通過心得體會(huì),我明白了人與人之間的相互依存和相互影響的重要性。要寫一篇較為完美的心得體會(huì),首先要有真實(shí)的體驗(yàn)和深入的思考。以下是小編為大家收集的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,希望能給大家一些啟發(fā)和思考。
土地政策心得體會(huì)篇一
土地,永遠(yuǎn)是農(nóng)民的驕傲,也是農(nóng)民的希望之源。在長期的耕種中,我深有感觸地體會(huì)到,土地對(duì)于農(nóng)民來說有著無盡的慷慨和神秘。它不僅是我們的搖籃,更是我們的命脈。在與土地共處的這些年里,我收獲了很多心得和體會(huì)。
第一段:土地是農(nóng)民的搖籃
土地是農(nóng)民的搖籃,它承載著我們的辛勤勞作和汗水。每天清晨,農(nóng)民們懷著一顆敬畏之心起床,在田地里播種、耕耘、收獲。這個(gè)過程看似簡單,卻需要耐心和毅力。只有在交相輝映的陽光之下,經(jīng)過反復(fù)的試驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)積累,才能對(duì)土地的韌性和特點(diǎn)有更為深入的了解。每一寸土地都是農(nóng)民的搖籃,我們與土地融為一體,感受著它的溫暖和慷慨。
第二段:土地是農(nóng)民的命脈
土地是農(nóng)民的命脈,沒有土地的滋養(yǎng),農(nóng)民就無法生存。品種的選擇、土地的調(diào)理、季節(jié)的安排,都需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的積累。只有對(duì)土地有著深入的了解和認(rèn)識(shí),才能使農(nóng)作物茁壯成長。同時(shí),在保護(hù)土地方面也需要農(nóng)民們的高度關(guān)注,因?yàn)樗P(guān)系到我們的下一代,關(guān)系到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。土地是我們生活的根基,保護(hù)土地就是保護(hù)我們自己的根本利益。
第三段:善待土地,積極防控病蟲害
土地是一種神秘的存在。在農(nóng)作物的種植過程中,我們經(jīng)常會(huì)遇到各種病蟲害的威脅,只有善待土地,積極防控病蟲害,才能保證作物的健康生長。我通過多年的實(shí)踐和觀察,逐漸掌握了土地和農(nóng)作物之間的微妙關(guān)系。適當(dāng)?shù)氖┓?、合理的用藥,以及及時(shí)的病蟲害防控,都是保護(hù)土地和作物的有效途徑。只有當(dāng)我們善待土地,土地才會(huì)繼續(xù)回報(bào)我們豐收的果實(shí)。
第四段:創(chuàng)新科技,提高土地利用效率
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,創(chuàng)新科技的運(yùn)用是提高土地利用效率的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更多實(shí)用的工具和技術(shù),幫助他們更好地利用土地資源。例如,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠提高耕作效率,植保無人機(jī)能夠快速發(fā)現(xiàn)病蟲害,精細(xì)化管理技術(shù)能夠減少浪費(fèi)和損耗。通過創(chuàng)新科技的應(yīng)用,我們能夠更好地保護(hù)土地、提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
第五段:與土地和諧共處
與土地和諧共處是農(nóng)民的責(zé)任和使命,也是我們應(yīng)該追求的目標(biāo)。尊重土地、保護(hù)土地、善待土地,是我們與土地和諧共處的基本原則。只有在與土地和諧共處的基礎(chǔ)上,我們才能充分發(fā)揮土地的潛力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與土地和諧共處的同時(shí),我們還需要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)民的收入水平,使他們有更好的生活條件和工作環(huán)境。
在與土地共處的過程中,我深深地感受到土地對(duì)于農(nóng)民的意義。它不僅是我們的搖籃和命脈,更是我們與自然和諧共處的基石。只有保護(hù)土地、善待土地,我們才能夠真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。讓我們心懷感恩,與土地共同成長,為農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
土地政策心得體會(huì)篇二
建國前的土地政策,是中國近代史上具有重要意義的課題。在這個(gè)時(shí)期,中國經(jīng)歷了西方列強(qiáng)的入侵和分裂,土地制度的改革成為推動(dòng)國家現(xiàn)代化的必要手段。在新文化運(yùn)動(dòng)的影響下,中國知識(shí)分子開始提出土地改革的理論和實(shí)踐,為后來的革命鋪平了道路。本文將從歷史的視角出發(fā),對(duì)建國前土地政策進(jìn)行探討和總結(jié),并對(duì)當(dāng)前中國農(nóng)村土地問題提出一些思考。
第二段:歷史背景
建國前的中國社會(huì),主要是由農(nóng)村人口組成的。一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)的中心;另一方面,人民的基本生活來源也是與農(nóng)業(yè)密不可分的。然而,在清朝結(jié)束后,中國土地制度仍然有著傳統(tǒng)的封建色彩,重地主輕農(nóng)民的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這讓社會(huì)的矛盾越來越激化,從而引發(fā)了農(nóng)民起義和革命。
第三段:實(shí)踐探索
在此背景下,一些知識(shí)分子提出了土地改革的方案。如由陳獨(dú)秀發(fā)起的“白話文運(yùn)動(dòng)”呼吁以普及教育為手段,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是,這種方法并沒有產(chǎn)生明顯的效果。1927年,中共第一次全國代表大會(huì)上,土地革命成為主要議題之一。經(jīng)過多年艱苦卓絕的實(shí)踐,以毛澤東為代表的革命領(lǐng)袖終于找到了一條適合中國國情的道路——“打破四舊,建設(shè)新中國”。
第四段:土地政策的影響
1949年中華人民共和國的成立,標(biāo)志著革命的勝利。新政府立即開始了土地改革,實(shí)行了土地國有化和“三級(jí)所有制”的制度,把土地的管理和使用權(quán)交給農(nóng)民。這項(xiàng)改革得到了廣泛的群眾認(rèn)可和支持,為中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。到20世紀(jì)80年代末期,中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了根本的變化,成為世界上最具活力的地方之一。
第五段:實(shí)踐和思考
然而,時(shí)至今日,中國農(nóng)村的土地問題又面臨著新的困境。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市擴(kuò)張帶來了農(nóng)村土地的失去和流失,農(nóng)民們的土地權(quán)益受到了重創(chuàng)。同時(shí),對(duì)于農(nóng)民的收入和社會(huì)地位等諸多方面也存在不公正的問題。因此,我們需要重新審視和解決這些問題,加強(qiáng)農(nóng)村土地的保護(hù)和管理,提高農(nóng)民的素質(zhì)和能力,改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。只有這樣,中國農(nóng)村才能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)“共同富?!钡哪繕?biāo)。
總之,建國前的土地政策是中國現(xiàn)代史上的一個(gè)重要話題。通過對(duì)這一歷史的回顧,我們可以更加深入地了解中國農(nóng)村的發(fā)展歷程和改革的成就。同時(shí),我們也需要意識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村土地面臨的新的挑戰(zhàn)和問題,并積極尋求合理的解決方法。只有這樣,才能保證中國農(nóng)民的幸福生活和中國農(nóng)村的繁榮發(fā)展。
土地政策心得體會(huì)篇三
土地是人類賴以生存的基礎(chǔ)資源,并對(duì)人類社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,因此每年的“土地日”對(duì)我們現(xiàn)代人來說非常有意義。本文將圍繞“土地日”的主題,探討如何正確地認(rèn)識(shí)和保護(hù)土地,并分享一些個(gè)人的心得體會(huì)。
第一段,認(rèn)識(shí)土地的基本概念
土地是指地球表面上的陸地面積,其包括的內(nèi)容除了地面本身,還包括生長在地上的植物、地下水流和礦產(chǎn)資源。在生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)發(fā)展中,土地?fù)?dān)負(fù)著極其重要的作用。土地的肥沃直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和食品供應(yīng);土地的利用與管理直接影響城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展;土地的環(huán)境和生態(tài)影響人類的整體健康和生存質(zhì)量。因此, 關(guān)于土地的研究與保護(hù)永遠(yuǎn)是一個(gè)重要而且應(yīng)該關(guān)注的話題。
第二段,認(rèn)識(shí)土地資源管理的重要性
土地資源管理主要包括土地的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理。正確地開發(fā)、利用土地資源,可以實(shí)現(xiàn)城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;而過度破壞和盲目開采只會(huì)造成環(huán)境污染和自然資源的逐漸衰竭。因此,如何恰如其分地對(duì)土地進(jìn)行管理和保護(hù),是保障人類生存和生態(tài)平衡的重要舉措。
第三段,論述如何保護(hù)土地
為了保護(hù)土地環(huán)境,我們需要盡可能地避免過度破壞,遵循科學(xué)的管理方法。例如,在城市化進(jìn)程中,我們應(yīng)該更多地利用“高空”和“地下”空間,并減少對(duì)原始土地的過度開發(fā)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,我們可以采用更加環(huán)保的種植模式,同時(shí)加強(qiáng)土壤養(yǎng)護(hù),盡可能避免農(nóng)藥和化肥的過度使用。此外,還需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,及時(shí)披露土地環(huán)境形勢(shì),使社會(huì)公眾更清晰地了解土地的情況,以便更好地對(duì)土地進(jìn)行維護(hù)和保護(hù)。
第四段,分享個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
很長一段時(shí)間里,農(nóng)村地區(qū)被認(rèn)為是相對(duì)貧窮和欠發(fā)達(dá)的地區(qū),陸地是其最主要的資源,它的開發(fā)利用和保護(hù)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。以農(nóng)村保護(hù)區(qū)為例,它不僅美化了鄉(xiāng)村環(huán)境,同時(shí)也極大地提高了土地利用效率以及農(nóng)民的收入。在我看來,保護(hù)這些土地建設(shè)區(qū)對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,營造和諧的社會(huì)氛圍具有重要的意義。
第五段,亮出個(gè)人行動(dòng)
作為一個(gè)普通人,我們?nèi)绾伪Wo(hù)土地?我認(rèn)為,每個(gè)人從身邊的點(diǎn)滴行動(dòng)做起,可以有效地促進(jìn)土地環(huán)境的改善。比如,垃圾分類回收、公共場所環(huán)境保潔,對(duì)于幫助改善土地質(zhì)量和保護(hù)環(huán)境起到重要作用,同時(shí)節(jié)約了更多的土地資源。另外,大量閱讀和學(xué)習(xí)與土地相關(guān)的知識(shí)也是非常重要的,它可以深化我們對(duì)土地的認(rèn)識(shí),并引導(dǎo)我們?cè)谌粘I钆c工作中更好地與土地環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)互動(dòng)。
總體來說,“土地日”蘊(yùn)含著深刻的人類價(jià)值和社會(huì)意義。從正確認(rèn)識(shí)土地的基本概念,到深入了解土地資源管理的重要性,再到向大眾宣傳土地保護(hù)的相關(guān)知識(shí),每一個(gè)人的努力與付出,都可以為土地的健康和美好貢獻(xiàn)自己的力量。
土地政策心得體會(huì)篇四
在人類漫長的文明歷程中,土地一直是人們賴以生存的基本資源。而《土地志》則是對(duì)土地資源的綜合性記錄,它不僅蘊(yùn)含著對(duì)土地的感悟和思考,更是智慧與勞動(dòng)的結(jié)晶。在閱讀《土地志》這本書之后,我深刻地認(rèn)識(shí)到土地對(duì)人類的重要性,也從中領(lǐng)悟到了人與土地和諧共生的道理。下面我將就《土地志》這本書給我?guī)淼膯⑹?,談?wù)勎覍?duì)土地的體驗(yàn)和感悟。
閱讀《土地志》的過程中,我被書中所描述的土地的遼闊和廣袤所震撼。土地像母親一樣,以寬廣的胸懷承載著一切生命。無論是高山還是大海,都是土地的一部分。書中描述了祖國的美麗山川、豐富的資源以及廣袤無垠的土地,使我對(duì)土地這個(gè)詞產(chǎn)生了強(qiáng)烈的共鳴。與此同時(shí),伴隨著對(duì)土地的宏大景象的描繪,我發(fā)覺自己曾經(jīng)曾經(jīng)對(duì)于土地的認(rèn)識(shí)是多么狹隘。未曾想到土地如此廣袤、慈母般地滋養(yǎng)我們每一個(gè)人。從此我開始關(guān)注自己所居住的土地,開始對(duì)土地資源展開深入的思考與反思。
在書中,我了解到土地不僅僅是自然資源的總和,更是一種無言的情感的載體。在《土地志》中,作者語重心長地告訴我們,土地是國家和民族的根基,是各族人民共同繁衍的家園。道家思想認(rèn)為土地是天地之根本,萬物之生長之所。而儒家思想則是以人為本,強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共生。通過這本書,我進(jìn)一步理解到土地雖然物質(zhì)上是一種資源,但更是社會(huì)、文化、情感和精神的載體。人們熱愛土地、珍惜土地、保護(hù)土地,就是在保護(hù)祖國,保護(hù)人類賴以生存的家園。因此,保護(hù)土地,關(guān)愛土地,是我們每一個(gè)人的責(zé)任和使命。
閱讀《土地志》讓我認(rèn)識(shí)到了土地資源的寶貴性與限制性。土地是有限的,而人類對(duì)土地的需求卻是無限的。例如,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量的土地資源,但由于人口的增長和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),土地面積卻越來越有限。而且,土地的資源要想得到合理利用,還需考慮土地的質(zhì)量、肥力和水源等因素。此外,為了保護(hù)土地生態(tài),我們還應(yīng)該保護(hù)土地上的植被和動(dòng)物資源,保持生態(tài)平衡。因此,我們要重視土地資源的保護(hù)與合理利用,確保它能夠?yàn)槿祟愰L久地服務(wù)。
《土地志》不僅僅是一本描述土地的書,更是一本教育人們?nèi)绾闻c土地和諧相處的書。讀完這本書后,我終于明白了土地對(duì)于人類的重要性。我們應(yīng)該珍惜土地、保護(hù)土地、和土地和睦相處,從而實(shí)現(xiàn)人與土地和諧發(fā)展的目標(biāo)。作為人類的一員,我將自愿參與到土地資源的保護(hù)中,積極行動(dòng)起來,通過實(shí)際行動(dòng)去保護(hù)土地、宣傳土地保護(hù)的理念,讓更多的人了解土地的寶貴和稀缺。只有這樣,我們才能確保土地資源的可持續(xù)利用,為我們的后代留下一個(gè)更美好的家園。
在閱讀《土地志》這本書之后,我深刻地認(rèn)識(shí)到"土地志"對(duì)于土地資源的價(jià)值與重要性,也從中領(lǐng)悟到了人與土地和諧共生的道理。通過閱讀這本書,我開始關(guān)注自己所居住的土地,開始對(duì)土地資源展開深入的思考與反思。
在《土地志》中,作者語重心長地告訴我們,土地是國家和民族的根基,是各族人民共同繁衍的家園。土地雖然物質(zhì)上是一種資源,但更是社會(huì)、文化、情感和精神的載體。人們熱愛土地、珍惜土地、保護(hù)土地,就是在保護(hù)祖國,保護(hù)人類賴以生存的家園。我深感作為一名公民,保護(hù)土地、關(guān)愛土地、與土地和睦相處是我的責(zé)任與使命。
然而,土地資源的有限性也要引起我們的關(guān)注。人類對(duì)土地的需求無限制,但土地面積和資源是有限的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量的土地資源,但由于人口的增長和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),土地面積卻越來越有限。為了保護(hù)土地生態(tài),我們還應(yīng)該保護(hù)土地上的植被和動(dòng)物資源,保持生態(tài)平衡。因此,我們要重視土地資源的保護(hù)與合理利用,確保它能夠?yàn)槿祟愰L久地服務(wù)。
《土地志》提醒我們應(yīng)該珍惜土地、保護(hù)土地、和土地和睦相處,從而實(shí)現(xiàn)人與土地和諧發(fā)展的目標(biāo)。我深感到自愿參與到土地資源的保護(hù)中,積極行動(dòng)起來,通過實(shí)際行動(dòng)去保護(hù)土地、宣傳土地保護(hù)的理念,讓更多的人了解土地的寶貴和稀缺。只有這樣,我們才能確保土地資源的可持續(xù)利用,為我們的后代留下一個(gè)更美好的家園。
土地政策心得體會(huì)篇五
土地情是一種特殊而深刻的情感,它承載了人們對(duì)土地的深厚情感,體現(xiàn)了人與土地的緊密聯(lián)系。在與土地相伴的日子里,我不僅感受到了土地的豐饒與肥沃,更體味到了土地所賦予的溫暖與力量。下面我將從四個(gè)方面來展開我的體會(huì)與感悟:土地情的內(nèi)涵與外延、土地帶給我生活的便利、與土地的相互關(guān)系以及我對(duì)土地情的思考與感悟。
土地情作為一種特殊的情感,其內(nèi)涵與外延非常豐富。它既是人們對(duì)土地的熱愛與感恩之情,也是對(duì)土地資源的保護(hù)與利用之智慧。土地情還承載著對(duì)祖先的敬仰,對(duì)后代子孫的期盼與寄托。在我眼中,土地情是一種無私的情感,它不分貧富、不分地域,每一個(gè)人都能從中獲得滋養(yǎng)與啟迪。無論是鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光還是城市的綠化景觀,都是土地情的表現(xiàn),都深深觸動(dòng)著人們的心靈。
土地為我的生活帶來了巨大的便利。首先,土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,豐富了我的飯桌。其次,土地為我提供了安全的居住環(huán)境,給我提供了溫暖和便利。再次,土地為我提供了廣闊的發(fā)展空間,給我的事業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。這一切離不開土地的支持和滋養(yǎng),正是土地情的深入人心,才能使得人們的美好生活得以實(shí)現(xiàn)。
與土地的相互關(guān)系是我對(duì)土地情的體會(huì)之一。以學(xué)習(xí)為例,我常常是在土地的懷抱中度過的。每一次駐足在土地上,我都能感受到土地的脈搏與氣息,這使我產(chǎn)生無窮的靈感。同時(shí),我在與土地的親密接觸中,明白了土地對(duì)我們的重要性與尊嚴(yán)。只有用心去愛護(hù)土地,才能換取到豐富的回報(bào)與滋養(yǎng)。和土地相處之時(shí),我也深深體味到了人與自然和諧相處的必要性與美好之處。
最后,我對(duì)土地情的思考與感悟。土地是賜予我們生命的母親,我們是土地情的傳承者與傳播者。我們要用心去保護(hù)和守護(hù)土地,珍惜土地所賦予的一切,以保持和諧的土地關(guān)系。只有這樣,我們才能不斷發(fā)掘土地的潛力,讓土地為我們的生活創(chuàng)造更多的美好。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到土地情是需要與時(shí)間一起深化的,隨著我們與土地相處的時(shí)間越久,我們對(duì)土地情的感悟會(huì)愈發(fā)深入。
總之,土地情是我們內(nèi)心深處的一種情感,是我們與土地保持緊密聯(lián)系的紐帶。它不僅是對(duì)土地的感恩之情,更是對(duì)土地的尊重和保護(hù)之心。在與土地相處的日子里,我深刻體會(huì)到了土地的豐饒與肥沃,明白了土地對(duì)我們生活的便利與支持。同時(shí),我對(duì)土地情的體會(huì)與感悟也愈發(fā)深化,讓我更加珍視與尊敬土地,并且更加努力去保護(hù)和發(fā)展它,與土地共同成長。
土地政策心得體會(huì)篇六
土地是國家的基礎(chǔ)資源之一,對(duì)于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。土地志是一項(xiàng)重要的工作,旨在了解土地分布、用途和利用情況,為國家的土地管理和規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。近期,我參加了一次土地志工作,不僅對(duì)土地有了更深入的了解,同時(shí)也體會(huì)到了這項(xiàng)工作的重要性和挑戰(zhàn)。
【第二段:執(zhí)行土地志的過程】
執(zhí)行土地志工作需要組織力量對(duì)一個(gè)區(qū)域的土地進(jìn)行全面調(diào)查和收集。在這次工作中,我們先通過現(xiàn)有的土地檔案、調(diào)查報(bào)告等資料,對(duì)該區(qū)域進(jìn)行初步了解,明確需要收集的重點(diǎn)信息和目標(biāo)。然后,我們分成多個(gè)小組,負(fù)責(zé)不同的區(qū)域進(jìn)行實(shí)地勘察和調(diào)查。我們走訪了鄉(xiāng)村、城市、農(nóng)田、工廠等不同類型的土地,收集現(xiàn)場信息并進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括土地的數(shù)量、用途、產(chǎn)權(quán)情況等。整個(gè)過程需要耐心和細(xì)致,但也使我們對(duì)土地有了更直觀、全面的了解。
【第三段:了解土地的意義】
通過執(zhí)行土地志工作,我深刻認(rèn)識(shí)到了土地的重要性。首先,土地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),農(nóng)民靠土地耕種謀生,農(nóng)業(yè)發(fā)展與國家的糧食安全息息相關(guān)。其次,土地是工業(yè)和城市化發(fā)展的基礎(chǔ),工廠、辦公樓、住宅等都需要占用土地。合理利用土地資源,能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。最后,土地也是生態(tài)環(huán)境的保障,草原、森林、湖泊等各種生態(tài)系統(tǒng)都需要土地作為生存基礎(chǔ)。對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性,合理利用土地是至關(guān)重要的。
【第四段:面臨的挑戰(zhàn)和認(rèn)識(shí)】
執(zhí)行土地志工作也面臨一些挑戰(zhàn)和困難。首先,土地利用日益復(fù)雜,涉及到許多利益關(guān)系。尤其在城市化進(jìn)程中,土地屬地化問題、農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)等依然存在,需要制定合理政策予以解決。其次,信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性對(duì)于土地志工作至關(guān)重要。土地信息的更新和整合是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),需要依靠現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行。最后,土地志工作需要專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)支持,從調(diào)查、記錄到數(shù)據(jù)分析都需要專業(yè)能力的支持。
【第五段:總結(jié)和展望】
對(duì)于我來說,執(zhí)行土地志工作讓我更加明白了土地的重要性和面臨的挑戰(zhàn)。土地志工作不僅需要政府部門的關(guān)注和支持,也需要全社會(huì)的參與和配合。今后,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的加速推進(jìn),土地資源的管理和規(guī)劃工作愈發(fā)重要。我們需要加強(qiáng)對(duì)土地志工作的投入,提高工作質(zhì)量,全面了解土地資源的使用情況,更好地保護(hù)和利用土地資源,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
【總結(jié)】
通過參與土地志工作,我不僅對(duì)土地有了更深入的了解,也意識(shí)到土地管理和利用對(duì)于國家的發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)土地問題,我們需要注重科學(xué)規(guī)劃和合理利用,保護(hù)好土地資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的平衡與協(xié)調(diào)。只有這樣,我們才能保證土地資源的可持續(xù)利用,為未來的世代留下更美好的土地。
土地政策心得體會(huì)篇七
“共產(chǎn)主義最根本的問題是土地問題?!边@是毛澤東在《中國土地法大綱》中的明確指示。土地問題在中國自古便是一個(gè)永恒的話題,而對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)國家來說,土地是國家最重要的資源,如何合理利用和分配土地,關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。建國前,土地是中國農(nóng)村最大的問題之一。本文將從建國前土地政策的角度,探討建國前中國的土地政策問題,并得出一些心得體會(huì)。
第二段:民國時(shí)期土地政策失敗的原因
民國時(shí)期的中國,由于國家政治的動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá),土地問題變得越發(fā)突出。但是在民國政府的治理下,土地問題卻沒有得到解決,反而因土地政策的失敗而愈演愈烈。民國政府所實(shí)施的土地政策包括“耕者有其田”和“買地券”兩種,但由于存在很多弊端,均未能達(dá)到良好的效果。
“耕者有其田”雖然使得農(nóng)民擁有了自己的土地,但是土地面積較小,難以達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要;而“買地券”則是通過政府發(fā)行券來購買土地并由政府在農(nóng)民中進(jìn)行分配,但是這種分配方式卻將農(nóng)民分為“有券”和“無券”兩類,存在明顯的不公。加上這兩個(gè)政策的執(zhí)行不力和農(nóng)村的稅收問題,導(dǎo)致了土地問題的加劇,反而使得中國的農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)陷入了一種惡性循環(huán)。
第三段:新民主主義革命中的土地改革
新民主主義革命后,中國開始了土地改革。新政府制定的《中華人民共和國土地法》明確規(guī)定“一切土地屬于全體人民支配”。新政府通過將土地分配給無地農(nóng)民和缺地農(nóng)民,并對(duì)私有土地實(shí)行公有化,破除了舊的封建衛(wèi)主體,以實(shí)現(xiàn)土地制度的公共控制。土地改革使得農(nóng)村的生產(chǎn)力得到提升,農(nóng)民和土地的關(guān)系得到了初步調(diào)整。
但是,由于新政府的土地政策的不夠理智和完善,這一過程中還產(chǎn)生了很多問題,例如有些貧困地區(qū)的土地一度被割據(jù)勢(shì)力控制,以及在土地分配中未考慮到地理環(huán)境等局限性問題,導(dǎo)致了土地問題的又一次困局。
第四段:中國近現(xiàn)代土地政策的成功之處
20世紀(jì)70年代初,中國啟動(dòng)了新的改革開放進(jìn)程。改革開放背景下的土地政策重點(diǎn)放在了土地確權(quán)和產(chǎn)權(quán)上。1982年,中華人民共和國頒布并實(shí)施了《土地管理法》,明確規(guī)定“土地所有權(quán)歸全體人民所有,土地使用權(quán)可以依法進(jìn)行有償或無償出讓”。這一法規(guī)的出臺(tái)推動(dòng)了中國農(nóng)村土地管理的改革,并成為中國土地政策的一項(xiàng)重大成功。
在改革開放時(shí)期,中國還采取了很多措施,例如承包責(zé)任制、農(nóng)戶集體土地經(jīng)營等,使得土地的利用效率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了提升。同時(shí),政府對(duì)于土地的管理也更加規(guī)范和合理,使得土地政策的實(shí)施更加有效。
第五段:總結(jié)
在中國近現(xiàn)代的土地政策中,我們可以看到很多不同的成敗之處。但是無論是成功還是失敗,都能為我們展現(xiàn)出一份珍貴的經(jīng)驗(yàn)。土地是中國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),未來的中國仍然需要不斷地改進(jìn)和完善土地政策,以適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的變化。在這一過程中,我們需要科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng)新的方法,不斷推進(jìn)土地管理和土地政策的改革,以實(shí)現(xiàn)和諧的農(nóng)民和土地關(guān)系,助力中國的繁榮昌盛。
土地政策心得體會(huì)篇八
在建國前,土地政策是一個(gè)社會(huì)中的重大問題,它關(guān)系到國家的發(fā)展以及人民的生計(jì)。在這個(gè)時(shí)期,土地政策因地制宜,形式多樣,但總體上卻有一個(gè)明顯的特點(diǎn),那就是土地是被認(rèn)為是屬于人民的。通過了解這一時(shí)期的土地政策,我有了一些體會(huì)和感悟。
第一段:土地屬于人民的觀念得到普及
在早期的封建主義時(shí)期,土地是私有的,只有一小部分擁有土地的人可以從中受益。在此時(shí)期,人民的生計(jì)與土地息息相關(guān),但是他們卻往往無法擁有土地。而在建國前夕,土地屬于人民的觀念漸漸被人們所接受,各種政策鼓勵(lì)他們擁有土地并開發(fā)它們。
第二段:土地政策多樣化
在建國前的時(shí)期,中國現(xiàn)存的政權(quán)形式及經(jīng)濟(jì)狀況都不同,因此敵后地區(qū)、山區(qū)、平原區(qū)等各地區(qū)的土地政策各不相同。而農(nóng)民在這一時(shí)期有相對(duì)較為友好的土地政策,如土地改革等,這種政策受到廣泛的支持。土地制度的改革也奠定了今日中國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),為解放區(qū)人民和貧困農(nóng)民創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。
第三段:實(shí)行土地改革使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大大提高
土地改革是在建國前的一項(xiàng)重要的政策法規(guī),在改革中農(nóng)村地主被削弱,農(nóng)民擁有了更多土地和決定其利益的權(quán)利,這有助于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,并且增加了農(nóng)民的收入。這同時(shí)也使得中國的農(nóng)民在建國后得到了進(jìn)一步的扶持。
第四段:為了民生,國家出臺(tái)相應(yīng)政策使農(nóng)村地區(qū)得到發(fā)展
在建國前的時(shí)期,中國的農(nóng)村地區(qū)相對(duì)落后,許多人民在這個(gè)地區(qū)面臨著貧困的生活條件。為了改善這種狀況,國家也出臺(tái)了很多有針對(duì)性的政策來扶持農(nóng)村地區(qū)。這些政策包括可持續(xù)性的城鄉(xiāng)扶貧計(jì)劃和其他相應(yīng)的政策,為農(nóng)民創(chuàng)造了更好的生存條件。
第五段:總結(jié)
總的來說,建國前的土地政策以人民為本,以改善農(nóng)民生活為著眼點(diǎn),從創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村革命的角度出發(fā)著手,在此基礎(chǔ)上逐漸實(shí)行真正的土地制度改革,為人民和國家的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然這一時(shí)期的土地政策存在著一些問題,但是他們卻為今天的中國留下了寶貴的實(shí)踐和遺產(chǎn)。
土地政策心得體會(huì)篇九
土地日是一個(gè)非常重要和意義深遠(yuǎn)的節(jié)日。它不僅提醒我們我們的生活與生產(chǎn)方式應(yīng)以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),還振聾發(fā)聵地說明了我們應(yīng)該注重土地的可持續(xù)利用和保護(hù)。以下是我在土地日活動(dòng)中所得到的一些心得體會(huì)。
第一段:明確土地日的意義和背景
土地日是中國農(nóng)業(yè)部門于1990年發(fā)起并以每年6月25日為標(biāo)志的重要的環(huán)保節(jié)日。這個(gè)節(jié)日的主要目的是強(qiáng)化人們對(duì)土地的重視和保護(hù),促進(jìn)人們對(duì)土地資源的合理利用和保護(hù)。在這個(gè)節(jié)日之內(nèi),各個(gè)土地資源管理部門都會(huì)發(fā)起一系列的宣傳和活動(dòng)來強(qiáng)化公眾意識(shí)。
第二段:強(qiáng)調(diào)土地在人類生產(chǎn)和生活中的重要性
土地對(duì)人類生產(chǎn)和生活的重要性是不言而喻的。人類對(duì)土地的依賴是自古以來就存在的。土地是糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ),也是森林、養(yǎng)殖和水資源的重要來源。個(gè)人和集體的生活和生計(jì)都依賴于土地,故而土地是不可替代的。
第三段:強(qiáng)調(diào)土地資源的合理利用和保護(hù)
在土地日活動(dòng)之內(nèi),重點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)土地資源的正確使用和保護(hù)的意義。土地是有限的資源,因此它需要得到合理的利用,不應(yīng)該被過度開發(fā)或頻繁消耗。應(yīng)該通過合理地選址、種植、施肥和管理等方式來保護(hù)土地。另外,環(huán)保主義還包括了對(duì)土地生態(tài)平衡的保護(hù),即使把土地視為生態(tài)系統(tǒng)的一部分來看待。我們必須牢記,土地的可持續(xù)發(fā)展是人與地球之間的長期協(xié)作關(guān)系的基礎(chǔ)。
第四段:提醒公眾環(huán)保的重要性
土地日活動(dòng)是提高公眾意識(shí),增加對(duì)環(huán)保方面知識(shí)的渠道。在活動(dòng)之內(nèi),大家不僅能夠了解自己如何做恰當(dāng)?shù)奶幚硗恋?,還能了解到如何開始接地氣的生活方式,以及如何為未來的地球保留一切。或許這只是一個(gè)很小的一步,但只有每個(gè)人都能做出自己的貢獻(xiàn),環(huán)保行動(dòng)才能更持久地發(fā)展下去。
第五段:總結(jié)時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)
土地日是一個(gè)鼓勵(lì)公眾關(guān)注環(huán)境保護(hù)的活動(dòng),是促進(jìn)我們思考環(huán)保問題、提高氣候溫暖警惕和推進(jìn)地球可持續(xù)發(fā)展的難得機(jī)會(huì)。我們應(yīng)該以自己的實(shí)際實(shí)踐行動(dòng),養(yǎng)成生態(tài)意識(shí),改變生活方式,強(qiáng)化永續(xù)信息的意識(shí),并共同應(yīng)對(duì)全球性問題。作為一份責(zé)任與義務(wù),我們必須努力把綠色的生活、生產(chǎn)方式,落實(shí)成為個(gè)人和集體的良好習(xí)慣。一點(diǎn)一點(diǎn)地保護(hù)土地,從今天開始,以為未來。
土地政策心得體會(huì)篇十
“土地日”是我國傳統(tǒng)節(jié)氣中的一個(gè)重要節(jié)日,旨在表示對(duì)土地父母的感恩之情,同時(shí)也是紀(jì)念中國古代文化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的日子。這一節(jié)日不僅是中華文化的重要組成部分,也是人們關(guān)注和呵護(hù)土地的一個(gè)標(biāo)志。在這個(gè)特殊的日子里,我思考了土地對(duì)于我們的重要性,并有了一些體會(huì)。
第二段:土地是偉大的母親
土地在中華文化中被賦予了象征“母親”的特殊意義。無論是農(nóng)民還是城市居民,我們的生活離不開土地的供應(yīng)和支持。從吃飯穿衣到建房立業(yè),我們都要依賴于土地這個(gè)偉大的母親。沒有土地,便沒有萬物生長。在這個(gè)節(jié)日里,人們向土地母親致敬,感恩她所給予我們的一切,同時(shí)也意識(shí)到保護(hù)土地的重要性。
第三段:生態(tài)環(huán)境保護(hù)是保衛(wèi)土地的重要途徑
隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展,土地的承載能力受到越來越大的挑戰(zhàn)。對(duì)于土地的過度開發(fā)、污染等現(xiàn)象,我們不得不反思和警醒。而生態(tài)環(huán)境保護(hù)正是保衛(wèi)土地的重要途徑。要保護(hù)好土地,首先要保護(hù)好環(huán)境。我們應(yīng)該采取積極有效的措施,一方面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,減少有害污染物的排放;另一方面要鼓勵(lì)人們采取低碳、環(huán)保的生活方式,減少對(duì)土地的壓力。只有保護(hù)好土地,才能保證我們的子孫后代有更好的未來。
第四段:文化傳統(tǒng)也是保護(hù)土地的重要力量
作為一個(gè)歷史源遠(yuǎn)流長的民族,中華文化中包含著許多與土地相關(guān)的傳統(tǒng)文化。比如古代的農(nóng)歷、二十四節(jié)氣、民間傳說等等。這些文化中蘊(yùn)含著對(duì)土地的尊重、感恩和保護(hù)。這些文化傳統(tǒng)也是保護(hù)土地的重要力量。我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)和傳承,讓更多的人了解到土地的重要性和保護(hù)土地的必要性。
第五段:結(jié)語
總之,“土地日”不僅讓我們思考和反思我們與土地之間的關(guān)系,還讓我們更加重視土地的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善。保護(hù)土地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不僅是對(duì)我們自身健康和未來的負(fù)責(zé),更是對(duì)中華文化傳承的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。相信在不久的將來,我們會(huì)一起為保護(hù)土地而努力,讓美麗的大地長青。
