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醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇一
2020年-2025年是我科加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,科學(xué)合理安排發(fā)展五年規(guī)劃,具有十分重大的意義,結(jié)合我科實際,提出科室五年發(fā)展規(guī)劃。
一般情況:普外科現(xiàn)有床位40張。人員情況:普外科現(xiàn)有醫(yī)生7名。(包括普外科,肛腸專業(yè),泌尿?qū)I(yè))去年住院1125人次,業(yè)務(wù)量(門診加住院估計1800萬元),希望以每年約7%的比率遞增。
1、專科化發(fā)展,普外科,泌尿?qū)I(yè),肛腸專業(yè)各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢,發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢,多收治病人。普外科專業(yè)方面:繼續(xù)推進(jìn)腹腔鏡微創(chuàng)技術(shù)結(jié)合康復(fù)外科在胃腸道腫瘤治療方面的應(yīng)用,推進(jìn)微創(chuàng)保膽取石(息肉)中心的建設(shè),腹壁疝中心的推廣應(yīng)用。人才培養(yǎng):科室要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,人才隊伍的建設(shè),是我們工作的重中之重,科室的發(fā)展才會有出路。
2、引進(jìn)人才:通過每年引進(jìn)素質(zhì)好的碩士生、或調(diào)入確有專長的實用型人才不斷充實科室的人才隊伍。
3、外出進(jìn)修學(xué)習(xí):選送思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)強、具有開拓精神的中青年醫(yī)生于國內(nèi)外醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),使人人有專長,培養(yǎng)有重點,梯隊有建設(shè)。做到一項技術(shù)開展至少一名專業(yè)人才培養(yǎng)跟進(jìn),以點帶面,促進(jìn)學(xué)科整體建設(shè)及發(fā)展。
4、專家講座學(xué)習(xí):不定期請院外專家講學(xué),指導(dǎo)手術(shù)及其他業(yè)務(wù),盡快提升我科整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
5、堅持內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí):注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),定期開展專題講座,定期開展技術(shù)操作考核、比賽等形式,逐步提高醫(yī)務(wù)人員的理論與實際水平。以科內(nèi)講課的形式,相互學(xué)習(xí),講自己的專長,講外出學(xué)習(xí)的新知識新技術(shù),人人都參與,提高講課的能力。
6、鼓勵科室成員積極開展科研,撰寫論文,碩士及副高以上每年必須寫一篇以上的核心期刊論文,并積極開展科研工作。根據(jù)完成情況科室給予相應(yīng)獎懲。
7、堅持以病人為中心,強化醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全管理,增強綜合實力,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實醫(yī)療核心制度,推進(jìn)drgs建設(shè),臨床路徑管理。,逐步實現(xiàn)全員參與,全方位,全過程的全面質(zhì)量管理。
8、設(shè)備投入:各專業(yè)新技術(shù)的開展離不開設(shè)備的支持,符合發(fā)展的各項儀器設(shè)備購置與技術(shù)進(jìn)步是相輔相成的。我科需逐漸引進(jìn):超聲刀,能量平臺,高清腹腔鏡等先進(jìn)設(shè)備,需院里支持及逐步解決。
9、營造優(yōu)秀的文化,打造品牌,為實現(xiàn)醫(yī)院全面發(fā)展注入精神動力。文化是建設(shè)的重要組成部分,我們要通過文化的創(chuàng)新和建設(shè),實現(xiàn)文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一。通過醫(yī)院官方媒體,醫(yī)護(hù)人員自身的流量優(yōu)勢,宣傳醫(yī)院,宣傳科室。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇二
信息技術(shù)已日益成為提高醫(yī)院科學(xué)管理水平、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療工作效率的有力手段,加快信息化建設(shè)是深化醫(yī)院改革、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的必然要求。醫(yī)院制定五年發(fā)展規(guī)劃,把信息化醫(yī)院建設(shè)作為了其中的一項重要內(nèi)容。為配合醫(yī)院建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確未來五年醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的方向、目標(biāo)和重點,特制定本規(guī)劃。
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
今后一段時期我國醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是在全面應(yīng)用管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件,重點加強臨床信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。如電子病歷、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)生和護(hù)士工作站等;醫(yī)院信息化發(fā)展的趨勢;加快醫(yī)院信息化、數(shù)字化建設(shè)步伐。目前國內(nèi)各級醫(yī)院將醫(yī)院信息系統(tǒng)從以收費管理物資管理為中心的管理信息系統(tǒng)向以病人為中心、以“一卡通”系統(tǒng)、條碼技術(shù)、電子病歷、his系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)、lis系統(tǒng)為核心應(yīng)用的臨床信息系統(tǒng)快速推進(jìn);二級醫(yī)院大多也在積極探索適合自身信息化建設(shè)發(fā)展的方法和途徑,努力擴展信息化技術(shù)在醫(yī)院應(yīng)用的廣度和深度。
(二)存在問題
1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施需要擴充改造
目前我院有那么幾臺舊電腦,用于醫(yī)保結(jié)算和新農(nóng)合報銷等。無法滿足醫(yī)院信息化建設(shè)五年規(guī)劃的需求。
2、其它制約醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的因素
信息化建設(shè)需要投入大量資金,醫(yī)院近幾年資金的壓力本身已經(jīng)十分嚴(yán)重,所以未來幾年資金問題將是制約醫(yī)院信息化發(fā)展持續(xù)存在的主要問題。
信息化建設(shè)要靠意識推動,靠需求推動。信息化建設(shè)本身非但不能賺錢而且還要花掉不少的錢,部分臨床科室的負(fù)責(zé)人本來就有重業(yè)務(wù)輕管理的傾向,這是制約醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的另一重要因素。
在醫(yī)院信息化建設(shè)、數(shù)字化醫(yī)院工程實施過程中,要求大部分職工尤其是臨床專業(yè)人員能熟練地操作使用計算機,但目前醫(yī)院能熟練運用計算機的職工數(shù)量非常有限。
(一) 指導(dǎo)思想
以醫(yī)院五年發(fā)展規(guī)劃(2012-20**)為依據(jù),以建立信息系統(tǒng)為方向,以實現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院為長遠(yuǎn)目標(biāo),以打好數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)為重點,穩(wěn)步實效地推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)。充分利用信息技術(shù)促進(jìn)醫(yī)院管理,提高醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平和競爭實力,為醫(yī)院的發(fā)展及各項工作的正常運轉(zhuǎn)提供信息化方面的有力保障。
(二) 基本原則
按照醫(yī)院信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想,醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)遵循以下基本原則。
1、保證整體協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院信息化建設(shè)是醫(yī)院整體建設(shè)與發(fā)展的一部分,醫(yī)院信息化建設(shè)必須適應(yīng)醫(yī)院的整體建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展。信息化建設(shè)本身是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建設(shè)周期較長,各個階段各個項目方案的制定和具體實施必須充分考慮其整體適應(yīng)性和是否便于長遠(yuǎn)發(fā)展,以免對醫(yī)院造成不必要的經(jīng)濟損失。
2、基礎(chǔ)設(shè)施尤其是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要超前,新技術(shù)、新應(yīng)用的采用要切合實際。計算機網(wǎng)絡(luò)的機房、網(wǎng)絡(luò)布線是信息化建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,機房的定位、網(wǎng)絡(luò)布線一定要充分考慮未來的發(fā)展,為未來的發(fā)展留足空間、留足余地。
3、突出重點,分步實施。醫(yī)院信息化建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù),不可能一步到位,所以必須堅持分步實施的原則,確定醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的順序,促使醫(yī)院信息化建設(shè)有序地、高質(zhì)量高水平地向前發(fā)展。
4、堅持標(biāo)準(zhǔn)化先行。在醫(yī)院信息化每個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)實施前,必須先完成管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化、信息編碼的標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化,確定好系統(tǒng)的接口標(biāo)準(zhǔn)。
5、高度重視軟件的地位和作用,融先進(jìn)的管理思想于軟件當(dāng)中。信息化建設(shè)要提高醫(yī)院的管理水平,關(guān)鍵在于軟件蘊含的管理方式、管理思想是否先進(jìn)合理。因此,一定要高度重視軟件的地位和作用,不斷完善軟件的功能,通過軟件實現(xiàn)的自己的管理方法和思想,只有這樣才能通過信息化的這一途徑使醫(yī)院管理水平真正得到提高。
6、切實保證系統(tǒng)安全與穩(wěn)定。醫(yī)院信息化系統(tǒng)的建設(shè)必須切實保證和落實系統(tǒng)的各項安全保護(hù)措施,確保系統(tǒng)運行中的安全與穩(wěn)定。
(三) 建設(shè)目標(biāo)
今后五年醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)是:選好一個軟件商,選好一個醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(his),為臨床信息系統(tǒng)建設(shè)的起步、數(shù)字化醫(yī)院工程的實施打好數(shù)據(jù)庫建設(shè)及his應(yīng)用基礎(chǔ);擴充完善管理信息系統(tǒng)(his)功能,為今后臨床信息系統(tǒng)、數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)打造好先進(jìn)的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺;職工計算機應(yīng)用能力得到較大程度的普及和提高。
1、提高對醫(yī)院信息化建設(shè)的認(rèn)識,向已經(jīng)建設(shè)信息系統(tǒng)的醫(yī)院學(xué)習(xí)及借鑒經(jīng)驗,購買所需設(shè)備,為信息化建設(shè)做好準(zhǔn)備。
完成信息中心機房及主干網(wǎng)線的升級及改造,門診、住院、行政區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造。2012年完成。
2、初步建成his系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)、lis系統(tǒng)三大系統(tǒng),為建設(shè)信息化、數(shù)字化醫(yī)院打好基礎(chǔ)。
his系統(tǒng)要具備醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、醫(yī)技科室、住院、門診、藥房管理、藥庫管理、后勤管理、新農(nóng)合接口、醫(yī)保接口、醫(yī)療統(tǒng)計、電子病歷等模塊。20**年完成。
3、初步建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診系統(tǒng)20**年完成。
4、建立醫(yī)院網(wǎng)站。
作為醫(yī)院對外宣傳重要途徑和窗口之一,同時配合醫(yī)院今后的專科建設(shè),建立醫(yī)院網(wǎng)站,積極加大對外宣傳,擴大醫(yī)院社會影響。20**年完成。
5、進(jìn)一步發(fā)展his系統(tǒng)。
增加病案管理,醫(yī)療成本核算系統(tǒng),包括醫(yī)療、護(hù)理、院感在內(nèi)的醫(yī)療及病歷質(zhì)量檢查登記統(tǒng)計模塊。20**年完成。
6、建立病人咨詢服務(wù)系統(tǒng)(觸摸系統(tǒng))。20**年完成。
7、建立醫(yī)院辦公自動化系統(tǒng),使各類辦公文檔的草擬、傳閱、存檔和管理通過計算機處理和管理,通知、公告、檢索等均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。20**年完成。
8、建立電子圖書館,實現(xiàn)電子圖書、電子期刊全文檢索與瀏覽。為職工提供一流的學(xué)習(xí)近平臺。20**年完成。
9、建立數(shù)據(jù)倉庫等工具,輔助醫(yī)院管理與決策,進(jìn)行員工數(shù)字化績效評價。20**年完成。
10、不斷普及和提高職工計算機應(yīng)用能力。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自決策、親自推動,在人力、物力、財力上得到保障,處理好重點項目、難點項目的協(xié)調(diào),保證建設(shè)的順利進(jìn)行。為切實加強醫(yī)院信息化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立以院長為組長,分管院長為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院的辦院思想和發(fā)展戰(zhàn)略,制定醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展計劃,指導(dǎo)和督促醫(yī)院信息化建設(shè)項目的實施。
2、規(guī)范、完善并嚴(yán)格落實信息化建設(shè)的各項管理規(guī)章制度
建立健全和落實信息化建設(shè)的各項管理規(guī)章制度是確保醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)順利發(fā)展和安全運行的一項重要保障措施,要盡快完善落實相關(guān)的規(guī)章制度。
3、認(rèn)真借鑒其他醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗
全面深入了解國內(nèi)醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,認(rèn)真借鑒其他醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗,力爭不走彎路,少走彎路,加快建設(shè)發(fā)展步伐,減少甚至完全避免投資浪費,提高建設(shè)效率和效益。
4、厲行節(jié)約、努力保證信息資金的投入
醫(yī)院克服一切困難,盡量保證信息化建設(shè)的資金投入。同時,在信息化建設(shè)過程始終堅持節(jié)約的原則,盡量壓縮投資規(guī)模,減少浪費。
5、切實加強計算機網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施
為增強醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性,醫(yī)院在中心機房易址改造時增加對安全保護(hù)方面的資金投入,用于設(shè)備安全系統(tǒng)、防火墻系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)系統(tǒng)的建設(shè)。同時嚴(yán)格控制各類操作人員的訪問權(quán)限,完善落實各項安全管理制度。
6、加強職工信息化知識技術(shù)培訓(xùn)、提高全員信息化意識和信息技術(shù)應(yīng)用水平。
采取多種渠道和方式加強對各類人員信息化知識技術(shù)的培訓(xùn)。努力使全體職工信息化意識和信息技術(shù)應(yīng)用水平適應(yīng)醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的要求。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇三
1醫(yī)院科技工作應(yīng)把握的幾個原則
1.1把握創(chuàng)新方向
堅持戰(zhàn)斗力唯一的根本標(biāo)準(zhǔn),充分認(rèn)清軍隊醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新對生成和保障戰(zhàn)斗力的重要作用。堅持醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新服務(wù)官兵、服務(wù)部隊的正確方向,切實把解決衛(wèi)勤保障重點難點問題作為醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新的首要任務(wù)抓緊抓好。堅持把主要的`人力、物力、財力聚焦到完成平戰(zhàn)時衛(wèi)勤保障科研任務(wù)上來,堅持在選題上充分結(jié)合醫(yī)院擔(dān)負(fù)的使命任務(wù),充分結(jié)合體系部隊官兵的實際需求,充分結(jié)合醫(yī)院的傳統(tǒng)優(yōu)勢和科研特色,積極開展軍事醫(yī)學(xué)科研,為增強衛(wèi)勤保障實力,提供堅強有力的科技支撐。
1.2強化創(chuàng)新意識
在醫(yī)學(xué)科技發(fā)展日新月異、醫(yī)療市場競爭異常激烈的今天,只有搶抓機遇、迎難而上、主動作為,大力開展科研攻關(guān),掌握一批有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)和項目,才能在醫(yī)療市場競爭中勇立潮頭、引領(lǐng)風(fēng)騷[5]。因此,首先在課題選題時就必須遵循科學(xué)性、前瞻性、創(chuàng)新性及實用性等原則,保證后續(xù)研究也具有一定的領(lǐng)先地位。這就要求醫(yī)務(wù)人員學(xué)會查閱中外文獻(xiàn),具備敏銳的觀察力,突破傳統(tǒng)思想的束縛,進(jìn)行真正意義上的創(chuàng)新研究。
1.3營造創(chuàng)新氛圍
科技創(chuàng)新不僅僅是高學(xué)歷、高職稱人員的義務(wù),同樣也是各級各類專業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任,人人皆要為、人人皆可為。醫(yī)院要提高全員全程參與科研工作的熱情,分層次分類別明確各級各類人員的科研目標(biāo)任務(wù)。廣泛依托科主任、中青年骨干、高學(xué)歷人才開展院內(nèi)科研學(xué)術(shù)講座,依托科研能手傳授創(chuàng)新經(jīng)驗,依托地方高校、軍內(nèi)專家開展統(tǒng)計學(xué)、循證醫(yī)學(xué)等科研基本方法的指導(dǎo)[6],開展科研能力培訓(xùn),不斷提高科研技能。完善科研溝通協(xié)作平臺,濃厚科研創(chuàng)新氛圍。
1.4打造科研品牌
科技創(chuàng)新是學(xué)科建設(shè)的生命線,但科技創(chuàng)新如果只停留在申報課題獎項、發(fā)表論文上,沒有做好轉(zhuǎn)化運用、形成品牌效應(yīng),科技創(chuàng)新的生命力就會變得暗淡無光。因此,要圍繞“科技興院、技術(shù)強院”的建設(shè)思路,以“跟進(jìn)國際前沿技術(shù)、開創(chuàng)國內(nèi)創(chuàng)新技術(shù)”為目標(biāo),貼近臨床需求,堅持走自主創(chuàng)新之路,整合優(yōu)勢資源,加強集成創(chuàng)新,搞好科研成果轉(zhuǎn)化運用,做大做強優(yōu)勢學(xué)科品牌。
2對策
2.1堅持以建設(shè)研究型醫(yī)院為目標(biāo),深化科技工作改革
著力強化全院人員“科技興院、科技興醫(yī)”的意識,堅持把醫(yī)學(xué)科技工作列入黨委重要議事日程,實施強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。注重搞好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃和政策制定,修訂完善《科技工作管理暫行規(guī)定》,完善科研激勵機制。對科技工作突出的集體和個人進(jìn)行重點表彰,對sci論文實行分層次獎勵,加大學(xué)科平臺建設(shè)及軍事題材科研工作扶持力度;規(guī)范科研經(jīng)費管理,明確課題資金的使用范圍[3],逐個項目設(shè)立專項科研經(jīng)費本,控制不合理開支;對課題研究、申報實施統(tǒng)一計劃管理,強化全程跟蹤、全程評價,確??蒲腥蝿?wù)有效落實。加強學(xué)術(shù)活動管理,承辦各級各類學(xué)術(shù)交流活動,加強多學(xué)科聯(lián)合協(xié)作攻關(guān)力度,提高醫(yī)院學(xué)術(shù)影響力。
2.2堅持以軍事斗爭衛(wèi)勤準(zhǔn)備為龍頭,加強軍事醫(yī)學(xué)科研攻關(guān)
堅持以“能打仗、打勝仗”為指導(dǎo),緊貼熱點地區(qū)、應(yīng)急衛(wèi)勤作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)斗力維護(hù)開展科技創(chuàng)新。以訓(xùn)練相關(guān)疾病和戰(zhàn)創(chuàng)傷防治、野戰(zhàn)救護(hù)為突破點,以體能儲備、心理素質(zhì)、野戰(zhàn)救護(hù)信息平臺等服務(wù)戰(zhàn)斗力因素為重點方向,開展軍事特色科學(xué)研究,力爭形成高質(zhì)量的軍事醫(yī)學(xué)科技成果。院級重點課題立項,設(shè)立創(chuàng)新基金[4],鼓勵科研骨干積極開展軍事衛(wèi)勤科學(xué)研究,對衛(wèi)勤研究實施政策傾斜,結(jié)合醫(yī)療“三送”、代職和掛鉤幫帶等活動,與體系部隊共同開展課題研究,進(jìn)一步搭建軍事醫(yī)學(xué)科研合作平臺,濃厚科研創(chuàng)新氛圍。
2.3堅持以拓展科技研究平臺為支撐,打造學(xué)科品牌
以拓展科技研究平臺為支撐,全面加強學(xué)科建設(shè),持續(xù)打造“六大基地”(大器官疾病診療、疑難危重病救治、地方特色病防治、器官衰竭替代、百歲老年病康復(fù)、目的地醫(yī)療示范基地),發(fā)展“三大學(xué)科群”(部隊常見病訓(xùn)練傷戰(zhàn)創(chuàng)傷救治、特色優(yōu)勢品牌、潛力弱勢學(xué)科群),重點建設(shè)老干部保健、高血壓管理、胸痛、腹痛、頭痛、腫瘤介入診療、甲狀腺疾病防治、臨床檢驗“八個中心”。全面實施資源整合,在人才、設(shè)備、資金等方面重點傾斜,實現(xiàn)“基地”、“群體”、“中心”品牌的整體提升。
2.4堅持以科技興院人才強院為方針,培育創(chuàng)新人才
不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵機制,實施“骨干人才庫工程”,培養(yǎng)一批穩(wěn)定的“拔尖人才”、“高學(xué)歷人才”、“本土型人才”、“實用型人才”。分層次分類別開展科研專項培訓(xùn),從如何做好專業(yè)科學(xué)研究、申報基金課題、申報成果等方面,針對性開展科研能力培訓(xùn)系列講座,邀請院內(nèi)科研能手、地方科研管理人員、院外專家學(xué)者進(jìn)行專題指導(dǎo),不斷提升科研創(chuàng)新思維,努力使一線員工熟悉科研工作流程,鼓勵年輕醫(yī)務(wù)人員嘗試申報和承擔(dān)科研項目,激發(fā)科研工作熱情,形成全員全領(lǐng)域科研創(chuàng)新氛圍。此外,以高學(xué)歷人才為主體,打造科研核心人才團(tuán)隊,加大高層次課題研究和高水平科研成果的獎勵力度,擴大科研論文、項目、成果產(chǎn)出的效益。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇四
1.材料及方法
1.1材料
高質(zhì)量的質(zhì)控物:為保證質(zhì)控物的良好質(zhì)量,首先,質(zhì)控物要求在220℃的環(huán)境下保存;其次避免反復(fù)凍融。購于衛(wèi)生部臨檢中心。elisa檢測抗hiv試劑盒:北京萬泰hiv(1+2型)elisa抗體診斷試劑盒。96孔洗板機(芬蘭丹尼公司);mk-2型酶標(biāo)儀(芬蘭丹尼公司);移液器等。
1.2方法
有關(guān)質(zhì)控血清的制備,應(yīng)在無菌條件下用含有10%小牛血清pbs緩沖液將陽性對照血清稀釋成低值弱陽性,然后將稀釋后的血清以每管0.5ml進(jìn)行分裝,并將其置20℃環(huán)境下保存?zhèn)溆?。為實現(xiàn)對質(zhì)控血清的精密性檢測,在檢測樣品的同時,還應(yīng)對抗-hiv質(zhì)控血清進(jìn)行檢測,將同時檢測到的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,以比較其精密性。洗板:洗板所用的洗液先用蒸餾水進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐渲靡员WC其ph值正常。要求浸泡時間多余45s,洗板后殘液不得超過2μl,也即人工扣板墊紙不濕。稀釋方法:由于抗體檢測實驗所加樣品僅需10μl,少加或者多加都會造成不同程度的誤差,而影響到抗體檢測的質(zhì)量。由此,移取精準(zhǔn)的樣品的移液器在獲取樣品量方面十分重要。因此,應(yīng)確保以下幾點:一保證移液器和移液頭間連接的嚴(yán)密性;二取樣時為避免移液器粘帶血清,應(yīng)保證移液頭恰與液面接觸;三為避免對灰?guī)^(qū)的誤判,在稀釋樣品液時不能使用滴瓶,而采用移液器進(jìn)行樣品的滴加,以保證抗體檢測質(zhì)量的穩(wěn)定?;谝陨弦c,在板中加入100μl稀釋液再加10μl標(biāo)本,同時吹吸3次混勻。顯色:elisa反應(yīng)中最佳的色原底物是tmb。但在加入終止液15min后濃度過高的就會產(chǎn)生灰褐色絮狀沉淀。因此,處理嚴(yán)格按照使用說明書來控制顯色的溫度、時間等外在因素,以避免人為因素所造成的吸光度等的升降外,還應(yīng)在加入終止液的15min內(nèi)及時進(jìn)行比色。
2.結(jié)果
2.1穩(wěn)定性試驗
使用制備的質(zhì)控品對艾滋病抗體每隔一個月進(jìn)行檢測。當(dāng)s/co波動范圍未超出質(zhì)控范圍,也即實驗的'穩(wěn)定性檢測屬真。
2.2制作質(zhì)控圖
在使用elisa質(zhì)量控制方法來控制艾滋病抗體檢測實驗室質(zhì)量時,為保證在實際中獲得良好的效果,首先應(yīng)做好ocv及rcvk來確定失控的標(biāo)準(zhǔn),然后利用westgard規(guī)則判定失控,使用生化l2j圖進(jìn)行。由于采用elisa方法進(jìn)行實驗室質(zhì)量控制的目的在于檢測艾滋病抗體,故而,應(yīng)確保這一方法的敏感性??刹捎迷S斌提出的臨界值血清界定法,試劑所設(shè)陰陽對照為內(nèi)對照,另設(shè)臨界值、高值陽性和2份正常人陰性對照,作為外對照與標(biāo)本同時檢測,臨界值s/co1,高值陽性s/co10,正常人陰性對照a值在01050~01100,當(dāng)其中所存在的各項中有一項不符合標(biāo)準(zhǔn)即為失控。臨界值為敏感度監(jiān)控、陰性對照為特異性監(jiān)控、高值為“hook”監(jiān)控,由此可見,臨界值血清界定既反映elisa的靈敏度又兼顧特異性。
3.討論
elisa方法檢測hiv的實驗室質(zhì)量控制,可用吸光度值來表示,還可以使用s/co值來表示。當(dāng)前,艾滋病抗體檢測一般使用elisa法,這一方法具有靈敏度較高的特點,非常適于當(dāng)前眾多血站系統(tǒng)對hcv、抗2hivhbsag等的檢測。本人依據(jù)多年的指控監(jiān)測工作經(jīng)驗認(rèn)為,在使用較強陽性的質(zhì)控物進(jìn)行作圖時,以上兩種方法都會產(chǎn)生較好的實驗效果;但是,對于一些中性、弱陽性的質(zhì)控物進(jìn)行作圖時,s/co值的表示方法更為科學(xué)、準(zhǔn)確。但是在實際的實驗室檢測中,也存在著眾多影響這一方法有效運用的不利因素,因此,加強艾滋病抗體檢測的實驗室質(zhì)量控制具有現(xiàn)實性的意義。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇五
現(xiàn)時,全世界醫(yī)學(xué)界公認(rèn)病理診斷是最可信賴、重復(fù)性最強、準(zhǔn)確性最高、最具權(quán)威性的診斷,是所有診斷手段中的核心,在臨床醫(yī)療中起著重要作用,理應(yīng)在醫(yī)院中受到重視,但目前由于歷史等多種原因,病理科在醫(yī)院中屬于弱群體科室,房屋建設(shè)、儀器設(shè)備投入、人才引進(jìn)、經(jīng)濟效益方面落后于其他科室[1],我院病理科原來也存在這些問題,近幾年隨著病理科的發(fā)展,院領(lǐng)導(dǎo)加強了對病理科的重視,將病理科作為重點科室來對待,房屋使用面積大大增加,儀器設(shè)備不斷更新,連續(xù)引進(jìn)了4名研究生,并且病理科收入也有大幅度提高,現(xiàn)結(jié)合我院病理科的發(fā)展簡單談一下如何提高病理科在醫(yī)院中的地位。
醫(yī)療工作的重點是醫(yī)療安全,一個經(jīng)常出醫(yī)療糾紛的科室必然得不到醫(yī)院的承認(rèn)和重視,而在當(dāng)今的法制社會里,病理診斷為更多的醫(yī)療糾紛提供了法律依據(jù),成為一個容易出現(xiàn)醫(yī)療糾紛的科室。病理科要通過多種方式保證醫(yī)療安全,我科通過以下途徑來保證了醫(yī)療安全,多年來無一糾紛、醫(yī)療事故。
1.1制定病理科醫(yī)療行為規(guī)范性制度
《臨床技術(shù)操作規(guī)范病理學(xué)分冊》[2]針對臨床病檢的內(nèi)容、技術(shù)操作規(guī)范、疾病診斷職責(zé)劃分等做了明確的闡述,為開展規(guī)范的病理診斷工作提供了科學(xué)依據(jù),為病理醫(yī)生與臨床醫(yī)生,病理醫(yī)生與患者之間各自的責(zé)任提供了理論依據(jù),為醫(yī)院在調(diào)解醫(yī)療糾紛提供了處理原則。因此根據(jù)《臨床技術(shù)操作規(guī)范病理學(xué)分冊》,結(jié)合我科的實際情況,我們制定了一整套詳細(xì)的適合我們科室的工作制度,如核對簽字制度,從標(biāo)本的收取到病理診斷報告的發(fā)出,我們制定了8個核對簽字制度:收取標(biāo)本核對制度、標(biāo)本編號時的核對制度、取材核對制度、組織塊交接制度、切片交接制度、診斷復(fù)核制度、病理診斷報告核對制度,病理報告簽收制度。每個環(huán)節(jié)都有監(jiān)督,每個環(huán)節(jié)都有具體人員負(fù)責(zé),將責(zé)任具體到個人,從根本上杜絕由于工作責(zé)任心不強等原因發(fā)生的非技術(shù)水平上的醫(yī)療事故。根據(jù)《臨床技術(shù)操作規(guī)范病理學(xué)分冊》,還制訂了相關(guān)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),如取材的標(biāo)準(zhǔn)化,切片的質(zhì)量要求等,杜絕了技術(shù)水平上的醫(yī)療事故。
1.2加強科室管理,做好安全防范的措施
科室的管理在安全防范方面起著重要作用,我們科室每周有一次周會,充分利用周會時間,通過多角度來強調(diào)醫(yī)療安全的重要性,如在科內(nèi)進(jìn)行了相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí),做到有關(guān)病理方面的法律人人皆知,從思想上提高醫(yī)療安全意識;結(jié)合一些具體事例反復(fù)強調(diào)醫(yī)療安全的重要性;通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培養(yǎng)病理科醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作作風(fēng);對科室每周的醫(yī)療安全進(jìn)行總結(jié)和點評,發(fā)現(xiàn)問題及時制定出防范措施。
人們常說正確的病理診斷是患者臨床疾病診斷的金標(biāo)準(zhǔn),這也是體現(xiàn)病理科重要性的關(guān)鍵點,那么如何去體現(xiàn)這個金標(biāo)準(zhǔn)呢?應(yīng)該通過提高病理診斷的準(zhǔn)確性和完整性來給臨床提供更多的信息,讓病理診斷不但可以為臨床疾病診斷,指導(dǎo)臨床選擇治療方案,還可以判斷預(yù)后、認(rèn)識疾病的發(fā)生機制[3]。這幾年,病理科在這方面做了大量工作,這些工作得到了臨床的承認(rèn),現(xiàn)在經(jīng)常有臨床醫(yī)生主動到病理科來探討問題。
2.1病理報告的準(zhǔn)確性
準(zhǔn)確的病理診斷是正確治療患者疾病的基礎(chǔ),為了提高病理診斷的準(zhǔn)確性,需要病理醫(yī)生通過看書、上網(wǎng)、向上級醫(yī)師請教、參加病理培訓(xùn)班、參加讀片會等多種方式不斷的學(xué)習(xí),提高自己的診斷水平。在我科,對普通的病例,通過雙人復(fù)核制度來保證其準(zhǔn)確性;對疑難的病理,通過科內(nèi)討論,翻閱書本、上網(wǎng)查閱信息等多種方式來保證其準(zhǔn)確性;對原來一些概括性的診斷,通過分子技術(shù)做進(jìn)一步的更詳細(xì)的診斷,如ck5/6、ck8等抗體用于低分化癌的進(jìn)一步診斷,到底是低分化鱗癌、還是低分化腺癌,或者是腺鱗癌。更詳細(xì)、更具體的病理診斷更有利于臨床給患者制定更個體化的治療方案。
2.2病理報告的完整性
病理診斷報告應(yīng)該內(nèi)容詳實,盡可能的回答臨床醫(yī)生有關(guān)病理檢查感興趣的所有問題,例如乳腺癌根治術(shù)切除標(biāo)本的病理診斷報告包括腫瘤的組織學(xué)分級、切除邊緣是否有腫瘤的殘留,脈管內(nèi)是否有癌栓,腋窩淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移的比例,雌、孕激素以及her2的表達(dá)狀況。有時,當(dāng)臨床治療方面出現(xiàn)了新的方法,需要病理科提供更多的信息,我們就對診斷報告的完整性及時進(jìn)行調(diào)整,如子宮內(nèi)膜癌的患者原來沒有進(jìn)行雌、孕激素的檢測,后來臨床需要這個結(jié)果來判斷是否對患者進(jìn)行激素治療,從此,我們對每一個子宮內(nèi)膜癌患者的診斷報告都加上雌、孕激素的檢測結(jié)果。
隨著醫(yī)療行業(yè)改革的不斷深入,以人為本,人性化服務(wù)已經(jīng)成為醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨,服務(wù)出效益、服務(wù)促發(fā)展已經(jīng)成為共識。一個不斷發(fā)展的科室,才會受到醫(yī)院不斷的重視。為了促進(jìn)科室發(fā)展我們通過給臨床提供更好的服務(wù)來促進(jìn)臨床的發(fā)展,如縮短發(fā)報告時間,加快臨床的床位周轉(zhuǎn);改進(jìn)已有的檢測項目,促進(jìn)臨床的發(fā)展;開展新的檢查項目,為臨床吸引患者。20xx年我科室新開展了一項檢查:宮頸液基細(xì)胞學(xué)檢查,這項檢查的開展為婦科吸引了很多患者,為醫(yī)院增加了效益,也增加了病理科的收入;通過市場部,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,從外院獲取標(biāo)本,增加工作量。近幾年來,病理科的效益增長率一直處于醫(yī)院各科室的前列,受到院領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。
病理科是一個與臨床緊密聯(lián)系的科室,臨床的發(fā)展可以直接促進(jìn)病理科的發(fā)展,病理科的發(fā)展可以有利于臨床在診斷方面和確定治療方案方面進(jìn)一步提高。為了更好的服務(wù)于臨床,我們病理科從多方面與臨床溝通,讓臨床醫(yī)師正確理解病理診斷,從而制定出最合理的治療方案。這方面的努力,讓臨床對病理科越來越信賴,越來越重視。
4.1獲取臨床信息,協(xié)助病理診斷
病理診斷不是孤立的,它離不開臨床所提供的信息,因此病理多與臨床聯(lián)系,了解信息,有助于診斷,必要時,可以親自去臨床了解患者的情況。
4.2解釋病理診斷,指導(dǎo)治療
臨床依賴病理診斷來指導(dǎo)治療,碰到一些少見、罕見的疾病,要與臨床溝通,讓臨床了解疾病的相關(guān)知識。病理的診斷名稱在不斷的完善,有時會有新的診斷名稱出現(xiàn),這時候,病理醫(yī)師應(yīng)主動與臨床聯(lián)系,讓臨床醫(yī)生了解這些新的診斷,如原來診斷上皮輕度、中度、重度不典型增生,現(xiàn)在用低級別、高級別上皮內(nèi)瘤來代替,開始時臨床醫(yī)生不了解,有的醫(yī)生將低級別上皮內(nèi)瘤解釋為低分化癌,這是很危險的事情。所以在病理診斷新修訂的時候和碰到一些復(fù)雜的、罕見的疾病時,會通過給臨床講課、送去有關(guān)病理診斷的說明書、與管床醫(yī)生打電話等方式與臨床溝通,這些工作提高臨床對病理科的重要性的認(rèn)識。
4.3結(jié)合其他檢查,協(xié)助臨床醫(yī)生分析患者病情
定出治療方案。如有1例聲帶新生物的患者,2次活檢組織的病理診斷為鱗狀上皮重度不典型增生,鱗狀細(xì)胞癌不能排除。臨床對這個結(jié)果很為難,不知道是否手術(shù),希望我們下一個肯定的診斷,但經(jīng)過連續(xù)切片,確實無法直接診斷為癌,結(jié)合病史,我們認(rèn)為患者可能為向下浸潤性生長的喉癌,所以活檢組織取不到癌組織,建議臨床給患者做一個核磁共振,結(jié)果提示向下浸潤性生長的喉癌,給患者做了手術(shù),大體標(biāo)本證明了這個患者是向下浸潤性生長的喉癌。
現(xiàn)在的`時代是一個科技強有力的促進(jìn)經(jīng)濟、社會發(fā)展的新時代,醫(yī)院都在致力于以科技創(chuàng)新謀發(fā)展,我院領(lǐng)導(dǎo)非常重視科技創(chuàng)新,因此病理科通過為自己做科研,為臨床提供病理資料,協(xié)助臨床做科研的方式為我院的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)一份力量。
5.1開展病理科科研
近幾年來,病理科在保證完成工作量的同時,還不斷開展科研項目,目前已經(jīng)完成科研兩項,在核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文近10篇。同時還發(fā)表了30多篇科普文章,這些工作得到醫(yī)院的肯定。
5.2為臨床科研提供病理資料
病理資料的保管在法律上做了很明確的規(guī)定,文字資料保存30a,非文字資料保存20a,我們科室在這方面做了大量的工作,不但按法律要求保管了資料,還采用了現(xiàn)代化的手段,將文字資料通過電腦保持,利于查詢,因此很多臨床做科研時,到病理科尋找資料。
5.3協(xié)助臨床做科研
臨床有很多科研涉及到病理,如,有的科室在獲得病理診斷的同時,還希望從分子水平是進(jìn)行病因?qū)W研究、臨床用藥的藥物病理學(xué)研究、判斷腫瘤預(yù)后的標(biāo)志物研究,這時我們積極給予配合,協(xié)助臨床做科研,促進(jìn)臨床科研的發(fā)展,讓臨床體會到病理科在臨床科研中的重要性。
為了擴大病理科的影響,我科盡量爭取參加各種教學(xué)和學(xué)術(shù)活動的機會。20xx年我科打破多年來在各種學(xué)術(shù)活動中保持沉默的習(xí)慣,協(xié)助武漢市醫(yī)學(xué)會病理分會在我院成功舉辦了一次全省的讀片會;舉行一次武漢市級的繼續(xù)教育講座;完成一次院內(nèi)公開課講座;在抗癌協(xié)會的年會上講課一次;在湖北省中華醫(yī)學(xué)會病理分會上做大會發(fā)言一次。這些活動擴大了我院病理科在臨床和醫(yī)院的影響,得到了院領(lǐng)導(dǎo)的承認(rèn)和表揚。
總之,建設(shè)好病理科,首先要做好自己的工作,保證了醫(yī)療安全,提高了經(jīng)濟效益,促進(jìn)了臨床的發(fā)展,讓臨床醫(yī)師感受到病理科的重要,讓院領(lǐng)導(dǎo)看到病理科的存在,取得醫(yī)院的重視和支持。我院領(lǐng)導(dǎo)熱愛醫(yī)院,有與時俱進(jìn)的精神,認(rèn)識到病理科在醫(yī)院和醫(yī)療活動中的重要地位,不斷為病理科引進(jìn)人才,生活上給予照顧,工作上給予信任,管理上給予支持,極大的激發(fā)了病理科工作人員的工作熱情和工作潛能,促進(jìn)了病理科的快速發(fā)展。因此科室不發(fā)展,在醫(yī)院就沒有地位。要有地位,必須有作為。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇六
動物醫(yī)學(xué)科技論文:高校動物醫(yī)學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式
培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才是高等教育的基本要求,是落實素質(zhì)教育的重要體現(xiàn),本研究以地方高校動物醫(yī)學(xué)專業(yè)的本科生為研究對象,開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式探索。通過加強培養(yǎng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”教師,成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),改革課程體系與專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容,加強實踐教學(xué),完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才評價機制和實行“導(dǎo)師”制度等措施,來培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,實現(xiàn)動物醫(yī)學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與實踐。(1)高校是塑造高素質(zhì)人才的基地,高等教育的最終目標(biāo)是為社會培養(yǎng)高素質(zhì)、強能力并具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才[1]。這就使高校教師在教學(xué)中,不僅要向?qū)W生傳授系統(tǒng)的專業(yè)知識,更要根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點,培養(yǎng)學(xué)生的科研意識與創(chuàng)新精神,重點加強對學(xué)生應(yīng)用技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),以適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。(2)動物醫(yī)學(xué)專業(yè)是一個實用性強、創(chuàng)業(yè)機會多的應(yīng)用型專業(yè),但事實證明不經(jīng)歷創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的“應(yīng)用型”人才在面對激烈的市場競爭時是無法前行的[2]。創(chuàng)新型人才是指培養(yǎng)的人才有更強的自學(xué)能力、創(chuàng)新能力以及解決問題的應(yīng)用能力。所以,應(yīng)用型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為方向,以“應(yīng)用”為目標(biāo)。菏澤學(xué)院為山東省省屬普通地方高校,動物醫(yī)學(xué)專業(yè)是設(shè)立的普通本科專業(yè),設(shè)置于菏澤學(xué)院藥物科學(xué)與技術(shù)系。在辦學(xué)過程中,菏澤學(xué)院根據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)代大學(xué)教育教學(xué)的發(fā)展趨勢,結(jié)合動物醫(yī)學(xué)專業(yè)特點,在培養(yǎng)就業(yè)型人才的同時,更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng),使學(xué)生具備從事創(chuàng)業(yè)活動的心理素質(zhì)、科學(xué)知識和工作能力。我們在菏澤學(xué)院目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識和條件還不夠成熟的環(huán)境下,圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)問題,在以下幾個方面開展了探索,并做了一些創(chuàng)新性的工作。
1加強教師隊伍建設(shè),培養(yǎng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”教師
(1)大學(xué)教師是培養(yǎng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型人才的主導(dǎo)、關(guān)鍵因素。只有具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力的“創(chuàng)新型”教師,才能培養(yǎng)出“創(chuàng)新型”人才[3]。目前,菏澤學(xué)院的動物醫(yī)學(xué)專業(yè)有專任教師36人,其中博士8人,碩士26人,教師中具有副教授以上職稱9人。近年來,多名教師前往丹麥、澳大利亞以及國內(nèi)知名高校、科研院所訪學(xué)或進(jìn)修,極大的提高了教師的教學(xué)科研水平。近5年,專任教師主持國家公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項1項,主持山東省自然科學(xué)基金、山東省農(nóng)業(yè)良種工程、山東省高等學(xué)??萍加媱濏椖考昂蕽墒锌萍加媱濏椖康瓤蒲姓n題20余項。教師在課堂教學(xué)活動中,能有效的把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容,用科研過程中的創(chuàng)新思維和研究方法啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新思維。(2)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的建設(shè),定期對動物醫(yī)學(xué)專業(yè)專任教師進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),使專任教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識不斷更新。學(xué)校制定了專任教師業(yè)界鍛煉培養(yǎng)制度,鼓勵具有博士、碩士學(xué)位的年輕教師到畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)企業(yè)掛職鍛煉,開展技術(shù)服務(wù),參與養(yǎng)殖場、獸藥廠、動物醫(yī)院的經(jīng)營管理,并支持與企業(yè)聯(lián)合申報產(chǎn)學(xué)研項目等。
2更新教育觀念,成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識
(1)更新教育觀念,將創(chuàng)業(yè)教育思想滲透貫穿于整個大學(xué)學(xué)習(xí)中。動物醫(yī)學(xué)專業(yè)堅持面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足社會需求,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極為社會生產(chǎn)服務(wù)。根據(jù)學(xué)生特點,有針對性的開展專業(yè)教育和職業(yè)設(shè)計,為學(xué)生構(gòu)建合理而扎實的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),使學(xué)生具備較強的實踐能力和全新的思維方式。引導(dǎo)學(xué)生選修第二專業(yè)及參加各類等級考試與職業(yè)資格考試,鼓勵學(xué)生參加各種社會實踐活動,豐富就業(yè)經(jīng)驗、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。構(gòu)建由院(系)到班級的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)體系,舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)講壇,從根本上激發(fā)和增強學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣與創(chuàng)業(yè)信心,并配備好專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師。落實以職業(yè)生涯規(guī)劃、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗專題講座等多種方式培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識,營造創(chuàng)業(yè)氛圍。(2)為了使學(xué)生能更直接的了解和接觸創(chuàng)業(yè)實踐,學(xué)校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,并建立了菏澤學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),免費為在校學(xué)生提供場所,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,讓學(xué)生利用所學(xué)的專業(yè)知識進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。根據(jù)實際情況,動物醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生組織創(chuàng)建了動物醫(yī)學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室。目前,學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室研發(fā)的多種技術(shù)產(chǎn)品和外包配套技術(shù)服務(wù)已經(jīng)成功的在菏澤市周邊的部分企業(yè)使用,并取得了較好的效果。
3建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度措施,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展
加強創(chuàng)業(yè)教育的制度建設(shè),是保證實踐創(chuàng)業(yè)教育的前提[4]。近年來學(xué)校制定了《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理辦法》、《大學(xué)生入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)定》、《大學(xué)生入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)申請書》、《大學(xué)生入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)協(xié)議書》,這些制度的頒布,為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的合理競爭、進(jìn)出有序和開放流動提供了制度保證。同時學(xué)校設(shè)立專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金,主要用于創(chuàng)業(yè)孵化平臺的建設(shè)、創(chuàng)業(yè)文化渲染、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)組織的活動、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。制定了《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法》,通過項目申請、專家論證、確定扶持對象、發(fā)放扶持資金、選派創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師團(tuán)隊負(fù)責(zé)跟蹤管理和技術(shù)服務(wù),全過程扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
4創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,改革課程體系
4.1調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),改革課程體系
人才培養(yǎng)模式多樣化,改革學(xué)科專業(yè)的設(shè)置,是實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要任務(wù)。按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量、面向社會”的基本原則,對動物醫(yī)學(xué)專業(yè)的傳統(tǒng)內(nèi)容進(jìn)行改造,以適應(yīng)現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。課堂教學(xué)是高等教育最基本的教育形式,而課程則是教學(xué)的主要載體[5]。課程體系設(shè)置的科學(xué)性和教學(xué)內(nèi)容的實用性是提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競爭力的保證[6]。學(xué)校采取了由骨干教師和企業(yè)家共同參與制定創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)課程體系,將創(chuàng)業(yè)教育納入培養(yǎng)計劃,實行“專業(yè)基礎(chǔ)+模塊+實際操作”的創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)課程模式。合理的設(shè)置專業(yè)課,增加選修課程的課源,使學(xué)生能夠按照自己的興趣進(jìn)行選擇,重點增設(shè)小動物與伴侶動物疾病診療及診斷技術(shù)、寵物美容與護(hù)理等方面的課程,為熱衷于動物疾病診療和寵物馴養(yǎng)工作的學(xué)生提供更實用的學(xué)習(xí)課程,從而為其將來自主創(chuàng)業(yè)提供必要的保障。
4.2改革專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容和方法
建立了以現(xiàn)場教學(xué)為主的專業(yè)課教學(xué)模式,與生產(chǎn)相關(guān)的主干專業(yè)課程基本實現(xiàn)了現(xiàn)場教學(xué)。學(xué)生的教學(xué)實習(xí)和生產(chǎn)實習(xí)都安排在校內(nèi)、外的教學(xué)實習(xí)基地進(jìn)行,為學(xué)生提供了解實際生產(chǎn)和管理的機會。在第6學(xué)期結(jié)束后的暑假,統(tǒng)一安排學(xué)生前往校內(nèi)、外教學(xué)實習(xí)基地進(jìn)行2個月的實習(xí),讓學(xué)生在實踐中檢驗所學(xué)的專業(yè)知識,并發(fā)現(xiàn)問題。實習(xí)結(jié)束后,第7學(xué)期再進(jìn)行專業(yè)課的理論和實踐教學(xué),鍛煉學(xué)生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。此外,在實踐中,還構(gòu)建了《獸醫(yī)微生物學(xué)》、《獸醫(yī)內(nèi)科學(xué)》、《獸醫(yī)免疫學(xué)》、《動物生物化學(xué)》等10余門精品課程的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,提高了教學(xué)質(zhì)量。
4.3改善實驗實習(xí)條件,開放實驗室,加強實踐教學(xué)
(1)實踐教學(xué)是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的關(guān)鍵[7]。學(xué)校采取課堂、實驗室、實訓(xùn)基地、企業(yè)的實踐教學(xué)方式,加強學(xué)生操作與創(chuàng)新能力。學(xué)校重視動物醫(yī)學(xué)專業(yè)實驗室的.硬件建設(shè)。近5年,購置了300余萬元的先進(jìn)儀器設(shè)備,新建了動物疫病防治中心、寵物醫(yī)院,并有10個新實驗室投入使用,極大的改善了實驗條件。另外,還在獸藥生產(chǎn)企業(yè)、大型畜禽養(yǎng)殖場建立了12個校外教學(xué)實習(xí)和畢業(yè)生產(chǎn)實習(xí)基地,并與這些單位建立了長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,鼓勵本科畢業(yè)生在基地進(jìn)行畢業(yè)論文設(shè)計。實踐表明,實習(xí)基地在提高學(xué)生的實踐動手能力、保證教學(xué)質(zhì)量、開拓學(xué)生視野等方面提供了良好的保障,使學(xué)生在實踐中得到鍛煉,達(dá)到理論與實踐良好結(jié)合[8]。(2)在實驗教學(xué)中,堅持實驗室向本科生開放,通過教師主動引導(dǎo),學(xué)生自主參與的形式,提高學(xué)生操作使用大型先進(jìn)儀器設(shè)備的能力。鼓勵優(yōu)秀本科生進(jìn)入實驗室參與教師的科研項目,進(jìn)行科研與創(chuàng)新能力的訓(xùn)練。學(xué)生通過完整的參與實驗設(shè)計、實驗操作,可以接觸到專業(yè)的前沿知識,這對學(xué)生學(xué)好專業(yè)課、培養(yǎng)科研思維意識、拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有很大的幫助。,動物醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生在山東省第四屆大學(xué)生醫(yī)藥生物技術(shù)技能大賽中取得了5個一等獎和2個二等獎的好成績。20,有1名學(xué)生主持的實驗課題獲得國家大學(xué)生研究創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目資助。實驗室開放制度的實施,增加了學(xué)生的動手能力,使學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力都得到了很好的提升。
5改革評估方式,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才評價機制
培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才,應(yīng)建立更加科學(xué)、完整的人才評價體系。首先是實現(xiàn)評價方式的多樣化,要根據(jù)課程性質(zhì),靈活采用實踐考核、技能競賽、科技創(chuàng)新、調(diào)查報告、課程論文等多種方式,把考試貫穿于整個教學(xué)過程。其次是實現(xiàn)評價內(nèi)容的全面化,按照課程類別和性質(zhì),綜合考核學(xué)生的靈活應(yīng)用知識能力、語言駕御與人際溝通能力、組織管理與團(tuán)隊協(xié)作能力、科學(xué)研究與技術(shù)應(yīng)用能力、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力等。要逐步減少知識性測試在人才評價中的比例,從根本上激勵學(xué)生獲得創(chuàng)新性的知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)能力的儲備。第三是實現(xiàn)評價主體的多元化,要建立健全集學(xué)生評價、同行評價和社會評價于一體的教育教學(xué)評價體系[9]。
6實行“導(dǎo)師”制度,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才
本科生導(dǎo)師制是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式的有效探索,是本科生育人機制和組織形式的創(chuàng)新。導(dǎo)師制的實行有利于開創(chuàng)“教學(xué)互動”的育人環(huán)境,構(gòu)建“德智合一”的育人機制,鋪設(shè)“因材施教”的成才途徑[10]。動物醫(yī)學(xué)專業(yè)實行思想導(dǎo)師、專業(yè)導(dǎo)師和校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的“三導(dǎo)師”制度。新生入學(xué)后,每個班級要安排1名政治輔導(dǎo)員擔(dān)任班主任負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育工作。從大二開始,每個班級再安排1名專業(yè)教師擔(dān)任專業(yè)導(dǎo)師,來幫助和指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。此外,從大二起每個班級還要聘請1名校外的行業(yè)企業(yè)家擔(dān)任校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,讓學(xué)生能夠接觸到行業(yè)內(nèi)的成功人士,潛移默化的培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與校內(nèi)學(xué)生政治輔導(dǎo)員合作,以企業(yè)家的人格魅力和企業(yè)家精神來教育學(xué)生,能使學(xué)生學(xué)會合作、學(xué)會分享、學(xué)會感恩、學(xué)會奉獻(xiàn),使思想政治教育工作更加扎實有效。校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與校內(nèi)專業(yè)導(dǎo)師的交流與合作,能加快教學(xué)內(nèi)容的更新,推動人才培養(yǎng)方案的修訂以及教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革。校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師可以為學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育系列講座、指導(dǎo)學(xué)生制定商業(yè)計劃等,能增強學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)動力和創(chuàng)業(yè)能力。
7結(jié)語
菏澤學(xué)院作為一所地方性本科院校,將繼續(xù)推進(jìn)動物醫(yī)學(xué)專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐,把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型專業(yè)人才作為培養(yǎng)目標(biāo)。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,深化人才培養(yǎng)機制改革,加強“雙師型”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”師資建設(shè),建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度建設(shè),實施現(xiàn)場教學(xué)、項目教學(xué)、企業(yè)實習(xí)實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐于一體的綜合性課程體系,完善人才考核與評價機制,進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過學(xué)校系統(tǒng)、全面的教育、訓(xùn)練和培養(yǎng),使學(xué)生在畢業(yè)時有敢于創(chuàng)業(yè)之志,有勇于創(chuàng)業(yè)之能,實現(xiàn)學(xué)生的人生價值,為經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[8]辛其興,張耿,彭金富等.創(chuàng)業(yè)教育實踐與探索-華南農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育實踐及其帶來的啟發(fā)[j].福建論壇(社科教育版),(6):128-129.
