通過(guò)總結(jié)，我們可以找到自己的不足，從而更好地提高自己。完美的總結(jié)需要清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯，使讀者一目了然。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文，希望能夠幫助大家寫(xiě)出更加出色的總結(jié)。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇一
同志們：
今天 縣委黨務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是： 全面落實(shí)市委 “更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求， 進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門(mén)的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過(guò)程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為譜寫(xiě)科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障 。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開(kāi)的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會(huì)議和全縣專(zhuān)題工作部署會(huì)議，已經(jīng)對(duì)政法工作作了具體部署。等會(huì)召開(kāi)的縣第十屆紀(jì)委八次全會(huì)，將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署。這里著重總結(jié)、研究和部署組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和辦公室工作。
我們今天黨務(wù)工作會(huì)議的第一項(xiàng)議程安排重溫入黨誓詞，為什么這么做呢?我認(rèn)為，第一，重復(fù)就是力量。我記得列寧在十月革命以后講過(guò)這樣一句話(huà)，“重復(fù)就是力量?！?我想，今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會(huì)上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。第二，信仰是一種巨大的力量。我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。第三，創(chuàng)新不能忘本。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)岳陽(yáng)縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說(shuō)一千條道一萬(wàn)條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀，會(huì)導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來(lái)的，我們的黨旗是怎么紅的?請(qǐng)大家不要忘記，我們的江山是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血和生命換來(lái)的，我們的黨旗也是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血染紅的。所以，在和平的時(shí)代，在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會(huì)議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任?？梢郧f嚴(yán)地和大家說(shuō)， 如果誰(shuí)要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。 這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴(yán)治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴(yán)治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。
過(guò)去的一年，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)凝聚了我們黨務(wù)部門(mén)、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實(shí)踐證明， 我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。 在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!
今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本岳陽(yáng)的執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫(xiě)科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。 下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強(qiáng);不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒(méi)有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)。 黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責(zé)任重大， 務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平， 把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面，以務(wù)實(shí)求為、開(kāi)拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野
黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來(lái)抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)把握、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬(wàn)不能忘記黨的歷史。 全縣黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)闊的思路、更加開(kāi)闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來(lái)研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝危?扎扎實(shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn)， 用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來(lái)體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來(lái)衡量黨務(wù)工作的水平，用促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效 。通過(guò)卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)、干勁迸發(fā)出來(lái)、力量凝聚起來(lái)，形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。
2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向
導(dǎo)向是戰(zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。 沒(méi)有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無(wú)法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)發(fā)展。 我們黨務(wù)工作對(duì)于全縣的工作來(lái)講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大民生的改善，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和 “以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障
我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)， 以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)增強(qiáng)黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力 ， 為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力
凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。 凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽?jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶。現(xiàn)在岳陽(yáng)縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期，人心最順最齊的時(shí)期，風(fēng)氣最好最正的時(shí)期，也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭，黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)卓有成效的工作來(lái)調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量，凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，以煉紅書(shū)記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀(jì)檢、政法、績(jī)效評(píng)估等工作積極融合，匡正選人用人風(fēng)氣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革
干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開(kāi)創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門(mén)、編制部門(mén)、人事部門(mén)牽頭和有關(guān)部門(mén)的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對(duì)我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開(kāi)選拔科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步樹(shù)立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過(guò)選對(duì)人、用好人， 使 “想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓?shí)徫弧保?真正形成 “你追我趕干事業(yè)，爭(zhēng)先恐后創(chuàng)業(yè)績(jī)” 的良好局面。
一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國(guó)歷來(lái)很重視從政德的重要，孔夫子說(shuō)， “為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！?曾國(guó)藩說(shuō)，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?，有德無(wú)才是君子，無(wú)德無(wú)才是愚人，有才無(wú)德是小人。”所以，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無(wú)德無(wú)才的人堅(jiān)決不用，有才無(wú)德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí)，要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問(wèn)題的時(shí)候來(lái)看干部。怎么來(lái)對(duì)待組織、怎么來(lái)對(duì)待個(gè)人的得失，這一點(diǎn)是很重要的。 說(shuō)白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬(wàn)條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績(jī)效評(píng)估的特殊作用，把績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為考核干部業(yè)績(jī)、選拔任用干部的重要依據(jù)。 要努力營(yíng)造 “有實(shí)績(jī)的不用跑，有公認(rèn)的不用找” 的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國(guó)引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén)，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線(xiàn)、必須要到火線(xiàn)去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線(xiàn)，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺(tái)，所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)
一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)干部的管理和監(jiān)督制度。要形成 干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。 不僅要管“八小時(shí)以?xún)?nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請(qǐng)大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》，李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10 天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。
二要更加深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年， 按照省委、省政府“ 破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧 ”和市委“ 深化忠誠(chéng)主題教育活動(dòng)，提升科學(xué)謀事干事水平 ”、“ 聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí) ”活動(dòng)的要求， 要在全縣更加深入開(kāi)展 “有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“ 爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部 ”、“ 破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧 ”、“ 聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí) ”、“ 機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng) ”、“ 勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè) ” 等活動(dòng)。
三要更加深入開(kāi)展 “三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度 。所有 干部都要走出機(jī)關(guān)，所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過(guò)“面對(duì)面”零距離聽(tīng)民聲，“手拉手”一對(duì)一暖民心，“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n(yōu)，使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)
在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。 深入開(kāi)展“ 兩清理一規(guī)范 ”活動(dòng)，全面規(guī)范村務(wù)管理; 全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員 特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育 ; 全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》 ，支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭(zhēng)做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人 ;選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記， 培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書(shū)記隊(duì)伍 ; 積極開(kāi)展以 “領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng) ， 在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域 。
三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力
宣傳工作是黨的喉舌。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為科學(xué)跨越營(yíng)造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)
我在不同場(chǎng)合多次講過(guò)： 學(xué)習(xí)力是唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對(duì)于個(gè)人是這樣，對(duì)于一個(gè)政黨也是這樣?？h委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見(jiàn)》，全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向
網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的 “第四媒體” 。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的 “晴雨表”。美國(guó)未來(lái)學(xué)家托夫勒斷言: “誰(shuí)掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。 目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對(duì)網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度，甚至無(wú)視網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯(cuò)過(guò)輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī)，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。正確運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)，要從四個(gè)方面入手：
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅(jiān)持“ 發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無(wú)旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對(duì)、開(kāi)誠(chéng)布公;大道至簡(jiǎn)、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá) ”的原則。
二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳部門(mén)和公安部門(mén)是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人，當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人，必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)都要安排專(zhuān)門(mén)的信息員，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見(jiàn)性，堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線(xiàn)聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
三要快速應(yīng)對(duì)處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24 小時(shí)法則”，即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24 小時(shí)，如果能24 小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置，就可能化解危機(jī)，防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥(niǎo)政策”，就會(huì)形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來(lái)越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作，必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見(jiàn)。要在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開(kāi)的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見(jiàn)建議，多與網(wǎng)民在線(xiàn)交流，鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見(jiàn)建議，分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)處理、分別反饋。面對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠(chéng)面對(duì)，平等溝通，做到 “網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問(wèn)題網(wǎng)下解決” ;面對(duì)不實(shí)之詞，要及時(shí)澄清，說(shuō)明事實(shí)，贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展
按照省、市要求，上半年完成縣級(jí)宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會(huì)辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等工程建設(shè)，組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書(shū)報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開(kāi)放帶來(lái)的文化成果。要加大對(duì)宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂(yōu)解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建
縣委已經(jīng)明確力爭(zhēng)今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城，提出要“ 全員動(dòng)員，全民動(dòng)手，攜手共建美好家園 ”， 共同打造 “天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明” 的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年，我們出臺(tái)了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》，請(qǐng)大家務(wù)必各盡其責(zé)，抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)增強(qiáng)黨委政府的凝聚力
統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢(shì)。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標(biāo)，推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局
大發(fā)展造就大格局，大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢(shì)，大優(yōu)勢(shì)服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)， 團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來(lái)，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)成員充分活躍起來(lái)，讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來(lái) ，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)岳陽(yáng)縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身岳陽(yáng)縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、寓外鄉(xiāng)友參與岳陽(yáng)縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、黨外知識(shí)分子助推岳陽(yáng)縣科學(xué)跨越的平臺(tái)，形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面，形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，號(hào)召?gòu)V大黨外干部、知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員 圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面開(kāi)展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。 繼續(xù)深入開(kāi)展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進(jìn)人才技術(shù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)， 幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。繼續(xù)開(kāi)展“民企聯(lián)村”活動(dòng)，積極對(duì)接農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會(huì)和諧
統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要發(fā)揮和諧社會(huì)的載體作用，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會(huì)各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。 要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)以新的社會(huì)階層人士為主體的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，擴(kuò)大有序的政治和社會(huì)參與，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力
今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是： 圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求，參政獻(xiàn)良策，文稿求精品，信息出實(shí)效，督查樹(shù)權(quán)威，文會(huì)見(jiàn)水平，接待有特色，運(yùn)轉(zhuǎn)高效率，推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺(tái)階 。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念
辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn)，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實(shí) 。無(wú)規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí);破除盲目自滿(mǎn)、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識(shí);破除固步自封、因循守舊的思想，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識(shí);破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識(shí);破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識(shí);破除厭責(zé)倦崗、見(jiàn)異思遷的思想，增強(qiáng)敬業(yè)愛(ài)崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識(shí)。
2、推行精細(xì)管理
管理也是發(fā)展力 。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。 不會(huì)做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會(huì)出大事。 所以，推行精細(xì)管理，學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實(shí)行“三誤”問(wèn)責(zé)
“三誤”問(wèn)責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任” 。這里，我向大家推薦讀一本書(shū) —— 《責(zé)任比能力更重要》，其中，提出 責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠(chéng)、責(zé)任提升績(jī)效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越 。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問(wèn)責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，讓 “ 三誤 ” 成為工作中的一道警戒線(xiàn)，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng)，以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
4、強(qiáng)化督促檢查
要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來(lái)培養(yǎng)。 要抓重點(diǎn)督， 緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查; 要樹(shù)權(quán)威督， 做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實(shí)在，樹(shù)立督查權(quán)威; 要講實(shí)效督， 通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)，確保政令暢通。
縣委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹(shù)立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責(zé)任感和使命感，切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來(lái)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
最后，我還是把這四句話(huà)送給大家：
只有把工作當(dāng)作一回事，才會(huì)干成事!
只有把名利當(dāng)作另外一回事，才會(huì)不出事!
只有把困難不當(dāng)作一回事，才會(huì)不怕事!
只有干部多辛苦，才會(huì)使老百姓少吃苦!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇二
同志們：
今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我縣“治污降霾”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，百鎖同志傳達(dá)了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導(dǎo)考核組會(huì)議精神，通報(bào)了全縣“治污降霾”工作進(jìn)展情況，對(duì)全縣冬季大氣污染防治工作進(jìn)行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊(duì)、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認(rèn)識(shí)清、決心大、思路清、措施實(shí)，希望你們不折不扣地抓好落實(shí);志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)使命感，保衛(wèi)“藍(lán)”
今年，在北京召開(kāi)的apec會(huì)議上，“apec藍(lán)”成為公眾熱議的話(huà)題。我們?cè)凇肮餐P(guān)注”中能深刻地體會(huì)到老百姓對(duì)藍(lán)天白云的期許、對(duì)清新空氣的渴求?？梢哉f(shuō)，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍(lán)天、白云、繁星，更重要的是看不到未來(lái)。幸運(yùn)的是，我們生活在這片晝時(shí)藍(lán)天白云、夜空繁星點(diǎn)點(diǎn)的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍(lán)”，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂。”隨著煤炭資源的深度開(kāi)發(fā)，城市化步伐的不斷加快，可以預(yù)見(jiàn)的是我們治污降霾的形勢(shì)將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻、保衛(wèi)“藍(lán)”的壓力將會(huì)越來(lái)越大。省委書(shū)記趙正永指出：“環(huán)境問(wèn)題處理不好，將來(lái)就是政治問(wèn)題”。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)，做好了是使命、是責(zé)任、是政績(jī)，做不好就要愧對(duì)歷史、愧對(duì)百姓、愧對(duì)組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當(dāng)作頭號(hào)民生工程來(lái)抓，為子孫后代守好這片藍(lán)天。
二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打好“持久戰(zhàn)”
古人講：“知之非艱，行之唯難?！膘F霾天氣的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動(dòng)治污降霾工作常態(tài)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機(jī)制(即：不定時(shí)間、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接查處、直接曝光)，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)環(huán)境違法行為零容忍，經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)。近期，要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式摸底排查，全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對(duì)癥下藥。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)等污染防治重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決予以整治。二要抓細(xì)。歐陽(yáng)修說(shuō)，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細(xì)節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時(shí)，更加注重“點(diǎn)上”工作，突出重點(diǎn)，點(diǎn)面突破，確保把工作做細(xì)、做實(shí)。我們“風(fēng)頭”比較高，往往一吹風(fēng)就沙塵亂揚(yáng)。因此，要以治理建筑工地和道路揚(yáng)塵為切入點(diǎn)，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機(jī)掃率和灑水率，最大限度地減少揚(yáng)塵污染源。要加大“控煤”力度，重點(diǎn)整治不合格的露天煤場(chǎng)，責(zé)令設(shè)立抑塵措施，對(duì)屢教不改或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)停，堅(jiān)決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長(zhǎng)。要牢固樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，多做“前人栽樹(shù)，后人乘涼”的事，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，嚴(yán)把招商引資“四個(gè)不要”關(guān)口，在環(huán)保測(cè)評(píng)中抬高門(mén)檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持每年實(shí)施生態(tài)建設(shè)“十大工程”，加大植樹(shù)造林工作力度，加強(qiáng)對(duì)涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決打好治污降霾、生態(tài)建設(shè)保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
三、擰成一股繩，形成聚合力
俗話(huà)說(shuō)，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)要有“眾人劃槳開(kāi)大船”的行動(dòng)自覺(jué)，積極動(dòng)員全縣廣大干部群眾主動(dòng)參與到治污降霾行動(dòng)中來(lái)，聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動(dòng)施策，共同筑起治污降霾的堅(jiān)實(shí)屏障。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線(xiàn)圖”，做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關(guān)部門(mén)既要各司其職，又要相互協(xié)作，將拆鍋爐、煤改氣、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標(biāo)車(chē)、建筑揚(yáng)塵管理、擴(kuò)水增綠等治污降霾的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成各盡其責(zé)、責(zé)權(quán)明晰、齊抓共管的工作格局。財(cái)政部門(mén)要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標(biāo)同向、步調(diào)一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
四、堅(jiān)持嚴(yán)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行力
治污降霾，保衛(wèi)碧水藍(lán)天，責(zé)任重于泰山。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門(mén)“一把手”要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照屬地管理和“誰(shuí)包抓、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分層分級(jí)逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)擔(dān)子，把工作責(zé)任具體到崗位、落實(shí)到個(gè)人，推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標(biāo)考核，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)考核。要建立舉報(bào)制度，舉報(bào)的內(nèi)容要向群眾公示，通過(guò)嚴(yán)格的考核措施推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，要建立最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故，必須按照“四不放過(guò)”原則(不查清問(wèn)題不放過(guò)，不追究責(zé)任不放過(guò)，不處理到人不放過(guò)，不舉一反三不放過(guò))，對(duì)履職不力導(dǎo)致嚴(yán)重污染的責(zé)任人員依法追責(zé)，對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四問(wèn)責(zé)一追究”制度嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們，電影《私人訂制》結(jié)束時(shí)，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來(lái)之際，分別面對(duì)被霧霾遮蔽的陽(yáng)光道歉(陽(yáng)光，我是來(lái)向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對(duì)你說(shuō)：你是公平的，是我們犯了錯(cuò)，讓自己陷進(jìn)了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍(lán)的，空氣是清新的，陽(yáng)光是明媚的，我知道你會(huì)說(shuō)，你們太貪婪了……);面對(duì)因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽(tīng)當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，砍伐是從五十年代開(kāi)始的，大卡車(chē)一輛接一輛，每天不停地往外運(yùn);都是一人抱不過(guò)來(lái)的大樹(shù)，那些樹(shù)比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大，一直伐到九十年代中，現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對(duì)因挖煤下陷的草原道歉(我問(wèn)你們，你為什么會(huì)變成這樣?他們說(shuō)因?yàn)槊?，草原的下面已?jīng)被掏空了。他們還說(shuō)每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會(huì)在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對(duì)被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對(duì)你道個(gè)歉。他們說(shuō)你是臭的，是黑的，是有毒的;我說(shuō)過(guò)去你是清澈的，是甘甜的。老話(huà)說(shuō)，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無(wú)可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長(zhǎng)，發(fā)人深思，這是我們對(duì)大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時(shí)期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現(xiàn)在要求“建設(shè)生態(tài)文明”、“實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己、保護(hù)我們家園、保護(hù)我們后代的意識(shí)，切實(shí)抓好治污降霾工作，讓藍(lán)天白云永駐、青山碧水長(zhǎng)留!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇三
做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，僅供參考。
同志們：
環(huán)境保護(hù)是強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以民為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。今天，縣政府決定召開(kāi)這次環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題會(huì)議，是貫徹省市環(huán)保工作會(huì)議精神，安排部署我縣今年的環(huán)保各項(xiàng)工作，切實(shí)改善我縣人居環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間，著力構(gòu)建和諧吳堡而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才亞為同志傳達(dá)了省、市環(huán)保會(huì)議精神，總結(jié)了20xx年的環(huán)保工作，明確了今年的環(huán)保任務(wù)，講得非常好，我完全同意。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信念和決心
20xx年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績(jī)，取得了顯著成績(jī)。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.33億元，財(cái)政總收入達(dá)到2575萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬(wàn)元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元，農(nóng)民人均純收入2077元，均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定，政治清明，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，也取得了明顯成效。一是投資2400萬(wàn)元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井，改變了過(guò)去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問(wèn)題，逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬(wàn)元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè)，改變了多少年來(lái)只敢想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，分離了國(guó)道、街道合二為一的狀況，為緩解城區(qū)過(guò)境交通壓力，減少車(chē)輛尾氣和揚(yáng)塵污染，改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢(shì)下，縣委、政府措施果斷，態(tài)度堅(jiān)決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力，下狠決心，排查了各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)40余家，依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支，其中在燃焦?fàn)t4處19支，特別是成功爆破了晨輝焦化廠(chǎng)45米高的土煉焦?fàn)t煙囪，引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的艱辛努力，真抓實(shí)干，得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持，得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此，我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到世界各國(guó)的關(guān)注和重視。聯(lián)合國(guó)多次召開(kāi)世界環(huán)境大會(huì)，研究解決全球環(huán)保問(wèn)題，世界各國(guó)先后簽定了環(huán)境與發(fā)展的《氣候變化框架公約》、《保護(hù)生物多樣性公約》、《京都議定書(shū)》等一系列國(guó)際公約，督促各國(guó)政府和公眾采取積極措施，協(xié)調(diào)配合，防止環(huán)境污染和生態(tài)惡化，為保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境而共同作出努力。
我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也十分重視。黨的xx大提出建設(shè)生態(tài)文明，“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”也寫(xiě)入新《黨章》。今年“兩會(huì)”期間，環(huán)境保護(hù)再次為代表、委員們熱議的話(huà)題，國(guó)家環(huán)?？偩钟蓢?guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。所有這些，都充分表明黨和國(guó)家已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加重要的戰(zhàn)略位置。溫家寶在政府
工作報(bào)告
中，就環(huán)境保護(hù)講了十條意見(jiàn)，特別指出，今年是完成“”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，務(wù)必增強(qiáng)緊迫感，加大環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排力度，力求取得更大成效。省委書(shū)記趙樂(lè)際、省長(zhǎng)袁純清多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持用環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在今年的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，省委、副省長(zhǎng)洪峰又指出：要“進(jìn)一步壓縮現(xiàn)有的高污染行業(yè)規(guī)模，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污量大的企業(yè)要實(shí)施淘汰和關(guān)閉。大力推行清潔生產(chǎn)，從源頭上控制污染產(chǎn)生;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣先進(jìn)的治污工藝，實(shí)現(xiàn)污染設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”。副市長(zhǎng)井劍萍在全市環(huán)保會(huì)議上指出，今年的重點(diǎn)工作是節(jié)能減排和大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o”三大工程。從國(guó)際到國(guó)內(nèi)，從中央到省市，都為我們?yōu)槭裁醋キh(huán)保，怎樣抓環(huán)保指明了方向，提出了新要求。從我縣的實(shí)際情況看，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)重，從黃河岸邊到山坡溝岔，到處是垃圾和污水，“晴天滿(mǎn)天土、雨天滿(mǎn)街泥”，空氣污染、噪聲污染、灰塵污染的問(wèn)題十分突出，愈演愈劣，造成如此惡劣的環(huán)境，我分析了一下，主要原因有以下五個(gè)方面：一是意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍的環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較差，抓環(huán)保工作的主動(dòng)性不夠;二是理念不新。在具體工作中仍然使用過(guò)去的老套路老辦法，環(huán)境保護(hù)在宏觀調(diào)控中作用沒(méi)有發(fā)揮，環(huán)保在公共管理和服務(wù)上體現(xiàn)的不夠;三是投入不足。由于財(cái)政困難，投入不足，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)脆弱，城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng)，生活污水、垃圾、醫(yī)療廢棄物處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，城市集中供熱直至現(xiàn)在還無(wú)法實(shí)施。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察以及基礎(chǔ)研究等能力薄弱，從儀器裝備到工作人員業(yè)務(wù)能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)環(huán)保工作需要。四是信息不暢。在日常工作中，信息傳遞和溝通較少，宣傳措施不到位，沒(méi)有達(dá)到同頻共振;五是措施不硬。對(duì)于完成污染減排等一些環(huán)保剛性指標(biāo)方面，我們的辦法單一，解決問(wèn)題的點(diǎn)子少，措施不到位，影響了工作的正常推進(jìn)。
目前，我縣環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，無(wú)論是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，還是與廣大人民群眾要求改善環(huán)境質(zhì)量的愿望相比，都還有相當(dāng)大的差距，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，我們一定要充分認(rèn)識(shí)全縣環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感，全民動(dòng)員，協(xié)同作戰(zhàn)，克服困難，眾志成城，切實(shí)為改善我縣環(huán)境質(zhì)量獻(xiàn)計(jì)出力，做出新的更大的成績(jī)。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以節(jié)能減排為抓手，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前，我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是隨著煤田開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快，環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢(shì)。因此，我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大，責(zé)任日益重大，迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦，在認(rèn)識(shí)上得到提高，措施上得到加強(qiáng)，思路上得到扭轉(zhuǎn)，真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須明確兩個(gè)方面。首先，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽探索，堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書(shū)的形式，把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng)，為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保，和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來(lái)，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多，信訪(fǎng)案件逐年上升，環(huán)境問(wèn)題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此，我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí)，切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年，我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
(一)加大節(jié)能減排工作力度。一是從源頭控制環(huán)境污染。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，全面清查各類(lèi)在建項(xiàng)目，對(duì)未經(jīng)“環(huán)評(píng)”審批擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要一律停建并依法查處。強(qiáng)化對(duì)環(huán)境影響較大項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目審批的跟蹤監(jiān)管和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，逐步推行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度;二是強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格審查，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)不予審批，限制工藝落后、高能耗、重污染的企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)要求相協(xié)調(diào);三是大力推行清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗，實(shí)行清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)，新上馬的企業(yè)推行清潔生產(chǎn);四是加快黃河水泥廠(chǎng)等高污染企業(yè)的技術(shù)改造，促進(jìn)減排任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
(二)大力實(shí)施環(huán)保工程。一是逐步改善施工、道路建設(shè)和植物種植造成揚(yáng)塵污染。推進(jìn)采石、采沙、磚廠(chǎng)采土以及公路沿線(xiàn)小煤場(chǎng)及各類(lèi)貨物分裝場(chǎng)的整治。加快縣城集中供熱的前期準(zhǔn)備工作,在集中供熱未上之前，分步集中部分單位和住宅區(qū)的供熱，逐步引導(dǎo)和控制燃煤污染，推廣和使用無(wú)煙煤、焦炭等清潔能源;二是繼續(xù)整治飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的污染源，全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地立碑定界、建章立制工作，禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新增排污口，定期開(kāi)展集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，積極推進(jìn)縣城污水處理選址、規(guī)劃等前期工作;三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治，加強(qiáng)建筑施工噪聲的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑工程夜間施工許可管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程夜間施工臨時(shí)許可審批制度、排污申報(bào)制度和環(huán)境執(zhí)法巡查制度。防治交通噪聲污染，進(jìn)一步優(yōu)化完善城區(qū)城市禁鳴標(biāo)識(shí)，完善城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)展噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治，組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)違章鳴號(hào)整治、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所噪聲污染整治、婚喪嫁娶樂(lè)隊(duì)噪聲污染整治和城市居住小區(qū)小型加工行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)綜合整治，繼續(xù)開(kāi)展高、中考期間的噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治。
(三)保質(zhì)保量完成第一次全國(guó)污染源普查任務(wù)。第一次全國(guó)污染源普查是今年環(huán)保工作的重中之重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視。今年，污染源普查將重點(diǎn)抓好以下工作。一是完成全縣范圍內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和集中式污染治理設(shè)施的入戶(hù)調(diào)查和普查表格填報(bào)。二是組織開(kāi)展清查工作質(zhì)量核查、普查表和數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入核查工作，強(qiáng)化質(zhì)量控制，督促抽查不合格的地區(qū)進(jìn)行重新普查。三是按照國(guó)家普查辦制定的數(shù)據(jù)處理制度，完成全縣普查數(shù)據(jù)的匯總、審核 、校正，形成普查數(shù)據(jù)庫(kù)，按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào) 。四是及時(shí)公布污染源普查成果，以污染源空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開(kāi)展污染源普查數(shù)據(jù)與全縣環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的整合工作，初步建立污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)的共享和更新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)普查責(zé)任，按照縣上的統(tǒng)一部署，抓好各階段工作，確保按時(shí)完成任務(wù)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)環(huán)境安全是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我縣雖然沒(méi)有發(fā)生重大環(huán)境安全事故，但不等于沒(méi)有環(huán)境安全隱患，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，確保環(huán)境安全。一是要加強(qiáng)放(輻)射環(huán)境監(jiān)管，及時(shí)收貯廢舊放(輻)射源，消除安全隱患。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，避免危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用或處置等各環(huán)節(jié)因流失而威脅環(huán)境安全和人體健康。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保醫(yī)療廢物按照規(guī)定處理。三是加強(qiáng)環(huán)境安全工作，組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，采取有力措施消除環(huán)境隱患，完善環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范并落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，督促企業(yè)修改完善環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全環(huán)境安全的相關(guān)制度。
(五)切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作要以防治農(nóng)村水源污染、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，切實(shí)將環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)逐步向基層延伸。一是要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保環(huán)保工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)(兼)職工作人員，有工作重點(diǎn)，目標(biāo)任務(wù)明確，同時(shí)要建立和完善各項(xiàng)環(huán)保
規(guī)章制度
，切實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)性工作。二是要在環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)下認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的保護(hù)工作，確保人民群眾飲用水安全衛(wèi)生。三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村面源污染防治要緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以沼氣池建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生整治工作，在業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，全力開(kāi)展新農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)，推廣使用清潔能源，逐步提高清潔能源使用率。
三、明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面
面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù)，我們要投入足夠的精力，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣，涉及社會(huì)生活的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，明確職能職責(zé)，及時(shí)分解細(xì)化，扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人，對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署，親自督促檢查，確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開(kāi)展環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開(kāi)人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環(huán)保任務(wù)，必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí)，組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前，尤其要采取措施，充分發(fā)揮輿論媒體的作用，宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，披露環(huán)境問(wèn)題，曝光違法行為，接受廣大群眾的監(jiān)督，引導(dǎo)公眾樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng)，深入開(kāi)展環(huán)境警示教育，推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)管，鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍。縣環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開(kāi)展調(diào)研，圍繞全民環(huán)境教育、專(zhuān)項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果，以加速推進(jìn)污染治理工作，提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過(guò)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐，熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力，健全環(huán)保工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能，主動(dòng)工作，爭(zhēng)取各方面的支持與配合。相關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任，經(jīng)常溝通反饋工作情況，共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門(mén)和單位特別是行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度，同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為，確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。縣環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，定期檢查目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
的落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門(mén)，要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作，為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展，為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
今天召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議，是在建設(shè)中國(guó)旅游強(qiáng)縣、啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)，非常重要，也非常及時(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、環(huán)保工作越來(lái)越引起國(guó)際社會(huì)和國(guó)人的關(guān)注
從國(guó)際上來(lái)講，環(huán)境問(wèn)題已成為一個(gè)國(guó)際問(wèn)題。特別西方發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境問(wèn)題上分岐較大，發(fā)達(dá)國(guó)家往往借口環(huán)境問(wèn)題制約發(fā)展中國(guó)家。打著環(huán)保的旗號(hào)來(lái)制約他國(guó)，已成為國(guó)際政治斗爭(zhēng)的一種常用手段。我國(guó)已經(jīng)加入了《人類(lèi)環(huán)境宣言》和《京都議定書(shū)》，但我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，在環(huán)境保護(hù)方面還存在著不少的問(wèn)題，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)方面已經(jīng)走過(guò)了兩、三百年的歷史，高污染破壞的問(wèn)題基本得到解決，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn)。而發(fā)展中國(guó)家正處在發(fā)展之中，各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)對(duì)自然的破壞不可避免，各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國(guó)家的偏低，這些往往被西方國(guó)家作為一種貿(mào)易壁壘來(lái)制衡不發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，我國(guó)的水果、蔬菜出口，發(fā)達(dá)國(guó)家一經(jīng)檢測(cè)，農(nóng)藥殘留超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅，引起了世界其他各國(guó)的強(qiáng)烈反響。所以從國(guó)際社會(huì)來(lái)看，環(huán)保問(wèn)題已成為一個(gè)十分重要的外交問(wèn)題，成為發(fā)達(dá)國(guó)家制約發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展一個(gè)重要理由。
從國(guó)內(nèi)來(lái)講，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還十分艱巨。我國(guó)加入了《人類(lèi)環(huán)境宣言》和《京都議定書(shū)》，做出了承諾，有承諾就必須做到，要做到就要想辦法節(jié)能減排，就要有大量的投入，就要停止對(duì)自然、對(duì)環(huán)境的破壞和污染。但是，我國(guó)正處于發(fā)展上升的階段，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)十分頻繁，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的影響。特別是礦產(chǎn)的資源的開(kāi)采，對(duì)生態(tài)植被造成了巨大的破壞，工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。我國(guó)的大江大河大湖基本被污染，遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流，都遭到了較為嚴(yán)重的污染。二氧化碳的排放，增強(qiáng)了大氣的溫室效應(yīng)，異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生，自然災(zāi)害不斷出現(xiàn)?，F(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和破壞，影響了群眾的生產(chǎn)和生活，人民群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題治理的期望很高，而環(huán)境治理又需要很大的投入，政府的壓力很大。這些都是環(huán)境問(wèn)題的具體表現(xiàn)，問(wèn)題非常嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境十分急迫。所以，我國(guó)把環(huán)境保護(hù)確定為三大基本國(guó)策之一。
從新寧來(lái)看，環(huán)境保護(hù)是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產(chǎn)地，我們要打生態(tài)旅游這張牌，那么對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個(gè)要求，更重要的是游客有更高、更強(qiáng)烈的要求。游客走過(guò)的地方肯定很多，去過(guò)的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少，他們到新寧來(lái)旅游，一個(gè)重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然，比如水、空氣和良好的生態(tài)。因此，要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境，縣委、縣政府以及環(huán)保部門(mén)壓力很大。雖然夫夷江有污染，但相比國(guó)內(nèi)其他污染嚴(yán)重的河流來(lái)說(shuō)，還是比較輕的，畢竟工業(yè)企業(yè)還很少。但與以前相比，肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個(gè)新寧恢復(fù)到山青水秀的狀態(tài)，恢復(fù)到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。
所以，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)及新寧這三個(gè)角度來(lái)看，我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，就必須把環(huán)保工作擺在第一位，把環(huán)保工作放在十分重要的地位來(lái)對(duì)待。
二、做好環(huán)保工作要抓住幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排。企業(yè)發(fā)展壯大了，就要加大環(huán)保投入，減少污染物排放，達(dá)到環(huán)保的要求。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路?，F(xiàn)在汽車(chē)越來(lái)越多，排放的廢氣越來(lái)越多，我縣去年新增汽車(chē)2400多臺(tái)，光是汽車(chē)尾氣排放量就在不斷增加。據(jù)估算，一臺(tái)汽車(chē)一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高，城鎮(zhèn)人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對(duì)矛盾。所以，在這個(gè)背景下，環(huán)保工作的第一個(gè)關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好，盡最大努力減少污染物的排放量。
第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要嚴(yán)把環(huán)保的入口關(guān)。對(duì)于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)把“入口關(guān)”，要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的要求，堵住不合格的工業(yè)企業(yè)，盡量做到“不欠新賬，多還老賬”。第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)節(jié)能減排是還老賬，新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關(guān)，不欠新賬。因此，環(huán)評(píng)就是第一關(guān)卡，不做好環(huán)評(píng)這一關(guān)，企業(yè)的準(zhǔn)入就從源頭上控制不了，環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)是環(huán)保工作的第一“守護(hù)神”，責(zé)任重大，這個(gè)行政審批權(quán)要慎重使用，要謹(jǐn)慎使用，要達(dá)到環(huán)保的要求。所以這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，環(huán)保部門(mén)一定要控制住。
第三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)都已經(jīng)建好，已投入或即將投入使用，國(guó)家投入了不少的資金，做好污水和垃圾處理，發(fā)揮污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)的作用，是關(guān)系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(chǎng)(廠(chǎng))處理好污水和垃圾?水污處理廠(chǎng)已經(jīng)投入使用，但縣城下水管網(wǎng)未進(jìn)行兩污分離，污水濃度不夠，導(dǎo)致污水處理成本和運(yùn)行成本很高，經(jīng)營(yíng)的難度較大。目前污水處理費(fèi)用通過(guò)使用自來(lái)水繳費(fèi)收取，而自來(lái)水供應(yīng)沒(méi)有全面覆蓋城區(qū)，城區(qū)存在大量的地下井，收取的費(fèi)用遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足污水廠(chǎng)運(yùn)行需要，每年縣財(cái)政要拿出大量資金來(lái)維護(hù)污水處理廠(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。垃圾場(chǎng)也即將運(yùn)行，以后縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)的垃圾都要進(jìn)行處理，搞好污水處理，就能保護(hù)夫夷江清水長(zhǎng)流，垃圾處理到位，就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生，這兩項(xiàng)工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以，我們一定要管好污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)，發(fā)揮出最大效益，真正實(shí)現(xiàn)我們建污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)的初衷。
第四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查。這方面，我們有深刻的教訓(xùn)。20xx年的血鉛事件，就是監(jiān)管不力、標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致的，而環(huán)保事件往往與群體性事件相關(guān)聯(lián)，造成的污染都是公共污染，公眾群體利益受到侵害?，F(xiàn)在夫夷江銻含量超標(biāo)，治理起來(lái)難度大，如果我們不采取措施加強(qiáng)監(jiān)管和排查，也很可能會(huì)引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測(cè)和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段，是防止發(fā)生環(huán)保事件、環(huán)保事故的重要手段。
第五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。新寧現(xiàn)在是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，與國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距，國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的要求更高、更嚴(yán)格，從縣到鄉(xiāng)，從鄉(xiāng)到村，都有一系列的嚴(yán)格指標(biāo)。這些指標(biāo)要達(dá)標(biāo)，我們就要保護(hù)、要建設(shè)，要建立數(shù)據(jù)體系，所以下一個(gè)五年就要積極建設(shè)生態(tài)縣。
對(duì)于環(huán)保工作而言，前面四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是防范措施，后面一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是綜合措施。
三、做好環(huán)保工作的保障措施
要做好環(huán)保工作，我們就要做到：
一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條：第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè)，開(kāi)什么礦，選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督，監(jiān)督職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作，組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實(shí)職能部門(mén)的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門(mén)的職責(zé)。環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求，按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求，實(shí)現(xiàn)在環(huán)保可控范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評(píng)這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān)，新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上，誰(shuí)的能上誰(shuí)的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問(wèn)題容易犯政策錯(cuò)誤，把不能的批成能，要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問(wèn)題如果牽涉到腐敗問(wèn)題，要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門(mén)的行政審批要把握好這兩個(gè)問(wèn)題，依法行政，這也是環(huán)保部門(mén)在決策過(guò)程中的自我保護(hù)。
三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把，賺取黑心錢(qián)，是要堅(jiān)決查處的。所以，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè)，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè)，一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格進(jìn)行考核，這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀?？h政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核，并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一，真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標(biāo)，個(gè)個(gè)有責(zé)任，形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行，有考核結(jié)果，有結(jié)果比較，有效果評(píng)比。
同志們：
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作，全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全此文來(lái)源于中國(guó)范例上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面，使全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒，鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)還要做重要講話(huà)，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，全面總結(jié)20xx年的各項(xiàng)環(huán)保工作
20xx年是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年，也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核，此文來(lái)源于中國(guó)范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)，二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾，各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績(jī)。具體講：
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年全此文來(lái)源于中國(guó)范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬(wàn)元，有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施，有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐，16臺(tái)改變了取暖方式，15臺(tái)茶(浴)爐改燒無(wú)煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來(lái)源于中國(guó)范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉(cāng)和高爐出鐵場(chǎng)兩個(gè)部位的治理試點(diǎn)，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。全此文來(lái)源于中國(guó)范例22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理，總投資達(dá)4100萬(wàn)元，此項(xiàng)治理可使我此文來(lái)源于中國(guó)范例每年減少煙、粉塵排放量9萬(wàn)余噸，回收精粉6萬(wàn)余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度，增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上，落實(shí)治理資金1800萬(wàn)元，于20xx年8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是此文來(lái)源于中國(guó)范例城綜合整治成效顯著。去年以來(lái)，我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理，巷道改造等8項(xiàng)此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境綜合整治工程?？偼顿Y6400萬(wàn)元的南環(huán)公路于去年11月全線(xiàn)建成通車(chē)，投資2800萬(wàn)元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理，投資2500萬(wàn)元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬(wàn)平方米，投資300余萬(wàn)元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道 3100 米 ，同時(shí)，此文來(lái)源于中國(guó)范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告，正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施，有效減少了城區(qū)汽車(chē)尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染，城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天，同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升，同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批，審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來(lái)源于中國(guó)范例《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》全面編制完成并通過(guò)了專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審，正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程，全此文來(lái)源于中國(guó)范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬(wàn)元建設(shè)沼氣池10560個(gè)，大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績(jī)的取得，是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)密切配合，廣大企業(yè)大力支持，環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場(chǎng)不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務(wù)，成為全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府，向?yàn)槲掖宋膩?lái)源于中國(guó)范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我此文來(lái)源于中國(guó)范例正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清，可以說(shuō)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過(guò)程中，以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變，許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后，三廢利用不夠，排放量居高不下。二是在城市化過(guò)程中，此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，如煤改氣工程、污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理，此文來(lái)源于中國(guó)范例城集中供熱面積小，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和二次揚(yáng)塵污染治理進(jìn)展較慢，大氣、水污染問(wèn)題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，將使耕地受到污染，威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象，水污染問(wèn)題日益突出，成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)境污染信訪(fǎng)案件將呈上升趨勢(shì)，等等這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，奮力開(kāi)創(chuàng)我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面
20xx年是國(guó)家實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵一年。國(guó)務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)企業(yè)，必須站在全此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，努力推進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是：全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)，城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善，主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo)，我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)削減排污總量
所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目，此文來(lái)源于中國(guó)范例發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅(jiān)決不予立項(xiàng)，環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門(mén)不予審批，切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項(xiàng)審批的，必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，堅(jiān)決制止新污染源產(chǎn)生。切實(shí)加大對(duì)全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度的執(zhí)法檢查力度，對(duì)未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦，對(duì)補(bǔ)辦時(shí)發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無(wú)治理技術(shù)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，新建的要合理選址，已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施，減輕對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)把礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”關(guān)，切實(shí)從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
國(guó)務(wù)院《決定》提出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。我此文來(lái)源于中國(guó)范例目前環(huán)境污染嚴(yán)重，三廢利用不夠，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，這都說(shuō)明我此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本改變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局還在繼續(xù)，資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大。為此，我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，而實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大，要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)，不大不轉(zhuǎn)，一律停產(chǎn)，我們必須認(rèn)清這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸，合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié)，要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí)，環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度，完善再生資源回收利用體系。今年，我們將重點(diǎn)推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用，對(duì)廢渣堆積場(chǎng)所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理，鼓勵(lì)支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè)，使廢渣利用率由40%提高到60%，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用，促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量
鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)在全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程，進(jìn)一步改善全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量。目前，我此文來(lái)源于中國(guó)范例水體污染已日趨嚴(yán)重，但從直觀上講，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩，沒(méi)有引起人們的足夠重視。水是生命之源，水的污染比大氣污染有過(guò)之而無(wú)不及，而且水污染影響具有滯后性，不易發(fā)現(xiàn)，一旦形成，治理的難度更大，時(shí)間更長(zhǎng)。尤其是地下水沒(méi)有幾十年甚至上百年的自?xún)魰r(shí)間，難以恢復(fù)。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置，堅(jiān)持預(yù)防為主，加大治理和保護(hù)力度。一是重點(diǎn)實(shí)施澮河水污染綜合整治工程，加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理，完成翼鋼公司污水處理廠(chǎng)建設(shè)，這一工程已被此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府列為今年40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度，劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè)，已有的要限期搬遷，堅(jiān)決禁止向飲用水源地排污，環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控，建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制，確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點(diǎn)的大氣綜合整治工程。此文來(lái)源于中國(guó)范例城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍，力爭(zhēng)各類(lèi)茶浴爐、營(yíng)業(yè)性爐灶、夜市攤點(diǎn)等都要通過(guò)各種方式加以治理，做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項(xiàng)排污部位治理，包括出鐵場(chǎng)和高架料倉(cāng)，晉源、億通、天源治理試點(diǎn)基本成功，今年要在全此文來(lái)源于中國(guó)范例推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運(yùn)行，一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，決不姑息遷就。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
20xx年中央“一號(hào)文件”明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。隨著我此文來(lái)源于中國(guó)范例工業(yè)化、城市化的發(fā)展，許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高，在多渠道增加農(nóng)民收入的過(guò)程中，也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染，單靠環(huán)保部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)是無(wú)法推進(jìn)的，也是難以奏效的。國(guó)家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式，就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)，交給農(nóng)村群眾，這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村環(huán)保工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是推進(jìn)我此文來(lái)源于中國(guó)范例社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是新形勢(shì)下環(huán)保工作的迫切要求。
今年，我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從水、礦產(chǎn)等資源的開(kāi)發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理，防止水土流失，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)查環(huán)境違法行為
20xx年至20xx年，國(guó)家環(huán)?？偩诌B續(xù)三年組織開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)，保障人民群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，今年仍要繼續(xù)深入開(kāi)展，結(jié)合我此文來(lái)源于中國(guó)范例的實(shí)際情況，我們要嚴(yán)查六類(lèi)環(huán)境違法行為：一是嚴(yán)查違法建設(shè)項(xiàng)目，控制源頭污染，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，該關(guān)的關(guān)，該停的停。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè)，大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃，鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)”的原則，嚴(yán)查重處，絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費(fèi)的違法行為，對(duì)漏繳、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為，遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì)。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為，確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有飲用水源地的水質(zhì)安全，讓全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要緊密配合，通過(guò)從嚴(yán)查處，公開(kāi)曝光、群眾監(jiān)督來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)保氛圍，大力促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，保障人民群眾環(huán)境安全，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來(lái)源于中國(guó)范例20xx年環(huán)保工作時(shí)指出，xx此文來(lái)源于中國(guó)范例作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來(lái)源于中國(guó)范例市，此文來(lái)源于中國(guó)范例城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊此文來(lái)源于中國(guó)范例市，四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個(gè)住宅小區(qū)實(shí)行了集中供熱外，其余三項(xiàng)均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策，今年，此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將此文來(lái)源于中國(guó)范例城生活垃圾無(wú)公害化處理工程列入40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，年內(nèi)將建成投入運(yùn)行。其它三項(xiàng)工程，希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)，以從根本上解決影響此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)重要問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿(mǎn)完成
同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，制定措施，狠抓落實(shí)，打好環(huán)境治理這場(chǎng)硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，決不能簡(jiǎn)單地把gdp的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo)，如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來(lái)源于中國(guó)范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作規(guī)劃中，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來(lái)源于中國(guó)范例兩級(jí)政府的要求，建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系，積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展，用正確的政績(jī)觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé)，形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén)，到股室，到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)項(xiàng)目管理，做好建設(shè)資金的爭(zhēng)取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門(mén)要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源、公安、交警等部門(mén)也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開(kāi)展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理，絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對(duì)小紙廠(chǎng)、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締，對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì);進(jìn)一步加大環(huán)境信訪(fǎng)案件的查處力度，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度，營(yíng)造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過(guò)大張旗鼓地宣傳，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)，宣傳環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳，使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶(hù)戶(hù)皆曉，接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道，對(duì)整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開(kāi)曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督，在全此文來(lái)源于中國(guó)范例營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍，大打一場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出，要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一，并建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求，將工作細(xì)化、量化、具體化，落實(shí)到人，并排出工作日程，一件一件抓落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn)，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度，對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)?？偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，劍鋒直指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門(mén)和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為，我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，嚴(yán)肅查處，公開(kāi)處理，決不允許違法分子逍遙法外。
同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活，是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干，全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局，為全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇四
各位指導(dǎo)：
大家好!
