具體問題時我們應(yīng)持續(xù)良好的心態(tài),不能自亂手腳、語無倫次。
勞動調(diào)查報告篇三
xx縣地處湘中,是典型農(nóng)業(yè)大縣,是國家商品糧基地縣和全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。轄區(qū)面積1715平方公里,其中耕地64.4萬畝,林地120萬畝;人口90萬,其中農(nóng)業(yè)人口790,農(nóng)村勞動力52.2萬人,且每年新增1萬余名農(nóng)村勞動力。
勞動調(diào)查報告篇四
隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)宜章縣農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明:農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年宜章農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。如何積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已顯得越來越重要.
(一)全縣農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查:xx年全市農(nóng)村勞動力為26.68萬人,占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的74.8%;從性別結(jié)構(gòu)看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:不識字或識字很少的占3.7%,小學(xué)文化程度的占27.90%,初中文化程度的占54.37%,高中文化程度的占12.34%,中專文化程度的占1.39%,大專及以上文化程度的占0.29%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全縣農(nóng)村勞動力資源豐富,性別結(jié)構(gòu)較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴(yán)重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。據(jù)調(diào)查:全市有農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)8.5萬人,其中省外7.53萬人,省內(nèi)0.96萬人。上半年新增轉(zhuǎn)移人數(shù)2.1萬人,其中女性1.07萬人;在新增成員中有0.06萬人接受了職業(yè)培訓(xùn)??傮w上看,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點:
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在廣東沿海地帶。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平較以前相比有了顯著的提高,農(nóng)民不再滿足溫飽型生活。加上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高工資、高收入的強(qiáng)大吸引力,使得農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)部沖動和外部拉力作用下,近幾年大規(guī)模地向廣州、深圳一帶轉(zhuǎn)移。改革開放以來,廣東沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為廣大農(nóng)村剩余勞動力提供了許多就業(yè)機(jī)會,從而吸引了更多農(nóng)民前往這些地方打工賺錢。據(jù)調(diào)查,我縣上半年外出打工的就有74%分布在廣州和深圳一帶,少數(shù)分布在省內(nèi)其它地市.
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要從事制鞋、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種西瓜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
3、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)一些重點工程在全縣相繼開工建設(shè),沿公路兩側(cè)新開辦許多采石、水泥預(yù)制件等配套企業(yè)以及公路建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動力;(3)個體私營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
4、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務(wù)工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。
近幾年全縣外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉(zhuǎn)移的勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、兩廣和深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務(wù)工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護(hù),如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。少數(shù)人因找不到工作就出現(xiàn)偷、盜、扒、竊等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。也有少數(shù)人借打工之名,外出超計劃生育。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻(xiàn)越來越大,必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。全縣勞動服務(wù)中心已初步開始了這方面的工作。
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站和勞動信息網(wǎng)絡(luò),形成農(nóng)村勞動力的有序流動。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是“不冒煙的工廠”,是投資少、見效快的扶貧工程,是不交學(xué)費的“商業(yè)大學(xué)”,也是全縣這樣一個城鎮(zhèn)化水平不高,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。為了積極穩(wěn)妥的開展好勞務(wù)輸出,全市就業(yè)服務(wù)中心利用這次機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的建設(shè)。已建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站全部配備了1—3名專、兼職人員。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了勞動保障站,巖泉.關(guān)溪.笆籬建站率超過75%。勞動信息網(wǎng)絡(luò)的建立已在構(gòu)思當(dāng)中,的確亟待落到實處。因為它的建立將會使勞動力轉(zhuǎn)移和跟蹤服務(wù)更加規(guī)范、更加簡捷方便。
,多數(shù)務(wù)工成員只能從事普通體力勞動,有技術(shù)、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對務(wù)工成員進(jìn)行多方位的技術(shù)培訓(xùn),堅持“先培訓(xùn),后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查:今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開設(shè)了縫紉、電腦、保姆、保安、幼教、焊工、美容美發(fā)、家電維修、養(yǎng)殖等專業(yè),培訓(xùn)民工960多人。通過培訓(xùn),使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)收入。
3、挖掘勞務(wù)資源,廣開服務(wù)渠道。由于全縣與兩廣接壤,打工妹大都以老帶新方式輸出,而男工及中年婦女輸出就沒有那么活躍。針對這一現(xiàn)象,就業(yè)服務(wù)中心及時與廣東等地的信息聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。僅麻陽鎮(zhèn)今年上半年就向廣東省的中山、南海、東莞等地輸送男工657人,從事家政服務(wù)的中年女工246人,保安人員187人。為全縣勞務(wù)輸出增添了一道亮麗的風(fēng)景線,深受農(nóng)村男青年和中年婦女歡迎。
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全縣經(jīng)濟(jì)。它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務(wù)輸出,把外面的先進(jìn)觀念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理機(jī)制和先進(jìn)的經(jīng)營理念等學(xué)成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全縣在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進(jìn)了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學(xué)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全縣外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時,其中姣姣者學(xué)到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、爭取銀行低息貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、勞動力轉(zhuǎn)移加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。由于兩廣地帶勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠(yuǎn),開銷大。再加上近年來全縣恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機(jī)遇,衡棗高速、洛湛鐵路、貴福鐵路、永連公路等重點工程的相繼開工,在給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇的同時,也給農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移帶來了巨大機(jī)遇。一些打工回來的青年因外出開闊了眼界,學(xué)回了技術(shù),積蓄了一些資金,他們不再安心幾畝田的收入,大多來到縣城或小城鎮(zhèn)經(jīng)商、從業(yè),從而加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。
1、科學(xué)認(rèn)識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的有利前提。由于一些地方對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移存在種種偏見,認(rèn)為這是對農(nóng)村勞動力的一種廉價出售,是“發(fā)達(dá)地區(qū)”對“落后地區(qū)”勞動力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認(rèn)同,它的作用和重要性一直沒有引起社會的關(guān)注和重視,各級政府也沒有出臺相關(guān)的政策和措施,更談不上系統(tǒng)的管理和引導(dǎo)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村剩余勞動力所帶來的工資性收入已成為廣大農(nóng)戶家庭純收入增加的主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村住房建設(shè)的主要資金來源。同時許多外出務(wù)工的青年學(xué)成回鄉(xiāng),爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)之星,帶動了全市民營經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。因此,要想充分利用農(nóng)村剩余勞動力增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性有一個足夠的認(rèn)識。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。專家們認(rèn)為,導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢的因素很多,其中主要原因是:農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道有限,農(nóng)業(yè)科技水平落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競爭力差。許多地方都存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務(wù)。應(yīng)在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。這樣一來不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,而且還可以增加大量的就業(yè)機(jī)會,使農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地轉(zhuǎn)移。
3、扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。依托資源建基地,面向市場求發(fā)展,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。龍頭企業(yè)的主要作用是:促使資金、技術(shù)、信息、人才進(jìn)入農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品和勞動力流出農(nóng)村,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收的“雙贏”目標(biāo)。因此,扶持和壯大龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。不僅帶動了周邊農(nóng)戶的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,還安排了剩余勞動力就業(yè)。
勞動調(diào)查報告篇五
xx區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),也是一個勞動力資源大區(qū)。目前,全區(qū)共有農(nóng)村勞動力24萬,占總?cè)丝诘?6%,農(nóng)村勞動力16萬人,占農(nóng)村人口的67%。據(jù)區(qū)就業(yè)局統(tǒng)計,現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村的富余勞動力共有7.3萬人,占勞動力總數(shù)的45%,已轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬人,占49.3%,每年新增勞動力0.4萬人。20xx年全區(qū)外出務(wù)工人員達(dá)3.9萬人。20xx年前三季度全區(qū)農(nóng)民人均勞務(wù)收入937元,比上年同期增加265.7元,增長39.85%。其中,農(nóng)民人均在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞務(wù)收入112.7元,同比增長14.07%;農(nóng)民人均外出從業(yè)收入780.7元,同比增長46.94%。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點和一項新興產(chǎn)業(yè)。xx區(qū)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要做法是:
xx區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)發(fā)展相對滯后,幫助農(nóng)民脫貧致富是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,而發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)民脫貧致富,增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實途徑和必然選擇。20xx年以來,區(qū)委、政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的意見》,要求逐步建立起政府推動,市場主導(dǎo),農(nóng)民自主流動的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制,努力形成內(nèi)部大轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)大吸收,向外大輸出的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移格局,確立了用15年時間轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9萬人,年均轉(zhuǎn)移6000人的戰(zhàn)略目標(biāo)。在每年召開的全區(qū)勞動就業(yè)工作會議上,將勞務(wù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)以責(zé)任狀的形式分解量化,定期檢查,把檢查結(jié)果作為考核鎮(zhèn)班子干部實績和獎懲的重要依據(jù),形成了全區(qū)上下自覺層層抓落實的良好態(tài)勢。
為了實現(xiàn)全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高,xx區(qū)狠抓了勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu)建設(shè),形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級工作網(wǎng)絡(luò),為促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了堅實的組織保證。
一是成立了以區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、常務(wù)副組長,區(qū)級四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、公安、工商、稅務(wù)、財政、就業(yè)等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開協(xié)調(diào)會,分析工作新動向,研究解決新問題,推進(jìn)全區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。20xx年,為加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),成立了xx區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心,每鎮(zhèn)配備1名專職副書記,擇優(yōu)6名選調(diào)工作人員,專抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)工作,為促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了堅強(qiáng)的組織保證和干部力量。
二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處勞動保障平臺。按照機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費、制度和工作“六到位”的標(biāo)準(zhǔn),在全區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處建立了勞動和社會保障事務(wù)所,統(tǒng)一裝備了計算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施,配備專兼職工作人員100名,負(fù)責(zé)做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)在開展勞動力資源摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了農(nóng)村勞動力資源和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資料信息庫,并錄入微機(jī),實行動態(tài)管理。各村聘請了勞務(wù)輸出信息員,負(fù)責(zé)用工信息的傳送和外出務(wù)工人員的組織。同時,我們還對基層工作人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟悉政策,掌握操作程序。目前全區(qū)形成了區(qū)有勞動市場,鎮(zhèn)有勞動保障事務(wù)所,村有勞務(wù)輸出信息員的三級勞務(wù)輸出服務(wù)體系。
以優(yōu)化農(nóng)村勞動力資源配置結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入為目標(biāo),堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與空間轉(zhuǎn)移相結(jié)合,集中有序轉(zhuǎn)移與自發(fā)分散轉(zhuǎn)移相結(jié)合,穩(wěn)定性長期轉(zhuǎn)移與臨時性季節(jié)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,疏通轉(zhuǎn)移渠道,增強(qiáng)各類載體的吸納功能。
一是組織勞務(wù)輸出。采取各級政府統(tǒng)一組織,各類中介組織、經(jīng)紀(jì)人介紹、本地在外經(jīng)商辦實業(yè)的能人帶動等多種途徑,開辟外地勞動力就業(yè)市場,大規(guī)模組織勞務(wù)輸出。幾年來,全區(qū)已集中組織勞務(wù)輸出1.2萬人。
二是大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。通過招商引資,建大企業(yè)、上大項目,采取積極鼓勵、放手發(fā)展和政策扶持等措施,引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)由單一流通型向多元型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強(qiáng)。幾年來,全區(qū)共引進(jìn)億元以上項目25項,千萬元以上89項,新上改擴(kuò)建項目241 項,娃哈哈、小肥羊等 13 家國內(nèi)知名企業(yè)落戶臨河,截止20年末,全區(qū)擁有各類工商企業(yè)和個體私營業(yè)戶1.5萬戶,吸納農(nóng)村勞動力1.6萬人。
三是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。通過配套中心集鎮(zhèn)水、電、路、通訊的基礎(chǔ)設(shè)施,大力實施新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完善和提升城市功能,城鎮(zhèn)的集聚功能明顯增強(qiáng)。目前,全區(qū)有1.1萬名農(nóng)民從土地中分離出來,進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,興辦實業(yè)。
四是開發(fā)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。依托本地資源優(yōu)勢,因地制宜地培育一村一業(yè)、一鄉(xiāng)一業(yè),通過資源的深度開發(fā),吸納農(nóng)村勞動力。幾年來,全區(qū)已培育成畜牧養(yǎng)殖、肉羊育肥、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)加工、糧食加工等各類專業(yè)村組110多個,從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民1.7萬人。臨河新華鎮(zhèn)新豐村615戶有520戶搞韭菜種植,從業(yè)人員1300多人,20xx年全村韭菜總收入達(dá)3400萬元,人均收入達(dá)12400元。
四、強(qiáng)化管理引導(dǎo),形成服務(wù)體系。一是加強(qiáng)信息服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,一方面加強(qiáng)區(qū)勞動力市場建設(shè),與區(qū)外蘇州華碩、廣東東莞光鼎、蘇州精華、蘇州飛利浦、呼市漢鼎5家勞動力轉(zhuǎn)移基地常年進(jìn)行用工信息溝通和聯(lián)系,與本地維信、春雪等100多家企業(yè)建立了企業(yè)用工信息庫,為本地和外出務(wù)工人員提供用工信息、政策咨詢、求職登記等一條龍免費服務(wù);另一方面發(fā)揮駐外辦事處的作用,廣泛收集用工信息。20xx年以來,共收集用工信息1.2萬條,近5萬個工作崗位。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。我區(qū)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)和技能水平相對偏低,農(nóng)村勞動力中初中及以下文化水平的占88.2%,且普遍缺少一技之長,制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對這種情況,區(qū)委、政府將臨河一職中(國家級重點職業(yè)中專)和農(nóng)廣校確定為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的教學(xué)優(yōu)勢,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。臨河一職根據(jù)市場對人才的需要及新形勢下企業(yè)對勞動力的需要,通過創(chuàng)新“三技六能”人才培養(yǎng)模式,使學(xué)生掌握了創(chuàng)新思維方法,擁有了創(chuàng)造開發(fā)技能,獲取了創(chuàng)業(yè)實踐本領(lǐng),滿足企業(yè)的需要,又為農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。他們與春雪集團(tuán)聯(lián)合舉辦的紡織培訓(xùn),理論課由一職講解,實踐課到春雪集團(tuán),由企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場講解。使培訓(xùn)農(nóng)民既提前得到了崗位鍛煉,又提前認(rèn)識了企業(yè),熟悉了環(huán)境。目前,我區(qū)培訓(xùn)專業(yè)有計算機(jī)、汽駕、機(jī)修、烹飪、美容美發(fā)、家政服務(wù)等15個。截止20xx年底,共培訓(xùn)勞動力2150人,其中,為廣東東莞、蘇州等地開展“訂單”培訓(xùn)輸出勞動力500多人。同時,各鎮(zhèn)結(jié)合實際,采取集中辦班、以會代培、印發(fā)資料、咨詢服務(wù)、召開現(xiàn)場招聘會等形式,組織開展了以轉(zhuǎn)變觀念為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn),參培人數(shù)達(dá)到1.2萬人次。全區(qū)初步形成先培訓(xùn)、后輸出的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移制度。在抓好培訓(xùn)的同時,我們采取多種渠道,籌集資金,嚴(yán)格項目資金管理,使“陽光工程”培訓(xùn)和扶貧培訓(xùn)經(jīng)費全部用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金保證。三是組織有序流動。近年來,我們充分發(fā)揮政府在勞務(wù)輸出上誠信度高、組織力強(qiáng)、行政推動、建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系、維護(hù)合法權(quán)益等方面的優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥地組織開展有序輸出工作,采取補(bǔ)貼職介費,代買火車票、宣傳勞務(wù)輸出政策和勞動就業(yè)法規(guī)、發(fā)布用工信息等形式,為外出務(wù)工人員提供廣泛服務(wù)。每年春節(jié)前,組織返鄉(xiāng)過節(jié)的務(wù)工人員召開座談會,交流思想,溝通信息,增進(jìn)感情。春節(jié)后,組織召開外出務(wù)工人員歡送會,為外出務(wù)工人員佩帶紅花,讓他們真正體會到區(qū)委、政府的關(guān)心和支持,增強(qiáng)外出務(wù)工人員的信心。四是加強(qiáng)輸出后的跟蹤回訪,保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。我們先后在外出務(wù)工人員相對集中的北京、天津、蘇州、廣東、西安、xx市等城市設(shè)立了勞務(wù)輸出辦事處等專門服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)考察用人單位,收集用工信息,安置外出就業(yè)人員。駐外辦事處與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不僅建立了穩(wěn)固的勞動力供求關(guān)系,還為外出務(wù)工人員提供了各種維權(quán)服務(wù)。20xx年以來,先后為打工人員提供各類咨詢服務(wù)1.2 萬人(次),調(diào)解勞資糾紛27起,為務(wù)工人員追回工資2萬元。