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇七
2016年-2020年是醫(yī)院發(fā)展史上十分關(guān)鍵的五年。這五年,我院面臨的形勢是:國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制的巨大變革;公立醫(yī)院競爭日趨激烈;機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),朝著建設(shè)具有鮮明??铺厣膰鴥?nèi)一流的綜合性醫(yī)院目標(biāo)不斷努力。
一、醫(yī)院總體發(fā)展思路
我們的核心價值觀是:始終堅持患者與服務(wù)對象至上,始終堅持科技創(chuàng)新、服務(wù)大眾、引領(lǐng)未來的發(fā)展方向,醫(yī)務(wù)人員盡己所能為患者提供診斷與治療,高度重視先進(jìn)性、有效性、安全性、服務(wù)性;行政后勤管理人員應(yīng)力盡全能提供內(nèi)部最優(yōu)服務(wù),追求品質(zhì),體現(xiàn)效率,注重細(xì)節(jié)。
我們的核心價值觀將通過“用精湛演繹技術(shù),用關(guān)愛體現(xiàn)服務(wù)”得以體現(xiàn)?!坝镁垦堇[技術(shù)”包涵學(xué)科強勢和各個崗位上的技能都應(yīng)具有優(yōu)秀的品質(zhì);“用關(guān)愛體現(xiàn)服務(wù)”是指在為患者及服務(wù)對象服務(wù)時,要充滿同情心,體現(xiàn)關(guān)愛之情,使服務(wù)變得主動,有生氣和到位。
醫(yī)院提倡直率文化和團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、和諧、創(chuàng)新的員工品質(zhì),努力形成激情向上的團(tuán)隊氛圍。
醫(yī)院將始終堅持醫(yī)療、教學(xué)、科研水平的提升與人文建設(shè)發(fā)展雙管齊下,有機結(jié)合,同步發(fā)展;醫(yī)院將適時逐步改革、轉(zhuǎn)變行政、人事、醫(yī)療、績效體制和機制,以有利于醫(yī)院的快速發(fā)展,增強醫(yī)院醫(yī)療、管理、研究、設(shè)備等各個方面的綜合實力,提升醫(yī)院現(xiàn)代化水平;提倡環(huán)境意識,環(huán)境、服務(wù)、流程和醫(yī)療技術(shù)及學(xué)科發(fā)展并重,逐步實現(xiàn)省內(nèi)一流的最終目標(biāo)。
醫(yī)院將整合學(xué)科優(yōu)勢,打造省內(nèi)一流的強勢??疲詫W(xué)科群等多種形式培育醫(yī)院發(fā)展新的增長點;醫(yī)院將拓展國內(nèi)交流,不拘一格廣攬人才,在努力引進(jìn)高端人才的同時,完善人才的合理布局,加強全員素質(zhì)的培養(yǎng);醫(yī)院將全面實行績效管理,強調(diào)管理出效益,降低成本,消除浪費,開源節(jié)流,把有限的資源集中投入到醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵部位,努力實現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入的穩(wěn)步增長。
二、醫(yī)院總體發(fā)展目標(biāo)
到2020年,我院爭取達(dá)到總床位數(shù)1000張,年門急診量50萬人次,出院病人4萬人次,手術(shù)(包括門診手術(shù))1萬臺次;科研取得重大突破,論文年發(fā)表量逐年增長至30篇以上,質(zhì)量明顯提高,2-3個學(xué)科進(jìn)入省級先進(jìn)水平;不斷加強國內(nèi)交流與合作,和一家國內(nèi)著名大學(xué)建立長期穩(wěn)固的全方位合作關(guān)系;通過不斷深入挖潛增效,總收入逐年遞增,2020年達(dá)到6億元。根據(jù)醫(yī)院建設(shè)目標(biāo),至2018年完成三甲醫(yī)院評審工作。
三、關(guān)于體制變革規(guī)劃
1.人事體制改革
逐步推行全員聘用制,各級員工在公平、公正、雙向自愿的原則下與醫(yī)院簽訂聘用合同。按照院科兩級管理的原則,醫(yī)院充分尊重科室的合理建議和意見,科室嚴(yán)格實行科務(wù)會議制度。
行政管理人員逐步實行服務(wù)對象考評制,末位或末數(shù)位待崗,直至解聘;逐步增設(shè)各類為主流人員服務(wù)的輔助崗位,如醫(yī)生助理、護(hù)士助理、技師助理、主任秘書、樓層秘書等;加強對用工的管理,嚴(yán)格控制人員增長,防止人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生,在臨聘人員中形成競爭機制,每年有1-2%表現(xiàn)最優(yōu)秀的臨聘人員轉(zhuǎn)為院聘崗位,晉級加薪。
2.行政管理體制改革
建立健全科學(xué)合理的行政考核體系和手段,從執(zhí)行力、工作效率、服務(wù)意識等若干方面對中層干部進(jìn)行定期考核,實行中層干部問責(zé)制。
建立健全委員會管理體系。委員會工作要形成常態(tài)化,形成委員會決議——院務(wù)會議審議批準(zhǔn)——職能部門執(zhí)行的工作運轉(zhuǎn)模式。
行政后勤職能部門實行服務(wù)項目限時完成制,即內(nèi)部服務(wù)每個項目都應(yīng)明確承諾完成或回復(fù)的期限,該制度的執(zhí)行情況將納入考核。
3.績效管理體制改革
堅持向臨床一線傾斜,綜合體現(xiàn)成本效益、工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)勞務(wù)價值和風(fēng)險程度、對醫(yī)院整體發(fā)展的貢獻(xiàn)度等因素。實行醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技、行政后勤管理崗位分級分類考核,適當(dāng)拉開檔次。探討實施醫(yī)、護(hù)獎金分開管理,是績效改革的核心要素,護(hù)士績效考核要有利于加快床位周轉(zhuǎn)和縮短平均住院日,提高醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)生考核單位逐步實現(xiàn)以病區(qū)、甚至以診療小組為績效考核單位。
4.醫(yī)療管理體制改革
逐步實行科主任行政領(lǐng)導(dǎo)下的主診醫(yī)師業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)制,設(shè)定醫(yī)生權(quán)限,打破職稱界限,精心、規(guī)范選拔主診醫(yī)師。
探討建立床位協(xié)調(diào)處置中心,在主診醫(yī)師的基礎(chǔ)上,醫(yī)院的住院床位在相對固定、保證醫(yī)療安全的情況下實行全院通盤調(diào)度。
醫(yī)院組織專門小組制定強有力政策,努力提高臨床工作效率,降低平均住院日。
5.后勤管理體制改革
逐步實行競爭招標(biāo)常態(tài)化,提高對物業(yè)外包公司的管理要求,部分項目自行管理,既降低成本,又與外包形成對比和競爭;完善基本建設(shè)工作,實行基建和裝修科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)約化。
四、關(guān)于人才建設(shè)規(guī)劃
1位人才。
同時醫(yī)院制定相應(yīng)配套政策與標(biāo)準(zhǔn),全方位實現(xiàn)人才卓越計劃。充分利用省和市推出的一系列人才引進(jìn)計劃與政策,結(jié)合醫(yī)院學(xué)科布局、團(tuán)隊發(fā)展目標(biāo),制定醫(yī)院相關(guān)的配套政策和措施,保證優(yōu)秀學(xué)科帶頭人或團(tuán)隊引進(jìn);設(shè)立醫(yī)院潛力學(xué)者,主要針對后備學(xué)科帶頭人的引進(jìn)與培育計劃,通過對富有學(xué)術(shù)潛力的優(yōu)秀青年人才的引進(jìn)、培養(yǎng),使之成為學(xué)科的中堅力量,成為“省優(yōu)”、“國貼”專家的強力競爭者。同時積極推進(jìn)智力引進(jìn)計劃,招聘國內(nèi)外知名學(xué)者成為醫(yī)院兼職醫(yī)師。
實行全員培訓(xùn)制度,常抓不懈,開辦醫(yī)生培訓(xùn)、護(hù)理培訓(xùn)、醫(yī)技培訓(xùn),實施全員素質(zhì)培育計劃,實現(xiàn)重要培訓(xùn)系統(tǒng)化、規(guī)范化,經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),全面提升全員的服務(wù)意識與服務(wù)技能。
五、關(guān)于醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃
爭取在五年內(nèi)完成二期住院大樓,設(shè)置700張床位,醫(yī)院總床位達(dá)到1000張左右,其中2/3的床位傾向優(yōu)勢學(xué)科。探討醫(yī)院成立床位協(xié)調(diào)處置中心,對病床的使用進(jìn)行一定范圍內(nèi)的通盤調(diào)度。綜合相關(guān)專業(yè)建立大康復(fù)的概念,整合高壓氧成立康復(fù)中心。
改善門診就診環(huán)境和有關(guān)流程,建立一站式服務(wù)流程,使就診者感覺方便、有序、舒適。各科加強門診力量,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,充分發(fā)揮特色??苾?yōu)勢,發(fā)揮專家、名醫(yī)的優(yōu)勢;協(xié)調(diào)門診與病房工作的配合,使需要住院者能順利收入院,進(jìn)一步挖掘科室門診潛力;加強與基層醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)作,建立完善的雙向轉(zhuǎn)診機制,推動住院業(yè)務(wù)量的提升。
提升醫(yī)療工作績效和醫(yī)療質(zhì)量是發(fā)展醫(yī)療的切入點。在全院逐步推行疾病的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化治療,建立和完善各科臨床路徑,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,力爭五年內(nèi)建立100個臨床路徑,100個單病種質(zhì)量管理;探討建立住院預(yù)約調(diào)配中心,解決醫(yī)療流程中的瓶頸制約因素,縮短患者平均住院日,預(yù)計到2020年降至6天左右;提高手術(shù)室的資源利用率,解決手術(shù)室瓶頸制約,“用時間換取空間”,提升醫(yī)療工作績效。
通過建設(shè)重點??企w現(xiàn)醫(yī)院“鮮明??铺厣?,重點投入技術(shù)有先進(jìn)性、研究有系統(tǒng)性、思維有創(chuàng)新性的學(xué)科。力爭建設(shè)2-3個全省重點???。醫(yī)院重點建設(shè)若干專科或?qū)嶓w中心是醫(yī)改的政策背景下加速發(fā)展的正確途徑??蓢L試實體中心建設(shè),以有病人基礎(chǔ)的品牌科室作為基本點,建設(shè)具有公共平臺性質(zhì)的中心,如介入中心、腔鏡中心等。五年內(nèi)逐步推出眼科、骨科、危急重癥(兒科和婦產(chǎn)科)、心血管內(nèi)科等中心,使得專業(yè)分工更明確,職責(zé)更分明,管理更高效,技術(shù)更尖端。
加強醫(yī)務(wù)人員臨床技能培訓(xùn)和醫(yī)療安全教育,提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量水平;加強對醫(yī)務(wù)人員技術(shù)資質(zhì)準(zhǔn)入的管理,進(jìn)一步完善醫(yī)療流程,逐步、逐一解決醫(yī)療安全隱患自查發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療安全隱患,保障醫(yī)療安全。
探索改進(jìn)病房管理模式,逐步推行通用病區(qū),消除科室發(fā)展的床位制約因素,在推行通用病區(qū)的情況下,建立主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)和績效考核機制,激勵名醫(yī)、專家充分發(fā)揮優(yōu)勢,吸引更多的住院病人。
創(chuàng)新護(hù)士在職教育和培訓(xùn)機制,分級分類組織護(hù)理人員出省/國(境)培訓(xùn),護(hù)士出省短期培訓(xùn)每年平均10人次,包括護(hù)士長和??谱o(hù)士,其中2020年前至少有三分之一的護(hù)士長到國內(nèi)輪訓(xùn)。同時經(jīng)常組織護(hù)理骨干到國內(nèi)標(biāo)桿醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)。
2017年完成設(shè)立樓層護(hù)理秘書崗位,將護(hù)士從非護(hù)理工作中解脫出來,降低護(hù)理人力資本。2018年至2020年,落實分層使用護(hù)理人員,將護(hù)理人員分為護(hù)士助理、護(hù)士、??谱o(hù)士。進(jìn)一步按不同的工作能力將護(hù)士分成若干等級,建立相適應(yīng)的薪資報酬和培訓(xùn)體系。
逐步實現(xiàn)全科護(hù)士向?qū)?苹J降霓D(zhuǎn)變,在護(hù)士隊伍總量控制的同時,增大??谱o(hù)士比例,實現(xiàn)糖尿病教育、傷口/造口、靜脈輸液??苹芾恚⒃O(shè)立靜脈藥物配置中心。
逐步推廣護(hù)理單元品管圈活動,將提升病人滿意度的服務(wù)細(xì)節(jié)作為品管圈活動的重點,逐項改進(jìn)護(hù)理服務(wù)流程。
建立護(hù)士績效獨立管理體制,以有利于醫(yī)生工作和醫(yī)療發(fā)展為原則進(jìn)行科學(xué)分配。
六、關(guān)于學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
結(jié)合國家需求和規(guī)劃,整合優(yōu)勢,構(gòu)建以重點學(xué)科、基地(平臺)、人才為核心的完整臨床學(xué)科體系,逐步建立起龍頭學(xué)科與支撐學(xué)科及其學(xué)科群,組建優(yōu)秀團(tuán)隊,培育優(yōu)秀學(xué)科帶頭人。
保持論文篇數(shù)每年10%的增長;爭取獲得省部級獎。
進(jìn)一步加強醫(yī)學(xué)教學(xué)工作;規(guī)范住院/??漆t(yī)師培訓(xùn)與考核,多部門合作實現(xiàn)全體醫(yī)務(wù)人員分階段、分層次、多種形式的定期培訓(xùn)與考核如心肺復(fù)蘇等,充分利用“模擬人”教育培訓(xùn)平臺開展高層次培訓(xùn)。
利用現(xiàn)有的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng),開展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)與繼續(xù)教育。
七、關(guān)于人文建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
開展較為系統(tǒng)的人文教育和培訓(xùn),全面落實“用精湛演繹技術(shù),用關(guān)愛體現(xiàn)服務(wù)”的醫(yī)院服務(wù)理念,經(jīng)過認(rèn)同接受、積極參與、自覺行動、習(xí)慣養(yǎng)成四個階段,逐步形成嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的管理氛圍、熱情周到的服務(wù)氛圍、鉆研奮發(fā)的學(xué)習(xí)氛圍、和諧愉悅的人際氛圍、視野開闊的創(chuàng)新氛圍,以及建立科學(xué)、規(guī)范的可量化、可操作的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
對醫(yī)院員工進(jìn)行系統(tǒng)全面的素質(zhì)培訓(xùn),包括:職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),醫(yī)學(xué)道德培訓(xùn),醫(yī)患溝通培訓(xùn),廉潔行醫(yī)培訓(xùn),職業(yè)禮儀培訓(xùn),法律知識培訓(xùn)。
繼續(xù)加強控?zé)熈Χ?,逐漸消除室內(nèi)吸煙現(xiàn)象。
通過院史教育、評優(yōu)評先、組織學(xué)習(xí)考察、開展文娛體育活動等多種形式,營造員工積極向上的激情。
八、關(guān)于設(shè)備發(fā)展規(guī)劃
醫(yī)院將把加大醫(yī)療設(shè)備的投入,包括設(shè)備的更新、國際先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備技術(shù)的引進(jìn)作為發(fā)展戰(zhàn)略重點之一。
除數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)外,醫(yī)院將不斷加強醫(yī)技檢查、診斷等公共平臺的建設(shè)和??铺厣男录夹g(shù)、新設(shè)備引進(jìn)。
醫(yī)院五年規(guī)劃大型醫(yī)療設(shè)備目標(biāo)數(shù)量是:ct機1臺,mr掃描儀1臺;dsa
1臺,直線加速器1臺,大孔徑ct
1臺,神經(jīng)影像導(dǎo)航系統(tǒng)1套,立體定位系統(tǒng)1套,術(shù)中神經(jīng)電生理監(jiān)護(hù)儀1臺,微創(chuàng)內(nèi)鏡設(shè)備4套,眼科準(zhǔn)分子激光系統(tǒng)1套。
設(shè)備更新投入逐年提高至2020年的1500萬元;設(shè)備維護(hù)投入提高至2020年的500萬元。
九、關(guān)于數(shù)字化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
醫(yī)院信息化建設(shè)是現(xiàn)代醫(yī)院管理的一場深刻革命,信息化是促進(jìn)醫(yī)院快速發(fā)展的三要素“技術(shù)、管理、服務(wù)”的助推劑,醫(yī)院信息化程度體現(xiàn)著醫(yī)院的整體水平。在國家醫(yī)改政策區(qū)域醫(yī)療共享的大前提下,通過信息化的科學(xué)運作,再造醫(yī)院流程使信息化管理成為提高醫(yī)院管理、醫(yī)療效率、病人安全的重要手段,充分體現(xiàn)醫(yī)療區(qū)域化、信息共享化的大目標(biāo)。同時,統(tǒng)一的門診及住院信息共享、全院的影像共享平臺、無線移動的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建、病案信息的一體化數(shù)字管理模式。
同時我們不僅要發(fā)揮信息系統(tǒng)在醫(yī)療領(lǐng)域的作用,也要成為行政工作輔助工具、更要使之成為醫(yī)院多項流程合理、規(guī)范、高效、節(jié)約的必要基礎(chǔ),最終達(dá)成醫(yī)院多部門運行集成化、業(yè)務(wù)流程合理化、績效監(jiān)控動態(tài)化、管理改善持續(xù)化的科學(xué)管理目標(biāo)。到2016年開始病房逐步實現(xiàn)移動信息管理,2020年達(dá)到全院的移動信息管理目標(biāo)。
醫(yī)院計劃從2016年起,連續(xù)2年年均投入1000萬元,以后每年不少于200萬元,力爭建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)、省內(nèi)一流的信息化數(shù)字醫(yī)院,并成為**醫(yī)院信息化的示范醫(yī)院。
十、關(guān)于對外交流和國際化規(guī)劃
醫(yī)院將選擇一家國內(nèi)知名高校與我院建立固定化的聯(lián)合診療中心。
醫(yī)院還將推出有力舉措,抓緊組織英語學(xué)習(xí),爭取每年有不同層次、部門、專業(yè)的員工出國培訓(xùn)。
十一、關(guān)于因應(yīng)醫(yī)改的規(guī)劃
在醫(yī)院內(nèi)部更為有力地推行成本控制、經(jīng)濟核算,降低消耗,同時從根本上轉(zhuǎn)變以利潤為中心的醫(yī)院運營機制。
加大醫(yī)院收入的技術(shù)含量,在醫(yī)改方案引導(dǎo)醫(yī)療資源進(jìn)行調(diào)整的同時,我院也將適時進(jìn)行調(diào)整,將更多的資源用于高端醫(yī)療的臨床,在收入構(gòu)成上逐步實現(xiàn)醫(yī)療收入所占比例提升。
積極參與公立醫(yī)院改革試點工作,探索公立醫(yī)院公益性與可持續(xù)發(fā)展的相互兼容,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程可視會診系統(tǒng)的作用,拓展和深化與省內(nèi)外協(xié)作醫(yī)院的合作,加強對鄉(xiāng)醫(yī)院的輻射,建立新型省市鄉(xiāng)多級醫(yī)院的合作模式;進(jìn)一步探索與社區(qū)服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的合作,實現(xiàn)“雙向轉(zhuǎn)診”。
醫(yī)院也將積極參與政府服務(wù)社會的服務(wù)工作體系,多方尋求與企業(yè)、區(qū)域政府等合作,發(fā)展或提升區(qū)域社會服務(wù)能力與影響力。
十二、關(guān)于后勤發(fā)展規(guī)劃
落實二期項目建設(shè),力爭感染樓和教學(xué)培訓(xùn)樓的開工建設(shè),開展職工食堂改造;在降低原有成本的前提下,引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)物業(yè)和保潔公司;建立保安、后勤人員完善的聯(lián)動巡查制度,院內(nèi)安全監(jiān)控實行一體化管理。
十三、關(guān)于醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃
力爭用5年左右的時間,基本建立起適應(yīng)我院醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、反映醫(yī)院特色的文化體系。在核心理念的引導(dǎo)下,通過宣傳、教育、貫徹,將醫(yī)院精神融會于各項工作中,滲透于職工言行中,植根于職工頭腦中。內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,增強凝聚力,提高競爭力,實現(xiàn)醫(yī)院文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一,醫(yī)院發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一,醫(yī)院文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一,為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的文化支撐。
醫(yī)院五年規(guī)劃為我們繪制了一幅充滿希望的發(fā)展藍(lán)圖,但要實現(xiàn)五年規(guī)劃所提出的任務(wù),還需要我們每個人都一起付出艱辛的努力。讓我們攜手同心,再接再厲,用我們的智慧與勤奮構(gòu)筑更加美好的明天!
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇八
2016年—2020年是我院步入加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,科學(xué)合理安排發(fā)展五年規(guī)劃,具有十分重大的意義,結(jié)合我院實際,提出護(hù)理院五年發(fā)展規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實的黨的“十七大”精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀。以“以病人為中心,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題,把追求社會效益、維護(hù)群眾利益、保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為主要內(nèi)容,建立護(hù)理院規(guī)范管理和護(hù)理院績效評價的長效機制,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。力爭五年內(nèi)建成規(guī)模適度、功能完善、環(huán)境美麗、設(shè)施完備、治理規(guī)范、技術(shù)精湛的一甲護(hù)理院,達(dá)到二級護(hù)理院水平。
二、發(fā)展目標(biāo)
通過科學(xué)的管理實施,完善各種規(guī)章制度與質(zhì)量控制體系,建立起一支高素質(zhì)的優(yōu)秀人才梯隊;充分發(fā)揮院內(nèi)外專業(yè)人員的資源優(yōu)勢;進(jìn)一步完善特色??疲恢攸c培養(yǎng)40歲以下學(xué)科帶頭人;逐年引進(jìn)新技術(shù)、新項目;爭取全面配置與現(xiàn)代化一級護(hù)理院相適應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備,促進(jìn)臨床各項工作的開展,使護(hù)理院整體業(yè)務(wù)水平上一個新臺階,并按要求達(dá)到二級護(hù)理院水平,逐漸形成具有一定規(guī)模,集醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、養(yǎng)老為一體,同時富有專科特色的現(xiàn)代化養(yǎng)老護(hù)理院。
三、科學(xué)管理
護(hù)理院的發(fā)展離不開管理,科學(xué)的管理就是生產(chǎn)力。在護(hù)理院的業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,為了安全、高效的提升我院的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,一方面,建立與完善各種規(guī)章制度與技術(shù)操作規(guī)范,制定健全的質(zhì)量控制體系,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),無論從各種醫(yī)療文書的書寫還是各項技術(shù)操作規(guī)范都要嚴(yán)格要求,使業(yè)務(wù)發(fā)展在良性的軌道上穩(wěn)步上升。另一方面,以人為本的科學(xué)管理模式同樣重要,以優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷為目標(biāo),努力提高護(hù)理院自身的技術(shù)水平,盡可能使患者少花錢而獲得最佳的治療效果。護(hù)理方面,要加強科學(xué)化、規(guī)范化管理,建立健全與護(hù)理院功能、任務(wù)相適應(yīng)的護(hù)理管理體系,實行護(hù)士長、護(hù)士二級管理方式,使護(hù)理工作能扎扎實實地落實到臨床實際工作中。
四、人才培養(yǎng)
醫(yī)療市場的競爭,中心是人才的競爭,護(hù)理院要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,人才隊伍的建設(shè),是我們工作的重中之重,只有愛惜人才、重用人才、培養(yǎng)人才、留住人才,護(hù)理院的發(fā)展才會有出路:
1、通過每年引進(jìn)素質(zhì)好的本科生、??粕蛘{(diào)入確有專長的實用型人才不斷充實我院的人才隊伍。
2、聘請院內(nèi)外專家坐診、講學(xué),指導(dǎo)臨床及其他業(yè)務(wù),盡快提升我院年輕隊伍的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
3、制定政策及獎勵機制鼓勵職工自學(xué)崗位成才。
4、選送思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)強、具有開拓精神的中青年專業(yè)技術(shù)人員去市級三甲以上醫(yī)院相關(guān)科室進(jìn)修學(xué)習(xí)。
5、注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),定期開展專題講座,定期進(jìn)行“三基”知識考試,定期開展技術(shù)操作考核、比賽等形式,逐步提高醫(yī)務(wù)人員的理論與實際水平。通過五年的努力,逐步形成各專業(yè)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的學(xué)科帶頭人和一支老中青相結(jié)合的穩(wěn)定的技術(shù)人才隊伍。
五、設(shè)備投入
現(xiàn)代化護(hù)理院的發(fā)展,除了人才培養(yǎng)與管理手段等重要內(nèi)容以外,必要的、符合護(hù)理院發(fā)展的各項儀器設(shè)備購置與技術(shù)進(jìn)步是相輔相成的。為提高我院綜合競爭力,未來五年,護(hù)理院擬通過自身努力陸續(xù)添置復(fù)合搶救臺、心臟彩超、大型康復(fù)器材、高壓氧等必要的設(shè)備。
六、開設(shè)特色??? 我院為護(hù)理院,特色??平ㄔO(shè)是我院要加強的方向,為了突出我院特色和實力,在未來五年要充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)水平和醫(yī)療資源,根據(jù)地方發(fā)病率的調(diào)查,在上級衛(wèi)計委的指導(dǎo)下逐步建成:康復(fù)???、老年病???、臨終關(guān)懷專科、腫瘤專科等。并不斷加大投資,進(jìn)一步完善特色??平ㄔO(shè),力爭使特色科室醫(yī)療水平和學(xué)術(shù)水平達(dá)到廈門市內(nèi)乃至省內(nèi)護(hù)理院先進(jìn)水平。
七、現(xiàn)有科室建設(shè)
在特色及重點科室不斷發(fā)展的同時,原有的科室要同樣穩(wěn)步提高:全院各科要利用現(xiàn)有的儀器設(shè)備(如:dr、全自動生化分析儀、血氣分析儀、呼吸機、動態(tài)心電圖、監(jiān)護(hù)設(shè)備等等)更好地為病人服務(wù),要極力體現(xiàn)“人性化為病人服務(wù)”、“人性化為臨床第一線的工作人員服務(wù)”。根據(jù)臨床需求,適時開展一系列新的檢測技術(shù)項目,使之隨著醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展同步提高,更好地為患者服務(wù)。
八、科研教學(xué)
1、提高以老年病、多發(fā)病、常見病、疑難病防治研究為主攻方向的科研水平。
2、加強臨床教學(xué)工作,高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)。
3、抓好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,承擔(dān)繼續(xù)教育項目。
4、強化在職教育,提高員工的整體素質(zhì)。
九、基本建設(shè)和環(huán)境建設(shè)
未來五年,我院要爭取逐步完成門急診醫(yī)療區(qū)域、急診急救配套設(shè)施和院內(nèi)規(guī)劃等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜做好院內(nèi)綠化,開辟健身場地,美化環(huán)境。
十、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 加強對業(yè)務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由院長任組長,各位院務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)為成員的規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,一級抓一級,層層抓落實,根據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展規(guī)劃的各項保障措施。
2、提高業(yè)務(wù)效益,夯實發(fā)展基礎(chǔ)
護(hù)理院要健康快速發(fā)展,必須要有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,只有提高業(yè)務(wù)效益才能夯實發(fā)展的基礎(chǔ)。所以,一是增加醫(yī)療服務(wù)項目,擴大服務(wù)范圍,提高設(shè)備利用率。二是加強內(nèi)部管理提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是擬訂合理的分配計劃,向臨床高風(fēng)險關(guān)鍵崗位和技術(shù)骨干傾斜。
3、更新發(fā)展觀念,加強護(hù)理院精神文明建設(shè)
新的發(fā)展需要新的觀念。在鞏固、充實、完善現(xiàn)有精神文明建設(shè)基礎(chǔ)上,著重做好:一是改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。在思想觀念上實現(xiàn)從“病人求醫(yī)”向“護(hù)理院離不開病人”的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)方式上實現(xiàn)“單純治病”向“綜合治療病人”的轉(zhuǎn)變,在工作作風(fēng)上實現(xiàn)“病人圍著護(hù)理院轉(zhuǎn)”向“護(hù)理院圍著病人轉(zhuǎn)”的服務(wù)過程轉(zhuǎn)變。二是著力提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
4、健全實施機制,確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)
健全協(xié)調(diào)機制,進(jìn)一步健全規(guī)劃編制的民主參與、專家咨詢、群眾建議制度,要依據(jù)規(guī)劃,認(rèn)真研究制定年度工作計劃。強化保障機制,積極拓寬資金籌措渠道,積極爭取國家政策和資金扶持,保障各項計劃實施。完善評估機制,加強規(guī)劃實施過程中對各種不確定因素的監(jiān)控、分析,組織開展規(guī)劃中期督辦評估、修訂工作,及時采取應(yīng)對措施,確保目標(biāo)實現(xiàn)。
廈門集美愛欣護(hù)理院 2016年元月
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇九
齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院病理學(xué)系成立于20xx年11月,是一個年輕又有活力的二級學(xué)院,現(xiàn)將病理學(xué)系的概況介紹如下。
病理學(xué)系下設(shè)2個行政科室(辦公室、輔導(dǎo)辦),一個獨立醫(yī)療機構(gòu)(臨床病理診斷中心),一個教研室(病理教研室),一個實驗室(微形態(tài)實驗中心)和一個研究室(病理研究室),是集醫(yī)療、教學(xué)和科研為一體的獨立法人單位。
資料顯示[1]醫(yī)學(xué)獨立實驗室六十年代最早出現(xiàn)于美國,為醫(yī)院提供醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)服務(wù)。90年代中期,隨著計算機以及生物技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代臨床實驗室設(shè)備自動化水平提高,醫(yī)學(xué)獨立實驗室的有了良好的技術(shù)基礎(chǔ),發(fā)展迅速。獨立實驗室實現(xiàn)檢驗樣品的集中檢測,不但可以大大節(jié)省費用,更重要的是可以提高檢測效率和質(zhì)量,降低錯誤發(fā)生率,是當(dāng)前美國等發(fā)達(dá)國家的發(fā)展方向。
我國真正意義上的醫(yī)學(xué)獨立實驗室起步僅有10年。國內(nèi)對獨立醫(yī)學(xué)實驗室現(xiàn)實的市場需求以及由將要進(jìn)行的醫(yī)療體制改革而產(chǎn)生的對獨立醫(yī)學(xué)實驗室新的市場需求,都將推動國內(nèi)獨立醫(yī)學(xué)實驗室繼續(xù)發(fā)展。
到20xx年底,我國共有各級各類醫(yī)療機構(gòu)18396家,幾乎每家醫(yī)院都有自己的病理科,但人員技術(shù)和硬件水平參差不齊,除中心城市的三甲醫(yī)院裝備有較高水平設(shè)備外,大多數(shù)中小醫(yī)院,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實驗室設(shè)備簡陋。迄今我國沒有一個城市的醫(yī)院病理診斷報告可在全市各醫(yī)院通用,病人每到一家醫(yī)院都要重新復(fù)查或作進(jìn)一步檢查,同時因病理診斷錯誤導(dǎo)致的醫(yī)療錯誤,造成的經(jīng)濟損失更是難以計數(shù)。
為優(yōu)化病理學(xué)科整體資源,提高綜合實力和臨床診斷水平,更好地服務(wù)于齊齊哈爾市及周邊地區(qū)百姓,經(jīng)黑龍江省衛(wèi)生廳批準(zhǔn),于20xx年8月21日成立了齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院臨床病理診斷中心(以下簡稱中心),將原第一、第二、第三附屬醫(yī)院病理科人員、物資、設(shè)備合并形成中心。
齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院三所附屬醫(yī)院均為三級甲等醫(yī)院,實力雄厚,在當(dāng)?shù)鼐哂休^高聲譽,原三所附屬醫(yī)院的病理科技術(shù)水平較高,合并后實力大大增強,成立的中心集醫(yī)教研為一體,下設(shè)病理診斷室、技術(shù)室、免疫組化室、細(xì)胞室、法醫(yī)鑒定室。開設(shè)臨床病理診斷、會診、法醫(yī)鑒定、臨床培訓(xùn)和科學(xué)研究等工作,病理診斷中心的運行模式在東北三省只此一家。齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院的臨床病理診斷中心不僅僅服務(wù)于三所附屬醫(yī)院,黑龍江省西部地區(qū)及齊齊哈爾市七區(qū)九縣的醫(yī)療工作也做出卓越貢獻(xiàn)。中心具有人才和設(shè)備的優(yōu)越條件,正在積極開發(fā)新項目,利用齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院擁有的在黑龍江省西部地區(qū)唯一的電子顯微鏡、熒光顯微鏡、全自動病理檢測儀等先進(jìn)儀器設(shè)備開展腎穿刺活檢診斷、細(xì)針穿刺診斷、人類乳頭狀瘤病毒(hpv)檢測、分子病理學(xué)、靶向治療等,這必將提升齊齊哈爾市及黑龍江省西部地區(qū)病理診斷的水平,填補某些項目空白。
中心技術(shù)力量雄厚,具有國際先進(jìn)的設(shè)備,實行科學(xué)的質(zhì)量控制體系,配備快速的服務(wù)配送隊伍,成為集臨床病理診斷、病理科研和病理學(xué)教學(xué)中心為一體的病理學(xué)科基地。
學(xué)科建設(shè)是高等院校的根本建設(shè),它是高校發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)、學(xué)術(shù)交流四大功能的基礎(chǔ),也是高等院校辦學(xué)水平和層次的'集中體現(xiàn)。病理學(xué)是院級重點學(xué)科,病理教研室?guī)熧Y力量雄厚,現(xiàn)有在編教職員工45人,兼職教師3人,師資力量雄厚,其中教授6人,副教授(含副主任醫(yī)師)14人,具有博士學(xué)位3人?!安±韺W(xué)教學(xué)團(tuán)隊”是省級教學(xué)團(tuán)隊。
病理學(xué)系承擔(dān)7門課程的教學(xué)任務(wù),面向全校所有專業(yè)開設(shè)病理學(xué),并針對不同專業(yè)學(xué)生開設(shè)多門專業(yè)課程。20xx年病理學(xué)被評為我院第一批精品課程,20xx年被評為省級精品課程,教師的理論課教學(xué)質(zhì)量優(yōu)良率為100%。
科研工作是高等院校的一項基本功能,是衡量院校水平的重要指標(biāo)。病理學(xué)系注重教師科研工作,為全面提高被培養(yǎng)教師的整體素質(zhì),使青年教師實質(zhì)地參與到科研課題的全過程,在參與中強化科研意識,學(xué)習(xí)科研方法,增強實踐技能,提高科研能力和水平,按照學(xué)院學(xué)科建設(shè)的要求,學(xué)系積極組織教師外出進(jìn)修,攻讀碩士、博士學(xué)位,進(jìn)入實驗室進(jìn)行科研工作,為今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)?!笆濉币詠碇鞒挚蒲姓n題30項,實現(xiàn)國家自然科學(xué)基金零的突破,完成省級科研課題9項,多年來病理教研室已編寫了20部著作,其中主編人民衛(wèi)生出版社出版的衛(wèi)生部規(guī)劃教材一部,參編教育部規(guī)劃教材一部。發(fā)表國家級教、科研論文百余篇。
病理系十分注重人才培養(yǎng)。建系之初,醫(yī)療和教學(xué)人員多年來從事單一的醫(yī)療或教學(xué)工作,導(dǎo)致醫(yī)療人員不能有效的組織教學(xué)而教學(xué)人員理論與實踐脫節(jié),不能從事臨床病理診斷工作。針對這些問題,學(xué)系提出要將兩部分人員充分融合,實現(xiàn)教學(xué)醫(yī)療兩條腿走路。為實現(xiàn)這一目標(biāo),學(xué)系每學(xué)期派兩位教師到病理中心工作學(xué)習(xí),部分臨床醫(yī)生到教研室任課,實行嚴(yán)格的考核制度。定期組織全系教職工開展病理讀片會活動,以促使教學(xué)醫(yī)療的結(jié)合。
中心成立后使醫(yī)療與教學(xué)、科研有機融合在一起,也為病理學(xué)專業(yè)建設(shè)及病理學(xué)專門人才培養(yǎng)起到不可估量的作用,病理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)上獲得得天獨厚的條件,中心現(xiàn)在是黑龍江省創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范區(qū)。
針對病理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng),我系建立了完善的教學(xué)計劃。根據(jù)臨床病理診斷實際工作的需要,開設(shè)了口腔組織病理學(xué)、外科診斷病理學(xué)、婦產(chǎn)科病理學(xué)、法醫(yī)病理學(xué)、細(xì)胞病理學(xué)、病理學(xué)實驗技術(shù)等專業(yè)課程。學(xué)生在三年公共課程的學(xué)習(xí)后,進(jìn)入病理學(xué)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)。在專業(yè)課程的學(xué)習(xí)中,始終堅持理論與實踐的統(tǒng)一協(xié)調(diào),使得學(xué)生所學(xué)緊貼臨床工作[2],為其將來更好的適應(yīng)工作環(huán)境奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
病理專業(yè)目前已有四屆畢業(yè)生,每屆20-50人不等,就業(yè)率100%,已有3名優(yōu)秀畢業(yè)生被分配到北京協(xié)和醫(yī)院工作,50%以上分配到三級甲等醫(yī)院,畢業(yè)生吃苦耐勞,技術(shù)全面,受到用人單位的好評。
病理學(xué)系是一個充滿朝氣,團(tuán)結(jié)向上,奮發(fā)進(jìn)取的團(tuán)隊。每一個病理人踐行著“教學(xué)求質(zhì),科研求實,醫(yī)技求精,做人求德”的系訓(xùn),將進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié),發(fā)揚團(tuán)隊精神,齊心協(xié)力推動學(xué)系實現(xiàn)新的發(fā)展、新的跨越。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十
1時代進(jìn)步要求醫(yī)務(wù)人員有更高的醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)
隨著社會的進(jìn)步,單一的生物醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯镆恍睦硪簧鐣t(yī)學(xué)模式,國民素質(zhì)的提高促進(jìn)了公民自我保護(hù)意識的增強,特別是市場經(jīng)濟引入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),傳統(tǒng)的義務(wù)論、美德論受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),帶來了如何協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系中服務(wù)與公益、醫(yī)際關(guān)系中協(xié)作與競爭、醫(yī)社關(guān)系中經(jīng)濟效益與社會效益等諸多問題。這些問題不僅要求提高醫(yī)生的技術(shù)素質(zhì),而且更加強調(diào)醫(yī)務(wù)人員的倫理素質(zhì)。
同時,在醫(yī)學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天,醫(yī)學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和實際選擇正遭遇越來越多的道德難題,其醫(yī)療決策也必然受到認(rèn)識主體道德決斷能力和認(rèn)識水平的制約。由于當(dāng)代醫(yī)學(xué)的特點,行醫(yī)遠(yuǎn)比以往要復(fù)雜得多。不僅牽涉到病人的生命安危,關(guān)系國家衛(wèi)生資源如何用,同時也關(guān)系醫(yī)生的信譽,方方面面都需要做出倫理決策。醫(yī)學(xué)倫理學(xué)己滲入到醫(yī)療行為的每一個環(huán)節(jié)中。這無形中要求未來的醫(yī)務(wù)工作者必須具備符合社會需求的素質(zhì),尤其在倫理方面的素質(zhì)要達(dá)到更高的水準(zhǔn)。
然而,現(xiàn)實的情況又是怎樣呢?衛(wèi)生部副部長王隴德在一次采訪中也承認(rèn),目前我國的醫(yī)務(wù)工作者存在著醫(yī)學(xué)倫理學(xué)知識和人文社科知識缺乏的現(xiàn)象,這對我國的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的改善都帶來了很大的制約。尤其是在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,這個問題更顯得突出。
2目前醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)不高的原因
5月召開的中美醫(yī)學(xué)倫理學(xué)比較國際研討會上,有一個引人注目的議題:中國醫(yī)學(xué)生在校期間接受的倫理價值觀,為何沒有最大程度地轉(zhuǎn)化為職業(yè)行為道德準(zhǔn)則?經(jīng)過研討,與會者認(rèn)為:首先,它說明我們社會的倫理道德建設(shè)還存在問題,缺乏合乎規(guī)律的層次銜接,能為多數(shù)人接受、且適應(yīng)現(xiàn)實狀況的道德觀念與教育的局面,還未得到足夠的重視和建立。其次,它表明僅靠在校期間的倫理教育還不夠,還必須加強走上工作崗位以后的道德教育以及相關(guān)的倫理、法律之規(guī)范和制約。
醫(yī)院作為醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教育基地,沒有系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的繼續(xù)教育,絕大部分醫(yī)院都將醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教育等同于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。其次,教學(xué)方法與形式不能滿足培養(yǎng)醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)的要求。醫(yī)院往往跟隨衛(wèi)生行政部門的要求而制訂計劃。繼續(xù)沿用計劃經(jīng)濟體制下那一套思政治工作的傳統(tǒng)做法,內(nèi)容單調(diào)枯燥,形式僵化呆板,以至收效甚微。例如,衛(wèi)生部在某個時期號召醫(yī)務(wù)人員學(xué)做“白求恩式的醫(yī)務(wù)工作者”,醫(yī)院便針對這個主題召開大會、小會對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行宣傳教育,并評選“白求恩式先進(jìn)醫(yī)務(wù)工作者”。過了一段時間,衛(wèi)生部又提出推廣“以病人為中心”的服務(wù)模式,醫(yī)院便又針對這個主題開展教育。教育還停留在淺層次的說教,期待大家立竿見影地增強醫(yī)德意識。隨著醫(yī)務(wù)人員的文化層次、認(rèn)識水平的提高,這種淺層次的說教顯然不能適應(yīng)。再次,教育的層次性缺乏。由于各單位、各個人的知識、智能、素質(zhì)、覺悟水平存在差異,只采取這種同一內(nèi)容、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一方法的教育,沒有依循其層次水平,提出實際、具體的要求、教育效果必然不理想。
綜上所述,以往醫(yī)院的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育存在不完善和實效差的弱點,不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生改革和21世紀(jì)醫(yī)學(xué)服務(wù)的新需要。
3建立符合時代要求的醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理教育新模式
醫(yī)院的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育,是屬于繼續(xù)教育的一個內(nèi)容,因而方法方式、內(nèi)容側(cè)重等應(yīng)有別于學(xué)校。醫(yī)院與醫(yī)學(xué)院校合作開展教學(xué)研宄,避免簡單重復(fù)學(xué)校教過的課程,在內(nèi)容的廣度和深度上達(dá)到更高的層次;臨床實踐和理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,注重能力的培養(yǎng),使臨床基地的教育與學(xué)校教學(xué)融為一體。
3.1營造醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育的良好氛圍3.1.1醫(yī)院實行倫理化管理^醫(yī)院在制定規(guī)章制度、落實管理目標(biāo)、協(xié)調(diào)搶救措施和進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的過程中,必須運用醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的觀點、原理和方法,創(chuàng)造一個重視醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的良好氛圍。同時,在醫(yī)院文化的建設(shè)中,要注意融入醫(yī)學(xué)倫理學(xué)理念,促使其成為醫(yī)務(wù)人員內(nèi)心認(rèn)同的價值觀。
3.1.2醫(yī)院管理者的醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)^醫(yī)院的倫理化管理要求醫(yī)院管理者具有較高的醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)。醫(yī)院管理者在醫(yī)療活動中肩負(fù)著決策、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、服務(wù)等使命,醫(yī)院管理者的道德水平直接影響著其所轄部門的道德狀況,同時也是制定、實施行之有效的醫(yī)德規(guī)范以及客觀考核的保證。醫(yī)院管理者的醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)如何、對醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的重視程度如何,也會直接影響到醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育的效果。因此,應(yīng)注意不斷加強對醫(yī)院管理者的`醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育,提高其道德素養(yǎng),為實現(xiàn)醫(yī)院倫理化管理、促使醫(yī)務(wù)人員重視醫(yī)學(xué)倫理學(xué)打下堅實的基礎(chǔ)。具體的做法是:設(shè)置對醫(yī)院管理者選擇、升迀的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)考核關(guān):建立健全對管理干部的道德監(jiān)督制約機制;對醫(yī)院管理者進(jìn)行現(xiàn)代醫(yī)學(xué)倫理學(xué)培訓(xùn)等。
3.2實施醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育的主體——醫(yī)院倫理學(xué)委員會醫(yī)院倫理委員會應(yīng)成為醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育的主體機構(gòu)并負(fù)責(zé)具體實施。因為:(1)醫(yī)院倫理委員會能把醫(yī)學(xué)實踐和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)緊緊地結(jié)合在一起,使醫(yī)學(xué)倫理學(xué)根植于醫(yī)學(xué)實踐,避免了理論與實踐的脫節(jié);(2)醫(yī)院倫理委員會的組成人員包括醫(yī)學(xué)專家、倫理學(xué)家、律師、熱心倫理的病人代表等,由他們聯(lián)合起來進(jìn)行醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教育是最合適不過的;g)醫(yī)院倫理委員會有足夠的教學(xué)科研力量,并且他們處于臨床第一線,了解醫(yī)務(wù)人員在臨床實踐中的倫理教育需求,開展教學(xué)研宄,提高教學(xué)質(zhì)量和實效性。在醫(yī)院進(jìn)行系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育,無論是國外還是國內(nèi),時間都不是很長,經(jīng)驗還不夠,要使醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育納入正規(guī)化、科學(xué)化的軌道,加強教育理論研宄尤為重要,以醫(yī)院倫理委員會這一常設(shè)機構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的、多種形式的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育,還可以避免過去政治運動式醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育的一些弊端,并且在營造醫(yī)院的醫(yī)學(xué)倫理氛圍方面發(fā)揮作用。
在醫(yī)院倫理委員會下設(shè)立專門的教學(xué)小組,負(fù)責(zé):1)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的理論研宄。針對醫(yī)學(xué)實踐中出現(xiàn)的醫(yī)學(xué)倫理的新問題、新矛盾和需要解決的新課題展開研宄,尋找對策,為醫(yī)務(wù)人員做出指引。(2)與醫(yī)學(xué)院校合作開展教學(xué)研宄,以使醫(yī)院的醫(yī)學(xué)倫理教學(xué)與學(xué)校教學(xué)相銜接。g)根據(jù)社會和醫(yī)學(xué)實踐要求,針對不同層次醫(yī)務(wù)人員的特點和實際需要,編寫醫(yī)學(xué)倫理學(xué)繼續(xù)教育的教材。(4)教學(xué)實施。(5)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行考核,有關(guān)考核結(jié)果交醫(yī)院管理部門,作為醫(yī)務(wù)人員晉升、獎懲等的參考依據(jù)。
3.3醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育的內(nèi)容和教學(xué)方法
過去的醫(yī)院倫理建設(shè)主要集中在對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的提倡和宣傳上,事實上醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的建設(shè)內(nèi)涵比職業(yè)道德的建設(shè)要豐富得多。醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)是從醫(yī)者解決醫(yī)學(xué)倫理學(xué)問題的認(rèn)知、判斷、價值決策、情感、作風(fēng)、破解難題能力、優(yōu)化選擇智慧等綜合醫(yī)倫素養(yǎng)和品質(zhì)。而醫(yī)德醫(yī)風(fēng)主要是指醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)。其主體和內(nèi)涵顯然只是醫(yī)倫素質(zhì)的一部分。因此醫(yī)院的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育內(nèi)容要拓展,以實用性為主,盡量貼近臨床、社會需求、注意與學(xué)校的教育相銜接,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括醫(yī)學(xué)倫理觀、生命倫理學(xué)等。
教學(xué)方法可以參考學(xué)校的方法,采用以問題為基礎(chǔ)的方法為主,著重能力的培養(yǎng)。醫(yī)學(xué)倫理學(xué)與臨床專業(yè)技能的學(xué)習(xí)相結(jié)合,把醫(yī)學(xué)倫理學(xué)理論與臨床診療過程,把倫理判斷與醫(yī)療技術(shù)決策有機結(jié)合起來。在臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)中,要在講解各項技術(shù)內(nèi)容的同時,向?qū)W生提出各種技術(shù)應(yīng)用中可能遇到的倫理社會問題及應(yīng)有的對策。此外,要針對醫(yī)務(wù)人員在實踐中遇到的倫理問題,定期上小課、召開座談會、討論會、答疑解惑。
3.4教育的層次性。
醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育對象構(gòu)成較醫(yī)學(xué)院校要復(fù)雜。由于個人素質(zhì)的多層次性,教育基礎(chǔ)、文化構(gòu)成的差異性以及所從事工作的特性不同,決定了醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育的層次性。必須區(qū)別不同年齡、不同文化程度、不同工作分工的醫(yī)務(wù)人員的差別,在不同層次上采取不同的醫(yī)學(xué)倫理教育,既有體現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的先進(jìn)性,也要體現(xiàn)醫(yī)學(xué)職業(yè)道德的廣泛性。
3.4.1住院醫(yī)生.住院醫(yī)生是臨床醫(yī)生成長的關(guān)鍵階段,他們剛離開學(xué)校,有較系統(tǒng)的理論知識,缺少的是書本知識與臨床實踐的結(jié)合。針對住院醫(yī)生的特點及需要掌握的倫理技能,制訂教學(xué)計劃,定期以課堂講授、案例分析、小組討論等方式幫助他們學(xué)習(xí)有關(guān)醫(yī)患關(guān)系、臨床倫理、生命倫理等方面的知識,以培養(yǎng)倫理推理和決策能力為主。住院醫(yī)生的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,列為繼續(xù)教育必修課。在住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的各科室輪轉(zhuǎn)過程中,學(xué)習(xí)各臨床學(xué)科在診治過程中可能遇到的臨床倫理問題和處理醫(yī)患關(guān)系。并在有經(jīng)驗的臨床醫(yī)生指導(dǎo)下,形成良好的臨床工作習(xí)慣,建立臨床思維及增強處理復(fù)雜倫理問題的能力。
此外,住院醫(yī)生又是去帶教(實習(xí)生、見習(xí)生)的理想和現(xiàn)實的人選,因為醫(yī)院的醫(yī)療工作比較繁忙,住院醫(yī)生的帶教能力往往被忽視。為了改善這種情況,使住院醫(yī)生的帶教能力真正作為一個重要方向來培養(yǎng),必須加強對住院醫(yī)生的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)帶教技能學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。由經(jīng)驗豐富的高年資臨床帶教老師組織專門講座示范有關(guān)將臨床實踐與教學(xué)結(jié)合起來的技能,并將此種技能的考核也納入規(guī)范化培訓(xùn)的要求中去。
3.4.2中高級醫(yī)務(wù)人員。教育要注重理論性,深刻性。在形式上應(yīng)盡量將理論學(xué)習(xí)與研討活動相結(jié)合,自學(xué)和講座相結(jié)合,內(nèi)容以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的新興領(lǐng)域以及由此引發(fā)的倫理問題、生命倫理學(xué)等為主,使他們的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)水平提高到一個更高的層次。同時根據(jù)中高級醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育中又是施教者的特點,還要注重培養(yǎng)他們的教師的意識,讓他們認(rèn)識到自身的品德和醫(yī)術(shù)直接影響下級醫(yī)務(wù)人員的成長,以便在日常的醫(yī)學(xué)實踐中充分發(fā)揮其傳、幫、帶的作用,使優(yōu)良的醫(yī)德傳統(tǒng)通過各項業(yè)務(wù)活動,潛移默化地影響、教育下級醫(yī)務(wù)人員。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十一
簡介:前三年主要預(yù)期目標(biāo):
1、業(yè)務(wù)指標(biāo)。開展門診特色業(yè)務(wù)科室12個,開放床位100張,病床使用率90%以上;年門診服務(wù)人數(shù)達(dá)到18萬人次,住院人數(shù)6000人次,住院分娩4000人次。業(yè)務(wù)收入超過8000萬元。
2、發(fā)展指標(biāo):醫(yī)院員工210人,其中
前三年主要預(yù)期目標(biāo):
1、業(yè)務(wù)指標(biāo)。
開展門診特色業(yè)務(wù)科室12個,開放床位100張,病床使用率90%以上;年門診服務(wù)人數(shù)達(dá)到18萬人次,住院人數(shù)6000人次,住院分娩4000人次。業(yè)務(wù)收入超過8000萬元。
2、發(fā)展指標(biāo):
醫(yī)院員工210人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員160人,具有高級技術(shù)職稱醫(yī)務(wù)人員30名,中級技術(shù)職稱醫(yī)務(wù)人員50名,初級技術(shù)職稱醫(yī)務(wù)人員80名;助產(chǎn)士12;大學(xué)及以上學(xué)歷50人;各專業(yè)科室均至少配備1名副主任醫(yī)師以上職稱醫(yī)務(wù)人員,2名主治醫(yī)師以上職稱醫(yī)務(wù)人員。
3、籌建2個特色???,創(chuàng)建6個一流的診療保健中心。
其中達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平的診療保健中心2個,位于xx民營醫(yī)院先進(jìn)水平的診療保健中心4個。
男性泌尿特色專科:
利用2-3年的時間,使醫(yī)院的男性泌尿?qū)?瞥蹙咭?guī)模和特色,房屋、人員、儀器設(shè)備基本到位,在周邊具備較強的影響力。
乳腺診療特色??疲?BR> 以中西醫(yī)結(jié)合的診療方法,結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療手段,對各種良惡性乳房疾病進(jìn)行診斷、鑒別診斷。