根據(jù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核要求，我局需就治污保潔工程完成情況和環(huán)保表現(xiàn)兩個(gè)方面進(jìn)展陳述。針對(duì)年度環(huán)保工作任務(wù)，我局制定了專(zhuān)項(xiàng)，并將方案分解細(xì)化，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室?，F(xiàn)將我局有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
根據(jù)年初區(qū)委給我局安排的治污保潔工程任務(wù)有固戍污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程和寶源路三期工程。按照任務(wù)安排，我局精心組織建立，按國(guó)家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求，在工程建立中嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，順利完成了以上兩項(xiàng)工程任務(wù)?，F(xiàn)將工程情況做以下說(shuō)明：
1、由我局負(fù)責(zé)建立的固戍污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程，共有黃田污水泵站、中心區(qū)2號(hào)污水泵站、中心區(qū)3號(hào)污水泵站、尖崗山污水管道、新安六路寶安大道路口截污及中心區(qū)1號(hào)污水泵站等六個(gè)子項(xiàng)工程，工程預(yù)算造價(jià)共4506萬(wàn)元，造價(jià)共3641萬(wàn)元。本系統(tǒng)工程主要建構(gòu)筑物及管線(xiàn)按滿(mǎn)足遠(yuǎn)景規(guī)模60萬(wàn)m3/d進(jìn)展設(shè)計(jì)，主要建立內(nèi)容為污水轉(zhuǎn)輸系統(tǒng)，包括污水主干管(渠)、污水干管、污水提升泵站。工程將對(duì)新安、西鄉(xiāng)和福永老城區(qū)的生活污水納入統(tǒng)一的管網(wǎng)體系進(jìn)展集中整治和節(jié)能減排，使寶安城市環(huán)境得到有效凈化和美化。經(jīng)參戰(zhàn)各方通力合作，固戍污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程已按方案完成了20xx年市治污保潔年度任務(wù)。目前上述六個(gè)子項(xiàng)工程已全部開(kāi)工驗(yàn)收并投入使用，其中1號(hào)污水泵站、2號(hào)污水泵站、3號(hào)污水泵站、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個(gè)子項(xiàng)工程已由我局移交給管養(yǎng)單位，黃田污水泵站工程正在辦理移交手續(xù)。
2、寶源路三期(銅鼓路—固戍開(kāi)發(fā)區(qū))全長(zhǎng)3.7公里，其中南北兩段進(jìn)入固戍污水處理廠(chǎng)的污水管道及箱涵總長(zhǎng)為4232米，為固戍污水處理廠(chǎng)污水進(jìn)廠(chǎng)的唯一通道?，F(xiàn)寶源路三期市政工程南段進(jìn)入固戍污水處理廠(chǎng)的污水管道及箱涵共計(jì)1100米已于20xx年底完成并通水，固戍污水處理廠(chǎng)也已正式投入使用。北段污水管道共計(jì)3132米已于20xx年底根本鋪設(shè)完成。
根據(jù)區(qū)環(huán)保局環(huán)保表現(xiàn)指標(biāo)分工要求，我局的環(huán)境保護(hù)工作主要表如今推進(jìn)工程工程環(huán)保，結(jié)合我局自身工作特點(diǎn)，對(duì)于推進(jìn)工程工程環(huán)保，主要從節(jié)水、節(jié)能、減排和專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保措施等方面去實(shí)現(xiàn)，并獲得了一定的成效，現(xiàn)將我局環(huán)保措施介紹如下：
對(duì)我局承擔(dān)的一些政府工程工程，我局嚴(yán)格按照區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)工程工程節(jié)水的各項(xiàng)政策要求，將節(jié)水的理念貫穿工程建立管理的全過(guò)程，將“節(jié)水三同時(shí)”的要求落實(shí)到實(shí)處：首先，在工程前期，我局嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)，將多種節(jié)水措施，節(jié)水設(shè)備、器具的使用納入工程設(shè)計(jì)中，從源頭上做好工程的節(jié)水，對(duì)市政工程建立采取雨污水分流制，有效的減輕污水處理工作量;其次，在工程施行階段，加強(qiáng)工程施工質(zhì)量控制，催促監(jiān)理單位對(duì)輸水管道安裝質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，防止因工程質(zhì)量問(wèn)題造成的水資源浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。
我局在環(huán)保節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方面獲得新打破，貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，積極探究政府工程開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑，并與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)一致后，在工程、可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段編列出節(jié)能及環(huán)保專(zhuān)篇，作為工程前期審批內(nèi)容之一，確保建筑節(jié)能及環(huán)保目的明確、措施得當(dāng)、資金保證。通過(guò)推廣新工藝、新材料、新設(shè)備與新技術(shù)，有效地將節(jié)能環(huán)保的新科技成果應(yīng)用于我局的多項(xiàng)政府工程。目前，太陽(yáng)能光熱(電)技術(shù)、透水磚、降噪瀝青、low-e中空玻璃、節(jié)能燈具、變頻節(jié)能技術(shù)等已廣泛應(yīng)用于我局政府工程。
由于我局承擔(dān)的一些工程位于已建成區(qū)，施工建立過(guò)程中不可防止的對(duì)周?chē)纳瞽h(huán)境造成一定的影響，因此這就要求在建立過(guò)程中，要對(duì)施工產(chǎn)生的各種污染物進(jìn)展有效控制，盡量減少對(duì)環(huán)境的影響。在實(shí)際的施工中，對(duì)施工道路灑水潮濕以防止揚(yáng)塵污染，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸土石方過(guò)程嚴(yán)加防范，以防灑漏，對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)展沖洗以免污染道路。針對(duì)水環(huán)境污染，制定施工期的嚴(yán)格環(huán)保和施工設(shè)計(jì)，重視施工期消費(fèi)和臨時(shí)生活設(shè)施產(chǎn)出污染物的'處置，對(duì)消費(fèi)生活廢水、生活垃圾均經(jīng)過(guò)穩(wěn)定化處理再允許進(jìn)入城市管網(wǎng)，施工廢料、棄土按定點(diǎn)填埋。
在工程前期階段，我局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，將負(fù)責(zé)的多項(xiàng)工程委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位，對(duì)工程進(jìn)展環(huán)評(píng)、水土保持監(jiān)測(cè)，對(duì)相關(guān)工程編制水土保持方案并送審。同時(shí)要求設(shè)計(jì)單位在環(huán)境保護(hù)方面列出明確要求，并能結(jié)合環(huán)保做出相關(guān)的工程設(shè)計(jì)。20xx年完成了寶源路二期、三期工程、西鄉(xiāng)大道-寶安大道立交橋等工程的環(huán)評(píng)，寶源路二期、三期的水土保持監(jiān)測(cè)。
工程施工過(guò)程中針對(duì)環(huán)保采取相關(guān)控制措施，嚴(yán)格按照水土保持方案施工，并對(duì)工程進(jìn)展水保監(jiān)測(cè)，防止工程施工造成的水土流失。為減輕噪聲污染，施工中設(shè)立制止鳴笛警示牌，種植降噪綠化林帶、合理安排施工時(shí)間和運(yùn)料通道、控制路面施工質(zhì)量等措施，有效的減少工程對(duì)環(huán)境的不良影響。
回憶一年來(lái)的工作，我局雖然獲得了一定的成績(jī)，但還有部分工作需要進(jìn)展一定的改進(jìn)，在今后的工作中，我局將針對(duì)環(huán)保工作繼續(xù)努力，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，將環(huán)保措施進(jìn)一步落在實(shí)處，更加圓滿(mǎn)完成上級(jí)交辦的環(huán)保任務(wù)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇五
近年來(lái)，我區(qū)在實(shí)踐中探索制定了“五個(gè)中心”發(fā)展戰(zhàn)略，豐富了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，取得了顯著成效。我們要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善這一方略，圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標(biāo)，緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，從更深層次上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。
(一)增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
從近幾年我區(qū)的發(fā)展實(shí)踐看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線(xiàn)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年，要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高，以實(shí)施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點(diǎn)，著眼于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，把有效利用資源、擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。
一是做好資源整合，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施?？茖W(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度，解決用水難、行路難，加強(qiáng)土地整理開(kāi)發(fā)，結(jié)合磚窯整頓，擴(kuò)大、新增水澆地面積，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實(shí)施嚴(yán)格的土地管理制度，保護(hù)基本農(nóng)田;要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快中低產(chǎn)田改造，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開(kāi)發(fā)和保護(hù)耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源，為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施：節(jié)水面積達(dá)到萬(wàn)畝，飲用氟改水的人口達(dá)到。機(jī)械化保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田畝，輻射推廣畝;新增機(jī)旱田萬(wàn)畝，總量達(dá)到萬(wàn)畝。
二是做大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的整合?！痢痢痢聊晡覀円ν七M(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜，丘陵山區(qū)上紅棗，畜牧養(yǎng)殖抓奶?！钡恼{(diào)整思路，突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品上檔，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)優(yōu)勢(shì)玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶，確保糧食安全，面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量?jī)|公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上，無(wú)公害蔬菜面積要突破萬(wàn)畝，總產(chǎn)量?jī)|公斤，其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬(wàn)畝丘陵延秋茄果類(lèi)蔬菜布局區(qū)建設(shè)，郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬(wàn)畝平川結(jié)球葉類(lèi)蔬菜布局區(qū)建設(shè)，什貼、東陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬(wàn)畝根莖類(lèi)蔬菜布局區(qū)建設(shè)，全區(qū)要完成萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè)，其中新建溫室大棚萬(wàn)畝;在種植模式上，重點(diǎn)推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬(wàn)畝規(guī)模，按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃，推廣“四個(gè)一”模式，補(bǔ)植補(bǔ)種萬(wàn)畝，酸棗接大棗萬(wàn)株，總產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)公斤，比上年增。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè)，使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng);奶牛存欄突破頭，郭家堡、東陽(yáng)新建兩個(gè)頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定萬(wàn)畝，淘劣換優(yōu)畝，總產(chǎn)億公斤，比上年增長(zhǎng)，推廣果實(shí)套袋萬(wàn)個(gè)。
三是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。從理性的角度思考，我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破，重要因素之一是因?yàn)獒绕鹆艘慌堫^企業(yè);逆向思維，一些本來(lái)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品之所以沒(méi)有做強(qiáng)做大，也是因?yàn)辇堫^企業(yè)不強(qiáng)不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點(diǎn)，也有如白象方便面、恒順醋等全國(guó)知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊，帶動(dòng)示范能力不強(qiáng)。盡快培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)，就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急?！痢痢痢聊旰徒窈笠欢螘r(shí)間，我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)(勞動(dòng)力資源、交通資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等)，通過(guò)內(nèi)部發(fā)動(dòng)，外部引進(jìn)，吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)大戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批加工龍頭亮點(diǎn)，并且今年要有大的突破，力爭(zhēng)建成一個(gè)大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項(xiàng)目和豐元棗業(yè)等項(xiàng)目要加大扶持引資力度，爭(zhēng)取早日建成達(dá)效;博瑞乳業(yè)要有突破，盡快成為大型龍頭，增加輻射基地、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、推動(dòng)調(diào)產(chǎn)的能力。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確扶持重點(diǎn)，傾斜優(yōu)惠政策，多方聚集資金，盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?；?、集約化水平和輻射帶動(dòng)能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化科學(xué)管理，重點(diǎn)抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶(hù)之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強(qiáng)龍頭加工企業(yè)的同時(shí)，還要重視貯藏龍頭避旺補(bǔ)淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽(yáng)鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋(píng)果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專(zhuān)業(yè)貯藏基地，××××年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤，增加效益萬(wàn)元以上。
五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法五大體系。
信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)，加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐，在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)中建立信息服務(wù)站，××××年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立個(gè)信息服務(wù)站，在農(nóng)戶(hù)中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(huà)(三電合一)網(wǎng)絡(luò)戶(hù)，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到戶(hù)。培訓(xùn)農(nóng)村信息員，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，搞好市場(chǎng)信息的收集、分析、整理和傳遞，及時(shí)發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到，農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到萬(wàn)人次。繼續(xù)開(kāi)展種植遙感監(jiān)測(cè)工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，服務(wù)我區(qū)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保證“綠色通道”暢通無(wú)阻。建設(shè)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立區(qū)疫情測(cè)報(bào)站和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)，完善烏金山、修文、北田、長(zhǎng)凝四個(gè)中心獸醫(yī)站，重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術(shù)推廣工作。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。市場(chǎng)體系建設(shè)要從市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)合作組織入手。一是要強(qiáng)化市場(chǎng)載體建設(shè)，沒(méi)有市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模就不可能進(jìn)一步擴(kuò)張，就榆次的區(qū)位、交通和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際而言，應(yīng)該建一個(gè)大型的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，發(fā)揮其的帶動(dòng)、提升、輻射等功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。另外，張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場(chǎng)。二是加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)，組建各業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)在銷(xiāo)售上要打品牌，進(jìn)行一些初加工，打上“魏榆”等品牌銷(xiāo)售，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng)，保護(hù)農(nóng)民利益，保護(hù)商家權(quán)益，促進(jìn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步經(jīng)管辦、供銷(xiāo)社要引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)、合作組織規(guī)范運(yùn)行和提高級(jí)次，使農(nóng)民在生產(chǎn)安排、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、銷(xiāo)售等方面得到服務(wù)，著力提高農(nóng)民的組織化程度。
六是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)?！痢痢痢聊?，我區(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)，總投資億元，今年完成投資億元，包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程、萬(wàn)頭奶牛建設(shè)工程、人畜吃水工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程、萬(wàn)畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項(xiàng)目。溫室大棚工程要加大宣傳力度，抓住北田鎮(zhèn)張胡溫室園區(qū)、莊子鄉(xiāng)楊坊溫室大棚園區(qū)、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型，充分發(fā)動(dòng)，搞好示范培訓(xùn)，掀起新一輪建設(shè)高潮，××××年新建溫室大棚萬(wàn)畝;加強(qiáng)土地整理，合理開(kāi)發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地，加快萬(wàn)頭奶牛建設(shè)工程的步伐;抓緊實(shí)施好東陽(yáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、“”節(jié)水項(xiàng)目、金貝植物園等工程。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化
加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標(biāo)志。要從全面建設(shè)小康社會(huì)的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設(shè)，與提升產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)非農(nóng)化結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌運(yùn)作，加快建設(shè)具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文的城鎮(zhèn)化體系。重點(diǎn)抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，引入經(jīng)營(yíng)城市的理念積極籌集資金，分步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽(yáng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定王湖、郭家堡、南關(guān)、聶村、大東關(guān)、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長(zhǎng)壽、東陽(yáng)、車(chē)輞、彭村、莊子、楊方、西墕個(gè)村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新思路，引導(dǎo)農(nóng)民在廣泛參與市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中創(chuàng)業(yè)致富，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認(rèn)真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦一批勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)，為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展城鎮(zhèn)，首務(wù)在興業(yè)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)走廊一線(xiàn)的東陽(yáng)商旅型經(jīng)濟(jì)帶、修文民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園、張慶醋業(yè)園區(qū)，已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，帶動(dòng)輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設(shè)路子。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先要搞好規(guī)劃，要立足于人與自然的和諧發(fā)展，以資源可利用和環(huán)境可承載來(lái)進(jìn)行規(guī)劃定位，確定建設(shè)速度。今年我區(qū)計(jì)劃投資萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持，提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì)，繼續(xù)開(kāi)展“綠色證書(shū)”培訓(xùn)，推進(jìn)民主政治建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，確保農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步和農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。
(三)加快農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化
加快進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)和跨區(qū)域勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年，我們完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)人，新增勞務(wù)輸出人，完成晉中市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)(人)的，截止××××年農(nóng)村勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)移人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構(gòu)成來(lái)看，全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均元，比上年增加元，增長(zhǎng)，工資性收入是增長(zhǎng)的主動(dòng)力，貢獻(xiàn)率為。而目前最大的壓力是剩余勞動(dòng)力太多，工業(yè)化水平太低，還有余名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。推進(jìn)工業(yè)化，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)最緊迫的任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)去年實(shí)施“陽(yáng)光工程”的經(jīng)驗(yàn)，組織安排好今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，完成今年“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)人，轉(zhuǎn)移人的任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動(dòng)一戶(hù)”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要提高和規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，加大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)力度，把技能培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合起來(lái)，以一職中、晉中旅游學(xué)校為定點(diǎn)培訓(xùn)單位，實(shí)施“定單”輸出，真正做到學(xué)以致用，學(xué)有所業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站、區(qū)陽(yáng)光工程辦要加強(qiáng)與勞動(dòng)保障局、市區(qū)職介中心的合作，及時(shí)了解和掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域，甚至是國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，鼓勵(lì)、扶持、指導(dǎo)各類(lèi)勞務(wù)中介組織和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)本地勞動(dòng)力資源，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，拓展在市外、省外、境外的就業(yè)能力，形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業(yè)服務(wù)體系。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇六
同志們：
20**年，市委、市政府面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。環(huán)保工作在這些成績(jī)的取得中發(fā)揮了重要作用。過(guò)去的一年，全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署，在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，通過(guò)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽(yáng)建設(shè)，多次召開(kāi)會(huì)和常務(wù)會(huì)，專(zhuān)題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、pm2.5監(jiān)測(cè)實(shí)施、環(huán)?！笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書(shū)記、喬市長(zhǎng)多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶(hù)信陽(yáng)”、“要保護(hù)好信陽(yáng)的青山綠水”等要求，為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署，主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作，在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專(zhuān)項(xiàng)資金、出臺(tái)專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)，取得一系列成績(jī)。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門(mén)強(qiáng)力推進(jìn)、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開(kāi)的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示，去年，全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為72.8%，其中信陽(yáng)達(dá)到85.75%，超過(guò)平均值13個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%，其中信陽(yáng)均達(dá)到100%。綜合來(lái)看，我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時(shí)，去年以來(lái)全國(guó)中東部地區(qū)大面積、長(zhǎng)時(shí)間遭遇霧霾天氣，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展，去年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7%，全市工業(yè)投資增速居全省第三位，我們的環(huán)境優(yōu)勢(shì)能夠在這種情況下牢牢保持住，很不容易。
(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施，按期保質(zhì)建成華豫電廠(chǎng)1號(hào)機(jī)組脫硝工程、信鋼2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化，持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開(kāi)展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，不斷加大對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度，確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定，被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”，在全省18個(gè)地級(jí)市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置，通過(guò)采取有效舉措，加大環(huán)境民生投入，努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開(kāi)展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng)，繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作，保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度，加大環(huán)境信訪(fǎng)查處力度，使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問(wèn)題得到解決，全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開(kāi)展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng)，對(duì)影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，取得較好成效，平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天，遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo)，受到了人民群眾的好評(píng)。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)密切配合、共同努力的結(jié)果，是各級(jí)人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果，更是一年來(lái)辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作，剛才梁局長(zhǎng)已經(jīng)做了全面具體的安排，任務(wù)比較重，壓力比較大，各級(jí)各部門(mén)要加大工作力度，狠抓落實(shí)。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是人民群眾的共同期待，是各級(jí)各部門(mén)的重大責(zé)任。面對(duì)環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新任務(wù)、新要求，我們要切實(shí)引起高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)，全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要本著對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。特別是各地黨政“一把手”，要首先牢固樹(shù)立對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，在重大環(huán)保問(wèn)題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)，促進(jìn)問(wèn)題盡早解決。去年，在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠(chǎng)脫銷(xiāo)工程等的實(shí)施過(guò)程中，正是因?yàn)楣鶗?shū)記、喬市長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)，才使一些難題及時(shí)得到克服，保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談，甚至問(wèn)責(zé)。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門(mén)的系統(tǒng)工程。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多，跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來(lái)越多，像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個(gè)部門(mén)，各部門(mén)只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問(wèn)題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門(mén)要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì)，在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門(mén)也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。
(三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開(kāi)的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出，當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測(cè)能力弱、投入能力弱的問(wèn)題，鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè)，我們要向鄭州學(xué)習(xí)，加大環(huán)保投入力度，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求，全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)那些設(shè)施簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重、整治無(wú)望、長(zhǎng)期虧損的企業(yè)，按照環(huán)保要求和市場(chǎng)規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要持續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”，不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光，要主動(dòng)出擊，需要關(guān)停的及時(shí)提請(qǐng)轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋?zhuān)y(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量，對(duì)于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人，要依法嚴(yán)肅追究。加大對(duì)各類(lèi)危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核?？茖W(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核，是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的日益重視，環(huán)境保護(hù)在地方黨政績(jī)效考核中的分量會(huì)不斷加重。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》，明確規(guī)定，下一步將對(duì)限制開(kāi)發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)，不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個(gè)信號(hào)，以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會(huì)更大，因此從現(xiàn)在起，大家就要緊繃一根弦，以圓滿(mǎn)完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為建設(shè)富強(qiáng)信陽(yáng)、美麗信陽(yáng)做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇七
同志們：
剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)環(huán)保重點(diǎn)工作形勢(shì)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的剖析， 請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，抓好工作落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改，確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足全局，提高認(rèn)識(shí)
今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，其中，污染減排是 國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo) ， 是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬要求; 創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分，也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一，志在必得;重點(diǎn)流域和小流域整治，是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量， 保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù)，要求高、時(shí)間緊，大家務(wù)必樹(shù)立強(qiáng)烈的全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照檢查，全力抓好落實(shí)。
從目前情況來(lái)看，各項(xiàng)重點(diǎn)工作都存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。 大家一定 要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感，措施上更細(xì)致一些、配合上更密切一些、行動(dòng)上更迅速一些，以“背水一戰(zhàn)，志在必得”的精神狀態(tài)， 扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)保各項(xiàng)工作。
二、把握重點(diǎn)，整改提高
要結(jié)合上級(jí)要求和我區(qū)環(huán)保工作實(shí)際，特別是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高，鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ)，提升環(huán)境保護(hù)水平。
1 、加快推進(jìn)污染減排工作。 一要強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63 公里，覆蓋了萬(wàn)安、雙陽(yáng)大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域，但接入城東污水處理廠(chǎng)的進(jìn)水濃度總上不去，市里也多次強(qiáng)調(diào)。這項(xiàng)工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成，主管部門(mén)要拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展排 查，掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，盡快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問(wèn)題，確保接入城東污水處理廠(chǎng)的污水盡快實(shí)現(xiàn)減排核算。同時(shí)，納入年度計(jì)劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目， 各開(kāi)發(fā)主體要加大資金投入，加強(qiáng)施工力量組織，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二要強(qiáng)化清潔能源替代。清潔能源替代項(xiàng)目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷(xiāo)售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求，動(dòng)員督促7 家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。 環(huán)保部門(mén) 要認(rèn)真按照國(guó)家減排核算細(xì)則要求，牽頭協(xié)調(diào)，細(xì)致 做好減排檔案的收集、整理工作。同時(shí)，要 指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項(xiàng)目檔案材料，農(nóng)水部門(mén)要指導(dǎo)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)做好減排檔案材料，住建部門(mén)要提供污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認(rèn)真核實(shí)減排項(xiàng)目臺(tái)帳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，確保以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級(jí)部門(mén)的核查核算。
2 、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。 主要有兩個(gè)方面任務(wù)：一方面，要抓緊落實(shí)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估整改意見(jiàn)。根據(jù)全市工作計(jì)劃，我區(qū)必須于年底前通過(guò)國(guó) 家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收并獲得命名。 從剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)的情況來(lái)看，存在問(wèn)題還較多，必須加緊整改落實(shí)。一要做好指標(biāo)檔案的補(bǔ)充完善。各部門(mén)要 圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補(bǔ)充完善， 進(jìn)一步細(xì)化研究各個(gè)指標(biāo)的核算、歸檔， 務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。對(duì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況有波動(dòng)和短期內(nèi)無(wú)法達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要分析原因，充分說(shuō)明理由。 二要 建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)和處理辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精 細(xì)化、無(wú)縫隙管理，推動(dòng)村容村貌整體水平不斷提升 。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。 洛江西片區(qū)污水處理廠(chǎng)和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問(wèn)題，提高洛陽(yáng)江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工程，我們已經(jīng)做了大量的工作，但進(jìn)展仍不理想。希望有關(guān)部門(mén)引起高度重視，最大限度地縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。另一方面，要 抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。 按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署，20xx年我市要建成省級(jí)生態(tài)市、20xx 年建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市。下個(gè)月底我市將向省環(huán)保廳提出省級(jí)生態(tài)市考核驗(yàn)收申請(qǐng)， 時(shí)間緊迫，各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備 。一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點(diǎn)建設(shè) 項(xiàng)目， 相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對(duì)策，采取倒逼機(jī)制，細(xì)化優(yōu)化工作措施，及時(shí)解決存在困難和問(wèn)題，確保年度計(jì)劃如期完成。 二要 注重培育特色和亮點(diǎn)。全市計(jì)劃于7 月底對(duì)生態(tài)市創(chuàng)建點(diǎn)位進(jìn)行模擬檢查，我區(qū)列入 生態(tài)市候選點(diǎn)位 的8 個(gè)項(xiàng)目單位，要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟(jì)特色、地方人文特色為重點(diǎn)， 進(jìn)一步挖掘生態(tài)潛力，豐富生態(tài)內(nèi)涵， 充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點(diǎn)。三要營(yíng)造濃厚氛圍。 增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點(diǎn)位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)。發(fā)動(dòng)全民積極參與，活躍群眾熱情，造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。
3 、強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治。 一要 依法嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源， 防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對(duì)飲用水源的污染。加快推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)八峰水庫(kù)、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫(kù)飲用水源保護(hù)工程, 加緊實(shí)施洛陽(yáng)江支流東西溪河道綜合整治。二要 大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)， 全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對(duì)于 規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計(jì)劃的11 個(gè)滯后生活污水處理項(xiàng)目要 確保完成任務(wù)。三 要 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。 繼續(xù)深化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治理工作，改進(jìn)養(yǎng)殖方式、污水治理方法，提高排放去除率; 散養(yǎng)戶(hù)的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng)，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)把審批關(guān)，禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé)， 結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。 對(duì)于前階段排查出來(lái)的“五小” 、“三無(wú)”企業(yè), 要抓緊 按程序做好關(guān)閉取締工作，切實(shí)改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。
4 、加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理。 一要 堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能， 積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項(xiàng)目一律不予審批。加大環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行力度，提高建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行率。三要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。環(huán)保部門(mén)要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門(mén)要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作，做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管，特別是對(duì)威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問(wèn)題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
5 、強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)。 一要 學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6 月18 日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門(mén)檻，特別是對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰，為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、宣傳“兩高”司法解釋?zhuān)绕湟訌?qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的宣傳貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制意識(shí)和守法自覺(jué)性，有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營(yíng)造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)為平臺(tái)，深入開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)多種形式，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè)，努力提高群眾的環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)。三要及時(shí)處置來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，對(duì)環(huán)保投訴熱難點(diǎn)問(wèn)題，要主動(dòng)巡查，提前處理;對(duì)能馬上處理的投訴，要及時(shí)處理，及時(shí)向投訴人反饋;對(duì)無(wú)法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭(zhēng)取群眾的理解與支持，防止出現(xiàn)群體事件。
三、齊心協(xié)力，抓好落實(shí)
各級(jí)各部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái)，分工協(xié)作，全力以赴，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 一要牢記職責(zé)。 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定，負(fù)起齊抓共管的責(zé)任，共同推進(jìn)環(huán)保工作開(kāi)展。 區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步 發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用， 統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;區(qū)直其他相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 要對(duì)照任務(wù)，排出具體項(xiàng)目，制定具體方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。 二要明確時(shí)限 。各項(xiàng)工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭(zhēng)取主動(dòng)，不留尾巴。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo)， 在穩(wěn)妥、細(xì)致的基礎(chǔ)上，倒排工期，加班加點(diǎn)，提高工作速度和落實(shí)效率。 三要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要注意溝通，強(qiáng)化協(xié)作，職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，涉及多個(gè)部門(mén)的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào)，做到問(wèn)題快速解決、任務(wù)按時(shí)完成。 四要強(qiáng)化督查。 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn)，區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)督查檢查 。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要提出書(shū)面整改意見(jiàn)、及時(shí)反饋相關(guān)責(zé)任單位，并督促整改落實(shí)。
最后， 希望各級(jí)各部門(mén)按照市、區(qū)的部署要求，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照職責(zé)、對(duì)照時(shí)間，鞏固工作成果，排查薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)深入地抓好整改提高，全面提升我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇八
這次會(huì)議我們主要學(xué)習(xí)到，一個(gè)企業(yè)文化宗旨就是在成本與利潤(rùn)的銜接點(diǎn)上找到我們需要的平衡。而我們要做的就是，做好本職工作，較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作態(tài)度，另外，即使已經(jīng)參加工作了，我們也不應(yīng)該放棄對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。相反，作為企業(yè)的員工，在繁忙的工作之余，讀一些開(kāi)闊心智的書(shū)籍，吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn)，大有好處。聰明的人，總是善于用別人的智慧來(lái)填補(bǔ)自己的大腦。我深信，只要我努力了，就是進(jìn)步，就有成功的可能。下面，就是我在學(xué)習(xí)之后對(duì)自己提出的幾點(diǎn)要求，希望籍此可以重新塑造一個(gè)全新的自己，成為一名優(yōu)秀的員工。
一、與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，堅(jiān)守職業(yè)天職與使命。既然我們選擇了工作，就沒(méi)有理由不把它做好。一個(gè)人一生中除去休息的時(shí)間以及不具備勞動(dòng)能力的時(shí)間，剩下的大部分時(shí)間都是在勞動(dòng)中度過(guò)的，可以說(shuō)，工作等于一個(gè)人一生的價(jià)值。如果一個(gè)員工不能站在理想的高度上去看待自己的工作，不能滿(mǎn)腔熱情的去工作，那么他成功的機(jī)會(huì)就非常渺茫。對(duì)于絕大多數(shù)具有上進(jìn)心的員工來(lái)講，工作絕對(duì)不僅僅是為了生存，工作更應(yīng)該是天職，是神圣的使命。
然而，現(xiàn)實(shí)中，常常聽(tīng)到有人抱怨自己被人忽視、沒(méi)有被安排在好的工作崗位上、沒(méi)有高工資、沒(méi)有得到高度的重視等怨言，一副很受委屈的樣子。其實(shí)，你有沒(méi)有認(rèn)真的審視過(guò)自己：你真的應(yīng)該被安排在那個(gè)你所認(rèn)為的重要位置、領(lǐng)到你所期望的工資、得到別人的重視嗎?不勞無(wú)獲，一切都不是理所當(dāng)然的，沒(méi)有付出就沒(méi)有理由索取。所以，我們要認(rèn)真的審視自己為企業(yè)付出了什么?把企業(yè)當(dāng)成自己的家、與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，全心全意的干好自己的本職工作了嗎?如果沒(méi)有，那就沒(méi)有資格埋怨別人，要怪只能責(zé)怪你自己;如果沒(méi)有，你就應(yīng)該摒棄埋怨，積極進(jìn)取，努力培養(yǎng)主人翁意識(shí)，熱愛(ài)你所在的企業(yè)，熱愛(ài)你所從事的工作，盡你最大的努力，盡可能的發(fā)揮自己的才能，為企業(yè)多做貢獻(xiàn)，相信總有一天，大家會(huì)看到你的努力，你也會(huì)得到所期盼的一切。
二、堅(jiān)決服從安排，不折不扣地完成工作任務(wù)。
企業(yè)是一個(gè)嚴(yán)密的組織，不是一個(gè)自由的組合體。它是一個(gè)有組織、有紀(jì)律、有制度、有目標(biāo)的合成體。在這個(gè)組織里，個(gè)人不能也不允許自由散漫，不服從管理。服從是天職，也是企業(yè)對(duì)員工的一項(xiàng)基本要求，即使領(lǐng)導(dǎo)的某個(gè)安排你內(nèi)心無(wú)法接受，也要告訴自己丟掉不滿(mǎn)情緒，因?yàn)槠髽I(yè)不只有你一個(gè)人，它是一個(gè)大集體。個(gè)人往往習(xí)慣于從自己的角度出發(fā)，考慮問(wèn)題往往先考慮自己，你所看到的、你所關(guān)注的也許只是你個(gè)人或者是所在小組的利益，這就有很大的局限性;而領(lǐng)導(dǎo)則不同，他所考慮的是全局、是整體。所以，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù)，我們一定要不折不扣地去執(zhí)行。很多時(shí)候，很多我們開(kāi)始并不能夠理解的事情，在實(shí)施的過(guò)程中，自斷后路、義無(wú)返顧地去執(zhí)行，原本想不通的事情往往可以得到很好的理解，從而激發(fā)了個(gè)人的主觀能動(dòng)性，反而促成工作任務(wù)的完滿(mǎn)完成。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，苦練專(zhuān)業(yè)技能，努力提高自身能力。
“工欲善其事，必先利其器”。這就是說(shuō)，一個(gè)人要想真正成就一番事業(yè)，離不開(kāi)過(guò)硬的基本功。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈烈，做任何事情都需要技能?，F(xiàn)代企業(yè)最需要的、最緊缺的就是精業(yè)的員工，就是具有專(zhuān)業(yè)能力的員工。在實(shí)際的工作中，對(duì)待自己，對(duì)待工作，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不要滿(mǎn)足于已經(jīng)掌握的，這個(gè)世界是大變、多變、快變的，要努力尋求更好、更快、更富成效的專(zhuān)業(yè)技能和技巧，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，唯有如此，才有可能創(chuàng)造出更好的成績(jī)，才有可能從勝利走向另一個(gè)勝利。
四、努力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，善于更要樂(lè)于與他人合作。
現(xiàn)代企業(yè)招聘員工，雖然都有一套很?chē)?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，但是，最重要的條件就是要有團(tuán)隊(duì)精神。一個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)，總有能力不能達(dá)到之處，團(tuán)結(jié)才有力量，團(tuán)隊(duì)成員之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，精誠(chéng)合作，會(huì)把事情做的更好，甚至收到意想不到的效果，這就是1+12的道理。
五、自信樂(lè)觀，積極向上。
人最大的敵人不是別人，而是自己，凡事都不會(huì)是一帆風(fēng)順，一馬平川的，總會(huì)有這樣那樣的困難阻擋我們前行的腳步，不要被設(shè)想的困難嚇倒，要相信自己，鼓勵(lì)自己，要有戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。如果你沒(méi)有做今天這件事情，也許你就永遠(yuǎn)不會(huì)知道給自己一些壓力之后，你能夠做到些什么。一個(gè)人覺(jué)得最自豪的事情，是做那些做起來(lái)最艱難的事情。一個(gè)人應(yīng)該自信而不自負(fù)，執(zhí)著而又不僵化。人生必須背負(fù)重?fù)?dān)，一步一步慢慢的走，穩(wěn)穩(wěn)的走，總有一天，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，自己是那走的最遠(yuǎn)的人。
六、謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，勇于創(chuàng)新，敢于挑戰(zhàn)。
“謙虛使人進(jìn)步，驕傲使人落后”這是我們?cè)谛W(xué)就接受的教育。謙虛是美德，人類(lèi)如果失去謙虛，那么自信就會(huì)變成自大。自大就是自滿(mǎn)，自滿(mǎn)就會(huì)失敗。或許因?yàn)槲覀冞€年輕，沒(méi)有多少經(jīng)驗(yàn)，所以比較容易驕傲和急躁，辦事也總是急于求成。自己已經(jīng)達(dá)到了最高境界而停步不前，趾高氣揚(yáng)。如果是這樣的話(huà)，則必將很快就被同行趕上和超過(guò)。所以，在實(shí)際的工作中，我們一定要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地的做好每一件事。
成功肯定不會(huì)是在口號(hào)聲中實(shí)現(xiàn)，有理想沒(méi)有行動(dòng)是一個(gè)夢(mèng)，有行動(dòng)沒(méi)有理想是一種浪費(fèi)，理想加合適的行動(dòng)可以使人取得成功。找到自己的個(gè)性并肯定它，按照自己對(duì)自己的期望去塑造自己，加以不懈的努力和奮斗，我相信，我一定會(huì)成為一名優(yōu)秀的員工。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇九
近幾年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會(huì)各界的關(guān)注與重視。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
人與自然的和諧是和諧社會(huì)的主要特征之一。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是公共財(cái)政建設(shè)的主要內(nèi)容。財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新投入機(jī)制，為建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。下面我向大會(huì)簡(jiǎn)要報(bào)告財(cái)政支持“十五”期間環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)。
一、關(guān)于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況
(一)積極籌措資金，支持環(huán)境保護(hù)?！笆濉逼陂g，全市財(cái)政部門(mén)按照“多方籌措，積極投入,量入為出，確保重點(diǎn)”的原則，不斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的資金投入。一是全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)環(huán)保支出由20xx年的380萬(wàn)元增加到20xx年的1260萬(wàn)元，年增長(zhǎng)13，比財(cái)政經(jīng)常性收入增幅高出2.7個(gè)百分點(diǎn)，基本保證了各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費(fèi)征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費(fèi)總額達(dá)3386萬(wàn)元，其中市級(jí)收入由20xx年的223萬(wàn)元增加到20xx年的840萬(wàn)元，翻了近二番，通過(guò)建立專(zhuān)項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于重點(diǎn)污染源的治理，促進(jìn)了全市生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目支持。積極了解和捕捉國(guó)家在環(huán)保項(xiàng)目方面的政策信息，配合相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，搞好項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家和省的資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年共爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)5億多元，重點(diǎn)支持全市生態(tài)林建設(shè)、夏家灣污水淤泥利用項(xiàng)目、金龍泉集團(tuán)污水治理技改項(xiàng)目和__石化粉塵治理項(xiàng)目等，有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”，確保環(huán)保經(jīng)費(fèi)到位。按照國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的要求，結(jié)合財(cái)政四項(xiàng)改革，從20xx年起，財(cái)政部門(mén)對(duì)排污費(fèi)做到應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)，防止資金截留、坐支和挪用。同時(shí)，將排污費(fèi)收入納入預(yù)算，用于重點(diǎn)行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用、重點(diǎn)工業(yè)污染源防治等。通過(guò)推行排污費(fèi)“收支兩條線(xiàn)”改革，從制度上解決了排污費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益。一是對(duì)環(huán)保資金實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門(mén)預(yù)算，保證基本支出。三是加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的配合，對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行論證，確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴(yán)格執(zhí)行《__市專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》和重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)委派制，所有資金直達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位，財(cái)務(wù)總監(jiān)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計(jì)部門(mén)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
(四)落實(shí)財(cái)稅政策措施，遏制浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的生產(chǎn)與消費(fèi)行為。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)環(huán)保的稅收政策。比如，落實(shí)了新開(kāi)征或提高的高能耗、高污染產(chǎn)品消費(fèi)稅稅目和稅率政策，加強(qiáng)大氣污染防治和生態(tài)保護(hù);提高了煤炭、石膏的資源稅稅率，抑制對(duì)資源的粗放型開(kāi)采和利用：完善了出口退稅政策，對(duì)高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個(gè)人開(kāi)征了排污費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，全面推行了污水和垃圾處理收費(fèi)制度，使污水和垃圾處理逐步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。
二、關(guān)于“”期間加大投入，構(gòu)建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的初步設(shè)想
