最新鄉(xiāng)村振興專題論文（模板15篇）

    總結(jié)是一種對過去經(jīng)驗的總結(jié)和沉淀，可以幫助我們更好地成長和進步。寫總結(jié)需要注重細節(jié)和具體的例子，以增加總結(jié)的可信度和可讀性。下面是一些總結(jié)的范文供大家參考。
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇一
    同志們：
    奮斗的時間總是過得很快，作為駐村幫扶干部已經(jīng)四年。四年的歷練，讓我走進了農(nóng)村、親近了農(nóng)業(yè)、貼近了農(nóng)民。四年的融入，讓我與農(nóng)村結(jié)下不解之緣，在鄉(xiāng)村振興的新征程中，我毅然選擇了留任。只要繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，只要當好“急先鋒”、“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”，我堅信在鄉(xiāng)村振興的道路上，必然會大有可為，也必將大有作為。
    一是貼心服務(wù)，爭當鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”。農(nóng)村的.事情大多繁雜瑣碎，但樁樁件件關(guān)乎群眾切身利益，我們要有“一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷，把村民當家人、把群眾之事當家事、把群眾工作當家業(yè)。傾聽村情民意，爭做宣傳黨的方針政策、落實黨建工作、和諧黨群關(guān)系的“政治領(lǐng)航員”，關(guān)心鄰里關(guān)系、村容村貌、困難群體的“鄰里守望者”，巡查精神文明、村容環(huán)境、綜治維穩(wěn)的“村莊衛(wèi)士長”，用自己的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
    二是用心融入，爭當鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。駐村干部肩負著組織的重托和群眾的希望，要用腳丈量村莊每一寸土地，用心用情融入進群眾的心中、成為群眾的知心朋友。在產(chǎn)業(yè)、項目和技術(shù)上帶領(lǐng)群眾實干、苦干，做鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。要因地制宜、立足自身優(yōu)勢，抓好民生、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力，不斷壯大村級集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)人民群眾增收致富，當好鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。要以高度的責任心和求真務(wù)實的工作作風，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感和只爭朝夕的緊迫感，切實讓村級集體經(jīng)濟“活”起來、群眾腰包“鼓”起來，小康生活”樂”起來。
    三是真心幫扶，爭當鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。全面建成小康社會取得決定性成就，但是共同富裕的目標依然任重道遠。作為一名駐村干部，要大力弘揚脫貧攻堅精神，到群眾中去，問民需、聽民意、紓民困，多辦民生實事，切實為幫扶村想辦法、聚資源、出主意、引技術(shù)、拉項目，想群眾所想、急群眾所急、辦群眾所需，以真心換真情，用實干贏民心，當好引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作的“排頭兵”，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展繼續(xù)貢獻智慧和力量。
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     大家好！我是xxxx，今天很高興來到與黨員同志們一起學習交流。根據(jù)要求，我與大家學習交流農(nóng)村黨員在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何發(fā)揮先鋒模范作用提一些個人的看法。不妥之處，請同志們批評指正！
     黨的十九大報告首次提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年的***一號文件提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個重要時間節(jié)點，即三個重要的目標任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。這些重要進展包括農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升、農(nóng)民增收渠道進一步拓寬、農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)等。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。決定性進展包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善、農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高、相對貧困進一步緩解、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)、鄉(xiāng)村治理體系更加完善、美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)等。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”
    當前隱藏內(nèi)容免費查看全面實現(xiàn)。
     實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以***同志為核心的黨***從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)全體人民共同富裕，在黨的十九大上作出的戰(zhàn)略決策。在我看來，要更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。*********指出，“辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬”，強調(diào)“黨的力量來自組織，組織力量來自黨員”。這為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供了根本遵循，提出了新的要求。
     在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用具有先天的優(yōu)勢。農(nóng)村黨員身處農(nóng)村基層第一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最密切、關(guān)系最親近，是農(nóng)村群眾最可靠、最親密的貼心人。所以，農(nóng)村黨員要堅定貫徹***的路線方針政策，更加注重實踐實干實效的要求，從嚴抓好落實，將自己的“微能量”匯聚成作用發(fā)揮的“強氣場”。
     黨員是鄉(xiāng)村的一支重要力量。在改革開放之后相當長的一段時間內(nèi)，由于受到市場經(jīng)濟驅(qū)利性的影響，一些黨員的先進性有所下降，身份意識弱化，混同于普通群眾，“平常的時候看不出來，關(guān)鍵的時候站不出來，危難的時候豁不出來”。在這樣的情況下，這支力量在一些地方被忽視，沒有充分利用起來。
     *********2019年9月16日至18日在考察河南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時指出：有的縣退出了貧困縣序列，貧困帽子摘了，攻堅精神不能放松。追求美好生活，是永恒的主題，是永遠的進行時。脫貧攻堅既要扶智也要扶志，既要輸血更要造血，建立造血機制，增強致富內(nèi)生動力，防止返貧。要發(fā)揚自力更生、自強不息的精神，不僅要脫貧，而且要致富，繼續(xù)在致富路上奔跑，走向更加富裕的美好生活。脫貧攻堅是一項深得人民擁護的民心工程。黨的政策再好，也靠大家去落實。要把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨***提出的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層的具體工作，抓牢、抓實、抓出成效。
     推動鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。為進一步發(fā)揮黨組織和黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中的核心作用，我認為我們村可以開展一些活動，比如農(nóng)村黨員“亮身份、作表率”活動，通過在農(nóng)村黨員家外懸掛“員戶”標識牌，村“兩委”干部在上班以及外出工作期間統(tǒng)一佩戴黨徽等，亮出黨員身份，激發(fā)黨員干部榮譽感、責任感。
     黨員細胞有生機，黨的肌體才有活力，農(nóng)村黨員要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮先鋒模范作用。最了解基層的莫過于基層工作者，而基層黨員作為基層干部的“標桿”，應該搶先發(fā)現(xiàn)當?shù)匕l(fā)展阻力、農(nóng)民生活需求，及時思考制定解決方案，發(fā)揮創(chuàng)新能力，敢想敢做敢擔當，不做“曬太陽”的黨員，做一名“敢為人先”的合格黨員。農(nóng)村是全面建成小康社會的最前線，如何“克服前線阻力，為后方建設(shè)掃清障礙”是我們基層黨員不可推卻的責任。這就需要我們基層黨員發(fā)揮吃苦耐勞精神，扎根一線，不畏困難，盡己所能，不隱瞞問題，不逃避問題，不懈怠問題，不怕麻煩，積極尋找解決問題出路?！肮び破涫?，必先利其器”，要做好農(nóng)村工作，準備工作非常重要，只有掌握政策方向，明確目標路線，理清工作清單，抓住問題主要矛盾，做好解決方案，這樣才能少走彎路、事半功倍，加快推進落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。農(nóng)村大部分群眾由于條件限制，思想素質(zhì)水平跟不上時代發(fā)展需要，往往給相關(guān)政策落實帶來阻力。作為基層黨員，應該發(fā)揮教育宣傳作用，積極為基層群眾宣傳新政策、新規(guī)定，積極為基層群眾答疑解惑，解放農(nóng)村固化思想，讓“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”深入人心，調(diào)動廣大農(nóng)村群眾積極投身于新時期新農(nóng)村建設(shè)中來。
     首先，農(nóng)村黨員必須帶頭執(zhí)行村“兩委”的決議?；鶎余l(xiāng)村振興的重要舉措，都要走相應的程序（例如“四議兩公開”）。一般來說，經(jīng)過這樣的程序，作出的決議、決定符合全村多數(shù)人的意志和利益，農(nóng)村黨員理應帶頭執(zhí)行。村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部，“一個黨員一面旗幟”，黨員執(zhí)行決議的情況，在很大程度上影響著決議在全村的實施成效。
     其次，農(nóng)村黨員必須時刻注意發(fā)揮先鋒模范作用。在鄉(xiāng)村振興過程中，包括村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村級環(huán)境整治、村級公益事業(yè)建設(shè)、村域扶貧幫困、村務(wù)財務(wù)監(jiān)督等等，農(nóng)村黨員必須積極參與其中并發(fā)揮相應作用。農(nóng)村黨員還要深入群眾，向群眾做好宣傳解釋工作，加強輿論引導，帶動群眾共同執(zhí)行決議，實現(xiàn)全村黨員群眾“心往一處想”“勁往一處使”，形成鄉(xiāng)村振興的強大力量。農(nóng)村黨員必須時刻牢記自己的黨員身份，時刻注意言行，在村莊環(huán)境整治、良好風尚引導等方面發(fā)揮帶頭作用，例如帶頭不亂堆亂放、亂搭亂建，帶頭節(jié)儉操辦婚喪事宜，帶頭抵制賭博、酒駕、不孝順父母等歪風邪氣，并同這些歪風邪氣進行堅決斗爭，切實做到“平常的時候看得出來，關(guān)鍵的時候站得出來，危難的時候豁得出來”。
     再次，農(nóng)村黨員必須緊密聯(lián)系群眾。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的根本工作路線。農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中，要始終牢記黨的宗旨，切實踐行好群眾路線。要深入聯(lián)系群眾，除了積極向群眾宣傳黨的政策、村兩委的決定，還要經(jīng)常了解民情民意，掌握群眾的意見和訴求，并將相關(guān)信息反饋到全村黨員會議、黨員代表會議，為村兩委在經(jīng)濟社會方面作出正確決策提供有益的信息咨詢。農(nóng)村黨員要關(guān)心村民群眾的疾苦，在幫扶困難群眾上發(fā)揮自己應有的作用。農(nóng)村黨員要自覺接受全村群眾的監(jiān)督，在現(xiàn)行的先鋒指數(shù)測評基礎(chǔ)上，主動征求群眾的意見，不斷改進和完善自我，真正做一名合格的員。
     時代是出題人，我們黨員干部是答卷人，而廣大人民群眾是閱卷人，社會主義建設(shè)試卷答得好不好還得人民群眾說了算?；鶎狱h員作為農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭人”，更應該發(fā)揮“先鋒作用”，盡心盡力做好新時期“三農(nóng)工作”，加快推進農(nóng)村經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的變革，提高廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾的滿足感和幸福感，為如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻力量！
     我今天的交流發(fā)言的內(nèi)容就是這些，不妥之處請同志們批評指正！
     謝謝大家！
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇三
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大部署，是我國全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中理應發(fā)揮好先鋒作用。結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢，堅持政府引導和市場主導相結(jié)合，整合各類有利資源，完善相關(guān)扶持政策，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步暢通優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的渠道。為此，以欠發(fā)達地區(qū)蘇北a縣為例，總結(jié)了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，分析了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)存在的主要問題，探索了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的路徑選擇。
    鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村創(chuàng)業(yè)；金融支持
    20xx年10月18日，習在黨的報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的七大戰(zhàn)略之一。為從金融上支持鄉(xiāng)村振興，中共中央、國務(wù)院在20xx年初印發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政策指引和制度安排。實施鄉(xiāng)村振興離不開金融的有效支持。鼓勵和引導更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力、向農(nóng)村輸送高素質(zhì)人才、鄉(xiāng)村振興的有效途徑[1]。蘇北a縣經(jīng)濟水平較為落后，推動鄉(xiāng)村改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、進入金融發(fā)展新常態(tài)，是蘇北a縣當前發(fā)展的重點。本文根據(jù)目前發(fā)展中遇到的各種問題來尋求鄉(xiāng)村振興的可行性道路。
    （一）加強政府引導支持，助力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)首先，當?shù)卣M織建立了綜合金融服務(wù)平臺，此平臺是以省級國有持牌征信公司征信服務(wù)、各項政府扶持政策、金融機構(gòu)中小企業(yè)金融支持中心為支撐，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的公益性金融服務(wù)平臺。此平臺面向全市中小企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務(wù)，且在運行階段成效顯著，其中也接入了本地農(nóng)商行，重點拓展“三農(nóng)”金融服務(wù)，有效緩解融資難、融資貴的問題。其次，當?shù)卣庾R到扶持創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在于資金扶持，實施鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一攬子”政策，包括對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、帶動就業(yè)補貼等扶持政策，其中面對農(nóng)村電子商務(wù)越來越好的態(tài)勢，專門印發(fā)了《口徑解釋和補充規(guī)定》以及《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認定和扶持操作辦法》，在補貼范圍中新加入了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)這一項，在政策上對農(nóng)民電商的覆蓋提供支持，進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對經(jīng)認定登記注冊的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)商戶享受與實體經(jīng)濟同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時，經(jīng)過一系列文件的明確，提高個人創(chuàng)業(yè)貸款額度和貸款期限，并部分實行由財政給予貼息、給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款等。此外，縣區(qū)還成立了創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“專家指導、手續(xù)代辦、創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢、項目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)貸款、全程跟蹤”等多層次的指導與服務(wù)。
    （二）推進普惠金融發(fā)展，深化基礎(chǔ)金融服務(wù)一是繼續(xù)下沉金融服務(wù)和金融網(wǎng)點。a縣銀行業(yè)金融機構(gòu)以推進金融普惠為指導思想，持續(xù)加大普惠金融力度，為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供金融上的有力支持，致力于發(fā)展社區(qū)金融、消費金融，讓金融融入普通民眾日常生活，更好地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。現(xiàn)階段支付網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋，手機支付還有網(wǎng)絡(luò)支付等支付方式的推廣正在如火如荼地進行中。以某縣域銀行為例，轄內(nèi)共6個網(wǎng)點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點1個，具有信貸功能的網(wǎng)點2個。員工數(shù)共102人，35周歲以下員工共計45人本科生占比100%，員工素質(zhì)較高。截至20xx年年末，人民幣各項貸款余額29.1億元，20xx年新增6.5億元；新增農(nóng)戶貸款6300萬元，其中個人112萬元。單位銀行結(jié)算賬戶數(shù)量新增353戶、個人銀行結(jié)算賬戶新增9850戶、手機銀行開通數(shù)新增24250戶，新增pos機商戶283戶且有效使用的收入額呈增長趨勢。二是積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。為滿足創(chuàng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的金融需求，加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信貸支持，a縣對涉農(nóng)貸款方式以及流程進行了創(chuàng)新和優(yōu)化，不僅有力推動了農(nóng)村金融產(chǎn)品的銷售方式改革，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形成了有力支持。持續(xù)推進農(nóng)村“兩權(quán)”（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)）抵押貸款業(yè)務(wù)。創(chuàng)新推出返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，加強農(nóng)家樂、農(nóng)民安家貸等特色產(chǎn)品營銷推廣。開發(fā)涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，從目前的“苗圃+花鋪”、“綠化工程企業(yè)+基地”、“花木龍頭企業(yè)+花農(nóng)”等模式來看，為推動花木產(chǎn)業(yè)的外向化、集群化、專業(yè)化發(fā)展，20xx年度某國有銀行對花木產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放超過8億元。創(chuàng)新采用信用擔保信貸模式：某國有銀行在“天鵬智慧市場”這一信息平臺的基礎(chǔ)上升級調(diào)試銀行支付接口，致力于建設(shè)物業(yè)管理費、商戶租金、商品交易一體化交易平臺；“一項目一方案一授權(quán)”白名單中共有167名商戶入選，總共授信3億元，由26家商戶構(gòu)成的首批用戶已收到3830萬元的貸款。通過推進金融產(chǎn)品的創(chuàng)新滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的融資需求。三是建設(shè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，加強全民金融基礎(chǔ)教育。農(nóng)村金融綜合服務(wù)站主要建立在村一級單位，依托現(xiàn)有的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點，在原有小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、消費等功能基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，拓展小額貨幣兌換、公共事業(yè)繳費、金融消費權(quán)益保護、金融知識宣傳普及等功能。通過建立該綜合服務(wù)站，深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，零距離普及金融知識。截至20xx年6月，a縣已有274個服務(wù)站，其中36個精品站，3個特色站。
    （三）提供健全風險保障，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)保險也是金融支持的一個方向，特別是保險可以在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興方面提供科學有效的風險保障[2]。a縣某銀行發(fā)放首批個人保險保證貸款，這種個人保險保證貸款業(yè)務(wù)模式有別于目前小貸市場上的pop模式，它是由保險公司與銀行開展“總對總”合作的“信保”模式，客戶投保個人貸款保證保險，即可獲得銀行1—3年期、最大額度30萬元的無抵押、無擔保的小額貸款。這一創(chuàng)新模式有效解決了小微企業(yè)、三農(nóng)和廣大創(chuàng)業(yè)者的融資困難，并為缺少抵押和擔保的借款主體提供了新的貸款途徑。
    （一）金融體系不健全a縣金融體系存在以下四個問題。一是農(nóng)村金融機構(gòu)配置比例低。a縣共有12個鎮(zhèn)，而該縣域一級支行轄內(nèi)的6個網(wǎng)點中僅有1個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，且20xx年剛開業(yè)，因此金融服務(wù)配置仍然存在不足。二是存貸比較低?？h域內(nèi)6個網(wǎng)點中，具有信貸功能的僅有2個，且20xx年度5個網(wǎng)點的存款余額均大于貸款余額，1個網(wǎng)點的存款余額與貸款余額持平。三是金融機構(gòu)的服務(wù)效率較低。例如，20xx年度該支行手機銀行開通數(shù)累計新增24250戶，但20xx年度累計未使用手機銀行客戶數(shù)為12050戶；20xx年度新增pos機商戶283戶，但是待清理商戶數(shù)為242，低效終端使用數(shù)為295。以此來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民開通手機銀行但不使用，商戶購入pos機但有效使用較少，對物理網(wǎng)點的依賴度仍然較高。四是金融機構(gòu)的人才短缺。該縣域支行35周歲以下員工共計45人，本科生占比100%，但沒有碩士及碩士以上學歷的，說明農(nóng)村金融機構(gòu)對高素質(zhì)人才的吸引力不足。
    （二）農(nóng)村信用體系建設(shè)不夠完善良好的農(nóng)村信用體系可以推動形成規(guī)范健康的農(nóng)村金融氛圍。a縣社會信用制度體系建設(shè)已然邁上新臺階，但是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員仍然存在信用信息缺失方面的問題。金融機構(gòu)對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的基本信用情況和財務(wù)狀況缺少了解，無疑增大了貸款風險評估的難度。并且，目前農(nóng)村信用環(huán)境亟待改善，由于沒有完善有效的獎懲機制，惡意逃債的行為屢禁不止。問題在于，對于農(nóng)村逃廢債務(wù)，金融機構(gòu)沒有行之有效的制裁手段，傳統(tǒng)的取消貸款、建立不良信用記錄檔案、訴訟等制裁手段沒有明顯的效果，甚至即使法院對逃債人實施制裁，也會存在實際落實的難題。
    （三）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員存在缺乏規(guī)范性、金融意識淡薄等問題當前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點鼓勵和支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，但金融機構(gòu)支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也面臨諸多制約。一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)缺乏規(guī)范性。有的人員手續(xù)不全，相關(guān)證件缺失，逐漸拉低了設(shè)立公司或個體工商戶的門檻。大量的個體工商戶缺乏管理，銀行很難對其經(jīng)營實力進行準確判斷。創(chuàng)業(yè)初期，公司規(guī)模相對較小，缺少有效的資產(chǎn)作為抵質(zhì)押品。二是創(chuàng)業(yè)公司的工作人員主要來自本地，人力資源缺乏，沒有高素質(zhì)的會計以及資產(chǎn)管理者，經(jīng)濟管理體系需要改善。集中表現(xiàn)在其經(jīng)濟支出收入賬單大多是以流水賬的方式記錄，相關(guān)金融公司對此很不認可，在缺少財務(wù)材料的情況下，貸款業(yè)務(wù)只能以個人身份進行。三是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員對當?shù)氐膬?yōu)惠補貼政策和金融機構(gòu)了解較淺，沒有享受到政府的政策以及金融機構(gòu)的支持。因此，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的素質(zhì)也一定程度上也阻礙了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)金融支持。