土地政策心得體會(huì)篇十一
土地情是指人們對(duì)土地的情感和感悟。作為中國農(nóng)耕文化的重要組成部分,土地情是農(nóng)民和農(nóng)村居民在與土地長期接觸中所形成的一種特殊情感體驗(yàn)。近年來,我更加深刻地體會(huì)到了土地情的真諦和價(jià)值,它不僅是對(duì)土地的依賴與尊崇,更是人與自然、人與生命的和諧共生關(guān)系的體現(xiàn)。
第一段:土地情的背景和重要性
作為農(nóng)民子弟,我從小就與土地結(jié)下了不解之緣。每當(dāng)春耕來臨時(shí),我都會(huì)興奮不已地與父親一起走進(jìn)耕地,為土地播種希望。這個(gè)時(shí)刻,土地仿佛變得生機(jī)勃勃,充滿著能量與活力。而作為農(nóng)民的父輩們,更是對(duì)土地情感流露無遺。他們?cè)谄D辛的勞作中,對(duì)土地充滿了感恩與敬畏之情。這種對(duì)土地的情感,不僅僅是鄉(xiāng)村文化的一部分,更是鄉(xiāng)村精神的核心。
第二段:土地情的內(nèi)涵和表現(xiàn)
土地情是農(nóng)民與土地之間特殊的情感聯(lián)系。在農(nóng)民的心中,土地是祖祭與供奉的象征,是靈魂的寄托。農(nóng)民們將秧苗精心種植在土地上,辛勤地耕耘、施肥、除草,他們的心血與汗水都浸潤在土地里。土地不僅僅是農(nóng)民勞作的結(jié)果,更是他們對(duì)土地的呵護(hù)與孝順。在他們眼中,土地是家的一部分,是血脈與情感的延續(xù)。
第三段:土地情對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響
土地情是農(nóng)村社會(huì)的統(tǒng)一紐帶。它不僅是農(nóng)民之間心靈交流的橋梁,也是整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)共同價(jià)值觀的體現(xiàn)。農(nóng)村社區(qū)的活動(dòng)總是圍繞著土地產(chǎn)生,比如春耕、秋收、耕地爭議等。土地情的存在使得農(nóng)民之間形成一種互幫互助的情感紐帶,使得他們能充分利用土地資源,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在鄉(xiāng)村建設(shè)中,土地情更是促進(jìn)著農(nóng)村社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,維系著農(nóng)民對(duì)家園的熱愛與向往。
第四段:土地情和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展之間的矛盾與調(diào)和
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村的土地問題逐漸凸顯。土地經(jīng)濟(jì)化的沖擊讓人們更加關(guān)注土地情的保護(hù)與傳承。土地過度開發(fā)和環(huán)境污染使得土地失去了生機(jī)和生命力。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工也使得土地日漸荒蕪。如何在現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展中,保護(hù)好土地情,使之與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,成為一個(gè)迫切需要思考和解決的問題。
第五段:個(gè)人對(duì)土地情的認(rèn)識(shí)與體驗(yàn)
在個(gè)人的成長過程中,我從父輩們身上學(xué)到了許多珍貴的經(jīng)驗(yàn)與定力。我在鄉(xiāng)村支教的幾年時(shí)間里,更加深刻地感受到了土地情的重要性。在農(nóng)民家庭中,我看到了他們對(duì)土地的無盡熱愛和執(zhí)著。通過和農(nóng)民的交流,我也學(xué)到了許多關(guān)于土地的知識(shí)和智慧。我意識(shí)到,土地情不僅僅是農(nóng)村居民的情感,也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀下農(nóng)村精神和中國傳統(tǒng)文化的傳承者。只有在認(rèn)識(shí)到土地情的價(jià)值和重要性后,我們才能更好地保護(hù)好土地,使之發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié):
土地情作為一種特殊的情感體驗(yàn),是農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)民們固守心靈家園的象征。它不僅是農(nóng)民對(duì)土地的感恩與敬畏,更是對(duì)土地資源的珍視和保護(hù)。在現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展中,保護(hù)土地情、維系土地情,對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。而個(gè)人對(duì)土地情的認(rèn)識(shí)與體會(huì),也是培養(yǎng)良好農(nóng)村精神的重要一環(huán)。通過深入研究和理解土地情,我們可以更好地推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。
土地政策心得體會(huì)篇十二
土地情,是指對(duì)家鄉(xiāng)土地的情感和感悟。每個(gè)人都有自己與土地情的特殊聯(lián)系,對(duì)于我來說,土地情是一種深沉的、濃郁的感情,讓我對(duì)家鄉(xiāng)土地充滿敬畏和熱愛之情。以下將從土地的美麗、土地的力量、土地的偉大、土地的珍貴以及土地的希望五個(gè)方面展開我的感悟和體會(huì)。
首先,談?wù)撏恋厍椴坏貌惶岬酵恋氐拿利?。家鄉(xiāng)土地秀美如畫,山水相連,草木蔥蘢。每當(dāng)走在鄉(xiāng)間小路上,眼前的風(fēng)景仿佛一幅幅畫卷,映入眼簾的是靜謐的田園風(fēng)光,美麗的湖泊河流,清澈的小溪和滿天的星斗。這些美麗的景色令人心曠神怡,也讓我對(duì)家鄉(xiāng)的土地情充滿了美好的感慨。
其次,土地的力量也是無法忽視的。土地給予了生命無盡的能量和力量。它孕育了一代又一代的人,滋養(yǎng)了無數(shù)的生命。家鄉(xiāng)的土地雖然不如大城市繁華,但它卻有著豐盈的食物和寶貴的資源。每當(dāng)我看到農(nóng)民伯伯們?cè)谔镩g地頭辛勤勞作的身影,我深深地感受到了土地的力量和偉大。正是因?yàn)橥恋氐牧α?,我們才能生活得如此安詳和幸?!?BR> 土地的偉大也是無法言喻的。在種種自然環(huán)境的考驗(yàn)中,土地默默承受,默默奉獻(xiàn)。無論是酷暑還是嚴(yán)寒,無論是洪水還是干旱,土地似乎從未抱怨過,它默默地呵護(hù)著我們,默默地為我們提供一切所需。正是這種偉大的精神,讓我們的家園永遠(yuǎn)有了充足的糧食、美麗的景色,讓我們這些生活其中的人們能夠擁有溫暖的家庭和快樂的生活。
與此同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到土地的珍貴。土地是有限的資源,是我們生存的基礎(chǔ)。然而,由于人們的擾攘和過度開發(fā),土地的面積在不斷減少,生態(tài)環(huán)境也在遭受嚴(yán)重破壞。我們應(yīng)當(dāng)保護(hù)好每一寸土地,尊重土地的權(quán)利與生命,讓土地免受進(jìn)一步的損害。只有珍視土地,我們才能永遠(yuǎn)與家鄉(xiāng)的土地情保持深刻的聯(lián)系。
最后,土地情中充滿了希望。家鄉(xiāng)的土地會(huì)隨著時(shí)間的流轉(zhuǎn)而不斷發(fā)展變化,它在不斷進(jìn)步,變得更加美好。比如,如今的家鄉(xiāng)已經(jīng)建起了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū),不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,也為農(nóng)民伯伯們帶來了更好的收入。這些變化給了人們更多的希望,也讓我相信家鄉(xiāng)的土地將會(huì)在未來的歲月中變得更加美好和宜居。
綜上所述,家鄉(xiāng)的土地情是一種深沉的、濃郁的感情,它讓我對(duì)家鄉(xiāng)土地充滿敬畏和熱愛之情。土地的美麗、力量、偉大、珍貴和希望都激發(fā)了我對(duì)土地的深深感悟和體會(huì)。我將繼續(xù)保護(hù)、珍視家鄉(xiāng)土地,讓土地情成為我們共同的財(cái)富,伴隨我們一生。
土地政策心得體會(huì)篇十三
江蘇省農(nóng)委主任吳沛良介紹,江蘇省已有16個(gè)試點(diǎn)縣、500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近個(gè)村開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn),已流轉(zhuǎn)土地占家庭承包面積55.4%。,江蘇省農(nóng)委將進(jìn)一步加強(qiáng)確權(quán)登記工作指導(dǎo),明確政策措施,落實(shí)補(bǔ)助資金,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化檔案管理,建立信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,力爭將江蘇作為農(nóng)業(yè)部整省推進(jìn)試點(diǎn)。
20江蘇省土地確權(quán)政策解讀:
近日,江蘇省農(nóng)委、省測繪地理信息局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證測繪工作管理的通知》(蘇農(nóng)經(jīng)z{2號(hào),以下簡稱《通知》),進(jìn)一步明確加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中的測繪管理。
《通知》針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中部分測繪單位因承擔(dān)項(xiàng)目過多、人手較少導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、中標(biāo)后分包轉(zhuǎn)包、測繪質(zhì)量無法保證等問題,提出相關(guān)要求:
一是各級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包地確權(quán)工作的組織保障,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi),實(shí)施第三方監(jiān)理制度。
二是各級(jí)測繪地理信息部門要加強(qiáng)對(duì)承包地確權(quán)測繪工作的協(xié)同管理,做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)提供、技術(shù)支持和服務(wù)保障,加強(qiáng)測繪單位監(jiān)管,嚴(yán)肅查處承包地確權(quán)工作中的各類測繪違法行為。
三是測繪單位要加強(qiáng)對(duì)承包地確權(quán)測繪工作的質(zhì)量管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、依法依規(guī)作業(yè),保證進(jìn)度和質(zhì)量。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)重要的民生工程,關(guān)系到千家萬戶的切身利益。省測繪地理信息局高度重視、積極配合,提供了全省最新1s10000基礎(chǔ)測繪成果、高分辨率數(shù)字正射影像圖、高精度測繪基準(zhǔn)數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)權(quán)威的基礎(chǔ)測繪資料,保證了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的順利實(shí)施。下一步,省測繪地理信息局將加強(qiáng)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證主管部門的協(xié)同管理,加強(qiáng)測繪地理信息市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)做好承包地確權(quán)工作中的測繪地理信息技術(shù)支持和服務(wù)保障,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證各項(xiàng)工作保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。
土地政策心得體會(huì)篇十四
土地是人類的母親,是我們生活的基石,它承載著我們的生命和希望。而在與土地相處的過程中,我深感其偉大和神奇。下面我將分五個(gè)方面來談?wù)勎业耐恋匦牡皿w會(huì)。
第二段:土地的豐饒和力量
土地孕育著無盡的糧食和果實(shí),滋養(yǎng)著人類的生命。它的豐饒和基礎(chǔ)力量源源不斷地釋放出來,使我們能夠維持生存。正因?yàn)橛辛送恋?,人類才能夠居住在這片美麗的地球上,并創(chuàng)造出各種奇跡。土地的豐饒和力量讓我深感人類與自然的緊密聯(lián)系。
第三段:土地的守護(hù)和尊重
作為人類,我們應(yīng)當(dāng)尊重土地,并守護(hù)好它。在如今的工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,土地正受到嚴(yán)重的破壞和污染。如果我們不尊重土地,不恰當(dāng)?shù)乩猛恋兀牧α繉⒅饾u消失。因此,要想讓土地保持其長久的豐饒和力量,我們需要意識(shí)到土地的重要性,并采取各種措施來保護(hù)它。
第四段:土地的教育和啟迪
與土地相處的過程中,我發(fā)現(xiàn)土地也能夠給我們帶來深層次的教育和啟迪。在與土地打交道的過程中,我學(xué)習(xí)到了耐心、堅(jiān)韌和恒心。土地需要耕耘才能有豐收,而耕耘的過程需要我們堅(jiān)持和持之以恒。同時(shí),土地也教會(huì)了我謙遜和感恩。通過與土地的接觸,我學(xué)會(huì)了珍惜每一片土地和每一次收獲,感恩大自然的恩賜。
第五段:土地的美麗和和諧
土地是美麗而和諧的,無論是廣袤的原野,還是絢麗的花海,都讓人心醉神迷。與土地共處,我感受到了自然的和諧之美,也增強(qiáng)了我對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。我們應(yīng)當(dāng)努力保持土地的美麗和和諧,給后人留下更美好的家園。
結(jié)尾:
土地是人類的母親,守護(hù)著我們的生命和希望。在與土地相處的過程中,我深深地感受到了土地的豐饒和力量,也從中汲取了守護(hù)和尊重土地的責(zé)任。同時(shí),土地也給予我深層次的教育和啟迪,讓我學(xué)會(huì)了耐心和感恩。與土地共處,我領(lǐng)悟到自然的美麗和和諧,也增強(qiáng)了我對(duì)環(huán)境保護(hù)的決心。愿我們保護(hù)土地,珍惜土地,讓地球成為更加美好的家園。
土地政策心得體會(huì)篇十五
在“十二五”的收官之年,我國已經(jīng)站到了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。12月25日閉幕的2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議規(guī)劃了2016年及之后幾年的農(nóng)村工作。會(huì)議指出,“十三五”時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板,要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品(14.50, 0.21, 1.47%)供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
在“十三五”的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)絕不能被忽視,尤其是在“六期同至”(全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期)的歷史時(shí)期,必須補(bǔ)好農(nóng)業(yè)作為“四化同步”的短板。放眼全球,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都同時(shí)有比較強(qiáng)的農(nóng)業(yè),這也是未來中國農(nóng)業(yè)要走的道路。不出意外,明年將是中央連續(xù)13年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號(hào)文件??梢哉J(rèn)為,在新的形勢(shì)下,解決“三農(nóng)”問題仍然是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化推進(jìn),“一號(hào)文件”可以著眼于更為實(shí)際、更為緊迫、更為重要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。
客觀而言,未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要注重多元發(fā)展,結(jié)合市場,同時(shí)注重農(nóng)業(yè)組織方式的創(chuàng)新,新型合作化的方式是一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)域。具體到政策著力點(diǎn)上,有以下幾個(gè)核心內(nèi)容需要格外引起關(guān)注。
據(jù)了解,試點(diǎn)地區(qū)的選取標(biāo)準(zhǔn)是由“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的,農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)開展。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為,政府層面已經(jīng)對(duì)土地改革有了完整的部署,接下來最大的問題是如何落實(shí)。今年人大會(huì)已經(jīng)把改革試點(diǎn)涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清,試點(diǎn)范圍內(nèi)該暫時(shí)調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整,因此2016年“三塊地”改革試點(diǎn)應(yīng)該是以深入探索為主,會(huì)有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣,土地征收范圍也會(huì)有所縮小。宅基地方面,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制可能會(huì)成為核心,這項(xiàng)改革會(huì)和農(nóng)民工市民化時(shí)解決他們的住房問題聯(lián)動(dòng)起來,對(duì)我們國家整體的改革有長遠(yuǎn)影響。某種意義上說,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展可能被土地制度改革拖了后腿。2016年是“十三五”的開局之年,中央應(yīng)該拿出更大的魄力對(duì)土改這塊“硬骨頭”進(jìn)行攻堅(jiān)。
目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)依然基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大等方面。據(jù)了解,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅和發(fā)達(dá)國家有相當(dāng)差距,比如從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率來講,我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率是發(fā)達(dá)國家平均水平的2%,是美國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的1%,是世界平均效率的64%,勞動(dòng)生產(chǎn)效率太低是農(nóng)民收入偏低的一個(gè)很重要因素。因此,不論“十三五”規(guī)劃(建議稿)還是2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與中央農(nóng)村會(huì)議,都強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是“四化”同步發(fā)展中的重點(diǎn)。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口是必須培育職業(yè)農(nóng)民群體。中國要想把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村搞好,必須通過改革,吸引資本下鄉(xiāng)。同時(shí),需系統(tǒng)化培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,培養(yǎng)從業(yè)者專業(yè)化程度,在農(nóng)地制度改革的基礎(chǔ)之上,提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的“含金量”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等,把農(nóng)民從身份轉(zhuǎn)化成職業(yè)。只有提升我國農(nóng)業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)領(lǐng)域的內(nèi)在價(jià)值,才能從本質(zhì)上改變現(xiàn)狀,提供培育職業(yè)農(nóng)民的環(huán)境基礎(chǔ)??梢哉J(rèn)為,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展家庭農(nóng)場的關(guān)鍵。建議實(shí)行家庭農(nóng)場經(jīng)營資格準(zhǔn)入制度。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議都明確提出要深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。而新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力量來自于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所涉及的各類主體,主要包括地方政府、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等。此外,通過強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距,降低農(nóng)民進(jìn)入城市的門檻……這對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)尤為重要。從農(nóng)村居民可支配收入數(shù)據(jù)來看,差距普遍比城鎮(zhèn)居民收入差距要小。全國要實(shí)現(xiàn)倍增長的差距為7%左右。從城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來看,減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民。農(nóng)民從農(nóng)村流入城市是必然的選擇,而且是更好的選擇,因?yàn)樵诔鞘锌梢垣@得更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,部分農(nóng)民進(jìn)城可以增加留在農(nóng)村農(nóng)民的人均資源占有量,有利于解決這部分農(nóng)民的增收問題。所以,在這種意義上看,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成的,而城鎮(zhèn)化進(jìn)程在于解決農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾問題。可以預(yù)見,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)這種關(guān)系將更加緊密。在未來一段時(shí)期里,農(nóng)村發(fā)展模式調(diào)整和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將成為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的重要引擎。
梳理發(fā)現(xiàn),“三產(chǎn)融合”的概念是在今年中央“一號(hào)文件”中首次正式提出,“十三五”規(guī)劃建議亦強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近日,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部發(fā)文,擬選擇10個(gè)省份進(jìn)行“三產(chǎn)融合”試點(diǎn)。以中央財(cái)政扶持,圍繞水稻、小麥等口糧作物以及部分農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路將以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以農(nóng)民分享加工流通利潤為核心,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),著力推動(dòng)要素集聚優(yōu)化,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、協(xié)同發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈,優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局,加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、助推“三農(nóng)”提供有力支撐。以筆者之見,國家提出三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)是其中最重要的載體,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)不單單只有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能,同時(shí)也具備了休閑服務(wù)功能,更是與先進(jìn)的工業(yè)裝備制造應(yīng)用密不可分。
由于當(dāng)前我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還處于初級(jí)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩;先進(jìn)技術(shù)要素?cái)U(kuò)散滲透力不強(qiáng);涉農(nóng)公共服務(wù)供給不足等。對(duì)此,需要注意以下幾點(diǎn):首先,必須深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制改革,提高對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施一體化的管理服務(wù)水平;其次,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的發(fā)展,鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織以及工商企業(yè),開展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第三,建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)民和經(jīng)營組織能夠公平分享一二三產(chǎn)業(yè)融合中的“紅利”。第四,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策框架,制定產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,開展對(duì)涉農(nóng)企業(yè)家和農(nóng)民的技能培訓(xùn),提高他們的產(chǎn)業(yè)融合能力。最后,建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金,不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面的投入,并對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供財(cái)政、稅收、金融等方面的援助支持。
當(dāng)前,全國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺(tái)與本地電商平臺(tái)共同發(fā)展、東中西部競相迸發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向互動(dòng)的發(fā)展格局。數(shù)據(jù)顯示,今年前9個(gè)月,生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額已達(dá)到380億元,超過去年全年總數(shù)的1倍。業(yè)內(nèi)人士表示,農(nóng)村電商的快速發(fā)展將極大改變農(nóng)村商業(yè)模式。一方面讓農(nóng)民購物更加方便快捷,豐富購物選擇;另一方面,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷往城市、外地,豐富農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
更值得一提的是,農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)將會(huì)帶來巨大變化。產(chǎn)業(yè)的下沉,旅游的發(fā)展,都帶來了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求的變化。隨著更多的產(chǎn)業(yè)鏈條下沉到農(nóng)村,如加工、物流、商務(wù)和旅游等需要使用土地。在法律規(guī)定農(nóng)村土地用于建設(shè)只有宅基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村公共用地三個(gè)用途的情況下,對(duì)于存量的集體建設(shè)用地在大量農(nóng)村都存在“人減地增”的形勢(shì)下,不能在存量利用問題上過于死板,尤其是用于支持本村發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,需要實(shí)現(xiàn)靈活的用途轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)村存量閑置宅基地和村莊用地用于本村的電商發(fā)展。下一步,還需要考慮為農(nóng)村電商配置新增用地問題。現(xiàn)在農(nóng)村電商還處于初步發(fā)展階段,農(nóng)村存量建設(shè)用地還可以支撐其發(fā)展需要。但是隨著農(nóng)村電商的發(fā)展,專業(yè)化大發(fā)展之后會(huì)在空間中出現(xiàn)“大分散,小集中”的布局,在部分專業(yè)化村莊出現(xiàn)更多的用地需求,超過存量可供應(yīng)能力,這時(shí)候就要考慮如何新增土地給它們使用。過去多年,地方政府將用地規(guī)模都用于城市發(fā)展、新城新區(qū)建設(shè)?,F(xiàn)在我國農(nóng)村在電商推動(dòng)下出現(xiàn)了就業(yè)本地化、就地城鎮(zhèn)化的可能,農(nóng)村終于有了產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展的機(jī)會(huì),地方政府應(yīng)該改變過去大搞開發(fā)區(qū)的方式,在新增用地上向農(nóng)村傾斜,支持農(nóng)村電商發(fā)展。
農(nóng)村土地問題是“三農(nóng)”問題的核心和農(nóng)村改革的關(guān)鍵。改革開放以來,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革極大釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),農(nóng)村人口大量涌入城市。這一新形勢(shì)要求對(duì)農(nóng)村土地權(quán)利配置進(jìn)行新一輪改革。實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革,就是在總結(jié)我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上、根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)需要和未來發(fā)展作出的頂層設(shè)計(jì),目的是進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
“三權(quán)分置”的重要意義,是可以化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的社會(huì)保障屬性與財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性之間的矛盾。一方面,我國目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平尚不足以為全體農(nóng)民群眾提供充分的社會(huì)保障,土地仍然是農(nóng)民群眾的基本生活保障。此外,我國農(nóng)民傳統(tǒng)的安土重遷心理,也使得土地權(quán)利的任意流轉(zhuǎn)可能引發(fā)相關(guān)社會(huì)問題。另一方面,當(dāng)前農(nóng)村土地的財(cái)產(chǎn)屬性日益凸顯,土地權(quán)利流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)需求越來越迫切?!叭龣?quán)分置”的制度安排讓農(nóng)民的土地承包權(quán)與土地實(shí)際經(jīng)營權(quán)分開,不進(jìn)行土地經(jīng)營的農(nóng)民可以將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,而自己仍然擁有對(duì)土地的承包權(quán)。這樣,農(nóng)民就能安心進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商而無須擔(dān)心失去土地。真正愿意進(jìn)行土地經(jīng)營的人,則有可能獲得土地權(quán)利。因此,“三權(quán)分置”使農(nóng)民的土地權(quán)利成為完整權(quán)利,可以促成農(nóng)村土地權(quán)利自由流轉(zhuǎn),激活農(nóng)村土地的資本潛能,擴(kuò)大農(nóng)民的融資渠道,增加農(nóng)民收入?!叭龣?quán)分置”也有助于實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,改變農(nóng)村土地碎片化經(jīng)營方式,避免土地撂荒,使綠色集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為可能,從而提升農(nóng)村生產(chǎn)力。
從法律角度說,土地經(jīng)營權(quán)應(yīng)被界定為從土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出來的新的用益物權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)是在農(nóng)村土地所有權(quán)上設(shè)立的用益物權(quán),在這一權(quán)能基礎(chǔ)上可以再分離權(quán)利,設(shè)立新的用益物權(quán)。但這并不是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分離為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),而是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的占有、使用和收益權(quán)能分離出去,形成經(jīng)營權(quán)。在經(jīng)營權(quán)分離之后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)并不因此消滅。經(jīng)營權(quán)到期后,承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)能就自動(dòng)恢復(fù)。目前,我國土地承包法確認(rèn)了農(nóng)村集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán),但沒有規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)。因此,應(yīng)在土地承包法中增設(shè)一章“土地經(jīng)營權(quán)”,完整確認(rèn)“三權(quán)分置”制度的合法地位。這一章的主要內(nèi)容,至少應(yīng)涵蓋以下兩個(gè)方面。
明確土地經(jīng)營各方的權(quán)利義務(wù)。明確將土地經(jīng)營權(quán)定位為用益物權(quán),使權(quán)利人安心進(jìn)行長期投資,保持土地生產(chǎn)力。經(jīng)營權(quán)的權(quán)能包括對(duì)土地的占有、使用和收益,權(quán)利人也可將其用于出資、抵押、租賃和轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營權(quán)人無需具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。這樣就擴(kuò)大了主體范圍,可以擁有經(jīng)營權(quán)的人既包括農(nóng)村集體組織成員,也包括集體組織成員以外的個(gè)人和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)等。為保障農(nóng)民權(quán)益,對(duì)經(jīng)營權(quán)主體應(yīng)設(shè)立準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,以及嚴(yán)格的資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度。
明確經(jīng)營權(quán)的取得、變更和消滅方式。為尊重農(nóng)民對(duì)土地權(quán)利進(jìn)行流轉(zhuǎn)的自由,經(jīng)營權(quán)必須通過合同方式取得,即土地承包權(quán)人與受讓人應(yīng)訂立合同。此外,經(jīng)營權(quán)的獲得應(yīng)進(jìn)行登記,未經(jīng)登記不產(chǎn)生效力。還應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)營權(quán)人必須堅(jiān)持土地的農(nóng)業(yè)用途,以避免土地的“非農(nóng)化”和“非糧化”,經(jīng)營權(quán)人還應(yīng)承擔(dān)維持土地質(zhì)量的義務(wù)。此外,與“三權(quán)分置”相關(guān)的農(nóng)村戶籍制度、社會(huì)保障制度等也需進(jìn)一步改革完善,以使“三權(quán)分置”改革真正落實(shí),讓農(nóng)村土地釋放更多紅利。
中國國土資源姜大明7日在2016年全國國土資源工作會(huì)議上表示,中國將強(qiáng)化主體責(zé)任,加快改革步伐,確保2017年底前完成農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)任務(wù)。