五、規(guī)范工作程序,優(yōu)化工作模式。在勞務(wù)輸出工作中,我們注重對勞務(wù)輸出規(guī)律的探索,經(jīng)過幾年的實踐,基本形成了“一考二訓(xùn)三輸出”的工作程序?!耙豢肌保纯疾煊霉て髽I(yè)。在選擇用工企業(yè)時,先組織人員到輸入地有關(guān)部門和企業(yè)考察,經(jīng)考察合格后再組織輸出;“二訓(xùn)”即:嚴(yán)格進(jìn)行輸出前培訓(xùn)。用工企業(yè)考察合格后,根據(jù)用人單位的要求,依托培訓(xùn)基地對外出務(wù)工人員進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高輸出的質(zhì)量;“三輸出”即加強(qiáng)輸出管理。在輸送人員過程中,始終把人員的安全放在首位,每一次輸出都派專人全程護(hù)送。
為提高勞務(wù)輸出的組織化,確保輸出人員留得住,我們初步形成三種勞務(wù)輸出工作模式。一是能人帶動模式。以親情、鄉(xiāng)情為紅線,發(fā)揮能人帶動作用,做到輸出一人,致富一家,帶動一片。二是干部帶動模式。由鎮(zhèn)干部領(lǐng)頭帶隊,組織農(nóng)民外出承包工程。三是基地輸出模式。在培訓(xùn)基地培訓(xùn)后,集中安置在勞務(wù)輸出基地。
xx區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得了一定成績,但在實際工作中也存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
有的農(nóng)民思想觀念陳舊保守,缺乏敢闖敢干精神,“小富即安”思想嚴(yán)重,不愿外出務(wù)工;有的用工單位工資水平低,社會保障體系不健全,農(nóng)民有后顧之憂;培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置與農(nóng)民意愿不相符;參訓(xùn)農(nóng)民選擇專業(yè)存在盲目性,一哄而上,造成個別專業(yè)過熱,有的專業(yè)過冷;資金補(bǔ)助不充足,難以開展時間較長,技術(shù)密集型的培訓(xùn)專業(yè)等等,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
在當(dāng)前和今后一個時期,我們要按照國家和自治區(qū)的要求,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)“三化”和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),完善配套政策措施,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?;图s化經(jīng)營,拓寬農(nóng)民增收渠道。
一是繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,吸引、鼓勵更多的農(nóng)民自覺自愿主動的參與到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上來,形成良好的工作氛圍。
二是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作力度。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)投入,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的數(shù)量與質(zhì)量,實現(xiàn)勞動力密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)移就業(yè)人員由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)村勞動力的市場就業(yè)競爭力。
三是進(jìn)一步推進(jìn)“三化”進(jìn)程。圍繞構(gòu)建“一市三區(qū)”和新農(nóng)村建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚功能,提升城市帶動能力。大力實施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,加快培育壯大五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,提高工業(yè)整體水平和效益,為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供產(chǎn)業(yè)支撐。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,培育壯大以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
勞動調(diào)查報告篇六
去年以來,我省各地緊緊抓住“雙轉(zhuǎn)移”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),加大就業(yè)載體和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),多渠道多形式地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),取得了顯著的成效。但在金融危機(jī)的大背景下,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、就業(yè)仍面臨一些較為突出的問題。近日對河源、揭陽、惠來、羅定、博羅、連州等地的調(diào)查顯示,當(dāng)前農(nóng)民工技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移工作面臨著五大突出問題,值得引起關(guān)注。
1、金融危機(jī)進(jìn)一步加大勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移壓力。受金融危機(jī)影響,部分企業(yè)特別是外向型勞動密集型經(jīng)營仍較為困難,對勞動力的需求有所減少,吸納勞動力數(shù)量下降,進(jìn)一步加大了各地勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的壓力。欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍感受到了金融危機(jī)給勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移帶來的雙重擠壓:一方面部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)人數(shù)增加,另一方面本地企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)下降。
如羅定市調(diào)查顯示,金融危機(jī)不但導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝獬鰪臉I(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)比往年有所增加,市內(nèi)從業(yè)的勞動力也受到較大影響,如宏利達(dá)公司員工由2008年初的2300多人減少到目前的1200多人,1100多員工離職;華天龍制衣廠因停工而使員工人數(shù)從2100多人銳減至800人。河源市勞動部門反映,2008年底該市有4.7萬人農(nóng)民工返鄉(xiāng),同時當(dāng)?shù)夭糠种行∑髽I(yè)裁員或破產(chǎn),導(dǎo)致1.5萬名員工終止勞動關(guān)系,進(jìn)一步增大了勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的壓力。
2、農(nóng)村現(xiàn)有富余勞動力年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低。目前,欠發(fā)達(dá)地區(qū)留守在農(nóng)村的勞動力多為年齡在35歲以上、文化水平相對較低、缺少就業(yè)技能的就業(yè)困難對象,理解和接受能力較低,難以實施理論上的培訓(xùn)課程,要實現(xiàn)這部分人群的轉(zhuǎn)移,難度相當(dāng)大。而對于企業(yè)來說,一般不愿意招用年齡超過35歲的農(nóng)民工,如何妥善解決“35歲現(xiàn)象”就業(yè)難題,對于進(jìn)一步推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作向更高一層次發(fā)展具有重要的意義。
3、技能培訓(xùn)質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高。一是培訓(xùn)時間限制。目前,各地對農(nóng)民工的免費短期培訓(xùn)時間多為1-3個月,實習(xí)時間一般占訓(xùn)練時間的三分之二。由于實習(xí)時間較短,加之實習(xí)指導(dǎo)老師不少是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聘請的師傅,指導(dǎo)水平相應(yīng)較低,因而學(xué)員動手能力普遍較弱。此外,部分農(nóng)民確實有參加培訓(xùn)的意愿和需求,但由于不能靈活自主選擇培訓(xùn)時間,加上擔(dān)心耽誤了找工作的機(jī)會,沒能參加培訓(xùn)。二是培訓(xùn)資源仍然欠缺。大部分地區(qū)開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)主要依托現(xiàn)有的職業(yè)技校、各類職業(yè)技能培訓(xùn)中心,完全針對農(nóng)民的培訓(xùn)基地較少。不少培訓(xùn)部門存在基礎(chǔ)設(shè)備不齊全、師資力量不夠強(qiáng)特別是專業(yè)教員缺乏等情況。三是培訓(xùn)內(nèi)容僅注重技能培訓(xùn)。目前,相關(guān)培訓(xùn)多是讓農(nóng)民工擁有一技之長,僅注重提高他們的生存技能,而對于提高農(nóng)民工整體素質(zhì)的法律法規(guī)常識講座和城市文明常識、心理健康知識輔導(dǎo)等培訓(xùn)很少。
4、思想認(rèn)識仍存在上熱下冷的情況。雖然各地政府各級黨委政府對農(nóng)民工的培訓(xùn)和就業(yè)工作高度重視,但不少農(nóng)戶和企業(yè)卻不“領(lǐng)情”,參與的積極性不高。各地反映,目前仍有不少農(nóng)戶對勞動力技能培訓(xùn)缺乏認(rèn)識,認(rèn)為技能培訓(xùn)浪費時間且作用不大,不愿意去參與培訓(xùn)學(xué)習(xí);一些農(nóng)戶表示,參加技能培訓(xùn)的人員在工廠或企業(yè)就業(yè)所獲得的待遇與未參加技術(shù)培訓(xùn)的初中畢業(yè)生差不多,況且目前金融危機(jī)下的就業(yè)形勢嚴(yán)峻,與其花費幾個月時間培訓(xùn),還不如早求職、早就業(yè)、早掙錢;部分參與了培訓(xùn)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)興趣不濃,積極性不高,嚴(yán)重影響到學(xué)習(xí)效果;不少企業(yè)對農(nóng)民工技能培訓(xùn)參與積極性不高,存在怕花時間、怕出錢、怕培訓(xùn)的工人留不住的思想包袱和問題。
5、后續(xù)跟蹤服務(wù)仍較薄弱。各地在轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、就業(yè)等環(huán)節(jié)均采取了切實有效措施,為農(nóng)民工提供了免費職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、推薦就業(yè)等服務(wù),也取得了一定的成效,但各地對就業(yè)后的農(nóng)民工提供跟蹤服務(wù)方面仍有所欠缺,對他們實行統(tǒng)一跟蹤在崗培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維權(quán)保障等全程服務(wù)方面仍有待加強(qiáng)。
勞動調(diào)查報告篇七
一、經(jīng)濟(jì)景氣波動與就業(yè)壓力
90年代的中國勞動力就業(yè)遇到了新的挑戰(zhàn):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革推進(jìn)帶來大量職業(yè)下崗,這一過程又伴隨著城市化加速的必然趨勢——農(nóng)村勞動力大量流向城市,尤其是中國新增經(jīng)濟(jì)活動人口壓力一直居高不下,使得世紀(jì)之交的中國面臨嚴(yán)重的就業(yè)“沖擊波”(圖一)
在城市失業(yè)大量發(fā)生的情形下反而發(fā)生農(nóng)村勞動力大量剩余并且產(chǎn)生向城市的持久移民傾向,這是一個與劉易斯著名的二元就業(yè)模型(lewis,1954)相違背的問題。因為該模型認(rèn)為,在許多發(fā)展中國家普遍存在著有關(guān)生產(chǎn)和組織的各種不對稱性,當(dāng)勞動力在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代制造業(yè)部門之間流動時,由于傳統(tǒng)部門不按照邊際產(chǎn)品原則定價,因此保留著幾乎可以“無限供給”的邊際產(chǎn)出為零的勞動力,而現(xiàn)代部門追逐利潤最大化,因此兩部門的邊際產(chǎn)出并不相等。在劉易斯看來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是現(xiàn)代部門通過資本積累而擴(kuò)張,直到將傳統(tǒng)部門“剩余勞動”蓄水池全部吸干。這就是說,傳統(tǒng)部門存在著大量勞動剩余,而現(xiàn)代部門里不存在。
這一問題在哈里斯—托達(dá)羅模型 (harris-todaro model,1970)中可以找到答案。他們指出,只要城市的預(yù)期工資高于一個有保證的農(nóng)村工資,農(nóng)村勞動力就會在城市失業(yè)已經(jīng)存在的條件下繼續(xù)向城市流入。這里,城市工資有政府法令規(guī)定而高于市場均衡工資時,預(yù)期工資就可能對農(nóng)村移民有刺激力。
門勞動邊際產(chǎn)出相等,均衡工資就是wc。在均衡工資條件下,總勞動力中的ol部分配置給農(nóng)村,lo’配置給城市,全社會沒有剩余勞動。但是,如果城市標(biāo)準(zhǔn)工資(wu)定的高于均衡工資水平,即wuwc,城市就業(yè)就會減少,城市出現(xiàn)公開或隱蔽的失業(yè)(ll);但此時城市期望工資(w),即標(biāo)準(zhǔn)工資與城市就業(yè)概率的乘積,仍然高于農(nóng)村均衡工資,因此農(nóng)村就業(yè)量還仍然按照xx’曲線向城市流動,形成農(nóng)村勞動力供給價格提高,農(nóng)村就業(yè)減少,而城市公開或隱蔽的失業(yè)進(jìn)一步增加,從ll增加到ll。
以上模型假定農(nóng)村勞動力可以自由向城市部門流動。但是如果存在著禁錮流動的制度性障礙,情形又會不同。在部門間勞動流動被隔絕的條件下,城鄉(xiāng)之間可能持久保持工資水平的顯著差異而沒有發(fā)生相應(yīng)的勞動力流動。“兩元模型”無從分析這樣的情形,因為“兩元”之間的隔絕,使得每個部門都近乎孤立地決定其內(nèi)部勞動力的供求和定價。這正是改革前中國的情況。正如我們將在后文中看到的,只有當(dāng)城鄉(xiāng)隔絕的體制松動后,哈里斯—托羅達(dá)模型才可能重新作為一種有用分析工具。
顯然,在國有企業(yè)職工大量下崗和農(nóng)村勞動力大量流向城市的這一雙向進(jìn)程中,關(guān)鍵因素是城鄉(xiāng)的工資差別,不同性質(zhì)的勞動力對于城市期望工資的預(yù)期差異對于中國的勞動力流動、勞動力市場的形成和就業(yè)形勢發(fā)揮著重要作用。以下我們將會通過進(jìn)一步的分析來詳細(xì)闡述這一問題。
1、城鎮(zhèn)下崗與失業(yè) 1992年以來,中國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)步上升,自1996年達(dá)到3.0%時,1997、1998年兩年保持在3.1%的水平上。但是中國的新增經(jīng)濟(jì)活動人口和新增從業(yè)人員始終分別在1.3%左右和1.2%左右的水平上保持著。
如果把下崗職工考慮在內(nèi),中國1997年的城鎮(zhèn)失業(yè)率將達(dá)到9.36%,就業(yè)壓力將會更為突出(孟慶紅等,1999)。1992年中國的城鎮(zhèn)失業(yè)人中、下崗人數(shù)分別為420萬人和300萬人,而到1997年,這兩個數(shù)字分別變?yōu)?20萬人和1435萬人(其中國有企業(yè)下崗職工為929萬)(胡鞍鋼,1999a);1998年進(jìn)一步變?yōu)?92萬人和571萬人(陳淮,1999b)。顯然,中國的城鎮(zhèn)的失業(yè)問題越來越多地通過職工下崗這一種形式表現(xiàn)出來。據(jù)原勞動部的一項調(diào)查分析,至1999年6月底,下崗職工占全部職工的比例為11.2%,而全國下崗職工總?cè)藬?shù)為711萬人(原勞動部培訓(xùn)就業(yè)司,1999)。而楊宜勇估計,1999年全國下崗未就業(yè)人口為600萬人,登記失業(yè)人口為620萬人,企業(yè)新下崗300萬人,城鎮(zhèn)新增勞動力274萬人,機(jī)構(gòu)改革預(yù)計分流300萬人,農(nóng)轉(zhuǎn)非估計有300萬人,絕對數(shù)總計達(dá)到2394萬人,比1998年多出460萬人,即1999年就業(yè)壓力將比1998年增加23.7%(劉詩白,1999)。而且,楊宜勇等人估計表明,在1999到20xx年三年間,中國勞動力總供給中,農(nóng)轉(zhuǎn)非的人口約為1000萬人,其中需要就業(yè)的勞動力600萬人;城鎮(zhèn)國有企業(yè)富余人員新下崗850萬人,扣除當(dāng)年再就業(yè)的70%,將會有255萬人等待就業(yè);機(jī)關(guān)事業(yè)單位分流82萬人,1998年年底結(jié)轉(zhuǎn)國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工614萬人,這樣僅僅因為勞動力總量的調(diào)整就將會為城鎮(zhèn)增加1551萬人的就業(yè)壓力(國家計委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院,1999)。
造成這種狀況的主要原因是市場競爭的加劇使得國有企業(yè)必須通過市場化改革走出困境,減員增效勢在必行;另一方面,經(jīng)濟(jì)增長率的放慢意味著經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的吸收作用減小;但是人口增長的慣性使得新增就業(yè)人員繼續(xù)以較快的速度增加,這樣整個經(jīng)濟(jì)面臨的就業(yè)壓力越來越大,就業(yè)崗位的競爭也越來越激烈,因此,那些本就因為自身技能較差而被調(diào)整下來的下崗職工重新就業(yè)的可能性變得更為渺茫。由于城鎮(zhèn)職工的下崗具有周期性和結(jié)構(gòu)性的雙重特征,經(jīng)濟(jì)疲軟和國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)構(gòu)成的壓力交織在一起,從而使得國有企業(yè)的就業(yè)壓力更為嚴(yán)重。
這一下崗趨勢是對于長期以來國有企業(yè)效率過低局面的一種糾正。在中央根據(jù)計劃指令來配置經(jīng)濟(jì)資源,優(yōu)先發(fā)展資本密集型的重工業(yè),并且因此形成由國家行政等級組織壟斷工業(yè)和商業(yè),管制農(nóng)業(yè)和實行城鄉(xiāng)隔絕的經(jīng)濟(jì)體制。在這一體制下,國有企業(yè)由于管理公有制僵化,缺乏自主權(quán),企業(yè)家的創(chuàng)新精神受到扼制,導(dǎo)致企業(yè)無力實施有效的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,結(jié)果是企業(yè)的效率始終在低水平上徘徊甚至虧損;企業(yè)的剩余也被政府以利稅的形式拿走,作為補(bǔ)償,職工獲得了“城里人”身份:較低的工資水平(但是這一工資水平相對于農(nóng)村的工資水平還是很高的),從搖籃到墳?zāi)沟母@才?。這相當(dāng)于一種“借舊債還新債”的制度安排,即運用當(dāng)期企業(yè)的利稅來支付對國有企業(yè)職工的歷史負(fù)債,但是隨著這一負(fù)債水平的提高和當(dāng)期企業(yè)效益的下降,這樣的制度安排無法繼續(xù)維持下去。職工的下崗就在所難免。由于整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景暗淡導(dǎo)致勞動崗位供給不足、下崗職工自身競爭力差、社會保障體系不健全等因素,下崗職工再就業(yè)的難度很大。于是,各地政府費盡心機(jī)尋找再就業(yè)門路,甚至是關(guān)閉農(nóng)村勞動力向城市遷徙的通道。這樣一方面使得最具有競爭力的那一部分勞動力找到工作的概率在大減少,從而阻礙了城鄉(xiāng)開通的勞動力市場的形成;另一方面,這些舉措混淆了周期性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的界限,造成了城市中“有人沒活干、有活沒人干”的局面,同時使得城市中大量使用外來勞動力的那部分經(jīng)濟(jì)競爭力大大下降,這樣進(jìn)一步加劇了就業(yè)壓力。如果在面臨城市就業(yè)壓力時,政府開始選擇退卻,那么城市就業(yè)改革所取得的成就將喪失殆盡。
2、農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移 城市就業(yè)壓力劇增這一進(jìn)程不可避免地與中國農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的大趨勢相互沖突。改革開放以來,中國農(nóng)村就業(yè)通過三個途徑得到緩解:第一,農(nóng)業(yè)內(nèi)有效利用勞動力資源的機(jī)會增加了;第二,農(nóng)村的非農(nóng)就業(yè),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的吸收;第三,城市的吸收,即農(nóng)村勞動力加速向城鎮(zhèn)制造業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)作者參加的勞動部一項研究的結(jié)果估計,16年間(1978-1992)農(nóng)業(yè)內(nèi)部有效利用勞動力的機(jī)會共增加了約50%,農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)提供了近1億個新的崗位,另外約有3000萬農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到縣城以上的城市就業(yè)。另外,據(jù)范芹估計,截至1997年,中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已安排的就業(yè)人數(shù)占全部農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的25%,1.9萬多個小城鎮(zhèn)累計吸收農(nóng)村勞動力3000多萬,約占農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移總量的30%(范芹,1997;轉(zhuǎn)自鄧大松等1999成都)。
但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于中國經(jīng)濟(jì)狀況不佳、融資需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能得到滿足、鄉(xiāng)企自身面臨制度創(chuàng)新等原因,發(fā)展速度顯著放慢,其對中國農(nóng)村勞動力的吸收能力也隨之減少。1991年以來中國第一產(chǎn)業(yè)中的勞動力一直呈現(xiàn)絕對下降的趨勢,也即將會有更多的農(nóng)村勞動力尋找新的出路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無法滿足其要求時,農(nóng)村勞動力向城市的遷徙就成為其主要出路。農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的動力主要在于城鄉(xiāng)工資差別,如果城市就業(yè)的期望工資(城市工資水平乘以在城市找到工作的概率)高于農(nóng)村的工資水平,農(nóng)民就會流向城市。顯然,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)界的不景氣,農(nóng)村勞動力在農(nóng)村就業(yè)的工資水平大大下降,這無疑加大了城鄉(xiāng)工資差別,使得勞動力更有激勵流向城市就業(yè)。如果城市改革止步不前,城市工資水平仍然維持在一個較高的水平上,農(nóng)民工的流動帶給城市的就業(yè)壓力就會更大。
而政府在這個問題上采取的是“關(guān)門”政策,即城市由于下崗壓力對農(nóng)村勞動力關(guān)閉了大門。但是,這只是部分影響到農(nóng)村勞動力在城市找到工作的概率,城市工資水平難以下調(diào),而農(nóng)村的工資水平則隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)停滯而大幅下降,這樣就意味著農(nóng)民在勞動力市場上具有壓倒性的競爭優(yōu)勢。因此,政府“關(guān)門”政策的結(jié)果是農(nóng)民工“清而不退”,這一巨大的勞動力人口的一部分通過重新回到土地上轉(zhuǎn)變成為隱性失業(yè)堵塞,大部分則通過采取種種規(guī)避措施在城市的灰色勞動力市場上找到就業(yè)機(jī)會;而且,一旦農(nóng)民工在某一地區(qū)工作一段時間后,他們可能就會習(xí)慣于城市的生活,即便暫時失業(yè),也不愿意返回農(nóng)村。在1995、1996和1997年三年中,農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的數(shù)字達(dá)到2400萬、2500萬和3000萬(陳淮,1999)。這一壓力在中西部的一些人口大省,如四川、湖南,反映的更為明顯;很難想像這些跳出“龍門”的農(nóng)村勞動力因為城市的大門緊鎖而全部返回農(nóng)村。農(nóng)村勞動力向城市的遷徙是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,如何協(xié)調(diào)這一人口轉(zhuǎn)移壓力在城鎮(zhèn)就業(yè)壓力日漸嚴(yán)重的今天更凸現(xiàn)其重要性。
3、新增勞動力壓力 中國的就業(yè)壓力不僅反映在勞動力存量的變化上,而且來自于新增勞動力的數(shù)量。在h-t模型中,如果勞動力的邊際產(chǎn)出水平?jīng)]有較大的改進(jìn),而勞動力總量卻發(fā)生了較大的增加,這就意味著農(nóng)村勞動力的邊際生產(chǎn)率和城市勞動力的邊際生產(chǎn)率相等的那一點所決定的就業(yè)水平?jīng)]有大的增加,最后的結(jié)果是總失業(yè)水平面的上升。
因此,把中國所面臨的就業(yè)壓力放到中國總的人口增加框架下,我們對于中國窘迫的就業(yè)狀況將會有更好理解。由圖三可知,中國總?cè)丝谠隽吭?982年達(dá)到了一個高峰,1986-1990年達(dá)到了另一個高峰,其中在1987年達(dá)到峰值;而中國新增城市人口則分別在1981年有一個大的增量,1984年達(dá)到高峰;新增農(nóng)村人口在1982年就已經(jīng)達(dá)到一個高峰,1984年后更是一直持續(xù)增加到1991年。如果以16歲作為勞動力開始要求參加工作的年齡,那么中國的就業(yè)壓力在1998年達(dá)到了第一個高峰,在20xx年再度加大,20xx年達(dá)到高峰,并且一直持續(xù)到20xx年左右。而城市就業(yè)壓力將在1997年達(dá)到第一個高峰,20xx年左右達(dá)到另一個高峰;如果考慮到農(nóng)村勞動力自20xx年以后持續(xù)增加的壓力,中國的就業(yè)狀況將會更為嚴(yán)峻。
勞動調(diào)查報告篇八
今天的小學(xué)生承載著明天的希望,擔(dān)負(fù)著建設(shè)祖國的重任。然而,隨著獨生子女的增加,家長對孩子的寵愛之風(fēng)日益盛行?!八捏w不勤,五谷不分”“飯來張口,衣來伸手”的學(xué)生比比皆是,甚至在我們農(nóng)村也屢見不鮮。如此現(xiàn)象不能不引起我們教育工作者、家長和社會的高度警惕。雖然隨著時代的發(fā)展,社會的進(jìn)步,科學(xué)的發(fā)達(dá),我們的下一代肯定不是每天都是臉朝黃土背朝天的舊式農(nóng)民的翻版了,但是中華民族的吃苦耐勞的精神,堅韌不拔的品質(zhì),卻是我們生活的精髓,不能隨意丟棄。xx是著名的“銀杏之鄉(xiāng)”,銀杏是xx的名片,是學(xué)生最熟悉的樹種。為了抓好民族精神的教育和培養(yǎng),真正將新課程的理念全面貫徹落實,讓延續(xù)五千年的中華民族文明歷史得以發(fā)揚光大。我校建立了以“銀杏園”為勞動實踐基地,以“銀杏的栽培”為校本課程的勞動實踐活動。
“培養(yǎng)學(xué)生的勞動意識,讓學(xué)生掌握一定的勞動知識和技能,最終讓學(xué)生熱愛勞動,感受勞動的快樂。”是我校課外實踐活動的指導(dǎo)思想。我們認(rèn)為學(xué)生的素質(zhì)不僅是基礎(chǔ)文化素質(zhì),而且還應(yīng)包括各種體力、能力和知識面,包括正確的人生觀、世界觀的樹立,只有全面地進(jìn)行教育教學(xué)行為,才會讓學(xué)生形成堅韌不拔、吃苦耐勞、樂觀向上、勝不驕敗不餒的精神風(fēng)貌,才會形成客觀看世界主觀去努力的良好人格。新課程的三維目標(biāo):知識與技能,方法與過程,情感態(tài)度價值觀,三者之間相互溝聯(lián),缺一不可。知識與技能是骨架表皮,方法與過程是血脈筋絡(luò),情感態(tài)度價值觀是靈魂思想,學(xué)生的知識與技能除了認(rèn)真學(xué)習(xí)書面教材以外,更需要課外的社會資源的大量補(bǔ)充,才能有機(jī)地結(jié)合社會理解課文,理解社會,形成能力,造就人才。
為了更好地領(lǐng)導(dǎo)開展學(xué)校勞動實踐活動,開發(fā)課程資源,讓學(xué)生有全面發(fā)展的機(jī)會,學(xué)校組織成立了以校長為組長的勞動實踐基地領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了詳實可行的計劃,并選派沈軍、常勇、劉國兵三位老師擔(dān)任勞動實踐指導(dǎo)老師。老師學(xué)生一起干,全員參與,分工合作,老師教學(xué)生,學(xué)生教學(xué)生,互幫互學(xué),教學(xué)相長,營造勞動實踐氛圍,讓大家在勞動中快樂,在快樂中成長。
辛勤的汗水澆灌出豐收的喜悅。我們通過勞動在物質(zhì)有了收獲。今年我們培育出了近百棵銀杏樹幼苗,收獲了近千斤銀杏。物質(zhì)上的收獲固然可喜,更主要的是在精神上有了豐碩的成果。勞動實踐活動,消除了學(xué)生勞動可恥觀念,感受到了干活中的偉大,勞動中的成果,辛勤的汗水可以換取豐收的喜悅,有利于學(xué)生今后一生旅途中迎難而上、刻苦耐勞精神的發(fā)揮;勞動實踐活動,讓學(xué)生懂得勞動雖然辛苦,但是勞動的過程卻是愉悅的,特別是看著勞動成果茁壯成長,使他們有了“學(xué)習(xí)如禾如苗,懶惰如蒿如草”的人生感悟,更加珍惜勞動成果,更覺生活快樂;勞動實踐活動,為新型的人才打下思想基礎(chǔ)?,F(xiàn)代化需要知識,更需要有創(chuàng)新思想的人才,通過繼續(xù)的勞動實踐活動。