    （一）健全農(nóng)村金融支持體系第一，完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)建設(shè)。首先，要進行金融服務(wù)寬度的擴展。對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的經(jīng)營類型和創(chuàng)業(yè)主體的數(shù)量進行初步了解，根據(jù)以上有效信息評估實際金融需求來調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村網(wǎng)點進行科學分析，調(diào)整農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點的數(shù)量。為解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”的問題，要適當增設(shè)epos、atm等金融服務(wù)設(shè)備，提高金融服務(wù)在農(nóng)村居民心中的滿意度。其次，要提高金融服務(wù)的多樣化。除了支付結(jié)算服務(wù)的滲入，還要再掌握基本信息的情況下適當增加投融資顧問、資金管理、金融租賃、期貨、保險、匯兌等服務(wù)。在農(nóng)村金融體制改革中促進金融服務(wù)與產(chǎn)品類型的多元化發(fā)展，根據(jù)地區(qū)金融需求加大貧困地區(qū)金融供給，提供更加多樣化的理財品牌，還可以設(shè)計行之有效的的app等，共同促進欠發(fā)達地區(qū)金融體制改革。比如在欠發(fā)達地區(qū)市場中加入互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的平臺，進而利用網(wǎng)絡(luò)來提供各項服務(wù)，更好的迎合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村居民在資金方面的需求[3]。第二，創(chuàng)新優(yōu)化貸款評估體系?？蛻粜庞孟到y(tǒng)的建立有助于金融機構(gòu)的信息交流?？梢栽谡暧^調(diào)控的條件下促進信息交流良性化發(fā)展，將農(nóng)戶信用信息入檔，對其貸款類型、貸款周期、貸款次數(shù)和貸款不良記錄等信息進行詳細登記。一是對創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸行為進行有效監(jiān)督，控制違約風險。二是為客戶的評估提供更加系統(tǒng)全面的信息參考，降低金融機構(gòu)在對客戶信用評級時的難度。在提供金融服務(wù)時，金融機構(gòu)可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸信息，對無不良記錄、貸款周期不長、貸款次數(shù)多的客戶采用分級貸款政策來適當調(diào)整利率[4]。第三，對貸后管理進行升級。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體沒有科學合理的資金管理體系以及財務(wù)系統(tǒng)，這就造成金融機構(gòu)掌握創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)濟運營情況時缺少財務(wù)報表。為解決這一問題，金融機構(gòu)要在貸后管理中加入定期回訪、隨期暗訪的工作內(nèi)容，改善與農(nóng)村經(jīng)營主體的有效信息交流，既可以為創(chuàng)業(yè)主體提供金融支持，又可以了解具體資金去向，達到降低風險的目的[5]。
    （二）積極推進農(nóng)村信用體系建設(shè)建設(shè)農(nóng)村信用體系主要是對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體的信貸信息進行詳細記錄入檔，對信用信貸的聯(lián)動機制進行加強，進一步完善、創(chuàng)新電子信用檔案[6]。為有效促進欠發(fā)達地區(qū)信息建立檔案的進程，有關(guān)部門要改善激勵懲戒機制，對逃債人進行行政、司法上的制裁，通過懲戒力度的加強來改善農(nóng)村金融體系環(huán)境。建立電子信用檔案可以為金融機構(gòu)評估信貸風險提供參考材料。重視電子化在農(nóng)村金融體系中的運用，以電子化建設(shè)來加強信用宣傳，營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境[7]。在進行了對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體信貸基本情況的采集之后，建立合適的農(nóng)村信用體系來進行農(nóng)戶信用信息的錄入，讓“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”的評定在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽，以動態(tài)管理的方式來增強農(nóng)村信用體系建設(shè)對當?shù)亟鹑诜?wù)的積極影響，穩(wěn)步推進“農(nóng)村信用工程”。
    （三）發(fā)揮政府的中介職能僅靠金融機構(gòu)的一己之力是很難長期踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。政府在鄉(xiāng)村振興工作中要發(fā)揮職能作用，維護從企業(yè)到農(nóng)村，進而到銀行與政府的聯(lián)動機制，加強各個系統(tǒng)之間的信息交流[8]。政府要活化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，對創(chuàng)業(yè)扶持政策進行本土化改造，構(gòu)建科學的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策機制，構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、崗位開發(fā)、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅費減免、財政支持的有機整體；通過普及農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識宣傳，改善目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍[9]。在這過程中改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)風險評估的管理機制，強化欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金受理制度化、申請常態(tài)化，對資金的流動、支出進行有效的管理。在普惠金融貸款方面，地方可以考慮設(shè)立風險補償專項資金，保障金融機構(gòu)的緩釋功能和風險分散[10]。釋放農(nóng)村金融產(chǎn)品方面的供給需求壓力，促進金融服務(wù)在農(nóng)村的深入發(fā)展。政府要深入農(nóng)村，掌握農(nóng)戶金融需求，發(fā)揮紐帶和橋梁的作用，制定更貼合群眾的金融服務(wù)政策。
    [1]蔡娟，王勇.農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境區(qū)域差異及影響因素研究———基于江蘇省13個地級市農(nóng)村調(diào)查[j].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究，20xx，（6）.
    [2]李岳云，楊寧.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展[j].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，20xx，（4）.
    [7]何廣文，劉甜.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的金融支持研究[j].改革，20xx，（9）.
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇四
    摘要：實施鄉(xiāng)村振興，人才振興是根本，農(nóng)村基層干部隊伍是關(guān)鍵。現(xiàn)階段農(nóng)村基層干部隊伍仍面臨政治素養(yǎng)不過硬、思想認識不到位、隊伍結(jié)構(gòu)不合理、后備力量不充足等挑戰(zhàn)。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，切實把政治領(lǐng)導放在黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導最重要的位置上，通過加強黨的建設(shè)、組織開展學習培訓、改善農(nóng)村基層干部的隊伍結(jié)構(gòu)、注重人才培育等方法，提升農(nóng)村基層干部隊伍水平，落實黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興。
    關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村基層干部；素質(zhì)提升
    一、農(nóng)村基層干部隊伍在鄉(xiāng)村振興中的作用
    進入新時代，國家更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。人才是社會主義各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，鄉(xiāng)村振興，沒有人才帶頭不行。需要挖掘人才、培育人才、鍛煉人才，讓人才引領(lǐng)和推動鄉(xiāng)村的振興。黨的十九大報告和其他關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的論述中也多次強調(diào)，要造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村和愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。這一要求對鄉(xiāng)村振興人才也同樣適用，人才支撐是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施的關(guān)鍵要素?；鶎痈刹恐挥卸r(nóng)業(yè)，才能在農(nóng)村基層工作中，做到有的放矢事半功倍，農(nóng)村發(fā)展才有保障，這也是“三農(nóng)”隊伍的必備素養(yǎng)。“三農(nóng)”隊伍作為農(nóng)村基層業(yè)務(wù)的實際開展者，必須了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)狀況、領(lǐng)悟和熟悉國家政策、熟悉農(nóng)業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)、掌握一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場規(guī)律，這是農(nóng)村基層干部做好工作的必然要求，也是基本要求。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，是國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民賴以生存的重要產(chǎn)業(yè)，事關(guān)國家安全穩(wěn)定和人民生活的保障?！叭r(nóng)”隊伍必須結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色、農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)民基礎(chǔ)，因地制宜因時而異對當?shù)氐陌l(fā)展建設(shè)作出合理且科學的規(guī)劃設(shè)計并大力推動，充分整合各項有利資源，努力實現(xiàn)建設(shè)目標。愛農(nóng)村，體現(xiàn)的是使命擔當，是“三農(nóng)”隊伍的首要特征，也是順利做好農(nóng)村各項工作的必備的思想依據(jù)。國家大力實施鄉(xiāng)村振興的大背景下，各類人才在農(nóng)村的廣闊天地里必然可以有更大的作為?！叭r(nóng)”隊伍要做產(chǎn)業(yè)興旺的推動者、生態(tài)宜居的愛護者、鄉(xiāng)風文明的引領(lǐng)者、治理有效的貢獻者、生活富裕的促進者。要立足于農(nóng)村實際狀況，深刻領(lǐng)會政策，堅定發(fā)展農(nóng)村信念，堅持從地方特點出發(fā)，克服自然條件的不足，不畏艱難帶領(lǐng)群眾走致富道路；愛農(nóng)民，即為農(nóng)民謀幸福，是“三農(nóng)”隊伍的基本要求。此外，農(nóng)村干部還要要深入群眾之中，聽群眾的“心里話”、撥群眾的“心頭霧”、做群眾的“奔康事”。與農(nóng)民群眾同呼吸、共命運，為質(zhì)量興農(nóng)、綠色富農(nóng)、品牌強農(nóng)建設(shè)建言獻策，促進各項政策措施落實見效，造福廣大農(nóng)民群眾。要與農(nóng)民群眾交朋友，把農(nóng)民群眾視為親人朋友，作農(nóng)民群眾農(nóng)務(wù)耕作的勤務(wù)員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的推銷員、品牌建設(shè)的培育員、鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)員、脫貧攻堅的工作員、農(nóng)民困惑的化解員。推動鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在農(nóng)村基層隊伍，關(guān)鍵在農(nóng)村基層組織引領(lǐng)。
    二、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
    （一）政治素養(yǎng)不過硬影響了基層組織的領(lǐng)導力政治素養(yǎng)是每一個基層干部必備的基本素養(yǎng)之一，一定要把政治領(lǐng)導放在黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導最首要的位置上。黨的十八大以來，全面從嚴治黨得到了有效的貫徹和落實，在各方面、各領(lǐng)域都取得了卓越的效果。但在部分農(nóng)村基層干部和農(nóng)村組織上，政治素養(yǎng)不夠硬的問題依舊不同程度的存在，特別在一些農(nóng)村基層尤為突出。這些突出問題，集中表現(xiàn)為一些農(nóng)村基層干部政治意識淡漠、理想信念不堅定、不守黨紀國法、為政不廉、為政不為等問題市場表現(xiàn)在實際的工作中。個別農(nóng)村基層干部無視自身責任，罔顧黨紀國法，肆意侵吞國家資源、集體利益和群眾財產(chǎn)，對農(nóng)村的宗族力量沒有很好地引導，甚至加以放任，使得宗族力量成了鄉(xiāng)村的一種勢力，控制著一個村的資源，影響了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的和諧有序發(fā)展。更有甚者，部分農(nóng)村基層干部不僅縱容黑惡勢力，有的則充當黑惡勢力的保護傘或本身就是黑惡勢力的代表，與黑惡勢力為伍，截取大量非法利益，將農(nóng)村基層作為黨紀國法的真空地帶。在工作表現(xiàn)方面，有的農(nóng)村基層干部不敢擔當、不會擔當、不愿作為，懷著無為而治的理念，浪費和錯失了發(fā)展的大好時機；有的基層干部則是置法律法規(guī)于腦后，利用職權(quán)亂作為，將權(quán)利作為替少部分人截取利益的工具；有的則是缺乏引領(lǐng)能力，面對發(fā)展過程中遇到的問題和困難，缺乏進取動力和開拓創(chuàng)新意識，工作推進緩慢；有的基層干部群眾意識和法治觀念淡薄，不按規(guī)章制度辦事，主觀的理解和執(zhí)行黨和國家的政策，敷衍了事的現(xiàn)象仍不同程度存在?；饷芎图m紛不是運用法律和政策去調(diào)解，而是以勢壓人，以權(quán)欺人，失去群眾的信任，導致工作推進愈發(fā)艱難。上述種種問題的存在，造成一些農(nóng)村基層干部政治不夠過硬，難以有效貫徹落實黨對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的政治領(lǐng)導。
    （二）思想認識不到位影響了基層組織的引領(lǐng)力鄉(xiāng)村振興需要一支政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)新能力頑強、敢擔當、勇進取、協(xié)作好的農(nóng)村基層干部隊伍引領(lǐng)群眾共同推進。但一些農(nóng)村基層干部沒有把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“兩個一百年”宏偉目標的重大戰(zhàn)略聯(lián)系起來，沒有認識到鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)“中國夢”重要的一環(huán)。當然也有一些基層干部缺乏主動學習精神，對國家政策了解不多、參悟不透，政策水平不高，使得依法依規(guī)開展說服教育不到位，而且影響凝聚民心作用，進而失去群眾信任與擁護；面對村莊現(xiàn)狀、資源狀況、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展優(yōu)勢和短板沒有很好地去了解把握，全憑個人主觀臆斷和猜想；服務(wù)群眾意識薄弱，對群眾的訴求無動于衷，對群眾子女教育就業(yè)、醫(yī)療社保等問題關(guān)心幫助不夠；對與群眾利益的有關(guān)的事項不能實行有效和合理的監(jiān)督，村務(wù)財務(wù)公開流于形式，沒有維護好群眾的正當權(quán)益；個別視野狹窄、盲目自大、保守自負，工作方法守舊單一，對引領(lǐng)推進鄉(xiāng)村振興沒有新方法新思路，破解發(fā)展難題的能力不強，習慣于沿用老經(jīng)驗、老辦法、想當然的解決新問題；在面對鄉(xiāng)村振興中群眾對精神文化生活多樣化的需求把握不準，引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風建設(shè)、特色鄉(xiāng)土文化建設(shè)的成效不顯著，使得群眾心無所寄、沒有獲得感和幸福感。
    （三）隊伍結(jié)構(gòu)不合理影響了基層組織的戰(zhàn)斗力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要品質(zhì)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村基層干部隊伍。當前在農(nóng)村基層干部中出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)不合理、品質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。在干部年齡結(jié)構(gòu)上，目前二、三產(chǎn)業(yè)高度聚集于城市和城市集群化發(fā)展的背景下，大批中青年農(nóng)民長期在外經(jīng)商務(wù)工，農(nóng)村普遍缺乏新生力量，大批青壯年移民導致農(nóng)村基層組織普遍存在黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象正在逐步加劇。后備力量青黃不接，參差不齊人，基層農(nóng)村組織亟須有效補充年富力強又敢于擔當?shù)母刹?；在學歷結(jié)構(gòu)上，經(jīng)過多次的村級組織換屆選舉，農(nóng)村基層干部文化結(jié)構(gòu)逐步得到了優(yōu)化，總體水平有所提升，但總體結(jié)構(gòu)還不夠理想。據(jù)報道，截至2017年底，我國有54.4萬名村黨組織書記，但大專及以上學歷僅占17.4%；抽樣數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，截至2017年底，我國農(nóng)村人口中，大專及以上學歷占比僅有13.9%。顯然，村黨組織書記這一特定群體大專及以上學歷人數(shù)的比例與全國人口大專及以上學歷人數(shù)的平均水平相比也高不了多少，人才水平的結(jié)構(gòu)和層次明顯不適應當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，更不符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求；在干部類型結(jié)構(gòu)上，鄉(xiāng)村人才持續(xù)流失的情況也有日趨嚴重化的趨勢，改革開放以來，農(nóng)村居民的大量遷徙，導致鄉(xiāng)村出現(xiàn)人才“荒蕪化”的現(xiàn)象，既懂農(nóng)業(yè)、懂經(jīng)營、懂管理的復合型人才嚴重匱乏，這嚴重削弱了基層組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用。
    （四）后備力量不充足影響了組織帶頭人的選拔根據(jù)人口統(tǒng)計有關(guān)資料顯示，截至2017年底，中國城鎮(zhèn)常住人口為81347萬人，比上年末增加了2049萬人，城鎮(zhèn)人口占比為58.52%。城鎮(zhèn)常住人口的提高，顯然是鄉(xiāng)村人口流入所致，這導致了鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的有效勞動力缺失。據(jù)統(tǒng)計，目前中國農(nóng)村各類實用人才只有1690多萬人，僅占農(nóng)村勞動力的3.3%，這在一定程度上反映了農(nóng)村人才總量不足，農(nóng)村人才總量和結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求還存在不小的差距，也導致了農(nóng)村基層組織普遍呈現(xiàn)黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象，后備力量青黃不接，參差不齊，選人難和選優(yōu)秀的人才更難現(xiàn)象的產(chǎn)生。目前農(nóng)村人才的不足難以充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)、支撐與引領(lǐng)帶動作用。
    三、農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)提升的實踐路徑
    （一）加強黨的建設(shè)，提升基層組織的領(lǐng)導力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村基層組織也在其中扮演著重要的角色，提升農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導力也是關(guān)鍵之一。加強黨的建設(shè)，不斷地提升基層組織的活力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層組織領(lǐng)導力的核心作用，才能為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的組織保證。提升農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導力，必須從多方面入手齊頭并進。一是強化對基層干部的理論教育學習，深刻且積極領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，維護黨的先進性，保持黨的純潔性；二是加強黨員隊伍建設(shè)，認真開展黨內(nèi)組織生活。嚴格落實全面從嚴治黨要求下的各項組織生活制度，提高黨員黨性和積極性。三是強化黨組織核心作用，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。將基層黨建和基層治理與鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)融合起來，以黨建引領(lǐng)各項工作。堅持在黨的領(lǐng)導下進一步明確農(nóng)村“兩委”職責，規(guī)范村級重大事務(wù)決策和管理程序，農(nóng)村“兩委”共同組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力把村級黨組織建設(shè)成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅強戰(zhàn)斗組織。
    （二）組織學習培訓，提升干部隊伍的執(zhí)行力農(nóng)村基層干部素質(zhì)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。開展農(nóng)村基層干部培訓，把其納入干部素質(zhì)提升工程，為提高農(nóng)村基層干部工作能力和水平夯實基礎(chǔ)，使其更好的投入到工作中，更好地引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興。培訓中，一要完善培訓內(nèi)容，針對地方特點設(shè)計培訓課程。根據(jù)地方實際，積極開展理想信念、群眾觀念、群眾工作方法和政策法規(guī)等方面的學習教育，增強政治覺悟，筑牢農(nóng)村基層干部拒腐防變的思想防線。堅持分級分類培訓與鄉(xiāng)村振興工作實際相結(jié)合，開展有針對性、實效性的專題培訓，為基層干部在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用添磚加瓦。二要改進培訓方法，針對學員特點設(shè)計培訓方式。培訓中要注重能力的提高，積極探索干部培訓的新方法，使農(nóng)村基層干部的能力在學習中提高，素質(zhì)在學習中增強，觀念在學習中更新，技能在學習中掌握。通過形式方法多樣的學習培訓，切實提高農(nóng)村基層干部在鄉(xiāng)村振興中引領(lǐng)和處理事務(wù)的能力與水平。三要加強實踐體驗鍛煉，開拓學員視野。學習培訓中注重先進典型的借鑒和引領(lǐng)作用，通過安排農(nóng)村基層干部到先進示范村參觀學習、培訓交流、幫扶掛職，讓他們在交流學習中借鑒成功的先進經(jīng)驗開拓視野，找到本村的優(yōu)勢、特色和與先進典型的差距，切實提升其在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)能力。
    （三）改善隊伍結(jié)構(gòu)，提升基層組織的戰(zhàn)斗力科學、合理、完整的干部隊伍，是農(nóng)村工作能順利實施的基本保障，更是黨的方針政策在農(nóng)村得以落實和推動的客觀需求。改善隊伍結(jié)構(gòu)，一要持續(xù)優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)。破除唯年齡、唯資歷傾向，鼓勵不拘一格，大力選拔優(yōu)秀年輕人才。對表現(xiàn)突出、業(yè)績優(yōu)秀的年輕干部，要不拘一格降人才，要勇于打破條條框框，敢于善于提拔任用。把年輕干部選出來，培養(yǎng)出來，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。在設(shè)定干部隊伍各年齡段組成比例時，要合理且科學地安排使用各年齡段的優(yōu)秀干部，不僅注重干部“年輕化”，而且體現(xiàn)干部隊伍“老中青”模式的合理搭配，發(fā)揮各年齡段干部的最佳效能，保證工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。二要持續(xù)優(yōu)化干部學歷結(jié)構(gòu)。開展干部學歷提升工程，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實人才支撐。學歷提升，有助于他們成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的貢獻者、科技興農(nóng)的帶頭人、先進文化的領(lǐng)航員，從而有效促進鄉(xiāng)村振興工作。學歷提升，提高他們綜合素質(zhì)。通過正規(guī)化學習，讓他們學習農(nóng)村實用科學技術(shù)，增強用科學發(fā)展觀解決農(nóng)村實際問題、統(tǒng)領(lǐng)和指導農(nóng)村工作的本領(lǐng)。學歷提升，促使他們進一步增強抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責任感和使命感，認清形勢，查清問題，明確方向，進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時，不斷增強農(nóng)村基層干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識，增強組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進鄉(xiāng)村振興提供有力的組織保障。三要持續(xù)優(yōu)化干部類型結(jié)構(gòu)。拓寬選人用人視野，優(yōu)化農(nóng)村基層干部的人才類型結(jié)構(gòu)，堅持依事?lián)袢?，多渠道、多領(lǐng)域選拔使用不同類別干部。進一步拓寬選人視野，突破地域、行業(yè)、身份等界限，堅持內(nèi)選與外引結(jié)合，積極探索不同地域、行業(yè)、身份優(yōu)秀人員的交流任職模式，吸引社會優(yōu)秀人才加入農(nóng)村基層組織，推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。