2015年中國在33個(gè)試點(diǎn)(包括北京市大興區(qū)、天津市薊縣等)全面啟動(dòng)農(nóng)村土地改革制度試點(diǎn)工作。農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市以及宅基地制度三項(xiàng)改革是試點(diǎn)的主要內(nèi)容。針對(duì)土地制度改革,官方提出堅(jiān)守三條底限:土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。
姜大明強(qiáng)調(diào),農(nóng)村土地制度改革的關(guān)鍵,是探索建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個(gè)人收益?!拔覀円獛е鴱?qiáng)烈的群眾感情推動(dòng)試點(diǎn)工作,讓參與試點(diǎn)的農(nóng)民群眾有更多獲得感,決不能有被剝奪感?!?BR> 去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。業(yè)內(nèi)人士指出,包括宅基地制度改革等在內(nèi)的土地制度改革的進(jìn)行,是讓進(jìn)城農(nóng)民買得起房,真正融入城市生活的關(guān)鍵。
此外,關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的進(jìn)展,姜大明表示,目前中國335個(gè)市(地、州、盟)、2789個(gè)縣(市、區(qū)、旗)完成職責(zé)機(jī)構(gòu)整合,占比分別達(dá)到100%和98%。
國土部稱,今年要重點(diǎn)做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地,力爭年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證,2017年實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿證、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。加快推進(jìn)農(nóng)村房地一體的宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記。適時(shí)啟動(dòng)自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作。
2016農(nóng)村土改主攻三方向,農(nóng)村宅基地制度將全面深入,隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束,一年一度的中央農(nóng)村工作會(huì)議即將召開,對(duì)2016年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出重要部署。
針對(duì)農(nóng)業(yè)改革中最受矚目的農(nóng)村土地制度改革問題,多位業(yè)內(nèi)專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)預(yù)測,明年農(nóng)村“土改”將會(huì)呈現(xiàn)三大方向。一是以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點(diǎn)將全面深入,二是以土地確權(quán)登記頒證工作為代表的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革將迎來系列部署,三是耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度將迎來頂層設(shè)計(jì)。
就在三天前,十二屆全國人大會(huì)第十八次會(huì)議聽取和審議了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》。草案規(guī)定,在天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域,暫時(shí)調(diào)整實(shí)施物權(quán)法第184條、擔(dān)保法第37條關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定,允許以農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款。草案明確,上述調(diào)整在2017年12月31 日前試行,對(duì)實(shí)踐證明可行的,修改完善有關(guān)法律;對(duì)實(shí)踐證明不宜調(diào)整的,恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。
據(jù)了解,試點(diǎn)地區(qū)的選取標(biāo)準(zhǔn)是由“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的,農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)開展。
在多位專家看來,這項(xiàng)具體工作其實(shí)是年初確定的農(nóng)村“三塊地”(農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度)改革試點(diǎn)的一個(gè)重要組成部分。
中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為,政府層面已經(jīng)對(duì)土地改革有了完整的部署,接下來最大的問題是如何落實(shí)?!叭龎K地”的試點(diǎn)改革是封閉運(yùn)行的,由于是一個(gè)新生事物,所以目前來看改革推進(jìn)的步伐可能相對(duì)偏慢,地方積極性也不高,但是最終還是需要按照國家的頂層設(shè)計(jì)去推進(jìn)。
李國祥表示,由于今年人大會(huì)已經(jīng)把改革試點(diǎn)涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清,試點(diǎn)范圍內(nèi)該暫時(shí)調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整,因此2016年“三塊地”改革試點(diǎn)應(yīng)該是以深入探索為主,會(huì)有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣,土地征收范圍也會(huì)有所縮小。宅基地方面,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制可能會(huì)成為核心,這項(xiàng)改革會(huì)和農(nóng)民工市民化時(shí)解決他們的住房問題聯(lián)動(dòng)起來,對(duì)我們國家整體的改革有長遠(yuǎn)的.影響。
除了“三塊地”改革試點(diǎn)外,2016年還將成為農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革的“攻堅(jiān)年”?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,隨著二輪承包期即將期滿,有關(guān)部門正在研究制定《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的政策的意見》,準(zhǔn)備適時(shí)就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內(nèi)容提出具體方案。與此同時(shí),農(nóng)村土地承包法修改的框架思路也已經(jīng)基本形成,這也將是新一年里農(nóng)村工作的一個(gè)大亮點(diǎn)。
此外,按照此前定下的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證時(shí)間表,該項(xiàng)工作在2017年要全部做完。也就是說,在今年全國農(nóng)村土地確權(quán)頒證增加了9個(gè)省試點(diǎn)后,明年試點(diǎn)范圍和規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文日前撰文表示,接下來將加快推進(jìn)和確保如期完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,構(gòu)建農(nóng)民土地權(quán)利保障的基礎(chǔ)體系。加強(qiáng)規(guī)范承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場及服務(wù)體系,健全工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。
2016年農(nóng)村“土改”的第三件大事是耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度有望迎來頂層設(shè)計(jì)?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,我國將研究提出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)耕地保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡的意見。專家表示,雖然關(guān)于這項(xiàng)改革意見的制定進(jìn)度目前并沒有太多消息流出,但根據(jù)今年早些時(shí)候中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》可以看出一些改革的大致思路。
根據(jù)《方案》顯示,在健全耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度方面,主要工作是嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作;完善土地復(fù)墾制度,建立土地復(fù)墾激勵(lì)約束機(jī)制;依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理,強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡的法定責(zé)任,完善占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等。
答:依照《農(nóng)村土地承包法》和中央關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策,農(nóng)民擁有法律賦予的長期而穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權(quán)。法定承包期內(nèi),任何組織和個(gè)人不得干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得違法調(diào)整和收回承包地,不得違背農(nóng)民-意愿強(qiáng)行流轉(zhuǎn)承包地,不得非法侵占農(nóng)民承包地。
答:對(duì)外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),只要在土地二輪延包中獲得了承包權(quán),就必須將承包地還給原承包農(nóng)戶繼續(xù)耕作。鄉(xiāng)村組織已經(jīng)將外出農(nóng)民的承包地發(fā)包給別的農(nóng)戶耕作的,如果是短期合同,應(yīng)當(dāng)將承包收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶,合同到期后,將土地還給原承包農(nóng)戶耕作。如果是長期合同,可以修訂合同,將承包地及時(shí)還給原承包農(nóng)戶;或者在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過給予或提高原承包農(nóng)戶補(bǔ)償?shù)姆绞浇鉀Q。對(duì)外出農(nóng)戶中少數(shù)沒有參加二輪延包、現(xiàn)在返鄉(xiāng)要求承包土地的,要區(qū)別不同情況,民主協(xié)商,妥善處理。如果該農(nóng)戶的戶口仍在農(nóng)村,原則上應(yīng)同意繼續(xù)參加土地承包,有條件的應(yīng)在機(jī)動(dòng)地中調(diào)劑解決,沒有機(jī)動(dòng)地的,可通過土地流轉(zhuǎn)等辦法解決。
答:任何組織和個(gè)人不能以欠繳稅費(fèi)和土地撂荒為由收回農(nóng)戶的承包地,已收回的要立即糾正,予以退還。對(duì)《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施以前收回的農(nóng)戶撂荒承包地,如農(nóng)戶要求繼續(xù)承包耕作,原則上應(yīng)允許繼續(xù)承包耕種。如原承包土地已發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外人員,應(yīng)修訂合同,將土地重新承包給原承包農(nóng)戶;如已分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,可在機(jī)動(dòng)地中予以解決,沒有機(jī)動(dòng)地的,要幫助農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn),獲得耕地。
答:強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的,流轉(zhuǎn)關(guān)系無效,侵害承包方土地承包經(jīng)營權(quán)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,對(duì)擅自截留、扣繳流轉(zhuǎn)收益的行為應(yīng)予查處并退還款項(xiàng)。鄉(xiāng)村組織應(yīng)將被強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)的承包地歸還原承包農(nóng)戶,由其自主決定是否繼續(xù)流轉(zhuǎn)。
答:市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府未經(jīng)承包農(nóng)戶同意,與企業(yè)簽訂的承包、租賃或提供農(nóng)民集體土地特別是基本農(nóng)田植樹的合同,屬無效合同,應(yīng)予廢止。林業(yè)部門不得頒發(fā)林權(quán)證,已頒發(fā)的要立即收回并注銷。已經(jīng)植樹的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)做好工作,限期將其移植至非基本農(nóng)田;在規(guī)定期限不能移植的,允許農(nóng)民拔樹種田。對(duì)企業(yè)沒有與農(nóng)戶直接簽訂合同卻占用農(nóng)戶承包的非基本農(nóng)田植樹的,應(yīng)由企業(yè)與農(nóng)民協(xié)商是否繼續(xù)種樹。農(nóng)戶不愿意種樹的,可比照基本農(nóng)田植樹的處理辦法辦理。
土地政策心得體會(huì)篇十六
在“十二五”的收官之年,我國已經(jīng)站到了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。12月25日閉幕的2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議規(guī)劃了2016年及之后幾年的農(nóng)村工作。會(huì)議指出,“十三五”時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板,要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品(14.50, 0.21, 1.47%)供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
在“十三五”的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)絕不能被忽視,尤其是在“六期同至”(全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期)的歷史時(shí)期,必須補(bǔ)好農(nóng)業(yè)作為“四化同步”的短板。放眼全球,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都同時(shí)有比較強(qiáng)的農(nóng)業(yè),這也是未來中國農(nóng)業(yè)要走的道路。不出意外,明年將是中央連續(xù)13年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號(hào)文件??梢哉J(rèn)為,在新的形勢(shì)下,解決“三農(nóng)”問題仍然是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化推進(jìn),“一號(hào)文件”可以著眼于更為實(shí)際、更為緊迫、更為重要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。
客觀而言,未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要注重多元發(fā)展,結(jié)合市場,同時(shí)注重農(nóng)業(yè)組織方式的創(chuàng)新,新型合作化的方式是一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)域。具體到政策著力點(diǎn)上,有以下幾個(gè)核心內(nèi)容需要格外引起關(guān)注。
據(jù)了解,試點(diǎn)地區(qū)的選取標(biāo)準(zhǔn)是由“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的,農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)開展。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為,政府層面已經(jīng)對(duì)土地改革有了完整的部署,接下來最大的問題是如何落實(shí)。今年人大會(huì)已經(jīng)把改革試點(diǎn)涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清,試點(diǎn)范圍內(nèi)該暫時(shí)調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整,因此2016年“三塊地”改革試點(diǎn)應(yīng)該是以深入探索為主,會(huì)有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣,土地征收范圍也會(huì)有所縮小。宅基地方面,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制可能會(huì)成為核心,這項(xiàng)改革會(huì)和農(nóng)民工市民化時(shí)解決他們的住房問題聯(lián)動(dòng)起來,對(duì)我們國家整體的改革有長遠(yuǎn)影響。某種意義上說,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展可能被土地制度改革拖了后腿。2016年是“十三五”的開局之年,中央應(yīng)該拿出更大的魄力對(duì)土改這塊“硬骨頭”進(jìn)行攻堅(jiān)。
目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)依然基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大等方面。據(jù)了解,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅和發(fā)達(dá)國家有相當(dāng)差距,比如從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率來講,我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率是發(fā)達(dá)國家平均水平的2%,是美國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的1%,是世界平均效率的64%,勞動(dòng)生產(chǎn)效率太低是農(nóng)民收入偏低的一個(gè)很重要因素。因此,不論“十三五”規(guī)劃(建議稿)還是2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與中央農(nóng)村會(huì)議,都強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是“四化”同步發(fā)展中的重點(diǎn)。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口是必須培育職業(yè)農(nóng)民群體。中國要想把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村搞好,必須通過改革,吸引資本下鄉(xiāng)。同時(shí),需系統(tǒng)化培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,培養(yǎng)從業(yè)者專業(yè)化程度,在農(nóng)地制度改革的基礎(chǔ)之上,提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的“含金量”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等,把農(nóng)民從身份轉(zhuǎn)化成職業(yè)。只有提升我國農(nóng)業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)領(lǐng)域的內(nèi)在價(jià)值,才能從本質(zhì)上改變現(xiàn)狀,提供培育職業(yè)農(nóng)民的環(huán)境基礎(chǔ)。可以認(rèn)為,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展家庭農(nóng)場的關(guān)鍵。建議實(shí)行家庭農(nóng)場經(jīng)營資格準(zhǔn)入制度。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議都明確提出要深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。而新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力量來自于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所涉及的各類主體,主要包括地方政府、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等。此外,通過強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距,降低農(nóng)民進(jìn)入城市的門檻……這對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)尤為重要。從農(nóng)村居民可支配收入數(shù)據(jù)來看,差距普遍比城鎮(zhèn)居民收入差距要小。全國要實(shí)現(xiàn)倍增長的差距為7%左右。從城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來看,減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民。農(nóng)民從農(nóng)村流入城市是必然的選擇,而且是更好的選擇,因?yàn)樵诔鞘锌梢垣@得更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,部分農(nóng)民進(jìn)城可以增加留在農(nóng)村農(nóng)民的人均資源占有量,有利于解決這部分農(nóng)民的增收問題。所以,在這種意義上看,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成的,而城鎮(zhèn)化進(jìn)程在于解決農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾問題??梢灶A(yù)見,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)這種關(guān)系將更加緊密。在未來一段時(shí)期里,農(nóng)村發(fā)展模式調(diào)整和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將成為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的重要引擎。
梳理發(fā)現(xiàn),“三產(chǎn)融合”的概念是在今年中央“一號(hào)文件”中首次正式提出,“十三五”規(guī)劃建議亦強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近日,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部發(fā)文,擬選擇10個(gè)省份進(jìn)行“三產(chǎn)融合”試點(diǎn)。以中央財(cái)政扶持,圍繞水稻、小麥等口糧作物以及部分農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路將以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以農(nóng)民分享加工流通利潤為核心,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),著力推動(dòng)要素集聚優(yōu)化,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、協(xié)同發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈,優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局,加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、助推“三農(nóng)”提供有力支撐。以筆者之見,國家提出三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)是其中最重要的載體,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)不單單只有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能,同時(shí)也具備了休閑服務(wù)功能,更是與先進(jìn)的工業(yè)裝備制造應(yīng)用密不可分。
由于當(dāng)前我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還處于初級(jí)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩;先進(jìn)技術(shù)要素?cái)U(kuò)散滲透力不強(qiáng);涉農(nóng)公共服務(wù)供給不足等。對(duì)此,需要注意以下幾點(diǎn):首先,必須深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制改革,提高對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施一體化的管理服務(wù)水平;其次,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的發(fā)展,鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織以及工商企業(yè),開展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第三,建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)民和經(jīng)營組織能夠公平分享一二三產(chǎn)業(yè)融合中的“紅利”。第四,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策框架,制定產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,開展對(duì)涉農(nóng)企業(yè)家和農(nóng)民的技能培訓(xùn),提高他們的產(chǎn)業(yè)融合能力。最后,建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金,不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面的投入,并對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供財(cái)政、稅收、金融等方面的援助支持。
當(dāng)前,全國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺(tái)與本地電商平臺(tái)共同發(fā)展、東中西部競相迸發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向互動(dòng)的發(fā)展格局。數(shù)據(jù)顯示,今年前9個(gè)月,生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額已達(dá)到380億元,超過去年全年總數(shù)的1倍。業(yè)內(nèi)人士表示,農(nóng)村電商的快速發(fā)展將極大改變農(nóng)村商業(yè)模式。一方面讓農(nóng)民購物更加方便快捷,豐富購物選擇;另一方面,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷往城市、外地,豐富農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
更值得一提的是,農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)將會(huì)帶來巨大變化。產(chǎn)業(yè)的下沉,旅游的發(fā)展,都帶來了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求的變化。隨著更多的產(chǎn)業(yè)鏈條下沉到農(nóng)村,如加工、物流、商務(wù)和旅游等需要使用土地。在法律規(guī)定農(nóng)村土地用于建設(shè)只有宅基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村公共用地三個(gè)用途的情況下,對(duì)于存量的集體建設(shè)用地在大量農(nóng)村都存在“人減地增”的形勢(shì)下,不能在存量利用問題上過于死板,尤其是用于支持本村發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,需要實(shí)現(xiàn)靈活的用途轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)村存量閑置宅基地和村莊用地用于本村的電商發(fā)展。下一步,還需要考慮為農(nóng)村電商配置新增用地問題?,F(xiàn)在農(nóng)村電商還處于初步發(fā)展階段,農(nóng)村存量建設(shè)用地還可以支撐其發(fā)展需要。但是隨著農(nóng)村電商的發(fā)展,專業(yè)化大發(fā)展之后會(huì)在空間中出現(xiàn)“大分散,小集中”的布局,在部分專業(yè)化村莊出現(xiàn)更多的用地需求,超過存量可供應(yīng)能力,這時(shí)候就要考慮如何新增土地給它們使用。過去多年,地方政府將用地規(guī)模都用于城市發(fā)展、新城新區(qū)建設(shè)?,F(xiàn)在我國農(nóng)村在電商推動(dòng)下出現(xiàn)了就業(yè)本地化、就地城鎮(zhèn)化的可能,農(nóng)村終于有了產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展的機(jī)會(huì),地方政府應(yīng)該改變過去大搞開發(fā)區(qū)的方式,在新增用地上向農(nóng)村傾斜,支持農(nóng)村電商發(fā)展。
2016年農(nóng)村土地改革政策最新消息 加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新#e#
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》,從提高農(nóng)村改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性出發(fā),聚焦五大領(lǐng)域,進(jìn)一步推進(jìn)深化農(nóng)村改革。
方案指出,全面深化農(nóng)村改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和基層黨建等領(lǐng)域,涉及農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟(jì)主體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,深化農(nóng)村改革要聚焦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制和農(nóng)村社會(huì)治理制度等五大領(lǐng)域。
方案明確,加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。堅(jiān)持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合,健全政策支持、公平準(zhǔn)入和差異化監(jiān)管制度,擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,促進(jìn)普惠金融發(fā)展,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。
健全金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的制度,完善政策性金融支持農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)的制度。進(jìn)一步完善中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面提升服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的能力和水平。穩(wěn)定農(nóng)村信用社縣域法人地位,完善治理結(jié)構(gòu)。
鼓勵(lì)郵政儲(chǔ)蓄銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)組建政府出資為主、重點(diǎn)開展涉農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的縣域融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)?;?。完善農(nóng)村信貸損失補(bǔ)償機(jī)制,探索建立地方財(cái)政出資的涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。
穩(wěn)妥開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),創(chuàng)新和完善林權(quán)抵押貸款機(jī)制,拓寬“三農(nóng)”直接融資渠道。
堅(jiān)持社員制、封閉性原則,在不對(duì)外吸-儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)的前提下,以具備條件的.農(nóng)民合作社為依托,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點(diǎn),引導(dǎo)其向“生產(chǎn)經(jīng)營合作+信用合作”延伸。金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)村信用合作組織業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則,地方政府切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。完善地方農(nóng)村金融管理體制,推動(dòng)地方建立市場化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,有效防范和化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評(píng)級(jí)與授信。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,支持有條件的地區(qū)成立農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)組織,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,開發(fā)適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險(xiǎn)品種,提高保障水平。深入開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。研究完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
農(nóng)村土地問題是“三農(nóng)”問題的核心和農(nóng)村改革的關(guān)鍵。改革開放以來,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革極大釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),農(nóng)村人口大量涌入城市。這一新形勢(shì)要求對(duì)農(nóng)村土地權(quán)利配置進(jìn)行新一輪改革。實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革,就是在總結(jié)我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上、根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)需要和未來發(fā)展作出的頂層設(shè)計(jì),目的是進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
“三權(quán)分置”的重要意義,是可以化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的社會(huì)保障屬性與財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性之間的矛盾。一方面,我國目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平尚不足以為全體農(nóng)民群眾提供充分的社會(huì)保障,土地仍然是農(nóng)民群眾的基本生活保障。此外,我國農(nóng)民傳統(tǒng)的安土重遷心理,也使得土地權(quán)利的任意流轉(zhuǎn)可能引發(fā)相關(guān)社會(huì)問題。另一方面,當(dāng)前農(nóng)村土地的財(cái)產(chǎn)屬性日益凸顯,土地權(quán)利流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)需求越來越迫切?!叭龣?quán)分置”的制度安排讓農(nóng)民的土地承包權(quán)與土地實(shí)際經(jīng)營權(quán)分開,不進(jìn)行土地經(jīng)營的農(nóng)民可以將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,而自己仍然擁有對(duì)土地的承包權(quán)。這樣,農(nóng)民就能安心進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商而無須擔(dān)心失去土地。真正愿意進(jìn)行土地經(jīng)營的人,則有可能獲得土地權(quán)利。因此,“三權(quán)分置”使農(nóng)民的土地權(quán)利成為完整權(quán)利,可以促成農(nóng)村土地權(quán)利自由流轉(zhuǎn),激活農(nóng)村土地的資本潛能,擴(kuò)大農(nóng)民的融資渠道,增加農(nóng)民收入?!叭龣?quán)分置”也有助于實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,改變農(nóng)村土地碎片化經(jīng)營方式,避免土地撂荒,使綠色集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為可能,從而提升農(nóng)村生產(chǎn)力。
