2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案(模板13篇)

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    方案是在規(guī)定的目標(biāo)下,經(jīng)過(guò)分析、研究和計(jì)算,采取一定方法和措施,確定達(dá)到目標(biāo)的步驟和程序的書(shū)面材料。6.制定方案時(shí),我們需要明確責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在參考范文時(shí),您可以根據(jù)自身需求和問(wèn)題的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和修改。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇一
    為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)整體形象,根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
    按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求,打造團(tuán)山、萬(wàn)寶、新發(fā)、延河 4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團(tuán)山—萬(wàn)寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育星光、盤(pán)龍2個(gè)文化特色村,形成“平安—盤(pán)龍—星光”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區(qū)塊,通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平,力爭(zhēng)創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
    (一)著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學(xué)布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類(lèi)推進(jìn)村莊整治,努力提升農(nóng)民居住條件。
    1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級(jí)總體規(guī)劃,結(jié)合清源鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬(wàn)寶村、團(tuán)山村)、特色村(星光村、盤(pán)龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過(guò)程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、民生工程等有機(jī)結(jié)合,使規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展。
    2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施自來(lái)水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬(wàn)元,啟動(dòng)供水新管網(wǎng)建設(shè),延河中心村建自來(lái)水井房1座、配套供水設(shè)施,入戶(hù)管線(xiàn)18930延長(zhǎng)米。萬(wàn)寶、團(tuán)山、新發(fā)3個(gè)村鋪設(shè)管線(xiàn)14400延長(zhǎng)米。二是實(shí)施道路硬化工程。投資983.2萬(wàn)元,硬化延河村屯內(nèi)路7.6公里(中心村4.7公里、西崗?fù)?.9公里),達(dá)到城鎮(zhèn)內(nèi)道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米,延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長(zhǎng)米。
    (二)著力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機(jī)制,突出重點(diǎn),努力構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
    1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。延河中心村等重點(diǎn)村成立專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)隊(duì),配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配足配強(qiáng)保潔員,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場(chǎng)各1個(gè),安裝垃圾箱160個(gè),重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作,重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    2、加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。投資550萬(wàn)元,延河中心村建休閑廣場(chǎng)7150平方米、安裝路燈100盞。萬(wàn)寶村實(shí)施濕地公園二期建設(shè),修護(hù)坡2000平方米、建橡膠壩、景觀(guān)小品等。新發(fā)村改建休閑廣場(chǎng)1萬(wàn)平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場(chǎng)600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場(chǎng)燈8盞、體育健身器材10套。萬(wàn)寶、團(tuán)山、新發(fā)等6個(gè)中心村栽植綠化樹(shù)10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹(shù)2000株。建設(shè)城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計(jì)劃投資1728萬(wàn)元,在柳河糧庫(kù)原址,建設(shè)新型住宅9600平方米。
    (三)著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構(gòu)筑高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
    1、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),計(jì)劃投資2294萬(wàn)元,重點(diǎn)打造“一帶三園五區(qū)”?!耙粠А奔匆?2公里鐵通公路沿線(xiàn)村為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶;“三園”即團(tuán)山特色果蔬示范園200畝、萬(wàn)寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3000畝?!拔鍏^(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬(wàn)寶、團(tuán)山、順興、福山5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。2015年團(tuán)山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬(wàn)寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園擴(kuò)建380畝,積極發(fā)展水田農(nóng)機(jī)合作社,引進(jìn)稻米深加工企業(yè),做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設(shè)工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫(kù)房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長(zhǎng)米,建設(shè)小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對(duì)萬(wàn)寶、團(tuán)山、福山、順興4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級(jí),維修雞舍20棟、維修道路1200延長(zhǎng)米,更換柵欄1500延長(zhǎng)米,修邊溝1200延長(zhǎng)米,購(gòu)刮糞機(jī)、熱風(fēng)爐2套,建飼料倉(cāng)庫(kù)1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進(jìn)有機(jī)生物肥生產(chǎn)項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
    2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),申報(bào)萬(wàn)寶村、盤(pán)龍村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點(diǎn)抓好萬(wàn)寶村采摘園觀(guān)光游、盤(pán)龍村垂釣休閑游、星光農(nóng)莊農(nóng)家樂(lè)等特色旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè),形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
    (四)著力推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育,積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
    1、豐富農(nóng)村文化生活。積極實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明“五個(gè)一”活動(dòng),即開(kāi)展一項(xiàng)主題教育、一項(xiàng)德育計(jì)劃、一個(gè)文明結(jié)對(duì)共建活動(dòng)、一批“星級(jí)文明生態(tài)戶(hù)”評(píng)選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。以農(nóng)村基層活動(dòng)場(chǎng)所為依托,建立一批農(nóng)村業(yè)余文體活動(dòng)隊(duì)伍,組織“歡樂(lè)進(jìn)農(nóng)家”等系列活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
    2、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。進(jìn)一步完善農(nóng)村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè),深化完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的農(nóng)村社區(qū)管理模式,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月至3月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村委會(huì)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。
    第二階段:推進(jìn)創(chuàng)建階段(20xx年4月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,積極開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀(guān),富民工程全面實(shí)施。
    第三階段:全面深化階段(20xx年10月至2015年12月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的建設(shè)工程,鎮(zhèn)黨委、政府是實(shí)施主體,村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評(píng),同時(shí)各村也要成立相應(yīng)的工作班子,由黨支部書(shū)記和村民主任負(fù)總責(zé),各網(wǎng)格組長(zhǎng)、駐村干部要負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村各項(xiàng)工作的落實(shí),鎮(zhèn)各站、辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到分工明確,責(zé)任到人。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇二
    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn):
    (一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
    (二)主要目標(biāo)。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
    (三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
    (四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不得新進(jìn)人員。
    (五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
    (六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法,統(tǒng)一組織開(kāi)展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況??己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
    (七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷(xiāo)藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
    (八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷(xiāo)或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
    (九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
    (十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)專(zhuān)科免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定等方面予以?xún)A斜。
    (十一)規(guī)范開(kāi)展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展網(wǎng)上在線(xiàn)培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
    (十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開(kāi)招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M(mǎn)考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實(shí)行“院派院管”。
    (十三)開(kāi)展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際,探索開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。未開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
    (十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū),限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
    (十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
    (十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶(hù)開(kāi)設(shè)和核算運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶(hù)。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶(hù),年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
    (十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的,可由各地根據(jù)財(cái)力情況,制定具體辦法,適當(dāng)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
    (十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
    (十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
    (二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
    (二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門(mén)要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案,并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
    (二十二)落實(shí)資金投入。縣級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持,進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、挪用、擠占。
    (二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立督查和通報(bào)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇三
    目錄
    前言
    在中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段,十八大報(bào)告明確提出“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。
    2012年11月16日,江寧區(qū)規(guī)劃局召開(kāi)相關(guān)街道和深圳蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司參加的資源調(diào)查及規(guī)劃座談會(huì)并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏勘、部門(mén)訪(fǎng)談、資料收集等工作。
    2012年12月4日,區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施了由我局制定的《“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)江寧示范區(qū)”規(guī)劃工作方案》,可簡(jiǎn)稱(chēng)為“116”規(guī)劃。主要包含了1項(xiàng)資源調(diào)查,1個(gè)整合規(guī)劃和6個(gè)專(zhuān)題規(guī)劃。具體分工如下:
    2012年12月5日,初步完成資源調(diào)查(初步方案)及行動(dòng)規(guī)劃技術(shù)方案,上報(bào)市規(guī)劃局。2012年12月6日,深圳蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)研并與我局對(duì)接規(guī)劃編制工作。
    2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我局和編制單位(深圳蕾奧)赴浙江安吉縣就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察。
    2012年12月25日,我局邀請(qǐng)市規(guī)劃局、區(qū)相關(guān)部門(mén)及街道召開(kāi)初步規(guī)劃思路及相關(guān)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),對(duì)初步規(guī)劃思路進(jìn)行討論并提出修改意見(jiàn),明確了各專(zhuān)題編制主體及下一步工作安排。
    2013年2月5日,召開(kāi)全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì),進(jìn)一步明確各職能部門(mén)分工。2013年3月8日,我局向市規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo),初步中期規(guī)劃成果,提交階段性匯報(bào)材料。
    二.預(yù)期效果
    規(guī)劃的上述成果,目標(biāo)是到2017年,通過(guò)十大任務(wù)具體分解,完成江寧“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)”示范區(qū)的建設(shè),率先達(dá)到“五美”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),成為大都市近郊區(qū)休閑旅游的標(biāo)志區(qū)、農(nóng)民幸福生活的典范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板區(qū)。
    xxx美麗鄉(xiāng)村江寧示范區(qū)立足于建設(shè)“中國(guó)大都市近郊地區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的總體目標(biāo),作為江寧探索大都市近郊區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效抓手,通過(guò)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農(nóng)民收入增加等努力,切實(shí)解決三農(nóng)問(wèn)題,為全區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行積極探索。
    一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。以相關(guān)規(guī)劃為引領(lǐng),以國(guó)土資源部轉(zhuǎn)變土地利用方式創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化完善新型城鄉(xiāng)聚落體系;充分考量資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、村莊布局、歷史文化等因素,科學(xué)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖和目標(biāo),優(yōu)化建設(shè)路徑和方法。
    二是突出標(biāo)準(zhǔn)制定。制定《美麗鄉(xiāng)村考核評(píng)價(jià)體系》,強(qiáng)化指標(biāo)體系的針對(duì)性、適用性和可操作性,切實(shí)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
    三是突出因地制宜。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)中區(qū)別現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游不同的主導(dǎo)業(yè)態(tài),分別提出不同的創(chuàng)建要求,選擇不同的創(chuàng)建目標(biāo),體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不同個(gè)性和特色。四是突出機(jī)制創(chuàng)新。按照相關(guān)部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳,制定詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃,分解落實(shí)工作目標(biāo)和責(zé)任,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社區(qū)主體、社會(huì)各界和農(nóng)民群眾廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制和整體合力。
    第1章 目標(biāo)定位篇 1.1.項(xiàng)目背景
    [國(guó)家美麗建設(shè)的戰(zhàn)略要求] 十八大將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)形成“五位一體”總體布局,出建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想。并指明了進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的四個(gè)方面:優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。
    [xxx城市戰(zhàn)略的要求] xxx市提出率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是舉措關(guān)鍵,如何解決三農(nóng)問(wèn)題是戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
    在國(guó)家與城市的戰(zhàn)略要求下,xxx市提出打造“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國(guó)”示范區(qū)的戰(zhàn)略設(shè)想,并制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和建設(shè)內(nèi)容,本次規(guī)劃是其中的重要組成部分。
    1.2.總體要求
    2013年2月5日全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,里面對(duì)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提出了5大主要目標(biāo)和十大任務(wù)。市政府要求在新三區(qū)和兩縣打造五個(gè)“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)”示范區(qū),并將江寧片區(qū)作為試點(diǎn)先行先試。
    美麗鄉(xiāng)村五大目標(biāo):空間優(yōu)化形態(tài)美、功能配套村容美、業(yè)興民富生活美、生態(tài)優(yōu)良環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美。
    1.3.發(fā)展條件分析 1.3.1.自然地理現(xiàn)狀(1)氣候
    規(guī)劃區(qū)屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),氣候溫和濕潤(rùn),四季分明,無(wú)霜期較長(zhǎng),平均達(dá)224天,雨量充沛,春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明,氣候條件優(yōu)越,年平均氣溫為15.50c,年平均降雨量為1005.7毫米左右。
    (2)地形地貌
    規(guī)劃區(qū)位于長(zhǎng)江三角洲平原,屬于丘陵河谷,地形以崗丘平原為主,主要體現(xiàn)為低山丘陵地貌,地勢(shì)中部高,東、西部低,境內(nèi)丘陵、山區(qū)、沖田、崗地相互交錯(cuò),地形復(fù)雜。
    規(guī)劃區(qū)中部山體為xxx南部重要生態(tài)廊道,自北向南帶狀綿延,其中云臺(tái)山峰最高,海拔319米,山峰海拔高差小,其間散布大小不一的水庫(kù)與湖泊。