勞動實踐活動在我校剛剛起步,但我們堅信,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在師生的共同努力下,一定會開出更絢麗的花朵。
勞動與社會保障是指國家和社會為了保障國民的.基本生活需要,提高生活水平而建立的一種保障制度。
作為新聞專業(yè)的學(xué)生,我認(rèn)為不僅要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的專業(yè)知識,還應(yīng)具備一定的實踐能力。既可以達(dá)到學(xué)以致用的目的,也能夠提升自己,增長見識和技能。實踐和理論相結(jié)合至少不會讓自己感到空虛和迷茫,而是更加增進(jìn)了我對自己專業(yè)的情感,支持并繼續(xù)進(jìn)行下去。
20xx年xx月xx日至x月x日
勞動和社會保障局
出于專業(yè)因素,于報到當(dāng)日我被安排到了宣傳科,作為科長文秘的助理。負(fù)責(zé)整理文字資料,采寫宣傳文稿,協(xié)助策劃外演。
我的工作特點是需要細(xì)密,認(rèn)真,閱讀大量文稿,和外演活動采寫。同時也必須有一定的工作原則,必須準(zhǔn)時準(zhǔn)點,信息傳遞量大,必須要有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。對文字報道要有高度的準(zhǔn)確性,做到實事求是,一絲不茍。當(dāng)然,還要遵守紀(jì)律,嚴(yán)格辦公。外出宣傳活動要考慮周到,果斷解決問題,手腳勤快,勤思勤想。
勞動調(diào)查報告篇九
從 1986年國務(wù)院發(fā)布《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》,至1995年國家頒布《勞動法》,并把實行勞動合同制度作為建立法制化勞動關(guān)系的基礎(chǔ),我國的勞動用工制度發(fā)生了根本性的變革,勞動關(guān)系也發(fā)生了深刻變化,目前已經(jīng)基本建立起了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型勞動關(guān)系。但是隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化,特別是個體、私營、外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國有、集體企業(yè)改制,勞動關(guān)系和勞動管理不規(guī)范的問題日漸突出,勞動者合法權(quán)益受到侵害的情況比較嚴(yán)重。從我們的調(diào)查看,主要有以下五類問題:
第一類問題,欺詐勞動者,使從業(yè)人員落入“職業(yè)陷阱”。
主要表現(xiàn)是,進(jìn)門前欺騙,進(jìn)門后訛詐。一些工作限苦、報酬又很低的用人單位,故意欺騙勞動者,以舒適的工作環(huán)境、優(yōu)厚的工資報酬引誘從業(yè)人員上當(dāng);一些非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更是以推薦工作為名,暴力索取登記費、報名費等;還有一些“用人單位”與非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)勾結(jié),以招工為名,采取各種手段坑蒙拐騙求職人員,在社會上造成了惡劣影響。從錄用職工后的違法行為看,不少用人單位違法違規(guī),強(qiáng)行向職工收取押金、保證金、培訓(xùn)費、集資款、服裝費等,不交費就走人。有的用人單位竟然把違法收費作為生財之道。
第二類問題,不簽訂勞動合同,勞動者的合法權(quán)益難以得到有效保障。
一是相當(dāng)一部分個體私營企業(yè)不辦理用工手續(xù),不與勞動者簽訂勞動合同。從對全縣各類企業(yè)進(jìn)行的用工情況檢查看,勞動合同簽訂率不高。二是部分國有集體老企業(yè)、困難企業(yè),對放長假、兩不找、長期在外、長休病假等人員,合同到期既不終止又不續(xù)訂。三是一些改制企業(yè)沒有及時與職工變更或續(xù)訂、終止勞動合同,勞動關(guān)系不理順,留下許多隱患。這些問題的存在,受害者往往是職工個人。
第三類問題,扭曲工資分配制度,侵害了職工的勞動報酬權(quán)利。
主要是拖欠克扣工資、故意降低工資和實物抵工資問題。比如,相當(dāng)一部分國有集體企業(yè)由于種種原因長期欠發(fā)職工工資;部分改制企業(yè)借所謂的“按資分配”,壓低職工工資,職工敢怒不敢言,否則就有下崗的可能;有的企業(yè)借最低工資標(biāo)準(zhǔn),想方設(shè)法降低職工工資待遇;還有的違反工資支付規(guī)定,變相以實物抵工資,強(qiáng)制職工承包銷售本企業(yè)的滯銷產(chǎn)品,按銷售產(chǎn)品的比例提取工資,職工實際上提不到工資。絕大部分個體私營企業(yè)實行口頭的協(xié)議工資,說多少或給多少完全憑業(yè)主的意愿,一些業(yè)主千方百計榨取員工的血汗錢。這些問題,不僅嚴(yán)重影響了職工及其家庭的基本生活,還引發(fā)了大量勞動爭議案件和一些暴力刑事案件。
第四類問題,不繳納社會保險費,損害職工的長遠(yuǎn)利益。
部分國有、集體和外商投資企業(yè)欠繳職工的社會保險費;參保企業(yè)中,有的為職工辦理養(yǎng)老保險,不辦理失業(yè)、醫(yī)療保險;有些用人單位以“試用”為借口,長期拖延辦理職工社會保險;在參保繳費單位中,還存在壓低繳費基數(shù)、瞞報少繳等問題。個體私營企業(yè)情況更為嚴(yán)重,絕大多數(shù)沒有為從業(yè)人員繳納社會保險費。
第五類問題,不落實基本勞動標(biāo)準(zhǔn),侵犯職工的人身權(quán)利。
主要問題是延長工時和提高勞動定額。從工時問題看,一些實行綜合計算工時制的企業(yè),只有集中工作,沒有集中休息。有的甚至認(rèn)為實行綜合工時就可以不受限制地隨意延長工時。不少個體私營企業(yè)、外資企業(yè)和部分國有集體企業(yè)特別是靯帽、服裝加工企業(yè),大幅度提高勞動定額,迫使職工加班加點。更有一些個體私營企業(yè)強(qiáng)迫職工無償加班加點,稍有不從就被辱罵、拘禁、毆打。
二、調(diào)整和規(guī)范勞動關(guān)系的思考
針對當(dāng)前勞動關(guān)系存在的問題,今后一個時期,圍繞建立和規(guī)范各類用人單位的勞動關(guān)系,要緊緊抓住實施勞動合同制度這個牽一發(fā)而動全身的核心問題,著力從四個方面構(gòu)建勞動關(guān)系監(jiān)控調(diào)節(jié)機(jī)制。
第一,建立法制保障機(jī)制,為勞動關(guān)系的建立與調(diào)整提供法律保障。
需要配套強(qiáng)化立法、執(zhí)法、普法三個方面的工作:一要加快勞動關(guān)系的立法步伐。盡快出臺促進(jìn)就業(yè)法、勞動合同法、集體合同法以及社會保險法等法律法規(guī),使勞動關(guān)系的建立和調(diào)整真正實現(xiàn)有章可循、有法可依。二要強(qiáng)化勞動關(guān)系的執(zhí)法規(guī)范。加大對用人單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度,堅持日常檢查和集中檢查、一般檢查和重點檢查相結(jié)合,保證《勞動法》規(guī)定的基本制度和基本標(biāo)準(zhǔn)得以全面落實。三要增強(qiáng)勞動關(guān)系雙方的法律意識。通過宣傳、教育、培訓(xùn)等形式,提高勞動者和企業(yè)經(jīng)營者的法律素質(zhì),使之懂法、守法、依法辦事。
第二,建立多層協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
首先,要搞好政府對勞動關(guān)系的宏觀調(diào)控。要針對不同時期社會勞動關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究和制訂有關(guān)政策,引導(dǎo)和促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。其次,要建立多層次的勞動關(guān)系三方面協(xié)調(diào)機(jī)制,由政府、企業(yè)、工會三方代表,就涉及勞動關(guān)系方面的重大政策、重大問題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。同時要配套建立好基層勞動爭議調(diào)解處理機(jī)制。在各類用人單位建立健全由企業(yè)代表、工會代表、職工代表構(gòu)成的三方調(diào)解委員會,及時化解內(nèi)部勞資糾紛。再次,完善以平等協(xié)商和集體合同為核心的企業(yè)勞動關(guān)系自我調(diào)節(jié)機(jī)制。勞動關(guān)系雙方要有固定的協(xié)商代表;制定切實可行的協(xié)商制度,包括協(xié)商的原則、時間、內(nèi)容、程序等,凡是涉及職工合法權(quán)益的事項,都要通過集體協(xié)商的辦法來解決。
第三,建立監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益。
一方面,推動健全內(nèi)部監(jiān)督組織。在各類用人單位特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中具有一定規(guī)模的私營企業(yè),建立職工工會組織,充分發(fā)揮其民主監(jiān)督、民主管理的作用,把影響勞動關(guān)系的不利因素化解在基層。另一方面,實施必要的政府行政干預(yù)。特別要在涉及廣大勞動者切身利益的最低工資制度、工時制度、休息休假、特殊勞動保護(hù)者權(quán)益的各類問題。同時對可能發(fā)生的群體性上訪、罷工事件等,要超前進(jìn)行政府行政介入和干預(yù),防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
第四,建立部門聯(lián)動機(jī)制,形成依法規(guī)范勞動關(guān)系整體合力。
一是勞動保障部門要把好“政府導(dǎo)向關(guān)”。要結(jié)合本地實際的政策措施。當(dāng)前要針對企業(yè)改制、“事改企”出現(xiàn)的新情況,及時對勞動合同的變更、續(xù)訂、終止、解除等問題加以理順。二是工商管理部門要配合把好“注冊登記關(guān)”。在審核經(jīng)營資格,審辦、審驗營業(yè)執(zhí)照中,把經(jīng)營單位特別是個體私營企業(yè)用工是否簽訂了勞動合同、辦理了社會保險,作為審核把關(guān)的重要條件。三是公安部門把好“戶口遷移關(guān)”。重點是配合搞好對外來勞務(wù)人員的管理。凡沒有辦理用工登記手續(xù)、不簽訂勞動合同的,視為無業(yè)人員或非法務(wù)工,一律不辦理暫住戶口,這也是維護(hù)勞動者法定權(quán)益的需要。四是各級工會要把好“網(wǎng)絡(luò)維權(quán)關(guān)”。一方面要健全網(wǎng)絡(luò),大力推動用人單位特別是具有一定規(guī)模的個體私營企業(yè)依法建立工會組織;另一方面要真正發(fā)揮工會作用,監(jiān)督用人單位遵守勞動法律法規(guī)??傊ㄟ^整體的聯(lián)動管理機(jī)制,使廣大勞動者無論在哪里從業(yè)、無論從事何種職業(yè),都能使自身的合法權(quán)益得到有效的保護(hù),從而使社會勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)長治久安。
勞動調(diào)查報告篇十
根據(jù)省、市陽光工程辦公室要求,為全面摸清我縣農(nóng)村勞動力資源總數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況,便于陽光工程有針對性開展農(nóng)民培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,我們會同有關(guān)部門,開展了全縣農(nóng)村勞動力資源調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查匯報如下:
勞動調(diào)查報告篇十一
實習(xí)名稱:勞動關(guān)系
年級專業(yè):13級勞動關(guān)系3班
宿舍號:7429
指導(dǎo)教師:耿艷麗
實習(xí)時間:2013.11.19
認(rèn)知實習(xí)地點:山東省聊城市高唐藍(lán)山集團(tuán)總公司
為了深入了解勞動關(guān)系專業(yè)知識以及我國勞動關(guān)系現(xiàn)
狀,本周我們參加了去藍(lán)山集團(tuán)的認(rèn)知實習(xí),并對勞動關(guān)系有了初步的認(rèn)識與了解,以下是我們認(rèn)知實習(xí)的報告內(nèi)容: 通過在藍(lán)山集團(tuán)的認(rèn)知實習(xí),我們初步了解了一個企業(yè)要想健康、穩(wěn)定、快速地發(fā)展,離不開全體成員的共同努力;只有創(chuàng)造了和諧的勞動關(guān)系,才能讓企業(yè)發(fā)展的更快更好。對于勞動關(guān)系中的薪酬和用工等一系列問題,通過陳主席的講解,我們有了如下認(rèn)識:
展,藍(lán)山集團(tuán)則是通過職工的自主學(xué)習(xí)和企業(yè)的職工培訓(xùn)實現(xiàn)的,在這上面藍(lán)山集團(tuán)做的還是不錯的。
一。因此我們要加快推進(jìn)工會自身改革,使工會能夠以獨立的身份來表達(dá)工人的利益訴求;加快推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度,以集體協(xié)商的方式來解決勞動關(guān)系矛盾沖突,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧。
三、工人的權(quán)利意識尚未覺醒,工人的法制觀念和法律意識
律的力量為自己維權(quán)。
四、和諧的勞資關(guān)系是企業(yè)發(fā)展,工會進(jìn)步,員工滿意的保
果。其次,企業(yè)要配合工會工作,實行集體協(xié)商制度,實現(xiàn)面對面交流,以便在配合工會工作的前提下滿足工人的需求。當(dāng)然,工人也要在有限范圍內(nèi)提出合理請求,不能過分的要求企業(yè)進(jìn)行待遇的提高。最后實現(xiàn)公司、工會、員工三方的共贏。
通過此次認(rèn)知實習(xí),我們發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系矛盾沖突已經(jīng)成為當(dāng)前我國各種社會矛盾的主體,處理好勞動關(guān)系中的矛盾沖突,創(chuàng)造一種和諧的勞動關(guān)系不僅可以帶動企業(yè)的發(fā)展還可以促進(jìn)社會的穩(wěn)定,進(jìn)而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
7429宿舍2013.11.21
勞動調(diào)查報告篇十二
在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作中,堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則,強(qiáng)化市場導(dǎo)向、典型帶動,發(fā)展勞務(wù)品牌。逐漸推動勞務(wù)輸出向組織化、精品化、規(guī)?;l(fā)展。積極尋求區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,不斷形成和壯大泛珠三角、華東、華南三大勞務(wù)協(xié)作區(qū),在沿海大中型企業(yè)廣泛建立勞務(wù)輸送基地,培養(yǎng)勞務(wù)開發(fā)經(jīng)濟(jì)人隊伍,努力使之成為勞務(wù)輸出的信息窗口、服務(wù)窗口和維權(quán)窗口,強(qiáng)化輸出地、輸入地的對接。
勞動調(diào)查報告篇十三
為全面掌握我市勞動力資源情況和企業(yè)技能人才狀況,研究勞動力資源對我市就業(yè)工作的影響,探索優(yōu)化勞動力資源配置,做好就業(yè)再就業(yè)工作的思路,我市各級勞動保障部門集中時間、集中人力,在全市開展了勞動力資源和企業(yè)技能人才狀況調(diào)查?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況提出如下調(diào)研報告。
一、全市勞動力資源基本情況
據(jù)統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計資料,到20--年底,全市總?cè)丝跒?13萬人,其中勞動力資源總數(shù)為281萬人,占總?cè)丝诘?8%。本次勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為:統(tǒng)計人口399.06萬人(主要是中央省屬單位未統(tǒng)計在內(nèi)),其中:非農(nóng)業(yè)人口136.55萬人,農(nóng)業(yè)人口262.51萬人,分別占34.2%、65.8%;勞動力資源總量為231.99萬人,占統(tǒng)計人口的58.13%。本報告以此次調(diào)查統(tǒng)計勞動力資源為分析基數(shù)。
從調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源狀況看,我市勞動力資源具有以下幾個特點:
(一)勞動力資源比較豐富,農(nóng)村勞動力占得比重大。山東省作為一個人口大省,勞動力資源總量大。在全省17個市中,我市屬于勞動力資源比較豐富的城市。調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源中,城鎮(zhèn)勞動力80.44萬人,農(nóng)村勞動力151.55萬人,分別占整個勞動力資源的34.7%、65.3%。富余勞動力也比較多,調(diào)查統(tǒng)計約有30.85萬人。
(二)同年齡段的男女勞動力比例基本持平。調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源中,男性勞動力127.34萬人(城鎮(zhèn)43.79萬人、農(nóng)村83.55萬人),女性勞動力104.65萬人(城鎮(zhèn)36.65萬人、農(nóng)村68萬人),分別占整個勞動力資源的54.9%、45.1%。其中18—50歲的男性勞動力為101.2萬人,女性勞動力104.65萬人,51—60歲的男性勞動力26.14萬人。
(三)勞動力資源分布不均衡。一是從城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口的比例看,各區(qū)縣城市化水平差距比較大,--區(qū)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?5.2%,--、--兩區(qū)縣城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口基本接近,其它區(qū)縣城鎮(zhèn)人口所占比重都在40%以下,其中三個縣城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎卦?0%以下。二是農(nóng)村勞動力資源分布主要集中在--、--、--、--四個區(qū)縣,依次為:25.1萬、24.6萬、23.5萬、21.3萬人,占農(nóng)村勞動力資源總數(shù)的62.35%。--縣農(nóng)村勞動力為16.3萬人。三是區(qū)縣之間、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))之間勞動力就業(yè)特別是富余勞動力情況差別較大,其中富余勞動力在4萬人以的區(qū)縣有:--縣61681人,--區(qū)52128人,--區(qū)40958人,另外,--區(qū)富余勞動力38900人,--區(qū)32380人。四是下崗失業(yè)人員相對集中。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全市共有下崗失業(yè)人員66463人,其中下崗失業(yè)人員比較多的--區(qū)有27712人,占總數(shù)的41.7%;--區(qū)10724人,16.1%;數(shù)量比較少的區(qū)縣為:開發(fā)區(qū)335人,--縣1667人。從一些街道辦事處典型調(diào)查看,也體現(xiàn)了下崗失業(yè)人員相對集中、分布不均的特點,如--區(qū)--鎮(zhèn)有下崗失業(yè)人員1823人,占勞動力資源的11.2%;周村區(qū)絲綢路辦事處轄區(qū)內(nèi)有下崗失業(yè)人員1875人,占勞動力資源的8.4%;而--區(qū)--鎮(zhèn)南仇南居委會是一個經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的街居,轄區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)勞動力都已就業(yè),有穩(wěn)定的收入。
(四)勞動者技能偏低,且地區(qū)間差距較大。調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源中,具有初中學(xué)歷的109.08萬人,具有高中技校學(xué)歷的62.11萬人,具有大專及以上學(xué)歷的16.66萬人,分別占勞動力資源的47%、26.8%、7.2%,剩余部分為初中以下文化水平。地區(qū)之間勞動者的素質(zhì)差別較大,如:--縣唐坊鎮(zhèn)有勞動力19433人,其中具有高中技校以上學(xué)歷的1899人,占9.8%;--區(qū)北郊鎮(zhèn)有勞動力21258人,其中具有高中技校以上學(xué)歷的11685人,占55%。從調(diào)查的市屬以下企業(yè)技能人才情況看,41.12萬名企業(yè)職工中,技術(shù)工人18.77萬人,占45.65%;其中持職業(yè)資格證書的技術(shù)工人有4.39萬人,僅占10.7%;技師和高級技師只有2319人。
(五)農(nóng)村勞動力輸入大于輸出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前外省市輸入我市的農(nóng)村勞動力94423人,輸出62469人。由于這些人員的流動性比較強(qiáng),再加上區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計中,有些人員難以計數(shù)或是省外、市外、市內(nèi)的輸入輸出統(tǒng)計上有誤差,實際輸入與輸出的比例還要大。--區(qū)是最大的外市農(nóng)村勞動力輸入地,有3.1萬人,占總數(shù)的近三分之一,特別是近郊農(nóng)村,外地輸入勞動力占了較大比重,如--區(qū)灃水鎮(zhèn)南灃村外來務(wù)工人員占本村村民總數(shù)的70%;灃水鎮(zhèn)城東村占75%以上。--區(qū)也是較大的勞動力輸入地,有外來勞動力24253人,--、--兩區(qū)縣吸納外來勞動力也在1萬人左右。
二、勞動力資源現(xiàn)狀對就業(yè)工作的影響
勞動力資源狀況決定一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。勞動力資源問題關(guān)系到各項勞動保障工作,尤其對就業(yè)工作帶來直接影響。我市勞動力資源現(xiàn)狀對就業(yè)工作的影響體現(xiàn)在以下幾個方面:
業(yè)的人員達(dá)13.9萬人,還有30多萬的農(nóng)村勞動富余勞動力需要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。就業(yè)總量矛盾不減,甚至有所上升的原因,一是20世紀(jì)70年代、80年代,是一個人口出生的高峰期;二是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,經(jīng)濟(jì)增長模式發(fā)生了重大變化,出現(xiàn)了高經(jīng)濟(jì)增長與低就業(yè)增長的模式,特別是正規(guī)部門創(chuàng)造的就業(yè)崗位明顯減少。
第二,勞動力素質(zhì)偏低與擇業(yè)要求過高的矛盾,帶來就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。新興的產(chǎn)業(yè),大都需要專門的人員,對勞動者素質(zhì)特別是專業(yè)技術(shù)要求比較高,許多勞動者難以勝任。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會,但由于傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,以及在這些領(lǐng)域存在的勞動與報酬不相稱的實際問題,致使許多崗位難以招用到人員,由此造成了有崗位無人干、有人無活干的局面。從市職業(yè)介紹中心近兩年來組織介紹就業(yè)的情況看,許多用人單位特別是一些個體私營等非公有制企業(yè),往往出現(xiàn)招用不到人員的問題;有些國有集體企業(yè)的苦臟累險崗位,主要通過使用農(nóng)村勞動力來補(bǔ)充,也出現(xiàn)招不到人、留不住人的現(xiàn)象。
第三,勞動力資源豐富,直接影響了用人單位的用人觀。勞動力總量過剩,造成了勞動力市場上用人單位與勞動者之間地位的不平等,用人單位在用人上選擇余地、自主性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動者。這種主體地位的不平等,使不少用人單位產(chǎn)生了使用廉價勞動力的用人觀念。一是用人單位在招用人員時,利用勞動者求職心切的情況,往往以簽合同、高工資、繳保險等為條件,但在實際執(zhí)行上卻以種種理由不予兌現(xiàn);在城鎮(zhèn)招不到人員就招用農(nóng)村勞動力。二是在使用過程中,往往以侵害勞動者合法權(quán)益作為降低成本的手段,許多企業(yè),職工身份界限仍然存在,既有合同制職工,也使用大量的所謂“臨時工”,同一崗位上,身份不同,各項待遇大相徑庭。不少企業(yè)特別是非公有制企業(yè)中,不簽合同、不繳保險、加班加點、壓低工資甚至拖欠工資等侵權(quán)現(xiàn)象加重,而許多勞動者迫于工作、生活需要,只能忍于接受這一切。三是對弱勢群體的保障不夠,有些單位對老職工、傷殘職工等弱勢群體往往一推了之,引發(fā)了大量矛盾。此外,機(jī)關(guān)事業(yè)單位中臨時用工問題也比較突出,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,區(qū)縣機(jī)關(guān)事業(yè)中編外人員近5千人。
第四,勞動力資源分布不均,勞動力市場不健全,影響了勞動力區(qū)域間流動就業(yè)。我市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力的分布都相對集中,本地難以解決其就業(yè)問題,需要實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。而目前勞動力市場還不健全,特別在就業(yè)信息服務(wù)、管理服務(wù)和其它社會服務(wù)等方面還不到位,以及受區(qū)縣之間跨度比較大、戀鄉(xiāng)情結(jié)等因素的影響,勞動力在市內(nèi)區(qū)域間流動以及跨省市外出就業(yè)上還不順暢。
第五,農(nóng)村勞動力比重大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的任務(wù)重。農(nóng)村勞動力與城鎮(zhèn)勞動力相比,在文化素質(zhì)、技術(shù)水平、擇業(yè)能力、權(quán)益保護(hù)等各方面都還存在不小差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),不論農(nóng)村力實現(xiàn)就地消化,還是向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),在技能培訓(xùn)、就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、就業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)等方面,需要花費更大的人力、物力、財力。
三、優(yōu)化勞動力資源配置,促進(jìn)就業(yè)工作的思路與對策
優(yōu)化勞動力資源配置是就業(yè)再就業(yè)工作的核心。在堅持市場配置資源的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)對就業(yè)再就業(yè)工作的政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控,特別要注重開展對困難群體的就業(yè)再就業(yè)支持,最大限度地實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的一體化。建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,也是新形勢對就業(yè)工作的要求。目前我們實行的就業(yè)政策主要是針對城鎮(zhèn)勞動力資源進(jìn)行設(shè)計的,如何解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)問題,在理論和實踐上都還處于研究探索階段。我們認(rèn)為,做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作,首先需要建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)。目前市區(qū)縣政府都建立了“一把手”負(fù)責(zé)的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在不斷加強(qiáng)對城鎮(zhèn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)的同時,應(yīng)把工作重點由城鎮(zhèn)就業(yè)為主轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃,在制定產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)行城市規(guī)劃,不斷打破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)二元化的同時,推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的一體化。要建立起促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織機(jī)構(gòu),落實目標(biāo)責(zé)任制度,目標(biāo)責(zé)任層層分解落實到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織,落實到各有關(guān)部門,使農(nóng)村勞動力無論是就地安置就業(yè),還是外出務(wù)工就業(yè),都能得到就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。其次要盡快消除限制城鄉(xiāng)勞動力合理流動的體制和政策障礙。要取消農(nóng)村勞動力進(jìn)城就業(yè)的各種歧視和限制;加快戶籍制度改革,打破戶籍限制,對建立起城鄉(xiāng)之間自由、正常流動就業(yè)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,既要保證進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),又要逐步改變農(nóng)村勞動力對土地的依附。教育、住房、計劃生育管理、最低生活保障、統(tǒng)計等各方面都要制定相關(guān)的政策措施,打破身份、地域等界限,把農(nóng)村勞動力納入管理服務(wù)范圍。