環(huán)境保護(hù)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事，是造福當(dāng)代、惠及子孫的偉業(yè)。財(cái)政部門(mén)作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的綜合職能部門(mén)，支持促進(jìn)環(huán)保工作責(zé)無(wú)旁貸。“”期間，市財(cái)政部門(mén)將認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，按照本次會(huì)議精神和市委、市政府的決策部署，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保的投入力度。財(cái)政部門(mén)要按照公共財(cái)政要求，把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)。一是切實(shí)保證環(huán)保部門(mén)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局提出的“從20xx年開(kāi)始，環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得再?gòu)呐盼圪M(fèi)中列支，排污費(fèi)收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策，同時(shí)，環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格控制人員規(guī)模，加強(qiáng)內(nèi)部管理。二是進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)的征收使用管理。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)要依法組織排污費(fèi)征收，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。收入管理上做到應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)，不得越權(quán)減免，不得截留、坐支和挪用。排污費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)用于重點(diǎn)污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報(bào)環(huán)境治理項(xiàng)目，爭(zhēng)取擴(kuò)大對(duì)我市環(huán)保工作的投入外，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領(lǐng)域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)投入。按照中央、省、市三級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)、分步實(shí)施的原則，逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)裝備能力建設(shè)，使其達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，采取貸款貼息、無(wú)償資助、資本金投入等方式，引導(dǎo)民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款，建立完善促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效投入機(jī)制。與此同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的各種行為，努力提高環(huán)保資金的使用效益。
(二)進(jìn)一步完善促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策措施。一是進(jìn)一步落實(shí)好消費(fèi)稅、所得稅減免和規(guī)費(fèi)減免等相關(guān)稅費(fèi)政策，大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策體系，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)步伐。二是運(yùn)用政府采購(gòu)手段促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。改進(jìn)政府采購(gòu)評(píng)審方法，研究制定財(cái)政性資金采購(gòu)節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品的政府首購(gòu)和訂購(gòu)激勵(lì)機(jī)制，給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。各級(jí)財(cái)政都要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的資源環(huán)境補(bǔ)償辦法，包括增加生態(tài)效益林補(bǔ)償面積，完善補(bǔ)償辦法，調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收辦法，全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等，以最大限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的積極性。
(三)加快推進(jìn)環(huán)境有償使用制度改革。當(dāng)前，我們面臨的環(huán)境形勢(shì)之所以日益嚴(yán)峻，一個(gè)很重要的原因就是現(xiàn)行環(huán)境使用制度有待完善，環(huán)境還沒(méi)有真正被當(dāng)作一種公共資源，絕大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本，大部分資源開(kāi)采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，為此，必須推行環(huán)境有償使用制度改革，從制度上落實(shí)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。一是進(jìn)一步明確污染物“總量控制”制度，使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下，實(shí)行排污權(quán)有償取得。探索政府通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式，將排污權(quán)有償出讓給排污者，改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時(shí)，采取有效措施，真正把企業(yè)污染治理的責(zé)任落到實(shí)處，使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本，對(duì)企業(yè)形成保護(hù)環(huán)境的內(nèi)在壓力，三是逐步推廣排污權(quán)交易，使企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下，珍惜有限的排污權(quán)，減少污染物的排放，并從減排中獲利。
總之，“”期間，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，采取切實(shí)可行有效的措施，繼續(xù)支持環(huán)保工作，為實(shí)現(xiàn)“”全市環(huán)保目標(biāo)盡職盡責(zé)，不懈努力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年度環(huán)保工作情況，并就加快隴海生態(tài)縣建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排，會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)，也十分必要，對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)將起到巨大的推動(dòng)作用。經(jīng)貿(mào)局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門(mén)，深感責(zé)任重大，我們決心積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設(shè)強(qiáng)縣”這一目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù)，大力發(fā)展低消耗、低污染、高效益產(chǎn)業(yè)，淘汰、關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)。用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升輕工、紡織、化工、機(jī)械、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)打造新型產(chǎn)業(yè)鏈，初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。充分整合我縣的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以技改投入和企業(yè)改革為重點(diǎn)，打造隴海新型產(chǎn)業(yè)鏈。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托，以發(fā)展l-乳酸、肉制品、花生、板栗類(lèi)產(chǎn)品為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展我縣的食品工業(yè)，提高食品加工的深度和層次，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以?xún)?yōu)化食品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加大科技投入，加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)食品業(yè)，使其形成鏈?zhǔn)竭f進(jìn)、科技含量逐步提高的發(fā)展格局。二是化工醫(yī)藥業(yè)，在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，以達(dá)爾特、泰祥、制藥廠(chǎng)、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托，加大科技投入，膨脹企業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和醫(yī)藥化工，著力培植化工市場(chǎng)高端產(chǎn)品，并迅速做大作強(qiáng)，使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。三是機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈。積極培植以機(jī)械公司、機(jī)械公司、機(jī)械公司為依托的機(jī)械加工，搞好內(nèi)引外聯(lián)，抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫(xiě)作配套能力，提高自主創(chuàng)新吸收能力和產(chǎn)品科技含量，積極拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，主動(dòng)承接日韓、半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次，盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四是造紙產(chǎn)業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。下一步要抓住國(guó)家對(duì)造紙行業(yè)實(shí)施“抓大放小”政策的有利時(shí)機(jī)，著力打造和兩大紙業(yè)，千方百計(jì)加大投入，膨脹規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。五是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)?！啊逼陂g，要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品，大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品。按照“小產(chǎn)品、大集聚”的原則，以童隆公路經(jīng)濟(jì)帶為依托，加快對(duì)沿路眾多小企業(yè)的改造和提升，積極探索集團(tuán)發(fā)展的路子，快速膨脹規(guī)模，形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮規(guī)模效益。同時(shí)，要在精深加工和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)上下功夫，努力提高產(chǎn)品檔次和附加值，把我縣這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)做強(qiáng)。
(三)加大投資引導(dǎo)，吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。積極扶持環(huán)保型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先列為投資重點(diǎn)。大力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的發(fā)展原則，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以“發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為方向，突出知識(shí)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基地的建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則，正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關(guān)系，創(chuàng)造以“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園。圍繞配套生產(chǎn)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、層層遞進(jìn)的“環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式”建設(shè)工業(yè)園。
(四)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，構(gòu)建環(huán)保型經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù)，突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、再制造技術(shù)、可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，積極研發(fā)資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。
(五)盡快樹(shù)立典型，為發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)示范.廣泛開(kāi)展“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。使企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年努力，其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國(guó)際先進(jìn)水平，污染物達(dá)到或接近“零”排放，為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。積極探索和提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;確定重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域;建立環(huán)保型經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，明確回收處理技術(shù)路線(xiàn)，制定促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施;提出按環(huán)保型經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹(shù)立先進(jìn)典型，為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期，我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線(xiàn)一定牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，為全面推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，為建設(shè)更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的，以及全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才，通報(bào)了有關(guān)情況。稍后，**市長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
一年來(lái)，全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善，污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿(mǎn)完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng)，191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造工程通過(guò)驗(yàn)收，北小莊污水處理廠(chǎng)建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開(kāi)，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定，20xx年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了 “碧水工程” 、“藍(lán)天工程”，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中，市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門(mén)各司其責(zé)、密切配合，市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使這項(xiàng)工作取得了明顯成效，初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表?yè)P(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù)，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備， 5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治有效進(jìn)展，完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)。 “鄉(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè)，命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè)，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬(wàn)元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元，啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來(lái)最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問(wèn)題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件，代表委員走訪(fǎng)率、滿(mǎn)意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪(fǎng)投訴1551件，受理率、回訪(fǎng)率和按期辦結(jié)率均為100%，群眾滿(mǎn)意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案
，克服接到信息遲的困難，科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置，有效控制了事態(tài)發(fā)展，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過(guò)程中，**市長(zhǎng)多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)，市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作，確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任，投入大量人力物力，不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作，我市的處置工作受到了國(guó)家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定，完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè)，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè)，有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
一年來(lái)，我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到，我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還面臨很多突出問(wèn)題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力，保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來(lái)看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制，加上機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題，復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題仍較突出。三是從地域發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出，農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來(lái)看，按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降，完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問(wèn)題來(lái)看，今年以來(lái)，持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象，受到省里通報(bào)。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。
當(dāng)前，中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度，人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來(lái)越高、呼吁越來(lái)越多。全市各級(jí)各部門(mén)要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì)，把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口，積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì)，“升華”對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量，“升位”環(huán)保部門(mén)職能作用，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，積極作為、有所作為，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo)，全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目，這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括，今年6月30日前，污水處理廠(chǎng)提標(biāo)升級(jí)改造工程、北小莊污水處理廠(chǎng)等工程要建成并通過(guò)驗(yàn)收。11月30日前，明波水務(wù)3萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠(chǎng)1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠(chǎng)工程，要建成并通過(guò)驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí)，加大推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目按期完成。 二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)數(shù)據(jù)和信息溝通，確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。 三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開(kāi)展違法排污企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開(kāi)展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度，實(shí)行總量預(yù)算約束性管理，促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”，全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線(xiàn)河道綜合治理等整治措施，強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，改善沿線(xiàn)區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫(kù)等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度，確保省控彰武水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠(chǎng)運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度，明確各部門(mén)運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度，加快污水處理廠(chǎng)、以及污水廠(chǎng)提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè)，提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)，提高全市污水管網(wǎng)收水能力，提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果，確保污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作，嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng)，造成污水處理廠(chǎng)氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略，嚴(yán)格限制無(wú)序開(kāi)采，解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問(wèn)題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”，繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。要以開(kāi)展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度，嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理工作。全面開(kāi)展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收，推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施，對(duì)**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層，根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)，使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上，進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo)，嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換，做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤(pán)活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類(lèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(六)著力民生之需，全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)，把解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù)，妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問(wèn)題，改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。
二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估，及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線(xiàn)服務(wù)，優(yōu)化群眾利益訴求渠道，抓好環(huán)境信訪(fǎng)工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，鼓勵(lì)人人都來(lái)參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來(lái)，我市主動(dòng)溝通服務(wù)，較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問(wèn)題，得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用，做到善于“接地氣”，學(xué)會(huì)與群眾打交道，認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹(shù)立“守土有責(zé)”的底線(xiàn)思維，增強(qiáng)“走鋼絲”的憂(yōu)患意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確政府、職能部門(mén)、企業(yè)的責(zé)任分工，明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù)，明確具體的方法措施，將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)，確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問(wèn)題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度，并開(kāi)始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度，加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的，將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故，也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國(guó)家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的，希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門(mén)要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任，按照各自的職能，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組，強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo)，確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估，增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門(mén)要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度，充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì)，落實(shí)“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，也是環(huán)境問(wèn)題的集中凸顯期，這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期，解決新老環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，問(wèn)題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效，努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十
今天的會(huì)議是一個(gè)專(zhuān)題會(huì)，也是一個(gè)討論會(huì)，主要就是研究環(huán)保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等問(wèn)題。
歷屆省委、省政府高度重視環(huán)保工作，對(duì)環(huán)保工作提出了很好的思路和意見(jiàn)。這些年，我省經(jīng)濟(jì)在保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的同時(shí)，萬(wàn)元gdp能耗逐步下降，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步改善;長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。這些成績(jī)來(lái)之不易，體現(xiàn)了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才，堯臣同志匯報(bào)了全省環(huán)境保護(hù)工作的整體目標(biāo)以及要抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要是水、氣和垃圾三個(gè)問(wèn)題。大家提出了很好的建議。這里，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓環(huán)保重在抓落實(shí)
前不久，守盛書(shū)記在省委十屆七次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)不要黑色的gdp，不撈子孫錢(qián)，對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了明確要求?，F(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是抓落實(shí)，把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會(huì)提出的任務(wù)落實(shí)到位，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法持之以恒地堅(jiān)持下去。
抓落實(shí)的任務(wù)很多，但有個(gè)方法問(wèn)題。就像毛主席講的，過(guò)河，首先必須解決船和橋的問(wèn)題。也就是說(shuō)，抓落實(shí)必須找到突破口。抓落實(shí)有三種方法：第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個(gè)指頭抓而不緊，等于沒(méi)抓;第三種就是選準(zhǔn)突破口，以小見(jiàn)大，抓一件成一件，積小勝為大勝。怎么選擇突破口，從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，有幾個(gè)要素。第一，人民群眾有需求、有需要，或者說(shuō)社會(huì)有需求;第二，可實(shí)施、可操作，能夠握指成拳;第三，牽一發(fā)而動(dòng)全身，對(duì)全局有影響。對(duì)這樣的突破口只要抓住不放，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，必見(jiàn)成效。
前不久，省里召開(kāi)了兩型社會(huì)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)前，我想來(lái)想去，感到還是要回到上世紀(jì)90年代所講過(guò)話(huà)。在這個(gè)會(huì)上我就沒(méi)有講很多大道理，只結(jié)合到湖南近4個(gè)月的走訪(fǎng)、調(diào)研、考察及日常工作，講了我的深切感受，即我省兩型社會(huì)建設(shè)必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創(chuàng)新為重點(diǎn)。事實(shí)上，現(xiàn)在回頭來(lái)看，這些問(wèn)題解決了沒(méi)有?還是沒(méi)有解決!剛才，我們看的紀(jì)錄片，暴露的問(wèn)題、反映的問(wèn)題很?chē)?yán)重。當(dāng)然，湖南大部分地方很美，如果我們拍攝一個(gè)旅游大片，把湖南美景展現(xiàn)出來(lái)，那肯定是非常好的。環(huán)保廳所拍的片子中這些問(wèn)題肯定存在，不能回避。有的同志說(shuō)，去年到今年換屆前后，一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志崗位調(diào)整變化，各地環(huán)保工作有些放松了，環(huán)保工程推進(jìn)緩慢、地方上有些指標(biāo)沒(méi)有完成。可以說(shuō)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚環(huán)保工作面臨的問(wèn)題，也并不是沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，更不存在換了崗位環(huán)保意識(shí)就不強(qiáng)了，而是可能換到更重要的崗位，政績(jī)觀發(fā)生了變化，有g(shù)dp增速考核等方面的壓力。也就是說(shuō)，在加強(qiáng)環(huán)保工作方面，不是再要去說(shuō)更多的大道理，關(guān)鍵是要明確怎么干。
環(huán)保工作千頭萬(wàn)緒，責(zé)任重、壓力大，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，許多問(wèn)題由來(lái)已久，原因錯(cuò)綜復(fù)雜。我們既要提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見(jiàn)、摸得著、能見(jiàn)效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，力爭(zhēng)一年一個(gè)變化，一年向前邁進(jìn)一步，逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和要求，變?yōu)橐粋€(gè)一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，把中央提出的“美麗中國(guó)”、省委提出的“綠色湖南”建設(shè)目標(biāo)落到實(shí)處。
二、抓環(huán)保要明白抓什么
抓環(huán)保要干的事情很多。比如，大氣污染、霧霾、農(nóng)村環(huán)境、污水、垃圾治理，以及企業(yè)排放問(wèn)題，等等。這些賬是多年欠下的，不是一下就能治理好的?！啊边^(guò)去快三年了，到“”末的這兩年多時(shí)間，到底抓什么?我們就要明確一點(diǎn)、實(shí)在一點(diǎn)，這樣開(kāi)會(huì)才能統(tǒng)一思想，才能開(kāi)出實(shí)際效果。通過(guò)認(rèn)真分析、仔細(xì)思考，我建議抓好“五個(gè)一”。
一是叫響一個(gè)口號(hào)。“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”這個(gè)口號(hào)非常好，黨的xx大就已提出。我們到底抓什么，簡(jiǎn)單地概括，就是“既要金山銀山，又要綠水青山;若毀綠水青山，寧棄金山銀山”。這個(gè)口號(hào)符合我省實(shí)際，必須始終強(qiáng)調(diào)。全省上下有沒(méi)有這個(gè)決心，還可以聽(tīng)聽(tīng)各方面意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際逐步完善。
二是堅(jiān)持一個(gè)原則。就是“新賬不能再欠、老賬努力去還”的原則，再也不能走先污染后治理的老路。這個(gè)原則在各項(xiàng)工作中都要堅(jiān)持。
三是確定一個(gè)“一號(hào)工程”?，F(xiàn)在，國(guó)家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃。去年8月，我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環(huán)保工程已經(jīng)正式啟動(dòng)，環(huán)保部立了項(xiàng)。我們就是要以湘江保護(hù)與治理為突破口，以一帶十，以一促十，來(lái)推動(dòng)整個(gè)環(huán)保工作。如果十大工程繼續(xù)推進(jìn)，就要確定一個(gè)“一號(hào)工程”，然后確定各個(gè)階段的目標(biāo)措施，見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果。這個(gè)“一號(hào)工程”也不是輕而易舉就能干的，要迎難而上，兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。
四是實(shí)行“一票否決”。這個(gè)問(wèn)題還要認(rèn)真研究，不是所有的情況都“一票否決”。要出臺(tái)具體的實(shí)施辦法，明確出現(xiàn)什么樣的情況就“一票否決”。
五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講，要做到該下放的堅(jiān)決下放，下放的要下放徹底，該嚴(yán)的要嚴(yán)到底，這就是“一支筆審批”。在哪些問(wèn)題上實(shí)行“一支筆審批”，要具有可操作性。在省級(jí)層面，項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，“這支筆”就交給肇雄同志。
這“五個(gè)一”，相關(guān)部門(mén)要著手制定具體的實(shí)施方案。有了方案后，我們?cè)賮?lái)開(kāi)會(huì)討論，這個(gè)會(huì)就有份量、有成效。說(shuō)統(tǒng)一思想，就是要這么統(tǒng)一。當(dāng)然也不能操之過(guò)急，做不到的事情，我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施，都要有可實(shí)施性、可操作性。當(dāng)然，這是一個(gè)自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的過(guò)程，但也不能虛無(wú)縹緲、脫離實(shí)際。
三、以“一號(hào)工程”為重點(diǎn)
把湘江保護(hù)與治理作為“一號(hào)工程”，是否符合實(shí)際，由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究?？偟脑瓌t是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。這個(gè)突破口，要能在全省上下形成合力。不是說(shuō)哪幾家抓，哪幾家不抓，哪幾個(gè)市有任務(wù)，哪幾個(gè)市沒(méi)有任務(wù)，全省14個(gè)市州都要有事做，這樣才能把各方面廣泛動(dòng)員起來(lái)。同時(shí)，既然是“一號(hào)工程”，各級(jí)一把手就得親自?huà)鞄?、親自抓，各部門(mén)都要參與。結(jié)合湖南實(shí)際，我認(rèn)為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。
可考慮把“整治湘江水、保護(hù)母親河”作為一個(gè)口號(hào)響亮地叫出來(lái)，用三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃來(lái)完成，明確每個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的具體目標(biāo)，花十年左右時(shí)間解決湘江污染治理這個(gè)問(wèn)題。我到過(guò)郴州、永州，湘江上游的水質(zhì)現(xiàn)在總體是好的，但隨著上游工業(yè)園的發(fā)展，再不治理的話(huà)，污染有往上游走的趨勢(shì)。好在三湘四水的源頭大部分在省內(nèi)，比較好管，把湘江保護(hù)與治理作為“一號(hào)工程”，采取有效的治理方法應(yīng)該可以達(dá)到預(yù)期效果。這里要明確，第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)不要提得太高，主要是遏制惡化趨勢(shì)。首先是“堵”。要堵的話(huà)，就要把所有的污染都堵住，打一場(chǎng)“堵”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。所有尾礦庫(kù)就要高筑壩;把企業(yè)排入湘江的水都堵住可能做不到，但至少要全部達(dá)標(biāo)排放。主要是抓住礦山污水、工業(yè)污水和城市污水這三個(gè)重點(diǎn)，農(nóng)村面源污染主要是控制農(nóng)藥化肥使用。這三塊堵起來(lái)雖然很難，但只要下決心，應(yīng)該行得通。例如，企業(yè)排污問(wèn)題。這些重金屬排放且沒(méi)有治理措施的企業(yè)如果想繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去，就要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)找活法。政府雖然暫時(shí)沒(méi)有采取措施關(guān)閉這些企業(yè)，但也會(huì)逐漸治理老污染，防治新污染，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目審批，不讓這些企業(yè)再上有污染的新項(xiàng)目。企業(yè)不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、不搞技術(shù)改造，肯定會(huì)被淘汰掉。我們要把行政手段與市場(chǎng)手段結(jié)合起來(lái)，采取有針對(duì)性措施和具體方案，讓市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;行政手段要用的話(huà)，就要一刀見(jiàn)血甚至是一刀封喉，否則寧肯不用。然后是“調(diào)”。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，企業(yè)如何調(diào)整，等等。前兩個(gè)月調(diào)研的時(shí)候，我就一直在想，如果三湘四水的環(huán)境不再惡化，這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰(zhàn)略、總要求不變，確定一個(gè)“一號(hào)工程”，把具體情況向人代會(huì)報(bào)告。這樣，國(guó)家認(rèn)可，群眾擁護(hù)，我們就能干得下去。
要?jiǎng)訂T各方力量。今天出這些題目，請(qǐng)大家思考研究，當(dāng)然還要考慮錢(qián)的問(wèn)題，下了決心就要干下去。關(guān)鍵是要把問(wèn)題想清楚，想清楚了就會(huì)有很多辦法，可以通過(guò)行政、市場(chǎng)的辦法去解決，還可以通過(guò)輿論監(jiān)督來(lái)發(fā)現(xiàn)和查處，多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督，可以把志愿者、廣大群眾“啄木鳥(niǎo)”發(fā)動(dòng)起來(lái)，把每個(gè)排污口都監(jiān)督起來(lái)。再建立一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，拿出排污費(fèi)的一部分來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)，讓大家來(lái)看住它、守住它。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓，到場(chǎng)的同學(xué)們和朋友們:
大家上午好。我很
高興能參加本次“生命和綠色擁抱人類(lèi)與生態(tài)共存”暑期實(shí)踐活動(dòng)的啟動(dòng)儀式。
在環(huán)境問(wèn)題日益突出的背景下，xx學(xué)院舉辦“生命和綠色擁抱人類(lèi)與生態(tài)共存”暑期實(shí)踐活動(dòng)非常有必要，也非常有意義。
隨著人口的迅速增長(zhǎng)和生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，生產(chǎn)和生活排放的廢棄物不斷地增多，從而使環(huán)境污染日益嚴(yán)重，生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞;甚至人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全都受到了嚴(yán)重威脅，所以，保護(hù)環(huán)境是關(guān)系到人類(lèi)生存、社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題，它已經(jīng)成為一大熱點(diǎn)深入到我們生活的方方面面。在中國(guó)，目前正以歷史上最脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，承受著世界上最多的人口和最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力，環(huán)境問(wèn)題尤為突出。我們能從實(shí)際生活中感受到環(huán)境問(wèn)題給我們帶來(lái)的一系列災(zāi)難，極端氣候事件、旱災(zāi)、洪災(zāi)這些天災(zāi)已經(jīng)一次次的給我們敲響了警鐘，由此可見(jiàn)，弘揚(yáng)綠色文明，倡導(dǎo)綠色觀念，已成為一項(xiàng)迫切而艱巨的工程，因此，開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)提高全民環(huán)保意識(shí)顯得舉足輕重。
雖然環(huán)保的口號(hào)喊得很響亮，但是我們不得不承認(rèn)我們?yōu)榄h(huán)保付出的實(shí)際行動(dòng)真的很少很少。作為大學(xué)生，同學(xué)們有責(zé)任也有義務(wù)去關(guān)心環(huán)保這樣的大問(wèn)題，我們能很清楚的認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性，就應(yīng)該付諸實(shí)踐，做環(huán)?；顒?dòng)的先鋒隊(duì)。開(kāi)展此次環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，恰恰就填補(bǔ)了只說(shuō)不做的空白。這樣的活動(dòng)能呼吁個(gè)人、商業(yè)組織和政府機(jī)構(gòu),以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)公眾攜手保護(hù)生態(tài)環(huán)境的信心和決心。并且，這次活動(dòng)能很有效的促進(jìn)全民環(huán)保知識(shí)的宣傳，使環(huán)保理念深入人心，帶動(dòng)更多的人加入到環(huán)保生產(chǎn)和生活的隊(duì)伍中來(lái)。能夠使大家用正確的、可行的方法來(lái)保護(hù)環(huán)境，真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保工作。此次實(shí)踐涉及范圍廣，活動(dòng)范圍大，可以說(shuō)能夠引領(lǐng)一次全民環(huán)保的潮流。另一方面，這樣的活動(dòng)能增強(qiáng)咱們xx學(xué)院在社會(huì)上的影響力，讓大家知道，咱們不僅僅是只會(huì)讀書(shū)的學(xué)生，咱們是一支很具有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。同時(shí)，實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于提高同學(xué)們的動(dòng)手操作能力有很重要的作用，能夠成為同學(xué)們步入社會(huì)的前奏?，F(xiàn)在社會(huì)所需的不是“兩耳不聞窗外事一心只讀圣賢書(shū)”的“書(shū)呆子”，而是全面發(fā)展的人才，或者說(shuō)是更加能吃苦，更加有實(shí)踐能力的人才。所以，大家一定要珍惜，用心去工作去體會(huì)，真正在實(shí)戰(zhàn)中使自己得到鍛煉。
在此，我預(yù)祝xx學(xué)院“生命和綠色擁抱人類(lèi)與生態(tài)共存”活動(dòng)能取得圓滿(mǎn)的成功，謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十二
尊敬的師生們：
大家好！
我們都清楚，人類(lèi)與自然環(huán)境的關(guān)系就像魚(yú)和水那樣密不可分。然而，數(shù)百萬(wàn)年來(lái)，我們只是一味索取養(yǎng)育我們的地球母親，直到現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，我們的索取步伐變得更快，手段更加殘忍，對(duì)地球家園的破壞更加慘烈。
在我的家鄉(xiāng)，幾年前，我們那個(gè)偏遠(yuǎn)的山村迎來(lái)了一群挖掘錳礦的“開(kāi)發(fā)商”，他們帶來(lái)了挖掘機(jī)、推土機(jī)，短短幾天內(nèi)，麻子嶺上的所有樹(shù)木都被砍掉，大樹(shù)被運(yùn)走，樹(shù)枝和灌木被砍下后堆在一起，有些被當(dāng)作柴火，有些被焚燒。在火光中，麻子嶺瞬間變成了一個(gè)禿頭。
接下來(lái)，這些開(kāi)發(fā)商指揮挖掘機(jī)和推土機(jī)一起開(kāi)工，首先將山坡的浮土削去，露出了像石頭一樣的錳礦。他們的`目的就是到這里開(kāi)發(fā)。我感到他們就像剝?nèi)チ寺樽訋X的頭皮，再取走了它的腦髓那樣殘忍。但是，周?chē)某赡耆瞬⑽从惺裁串悩拥姆磻?yīng)。一些村民為了錢(qián)加入到開(kāi)發(fā)商的工程隊(duì)中，并且得到了微薄的工資，他們可能沒(méi)有關(guān)心麻子嶺的命運(yùn)。
幾年后，開(kāi)發(fā)商走了，留下了千瘡百孔的麻子嶺。在一場(chǎng)大雨過(guò)后，麻子嶺山腳下的少數(shù)水田全都成了一片黃泥，去年的田垅不再規(guī)則。大多數(shù)村民，包括我的父親，背著簡(jiǎn)單的行囊到沿海的建筑工地上去謀生。
謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓，到場(chǎng)的同學(xué)們和摯友們，大家上午好。
歡迎大家來(lái)參與xx高校土木工程學(xué)院暑期實(shí)踐活動(dòng)，“生命和綠色擁抱人類(lèi)與生態(tài)共存”的啟動(dòng)儀式。首先由我介紹到場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，他們是邯鄲市環(huán)保局xx、邯鄲市旅游局xx、黨委書(shū)記xx教授、xx公園工作人員。特別感謝各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓在百忙之中抽出時(shí)間，來(lái)參與此次暑期實(shí)踐活動(dòng)的啟動(dòng)儀式，讓我們以熱情的.掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓的到來(lái)。
為響應(yīng)校團(tuán)委20xx年關(guān)于暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的通知精神，提高同學(xué)們的社會(huì)實(shí)踐實(shí)力，進(jìn)一步提高高校生的思想政治素養(yǎng)，加強(qiáng)我院高校生社會(huì)實(shí)踐教化工作，使他們深化基層、深化群眾、深化實(shí)踐，在實(shí)踐中受教化，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，增才能，并與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題接軌，結(jié)合院里的實(shí)際狀況，xx學(xué)院將開(kāi)展“生命和綠色擁抱人類(lèi)與生態(tài)共存”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
下面由我簡(jiǎn)潔介紹一下此次活動(dòng)的主要流程，活動(dòng)中，我們將根據(jù)滏陽(yáng)公園、龍湖公園、叢臺(tái)公園、南湖公園、污水處理廠(chǎng)、居民社區(qū)等地點(diǎn)的依次進(jìn)行宣揚(yáng)和實(shí)踐活動(dòng)，旨在宣揚(yáng)綠色環(huán)保生產(chǎn)和生活，構(gòu)建綠色和諧社會(huì)。下面請(qǐng)xx教授介紹此次活動(dòng)意義。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十四
同志們：
為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，推進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平。局黨組決定，從現(xiàn)在開(kāi)始，用1個(gè)月左右的時(shí)間，在全局開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)。今天作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是：全面落實(shí)“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具執(zhí)行力”的要求，全方位推動(dòng)全局干部職工在思想上有新的升華、作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變、業(yè)績(jī)上有新的提高，為創(chuàng)建全省一流基層環(huán)保局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。
下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)，等下xxx、xxx都將作重要指示。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性
新形勢(shì)，新要求。創(chuàng)建全省一流基層環(huán)保局的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要深化對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，高度統(tǒng)一思想，真正把思想統(tǒng)一到認(rèn)識(shí)上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到思想上來(lái)，把作風(fēng)落實(shí)到行動(dòng)中去，以嶄新的風(fēng)貌應(yīng)對(duì)和承接這副重?fù)?dān)。
但目前，通過(guò)種種現(xiàn)象來(lái)看，我們的隊(duì)伍還不同程度地存在這樣或那樣的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：一是學(xué)風(fēng)不濃、不思進(jìn)取。一些干部職工思想滑坡、不思進(jìn)取、不求上進(jìn)，學(xué)風(fēng)不正、玩風(fēng)過(guò)盛，對(duì)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不感興趣，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)鉆研的意識(shí)。二是紀(jì)律松散、管理不善。有的同志在工作中出工不出力，講待遇談條件;有的同志自由散漫，上班遲到，下班早退;有的同志牢騷怪話(huà)多、不分場(chǎng)合講話(huà)、不負(fù)責(zé)任亂作評(píng)論。三是形式主義、效率低下。有的同志辦事拖拉，領(lǐng)導(dǎo)交待的事，要么是拖而不辦、不聞不問(wèn)，要么是推三阻四、相互推諉，要么是辦而不回、無(wú)影無(wú)蹤。四是作風(fēng)不正、大局意識(shí)不強(qiáng)。我們一些干部作風(fēng)飄浮，工作中怕遇到困難，怕觸及矛盾，怕?lián)?fù)責(zé)任，有問(wèn)題不是首先想到解決而是繞道而行，整天盤(pán)算個(gè)人的進(jìn)退去留，患得患失，無(wú)心干事，部門(mén)之間容易推諉扯皮，缺乏有效溝通等等。五是責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄。對(duì)待群眾訴求愛(ài)心不夠;待人接物不顯熱心;疑難問(wèn)題沒(méi)有耐心;上下溝通缺乏真心;幫人解困未見(jiàn)誠(chéng)心。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)勢(shì)在必行。
1、開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，是積極適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)要求。今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，又是黨的90華誕光輝之年，同時(shí)也是我局即將實(shí)現(xiàn)歷史性突破的關(guān)鍵之年。因此，今年的工作壓力大、工作任務(wù)繁重。環(huán)保業(yè)務(wù)工作、招商引資難度等等。在這種情況下，要實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)是相當(dāng)艱巨的。如果沒(méi)有一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍，沒(méi)有一個(gè)好的工作作風(fēng)，沒(méi)有一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，沒(méi)有一種超常的干勁，就不可能實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)。因此，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是推動(dòng)現(xiàn)實(shí)工作的需要，也是實(shí)現(xiàn)環(huán)?？绨l(fā)展的的內(nèi)在要求，更是確保實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的重大舉措，其意義重大而深遠(yuǎn)。
2、從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的角度看，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)非常必要。這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)我們局機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)，既是紀(jì)律上的約束，也是工作上的激勵(lì)，對(duì)于機(jī)關(guān)干部個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步來(lái)講，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。作風(fēng)問(wèn)題解決不好，既損害機(jī)關(guān)的形象，也貽誤個(gè)人的成長(zhǎng)。局機(jī)關(guān)的形象,很大程度上是通過(guò)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)表現(xiàn)出來(lái)的。作為一名機(jī)關(guān)干部，如果作風(fēng)歪了、形象壞了，群眾就與你遠(yuǎn)了，你說(shuō)話(huà)就沒(méi)有號(hào)召力，沒(méi)人聽(tīng)，進(jìn)而會(huì)影響到你個(gè)人的成長(zhǎng)。群眾現(xiàn)在評(píng)價(jià)一個(gè)干部，很大程度上也是通過(guò)你的作風(fēng)來(lái)評(píng)判的。在日常工作中，看你的工作態(tài)度、為人處事方式、看你表現(xiàn)的思想品質(zhì)、工作能力以及所起的作用,所有這些，都是通過(guò)作風(fēng)表現(xiàn)出來(lái)的，作風(fēng)不好，干部推薦時(shí)群眾是不會(huì)擁護(hù)你的。而且，如果因工作作風(fēng)問(wèn)題影響了工作，造成了嚴(yán)重的后果，你還必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。站在這個(gè)角度看，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，是給我們每個(gè)機(jī)關(guān)干部打“預(yù)防針”、加“防腐劑”，利在當(dāng)前，惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3、從機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀來(lái)看，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)十分迫切。近幾年來(lái)，局機(jī)關(guān)每年都開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)教育和行風(fēng)整頓活動(dòng)，有力地促進(jìn)了局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)干部在政治素養(yǎng)、思想觀念、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、紀(jì)律表現(xiàn)、精神狀態(tài)上都有明顯的進(jìn)步和提高。從總體來(lái)看，我們機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是一支綜合素質(zhì)較高、思想作風(fēng)較好、能夠團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、深得各方信賴(lài)的隊(duì)伍。但我們也必須清醒地看到，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)紀(jì)律還不盡人意，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求相比，與我縣環(huán)保事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)相比，與廣大人民群眾和全局干部職工的期望相比，還有一定的差距，《方案》中列舉了八種不良表現(xiàn)，有些問(wèn)題表現(xiàn)還比較突出，如前面我分析的六個(gè)方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題直接影響了工作的順利開(kāi)展和機(jī)關(guān)的效能運(yùn)轉(zhuǎn)，迫切需要我們高度重視，采取有力措施，深入、扎實(shí)地解決好。
4、開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，是提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要?？偟目矗揖謾C(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的，絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風(fēng)是過(guò)硬的，這是主流，必須充分肯定。但是，也必須清醒地看到，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)(特別是業(yè)務(wù)素質(zhì))與嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)相比，與面臨的艱巨任務(wù)相比，與領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與廣大人民群眾的愿望相比，我局機(jī)關(guān)作風(fēng)、還存在一些不容忽視的問(wèn)題。如有的不關(guān)心時(shí)事政治、政策理論水平差;有的業(yè)務(wù)素質(zhì)太差，難以勝任當(dāng)前工作;有的深入基層不夠，不主動(dòng)了解問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題;有的管理不夠大膽，存在好人主義思想，等等。以上這些問(wèn)題盡管發(fā)生在極個(gè)別部門(mén)、反映在極少數(shù)人身上，但嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)隊(duì)伍的形象，影響了工作的快速推進(jìn)。因此，我們必須切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從根本上、從制度上防止這些問(wèn)題的發(fā)生。
同志們，在這樣的大背景下，在這樣非同尋常的任務(wù)面前，在我們的隊(duì)伍還存在不少問(wèn)題的情況下，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要。作風(fēng)是干部思想意識(shí)的反映、精神狀態(tài)的表現(xiàn)、工作風(fēng)格的體現(xiàn)。從大的方面(全局)講：黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。我黨西柏坡進(jìn)京時(shí)，毛主席說(shuō)我們不要學(xué)李自成，并提出了“兩個(gè)務(wù)必”，以此警醒和告誡全黨。從小的方面講：環(huán)保職能強(qiáng)了，權(quán)力大了，辦公條件也改善了，于是我們也有飄飄然、忘乎所以，以前我們一直強(qiáng)調(diào)的不到企業(yè)就餐、收受整包香煙和接受管理對(duì)象的請(qǐng)鉤、請(qǐng)?zhí)凹t包禮金，現(xiàn)在可能有所松懈，到企業(yè)就餐、接受他們的休閑娛樂(lè)活動(dòng)的現(xiàn)象有所抬頭，必須引起我們的高度重視?，F(xiàn)在環(huán)保的地位較以前是提高了，但人民群眾相對(duì)于環(huán)保部門(mén)的期望值更是提高了不少，人們不僅看重環(huán)保，更是盯住環(huán)保，如果我們的工作不到位，我們的作風(fēng)不過(guò)硬，就會(huì)引起社會(huì)和人民群眾的不滿(mǎn)。這就需要我們不斷提高為人民服務(wù)的意識(shí)、改進(jìn)為人民服務(wù)的作風(fēng)、增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。而好的作風(fēng)是一種重要的政治資源，一種可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)成果的精神力量，這股力量絕不是單一的、個(gè)別的，是從各級(jí)干部身上迸發(fā)而出、匯集而成的一股強(qiáng)大的駕馭力、創(chuàng)造力和發(fā)展力;只有抓好了作風(fēng)建設(shè)，才能促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在把握新形勢(shì)中開(kāi)闊眼界，在研究新情況中提高素質(zhì)，在解決新問(wèn)題中增強(qiáng)本領(lǐng)，在創(chuàng)造新業(yè)績(jī)中錘煉才干，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的綜合能力。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的主要問(wèn)題
這次作風(fēng)整頓活動(dòng)的總體目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)整頓，使機(jī)關(guān)工作人員精神面貌有明顯變化、政治素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)、行政效率有明顯提高，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，始終保持自我加壓、爭(zhēng)創(chuàng)一流、開(kāi)拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，著力培養(yǎng)和造就一支廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，塑造機(jī)關(guān)工作新形象。
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，在解決本領(lǐng)恐慌上見(jiàn)成效。學(xué)習(xí)既是個(gè)人成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，更是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。環(huán)保工作近年來(lái)被賦予了更多新的內(nèi)涵(特別是我黨建設(shè)生態(tài)文明時(shí)代)，變得更加寬泛和細(xì)致，也更具時(shí)代感，同時(shí)不可避免地碰到了很多新情況新問(wèn)題，如果我們不能及時(shí)更新自身知識(shí)的深度和廣度，不能時(shí)刻保持站在一個(gè)新的高度去看待形勢(shì)的發(fā)展，勢(shì)必就無(wú)法很好地認(rèn)清這些新情況，解決這些新問(wèn)題，就無(wú)法從專(zhuān)業(yè)的角度考量，也無(wú)法用科學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐工作，容易墨守成規(guī)，也容易加大政府職能部門(mén)與人民群眾之間的隔閡。所以，我主張我們的工作人員，特別是單位負(fù)責(zé)人，要以德服人、以能服人，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。全局干部職工一定要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種職責(zé)、一種境界、一種追求，克服“忙”、“懶”、“散”、“混”等不良傾向，牢記職務(wù)高并不代表水平高、文憑高也不代表能力強(qiáng)。不學(xué)習(xí)就會(huì)失去方向，不學(xué)習(xí)觀念會(huì)越來(lái)越陳舊，甚至?xí)斐晒ぷ魃系氖д`。我們既要不斷加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，以此指導(dǎo)各項(xiàng)工作，不斷提高自身素質(zhì)和辦事能力。同時(shí)，我們也要強(qiáng)化系統(tǒng)培訓(xùn)和調(diào)查研究，要舍得走出去，轉(zhuǎn)變觀念，豐富知識(shí);要把調(diào)查研究作為深化學(xué)習(xí)的重要途徑，改變那種坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、作指示的習(xí)慣。
二是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，在解決思想僵化上見(jiàn)成效。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想不解放，觀念不更新，落實(shí)就不會(huì)有新動(dòng)力，工作就不會(huì)有新起色，事業(yè)就不會(huì)有大成就。實(shí)踐證明，思想解放的程度有多深，發(fā)展的空間就有多大;越是在落后的情況下，越要解放思想、創(chuàng)新發(fā)展。不斷解放思想，是科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要，也是這次作風(fēng)整頓活動(dòng)的著力點(diǎn)。思想解放的核心是敢想、敢試、敢干，敢于爭(zhēng)先、敢爭(zhēng)一流。解放思想不是胡思亂想，不是出風(fēng)頭，不是作秀，而是要切切實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、敢想敢干的意識(shí)，破除保守封閉、苦等苦熬的觀念，樹(shù)立強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和加快發(fā)展的意識(shí)，破除妄自菲薄、無(wú)所作為的觀念。以此來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)我們的憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫感、使命感，努力培養(yǎng)和提高敢想、敢闖、敢試、敢干的工作魄力和膽識(shí)，增強(qiáng)會(huì)干、善干、能干的能力，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的大跨越。
三是要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，在解決令行禁止上見(jiàn)成效。凡事貴在落實(shí)，也難在落實(shí)。能不能抓好落實(shí)，關(guān)鍵是看有沒(méi)有執(zhí)行力。要把想法變成行動(dòng)，把行動(dòng)變成結(jié)果，把創(chuàng)建全省一流基層環(huán)保局變成現(xiàn)實(shí)，我們必須解決執(zhí)行力的問(wèn)題。我們很多工作思路是好的，措施也很得力，推進(jìn)得也比較順利，但最終卻沒(méi)有收到應(yīng)有的效果，原因在哪里?問(wèn)題不在于決策，不在于前期環(huán)節(jié)，就在于最終的操作上、最終問(wèn)題的解決和落實(shí)上出了問(wèn)題，也就是不執(zhí)行和執(zhí)行不力的結(jié)果。這種情況在全局各股室、站所都有不同程度的表現(xiàn)。其根本原因是有的干部、有的同志思想懶惰，不愿做過(guò)深過(guò)細(xì)的思考，不愿動(dòng)腦筋、下真功夫，只憑想當(dāng)然辦事，抓工作不具體、不深入、不細(xì)致，浮浮躁躁。很多工作，不怕做不到就怕想不到，只要挖空心思地動(dòng)腦筋，就肯定會(huì)有辦法，有辦法就有路子，有效果;只要下真功夫，工作肯定好開(kāi)展，肯定會(huì)得到落實(shí)。我們要在全局大力倡導(dǎo)踏實(shí)工作、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)一切形式主義和形而上學(xué)的東西，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講真話(huà)，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)組織決策和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要不折不扣地認(rèn)真抓好落實(shí)，決不允許以任何借口進(jìn)行歪曲、變通，決不允許搞上有政策下有對(duì)策。
