人生如畫(huà)，總結(jié)是對(duì)畫(huà)面的梳理和提煉。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，避免使用模糊和不準(zhǔn)確的詞匯。如果你對(duì)總結(jié)寫(xiě)作感到困惑，可以先看看以下范文，獲取一些思路。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇一
分析了相關(guān)話題的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，展示了各自的微課視頻。
同時(shí)，針對(duì)評(píng)委的提問(wèn)，參賽選手們結(jié)合自身的教學(xué)、科研經(jīng)歷，圍繞微課的展現(xiàn)形式、微課的應(yīng)用、微課的制作、微課的效果等方面探討了當(dāng)前微課的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。
本次比賽分初賽和決賽兩個(gè)階段。
初賽階段，共收到全區(qū)各高校推薦作品27件，經(jīng)組織評(píng)審，確定初賽排名前10的選手進(jìn)入決賽。
決賽階段，采用說(shuō)課的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課展示，經(jīng)由專家組成的主評(píng)委和由除決賽選手外的其他參賽選手組成的大眾評(píng)委分別打分，最終確定選手總得分。
下一步，我廳將從獲獎(jiǎng)選手中選送代表參加首屆全國(guó)高?！靶蝿?shì)與政策”課巡回教學(xué)展示活動(dòng)，同時(shí)，將獲獎(jiǎng)微課上傳廣西高校易班供全區(qū)大學(xué)生學(xué)習(xí)。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇二
公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
（一）德育教育的理念弱化
高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤，提倡師生、生生間的互動(dòng)交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
（二）大眾文化的負(fù)面影響
所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無(wú)法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱
公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的，無(wú)法彰顯公民參與的重要性。
學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺(jué)追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。
把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程，也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái)，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用。
（一）注重意識(shí)培養(yǎng)
應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì)，具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育，通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。
（二）多開(kāi)設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇、論壇
公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開(kāi)設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽(tīng)。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史，重走長(zhǎng)征路，體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀
公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。
（四）營(yíng)造良好的校園輿論氛圍
把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展唱讀講傳活動(dòng)，在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之，形勢(shì)政策教育是高校“兩課”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介，更好地樹(shù)立現(xiàn)代公民意識(shí)，正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力。
[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇三
周邊安全環(huán)境是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的外部條件。我國(guó)周邊多個(gè)方向頻繁出現(xiàn)異常狀況，我國(guó)周邊安全問(wèn)題關(guān)乎到國(guó)家安全形勢(shì)的發(fā)展和國(guó)家主權(quán)的維護(hù)，我國(guó)必須要塑造相應(yīng)的國(guó)家安全意識(shí)，迎接即將面臨的諸多問(wèn)題，努力營(yíng)造良好的周邊安全環(huán)境。
關(guān)鍵詞：中國(guó)周邊安全穩(wěn)定動(dòng)蕩
近期，中國(guó)周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加，不穩(wěn)定與不確定性有所上升，在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中，一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中日釣*島之爭(zhēng)、中印邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端、中菲黃巖島對(duì)峙事件等當(dāng)前中國(guó)周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢(shì)。
1、中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)
在我國(guó)周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時(shí)變現(xiàn)得最為突出的無(wú)疑是我國(guó)與南亞五國(guó)（越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來(lái)西亞）南海主權(quán)之爭(zhēng)和中日釣*島之爭(zhēng)等。菲律賓驅(qū)逐我國(guó)在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國(guó)臺(tái)灣駐太平島士兵、日本無(wú)理扣押我國(guó)在釣*島附近作業(yè)的漁民等。事實(shí)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣*島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧，這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。
我國(guó)與南亞五國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮等國(guó)的海權(quán)之爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是這些國(guó)家我國(guó)海洋資源的窺視、無(wú)理占有欲掠奪。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著能源資源短缺的問(wèn)題日益嚴(yán)重，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因?yàn)槟虾ＬN(yùn)藏這大量豐富的石油、魚(yú)類等資源，所以我國(guó)周邊各國(guó)都想來(lái)?yè)埔皇帧?BR> 2、美國(guó)“重返”亞太
美國(guó)戰(zhàn)略東移的實(shí)際展開(kāi)，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國(guó)軍事部署和戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的重點(diǎn)，這在客觀上也勢(shì)必加大對(duì)中國(guó)的軍事壓力。
目前，美國(guó)全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，其軍事部署的重點(diǎn)也在隨之調(diào)整，大量先進(jìn)的海空力量逐步部署到東亞地區(qū)。同時(shí)，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國(guó)也加快了謀勢(shì)中亞的步伐，既和俄羅斯?fàn)帄Z勢(shì)力范圍，也對(duì)中國(guó)形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域日益密切，政治對(duì)話也不斷加強(qiáng)，但作為當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó)，美國(guó)決不會(huì)改變對(duì)中國(guó)的防范立場(chǎng)。美國(guó)的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對(duì)快速發(fā)展的中國(guó)完全放心，軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問(wèn)題如果處理失當(dāng)，不僅會(huì)造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會(huì)影響中國(guó)周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
面對(duì)復(fù)雜的周邊環(huán)境應(yīng)采取的對(duì)策
面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國(guó)應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國(guó)的“巧實(shí)力”及個(gè)別鄰國(guó)的'“小伎倆”
（一）“大周邊戰(zhàn)略”應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩大原則
一是“剛?cè)岵?jì)”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽(yáng)剛不足”，包括在南海問(wèn)題與南沙爭(zhēng)端上。對(duì)內(nèi)對(duì)外都要講清楚中國(guó)“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊，應(yīng)讓周邊個(gè)別國(guó)家盡早“清醒”過(guò)來(lái)，打掉其幻想與錯(cuò)覺(jué)，以免其日后因挑釁中國(guó)被懲罰而“后悔莫及”。與此同時(shí)加快“硬實(shí)力”建設(shè)，重點(diǎn)提升海空遠(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力。
二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國(guó)與東盟一些國(guó)家在南海存在的安全利益沖突，美國(guó)因此才有機(jī)可乘。中國(guó)與鄰國(guó)之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突（領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端等），這些鄰國(guó)因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)、安全上靠美國(guó)”，在安全上利用美國(guó)“制約”中國(guó)。破解這一困境須對(duì)癥下藥、“以長(zhǎng)補(bǔ)短”，經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)與“強(qiáng)項(xiàng)”，安全則是中國(guó)的劣勢(shì)與“短板”，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來(lái)，以經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突，包括對(duì)侵犯中國(guó)權(quán)益的國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對(duì)方的“痛處”與要害。
（二）努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定
美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，對(duì)全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國(guó)的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本、韓國(guó)、澳大利亞以及東南亞很多國(guó)家的政策。在我國(guó)周邊許多熱點(diǎn)問(wèn)題的背后，都有美國(guó)的影子。由于我國(guó)被美國(guó)認(rèn)為是最有潛力在未來(lái)挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國(guó)家，美國(guó)對(duì)華政策中防范的一面在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不可能消失。但美國(guó)在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國(guó)際事務(wù)上，美國(guó)需要我國(guó)的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關(guān)系可以維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的局面。
3、發(fā)展睦鄰?fù)饨?，拓展我?guó)在周邊國(guó)家中的影響力
綜合實(shí)力的增強(qiáng)，使我國(guó)營(yíng)造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng)。我國(guó)雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國(guó)綜合實(shí)力相比，兩者之間并不相稱。現(xiàn)在，我國(guó)與很多周邊國(guó)家的關(guān)系中，最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面，如何加強(qiáng)我國(guó)與一些周邊國(guó)家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國(guó)際環(huán)境變化考驗(yàn)的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個(gè)需要努力加以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
此外，針對(duì)外界對(duì)南海問(wèn)題的炒作與曲解，宜適時(shí)明確界定中國(guó)在南海的維權(quán)“底線”。
放眼未來(lái)，周邊是中國(guó)崛起必須經(jīng)歷的“大考”，也是一道必須邁過(guò)去的“坎”，謀劃中國(guó)對(duì)外“大戰(zhàn)略”，務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營(yíng)”與“料理”好“大周邊”。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇四
摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來(lái)保障勞動(dòng)者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來(lái)越高，但是在實(shí)施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。下面綜合來(lái)自各方面的意見(jiàn),給出一些有效的政策建議,愿望對(duì)寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施有所贊助。
關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹
1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也對(duì)比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì)。同時(shí)，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過(guò)大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會(huì)有很大的作用。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會(huì)產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在提高最低工資水平時(shí)要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。
2、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)
從理論和實(shí)際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過(guò)大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實(shí)，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮這些因素，就會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，不僅使得勞動(dòng)者的權(quán)益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實(shí)行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來(lái)會(huì)對(duì)比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關(guān)主管部門(mén)可以立足實(shí)際、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)又避免對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和履行力度
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實(shí)際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點(diǎn)，降低員工的福利待遇等來(lái)變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門(mén)如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高自身業(yè)績(jī)而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會(huì)嚴(yán)重降低最低工資制定時(shí)預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對(duì)違法行為的處分力度。
另外，社會(huì)和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?，F(xiàn)在很多勞動(dòng)者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)最低工資規(guī)定并不熟識(shí)，對(duì)其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會(huì)，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來(lái)抵充最低工資的情形，勞動(dòng)者也沒(méi)有在自身權(quán)益受到損害時(shí)通過(guò)合法途徑來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動(dòng)各種媒體對(duì)最低工資進(jìn)行積極的鼓吹，相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障組織則要深入各單位對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會(huì)上形成正確認(rèn)識(shí)，自覺(jué)遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之，最低工資是一項(xiàng)有首要意義的制度設(shè)計(jì)，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問(wèn)題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇五
論文摘要：自建國(guó)以來(lái)，60 多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無(wú)限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命，大學(xué)生踐行社會(huì)核心價(jià)值觀，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因此在接下來(lái)的文章中我將淺談我對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。
引言
大學(xué)生是有中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命。但隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化，他們的價(jià)值觀念和行為意識(shí)之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問(wèn)題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會(huì)主義核心價(jià)值體系理論的基本常識(shí)，也就不能牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確而遠(yuǎn)大的理想。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
正文
大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，具有很強(qiáng)的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會(huì)大環(huán)境需要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)其價(jià)值觀的塑造。在我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義的基本價(jià)值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想為主題、以民族精神和時(shí)代精神為精髓、以社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價(jià)值觀，才能稱為社會(huì)主義核心價(jià)值觀。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要以下幾個(gè)方面：
一、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用馬克思主義的中國(guó)化的.最新理論成果武裝當(dāng)代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂，是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、把握未來(lái)方向的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法才能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和社會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)定位人生。
二、用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量。中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題。我們只有樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，才能切實(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為社會(huì)主義制度的靈魂、社會(huì)主義意識(shí)大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會(huì)理想和個(gè)人理想的關(guān)系，樹(shù)立正確的個(gè)人理想，為社會(huì)大理想做貢獻(xiàn)，用個(gè)人理想來(lái)促進(jìn)社會(huì)大理想。同時(shí)，我們既要嚴(yán)格要求好自身，也要帶動(dòng)周?chē)耐瑢W(xué)朋友一起堅(jiān)定這一偉大的理想。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇六
中國(guó)的改革開(kāi)放與對(duì)外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展，日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，資源小國(guó)，對(duì)海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個(gè)國(guó)家都大，加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，對(duì)日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應(yīng)，就近取材來(lái)滿足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。本在國(guó)際上的影響仍十分有限，它既無(wú)法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國(guó)相比，也無(wú)法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地，又是日本重要的商品市場(chǎng)。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，日本加強(qiáng)了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國(guó)際重大問(wèn)題上，積極參與，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。
中國(guó)奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策為中日兩國(guó)友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)。文化的'交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。
中日兩國(guó)友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展，總體來(lái)看，主流是好的，正常的，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來(lái)了好處，但是也存在著一些問(wèn)題和摩擦，這些問(wèn)題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。
政治上，主要上是日本如何對(duì)待過(guò)去的軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問(wèn)題：一是兩國(guó)由于體制的不同，在契約的觀念，市場(chǎng)開(kāi)放程度，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來(lái)的擴(kuò)大，引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓，采取賣(mài)產(chǎn)品不賣(mài)設(shè)備，賣(mài)設(shè)備不賣(mài)技術(shù)的做法，這不能滿足中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)方面的要求。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇七
摘要：依法治國(guó)是我們黨的治國(guó)方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。主要從實(shí)現(xiàn)由革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變、憲法至上的原則、走出人亡政息的周期律等方面對(duì)依法治國(guó)方略進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞：依法治國(guó);憲法;民主
依法治國(guó)是我們黨從十一屆三中全會(huì)以來(lái)所制定的治國(guó)方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。依法治國(guó)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。本文主要談以下幾個(gè)問(wèn)題：依法治國(guó)必須實(shí)現(xiàn)由革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變;必須執(zhí)行憲法至上的原則;走出人亡政息的周期律。
一、實(shí)現(xiàn)由革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變
什么是執(zhí)政黨?在國(guó)外，執(zhí)政黨是相對(duì)于在野黨而言的;在我們國(guó)家是相對(duì)于革命黨而言的。我們共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，沒(méi)有在野黨，民主黨派是參政黨，不是在野黨。
這里面有一個(gè)由革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變問(wèn)題，前幾年，理論界對(duì)此有過(guò)熱烈討論。中國(guó)共產(chǎn)黨的革命能力是沒(méi)有疑問(wèn)的，28年革命取得成功。執(zhí)政能力如何?現(xiàn)在仍然接受實(shí)踐的考驗(yàn)。
革命時(shí)期一般不需要的東西，在執(zhí)政期間都要出現(xiàn)。在革命時(shí)期，是正義原則高于法律的原則，如舊政權(quán)有法律保障地主擁有土地的所有權(quán)、資本家擁有資產(chǎn)的所有權(quán)、外國(guó)資本家擁有資產(chǎn)的所有權(quán)。但是革命成功了，都給他們沒(méi)收了，地主的土地歸農(nóng)民所有，外國(guó)資本家的土地歸新民主主義國(guó)家所有。在戰(zhàn)場(chǎng)上消滅敵人越多越好，沒(méi)有人說(shuō)革命戰(zhàn)士是犯了殺人罪。這些，都是正義的原則高于法律的原則。無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的第二天就應(yīng)該奉行法律至上的原則。
但是，我們?cè)谶@方面沒(méi)有做得更好，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有完成從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。如用戰(zhàn)爭(zhēng)中群眾運(yùn)動(dòng)的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，用群眾運(yùn)動(dòng)的方法進(jìn)行黨內(nèi)斗爭(zhēng);在黨內(nèi)、人民內(nèi)部發(fā)生意見(jiàn)分歧的時(shí)候，采取非法律的方法，如群眾專政、打砸搶抄抓等等，無(wú)法無(wú)天。在“三反”、“五反”、“反右派”、““””中這類事情很多。必須由全國(guó)人民代表大會(huì)罷免，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人才能下臺(tái)。人大代表必須罷免之后才能逮捕。當(dāng)時(shí)對(duì)待劉少奇完全是革命黨的做法。
1966年8月7日，毛澤東在““””前夕給江青的信中憂心忡忡地說(shuō)：“我準(zhǔn)備跌得粉碎的，將來(lái)有可能腥風(fēng)血雨?！彼麤](méi)有完成從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)人下臺(tái)依然是很安全的，根本不能跌得粉碎，人民群眾不可能經(jīng)歷腥風(fēng)血雨。
鄧小平在1978年之后，逐漸改變了一系列非法律的做法，不再搞群眾運(yùn)動(dòng)，審判“_”也是通過(guò)法律，特別法庭進(jìn)行審判“_”，沒(méi)有拉出去關(guān)在秦城監(jiān)獄，或槍斃了事。鄧小平把法治放在正義之上，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力出現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
江澤民把法制改成法治，依法治國(guó)。胡錦濤、在上任后的第一次政治局學(xué)習(xí)的內(nèi)容就是學(xué)習(xí)憲法。表明中國(guó)共產(chǎn)黨在憲法的范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)政和活動(dòng)，表明自己是執(zhí)政黨，中國(guó)出現(xiàn)長(zhǎng)治久安應(yīng)該不成問(wèn)題。
民主執(zhí)政與依法執(zhí)政。必須充分建設(shè)黨內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)人民民主，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治民主化。這既是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)，又是一個(gè)迫在眉睫的任務(wù)。
二、憲法至上原則
憲法是國(guó)家大法，是維護(hù)人民權(quán)利和限制政府權(quán)力的法律。各個(gè)國(guó)家都有憲法法院，維護(hù)憲法的權(quán)威性和至高無(wú)上的地位。
首先，憲法是公民自由的保障，是公民權(quán)利的源泉。凡是共和國(guó)都需要憲法作保障;憲法是政黨執(zhí)政之根基，是政黨取得和行使國(guó)家權(quán)力之源泉。作為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行依法治國(guó)，同樣離不開(kāi)憲法。國(guó)家的災(zāi)難都是從違憲開(kāi)始。憲法一旦遭到破壞，其他一切法律不在話下，整個(gè)國(guó)家就會(huì)動(dòng)蕩不安。依照憲法辦事是依法治國(guó)的根本。維護(hù)憲法的權(quán)威性，黨的活動(dòng)必須在憲法容許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
憲法從根本原則、根本任務(wù)和根本制度上全面規(guī)范了法治國(guó)家最基本的社會(huì)制度和國(guó)家制度，規(guī)范了個(gè)人和組織的根本活動(dòng)準(zhǔn)則，具有最高的法律效力。憲法作為根本法和母法，還是其他立法活動(dòng)的最高法律依據(jù)，任何法律、法規(guī)必須遵循憲法而產(chǎn)生，無(wú)論是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)秩序，還是規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，都不能違背憲法的基本準(zhǔn)則。這是憲法至上的根本所在。
其次，憲法是制約政府的法律。在現(xiàn)代社會(huì)，任何公民都是憲政下的公民，任何組織和個(gè)人都不能剝奪公民依據(jù)憲法所享有的權(quán)利，政府也必須通過(guò)國(guó)家權(quán)力保障公民的憲法權(quán)利。公民可以依據(jù)憲法防范行政機(jī)關(guān)濫用國(guó)家權(quán)力可能產(chǎn)生的不法侵犯。行政機(jī)關(guān)如果不依法行政，公民權(quán)利受到侵害后提起行政訴訟的基本依據(jù)，就是公民所擁有的憲法權(quán)利。這是憲政文明和憲法至上的又一重要體現(xiàn)。在憲法權(quán)利和義務(wù)面前，每個(gè)人生而平等，每個(gè)公民都有追求權(quán)利的自由，都應(yīng)該為享有憲法權(quán)利而奮斗。倡導(dǎo)憲法至上，才能有效推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。憲法至上是人民主權(quán)的體現(xiàn)。人民主權(quán)，也稱主權(quán)在民，其理論核心是關(guān)于國(guó)家主權(quán)的來(lái)源和歸屬問(wèn)題。最早系統(tǒng)的提出人民主權(quán)理論的人是法國(guó)啟蒙思想家盧梭，他在《社會(huì)契約論》中運(yùn)用自然法學(xué)說(shuō)闡述了國(guó)家是由自由的人們以平等的資格訂立契約形成的。人民在國(guó)家中是自由的，并且由人民掌握國(guó)家權(quán)力。
再次，憲法至上是依法治國(guó)的關(guān)鍵。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了兩個(gè)根本性的變革：一是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，一是從人治向法治轉(zhuǎn)變。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家已經(jīng)成為國(guó)人的共識(shí)。法治也就是法的統(tǒng)治。第一，完備的法律體系是法治的基礎(chǔ)。由于憲法是“母法”，是整個(gè)國(guó)家法律體系的基礎(chǔ)，一切法律法規(guī)的制定和實(shí)行都必須以憲法為依據(jù)，因此，憲法的至上權(quán)威是為實(shí)現(xiàn)法治創(chuàng)造條件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二，憲法具有最高的法律效力，一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須以它為根本的行為準(zhǔn)則，任何法律法規(guī)都不能與之相抵觸。但如果憲法沒(méi)有應(yīng)有的權(quán)威，那么不僅有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人很可能凌駕于憲法和法律之上，而且也勢(shì)必出現(xiàn)違憲的法律和法規(guī)，這樣，要實(shí)現(xiàn)法治就無(wú)異于緣木求魚(yú)。
最后，憲法至上是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求。政治文明的發(fā)展和進(jìn)化過(guò)程，就是對(duì)人的價(jià)值不斷發(fā)現(xiàn)、不斷尊重的過(guò)程，是對(duì)政治權(quán)力及其資源的合理分配、控制與整合的過(guò)程。政治文明的價(jià)值目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)民主與自由的確立與和諧。而憲法至上，實(shí)行憲政在許多方面顯示了其作為最佳政治選擇的種種便利。首先，它將政治文明的兩個(gè)價(jià)值目標(biāo)轉(zhuǎn)化為法律話語(yǔ)并將其建立在穩(wěn)固的憲法文件之上，使政治革命的成果得以保障。同時(shí)，將政治問(wèn)題轉(zhuǎn)化為法律問(wèn)題，從而增強(qiáng)了政治爭(zhēng)議解決的可操作性。其次，更為重要的是，其主要的理念之一在于程序至上，在一個(gè)利益多元化的時(shí)代，這是解決政治力量之間、國(guó)家與公民之間的矛盾與紛爭(zhēng)的。
三、走出人亡政息的周期律
“一朝天子一朝臣，這朝不用那朝人”、“城頭變換大王旗”等等，說(shuō)的就是人亡政息。
1945年7月，黃炎培等6名國(guó)民參議員應(yīng)毛澤東之邀，為推動(dòng)國(guó)共團(tuán)結(jié)商談，飛赴延安考察訪問(wèn)，與毛澤東有過(guò)多次接觸和暢談。毛澤東問(wèn)：“任之先生，來(lái)延安考察了幾天有什么感想?”黃炎培坦誠(chéng)地說(shuō)：我生六十多年，耳聞的不說(shuō)，所親眼看到的，真所謂“其興也勃焉，其亡也忽焉”。一人、一家、一團(tuán)體、一地方乃至一國(guó)，不少單位都沒(méi)能跳出這個(gè)周期率的支配力。大凡初時(shí)聚精會(huì)神，沒(méi)有一事不用心，沒(méi)有一人不賣(mài)力，也許那時(shí)艱難困苦，只有從萬(wàn)死中覓取一生。繼而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也漸漸放下了。有的因?yàn)闅v史長(zhǎng)久，自然地惰性發(fā)作，由少數(shù)演成多數(shù)，到風(fēng)氣養(yǎng)成，雖有大力，無(wú)力扭轉(zhuǎn)，并且無(wú)法不久。也有因?yàn)閰^(qū)域一步步擴(kuò)大了，它的擴(kuò)大，有的由于自然發(fā)展，有的為功業(yè)欲驅(qū)使，強(qiáng)求發(fā)展，到干部人才漸漸竭獗，艱巨應(yīng)付的時(shí)候，環(huán)境倒越加復(fù)雜起來(lái)了，控制力不免薄弱了。一部歷史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有?？傊瑳](méi)有能跳出這個(gè)周期率。
黃炎培以其洞觀歷史的氣魄提出這樣的問(wèn)題，真是難能可貴。毛澤東回答說(shuō)：“我們已找到了新路，我們能跳出這個(gè)周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈;只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！?BR> 列寧去世后，斯大林改變了列寧的新經(jīng)濟(jì)政策。張居正死了，萬(wàn)歷皇帝把改革徹底廢掉。都是典型的人亡政息現(xiàn)象。
依法治國(guó)方略的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。鄧小平說(shuō)：不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這不僅要求國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)法、守法，也要求黨的領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)法、守法。新加坡前李光耀曾指出：“法律面前人人平等，法律里面人人自由，法律外面沒(méi)有民主，法律上面沒(méi)有權(quán)威?！币虼耍挥袊?guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格履行依法辦事，切實(shí)做到依法領(lǐng)導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略。
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依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇八
“物先必腐，而后蟲(chóng)生?！毙庐?dāng)選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)談及的這八個(gè)字引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈興趣，也引發(fā)了我對(duì)于我國(guó)腐敗問(wèn)題的思考。的確，腐敗是人類社會(huì)的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，侵害公民合法權(quán)益，降低公民生活質(zhì)量，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床，威脅社會(huì)安全。歷史上，因腐敗而亡國(guó)滅族的悲劇一直存在，令人觸目驚心;當(dāng)今，因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的事件頻頻發(fā)生，值得深思警惕。
腐敗，一直在“反”，卻一直存在。腐敗伴隨人類幾千年，可以說(shuō)，有一個(gè)政權(quán)的建立，就會(huì)有一個(gè)腐敗的誕生。盡管我國(guó)各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止，沒(méi)有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經(jīng)生根于這個(gè)社會(huì)之中，我們也經(jīng)常聽(tīng)到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報(bào)道，但是查出的腐敗僅是冰山一角，還有那些未知的呢?所以，國(guó)家對(duì)腐敗絲毫不敢掉以輕心、放松懈怠。借古看今，古代有很多國(guó)家或政權(quán)曾經(jīng)歷過(guò)政治清明、社會(huì)廉潔的時(shí)期，但未能持續(xù)，最后又陷于腐敗泥潭之中。就目前我國(guó)的反腐成績(jī)來(lái)看，可以說(shuō)還是取得暫時(shí)成功，但沒(méi)有必要沾沾自喜。
說(shuō)到腐敗還是存在的，那它又是怎樣形成的呢。
其一在于制度。盡管社會(huì)學(xué)家指出中國(guó)腐敗現(xiàn)象的多種不同原因，但是，歸根結(jié)底，中國(guó)腐敗問(wèn)題的根源在于社會(huì)主義制度本身。在中國(guó)這種過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家，本身就存在一些固有的問(wèn)題。中國(guó)的資源有限，政府官員對(duì)商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問(wèn)題。因此，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會(huì)主義結(jié)構(gòu)中，就會(huì)有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果，市民和生意人為了把事情辦成就會(huì)送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。
其二，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點(diǎn)，抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門(mén)需要負(fù)責(zé)分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下，這些部門(mén)幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)。可是在中國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)改革時(shí)期，人們逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開(kāi)。國(guó)有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán)，部級(jí)單位一方面仍然需要對(duì)該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動(dòng)。盡管政府采取了這些限制行政部門(mén)經(jīng)商的措施，但是一些部級(jí)單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家，出于野心，為了追求更大的財(cái)富收獲，通過(guò)一些不正常的途徑，比如很常見(jiàn)的一種：官商勾結(jié)，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開(kāi)始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說(shuō)停，就能停下來(lái)。
腐敗，既然存在，它又怎樣影響著我們的社會(huì)呢?