(二)加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)。優(yōu)化勞動力資源配置,根本上需要通過市場來實現(xiàn)。在勞動力市場建設(shè)上應(yīng)重點抓好四個方面。
第一,加強(qiáng)“場”的建設(shè)。到目前,除市區(qū)縣政府主辦的中介機(jī)構(gòu)外,經(jīng)市勞動保障部門批準(zhǔn)開辦的企業(yè)辦和民辦中介機(jī)構(gòu)已有近50家,此外還有相關(guān)部門和單位開辦為數(shù)不少的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。目前勞動力市場在“場”的建設(shè)上存在的主要問題是:布局不盡合理、場地過于集中;專業(yè)性、針對性不強(qiáng),這是影響勞動力市場功能發(fā)揮的一個重要原因。下一步在“場”的建設(shè)上,除繼續(xù)強(qiáng)化政府主辦的中介機(jī)構(gòu)建設(shè)外,重點要建立一批專業(yè)性勞動力市場,如在農(nóng)村勞動力比較豐富的三個縣和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立介紹農(nóng)村勞動力就業(yè)的專業(yè)市場,在下崗失業(yè)人員比較集中的街道、社區(qū)建立專業(yè)市場等。
第二,加強(qiáng)勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是在技術(shù)上,要盡快建立起全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),把觸角延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(村)、各類用人單位等基層組織,實現(xiàn)勞動力信息資源的共享。二是要加強(qiáng)信息的采集工作,用工信息和勞動力信息儲備不足是各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的一大困惑,而目前許多用人信息卻直接通過“馬路”市場來交易,既不便于用人單位招用人員,也不利于市場建設(shè),還帶來用工的隱患,出現(xiàn)問題最終還要通過勞動保障部門來解決,因此說,做好用工信息的采集是市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。三是要加強(qiáng)區(qū)域間信息交流與合作,我市作為一個勞動力輸入型城市,做好區(qū)域間勞動力流動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重要渠道;目前我市總體勞動力過剩,但區(qū)域間就業(yè)壓力不平衡,部分有崗位無人干的問題,也與信息不暢有直接關(guān)系。應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域間的信息交流,為勞動者市場就業(yè)提供更加明確的就業(yè)信息。
第三,要切實增強(qiáng)勞動力市場服務(wù)功能。除強(qiáng)化信息服務(wù)功能外,還需要強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)跟蹤服務(wù)和勞動事務(wù)代理等服務(wù)功能。就業(yè)指導(dǎo)一方面是對求職者進(jìn)行就業(yè)觀念教育、擇業(yè)指導(dǎo),另一方面是對用人單位進(jìn)行用人指導(dǎo);需要培養(yǎng)一批專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)員為市場就業(yè)服務(wù)。就業(yè)跟蹤服務(wù)主要是對用人單位與勞動者之間勞動關(guān)系的確立情況進(jìn)行跟蹤服務(wù),目前來看需要加強(qiáng)這項工作,及時掌握就業(yè)情況,為處理勞動關(guān)系、開展社會保險等勞動保障工作奠定基礎(chǔ)。開展勞動事務(wù)代理主要是為用人單位和勞動者減輕事務(wù)負(fù)擔(dān),隨著勞動保障制度改革的深入,就業(yè)形式的多元化,勞動者身份也在不斷發(fā)生新的變化,職工身份由國家職工變?yōu)槠髽I(yè)職工,又有許多職工由企業(yè)職工變?yōu)樯鐣耍瑒趧邮聞?wù)代理重點應(yīng)圍繞這些人員展開,為多渠道、多元化就業(yè)提供服務(wù)。
第四,依法規(guī)范勞動力市場秩序。一是嚴(yán)厲打擊非法中介行為,保障勞動力市場的`健康有序運行。二是依法糾正不規(guī)范的用工行為,抓住勞動合同訂立這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),理順勞動關(guān)系,重點解決好個別存在的“有勞動無關(guān)系、有關(guān)系無勞動”的問題。三是嚴(yán)肅查處侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為,保障勞動關(guān)系中相對處于弱者地位的勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)勞動力市場中兩個主體地位的相對平衡。
(三)加大培訓(xùn)力度,提高勞動者素質(zhì)。這是優(yōu)化勞動力資源配置、促進(jìn)就業(yè)的關(guān)鍵所在。第一,要堅持培訓(xùn)層次的多元化,即做到高、中、低技能人才全面發(fā)展。針對我市勞動力資源素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,在培訓(xùn)工作上,一方面要加快高技能人才的培養(yǎng),通過政策引導(dǎo)、制度創(chuàng)新、落實待遇等措施,全面實施“三年三千”新技師培養(yǎng)計劃,解決高技能人才短缺和結(jié)構(gòu)不合理的問題。另一方面重點要圍繞就業(yè)再就業(yè)工作開展培訓(xùn),全面實施勞動預(yù)備制度,對技能水平偏低的下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力開展就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,使他們有一技之長,提高他們的擇業(yè)能力。第二,要堅持培訓(xùn)主體的多元化。對企業(yè)職工的培訓(xùn)要強(qiáng)化企業(yè)的主體地位,嚴(yán)格落實職工教育經(jīng)費的提取使用等政策規(guī)定,把職工培訓(xùn)納入經(jīng)營者政績考核的內(nèi)容。就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)要充分發(fā)揮政府、企業(yè)和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,特別是政府投入資金開展的減免費培訓(xùn),只要有能力、有愿望組織開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),都可以承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),政府的主要職責(zé)是制定政策措施、逐步加大資金投入、嚴(yán)格考核兌現(xiàn)、加大監(jiān)管力度。第三,要堅持培訓(xùn)形式的多樣化。目前政府投入資金開展的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)重點是下崗失業(yè)人員;市農(nóng)業(yè)、勞動保障、財政等六部門聯(lián)合下發(fā)了文件,組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)上也加大投入。培訓(xùn)形式堅持以政府購買培訓(xùn)成果的基礎(chǔ)上,在具體操作上應(yīng)實現(xiàn)多樣化,可以通過考核培訓(xùn)后就業(yè)再就業(yè)率,直接兌現(xiàn)資金;可以預(yù)先撥付部分資金扶持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來開展培訓(xùn);也可以學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的經(jīng)驗,對需要培訓(xùn)的對象發(fā)放“定額培訓(xùn)券”,勞動者自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拿“定額培訓(xùn)券”兌現(xiàn)資金。
(四)大力開展困難群體的就業(yè)再就業(yè)幫扶。這是優(yōu)化勞動力資源、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的重點之一。作為老工業(yè)基地,我市下崗失業(yè)人員數(shù)量比較多,這些人員受年齡、文化程度、自身技能、觀念等因素的影響,市場競爭就業(yè)的能力較弱,再就業(yè)的難度大,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)一直是近年來我市就業(yè)再就業(yè)的重點工作。開展困難群體再就業(yè)幫扶,主要是落實已出臺的各項優(yōu)惠政策措施,鼓勵引導(dǎo)幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。中央確定把再就業(yè)的優(yōu)惠政策向后推遲到20--年,落實優(yōu)惠政策措施將是一個長期的任務(wù)。同時,對“4050”人員和一戶兩代、夫妻雙方、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭的再就業(yè)困難人員以及困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等人員,要繼續(xù)開展再就業(yè)援助工作,通過實施“社區(qū)公益性崗位開發(fā)計劃”和機(jī)關(guān)事業(yè)單位騰崗安置等幫助其再就業(yè)。
(五)不斷完善社會保障體系。這是優(yōu)化勞動力資源配置、促進(jìn)就業(yè)工作的重要保障。就業(yè)與社會保障可以說是互為一體、相互促進(jìn)。健全完善社會保障體系,首先需要不斷完善社會保險政策,特別是基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策。目前企業(yè)養(yǎng)老保險已覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位和勞動者,醫(yī)療保險出臺了個體勞動者參保繳費辦法,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,但隨著城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度的建立,基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策還需要進(jìn)一步完善。下一步基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策的完善,應(yīng)是建立起適應(yīng)不同人群的、不同保障水平的、多層次的政策體系,讓各類人群都能有適合自身參保條件的養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策。如企業(yè)養(yǎng)老保險要搞好與農(nóng)村養(yǎng)老保險的銜接,可探索降低企業(yè)養(yǎng)老保險繳費水平和保障水平,與提高農(nóng)村養(yǎng)老保險繳費水平和保障水平,建立一種介于企業(yè)養(yǎng)老保險與農(nóng)村養(yǎng)老保險之間的養(yǎng)老保險政策,以適應(yīng)那些完全參加企業(yè)養(yǎng)老保險無能力、只參加農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇低的人員的參保需求。醫(yī)療保險可探索實行城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、大病統(tǒng)籌與農(nóng)村合作醫(yī)療并行的多層次政策體系,勞動者可在三種政策上自主選擇、可以遞進(jìn)。其次,要不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。只有基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險覆蓋到絕大部分的勞動者,勞動者在就業(yè)的選擇上才會有更大的余地,職工流動步伐才會加快,市場配置勞動力資源的功能才會得到更大的發(fā)揮。
(六)切實加大對就業(yè)再就業(yè)的資金投入。這是優(yōu)化勞動力資源配置、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的迫切要求。勞動力市場建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、困難群體再就業(yè)幫扶以及增強(qiáng)社會保障能力,都需要資金的支持。同時,在優(yōu)化勞動力資源配置、促進(jìn)就業(yè)工作上投入的資金,會形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)和長效機(jī)制。因此,應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、財力的不斷增強(qiáng),逐步加大對就業(yè)再就業(yè)的資金投入。
勞動調(diào)查報告篇十四
xx年三月下旬,市人大內(nèi)務(wù)司法委員會在市人大常委會副主任xxx的帶領(lǐng)下,對市直企業(yè)集體合同和勞動合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)查。參加調(diào)查的人員有市人大內(nèi)務(wù)司法委員會部分委員,市總工會、勞動和社會保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查過程中,我們聽取了市總工會、勞動和社會保障局匯報;深入到部分國有、民營、外資、個體工商企業(yè)了解情況,查看有關(guān)資料;同時分別召開了部分企業(yè)職工代表座談會和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談會?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
總的看來,各級各部門對勞動合同的簽訂做了大量工作,取得了比較明顯的成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)比較重視。近三年來,市總工會同市勞動和社會保障局就大力推行集體合同制度和工資協(xié)商制度,先后出臺了《關(guān)于當(dāng)前企業(yè)推行集體合同制度的意見》、《關(guān)于xx市全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度的通知》等5個文件。市總工會總結(jié)沙隆達(dá)、xx城南開發(fā)區(qū)等單位和地方的經(jīng)驗,指導(dǎo)面上的工作。市勞動和社會保障局高度重視勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)工作,把企業(yè)集體合同制度建設(shè)和勞動合同管理納入重要議事日程,實行目標(biāo)考核。
(二)工作基本推開。主要是兩個方面:一是以平等協(xié)商和集體合同制度為重點,職工參與企業(yè)民主管理的格局基本形成。目前全市各類企業(yè)4700家,已簽訂集體合同3685家,簽訂率為78%。其中國有企業(yè)945家已全部簽訂,簽訂率為100%。二是以全員勞動合同制度為基礎(chǔ),確立用人單位與勞動者勞動關(guān)系的格局基本形成。截至到20xx年2月,全市城鎮(zhèn)各類企業(yè)簽訂勞動合同的職工為358萬人,簽訂率為867%。
(三)制度初步建立。20xx年以來,全市勞動和社會保障部門、工會組織和企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會)積極探索協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的新機(jī)制,市直和各縣市區(qū)都建立了勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度,明確了三方在調(diào)處勞動關(guān)系重大問題的責(zé)任和作用。
(四)重點內(nèi)容突出。合同內(nèi)容比較全面、具體,勞資雙方的責(zé)任和義務(wù)比較明確,主要突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改制的需要,對勞動者工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療、安全等方面的權(quán)益保護(hù)體現(xiàn)得比較充分。
二、存在的主要問題
(一)對建立集體合同和勞動合同制度認(rèn)識上有差距。一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)認(rèn)為簽訂勞動用工合同有必要,而簽訂集體合同沒有多大必要;一些職工對集體合同制度認(rèn)識不深,認(rèn)為個人已經(jīng)和單位簽了勞動合同,集體合同是工會和單位的事,與自己關(guān)系不大,簽不簽無所謂;還有一些有一定專業(yè)特長和技術(shù)的職工,擔(dān)心簽訂勞動合同后限制其擇業(yè)自由,不愿和企業(yè)簽訂合同。這些認(rèn)識上的差距,使得集體合同制度和勞動合同制度的執(zhí)行缺乏一種內(nèi)在動力,一定程度上影響了合同的簽訂和執(zhí)行。
(二)集體合同簽訂的程序不規(guī)范。一是平等協(xié)商難實現(xiàn)。目前一部分企業(yè)對平等協(xié)商制度的重要性還沒有完全認(rèn)同,集體合同制度執(zhí)行中重簽約、輕協(xié)商的現(xiàn)象比較普遍。有的企業(yè)是“一次協(xié)商管幾年”。工會代表廣大職工與單位簽訂集體合同,從法律上講是平等的,但從實際運行看,往往考慮單位困難多一些,考慮職工利益少一些。二是沒有嚴(yán)格執(zhí)行審查備案制度。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,集體合同簽訂后必須報勞動和社會保障部門審查備案,才能生效。而我市雖然有4634家企業(yè)簽訂了集體合同,但按規(guī)定報勞動和社會保障部門備案審查只有3685家,有近1/3的企業(yè)沒有按規(guī)定備案審查。
(三)合同的簽訂率和履行率不高。據(jù)勞動和社會保障部門、市總工會統(tǒng)計,全市有20%以上的企業(yè)沒有簽訂集體合同,有近15%的職工沒有簽訂勞動合同。同時,合同的履行也不理想。市總工會對80名職工代表進(jìn)行問卷調(diào)查,有22人表示集體合同缺乏監(jiān)督執(zhí)行,兌現(xiàn)不夠,占職工代表的27%。有的企業(yè)集體合同中規(guī)定企業(yè)必須按國家規(guī)定為職工交社會養(yǎng)老保險,但由于資金周轉(zhuǎn)不過來,不僅未交納養(yǎng)老保險費,而且連基本工資也不能及時發(fā)放。
(四)合同的內(nèi)容不完善。有的企業(yè)是迫于壓力而簽訂的合同,對合同的內(nèi)容不重視,合同條文能模糊就盡量模糊,能抽象就盡量抽象;集體合同和勞動合同文本針對性不強(qiáng),格式化的居多,結(jié)合本單位實際情況的少。在抽查的幾家企業(yè)中,僅有沙隆達(dá)股份有限公司結(jié)合自身的實際簽訂了集體合同和勞動合同,其他企業(yè)都是由市勞動和社會保障部門提供的格式合同。有些合同內(nèi)容存在不公平。如有的合同規(guī)定安全事故責(zé)任由勞動者自己負(fù)責(zé),社會養(yǎng)老保險由職工自己繳納等。
(五)合同的管理存在漏洞。一是管理制度尚未健全。據(jù)調(diào)查推算,約有60%左右的國有中小型企業(yè)未建立集體合同和勞動合同管理臺帳和相關(guān)管理制度。這種情況在非國有企業(yè)中比例更高。有些企業(yè)雖有管理臺帳和制度,但規(guī)定不具體,操作性不強(qiáng)。二是管理主體缺位或虛位。在非公有制企業(yè)中,相當(dāng)數(shù)量企業(yè)沒有落實人員負(fù)責(zé)集體合同和勞動合同管理工作。在集體所有制企業(yè)中,不少企業(yè)雖然安排了人員管理,但實際沒有認(rèn)真管理和檢查。合同簽訂后存放在檔案室,不修改、不完善;到期了不續(xù)簽、不終止。
(六)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到充分保護(hù)。當(dāng)前的集體合同制度和勞動合同制度還沒有完全將農(nóng)民工納入到管理范疇。一些企業(yè)不愿意和農(nóng)民工建立勞動關(guān)系,對農(nóng)民工一般沒有簽訂勞動合同,以口頭協(xié)議為主,以便規(guī)避法律或者逃避責(zé)任。農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,如超時勞動、克扣和拖欠工資等。
三、幾點建議
針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,就我市下一步貫徹執(zhí)行集體合同和勞動合同制度,提出以下意見和建議:
(一)要進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。集體合同和勞動合同制度,是市場經(jīng)濟(jì)條件下用人單位和勞動者確立勞動關(guān)系的一種法律制度,它既是建立勞動關(guān)系的標(biāo)志,又是勞動關(guān)系是否穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ),同時也是國家、工會以及勞動者自身維護(hù)勞動者權(quán)益的重要依據(jù)。因此,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《勞動法》、《工會法》和集體合同條例等有關(guān)法律法規(guī),積極推進(jìn)集體合同和勞動合同制度的建立和完善。要把企業(yè)法人和職工作為重點對象,使他們對簽訂集體合同和勞動合同的目的、意義、性質(zhì)及內(nèi)容有一個全面的了解。增強(qiáng)企業(yè)法人的法律意識和廣大職工的維權(quán)意識。
(二)要不斷完善集體合同和勞動合同制度。一是要建立和完善工會組織。要把改制企業(yè)、新建企業(yè)作為重點,把民營企業(yè)、外資企業(yè)作為難點,積極推進(jìn)工會組織的建立,做到凡是有職工的地方都有工會組織。同時,要加強(qiáng)工會干部的培訓(xùn),增強(qiáng)工會組織維護(hù)職工權(quán)益的意識和能力,為推進(jìn)集體合同制度打下基礎(chǔ)。二是要全面建立和完善平等協(xié)商機(jī)制。各級勞動和社會保障部門以及工會組織,要指導(dǎo)企業(yè)建立平等協(xié)商制度,對平等協(xié)商的主體、原則、內(nèi)容、程序等進(jìn)行規(guī)范,形成一套科學(xué)、完整的機(jī)制,使得平等協(xié)商有章可循。三是要建立和完善集體合同和勞動合同管理制度。用人單位要依照國家法律、法規(guī),建立健全內(nèi)部配套規(guī)章制度,落實專人或兼職人員對合同進(jìn)行動態(tài)管理。
(三)要切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是要轉(zhuǎn)變歧視農(nóng)民工的錯誤觀念。各級政府管理部門,首先應(yīng)從自身做起,消除歧視觀念,把農(nóng)民工作為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,做到平等對待,一視同仁。二是要提高農(nóng)民工組織化程度,推進(jìn)集體協(xié)商制度。要將農(nóng)民工納入到集體合同制度管理之中,通過廣泛推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,使農(nóng)民工獲得平等的對話權(quán)利,從制度上保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是及時處理涉及農(nóng)民工的勞動爭議案件。對于農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件,要本著依法、公正的原則,及時立案,及時處理。
(四)要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。各級勞動行政部門要結(jié)合本地實際情況,加強(qiáng)對用工單位實施集體合同和勞動合同制度的監(jiān)督檢查。通過對用工單位和勞動者進(jìn)行政策指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、監(jiān)督檢查以及集體合同審核和勞動合同鑒證等,促進(jìn)集體合同和勞動合同制度的順利實施和規(guī)范運行。各級工會組織要把推進(jìn)集體合同制度和勞動合同制度作為自己的重要職責(zé),認(rèn)真履行好責(zé)任,切實抓出實效。
勞動調(diào)查報告篇十五
當(dāng)代的學(xué)生都生活在二十一世紀(jì)信息瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)的時代,知識面廣,獲得知識和信息的渠道多,但他們上交的勞動“答卷”卻一直令人擔(dān)、憂,青少年勞動意識淡薄,勞動能力差、甚至不勞而獲的現(xiàn)象隨處可見。通過對這些現(xiàn)象的分析,可以清楚的意識到勞動能力低下給孩子們帶來的不便及留下的隱患,并希望通過這樣的深刻認(rèn)識來培養(yǎng)孩子的勞動意識和勞動能力,為青少年的健康成長保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:勞動能力低下,家庭因素,培養(yǎng),健康人格
網(wǎng)絡(luò)時代的社會信息多元化,評價多元化,社會分工逐漸細(xì)化,社會競爭日趨激烈,望子成龍,盼女成鳳的父母們帶給孩子的愛也越來越多。在這各父母要求多,社會需求多的情形下,孩子們要學(xué)習(xí)的內(nèi)容也種類繁多,沒有時間勞動,不愿勞動,逐漸遠(yuǎn)離勞動,日漸形成勞動力低下的現(xiàn)象。如:近些年陜西澄城某高中學(xué)校錄取的新生中,有60%以上的人不會自己掛帳子,許多高中生在入學(xué)前沒有親手洗過一件衣服。一個班50名學(xué)生的調(diào)查,有49名不會縫補(bǔ)衣服,不會釘扣子。該縣對所重點中學(xué)初一年紀(jì)的學(xué)生作過一次調(diào)查測試,結(jié)果表明,從沒有洗過一件襯衫的占79%,不能煮好一鍋白米飯的占84%,不會和不敢使用電飯鍋、液化汽爐的占67%。對某小學(xué)一個班的調(diào)查,謬論班44名學(xué)生中,家長每天給整理書包的占39%,家長給洗手絹的占66%,家長給洗腳的占52.3%,家長給穿衣服的占59%。由此可見,勞動這種人類生存的基本素質(zhì),中華民族的傳統(tǒng)美德正在由于某些因素的影響而被淡漠,被弱化,被遺忘。這種勞動觀念淡漠,勞動能力低下的不正?,F(xiàn)象影響著孩子們的健康成長。
“勞動創(chuàng)造世界,勞動創(chuàng)造人類,勞動是人類的第一需要,不勞動者不得食?!边@些觀點反映了客觀真理。要做一個真正的人,就必須愛勞動。愛勞動一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。為什么孩子的生活自理能力差,勞動意識和勞動能力每況愈下?究竟是什么原因?該如何繼承弘揚中華民族的美德?筆者對這些問題做了深刻的思考,以供探討。
一、青少年勞動能力的現(xiàn)狀
1、在家里:現(xiàn)在的青少年,大多數(shù)都是獨生子女,在家里被嬌慣成衣來伸手,飯來張口的懶骨頭,在家里很少干家務(wù)活或不干家務(wù)活。飯前不知道整理餐桌,拿碗筷,飯后更不知道收拾餐桌及刷鍋洗碗,房間臟了不掃,油瓶倒了不扶。甚至自己的一些自理性勞動都推給父母。
2、在學(xué)校:爺爺,奶奶接送心愛的孫子孫女,還有一些爺爺奶奶弓著腰在教室里替孩子們打掃衛(wèi)生,或給孩子們記作業(yè)。到了中學(xué)最令班主任頭疼的是班里的衛(wèi)生,不會做值日,不知做什么,該干什么活,做值日逃跑等問題;還有很多學(xué)生記不住老師布置的作業(yè),不做作業(yè),抄作業(yè),甚至花錢雇同學(xué)來寫作業(yè)。
勞動調(diào)查報告篇一
整合農(nóng)民工培訓(xùn)資源,勞動保障、科技、教育、建設(shè)、財政部門要按照各自職能,全力配合農(nóng)業(yè)部門,切實做陽光工程各項工作。各陽光工程培訓(xùn)基地在陽光辦的領(lǐng)導(dǎo)下,可以用靈活多樣的形式,在不同層次上開展對農(nóng)民的培訓(xùn)。初級培訓(xùn)主要面向企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?;蛐罗k企業(yè)所需增加的勞動力;中級培訓(xùn)可以對熟練工在原有技能上的新突破,以滿足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要;高級培訓(xùn)則主要面向省內(nèi)、國內(nèi)、外勞動力市場,讓我縣農(nóng)民走出去后有較強(qiáng)的競爭力。
勞動調(diào)查報告篇二
促銷是促銷員跟顧客以產(chǎn)品為媒介的一種陌生的交流,所以語言表達(dá)務(wù)必合理得當(dāng),說話要有條理同時應(yīng)讓他人感覺你的親和力。要透過,,自我層次清醒的說明,把產(chǎn)品介紹給顧客。同時要用自我的魅力吸引顧客,讓他們透過,自我來了解產(chǎn)品。另外在應(yīng)對具體問題時我們應(yīng)持續(xù)良好的心態(tài),不能自亂手腳、語無倫次。
勞動調(diào)查報告篇三
xx縣地處湘中,是典型農(nóng)業(yè)大縣,是國家商品糧基地縣和全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。轄區(qū)面積1715平方公里,其中耕地64.4萬畝,林地120萬畝;人口90萬,其中農(nóng)業(yè)人口790,農(nóng)村勞動力52.2萬人,且每年新增1萬余名農(nóng)村勞動力。
勞動調(diào)查報告篇四
隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)宜章縣農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明:農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年宜章農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。如何積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已顯得越來越重要.