在2-3年之內(nèi),通過添置乳腺近紅外掃描儀、麥默通微創(chuàng)診斷儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,開展乳腺纖維瘤微創(chuàng)旋切術(shù)、區(qū)段腺體切除術(shù)、副乳切除術(shù)、腫塊穿刺術(shù)等乳房微創(chuàng)手術(shù)和先天性乳頭內(nèi)陷矯形術(shù)、乳房肥大縮小整形術(shù)、乳房下垂上提術(shù)等美乳手術(shù),使醫(yī)院乳腺診療特色專科成為xx地區(qū)的一大亮點。
產(chǎn)后康復(fù)與形體訓(xùn)練中心:
通過2-3年的努力,使醫(yī)院產(chǎn)后康復(fù)與形體訓(xùn)練中心成為醫(yī)院診療保健的特色服務(wù)內(nèi)容之一,服務(wù)項目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)位于xx市先進(jìn)水平;婦科微創(chuàng)腔鏡中心:
微創(chuàng)已成為婦科最前沿的診療技術(shù),醫(yī)院婦科微創(chuàng)腔鏡中心將在2-3年內(nèi)發(fā)展成為帶動醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的龍頭,并在xx市處于先進(jìn)行列;不孕不育診療中心:
通過引進(jìn)國內(nèi)知名專家、購置先進(jìn)的診療儀器,2-3年之內(nèi)使醫(yī)院的不孕不育診療和輔助生殖技術(shù)成為醫(yī)院的特色診療服務(wù)項目,各項工作位于xx民營醫(yī)院的先進(jìn)行列;優(yōu)生優(yōu)育中心:
優(yōu)生優(yōu)育是一門綜合學(xué)科,涵蓋孕前保健、孕期保健、產(chǎn)時保健、產(chǎn)后保健、早期教育等內(nèi)容,涉及優(yōu)生優(yōu)育咨詢、婦產(chǎn)科、生殖醫(yī)學(xué)、遺傳醫(yī)學(xué)等多個領(lǐng)域。
通過2-3年的努力,引進(jìn)資深專家,配置先進(jìn)設(shè)備,通過優(yōu)質(zhì)的、系統(tǒng)的保健系統(tǒng)管理,使醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育中心具備比較完善的架構(gòu)、診療流程和先進(jìn)的診療手段,成為xx民營醫(yī)院同類診療中心的領(lǐng)跑者。
宮頸病變臨床診療中心:
充分利用醫(yī)院已購置的陰道鏡、高頻電刀、新柏氏液基細(xì)胞學(xué)(tct)等具有國際領(lǐng)先水平的儀器設(shè)備,廣泛開展宮頸癌篩查、各種炎癥、癌前病變及癌變的診治。
通過2-3年的努力,使醫(yī)院的宮頸病變臨床診療中心在宮頸糜爛、宮頸息肉、宮頸濕疣、子宮頸上皮內(nèi)瘤樣病變及宮頸癌的診療上處于xx民營醫(yī)院的先進(jìn)行列,特別是在宮頸癌篩查上達(dá)到國內(nèi)一流水平。
孕產(chǎn)婦急救中心:
建立以我院為中心,輻射全鎮(zhèn)的孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò),并開辟綠色通道,使全鎮(zhèn)的孕產(chǎn)婦得到快捷急救,降低孕產(chǎn)婦死亡率。
急救水平位于xx民營醫(yī)院前列。
四到五年主要預(yù)期目標(biāo):
1、業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步提升。
門診特色業(yè)務(wù)科室發(fā)展到18個,床位開放150張,病床使用率達(dá)到95%以上;年門診服務(wù)人數(shù)25萬人次,住院人數(shù)超過10000人次,住院分娩7000人次。
業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.2億元。
2、發(fā)展指標(biāo):
醫(yī)院員工達(dá)到350人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員260人,具有高級技術(shù)職稱醫(yī)務(wù)人員50名,中級技術(shù)職稱醫(yī)務(wù)人員80名,初級技術(shù)職稱醫(yī)務(wù)人員100名;助產(chǎn)士16;大學(xué)及以上學(xué)歷80人;重點特色科室至少有1名國內(nèi)知名專家,各專業(yè)科室均至少配備1名副主任醫(yī)師以上職稱醫(yī)務(wù)人員,2名主治醫(yī)師以上職稱醫(yī)務(wù)人員。
3、在原有2個特色??坪?個一流診療保健中心的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建1個特色??坪驮\療保健中心,提升特色??坪驮\療中心的知名度、美譽度、業(yè)務(wù)量和診療水平,力爭1個達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,3個達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平,5位于xx民營醫(yī)院領(lǐng)先地位。
(1)原有特色專科和診療保健中心進(jìn)一步發(fā)展:
男性泌尿特色??疲?BR> 人才、技術(shù)、服務(wù)等綜合實力進(jìn)一步提升,能開展前列腺疾病介入消融術(shù)、性功能障礙康復(fù)術(shù)、疤痕切除等手術(shù),配備最新的先進(jìn)設(shè)備,在男性外生殖美容手術(shù)方面具有比較高的聲譽,以高超的技術(shù)和質(zhì)量,贏得xx及其周邊患者的信任。
乳腺診療特色??疲?BR> 根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,添置國際上最先進(jìn)的x乳腺鉬靶攝片機等乳腺診療設(shè)備,通過鉬靶全數(shù)字化檢查,對微小鈣化等病灶進(jìn)行定位穿刺,在開展乳腺纖維瘤微創(chuàng)旋切術(shù)、區(qū)段腺體切除術(shù)、副乳切除術(shù)、腫塊穿刺術(shù)等乳房微創(chuàng)手術(shù)和先天性乳頭內(nèi)陷矯形術(shù)、乳房肥大縮小整形術(shù)、乳房下垂上提術(shù)等美乳手術(shù)的基礎(chǔ)上,開展乳腺癌普查普治,提高早期乳腺癌的發(fā)現(xiàn)率和診治率。
產(chǎn)后康復(fù)與形體訓(xùn)練中心:
通過2-3年的打基礎(chǔ)和發(fā)展,進(jìn)一步完善月子病房、新生兒早期智力干預(yù)、產(chǎn)婦體形恢復(fù)等服務(wù),增加先進(jìn)的康復(fù)診療儀和訓(xùn)練設(shè)備,緊跟國內(nèi)外前沿技術(shù)和服務(wù)項目,使醫(yī)院產(chǎn)后康復(fù)與形體訓(xùn)練中心在全省具有一定影響力,綜合實力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平;婦科微創(chuàng)腔鏡中心:
引進(jìn)國際上最尖端的婦科微創(chuàng)設(shè)備,聘請1-2名國內(nèi)頂尖的婦科微創(chuàng)專家,確保婦科微創(chuàng)腔鏡中心始終處于xx市的先進(jìn)行列;不孕不育診療中心:
進(jìn)一步打造專家、專科、專病、專治特色,通過五年的努力,集醫(yī)療、科研、保健、康復(fù)于一體,開展科學(xué)研究,成立不孕不育研究所,使中心成為不孕不育患者的福音,診療技術(shù)和服務(wù)位居xx市先進(jìn)水平。
優(yōu)生優(yōu)育中心:
通過五年的建設(shè),使醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育中心在xx及周邊地區(qū)具有較高的影響力,成為民營醫(yī)院同類業(yè)務(wù)的楷模。
宮頸病變臨床診療中心:
保持診療中心技術(shù)、業(yè)務(wù)持續(xù)高速發(fā)展,建立由國內(nèi)知名專家組成的診療團(tuán)隊,為xx及周邊地區(qū)婦女提供國內(nèi)一流、與國際水準(zhǔn)同等的宮頸病變篩查與早診早治服務(wù),各項工作位居xx民營醫(yī)院前列。
孕產(chǎn)婦急救中心:
擴大急求中心的輻射范圍,健全以我院為中心、輻射全鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò),急救水平始終處在xx民營醫(yī)院的前列。
(2)新設(shè)立一個特色??坪鸵粋€中心:
婦科腫瘤特色??疲?BR> 婦科腫瘤的發(fā)病率近年呈上升趨勢,且有年輕化趨勢,婦科腫瘤已成為影響女性健康的重要因素。
五年規(guī)劃的后兩年,在宮頸病變臨床診療中心開展宮頸癌篩查的基礎(chǔ)上,將婦科腫瘤特色??谱鳛獒t(yī)院重點特色??七M(jìn)行發(fā)展,以中西醫(yī)結(jié)合的診療手段、最前沿的先進(jìn)技術(shù),使婦科腫瘤??瞥蔀閤x地區(qū)具有較強實力的科室。
婦女兒童體檢中心:
成立的婦女兒童體檢中心除單純體檢外,將結(jié)合對婦女兒童各期生理衛(wèi)生、生長發(fā)育進(jìn)行指導(dǎo),以充分發(fā)揮我院婦產(chǎn)專科醫(yī)院的特色,成為全市婦女兒童的健康保護(hù)中心,服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式在全市處于先進(jìn)水平。
四、規(guī)劃的內(nèi)容(一)醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃。
根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要,將每年的收入節(jié)余全部用于醫(yī)院的發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購置先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。
1、每年擬投入醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的資金如下:
年份擬投入資金主要項目第1年1500萬特色專科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、診療中心基礎(chǔ)設(shè)備購置、停車場改造、人才引進(jìn)、品牌宣傳等第2年2000萬特色??葡冗M(jìn)設(shè)備購置、知名專家引進(jìn),2-3個診療中心先進(jìn)設(shè)備購置等第3年2500萬特色專科和1-2個診療中心國際上最新的高端設(shè)備引進(jìn),其余診療中心先進(jìn)設(shè)備購置。
第4年3000萬新建特色專科和診療中心基礎(chǔ)設(shè)備購置,原有特色專科和2-3個診療中心最新國際高尖設(shè)備配備,高新人才引進(jìn)等。
第5年4000萬新業(yè)務(wù)開拓、科研項目申報與實踐、國際婦科高精設(shè)備購置等。
2、具體內(nèi)容包括:
(1)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
投入資金對院前空地進(jìn)行改造,建立現(xiàn)代化、大型停車場,方便病人來院就醫(yī)。
(2)擴大醫(yī)療用房。
五年內(nèi),全面開放12、13樓的二期病區(qū),擴大醫(yī)療用房,計劃開放床位達(dá)到120張。
(3)完善病人康復(fù)休閑場所及職工活動中心,進(jìn)一步提高vip門診和病區(qū)的硬件水平,滿足不同層次病人的需求。
(4)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展預(yù)定目標(biāo),每年添置一批適合業(yè)務(wù)發(fā)展的國內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,包括x乳腺鉬靶攝片機、乳腺近紅外掃描儀、麥默通微創(chuàng)診斷儀、吸附式靜電循環(huán)消毒機等先進(jìn)設(shè)備,使醫(yī)院的儀器設(shè)備水平始終處于醫(yī)療科技發(fā)展的最前端。
(二)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃
1、根據(jù)醫(yī)院規(guī)模、人才結(jié)構(gòu)、綜合實力及戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)展高技術(shù)、高效益的原則,制定較為完善的??平ㄔO(shè)規(guī)劃和激勵機制。
五年內(nèi)力爭籌建3個特色專科,創(chuàng)建7個一流的診療保健中心,其中達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平1個,達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平3個,位于xx民營醫(yī)院先進(jìn)水平5個。
擬建立xx新莞人女性協(xié)會、育嬰媽媽協(xié)會,提高xx女性的醫(yī)療保健知識和醫(yī)院知名度。其中前三年,擬籌建2個特色專科,創(chuàng)建6個一流的診療保健中心。
其中達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平的診療保健中心2個,位于xx民營醫(yī)院先進(jìn)水平的診療保健中心4個。
后兩年,在原有2個特色??坪?個一流診療保健中心的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建1個特色??坪驮\療保健中心,提升特色??坪驮\療中心的知名度、美譽度、業(yè)務(wù)量和診療水平,力爭1個達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,3個達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平,5位于xx民營醫(yī)院領(lǐng)先地位。
2、創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院。
創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院是提高母乳喂養(yǎng)率,增強母子感情,預(yù)防新生兒感染,保障母親安全的需要。
既是回歸大自然,又是一項新興的全球性的愛嬰活動,對提高產(chǎn)科醫(yī)護(hù)質(zhì)量,做好心理護(hù)理,降低剖宮產(chǎn)率,促進(jìn)產(chǎn)婦身心健康有重大意義。
醫(yī)院將在未來五年內(nèi)將創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院作為業(yè)務(wù)發(fā)展和關(guān)愛婦女兒童健康的舉措之一。
3、全面倡導(dǎo)以人為本的服務(wù)理念,所有病區(qū)均實行溫馨服務(wù),完善出院病人回訪制度,對術(shù)后病人實施出院后連續(xù)性照護(hù),力爭使病人對護(hù)理工作綜合滿意度達(dá)到95%以上。建立具有相應(yīng)資質(zhì)的護(hù)理管理隊伍,完善護(hù)理部三級管理垂直領(lǐng)導(dǎo)體系。
依法執(zhí)業(yè),護(hù)士持證上崗率100%。
著力加強??谱o(hù)士引進(jìn)和培養(yǎng),合理配置護(hù)理人力資源,保證臨床一線足夠的護(hù)士配比,病房床護(hù)比達(dá)到現(xiàn)代化醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
4、積極參與和指導(dǎo)社區(qū)婦女兒童醫(yī)療保健工作,大力發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體,不斷將專科醫(yī)院的優(yōu)勢向社區(qū)拓展,明確雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范,努力為社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo),逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享與輸出,更好地確立xx婦科醫(yī)院在婦產(chǎn)專科上的醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)地位。
(三)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)來講,品牌就是競爭力,品牌就是生命力。
現(xiàn)在市場的競爭其實已經(jīng)到了品牌競爭的階段---也就是品牌核心優(yōu)勢的競爭,沒有品牌的競爭是無力的競爭,沒有品牌支撐的企業(yè)是脆弱的企業(yè),沒有品牌根基的市場不是已占領(lǐng)的市場。
對于醫(yī)院來講,品牌已是醫(yī)院長遠(yuǎn)持久健康發(fā)展必不可少的,已成為醫(yī)院核心競爭力的代名詞。
實施品牌戰(zhàn)略,是現(xiàn)代醫(yī)療市場競爭對醫(yī)院運作的必然要求。
今后五年,將遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,加強經(jīng)營策劃工作,加大廣告宣傳力度,拓展醫(yī)療保健市場,特別要重視周邊鄉(xiāng)組市場開發(fā);要密切掌握市場信息,及時調(diào)整經(jīng)營策略。充分利用電視、電臺、報紙、宣傳資料、新技術(shù)講座、健康知識講座、協(xié)作指導(dǎo)、義診、對口支醫(yī)及各種協(xié)會等多種形式和渠道宣傳醫(yī)院,樹立醫(yī)院良好形象;加強醫(yī)院與外界的聯(lián)系與交流,改變醫(yī)院營銷理念,將醫(yī)院推向市場,拓展醫(yī)院服務(wù)空間。
按照深化服務(wù)品牌,打造技術(shù)品牌,興起文化品牌的總體戰(zhàn)略,利用五年的時間,樹立起xx婦產(chǎn)醫(yī)院的品牌。
(四)經(jīng)營管理規(guī)劃任何單位的發(fā)展都離不開管理,科學(xué)的管理其實就是生產(chǎn)力。抓管理,出效益;抓經(jīng)營,促發(fā)展。
未來五年,要應(yīng)用現(xiàn)代管理理論,認(rèn)真研究醫(yī)院內(nèi)部管理措施與醫(yī)院發(fā)展策略。
改革醫(yī)院用人機制、重視人才激勵機制,建立健全醫(yī)院各項規(guī)章制度,實現(xiàn)醫(yī)院人財物的優(yōu)化配置與最佳利用,確保社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。
1、深入開展醫(yī)院管理年活動,完善院科兩級目標(biāo)責(zé)任制管理體系,著力做好科室管理和建設(shè)工作。
建立健全科主任工作考核機制,通過目標(biāo)責(zé)任書,加強對科室的管理,搞活用人機制,達(dá)到激勵科室、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo);堅持長效管理,以醫(yī)療質(zhì)量為核心,以病案質(zhì)量管理為中心強化質(zhì)量意識,全面提升基礎(chǔ)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理;落實基本制度、基本技能、基本管理,加強工作責(zé)任心,完善二級質(zhì)控組織和質(zhì)量評價體系,實施全員全程全面質(zhì)量管理;狠抓核心制度落實,強化院內(nèi)感染管理,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,確保醫(yī)療安全。
2、強化內(nèi)部管理,充分運用計算機和信息技術(shù),實行網(wǎng)絡(luò)信息化的現(xiàn)代醫(yī)院管理模式;改進(jìn)管理流程和方式,有效降低管理成本,增加管理效益;實現(xiàn)管理精細(xì)化,要把責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每一個服務(wù)的細(xì)節(jié)中去,從每個環(huán)節(jié)來提高質(zhì)量和效率,降低成本,為企業(yè)和患者減負(fù)。
3、深化人事、分配制度改革,創(chuàng)新人事、分配、人才激勵機制;通過創(chuàng)新來提高醫(yī)院管理水平、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和競爭能力,以適應(yīng)日趨激烈的市場競爭。
一是通過各種激勵機制鼓勵和支持開展科研、新技術(shù)、新項目;二是堅持以人為本原則,創(chuàng)造和優(yōu)化一個寬松和諧、安全穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,實現(xiàn)醫(yī)院人、財、物及各種資源科學(xué)合理有效整合配置,使其發(fā)揮最大效益。
4、加強安全生產(chǎn)各項制度的貫徹落實,在確保醫(yī)療安全的同時,建立健全突發(fā)事件、災(zāi)難性安全事件和治安性事件的應(yīng)急防治處理預(yù)案,全力維護(hù)醫(yī)院安全,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
(五)信息系統(tǒng)規(guī)劃。
在確保醫(yī)療工作安全穩(wěn)定的前提下,積極推進(jìn)信息化進(jìn)程,整合完善his系統(tǒng)。
未來五年內(nèi),將進(jìn)一步加強門急診系統(tǒng)、住院系統(tǒng)、庫房管理系統(tǒng)、病房管理系統(tǒng)等軟件管理,重點建設(shè)病人信息系統(tǒng)和費用信息系統(tǒng);建設(shè)數(shù)據(jù)倉庫,改善網(wǎng)絡(luò)架構(gòu);強化網(wǎng)絡(luò)安全管理,提高信息安全防控能力;制定醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急方案,提高應(yīng)急處理能力;逐步增加臨床檢驗管理系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)、醫(yī)技管理系統(tǒng)和病人咨詢服務(wù)系統(tǒng),使全院各部門、各科室的業(yè)務(wù)工作全部實行信息化管理。
(六)人才發(fā)展規(guī)劃醫(yī)療市場的競爭,說到底是人才的競爭,醫(yī)院要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。人才隊伍的建設(shè),是未來五年工作的重中之重。
(1)引進(jìn)具有高級職稱的專科人才,提高衛(wèi)生技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
根據(jù)醫(yī)院學(xué)科發(fā)展需要,重點選擇能夠為醫(yī)院帶來先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和先進(jìn)醫(yī)學(xué)理念的人才,以帶動經(jīng)營管理和專業(yè)學(xué)科的發(fā)展。
(2)聘請國內(nèi)外知名專家來院坐診、講學(xué)、指導(dǎo)手術(shù)及其他業(yè)務(wù),通過知名專家的傳、幫、帶,提升我院整體隊伍的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,帶動各科業(yè)務(wù)工作的開展。
(3)擴大院際間的學(xué)術(shù)交流。
在五年內(nèi)同院外5個以上的醫(yī)院建立合作關(guān)系,接受院外進(jìn)修學(xué)習(xí)人員30人次以上,外出參觀學(xué)習(xí)20余批次,使醫(yī)院的經(jīng)營管理和專業(yè)科室不斷創(chuàng)新、時刻把握醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)動態(tài),確保醫(yī)院站在醫(yī)療科技發(fā)展的最前端。
(4)加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),在全院范圍內(nèi),掀起努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作、刻苦鉆研、不斷發(fā)展的高潮,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院。
通過定期開展專題講座、三基知識考試、技術(shù)操作考核比賽等形式,提高在崗醫(yī)務(wù)人員的理論與實際水平。
通過五年的努力,形成各專業(yè)均有一批作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的學(xué)科帶頭人和一支老中青相結(jié)合的穩(wěn)定技術(shù)人才隊伍。
(七)科研發(fā)展規(guī)劃醫(yī)院要在診療服務(wù)和技術(shù)方面取得突破,晉升于省、市先進(jìn)的行列,加強科學(xué)研究是必不可少的內(nèi)容,而科研又是現(xiàn)在民營醫(yī)院最不重視、最薄弱的環(huán)節(jié),這也是衡量一所醫(yī)院科學(xué)技術(shù)實力最重要的標(biāo)準(zhǔn)。
作為xx地區(qū)最大的婦產(chǎn)??漆t(yī)院,在未來的五年間,將加大科研投入,完善科研獎勵制度,采取與臨床緊密結(jié)合,以實用性科研為主,通過與國內(nèi)重點院校合作,爭取成為國內(nèi)重點院校的婦產(chǎn)科臨床基地、助產(chǎn)士教學(xué)基地。
同時,爭取有關(guān)部門的支持,成立不孕不育研究所,開展不孕不育研究,改變民營醫(yī)院只重視業(yè)務(wù)發(fā)展和效益的狀況,開創(chuàng)民營醫(yī)院進(jìn)行臨床科學(xué)研究的先河。
五年內(nèi),爭取在國內(nèi)外公開發(fā)表論文15篇以上,舉辦全國性婦產(chǎn)科專題學(xué)術(shù)會議一次,科研立項1-2項,使醫(yī)院的科研教學(xué)能力在全省民營醫(yī)院中具有領(lǐng)先地位。
(八)內(nèi)涵建設(shè)規(guī)劃
1、觀念變則行為變,在醫(yī)院的發(fā)展中,用文化凝聚人心。
醫(yī)院文化能夠溝通人們的思想,促進(jìn)人們對醫(yī)院總體目標(biāo)的認(rèn)同感、使命感和自豪感。未來五年里,將建立職工之家,完善職工活動場所,利用多種形式的活動豐富職工文娛生活,在全院營造一種勤奮好學(xué)、愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、健康向上的文化氛圍。
從醫(yī)院形象上著力,從服務(wù)態(tài)度上改善,從醫(yī)德醫(yī)風(fēng)上見效,從職工素質(zhì)上提高,強化醫(yī)院文化建設(shè)。
通過院慶活動、譜寫院歌、樹立標(biāo)桿、榜樣示范、典型推動、爭先趕先等形式,使醫(yī)院文化在職工心目中普及、升華,從而提高員工的凝聚力和向心力。
2、加強醫(yī)患溝通,建立和完善醫(yī)患溝通制度,提高醫(yī)患溝通的藝術(shù)和水平。
定期召開病人及陪人座談會,多方收集病人對醫(yī)療服務(wù)的意見和建議,及時了解病人的服務(wù)需求;認(rèn)真處理病人的投訴,維護(hù)病人的合法權(quán)益,充分尊重病人的知情權(quán)、選擇權(quán),不斷提高病人滿意率。
3、加強收費管理,誠信服務(wù)社會,堅持合理檢查、合理用藥、合理收費,維護(hù)群眾利益,切實降低病人費用,減輕病人負(fù)擔(dān)。
五年規(guī)劃的目標(biāo)具體、任務(wù)艱巨、使命光榮。
我們充分相信,在市政府、市衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,在全院職工共同努力下,精誠團(tuán)結(jié),艱苦奮斗,一定能實現(xiàn)擬定的各項目標(biāo)。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十二
醫(yī)院科技工作總結(jié)
一、計劃管理工作
上半年組織申報各級基金課題共計129項,包括:
1、國家自然科學(xué)基金54項,
2、教育部高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金4項,
3、******應(yīng)用基礎(chǔ)及前沿技術(shù)研究計劃23項,
4、******衛(wèi)生局科研基金項目48項。
20上半年共立項9項,包括:
1、科技部國際合作項目1項:
******激素非依賴性前列腺癌形成機制和治療對策
2、科技部“973”子項目1項:
3、國家自然科學(xué)基金2項:
4、教育部博士點基金新教師基金2項;
5、******應(yīng)用基礎(chǔ)及前沿技術(shù)研究計劃2項;
6、******教委社會科學(xué)重大項目1項。
二、成果管理工作
年上半年我們積極貫徹科技獎勵政策,積極鼓勵廣大科技人員進(jìn)行獎勵申報,申報******科技進(jìn)步獎6項,自然科學(xué)獎2項。申報中華醫(yī)學(xué)獎2項。
******科技成果認(rèn)定7項,成果水平為國際先進(jìn)1項,國內(nèi)領(lǐng)先6項。
******衛(wèi)生局科技成果認(rèn)定1項,成果水平國內(nèi)領(lǐng)先1項。
申報******衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)填補市空白項目25項。
完成了全國普通高等學(xué)校科技統(tǒng)計年報對的機構(gòu)人員統(tǒng)計、研究項目和課題統(tǒng)計、科研經(jīng)費統(tǒng)計、科研設(shè)備和實驗室統(tǒng)計、科技交流、技術(shù)引進(jìn)、科研成果和專利情況等幾個方面的統(tǒng)計工作。
完成了《******科技年鑒》我院部分的編寫工作。
完成了教育部學(xué)科評估工作。
完成天津醫(yī)學(xué)會學(xué)會學(xué)術(shù)活動通知工作。
為我院其他科室提供科研相關(guān)數(shù)據(jù)。
四、學(xué)術(shù)交流
為進(jìn)一步了解******科學(xué)技術(shù)獎,提高我院科技成果的申報,5月8日我院特邀請******科委成果市場處******處長及******工程師做關(guān)于******科學(xué)技術(shù)獎勵申報工作的講座。
五、藥物臨床試驗機構(gòu)
我院于獲得國家sfda藥物臨床試驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證。
根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《藥物臨床試驗機構(gòu)資格認(rèn)定辦法(試行)》以及《藥物臨床試驗機構(gòu)資格認(rèn)定復(fù)核檢查工作方案》的有關(guān)規(guī)定,我院在資格期滿前向國家sfda提出了復(fù)核申請。
院領(lǐng)導(dǎo)對該項工作十分重視,由李**院長親自掛帥,多次主持召開了專業(yè)負(fù)責(zé)人會議,給予具體部署并提出要求,使各專業(yè)更進(jìn)一步提高了對復(fù)核工作重要性的認(rèn)識,明確了任務(wù)目標(biāo),統(tǒng)一了思想。各專業(yè)負(fù)責(zé)人積極組織、動員全科醫(yī)護(hù)人員投入復(fù)核工作,在工作繁忙,人員緊張的條件下設(shè)專人負(fù)責(zé),根據(jù)藥物臨床試驗醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)具備的條件,參照《藥物臨床試驗機構(gòu)資格復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)》,遵照《藥物臨床試驗質(zhì)量管規(guī)范》,各專業(yè)總結(jié)認(rèn)定以來藥物臨床試驗工作經(jīng)驗,查找不足,制定整改措施,進(jìn)一步完善藥物臨床試驗質(zhì)量保證體系。機構(gòu)辦公室按照國家申請程序的相關(guān)要求,完成申請復(fù)核材料遞交的同時,積極組織、配合各專業(yè)做好自查,完成各項規(guī)章制度、sop的修訂完善工作及復(fù)核檢查的培訓(xùn)工作。
2012年3月7-9日我院接受國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心藥物臨床試驗機構(gòu)資格認(rèn)定復(fù)核檢查。認(rèn)證中心委派的專家組對我院的藥物臨床試驗機構(gòu)管理文件,藥物臨床試驗機構(gòu)的`技術(shù)平臺和質(zhì)量管理體系,臨床試驗檔案管理情況,試驗藥物管理情況,藥物臨床試驗倫理委員會的運行情況,()醫(yī)院開展臨床試驗相關(guān)的檢測、檢驗和診斷相適應(yīng)的儀器設(shè)備以及所抽查7個專業(yè)的臨床試驗運行情況等內(nèi)容進(jìn)行了深入系統(tǒng)的檢查。復(fù)核抽查的專業(yè)有心血管、消化、泌尿、婦產(chǎn)、耳鼻咽喉、眼科、內(nèi)分泌。經(jīng)過三天的檢查,我院順利通過現(xiàn)場核查。
由于我院對藥物臨床試驗工作的高度重視,并建立了完善的組織管理體制,加強了對藥物臨床試驗的規(guī)范化管理,使試驗質(zhì)量不斷提高,確立了在全國的學(xué)術(shù)地位并躋身于國際多中心研究行列。目前,藥物臨床試驗工作已成為醫(yī)院臨床科研工作的重要組成部分,在科研工作中占有重要地位,對學(xué)科建設(shè)發(fā)展和醫(yī)療水平的不斷提高起到了積極的促進(jìn)作用。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十三
極貢獻(xiàn)。
一、科學(xué)組織收入,稅費收入實現(xiàn)穩(wěn)定較快增長
“十一五”期間,全市地稅系統(tǒng)積極構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的收入增長機制,連續(xù)五年圓滿完成了收入任務(wù)。全市組織各項地方收入預(yù)計159.8億元,年均遞增18.3%。地方收入總量突破20億元,地方收入總量超過30億元,預(yù)計地方收入突破40億元,連續(xù)跨上三個臺階,提前兩年完成地方收入目標(biāo)。
“十一五”期間,地方稅收入預(yù)計87.9億元,較“十五”期間的33.9億元,增長159.29%,收入規(guī)模由“十五”末的9.1億元增加到的25.0億元,年均遞增22.5%,比“十五”期間年均快了7.6個百分點;占地方財政收入的比重繼續(xù)提高,由“十五”末的68.79%提高到的70.92%;地方稅收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由“十五”末的3.05%提高到的4.16%?!笆晃濉睍r期,全市預(yù)計組織基金費收入73億元,年均遞增15%。其中社會保險費預(yù)計征收69.4億元,當(dāng)期征繳率均超過95%。其他基金費預(yù)計征收3.6億元。
二、積極構(gòu)建科學(xué)、精細(xì)的稅收征管體系,管理水平顯著提高
創(chuàng)新管理載體,深化征管改革。完善“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式。按照“目標(biāo)引領(lǐng),過程控制,持續(xù)改進(jìn)”的原則,在稅務(wù)管理中引入iso9000質(zhì)量管理體系,制定《機關(guān)質(zhì)量管理工作操作規(guī)范》、《基層分局質(zhì)量管理作業(yè)指導(dǎo)書》,強化監(jiān)測考核。推進(jìn)信息管稅。明確了信息管稅基礎(chǔ)、涉稅信息分析、分析結(jié)果運用、技術(shù)支撐保障、完善運行機制等5個方面主要任務(wù),規(guī)范了內(nèi)外部信息采集的責(zé)任部門和崗位,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,全面啟用征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo),以征管狀況分析為切入點,按季開展稅收執(zhí)法狀況和稅收政策執(zhí)行情況等分析,及時發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的風(fēng)險,督促核查整改。探索人機結(jié)合、人工評估的所得稅納稅評估方式,使之成為強化管理、稽查選案和信用等級評定的重要手段和依據(jù)。-,共完成所得稅評估547戶次,查補所得稅744.12萬元,查補其他稅費439.02萬元。規(guī)范稅務(wù)登記管理。全面落實稅收管理員制度,建立 “一戶式”存儲數(shù)據(jù)庫。深化行政審批制度改革,規(guī)范和簡化稅務(wù)行政審批程序,推行稅務(wù)行政審批事項“兩集中、兩到位”。按照“一窗受理、一套資料、一個代碼、一次收費、一份證件、一站辦結(jié)”的原則,在全市推行國、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證,實現(xiàn)登記基礎(chǔ)資料的共享。加強普通發(fā)票管理,完善《普通發(fā)票內(nèi)部管理辦法》和《代開發(fā)票管理辦法》,規(guī)范發(fā)票管理操作流程,建立健全相互制約的崗責(zé)體系,強化發(fā)票內(nèi)部管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督;以征管信息系統(tǒng)為依托,將發(fā)票的印制、領(lǐng)購、繳銷、查驗和代開等環(huán)節(jié)全部納入計算機管理,實現(xiàn)從過去手工核算和注重領(lǐng)購、使用環(huán)節(jié)管理向全過程、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。推廣應(yīng)用稅控裝置,在餐飲、住宿、打字復(fù)印、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)積極推行稅控裝置。大力推行有獎發(fā)票,實行發(fā)票二次搖獎,積極引導(dǎo)消費者依法索要發(fā)票。強化個體稅收管理。完善《個體稅收征收管理辦法》,提出《關(guān)于提高個體稅收管理質(zhì)量的工作意見》,按照“抓住大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的個體稅收征管原則,推行個體工商戶分類管理,建立個體稅收分析評價制度。在推行查賬征收的同時,制訂和實施利用計算機核定定額。開展“規(guī)范管理一條街(專業(yè)市場)”創(chuàng)建活動。
性。
得、開工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、竣工環(huán)節(jié)登記管理。完善交通運輸稅收的專業(yè)化管理,推行公路內(nèi)河貨物運輸業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng),規(guī)范貨物運輸業(yè)稅收管理。加強娛樂行業(yè)稅收管理。對夜總會、歌舞廳,網(wǎng)吧等娛樂業(yè)實行分類管理。規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)稅收管理。加強土地使用稅稅源管理,調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級和適用稅額,定期與市國土資源局土地登記信息全面比對,逐步完善我市土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫。做好土地增值稅預(yù)征和稅款清算。分別于和調(diào)整土地增值稅預(yù)征率,出臺《關(guān)于加強房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅管理的意見》。對市區(qū)35戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)——土地增值稅進(jìn)行清算,查補入庫稅款1347萬元。開征車船稅,委托保險機構(gòu)代收代繳,1-8月保險公司代收代繳車船稅1478萬元,占車船稅整體入庫的68.36%。做好煙葉稅開征工作。推進(jìn)城建稅“兩稅”比對。企業(yè)所得稅稅基管理不斷加強。全局企業(yè)所得稅匯繳總戶數(shù)1512戶,到,全局企業(yè)所得稅稅務(wù)登記戶數(shù)1809戶,應(yīng)匯繳戶數(shù)1753戶,同比戶管量增加525戶。所得稅匯算清繳質(zhì)量穩(wěn)步提升。,開展匯繳電子申報試點,-全面推行匯繳申報電子化,逐步實現(xiàn)匯繳戶100%電子化申報。積極探索分行業(yè)所得稅管理,提出建筑業(yè)、餐飲業(yè)所得稅征管意見。聯(lián)合國稅印發(fā)《關(guān)于加強建筑安裝業(yè)所得稅征收管理的通知》和《關(guān)于加強餐飲業(yè)所得稅征收管理的通知》。全員全額扣繳明細(xì)申報工作全面推進(jìn)。截止底,全市共有個人所得稅代扣代繳單位7244戶,已實行全員全額申報6825戶,明細(xì)申報總?cè)藬?shù)16.84萬人,全員全額明細(xì)申報率94.22%,其中高收入行業(yè)733戶,明細(xì)申報率100%。自行納稅申報和完稅證明開具工作穩(wěn)步推進(jìn)。-,累計受理年所得12萬自行納稅申報2251人次,平均年申報約563人,補繳稅款127.36萬元,連續(xù)四年超額完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。積極創(chuàng)造條件擴大完稅證明開具范圍,從重點納稅人逐步擴大到全部全員全額扣繳單位和其他需要個稅完稅證明的單位和個人,開具份數(shù)從的180份一躍擴大到的31968份。-累計開具個人所得稅完稅證明160848份。強化涉外稅收征管,開展稅務(wù)審計19戶次;強化非居民稅收管理,實行外籍人員 “一人一檔”管理,開展外籍人員約談。非居民稅收征管工作實現(xiàn)零的突破;成功開展反避稅案件1例。
規(guī)范基金費征繳。征收職能逐漸強化。選擇141家重點繳費單位由市稽查局組織社保費繳費基核實,社保部門納入征繳計劃正常征收。開始征收城鎮(zhèn)居民醫(yī)保費,十五期末接手征收殘疾人就業(yè)保障金,逐步完善征管措施。推進(jìn)“一票多費”工作和社?!敖鸨9こ獭毕到y(tǒng)上線運行,縣局全部實行“一票多費”征繳方式,至底,全市實現(xiàn)繳費基數(shù)統(tǒng)一、社保編碼統(tǒng)一、參保人數(shù)統(tǒng)一。細(xì)化征管措施。建立日常申報監(jiān)控制度,分析社保費征繳計劃,發(fā)布逾期未開票和社保費欠費企業(yè)和其他基金費疑似征收不足企企業(yè)名單,督促管理單位催報催繳、清繳欠費。推進(jìn)參保擴面。落實簽約參保工作意見,督促未簽訂勞動合同、參加社會保險的企業(yè)補辦簽約參保及繳費登記手續(xù),足額繳納社保費。至,市區(qū)對各類納稅企業(yè)調(diào)查3893戶,督辦參加簽訂勞動合同22141人,督辦參加社會保險23314人,比13000人的目標(biāo)多79%,督辦勞動合同簽訂率達(dá)到95%以上。
全面規(guī)范稅務(wù)稽查。深入推行“陽光稽查”。通過開展稽務(wù)公開、查前告知、查中反饋、查后回訪、政策輔導(dǎo)等,為納稅人提供查前、查中、查后的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷推行約談式稽查,贏得廣大納稅人對稽查工作的理解和支持。積極為促進(jìn)征管服務(wù)。對稽查中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié),稽查部門定期召開案情通報會,提出意見建議,促進(jìn)了稽查與征管的良性互動。開展規(guī)范化檢查和案件復(fù)查,對三縣稽查局開展案件復(fù)查。五年來,全市地稅稽查無行政訴訟敗訴案件。稽查案件的查處質(zhì)量有大幅度提升,選案準(zhǔn)確率達(dá)到90 %,結(jié)案率達(dá)到98%,查補入庫率達(dá)到100%。
加強協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快“政府牽頭、部門配合、社會參與”的社會協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強與國稅、工商等部門的信息交流,落實戶籍信息交換制度,定期與國稅部門開展定額核定信息交換、比對;健全與社保、財政等部門的社保費征繳網(wǎng)絡(luò);鞏固與交警、國稅等部門的車輛稅收征管網(wǎng)絡(luò);與房管、規(guī)劃、建委、國土、財政等部門密切協(xié)調(diào)配合,搭建信息共享平臺,實現(xiàn)先稅后證;委托房地產(chǎn)交易所代征轉(zhuǎn)讓“二手房”稅款,委托土地管理部門在辦理土地權(quán)屬變更時,實行先稅后證;搭建與房管、公安、社區(qū)等部門的房屋出售出租稅收協(xié)管網(wǎng)絡(luò);聯(lián)通與外管、國稅的售付匯稅務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。
三、積極構(gòu)建規(guī)范、嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督體系,執(zhí)法能力顯著提高
深化稅收執(zhí)法責(zé)任制。完善崗位職責(zé)、工作規(guī)程、評議考核、責(zé)任追究“四位一體”的稅收執(zhí)法責(zé)任制體系,把全系統(tǒng)細(xì)化為52個稅收征管執(zhí)法崗位,共542名執(zhí)法人員 “對號入座”,落實《市地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議和過錯責(zé)任追究實施辦法》,對1000多人次進(jìn)行責(zé)任追究,經(jīng)濟懲戒2萬多元。
強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。完善監(jiān)督制度。制定《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》、《市地方稅務(wù)系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法》、《市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范管理辦法》,推行《稅收法制員工作制度》,建立起統(tǒng)一的事前、事中、事后執(zhí)法監(jiān)督機制,形成多層次、多方位的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督格局。清理規(guī)范性文件。對24份規(guī)范性文件進(jìn)行了發(fā)布審查,對12份規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查,對80余份稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,其中有5份規(guī)范性文件經(jīng)過退還修改、重新制定程序,有13份文件提請政府等制定部門予以糾正,從源頭上保證了執(zhí)法依據(jù)的合法性。開展執(zhí)法檢查。每年全局集中開展一次綜合執(zhí)法大檢查,組織開展普通發(fā)票、稅款票證、貨物運輸業(yè)、涉農(nóng)稅收、營業(yè)稅起征點調(diào)整、開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策、稅務(wù)行政許可實施情況等方面的專項行政執(zhí)法檢查。結(jié)合月度工作目標(biāo)管理考核,開展對稅法執(zhí)行、行政處罰實施等方面的日常檢查。實施重大案件集體審理。嚴(yán)格執(zhí)行重大案件集體審理制度、助理審理員制度及審理結(jié)果反饋制度,全市地稅系統(tǒng)共審理重大稅務(wù)案件113起,糾正不規(guī)范執(zhí)法案件7起。探索風(fēng)險防范管理。編制《市地方稅務(wù)局稅務(wù)工作風(fēng)險防范操作指南》,列舉96個風(fēng)險環(huán)節(jié),每個風(fēng)險環(huán)節(jié)均包含風(fēng)險描述、風(fēng)險責(zé)任、風(fēng)險崗位和風(fēng)險防范四個基本要素,明確“風(fēng)險是什么”、“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種風(fēng)險責(zé)任”、“誰負(fù)責(zé)承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任”及 “如何防范風(fēng)險”,積極探索依法行政的新機制、新途徑。
加強稅收宣傳教育。堅持貼近大局、貼近納稅人、貼近實際,堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新方式方法,努力構(gòu)建大宣傳工作格局,增強宣傳實效。制定和實施“五五”法制宣傳教育規(guī)劃,分制定普法實施計劃和稅收宣傳工作意見。加強日常宣傳。深入開展稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)單位等“六進(jìn)”活動;設(shè)立了青少年稅法宣傳教育基地。把稅收宣傳與政務(wù)公開有機結(jié)合,加強地稅門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)建設(shè),發(fā)揮辦稅服務(wù)廳政務(wù)公開欄宣傳作用,充分利用12366納稅服務(wù)熱線宣傳功能,辦好日報《地稅》宣傳專版、廣播電臺《話說地稅》專題欄目,保證了信息發(fā)布、政策解讀的及時準(zhǔn)確。組織好集中宣傳。以開展“全國稅收宣傳月”活動為龍頭,以開展蚌 “12.4”全國法制宣傳日、市“三下鄉(xiāng)”等活動為補充每年開展稅收集中宣傳,收到了良好的效果。
嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為?!笆晃濉逼陂g,先后對重點納稅企業(yè)、區(qū)域重點行業(yè)、房地產(chǎn)、金融、保險、交通、教育衛(wèi)生、中介機構(gòu)以及高收入行業(yè)個人所得稅、地稅發(fā)票等行業(yè)開展了稅收秩序?qū)m棛z查,共檢查納稅人1533戶,累計查補地方收入14756.17萬元。以來,在總局統(tǒng)一部署的打擊發(fā)票違法犯罪活動中下,開展了“藍(lán)光一號”等突擊檢查行動,全市共查處各類發(fā)票違法案件21件,對重點場所組織開展了7次集中專項整治活動,打掉發(fā)票售假團(tuán)伙4個,搗毀發(fā)票制假窩點3個,收繳涉案發(fā)票7萬份。通過整頓和規(guī)范稅收秩序,有力地打擊了各種稅務(wù)違法行為,起到了查處一案,教育一片,震懾一方的作用,為建立良好的稅收環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
四、積極構(gòu)建多元、高效的稅收服務(wù)體系,服務(wù)質(zhì)效顯著提高
把握發(fā)展第一要務(wù),全力服務(wù)“奮力崛起”。認(rèn)真研究吃透政策,找準(zhǔn)落實政策與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點,積極引導(dǎo)納稅人了解政策、用好政策,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和放大作用,不斷提高地稅工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持度。積極跟進(jìn)全市自主創(chuàng)新綜合配套改革、工業(yè)強市、民生工程、皖北沿淮地區(qū)發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略,提供稅收政策支持和幫扶。制定了促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)70條措施和80條措施、服務(wù)自主創(chuàng)新綜合配套改革45條措施、服務(wù)就業(yè)和社會保障13條措施、服務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展47條政策措施以及服務(wù)城市大發(fā)展、大建設(shè)50條措施等。積極主動落實各項稅收優(yōu)惠政策,全市落實各項稅收減免48371萬元,共辦理下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策5396戶次(含個體經(jīng)營戶),共減免地方稅2564萬元。落實困難企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險問題意見,、兩年政策性降率3800余家繳費戶免收8515萬元,13戶困難企業(yè)緩繳社保費2586萬元,核銷222戶養(yǎng)老保險費欠費1.5億元。落實“3461”行動計劃項目“結(jié)對子”,將90戶重點企業(yè)、67個重點項目納入“一對一”服務(wù)范疇,開展“一對一”納稅服務(wù),有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
更新服務(wù)理念,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。堅持“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”為目標(biāo),強化“六個理念”,加快“六個轉(zhuǎn)變”,全面落實 “3456”納稅服務(wù)要求。建立納稅人需求分析制度,以納稅人需求為導(dǎo)向,以征管業(yè)務(wù)流程為主線,以稅收執(zhí)法責(zé)任制為基礎(chǔ),與崗責(zé)體系密切銜接,制定了納稅服務(wù)工作規(guī)范,明確崗位職責(zé)和考核評價標(biāo)準(zhǔn),建立健全納稅人和社會各界對納稅服務(wù)工作的評議評價制度,強化日常監(jiān)測考核,實現(xiàn)稅收服務(wù)形式、手段、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。制定《辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理辦法》,規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口功能,明確地稅窗口職責(zé),優(yōu)化辦稅服務(wù)業(yè)務(wù)流程,簡化程序,減少環(huán)節(jié),設(shè)立管理服務(wù)平臺,納稅人申請辦理的各類涉稅事項集中歸口統(tǒng)一受理或辦理,實現(xiàn)了一站式服務(wù)、一窗式管理、一戶式儲存和一票式征收。
拓展服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)手段。全面落實辦稅“八公開”、“陽光工程”和政府信息公開制度,提供暢通的信息服務(wù)。充分利用新聞傳媒、網(wǎng)站、“網(wǎng)送稅法”、觸摸查詢系統(tǒng)、手機短信、宣傳欄、稅法講座等手段,及時提供納稅信息;拓展12366納稅服務(wù)熱線的功能,利用12366短信平臺進(jìn)行稅收政策宣傳、開展納稅申報提醒服務(wù),開通普通發(fā)票在線查詢系統(tǒng),開展“12366局長接線日”等活動。提供快捷的辦稅服務(wù)。推行簡易申報、簡并征期;推行多元化申報,大力推行網(wǎng)上申報和銀行批量代扣,與7家銀行建立網(wǎng)上辦稅協(xié)作關(guān)系,實現(xiàn)了與各商業(yè)銀行的全鏈接和在市、縣(區(qū))業(yè)務(wù)的全覆蓋,6000余戶納稅人簽訂網(wǎng)上報稅和銀行代扣協(xié)議,繳納稅(費)占到收入總額的60%以上;開展納稅信譽等級評定,為納稅人提供“誠信服務(wù)”。提供特色服務(wù)。開展提醒服務(wù)、限時服務(wù)、承諾服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)等納稅服務(wù)方式,對殘疾人、老年人以及有特殊困難的納稅人提供個性化援助服務(wù)。提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境服務(wù)。進(jìn)一步增加辦稅服務(wù)廳硬件配置,先后投入130余萬元完成辦稅服務(wù)廳裝修和改造,完善設(shè)施服務(wù)功能,設(shè)立納稅人之家,為納稅人創(chuàng)造便利、和諧的辦稅環(huán)境。
建立長效機制,打造服務(wù)品牌。堅持以納稅人為中心,注重納稅服務(wù)環(huán)境的改善、服務(wù)質(zhì)量的提升、服務(wù)品牌的優(yōu)化,把為納稅人服務(wù)融入了辦稅各個環(huán)節(jié),每年推出一批有特色、有實效、有影響的服務(wù)項目,在傾心傾力服務(wù)中,不斷總結(jié)完善,塑造并提煉出“地稅與您相約”納稅服務(wù)品牌,以鮮明的時代特征和情感色彩,為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、透明的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系注入了豐富內(nèi)容。
五、積極構(gòu)建一體、共享的信息技術(shù)體系,信息技術(shù)顯著提高
信息化基礎(chǔ)平臺日趨完善。響應(yīng)金稅工程(三期),高標(biāo)準(zhǔn)建立了上達(dá)省地稅局、下聯(lián)基層稅務(wù)分局的計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺,全系統(tǒng)配有小型機兩臺、服務(wù)器20余臺,核心交換機、路由器4臺,節(jié)點路由器、交換機60余臺(套);組建獨立于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)運行的外部網(wǎng)絡(luò),內(nèi)外網(wǎng)單獨運行,隔離網(wǎng)閘設(shè)備提供內(nèi)外網(wǎng)間應(yīng)用的信息交換;征管軟件核心業(yè)務(wù)應(yīng)用實現(xiàn)市級集中模式處理,部分業(yè)務(wù)上劃省局,構(gòu)建完成了基礎(chǔ)軟件統(tǒng)一的技術(shù)應(yīng)用平臺,信息化應(yīng)用實現(xiàn)了對全市地稅系統(tǒng)所有稅(費)種業(yè)務(wù)、稅務(wù)管理所有環(huán)節(jié)、各級業(yè)務(wù)機關(guān)的全面覆蓋。
稅收征管信息技術(shù)應(yīng)用體系日趨完善。統(tǒng)一征管軟件應(yīng)用不斷深入,繼ahta于上線后,改版后的ahta也于初成功上線運行;基于tips應(yīng)用模式下的網(wǎng)上申報納稅服務(wù)系統(tǒng)為全市萬余戶納稅人提供網(wǎng)上申報納稅服務(wù);納稅服務(wù)平臺、稅收管理員平臺、信息管稅平臺等一系列稅收業(yè)務(wù)類軟件應(yīng)用有序推進(jìn),為稅收管理員稅收征管軟件一體化應(yīng)用、提高稅收征管信息化應(yīng)用水平奠定堅實的基礎(chǔ)。分步整合單獨運行的各類應(yīng)用軟件,先后開發(fā)的基于核心征管軟件環(huán)境下稅庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、車輛稅收管理系統(tǒng)、個人所得稅完稅憑證管理軟件等,彌補了核心征管軟件應(yīng)用的不足;實施的規(guī)范數(shù)據(jù)采集處理行為,全面提高了信息共享和利用水平。
行政管理信息技術(shù)應(yīng)用體系日趨完善。全面推廣應(yīng)用公文處理系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)了公文處理電子化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化;內(nèi)部綜合信息管理網(wǎng)站3次改版,依托內(nèi)部信息網(wǎng),網(wǎng)上政務(wù)與事務(wù)管理、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上資源數(shù)據(jù)庫等應(yīng)用廣泛展開,電子郵件市縣立體布局,行政管理信息化手段有效增強。
外部稅收信息交換體系日趨完善。tips環(huán)境下的稅庫行廣泛聯(lián)網(wǎng)為70%以上的稅費收入入庫的網(wǎng)絡(luò)化、電子化提供了暢通的渠道;地稅與社保部門聯(lián)網(wǎng),社保費征繳數(shù)據(jù)實施在線交換;地稅與工商聯(lián)網(wǎng),戶管信息實施比對;地稅與國稅聯(lián)網(wǎng),涉稅數(shù)據(jù)廣泛共享;地稅與交通、保險等部門的聯(lián)網(wǎng),基本建立了信息交換共享機制。
決策分析技術(shù)應(yīng)用體系初步形成。以數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)為基礎(chǔ),應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘的先進(jìn)分析技術(shù),通過多渠道的信息集成、共享,對征管數(shù)據(jù)、行政數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)等多類數(shù)據(jù)集中進(jìn)行綜合加,實現(xiàn)對各級稅務(wù)機關(guān)和人員的稅務(wù)業(yè)務(wù)處理和執(zhí)法行為、納稅人的主要涉稅信息的全面監(jiān)控和分析,為規(guī)范執(zhí)法行為提供了科學(xué)依據(jù)。
六、積極構(gòu)建和諧、激勵的隊伍管理體系,隊伍素質(zhì)顯著提高
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強。以提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力、改進(jìn)作風(fēng)、增強團(tuán)結(jié)為重點,全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和表率帶頭作用。強化理論武裝,提高政治思想水平。完善市局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神和中國特色社會主義理論體系,扎實組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、集體研討、專題講座、實地考察等多種形式,切實提高學(xué)習(xí)效果,每年的集中學(xué)習(xí)均在24次以上,平均每個季度至少組織1次專題集體研討。強化作風(fēng)建設(shè)。修訂完善黨組議事規(guī)則和局長辦公會議等制度,認(rèn)真開好各的民主生活會,落實基層聯(lián)系點制度,落實局領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,改善基層工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,積極幫助基層和干部職工解決實際困難。加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。修訂完善《“基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動意見》,建立健全科學(xué)考評指標(biāo)和體系,堅持開展一年一次的“基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”評比表彰,規(guī)范、激勵基層領(lǐng)導(dǎo)班子的行為。
干部人事制度改革深入推進(jìn)。完善《科級領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》。推進(jìn)人事制度改革,嚴(yán)格落實民主推薦、考察、公示、談話、試用期等程序,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督?!笆晃濉逼陂g,系統(tǒng)共選拔任用17名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,20名科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位輪換,各基層分局按每年不少于20%的比例開展工作人員內(nèi)部交流。強化能級管理,積極開展崗能匹配工作,開展能級動態(tài)管理,以來,對工作業(yè)績優(yōu)異的工作人員進(jìn)行能級調(diào)整,有效地激發(fā)了工作人員的工作熱情。