首先，腐敗抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。腐敗導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定和人力資源的浪費(fèi)：腐敗的盛行會(huì)造成社會(huì)不公，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會(huì)穩(wěn)定，而穩(wěn)定的社會(huì)局面是保證良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢(qián)”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費(fèi)。
然后，腐敗影響社會(huì)公平和效率。社會(huì)公平是社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定的重要條件，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用，在給少量人帶來(lái)利益的同時(shí)必然會(huì)給另一部分人帶來(lái)?yè)p失，由此產(chǎn)生不公平。這種分配的不公會(huì)引起大多數(shù)人的不滿，因?yàn)閾碛懈瘮C(jī)會(huì)和腐敗條件的只能是少數(shù)人，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會(huì)公平的巨大威脅。而社會(huì)效率直接關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的速度。
最后，腐敗導(dǎo)致政府行為的市場(chǎng)化，進(jìn)而增加社會(huì)和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場(chǎng)化、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機(jī)構(gòu)通過(guò)直接參與贏利性的活動(dòng)來(lái)使自身的利益最大化：如利用手中行政權(quán)力牟取部門(mén)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合，對(duì)企業(yè)進(jìn)行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實(shí)事”的名義介入企業(yè)活動(dòng);政府部門(mén)層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn)。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的規(guī)則受到破壞，一些本來(lái)應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門(mén)為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府行為市場(chǎng)化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣?huì)生活的無(wú)序，一個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期得不到發(fā)展就會(huì)使社會(huì)各個(gè)方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會(huì)和政治的穩(wěn)定。
反腐倡廉，義不容辭，迫不及待。未來(lái)之路我國(guó)到底該怎么去走，這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的話題。我們既要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性，也要客觀地對(duì)待當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，相信黨和國(guó)家的政策決定。
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依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇九
為加強(qiáng)同學(xué)們對(duì)形勢(shì)與政策相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和理解，讓廣大青年學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)和當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。
12月12日下午，食品藥品學(xué)院于承澤1號(hào)樓b區(qū)115教室開(kāi)展形勢(shì)與政策教育專題講座。
本次講座由孫老師以g20峰會(huì)為主題進(jìn)行了生動(dòng)形象的講解。
從g20峰會(huì)的背景、成員國(guó)、發(fā)展方向及中國(guó)在其中的地位等幾個(gè)方面進(jìn)行，使同學(xué)們了解到g20峰會(huì)與近代國(guó)際金融治理體系的建立、發(fā)展、變遷與危機(jī)應(yīng)對(duì)，風(fēng)險(xiǎn)防范，體系改革密切相關(guān)。
孫老師詳細(xì)的'講述了十一次峰會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、議題及基本內(nèi)容，通過(guò)希臘債務(wù)危機(jī)、歐債危機(jī)等實(shí)例，把抽象的內(nèi)容講的通俗易懂，使同學(xué)們對(duì)峰會(huì)有了更深的了解。
從的第一次g20峰會(huì)到20的第十一次g20峰會(huì)，g20機(jī)智在發(fā)展過(guò)程中逐漸完善，議題由經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)展，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。
此次講座使同學(xué)們了解到中國(guó)在g20峰會(huì)中的地位不斷提升，開(kāi)始影響發(fā)展，并有一定的話語(yǔ)權(quán)。
第八次g20峰會(huì)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分，呼吁提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互增長(zhǎng)。
通過(guò)此次專題講座，同學(xué)們對(duì)我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)有了進(jìn)一步的了解，使同學(xué)們意識(shí)到自己肩負(fù)的歷史責(zé)任，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族的百年夢(mèng)想積蓄力量、做足準(zhǔn)備。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十
摘要：依法治國(guó)是依照憲法和法律來(lái)治理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)。依法治國(guó)能否取得成效，主要取決于依法行政。只有在政府行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約情況下，才意味著法制的真正建立和完善。
關(guān)鍵詞：依法治國(guó);依法行政;憲法
從結(jié)構(gòu)要素來(lái)看，依法治國(guó)是合三為一，有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體。它是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一。其中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是主導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)人民民主是實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格依法辦事是基本內(nèi)容。
一、依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法行政
依法行政是現(xiàn)代民主國(guó)家的重要標(biāo)志，它包含兩層含義：一是行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)力;二是司法機(jī)關(guān)依法約束行政行為。依法治國(guó)能否取得成效，主要取決于依法行政。只有在政府行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約情況下，才意味著法制的真正建立和完善。依法治國(guó)要求各國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行使權(quán)力，依法處理國(guó)家事務(wù)，治理國(guó)家。行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、社會(huì)起著榜樣作用，國(guó)家頒布的法律、法規(guī)大部分由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。因此，行政機(jī)關(guān)是否依法行政，將從總體上決定我國(guó)能否依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家。依法行政關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否依照憲法和法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)、保障人民群眾的合法權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安，促進(jìn)國(guó)富民強(qiáng)。董必武早在50年代就明確指出：“加強(qiáng)社會(huì)主義法制的中心環(huán)節(jié)是依法辦事，即國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員依法辦事。”在我國(guó)民主政治建設(shè)中，能否不斷健全社會(huì)主義民主法制，能否堅(jiān)持依法治國(guó)，實(shí)行依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。尤其是高級(jí)干部，他們?cè)趫?jiān)持社會(huì)主義法治、實(shí)行依法行政方面起著至關(guān)重要的作用。
二、依法治國(guó)是我國(guó)國(guó)富民強(qiáng)的必由之路
實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是我們的國(guó)家和人民曾經(jīng)付出沉重代價(jià)而得出的一條基本經(jīng)驗(yàn)，是國(guó)家繁榮昌盛、人民富裕幸福的必由之路。憲法是治國(guó)安邦的總章程，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，用國(guó)家根本大法的形式將依法治國(guó)方略確定下來(lái)，必將有力地推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史性進(jìn)程。
三、依法治國(guó)是我國(guó)歷史發(fā)展的必然結(jié)果
在我國(guó)，提出依法治國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)久的歷史過(guò)程。建國(guó)后，我國(guó)的民主與法制建設(shè)，既取得了一定的成就，也有過(guò)重大挫折，特別是經(jīng)歷了十年“**”的浩劫。十一屆三中全會(huì)后，鄧小平同志在總結(jié)國(guó)內(nèi)與國(guó)際歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展社會(huì)主義民主與健全社會(huì)主義法制的方針。他深刻指出：“搞四個(gè)現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設(shè)，一手抓法制”。鄧小平同志雖然在其著作中沒(méi)有用過(guò)“依法治國(guó)”和“法治國(guó)家”的提法，但是他對(duì)如何才能保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安，作了全面深刻的闡述，從而為實(shí)行依法治國(guó)的方針奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。他提出的健全社會(huì)主義法制的一整套原則，為我們確立了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的奮斗目標(biāo)，勾畫(huà)了一幅準(zhǔn)確、完整、清晰的藍(lán)圖。
四、依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證
密切相關(guān)，有其客觀必然性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)主體之間具有隸屬關(guān)系，其應(yīng)有的物質(zhì)利益被忽視，經(jīng)濟(jì)自身的價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等不被尊重，維系這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要方法是行政手段。在這種體制下，由于經(jīng)濟(jì)權(quán)力的高度集中，法律手段的作用就十分有限了。
五、依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代民主的保障
現(xiàn)代民主的實(shí)現(xiàn)必須依靠法治作保障。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，但是十二億人民不可能人人都去執(zhí)掌政權(quán)，而只能通過(guò)民主選舉產(chǎn)生政權(quán)機(jī)關(guān)，代表人民行使權(quán)力。為了保證這種權(quán)利的行使能符合人民的利益，根本的辦法就是通過(guò)制定和實(shí)施體現(xiàn)人民意志和利益，符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律，并保證這種法律具有極大的權(quán)威，來(lái)確保政府為人民服務(wù)。在這種情況下，政權(quán)機(jī)構(gòu)制定良好的法律并嚴(yán)格依法辦事，就是按人民的利益和意志辦事，就是從根本上體現(xiàn)并能保障人民當(dāng)家作主。否則，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員就有可能認(rèn)為自己是可以按個(gè)人的認(rèn)識(shí)、愿望、意見(jiàn)和主張任意處理各種問(wèn)題的，自己的權(quán)力是無(wú)限的，是可以不按民主程序辦事的，就有可能濫用權(quán)力。同時(shí)在國(guó)家和社會(huì)生活中，公民的各種權(quán)利、權(quán)力的民主配置、民主程序和民主方法等，如果沒(méi)有完備和良好的具有極大權(quán)威的法律予以全面確認(rèn)和切實(shí)保障，是根本靠不住的。十年“**”的悲劇就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)憲法這一根本大法成了一張廢紙。而在法制健全的條件下，公民權(quán)利的行使，可以得到有效的保障;公民的權(quán)利如果遭到侵犯，也可以得到有效的救濟(jì)。
六、依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志
依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，同時(shí)也是
精神文明建設(shè)
的重要保證。
在中外歷史上，“法”字一出現(xiàn)就具有正義、公正等含義。法存在的合理性，根源在于人類社會(huì)生活本身始終存在的三個(gè)矛盾，即個(gè)人與社會(huì)的矛盾、秩序與自由的矛盾、權(quán)威與服從的矛盾。如果人類社會(huì)沒(méi)有法這種調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為準(zhǔn)則，社會(huì)正義必將難以維護(hù)，社會(huì)自身的發(fā)展和存在都成問(wèn)題。每一個(gè)歷史時(shí)代，法的內(nèi)容與形式以及法的精神，都同該時(shí)代的物質(zhì)文明與精神文明息息相關(guān)，密不可分，彼此適應(yīng)，是該時(shí)代人類文明發(fā)展水平的綜合性標(biāo)尺。一部由低級(jí)狀態(tài)向高級(jí)狀態(tài)演變的法律制度史，使整個(gè)人類文明由低級(jí)狀態(tài)向高級(jí)狀態(tài)發(fā)展歷史的一個(gè)縮影。民主與法制是屬于制度文明的范疇。再現(xiàn)今的歷史條件下，家長(zhǎng)制、一言堂、搞特權(quán)、權(quán)大于法、政府權(quán)力不受法律任何制約，公民權(quán)利得不到法律有效保障，但然是不文明的。一個(gè)社會(huì)如果沒(méi)有法律，要么專制主義盛行，要么無(wú)政府主義猖獗，自然也是不文明的。同時(shí)，法律作為一種認(rèn)識(shí)與改造世界的手段，可以保證教育、科學(xué)、文化建設(shè)得到穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展。由于法律和道德的互相滲透與作用，通過(guò)立法和執(zhí)法，還可以促進(jìn)社會(huì)主義道德觀念的建立、發(fā)展與傳播。
建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要學(xué)法、守法，而且要自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)，依法決策，依法行政，依法管理，嚴(yán)肅執(zhí)法，從而影響和帶動(dòng)全體公民不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十一
“三農(nóng)”作為一個(gè)概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出。2000年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤(pán)鄉(xiāng)黨委書(shū)記李昌平給朱镕基寫(xiě)信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”，以及出版《我向說(shuō)實(shí)話》后，“三農(nóng)”問(wèn)題在社會(huì)上引起了廣泛反響。2001年“三農(nóng)”問(wèn)題的提法寫(xiě)入文件，正式成為我國(guó)理論界和政府決策層引用的術(shù)語(yǔ)。中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問(wèn)題寫(xiě)入工作報(bào)告中。
中國(guó)有9億農(nóng)民，占中國(guó)人口的9/13。所以說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題，是一個(gè)關(guān)系十三億人口大國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。
三農(nóng)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民
【正文】
一、農(nóng)業(yè)問(wèn)題
第一、關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入。
增加農(nóng)業(yè)投入這個(gè)政策在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是有效的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下值得重新討論。這個(gè)政策安排的出發(fā)點(diǎn)，仍然是把當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村體制矛盾問(wèn)題看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。從80年代后期以來(lái)在農(nóng)村政策的思路問(wèn)題上，對(duì)所謂加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)投入”就長(zhǎng)期存在不同意見(jiàn)。因?yàn)椋谛∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下這個(gè)政策瞄準(zhǔn)的目標(biāo)并不是合適的。并且，客觀上導(dǎo)致從90年代以來(lái)，農(nóng)業(yè)的成本每年上漲10%，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品生產(chǎn)的真實(shí)成本、亦即“地板價(jià)格”，長(zhǎng)期在高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的“天花板價(jià)格”上運(yùn)行。
第二、提高農(nóng)業(yè)科技含量。
從目前情況看，有很多地方包括農(nóng)業(yè)部科技司都說(shuō)農(nóng)業(yè)增加值中科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)超過(guò)40%，也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)主要是科技投入的結(jié)果。人們都認(rèn)為這是值得高度肯定的。但另一方面，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入并不同步增加，科技投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系似乎并不對(duì)應(yīng)為正值。我們知道科技投入也意味著服務(wù)成本，最近三年的服務(wù)成本每年上漲超過(guò)9%。所以，近幾年農(nóng)民收入下降，一定程度上和服務(wù)成本上漲有直接關(guān)系。
二、農(nóng)村的真問(wèn)題在哪里？
味著農(nóng)民破產(chǎn)。所以，最近才有各種反映，無(wú)論是社會(huì)學(xué)界的陸學(xué)義老先生、還是湖北的鎮(zhèn)黨委書(shū)記，都指出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，危險(xiǎn)就在于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出多年為負(fù)值。所以我從1998年就發(fā)表文章說(shuō)農(nóng)業(yè)到了不可維持、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了不可持續(xù)的地步。而我們現(xiàn)在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問(wèn)題。
從現(xiàn)行政策比較看，90年代中期以后農(nóng)民收入連續(xù)出現(xiàn)4年的增長(zhǎng)速度下降，所對(duì)應(yīng)采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)黃金增長(zhǎng)并且拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那段政策如出一轍，政策手段真的是一樣的，唯獨(dú)結(jié)果相反。
1979—1982年，國(guó)家出臺(tái)了連續(xù)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整幅度上漲了49%，同期大規(guī)模推行家庭承包責(zé)任制接著落實(shí)15年不變。這兩項(xiàng)政策在90年代中期重演，從1994—1996年，也是連續(xù)3年農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)105%，比上次增加了一倍；同期我們大規(guī)模落實(shí)30年不變的家庭承包責(zé)任制。那次價(jià)格調(diào)整和體制調(diào)整雙管齊下，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，而這次雙管齊下造成的結(jié)果如何？我怎么想慎重也找不到合適的詞來(lái)描繪這種現(xiàn)象。總之，同樣的政策手段在不同的時(shí)代使用，效果的差別是比較明顯的。
三、如何解決三農(nóng)問(wèn)題
一、城鎮(zhèn)化
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，最關(guān)鍵就是要提高制造業(yè)的效益。從國(guó)外的發(fā)展歷程來(lái)看，都是通過(guò)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化來(lái)帶動(dòng)城市化，最后解決農(nóng)村問(wèn)題。
徐宏源還指出，對(duì)于現(xiàn)在各大城市實(shí)行放開(kāi)城鎮(zhèn)戶口的戶籍改革，只是治標(biāo)不治本的做法。城鎮(zhèn)戶口放開(kāi)以后，農(nóng)民只不過(guò)是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民，反而對(duì)社會(huì)造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標(biāo)也很重要，但從長(zhǎng)期來(lái)看，還是要治本。國(guó)民待遇相對(duì)城市居民而言，農(nóng)民在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)待遇上都截然不同，一個(gè)農(nóng)村居民無(wú)論是剛出生還是年過(guò)百歲都得交納稅費(fèi)。另外在義務(wù)教育的權(quán)利、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療等一系列權(quán)利的落實(shí)上也有待完善。
二、減稅
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我國(guó)的農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元，而我國(guó)一年有1萬(wàn)億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)村費(fèi)改稅的問(wèn)題，以后主要要靠完善制度來(lái)保證，農(nóng)民減負(fù)涉及的農(nóng)村教育、政府經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也要妥善解決。
厲以寧還認(rèn)為，增加農(nóng)民收入，首先應(yīng)該是政府加大投資。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是良種基地的建設(shè)；二是農(nóng)田水利的投入；三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣；四是對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培養(yǎng)。其次是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶”的模式，農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)銷售。
三、政府措施
國(guó)務(wù)院朱镕基在3月5日的政府工作報(bào)告中指出，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。四是增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。五是加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。六是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。
另外，臺(tái)灣“中央研究院”院士、著名的史學(xué)家許倬云先生認(rèn)為，解決三農(nóng)問(wèn)題，不應(yīng)該讓大量的農(nóng)民進(jìn)城，而應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工廠放到農(nóng)村去，讓農(nóng)產(chǎn)品附加值留在農(nóng)村，要讓農(nóng)村有更多的力量來(lái)解決教育和福利的問(wèn)題。他認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，當(dāng)仍從中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色中尋求答案。雖然漢代農(nóng)業(yè)已是遙遠(yuǎn)的過(guò)去，古為今用，漢代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)特征，仍可為今人之借鑒。第一，公私單位應(yīng)該為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代的科技，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得生物科技之賜，致力發(fā)展有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物。第二，費(fèi)孝通先生當(dāng)年提出的鄉(xiāng)土重建的方案，在于農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套。近年來(lái)，大陸農(nóng)村也不斷嘗試建立農(nóng)村工業(yè)，然而績(jī)效未彰。第三，公私有企業(yè)及學(xué)術(shù)單位，均須不斷提供市場(chǎng)資訊作為農(nóng)民決策的依據(jù)，應(yīng)使農(nóng)民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦。第四，國(guó)家必須注意建設(shè)農(nóng)村交通設(shè)施及建立供銷網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場(chǎng)。這也是值得我們借鑒的。
近些年，國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越重視，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村會(huì)越來(lái)越好，農(nóng)民生活也會(huì)更加幸福，中國(guó)也會(huì)由農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
四、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的意義
首先，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒(méi)有保障，一切都無(wú)從談起。解決中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題基本能夠保證，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，仍存在著許多不容忽視的困難和問(wèn)題。中國(guó)人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長(zhǎng)，對(duì)糧食的需求量越來(lái)越大。與此同時(shí)，中國(guó)人均可耕地面積還在不斷減少。任何時(shí)候，中國(guó)人民的飯碗只能端在自己手里，中國(guó)人必須養(yǎng)活自己?！叭r(nóng)”問(wèn)題不解決好，國(guó)家的糧食安全就沒(méi)有保證。
其次，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要。在中國(guó)，如果沒(méi)有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定；如果沒(méi)有農(nóng)民對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的大力支持，整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，勢(shì)必直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安也才能有可靠的保障。
最后，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的需要。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是惠及十幾億人口的目標(biāo)。對(duì)照這個(gè)目標(biāo)，最大的差距在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化?？梢哉f(shuō)，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。
【參考文獻(xiàn)】
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《我向說(shuō)實(shí)話》李昌平著陜西人民出版社，2009
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展三十年》主編中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2009
《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐》馮海發(fā)著新華出版社，2006
《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與途徑》葉堂林著新華出版社，2006
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十二
全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語(yǔ)。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)自由化帶來(lái)的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國(guó)家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國(guó)家都難以依靠自身的力量解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說(shuō)法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對(duì)地球圍繞太陽(yáng)旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問(wèn)題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。與我們經(jīng)常聽(tīng)到的不同，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，全球治理所能帶來(lái)的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失。
氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒(méi)有任何差異。因此國(guó)家限制碳排放對(duì)國(guó)內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì)。
恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開(kāi)放―首先是要有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國(guó)內(nèi)情況而非國(guó)際局勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)開(kāi)放受民眾歡迎，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂?guó)家自身利益使然―而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開(kāi)放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。
有時(shí)，犧牲其他國(guó)家利益才能成就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國(guó)際市場(chǎng)資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下，出口國(guó)的收益就是世界其他國(guó)家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制，即大國(guó)通過(guò)限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問(wèn)題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國(guó)濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國(guó)家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國(guó)內(nèi)民眾承擔(dān)，即使此類政策可能同時(shí)對(duì)別國(guó)民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國(guó)家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國(guó)內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。
加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。全球金融危機(jī)表明，超越一國(guó)邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無(wú)法忽視。但如果美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國(guó)經(jīng)濟(jì)受損而美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益―美國(guó)本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。
我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國(guó)家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問(wèn)題。其根源同樣來(lái)源于國(guó)內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過(guò)程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們?cè)敢猓绹?guó)和歐盟等大國(guó)原本有能力采取更多限制避稅―和競(jìng)相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問(wèn)題與全球合作的缺失并沒(méi)有什么關(guān)系。今天的問(wèn)題本質(zhì)上是國(guó)內(nèi)問(wèn)題，因此不能通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來(lái)加以解決，更何況破壞國(guó)內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國(guó)際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國(guó)內(nèi)運(yùn)作問(wèn)題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對(duì)外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國(guó)家而非全球化的全球治理模式。