    (1)行政區(qū)劃
    規(guī)劃區(qū)共涉及4個(gè)街道的52個(gè)社區(qū),656個(gè)自然村,其中包括:橫溪街道18個(gè)社區(qū),236個(gè)自然村,谷里街道11個(gè)社區(qū),141個(gè)自然村,江寧街道17個(gè)社區(qū),229個(gè)自然村,秣陵街道6個(gè)社區(qū),50個(gè)自然村。
    表1.1 規(guī)劃區(qū)涉及各街道社區(qū)名錄(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】
    規(guī)劃區(qū)四個(gè)街道中秣陵街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好,經(jīng)濟(jì)總收入、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資完成額以及農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位于首位。其次為江寧街道,而谷里街道的農(nóng)民人均收入較高。秣陵街道二三產(chǎn)的比例較高,分別達(dá)到54%和41%,農(nóng)業(yè)增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產(chǎn)比例為18:55:27工業(yè)的比重最高。江寧街道一二三產(chǎn)比例為22:38:40,三產(chǎn)的比重最高。
    規(guī)劃區(qū)各社區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的收入存在明顯的差異。其中服務(wù)業(yè)收入和工業(yè)收入均呈現(xiàn)明顯的由東向西逐漸降低的趨勢(shì),其中橫溪社區(qū)和云臺(tái)社區(qū)服務(wù)業(yè)和工業(yè)收入均較多。其次新杭社區(qū)、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區(qū)的服務(wù)業(yè)收入排名靠前,而甘泉社區(qū)、紅旗社區(qū)、云臺(tái)社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū)的工業(yè)排名較靠前。中西部社區(qū)的農(nóng)業(yè)收入較多,其中南山湖和丹陽(yáng)社區(qū)最多,其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區(qū)。
    規(guī)劃區(qū)農(nóng)民人均收入整體較好,2011年除了大盛社區(qū)以外,均大于13000元遠(yuǎn)高于全國(guó)6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區(qū)的農(nóng)民人均收入大于17000元。
    山湖、谷里和丹陽(yáng)社區(qū)的人口最多,大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區(qū)的人口均大于4000人??傮w上看,規(guī)劃區(qū)人口有向東部社區(qū)集中的趨勢(shì)。
    規(guī)劃區(qū)的農(nóng)用地較多,除了天然社區(qū)之外,其他社區(qū)的人均農(nóng)用地均大于1畝,而大部分社區(qū)的人均農(nóng)用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區(qū)的人均農(nóng)用地最多在6畝以上。
    圖1.1 重要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圖
    表1.2 各街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況統(tǒng)計(jì)表(3)聚落體系
    美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(二):2015鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案
    2015年
    目錄
    第一章 項(xiàng)目概況 1.1、規(guī)劃背景
    自改革開(kāi)放以后,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游方式便應(yīng)運(yùn)而生,越來(lái)越受到游客的青睞,逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游成為一個(gè)品牌,這是時(shí)代的產(chǎn)物,也是歷史的必然。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)已成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體、幫助農(nóng)民增收致富的新渠道、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑,提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式,其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要的意義,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一種有益嘗試和實(shí)踐。
    在黨的十六屆五中全會(huì)上通過(guò)的十一五規(guī)劃建議,明確指出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。根據(jù)胡錦濤同志總結(jié)的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?!督ㄗh》還指出,采取綜合措施,廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
    黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大命題,并把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)提到全黨面前,既為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇,也為鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來(lái)**市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,已經(jīng)成為**市旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),但總的來(lái)看,仍處于起步階段,尚需進(jìn)一步規(guī)劃、整合、建設(shè)和發(fā)展。為了促進(jìn)**市**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展,努力探索與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合的新路子,特編制**鎮(zhèn)五指山鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目。
    1.2 建設(shè)原則
    以農(nóng)為本,科學(xué)規(guī)劃
    堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)民為主體,農(nóng)村為單元,按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一,一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合的要求,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌,分類(lèi)規(guī)劃,合理布局,引導(dǎo)各地有序發(fā)展。
    因地制宜,突出特色
    以自然生態(tài)、文化內(nèi)涵為重點(diǎn),堅(jiān)持傳統(tǒng)與創(chuàng)新統(tǒng)一,加快培育**市**鎮(zhèn)周邊、依山傍水自然生態(tài)區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,變資源文化優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范管理
    加大教育培訓(xùn)、宣傳推介、營(yíng)造環(huán)境力度,制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建示范典型,引導(dǎo)行業(yè)自律,實(shí)現(xiàn)休閑宣泄業(yè)基地建設(shè)、食品衛(wèi)生、公共安全、生產(chǎn)過(guò)程、接待服務(wù)、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
    政府扶持,社會(huì)參與
    創(chuàng)新體制,強(qiáng)化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境等方面的作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)配資源的基礎(chǔ)作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性,形成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好局面。
    1.3 指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以農(nóng)為本,突出特色,因地制宜、持續(xù)發(fā)展的原則,按照增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的總體要求,與新農(nóng)村建設(shè)、四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村、旅游業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),逐步形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主體,部門(mén)配合、全社會(huì)積極參與的發(fā)展格局。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),推進(jìn)提質(zhì)增效,努力把**鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)提升到一個(gè)新的發(fā)展水平。
    堅(jiān)持以鄉(xiāng)村為依托,市場(chǎng)為導(dǎo)向,綠色為主體,結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo),整合鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì),豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應(yīng)。
    一、人文特色景觀(guān):主要包括服務(wù)接待區(qū)特色建筑群、鄉(xiāng)土民俗文化景觀(guān)和體驗(yàn)農(nóng)家生活的人文景觀(guān)等。
    二、文化特色景觀(guān):以文化長(zhǎng)廊主體,展現(xiàn)各種鄉(xiāng)土文化、旅游文化、養(yǎng)生文化、民間文化、傳說(shuō)故事等。
    三、生態(tài)果林景觀(guān):既是**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)底景,也是以規(guī)模取勝的特色支撐資源。
    四、沿山生態(tài)觀(guān)光林帶景觀(guān):以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線(xiàn)構(gòu)成,成為康體運(yùn)動(dòng)和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的綠色生態(tài)氧吧。
    美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(三):2015村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案
    方案一:村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案
    一、基本概況
    (一)項(xiàng)目名稱(chēng):新杭鎮(zhèn)徐家邊村農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目
    (二)項(xiàng)目實(shí)施單位:新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會(huì)
    (三)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):新杭鎮(zhèn)徐家邊村
    (四)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容:
    “美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個(gè)美”,即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”,與之相對(duì)應(yīng),要具體開(kāi)展“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”,即“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”、“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”、“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。通過(guò)整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施,達(dá)到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!钡哪繕?biāo)。鑒于此,徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項(xiàng)目:
    1、建立一座生活污水處理池
    2、在村口處建立一座永久性的門(mén)頭
    3、修建水庫(kù)(休閑、垂釣)
    4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
    5、在村委會(huì)辦公樓前修建休閑廣場(chǎng)(健身器材、綠化)
    6、將村委會(huì)辦公樓亮化
    7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點(diǎn)建設(shè)
    8、胡家橋道路拓寬
    9、建60個(gè)生活垃圾收集池
    二、指導(dǎo)思想
    為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞新杭鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè),以人為本,科學(xué)規(guī)劃,逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制,努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過(guò)程管理和資源化利用,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的工作原則,努力構(gòu)建“戶(hù)為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系,全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境,有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景秀、村美”的目標(biāo)。
    三、總體目標(biāo)
    力爭(zhēng)至20xx年,全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境,努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視,嚴(yán)格要求,通過(guò)抓點(diǎn)成線(xiàn),延伸擴(kuò)面,把村莊建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設(shè)“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景,整體推進(jìn)徐家邊村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。
    ---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求,將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作緊密結(jié)合,構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀(guān)大道,發(fā)動(dòng)村民對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù),增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
    ---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展,形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)?!笆濉逼陂g,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3%以上,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。
    ---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個(gè)行政村,覆蓋率達(dá)100%。同時(shí),積極探索適合徐家邊村實(shí)際的垃圾分類(lèi)方法、生態(tài)循環(huán)處理方法,建立農(nóng)村垃圾“有機(jī)垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無(wú)機(jī)垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式,達(dá)到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的目的,極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
    ---和諧為魂。農(nóng)民思想觀(guān)念、思維方式和價(jià)值觀(guān)念進(jìn)一步提升,民主法制、生態(tài)文明意識(shí)深入人心,生活方式更加健康、科學(xué)、文明。村民自治不斷深化,村級(jí)組織建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村社會(huì)更加和諧。
    四、工作要求
    (一)建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時(shí)間我村工作的重點(diǎn)。健全領(lǐng)導(dǎo)體系,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。我村成立“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé) “中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,并明確村兩委班子分工,做到分工負(fù)責(zé),狠抓落實(shí)。
    (二)積極宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍
    “美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目是一項(xiàng)改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程,要切實(shí)加大宣傳動(dòng)員力度,要把學(xué)習(xí)十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái),利用動(dòng)員會(huì)、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門(mén)開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)廣泛開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳,努力營(yíng)造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
    (三)加強(qiáng)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作檢查、考核
    加強(qiáng)工作考核,圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!彼膫€(gè)方面的目標(biāo),按照縣政府制定的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容,建立健全工作督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查,制定出臺(tái)建設(shè)工作考核辦法,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。
    五、主要任務(wù)
    (一)抓好環(huán)境提升工程
    1、樹(shù)立“中心”新形象,傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造,樹(shù)立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標(biāo)志牌,在一定區(qū)域以“文化長(zhǎng)廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達(dá),通過(guò)形象建設(shè),提升“徐家邊村”的第一印象。
    2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上,加大投入力度,實(shí)施徐家邊、觀(guān)音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程,安裝路燈150盞;全村開(kāi)展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步美化庭院,實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)優(yōu)美,全面提升村莊整體環(huán)境。計(jì)劃投入345萬(wàn)元。
    3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。一是繼續(xù)實(shí)施污水標(biāo)準(zhǔn)化治理工程;二是完成徐家邊村生活垃圾整治;三是加大對(duì)村莊綠化的投入;四是加大用電、用水等公共設(shè)施的投入。進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。計(jì)劃投資200萬(wàn)元。
    4、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村的創(chuàng)建成果,完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識(shí)。
    (二)抓好產(chǎn)業(yè)提升工程
    1、大力推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。
    2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資連片開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目,大力創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色戶(hù)和農(nóng)家樂(lè)特色精品示范區(qū),規(guī)范提升農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù),大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施,培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    (三)抓好服務(wù)提升工程
    1、加快農(nóng)村建設(shè),提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)民信箱建設(shè),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)村綜合服務(wù)中心的管理,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),制定和完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施,提升服務(wù)水平,切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題;建立村宣傳長(zhǎng)廊,規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度,全面落實(shí)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    2、進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢(shì),全面盤(pán)活閑置的舊廠(chǎng)房、管理用房等存量資源,搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。20xx年力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)收入比上一年增幅20%,增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。
    3、提高農(nóng)家樂(lè)工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂(lè)工作站,進(jìn)一步密切全村各農(nóng)家樂(lè)的聯(lián)系,在操作技能、解決勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平,創(chuàng)新工作思路,學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂(lè)特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)出徐家邊村獨(dú)特的農(nóng)家樂(lè)旅游休閑品牌。
    4、強(qiáng)化社會(huì)保障,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶(hù)或特困戶(hù)19戶(hù),保障困難群眾的生活穩(wěn)定,充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。
    (四)抓好素質(zhì)提升工程
    加大教育、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)的投入,提升村民的文化素養(yǎng),進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動(dòng)中心所需的各設(shè)施設(shè)備,籌措老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi),積極開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)。高效利用村黨員活動(dòng)多功能教育室,經(jīng)常性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng),使之成村民們學(xué)習(xí)科技文化的課堂、娛樂(lè)的場(chǎng)所,進(jìn)一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類(lèi)型的培訓(xùn),積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。三是開(kāi)展“好媳婦、好公婆”評(píng)比活動(dòng),在全村樹(shù)立文明新風(fēng)尚,充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。