    （四）注重人才培育，充實后備人才庫的儲備人才作為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素之一，必須注重對農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)，必須探索和建立對農(nóng)村干部的長期培養(yǎng)機制，充實鄉(xiāng)村振興人才儲備，為鄉(xiāng)村振興的更好實施做好充足準備。做好人才的長期培養(yǎng)機制，要持續(xù)完善、優(yōu)化和充實農(nóng)村基層黨組織帶頭人后備人才庫，對人才實行動態(tài)管理和跟蹤培養(yǎng)，加大從后備人才中選拔培養(yǎng)農(nóng)村基層組織帶頭人的力度。做好人才培養(yǎng)，一是要堅持科學選拔，建立科學有效的人才選拔機制，吸收各路優(yōu)秀人才。對內(nèi)要拓寬人才準入門檻、廣納賢士、轉(zhuǎn)變觀念、革除舊弊，要善于把政治思想素質(zhì)強，事業(yè)心強，具有責任感和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和有一定群眾基礎(chǔ)的人員吸收到后備干部隊伍。對外可以從農(nóng)村致富能人、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和大中專畢業(yè)生中積極選拔和培養(yǎng)農(nóng)村基層組織后備干部，從而打破地域、區(qū)位的限制，做到不拘一格選人才。二是要強化培養(yǎng)鍛煉人才機制，通過人才機制的優(yōu)化，積極有效的提高農(nóng)村基層組織后備干部的綜合素質(zhì)和能力。通過提升學歷、崗位培訓、強化鍛煉等方式，不斷提升后備干部的學歷，提高后備干部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村治理、黨紀國法、政策措施、鄉(xiāng)村振興、廉政建設(shè)等方面知識的認識，幫助其早日適應農(nóng)村工作環(huán)境，為今后工作打好夯實的基礎(chǔ)。三是要做好科學合理考核，建立健全干部激勵機制。不僅要切實加強日常監(jiān)管、動態(tài)管理，常態(tài)化做好后備干部儲、備干部的日常管理和跟蹤培養(yǎng)工作，還要實行動態(tài)化管理，堅持優(yōu)勝劣汰，保持人才合理高效的流動，始終保持后備干部隊伍數(shù)量充足、素質(zhì)較好、結(jié)構(gòu)合理，對優(yōu)秀的后備干部按程序及時充實到農(nóng)村基層組織班子隊伍中，不斷增強農(nóng)村基層組織的生機與活力，為后備干部的成長搭建好舞臺，做到真正讓后備干部有盼頭、有望頭、有勁頭。
    參考文獻
    ［2］張藝博.農(nóng)村基層黨建模式創(chuàng)新的實踐與思考——基于四川省廣元市基層聯(lián)合黨支部建設(shè)的調(diào)查研究［j］，中共四川省委黨校學報，2018（3）：61-65.
    作者：林月丹單位：清遠職業(yè)技術(shù)學院學生工作處
    摘要：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
    關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;人才振興;鄉(xiāng)賢文化
    1鄉(xiāng)村人才振興的重要性和理論依據(jù)
    1.1鄉(xiāng)村人才振興的重要性
    鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中，任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時，我們也要認識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿Α｜h的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前，農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重，具有生機與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進人才的政策措施，實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
    1.2鄉(xiāng)賢理論
    “鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。
    2本土鄉(xiāng)賢：鄉(xiāng)村振興助理員
    2.1鄉(xiāng)村振興助理員機制的內(nèi)涵和優(yōu)勢
    為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
    費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任，以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?BR>    2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機制
    鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村，農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
    2.2.1引才：突出“本土”屬性
    j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
    2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才
    鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核，構(gòu)建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”，并對助理員參與學歷進修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。
    3助理員在鄉(xiāng)村振興中的作用
    3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)
    農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸，國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農(nóng)村工作，必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務(wù)村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。
    3.2推動惠農(nóng)政策落地開花
    鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者，承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農(nóng)政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，國家在農(nóng)村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經(jīng)習慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應比較強烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達到了90%以上。
    3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富
    2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù)，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下，村民更愿意配合扶貧小組的工作，早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
    3.4加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)
    習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興，更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境，復興農(nóng)村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚文明新風，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
    4鄉(xiāng)村振興助理員面臨的困境及不足
    4.1人才截留問題
    “權(quán)小責大，上面千條線底下一根針”?！柏熑沃赜谔┥?，權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機會，以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
    4.2自治與他治的矛盾
    改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，但是進駐村莊的助理員沒有實權(quán)，因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。
    5結(jié)束語
    [2]程毅.大學生村官現(xiàn)狀調(diào)查及其可持續(xù)發(fā)展的政策設(shè)計——以上海市金山區(qū)為個案[j].華東理工大學學報（社會科學版），2009，24（04）：56-61+65.
    [3]楊雪冬.壓力型體制：一個概念的簡明史[j].社會科學，2012，（11）：4-12.
    [9]吳小青，黎春嫻.“三社聯(lián)動+”助力鄉(xiāng)村振興的實踐與思考——以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景[j].閩南師范大學學報（哲學社會科學版），2019，33（04）：16-21.
    [11]牛新星.鄉(xiāng)村振興中的返鄉(xiāng)人才供給：現(xiàn)狀、困境與破解——以“返鄉(xiāng)大學生群體”為例[j].克拉瑪依學刊，2020，10（01）：68-72.
    [14]張宇.治理視角下新社會階層在鄉(xiāng)村振興中的作用研究[d].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學，2020.
    [16]李博.鄉(xiāng)村振興中的人才振興及其推進路徑——基于不同人才與鄉(xiāng)村振興之間的內(nèi)在邏輯[j].云南社會科學，2020，（04）：137-143.
    [17]楊林偉，曾紹倫，王強，等.鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵界定、政策體系與實施路徑[j].昆明理工大學學報（社會科學版），2020，20（04）：71-80.
    [提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究，從全域視角出發(fā)，總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略，以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，增加農(nóng)民創(chuàng)收，助推松陽鄉(xiāng)村振興。
    關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收
    本文為2018年12月5日麗水市社會科學界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學研究課題：“打造全域旅游，推進“三旅”融合——以松陽縣為例”（項目編號：lc201823）
    中圖分類號：f59文獻標識碼：a
    收錄日期：2020年2月4日
    鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應廣大農(nóng)民美好生活需要，是做好新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路，是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，帶動地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體，帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合，將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
    松陽縣是麗水市建制最早的縣，是浙江省首批歷史文化名城，文化底蘊深厚，自然環(huán)境優(yōu)美，具有豐富的旅游資源。當前松陽已在全力發(fā)展全域旅游，根據(jù)“全民共建，全民共享”目標要求，舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級，增加農(nóng)民創(chuàng)收，另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考，同時為麗水建設(shè)大花園，把握創(chuàng)建浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機遇，實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
    （一）松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來，松陽縣積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色，大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，以做強百億茶業(yè)、復活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術(shù)家工作室的“五個百”工程，努力把綠水青山變成金山銀山，鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增長9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用，松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿，目前全縣共建成民宿（農(nóng)家樂）500余家，2018年接待游客252.3萬人次，經(jīng)營收入1.61億元，同比分別增長23%、26%，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
    （二）松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟，還存在不少困難和問題。
    1、從頂層設(shè)計看，缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù)，投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應差，整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
    2、從產(chǎn)品內(nèi)容看，旅游產(chǎn)品單一，形式簡單，同質(zhì)化競爭嚴重，民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上，未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    3、從產(chǎn)業(yè)配套看，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強化和提升，接待能力低。農(nóng)村交通條件差，民宿客房數(shù)量少且檔次不高，衛(wèi)生設(shè)施簡陋，極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務(wù)項目缺乏，內(nèi)容較為單一，趣味性不高，沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
    4、從人才支撐看，松陽鄉(xiāng)村地處偏遠，經(jīng)濟落后，對旅游創(chuàng)意設(shè)計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱，同時鄉(xiāng)村人口流失嚴重，當?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高，缺乏系統(tǒng)有效的培訓和鍛煉，服務(wù)和管理專業(yè)水準都有待提升。
    （三）小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長，但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下，發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路，把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇，從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展，最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
    （一）政府主導，構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導作用，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系，實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導向，完善全域旅游的規(guī)劃和實施機制，推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
    1、政府部門應從全局的角度出發(fā)，根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢，準確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題，科學制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，既不盲目開發(fā)又不浪費資源，合理布局旅游要素，做到“處處皆是景”，實現(xiàn)景點全域化。
    2、加大力度增加財政投入，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策，比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財政補貼;加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設(shè)施，實現(xiàn)資源全域化。
    3、強化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導作用，為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學習和交流的平臺，指導制定科學、先進、有效的營銷策略，提高“千年古縣，田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制，加強管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓，提高服務(wù)水準，為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入，實現(xiàn)人才全域化。
    （二）因地制宜，完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”，松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領(lǐng)風騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客，其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風俗習慣等方面的差異，特色不一，大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊，要分類施策，科學整合，形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游相對成熟，但同質(zhì)化競爭嚴重，景觀條件下降，這類村莊要突出產(chǎn)品特色，避免同質(zhì)，提高娛樂休閑體驗，著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善但對景區(qū)依賴性強，這類村莊要加強與景區(qū)的溝通聯(lián)系，完善交通設(shè)施，實現(xiàn)“村景貫通”，努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū)，這類村莊要堅持保護自身特色，根據(jù)實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā)，同時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū)，這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手，深度挖掘文化資源內(nèi)涵，打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌，促進文旅融合。（三）協(xié)同推進，打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè)，將智慧旅游作為全縣重點推進的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣，充實全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站，結(jié)合兩微一博公眾號平臺，完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù)，整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺，以微信公眾號（小程序）為端口，向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù)，構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺，建立全域民宿線上預定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等，為游客提供旅游oto服務(wù)。
    （四）內(nèi)外連接，完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件，發(fā)達的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但復雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構(gòu)建四通八達的對外交通網(wǎng)絡(luò)，爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統(tǒng)，全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，加強鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接，設(shè)立交通樞紐，建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當?shù)厣鷳B(tài)資源，完善旅游交通專線、自駕風景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系，形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū)，目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里，專業(yè)越野賽道7公里，有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源?？山梃b大木山騎行綠道成功案例，結(jié)合自然資源條件，打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
    主要參考文獻：
    [1]項曉艷.全域旅游驅(qū)動鄉(xiāng)村振興：內(nèi)在機理與實踐路徑[j].江南論壇，2019（11）.
    [2]李漢勤.松陽：以“五個百”工程助推鄉(xiāng)村振興[j].政策瞭望，2019（2）.
    [3]莫艷愷.麗水市鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型提升發(fā)展研究[j].開發(fā)研究，2011（2）.
    [4]楊冬琳.全域旅游背景下的鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究[a].共享與品質(zhì)——2018中國城市規(guī)劃年會論文集（18鄉(xiāng)村規(guī)劃）[c].2018.
    [5]何躍武.東部落后地區(qū)智慧旅游發(fā)展研究——以浙江麗水為例[j].延邊黨校學報，2018.34（2）.
    前言：黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神，響應黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召，推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查，嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
    徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數(shù)502戶，常住戶數(shù)485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng)，閑暇之時去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌大有改進，生活垃圾集中處理率達到100%，鄉(xiāng)風民俗純樸，尊師重教，九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級經(jīng)濟，2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。
    西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數(shù)478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn)，2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
    通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的攀比之風也漸長，特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結(jié)婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù)，希望能有機會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓。
    首先，農(nóng)村勞動力流失，空心化趨勢嚴重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，使得人口流失無法逆轉(zhuǎn)，造成該村目前勞動力嚴重匱乏，呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。
    其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。
    最后，農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐?？陀^講，大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上，這遠不能適應市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村形式變化的需要，也制約了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
    一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
    二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺，重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，實現(xiàn)全要素綜合配給。
    三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游，通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
    四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
    參考文獻：
    [1]莊龍玉，龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學學報，2018（6）.