從法律角度說,土地經(jīng)營權(quán)應(yīng)被界定為從土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出來的新的用益物權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)是在農(nóng)村土地所有權(quán)上設(shè)立的用益物權(quán),在這一權(quán)能基礎(chǔ)上可以再分離權(quán)利,設(shè)立新的用益物權(quán)。但這并不是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分離為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),而是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的占有、使用和收益權(quán)能分離出去,形成經(jīng)營權(quán)。在經(jīng)營權(quán)分離之后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)并不因此消滅。經(jīng)營權(quán)到期后,承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)能就自動(dòng)恢復(fù)。目前,我國土地承包法確認(rèn)了農(nóng)村集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán),但沒有規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)。因此,應(yīng)在土地承包法中增設(shè)一章“土地經(jīng)營權(quán)”,完整確認(rèn)“三權(quán)分置”制度的合法地位。這一章的主要內(nèi)容,至少應(yīng)涵蓋以下兩個(gè)方面。
明確土地經(jīng)營各方的權(quán)利義務(wù)。明確將土地經(jīng)營權(quán)定位為用益物權(quán),使權(quán)利人安心進(jìn)行長期投資,保持土地生產(chǎn)力。經(jīng)營權(quán)的權(quán)能包括對(duì)土地的占有、使用和收益,權(quán)利人也可將其用于出資、抵押、租賃和轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營權(quán)人無需具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。這樣就擴(kuò)大了主體范圍,可以擁有經(jīng)營權(quán)的人既包括農(nóng)村集體組織成員,也包括集體組織成員以外的個(gè)人和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)等。為保障農(nóng)民權(quán)益,對(duì)經(jīng)營權(quán)主體應(yīng)設(shè)立準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,以及嚴(yán)格的資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度。
明確經(jīng)營權(quán)的取得、變更和消滅方式。為尊重農(nóng)民對(duì)土地權(quán)利進(jìn)行流轉(zhuǎn)的自由,經(jīng)營權(quán)必須通過合同方式取得,即土地承包權(quán)人與受讓人應(yīng)訂立合同。此外,經(jīng)營權(quán)的獲得應(yīng)進(jìn)行登記,未經(jīng)登記不產(chǎn)生效力。還應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)營權(quán)人必須堅(jiān)持土地的農(nóng)業(yè)用途,以避免土地的“非農(nóng)化”和“非糧化”,經(jīng)營權(quán)人還應(yīng)承擔(dān)維持土地質(zhì)量的義務(wù)。此外,與“三權(quán)分置”相關(guān)的農(nóng)村戶籍制度、社會(huì)保障制度等也需進(jìn)一步改革完善,以使“三權(quán)分置”改革真正落實(shí),讓農(nóng)村土地釋放更多紅利。
土地政策心得體會(huì)篇十七
土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)資源,具有不可替代的重要性。在現(xiàn)代工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中,土地被大量開墾和利用,其資源緊缺和破壞問題越來越突出。我們必須認(rèn)識(shí)到土地的珍貴,保護(hù)和合理利用土地資源是維護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
段落二:土地的農(nóng)業(yè)價(jià)值
作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),土地為農(nóng)業(yè)提供了肥沃的土壤和養(yǎng)分,為農(nóng)作物的生長和發(fā)育提供了必需的條件。良好的土地質(zhì)量不僅能提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,還能夠減少水和化肥的使用,降低農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。因此,農(nóng)地的保護(hù)和合理利用對(duì)于糧食安全和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
段落三:土地的生態(tài)價(jià)值
土地是各種生物棲息和繁衍的場所,土地的多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的平衡對(duì)于維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡至關(guān)重要。然而,過度的城市擴(kuò)張和工業(yè)化活動(dòng)導(dǎo)致了土地資源的破壞和生態(tài)系統(tǒng)的破碎,使許多珍稀瀕危物種失去了生存的棲息地。因此,保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)并恢復(fù)受損的土地是保護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡的關(guān)鍵措施。
段落四:土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
土地不僅為農(nóng)業(yè)提供了重要支持,還擁有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。有限的土地資源是房地產(chǎn)、工業(yè)和商業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),土地價(jià)值的提升往往伴隨著城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮。然而,過度的土地開發(fā)和不合理的土地使用也可能導(dǎo)致土地資源的浪費(fèi)和環(huán)境破壞,因此合理規(guī)劃和管理土地資源是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的重要手段。
段落五:土地的情感價(jià)值
對(duì)于農(nóng)民和土地經(jīng)營者來說,土地更是他們生活和情感的紐帶。土地代代相傳,承載了豐富的人文與歷史文化,是人們情感的寄托。土地的保存和傳承能夠保護(hù)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)知識(shí),維系人與土地、人與歷史之間的聯(lián)系。因此,土地的保護(hù)和傳承也是維護(hù)社會(huì)和諧與文化多樣性的重要方式。
綜上所述,土地是我們生活和發(fā)展的基石。我們應(yīng)該重視土地的珍貴和重要性,并采取措施保護(hù)和合理利用土地資源。只有這樣,我們才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)生物多樣性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮,維系人與土地之間深厚的情感紐帶。
土地政策心得體會(huì)篇十八
接近或達(dá)到退休年齡的朋友,但是還沒有交夠的朋友就很關(guān)心養(yǎng)老金待遇是否可以享受的問題。
對(duì)于很多養(yǎng)老保險(xiǎn)社保不夠的朋友,就會(huì)更多關(guān)注如何快點(diǎn)退休,社保如何買滿15年,延遲退休方面政策和動(dòng)向如何,社保補(bǔ)繳方面的新聞就會(huì)更留意查看。
其實(shí)社保是可以補(bǔ)繳回幾年前的,甚至可以補(bǔ)回十幾年前的社保,申請(qǐng)通過后你馬上拿到退休金。
廣州社保補(bǔ)繳流程
申請(qǐng)條件
1、須由用人單位提出申請(qǐng);
2、用人單位與補(bǔ)繳個(gè)人存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;
3、省直單位應(yīng)參保而未參保等原因,導(dǎo)至社保欠繳的,可申請(qǐng)社保補(bǔ)繳。
社保補(bǔ)繳說明
一、如果在補(bǔ)繳期間有任職單位,您可通過單位進(jìn)行補(bǔ)繳。
對(duì)企業(yè)應(yīng)參保未參保的,企業(yè)應(yīng)提供當(dāng)時(shí)的人員名冊(cè),為未參保的人員進(jìn)行補(bǔ)繳。補(bǔ)繳要按照當(dāng)時(shí)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參保的險(xiǎn)種進(jìn)行補(bǔ)繳,并計(jì)繳相應(yīng)的利息。各險(xiǎn)種的補(bǔ)繳時(shí)間不能早于補(bǔ)繳單位的單位成立時(shí)間。各險(xiǎn)種的補(bǔ)繳時(shí)間不能早于對(duì)應(yīng)險(xiǎn)種的險(xiǎn)種開始時(shí)間。
廣州社保補(bǔ)繳需提交的資料:
1、《廣州市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳申請(qǐng)表》;
4、未辦理招用工手續(xù),但存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)提供存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的有效證明材料(如原始工資發(fā)放表、考勤表等)。
建議繳費(fèi)單位經(jīng)辦人可聯(lián)系所屬區(qū)主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步咨詢了解具體補(bǔ)繳手續(xù)。
二、以靈活就業(yè)方式的人員如已經(jīng)參保但欠費(fèi)的,可以按規(guī)定補(bǔ)繳,但是對(duì)于未在企業(yè)任職且未按靈活就業(yè)身份參保的人員,不存在應(yīng)參保未參保的補(bǔ)繳。
土地政策心得體會(huì)篇十九
城鎮(zhèn)化路線中,最重要的是土地制度改革,如今,終于有了明確說法。
本報(bào)記者獲悉,由國土資源部牽頭做的土地管理制度改革和城鎮(zhèn)化工作的相關(guān)政策研究已經(jīng)結(jié)束,上報(bào)有關(guān)部門。
2012年9月以來,國土資源部抽調(diào)骨干力量成立專題研究小組,重點(diǎn)圍繞促進(jìn)和保障城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,謀劃土地管理制度改革,提出政策建議。
6月25日,國土部網(wǎng)站消息,國土部在浙江省紹興市召開“促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會(huì)”透露了上述調(diào)研的土地管理制度方向。
國土資源部副部長王世元透露,該部土地制度改革研究小組“已初步形成關(guān)于改革完善土地管理制度的政策建議”,涉及七個(gè)方面27條改革政策建議,包括土地用途管制、土地整治、土地有償使用制度、土地產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域。
作為國土部土地管理制度改革研究小組組長、國土部副部長王世元就國土部初步形成的“27條改革政策建議”做了進(jìn)一步解釋。
王世元表示,內(nèi)容涉及土地用途管制、土地整治、土地有償使用制度、土地產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域。
就改革目標(biāo)而言,王世元表示,涉及七大方面,包括城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)優(yōu)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合承載能力提升、土地收益對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)支撐能力、被征地農(nóng)民充分享受城鎮(zhèn)化成果、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等。
王世元亦稱,改革建議著眼于推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展與土地制度改革目標(biāo)相融合,大致分為三類:一是在堅(jiān)持基本制度框架下的完善和成熟;二是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的規(guī)范和提升;三是在適應(yīng)新形勢(shì)新要求中的探索和創(chuàng)新。
就國土部土地管理制度改革小組形成的27條政策建議,新任國土資源姜大明也指出,土地管理制度改革,要以支撐和保障新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為目標(biāo),完善土地公有制,堅(jiān)持市場化改革方向,改進(jìn)政府管控,不斷完善土地管理制度政策體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)和諧穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境改善。
姜大明表示,現(xiàn)行的土地管理制度包括三項(xiàng)核心制度,土地用途管制、土地征收、土地有償使用,上述三大核心制度符合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持,在改革中逐步完善。
根據(jù)國土部的表態(tài),在促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的格局下,土地征收和有償使用制度的方向不會(huì)變。
不過,在國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉守英看來, 如果再走此前征地城鎮(zhèn)化的模式,將很難持續(xù),目前,征地的成本已經(jīng)非常高了,征地拆遷等成本已經(jīng)占到土地出讓收入的一半以上,在有些城市化區(qū)域已經(jīng)難以做到資金平衡,隨著征地拆遷等成本的大幅攀升,政府將難以承受。
劉守英認(rèn)為,轉(zhuǎn)向存量用地改革,是下一步制度改革的重點(diǎn),需要相應(yīng)的制度創(chuàng)新,比如把目前比重過高的工業(yè)用地,如何轉(zhuǎn)成商業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市用地;把政府手中占的大量的非市場化配置的土地,占比近30%的劃撥配置的城市用地轉(zhuǎn)為市場化等。
不過,在擔(dān)任多個(gè)城市顧問的大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥看來,土地用途直接調(diào)整將面臨很大的利益問題,工業(yè)用地調(diào)整為商業(yè)用地有很大的`級(jí)差地租,地方政府都很積極,但這種調(diào)整是否必要,國土部應(yīng)該有規(guī)范。
據(jù)悉,在提請(qǐng)全國人大審議的《土地管理法修正案》中,補(bǔ)償原則將由原用途補(bǔ)償改為公平補(bǔ)償。
劉守英表示, 這是一個(gè)有重大意義的改革,實(shí)際上是一個(gè)向市場經(jīng)濟(jì)體系下征地制度靠近的一個(gè)非常重要的措施。
劉守英認(rèn)為,按原用途的補(bǔ)償沒有考慮區(qū)位的因素。土地在不同區(qū)位,它的價(jià)格是不一樣的,所以補(bǔ)償?shù)脑瓌t也應(yīng)該不一樣。
公平補(bǔ)償非常重要的一點(diǎn),是考慮未來土地的發(fā)展前景,同時(shí)也考慮到土地的區(qū)位。
城鎮(zhèn)化路線中,最重要的是土地制度改革,如今,終于有了明確說法。
本報(bào)記者獲悉,由國土資源部牽頭做的土地管理制度改革和城鎮(zhèn)化工作的相關(guān)政策研究已經(jīng)結(jié)束,上報(bào)有關(guān)部門。
2012年9月以來,國土資源部抽調(diào)骨干力量成立專題研究小組,重點(diǎn)圍繞促進(jìn)和保障城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,謀劃土地管理制度改革,提出政策建議。
6月25日,國土部網(wǎng)站消息,國土部在浙江省紹興市召開“促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會(huì)”透露了上述調(diào)研的土地管理制度方向。
國土資源部副部長王世元透露,該部土地制度改革研究小組“已初步形成關(guān)于改革完善土地管理制度的政策建議”,涉及七個(gè)方面27條改革政策建議,包括土地用途管制、土地整治、土地有償使用制度、土地產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域。
作為國土部土地管理制度改革研究小組組長、國土部副部長王世元就國土部初步形成的“27條改革政策建議”做了進(jìn)一步解釋。
王世元表示,內(nèi)容涉及土地用途管制、土地整治、土地有償使用制度、土地產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域。
就改革目標(biāo)而言,王世元表示,涉及七大方面,包括城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)優(yōu)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合承載能力提升、土地收益對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)支撐能力、被征地農(nóng)民充分享受城鎮(zhèn)化成果、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等。
王世元亦稱,改革建議著眼于推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展與土地制度改革目標(biāo)相融合,大致分為三類:一是在堅(jiān)持基本制度框架下的完善和成熟;二是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的規(guī)范和提升;三是在適應(yīng)新形勢(shì)新要求中的探索和創(chuàng)新。
就國土部土地管理制度改革小組形成的27條政策建議,新任國土資源姜大明也指出, 土地管理制度改革,要以支撐和保障新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為目標(biāo),完善土地公有制,堅(jiān)持市場化改革方向,改進(jìn)政府管控,不斷完善土地管理制度政策體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)和諧穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境改善。
姜大明表示,現(xiàn)行的土地管理制度包括三項(xiàng)核心制度,土地用途管制、土地征收、土地有償使用,上述三大核心制度符合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持,在改革中逐步完善。
根據(jù)國土部的表態(tài),在促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的格局下,土地征收和有償使用制度的方向不會(huì)變。
不過,在國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉守英看來, 如果再走此前征地城鎮(zhèn)化的模式,將很難持續(xù),目前,征地的成本已經(jīng)非常高了,征地拆遷等成本已經(jīng)占到土地出讓收入的一半以上,在有些城市化區(qū)域已經(jīng)難以做到資金平衡,隨著征地拆遷等成本的大幅攀升,政府將難以承受。
劉守英認(rèn)為,轉(zhuǎn)向存量用地改革,是下一步制度改革的重點(diǎn),需要相應(yīng)的制度創(chuàng)新,比如把目前比重過高的工業(yè)用地,如何轉(zhuǎn)成商業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市用地;把政府手中占的大量的非市場化配置的土地,占比近30%的劃撥配置的城市用地轉(zhuǎn)為市場化等。
土地政策心得體會(huì)篇二十
土地化是一種在現(xiàn)代化進(jìn)程中不可忽視的現(xiàn)象,它既是一種對(duì)土地資源的有效利用,又是對(duì)個(gè)人與自然環(huán)境的深度融合。在我身邊,我親身經(jīng)歷了許多土地化的實(shí)踐,深感其帶來的益處和挑戰(zhàn)。在這篇文章中,我將分享我的見解和體會(huì),以探索土地化背后的隱藏秘密。
首先,土地化的基礎(chǔ)是對(duì)土地資源的充分認(rèn)識(shí)和了解。作為一個(gè)新興的城市,我所居住的地方經(jīng)過多年的快速發(fā)展和城市化,土地資源十分有限。因此,為了更好地利用有限的土地,許多項(xiàng)目都將土地進(jìn)行改造和改造,以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。例如,廢棄的工業(yè)用地被開發(fā)成為公園和社區(qū),荒地被開墾成農(nóng)田,用于城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過這些土地化的實(shí)踐,我認(rèn)識(shí)到土地資源并非無窮無盡,必須合理規(guī)劃和利用。
其次,我也意識(shí)到土地化是一種對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)。在過去的幾十年里,許多地方遭受了工業(yè)和城市化的破壞,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化以及水、土壤和空氣污染。通過土地化的實(shí)踐,我們可以將廢棄的工業(yè)用地和礦山進(jìn)行復(fù)墾和恢復(fù),使其再次成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分。在我的家鄉(xiāng),一個(gè)廢棄的鐵礦山經(jīng)過幾年的復(fù)墾和恢復(fù),現(xiàn)在成為了一個(gè)美麗的湖泊公園,吸引了許多游客和居民前來休閑。這樣的實(shí)踐不僅改善了環(huán)境,也提升了居民的生活質(zhì)量。
然而,我也意識(shí)到土地化帶來的挑戰(zhàn)。首先,土地化需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。例如,農(nóng)田的改造和改造需要農(nóng)民和政府的共同努力,同時(shí)也需要資金和技術(shù)支持。此外,土地化可能導(dǎo)致對(duì)土地資源的過度利用和破壞。如果沒有合理的管理和規(guī)劃,土地化可能會(huì)導(dǎo)致土壤侵蝕、生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)等問題。因此,在土地化的過程中,我們必須保持謹(jǐn)慎和理智的態(tài)度,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。
最后,土地化也需要社會(huì)的共同參與和支持。只有當(dāng)所有的人共同努力,才能真正實(shí)現(xiàn)土地化的目標(biāo)。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地化的引導(dǎo)和管理,制定相關(guān)的政策和法規(guī),鼓勵(lì)人們積極參與土地化實(shí)踐。同時(shí),公眾也應(yīng)該增強(qiáng)土地化意識(shí),改變生活方式,提高土地的利用效率。只有通過全社會(huì)的努力,我們才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
綜上所述,土地化是一種不可忽視的現(xiàn)象,它在城市化進(jìn)程中起到了至關(guān)重要的作用。通過對(duì)土地資源的充分認(rèn)識(shí)和了解,我們可以更好地利用有限的土地資源。同時(shí),土地化也是對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù),通過復(fù)墾和改造廢棄土地,我們可以改善生態(tài)環(huán)境。然而,土地化也面臨著一些挑戰(zhàn),需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。因此,我們必須保持謹(jǐn)慎和理智的態(tài)度,在土地化的過程中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。最重要的是,土地化需要全社會(huì)的共同參與和支持,只有這樣我們才能實(shí)現(xiàn)土地化的目標(biāo),為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
土地政策心得體會(huì)篇二十一
土地學(xué)是一門研究土地與大地資源的學(xué)科,涉及土地利用、土地管理、土地評(píng)估等諸多方面。在我大學(xué)學(xué)習(xí)的四年里,我接觸并學(xué)習(xí)了很多關(guān)于土地學(xué)的知識(shí),并在實(shí)踐中逐漸領(lǐng)悟到了土地學(xué)的重要性和應(yīng)用價(jià)值。下面我將分享一下我對(duì)土地學(xué)的心得體會(huì)。
首先,我深刻認(rèn)識(shí)到土地是有限的資源。隨著人口的持續(xù)增長和城市化進(jìn)程的加快,土地在各個(gè)方面的需求也日益增加。然而,土地的數(shù)量是不會(huì)增加的,它是稀缺的。因此,合理利用土地資源,提高土地的利用效率成為當(dāng)務(wù)之急。通過學(xué)習(xí)土地學(xué),我了解到了一系列的土地利用規(guī)劃和管理方法,例如土地分區(qū)、土地開發(fā)和土地整理。合理分配土地資源,科學(xué)規(guī)劃土地利用方式,能夠?qū)崿F(xiàn)土地的最大化利用,保障國家和人民的長遠(yuǎn)利益。
其次,我也關(guān)注到土地對(duì)環(huán)境和生態(tài)的重要影響。土地作為自然環(huán)境的重要組成部分,承載著生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的重要功能。然而,過度的人類活動(dòng)和不合理的土地利用方式會(huì)導(dǎo)致土地的退化和破壞。通過學(xué)習(xí)土地學(xué),我了解到了土地保護(hù)和恢復(fù)的重要性,并學(xué)習(xí)到了一些相關(guān)的保護(hù)和管理方法。例如,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用科學(xué)的耕作方式,保護(hù)水土資源,減少化肥和農(nóng)藥的使用。另外,在城市建設(shè)和土地開發(fā)中,保留自然濕地、綠地和植被覆蓋,促進(jìn)生態(tài)平衡和城市可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)土地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是我們每個(gè)人都應(yīng)該為之努力的目標(biāo)。
第三,我學(xué)習(xí)到了土地評(píng)估的重要性和應(yīng)用價(jià)值。土地評(píng)估是通過對(duì)土地的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測算和評(píng)價(jià),確定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用潛力。準(zhǔn)確的土地評(píng)估可以為土地的開發(fā)利用、土地流轉(zhuǎn)和土地市場提供科學(xué)的參考和依據(jù)。通過學(xué)習(xí)土地評(píng)估方法和技術(shù),我了解到了如何進(jìn)行土地價(jià)值估價(jià)和土地流轉(zhuǎn)的法律程序。在實(shí)踐中,我也參與了一些土地評(píng)估項(xiàng)目,對(duì)土地評(píng)估的流程和實(shí)際操作有了更深入的了解和體會(huì)。土地評(píng)估既是土地市場的監(jiān)管工具,也是土地管理和決策的重要依據(jù)。
第四,我學(xué)到了土地學(xué)的跨學(xué)科性和綜合性。土地學(xué)不僅包含了地理學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的內(nèi)容,還與政策、法律、規(guī)劃等領(lǐng)域緊密相連。通過學(xué)習(xí)土地學(xué),我深入了解了各個(gè)學(xué)科之間的相互關(guān)聯(lián)和相互影響,培養(yǎng)了跨學(xué)科綜合分析問題的能力。在實(shí)踐中,我也經(jīng)常需要綜合運(yùn)用多個(gè)學(xué)科的知識(shí)和方法,解決土地利用和管理方面的問題。這不僅提高了我的綜合能力,也拓寬了我的學(xué)術(shù)視野。
最后,我想說的是,學(xué)習(xí)土地學(xué)是一項(xiàng)長期而持續(xù)的任務(wù)。每一個(gè)人都與土地息息相關(guān),無論在農(nóng)村還是城市。只有通過深入學(xué)習(xí)和不斷實(shí)踐,我們才能更好地理解土地的價(jià)值和潛力,為人類的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。因此,我將繼續(xù)關(guān)注土地學(xué)的最新研究和前沿技術(shù),努力將所學(xué)應(yīng)用于實(shí)踐,為土地資源的保護(hù)和管理做出貢獻(xiàn)。
總之,通過學(xué)習(xí)土地學(xué),我更加深入地認(rèn)識(shí)到土地的重要性和森嚴(yán)性,了解到了土地利用、土地保護(hù)和土地評(píng)估等方面的知識(shí)和技能。學(xué)習(xí)土地學(xué)是為了更好地認(rèn)識(shí)土地、保護(hù)土地、利用土地,同時(shí)也培養(yǎng)了我的綜合能力和跨學(xué)科思維。我相信,隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,土地學(xué)將在更廣泛的領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。而我,也將繼續(xù)在土地學(xué)的道路上不斷努力,為土地的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
土地政策心得體會(huì)篇二十二
江蘇省房地產(chǎn)市場發(fā)展出現(xiàn)了一些新的情況,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目增值率在時(shí)間維度、區(qū)域維度中均出現(xiàn)了一定的變化,根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求,調(diào)整現(xiàn)行土地增值稅預(yù)征率,以更好地發(fā)揮土地增值稅預(yù)征的作用和效果。以下是江蘇省地稅局關(guān)于調(diào)整土地增值稅預(yù)征率的公告及政策解讀:
江蘇省地方稅務(wù)局
蘇地稅規(guī)〔〕2號(hào)
經(jīng)研究,決定調(diào)整江蘇省土地增值稅預(yù)征率,現(xiàn)公告如下:
一、除本公告第二條、第三條規(guī)定的情形外,南京市、蘇州市市區(qū)(含工業(yè)園區(qū))普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率分別為:2%、3%、4%;其他地區(qū)普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率均為2%。
二、預(yù)計(jì)增值率大于100%且小于或等于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,預(yù)征率為5%;預(yù)計(jì)增值率大于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,預(yù)征率為8%。
三、公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、城市和國有工礦棚區(qū)改造安置住房等保障性住房,仍暫不預(yù)征。
本公告自8月1日起施行?!蛾P(guān)于明確若干稅款征收標(biāo)準(zhǔn)的公告》(蘇地稅規(guī)〔〕2號(hào))第七條、《關(guān)于土地增值稅預(yù)征率的公告》(蘇地稅規(guī)〔2013〕5號(hào))同時(shí)廢止。
江蘇省地方稅務(wù)局
206月16日
關(guān)于《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整土地增值稅預(yù)征率的公告》的解讀
一、出臺(tái)背景
我省房地產(chǎn)市場發(fā)展出現(xiàn)了一些新的情況,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目增值率在時(shí)間維度、區(qū)域維度中均出現(xiàn)了一定的變化,根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求,調(diào)整現(xiàn)行土地增值稅預(yù)征率,以更好地發(fā)揮土地增值稅預(yù)征的作用和效果。
二、主要內(nèi)容
(一)除第二條、第三條規(guī)定的情形外,南京市、蘇州市市區(qū)(含工業(yè)園區(qū))的預(yù)征率維持不變,即:普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率分別為:2%、3%、4%,其他地區(qū)普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率按國家稅務(wù)總局規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),即2%執(zhí)行。
(二)納稅人根據(jù)自行計(jì)算的預(yù)計(jì)增值率預(yù)繳土地增值稅,對(duì)計(jì)算出的預(yù)計(jì)增值率大于100%且小于或等于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率均為5%;對(duì)計(jì)算出的預(yù)計(jì)增值率大于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率均為8%。預(yù)計(jì)增值率根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定計(jì)算。
(三)保障房仍暫不預(yù)征。公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、城市和國有工礦棚區(qū)改造安置住房等保障性住房,暫不實(shí)行預(yù)征。
三、施行時(shí)間
本公告自2016年8月1日起施行。
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土地政策心得體會(huì)篇二十三
土地化,是指一個(gè)人在某個(gè)地區(qū)生活一段時(shí)間后逐漸適應(yīng)并融入當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,習(xí)慣和生活方式的過程。作為一種文化現(xiàn)象,土地化不僅有助于增進(jìn)個(gè)人與社會(huì)的融合,還能夠拓寬人們的視野、提升個(gè)人素質(zhì)。在我多年的生活經(jīng)歷中,我深深感受到了土地化帶來的巨大變化和收獲。
第二段:感悟自然環(huán)境的獨(dú)特魅力
土地化,意味著棲息在自然環(huán)境中的感悟和交融。當(dāng)我第一次來到離家千里之遙的南方城市時(shí),不得不承認(rèn),這里的自然環(huán)境與我習(xí)慣的北方完全不同。然而,慢慢地,我開始發(fā)現(xiàn)南方的熱帶植被、溫暖濕潤的氣候、湛藍(lán)的海水以及獨(dú)特的美食都有著無法抗拒的魅力。我開始了解和欣賞這一片土地的特色,同時(shí)也學(xué)會(huì)了與自然環(huán)境和諧共處。
第三段:理解當(dāng)?shù)匚幕莫?dú)特之處
土地化,意味著融入當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)和價(jià)值觀念。與南方城市的人們相處了一段時(shí)間后,我發(fā)現(xiàn)他們所崇尚的深厚的傳統(tǒng)文化以及和諧共生的價(jià)值觀念,與我思維中的北方習(xí)俗有所不同。逐漸地,我理解并接受了他們的觀點(diǎn),學(xué)會(huì)了尊重和融入當(dāng)?shù)氐奈幕?,同時(shí)也學(xué)到了很多的知識(shí)和智慧。
第四段:歷史的熏陶與教誨
土地化,更意味著被歷史熏陶和啟發(fā)。在南方城市的歷史博物館里,我了解到了許多曾經(jīng)在教科書上只能得到片面了解的歷史事件和文化傳承。這些歷史的熏陶讓我對(duì)這片土地有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí),了解歷史也讓我明白,人類的進(jìn)步永遠(yuǎn)不應(yīng)停留在過去,我們更應(yīng)該不斷地追求新知,不斷地改進(jìn)自己,為土地的繁榮與進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
第五段:人際關(guān)系的建立與拓展
土地化,不僅給了我一個(gè)新的家,還讓我結(jié)識(shí)到了許多可愛的人。在當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)和朋友的陪伴下,我不再感到孤獨(dú)和陌生。與他們相處,我不僅學(xué)會(huì)了如何與他人相處融洽,還結(jié)交了許多朋友。這些朋友不僅給予了我物質(zhì)上的幫助,更讓我體會(huì)到了人與人之間的真誠友情和相互尊重。
結(jié)尾:
總之,土地化不僅是適應(yīng)環(huán)境的過程,更是一個(gè)擴(kuò)展視野,豐富思想的過程。只有通過主動(dòng)融入、積極學(xué)習(xí),我們才能更好地適應(yīng)新環(huán)境,成為一個(gè)更加全面發(fā)展的人。在未來的日子里,我將繼續(xù)努力去體會(huì)和塑造這片土地的特色,同時(shí)也期待將土地化的心得體會(huì)帶給更多需要幫助的人們,共同融入這個(gè)多彩的世界。