思想政治工作改進(jìn)提升。積極探索新形勢下思想政治工作的新形式,增強思想政治工作的及時性和有效性。加強理論學(xué)習(xí),每年制定專題理論學(xué)習(xí)計劃,充分利用春訓(xùn)、集中研討、地稅講壇、網(wǎng)上交流、學(xué)習(xí)征文等形式,推動理論學(xué)習(xí)。先后開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值理論、社會主義榮辱觀、“四德” 等學(xué)習(xí)教育活動,重點開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,形成了系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的共識。強化人本興稅意識,堅持倡導(dǎo)和諧理念,積極營造“真誠協(xié)作、和諧融洽”的內(nèi)部關(guān)系,堅持開展談心活動,尊重和鼓勵每個同志的創(chuàng)造熱情,培育團(tuán)隊精神,把系統(tǒng)上下的能動性調(diào)動起來、力量凝聚起來、智慧發(fā)揮出來,形成想事、干事、成事的生動和諧局面。大力開展選樹典型活動,塑造和涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型,2人入選“全國好人榜”,3人被評為市道德模范,多人受到總局、省局及市委、市政府的表彰。結(jié)合紀(jì)念建局十五周年,廣泛開展“地稅風(fēng)采”模范人物評選活動,對20名模范人物進(jìn)行了隆重表彰。
黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,圍繞著責(zé)任分解、考核和追究環(huán)節(jié),把反腐倡廉工作與稅收工作一起部署、一起落實、一起考核,每年兩次對各單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況進(jìn)行專項檢查考核,切實落實“一崗兩責(zé)”。扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè),分解細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,堅持開展經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政勤政教育、職業(yè)道德教育、上廉政黨課、專題報告會、參觀警示教育基地,觀看警示片和家庭助廉等活動,把反腐倡廉教育作為干部教育的重要內(nèi)容;制定《廉政預(yù)警機制實施辦法》,運用提醒、告誡、糾錯等手段,積極發(fā)揮預(yù)防提醒和警示的作用。落實廉政談話制度,先后與局屬單位主要負(fù)責(zé)人、班子成員、機關(guān)科級干部56人(次)進(jìn)行了廉政談話。嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,以來,全系統(tǒng)查處信訪舉報48件,給予政紀(jì)處分4人,對12人進(jìn)行了責(zé)任追究。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效顯著。堅持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以“政風(fēng)建設(shè)月”為抓手,每年開展一項主題教育,精心打造地稅系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)品牌,市局主要負(fù)責(zé)人每年參加《政風(fēng)行風(fēng)面對面》電視專題節(jié)目,主動接受社會各界和納稅人監(jiān)督,落實外部監(jiān)督辦法,開展外部監(jiān)測,發(fā)放調(diào)查問卷、《廉政監(jiān)督卡》和定期回訪納稅人,以來,舉辦了直接面向納稅人的25場述職述廉會,對228名稅收管理員和稽查人員履職和廉潔從政情況進(jìn)行了評議,社會滿意度和系統(tǒng)形象持續(xù)顯著提升,在、、全市政(行)風(fēng)評議中連續(xù)獲得總分第一,、被列為免評單位。
專業(yè)能力建設(shè)邁上新臺階。落實《干部教育培訓(xùn)綱要》,以改善知識結(jié)構(gòu)、提高干部隊伍素質(zhì)為目標(biāo),大力加強專業(yè)能力建設(shè),積極打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。建立健全教育培訓(xùn)機制。堅持開展培訓(xùn)需求調(diào)研,有針對性地制定教育培訓(xùn)計劃。修訂完善《干部教育培訓(xùn)規(guī)定》,制定《工作人員學(xué)習(xí)積分制管理辦法》,將學(xué)習(xí)積分與干部的培養(yǎng)、選拔、獎懲、能級評定和管理結(jié)合起來。加大對教育培訓(xùn)工作的投入,每年用于教育培訓(xùn)的資金超過100萬元。建立系統(tǒng)兼職教師隊伍,制定《兼職教師管理辦法》,組織開展兼職教師培訓(xùn)。開展大規(guī)模的崗位培訓(xùn)。系統(tǒng)人員全部參加以更新知識為主的脫產(chǎn)培訓(xùn),其中科級以下人員每年培訓(xùn)不少于12天,組織5期309名中層干部、業(yè)務(wù)骨干到專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。堅持開展專業(yè)知識培訓(xùn),系統(tǒng)組織3天以上集中培訓(xùn)共29期,培訓(xùn)965人次;3天以下培訓(xùn)200次,培訓(xùn)近8600余人次。開展崗位練兵。堅持開展“每周一題、每月一考”活動,開發(fā)了網(wǎng)上考試系統(tǒng),實現(xiàn)“每月一考”集中在線測試。開展遠(yuǎn)程教育,開發(fā)網(wǎng)上教學(xué)平臺,定期登載每周一題、案例分析、視頻課件等,建立疑難問題在線解答窗口,方便干部職工自學(xué)。堅持開展業(yè)務(wù)輪考,全局基層稅干每年均參加一次業(yè)務(wù)輪考。堅持開展業(yè)務(wù)競賽和崗位能手評比表彰活動,系統(tǒng)共188人次獲崗位能手稱號。堅持開展全員信息化應(yīng)用達(dá)標(biāo)考核,提高干部職工掌握和運用現(xiàn)代化辦公工具的能力和水平。開辟地稅講壇,每年邀請相關(guān)專家、學(xué)者為地稅干部開展各類講座不少于4次。落實 “精讀一本書”、“精學(xué)一項業(yè)務(wù)”的要求,積極組織參加全省地稅系統(tǒng)專業(yè)知識水平考試。堅持開展“全員讀書”活動,每年堅持為干部職工購置推薦5—10本優(yōu)秀書籍,開展讀書論壇、心得交流、征文評比等活動。堅持以能力建設(shè)為核心,大力開展學(xué)歷教育。市局舉辦共100余人參加的2個省委學(xué)校研究生班。系統(tǒng)在職公務(wù)員大專學(xué)歷為12.3%,本科學(xué)歷65.9%,研究生學(xué)歷為21.8%,本科、研究生學(xué)歷分別比“十五”末增加10.8和21.8年百分點。系統(tǒng)在職公務(wù)員取得各類中級以上職稱308人,占54.1%,其中注冊會計師、注冊稅務(wù)師有58人,占10.2%;會計師72人,占16%;經(jīng)濟師162人,占21.9%;律師及其他16人,占2.78%。經(jīng)過努力,系統(tǒng)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的征管、稽查、信息技術(shù)及復(fù)合型人才,成為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的骨干力量。
(六)積極構(gòu)建開放、有序的組織文化體系,社會形象顯著提高
地稅文化建設(shè)初見成效。大力實施“文化興局”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮地稅文化的引導(dǎo)、激勵、凝聚、約束功能,初步建立了開放、有序的地稅組織文化體系。,在認(rèn)真總結(jié)地稅發(fā)展歷程和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,確立了地稅價值理念體系。堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨,實踐“淮水禹風(fēng)、聚財富民”的地稅價值觀,以“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、務(wù)實、超越”的地稅精神凝聚力量,以地稅道德行為規(guī)范提升素養(yǎng),以地稅文化環(huán)境熏陶氣氛,以地稅文化標(biāo)志引導(dǎo)形象,以地稅發(fā)展愿景激發(fā)斗志。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實踐,地稅價值理念已得到全體地稅人的深度認(rèn)同,其凝聚力量、激發(fā)熱情、約束行為的作用,在地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展中得到了較為充分的釋放,并逐漸實現(xiàn)了理念與實踐的有機統(tǒng)一,地稅文化價值理念已成為系統(tǒng)寶貴的無形財富。建立統(tǒng)一規(guī)范的行為文化。對各項規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)的修訂完善,建立了涵蓋稅收服務(wù)、稅收業(yè)務(wù)管理、人事教育管理、勤政廉政管理、行政事務(wù)管理、機關(guān)黨建管理等60多項管理制度,匯編成《工作規(guī)范手冊》,做到工作有要求、行為有規(guī)范、考核有標(biāo)準(zhǔn),將良好形象“外化于形”。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),出臺《關(guān)于加強全市地稅系統(tǒng)廉政文化示范點建設(shè)的意見》,開辟廉政文化講座陣地,建立廉政文化網(wǎng)頁,發(fā)送廉政短信,利用宣傳櫥窗、展版、廉政文化長廊、電子屏幕、圖書活動室等載體傳播廉政文化,舉辦廉政演講比賽,創(chuàng)作和征集廉政書法、繪畫、攝影作品,營造濃厚的反腐倡廉氛圍,市局機關(guān)和淮上分局被授予全市廉政文化建設(shè)示范點。積極開展各項文化活動。加大對文化設(shè)施的投資,建立活動中心,組建讀書、攝影、太極拳、足球等十余個興趣活動小組,舉辦文藝節(jié)目展演、職工運動會等活動,并多次參加全市比賽或展演,取得優(yōu)異成績,形成了健康向上的娛樂文化,營造了積極健康、充滿活力的氛圍。
加強制度建設(shè),提高行政效能。結(jié)合開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年和執(zhí)行年活動,全局共清理制度73項,新修訂、整合、制定各項制度21項。認(rèn)真落實以《工作規(guī)則》為主要制度的各項工作制度,堅持和改進(jìn)月度重點工作抽查、月度考核通報、季度工作點評,半年工作綜合督查和年終考核,規(guī)范工作運轉(zhuǎn)。按照效能建設(shè)向基層、向科室延伸的要求,重點加強對部門和崗位的二、考核。實施效能監(jiān)察,進(jìn)行明查暗訪和重要事項督辦,嚴(yán)格責(zé)任追究,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實的工作機制。市局、在全市效能考評中獲得第一。
精神文明建設(shè)再上臺階。始終把機制建設(shè)作為文明創(chuàng)建的根本,堅持做到“四個到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確立了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門分工負(fù)責(zé)、工青婦團(tuán)協(xié)同配合”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制;思想認(rèn)識到位,形成了,形成“人人都是創(chuàng)建主體、個個都是地稅形象”的生動局面;目標(biāo)明確到位,把中長期規(guī)劃與目標(biāo)緊密結(jié)合;工作落實到位,把文明創(chuàng)建指標(biāo)納入單位的績效考核和崗位監(jiān)測考核。以多種創(chuàng)建載體推動文明創(chuàng)建工作,全面爭創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)、青年文明號、巾幗文明崗,市局獲得第二批全國文明單位稱號,獲得第七、第八屆安徽省文明單位稱號,系統(tǒng)被授予市文明行業(yè),保持 “全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位”稱號,所有基層單位均進(jìn)入市級文明單位行列,其中7家為省級文明單位,系統(tǒng)獲全國“青年文明號”1個、“全國三八紅旗集體”1個、“全國巾幗文明崗”1個。文明創(chuàng)建實現(xiàn)了向縱深發(fā)展的目標(biāo)。
現(xiàn)代化分局建設(shè)全面推進(jìn)。開始,在全市地稅系統(tǒng)開展現(xiàn)代化分局建設(shè)活動。制定《市地稅系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)實施方案》和推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)指導(dǎo)意見,開展 “提高一個認(rèn)識、更新一個觀念、糾正一個差錯、規(guī)范一個行為、改進(jìn)一項做法”的“五個一”活動。,全市地稅系統(tǒng)有4個分局被認(rèn)為推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)省級先進(jìn)單位,9個分局被認(rèn)定為市級先進(jìn)單位、6個分局被認(rèn)定為縣級先進(jìn)單位,分別占基層分局總數(shù)的10.8%、24.3%、16.2%。
回顧“十一五”期間的地稅工作,雖然實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,取得了顯著成績,積累了不少經(jīng)驗,但也存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是稅收管理基礎(chǔ)還不夠牢固。主要是稅源管理基礎(chǔ)還比較薄弱,數(shù)據(jù)信息利用不夠充分,稅收征管各環(huán)節(jié)之間業(yè)務(wù)銜接不夠緊密,“淡化責(zé)任,疏于管理”的問題尚未得到根本解決;二是稅收執(zhí)法還有待進(jìn)一步規(guī)范。執(zhí)法責(zé)任制落實還不到位,依法治稅能力需要提高;三是稅收服務(wù)質(zhì)量和工作效率與建立服務(wù)型機關(guān)、與納稅人的實際需求仍有差距。四是干部隊伍建設(shè)還有待加強。干部隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力與現(xiàn)代稅收征管的要求尚有差距,考核激勵機制有待完善,干部年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不盡合理,隊伍的活力有待進(jìn)一步增強。這些不足和問題既是工作的潛力,也是“十二五”時期全市地稅工作的主攻方向,必須高度重視,采取措施,切實加以解決。
“十二五”全市地方稅收發(fā)展規(guī)劃思路
一、“十一五”時期地稅工作回顧。(略)
二、“十二五”時期地稅工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)
(一)面臨的形勢。“十二五”時期,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期,也是我市地稅事業(yè)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵時期。
從經(jīng)濟社會發(fā)展層面來看,今后五年,我國把經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型作為主線,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全國經(jīng)濟將進(jìn)入新一輪增長的上升期,全省也處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵時期。我市發(fā)展將進(jìn)入工業(yè)化中期,處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段。“十二五”時期是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推動創(chuàng)新發(fā)展的加速期,高鐵經(jīng)濟的奠基期,區(qū)域突破的攻堅期,政策疊加效應(yīng)的釋放期,既面臨著加快發(fā)展的寶貴機遇,也面臨著各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照高于全省平均水平和皖北領(lǐng)先的發(fā)展要求,初步確定“十二五”時期經(jīng)濟預(yù)期年均增長14%以上,經(jīng)濟總量五年再翻一番,到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1300億元,人均生產(chǎn)總值接近35000元(5000美元左右);財政收入高于經(jīng)濟增長速度,力爭期末財政總收入達(dá)到200億元,其中地方財政收入100億元。我市經(jīng)濟社會發(fā)展對地稅工作提出了更高的要求,也將為稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定堅實的基礎(chǔ)。
從稅收政策改革層面來看,“十二五”期間,國家將按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負(fù)擔(dān)、規(guī)范分配關(guān)系、完善稅權(quán)配置的要求,圍繞貨物勞務(wù)稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅三大體系的優(yōu)化重構(gòu),進(jìn)一步深化稅制改革和稅收政策調(diào)整,建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、有利于調(diào)節(jié)收入分配與改善民生、有利于順應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢與增強國際競爭力、有利于提高依法行政效能與實現(xiàn)征納關(guān)系和諧的稅收制度及政策體系。
從我市地稅事業(yè)發(fā)展情況來看,首先,“十二五”時期是稅收職能更加凸顯的重要階段。在經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景下,稅收與經(jīng)濟的相互依存關(guān)系表現(xiàn)得更為豐富,稅收杠桿作用將得到更加充分地發(fā)揮。地稅部門要適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)節(jié)收入分配,保障和改善民生等要求,著力健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收體制機制,充分發(fā)揮稅收職能作用,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其次,“十二五”是繼續(xù)完善六個體系建設(shè)的關(guān)鍵階段,依法治稅、組織收入、稅收管理、納稅服務(wù)、信息化支撐、隊伍建設(shè)等方面工作,將在“十一五”發(fā)展積累的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展到新的水平。再次,“十二五”時期是加快實現(xiàn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化的攻堅階段。隨著形勢的發(fā)展變化,稅收工作的對象、手段、主體也正呈現(xiàn)新的特點。納稅人數(shù)量迅猛增長,業(yè)務(wù)創(chuàng)新層出不窮,稅源流動性顯著提高,稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化。納稅人法律意識和維權(quán)意識不斷增強,納稅服務(wù)需求日益拓展??萍歼M(jìn)步日新月異,信息技術(shù)在稅收工作中的應(yīng)用將更加廣泛深入。地稅干部思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,干部隊伍建設(shè)面臨許多深層次的矛盾和問題需要在體制機制上有所突破,抓班子帶隊伍的任務(wù)十分艱巨。這些都迫切要求加快稅收管理現(xiàn)代化步伐,提高稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。
因此,我們清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握這一時期地稅事業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境和階段性特征,科學(xué)謀劃好“十二五”工作,為地稅事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞省局和市委、市政府的戰(zhàn)略部署,按照一個確保,兩個提高的總體要求,以科學(xué)發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理為主線,以隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為根本,充分發(fā)揮職能,全力服務(wù)發(fā)展,努力實現(xiàn)稅費收入穩(wěn)定增長、稅收環(huán)境持續(xù)改善、稅務(wù)管理全面升級、稅干素質(zhì)顯著提升,為促進(jìn)崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo):
稅費收入穩(wěn)定增長。地方收入年均增長不低于15%并力爭更快,到2015年地方稅(費)收入力爭突破85億元,其中地方稅收高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長,社會保險費當(dāng)期征繳率保持在95%以上,經(jīng)濟社會發(fā)展成果充分及時準(zhǔn)確地反映到稅費收入上來。
稅收環(huán)境持續(xù)改善。構(gòu)建以納稅人合理需求為導(dǎo)向,以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo),以辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站和納稅服務(wù)熱線為平臺,以稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理、社會協(xié)作為任務(wù),“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新格局。規(guī)范文明的依法行政機制全面建立,執(zhí)法監(jiān)督更加有力,執(zhí)法責(zé)任制深入推行,稅收違法行為得到打擊。
稅務(wù)管理全面升級。管理模式更加符合信息化發(fā)展要求,征管方式方法更加先進(jìn),征管流程更加規(guī)范優(yōu)化,納稅人分類管理更加科學(xué),內(nèi)部職責(zé)分工更加合理,專業(yè)化協(xié)作更加有效,評價機制更加有利于征管持續(xù)改進(jìn),稅收征管質(zhì)效和納稅遵從度大幅度提高。
稅干素質(zhì)顯著提升。建立健全充滿活力的人本管理機制,人力資源配置優(yōu)化,干部綜合素質(zhì)提升、班子領(lǐng)導(dǎo)水平增強、懲防體系完善,行政效能提高,努力形成有利于干部職工激情迸發(fā)、潛能發(fā)揮、爭先進(jìn)位的良好氛圍,實現(xiàn)個人進(jìn)步與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有機統(tǒng)一。
三、“十二五”時期主要工作措施
(一)突出職能發(fā)揮,跟進(jìn)發(fā)展大局
依法科學(xué)組織收入。貫徹組織收入原則。繼續(xù)堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。大力清繳陳欠,嚴(yán)格控制新欠,規(guī)范緩稅審批。加強稅收收入預(yù)測。定期開展稅收收入預(yù)測,健全上下互動預(yù)測機制,綜合運用經(jīng)濟參數(shù)和企業(yè)申報數(shù)據(jù),研究經(jīng)濟稅收運行規(guī)律,把握稅源變化趨勢,預(yù)測準(zhǔn)確率控制在5%以內(nèi)。推進(jìn)重點稅源監(jiān)控。穩(wěn)步擴大重點稅源監(jiān)控范圍,依托稅收綜合管理平臺,建立和完善綜合與分類相結(jié)合的重點稅源監(jiān)控指標(biāo)體系,確保收入任務(wù)完成。
深化稅收分析。深化從經(jīng)濟到稅收的分析,遵循從經(jīng)濟到稅收原則,綜合運用分析方法,開展經(jīng)濟稅源分析、政策效應(yīng)分析、管理風(fēng)險分析和預(yù)測預(yù)警分析。開展從稅收到經(jīng)濟的分析。遵循稅收反映和作用于經(jīng)濟的原則,以稅收數(shù)據(jù)為切入點,開展稅收反映經(jīng)濟、稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟、稅收服務(wù)經(jīng)濟的分析。開展稅收反映經(jīng)濟分析,從稅收收入的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、稅種、結(jié)構(gòu)等不同角度分析宏觀經(jīng)濟各方面的基本特征,反映我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的狀況。開展稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟分析,全面了解稅收政策內(nèi)容和目標(biāo),研究稅制改革和稅收政策調(diào)整對我市區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟的影響。開展稅收服務(wù)經(jīng)濟分析,針對經(jīng)濟運行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析,為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展提供有針對性建議,當(dāng)好參謀助手。
拓展政策空間。堅持稅收與經(jīng)濟社會各方面的良性互動,準(zhǔn)確把握稅收政策的調(diào)控意圖,找準(zhǔn)落實政策與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點,使稅收政策效應(yīng)充分釋放。主動引導(dǎo)納稅人了解政策、用好政策,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和放大作用,促進(jìn)企業(yè)做大做強。敢于拓展政策的使用空間,對權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決的迅速解決,權(quán)限范圍內(nèi)無法解決的,向上級提出建議積極促成解決。對權(quán)限范圍內(nèi)的稅收優(yōu)惠政策毫不保留的落實到位,對暫時受權(quán)限制約的稅收優(yōu)惠政策積極創(chuàng)造條件去落實,對自由裁量權(quán)內(nèi)的稅收政策最大限度地使用。加強跟蹤問效,評價檢查政策落實效果。
(二)突出納稅服務(wù),促進(jìn)稅法遵從
完善納稅服務(wù)體系。健全納稅服務(wù)運行體系,明晰納稅服務(wù)崗責(zé),規(guī)范納稅服務(wù)操作流程,開展納稅服務(wù)分析,強化納稅服務(wù)部門協(xié)作;健全納稅服務(wù)評價體系,科學(xué)設(shè)立納稅服務(wù)考評指標(biāo)體系。完善內(nèi)部考核評價機制、納稅人問卷調(diào)查及評價機制和第三方專業(yè)評價機制,將納稅服務(wù)貫穿于地稅系統(tǒng)各個層面、落實到地稅工作各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)納稅服務(wù)全覆蓋。
加強納稅服務(wù)平臺建設(shè)。依托信息化建設(shè),充分整合各項涉稅服務(wù)功能,積極搭建網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺,逐步將各類納稅服務(wù)事項整合到統(tǒng)一的平臺上管理,實現(xiàn)納稅服務(wù)平臺與稅收征管、辦公自動化等稅收管理系統(tǒng)信息資源共享。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳??茖W(xué)配置辦稅服務(wù)廳資源,規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整窗口職能,積極推行一窗多能,積極推進(jìn)自助辦稅,引導(dǎo)納稅人選擇網(wǎng)上辦稅等便捷服務(wù)渠道。
加強地稅網(wǎng)站建設(shè)。全面整合市、縣地稅網(wǎng)站,搭建功能和界面統(tǒng)一的“網(wǎng)上稅務(wù)局”,建立規(guī)范統(tǒng)一的納稅指南庫,積極拓展網(wǎng)上互動功能,增強疑難問題在線咨詢、意見建議在線收集、投訴舉報在線受理等征納互動功能。
拓展納稅服務(wù)熱線功能。推進(jìn)國稅、地稅局共建12366納稅服務(wù)熱線。完善宣傳咨詢、投訴舉報、發(fā)票查詢等基本服務(wù)功能,開通待辦事項查詢、納稅人信息查詢、電話申報、資料下載、滿意度隨機調(diào)查等功能。
加強稅法宣傳。豐富稅法宣傳內(nèi)容,突出對新的稅收政策和熱點問題的宣傳和解讀;制定稅法宣傳工作規(guī)范,加強面向納稅人的稅法宣傳需求分析和快速響應(yīng)工作。優(yōu)化稅法宣傳方式,突出互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,加強在線訪談、視頻講座等面向納稅人的稅法宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),加強社會化宣傳。注重分類稅法宣傳,通過稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對不同行業(yè)、不同組織和不同群體,開展靈活多樣稅法宣傳方式普及稅法知識。進(jìn)一步充實完善“地稅專欄”,不斷提高“地稅與你相約”品牌效應(yīng)。拓展納稅咨詢渠道。制定納稅服務(wù)咨詢工作規(guī)范,提供多種形式的納稅咨詢方式,大力推行網(wǎng)絡(luò)在線咨詢,預(yù)約咨詢和集中解答。
規(guī)范辦稅服務(wù)。完善服務(wù)功能。按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求全面實行“一站式”服務(wù),完善全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等辦稅服務(wù)制度,積極推進(jìn)自助辦稅服務(wù),全面推行“同城通辦”。拓展多元辦稅,建立以網(wǎng)上辦稅為主體,上門辦稅等方式為補充的多元化辦稅體系;完善網(wǎng)上辦稅功能,拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)范圍,積極引導(dǎo)納稅人選擇網(wǎng)上辦稅。積極推進(jìn)電子申報,實現(xiàn)納稅人電子信息和紙質(zhì)資料的“一戶式”管理。簡化辦稅流程,完善納稅人電子信息“一戶式”查詢和存儲,推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
切實保障納稅人合法權(quán)益。及時公布和更新涉及納稅人權(quán)益的環(huán)節(jié)和事項,自覺接受納稅人和社會監(jiān)督。依法處理稅收違法違章行為,合理使用行政自由裁量權(quán),充分保障納稅人依法享有減免退稅權(quán)和保密權(quán)等法定權(quán)利。完善工作質(zhì)量考評機制,定期開展納稅人滿意度調(diào)查,嚴(yán)厲查處損害納稅人合法權(quán)益行為;暢通與納稅人的溝通渠道,定期匯集和分析納稅人的需求,及時滿足納稅人合理需求。加強納稅信用評定管理,強化納稅信用評定結(jié)果應(yīng)用,建立較為完善的納稅人自愿遵從評價機制。
強化執(zhí)法監(jiān)督。堅持日常、專項、專案和綜合執(zhí)法檢查,加強稅收規(guī)范性文件發(fā)布、備案審查,認(rèn)真實施重大稅務(wù)案件集體審理,深入推行稅收法制員工作制度,積極落實重大處罰“兩告知、一簽字”及備案制度,依法辦理行政復(fù)議案件。完善稅收執(zhí)法責(zé)任制評議考核體系,健全稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),嚴(yán)格實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究。
嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,組織開展專項和專案稽查,嚴(yán)格舉報案件的查處,實施重大案件曝光。嚴(yán)格執(zhí)行涉稅案件立案和移送制度,使涉稅違法行為得到及時有力的打擊,保證稅收公平。
加強社會協(xié)作。建立健全地方稅收綜合治稅保障體系,加強與財政、公安、工商、銀行等單位以及社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會等部門和組織的合作,為納稅人提供更加便利的服務(wù)。大力開展納稅服務(wù)志愿者活動開展志愿服務(wù)。
(三)突出管理創(chuàng)新,推進(jìn)征管改革
創(chuàng)新征管模式。積極推進(jìn)稅源專業(yè)化管理新模式,科學(xué)把握稅源專業(yè)化管理中科學(xué)分類稅源、規(guī)范管理職責(zé)分工、優(yōu)化人力資源配置、建立專業(yè)化管理隊伍、建立稅源專業(yè)化管理運行機制。
健全征管組織體系。優(yōu)化征管流程,規(guī)范職責(zé)體系。實行管理職責(zé)由按照稅種、按照職能、按照納稅人類型導(dǎo)向發(fā)起流程并存、逐步向以納稅人需求為出發(fā)點的主流程導(dǎo)向發(fā)展。通過“流程掛接業(yè)務(wù)、合并同類項”的流程設(shè)計,解決環(huán)節(jié)重復(fù)、業(yè)務(wù)交叉問題,形成跨部門、跨層級、跨稅種的工作流程,實現(xiàn)“工作找人”,“信息找人”。整合征管業(yè)務(wù)的辦稅程序、流程關(guān)系、資料報送、流轉(zhuǎn)節(jié)點、辦理時限等與流程運行效率的相關(guān)要素,建立依申請工作流程和依職權(quán)工作流程,實現(xiàn)辦稅流程的統(tǒng)一、辦稅標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、報送資料的統(tǒng)一,工作時限的統(tǒng)一。按照流程導(dǎo)向、以責(zé)定崗、以崗定人的原則,明確崗責(zé)分工,制定工作標(biāo)準(zhǔn),完善崗責(zé)體系。建立涉稅事項流轉(zhuǎn)的流程跟蹤機制,并實施全程監(jiān)控評價。規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,實現(xiàn)過程監(jiān)督。堅持以工作流程為導(dǎo)向,結(jié)合機構(gòu)改革,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,壓縮管理層級,歸并職責(zé)交叉、業(yè)務(wù)單一的部門,規(guī)范執(zhí)法主體和服務(wù)與管理環(huán)節(jié),做到既有利于提高征管效率又能夠方便納稅人辦稅。轉(zhuǎn)變執(zhí)法的結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督。通過明確每個工作節(jié)點的工作內(nèi)容、完成時間和質(zhì)量要求,做到對每一項工作狀態(tài)實時跟蹤,以實現(xiàn)對組織、個人績效自動考評。
完善稅源管理體系,健全征管運行機制。建立縱向互動機制。按照以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的專業(yè)化稅源管理要求,對目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)控分析、應(yīng)對反饋、督察考評等環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化分工,明確市局、縣(區(qū))局、分局(所)和稅收管理員應(yīng)履行的稅源管理職責(zé),在上下級稅務(wù)機關(guān)之間建立起閉環(huán)的稅源管理大流程格局,形成自上而下又自下而上的立體化稅源管理運行機制。建立橫向聯(lián)動機制。建立健全稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查等的聯(lián)動機制,進(jìn)一步落實各部門的稅源管理職責(zé)和協(xié)作制度。加強國、地稅之間稅源管理協(xié)作和信息交流,在納稅服務(wù)、稅務(wù)登記、定額核定、認(rèn)定評定、稅種控管、欠稅公告、納稅評估、稅收檢查、委托代征等方面加強溝通合作。建立外部協(xié)作機制。加強與地方政府相關(guān)部門和社會各界的溝通協(xié)作,建立經(jīng)濟稅源信息(第三方信息)的共享機制,完善綜合治稅、協(xié)稅護(hù)稅的體制;對個體工商戶等零散稅源根據(jù)實際,依法實施委托征收;進(jìn)一步規(guī)范、發(fā)揮稅務(wù)代理機構(gòu)在稅源管理中的積極作用。建立統(tǒng)籌管理機制。建立稅源和征管狀況監(jiān)控分析運行組織,制定工作規(guī)劃和規(guī)程,開發(fā)應(yīng)用監(jiān)控分析應(yīng)用系統(tǒng),定期開展監(jiān)控分析,統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化,統(tǒng)一下達(dá)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)和納稅評估重點,統(tǒng)一督導(dǎo)、反饋和考核稅源管理和征管狀況。
推進(jìn)納稅評估。完善納稅評估辦法,優(yōu)化納稅評估規(guī)程,逐步建立納稅評估指標(biāo)體系。在市(縣)局、分局設(shè)立納稅評估機構(gòu),建立納稅評估員制度,將評估職責(zé)單獨設(shè)崗,專責(zé)數(shù)據(jù)監(jiān)控分析、疑點對象管理、評估結(jié)果審核等動態(tài)控管任務(wù)。開發(fā)稅源監(jiān)控應(yīng)用平臺為納稅評估提供技術(shù)支持,構(gòu)筑數(shù)據(jù)采集、分析預(yù)警、評估測算和考核監(jiān)督四環(huán)節(jié)緊密銜接的動態(tài)稅源監(jiān)控網(wǎng)。
推進(jìn)信息管稅。建立健全涉稅信息采集加工和審核維護(hù)機制。明確涉稅信息的采集重點、采集時限、采集范圍和采集標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格信息審核,確保信息質(zhì)量。推進(jìn)地方稅收征管保障機制建設(shè),積極參與地方政府公共信息共享平臺建設(shè),建立健全第三方信息定期交換長效機制。建立健全涉稅信息分析應(yīng)用和定期通報機制。以征管信息系統(tǒng)為支撐,加快完善預(yù)警分析、納稅評估等應(yīng)用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。完善分析指標(biāo)體系,建立重點行業(yè)、重點稅種分析模型,通過縱向、橫向比較,為稅收管理決策提供參考。強化信息分析結(jié)果運用,科學(xué)設(shè)定預(yù)警指標(biāo),推行風(fēng)險等級管理,按照納稅人風(fēng)險級別高低,針對性實施管理,提高信息資源應(yīng)用的有效性。建立信息分析通報制度,定期開展綜合分析,定期發(fā)布分析結(jié)果。
推行稅收風(fēng)險管理。按照科學(xué)、簡便的要求,逐步建立責(zé)任分明、運轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)督有力的過程跟蹤機制,對實施全過程進(jìn)行有效監(jiān)督和控制,防范執(zhí)行偏差,減少執(zhí)行風(fēng)險。通過細(xì)化工作任務(wù),明確每項任務(wù)的具體內(nèi)容、操作標(biāo)準(zhǔn)、完成時間和應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),做到對每項工作狀態(tài)的實時跟蹤和每項工作任務(wù)的全程監(jiān)控,實現(xiàn)對各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)績效自動考評。
細(xì)化稅政管理。在引入項目管理理念的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮所得稅匯繳的統(tǒng)領(lǐng)作用,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范所得稅收入、成本費用、稅收優(yōu)惠等涉稅事項的管理。規(guī)范和加強個人所得稅全員全額扣繳申報和個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得管理,規(guī)范和加強高收入個人雙向申報管理。貫徹總局分行業(yè)管理操作規(guī)范,加強房地產(chǎn)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和中介機構(gòu)等所得稅管理,探索全行業(yè)管理、分規(guī)模管理和重點稅源戶管理等稅種稅源專業(yè)化管理的新模式。探索綜合與分類相結(jié)合稅制下的個人所得稅管理。
強化信息化支撐。整合各類軟件資源,改進(jìn)稅收征管手段,完善網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)功能、開展信息化應(yīng)用全員培訓(xùn),切實加強信息技術(shù)對稅收征管和稅源專業(yè)化管理的支撐。積極做好金稅三期上線前各項準(zhǔn)備工作。
(四)突出素質(zhì)提升,增進(jìn)隊伍活力
加強思想和作風(fēng)建設(shè)。堅持科學(xué)理論武裝,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,堅定理想信念,提高干部隊伍的黨性修養(yǎng)。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。加強職業(yè)道德建設(shè),大力開展宗旨教育。加強作風(fēng)建設(shè),不斷提高責(zé)任意識,強化執(zhí)行意識,積極培育良好作風(fēng)的養(yǎng)成。
加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。堅持把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的核心,深入開展“基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價體系。深化人事制度改革,完善干部選任機制,加大后備干部隊伍培養(yǎng)和使用力度,促進(jìn)優(yōu)秀人才的脫穎而出,進(jìn)一步優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)人員管理,建立健全激勵機制,科學(xué)合理地開展人力資源調(diào)配工作,著力激發(fā)隊伍活力,減輕工作壓力。
加強專業(yè)能力和素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)實施素質(zhì)提升計劃,把專業(yè)能力建設(shè)作為提升素質(zhì)的關(guān)鍵,實現(xiàn)由注重學(xué)歷教育向注重能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。健全教育培訓(xùn)管理機制,推進(jìn)培訓(xùn)工作的改革創(chuàng)新,不斷增強教育培訓(xùn)的針對性、實效性。堅持開展大規(guī)模的干部培訓(xùn)、崗位練兵,加強職稱教育,采取有效措施,加大高層次、復(fù)合型人才培養(yǎng),不斷改善隊伍的知識、能力結(jié)構(gòu)。
加強地稅文化和精神文明建設(shè)。堅持把地稅文化建設(shè)作為激發(fā)活力的源泉,堅持先進(jìn)思想文化引領(lǐng),開展社會主義核心價值體系教育,堅持學(xué)習(xí)實踐并用地稅文化價值理念凝聚力量,提升素養(yǎng),激發(fā)斗志,使之成為全體地稅干部干事創(chuàng)業(yè)的思想根基和精神紐帶。堅持開展“打造書香機關(guān)”等活動,提高干部職工的文化素養(yǎng),堅持開展和不斷豐富各類文體活動,營造和諧局面。著力打造富于創(chuàng)造、充滿朝氣的個性化團(tuán)隊,樹立學(xué)習(xí)型、敬業(yè)型、創(chuàng)新型的團(tuán)隊和個人典型,發(fā)揮典型的引導(dǎo)和示范作用。加強精神文明建設(shè),鞏固成果,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、提升質(zhì)量,實現(xiàn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建水平與干部職工文明素質(zhì)的共同提高。
加強反腐倡廉建設(shè)。深入貫徹懲防體系工作規(guī)劃。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究,實施領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。深入開展反腐倡廉教育,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃并有效落實。推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動,推動廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段創(chuàng)新。抓好內(nèi)控機制建設(shè),積極開展廉政預(yù)警工作,堅持廉政談話制度,防范執(zhí)法風(fēng)險,切實提高制度執(zhí)行力。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,規(guī)范干部廉潔從政行為。從嚴(yán)加強干部管理監(jiān)督,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部履職、廉政等情況的日常監(jiān)督。加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點人員、重點崗位、重要事項的過程監(jiān)督,增強監(jiān)督的有效性。強化內(nèi)外監(jiān)督,全面開展基層稅干向納稅人述職述廉和外部監(jiān)測及回訪納稅人活動。積極開展行政效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。落實“一案雙查”和“一案雙報告”制度。進(jìn)一步提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,堅持抓好“政風(fēng)建設(shè)月”活動,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng),各級地稅機關(guān)在當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議中繼續(xù)保持先進(jìn)位次。
加強機關(guān)黨的建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)做好機關(guān)黨建工作走前頭;深入開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用,加強效能建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)向機關(guān)科室和基層延伸,加大市局《工作規(guī)則》等制度的貫徹落實力度,堅持和改進(jìn)月度重點工作抽查、月度考核通報、季度工作點評,半年工作綜合督查和年終考核的績效考核制度,進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)和基層內(nèi)部績效考核,做到量化細(xì)化,嚴(yán)格責(zé)任追究,推進(jìn)工作落實。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十四
(討論稿)
第一部分 天祝人民醫(yī)院“十一五”期間工作回顧
?十一五?期間,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的支持下,在廣大衛(wèi)生工作者和全社會的共同努力下,堅持以?三個代表?重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行新時期衛(wèi)生工作方針,堅持以醫(yī)療工作為主體,以科技為先導(dǎo)、以人才為核心,以學(xué)科建設(shè)為重點,向管理要效益、向改革要出路,使得醫(yī)院各項工作都取得了顯著的成績。2006年,被縣委、縣政府授予全縣?民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體?榮譽稱號;2007年,先后被甘肅省衛(wèi)生廳表彰為?萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程先進(jìn)支援?單位;被武威市委、市政府授予?平安單位?稱號;被武威市衛(wèi)生局、環(huán)保局評為?環(huán)境達(dá)標(biāo)醫(yī)院?稱號;被武威市總工會授予?先進(jìn)職工之家?稱號;被縣委、縣政府表彰為?工作實績突出單位?;2008年,獲先后獲得?全國百姓放心示范醫(yī)院?榮譽稱號;2009年,省衛(wèi)生廳授予?中央補助甘肅省包蟲病防治項目定點醫(yī)院?;2010年,榮獲武威市?巾幗文明示范崗?稱號。
(一)醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),管理水平不斷提高
124例;甲流防治共診療發(fā)熱患者2105例,其中留觀病人1338例,發(fā)熱病人962例,住院治療7例,疑似重癥1例,轉(zhuǎn)院1例,均治愈出院。踐行公益職能,為幫扶點、汶川地震、泥石流災(zāi)害、全縣教育基金等累計捐款30萬元,為貧困病人減免醫(yī)療費用25萬元,為特困職工捐款3萬余元。?120?急救中心在無人員編制和經(jīng)費的情況下,承擔(dān)全縣的突發(fā)事件的急救和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)急診病人的雙向轉(zhuǎn)診工作,投入資金50 余萬元,開設(shè)綠色通道,墊付?120?中心運行費用年均20余萬元,醫(yī)療救治費用 10萬元??梢哉f,五年來,我院為提升縣城服務(wù)功能,為天祝縣人民奔小康、保健康做出了突出的貢獻(xiàn)。
(三)實施學(xué)科人才戰(zhàn)略,醫(yī)院核心競爭力不斷增強
大力開展學(xué)科建設(shè)。?十一五?期間,我院堅持鞏固優(yōu)勢學(xué)科、扶持薄弱學(xué)科、推動新興學(xué)科的原則,加強學(xué)科遴選工作,投入專項經(jīng)費,培養(yǎng)學(xué)科梯隊,通過這一系列的措施,學(xué)科建設(shè)取得明顯成效。
加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度。醫(yī)療市場的競爭歸根到底是人才的競爭。?十一五?期間,醫(yī)院從深化認(rèn)識制度改革,建立激勵機制、用人機制等方面入手,堅持?事業(yè)留人、待遇留人、環(huán)境留人?的原則,在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、穩(wěn)定方面取得了明顯成效,新進(jìn)職工80名,投入34.6萬元派遣醫(yī)療骨干15人進(jìn)修、培訓(xùn)。?十一五?期未,我院共有高級職稱1人,副高級職稱17名,中級職稱57人,具有大學(xué)本科學(xué)歷42人,大學(xué)專科學(xué)歷85人。
(四)深化后勤改革,醫(yī)院保障體系不斷完善
基礎(chǔ)建設(shè)不斷發(fā)展。為改善人民群眾對就醫(yī)環(huán)境的需求,診就醫(yī)服務(wù)指南,優(yōu)化服務(wù)流程、工作環(huán)節(jié),方便病人就醫(yī),嚴(yán)格控制臨床用藥等。做到合理用藥、合理檢查、合理收費,病人費用明顯下降,為病人提供了質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。門診及住院病人的滿意度調(diào)查為滿意、較滿意的達(dá)95%以上。
干部、群眾工作有聲有色。?十一五?期間,我院進(jìn)一步加強黨政干部和行政隊伍建設(shè),充實了臨床及行政后勤一線干部,一批有活力、有思路、有干勁的年輕干部走上管理崗位。五年間,相繼開展了?學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀?活動和?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動,干部素質(zhì)得到了明顯提高,醫(yī)院工作取得了突出成效。?十一五?期間,1人獲得甘肅省勞動模范稱號,1人獲得甘肅省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)個人稱,號2人獲得甘肅省優(yōu)秀護(hù)士稱號,1人獲得武威市勞動模范稱號、2人獲得武威市十佳醫(yī)生、十佳護(hù)士稱號。
?十一五?期間的五年是改革的五年,發(fā)展的五年,飛躍的五年,更是輝煌的五年,各項事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。但是在看到成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,更要看到存在的問題。
一、醫(yī)院管理體系還不盡完善,責(zé)任追究力度不夠;管理的重心還沒有完全從以?問題?為主的應(yīng)急式管理模式轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)管理、戰(zhàn)略管理上來。
二、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)后勁不足,重點學(xué)科優(yōu)勢不明顯,特色不鮮明;新興學(xué)科亮點不多,成果不顯著,部分學(xué)科梯隊建設(shè)不得力,呈現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象;人才激勵機制不完善,分配制度未充分考慮風(fēng)險、質(zhì)量和向臨床一線傾斜,考核體系不完善。
思路,根據(jù)我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體要求,充分發(fā)揮示范作用,帶動我縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求和滿足人民健康需求;通過五年的建設(shè)和發(fā)展,力爭在醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、服務(wù)水平、醫(yī)院管理和院容院貌方面整體再上一個臺階,較好發(fā)揮在黟縣醫(yī)療指導(dǎo)中心的作用;在精神文明、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)方面要有明顯的進(jìn)步和提升,在落實政府要求,有效遏制醫(yī)療費用快速增長方面,切實將平均門診人次費用、出院病人平均住院費用、藥占比等指標(biāo)達(dá)到省廳要求的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展軌道,核心競爭力和綜合實力明顯增強,社會影響力、美譽度明顯提升,為創(chuàng)建現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)、主要工作任務(wù)
1、在?十二五?期末,爭取年出院10000人次,每年遞增10-15%,年手術(shù)量3000人次,年門急診量15人次的規(guī)模;在更新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的前提下,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入年增長5-10%,病床使用率達(dá)到90%以上,人均住院費用控制在3500元以內(nèi);完成公共衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)各種突發(fā)性事件的救治以及支農(nóng)等各項醫(yī)療任務(wù)。
2、依照?院有重點、科有特色、人有專長?的發(fā)展目標(biāo),?十二五?期間,醫(yī)院大力倡導(dǎo)自主創(chuàng)新,通過交流與合作,引進(jìn)新技術(shù)、新項目,并通過邀請專家講學(xué)、手術(shù)演示等,全面推進(jìn)新技術(shù)新療法廣泛運用。在整體推進(jìn)臨床醫(yī)技科室建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成門診及醫(yī)技大樓項目建設(shè),優(yōu)先發(fā)展、重點扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科,著力建設(shè)好急診科、icu重癥監(jiān)護(hù),骨腦科、工作。
6、加強人才梯隊建設(shè),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),人力資源合理配置。?十二五?期間,醫(yī)院立足后備骨干力量的培養(yǎng),注重培養(yǎng)專業(yè)方向和專業(yè)之間的配合,做到?院有專科,科有特色,人有專長?,最終形成?梯形?人才結(jié)構(gòu)。同時,加強行政管理人員現(xiàn)代化管理理念和管理知識、管理技能的培訓(xùn),使醫(yī)院進(jìn)入良性發(fā)展的現(xiàn)代化管理的快車道。
7、做好公立醫(yī)院改革工作,根據(jù)中央、地方有關(guān)事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)文件規(guī)定,本著公開、公平、公正的精神,以醫(yī)院整體搬遷工作為契機,繼續(xù)推行并逐步完善中層管理干部競聘上崗工作;認(rèn)真扎實做好定編、定崗基礎(chǔ)性工作,不斷完善全員崗位聘用制制度;立足?以崗定人、崗職分離、按崗聘用、崗績考核、崗酬結(jié)合?的改革目標(biāo),合理設(shè)置科室部門和崗位,定編、定崗、定員;優(yōu)化人力資源配置,健全崗位績效管理體系,完善崗位考核制度,以客觀、真實的業(yè)績評價職工;建立起按崗、按績定酬的分配激勵機制,真正做到重業(yè)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性,為全面實施醫(yī)院?十二五?發(fā)展規(guī)劃提供強有力的支持。
職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),加大反腐倡廉力度,堅決糾正?紅包?、?回扣?等醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),形成黨風(fēng)帶政風(fēng)促醫(yī)風(fēng)的良好局面;努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院,進(jìn)一步強化學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)科學(xué)技能、學(xué)習(xí)管理技能, 形成濃厚的創(chuàng)新意識,營造積極向上,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新環(huán)境。積極構(gòu)建和諧醫(yī)院,大力弘揚傳統(tǒng)精神和時代精神,倡導(dǎo)公平正義、誠信友愛的精神風(fēng)貌,妥善解決職工利益關(guān)系,最大限度地調(diào)動一切積極因素。
2、樹立持續(xù)改進(jìn)理念,確保病人安全,提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。進(jìn)一步重視醫(yī)療質(zhì)量管理,樹立持續(xù)改進(jìn)的理念。不斷完善醫(yī)療、護(hù)理管理和質(zhì)量檢查制度,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度和體系。嚴(yán)格落實三級醫(yī)師責(zé)任制、術(shù)前討論制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制及全院性會診制度等;加強?三基?訓(xùn)練及考核,根據(jù)我院常見病種的實際情況制定和完善我院適用的臨床路徑,同時做好十個單病種限價工作試點,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量不斷提高,對人員、新業(yè)務(wù)等實行準(zhǔn)入制,加強醫(yī)療關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,增進(jìn)急危重癥的反應(yīng)能力。加強醫(yī)院感染管理。重點保障規(guī)章制度、監(jiān)管程序與措施的落實,服務(wù)設(shè)施符合醫(yī)院感染控制標(biāo)準(zhǔn),合理使用抗生素藥物。開展好?優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程?,進(jìn)一步探索建立?人性化?與健康服務(wù)相結(jié)合的醫(yī)療服務(wù)新模式,優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房建設(shè),加強醫(yī)患溝通,尊重患者的權(quán)益,建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。
3、加大學(xué)科建設(shè)力度,凸現(xiàn)學(xué)科特色與優(yōu)勢。加強傳統(tǒng)
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醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十五
病理科人手緊缺
診斷醫(yī)師6名(助理1人),外出進(jìn)修1名;技術(shù)員4名,隨著近些年病例量的逐步增多,人員近兩年來基本是超負(fù)荷運轉(zhuǎn),加班加點已經(jīng)成為正?,F(xiàn)象,才能基本保證目前的常規(guī)病理按時完成,一旦申請新的項目成功,以目前的人員配備,無法為新項目的運轉(zhuǎn)提供必要的人力儲備。
病理科辦公條件差設(shè)備老化明顯
目前病理科的面積,配備均與三甲標(biāo)準(zhǔn)存在差距,辦公條件也相對艱苦,譬如空調(diào)老舊失修等問題。
作為一家三甲醫(yī)院的病理科,我們到目前為止在制片方面,尤其是包埋和染色環(huán)節(jié),基本上都是靠人力手動完成,這本身已經(jīng)大大落后于省內(nèi)同級醫(yī)院病理科,加上人力制片存在著耗時費力以及制片規(guī)范化欠缺的問題,對我們后期的診斷也有著不同程度的影響。
新項目開展計劃滯后
目前我們作為一家三甲醫(yī)院,僅有常規(guī)h-e切片,免疫組化,部分特殊染色以及細(xì)胞學(xué),而作為三甲醫(yī)院必備的一些項目,如分子病理學(xué)一直未能開展,新項目的無法開展,大大制約著病理科的前進(jìn)和發(fā)展,只靠著h-e診斷,不僅存在著局限性,而且在指導(dǎo)臨床用藥、治療方案和預(yù)后判斷方面都顯得無能為力,這就削弱了病理和臨床之間的聯(lián)系。
獎金分配比例
到目前為止,病理科的獎金并不高,如果按照原先的獎金比例,一旦新項目開展起來,
實驗耗材、人員的增加等因素會對獎金產(chǎn)生很大的影響。
作為一家致力于發(fā)展和創(chuàng)新的三級甲等醫(yī)院病理科,我們的`發(fā)展計劃是,
在未來的幾年內(nèi),引進(jìn)高水平的技術(shù)性人才力量,為病理科的發(fā)展提供人力資源儲備;
.更換科室的老舊設(shè)備,為病理科的發(fā)展提供技術(shù)性保障;
致力開展三新項目,為病理科的發(fā)展提供科技型保障;
同時加上個人專業(yè)水平的鉆研,多發(fā)表一些有質(zhì)量的科研型文章,為病理科的發(fā)展提供知識儲備!
全傾全力,使本科室成為巢湖地區(qū)的病理診斷中心!