    習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農(nóng)”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農(nóng)”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務(wù)，意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有解決，不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為我們的工作指明了方向。
    十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農(nóng)村，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上，要堅持以深化土地制度改革為重點，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全社會化服務(wù)體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結(jié)合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村，培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊伍，培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強農(nóng)村基層黨建工作，下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，充分發(fā)揮農(nóng)民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
    作為一個涉農(nóng)工作者，貫徹落實十九大精神，就要認真學習領(lǐng)會中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署，把各項政策學懂弄透，在做實上下功夫，結(jié)合我省實際提出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應有的貢獻。
    摘要：伴隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)集團財務(wù)政策也得到了人們的重視，受到我國相關(guān)政策和相關(guān)技術(shù)的影響，不同企業(yè)的發(fā)展也面臨著較大的挑戰(zhàn)，不同行業(yè)之間的競爭也越來越激烈。其中的企業(yè)集團財務(wù)政策更是得到了人們的重點關(guān)注，我們需要不斷完善當前的企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)體系，進一步革新企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度，優(yōu)化企業(yè)文化經(jīng)濟政策，不斷推動我國企業(yè)集團的可持續(xù)發(fā)展。當然，企業(yè)集團的財務(wù)政策發(fā)展過程中依然存在一些問題，我們應該及時找到問題并提出解決方案。
    關(guān)鍵詞：企業(yè)集團;財務(wù)政策;問題;解決方案
    中圖分類號：f275
    文獻識別碼：a
    近幾年，我國的企業(yè)發(fā)展取得了較為顯著的成效，一些規(guī)模較大的企業(yè)在全球經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了不可替代的重要作用，進一步滿足我國時代發(fā)展的要求，企業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到我國社會經(jīng)濟的市場發(fā)展方向，還關(guān)系到我國企業(yè)財務(wù)報表的發(fā)展，財務(wù)報表的自身準確性直接影響我國企業(yè)的相關(guān)決策，同時還能作為企業(yè)某個時間段發(fā)展的考核準則。伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，不少企業(yè)都取得了較為顯著的發(fā)展成效，特別是在我國加入wto之后，國家的外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展效果越來越好，直接推動了我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展。企業(yè)集團的財務(wù)政策起到了非常關(guān)鍵的作用，良好的財務(wù)政策能夠進一步推動我國企業(yè)集團的長遠發(fā)展。
    1.企業(yè)集團應該采取集約化方案，完成產(chǎn)業(yè)聚焦任務(wù)
    結(jié)合我國相關(guān)政策不難發(fā)現(xiàn)，我國的優(yōu)惠政策逐漸向產(chǎn)業(yè)方面靠攏。企業(yè)集團的政策體系設(shè)計主要以產(chǎn)業(yè)為中心展開，通過采取科學的產(chǎn)業(yè)政策推動我國主導產(chǎn)業(yè)的聚集，從而推動我國園區(qū)的轉(zhuǎn)型工作落實。進一步推動我國金融機構(gòu)的發(fā)展，研發(fā)出新的金融產(chǎn)品，不斷提升服務(wù)水平，加大企業(yè)集團發(fā)展基金的創(chuàng)建力度，不斷完善其風險制度，大力支持企業(yè)集團發(fā)展資金中貸款風險的補償力度，進一步優(yōu)化企業(yè)集團相關(guān)企業(yè)的融資操作方案，采取科學的投資政策推動我國企業(yè)項目發(fā)展，及時核實企業(yè)內(nèi)部金融服務(wù)管理工作，增加金融方面的管理控制力度。企業(yè)不同部門的項目費用數(shù)據(jù)應該如實記錄下來，結(jié)合實際情況制定科學的成本費用使用記錄標準。特別是針對企業(yè)各項人工費用、材料、維修費用等的使用情況進行詳細記錄，不同部門應該結(jié)合預算需求進行日清月結(jié)。
    2.應該認真落實好企業(yè)集團運行管理工作
    首先，我們應該認真制定良好的企業(yè)集團運行管理方案，市場策劃和市場目標得到明確之后，還應該積極了解同行業(yè)其他產(chǎn)品的優(yōu)勢，結(jié)合企業(yè)集團的發(fā)展需求及對企業(yè)利潤需求制定完善的成本管理目標，并按照企業(yè)集團的成本管理方式來進一步了解企業(yè)集團的產(chǎn)品成本管理，并制定科學合理的銷售標準，創(chuàng)建完善的市場銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化企業(yè)集團的費用管理方式，把目標成本控制在合理范圍內(nèi)，創(chuàng)建科學合理的市場銷售網(wǎng)上平臺，進一步確定好企業(yè)集團中的費用標準，盡量把企業(yè)集團費用控制愛合理范圍內(nèi)。此外，還需要借助科學的成本管理方式完善企業(yè)集團目標成本規(guī)劃，結(jié)合目標導向型成本管理方式的需求，企業(yè)集團的成本管理需要進一步明確產(chǎn)品目標成本。產(chǎn)品目標成本的計算具體如下所示：產(chǎn)品市場價格-企業(yè)集團目標利潤=產(chǎn)品目標成本。只有明確了企業(yè)集團目標成本，就能夠進一步確保相關(guān)目標的認真落實，如果無法再有效的時間內(nèi)完成目標成本，就應該接受相應的懲處，進一步實現(xiàn)企業(yè)集團的經(jīng)濟效益提升，企業(yè)集團的綜合競爭力才能得到進一步提升，并取得較為廣闊的發(fā)展空間。
    其次，我們應該認真落實好企業(yè)集團運行的預算管理工作。預算管理主要包含以下幾個方面的內(nèi)容：第一是經(jīng)營性預算管理，這種預算管理工作主要是針對企業(yè)生產(chǎn)銷售現(xiàn)狀、企業(yè)員工的報酬以及企業(yè)的采購工作等來展開的，這些都離不開預算管理工作的支持，需要結(jié)合實際需求對其進行預算管理。第二是企業(yè)的專項預算管理，這類預算管理主要是針對企業(yè)內(nèi)
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代解決“三農(nóng)”問題的總抓手。在全面小康社會和“十三五”收官之際，縣委要求以鄉(xiāng)村振興為主題講專題黨課，是縣委全面推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有序銜接的前頭戰(zhàn)。下面，我就以“不忘初心，牢記使命，建功鄉(xiāng)村振興”為主題，結(jié)合自己對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學習理解和體會感悟，主要從三個方面和大家共同交流：
    一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是千載難逢的歷史機遇2018年，***一號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》公布。文件提出，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。去年全國“兩會”期間，************首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做好產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等“五個振興”，尤其是在提到推動組織振興時，要求打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。這些都表明，今后鄉(xiāng)村振興是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代后，黨***、國務(wù)院重點推動的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，“三農(nóng)”工作迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。要實施好這項戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)村振興推進步伐，首先我們要清楚明白什么是鄉(xiāng)村振興。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。報告中對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個字的總要求，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?。2018年底，***農(nóng)村工作會議明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)是，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。對于鄉(xiāng)村振興的總要求我們要重點理解和把握好5個關(guān)系，也就是要統(tǒng)籌好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”這5個方面的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在，鄉(xiāng)村振興，不僅要農(nóng)業(yè)興，更要百業(yè)旺。五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合，是鄉(xiāng)村振興的重要標志。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，實現(xiàn)美麗宜居要靠美麗鄉(xiāng)村打底色?，F(xiàn)在，不少地方也包括我鄉(xiāng)在內(nèi)，存在一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的現(xiàn)象。我們振興鄉(xiāng)村，就要堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，既“富口袋”，又“富腦袋”。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策。讓農(nóng)民生活得更美好，這是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點。這五個方面是我們今后工作的方向和目標，希望大家牢牢把握，熟記心中。
    我國有5000多年的悠久歷史，在這個歷史長河中，鄉(xiāng)村是中華民族文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)村的富庶也是盛世歷史的重要標志。40年前，農(nóng)村改革打響了中國改革開放第一槍，從此大地換新顏。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村又一次站在了改革最前沿。改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，自然村通硬化路、通電、自來水、寬帶網(wǎng)絡(luò)等便利的生活設(shè)施已全面進入農(nóng)村，一座座小樓拔地而起，脫貧攻堅取得歷史性進展，農(nóng)民物質(zhì)生活極大豐富，鄉(xiāng)村發(fā)展成就前所未有。但是隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，原來的鄉(xiāng)土社會在經(jīng)濟社會的高速發(fā)展中逐漸迷失，涌現(xiàn)出很多新問題。比如，基層組織渙散，干群之間不信任；村民在聊到各類補貼時，掛在嘴上最多的一句話就是“被村里、鄉(xiāng)上的干部貪污了”，對鄉(xiāng)上干部和村干部表現(xiàn)出極大不信任，以及對抗心態(tài)；集體經(jīng)濟薄弱，公共建設(shè)舉步維艱；精神文化缺失，思想認識有退步，雖然村民的物質(zhì)生活進入到了現(xiàn)代社會，但精神生活卻停留在農(nóng)業(yè)社會。前幾年，村民之間紅白事攀比成風，隨著扶貧攻堅戰(zhàn)的深入，出現(xiàn)了大家搶當貧困戶、不愿脫貧、甚至羨慕貧困戶的現(xiàn)象。這些都是不正確的認識，這些問題也說明，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是建設(shè)全面小康社會中的短板。因此，在中國特色社會主義進入新時代后，***高瞻遠矚，審時度勢，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    去年“兩會”期間，習******在參加山東代表團審議時指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我們要時刻牢記******的教誨，不辜負******的重托。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，當前發(fā)展不平衡，最突出的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；發(fā)展不充分，最突出的是農(nóng)村發(fā)展的不充分。因此，解決新時代社會主要矛盾、順應農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果的期盼，必須抓緊補齊“三農(nóng)”這個短板，促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。依靠農(nóng)民、為億萬農(nóng)民謀幸福是我們黨的重要執(zhí)政使命。在新時代，黨的這一使命就是領(lǐng)導人民全面建成小康社會。這幾年，我鄉(xiāng)雖然發(fā)展的很快，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平還比較低，還有一部分群眾仍然生活在貧困中。所以要大力實施鄉(xiāng)村振興，扎扎實實把鄉(xiāng)村建設(shè)好，不斷提高全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。
    二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要重點做到“五個促進”鄉(xiāng)村振興沒有老路可走，沒有經(jīng)驗可循，我們推動鄉(xiāng)村振興，就要立足我鄉(xiāng)實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，搶先一步抓機遇，快人一招見行動，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力做到“五個促進”，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    產(chǎn)業(yè)薄弱一直是廣大農(nóng)村的“軟肋”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須突出產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興，則百業(yè)興。解決鄉(xiāng)村所面臨的問題必須靠發(fā)展，而沒有產(chǎn)業(yè)的振興就談不上發(fā)展。目前的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是簡單的種植和養(yǎng)殖，隨著經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)越來越多地被賦予了生態(tài)、休閑、文化傳承等功能和期待。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“一產(chǎn)打基礎(chǔ)、二產(chǎn)做加工、三產(chǎn)增收入”的思路，大力培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，延伸農(nóng)產(chǎn)品價值鏈，實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2018年4月11日至13日，************在出席博鰲亞洲論壇之后考察海南，到了一個鄉(xiāng)村振興“樣板村”——施茶村。施茶村位于海南最高的火山口腳下，受火山地貌的影響，千百年來，村民只能在石頭縫里種莊稼，望著石頭發(fā)愁。2013年，施茶村村支書洪義乾組織干部去?？诹硪粋€村子考察，發(fā)現(xiàn)火山石塊中和村民院墻上都種上了一種長勢喜人的植物。經(jīng)打聽，他得知這種植物名叫石斛（h），一斤至少能賣200元?；卮搴?，洪義乾帶頭種石斛，從深層地下抽出火山礦泉水早晚噴灌，原本的荒地變成了石斛生長的樂土。如今，全村種植火山石斛達500多畝，去年人均可支配收入達到了14500元。施茶村的發(fā)展啟發(fā)我們，鄉(xiāng)村振興必須要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有特色。每個村有每個村的特點，每個村有每個村的優(yōu)勢，農(nóng)村要想實現(xiàn)大發(fā)展，就要立足不同特點發(fā)揮各自優(yōu)勢。
    這些年，我們鄉(xiāng)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了很大改善，但對照生態(tài)宜居的要求，還有很長的路要走。下步，要按照一村一品、一村一景、一村一韻的建設(shè)目標，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)“村村是美景、處處留鄉(xiāng)愁”。比如，要按照省市縣統(tǒng)一要求，積極實施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，穩(wěn)步有序推進農(nóng)民人居環(huán)境綜合整治。要全面加強農(nóng)村生態(tài)污水收集處理、畜禽糞便污染物治理和農(nóng)村飲用水源保護示范建設(shè)。再比如，要大力推進“七凈一規(guī)范”活動，我鄉(xiāng)一些村這項活動開展的確實很好，村子里非常干凈整潔，老百姓院子里、房子里也非常干凈，現(xiàn)在我們已經(jīng)有了良好基礎(chǔ)，在這方面應該再想些辦法，出些點子，乘勢而上，順勢而為，切實把群眾的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動出來，共同向規(guī)劃鄉(xiāng)情化、產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)風文明化、治理有效化的目標挺進。
    鄉(xiāng)村振興，不僅是經(jīng)濟的振興，還是文化的振興和農(nóng)民素質(zhì)的提升。目前，我鄉(xiāng)農(nóng)村陋習盛行，婚喪嫁娶大操大辦，巧立名目擺設(shè)宴席，人情消費讓農(nóng)民苦不堪言；部分農(nóng)村黨員不信馬列信鬼神，部分農(nóng)村群眾不愛勞動愛賭博。在個別扶貧重點村，幫扶干部忙脫貧，貧困戶卻袖手旁觀。面對這些積弊和問題，村黨支部要積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導廣大農(nóng)村群眾樹立積極向上的精神風貌，重點做好鄉(xiāng)風、家風、民風三篇文章。鄉(xiāng)風，就是切實加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，深入淺出地開展理想信念教育，推動******新時代中國特色社會主義思想走進農(nóng)村、深入人心，同時通過定期舉辦文藝活動等形式，豐富群眾精神文化生活，讓文明之風吹遍鄉(xiāng)村每個角落。家風，就是切實加強農(nóng)村家庭文明建設(shè)，圍繞勤勞致富、崇德向善、遵紀守法等內(nèi)容，大力開展文明戶創(chuàng)建活動，激勵農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親，以良好的家風帶動鄉(xiāng)風民風。民風，就是下大力推進移風易俗等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會和村規(guī)民約的約束引導作用，堅決遏制厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、鋪張浪費等行為，努力把不良風氣壓下去，把新風正氣樹起來，為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動力和精神之源。
    在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，基層黨組織是“指揮所”，更是“先鋒隊”，既要將黨和國家關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策傳達給村民，讓他們了解黨和國家的鄉(xiāng)村振興計劃和戰(zhàn)略，又要成為具體的行動者和實踐者，發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)村民脫貧致富。比如，貴州省安順市平壩區(qū)塘約村一直以來都是貧困村。2014年夏，一場百年不遇的洪災席卷了塘約，洪水所到之處，莊稼被毀，一片狼藉，村里的生產(chǎn)生活都出現(xiàn)了困難，塘約人痛心疾首。這時，塘約村黨總支堅定地站了出來，帶領(lǐng)全村群眾眾志成城，戰(zhàn)天斗地。村黨支部對黨員干部實行“積分制”和“駕照式”管理，對拉幫結(jié)派、作風不良、黨性原則不強的黨員，勸退出黨組織，切實提升了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。同時，鼓勵有大局意識、辦事公道、作風正派、致富能力強的有志青年加入黨組織，為黨組織注入新鮮“血液”，培養(yǎng)“接班人”。通過村兩委和村民代表大會，研究制定了規(guī)范村民行為的“紅九條”，實行村民自治。對違規(guī)操辦酒席、不孝敬贍養(yǎng)父母、不關(guān)
    當前隱藏內(nèi)容免費查看心未成年子女、不參加公益性義務(wù)勞動等行為的村民一律納入“黑名單”進行管理，三個月為期限，考驗期間，不享受村里的任何服務(wù)和黨的惠民政策，期滿考評合格后，“黑名單”自動解除；通過村民選舉產(chǎn)生監(jiān)督委員會，代表村民對村集體資金的使用、集體土地的用途與流轉(zhuǎn)、合作社股份收益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)進行監(jiān)督，確保村集體經(jīng)濟收支來得清、用得明。在黨支部的堅強領(lǐng)導下，短短3年，塘約村的面貌發(fā)生了巨大變化，人均年收入超過1萬元，成為遠近聞名的小康村、示范村。可見，在鄉(xiāng)村振興過程中，打造一個強有力、能戰(zhàn)斗的基層黨組織十分關(guān)鍵。
    2013年4月9日，************在調(diào)研時指出,“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)村振興的最終目的是促進農(nóng)民增收致富，在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中，我們應該把提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)民富裕作為工作的著眼點和著力點。農(nóng)民增收致富要靠多種方式推動，比如，聊城茌平鄉(xiāng)的耿店村，被習******稱贊為“魯西小壽光”。這個村178戶、760人，大棚蔬菜是村民一直為之奮斗的產(chǎn)業(yè)。十幾年來，在村黨支部書記耿遵珠的帶領(lǐng)下，耿店村創(chuàng)建了茌平鄉(xiāng)綠冠蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，成立了綠源蔬菜批發(fā)市場，建設(shè)了高標準育苗基地，還制定了綠色蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等制度，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越興旺，目前全村建有第四代高標準卷簾機大棚600多個，戶均3.4個棚，人均年純收入2.7萬元。蔬菜產(chǎn)業(yè)做大了，村里基礎(chǔ)設(shè)施提升了，也吸引了越來越多在外打工的年輕人。村民耿付建，2006年中專畢業(yè)后去深圳打工，2011年回村投資28萬元建了5個大棚，用他自己的話說，“每年都有10多萬元的收入，今年市場行情好，收入20萬元不成問題!” 所以，希望大家要緊緊扭住增加農(nóng)民收入不放松，千方百計做好富民、強村文章，特別是要發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟。
    三、村支部書記要注重提升能力素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障
    實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，最終的重任，最直接最具體的執(zhí)行者、推進者、組織者，就是農(nóng)村黨組織書記。村一級是我國基層群眾性自治單位，農(nóng)村黨組織是農(nóng)村基層的領(lǐng)導核心。麻雀雖小，五臟俱全，一個村可以說就是一個小社會，村支書就是這個社會里的“領(lǐng)頭雁”。一群大雁向南飛，靠的就是“領(lǐng)頭雁”。所以說，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施的怎么樣，很大程度上取決于村黨組織書記的能力和水平。作為一個村的“靈魂”和“掌舵人”，村黨組織書記要下大力提升自身素質(zhì)，增強帶領(lǐng)群眾推進鄉(xiāng)村振興的能力和本領(lǐng)，成為帶領(lǐng)群眾實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領(lǐng)頭雁”。
    鄉(xiāng)村振興涉及方方面面，政策性比較強，大家要想在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中干出一番事業(yè)來，必須加強學習、提升眼界、開闊視野。要善于向文件學，今年，***和省市的一號文件，都是關(guān)于鄉(xiāng)村振興的，這些政策文件，看著枯燥，其實里面含金量非常高，都有真金白銀。不要覺得我只是個村支書，學了也沒用。只要學通了、看準了，一句話就可能得到啟示，就可能有一個好項目。大家不要覺得學習沒用，前兩年，全市從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，就需要考試。如果不學習，知識更新慢，選拔也考不上，個人就會失去很多機會。
    發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，村黨支部書記作為一個村的帶頭人，不抓發(fā)展，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。在解決發(fā)展問題上，必須解放思想，轉(zhuǎn)換腦筋，打破傳統(tǒng)思維定勢，從實際出發(fā)，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，探索適合自己的發(fā)展路子。要結(jié)合本村實際做好發(fā)展規(guī)劃。這幾年你準備干些什么、干到什么程度、什么時間完成、達要到什么效果？都要有一個比較明確的目標，并逐項分解到每個年度，細化到每個季度，落實到每個環(huán)節(jié)，確保把嘴上說的、紙上寫的、會上定的變成實實在在的具體行動。制定規(guī)劃一定要切合實際，不能搞花里胡哨中看不中用的東西，不能投機取巧、弄虛作假，不能造成人力、物力、財力和時間的浪費，要扎扎實實地為群眾辦點實事、好事。一個村發(fā)展的怎么樣，我覺得至少看三條：一看有沒有形成新的主導產(chǎn)業(yè)，二看有沒有增加農(nóng)民收入，三看有沒有改變農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。對村級的發(fā)展，大家都要用心研究，主動作為，不能過了一年又一年，干了一屆又一屆，“山還是那座山、路還是那條路”，“面貌不改、山河依舊”， 不能讓大家指脊梁骨，說這班人白占了幾年位，啥事都沒干；得讓群眾說這幾年這一班人領(lǐng)著大家干得不錯、真正為群眾辦了幾件實事。
    在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，有些村可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題和矛盾糾紛，這就需要村支部書記從中協(xié)調(diào)。我覺得在這方面，大家要注意三點：過去的農(nóng)村干部“一靠輩份高，二靠嗓門大，三靠脾氣大”，致使群眾不歡迎，工作推不動。作為我們這一屆新時代的村支書，必須學會用法律約束人，用制度管人，依法依章辦事。要依據(jù)黨章、國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，廣泛發(fā)動黨員、群眾討論制定村里的各項工作制度，建立健全民主管理、村務(wù)公開和村民議事等制度規(guī)范，并嚴格按法律法規(guī)和制度規(guī)章辦事，特別對村級財務(wù)收支、宅基地劃分、扶貧政策落實、惠農(nóng)資金發(fā)放、低保對象認定等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，要重點解釋、專項公開，決不能“跑冒滴漏”、優(yōu)親厚友。要認真研究新時期群眾工作的新變化，努力提高做好群眾工作的理論素養(yǎng)和實踐能力，不斷創(chuàng)新做好群眾工作的理念和方式方法，變直接指揮為出謀劃策，變行政命令為服務(wù)引導，用情感交流的方法貼近群眾，用平等協(xié)商的方法組織群眾，用權(quán)衡利弊的方法說服群眾。黨支部是村上各項工作的領(lǐng)導核心；村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村委會要在黨支部的領(lǐng)導下，積極主動地做好職責范圍內(nèi)的工作，這是我們必須始終堅持的一條基本原則。
    近年來，***和省市縣深入推進全面從嚴管黨治黨向基層延伸，個別基層黨員干部包括村支部書記由于經(jīng)濟不清、自身不廉受到黨紀政紀處分，教訓非常深刻，大家一定要汲取教訓，引以為戒。對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，涉及到的資金項目等，千萬手莫伸，要分清公與私，雙手干凈，兩袖清風，不該拿的錢，一分不收，一文不取，千萬不要抱有僥幸心理，甚至以身試法，一旦出了問題，群眾可能就要新新賬、老賬一塊算。我給大家算三筆賬：近幾年上級對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，支部書記的補貼待遇不斷提高，并且也在著力解決離職后生活保障的問題，如果以權(quán)謀私，貪污腐化，貪小便宜就一定會吃大虧，嚴重的還要受到法律懲處。大家都是家庭的“頂梁柱”，出了事家里天就塌了，家人提心吊膽、牽腸掛肚，出門見人也不能理直氣壯，千萬不能因為一時糊涂，給家庭造成不可挽回的損失。雁過留聲，人過留名。大家在村里位置重要，地位“顯赫”，是村里的名望人，如果不注意潔身自好，貪污腐敗，就會讓老百姓戳脊梁骨。對于這三筆賬，大家一定要算清楚，要時刻保持清醒的頭腦，兩袖清風，為自己和家人贏得一個好名聲，為將來贏得一個好歸宿。
    同志們，農(nóng)村是個大舞臺，村支部書記在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為。希望大家以這次黨課為新的起點，把責任擔子壓在肩上，把群眾冷暖記在心上，擼起袖子加油干，甩開膀子放手干，努力在農(nóng)村這片熱土上創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績！
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇六
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應億萬農(nóng)民對美好生活的期待，作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。