    方案二:石山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
    根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,結(jié)合我村實(shí)際,提出本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
    二、總體目標(biāo)
    著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi),通過(guò)改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
    --村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀(guān)協(xié)調(diào),體現(xiàn)閩南特色。
    --環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶(hù)庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
    --生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
    --社會(huì)和美?;鶎咏M織健全,村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾對(duì)村級(jí)班子的滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。社會(huì)管理民主,“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好,無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
    三、基本原則
    --堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
    --堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
    --堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量,建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
    四、主要任務(wù)
    (一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程” 要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治,切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
    1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔,農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁建設(shè)或改造,對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對(duì)全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元,并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶(hù)自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除,集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問(wèn)題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
    2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo),根據(jù)分期實(shí)施的原則,組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀(guān),保持古村特色,美化村莊形象,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。路旁?xún)蓚?cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
    3、開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護(hù)農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復(fù)村莊水系水景,計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
    (二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
    1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥,實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫(kù)庫(kù)區(qū)入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    (三)實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程
    2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì),平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái),完善農(nóng)村各項(xiàng)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
    五、實(shí)施步驟
    石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn):
    (一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬,開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
    (二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,計(jì)劃投入50萬(wàn)擴(kuò)大水源,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
    (三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設(shè)民房30幢面積20000平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
    (四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
    (五)深化年(20xx年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
    方案三:岳家圈村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案
    岳家圈村共240戶(hù),總?cè)丝?70人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來(lái)源是:蘋(píng)果、櫻桃等果樹(shù)。
    20xx年以前,岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿(mǎn)天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進(jìn)村的道路沒(méi)法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當(dāng)選的村支部書(shū)記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對(duì)全村自來(lái)水進(jìn)行了改造,修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所,健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室,硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新,村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,村規(guī)民約大家都能自覺(jué)遵守。村里的變化,得到了全體村民的稱(chēng)贊,贏(yíng)得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20xx“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20xx“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20xx“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
    今年,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步培樹(shù)典型、打造亮點(diǎn),市委市政府提出了在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過(guò),對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,造就了很多奇特的地貌景觀(guān),爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)意識(shí),豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開(kāi)發(fā)打造。
    一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位
    打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著 “宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗(yàn),人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。
    二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)
    1、村巷道路硬化工程
    為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),結(jié)合黃水河河道的整治工程,對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化??偯娣e7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬(wàn)元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開(kāi)發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。
    2、黃水河河道整治工程 岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目,整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬(wàn)元,現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,近期可動(dòng)工。
    3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程
    為實(shí)現(xiàn)“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標(biāo),家家戶(hù)戶(hù)進(jìn)行門(mén)前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,共需資金20萬(wàn)元。
    4、村莊亮化工程
    按照“節(jié)儉、大方、美觀(guān)”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬(wàn)元。
    5、村巷、庭院凈化工程
    徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶(hù)門(mén)前屋后各類(lèi)垃圾和堆積物,并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,通過(guò)公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運(yùn)車(chē),對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn),集中處理,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?;?、清潔化,徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿(mǎn)天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
    6、村容村貌美化工程
    目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀(guān),污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,分戶(hù)養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益,增加農(nóng)民的收益。同時(shí),在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書(shū)室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
    7、東山景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程
    岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀(guān)自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞,聽(tīng)村里的老人講,過(guò)去每年的三月三日,周?chē)锇肃l(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì),規(guī)模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái),唱戲能唱三天三夜?,F(xiàn)在雖然沒(méi)有廟會(huì)了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周?chē)娜罕娺€是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀(guān)資源和來(lái)自久遠(yuǎn)的民俗文化,經(jīng)過(guò)一定的包裝、策劃和營(yíng)銷(xiāo),完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀(guān)光景點(diǎn)。目前,村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng),同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,同時(shí)為岳家圈村興建蘋(píng)果、櫻桃、葡萄、大棗等觀(guān)光采摘園,開(kāi)展無(wú)公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。
    8、農(nóng)戶(hù)農(nóng)家樂(lè)樣板房打造工程
    計(jì)劃投資40萬(wàn)元本著“農(nóng)戶(hù)自愿、條件相當(dāng)、誠(chéng)信可靠”的原則,在現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)住房的基礎(chǔ)上,按照漁(農(nóng))家樂(lè)客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)稍加改造,先期打造20戶(hù)具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂(lè)樣板房,并通過(guò)有計(jì)劃地組織接待觀(guān)光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目,以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。
    三、資金來(lái)源
    我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前,市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金;小門(mén)家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元。相信岳家圈村在相關(guān)部門(mén)以及其他社會(huì)力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。
    方案四:榜上村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案
    為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步提升村莊整治水平,將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,認(rèn)真貫徹實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五 年行動(dòng)計(jì)劃方案,提升我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,結(jié)合我村實(shí)際,特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體,推進(jìn)農(nóng)房改造集聚,加快“兩新”工程建設(shè),完善村莊整治長(zhǎng)效管理機(jī) 制,鞏固村莊整治成果,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項(xiàng)重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以“三化同步”(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整 治,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民 現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式,利用3-5年時(shí)間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù),把毛厝村建設(shè)成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜 居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
    二、主要任務(wù)
    (一)實(shí)施“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”。按照科學(xué)布局規(guī)劃的要求,推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。
    1、推進(jìn)農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村,以?xún)?yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向,修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)村莊整理、異地搬遷等途徑,推 動(dòng)自然村落整合和農(nóng)居點(diǎn)縮減,引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治,全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施“農(nóng)村建設(shè)節(jié)地”工程,推行建設(shè)聯(lián)立式住宅,控制建設(shè)獨(dú)立式住宅。
    2、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全面開(kāi)展水源綜合整治,實(shí)施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
    3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實(shí)施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。
    (二)實(shí)施“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。
    1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照“先規(guī)劃、后建設(shè),先地下、后地上”的原則,建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶(hù)廁農(nóng)戶(hù)達(dá)到總農(nóng)戶(hù)數(shù)的80%以上。
    2、開(kāi)展村莊綠化美化。大力扶持苗木專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵(lì)群眾植樹(shù),大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹(shù)種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o(hù)村林的村莊綠化格局。
    3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),探索建立以政府補(bǔ)助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制,確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。探索建設(shè)村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
    (三)實(shí)施“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
    1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。
    2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)。
    3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)禁“二高一資”產(chǎn)業(yè)到村入戶(hù)。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
    按照縣委、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求,為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際,特制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    二、工作步驟
    2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作組幫扶工作時(shí)間從3月份開(kāi)始至12月底結(jié)束。工作主要分三個(gè)階段:
    1、動(dòng)員部署階段(3月下旬)。工作組根據(jù)幫扶安排,進(jìn)駐到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),深入農(nóng)戶(hù)開(kāi)展調(diào)查,掌握具體情況,宣傳動(dòng)員廣大農(nóng)戶(hù)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
    2、組織實(shí)施階段(4月初到12月中旬)。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村建工作任務(wù)要求,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,明確村建工作目標(biāo)和任務(wù),深入村組農(nóng)戶(hù),組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    3、檢查驗(yàn)收階段(12月下旬)。針對(duì)一年來(lái)的幫扶工作,對(duì)照工作計(jì)劃,逐一進(jìn)行檢查,完善各項(xiàng)工作,迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)組檢查驗(yàn)收。
    三、工作任務(wù)
    按照中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署,駐村幫扶工作組的主要任務(wù)是:
    1、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。采取召開(kāi)村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、開(kāi)展“三民”活動(dòng)等多種形式,廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來(lái),使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法,明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù),樹(shù)立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀(guān)念,激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。
    2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè),積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)等,培育壯大專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐,使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),60%以上的農(nóng)戶(hù)參加專(zhuān)業(yè)合作社,農(nóng)民增收走在全縣前列,過(guò)上美滿(mǎn)幸福生活。
    3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點(diǎn)村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃,按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,搞好村莊整治,使駐點(diǎn)村莊路面硬化,100%農(nóng)戶(hù)接通自來(lái)水,95%農(nóng)戶(hù)建水沖式衛(wèi)生廁,農(nóng)戶(hù)普及電話(huà),90%農(nóng)戶(hù)普及有線(xiàn)電視(含微波接收);農(nóng)戶(hù)住房院舍整治,村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢;搞好人畜分離,雜物堆放整齊,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)(庭院綠化、道路綠
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇四