在此,我們希望院領(lǐng)導(dǎo)可以考慮,酌情提高獎金分配比例,有利于我們放手引進(jìn)人才;
儀器耗材方面的調(diào)整和優(yōu)惠,有利于我們開展新的項目;增加外出參加病理會議的額度,有利于我們的理論知識的學(xué)習(xí)和溝通。
部分辦公設(shè)施的更換。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十六
12月1日是世界艾滋病日,為貫徹落實《^v^關(guān)于進(jìn)一步加強艾滋病防治工作的通知》精神,有效預(yù)防及遏制艾滋病的傳播與危害,我院開展了各項有關(guān)艾滋病的宣傳活動,收到了良好的教育宣傳效果。
一、緊扣主題,精心組織
第一、我院緊緊圍繞宣傳主題,于12月1日通過懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料等多種形式對艾滋病防治知識和國家政策進(jìn)行了集中宣傳。
第二、動員全院醫(yī)護(hù)人員積極參與防治工作,關(guān)愛艾滋病病毒感染者和病人及其家庭,消除歧視,實現(xiàn)了艾滋病預(yù)防、治療、關(guān)懷和支持服務(wù)普及的目標(biāo)。
第三、本次活動共發(fā)放防治艾滋病宣傳單100余份。接受群眾咨詢100余人,此次艾滋病宣傳日宣傳活動總體達(dá)到預(yù)期的宣傳效果,通過此次宣傳活動的開展,更多的人了解艾滋病,正視艾滋病,了解愛滋病的傳播途徑、發(fā)病機理和癥狀,以更好地遏制愛滋病的傳播和蔓延;同時展現(xiàn)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人熱愛生活、珍視生命、積極向上的精神風(fēng)貌,理解、關(guān)愛和不歧視艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,呼喚全社會關(guān)注艾滋病的防治問題,為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人營造良好的社會和生活環(huán)境。
二、周密安排,務(wù)求實效
通過此次宣傳,使全院人員及廣大群眾對艾滋病的相關(guān)知識、國家對艾滋病感染者、患者的關(guān)懷救治政策有了更深入的了解,提高了全院人員及群眾參與艾滋病防治積極性以及自我防護(hù)的意識,為推動我院艾滋病防治工作的全面開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、下一步工作計劃
在以后的工作中,我院將繼續(xù)加大宣傳力度,希望通過宣傳能使更多的人了解艾滋病,正視艾滋病。了解艾滋病的傳播途徑、發(fā)病機理和癥狀,以更好地遏制艾滋病的傳播和蔓延;理解、關(guān)愛和不歧視艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人營造良好的社會和生活環(huán)境;呼喚全社會共同關(guān)注艾滋病的防治問題。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十七
醫(yī)院科主任工作總結(jié)作為外科主任的兩年期間,本人認(rèn)真履行主任職責(zé),較好地完成了上級下達(dá)的各項指標(biāo),現(xiàn)從三方面述職如下:
神經(jīng)外科的工作就是“無規(guī)律”、“不由自主”,一年到頭都忙忙碌碌,加班加點連軸轉(zhuǎn),沒有腳踏實地的作風(fēng),沒有無私奉獻(xiàn)的精神,真是難以勝任工作。甘于奉獻(xiàn)、誠實敬業(yè)是外科工作的必備人格素質(zhì)。兩年來,本人踏踏實實地做好上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù),不靠一時的熱情和沖動,堅持每天從零開始,以積極熱情地態(tài)度投入工作,只要工作需要,從不計較個人得失,20xx年被評為“先進(jìn)個人和行風(fēng)標(biāo)兵”榮譽稱號。
翻過去的一頁已成為歷史,成就只能為將來醫(yī)院發(fā)展奠基。如果說做了一些工作,能順利完成各項任務(wù),這主要與每位院領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可分不開的,與在座的每位同事的關(guān)心幫助分不開,與科室全體人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作分不開。但自己深知離各位領(lǐng)導(dǎo)的要求和同事們的期望還有很大的差距,做好醫(yī)務(wù)科的管理工作,我決定做到以下幾點:
1、服從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),完成醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。定期在院內(nèi)組織政治學(xué)習(xí),抓好職工的政治思想教育。
2、進(jìn)一步完善醫(yī)院的發(fā)展及加大業(yè)務(wù)管理力度,重點抓好??平ㄔO(shè)、科技興醫(yī),以進(jìn)一步提高我院的品牌效應(yīng)與知名度。
3、進(jìn)一步抓好醫(yī)療常規(guī)及規(guī)章制度的落實,協(xié)助醫(yī)療糾紛的調(diào)查處理、教學(xué)管理工作。
4、著重加強提高醫(yī)務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)水*,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加快醫(yī)務(wù)人員知識的更新,提高醫(yī)務(wù)人員的競爭意識,以扎實的業(yè)務(wù)水*和技術(shù)優(yōu)勢來面對當(dāng)前日益激烈的市場競爭。以創(chuàng)造良好的社會效益的同時來帶動經(jīng)濟效益的`進(jìn)一步提高。
5、組織新明珠和崗頭兩個醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作落實,保證上級相關(guān)檢查達(dá)標(biāo)。
6、以醫(yī)療安全為保障高質(zhì)量、高績效的工作量。醫(yī)療安全是前提,沒有醫(yī)療安全作保障,提高工作量和增收節(jié)支均將成為無的之矢,醫(yī)院的發(fā)展就成為一句空話。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十八
一、“十一五” 醫(yī)院發(fā)展取得的成績。
“十一五”期間,縣第一人民醫(yī)院在縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的衛(wèi)生工作方針和政策,積極開展醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,切實以病人為中心,以質(zhì)量求生存,向管理要效益,扎實做好衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)管理工作,狠抓政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),努力完成了全縣的醫(yī)療救護(hù)任務(wù)和上級指令性任務(wù)。通過全院職工的不懈努力,各項工作得到了一定的進(jìn)展,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益,使醫(yī)院再上新水平、再登新臺階。
(一)基本情況
xx縣第一人民醫(yī)院屬于縣級全科醫(yī)療衛(wèi)生單位,是城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點醫(yī)院,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保定點醫(yī)院,農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院,承擔(dān)著全縣人民的醫(yī)療、救護(hù)任務(wù),是全縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)中心。為了加快醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)步伐,按照xx縣委、縣政府縣城搬遷工作的要求,醫(yī)院于2007年3月正式遷往六庫租房開展業(yè)務(wù)工作。在六庫開設(shè)江東分院和老干村門診,開展常見病、多發(fā)病的門診和住院診治工作,基本能滿足患者看病就醫(yī)的需求。
(二)醫(yī)療服務(wù)情況。
1、醫(yī)院設(shè)置病床65張,年門診量7435人次,年業(yè)務(wù)收入達(dá)120萬元以上;體檢總量40262人次,包括征兵體檢1000人次,學(xué)生體檢7500人次及其他各類人員體檢31762人次。
2、及時有效完成我縣境內(nèi)醫(yī)療救護(hù)任務(wù),處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件46次114人,出動車輛46臺次,共投入藥品費五仟元。
3、采取措施,降低藥費,按照全省《非營利性醫(yī)療機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)》,藥費降低5-10%;對持有《云南省城市居民最低生活保障金額領(lǐng)取證》及《農(nóng)村特困戶救助證》的人群,一律免收掛號費和診查費,減免20%的床位費。
(三)在醫(yī)療工作中切實以落實“醫(yī)院管理年”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動為契機,加強醫(yī)療質(zhì)量管理,堅持“以病人為中心,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全”,不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
一是注重醫(yī)療安全。不斷深入開展“以病人為中心”的醫(yī)療安全活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章及診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī);嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療安全管理的相關(guān)法規(guī),制定了醫(yī)療事故防范處理預(yù)案,重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報告制度;建立健全和完善了各項護(hù)理工作制度、分級護(hù)理制度等;認(rèn)真落實首診負(fù)責(zé)制,做好急救急診工作,年重大責(zé)任和醫(yī)療安全事故發(fā)生數(shù)為“0”。二是完善了臨床“三基“、“三嚴(yán)”考核培訓(xùn)制度,組織全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行“三基“、“三嚴(yán)”理論考試;嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療文書,年處方書寫合格率98%以上,住院病歷書寫合格率96%以上;門診處方劃價合格率98%以上,住院病歷劃價合格率98%以上。三是著力落實醫(yī)院感染管理各項措施,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《醫(yī)院感染管理辦法》及控制醫(yī)院感染的相關(guān)技術(shù),建立醫(yī)院感染管理委員會及職責(zé),加強了醫(yī)院感染工作的規(guī)范化管理,有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染,杜絕了感染事件的發(fā)生;四是貫徹落實衛(wèi)生部抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)規(guī)定,遵循《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,加強和規(guī)范臨床用藥管理,合理使用抗菌藥物,提高臨床合理用藥水平,降低患者醫(yī)療費用。
(四)醫(yī)院人才隊伍有所增加。全院共有職工57人,其中衛(wèi)技人員43人(醫(yī)13人,護(hù)26人,藥2人,技2人),占職工總數(shù)的75%;工人和后勤人員14人,占職工總數(shù)的25%。
1、衛(wèi)技人員43人:高職3人(醫(yī)2人,護(hù)1人),占衛(wèi)技人員的7%;中職14人(醫(yī)2人,護(hù)10人,技1人,藥1人),占衛(wèi)技人員33%;初職26人(醫(yī)9人,護(hù)15人,技1人,藥1人),占衛(wèi)技人員的60%。
2、執(zhí)業(yè)情況:執(zhí)業(yè)醫(yī)師12人,執(zhí)業(yè)護(hù)士26人,執(zhí)業(yè)藥師1人。
3、學(xué)歷情況:院職工中大專及以上學(xué)歷31人,中專學(xué)歷20人,高中以下學(xué)歷6人。
4、院職工中女職工47人,占職工總數(shù)的82%;男職工10人,占職工總數(shù)的18%。
(五)醫(yī)療設(shè)備配備情況
擁有300毫安x光機、移動式x射線機、心電圖機、b超診斷儀、彩超診斷儀、全自動生化分析儀、血氣分析儀、血球計數(shù)儀、多功能麻醉機、參數(shù)心電監(jiān)護(hù)儀及臨床常用醫(yī)療診斷治療儀器。
(六)人才培養(yǎng)有突破:
1、學(xué)歷培養(yǎng)25人:護(hù)理專業(yè)14人(???人,本科6人),臨床醫(yī)療專業(yè)11人(???人,本科6人)。
2、參加省、州、縣各種醫(yī)療知識短期培訓(xùn)40次131人。
3、進(jìn)修25人次:進(jìn)修內(nèi)科4人次(內(nèi)科醫(yī)3人,護(hù)1人),外科6人次(醫(yī)2人,護(hù)4人),婦產(chǎn)科6人次(醫(yī)2人,護(hù)4人),中醫(yī)科2人次,全科醫(yī)師1人次,手術(shù)室護(hù)士3人次,五官科護(hù)士1人次,麻醉科1人次,b超1人次。
4、積極響應(yīng)萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目,自2007年項目啟動以來,我院已經(jīng)下派9名醫(yī)務(wù)人員分別對魯掌衛(wèi)生院、老窩衛(wèi)生院、古登衛(wèi)生院進(jìn)行醫(yī)療支援,有利的提高了基層服務(wù)能力和服務(wù)水平。
(七)新城區(qū)醫(yī)院建設(shè)項目進(jìn)展順利。
我院的搬遷建設(shè)項目于二00三年省發(fā)改委立項批復(fù),自二00四年八月開始籌備實施。xx縣委和縣人民政府高度重視,于2008年7月成立了xx縣人民醫(yī)院搬遷建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建了縣第一人民醫(yī)院建設(shè)辦公室,抽調(diào)工作人員專職開展了項目建設(shè)的前期工作。
項目實行一次性總體規(guī)劃,分步實施。一期工程包括門診樓、住院樓和醫(yī)技樓等,工程于2009年4月9日正式開工建設(shè);二期工程包括急診部、保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活等。
目前完成了可行性研究報告(已評審?fù)ㄟ^)、征地、青苗補償、地質(zhì)勘察、地界堪測、環(huán)境評估、總體規(guī)劃及門診樓單體設(shè)計、施工圖設(shè)計等。門診樓已完成土建施工,現(xiàn)進(jìn)入內(nèi)裝修階段;住院樓已建至第四層;醫(yī)技樓已封頂。預(yù)計年底投入使用。
(八)預(yù)防保健工作成績突出。
自2006年以來,我院加強傳染病管理,做好了法定傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報,共上報傳染病44例,主要為乙類和丙類,無漏報發(fā)生。積極參加相關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真完成好上級下達(dá)的突發(fā)指令性任務(wù),并組織全院職工學(xué)習(xí)《傳染病防治法》,艾滋病職業(yè)暴露的防護(hù)、手足口病、甲型h1n1型流感等疾病的診斷與防治措施。
在婦幼保健工作方面:我院認(rèn)真配合縣保健院開展相關(guān)的業(yè)務(wù)工作,做好了艾滋病母嬰阻斷的自愿咨詢與檢測,孕產(chǎn)婦、人流、藥流者h(yuǎn)iv首次咨詢共43人次,其中進(jìn)行自愿檢測hiv的9人。婦產(chǎn)科開展各項節(jié)育手術(shù)總數(shù)117例,所有手術(shù)中均未出現(xiàn)異常情況。并開展了5 歲以下兒童呼吸道感染與腹瀉的兩病管理工作。做好了婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作,按時完成報表的上報,做到了完整,準(zhǔn)確與及時。
二、醫(yī)院存在的問題和困難
1:醫(yī)院沒有固定的醫(yī)療場所,業(yè)務(wù)用房緊張,是醫(yī)院發(fā)展的瓶頸所在。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十九
回顧近年來在醫(yī)院黨委和院行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,緊緊圍繞醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和每年的后勤工作目標(biāo),廣大后勤職工群眾積極開展學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,團(tuán)結(jié)一致,創(chuàng)新務(wù)實,奮力拼搏,醫(yī)院后勤方面建設(shè)取得了長足發(fā)展。
一、后勤保障的現(xiàn)狀分析
(一)現(xiàn)狀和“十一五”成就
后勤辦下屬8個班組,正式在編人員7人,臨時人員10人。電梯六部、中央空調(diào)機組四臺、變壓器4臺、污水處理站1座、液氧儲罐1臺。擔(dān)負(fù)醫(yī)院3.6萬平方米建筑面積的水電維修、物資供應(yīng)工作。在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)醫(yī)院黨政工作要點,認(rèn)真落實醫(yī)院的工作部署,服從需要,后勤方面建設(shè)取得了發(fā)展。
(二)特色與優(yōu)勢
后勤保障工作是醫(yī)院的一個十分重要環(huán)節(jié),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是醫(yī)院工作的有力保障。尤其抓好以人為本的管理,是醫(yī)院后勤保障的工作關(guān)鍵。培養(yǎng)職工的主人翁精神,有效地發(fā)揮職工的主觀積極性,立足本職,樹立“以病人為中心”的服務(wù)意識,圍著臨床需要開展工作,才能全面提高后勤服務(wù)水平,促進(jìn)后勤工作與醫(yī)療同步發(fā)展。
(1)后勤辦下屬班組多,服務(wù)涵蓋范圍廣,專業(yè)性強。
不少崗位專業(yè)性強,工作人員都有操作證。如壓力容器操作工負(fù)責(zé)醫(yī)院的中央空調(diào),電梯司機負(fù)責(zé)醫(yī)院的電梯;配電班擔(dān)負(fù)全院的配電任務(wù),為醫(yī)療提供電力保障;氣體班負(fù)責(zé)醫(yī)院的氧氣、負(fù)壓等工作。
(2)廣大后勤職工群眾團(tuán)結(jié)一致,團(tuán)結(jié)協(xié)作,克服困難。
后勤隊伍是一支吃苦耐勞、不怕犧牲的隊伍,后勤職工群眾對于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)交給的任何任務(wù)都能認(rèn)真完成,它展現(xiàn)了后勤系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力和應(yīng)變素質(zhì),體現(xiàn)了職工群眾犧牲精神和責(zé)任意識。
(三)差距與不足
作為一個病床400張的縣級二甲醫(yī)院,在后勤保障方面與同級醫(yī)院相比仍然有差距與不足。
1、服務(wù)意識不夠強,服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平有待提高
后勤班組有許多臨時工,工作主動性不夠強,服務(wù)質(zhì)量有待提高。
2、主人翁意識淡薄、責(zé)任感和危機感不夠
有少數(shù)后勤職工主人翁意思淡薄,工作表現(xiàn)不積極、不主動,缺乏責(zé)任感,已經(jīng)不能適應(yīng)后勤服務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展。
3、專業(yè)技術(shù)人才較缺乏
后勤的臨時職工多,流動性大,面對醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的不斷擴大,面對大量的設(shè)備,多數(shù)人已經(jīng)不能解決設(shè)備問題,嚴(yán)重的制約了醫(yī)院后勤對醫(yī)教研一線工作的支持。
二、機遇與挑戰(zhàn)
(一)發(fā)展機遇
醫(yī)院后勤保障系統(tǒng)作為醫(yī)院的重要組成部分,在一定程度上影響醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè),影響醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益。當(dāng)前,醫(yī)院后勤服務(wù)社會化的發(fā)展方向已初步成為人們的共識,但醫(yī)院后勤改革仍面臨著諸如觀念轉(zhuǎn)變遲緩、認(rèn)識明顯滯后、隊伍素質(zhì)偏低等困難。隨著國家經(jīng)濟體制改革的`深入,衛(wèi)生部相關(guān)改革措施的出臺,醫(yī)院后勤服務(wù)由福利型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,由無償服務(wù)向有償服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單純?yōu)獒t(yī)院服務(wù)向為社會服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。醫(yī)院后勤服務(wù)社會化、后勤服務(wù)部門的企業(yè)化改革已成趨勢。
(二)面臨的挑戰(zhàn)
醫(yī)院后勤面臨再次發(fā)展的機遇也面臨巨大的挑戰(zhàn),一方面,醫(yī)院大機器要良好的運轉(zhuǎn)、大處和細(xì)節(jié)都離不開后勤的保障,隨著社會化的要求逐步提高,管理必定更復(fù)雜、更困難;另一方面,醫(yī)院后勤部門不是直接創(chuàng)收部門,醫(yī)院改革和市場經(jīng)濟要求后勤人員編制盡可能裁減,后勤投入盡可能控制。在這樣一種“夾縫”中生存的后勤管理,面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)!但是,由于受傳統(tǒng)管理體制的習(xí)慣勢力的影響,后勤改革在理論認(rèn)識和實際操作上都存在著不少主、客觀方面的原因,甚至還有可能成為醫(yī)院改革與發(fā)展的一個沉重包袱。就目前全國大小醫(yī)院情況來看,不少醫(yī)院用于后勤的人力、物力和財務(wù)往往是一筆不菲的開支,然而如此龐大的后勤攤子提供的服務(wù)質(zhì)量不能盡如人意,因此徹底打破在以往舊體制下形成的舊觀念、舊思維模式,用市場機制的強大生命力激活改革和創(chuàng)新,使后勤管理完全使用市場經(jīng)濟和群眾的要求,把后勤服務(wù)切實推向社會化,才能真正提醫(yī)院后勤的質(zhì)量和效率。
三、目標(biāo)與任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
在“一切以病人為中心”的服務(wù)思想指導(dǎo)下,建立一支綠色、低耗、高效的后勤保障隊伍。
(二)總體目標(biāo)
建設(shè)知名、一流的型醫(yī)院,并打造一支“精干、務(wù)實、節(jié)約、高效”的后勤管理和服務(wù)隊伍。
(三)具體目標(biāo)和任務(wù)
1、完善管理工作
加強內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平;規(guī)范物質(zhì)采購招標(biāo)的程序;規(guī)范基建維修改造工作,逐步實現(xiàn)全成本核算、目標(biāo)管理,打造一支“精干、務(wù)實、節(jié)約、高效”的后勤管理和服務(wù)隊伍。
2、加強制度建設(shè)
規(guī)范辦公用品領(lǐng)用制度、辦公物品的購置、領(lǐng)用、管理和報廢審批程序,減少辦公設(shè)備的意外毀損、閑置浪費。設(shè)立財產(chǎn)管理員領(lǐng)物,嚴(yán)格辦公物品的領(lǐng)用手續(xù);完善用水、用電、中央空調(diào)開機管理制度,堅決杜絕長明燈和長流水的不良行為。
3、增收節(jié)支節(jié)能減排
從嚴(yán)控制支出,牢固樹立“節(jié)支也是增收”的理念,開展節(jié)約“一滴水、一度電、一升油、一張紙”的增收節(jié)支活動。以達(dá)成全院的節(jié)能、減排、降耗目標(biāo),水、電、氣的節(jié)能指標(biāo)力爭達(dá)到7%。開展增收節(jié)支節(jié)能減排就是向管理要效益,用科學(xué)管理提高效率,減少醫(yī)院的支出,降低醫(yī)院的運行成本,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、改革后勤機制,推進(jìn)后勤社會化
建立現(xiàn)代醫(yī)院的后勤管理體制,推進(jìn)后勤工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。后勤系統(tǒng)實行統(tǒng)一著裝、掛牌上崗,強化勞動紀(jì)律,加強安全生產(chǎn),實行后勤班組人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、配置和整合,強化為臨床一線服務(wù)的意識,提高后勤綜合保障能力。積極推進(jìn)后勤社會化進(jìn)程,為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強有力的后勤保障。
四、思路與措施
堅持以國家發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),積極投身國家公立醫(yī)院改革,結(jié)合醫(yī)院提出的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù),結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的實際,抓住機遇推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力降低運行成本,加強管理,完善設(shè)施,建立現(xiàn)代醫(yī)院的后勤管理體制,推進(jìn)后勤工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。強化為臨床一線服務(wù)的意識,提高后勤綜合保障能力,逐步實現(xiàn)全成本核算、目標(biāo)管理,開展增收節(jié)支活動,以達(dá)成全院的節(jié)能、減排、降耗目標(biāo)。積極推進(jìn)后勤社會化進(jìn)程,為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強有力的后勤保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識,建立優(yōu)質(zhì)、高效的后勤管理和服務(wù)隊伍
(二)強化服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
后勤服務(wù)與醫(yī)院職工有著千絲萬縷的聯(lián)系,無論體制如何改、機制如何變,以我們以醫(yī)療為主、為臨床服務(wù)的宗旨不能變,離開了這個宗旨,后勤部門就失去了生存和發(fā)展的依據(jù)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重會越來越大。服務(wù)是商品,提供服務(wù)就是在創(chuàng)造和銷售這一商品。后勤職工將要通過自己的商品――服務(wù),充分發(fā)揮自己工作積極性,展示自己工作的技能,提高單位勞動生產(chǎn)率,獲得更多的價值。最直接的說就是根據(jù)醫(yī)院的要求,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好的服務(wù)質(zhì)量。
(三)加強后勤人員目標(biāo)考核
后勤辦公室管理和指揮各班組,提高工作效率,人盡其才,物盡其用,達(dá)到資源共享;后勤管理要本著精簡機構(gòu),提高工作效率的原則,三五年內(nèi)逐步形成小機關(guān)、多實體、社會化大服務(wù)的管理模式。后勤辦作為后勤管理的主要職能部門,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院后勤服務(wù)工作的管理。要從醫(yī)院實際需要出發(fā),根據(jù)工作性質(zhì)和職責(zé)范圍在人員管理上進(jìn)行理順與完善。在福利待遇不變的情況下逐步實行“目標(biāo)考核制“。根據(jù)不同工作崗位的性質(zhì)和工作量不同進(jìn)行定崗定編,將原后勤工作人員的工齡和工資要記錄檔案,對被年度考核不合格的人員實行崗位分流(甚至待崗或下崗),建立起有效競爭激勵機制,提高工作效率。
(四)后勤服務(wù)實行有償服務(wù),調(diào)動人員的積極性,提高工作效率
根據(jù)后勤服務(wù)的工作任務(wù)和性質(zhì)不同,采取有償服務(wù)形式,可采取責(zé)任目標(biāo)經(jīng)營管理形式??偟脑瓌t是在嚴(yán)格質(zhì)量控制與價格控制下實行有償服務(wù),獨立核算,自負(fù)盈虧,逐步與醫(yī)院脫鉤。服務(wù)部門內(nèi)部可實行優(yōu)化組合,競爭上崗,充分調(diào)動工作人員的積極性,變被動服務(wù)為主動服務(wù),提高工作效率與效益,真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的服務(wù)宗旨。本著“立足醫(yī)院求生存、走出醫(yī)院求發(fā)展”的發(fā)展思想,參與市場競爭與挑戰(zhàn)。
(五)部分成熟的部門實行后勤社會化
在一些技術(shù)含量低,勞動強度大,對醫(yī)院的穩(wěn)定影響相對較小的服務(wù)項目上先改革,把部分成熟后勤服務(wù)項目委托給社會服務(wù)企業(yè),采用“整體規(guī)劃,分步實施,逐步剝離,穩(wěn)定推進(jìn)”的原則,推進(jìn)后勤班組的社會化改革,在整體規(guī)劃下,重視試點,堅持以點帶面,分批推進(jìn),先易后難,成熟一個推進(jìn)一個,確保有序高效進(jìn)行。要在保證醫(yī)院后勤服務(wù)、保障穩(wěn)定的條件下,實現(xiàn)各項改革工作穩(wěn)步進(jìn)行。
總之,二甲醫(yī)院評審是醫(yī)院后勤改革的關(guān)鍵時期,后勤改革目的是提高工作效率,徹底滿足臨床第一線的需要,為全院的醫(yī)、教、研提供一個良好的工作環(huán)境,同時要極大限度地降低消耗,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益,以促進(jìn)醫(yī)院地可持續(xù)發(fā)展。后勤改革是一項艱巨的工程,因此,需要醫(yī)院上下提高認(rèn)識,端正態(tài)度,以全院一盤棋的觀念去看待問題、解決問題。后勤改革的順利進(jìn)行將為醫(yī)院的發(fā)展提供良好的內(nèi)部環(huán)境,一個嶄新的醫(yī)院后勤將會再創(chuàng)輝煌。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇二十
即將結(jié)束的20xx年是集康復(fù)科的業(yè)務(wù)探研拓展、內(nèi)宣外宣組織、院內(nèi)標(biāo)識設(shè)計、宣傳印刷品設(shè)計制作綜合性較強的一年。
在業(yè)務(wù)方面心理治療團(tuán)隊的進(jìn)駐為康復(fù)科科技化發(fā)展提供了深層有力的技術(shù)支持,同時,他們創(chuàng)新的用《太極八段錦》替代了休養(yǎng)員常規(guī)活動環(huán)節(jié)中傳統(tǒng)的《廣播操》。不僅日常培訓(xùn)休養(yǎng)員研習(xí)動作,年終之際特組織有患者家屬觀摩的我院首屆《太極八段錦》競賽活動,與會期間家屬興致勃勃的參觀了休養(yǎng)員生活區(qū),使整個活動收效良好。
內(nèi)宣外宣工作也是今年的工作突出重點?!拔逡弧眲趧庸?jié)前后分別與“患親協(xié)會”聯(lián)辦了康復(fù)休養(yǎng)員自主經(jīng)營的“玫瑰園蛋糕冷飲店”,以及邀請“xxx省十老藝術(shù)團(tuán)”來我院為休養(yǎng)員義演,在豐富他們治療生活的同時也切實提高了我院公益事業(yè)的社會關(guān)注度。包括本院職工的大型捐助活動在內(nèi),來自xxx醫(yī)院的“八七社團(tuán)”與社會人士在內(nèi)的.各種形式募捐活動在我院也層出不窮。
外宣工作則以“義診”為側(cè)重點??祻?fù)科協(xié)同外聯(lián)公益事業(yè)辦在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下深入市區(qū)內(nèi)社區(qū)、醫(yī)院、廣場以及縣市級醫(yī)院成功組織了各型“義診活動”。秉承公益辦院的指導(dǎo)思想,真誠為百姓、為患者排憂解難。
院內(nèi)標(biāo)識的設(shè)計中突出人本化、細(xì)節(jié)化、環(huán)?;?、藝術(shù)化的文化理念,為安全系統(tǒng)和來訪者提供重要的信息支持。宣傳印刷品的制作設(shè)計充分展現(xiàn)我院真實的品牌管理內(nèi)容,分別精細(xì)制作了宣傳四折頁和綜合展示畫冊,為醫(yī)院的再發(fā)展加深宣傳力度。相信擁有這些積淀20xx年康復(fù)科與心理治療團(tuán)隊的誠城合作中,我們的工作將向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)拓進(jìn)。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇二十一
實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】中醫(yī)院長期發(fā)展規(guī)劃方案
編制江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是全面貫徹落實新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針,構(gòu)建以人為本優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,打造健康江山發(fā)展高地,實現(xiàn)衛(wèi)生健康管理現(xiàn)代化極為重要的一環(huán)。根據(jù)上級“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神和《關(guān)于印發(fā)江山市“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(江發(fā)改〔2019〕60號)要求,結(jié)合以往規(guī)劃編制的經(jīng)驗和做法,特制定本方案。
高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化重要指示批示精神和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅定不移推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化,改革開放再出發(fā),全面深化實施我市“兩輪驅(qū)動”和“融衢接杭”戰(zhàn)略,以增進(jìn)人民健康福祉為根本宗旨,全面總結(jié)“十三五”時期衛(wèi)生改革與發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗,認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革與發(fā)展面臨的形勢和要求,把握公益公平,優(yōu)化資源整合,強化改革創(chuàng)新,突出能力建設(shè),科學(xué)謀劃“十四五”時期衛(wèi)生健康領(lǐng)域的改革與發(fā)展的重點任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保健、公共衛(wèi)生、健康服務(wù)、人才培養(yǎng)、綜合監(jiān)督、智慧醫(yī)療、健康大數(shù)據(jù)等綜合改革,構(gòu)建起與人民群眾健康需求相適應(yīng)、與江山大花園建設(shè)相匹配的高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,不斷提高城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì),促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)發(fā)展的基本判斷?!笆奈濉笔窃谖覈娼ǔ尚】瞪鐣笙蚧粳F(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時刻,人民群眾對衛(wèi)生健康的需求將從注重公平性、可及性向不僅注重公平性、可及性,而且更加注重品質(zhì)化、個性化轉(zhuǎn)型;從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)型;衛(wèi)生健康服務(wù)體系將從碎片化、階段化向整合型、連續(xù)性、一體化轉(zhuǎn)型;醫(yī)療健康服務(wù)的鏈條將向前端的預(yù)防保健和后端的康復(fù)護(hù)理延伸,貫穿人的全周期。
(二)規(guī)劃的總體要求。緊緊圍繞高質(zhì)量高水平推進(jìn)健康江山建設(shè),堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅持“以健康為中心”的發(fā)展方式,堅持全面建立優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展主線,立足衛(wèi)生健康改革發(fā)展基礎(chǔ)布局,整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,把握好行業(yè)供給側(cè)改革“創(chuàng)新、整合、共享、智慧、價值”的趨勢,更加有效地處理好總量與結(jié)構(gòu)、存量與增量、數(shù)量與質(zhì)量、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,深入落實融衢接杭戰(zhàn)略,實現(xiàn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置更加科學(xué)優(yōu)質(zhì),基本公共衛(wèi)生服務(wù)更加合理高效、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,努力辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)。
(三)編制的基本原則。以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十九大以來的重要精神以及省委、省政府和市委、市政府一系列重大決策部署,準(zhǔn)確判斷江山衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展形勢,把握歷史機遇,將“融入衢州”、“接軌杭州”提高到今后衛(wèi)生健康改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度,做好“十四五”規(guī)劃的研究編制工作。
1.堅持因地制宜,理性發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)“十三五”期間我市衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的實施情況和取得的階段性成效,扎實開展調(diào)查研究,分析改革發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和存在的問題,緊密聯(lián)系實際,因地制宜,對標(biāo)《健康中國2030》,提煉制定適合我市的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)理性發(fā)展。
2.堅持深化改革,統(tǒng)籌發(fā)展。深刻理解國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興、長三角一體化發(fā)展、健康中國等國家戰(zhàn)略和市委“融衢接杭”、“江山大花園”建設(shè)的總體思路,準(zhǔn)確把握我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和改革需求,堅持政府主導(dǎo),市場驅(qū)動,靈活載體,顯著提高衛(wèi)生健康資源融合水平,切實提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、效率和效益,促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
3.堅持行業(yè)初心,科學(xué)發(fā)展。堅持新時期衛(wèi)生健康工作方針,緊扣謀人民健康之福、解群眾疾病之苦的行業(yè)初心使命,統(tǒng)籌考慮省市之間、城鄉(xiāng)之間、公立和民營之間、中醫(yī)和西醫(yī)之間、全科和??浦g的有效配置,構(gòu)建符合時代進(jìn)步要求、事業(yè)發(fā)展規(guī)律和群眾健康需求的指標(biāo)體系,促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)科學(xué)化發(fā)展。
4.堅持民生優(yōu)先,持續(xù)發(fā)展。按照“一張藍(lán)圖繪到底”的思路,將群眾關(guān)注的“兩體一跑”、“雙體貫通”和“1+5”衛(wèi)生健康改革發(fā)展工作凝練提升為“十四五”規(guī)劃的總體布局、核心領(lǐng)域和重點方向,并以此謀劃重大工程、重大項目、重大舉措,著力解決群眾新時期“看病難、看病貴”問題,促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)和諧發(fā)展。
5.堅持需求導(dǎo)向,高質(zhì)發(fā)展。增強規(guī)劃的針對性和預(yù)見性,明確各類醫(yī)療衛(wèi)生健康機構(gòu)的功能定位、設(shè)置導(dǎo)向、數(shù)量規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局和建設(shè)要求,突出基層基礎(chǔ)、預(yù)防為主、區(qū)域協(xié)調(diào)、全人全程、品質(zhì)智慧、聯(lián)動共享、整合提能等核心元素,強調(diào)衛(wèi)生健康資源的合理配置、有效使用和科學(xué)調(diào)控,提高管理水平,促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
由局辦公室牽頭,各科室、相關(guān)單位共同配合做好江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
(一)編制背景和現(xiàn)狀分析(局辦公室負(fù)責(zé))
(二)發(fā)展趨勢和總體構(gòu)想(局辦公室負(fù)責(zé))
(三)總體目標(biāo)和具體目標(biāo)(局辦公室負(fù)責(zé))
(四)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化工程
1.醫(yī)療資源設(shè)置規(guī)劃(局醫(yī)政科負(fù)責(zé))
2.衛(wèi)生項目建設(shè)規(guī)劃(局規(guī)財科負(fù)責(zé))
3.醫(yī)療設(shè)備配置規(guī)劃(局規(guī)財科負(fù)責(zé))
4.公共衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃(局疾控科負(fù)責(zé))
(五)醫(yī)療服務(wù)能力提升工程
1.縣域醫(yī)共體發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負(fù)責(zé))
2.農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負(fù)責(zé))
3.中醫(yī)中藥發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負(fù)責(zé))
4.專科和民營醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負(fù)責(zé))
(六)公共衛(wèi)生能力提升工程
1.疾病預(yù)防控制戰(zhàn)略(局疾控科負(fù)責(zé))
2.婦幼衛(wèi)生提升戰(zhàn)略(局疾控科負(fù)責(zé))
3.衛(wèi)生應(yīng)急保障戰(zhàn)略(局疾控科負(fù)責(zé))
4.精神衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略(局疾控科負(fù)責(zé))
5.行業(yè)綜合監(jiān)管戰(zhàn)略(局監(jiān)督科負(fù)責(zé))
6.健康江山發(fā)展戰(zhàn)略(局健促科負(fù)責(zé))
7.健康老齡化戰(zhàn)略(局健促科負(fù)責(zé))
8.愛國衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略(局愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé))
(七)衛(wèi)生要素和平臺建設(shè)工程
1.衛(wèi)生人才建設(shè)戰(zhàn)略(局人事科負(fù)責(zé))
2.衛(wèi)生科教發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負(fù)責(zé))
3.衛(wèi)生法制建設(shè)戰(zhàn)略(局監(jiān)督科負(fù)責(zé))
4.信息現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略(局信息中心負(fù)責(zé))
(八)保障措施(局辦公室負(fù)責(zé))
根據(jù)市政府對“十四五”規(guī)劃編制工作的時間要求,江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作分三個階段進(jìn)行。
(一)前期調(diào)研階段
(二)規(guī)劃編制階段
自2020年6月起至2020年9月。主要任務(wù)是對納入“十四五”規(guī)劃的重大項目、主要指標(biāo)、重大政策、重大改革措施進(jìn)行分析論證;進(jìn)一步加強與省、衢州市“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃和江山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要銜接,加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域“融衢接杭”銜接力度;召開多種形式的座談會,充分征求社會各界的意見建議;撰寫完成江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃草案。
(三)論證報批階段
2020年10月至2020年12月。主要任務(wù)是進(jìn)一步完善和論證規(guī)劃草案,提交局黨委會研究審議;修改形成送審稿報市發(fā)改局審查;組織召開“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃審查會,提出修訂意見;修改完善后報市政府審批發(fā)布。
上述時間節(jié)點根據(jù)規(guī)劃牽頭部門統(tǒng)一部署和規(guī)劃研究編制實際進(jìn)展情況,適當(dāng)調(diào)整。
江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究制定工作時間緊、任務(wù)重、意義深遠(yuǎn),要精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),在思想上、組織上和路徑上做好充分保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生健康局成立江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,中層干部為成員,不再另行發(fā)文。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)“十四五”規(guī)劃研究編制工作的統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)注重規(guī)劃質(zhì)量。各相關(guān)科室和單位要從全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展大局出發(fā),提高認(rèn)識、積極參與,明確專門同志配合江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究制定。要科學(xué)調(diào)度,合理安排,保證足夠的時間和精力對規(guī)劃目標(biāo)和重大措施進(jìn)行深入調(diào)查、分析研究。加強與上級衛(wèi)生計生行政部門的溝通對接,吸納各方專家和社會意見,為規(guī)劃編制提供智力支持。可邀請第三方參與規(guī)劃的前期研究、編制、咨詢、論證和評估等工作。
(三)規(guī)范編制程序。要切實加強前期研究、文本起草、征求意見、銜接論證、審查發(fā)布等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,強化課題研究過程管理,確保規(guī)劃工作合規(guī)、有序開展。要堅持開門編規(guī)劃,廣泛聽取相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會公眾的意見,吸收采納合理建議,確保“十四五”衛(wèi)生規(guī)劃更加科學(xué)。
(四)推動規(guī)劃先行。堅持問題導(dǎo)向,目標(biāo)導(dǎo)向,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊扣高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化,努力使“規(guī)劃”成為推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“方向標(biāo)”,實施健康江山發(fā)展戰(zhàn)略和深化醫(yī)改的“路線圖”,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的“任務(wù)書”,以及補短板、強弱項、惠民生和提質(zhì)量的“項目庫”。
【篇二】中醫(yī)院長期發(fā)展規(guī)劃方案
【篇三】中醫(yī)院長期發(fā)展規(guī)劃方案
為認(rèn)真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-2020年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-2020年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實現(xiàn),制定本實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo),努力推進(jìn)我市婦幼保健各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)總目標(biāo)
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)
1、婦女兒童健康指標(biāo)
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到2017婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
(一)落實政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級政府的重要職責(zé)??h級以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實施。各地應(yīng)結(jié)合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能,全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強化宣傳發(fā)動。
加強對各級政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識,提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認(rèn)識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結(jié)合,確保“兩規(guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳,使全社會都認(rèn)識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機構(gòu)經(jīng)費補償政策,加大政府對婦幼保健機構(gòu)的財政投入力度,政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費,堅持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位,確保婦幼保健機構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)性質(zhì)??h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項資金,預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目所需資金及必要的工作經(jīng)費,并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策,推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補償機制,促進(jìn)流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為補充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設(shè)置的要求,完善各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快婦幼保健機構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到2015年婦幼保健機構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級婦幼保健機構(gòu)必須堅持婦幼保健機構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨立法人地位,進(jìn)行獨立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構(gòu)等級評審和評價活動,推進(jìn)婦幼保健機構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務(wù),依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù),到2015年,100%的婦幼保健機構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,提高婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到2015年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級婦幼保健機構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍,建立分工合理、逐級指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強婦幼保健機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)編制部門落實婦幼保健機構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上,市級機構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強婦幼保健重點??平ㄔO(shè)和評審,引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級婦幼保健機構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設(shè),確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵政策鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展婦幼保健工作的機制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構(gòu)等級評審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強市級婦幼保健培訓(xùn)工作,重點進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn),提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管,全面實行持證上崗制度,從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,進(jìn)一步加強《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇一
2020年-2025年是我科加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,科學(xué)合理安排發(fā)展五年規(guī)劃,具有十分重大的意義,結(jié)合我科實際,提出科室五年發(fā)展規(guī)劃。
一般情況:普外科現(xiàn)有床位40張。人員情況:普外科現(xiàn)有醫(yī)生7名。(包括普外科,肛腸專業(yè),泌尿?qū)I(yè))去年住院1125人次,業(yè)務(wù)量(門診加住院估計1800萬元),希望以每年約7%的比率遞增。
1、專科化發(fā)展,普外科,泌尿?qū)I(yè),肛腸專業(yè)各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢,發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢,多收治病人。普外科專業(yè)方面:繼續(xù)推進(jìn)腹腔鏡微創(chuàng)技術(shù)結(jié)合康復(fù)外科在胃腸道腫瘤治療方面的應(yīng)用,推進(jìn)微創(chuàng)保膽取石(息肉)中心的建設(shè),腹壁疝中心的推廣應(yīng)用。人才培養(yǎng):科室要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,人才隊伍的建設(shè),是我們工作的重中之重,科室的發(fā)展才會有出路。
2、引進(jìn)人才:通過每年引進(jìn)素質(zhì)好的碩士生、或調(diào)入確有專長的實用型人才不斷充實科室的人才隊伍。
3、外出進(jìn)修學(xué)習(xí):選送思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)強、具有開拓精神的中青年醫(yī)生于國內(nèi)外醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),使人人有專長,培養(yǎng)有重點,梯隊有建設(shè)。做到一項技術(shù)開展至少一名專業(yè)人才培養(yǎng)跟進(jìn),以點帶面,促進(jìn)學(xué)科整體建設(shè)及發(fā)展。
4、專家講座學(xué)習(xí):不定期請院外專家講學(xué),指導(dǎo)手術(shù)及其他業(yè)務(wù),盡快提升我科整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
5、堅持內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí):注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),定期開展專題講座,定期開展技術(shù)操作考核、比賽等形式,逐步提高醫(yī)務(wù)人員的理論與實際水平。以科內(nèi)講課的形式,相互學(xué)習(xí),講自己的專長,講外出學(xué)習(xí)的新知識新技術(shù),人人都參與,提高講課的能力。
6、鼓勵科室成員積極開展科研,撰寫論文,碩士及副高以上每年必須寫一篇以上的核心期刊論文,并積極開展科研工作。根據(jù)完成情況科室給予相應(yīng)獎懲。
7、堅持以病人為中心,強化醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全管理,增強綜合實力,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實醫(yī)療核心制度,推進(jìn)drgs建設(shè),臨床路徑管理。,逐步實現(xiàn)全員參與,全方位,全過程的全面質(zhì)量管理。
8、設(shè)備投入:各專業(yè)新技術(shù)的開展離不開設(shè)備的支持,符合發(fā)展的各項儀器設(shè)備購置與技術(shù)進(jìn)步是相輔相成的。我科需逐漸引進(jìn):超聲刀,能量平臺,高清腹腔鏡等先進(jìn)設(shè)備,需院里支持及逐步解決。
9、營造優(yōu)秀的文化,打造品牌,為實現(xiàn)醫(yī)院全面發(fā)展注入精神動力。文化是建設(shè)的重要組成部分,我們要通過文化的創(chuàng)新和建設(shè),實現(xiàn)文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一。通過醫(yī)院官方媒體,醫(yī)護(hù)人員自身的流量優(yōu)勢,宣傳醫(yī)院,宣傳科室。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇二
信息技術(shù)已日益成為提高醫(yī)院科學(xué)管理水平、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療工作效率的有力手段,加快信息化建設(shè)是深化醫(yī)院改革、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的必然要求。醫(yī)院制定五年發(fā)展規(guī)劃,把信息化醫(yī)院建設(shè)作為了其中的一項重要內(nèi)容。為配合醫(yī)院建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確未來五年醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的方向、目標(biāo)和重點,特制定本規(guī)劃。
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
今后一段時期我國醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是在全面應(yīng)用管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件,重點加強臨床信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。如電子病歷、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)生和護(hù)士工作站等;醫(yī)院信息化發(fā)展的趨勢;加快醫(yī)院信息化、數(shù)字化建設(shè)步伐。目前國內(nèi)各級醫(yī)院將醫(yī)院信息系統(tǒng)從以收費管理物資管理為中心的管理信息系統(tǒng)向以病人為中心、以“一卡通”系統(tǒng)、條碼技術(shù)、電子病歷、his系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)、lis系統(tǒng)為核心應(yīng)用的臨床信息系統(tǒng)快速推進(jìn);二級醫(yī)院大多也在積極探索適合自身信息化建設(shè)發(fā)展的方法和途徑,努力擴展信息化技術(shù)在醫(yī)院應(yīng)用的廣度和深度。
(二)存在問題
1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施需要擴充改造
目前我院有那么幾臺舊電腦,用于醫(yī)保結(jié)算和新農(nóng)合報銷等。無法滿足醫(yī)院信息化建設(shè)五年規(guī)劃的需求。
2、其它制約醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的因素
信息化建設(shè)需要投入大量資金,醫(yī)院近幾年資金的壓力本身已經(jīng)十分嚴(yán)重,所以未來幾年資金問題將是制約醫(yī)院信息化發(fā)展持續(xù)存在的主要問題。
信息化建設(shè)要靠意識推動,靠需求推動。信息化建設(shè)本身非但不能賺錢而且還要花掉不少的錢,部分臨床科室的負(fù)責(zé)人本來就有重業(yè)務(wù)輕管理的傾向,這是制約醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的另一重要因素。
在醫(yī)院信息化建設(shè)、數(shù)字化醫(yī)院工程實施過程中,要求大部分職工尤其是臨床專業(yè)人員能熟練地操作使用計算機,但目前醫(yī)院能熟練運用計算機的職工數(shù)量非常有限。
(一) 指導(dǎo)思想
以醫(yī)院五年發(fā)展規(guī)劃(2012-20**)為依據(jù),以建立信息系統(tǒng)為方向,以實現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院為長遠(yuǎn)目標(biāo),以打好數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)為重點,穩(wěn)步實效地推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)。充分利用信息技術(shù)促進(jìn)醫(yī)院管理,提高醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平和競爭實力,為醫(yī)院的發(fā)展及各項工作的正常運轉(zhuǎn)提供信息化方面的有力保障。
(二) 基本原則
按照醫(yī)院信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想,醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)遵循以下基本原則。
1、保證整體協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院信息化建設(shè)是醫(yī)院整體建設(shè)與發(fā)展的一部分,醫(yī)院信息化建設(shè)必須適應(yīng)醫(yī)院的整體建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展。信息化建設(shè)本身是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建設(shè)周期較長,各個階段各個項目方案的制定和具體實施必須充分考慮其整體適應(yīng)性和是否便于長遠(yuǎn)發(fā)展,以免對醫(yī)院造成不必要的經(jīng)濟損失。
2、基礎(chǔ)設(shè)施尤其是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要超前,新技術(shù)、新應(yīng)用的采用要切合實際。計算機網(wǎng)絡(luò)的機房、網(wǎng)絡(luò)布線是信息化建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,機房的定位、網(wǎng)絡(luò)布線一定要充分考慮未來的發(fā)展,為未來的發(fā)展留足空間、留足余地。
3、突出重點,分步實施。醫(yī)院信息化建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù),不可能一步到位,所以必須堅持分步實施的原則,確定醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的順序,促使醫(yī)院信息化建設(shè)有序地、高質(zhì)量高水平地向前發(fā)展。
4、堅持標(biāo)準(zhǔn)化先行。在醫(yī)院信息化每個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)實施前,必須先完成管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化、信息編碼的標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化,確定好系統(tǒng)的接口標(biāo)準(zhǔn)。
5、高度重視軟件的地位和作用,融先進(jìn)的管理思想于軟件當(dāng)中。信息化建設(shè)要提高醫(yī)院的管理水平,關(guān)鍵在于軟件蘊含的管理方式、管理思想是否先進(jìn)合理。因此,一定要高度重視軟件的地位和作用,不斷完善軟件的功能,通過軟件實現(xiàn)的自己的管理方法和思想,只有這樣才能通過信息化的這一途徑使醫(yī)院管理水平真正得到提高。
6、切實保證系統(tǒng)安全與穩(wěn)定。醫(yī)院信息化系統(tǒng)的建設(shè)必須切實保證和落實系統(tǒng)的各項安全保護(hù)措施,確保系統(tǒng)運行中的安全與穩(wěn)定。
(三) 建設(shè)目標(biāo)
今后五年醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)是:選好一個軟件商,選好一個醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(his),為臨床信息系統(tǒng)建設(shè)的起步、數(shù)字化醫(yī)院工程的實施打好數(shù)據(jù)庫建設(shè)及his應(yīng)用基礎(chǔ);擴充完善管理信息系統(tǒng)(his)功能,為今后臨床信息系統(tǒng)、數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)打造好先進(jìn)的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺;職工計算機應(yīng)用能力得到較大程度的普及和提高。
1、提高對醫(yī)院信息化建設(shè)的認(rèn)識,向已經(jīng)建設(shè)信息系統(tǒng)的醫(yī)院學(xué)習(xí)及借鑒經(jīng)驗,購買所需設(shè)備,為信息化建設(shè)做好準(zhǔn)備。
完成信息中心機房及主干網(wǎng)線的升級及改造,門診、住院、行政區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造。2012年完成。
2、初步建成his系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)、lis系統(tǒng)三大系統(tǒng),為建設(shè)信息化、數(shù)字化醫(yī)院打好基礎(chǔ)。
his系統(tǒng)要具備醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、醫(yī)技科室、住院、門診、藥房管理、藥庫管理、后勤管理、新農(nóng)合接口、醫(yī)保接口、醫(yī)療統(tǒng)計、電子病歷等模塊。20**年完成。
3、初步建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診系統(tǒng)20**年完成。
4、建立醫(yī)院網(wǎng)站。
作為醫(yī)院對外宣傳重要途徑和窗口之一,同時配合醫(yī)院今后的專科建設(shè),建立醫(yī)院網(wǎng)站,積極加大對外宣傳,擴大醫(yī)院社會影響。20**年完成。
5、進(jìn)一步發(fā)展his系統(tǒng)。
增加病案管理,醫(yī)療成本核算系統(tǒng),包括醫(yī)療、護(hù)理、院感在內(nèi)的醫(yī)療及病歷質(zhì)量檢查登記統(tǒng)計模塊。20**年完成。
6、建立病人咨詢服務(wù)系統(tǒng)(觸摸系統(tǒng))。20**年完成。
7、建立醫(yī)院辦公自動化系統(tǒng),使各類辦公文檔的草擬、傳閱、存檔和管理通過計算機處理和管理,通知、公告、檢索等均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。20**年完成。
8、建立電子圖書館,實現(xiàn)電子圖書、電子期刊全文檢索與瀏覽。為職工提供一流的學(xué)習(xí)近平臺。20**年完成。
9、建立數(shù)據(jù)倉庫等工具,輔助醫(yī)院管理與決策,進(jìn)行員工數(shù)字化績效評價。20**年完成。
10、不斷普及和提高職工計算機應(yīng)用能力。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自決策、親自推動,在人力、物力、財力上得到保障,處理好重點項目、難點項目的協(xié)調(diào),保證建設(shè)的順利進(jìn)行。為切實加強醫(yī)院信息化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立以院長為組長,分管院長為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院的辦院思想和發(fā)展戰(zhàn)略,制定醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展計劃,指導(dǎo)和督促醫(yī)院信息化建設(shè)項目的實施。