    x 月 x 日上午，全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議在北京召開，會議傳達學習了總書記重要指示，強調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨、全社會的共同行動。
    要堅持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點、補短板、強弱項，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。要尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅持以實干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行、分類推進、加大投入、扎實苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。
    一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手和新旗幟。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央的明確要求。總書記指出，中國要強農(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的大戰(zhàn)略，是一項長期的歷史任務(wù)，黨的十九大提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑢y(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，都做了全面部署。可以說實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。實施好這一戰(zhàn)略，是我們樹牢“四個意識”、踐行習近平新時代中國特色社會主義思想在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體要求和重要體現(xiàn)。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我 x 全面建設(shè)經(jīng)濟強 x、美麗 x的必然要求。黨的十九大對新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出“三步走”戰(zhàn)略安排，x 委、x 政府也對新時代經(jīng)濟強 x、美麗 x 建設(shè)，如何開創(chuàng)新局面、走上新征程作出了新的部署。目前來看，全國城鎮(zhèn)化率即使達到 x%，仍有 x 億左右農(nóng)民，具體 x 來看，仍有 x 萬左右農(nóng)民。因此 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村以何種格局面貌，呈現(xiàn)在全面建設(shè)經(jīng)濟強 x、美麗 x 的新征程的宏偉藍圖中，使我們必須回答的深刻問題。可以說，全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”；全面建設(shè)經(jīng)濟強 x、美麗x，大頭重頭在“三農(nóng)”。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是廣大農(nóng)民群眾的期盼和心聲。進入新時代，人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出。首先，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高。近年來我 x 農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足進步，主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足，在全國占有重要位次，為國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供應作出重大貢獻。但我們也要看到，x 農(nóng)業(yè)大而不強的局面沒有改變，x-x 年的 x 年間，x 糧食產(chǎn)量上升 x 位，但 x 農(nóng)民收入由第 x 位下降到 x 位，造成這種現(xiàn)象的原因在于供給質(zhì)量效益低。具體表現(xiàn)為，一是大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品少；二是初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少；三是單一功能產(chǎn)品多，多功能產(chǎn)品少；四是應季產(chǎn)品多，周年供應少。其次，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。近年來，x 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了顯著成績，但城鄉(xiāng)面貌差距仍然較大，農(nóng)村規(guī)劃覆蓋面不高，規(guī)劃覆蓋率僅為 x%，農(nóng)村污染問題突出，無害化廁所覆蓋率僅為 x.x%，生活污水處理率僅為 x%。最后，農(nóng)民持續(xù)增收機制亟待健全。從全國統(tǒng)計情況看，x 年之后，農(nóng)民收入增長幅度驅(qū)緩，農(nóng)民增收壓力加大，我 x 仍有 x.x 萬貧困人口，不徹底解決貧困問題，就難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村老百姓迫切希望過上和城里人一樣的生活，要增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感，必須實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？梢哉f這是時代的呼喚、發(fā)展的必然、人民的期盼。
    x 委一號文件圍繞加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這兩個目標，分三個關(guān)鍵時間節(jié)點明確了鄉(xiāng)村振興的主要任務(wù)目標，描繪出了 x 鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖。
    到 x 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)取得突破性進展，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益大幅提升，競爭力明顯增強；農(nóng)民持續(xù)增收機制基本健全，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮?。滑F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困問題全部解決；美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高；農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，農(nóng)村小康全面實現(xiàn)。
    到 x 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系全面建立，農(nóng)業(yè)大 x 向農(nóng)業(yè)強 x 轉(zhuǎn)變目標基本實現(xiàn)；農(nóng)村居民可支配收入大幅度提高，城鄉(xiāng)居民收入差距顯著縮??；美麗宜居鄉(xiāng)村基本建成，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)；農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式全面建立，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)；鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
    到 x 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強 x 全面建成。
    二、堅持以總書記“三農(nóng)”思想作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動指南。總書記高度重視“三農(nóng)”工作，特別是黨的 x 以來，就做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。總書記“三農(nóng)”思想，系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠，凝結(jié)了總書記關(guān)于“三農(nóng)”問題的實踐探索、理論思考和深厚情懷，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的科學指引和根本遵循。
    （一）深入學總書記“三農(nóng)”思想的科學內(nèi)涵和核心要義。x 年中央農(nóng)村工作會議，從八個方面對總書記“三農(nóng)”思想進行歸納概括：一是堅持“重中之重”戰(zhàn)略地位，切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處；二是堅持立足國內(nèi)保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權(quán)；三是堅持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力；四是堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量；五是堅持綠色生態(tài)導向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展；六是堅持在發(fā)展中保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感；七是堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)；八是堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強政治保障。學習貫徹總書記“三農(nóng)”思想，要圍繞“八個堅持”來領(lǐng)會把握基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)。
    （二）深入學總書記“三農(nóng)”工作系列重要論述?？倳洝叭r(nóng)”思想根植于基層，形成于改革開放的偉大實踐。在主政正定、福建、浙江和上海時，總書記就對“三農(nóng)”工作進行了持續(xù)的探索和實踐，對“三農(nóng)”問題作了深邃的思考。黨的 x 以來，總書記在許多重要會議和考察調(diào)研中，就“三農(nóng)”問題多次發(fā)表重要講話，作出一系列重要論述，特別是在 x 年、x 年中央農(nóng)村工作會議以及在 xx 鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上，對事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的若干重大問題進行了全面深刻系統(tǒng)地闡述。廣大“三農(nóng)”工作干部要堅持原原本本、原汁原味地研讀總書記系列重要論述，自覺用總書記“三農(nóng)”思想指導新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增強貫徹中央“三農(nóng)”決策部署、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感責任感和政策理論水平。
    （三）深入學總書記的“三農(nóng)”情懷。從梁家河村到中南海，總書記始終對“三農(nóng)”飽含深情?？倳洝叭r(nóng)”思想的形成與實踐，與總書記在陜北農(nóng)村當 x 年農(nóng)民和大隊黨支部書記的艱苦磨練和深刻體察密切相關(guān)，與總書記在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地主政時親力親為抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的豐富經(jīng)歷和不懈探索密切相關(guān)。我們深入挖掘整理總書記在正定工作期間關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要論述和實踐探索，與中央農(nóng)辦共同撰寫《總書記“三農(nóng)”思想在正定的形成與實踐》在《人民日報》頭版刊發(fā)；今年全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上，以“知之深、愛之切”為主題，通過文字、圖片、解說等形式系統(tǒng)展示總書記正定工作期間的“三農(nóng)”重要論述和實踐，讓與會代表深切感受總書記高尚的人格魅力、樸素的公仆形象、深深的為民情懷和“三農(nóng)”思想的真理光輝?？倳涀鳛槿h核心、人民領(lǐng)袖，了解農(nóng)民、熟悉農(nóng)村、深知農(nóng)情，重“三農(nóng)”、懂“三農(nóng)”、愛“三農(nóng)”，為全黨作出了表率。廣大“三農(nóng)”工作干部要深刻體會、切身感悟總書記的“三農(nóng)”情懷，不斷密切與農(nóng)村基層的聯(lián)系，增進與農(nóng)民群眾的感情，爭做“一懂兩愛”的模范。
    x 委、x 政府把學習貫徹總書記“三農(nóng)”思想作為一項重要政治任務(wù)，制定出臺了《關(guān)于深入貫徹落實總書記“三農(nóng)”思想扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的決定》，王東峰書記帶頭撰寫《學習貫徹總書記“三農(nóng)”思想譜寫燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章》，在《人民日報》刊發(fā)。我們還將學習貫徹總書記“三農(nóng)”思想、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入全 x 黨員干部培訓內(nèi)容，從 x 月份開始在全 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)總書記“三農(nóng)”思想大學習大討論活動。我們要在學總書記“三農(nóng)”思想上，走在前、做表率，努力學懂弄通做實，切實提升學習踐行總書記“三農(nóng)”思想、推進鄉(xiāng)村全面振興的政治自覺和行動自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記和黨中央對“三農(nóng)”工作的決策部署上來，堅持以總書記“三農(nóng)”思想為指引，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生效，推動全 x 新時代“三農(nóng)”工作不斷開創(chuàng)新局面。
    三、
    聚焦重點扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央農(nóng)村工作會議后，x 委、x 政府認真貫徹落實中央決策部署，高規(guī)格召開全 x 農(nóng)村工作會議，x 出席會議并作講話，就全 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出整體部署。x 委、x 政府先后出臺《關(guān)于深入貫徹落實總書記“三農(nóng)”思想扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的決定》《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確了 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，提出了任務(wù)目標、推進路徑、工作舉措和保障措施。圍繞貫徹落實《意見》《決定》《規(guī)劃》，x直各有關(guān)部門按照職責分工，研究制定了專項規(guī)劃和實施方案，并對照國家規(guī)劃及各部委專項方案進行了修改完善，形成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“x+n”政策體系。按照 x 委、x 政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，各級各部門集中力量實施七大行動，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展。
    （一）實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我 x 農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以低端大宗農(nóng)產(chǎn)品為主，糧食占全 x 農(nóng)作物播種面積比重高達 x%，雖然緊鄰京津兩大市場，但都市農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不快，供京農(nóng)產(chǎn)品中有自有商標的僅占 x%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足、產(chǎn)銷脫節(jié)、效益不高，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率剛到 x%，低于全國 x%的平均水平。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比僅為 x.x:x，低于全國x.x:x 的平均水平。當前，我 x 農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，必須落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，瞄準京津兩大市場，著力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)，加快推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向向提質(zhì)導向轉(zhuǎn)變。x 委、x 政府對此高度重視，出臺《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動計劃》，明確以科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)為抓手，加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基、居民生活休閑的陽光田園。前不久，又出臺了《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動計劃推進方案》，聚焦“四個一百工程”，進一步明確了時間表、路線圖、責任單，實化工作抓手、細化工作舉措、強化政策支撐。一是打造 x 個綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。按照全 x 特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃，以 x 大類 x 種特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點，培育 x 個特色鮮明、知名度高、競爭力強的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，x%以上的產(chǎn)品銷往高端市場，帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品溢價能力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高x%。二是打造 x 個農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍品牌。圍繞小麥、玉米、油料、果品、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)和雜糧十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造 x 以上行業(yè)領(lǐng)軍品牌，其中品牌價值超 x 億元的企業(yè)品牌達到 x 個以上，價值超 x 億元的 x 個以上、價值超 x億元的 x 個以上。三是打造 x 個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。以 x 級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，開展提檔升級，打造 x 個科技高端、標準高端、品質(zhì)高端、品牌高端的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。四是打造 x 個創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。以 x級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、育繁推一體化種業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)為重點，培育 x 個技術(shù)含量高、發(fā)展前景廣、市場競爭力強、在全國同行業(yè)領(lǐng)先的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。
    （二）實施脫貧攻堅戰(zhàn)行動。我 x 距 x 年實現(xiàn)全面脫貧目標時間緊、任務(wù)重，可以說，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當其沖的重大階段任務(wù)。一是把提高脫貧質(zhì)量放在首位，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，增強發(fā)展能力，全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面小康路上一個也不掉隊。二是集中發(fā)力，聚焦張承壩上地區(qū)和深山區(qū) x 個深度貧困縣、x 個深度貧困村，加大資源整合和政策傾斜力度，集中優(yōu)勢力量，攻克堅中之堅、貧中之貧。三是培強內(nèi)力，實施產(chǎn)業(yè)扶貧“十百千”示范工程，全面推廣十大產(chǎn)業(yè)扶貧模式，做大做強百家扶貧龍頭示范企業(yè)，著力打造千個特色產(chǎn)業(yè)扶貧樣板村，構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機制，推進貧困農(nóng)戶穩(wěn)定脫貧。四是形成合力，深化京津?qū)趨f(xié)作和中直單位定點扶貧，搞好 x 內(nèi)對口幫扶活動，繼續(xù)開展“千企幫千村”精準扶貧行動，打造連接貧困人口和社會愛心人士、愛心企業(yè)的平臺。要深化監(jiān)督執(zhí)紀問責，集中開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，確保扶貧脫貧工作成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
    發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。各地要著力強化各類扶貧資源資源整合，用“準”政府有形之手。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、服務(wù)保障等方面的引導作用，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局，謀劃好產(chǎn)業(yè)項目，推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目進村入戶，提高產(chǎn)業(yè)帶貧脫貧效果。用“活”市場無形之手。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，立足資源稟賦和市場條件，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜游則游，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力，增強市場主體抗風險能力，建立市場預警機制，保障扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。用“好”社會援助之手。切實用好各方幫扶資源，主動對接、精準對接、常態(tài)化對接，廣泛動員社會力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧，推動“千企幫千村”“京津冀對口幫扶”落地見效，引導更多幫扶項目、幫扶資源向貧困地區(qū)、扶貧產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)扶貧強大合力。用“足”群眾勤勞之手。把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，引導貧困群眾克服“等靠要”思想，提高貧困農(nóng)戶扶貧產(chǎn)業(yè)參與度，激發(fā)內(nèi)生動力，勞動增收、光榮脫貧。同時，要把共享理念貫穿到產(chǎn)業(yè)扶貧中，找準產(chǎn)業(yè)項目與貧困戶增收的結(jié)合點，健全利益分享機制。從我 x 產(chǎn)業(yè)扶貧的實踐看，股份合作制是貧困農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體開展深度合作、密切利益聯(lián)結(jié)的有效組織形式，既能夠最大限度的聚集生產(chǎn)要素，做大做強特色產(chǎn)業(yè)；又能夠盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，讓貧困戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。要通過發(fā)展股份合作制經(jīng)濟，創(chuàng)新貧困戶、村集體、企業(yè)多方受益機制，讓貧困戶和貧困村分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
    （三）實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動?？倳浂啻螐娬{(diào)，農(nóng)村環(huán)境整治這個事，不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞，標準可以有高有低，但最起碼要給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。近年來，x 委 x 政府認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。但也要看到，我 x 農(nóng)村人居環(huán)境狀況不平衡，“臟亂差”問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距。我們必須順應農(nóng)民群眾過上美好生活的新期待，聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領(lǐng)域，集中實施整治行動，建設(shè)山清水秀、天藍地綠、村美人和的幸福家園，讓美麗鄉(xiāng)村成為經(jīng)濟強 x 的重要標志、美麗 x 的靚麗底色。一是全面開展人居環(huán)境整治，深入推進農(nóng)村生活垃圾治理，大力開展農(nóng)村“廁所革命”，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，因地制宜提升村容村貌水平，到 x 年全 x 農(nóng)村實現(xiàn)干凈、整潔、有序，農(nóng)村人居環(huán)境整治走在全囯前列。二是有序開展“空心村”治理上，制定專項工作方案，重點對張家口壩上等地區(qū)空心率 x%以上x 個村開展集中治理。三是連片建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，依托旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、文化古村落等資源，按照農(nóng)村新型社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)統(tǒng)籌推進路徑，重點建設(shè) x 個特色鮮明、功能完善、環(huán)境友好的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)，打造 x 個宜居宜業(yè)宜游的田園綜合體和特色小鎮(zhèn)。四是整縣打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，按照空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)土特色風貌美、業(yè)新民富生活美、人文和諧風尚美的要求，打造 x 個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，示范引領(lǐng)全（四）實施國土綠化行動。綠化國土是建設(shè)生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的根本，也是建設(shè)美麗中國、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。我 x 是全國生態(tài)建設(shè)最重要的地區(qū)之一，承擔著建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重大責任。目前，全 x 有林地面積 x 萬畝，森林覆蓋率 x%。但從總體上看，森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不強的狀況尚未根本改變，生態(tài)資源不足與日益增長的生態(tài)需求之間的矛盾仍十分突出。下一步，我們要圍繞構(gòu)建京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，開展大規(guī)模國土綠化，筑牢建設(shè)生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的根基。一是加快張家口冬奧綠化，以冬奧會賽區(qū)為重點，加快推進張家口全域綠化，x 年營造林 x 萬畝，為成功舉辦冬奧會提供良好生態(tài)支撐。二是加快雄安新區(qū)森林城市建設(shè)，到 x 年，在新區(qū)營造城市森林 x 萬畝，構(gòu)建片、廊、環(huán)相連的森林生態(tài)系統(tǒng)，打造綠色、智慧、水城一體、人與自然和諧的國際一流森林城市。三是加快太行山燕山綠化，結(jié)合山區(qū)綜合開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟防護林，完成造林綠化 x 萬畝。四是加快大型規(guī)模化林場建設(shè)，推廣塞罕壩成功經(jīng)驗，在雄安新區(qū)白洋淀上游新建大型規(guī)模化林場，繼續(xù)推進塞北、千松壩和御道口 x 個規(guī)模化林場建設(shè)，完成造林綠化 x 萬畝。五是加快平原綠化和沿海防護林建設(shè)，在冀中南平原和冀東沿渤海地區(qū)完成造林綠化 x 萬畝，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的多功能高效生態(tài)體系。到 x 年，全 x 完成營造林 x 萬畝，森林覆蓋率達到 x%，全 x 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
    同時，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理。健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，分類有序退出超載產(chǎn)能。完善耕地休養(yǎng)生息財政補貼制度，休耕試點規(guī)模保持在 x 萬畝以上。開展土壤污染狀況詳查，推進土壤污染治理和修復技術(shù)應用試點。實行水資源消耗總量和強度雙控行動。全面落實河長制、湖長制，加強排污口監(jiān)管和河流斷面水質(zhì)監(jiān)測，對各類納污坑塘和河渠進行專項整治?？茖W劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域，加強白洋淀、衡水湖等濕地保護修復和北戴河近岸海域綜合治理，推進濕地自然保護區(qū)及濕地公園建設(shè)。繼續(xù)實施草原生態(tài)保護獎勵補助政策，嚴格草原禁牧休牧輪牧，x 年重點建設(shè) x 個萬畝以上草原生態(tài)保護示范區(qū)，草原綜合植被蓋度達到 x.x%。