我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國(guó)內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問(wèn)責(zé)制和在國(guó)內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例。
全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說(shuō)，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問(wèn)題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國(guó)內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國(guó)內(nèi)訴訟來(lái)改進(jìn)反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來(lái)改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。
只有通過(guò)改進(jìn)民主決策進(jìn)程，才能解決那些由于國(guó)內(nèi)審議失敗所帶來(lái)的問(wèn)題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國(guó)內(nèi)決策而不是對(duì)其加以限制。否則，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對(duì)技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十三
形勢(shì)與政策課程是促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的有效輔助方式，在大學(xué)生思想政治教育當(dāng)中肩負(fù)著重要使命。本文針對(duì)藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生“形勢(shì)與政策”教學(xué)中存在的師資隊(duì)伍參差不齊、教學(xué)方式落后、課堂氛圍不活躍、缺少實(shí)踐等問(wèn)題，且藝術(shù)類學(xué)生較個(gè)性化，思想難以管控，因此藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生形勢(shì)與政策課程教學(xué)如何改革，已經(jīng)成為高校迫切研究的課題。
自1987年高校的形勢(shì)與政策課程被教育部列入高校思想政治教育課程以來(lái)，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，他的學(xué)科地位、課程設(shè)置、教學(xué)方式、授課方式等問(wèn)題均有了落實(shí)和提高，形勢(shì)與政策課程是引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，幫助他們關(guān)心國(guó)家大事、了解時(shí)事政治。然而形勢(shì)與政策經(jīng)過(guò)了30年的發(fā)展，在理論教學(xué)以及實(shí)踐方面已經(jīng)具備一定水平，但是多年的教學(xué)反饋顯示，大學(xué)生對(duì)于這門(mén)課程的認(rèn)可度不高，而藝術(shù)類學(xué)生個(gè)性化、自律差的特點(diǎn)，使得這門(mén)課程在教學(xué)過(guò)程面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，筆者作為高校的思想政治教育傳播者、引領(lǐng)者，通過(guò)一定的形勢(shì)與政策課程的實(shí)踐，總結(jié)了以下的問(wèn)題以及改進(jìn)。
1.課程的設(shè)置不合理。“形勢(shì)與政策”課程是高校開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，但部分高校在課程設(shè)置方面卻不是很重視，采取應(yīng)付的態(tài)度，課程內(nèi)容不按照學(xué)生特點(diǎn)指導(dǎo)、上課人數(shù)過(guò)多、對(duì)課程的重視度不夠。形勢(shì)與政策課程是采用原有班級(jí)成員上課，且人數(shù)不統(tǒng)一，有的班級(jí)人數(shù)過(guò)于偏多不利于學(xué)生學(xué)習(xí)。藝術(shù)類學(xué)生課程繁重，形勢(shì)與政策課程基本安排在晚上或者周末時(shí)間，學(xué)生的課堂出勤率不高，甚至有教師在上形勢(shì)與政策課程的時(shí)候在網(wǎng)上隨便找一些過(guò)期的資料向?qū)W生讀一讀，或者下個(gè)視頻播放就可以了。
2.課程不被重視。目前形勢(shì)與政策課程在大學(xué)一年級(jí)至三年級(jí)開(kāi)設(shè)，但是本科之后研究生階段就不開(kāi)設(shè)形勢(shì)與政策課程了。這門(mén)課程雖然在本科開(kāi)設(shè)，但是大部分高校對(duì)這門(mén)課程的重視是低于必修專業(yè)課程。目前高校開(kāi)設(shè)的專業(yè)必修課有思修、馬哲、毛概等，這些思想政治教育的課程年年改進(jìn)，教材也在更新?lián)Q代，而形勢(shì)與政策課程并沒(méi)有固定的教材，甚至有一些高校在上課時(shí)候都不需要教材，有一些高校即使有教材，但是征訂的教材發(fā)到學(xué)生手上之后，這些內(nèi)容就已經(jīng)不是最新的國(guó)家實(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題。
3.課程師資力量不足。目前大部分高校的形勢(shì)與政策教室均是由輔導(dǎo)員擔(dān)任，大部分的高校輔導(dǎo)員并非思政類專業(yè)畢業(yè)，本身缺乏專業(yè)的思想政治教育知識(shí)，且授課教師年輕化，基本都是剛剛參加工作沒(méi)多久的教師，加上大多數(shù)高校并沒(méi)針對(duì)這部分輔導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)授課。由于輔導(dǎo)員是一個(gè)任務(wù)繁瑣的工作狀態(tài)，需要大量的時(shí)間去處理學(xué)生日常事務(wù)，而形勢(shì)與政策這個(gè)課是一個(gè)以國(guó)家熱點(diǎn)、時(shí)事性強(qiáng)的課程，也需要大量的時(shí)間去積累和掌握相關(guān)內(nèi)容。隨著藝術(shù)類招生規(guī)模的增大，使得許多高校的輔導(dǎo)員配置沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，許多高校達(dá)到1∶300的比例，甚至出現(xiàn)一些高校是1∶800的比例，這就使得輔導(dǎo)員的日常工作更加繁忙，學(xué)生大量的生活問(wèn)題需要輔導(dǎo)員花費(fèi)時(shí)間引導(dǎo)，這就造成部分輔導(dǎo)員備課不充分。
4.課程考核單一。目前很多高校在進(jìn)行“形勢(shì)與政策”課程考核都是采用遞交論文的形式完成，而學(xué)生的課程考核是隨堂成績(jī)?cè)偌由险撐牡某煽?jī)而定，而論文的成績(jī)一般所占比例很大，很多教師在進(jìn)行上課的時(shí)候基本都不會(huì)進(jìn)行考勤，且藝術(shù)類的學(xué)生平時(shí)專業(yè)課程學(xué)習(xí)較頻繁，在對(duì)待公共課學(xué)習(xí)就會(huì)較為松散，所以上課到勤率較低。在課程作業(yè)方面，學(xué)生一般都會(huì)在網(wǎng)上進(jìn)行復(fù)制，然后粘貼成為自己的論文，把別人的觀點(diǎn)直接引用來(lái)用。這種考核形式使得學(xué)生在對(duì)待課程作業(yè)就存在隨意性，不利于學(xué)生更好掌握最新的國(guó)際問(wèn)題，分析最新政策的積極性。
5.課程教學(xué)手段有待加強(qiáng)。目前大多數(shù)形勢(shì)與政策課程以理論課的形式開(kāi)展，授課形式都是教學(xué)為主，一方面上課教師基本都是對(duì)著課件念字，而且都是生搬硬造，對(duì)著概念一字不漏念出來(lái)，沒(méi)有自己對(duì)這個(gè)事情的個(gè)人見(jiàn)解。另一方面在課程學(xué)習(xí)當(dāng)中，缺乏實(shí)踐活動(dòng)，本來(lái)就理論性比較強(qiáng)的課程會(huì)顯得更加枯燥無(wú)味，學(xué)生會(huì)更容易疲勞，課堂效果也不明顯，即使在課堂當(dāng)中想采取互動(dòng)、體驗(yàn)式的教學(xué)方式的話，最終因?yàn)槿藬?shù)眾多或者資金不足而難以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致該課程吸引力不高。
1.明確課程授課方式。應(yīng)該根據(jù)藝術(shù)類學(xué)生特點(diǎn)對(duì)形勢(shì)與政策內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定，藝術(shù)類學(xué)生大一對(duì)大學(xué)生生活不了解，應(yīng)該在大一期間開(kāi)啟他們關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)、國(guó)家大事的萌芽，全面解讀我國(guó)的安全、經(jīng)濟(jì)、政策、文化和社會(huì)等問(wèn)題，大二、大三藝術(shù)類學(xué)生相對(duì)比較適應(yīng)大學(xué)生活了，而且與本班同學(xué)之間有所交流，所以這個(gè)階段的年級(jí)學(xué)生課程可以設(shè)置主題小組討論、辯論賽等大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式展開(kāi)學(xué)習(xí)。另外，可以把形勢(shì)與政策跟專業(yè)課一樣的性質(zhì)，利用大學(xué)生白天的時(shí)間進(jìn)行教學(xué)，實(shí)現(xiàn)小班上課的形式，這樣大學(xué)生的到課率會(huì)有所提高。
2.明確課程長(zhǎng)期教育的定位。我們目前都覺(jué)得研究生屬于思想境界比較高的階段，沒(méi)必要對(duì)他們進(jìn)行形勢(shì)與政策的指導(dǎo)。實(shí)際上，他們研究生階段只要沒(méi)走出社會(huì)，還是要進(jìn)行形勢(shì)與政策的教育的，讓他們更加了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、國(guó)家熱點(diǎn)。研究生都是經(jīng)過(guò)再次淘汰從而繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，他們當(dāng)中的大部分都是學(xué)習(xí)中的佼佼者，但是不一定代表就是思想覺(jué)悟教高的學(xué)生，他們的社會(huì)責(zé)任感、理想信念這些都是需要密切關(guān)注的，因?yàn)樵谘芯可A段很有必要繼續(xù)開(kāi)展形勢(shì)與政策課程。另外，形勢(shì)與政策應(yīng)該盡快修訂專門(mén)的教材，這樣課程才會(huì)被學(xué)生引以重視。
3.精細(xì)任課教師隊(duì)伍。完善的教師隊(duì)伍是確保課程質(zhì)量的保證，形勢(shì)與政策課程教師除了輔導(dǎo)員之外，應(yīng)該結(jié)合思政類的教師隊(duì)伍，共同探討研究形勢(shì)與政策的授課方式，通過(guò)傳幫帶的作用建設(shè)好形勢(shì)與政策教師隊(duì)伍。在精細(xì)任課教師應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：一是在原有輔導(dǎo)員教師的基礎(chǔ)上，對(duì)于新任教師要進(jìn)行以舊帶新的方式帶動(dòng)，等到實(shí)習(xí)結(jié)束才可安排新任教師進(jìn)行授課；二是鼓勵(lì)輔導(dǎo)員教師們多走出去學(xué)習(xí)跟參加比賽，以賽代練，在參與當(dāng)中跟其他省份優(yōu)秀教師交流學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，互相提高；三是建立教研室備課小組，通過(guò)組長(zhǎng)帶動(dòng)組員的作用，在每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)初以及開(kāi)學(xué)末進(jìn)行教學(xué)體會(huì)交流活動(dòng)，互相交流分享各自經(jīng)驗(yàn)；四是邀請(qǐng)校外相關(guān)研究專家進(jìn)校開(kāi)專題報(bào)告以及講座。
4.建立健全的考試考核制度。避免單一的評(píng)價(jià)體系，可以采用實(shí)踐結(jié)合論文的形式進(jìn)行考核，而不是單純的課堂加論文的形式。應(yīng)該把考核貫徹在不同形式的考試考核當(dāng)中，學(xué)生的上課考勤、課堂回答問(wèn)題、上課討論積極性、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等情況結(jié)合考核。同時(shí)，這門(mén)課程應(yīng)該是一個(gè)全校性各部門(mén)相結(jié)合的一個(gè)課程，教務(wù)處負(fù)責(zé)提供足夠的上課教室；學(xué)工部可以邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)校進(jìn)行講座報(bào)告；宣傳部可以利用網(wǎng)絡(luò)宣傳和發(fā)布相關(guān)最新國(guó)家熱點(diǎn)、時(shí)事政治。
5.結(jié)合新媒體創(chuàng)新教學(xué)模式。單一填鴨式的教學(xué)方式已經(jīng)不能滿足藝術(shù)類大學(xué)生的需要，在這個(gè)科技發(fā)展快速的年代，多媒體輔助教學(xué)是必然的教學(xué)手段，可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)匯報(bào)，通過(guò)ppt、視頻來(lái)結(jié)合某個(gè)主題進(jìn)行課題匯報(bào)；另外利用新媒體的方式，通過(guò)目前比較熱門(mén)的app軟件，如易班、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體，采取線上討論或者線上問(wèn)答的形式開(kāi)展形勢(shì)與政策的教學(xué)，另外可以通過(guò)藝術(shù)類學(xué)生喜愛(ài)拍攝的興趣設(shè)定某一主題讓學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)作，舉辦學(xué)生喜愛(ài)的活動(dòng)形式來(lái)吸引藝術(shù)類大學(xué)生對(duì)于形勢(shì)與政策內(nèi)容的了解。
[1]張?zhí)鹛稹Ｔ囌摳咝！缎蝿?shì)與政策》課教學(xué)改革思路與實(shí)踐[j].高等教育，2016.
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[3]鄭勇妮。探析獨(dú)立學(xué)院《形勢(shì)與政策》課程教學(xué)效果[j].科技教育，2016.
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十四
新時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型改革的新階段，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下我國(guó)就業(yè)形勢(shì)也面臨新的挑戰(zhàn)，如何進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)政策，為廣大就業(yè)群體提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和廣泛的就業(yè)平臺(tái)，成為目前相關(guān)部門(mén)探索的重點(diǎn)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)就業(yè)形勢(shì)與政策選擇課題研究，具有重要的社會(huì)意義。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，新時(shí)期我國(guó)在就業(yè)形勢(shì)方面依然存在不少的問(wèn)題或挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在：
（1）結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然比較凸顯。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞動(dòng)力市場(chǎng)也在不斷發(fā)生變化，供需發(fā)生變化，那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變化，進(jìn)而就業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)受到一定的影響。目前主要存在的問(wèn)題是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)變化之間未能協(xié)同的矛盾更加凸顯。比如常見(jiàn)的大學(xué)生就業(yè)難、農(nóng)民工招工難的現(xiàn)象。究其原因還是由于目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是依靠勞動(dòng)力和資本要素的投入，沒(méi)有上升到依靠?jī)?nèi)涵式發(fā)展以及人力資本素質(zhì)提升等發(fā)展道路上來(lái)，市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格低，且沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式依然比較粗放，從而導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
（2）供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革帶來(lái)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。伴隨國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革進(jìn)程的深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)工程有序推進(jìn)，但是也要看到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革也會(huì)導(dǎo)致一些勞動(dòng)力出現(xiàn)轉(zhuǎn)崗等情況，進(jìn)而導(dǎo)致煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)很多的職工需要轉(zhuǎn)崗就業(yè)，面臨新的就業(yè)壓力。
（3）科技水平不斷提升與就業(yè)難度大之間的矛盾更加凸顯。隨著新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向前發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的作用更加凸顯，國(guó)家對(duì)科技方面的重視度不斷提高，國(guó)家科技水平也在不斷提升。但是也要看到科技進(jìn)步一定程度上在短時(shí)間內(nèi)會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)中技術(shù)性失業(yè)情形的出現(xiàn)，尤其是對(duì)于勞動(dòng)人口素質(zhì)相對(duì)較低的群體而言，他們對(duì)科技進(jìn)步方面的認(rèn)知度不夠，甚至存在機(jī)器代替人工等作業(yè)情況，機(jī)器人等智能化工具的推廣使用，將會(huì)導(dǎo)致很多的工作群體面臨失業(yè)。
此外隨著經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，勞動(dòng)力用工成本也在不斷增加，工資水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不斷進(jìn)行提高，加上國(guó)家社會(huì)保障機(jī)制不斷完善，中國(guó)企業(yè)承擔(dān)較重的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，另外隨著國(guó)家計(jì)劃生育政策的調(diào)整，人口增長(zhǎng)率不斷下降，導(dǎo)致勞動(dòng)群體人數(shù)不斷減少，進(jìn)而出現(xiàn)人口紅利逐漸衰減的局面，一定程度上不利于市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展和企業(yè)用工需求的滿足。另外還存在就業(yè)質(zhì)量偏低等問(wèn)題。這主要是由于伴隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，城鄉(xiāng)差距依然比較大，勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量明顯不高的局面依然存在。
為了切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展，為廣大勞動(dòng)者提供更多公平開(kāi)放的就業(yè)環(huán)境，切實(shí)提升人力資源利用成效，建議從以下幾個(gè)方面對(duì)就業(yè)政策進(jìn)行完善探索：
（1）圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)與保就業(yè)兩大基調(diào)進(jìn)一步完善相關(guān)的政策銜接機(jī)制。當(dāng)前政府對(duì)民生問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注，一方面要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)另一方面對(duì)就業(yè)問(wèn)題也越來(lái)越關(guān)注。因此應(yīng)當(dāng)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)和保就業(yè)兩大基礎(chǔ)從戰(zhàn)略發(fā)展角度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，財(cái)政方面要進(jìn)一步探索實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)政支持與保障機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅政策等實(shí)施。同時(shí)在貨幣政策方面要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大就業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，不斷引導(dǎo)更多就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。此外還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的作用，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，完善市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，積極探索多元化的融資模式等方式，鼓勵(lì)民間資本主動(dòng)投入的積極性，進(jìn)一步增加更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和平臺(tái)。
（2）完善積極就業(yè)政策。政府要發(fā)揮有力的宏觀調(diào)控作用，在就業(yè)政策的完善過(guò)程中要充分考慮就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，以此為基礎(chǔ)出臺(tái)更加完善的多元化的就業(yè)政策。要充分結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳，完善相關(guān)的信息發(fā)布管理機(jī)制，出臺(tái)更多的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策等，從而進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量不斷提升，創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
（3）深化勞動(dòng)力市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，進(jìn)一步提高對(duì)就業(yè)弱勢(shì)群體的關(guān)注和保障力度。一方面要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)一步圍繞勞動(dòng)力素質(zhì)提高、勞動(dòng)力市場(chǎng)活力的釋放以及就業(yè)保障政策的完善三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研分析和政策機(jī)制完善，從而更好地為提升勞動(dòng)者的就業(yè)適應(yīng)能力。另一方面要針對(duì)弱勢(shì)群體的就業(yè)問(wèn)題給予更多的關(guān)注，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)的保障機(jī)制，實(shí)施多元化的競(jìng)爭(zhēng)很難就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)女性群體的勞動(dòng)技能培養(yǎng)，針對(duì)女性創(chuàng)業(yè)者等提供更多的金融服務(wù)，針對(duì)殘疾人提供更多的就業(yè)崗位等，從而更好地讓越來(lái)越多的群體通過(guò)就業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更大的貢獻(xiàn)。
另外還應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量的提升。通過(guò)完善勞動(dòng)力市場(chǎng)法制機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理，樹(shù)立以人為本的管理理念，加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳，更多的對(duì)優(yōu)秀勞動(dòng)者事跡等進(jìn)行傳播等，從而更好地引導(dǎo)勞動(dòng)就業(yè)群體努力作為，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。
總之，目前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，只有不斷完善相關(guān)的就業(yè)政策，才能切實(shí)為勞動(dòng)群體提供更好的保障。
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依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十五
就業(yè)是民生之本，大學(xué)生就業(yè)是我國(guó)就業(yè)問(wèn)題中帶有戰(zhàn)略性的核心問(wèn)題。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”，早已不是危言聳聽(tīng)，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國(guó)一系列就業(yè)問(wèn)題中一道特殊的難題。其實(shí)大學(xué)生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才。本調(diào)研通過(guò)研究大學(xué)生就業(yè)素質(zhì),并對(duì)其調(diào)查,了解大學(xué)生應(yīng)具備何種素質(zhì)來(lái)應(yīng)對(duì)就業(yè)和企業(yè)又看重大學(xué)生的哪些素質(zhì),從而為大學(xué)生和企業(yè)提供一個(gè)交流的平臺(tái)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問(wèn)題,尤其是大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題成為關(guān)注的焦點(diǎn)。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高校的高度重視。如何正確分析其原因，拿出科學(xué)的解決辦法，是我們大家共同思考以及共同面對(duì)的一個(gè)重要課題。
一、未來(lái)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢(shì)
1、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多，將繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)。多年來(lái)，各地大學(xué)采取了擴(kuò)招的措施，這使得在一個(gè)時(shí)期以來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增，并將繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在80年代初，每年的大、中專畢業(yè)生僅為幾萬(wàn)人;90年，全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬(wàn)人;xx年，這個(gè)數(shù)字將變?yōu)榘?、九百萬(wàn)人。未來(lái)幾年，雖然增幅會(huì)趨緩，但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。
2、大學(xué)畢業(yè)后工作難找，面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問(wèn)題。據(jù)數(shù)據(jù)記載，截止到xx年5月底，全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況是：49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒(méi)有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè)。即目前全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后，以我們高郵為例，需要的人才將偏向高學(xué)歷、高技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專門(mén)人才。
3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變，未來(lái)社會(huì)需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生。人才問(wèn)題始終是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。未來(lái)社會(huì)，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求，實(shí)際上并不是減少，而是更加需要，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生，求職、就業(yè)對(duì)我們來(lái)說(shuō)，遲早將會(huì)面臨。在3年后，我們?cè)摵稳ズ螐?，未?lái)的路在哪里?這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同時(shí)，今后要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，要有一顆平常心。
二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析
1、大學(xué)畢業(yè)生與社會(huì)所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當(dāng)前，市場(chǎng)需要的大多是有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員，而大學(xué)校園培養(yǎng)的大學(xué)生剛畢業(yè)，基本沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要。
2、大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己的期望值往往過(guò)高。在大學(xué)畢業(yè)后，一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)生對(duì)自己的期望值較高，認(rèn)為自己上了大學(xué)、有了文憑，就應(yīng)該有個(gè)體面的工作。其實(shí)這種想法本無(wú)可厚非，然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高，暫時(shí)還沒(méi)有那個(gè)能力。
3、一些學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠到位。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等，都還未達(dá)到相應(yīng)的要求。
4、其他影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專業(yè)問(wèn)題。有的專業(yè)設(shè)置不合理，或熱門(mén)過(guò)熱，如目前法學(xué)畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問(wèn)題。社會(huì)單位最看重學(xué)生的實(shí)際能力、適應(yīng)能力，市場(chǎng)需要的又是新型復(fù)合型人才，而現(xiàn)實(shí)卻無(wú)法提供這類人才，造成大學(xué)生就業(yè)困難;三是區(qū)域問(wèn)題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。
三、企業(yè)對(duì)大學(xué)生的要求
面對(duì)現(xiàn)在的社會(huì),面對(duì)大學(xué)生越來(lái)越普遍的現(xiàn)象,面對(duì)下崗工人的事實(shí)。企業(yè)對(duì)我們大學(xué)生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu)，而相對(duì)的那些不為所知的個(gè)人素質(zhì)也進(jìn)入了選擇之列。
1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)
從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)最需要大學(xué)生所具有的能力是扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，其次是外語(yǔ)水平、組織協(xié)調(diào)能力，分別占35.56%和34.66%，由此可見(jiàn)，在大學(xué)校園里，最主要的還是學(xué)習(xí)這一塊，這也同時(shí)解決了大學(xué)生到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以工作為主的困惑。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分工也日趨細(xì)致，所有對(duì)專業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢(shì)。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專業(yè)技能，因而在缺乏一個(gè)統(tǒng)一的客觀的專業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專業(yè)知識(shí)，是一個(gè)必然的選擇。
我們還應(yīng)該看到一個(gè)這樣的趨勢(shì)：企業(yè)所需要的人才也在日益向“專業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，在要求員工具有出色的專業(yè)技能的同時(shí)也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等。
2、大多企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生綜合能力最重要
大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會(huì)實(shí)踐能力，相對(duì)于成績(jī)與學(xué)歷，社會(huì)應(yīng)該更看重員工未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?，這個(gè)方向是正確的，也會(huì)是當(dāng)今學(xué)生注重培養(yǎng)的能力。
3、企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求比較高
現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對(duì)畢業(yè)生的特別要求)，這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對(duì)目前大學(xué)生在求職過(guò)程中缺乏誠(chéng)信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風(fēng)險(xiǎn)而采用的措施。
同時(shí)，我們也可以看到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也日趨務(wù)實(shí)，在招聘中學(xué)歷、學(xué)校名氣等因素所占比重都日趨合理，企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加合理。
但是，還存在不少影響大學(xué)生就業(yè)的不合理限制因素，比如，家庭背景、性別等，企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視，以免造成就業(yè)歧視，影響企業(yè)形象。
4、超七成學(xué)生不明企業(yè)的人才要求
在被問(wèn)及“你是否嘗試了解目標(biāo)企業(yè)對(duì)于人才的要求”時(shí)，有20%的學(xué)生認(rèn)為“沒(méi)有，感覺(jué)沒(méi)必要”，50.8%的學(xué)生表示“嘗試過(guò)，但仍然一知半解”。顯然，超過(guò)70%的學(xué)生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。
“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝?！北M管在當(dāng)今社會(huì)，人們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)的雙向選擇，但在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上，市場(chǎng)決定了大學(xué)生相對(duì)企業(yè)處于弱勢(shì)的局面，企業(yè)的擇才標(biāo)準(zhǔn)往往成為大學(xué)生擇業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn)。在此情勢(shì)下，學(xué)生需要科學(xué)地對(duì)市場(chǎng)做分析，需要關(guān)注那些未來(lái)希望從事的行業(yè)、職位的信息，甚至對(duì)目標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行狀況、企業(yè)文化也要知根知底，這樣才有助于找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。一個(gè)合格的商人起碼要知道顧客要的是什么，然后來(lái)判斷自己能否提供。如果連目標(biāo)企業(yè)所需要的人才定位都不清楚，對(duì)企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐，求職自然會(huì)四處碰壁。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十六