(一)全縣農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查:xx年全市農(nóng)村勞動力為26.68萬人,占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的74.8%;從性別結(jié)構(gòu)看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:不識字或識字很少的占3.7%,小學(xué)文化程度的占27.90%,初中文化程度的占54.37%,高中文化程度的占12.34%,中專文化程度的占1.39%,大專及以上文化程度的占0.29%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全縣農(nóng)村勞動力資源豐富,性別結(jié)構(gòu)較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴(yán)重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。據(jù)調(diào)查:全市有農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)8.5萬人,其中省外7.53萬人,省內(nèi)0.96萬人。上半年新增轉(zhuǎn)移人數(shù)2.1萬人,其中女性1.07萬人;在新增成員中有0.06萬人接受了職業(yè)培訓(xùn)??傮w上看,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點:
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在廣東沿海地帶。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平較以前相比有了顯著的提高,農(nóng)民不再滿足溫飽型生活。加上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高工資、高收入的強(qiáng)大吸引力,使得農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)部沖動和外部拉力作用下,近幾年大規(guī)模地向廣州、深圳一帶轉(zhuǎn)移。改革開放以來,廣東沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為廣大農(nóng)村剩余勞動力提供了許多就業(yè)機(jī)會,從而吸引了更多農(nóng)民前往這些地方打工賺錢。據(jù)調(diào)查,我縣上半年外出打工的就有74%分布在廣州和深圳一帶,少數(shù)分布在省內(nèi)其它地市.
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要從事制鞋、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種西瓜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
3、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)一些重點工程在全縣相繼開工建設(shè),沿公路兩側(cè)新開辦許多采石、水泥預(yù)制件等配套企業(yè)以及公路建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動力;(3)個體私營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
4、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務(wù)工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。
近幾年全縣外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉(zhuǎn)移的勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、兩廣和深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務(wù)工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護(hù),如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。少數(shù)人因找不到工作就出現(xiàn)偷、盜、扒、竊等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。也有少數(shù)人借打工之名,外出超計劃生育。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻(xiàn)越來越大,必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。全縣勞動服務(wù)中心已初步開始了這方面的工作。
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站和勞動信息網(wǎng)絡(luò),形成農(nóng)村勞動力的有序流動。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是“不冒煙的工廠”,是投資少、見效快的扶貧工程,是不交學(xué)費的“商業(yè)大學(xué)”,也是全縣這樣一個城鎮(zhèn)化水平不高,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。為了積極穩(wěn)妥的開展好勞務(wù)輸出,全市就業(yè)服務(wù)中心利用這次機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的建設(shè)。已建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站全部配備了1—3名專、兼職人員。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了勞動保障站,巖泉.關(guān)溪.笆籬建站率超過75%。勞動信息網(wǎng)絡(luò)的建立已在構(gòu)思當(dāng)中,的確亟待落到實處。因為它的建立將會使勞動力轉(zhuǎn)移和跟蹤服務(wù)更加規(guī)范、更加簡捷方便。
,多數(shù)務(wù)工成員只能從事普通體力勞動,有技術(shù)、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對務(wù)工成員進(jìn)行多方位的技術(shù)培訓(xùn),堅持“先培訓(xùn),后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查:今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開設(shè)了縫紉、電腦、保姆、保安、幼教、焊工、美容美發(fā)、家電維修、養(yǎng)殖等專業(yè),培訓(xùn)民工960多人。通過培訓(xùn),使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)收入。
3、挖掘勞務(wù)資源,廣開服務(wù)渠道。由于全縣與兩廣接壤,打工妹大都以老帶新方式輸出,而男工及中年婦女輸出就沒有那么活躍。針對這一現(xiàn)象,就業(yè)服務(wù)中心及時與廣東等地的信息聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。僅麻陽鎮(zhèn)今年上半年就向廣東省的中山、南海、東莞等地輸送男工657人,從事家政服務(wù)的中年女工246人,保安人員187人。為全縣勞務(wù)輸出增添了一道亮麗的風(fēng)景線,深受農(nóng)村男青年和中年婦女歡迎。
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全縣經(jīng)濟(jì)。它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務(wù)輸出,把外面的先進(jìn)觀念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理機(jī)制和先進(jìn)的經(jīng)營理念等學(xué)成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全縣在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進(jìn)了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學(xué)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全縣外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時,其中姣姣者學(xué)到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、爭取銀行低息貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、勞動力轉(zhuǎn)移加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。由于兩廣地帶勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠(yuǎn),開銷大。再加上近年來全縣恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機(jī)遇,衡棗高速、洛湛鐵路、貴福鐵路、永連公路等重點工程的相繼開工,在給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇的同時,也給農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移帶來了巨大機(jī)遇。一些打工回來的青年因外出開闊了眼界,學(xué)回了技術(shù),積蓄了一些資金,他們不再安心幾畝田的收入,大多來到縣城或小城鎮(zhèn)經(jīng)商、從業(yè),從而加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。
1、科學(xué)認(rèn)識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的有利前提。由于一些地方對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移存在種種偏見,認(rèn)為這是對農(nóng)村勞動力的一種廉價出售,是“發(fā)達(dá)地區(qū)”對“落后地區(qū)”勞動力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認(rèn)同,它的作用和重要性一直沒有引起社會的關(guān)注和重視,各級政府也沒有出臺相關(guān)的政策和措施,更談不上系統(tǒng)的管理和引導(dǎo)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村剩余勞動力所帶來的工資性收入已成為廣大農(nóng)戶家庭純收入增加的主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村住房建設(shè)的主要資金來源。同時許多外出務(wù)工的青年學(xué)成回鄉(xiāng),爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)之星,帶動了全市民營經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。因此,要想充分利用農(nóng)村剩余勞動力增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性有一個足夠的認(rèn)識。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。專家們認(rèn)為,導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢的因素很多,其中主要原因是:農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道有限,農(nóng)業(yè)科技水平落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競爭力差。許多地方都存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務(wù)。應(yīng)在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。這樣一來不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,而且還可以增加大量的就業(yè)機(jī)會,使農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地轉(zhuǎn)移。
3、扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。依托資源建基地,面向市場求發(fā)展,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。龍頭企業(yè)的主要作用是:促使資金、技術(shù)、信息、人才進(jìn)入農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品和勞動力流出農(nóng)村,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收的“雙贏”目標(biāo)。因此,扶持和壯大龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。不僅帶動了周邊農(nóng)戶的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,還安排了剩余勞動力就業(yè)。
勞動調(diào)查報告篇五
xx區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),也是一個勞動力資源大區(qū)。目前,全區(qū)共有農(nóng)村勞動力24萬,占總?cè)丝诘?6%,農(nóng)村勞動力16萬人,占農(nóng)村人口的67%。據(jù)區(qū)就業(yè)局統(tǒng)計,現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村的富余勞動力共有7.3萬人,占勞動力總數(shù)的45%,已轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬人,占49.3%,每年新增勞動力0.4萬人。20xx年全區(qū)外出務(wù)工人員達(dá)3.9萬人。20xx年前三季度全區(qū)農(nóng)民人均勞務(wù)收入937元,比上年同期增加265.7元,增長39.85%。其中,農(nóng)民人均在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞務(wù)收入112.7元,同比增長14.07%;農(nóng)民人均外出從業(yè)收入780.7元,同比增長46.94%。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點和一項新興產(chǎn)業(yè)。xx區(qū)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要做法是:
xx區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)發(fā)展相對滯后,幫助農(nóng)民脫貧致富是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,而發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)民脫貧致富,增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實途徑和必然選擇。20xx年以來,區(qū)委、政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的意見》,要求逐步建立起政府推動,市場主導(dǎo),農(nóng)民自主流動的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制,努力形成內(nèi)部大轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)大吸收,向外大輸出的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移格局,確立了用15年時間轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9萬人,年均轉(zhuǎn)移6000人的戰(zhàn)略目標(biāo)。在每年召開的全區(qū)勞動就業(yè)工作會議上,將勞務(wù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)以責(zé)任狀的形式分解量化,定期檢查,把檢查結(jié)果作為考核鎮(zhèn)班子干部實績和獎懲的重要依據(jù),形成了全區(qū)上下自覺層層抓落實的良好態(tài)勢。
為了實現(xiàn)全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高,xx區(qū)狠抓了勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu)建設(shè),形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級工作網(wǎng)絡(luò),為促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了堅實的組織保證。
一是成立了以區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、常務(wù)副組長,區(qū)級四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、公安、工商、稅務(wù)、財政、就業(yè)等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開協(xié)調(diào)會,分析工作新動向,研究解決新問題,推進(jìn)全區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。20xx年,為加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),成立了xx區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心,每鎮(zhèn)配備1名專職副書記,擇優(yōu)6名選調(diào)工作人員,專抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)工作,為促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了堅強(qiáng)的組織保證和干部力量。
二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處勞動保障平臺。按照機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費、制度和工作“六到位”的標(biāo)準(zhǔn),在全區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處建立了勞動和社會保障事務(wù)所,統(tǒng)一裝備了計算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施,配備專兼職工作人員100名,負(fù)責(zé)做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)在開展勞動力資源摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了農(nóng)村勞動力資源和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資料信息庫,并錄入微機(jī),實行動態(tài)管理。各村聘請了勞務(wù)輸出信息員,負(fù)責(zé)用工信息的傳送和外出務(wù)工人員的組織。同時,我們還對基層工作人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟悉政策,掌握操作程序。目前全區(qū)形成了區(qū)有勞動市場,鎮(zhèn)有勞動保障事務(wù)所,村有勞務(wù)輸出信息員的三級勞務(wù)輸出服務(wù)體系。
以優(yōu)化農(nóng)村勞動力資源配置結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入為目標(biāo),堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與空間轉(zhuǎn)移相結(jié)合,集中有序轉(zhuǎn)移與自發(fā)分散轉(zhuǎn)移相結(jié)合,穩(wěn)定性長期轉(zhuǎn)移與臨時性季節(jié)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,疏通轉(zhuǎn)移渠道,增強(qiáng)各類載體的吸納功能。
一是組織勞務(wù)輸出。采取各級政府統(tǒng)一組織,各類中介組織、經(jīng)紀(jì)人介紹、本地在外經(jīng)商辦實業(yè)的能人帶動等多種途徑,開辟外地勞動力就業(yè)市場,大規(guī)模組織勞務(wù)輸出。幾年來,全區(qū)已集中組織勞務(wù)輸出1.2萬人。
二是大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。通過招商引資,建大企業(yè)、上大項目,采取積極鼓勵、放手發(fā)展和政策扶持等措施,引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)由單一流通型向多元型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強(qiáng)。幾年來,全區(qū)共引進(jìn)億元以上項目25項,千萬元以上89項,新上改擴(kuò)建項目241 項,娃哈哈、小肥羊等 13 家國內(nèi)知名企業(yè)落戶臨河,截止20年末,全區(qū)擁有各類工商企業(yè)和個體私營業(yè)戶1.5萬戶,吸納農(nóng)村勞動力1.6萬人。
三是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。通過配套中心集鎮(zhèn)水、電、路、通訊的基礎(chǔ)設(shè)施,大力實施新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完善和提升城市功能,城鎮(zhèn)的集聚功能明顯增強(qiáng)。目前,全區(qū)有1.1萬名農(nóng)民從土地中分離出來,進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,興辦實業(yè)。
四是開發(fā)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。依托本地資源優(yōu)勢,因地制宜地培育一村一業(yè)、一鄉(xiāng)一業(yè),通過資源的深度開發(fā),吸納農(nóng)村勞動力。幾年來,全區(qū)已培育成畜牧養(yǎng)殖、肉羊育肥、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)加工、糧食加工等各類專業(yè)村組110多個,從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民1.7萬人。臨河新華鎮(zhèn)新豐村615戶有520戶搞韭菜種植,從業(yè)人員1300多人,20xx年全村韭菜總收入達(dá)3400萬元,人均收入達(dá)12400元。
四、強(qiáng)化管理引導(dǎo),形成服務(wù)體系。一是加強(qiáng)信息服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,一方面加強(qiáng)區(qū)勞動力市場建設(shè),與區(qū)外蘇州華碩、廣東東莞光鼎、蘇州精華、蘇州飛利浦、呼市漢鼎5家勞動力轉(zhuǎn)移基地常年進(jìn)行用工信息溝通和聯(lián)系,與本地維信、春雪等100多家企業(yè)建立了企業(yè)用工信息庫,為本地和外出務(wù)工人員提供用工信息、政策咨詢、求職登記等一條龍免費服務(wù);另一方面發(fā)揮駐外辦事處的作用,廣泛收集用工信息。20xx年以來,共收集用工信息1.2萬條,近5萬個工作崗位。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。我區(qū)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)和技能水平相對偏低,農(nóng)村勞動力中初中及以下文化水平的占88.2%,且普遍缺少一技之長,制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對這種情況,區(qū)委、政府將臨河一職中(國家級重點職業(yè)中專)和農(nóng)廣校確定為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的教學(xué)優(yōu)勢,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。臨河一職根據(jù)市場對人才的需要及新形勢下企業(yè)對勞動力的需要,通過創(chuàng)新“三技六能”人才培養(yǎng)模式,使學(xué)生掌握了創(chuàng)新思維方法,擁有了創(chuàng)造開發(fā)技能,獲取了創(chuàng)業(yè)實踐本領(lǐng),滿足企業(yè)的需要,又為農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。他們與春雪集團(tuán)聯(lián)合舉辦的紡織培訓(xùn),理論課由一職講解,實踐課到春雪集團(tuán),由企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場講解。使培訓(xùn)農(nóng)民既提前得到了崗位鍛煉,又提前認(rèn)識了企業(yè),熟悉了環(huán)境。目前,我區(qū)培訓(xùn)專業(yè)有計算機(jī)、汽駕、機(jī)修、烹飪、美容美發(fā)、家政服務(wù)等15個。截止20xx年底,共培訓(xùn)勞動力2150人,其中,為廣東東莞、蘇州等地開展“訂單”培訓(xùn)輸出勞動力500多人。同時,各鎮(zhèn)結(jié)合實際,采取集中辦班、以會代培、印發(fā)資料、咨詢服務(wù)、召開現(xiàn)場招聘會等形式,組織開展了以轉(zhuǎn)變觀念為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn),參培人數(shù)達(dá)到1.2萬人次。全區(qū)初步形成先培訓(xùn)、后輸出的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移制度。在抓好培訓(xùn)的同時,我們采取多種渠道,籌集資金,嚴(yán)格項目資金管理,使“陽光工程”培訓(xùn)和扶貧培訓(xùn)經(jīng)費全部用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金保證。三是組織有序流動。近年來,我們充分發(fā)揮政府在勞務(wù)輸出上誠信度高、組織力強(qiáng)、行政推動、建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系、維護(hù)合法權(quán)益等方面的優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥地組織開展有序輸出工作,采取補(bǔ)貼職介費,代買火車票、宣傳勞務(wù)輸出政策和勞動就業(yè)法規(guī)、發(fā)布用工信息等形式,為外出務(wù)工人員提供廣泛服務(wù)。每年春節(jié)前,組織返鄉(xiāng)過節(jié)的務(wù)工人員召開座談會,交流思想,溝通信息,增進(jìn)感情。春節(jié)后,組織召開外出務(wù)工人員歡送會,為外出務(wù)工人員佩帶紅花,讓他們真正體會到區(qū)委、政府的關(guān)心和支持,增強(qiáng)外出務(wù)工人員的信心。四是加強(qiáng)輸出后的跟蹤回訪,保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。我們先后在外出務(wù)工人員相對集中的北京、天津、蘇州、廣東、西安、xx市等城市設(shè)立了勞務(wù)輸出辦事處等專門服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)考察用人單位,收集用工信息,安置外出就業(yè)人員。駐外辦事處與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不僅建立了穩(wěn)固的勞動力供求關(guān)系,還為外出務(wù)工人員提供了各種維權(quán)服務(wù)。20xx年以來,先后為打工人員提供各類咨詢服務(wù)1.2 萬人(次),調(diào)解勞資糾紛27起,為務(wù)工人員追回工資2萬元。
五、規(guī)范工作程序,優(yōu)化工作模式。在勞務(wù)輸出工作中,我們注重對勞務(wù)輸出規(guī)律的探索,經(jīng)過幾年的實踐,基本形成了“一考二訓(xùn)三輸出”的工作程序?!耙豢肌保纯疾煊霉て髽I(yè)。在選擇用工企業(yè)時,先組織人員到輸入地有關(guān)部門和企業(yè)考察,經(jīng)考察合格后再組織輸出;“二訓(xùn)”即:嚴(yán)格進(jìn)行輸出前培訓(xùn)。用工企業(yè)考察合格后,根據(jù)用人單位的要求,依托培訓(xùn)基地對外出務(wù)工人員進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高輸出的質(zhì)量;“三輸出”即加強(qiáng)輸出管理。在輸送人員過程中,始終把人員的安全放在首位,每一次輸出都派專人全程護(hù)送。