    （五）實施富民強村行動。鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。總書記講，做好“三農(nóng)”工作的衡量標準就是農(nóng)民錢包鼓沒鼓?，F(xiàn)在農(nóng)民收入增幅逐年趨緩，增收形勢十分嚴峻，我們這幾年對農(nóng)民增收這個問題感到壓力很大，這是“三農(nóng)”問題的核心問題，說一千道一萬，沒有收入的增長，農(nóng)民幸福感、獲得感就不可能增強。x 年，我 x 農(nóng)民人均可支配收入x 元，低于全國平均水平x 元，再加上增收的傳統(tǒng)措施已經(jīng)乏力，新舉措全面發(fā)力還需要一個培育過程，完成今年農(nóng)民收入增長 x.x%的目標需要下更大的功夫。一是充分挖掘非農(nóng)就業(yè)增收潛力。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，深化京津冀勞務(wù)協(xié)作，加強城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務(wù)，著力增加農(nóng)民工資性收入。二是充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。采取以機代人、規(guī)模經(jīng)營、投入品減量、資源循環(huán)利用等方式促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。推廣訂單農(nóng)業(yè)、“保底收益+按股分紅”等形式，完善農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制，讓小農(nóng)戶分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，有效增加農(nóng)民經(jīng)營性收入，促進農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。三是充分挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)增收潛力。盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)資源，引導承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展土地、農(nóng)宅、資金、資產(chǎn)等多種形式股份合作，努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。四是不折不扣地落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的綜合扶持力度，落實和完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)扶持政策及草原、森林、濕地等生態(tài)補償政策，積極拓展農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
    提高農(nóng)村集體經(jīng)濟收入水平，關(guān)系到農(nóng)村全面發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。我 x 村級集體經(jīng)濟實力弱、服務(wù)能力低的問題十分突出，全 x 經(jīng)營收益 x 萬元以下的村占 x.x%，經(jīng)營收益空白村占 x.x%，這些“空殼村”僅靠財政轉(zhuǎn)移支付維持基本運轉(zhuǎn)，沒有力量發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、為農(nóng)民提供服務(wù)。特別是從集體資產(chǎn)構(gòu)成來看，經(jīng)營性資產(chǎn)匱乏，行政村平均經(jīng)營性固定資產(chǎn)原值僅為 x.x 萬元，資源性資產(chǎn)相對豐富，全 x有 x 萬畝集體建設(shè)用地、x 萬畝山場、x 萬畝沿海灘涂，資源利用空間很大。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟盤活資源性資產(chǎn)是關(guān)鍵，要通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)資源，發(fā)展股份合作制等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，盡快消滅集體經(jīng)濟收入空白村。要建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，完善服務(wù)功能，規(guī)范交易行為。因地制宜采取資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等形式，增加集體經(jīng)濟收入，到 x 年，全 x 基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村。要將村干部報酬與村級集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟突出的村“兩委”主要負責人，可從村集體收入中列支一定資金給予獎勵。
    （六）實施文明和諧鄉(xiāng)村建設(shè)行動。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的深厚根源。鄉(xiāng)村振興，必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，堅持既要“富口袋”，也要“富腦袋”，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，確保農(nóng)村社會充滿活力、和諧有序。
    一是大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，突出抓好鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設(shè)，廣泛開展移風易俗，完善“兩會一約”，開展典型示范，扎實推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升農(nóng)民群眾精神面貌，到 x 年，全 x 縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達到 x%。二是推動鄉(xiāng)村治理重心下移，把更多資源、服務(wù)、管理下放到基層，整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺，在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點，加快形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。以網(wǎng)格化管理為抓手、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，提升基層服務(wù)和管理精細化水平。三是大力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，健全農(nóng)村社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村矛盾糾紛預防和化解機制建設(shè)，做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交。用心用情用力解決信訪問題，采取領(lǐng)導干部包聯(lián)等辦法，著力削減存量，堅決遏制增量，維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    （七）實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動能培育行動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把改革創(chuàng)新、制度建設(shè)貫穿其中。下一步，要以激活主體、激活要素、激活市場為目標，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革，強化制度性供給，推進改革擴面提速集成，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制，推動城市人才、資本、技術(shù)等要素向農(nóng)村流動，培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，為鄉(xiāng)村振興提供動力支持。一是落實農(nóng)村承包地“三杈分置”制度改革，年內(nèi)全面完成農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證，鞏固確權(quán)登記成果，擴大成果應用，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長 x 年的政策，依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)，著力放活土地經(jīng)營權(quán)，給農(nóng)民吃上長效“定心丸”。二是推進宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。探索宅基地所有杈、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革，推進宅基地使用權(quán)確杈登記頒證，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資；將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到本集體成員，有序開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革；引導支持農(nóng)民以土地、林地、草原、農(nóng)宅經(jīng)營使用權(quán)等入股開展股份合作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是深化農(nóng)村其他重點領(lǐng)域改革。加快農(nóng)墾改革，促進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化，分離農(nóng)場辦社會職能，完成國有土地使用杈確權(quán)登記發(fā)證。深化供銷社綜合改革，建設(shè)生產(chǎn)、供銷、信用綜合為農(nóng)服務(wù)平臺。推進水權(quán)水價改革，推行“定額管理”“超用加價”“終端水價”等水價管理模式。
    四、落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求強化鄉(xiāng)村振興保障 總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。必須切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，提高新時代黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的能力和水平。各地要堅持把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，推動各級黨委和政府堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的政治保障，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求落到實處。全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進工作會議召開后，x 委迅即召開常委會議傳達學習會議精神，并議定準備成立由東峰書記任組長、許勤 x 長任第一副組長、一德副書記任常務(wù)副組長的 x 鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組，x 直有關(guān)單位主要負責同志為成員，統(tǒng)籌負責全 x 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，這可以說為全 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅實的組織保障。同時，要在以下幾個方面下好功夫。
    一是在干部配備上優(yōu)先考慮。各級黨委、政府主要領(lǐng)導干部要懂“三農(nóng)”，會抓“三農(nóng)”，分管領(lǐng)導要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門領(lǐng)導干部和工作人員，優(yōu)先把信念堅定、德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出的干部選拔到農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要工作崗位上來。注重對“三農(nóng)”工作隊伍的培養(yǎng)、管理和使用，把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，重視對基層“三農(nóng)”工作優(yōu)秀干部的提拔、交流，形成人才向基層一線流動的用人導向。有計劃引進高學歷和緊缺專業(yè)人才充實“三農(nóng)”工作隊值。
    二是在要素配置上優(yōu)先滿足。著力打通城鄉(xiāng)要素流渠道，引導技術(shù)、信息、人才、管理等要素更多地向農(nóng)村配置。推動人才管理部門簡政放權(quán)，保障和落實基層用人主體自主權(quán)。研究出臺市場準入、財政投入、金融服務(wù)、用地用電等方面的優(yōu)惠政策，支持各類人才流向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實施農(nóng)技推廣特聘計劃，推行“崗編適度分離”新機制，引導科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等行業(yè)專門人才向基層流動。建立事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，允許科技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠等。強化農(nóng)村用地保障，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困境，各縣（市、區(qū)）在編制和修改土地利用總體規(guī)劃時，應充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。
    三是在資金投入上優(yōu)先保障。各級財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。支持市縣使用一般債券用于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅領(lǐng)域的公益性項目。探索重大鄉(xiāng)村振興項目推廣 ppp 模式及特許經(jīng)營、參股控股等方式，引導撬動金融和社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興意見，落實和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補助、用地等扶持政策，落實稅費減免政策。用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標庫 x 內(nèi)調(diào)劑平臺，所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。強化金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”能力，擴大縣域分支機構(gòu)業(yè)務(wù)授權(quán)，將涉農(nóng)信貸投放情況納入信貸政策導向效果和綜合考評體系，不斷提高存貸比和涉農(nóng)貸款比例，保證從農(nóng)村吸儲的資金主要用于鄉(xiāng)村振興。
    四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展向農(nóng)村重點傾斜。推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，將通村、連村公路納入農(nóng)村公路補助范圍，加大成品油消費稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護力度。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，農(nóng)村集中供水率達到 x%。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，全面完成小康電示范縣農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。加快實現(xiàn)村村通光纖，xg 網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。強化農(nóng)村衛(wèi)生公共服務(wù)，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準正常調(diào)整機制。
    鄉(xiāng)村振興主題黨課講稿
    黨課講稿：鄉(xiāng)村振興主題
    2020年鄉(xiāng)村振興專題培訓班黨課講稿
    黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿
    2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀專題黨課講稿范文
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇七
    同志們：
    你們好！
    金融一直是農(nóng)村資金來源的重要渠道，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新時代農(nóng)村金融創(chuàng)新具有高度契合性，鄉(xiāng)村振興離不開金融創(chuàng)新的支持，同時也可以反過來促進農(nóng)村金融的發(fā)展。農(nóng)村金融創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興的相互促進和有機統(tǒng)一，將有力推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。一方面，農(nóng)村金融創(chuàng)新通過提供新的金融產(chǎn)品、支付方式和融資渠道，優(yōu)化農(nóng)村市場的資源配置，提升農(nóng)村經(jīng)濟的風險管理水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟有序運行，是農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障；另一方面，鄉(xiāng)村振興擴大農(nóng)村實體經(jīng)濟總量，拓展農(nóng)村金融的市場容量，為農(nóng)村金融創(chuàng)新奠定堅實經(jīng)濟根底。
    在傳統(tǒng)金融模式下，農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)資金外流明顯，導致農(nóng)村資本結(jié)構(gòu)性短缺，出現(xiàn)“融資難〞“融資貴〞等現(xiàn)象，在一定程度上阻礙了農(nóng)村地區(qū)金融和經(jīng)濟的發(fā)展，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施。推動鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在調(diào)整優(yōu)化的過程中必然會出現(xiàn)新的金融需求，為滿足這些新需求，農(nóng)村金融創(chuàng)新在科技結(jié)算方式、普及程度、融資效勞模式等方面都呈現(xiàn)出全新的特點。
    一是科技性。通過廣泛應用已有金融業(yè)領(lǐng)域的先進技術(shù)，完善農(nóng)村金融市場的制度、產(chǎn)品和金融模式，提升金融支持鄉(xiāng)村振興的便捷性和有效性。其中，移動金融和互聯(lián)網(wǎng)金融的廣泛應用，有助于為農(nóng)村提供成熟的金融技術(shù)和便捷的金融根底設(shè)施，為今后一段時期推動農(nóng)村金融創(chuàng)新提供持續(xù)動力。
    二是普惠性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村金融創(chuàng)新的主要目的，是促進適當有效的農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融效勞的推廣應用，使其普及到整個農(nóng)村地區(qū)，以可負擔的本錢滿足農(nóng)村經(jīng)濟主體的金融需求。2020年中央一號文件就明確指出，穩(wěn)妥擴大農(nóng)村普惠金融改革試點，推出更多免抵押、免擔保、低利率、可持續(xù)的普惠金融產(chǎn)品。伴隨著農(nóng)村改革的不斷推進，農(nóng)民名下的宅基地、林地等可以通過金融創(chuàng)新產(chǎn)品實現(xiàn)融資，最終激活農(nóng)村潛在的消費需求和投資需求，推動鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展。
    三是融合性。鄉(xiāng)村振興的根底是產(chǎn)業(yè)振興，隨著新的金融科技的廣泛應用，新時期的農(nóng)村金融創(chuàng)新更多表達在促進金融效勞與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合上，著重于實現(xiàn)金融與農(nóng)村生產(chǎn)要素融合、產(chǎn)業(yè)融合，進一步改善農(nóng)村金融生態(tài)，為鄉(xiāng)村振興提供有效金融支持。
    四是市場導向。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引導下，金融創(chuàng)新的方向是有效引入社會資本，擴大農(nóng)業(yè)投資，發(fā)揮市場導向，通過金融市場的價格機制有效調(diào)節(jié)農(nóng)村金融機構(gòu)與農(nóng)村主體的市場行為。市場能激發(fā)出經(jīng)濟活動參與者的創(chuàng)新熱情，不斷創(chuàng)造出新的金融產(chǎn)品和金融效勞。當然，農(nóng)村金融創(chuàng)新也離不開政府的有力支持，但政府的工作重點是快速推進農(nóng)村金融根底設(shè)施建設(shè)，推進相關(guān)的政策改革，最終目的還是要通過市場力量引進符合要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織和金融機構(gòu)，注入社會資本，盤活農(nóng)村集體資源，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展。
    農(nóng)村金融創(chuàng)新有助于激活農(nóng)民增收致富的內(nèi)生能力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；同F(xiàn)代化提供充足的社會資本和金融資本。農(nóng)村金融機構(gòu)要貫徹落實黨中央決策部署，通過創(chuàng)新助力農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展，為推進鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)資金保障。
    加強信用制度建設(shè)。信用制度是金融的根底，通過建立良好的農(nóng)村信貸擔保機制、信用評級機制和信用增級機制，促進農(nóng)村金融機構(gòu)改革，大幅減少農(nóng)村低收入人群的金融效勞本錢。提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)工程融資、資產(chǎn)證券化融資等直接融資模式比例，更大程度會聚社會資本，切實緩解“融資難〞“融資貴〞問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村共享發(fā)展和共同富裕。
    金融機構(gòu)風險的橫向管理，推出創(chuàng)新性保險產(chǎn)品，完善特色產(chǎn)業(yè)保險、指數(shù)保險等農(nóng)業(yè)保險品種，拓展保險在災害救助和社會風險管理等方面的功能，提高農(nóng)民的抗風險能力。加強巨災保險和政策性農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新，拓寬風險的縱向分散渠道，降低農(nóng)村風險管理本錢，保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟長遠發(fā)展。
    加強金融模式創(chuàng)新，引導資金流入農(nóng)村。大力推進直接融資模式創(chuàng)新。充分盤活用好集體所有的閑置房屋和山林、池塘等資源，結(jié)合各地歷史人文等區(qū)域特色，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，吸引外部資金進入鄉(xiāng)村。大力加強間接融資模式的靈活轉(zhuǎn)換。緊密圍繞農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)組織的金融效勞需求，培育小額信貸、保險和儲蓄相結(jié)合的金融創(chuàng)新機制，構(gòu)建多層次的農(nóng)村金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成涵蓋創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的金融資產(chǎn)效勞體系，讓農(nóng)民資產(chǎn)配置具備可選擇性，激發(fā)農(nóng)民投資活力。推進農(nóng)村地區(qū)供給鏈金融創(chuàng)新，提升農(nóng)村物流信息化、智能化水平，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、供給鏈穩(wěn)定，提高農(nóng)產(chǎn)品輸出速度和運轉(zhuǎn)效率。
    推進農(nóng)村金融工具創(chuàng)新。推廣移動金融等金融科技，加強鄉(xiāng)村綠色信貸效勞水平。在短期內(nèi)，金融創(chuàng)新產(chǎn)品的使用可能會提高農(nóng)村金融機構(gòu)的經(jīng)營運作本錢，但長期卻有利于農(nóng)村經(jīng)濟秩序的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)村金融機構(gòu)的潛在收益，為鄉(xiāng)村振興提供穩(wěn)定的金融根底條件。
    普及農(nóng)村基層金融知識教育培訓。重視農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點金融人才隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)和引進一批扎根鄉(xiāng)村的金融人才隊伍。同時，加強金融知識宣傳和金融知識培訓，提高農(nóng)民金融知識和誠信意識。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，金融意識的提高能鼓勵農(nóng)民靈活配置資金，優(yōu)化金融投資行為和重視金融平安問題。推廣農(nóng)村普惠金融和金融技術(shù)教育，讓更多農(nóng)民更好更快地適應新型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，提高獲得穩(wěn)定收入的能力，加快鄉(xiāng)村振興的進程。
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇八
    同志們：
    作為xx縣委政法委駐xx鎮(zhèn)xx村第一書記，我時刻將助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的責任放在心上、抓在手上、扛在肩上，立足實際、因地制宜，著重從三個方面發(fā)力，探索多元化增加村級集體收入的新路子。
    一是帶好村“兩委”班子。發(fā)展村級集體經(jīng)濟關(guān)鍵在黨組織?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。因此，第一書記的第一責任就是要強組織、聚民心，幫助健全村“兩委”班子，推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，把班子配強。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，最缺的是人才，我們通過“三會一課”、主題黨日、外出參觀學習等多種途徑，加大對村干部科學技術(shù)等知識的教育培訓力度，提高村干部思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力，有效提升村干部引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。
    二是謀好發(fā)展出路。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，關(guān)鍵是要找準優(yōu)勢、找對路子。xx村7個村小組中有5個村小組整村搬遷，90%以上的村民已搬遷到xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居住，山高林密水清人稀是優(yōu)勢。我們利用這一優(yōu)勢，在繼續(xù)發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展小腳黃牛、黑山羊、蜂蜜、甲魚等綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)及雙孢菇、綠皮冬瓜、檳榔芋等種植產(chǎn)業(yè)，幫助集體經(jīng)濟薄弱的xx村實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。在20xx年村級集體經(jīng)濟達13.1萬元的基礎(chǔ)上，力爭20xx年村級集體經(jīng)濟突破15萬元以上。同時搭乘xx鎮(zhèn)打造“軍工特色小鎮(zhèn)”的東風，長遠謀劃發(fā)展綠色旅游、紅色旅游產(chǎn)業(yè)，打造“樂山樂水樂游xx”的絕美勝地。
    三是協(xié)調(diào)好項目資金。我們大膽探索實踐，創(chuàng)新方式方法，充分運用自身掌握的社會資源，依托派出單位，積極主動與村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)溝通，爭取xx村項目建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持，增加xx村村級集體經(jīng)濟的原始積累，為xx村加快發(fā)展打好基礎(chǔ)，走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強村富民的新路子，為xx村實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興目標作出應有的'貢獻。
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇九
    同志們：
    你們好！
    全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。如何破解“錢從哪里來”的難題，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迫切需要解決的問題。針對這一問題，我們確定了以組建黨建+金融聯(lián)合黨委助力鄉(xiāng)村振興的全域黨建模式。該模式主要是通過黨組織“牽線”、金融企業(yè)“搭臺”、黨員和群眾“唱戲”，實現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升。借今天的機會，我講幾點意見：
    （一）全域黨建是資源整合的有效途徑。所謂全域黨建，是指根據(jù)中心工作和重點任務(wù)需要，通過創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式，推動資源要素整合，提升黨的組織力，更加充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的一種基層黨建工作新模式。全域黨建是對傳統(tǒng)黨建的優(yōu)化、補充和完善，具有多方面的優(yōu)勢。
    一是資源的整合性。當前，我們面臨許多問題和任務(wù)，僅依靠建制性黨組織無法有效地統(tǒng)籌整合各類黨的力量和資源，以完成許多特定的重要任務(wù)和中心工作。全域黨建的優(yōu)勢就在于，圍繞特定的中心工作和重點任務(wù)，打破原有的單位、層級、體制的界限，充分發(fā)揮我們黨集中力量辦大事的組織優(yōu)勢、整合優(yōu)勢，形成攻堅克難的強大合力。這就要求我們按照“因需而建、因需而聯(lián)、應建盡建、應聯(lián)盡聯(lián)”的原則，形成“一個中心、多點支撐、全域互通”的全域黨建新格局。
    二是組織的開放性。全域黨建是在不改變建制性黨組織的基本功能、充分發(fā)揮建制性黨組織優(yōu)勢的前提下，以中心工作涉及范圍內(nèi)的建制性黨組織為依托，不分地域、不分層級、不分單位地構(gòu)建開放性的黨建聯(lián)合體，使各建制性黨組織及其黨員依據(jù)其各自的功能，全方位、全時空地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
    三是受益的互惠性。黨建聯(lián)合體內(nèi)的各級各類建制性黨組織及其黨員，來自各層級、各領(lǐng)域、各方面，其政治資源、組織資源、智力資源為特定任務(wù)的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。與此同時，各級各類建制性黨組織在攻堅克難的實踐中，服務(wù)了群眾、鍛煉了隊伍、展示了形象；每個黨員也得到錘煉。
    （二）全域黨建是鄉(xiāng)村振興的有力抓手。黨的十九大提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，省委、市委也明確“要以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展”。我們要把黨的宗旨、初心和使命落到實處，把黨建促發(fā)展、黨建促振興的任務(wù)落到實處，把鄉(xiāng)村振興的新號角吹響，就必須找準切入點、結(jié)合點，這一模式就很好的解決這一問題。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，是黨在群眾中的.耳目手足。各級黨組織要充分發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，把做好黨的群眾工作作為“看家本領(lǐng)”，把集合號吹起來，把身邊的黨員、群眾組織起來，讓“有困難找組織、要致富找支部”真正落到實處。黨建+金融聯(lián)合黨組織的建立，必將為組織振興推動鄉(xiāng)村振興注入了新活力，使基層黨組織服務(wù)農(nóng)民有了新抓手，讓強化農(nóng)村金融服務(wù)有了新機遇。