    一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    “美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”,要緊緊圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標(biāo),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮波開(kāi)浪涌,以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)的同時(shí),要實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目,道路交通、農(nóng)田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴(kuò)建項(xiàng)目,全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,建成萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田塘壩清淤等工程,真正讓群眾得實(shí)惠。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境美只是其一,營(yíng)造文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)同樣是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。做到按時(shí)保潔、及時(shí)清運(yùn)。開(kāi)展“三線(xiàn)三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,堅(jiān)持每月檢查評(píng)比制度。堅(jiān)持對(duì)保潔員開(kāi)展崗位職責(zé)培訓(xùn)工作,全鄉(xiāng)實(shí)行網(wǎng)格化管理,并按照要求開(kāi)展了市場(chǎng)化運(yùn)作招標(biāo)工作,進(jìn)一步科學(xué)厘定了管理模式。開(kāi)展“三線(xiàn)三邊”環(huán)境整治活動(dòng)及文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng),落實(shí)了“門(mén)前三包”管理制度,實(shí)行創(chuàng)建常態(tài)化,治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象,得到群眾的支持和稱(chēng)贊。
    辛勤耕耘結(jié)碩果,美麗鄉(xiāng)村滿(mǎn)園香。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境,讓廣大農(nóng)民過(guò)上了殷實(shí)富足有尊嚴(yán)、有品質(zhì)的生活,使村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。
    二、完善新農(nóng)村文化為載體。緊緊圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主線(xiàn),全面建設(shè)和諧文化、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手,落實(shí)村級(jí)一塊廣場(chǎng)、一個(gè)舞臺(tái)、一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、一個(gè)講堂、一支宣傳隊(duì)伍、一群好人。著力打造文化品牌,構(gòu)建文化載體,突出文化惠民、生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化,將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,著力打造一批文化名村,為“打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)幸福新家園”提供強(qiáng)有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè),有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展積極健康、豐富多彩的文化活動(dòng)。大力鼓勵(lì)文藝工作者到農(nóng)村去,到群眾中去,創(chuàng)作更多更好貼近實(shí)際、貼近生活、特色鮮明,反映農(nóng)民的所思、所想、所盼,更加接近地氣的文藝作品,將道德風(fēng)尚、家庭美德、孝老愛(ài)親等農(nóng)民身邊的人和事兒融入作品中,打造精品,服務(wù)群眾,以文化育人。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對(duì)每個(gè)村的文化活動(dòng)給予指導(dǎo)和幫助,充分利用農(nóng)民文化廣場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所,按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,指導(dǎo)農(nóng)民自辦文化,培養(yǎng)群眾文藝骨干,將分散的文藝愛(ài)好者聚零為整,以被動(dòng)文化宣傳變自?shī)首詷?lè)為向農(nóng)民服務(wù)。
    將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護(hù)、利用結(jié)合起來(lái),彰顯地域文化風(fēng)格和文化特色,開(kāi)展鄉(xiāng)村文化旅游和農(nóng)家樂(lè)等活動(dòng),使古村落、古民居、古建筑得到有效保護(hù)和合理利用,積極挖掘、傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化,大力開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式多樣的文化活動(dòng),在有效保護(hù)大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時(shí),使農(nóng)村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)、豐富農(nóng)民生活內(nèi)容、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇五
    一、基本情況
    廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界,與浙江省長(zhǎng)興縣、安吉縣接壤,面積98平方公里,轄5村1社區(qū),人口2.1萬(wàn)。近年來(lái),我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng),工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,立足于鄉(xiāng)域特色,認(rèn)真謀劃、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)開(kāi)展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來(lái),我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來(lái)13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,超前謀劃,提早部署,整鄉(xiāng)推進(jìn),全面推開(kāi),著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀(guān)賞、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前,共拆除危房舊房和圍墻等800余處,粉刷破舊房屋5萬(wàn)平方米,綠化面積5千平方米,道路硬化3千米,各村(社區(qū))整體形象正在不斷改善,村莊品味正在逐漸提升。
    二、主要做法
    (一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局
    村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,從而合理利用土地集約發(fā)展,保護(hù)環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點(diǎn)、彰顯特色、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作思路,因地制宜,拆并空心村,整治中心村,培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì),確定全鄉(xiāng)各村(社區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn),積極打造高峰省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國(guó)家級(jí)生態(tài)村、陽(yáng)岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。
    (二)健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理
    一是完善考核機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊整治工作納入對(duì)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))的目標(biāo)責(zé)任考核,將考核結(jié)果作為村(社區(qū))和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)。與農(nóng)戶(hù)簽訂門(mén)前“包掃、包集、包整潔”的三包責(zé)任書(shū),形成“戶(hù)集、村收、集鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾處理二級(jí)網(wǎng)絡(luò),達(dá)到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動(dòng)態(tài)評(píng)選機(jī)制。各自然村莊成立理事會(huì),不定期到戶(hù)開(kāi)展清潔衛(wèi)生評(píng)比,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)選,評(píng)選清潔的貼上標(biāo)牌,不清潔戶(hù)則要求限時(shí)整改,形成“比一比、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍。
    (三)資源整合,統(tǒng)籌推進(jìn)
    一是整合宣傳載體,通過(guò)印發(fā)《致農(nóng)戶(hù)的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開(kāi)會(huì)議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措;二是整合項(xiàng)目資金,將向上級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目,集中在中心村,打包管理,統(tǒng)籌安排,合理分配。三是整合責(zé)任主體,明確各自職責(zé)。明確政府和村級(jí)負(fù)責(zé)公共設(shè)施維護(hù),農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)自家庭院整治,理事會(huì)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督督促,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,號(hào)召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。
    三、幾點(diǎn)感受
    (一)規(guī)劃是基石,定位是根本。
    一個(gè)美字,彰顯一個(gè)新字,突出風(fēng)格,抓住特色,打造一村一景,形成村村都有小景觀(guān)、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。
    (二)黨員是先鋒,群眾是主體。
    把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,積極開(kāi)展比學(xué)趕超促先進(jìn)、爭(zhēng)做榜樣樹(shù)先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動(dòng)。同時(shí)充分尊重群眾意見(jiàn),成立理事會(huì),集思廣益,共同想辦法,集體出點(diǎn)子,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾的建設(shè)熱情,形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢(qián)出錢(qián),有力出力,不等不靠,爭(zhēng)先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。
    (三)項(xiàng)目是要素,整合是關(guān)鍵。
    對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有項(xiàng)目支持。我們對(duì)于向上爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目有機(jī)整合,統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。借助于這些項(xiàng)目的整體實(shí)施,鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善,鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變,廣大群眾也就從中得到更多實(shí)惠和益處。
    去年我鄉(xiāng)獲得了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國(guó)竹制品名鎮(zhèn)等稱(chēng)號(hào),今年我們又成功的申報(bào)了陽(yáng)岱山省級(jí)森林公園,高峰村的國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村。榮譽(yù)的獲得固然可喜,成績(jī)的取得來(lái)之不易,但離上級(jí)黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年,我們對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新、再提升,實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)。我們相信,在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng),東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    思陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)
    典型經(jīng)驗(yàn)材料
    (2013年8月1日)
    在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開(kāi)展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),取得了階段性成果。
    一、工作開(kāi)展情況
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成立“美麗辦”,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,制定出臺(tái)了思陽(yáng)鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分組包片包村制度,各村亦組建相應(yīng)工作班子。為明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),將創(chuàng)建活動(dòng)與“圓夢(mèng)?責(zé)任”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),落實(shí)工作方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),層層細(xì)化分解任務(wù),層層明確落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會(huì)簽訂《思陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)人員專(zhuān)門(mén)抓的良好工作機(jī)制,全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開(kāi)展。
    (二)宣傳引導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。一是定期召開(kāi)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進(jìn)會(huì),使鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步明確宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)的意義;二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶(hù),通過(guò)展示板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動(dòng)精神,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念和生活方式,使群眾積極、自覺(jué)參與到整個(gè)活動(dòng)中來(lái)。截止7月30日,我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條,固定標(biāo)語(yǔ)59條,制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊,為活動(dòng)營(yíng)造了濃厚氛圍。
    (三)綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署,一是重點(diǎn)抓住公路沿線(xiàn)、城中村、圩場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn),認(rèn)真抓好三條進(jìn)城主要公路兩邊的清潔工作,將鎮(zhèn)、村干部分為若干個(gè)工作組,每組由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并配備一輛專(zhuān)車(chē),分段負(fù)責(zé)搞好公路沿線(xiàn)面上的衛(wèi)生,特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次,并劃好停車(chē)線(xiàn),新種植一批樹(shù),美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村(社區(qū))統(tǒng)一搞好村(居)委會(huì)大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作,全面推行“門(mén)前三包”責(zé)任制。四是及時(shí)清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角,查處門(mén)店、居民住戶(hù)亂倒垃圾的不文明行為,在整治空間上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不留死角。截止7月30日,我鎮(zhèn)先后組織3萬(wàn)多人次,出動(dòng)皮卡、鏟車(chē)、方拖等各類(lèi)車(chē)輛317車(chē)次,投入50多萬(wàn)元,其中用于購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)10輛,垃圾桶、垃圾箱2000多個(gè),鐵鏟等清潔工具400多把,建成垃圾池25個(gè),清掃村(社區(qū))屯級(jí)道路132條,清理垃圾248噸;投入650萬(wàn)元,新開(kāi)工建設(shè)縣城區(qū)小街小巷12條。
    (四)典型帶動(dòng)到位。每個(gè)村重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)示范屯,堅(jiān)持示范典型帶動(dòng),推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)深入開(kāi)展。并且將群眾基礎(chǔ)較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯,高加村高岸屯、渠皇屯,昌墩村昌墩圩、那堂屯,江平村平錢(qián)屯等清潔活動(dòng)為示范,推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作。通過(guò)以點(diǎn)帶面,我鎮(zhèn)在深入開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的同時(shí),將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。
    (五)考核督查到位。一是要求包片包村的領(lǐng)導(dǎo)干部每周一向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周清潔活動(dòng)開(kāi)展情況,確?;顒?dòng)取得實(shí)效;二是簽訂責(zé)任書(shū),將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)工作作為考核各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位工作實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要依據(jù)。對(duì)成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng);三是建立情況通報(bào)和檢查制度,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)人員組成督查小組,強(qiáng)化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的全程督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)整改不到位的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    二、主要亮點(diǎn)
    (一)宣傳形式多樣1.文藝宣傳形式
    開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝宣傳,5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊(duì)在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造宜居思陽(yáng),共建幸福家園”文藝晚會(huì),觀(guān)看人數(shù)達(dá)4000多人次,同時(shí)晚會(huì)結(jié)合進(jìn)行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村”知識(shí)問(wèn)答,廣大群眾積極參與,普及了清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)知識(shí),提高了廣大群眾的保潔意識(shí)。
    2.標(biāo)語(yǔ)形式
    我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標(biāo)語(yǔ)59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì)職責(zé)25塊,把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了濃厚氛圍。
    3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶(hù)宣傳形式
    我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個(gè)組:一是日常工作組,主要負(fù)責(zé)辦公室的日常工作;二是垃圾清運(yùn)組,主要負(fù)責(zé)陳年垃圾的清運(yùn)并逐步形成一種常態(tài)化;三是宣傳組,主要抓好宣傳工作,組織發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)搞好“美麗家園”,動(dòng)員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì),收集垃圾清運(yùn)費(fèi),把清潔工作形成常態(tài)化。同時(shí)組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。
    4.感染形式
    我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽(yáng)監(jiān)督員”的宣傳t恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會(huì)成員,對(duì)于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。
    (二)由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變
    我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個(gè),每戶(hù)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)3元/月,由群眾把垃圾放到垃圾池,再由保潔員統(tǒng)一清運(yùn)。江平村平錢(qián)屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園,縣、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部也積極參與。當(dāng)天共清理垃圾11噸。平錢(qián)屯多方籌集到1.2萬(wàn)元資金,用來(lái)修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門(mén)前三包,各組劃分保潔責(zé)任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開(kāi)始,全屯男女老少一齊出動(dòng)進(jìn)行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口,集中力量對(duì)昌墩圩街道進(jìn)行徹底整治,并組織各屯群眾對(duì)大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進(jìn)行突擊清理,共清理垃圾60余噸,群眾參與達(dá)3500多人次;對(duì)昌墩圩街道擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范,清除占道經(jīng)營(yíng),亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為;經(jīng)過(guò)充分發(fā)動(dòng)群眾,群眾對(duì)清潔工作的熱情相當(dāng)高,已經(jīng)做到:1.統(tǒng)一收費(fèi)。每家每戶(hù)統(tǒng)一收取垃圾清理費(fèi)8元/月,用于聘請(qǐng)保潔員;2.由保潔員每天統(tǒng)一清運(yùn)垃圾;3.全村各屯落實(shí)垃圾收集點(diǎn)和處理點(diǎn),各戶(hù)門(mén)前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園,從我做起”字樣的垃圾桶。
    4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會(huì)”主要負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生的日常工作。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇六