四是增強(qiáng)自律意識(shí)，在解決自我約束上見(jiàn)成效。公生明，廉生威?！拔崛杖∥嵘怼?，保持慎獨(dú)。作為環(huán)保局干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，只有辦事公道、處事公正，才能明辨是非、明智決策，得到群眾的擁護(hù)和支持;只有廉潔自律、為人正派，才能以德服人，贏得他人的尊敬和信賴(lài)。一方面，全體干部必須牢固樹(shù)立“為政要守規(guī)”的觀念，努力做到“三個(gè)經(jīng)常”：一要常溫黨章之嚴(yán)。黨員干部要時(shí)刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格自己，時(shí)刻用黨的紀(jì)律約束自己。二要常修為官之德?！白龉傧茸鋈?，為官先修德”。作為機(jī)關(guān)干部(過(guò)去的干部就是現(xiàn)在的公務(wù)員)，就要正確對(duì)待功名利祿，持平常心、做平凡人，不貪小恩惠，謹(jǐn)慎交朋友，時(shí)刻不忘自己的職責(zé)、不忘自己的身份、不忘自己的形象。三要常懷律己之心。監(jiān)督和自律都不可或缺。明智的干部既要接受外部監(jiān)督，更要時(shí)刻嚴(yán)于律己，在工作和生活中自覺(jué)克服攀比心理，克服從眾心理，克服僥幸心理，做到防微杜漸、防患于未然。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立“廉政要有責(zé)”的觀念，增強(qiáng)管理意識(shí)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，負(fù)好“三個(gè)責(zé)任”：一要負(fù)好教育之責(zé)。不教育思想就會(huì)放松、行為就會(huì)放縱。要走出重使用輕教育、重業(yè)務(wù)輕品行的誤區(qū)，重視對(duì)全體干部的廉政教育，經(jīng)常教育、經(jīng)常提醒，長(zhǎng)鳴廉政鐘、緊繃廉政弦。二要負(fù)好監(jiān)管之責(zé)。離開(kāi)監(jiān)督的權(quán)力最容易滋生腐敗，疏于管理的單位很容易出現(xiàn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下屬要強(qiáng)化有效管理，加強(qiáng)定期思想交流，掌握下屬思想、工作、生活動(dòng)態(tài)，做到不失查、不失控。三要負(fù)好問(wèn)責(zé)之責(zé)。對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，不僅個(gè)人出了問(wèn)題要對(duì)自己負(fù)責(zé)，部門(mén)出了問(wèn)題負(fù)責(zé)人也要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)一定要承擔(dān)起職責(zé)，“看好自己的門(mén)、管好自己的人”。
五是要強(qiáng)化和諧意識(shí)，在解決團(tuán)結(jié)協(xié)作上見(jiàn)成效。團(tuán)結(jié)就是力量。不團(tuán)結(jié)就會(huì)是一盤(pán)散沙，個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)也發(fā)揮不出來(lái)，不團(tuán)結(jié)就會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)干部在職工中的形象，形象不好，就沒(méi)有凝聚力、號(hào)召力，一切工作都很難開(kāi)展。實(shí)踐證明，互相補(bǔ)臺(tái)，好戲一臺(tái);互相拆臺(tái)，共同垮臺(tái)。因此，大家對(duì)團(tuán)結(jié)問(wèn)題一定要引起高度的重視，每一位干部職工都要認(rèn)識(shí)到在一起共事，是一種機(jī)遇，是一種緣份，每個(gè)職工都要認(rèn)識(shí)到支持別人就是支持自己，維護(hù)別人就是維護(hù)自己，損害別人就是敗壞自己。要象愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣搞好團(tuán)結(jié)，在處理事情上大事講原則，小事講風(fēng)格，平常交往中要多溝通、多談心交心，努力做到四個(gè)相互，即相互維護(hù)、相互支持、相互關(guān)心、相互尊重，各股室、站所、干部職工要密切協(xié)作，形成統(tǒng)一整體，每名干部職工都要增強(qiáng)大局意識(shí)，做到不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)不說(shuō)、不利于團(tuán)結(jié)的事不做，領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間、同事之間，要相互關(guān)心個(gè)人的工作，相互尊重個(gè)人的人格、勞動(dòng)、意見(jiàn)和建議。誰(shuí)不把環(huán)保局當(dāng)回事，環(huán)保局就不把他當(dāng)回事。既然你要與我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)背道而馳，那我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)也會(huì)毫不留情地拒你于門(mén)外。所以說(shuō)，我們今天開(kāi)的這個(gè)大會(huì)，不僅是一次作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，也是品行建設(shè)大會(huì)。在這里，我給大家送八句話(huà)，一首詩(shī)，與大家共勉，來(lái)提高我們的修為：一是心安，心要安逸，才不會(huì)迷失方向，心迷失了方向，就會(huì)做壞事;二是心慈，人要多做些好事，少做點(diǎn)壞事，多種好種子，少長(zhǎng)雜草;三是心正，一個(gè)人的心一定要正，不能偏離;四是心明，不是明白別人而是要明白自己，有些人老是高看自己，不能正確地審視自己，只有大智慧的人才能看清自己;五是心定，做什么事，一定要有定力，要持之以恒，我們從事環(huán)境保護(hù)工作也是這樣，堅(jiān)持下去，再把簡(jiǎn)單的事做好，說(shuō)不定在中國(guó)也能開(kāi)創(chuàng)一個(gè)奇跡(如農(nóng)村環(huán)境綜合整治—陶淵明的世外桃源);六是心誠(chéng)，要坦誠(chéng)待人，心心相印，不能欺詐;七是心寬，要寬以待人，寬容他人，包容他人就是善待自己;八是心謙，做人一定要謙虛，謙虛使人進(jìn)步，驕傲使人落后。借此機(jī)會(huì)，我要送大家一首詩(shī)：青山幾度變黃山，世事翻飛總不干;眼中有塵三界窄，心頭無(wú)私一床寬((你管它)青山有幾年都變成了黃色的山，世間的很多事就像凋落的花瓣飄飛，很多事都是不相關(guān)的，(就不要去多愁傷感)，如果眼睛里面有塵埃，覺(jué)得宇宙都變小了，如果心里無(wú)事僅僅一張床的大小都覺(jué)得很寬。)。這就告訴我們做人一定要正，君子坦蕩蕩，小人長(zhǎng)戚戚。成立環(huán)保局以來(lái)，局黨組為嚴(yán)肅紀(jì)律，根據(jù)管理制度集體研究決定，處理了一些干部，但大家能夠正確對(duì)待。只要作風(fēng)改正了，工作做好了，照樣可以得到提拔使用。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效
這次作風(fēng)整頓活動(dòng)是我局今年政治生活中的一件大事，事關(guān)環(huán)保工作大局，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、周密部署、精心組織、狠抓落實(shí)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的精神抓好抓落實(shí)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面抓落實(shí)。
局里成立了以我為組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮表率和示范作用。各股室、站所要根據(jù)整頓方案，結(jié)合自身實(shí)際，制定計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)。
二是要明確責(zé)任，全面抓到位。
各股室、站所一定要把此次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為事關(guān)全局的重大任務(wù)，擺在更加突出的位臵。在作風(fēng)整頓中，必須保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)，升華思想認(rèn)識(shí);必須開(kāi)門(mén)整頓，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，接受各方面監(jiān)督。
三是要加強(qiáng)督查，全面見(jiàn)成效。
作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步健全細(xì)化監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)效能監(jiān)察，對(duì)重大項(xiàng)目、重大任務(wù)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、跟蹤檢查、定期通報(bào);要將此次作風(fēng)整頓納入年終考評(píng)的內(nèi)容，開(kāi)展考評(píng)和評(píng)比;要將此次作風(fēng)整頓中一些好的做法和措施要以制度的形式固定下來(lái)，發(fā)揮作風(fēng)整頓成果的長(zhǎng)期影響力。
同志們，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是一種無(wú)形的巨大力量，是信心之源、力量之本、事業(yè)之基。希望會(huì)議之后，全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)，動(dòng)員和組織每一個(gè)黨員干部、每一名工作人員，建言獻(xiàn)策，身體力行，積極投入到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從崗位做起，全方位打造精干、務(wù)實(shí)、勤政、廉潔的機(jī)關(guān)干部形象。我們相信，經(jīng)過(guò)全局干部的努力，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一定會(huì)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變、一個(gè)大的提升、一個(gè)質(zhì)的飛躍。我縣環(huán)保事業(yè)的發(fā)展也必將開(kāi)辟新局面、邁上新臺(tái)階、取得新成效!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十五
尊敬的民族學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及老師們，大家好!
今天我們兩校舉行教學(xué)教研校際交流活動(dòng)，此時(shí)此刻，我謹(jǐn)代表民族學(xué)校全體師生向蒞臨本次活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
尊敬的兄弟姐妹們，你們今天的到來(lái)，是我校的一種榮幸，此次校際交流活動(dòng)讓我們兩校的雙手緊緊握在一起，我們之間共同構(gòu)建了一個(gè)相互交流的平臺(tái)，讓兩校的校委班子成員，教師有了進(jìn)一步的加深了解和增進(jìn)友誼，同時(shí)更重要的是讓我們兩校在交流的過(guò)程中相互得到了一次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，這樣的機(jī)會(huì)將更加促進(jìn)我們之間的成長(zhǎng)與進(jìn)步。
希望在這一次校際交流活動(dòng)中，我們大家敞開(kāi)心扉，放開(kāi)暢談，積極互動(dòng)，真誠(chéng)交流。希望貴校各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們對(duì)我校的工作多提出寶貴意見(jiàn)，使我校在今后的工作中各項(xiàng)工作越抓越好，越抓越出色。我相信，通過(guò)此次活動(dòng)，必將進(jìn)一步拉近兩校之間的友誼;將進(jìn)一步推進(jìn)我?？傮w工作;必將進(jìn)一步提高我校教育教學(xué)常規(guī)管理水平，促進(jìn)教育教學(xué)理念的更新、教學(xué)模式的改革、教學(xué)質(zhì)量的提升。
尊敬的朋友們，我希望在今后的工作中我們兩校之間加大校際交流活動(dòng)，共同攜手并肩，與時(shí)俱進(jìn)，為推進(jìn)我們東片區(qū)的教育事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌!
最后感謝民族學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師的蒞臨指導(dǎo)，祝大家在今后的工作中身體健康，合家歡樂(lè)，工作順利，萬(wàn)事如意!同時(shí)預(yù)祝這次校際交流活動(dòng)圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十六
今天召開(kāi)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話(huà)精神和、張高麗副重要批示指示精神，總結(jié)xx年工作進(jìn)展，研究部署xx年重點(diǎn)任務(wù)，確?！啊杯h(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、深刻理解主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專(zhuān)門(mén)將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量，作出明確部署。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國(guó)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)?？偟膩?lái)看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時(shí)期。
黨的以來(lái)，、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。
當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。
第一，從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看，過(guò)去，《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”，處于一前一后、一重一輕的被動(dòng)狀態(tài)，一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)在，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”，直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路，在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
第二，從指導(dǎo)方針和基本原則看，過(guò)去，環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合，一些地方未能很好落實(shí)，導(dǎo)致“防”虧“治”欠，部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度?，F(xiàn)在，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，更加注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置，形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力，確保環(huán)境質(zhì)量不降低，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，邊治理、邊破壞”的覆轍。
第三，從資源環(huán)境約束看，過(guò)去，能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大?，F(xiàn)在，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，真正下決心把環(huán)境治理好，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息，擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
第四，從民生期待看，過(guò)去，老百姓“盼溫飽”、“求生存”?，F(xiàn)在，老百姓“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”，對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來(lái)越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識(shí)，不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度，優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量，讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
第五，從保護(hù)思路看，過(guò)去，種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?，F(xiàn)在，要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律，統(tǒng)籌山水林田湖治理，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。 第六，從工作領(lǐng)域看，過(guò)去，環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?，F(xiàn)在，分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來(lái)的污染問(wèn)題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域，汽車(chē)成為大眾消費(fèi)，汽車(chē)尾氣成為城市大氣污染的重要來(lái)源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過(guò)程來(lái)防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境損害降低到最小程度。
第七，從體制機(jī)制看，過(guò)去，環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整?，F(xiàn)在，xx屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問(wèn)題，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
第八，從落實(shí)責(zé)任看，過(guò)去，一些地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位，對(duì)其考核問(wèn)責(zé)也不到位?，F(xiàn)在，要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重，對(duì)任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動(dòng)建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。
以上趨勢(shì)性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn)，也是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因。其中，最根本最關(guān)鍵的就是，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，用新常態(tài)來(lái)對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而作、有所突破、有所作為。
一是在推進(jìn)路徑上，以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，通過(guò)強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能，培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
二是在發(fā)展階段上，以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手，必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn)，讓排污總量降下來(lái)，環(huán)境質(zhì)量好起來(lái)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系，基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是，建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線(xiàn)。
三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上，以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn)，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康，需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治，朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國(guó)家安全的重要組成部分，決不能掉以輕心，必須確保萬(wàn)無(wú)一失。
四是在工作方法上，以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo)，創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，是推進(jìn)政府自身革命的大勢(shì)所趨。必須適應(yīng)這一形勢(shì)，推動(dòng)環(huán)境管理從過(guò)去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道，推進(jìn)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠(chéng)信制度，更多利用市場(chǎng)手段激勵(lì)約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系，強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任，大幅提高違法成本，密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。 五是在精神狀態(tài)上，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)斗力，是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài)，處于解決新老問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期，唯有鍛造廣大環(huán)保人過(guò)硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，才能主動(dòng)應(yīng)對(duì)，大膽作為，爬坡過(guò)坎，不斷前進(jìn)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，牢記宗旨、牢記職責(zé)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新，做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展
“”以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)生新變化，取得新成效。
一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出，“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來(lái)，我們提出著力構(gòu)建、主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”，即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭，形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī)，建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”，既是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體化，也是一段時(shí)期以來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識(shí)升華。
二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國(guó)家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)，減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱(chēng)《大氣十條》)，推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)，加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。
三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對(duì)大氣污染防治，在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域，建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對(duì)水污染防治，以流域?yàn)榭刂茊卧?，探索建立流域環(huán)境綜合管理模式，推行聯(lián)控聯(lián)治，促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。
四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大，生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自?xún)裟芰Φ确矫娴淖饔萌找嫱癸@。
五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變?！洞髿馐畻l》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱(chēng)《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱(chēng)《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心。
xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全面深化改革的開(kāi)局之年。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，較好完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。
我部高度重視全面深化改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長(zhǎng)期改革實(shí)施規(guī)劃，確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。
在統(tǒng)籌謀劃方面，生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究，《全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院，國(guó)家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)意見(jiàn)、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
在系統(tǒng)推進(jìn)方面，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門(mén)制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)，由國(guó)務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法，北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng)，將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限”下放到省級(jí)環(huán)保部門(mén)。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。
在試點(diǎn)探索方面，在海南和山東啟動(dòng)“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn)，在蘭州市開(kāi)展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)，在9個(gè)地方開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)在28個(gè)市縣啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化工作，上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。
(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國(guó)辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法，我部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺(tái)配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng)，需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。apec會(huì)議、南京青奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿(mǎn)完成。四是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力，提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無(wú)人機(jī)等高科技手段，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月，已超額完成淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)年度任務(wù)，淘汰燃煤小鍋爐5.4萬(wàn)臺(tái)。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金100億元，支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金2.4億元，支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元，獎(jiǎng)勵(lì)蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃，發(fā)布8個(gè)源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會(huì)發(fā)布，上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個(gè)城市研究成果已經(jīng)通過(guò)論證。
保障apec會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重，是對(duì)《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門(mén)通力合作，制定保障方案，全力落實(shí)。累計(jì)出動(dòng)43.4萬(wàn)人(次)，檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬(wàn)家、其他各類(lèi)污染源12.3萬(wàn)處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬(wàn)余處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會(huì)議期間，共有8萬(wàn)多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線(xiàn)。我部成立保障工作小組，派出16個(gè)督查組在地方連續(xù)駐守11天，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)共同努力，會(huì)期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良，各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平，空氣質(zhì)量保持總體良好，出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定，明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好，是我們有關(guān)地方和部門(mén)共同努力的結(jié)果，來(lái)之不易”?！跋Ｍ⑾嘈磐ㄟ^(guò)努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去，希望北京乃至全中國(guó)能夠藍(lán)天常在，青山常在，綠水常在”。
apec會(huì)議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說(shuō)明，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心，不管有風(fēng)沒(méi)有風(fēng)，咬定青山不放松，霧霾這個(gè)“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn)，提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓，政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各部門(mén)密切配合，這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果，各項(xiàng)措施科學(xué)有效，這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止，京津冀首次實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)同步限行，各地不同程度停產(chǎn)停工，這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和科學(xué)分析預(yù)測(cè)，針對(duì)不利氣象條件及時(shí)采取應(yīng)急減排舉措，這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為，加強(qiáng)督查推動(dòng)政府落實(shí)減排措施，這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣，讓群眾不斷看到治霾新成效，切實(shí)把“apec藍(lán)”留下來(lái)。
積極推進(jìn)水污染防治。會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同編制《水十條》。張高麗副多次召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)給予重要指導(dǎo)，提出明確要求。待中央通過(guò)后正式印發(fā)。對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核，規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%，同比增長(zhǎng)14.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(~20xx年)》，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金55億元，支持64個(gè)水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。
持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成，這次會(huì)上發(fā)給大家討論，將適時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。發(fā)布《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場(chǎng)地全過(guò)程環(huán)境管理，發(fā)布污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治，新增遼寧、浙江、青海開(kāi)展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)。“”以來(lái)，已累計(jì)投入210億元，支持5.2萬(wàn)個(gè)村莊開(kāi)展環(huán)境整治，直接受益人口達(dá)9千萬(wàn)人。
(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)存在突出問(wèn)題的5個(gè)城市環(huán)評(píng)限批，對(duì)37家企業(yè)掛牌督辦，對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)款5.1億元。
著力推進(jìn)減排工程建設(shè)。截至xx年11月底，全國(guó)新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬(wàn)噸;
1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造，9576萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬(wàn)平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施，1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?！墩ぷ鲌?bào)告》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。
完善減排政策體系。國(guó)辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法，出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。
(四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個(gè)省份開(kāi)展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn)，吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺(tái)省級(jí)環(huán)境功能區(qū)。全國(guó)29個(gè)城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
2.15萬(wàn)億元;對(duì)不符合審批條件的26個(gè)項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書(shū)，涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批，支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)政府信息公開(kāi)指南，37家事業(yè)單位完成環(huán)評(píng)體制改革。
促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國(guó)環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，開(kāi)展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)布國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng)，現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。
(五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。
全力推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺(tái)。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動(dòng)公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破，為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺(tái)，形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國(guó)人大環(huán)資委。
加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問(wèn)題處理情況的通報(bào)》(以下稱(chēng)兩辦《通報(bào)》)，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱(chēng)國(guó)辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案，在全國(guó)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬(wàn)余家次，掛牌督辦案件2177件，罰款達(dá)20多億元。xx年前三季度，環(huán)保部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件，接近xx年的2倍。我部分8批公開(kāi)226件重點(diǎn)案件查處情況，印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法，對(duì)3省(區(qū))和7個(gè)城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)，河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍，湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。
強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金42億元，支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，啟動(dòng)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》，支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬(wàn)臺(tái)，撥付補(bǔ)貼33億元。
著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級(jí)環(huán)保部門(mén)妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件471起，我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起，其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。
開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn)，設(shè)立“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”。全國(guó)已有浙江、海南、黑龍江等16個(gè)省(區(qū))開(kāi)展生態(tài)省(區(qū))建設(shè)，1000多個(gè)市(縣)開(kāi)展生態(tài)市(縣)建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市(縣)92個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個(gè)。
開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線(xiàn)劃定技術(shù)指南，提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個(gè)試點(diǎn)省區(qū)紅線(xiàn)劃定建議方案。完成全國(guó)生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開(kāi)中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于加入〈名古屋議定書(shū)〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國(guó)家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年-xx年度中國(guó)行動(dòng)方案》。新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21處。
推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開(kāi)展水環(huán)境補(bǔ)償，分別安排專(zhuān)項(xiàng)資金3億元和5000萬(wàn)元。配合財(cái)政部完善國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元，享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個(gè)。啟動(dòng)灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn)，安排專(zhuān)項(xiàng)資金近15億元。
(七)核與輻射安全可控。
全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評(píng)估。發(fā)布核安全文化政策聲明，組織開(kāi)展核安全文化宣貫推進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠(chǎng)全天候安全監(jiān)管，強(qiáng)化在建核電廠(chǎng)調(diào)試監(jiān)督，全國(guó)22臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài)，26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài)，19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對(duì)南京放射源丟失事故，在全國(guó)啟動(dòng)放射源安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管，推進(jìn)廢舊放射源再利用，全國(guó)核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得重要成果。
(八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。
通過(guò)中央本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元，支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對(duì)地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國(guó)務(wù)院同意研究建立國(guó)家環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度，部屬事業(yè)單位分類(lèi)改革意見(jiàn)已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，印發(fā)第一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見(jiàn)》，增設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè)，增加編制99名。西藏7個(gè)地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測(cè)能力，首次開(kāi)展全區(qū)74個(gè)縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作深入推進(jìn)。
堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開(kāi)展集體約談，將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容，集中開(kāi)展述職述廉，集中開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，對(duì)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。 突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng)，完成率為94.6%;部黨組專(zhuān)項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng)，基本完成2項(xiàng)，完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門(mén)整改措施完成307項(xiàng)，完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng)，完成率為95.6%。同時(shí)，按照中央要求，開(kāi)展了8項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對(duì)20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會(huì)議大幅精簡(jiǎn)，向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%，三類(lèi)會(huì)議數(shù)量同比下降約40%，會(huì)議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時(shí)出國(guó)(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。
全力配合中央第三巡視組開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終自覺(jué)服從中央巡視組的安排部署，始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助，始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開(kāi)展工作。
規(guī)劃政策、科技監(jiān)測(cè)、國(guó)際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作，就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開(kāi)展專(zhuān)題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購(gòu)指南(試行)》，首次公布全國(guó)近5000家投保“綠色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專(zhuān)項(xiàng)已實(shí)施437個(gè)課題，形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)，開(kāi)展大規(guī)模監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國(guó)合會(huì)年會(huì)以及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國(guó)際會(huì)議，環(huán)保國(guó)際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則，完成首次全國(guó)公眾生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查。
我們也要清醒地看到，環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱，環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo)，區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注，有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出，人民群眾對(duì)環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng)，反映訴求方式多樣化，極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題突出。騰格里沙漠污染等事件，暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會(huì)查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問(wèn)題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車(chē)”，難以滿(mǎn)足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉，政府和有關(guān)部門(mén)環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快，尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面，辦法不夠多，力度不夠大。本次會(huì)議前，我部派出12個(gè)工作組赴12個(gè)省(區(qū))開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題已進(jìn)行梳理，由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究，力爭(zhēng)解決一些長(zhǎng)期積累的難點(diǎn)問(wèn)題。
三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)
xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在，遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)，遵循當(dāng)前國(guó)家確定的工作重點(diǎn)，全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國(guó)辦《通知》精神，確?！啊比蝿?wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
具體來(lái)講，要重點(diǎn)做好以下工作。
(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查，對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs治理，持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái)，建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名，健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，力爭(zhēng)xx年底所有省會(huì)城市完成pm2.5來(lái)源解析工作。 全面落實(shí)《水十條》?！端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想，堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場(chǎng)與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力，節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核，力求通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度，保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出擬出臺(tái)的政策措施。
穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動(dòng)《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，用分級(jí)分類(lèi)的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境，以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn)，提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求，抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī)，加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，建立健全保障機(jī)制，落實(shí)各方責(zé)任。開(kāi)展土壤污染狀況詳查。加大污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度，深入抓好污染場(chǎng)地試點(diǎn)示范，持續(xù)推進(jìn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)項(xiàng)目。
(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
xx年確定的年度減排任務(wù)是：與xx年相比，全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。
要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計(jì)劃，將全國(guó)減排目標(biāo)、“六廠(chǎng)(場(chǎng))一車(chē)”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度，對(duì)進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車(chē)，今年要全部淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)，基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車(chē)。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)。啟動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限，發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類(lèi)管理名錄》和《環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法》，完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，開(kāi)展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱(chēng)是“史上最嚴(yán)”，打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。 一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用，推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志、一線(xiàn)執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，打擊一家、震懾一片、教育一方。
二是盡快完善配套政策措施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評(píng)估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門(mén)的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”(國(guó)家督查、省級(jí)巡查、市縣檢查)作用，加大暗查暗訪(fǎng)力度，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國(guó)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查，對(duì)各類(lèi)突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)惡意違法行為，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會(huì)公開(kāi)“黑名單”等手段，讓違法者付出付不起的代價(jià)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán)，全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。
新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍，用得好會(huì)斬?cái)辔廴?，用得不好就?huì)傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性主動(dòng)性，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作，也是一門(mén)藝術(shù)，要注意工作策略，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基，不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平，做到善于執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法。
(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。
印發(fā)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo)，啟動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動(dòng)我國(guó)加入《名古屋議定書(shū)》，啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策，以國(guó)家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
加強(qiáng)運(yùn)行核電廠(chǎng)和在役研究堆日常監(jiān)管，做好在建核電廠(chǎng)建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書(shū)等技術(shù)審評(píng)。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作，繼續(xù)開(kāi)展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，推動(dòng)中低放廢物處置場(chǎng)建設(shè)，加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理，加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開(kāi)工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
(七)全面強(qiáng)化保障措施。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)完善國(guó)家環(huán)境監(jiān)察體制，爭(zhēng)取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類(lèi)改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制，穩(wěn)妥推動(dòng)干部交流輪崗。
完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投?！熬G色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法，推動(dòng)消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專(zhuān)項(xiàng)資金，健全資金安排—監(jiān)督檢查—績(jī)效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略，啟動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)，加快水專(zhuān)項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展氣候變化新形勢(shì)下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)，推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。
廣泛開(kāi)展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。借助環(huán)境日等平臺(tái)，深化面向社會(huì)的環(huán)保宣傳，開(kāi)展生態(tài)文明基層行活動(dòng)。
積極開(kāi)展國(guó)際合作?；I辦好國(guó)合會(huì)xx年年會(huì)和主題邊會(huì)等重要活動(dòng)。積極參與國(guó)際環(huán)境治理規(guī)則制定，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判，不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
(八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院三次廉政工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查，不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。 進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各部門(mén)各單位整改落實(shí)、銷(xiāo)號(hào)管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
抓好中央巡視組問(wèn)題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，成立整改工作班子，制定整改方案，細(xì)化整改措施，限定整改時(shí)限。要嚴(yán)肅對(duì)待問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析根源，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地整改落實(shí)。
(九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評(píng)估和終期考核的基礎(chǔ)上，精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，突出實(shí)施差別化管理，定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合，精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力，盡力而為、量力而行，努力提高規(guī)劃編制水平。同時(shí)，抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國(guó)家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作，在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國(guó)家規(guī)劃做好銜接，確保國(guó)家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力，抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。
二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海，充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn)，加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐，推動(dòng)解決環(huán)保工作中的突出問(wèn)題。
三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家公園試點(diǎn)，研究完善國(guó)家公園管理體制。推動(dòng)建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制，積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)監(jiān)測(cè)服務(wù)，創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。
四是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國(guó)家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)和有效銜接的良好局面。 五是強(qiáng)化對(duì)改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評(píng)估，落實(shí)責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制，確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。
同志們，全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，攻?jiān)克難，奮力拼搏，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，向黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人民交出滿(mǎn)意答卷，為建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位摯友：
隨著科技與生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，人類(lèi)享受到了前所未有的物質(zhì)文明，卻也為了這種享受付出了昂貴的代價(jià)，森林消逝，洪水泛濫，河流污染、沙塵充滿(mǎn)……人們最終逐步相識(shí)到了愛(ài)護(hù)環(huán)境的重要。作為企業(yè)，作為社會(huì)的一員，支持環(huán)保，參加環(huán)保是我們義不容辭的責(zé)任。
過(guò)去，我們xxxx通信企業(yè)始終以環(huán)保工作為己任，已經(jīng)在多個(gè)層面主動(dòng)參加、主導(dǎo)了數(shù)次環(huán)保主題活動(dòng)，如xxxx通信成為中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)合作伙伴、發(fā)起并支持首屆“環(huán)境與發(fā)展中國(guó)論壇”;結(jié)合《同一首歌》聯(lián)合制作了“走進(jìn)中華環(huán)保”主題專(zhuān)場(chǎng)演出;開(kāi)展了“公眾最關(guān)切的'環(huán)境問(wèn)題”短信征集活動(dòng)等等。在xx年雅典奧運(yùn)會(huì)期間，xxxx通信在全國(guó)發(fā)起了“綠色環(huán)?？倓?dòng)員、回收手機(jī)舊電池”大型環(huán)?；顒?dòng)，在全國(guó)的主要營(yíng)業(yè)廳里都放置了手機(jī)廢舊電池回收箱，手機(jī)客戶(hù)每投遞一塊廢舊電池，xxxx就向“中國(guó)綠化基金會(huì)”捐贈(zèng)一棵樹(shù)苗，用來(lái)支持綠化造林工程，起到了特別好的社會(huì)效果。
今后，我們還要從自身做起，特地組織環(huán)保主題活動(dòng)，最近我們新啟動(dòng)的“全球通環(huán)保行動(dòng)”，就是企業(yè)投身環(huán)保勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的最新動(dòng)作。類(lèi)似于“積分換環(huán)保”的模式由于充分利用了短信等便捷手段，為廣闊客戶(hù)供應(yīng)了環(huán)保愛(ài)心的實(shí)現(xiàn)途徑，必將顯著促進(jìn)環(huán)?；顒?dòng)的社會(huì)化普及程度。各位領(lǐng)導(dǎo)，摯友們，環(huán)境愛(ài)護(hù)是社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的保障，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。支持環(huán)保、參加環(huán)保是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。讓我們主動(dòng)提倡環(huán)境愛(ài)護(hù)，主動(dòng)參加環(huán)境愛(ài)護(hù)，共同“營(yíng)造綠色城市，呵護(hù)綠色家園”，讓我們的子孫恒久生活在藍(lán)天碧波之間。感謝!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇一
同志們：
今天 縣委黨務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是： 全面落實(shí)市委 “更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求， 進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門(mén)的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過(guò)程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為譜寫(xiě)科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障 。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開(kāi)的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會(huì)議和全縣專(zhuān)題工作部署會(huì)議，已經(jīng)對(duì)政法工作作了具體部署。等會(huì)召開(kāi)的縣第十屆紀(jì)委八次全會(huì)，將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署。這里著重總結(jié)、研究和部署組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和辦公室工作。
我們今天黨務(wù)工作會(huì)議的第一項(xiàng)議程安排重溫入黨誓詞，為什么這么做呢?我認(rèn)為，第一，重復(fù)就是力量。我記得列寧在十月革命以后講過(guò)這樣一句話(huà)，“重復(fù)就是力量?！?我想，今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會(huì)上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。第二，信仰是一種巨大的力量。我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。第三，創(chuàng)新不能忘本。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)岳陽(yáng)縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說(shuō)一千條道一萬(wàn)條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀，會(huì)導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來(lái)的，我們的黨旗是怎么紅的?請(qǐng)大家不要忘記，我們的江山是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血和生命換來(lái)的，我們的黨旗也是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血染紅的。所以，在和平的時(shí)代，在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會(huì)議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任?？梢郧f嚴(yán)地和大家說(shuō)， 如果誰(shuí)要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。 這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴(yán)治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴(yán)治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。
過(guò)去的一年，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)凝聚了我們黨務(wù)部門(mén)、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實(shí)踐證明， 我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。 在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!