開(kāi)設(shè)《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)?，高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開(kāi)闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國(guó)，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。
“形勢(shì)與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是大學(xué)生的必修課，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道和重要陣地，是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)方法，提高“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)效果，是深入貫徹落實(shí)中央精神，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。
“形勢(shì)與政策”課是一門(mén)以黨的重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過(guò)適時(shí)地進(jìn)行形勢(shì)政策、世界政治經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系草本知識(shí)的教育，幫助學(xué)生開(kāi)闊視野，及時(shí)了解和正確對(duì)待國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事，使大學(xué)生在改革開(kāi)放的環(huán)境下有堅(jiān)定的立場(chǎng)、有較強(qiáng)的分析和適應(yīng)能力。
基本形勢(shì)和熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)于學(xué)生深入理解和把握基本理淪，對(duì)于掌握形勢(shì)分析的基本方法是十分重要的基本形勢(shì)是變化的，但在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，形勢(shì)的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性，如當(dāng)代世界格局、主要大國(guó)之間的關(guān)系、國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放的總趨勢(shì)等，在一段時(shí)間乃至更長(zhǎng)時(shí)期都是相對(duì)穩(wěn)定的，把國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì)中相對(duì)穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進(jìn)行歸納，可以構(gòu)成基本形勢(shì)的框架。
熱點(diǎn)問(wèn)題是形勢(shì)的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時(shí)形勢(shì)（尤其是國(guó)際形勢(shì)）受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化，由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問(wèn)題，我們稱之為熱點(diǎn)問(wèn)題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢(shì)發(fā)展變化的大趨勢(shì)和總的變化規(guī)律，但由于時(shí)問(wèn)的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響。因而在一段時(shí)期內(nèi)有其自身的特點(diǎn)。
首先我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹(shù)立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士！
關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)代過(guò)去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書(shū)柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。
其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來(lái)，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
再者，當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前很多方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)步，例如神舟六號(hào)飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式取得積極進(jìn)展。資源節(jié)約與綜合利用，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有得到根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候，如旱災(zāi)害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會(huì)提出，“十一五”時(shí)期必須統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)在國(guó)際中的地位逐步提高，想要取得大的發(fā)展就要了解國(guó)際局勢(shì)，當(dāng)前國(guó)際處在深度復(fù)雜的變化之中，總來(lái)說(shuō)和平發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主流。國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定，我國(guó)又是wto的成員國(guó)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機(jī)會(huì)，同時(shí)也給予了我們極大的挑戰(zhàn)，因此我們大學(xué)生要抓住機(jī)會(huì)。但是我國(guó)還面臨著許多困難和問(wèn)題，如在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在的孩子還沒(méi)有上學(xué)念書(shū)，有的人還過(guò)著原始人的生活，有的人均收入還不過(guò)百元，還沒(méi)有擺脫貧困，這就需要我們大學(xué)生努力投身社會(huì)主義建設(shè)中去，要不斷努力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
近年來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困難的形勢(shì)，但這并不表明我國(guó)大學(xué)生絕對(duì)過(guò)剩，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)說(shuō)明，美國(guó)和日本接受高等教育和人數(shù)占全國(guó)總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%，而我國(guó)僅為5%，顯然我國(guó)大學(xué)生不是太多，而是太少，大學(xué)生就業(yè)困難其實(shí)原因有二。
其一我國(guó)高校畢業(yè)生增長(zhǎng)速度超過(guò)了社會(huì)新提供的比較理想的崗位的增速，從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，獲取同樣崗位難度與過(guò)去相比明顯增大，例如有個(gè)高校輔導(dǎo)員崗位竟然有1000多個(gè)大學(xué)生去競(jìng)爭(zhēng)。
第二，一些大學(xué)生擇業(yè)時(shí)“高不成，低不就”，陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學(xué)生選擇性失業(yè)問(wèn)題，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率，更好地符合國(guó)際形勢(shì)趨勢(shì)，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十七
大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問(wèn)題已引起了社會(huì)的極大關(guān)注，激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識(shí)。如何在激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為勝手呢？首先要破除舊的就業(yè)觀念，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣，才能高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，在求職競(jìng)爭(zhēng)中成為強(qiáng)者。下面我從五個(gè)方面談一下大學(xué)生怎樣樹(shù)立正確的就業(yè)觀。
一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變
隨著90年代中后期全國(guó)高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大，全國(guó)高等教育入學(xué)率居于高位，20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過(guò)2300萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到21%以上，高等教育快速發(fā)展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn)，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。
在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱為“天之驕子”，就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段，上大學(xué)不再需要“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”，大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”，大學(xué)生就是普通老百姓，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣，“雙向選擇，自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營(yíng)，只要是大學(xué)生通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)來(lái)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的。勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍提高了，社會(huì)才能更好地發(fā)展。
二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變
當(dāng)前，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問(wèn)題，另一方面，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學(xué)生還是不愿意去，認(rèn)為委屈了自己。實(shí)際上，基層的天地廣闊，蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì)，大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開(kāi)始，通過(guò)了界國(guó)情民意，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低，將人生的目標(biāo)抬高，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實(shí)的。從20**年開(kāi)始，我們學(xué)校相繼開(kāi)展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作，出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位，而且對(duì)畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村資教行動(dòng)中，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生，得到了社會(huì)、單位的一致好評(píng)，我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生，他們?cè)诨鶎又姓宫F(xiàn)了自身的價(jià)值和能力，為自己、為母校爭(zhēng)的了榮譽(yù)！
三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變
在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下，人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有大企業(yè)謀職、發(fā)展，而不愿意到集體企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)求職發(fā)展。但是，政府機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等），吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的，很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
隨著改革開(kāi)放的'深入，民營(yíng)、個(gè)體企業(yè)單位大量增加，隨之帶來(lái)的是對(duì)人才的大量需求，以前大學(xué)生擔(dān)心民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理水平低，個(gè)人沒(méi)有發(fā)展前途；懷疑民營(yíng)企業(yè)管理不規(guī)范，福利待遇沒(méi)保障；還害怕民營(yíng)企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生了重大變化，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場(chǎng)薪資調(diào)查表明，民營(yíng)企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下，民企靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個(gè)人發(fā)展空間。隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個(gè)人保障問(wèn)題。
四、從“專業(yè)對(duì)口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變
很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要專業(yè)對(duì)口，認(rèn)為大學(xué)花費(fèi)了幾年時(shí)間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本，如果離開(kāi)了自己所學(xué)的專業(yè)而選擇其他行業(yè)，那就白白浪費(fèi)了大學(xué)的時(shí)間，專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理，實(shí)際上大多數(shù)用人單位，招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是：注重應(yīng)聘者的個(gè)人能力和綜合素質(zhì)，至于專業(yè)是否完全對(duì)口，并不過(guò)分計(jì)較，現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，在校期間所學(xué)專業(yè)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要難以吻合，求職過(guò)程中如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口則難以找到合適的職業(yè)，一個(gè)具有開(kāi)拓精神的畢業(yè)生，應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景，并及時(shí)調(diào)整自己的擇業(yè)方向，勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。
目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)等，就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也必然會(huì)使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對(duì)口的工作。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí)和技能，更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，大學(xué)生進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域會(huì)比沒(méi)有受過(guò)高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。
五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變
打工是一種被動(dòng)的就業(yè)行為，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”，是一種主動(dòng)的就業(yè)行為。新一代大學(xué)生精力旺盛，有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)自我，實(shí)現(xiàn)自我的激情，并且無(wú)負(fù)擔(dān)，沒(méi)有太多牽掛，有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新意識(shí)、自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng)，善于接受新知識(shí)。
從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)看，國(guó)家宏觀政策激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，社會(huì)主義市場(chǎng)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的字眼，已經(jīng)成為無(wú)數(shù)大學(xué)生心中的夢(mèng)想。中國(guó)也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，而且其中不乏許多非常成功的典范。
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依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十八
摘要：2011年，全球安全局勢(shì)依然嚴(yán)峻。朝鮮半島的緊張局勢(shì)將得以延續(xù)。朝鮮和韓國(guó)之間再度出現(xiàn)軍事摩擦的可能性相當(dāng)大。由于雙方領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)內(nèi)政治領(lǐng)域中的回旋余地都很有限，因此，對(duì)于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國(guó)和中國(guó)等周邊大國(guó)的克制與約束。
關(guān)鍵詞：國(guó)際政治形勢(shì)與政策
中東地區(qū)的情況依舊令人擔(dān)憂。
阿以談判再一次因猶太人定居點(diǎn)問(wèn)題而告破裂，中東和平進(jìn)程再度擱淺，而且很難在近期內(nèi)再度開(kāi)啟。從2011年7月起，美軍將開(kāi)始從伊拉克撤軍，但撤軍規(guī)模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績(jī)效。由于巴基斯坦堅(jiān)決拒絕美軍跨過(guò)巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班組織，而美國(guó)扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱，所以美國(guó)從阿富汗撤軍的規(guī)模也遲遲難以決定。伊朗核危機(jī)在經(jīng)過(guò)一系列外交折中之后仍然處于僵持階段。
2011年非洲的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀。
科特迪瓦已經(jīng)處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣；蘇丹將于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨(dú)立問(wèn)題進(jìn)行全民公投，南北雙方是尊重公投結(jié)果，和平分手，還是像上世紀(jì)那樣兵戎相見(jiàn)，這也需要我們密切關(guān)注。
俄羅斯與歐盟和美國(guó)的關(guān)系都有所改善。
中美、中歐之間在上半年曾出現(xiàn)了不少摩擦，美國(guó)遏制中國(guó)的主張一度有所抬頭，但到了大選以后的年底，美國(guó)方面的調(diào)子又有所降溫。溫家寶訪歐訪印表明，中歐關(guān)系、中印關(guān)系也得到了改善。大國(guó)關(guān)系的改善表明，全球安全形勢(shì)總體上是可控的。
但是有一個(gè)例外：劍拔弩張的朝鮮半島的安全形勢(shì)隨時(shí)都會(huì)急轉(zhuǎn)直下。
一個(gè)以為有了核武器就可以在未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝對(duì)方。一個(gè)雖沒(méi)有核武器，但認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大并有美國(guó)盟友的軍事支持包括核武器支持，有把握在未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)中擊敗對(duì)方。美國(guó)則調(diào)動(dòng)了3艘航母到小小的朝鮮半島周?chē)?，日本也跟著表態(tài)支持韓國(guó)。這實(shí)在是一場(chǎng)危險(xiǎn)的博弈。
在新的一年中，大國(guó)之間的安全關(guān)系有望改善。
中美在1月兩國(guó)防長(zhǎng)北京會(huì)晤和元首華盛頓峰會(huì)后，將進(jìn)入一段時(shí)間的穩(wěn)定。中日在經(jīng)歷了一個(gè)階段的領(lǐng)土紛爭(zhēng)后，正尋找調(diào)適之道，改善高層間及時(shí)溝通與解釋的機(jī)制，因此也有望較上年穩(wěn)定。美國(guó)與俄羅斯的政治關(guān)系也可能更加穩(wěn)健?？紤]到這些因素，新年中全球安全局勢(shì)有更多積極趨勢(shì)。
世界范圍內(nèi)存在多種張力，有些還在加深。
新興發(fā)展中大國(guó)的群體性快速崛起已對(duì)現(xiàn)有國(guó)際格局形成一定影響，這已引起既有大國(guó)特別是超級(jí)大國(guó)的焦慮。地區(qū)層面上許多張力還在釋放之中，尤其是朝鮮半島北南雙方由于海上邊界爭(zhēng)議，半島局勢(shì)仍具高危性。
當(dāng)前世界軍備分布嚴(yán)重失衡。
為了維持自己的霸權(quán)，美國(guó)一國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支幾乎等于世界其他國(guó)家軍費(fèi)的總額。在這個(gè)大背景下，許多國(guó)家增加自己的軍備，只是為了增加自己的安全感和防衛(wèi)能力。
日本就要大力發(fā)展軍備，甚至有一股勢(shì)力要廢除無(wú)核三原則，這是因?yàn)槿毡居J覦中國(guó)、俄羅斯和韓國(guó)的領(lǐng)土，并希望通過(guò)加強(qiáng)日美同盟遏制中國(guó)，繼續(xù)坐大亞洲。印度也有軍備競(jìng)賽的動(dòng)機(jī)，因?yàn)橛《认Ｍ蔀槟蟻喆未箨懞陀《妊笳贾鲗?dǎo)地位的國(guó)家，還有一股勢(shì)力總是想和中國(guó)較勁。印度的國(guó)防投入明顯超過(guò)目前它的防衛(wèi)需要。朝韓之間，存在著軍備競(jìng)賽。在西亞和中東，以色列和伊朗之間存在軍備競(jìng)賽。要降溫軍備競(jìng)賽，維護(hù)世界和平，最重要的是世界各國(guó)應(yīng)該共同努力。同時(shí)，擁有最多軍備的美國(guó)應(yīng)該帶頭削減軍備。
2011年，世界大國(guó)之間和地區(qū)強(qiáng)國(guó)之間急需改善戰(zhàn)略溝通，共同維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際秩序中給各國(guó)帶來(lái)公益的部分，并在相互理解的基礎(chǔ)上，合作調(diào)整現(xiàn)有秩序中的不合理成分。
今年以來(lái)，一向平靜的亞太地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩明顯增加，我國(guó)周邊從西到東、從南到北，很多鄰國(guó)卷入政治、社會(huì)風(fēng)波或經(jīng)濟(jì)、金融動(dòng)蕩之中。我國(guó)周邊地區(qū)的國(guó)際矛盾和紛爭(zhēng)也趨于激化。印巴克什米爾之爭(zhēng)、韓日島嶼之爭(zhēng)以及泰柬邊境之爭(zhēng)，都一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì)。我國(guó)周邊遭遇多事之秋，發(fā)生如此嚴(yán)重和大面積動(dòng)蕩，有著錯(cuò)綜復(fù)雜的原因和國(guó)際背景。
從周邊各國(guó)國(guó)內(nèi)情況看，原因主要有三。
第一，一些國(guó)家政壇矛盾的累積或政府政策失誤。
例如韓國(guó)動(dòng)亂起因在于，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺(tái)后，實(shí)行過(guò)于親美的政策，解禁并進(jìn)口有過(guò)瘋牛病史的美國(guó)牛肉，引起韓國(guó)民眾強(qiáng)烈不滿，從而觸發(fā)韓國(guó)20年來(lái)最大的一次社會(huì)動(dòng)亂。泰國(guó)和蒙古的動(dòng)亂則是由執(zhí)政黨與反對(duì)派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的。
第二，不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難，民眾生活水平下降。
周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)一般是外向型，主要靠出口拉動(dòng)，由于今年全球經(jīng)濟(jì)尤其是美歐經(jīng)濟(jì)景氣低迷，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)和出口下滑，通脹上升，影響居民生活，政府解困乏術(shù)，從而激起民眾反彈和社會(huì)風(fēng)潮。
第三，全球化引發(fā)政治負(fù)面效應(yīng)。
全球化和全球治理浪潮興起，侵蝕到國(guó)家行為體的固有主權(quán)。很多中小國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家對(duì)此產(chǎn)生逆反心理，因而強(qiáng)化了主權(quán)和國(guó)家利益至上意識(shí)。在這種背景下，有關(guān)周邊國(guó)家對(duì)主權(quán)問(wèn)題高度敏感，固有的領(lǐng)土爭(zhēng)執(zhí)隨之加劇。連同是東盟成員國(guó)的泰柬兩國(guó)也因幾平方公里土地問(wèn)題而爭(zhēng)執(zhí)不下，以致兵戎相向。
從總體看，周邊動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響有限。其一，周邊整體和平、穩(wěn)定的大勢(shì)未被打破。周邊動(dòng)蕩雖然嚴(yán)重，卷入的國(guó)家也很多，但帶有暫時(shí)與局部性質(zhì)，基本上都未失控。
其二，我國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系基本上未受干擾。中國(guó)奉行"以鄰為伴，與鄰為善"的"睦鄰、友鄰、富鄰"的方針，周邊國(guó)家同中國(guó)一樣，始終把發(fā)展同對(duì)方的雙邊關(guān)系作為本國(guó)外交政策的重點(diǎn)。無(wú)論這些國(guó)家形勢(shì)如何變化，也無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)執(zhí)政，都高度重視同中國(guó)的友好合作關(guān)系。
其三，我國(guó)同周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)上相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深。今年由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣，周邊國(guó)家對(duì)美歐和其他國(guó)家出口增長(zhǎng)明顯下滑，但它們對(duì)華出口普遍保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)對(duì)周邊國(guó)家出口增幅雖有所下降，但保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。中國(guó)同周邊國(guó)家這種"你中有我，我中有你"密切依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是推動(dòng)相互關(guān)系不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇一
分析了相關(guān)話題的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，展示了各自的微課視頻。
同時(shí)，針對(duì)評(píng)委的提問(wèn)，參賽選手們結(jié)合自身的教學(xué)、科研經(jīng)歷，圍繞微課的展現(xiàn)形式、微課的應(yīng)用、微課的制作、微課的效果等方面探討了當(dāng)前微課的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。
本次比賽分初賽和決賽兩個(gè)階段。
初賽階段，共收到全區(qū)各高校推薦作品27件，經(jīng)組織評(píng)審，確定初賽排名前10的選手進(jìn)入決賽。
決賽階段，采用說(shuō)課的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課展示，經(jīng)由專家組成的主評(píng)委和由除決賽選手外的其他參賽選手組成的大眾評(píng)委分別打分，最終確定選手總得分。
下一步，我廳將從獲獎(jiǎng)選手中選送代表參加首屆全國(guó)高?！靶蝿?shì)與政策”課巡回教學(xué)展示活動(dòng)，同時(shí)，將獲獎(jiǎng)微課上傳廣西高校易班供全區(qū)大學(xué)生學(xué)習(xí)。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇二
公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
（一）德育教育的理念弱化
高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤，提倡師生、生生間的互動(dòng)交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
（二）大眾文化的負(fù)面影響
所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無(wú)法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱
公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的，無(wú)法彰顯公民參與的重要性。
學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺(jué)追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。
把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程，也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái)，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用。
（一）注重意識(shí)培養(yǎng)
應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì)，具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育，通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。
（二）多開(kāi)設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇、論壇
公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開(kāi)設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽(tīng)。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史，重走長(zhǎng)征路，體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀
公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。
（四）營(yíng)造良好的校園輿論氛圍
把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展唱讀講傳活動(dòng)，在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之，形勢(shì)政策教育是高校“兩課”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介，更好地樹(shù)立現(xiàn)代公民意識(shí)，正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力。
[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇三
周邊安全環(huán)境是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的外部條件。我國(guó)周邊多個(gè)方向頻繁出現(xiàn)異常狀況，我國(guó)周邊安全問(wèn)題關(guān)乎到國(guó)家安全形勢(shì)的發(fā)展和國(guó)家主權(quán)的維護(hù)，我國(guó)必須要塑造相應(yīng)的國(guó)家安全意識(shí)，迎接即將面臨的諸多問(wèn)題，努力營(yíng)造良好的周邊安全環(huán)境。
關(guān)鍵詞：中國(guó)周邊安全穩(wěn)定動(dòng)蕩
近期，中國(guó)周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加，不穩(wěn)定與不確定性有所上升，在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中，一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中日釣*島之爭(zhēng)、中印邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端、中菲黃巖島對(duì)峙事件等當(dāng)前中國(guó)周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢(shì)。
1、中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)
在我國(guó)周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時(shí)變現(xiàn)得最為突出的無(wú)疑是我國(guó)與南亞五國(guó)（越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來(lái)西亞）南海主權(quán)之爭(zhēng)和中日釣*島之爭(zhēng)等。菲律賓驅(qū)逐我國(guó)在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國(guó)臺(tái)灣駐太平島士兵、日本無(wú)理扣押我國(guó)在釣*島附近作業(yè)的漁民等。事實(shí)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣*島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧，這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。
我國(guó)與南亞五國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮等國(guó)的海權(quán)之爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是這些國(guó)家我國(guó)海洋資源的窺視、無(wú)理占有欲掠奪。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著能源資源短缺的問(wèn)題日益嚴(yán)重，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因?yàn)槟虾ＬN(yùn)藏這大量豐富的石油、魚(yú)類等資源，所以我國(guó)周邊各國(guó)都想來(lái)?yè)埔皇帧?BR> 2、美國(guó)“重返”亞太
美國(guó)戰(zhàn)略東移的實(shí)際展開(kāi)，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國(guó)軍事部署和戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的重點(diǎn)，這在客觀上也勢(shì)必加大對(duì)中國(guó)的軍事壓力。