    根據(jù)美麗全域行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專(zhuān)班督辦通知單【20__】49號(hào)關(guān)于美麗全域行動(dòng)“最差典型”評(píng)選結(jié)果的督辦,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定以下整改方案。
    一、組織及機(jī)構(gòu)
    為加強(qiáng)對(duì)我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    二、目標(biāo)任務(wù)
    創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,完成最差摘牌
    三、具體時(shí)間
    11月中旬摘牌
    四、整改措施
    (一)掛牌督辦、專(zhuān)項(xiàng)整改
    及時(shí)對(duì)接牽頭部門(mén)及綜合專(zhuān)班,對(duì)各項(xiàng)扣分點(diǎn),確保及時(shí)整改到位。針對(duì)專(zhuān)班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴(yán)重;衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問(wèn)題加大整治力度。
    1.針對(duì)龍頭村內(nèi)亂堆亂放問(wèn)題。駐村干部、村兩委第一時(shí)間通知相關(guān)村民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門(mén)前屋后的雜物亂堆亂放。對(duì)超出規(guī)定時(shí)間仍未自行清理雜物的村民,由村委會(huì)安排人員清理。
    2.針對(duì)龍頭村內(nèi)旱廁多等問(wèn)題。村干部牽頭開(kāi)展在用旱廁排摸行動(dòng),摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強(qiáng)力推進(jìn)整治,實(shí)現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無(wú)用旱廁清零。
    3.針對(duì)龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問(wèn)題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)班,集中力量清理河流兩岸、門(mén)前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實(shí)專(zhuān)人常態(tài)化開(kāi)展道路環(huán)境衛(wèi)生治理,實(shí)現(xiàn)美麗蛻變。
    (二)加強(qiáng)巡查,深化整治。舉一反三,聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開(kāi)展39個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間整改到位。切實(shí)切實(shí)加大監(jiān)督力度。
    (三)明確責(zé)任,長(zhǎng)效管控。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé),規(guī)范環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),全面改善鄉(xiāng)村面貌,打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案,明確目標(biāo)、整改措施、人員資金保障。
    (四)摘牌最差,爭(zhēng)創(chuàng)最美。通過(guò)本次摘牌綜合整治,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理,切實(shí)提高管理水平,爭(zhēng)取11月中旬摘牌。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇七
    堅(jiān)持以人為核心,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重景城聯(lián)動(dòng)、景村聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體,積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補(bǔ)充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系,達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃,推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。要以全域規(guī)劃的理念,尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶,編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相互銜接配套,形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
    根據(jù)省全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,從全全局出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,確立人口相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,明顯提升公共服務(wù)水平,達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”三位一體的建設(shè)模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項(xiàng)目資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金”三點(diǎn)結(jié)合的投入機(jī)制,突出村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)重點(diǎn),整治農(nóng)村環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,配套公共服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民素質(zhì);在2015年,我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個(gè)中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范村,進(jìn)一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
    1、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,依托自然地理?xiàng)l件,適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異,突出地域特色,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。
    2、堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)民主。要始終堅(jiān)持“議”字當(dāng)先,嚴(yán)格農(nóng)民民主議事程序,落實(shí)農(nóng)民主體作用,把維護(hù)好農(nóng)民利益放在第一位。
    3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行,重點(diǎn)突破。鼓勵(lì)各地實(shí)際先行先試,在局部村點(diǎn)取得重點(diǎn)突破和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶笤僦鸩酵崎_(kāi)。
    4、堅(jiān)持多元投入,整合資源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)各界投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成多元投入格局。加大資金整合力度,集中力量辦大事。
    5、堅(jiān)持以縣為主,統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以縣為主的工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),發(fā)揮縣級(jí)政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。
    嚴(yán)格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則要求,重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容:
    1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)確定中心村、需要保留的自然村,每個(gè)行政村原則上規(guī)劃建設(shè)1個(gè)中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類(lèi)村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美要求,不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個(gè)模式、不用城市標(biāo)準(zhǔn)和方式建設(shè)農(nóng)村,做到依山就勢(shì)、聚散相宜、錯(cuò)落有致,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實(shí)施過(guò)程中,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)向中心村集中,新建房屋宅基地面積不得超過(guò)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
    2、整治農(nóng)村環(huán)境。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無(wú)償拆除到位。對(duì)村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進(jìn)行清污,對(duì)村莊內(nèi)水塘進(jìn)行擴(kuò)挖,房前屋后垃圾進(jìn)行清理。對(duì)村莊內(nèi)現(xiàn)有樹(shù)木(特別是古樹(shù))進(jìn)行保護(hù),利用不宜建設(shè)的廢棄場(chǎng)地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地,采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進(jìn)行綠化。對(duì)村莊電力、通訊、有線(xiàn)電視等桿線(xiàn)進(jìn)行整理,確保桿線(xiàn)整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關(guān)項(xiàng)目,全面改造農(nóng)戶(hù)旱廁,具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會(huì)牽頭,確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶(hù)保潔辦法,配備垃圾清掃收集工具,建立衛(wèi)生保潔、“門(mén)前三包”等制度,督促村民主動(dòng)做好房前屋后衛(wèi)生保潔,自覺(jué)清除村莊內(nèi)垃圾雜物,做到垃圾日產(chǎn)日清,公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路、河道無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
    3、統(tǒng)一房屋風(fēng)貌。按照“江南民居、微派”建筑風(fēng)格,對(duì)已建房屋進(jìn)行統(tǒng)一改貌,墻以白色為主、瓦以灰(紅)色為主、屋頂以坡面為主,美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)房屋風(fēng)貌統(tǒng)一率要達(dá)100%。整治過(guò)程中,對(duì)連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴(yán)格按照住建部門(mén)提供的建房圖紙,統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風(fēng)貌。
    4、完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程重點(diǎn)建設(shè)“一線(xiàn)一面一街”即:316國(guó)道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線(xiàn)景觀(guān)、綠化亮化、排水排污設(shè)施建設(shè),高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場(chǎng)建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設(shè)以及沿河線(xiàn)一線(xiàn)景觀(guān)、綠化亮化建設(shè)等。
    根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)戶(hù)住宅布局、村民經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)需要以及鄉(xiāng)村特點(diǎn),2015年重點(diǎn)實(shí)施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個(gè)中心村,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)因地制宜開(kāi)展村內(nèi)道路建設(shè),村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米,水泥混凝土路面,并培護(hù)路肩;對(duì)入戶(hù)等支線(xiàn)道路,采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑,路面寬度原則上控制在1.5-2.0米。根據(jù)實(shí)際需要,在村莊主干道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝路燈,路燈間距一般為35至50米,燈具高度6-8米左右。建設(shè)村民休閑廣場(chǎng),安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實(shí)行集中供水,自來(lái)水入戶(hù)率要達(dá)到100%。按照雨污分流的.要求,采用建設(shè)明溝、暗溝或鋪設(shè)管道等方式,使雨水能就近排入池塘、河流;因地制宜建設(shè)人工濕地等污水處理設(shè)施,生產(chǎn)生活污水由管道收集,經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布,原則上每10-15戶(hù)配置1個(gè)垃圾桶,每個(gè)村莊至少建設(shè)1座以上垃圾收集房。根據(jù)實(shí)際需要,在公共活動(dòng)場(chǎng)所適當(dāng)位置建設(shè)公共廁所,原則上每個(gè)村莊不超過(guò)1座。公共設(shè)施建設(shè)占地,由示范點(diǎn)所在村民組內(nèi)無(wú)償調(diào)劑平衡,不予資金補(bǔ)償。
    5、配套服務(wù)功能。按照中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)配置“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,11項(xiàng)公共服務(wù)包括中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動(dòng)室)、圖書(shū)室(或農(nóng)家書(shū)屋)、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或便民自動(dòng)取款機(jī))、郵政所(或郵政便民點(diǎn))、農(nóng)村綜合服務(wù)社(含農(nóng)資店、便民超市2項(xiàng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(或集貿(mào)點(diǎn))、公共服務(wù)中心;4項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、公廁?;竟卜?wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村莊幾何中心附近,方便居民使用,對(duì)兼有對(duì)外服務(wù)功能的設(shè)施,宜布置在交通便利的路旁或村口?!?1+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,由項(xiàng)目主管部門(mén)制定布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施建成使用、發(fā)揮效益。
    6、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。全面開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn),大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路,發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè),做強(qiáng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級(jí)現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ),積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素,對(duì)村莊內(nèi)的古樹(shù)進(jìn)行保護(hù),對(duì)村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護(hù)性修復(fù),做強(qiáng)文化特色村。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇八
    建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái),按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
    二、總體目標(biāo)
    通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國(guó)際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20**年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
    1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
    2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
    3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
    4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
    三、基本原則
    1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
    3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
    4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
    5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
    6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀(guān)。
    四、建設(shè)內(nèi)容
    (一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除,對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶(hù)建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀(guān),推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀(guān),特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側(cè)的綠化景觀(guān)帶改造,提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶(hù)率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
    (二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
    1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶(hù)有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉(xiāng)村清潔。
    2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
    3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開(kāi)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無(wú)害化處理。
    4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀(guān)”的要求,對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。
    5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線(xiàn)路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀(guān)。
    (三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
    1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
    2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛(ài)國(guó)主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國(guó)際旅游慢城。
    3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫(kù)庫(kù)區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    (四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
    1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
    2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng)建活動(dòng),把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識(shí)宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
    3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對(duì)公路沿線(xiàn)100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。
    4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    五、保障措施
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
    2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),整合項(xiàng)目,合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
    3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn),提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。
    4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財(cái)政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì)資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
    5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過(guò)規(guī)劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項(xiàng)目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
    7、考核與獎(jiǎng)懲。從20**年起,縣將每年對(duì)各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績(jī)效考核,考核辦法另行制定??己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級(jí)示范村,每個(gè)村獎(jiǎng)給**萬(wàn)元,考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評(píng)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇九
    為加快推進(jìn)山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)市委、市政府《20xx年即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合村莊實(shí)際,在度假區(qū)黨工委、管委、社區(qū)黨委的指導(dǎo)下,20xx年力爭(zhēng)將山東頭村建設(shè)為青島市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)村,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想
    全面貫徹市委、市政府加快建設(shè)特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新城總體部署,緊緊圍繞即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,在全面改善村莊人居環(huán)境的基礎(chǔ)上,按照有“一個(gè)總體建設(shè)規(guī)劃,一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),一個(gè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,一個(gè)和諧文明的村風(fēng),一套民主的管理制度”的要求,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、特色街巷硬化、整體環(huán)境美化、景觀(guān)式綠化、污水管網(wǎng)治理、社區(qū)中心、休閑廣場(chǎng)及旅游導(dǎo)視系統(tǒng)等建設(shè),并融合海洋漁業(yè)、旅游、節(jié)慶、山海文化等元素,拉長(zhǎng)村莊發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,提高群眾增收致富能力,將山東頭村建設(shè)為環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民生幸福、漁鄉(xiāng)特色濃郁的濱海新漁村,成為青島濱海海洋特色發(fā)展帶中融山海特色的濱海旅游特色村。