為提高勞務(wù)輸出的組織化,確保輸出人員留得住,我們初步形成三種勞務(wù)輸出工作模式。一是能人帶動模式。以親情、鄉(xiāng)情為紅線,發(fā)揮能人帶動作用,做到輸出一人,致富一家,帶動一片。二是干部帶動模式。由鎮(zhèn)干部領(lǐng)頭帶隊,組織農(nóng)民外出承包工程。三是基地輸出模式。在培訓(xùn)基地培訓(xùn)后,集中安置在勞務(wù)輸出基地。
xx區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得了一定成績,但在實際工作中也存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
有的農(nóng)民思想觀念陳舊保守,缺乏敢闖敢干精神,“小富即安”思想嚴(yán)重,不愿外出務(wù)工;有的用工單位工資水平低,社會保障體系不健全,農(nóng)民有后顧之憂;培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置與農(nóng)民意愿不相符;參訓(xùn)農(nóng)民選擇專業(yè)存在盲目性,一哄而上,造成個別專業(yè)過熱,有的專業(yè)過冷;資金補(bǔ)助不充足,難以開展時間較長,技術(shù)密集型的培訓(xùn)專業(yè)等等,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
在當(dāng)前和今后一個時期,我們要按照國家和自治區(qū)的要求,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)“三化”和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),完善配套政策措施,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?;图s化經(jīng)營,拓寬農(nóng)民增收渠道。
一是繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,吸引、鼓勵更多的農(nóng)民自覺自愿主動的參與到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上來,形成良好的工作氛圍。
二是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作力度。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)投入,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的數(shù)量與質(zhì)量,實現(xiàn)勞動力密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)移就業(yè)人員由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)村勞動力的市場就業(yè)競爭力。
三是進(jìn)一步推進(jìn)“三化”進(jìn)程。圍繞構(gòu)建“一市三區(qū)”和新農(nóng)村建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚功能,提升城市帶動能力。大力實施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,加快培育壯大五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,提高工業(yè)整體水平和效益,為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供產(chǎn)業(yè)支撐。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,培育壯大以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
勞動調(diào)查報告篇六
去年以來,我省各地緊緊抓住“雙轉(zhuǎn)移”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),加大就業(yè)載體和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),多渠道多形式地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),取得了顯著的成效。但在金融危機(jī)的大背景下,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、就業(yè)仍面臨一些較為突出的問題。近日對河源、揭陽、惠來、羅定、博羅、連州等地的調(diào)查顯示,當(dāng)前農(nóng)民工技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移工作面臨著五大突出問題,值得引起關(guān)注。
1、金融危機(jī)進(jìn)一步加大勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移壓力。受金融危機(jī)影響,部分企業(yè)特別是外向型勞動密集型經(jīng)營仍較為困難,對勞動力的需求有所減少,吸納勞動力數(shù)量下降,進(jìn)一步加大了各地勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的壓力。欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍感受到了金融危機(jī)給勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移帶來的雙重擠壓:一方面部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)人數(shù)增加,另一方面本地企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)下降。
如羅定市調(diào)查顯示,金融危機(jī)不但導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝獬鰪臉I(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)比往年有所增加,市內(nèi)從業(yè)的勞動力也受到較大影響,如宏利達(dá)公司員工由2008年初的2300多人減少到目前的1200多人,1100多員工離職;華天龍制衣廠因停工而使員工人數(shù)從2100多人銳減至800人。河源市勞動部門反映,2008年底該市有4.7萬人農(nóng)民工返鄉(xiāng),同時當(dāng)?shù)夭糠种行∑髽I(yè)裁員或破產(chǎn),導(dǎo)致1.5萬名員工終止勞動關(guān)系,進(jìn)一步增大了勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的壓力。
2、農(nóng)村現(xiàn)有富余勞動力年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低。目前,欠發(fā)達(dá)地區(qū)留守在農(nóng)村的勞動力多為年齡在35歲以上、文化水平相對較低、缺少就業(yè)技能的就業(yè)困難對象,理解和接受能力較低,難以實施理論上的培訓(xùn)課程,要實現(xiàn)這部分人群的轉(zhuǎn)移,難度相當(dāng)大。而對于企業(yè)來說,一般不愿意招用年齡超過35歲的農(nóng)民工,如何妥善解決“35歲現(xiàn)象”就業(yè)難題,對于進(jìn)一步推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作向更高一層次發(fā)展具有重要的意義。
3、技能培訓(xùn)質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高。一是培訓(xùn)時間限制。目前,各地對農(nóng)民工的免費短期培訓(xùn)時間多為1-3個月,實習(xí)時間一般占訓(xùn)練時間的三分之二。由于實習(xí)時間較短,加之實習(xí)指導(dǎo)老師不少是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聘請的師傅,指導(dǎo)水平相應(yīng)較低,因而學(xué)員動手能力普遍較弱。此外,部分農(nóng)民確實有參加培訓(xùn)的意愿和需求,但由于不能靈活自主選擇培訓(xùn)時間,加上擔(dān)心耽誤了找工作的機(jī)會,沒能參加培訓(xùn)。二是培訓(xùn)資源仍然欠缺。大部分地區(qū)開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)主要依托現(xiàn)有的職業(yè)技校、各類職業(yè)技能培訓(xùn)中心,完全針對農(nóng)民的培訓(xùn)基地較少。不少培訓(xùn)部門存在基礎(chǔ)設(shè)備不齊全、師資力量不夠強(qiáng)特別是專業(yè)教員缺乏等情況。三是培訓(xùn)內(nèi)容僅注重技能培訓(xùn)。目前,相關(guān)培訓(xùn)多是讓農(nóng)民工擁有一技之長,僅注重提高他們的生存技能,而對于提高農(nóng)民工整體素質(zhì)的法律法規(guī)常識講座和城市文明常識、心理健康知識輔導(dǎo)等培訓(xùn)很少。
4、思想認(rèn)識仍存在上熱下冷的情況。雖然各地政府各級黨委政府對農(nóng)民工的培訓(xùn)和就業(yè)工作高度重視,但不少農(nóng)戶和企業(yè)卻不“領(lǐng)情”,參與的積極性不高。各地反映,目前仍有不少農(nóng)戶對勞動力技能培訓(xùn)缺乏認(rèn)識,認(rèn)為技能培訓(xùn)浪費時間且作用不大,不愿意去參與培訓(xùn)學(xué)習(xí);一些農(nóng)戶表示,參加技能培訓(xùn)的人員在工廠或企業(yè)就業(yè)所獲得的待遇與未參加技術(shù)培訓(xùn)的初中畢業(yè)生差不多,況且目前金融危機(jī)下的就業(yè)形勢嚴(yán)峻,與其花費幾個月時間培訓(xùn),還不如早求職、早就業(yè)、早掙錢;部分參與了培訓(xùn)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)興趣不濃,積極性不高,嚴(yán)重影響到學(xué)習(xí)效果;不少企業(yè)對農(nóng)民工技能培訓(xùn)參與積極性不高,存在怕花時間、怕出錢、怕培訓(xùn)的工人留不住的思想包袱和問題。
5、后續(xù)跟蹤服務(wù)仍較薄弱。各地在轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、就業(yè)等環(huán)節(jié)均采取了切實有效措施,為農(nóng)民工提供了免費職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、推薦就業(yè)等服務(wù),也取得了一定的成效,但各地對就業(yè)后的農(nóng)民工提供跟蹤服務(wù)方面仍有所欠缺,對他們實行統(tǒng)一跟蹤在崗培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維權(quán)保障等全程服務(wù)方面仍有待加強(qiáng)。
勞動調(diào)查報告篇七
一、經(jīng)濟(jì)景氣波動與就業(yè)壓力
90年代的中國勞動力就業(yè)遇到了新的挑戰(zhàn):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革推進(jìn)帶來大量職業(yè)下崗,這一過程又伴隨著城市化加速的必然趨勢——農(nóng)村勞動力大量流向城市,尤其是中國新增經(jīng)濟(jì)活動人口壓力一直居高不下,使得世紀(jì)之交的中國面臨嚴(yán)重的就業(yè)“沖擊波”(圖一)
在城市失業(yè)大量發(fā)生的情形下反而發(fā)生農(nóng)村勞動力大量剩余并且產(chǎn)生向城市的持久移民傾向,這是一個與劉易斯著名的二元就業(yè)模型(lewis,1954)相違背的問題。因為該模型認(rèn)為,在許多發(fā)展中國家普遍存在著有關(guān)生產(chǎn)和組織的各種不對稱性,當(dāng)勞動力在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代制造業(yè)部門之間流動時,由于傳統(tǒng)部門不按照邊際產(chǎn)品原則定價,因此保留著幾乎可以“無限供給”的邊際產(chǎn)出為零的勞動力,而現(xiàn)代部門追逐利潤最大化,因此兩部門的邊際產(chǎn)出并不相等。在劉易斯看來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是現(xiàn)代部門通過資本積累而擴(kuò)張,直到將傳統(tǒng)部門“剩余勞動”蓄水池全部吸干。這就是說,傳統(tǒng)部門存在著大量勞動剩余,而現(xiàn)代部門里不存在。
這一問題在哈里斯—托達(dá)羅模型 (harris-todaro model,1970)中可以找到答案。他們指出,只要城市的預(yù)期工資高于一個有保證的農(nóng)村工資,農(nóng)村勞動力就會在城市失業(yè)已經(jīng)存在的條件下繼續(xù)向城市流入。這里,城市工資有政府法令規(guī)定而高于市場均衡工資時,預(yù)期工資就可能對農(nóng)村移民有刺激力。
門勞動邊際產(chǎn)出相等,均衡工資就是wc。在均衡工資條件下,總勞動力中的ol部分配置給農(nóng)村,lo’配置給城市,全社會沒有剩余勞動。但是,如果城市標(biāo)準(zhǔn)工資(wu)定的高于均衡工資水平,即wuwc,城市就業(yè)就會減少,城市出現(xiàn)公開或隱蔽的失業(yè)(ll);但此時城市期望工資(w),即標(biāo)準(zhǔn)工資與城市就業(yè)概率的乘積,仍然高于農(nóng)村均衡工資,因此農(nóng)村就業(yè)量還仍然按照xx’曲線向城市流動,形成農(nóng)村勞動力供給價格提高,農(nóng)村就業(yè)減少,而城市公開或隱蔽的失業(yè)進(jìn)一步增加,從ll增加到ll。
以上模型假定農(nóng)村勞動力可以自由向城市部門流動。但是如果存在著禁錮流動的制度性障礙,情形又會不同。在部門間勞動流動被隔絕的條件下,城鄉(xiāng)之間可能持久保持工資水平的顯著差異而沒有發(fā)生相應(yīng)的勞動力流動。“兩元模型”無從分析這樣的情形,因為“兩元”之間的隔絕,使得每個部門都近乎孤立地決定其內(nèi)部勞動力的供求和定價。這正是改革前中國的情況。正如我們將在后文中看到的,只有當(dāng)城鄉(xiāng)隔絕的體制松動后,哈里斯—托羅達(dá)模型才可能重新作為一種有用分析工具。
顯然,在國有企業(yè)職工大量下崗和農(nóng)村勞動力大量流向城市的這一雙向進(jìn)程中,關(guān)鍵因素是城鄉(xiāng)的工資差別,不同性質(zhì)的勞動力對于城市期望工資的預(yù)期差異對于中國的勞動力流動、勞動力市場的形成和就業(yè)形勢發(fā)揮著重要作用。以下我們將會通過進(jìn)一步的分析來詳細(xì)闡述這一問題。
1、城鎮(zhèn)下崗與失業(yè) 1992年以來,中國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)步上升,自1996年達(dá)到3.0%時,1997、1998年兩年保持在3.1%的水平上。但是中國的新增經(jīng)濟(jì)活動人口和新增從業(yè)人員始終分別在1.3%左右和1.2%左右的水平上保持著。
如果把下崗職工考慮在內(nèi),中國1997年的城鎮(zhèn)失業(yè)率將達(dá)到9.36%,就業(yè)壓力將會更為突出(孟慶紅等,1999)。1992年中國的城鎮(zhèn)失業(yè)人中、下崗人數(shù)分別為420萬人和300萬人,而到1997年,這兩個數(shù)字分別變?yōu)?20萬人和1435萬人(其中國有企業(yè)下崗職工為929萬)(胡鞍鋼,1999a);1998年進(jìn)一步變?yōu)?92萬人和571萬人(陳淮,1999b)。顯然,中國的城鎮(zhèn)的失業(yè)問題越來越多地通過職工下崗這一種形式表現(xiàn)出來。據(jù)原勞動部的一項調(diào)查分析,至1999年6月底,下崗職工占全部職工的比例為11.2%,而全國下崗職工總?cè)藬?shù)為711萬人(原勞動部培訓(xùn)就業(yè)司,1999)。而楊宜勇估計,1999年全國下崗未就業(yè)人口為600萬人,登記失業(yè)人口為620萬人,企業(yè)新下崗300萬人,城鎮(zhèn)新增勞動力274萬人,機(jī)構(gòu)改革預(yù)計分流300萬人,農(nóng)轉(zhuǎn)非估計有300萬人,絕對數(shù)總計達(dá)到2394萬人,比1998年多出460萬人,即1999年就業(yè)壓力將比1998年增加23.7%(劉詩白,1999)。而且,楊宜勇等人估計表明,在1999到20xx年三年間,中國勞動力總供給中,農(nóng)轉(zhuǎn)非的人口約為1000萬人,其中需要就業(yè)的勞動力600萬人;城鎮(zhèn)國有企業(yè)富余人員新下崗850萬人,扣除當(dāng)年再就業(yè)的70%,將會有255萬人等待就業(yè);機(jī)關(guān)事業(yè)單位分流82萬人,1998年年底結(jié)轉(zhuǎn)國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工614萬人,這樣僅僅因為勞動力總量的調(diào)整就將會為城鎮(zhèn)增加1551萬人的就業(yè)壓力(國家計委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院,1999)。
造成這種狀況的主要原因是市場競爭的加劇使得國有企業(yè)必須通過市場化改革走出困境,減員增效勢在必行;另一方面,經(jīng)濟(jì)增長率的放慢意味著經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的吸收作用減小;但是人口增長的慣性使得新增就業(yè)人員繼續(xù)以較快的速度增加,這樣整個經(jīng)濟(jì)面臨的就業(yè)壓力越來越大,就業(yè)崗位的競爭也越來越激烈,因此,那些本就因為自身技能較差而被調(diào)整下來的下崗職工重新就業(yè)的可能性變得更為渺茫。由于城鎮(zhèn)職工的下崗具有周期性和結(jié)構(gòu)性的雙重特征,經(jīng)濟(jì)疲軟和國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)構(gòu)成的壓力交織在一起,從而使得國有企業(yè)的就業(yè)壓力更為嚴(yán)重。
這一下崗趨勢是對于長期以來國有企業(yè)效率過低局面的一種糾正。在中央根據(jù)計劃指令來配置經(jīng)濟(jì)資源,優(yōu)先發(fā)展資本密集型的重工業(yè),并且因此形成由國家行政等級組織壟斷工業(yè)和商業(yè),管制農(nóng)業(yè)和實行城鄉(xiāng)隔絕的經(jīng)濟(jì)體制。在這一體制下,國有企業(yè)由于管理公有制僵化,缺乏自主權(quán),企業(yè)家的創(chuàng)新精神受到扼制,導(dǎo)致企業(yè)無力實施有效的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,結(jié)果是企業(yè)的效率始終在低水平上徘徊甚至虧損;企業(yè)的剩余也被政府以利稅的形式拿走,作為補(bǔ)償,職工獲得了“城里人”身份:較低的工資水平(但是這一工資水平相對于農(nóng)村的工資水平還是很高的),從搖籃到墳?zāi)沟母@才?。這相當(dāng)于一種“借舊債還新債”的制度安排,即運用當(dāng)期企業(yè)的利稅來支付對國有企業(yè)職工的歷史負(fù)債,但是隨著這一負(fù)債水平的提高和當(dāng)期企業(yè)效益的下降,這樣的制度安排無法繼續(xù)維持下去。職工的下崗就在所難免。由于整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景暗淡導(dǎo)致勞動崗位供給不足、下崗職工自身競爭力差、社會保障體系不健全等因素,下崗職工再就業(yè)的難度很大。于是,各地政府費盡心機(jī)尋找再就業(yè)門路,甚至是關(guān)閉農(nóng)村勞動力向城市遷徙的通道。這樣一方面使得最具有競爭力的那一部分勞動力找到工作的概率在大減少,從而阻礙了城鄉(xiāng)開通的勞動力市場的形成;另一方面,這些舉措混淆了周期性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的界限,造成了城市中“有人沒活干、有活沒人干”的局面,同時使得城市中大量使用外來勞動力的那部分經(jīng)濟(jì)競爭力大大下降,這樣進(jìn)一步加劇了就業(yè)壓力。如果在面臨城市就業(yè)壓力時,政府開始選擇退卻,那么城市就業(yè)改革所取得的成就將喪失殆盡。
2、農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移 城市就業(yè)壓力劇增這一進(jìn)程不可避免地與中國農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的大趨勢相互沖突。改革開放以來,中國農(nóng)村就業(yè)通過三個途徑得到緩解:第一,農(nóng)業(yè)內(nèi)有效利用勞動力資源的機(jī)會增加了;第二,農(nóng)村的非農(nóng)就業(yè),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的吸收;第三,城市的吸收,即農(nóng)村勞動力加速向城鎮(zhèn)制造業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)作者參加的勞動部一項研究的結(jié)果估計,16年間(1978-1992)農(nóng)業(yè)內(nèi)部有效利用勞動力的機(jī)會共增加了約50%,農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)提供了近1億個新的崗位,另外約有3000萬農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到縣城以上的城市就業(yè)。另外,據(jù)范芹估計,截至1997年,中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已安排的就業(yè)人數(shù)占全部農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的25%,1.9萬多個小城鎮(zhèn)累計吸收農(nóng)村勞動力3000多萬,約占農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移總量的30%(范芹,1997;轉(zhuǎn)自鄧大松等1999成都)。
但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于中國經(jīng)濟(jì)狀況不佳、融資需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能得到滿足、鄉(xiāng)企自身面臨制度創(chuàng)新等原因,發(fā)展速度顯著放慢,其對中國農(nóng)村勞動力的吸收能力也隨之減少。1991年以來中國第一產(chǎn)業(yè)中的勞動力一直呈現(xiàn)絕對下降的趨勢,也即將會有更多的農(nóng)村勞動力尋找新的出路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無法滿足其要求時,農(nóng)村勞動力向城市的遷徙就成為其主要出路。農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的動力主要在于城鄉(xiāng)工資差別,如果城市就業(yè)的期望工資(城市工資水平乘以在城市找到工作的概率)高于農(nóng)村的工資水平,農(nóng)民就會流向城市。顯然,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)界的不景氣,農(nóng)村勞動力在農(nóng)村就業(yè)的工資水平大大下降,這無疑加大了城鄉(xiāng)工資差別,使得勞動力更有激勵流向城市就業(yè)。如果城市改革止步不前,城市工資水平仍然維持在一個較高的水平上,農(nóng)民工的流動帶給城市的就業(yè)壓力就會更大。
而政府在這個問題上采取的是“關(guān)門”政策,即城市由于下崗壓力對農(nóng)村勞動力關(guān)閉了大門。但是,這只是部分影響到農(nóng)村勞動力在城市找到工作的概率,城市工資水平難以下調(diào),而農(nóng)村的工資水平則隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)停滯而大幅下降,這樣就意味著農(nóng)民在勞動力市場上具有壓倒性的競爭優(yōu)勢。因此,政府“關(guān)門”政策的結(jié)果是農(nóng)民工“清而不退”,這一巨大的勞動力人口的一部分通過重新回到土地上轉(zhuǎn)變成為隱性失業(yè)堵塞,大部分則通過采取種種規(guī)避措施在城市的灰色勞動力市場上找到就業(yè)機(jī)會;而且,一旦農(nóng)民工在某一地區(qū)工作一段時間后,他們可能就會習(xí)慣于城市的生活,即便暫時失業(yè),也不愿意返回農(nóng)村。在1995、1996和1997年三年中,農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的數(shù)字達(dá)到2400萬、2500萬和3000萬(陳淮,1999)。這一壓力在中西部的一些人口大省,如四川、湖南,反映的更為明顯;很難想像這些跳出“龍門”的農(nóng)村勞動力因為城市的大門緊鎖而全部返回農(nóng)村。農(nóng)村勞動力向城市的遷徙是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,如何協(xié)調(diào)這一人口轉(zhuǎn)移壓力在城鎮(zhèn)就業(yè)壓力日漸嚴(yán)重的今天更凸現(xiàn)其重要性。
3、新增勞動力壓力 中國的就業(yè)壓力不僅反映在勞動力存量的變化上,而且來自于新增勞動力的數(shù)量。在h-t模型中,如果勞動力的邊際產(chǎn)出水平?jīng)]有較大的改進(jìn),而勞動力總量卻發(fā)生了較大的增加,這就意味著農(nóng)村勞動力的邊際生產(chǎn)率和城市勞動力的邊際生產(chǎn)率相等的那一點所決定的就業(yè)水平?jīng)]有大的增加,最后的結(jié)果是總失業(yè)水平面的上升。
因此,把中國所面臨的就業(yè)壓力放到中國總的人口增加框架下,我們對于中國窘迫的就業(yè)狀況將會有更好理解。由圖三可知,中國總?cè)丝谠隽吭?982年達(dá)到了一個高峰,1986-1990年達(dá)到了另一個高峰,其中在1987年達(dá)到峰值;而中國新增城市人口則分別在1981年有一個大的增量,1984年達(dá)到高峰;新增農(nóng)村人口在1982年就已經(jīng)達(dá)到一個高峰,1984年后更是一直持續(xù)增加到1991年。如果以16歲作為勞動力開始要求參加工作的年齡,那么中國的就業(yè)壓力在1998年達(dá)到了第一個高峰,在20xx年再度加大,20xx年達(dá)到高峰,并且一直持續(xù)到20xx年左右。而城市就業(yè)壓力將在1997年達(dá)到第一個高峰,20xx年左右達(dá)到另一個高峰;如果考慮到農(nóng)村勞動力自20xx年以后持續(xù)增加的壓力,中國的就業(yè)狀況將會更為嚴(yán)峻。
勞動調(diào)查報告篇八
今天的小學(xué)生承載著明天的希望,擔(dān)負(fù)著建設(shè)祖國的重任。然而,隨著獨生子女的增加,家長對孩子的寵愛之風(fēng)日益盛行?!八捏w不勤,五谷不分”“飯來張口,衣來伸手”的學(xué)生比比皆是,甚至在我們農(nóng)村也屢見不鮮。如此現(xiàn)象不能不引起我們教育工作者、家長和社會的高度警惕。雖然隨著時代的發(fā)展,社會的進(jìn)步,科學(xué)的發(fā)達(dá),我們的下一代肯定不是每天都是臉朝黃土背朝天的舊式農(nóng)民的翻版了,但是中華民族的吃苦耐勞的精神,堅韌不拔的品質(zhì),卻是我們生活的精髓,不能隨意丟棄。xx是著名的“銀杏之鄉(xiāng)”,銀杏是xx的名片,是學(xué)生最熟悉的樹種。為了抓好民族精神的教育和培養(yǎng),真正將新課程的理念全面貫徹落實,讓延續(xù)五千年的中華民族文明歷史得以發(fā)揚光大。我校建立了以“銀杏園”為勞動實踐基地,以“銀杏的栽培”為校本課程的勞動實踐活動。
“培養(yǎng)學(xué)生的勞動意識,讓學(xué)生掌握一定的勞動知識和技能,最終讓學(xué)生熱愛勞動,感受勞動的快樂。”是我校課外實踐活動的指導(dǎo)思想。我們認(rèn)為學(xué)生的素質(zhì)不僅是基礎(chǔ)文化素質(zhì),而且還應(yīng)包括各種體力、能力和知識面,包括正確的人生觀、世界觀的樹立,只有全面地進(jìn)行教育教學(xué)行為,才會讓學(xué)生形成堅韌不拔、吃苦耐勞、樂觀向上、勝不驕敗不餒的精神風(fēng)貌,才會形成客觀看世界主觀去努力的良好人格。新課程的三維目標(biāo):知識與技能,方法與過程,情感態(tài)度價值觀,三者之間相互溝聯(lián),缺一不可。知識與技能是骨架表皮,方法與過程是血脈筋絡(luò),情感態(tài)度價值觀是靈魂思想,學(xué)生的知識與技能除了認(rèn)真學(xué)習(xí)書面教材以外,更需要課外的社會資源的大量補(bǔ)充,才能有機(jī)地結(jié)合社會理解課文,理解社會,形成能力,造就人才。
為了更好地領(lǐng)導(dǎo)開展學(xué)校勞動實踐活動,開發(fā)課程資源,讓學(xué)生有全面發(fā)展的機(jī)會,學(xué)校組織成立了以校長為組長的勞動實踐基地領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了詳實可行的計劃,并選派沈軍、常勇、劉國兵三位老師擔(dān)任勞動實踐指導(dǎo)老師。老師學(xué)生一起干,全員參與,分工合作,老師教學(xué)生,學(xué)生教學(xué)生,互幫互學(xué),教學(xué)相長,營造勞動實踐氛圍,讓大家在勞動中快樂,在快樂中成長。