今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本岳陽(yáng)的執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫(xiě)科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。 下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強(qiáng);不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒(méi)有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)。 黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責(zé)任重大， 務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平， 把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面，以務(wù)實(shí)求為、開(kāi)拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野
黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來(lái)抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)把握、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬(wàn)不能忘記黨的歷史。 全縣黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)闊的思路、更加開(kāi)闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來(lái)研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝危?扎扎實(shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn)， 用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來(lái)體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來(lái)衡量黨務(wù)工作的水平，用促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效 。通過(guò)卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)、干勁迸發(fā)出來(lái)、力量凝聚起來(lái)，形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。
2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向
導(dǎo)向是戰(zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。 沒(méi)有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無(wú)法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)發(fā)展。 我們黨務(wù)工作對(duì)于全縣的工作來(lái)講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大民生的改善，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和 “以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障
我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)， 以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)增強(qiáng)黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力 ， 為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力
凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。 凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽?jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶。現(xiàn)在岳陽(yáng)縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期，人心最順最齊的時(shí)期，風(fēng)氣最好最正的時(shí)期，也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭，黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)卓有成效的工作來(lái)調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量，凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，以煉紅書(shū)記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀(jì)檢、政法、績(jī)效評(píng)估等工作積極融合，匡正選人用人風(fēng)氣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革
干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開(kāi)創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門(mén)、編制部門(mén)、人事部門(mén)牽頭和有關(guān)部門(mén)的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對(duì)我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開(kāi)選拔科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步樹(shù)立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過(guò)選對(duì)人、用好人， 使 “想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓?shí)徫弧保?真正形成 “你追我趕干事業(yè)，爭(zhēng)先恐后創(chuàng)業(yè)績(jī)” 的良好局面。
一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國(guó)歷來(lái)很重視從政德的重要，孔夫子說(shuō)， “為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！?曾國(guó)藩說(shuō)，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?，有德無(wú)才是君子，無(wú)德無(wú)才是愚人，有才無(wú)德是小人。”所以，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無(wú)德無(wú)才的人堅(jiān)決不用，有才無(wú)德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí)，要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問(wèn)題的時(shí)候來(lái)看干部。怎么來(lái)對(duì)待組織、怎么來(lái)對(duì)待個(gè)人的得失，這一點(diǎn)是很重要的。 說(shuō)白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬(wàn)條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績(jī)效評(píng)估的特殊作用，把績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為考核干部業(yè)績(jī)、選拔任用干部的重要依據(jù)。 要努力營(yíng)造 “有實(shí)績(jī)的不用跑，有公認(rèn)的不用找” 的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國(guó)引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén)，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線(xiàn)、必須要到火線(xiàn)去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線(xiàn)，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺(tái)，所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)
一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)干部的管理和監(jiān)督制度。要形成 干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。 不僅要管“八小時(shí)以?xún)?nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請(qǐng)大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》，李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10 天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。
二要更加深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年， 按照省委、省政府“ 破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧 ”和市委“ 深化忠誠(chéng)主題教育活動(dòng)，提升科學(xué)謀事干事水平 ”、“ 聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí) ”活動(dòng)的要求， 要在全縣更加深入開(kāi)展 “有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“ 爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部 ”、“ 破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧 ”、“ 聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí) ”、“ 機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng) ”、“ 勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè) ” 等活動(dòng)。
三要更加深入開(kāi)展 “三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度 。所有 干部都要走出機(jī)關(guān)，所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過(guò)“面對(duì)面”零距離聽(tīng)民聲，“手拉手”一對(duì)一暖民心，“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n(yōu)，使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)
在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。 深入開(kāi)展“ 兩清理一規(guī)范 ”活動(dòng)，全面規(guī)范村務(wù)管理; 全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員 特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育 ; 全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》 ，支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭(zhēng)做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人 ;選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記， 培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書(shū)記隊(duì)伍 ; 積極開(kāi)展以 “領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng) ， 在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域 。
三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力
宣傳工作是黨的喉舌。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為科學(xué)跨越營(yíng)造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)
我在不同場(chǎng)合多次講過(guò)： 學(xué)習(xí)力是唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對(duì)于個(gè)人是這樣，對(duì)于一個(gè)政黨也是這樣?？h委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見(jiàn)》，全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向
網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的 “第四媒體” 。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的 “晴雨表”。美國(guó)未來(lái)學(xué)家托夫勒斷言: “誰(shuí)掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。 目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對(duì)網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度，甚至無(wú)視網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯(cuò)過(guò)輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī)，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。正確運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)，要從四個(gè)方面入手：
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅(jiān)持“ 發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無(wú)旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對(duì)、開(kāi)誠(chéng)布公;大道至簡(jiǎn)、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá) ”的原則。
二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳部門(mén)和公安部門(mén)是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人，當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人，必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)都要安排專(zhuān)門(mén)的信息員，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見(jiàn)性，堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線(xiàn)聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
三要快速應(yīng)對(duì)處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24 小時(shí)法則”，即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24 小時(shí)，如果能24 小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置，就可能化解危機(jī)，防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥(niǎo)政策”，就會(huì)形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來(lái)越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作，必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見(jiàn)。要在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開(kāi)的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見(jiàn)建議，多與網(wǎng)民在線(xiàn)交流，鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見(jiàn)建議，分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)處理、分別反饋。面對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠(chéng)面對(duì)，平等溝通，做到 “網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問(wèn)題網(wǎng)下解決” ;面對(duì)不實(shí)之詞，要及時(shí)澄清，說(shuō)明事實(shí)，贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展
按照省、市要求，上半年完成縣級(jí)宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會(huì)辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等工程建設(shè)，組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書(shū)報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開(kāi)放帶來(lái)的文化成果。要加大對(duì)宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂(yōu)解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建
縣委已經(jīng)明確力爭(zhēng)今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城，提出要“ 全員動(dòng)員，全民動(dòng)手，攜手共建美好家園 ”， 共同打造 “天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明” 的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年，我們出臺(tái)了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》，請(qǐng)大家務(wù)必各盡其責(zé)，抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)增強(qiáng)黨委政府的凝聚力
統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢(shì)。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標(biāo)，推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局
大發(fā)展造就大格局，大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢(shì)，大優(yōu)勢(shì)服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)， 團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來(lái)，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)成員充分活躍起來(lái)，讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來(lái) ，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)岳陽(yáng)縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身岳陽(yáng)縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、寓外鄉(xiāng)友參與岳陽(yáng)縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、黨外知識(shí)分子助推岳陽(yáng)縣科學(xué)跨越的平臺(tái)，形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面，形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，號(hào)召?gòu)V大黨外干部、知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員 圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面開(kāi)展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。 繼續(xù)深入開(kāi)展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進(jìn)人才技術(shù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)， 幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。繼續(xù)開(kāi)展“民企聯(lián)村”活動(dòng)，積極對(duì)接農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會(huì)和諧
統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要發(fā)揮和諧社會(huì)的載體作用，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會(huì)各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。 要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)以新的社會(huì)階層人士為主體的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，擴(kuò)大有序的政治和社會(huì)參與，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力
今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是： 圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求，參政獻(xiàn)良策，文稿求精品，信息出實(shí)效，督查樹(shù)權(quán)威，文會(huì)見(jiàn)水平，接待有特色，運(yùn)轉(zhuǎn)高效率，推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺(tái)階 。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念
辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn)，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實(shí) 。無(wú)規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí);破除盲目自滿(mǎn)、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識(shí);破除固步自封、因循守舊的思想，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識(shí);破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識(shí);破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識(shí);破除厭責(zé)倦崗、見(jiàn)異思遷的思想，增強(qiáng)敬業(yè)愛(ài)崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識(shí)。
2、推行精細(xì)管理
管理也是發(fā)展力 。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。 不會(huì)做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會(huì)出大事。 所以，推行精細(xì)管理，學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實(shí)行“三誤”問(wèn)責(zé)
“三誤”問(wèn)責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任” 。這里，我向大家推薦讀一本書(shū) —— 《責(zé)任比能力更重要》，其中，提出 責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠(chéng)、責(zé)任提升績(jī)效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越 。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問(wèn)責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，讓 “ 三誤 ” 成為工作中的一道警戒線(xiàn)，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng)，以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
4、強(qiáng)化督促檢查
要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來(lái)培養(yǎng)。 要抓重點(diǎn)督， 緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查; 要樹(shù)權(quán)威督， 做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實(shí)在，樹(shù)立督查權(quán)威; 要講實(shí)效督， 通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)，確保政令暢通。
縣委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹(shù)立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責(zé)任感和使命感，切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來(lái)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
最后，我還是把這四句話(huà)送給大家：
只有把工作當(dāng)作一回事，才會(huì)干成事!
只有把名利當(dāng)作另外一回事，才會(huì)不出事!
只有把困難不當(dāng)作一回事，才會(huì)不怕事!
只有干部多辛苦，才會(huì)使老百姓少吃苦!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇二
同志們：
今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我縣“治污降霾”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，百鎖同志傳達(dá)了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導(dǎo)考核組會(huì)議精神，通報(bào)了全縣“治污降霾”工作進(jìn)展情況，對(duì)全縣冬季大氣污染防治工作進(jìn)行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊(duì)、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認(rèn)識(shí)清、決心大、思路清、措施實(shí)，希望你們不折不扣地抓好落實(shí);志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)使命感，保衛(wèi)“藍(lán)”
今年，在北京召開(kāi)的apec會(huì)議上，“apec藍(lán)”成為公眾熱議的話(huà)題。我們?cè)凇肮餐P(guān)注”中能深刻地體會(huì)到老百姓對(duì)藍(lán)天白云的期許、對(duì)清新空氣的渴求?？梢哉f(shuō)，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍(lán)天、白云、繁星，更重要的是看不到未來(lái)。幸運(yùn)的是，我們生活在這片晝時(shí)藍(lán)天白云、夜空繁星點(diǎn)點(diǎn)的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍(lán)”，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂。”隨著煤炭資源的深度開(kāi)發(fā)，城市化步伐的不斷加快，可以預(yù)見(jiàn)的是我們治污降霾的形勢(shì)將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻、保衛(wèi)“藍(lán)”的壓力將會(huì)越來(lái)越大。省委書(shū)記趙正永指出：“環(huán)境問(wèn)題處理不好，將來(lái)就是政治問(wèn)題”。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)，做好了是使命、是責(zé)任、是政績(jī)，做不好就要愧對(duì)歷史、愧對(duì)百姓、愧對(duì)組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當(dāng)作頭號(hào)民生工程來(lái)抓，為子孫后代守好這片藍(lán)天。
二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打好“持久戰(zhàn)”
古人講：“知之非艱，行之唯難?！膘F霾天氣的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動(dòng)治污降霾工作常態(tài)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機(jī)制(即：不定時(shí)間、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接查處、直接曝光)，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)環(huán)境違法行為零容忍，經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)。近期，要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式摸底排查，全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對(duì)癥下藥。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)等污染防治重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決予以整治。二要抓細(xì)。歐陽(yáng)修說(shuō)，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細(xì)節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時(shí)，更加注重“點(diǎn)上”工作，突出重點(diǎn)，點(diǎn)面突破，確保把工作做細(xì)、做實(shí)。我們“風(fēng)頭”比較高，往往一吹風(fēng)就沙塵亂揚(yáng)。因此，要以治理建筑工地和道路揚(yáng)塵為切入點(diǎn)，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機(jī)掃率和灑水率，最大限度地減少揚(yáng)塵污染源。要加大“控煤”力度，重點(diǎn)整治不合格的露天煤場(chǎng)，責(zé)令設(shè)立抑塵措施，對(duì)屢教不改或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)停，堅(jiān)決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長(zhǎng)。要牢固樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，多做“前人栽樹(shù)，后人乘涼”的事，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，嚴(yán)把招商引資“四個(gè)不要”關(guān)口，在環(huán)保測(cè)評(píng)中抬高門(mén)檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持每年實(shí)施生態(tài)建設(shè)“十大工程”，加大植樹(shù)造林工作力度，加強(qiáng)對(duì)涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決打好治污降霾、生態(tài)建設(shè)保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
三、擰成一股繩，形成聚合力
俗話(huà)說(shuō)，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)要有“眾人劃槳開(kāi)大船”的行動(dòng)自覺(jué)，積極動(dòng)員全縣廣大干部群眾主動(dòng)參與到治污降霾行動(dòng)中來(lái)，聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動(dòng)施策，共同筑起治污降霾的堅(jiān)實(shí)屏障。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線(xiàn)圖”，做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關(guān)部門(mén)既要各司其職，又要相互協(xié)作，將拆鍋爐、煤改氣、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標(biāo)車(chē)、建筑揚(yáng)塵管理、擴(kuò)水增綠等治污降霾的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成各盡其責(zé)、責(zé)權(quán)明晰、齊抓共管的工作格局。財(cái)政部門(mén)要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標(biāo)同向、步調(diào)一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
四、堅(jiān)持嚴(yán)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行力
治污降霾，保衛(wèi)碧水藍(lán)天，責(zé)任重于泰山。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門(mén)“一把手”要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照屬地管理和“誰(shuí)包抓、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分層分級(jí)逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)擔(dān)子，把工作責(zé)任具體到崗位、落實(shí)到個(gè)人，推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標(biāo)考核，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)考核。要建立舉報(bào)制度，舉報(bào)的內(nèi)容要向群眾公示，通過(guò)嚴(yán)格的考核措施推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，要建立最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故，必須按照“四不放過(guò)”原則(不查清問(wèn)題不放過(guò)，不追究責(zé)任不放過(guò)，不處理到人不放過(guò)，不舉一反三不放過(guò))，對(duì)履職不力導(dǎo)致嚴(yán)重污染的責(zé)任人員依法追責(zé)，對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四問(wèn)責(zé)一追究”制度嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們，電影《私人訂制》結(jié)束時(shí)，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來(lái)之際，分別面對(duì)被霧霾遮蔽的陽(yáng)光道歉(陽(yáng)光，我是來(lái)向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對(duì)你說(shuō)：你是公平的，是我們犯了錯(cuò)，讓自己陷進(jìn)了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍(lán)的，空氣是清新的，陽(yáng)光是明媚的，我知道你會(huì)說(shuō)，你們太貪婪了……);面對(duì)因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽(tīng)當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，砍伐是從五十年代開(kāi)始的，大卡車(chē)一輛接一輛，每天不停地往外運(yùn);都是一人抱不過(guò)來(lái)的大樹(shù)，那些樹(shù)比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大，一直伐到九十年代中，現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對(duì)因挖煤下陷的草原道歉(我問(wèn)你們，你為什么會(huì)變成這樣?他們說(shuō)因?yàn)槊?，草原的下面已?jīng)被掏空了。他們還說(shuō)每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會(huì)在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對(duì)被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對(duì)你道個(gè)歉。他們說(shuō)你是臭的，是黑的，是有毒的;我說(shuō)過(guò)去你是清澈的，是甘甜的。老話(huà)說(shuō)，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無(wú)可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長(zhǎng)，發(fā)人深思，這是我們對(duì)大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時(shí)期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現(xiàn)在要求“建設(shè)生態(tài)文明”、“實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己、保護(hù)我們家園、保護(hù)我們后代的意識(shí)，切實(shí)抓好治污降霾工作，讓藍(lán)天白云永駐、青山碧水長(zhǎng)留!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇三
做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，僅供參考。
同志們：
環(huán)境保護(hù)是強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以民為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。今天，縣政府決定召開(kāi)這次環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題會(huì)議，是貫徹省市環(huán)保工作會(huì)議精神，安排部署我縣今年的環(huán)保各項(xiàng)工作，切實(shí)改善我縣人居環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間，著力構(gòu)建和諧吳堡而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才亞為同志傳達(dá)了省、市環(huán)保會(huì)議精神，總結(jié)了20xx年的環(huán)保工作，明確了今年的環(huán)保任務(wù)，講得非常好，我完全同意。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信念和決心
20xx年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績(jī)，取得了顯著成績(jī)。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.33億元，財(cái)政總收入達(dá)到2575萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬(wàn)元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元，農(nóng)民人均純收入2077元，均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定，政治清明，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，也取得了明顯成效。一是投資2400萬(wàn)元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井，改變了過(guò)去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問(wèn)題，逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬(wàn)元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè)，改變了多少年來(lái)只敢想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，分離了國(guó)道、街道合二為一的狀況，為緩解城區(qū)過(guò)境交通壓力，減少車(chē)輛尾氣和揚(yáng)塵污染，改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢(shì)下，縣委、政府措施果斷，態(tài)度堅(jiān)決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力，下狠決心，排查了各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)40余家，依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支，其中在燃焦?fàn)t4處19支，特別是成功爆破了晨輝焦化廠(chǎng)45米高的土煉焦?fàn)t煙囪，引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的艱辛努力，真抓實(shí)干，得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持，得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此，我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到世界各國(guó)的關(guān)注和重視。聯(lián)合國(guó)多次召開(kāi)世界環(huán)境大會(huì)，研究解決全球環(huán)保問(wèn)題，世界各國(guó)先后簽定了環(huán)境與發(fā)展的《氣候變化框架公約》、《保護(hù)生物多樣性公約》、《京都議定書(shū)》等一系列國(guó)際公約，督促各國(guó)政府和公眾采取積極措施，協(xié)調(diào)配合，防止環(huán)境污染和生態(tài)惡化，為保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境而共同作出努力。
我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也十分重視。黨的xx大提出建設(shè)生態(tài)文明，“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”也寫(xiě)入新《黨章》。今年“兩會(huì)”期間，環(huán)境保護(hù)再次為代表、委員們熱議的話(huà)題，國(guó)家環(huán)?？偩钟蓢?guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。所有這些，都充分表明黨和國(guó)家已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加重要的戰(zhàn)略位置。溫家寶在政府
工作報(bào)告
中，就環(huán)境保護(hù)講了十條意見(jiàn)，特別指出，今年是完成“”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，務(wù)必增強(qiáng)緊迫感，加大環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排力度，力求取得更大成效。省委書(shū)記趙樂(lè)際、省長(zhǎng)袁純清多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持用環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在今年的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，省委、副省長(zhǎng)洪峰又指出：要“進(jìn)一步壓縮現(xiàn)有的高污染行業(yè)規(guī)模，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污量大的企業(yè)要實(shí)施淘汰和關(guān)閉。大力推行清潔生產(chǎn)，從源頭上控制污染產(chǎn)生;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣先進(jìn)的治污工藝，實(shí)現(xiàn)污染設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”。副市長(zhǎng)井劍萍在全市環(huán)保會(huì)議上指出，今年的重點(diǎn)工作是節(jié)能減排和大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o”三大工程。從國(guó)際到國(guó)內(nèi)，從中央到省市，都為我們?yōu)槭裁醋キh(huán)保，怎樣抓環(huán)保指明了方向，提出了新要求。從我縣的實(shí)際情況看，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)重，從黃河岸邊到山坡溝岔，到處是垃圾和污水，“晴天滿(mǎn)天土、雨天滿(mǎn)街泥”，空氣污染、噪聲污染、灰塵污染的問(wèn)題十分突出，愈演愈劣，造成如此惡劣的環(huán)境，我分析了一下，主要原因有以下五個(gè)方面：一是意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍的環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較差，抓環(huán)保工作的主動(dòng)性不夠;二是理念不新。在具體工作中仍然使用過(guò)去的老套路老辦法，環(huán)境保護(hù)在宏觀調(diào)控中作用沒(méi)有發(fā)揮，環(huán)保在公共管理和服務(wù)上體現(xiàn)的不夠;三是投入不足。由于財(cái)政困難，投入不足，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)脆弱，城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng)，生活污水、垃圾、醫(yī)療廢棄物處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，城市集中供熱直至現(xiàn)在還無(wú)法實(shí)施。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察以及基礎(chǔ)研究等能力薄弱，從儀器裝備到工作人員業(yè)務(wù)能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)環(huán)保工作需要。四是信息不暢。在日常工作中，信息傳遞和溝通較少，宣傳措施不到位，沒(méi)有達(dá)到同頻共振;五是措施不硬。對(duì)于完成污染減排等一些環(huán)保剛性指標(biāo)方面，我們的辦法單一，解決問(wèn)題的點(diǎn)子少，措施不到位，影響了工作的正常推進(jìn)。
目前，我縣環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，無(wú)論是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，還是與廣大人民群眾要求改善環(huán)境質(zhì)量的愿望相比，都還有相當(dāng)大的差距，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，我們一定要充分認(rèn)識(shí)全縣環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感，全民動(dòng)員，協(xié)同作戰(zhàn)，克服困難，眾志成城，切實(shí)為改善我縣環(huán)境質(zhì)量獻(xiàn)計(jì)出力，做出新的更大的成績(jī)。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以節(jié)能減排為抓手，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前，我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是隨著煤田開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快，環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢(shì)。因此，我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大，責(zé)任日益重大，迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦，在認(rèn)識(shí)上得到提高，措施上得到加強(qiáng)，思路上得到扭轉(zhuǎn)，真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須明確兩個(gè)方面。首先，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽探索，堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書(shū)的形式，把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng)，為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保，和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來(lái)，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多，信訪(fǎng)案件逐年上升，環(huán)境問(wèn)題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此，我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí)，切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年，我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
(一)加大節(jié)能減排工作力度。一是從源頭控制環(huán)境污染。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，全面清查各類(lèi)在建項(xiàng)目，對(duì)未經(jīng)“環(huán)評(píng)”審批擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要一律停建并依法查處。強(qiáng)化對(duì)環(huán)境影響較大項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目審批的跟蹤監(jiān)管和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，逐步推行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度;二是強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格審查，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)不予審批，限制工藝落后、高能耗、重污染的企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)要求相協(xié)調(diào);三是大力推行清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗，實(shí)行清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)，新上馬的企業(yè)推行清潔生產(chǎn);四是加快黃河水泥廠(chǎng)等高污染企業(yè)的技術(shù)改造，促進(jìn)減排任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
(二)大力實(shí)施環(huán)保工程。一是逐步改善施工、道路建設(shè)和植物種植造成揚(yáng)塵污染。推進(jìn)采石、采沙、磚廠(chǎng)采土以及公路沿線(xiàn)小煤場(chǎng)及各類(lèi)貨物分裝場(chǎng)的整治。加快縣城集中供熱的前期準(zhǔn)備工作,在集中供熱未上之前，分步集中部分單位和住宅區(qū)的供熱，逐步引導(dǎo)和控制燃煤污染，推廣和使用無(wú)煙煤、焦炭等清潔能源;二是繼續(xù)整治飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的污染源，全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地立碑定界、建章立制工作，禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新增排污口，定期開(kāi)展集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，積極推進(jìn)縣城污水處理選址、規(guī)劃等前期工作;三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治，加強(qiáng)建筑施工噪聲的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑工程夜間施工許可管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程夜間施工臨時(shí)許可審批制度、排污申報(bào)制度和環(huán)境執(zhí)法巡查制度。防治交通噪聲污染，進(jìn)一步優(yōu)化完善城區(qū)城市禁鳴標(biāo)識(shí)，完善城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)展噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治，組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)違章鳴號(hào)整治、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所噪聲污染整治、婚喪嫁娶樂(lè)隊(duì)噪聲污染整治和城市居住小區(qū)小型加工行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)綜合整治，繼續(xù)開(kāi)展高、中考期間的噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治。
(三)保質(zhì)保量完成第一次全國(guó)污染源普查任務(wù)。第一次全國(guó)污染源普查是今年環(huán)保工作的重中之重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視。今年，污染源普查將重點(diǎn)抓好以下工作。一是完成全縣范圍內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和集中式污染治理設(shè)施的入戶(hù)調(diào)查和普查表格填報(bào)。二是組織開(kāi)展清查工作質(zhì)量核查、普查表和數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入核查工作，強(qiáng)化質(zhì)量控制，督促抽查不合格的地區(qū)進(jìn)行重新普查。三是按照國(guó)家普查辦制定的數(shù)據(jù)處理制度，完成全縣普查數(shù)據(jù)的匯總、審核 、校正，形成普查數(shù)據(jù)庫(kù)，按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào) 。四是及時(shí)公布污染源普查成果，以污染源空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開(kāi)展污染源普查數(shù)據(jù)與全縣環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的整合工作，初步建立污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)的共享和更新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)普查責(zé)任，按照縣上的統(tǒng)一部署，抓好各階段工作，確保按時(shí)完成任務(wù)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)環(huán)境安全是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我縣雖然沒(méi)有發(fā)生重大環(huán)境安全事故，但不等于沒(méi)有環(huán)境安全隱患，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，確保環(huán)境安全。一是要加強(qiáng)放(輻)射環(huán)境監(jiān)管，及時(shí)收貯廢舊放(輻)射源，消除安全隱患。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，避免危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用或處置等各環(huán)節(jié)因流失而威脅環(huán)境安全和人體健康。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保醫(yī)療廢物按照規(guī)定處理。三是加強(qiáng)環(huán)境安全工作，組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，采取有力措施消除環(huán)境隱患，完善環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范并落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，督促企業(yè)修改完善環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全環(huán)境安全的相關(guān)制度。
(五)切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作要以防治農(nóng)村水源污染、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，切實(shí)將環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)逐步向基層延伸。一是要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保環(huán)保工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)(兼)職工作人員，有工作重點(diǎn)，目標(biāo)任務(wù)明確，同時(shí)要建立和完善各項(xiàng)環(huán)保
規(guī)章制度
，切實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)性工作。二是要在環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)下認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的保護(hù)工作，確保人民群眾飲用水安全衛(wèi)生。三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村面源污染防治要緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以沼氣池建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生整治工作，在業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，全力開(kāi)展新農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)，推廣使用清潔能源，逐步提高清潔能源使用率。
三、明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面
面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù)，我們要投入足夠的精力，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣，涉及社會(huì)生活的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，明確職能職責(zé)，及時(shí)分解細(xì)化，扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人，對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署，親自督促檢查，確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開(kāi)展環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開(kāi)人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環(huán)保任務(wù)，必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí)，組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前，尤其要采取措施，充分發(fā)揮輿論媒體的作用，宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，披露環(huán)境問(wèn)題，曝光違法行為，接受廣大群眾的監(jiān)督，引導(dǎo)公眾樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng)，深入開(kāi)展環(huán)境警示教育，推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)管，鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍。縣環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開(kāi)展調(diào)研，圍繞全民環(huán)境教育、專(zhuān)項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果，以加速推進(jìn)污染治理工作，提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過(guò)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐，熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力，健全環(huán)保工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能，主動(dòng)工作，爭(zhēng)取各方面的支持與配合。相關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任，經(jīng)常溝通反饋工作情況，共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門(mén)和單位特別是行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度，同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為，確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。縣環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，定期檢查目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
的落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門(mén)，要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作，為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展，為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
今天召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議，是在建設(shè)中國(guó)旅游強(qiáng)縣、啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)，非常重要，也非常及時(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、環(huán)保工作越來(lái)越引起國(guó)際社會(huì)和國(guó)人的關(guān)注
從國(guó)際上來(lái)講，環(huán)境問(wèn)題已成為一個(gè)國(guó)際問(wèn)題。特別西方發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境問(wèn)題上分岐較大，發(fā)達(dá)國(guó)家往往借口環(huán)境問(wèn)題制約發(fā)展中國(guó)家。打著環(huán)保的旗號(hào)來(lái)制約他國(guó)，已成為國(guó)際政治斗爭(zhēng)的一種常用手段。我國(guó)已經(jīng)加入了《人類(lèi)環(huán)境宣言》和《京都議定書(shū)》，但我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，在環(huán)境保護(hù)方面還存在著不少的問(wèn)題，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)方面已經(jīng)走過(guò)了兩、三百年的歷史，高污染破壞的問(wèn)題基本得到解決，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn)。而發(fā)展中國(guó)家正處在發(fā)展之中，各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)對(duì)自然的破壞不可避免，各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國(guó)家的偏低，這些往往被西方國(guó)家作為一種貿(mào)易壁壘來(lái)制衡不發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，我國(guó)的水果、蔬菜出口，發(fā)達(dá)國(guó)家一經(jīng)檢測(cè)，農(nóng)藥殘留超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅，引起了世界其他各國(guó)的強(qiáng)烈反響。所以從國(guó)際社會(huì)來(lái)看，環(huán)保問(wèn)題已成為一個(gè)十分重要的外交問(wèn)題，成為發(fā)達(dá)國(guó)家制約發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展一個(gè)重要理由。
從國(guó)內(nèi)來(lái)講，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還十分艱巨。我國(guó)加入了《人類(lèi)環(huán)境宣言》和《京都議定書(shū)》，做出了承諾，有承諾就必須做到，要做到就要想辦法節(jié)能減排，就要有大量的投入，就要停止對(duì)自然、對(duì)環(huán)境的破壞和污染。但是，我國(guó)正處于發(fā)展上升的階段，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)十分頻繁，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的影響。特別是礦產(chǎn)的資源的開(kāi)采，對(duì)生態(tài)植被造成了巨大的破壞，工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。我國(guó)的大江大河大湖基本被污染，遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流，都遭到了較為嚴(yán)重的污染。二氧化碳的排放，增強(qiáng)了大氣的溫室效應(yīng)，異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生，自然災(zāi)害不斷出現(xiàn)?，F(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和破壞，影響了群眾的生產(chǎn)和生活，人民群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題治理的期望很高，而環(huán)境治理又需要很大的投入，政府的壓力很大。這些都是環(huán)境問(wèn)題的具體表現(xiàn)，問(wèn)題非常嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境十分急迫。所以，我國(guó)把環(huán)境保護(hù)確定為三大基本國(guó)策之一。
從新寧來(lái)看，環(huán)境保護(hù)是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產(chǎn)地，我們要打生態(tài)旅游這張牌，那么對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個(gè)要求，更重要的是游客有更高、更強(qiáng)烈的要求。游客走過(guò)的地方肯定很多，去過(guò)的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少，他們到新寧來(lái)旅游，一個(gè)重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然，比如水、空氣和良好的生態(tài)。因此，要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境，縣委、縣政府以及環(huán)保部門(mén)壓力很大。雖然夫夷江有污染，但相比國(guó)內(nèi)其他污染嚴(yán)重的河流來(lái)說(shuō)，還是比較輕的，畢竟工業(yè)企業(yè)還很少。但與以前相比，肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個(gè)新寧恢復(fù)到山青水秀的狀態(tài)，恢復(fù)到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。
所以，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)及新寧這三個(gè)角度來(lái)看，我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，就必須把環(huán)保工作擺在第一位，把環(huán)保工作放在十分重要的地位來(lái)對(duì)待。
二、做好環(huán)保工作要抓住幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排。企業(yè)發(fā)展壯大了，就要加大環(huán)保投入，減少污染物排放，達(dá)到環(huán)保的要求。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路?，F(xiàn)在汽車(chē)越來(lái)越多，排放的廢氣越來(lái)越多，我縣去年新增汽車(chē)2400多臺(tái)，光是汽車(chē)尾氣排放量就在不斷增加。據(jù)估算，一臺(tái)汽車(chē)一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高，城鎮(zhèn)人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對(duì)矛盾。所以，在這個(gè)背景下，環(huán)保工作的第一個(gè)關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好，盡最大努力減少污染物的排放量。
第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要嚴(yán)把環(huán)保的入口關(guān)。對(duì)于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)把“入口關(guān)”，要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的要求，堵住不合格的工業(yè)企業(yè)，盡量做到“不欠新賬，多還老賬”。第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)節(jié)能減排是還老賬，新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關(guān)，不欠新賬。因此，環(huán)評(píng)就是第一關(guān)卡，不做好環(huán)評(píng)這一關(guān)，企業(yè)的準(zhǔn)入就從源頭上控制不了，環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)是環(huán)保工作的第一“守護(hù)神”，責(zé)任重大，這個(gè)行政審批權(quán)要慎重使用，要謹(jǐn)慎使用，要達(dá)到環(huán)保的要求。所以這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，環(huán)保部門(mén)一定要控制住。
第三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)都已經(jīng)建好，已投入或即將投入使用，國(guó)家投入了不少的資金，做好污水和垃圾處理，發(fā)揮污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)的作用，是關(guān)系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(chǎng)(廠(chǎng))處理好污水和垃圾?水污處理廠(chǎng)已經(jīng)投入使用，但縣城下水管網(wǎng)未進(jìn)行兩污分離，污水濃度不夠，導(dǎo)致污水處理成本和運(yùn)行成本很高，經(jīng)營(yíng)的難度較大。目前污水處理費(fèi)用通過(guò)使用自來(lái)水繳費(fèi)收取，而自來(lái)水供應(yīng)沒(méi)有全面覆蓋城區(qū)，城區(qū)存在大量的地下井，收取的費(fèi)用遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足污水廠(chǎng)運(yùn)行需要，每年縣財(cái)政要拿出大量資金來(lái)維護(hù)污水處理廠(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。垃圾場(chǎng)也即將運(yùn)行，以后縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)的垃圾都要進(jìn)行處理，搞好污水處理，就能保護(hù)夫夷江清水長(zhǎng)流，垃圾處理到位，就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生，這兩項(xiàng)工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以，我們一定要管好污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)，發(fā)揮出最大效益，真正實(shí)現(xiàn)我們建污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)的初衷。
第四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查。這方面，我們有深刻的教訓(xùn)。20xx年的血鉛事件，就是監(jiān)管不力、標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致的，而環(huán)保事件往往與群體性事件相關(guān)聯(lián)，造成的污染都是公共污染，公眾群體利益受到侵害?，F(xiàn)在夫夷江銻含量超標(biāo)，治理起來(lái)難度大，如果我們不采取措施加強(qiáng)監(jiān)管和排查，也很可能會(huì)引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測(cè)和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段，是防止發(fā)生環(huán)保事件、環(huán)保事故的重要手段。
第五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。新寧現(xiàn)在是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，與國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距，國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的要求更高、更嚴(yán)格，從縣到鄉(xiāng)，從鄉(xiāng)到村，都有一系列的嚴(yán)格指標(biāo)。這些指標(biāo)要達(dá)標(biāo)，我們就要保護(hù)、要建設(shè)，要建立數(shù)據(jù)體系，所以下一個(gè)五年就要積極建設(shè)生態(tài)縣。
對(duì)于環(huán)保工作而言，前面四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是防范措施，后面一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是綜合措施。
三、做好環(huán)保工作的保障措施
要做好環(huán)保工作，我們就要做到：
一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條：第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè)，開(kāi)什么礦，選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督，監(jiān)督職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作，組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實(shí)職能部門(mén)的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門(mén)的職責(zé)。環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求，按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求，實(shí)現(xiàn)在環(huán)保可控范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評(píng)這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān)，新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上，誰(shuí)的能上誰(shuí)的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問(wèn)題容易犯政策錯(cuò)誤，把不能的批成能，要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問(wèn)題如果牽涉到腐敗問(wèn)題，要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門(mén)的行政審批要把握好這兩個(gè)問(wèn)題，依法行政，這也是環(huán)保部門(mén)在決策過(guò)程中的自我保護(hù)。
三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把，賺取黑心錢(qián)，是要堅(jiān)決查處的。所以，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè)，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè)，一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格進(jìn)行考核，這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀?？h政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核，并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一，真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標(biāo)，個(gè)個(gè)有責(zé)任，形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行，有考核結(jié)果，有結(jié)果比較，有效果評(píng)比。
同志們：
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作，全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全此文來(lái)源于中國(guó)范例上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面，使全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒，鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)還要做重要講話(huà)，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，全面總結(jié)20xx年的各項(xiàng)環(huán)保工作
20xx年是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年，也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核，此文來(lái)源于中國(guó)范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)，二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾，各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績(jī)。具體講：
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年全此文來(lái)源于中國(guó)范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬(wàn)元，有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施，有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐，16臺(tái)改變了取暖方式，15臺(tái)茶(浴)爐改燒無(wú)煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來(lái)源于中國(guó)范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉(cāng)和高爐出鐵場(chǎng)兩個(gè)部位的治理試點(diǎn)，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。全此文來(lái)源于中國(guó)范例22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理，總投資達(dá)4100萬(wàn)元，此項(xiàng)治理可使我此文來(lái)源于中國(guó)范例每年減少煙、粉塵排放量9萬(wàn)余噸，回收精粉6萬(wàn)余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度，增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上，落實(shí)治理資金1800萬(wàn)元，于20xx年8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是此文來(lái)源于中國(guó)范例城綜合整治成效顯著。去年以來(lái)，我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理，巷道改造等8項(xiàng)此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境綜合整治工程?？偼顿Y6400萬(wàn)元的南環(huán)公路于去年11月全線(xiàn)建成通車(chē)，投資2800萬(wàn)元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理，投資2500萬(wàn)元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬(wàn)平方米，投資300余萬(wàn)元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道 3100 米 ，同時(shí)，此文來(lái)源于中國(guó)范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告，正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施，有效減少了城區(qū)汽車(chē)尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染，城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天，同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升，同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批，審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來(lái)源于中國(guó)范例《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》全面編制完成并通過(guò)了專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審，正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程，全此文來(lái)源于中國(guó)范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬(wàn)元建設(shè)沼氣池10560個(gè)，大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績(jī)的取得，是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)密切配合，廣大企業(yè)大力支持，環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場(chǎng)不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務(wù)，成為全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府，向?yàn)槲掖宋膩?lái)源于中國(guó)范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我此文來(lái)源于中國(guó)范例正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清，可以說(shuō)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過(guò)程中，以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變，許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后，三廢利用不夠，排放量居高不下。二是在城市化過(guò)程中，此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，如煤改氣工程、污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理，此文來(lái)源于中國(guó)范例城集中供熱面積小，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和二次揚(yáng)塵污染治理進(jìn)展較慢，大氣、水污染問(wèn)題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，將使耕地受到污染，威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象，水污染問(wèn)題日益突出，成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)境污染信訪(fǎng)案件將呈上升趨勢(shì)，等等這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，奮力開(kāi)創(chuàng)我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面
20xx年是國(guó)家實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵一年。國(guó)務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)企業(yè)，必須站在全此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，努力推進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是：全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)，城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善，主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo)，我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)削減排污總量
所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目，此文來(lái)源于中國(guó)范例發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅(jiān)決不予立項(xiàng)，環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門(mén)不予審批，切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項(xiàng)審批的，必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，堅(jiān)決制止新污染源產(chǎn)生。切實(shí)加大對(duì)全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度的執(zhí)法檢查力度，對(duì)未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦，對(duì)補(bǔ)辦時(shí)發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無(wú)治理技術(shù)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，新建的要合理選址，已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施，減輕對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)把礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”關(guān)，切實(shí)從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
國(guó)務(wù)院《決定》提出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。我此文來(lái)源于中國(guó)范例目前環(huán)境污染嚴(yán)重，三廢利用不夠，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，這都說(shuō)明我此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本改變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局還在繼續(xù)，資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大。為此，我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，而實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大，要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)，不大不轉(zhuǎn)，一律停產(chǎn)，我們必須認(rèn)清這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸，合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié)，要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí)，環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度，完善再生資源回收利用體系。今年，我們將重點(diǎn)推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用，對(duì)廢渣堆積場(chǎng)所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理，鼓勵(lì)支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè)，使廢渣利用率由40%提高到60%，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用，促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量
鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)在全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程，進(jìn)一步改善全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量。目前，我此文來(lái)源于中國(guó)范例水體污染已日趨嚴(yán)重，但從直觀上講，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩，沒(méi)有引起人們的足夠重視。水是生命之源，水的污染比大氣污染有過(guò)之而無(wú)不及，而且水污染影響具有滯后性，不易發(fā)現(xiàn)，一旦形成，治理的難度更大，時(shí)間更長(zhǎng)。尤其是地下水沒(méi)有幾十年甚至上百年的自?xún)魰r(shí)間，難以恢復(fù)。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置，堅(jiān)持預(yù)防為主，加大治理和保護(hù)力度。一是重點(diǎn)實(shí)施澮河水污染綜合整治工程，加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理，完成翼鋼公司污水處理廠(chǎng)建設(shè)，這一工程已被此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府列為今年40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度，劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè)，已有的要限期搬遷，堅(jiān)決禁止向飲用水源地排污，環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控，建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制，確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點(diǎn)的大氣綜合整治工程。此文來(lái)源于中國(guó)范例城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍，力爭(zhēng)各類(lèi)茶浴爐、營(yíng)業(yè)性爐灶、夜市攤點(diǎn)等都要通過(guò)各種方式加以治理，做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項(xiàng)排污部位治理，包括出鐵場(chǎng)和高架料倉(cāng)，晉源、億通、天源治理試點(diǎn)基本成功，今年要在全此文來(lái)源于中國(guó)范例推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運(yùn)行，一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，決不姑息遷就。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
20xx年中央“一號(hào)文件”明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。隨著我此文來(lái)源于中國(guó)范例工業(yè)化、城市化的發(fā)展，許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高，在多渠道增加農(nóng)民收入的過(guò)程中，也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染，單靠環(huán)保部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)是無(wú)法推進(jìn)的，也是難以奏效的。國(guó)家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式，就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)，交給農(nóng)村群眾，這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村環(huán)保工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是推進(jìn)我此文來(lái)源于中國(guó)范例社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是新形勢(shì)下環(huán)保工作的迫切要求。
今年，我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從水、礦產(chǎn)等資源的開(kāi)發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理，防止水土流失，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)查環(huán)境違法行為
20xx年至20xx年，國(guó)家環(huán)?？偩诌B續(xù)三年組織開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)，保障人民群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，今年仍要繼續(xù)深入開(kāi)展，結(jié)合我此文來(lái)源于中國(guó)范例的實(shí)際情況，我們要嚴(yán)查六類(lèi)環(huán)境違法行為：一是嚴(yán)查違法建設(shè)項(xiàng)目，控制源頭污染，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，該關(guān)的關(guān)，該停的停。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè)，大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃，鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)”的原則，嚴(yán)查重處，絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費(fèi)的違法行為，對(duì)漏繳、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為，遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì)。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為，確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有飲用水源地的水質(zhì)安全，讓全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要緊密配合，通過(guò)從嚴(yán)查處，公開(kāi)曝光、群眾監(jiān)督來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)保氛圍，大力促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，保障人民群眾環(huán)境安全，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來(lái)源于中國(guó)范例20xx年環(huán)保工作時(shí)指出，xx此文來(lái)源于中國(guó)范例作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來(lái)源于中國(guó)范例市，此文來(lái)源于中國(guó)范例城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊此文來(lái)源于中國(guó)范例市，四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個(gè)住宅小區(qū)實(shí)行了集中供熱外，其余三項(xiàng)均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策，今年，此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將此文來(lái)源于中國(guó)范例城生活垃圾無(wú)公害化處理工程列入40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，年內(nèi)將建成投入運(yùn)行。其它三項(xiàng)工程，希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)，以從根本上解決影響此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)重要問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿(mǎn)完成
同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，制定措施，狠抓落實(shí)，打好環(huán)境治理這場(chǎng)硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，決不能簡(jiǎn)單地把gdp的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo)，如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來(lái)源于中國(guó)范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作規(guī)劃中，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來(lái)源于中國(guó)范例兩級(jí)政府的要求，建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系，積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展，用正確的政績(jī)觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé)，形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén)，到股室，到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)項(xiàng)目管理，做好建設(shè)資金的爭(zhēng)取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門(mén)要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源、公安、交警等部門(mén)也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開(kāi)展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理，絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對(duì)小紙廠(chǎng)、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締，對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì);進(jìn)一步加大環(huán)境信訪(fǎng)案件的查處力度，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度，營(yíng)造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過(guò)大張旗鼓地宣傳，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)，宣傳環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳，使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶(hù)戶(hù)皆曉，接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道，對(duì)整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開(kāi)曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督，在全此文來(lái)源于中國(guó)范例營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍，大打一場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出，要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一，并建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求，將工作細(xì)化、量化、具體化，落實(shí)到人，并排出工作日程，一件一件抓落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn)，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度，對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)?？偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，劍鋒直指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門(mén)和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為，我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，嚴(yán)肅查處，公開(kāi)處理，決不允許違法分子逍遙法外。
同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活，是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干，全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局，為全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇四
各位指導(dǎo)：
大家好!