    （三）全域黨建是破解金融資源供需矛盾的抓手。長期以來，鄉(xiāng)村既是急需金融活水的領(lǐng)域，也是金融服務(wù)供給的薄弱領(lǐng)域，農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”問題并存。
    從需求端看，大多農(nóng)戶、集體企業(yè)等缺乏貸款保證條件，抵押物變現(xiàn)價值低、能力差，各類市場主體收入波動大、償還能力不足，銀行普遍懼貸、惜貸。
    從供給端看，作為農(nóng)村金融主力軍的xx銀行系統(tǒng)作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村市場大、農(nóng)業(yè)風險高、數(shù)據(jù)采集難等，導致在服務(wù)“三農(nóng)”“小微”小額信貸投放不足。另外，縣農(nóng)商行工作點多面廣線長，經(jīng)營管理成本較高；與金融同業(yè)相比，歷史包袱較重。
    從市場環(huán)境看，農(nóng)村信用環(huán)境、營商環(huán)境及金融生態(tài)不優(yōu)，社會信用環(huán)境較差，貸款戶信用觀念淡薄，失信懲戒機制不完善，助長了逃廢債行為。從這些短板和瓶頸來看，更需要通過聯(lián)合黨委整合各方力量，讓金融資源在社會中得到高效的匹配。
    黨建+金融聯(lián)合黨委助力鄉(xiāng)村振興工作政策性強、涉及面廣，全體參會人員尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)商行各級負責人要高度重視此項工作，突出抓好以下幾項重點。
    （一）堅持黨建引領(lǐng)。黨建是靈魂是龍頭，各層各級要緊緊圍繞黨中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，按照全域黨建的工作思路，組建縣、鄉(xiāng)、村三級全域黨建服務(wù)平臺。
    在縣級層面，成立黨建+金融聯(lián)合黨委，統(tǒng)籌負責全縣全域黨建服務(wù)鄉(xiāng)村振興的建設(shè)工作。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，成立全域黨建服務(wù)鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨支部，具體負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全域黨建服務(wù)鄉(xiāng)村振興的建設(shè)工作。
    在村級層面，成立全域黨建聯(lián)合黨小組，由村（社區(qū)）支部書記任書記，黨員身份的xx銀行支行長任副書記，具體承擔工作落實和活動開展。通過三級平臺建設(shè)，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與xx銀行點多面廣、貼近群眾的服務(wù)優(yōu)勢相融合，全面提升我縣普惠金融支農(nóng)、惠農(nóng)、興農(nóng)的能力水平，持續(xù)推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
    （二）突出合力推動。
    要精研實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實提高政治站位，認清形勢。會后要抓緊時間召開動員會，將各單位發(fā)動起來，給大家講明白該項工作目的、意義，將工作模式講清講透，全面動員發(fā)力。金融辦、人行、銀監(jiān)要配合抓好信用體系建設(shè)，做好政策支持，明確導向，存貸掛鉤，要研究風險防控方案，進一步引導其他金融機構(gòu)共同參與，共同服務(wù)。
    要加快活動體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合黨支部每周聯(lián)系一個村級聯(lián)合黨小組，每月必須開展送黨建業(yè)務(wù)、送普惠金融、送法律知識、送農(nóng)業(yè)科技、送健康衛(wèi)生知識等活動，廣泛宣傳黨的政策，傳遞鄉(xiāng)村振興“好聲音”，積極營造良好的全域黨建服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要通過縣、鄉(xiāng)、村三級全域黨建聯(lián)合黨組織建設(shè)，每年開展各類全域黨建宣傳和推進活動不低于100次，實現(xiàn)基層群眾100%全覆蓋。到20xx年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成1個黨建+金融聯(lián)合黨組織助力鄉(xiāng)村振興工作示范點達標建設(shè)任務(wù)。全縣打造產(chǎn)業(yè)致富示范村3個，按照每年1個的速度持續(xù)進行。
    要加快服務(wù)體系建設(shè)。xxx銀行要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高質(zhì)量、高標準打造1家依托“金融e站+自助設(shè)備+電子銀行+移動支付+助農(nóng)服務(wù)”等多位一體的“金燕驛站”。要依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，在20xx年前完成村級普惠金融服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貸款受理、支付結(jié)算、生活收付費等業(yè)務(wù)功能，使普惠金融服務(wù)點成為鄉(xiāng)村振興過程中信貸幫扶的獲得點、金融知識的傳播點和政務(wù)服務(wù)的便捷點，打造“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不出村，綜合業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的金融服務(wù)體系，打通金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“最后一公里”。
    （三）注重共建共享。
    發(fā)揮人才共育責任。縣委組織部每年選派1名科級黨建人才到xx銀行黨委掛職鍛煉，每年選派16名年輕黨員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行黨支部掛職鍛煉，主要負責幫助提升xx銀行黨建工作的專業(yè)性、正規(guī)性、針對性和時效性，切實幫助xx銀行提升黨建工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要選派一名“金融助理”，對接協(xié)調(diào)共建工作和項目實施。每個村支兩委中選派一名“金融協(xié)理”和若干“金融村官”，對接協(xié)調(diào)共建相關(guān)工作、信貸資金的落地，并協(xié)助xx銀行入戶走訪、評級授信、建立臺賬等工作。
    “乘數(shù)效應”，加深在普惠金融、整村授信等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。通過共建共創(chuàng)，將黨建工作與金融服務(wù)深度融合，找準金融服務(wù)三農(nóng)和實體經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，把更多的社會資源和金融資源有效配置到鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民群眾多謀利益、多做實事。
    發(fā)揮農(nóng)商行主體責任。xx銀行要搶抓機遇，積極作為，充分吸收借鑒外地探索成果，強化黨建對金融服務(wù)的引領(lǐng)和支撐。要充分發(fā)揮全域黨建主辦行的職能作用，以“整村推進、批量授信”和“增戶擴面”活動為抓手，三年要投放鄉(xiāng)村振興信貸資金達到xx億元以上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興貸款品種不低于xx個，重點支持xx家以上成規(guī)模、運轉(zhuǎn)成熟的專業(yè)合作社，支持新組建xx家以上新型合作社，切實提升金融服務(wù)質(zhì)效，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，與地方經(jīng)濟相融共生。
    黨建+金融聯(lián)合黨委助力鄉(xiāng)村振興工作牽涉面廣，時間跨度大、工作任務(wù)重。各相關(guān)單位部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加強領(lǐng)導，落實責任，強化措施，扎實工作，確保把這一德政之舉、民生工程抓實抓好。
    一要抓緊實施“強動力”。做好全域黨建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合黨支部是責任主體，黨支部書記是第一責任人，黨小組書記是直接責任人，責無旁貸，必須把握機遇，履職盡責，全力抓好落實，為組織振興、農(nóng)村發(fā)展注入強大動力?？hxx銀行、縣人行、金融工作局、南陽銀保監(jiān)局xxxx監(jiān)管組等部門作為業(yè)務(wù)指導單位，要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委做好對接，及時組建鄉(xiāng)、村兩級政銀聯(lián)合黨組織，簽署合作協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要明確一名分管領(lǐng)導具體負責協(xié)調(diào)、組織和推進。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要選擇一個試點村，積極探索金融助力鄉(xiāng)村振興實踐經(jīng)驗，為后續(xù)全面鋪開奠定基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源、大數(shù)據(jù)中心等部門要發(fā)揮行業(yè)主管作用，積極提供信息和平臺支撐，發(fā)揮牽頭作用，推動金融扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委組織部要定期進行督導和督辦。
    二要攜手推進“聚合力”。與會各單位要主動對接、密切配合，抓好工作任務(wù)分解，明確責任人和時限要求。要緊扣工作實際，完善相關(guān)金融政策，重點在優(yōu)惠政策、資金傾斜、溝通配合上下功夫、花氣力，促進雙向聯(lián)動，更好發(fā)揮鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時，聯(lián)合黨組織要建立定期協(xié)商機制、責任落實機制、考核獎懲機制等機制措施，進一步凝聚工作合力。各聯(lián)合黨組織要每月召開1次聯(lián)席會議，共商區(qū)域發(fā)展，共同開展服務(wù)，及時總結(jié)經(jīng)驗，有效解決推進中發(fā)現(xiàn)的問題。
    三要有的放矢“用準力”。要立足鄉(xiāng)村振興這一工作重點，明確各自工作職責，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、壯大集體經(jīng)濟等“痛點”“難點”“堵點”，把握目標要求，主動謀劃思考，切實以扎實的舉措、務(wù)實的作風，共同把黨建+金融聯(lián)合黨組織打造成普惠金融服務(wù)平臺、金融知識宣傳平臺、服務(wù)群眾的資金平臺。
    四要多措并舉“激活力”。要因村施策、強化創(chuàng)新，探索一些結(jié)合各自實際、務(wù)實靈活管用的方式方法，努力解決新問題、總結(jié)新做法、創(chuàng)造新經(jīng)驗、形成新機制，促進工作穩(wěn)步開展。要加大宣傳力度，利用各類宣傳媒介，全方位開展農(nóng)戶建檔及金融知識宣傳活動，炒濃活動氛圍，讓老百姓積極主動參與進來，提高活動的推進效果。
    同志們，黨建+金融聯(lián)合黨委助力鄉(xiāng)村振興為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了新的難得的歷史機遇，同時也對黨建工作提出了更高的要求。在下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子要親自過問，高度重視，要像重視扶貧攻堅一樣重視鄉(xiāng)村振興推進，做好鄉(xiāng)村振興的主力軍，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的主陣地，做好鄉(xiāng)村振興的主人翁。讓我們以實干篤定前行，以腳踏實地的態(tài)度，求真務(wù)實的作風，銳意創(chuàng)新的精神，開展好全域黨建工作，全面提升黨建水平，全面提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇十
    目錄
    鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿1
    鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿2
    
    鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿1
    根據(jù)廳機關(guān)黨委關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知要求，今天我們召開全體黨員大會，開展干部宣講和解讀黨的十九屆五中全會精神相關(guān)專題關(guān)于《全面加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)》的有關(guān)內(nèi)容。
    黨的十九屆五中全會，是在統(tǒng)籌中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的關(guān)鍵時刻，在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次重要會議，舉世矚目，意義重大，影響深遠，對于動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步具有重要的里程碑意義。中心黨員要充分認識黨的十九屆五中全會以及省委九屆十一次全會的重大政治意義、時代意義、歷史意義，不斷增強“四個意識”，始終堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
    習近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。在總書記提出的鄉(xiāng)村振興五個具體路徑中，人才振興占據(jù)著重要地位。河北省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村人才振興工作，始終把人才振興工作放在鄉(xiāng)村振興工作的核心位置，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關(guān)于人才振興工作重要論述，以人才振興推動了產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅強的人才支撐和智力保障。
    一、我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對鄉(xiāng)村人才的需求現(xiàn)狀
    （一）需求具有專業(yè)技術(shù)的鄉(xiāng)村人才。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新形態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，其所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益遠遠高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。引入農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，對農(nóng)民日常生產(chǎn)進行指導，不僅可以解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中遇到的問題，還可以為他們帶來新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。
    （二）需求具有專業(yè)技能的鄉(xiāng)村人才。目前技能素質(zhì)較高的青壯年勞動力很難扎根農(nóng)村，大部分都流向了城市。對鄉(xiāng)村技能人才開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，是保持鄉(xiāng)村技能人才隊伍、緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵舉措，是提高鄉(xiāng)村勞動者素質(zhì)和建設(shè)技能強省的主要抓手。
    （三）需求返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，需要有政治頭腦、有創(chuàng)業(yè)思路、有工作能力、懂科學技術(shù)、懂經(jīng)營管理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)能手、致富能人、農(nóng)民經(jīng)紀人、崗位能手、復員軍人、回鄉(xiāng)學生中的優(yōu)秀分子。把他們發(fā)展成致富能手，提高他們創(chuàng)業(yè)帶富的能力，通過他們示范引領(lǐng)作用，帶動農(nóng)村的全面進步。
    二、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的重要意義
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強農(nóng)興農(nóng)的根本，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重要意義。
    （一）農(nóng)業(yè)全面升級的需要。當前，我國農(nóng)村勞動力總體素質(zhì)不高、數(shù)量減少，青壯年勞動力留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的內(nèi)在動力總體不足，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)還任重道遠。必須大力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們在推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)等方面的示范引領(lǐng)作用，有力促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    （二）農(nóng)村全面進步的需要。缺人才、缺干部、缺能人是當前農(nóng)村反映最突出的問題和短板。破解“誰來振興”問題，需要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，讓農(nóng)村的機會吸引人，讓農(nóng)村的環(huán)境留住人，吸引各方人才到鄉(xiāng)村廣闊天地大顯身手，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍，改善農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)、以人才發(fā)展引領(lǐng)支撐農(nóng)村全面進步。
    （三）農(nóng)民全面發(fā)展的需要。只有促進農(nóng)民全面發(fā)展，才能厚植鄉(xiāng)村振興的主體根基。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的引領(lǐng)、支撐服務(wù)作用，帶動廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的參與者、建設(shè)者和受益者，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感和安全感，從而實現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展。
    三、推進鄉(xiāng)村人才振興的建議
    （一）大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的主體，是加快推進農(nóng)民現(xiàn)代化的重要抓手，要以擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量為目標，統(tǒng)籌抓好人才培育、優(yōu)化人才服務(wù)、強化人才引進、創(chuàng)新人才評價等作為主要工作。
    （二）突出培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對科技創(chuàng)新的重大需求，加大高層次科研人才培養(yǎng)和引進力度，完善人才培養(yǎng)機制，加強人才梯隊建設(shè)，建立科研人才服務(wù)鄉(xiāng)村的激勵機制，推動科研人才扎根鄉(xiāng)村建功立業(yè)。
    （三）引導人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。充分發(fā)揮政府主導和市場配置作用，建立健全人才向鄉(xiāng)村健康、自由流動的機制，吸引鼓勵從農(nóng)村走出來的企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。鼓勵社會上各類資本、資源和創(chuàng)業(yè)項目參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，全力為廣大人才在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建服務(wù)平臺。
    鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿2
    同志們：
    大家上午好！今年x月x日—x日，在去年脫貧攻堅大會上，習總書記強調(diào)要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，這充分體現(xiàn)了總書記對農(nóng)村未來的殷切期望，也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來，x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用，深入推進基層組織建設(shè)與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進，x村黨支部組織力得到了明顯提升，尤其是支部書記x同志在線上直播，為吊瓜代言，向全國推介x鎮(zhèn)的特色農(nóng)副產(chǎn)品，取得了非常好的反響，切實做到了推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧。下面，按照活動安排，我圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為大家作個輔導，也是一次微黨課，更是與x村的各位黨員同志共同交流。
    一、強基固本，提升村級組織“組織力”
    “給錢給物，不如幫助建個好支部”，開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，關(guān)鍵是落實在基層組織建設(shè)上。要堅持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強，決定了我們這個村能不能發(fā)展的好。大家都知道，年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作，這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進行，并且“兩委”班子的任期也改為x年，時間緊、任務(wù)重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子，一定要注重從黨員致富帶頭人、選調(diào)生、高校畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則，把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對于換屆后備人選，我們村上要抓緊摸底培養(yǎng)，做到心中有數(shù)、眼中有人，為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為，希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動各類政策措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
    二、寓教于樂，增強鄉(xiāng)村治理“思想力”
    農(nóng)村黨員是基層黨組織建設(shè)工作的核心力量，加強農(nóng)村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準實施的重要保證，也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵，我們支部要扎實做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作，優(yōu)化細化黨員隊伍年齡、學歷及綜合素質(zhì)水平占比，從源頭入手，培養(yǎng)更加年輕更加充滿活力，思想覺悟更高的農(nóng)村黨員隊伍。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記視察x重要講話精神，作為村干部和黨員教育培訓的重要內(nèi)容，充分利用“學習強國”、微信群、qq群等平臺，加強黨員日常學習、教育培訓、冬季輪訓，嚴格流動黨員管理；
    對年老體弱、行動不便的黨員，上門“送學習送關(guān)懷”。同時，還要開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)線上培訓“三個行動”，加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
    三、產(chǎn)業(yè)帶動，鑄造鄉(xiāng)村振興“驅(qū)動力”
    實施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。近些年，x村積極探索，用心推進，有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產(chǎn)業(yè)豐富、文化底蘊濃厚等優(yōu)勢，整合x村農(nóng)耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎(chǔ)設(shè)施等有利資源，探索實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產(chǎn)業(yè)模式，并通過支部、合作社及社會企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲，要在前一階段基礎(chǔ)上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟放在心上、抓在手上，認真審核把關(guān)、揚長避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，算好經(jīng)濟效益和社會效益，確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌，以農(nóng)業(yè)強促進鄉(xiāng)村美、帶動農(nóng)民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
    四、鄉(xiāng)風引領(lǐng)，激發(fā)基層治理“原動力”
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅要讓農(nóng)民“住上好房子、開上好車子”，還要讓農(nóng)民“過上好日子、活得有面子”，滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經(jīng)接近全面小康、衣食住行已經(jīng)不成問題的現(xiàn)階段，滿足農(nóng)民的精神需求，就顯得更為重要，也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動，在全村上下推行孝老愛親、團結(jié)鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設(shè)結(jié)合起來，大力實施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導勤儉節(jié)約的價值理念，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，引導基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄陳規(guī)陋習，以實際行動推動移風易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
    ;
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇十一
    農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    【篇一】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
    前言：黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神，響應黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召，推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查，嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
    徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數(shù)502戶，常住戶數(shù)485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng)，閑暇之時去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌大有改進，生活垃圾集中處理率達到100%，鄉(xiāng)風民俗純樸，尊師重教，九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級經(jīng)濟，2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。
    西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數(shù)478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn)，2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
    通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的攀比之風也漸長，特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結(jié)婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù)，希望能有機會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓。
    首先，農(nóng)村勞動力流失，空心化趨勢嚴重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，使得人口流失無法逆轉(zhuǎn)，造成該村目前勞動力嚴重匱乏，呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。
    其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。
    最后，農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐。客觀講，大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上，這遠不能適應市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村形式變化的需要，也制約了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
    一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
    二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺，重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，實現(xiàn)全要素綜合配給。
    三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游，通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
    四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
    參考文獻：
    [1]莊龍玉，龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學學報，2018（6）.