辛勤的汗水澆灌出豐收的喜悅。我們通過勞動在物質(zhì)有了收獲。今年我們培育出了近百棵銀杏樹幼苗,收獲了近千斤銀杏。物質(zhì)上的收獲固然可喜,更主要的是在精神上有了豐碩的成果。勞動實踐活動,消除了學(xué)生勞動可恥觀念,感受到了干活中的偉大,勞動中的成果,辛勤的汗水可以換取豐收的喜悅,有利于學(xué)生今后一生旅途中迎難而上、刻苦耐勞精神的發(fā)揮;勞動實踐活動,讓學(xué)生懂得勞動雖然辛苦,但是勞動的過程卻是愉悅的,特別是看著勞動成果茁壯成長,使他們有了“學(xué)習(xí)如禾如苗,懶惰如蒿如草”的人生感悟,更加珍惜勞動成果,更覺生活快樂;勞動實踐活動,為新型的人才打下思想基礎(chǔ)?,F(xiàn)代化需要知識,更需要有創(chuàng)新思想的人才,通過繼續(xù)的勞動實踐活動。
勞動實踐活動在我校剛剛起步,但我們堅信,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在師生的共同努力下,一定會開出更絢麗的花朵。
勞動與社會保障是指國家和社會為了保障國民的.基本生活需要,提高生活水平而建立的一種保障制度。
作為新聞專業(yè)的學(xué)生,我認(rèn)為不僅要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的專業(yè)知識,還應(yīng)具備一定的實踐能力。既可以達(dá)到學(xué)以致用的目的,也能夠提升自己,增長見識和技能。實踐和理論相結(jié)合至少不會讓自己感到空虛和迷茫,而是更加增進(jìn)了我對自己專業(yè)的情感,支持并繼續(xù)進(jìn)行下去。
20xx年xx月xx日至x月x日
勞動和社會保障局
出于專業(yè)因素,于報到當(dāng)日我被安排到了宣傳科,作為科長文秘的助理。負(fù)責(zé)整理文字資料,采寫宣傳文稿,協(xié)助策劃外演。
我的工作特點是需要細(xì)密,認(rèn)真,閱讀大量文稿,和外演活動采寫。同時也必須有一定的工作原則,必須準(zhǔn)時準(zhǔn)點,信息傳遞量大,必須要有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。對文字報道要有高度的準(zhǔn)確性,做到實事求是,一絲不茍。當(dāng)然,還要遵守紀(jì)律,嚴(yán)格辦公。外出宣傳活動要考慮周到,果斷解決問題,手腳勤快,勤思勤想。
勞動調(diào)查報告篇九
從 1986年國務(wù)院發(fā)布《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》,至1995年國家頒布《勞動法》,并把實行勞動合同制度作為建立法制化勞動關(guān)系的基礎(chǔ),我國的勞動用工制度發(fā)生了根本性的變革,勞動關(guān)系也發(fā)生了深刻變化,目前已經(jīng)基本建立起了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型勞動關(guān)系。但是隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化,特別是個體、私營、外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國有、集體企業(yè)改制,勞動關(guān)系和勞動管理不規(guī)范的問題日漸突出,勞動者合法權(quán)益受到侵害的情況比較嚴(yán)重。從我們的調(diào)查看,主要有以下五類問題:
第一類問題,欺詐勞動者,使從業(yè)人員落入“職業(yè)陷阱”。
主要表現(xiàn)是,進(jìn)門前欺騙,進(jìn)門后訛詐。一些工作限苦、報酬又很低的用人單位,故意欺騙勞動者,以舒適的工作環(huán)境、優(yōu)厚的工資報酬引誘從業(yè)人員上當(dāng);一些非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更是以推薦工作為名,暴力索取登記費、報名費等;還有一些“用人單位”與非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)勾結(jié),以招工為名,采取各種手段坑蒙拐騙求職人員,在社會上造成了惡劣影響。從錄用職工后的違法行為看,不少用人單位違法違規(guī),強(qiáng)行向職工收取押金、保證金、培訓(xùn)費、集資款、服裝費等,不交費就走人。有的用人單位竟然把違法收費作為生財之道。
第二類問題,不簽訂勞動合同,勞動者的合法權(quán)益難以得到有效保障。
一是相當(dāng)一部分個體私營企業(yè)不辦理用工手續(xù),不與勞動者簽訂勞動合同。從對全縣各類企業(yè)進(jìn)行的用工情況檢查看,勞動合同簽訂率不高。二是部分國有集體老企業(yè)、困難企業(yè),對放長假、兩不找、長期在外、長休病假等人員,合同到期既不終止又不續(xù)訂。三是一些改制企業(yè)沒有及時與職工變更或續(xù)訂、終止勞動合同,勞動關(guān)系不理順,留下許多隱患。這些問題的存在,受害者往往是職工個人。
第三類問題,扭曲工資分配制度,侵害了職工的勞動報酬權(quán)利。
主要是拖欠克扣工資、故意降低工資和實物抵工資問題。比如,相當(dāng)一部分國有集體企業(yè)由于種種原因長期欠發(fā)職工工資;部分改制企業(yè)借所謂的“按資分配”,壓低職工工資,職工敢怒不敢言,否則就有下崗的可能;有的企業(yè)借最低工資標(biāo)準(zhǔn),想方設(shè)法降低職工工資待遇;還有的違反工資支付規(guī)定,變相以實物抵工資,強(qiáng)制職工承包銷售本企業(yè)的滯銷產(chǎn)品,按銷售產(chǎn)品的比例提取工資,職工實際上提不到工資。絕大部分個體私營企業(yè)實行口頭的協(xié)議工資,說多少或給多少完全憑業(yè)主的意愿,一些業(yè)主千方百計榨取員工的血汗錢。這些問題,不僅嚴(yán)重影響了職工及其家庭的基本生活,還引發(fā)了大量勞動爭議案件和一些暴力刑事案件。
第四類問題,不繳納社會保險費,損害職工的長遠(yuǎn)利益。
部分國有、集體和外商投資企業(yè)欠繳職工的社會保險費;參保企業(yè)中,有的為職工辦理養(yǎng)老保險,不辦理失業(yè)、醫(yī)療保險;有些用人單位以“試用”為借口,長期拖延辦理職工社會保險;在參保繳費單位中,還存在壓低繳費基數(shù)、瞞報少繳等問題。個體私營企業(yè)情況更為嚴(yán)重,絕大多數(shù)沒有為從業(yè)人員繳納社會保險費。
第五類問題,不落實基本勞動標(biāo)準(zhǔn),侵犯職工的人身權(quán)利。
主要問題是延長工時和提高勞動定額。從工時問題看,一些實行綜合計算工時制的企業(yè),只有集中工作,沒有集中休息。有的甚至認(rèn)為實行綜合工時就可以不受限制地隨意延長工時。不少個體私營企業(yè)、外資企業(yè)和部分國有集體企業(yè)特別是靯帽、服裝加工企業(yè),大幅度提高勞動定額,迫使職工加班加點。更有一些個體私營企業(yè)強(qiáng)迫職工無償加班加點,稍有不從就被辱罵、拘禁、毆打。
二、調(diào)整和規(guī)范勞動關(guān)系的思考
針對當(dāng)前勞動關(guān)系存在的問題,今后一個時期,圍繞建立和規(guī)范各類用人單位的勞動關(guān)系,要緊緊抓住實施勞動合同制度這個牽一發(fā)而動全身的核心問題,著力從四個方面構(gòu)建勞動關(guān)系監(jiān)控調(diào)節(jié)機(jī)制。
第一,建立法制保障機(jī)制,為勞動關(guān)系的建立與調(diào)整提供法律保障。
需要配套強(qiáng)化立法、執(zhí)法、普法三個方面的工作:一要加快勞動關(guān)系的立法步伐。盡快出臺促進(jìn)就業(yè)法、勞動合同法、集體合同法以及社會保險法等法律法規(guī),使勞動關(guān)系的建立和調(diào)整真正實現(xiàn)有章可循、有法可依。二要強(qiáng)化勞動關(guān)系的執(zhí)法規(guī)范。加大對用人單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度,堅持日常檢查和集中檢查、一般檢查和重點檢查相結(jié)合,保證《勞動法》規(guī)定的基本制度和基本標(biāo)準(zhǔn)得以全面落實。三要增強(qiáng)勞動關(guān)系雙方的法律意識。通過宣傳、教育、培訓(xùn)等形式,提高勞動者和企業(yè)經(jīng)營者的法律素質(zhì),使之懂法、守法、依法辦事。
第二,建立多層協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
首先,要搞好政府對勞動關(guān)系的宏觀調(diào)控。要針對不同時期社會勞動關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究和制訂有關(guān)政策,引導(dǎo)和促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。其次,要建立多層次的勞動關(guān)系三方面協(xié)調(diào)機(jī)制,由政府、企業(yè)、工會三方代表,就涉及勞動關(guān)系方面的重大政策、重大問題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。同時要配套建立好基層勞動爭議調(diào)解處理機(jī)制。在各類用人單位建立健全由企業(yè)代表、工會代表、職工代表構(gòu)成的三方調(diào)解委員會,及時化解內(nèi)部勞資糾紛。再次,完善以平等協(xié)商和集體合同為核心的企業(yè)勞動關(guān)系自我調(diào)節(jié)機(jī)制。勞動關(guān)系雙方要有固定的協(xié)商代表;制定切實可行的協(xié)商制度,包括協(xié)商的原則、時間、內(nèi)容、程序等,凡是涉及職工合法權(quán)益的事項,都要通過集體協(xié)商的辦法來解決。
第三,建立監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益。
一方面,推動健全內(nèi)部監(jiān)督組織。在各類用人單位特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中具有一定規(guī)模的私營企業(yè),建立職工工會組織,充分發(fā)揮其民主監(jiān)督、民主管理的作用,把影響勞動關(guān)系的不利因素化解在基層。另一方面,實施必要的政府行政干預(yù)。特別要在涉及廣大勞動者切身利益的最低工資制度、工時制度、休息休假、特殊勞動保護(hù)者權(quán)益的各類問題。同時對可能發(fā)生的群體性上訪、罷工事件等,要超前進(jìn)行政府行政介入和干預(yù),防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
第四,建立部門聯(lián)動機(jī)制,形成依法規(guī)范勞動關(guān)系整體合力。
一是勞動保障部門要把好“政府導(dǎo)向關(guān)”。要結(jié)合本地實際的政策措施。當(dāng)前要針對企業(yè)改制、“事改企”出現(xiàn)的新情況,及時對勞動合同的變更、續(xù)訂、終止、解除等問題加以理順。二是工商管理部門要配合把好“注冊登記關(guān)”。在審核經(jīng)營資格,審辦、審驗營業(yè)執(zhí)照中,把經(jīng)營單位特別是個體私營企業(yè)用工是否簽訂了勞動合同、辦理了社會保險,作為審核把關(guān)的重要條件。三是公安部門把好“戶口遷移關(guān)”。重點是配合搞好對外來勞務(wù)人員的管理。凡沒有辦理用工登記手續(xù)、不簽訂勞動合同的,視為無業(yè)人員或非法務(wù)工,一律不辦理暫住戶口,這也是維護(hù)勞動者法定權(quán)益的需要。四是各級工會要把好“網(wǎng)絡(luò)維權(quán)關(guān)”。一方面要健全網(wǎng)絡(luò),大力推動用人單位特別是具有一定規(guī)模的個體私營企業(yè)依法建立工會組織;另一方面要真正發(fā)揮工會作用,監(jiān)督用人單位遵守勞動法律法規(guī)??傊ㄟ^整體的聯(lián)動管理機(jī)制,使廣大勞動者無論在哪里從業(yè)、無論從事何種職業(yè),都能使自身的合法權(quán)益得到有效的保護(hù),從而使社會勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)長治久安。
勞動調(diào)查報告篇十
根據(jù)省、市陽光工程辦公室要求,為全面摸清我縣農(nóng)村勞動力資源總數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況,便于陽光工程有針對性開展農(nóng)民培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,我們會同有關(guān)部門,開展了全縣農(nóng)村勞動力資源調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查匯報如下:
勞動調(diào)查報告篇十一
實習(xí)名稱:勞動關(guān)系
年級專業(yè):13級勞動關(guān)系3班
宿舍號:7429
指導(dǎo)教師:耿艷麗
實習(xí)時間:2013.11.19
認(rèn)知實習(xí)地點:山東省聊城市高唐藍(lán)山集團(tuán)總公司
為了深入了解勞動關(guān)系專業(yè)知識以及我國勞動關(guān)系現(xiàn)
狀,本周我們參加了去藍(lán)山集團(tuán)的認(rèn)知實習(xí),并對勞動關(guān)系有了初步的認(rèn)識與了解,以下是我們認(rèn)知實習(xí)的報告內(nèi)容: 通過在藍(lán)山集團(tuán)的認(rèn)知實習(xí),我們初步了解了一個企業(yè)要想健康、穩(wěn)定、快速地發(fā)展,離不開全體成員的共同努力;只有創(chuàng)造了和諧的勞動關(guān)系,才能讓企業(yè)發(fā)展的更快更好。對于勞動關(guān)系中的薪酬和用工等一系列問題,通過陳主席的講解,我們有了如下認(rèn)識:
展,藍(lán)山集團(tuán)則是通過職工的自主學(xué)習(xí)和企業(yè)的職工培訓(xùn)實現(xiàn)的,在這上面藍(lán)山集團(tuán)做的還是不錯的。
一。因此我們要加快推進(jìn)工會自身改革,使工會能夠以獨立的身份來表達(dá)工人的利益訴求;加快推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度,以集體協(xié)商的方式來解決勞動關(guān)系矛盾沖突,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧。
三、工人的權(quán)利意識尚未覺醒,工人的法制觀念和法律意識
律的力量為自己維權(quán)。
四、和諧的勞資關(guān)系是企業(yè)發(fā)展,工會進(jìn)步,員工滿意的保
果。其次,企業(yè)要配合工會工作,實行集體協(xié)商制度,實現(xiàn)面對面交流,以便在配合工會工作的前提下滿足工人的需求。當(dāng)然,工人也要在有限范圍內(nèi)提出合理請求,不能過分的要求企業(yè)進(jìn)行待遇的提高。最后實現(xiàn)公司、工會、員工三方的共贏。
通過此次認(rèn)知實習(xí),我們發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系矛盾沖突已經(jīng)成為當(dāng)前我國各種社會矛盾的主體,處理好勞動關(guān)系中的矛盾沖突,創(chuàng)造一種和諧的勞動關(guān)系不僅可以帶動企業(yè)的發(fā)展還可以促進(jìn)社會的穩(wěn)定,進(jìn)而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
7429宿舍2013.11.21
勞動調(diào)查報告篇十二
在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作中,堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則,強(qiáng)化市場導(dǎo)向、典型帶動,發(fā)展勞務(wù)品牌。逐漸推動勞務(wù)輸出向組織化、精品化、規(guī)?;l(fā)展。積極尋求區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,不斷形成和壯大泛珠三角、華東、華南三大勞務(wù)協(xié)作區(qū),在沿海大中型企業(yè)廣泛建立勞務(wù)輸送基地,培養(yǎng)勞務(wù)開發(fā)經(jīng)濟(jì)人隊伍,努力使之成為勞務(wù)輸出的信息窗口、服務(wù)窗口和維權(quán)窗口,強(qiáng)化輸出地、輸入地的對接。
勞動調(diào)查報告篇十三
為全面掌握我市勞動力資源情況和企業(yè)技能人才狀況,研究勞動力資源對我市就業(yè)工作的影響,探索優(yōu)化勞動力資源配置,做好就業(yè)再就業(yè)工作的思路,我市各級勞動保障部門集中時間、集中人力,在全市開展了勞動力資源和企業(yè)技能人才狀況調(diào)查?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況提出如下調(diào)研報告。
一、全市勞動力資源基本情況
據(jù)統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計資料,到20--年底,全市總?cè)丝跒?13萬人,其中勞動力資源總數(shù)為281萬人,占總?cè)丝诘?8%。本次勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為:統(tǒng)計人口399.06萬人(主要是中央省屬單位未統(tǒng)計在內(nèi)),其中:非農(nóng)業(yè)人口136.55萬人,農(nóng)業(yè)人口262.51萬人,分別占34.2%、65.8%;勞動力資源總量為231.99萬人,占統(tǒng)計人口的58.13%。本報告以此次調(diào)查統(tǒng)計勞動力資源為分析基數(shù)。
從調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源狀況看,我市勞動力資源具有以下幾個特點:
(一)勞動力資源比較豐富,農(nóng)村勞動力占得比重大。山東省作為一個人口大省,勞動力資源總量大。在全省17個市中,我市屬于勞動力資源比較豐富的城市。調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源中,城鎮(zhèn)勞動力80.44萬人,農(nóng)村勞動力151.55萬人,分別占整個勞動力資源的34.7%、65.3%。富余勞動力也比較多,調(diào)查統(tǒng)計約有30.85萬人。
(二)同年齡段的男女勞動力比例基本持平。調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源中,男性勞動力127.34萬人(城鎮(zhèn)43.79萬人、農(nóng)村83.55萬人),女性勞動力104.65萬人(城鎮(zhèn)36.65萬人、農(nóng)村68萬人),分別占整個勞動力資源的54.9%、45.1%。其中18—50歲的男性勞動力為101.2萬人,女性勞動力104.65萬人,51—60歲的男性勞動力26.14萬人。
(三)勞動力資源分布不均衡。一是從城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口的比例看,各區(qū)縣城市化水平差距比較大,--區(qū)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?5.2%,--、--兩區(qū)縣城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口基本接近,其它區(qū)縣城鎮(zhèn)人口所占比重都在40%以下,其中三個縣城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎卦?0%以下。二是農(nóng)村勞動力資源分布主要集中在--、--、--、--四個區(qū)縣,依次為:25.1萬、24.6萬、23.5萬、21.3萬人,占農(nóng)村勞動力資源總數(shù)的62.35%。--縣農(nóng)村勞動力為16.3萬人。三是區(qū)縣之間、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))之間勞動力就業(yè)特別是富余勞動力情況差別較大,其中富余勞動力在4萬人以的區(qū)縣有:--縣61681人,--區(qū)52128人,--區(qū)40958人,另外,--區(qū)富余勞動力38900人,--區(qū)32380人。四是下崗失業(yè)人員相對集中。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全市共有下崗失業(yè)人員66463人,其中下崗失業(yè)人員比較多的--區(qū)有27712人,占總數(shù)的41.7%;--區(qū)10724人,16.1%;數(shù)量比較少的區(qū)縣為:開發(fā)區(qū)335人,--縣1667人。從一些街道辦事處典型調(diào)查看,也體現(xiàn)了下崗失業(yè)人員相對集中、分布不均的特點,如--區(qū)--鎮(zhèn)有下崗失業(yè)人員1823人,占勞動力資源的11.2%;周村區(qū)絲綢路辦事處轄區(qū)內(nèi)有下崗失業(yè)人員1875人,占勞動力資源的8.4%;而--區(qū)--鎮(zhèn)南仇南居委會是一個經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的街居,轄區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)勞動力都已就業(yè),有穩(wěn)定的收入。
(四)勞動者技能偏低,且地區(qū)間差距較大。調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源中,具有初中學(xué)歷的109.08萬人,具有高中技校學(xué)歷的62.11萬人,具有大專及以上學(xué)歷的16.66萬人,分別占勞動力資源的47%、26.8%、7.2%,剩余部分為初中以下文化水平。地區(qū)之間勞動者的素質(zhì)差別較大,如:--縣唐坊鎮(zhèn)有勞動力19433人,其中具有高中技校以上學(xué)歷的1899人,占9.8%;--區(qū)北郊鎮(zhèn)有勞動力21258人,其中具有高中技校以上學(xué)歷的11685人,占55%。從調(diào)查的市屬以下企業(yè)技能人才情況看,41.12萬名企業(yè)職工中,技術(shù)工人18.77萬人,占45.65%;其中持職業(yè)資格證書的技術(shù)工人有4.39萬人,僅占10.7%;技師和高級技師只有2319人。
(五)農(nóng)村勞動力輸入大于輸出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前外省市輸入我市的農(nóng)村勞動力94423人,輸出62469人。由于這些人員的流動性比較強(qiáng),再加上區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計中,有些人員難以計數(shù)或是省外、市外、市內(nèi)的輸入輸出統(tǒng)計上有誤差,實際輸入與輸出的比例還要大。--區(qū)是最大的外市農(nóng)村勞動力輸入地,有3.1萬人,占總數(shù)的近三分之一,特別是近郊農(nóng)村,外地輸入勞動力占了較大比重,如--區(qū)灃水鎮(zhèn)南灃村外來務(wù)工人員占本村村民總數(shù)的70%;灃水鎮(zhèn)城東村占75%以上。--區(qū)也是較大的勞動力輸入地,有外來勞動力24253人,--、--兩區(qū)縣吸納外來勞動力也在1萬人左右。
二、勞動力資源現(xiàn)狀對就業(yè)工作的影響
勞動力資源狀況決定一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。勞動力資源問題關(guān)系到各項勞動保障工作,尤其對就業(yè)工作帶來直接影響。我市勞動力資源現(xiàn)狀對就業(yè)工作的影響體現(xiàn)在以下幾個方面:
業(yè)的人員達(dá)13.9萬人,還有30多萬的農(nóng)村勞動富余勞動力需要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。就業(yè)總量矛盾不減,甚至有所上升的原因,一是20世紀(jì)70年代、80年代,是一個人口出生的高峰期;二是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,經(jīng)濟(jì)增長模式發(fā)生了重大變化,出現(xiàn)了高經(jīng)濟(jì)增長與低就業(yè)增長的模式,特別是正規(guī)部門創(chuàng)造的就業(yè)崗位明顯減少。
第二,勞動力素質(zhì)偏低與擇業(yè)要求過高的矛盾,帶來就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。新興的產(chǎn)業(yè),大都需要專門的人員,對勞動者素質(zhì)特別是專業(yè)技術(shù)要求比較高,許多勞動者難以勝任。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會,但由于傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,以及在這些領(lǐng)域存在的勞動與報酬不相稱的實際問題,致使許多崗位難以招用到人員,由此造成了有崗位無人干、有人無活干的局面。從市職業(yè)介紹中心近兩年來組織介紹就業(yè)的情況看,許多用人單位特別是一些個體私營等非公有制企業(yè),往往出現(xiàn)招用不到人員的問題;有些國有集體企業(yè)的苦臟累險崗位,主要通過使用農(nóng)村勞動力來補(bǔ)充,也出現(xiàn)招不到人、留不住人的現(xiàn)象。
第三,勞動力資源豐富,直接影響了用人單位的用人觀。勞動力總量過剩,造成了勞動力市場上用人單位與勞動者之間地位的不平等,用人單位在用人上選擇余地、自主性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動者。這種主體地位的不平等,使不少用人單位產(chǎn)生了使用廉價勞動力的用人觀念。一是用人單位在招用人員時,利用勞動者求職心切的情況,往往以簽合同、高工資、繳保險等為條件,但在實際執(zhí)行上卻以種種理由不予兌現(xiàn);在城鎮(zhèn)招不到人員就招用農(nóng)村勞動力。二是在使用過程中,往往以侵害勞動者合法權(quán)益作為降低成本的手段,許多企業(yè),職工身份界限仍然存在,既有合同制職工,也使用大量的所謂“臨時工”,同一崗位上,身份不同,各項待遇大相徑庭。不少企業(yè)特別是非公有制企業(yè)中,不簽合同、不繳保險、加班加點、壓低工資甚至拖欠工資等侵權(quán)現(xiàn)象加重,而許多勞動者迫于工作、生活需要,只能忍于接受這一切。三是對弱勢群體的保障不夠,有些單位對老職工、傷殘職工等弱勢群體往往一推了之,引發(fā)了大量矛盾。此外,機(jī)關(guān)事業(yè)單位中臨時用工問題也比較突出,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,區(qū)縣機(jī)關(guān)事業(yè)中編外人員近5千人。
第四,勞動力資源分布不均,勞動力市場不健全,影響了勞動力區(qū)域間流動就業(yè)。我市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力的分布都相對集中,本地難以解決其就業(yè)問題,需要實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。而目前勞動力市場還不健全,特別在就業(yè)信息服務(wù)、管理服務(wù)和其它社會服務(wù)等方面還不到位,以及受區(qū)縣之間跨度比較大、戀鄉(xiāng)情結(jié)等因素的影響,勞動力在市內(nèi)區(qū)域間流動以及跨省市外出就業(yè)上還不順暢。
第五,農(nóng)村勞動力比重大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的任務(wù)重。農(nóng)村勞動力與城鎮(zhèn)勞動力相比,在文化素質(zhì)、技術(shù)水平、擇業(yè)能力、權(quán)益保護(hù)等各方面都還存在不小差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),不論農(nóng)村力實現(xiàn)就地消化,還是向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),在技能培訓(xùn)、就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、就業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)等方面,需要花費更大的人力、物力、財力。
三、優(yōu)化勞動力資源配置,促進(jìn)就業(yè)工作的思路與對策