    二、實(shí)施步驟及責(zé)任分工
    根據(jù)《山東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》和《即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合村莊實(shí)際,制定實(shí)施步驟如下:
    (一)宣傳動(dòng)員及征求意見(jiàn)階段(4月15日-4月30日)
    村莊根據(jù)管區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)要大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),通過(guò)會(huì)議、廣播、宣傳欄及走街入戶(hù)等形式,向廣大群眾宣傳精品示范村建設(shè)的意義,要努力做到家喻戶(hù)曉、老少皆知;充分發(fā)揮兩委干部、黨員、村民代表、街巷長(zhǎng)、社會(huì)鄉(xiāng)賢的作用,面向社會(huì)各界征求美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見(jiàn)、建議,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,動(dòng)員村莊上下共同參與、全力支持精品示范村的規(guī)劃建設(shè),營(yíng)造全民共建美麗鄉(xiāng)村的良好社會(huì)氛圍。
    (二)規(guī)劃編制階段(5月1日- 7月31日)
    組織聘請(qǐng)有資質(zhì)的高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,結(jié)合《即墨田橫鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《田橫島省級(jí)旅游度假區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》《田橫島省級(jí)旅游度假區(qū)土地利用規(guī)劃》以及田橫島、月灘版塊整體規(guī)劃,精心編制山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境提升專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì),4月上旬進(jìn)行第一輪規(guī)劃匯報(bào),7月份出具最終規(guī)劃成果。
    (三)建設(shè)實(shí)施階段(5月1日-11月30日)
    1.清理工作平臺(tái)。根據(jù)山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)需要,合理確定土地流轉(zhuǎn)任務(wù),結(jié)合違法建設(shè)治理,全面完成擬使用地塊的土地流轉(zhuǎn)和地上物清理,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)騰出建設(shè)、發(fā)展空間。5月份完成土地流轉(zhuǎn)和地上物清理。
    2.實(shí)施街巷硬化和衛(wèi)生改廁。完成村內(nèi)5萬(wàn)平米背街小巷和道路硬化,對(duì)全村范圍內(nèi)簡(jiǎn)易茅廁實(shí)施衛(wèi)生改廁,5月份開(kāi)工建設(shè),11月份完工。
    3.實(shí)施自來(lái)水改造和水環(huán)境污染綜合整治。爭(zhēng)取市水利局等支持,籌資完成全村自來(lái)水改造;對(duì)接青島銀河首創(chuàng)公司制定污水處理方案,爭(zhēng)取上級(jí)資金建設(shè)污水處理設(shè)施。4月份開(kāi)工自來(lái)水改造,7月底完工,年內(nèi)完成污水處理設(shè)施建設(shè)。
    4.建設(shè)海鮮交易市場(chǎng)。爭(zhēng)取上級(jí)支持,采取市場(chǎng)化運(yùn)作等方式,在山東頭村東臨近跨海大橋區(qū)域,建設(shè)一座海鮮交易市場(chǎng),切實(shí)解決群眾漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品交易及交通出行問(wèn)題,提升田橫島旅游度假區(qū)旅游形象和田橫海鮮品牌影響力。6月份啟動(dòng)交易市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。
    5.完善旅游配套等公共服務(wù)設(shè)施。結(jié)合村莊土地利用現(xiàn)狀,爭(zhēng)取各級(jí)支持,籌資建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、山東頭主題廣場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游公廁、停車(chē)場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施,配套建設(shè)全村旅游導(dǎo)視系統(tǒng),全面創(chuàng)建旅游特色村。4月完成規(guī)劃設(shè)計(jì),11月份完工。
    6.實(shí)施村莊形象提升工程。結(jié)合山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,全面改善村莊人居環(huán)境,實(shí)施村莊綠化、外立面打造、五線(xiàn)下地、牌坊、節(jié)點(diǎn)工程打造、河道改造等工程。4月陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),11月份完工。
    (四)考核驗(yàn)收階段(10月1日-20xx年1月31日)。
    項(xiàng)目竣工后,實(shí)行村莊初驗(yàn)、區(qū)級(jí)復(fù)驗(yàn)、市級(jí)終驗(yàn)的模式對(duì)建設(shè)成果進(jìn)行逐級(jí)把關(guān)、梯次驗(yàn)收。具體由村莊組織工程質(zhì)量安全監(jiān)督小組和社區(qū)黨委及 和施工單位初驗(yàn),初驗(yàn)合格后,村莊及時(shí)上報(bào)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部組織聯(lián)合驗(yàn)收組統(tǒng)一驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果整理歸檔。最后由區(qū)指揮部上報(bào)市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作指揮部,由市級(jí)相關(guān)部門(mén)組織最終驗(yàn)收。
    五、工作要求
    (一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。成立由支部書(shū)記任組長(zhǎng),村兩委干部、部分黨員、村民代表、街巷長(zhǎng)、社會(huì)鄉(xiāng)賢共同參與的村級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面抓好各項(xiàng)具體工作的推進(jìn)和組織實(shí)施。
    (二)加強(qiáng)督查,全程紀(jì)實(shí)。在區(qū)、村兩級(jí)美麗鄉(xiāng)村工作監(jiān)督小組的全程監(jiān)督下,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)將施工前、施工中、完工后的文字、影像資料進(jìn)行詳實(shí)記錄、存檔、備案。
    (三)規(guī)范管理、防控風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,突出防控重點(diǎn),健全責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格招投標(biāo)管理和工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)程序,選優(yōu)配強(qiáng)施工隊(duì)伍,高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),堅(jiān)決杜絕“人情工程”,著力打造“廉潔工程”。村莊推選成立由黨員、群眾代表、街巷長(zhǎng)、社會(huì)鄉(xiāng)賢等人員組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作監(jiān)督小組,全面推進(jìn)群眾參與建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)督、管理。
    (四)長(zhǎng)效監(jiān)管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立村莊公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),確保衛(wèi)生保潔、綠化、照明和其它公共設(shè)施有人管護(hù)、正常運(yùn)行;完善環(huán)衛(wèi)保潔和村莊環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理兩大工作機(jī)制,提高專(zhuān)業(yè)化管護(hù)水平。
    (五)全民動(dòng)員、和諧共建。整合各類(lèi)宣傳資源,充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、會(huì)議等形式開(kāi)展宣傳,做到家喻戶(hù)曉。做好村民宣傳動(dòng)員工作,進(jìn)一步統(tǒng)一干部思想,召開(kāi)好村莊黨員、村民代表會(huì),充分調(diào)動(dòng)村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性,營(yíng)造凝聚人心、工作合力,社會(huì)關(guān)心、群眾支持的良好氛圍。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇十
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新。為了全面推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)水平,按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議及中央一號(hào)文件精神,按照“環(huán)境整治打基礎(chǔ)、文化建設(shè)樹(shù)靈魂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)支撐、平安建設(shè)做保障、整鎮(zhèn)推進(jìn)惠民生”的工作思路,以“十聯(lián)百包千幫”和“精準(zhǔn)扶貧”為平臺(tái),建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、群眾生活富裕、社會(huì)文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新小村,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)。
    二、基本原則
    (一)規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜。強(qiáng)化鎮(zhèn)域統(tǒng)籌理念,充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接,體現(xiàn)地域特色,挖掘文化內(nèi)涵,彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)情。
    (二)強(qiáng)化主體,量力而行。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,堅(jiān)持一事一議制度,尊重農(nóng)民意愿,尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),保護(hù)農(nóng)民利益,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。分類(lèi)指導(dǎo),量力而行,不強(qiáng)迫命令,不大拆大建,有條件上檔次、沒(méi)條件抓整潔,真正把有限的資金用在關(guān)鍵處,確保各村建設(shè)不舉債、建設(shè)質(zhì)量不打折。
    (三)基礎(chǔ)先行,保護(hù)生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求,將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程,遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村生態(tài)特色,統(tǒng)籌項(xiàng)目資源,實(shí)施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉(xiāng)村六化”建設(shè),從根本上夯實(shí)設(shè)施建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。
    (四)整合資源,合力共建。堅(jiān)持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”,推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素等交換和有序流動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成政府引導(dǎo)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng),全方位支持的整體工作氛圍。
    (五)典型示范,整鎮(zhèn)推進(jìn)。堅(jiān)持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導(dǎo)、村(社區(qū))實(shí)施的工作機(jī)制,以打造省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)“精品示范村”為引領(lǐng),典型示范,其余各村(社區(qū))有序開(kāi)展,著力打造一批示范村,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
    三、工作目標(biāo)
    按照“村莊園林化、沿線(xiàn)景觀(guān)化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個(gè)社區(qū)”的總體布局,選準(zhǔn)突破口、找到發(fā)力點(diǎn),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、打造新模式。在全力打造全省試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時(shí),重點(diǎn)圍繞普小路、西寶中線(xiàn)、羅韓路和縣環(huán)南路、鎮(zhèn)駐地集中財(cái)力,每年重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)精品示范村,2個(gè)先進(jìn)村,120戶(hù)衛(wèi)生文明戶(hù)。到20xx年,建成精品示范村2個(gè),建成先進(jìn)村4個(gè),在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (一)村容村貌整潔。到20xx年,建制村垃圾污水得到有效處理,農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處置,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%,農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用,衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成,環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
    (二)生態(tài)環(huán)境良好。到20xx年,精品村和先進(jìn)村給排水系統(tǒng)完善、管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶(hù)率達(dá)100%,主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上,村莊綠化美化亮化水平不斷提高,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
    (三)生活文明幸福。到20xx年,完成現(xiàn)有的農(nóng)村存量危房和新增農(nóng)村危房的改造,農(nóng)村子女上學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,實(shí)現(xiàn)所有村莊水、電、路等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋,讓農(nóng)民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養(yǎng)成好習(xí)慣,農(nóng)民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌得到全面提升。
    (四)社會(huì)平安和諧。農(nóng)村基層組織健全有力,基層基礎(chǔ)和社會(huì)管理工作扎實(shí)有效,農(nóng)村矛盾糾紛有效化解,農(nóng)村社會(huì)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚基本形成。
    (五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照全縣“151555-6521”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步擴(kuò)果、強(qiáng)畜、增菜、優(yōu)糧、壯大手工布藝,突出發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
    四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    堅(jiān)持把鄉(xiāng)村當(dāng)景區(qū)打造,把公路沿線(xiàn)當(dāng)美麗長(zhǎng)廊打造,全面實(shí)施“六化”工程,形成村有景點(diǎn)、路有景觀(guān)、街有特色的美麗鄉(xiāng)村。
    (一)凈化。以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo),開(kāi)展以拆除門(mén)前廁所和修建農(nóng)村排水設(shè)施為突破口的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推動(dòng)衛(wèi)生面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。以村口、路口、農(nóng)戶(hù)門(mén)口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點(diǎn),積極清理農(nóng)村“六亂四堆”、白色污染物等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、鎮(zhèn)村公路凈。
    (二)硬化。以完善設(shè)施為目標(biāo),對(duì)集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、生產(chǎn)道路、人行道等采取鋪設(shè)草坪磚、地面花磚等方式實(shí)施硬化。農(nóng)村路邊、村邊、住戶(hù)門(mén)口的土埝、土墻,用磚墻圍擋或更換,做到居住區(qū)、公共場(chǎng)所的全面硬化。
    (三)綠化。以創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為目標(biāo),充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線(xiàn)豐富的農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域特色等有利條件,宜綠則綠,能綠就綠,見(jiàn)縫插綠。精心打造上規(guī)模、上檔次的綠化示范點(diǎn),形成各具特色的綠化帶和景觀(guān)示范帶,實(shí)現(xiàn)“一路一景觀(guān)、一村一景點(diǎn)”的綠化布局。
    (四)美化。以提升品位為目標(biāo),對(duì)鄉(xiāng)村重點(diǎn)部位、標(biāo)志性建筑,精心設(shè)計(jì)、精細(xì)施工、精品建設(shè),使其各具特色、和諧美觀(guān)。對(duì)沿街、沿路住戶(hù)外墻及民居土墻進(jìn)行規(guī)劃性改造,使其立面干凈整潔、色彩協(xié)調(diào)、美觀(guān)大方。同時(shí)規(guī)整門(mén)店牌匾,統(tǒng)一規(guī)格風(fēng)格。
    (五)亮化。以突出特色為目標(biāo),對(duì)集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、公路沿線(xiàn)村莊、企業(yè)門(mén)戶(hù)、沿線(xiàn)兩側(cè)主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行亮化建設(shè),形成多層次、立體化的景觀(guān)亮化格局。
    (六)文化。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育為主要內(nèi)容,建設(shè)文化墻、繪制墻體字畫(huà)等,大力宣傳黨的政策、道德規(guī)范、科技知識(shí)及社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)等。建設(shè)文化廣場(chǎng),配備健身設(shè)施,積極組織文體活動(dòng),豐富群眾文化生活。
    五、重點(diǎn)任務(wù)
    (一)科學(xué)編制鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施“宜居鄉(xiāng)村”提升工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”要求,合理村莊布局,科學(xué)編制規(guī)劃,規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)。
    1.優(yōu)化布局。按照省市全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和建設(shè)規(guī)劃、武功縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個(gè)社區(qū)”的總體布局要求,堅(jiān)持把鎮(zhèn)域作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃,制定全鎮(zhèn)改造提升規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)建設(shè)規(guī)劃,把小村鎮(zhèn)建成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)。
    2.突出重點(diǎn)。建設(shè)規(guī)劃注重保留村莊文化傳承和原始風(fēng)貌,重點(diǎn)突出村莊的發(fā)展定位、人口和用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型、內(nèi)外交通體系、用地功能布局、土地使用強(qiáng)度控制、舊村改造、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、村容村貌、危房改造、防治災(zāi)害、歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護(hù)等方面內(nèi)容。根據(jù)《武功縣撤村并村方案》,按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則,對(duì)全縣1500人以下行政村進(jìn)行撤并。
    3.做美鄉(xiāng)村。按照“一個(gè)村莊就是一道風(fēng)景”的理念,突出“一村一核、一村一韻”主題,將歷史文化、民俗風(fēng)情與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)融合,分類(lèi)指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,加快實(shí)施農(nóng)村民居、建筑物美化改造,提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平和檔次。
    (二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,實(shí)施“生態(tài)環(huán)境”提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”要求,突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機(jī)制,抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
    1.提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度,推動(dòng)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要以“三口”(村口、路口、農(nóng)戶(hù)門(mén)口)、村組街巷為重點(diǎn),積極實(shí)施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆),整治“四亂”(亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放),加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈),實(shí)現(xiàn)“三凈”(村組道路凈、農(nóng)戶(hù)庭院凈、村容村貌凈),落實(shí)“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生掃除、包綠化管護(hù)、包戶(hù)容整潔)責(zé)任制,建立健全衛(wèi)生管理機(jī)制,以每500名村民為單位配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),為村組足額配備保潔員,垃圾“日產(chǎn)日清日運(yùn)”,環(huán)境干凈整潔。
    2.規(guī)范處理生活垃圾。按照全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)要求,大力推廣“易變質(zhì)有機(jī)還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點(diǎn)處理”的生活垃圾處理模式,實(shí)行垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化。
    3.無(wú)害化處理農(nóng)村污水。以鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、村莊生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點(diǎn),采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式,力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)污水處理場(chǎng),示范村建設(shè)1個(gè)污水處理站。積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)“雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離”治污工程建設(shè),形成“畜-沼-果”生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。
    4.清理整治廣告路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀(guān)”要求,對(duì)主要干道、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。