目前，美國(guó)全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，其軍事部署的重點(diǎn)也在隨之調(diào)整，大量先進(jìn)的海空力量逐步部署到東亞地區(qū)。同時(shí)，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國(guó)也加快了謀勢(shì)中亞的步伐，既和俄羅斯?fàn)帄Z勢(shì)力范圍，也對(duì)中國(guó)形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域日益密切，政治對(duì)話也不斷加強(qiáng)，但作為當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó)，美國(guó)決不會(huì)改變對(duì)中國(guó)的防范立場(chǎng)。美國(guó)的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對(duì)快速發(fā)展的中國(guó)完全放心，軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問(wèn)題如果處理失當(dāng)，不僅會(huì)造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會(huì)影響中國(guó)周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
面對(duì)復(fù)雜的周邊環(huán)境應(yīng)采取的對(duì)策
面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國(guó)應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國(guó)的“巧實(shí)力”及個(gè)別鄰國(guó)的'“小伎倆”
（一）“大周邊戰(zhàn)略”應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩大原則
一是“剛?cè)岵?jì)”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽(yáng)剛不足”，包括在南海問(wèn)題與南沙爭(zhēng)端上。對(duì)內(nèi)對(duì)外都要講清楚中國(guó)“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊，應(yīng)讓周邊個(gè)別國(guó)家盡早“清醒”過(guò)來(lái)，打掉其幻想與錯(cuò)覺(jué)，以免其日后因挑釁中國(guó)被懲罰而“后悔莫及”。與此同時(shí)加快“硬實(shí)力”建設(shè)，重點(diǎn)提升海空遠(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力。
二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國(guó)與東盟一些國(guó)家在南海存在的安全利益沖突，美國(guó)因此才有機(jī)可乘。中國(guó)與鄰國(guó)之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突（領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端等），這些鄰國(guó)因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)、安全上靠美國(guó)”，在安全上利用美國(guó)“制約”中國(guó)。破解這一困境須對(duì)癥下藥、“以長(zhǎng)補(bǔ)短”，經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)與“強(qiáng)項(xiàng)”，安全則是中國(guó)的劣勢(shì)與“短板”，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來(lái)，以經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突，包括對(duì)侵犯中國(guó)權(quán)益的國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對(duì)方的“痛處”與要害。
（二）努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定
美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，對(duì)全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國(guó)的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本、韓國(guó)、澳大利亞以及東南亞很多國(guó)家的政策。在我國(guó)周邊許多熱點(diǎn)問(wèn)題的背后，都有美國(guó)的影子。由于我國(guó)被美國(guó)認(rèn)為是最有潛力在未來(lái)挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國(guó)家，美國(guó)對(duì)華政策中防范的一面在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不可能消失。但美國(guó)在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國(guó)際事務(wù)上，美國(guó)需要我國(guó)的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關(guān)系可以維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的局面。
3、發(fā)展睦鄰?fù)饨?，拓展我?guó)在周邊國(guó)家中的影響力
綜合實(shí)力的增強(qiáng)，使我國(guó)營(yíng)造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng)。我國(guó)雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國(guó)綜合實(shí)力相比，兩者之間并不相稱。現(xiàn)在，我國(guó)與很多周邊國(guó)家的關(guān)系中，最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面，如何加強(qiáng)我國(guó)與一些周邊國(guó)家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國(guó)際環(huán)境變化考驗(yàn)的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個(gè)需要努力加以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
此外，針對(duì)外界對(duì)南海問(wèn)題的炒作與曲解，宜適時(shí)明確界定中國(guó)在南海的維權(quán)“底線”。
放眼未來(lái)，周邊是中國(guó)崛起必須經(jīng)歷的“大考”，也是一道必須邁過(guò)去的“坎”，謀劃中國(guó)對(duì)外“大戰(zhàn)略”，務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營(yíng)”與“料理”好“大周邊”。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇四
摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來(lái)保障勞動(dòng)者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來(lái)越高，但是在實(shí)施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。下面綜合來(lái)自各方面的意見(jiàn),給出一些有效的政策建議,愿望對(duì)寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施有所贊助。
關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹
1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也對(duì)比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì)。同時(shí)，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過(guò)大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會(huì)有很大的作用。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會(huì)產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在提高最低工資水平時(shí)要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。
2、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)
從理論和實(shí)際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過(guò)大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實(shí)，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮這些因素，就會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，不僅使得勞動(dòng)者的權(quán)益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實(shí)行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來(lái)會(huì)對(duì)比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關(guān)主管部門(mén)可以立足實(shí)際、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)又避免對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和履行力度
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實(shí)際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點(diǎn)，降低員工的福利待遇等來(lái)變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門(mén)如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高自身業(yè)績(jī)而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會(huì)嚴(yán)重降低最低工資制定時(shí)預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對(duì)違法行為的處分力度。
另外，社會(huì)和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?，F(xiàn)在很多勞動(dòng)者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)最低工資規(guī)定并不熟識(shí)，對(duì)其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會(huì)，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來(lái)抵充最低工資的情形，勞動(dòng)者也沒(méi)有在自身權(quán)益受到損害時(shí)通過(guò)合法途徑來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動(dòng)各種媒體對(duì)最低工資進(jìn)行積極的鼓吹，相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障組織則要深入各單位對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會(huì)上形成正確認(rèn)識(shí)，自覺(jué)遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之，最低工資是一項(xiàng)有首要意義的制度設(shè)計(jì)，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問(wèn)題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇五
論文摘要：自建國(guó)以來(lái)，60 多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無(wú)限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命，大學(xué)生踐行社會(huì)核心價(jià)值觀，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因此在接下來(lái)的文章中我將淺談我對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。
引言
大學(xué)生是有中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命。但隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化，他們的價(jià)值觀念和行為意識(shí)之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問(wèn)題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會(huì)主義核心價(jià)值體系理論的基本常識(shí)，也就不能牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確而遠(yuǎn)大的理想。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
正文
大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，具有很強(qiáng)的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會(huì)大環(huán)境需要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)其價(jià)值觀的塑造。在我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義的基本價(jià)值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想為主題、以民族精神和時(shí)代精神為精髓、以社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價(jià)值觀，才能稱為社會(huì)主義核心價(jià)值觀。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要以下幾個(gè)方面：
一、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用馬克思主義的中國(guó)化的.最新理論成果武裝當(dāng)代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂，是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、把握未來(lái)方向的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法才能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和社會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)定位人生。
二、用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量。中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題。我們只有樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，才能切實(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為社會(huì)主義制度的靈魂、社會(huì)主義意識(shí)大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會(huì)理想和個(gè)人理想的關(guān)系，樹(shù)立正確的個(gè)人理想，為社會(huì)大理想做貢獻(xiàn)，用個(gè)人理想來(lái)促進(jìn)社會(huì)大理想。同時(shí)，我們既要嚴(yán)格要求好自身，也要帶動(dòng)周?chē)耐瑢W(xué)朋友一起堅(jiān)定這一偉大的理想。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇六
中國(guó)的改革開(kāi)放與對(duì)外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展，日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，資源小國(guó)，對(duì)海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個(gè)國(guó)家都大，加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，對(duì)日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應(yīng)，就近取材來(lái)滿足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。本在國(guó)際上的影響仍十分有限，它既無(wú)法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國(guó)相比，也無(wú)法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地，又是日本重要的商品市場(chǎng)。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，日本加強(qiáng)了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國(guó)際重大問(wèn)題上，積極參與，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。
中國(guó)奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策為中日兩國(guó)友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)。文化的'交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。
中日兩國(guó)友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展，總體來(lái)看，主流是好的，正常的，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來(lái)了好處，但是也存在著一些問(wèn)題和摩擦，這些問(wèn)題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。
政治上，主要上是日本如何對(duì)待過(guò)去的軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問(wèn)題：一是兩國(guó)由于體制的不同，在契約的觀念，市場(chǎng)開(kāi)放程度，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來(lái)的擴(kuò)大，引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓，采取賣(mài)產(chǎn)品不賣(mài)設(shè)備，賣(mài)設(shè)備不賣(mài)技術(shù)的做法，這不能滿足中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)方面的要求。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇七
摘要：依法治國(guó)是我們黨的治國(guó)方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。主要從實(shí)現(xiàn)由革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變、憲法至上的原則、走出人亡政息的周期律等方面對(duì)依法治國(guó)方略進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞：依法治國(guó);憲法;民主
依法治國(guó)是我們黨從十一屆三中全會(huì)以來(lái)所制定的治國(guó)方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。依法治國(guó)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。本文主要談以下幾個(gè)問(wèn)題：依法治國(guó)必須實(shí)現(xiàn)由革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變;必須執(zhí)行憲法至上的原則;走出人亡政息的周期律。
一、實(shí)現(xiàn)由革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變
什么是執(zhí)政黨?在國(guó)外，執(zhí)政黨是相對(duì)于在野黨而言的;在我們國(guó)家是相對(duì)于革命黨而言的。我們共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，沒(méi)有在野黨，民主黨派是參政黨，不是在野黨。
這里面有一個(gè)由革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變問(wèn)題，前幾年，理論界對(duì)此有過(guò)熱烈討論。中國(guó)共產(chǎn)黨的革命能力是沒(méi)有疑問(wèn)的，28年革命取得成功。執(zhí)政能力如何?現(xiàn)在仍然接受實(shí)踐的考驗(yàn)。
革命時(shí)期一般不需要的東西，在執(zhí)政期間都要出現(xiàn)。在革命時(shí)期，是正義原則高于法律的原則，如舊政權(quán)有法律保障地主擁有土地的所有權(quán)、資本家擁有資產(chǎn)的所有權(quán)、外國(guó)資本家擁有資產(chǎn)的所有權(quán)。但是革命成功了，都給他們沒(méi)收了，地主的土地歸農(nóng)民所有，外國(guó)資本家的土地歸新民主主義國(guó)家所有。在戰(zhàn)場(chǎng)上消滅敵人越多越好，沒(méi)有人說(shuō)革命戰(zhàn)士是犯了殺人罪。這些，都是正義的原則高于法律的原則。無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的第二天就應(yīng)該奉行法律至上的原則。
但是，我們?cè)谶@方面沒(méi)有做得更好，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有完成從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。如用戰(zhàn)爭(zhēng)中群眾運(yùn)動(dòng)的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，用群眾運(yùn)動(dòng)的方法進(jìn)行黨內(nèi)斗爭(zhēng);在黨內(nèi)、人民內(nèi)部發(fā)生意見(jiàn)分歧的時(shí)候，采取非法律的方法，如群眾專政、打砸搶抄抓等等，無(wú)法無(wú)天。在“三反”、“五反”、“反右派”、““””中這類事情很多。必須由全國(guó)人民代表大會(huì)罷免，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人才能下臺(tái)。人大代表必須罷免之后才能逮捕。當(dāng)時(shí)對(duì)待劉少奇完全是革命黨的做法。
1966年8月7日，毛澤東在““””前夕給江青的信中憂心忡忡地說(shuō)：“我準(zhǔn)備跌得粉碎的，將來(lái)有可能腥風(fēng)血雨?！彼麤](méi)有完成從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)人下臺(tái)依然是很安全的，根本不能跌得粉碎，人民群眾不可能經(jīng)歷腥風(fēng)血雨。
鄧小平在1978年之后，逐漸改變了一系列非法律的做法，不再搞群眾運(yùn)動(dòng)，審判“_”也是通過(guò)法律，特別法庭進(jìn)行審判“_”，沒(méi)有拉出去關(guān)在秦城監(jiān)獄，或槍斃了事。鄧小平把法治放在正義之上，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力出現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
江澤民把法制改成法治，依法治國(guó)。胡錦濤、在上任后的第一次政治局學(xué)習(xí)的內(nèi)容就是學(xué)習(xí)憲法。表明中國(guó)共產(chǎn)黨在憲法的范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)政和活動(dòng)，表明自己是執(zhí)政黨，中國(guó)出現(xiàn)長(zhǎng)治久安應(yīng)該不成問(wèn)題。
民主執(zhí)政與依法執(zhí)政。必須充分建設(shè)黨內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)人民民主，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治民主化。這既是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)，又是一個(gè)迫在眉睫的任務(wù)。
二、憲法至上原則
憲法是國(guó)家大法，是維護(hù)人民權(quán)利和限制政府權(quán)力的法律。各個(gè)國(guó)家都有憲法法院，維護(hù)憲法的權(quán)威性和至高無(wú)上的地位。
首先，憲法是公民自由的保障，是公民權(quán)利的源泉。凡是共和國(guó)都需要憲法作保障;憲法是政黨執(zhí)政之根基，是政黨取得和行使國(guó)家權(quán)力之源泉。作為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行依法治國(guó)，同樣離不開(kāi)憲法。國(guó)家的災(zāi)難都是從違憲開(kāi)始。憲法一旦遭到破壞，其他一切法律不在話下，整個(gè)國(guó)家就會(huì)動(dòng)蕩不安。依照憲法辦事是依法治國(guó)的根本。維護(hù)憲法的權(quán)威性，黨的活動(dòng)必須在憲法容許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
憲法從根本原則、根本任務(wù)和根本制度上全面規(guī)范了法治國(guó)家最基本的社會(huì)制度和國(guó)家制度，規(guī)范了個(gè)人和組織的根本活動(dòng)準(zhǔn)則，具有最高的法律效力。憲法作為根本法和母法，還是其他立法活動(dòng)的最高法律依據(jù)，任何法律、法規(guī)必須遵循憲法而產(chǎn)生，無(wú)論是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)秩序，還是規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，都不能違背憲法的基本準(zhǔn)則。這是憲法至上的根本所在。
其次，憲法是制約政府的法律。在現(xiàn)代社會(huì)，任何公民都是憲政下的公民，任何組織和個(gè)人都不能剝奪公民依據(jù)憲法所享有的權(quán)利，政府也必須通過(guò)國(guó)家權(quán)力保障公民的憲法權(quán)利。公民可以依據(jù)憲法防范行政機(jī)關(guān)濫用國(guó)家權(quán)力可能產(chǎn)生的不法侵犯。行政機(jī)關(guān)如果不依法行政，公民權(quán)利受到侵害后提起行政訴訟的基本依據(jù)，就是公民所擁有的憲法權(quán)利。這是憲政文明和憲法至上的又一重要體現(xiàn)。在憲法權(quán)利和義務(wù)面前，每個(gè)人生而平等，每個(gè)公民都有追求權(quán)利的自由，都應(yīng)該為享有憲法權(quán)利而奮斗。倡導(dǎo)憲法至上，才能有效推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。憲法至上是人民主權(quán)的體現(xiàn)。人民主權(quán)，也稱主權(quán)在民，其理論核心是關(guān)于國(guó)家主權(quán)的來(lái)源和歸屬問(wèn)題。最早系統(tǒng)的提出人民主權(quán)理論的人是法國(guó)啟蒙思想家盧梭，他在《社會(huì)契約論》中運(yùn)用自然法學(xué)說(shuō)闡述了國(guó)家是由自由的人們以平等的資格訂立契約形成的。人民在國(guó)家中是自由的，并且由人民掌握國(guó)家權(quán)力。
再次，憲法至上是依法治國(guó)的關(guān)鍵。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了兩個(gè)根本性的變革：一是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，一是從人治向法治轉(zhuǎn)變。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家已經(jīng)成為國(guó)人的共識(shí)。法治也就是法的統(tǒng)治。第一，完備的法律體系是法治的基礎(chǔ)。由于憲法是“母法”，是整個(gè)國(guó)家法律體系的基礎(chǔ)，一切法律法規(guī)的制定和實(shí)行都必須以憲法為依據(jù)，因此，憲法的至上權(quán)威是為實(shí)現(xiàn)法治創(chuàng)造條件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二，憲法具有最高的法律效力，一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須以它為根本的行為準(zhǔn)則，任何法律法規(guī)都不能與之相抵觸。但如果憲法沒(méi)有應(yīng)有的權(quán)威，那么不僅有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人很可能凌駕于憲法和法律之上，而且也勢(shì)必出現(xiàn)違憲的法律和法規(guī)，這樣，要實(shí)現(xiàn)法治就無(wú)異于緣木求魚(yú)。
最后，憲法至上是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求。政治文明的發(fā)展和進(jìn)化過(guò)程，就是對(duì)人的價(jià)值不斷發(fā)現(xiàn)、不斷尊重的過(guò)程，是對(duì)政治權(quán)力及其資源的合理分配、控制與整合的過(guò)程。政治文明的價(jià)值目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)民主與自由的確立與和諧。而憲法至上，實(shí)行憲政在許多方面顯示了其作為最佳政治選擇的種種便利。首先，它將政治文明的兩個(gè)價(jià)值目標(biāo)轉(zhuǎn)化為法律話語(yǔ)并將其建立在穩(wěn)固的憲法文件之上，使政治革命的成果得以保障。同時(shí)，將政治問(wèn)題轉(zhuǎn)化為法律問(wèn)題，從而增強(qiáng)了政治爭(zhēng)議解決的可操作性。其次，更為重要的是，其主要的理念之一在于程序至上，在一個(gè)利益多元化的時(shí)代，這是解決政治力量之間、國(guó)家與公民之間的矛盾與紛爭(zhēng)的。
三、走出人亡政息的周期律
“一朝天子一朝臣，這朝不用那朝人”、“城頭變換大王旗”等等，說(shuō)的就是人亡政息。
1945年7月，黃炎培等6名國(guó)民參議員應(yīng)毛澤東之邀，為推動(dòng)國(guó)共團(tuán)結(jié)商談，飛赴延安考察訪問(wèn)，與毛澤東有過(guò)多次接觸和暢談。毛澤東問(wèn)：“任之先生，來(lái)延安考察了幾天有什么感想?”黃炎培坦誠(chéng)地說(shuō)：我生六十多年，耳聞的不說(shuō)，所親眼看到的，真所謂“其興也勃焉，其亡也忽焉”。一人、一家、一團(tuán)體、一地方乃至一國(guó)，不少單位都沒(méi)能跳出這個(gè)周期率的支配力。大凡初時(shí)聚精會(huì)神，沒(méi)有一事不用心，沒(méi)有一人不賣(mài)力，也許那時(shí)艱難困苦，只有從萬(wàn)死中覓取一生。繼而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也漸漸放下了。有的因?yàn)闅v史長(zhǎng)久，自然地惰性發(fā)作，由少數(shù)演成多數(shù)，到風(fēng)氣養(yǎng)成，雖有大力，無(wú)力扭轉(zhuǎn)，并且無(wú)法不久。也有因?yàn)閰^(qū)域一步步擴(kuò)大了，它的擴(kuò)大，有的由于自然發(fā)展，有的為功業(yè)欲驅(qū)使，強(qiáng)求發(fā)展，到干部人才漸漸竭獗，艱巨應(yīng)付的時(shí)候，環(huán)境倒越加復(fù)雜起來(lái)了，控制力不免薄弱了。一部歷史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有?？傊瑳](méi)有能跳出這個(gè)周期率。
黃炎培以其洞觀歷史的氣魄提出這樣的問(wèn)題，真是難能可貴。毛澤東回答說(shuō)：“我們已找到了新路，我們能跳出這個(gè)周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈;只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！?BR> 列寧去世后，斯大林改變了列寧的新經(jīng)濟(jì)政策。張居正死了，萬(wàn)歷皇帝把改革徹底廢掉。都是典型的人亡政息現(xiàn)象。
依法治國(guó)方略的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。鄧小平說(shuō)：不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這不僅要求國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)法、守法，也要求黨的領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)法、守法。新加坡前李光耀曾指出：“法律面前人人平等，法律里面人人自由，法律外面沒(méi)有民主，法律上面沒(méi)有權(quán)威?！币虼耍挥袊?guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格履行依法辦事，切實(shí)做到依法領(lǐng)導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略。
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依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇八
“物先必腐，而后蟲(chóng)生?！毙庐?dāng)選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)談及的這八個(gè)字引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈興趣，也引發(fā)了我對(duì)于我國(guó)腐敗問(wèn)題的思考。的確，腐敗是人類社會(huì)的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，侵害公民合法權(quán)益，降低公民生活質(zhì)量，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床，威脅社會(huì)安全。歷史上，因腐敗而亡國(guó)滅族的悲劇一直存在，令人觸目驚心;當(dāng)今，因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的事件頻頻發(fā)生，值得深思警惕。
腐敗，一直在“反”，卻一直存在。腐敗伴隨人類幾千年，可以說(shuō)，有一個(gè)政權(quán)的建立，就會(huì)有一個(gè)腐敗的誕生。盡管我國(guó)各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止，沒(méi)有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經(jīng)生根于這個(gè)社會(huì)之中，我們也經(jīng)常聽(tīng)到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報(bào)道，但是查出的腐敗僅是冰山一角，還有那些未知的呢?所以，國(guó)家對(duì)腐敗絲毫不敢掉以輕心、放松懈怠。借古看今，古代有很多國(guó)家或政權(quán)曾經(jīng)歷過(guò)政治清明、社會(huì)廉潔的時(shí)期，但未能持續(xù)，最后又陷于腐敗泥潭之中。就目前我國(guó)的反腐成績(jī)來(lái)看，可以說(shuō)還是取得暫時(shí)成功，但沒(méi)有必要沾沾自喜。
說(shuō)到腐敗還是存在的，那它又是怎樣形成的呢。
其一在于制度。盡管社會(huì)學(xué)家指出中國(guó)腐敗現(xiàn)象的多種不同原因，但是，歸根結(jié)底，中國(guó)腐敗問(wèn)題的根源在于社會(huì)主義制度本身。在中國(guó)這種過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家，本身就存在一些固有的問(wèn)題。中國(guó)的資源有限，政府官員對(duì)商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問(wèn)題。因此，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會(huì)主義結(jié)構(gòu)中，就會(huì)有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果，市民和生意人為了把事情辦成就會(huì)送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。
其二，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點(diǎn)，抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門(mén)需要負(fù)責(zé)分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下，這些部門(mén)幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)。可是在中國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)改革時(shí)期，人們逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開(kāi)。國(guó)有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán)，部級(jí)單位一方面仍然需要對(duì)該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動(dòng)。盡管政府采取了這些限制行政部門(mén)經(jīng)商的措施，但是一些部級(jí)單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家，出于野心，為了追求更大的財(cái)富收獲，通過(guò)一些不正常的途徑，比如很常見(jiàn)的一種：官商勾結(jié)，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開(kāi)始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說(shuō)停，就能停下來(lái)。
腐敗，既然存在，它又怎樣影響著我們的社會(huì)呢?