土地政策心得體會(huì)篇一
土地,永遠(yuǎn)是農(nóng)民的驕傲,也是農(nóng)民的希望之源。在長期的耕種中,我深有感觸地體會(huì)到,土地對(duì)于農(nóng)民來說有著無盡的慷慨和神秘。它不僅是我們的搖籃,更是我們的命脈。在與土地共處的這些年里,我收獲了很多心得和體會(huì)。
第一段:土地是農(nóng)民的搖籃
土地是農(nóng)民的搖籃,它承載著我們的辛勤勞作和汗水。每天清晨,農(nóng)民們懷著一顆敬畏之心起床,在田地里播種、耕耘、收獲。這個(gè)過程看似簡單,卻需要耐心和毅力。只有在交相輝映的陽光之下,經(jīng)過反復(fù)的試驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)積累,才能對(duì)土地的韌性和特點(diǎn)有更為深入的了解。每一寸土地都是農(nóng)民的搖籃,我們與土地融為一體,感受著它的溫暖和慷慨。
第二段:土地是農(nóng)民的命脈
土地是農(nóng)民的命脈,沒有土地的滋養(yǎng),農(nóng)民就無法生存。品種的選擇、土地的調(diào)理、季節(jié)的安排,都需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的積累。只有對(duì)土地有著深入的了解和認(rèn)識(shí),才能使農(nóng)作物茁壯成長。同時(shí),在保護(hù)土地方面也需要農(nóng)民們的高度關(guān)注,因?yàn)樗P(guān)系到我們的下一代,關(guān)系到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。土地是我們生活的根基,保護(hù)土地就是保護(hù)我們自己的根本利益。
第三段:善待土地,積極防控病蟲害
土地是一種神秘的存在。在農(nóng)作物的種植過程中,我們經(jīng)常會(huì)遇到各種病蟲害的威脅,只有善待土地,積極防控病蟲害,才能保證作物的健康生長。我通過多年的實(shí)踐和觀察,逐漸掌握了土地和農(nóng)作物之間的微妙關(guān)系。適當(dāng)?shù)氖┓?、合理的用藥,以及及時(shí)的病蟲害防控,都是保護(hù)土地和作物的有效途徑。只有當(dāng)我們善待土地,土地才會(huì)繼續(xù)回報(bào)我們豐收的果實(shí)。
第四段:創(chuàng)新科技,提高土地利用效率
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,創(chuàng)新科技的運(yùn)用是提高土地利用效率的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更多實(shí)用的工具和技術(shù),幫助他們更好地利用土地資源。例如,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠提高耕作效率,植保無人機(jī)能夠快速發(fā)現(xiàn)病蟲害,精細(xì)化管理技術(shù)能夠減少浪費(fèi)和損耗。通過創(chuàng)新科技的應(yīng)用,我們能夠更好地保護(hù)土地、提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
第五段:與土地和諧共處
與土地和諧共處是農(nóng)民的責(zé)任和使命,也是我們應(yīng)該追求的目標(biāo)。尊重土地、保護(hù)土地、善待土地,是我們與土地和諧共處的基本原則。只有在與土地和諧共處的基礎(chǔ)上,我們才能充分發(fā)揮土地的潛力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與土地和諧共處的同時(shí),我們還需要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)民的收入水平,使他們有更好的生活條件和工作環(huán)境。
在與土地共處的過程中,我深深地感受到土地對(duì)于農(nóng)民的意義。它不僅是我們的搖籃和命脈,更是我們與自然和諧共處的基石。只有保護(hù)土地、善待土地,我們才能夠真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。讓我們心懷感恩,與土地共同成長,為農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
土地政策心得體會(huì)篇二
建國前的土地政策,是中國近代史上具有重要意義的課題。在這個(gè)時(shí)期,中國經(jīng)歷了西方列強(qiáng)的入侵和分裂,土地制度的改革成為推動(dòng)國家現(xiàn)代化的必要手段。在新文化運(yùn)動(dòng)的影響下,中國知識(shí)分子開始提出土地改革的理論和實(shí)踐,為后來的革命鋪平了道路。本文將從歷史的視角出發(fā),對(duì)建國前土地政策進(jìn)行探討和總結(jié),并對(duì)當(dāng)前中國農(nóng)村土地問題提出一些思考。
第二段:歷史背景
建國前的中國社會(huì),主要是由農(nóng)村人口組成的。一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)的中心;另一方面,人民的基本生活來源也是與農(nóng)業(yè)密不可分的。然而,在清朝結(jié)束后,中國土地制度仍然有著傳統(tǒng)的封建色彩,重地主輕農(nóng)民的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這讓社會(huì)的矛盾越來越激化,從而引發(fā)了農(nóng)民起義和革命。
第三段:實(shí)踐探索
在此背景下,一些知識(shí)分子提出了土地改革的方案。如由陳獨(dú)秀發(fā)起的“白話文運(yùn)動(dòng)”呼吁以普及教育為手段,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是,這種方法并沒有產(chǎn)生明顯的效果。1927年,中共第一次全國代表大會(huì)上,土地革命成為主要議題之一。經(jīng)過多年艱苦卓絕的實(shí)踐,以毛澤東為代表的革命領(lǐng)袖終于找到了一條適合中國國情的道路——“打破四舊,建設(shè)新中國”。
第四段:土地政策的影響
1949年中華人民共和國的成立,標(biāo)志著革命的勝利。新政府立即開始了土地改革,實(shí)行了土地國有化和“三級(jí)所有制”的制度,把土地的管理和使用權(quán)交給農(nóng)民。這項(xiàng)改革得到了廣泛的群眾認(rèn)可和支持,為中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。到20世紀(jì)80年代末期,中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了根本的變化,成為世界上最具活力的地方之一。
第五段:實(shí)踐和思考
然而,時(shí)至今日,中國農(nóng)村的土地問題又面臨著新的困境。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市擴(kuò)張帶來了農(nóng)村土地的失去和流失,農(nóng)民們的土地權(quán)益受到了重創(chuàng)。同時(shí),對(duì)于農(nóng)民的收入和社會(huì)地位等諸多方面也存在不公正的問題。因此,我們需要重新審視和解決這些問題,加強(qiáng)農(nóng)村土地的保護(hù)和管理,提高農(nóng)民的素質(zhì)和能力,改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。只有這樣,中國農(nóng)村才能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)“共同富?!钡哪繕?biāo)。
總之,建國前的土地政策是中國現(xiàn)代史上的一個(gè)重要話題。通過對(duì)這一歷史的回顧,我們可以更加深入地了解中國農(nóng)村的發(fā)展歷程和改革的成就。同時(shí),我們也需要意識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村土地面臨的新的挑戰(zhàn)和問題,并積極尋求合理的解決方法。只有這樣,才能保證中國農(nóng)民的幸福生活和中國農(nóng)村的繁榮發(fā)展。
土地政策心得體會(huì)篇三
土地是人類賴以生存的基礎(chǔ)資源,并對(duì)人類社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,因此每年的“土地日”對(duì)我們現(xiàn)代人來說非常有意義。本文將圍繞“土地日”的主題,探討如何正確地認(rèn)識(shí)和保護(hù)土地,并分享一些個(gè)人的心得體會(huì)。
第一段,認(rèn)識(shí)土地的基本概念
土地是指地球表面上的陸地面積,其包括的內(nèi)容除了地面本身,還包括生長在地上的植物、地下水流和礦產(chǎn)資源。在生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)發(fā)展中,土地?fù)?dān)負(fù)著極其重要的作用。土地的肥沃直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和食品供應(yīng);土地的利用與管理直接影響城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展;土地的環(huán)境和生態(tài)影響人類的整體健康和生存質(zhì)量。因此, 關(guān)于土地的研究與保護(hù)永遠(yuǎn)是一個(gè)重要而且應(yīng)該關(guān)注的話題。
第二段,認(rèn)識(shí)土地資源管理的重要性
土地資源管理主要包括土地的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理。正確地開發(fā)、利用土地資源,可以實(shí)現(xiàn)城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;而過度破壞和盲目開采只會(huì)造成環(huán)境污染和自然資源的逐漸衰竭。因此,如何恰如其分地對(duì)土地進(jìn)行管理和保護(hù),是保障人類生存和生態(tài)平衡的重要舉措。
第三段,論述如何保護(hù)土地
為了保護(hù)土地環(huán)境,我們需要盡可能地避免過度破壞,遵循科學(xué)的管理方法。例如,在城市化進(jìn)程中,我們應(yīng)該更多地利用“高空”和“地下”空間,并減少對(duì)原始土地的過度開發(fā)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,我們可以采用更加環(huán)保的種植模式,同時(shí)加強(qiáng)土壤養(yǎng)護(hù),盡可能避免農(nóng)藥和化肥的過度使用。此外,還需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,及時(shí)披露土地環(huán)境形勢(shì),使社會(huì)公眾更清晰地了解土地的情況,以便更好地對(duì)土地進(jìn)行維護(hù)和保護(hù)。
第四段,分享個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
很長一段時(shí)間里,農(nóng)村地區(qū)被認(rèn)為是相對(duì)貧窮和欠發(fā)達(dá)的地區(qū),陸地是其最主要的資源,它的開發(fā)利用和保護(hù)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。以農(nóng)村保護(hù)區(qū)為例,它不僅美化了鄉(xiāng)村環(huán)境,同時(shí)也極大地提高了土地利用效率以及農(nóng)民的收入。在我看來,保護(hù)這些土地建設(shè)區(qū)對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,營造和諧的社會(huì)氛圍具有重要的意義。
第五段,亮出個(gè)人行動(dòng)
作為一個(gè)普通人,我們?nèi)绾伪Wo(hù)土地?我認(rèn)為,每個(gè)人從身邊的點(diǎn)滴行動(dòng)做起,可以有效地促進(jìn)土地環(huán)境的改善。比如,垃圾分類回收、公共場所環(huán)境保潔,對(duì)于幫助改善土地質(zhì)量和保護(hù)環(huán)境起到重要作用,同時(shí)節(jié)約了更多的土地資源。另外,大量閱讀和學(xué)習(xí)與土地相關(guān)的知識(shí)也是非常重要的,它可以深化我們對(duì)土地的認(rèn)識(shí),并引導(dǎo)我們?cè)谌粘I钆c工作中更好地與土地環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)互動(dòng)。
總體來說,“土地日”蘊(yùn)含著深刻的人類價(jià)值和社會(huì)意義。從正確認(rèn)識(shí)土地的基本概念,到深入了解土地資源管理的重要性,再到向大眾宣傳土地保護(hù)的相關(guān)知識(shí),每一個(gè)人的努力與付出,都可以為土地的健康和美好貢獻(xiàn)自己的力量。
土地政策心得體會(huì)篇四
在人類漫長的文明歷程中,土地一直是人們賴以生存的基本資源。而《土地志》則是對(duì)土地資源的綜合性記錄,它不僅蘊(yùn)含著對(duì)土地的感悟和思考,更是智慧與勞動(dòng)的結(jié)晶。在閱讀《土地志》這本書之后,我深刻地認(rèn)識(shí)到土地對(duì)人類的重要性,也從中領(lǐng)悟到了人與土地和諧共生的道理。下面我將就《土地志》這本書給我?guī)淼膯⑹?,談?wù)勎覍?duì)土地的體驗(yàn)和感悟。
閱讀《土地志》的過程中,我被書中所描述的土地的遼闊和廣袤所震撼。土地像母親一樣,以寬廣的胸懷承載著一切生命。無論是高山還是大海,都是土地的一部分。書中描述了祖國的美麗山川、豐富的資源以及廣袤無垠的土地,使我對(duì)土地這個(gè)詞產(chǎn)生了強(qiáng)烈的共鳴。與此同時(shí),伴隨著對(duì)土地的宏大景象的描繪,我發(fā)覺自己曾經(jīng)曾經(jīng)對(duì)于土地的認(rèn)識(shí)是多么狹隘。未曾想到土地如此廣袤、慈母般地滋養(yǎng)我們每一個(gè)人。從此我開始關(guān)注自己所居住的土地,開始對(duì)土地資源展開深入的思考與反思。
在書中,我了解到土地不僅僅是自然資源的總和,更是一種無言的情感的載體。在《土地志》中,作者語重心長地告訴我們,土地是國家和民族的根基,是各族人民共同繁衍的家園。道家思想認(rèn)為土地是天地之根本,萬物之生長之所。而儒家思想則是以人為本,強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共生。通過這本書,我進(jìn)一步理解到土地雖然物質(zhì)上是一種資源,但更是社會(huì)、文化、情感和精神的載體。人們熱愛土地、珍惜土地、保護(hù)土地,就是在保護(hù)祖國,保護(hù)人類賴以生存的家園。因此,保護(hù)土地,關(guān)愛土地,是我們每一個(gè)人的責(zé)任和使命。
閱讀《土地志》讓我認(rèn)識(shí)到了土地資源的寶貴性與限制性。土地是有限的,而人類對(duì)土地的需求卻是無限的。例如,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量的土地資源,但由于人口的增長和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),土地面積卻越來越有限。而且,土地的資源要想得到合理利用,還需考慮土地的質(zhì)量、肥力和水源等因素。此外,為了保護(hù)土地生態(tài),我們還應(yīng)該保護(hù)土地上的植被和動(dòng)物資源,保持生態(tài)平衡。因此,我們要重視土地資源的保護(hù)與合理利用,確保它能夠?yàn)槿祟愰L久地服務(wù)。
《土地志》不僅僅是一本描述土地的書,更是一本教育人們?nèi)绾闻c土地和諧相處的書。讀完這本書后,我終于明白了土地對(duì)于人類的重要性。我們應(yīng)該珍惜土地、保護(hù)土地、和土地和睦相處,從而實(shí)現(xiàn)人與土地和諧發(fā)展的目標(biāo)。作為人類的一員,我將自愿參與到土地資源的保護(hù)中,積極行動(dòng)起來,通過實(shí)際行動(dòng)去保護(hù)土地、宣傳土地保護(hù)的理念,讓更多的人了解土地的寶貴和稀缺。只有這樣,我們才能確保土地資源的可持續(xù)利用,為我們的后代留下一個(gè)更美好的家園。
在閱讀《土地志》這本書之后,我深刻地認(rèn)識(shí)到"土地志"對(duì)于土地資源的價(jià)值與重要性,也從中領(lǐng)悟到了人與土地和諧共生的道理。通過閱讀這本書,我開始關(guān)注自己所居住的土地,開始對(duì)土地資源展開深入的思考與反思。
在《土地志》中,作者語重心長地告訴我們,土地是國家和民族的根基,是各族人民共同繁衍的家園。土地雖然物質(zhì)上是一種資源,但更是社會(huì)、文化、情感和精神的載體。人們熱愛土地、珍惜土地、保護(hù)土地,就是在保護(hù)祖國,保護(hù)人類賴以生存的家園。我深感作為一名公民,保護(hù)土地、關(guān)愛土地、與土地和睦相處是我的責(zé)任與使命。
然而,土地資源的有限性也要引起我們的關(guān)注。人類對(duì)土地的需求無限制,但土地面積和資源是有限的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量的土地資源,但由于人口的增長和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),土地面積卻越來越有限。為了保護(hù)土地生態(tài),我們還應(yīng)該保護(hù)土地上的植被和動(dòng)物資源,保持生態(tài)平衡。因此,我們要重視土地資源的保護(hù)與合理利用,確保它能夠?yàn)槿祟愰L久地服務(wù)。
《土地志》提醒我們應(yīng)該珍惜土地、保護(hù)土地、和土地和睦相處,從而實(shí)現(xiàn)人與土地和諧發(fā)展的目標(biāo)。我深感到自愿參與到土地資源的保護(hù)中,積極行動(dòng)起來,通過實(shí)際行動(dòng)去保護(hù)土地、宣傳土地保護(hù)的理念,讓更多的人了解土地的寶貴和稀缺。只有這樣,我們才能確保土地資源的可持續(xù)利用,為我們的后代留下一個(gè)更美好的家園。
土地政策心得體會(huì)篇五
土地情是一種特殊而深刻的情感,它承載了人們對(duì)土地的深厚情感,體現(xiàn)了人與土地的緊密聯(lián)系。在與土地相伴的日子里,我不僅感受到了土地的豐饒與肥沃,更體味到了土地所賦予的溫暖與力量。下面我將從四個(gè)方面來展開我的體會(huì)與感悟:土地情的內(nèi)涵與外延、土地帶給我生活的便利、與土地的相互關(guān)系以及我對(duì)土地情的思考與感悟。
土地情作為一種特殊的情感,其內(nèi)涵與外延非常豐富。它既是人們對(duì)土地的熱愛與感恩之情,也是對(duì)土地資源的保護(hù)與利用之智慧。土地情還承載著對(duì)祖先的敬仰,對(duì)后代子孫的期盼與寄托。在我眼中,土地情是一種無私的情感,它不分貧富、不分地域,每一個(gè)人都能從中獲得滋養(yǎng)與啟迪。無論是鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光還是城市的綠化景觀,都是土地情的表現(xiàn),都深深觸動(dòng)著人們的心靈。
土地為我的生活帶來了巨大的便利。首先,土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,豐富了我的飯桌。其次,土地為我提供了安全的居住環(huán)境,給我提供了溫暖和便利。再次,土地為我提供了廣闊的發(fā)展空間,給我的事業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。這一切離不開土地的支持和滋養(yǎng),正是土地情的深入人心,才能使得人們的美好生活得以實(shí)現(xiàn)。
與土地的相互關(guān)系是我對(duì)土地情的體會(huì)之一。以學(xué)習(xí)為例,我常常是在土地的懷抱中度過的。每一次駐足在土地上,我都能感受到土地的脈搏與氣息,這使我產(chǎn)生無窮的靈感。同時(shí),我在與土地的親密接觸中,明白了土地對(duì)我們的重要性與尊嚴(yán)。只有用心去愛護(hù)土地,才能換取到豐富的回報(bào)與滋養(yǎng)。和土地相處之時(shí),我也深深體味到了人與自然和諧相處的必要性與美好之處。
最后,我對(duì)土地情的思考與感悟。土地是賜予我們生命的母親,我們是土地情的傳承者與傳播者。我們要用心去保護(hù)和守護(hù)土地,珍惜土地所賦予的一切,以保持和諧的土地關(guān)系。只有這樣,我們才能不斷發(fā)掘土地的潛力,讓土地為我們的生活創(chuàng)造更多的美好。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到土地情是需要與時(shí)間一起深化的,隨著我們與土地相處的時(shí)間越久,我們對(duì)土地情的感悟會(huì)愈發(fā)深入。
總之,土地情是我們內(nèi)心深處的一種情感,是我們與土地保持緊密聯(lián)系的紐帶。它不僅是對(duì)土地的感恩之情,更是對(duì)土地的尊重和保護(hù)之心。在與土地相處的日子里,我深刻體會(huì)到了土地的豐饒與肥沃,明白了土地對(duì)我們生活的便利與支持。同時(shí),我對(duì)土地情的體會(huì)與感悟也愈發(fā)深化,讓我更加珍視與尊敬土地,并且更加努力去保護(hù)和發(fā)展它,與土地共同成長。
土地政策心得體會(huì)篇六
土地是國家的基礎(chǔ)資源之一,對(duì)于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。土地志是一項(xiàng)重要的工作,旨在了解土地分布、用途和利用情況,為國家的土地管理和規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。近期,我參加了一次土地志工作,不僅對(duì)土地有了更深入的了解,同時(shí)也體會(huì)到了這項(xiàng)工作的重要性和挑戰(zhàn)。
【第二段:執(zhí)行土地志的過程】
執(zhí)行土地志工作需要組織力量對(duì)一個(gè)區(qū)域的土地進(jìn)行全面調(diào)查和收集。在這次工作中,我們先通過現(xiàn)有的土地檔案、調(diào)查報(bào)告等資料,對(duì)該區(qū)域進(jìn)行初步了解,明確需要收集的重點(diǎn)信息和目標(biāo)。然后,我們分成多個(gè)小組,負(fù)責(zé)不同的區(qū)域進(jìn)行實(shí)地勘察和調(diào)查。我們走訪了鄉(xiāng)村、城市、農(nóng)田、工廠等不同類型的土地,收集現(xiàn)場信息并進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括土地的數(shù)量、用途、產(chǎn)權(quán)情況等。整個(gè)過程需要耐心和細(xì)致,但也使我們對(duì)土地有了更直觀、全面的了解。
【第三段:了解土地的意義】
通過執(zhí)行土地志工作,我深刻認(rèn)識(shí)到了土地的重要性。首先,土地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),農(nóng)民靠土地耕種謀生,農(nóng)業(yè)發(fā)展與國家的糧食安全息息相關(guān)。其次,土地是工業(yè)和城市化發(fā)展的基礎(chǔ),工廠、辦公樓、住宅等都需要占用土地。合理利用土地資源,能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。最后,土地也是生態(tài)環(huán)境的保障,草原、森林、湖泊等各種生態(tài)系統(tǒng)都需要土地作為生存基礎(chǔ)。對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性,合理利用土地是至關(guān)重要的。
【第四段:面臨的挑戰(zhàn)和認(rèn)識(shí)】
執(zhí)行土地志工作也面臨一些挑戰(zhàn)和困難。首先,土地利用日益復(fù)雜,涉及到許多利益關(guān)系。尤其在城市化進(jìn)程中,土地屬地化問題、農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)等依然存在,需要制定合理政策予以解決。其次,信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性對(duì)于土地志工作至關(guān)重要。土地信息的更新和整合是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),需要依靠現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行。最后,土地志工作需要專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)支持,從調(diào)查、記錄到數(shù)據(jù)分析都需要專業(yè)能力的支持。
【第五段:總結(jié)和展望】
對(duì)于我來說,執(zhí)行土地志工作讓我更加明白了土地的重要性和面臨的挑戰(zhàn)。土地志工作不僅需要政府部門的關(guān)注和支持,也需要全社會(huì)的參與和配合。今后,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的加速推進(jìn),土地資源的管理和規(guī)劃工作愈發(fā)重要。我們需要加強(qiáng)對(duì)土地志工作的投入,提高工作質(zhì)量,全面了解土地資源的使用情況,更好地保護(hù)和利用土地資源,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
【總結(jié)】
通過參與土地志工作,我不僅對(duì)土地有了更深入的了解,也意識(shí)到土地管理和利用對(duì)于國家的發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)土地問題,我們需要注重科學(xué)規(guī)劃和合理利用,保護(hù)好土地資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的平衡與協(xié)調(diào)。只有這樣,我們才能保證土地資源的可持續(xù)利用,為未來的世代留下更美好的土地。
土地政策心得體會(huì)篇七
“共產(chǎn)主義最根本的問題是土地問題?!边@是毛澤東在《中國土地法大綱》中的明確指示。土地問題在中國自古便是一個(gè)永恒的話題,而對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)國家來說,土地是國家最重要的資源,如何合理利用和分配土地,關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。建國前,土地是中國農(nóng)村最大的問題之一。本文將從建國前土地政策的角度,探討建國前中國的土地政策問題,并得出一些心得體會(huì)。
第二段:民國時(shí)期土地政策失敗的原因
民國時(shí)期的中國,由于國家政治的動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá),土地問題變得越發(fā)突出。但是在民國政府的治理下,土地問題卻沒有得到解決,反而因土地政策的失敗而愈演愈烈。民國政府所實(shí)施的土地政策包括“耕者有其田”和“買地券”兩種,但由于存在很多弊端,均未能達(dá)到良好的效果。
“耕者有其田”雖然使得農(nóng)民擁有了自己的土地,但是土地面積較小,難以達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要;而“買地券”則是通過政府發(fā)行券來購買土地并由政府在農(nóng)民中進(jìn)行分配,但是這種分配方式卻將農(nóng)民分為“有券”和“無券”兩類,存在明顯的不公。加上這兩個(gè)政策的執(zhí)行不力和農(nóng)村的稅收問題,導(dǎo)致了土地問題的加劇,反而使得中國的農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)陷入了一種惡性循環(huán)。
第三段:新民主主義革命中的土地改革
新民主主義革命后,中國開始了土地改革。新政府制定的《中華人民共和國土地法》明確規(guī)定“一切土地屬于全體人民支配”。新政府通過將土地分配給無地農(nóng)民和缺地農(nóng)民,并對(duì)私有土地實(shí)行公有化,破除了舊的封建衛(wèi)主體,以實(shí)現(xiàn)土地制度的公共控制。土地改革使得農(nóng)村的生產(chǎn)力得到提升,農(nóng)民和土地的關(guān)系得到了初步調(diào)整。
但是,由于新政府的土地政策的不夠理智和完善,這一過程中還產(chǎn)生了很多問題,例如有些貧困地區(qū)的土地一度被割據(jù)勢(shì)力控制,以及在土地分配中未考慮到地理環(huán)境等局限性問題,導(dǎo)致了土地問題的又一次困局。
第四段:中國近現(xiàn)代土地政策的成功之處
20世紀(jì)70年代初,中國啟動(dòng)了新的改革開放進(jìn)程。改革開放背景下的土地政策重點(diǎn)放在了土地確權(quán)和產(chǎn)權(quán)上。1982年,中華人民共和國頒布并實(shí)施了《土地管理法》,明確規(guī)定“土地所有權(quán)歸全體人民所有,土地使用權(quán)可以依法進(jìn)行有償或無償出讓”。這一法規(guī)的出臺(tái)推動(dòng)了中國農(nóng)村土地管理的改革,并成為中國土地政策的一項(xiàng)重大成功。
在改革開放時(shí)期,中國還采取了很多措施,例如承包責(zé)任制、農(nóng)戶集體土地經(jīng)營等,使得土地的利用效率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了提升。同時(shí),政府對(duì)于土地的管理也更加規(guī)范和合理,使得土地政策的實(shí)施更加有效。
第五段:總結(jié)
在中國近現(xiàn)代的土地政策中,我們可以看到很多不同的成敗之處。但是無論是成功還是失敗,都能為我們展現(xiàn)出一份珍貴的經(jīng)驗(yàn)。土地是中國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),未來的中國仍然需要不斷地改進(jìn)和完善土地政策,以適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的變化。在這一過程中,我們需要科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng)新的方法,不斷推進(jìn)土地管理和土地政策的改革,以實(shí)現(xiàn)和諧的農(nóng)民和土地關(guān)系,助力中國的繁榮昌盛。
土地政策心得體會(huì)篇八
在建國前,土地政策是一個(gè)社會(huì)中的重大問題,它關(guān)系到國家的發(fā)展以及人民的生計(jì)。在這個(gè)時(shí)期,土地政策因地制宜,形式多樣,但總體上卻有一個(gè)明顯的特點(diǎn),那就是土地是被認(rèn)為是屬于人民的。通過了解這一時(shí)期的土地政策,我有了一些體會(huì)和感悟。
第一段:土地屬于人民的觀念得到普及
在早期的封建主義時(shí)期,土地是私有的,只有一小部分擁有土地的人可以從中受益。在此時(shí)期,人民的生計(jì)與土地息息相關(guān),但是他們卻往往無法擁有土地。而在建國前夕,土地屬于人民的觀念漸漸被人們所接受,各種政策鼓勵(lì)他們擁有土地并開發(fā)它們。
第二段:土地政策多樣化
在建國前的時(shí)期,中國現(xiàn)存的政權(quán)形式及經(jīng)濟(jì)狀況都不同,因此敵后地區(qū)、山區(qū)、平原區(qū)等各地區(qū)的土地政策各不相同。而農(nóng)民在這一時(shí)期有相對(duì)較為友好的土地政策,如土地改革等,這種政策受到廣泛的支持。土地制度的改革也奠定了今日中國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),為解放區(qū)人民和貧困農(nóng)民創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。
第三段:實(shí)行土地改革使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大大提高
土地改革是在建國前的一項(xiàng)重要的政策法規(guī),在改革中農(nóng)村地主被削弱,農(nóng)民擁有了更多土地和決定其利益的權(quán)利,這有助于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,并且增加了農(nóng)民的收入。這同時(shí)也使得中國的農(nóng)民在建國后得到了進(jìn)一步的扶持。
第四段:為了民生,國家出臺(tái)相應(yīng)政策使農(nóng)村地區(qū)得到發(fā)展
在建國前的時(shí)期,中國的農(nóng)村地區(qū)相對(duì)落后,許多人民在這個(gè)地區(qū)面臨著貧困的生活條件。為了改善這種狀況,國家也出臺(tái)了很多有針對(duì)性的政策來扶持農(nóng)村地區(qū)。這些政策包括可持續(xù)性的城鄉(xiāng)扶貧計(jì)劃和其他相應(yīng)的政策,為農(nóng)民創(chuàng)造了更好的生存條件。
第五段:總結(jié)
總的來說,建國前的土地政策以人民為本,以改善農(nóng)民生活為著眼點(diǎn),從創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村革命的角度出發(fā)著手,在此基礎(chǔ)上逐漸實(shí)行真正的土地制度改革,為人民和國家的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然這一時(shí)期的土地政策存在著一些問題,但是他們卻為今天的中國留下了寶貴的實(shí)踐和遺產(chǎn)。
土地政策心得體會(huì)篇九
土地日是一個(gè)非常重要和意義深遠(yuǎn)的節(jié)日。它不僅提醒我們我們的生活與生產(chǎn)方式應(yīng)以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),還振聾發(fā)聵地說明了我們應(yīng)該注重土地的可持續(xù)利用和保護(hù)。以下是我在土地日活動(dòng)中所得到的一些心得體會(huì)。
第一段:明確土地日的意義和背景
土地日是中國農(nóng)業(yè)部門于1990年發(fā)起并以每年6月25日為標(biāo)志的重要的環(huán)保節(jié)日。這個(gè)節(jié)日的主要目的是強(qiáng)化人們對(duì)土地的重視和保護(hù),促進(jìn)人們對(duì)土地資源的合理利用和保護(hù)。在這個(gè)節(jié)日之內(nèi),各個(gè)土地資源管理部門都會(huì)發(fā)起一系列的宣傳和活動(dòng)來強(qiáng)化公眾意識(shí)。
第二段:強(qiáng)調(diào)土地在人類生產(chǎn)和生活中的重要性
土地對(duì)人類生產(chǎn)和生活的重要性是不言而喻的。人類對(duì)土地的依賴是自古以來就存在的。土地是糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ),也是森林、養(yǎng)殖和水資源的重要來源。個(gè)人和集體的生活和生計(jì)都依賴于土地,故而土地是不可替代的。
第三段:強(qiáng)調(diào)土地資源的合理利用和保護(hù)
在土地日活動(dòng)之內(nèi),重點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)土地資源的正確使用和保護(hù)的意義。土地是有限的資源,因此它需要得到合理的利用,不應(yīng)該被過度開發(fā)或頻繁消耗。應(yīng)該通過合理地選址、種植、施肥和管理等方式來保護(hù)土地。另外,環(huán)保主義還包括了對(duì)土地生態(tài)平衡的保護(hù),即使把土地視為生態(tài)系統(tǒng)的一部分來看待。我們必須牢記,土地的可持續(xù)發(fā)展是人與地球之間的長期協(xié)作關(guān)系的基礎(chǔ)。
第四段:提醒公眾環(huán)保的重要性
土地日活動(dòng)是提高公眾意識(shí),增加對(duì)環(huán)保方面知識(shí)的渠道。在活動(dòng)之內(nèi),大家不僅能夠了解自己如何做恰當(dāng)?shù)奶幚硗恋?,還能了解到如何開始接地氣的生活方式,以及如何為未來的地球保留一切。或許這只是一個(gè)很小的一步,但只有每個(gè)人都能做出自己的貢獻(xiàn),環(huán)保行動(dòng)才能更持久地發(fā)展下去。
第五段:總結(jié)時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)
土地日是一個(gè)鼓勵(lì)公眾關(guān)注環(huán)境保護(hù)的活動(dòng),是促進(jìn)我們思考環(huán)保問題、提高氣候溫暖警惕和推進(jìn)地球可持續(xù)發(fā)展的難得機(jī)會(huì)。我們應(yīng)該以自己的實(shí)際實(shí)踐行動(dòng),養(yǎng)成生態(tài)意識(shí),改變生活方式,強(qiáng)化永續(xù)信息的意識(shí),并共同應(yīng)對(duì)全球性問題。作為一份責(zé)任與義務(wù),我們必須努力把綠色的生活、生產(chǎn)方式,落實(shí)成為個(gè)人和集體的良好習(xí)慣。一點(diǎn)一點(diǎn)地保護(hù)土地,從今天開始,以為未來。
土地政策心得體會(huì)篇十
“土地日”是我國傳統(tǒng)節(jié)氣中的一個(gè)重要節(jié)日,旨在表示對(duì)土地父母的感恩之情,同時(shí)也是紀(jì)念中國古代文化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的日子。這一節(jié)日不僅是中華文化的重要組成部分,也是人們關(guān)注和呵護(hù)土地的一個(gè)標(biāo)志。在這個(gè)特殊的日子里,我思考了土地對(duì)于我們的重要性,并有了一些體會(huì)。
第二段:土地是偉大的母親
土地在中華文化中被賦予了象征“母親”的特殊意義。無論是農(nóng)民還是城市居民,我們的生活離不開土地的供應(yīng)和支持。從吃飯穿衣到建房立業(yè),我們都要依賴于土地這個(gè)偉大的母親。沒有土地,便沒有萬物生長。在這個(gè)節(jié)日里,人們向土地母親致敬,感恩她所給予我們的一切,同時(shí)也意識(shí)到保護(hù)土地的重要性。
第三段:生態(tài)環(huán)境保護(hù)是保衛(wèi)土地的重要途徑
隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展,土地的承載能力受到越來越大的挑戰(zhàn)。對(duì)于土地的過度開發(fā)、污染等現(xiàn)象,我們不得不反思和警醒。而生態(tài)環(huán)境保護(hù)正是保衛(wèi)土地的重要途徑。要保護(hù)好土地,首先要保護(hù)好環(huán)境。我們應(yīng)該采取積極有效的措施,一方面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,減少有害污染物的排放;另一方面要鼓勵(lì)人們采取低碳、環(huán)保的生活方式,減少對(duì)土地的壓力。只有保護(hù)好土地,才能保證我們的子孫后代有更好的未來。
第四段:文化傳統(tǒng)也是保護(hù)土地的重要力量
作為一個(gè)歷史源遠(yuǎn)流長的民族,中華文化中包含著許多與土地相關(guān)的傳統(tǒng)文化。比如古代的農(nóng)歷、二十四節(jié)氣、民間傳說等等。這些文化中蘊(yùn)含著對(duì)土地的尊重、感恩和保護(hù)。這些文化傳統(tǒng)也是保護(hù)土地的重要力量。我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)和傳承,讓更多的人了解到土地的重要性和保護(hù)土地的必要性。
第五段:結(jié)語
總之,“土地日”不僅讓我們思考和反思我們與土地之間的關(guān)系,還讓我們更加重視土地的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善。保護(hù)土地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不僅是對(duì)我們自身健康和未來的負(fù)責(zé),更是對(duì)中華文化傳承的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。相信在不久的將來,我們會(huì)一起為保護(hù)土地而努力,讓美麗的大地長青。
土地政策心得體會(huì)篇十一