2、規(guī)范、完善并嚴(yán)格落實信息化建設(shè)的各項管理規(guī)章制度
建立健全和落實信息化建設(shè)的各項管理規(guī)章制度是確保醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)順利發(fā)展和安全運行的一項重要保障措施,要盡快完善落實相關(guān)的規(guī)章制度。
3、認(rèn)真借鑒其他醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗
全面深入了解國內(nèi)醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,認(rèn)真借鑒其他醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗,力爭不走彎路,少走彎路,加快建設(shè)發(fā)展步伐,減少甚至完全避免投資浪費,提高建設(shè)效率和效益。
4、厲行節(jié)約、努力保證信息資金的投入
醫(yī)院克服一切困難,盡量保證信息化建設(shè)的資金投入。同時,在信息化建設(shè)過程始終堅持節(jié)約的原則,盡量壓縮投資規(guī)模,減少浪費。
5、切實加強計算機網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施
為增強醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性,醫(yī)院在中心機房易址改造時增加對安全保護(hù)方面的資金投入,用于設(shè)備安全系統(tǒng)、防火墻系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)系統(tǒng)的建設(shè)。同時嚴(yán)格控制各類操作人員的訪問權(quán)限,完善落實各項安全管理制度。
6、加強職工信息化知識技術(shù)培訓(xùn)、提高全員信息化意識和信息技術(shù)應(yīng)用水平。
采取多種渠道和方式加強對各類人員信息化知識技術(shù)的培訓(xùn)。努力使全體職工信息化意識和信息技術(shù)應(yīng)用水平適應(yīng)醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的要求。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇三
1醫(yī)院科技工作應(yīng)把握的幾個原則
1.1把握創(chuàng)新方向
堅持戰(zhàn)斗力唯一的根本標(biāo)準(zhǔn),充分認(rèn)清軍隊醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新對生成和保障戰(zhàn)斗力的重要作用。堅持醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新服務(wù)官兵、服務(wù)部隊的正確方向,切實把解決衛(wèi)勤保障重點難點問題作為醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新的首要任務(wù)抓緊抓好。堅持把主要的`人力、物力、財力聚焦到完成平戰(zhàn)時衛(wèi)勤保障科研任務(wù)上來,堅持在選題上充分結(jié)合醫(yī)院擔(dān)負(fù)的使命任務(wù),充分結(jié)合體系部隊官兵的實際需求,充分結(jié)合醫(yī)院的傳統(tǒng)優(yōu)勢和科研特色,積極開展軍事醫(yī)學(xué)科研,為增強衛(wèi)勤保障實力,提供堅強有力的科技支撐。
1.2強化創(chuàng)新意識
在醫(yī)學(xué)科技發(fā)展日新月異、醫(yī)療市場競爭異常激烈的今天,只有搶抓機遇、迎難而上、主動作為,大力開展科研攻關(guān),掌握一批有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)和項目,才能在醫(yī)療市場競爭中勇立潮頭、引領(lǐng)風(fēng)騷[5]。因此,首先在課題選題時就必須遵循科學(xué)性、前瞻性、創(chuàng)新性及實用性等原則,保證后續(xù)研究也具有一定的領(lǐng)先地位。這就要求醫(yī)務(wù)人員學(xué)會查閱中外文獻(xiàn),具備敏銳的觀察力,突破傳統(tǒng)思想的束縛,進(jìn)行真正意義上的創(chuàng)新研究。
1.3營造創(chuàng)新氛圍
科技創(chuàng)新不僅僅是高學(xué)歷、高職稱人員的義務(wù),同樣也是各級各類專業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任,人人皆要為、人人皆可為。醫(yī)院要提高全員全程參與科研工作的熱情,分層次分類別明確各級各類人員的科研目標(biāo)任務(wù)。廣泛依托科主任、中青年骨干、高學(xué)歷人才開展院內(nèi)科研學(xué)術(shù)講座,依托科研能手傳授創(chuàng)新經(jīng)驗,依托地方高校、軍內(nèi)專家開展統(tǒng)計學(xué)、循證醫(yī)學(xué)等科研基本方法的指導(dǎo)[6],開展科研能力培訓(xùn),不斷提高科研技能。完善科研溝通協(xié)作平臺,濃厚科研創(chuàng)新氛圍。
1.4打造科研品牌
科技創(chuàng)新是學(xué)科建設(shè)的生命線,但科技創(chuàng)新如果只停留在申報課題獎項、發(fā)表論文上,沒有做好轉(zhuǎn)化運用、形成品牌效應(yīng),科技創(chuàng)新的生命力就會變得暗淡無光。因此,要圍繞“科技興院、技術(shù)強院”的建設(shè)思路,以“跟進(jìn)國際前沿技術(shù)、開創(chuàng)國內(nèi)創(chuàng)新技術(shù)”為目標(biāo),貼近臨床需求,堅持走自主創(chuàng)新之路,整合優(yōu)勢資源,加強集成創(chuàng)新,搞好科研成果轉(zhuǎn)化運用,做大做強優(yōu)勢學(xué)科品牌。
2對策
2.1堅持以建設(shè)研究型醫(yī)院為目標(biāo),深化科技工作改革
著力強化全院人員“科技興院、科技興醫(yī)”的意識,堅持把醫(yī)學(xué)科技工作列入黨委重要議事日程,實施強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。注重搞好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃和政策制定,修訂完善《科技工作管理暫行規(guī)定》,完善科研激勵機制。對科技工作突出的集體和個人進(jìn)行重點表彰,對sci論文實行分層次獎勵,加大學(xué)科平臺建設(shè)及軍事題材科研工作扶持力度;規(guī)范科研經(jīng)費管理,明確課題資金的使用范圍[3],逐個項目設(shè)立專項科研經(jīng)費本,控制不合理開支;對課題研究、申報實施統(tǒng)一計劃管理,強化全程跟蹤、全程評價,確??蒲腥蝿?wù)有效落實。加強學(xué)術(shù)活動管理,承辦各級各類學(xué)術(shù)交流活動,加強多學(xué)科聯(lián)合協(xié)作攻關(guān)力度,提高醫(yī)院學(xué)術(shù)影響力。
2.2堅持以軍事斗爭衛(wèi)勤準(zhǔn)備為龍頭,加強軍事醫(yī)學(xué)科研攻關(guān)
堅持以“能打仗、打勝仗”為指導(dǎo),緊貼熱點地區(qū)、應(yīng)急衛(wèi)勤作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)斗力維護(hù)開展科技創(chuàng)新。以訓(xùn)練相關(guān)疾病和戰(zhàn)創(chuàng)傷防治、野戰(zhàn)救護(hù)為突破點,以體能儲備、心理素質(zhì)、野戰(zhàn)救護(hù)信息平臺等服務(wù)戰(zhàn)斗力因素為重點方向,開展軍事特色科學(xué)研究,力爭形成高質(zhì)量的軍事醫(yī)學(xué)科技成果。院級重點課題立項,設(shè)立創(chuàng)新基金[4],鼓勵科研骨干積極開展軍事衛(wèi)勤科學(xué)研究,對衛(wèi)勤研究實施政策傾斜,結(jié)合醫(yī)療“三送”、代職和掛鉤幫帶等活動,與體系部隊共同開展課題研究,進(jìn)一步搭建軍事醫(yī)學(xué)科研合作平臺,濃厚科研創(chuàng)新氛圍。
2.3堅持以拓展科技研究平臺為支撐,打造學(xué)科品牌
以拓展科技研究平臺為支撐,全面加強學(xué)科建設(shè),持續(xù)打造“六大基地”(大器官疾病診療、疑難危重病救治、地方特色病防治、器官衰竭替代、百歲老年病康復(fù)、目的地醫(yī)療示范基地),發(fā)展“三大學(xué)科群”(部隊常見病訓(xùn)練傷戰(zhàn)創(chuàng)傷救治、特色優(yōu)勢品牌、潛力弱勢學(xué)科群),重點建設(shè)老干部保健、高血壓管理、胸痛、腹痛、頭痛、腫瘤介入診療、甲狀腺疾病防治、臨床檢驗“八個中心”。全面實施資源整合,在人才、設(shè)備、資金等方面重點傾斜,實現(xiàn)“基地”、“群體”、“中心”品牌的整體提升。
2.4堅持以科技興院人才強院為方針,培育創(chuàng)新人才
不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵機制,實施“骨干人才庫工程”,培養(yǎng)一批穩(wěn)定的“拔尖人才”、“高學(xué)歷人才”、“本土型人才”、“實用型人才”。分層次分類別開展科研專項培訓(xùn),從如何做好專業(yè)科學(xué)研究、申報基金課題、申報成果等方面,針對性開展科研能力培訓(xùn)系列講座,邀請院內(nèi)科研能手、地方科研管理人員、院外專家學(xué)者進(jìn)行專題指導(dǎo),不斷提升科研創(chuàng)新思維,努力使一線員工熟悉科研工作流程,鼓勵年輕醫(yī)務(wù)人員嘗試申報和承擔(dān)科研項目,激發(fā)科研工作熱情,形成全員全領(lǐng)域科研創(chuàng)新氛圍。此外,以高學(xué)歷人才為主體,打造科研核心人才團(tuán)隊,加大高層次課題研究和高水平科研成果的獎勵力度,擴大科研論文、項目、成果產(chǎn)出的效益。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇四
1.材料及方法
1.1材料
高質(zhì)量的質(zhì)控物:為保證質(zhì)控物的良好質(zhì)量,首先,質(zhì)控物要求在220℃的環(huán)境下保存;其次避免反復(fù)凍融。購于衛(wèi)生部臨檢中心。elisa檢測抗hiv試劑盒:北京萬泰hiv(1+2型)elisa抗體診斷試劑盒。96孔洗板機(芬蘭丹尼公司);mk-2型酶標(biāo)儀(芬蘭丹尼公司);移液器等。
1.2方法
有關(guān)質(zhì)控血清的制備,應(yīng)在無菌條件下用含有10%小牛血清pbs緩沖液將陽性對照血清稀釋成低值弱陽性,然后將稀釋后的血清以每管0.5ml進(jìn)行分裝,并將其置20℃環(huán)境下保存?zhèn)溆?。為實現(xiàn)對質(zhì)控血清的精密性檢測,在檢測樣品的同時,還應(yīng)對抗-hiv質(zhì)控血清進(jìn)行檢測,將同時檢測到的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,以比較其精密性。洗板:洗板所用的洗液先用蒸餾水進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐渲靡员WC其ph值正常。要求浸泡時間多余45s,洗板后殘液不得超過2μl,也即人工扣板墊紙不濕。稀釋方法:由于抗體檢測實驗所加樣品僅需10μl,少加或者多加都會造成不同程度的誤差,而影響到抗體檢測的質(zhì)量。由此,移取精準(zhǔn)的樣品的移液器在獲取樣品量方面十分重要。因此,應(yīng)確保以下幾點:一保證移液器和移液頭間連接的嚴(yán)密性;二取樣時為避免移液器粘帶血清,應(yīng)保證移液頭恰與液面接觸;三為避免對灰?guī)^(qū)的誤判,在稀釋樣品液時不能使用滴瓶,而采用移液器進(jìn)行樣品的滴加,以保證抗體檢測質(zhì)量的穩(wěn)定?;谝陨弦c,在板中加入100μl稀釋液再加10μl標(biāo)本,同時吹吸3次混勻。顯色:elisa反應(yīng)中最佳的色原底物是tmb。但在加入終止液15min后濃度過高的就會產(chǎn)生灰褐色絮狀沉淀。因此,處理嚴(yán)格按照使用說明書來控制顯色的溫度、時間等外在因素,以避免人為因素所造成的吸光度等的升降外,還應(yīng)在加入終止液的15min內(nèi)及時進(jìn)行比色。
2.結(jié)果
2.1穩(wěn)定性試驗
使用制備的質(zhì)控品對艾滋病抗體每隔一個月進(jìn)行檢測。當(dāng)s/co波動范圍未超出質(zhì)控范圍,也即實驗的'穩(wěn)定性檢測屬真。
2.2制作質(zhì)控圖
在使用elisa質(zhì)量控制方法來控制艾滋病抗體檢測實驗室質(zhì)量時,為保證在實際中獲得良好的效果,首先應(yīng)做好ocv及rcvk來確定失控的標(biāo)準(zhǔn),然后利用westgard規(guī)則判定失控,使用生化l2j圖進(jìn)行。由于采用elisa方法進(jìn)行實驗室質(zhì)量控制的目的在于檢測艾滋病抗體,故而,應(yīng)確保這一方法的敏感性??刹捎迷S斌提出的臨界值血清界定法,試劑所設(shè)陰陽對照為內(nèi)對照,另設(shè)臨界值、高值陽性和2份正常人陰性對照,作為外對照與標(biāo)本同時檢測,臨界值s/co1,高值陽性s/co10,正常人陰性對照a值在01050~01100,當(dāng)其中所存在的各項中有一項不符合標(biāo)準(zhǔn)即為失控。臨界值為敏感度監(jiān)控、陰性對照為特異性監(jiān)控、高值為“hook”監(jiān)控,由此可見,臨界值血清界定既反映elisa的靈敏度又兼顧特異性。
3.討論
elisa方法檢測hiv的實驗室質(zhì)量控制,可用吸光度值來表示,還可以使用s/co值來表示。當(dāng)前,艾滋病抗體檢測一般使用elisa法,這一方法具有靈敏度較高的特點,非常適于當(dāng)前眾多血站系統(tǒng)對hcv、抗2hivhbsag等的檢測。本人依據(jù)多年的指控監(jiān)測工作經(jīng)驗認(rèn)為,在使用較強陽性的質(zhì)控物進(jìn)行作圖時,以上兩種方法都會產(chǎn)生較好的實驗效果;但是,對于一些中性、弱陽性的質(zhì)控物進(jìn)行作圖時,s/co值的表示方法更為科學(xué)、準(zhǔn)確。但是在實際的實驗室檢測中,也存在著眾多影響這一方法有效運用的不利因素,因此,加強艾滋病抗體檢測的實驗室質(zhì)量控制具有現(xiàn)實性的意義。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇五
現(xiàn)時,全世界醫(yī)學(xué)界公認(rèn)病理診斷是最可信賴、重復(fù)性最強、準(zhǔn)確性最高、最具權(quán)威性的診斷,是所有診斷手段中的核心,在臨床醫(yī)療中起著重要作用,理應(yīng)在醫(yī)院中受到重視,但目前由于歷史等多種原因,病理科在醫(yī)院中屬于弱群體科室,房屋建設(shè)、儀器設(shè)備投入、人才引進(jìn)、經(jīng)濟效益方面落后于其他科室[1],我院病理科原來也存在這些問題,近幾年隨著病理科的發(fā)展,院領(lǐng)導(dǎo)加強了對病理科的重視,將病理科作為重點科室來對待,房屋使用面積大大增加,儀器設(shè)備不斷更新,連續(xù)引進(jìn)了4名研究生,并且病理科收入也有大幅度提高,現(xiàn)結(jié)合我院病理科的發(fā)展簡單談一下如何提高病理科在醫(yī)院中的地位。
醫(yī)療工作的重點是醫(yī)療安全,一個經(jīng)常出醫(yī)療糾紛的科室必然得不到醫(yī)院的承認(rèn)和重視,而在當(dāng)今的法制社會里,病理診斷為更多的醫(yī)療糾紛提供了法律依據(jù),成為一個容易出現(xiàn)醫(yī)療糾紛的科室。病理科要通過多種方式保證醫(yī)療安全,我科通過以下途徑來保證了醫(yī)療安全,多年來無一糾紛、醫(yī)療事故。
1.1制定病理科醫(yī)療行為規(guī)范性制度
《臨床技術(shù)操作規(guī)范病理學(xué)分冊》[2]針對臨床病檢的內(nèi)容、技術(shù)操作規(guī)范、疾病診斷職責(zé)劃分等做了明確的闡述,為開展規(guī)范的病理診斷工作提供了科學(xué)依據(jù),為病理醫(yī)生與臨床醫(yī)生,病理醫(yī)生與患者之間各自的責(zé)任提供了理論依據(jù),為醫(yī)院在調(diào)解醫(yī)療糾紛提供了處理原則。因此根據(jù)《臨床技術(shù)操作規(guī)范病理學(xué)分冊》,結(jié)合我科的實際情況,我們制定了一整套詳細(xì)的適合我們科室的工作制度,如核對簽字制度,從標(biāo)本的收取到病理診斷報告的發(fā)出,我們制定了8個核對簽字制度:收取標(biāo)本核對制度、標(biāo)本編號時的核對制度、取材核對制度、組織塊交接制度、切片交接制度、診斷復(fù)核制度、病理診斷報告核對制度,病理報告簽收制度。每個環(huán)節(jié)都有監(jiān)督,每個環(huán)節(jié)都有具體人員負(fù)責(zé),將責(zé)任具體到個人,從根本上杜絕由于工作責(zé)任心不強等原因發(fā)生的非技術(shù)水平上的醫(yī)療事故。根據(jù)《臨床技術(shù)操作規(guī)范病理學(xué)分冊》,還制訂了相關(guān)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),如取材的標(biāo)準(zhǔn)化,切片的質(zhì)量要求等,杜絕了技術(shù)水平上的醫(yī)療事故。
1.2加強科室管理,做好安全防范的措施
科室的管理在安全防范方面起著重要作用,我們科室每周有一次周會,充分利用周會時間,通過多角度來強調(diào)醫(yī)療安全的重要性,如在科內(nèi)進(jìn)行了相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí),做到有關(guān)病理方面的法律人人皆知,從思想上提高醫(yī)療安全意識;結(jié)合一些具體事例反復(fù)強調(diào)醫(yī)療安全的重要性;通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培養(yǎng)病理科醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作作風(fēng);對科室每周的醫(yī)療安全進(jìn)行總結(jié)和點評,發(fā)現(xiàn)問題及時制定出防范措施。
人們常說正確的病理診斷是患者臨床疾病診斷的金標(biāo)準(zhǔn),這也是體現(xiàn)病理科重要性的關(guān)鍵點,那么如何去體現(xiàn)這個金標(biāo)準(zhǔn)呢?應(yīng)該通過提高病理診斷的準(zhǔn)確性和完整性來給臨床提供更多的信息,讓病理診斷不但可以為臨床疾病診斷,指導(dǎo)臨床選擇治療方案,還可以判斷預(yù)后、認(rèn)識疾病的發(fā)生機制[3]。這幾年,病理科在這方面做了大量工作,這些工作得到了臨床的承認(rèn),現(xiàn)在經(jīng)常有臨床醫(yī)生主動到病理科來探討問題。
2.1病理報告的準(zhǔn)確性
準(zhǔn)確的病理診斷是正確治療患者疾病的基礎(chǔ),為了提高病理診斷的準(zhǔn)確性,需要病理醫(yī)生通過看書、上網(wǎng)、向上級醫(yī)師請教、參加病理培訓(xùn)班、參加讀片會等多種方式不斷的學(xué)習(xí),提高自己的診斷水平。在我科,對普通的病例,通過雙人復(fù)核制度來保證其準(zhǔn)確性;對疑難的病理,通過科內(nèi)討論,翻閱書本、上網(wǎng)查閱信息等多種方式來保證其準(zhǔn)確性;對原來一些概括性的診斷,通過分子技術(shù)做進(jìn)一步的更詳細(xì)的診斷,如ck5/6、ck8等抗體用于低分化癌的進(jìn)一步診斷,到底是低分化鱗癌、還是低分化腺癌,或者是腺鱗癌。更詳細(xì)、更具體的病理診斷更有利于臨床給患者制定更個體化的治療方案。
2.2病理報告的完整性
病理診斷報告應(yīng)該內(nèi)容詳實,盡可能的回答臨床醫(yī)生有關(guān)病理檢查感興趣的所有問題,例如乳腺癌根治術(shù)切除標(biāo)本的病理診斷報告包括腫瘤的組織學(xué)分級、切除邊緣是否有腫瘤的殘留,脈管內(nèi)是否有癌栓,腋窩淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移的比例,雌、孕激素以及her2的表達(dá)狀況。有時,當(dāng)臨床治療方面出現(xiàn)了新的方法,需要病理科提供更多的信息,我們就對診斷報告的完整性及時進(jìn)行調(diào)整,如子宮內(nèi)膜癌的患者原來沒有進(jìn)行雌、孕激素的檢測,后來臨床需要這個結(jié)果來判斷是否對患者進(jìn)行激素治療,從此,我們對每一個子宮內(nèi)膜癌患者的診斷報告都加上雌、孕激素的檢測結(jié)果。
隨著醫(yī)療行業(yè)改革的不斷深入,以人為本,人性化服務(wù)已經(jīng)成為醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨,服務(wù)出效益、服務(wù)促發(fā)展已經(jīng)成為共識。一個不斷發(fā)展的科室,才會受到醫(yī)院不斷的重視。為了促進(jìn)科室發(fā)展我們通過給臨床提供更好的服務(wù)來促進(jìn)臨床的發(fā)展,如縮短發(fā)報告時間,加快臨床的床位周轉(zhuǎn);改進(jìn)已有的檢測項目,促進(jìn)臨床的發(fā)展;開展新的檢查項目,為臨床吸引患者。20xx年我科室新開展了一項檢查:宮頸液基細(xì)胞學(xué)檢查,這項檢查的開展為婦科吸引了很多患者,為醫(yī)院增加了效益,也增加了病理科的收入;通過市場部,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,從外院獲取標(biāo)本,增加工作量。近幾年來,病理科的效益增長率一直處于醫(yī)院各科室的前列,受到院領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。
病理科是一個與臨床緊密聯(lián)系的科室,臨床的發(fā)展可以直接促進(jìn)病理科的發(fā)展,病理科的發(fā)展可以有利于臨床在診斷方面和確定治療方案方面進(jìn)一步提高。為了更好的服務(wù)于臨床,我們病理科從多方面與臨床溝通,讓臨床醫(yī)師正確理解病理診斷,從而制定出最合理的治療方案。這方面的努力,讓臨床對病理科越來越信賴,越來越重視。
4.1獲取臨床信息,協(xié)助病理診斷
病理診斷不是孤立的,它離不開臨床所提供的信息,因此病理多與臨床聯(lián)系,了解信息,有助于診斷,必要時,可以親自去臨床了解患者的情況。
4.2解釋病理診斷,指導(dǎo)治療
臨床依賴病理診斷來指導(dǎo)治療,碰到一些少見、罕見的疾病,要與臨床溝通,讓臨床了解疾病的相關(guān)知識。病理的診斷名稱在不斷的完善,有時會有新的診斷名稱出現(xiàn),這時候,病理醫(yī)師應(yīng)主動與臨床聯(lián)系,讓臨床醫(yī)生了解這些新的診斷,如原來診斷上皮輕度、中度、重度不典型增生,現(xiàn)在用低級別、高級別上皮內(nèi)瘤來代替,開始時臨床醫(yī)生不了解,有的醫(yī)生將低級別上皮內(nèi)瘤解釋為低分化癌,這是很危險的事情。所以在病理診斷新修訂的時候和碰到一些復(fù)雜的、罕見的疾病時,會通過給臨床講課、送去有關(guān)病理診斷的說明書、與管床醫(yī)生打電話等方式與臨床溝通,這些工作提高臨床對病理科的重要性的認(rèn)識。
4.3結(jié)合其他檢查,協(xié)助臨床醫(yī)生分析患者病情
定出治療方案。如有1例聲帶新生物的患者,2次活檢組織的病理診斷為鱗狀上皮重度不典型增生,鱗狀細(xì)胞癌不能排除。臨床對這個結(jié)果很為難,不知道是否手術(shù),希望我們下一個肯定的診斷,但經(jīng)過連續(xù)切片,確實無法直接診斷為癌,結(jié)合病史,我們認(rèn)為患者可能為向下浸潤性生長的喉癌,所以活檢組織取不到癌組織,建議臨床給患者做一個核磁共振,結(jié)果提示向下浸潤性生長的喉癌,給患者做了手術(shù),大體標(biāo)本證明了這個患者是向下浸潤性生長的喉癌。
現(xiàn)在的`時代是一個科技強有力的促進(jìn)經(jīng)濟、社會發(fā)展的新時代,醫(yī)院都在致力于以科技創(chuàng)新謀發(fā)展,我院領(lǐng)導(dǎo)非常重視科技創(chuàng)新,因此病理科通過為自己做科研,為臨床提供病理資料,協(xié)助臨床做科研的方式為我院的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)一份力量。
5.1開展病理科科研
近幾年來,病理科在保證完成工作量的同時,還不斷開展科研項目,目前已經(jīng)完成科研兩項,在核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文近10篇。同時還發(fā)表了30多篇科普文章,這些工作得到醫(yī)院的肯定。
5.2為臨床科研提供病理資料
病理資料的保管在法律上做了很明確的規(guī)定,文字資料保存30a,非文字資料保存20a,我們科室在這方面做了大量的工作,不但按法律要求保管了資料,還采用了現(xiàn)代化的手段,將文字資料通過電腦保持,利于查詢,因此很多臨床做科研時,到病理科尋找資料。
5.3協(xié)助臨床做科研
臨床有很多科研涉及到病理,如,有的科室在獲得病理診斷的同時,還希望從分子水平是進(jìn)行病因?qū)W研究、臨床用藥的藥物病理學(xué)研究、判斷腫瘤預(yù)后的標(biāo)志物研究,這時我們積極給予配合,協(xié)助臨床做科研,促進(jìn)臨床科研的發(fā)展,讓臨床體會到病理科在臨床科研中的重要性。
為了擴大病理科的影響,我科盡量爭取參加各種教學(xué)和學(xué)術(shù)活動的機會。20xx年我科打破多年來在各種學(xué)術(shù)活動中保持沉默的習(xí)慣,協(xié)助武漢市醫(yī)學(xué)會病理分會在我院成功舉辦了一次全省的讀片會;舉行一次武漢市級的繼續(xù)教育講座;完成一次院內(nèi)公開課講座;在抗癌協(xié)會的年會上講課一次;在湖北省中華醫(yī)學(xué)會病理分會上做大會發(fā)言一次。這些活動擴大了我院病理科在臨床和醫(yī)院的影響,得到了院領(lǐng)導(dǎo)的承認(rèn)和表揚。
總之,建設(shè)好病理科,首先要做好自己的工作,保證了醫(yī)療安全,提高了經(jīng)濟效益,促進(jìn)了臨床的發(fā)展,讓臨床醫(yī)師感受到病理科的重要,讓院領(lǐng)導(dǎo)看到病理科的存在,取得醫(yī)院的重視和支持。我院領(lǐng)導(dǎo)熱愛醫(yī)院,有與時俱進(jìn)的精神,認(rèn)識到病理科在醫(yī)院和醫(yī)療活動中的重要地位,不斷為病理科引進(jìn)人才,生活上給予照顧,工作上給予信任,管理上給予支持,極大的激發(fā)了病理科工作人員的工作熱情和工作潛能,促進(jìn)了病理科的快速發(fā)展。因此科室不發(fā)展,在醫(yī)院就沒有地位。要有地位,必須有作為。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇六
動物醫(yī)學(xué)科技論文:高校動物醫(yī)學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式
培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才是高等教育的基本要求,是落實素質(zhì)教育的重要體現(xiàn),本研究以地方高校動物醫(yī)學(xué)專業(yè)的本科生為研究對象,開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式探索。通過加強培養(yǎng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”教師,成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),改革課程體系與專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容,加強實踐教學(xué),完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才評價機制和實行“導(dǎo)師”制度等措施,來培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,實現(xiàn)動物醫(yī)學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與實踐。(1)高校是塑造高素質(zhì)人才的基地,高等教育的最終目標(biāo)是為社會培養(yǎng)高素質(zhì)、強能力并具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才[1]。這就使高校教師在教學(xué)中,不僅要向?qū)W生傳授系統(tǒng)的專業(yè)知識,更要根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點,培養(yǎng)學(xué)生的科研意識與創(chuàng)新精神,重點加強對學(xué)生應(yīng)用技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),以適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。(2)動物醫(yī)學(xué)專業(yè)是一個實用性強、創(chuàng)業(yè)機會多的應(yīng)用型專業(yè),但事實證明不經(jīng)歷創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的“應(yīng)用型”人才在面對激烈的市場競爭時是無法前行的[2]。創(chuàng)新型人才是指培養(yǎng)的人才有更強的自學(xué)能力、創(chuàng)新能力以及解決問題的應(yīng)用能力。所以,應(yīng)用型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為方向,以“應(yīng)用”為目標(biāo)。菏澤學(xué)院為山東省省屬普通地方高校,動物醫(yī)學(xué)專業(yè)是設(shè)立的普通本科專業(yè),設(shè)置于菏澤學(xué)院藥物科學(xué)與技術(shù)系。在辦學(xué)過程中,菏澤學(xué)院根據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)代大學(xué)教育教學(xué)的發(fā)展趨勢,結(jié)合動物醫(yī)學(xué)專業(yè)特點,在培養(yǎng)就業(yè)型人才的同時,更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng),使學(xué)生具備從事創(chuàng)業(yè)活動的心理素質(zhì)、科學(xué)知識和工作能力。我們在菏澤學(xué)院目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識和條件還不夠成熟的環(huán)境下,圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)問題,在以下幾個方面開展了探索,并做了一些創(chuàng)新性的工作。
1加強教師隊伍建設(shè),培養(yǎng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”教師
(1)大學(xué)教師是培養(yǎng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型人才的主導(dǎo)、關(guān)鍵因素。只有具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力的“創(chuàng)新型”教師,才能培養(yǎng)出“創(chuàng)新型”人才[3]。目前,菏澤學(xué)院的動物醫(yī)學(xué)專業(yè)有專任教師36人,其中博士8人,碩士26人,教師中具有副教授以上職稱9人。近年來,多名教師前往丹麥、澳大利亞以及國內(nèi)知名高校、科研院所訪學(xué)或進(jìn)修,極大的提高了教師的教學(xué)科研水平。近5年,專任教師主持國家公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項1項,主持山東省自然科學(xué)基金、山東省農(nóng)業(yè)良種工程、山東省高等學(xué)??萍加媱濏椖考昂蕽墒锌萍加媱濏椖康瓤蒲姓n題20余項。教師在課堂教學(xué)活動中,能有效的把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容,用科研過程中的創(chuàng)新思維和研究方法啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新思維。(2)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的建設(shè),定期對動物醫(yī)學(xué)專業(yè)專任教師進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),使專任教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識不斷更新。學(xué)校制定了專任教師業(yè)界鍛煉培養(yǎng)制度,鼓勵具有博士、碩士學(xué)位的年輕教師到畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)企業(yè)掛職鍛煉,開展技術(shù)服務(wù),參與養(yǎng)殖場、獸藥廠、動物醫(yī)院的經(jīng)營管理,并支持與企業(yè)聯(lián)合申報產(chǎn)學(xué)研項目等。
2更新教育觀念,成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識
(1)更新教育觀念,將創(chuàng)業(yè)教育思想滲透貫穿于整個大學(xué)學(xué)習(xí)中。動物醫(yī)學(xué)專業(yè)堅持面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足社會需求,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極為社會生產(chǎn)服務(wù)。根據(jù)學(xué)生特點,有針對性的開展專業(yè)教育和職業(yè)設(shè)計,為學(xué)生構(gòu)建合理而扎實的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),使學(xué)生具備較強的實踐能力和全新的思維方式。引導(dǎo)學(xué)生選修第二專業(yè)及參加各類等級考試與職業(yè)資格考試,鼓勵學(xué)生參加各種社會實踐活動,豐富就業(yè)經(jīng)驗、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。構(gòu)建由院(系)到班級的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)體系,舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)講壇,從根本上激發(fā)和增強學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣與創(chuàng)業(yè)信心,并配備好專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師。落實以職業(yè)生涯規(guī)劃、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗專題講座等多種方式培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識,營造創(chuàng)業(yè)氛圍。(2)為了使學(xué)生能更直接的了解和接觸創(chuàng)業(yè)實踐,學(xué)校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,并建立了菏澤學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),免費為在校學(xué)生提供場所,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,讓學(xué)生利用所學(xué)的專業(yè)知識進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。根據(jù)實際情況,動物醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生組織創(chuàng)建了動物醫(yī)學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室。目前,學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室研發(fā)的多種技術(shù)產(chǎn)品和外包配套技術(shù)服務(wù)已經(jīng)成功的在菏澤市周邊的部分企業(yè)使用,并取得了較好的效果。
3建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度措施,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展
加強創(chuàng)業(yè)教育的制度建設(shè),是保證實踐創(chuàng)業(yè)教育的前提[4]。近年來學(xué)校制定了《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理辦法》、《大學(xué)生入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)定》、《大學(xué)生入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)申請書》、《大學(xué)生入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)協(xié)議書》,這些制度的頒布,為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的合理競爭、進(jìn)出有序和開放流動提供了制度保證。同時學(xué)校設(shè)立專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金,主要用于創(chuàng)業(yè)孵化平臺的建設(shè)、創(chuàng)業(yè)文化渲染、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)組織的活動、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。制定了《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法》,通過項目申請、專家論證、確定扶持對象、發(fā)放扶持資金、選派創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師團(tuán)隊負(fù)責(zé)跟蹤管理和技術(shù)服務(wù),全過程扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
4創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,改革課程體系
4.1調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),改革課程體系
人才培養(yǎng)模式多樣化,改革學(xué)科專業(yè)的設(shè)置,是實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要任務(wù)。按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量、面向社會”的基本原則,對動物醫(yī)學(xué)專業(yè)的傳統(tǒng)內(nèi)容進(jìn)行改造,以適應(yīng)現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。課堂教學(xué)是高等教育最基本的教育形式,而課程則是教學(xué)的主要載體[5]。課程體系設(shè)置的科學(xué)性和教學(xué)內(nèi)容的實用性是提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競爭力的保證[6]。學(xué)校采取了由骨干教師和企業(yè)家共同參與制定創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)課程體系,將創(chuàng)業(yè)教育納入培養(yǎng)計劃,實行“專業(yè)基礎(chǔ)+模塊+實際操作”的創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)課程模式。合理的設(shè)置專業(yè)課,增加選修課程的課源,使學(xué)生能夠按照自己的興趣進(jìn)行選擇,重點增設(shè)小動物與伴侶動物疾病診療及診斷技術(shù)、寵物美容與護(hù)理等方面的課程,為熱衷于動物疾病診療和寵物馴養(yǎng)工作的學(xué)生提供更實用的學(xué)習(xí)課程,從而為其將來自主創(chuàng)業(yè)提供必要的保障。
4.2改革專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容和方法
建立了以現(xiàn)場教學(xué)為主的專業(yè)課教學(xué)模式,與生產(chǎn)相關(guān)的主干專業(yè)課程基本實現(xiàn)了現(xiàn)場教學(xué)。學(xué)生的教學(xué)實習(xí)和生產(chǎn)實習(xí)都安排在校內(nèi)、外的教學(xué)實習(xí)基地進(jìn)行,為學(xué)生提供了解實際生產(chǎn)和管理的機會。在第6學(xué)期結(jié)束后的暑假,統(tǒng)一安排學(xué)生前往校內(nèi)、外教學(xué)實習(xí)基地進(jìn)行2個月的實習(xí),讓學(xué)生在實踐中檢驗所學(xué)的專業(yè)知識,并發(fā)現(xiàn)問題。實習(xí)結(jié)束后,第7學(xué)期再進(jìn)行專業(yè)課的理論和實踐教學(xué),鍛煉學(xué)生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。此外,在實踐中,還構(gòu)建了《獸醫(yī)微生物學(xué)》、《獸醫(yī)內(nèi)科學(xué)》、《獸醫(yī)免疫學(xué)》、《動物生物化學(xué)》等10余門精品課程的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,提高了教學(xué)質(zhì)量。
4.3改善實驗實習(xí)條件,開放實驗室,加強實踐教學(xué)
(1)實踐教學(xué)是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的關(guān)鍵[7]。學(xué)校采取課堂、實驗室、實訓(xùn)基地、企業(yè)的實踐教學(xué)方式,加強學(xué)生操作與創(chuàng)新能力。學(xué)校重視動物醫(yī)學(xué)專業(yè)實驗室的.硬件建設(shè)。近5年,購置了300余萬元的先進(jìn)儀器設(shè)備,新建了動物疫病防治中心、寵物醫(yī)院,并有10個新實驗室投入使用,極大的改善了實驗條件。另外,還在獸藥生產(chǎn)企業(yè)、大型畜禽養(yǎng)殖場建立了12個校外教學(xué)實習(xí)和畢業(yè)生產(chǎn)實習(xí)基地,并與這些單位建立了長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,鼓勵本科畢業(yè)生在基地進(jìn)行畢業(yè)論文設(shè)計。實踐表明,實習(xí)基地在提高學(xué)生的實踐動手能力、保證教學(xué)質(zhì)量、開拓學(xué)生視野等方面提供了良好的保障,使學(xué)生在實踐中得到鍛煉,達(dá)到理論與實踐良好結(jié)合[8]。(2)在實驗教學(xué)中,堅持實驗室向本科生開放,通過教師主動引導(dǎo),學(xué)生自主參與的形式,提高學(xué)生操作使用大型先進(jìn)儀器設(shè)備的能力。鼓勵優(yōu)秀本科生進(jìn)入實驗室參與教師的科研項目,進(jìn)行科研與創(chuàng)新能力的訓(xùn)練。學(xué)生通過完整的參與實驗設(shè)計、實驗操作,可以接觸到專業(yè)的前沿知識,這對學(xué)生學(xué)好專業(yè)課、培養(yǎng)科研思維意識、拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有很大的幫助。,動物醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生在山東省第四屆大學(xué)生醫(yī)藥生物技術(shù)技能大賽中取得了5個一等獎和2個二等獎的好成績。20,有1名學(xué)生主持的實驗課題獲得國家大學(xué)生研究創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目資助。實驗室開放制度的實施,增加了學(xué)生的動手能力,使學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力都得到了很好的提升。
5改革評估方式,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才評價機制
培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才,應(yīng)建立更加科學(xué)、完整的人才評價體系。首先是實現(xiàn)評價方式的多樣化,要根據(jù)課程性質(zhì),靈活采用實踐考核、技能競賽、科技創(chuàng)新、調(diào)查報告、課程論文等多種方式,把考試貫穿于整個教學(xué)過程。其次是實現(xiàn)評價內(nèi)容的全面化,按照課程類別和性質(zhì),綜合考核學(xué)生的靈活應(yīng)用知識能力、語言駕御與人際溝通能力、組織管理與團(tuán)隊協(xié)作能力、科學(xué)研究與技術(shù)應(yīng)用能力、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力等。要逐步減少知識性測試在人才評價中的比例,從根本上激勵學(xué)生獲得創(chuàng)新性的知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)能力的儲備。第三是實現(xiàn)評價主體的多元化,要建立健全集學(xué)生評價、同行評價和社會評價于一體的教育教學(xué)評價體系[9]。
6實行“導(dǎo)師”制度,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才
本科生導(dǎo)師制是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式的有效探索,是本科生育人機制和組織形式的創(chuàng)新。導(dǎo)師制的實行有利于開創(chuàng)“教學(xué)互動”的育人環(huán)境,構(gòu)建“德智合一”的育人機制,鋪設(shè)“因材施教”的成才途徑[10]。動物醫(yī)學(xué)專業(yè)實行思想導(dǎo)師、專業(yè)導(dǎo)師和校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的“三導(dǎo)師”制度。新生入學(xué)后,每個班級要安排1名政治輔導(dǎo)員擔(dān)任班主任負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育工作。從大二開始,每個班級再安排1名專業(yè)教師擔(dān)任專業(yè)導(dǎo)師,來幫助和指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。此外,從大二起每個班級還要聘請1名校外的行業(yè)企業(yè)家擔(dān)任校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,讓學(xué)生能夠接觸到行業(yè)內(nèi)的成功人士,潛移默化的培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與校內(nèi)學(xué)生政治輔導(dǎo)員合作,以企業(yè)家的人格魅力和企業(yè)家精神來教育學(xué)生,能使學(xué)生學(xué)會合作、學(xué)會分享、學(xué)會感恩、學(xué)會奉獻(xiàn),使思想政治教育工作更加扎實有效。校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與校內(nèi)專業(yè)導(dǎo)師的交流與合作,能加快教學(xué)內(nèi)容的更新,推動人才培養(yǎng)方案的修訂以及教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革。校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師可以為學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育系列講座、指導(dǎo)學(xué)生制定商業(yè)計劃等,能增強學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)動力和創(chuàng)業(yè)能力。
7結(jié)語
菏澤學(xué)院作為一所地方性本科院校,將繼續(xù)推進(jìn)動物醫(yī)學(xué)專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐,把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型專業(yè)人才作為培養(yǎng)目標(biāo)。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,深化人才培養(yǎng)機制改革,加強“雙師型”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”師資建設(shè),建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度建設(shè),實施現(xiàn)場教學(xué)、項目教學(xué)、企業(yè)實習(xí)實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐于一體的綜合性課程體系,完善人才考核與評價機制,進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過學(xué)校系統(tǒng)、全面的教育、訓(xùn)練和培養(yǎng),使學(xué)生在畢業(yè)時有敢于創(chuàng)業(yè)之志,有勇于創(chuàng)業(yè)之能,實現(xiàn)學(xué)生的人生價值,為經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[8]辛其興,張耿,彭金富等.創(chuàng)業(yè)教育實踐與探索-華南農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育實踐及其帶來的啟發(fā)[j].福建論壇(社科教育版),(6):128-129.
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇七
2016年-2020年是醫(yī)院發(fā)展史上十分關(guān)鍵的五年。這五年,我院面臨的形勢是:國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制的巨大變革;公立醫(yī)院競爭日趨激烈;機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),朝著建設(shè)具有鮮明??铺厣膰鴥?nèi)一流的綜合性醫(yī)院目標(biāo)不斷努力。
一、醫(yī)院總體發(fā)展思路
我們的核心價值觀是:始終堅持患者與服務(wù)對象至上,始終堅持科技創(chuàng)新、服務(wù)大眾、引領(lǐng)未來的發(fā)展方向,醫(yī)務(wù)人員盡己所能為患者提供診斷與治療,高度重視先進(jìn)性、有效性、安全性、服務(wù)性;行政后勤管理人員應(yīng)力盡全能提供內(nèi)部最優(yōu)服務(wù),追求品質(zhì),體現(xiàn)效率,注重細(xì)節(jié)。
我們的核心價值觀將通過“用精湛演繹技術(shù),用關(guān)愛體現(xiàn)服務(wù)”得以體現(xiàn)?!坝镁垦堇[技術(shù)”包涵學(xué)科強勢和各個崗位上的技能都應(yīng)具有優(yōu)秀的品質(zhì);“用關(guān)愛體現(xiàn)服務(wù)”是指在為患者及服務(wù)對象服務(wù)時,要充滿同情心,體現(xiàn)關(guān)愛之情,使服務(wù)變得主動,有生氣和到位。
醫(yī)院提倡直率文化和團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、和諧、創(chuàng)新的員工品質(zhì),努力形成激情向上的團(tuán)隊氛圍。
醫(yī)院將始終堅持醫(yī)療、教學(xué)、科研水平的提升與人文建設(shè)發(fā)展雙管齊下,有機結(jié)合,同步發(fā)展;醫(yī)院將適時逐步改革、轉(zhuǎn)變行政、人事、醫(yī)療、績效體制和機制,以有利于醫(yī)院的快速發(fā)展,增強醫(yī)院醫(yī)療、管理、研究、設(shè)備等各個方面的綜合實力,提升醫(yī)院現(xiàn)代化水平;提倡環(huán)境意識,環(huán)境、服務(wù)、流程和醫(yī)療技術(shù)及學(xué)科發(fā)展并重,逐步實現(xiàn)省內(nèi)一流的最終目標(biāo)。
醫(yī)院將整合學(xué)科優(yōu)勢,打造省內(nèi)一流的強勢??疲詫W(xué)科群等多種形式培育醫(yī)院發(fā)展新的增長點;醫(yī)院將拓展國內(nèi)交流,不拘一格廣攬人才,在努力引進(jìn)高端人才的同時,完善人才的合理布局,加強全員素質(zhì)的培養(yǎng);醫(yī)院將全面實行績效管理,強調(diào)管理出效益,降低成本,消除浪費,開源節(jié)流,把有限的資源集中投入到醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵部位,努力實現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入的穩(wěn)步增長。
二、醫(yī)院總體發(fā)展目標(biāo)
到2020年,我院爭取達(dá)到總床位數(shù)1000張,年門急診量50萬人次,出院病人4萬人次,手術(shù)(包括門診手術(shù))1萬臺次;科研取得重大突破,論文年發(fā)表量逐年增長至30篇以上,質(zhì)量明顯提高,2-3個學(xué)科進(jìn)入省級先進(jìn)水平;不斷加強國內(nèi)交流與合作,和一家國內(nèi)著名大學(xué)建立長期穩(wěn)固的全方位合作關(guān)系;通過不斷深入挖潛增效,總收入逐年遞增,2020年達(dá)到6億元。根據(jù)醫(yī)院建設(shè)目標(biāo),至2018年完成三甲醫(yī)院評審工作。
三、關(guān)于體制變革規(guī)劃
1.人事體制改革
逐步推行全員聘用制,各級員工在公平、公正、雙向自愿的原則下與醫(yī)院簽訂聘用合同。按照院科兩級管理的原則,醫(yī)院充分尊重科室的合理建議和意見,科室嚴(yán)格實行科務(wù)會議制度。
行政管理人員逐步實行服務(wù)對象考評制,末位或末數(shù)位待崗,直至解聘;逐步增設(shè)各類為主流人員服務(wù)的輔助崗位,如醫(yī)生助理、護(hù)士助理、技師助理、主任秘書、樓層秘書等;加強對用工的管理,嚴(yán)格控制人員增長,防止人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生,在臨聘人員中形成競爭機制,每年有1-2%表現(xiàn)最優(yōu)秀的臨聘人員轉(zhuǎn)為院聘崗位,晉級加薪。
2.行政管理體制改革
建立健全科學(xué)合理的行政考核體系和手段,從執(zhí)行力、工作效率、服務(wù)意識等若干方面對中層干部進(jìn)行定期考核,實行中層干部問責(zé)制。
建立健全委員會管理體系。委員會工作要形成常態(tài)化,形成委員會決議——院務(wù)會議審議批準(zhǔn)——職能部門執(zhí)行的工作運轉(zhuǎn)模式。
行政后勤職能部門實行服務(wù)項目限時完成制,即內(nèi)部服務(wù)每個項目都應(yīng)明確承諾完成或回復(fù)的期限,該制度的執(zhí)行情況將納入考核。
3.績效管理體制改革
堅持向臨床一線傾斜,綜合體現(xiàn)成本效益、工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)勞務(wù)價值和風(fēng)險程度、對醫(yī)院整體發(fā)展的貢獻(xiàn)度等因素。實行醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技、行政后勤管理崗位分級分類考核,適當(dāng)拉開檔次。探討實施醫(yī)、護(hù)獎金分開管理,是績效改革的核心要素,護(hù)士績效考核要有利于加快床位周轉(zhuǎn)和縮短平均住院日,提高醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)生考核單位逐步實現(xiàn)以病區(qū)、甚至以診療小組為績效考核單位。
4.醫(yī)療管理體制改革
逐步實行科主任行政領(lǐng)導(dǎo)下的主診醫(yī)師業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)制,設(shè)定醫(yī)生權(quán)限,打破職稱界限,精心、規(guī)范選拔主診醫(yī)師。
探討建立床位協(xié)調(diào)處置中心,在主診醫(yī)師的基礎(chǔ)上,醫(yī)院的住院床位在相對固定、保證醫(yī)療安全的情況下實行全院通盤調(diào)度。
醫(yī)院組織專門小組制定強有力政策,努力提高臨床工作效率,降低平均住院日。
5.后勤管理體制改革
逐步實行競爭招標(biāo)常態(tài)化,提高對物業(yè)外包公司的管理要求,部分項目自行管理,既降低成本,又與外包形成對比和競爭;完善基本建設(shè)工作,實行基建和裝修科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)約化。
四、關(guān)于人才建設(shè)規(guī)劃
1位人才。
同時醫(yī)院制定相應(yīng)配套政策與標(biāo)準(zhǔn),全方位實現(xiàn)人才卓越計劃。充分利用省和市推出的一系列人才引進(jìn)計劃與政策,結(jié)合醫(yī)院學(xué)科布局、團(tuán)隊發(fā)展目標(biāo),制定醫(yī)院相關(guān)的配套政策和措施,保證優(yōu)秀學(xué)科帶頭人或團(tuán)隊引進(jìn);設(shè)立醫(yī)院潛力學(xué)者,主要針對后備學(xué)科帶頭人的引進(jìn)與培育計劃,通過對富有學(xué)術(shù)潛力的優(yōu)秀青年人才的引進(jìn)、培養(yǎng),使之成為學(xué)科的中堅力量,成為“省優(yōu)”、“國貼”專家的強力競爭者。同時積極推進(jìn)智力引進(jìn)計劃,招聘國內(nèi)外知名學(xué)者成為醫(yī)院兼職醫(yī)師。
實行全員培訓(xùn)制度,常抓不懈,開辦醫(yī)生培訓(xùn)、護(hù)理培訓(xùn)、醫(yī)技培訓(xùn),實施全員素質(zhì)培育計劃,實現(xiàn)重要培訓(xùn)系統(tǒng)化、規(guī)范化,經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),全面提升全員的服務(wù)意識與服務(wù)技能。
五、關(guān)于醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃
爭取在五年內(nèi)完成二期住院大樓,設(shè)置700張床位,醫(yī)院總床位達(dá)到1000張左右,其中2/3的床位傾向優(yōu)勢學(xué)科。探討醫(yī)院成立床位協(xié)調(diào)處置中心,對病床的使用進(jìn)行一定范圍內(nèi)的通盤調(diào)度。綜合相關(guān)專業(yè)建立大康復(fù)的概念,整合高壓氧成立康復(fù)中心。
改善門診就診環(huán)境和有關(guān)流程,建立一站式服務(wù)流程,使就診者感覺方便、有序、舒適。各科加強門診力量,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,充分發(fā)揮特色??苾?yōu)勢,發(fā)揮專家、名醫(yī)的優(yōu)勢;協(xié)調(diào)門診與病房工作的配合,使需要住院者能順利收入院,進(jìn)一步挖掘科室門診潛力;加強與基層醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)作,建立完善的雙向轉(zhuǎn)診機制,推動住院業(yè)務(wù)量的提升。
提升醫(yī)療工作績效和醫(yī)療質(zhì)量是發(fā)展醫(yī)療的切入點。在全院逐步推行疾病的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化治療,建立和完善各科臨床路徑,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,力爭五年內(nèi)建立100個臨床路徑,100個單病種質(zhì)量管理;探討建立住院預(yù)約調(diào)配中心,解決醫(yī)療流程中的瓶頸制約因素,縮短患者平均住院日,預(yù)計到2020年降至6天左右;提高手術(shù)室的資源利用率,解決手術(shù)室瓶頸制約,“用時間換取空間”,提升醫(yī)療工作績效。
通過建設(shè)重點??企w現(xiàn)醫(yī)院“鮮明??铺厣?,重點投入技術(shù)有先進(jìn)性、研究有系統(tǒng)性、思維有創(chuàng)新性的學(xué)科。力爭建設(shè)2-3個全省重點???。醫(yī)院重點建設(shè)若干專科或?qū)嶓w中心是醫(yī)改的政策背景下加速發(fā)展的正確途徑??蓢L試實體中心建設(shè),以有病人基礎(chǔ)的品牌科室作為基本點,建設(shè)具有公共平臺性質(zhì)的中心,如介入中心、腔鏡中心等。五年內(nèi)逐步推出眼科、骨科、危急重癥(兒科和婦產(chǎn)科)、心血管內(nèi)科等中心,使得專業(yè)分工更明確,職責(zé)更分明,管理更高效,技術(shù)更尖端。
加強醫(yī)務(wù)人員臨床技能培訓(xùn)和醫(yī)療安全教育,提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量水平;加強對醫(yī)務(wù)人員技術(shù)資質(zhì)準(zhǔn)入的管理,進(jìn)一步完善醫(yī)療流程,逐步、逐一解決醫(yī)療安全隱患自查發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療安全隱患,保障醫(yī)療安全。
探索改進(jìn)病房管理模式,逐步推行通用病區(qū),消除科室發(fā)展的床位制約因素,在推行通用病區(qū)的情況下,建立主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)和績效考核機制,激勵名醫(yī)、專家充分發(fā)揮優(yōu)勢,吸引更多的住院病人。
創(chuàng)新護(hù)士在職教育和培訓(xùn)機制,分級分類組織護(hù)理人員出省/國(境)培訓(xùn),護(hù)士出省短期培訓(xùn)每年平均10人次,包括護(hù)士長和??谱o(hù)士,其中2020年前至少有三分之一的護(hù)士長到國內(nèi)輪訓(xùn)。同時經(jīng)常組織護(hù)理骨干到國內(nèi)標(biāo)桿醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)。
2017年完成設(shè)立樓層護(hù)理秘書崗位,將護(hù)士從非護(hù)理工作中解脫出來,降低護(hù)理人力資本。2018年至2020年,落實分層使用護(hù)理人員,將護(hù)理人員分為護(hù)士助理、護(hù)士、??谱o(hù)士。進(jìn)一步按不同的工作能力將護(hù)士分成若干等級,建立相適應(yīng)的薪資報酬和培訓(xùn)體系。
逐步實現(xiàn)全科護(hù)士向?qū)?苹J降霓D(zhuǎn)變,在護(hù)士隊伍總量控制的同時,增大??谱o(hù)士比例,實現(xiàn)糖尿病教育、傷口/造口、靜脈輸液??苹芾恚⒃O(shè)立靜脈藥物配置中心。
逐步推廣護(hù)理單元品管圈活動,將提升病人滿意度的服務(wù)細(xì)節(jié)作為品管圈活動的重點,逐項改進(jìn)護(hù)理服務(wù)流程。
建立護(hù)士績效獨立管理體制,以有利于醫(yī)生工作和醫(yī)療發(fā)展為原則進(jìn)行科學(xué)分配。
六、關(guān)于學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
結(jié)合國家需求和規(guī)劃,整合優(yōu)勢,構(gòu)建以重點學(xué)科、基地(平臺)、人才為核心的完整臨床學(xué)科體系,逐步建立起龍頭學(xué)科與支撐學(xué)科及其學(xué)科群,組建優(yōu)秀團(tuán)隊,培育優(yōu)秀學(xué)科帶頭人。
保持論文篇數(shù)每年10%的增長;爭取獲得省部級獎。
進(jìn)一步加強醫(yī)學(xué)教學(xué)工作;規(guī)范住院/??漆t(yī)師培訓(xùn)與考核,多部門合作實現(xiàn)全體醫(yī)務(wù)人員分階段、分層次、多種形式的定期培訓(xùn)與考核如心肺復(fù)蘇等,充分利用“模擬人”教育培訓(xùn)平臺開展高層次培訓(xùn)。
利用現(xiàn)有的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng),開展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)與繼續(xù)教育。
七、關(guān)于人文建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
開展較為系統(tǒng)的人文教育和培訓(xùn),全面落實“用精湛演繹技術(shù),用關(guān)愛體現(xiàn)服務(wù)”的醫(yī)院服務(wù)理念,經(jīng)過認(rèn)同接受、積極參與、自覺行動、習(xí)慣養(yǎng)成四個階段,逐步形成嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的管理氛圍、熱情周到的服務(wù)氛圍、鉆研奮發(fā)的學(xué)習(xí)氛圍、和諧愉悅的人際氛圍、視野開闊的創(chuàng)新氛圍,以及建立科學(xué)、規(guī)范的可量化、可操作的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
對醫(yī)院員工進(jìn)行系統(tǒng)全面的素質(zhì)培訓(xùn),包括:職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),醫(yī)學(xué)道德培訓(xùn),醫(yī)患溝通培訓(xùn),廉潔行醫(yī)培訓(xùn),職業(yè)禮儀培訓(xùn),法律知識培訓(xùn)。
繼續(xù)加強控?zé)熈Χ?,逐漸消除室內(nèi)吸煙現(xiàn)象。
通過院史教育、評優(yōu)評先、組織學(xué)習(xí)考察、開展文娛體育活動等多種形式,營造員工積極向上的激情。
八、關(guān)于設(shè)備發(fā)展規(guī)劃
醫(yī)院將把加大醫(yī)療設(shè)備的投入,包括設(shè)備的更新、國際先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備技術(shù)的引進(jìn)作為發(fā)展戰(zhàn)略重點之一。
除數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)外,醫(yī)院將不斷加強醫(yī)技檢查、診斷等公共平臺的建設(shè)和??铺厣男录夹g(shù)、新設(shè)備引進(jìn)。
醫(yī)院五年規(guī)劃大型醫(yī)療設(shè)備目標(biāo)數(shù)量是:ct機1臺,mr掃描儀1臺;dsa
1臺,直線加速器1臺,大孔徑ct
1臺,神經(jīng)影像導(dǎo)航系統(tǒng)1套,立體定位系統(tǒng)1套,術(shù)中神經(jīng)電生理監(jiān)護(hù)儀1臺,微創(chuàng)內(nèi)鏡設(shè)備4套,眼科準(zhǔn)分子激光系統(tǒng)1套。
設(shè)備更新投入逐年提高至2020年的1500萬元;設(shè)備維護(hù)投入提高至2020年的500萬元。
九、關(guān)于數(shù)字化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
醫(yī)院信息化建設(shè)是現(xiàn)代醫(yī)院管理的一場深刻革命,信息化是促進(jìn)醫(yī)院快速發(fā)展的三要素“技術(shù)、管理、服務(wù)”的助推劑,醫(yī)院信息化程度體現(xiàn)著醫(yī)院的整體水平。在國家醫(yī)改政策區(qū)域醫(yī)療共享的大前提下,通過信息化的科學(xué)運作,再造醫(yī)院流程使信息化管理成為提高醫(yī)院管理、醫(yī)療效率、病人安全的重要手段,充分體現(xiàn)醫(yī)療區(qū)域化、信息共享化的大目標(biāo)。同時,統(tǒng)一的門診及住院信息共享、全院的影像共享平臺、無線移動的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建、病案信息的一體化數(shù)字管理模式。
同時我們不僅要發(fā)揮信息系統(tǒng)在醫(yī)療領(lǐng)域的作用,也要成為行政工作輔助工具、更要使之成為醫(yī)院多項流程合理、規(guī)范、高效、節(jié)約的必要基礎(chǔ),最終達(dá)成醫(yī)院多部門運行集成化、業(yè)務(wù)流程合理化、績效監(jiān)控動態(tài)化、管理改善持續(xù)化的科學(xué)管理目標(biāo)。到2016年開始病房逐步實現(xiàn)移動信息管理,2020年達(dá)到全院的移動信息管理目標(biāo)。
醫(yī)院計劃從2016年起,連續(xù)2年年均投入1000萬元,以后每年不少于200萬元,力爭建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)、省內(nèi)一流的信息化數(shù)字醫(yī)院,并成為**醫(yī)院信息化的示范醫(yī)院。
十、關(guān)于對外交流和國際化規(guī)劃
醫(yī)院將選擇一家國內(nèi)知名高校與我院建立固定化的聯(lián)合診療中心。
醫(yī)院還將推出有力舉措,抓緊組織英語學(xué)習(xí),爭取每年有不同層次、部門、專業(yè)的員工出國培訓(xùn)。
十一、關(guān)于因應(yīng)醫(yī)改的規(guī)劃
在醫(yī)院內(nèi)部更為有力地推行成本控制、經(jīng)濟核算,降低消耗,同時從根本上轉(zhuǎn)變以利潤為中心的醫(yī)院運營機制。
加大醫(yī)院收入的技術(shù)含量,在醫(yī)改方案引導(dǎo)醫(yī)療資源進(jìn)行調(diào)整的同時,我院也將適時進(jìn)行調(diào)整,將更多的資源用于高端醫(yī)療的臨床,在收入構(gòu)成上逐步實現(xiàn)醫(yī)療收入所占比例提升。
積極參與公立醫(yī)院改革試點工作,探索公立醫(yī)院公益性與可持續(xù)發(fā)展的相互兼容,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程可視會診系統(tǒng)的作用,拓展和深化與省內(nèi)外協(xié)作醫(yī)院的合作,加強對鄉(xiāng)醫(yī)院的輻射,建立新型省市鄉(xiāng)多級醫(yī)院的合作模式;進(jìn)一步探索與社區(qū)服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的合作,實現(xiàn)“雙向轉(zhuǎn)診”。
醫(yī)院也將積極參與政府服務(wù)社會的服務(wù)工作體系,多方尋求與企業(yè)、區(qū)域政府等合作,發(fā)展或提升區(qū)域社會服務(wù)能力與影響力。
十二、關(guān)于后勤發(fā)展規(guī)劃
落實二期項目建設(shè),力爭感染樓和教學(xué)培訓(xùn)樓的開工建設(shè),開展職工食堂改造;在降低原有成本的前提下,引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)物業(yè)和保潔公司;建立保安、后勤人員完善的聯(lián)動巡查制度,院內(nèi)安全監(jiān)控實行一體化管理。
十三、關(guān)于醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃
力爭用5年左右的時間,基本建立起適應(yīng)我院醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、反映醫(yī)院特色的文化體系。在核心理念的引導(dǎo)下,通過宣傳、教育、貫徹,將醫(yī)院精神融會于各項工作中,滲透于職工言行中,植根于職工頭腦中。內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,增強凝聚力,提高競爭力,實現(xiàn)醫(yī)院文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一,醫(yī)院發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一,醫(yī)院文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一,為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的文化支撐。
醫(yī)院五年規(guī)劃為我們繪制了一幅充滿希望的發(fā)展藍(lán)圖,但要實現(xiàn)五年規(guī)劃所提出的任務(wù),還需要我們每個人都一起付出艱辛的努力。讓我們攜手同心,再接再厲,用我們的智慧與勤奮構(gòu)筑更加美好的明天!