首先，腐敗抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。腐敗導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定和人力資源的浪費(fèi)：腐敗的盛行會(huì)造成社會(huì)不公，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會(huì)穩(wěn)定，而穩(wěn)定的社會(huì)局面是保證良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢(qián)”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費(fèi)。
然后，腐敗影響社會(huì)公平和效率。社會(huì)公平是社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定的重要條件，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用，在給少量人帶來(lái)利益的同時(shí)必然會(huì)給另一部分人帶來(lái)?yè)p失，由此產(chǎn)生不公平。這種分配的不公會(huì)引起大多數(shù)人的不滿，因?yàn)閾碛懈瘮C(jī)會(huì)和腐敗條件的只能是少數(shù)人，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會(huì)公平的巨大威脅。而社會(huì)效率直接關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的速度。
最后，腐敗導(dǎo)致政府行為的市場(chǎng)化，進(jìn)而增加社會(huì)和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場(chǎng)化、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機(jī)構(gòu)通過(guò)直接參與贏利性的活動(dòng)來(lái)使自身的利益最大化：如利用手中行政權(quán)力牟取部門(mén)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合，對(duì)企業(yè)進(jìn)行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實(shí)事”的名義介入企業(yè)活動(dòng);政府部門(mén)層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn)。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的規(guī)則受到破壞，一些本來(lái)應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門(mén)為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府行為市場(chǎng)化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣?huì)生活的無(wú)序，一個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期得不到發(fā)展就會(huì)使社會(huì)各個(gè)方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會(huì)和政治的穩(wěn)定。
反腐倡廉，義不容辭，迫不及待。未來(lái)之路我國(guó)到底該怎么去走，這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的話題。我們既要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性，也要客觀地對(duì)待當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，相信黨和國(guó)家的政策決定。
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依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇九
為加強(qiáng)同學(xué)們對(duì)形勢(shì)與政策相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和理解，讓廣大青年學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)和當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。
12月12日下午，食品藥品學(xué)院于承澤1號(hào)樓b區(qū)115教室開(kāi)展形勢(shì)與政策教育專題講座。
本次講座由孫老師以g20峰會(huì)為主題進(jìn)行了生動(dòng)形象的講解。
從g20峰會(huì)的背景、成員國(guó)、發(fā)展方向及中國(guó)在其中的地位等幾個(gè)方面進(jìn)行，使同學(xué)們了解到g20峰會(huì)與近代國(guó)際金融治理體系的建立、發(fā)展、變遷與危機(jī)應(yīng)對(duì)，風(fēng)險(xiǎn)防范，體系改革密切相關(guān)。
孫老師詳細(xì)的'講述了十一次峰會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、議題及基本內(nèi)容，通過(guò)希臘債務(wù)危機(jī)、歐債危機(jī)等實(shí)例，把抽象的內(nèi)容講的通俗易懂，使同學(xué)們對(duì)峰會(huì)有了更深的了解。
從的第一次g20峰會(huì)到20的第十一次g20峰會(huì)，g20機(jī)智在發(fā)展過(guò)程中逐漸完善，議題由經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)展，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。
此次講座使同學(xué)們了解到中國(guó)在g20峰會(huì)中的地位不斷提升，開(kāi)始影響發(fā)展，并有一定的話語(yǔ)權(quán)。
第八次g20峰會(huì)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分，呼吁提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互增長(zhǎng)。
通過(guò)此次專題講座，同學(xué)們對(duì)我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)有了進(jìn)一步的了解，使同學(xué)們意識(shí)到自己肩負(fù)的歷史責(zé)任，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族的百年夢(mèng)想積蓄力量、做足準(zhǔn)備。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十
摘要：依法治國(guó)是依照憲法和法律來(lái)治理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)。依法治國(guó)能否取得成效，主要取決于依法行政。只有在政府行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約情況下，才意味著法制的真正建立和完善。
關(guān)鍵詞：依法治國(guó);依法行政;憲法
從結(jié)構(gòu)要素來(lái)看，依法治國(guó)是合三為一，有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體。它是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一。其中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是主導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)人民民主是實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格依法辦事是基本內(nèi)容。
一、依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法行政
依法行政是現(xiàn)代民主國(guó)家的重要標(biāo)志，它包含兩層含義：一是行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)力;二是司法機(jī)關(guān)依法約束行政行為。依法治國(guó)能否取得成效，主要取決于依法行政。只有在政府行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約情況下，才意味著法制的真正建立和完善。依法治國(guó)要求各國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行使權(quán)力，依法處理國(guó)家事務(wù)，治理國(guó)家。行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、社會(huì)起著榜樣作用，國(guó)家頒布的法律、法規(guī)大部分由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。因此，行政機(jī)關(guān)是否依法行政，將從總體上決定我國(guó)能否依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家。依法行政關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否依照憲法和法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)、保障人民群眾的合法權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安，促進(jìn)國(guó)富民強(qiáng)。董必武早在50年代就明確指出：“加強(qiáng)社會(huì)主義法制的中心環(huán)節(jié)是依法辦事，即國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員依法辦事。”在我國(guó)民主政治建設(shè)中，能否不斷健全社會(huì)主義民主法制，能否堅(jiān)持依法治國(guó)，實(shí)行依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。尤其是高級(jí)干部，他們?cè)趫?jiān)持社會(huì)主義法治、實(shí)行依法行政方面起著至關(guān)重要的作用。
二、依法治國(guó)是我國(guó)國(guó)富民強(qiáng)的必由之路
實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是我們的國(guó)家和人民曾經(jīng)付出沉重代價(jià)而得出的一條基本經(jīng)驗(yàn)，是國(guó)家繁榮昌盛、人民富裕幸福的必由之路。憲法是治國(guó)安邦的總章程，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，用國(guó)家根本大法的形式將依法治國(guó)方略確定下來(lái)，必將有力地推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史性進(jìn)程。
三、依法治國(guó)是我國(guó)歷史發(fā)展的必然結(jié)果
在我國(guó)，提出依法治國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)久的歷史過(guò)程。建國(guó)后，我國(guó)的民主與法制建設(shè)，既取得了一定的成就，也有過(guò)重大挫折，特別是經(jīng)歷了十年“**”的浩劫。十一屆三中全會(huì)后，鄧小平同志在總結(jié)國(guó)內(nèi)與國(guó)際歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展社會(huì)主義民主與健全社會(huì)主義法制的方針。他深刻指出：“搞四個(gè)現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設(shè)，一手抓法制”。鄧小平同志雖然在其著作中沒(méi)有用過(guò)“依法治國(guó)”和“法治國(guó)家”的提法，但是他對(duì)如何才能保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安，作了全面深刻的闡述，從而為實(shí)行依法治國(guó)的方針奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。他提出的健全社會(huì)主義法制的一整套原則，為我們確立了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的奮斗目標(biāo)，勾畫(huà)了一幅準(zhǔn)確、完整、清晰的藍(lán)圖。
四、依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證
密切相關(guān)，有其客觀必然性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)主體之間具有隸屬關(guān)系，其應(yīng)有的物質(zhì)利益被忽視，經(jīng)濟(jì)自身的價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等不被尊重，維系這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要方法是行政手段。在這種體制下，由于經(jīng)濟(jì)權(quán)力的高度集中，法律手段的作用就十分有限了。
五、依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代民主的保障
現(xiàn)代民主的實(shí)現(xiàn)必須依靠法治作保障。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，但是十二億人民不可能人人都去執(zhí)掌政權(quán)，而只能通過(guò)民主選舉產(chǎn)生政權(quán)機(jī)關(guān)，代表人民行使權(quán)力。為了保證這種權(quán)利的行使能符合人民的利益，根本的辦法就是通過(guò)制定和實(shí)施體現(xiàn)人民意志和利益，符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律，并保證這種法律具有極大的權(quán)威，來(lái)確保政府為人民服務(wù)。在這種情況下，政權(quán)機(jī)構(gòu)制定良好的法律并嚴(yán)格依法辦事，就是按人民的利益和意志辦事，就是從根本上體現(xiàn)并能保障人民當(dāng)家作主。否則，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員就有可能認(rèn)為自己是可以按個(gè)人的認(rèn)識(shí)、愿望、意見(jiàn)和主張任意處理各種問(wèn)題的，自己的權(quán)力是無(wú)限的，是可以不按民主程序辦事的，就有可能濫用權(quán)力。同時(shí)在國(guó)家和社會(huì)生活中，公民的各種權(quán)利、權(quán)力的民主配置、民主程序和民主方法等，如果沒(méi)有完備和良好的具有極大權(quán)威的法律予以全面確認(rèn)和切實(shí)保障，是根本靠不住的。十年“**”的悲劇就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)憲法這一根本大法成了一張廢紙。而在法制健全的條件下，公民權(quán)利的行使，可以得到有效的保障;公民的權(quán)利如果遭到侵犯，也可以得到有效的救濟(jì)。
六、依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志
依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，同時(shí)也是
精神文明建設(shè)
的重要保證。
在中外歷史上，“法”字一出現(xiàn)就具有正義、公正等含義。法存在的合理性，根源在于人類社會(huì)生活本身始終存在的三個(gè)矛盾，即個(gè)人與社會(huì)的矛盾、秩序與自由的矛盾、權(quán)威與服從的矛盾。如果人類社會(huì)沒(méi)有法這種調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為準(zhǔn)則，社會(huì)正義必將難以維護(hù)，社會(huì)自身的發(fā)展和存在都成問(wèn)題。每一個(gè)歷史時(shí)代，法的內(nèi)容與形式以及法的精神，都同該時(shí)代的物質(zhì)文明與精神文明息息相關(guān)，密不可分，彼此適應(yīng)，是該時(shí)代人類文明發(fā)展水平的綜合性標(biāo)尺。一部由低級(jí)狀態(tài)向高級(jí)狀態(tài)演變的法律制度史，使整個(gè)人類文明由低級(jí)狀態(tài)向高級(jí)狀態(tài)發(fā)展歷史的一個(gè)縮影。民主與法制是屬于制度文明的范疇。再現(xiàn)今的歷史條件下，家長(zhǎng)制、一言堂、搞特權(quán)、權(quán)大于法、政府權(quán)力不受法律任何制約，公民權(quán)利得不到法律有效保障，但然是不文明的。一個(gè)社會(huì)如果沒(méi)有法律，要么專制主義盛行，要么無(wú)政府主義猖獗，自然也是不文明的。同時(shí)，法律作為一種認(rèn)識(shí)與改造世界的手段，可以保證教育、科學(xué)、文化建設(shè)得到穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展。由于法律和道德的互相滲透與作用，通過(guò)立法和執(zhí)法，還可以促進(jìn)社會(huì)主義道德觀念的建立、發(fā)展與傳播。
建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要學(xué)法、守法，而且要自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)，依法決策，依法行政，依法管理，嚴(yán)肅執(zhí)法，從而影響和帶動(dòng)全體公民不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十一
“三農(nóng)”作為一個(gè)概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出。2000年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤(pán)鄉(xiāng)黨委書(shū)記李昌平給朱镕基寫(xiě)信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”，以及出版《我向說(shuō)實(shí)話》后，“三農(nóng)”問(wèn)題在社會(huì)上引起了廣泛反響。2001年“三農(nóng)”問(wèn)題的提法寫(xiě)入文件，正式成為我國(guó)理論界和政府決策層引用的術(shù)語(yǔ)。中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問(wèn)題寫(xiě)入工作報(bào)告中。
中國(guó)有9億農(nóng)民，占中國(guó)人口的9/13。所以說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題，是一個(gè)關(guān)系十三億人口大國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。
三農(nóng)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民
【正文】
一、農(nóng)業(yè)問(wèn)題
第一、關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入。
增加農(nóng)業(yè)投入這個(gè)政策在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是有效的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下值得重新討論。這個(gè)政策安排的出發(fā)點(diǎn)，仍然是把當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村體制矛盾問(wèn)題看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。從80年代后期以來(lái)在農(nóng)村政策的思路問(wèn)題上，對(duì)所謂加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)投入”就長(zhǎng)期存在不同意見(jiàn)。因?yàn)椋谛∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下這個(gè)政策瞄準(zhǔn)的目標(biāo)并不是合適的。并且，客觀上導(dǎo)致從90年代以來(lái)，農(nóng)業(yè)的成本每年上漲10%，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品生產(chǎn)的真實(shí)成本、亦即“地板價(jià)格”，長(zhǎng)期在高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的“天花板價(jià)格”上運(yùn)行。
第二、提高農(nóng)業(yè)科技含量。
從目前情況看，有很多地方包括農(nóng)業(yè)部科技司都說(shuō)農(nóng)業(yè)增加值中科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)超過(guò)40%，也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)主要是科技投入的結(jié)果。人們都認(rèn)為這是值得高度肯定的。但另一方面，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入并不同步增加，科技投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系似乎并不對(duì)應(yīng)為正值。我們知道科技投入也意味著服務(wù)成本，最近三年的服務(wù)成本每年上漲超過(guò)9%。所以，近幾年農(nóng)民收入下降，一定程度上和服務(wù)成本上漲有直接關(guān)系。
二、農(nóng)村的真問(wèn)題在哪里？
味著農(nóng)民破產(chǎn)。所以，最近才有各種反映，無(wú)論是社會(huì)學(xué)界的陸學(xué)義老先生、還是湖北的鎮(zhèn)黨委書(shū)記，都指出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，危險(xiǎn)就在于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出多年為負(fù)值。所以我從1998年就發(fā)表文章說(shuō)農(nóng)業(yè)到了不可維持、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了不可持續(xù)的地步。而我們現(xiàn)在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問(wèn)題。
從現(xiàn)行政策比較看，90年代中期以后農(nóng)民收入連續(xù)出現(xiàn)4年的增長(zhǎng)速度下降，所對(duì)應(yīng)采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)黃金增長(zhǎng)并且拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那段政策如出一轍，政策手段真的是一樣的，唯獨(dú)結(jié)果相反。
1979—1982年，國(guó)家出臺(tái)了連續(xù)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整幅度上漲了49%，同期大規(guī)模推行家庭承包責(zé)任制接著落實(shí)15年不變。這兩項(xiàng)政策在90年代中期重演，從1994—1996年，也是連續(xù)3年農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)105%，比上次增加了一倍；同期我們大規(guī)模落實(shí)30年不變的家庭承包責(zé)任制。那次價(jià)格調(diào)整和體制調(diào)整雙管齊下，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，而這次雙管齊下造成的結(jié)果如何？我怎么想慎重也找不到合適的詞來(lái)描繪這種現(xiàn)象。總之，同樣的政策手段在不同的時(shí)代使用，效果的差別是比較明顯的。
三、如何解決三農(nóng)問(wèn)題
一、城鎮(zhèn)化
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，最關(guān)鍵就是要提高制造業(yè)的效益。從國(guó)外的發(fā)展歷程來(lái)看，都是通過(guò)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化來(lái)帶動(dòng)城市化，最后解決農(nóng)村問(wèn)題。
徐宏源還指出，對(duì)于現(xiàn)在各大城市實(shí)行放開(kāi)城鎮(zhèn)戶口的戶籍改革，只是治標(biāo)不治本的做法。城鎮(zhèn)戶口放開(kāi)以后，農(nóng)民只不過(guò)是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民，反而對(duì)社會(huì)造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標(biāo)也很重要，但從長(zhǎng)期來(lái)看，還是要治本。國(guó)民待遇相對(duì)城市居民而言，農(nóng)民在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)待遇上都截然不同，一個(gè)農(nóng)村居民無(wú)論是剛出生還是年過(guò)百歲都得交納稅費(fèi)。另外在義務(wù)教育的權(quán)利、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療等一系列權(quán)利的落實(shí)上也有待完善。
二、減稅
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我國(guó)的農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元，而我國(guó)一年有1萬(wàn)億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)村費(fèi)改稅的問(wèn)題，以后主要要靠完善制度來(lái)保證，農(nóng)民減負(fù)涉及的農(nóng)村教育、政府經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也要妥善解決。
厲以寧還認(rèn)為，增加農(nóng)民收入，首先應(yīng)該是政府加大投資。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是良種基地的建設(shè)；二是農(nóng)田水利的投入；三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣；四是對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培養(yǎng)。其次是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶”的模式，農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)銷售。
三、政府措施
國(guó)務(wù)院朱镕基在3月5日的政府工作報(bào)告中指出，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。四是增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。五是加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。六是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。
另外，臺(tái)灣“中央研究院”院士、著名的史學(xué)家許倬云先生認(rèn)為，解決三農(nóng)問(wèn)題，不應(yīng)該讓大量的農(nóng)民進(jìn)城，而應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工廠放到農(nóng)村去，讓農(nóng)產(chǎn)品附加值留在農(nóng)村，要讓農(nóng)村有更多的力量來(lái)解決教育和福利的問(wèn)題。他認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，當(dāng)仍從中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色中尋求答案。雖然漢代農(nóng)業(yè)已是遙遠(yuǎn)的過(guò)去，古為今用，漢代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)特征，仍可為今人之借鑒。第一，公私單位應(yīng)該為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代的科技，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得生物科技之賜，致力發(fā)展有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物。第二，費(fèi)孝通先生當(dāng)年提出的鄉(xiāng)土重建的方案，在于農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套。近年來(lái)，大陸農(nóng)村也不斷嘗試建立農(nóng)村工業(yè)，然而績(jī)效未彰。第三，公私有企業(yè)及學(xué)術(shù)單位，均須不斷提供市場(chǎng)資訊作為農(nóng)民決策的依據(jù)，應(yīng)使農(nóng)民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦。第四，國(guó)家必須注意建設(shè)農(nóng)村交通設(shè)施及建立供銷網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場(chǎng)。這也是值得我們借鑒的。
近些年，國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越重視，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村會(huì)越來(lái)越好，農(nóng)民生活也會(huì)更加幸福，中國(guó)也會(huì)由農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
四、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的意義
首先，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒(méi)有保障，一切都無(wú)從談起。解決中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題基本能夠保證，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，仍存在著許多不容忽視的困難和問(wèn)題。中國(guó)人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長(zhǎng)，對(duì)糧食的需求量越來(lái)越大。與此同時(shí)，中國(guó)人均可耕地面積還在不斷減少。任何時(shí)候，中國(guó)人民的飯碗只能端在自己手里，中國(guó)人必須養(yǎng)活自己?！叭r(nóng)”問(wèn)題不解決好，國(guó)家的糧食安全就沒(méi)有保證。
其次，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要。在中國(guó)，如果沒(méi)有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定；如果沒(méi)有農(nóng)民對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的大力支持，整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，勢(shì)必直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安也才能有可靠的保障。
最后，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的需要。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是惠及十幾億人口的目標(biāo)。對(duì)照這個(gè)目標(biāo)，最大的差距在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化?？梢哉f(shuō)，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。
【參考文獻(xiàn)】
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《我向說(shuō)實(shí)話》李昌平著陜西人民出版社，2009
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展三十年》主編中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2009
《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐》馮海發(fā)著新華出版社，2006
《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與途徑》葉堂林著新華出版社，2006
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十二
全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語(yǔ)。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)自由化帶來(lái)的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國(guó)家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國(guó)家都難以依靠自身的力量解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說(shuō)法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對(duì)地球圍繞太陽(yáng)旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問(wèn)題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。與我們經(jīng)常聽(tīng)到的不同，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，全球治理所能帶來(lái)的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失。
氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒(méi)有任何差異。因此國(guó)家限制碳排放對(duì)國(guó)內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì)。
恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開(kāi)放―首先是要有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國(guó)內(nèi)情況而非國(guó)際局勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)開(kāi)放受民眾歡迎，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂?guó)家自身利益使然―而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開(kāi)放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。