土地情是指人們對(duì)土地的情感和感悟。作為中國農(nóng)耕文化的重要組成部分,土地情是農(nóng)民和農(nóng)村居民在與土地長期接觸中所形成的一種特殊情感體驗(yàn)。近年來,我更加深刻地體會(huì)到了土地情的真諦和價(jià)值,它不僅是對(duì)土地的依賴與尊崇,更是人與自然、人與生命的和諧共生關(guān)系的體現(xiàn)。
第一段:土地情的背景和重要性
作為農(nóng)民子弟,我從小就與土地結(jié)下了不解之緣。每當(dāng)春耕來臨時(shí),我都會(huì)興奮不已地與父親一起走進(jìn)耕地,為土地播種希望。這個(gè)時(shí)刻,土地仿佛變得生機(jī)勃勃,充滿著能量與活力。而作為農(nóng)民的父輩們,更是對(duì)土地情感流露無遺。他們?cè)谄D辛的勞作中,對(duì)土地充滿了感恩與敬畏之情。這種對(duì)土地的情感,不僅僅是鄉(xiāng)村文化的一部分,更是鄉(xiāng)村精神的核心。
第二段:土地情的內(nèi)涵和表現(xiàn)
土地情是農(nóng)民與土地之間特殊的情感聯(lián)系。在農(nóng)民的心中,土地是祖祭與供奉的象征,是靈魂的寄托。農(nóng)民們將秧苗精心種植在土地上,辛勤地耕耘、施肥、除草,他們的心血與汗水都浸潤在土地里。土地不僅僅是農(nóng)民勞作的結(jié)果,更是他們對(duì)土地的呵護(hù)與孝順。在他們眼中,土地是家的一部分,是血脈與情感的延續(xù)。
第三段:土地情對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響
土地情是農(nóng)村社會(huì)的統(tǒng)一紐帶。它不僅是農(nóng)民之間心靈交流的橋梁,也是整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)共同價(jià)值觀的體現(xiàn)。農(nóng)村社區(qū)的活動(dòng)總是圍繞著土地產(chǎn)生,比如春耕、秋收、耕地爭議等。土地情的存在使得農(nóng)民之間形成一種互幫互助的情感紐帶,使得他們能充分利用土地資源,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在鄉(xiāng)村建設(shè)中,土地情更是促進(jìn)著農(nóng)村社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,維系著農(nóng)民對(duì)家園的熱愛與向往。
第四段:土地情和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展之間的矛盾與調(diào)和
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村的土地問題逐漸凸顯。土地經(jīng)濟(jì)化的沖擊讓人們更加關(guān)注土地情的保護(hù)與傳承。土地過度開發(fā)和環(huán)境污染使得土地失去了生機(jī)和生命力。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工也使得土地日漸荒蕪。如何在現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展中,保護(hù)好土地情,使之與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,成為一個(gè)迫切需要思考和解決的問題。
第五段:個(gè)人對(duì)土地情的認(rèn)識(shí)與體驗(yàn)
在個(gè)人的成長過程中,我從父輩們身上學(xué)到了許多珍貴的經(jīng)驗(yàn)與定力。我在鄉(xiāng)村支教的幾年時(shí)間里,更加深刻地感受到了土地情的重要性。在農(nóng)民家庭中,我看到了他們對(duì)土地的無盡熱愛和執(zhí)著。通過和農(nóng)民的交流,我也學(xué)到了許多關(guān)于土地的知識(shí)和智慧。我意識(shí)到,土地情不僅僅是農(nóng)村居民的情感,也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀下農(nóng)村精神和中國傳統(tǒng)文化的傳承者。只有在認(rèn)識(shí)到土地情的價(jià)值和重要性后,我們才能更好地保護(hù)好土地,使之發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié):
土地情作為一種特殊的情感體驗(yàn),是農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)民們固守心靈家園的象征。它不僅是農(nóng)民對(duì)土地的感恩與敬畏,更是對(duì)土地資源的珍視和保護(hù)。在現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展中,保護(hù)土地情、維系土地情,對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。而個(gè)人對(duì)土地情的認(rèn)識(shí)與體會(huì),也是培養(yǎng)良好農(nóng)村精神的重要一環(huán)。通過深入研究和理解土地情,我們可以更好地推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。
土地政策心得體會(huì)篇十二
土地情,是指對(duì)家鄉(xiāng)土地的情感和感悟。每個(gè)人都有自己與土地情的特殊聯(lián)系,對(duì)于我來說,土地情是一種深沉的、濃郁的感情,讓我對(duì)家鄉(xiāng)土地充滿敬畏和熱愛之情。以下將從土地的美麗、土地的力量、土地的偉大、土地的珍貴以及土地的希望五個(gè)方面展開我的感悟和體會(huì)。
首先,談?wù)撏恋厍椴坏貌惶岬酵恋氐拿利?。家鄉(xiāng)土地秀美如畫,山水相連,草木蔥蘢。每當(dāng)走在鄉(xiāng)間小路上,眼前的風(fēng)景仿佛一幅幅畫卷,映入眼簾的是靜謐的田園風(fēng)光,美麗的湖泊河流,清澈的小溪和滿天的星斗。這些美麗的景色令人心曠神怡,也讓我對(duì)家鄉(xiāng)的土地情充滿了美好的感慨。
其次,土地的力量也是無法忽視的。土地給予了生命無盡的能量和力量。它孕育了一代又一代的人,滋養(yǎng)了無數(shù)的生命。家鄉(xiāng)的土地雖然不如大城市繁華,但它卻有著豐盈的食物和寶貴的資源。每當(dāng)我看到農(nóng)民伯伯們?cè)谔镩g地頭辛勤勞作的身影,我深深地感受到了土地的力量和偉大。正是因?yàn)橥恋氐牧α?,我們才能生活得如此安詳和幸?!?BR> 土地的偉大也是無法言喻的。在種種自然環(huán)境的考驗(yàn)中,土地默默承受,默默奉獻(xiàn)。無論是酷暑還是嚴(yán)寒,無論是洪水還是干旱,土地似乎從未抱怨過,它默默地呵護(hù)著我們,默默地為我們提供一切所需。正是這種偉大的精神,讓我們的家園永遠(yuǎn)有了充足的糧食、美麗的景色,讓我們這些生活其中的人們能夠擁有溫暖的家庭和快樂的生活。
與此同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到土地的珍貴。土地是有限的資源,是我們生存的基礎(chǔ)。然而,由于人們的擾攘和過度開發(fā),土地的面積在不斷減少,生態(tài)環(huán)境也在遭受嚴(yán)重破壞。我們應(yīng)當(dāng)保護(hù)好每一寸土地,尊重土地的權(quán)利與生命,讓土地免受進(jìn)一步的損害。只有珍視土地,我們才能永遠(yuǎn)與家鄉(xiāng)的土地情保持深刻的聯(lián)系。
最后,土地情中充滿了希望。家鄉(xiāng)的土地會(huì)隨著時(shí)間的流轉(zhuǎn)而不斷發(fā)展變化,它在不斷進(jìn)步,變得更加美好。比如,如今的家鄉(xiāng)已經(jīng)建起了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū),不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,也為農(nóng)民伯伯們帶來了更好的收入。這些變化給了人們更多的希望,也讓我相信家鄉(xiāng)的土地將會(huì)在未來的歲月中變得更加美好和宜居。
綜上所述,家鄉(xiāng)的土地情是一種深沉的、濃郁的感情,它讓我對(duì)家鄉(xiāng)土地充滿敬畏和熱愛之情。土地的美麗、力量、偉大、珍貴和希望都激發(fā)了我對(duì)土地的深深感悟和體會(huì)。我將繼續(xù)保護(hù)、珍視家鄉(xiāng)土地,讓土地情成為我們共同的財(cái)富,伴隨我們一生。
土地政策心得體會(huì)篇十三
江蘇省農(nóng)委主任吳沛良介紹,江蘇省已有16個(gè)試點(diǎn)縣、500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近個(gè)村開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn),已流轉(zhuǎn)土地占家庭承包面積55.4%。,江蘇省農(nóng)委將進(jìn)一步加強(qiáng)確權(quán)登記工作指導(dǎo),明確政策措施,落實(shí)補(bǔ)助資金,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化檔案管理,建立信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,力爭將江蘇作為農(nóng)業(yè)部整省推進(jìn)試點(diǎn)。
20江蘇省土地確權(quán)政策解讀:
近日,江蘇省農(nóng)委、省測繪地理信息局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證測繪工作管理的通知》(蘇農(nóng)經(jīng)z{2號(hào),以下簡稱《通知》),進(jìn)一步明確加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中的測繪管理。
《通知》針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中部分測繪單位因承擔(dān)項(xiàng)目過多、人手較少導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、中標(biāo)后分包轉(zhuǎn)包、測繪質(zhì)量無法保證等問題,提出相關(guān)要求:
一是各級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包地確權(quán)工作的組織保障,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi),實(shí)施第三方監(jiān)理制度。
二是各級(jí)測繪地理信息部門要加強(qiáng)對(duì)承包地確權(quán)測繪工作的協(xié)同管理,做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)提供、技術(shù)支持和服務(wù)保障,加強(qiáng)測繪單位監(jiān)管,嚴(yán)肅查處承包地確權(quán)工作中的各類測繪違法行為。
三是測繪單位要加強(qiáng)對(duì)承包地確權(quán)測繪工作的質(zhì)量管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、依法依規(guī)作業(yè),保證進(jìn)度和質(zhì)量。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)重要的民生工程,關(guān)系到千家萬戶的切身利益。省測繪地理信息局高度重視、積極配合,提供了全省最新1s10000基礎(chǔ)測繪成果、高分辨率數(shù)字正射影像圖、高精度測繪基準(zhǔn)數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)權(quán)威的基礎(chǔ)測繪資料,保證了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的順利實(shí)施。下一步,省測繪地理信息局將加強(qiáng)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證主管部門的協(xié)同管理,加強(qiáng)測繪地理信息市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)做好承包地確權(quán)工作中的測繪地理信息技術(shù)支持和服務(wù)保障,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證各項(xiàng)工作保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。
土地政策心得體會(huì)篇十四
土地是人類的母親,是我們生活的基石,它承載著我們的生命和希望。而在與土地相處的過程中,我深感其偉大和神奇。下面我將分五個(gè)方面來談?wù)勎业耐恋匦牡皿w會(huì)。
第二段:土地的豐饒和力量
土地孕育著無盡的糧食和果實(shí),滋養(yǎng)著人類的生命。它的豐饒和基礎(chǔ)力量源源不斷地釋放出來,使我們能夠維持生存。正因?yàn)橛辛送恋?,人類才能夠居住在這片美麗的地球上,并創(chuàng)造出各種奇跡。土地的豐饒和力量讓我深感人類與自然的緊密聯(lián)系。
第三段:土地的守護(hù)和尊重
作為人類,我們應(yīng)當(dāng)尊重土地,并守護(hù)好它。在如今的工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,土地正受到嚴(yán)重的破壞和污染。如果我們不尊重土地,不恰當(dāng)?shù)乩猛恋兀牧α繉⒅饾u消失。因此,要想讓土地保持其長久的豐饒和力量,我們需要意識(shí)到土地的重要性,并采取各種措施來保護(hù)它。
第四段:土地的教育和啟迪
與土地相處的過程中,我發(fā)現(xiàn)土地也能夠給我們帶來深層次的教育和啟迪。在與土地打交道的過程中,我學(xué)習(xí)到了耐心、堅(jiān)韌和恒心。土地需要耕耘才能有豐收,而耕耘的過程需要我們堅(jiān)持和持之以恒。同時(shí),土地也教會(huì)了我謙遜和感恩。通過與土地的接觸,我學(xué)會(huì)了珍惜每一片土地和每一次收獲,感恩大自然的恩賜。
第五段:土地的美麗和和諧
土地是美麗而和諧的,無論是廣袤的原野,還是絢麗的花海,都讓人心醉神迷。與土地共處,我感受到了自然的和諧之美,也增強(qiáng)了我對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。我們應(yīng)當(dāng)努力保持土地的美麗和和諧,給后人留下更美好的家園。
結(jié)尾:
土地是人類的母親,守護(hù)著我們的生命和希望。在與土地相處的過程中,我深深地感受到了土地的豐饒和力量,也從中汲取了守護(hù)和尊重土地的責(zé)任。同時(shí),土地也給予我深層次的教育和啟迪,讓我學(xué)會(huì)了耐心和感恩。與土地共處,我領(lǐng)悟到自然的美麗和和諧,也增強(qiáng)了我對(duì)環(huán)境保護(hù)的決心。愿我們保護(hù)土地,珍惜土地,讓地球成為更加美好的家園。
土地政策心得體會(huì)篇十五
在“十二五”的收官之年,我國已經(jīng)站到了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。12月25日閉幕的2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議規(guī)劃了2016年及之后幾年的農(nóng)村工作。會(huì)議指出,“十三五”時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板,要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品(14.50, 0.21, 1.47%)供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
在“十三五”的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)絕不能被忽視,尤其是在“六期同至”(全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期)的歷史時(shí)期,必須補(bǔ)好農(nóng)業(yè)作為“四化同步”的短板。放眼全球,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都同時(shí)有比較強(qiáng)的農(nóng)業(yè),這也是未來中國農(nóng)業(yè)要走的道路。不出意外,明年將是中央連續(xù)13年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號(hào)文件??梢哉J(rèn)為,在新的形勢(shì)下,解決“三農(nóng)”問題仍然是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化推進(jìn),“一號(hào)文件”可以著眼于更為實(shí)際、更為緊迫、更為重要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。
客觀而言,未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要注重多元發(fā)展,結(jié)合市場,同時(shí)注重農(nóng)業(yè)組織方式的創(chuàng)新,新型合作化的方式是一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)域。具體到政策著力點(diǎn)上,有以下幾個(gè)核心內(nèi)容需要格外引起關(guān)注。
據(jù)了解,試點(diǎn)地區(qū)的選取標(biāo)準(zhǔn)是由“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的,農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)開展。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為,政府層面已經(jīng)對(duì)土地改革有了完整的部署,接下來最大的問題是如何落實(shí)。今年人大會(huì)已經(jīng)把改革試點(diǎn)涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清,試點(diǎn)范圍內(nèi)該暫時(shí)調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整,因此2016年“三塊地”改革試點(diǎn)應(yīng)該是以深入探索為主,會(huì)有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣,土地征收范圍也會(huì)有所縮小。宅基地方面,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制可能會(huì)成為核心,這項(xiàng)改革會(huì)和農(nóng)民工市民化時(shí)解決他們的住房問題聯(lián)動(dòng)起來,對(duì)我們國家整體的改革有長遠(yuǎn)影響。某種意義上說,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展可能被土地制度改革拖了后腿。2016年是“十三五”的開局之年,中央應(yīng)該拿出更大的魄力對(duì)土改這塊“硬骨頭”進(jìn)行攻堅(jiān)。
目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)依然基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大等方面。據(jù)了解,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅和發(fā)達(dá)國家有相當(dāng)差距,比如從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率來講,我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率是發(fā)達(dá)國家平均水平的2%,是美國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的1%,是世界平均效率的64%,勞動(dòng)生產(chǎn)效率太低是農(nóng)民收入偏低的一個(gè)很重要因素。因此,不論“十三五”規(guī)劃(建議稿)還是2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與中央農(nóng)村會(huì)議,都強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是“四化”同步發(fā)展中的重點(diǎn)。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口是必須培育職業(yè)農(nóng)民群體。中國要想把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村搞好,必須通過改革,吸引資本下鄉(xiāng)。同時(shí),需系統(tǒng)化培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,培養(yǎng)從業(yè)者專業(yè)化程度,在農(nóng)地制度改革的基礎(chǔ)之上,提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的“含金量”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等,把農(nóng)民從身份轉(zhuǎn)化成職業(yè)。只有提升我國農(nóng)業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)領(lǐng)域的內(nèi)在價(jià)值,才能從本質(zhì)上改變現(xiàn)狀,提供培育職業(yè)農(nóng)民的環(huán)境基礎(chǔ)??梢哉J(rèn)為,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展家庭農(nóng)場的關(guān)鍵。建議實(shí)行家庭農(nóng)場經(jīng)營資格準(zhǔn)入制度。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議都明確提出要深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。而新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力量來自于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所涉及的各類主體,主要包括地方政府、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等。此外,通過強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距,降低農(nóng)民進(jìn)入城市的門檻……這對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)尤為重要。從農(nóng)村居民可支配收入數(shù)據(jù)來看,差距普遍比城鎮(zhèn)居民收入差距要小。全國要實(shí)現(xiàn)倍增長的差距為7%左右。從城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來看,減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民。農(nóng)民從農(nóng)村流入城市是必然的選擇,而且是更好的選擇,因?yàn)樵诔鞘锌梢垣@得更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,部分農(nóng)民進(jìn)城可以增加留在農(nóng)村農(nóng)民的人均資源占有量,有利于解決這部分農(nóng)民的增收問題。所以,在這種意義上看,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成的,而城鎮(zhèn)化進(jìn)程在于解決農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾問題。可以預(yù)見,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)這種關(guān)系將更加緊密。在未來一段時(shí)期里,農(nóng)村發(fā)展模式調(diào)整和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將成為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的重要引擎。
梳理發(fā)現(xiàn),“三產(chǎn)融合”的概念是在今年中央“一號(hào)文件”中首次正式提出,“十三五”規(guī)劃建議亦強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近日,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部發(fā)文,擬選擇10個(gè)省份進(jìn)行“三產(chǎn)融合”試點(diǎn)。以中央財(cái)政扶持,圍繞水稻、小麥等口糧作物以及部分農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路將以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以農(nóng)民分享加工流通利潤為核心,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),著力推動(dòng)要素集聚優(yōu)化,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、協(xié)同發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈,優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局,加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、助推“三農(nóng)”提供有力支撐。以筆者之見,國家提出三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)是其中最重要的載體,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)不單單只有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能,同時(shí)也具備了休閑服務(wù)功能,更是與先進(jìn)的工業(yè)裝備制造應(yīng)用密不可分。
由于當(dāng)前我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還處于初級(jí)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩;先進(jìn)技術(shù)要素?cái)U(kuò)散滲透力不強(qiáng);涉農(nóng)公共服務(wù)供給不足等。對(duì)此,需要注意以下幾點(diǎn):首先,必須深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制改革,提高對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施一體化的管理服務(wù)水平;其次,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的發(fā)展,鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織以及工商企業(yè),開展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第三,建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)民和經(jīng)營組織能夠公平分享一二三產(chǎn)業(yè)融合中的“紅利”。第四,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策框架,制定產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,開展對(duì)涉農(nóng)企業(yè)家和農(nóng)民的技能培訓(xùn),提高他們的產(chǎn)業(yè)融合能力。最后,建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金,不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面的投入,并對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供財(cái)政、稅收、金融等方面的援助支持。
當(dāng)前,全國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺(tái)與本地電商平臺(tái)共同發(fā)展、東中西部競相迸發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向互動(dòng)的發(fā)展格局。數(shù)據(jù)顯示,今年前9個(gè)月,生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額已達(dá)到380億元,超過去年全年總數(shù)的1倍。業(yè)內(nèi)人士表示,農(nóng)村電商的快速發(fā)展將極大改變農(nóng)村商業(yè)模式。一方面讓農(nóng)民購物更加方便快捷,豐富購物選擇;另一方面,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷往城市、外地,豐富農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
更值得一提的是,農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)將會(huì)帶來巨大變化。產(chǎn)業(yè)的下沉,旅游的發(fā)展,都帶來了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求的變化。隨著更多的產(chǎn)業(yè)鏈條下沉到農(nóng)村,如加工、物流、商務(wù)和旅游等需要使用土地。在法律規(guī)定農(nóng)村土地用于建設(shè)只有宅基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村公共用地三個(gè)用途的情況下,對(duì)于存量的集體建設(shè)用地在大量農(nóng)村都存在“人減地增”的形勢(shì)下,不能在存量利用問題上過于死板,尤其是用于支持本村發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,需要實(shí)現(xiàn)靈活的用途轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)村存量閑置宅基地和村莊用地用于本村的電商發(fā)展。下一步,還需要考慮為農(nóng)村電商配置新增用地問題。現(xiàn)在農(nóng)村電商還處于初步發(fā)展階段,農(nóng)村存量建設(shè)用地還可以支撐其發(fā)展需要。但是隨著農(nóng)村電商的發(fā)展,專業(yè)化大發(fā)展之后會(huì)在空間中出現(xiàn)“大分散,小集中”的布局,在部分專業(yè)化村莊出現(xiàn)更多的用地需求,超過存量可供應(yīng)能力,這時(shí)候就要考慮如何新增土地給它們使用。過去多年,地方政府將用地規(guī)模都用于城市發(fā)展、新城新區(qū)建設(shè)?,F(xiàn)在我國農(nóng)村在電商推動(dòng)下出現(xiàn)了就業(yè)本地化、就地城鎮(zhèn)化的可能,農(nóng)村終于有了產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展的機(jī)會(huì),地方政府應(yīng)該改變過去大搞開發(fā)區(qū)的方式,在新增用地上向農(nóng)村傾斜,支持農(nóng)村電商發(fā)展。
農(nóng)村土地問題是“三農(nóng)”問題的核心和農(nóng)村改革的關(guān)鍵。改革開放以來,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革極大釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),農(nóng)村人口大量涌入城市。這一新形勢(shì)要求對(duì)農(nóng)村土地權(quán)利配置進(jìn)行新一輪改革。實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革,就是在總結(jié)我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上、根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)需要和未來發(fā)展作出的頂層設(shè)計(jì),目的是進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
“三權(quán)分置”的重要意義,是可以化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的社會(huì)保障屬性與財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性之間的矛盾。一方面,我國目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平尚不足以為全體農(nóng)民群眾提供充分的社會(huì)保障,土地仍然是農(nóng)民群眾的基本生活保障。此外,我國農(nóng)民傳統(tǒng)的安土重遷心理,也使得土地權(quán)利的任意流轉(zhuǎn)可能引發(fā)相關(guān)社會(huì)問題。另一方面,當(dāng)前農(nóng)村土地的財(cái)產(chǎn)屬性日益凸顯,土地權(quán)利流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)需求越來越迫切?!叭龣?quán)分置”的制度安排讓農(nóng)民的土地承包權(quán)與土地實(shí)際經(jīng)營權(quán)分開,不進(jìn)行土地經(jīng)營的農(nóng)民可以將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,而自己仍然擁有對(duì)土地的承包權(quán)。這樣,農(nóng)民就能安心進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商而無須擔(dān)心失去土地。真正愿意進(jìn)行土地經(jīng)營的人,則有可能獲得土地權(quán)利。因此,“三權(quán)分置”使農(nóng)民的土地權(quán)利成為完整權(quán)利,可以促成農(nóng)村土地權(quán)利自由流轉(zhuǎn),激活農(nóng)村土地的資本潛能,擴(kuò)大農(nóng)民的融資渠道,增加農(nóng)民收入?!叭龣?quán)分置”也有助于實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,改變農(nóng)村土地碎片化經(jīng)營方式,避免土地撂荒,使綠色集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為可能,從而提升農(nóng)村生產(chǎn)力。
從法律角度說,土地經(jīng)營權(quán)應(yīng)被界定為從土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出來的新的用益物權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)是在農(nóng)村土地所有權(quán)上設(shè)立的用益物權(quán),在這一權(quán)能基礎(chǔ)上可以再分離權(quán)利,設(shè)立新的用益物權(quán)。但這并不是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分離為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),而是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的占有、使用和收益權(quán)能分離出去,形成經(jīng)營權(quán)。在經(jīng)營權(quán)分離之后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)并不因此消滅。經(jīng)營權(quán)到期后,承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)能就自動(dòng)恢復(fù)。目前,我國土地承包法確認(rèn)了農(nóng)村集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán),但沒有規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)。因此,應(yīng)在土地承包法中增設(shè)一章“土地經(jīng)營權(quán)”,完整確認(rèn)“三權(quán)分置”制度的合法地位。這一章的主要內(nèi)容,至少應(yīng)涵蓋以下兩個(gè)方面。
明確土地經(jīng)營各方的權(quán)利義務(wù)。明確將土地經(jīng)營權(quán)定位為用益物權(quán),使權(quán)利人安心進(jìn)行長期投資,保持土地生產(chǎn)力。經(jīng)營權(quán)的權(quán)能包括對(duì)土地的占有、使用和收益,權(quán)利人也可將其用于出資、抵押、租賃和轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營權(quán)人無需具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。這樣就擴(kuò)大了主體范圍,可以擁有經(jīng)營權(quán)的人既包括農(nóng)村集體組織成員,也包括集體組織成員以外的個(gè)人和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)等。為保障農(nóng)民權(quán)益,對(duì)經(jīng)營權(quán)主體應(yīng)設(shè)立準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,以及嚴(yán)格的資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度。
明確經(jīng)營權(quán)的取得、變更和消滅方式。為尊重農(nóng)民對(duì)土地權(quán)利進(jìn)行流轉(zhuǎn)的自由,經(jīng)營權(quán)必須通過合同方式取得,即土地承包權(quán)人與受讓人應(yīng)訂立合同。此外,經(jīng)營權(quán)的獲得應(yīng)進(jìn)行登記,未經(jīng)登記不產(chǎn)生效力。還應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)營權(quán)人必須堅(jiān)持土地的農(nóng)業(yè)用途,以避免土地的“非農(nóng)化”和“非糧化”,經(jīng)營權(quán)人還應(yīng)承擔(dān)維持土地質(zhì)量的義務(wù)。此外,與“三權(quán)分置”相關(guān)的農(nóng)村戶籍制度、社會(huì)保障制度等也需進(jìn)一步改革完善,以使“三權(quán)分置”改革真正落實(shí),讓農(nóng)村土地釋放更多紅利。
中國國土資源姜大明7日在2016年全國國土資源工作會(huì)議上表示,中國將強(qiáng)化主體責(zé)任,加快改革步伐,確保2017年底前完成農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)任務(wù)。