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇八
2016年—2020年是我院步入加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,科學(xué)合理安排發(fā)展五年規(guī)劃,具有十分重大的意義,結(jié)合我院實際,提出護(hù)理院五年發(fā)展規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實的黨的“十七大”精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀。以“以病人為中心,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題,把追求社會效益、維護(hù)群眾利益、保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為主要內(nèi)容,建立護(hù)理院規(guī)范管理和護(hù)理院績效評價的長效機制,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。力爭五年內(nèi)建成規(guī)模適度、功能完善、環(huán)境美麗、設(shè)施完備、治理規(guī)范、技術(shù)精湛的一甲護(hù)理院,達(dá)到二級護(hù)理院水平。
二、發(fā)展目標(biāo)
通過科學(xué)的管理實施,完善各種規(guī)章制度與質(zhì)量控制體系,建立起一支高素質(zhì)的優(yōu)秀人才梯隊;充分發(fā)揮院內(nèi)外專業(yè)人員的資源優(yōu)勢;進(jìn)一步完善特色??疲恢攸c培養(yǎng)40歲以下學(xué)科帶頭人;逐年引進(jìn)新技術(shù)、新項目;爭取全面配置與現(xiàn)代化一級護(hù)理院相適應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備,促進(jìn)臨床各項工作的開展,使護(hù)理院整體業(yè)務(wù)水平上一個新臺階,并按要求達(dá)到二級護(hù)理院水平,逐漸形成具有一定規(guī)模,集醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、養(yǎng)老為一體,同時富有專科特色的現(xiàn)代化養(yǎng)老護(hù)理院。
三、科學(xué)管理
護(hù)理院的發(fā)展離不開管理,科學(xué)的管理就是生產(chǎn)力。在護(hù)理院的業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,為了安全、高效的提升我院的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,一方面,建立與完善各種規(guī)章制度與技術(shù)操作規(guī)范,制定健全的質(zhì)量控制體系,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),無論從各種醫(yī)療文書的書寫還是各項技術(shù)操作規(guī)范都要嚴(yán)格要求,使業(yè)務(wù)發(fā)展在良性的軌道上穩(wěn)步上升。另一方面,以人為本的科學(xué)管理模式同樣重要,以優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷為目標(biāo),努力提高護(hù)理院自身的技術(shù)水平,盡可能使患者少花錢而獲得最佳的治療效果。護(hù)理方面,要加強科學(xué)化、規(guī)范化管理,建立健全與護(hù)理院功能、任務(wù)相適應(yīng)的護(hù)理管理體系,實行護(hù)士長、護(hù)士二級管理方式,使護(hù)理工作能扎扎實實地落實到臨床實際工作中。
四、人才培養(yǎng)
醫(yī)療市場的競爭,中心是人才的競爭,護(hù)理院要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,人才隊伍的建設(shè),是我們工作的重中之重,只有愛惜人才、重用人才、培養(yǎng)人才、留住人才,護(hù)理院的發(fā)展才會有出路:
1、通過每年引進(jìn)素質(zhì)好的本科生、??粕蛘{(diào)入確有專長的實用型人才不斷充實我院的人才隊伍。
2、聘請院內(nèi)外專家坐診、講學(xué),指導(dǎo)臨床及其他業(yè)務(wù),盡快提升我院年輕隊伍的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
3、制定政策及獎勵機制鼓勵職工自學(xué)崗位成才。
4、選送思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)強、具有開拓精神的中青年專業(yè)技術(shù)人員去市級三甲以上醫(yī)院相關(guān)科室進(jìn)修學(xué)習(xí)。
5、注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),定期開展專題講座,定期進(jìn)行“三基”知識考試,定期開展技術(shù)操作考核、比賽等形式,逐步提高醫(yī)務(wù)人員的理論與實際水平。通過五年的努力,逐步形成各專業(yè)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的學(xué)科帶頭人和一支老中青相結(jié)合的穩(wěn)定的技術(shù)人才隊伍。
五、設(shè)備投入
現(xiàn)代化護(hù)理院的發(fā)展,除了人才培養(yǎng)與管理手段等重要內(nèi)容以外,必要的、符合護(hù)理院發(fā)展的各項儀器設(shè)備購置與技術(shù)進(jìn)步是相輔相成的。為提高我院綜合競爭力,未來五年,護(hù)理院擬通過自身努力陸續(xù)添置復(fù)合搶救臺、心臟彩超、大型康復(fù)器材、高壓氧等必要的設(shè)備。
六、開設(shè)特色??? 我院為護(hù)理院,特色??平ㄔO(shè)是我院要加強的方向,為了突出我院特色和實力,在未來五年要充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)水平和醫(yī)療資源,根據(jù)地方發(fā)病率的調(diào)查,在上級衛(wèi)計委的指導(dǎo)下逐步建成:康復(fù)???、老年病???、臨終關(guān)懷專科、腫瘤專科等。并不斷加大投資,進(jìn)一步完善特色??平ㄔO(shè),力爭使特色科室醫(yī)療水平和學(xué)術(shù)水平達(dá)到廈門市內(nèi)乃至省內(nèi)護(hù)理院先進(jìn)水平。
七、現(xiàn)有科室建設(shè)
在特色及重點科室不斷發(fā)展的同時,原有的科室要同樣穩(wěn)步提高:全院各科要利用現(xiàn)有的儀器設(shè)備(如:dr、全自動生化分析儀、血氣分析儀、呼吸機、動態(tài)心電圖、監(jiān)護(hù)設(shè)備等等)更好地為病人服務(wù),要極力體現(xiàn)“人性化為病人服務(wù)”、“人性化為臨床第一線的工作人員服務(wù)”。根據(jù)臨床需求,適時開展一系列新的檢測技術(shù)項目,使之隨著醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展同步提高,更好地為患者服務(wù)。
八、科研教學(xué)
1、提高以老年病、多發(fā)病、常見病、疑難病防治研究為主攻方向的科研水平。
2、加強臨床教學(xué)工作,高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)。
3、抓好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,承擔(dān)繼續(xù)教育項目。
4、強化在職教育,提高員工的整體素質(zhì)。
九、基本建設(shè)和環(huán)境建設(shè)
未來五年,我院要爭取逐步完成門急診醫(yī)療區(qū)域、急診急救配套設(shè)施和院內(nèi)規(guī)劃等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜做好院內(nèi)綠化,開辟健身場地,美化環(huán)境。
十、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 加強對業(yè)務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由院長任組長,各位院務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)為成員的規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,一級抓一級,層層抓落實,根據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展規(guī)劃的各項保障措施。
2、提高業(yè)務(wù)效益,夯實發(fā)展基礎(chǔ)
護(hù)理院要健康快速發(fā)展,必須要有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,只有提高業(yè)務(wù)效益才能夯實發(fā)展的基礎(chǔ)。所以,一是增加醫(yī)療服務(wù)項目,擴大服務(wù)范圍,提高設(shè)備利用率。二是加強內(nèi)部管理提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是擬訂合理的分配計劃,向臨床高風(fēng)險關(guān)鍵崗位和技術(shù)骨干傾斜。
3、更新發(fā)展觀念,加強護(hù)理院精神文明建設(shè)
新的發(fā)展需要新的觀念。在鞏固、充實、完善現(xiàn)有精神文明建設(shè)基礎(chǔ)上,著重做好:一是改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。在思想觀念上實現(xiàn)從“病人求醫(yī)”向“護(hù)理院離不開病人”的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)方式上實現(xiàn)“單純治病”向“綜合治療病人”的轉(zhuǎn)變,在工作作風(fēng)上實現(xiàn)“病人圍著護(hù)理院轉(zhuǎn)”向“護(hù)理院圍著病人轉(zhuǎn)”的服務(wù)過程轉(zhuǎn)變。二是著力提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
4、健全實施機制,確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)
健全協(xié)調(diào)機制,進(jìn)一步健全規(guī)劃編制的民主參與、專家咨詢、群眾建議制度,要依據(jù)規(guī)劃,認(rèn)真研究制定年度工作計劃。強化保障機制,積極拓寬資金籌措渠道,積極爭取國家政策和資金扶持,保障各項計劃實施。完善評估機制,加強規(guī)劃實施過程中對各種不確定因素的監(jiān)控、分析,組織開展規(guī)劃中期督辦評估、修訂工作,及時采取應(yīng)對措施,確保目標(biāo)實現(xiàn)。
廈門集美愛欣護(hù)理院 2016年元月
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇九
齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院病理學(xué)系成立于20xx年11月,是一個年輕又有活力的二級學(xué)院,現(xiàn)將病理學(xué)系的概況介紹如下。
病理學(xué)系下設(shè)2個行政科室(辦公室、輔導(dǎo)辦),一個獨立醫(yī)療機構(gòu)(臨床病理診斷中心),一個教研室(病理教研室),一個實驗室(微形態(tài)實驗中心)和一個研究室(病理研究室),是集醫(yī)療、教學(xué)和科研為一體的獨立法人單位。
資料顯示[1]醫(yī)學(xué)獨立實驗室六十年代最早出現(xiàn)于美國,為醫(yī)院提供醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)服務(wù)。90年代中期,隨著計算機以及生物技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代臨床實驗室設(shè)備自動化水平提高,醫(yī)學(xué)獨立實驗室的有了良好的技術(shù)基礎(chǔ),發(fā)展迅速。獨立實驗室實現(xiàn)檢驗樣品的集中檢測,不但可以大大節(jié)省費用,更重要的是可以提高檢測效率和質(zhì)量,降低錯誤發(fā)生率,是當(dāng)前美國等發(fā)達(dá)國家的發(fā)展方向。
我國真正意義上的醫(yī)學(xué)獨立實驗室起步僅有10年。國內(nèi)對獨立醫(yī)學(xué)實驗室現(xiàn)實的市場需求以及由將要進(jìn)行的醫(yī)療體制改革而產(chǎn)生的對獨立醫(yī)學(xué)實驗室新的市場需求,都將推動國內(nèi)獨立醫(yī)學(xué)實驗室繼續(xù)發(fā)展。
到20xx年底,我國共有各級各類醫(yī)療機構(gòu)18396家,幾乎每家醫(yī)院都有自己的病理科,但人員技術(shù)和硬件水平參差不齊,除中心城市的三甲醫(yī)院裝備有較高水平設(shè)備外,大多數(shù)中小醫(yī)院,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實驗室設(shè)備簡陋。迄今我國沒有一個城市的醫(yī)院病理診斷報告可在全市各醫(yī)院通用,病人每到一家醫(yī)院都要重新復(fù)查或作進(jìn)一步檢查,同時因病理診斷錯誤導(dǎo)致的醫(yī)療錯誤,造成的經(jīng)濟損失更是難以計數(shù)。
為優(yōu)化病理學(xué)科整體資源,提高綜合實力和臨床診斷水平,更好地服務(wù)于齊齊哈爾市及周邊地區(qū)百姓,經(jīng)黑龍江省衛(wèi)生廳批準(zhǔn),于20xx年8月21日成立了齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院臨床病理診斷中心(以下簡稱中心),將原第一、第二、第三附屬醫(yī)院病理科人員、物資、設(shè)備合并形成中心。
齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院三所附屬醫(yī)院均為三級甲等醫(yī)院,實力雄厚,在當(dāng)?shù)鼐哂休^高聲譽,原三所附屬醫(yī)院的病理科技術(shù)水平較高,合并后實力大大增強,成立的中心集醫(yī)教研為一體,下設(shè)病理診斷室、技術(shù)室、免疫組化室、細(xì)胞室、法醫(yī)鑒定室。開設(shè)臨床病理診斷、會診、法醫(yī)鑒定、臨床培訓(xùn)和科學(xué)研究等工作,病理診斷中心的運行模式在東北三省只此一家。齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院的臨床病理診斷中心不僅僅服務(wù)于三所附屬醫(yī)院,黑龍江省西部地區(qū)及齊齊哈爾市七區(qū)九縣的醫(yī)療工作也做出卓越貢獻(xiàn)。中心具有人才和設(shè)備的優(yōu)越條件,正在積極開發(fā)新項目,利用齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院擁有的在黑龍江省西部地區(qū)唯一的電子顯微鏡、熒光顯微鏡、全自動病理檢測儀等先進(jìn)儀器設(shè)備開展腎穿刺活檢診斷、細(xì)針穿刺診斷、人類乳頭狀瘤病毒(hpv)檢測、分子病理學(xué)、靶向治療等,這必將提升齊齊哈爾市及黑龍江省西部地區(qū)病理診斷的水平,填補某些項目空白。
中心技術(shù)力量雄厚,具有國際先進(jìn)的設(shè)備,實行科學(xué)的質(zhì)量控制體系,配備快速的服務(wù)配送隊伍,成為集臨床病理診斷、病理科研和病理學(xué)教學(xué)中心為一體的病理學(xué)科基地。
學(xué)科建設(shè)是高等院校的根本建設(shè),它是高校發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)、學(xué)術(shù)交流四大功能的基礎(chǔ),也是高等院校辦學(xué)水平和層次的'集中體現(xiàn)。病理學(xué)是院級重點學(xué)科,病理教研室?guī)熧Y力量雄厚,現(xiàn)有在編教職員工45人,兼職教師3人,師資力量雄厚,其中教授6人,副教授(含副主任醫(yī)師)14人,具有博士學(xué)位3人?!安±韺W(xué)教學(xué)團(tuán)隊”是省級教學(xué)團(tuán)隊。
病理學(xué)系承擔(dān)7門課程的教學(xué)任務(wù),面向全校所有專業(yè)開設(shè)病理學(xué),并針對不同專業(yè)學(xué)生開設(shè)多門專業(yè)課程。20xx年病理學(xué)被評為我院第一批精品課程,20xx年被評為省級精品課程,教師的理論課教學(xué)質(zhì)量優(yōu)良率為100%。
科研工作是高等院校的一項基本功能,是衡量院校水平的重要指標(biāo)。病理學(xué)系注重教師科研工作,為全面提高被培養(yǎng)教師的整體素質(zhì),使青年教師實質(zhì)地參與到科研課題的全過程,在參與中強化科研意識,學(xué)習(xí)科研方法,增強實踐技能,提高科研能力和水平,按照學(xué)院學(xué)科建設(shè)的要求,學(xué)系積極組織教師外出進(jìn)修,攻讀碩士、博士學(xué)位,進(jìn)入實驗室進(jìn)行科研工作,為今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)?!笆濉币詠碇鞒挚蒲姓n題30項,實現(xiàn)國家自然科學(xué)基金零的突破,完成省級科研課題9項,多年來病理教研室已編寫了20部著作,其中主編人民衛(wèi)生出版社出版的衛(wèi)生部規(guī)劃教材一部,參編教育部規(guī)劃教材一部。發(fā)表國家級教、科研論文百余篇。
病理系十分注重人才培養(yǎng)。建系之初,醫(yī)療和教學(xué)人員多年來從事單一的醫(yī)療或教學(xué)工作,導(dǎo)致醫(yī)療人員不能有效的組織教學(xué)而教學(xué)人員理論與實踐脫節(jié),不能從事臨床病理診斷工作。針對這些問題,學(xué)系提出要將兩部分人員充分融合,實現(xiàn)教學(xué)醫(yī)療兩條腿走路。為實現(xiàn)這一目標(biāo),學(xué)系每學(xué)期派兩位教師到病理中心工作學(xué)習(xí),部分臨床醫(yī)生到教研室任課,實行嚴(yán)格的考核制度。定期組織全系教職工開展病理讀片會活動,以促使教學(xué)醫(yī)療的結(jié)合。
中心成立后使醫(yī)療與教學(xué)、科研有機融合在一起,也為病理學(xué)專業(yè)建設(shè)及病理學(xué)專門人才培養(yǎng)起到不可估量的作用,病理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)上獲得得天獨厚的條件,中心現(xiàn)在是黑龍江省創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范區(qū)。
針對病理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng),我系建立了完善的教學(xué)計劃。根據(jù)臨床病理診斷實際工作的需要,開設(shè)了口腔組織病理學(xué)、外科診斷病理學(xué)、婦產(chǎn)科病理學(xué)、法醫(yī)病理學(xué)、細(xì)胞病理學(xué)、病理學(xué)實驗技術(shù)等專業(yè)課程。學(xué)生在三年公共課程的學(xué)習(xí)后,進(jìn)入病理學(xué)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)。在專業(yè)課程的學(xué)習(xí)中,始終堅持理論與實踐的統(tǒng)一協(xié)調(diào),使得學(xué)生所學(xué)緊貼臨床工作[2],為其將來更好的適應(yīng)工作環(huán)境奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
病理專業(yè)目前已有四屆畢業(yè)生,每屆20-50人不等,就業(yè)率100%,已有3名優(yōu)秀畢業(yè)生被分配到北京協(xié)和醫(yī)院工作,50%以上分配到三級甲等醫(yī)院,畢業(yè)生吃苦耐勞,技術(shù)全面,受到用人單位的好評。
病理學(xué)系是一個充滿朝氣,團(tuán)結(jié)向上,奮發(fā)進(jìn)取的團(tuán)隊。每一個病理人踐行著“教學(xué)求質(zhì),科研求實,醫(yī)技求精,做人求德”的系訓(xùn),將進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié),發(fā)揚團(tuán)隊精神,齊心協(xié)力推動學(xué)系實現(xiàn)新的發(fā)展、新的跨越。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十
1時代進(jìn)步要求醫(yī)務(wù)人員有更高的醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)
隨著社會的進(jìn)步,單一的生物醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯镆恍睦硪簧鐣t(yī)學(xué)模式,國民素質(zhì)的提高促進(jìn)了公民自我保護(hù)意識的增強,特別是市場經(jīng)濟引入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),傳統(tǒng)的義務(wù)論、美德論受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),帶來了如何協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系中服務(wù)與公益、醫(yī)際關(guān)系中協(xié)作與競爭、醫(yī)社關(guān)系中經(jīng)濟效益與社會效益等諸多問題。這些問題不僅要求提高醫(yī)生的技術(shù)素質(zhì),而且更加強調(diào)醫(yī)務(wù)人員的倫理素質(zhì)。
同時,在醫(yī)學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天,醫(yī)學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和實際選擇正遭遇越來越多的道德難題,其醫(yī)療決策也必然受到認(rèn)識主體道德決斷能力和認(rèn)識水平的制約。由于當(dāng)代醫(yī)學(xué)的特點,行醫(yī)遠(yuǎn)比以往要復(fù)雜得多。不僅牽涉到病人的生命安危,關(guān)系國家衛(wèi)生資源如何用,同時也關(guān)系醫(yī)生的信譽,方方面面都需要做出倫理決策。醫(yī)學(xué)倫理學(xué)己滲入到醫(yī)療行為的每一個環(huán)節(jié)中。這無形中要求未來的醫(yī)務(wù)工作者必須具備符合社會需求的素質(zhì),尤其在倫理方面的素質(zhì)要達(dá)到更高的水準(zhǔn)。
然而,現(xiàn)實的情況又是怎樣呢?衛(wèi)生部副部長王隴德在一次采訪中也承認(rèn),目前我國的醫(yī)務(wù)工作者存在著醫(yī)學(xué)倫理學(xué)知識和人文社科知識缺乏的現(xiàn)象,這對我國的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的改善都帶來了很大的制約。尤其是在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,這個問題更顯得突出。
2目前醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)不高的原因
5月召開的中美醫(yī)學(xué)倫理學(xué)比較國際研討會上,有一個引人注目的議題:中國醫(yī)學(xué)生在校期間接受的倫理價值觀,為何沒有最大程度地轉(zhuǎn)化為職業(yè)行為道德準(zhǔn)則?經(jīng)過研討,與會者認(rèn)為:首先,它說明我們社會的倫理道德建設(shè)還存在問題,缺乏合乎規(guī)律的層次銜接,能為多數(shù)人接受、且適應(yīng)現(xiàn)實狀況的道德觀念與教育的局面,還未得到足夠的重視和建立。其次,它表明僅靠在校期間的倫理教育還不夠,還必須加強走上工作崗位以后的道德教育以及相關(guān)的倫理、法律之規(guī)范和制約。
醫(yī)院作為醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教育基地,沒有系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的繼續(xù)教育,絕大部分醫(yī)院都將醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教育等同于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。其次,教學(xué)方法與形式不能滿足培養(yǎng)醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)的要求。醫(yī)院往往跟隨衛(wèi)生行政部門的要求而制訂計劃。繼續(xù)沿用計劃經(jīng)濟體制下那一套思政治工作的傳統(tǒng)做法,內(nèi)容單調(diào)枯燥,形式僵化呆板,以至收效甚微。例如,衛(wèi)生部在某個時期號召醫(yī)務(wù)人員學(xué)做“白求恩式的醫(yī)務(wù)工作者”,醫(yī)院便針對這個主題召開大會、小會對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行宣傳教育,并評選“白求恩式先進(jìn)醫(yī)務(wù)工作者”。過了一段時間,衛(wèi)生部又提出推廣“以病人為中心”的服務(wù)模式,醫(yī)院便又針對這個主題開展教育。教育還停留在淺層次的說教,期待大家立竿見影地增強醫(yī)德意識。隨著醫(yī)務(wù)人員的文化層次、認(rèn)識水平的提高,這種淺層次的說教顯然不能適應(yīng)。再次,教育的層次性缺乏。由于各單位、各個人的知識、智能、素質(zhì)、覺悟水平存在差異,只采取這種同一內(nèi)容、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一方法的教育,沒有依循其層次水平,提出實際、具體的要求、教育效果必然不理想。
綜上所述,以往醫(yī)院的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育存在不完善和實效差的弱點,不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生改革和21世紀(jì)醫(yī)學(xué)服務(wù)的新需要。
3建立符合時代要求的醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理教育新模式
醫(yī)院的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育,是屬于繼續(xù)教育的一個內(nèi)容,因而方法方式、內(nèi)容側(cè)重等應(yīng)有別于學(xué)校。醫(yī)院與醫(yī)學(xué)院校合作開展教學(xué)研宄,避免簡單重復(fù)學(xué)校教過的課程,在內(nèi)容的廣度和深度上達(dá)到更高的層次;臨床實踐和理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,注重能力的培養(yǎng),使臨床基地的教育與學(xué)校教學(xué)融為一體。
3.1營造醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育的良好氛圍3.1.1醫(yī)院實行倫理化管理^醫(yī)院在制定規(guī)章制度、落實管理目標(biāo)、協(xié)調(diào)搶救措施和進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的過程中,必須運用醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的觀點、原理和方法,創(chuàng)造一個重視醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的良好氛圍。同時,在醫(yī)院文化的建設(shè)中,要注意融入醫(yī)學(xué)倫理學(xué)理念,促使其成為醫(yī)務(wù)人員內(nèi)心認(rèn)同的價值觀。
3.1.2醫(yī)院管理者的醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)^醫(yī)院的倫理化管理要求醫(yī)院管理者具有較高的醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)。醫(yī)院管理者在醫(yī)療活動中肩負(fù)著決策、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、服務(wù)等使命,醫(yī)院管理者的道德水平直接影響著其所轄部門的道德狀況,同時也是制定、實施行之有效的醫(yī)德規(guī)范以及客觀考核的保證。醫(yī)院管理者的醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)如何、對醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的重視程度如何,也會直接影響到醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育的效果。因此,應(yīng)注意不斷加強對醫(yī)院管理者的`醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育,提高其道德素養(yǎng),為實現(xiàn)醫(yī)院倫理化管理、促使醫(yī)務(wù)人員重視醫(yī)學(xué)倫理學(xué)打下堅實的基礎(chǔ)。具體的做法是:設(shè)置對醫(yī)院管理者選擇、升迀的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)考核關(guān):建立健全對管理干部的道德監(jiān)督制約機制;對醫(yī)院管理者進(jìn)行現(xiàn)代醫(yī)學(xué)倫理學(xué)培訓(xùn)等。
3.2實施醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育的主體——醫(yī)院倫理學(xué)委員會醫(yī)院倫理委員會應(yīng)成為醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育的主體機構(gòu)并負(fù)責(zé)具體實施。因為:(1)醫(yī)院倫理委員會能把醫(yī)學(xué)實踐和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)緊緊地結(jié)合在一起,使醫(yī)學(xué)倫理學(xué)根植于醫(yī)學(xué)實踐,避免了理論與實踐的脫節(jié);(2)醫(yī)院倫理委員會的組成人員包括醫(yī)學(xué)專家、倫理學(xué)家、律師、熱心倫理的病人代表等,由他們聯(lián)合起來進(jìn)行醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教育是最合適不過的;g)醫(yī)院倫理委員會有足夠的教學(xué)科研力量,并且他們處于臨床第一線,了解醫(yī)務(wù)人員在臨床實踐中的倫理教育需求,開展教學(xué)研宄,提高教學(xué)質(zhì)量和實效性。在醫(yī)院進(jìn)行系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育,無論是國外還是國內(nèi),時間都不是很長,經(jīng)驗還不夠,要使醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育納入正規(guī)化、科學(xué)化的軌道,加強教育理論研宄尤為重要,以醫(yī)院倫理委員會這一常設(shè)機構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的、多種形式的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育,還可以避免過去政治運動式醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育的一些弊端,并且在營造醫(yī)院的醫(yī)學(xué)倫理氛圍方面發(fā)揮作用。
在醫(yī)院倫理委員會下設(shè)立專門的教學(xué)小組,負(fù)責(zé):1)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的理論研宄。針對醫(yī)學(xué)實踐中出現(xiàn)的醫(yī)學(xué)倫理的新問題、新矛盾和需要解決的新課題展開研宄,尋找對策,為醫(yī)務(wù)人員做出指引。(2)與醫(yī)學(xué)院校合作開展教學(xué)研宄,以使醫(yī)院的醫(yī)學(xué)倫理教學(xué)與學(xué)校教學(xué)相銜接。g)根據(jù)社會和醫(yī)學(xué)實踐要求,針對不同層次醫(yī)務(wù)人員的特點和實際需要,編寫醫(yī)學(xué)倫理學(xué)繼續(xù)教育的教材。(4)教學(xué)實施。(5)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行考核,有關(guān)考核結(jié)果交醫(yī)院管理部門,作為醫(yī)務(wù)人員晉升、獎懲等的參考依據(jù)。
3.3醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育的內(nèi)容和教學(xué)方法
過去的醫(yī)院倫理建設(shè)主要集中在對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的提倡和宣傳上,事實上醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的建設(shè)內(nèi)涵比職業(yè)道德的建設(shè)要豐富得多。醫(yī)學(xué)倫理素質(zhì)是從醫(yī)者解決醫(yī)學(xué)倫理學(xué)問題的認(rèn)知、判斷、價值決策、情感、作風(fēng)、破解難題能力、優(yōu)化選擇智慧等綜合醫(yī)倫素養(yǎng)和品質(zhì)。而醫(yī)德醫(yī)風(fēng)主要是指醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)。其主體和內(nèi)涵顯然只是醫(yī)倫素質(zhì)的一部分。因此醫(yī)院的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育內(nèi)容要拓展,以實用性為主,盡量貼近臨床、社會需求、注意與學(xué)校的教育相銜接,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括醫(yī)學(xué)倫理觀、生命倫理學(xué)等。
教學(xué)方法可以參考學(xué)校的方法,采用以問題為基礎(chǔ)的方法為主,著重能力的培養(yǎng)。醫(yī)學(xué)倫理學(xué)與臨床專業(yè)技能的學(xué)習(xí)相結(jié)合,把醫(yī)學(xué)倫理學(xué)理論與臨床診療過程,把倫理判斷與醫(yī)療技術(shù)決策有機結(jié)合起來。在臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)中,要在講解各項技術(shù)內(nèi)容的同時,向?qū)W生提出各種技術(shù)應(yīng)用中可能遇到的倫理社會問題及應(yīng)有的對策。此外,要針對醫(yī)務(wù)人員在實踐中遇到的倫理問題,定期上小課、召開座談會、討論會、答疑解惑。
3.4教育的層次性。
醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育對象構(gòu)成較醫(yī)學(xué)院校要復(fù)雜。由于個人素質(zhì)的多層次性,教育基礎(chǔ)、文化構(gòu)成的差異性以及所從事工作的特性不同,決定了醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育的層次性。必須區(qū)別不同年齡、不同文化程度、不同工作分工的醫(yī)務(wù)人員的差別,在不同層次上采取不同的醫(yī)學(xué)倫理教育,既有體現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的先進(jìn)性,也要體現(xiàn)醫(yī)學(xué)職業(yè)道德的廣泛性。
3.4.1住院醫(yī)生.住院醫(yī)生是臨床醫(yī)生成長的關(guān)鍵階段,他們剛離開學(xué)校,有較系統(tǒng)的理論知識,缺少的是書本知識與臨床實踐的結(jié)合。針對住院醫(yī)生的特點及需要掌握的倫理技能,制訂教學(xué)計劃,定期以課堂講授、案例分析、小組討論等方式幫助他們學(xué)習(xí)有關(guān)醫(yī)患關(guān)系、臨床倫理、生命倫理等方面的知識,以培養(yǎng)倫理推理和決策能力為主。住院醫(yī)生的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,列為繼續(xù)教育必修課。在住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的各科室輪轉(zhuǎn)過程中,學(xué)習(xí)各臨床學(xué)科在診治過程中可能遇到的臨床倫理問題和處理醫(yī)患關(guān)系。并在有經(jīng)驗的臨床醫(yī)生指導(dǎo)下,形成良好的臨床工作習(xí)慣,建立臨床思維及增強處理復(fù)雜倫理問題的能力。
此外,住院醫(yī)生又是去帶教(實習(xí)生、見習(xí)生)的理想和現(xiàn)實的人選,因為醫(yī)院的醫(yī)療工作比較繁忙,住院醫(yī)生的帶教能力往往被忽視。為了改善這種情況,使住院醫(yī)生的帶教能力真正作為一個重要方向來培養(yǎng),必須加強對住院醫(yī)生的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)帶教技能學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。由經(jīng)驗豐富的高年資臨床帶教老師組織專門講座示范有關(guān)將臨床實踐與教學(xué)結(jié)合起來的技能,并將此種技能的考核也納入規(guī)范化培訓(xùn)的要求中去。
3.4.2中高級醫(yī)務(wù)人員。教育要注重理論性,深刻性。在形式上應(yīng)盡量將理論學(xué)習(xí)與研討活動相結(jié)合,自學(xué)和講座相結(jié)合,內(nèi)容以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的新興領(lǐng)域以及由此引發(fā)的倫理問題、生命倫理學(xué)等為主,使他們的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)水平提高到一個更高的層次。同時根據(jù)中高級醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育中又是施教者的特點,還要注重培養(yǎng)他們的教師的意識,讓他們認(rèn)識到自身的品德和醫(yī)術(shù)直接影響下級醫(yī)務(wù)人員的成長,以便在日常的醫(yī)學(xué)實踐中充分發(fā)揮其傳、幫、帶的作用,使優(yōu)良的醫(yī)德傳統(tǒng)通過各項業(yè)務(wù)活動,潛移默化地影響、教育下級醫(yī)務(wù)人員。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十一
簡介:前三年主要預(yù)期目標(biāo):
1、業(yè)務(wù)指標(biāo)。開展門診特色業(yè)務(wù)科室12個,開放床位100張,病床使用率90%以上;年門診服務(wù)人數(shù)達(dá)到18萬人次,住院人數(shù)6000人次,住院分娩4000人次。業(yè)務(wù)收入超過8000萬元。
2、發(fā)展指標(biāo):醫(yī)院員工210人,其中
前三年主要預(yù)期目標(biāo):
1、業(yè)務(wù)指標(biāo)。
開展門診特色業(yè)務(wù)科室12個,開放床位100張,病床使用率90%以上;年門診服務(wù)人數(shù)達(dá)到18萬人次,住院人數(shù)6000人次,住院分娩4000人次。業(yè)務(wù)收入超過8000萬元。
2、發(fā)展指標(biāo):
醫(yī)院員工210人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員160人,具有高級技術(shù)職稱醫(yī)務(wù)人員30名,中級技術(shù)職稱醫(yī)務(wù)人員50名,初級技術(shù)職稱醫(yī)務(wù)人員80名;助產(chǎn)士12;大學(xué)及以上學(xué)歷50人;各專業(yè)科室均至少配備1名副主任醫(yī)師以上職稱醫(yī)務(wù)人員,2名主治醫(yī)師以上職稱醫(yī)務(wù)人員。
3、籌建2個特色???,創(chuàng)建6個一流的診療保健中心。
其中達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平的診療保健中心2個,位于xx民營醫(yī)院先進(jìn)水平的診療保健中心4個。
男性泌尿特色專科:
利用2-3年的時間,使醫(yī)院的男性泌尿?qū)?瞥蹙咭?guī)模和特色,房屋、人員、儀器設(shè)備基本到位,在周邊具備較強的影響力。
乳腺診療特色??疲?BR> 以中西醫(yī)結(jié)合的診療方法,結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療手段,對各種良惡性乳房疾病進(jìn)行診斷、鑒別診斷。
在2-3年之內(nèi),通過添置乳腺近紅外掃描儀、麥默通微創(chuàng)診斷儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,開展乳腺纖維瘤微創(chuàng)旋切術(shù)、區(qū)段腺體切除術(shù)、副乳切除術(shù)、腫塊穿刺術(shù)等乳房微創(chuàng)手術(shù)和先天性乳頭內(nèi)陷矯形術(shù)、乳房肥大縮小整形術(shù)、乳房下垂上提術(shù)等美乳手術(shù),使醫(yī)院乳腺診療特色專科成為xx地區(qū)的一大亮點。
產(chǎn)后康復(fù)與形體訓(xùn)練中心:
通過2-3年的努力,使醫(yī)院產(chǎn)后康復(fù)與形體訓(xùn)練中心成為醫(yī)院診療保健的特色服務(wù)內(nèi)容之一,服務(wù)項目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)位于xx市先進(jìn)水平;婦科微創(chuàng)腔鏡中心:
微創(chuàng)已成為婦科最前沿的診療技術(shù),醫(yī)院婦科微創(chuàng)腔鏡中心將在2-3年內(nèi)發(fā)展成為帶動醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的龍頭,并在xx市處于先進(jìn)行列;不孕不育診療中心:
通過引進(jìn)國內(nèi)知名專家、購置先進(jìn)的診療儀器,2-3年之內(nèi)使醫(yī)院的不孕不育診療和輔助生殖技術(shù)成為醫(yī)院的特色診療服務(wù)項目,各項工作位于xx民營醫(yī)院的先進(jìn)行列;優(yōu)生優(yōu)育中心:
優(yōu)生優(yōu)育是一門綜合學(xué)科,涵蓋孕前保健、孕期保健、產(chǎn)時保健、產(chǎn)后保健、早期教育等內(nèi)容,涉及優(yōu)生優(yōu)育咨詢、婦產(chǎn)科、生殖醫(yī)學(xué)、遺傳醫(yī)學(xué)等多個領(lǐng)域。
通過2-3年的努力,引進(jìn)資深專家,配置先進(jìn)設(shè)備,通過優(yōu)質(zhì)的、系統(tǒng)的保健系統(tǒng)管理,使醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育中心具備比較完善的架構(gòu)、診療流程和先進(jìn)的診療手段,成為xx民營醫(yī)院同類診療中心的領(lǐng)跑者。
宮頸病變臨床診療中心:
充分利用醫(yī)院已購置的陰道鏡、高頻電刀、新柏氏液基細(xì)胞學(xué)(tct)等具有國際領(lǐng)先水平的儀器設(shè)備,廣泛開展宮頸癌篩查、各種炎癥、癌前病變及癌變的診治。
通過2-3年的努力,使醫(yī)院的宮頸病變臨床診療中心在宮頸糜爛、宮頸息肉、宮頸濕疣、子宮頸上皮內(nèi)瘤樣病變及宮頸癌的診療上處于xx民營醫(yī)院的先進(jìn)行列,特別是在宮頸癌篩查上達(dá)到國內(nèi)一流水平。
孕產(chǎn)婦急救中心:
建立以我院為中心,輻射全鎮(zhèn)的孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò),并開辟綠色通道,使全鎮(zhèn)的孕產(chǎn)婦得到快捷急救,降低孕產(chǎn)婦死亡率。
急救水平位于xx民營醫(yī)院前列。
四到五年主要預(yù)期目標(biāo):
1、業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步提升。
門診特色業(yè)務(wù)科室發(fā)展到18個,床位開放150張,病床使用率達(dá)到95%以上;年門診服務(wù)人數(shù)25萬人次,住院人數(shù)超過10000人次,住院分娩7000人次。
業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.2億元。
2、發(fā)展指標(biāo):
醫(yī)院員工達(dá)到350人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員260人,具有高級技術(shù)職稱醫(yī)務(wù)人員50名,中級技術(shù)職稱醫(yī)務(wù)人員80名,初級技術(shù)職稱醫(yī)務(wù)人員100名;助產(chǎn)士16;大學(xué)及以上學(xué)歷80人;重點特色科室至少有1名國內(nèi)知名專家,各專業(yè)科室均至少配備1名副主任醫(yī)師以上職稱醫(yī)務(wù)人員,2名主治醫(yī)師以上職稱醫(yī)務(wù)人員。
3、在原有2個特色??坪?個一流診療保健中心的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建1個特色??坪驮\療保健中心,提升特色??坪驮\療中心的知名度、美譽度、業(yè)務(wù)量和診療水平,力爭1個達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,3個達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平,5位于xx民營醫(yī)院領(lǐng)先地位。
(1)原有特色專科和診療保健中心進(jìn)一步發(fā)展:
男性泌尿特色??疲?BR> 人才、技術(shù)、服務(wù)等綜合實力進(jìn)一步提升,能開展前列腺疾病介入消融術(shù)、性功能障礙康復(fù)術(shù)、疤痕切除等手術(shù),配備最新的先進(jìn)設(shè)備,在男性外生殖美容手術(shù)方面具有比較高的聲譽,以高超的技術(shù)和質(zhì)量,贏得xx及其周邊患者的信任。
乳腺診療特色??疲?BR> 根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,添置國際上最先進(jìn)的x乳腺鉬靶攝片機等乳腺診療設(shè)備,通過鉬靶全數(shù)字化檢查,對微小鈣化等病灶進(jìn)行定位穿刺,在開展乳腺纖維瘤微創(chuàng)旋切術(shù)、區(qū)段腺體切除術(shù)、副乳切除術(shù)、腫塊穿刺術(shù)等乳房微創(chuàng)手術(shù)和先天性乳頭內(nèi)陷矯形術(shù)、乳房肥大縮小整形術(shù)、乳房下垂上提術(shù)等美乳手術(shù)的基礎(chǔ)上,開展乳腺癌普查普治,提高早期乳腺癌的發(fā)現(xiàn)率和診治率。
產(chǎn)后康復(fù)與形體訓(xùn)練中心:
通過2-3年的打基礎(chǔ)和發(fā)展,進(jìn)一步完善月子病房、新生兒早期智力干預(yù)、產(chǎn)婦體形恢復(fù)等服務(wù),增加先進(jìn)的康復(fù)診療儀和訓(xùn)練設(shè)備,緊跟國內(nèi)外前沿技術(shù)和服務(wù)項目,使醫(yī)院產(chǎn)后康復(fù)與形體訓(xùn)練中心在全省具有一定影響力,綜合實力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平;婦科微創(chuàng)腔鏡中心:
引進(jìn)國際上最尖端的婦科微創(chuàng)設(shè)備,聘請1-2名國內(nèi)頂尖的婦科微創(chuàng)專家,確保婦科微創(chuàng)腔鏡中心始終處于xx市的先進(jìn)行列;不孕不育診療中心:
進(jìn)一步打造專家、專科、專病、專治特色,通過五年的努力,集醫(yī)療、科研、保健、康復(fù)于一體,開展科學(xué)研究,成立不孕不育研究所,使中心成為不孕不育患者的福音,診療技術(shù)和服務(wù)位居xx市先進(jìn)水平。
優(yōu)生優(yōu)育中心:
通過五年的建設(shè),使醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育中心在xx及周邊地區(qū)具有較高的影響力,成為民營醫(yī)院同類業(yè)務(wù)的楷模。
宮頸病變臨床診療中心:
保持診療中心技術(shù)、業(yè)務(wù)持續(xù)高速發(fā)展,建立由國內(nèi)知名專家組成的診療團(tuán)隊,為xx及周邊地區(qū)婦女提供國內(nèi)一流、與國際水準(zhǔn)同等的宮頸病變篩查與早診早治服務(wù),各項工作位居xx民營醫(yī)院前列。
孕產(chǎn)婦急救中心:
擴大急求中心的輻射范圍,健全以我院為中心、輻射全鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò),急救水平始終處在xx民營醫(yī)院的前列。
(2)新設(shè)立一個特色??坪鸵粋€中心:
婦科腫瘤特色??疲?BR> 婦科腫瘤的發(fā)病率近年呈上升趨勢,且有年輕化趨勢,婦科腫瘤已成為影響女性健康的重要因素。
五年規(guī)劃的后兩年,在宮頸病變臨床診療中心開展宮頸癌篩查的基礎(chǔ)上,將婦科腫瘤特色??谱鳛獒t(yī)院重點特色??七M(jìn)行發(fā)展,以中西醫(yī)結(jié)合的診療手段、最前沿的先進(jìn)技術(shù),使婦科腫瘤??瞥蔀閤x地區(qū)具有較強實力的科室。
婦女兒童體檢中心:
成立的婦女兒童體檢中心除單純體檢外,將結(jié)合對婦女兒童各期生理衛(wèi)生、生長發(fā)育進(jìn)行指導(dǎo),以充分發(fā)揮我院婦產(chǎn)專科醫(yī)院的特色,成為全市婦女兒童的健康保護(hù)中心,服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式在全市處于先進(jìn)水平。
四、規(guī)劃的內(nèi)容(一)醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃。
根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要,將每年的收入節(jié)余全部用于醫(yī)院的發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購置先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。
1、每年擬投入醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的資金如下:
年份擬投入資金主要項目第1年1500萬特色專科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、診療中心基礎(chǔ)設(shè)備購置、停車場改造、人才引進(jìn)、品牌宣傳等第2年2000萬特色??葡冗M(jìn)設(shè)備購置、知名專家引進(jìn),2-3個診療中心先進(jìn)設(shè)備購置等第3年2500萬特色專科和1-2個診療中心國際上最新的高端設(shè)備引進(jìn),其余診療中心先進(jìn)設(shè)備購置。
第4年3000萬新建特色專科和診療中心基礎(chǔ)設(shè)備購置,原有特色專科和2-3個診療中心最新國際高尖設(shè)備配備,高新人才引進(jìn)等。
第5年4000萬新業(yè)務(wù)開拓、科研項目申報與實踐、國際婦科高精設(shè)備購置等。
2、具體內(nèi)容包括:
(1)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
投入資金對院前空地進(jìn)行改造,建立現(xiàn)代化、大型停車場,方便病人來院就醫(yī)。
(2)擴大醫(yī)療用房。
五年內(nèi),全面開放12、13樓的二期病區(qū),擴大醫(yī)療用房,計劃開放床位達(dá)到120張。
(3)完善病人康復(fù)休閑場所及職工活動中心,進(jìn)一步提高vip門診和病區(qū)的硬件水平,滿足不同層次病人的需求。
(4)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展預(yù)定目標(biāo),每年添置一批適合業(yè)務(wù)發(fā)展的國內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,包括x乳腺鉬靶攝片機、乳腺近紅外掃描儀、麥默通微創(chuàng)診斷儀、吸附式靜電循環(huán)消毒機等先進(jìn)設(shè)備,使醫(yī)院的儀器設(shè)備水平始終處于醫(yī)療科技發(fā)展的最前端。
(二)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃
1、根據(jù)醫(yī)院規(guī)模、人才結(jié)構(gòu)、綜合實力及戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)展高技術(shù)、高效益的原則,制定較為完善的??平ㄔO(shè)規(guī)劃和激勵機制。
五年內(nèi)力爭籌建3個特色專科,創(chuàng)建7個一流的診療保健中心,其中達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平1個,達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平3個,位于xx民營醫(yī)院先進(jìn)水平5個。
擬建立xx新莞人女性協(xié)會、育嬰媽媽協(xié)會,提高xx女性的醫(yī)療保健知識和醫(yī)院知名度。其中前三年,擬籌建2個特色專科,創(chuàng)建6個一流的診療保健中心。
其中達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平的診療保健中心2個,位于xx民營醫(yī)院先進(jìn)水平的診療保健中心4個。
后兩年,在原有2個特色??坪?個一流診療保健中心的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建1個特色??坪驮\療保健中心,提升特色??坪驮\療中心的知名度、美譽度、業(yè)務(wù)量和診療水平,力爭1個達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,3個達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平,5位于xx民營醫(yī)院領(lǐng)先地位。
2、創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院。
創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院是提高母乳喂養(yǎng)率,增強母子感情,預(yù)防新生兒感染,保障母親安全的需要。
既是回歸大自然,又是一項新興的全球性的愛嬰活動,對提高產(chǎn)科醫(yī)護(hù)質(zhì)量,做好心理護(hù)理,降低剖宮產(chǎn)率,促進(jìn)產(chǎn)婦身心健康有重大意義。
醫(yī)院將在未來五年內(nèi)將創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院作為業(yè)務(wù)發(fā)展和關(guān)愛婦女兒童健康的舉措之一。
3、全面倡導(dǎo)以人為本的服務(wù)理念,所有病區(qū)均實行溫馨服務(wù),完善出院病人回訪制度,對術(shù)后病人實施出院后連續(xù)性照護(hù),力爭使病人對護(hù)理工作綜合滿意度達(dá)到95%以上。建立具有相應(yīng)資質(zhì)的護(hù)理管理隊伍,完善護(hù)理部三級管理垂直領(lǐng)導(dǎo)體系。
依法執(zhí)業(yè),護(hù)士持證上崗率100%。
著力加強??谱o(hù)士引進(jìn)和培養(yǎng),合理配置護(hù)理人力資源,保證臨床一線足夠的護(hù)士配比,病房床護(hù)比達(dá)到現(xiàn)代化醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
4、積極參與和指導(dǎo)社區(qū)婦女兒童醫(yī)療保健工作,大力發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體,不斷將專科醫(yī)院的優(yōu)勢向社區(qū)拓展,明確雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范,努力為社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo),逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享與輸出,更好地確立xx婦科醫(yī)院在婦產(chǎn)專科上的醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)地位。
(三)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)來講,品牌就是競爭力,品牌就是生命力。
現(xiàn)在市場的競爭其實已經(jīng)到了品牌競爭的階段---也就是品牌核心優(yōu)勢的競爭,沒有品牌的競爭是無力的競爭,沒有品牌支撐的企業(yè)是脆弱的企業(yè),沒有品牌根基的市場不是已占領(lǐng)的市場。
對于醫(yī)院來講,品牌已是醫(yī)院長遠(yuǎn)持久健康發(fā)展必不可少的,已成為醫(yī)院核心競爭力的代名詞。
實施品牌戰(zhàn)略,是現(xiàn)代醫(yī)療市場競爭對醫(yī)院運作的必然要求。
今后五年,將遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,加強經(jīng)營策劃工作,加大廣告宣傳力度,拓展醫(yī)療保健市場,特別要重視周邊鄉(xiāng)組市場開發(fā);要密切掌握市場信息,及時調(diào)整經(jīng)營策略。充分利用電視、電臺、報紙、宣傳資料、新技術(shù)講座、健康知識講座、協(xié)作指導(dǎo)、義診、對口支醫(yī)及各種協(xié)會等多種形式和渠道宣傳醫(yī)院,樹立醫(yī)院良好形象;加強醫(yī)院與外界的聯(lián)系與交流,改變醫(yī)院營銷理念,將醫(yī)院推向市場,拓展醫(yī)院服務(wù)空間。
按照深化服務(wù)品牌,打造技術(shù)品牌,興起文化品牌的總體戰(zhàn)略,利用五年的時間,樹立起xx婦產(chǎn)醫(yī)院的品牌。
(四)經(jīng)營管理規(guī)劃任何單位的發(fā)展都離不開管理,科學(xué)的管理其實就是生產(chǎn)力。抓管理,出效益;抓經(jīng)營,促發(fā)展。
未來五年,要應(yīng)用現(xiàn)代管理理論,認(rèn)真研究醫(yī)院內(nèi)部管理措施與醫(yī)院發(fā)展策略。
改革醫(yī)院用人機制、重視人才激勵機制,建立健全醫(yī)院各項規(guī)章制度,實現(xiàn)醫(yī)院人財物的優(yōu)化配置與最佳利用,確保社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。
1、深入開展醫(yī)院管理年活動,完善院科兩級目標(biāo)責(zé)任制管理體系,著力做好科室管理和建設(shè)工作。
建立健全科主任工作考核機制,通過目標(biāo)責(zé)任書,加強對科室的管理,搞活用人機制,達(dá)到激勵科室、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo);堅持長效管理,以醫(yī)療質(zhì)量為核心,以病案質(zhì)量管理為中心強化質(zhì)量意識,全面提升基礎(chǔ)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理;落實基本制度、基本技能、基本管理,加強工作責(zé)任心,完善二級質(zhì)控組織和質(zhì)量評價體系,實施全員全程全面質(zhì)量管理;狠抓核心制度落實,強化院內(nèi)感染管理,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,確保醫(yī)療安全。
2、強化內(nèi)部管理,充分運用計算機和信息技術(shù),實行網(wǎng)絡(luò)信息化的現(xiàn)代醫(yī)院管理模式;改進(jìn)管理流程和方式,有效降低管理成本,增加管理效益;實現(xiàn)管理精細(xì)化,要把責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每一個服務(wù)的細(xì)節(jié)中去,從每個環(huán)節(jié)來提高質(zhì)量和效率,降低成本,為企業(yè)和患者減負(fù)。
3、深化人事、分配制度改革,創(chuàng)新人事、分配、人才激勵機制;通過創(chuàng)新來提高醫(yī)院管理水平、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和競爭能力,以適應(yīng)日趨激烈的市場競爭。
一是通過各種激勵機制鼓勵和支持開展科研、新技術(shù)、新項目;二是堅持以人為本原則,創(chuàng)造和優(yōu)化一個寬松和諧、安全穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,實現(xiàn)醫(yī)院人、財、物及各種資源科學(xué)合理有效整合配置,使其發(fā)揮最大效益。
4、加強安全生產(chǎn)各項制度的貫徹落實,在確保醫(yī)療安全的同時,建立健全突發(fā)事件、災(zāi)難性安全事件和治安性事件的應(yīng)急防治處理預(yù)案,全力維護(hù)醫(yī)院安全,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
(五)信息系統(tǒng)規(guī)劃。
在確保醫(yī)療工作安全穩(wěn)定的前提下,積極推進(jìn)信息化進(jìn)程,整合完善his系統(tǒng)。
未來五年內(nèi),將進(jìn)一步加強門急診系統(tǒng)、住院系統(tǒng)、庫房管理系統(tǒng)、病房管理系統(tǒng)等軟件管理,重點建設(shè)病人信息系統(tǒng)和費用信息系統(tǒng);建設(shè)數(shù)據(jù)倉庫,改善網(wǎng)絡(luò)架構(gòu);強化網(wǎng)絡(luò)安全管理,提高信息安全防控能力;制定醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急方案,提高應(yīng)急處理能力;逐步增加臨床檢驗管理系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)、醫(yī)技管理系統(tǒng)和病人咨詢服務(wù)系統(tǒng),使全院各部門、各科室的業(yè)務(wù)工作全部實行信息化管理。
(六)人才發(fā)展規(guī)劃醫(yī)療市場的競爭,說到底是人才的競爭,醫(yī)院要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。人才隊伍的建設(shè),是未來五年工作的重中之重。
(1)引進(jìn)具有高級職稱的專科人才,提高衛(wèi)生技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
根據(jù)醫(yī)院學(xué)科發(fā)展需要,重點選擇能夠為醫(yī)院帶來先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和先進(jìn)醫(yī)學(xué)理念的人才,以帶動經(jīng)營管理和專業(yè)學(xué)科的發(fā)展。
(2)聘請國內(nèi)外知名專家來院坐診、講學(xué)、指導(dǎo)手術(shù)及其他業(yè)務(wù),通過知名專家的傳、幫、帶,提升我院整體隊伍的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,帶動各科業(yè)務(wù)工作的開展。
(3)擴大院際間的學(xué)術(shù)交流。
在五年內(nèi)同院外5個以上的醫(yī)院建立合作關(guān)系,接受院外進(jìn)修學(xué)習(xí)人員30人次以上,外出參觀學(xué)習(xí)20余批次,使醫(yī)院的經(jīng)營管理和專業(yè)科室不斷創(chuàng)新、時刻把握醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)動態(tài),確保醫(yī)院站在醫(yī)療科技發(fā)展的最前端。
(4)加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),在全院范圍內(nèi),掀起努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作、刻苦鉆研、不斷發(fā)展的高潮,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院。
通過定期開展專題講座、三基知識考試、技術(shù)操作考核比賽等形式,提高在崗醫(yī)務(wù)人員的理論與實際水平。
通過五年的努力,形成各專業(yè)均有一批作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的學(xué)科帶頭人和一支老中青相結(jié)合的穩(wěn)定技術(shù)人才隊伍。
(七)科研發(fā)展規(guī)劃醫(yī)院要在診療服務(wù)和技術(shù)方面取得突破,晉升于省、市先進(jìn)的行列,加強科學(xué)研究是必不可少的內(nèi)容,而科研又是現(xiàn)在民營醫(yī)院最不重視、最薄弱的環(huán)節(jié),這也是衡量一所醫(yī)院科學(xué)技術(shù)實力最重要的標(biāo)準(zhǔn)。
作為xx地區(qū)最大的婦產(chǎn)??漆t(yī)院,在未來的五年間,將加大科研投入,完善科研獎勵制度,采取與臨床緊密結(jié)合,以實用性科研為主,通過與國內(nèi)重點院校合作,爭取成為國內(nèi)重點院校的婦產(chǎn)科臨床基地、助產(chǎn)士教學(xué)基地。
同時,爭取有關(guān)部門的支持,成立不孕不育研究所,開展不孕不育研究,改變民營醫(yī)院只重視業(yè)務(wù)發(fā)展和效益的狀況,開創(chuàng)民營醫(yī)院進(jìn)行臨床科學(xué)研究的先河。
五年內(nèi),爭取在國內(nèi)外公開發(fā)表論文15篇以上,舉辦全國性婦產(chǎn)科專題學(xué)術(shù)會議一次,科研立項1-2項,使醫(yī)院的科研教學(xué)能力在全省民營醫(yī)院中具有領(lǐng)先地位。
(八)內(nèi)涵建設(shè)規(guī)劃
1、觀念變則行為變,在醫(yī)院的發(fā)展中,用文化凝聚人心。
醫(yī)院文化能夠溝通人們的思想,促進(jìn)人們對醫(yī)院總體目標(biāo)的認(rèn)同感、使命感和自豪感。未來五年里,將建立職工之家,完善職工活動場所,利用多種形式的活動豐富職工文娛生活,在全院營造一種勤奮好學(xué)、愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、健康向上的文化氛圍。
從醫(yī)院形象上著力,從服務(wù)態(tài)度上改善,從醫(yī)德醫(yī)風(fēng)上見效,從職工素質(zhì)上提高,強化醫(yī)院文化建設(shè)。
通過院慶活動、譜寫院歌、樹立標(biāo)桿、榜樣示范、典型推動、爭先趕先等形式,使醫(yī)院文化在職工心目中普及、升華,從而提高員工的凝聚力和向心力。
2、加強醫(yī)患溝通,建立和完善醫(yī)患溝通制度,提高醫(yī)患溝通的藝術(shù)和水平。
定期召開病人及陪人座談會,多方收集病人對醫(yī)療服務(wù)的意見和建議,及時了解病人的服務(wù)需求;認(rèn)真處理病人的投訴,維護(hù)病人的合法權(quán)益,充分尊重病人的知情權(quán)、選擇權(quán),不斷提高病人滿意率。
3、加強收費管理,誠信服務(wù)社會,堅持合理檢查、合理用藥、合理收費,維護(hù)群眾利益,切實降低病人費用,減輕病人負(fù)擔(dān)。
五年規(guī)劃的目標(biāo)具體、任務(wù)艱巨、使命光榮。
我們充分相信,在市政府、市衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,在全院職工共同努力下,精誠團(tuán)結(jié),艱苦奮斗,一定能實現(xiàn)擬定的各項目標(biāo)。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十二
醫(yī)院科技工作總結(jié)
一、計劃管理工作
上半年組織申報各級基金課題共計129項,包括:
1、國家自然科學(xué)基金54項,
2、教育部高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金4項,
3、******應(yīng)用基礎(chǔ)及前沿技術(shù)研究計劃23項,
4、******衛(wèi)生局科研基金項目48項。
20上半年共立項9項,包括:
1、科技部國際合作項目1項:
******激素非依賴性前列腺癌形成機制和治療對策
2、科技部“973”子項目1項:
3、國家自然科學(xué)基金2項:
4、教育部博士點基金新教師基金2項;
5、******應(yīng)用基礎(chǔ)及前沿技術(shù)研究計劃2項;
6、******教委社會科學(xué)重大項目1項。
二、成果管理工作
年上半年我們積極貫徹科技獎勵政策,積極鼓勵廣大科技人員進(jìn)行獎勵申報,申報******科技進(jìn)步獎6項,自然科學(xué)獎2項。申報中華醫(yī)學(xué)獎2項。
******科技成果認(rèn)定7項,成果水平為國際先進(jìn)1項,國內(nèi)領(lǐng)先6項。
******衛(wèi)生局科技成果認(rèn)定1項,成果水平國內(nèi)領(lǐng)先1項。
申報******衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)填補市空白項目25項。
完成了全國普通高等學(xué)校科技統(tǒng)計年報對的機構(gòu)人員統(tǒng)計、研究項目和課題統(tǒng)計、科研經(jīng)費統(tǒng)計、科研設(shè)備和實驗室統(tǒng)計、科技交流、技術(shù)引進(jìn)、科研成果和專利情況等幾個方面的統(tǒng)計工作。
完成了《******科技年鑒》我院部分的編寫工作。
完成了教育部學(xué)科評估工作。
完成天津醫(yī)學(xué)會學(xué)會學(xué)術(shù)活動通知工作。
為我院其他科室提供科研相關(guān)數(shù)據(jù)。
四、學(xué)術(shù)交流
為進(jìn)一步了解******科學(xué)技術(shù)獎,提高我院科技成果的申報,5月8日我院特邀請******科委成果市場處******處長及******工程師做關(guān)于******科學(xué)技術(shù)獎勵申報工作的講座。