根據(jù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核要求，我局需就治污保潔工程完成情況和環(huán)保表現(xiàn)兩個(gè)方面進(jìn)展陳述。針對(duì)年度環(huán)保工作任務(wù)，我局制定了專(zhuān)項(xiàng)，并將方案分解細(xì)化，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室?，F(xiàn)將我局有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
根據(jù)年初區(qū)委給我局安排的治污保潔工程任務(wù)有固戍污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程和寶源路三期工程。按照任務(wù)安排，我局精心組織建立，按國(guó)家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求，在工程建立中嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，順利完成了以上兩項(xiàng)工程任務(wù)?，F(xiàn)將工程情況做以下說(shuō)明：
1、由我局負(fù)責(zé)建立的固戍污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程，共有黃田污水泵站、中心區(qū)2號(hào)污水泵站、中心區(qū)3號(hào)污水泵站、尖崗山污水管道、新安六路寶安大道路口截污及中心區(qū)1號(hào)污水泵站等六個(gè)子項(xiàng)工程，工程預(yù)算造價(jià)共4506萬(wàn)元，造價(jià)共3641萬(wàn)元。本系統(tǒng)工程主要建構(gòu)筑物及管線(xiàn)按滿(mǎn)足遠(yuǎn)景規(guī)模60萬(wàn)m3/d進(jìn)展設(shè)計(jì)，主要建立內(nèi)容為污水轉(zhuǎn)輸系統(tǒng)，包括污水主干管(渠)、污水干管、污水提升泵站。工程將對(duì)新安、西鄉(xiāng)和福永老城區(qū)的生活污水納入統(tǒng)一的管網(wǎng)體系進(jìn)展集中整治和節(jié)能減排，使寶安城市環(huán)境得到有效凈化和美化。經(jīng)參戰(zhàn)各方通力合作，固戍污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程已按方案完成了20xx年市治污保潔年度任務(wù)。目前上述六個(gè)子項(xiàng)工程已全部開(kāi)工驗(yàn)收并投入使用，其中1號(hào)污水泵站、2號(hào)污水泵站、3號(hào)污水泵站、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個(gè)子項(xiàng)工程已由我局移交給管養(yǎng)單位，黃田污水泵站工程正在辦理移交手續(xù)。
2、寶源路三期(銅鼓路—固戍開(kāi)發(fā)區(qū))全長(zhǎng)3.7公里，其中南北兩段進(jìn)入固戍污水處理廠(chǎng)的污水管道及箱涵總長(zhǎng)為4232米，為固戍污水處理廠(chǎng)污水進(jìn)廠(chǎng)的唯一通道?，F(xiàn)寶源路三期市政工程南段進(jìn)入固戍污水處理廠(chǎng)的污水管道及箱涵共計(jì)1100米已于20xx年底完成并通水，固戍污水處理廠(chǎng)也已正式投入使用。北段污水管道共計(jì)3132米已于20xx年底根本鋪設(shè)完成。
根據(jù)區(qū)環(huán)保局環(huán)保表現(xiàn)指標(biāo)分工要求，我局的環(huán)境保護(hù)工作主要表如今推進(jìn)工程工程環(huán)保，結(jié)合我局自身工作特點(diǎn)，對(duì)于推進(jìn)工程工程環(huán)保，主要從節(jié)水、節(jié)能、減排和專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保措施等方面去實(shí)現(xiàn)，并獲得了一定的成效，現(xiàn)將我局環(huán)保措施介紹如下：
對(duì)我局承擔(dān)的一些政府工程工程，我局嚴(yán)格按照區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)工程工程節(jié)水的各項(xiàng)政策要求，將節(jié)水的理念貫穿工程建立管理的全過(guò)程，將“節(jié)水三同時(shí)”的要求落實(shí)到實(shí)處：首先，在工程前期，我局嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)，將多種節(jié)水措施，節(jié)水設(shè)備、器具的使用納入工程設(shè)計(jì)中，從源頭上做好工程的節(jié)水，對(duì)市政工程建立采取雨污水分流制，有效的減輕污水處理工作量;其次，在工程施行階段，加強(qiáng)工程施工質(zhì)量控制，催促監(jiān)理單位對(duì)輸水管道安裝質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，防止因工程質(zhì)量問(wèn)題造成的水資源浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。
我局在環(huán)保節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方面獲得新打破，貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，積極探究政府工程開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑，并與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)一致后，在工程、可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段編列出節(jié)能及環(huán)保專(zhuān)篇，作為工程前期審批內(nèi)容之一，確保建筑節(jié)能及環(huán)保目的明確、措施得當(dāng)、資金保證。通過(guò)推廣新工藝、新材料、新設(shè)備與新技術(shù)，有效地將節(jié)能環(huán)保的新科技成果應(yīng)用于我局的多項(xiàng)政府工程。目前，太陽(yáng)能光熱(電)技術(shù)、透水磚、降噪瀝青、low-e中空玻璃、節(jié)能燈具、變頻節(jié)能技術(shù)等已廣泛應(yīng)用于我局政府工程。
由于我局承擔(dān)的一些工程位于已建成區(qū)，施工建立過(guò)程中不可防止的對(duì)周?chē)纳瞽h(huán)境造成一定的影響，因此這就要求在建立過(guò)程中，要對(duì)施工產(chǎn)生的各種污染物進(jìn)展有效控制，盡量減少對(duì)環(huán)境的影響。在實(shí)際的施工中，對(duì)施工道路灑水潮濕以防止揚(yáng)塵污染，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸土石方過(guò)程嚴(yán)加防范，以防灑漏，對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)展沖洗以免污染道路。針對(duì)水環(huán)境污染，制定施工期的嚴(yán)格環(huán)保和施工設(shè)計(jì)，重視施工期消費(fèi)和臨時(shí)生活設(shè)施產(chǎn)出污染物的'處置，對(duì)消費(fèi)生活廢水、生活垃圾均經(jīng)過(guò)穩(wěn)定化處理再允許進(jìn)入城市管網(wǎng)，施工廢料、棄土按定點(diǎn)填埋。
在工程前期階段，我局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，將負(fù)責(zé)的多項(xiàng)工程委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位，對(duì)工程進(jìn)展環(huán)評(píng)、水土保持監(jiān)測(cè)，對(duì)相關(guān)工程編制水土保持方案并送審。同時(shí)要求設(shè)計(jì)單位在環(huán)境保護(hù)方面列出明確要求，并能結(jié)合環(huán)保做出相關(guān)的工程設(shè)計(jì)。20xx年完成了寶源路二期、三期工程、西鄉(xiāng)大道-寶安大道立交橋等工程的環(huán)評(píng)，寶源路二期、三期的水土保持監(jiān)測(cè)。
工程施工過(guò)程中針對(duì)環(huán)保采取相關(guān)控制措施，嚴(yán)格按照水土保持方案施工，并對(duì)工程進(jìn)展水保監(jiān)測(cè)，防止工程施工造成的水土流失。為減輕噪聲污染，施工中設(shè)立制止鳴笛警示牌，種植降噪綠化林帶、合理安排施工時(shí)間和運(yùn)料通道、控制路面施工質(zhì)量等措施，有效的減少工程對(duì)環(huán)境的不良影響。
回憶一年來(lái)的工作，我局雖然獲得了一定的成績(jī)，但還有部分工作需要進(jìn)展一定的改進(jìn)，在今后的工作中，我局將針對(duì)環(huán)保工作繼續(xù)努力，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，將環(huán)保措施進(jìn)一步落在實(shí)處，更加圓滿(mǎn)完成上級(jí)交辦的環(huán)保任務(wù)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇五
近年來(lái)，我區(qū)在實(shí)踐中探索制定了“五個(gè)中心”發(fā)展戰(zhàn)略，豐富了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，取得了顯著成效。我們要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善這一方略，圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標(biāo)，緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，從更深層次上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。
(一)增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
從近幾年我區(qū)的發(fā)展實(shí)踐看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線(xiàn)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年，要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高，以實(shí)施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點(diǎn)，著眼于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，把有效利用資源、擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。
一是做好資源整合，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施?？茖W(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度，解決用水難、行路難，加強(qiáng)土地整理開(kāi)發(fā)，結(jié)合磚窯整頓，擴(kuò)大、新增水澆地面積，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實(shí)施嚴(yán)格的土地管理制度，保護(hù)基本農(nóng)田;要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快中低產(chǎn)田改造，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開(kāi)發(fā)和保護(hù)耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源，為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施：節(jié)水面積達(dá)到萬(wàn)畝，飲用氟改水的人口達(dá)到。機(jī)械化保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田畝，輻射推廣畝;新增機(jī)旱田萬(wàn)畝，總量達(dá)到萬(wàn)畝。
二是做大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的整合?！痢痢痢聊晡覀円ν七M(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜，丘陵山區(qū)上紅棗，畜牧養(yǎng)殖抓奶?！钡恼{(diào)整思路，突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品上檔，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)優(yōu)勢(shì)玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶，確保糧食安全，面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量?jī)|公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上，無(wú)公害蔬菜面積要突破萬(wàn)畝，總產(chǎn)量?jī)|公斤，其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬(wàn)畝丘陵延秋茄果類(lèi)蔬菜布局區(qū)建設(shè)，郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬(wàn)畝平川結(jié)球葉類(lèi)蔬菜布局區(qū)建設(shè)，什貼、東陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬(wàn)畝根莖類(lèi)蔬菜布局區(qū)建設(shè)，全區(qū)要完成萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè)，其中新建溫室大棚萬(wàn)畝;在種植模式上，重點(diǎn)推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬(wàn)畝規(guī)模，按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃，推廣“四個(gè)一”模式，補(bǔ)植補(bǔ)種萬(wàn)畝，酸棗接大棗萬(wàn)株，總產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)公斤，比上年增。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè)，使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng);奶牛存欄突破頭，郭家堡、東陽(yáng)新建兩個(gè)頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定萬(wàn)畝，淘劣換優(yōu)畝，總產(chǎn)億公斤，比上年增長(zhǎng)，推廣果實(shí)套袋萬(wàn)個(gè)。
三是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。從理性的角度思考，我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破，重要因素之一是因?yàn)獒绕鹆艘慌堫^企業(yè);逆向思維，一些本來(lái)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品之所以沒(méi)有做強(qiáng)做大，也是因?yàn)辇堫^企業(yè)不強(qiáng)不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點(diǎn)，也有如白象方便面、恒順醋等全國(guó)知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊，帶動(dòng)示范能力不強(qiáng)。盡快培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)，就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急?！痢痢痢聊旰徒窈笠欢螘r(shí)間，我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)(勞動(dòng)力資源、交通資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等)，通過(guò)內(nèi)部發(fā)動(dòng)，外部引進(jìn)，吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)大戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批加工龍頭亮點(diǎn)，并且今年要有大的突破，力爭(zhēng)建成一個(gè)大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項(xiàng)目和豐元棗業(yè)等項(xiàng)目要加大扶持引資力度，爭(zhēng)取早日建成達(dá)效;博瑞乳業(yè)要有突破，盡快成為大型龍頭，增加輻射基地、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、推動(dòng)調(diào)產(chǎn)的能力。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確扶持重點(diǎn)，傾斜優(yōu)惠政策，多方聚集資金，盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?；?、集約化水平和輻射帶動(dòng)能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化科學(xué)管理，重點(diǎn)抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶(hù)之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強(qiáng)龍頭加工企業(yè)的同時(shí)，還要重視貯藏龍頭避旺補(bǔ)淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽(yáng)鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋(píng)果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專(zhuān)業(yè)貯藏基地，××××年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤，增加效益萬(wàn)元以上。
五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法五大體系。
信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)，加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐，在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)中建立信息服務(wù)站，××××年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立個(gè)信息服務(wù)站，在農(nóng)戶(hù)中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(huà)(三電合一)網(wǎng)絡(luò)戶(hù)，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到戶(hù)。培訓(xùn)農(nóng)村信息員，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，搞好市場(chǎng)信息的收集、分析、整理和傳遞，及時(shí)發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到，農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到萬(wàn)人次。繼續(xù)開(kāi)展種植遙感監(jiān)測(cè)工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，服務(wù)我區(qū)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保證“綠色通道”暢通無(wú)阻。建設(shè)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立區(qū)疫情測(cè)報(bào)站和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)，完善烏金山、修文、北田、長(zhǎng)凝四個(gè)中心獸醫(yī)站，重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術(shù)推廣工作。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。市場(chǎng)體系建設(shè)要從市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)合作組織入手。一是要強(qiáng)化市場(chǎng)載體建設(shè)，沒(méi)有市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模就不可能進(jìn)一步擴(kuò)張，就榆次的區(qū)位、交通和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際而言，應(yīng)該建一個(gè)大型的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，發(fā)揮其的帶動(dòng)、提升、輻射等功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。另外，張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場(chǎng)。二是加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)，組建各業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)在銷(xiāo)售上要打品牌，進(jìn)行一些初加工，打上“魏榆”等品牌銷(xiāo)售，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng)，保護(hù)農(nóng)民利益，保護(hù)商家權(quán)益，促進(jìn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步經(jīng)管辦、供銷(xiāo)社要引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)、合作組織規(guī)范運(yùn)行和提高級(jí)次，使農(nóng)民在生產(chǎn)安排、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、銷(xiāo)售等方面得到服務(wù)，著力提高農(nóng)民的組織化程度。
六是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)?！痢痢痢聊?，我區(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)，總投資億元，今年完成投資億元，包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程、萬(wàn)頭奶牛建設(shè)工程、人畜吃水工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程、萬(wàn)畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項(xiàng)目。溫室大棚工程要加大宣傳力度，抓住北田鎮(zhèn)張胡溫室園區(qū)、莊子鄉(xiāng)楊坊溫室大棚園區(qū)、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型，充分發(fā)動(dòng)，搞好示范培訓(xùn)，掀起新一輪建設(shè)高潮，××××年新建溫室大棚萬(wàn)畝;加強(qiáng)土地整理，合理開(kāi)發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地，加快萬(wàn)頭奶牛建設(shè)工程的步伐;抓緊實(shí)施好東陽(yáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、“”節(jié)水項(xiàng)目、金貝植物園等工程。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化
加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標(biāo)志。要從全面建設(shè)小康社會(huì)的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設(shè)，與提升產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)非農(nóng)化結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌運(yùn)作，加快建設(shè)具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文的城鎮(zhèn)化體系。重點(diǎn)抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，引入經(jīng)營(yíng)城市的理念積極籌集資金，分步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽(yáng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定王湖、郭家堡、南關(guān)、聶村、大東關(guān)、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長(zhǎng)壽、東陽(yáng)、車(chē)輞、彭村、莊子、楊方、西墕個(gè)村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新思路，引導(dǎo)農(nóng)民在廣泛參與市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中創(chuàng)業(yè)致富，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認(rèn)真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦一批勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)，為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展城鎮(zhèn)，首務(wù)在興業(yè)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)走廊一線(xiàn)的東陽(yáng)商旅型經(jīng)濟(jì)帶、修文民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園、張慶醋業(yè)園區(qū)，已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，帶動(dòng)輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設(shè)路子。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先要搞好規(guī)劃，要立足于人與自然的和諧發(fā)展，以資源可利用和環(huán)境可承載來(lái)進(jìn)行規(guī)劃定位，確定建設(shè)速度。今年我區(qū)計(jì)劃投資萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持，提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì)，繼續(xù)開(kāi)展“綠色證書(shū)”培訓(xùn)，推進(jìn)民主政治建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，確保農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步和農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。
(三)加快農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化
加快進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)和跨區(qū)域勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年，我們完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)人，新增勞務(wù)輸出人，完成晉中市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)(人)的，截止××××年農(nóng)村勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)移人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構(gòu)成來(lái)看，全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均元，比上年增加元，增長(zhǎng)，工資性收入是增長(zhǎng)的主動(dòng)力，貢獻(xiàn)率為。而目前最大的壓力是剩余勞動(dòng)力太多，工業(yè)化水平太低，還有余名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。推進(jìn)工業(yè)化，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)最緊迫的任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)去年實(shí)施“陽(yáng)光工程”的經(jīng)驗(yàn)，組織安排好今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，完成今年“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)人，轉(zhuǎn)移人的任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動(dòng)一戶(hù)”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要提高和規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，加大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)力度，把技能培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合起來(lái)，以一職中、晉中旅游學(xué)校為定點(diǎn)培訓(xùn)單位，實(shí)施“定單”輸出，真正做到學(xué)以致用，學(xué)有所業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站、區(qū)陽(yáng)光工程辦要加強(qiáng)與勞動(dòng)保障局、市區(qū)職介中心的合作，及時(shí)了解和掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域，甚至是國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，鼓勵(lì)、扶持、指導(dǎo)各類(lèi)勞務(wù)中介組織和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)本地勞動(dòng)力資源，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，拓展在市外、省外、境外的就業(yè)能力，形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業(yè)服務(wù)體系。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇六
同志們：
20**年，市委、市政府面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。環(huán)保工作在這些成績(jī)的取得中發(fā)揮了重要作用。過(guò)去的一年，全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署，在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，通過(guò)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽(yáng)建設(shè)，多次召開(kāi)會(huì)和常務(wù)會(huì)，專(zhuān)題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、pm2.5監(jiān)測(cè)實(shí)施、環(huán)?！笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書(shū)記、喬市長(zhǎng)多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶(hù)信陽(yáng)”、“要保護(hù)好信陽(yáng)的青山綠水”等要求，為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署，主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作，在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專(zhuān)項(xiàng)資金、出臺(tái)專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)，取得一系列成績(jī)。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門(mén)強(qiáng)力推進(jìn)、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開(kāi)的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示，去年，全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為72.8%，其中信陽(yáng)達(dá)到85.75%，超過(guò)平均值13個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%，其中信陽(yáng)均達(dá)到100%。綜合來(lái)看，我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時(shí)，去年以來(lái)全國(guó)中東部地區(qū)大面積、長(zhǎng)時(shí)間遭遇霧霾天氣，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展，去年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7%，全市工業(yè)投資增速居全省第三位，我們的環(huán)境優(yōu)勢(shì)能夠在這種情況下牢牢保持住，很不容易。
(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施，按期保質(zhì)建成華豫電廠(chǎng)1號(hào)機(jī)組脫硝工程、信鋼2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化，持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開(kāi)展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，不斷加大對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度，確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定，被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”，在全省18個(gè)地級(jí)市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置，通過(guò)采取有效舉措，加大環(huán)境民生投入，努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開(kāi)展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng)，繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作，保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度，加大環(huán)境信訪(fǎng)查處力度，使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問(wèn)題得到解決，全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開(kāi)展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng)，對(duì)影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，取得較好成效，平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天，遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo)，受到了人民群眾的好評(píng)。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)密切配合、共同努力的結(jié)果，是各級(jí)人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果，更是一年來(lái)辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作，剛才梁局長(zhǎng)已經(jīng)做了全面具體的安排，任務(wù)比較重，壓力比較大，各級(jí)各部門(mén)要加大工作力度，狠抓落實(shí)。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是人民群眾的共同期待，是各級(jí)各部門(mén)的重大責(zé)任。面對(duì)環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新任務(wù)、新要求，我們要切實(shí)引起高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)，全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要本著對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。特別是各地黨政“一把手”，要首先牢固樹(shù)立對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，在重大環(huán)保問(wèn)題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)，促進(jìn)問(wèn)題盡早解決。去年，在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠(chǎng)脫銷(xiāo)工程等的實(shí)施過(guò)程中，正是因?yàn)楣鶗?shū)記、喬市長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)，才使一些難題及時(shí)得到克服，保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談，甚至問(wèn)責(zé)。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門(mén)的系統(tǒng)工程。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多，跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來(lái)越多，像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個(gè)部門(mén)，各部門(mén)只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問(wèn)題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門(mén)要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì)，在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門(mén)也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。
(三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開(kāi)的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出，當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測(cè)能力弱、投入能力弱的問(wèn)題，鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè)，我們要向鄭州學(xué)習(xí)，加大環(huán)保投入力度，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求，全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)那些設(shè)施簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重、整治無(wú)望、長(zhǎng)期虧損的企業(yè)，按照環(huán)保要求和市場(chǎng)規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要持續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”，不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光，要主動(dòng)出擊，需要關(guān)停的及時(shí)提請(qǐng)轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋?zhuān)y(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量，對(duì)于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人，要依法嚴(yán)肅追究。加大對(duì)各類(lèi)危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核?？茖W(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核，是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的日益重視，環(huán)境保護(hù)在地方黨政績(jī)效考核中的分量會(huì)不斷加重。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》，明確規(guī)定，下一步將對(duì)限制開(kāi)發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)，不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個(gè)信號(hào)，以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會(huì)更大，因此從現(xiàn)在起，大家就要緊繃一根弦，以圓滿(mǎn)完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為建設(shè)富強(qiáng)信陽(yáng)、美麗信陽(yáng)做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇七
同志們：
剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)環(huán)保重點(diǎn)工作形勢(shì)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的剖析， 請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，抓好工作落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改，確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足全局，提高認(rèn)識(shí)
今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，其中，污染減排是 國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo) ， 是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬要求; 創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分，也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一，志在必得;重點(diǎn)流域和小流域整治，是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量， 保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù)，要求高、時(shí)間緊，大家務(wù)必樹(shù)立強(qiáng)烈的全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照檢查，全力抓好落實(shí)。
從目前情況來(lái)看，各項(xiàng)重點(diǎn)工作都存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。 大家一定 要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感，措施上更細(xì)致一些、配合上更密切一些、行動(dòng)上更迅速一些，以“背水一戰(zhàn)，志在必得”的精神狀態(tài)， 扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)保各項(xiàng)工作。
二、把握重點(diǎn)，整改提高
要結(jié)合上級(jí)要求和我區(qū)環(huán)保工作實(shí)際，特別是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高，鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ)，提升環(huán)境保護(hù)水平。
1 、加快推進(jìn)污染減排工作。 一要強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63 公里，覆蓋了萬(wàn)安、雙陽(yáng)大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域，但接入城東污水處理廠(chǎng)的進(jìn)水濃度總上不去，市里也多次強(qiáng)調(diào)。這項(xiàng)工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成，主管部門(mén)要拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展排 查，掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，盡快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問(wèn)題，確保接入城東污水處理廠(chǎng)的污水盡快實(shí)現(xiàn)減排核算。同時(shí)，納入年度計(jì)劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目， 各開(kāi)發(fā)主體要加大資金投入，加強(qiáng)施工力量組織，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二要強(qiáng)化清潔能源替代。清潔能源替代項(xiàng)目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷(xiāo)售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求，動(dòng)員督促7 家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。 環(huán)保部門(mén) 要認(rèn)真按照國(guó)家減排核算細(xì)則要求，牽頭協(xié)調(diào)，細(xì)致 做好減排檔案的收集、整理工作。同時(shí)，要 指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項(xiàng)目檔案材料，農(nóng)水部門(mén)要指導(dǎo)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)做好減排檔案材料，住建部門(mén)要提供污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認(rèn)真核實(shí)減排項(xiàng)目臺(tái)帳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，確保以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級(jí)部門(mén)的核查核算。
2 、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。 主要有兩個(gè)方面任務(wù)：一方面，要抓緊落實(shí)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估整改意見(jiàn)。根據(jù)全市工作計(jì)劃，我區(qū)必須于年底前通過(guò)國(guó) 家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收并獲得命名。 從剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)的情況來(lái)看，存在問(wèn)題還較多，必須加緊整改落實(shí)。一要做好指標(biāo)檔案的補(bǔ)充完善。各部門(mén)要 圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補(bǔ)充完善， 進(jìn)一步細(xì)化研究各個(gè)指標(biāo)的核算、歸檔， 務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。對(duì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況有波動(dòng)和短期內(nèi)無(wú)法達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要分析原因，充分說(shuō)明理由。 二要 建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)和處理辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精 細(xì)化、無(wú)縫隙管理，推動(dòng)村容村貌整體水平不斷提升 。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。 洛江西片區(qū)污水處理廠(chǎng)和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問(wèn)題，提高洛陽(yáng)江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工程，我們已經(jīng)做了大量的工作，但進(jìn)展仍不理想。希望有關(guān)部門(mén)引起高度重視，最大限度地縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。另一方面，要 抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。 按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署，20xx年我市要建成省級(jí)生態(tài)市、20xx 年建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市。下個(gè)月底我市將向省環(huán)保廳提出省級(jí)生態(tài)市考核驗(yàn)收申請(qǐng)， 時(shí)間緊迫，各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備 。一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點(diǎn)建設(shè) 項(xiàng)目， 相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對(duì)策，采取倒逼機(jī)制，細(xì)化優(yōu)化工作措施，及時(shí)解決存在困難和問(wèn)題，確保年度計(jì)劃如期完成。 二要 注重培育特色和亮點(diǎn)。全市計(jì)劃于7 月底對(duì)生態(tài)市創(chuàng)建點(diǎn)位進(jìn)行模擬檢查，我區(qū)列入 生態(tài)市候選點(diǎn)位 的8 個(gè)項(xiàng)目單位，要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟(jì)特色、地方人文特色為重點(diǎn)， 進(jìn)一步挖掘生態(tài)潛力，豐富生態(tài)內(nèi)涵， 充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點(diǎn)。三要營(yíng)造濃厚氛圍。 增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點(diǎn)位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)。發(fā)動(dòng)全民積極參與，活躍群眾熱情，造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。
3 、強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治。 一要 依法嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源， 防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對(duì)飲用水源的污染。加快推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)八峰水庫(kù)、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫(kù)飲用水源保護(hù)工程, 加緊實(shí)施洛陽(yáng)江支流東西溪河道綜合整治。二要 大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)， 全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對(duì)于 規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計(jì)劃的11 個(gè)滯后生活污水處理項(xiàng)目要 確保完成任務(wù)。三 要 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。 繼續(xù)深化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治理工作，改進(jìn)養(yǎng)殖方式、污水治理方法，提高排放去除率; 散養(yǎng)戶(hù)的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng)，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)把審批關(guān)，禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé)， 結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。 對(duì)于前階段排查出來(lái)的“五小” 、“三無(wú)”企業(yè), 要抓緊 按程序做好關(guān)閉取締工作，切實(shí)改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。
4 、加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理。 一要 堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能， 積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項(xiàng)目一律不予審批。加大環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行力度，提高建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行率。三要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。環(huán)保部門(mén)要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門(mén)要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作，做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管，特別是對(duì)威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問(wèn)題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
5 、強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)。 一要 學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6 月18 日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門(mén)檻，特別是對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰，為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、宣傳“兩高”司法解釋?zhuān)绕湟訌?qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的宣傳貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制意識(shí)和守法自覺(jué)性，有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營(yíng)造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)為平臺(tái)，深入開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)多種形式，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè)，努力提高群眾的環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)。三要及時(shí)處置來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，對(duì)環(huán)保投訴熱難點(diǎn)問(wèn)題，要主動(dòng)巡查，提前處理;對(duì)能馬上處理的投訴，要及時(shí)處理，及時(shí)向投訴人反饋;對(duì)無(wú)法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭(zhēng)取群眾的理解與支持，防止出現(xiàn)群體事件。
三、齊心協(xié)力，抓好落實(shí)
各級(jí)各部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái)，分工協(xié)作，全力以赴，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 一要牢記職責(zé)。 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定，負(fù)起齊抓共管的責(zé)任，共同推進(jìn)環(huán)保工作開(kāi)展。 區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步 發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用， 統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;區(qū)直其他相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 要對(duì)照任務(wù)，排出具體項(xiàng)目，制定具體方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。 二要明確時(shí)限 。各項(xiàng)工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭(zhēng)取主動(dòng)，不留尾巴。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo)， 在穩(wěn)妥、細(xì)致的基礎(chǔ)上，倒排工期，加班加點(diǎn)，提高工作速度和落實(shí)效率。 三要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要注意溝通，強(qiáng)化協(xié)作，職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，涉及多個(gè)部門(mén)的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào)，做到問(wèn)題快速解決、任務(wù)按時(shí)完成。 四要強(qiáng)化督查。 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn)，區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)督查檢查 。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要提出書(shū)面整改意見(jiàn)、及時(shí)反饋相關(guān)責(zé)任單位，并督促整改落實(shí)。
最后， 希望各級(jí)各部門(mén)按照市、區(qū)的部署要求，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照職責(zé)、對(duì)照時(shí)間，鞏固工作成果，排查薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)深入地抓好整改提高，全面提升我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇八
這次會(huì)議我們主要學(xué)習(xí)到，一個(gè)企業(yè)文化宗旨就是在成本與利潤(rùn)的銜接點(diǎn)上找到我們需要的平衡。而我們要做的就是，做好本職工作，較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作態(tài)度，另外，即使已經(jīng)參加工作了，我們也不應(yīng)該放棄對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。相反，作為企業(yè)的員工，在繁忙的工作之余，讀一些開(kāi)闊心智的書(shū)籍，吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn)，大有好處。聰明的人，總是善于用別人的智慧來(lái)填補(bǔ)自己的大腦。我深信，只要我努力了，就是進(jìn)步，就有成功的可能。下面，就是我在學(xué)習(xí)之后對(duì)自己提出的幾點(diǎn)要求，希望籍此可以重新塑造一個(gè)全新的自己，成為一名優(yōu)秀的員工。
一、與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，堅(jiān)守職業(yè)天職與使命。既然我們選擇了工作，就沒(méi)有理由不把它做好。一個(gè)人一生中除去休息的時(shí)間以及不具備勞動(dòng)能力的時(shí)間，剩下的大部分時(shí)間都是在勞動(dòng)中度過(guò)的，可以說(shuō)，工作等于一個(gè)人一生的價(jià)值。如果一個(gè)員工不能站在理想的高度上去看待自己的工作，不能滿(mǎn)腔熱情的去工作，那么他成功的機(jī)會(huì)就非常渺茫。對(duì)于絕大多數(shù)具有上進(jìn)心的員工來(lái)講，工作絕對(duì)不僅僅是為了生存，工作更應(yīng)該是天職，是神圣的使命。
然而，現(xiàn)實(shí)中，常常聽(tīng)到有人抱怨自己被人忽視、沒(méi)有被安排在好的工作崗位上、沒(méi)有高工資、沒(méi)有得到高度的重視等怨言，一副很受委屈的樣子。其實(shí)，你有沒(méi)有認(rèn)真的審視過(guò)自己：你真的應(yīng)該被安排在那個(gè)你所認(rèn)為的重要位置、領(lǐng)到你所期望的工資、得到別人的重視嗎?不勞無(wú)獲，一切都不是理所當(dāng)然的，沒(méi)有付出就沒(méi)有理由索取。所以，我們要認(rèn)真的審視自己為企業(yè)付出了什么?把企業(yè)當(dāng)成自己的家、與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，全心全意的干好自己的本職工作了嗎?如果沒(méi)有，那就沒(méi)有資格埋怨別人，要怪只能責(zé)怪你自己;如果沒(méi)有，你就應(yīng)該摒棄埋怨，積極進(jìn)取，努力培養(yǎng)主人翁意識(shí)，熱愛(ài)你所在的企業(yè)，熱愛(ài)你所從事的工作，盡你最大的努力，盡可能的發(fā)揮自己的才能，為企業(yè)多做貢獻(xiàn)，相信總有一天，大家會(huì)看到你的努力，你也會(huì)得到所期盼的一切。
二、堅(jiān)決服從安排，不折不扣地完成工作任務(wù)。
企業(yè)是一個(gè)嚴(yán)密的組織，不是一個(gè)自由的組合體。它是一個(gè)有組織、有紀(jì)律、有制度、有目標(biāo)的合成體。在這個(gè)組織里，個(gè)人不能也不允許自由散漫，不服從管理。服從是天職，也是企業(yè)對(duì)員工的一項(xiàng)基本要求，即使領(lǐng)導(dǎo)的某個(gè)安排你內(nèi)心無(wú)法接受，也要告訴自己丟掉不滿(mǎn)情緒，因?yàn)槠髽I(yè)不只有你一個(gè)人，它是一個(gè)大集體。個(gè)人往往習(xí)慣于從自己的角度出發(fā)，考慮問(wèn)題往往先考慮自己，你所看到的、你所關(guān)注的也許只是你個(gè)人或者是所在小組的利益，這就有很大的局限性;而領(lǐng)導(dǎo)則不同，他所考慮的是全局、是整體。所以，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù)，我們一定要不折不扣地去執(zhí)行。很多時(shí)候，很多我們開(kāi)始并不能夠理解的事情，在實(shí)施的過(guò)程中，自斷后路、義無(wú)返顧地去執(zhí)行，原本想不通的事情往往可以得到很好的理解，從而激發(fā)了個(gè)人的主觀能動(dòng)性，反而促成工作任務(wù)的完滿(mǎn)完成。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，苦練專(zhuān)業(yè)技能，努力提高自身能力。
“工欲善其事，必先利其器”。這就是說(shuō)，一個(gè)人要想真正成就一番事業(yè)，離不開(kāi)過(guò)硬的基本功。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈烈，做任何事情都需要技能?，F(xiàn)代企業(yè)最需要的、最緊缺的就是精業(yè)的員工，就是具有專(zhuān)業(yè)能力的員工。在實(shí)際的工作中，對(duì)待自己，對(duì)待工作，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不要滿(mǎn)足于已經(jīng)掌握的，這個(gè)世界是大變、多變、快變的，要努力尋求更好、更快、更富成效的專(zhuān)業(yè)技能和技巧，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，唯有如此，才有可能創(chuàng)造出更好的成績(jī)，才有可能從勝利走向另一個(gè)勝利。
四、努力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，善于更要樂(lè)于與他人合作。
現(xiàn)代企業(yè)招聘員工，雖然都有一套很?chē)?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，但是，最重要的條件就是要有團(tuán)隊(duì)精神。一個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)，總有能力不能達(dá)到之處，團(tuán)結(jié)才有力量，團(tuán)隊(duì)成員之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，精誠(chéng)合作，會(huì)把事情做的更好，甚至收到意想不到的效果，這就是1+12的道理。
五、自信樂(lè)觀，積極向上。
人最大的敵人不是別人，而是自己，凡事都不會(huì)是一帆風(fēng)順，一馬平川的，總會(huì)有這樣那樣的困難阻擋我們前行的腳步，不要被設(shè)想的困難嚇倒，要相信自己，鼓勵(lì)自己，要有戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。如果你沒(méi)有做今天這件事情，也許你就永遠(yuǎn)不會(huì)知道給自己一些壓力之后，你能夠做到些什么。一個(gè)人覺(jué)得最自豪的事情，是做那些做起來(lái)最艱難的事情。一個(gè)人應(yīng)該自信而不自負(fù)，執(zhí)著而又不僵化。人生必須背負(fù)重?fù)?dān)，一步一步慢慢的走，穩(wěn)穩(wěn)的走，總有一天，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，自己是那走的最遠(yuǎn)的人。
六、謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，勇于創(chuàng)新，敢于挑戰(zhàn)。
“謙虛使人進(jìn)步，驕傲使人落后”這是我們?cè)谛W(xué)就接受的教育。謙虛是美德，人類(lèi)如果失去謙虛，那么自信就會(huì)變成自大。自大就是自滿(mǎn)，自滿(mǎn)就會(huì)失敗。或許因?yàn)槲覀冞€年輕，沒(méi)有多少經(jīng)驗(yàn)，所以比較容易驕傲和急躁，辦事也總是急于求成。自己已經(jīng)達(dá)到了最高境界而停步不前，趾高氣揚(yáng)。如果是這樣的話(huà)，則必將很快就被同行趕上和超過(guò)。所以，在實(shí)際的工作中，我們一定要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地的做好每一件事。
成功肯定不會(huì)是在口號(hào)聲中實(shí)現(xiàn)，有理想沒(méi)有行動(dòng)是一個(gè)夢(mèng)，有行動(dòng)沒(méi)有理想是一種浪費(fèi)，理想加合適的行動(dòng)可以使人取得成功。找到自己的個(gè)性并肯定它，按照自己對(duì)自己的期望去塑造自己，加以不懈的努力和奮斗，我相信，我一定會(huì)成為一名優(yōu)秀的員工。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇九
近幾年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會(huì)各界的關(guān)注與重視。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
人與自然的和諧是和諧社會(huì)的主要特征之一。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是公共財(cái)政建設(shè)的主要內(nèi)容。財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新投入機(jī)制，為建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。下面我向大會(huì)簡(jiǎn)要報(bào)告財(cái)政支持“十五”期間環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)。
一、關(guān)于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況
(一)積極籌措資金，支持環(huán)境保護(hù)?！笆濉逼陂g，全市財(cái)政部門(mén)按照“多方籌措，積極投入,量入為出，確保重點(diǎn)”的原則，不斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的資金投入。一是全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)環(huán)保支出由20xx年的380萬(wàn)元增加到20xx年的1260萬(wàn)元，年增長(zhǎng)13，比財(cái)政經(jīng)常性收入增幅高出2.7個(gè)百分點(diǎn)，基本保證了各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費(fèi)征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費(fèi)總額達(dá)3386萬(wàn)元，其中市級(jí)收入由20xx年的223萬(wàn)元增加到20xx年的840萬(wàn)元，翻了近二番，通過(guò)建立專(zhuān)項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于重點(diǎn)污染源的治理，促進(jìn)了全市生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目支持。積極了解和捕捉國(guó)家在環(huán)保項(xiàng)目方面的政策信息，配合相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，搞好項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家和省的資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年共爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)5億多元，重點(diǎn)支持全市生態(tài)林建設(shè)、夏家灣污水淤泥利用項(xiàng)目、金龍泉集團(tuán)污水治理技改項(xiàng)目和__石化粉塵治理項(xiàng)目等，有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”，確保環(huán)保經(jīng)費(fèi)到位。按照國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的要求，結(jié)合財(cái)政四項(xiàng)改革，從20xx年起，財(cái)政部門(mén)對(duì)排污費(fèi)做到應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)，防止資金截留、坐支和挪用。同時(shí)，將排污費(fèi)收入納入預(yù)算，用于重點(diǎn)行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用、重點(diǎn)工業(yè)污染源防治等。通過(guò)推行排污費(fèi)“收支兩條線(xiàn)”改革，從制度上解決了排污費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益。一是對(duì)環(huán)保資金實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門(mén)預(yù)算，保證基本支出。三是加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的配合，對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行論證，確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴(yán)格執(zhí)行《__市專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》和重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)委派制，所有資金直達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位，財(cái)務(wù)總監(jiān)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計(jì)部門(mén)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