2015年中國在33個(gè)試點(diǎn)(包括北京市大興區(qū)、天津市薊縣等)全面啟動(dòng)農(nóng)村土地改革制度試點(diǎn)工作。農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市以及宅基地制度三項(xiàng)改革是試點(diǎn)的主要內(nèi)容。針對(duì)土地制度改革,官方提出堅(jiān)守三條底限:土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。
姜大明強(qiáng)調(diào),農(nóng)村土地制度改革的關(guān)鍵,是探索建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個(gè)人收益?!拔覀円獛е鴱?qiáng)烈的群眾感情推動(dòng)試點(diǎn)工作,讓參與試點(diǎn)的農(nóng)民群眾有更多獲得感,決不能有被剝奪感?!?BR> 去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。業(yè)內(nèi)人士指出,包括宅基地制度改革等在內(nèi)的土地制度改革的進(jìn)行,是讓進(jìn)城農(nóng)民買得起房,真正融入城市生活的關(guān)鍵。
此外,關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的進(jìn)展,姜大明表示,目前中國335個(gè)市(地、州、盟)、2789個(gè)縣(市、區(qū)、旗)完成職責(zé)機(jī)構(gòu)整合,占比分別達(dá)到100%和98%。
國土部稱,今年要重點(diǎn)做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地,力爭年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證,2017年實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿證、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。加快推進(jìn)農(nóng)村房地一體的宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記。適時(shí)啟動(dòng)自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作。
2016農(nóng)村土改主攻三方向,農(nóng)村宅基地制度將全面深入,隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束,一年一度的中央農(nóng)村工作會(huì)議即將召開,對(duì)2016年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出重要部署。
針對(duì)農(nóng)業(yè)改革中最受矚目的農(nóng)村土地制度改革問題,多位業(yè)內(nèi)專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)預(yù)測,明年農(nóng)村“土改”將會(huì)呈現(xiàn)三大方向。一是以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點(diǎn)將全面深入,二是以土地確權(quán)登記頒證工作為代表的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革將迎來系列部署,三是耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度將迎來頂層設(shè)計(jì)。
就在三天前,十二屆全國人大會(huì)第十八次會(huì)議聽取和審議了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》。草案規(guī)定,在天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域,暫時(shí)調(diào)整實(shí)施物權(quán)法第184條、擔(dān)保法第37條關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定,允許以農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款。草案明確,上述調(diào)整在2017年12月31 日前試行,對(duì)實(shí)踐證明可行的,修改完善有關(guān)法律;對(duì)實(shí)踐證明不宜調(diào)整的,恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。
據(jù)了解,試點(diǎn)地區(qū)的選取標(biāo)準(zhǔn)是由“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的,農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)開展。
在多位專家看來,這項(xiàng)具體工作其實(shí)是年初確定的農(nóng)村“三塊地”(農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度)改革試點(diǎn)的一個(gè)重要組成部分。
中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為,政府層面已經(jīng)對(duì)土地改革有了完整的部署,接下來最大的問題是如何落實(shí)?!叭龎K地”的試點(diǎn)改革是封閉運(yùn)行的,由于是一個(gè)新生事物,所以目前來看改革推進(jìn)的步伐可能相對(duì)偏慢,地方積極性也不高,但是最終還是需要按照國家的頂層設(shè)計(jì)去推進(jìn)。
李國祥表示,由于今年人大會(huì)已經(jīng)把改革試點(diǎn)涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清,試點(diǎn)范圍內(nèi)該暫時(shí)調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整,因此2016年“三塊地”改革試點(diǎn)應(yīng)該是以深入探索為主,會(huì)有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣,土地征收范圍也會(huì)有所縮小。宅基地方面,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制可能會(huì)成為核心,這項(xiàng)改革會(huì)和農(nóng)民工市民化時(shí)解決他們的住房問題聯(lián)動(dòng)起來,對(duì)我們國家整體的改革有長遠(yuǎn)的.影響。
除了“三塊地”改革試點(diǎn)外,2016年還將成為農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革的“攻堅(jiān)年”?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,隨著二輪承包期即將期滿,有關(guān)部門正在研究制定《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的政策的意見》,準(zhǔn)備適時(shí)就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內(nèi)容提出具體方案。與此同時(shí),農(nóng)村土地承包法修改的框架思路也已經(jīng)基本形成,這也將是新一年里農(nóng)村工作的一個(gè)大亮點(diǎn)。
此外,按照此前定下的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證時(shí)間表,該項(xiàng)工作在2017年要全部做完。也就是說,在今年全國農(nóng)村土地確權(quán)頒證增加了9個(gè)省試點(diǎn)后,明年試點(diǎn)范圍和規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文日前撰文表示,接下來將加快推進(jìn)和確保如期完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,構(gòu)建農(nóng)民土地權(quán)利保障的基礎(chǔ)體系。加強(qiáng)規(guī)范承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場及服務(wù)體系,健全工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。
2016年農(nóng)村“土改”的第三件大事是耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度有望迎來頂層設(shè)計(jì)?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,我國將研究提出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)耕地保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡的意見。專家表示,雖然關(guān)于這項(xiàng)改革意見的制定進(jìn)度目前并沒有太多消息流出,但根據(jù)今年早些時(shí)候中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》可以看出一些改革的大致思路。
根據(jù)《方案》顯示,在健全耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度方面,主要工作是嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作;完善土地復(fù)墾制度,建立土地復(fù)墾激勵(lì)約束機(jī)制;依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理,強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡的法定責(zé)任,完善占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等。
答:依照《農(nóng)村土地承包法》和中央關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策,農(nóng)民擁有法律賦予的長期而穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權(quán)。法定承包期內(nèi),任何組織和個(gè)人不得干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得違法調(diào)整和收回承包地,不得違背農(nóng)民-意愿強(qiáng)行流轉(zhuǎn)承包地,不得非法侵占農(nóng)民承包地。
答:對(duì)外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),只要在土地二輪延包中獲得了承包權(quán),就必須將承包地還給原承包農(nóng)戶繼續(xù)耕作。鄉(xiāng)村組織已經(jīng)將外出農(nóng)民的承包地發(fā)包給別的農(nóng)戶耕作的,如果是短期合同,應(yīng)當(dāng)將承包收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶,合同到期后,將土地還給原承包農(nóng)戶耕作。如果是長期合同,可以修訂合同,將承包地及時(shí)還給原承包農(nóng)戶;或者在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過給予或提高原承包農(nóng)戶補(bǔ)償?shù)姆绞浇鉀Q。對(duì)外出農(nóng)戶中少數(shù)沒有參加二輪延包、現(xiàn)在返鄉(xiāng)要求承包土地的,要區(qū)別不同情況,民主協(xié)商,妥善處理。如果該農(nóng)戶的戶口仍在農(nóng)村,原則上應(yīng)同意繼續(xù)參加土地承包,有條件的應(yīng)在機(jī)動(dòng)地中調(diào)劑解決,沒有機(jī)動(dòng)地的,可通過土地流轉(zhuǎn)等辦法解決。
答:任何組織和個(gè)人不能以欠繳稅費(fèi)和土地撂荒為由收回農(nóng)戶的承包地,已收回的要立即糾正,予以退還。對(duì)《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施以前收回的農(nóng)戶撂荒承包地,如農(nóng)戶要求繼續(xù)承包耕作,原則上應(yīng)允許繼續(xù)承包耕種。如原承包土地已發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外人員,應(yīng)修訂合同,將土地重新承包給原承包農(nóng)戶;如已分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,可在機(jī)動(dòng)地中予以解決,沒有機(jī)動(dòng)地的,要幫助農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn),獲得耕地。
答:強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的,流轉(zhuǎn)關(guān)系無效,侵害承包方土地承包經(jīng)營權(quán)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,對(duì)擅自截留、扣繳流轉(zhuǎn)收益的行為應(yīng)予查處并退還款項(xiàng)。鄉(xiāng)村組織應(yīng)將被強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)的承包地歸還原承包農(nóng)戶,由其自主決定是否繼續(xù)流轉(zhuǎn)。
答:市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府未經(jīng)承包農(nóng)戶同意,與企業(yè)簽訂的承包、租賃或提供農(nóng)民集體土地特別是基本農(nóng)田植樹的合同,屬無效合同,應(yīng)予廢止。林業(yè)部門不得頒發(fā)林權(quán)證,已頒發(fā)的要立即收回并注銷。已經(jīng)植樹的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)做好工作,限期將其移植至非基本農(nóng)田;在規(guī)定期限不能移植的,允許農(nóng)民拔樹種田。對(duì)企業(yè)沒有與農(nóng)戶直接簽訂合同卻占用農(nóng)戶承包的非基本農(nóng)田植樹的,應(yīng)由企業(yè)與農(nóng)民協(xié)商是否繼續(xù)種樹。農(nóng)戶不愿意種樹的,可比照基本農(nóng)田植樹的處理辦法辦理。
土地政策心得體會(huì)篇十六
在“十二五”的收官之年,我國已經(jīng)站到了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。12月25日閉幕的2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議規(guī)劃了2016年及之后幾年的農(nóng)村工作。會(huì)議指出,“十三五”時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板,要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品(14.50, 0.21, 1.47%)供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
在“十三五”的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)絕不能被忽視,尤其是在“六期同至”(全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期)的歷史時(shí)期,必須補(bǔ)好農(nóng)業(yè)作為“四化同步”的短板。放眼全球,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都同時(shí)有比較強(qiáng)的農(nóng)業(yè),這也是未來中國農(nóng)業(yè)要走的道路。不出意外,明年將是中央連續(xù)13年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號(hào)文件??梢哉J(rèn)為,在新的形勢(shì)下,解決“三農(nóng)”問題仍然是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化推進(jìn),“一號(hào)文件”可以著眼于更為實(shí)際、更為緊迫、更為重要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。
客觀而言,未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要注重多元發(fā)展,結(jié)合市場,同時(shí)注重農(nóng)業(yè)組織方式的創(chuàng)新,新型合作化的方式是一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)域。具體到政策著力點(diǎn)上,有以下幾個(gè)核心內(nèi)容需要格外引起關(guān)注。
據(jù)了解,試點(diǎn)地區(qū)的選取標(biāo)準(zhǔn)是由“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的,農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)開展。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為,政府層面已經(jīng)對(duì)土地改革有了完整的部署,接下來最大的問題是如何落實(shí)。今年人大會(huì)已經(jīng)把改革試點(diǎn)涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清,試點(diǎn)范圍內(nèi)該暫時(shí)調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整,因此2016年“三塊地”改革試點(diǎn)應(yīng)該是以深入探索為主,會(huì)有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣,土地征收范圍也會(huì)有所縮小。宅基地方面,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制可能會(huì)成為核心,這項(xiàng)改革會(huì)和農(nóng)民工市民化時(shí)解決他們的住房問題聯(lián)動(dòng)起來,對(duì)我們國家整體的改革有長遠(yuǎn)影響。某種意義上說,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展可能被土地制度改革拖了后腿。2016年是“十三五”的開局之年,中央應(yīng)該拿出更大的魄力對(duì)土改這塊“硬骨頭”進(jìn)行攻堅(jiān)。
目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)依然基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大等方面。據(jù)了解,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅和發(fā)達(dá)國家有相當(dāng)差距,比如從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率來講,我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率是發(fā)達(dá)國家平均水平的2%,是美國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的1%,是世界平均效率的64%,勞動(dòng)生產(chǎn)效率太低是農(nóng)民收入偏低的一個(gè)很重要因素。因此,不論“十三五”規(guī)劃(建議稿)還是2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與中央農(nóng)村會(huì)議,都強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是“四化”同步發(fā)展中的重點(diǎn)。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口是必須培育職業(yè)農(nóng)民群體。中國要想把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村搞好,必須通過改革,吸引資本下鄉(xiāng)。同時(shí),需系統(tǒng)化培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,培養(yǎng)從業(yè)者專業(yè)化程度,在農(nóng)地制度改革的基礎(chǔ)之上,提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的“含金量”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等,把農(nóng)民從身份轉(zhuǎn)化成職業(yè)。只有提升我國農(nóng)業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)領(lǐng)域的內(nèi)在價(jià)值,才能從本質(zhì)上改變現(xiàn)狀,提供培育職業(yè)農(nóng)民的環(huán)境基礎(chǔ)。可以認(rèn)為,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展家庭農(nóng)場的關(guān)鍵。建議實(shí)行家庭農(nóng)場經(jīng)營資格準(zhǔn)入制度。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議都明確提出要深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。而新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力量來自于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所涉及的各類主體,主要包括地方政府、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等。此外,通過強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距,降低農(nóng)民進(jìn)入城市的門檻……這對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)尤為重要。從農(nóng)村居民可支配收入數(shù)據(jù)來看,差距普遍比城鎮(zhèn)居民收入差距要小。全國要實(shí)現(xiàn)倍增長的差距為7%左右。從城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來看,減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民。農(nóng)民從農(nóng)村流入城市是必然的選擇,而且是更好的選擇,因?yàn)樵诔鞘锌梢垣@得更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,部分農(nóng)民進(jìn)城可以增加留在農(nóng)村農(nóng)民的人均資源占有量,有利于解決這部分農(nóng)民的增收問題。所以,在這種意義上看,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成的,而城鎮(zhèn)化進(jìn)程在于解決農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾問題??梢灶A(yù)見,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)這種關(guān)系將更加緊密。在未來一段時(shí)期里,農(nóng)村發(fā)展模式調(diào)整和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將成為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的重要引擎。
梳理發(fā)現(xiàn),“三產(chǎn)融合”的概念是在今年中央“一號(hào)文件”中首次正式提出,“十三五”規(guī)劃建議亦強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近日,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部發(fā)文,擬選擇10個(gè)省份進(jìn)行“三產(chǎn)融合”試點(diǎn)。以中央財(cái)政扶持,圍繞水稻、小麥等口糧作物以及部分農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路將以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以農(nóng)民分享加工流通利潤為核心,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),著力推動(dòng)要素集聚優(yōu)化,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、協(xié)同發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈,優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局,加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、助推“三農(nóng)”提供有力支撐。以筆者之見,國家提出三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)是其中最重要的載體,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)不單單只有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能,同時(shí)也具備了休閑服務(wù)功能,更是與先進(jìn)的工業(yè)裝備制造應(yīng)用密不可分。
由于當(dāng)前我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還處于初級(jí)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩;先進(jìn)技術(shù)要素?cái)U(kuò)散滲透力不強(qiáng);涉農(nóng)公共服務(wù)供給不足等。對(duì)此,需要注意以下幾點(diǎn):首先,必須深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制改革,提高對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施一體化的管理服務(wù)水平;其次,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的發(fā)展,鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織以及工商企業(yè),開展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第三,建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)民和經(jīng)營組織能夠公平分享一二三產(chǎn)業(yè)融合中的“紅利”。第四,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策框架,制定產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,開展對(duì)涉農(nóng)企業(yè)家和農(nóng)民的技能培訓(xùn),提高他們的產(chǎn)業(yè)融合能力。最后,建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金,不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面的投入,并對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供財(cái)政、稅收、金融等方面的援助支持。
當(dāng)前,全國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺(tái)與本地電商平臺(tái)共同發(fā)展、東中西部競相迸發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向互動(dòng)的發(fā)展格局。數(shù)據(jù)顯示,今年前9個(gè)月,生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額已達(dá)到380億元,超過去年全年總數(shù)的1倍。業(yè)內(nèi)人士表示,農(nóng)村電商的快速發(fā)展將極大改變農(nóng)村商業(yè)模式。一方面讓農(nóng)民購物更加方便快捷,豐富購物選擇;另一方面,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷往城市、外地,豐富農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
更值得一提的是,農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)將會(huì)帶來巨大變化。產(chǎn)業(yè)的下沉,旅游的發(fā)展,都帶來了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求的變化。隨著更多的產(chǎn)業(yè)鏈條下沉到農(nóng)村,如加工、物流、商務(wù)和旅游等需要使用土地。在法律規(guī)定農(nóng)村土地用于建設(shè)只有宅基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村公共用地三個(gè)用途的情況下,對(duì)于存量的集體建設(shè)用地在大量農(nóng)村都存在“人減地增”的形勢(shì)下,不能在存量利用問題上過于死板,尤其是用于支持本村發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,需要實(shí)現(xiàn)靈活的用途轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)村存量閑置宅基地和村莊用地用于本村的電商發(fā)展。下一步,還需要考慮為農(nóng)村電商配置新增用地問題?,F(xiàn)在農(nóng)村電商還處于初步發(fā)展階段,農(nóng)村存量建設(shè)用地還可以支撐其發(fā)展需要。但是隨著農(nóng)村電商的發(fā)展,專業(yè)化大發(fā)展之后會(huì)在空間中出現(xiàn)“大分散,小集中”的布局,在部分專業(yè)化村莊出現(xiàn)更多的用地需求,超過存量可供應(yīng)能力,這時(shí)候就要考慮如何新增土地給它們使用。過去多年,地方政府將用地規(guī)模都用于城市發(fā)展、新城新區(qū)建設(shè)?,F(xiàn)在我國農(nóng)村在電商推動(dòng)下出現(xiàn)了就業(yè)本地化、就地城鎮(zhèn)化的可能,農(nóng)村終于有了產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展的機(jī)會(huì),地方政府應(yīng)該改變過去大搞開發(fā)區(qū)的方式,在新增用地上向農(nóng)村傾斜,支持農(nóng)村電商發(fā)展。
2016年農(nóng)村土地改革政策最新消息 加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新#e#
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》,從提高農(nóng)村改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性出發(fā),聚焦五大領(lǐng)域,進(jìn)一步推進(jìn)深化農(nóng)村改革。
方案指出,全面深化農(nóng)村改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和基層黨建等領(lǐng)域,涉及農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟(jì)主體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,深化農(nóng)村改革要聚焦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制和農(nóng)村社會(huì)治理制度等五大領(lǐng)域。
方案明確,加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。堅(jiān)持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合,健全政策支持、公平準(zhǔn)入和差異化監(jiān)管制度,擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,促進(jìn)普惠金融發(fā)展,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。
健全金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的制度,完善政策性金融支持農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)的制度。進(jìn)一步完善中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面提升服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的能力和水平。穩(wěn)定農(nóng)村信用社縣域法人地位,完善治理結(jié)構(gòu)。
鼓勵(lì)郵政儲(chǔ)蓄銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)組建政府出資為主、重點(diǎn)開展涉農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的縣域融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)?;?。完善農(nóng)村信貸損失補(bǔ)償機(jī)制,探索建立地方財(cái)政出資的涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。
穩(wěn)妥開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),創(chuàng)新和完善林權(quán)抵押貸款機(jī)制,拓寬“三農(nóng)”直接融資渠道。
堅(jiān)持社員制、封閉性原則,在不對(duì)外吸-儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)的前提下,以具備條件的.農(nóng)民合作社為依托,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點(diǎn),引導(dǎo)其向“生產(chǎn)經(jīng)營合作+信用合作”延伸。金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)村信用合作組織業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則,地方政府切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。完善地方農(nóng)村金融管理體制,推動(dòng)地方建立市場化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,有效防范和化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評(píng)級(jí)與授信。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,支持有條件的地區(qū)成立農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)組織,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,開發(fā)適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險(xiǎn)品種,提高保障水平。深入開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。研究完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
農(nóng)村土地問題是“三農(nóng)”問題的核心和農(nóng)村改革的關(guān)鍵。改革開放以來,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革極大釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),農(nóng)村人口大量涌入城市。這一新形勢(shì)要求對(duì)農(nóng)村土地權(quán)利配置進(jìn)行新一輪改革。實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革,就是在總結(jié)我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上、根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)需要和未來發(fā)展作出的頂層設(shè)計(jì),目的是進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
“三權(quán)分置”的重要意義,是可以化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的社會(huì)保障屬性與財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性之間的矛盾。一方面,我國目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平尚不足以為全體農(nóng)民群眾提供充分的社會(huì)保障,土地仍然是農(nóng)民群眾的基本生活保障。此外,我國農(nóng)民傳統(tǒng)的安土重遷心理,也使得土地權(quán)利的任意流轉(zhuǎn)可能引發(fā)相關(guān)社會(huì)問題。另一方面,當(dāng)前農(nóng)村土地的財(cái)產(chǎn)屬性日益凸顯,土地權(quán)利流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)需求越來越迫切?!叭龣?quán)分置”的制度安排讓農(nóng)民的土地承包權(quán)與土地實(shí)際經(jīng)營權(quán)分開,不進(jìn)行土地經(jīng)營的農(nóng)民可以將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,而自己仍然擁有對(duì)土地的承包權(quán)。這樣,農(nóng)民就能安心進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商而無須擔(dān)心失去土地。真正愿意進(jìn)行土地經(jīng)營的人,則有可能獲得土地權(quán)利。因此,“三權(quán)分置”使農(nóng)民的土地權(quán)利成為完整權(quán)利,可以促成農(nóng)村土地權(quán)利自由流轉(zhuǎn),激活農(nóng)村土地的資本潛能,擴(kuò)大農(nóng)民的融資渠道,增加農(nóng)民收入?!叭龣?quán)分置”也有助于實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,改變農(nóng)村土地碎片化經(jīng)營方式,避免土地撂荒,使綠色集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為可能,從而提升農(nóng)村生產(chǎn)力。