有時(shí)，犧牲其他國(guó)家利益才能成就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國(guó)際市場(chǎng)資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下，出口國(guó)的收益就是世界其他國(guó)家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制，即大國(guó)通過(guò)限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問(wèn)題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國(guó)濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國(guó)家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國(guó)內(nèi)民眾承擔(dān)，即使此類政策可能同時(shí)對(duì)別國(guó)民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國(guó)家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國(guó)內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。
加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。全球金融危機(jī)表明，超越一國(guó)邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無(wú)法忽視。但如果美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國(guó)經(jīng)濟(jì)受損而美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益―美國(guó)本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。
我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國(guó)家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問(wèn)題。其根源同樣來(lái)源于國(guó)內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過(guò)程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們?cè)敢猓绹?guó)和歐盟等大國(guó)原本有能力采取更多限制避稅―和競(jìng)相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問(wèn)題與全球合作的缺失并沒(méi)有什么關(guān)系。今天的問(wèn)題本質(zhì)上是國(guó)內(nèi)問(wèn)題，因此不能通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來(lái)加以解決，更何況破壞國(guó)內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國(guó)際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國(guó)內(nèi)運(yùn)作問(wèn)題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對(duì)外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國(guó)家而非全球化的全球治理模式。
我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國(guó)內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問(wèn)責(zé)制和在國(guó)內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例。
全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說(shuō)，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問(wèn)題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國(guó)內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國(guó)內(nèi)訴訟來(lái)改進(jìn)反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來(lái)改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。
只有通過(guò)改進(jìn)民主決策進(jìn)程，才能解決那些由于國(guó)內(nèi)審議失敗所帶來(lái)的問(wèn)題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國(guó)內(nèi)決策而不是對(duì)其加以限制。否則，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對(duì)技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十三
形勢(shì)與政策課程是促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的有效輔助方式，在大學(xué)生思想政治教育當(dāng)中肩負(fù)著重要使命。本文針對(duì)藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生“形勢(shì)與政策”教學(xué)中存在的師資隊(duì)伍參差不齊、教學(xué)方式落后、課堂氛圍不活躍、缺少實(shí)踐等問(wèn)題，且藝術(shù)類學(xué)生較個(gè)性化，思想難以管控，因此藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生形勢(shì)與政策課程教學(xué)如何改革，已經(jīng)成為高校迫切研究的課題。
自1987年高校的形勢(shì)與政策課程被教育部列入高校思想政治教育課程以來(lái)，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，他的學(xué)科地位、課程設(shè)置、教學(xué)方式、授課方式等問(wèn)題均有了落實(shí)和提高，形勢(shì)與政策課程是引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，幫助他們關(guān)心國(guó)家大事、了解時(shí)事政治。然而形勢(shì)與政策經(jīng)過(guò)了30年的發(fā)展，在理論教學(xué)以及實(shí)踐方面已經(jīng)具備一定水平，但是多年的教學(xué)反饋顯示，大學(xué)生對(duì)于這門(mén)課程的認(rèn)可度不高，而藝術(shù)類學(xué)生個(gè)性化、自律差的特點(diǎn)，使得這門(mén)課程在教學(xué)過(guò)程面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，筆者作為高校的思想政治教育傳播者、引領(lǐng)者，通過(guò)一定的形勢(shì)與政策課程的實(shí)踐，總結(jié)了以下的問(wèn)題以及改進(jìn)。
1.課程的設(shè)置不合理。“形勢(shì)與政策”課程是高校開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，但部分高校在課程設(shè)置方面卻不是很重視，采取應(yīng)付的態(tài)度，課程內(nèi)容不按照學(xué)生特點(diǎn)指導(dǎo)、上課人數(shù)過(guò)多、對(duì)課程的重視度不夠。形勢(shì)與政策課程是采用原有班級(jí)成員上課，且人數(shù)不統(tǒng)一，有的班級(jí)人數(shù)過(guò)于偏多不利于學(xué)生學(xué)習(xí)。藝術(shù)類學(xué)生課程繁重，形勢(shì)與政策課程基本安排在晚上或者周末時(shí)間，學(xué)生的課堂出勤率不高，甚至有教師在上形勢(shì)與政策課程的時(shí)候在網(wǎng)上隨便找一些過(guò)期的資料向?qū)W生讀一讀，或者下個(gè)視頻播放就可以了。
2.課程不被重視。目前形勢(shì)與政策課程在大學(xué)一年級(jí)至三年級(jí)開(kāi)設(shè)，但是本科之后研究生階段就不開(kāi)設(shè)形勢(shì)與政策課程了。這門(mén)課程雖然在本科開(kāi)設(shè)，但是大部分高校對(duì)這門(mén)課程的重視是低于必修專業(yè)課程。目前高校開(kāi)設(shè)的專業(yè)必修課有思修、馬哲、毛概等，這些思想政治教育的課程年年改進(jìn)，教材也在更新?lián)Q代，而形勢(shì)與政策課程并沒(méi)有固定的教材，甚至有一些高校在上課時(shí)候都不需要教材，有一些高校即使有教材，但是征訂的教材發(fā)到學(xué)生手上之后，這些內(nèi)容就已經(jīng)不是最新的國(guó)家實(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題。
3.課程師資力量不足。目前大部分高校的形勢(shì)與政策教室均是由輔導(dǎo)員擔(dān)任，大部分的高校輔導(dǎo)員并非思政類專業(yè)畢業(yè)，本身缺乏專業(yè)的思想政治教育知識(shí)，且授課教師年輕化，基本都是剛剛參加工作沒(méi)多久的教師，加上大多數(shù)高校并沒(méi)針對(duì)這部分輔導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)授課。由于輔導(dǎo)員是一個(gè)任務(wù)繁瑣的工作狀態(tài)，需要大量的時(shí)間去處理學(xué)生日常事務(wù)，而形勢(shì)與政策這個(gè)課是一個(gè)以國(guó)家熱點(diǎn)、時(shí)事性強(qiáng)的課程，也需要大量的時(shí)間去積累和掌握相關(guān)內(nèi)容。隨著藝術(shù)類招生規(guī)模的增大，使得許多高校的輔導(dǎo)員配置沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，許多高校達(dá)到1∶300的比例，甚至出現(xiàn)一些高校是1∶800的比例，這就使得輔導(dǎo)員的日常工作更加繁忙，學(xué)生大量的生活問(wèn)題需要輔導(dǎo)員花費(fèi)時(shí)間引導(dǎo)，這就造成部分輔導(dǎo)員備課不充分。
4.課程考核單一。目前很多高校在進(jìn)行“形勢(shì)與政策”課程考核都是采用遞交論文的形式完成，而學(xué)生的課程考核是隨堂成績(jī)?cè)偌由险撐牡某煽?jī)而定，而論文的成績(jī)一般所占比例很大，很多教師在進(jìn)行上課的時(shí)候基本都不會(huì)進(jìn)行考勤，且藝術(shù)類的學(xué)生平時(shí)專業(yè)課程學(xué)習(xí)較頻繁，在對(duì)待公共課學(xué)習(xí)就會(huì)較為松散，所以上課到勤率較低。在課程作業(yè)方面，學(xué)生一般都會(huì)在網(wǎng)上進(jìn)行復(fù)制，然后粘貼成為自己的論文，把別人的觀點(diǎn)直接引用來(lái)用。這種考核形式使得學(xué)生在對(duì)待課程作業(yè)就存在隨意性，不利于學(xué)生更好掌握最新的國(guó)際問(wèn)題，分析最新政策的積極性。
5.課程教學(xué)手段有待加強(qiáng)。目前大多數(shù)形勢(shì)與政策課程以理論課的形式開(kāi)展，授課形式都是教學(xué)為主，一方面上課教師基本都是對(duì)著課件念字，而且都是生搬硬造，對(duì)著概念一字不漏念出來(lái)，沒(méi)有自己對(duì)這個(gè)事情的個(gè)人見(jiàn)解。另一方面在課程學(xué)習(xí)當(dāng)中，缺乏實(shí)踐活動(dòng)，本來(lái)就理論性比較強(qiáng)的課程會(huì)顯得更加枯燥無(wú)味，學(xué)生會(huì)更容易疲勞，課堂效果也不明顯，即使在課堂當(dāng)中想采取互動(dòng)、體驗(yàn)式的教學(xué)方式的話，最終因?yàn)槿藬?shù)眾多或者資金不足而難以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致該課程吸引力不高。
1.明確課程授課方式。應(yīng)該根據(jù)藝術(shù)類學(xué)生特點(diǎn)對(duì)形勢(shì)與政策內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定，藝術(shù)類學(xué)生大一對(duì)大學(xué)生生活不了解，應(yīng)該在大一期間開(kāi)啟他們關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)、國(guó)家大事的萌芽，全面解讀我國(guó)的安全、經(jīng)濟(jì)、政策、文化和社會(huì)等問(wèn)題，大二、大三藝術(shù)類學(xué)生相對(duì)比較適應(yīng)大學(xué)生活了，而且與本班同學(xué)之間有所交流，所以這個(gè)階段的年級(jí)學(xué)生課程可以設(shè)置主題小組討論、辯論賽等大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式展開(kāi)學(xué)習(xí)。另外，可以把形勢(shì)與政策跟專業(yè)課一樣的性質(zhì)，利用大學(xué)生白天的時(shí)間進(jìn)行教學(xué)，實(shí)現(xiàn)小班上課的形式，這樣大學(xué)生的到課率會(huì)有所提高。
2.明確課程長(zhǎng)期教育的定位。我們目前都覺(jué)得研究生屬于思想境界比較高的階段，沒(méi)必要對(duì)他們進(jìn)行形勢(shì)與政策的指導(dǎo)。實(shí)際上，他們研究生階段只要沒(méi)走出社會(huì)，還是要進(jìn)行形勢(shì)與政策的教育的，讓他們更加了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、國(guó)家熱點(diǎn)。研究生都是經(jīng)過(guò)再次淘汰從而繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，他們當(dāng)中的大部分都是學(xué)習(xí)中的佼佼者，但是不一定代表就是思想覺(jué)悟教高的學(xué)生，他們的社會(huì)責(zé)任感、理想信念這些都是需要密切關(guān)注的，因?yàn)樵谘芯可A段很有必要繼續(xù)開(kāi)展形勢(shì)與政策課程。另外，形勢(shì)與政策應(yīng)該盡快修訂專門(mén)的教材，這樣課程才會(huì)被學(xué)生引以重視。
3.精細(xì)任課教師隊(duì)伍。完善的教師隊(duì)伍是確保課程質(zhì)量的保證，形勢(shì)與政策課程教師除了輔導(dǎo)員之外，應(yīng)該結(jié)合思政類的教師隊(duì)伍，共同探討研究形勢(shì)與政策的授課方式，通過(guò)傳幫帶的作用建設(shè)好形勢(shì)與政策教師隊(duì)伍。在精細(xì)任課教師應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：一是在原有輔導(dǎo)員教師的基礎(chǔ)上，對(duì)于新任教師要進(jìn)行以舊帶新的方式帶動(dòng)，等到實(shí)習(xí)結(jié)束才可安排新任教師進(jìn)行授課；二是鼓勵(lì)輔導(dǎo)員教師們多走出去學(xué)習(xí)跟參加比賽，以賽代練，在參與當(dāng)中跟其他省份優(yōu)秀教師交流學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，互相提高；三是建立教研室備課小組，通過(guò)組長(zhǎng)帶動(dòng)組員的作用，在每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)初以及開(kāi)學(xué)末進(jìn)行教學(xué)體會(huì)交流活動(dòng)，互相交流分享各自經(jīng)驗(yàn)；四是邀請(qǐng)校外相關(guān)研究專家進(jìn)校開(kāi)專題報(bào)告以及講座。
4.建立健全的考試考核制度。避免單一的評(píng)價(jià)體系，可以采用實(shí)踐結(jié)合論文的形式進(jìn)行考核，而不是單純的課堂加論文的形式。應(yīng)該把考核貫徹在不同形式的考試考核當(dāng)中，學(xué)生的上課考勤、課堂回答問(wèn)題、上課討論積極性、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等情況結(jié)合考核。同時(shí)，這門(mén)課程應(yīng)該是一個(gè)全校性各部門(mén)相結(jié)合的一個(gè)課程，教務(wù)處負(fù)責(zé)提供足夠的上課教室；學(xué)工部可以邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)校進(jìn)行講座報(bào)告；宣傳部可以利用網(wǎng)絡(luò)宣傳和發(fā)布相關(guān)最新國(guó)家熱點(diǎn)、時(shí)事政治。
5.結(jié)合新媒體創(chuàng)新教學(xué)模式。單一填鴨式的教學(xué)方式已經(jīng)不能滿足藝術(shù)類大學(xué)生的需要，在這個(gè)科技發(fā)展快速的年代，多媒體輔助教學(xué)是必然的教學(xué)手段，可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)匯報(bào)，通過(guò)ppt、視頻來(lái)結(jié)合某個(gè)主題進(jìn)行課題匯報(bào)；另外利用新媒體的方式，通過(guò)目前比較熱門(mén)的app軟件，如易班、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體，采取線上討論或者線上問(wèn)答的形式開(kāi)展形勢(shì)與政策的教學(xué)，另外可以通過(guò)藝術(shù)類學(xué)生喜愛(ài)拍攝的興趣設(shè)定某一主題讓學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)作，舉辦學(xué)生喜愛(ài)的活動(dòng)形式來(lái)吸引藝術(shù)類大學(xué)生對(duì)于形勢(shì)與政策內(nèi)容的了解。
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依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十四
新時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型改革的新階段，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下我國(guó)就業(yè)形勢(shì)也面臨新的挑戰(zhàn)，如何進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)政策，為廣大就業(yè)群體提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和廣泛的就業(yè)平臺(tái)，成為目前相關(guān)部門(mén)探索的重點(diǎn)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)就業(yè)形勢(shì)與政策選擇課題研究，具有重要的社會(huì)意義。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，新時(shí)期我國(guó)在就業(yè)形勢(shì)方面依然存在不少的問(wèn)題或挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在：
（1）結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然比較凸顯。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞動(dòng)力市場(chǎng)也在不斷發(fā)生變化，供需發(fā)生變化，那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變化，進(jìn)而就業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)受到一定的影響。目前主要存在的問(wèn)題是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)變化之間未能協(xié)同的矛盾更加凸顯。比如常見(jiàn)的大學(xué)生就業(yè)難、農(nóng)民工招工難的現(xiàn)象。究其原因還是由于目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是依靠勞動(dòng)力和資本要素的投入，沒(méi)有上升到依靠?jī)?nèi)涵式發(fā)展以及人力資本素質(zhì)提升等發(fā)展道路上來(lái)，市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格低，且沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式依然比較粗放，從而導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
（2）供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革帶來(lái)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。伴隨國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革進(jìn)程的深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)工程有序推進(jìn)，但是也要看到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革也會(huì)導(dǎo)致一些勞動(dòng)力出現(xiàn)轉(zhuǎn)崗等情況，進(jìn)而導(dǎo)致煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)很多的職工需要轉(zhuǎn)崗就業(yè)，面臨新的就業(yè)壓力。
（3）科技水平不斷提升與就業(yè)難度大之間的矛盾更加凸顯。隨著新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向前發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的作用更加凸顯，國(guó)家對(duì)科技方面的重視度不斷提高，國(guó)家科技水平也在不斷提升。但是也要看到科技進(jìn)步一定程度上在短時(shí)間內(nèi)會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)中技術(shù)性失業(yè)情形的出現(xiàn)，尤其是對(duì)于勞動(dòng)人口素質(zhì)相對(duì)較低的群體而言，他們對(duì)科技進(jìn)步方面的認(rèn)知度不夠，甚至存在機(jī)器代替人工等作業(yè)情況，機(jī)器人等智能化工具的推廣使用，將會(huì)導(dǎo)致很多的工作群體面臨失業(yè)。
此外隨著經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，勞動(dòng)力用工成本也在不斷增加，工資水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不斷進(jìn)行提高，加上國(guó)家社會(huì)保障機(jī)制不斷完善，中國(guó)企業(yè)承擔(dān)較重的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，另外隨著國(guó)家計(jì)劃生育政策的調(diào)整，人口增長(zhǎng)率不斷下降，導(dǎo)致勞動(dòng)群體人數(shù)不斷減少，進(jìn)而出現(xiàn)人口紅利逐漸衰減的局面，一定程度上不利于市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展和企業(yè)用工需求的滿足。另外還存在就業(yè)質(zhì)量偏低等問(wèn)題。這主要是由于伴隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，城鄉(xiāng)差距依然比較大，勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量明顯不高的局面依然存在。
為了切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展，為廣大勞動(dòng)者提供更多公平開(kāi)放的就業(yè)環(huán)境，切實(shí)提升人力資源利用成效，建議從以下幾個(gè)方面對(duì)就業(yè)政策進(jìn)行完善探索：
（1）圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)與保就業(yè)兩大基調(diào)進(jìn)一步完善相關(guān)的政策銜接機(jī)制。當(dāng)前政府對(duì)民生問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注，一方面要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)另一方面對(duì)就業(yè)問(wèn)題也越來(lái)越關(guān)注。因此應(yīng)當(dāng)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)和保就業(yè)兩大基礎(chǔ)從戰(zhàn)略發(fā)展角度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，財(cái)政方面要進(jìn)一步探索實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)政支持與保障機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅政策等實(shí)施。同時(shí)在貨幣政策方面要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大就業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，不斷引導(dǎo)更多就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。此外還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的作用，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，完善市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，積極探索多元化的融資模式等方式，鼓勵(lì)民間資本主動(dòng)投入的積極性，進(jìn)一步增加更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和平臺(tái)。
（2）完善積極就業(yè)政策。政府要發(fā)揮有力的宏觀調(diào)控作用，在就業(yè)政策的完善過(guò)程中要充分考慮就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，以此為基礎(chǔ)出臺(tái)更加完善的多元化的就業(yè)政策。要充分結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳，完善相關(guān)的信息發(fā)布管理機(jī)制，出臺(tái)更多的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策等，從而進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量不斷提升，創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
（3）深化勞動(dòng)力市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，進(jìn)一步提高對(duì)就業(yè)弱勢(shì)群體的關(guān)注和保障力度。一方面要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)一步圍繞勞動(dòng)力素質(zhì)提高、勞動(dòng)力市場(chǎng)活力的釋放以及就業(yè)保障政策的完善三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研分析和政策機(jī)制完善，從而更好地為提升勞動(dòng)者的就業(yè)適應(yīng)能力。另一方面要針對(duì)弱勢(shì)群體的就業(yè)問(wèn)題給予更多的關(guān)注，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)的保障機(jī)制，實(shí)施多元化的競(jìng)爭(zhēng)很難就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)女性群體的勞動(dòng)技能培養(yǎng)，針對(duì)女性創(chuàng)業(yè)者等提供更多的金融服務(wù)，針對(duì)殘疾人提供更多的就業(yè)崗位等，從而更好地讓越來(lái)越多的群體通過(guò)就業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更大的貢獻(xiàn)。
另外還應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量的提升。通過(guò)完善勞動(dòng)力市場(chǎng)法制機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理，樹(shù)立以人為本的管理理念，加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳，更多的對(duì)優(yōu)秀勞動(dòng)者事跡等進(jìn)行傳播等，從而更好地引導(dǎo)勞動(dòng)就業(yè)群體努力作為，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。
總之，目前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，只有不斷完善相關(guān)的就業(yè)政策，才能切實(shí)為勞動(dòng)群體提供更好的保障。
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依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十五
就業(yè)是民生之本，大學(xué)生就業(yè)是我國(guó)就業(yè)問(wèn)題中帶有戰(zhàn)略性的核心問(wèn)題。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”，早已不是危言聳聽(tīng)，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國(guó)一系列就業(yè)問(wèn)題中一道特殊的難題。其實(shí)大學(xué)生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才。本調(diào)研通過(guò)研究大學(xué)生就業(yè)素質(zhì),并對(duì)其調(diào)查,了解大學(xué)生應(yīng)具備何種素質(zhì)來(lái)應(yīng)對(duì)就業(yè)和企業(yè)又看重大學(xué)生的哪些素質(zhì),從而為大學(xué)生和企業(yè)提供一個(gè)交流的平臺(tái)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問(wèn)題,尤其是大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題成為關(guān)注的焦點(diǎn)。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高校的高度重視。如何正確分析其原因，拿出科學(xué)的解決辦法，是我們大家共同思考以及共同面對(duì)的一個(gè)重要課題。
一、未來(lái)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢(shì)
1、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多，將繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)。多年來(lái)，各地大學(xué)采取了擴(kuò)招的措施，這使得在一個(gè)時(shí)期以來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增，并將繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在80年代初，每年的大、中專畢業(yè)生僅為幾萬(wàn)人;90年，全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬(wàn)人;xx年，這個(gè)數(shù)字將變?yōu)榘?、九百萬(wàn)人。未來(lái)幾年，雖然增幅會(huì)趨緩，但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。
2、大學(xué)畢業(yè)后工作難找，面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問(wèn)題。據(jù)數(shù)據(jù)記載，截止到xx年5月底，全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況是：49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒(méi)有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè)。即目前全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后，以我們高郵為例，需要的人才將偏向高學(xué)歷、高技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專門(mén)人才。
3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變，未來(lái)社會(huì)需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生。人才問(wèn)題始終是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。未來(lái)社會(huì)，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求，實(shí)際上并不是減少，而是更加需要，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生，求職、就業(yè)對(duì)我們來(lái)說(shuō)，遲早將會(huì)面臨。在3年后，我們?cè)摵稳ズ螐?，未?lái)的路在哪里?這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同時(shí)，今后要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，要有一顆平常心。
二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析
1、大學(xué)畢業(yè)生與社會(huì)所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當(dāng)前，市場(chǎng)需要的大多是有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員，而大學(xué)校園培養(yǎng)的大學(xué)生剛畢業(yè)，基本沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要。
2、大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己的期望值往往過(guò)高。在大學(xué)畢業(yè)后，一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)生對(duì)自己的期望值較高，認(rèn)為自己上了大學(xué)、有了文憑，就應(yīng)該有個(gè)體面的工作。其實(shí)這種想法本無(wú)可厚非，然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高，暫時(shí)還沒(méi)有那個(gè)能力。
3、一些學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠到位。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等，都還未達(dá)到相應(yīng)的要求。
4、其他影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專業(yè)問(wèn)題。有的專業(yè)設(shè)置不合理，或熱門(mén)過(guò)熱，如目前法學(xué)畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問(wèn)題。社會(huì)單位最看重學(xué)生的實(shí)際能力、適應(yīng)能力，市場(chǎng)需要的又是新型復(fù)合型人才，而現(xiàn)實(shí)卻無(wú)法提供這類人才，造成大學(xué)生就業(yè)困難;三是區(qū)域問(wèn)題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。