(四)落實(shí)財(cái)稅政策措施，遏制浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的生產(chǎn)與消費(fèi)行為。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)環(huán)保的稅收政策。比如，落實(shí)了新開(kāi)征或提高的高能耗、高污染產(chǎn)品消費(fèi)稅稅目和稅率政策，加強(qiáng)大氣污染防治和生態(tài)保護(hù);提高了煤炭、石膏的資源稅稅率，抑制對(duì)資源的粗放型開(kāi)采和利用：完善了出口退稅政策，對(duì)高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個(gè)人開(kāi)征了排污費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，全面推行了污水和垃圾處理收費(fèi)制度，使污水和垃圾處理逐步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。
二、關(guān)于“”期間加大投入，構(gòu)建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的初步設(shè)想
環(huán)境保護(hù)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事，是造福當(dāng)代、惠及子孫的偉業(yè)。財(cái)政部門(mén)作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的綜合職能部門(mén)，支持促進(jìn)環(huán)保工作責(zé)無(wú)旁貸。“”期間，市財(cái)政部門(mén)將認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，按照本次會(huì)議精神和市委、市政府的決策部署，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保的投入力度。財(cái)政部門(mén)要按照公共財(cái)政要求，把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)。一是切實(shí)保證環(huán)保部門(mén)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局提出的“從20xx年開(kāi)始，環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得再?gòu)呐盼圪M(fèi)中列支，排污費(fèi)收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策，同時(shí)，環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格控制人員規(guī)模，加強(qiáng)內(nèi)部管理。二是進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)的征收使用管理。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)要依法組織排污費(fèi)征收，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。收入管理上做到應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)，不得越權(quán)減免，不得截留、坐支和挪用。排污費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)用于重點(diǎn)污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報(bào)環(huán)境治理項(xiàng)目，爭(zhēng)取擴(kuò)大對(duì)我市環(huán)保工作的投入外，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領(lǐng)域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)投入。按照中央、省、市三級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)、分步實(shí)施的原則，逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)裝備能力建設(shè)，使其達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，采取貸款貼息、無(wú)償資助、資本金投入等方式，引導(dǎo)民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款，建立完善促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效投入機(jī)制。與此同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的各種行為，努力提高環(huán)保資金的使用效益。
(二)進(jìn)一步完善促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策措施。一是進(jìn)一步落實(shí)好消費(fèi)稅、所得稅減免和規(guī)費(fèi)減免等相關(guān)稅費(fèi)政策，大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策體系，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)步伐。二是運(yùn)用政府采購(gòu)手段促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。改進(jìn)政府采購(gòu)評(píng)審方法，研究制定財(cái)政性資金采購(gòu)節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品的政府首購(gòu)和訂購(gòu)激勵(lì)機(jī)制，給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。各級(jí)財(cái)政都要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的資源環(huán)境補(bǔ)償辦法，包括增加生態(tài)效益林補(bǔ)償面積，完善補(bǔ)償辦法，調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收辦法，全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等，以最大限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的積極性。
(三)加快推進(jìn)環(huán)境有償使用制度改革。當(dāng)前，我們面臨的環(huán)境形勢(shì)之所以日益嚴(yán)峻，一個(gè)很重要的原因就是現(xiàn)行環(huán)境使用制度有待完善，環(huán)境還沒(méi)有真正被當(dāng)作一種公共資源，絕大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本，大部分資源開(kāi)采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，為此，必須推行環(huán)境有償使用制度改革，從制度上落實(shí)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。一是進(jìn)一步明確污染物“總量控制”制度，使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下，實(shí)行排污權(quán)有償取得。探索政府通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式，將排污權(quán)有償出讓給排污者，改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時(shí)，采取有效措施，真正把企業(yè)污染治理的責(zé)任落到實(shí)處，使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本，對(duì)企業(yè)形成保護(hù)環(huán)境的內(nèi)在壓力，三是逐步推廣排污權(quán)交易，使企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下，珍惜有限的排污權(quán)，減少污染物的排放，并從減排中獲利。
總之，“”期間，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，采取切實(shí)可行有效的措施，繼續(xù)支持環(huán)保工作，為實(shí)現(xiàn)“”全市環(huán)保目標(biāo)盡職盡責(zé)，不懈努力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年度環(huán)保工作情況，并就加快隴海生態(tài)縣建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排，會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)，也十分必要，對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)將起到巨大的推動(dòng)作用。經(jīng)貿(mào)局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門(mén)，深感責(zé)任重大，我們決心積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設(shè)強(qiáng)縣”這一目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù)，大力發(fā)展低消耗、低污染、高效益產(chǎn)業(yè)，淘汰、關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)。用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升輕工、紡織、化工、機(jī)械、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)打造新型產(chǎn)業(yè)鏈，初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。充分整合我縣的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以技改投入和企業(yè)改革為重點(diǎn)，打造隴海新型產(chǎn)業(yè)鏈。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托，以發(fā)展l-乳酸、肉制品、花生、板栗類(lèi)產(chǎn)品為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展我縣的食品工業(yè)，提高食品加工的深度和層次，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以?xún)?yōu)化食品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加大科技投入，加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)食品業(yè)，使其形成鏈?zhǔn)竭f進(jìn)、科技含量逐步提高的發(fā)展格局。二是化工醫(yī)藥業(yè)，在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，以達(dá)爾特、泰祥、制藥廠(chǎng)、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托，加大科技投入，膨脹企業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和醫(yī)藥化工，著力培植化工市場(chǎng)高端產(chǎn)品，并迅速做大作強(qiáng)，使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。三是機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈。積極培植以機(jī)械公司、機(jī)械公司、機(jī)械公司為依托的機(jī)械加工，搞好內(nèi)引外聯(lián)，抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫(xiě)作配套能力，提高自主創(chuàng)新吸收能力和產(chǎn)品科技含量，積極拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，主動(dòng)承接日韓、半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次，盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四是造紙產(chǎn)業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。下一步要抓住國(guó)家對(duì)造紙行業(yè)實(shí)施“抓大放小”政策的有利時(shí)機(jī)，著力打造和兩大紙業(yè)，千方百計(jì)加大投入，膨脹規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。五是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)?！啊逼陂g，要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品，大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品。按照“小產(chǎn)品、大集聚”的原則，以童隆公路經(jīng)濟(jì)帶為依托，加快對(duì)沿路眾多小企業(yè)的改造和提升，積極探索集團(tuán)發(fā)展的路子，快速膨脹規(guī)模，形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮規(guī)模效益。同時(shí)，要在精深加工和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)上下功夫，努力提高產(chǎn)品檔次和附加值，把我縣這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)做強(qiáng)。
(三)加大投資引導(dǎo)，吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。積極扶持環(huán)保型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先列為投資重點(diǎn)。大力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的發(fā)展原則，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以“發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為方向，突出知識(shí)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基地的建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則，正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關(guān)系，創(chuàng)造以“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園。圍繞配套生產(chǎn)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、層層遞進(jìn)的“環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式”建設(shè)工業(yè)園。
(四)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，構(gòu)建環(huán)保型經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù)，突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、再制造技術(shù)、可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，積極研發(fā)資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。
(五)盡快樹(shù)立典型，為發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)示范.廣泛開(kāi)展“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。使企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年努力，其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國(guó)際先進(jìn)水平，污染物達(dá)到或接近“零”排放，為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。積極探索和提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;確定重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域;建立環(huán)保型經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，明確回收處理技術(shù)路線(xiàn)，制定促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施;提出按環(huán)保型經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹(shù)立先進(jìn)典型，為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期，我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線(xiàn)一定牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，為全面推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，為建設(shè)更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的，以及全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才，通報(bào)了有關(guān)情況。稍后，**市長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
一年來(lái)，全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善，污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿(mǎn)完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng)，191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造工程通過(guò)驗(yàn)收，北小莊污水處理廠(chǎng)建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開(kāi)，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定，20xx年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了 “碧水工程” 、“藍(lán)天工程”，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中，市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門(mén)各司其責(zé)、密切配合，市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使這項(xiàng)工作取得了明顯成效，初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表?yè)P(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù)，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備， 5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治有效進(jìn)展，完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)。 “鄉(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè)，命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè)，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬(wàn)元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元，啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來(lái)最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問(wèn)題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件，代表委員走訪(fǎng)率、滿(mǎn)意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪(fǎng)投訴1551件，受理率、回訪(fǎng)率和按期辦結(jié)率均為100%，群眾滿(mǎn)意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案
，克服接到信息遲的困難，科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置，有效控制了事態(tài)發(fā)展，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過(guò)程中，**市長(zhǎng)多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)，市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作，確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任，投入大量人力物力，不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作，我市的處置工作受到了國(guó)家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定，完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè)，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè)，有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
一年來(lái)，我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到，我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還面臨很多突出問(wèn)題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力，保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來(lái)看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制，加上機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題，復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題仍較突出。三是從地域發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出，農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來(lái)看，按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降，完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問(wèn)題來(lái)看，今年以來(lái)，持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象，受到省里通報(bào)。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。
當(dāng)前，中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度，人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來(lái)越高、呼吁越來(lái)越多。全市各級(jí)各部門(mén)要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì)，把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口，積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì)，“升華”對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量，“升位”環(huán)保部門(mén)職能作用，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，積極作為、有所作為，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo)，全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目，這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括，今年6月30日前，污水處理廠(chǎng)提標(biāo)升級(jí)改造工程、北小莊污水處理廠(chǎng)等工程要建成并通過(guò)驗(yàn)收。11月30日前，明波水務(wù)3萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠(chǎng)1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠(chǎng)工程，要建成并通過(guò)驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí)，加大推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目按期完成。 二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)數(shù)據(jù)和信息溝通，確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。 三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開(kāi)展違法排污企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開(kāi)展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度，實(shí)行總量預(yù)算約束性管理，促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”，全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線(xiàn)河道綜合治理等整治措施，強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，改善沿線(xiàn)區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫(kù)等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度，確保省控彰武水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠(chǎng)運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度，明確各部門(mén)運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度，加快污水處理廠(chǎng)、以及污水廠(chǎng)提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè)，提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)，提高全市污水管網(wǎng)收水能力，提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果，確保污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作，嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng)，造成污水處理廠(chǎng)氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略，嚴(yán)格限制無(wú)序開(kāi)采，解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問(wèn)題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”，繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。要以開(kāi)展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度，嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理工作。全面開(kāi)展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收，推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施，對(duì)**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層，根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)，使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上，進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo)，嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換，做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤(pán)活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類(lèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(六)著力民生之需，全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)，把解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù)，妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問(wèn)題，改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。
二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估，及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線(xiàn)服務(wù)，優(yōu)化群眾利益訴求渠道，抓好環(huán)境信訪(fǎng)工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，鼓勵(lì)人人都來(lái)參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來(lái)，我市主動(dòng)溝通服務(wù)，較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問(wèn)題，得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用，做到善于“接地氣”，學(xué)會(huì)與群眾打交道，認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹(shù)立“守土有責(zé)”的底線(xiàn)思維，增強(qiáng)“走鋼絲”的憂(yōu)患意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確政府、職能部門(mén)、企業(yè)的責(zé)任分工，明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù)，明確具體的方法措施，將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)，確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問(wèn)題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度，并開(kāi)始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度，加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的，將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故，也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國(guó)家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的，希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門(mén)要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任，按照各自的職能，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組，強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo)，確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估，增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門(mén)要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度，充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì)，落實(shí)“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，也是環(huán)境問(wèn)題的集中凸顯期，這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期，解決新老環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，問(wèn)題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效，努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十
今天的會(huì)議是一個(gè)專(zhuān)題會(huì)，也是一個(gè)討論會(huì)，主要就是研究環(huán)保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等問(wèn)題。
歷屆省委、省政府高度重視環(huán)保工作，對(duì)環(huán)保工作提出了很好的思路和意見(jiàn)。這些年，我省經(jīng)濟(jì)在保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的同時(shí)，萬(wàn)元gdp能耗逐步下降，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步改善;長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。這些成績(jī)來(lái)之不易，體現(xiàn)了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才，堯臣同志匯報(bào)了全省環(huán)境保護(hù)工作的整體目標(biāo)以及要抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要是水、氣和垃圾三個(gè)問(wèn)題。大家提出了很好的建議。這里，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓環(huán)保重在抓落實(shí)
前不久，守盛書(shū)記在省委十屆七次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)不要黑色的gdp，不撈子孫錢(qián)，對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了明確要求?，F(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是抓落實(shí)，把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會(huì)提出的任務(wù)落實(shí)到位，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法持之以恒地堅(jiān)持下去。
抓落實(shí)的任務(wù)很多，但有個(gè)方法問(wèn)題。就像毛主席講的，過(guò)河，首先必須解決船和橋的問(wèn)題。也就是說(shuō)，抓落實(shí)必須找到突破口。抓落實(shí)有三種方法：第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個(gè)指頭抓而不緊，等于沒(méi)抓;第三種就是選準(zhǔn)突破口，以小見(jiàn)大，抓一件成一件，積小勝為大勝。怎么選擇突破口，從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，有幾個(gè)要素。第一，人民群眾有需求、有需要，或者說(shuō)社會(huì)有需求;第二，可實(shí)施、可操作，能夠握指成拳;第三，牽一發(fā)而動(dòng)全身，對(duì)全局有影響。對(duì)這樣的突破口只要抓住不放，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，必見(jiàn)成效。
前不久，省里召開(kāi)了兩型社會(huì)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)前，我想來(lái)想去，感到還是要回到上世紀(jì)90年代所講過(guò)話(huà)。在這個(gè)會(huì)上我就沒(méi)有講很多大道理，只結(jié)合到湖南近4個(gè)月的走訪(fǎng)、調(diào)研、考察及日常工作，講了我的深切感受，即我省兩型社會(huì)建設(shè)必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創(chuàng)新為重點(diǎn)。事實(shí)上，現(xiàn)在回頭來(lái)看，這些問(wèn)題解決了沒(méi)有?還是沒(méi)有解決!剛才，我們看的紀(jì)錄片，暴露的問(wèn)題、反映的問(wèn)題很?chē)?yán)重。當(dāng)然，湖南大部分地方很美，如果我們拍攝一個(gè)旅游大片，把湖南美景展現(xiàn)出來(lái)，那肯定是非常好的。環(huán)保廳所拍的片子中這些問(wèn)題肯定存在，不能回避。有的同志說(shuō)，去年到今年換屆前后，一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志崗位調(diào)整變化，各地環(huán)保工作有些放松了，環(huán)保工程推進(jìn)緩慢、地方上有些指標(biāo)沒(méi)有完成。可以說(shuō)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚環(huán)保工作面臨的問(wèn)題，也并不是沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，更不存在換了崗位環(huán)保意識(shí)就不強(qiáng)了，而是可能換到更重要的崗位，政績(jī)觀發(fā)生了變化，有g(shù)dp增速考核等方面的壓力。也就是說(shuō)，在加強(qiáng)環(huán)保工作方面，不是再要去說(shuō)更多的大道理，關(guān)鍵是要明確怎么干。
環(huán)保工作千頭萬(wàn)緒，責(zé)任重、壓力大，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，許多問(wèn)題由來(lái)已久，原因錯(cuò)綜復(fù)雜。我們既要提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見(jiàn)、摸得著、能見(jiàn)效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，力爭(zhēng)一年一個(gè)變化，一年向前邁進(jìn)一步，逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和要求，變?yōu)橐粋€(gè)一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，把中央提出的“美麗中國(guó)”、省委提出的“綠色湖南”建設(shè)目標(biāo)落到實(shí)處。
二、抓環(huán)保要明白抓什么
抓環(huán)保要干的事情很多。比如，大氣污染、霧霾、農(nóng)村環(huán)境、污水、垃圾治理，以及企業(yè)排放問(wèn)題，等等。這些賬是多年欠下的，不是一下就能治理好的?！啊边^(guò)去快三年了，到“”末的這兩年多時(shí)間，到底抓什么?我們就要明確一點(diǎn)、實(shí)在一點(diǎn)，這樣開(kāi)會(huì)才能統(tǒng)一思想，才能開(kāi)出實(shí)際效果。通過(guò)認(rèn)真分析、仔細(xì)思考，我建議抓好“五個(gè)一”。
一是叫響一個(gè)口號(hào)。“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”這個(gè)口號(hào)非常好，黨的xx大就已提出。我們到底抓什么，簡(jiǎn)單地概括，就是“既要金山銀山，又要綠水青山;若毀綠水青山，寧棄金山銀山”。這個(gè)口號(hào)符合我省實(shí)際，必須始終強(qiáng)調(diào)。全省上下有沒(méi)有這個(gè)決心，還可以聽(tīng)聽(tīng)各方面意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際逐步完善。
二是堅(jiān)持一個(gè)原則。就是“新賬不能再欠、老賬努力去還”的原則，再也不能走先污染后治理的老路。這個(gè)原則在各項(xiàng)工作中都要堅(jiān)持。
三是確定一個(gè)“一號(hào)工程”?，F(xiàn)在，國(guó)家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃。去年8月，我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環(huán)保工程已經(jīng)正式啟動(dòng)，環(huán)保部立了項(xiàng)。我們就是要以湘江保護(hù)與治理為突破口，以一帶十，以一促十，來(lái)推動(dòng)整個(gè)環(huán)保工作。如果十大工程繼續(xù)推進(jìn)，就要確定一個(gè)“一號(hào)工程”，然后確定各個(gè)階段的目標(biāo)措施，見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果。這個(gè)“一號(hào)工程”也不是輕而易舉就能干的，要迎難而上，兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。
四是實(shí)行“一票否決”。這個(gè)問(wèn)題還要認(rèn)真研究，不是所有的情況都“一票否決”。要出臺(tái)具體的實(shí)施辦法，明確出現(xiàn)什么樣的情況就“一票否決”。
五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講，要做到該下放的堅(jiān)決下放，下放的要下放徹底，該嚴(yán)的要嚴(yán)到底，這就是“一支筆審批”。在哪些問(wèn)題上實(shí)行“一支筆審批”，要具有可操作性。在省級(jí)層面，項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，“這支筆”就交給肇雄同志。
這“五個(gè)一”，相關(guān)部門(mén)要著手制定具體的實(shí)施方案。有了方案后，我們?cè)賮?lái)開(kāi)會(huì)討論，這個(gè)會(huì)就有份量、有成效。說(shuō)統(tǒng)一思想，就是要這么統(tǒng)一。當(dāng)然也不能操之過(guò)急，做不到的事情，我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施，都要有可實(shí)施性、可操作性。當(dāng)然，這是一個(gè)自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的過(guò)程，但也不能虛無(wú)縹緲、脫離實(shí)際。
三、以“一號(hào)工程”為重點(diǎn)
把湘江保護(hù)與治理作為“一號(hào)工程”，是否符合實(shí)際，由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究?？偟脑瓌t是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。這個(gè)突破口，要能在全省上下形成合力。不是說(shuō)哪幾家抓，哪幾家不抓，哪幾個(gè)市有任務(wù)，哪幾個(gè)市沒(méi)有任務(wù)，全省14個(gè)市州都要有事做，這樣才能把各方面廣泛動(dòng)員起來(lái)。同時(shí)，既然是“一號(hào)工程”，各級(jí)一把手就得親自?huà)鞄?、親自抓，各部門(mén)都要參與。結(jié)合湖南實(shí)際，我認(rèn)為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。
可考慮把“整治湘江水、保護(hù)母親河”作為一個(gè)口號(hào)響亮地叫出來(lái)，用三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃來(lái)完成，明確每個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的具體目標(biāo)，花十年左右時(shí)間解決湘江污染治理這個(gè)問(wèn)題。我到過(guò)郴州、永州，湘江上游的水質(zhì)現(xiàn)在總體是好的，但隨著上游工業(yè)園的發(fā)展，再不治理的話(huà)，污染有往上游走的趨勢(shì)。好在三湘四水的源頭大部分在省內(nèi)，比較好管，把湘江保護(hù)與治理作為“一號(hào)工程”，采取有效的治理方法應(yīng)該可以達(dá)到預(yù)期效果。這里要明確，第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)不要提得太高，主要是遏制惡化趨勢(shì)。首先是“堵”。要堵的話(huà)，就要把所有的污染都堵住，打一場(chǎng)“堵”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。所有尾礦庫(kù)就要高筑壩;把企業(yè)排入湘江的水都堵住可能做不到，但至少要全部達(dá)標(biāo)排放。主要是抓住礦山污水、工業(yè)污水和城市污水這三個(gè)重點(diǎn)，農(nóng)村面源污染主要是控制農(nóng)藥化肥使用。這三塊堵起來(lái)雖然很難，但只要下決心，應(yīng)該行得通。例如，企業(yè)排污問(wèn)題。這些重金屬排放且沒(méi)有治理措施的企業(yè)如果想繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去，就要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)找活法。政府雖然暫時(shí)沒(méi)有采取措施關(guān)閉這些企業(yè)，但也會(huì)逐漸治理老污染，防治新污染，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目審批，不讓這些企業(yè)再上有污染的新項(xiàng)目。企業(yè)不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、不搞技術(shù)改造，肯定會(huì)被淘汰掉。我們要把行政手段與市場(chǎng)手段結(jié)合起來(lái)，采取有針對(duì)性措施和具體方案，讓市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;行政手段要用的話(huà)，就要一刀見(jiàn)血甚至是一刀封喉，否則寧肯不用。然后是“調(diào)”。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，企業(yè)如何調(diào)整，等等。前兩個(gè)月調(diào)研的時(shí)候，我就一直在想，如果三湘四水的環(huán)境不再惡化，這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰(zhàn)略、總要求不變，確定一個(gè)“一號(hào)工程”，把具體情況向人代會(huì)報(bào)告。這樣，國(guó)家認(rèn)可，群眾擁護(hù)，我們就能干得下去。
要?jiǎng)訂T各方力量。今天出這些題目，請(qǐng)大家思考研究，當(dāng)然還要考慮錢(qián)的問(wèn)題，下了決心就要干下去。關(guān)鍵是要把問(wèn)題想清楚，想清楚了就會(huì)有很多辦法，可以通過(guò)行政、市場(chǎng)的辦法去解決，還可以通過(guò)輿論監(jiān)督來(lái)發(fā)現(xiàn)和查處，多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督，可以把志愿者、廣大群眾“啄木鳥(niǎo)”發(fā)動(dòng)起來(lái)，把每個(gè)排污口都監(jiān)督起來(lái)。再建立一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，拿出排污費(fèi)的一部分來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)，讓大家來(lái)看住它、守住它。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓，到場(chǎng)的同學(xué)們和朋友們:
大家上午好。我很
高興能參加本次“生命和綠色擁抱人類(lèi)與生態(tài)共存”暑期實(shí)踐活動(dòng)的啟動(dòng)儀式。
在環(huán)境問(wèn)題日益突出的背景下，xx學(xué)院舉辦“生命和綠色擁抱人類(lèi)與生態(tài)共存”暑期實(shí)踐活動(dòng)非常有必要，也非常有意義。
隨著人口的迅速增長(zhǎng)和生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，生產(chǎn)和生活排放的廢棄物不斷地增多，從而使環(huán)境污染日益嚴(yán)重，生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞;甚至人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全都受到了嚴(yán)重威脅，所以，保護(hù)環(huán)境是關(guān)系到人類(lèi)生存、社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題，它已經(jīng)成為一大熱點(diǎn)深入到我們生活的方方面面。在中國(guó)，目前正以歷史上最脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，承受著世界上最多的人口和最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力，環(huán)境問(wèn)題尤為突出。我們能從實(shí)際生活中感受到環(huán)境問(wèn)題給我們帶來(lái)的一系列災(zāi)難，極端氣候事件、旱災(zāi)、洪災(zāi)這些天災(zāi)已經(jīng)一次次的給我們敲響了警鐘，由此可見(jiàn)，弘揚(yáng)綠色文明，倡導(dǎo)綠色觀念，已成為一項(xiàng)迫切而艱巨的工程，因此，開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)提高全民環(huán)保意識(shí)顯得舉足輕重。
雖然環(huán)保的口號(hào)喊得很響亮，但是我們不得不承認(rèn)我們?yōu)榄h(huán)保付出的實(shí)際行動(dòng)真的很少很少。作為大學(xué)生，同學(xué)們有責(zé)任也有義務(wù)去關(guān)心環(huán)保這樣的大問(wèn)題，我們能很清楚的認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性，就應(yīng)該付諸實(shí)踐，做環(huán)?；顒?dòng)的先鋒隊(duì)。開(kāi)展此次環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，恰恰就填補(bǔ)了只說(shuō)不做的空白。這樣的活動(dòng)能呼吁個(gè)人、商業(yè)組織和政府機(jī)構(gòu),以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)公眾攜手保護(hù)生態(tài)環(huán)境的信心和決心。并且，這次活動(dòng)能很有效的促進(jìn)全民環(huán)保知識(shí)的宣傳，使環(huán)保理念深入人心，帶動(dòng)更多的人加入到環(huán)保生產(chǎn)和生活的隊(duì)伍中來(lái)。能夠使大家用正確的、可行的方法來(lái)保護(hù)環(huán)境，真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保工作。此次實(shí)踐涉及范圍廣，活動(dòng)范圍大，可以說(shuō)能夠引領(lǐng)一次全民環(huán)保的潮流。另一方面，這樣的活動(dòng)能增強(qiáng)咱們xx學(xué)院在社會(huì)上的影響力，讓大家知道，咱們不僅僅是只會(huì)讀書(shū)的學(xué)生，咱們是一支很具有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。同時(shí)，實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于提高同學(xué)們的動(dòng)手操作能力有很重要的作用，能夠成為同學(xué)們步入社會(huì)的前奏?，F(xiàn)在社會(huì)所需的不是“兩耳不聞窗外事一心只讀圣賢書(shū)”的“書(shū)呆子”，而是全面發(fā)展的人才，或者說(shuō)是更加能吃苦，更加有實(shí)踐能力的人才。所以，大家一定要珍惜，用心去工作去體會(huì)，真正在實(shí)戰(zhàn)中使自己得到鍛煉。
在此，我預(yù)祝xx學(xué)院“生命和綠色擁抱人類(lèi)與生態(tài)共存”活動(dòng)能取得圓滿(mǎn)的成功，謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十二
尊敬的師生們：
大家好！
我們都清楚，人類(lèi)與自然環(huán)境的關(guān)系就像魚(yú)和水那樣密不可分。然而，數(shù)百萬(wàn)年來(lái)，我們只是一味索取養(yǎng)育我們的地球母親，直到現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，我們的索取步伐變得更快，手段更加殘忍，對(duì)地球家園的破壞更加慘烈。
在我的家鄉(xiāng)，幾年前，我們那個(gè)偏遠(yuǎn)的山村迎來(lái)了一群挖掘錳礦的“開(kāi)發(fā)商”，他們帶來(lái)了挖掘機(jī)、推土機(jī)，短短幾天內(nèi)，麻子嶺上的所有樹(shù)木都被砍掉，大樹(shù)被運(yùn)走，樹(shù)枝和灌木被砍下后堆在一起，有些被當(dāng)作柴火，有些被焚燒。在火光中，麻子嶺瞬間變成了一個(gè)禿頭。
接下來(lái)，這些開(kāi)發(fā)商指揮挖掘機(jī)和推土機(jī)一起開(kāi)工，首先將山坡的浮土削去，露出了像石頭一樣的錳礦。他們的`目的就是到這里開(kāi)發(fā)。我感到他們就像剝?nèi)チ寺樽訋X的頭皮，再取走了它的腦髓那樣殘忍。但是，周?chē)某赡耆瞬⑽从惺裁串悩拥姆磻?yīng)。一些村民為了錢(qián)加入到開(kāi)發(fā)商的工程隊(duì)中，并且得到了微薄的工資，他們可能沒(méi)有關(guān)心麻子嶺的命運(yùn)。
幾年后，開(kāi)發(fā)商走了，留下了千瘡百孔的麻子嶺。在一場(chǎng)大雨過(guò)后，麻子嶺山腳下的少數(shù)水田全都成了一片黃泥，去年的田垅不再規(guī)則。大多數(shù)村民，包括我的父親，背著簡(jiǎn)單的行囊到沿海的建筑工地上去謀生。
謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓，到場(chǎng)的同學(xué)們和摯友們，大家上午好。
歡迎大家來(lái)參與xx高校土木工程學(xué)院暑期實(shí)踐活動(dòng)，“生命和綠色擁抱人類(lèi)與生態(tài)共存”的啟動(dòng)儀式。首先由我介紹到場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，他們是邯鄲市環(huán)保局xx、邯鄲市旅游局xx、黨委書(shū)記xx教授、xx公園工作人員。特別感謝各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓在百忙之中抽出時(shí)間，來(lái)參與此次暑期實(shí)踐活動(dòng)的啟動(dòng)儀式，讓我們以熱情的.掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓的到來(lái)。
為響應(yīng)校團(tuán)委20xx年關(guān)于暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的通知精神，提高同學(xué)們的社會(huì)實(shí)踐實(shí)力，進(jìn)一步提高高校生的思想政治素養(yǎng)，加強(qiáng)我院高校生社會(huì)實(shí)踐教化工作，使他們深化基層、深化群眾、深化實(shí)踐，在實(shí)踐中受教化，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，增才能，并與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題接軌，結(jié)合院里的實(shí)際狀況，xx學(xué)院將開(kāi)展“生命和綠色擁抱人類(lèi)與生態(tài)共存”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
下面由我簡(jiǎn)潔介紹一下此次活動(dòng)的主要流程，活動(dòng)中，我們將根據(jù)滏陽(yáng)公園、龍湖公園、叢臺(tái)公園、南湖公園、污水處理廠(chǎng)、居民社區(qū)等地點(diǎn)的依次進(jìn)行宣揚(yáng)和實(shí)踐活動(dòng)，旨在宣揚(yáng)綠色環(huán)保生產(chǎn)和生活，構(gòu)建綠色和諧社會(huì)。下面請(qǐng)xx教授介紹此次活動(dòng)意義。
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十四
同志們：
為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，推進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平。局黨組決定，從現(xiàn)在開(kāi)始，用1個(gè)月左右的時(shí)間，在全局開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)。今天作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是：全面落實(shí)“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具執(zhí)行力”的要求，全方位推動(dòng)全局干部職工在思想上有新的升華、作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變、業(yè)績(jī)上有新的提高，為創(chuàng)建全省一流基層環(huán)保局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。
下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)，等下xxx、xxx都將作重要指示。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性
新形勢(shì)，新要求。創(chuàng)建全省一流基層環(huán)保局的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要深化對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，高度統(tǒng)一思想，真正把思想統(tǒng)一到認(rèn)識(shí)上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到思想上來(lái)，把作風(fēng)落實(shí)到行動(dòng)中去，以嶄新的風(fēng)貌應(yīng)對(duì)和承接這副重?fù)?dān)。
但目前，通過(guò)種種現(xiàn)象來(lái)看，我們的隊(duì)伍還不同程度地存在這樣或那樣的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：一是學(xué)風(fēng)不濃、不思進(jìn)取。一些干部職工思想滑坡、不思進(jìn)取、不求上進(jìn)，學(xué)風(fēng)不正、玩風(fēng)過(guò)盛，對(duì)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不感興趣，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)鉆研的意識(shí)。二是紀(jì)律松散、管理不善。有的同志在工作中出工不出力，講待遇談條件;有的同志自由散漫，上班遲到，下班早退;有的同志牢騷怪話(huà)多、不分場(chǎng)合講話(huà)、不負(fù)責(zé)任亂作評(píng)論。三是形式主義、效率低下。有的同志辦事拖拉，領(lǐng)導(dǎo)交待的事，要么是拖而不辦、不聞不問(wèn)，要么是推三阻四、相互推諉，要么是辦而不回、無(wú)影無(wú)蹤。四是作風(fēng)不正、大局意識(shí)不強(qiáng)。我們一些干部作風(fēng)飄浮，工作中怕遇到困難，怕觸及矛盾，怕?lián)?fù)責(zé)任，有問(wèn)題不是首先想到解決而是繞道而行，整天盤(pán)算個(gè)人的進(jìn)退去留，患得患失，無(wú)心干事，部門(mén)之間容易推諉扯皮，缺乏有效溝通等等。五是責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄。對(duì)待群眾訴求愛(ài)心不夠;待人接物不顯熱心;疑難問(wèn)題沒(méi)有耐心;上下溝通缺乏真心;幫人解困未見(jiàn)誠(chéng)心。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)勢(shì)在必行。
1、開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，是積極適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)要求。今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，又是黨的90華誕光輝之年，同時(shí)也是我局即將實(shí)現(xiàn)歷史性突破的關(guān)鍵之年。因此，今年的工作壓力大、工作任務(wù)繁重。環(huán)保業(yè)務(wù)工作、招商引資難度等等。在這種情況下，要實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)是相當(dāng)艱巨的。如果沒(méi)有一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍，沒(méi)有一個(gè)好的工作作風(fēng)，沒(méi)有一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，沒(méi)有一種超常的干勁，就不可能實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)。因此，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是推動(dòng)現(xiàn)實(shí)工作的需要，也是實(shí)現(xiàn)環(huán)?？绨l(fā)展的的內(nèi)在要求，更是確保實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的重大舉措，其意義重大而深遠(yuǎn)。
2、從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的角度看，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)非常必要。這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)我們局機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)，既是紀(jì)律上的約束，也是工作上的激勵(lì)，對(duì)于機(jī)關(guān)干部個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步來(lái)講，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。作風(fēng)問(wèn)題解決不好，既損害機(jī)關(guān)的形象，也貽誤個(gè)人的成長(zhǎng)。局機(jī)關(guān)的形象,很大程度上是通過(guò)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)表現(xiàn)出來(lái)的。作為一名機(jī)關(guān)干部，如果作風(fēng)歪了、形象壞了，群眾就與你遠(yuǎn)了，你說(shuō)話(huà)就沒(méi)有號(hào)召力，沒(méi)人聽(tīng)，進(jìn)而會(huì)影響到你個(gè)人的成長(zhǎng)。群眾現(xiàn)在評(píng)價(jià)一個(gè)干部，很大程度上也是通過(guò)你的作風(fēng)來(lái)評(píng)判的。在日常工作中，看你的工作態(tài)度、為人處事方式、看你表現(xiàn)的思想品質(zhì)、工作能力以及所起的作用,所有這些，都是通過(guò)作風(fēng)表現(xiàn)出來(lái)的，作風(fēng)不好，干部推薦時(shí)群眾是不會(huì)擁護(hù)你的。而且，如果因工作作風(fēng)問(wèn)題影響了工作，造成了嚴(yán)重的后果，你還必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。站在這個(gè)角度看，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，是給我們每個(gè)機(jī)關(guān)干部打“預(yù)防針”、加“防腐劑”，利在當(dāng)前，惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3、從機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀來(lái)看，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)十分迫切。近幾年來(lái)，局機(jī)關(guān)每年都開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)教育和行風(fēng)整頓活動(dòng)，有力地促進(jìn)了局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)干部在政治素養(yǎng)、思想觀念、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、紀(jì)律表現(xiàn)、精神狀態(tài)上都有明顯的進(jìn)步和提高。從總體來(lái)看，我們機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是一支綜合素質(zhì)較高、思想作風(fēng)較好、能夠團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、深得各方信賴(lài)的隊(duì)伍。但我們也必須清醒地看到，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)紀(jì)律還不盡人意，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求相比，與我縣環(huán)保事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)相比，與廣大人民群眾和全局干部職工的期望相比，還有一定的差距，《方案》中列舉了八種不良表現(xiàn)，有些問(wèn)題表現(xiàn)還比較突出，如前面我分析的六個(gè)方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題直接影響了工作的順利開(kāi)展和機(jī)關(guān)的效能運(yùn)轉(zhuǎn)，迫切需要我們高度重視，采取有力措施，深入、扎實(shí)地解決好。
4、開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，是提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要?？偟目矗揖謾C(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的，絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風(fēng)是過(guò)硬的，這是主流，必須充分肯定。但是，也必須清醒地看到，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)(特別是業(yè)務(wù)素質(zhì))與嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)相比，與面臨的艱巨任務(wù)相比，與領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與廣大人民群眾的愿望相比，我局機(jī)關(guān)作風(fēng)、還存在一些不容忽視的問(wèn)題。如有的不關(guān)心時(shí)事政治、政策理論水平差;有的業(yè)務(wù)素質(zhì)太差，難以勝任當(dāng)前工作;有的深入基層不夠，不主動(dòng)了解問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題;有的管理不夠大膽，存在好人主義思想，等等。以上這些問(wèn)題盡管發(fā)生在極個(gè)別部門(mén)、反映在極少數(shù)人身上，但嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)隊(duì)伍的形象，影響了工作的快速推進(jìn)。因此，我們必須切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從根本上、從制度上防止這些問(wèn)題的發(fā)生。
同志們，在這樣的大背景下，在這樣非同尋常的任務(wù)面前，在我們的隊(duì)伍還存在不少問(wèn)題的情況下，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要。作風(fēng)是干部思想意識(shí)的反映、精神狀態(tài)的表現(xiàn)、工作風(fēng)格的體現(xiàn)。從大的方面(全局)講：黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。我黨西柏坡進(jìn)京時(shí)，毛主席說(shuō)我們不要學(xué)李自成，并提出了“兩個(gè)務(wù)必”，以此警醒和告誡全黨。從小的方面講：環(huán)保職能強(qiáng)了，權(quán)力大了，辦公條件也改善了，于是我們也有飄飄然、忘乎所以，以前我們一直強(qiáng)調(diào)的不到企業(yè)就餐、收受整包香煙和接受管理對(duì)象的請(qǐng)鉤、請(qǐng)?zhí)凹t包禮金，現(xiàn)在可能有所松懈，到企業(yè)就餐、接受他們的休閑娛樂(lè)活動(dòng)的現(xiàn)象有所抬頭，必須引起我們的高度重視?，F(xiàn)在環(huán)保的地位較以前是提高了，但人民群眾相對(duì)于環(huán)保部門(mén)的期望值更是提高了不少，人們不僅看重環(huán)保，更是盯住環(huán)保，如果我們的工作不到位，我們的作風(fēng)不過(guò)硬，就會(huì)引起社會(huì)和人民群眾的不滿(mǎn)。這就需要我們不斷提高為人民服務(wù)的意識(shí)、改進(jìn)為人民服務(wù)的作風(fēng)、增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。而好的作風(fēng)是一種重要的政治資源，一種可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)成果的精神力量，這股力量絕不是單一的、個(gè)別的，是從各級(jí)干部身上迸發(fā)而出、匯集而成的一股強(qiáng)大的駕馭力、創(chuàng)造力和發(fā)展力;只有抓好了作風(fēng)建設(shè)，才能促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在把握新形勢(shì)中開(kāi)闊眼界，在研究新情況中提高素質(zhì)，在解決新問(wèn)題中增強(qiáng)本領(lǐng)，在創(chuàng)造新業(yè)績(jī)中錘煉才干，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的綜合能力。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的主要問(wèn)題
這次作風(fēng)整頓活動(dòng)的總體目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)整頓，使機(jī)關(guān)工作人員精神面貌有明顯變化、政治素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)、行政效率有明顯提高，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，始終保持自我加壓、爭(zhēng)創(chuàng)一流、開(kāi)拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，著力培養(yǎng)和造就一支廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，塑造機(jī)關(guān)工作新形象。
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，在解決本領(lǐng)恐慌上見(jiàn)成效。學(xué)習(xí)既是個(gè)人成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，更是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。環(huán)保工作近年來(lái)被賦予了更多新的內(nèi)涵(特別是我黨建設(shè)生態(tài)文明時(shí)代)，變得更加寬泛和細(xì)致，也更具時(shí)代感，同時(shí)不可避免地碰到了很多新情況新問(wèn)題，如果我們不能及時(shí)更新自身知識(shí)的深度和廣度，不能時(shí)刻保持站在一個(gè)新的高度去看待形勢(shì)的發(fā)展，勢(shì)必就無(wú)法很好地認(rèn)清這些新情況，解決這些新問(wèn)題，就無(wú)法從專(zhuān)業(yè)的角度考量，也無(wú)法用科學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐工作，容易墨守成規(guī)，也容易加大政府職能部門(mén)與人民群眾之間的隔閡。所以，我主張我們的工作人員，特別是單位負(fù)責(zé)人，要以德服人、以能服人，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。全局干部職工一定要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種職責(zé)、一種境界、一種追求，克服“忙”、“懶”、“散”、“混”等不良傾向，牢記職務(wù)高并不代表水平高、文憑高也不代表能力強(qiáng)。不學(xué)習(xí)就會(huì)失去方向，不學(xué)習(xí)觀念會(huì)越來(lái)越陳舊，甚至?xí)斐晒ぷ魃系氖д`。我們既要不斷加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，以此指導(dǎo)各項(xiàng)工作，不斷提高自身素質(zhì)和辦事能力。同時(shí)，我們也要強(qiáng)化系統(tǒng)培訓(xùn)和調(diào)查研究，要舍得走出去，轉(zhuǎn)變觀念，豐富知識(shí);要把調(diào)查研究作為深化學(xué)習(xí)的重要途徑，改變那種坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、作指示的習(xí)慣。