    5.拆除規(guī)范違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”原則,堅(jiān)決拆除違章、私搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)墾、整治、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線(xiàn)路布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀(guān)。
    6.建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,集中建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完善、生活便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū),統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心;進(jìn)一步推進(jìn)安全飲水、電網(wǎng)改造、道路硬化等工程。通過(guò)2-3年努力,村組水泥路到戶(hù)、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、村組廣電通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村飲水安全全覆蓋,形成一體化的交通、供水、供電、通信、能源網(wǎng)絡(luò)體系,消除城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施差距。
    7.打造美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)、示范村。按照“村莊園林化、沿線(xiàn)景觀(guān)化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路,抓好鎮(zhèn)村休閑廣場(chǎng)、街道及單位庭院綠化,對(duì)主干道路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,加快打造花園城鎮(zhèn);結(jié)合民俗特色,統(tǒng)一改造裝飾鎮(zhèn)區(qū)沿街門(mén)店、單位外觀(guān),添置亮化燈、霓虹燈等亮化設(shè)施,提升鎮(zhèn)區(qū)形象;利用閑置場(chǎng)地,新建或改造提升富有特色的游園廣場(chǎng);對(duì)主干道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)格改造裝飾,提升美化效果。開(kāi)展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊(組)、最美庭院創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),全力打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、先進(jìn)村。
    (三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“綠色產(chǎn)業(yè)”提升工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、高效化工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
    1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“大蒜改良、糧食增產(chǎn)、種植發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖并舉、設(shè)施大棚擴(kuò)面”,為全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基調(diào),在大蒜改良上,每年改良大蒜7000畝,三年內(nèi)全鎮(zhèn)大蒜全部改良;在糧食增產(chǎn)上,每年發(fā)展“千斤田”300畝;在種植發(fā)展上,每年新增苗木花卉100畝,大田蔬菜100畝,果樹(shù)80畝;在畜牧養(yǎng)殖并舉上,每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭,發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè);在設(shè)施大棚擴(kuò)面上,力爭(zhēng)到20xx年底,全鎮(zhèn)日光設(shè)施大棚達(dá)到80個(gè),建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園3個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)12家,農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地2個(gè),農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè)。
    2.全力打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。深度挖掘小村鎮(zhèn)“觀(guān)音寺”的佛教文化和“燒香臺(tái)”的道教文化,利用渭河長(zhǎng)廊觀(guān)光帶、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加快特色化休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走,人口跟著產(chǎn)業(yè)走,形成具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)綜合體和“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。
    3.規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)及沿鎮(zhèn)河流流域。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),關(guān)停污染小企業(yè),引導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展前景好、環(huán)境污染少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。
    4.大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè),打造一批農(nóng)村智慧小店,健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)村物流體系,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品上線(xiàn)”的雙向流通。形成鎮(zhèn)有分部、村有網(wǎng)店的電商銷(xiāo)售新格局。
    (四)培育文明生活方式,實(shí)施“精神文化”提升工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”要求,以提高農(nóng)民精神文明素養(yǎng)、培育農(nóng)村生活文明風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念,構(gòu)建和諧農(nóng)村文化體系。
    1.打造特色文化村莊。落實(shí)各級(jí)農(nóng)村特色文化村落保護(hù)政策,在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,做到傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)融合,把“特色文化村”打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村精神文化的重要基地。
    2.培育文明生活方式。開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和傳統(tǒng)孝文化。引導(dǎo)農(nóng)民追求健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式;引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)講文明樹(shù)新風(fēng)、講衛(wèi)生愛(ài)環(huán)境,培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí),倡導(dǎo)殯葬文化,對(duì)公路沿線(xiàn)視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行整治,全面杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象,恢復(fù)生態(tài)景觀(guān)。
    3.促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。深化“平安武功”、“平安村”建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源,大力開(kāi)展“六五”普法宣傳工作,開(kāi)展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng),幫助農(nóng)民知法懂法,提高依法維權(quán)意識(shí),依法引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,打擊各類(lèi)違法犯罪,倡導(dǎo)義行善舉,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    4.引導(dǎo)農(nóng)民素質(zhì)提升。采取文化墻、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行生態(tài)文明、生育文化、科技知識(shí)宣傳,深入推進(jìn)廣大農(nóng)民公民道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育,深入開(kāi)展文明鎮(zhèn)村、文明家園、道德模范、“好媳婦、好公婆”等評(píng)選活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、公德意識(shí)、仁愛(ài)意識(shí)、法制意識(shí),以縣電視臺(tái)、政府信息網(wǎng)等媒體為宣傳平臺(tái),宣傳全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進(jìn)人物和各類(lèi)道德模范,增加全社會(huì)的向心力和發(fā)展活力。
    5.強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全全鎮(zhèn)農(nóng)村黨的基層組織,結(jié)合新一輪“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,健全黨的農(nóng)村基層組織,積極推行以村黨組織為核心,以民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,全面落實(shí)村務(wù)公開(kāi)。加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保證。
    6.創(chuàng)新社會(huì)治理模式。大力培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的社區(qū)服務(wù)體系。積極開(kāi)展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動(dòng),形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的公共保障體系。全鎮(zhèn)所有行政村制定并落實(shí)規(guī)范“一事一議”制度,制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。
    六、實(shí)施步驟
    第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研,制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任務(wù)是,對(duì)照省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見(jiàn),重點(diǎn)抓好相關(guān)規(guī)劃編制、資金統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)、組織保障、創(chuàng)建方案的制定出臺(tái)等,為創(chuàng)建各項(xiàng)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍。
    第二階段:攻堅(jiān)破難,組織實(shí)施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任務(wù)是出臺(tái)相關(guān)政策、規(guī)劃,落實(shí)資金、組織保障,根據(jù)縣鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì),圍繞宜游宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),整合資源,加大力度,合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    第三階段:鞏固成果,提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)??偨Y(jié)、鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)成果,實(shí)現(xiàn)“村莊園林化、沿線(xiàn)景觀(guān)化、農(nóng)村現(xiàn)代化”,建設(shè)最佳宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力打造小村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
    七、保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各村主要干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)工作。各村(社區(qū))也要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”示范村、先進(jìn)村建設(shè)的協(xié)調(diào)溝通、組織實(shí)施工作,切實(shí)做到責(zé)任層層明確,工作層層落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù),與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),必須尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)群眾積極性,發(fā)揮群眾主體作用。一方面,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育,把建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容全面公開(kāi),以取得大多數(shù)群眾的理解和支持;另一方面,鎮(zhèn)黨委、政府積極聯(lián)系縣電視臺(tái)、信息辦等宣傳媒體,采取多種方式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意義和成效,開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)人人參與、家家受益宣傳教育活動(dòng),使廣大群眾更生動(dòng)地感受建設(shè)所帶來(lái)的實(shí)惠,從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中來(lái)。
    (三)健全工作機(jī)制。堅(jiān)持“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門(mén)幫扶、鎮(zhèn)村主抓、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建機(jī)制。落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包街道包戶(hù)”責(zé)任,切實(shí)做到“人人有責(zé)任、戶(hù)戶(hù)齊參與、環(huán)境大提升”。加強(qiáng)配合協(xié)作相關(guān)部門(mén),捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。
    (四)拓寬資金渠道。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。積極整合環(huán)境整治、扶貧開(kāi)發(fā)、危房改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金,靈活運(yùn)用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,從項(xiàng)目爭(zhēng)取、用地管理、科技支撐、設(shè)施運(yùn)行等各方面提供支持,并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性,也可通過(guò)村企結(jié)對(duì)、部門(mén)包村等形式,吸引社會(huì)資金、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),通過(guò)市場(chǎng)化的手段拓寬資金渠道。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政每年安排一定的建設(shè)資金用于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),最終建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。
    (五)明確任務(wù)分工。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及方方面面,各村(社區(qū))要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改革創(chuàng)新,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),積極主動(dòng)工作,使我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作有序推進(jìn)。各村(社區(qū))作為實(shí)施主體,要成立工作機(jī)構(gòu),村黨支部書(shū)記親自抓,組織制定工作方案,細(xì)化任務(wù),及時(shí)研究解決工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,梯次推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。密切配合各相關(guān)部門(mén)要各司其職,形成合力,共同推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
    (六)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。小村鎮(zhèn)作為省級(jí)人居環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,要按照試點(diǎn)鎮(zhèn)要求和縣實(shí)施方案要求,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)特色,先行規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,集中資源和力量重點(diǎn)打造,確保形成一批精品和樣板工程,示范引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村整鎮(zhèn)推進(jìn)。
    (七)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,辦公室按照實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行檢查督促,定期通報(bào)各村工作進(jìn)展情況,鎮(zhèn)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核,確保工作取得實(shí)效。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇十一
    為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見(jiàn)》(君辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))工作部署,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
    一、總體要求
    (一)指導(dǎo)思想
    深入貫徹對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的系列講話(huà)精神,及黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[20xx]34號(hào))部署要求,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,按照“規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業(yè)”的總要求,加速推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,把廣大農(nóng)民群眾的家園建設(shè)得更加幸福美好。
    (二)基本原則
    1.以人為本、群眾主體;
    2.分類(lèi)實(shí)施、全面推進(jìn);
    3.因地制宜、精準(zhǔn)施策;
    4.全民參與、營(yíng)造合力;
    5.改革創(chuàng)新,激發(fā)活力。
    二、工作目標(biāo)
    緊緊圍繞布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美的“五美”鄉(xiāng)村格局,著力打造生態(tài)環(huán)境友好、湖湘特色鮮明、村村宜居宜業(yè)、人人共建共享的幸福家園。具體對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村(居),分三類(lèi)梯級(jí)實(shí)施,到20xx年,全鎮(zhèn)建成2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、爭(zhēng)取打造美麗示范鎮(zhèn),85%的村莊基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村整域推進(jìn)示范鎮(zhèn)。
    (一)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)類(lèi)(三類(lèi)):對(duì)基礎(chǔ)薄弱,尚不具備美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條件的村(居),以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、住房改善(主要是規(guī)范村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明鄉(xiāng)風(fēng)為主攻方向,力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年上臺(tái)階。(廣興社區(qū)、黃安村、六支渠村、勝利街社區(qū))
    (二)鞏固提升類(lèi)(二類(lèi)):對(duì)有一定的工作基礎(chǔ),但創(chuàng)建條件尚不成熟的村(居),持續(xù)鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、引導(dǎo)規(guī)范村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村莊綠化等工作成果,并結(jié)合實(shí)情有選擇性地推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施改善和精神文明建設(shè),確保鞏固成果、補(bǔ)齊短板、整體提升。(聯(lián)合村、保慶村、團(tuán)湖村、永明村、殷家鋪社區(qū))
    (三)示范創(chuàng)建類(lèi)(一類(lèi)):對(duì)基礎(chǔ)條件好、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高,開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。在今年我鎮(zhèn)沿江村完成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建(省級(jí)實(shí)事項(xiàng)目)、完成洪市村區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。合興村按照區(qū)級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。
    以上三類(lèi)村(居),按遞進(jìn)層級(jí),完成所屬類(lèi)型的建設(shè)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)和區(qū)委農(nóng)辦考核,達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后,自動(dòng)進(jìn)入上一層級(jí)類(lèi)型,直至達(dá)到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要按照夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、升級(jí)進(jìn)位、彰顯特色的工作目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    三、工作重點(diǎn)
    自20xx年起實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動(dòng)”:
    (一)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):江輝,責(zé)任單位:城建環(huán)衛(wèi)站,責(zé)任人:張定洪、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)
    工作目標(biāo):把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    1、鎮(zhèn)制訂20xx年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案,建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組到位、戶(hù)落實(shí)的工作機(jī)制,全面治理“臟、亂、差”,糾正不文明衛(wèi)生行為,推行農(nóng)村垃圾分類(lèi)減量。
    2、各村(居)按“二基四化四改四清”的標(biāo)準(zhǔn)定方案、定責(zé)任、定人員,確保村內(nèi)衛(wèi)生、整潔,群眾滿(mǎn)意度高。
    3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力實(shí)施化肥、農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”行動(dòng),逐步擴(kuò)大綠肥種植面積,不斷提升耕地地力。
    5、加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理,按規(guī)定取締畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng)),加強(qiáng)排污監(jiān)管和整治。
    6、大力推廣健康養(yǎng)殖,全面拆除域內(nèi)的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、圍網(wǎng)、迷魂陣等設(shè)施。
    (二)開(kāi)展村民住房改善行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):傅維國(guó),責(zé)任單位:城建規(guī)劃辦,責(zé)任人:戴伯勝、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)