優(yōu)化勞動力資源配置是就業(yè)再就業(yè)工作的核心。在堅持市場配置資源的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)對就業(yè)再就業(yè)工作的政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控,特別要注重開展對困難群體的就業(yè)再就業(yè)支持,最大限度地實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的一體化。建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,也是新形勢對就業(yè)工作的要求。目前我們實行的就業(yè)政策主要是針對城鎮(zhèn)勞動力資源進(jìn)行設(shè)計的,如何解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)問題,在理論和實踐上都還處于研究探索階段。我們認(rèn)為,做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作,首先需要建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)。目前市區(qū)縣政府都建立了“一把手”負(fù)責(zé)的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在不斷加強(qiáng)對城鎮(zhèn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)的同時,應(yīng)把工作重點由城鎮(zhèn)就業(yè)為主轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃,在制定產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)行城市規(guī)劃,不斷打破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)二元化的同時,推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的一體化。要建立起促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織機(jī)構(gòu),落實目標(biāo)責(zé)任制度,目標(biāo)責(zé)任層層分解落實到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織,落實到各有關(guān)部門,使農(nóng)村勞動力無論是就地安置就業(yè),還是外出務(wù)工就業(yè),都能得到就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。其次要盡快消除限制城鄉(xiāng)勞動力合理流動的體制和政策障礙。要取消農(nóng)村勞動力進(jìn)城就業(yè)的各種歧視和限制;加快戶籍制度改革,打破戶籍限制,對建立起城鄉(xiāng)之間自由、正常流動就業(yè)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,既要保證進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),又要逐步改變農(nóng)村勞動力對土地的依附。教育、住房、計劃生育管理、最低生活保障、統(tǒng)計等各方面都要制定相關(guān)的政策措施,打破身份、地域等界限,把農(nóng)村勞動力納入管理服務(wù)范圍。
(二)加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)。優(yōu)化勞動力資源配置,根本上需要通過市場來實現(xiàn)。在勞動力市場建設(shè)上應(yīng)重點抓好四個方面。
第一,加強(qiáng)“場”的建設(shè)。到目前,除市區(qū)縣政府主辦的中介機(jī)構(gòu)外,經(jīng)市勞動保障部門批準(zhǔn)開辦的企業(yè)辦和民辦中介機(jī)構(gòu)已有近50家,此外還有相關(guān)部門和單位開辦為數(shù)不少的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。目前勞動力市場在“場”的建設(shè)上存在的主要問題是:布局不盡合理、場地過于集中;專業(yè)性、針對性不強(qiáng),這是影響勞動力市場功能發(fā)揮的一個重要原因。下一步在“場”的建設(shè)上,除繼續(xù)強(qiáng)化政府主辦的中介機(jī)構(gòu)建設(shè)外,重點要建立一批專業(yè)性勞動力市場,如在農(nóng)村勞動力比較豐富的三個縣和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立介紹農(nóng)村勞動力就業(yè)的專業(yè)市場,在下崗失業(yè)人員比較集中的街道、社區(qū)建立專業(yè)市場等。
第二,加強(qiáng)勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是在技術(shù)上,要盡快建立起全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),把觸角延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(村)、各類用人單位等基層組織,實現(xiàn)勞動力信息資源的共享。二是要加強(qiáng)信息的采集工作,用工信息和勞動力信息儲備不足是各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的一大困惑,而目前許多用人信息卻直接通過“馬路”市場來交易,既不便于用人單位招用人員,也不利于市場建設(shè),還帶來用工的隱患,出現(xiàn)問題最終還要通過勞動保障部門來解決,因此說,做好用工信息的采集是市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。三是要加強(qiáng)區(qū)域間信息交流與合作,我市作為一個勞動力輸入型城市,做好區(qū)域間勞動力流動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重要渠道;目前我市總體勞動力過剩,但區(qū)域間就業(yè)壓力不平衡,部分有崗位無人干的問題,也與信息不暢有直接關(guān)系。應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域間的信息交流,為勞動者市場就業(yè)提供更加明確的就業(yè)信息。
第三,要切實增強(qiáng)勞動力市場服務(wù)功能。除強(qiáng)化信息服務(wù)功能外,還需要強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)跟蹤服務(wù)和勞動事務(wù)代理等服務(wù)功能。就業(yè)指導(dǎo)一方面是對求職者進(jìn)行就業(yè)觀念教育、擇業(yè)指導(dǎo),另一方面是對用人單位進(jìn)行用人指導(dǎo);需要培養(yǎng)一批專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)員為市場就業(yè)服務(wù)。就業(yè)跟蹤服務(wù)主要是對用人單位與勞動者之間勞動關(guān)系的確立情況進(jìn)行跟蹤服務(wù),目前來看需要加強(qiáng)這項工作,及時掌握就業(yè)情況,為處理勞動關(guān)系、開展社會保險等勞動保障工作奠定基礎(chǔ)。開展勞動事務(wù)代理主要是為用人單位和勞動者減輕事務(wù)負(fù)擔(dān),隨著勞動保障制度改革的深入,就業(yè)形式的多元化,勞動者身份也在不斷發(fā)生新的變化,職工身份由國家職工變?yōu)槠髽I(yè)職工,又有許多職工由企業(yè)職工變?yōu)樯鐣耍瑒趧邮聞?wù)代理重點應(yīng)圍繞這些人員展開,為多渠道、多元化就業(yè)提供服務(wù)。
第四,依法規(guī)范勞動力市場秩序。一是嚴(yán)厲打擊非法中介行為,保障勞動力市場的`健康有序運行。二是依法糾正不規(guī)范的用工行為,抓住勞動合同訂立這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),理順勞動關(guān)系,重點解決好個別存在的“有勞動無關(guān)系、有關(guān)系無勞動”的問題。三是嚴(yán)肅查處侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為,保障勞動關(guān)系中相對處于弱者地位的勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)勞動力市場中兩個主體地位的相對平衡。
(三)加大培訓(xùn)力度,提高勞動者素質(zhì)。這是優(yōu)化勞動力資源配置、促進(jìn)就業(yè)的關(guān)鍵所在。第一,要堅持培訓(xùn)層次的多元化,即做到高、中、低技能人才全面發(fā)展。針對我市勞動力資源素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,在培訓(xùn)工作上,一方面要加快高技能人才的培養(yǎng),通過政策引導(dǎo)、制度創(chuàng)新、落實待遇等措施,全面實施“三年三千”新技師培養(yǎng)計劃,解決高技能人才短缺和結(jié)構(gòu)不合理的問題。另一方面重點要圍繞就業(yè)再就業(yè)工作開展培訓(xùn),全面實施勞動預(yù)備制度,對技能水平偏低的下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力開展就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,使他們有一技之長,提高他們的擇業(yè)能力。第二,要堅持培訓(xùn)主體的多元化。對企業(yè)職工的培訓(xùn)要強(qiáng)化企業(yè)的主體地位,嚴(yán)格落實職工教育經(jīng)費的提取使用等政策規(guī)定,把職工培訓(xùn)納入經(jīng)營者政績考核的內(nèi)容。就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)要充分發(fā)揮政府、企業(yè)和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,特別是政府投入資金開展的減免費培訓(xùn),只要有能力、有愿望組織開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),都可以承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),政府的主要職責(zé)是制定政策措施、逐步加大資金投入、嚴(yán)格考核兌現(xiàn)、加大監(jiān)管力度。第三,要堅持培訓(xùn)形式的多樣化。目前政府投入資金開展的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)重點是下崗失業(yè)人員;市農(nóng)業(yè)、勞動保障、財政等六部門聯(lián)合下發(fā)了文件,組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)上也加大投入。培訓(xùn)形式堅持以政府購買培訓(xùn)成果的基礎(chǔ)上,在具體操作上應(yīng)實現(xiàn)多樣化,可以通過考核培訓(xùn)后就業(yè)再就業(yè)率,直接兌現(xiàn)資金;可以預(yù)先撥付部分資金扶持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來開展培訓(xùn);也可以學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的經(jīng)驗,對需要培訓(xùn)的對象發(fā)放“定額培訓(xùn)券”,勞動者自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拿“定額培訓(xùn)券”兌現(xiàn)資金。
(四)大力開展困難群體的就業(yè)再就業(yè)幫扶。這是優(yōu)化勞動力資源、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的重點之一。作為老工業(yè)基地,我市下崗失業(yè)人員數(shù)量比較多,這些人員受年齡、文化程度、自身技能、觀念等因素的影響,市場競爭就業(yè)的能力較弱,再就業(yè)的難度大,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)一直是近年來我市就業(yè)再就業(yè)的重點工作。開展困難群體再就業(yè)幫扶,主要是落實已出臺的各項優(yōu)惠政策措施,鼓勵引導(dǎo)幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。中央確定把再就業(yè)的優(yōu)惠政策向后推遲到20--年,落實優(yōu)惠政策措施將是一個長期的任務(wù)。同時,對“4050”人員和一戶兩代、夫妻雙方、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭的再就業(yè)困難人員以及困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等人員,要繼續(xù)開展再就業(yè)援助工作,通過實施“社區(qū)公益性崗位開發(fā)計劃”和機(jī)關(guān)事業(yè)單位騰崗安置等幫助其再就業(yè)。
(五)不斷完善社會保障體系。這是優(yōu)化勞動力資源配置、促進(jìn)就業(yè)工作的重要保障。就業(yè)與社會保障可以說是互為一體、相互促進(jìn)。健全完善社會保障體系,首先需要不斷完善社會保險政策,特別是基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策。目前企業(yè)養(yǎng)老保險已覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位和勞動者,醫(yī)療保險出臺了個體勞動者參保繳費辦法,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,但隨著城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度的建立,基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策還需要進(jìn)一步完善。下一步基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策的完善,應(yīng)是建立起適應(yīng)不同人群的、不同保障水平的、多層次的政策體系,讓各類人群都能有適合自身參保條件的養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策。如企業(yè)養(yǎng)老保險要搞好與農(nóng)村養(yǎng)老保險的銜接,可探索降低企業(yè)養(yǎng)老保險繳費水平和保障水平,與提高農(nóng)村養(yǎng)老保險繳費水平和保障水平,建立一種介于企業(yè)養(yǎng)老保險與農(nóng)村養(yǎng)老保險之間的養(yǎng)老保險政策,以適應(yīng)那些完全參加企業(yè)養(yǎng)老保險無能力、只參加農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇低的人員的參保需求。醫(yī)療保險可探索實行城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、大病統(tǒng)籌與農(nóng)村合作醫(yī)療并行的多層次政策體系,勞動者可在三種政策上自主選擇、可以遞進(jìn)。其次,要不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。只有基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險覆蓋到絕大部分的勞動者,勞動者在就業(yè)的選擇上才會有更大的余地,職工流動步伐才會加快,市場配置勞動力資源的功能才會得到更大的發(fā)揮。
(六)切實加大對就業(yè)再就業(yè)的資金投入。這是優(yōu)化勞動力資源配置、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的迫切要求。勞動力市場建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、困難群體再就業(yè)幫扶以及增強(qiáng)社會保障能力,都需要資金的支持。同時,在優(yōu)化勞動力資源配置、促進(jìn)就業(yè)工作上投入的資金,會形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)和長效機(jī)制。因此,應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、財力的不斷增強(qiáng),逐步加大對就業(yè)再就業(yè)的資金投入。
勞動調(diào)查報告篇十四
xx年三月下旬,市人大內(nèi)務(wù)司法委員會在市人大常委會副主任xxx的帶領(lǐng)下,對市直企業(yè)集體合同和勞動合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)查。參加調(diào)查的人員有市人大內(nèi)務(wù)司法委員會部分委員,市總工會、勞動和社會保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查過程中,我們聽取了市總工會、勞動和社會保障局匯報;深入到部分國有、民營、外資、個體工商企業(yè)了解情況,查看有關(guān)資料;同時分別召開了部分企業(yè)職工代表座談會和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談會?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
總的看來,各級各部門對勞動合同的簽訂做了大量工作,取得了比較明顯的成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)比較重視。近三年來,市總工會同市勞動和社會保障局就大力推行集體合同制度和工資協(xié)商制度,先后出臺了《關(guān)于當(dāng)前企業(yè)推行集體合同制度的意見》、《關(guān)于xx市全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度的通知》等5個文件。市總工會總結(jié)沙隆達(dá)、xx城南開發(fā)區(qū)等單位和地方的經(jīng)驗,指導(dǎo)面上的工作。市勞動和社會保障局高度重視勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)工作,把企業(yè)集體合同制度建設(shè)和勞動合同管理納入重要議事日程,實行目標(biāo)考核。
(二)工作基本推開。主要是兩個方面:一是以平等協(xié)商和集體合同制度為重點,職工參與企業(yè)民主管理的格局基本形成。目前全市各類企業(yè)4700家,已簽訂集體合同3685家,簽訂率為78%。其中國有企業(yè)945家已全部簽訂,簽訂率為100%。二是以全員勞動合同制度為基礎(chǔ),確立用人單位與勞動者勞動關(guān)系的格局基本形成。截至到20xx年2月,全市城鎮(zhèn)各類企業(yè)簽訂勞動合同的職工為358萬人,簽訂率為867%。
(三)制度初步建立。20xx年以來,全市勞動和社會保障部門、工會組織和企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會)積極探索協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的新機(jī)制,市直和各縣市區(qū)都建立了勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度,明確了三方在調(diào)處勞動關(guān)系重大問題的責(zé)任和作用。
(四)重點內(nèi)容突出。合同內(nèi)容比較全面、具體,勞資雙方的責(zé)任和義務(wù)比較明確,主要突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改制的需要,對勞動者工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療、安全等方面的權(quán)益保護(hù)體現(xiàn)得比較充分。
二、存在的主要問題
(一)對建立集體合同和勞動合同制度認(rèn)識上有差距。一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)認(rèn)為簽訂勞動用工合同有必要,而簽訂集體合同沒有多大必要;一些職工對集體合同制度認(rèn)識不深,認(rèn)為個人已經(jīng)和單位簽了勞動合同,集體合同是工會和單位的事,與自己關(guān)系不大,簽不簽無所謂;還有一些有一定專業(yè)特長和技術(shù)的職工,擔(dān)心簽訂勞動合同后限制其擇業(yè)自由,不愿和企業(yè)簽訂合同。這些認(rèn)識上的差距,使得集體合同制度和勞動合同制度的執(zhí)行缺乏一種內(nèi)在動力,一定程度上影響了合同的簽訂和執(zhí)行。
(二)集體合同簽訂的程序不規(guī)范。一是平等協(xié)商難實現(xiàn)。目前一部分企業(yè)對平等協(xié)商制度的重要性還沒有完全認(rèn)同,集體合同制度執(zhí)行中重簽約、輕協(xié)商的現(xiàn)象比較普遍。有的企業(yè)是“一次協(xié)商管幾年”。工會代表廣大職工與單位簽訂集體合同,從法律上講是平等的,但從實際運行看,往往考慮單位困難多一些,考慮職工利益少一些。二是沒有嚴(yán)格執(zhí)行審查備案制度。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,集體合同簽訂后必須報勞動和社會保障部門審查備案,才能生效。而我市雖然有4634家企業(yè)簽訂了集體合同,但按規(guī)定報勞動和社會保障部門備案審查只有3685家,有近1/3的企業(yè)沒有按規(guī)定備案審查。
(三)合同的簽訂率和履行率不高。據(jù)勞動和社會保障部門、市總工會統(tǒng)計,全市有20%以上的企業(yè)沒有簽訂集體合同,有近15%的職工沒有簽訂勞動合同。同時,合同的履行也不理想。市總工會對80名職工代表進(jìn)行問卷調(diào)查,有22人表示集體合同缺乏監(jiān)督執(zhí)行,兌現(xiàn)不夠,占職工代表的27%。有的企業(yè)集體合同中規(guī)定企業(yè)必須按國家規(guī)定為職工交社會養(yǎng)老保險,但由于資金周轉(zhuǎn)不過來,不僅未交納養(yǎng)老保險費,而且連基本工資也不能及時發(fā)放。
(四)合同的內(nèi)容不完善。有的企業(yè)是迫于壓力而簽訂的合同,對合同的內(nèi)容不重視,合同條文能模糊就盡量模糊,能抽象就盡量抽象;集體合同和勞動合同文本針對性不強(qiáng),格式化的居多,結(jié)合本單位實際情況的少。在抽查的幾家企業(yè)中,僅有沙隆達(dá)股份有限公司結(jié)合自身的實際簽訂了集體合同和勞動合同,其他企業(yè)都是由市勞動和社會保障部門提供的格式合同。有些合同內(nèi)容存在不公平。如有的合同規(guī)定安全事故責(zé)任由勞動者自己負(fù)責(zé),社會養(yǎng)老保險由職工自己繳納等。
(五)合同的管理存在漏洞。一是管理制度尚未健全。據(jù)調(diào)查推算,約有60%左右的國有中小型企業(yè)未建立集體合同和勞動合同管理臺帳和相關(guān)管理制度。這種情況在非國有企業(yè)中比例更高。有些企業(yè)雖有管理臺帳和制度,但規(guī)定不具體,操作性不強(qiáng)。二是管理主體缺位或虛位。在非公有制企業(yè)中,相當(dāng)數(shù)量企業(yè)沒有落實人員負(fù)責(zé)集體合同和勞動合同管理工作。在集體所有制企業(yè)中,不少企業(yè)雖然安排了人員管理,但實際沒有認(rèn)真管理和檢查。合同簽訂后存放在檔案室,不修改、不完善;到期了不續(xù)簽、不終止。
(六)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到充分保護(hù)。當(dāng)前的集體合同制度和勞動合同制度還沒有完全將農(nóng)民工納入到管理范疇。一些企業(yè)不愿意和農(nóng)民工建立勞動關(guān)系,對農(nóng)民工一般沒有簽訂勞動合同,以口頭協(xié)議為主,以便規(guī)避法律或者逃避責(zé)任。農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,如超時勞動、克扣和拖欠工資等。
三、幾點建議
針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,就我市下一步貫徹執(zhí)行集體合同和勞動合同制度,提出以下意見和建議:
(一)要進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。集體合同和勞動合同制度,是市場經(jīng)濟(jì)條件下用人單位和勞動者確立勞動關(guān)系的一種法律制度,它既是建立勞動關(guān)系的標(biāo)志,又是勞動關(guān)系是否穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ),同時也是國家、工會以及勞動者自身維護(hù)勞動者權(quán)益的重要依據(jù)。因此,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《勞動法》、《工會法》和集體合同條例等有關(guān)法律法規(guī),積極推進(jìn)集體合同和勞動合同制度的建立和完善。要把企業(yè)法人和職工作為重點對象,使他們對簽訂集體合同和勞動合同的目的、意義、性質(zhì)及內(nèi)容有一個全面的了解。增強(qiáng)企業(yè)法人的法律意識和廣大職工的維權(quán)意識。
(二)要不斷完善集體合同和勞動合同制度。一是要建立和完善工會組織。要把改制企業(yè)、新建企業(yè)作為重點,把民營企業(yè)、外資企業(yè)作為難點,積極推進(jìn)工會組織的建立,做到凡是有職工的地方都有工會組織。同時,要加強(qiáng)工會干部的培訓(xùn),增強(qiáng)工會組織維護(hù)職工權(quán)益的意識和能力,為推進(jìn)集體合同制度打下基礎(chǔ)。二是要全面建立和完善平等協(xié)商機(jī)制。各級勞動和社會保障部門以及工會組織,要指導(dǎo)企業(yè)建立平等協(xié)商制度,對平等協(xié)商的主體、原則、內(nèi)容、程序等進(jìn)行規(guī)范,形成一套科學(xué)、完整的機(jī)制,使得平等協(xié)商有章可循。三是要建立和完善集體合同和勞動合同管理制度。用人單位要依照國家法律、法規(guī),建立健全內(nèi)部配套規(guī)章制度,落實專人或兼職人員對合同進(jìn)行動態(tài)管理。
(三)要切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是要轉(zhuǎn)變歧視農(nóng)民工的錯誤觀念。各級政府管理部門,首先應(yīng)從自身做起,消除歧視觀念,把農(nóng)民工作為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,做到平等對待,一視同仁。二是要提高農(nóng)民工組織化程度,推進(jìn)集體協(xié)商制度。要將農(nóng)民工納入到集體合同制度管理之中,通過廣泛推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,使農(nóng)民工獲得平等的對話權(quán)利,從制度上保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是及時處理涉及農(nóng)民工的勞動爭議案件。對于農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件,要本著依法、公正的原則,及時立案,及時處理。
(四)要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。各級勞動行政部門要結(jié)合本地實際情況,加強(qiáng)對用工單位實施集體合同和勞動合同制度的監(jiān)督檢查。通過對用工單位和勞動者進(jìn)行政策指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、監(jiān)督檢查以及集體合同審核和勞動合同鑒證等,促進(jìn)集體合同和勞動合同制度的順利實施和規(guī)范運行。各級工會組織要把推進(jìn)集體合同制度和勞動合同制度作為自己的重要職責(zé),認(rèn)真履行好責(zé)任,切實抓出實效。
勞動調(diào)查報告篇十五
當(dāng)代的學(xué)生都生活在二十一世紀(jì)信息瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)的時代,知識面廣,獲得知識和信息的渠道多,但他們上交的勞動“答卷”卻一直令人擔(dān)、憂,青少年勞動意識淡薄,勞動能力差、甚至不勞而獲的現(xiàn)象隨處可見。通過對這些現(xiàn)象的分析,可以清楚的意識到勞動能力低下給孩子們帶來的不便及留下的隱患,并希望通過這樣的深刻認(rèn)識來培養(yǎng)孩子的勞動意識和勞動能力,為青少年的健康成長保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:勞動能力低下,家庭因素,培養(yǎng),健康人格
網(wǎng)絡(luò)時代的社會信息多元化,評價多元化,社會分工逐漸細(xì)化,社會競爭日趨激烈,望子成龍,盼女成鳳的父母們帶給孩子的愛也越來越多。在這各父母要求多,社會需求多的情形下,孩子們要學(xué)習(xí)的內(nèi)容也種類繁多,沒有時間勞動,不愿勞動,逐漸遠(yuǎn)離勞動,日漸形成勞動力低下的現(xiàn)象。如:近些年陜西澄城某高中學(xué)校錄取的新生中,有60%以上的人不會自己掛帳子,許多高中生在入學(xué)前沒有親手洗過一件衣服。一個班50名學(xué)生的調(diào)查,有49名不會縫補(bǔ)衣服,不會釘扣子。該縣對所重點中學(xué)初一年紀(jì)的學(xué)生作過一次調(diào)查測試,結(jié)果表明,從沒有洗過一件襯衫的占79%,不能煮好一鍋白米飯的占84%,不會和不敢使用電飯鍋、液化汽爐的占67%。對某小學(xué)一個班的調(diào)查,謬論班44名學(xué)生中,家長每天給整理書包的占39%,家長給洗手絹的占66%,家長給洗腳的占52.3%,家長給穿衣服的占59%。由此可見,勞動這種人類生存的基本素質(zhì),中華民族的傳統(tǒng)美德正在由于某些因素的影響而被淡漠,被弱化,被遺忘。這種勞動觀念淡漠,勞動能力低下的不正?,F(xiàn)象影響著孩子們的健康成長。
“勞動創(chuàng)造世界,勞動創(chuàng)造人類,勞動是人類的第一需要,不勞動者不得食?!边@些觀點反映了客觀真理。要做一個真正的人,就必須愛勞動。愛勞動一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。為什么孩子的生活自理能力差,勞動意識和勞動能力每況愈下?究竟是什么原因?該如何繼承弘揚中華民族的美德?筆者對這些問題做了深刻的思考,以供探討。
一、青少年勞動能力的現(xiàn)狀
1、在家里:現(xiàn)在的青少年,大多數(shù)都是獨生子女,在家里被嬌慣成衣來伸手,飯來張口的懶骨頭,在家里很少干家務(wù)活或不干家務(wù)活。飯前不知道整理餐桌,拿碗筷,飯后更不知道收拾餐桌及刷鍋洗碗,房間臟了不掃,油瓶倒了不扶。甚至自己的一些自理性勞動都推給父母。
2、在學(xué)校:爺爺,奶奶接送心愛的孫子孫女,還有一些爺爺奶奶弓著腰在教室里替孩子們打掃衛(wèi)生,或給孩子們記作業(yè)。到了中學(xué)最令班主任頭疼的是班里的衛(wèi)生,不會做值日,不知做什么,該干什么活,做值日逃跑等問題;還有很多學(xué)生記不住老師布置的作業(yè),不做作業(yè),抄作業(yè),甚至花錢雇同學(xué)來寫作業(yè)。