    【篇二】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
    [摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析，提出了相關(guān)的治理措施，希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
    [關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)
    中圖分類號：f327文獻標志碼：a
    全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?，F(xiàn)階段，我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
    第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴張明顯，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學、中學撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護人員，醫(yī)療資源向城市集中，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
    第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì)，除了土地流轉(zhuǎn)之外，不能進行其他開發(fā)活動，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐，導致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐，經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。
    第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體，從事簡單的農(nóng)事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
    主要原因包括如下幾個方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要，由此導致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱，選擇離開鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力，而且有加劇趨勢。
    我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際，按因地制宜的原則，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
    第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況，進行分類推進，有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題，以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
    第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟，促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況，促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如，針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
    第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問題，應引起社會各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中，必須針對鄉(xiāng)村實際，增強鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍，優(yōu)化村級結(jié)構(gòu)，進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設(shè)，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理，促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
    由于我國鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬別，鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說，應加強鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
    參考文獻：
    [1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟，2019（1）：6-7.
    【篇三】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
    [提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究，從全域視角出發(fā)，總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略，以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，增加農(nóng)民創(chuàng)收，助推松陽鄉(xiāng)村振興。
    關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收
    本文為2018年12月5日麗水市社會科學界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學研究課題：“打造全域旅游，推進“三旅”融合——以松陽縣為例”（項目編號：lc201823）
    中圖分類號：f59文獻標識碼：a
    收錄日期：2020年2月4日
    鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應廣大農(nóng)民美好生活需要，是做好新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路，是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，帶動地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體，帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合，將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
    松陽縣是麗水市建制最早的縣，是浙江省首批歷史文化名城，文化底蘊深厚，自然環(huán)境優(yōu)美，具有豐富的旅游資源。當前松陽已在全力發(fā)展全域旅游，根據(jù)“全民共建，全民共享”目標要求，舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級，增加農(nóng)民創(chuàng)收，另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考，同時為麗水建設(shè)大花園，把握創(chuàng)建浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機遇，實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
    （一）松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來，松陽縣積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色，大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，以做強百億茶業(yè)、復活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術(shù)家工作室的“五個百”工程，努力把綠水青山變成金山銀山，鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增長9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用，松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿，目前全縣共建成民宿（農(nóng)家樂）500余家，2018年接待游客252.3萬人次，經(jīng)營收入1.61億元，同比分別增長23%、26%，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
    （二）松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟，還存在不少困難和問題。
    1、從頂層設(shè)計看，缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù)，投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應差，整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
    2、從產(chǎn)品內(nèi)容看，旅游產(chǎn)品單一，形式簡單，同質(zhì)化競爭嚴重，民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上，未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    3、從產(chǎn)業(yè)配套看，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強化和提升，接待能力低。農(nóng)村交通條件差，民宿客房數(shù)量少且檔次不高，衛(wèi)生設(shè)施簡陋，極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務(wù)項目缺乏，內(nèi)容較為單一，趣味性不高，沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
    4、從人才支撐看，松陽鄉(xiāng)村地處偏遠，經(jīng)濟落后，對旅游創(chuàng)意設(shè)計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱，同時鄉(xiāng)村人口流失嚴重，當?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高，缺乏系統(tǒng)有效的培訓和鍛煉，服務(wù)和管理專業(yè)水準都有待提升。
    （三）小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長，但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下，發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路，把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇，從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展，最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
    （一）政府主導，構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導作用，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系，實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導向，完善全域旅游的規(guī)劃和實施機制，推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
    1、政府部門應從全局的角度出發(fā)，根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢，準確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題，科學制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，既不盲目開發(fā)又不浪費資源，合理布局旅游要素，做到“處處皆是景”，實現(xiàn)景點全域化。
    2、加大力度增加財政投入，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策，比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財政補貼;加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設(shè)施，實現(xiàn)資源全域化。
    3、強化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導作用，為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學習和交流的平臺，指導制定科學、先進、有效的營銷策略，提高“千年古縣，田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制，加強管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓，提高服務(wù)水準，為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入，實現(xiàn)人才全域化。
    （二）因地制宜，完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”，松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領(lǐng)風騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客，其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風俗習慣等方面的差異，特色不一，大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊，要分類施策，科學整合，形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游相對成熟，但同質(zhì)化競爭嚴重，景觀條件下降，這類村莊要突出產(chǎn)品特色，避免同質(zhì)，提高娛樂休閑體驗，著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善但對景區(qū)依賴性強，這類村莊要加強與景區(qū)的溝通聯(lián)系，完善交通設(shè)施，實現(xiàn)“村景貫通”，努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū)，這類村莊要堅持保護自身特色，根據(jù)實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā)，同時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū)，這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手，深度挖掘文化資源內(nèi)涵，打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌，促進文旅融合。（三）協(xié)同推進，打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè)，將智慧旅游作為全縣重點推進的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣，充實全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站，結(jié)合兩微一博公眾號平臺，完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù)，整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺，以微信公眾號（小程序）為端口，向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù)，構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺，建立全域民宿線上預定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等，為游客提供旅游oto服務(wù)。
    （四）內(nèi)外連接，完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件，發(fā)達的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但復雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構(gòu)建四通八達的對外交通網(wǎng)絡(luò)，爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統(tǒng)，全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，加強鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接，設(shè)立交通樞紐，建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當?shù)厣鷳B(tài)資源，完善旅游交通專線、自駕風景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系，形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū)，目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里，專業(yè)越野賽道7公里，有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源?？山梃b大木山騎行綠道成功案例，結(jié)合自然資源條件，打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
    主要參考文獻：
    [1]項曉艷.全域旅游驅(qū)動鄉(xiāng)村振興：內(nèi)在機理與實踐路徑[j].江南論壇，2019（11）.
    [2]李漢勤.松陽：以“五個百”工程助推鄉(xiāng)村振興[j].政策瞭望，2019（2）.
    [3]莫艷愷.麗水市鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型提升發(fā)展研究[j].開發(fā)研究，2011（2）.
    [4]楊冬琳.全域旅游背景下的鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究[a].共享與品質(zhì)——2018中國城市規(guī)劃年會論文集（18鄉(xiāng)村規(guī)劃）[c].2018.
    [5]何躍武.東部落后地區(qū)智慧旅游發(fā)展研究——以浙江麗水為例[j].延邊黨校學報，2018.34（2）.
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇十二
    ?　今天，有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起，共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問題，我主要按照“xx”工作要求，今天，我來給大家講一次黨課。
    黨的十九大報告首次提出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局，順應億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。
    實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨
    黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。基層黨組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱；基層黨組織堅強有力，鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此，辦好農(nóng)村的事，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。
    在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
    首先，要堅持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強”起來?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為，通過加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動改革措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
    其次，要堅持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動力，在黨的領(lǐng)導下，齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
    第三，要以鄉(xiāng)風文明為重點，促進鄉(xiāng)風“美”起來。鄉(xiāng)風文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設(shè)結(jié)合起來，大力實施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，引導基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄陳規(guī)陋習，以實際行動推動移風易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
    第四，要以人才為支撐，讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才，再好的政策也難以實施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關(guān)鍵的人才，堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，以村級組織換屆為契機，推動形成“頭雁”效應；要從嚴加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)，堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉(xiāng)村振興的正確方向；要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用，著力培養(yǎng)好本土人才，同時還要注重人才的引進，鼓勵大學生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
    最后，要以產(chǎn)業(yè)融合為目標，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點，產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合；要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
    總之，就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程，推動鄉(xiāng)村走向振興。
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇十三
    同志們：
    從現(xiàn)在到 2020 年是我們補齊短板， 決勝全面小康的關(guān)鍵時期， 要堅定不移貫徹新發(fā)展理念， 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    一、 提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。 十九大報告闡述“三農(nóng)” 問題是關(guān)系國計民生的根本性問題， 再一次強調(diào)了 “重中之重” 地位， 提出了 要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。 作為基層政府， 我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng) 村干部提振精神， 鼓足干勁， 全力奮戰(zhàn)奔小康，因為農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的主體， 農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的受益者， 所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、 主動性、 創(chuàng)造性調(diào)動起來。
    二、 基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。 一個時期以來， 農(nóng)村基層黨組織弱化的問題， 農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題， 還沒有根本解決， 這嚴重影響了 農(nóng)村發(fā)展速度， 要實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略， 就必須建強農(nóng)村黨組織， 充分發(fā)揮其在鄉(xiāng) 村振興中的定心丸作用。
    一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)?！氨娧愀唢w看頭雁”。 村黨組織書記“官職” 雖小但責任不輕， 一個村有了 一名好書記， 這個村的各項工作就可以放心了 。 我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機， 打開視野、 拓寬渠道， 從農(nóng)村致富帶頭人、 外出務(wù)工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng) 賢中， 把優(yōu)秀人才訪出來、 用起來，切實把村黨組織書記選好， 把村黨組織班子配強。
    二要加強農(nóng)村黨員 隊伍建設(shè)。 黨員是黨組織的細胞， 細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力， 一定要把黨員隊伍建設(shè)好、 黨員作用發(fā)揮好。 把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來， 不斷發(fā)現(xiàn)新生力量， 不斷補充新鮮血液， 改變目 前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、 嚴重弱化的局面。 深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動， 根據(jù)黨員的不同情況科學設(shè)置崗位， 比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員， 年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、 辦公益事業(yè)的崗位， 讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺， 都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
    三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。 抓好農(nóng)村基層黨建， 既要解決好人的問題， 還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。 重點是落實好“三會一課”， 做到制度化、 經(jīng)?；?， 其次要抓好民主集中制、 批評和自我批評、 民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 在具體工作中， 健全“三項機制” 落實黨建責任。 即年初目 標承諾制。 建立支部書記承諾清單， 明確年度目 標; 季度督查談心制。 成立黨建工作督查組， 每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查， 推進緩慢的及時約談支部書記; 年末述職評議制。 支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職， 接受民主測評。
    三、 產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。 產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)， 也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點， 實施鄉(xiāng) 村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)。 我鄉(xiāng) *個村的基礎(chǔ)設(shè)施、 經(jīng)濟狀況、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異， 因此發(fā)展鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則， 根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)， 形成優(yōu)勢互補、 各具特色、 良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
    四、 生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。 習近平總書記指出： “我們既要綠水青山， 也要金山銀山。 寧要綠水青山， 不要金山銀山， 而且綠水青山就是金山銀山。” 要按照綠色發(fā)展理念， 把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來， 我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛， 鄉(xiāng) 村面貌發(fā)生了 天翻地覆的變化， 農(nóng)民生活水平日益改善， 但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出， 成為鄉(xiāng) 村振興的重要阻礙。 為此， 需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    五、 能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略、 加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化， 關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。 首先， 要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人， 通過外出考察拓寬眼界、 績效考核壓擔子、 定任務(wù)， 實現(xiàn)黨建、 經(jīng)濟互動雙贏。 其次， 要調(diào)動返鄉(xiāng) 能人、 種植大戶 、 大學生、 退伍軍人等鄉(xiāng) 村人才參與鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略。 作為村莊人才， 他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力， 這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人， 甚至成為村民中的核心人物， 因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng) 村振興中的獨特作用。
    六、 文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。 鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng) 村的建設(shè)， 而美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。 要想繁榮鄉(xiāng) 村文化， 首先， 要不斷完善鄉(xiāng) 村文化基礎(chǔ)設(shè)施。 繼續(xù)加大投入， 推進鄉(xiāng) 文化站、 農(nóng)村文化廣場、 農(nóng)家書屋、 農(nóng)民體育健身工程、 廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。 其次， 要重塑鄉(xiāng) 村社會規(guī)范。 倫理、道德、 村規(guī)民約、 風俗習慣是鄉(xiāng) 村治理的重要載體， 也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
    七、 社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。 穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。 沒有穩(wěn)定， 發(fā)展就不會穩(wěn)固， 也不會持久。 改革開放以來， 隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大， 各種社會矛盾也日益凸顯出來， 農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了 社會的穩(wěn)定。
    八、 脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略， 是決勝全面小康的重要部署?！靶】挡恍】?， 關(guān)鍵看老鄉(xiāng) 。” 這句話直指問題的核心。 而精準扶貧是解決問題的突破口 ， 能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務(wù)。 讓貧困人口 和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇十四
    黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，在中央會議上、在調(diào)研考察中，他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學習前兩個月，總書記就曾作出重要指示，強調(diào)把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
    定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，習近平主席就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。
    鄉(xiāng)村振興，是關(guān)乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益，是國家在全面實現(xiàn)小康社會下的一項偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導下，正逐步成為現(xiàn)實，一步一步的向著目標邁進。
    振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對的問題很多，這時候就要嚴格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴格落實《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-20__)年》的行動綱領(lǐng)。實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
    當前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚，是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實把習近平同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應認識到，如期全面建成小康社會，進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進程中同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
    鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動經(jīng)濟收入。在發(fā)展的同時，同樣要貫徹國家的政策要求，強化環(huán)境保護意識，可持續(xù)發(fā)展。
    國家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時，農(nóng)村也要大力引進發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場，將市場擴大化。
    要以科學、全面、實用、精準為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標、重大工程、重大項目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實好鄉(xiāng)村振興的計劃，未全面實現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
    鄉(xiāng)村振興專題論文篇十五
    __：
    上周，在回家的路上，我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說：“搞移風易俗以后，大吃大喝、大操大辦的少了，我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少！”另一個高個兒回應道：“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’，燒紙放炮的人少了，那成堆的炮紙灰也不見了?！?BR>    其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時，她就覺得喜事應該是高興的，不應該帶來煩惱，不能因面子問題就講排場，鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫，家人提出要操辦滿歲宴，她因反對與家人鬧得很不開心，兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式，先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況，取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作，幾經(jīng)周折，最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下，兒媳最終理解并支持她。
    公序良俗，良在和諧；良俗之源，重在引導。近年來，全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設(shè)新農(nóng)村等活動，新風尚新舉措精采紛呈，好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成，似利劍，斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓；似良藥，祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉；更似清風，拂去所有社會上的沉疴，留給君山遍地澄澈。
    “君山美景看不盡，唯有新風撲面來”。朋友們，我相信，只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來，社會全員動起來，我們才能摒棄陳規(guī)陋習，共樹文明新風。讓我們不忘初心，攜手同行，共同開創(chuàng)君山文明新風尚。