二是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，在解決思想僵化上見(jiàn)成效。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想不解放，觀念不更新，落實(shí)就不會(huì)有新動(dòng)力，工作就不會(huì)有新起色，事業(yè)就不會(huì)有大成就。實(shí)踐證明，思想解放的程度有多深，發(fā)展的空間就有多大;越是在落后的情況下，越要解放思想、創(chuàng)新發(fā)展。不斷解放思想，是科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要，也是這次作風(fēng)整頓活動(dòng)的著力點(diǎn)。思想解放的核心是敢想、敢試、敢干，敢于爭(zhēng)先、敢爭(zhēng)一流。解放思想不是胡思亂想，不是出風(fēng)頭，不是作秀，而是要切切實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、敢想敢干的意識(shí)，破除保守封閉、苦等苦熬的觀念，樹(shù)立強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和加快發(fā)展的意識(shí)，破除妄自菲薄、無(wú)所作為的觀念。以此來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)我們的憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫感、使命感，努力培養(yǎng)和提高敢想、敢闖、敢試、敢干的工作魄力和膽識(shí)，增強(qiáng)會(huì)干、善干、能干的能力，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的大跨越。
三是要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，在解決令行禁止上見(jiàn)成效。凡事貴在落實(shí)，也難在落實(shí)。能不能抓好落實(shí)，關(guān)鍵是看有沒(méi)有執(zhí)行力。要把想法變成行動(dòng)，把行動(dòng)變成結(jié)果，把創(chuàng)建全省一流基層環(huán)保局變成現(xiàn)實(shí)，我們必須解決執(zhí)行力的問(wèn)題。我們很多工作思路是好的，措施也很得力，推進(jìn)得也比較順利，但最終卻沒(méi)有收到應(yīng)有的效果，原因在哪里?問(wèn)題不在于決策，不在于前期環(huán)節(jié)，就在于最終的操作上、最終問(wèn)題的解決和落實(shí)上出了問(wèn)題，也就是不執(zhí)行和執(zhí)行不力的結(jié)果。這種情況在全局各股室、站所都有不同程度的表現(xiàn)。其根本原因是有的干部、有的同志思想懶惰，不愿做過(guò)深過(guò)細(xì)的思考，不愿動(dòng)腦筋、下真功夫，只憑想當(dāng)然辦事，抓工作不具體、不深入、不細(xì)致，浮浮躁躁。很多工作，不怕做不到就怕想不到，只要挖空心思地動(dòng)腦筋，就肯定會(huì)有辦法，有辦法就有路子，有效果;只要下真功夫，工作肯定好開(kāi)展，肯定會(huì)得到落實(shí)。我們要在全局大力倡導(dǎo)踏實(shí)工作、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)一切形式主義和形而上學(xué)的東西，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講真話(huà)，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)組織決策和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要不折不扣地認(rèn)真抓好落實(shí)，決不允許以任何借口進(jìn)行歪曲、變通，決不允許搞上有政策下有對(duì)策。
四是增強(qiáng)自律意識(shí)，在解決自我約束上見(jiàn)成效。公生明，廉生威?！拔崛杖∥嵘怼?，保持慎獨(dú)。作為環(huán)保局干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，只有辦事公道、處事公正，才能明辨是非、明智決策，得到群眾的擁護(hù)和支持;只有廉潔自律、為人正派，才能以德服人，贏得他人的尊敬和信賴(lài)。一方面，全體干部必須牢固樹(shù)立“為政要守規(guī)”的觀念，努力做到“三個(gè)經(jīng)常”：一要常溫黨章之嚴(yán)。黨員干部要時(shí)刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格自己，時(shí)刻用黨的紀(jì)律約束自己。二要常修為官之德?！白龉傧茸鋈?，為官先修德”。作為機(jī)關(guān)干部(過(guò)去的干部就是現(xiàn)在的公務(wù)員)，就要正確對(duì)待功名利祿，持平常心、做平凡人，不貪小恩惠，謹(jǐn)慎交朋友，時(shí)刻不忘自己的職責(zé)、不忘自己的身份、不忘自己的形象。三要常懷律己之心。監(jiān)督和自律都不可或缺。明智的干部既要接受外部監(jiān)督，更要時(shí)刻嚴(yán)于律己，在工作和生活中自覺(jué)克服攀比心理，克服從眾心理，克服僥幸心理，做到防微杜漸、防患于未然。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立“廉政要有責(zé)”的觀念，增強(qiáng)管理意識(shí)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，負(fù)好“三個(gè)責(zé)任”：一要負(fù)好教育之責(zé)。不教育思想就會(huì)放松、行為就會(huì)放縱。要走出重使用輕教育、重業(yè)務(wù)輕品行的誤區(qū)，重視對(duì)全體干部的廉政教育，經(jīng)常教育、經(jīng)常提醒，長(zhǎng)鳴廉政鐘、緊繃廉政弦。二要負(fù)好監(jiān)管之責(zé)。離開(kāi)監(jiān)督的權(quán)力最容易滋生腐敗，疏于管理的單位很容易出現(xiàn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下屬要強(qiáng)化有效管理，加強(qiáng)定期思想交流，掌握下屬思想、工作、生活動(dòng)態(tài)，做到不失查、不失控。三要負(fù)好問(wèn)責(zé)之責(zé)。對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，不僅個(gè)人出了問(wèn)題要對(duì)自己負(fù)責(zé)，部門(mén)出了問(wèn)題負(fù)責(zé)人也要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)一定要承擔(dān)起職責(zé)，“看好自己的門(mén)、管好自己的人”。
五是要強(qiáng)化和諧意識(shí)，在解決團(tuán)結(jié)協(xié)作上見(jiàn)成效。團(tuán)結(jié)就是力量。不團(tuán)結(jié)就會(huì)是一盤(pán)散沙，個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)也發(fā)揮不出來(lái)，不團(tuán)結(jié)就會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)干部在職工中的形象，形象不好，就沒(méi)有凝聚力、號(hào)召力，一切工作都很難開(kāi)展。實(shí)踐證明，互相補(bǔ)臺(tái)，好戲一臺(tái);互相拆臺(tái)，共同垮臺(tái)。因此，大家對(duì)團(tuán)結(jié)問(wèn)題一定要引起高度的重視，每一位干部職工都要認(rèn)識(shí)到在一起共事，是一種機(jī)遇，是一種緣份，每個(gè)職工都要認(rèn)識(shí)到支持別人就是支持自己，維護(hù)別人就是維護(hù)自己，損害別人就是敗壞自己。要象愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣搞好團(tuán)結(jié)，在處理事情上大事講原則，小事講風(fēng)格，平常交往中要多溝通、多談心交心，努力做到四個(gè)相互，即相互維護(hù)、相互支持、相互關(guān)心、相互尊重，各股室、站所、干部職工要密切協(xié)作，形成統(tǒng)一整體，每名干部職工都要增強(qiáng)大局意識(shí)，做到不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)不說(shuō)、不利于團(tuán)結(jié)的事不做，領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間、同事之間，要相互關(guān)心個(gè)人的工作，相互尊重個(gè)人的人格、勞動(dòng)、意見(jiàn)和建議。誰(shuí)不把環(huán)保局當(dāng)回事，環(huán)保局就不把他當(dāng)回事。既然你要與我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)背道而馳，那我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)也會(huì)毫不留情地拒你于門(mén)外。所以說(shuō)，我們今天開(kāi)的這個(gè)大會(huì)，不僅是一次作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，也是品行建設(shè)大會(huì)。在這里，我給大家送八句話(huà)，一首詩(shī)，與大家共勉，來(lái)提高我們的修為：一是心安，心要安逸，才不會(huì)迷失方向，心迷失了方向，就會(huì)做壞事;二是心慈，人要多做些好事，少做點(diǎn)壞事，多種好種子，少長(zhǎng)雜草;三是心正，一個(gè)人的心一定要正，不能偏離;四是心明，不是明白別人而是要明白自己，有些人老是高看自己，不能正確地審視自己，只有大智慧的人才能看清自己;五是心定，做什么事，一定要有定力，要持之以恒，我們從事環(huán)境保護(hù)工作也是這樣，堅(jiān)持下去，再把簡(jiǎn)單的事做好，說(shuō)不定在中國(guó)也能開(kāi)創(chuàng)一個(gè)奇跡(如農(nóng)村環(huán)境綜合整治—陶淵明的世外桃源);六是心誠(chéng)，要坦誠(chéng)待人，心心相印，不能欺詐;七是心寬，要寬以待人，寬容他人，包容他人就是善待自己;八是心謙，做人一定要謙虛，謙虛使人進(jìn)步，驕傲使人落后。借此機(jī)會(huì)，我要送大家一首詩(shī)：青山幾度變黃山，世事翻飛總不干;眼中有塵三界窄，心頭無(wú)私一床寬((你管它)青山有幾年都變成了黃色的山，世間的很多事就像凋落的花瓣飄飛，很多事都是不相關(guān)的，(就不要去多愁傷感)，如果眼睛里面有塵埃，覺(jué)得宇宙都變小了，如果心里無(wú)事僅僅一張床的大小都覺(jué)得很寬。)。這就告訴我們做人一定要正，君子坦蕩蕩，小人長(zhǎng)戚戚。成立環(huán)保局以來(lái)，局黨組為嚴(yán)肅紀(jì)律，根據(jù)管理制度集體研究決定，處理了一些干部，但大家能夠正確對(duì)待。只要作風(fēng)改正了，工作做好了，照樣可以得到提拔使用。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效
這次作風(fēng)整頓活動(dòng)是我局今年政治生活中的一件大事，事關(guān)環(huán)保工作大局，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、周密部署、精心組織、狠抓落實(shí)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的精神抓好抓落實(shí)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面抓落實(shí)。
局里成立了以我為組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮表率和示范作用。各股室、站所要根據(jù)整頓方案，結(jié)合自身實(shí)際，制定計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)。
二是要明確責(zé)任，全面抓到位。
各股室、站所一定要把此次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為事關(guān)全局的重大任務(wù)，擺在更加突出的位臵。在作風(fēng)整頓中，必須保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)，升華思想認(rèn)識(shí);必須開(kāi)門(mén)整頓，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，接受各方面監(jiān)督。
三是要加強(qiáng)督查，全面見(jiàn)成效。
作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步健全細(xì)化監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)效能監(jiān)察，對(duì)重大項(xiàng)目、重大任務(wù)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、跟蹤檢查、定期通報(bào);要將此次作風(fēng)整頓納入年終考評(píng)的內(nèi)容，開(kāi)展考評(píng)和評(píng)比;要將此次作風(fēng)整頓中一些好的做法和措施要以制度的形式固定下來(lái)，發(fā)揮作風(fēng)整頓成果的長(zhǎng)期影響力。
同志們，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是一種無(wú)形的巨大力量，是信心之源、力量之本、事業(yè)之基。希望會(huì)議之后，全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)，動(dòng)員和組織每一個(gè)黨員干部、每一名工作人員，建言獻(xiàn)策，身體力行，積極投入到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從崗位做起，全方位打造精干、務(wù)實(shí)、勤政、廉潔的機(jī)關(guān)干部形象。我們相信，經(jīng)過(guò)全局干部的努力，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一定會(huì)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變、一個(gè)大的提升、一個(gè)質(zhì)的飛躍。我縣環(huán)保事業(yè)的發(fā)展也必將開(kāi)辟新局面、邁上新臺(tái)階、取得新成效!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十五
尊敬的民族學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及老師們，大家好!
今天我們兩校舉行教學(xué)教研校際交流活動(dòng)，此時(shí)此刻，我謹(jǐn)代表民族學(xué)校全體師生向蒞臨本次活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
尊敬的兄弟姐妹們，你們今天的到來(lái)，是我校的一種榮幸，此次校際交流活動(dòng)讓我們兩校的雙手緊緊握在一起，我們之間共同構(gòu)建了一個(gè)相互交流的平臺(tái)，讓兩校的校委班子成員，教師有了進(jìn)一步的加深了解和增進(jìn)友誼，同時(shí)更重要的是讓我們兩校在交流的過(guò)程中相互得到了一次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，這樣的機(jī)會(huì)將更加促進(jìn)我們之間的成長(zhǎng)與進(jìn)步。
希望在這一次校際交流活動(dòng)中，我們大家敞開(kāi)心扉，放開(kāi)暢談，積極互動(dòng)，真誠(chéng)交流。希望貴校各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們對(duì)我校的工作多提出寶貴意見(jiàn)，使我校在今后的工作中各項(xiàng)工作越抓越好，越抓越出色。我相信，通過(guò)此次活動(dòng)，必將進(jìn)一步拉近兩校之間的友誼;將進(jìn)一步推進(jìn)我?？傮w工作;必將進(jìn)一步提高我校教育教學(xué)常規(guī)管理水平，促進(jìn)教育教學(xué)理念的更新、教學(xué)模式的改革、教學(xué)質(zhì)量的提升。
尊敬的朋友們，我希望在今后的工作中我們兩校之間加大校際交流活動(dòng)，共同攜手并肩，與時(shí)俱進(jìn)，為推進(jìn)我們東片區(qū)的教育事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌!
最后感謝民族學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師的蒞臨指導(dǎo)，祝大家在今后的工作中身體健康，合家歡樂(lè)，工作順利，萬(wàn)事如意!同時(shí)預(yù)祝這次校際交流活動(dòng)圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十六
今天召開(kāi)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話(huà)精神和、張高麗副重要批示指示精神，總結(jié)xx年工作進(jìn)展，研究部署xx年重點(diǎn)任務(wù)，確?！啊杯h(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、深刻理解主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專(zhuān)門(mén)將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量，作出明確部署。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國(guó)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)?？偟膩?lái)看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時(shí)期。
黨的以來(lái)，、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。
當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。
第一，從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看，過(guò)去，《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”，處于一前一后、一重一輕的被動(dòng)狀態(tài)，一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)在，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”，直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路，在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
第二，從指導(dǎo)方針和基本原則看，過(guò)去，環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合，一些地方未能很好落實(shí)，導(dǎo)致“防”虧“治”欠，部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度?，F(xiàn)在，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，更加注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置，形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力，確保環(huán)境質(zhì)量不降低，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，邊治理、邊破壞”的覆轍。
第三，從資源環(huán)境約束看，過(guò)去，能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大?，F(xiàn)在，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，真正下決心把環(huán)境治理好，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息，擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
第四，從民生期待看，過(guò)去，老百姓“盼溫飽”、“求生存”?，F(xiàn)在，老百姓“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”，對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來(lái)越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識(shí)，不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度，優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量，讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
第五，從保護(hù)思路看，過(guò)去，種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?，F(xiàn)在，要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律，統(tǒng)籌山水林田湖治理，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。 第六，從工作領(lǐng)域看，過(guò)去，環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?，F(xiàn)在，分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來(lái)的污染問(wèn)題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域，汽車(chē)成為大眾消費(fèi)，汽車(chē)尾氣成為城市大氣污染的重要來(lái)源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過(guò)程來(lái)防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境損害降低到最小程度。
第七，從體制機(jī)制看，過(guò)去，環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整?，F(xiàn)在，xx屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問(wèn)題，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
第八，從落實(shí)責(zé)任看，過(guò)去，一些地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位，對(duì)其考核問(wèn)責(zé)也不到位?，F(xiàn)在，要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重，對(duì)任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動(dòng)建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。
以上趨勢(shì)性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn)，也是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因。其中，最根本最關(guān)鍵的就是，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，用新常態(tài)來(lái)對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而作、有所突破、有所作為。
一是在推進(jìn)路徑上，以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，通過(guò)強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能，培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
二是在發(fā)展階段上，以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手，必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn)，讓排污總量降下來(lái)，環(huán)境質(zhì)量好起來(lái)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系，基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是，建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線(xiàn)。
三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上，以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn)，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康，需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治，朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國(guó)家安全的重要組成部分，決不能掉以輕心，必須確保萬(wàn)無(wú)一失。
四是在工作方法上，以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo)，創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，是推進(jìn)政府自身革命的大勢(shì)所趨。必須適應(yīng)這一形勢(shì)，推動(dòng)環(huán)境管理從過(guò)去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道，推進(jìn)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠(chéng)信制度，更多利用市場(chǎng)手段激勵(lì)約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系，強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任，大幅提高違法成本，密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。 五是在精神狀態(tài)上，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)斗力，是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài)，處于解決新老問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期，唯有鍛造廣大環(huán)保人過(guò)硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，才能主動(dòng)應(yīng)對(duì)，大膽作為，爬坡過(guò)坎，不斷前進(jìn)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，牢記宗旨、牢記職責(zé)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新，做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展
“”以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)生新變化，取得新成效。
一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出，“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來(lái)，我們提出著力構(gòu)建、主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”，即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭，形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī)，建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”，既是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體化，也是一段時(shí)期以來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識(shí)升華。
二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國(guó)家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)，減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱(chēng)《大氣十條》)，推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)，加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。
三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對(duì)大氣污染防治，在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域，建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對(duì)水污染防治，以流域?yàn)榭刂茊卧?，探索建立流域環(huán)境綜合管理模式，推行聯(lián)控聯(lián)治，促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。
四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大，生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自?xún)裟芰Φ确矫娴淖饔萌找嫱癸@。
五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變?！洞髿馐畻l》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱(chēng)《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱(chēng)《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心。
xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全面深化改革的開(kāi)局之年。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，較好完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。
我部高度重視全面深化改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長(zhǎng)期改革實(shí)施規(guī)劃，確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。
在統(tǒng)籌謀劃方面，生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究，《全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院，國(guó)家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)意見(jiàn)、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
在系統(tǒng)推進(jìn)方面，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門(mén)制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)，由國(guó)務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法，北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng)，將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限”下放到省級(jí)環(huán)保部門(mén)。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。
在試點(diǎn)探索方面，在海南和山東啟動(dòng)“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn)，在蘭州市開(kāi)展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)，在9個(gè)地方開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)在28個(gè)市縣啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化工作，上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。
(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國(guó)辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法，我部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺(tái)配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng)，需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。apec會(huì)議、南京青奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿(mǎn)完成。四是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力，提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無(wú)人機(jī)等高科技手段，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月，已超額完成淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)年度任務(wù)，淘汰燃煤小鍋爐5.4萬(wàn)臺(tái)。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金100億元，支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金2.4億元，支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元，獎(jiǎng)勵(lì)蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃，發(fā)布8個(gè)源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會(huì)發(fā)布，上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個(gè)城市研究成果已經(jīng)通過(guò)論證。
保障apec會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重，是對(duì)《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門(mén)通力合作，制定保障方案，全力落實(shí)。累計(jì)出動(dòng)43.4萬(wàn)人(次)，檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬(wàn)家、其他各類(lèi)污染源12.3萬(wàn)處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬(wàn)余處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會(huì)議期間，共有8萬(wàn)多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線(xiàn)。我部成立保障工作小組，派出16個(gè)督查組在地方連續(xù)駐守11天，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)共同努力，會(huì)期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良，各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平，空氣質(zhì)量保持總體良好，出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定，明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好，是我們有關(guān)地方和部門(mén)共同努力的結(jié)果，來(lái)之不易”?！跋Ｍ⑾嘈磐ㄟ^(guò)努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去，希望北京乃至全中國(guó)能夠藍(lán)天常在，青山常在，綠水常在”。
apec會(huì)議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說(shuō)明，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心，不管有風(fēng)沒(méi)有風(fēng)，咬定青山不放松，霧霾這個(gè)“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn)，提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓，政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各部門(mén)密切配合，這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果，各項(xiàng)措施科學(xué)有效，這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止，京津冀首次實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)同步限行，各地不同程度停產(chǎn)停工，這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和科學(xué)分析預(yù)測(cè)，針對(duì)不利氣象條件及時(shí)采取應(yīng)急減排舉措，這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為，加強(qiáng)督查推動(dòng)政府落實(shí)減排措施，這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣，讓群眾不斷看到治霾新成效，切實(shí)把“apec藍(lán)”留下來(lái)。
積極推進(jìn)水污染防治。會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同編制《水十條》。張高麗副多次召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)給予重要指導(dǎo)，提出明確要求。待中央通過(guò)后正式印發(fā)。對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核，規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%，同比增長(zhǎng)14.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(~20xx年)》，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金55億元，支持64個(gè)水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。
持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成，這次會(huì)上發(fā)給大家討論，將適時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。發(fā)布《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場(chǎng)地全過(guò)程環(huán)境管理，發(fā)布污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治，新增遼寧、浙江、青海開(kāi)展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)。“”以來(lái)，已累計(jì)投入210億元，支持5.2萬(wàn)個(gè)村莊開(kāi)展環(huán)境整治，直接受益人口達(dá)9千萬(wàn)人。
(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)存在突出問(wèn)題的5個(gè)城市環(huán)評(píng)限批，對(duì)37家企業(yè)掛牌督辦，對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)款5.1億元。
著力推進(jìn)減排工程建設(shè)。截至xx年11月底，全國(guó)新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬(wàn)噸;
1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造，9576萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬(wàn)平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施，1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?！墩ぷ鲌?bào)告》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。
完善減排政策體系。國(guó)辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法，出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。
(四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個(gè)省份開(kāi)展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn)，吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺(tái)省級(jí)環(huán)境功能區(qū)。全國(guó)29個(gè)城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
2.15萬(wàn)億元;對(duì)不符合審批條件的26個(gè)項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書(shū)，涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批，支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)政府信息公開(kāi)指南，37家事業(yè)單位完成環(huán)評(píng)體制改革。
促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國(guó)環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，開(kāi)展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)布國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng)，現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。
(五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。
全力推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺(tái)。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動(dòng)公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破，為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺(tái)，形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國(guó)人大環(huán)資委。
加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問(wèn)題處理情況的通報(bào)》(以下稱(chēng)兩辦《通報(bào)》)，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱(chēng)國(guó)辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案，在全國(guó)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬(wàn)余家次，掛牌督辦案件2177件，罰款達(dá)20多億元。xx年前三季度，環(huán)保部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件，接近xx年的2倍。我部分8批公開(kāi)226件重點(diǎn)案件查處情況，印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法，對(duì)3省(區(qū))和7個(gè)城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)，河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍，湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。
強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金42億元，支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，啟動(dòng)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》，支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬(wàn)臺(tái)，撥付補(bǔ)貼33億元。
著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級(jí)環(huán)保部門(mén)妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件471起，我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起，其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。
開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn)，設(shè)立“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”。全國(guó)已有浙江、海南、黑龍江等16個(gè)省(區(qū))開(kāi)展生態(tài)省(區(qū))建設(shè)，1000多個(gè)市(縣)開(kāi)展生態(tài)市(縣)建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市(縣)92個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個(gè)。
開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線(xiàn)劃定技術(shù)指南，提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個(gè)試點(diǎn)省區(qū)紅線(xiàn)劃定建議方案。完成全國(guó)生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開(kāi)中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于加入〈名古屋議定書(shū)〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國(guó)家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年-xx年度中國(guó)行動(dòng)方案》。新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21處。
推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開(kāi)展水環(huán)境補(bǔ)償，分別安排專(zhuān)項(xiàng)資金3億元和5000萬(wàn)元。配合財(cái)政部完善國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元，享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個(gè)。啟動(dòng)灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn)，安排專(zhuān)項(xiàng)資金近15億元。
(七)核與輻射安全可控。
全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評(píng)估。發(fā)布核安全文化政策聲明，組織開(kāi)展核安全文化宣貫推進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠(chǎng)全天候安全監(jiān)管，強(qiáng)化在建核電廠(chǎng)調(diào)試監(jiān)督，全國(guó)22臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài)，26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài)，19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對(duì)南京放射源丟失事故，在全國(guó)啟動(dòng)放射源安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管，推進(jìn)廢舊放射源再利用，全國(guó)核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得重要成果。
(八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。
通過(guò)中央本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元，支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對(duì)地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國(guó)務(wù)院同意研究建立國(guó)家環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度，部屬事業(yè)單位分類(lèi)改革意見(jiàn)已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，印發(fā)第一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見(jiàn)》，增設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè)，增加編制99名。西藏7個(gè)地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測(cè)能力，首次開(kāi)展全區(qū)74個(gè)縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作深入推進(jìn)。
堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開(kāi)展集體約談，將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容，集中開(kāi)展述職述廉，集中開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，對(duì)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。 突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng)，完成率為94.6%;部黨組專(zhuān)項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng)，基本完成2項(xiàng)，完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門(mén)整改措施完成307項(xiàng)，完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng)，完成率為95.6%。同時(shí)，按照中央要求，開(kāi)展了8項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對(duì)20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會(huì)議大幅精簡(jiǎn)，向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%，三類(lèi)會(huì)議數(shù)量同比下降約40%，會(huì)議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時(shí)出國(guó)(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。
全力配合中央第三巡視組開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終自覺(jué)服從中央巡視組的安排部署，始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助，始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開(kāi)展工作。
規(guī)劃政策、科技監(jiān)測(cè)、國(guó)際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作，就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開(kāi)展專(zhuān)題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購(gòu)指南(試行)》，首次公布全國(guó)近5000家投保“綠色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專(zhuān)項(xiàng)已實(shí)施437個(gè)課題，形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)，開(kāi)展大規(guī)模監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國(guó)合會(huì)年會(huì)以及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國(guó)際會(huì)議，環(huán)保國(guó)際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則，完成首次全國(guó)公眾生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查。
我們也要清醒地看到，環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱，環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo)，區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注，有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出，人民群眾對(duì)環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng)，反映訴求方式多樣化，極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題突出。騰格里沙漠污染等事件，暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會(huì)查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問(wèn)題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車(chē)”，難以滿(mǎn)足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉，政府和有關(guān)部門(mén)環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快，尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面，辦法不夠多，力度不夠大。本次會(huì)議前，我部派出12個(gè)工作組赴12個(gè)省(區(qū))開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題已進(jìn)行梳理，由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究，力爭(zhēng)解決一些長(zhǎng)期積累的難點(diǎn)問(wèn)題。
三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)
xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在，遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)，遵循當(dāng)前國(guó)家確定的工作重點(diǎn)，全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國(guó)辦《通知》精神，確?！啊比蝿?wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
具體來(lái)講，要重點(diǎn)做好以下工作。
(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查，對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs治理，持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái)，建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名，健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，力爭(zhēng)xx年底所有省會(huì)城市完成pm2.5來(lái)源解析工作。 全面落實(shí)《水十條》?！端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想，堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場(chǎng)與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力，節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核，力求通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度，保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出擬出臺(tái)的政策措施。
穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動(dòng)《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，用分級(jí)分類(lèi)的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境，以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn)，提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求，抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī)，加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，建立健全保障機(jī)制，落實(shí)各方責(zé)任。開(kāi)展土壤污染狀況詳查。加大污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度，深入抓好污染場(chǎng)地試點(diǎn)示范，持續(xù)推進(jìn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)項(xiàng)目。
(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
xx年確定的年度減排任務(wù)是：與xx年相比，全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。
要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計(jì)劃，將全國(guó)減排目標(biāo)、“六廠(chǎng)(場(chǎng))一車(chē)”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度，對(duì)進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車(chē)，今年要全部淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)，基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車(chē)。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)。啟動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限，發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類(lèi)管理名錄》和《環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法》，完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，開(kāi)展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱(chēng)是“史上最嚴(yán)”，打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。 一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用，推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志、一線(xiàn)執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，打擊一家、震懾一片、教育一方。
二是盡快完善配套政策措施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評(píng)估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門(mén)的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”(國(guó)家督查、省級(jí)巡查、市縣檢查)作用，加大暗查暗訪(fǎng)力度，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國(guó)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查，對(duì)各類(lèi)突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)惡意違法行為，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會(huì)公開(kāi)“黑名單”等手段，讓違法者付出付不起的代價(jià)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán)，全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。
新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍，用得好會(huì)斬?cái)辔廴?，用得不好就?huì)傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性主動(dòng)性，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作，也是一門(mén)藝術(shù)，要注意工作策略，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基，不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平，做到善于執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法。
(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。
印發(fā)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo)，啟動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動(dòng)我國(guó)加入《名古屋議定書(shū)》，啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策，以國(guó)家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
加強(qiáng)運(yùn)行核電廠(chǎng)和在役研究堆日常監(jiān)管，做好在建核電廠(chǎng)建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書(shū)等技術(shù)審評(píng)。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作，繼續(xù)開(kāi)展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，推動(dòng)中低放廢物處置場(chǎng)建設(shè)，加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理，加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開(kāi)工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
(七)全面強(qiáng)化保障措施。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)完善國(guó)家環(huán)境監(jiān)察體制，爭(zhēng)取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類(lèi)改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制，穩(wěn)妥推動(dòng)干部交流輪崗。
完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投?！熬G色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法，推動(dòng)消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專(zhuān)項(xiàng)資金，健全資金安排—監(jiān)督檢查—績(jī)效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略，啟動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)，加快水專(zhuān)項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展氣候變化新形勢(shì)下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)，推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。
廣泛開(kāi)展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。借助環(huán)境日等平臺(tái)，深化面向社會(huì)的環(huán)保宣傳，開(kāi)展生態(tài)文明基層行活動(dòng)。
積極開(kāi)展國(guó)際合作?；I辦好國(guó)合會(huì)xx年年會(huì)和主題邊會(huì)等重要活動(dòng)。積極參與國(guó)際環(huán)境治理規(guī)則制定，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判，不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
(八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院三次廉政工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查，不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。 進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各部門(mén)各單位整改落實(shí)、銷(xiāo)號(hào)管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
抓好中央巡視組問(wèn)題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，成立整改工作班子，制定整改方案，細(xì)化整改措施，限定整改時(shí)限。要嚴(yán)肅對(duì)待問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析根源，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地整改落實(shí)。
(九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評(píng)估和終期考核的基礎(chǔ)上，精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，突出實(shí)施差別化管理，定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合，精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力，盡力而為、量力而行，努力提高規(guī)劃編制水平。同時(shí)，抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國(guó)家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作，在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國(guó)家規(guī)劃做好銜接，確保國(guó)家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力，抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。
二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海，充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn)，加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐，推動(dòng)解決環(huán)保工作中的突出問(wèn)題。
三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家公園試點(diǎn)，研究完善國(guó)家公園管理體制。推動(dòng)建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制，積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)監(jiān)測(cè)服務(wù)，創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。
四是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國(guó)家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)和有效銜接的良好局面。 五是強(qiáng)化對(duì)改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評(píng)估，落實(shí)責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制，確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。
同志們，全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，攻?jiān)克難，奮力拼搏，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，向黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人民交出滿(mǎn)意答卷，為建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的講話(huà)篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位摯友：
隨著科技與生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，人類(lèi)享受到了前所未有的物質(zhì)文明，卻也為了這種享受付出了昂貴的代價(jià)，森林消逝，洪水泛濫，河流污染、沙塵充滿(mǎn)……人們最終逐步相識(shí)到了愛(ài)護(hù)環(huán)境的重要。作為企業(yè)，作為社會(huì)的一員，支持環(huán)保，參加環(huán)保是我們義不容辭的責(zé)任。
過(guò)去，我們xxxx通信企業(yè)始終以環(huán)保工作為己任，已經(jīng)在多個(gè)層面主動(dòng)參加、主導(dǎo)了數(shù)次環(huán)保主題活動(dòng)，如xxxx通信成為中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)合作伙伴、發(fā)起并支持首屆“環(huán)境與發(fā)展中國(guó)論壇”;結(jié)合《同一首歌》聯(lián)合制作了“走進(jìn)中華環(huán)保”主題專(zhuān)場(chǎng)演出;開(kāi)展了“公眾最關(guān)切的'環(huán)境問(wèn)題”短信征集活動(dòng)等等。在xx年雅典奧運(yùn)會(huì)期間，xxxx通信在全國(guó)發(fā)起了“綠色環(huán)?？倓?dòng)員、回收手機(jī)舊電池”大型環(huán)?；顒?dòng)，在全國(guó)的主要營(yíng)業(yè)廳里都放置了手機(jī)廢舊電池回收箱，手機(jī)客戶(hù)每投遞一塊廢舊電池，xxxx就向“中國(guó)綠化基金會(huì)”捐贈(zèng)一棵樹(shù)苗，用來(lái)支持綠化造林工程，起到了特別好的社會(huì)效果。
今后，我們還要從自身做起，特地組織環(huán)保主題活動(dòng)，最近我們新啟動(dòng)的“全球通環(huán)保行動(dòng)”，就是企業(yè)投身環(huán)保勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的最新動(dòng)作。類(lèi)似于“積分換環(huán)保”的模式由于充分利用了短信等便捷手段，為廣闊客戶(hù)供應(yīng)了環(huán)保愛(ài)心的實(shí)現(xiàn)途徑，必將顯著促進(jìn)環(huán)?；顒?dòng)的社會(huì)化普及程度。各位領(lǐng)導(dǎo)，摯友們，環(huán)境愛(ài)護(hù)是社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的保障，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。支持環(huán)保、參加環(huán)保是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。讓我們主動(dòng)提倡環(huán)境愛(ài)護(hù)，主動(dòng)參加環(huán)境愛(ài)護(hù)，共同“營(yíng)造綠色城市，呵護(hù)綠色家園”，讓我們的子孫恒久生活在藍(lán)天碧波之間。感謝!