從法律角度說,土地經(jīng)營權(quán)應(yīng)被界定為從土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出來的新的用益物權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)是在農(nóng)村土地所有權(quán)上設(shè)立的用益物權(quán),在這一權(quán)能基礎(chǔ)上可以再分離權(quán)利,設(shè)立新的用益物權(quán)。但這并不是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分離為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),而是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的占有、使用和收益權(quán)能分離出去,形成經(jīng)營權(quán)。在經(jīng)營權(quán)分離之后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)并不因此消滅。經(jīng)營權(quán)到期后,承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)能就自動(dòng)恢復(fù)。目前,我國土地承包法確認(rèn)了農(nóng)村集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán),但沒有規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)。因此,應(yīng)在土地承包法中增設(shè)一章“土地經(jīng)營權(quán)”,完整確認(rèn)“三權(quán)分置”制度的合法地位。這一章的主要內(nèi)容,至少應(yīng)涵蓋以下兩個(gè)方面。
明確土地經(jīng)營各方的權(quán)利義務(wù)。明確將土地經(jīng)營權(quán)定位為用益物權(quán),使權(quán)利人安心進(jìn)行長期投資,保持土地生產(chǎn)力。經(jīng)營權(quán)的權(quán)能包括對(duì)土地的占有、使用和收益,權(quán)利人也可將其用于出資、抵押、租賃和轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營權(quán)人無需具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。這樣就擴(kuò)大了主體范圍,可以擁有經(jīng)營權(quán)的人既包括農(nóng)村集體組織成員,也包括集體組織成員以外的個(gè)人和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)等。為保障農(nóng)民權(quán)益,對(duì)經(jīng)營權(quán)主體應(yīng)設(shè)立準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,以及嚴(yán)格的資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度。
明確經(jīng)營權(quán)的取得、變更和消滅方式。為尊重農(nóng)民對(duì)土地權(quán)利進(jìn)行流轉(zhuǎn)的自由,經(jīng)營權(quán)必須通過合同方式取得,即土地承包權(quán)人與受讓人應(yīng)訂立合同。此外,經(jīng)營權(quán)的獲得應(yīng)進(jìn)行登記,未經(jīng)登記不產(chǎn)生效力。還應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)營權(quán)人必須堅(jiān)持土地的農(nóng)業(yè)用途,以避免土地的“非農(nóng)化”和“非糧化”,經(jīng)營權(quán)人還應(yīng)承擔(dān)維持土地質(zhì)量的義務(wù)。此外,與“三權(quán)分置”相關(guān)的農(nóng)村戶籍制度、社會(huì)保障制度等也需進(jìn)一步改革完善,以使“三權(quán)分置”改革真正落實(shí),讓農(nóng)村土地釋放更多紅利。
土地政策心得體會(huì)篇十七
土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)資源,具有不可替代的重要性。在現(xiàn)代工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中,土地被大量開墾和利用,其資源緊缺和破壞問題越來越突出。我們必須認(rèn)識(shí)到土地的珍貴,保護(hù)和合理利用土地資源是維護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
段落二:土地的農(nóng)業(yè)價(jià)值
作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),土地為農(nóng)業(yè)提供了肥沃的土壤和養(yǎng)分,為農(nóng)作物的生長和發(fā)育提供了必需的條件。良好的土地質(zhì)量不僅能提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,還能夠減少水和化肥的使用,降低農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。因此,農(nóng)地的保護(hù)和合理利用對(duì)于糧食安全和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
段落三:土地的生態(tài)價(jià)值
土地是各種生物棲息和繁衍的場所,土地的多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的平衡對(duì)于維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡至關(guān)重要。然而,過度的城市擴(kuò)張和工業(yè)化活動(dòng)導(dǎo)致了土地資源的破壞和生態(tài)系統(tǒng)的破碎,使許多珍稀瀕危物種失去了生存的棲息地。因此,保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)并恢復(fù)受損的土地是保護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡的關(guān)鍵措施。
段落四:土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
土地不僅為農(nóng)業(yè)提供了重要支持,還擁有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。有限的土地資源是房地產(chǎn)、工業(yè)和商業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),土地價(jià)值的提升往往伴隨著城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮。然而,過度的土地開發(fā)和不合理的土地使用也可能導(dǎo)致土地資源的浪費(fèi)和環(huán)境破壞,因此合理規(guī)劃和管理土地資源是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的重要手段。
段落五:土地的情感價(jià)值
對(duì)于農(nóng)民和土地經(jīng)營者來說,土地更是他們生活和情感的紐帶。土地代代相傳,承載了豐富的人文與歷史文化,是人們情感的寄托。土地的保存和傳承能夠保護(hù)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)知識(shí),維系人與土地、人與歷史之間的聯(lián)系。因此,土地的保護(hù)和傳承也是維護(hù)社會(huì)和諧與文化多樣性的重要方式。
綜上所述,土地是我們生活和發(fā)展的基石。我們應(yīng)該重視土地的珍貴和重要性,并采取措施保護(hù)和合理利用土地資源。只有這樣,我們才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)生物多樣性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮,維系人與土地之間深厚的情感紐帶。
土地政策心得體會(huì)篇十八
接近或達(dá)到退休年齡的朋友,但是還沒有交夠的朋友就很關(guān)心養(yǎng)老金待遇是否可以享受的問題。
對(duì)于很多養(yǎng)老保險(xiǎn)社保不夠的朋友,就會(huì)更多關(guān)注如何快點(diǎn)退休,社保如何買滿15年,延遲退休方面政策和動(dòng)向如何,社保補(bǔ)繳方面的新聞就會(huì)更留意查看。
其實(shí)社保是可以補(bǔ)繳回幾年前的,甚至可以補(bǔ)回十幾年前的社保,申請(qǐng)通過后你馬上拿到退休金。
廣州社保補(bǔ)繳流程
申請(qǐng)條件
1、須由用人單位提出申請(qǐng);
2、用人單位與補(bǔ)繳個(gè)人存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;
3、省直單位應(yīng)參保而未參保等原因,導(dǎo)至社保欠繳的,可申請(qǐng)社保補(bǔ)繳。
社保補(bǔ)繳說明
一、如果在補(bǔ)繳期間有任職單位,您可通過單位進(jìn)行補(bǔ)繳。
對(duì)企業(yè)應(yīng)參保未參保的,企業(yè)應(yīng)提供當(dāng)時(shí)的人員名冊(cè),為未參保的人員進(jìn)行補(bǔ)繳。補(bǔ)繳要按照當(dāng)時(shí)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參保的險(xiǎn)種進(jìn)行補(bǔ)繳,并計(jì)繳相應(yīng)的利息。各險(xiǎn)種的補(bǔ)繳時(shí)間不能早于補(bǔ)繳單位的單位成立時(shí)間。各險(xiǎn)種的補(bǔ)繳時(shí)間不能早于對(duì)應(yīng)險(xiǎn)種的險(xiǎn)種開始時(shí)間。
廣州社保補(bǔ)繳需提交的資料:
1、《廣州市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳申請(qǐng)表》;
4、未辦理招用工手續(xù),但存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)提供存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的有效證明材料(如原始工資發(fā)放表、考勤表等)。
建議繳費(fèi)單位經(jīng)辦人可聯(lián)系所屬區(qū)主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步咨詢了解具體補(bǔ)繳手續(xù)。
二、以靈活就業(yè)方式的人員如已經(jīng)參保但欠費(fèi)的,可以按規(guī)定補(bǔ)繳,但是對(duì)于未在企業(yè)任職且未按靈活就業(yè)身份參保的人員,不存在應(yīng)參保未參保的補(bǔ)繳。
土地政策心得體會(huì)篇十九
城鎮(zhèn)化路線中,最重要的是土地制度改革,如今,終于有了明確說法。
本報(bào)記者獲悉,由國土資源部牽頭做的土地管理制度改革和城鎮(zhèn)化工作的相關(guān)政策研究已經(jīng)結(jié)束,上報(bào)有關(guān)部門。
2012年9月以來,國土資源部抽調(diào)骨干力量成立專題研究小組,重點(diǎn)圍繞促進(jìn)和保障城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,謀劃土地管理制度改革,提出政策建議。
6月25日,國土部網(wǎng)站消息,國土部在浙江省紹興市召開“促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會(huì)”透露了上述調(diào)研的土地管理制度方向。
國土資源部副部長王世元透露,該部土地制度改革研究小組“已初步形成關(guān)于改革完善土地管理制度的政策建議”,涉及七個(gè)方面27條改革政策建議,包括土地用途管制、土地整治、土地有償使用制度、土地產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域。
作為國土部土地管理制度改革研究小組組長、國土部副部長王世元就國土部初步形成的“27條改革政策建議”做了進(jìn)一步解釋。
王世元表示,內(nèi)容涉及土地用途管制、土地整治、土地有償使用制度、土地產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域。
就改革目標(biāo)而言,王世元表示,涉及七大方面,包括城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)優(yōu)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合承載能力提升、土地收益對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)支撐能力、被征地農(nóng)民充分享受城鎮(zhèn)化成果、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等。
王世元亦稱,改革建議著眼于推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展與土地制度改革目標(biāo)相融合,大致分為三類:一是在堅(jiān)持基本制度框架下的完善和成熟;二是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的規(guī)范和提升;三是在適應(yīng)新形勢(shì)新要求中的探索和創(chuàng)新。
就國土部土地管理制度改革小組形成的27條政策建議,新任國土資源姜大明也指出,土地管理制度改革,要以支撐和保障新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為目標(biāo),完善土地公有制,堅(jiān)持市場化改革方向,改進(jìn)政府管控,不斷完善土地管理制度政策體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)和諧穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境改善。
姜大明表示,現(xiàn)行的土地管理制度包括三項(xiàng)核心制度,土地用途管制、土地征收、土地有償使用,上述三大核心制度符合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持,在改革中逐步完善。
根據(jù)國土部的表態(tài),在促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的格局下,土地征收和有償使用制度的方向不會(huì)變。
不過,在國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉守英看來, 如果再走此前征地城鎮(zhèn)化的模式,將很難持續(xù),目前,征地的成本已經(jīng)非常高了,征地拆遷等成本已經(jīng)占到土地出讓收入的一半以上,在有些城市化區(qū)域已經(jīng)難以做到資金平衡,隨著征地拆遷等成本的大幅攀升,政府將難以承受。
劉守英認(rèn)為,轉(zhuǎn)向存量用地改革,是下一步制度改革的重點(diǎn),需要相應(yīng)的制度創(chuàng)新,比如把目前比重過高的工業(yè)用地,如何轉(zhuǎn)成商業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市用地;把政府手中占的大量的非市場化配置的土地,占比近30%的劃撥配置的城市用地轉(zhuǎn)為市場化等。
不過,在擔(dān)任多個(gè)城市顧問的大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥看來,土地用途直接調(diào)整將面臨很大的利益問題,工業(yè)用地調(diào)整為商業(yè)用地有很大的`級(jí)差地租,地方政府都很積極,但這種調(diào)整是否必要,國土部應(yīng)該有規(guī)范。
據(jù)悉,在提請(qǐng)全國人大審議的《土地管理法修正案》中,補(bǔ)償原則將由原用途補(bǔ)償改為公平補(bǔ)償。
劉守英表示, 這是一個(gè)有重大意義的改革,實(shí)際上是一個(gè)向市場經(jīng)濟(jì)體系下征地制度靠近的一個(gè)非常重要的措施。
劉守英認(rèn)為,按原用途的補(bǔ)償沒有考慮區(qū)位的因素。土地在不同區(qū)位,它的價(jià)格是不一樣的,所以補(bǔ)償?shù)脑瓌t也應(yīng)該不一樣。
公平補(bǔ)償非常重要的一點(diǎn),是考慮未來土地的發(fā)展前景,同時(shí)也考慮到土地的區(qū)位。
城鎮(zhèn)化路線中,最重要的是土地制度改革,如今,終于有了明確說法。
本報(bào)記者獲悉,由國土資源部牽頭做的土地管理制度改革和城鎮(zhèn)化工作的相關(guān)政策研究已經(jīng)結(jié)束,上報(bào)有關(guān)部門。
2012年9月以來,國土資源部抽調(diào)骨干力量成立專題研究小組,重點(diǎn)圍繞促進(jìn)和保障城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,謀劃土地管理制度改革,提出政策建議。
6月25日,國土部網(wǎng)站消息,國土部在浙江省紹興市召開“促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會(huì)”透露了上述調(diào)研的土地管理制度方向。
國土資源部副部長王世元透露,該部土地制度改革研究小組“已初步形成關(guān)于改革完善土地管理制度的政策建議”,涉及七個(gè)方面27條改革政策建議,包括土地用途管制、土地整治、土地有償使用制度、土地產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域。
作為國土部土地管理制度改革研究小組組長、國土部副部長王世元就國土部初步形成的“27條改革政策建議”做了進(jìn)一步解釋。
王世元表示,內(nèi)容涉及土地用途管制、土地整治、土地有償使用制度、土地產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域。
就改革目標(biāo)而言,王世元表示,涉及七大方面,包括城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)優(yōu)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合承載能力提升、土地收益對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)支撐能力、被征地農(nóng)民充分享受城鎮(zhèn)化成果、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等。
王世元亦稱,改革建議著眼于推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展與土地制度改革目標(biāo)相融合,大致分為三類:一是在堅(jiān)持基本制度框架下的完善和成熟;二是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的規(guī)范和提升;三是在適應(yīng)新形勢(shì)新要求中的探索和創(chuàng)新。
就國土部土地管理制度改革小組形成的27條政策建議,新任國土資源姜大明也指出, 土地管理制度改革,要以支撐和保障新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為目標(biāo),完善土地公有制,堅(jiān)持市場化改革方向,改進(jìn)政府管控,不斷完善土地管理制度政策體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)和諧穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境改善。
姜大明表示,現(xiàn)行的土地管理制度包括三項(xiàng)核心制度,土地用途管制、土地征收、土地有償使用,上述三大核心制度符合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持,在改革中逐步完善。
根據(jù)國土部的表態(tài),在促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的格局下,土地征收和有償使用制度的方向不會(huì)變。
不過,在國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉守英看來, 如果再走此前征地城鎮(zhèn)化的模式,將很難持續(xù),目前,征地的成本已經(jīng)非常高了,征地拆遷等成本已經(jīng)占到土地出讓收入的一半以上,在有些城市化區(qū)域已經(jīng)難以做到資金平衡,隨著征地拆遷等成本的大幅攀升,政府將難以承受。
劉守英認(rèn)為,轉(zhuǎn)向存量用地改革,是下一步制度改革的重點(diǎn),需要相應(yīng)的制度創(chuàng)新,比如把目前比重過高的工業(yè)用地,如何轉(zhuǎn)成商業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市用地;把政府手中占的大量的非市場化配置的土地,占比近30%的劃撥配置的城市用地轉(zhuǎn)為市場化等。
土地政策心得體會(huì)篇二十
土地化是一種在現(xiàn)代化進(jìn)程中不可忽視的現(xiàn)象,它既是一種對(duì)土地資源的有效利用,又是對(duì)個(gè)人與自然環(huán)境的深度融合。在我身邊,我親身經(jīng)歷了許多土地化的實(shí)踐,深感其帶來的益處和挑戰(zhàn)。在這篇文章中,我將分享我的見解和體會(huì),以探索土地化背后的隱藏秘密。
首先,土地化的基礎(chǔ)是對(duì)土地資源的充分認(rèn)識(shí)和了解。作為一個(gè)新興的城市,我所居住的地方經(jīng)過多年的快速發(fā)展和城市化,土地資源十分有限。因此,為了更好地利用有限的土地,許多項(xiàng)目都將土地進(jìn)行改造和改造,以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。例如,廢棄的工業(yè)用地被開發(fā)成為公園和社區(qū),荒地被開墾成農(nóng)田,用于城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過這些土地化的實(shí)踐,我認(rèn)識(shí)到土地資源并非無窮無盡,必須合理規(guī)劃和利用。
其次,我也意識(shí)到土地化是一種對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)。在過去的幾十年里,許多地方遭受了工業(yè)和城市化的破壞,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化以及水、土壤和空氣污染。通過土地化的實(shí)踐,我們可以將廢棄的工業(yè)用地和礦山進(jìn)行復(fù)墾和恢復(fù),使其再次成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分。在我的家鄉(xiāng),一個(gè)廢棄的鐵礦山經(jīng)過幾年的復(fù)墾和恢復(fù),現(xiàn)在成為了一個(gè)美麗的湖泊公園,吸引了許多游客和居民前來休閑。這樣的實(shí)踐不僅改善了環(huán)境,也提升了居民的生活質(zhì)量。
然而,我也意識(shí)到土地化帶來的挑戰(zhàn)。首先,土地化需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。例如,農(nóng)田的改造和改造需要農(nóng)民和政府的共同努力,同時(shí)也需要資金和技術(shù)支持。此外,土地化可能導(dǎo)致對(duì)土地資源的過度利用和破壞。如果沒有合理的管理和規(guī)劃,土地化可能會(huì)導(dǎo)致土壤侵蝕、生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)等問題。因此,在土地化的過程中,我們必須保持謹(jǐn)慎和理智的態(tài)度,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。
最后,土地化也需要社會(huì)的共同參與和支持。只有當(dāng)所有的人共同努力,才能真正實(shí)現(xiàn)土地化的目標(biāo)。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地化的引導(dǎo)和管理,制定相關(guān)的政策和法規(guī),鼓勵(lì)人們積極參與土地化實(shí)踐。同時(shí),公眾也應(yīng)該增強(qiáng)土地化意識(shí),改變生活方式,提高土地的利用效率。只有通過全社會(huì)的努力,我們才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
綜上所述,土地化是一種不可忽視的現(xiàn)象,它在城市化進(jìn)程中起到了至關(guān)重要的作用。通過對(duì)土地資源的充分認(rèn)識(shí)和了解,我們可以更好地利用有限的土地資源。同時(shí),土地化也是對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù),通過復(fù)墾和改造廢棄土地,我們可以改善生態(tài)環(huán)境。然而,土地化也面臨著一些挑戰(zhàn),需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。因此,我們必須保持謹(jǐn)慎和理智的態(tài)度,在土地化的過程中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。最重要的是,土地化需要全社會(huì)的共同參與和支持,只有這樣我們才能實(shí)現(xiàn)土地化的目標(biāo),為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
土地政策心得體會(huì)篇二十一
土地學(xué)是一門研究土地與大地資源的學(xué)科,涉及土地利用、土地管理、土地評(píng)估等諸多方面。在我大學(xué)學(xué)習(xí)的四年里,我接觸并學(xué)習(xí)了很多關(guān)于土地學(xué)的知識(shí),并在實(shí)踐中逐漸領(lǐng)悟到了土地學(xué)的重要性和應(yīng)用價(jià)值。下面我將分享一下我對(duì)土地學(xué)的心得體會(huì)。
首先,我深刻認(rèn)識(shí)到土地是有限的資源。隨著人口的持續(xù)增長和城市化進(jìn)程的加快,土地在各個(gè)方面的需求也日益增加。然而,土地的數(shù)量是不會(huì)增加的,它是稀缺的。因此,合理利用土地資源,提高土地的利用效率成為當(dāng)務(wù)之急。通過學(xué)習(xí)土地學(xué),我了解到了一系列的土地利用規(guī)劃和管理方法,例如土地分區(qū)、土地開發(fā)和土地整理。合理分配土地資源,科學(xué)規(guī)劃土地利用方式,能夠?qū)崿F(xiàn)土地的最大化利用,保障國家和人民的長遠(yuǎn)利益。
其次,我也關(guān)注到土地對(duì)環(huán)境和生態(tài)的重要影響。土地作為自然環(huán)境的重要組成部分,承載著生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的重要功能。然而,過度的人類活動(dòng)和不合理的土地利用方式會(huì)導(dǎo)致土地的退化和破壞。通過學(xué)習(xí)土地學(xué),我了解到了土地保護(hù)和恢復(fù)的重要性,并學(xué)習(xí)到了一些相關(guān)的保護(hù)和管理方法。例如,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用科學(xué)的耕作方式,保護(hù)水土資源,減少化肥和農(nóng)藥的使用。另外,在城市建設(shè)和土地開發(fā)中,保留自然濕地、綠地和植被覆蓋,促進(jìn)生態(tài)平衡和城市可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)土地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是我們每個(gè)人都應(yīng)該為之努力的目標(biāo)。
第三,我學(xué)習(xí)到了土地評(píng)估的重要性和應(yīng)用價(jià)值。土地評(píng)估是通過對(duì)土地的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測算和評(píng)價(jià),確定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用潛力。準(zhǔn)確的土地評(píng)估可以為土地的開發(fā)利用、土地流轉(zhuǎn)和土地市場提供科學(xué)的參考和依據(jù)。通過學(xué)習(xí)土地評(píng)估方法和技術(shù),我了解到了如何進(jìn)行土地價(jià)值估價(jià)和土地流轉(zhuǎn)的法律程序。在實(shí)踐中,我也參與了一些土地評(píng)估項(xiàng)目,對(duì)土地評(píng)估的流程和實(shí)際操作有了更深入的了解和體會(huì)。土地評(píng)估既是土地市場的監(jiān)管工具,也是土地管理和決策的重要依據(jù)。
第四,我學(xué)到了土地學(xué)的跨學(xué)科性和綜合性。土地學(xué)不僅包含了地理學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的內(nèi)容,還與政策、法律、規(guī)劃等領(lǐng)域緊密相連。通過學(xué)習(xí)土地學(xué),我深入了解了各個(gè)學(xué)科之間的相互關(guān)聯(lián)和相互影響,培養(yǎng)了跨學(xué)科綜合分析問題的能力。在實(shí)踐中,我也經(jīng)常需要綜合運(yùn)用多個(gè)學(xué)科的知識(shí)和方法,解決土地利用和管理方面的問題。這不僅提高了我的綜合能力,也拓寬了我的學(xué)術(shù)視野。
最后,我想說的是,學(xué)習(xí)土地學(xué)是一項(xiàng)長期而持續(xù)的任務(wù)。每一個(gè)人都與土地息息相關(guān),無論在農(nóng)村還是城市。只有通過深入學(xué)習(xí)和不斷實(shí)踐,我們才能更好地理解土地的價(jià)值和潛力,為人類的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。因此,我將繼續(xù)關(guān)注土地學(xué)的最新研究和前沿技術(shù),努力將所學(xué)應(yīng)用于實(shí)踐,為土地資源的保護(hù)和管理做出貢獻(xiàn)。
總之,通過學(xué)習(xí)土地學(xué),我更加深入地認(rèn)識(shí)到土地的重要性和森嚴(yán)性,了解到了土地利用、土地保護(hù)和土地評(píng)估等方面的知識(shí)和技能。學(xué)習(xí)土地學(xué)是為了更好地認(rèn)識(shí)土地、保護(hù)土地、利用土地,同時(shí)也培養(yǎng)了我的綜合能力和跨學(xué)科思維。我相信,隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,土地學(xué)將在更廣泛的領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。而我,也將繼續(xù)在土地學(xué)的道路上不斷努力,為土地的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
土地政策心得體會(huì)篇二十二
江蘇省房地產(chǎn)市場發(fā)展出現(xiàn)了一些新的情況,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目增值率在時(shí)間維度、區(qū)域維度中均出現(xiàn)了一定的變化,根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求,調(diào)整現(xiàn)行土地增值稅預(yù)征率,以更好地發(fā)揮土地增值稅預(yù)征的作用和效果。以下是江蘇省地稅局關(guān)于調(diào)整土地增值稅預(yù)征率的公告及政策解讀:
江蘇省地方稅務(wù)局
蘇地稅規(guī)〔〕2號(hào)
經(jīng)研究,決定調(diào)整江蘇省土地增值稅預(yù)征率,現(xiàn)公告如下:
一、除本公告第二條、第三條規(guī)定的情形外,南京市、蘇州市市區(qū)(含工業(yè)園區(qū))普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率分別為:2%、3%、4%;其他地區(qū)普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率均為2%。
二、預(yù)計(jì)增值率大于100%且小于或等于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,預(yù)征率為5%;預(yù)計(jì)增值率大于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,預(yù)征率為8%。
三、公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、城市和國有工礦棚區(qū)改造安置住房等保障性住房,仍暫不預(yù)征。
本公告自8月1日起施行?!蛾P(guān)于明確若干稅款征收標(biāo)準(zhǔn)的公告》(蘇地稅規(guī)〔〕2號(hào))第七條、《關(guān)于土地增值稅預(yù)征率的公告》(蘇地稅規(guī)〔2013〕5號(hào))同時(shí)廢止。
江蘇省地方稅務(wù)局
206月16日
關(guān)于《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整土地增值稅預(yù)征率的公告》的解讀
一、出臺(tái)背景
我省房地產(chǎn)市場發(fā)展出現(xiàn)了一些新的情況,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目增值率在時(shí)間維度、區(qū)域維度中均出現(xiàn)了一定的變化,根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求,調(diào)整現(xiàn)行土地增值稅預(yù)征率,以更好地發(fā)揮土地增值稅預(yù)征的作用和效果。
二、主要內(nèi)容
(一)除第二條、第三條規(guī)定的情形外,南京市、蘇州市市區(qū)(含工業(yè)園區(qū))的預(yù)征率維持不變,即:普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率分別為:2%、3%、4%,其他地區(qū)普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率按國家稅務(wù)總局規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),即2%執(zhí)行。
(二)納稅人根據(jù)自行計(jì)算的預(yù)計(jì)增值率預(yù)繳土地增值稅,對(duì)計(jì)算出的預(yù)計(jì)增值率大于100%且小于或等于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率均為5%;對(duì)計(jì)算出的預(yù)計(jì)增值率大于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率均為8%。預(yù)計(jì)增值率根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定計(jì)算。
(三)保障房仍暫不預(yù)征。公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、城市和國有工礦棚區(qū)改造安置住房等保障性住房,暫不實(shí)行預(yù)征。
三、施行時(shí)間
本公告自2016年8月1日起施行。
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土地政策心得體會(huì)篇二十三
土地化,是指一個(gè)人在某個(gè)地區(qū)生活一段時(shí)間后逐漸適應(yīng)并融入當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,習(xí)慣和生活方式的過程。作為一種文化現(xiàn)象,土地化不僅有助于增進(jìn)個(gè)人與社會(huì)的融合,還能夠拓寬人們的視野、提升個(gè)人素質(zhì)。在我多年的生活經(jīng)歷中,我深深感受到了土地化帶來的巨大變化和收獲。
第二段:感悟自然環(huán)境的獨(dú)特魅力
土地化,意味著棲息在自然環(huán)境中的感悟和交融。當(dāng)我第一次來到離家千里之遙的南方城市時(shí),不得不承認(rèn),這里的自然環(huán)境與我習(xí)慣的北方完全不同。然而,慢慢地,我開始發(fā)現(xiàn)南方的熱帶植被、溫暖濕潤的氣候、湛藍(lán)的海水以及獨(dú)特的美食都有著無法抗拒的魅力。我開始了解和欣賞這一片土地的特色,同時(shí)也學(xué)會(huì)了與自然環(huán)境和諧共處。
第三段:理解當(dāng)?shù)匚幕莫?dú)特之處
土地化,意味著融入當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)和價(jià)值觀念。與南方城市的人們相處了一段時(shí)間后,我發(fā)現(xiàn)他們所崇尚的深厚的傳統(tǒng)文化以及和諧共生的價(jià)值觀念,與我思維中的北方習(xí)俗有所不同。逐漸地,我理解并接受了他們的觀點(diǎn),學(xué)會(huì)了尊重和融入當(dāng)?shù)氐奈幕?,同時(shí)也學(xué)到了很多的知識(shí)和智慧。
第四段:歷史的熏陶與教誨
土地化,更意味著被歷史熏陶和啟發(fā)。在南方城市的歷史博物館里,我了解到了許多曾經(jīng)在教科書上只能得到片面了解的歷史事件和文化傳承。這些歷史的熏陶讓我對(duì)這片土地有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí),了解歷史也讓我明白,人類的進(jìn)步永遠(yuǎn)不應(yīng)停留在過去,我們更應(yīng)該不斷地追求新知,不斷地改進(jìn)自己,為土地的繁榮與進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
第五段:人際關(guān)系的建立與拓展
土地化,不僅給了我一個(gè)新的家,還讓我結(jié)識(shí)到了許多可愛的人。在當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)和朋友的陪伴下,我不再感到孤獨(dú)和陌生。與他們相處,我不僅學(xué)會(huì)了如何與他人相處融洽,還結(jié)交了許多朋友。這些朋友不僅給予了我物質(zhì)上的幫助,更讓我體會(huì)到了人與人之間的真誠友情和相互尊重。
結(jié)尾:
總之,土地化不僅是適應(yīng)環(huán)境的過程,更是一個(gè)擴(kuò)展視野,豐富思想的過程。只有通過主動(dòng)融入、積極學(xué)習(xí),我們才能更好地適應(yīng)新環(huán)境,成為一個(gè)更加全面發(fā)展的人。在未來的日子里,我將繼續(xù)努力去體會(huì)和塑造這片土地的特色,同時(shí)也期待將土地化的心得體會(huì)帶給更多需要幫助的人們,共同融入這個(gè)多彩的世界。