三、企業(yè)對(duì)大學(xué)生的要求
面對(duì)現(xiàn)在的社會(huì),面對(duì)大學(xué)生越來(lái)越普遍的現(xiàn)象,面對(duì)下崗工人的事實(shí)。企業(yè)對(duì)我們大學(xué)生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu)，而相對(duì)的那些不為所知的個(gè)人素質(zhì)也進(jìn)入了選擇之列。
1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)
從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)最需要大學(xué)生所具有的能力是扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，其次是外語(yǔ)水平、組織協(xié)調(diào)能力，分別占35.56%和34.66%，由此可見(jiàn)，在大學(xué)校園里，最主要的還是學(xué)習(xí)這一塊，這也同時(shí)解決了大學(xué)生到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以工作為主的困惑。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分工也日趨細(xì)致，所有對(duì)專業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢(shì)。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專業(yè)技能，因而在缺乏一個(gè)統(tǒng)一的客觀的專業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專業(yè)知識(shí)，是一個(gè)必然的選擇。
我們還應(yīng)該看到一個(gè)這樣的趨勢(shì)：企業(yè)所需要的人才也在日益向“專業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，在要求員工具有出色的專業(yè)技能的同時(shí)也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等。
2、大多企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生綜合能力最重要
大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會(huì)實(shí)踐能力，相對(duì)于成績(jī)與學(xué)歷，社會(huì)應(yīng)該更看重員工未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?，這個(gè)方向是正確的，也會(huì)是當(dāng)今學(xué)生注重培養(yǎng)的能力。
3、企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求比較高
現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對(duì)畢業(yè)生的特別要求)，這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對(duì)目前大學(xué)生在求職過(guò)程中缺乏誠(chéng)信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風(fēng)險(xiǎn)而采用的措施。
同時(shí)，我們也可以看到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也日趨務(wù)實(shí)，在招聘中學(xué)歷、學(xué)校名氣等因素所占比重都日趨合理，企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加合理。
但是，還存在不少影響大學(xué)生就業(yè)的不合理限制因素，比如，家庭背景、性別等，企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視，以免造成就業(yè)歧視，影響企業(yè)形象。
4、超七成學(xué)生不明企業(yè)的人才要求
在被問(wèn)及“你是否嘗試了解目標(biāo)企業(yè)對(duì)于人才的要求”時(shí)，有20%的學(xué)生認(rèn)為“沒(méi)有，感覺(jué)沒(méi)必要”，50.8%的學(xué)生表示“嘗試過(guò)，但仍然一知半解”。顯然，超過(guò)70%的學(xué)生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。
“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝?！北M管在當(dāng)今社會(huì)，人們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)的雙向選擇，但在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上，市場(chǎng)決定了大學(xué)生相對(duì)企業(yè)處于弱勢(shì)的局面，企業(yè)的擇才標(biāo)準(zhǔn)往往成為大學(xué)生擇業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn)。在此情勢(shì)下，學(xué)生需要科學(xué)地對(duì)市場(chǎng)做分析，需要關(guān)注那些未來(lái)希望從事的行業(yè)、職位的信息，甚至對(duì)目標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行狀況、企業(yè)文化也要知根知底，這樣才有助于找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。一個(gè)合格的商人起碼要知道顧客要的是什么，然后來(lái)判斷自己能否提供。如果連目標(biāo)企業(yè)所需要的人才定位都不清楚，對(duì)企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐，求職自然會(huì)四處碰壁。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十六
開(kāi)設(shè)《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)?，高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開(kāi)闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國(guó)，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。
“形勢(shì)與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是大學(xué)生的必修課，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道和重要陣地，是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)方法，提高“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)效果，是深入貫徹落實(shí)中央精神，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。
“形勢(shì)與政策”課是一門(mén)以黨的重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過(guò)適時(shí)地進(jìn)行形勢(shì)政策、世界政治經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系草本知識(shí)的教育，幫助學(xué)生開(kāi)闊視野，及時(shí)了解和正確對(duì)待國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事，使大學(xué)生在改革開(kāi)放的環(huán)境下有堅(jiān)定的立場(chǎng)、有較強(qiáng)的分析和適應(yīng)能力。
基本形勢(shì)和熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)于學(xué)生深入理解和把握基本理淪，對(duì)于掌握形勢(shì)分析的基本方法是十分重要的基本形勢(shì)是變化的，但在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，形勢(shì)的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性，如當(dāng)代世界格局、主要大國(guó)之間的關(guān)系、國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放的總趨勢(shì)等，在一段時(shí)間乃至更長(zhǎng)時(shí)期都是相對(duì)穩(wěn)定的，把國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì)中相對(duì)穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進(jìn)行歸納，可以構(gòu)成基本形勢(shì)的框架。
熱點(diǎn)問(wèn)題是形勢(shì)的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時(shí)形勢(shì)（尤其是國(guó)際形勢(shì)）受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化，由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問(wèn)題，我們稱之為熱點(diǎn)問(wèn)題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢(shì)發(fā)展變化的大趨勢(shì)和總的變化規(guī)律，但由于時(shí)問(wèn)的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響。因而在一段時(shí)期內(nèi)有其自身的特點(diǎn)。
首先我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹(shù)立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士！
關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)代過(guò)去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書(shū)柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。
其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來(lái)，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
再者，當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前很多方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)步，例如神舟六號(hào)飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式取得積極進(jìn)展。資源節(jié)約與綜合利用，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有得到根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候，如旱災(zāi)害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會(huì)提出，“十一五”時(shí)期必須統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)在國(guó)際中的地位逐步提高，想要取得大的發(fā)展就要了解國(guó)際局勢(shì)，當(dāng)前國(guó)際處在深度復(fù)雜的變化之中，總來(lái)說(shuō)和平發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主流。國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定，我國(guó)又是wto的成員國(guó)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機(jī)會(huì)，同時(shí)也給予了我們極大的挑戰(zhàn)，因此我們大學(xué)生要抓住機(jī)會(huì)。但是我國(guó)還面臨著許多困難和問(wèn)題，如在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在的孩子還沒(méi)有上學(xué)念書(shū)，有的人還過(guò)著原始人的生活，有的人均收入還不過(guò)百元，還沒(méi)有擺脫貧困，這就需要我們大學(xué)生努力投身社會(huì)主義建設(shè)中去，要不斷努力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
近年來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困難的形勢(shì)，但這并不表明我國(guó)大學(xué)生絕對(duì)過(guò)剩，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)說(shuō)明，美國(guó)和日本接受高等教育和人數(shù)占全國(guó)總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%，而我國(guó)僅為5%，顯然我國(guó)大學(xué)生不是太多，而是太少，大學(xué)生就業(yè)困難其實(shí)原因有二。
其一我國(guó)高校畢業(yè)生增長(zhǎng)速度超過(guò)了社會(huì)新提供的比較理想的崗位的增速，從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，獲取同樣崗位難度與過(guò)去相比明顯增大，例如有個(gè)高校輔導(dǎo)員崗位竟然有1000多個(gè)大學(xué)生去競(jìng)爭(zhēng)。
第二，一些大學(xué)生擇業(yè)時(shí)“高不成，低不就”，陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學(xué)生選擇性失業(yè)問(wèn)題，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率，更好地符合國(guó)際形勢(shì)趨勢(shì)，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十七
大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問(wèn)題已引起了社會(huì)的極大關(guān)注，激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識(shí)。如何在激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為勝手呢？首先要破除舊的就業(yè)觀念，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣，才能高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，在求職競(jìng)爭(zhēng)中成為強(qiáng)者。下面我從五個(gè)方面談一下大學(xué)生怎樣樹(shù)立正確的就業(yè)觀。
一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變
隨著90年代中后期全國(guó)高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大，全國(guó)高等教育入學(xué)率居于高位，20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過(guò)2300萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到21%以上，高等教育快速發(fā)展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn)，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。
在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱為“天之驕子”，就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段，上大學(xué)不再需要“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”，大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”，大學(xué)生就是普通老百姓，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣，“雙向選擇，自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營(yíng)，只要是大學(xué)生通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)來(lái)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的。勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍提高了，社會(huì)才能更好地發(fā)展。
二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變
當(dāng)前，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問(wèn)題，另一方面，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學(xué)生還是不愿意去，認(rèn)為委屈了自己。實(shí)際上，基層的天地廣闊，蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì)，大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開(kāi)始，通過(guò)了界國(guó)情民意，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低，將人生的目標(biāo)抬高，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實(shí)的。從20**年開(kāi)始，我們學(xué)校相繼開(kāi)展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作，出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位，而且對(duì)畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村資教行動(dòng)中，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生，得到了社會(huì)、單位的一致好評(píng)，我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生，他們?cè)诨鶎又姓宫F(xiàn)了自身的價(jià)值和能力，為自己、為母校爭(zhēng)的了榮譽(yù)！
三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變
在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下，人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有大企業(yè)謀職、發(fā)展，而不愿意到集體企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)求職發(fā)展。但是，政府機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等），吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的，很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
隨著改革開(kāi)放的'深入，民營(yíng)、個(gè)體企業(yè)單位大量增加，隨之帶來(lái)的是對(duì)人才的大量需求，以前大學(xué)生擔(dān)心民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理水平低，個(gè)人沒(méi)有發(fā)展前途；懷疑民營(yíng)企業(yè)管理不規(guī)范，福利待遇沒(méi)保障；還害怕民營(yíng)企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生了重大變化，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場(chǎng)薪資調(diào)查表明，民營(yíng)企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下，民企靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個(gè)人發(fā)展空間。隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個(gè)人保障問(wèn)題。
四、從“專業(yè)對(duì)口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變
很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要專業(yè)對(duì)口，認(rèn)為大學(xué)花費(fèi)了幾年時(shí)間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本，如果離開(kāi)了自己所學(xué)的專業(yè)而選擇其他行業(yè)，那就白白浪費(fèi)了大學(xué)的時(shí)間，專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理，實(shí)際上大多數(shù)用人單位，招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是：注重應(yīng)聘者的個(gè)人能力和綜合素質(zhì)，至于專業(yè)是否完全對(duì)口，并不過(guò)分計(jì)較，現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，在校期間所學(xué)專業(yè)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要難以吻合，求職過(guò)程中如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口則難以找到合適的職業(yè)，一個(gè)具有開(kāi)拓精神的畢業(yè)生，應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景，并及時(shí)調(diào)整自己的擇業(yè)方向，勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。
目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)等，就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也必然會(huì)使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對(duì)口的工作。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí)和技能，更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，大學(xué)生進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域會(huì)比沒(méi)有受過(guò)高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。
五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變
打工是一種被動(dòng)的就業(yè)行為，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”，是一種主動(dòng)的就業(yè)行為。新一代大學(xué)生精力旺盛，有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)自我，實(shí)現(xiàn)自我的激情，并且無(wú)負(fù)擔(dān)，沒(méi)有太多牽掛，有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新意識(shí)、自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng)，善于接受新知識(shí)。
從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)看，國(guó)家宏觀政策激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，社會(huì)主義市場(chǎng)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的字眼，已經(jīng)成為無(wú)數(shù)大學(xué)生心中的夢(mèng)想。中國(guó)也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，而且其中不乏許多非常成功的典范。
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依法治國(guó)的形勢(shì)與政策論文篇十八
摘要：2011年，全球安全局勢(shì)依然嚴(yán)峻。朝鮮半島的緊張局勢(shì)將得以延續(xù)。朝鮮和韓國(guó)之間再度出現(xiàn)軍事摩擦的可能性相當(dāng)大。由于雙方領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)內(nèi)政治領(lǐng)域中的回旋余地都很有限，因此，對(duì)于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國(guó)和中國(guó)等周邊大國(guó)的克制與約束。
關(guān)鍵詞：國(guó)際政治形勢(shì)與政策
中東地區(qū)的情況依舊令人擔(dān)憂。
阿以談判再一次因猶太人定居點(diǎn)問(wèn)題而告破裂，中東和平進(jìn)程再度擱淺，而且很難在近期內(nèi)再度開(kāi)啟。從2011年7月起，美軍將開(kāi)始從伊拉克撤軍，但撤軍規(guī)模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績(jī)效。由于巴基斯坦堅(jiān)決拒絕美軍跨過(guò)巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班組織，而美國(guó)扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱，所以美國(guó)從阿富汗撤軍的規(guī)模也遲遲難以決定。伊朗核危機(jī)在經(jīng)過(guò)一系列外交折中之后仍然處于僵持階段。
2011年非洲的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀。
科特迪瓦已經(jīng)處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣；蘇丹將于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨(dú)立問(wèn)題進(jìn)行全民公投，南北雙方是尊重公投結(jié)果，和平分手，還是像上世紀(jì)那樣兵戎相見(jiàn)，這也需要我們密切關(guān)注。
俄羅斯與歐盟和美國(guó)的關(guān)系都有所改善。
中美、中歐之間在上半年曾出現(xiàn)了不少摩擦，美國(guó)遏制中國(guó)的主張一度有所抬頭，但到了大選以后的年底，美國(guó)方面的調(diào)子又有所降溫。溫家寶訪歐訪印表明，中歐關(guān)系、中印關(guān)系也得到了改善。大國(guó)關(guān)系的改善表明，全球安全形勢(shì)總體上是可控的。
但是有一個(gè)例外：劍拔弩張的朝鮮半島的安全形勢(shì)隨時(shí)都會(huì)急轉(zhuǎn)直下。
一個(gè)以為有了核武器就可以在未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝對(duì)方。一個(gè)雖沒(méi)有核武器，但認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大并有美國(guó)盟友的軍事支持包括核武器支持，有把握在未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)中擊敗對(duì)方。美國(guó)則調(diào)動(dòng)了3艘航母到小小的朝鮮半島周?chē)?，日本也跟著表態(tài)支持韓國(guó)。這實(shí)在是一場(chǎng)危險(xiǎn)的博弈。
在新的一年中，大國(guó)之間的安全關(guān)系有望改善。
中美在1月兩國(guó)防長(zhǎng)北京會(huì)晤和元首華盛頓峰會(huì)后，將進(jìn)入一段時(shí)間的穩(wěn)定。中日在經(jīng)歷了一個(gè)階段的領(lǐng)土紛爭(zhēng)后，正尋找調(diào)適之道，改善高層間及時(shí)溝通與解釋的機(jī)制，因此也有望較上年穩(wěn)定。美國(guó)與俄羅斯的政治關(guān)系也可能更加穩(wěn)健?？紤]到這些因素，新年中全球安全局勢(shì)有更多積極趨勢(shì)。
世界范圍內(nèi)存在多種張力，有些還在加深。
新興發(fā)展中大國(guó)的群體性快速崛起已對(duì)現(xiàn)有國(guó)際格局形成一定影響，這已引起既有大國(guó)特別是超級(jí)大國(guó)的焦慮。地區(qū)層面上許多張力還在釋放之中，尤其是朝鮮半島北南雙方由于海上邊界爭(zhēng)議，半島局勢(shì)仍具高危性。
當(dāng)前世界軍備分布嚴(yán)重失衡。
為了維持自己的霸權(quán)，美國(guó)一國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支幾乎等于世界其他國(guó)家軍費(fèi)的總額。在這個(gè)大背景下，許多國(guó)家增加自己的軍備，只是為了增加自己的安全感和防衛(wèi)能力。
日本就要大力發(fā)展軍備，甚至有一股勢(shì)力要廢除無(wú)核三原則，這是因?yàn)槿毡居J覦中國(guó)、俄羅斯和韓國(guó)的領(lǐng)土，并希望通過(guò)加強(qiáng)日美同盟遏制中國(guó)，繼續(xù)坐大亞洲。印度也有軍備競(jìng)賽的動(dòng)機(jī)，因?yàn)橛《认Ｍ蔀槟蟻喆未箨懞陀《妊笳贾鲗?dǎo)地位的國(guó)家，還有一股勢(shì)力總是想和中國(guó)較勁。印度的國(guó)防投入明顯超過(guò)目前它的防衛(wèi)需要。朝韓之間，存在著軍備競(jìng)賽。在西亞和中東，以色列和伊朗之間存在軍備競(jìng)賽。要降溫軍備競(jìng)賽，維護(hù)世界和平，最重要的是世界各國(guó)應(yīng)該共同努力。同時(shí)，擁有最多軍備的美國(guó)應(yīng)該帶頭削減軍備。
2011年，世界大國(guó)之間和地區(qū)強(qiáng)國(guó)之間急需改善戰(zhàn)略溝通，共同維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際秩序中給各國(guó)帶來(lái)公益的部分，并在相互理解的基礎(chǔ)上，合作調(diào)整現(xiàn)有秩序中的不合理成分。
今年以來(lái)，一向平靜的亞太地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩明顯增加，我國(guó)周邊從西到東、從南到北，很多鄰國(guó)卷入政治、社會(huì)風(fēng)波或經(jīng)濟(jì)、金融動(dòng)蕩之中。我國(guó)周邊地區(qū)的國(guó)際矛盾和紛爭(zhēng)也趨于激化。印巴克什米爾之爭(zhēng)、韓日島嶼之爭(zhēng)以及泰柬邊境之爭(zhēng)，都一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì)。我國(guó)周邊遭遇多事之秋，發(fā)生如此嚴(yán)重和大面積動(dòng)蕩，有著錯(cuò)綜復(fù)雜的原因和國(guó)際背景。
從周邊各國(guó)國(guó)內(nèi)情況看，原因主要有三。
第一，一些國(guó)家政壇矛盾的累積或政府政策失誤。
例如韓國(guó)動(dòng)亂起因在于，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺(tái)后，實(shí)行過(guò)于親美的政策，解禁并進(jìn)口有過(guò)瘋牛病史的美國(guó)牛肉，引起韓國(guó)民眾強(qiáng)烈不滿，從而觸發(fā)韓國(guó)20年來(lái)最大的一次社會(huì)動(dòng)亂。泰國(guó)和蒙古的動(dòng)亂則是由執(zhí)政黨與反對(duì)派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的。
第二，不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難，民眾生活水平下降。
周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)一般是外向型，主要靠出口拉動(dòng)，由于今年全球經(jīng)濟(jì)尤其是美歐經(jīng)濟(jì)景氣低迷，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)和出口下滑，通脹上升，影響居民生活，政府解困乏術(shù)，從而激起民眾反彈和社會(huì)風(fēng)潮。
第三，全球化引發(fā)政治負(fù)面效應(yīng)。
全球化和全球治理浪潮興起，侵蝕到國(guó)家行為體的固有主權(quán)。很多中小國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家對(duì)此產(chǎn)生逆反心理，因而強(qiáng)化了主權(quán)和國(guó)家利益至上意識(shí)。在這種背景下，有關(guān)周邊國(guó)家對(duì)主權(quán)問(wèn)題高度敏感，固有的領(lǐng)土爭(zhēng)執(zhí)隨之加劇。連同是東盟成員國(guó)的泰柬兩國(guó)也因幾平方公里土地問(wèn)題而爭(zhēng)執(zhí)不下，以致兵戎相向。
從總體看，周邊動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響有限。其一，周邊整體和平、穩(wěn)定的大勢(shì)未被打破。周邊動(dòng)蕩雖然嚴(yán)重，卷入的國(guó)家也很多，但帶有暫時(shí)與局部性質(zhì)，基本上都未失控。
其二，我國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系基本上未受干擾。中國(guó)奉行"以鄰為伴，與鄰為善"的"睦鄰、友鄰、富鄰"的方針，周邊國(guó)家同中國(guó)一樣，始終把發(fā)展同對(duì)方的雙邊關(guān)系作為本國(guó)外交政策的重點(diǎn)。無(wú)論這些國(guó)家形勢(shì)如何變化，也無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)執(zhí)政，都高度重視同中國(guó)的友好合作關(guān)系。
其三，我國(guó)同周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)上相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深。今年由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣，周邊國(guó)家對(duì)美歐和其他國(guó)家出口增長(zhǎng)明顯下滑，但它們對(duì)華出口普遍保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)對(duì)周邊國(guó)家出口增幅雖有所下降，但保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。中國(guó)同周邊國(guó)家這種"你中有我，我中有你"密切依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是推動(dòng)相互關(guān)系不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。