    工作目標(biāo):嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村建房管理,引導(dǎo)村民按要求集中建房,不斷改善村民住房條件。
    1、拆除各村(居)轄區(qū)內(nèi)主渠主路、十字路口的危舊房、嚴(yán)重影響安全的違章建筑。
    2、拆除村內(nèi)空心房、閑置房,改造危舊房。
    3、規(guī)范農(nóng)民建房,按“依法依規(guī)、有序建設(shè)、政府主導(dǎo)、村民主體、規(guī)劃引領(lǐng)、布局合理;保護(hù)耕地、節(jié)約集約;一戶(hù)一宅、拆舊建新;統(tǒng)一風(fēng)格、彰顯特色”的原則,嚴(yán)格審批手續(xù),鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民宜居小區(qū)。
    (三)開(kāi)展封洲禁牧行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):焦文匯,責(zé)任單位:畜牧站,責(zé)任人:喻知德、沿長(zhǎng)江各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)
    工作目標(biāo):進(jìn)一步鞏固血防綜合治理工作成效,全面開(kāi)展封洲禁牧淘汰牛羊行動(dòng),摘掉血吸蟲(chóng)疫區(qū)帽子。
    1、按照血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)規(guī)劃,全面禁止垸內(nèi)垸外家畜放養(yǎng),實(shí)行禁牧管理。
    2、全鎮(zhèn)所有敞放牛羊等草食性家畜淘汰率100%,有效消除血吸蟲(chóng)家畜傳染源,保障群眾生命健康。
    3、強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,切實(shí)做好牛羊家畜放養(yǎng)防反彈工作,實(shí)現(xiàn)“零”反彈目標(biāo)。
    4、引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,加大對(duì)牛羊養(yǎng)殖戶(hù)技能培訓(xùn)力度,支持養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
    (四)開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳銀剛,責(zé)任單位:林業(yè)站,責(zé)任人:鐘科、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)
    工作目標(biāo):堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程,為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美麗家園。
    1、各村(居)制訂三年綠化規(guī)劃。
    2、積極開(kāi)展全民造綠行動(dòng),廣泛開(kāi)展增綠造林,開(kāi)展“五邊”造林活動(dòng),路邊、渠邊、村邊、房邊、田邊。
    3、村內(nèi)主路、主渠、村部周邊必須先期綠化,構(gòu)建綠色通道。
    4、80%以上農(nóng)家庭院實(shí)現(xiàn)綠化,每個(gè)行政村必須有一處200平方米以上的公共綠地,營(yíng)造休閑、山地、濕地小游園。
    5、廣大居民積極參與護(hù)綠愛(ài)綠,綠化成果得到有效管護(hù)。
    (五)開(kāi)展“四好”農(nóng)村路建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐明輝,責(zé)任人:李大軍、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)
    工作目標(biāo):統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋,進(jìn)一步改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
    1、修補(bǔ)鎮(zhèn)級(jí)公路,修補(bǔ)、拓寬村級(jí)公路。
    2、管護(hù)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村公路,培護(hù)路肩、清雜掃障,連通組級(jí)公路。
    3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
    4、抓好灌排泵站更新改造、高效節(jié)水灌溉、溝渠疏浚和“五小”水利等工程建設(shè)。
    5加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。
    6、加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),加大農(nóng)村“三網(wǎng)”(通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))建設(shè)力度,提升農(nóng)村信息化水平。
    (六)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳銀剛,責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心、工商所、農(nóng)行、農(nóng)商行,責(zé)任人:劉祖國(guó)、戴伯勝、許良華、童理想、鄧志明、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)
    工作目標(biāo):以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
    1.優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米、放心蔬菜、雙低油菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);新增綠肥0.1萬(wàn)畝,早稻集中育秧0.8萬(wàn)畝,200畝規(guī)模種糧大戶(hù)15戶(hù),建設(shè)“湘米工程”示范點(diǎn)1個(gè),面積500畝。以洪市產(chǎn)業(yè)園為示范點(diǎn),新引進(jìn)蔬菜品種3個(gè),發(fā)展防雹網(wǎng)棚、鋼架大棚100畝,噴灌設(shè)施300畝,安裝頻振式殺蟲(chóng)燈100盞。發(fā)展稻蝦連作,沼漁、沼菜一體等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)打造長(zhǎng)江蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。
    2.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)投入品,認(rèn)真落實(shí)備案登記與入市審查,扎實(shí)做好經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬管理、禁用高毒高殘留農(nóng)藥,積極開(kāi)展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥化合物超標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保放心農(nóng)資下鄉(xiāng);探索建立健全以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制,初步建立可追溯體系。
    3.提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,大力推廣糧油耕、種、收、植保、裝運(yùn)、烘干、秸稈處理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全程機(jī)械化,深入推進(jìn)“以機(jī)代人”、“以機(jī)換?!惫こ?。20xx年創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社1家,爭(zhēng)取扶持一家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)合作社,推廣插秧機(jī)2臺(tái),育秧流水線(xiàn)1條,糧食烘干機(jī)2臺(tái)。
    4.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)土地管理,完成全鎮(zhèn)6.8萬(wàn)畝農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,逐步推進(jìn)仲裁庭和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)窗口建設(shè),建立土地管理數(shù)據(jù)平臺(tái);加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化管理,抓好示范家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上示范社1家、區(qū)級(jí)示范社1家,爭(zhēng)創(chuàng)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家;推動(dòng)土地有序進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)良性發(fā)展,試推行50至100畝的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社參與土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝。
    5.促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)培育春暉蔬菜等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,新增冷庫(kù)1個(gè),創(chuàng)建“三品一標(biāo)”品牌3個(gè)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民俗村、休閑農(nóng)莊,改善種養(yǎng)條件,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。
    (七)開(kāi)展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王美英、花忠孝,責(zé)任單位:鎮(zhèn)文聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)、經(jīng)管站、司法所,責(zé)任人:魏婷、李穗、李大軍、向志強(qiáng)、易江洪)
    工作目標(biāo):堅(jiān)持提升物質(zhì)生活水平與建設(shè)精神文明兩手抓,讓美麗鄉(xiāng)村涵養(yǎng)更多鄉(xiāng)村文明源頭活水。
    1.積極開(kāi)展思想道德、科技文化、衛(wèi)生健康、婚育新風(fēng)、法律法規(guī)“五進(jìn)農(nóng)家”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
    5.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深化軟弱渙散組織整頓;
    6.完善村民自治機(jī)制,建立健全村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組等機(jī)構(gòu),推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)“三資”管理,強(qiáng)化公眾監(jiān)督,預(yù)防腐敗發(fā)生。
    7.全年無(wú)非法宗教活動(dòng),未發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故、嚴(yán)重非正常上訪(fǎng)事件、計(jì)劃外生育和聚眾賭博、買(mǎi)賣(mài)地下“六合彩”等社會(huì)治安案件。
    (八)開(kāi)展助推全域旅游行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):羅立炎,責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)中心、扶貧辦、城建辦,責(zé)任人:李大軍、朱思祥、鄭果、戴伯勝)
    工作目標(biāo):探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善美麗鄉(xiāng)村公共設(shè)施,初步形成鄉(xiāng)村特色旅游景點(diǎn)和亮點(diǎn),以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)。
    1.做村莊規(guī)劃時(shí)按照“一村一品”做好規(guī)劃,因地制宜開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)垂釣、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑度假等鄉(xiāng)村旅游。
    2.重點(diǎn)打造以洪市產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)結(jié)合洪市村美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
    3.探索開(kāi)發(fā)團(tuán)湖鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧、特色民宿等項(xiàng)目。
    四、保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立廣興洲鎮(zhèn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動(dòng)”由各相關(guān)部門(mén)站所根據(jù)本方案制定各自工作方案,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,確保任務(wù)落實(shí)。
    (二)科學(xué)合理規(guī)劃。因地制宜,適度超前,統(tǒng)籌制定村組布局規(guī)劃,確保20xx年全面完成村總體規(guī)劃,20xx年完成組的規(guī)劃。村莊規(guī)劃應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)等建設(shè)內(nèi)容,并注重保護(hù)自然生態(tài),保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,體現(xiàn)鄉(xiāng)村味道。
    (三)加大投入力度。整合各類(lèi)資源要素,最大限度地將涉農(nóng)項(xiàng)目和整合的資金投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成多元華投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金,主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動(dòng)”配套、鎮(zhèn)村投入資金補(bǔ)助和示范創(chuàng)建工作獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多種形式,參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和農(nóng)村安全飲水、垃圾處理、污水治理、沼氣凈化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。注重村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合20xx年村級(jí)組織換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村支“兩委”,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各村根據(jù)工作實(shí)際擇優(yōu)配備村民擔(dān)任“六員”(環(huán)境衛(wèi)生保潔員、治安網(wǎng)格信息員、禁拆治違巡查員、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)員、封洲禁牧管理員、食品安全協(xié)查員),“六員”可由村組干部兼任,總數(shù)原則上按每個(gè)村(社區(qū))5-8人標(biāo)準(zhǔn)配備?!傲鶈T”必須統(tǒng)一與所在村(社區(qū))簽訂服務(wù)承包合同,服務(wù)承包費(fèi)用由區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)兜底、村補(bǔ)充的辦法,按7:2:1的比例,經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)和鎮(zhèn)聯(lián)合考核后打卡發(fā)放到人。
    (五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過(guò)規(guī)劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項(xiàng)目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。引導(dǎo)村民通過(guò)投工投勞參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),用勤勞和智慧創(chuàng)造美好生活。全鎮(zhèn)每年將擇優(yōu)評(píng)選5名“美麗農(nóng)家”。
    (六)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合紀(jì)委按照《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)分類(lèi)考核辦法》及“八大行動(dòng)”考核辦法,于每年11月中下旬對(duì)全鎮(zhèn)各村(居)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核排隊(duì)結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府集體審核認(rèn)定,納入到對(duì)村的年度績(jī)效考核內(nèi)容。根據(jù)君山區(qū)考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),被認(rèn)定為區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,給予5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)秀美鄉(xiāng)村示范村和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的,分別給予10萬(wàn)元和20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全年排名倒數(shù)第一,或考核得分85分以下的村(居),啟動(dòng)相關(guān)問(wèn)責(zé)程序,并取消單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,主要責(zé)任人年度考核評(píng)定為基本稱(chēng)職以下等級(jí)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇十二
    1、通過(guò)這次活動(dòng),培養(yǎng)熱愛(ài)家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng),積極向上的精神面貌,引導(dǎo)廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添綠增彩,帶動(dòng)全社會(huì)積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
    2、通過(guò)本次活動(dòng),鍛煉師生的寫(xiě)作、攝影、書(shū)法、繪畫(huà)等方面的能力,提高個(gè)人文化藝術(shù)素養(yǎng)。
    3、通過(guò)這次活動(dòng),搭建相互切磋交流的平臺(tái),激發(fā)師生工作、學(xué)習(xí)的熱情。
    愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園
    xxxx年1月——2月
    一是圍繞活動(dòng)主題舉行書(shū)法比賽。
    二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫(huà)活動(dòng)。組織廣大學(xué)生圍繞“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”進(jìn)行主題繪畫(huà)比賽。
    三是舉辦一次“愛(ài)我家園”手抄報(bào)展覽活動(dòng)。
    四是開(kāi)展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動(dòng)。
    五是組織師生和家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)生活中的美,記錄生活中的美,開(kāi)展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。
    1、組織動(dòng)員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動(dòng)方案;各學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大師生參與活動(dòng)的積極性。
    2、全面啟動(dòng)階段(1月7日至1月25日)。各學(xué)校舉行“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式,布置開(kāi)展該項(xiàng)工作。師生作品以學(xué)校為單位征集,其中書(shū)法、攝影作品不少于20件,繪畫(huà)、手抄報(bào)中學(xué)、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學(xué)、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。
    3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類(lèi)展示,屆時(shí)邀請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參觀(guān)指導(dǎo),各單位對(duì)各上交的作品進(jìn)行評(píng)選,評(píng)出一等獎(jiǎng)(占上交作品數(shù)量的1/10),二等獎(jiǎng)(占上交作品數(shù)量的2/10),優(yōu)秀獎(jiǎng),給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
    1、高度重視、精心組織。各學(xué)校教師要帶頭履責(zé),廣泛動(dòng)員青少年學(xué)生參與活動(dòng),通過(guò)主題活動(dòng)的開(kāi)展,迅速形成“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”良好氛圍。
    2、積極推進(jìn),注重實(shí)效。各個(gè)學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際情況,研究制定具體的工作方案,確?;顒?dòng)開(kāi)展的針對(duì)性和實(shí)效性。
    3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用校內(nèi)外各類(lèi)媒體開(kāi)展宣傳,向廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)宣傳“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”活動(dòng)的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項(xiàng)活動(dòng)的優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)效。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇十三
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想
    全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線(xiàn)到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    三、建設(shè)內(nèi)容
    1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測(cè)土配方施肥20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂(lè)的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,培育農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù);農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂(lè)集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開(kāi)展生活污水治理工作,所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
    2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶(hù)達(dá)到100戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶(hù),積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理工作,盤(pán)活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級(jí)組織盤(pán)活利用存量建設(shè)用地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
    3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開(kāi)展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線(xiàn)成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫(kù)區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線(xiàn)。三是開(kāi)展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀(guān)面貌,協(xié)助開(kāi)展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀(guān)林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
    四、工作措施
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門(mén)具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
    2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類(lèi)資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線(xiàn)成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
    3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營(yíng)造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
    4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。