五、藥物臨床試驗機構(gòu)
我院于獲得國家sfda藥物臨床試驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證。
根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《藥物臨床試驗機構(gòu)資格認(rèn)定辦法(試行)》以及《藥物臨床試驗機構(gòu)資格認(rèn)定復(fù)核檢查工作方案》的有關(guān)規(guī)定,我院在資格期滿前向國家sfda提出了復(fù)核申請。
院領(lǐng)導(dǎo)對該項工作十分重視,由李**院長親自掛帥,多次主持召開了專業(yè)負(fù)責(zé)人會議,給予具體部署并提出要求,使各專業(yè)更進(jìn)一步提高了對復(fù)核工作重要性的認(rèn)識,明確了任務(wù)目標(biāo),統(tǒng)一了思想。各專業(yè)負(fù)責(zé)人積極組織、動員全科醫(yī)護(hù)人員投入復(fù)核工作,在工作繁忙,人員緊張的條件下設(shè)專人負(fù)責(zé),根據(jù)藥物臨床試驗醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)具備的條件,參照《藥物臨床試驗機構(gòu)資格復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)》,遵照《藥物臨床試驗質(zhì)量管規(guī)范》,各專業(yè)總結(jié)認(rèn)定以來藥物臨床試驗工作經(jīng)驗,查找不足,制定整改措施,進(jìn)一步完善藥物臨床試驗質(zhì)量保證體系。機構(gòu)辦公室按照國家申請程序的相關(guān)要求,完成申請復(fù)核材料遞交的同時,積極組織、配合各專業(yè)做好自查,完成各項規(guī)章制度、sop的修訂完善工作及復(fù)核檢查的培訓(xùn)工作。
2012年3月7-9日我院接受國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心藥物臨床試驗機構(gòu)資格認(rèn)定復(fù)核檢查。認(rèn)證中心委派的專家組對我院的藥物臨床試驗機構(gòu)管理文件,藥物臨床試驗機構(gòu)的`技術(shù)平臺和質(zhì)量管理體系,臨床試驗檔案管理情況,試驗藥物管理情況,藥物臨床試驗倫理委員會的運行情況,()醫(yī)院開展臨床試驗相關(guān)的檢測、檢驗和診斷相適應(yīng)的儀器設(shè)備以及所抽查7個專業(yè)的臨床試驗運行情況等內(nèi)容進(jìn)行了深入系統(tǒng)的檢查。復(fù)核抽查的專業(yè)有心血管、消化、泌尿、婦產(chǎn)、耳鼻咽喉、眼科、內(nèi)分泌。經(jīng)過三天的檢查,我院順利通過現(xiàn)場核查。
由于我院對藥物臨床試驗工作的高度重視,并建立了完善的組織管理體制,加強了對藥物臨床試驗的規(guī)范化管理,使試驗質(zhì)量不斷提高,確立了在全國的學(xué)術(shù)地位并躋身于國際多中心研究行列。目前,藥物臨床試驗工作已成為醫(yī)院臨床科研工作的重要組成部分,在科研工作中占有重要地位,對學(xué)科建設(shè)發(fā)展和醫(yī)療水平的不斷提高起到了積極的促進(jìn)作用。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十三
極貢獻(xiàn)。
一、科學(xué)組織收入,稅費收入實現(xiàn)穩(wěn)定較快增長
“十一五”期間,全市地稅系統(tǒng)積極構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的收入增長機制,連續(xù)五年圓滿完成了收入任務(wù)。全市組織各項地方收入預(yù)計159.8億元,年均遞增18.3%。地方收入總量突破20億元,地方收入總量超過30億元,預(yù)計地方收入突破40億元,連續(xù)跨上三個臺階,提前兩年完成地方收入目標(biāo)。
“十一五”期間,地方稅收入預(yù)計87.9億元,較“十五”期間的33.9億元,增長159.29%,收入規(guī)模由“十五”末的9.1億元增加到的25.0億元,年均遞增22.5%,比“十五”期間年均快了7.6個百分點;占地方財政收入的比重繼續(xù)提高,由“十五”末的68.79%提高到的70.92%;地方稅收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由“十五”末的3.05%提高到的4.16%?!笆晃濉睍r期,全市預(yù)計組織基金費收入73億元,年均遞增15%。其中社會保險費預(yù)計征收69.4億元,當(dāng)期征繳率均超過95%。其他基金費預(yù)計征收3.6億元。
二、積極構(gòu)建科學(xué)、精細(xì)的稅收征管體系,管理水平顯著提高
創(chuàng)新管理載體,深化征管改革。完善“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式。按照“目標(biāo)引領(lǐng),過程控制,持續(xù)改進(jìn)”的原則,在稅務(wù)管理中引入iso9000質(zhì)量管理體系,制定《機關(guān)質(zhì)量管理工作操作規(guī)范》、《基層分局質(zhì)量管理作業(yè)指導(dǎo)書》,強化監(jiān)測考核。推進(jìn)信息管稅。明確了信息管稅基礎(chǔ)、涉稅信息分析、分析結(jié)果運用、技術(shù)支撐保障、完善運行機制等5個方面主要任務(wù),規(guī)范了內(nèi)外部信息采集的責(zé)任部門和崗位,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,全面啟用征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo),以征管狀況分析為切入點,按季開展稅收執(zhí)法狀況和稅收政策執(zhí)行情況等分析,及時發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的風(fēng)險,督促核查整改。探索人機結(jié)合、人工評估的所得稅納稅評估方式,使之成為強化管理、稽查選案和信用等級評定的重要手段和依據(jù)。-,共完成所得稅評估547戶次,查補所得稅744.12萬元,查補其他稅費439.02萬元。規(guī)范稅務(wù)登記管理。全面落實稅收管理員制度,建立 “一戶式”存儲數(shù)據(jù)庫。深化行政審批制度改革,規(guī)范和簡化稅務(wù)行政審批程序,推行稅務(wù)行政審批事項“兩集中、兩到位”。按照“一窗受理、一套資料、一個代碼、一次收費、一份證件、一站辦結(jié)”的原則,在全市推行國、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證,實現(xiàn)登記基礎(chǔ)資料的共享。加強普通發(fā)票管理,完善《普通發(fā)票內(nèi)部管理辦法》和《代開發(fā)票管理辦法》,規(guī)范發(fā)票管理操作流程,建立健全相互制約的崗責(zé)體系,強化發(fā)票內(nèi)部管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督;以征管信息系統(tǒng)為依托,將發(fā)票的印制、領(lǐng)購、繳銷、查驗和代開等環(huán)節(jié)全部納入計算機管理,實現(xiàn)從過去手工核算和注重領(lǐng)購、使用環(huán)節(jié)管理向全過程、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。推廣應(yīng)用稅控裝置,在餐飲、住宿、打字復(fù)印、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)積極推行稅控裝置。大力推行有獎發(fā)票,實行發(fā)票二次搖獎,積極引導(dǎo)消費者依法索要發(fā)票。強化個體稅收管理。完善《個體稅收征收管理辦法》,提出《關(guān)于提高個體稅收管理質(zhì)量的工作意見》,按照“抓住大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的個體稅收征管原則,推行個體工商戶分類管理,建立個體稅收分析評價制度。在推行查賬征收的同時,制訂和實施利用計算機核定定額。開展“規(guī)范管理一條街(專業(yè)市場)”創(chuàng)建活動。
性。
得、開工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、竣工環(huán)節(jié)登記管理。完善交通運輸稅收的專業(yè)化管理,推行公路內(nèi)河貨物運輸業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng),規(guī)范貨物運輸業(yè)稅收管理。加強娛樂行業(yè)稅收管理。對夜總會、歌舞廳,網(wǎng)吧等娛樂業(yè)實行分類管理。規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)稅收管理。加強土地使用稅稅源管理,調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級和適用稅額,定期與市國土資源局土地登記信息全面比對,逐步完善我市土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫。做好土地增值稅預(yù)征和稅款清算。分別于和調(diào)整土地增值稅預(yù)征率,出臺《關(guān)于加強房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅管理的意見》。對市區(qū)35戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)——土地增值稅進(jìn)行清算,查補入庫稅款1347萬元。開征車船稅,委托保險機構(gòu)代收代繳,1-8月保險公司代收代繳車船稅1478萬元,占車船稅整體入庫的68.36%。做好煙葉稅開征工作。推進(jìn)城建稅“兩稅”比對。企業(yè)所得稅稅基管理不斷加強。全局企業(yè)所得稅匯繳總戶數(shù)1512戶,到,全局企業(yè)所得稅稅務(wù)登記戶數(shù)1809戶,應(yīng)匯繳戶數(shù)1753戶,同比戶管量增加525戶。所得稅匯算清繳質(zhì)量穩(wěn)步提升。,開展匯繳電子申報試點,-全面推行匯繳申報電子化,逐步實現(xiàn)匯繳戶100%電子化申報。積極探索分行業(yè)所得稅管理,提出建筑業(yè)、餐飲業(yè)所得稅征管意見。聯(lián)合國稅印發(fā)《關(guān)于加強建筑安裝業(yè)所得稅征收管理的通知》和《關(guān)于加強餐飲業(yè)所得稅征收管理的通知》。全員全額扣繳明細(xì)申報工作全面推進(jìn)。截止底,全市共有個人所得稅代扣代繳單位7244戶,已實行全員全額申報6825戶,明細(xì)申報總?cè)藬?shù)16.84萬人,全員全額明細(xì)申報率94.22%,其中高收入行業(yè)733戶,明細(xì)申報率100%。自行納稅申報和完稅證明開具工作穩(wěn)步推進(jìn)。-,累計受理年所得12萬自行納稅申報2251人次,平均年申報約563人,補繳稅款127.36萬元,連續(xù)四年超額完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。積極創(chuàng)造條件擴大完稅證明開具范圍,從重點納稅人逐步擴大到全部全員全額扣繳單位和其他需要個稅完稅證明的單位和個人,開具份數(shù)從的180份一躍擴大到的31968份。-累計開具個人所得稅完稅證明160848份。強化涉外稅收征管,開展稅務(wù)審計19戶次;強化非居民稅收管理,實行外籍人員 “一人一檔”管理,開展外籍人員約談。非居民稅收征管工作實現(xiàn)零的突破;成功開展反避稅案件1例。
規(guī)范基金費征繳。征收職能逐漸強化。選擇141家重點繳費單位由市稽查局組織社保費繳費基核實,社保部門納入征繳計劃正常征收。開始征收城鎮(zhèn)居民醫(yī)保費,十五期末接手征收殘疾人就業(yè)保障金,逐步完善征管措施。推進(jìn)“一票多費”工作和社?!敖鸨9こ獭毕到y(tǒng)上線運行,縣局全部實行“一票多費”征繳方式,至底,全市實現(xiàn)繳費基數(shù)統(tǒng)一、社保編碼統(tǒng)一、參保人數(shù)統(tǒng)一。細(xì)化征管措施。建立日常申報監(jiān)控制度,分析社保費征繳計劃,發(fā)布逾期未開票和社保費欠費企業(yè)和其他基金費疑似征收不足企企業(yè)名單,督促管理單位催報催繳、清繳欠費。推進(jìn)參保擴面。落實簽約參保工作意見,督促未簽訂勞動合同、參加社會保險的企業(yè)補辦簽約參保及繳費登記手續(xù),足額繳納社保費。至,市區(qū)對各類納稅企業(yè)調(diào)查3893戶,督辦參加簽訂勞動合同22141人,督辦參加社會保險23314人,比13000人的目標(biāo)多79%,督辦勞動合同簽訂率達(dá)到95%以上。
全面規(guī)范稅務(wù)稽查。深入推行“陽光稽查”。通過開展稽務(wù)公開、查前告知、查中反饋、查后回訪、政策輔導(dǎo)等,為納稅人提供查前、查中、查后的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷推行約談式稽查,贏得廣大納稅人對稽查工作的理解和支持。積極為促進(jìn)征管服務(wù)。對稽查中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié),稽查部門定期召開案情通報會,提出意見建議,促進(jìn)了稽查與征管的良性互動。開展規(guī)范化檢查和案件復(fù)查,對三縣稽查局開展案件復(fù)查。五年來,全市地稅稽查無行政訴訟敗訴案件。稽查案件的查處質(zhì)量有大幅度提升,選案準(zhǔn)確率達(dá)到90 %,結(jié)案率達(dá)到98%,查補入庫率達(dá)到100%。
加強協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快“政府牽頭、部門配合、社會參與”的社會協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強與國稅、工商等部門的信息交流,落實戶籍信息交換制度,定期與國稅部門開展定額核定信息交換、比對;健全與社保、財政等部門的社保費征繳網(wǎng)絡(luò);鞏固與交警、國稅等部門的車輛稅收征管網(wǎng)絡(luò);與房管、規(guī)劃、建委、國土、財政等部門密切協(xié)調(diào)配合,搭建信息共享平臺,實現(xiàn)先稅后證;委托房地產(chǎn)交易所代征轉(zhuǎn)讓“二手房”稅款,委托土地管理部門在辦理土地權(quán)屬變更時,實行先稅后證;搭建與房管、公安、社區(qū)等部門的房屋出售出租稅收協(xié)管網(wǎng)絡(luò);聯(lián)通與外管、國稅的售付匯稅務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。
三、積極構(gòu)建規(guī)范、嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督體系,執(zhí)法能力顯著提高
深化稅收執(zhí)法責(zé)任制。完善崗位職責(zé)、工作規(guī)程、評議考核、責(zé)任追究“四位一體”的稅收執(zhí)法責(zé)任制體系,把全系統(tǒng)細(xì)化為52個稅收征管執(zhí)法崗位,共542名執(zhí)法人員 “對號入座”,落實《市地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議和過錯責(zé)任追究實施辦法》,對1000多人次進(jìn)行責(zé)任追究,經(jīng)濟懲戒2萬多元。
強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。完善監(jiān)督制度。制定《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》、《市地方稅務(wù)系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法》、《市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范管理辦法》,推行《稅收法制員工作制度》,建立起統(tǒng)一的事前、事中、事后執(zhí)法監(jiān)督機制,形成多層次、多方位的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督格局。清理規(guī)范性文件。對24份規(guī)范性文件進(jìn)行了發(fā)布審查,對12份規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查,對80余份稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,其中有5份規(guī)范性文件經(jīng)過退還修改、重新制定程序,有13份文件提請政府等制定部門予以糾正,從源頭上保證了執(zhí)法依據(jù)的合法性。開展執(zhí)法檢查。每年全局集中開展一次綜合執(zhí)法大檢查,組織開展普通發(fā)票、稅款票證、貨物運輸業(yè)、涉農(nóng)稅收、營業(yè)稅起征點調(diào)整、開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策、稅務(wù)行政許可實施情況等方面的專項行政執(zhí)法檢查。結(jié)合月度工作目標(biāo)管理考核,開展對稅法執(zhí)行、行政處罰實施等方面的日常檢查。實施重大案件集體審理。嚴(yán)格執(zhí)行重大案件集體審理制度、助理審理員制度及審理結(jié)果反饋制度,全市地稅系統(tǒng)共審理重大稅務(wù)案件113起,糾正不規(guī)范執(zhí)法案件7起。探索風(fēng)險防范管理。編制《市地方稅務(wù)局稅務(wù)工作風(fēng)險防范操作指南》,列舉96個風(fēng)險環(huán)節(jié),每個風(fēng)險環(huán)節(jié)均包含風(fēng)險描述、風(fēng)險責(zé)任、風(fēng)險崗位和風(fēng)險防范四個基本要素,明確“風(fēng)險是什么”、“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種風(fēng)險責(zé)任”、“誰負(fù)責(zé)承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任”及 “如何防范風(fēng)險”,積極探索依法行政的新機制、新途徑。
加強稅收宣傳教育。堅持貼近大局、貼近納稅人、貼近實際,堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新方式方法,努力構(gòu)建大宣傳工作格局,增強宣傳實效。制定和實施“五五”法制宣傳教育規(guī)劃,分制定普法實施計劃和稅收宣傳工作意見。加強日常宣傳。深入開展稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)單位等“六進(jìn)”活動;設(shè)立了青少年稅法宣傳教育基地。把稅收宣傳與政務(wù)公開有機結(jié)合,加強地稅門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)建設(shè),發(fā)揮辦稅服務(wù)廳政務(wù)公開欄宣傳作用,充分利用12366納稅服務(wù)熱線宣傳功能,辦好日報《地稅》宣傳專版、廣播電臺《話說地稅》專題欄目,保證了信息發(fā)布、政策解讀的及時準(zhǔn)確。組織好集中宣傳。以開展“全國稅收宣傳月”活動為龍頭,以開展蚌 “12.4”全國法制宣傳日、市“三下鄉(xiāng)”等活動為補充每年開展稅收集中宣傳,收到了良好的效果。
嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為?!笆晃濉逼陂g,先后對重點納稅企業(yè)、區(qū)域重點行業(yè)、房地產(chǎn)、金融、保險、交通、教育衛(wèi)生、中介機構(gòu)以及高收入行業(yè)個人所得稅、地稅發(fā)票等行業(yè)開展了稅收秩序?qū)m棛z查,共檢查納稅人1533戶,累計查補地方收入14756.17萬元。以來,在總局統(tǒng)一部署的打擊發(fā)票違法犯罪活動中下,開展了“藍(lán)光一號”等突擊檢查行動,全市共查處各類發(fā)票違法案件21件,對重點場所組織開展了7次集中專項整治活動,打掉發(fā)票售假團(tuán)伙4個,搗毀發(fā)票制假窩點3個,收繳涉案發(fā)票7萬份。通過整頓和規(guī)范稅收秩序,有力地打擊了各種稅務(wù)違法行為,起到了查處一案,教育一片,震懾一方的作用,為建立良好的稅收環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
四、積極構(gòu)建多元、高效的稅收服務(wù)體系,服務(wù)質(zhì)效顯著提高
把握發(fā)展第一要務(wù),全力服務(wù)“奮力崛起”。認(rèn)真研究吃透政策,找準(zhǔn)落實政策與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點,積極引導(dǎo)納稅人了解政策、用好政策,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和放大作用,不斷提高地稅工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持度。積極跟進(jìn)全市自主創(chuàng)新綜合配套改革、工業(yè)強市、民生工程、皖北沿淮地區(qū)發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略,提供稅收政策支持和幫扶。制定了促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)70條措施和80條措施、服務(wù)自主創(chuàng)新綜合配套改革45條措施、服務(wù)就業(yè)和社會保障13條措施、服務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展47條政策措施以及服務(wù)城市大發(fā)展、大建設(shè)50條措施等。積極主動落實各項稅收優(yōu)惠政策,全市落實各項稅收減免48371萬元,共辦理下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策5396戶次(含個體經(jīng)營戶),共減免地方稅2564萬元。落實困難企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險問題意見,、兩年政策性降率3800余家繳費戶免收8515萬元,13戶困難企業(yè)緩繳社保費2586萬元,核銷222戶養(yǎng)老保險費欠費1.5億元。落實“3461”行動計劃項目“結(jié)對子”,將90戶重點企業(yè)、67個重點項目納入“一對一”服務(wù)范疇,開展“一對一”納稅服務(wù),有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
更新服務(wù)理念,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。堅持“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”為目標(biāo),強化“六個理念”,加快“六個轉(zhuǎn)變”,全面落實 “3456”納稅服務(wù)要求。建立納稅人需求分析制度,以納稅人需求為導(dǎo)向,以征管業(yè)務(wù)流程為主線,以稅收執(zhí)法責(zé)任制為基礎(chǔ),與崗責(zé)體系密切銜接,制定了納稅服務(wù)工作規(guī)范,明確崗位職責(zé)和考核評價標(biāo)準(zhǔn),建立健全納稅人和社會各界對納稅服務(wù)工作的評議評價制度,強化日常監(jiān)測考核,實現(xiàn)稅收服務(wù)形式、手段、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。制定《辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理辦法》,規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口功能,明確地稅窗口職責(zé),優(yōu)化辦稅服務(wù)業(yè)務(wù)流程,簡化程序,減少環(huán)節(jié),設(shè)立管理服務(wù)平臺,納稅人申請辦理的各類涉稅事項集中歸口統(tǒng)一受理或辦理,實現(xiàn)了一站式服務(wù)、一窗式管理、一戶式儲存和一票式征收。
拓展服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)手段。全面落實辦稅“八公開”、“陽光工程”和政府信息公開制度,提供暢通的信息服務(wù)。充分利用新聞傳媒、網(wǎng)站、“網(wǎng)送稅法”、觸摸查詢系統(tǒng)、手機短信、宣傳欄、稅法講座等手段,及時提供納稅信息;拓展12366納稅服務(wù)熱線的功能,利用12366短信平臺進(jìn)行稅收政策宣傳、開展納稅申報提醒服務(wù),開通普通發(fā)票在線查詢系統(tǒng),開展“12366局長接線日”等活動。提供快捷的辦稅服務(wù)。推行簡易申報、簡并征期;推行多元化申報,大力推行網(wǎng)上申報和銀行批量代扣,與7家銀行建立網(wǎng)上辦稅協(xié)作關(guān)系,實現(xiàn)了與各商業(yè)銀行的全鏈接和在市、縣(區(qū))業(yè)務(wù)的全覆蓋,6000余戶納稅人簽訂網(wǎng)上報稅和銀行代扣協(xié)議,繳納稅(費)占到收入總額的60%以上;開展納稅信譽等級評定,為納稅人提供“誠信服務(wù)”。提供特色服務(wù)。開展提醒服務(wù)、限時服務(wù)、承諾服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)等納稅服務(wù)方式,對殘疾人、老年人以及有特殊困難的納稅人提供個性化援助服務(wù)。提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境服務(wù)。進(jìn)一步增加辦稅服務(wù)廳硬件配置,先后投入130余萬元完成辦稅服務(wù)廳裝修和改造,完善設(shè)施服務(wù)功能,設(shè)立納稅人之家,為納稅人創(chuàng)造便利、和諧的辦稅環(huán)境。
建立長效機制,打造服務(wù)品牌。堅持以納稅人為中心,注重納稅服務(wù)環(huán)境的改善、服務(wù)質(zhì)量的提升、服務(wù)品牌的優(yōu)化,把為納稅人服務(wù)融入了辦稅各個環(huán)節(jié),每年推出一批有特色、有實效、有影響的服務(wù)項目,在傾心傾力服務(wù)中,不斷總結(jié)完善,塑造并提煉出“地稅與您相約”納稅服務(wù)品牌,以鮮明的時代特征和情感色彩,為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、透明的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系注入了豐富內(nèi)容。
五、積極構(gòu)建一體、共享的信息技術(shù)體系,信息技術(shù)顯著提高
信息化基礎(chǔ)平臺日趨完善。響應(yīng)金稅工程(三期),高標(biāo)準(zhǔn)建立了上達(dá)省地稅局、下聯(lián)基層稅務(wù)分局的計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺,全系統(tǒng)配有小型機兩臺、服務(wù)器20余臺,核心交換機、路由器4臺,節(jié)點路由器、交換機60余臺(套);組建獨立于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)運行的外部網(wǎng)絡(luò),內(nèi)外網(wǎng)單獨運行,隔離網(wǎng)閘設(shè)備提供內(nèi)外網(wǎng)間應(yīng)用的信息交換;征管軟件核心業(yè)務(wù)應(yīng)用實現(xiàn)市級集中模式處理,部分業(yè)務(wù)上劃省局,構(gòu)建完成了基礎(chǔ)軟件統(tǒng)一的技術(shù)應(yīng)用平臺,信息化應(yīng)用實現(xiàn)了對全市地稅系統(tǒng)所有稅(費)種業(yè)務(wù)、稅務(wù)管理所有環(huán)節(jié)、各級業(yè)務(wù)機關(guān)的全面覆蓋。
稅收征管信息技術(shù)應(yīng)用體系日趨完善。統(tǒng)一征管軟件應(yīng)用不斷深入,繼ahta于上線后,改版后的ahta也于初成功上線運行;基于tips應(yīng)用模式下的網(wǎng)上申報納稅服務(wù)系統(tǒng)為全市萬余戶納稅人提供網(wǎng)上申報納稅服務(wù);納稅服務(wù)平臺、稅收管理員平臺、信息管稅平臺等一系列稅收業(yè)務(wù)類軟件應(yīng)用有序推進(jìn),為稅收管理員稅收征管軟件一體化應(yīng)用、提高稅收征管信息化應(yīng)用水平奠定堅實的基礎(chǔ)。分步整合單獨運行的各類應(yīng)用軟件,先后開發(fā)的基于核心征管軟件環(huán)境下稅庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、車輛稅收管理系統(tǒng)、個人所得稅完稅憑證管理軟件等,彌補了核心征管軟件應(yīng)用的不足;實施的規(guī)范數(shù)據(jù)采集處理行為,全面提高了信息共享和利用水平。
行政管理信息技術(shù)應(yīng)用體系日趨完善。全面推廣應(yīng)用公文處理系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)了公文處理電子化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化;內(nèi)部綜合信息管理網(wǎng)站3次改版,依托內(nèi)部信息網(wǎng),網(wǎng)上政務(wù)與事務(wù)管理、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上資源數(shù)據(jù)庫等應(yīng)用廣泛展開,電子郵件市縣立體布局,行政管理信息化手段有效增強。
外部稅收信息交換體系日趨完善。tips環(huán)境下的稅庫行廣泛聯(lián)網(wǎng)為70%以上的稅費收入入庫的網(wǎng)絡(luò)化、電子化提供了暢通的渠道;地稅與社保部門聯(lián)網(wǎng),社保費征繳數(shù)據(jù)實施在線交換;地稅與工商聯(lián)網(wǎng),戶管信息實施比對;地稅與國稅聯(lián)網(wǎng),涉稅數(shù)據(jù)廣泛共享;地稅與交通、保險等部門的聯(lián)網(wǎng),基本建立了信息交換共享機制。
決策分析技術(shù)應(yīng)用體系初步形成。以數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)為基礎(chǔ),應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘的先進(jìn)分析技術(shù),通過多渠道的信息集成、共享,對征管數(shù)據(jù)、行政數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)等多類數(shù)據(jù)集中進(jìn)行綜合加,實現(xiàn)對各級稅務(wù)機關(guān)和人員的稅務(wù)業(yè)務(wù)處理和執(zhí)法行為、納稅人的主要涉稅信息的全面監(jiān)控和分析,為規(guī)范執(zhí)法行為提供了科學(xué)依據(jù)。
六、積極構(gòu)建和諧、激勵的隊伍管理體系,隊伍素質(zhì)顯著提高
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強。以提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力、改進(jìn)作風(fēng)、增強團(tuán)結(jié)為重點,全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和表率帶頭作用。強化理論武裝,提高政治思想水平。完善市局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神和中國特色社會主義理論體系,扎實組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、集體研討、專題講座、實地考察等多種形式,切實提高學(xué)習(xí)效果,每年的集中學(xué)習(xí)均在24次以上,平均每個季度至少組織1次專題集體研討。強化作風(fēng)建設(shè)。修訂完善黨組議事規(guī)則和局長辦公會議等制度,認(rèn)真開好各的民主生活會,落實基層聯(lián)系點制度,落實局領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,改善基層工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,積極幫助基層和干部職工解決實際困難。加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。修訂完善《“基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動意見》,建立健全科學(xué)考評指標(biāo)和體系,堅持開展一年一次的“基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”評比表彰,規(guī)范、激勵基層領(lǐng)導(dǎo)班子的行為。
干部人事制度改革深入推進(jìn)。完善《科級領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》。推進(jìn)人事制度改革,嚴(yán)格落實民主推薦、考察、公示、談話、試用期等程序,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督?!笆晃濉逼陂g,系統(tǒng)共選拔任用17名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,20名科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位輪換,各基層分局按每年不少于20%的比例開展工作人員內(nèi)部交流。強化能級管理,積極開展崗能匹配工作,開展能級動態(tài)管理,以來,對工作業(yè)績優(yōu)異的工作人員進(jìn)行能級調(diào)整,有效地激發(fā)了工作人員的工作熱情。
思想政治工作改進(jìn)提升。積極探索新形勢下思想政治工作的新形式,增強思想政治工作的及時性和有效性。加強理論學(xué)習(xí),每年制定專題理論學(xué)習(xí)計劃,充分利用春訓(xùn)、集中研討、地稅講壇、網(wǎng)上交流、學(xué)習(xí)征文等形式,推動理論學(xué)習(xí)。先后開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值理論、社會主義榮辱觀、“四德” 等學(xué)習(xí)教育活動,重點開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,形成了系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的共識。強化人本興稅意識,堅持倡導(dǎo)和諧理念,積極營造“真誠協(xié)作、和諧融洽”的內(nèi)部關(guān)系,堅持開展談心活動,尊重和鼓勵每個同志的創(chuàng)造熱情,培育團(tuán)隊精神,把系統(tǒng)上下的能動性調(diào)動起來、力量凝聚起來、智慧發(fā)揮出來,形成想事、干事、成事的生動和諧局面。大力開展選樹典型活動,塑造和涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型,2人入選“全國好人榜”,3人被評為市道德模范,多人受到總局、省局及市委、市政府的表彰。結(jié)合紀(jì)念建局十五周年,廣泛開展“地稅風(fēng)采”模范人物評選活動,對20名模范人物進(jìn)行了隆重表彰。
黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,圍繞著責(zé)任分解、考核和追究環(huán)節(jié),把反腐倡廉工作與稅收工作一起部署、一起落實、一起考核,每年兩次對各單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況進(jìn)行專項檢查考核,切實落實“一崗兩責(zé)”。扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè),分解細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,堅持開展經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政勤政教育、職業(yè)道德教育、上廉政黨課、專題報告會、參觀警示教育基地,觀看警示片和家庭助廉等活動,把反腐倡廉教育作為干部教育的重要內(nèi)容;制定《廉政預(yù)警機制實施辦法》,運用提醒、告誡、糾錯等手段,積極發(fā)揮預(yù)防提醒和警示的作用。落實廉政談話制度,先后與局屬單位主要負(fù)責(zé)人、班子成員、機關(guān)科級干部56人(次)進(jìn)行了廉政談話。嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,以來,全系統(tǒng)查處信訪舉報48件,給予政紀(jì)處分4人,對12人進(jìn)行了責(zé)任追究。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效顯著。堅持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以“政風(fēng)建設(shè)月”為抓手,每年開展一項主題教育,精心打造地稅系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)品牌,市局主要負(fù)責(zé)人每年參加《政風(fēng)行風(fēng)面對面》電視專題節(jié)目,主動接受社會各界和納稅人監(jiān)督,落實外部監(jiān)督辦法,開展外部監(jiān)測,發(fā)放調(diào)查問卷、《廉政監(jiān)督卡》和定期回訪納稅人,以來,舉辦了直接面向納稅人的25場述職述廉會,對228名稅收管理員和稽查人員履職和廉潔從政情況進(jìn)行了評議,社會滿意度和系統(tǒng)形象持續(xù)顯著提升,在、、全市政(行)風(fēng)評議中連續(xù)獲得總分第一,、被列為免評單位。
專業(yè)能力建設(shè)邁上新臺階。落實《干部教育培訓(xùn)綱要》,以改善知識結(jié)構(gòu)、提高干部隊伍素質(zhì)為目標(biāo),大力加強專業(yè)能力建設(shè),積極打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。建立健全教育培訓(xùn)機制。堅持開展培訓(xùn)需求調(diào)研,有針對性地制定教育培訓(xùn)計劃。修訂完善《干部教育培訓(xùn)規(guī)定》,制定《工作人員學(xué)習(xí)積分制管理辦法》,將學(xué)習(xí)積分與干部的培養(yǎng)、選拔、獎懲、能級評定和管理結(jié)合起來。加大對教育培訓(xùn)工作的投入,每年用于教育培訓(xùn)的資金超過100萬元。建立系統(tǒng)兼職教師隊伍,制定《兼職教師管理辦法》,組織開展兼職教師培訓(xùn)。開展大規(guī)模的崗位培訓(xùn)。系統(tǒng)人員全部參加以更新知識為主的脫產(chǎn)培訓(xùn),其中科級以下人員每年培訓(xùn)不少于12天,組織5期309名中層干部、業(yè)務(wù)骨干到專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。堅持開展專業(yè)知識培訓(xùn),系統(tǒng)組織3天以上集中培訓(xùn)共29期,培訓(xùn)965人次;3天以下培訓(xùn)200次,培訓(xùn)近8600余人次。開展崗位練兵。堅持開展“每周一題、每月一考”活動,開發(fā)了網(wǎng)上考試系統(tǒng),實現(xiàn)“每月一考”集中在線測試。開展遠(yuǎn)程教育,開發(fā)網(wǎng)上教學(xué)平臺,定期登載每周一題、案例分析、視頻課件等,建立疑難問題在線解答窗口,方便干部職工自學(xué)。堅持開展業(yè)務(wù)輪考,全局基層稅干每年均參加一次業(yè)務(wù)輪考。堅持開展業(yè)務(wù)競賽和崗位能手評比表彰活動,系統(tǒng)共188人次獲崗位能手稱號。堅持開展全員信息化應(yīng)用達(dá)標(biāo)考核,提高干部職工掌握和運用現(xiàn)代化辦公工具的能力和水平。開辟地稅講壇,每年邀請相關(guān)專家、學(xué)者為地稅干部開展各類講座不少于4次。落實 “精讀一本書”、“精學(xué)一項業(yè)務(wù)”的要求,積極組織參加全省地稅系統(tǒng)專業(yè)知識水平考試。堅持開展“全員讀書”活動,每年堅持為干部職工購置推薦5—10本優(yōu)秀書籍,開展讀書論壇、心得交流、征文評比等活動。堅持以能力建設(shè)為核心,大力開展學(xué)歷教育。市局舉辦共100余人參加的2個省委學(xué)校研究生班。系統(tǒng)在職公務(wù)員大專學(xué)歷為12.3%,本科學(xué)歷65.9%,研究生學(xué)歷為21.8%,本科、研究生學(xué)歷分別比“十五”末增加10.8和21.8年百分點。系統(tǒng)在職公務(wù)員取得各類中級以上職稱308人,占54.1%,其中注冊會計師、注冊稅務(wù)師有58人,占10.2%;會計師72人,占16%;經(jīng)濟師162人,占21.9%;律師及其他16人,占2.78%。經(jīng)過努力,系統(tǒng)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的征管、稽查、信息技術(shù)及復(fù)合型人才,成為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的骨干力量。
(六)積極構(gòu)建開放、有序的組織文化體系,社會形象顯著提高
地稅文化建設(shè)初見成效。大力實施“文化興局”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮地稅文化的引導(dǎo)、激勵、凝聚、約束功能,初步建立了開放、有序的地稅組織文化體系。,在認(rèn)真總結(jié)地稅發(fā)展歷程和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,確立了地稅價值理念體系。堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨,實踐“淮水禹風(fēng)、聚財富民”的地稅價值觀,以“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、務(wù)實、超越”的地稅精神凝聚力量,以地稅道德行為規(guī)范提升素養(yǎng),以地稅文化環(huán)境熏陶氣氛,以地稅文化標(biāo)志引導(dǎo)形象,以地稅發(fā)展愿景激發(fā)斗志。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實踐,地稅價值理念已得到全體地稅人的深度認(rèn)同,其凝聚力量、激發(fā)熱情、約束行為的作用,在地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展中得到了較為充分的釋放,并逐漸實現(xiàn)了理念與實踐的有機統(tǒng)一,地稅文化價值理念已成為系統(tǒng)寶貴的無形財富。建立統(tǒng)一規(guī)范的行為文化。對各項規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)的修訂完善,建立了涵蓋稅收服務(wù)、稅收業(yè)務(wù)管理、人事教育管理、勤政廉政管理、行政事務(wù)管理、機關(guān)黨建管理等60多項管理制度,匯編成《工作規(guī)范手冊》,做到工作有要求、行為有規(guī)范、考核有標(biāo)準(zhǔn),將良好形象“外化于形”。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),出臺《關(guān)于加強全市地稅系統(tǒng)廉政文化示范點建設(shè)的意見》,開辟廉政文化講座陣地,建立廉政文化網(wǎng)頁,發(fā)送廉政短信,利用宣傳櫥窗、展版、廉政文化長廊、電子屏幕、圖書活動室等載體傳播廉政文化,舉辦廉政演講比賽,創(chuàng)作和征集廉政書法、繪畫、攝影作品,營造濃厚的反腐倡廉氛圍,市局機關(guān)和淮上分局被授予全市廉政文化建設(shè)示范點。積極開展各項文化活動。加大對文化設(shè)施的投資,建立活動中心,組建讀書、攝影、太極拳、足球等十余個興趣活動小組,舉辦文藝節(jié)目展演、職工運動會等活動,并多次參加全市比賽或展演,取得優(yōu)異成績,形成了健康向上的娛樂文化,營造了積極健康、充滿活力的氛圍。
加強制度建設(shè),提高行政效能。結(jié)合開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年和執(zhí)行年活動,全局共清理制度73項,新修訂、整合、制定各項制度21項。認(rèn)真落實以《工作規(guī)則》為主要制度的各項工作制度,堅持和改進(jìn)月度重點工作抽查、月度考核通報、季度工作點評,半年工作綜合督查和年終考核,規(guī)范工作運轉(zhuǎn)。按照效能建設(shè)向基層、向科室延伸的要求,重點加強對部門和崗位的二、考核。實施效能監(jiān)察,進(jìn)行明查暗訪和重要事項督辦,嚴(yán)格責(zé)任追究,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實的工作機制。市局、在全市效能考評中獲得第一。
精神文明建設(shè)再上臺階。始終把機制建設(shè)作為文明創(chuàng)建的根本,堅持做到“四個到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確立了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門分工負(fù)責(zé)、工青婦團(tuán)協(xié)同配合”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制;思想認(rèn)識到位,形成了,形成“人人都是創(chuàng)建主體、個個都是地稅形象”的生動局面;目標(biāo)明確到位,把中長期規(guī)劃與目標(biāo)緊密結(jié)合;工作落實到位,把文明創(chuàng)建指標(biāo)納入單位的績效考核和崗位監(jiān)測考核。以多種創(chuàng)建載體推動文明創(chuàng)建工作,全面爭創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)、青年文明號、巾幗文明崗,市局獲得第二批全國文明單位稱號,獲得第七、第八屆安徽省文明單位稱號,系統(tǒng)被授予市文明行業(yè),保持 “全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位”稱號,所有基層單位均進(jìn)入市級文明單位行列,其中7家為省級文明單位,系統(tǒng)獲全國“青年文明號”1個、“全國三八紅旗集體”1個、“全國巾幗文明崗”1個。文明創(chuàng)建實現(xiàn)了向縱深發(fā)展的目標(biāo)。
現(xiàn)代化分局建設(shè)全面推進(jìn)。開始,在全市地稅系統(tǒng)開展現(xiàn)代化分局建設(shè)活動。制定《市地稅系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)實施方案》和推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)指導(dǎo)意見,開展 “提高一個認(rèn)識、更新一個觀念、糾正一個差錯、規(guī)范一個行為、改進(jìn)一項做法”的“五個一”活動。,全市地稅系統(tǒng)有4個分局被認(rèn)為推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)省級先進(jìn)單位,9個分局被認(rèn)定為市級先進(jìn)單位、6個分局被認(rèn)定為縣級先進(jìn)單位,分別占基層分局總數(shù)的10.8%、24.3%、16.2%。
回顧“十一五”期間的地稅工作,雖然實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,取得了顯著成績,積累了不少經(jīng)驗,但也存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是稅收管理基礎(chǔ)還不夠牢固。主要是稅源管理基礎(chǔ)還比較薄弱,數(shù)據(jù)信息利用不夠充分,稅收征管各環(huán)節(jié)之間業(yè)務(wù)銜接不夠緊密,“淡化責(zé)任,疏于管理”的問題尚未得到根本解決;二是稅收執(zhí)法還有待進(jìn)一步規(guī)范。執(zhí)法責(zé)任制落實還不到位,依法治稅能力需要提高;三是稅收服務(wù)質(zhì)量和工作效率與建立服務(wù)型機關(guān)、與納稅人的實際需求仍有差距。四是干部隊伍建設(shè)還有待加強。干部隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力與現(xiàn)代稅收征管的要求尚有差距,考核激勵機制有待完善,干部年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不盡合理,隊伍的活力有待進(jìn)一步增強。這些不足和問題既是工作的潛力,也是“十二五”時期全市地稅工作的主攻方向,必須高度重視,采取措施,切實加以解決。
“十二五”全市地方稅收發(fā)展規(guī)劃思路
一、“十一五”時期地稅工作回顧。(略)
二、“十二五”時期地稅工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)
(一)面臨的形勢。“十二五”時期,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期,也是我市地稅事業(yè)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵時期。
從經(jīng)濟社會發(fā)展層面來看,今后五年,我國把經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型作為主線,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全國經(jīng)濟將進(jìn)入新一輪增長的上升期,全省也處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵時期。我市發(fā)展將進(jìn)入工業(yè)化中期,處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段。“十二五”時期是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推動創(chuàng)新發(fā)展的加速期,高鐵經(jīng)濟的奠基期,區(qū)域突破的攻堅期,政策疊加效應(yīng)的釋放期,既面臨著加快發(fā)展的寶貴機遇,也面臨著各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照高于全省平均水平和皖北領(lǐng)先的發(fā)展要求,初步確定“十二五”時期經(jīng)濟預(yù)期年均增長14%以上,經(jīng)濟總量五年再翻一番,到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1300億元,人均生產(chǎn)總值接近35000元(5000美元左右);財政收入高于經(jīng)濟增長速度,力爭期末財政總收入達(dá)到200億元,其中地方財政收入100億元。我市經(jīng)濟社會發(fā)展對地稅工作提出了更高的要求,也將為稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定堅實的基礎(chǔ)。
從稅收政策改革層面來看,“十二五”期間,國家將按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負(fù)擔(dān)、規(guī)范分配關(guān)系、完善稅權(quán)配置的要求,圍繞貨物勞務(wù)稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅三大體系的優(yōu)化重構(gòu),進(jìn)一步深化稅制改革和稅收政策調(diào)整,建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、有利于調(diào)節(jié)收入分配與改善民生、有利于順應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢與增強國際競爭力、有利于提高依法行政效能與實現(xiàn)征納關(guān)系和諧的稅收制度及政策體系。
從我市地稅事業(yè)發(fā)展情況來看,首先,“十二五”時期是稅收職能更加凸顯的重要階段。在經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景下,稅收與經(jīng)濟的相互依存關(guān)系表現(xiàn)得更為豐富,稅收杠桿作用將得到更加充分地發(fā)揮。地稅部門要適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)節(jié)收入分配,保障和改善民生等要求,著力健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收體制機制,充分發(fā)揮稅收職能作用,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其次,“十二五”是繼續(xù)完善六個體系建設(shè)的關(guān)鍵階段,依法治稅、組織收入、稅收管理、納稅服務(wù)、信息化支撐、隊伍建設(shè)等方面工作,將在“十一五”發(fā)展積累的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展到新的水平。再次,“十二五”時期是加快實現(xiàn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化的攻堅階段。隨著形勢的發(fā)展變化,稅收工作的對象、手段、主體也正呈現(xiàn)新的特點。納稅人數(shù)量迅猛增長,業(yè)務(wù)創(chuàng)新層出不窮,稅源流動性顯著提高,稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化。納稅人法律意識和維權(quán)意識不斷增強,納稅服務(wù)需求日益拓展??萍歼M(jìn)步日新月異,信息技術(shù)在稅收工作中的應(yīng)用將更加廣泛深入。地稅干部思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,干部隊伍建設(shè)面臨許多深層次的矛盾和問題需要在體制機制上有所突破,抓班子帶隊伍的任務(wù)十分艱巨。這些都迫切要求加快稅收管理現(xiàn)代化步伐,提高稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。
因此,我們清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握這一時期地稅事業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境和階段性特征,科學(xué)謀劃好“十二五”工作,為地稅事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞省局和市委、市政府的戰(zhàn)略部署,按照一個確保,兩個提高的總體要求,以科學(xué)發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理為主線,以隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為根本,充分發(fā)揮職能,全力服務(wù)發(fā)展,努力實現(xiàn)稅費收入穩(wěn)定增長、稅收環(huán)境持續(xù)改善、稅務(wù)管理全面升級、稅干素質(zhì)顯著提升,為促進(jìn)崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo):
稅費收入穩(wěn)定增長。地方收入年均增長不低于15%并力爭更快,到2015年地方稅(費)收入力爭突破85億元,其中地方稅收高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長,社會保險費當(dāng)期征繳率保持在95%以上,經(jīng)濟社會發(fā)展成果充分及時準(zhǔn)確地反映到稅費收入上來。
稅收環(huán)境持續(xù)改善。構(gòu)建以納稅人合理需求為導(dǎo)向,以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo),以辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站和納稅服務(wù)熱線為平臺,以稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理、社會協(xié)作為任務(wù),“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新格局。規(guī)范文明的依法行政機制全面建立,執(zhí)法監(jiān)督更加有力,執(zhí)法責(zé)任制深入推行,稅收違法行為得到打擊。
稅務(wù)管理全面升級。管理模式更加符合信息化發(fā)展要求,征管方式方法更加先進(jìn),征管流程更加規(guī)范優(yōu)化,納稅人分類管理更加科學(xué),內(nèi)部職責(zé)分工更加合理,專業(yè)化協(xié)作更加有效,評價機制更加有利于征管持續(xù)改進(jìn),稅收征管質(zhì)效和納稅遵從度大幅度提高。
稅干素質(zhì)顯著提升。建立健全充滿活力的人本管理機制,人力資源配置優(yōu)化,干部綜合素質(zhì)提升、班子領(lǐng)導(dǎo)水平增強、懲防體系完善,行政效能提高,努力形成有利于干部職工激情迸發(fā)、潛能發(fā)揮、爭先進(jìn)位的良好氛圍,實現(xiàn)個人進(jìn)步與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有機統(tǒng)一。
三、“十二五”時期主要工作措施
(一)突出職能發(fā)揮,跟進(jìn)發(fā)展大局
依法科學(xué)組織收入。貫徹組織收入原則。繼續(xù)堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。大力清繳陳欠,嚴(yán)格控制新欠,規(guī)范緩稅審批。加強稅收收入預(yù)測。定期開展稅收收入預(yù)測,健全上下互動預(yù)測機制,綜合運用經(jīng)濟參數(shù)和企業(yè)申報數(shù)據(jù),研究經(jīng)濟稅收運行規(guī)律,把握稅源變化趨勢,預(yù)測準(zhǔn)確率控制在5%以內(nèi)。推進(jìn)重點稅源監(jiān)控。穩(wěn)步擴大重點稅源監(jiān)控范圍,依托稅收綜合管理平臺,建立和完善綜合與分類相結(jié)合的重點稅源監(jiān)控指標(biāo)體系,確保收入任務(wù)完成。
深化稅收分析。深化從經(jīng)濟到稅收的分析,遵循從經(jīng)濟到稅收原則,綜合運用分析方法,開展經(jīng)濟稅源分析、政策效應(yīng)分析、管理風(fēng)險分析和預(yù)測預(yù)警分析。開展從稅收到經(jīng)濟的分析。遵循稅收反映和作用于經(jīng)濟的原則,以稅收數(shù)據(jù)為切入點,開展稅收反映經(jīng)濟、稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟、稅收服務(wù)經(jīng)濟的分析。開展稅收反映經(jīng)濟分析,從稅收收入的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、稅種、結(jié)構(gòu)等不同角度分析宏觀經(jīng)濟各方面的基本特征,反映我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的狀況。開展稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟分析,全面了解稅收政策內(nèi)容和目標(biāo),研究稅制改革和稅收政策調(diào)整對我市區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟的影響。開展稅收服務(wù)經(jīng)濟分析,針對經(jīng)濟運行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析,為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展提供有針對性建議,當(dāng)好參謀助手。
拓展政策空間。堅持稅收與經(jīng)濟社會各方面的良性互動,準(zhǔn)確把握稅收政策的調(diào)控意圖,找準(zhǔn)落實政策與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點,使稅收政策效應(yīng)充分釋放。主動引導(dǎo)納稅人了解政策、用好政策,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和放大作用,促進(jìn)企業(yè)做大做強。敢于拓展政策的使用空間,對權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決的迅速解決,權(quán)限范圍內(nèi)無法解決的,向上級提出建議積極促成解決。對權(quán)限范圍內(nèi)的稅收優(yōu)惠政策毫不保留的落實到位,對暫時受權(quán)限制約的稅收優(yōu)惠政策積極創(chuàng)造條件去落實,對自由裁量權(quán)內(nèi)的稅收政策最大限度地使用。加強跟蹤問效,評價檢查政策落實效果。
(二)突出納稅服務(wù),促進(jìn)稅法遵從
完善納稅服務(wù)體系。健全納稅服務(wù)運行體系,明晰納稅服務(wù)崗責(zé),規(guī)范納稅服務(wù)操作流程,開展納稅服務(wù)分析,強化納稅服務(wù)部門協(xié)作;健全納稅服務(wù)評價體系,科學(xué)設(shè)立納稅服務(wù)考評指標(biāo)體系。完善內(nèi)部考核評價機制、納稅人問卷調(diào)查及評價機制和第三方專業(yè)評價機制,將納稅服務(wù)貫穿于地稅系統(tǒng)各個層面、落實到地稅工作各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)納稅服務(wù)全覆蓋。
加強納稅服務(wù)平臺建設(shè)。依托信息化建設(shè),充分整合各項涉稅服務(wù)功能,積極搭建網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺,逐步將各類納稅服務(wù)事項整合到統(tǒng)一的平臺上管理,實現(xiàn)納稅服務(wù)平臺與稅收征管、辦公自動化等稅收管理系統(tǒng)信息資源共享。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳??茖W(xué)配置辦稅服務(wù)廳資源,規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整窗口職能,積極推行一窗多能,積極推進(jìn)自助辦稅,引導(dǎo)納稅人選擇網(wǎng)上辦稅等便捷服務(wù)渠道。
加強地稅網(wǎng)站建設(shè)。全面整合市、縣地稅網(wǎng)站,搭建功能和界面統(tǒng)一的“網(wǎng)上稅務(wù)局”,建立規(guī)范統(tǒng)一的納稅指南庫,積極拓展網(wǎng)上互動功能,增強疑難問題在線咨詢、意見建議在線收集、投訴舉報在線受理等征納互動功能。
拓展納稅服務(wù)熱線功能。推進(jìn)國稅、地稅局共建12366納稅服務(wù)熱線。完善宣傳咨詢、投訴舉報、發(fā)票查詢等基本服務(wù)功能,開通待辦事項查詢、納稅人信息查詢、電話申報、資料下載、滿意度隨機調(diào)查等功能。
加強稅法宣傳。豐富稅法宣傳內(nèi)容,突出對新的稅收政策和熱點問題的宣傳和解讀;制定稅法宣傳工作規(guī)范,加強面向納稅人的稅法宣傳需求分析和快速響應(yīng)工作。優(yōu)化稅法宣傳方式,突出互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,加強在線訪談、視頻講座等面向納稅人的稅法宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),加強社會化宣傳。注重分類稅法宣傳,通過稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對不同行業(yè)、不同組織和不同群體,開展靈活多樣稅法宣傳方式普及稅法知識。進(jìn)一步充實完善“地稅專欄”,不斷提高“地稅與你相約”品牌效應(yīng)。拓展納稅咨詢渠道。制定納稅服務(wù)咨詢工作規(guī)范,提供多種形式的納稅咨詢方式,大力推行網(wǎng)絡(luò)在線咨詢,預(yù)約咨詢和集中解答。
規(guī)范辦稅服務(wù)。完善服務(wù)功能。按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求全面實行“一站式”服務(wù),完善全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等辦稅服務(wù)制度,積極推進(jìn)自助辦稅服務(wù),全面推行“同城通辦”。拓展多元辦稅,建立以網(wǎng)上辦稅為主體,上門辦稅等方式為補充的多元化辦稅體系;完善網(wǎng)上辦稅功能,拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)范圍,積極引導(dǎo)納稅人選擇網(wǎng)上辦稅。積極推進(jìn)電子申報,實現(xiàn)納稅人電子信息和紙質(zhì)資料的“一戶式”管理。簡化辦稅流程,完善納稅人電子信息“一戶式”查詢和存儲,推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
切實保障納稅人合法權(quán)益。及時公布和更新涉及納稅人權(quán)益的環(huán)節(jié)和事項,自覺接受納稅人和社會監(jiān)督。依法處理稅收違法違章行為,合理使用行政自由裁量權(quán),充分保障納稅人依法享有減免退稅權(quán)和保密權(quán)等法定權(quán)利。完善工作質(zhì)量考評機制,定期開展納稅人滿意度調(diào)查,嚴(yán)厲查處損害納稅人合法權(quán)益行為;暢通與納稅人的溝通渠道,定期匯集和分析納稅人的需求,及時滿足納稅人合理需求。加強納稅信用評定管理,強化納稅信用評定結(jié)果應(yīng)用,建立較為完善的納稅人自愿遵從評價機制。
強化執(zhí)法監(jiān)督。堅持日常、專項、專案和綜合執(zhí)法檢查,加強稅收規(guī)范性文件發(fā)布、備案審查,認(rèn)真實施重大稅務(wù)案件集體審理,深入推行稅收法制員工作制度,積極落實重大處罰“兩告知、一簽字”及備案制度,依法辦理行政復(fù)議案件。完善稅收執(zhí)法責(zé)任制評議考核體系,健全稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),嚴(yán)格實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究。
嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,組織開展專項和專案稽查,嚴(yán)格舉報案件的查處,實施重大案件曝光。嚴(yán)格執(zhí)行涉稅案件立案和移送制度,使涉稅違法行為得到及時有力的打擊,保證稅收公平。
加強社會協(xié)作。建立健全地方稅收綜合治稅保障體系,加強與財政、公安、工商、銀行等單位以及社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會等部門和組織的合作,為納稅人提供更加便利的服務(wù)。大力開展納稅服務(wù)志愿者活動開展志愿服務(wù)。
(三)突出管理創(chuàng)新,推進(jìn)征管改革
創(chuàng)新征管模式。積極推進(jìn)稅源專業(yè)化管理新模式,科學(xué)把握稅源專業(yè)化管理中科學(xué)分類稅源、規(guī)范管理職責(zé)分工、優(yōu)化人力資源配置、建立專業(yè)化管理隊伍、建立稅源專業(yè)化管理運行機制。
健全征管組織體系。優(yōu)化征管流程,規(guī)范職責(zé)體系。實行管理職責(zé)由按照稅種、按照職能、按照納稅人類型導(dǎo)向發(fā)起流程并存、逐步向以納稅人需求為出發(fā)點的主流程導(dǎo)向發(fā)展。通過“流程掛接業(yè)務(wù)、合并同類項”的流程設(shè)計,解決環(huán)節(jié)重復(fù)、業(yè)務(wù)交叉問題,形成跨部門、跨層級、跨稅種的工作流程,實現(xiàn)“工作找人”,“信息找人”。整合征管業(yè)務(wù)的辦稅程序、流程關(guān)系、資料報送、流轉(zhuǎn)節(jié)點、辦理時限等與流程運行效率的相關(guān)要素,建立依申請工作流程和依職權(quán)工作流程,實現(xiàn)辦稅流程的統(tǒng)一、辦稅標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、報送資料的統(tǒng)一,工作時限的統(tǒng)一。按照流程導(dǎo)向、以責(zé)定崗、以崗定人的原則,明確崗責(zé)分工,制定工作標(biāo)準(zhǔn),完善崗責(zé)體系。建立涉稅事項流轉(zhuǎn)的流程跟蹤機制,并實施全程監(jiān)控評價。規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,實現(xiàn)過程監(jiān)督。堅持以工作流程為導(dǎo)向,結(jié)合機構(gòu)改革,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,壓縮管理層級,歸并職責(zé)交叉、業(yè)務(wù)單一的部門,規(guī)范執(zhí)法主體和服務(wù)與管理環(huán)節(jié),做到既有利于提高征管效率又能夠方便納稅人辦稅。轉(zhuǎn)變執(zhí)法的結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督。通過明確每個工作節(jié)點的工作內(nèi)容、完成時間和質(zhì)量要求,做到對每一項工作狀態(tài)實時跟蹤,以實現(xiàn)對組織、個人績效自動考評。
完善稅源管理體系,健全征管運行機制。建立縱向互動機制。按照以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的專業(yè)化稅源管理要求,對目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)控分析、應(yīng)對反饋、督察考評等環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化分工,明確市局、縣(區(qū))局、分局(所)和稅收管理員應(yīng)履行的稅源管理職責(zé),在上下級稅務(wù)機關(guān)之間建立起閉環(huán)的稅源管理大流程格局,形成自上而下又自下而上的立體化稅源管理運行機制。建立橫向聯(lián)動機制。建立健全稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查等的聯(lián)動機制,進(jìn)一步落實各部門的稅源管理職責(zé)和協(xié)作制度。加強國、地稅之間稅源管理協(xié)作和信息交流,在納稅服務(wù)、稅務(wù)登記、定額核定、認(rèn)定評定、稅種控管、欠稅公告、納稅評估、稅收檢查、委托代征等方面加強溝通合作。建立外部協(xié)作機制。加強與地方政府相關(guān)部門和社會各界的溝通協(xié)作,建立經(jīng)濟稅源信息(第三方信息)的共享機制,完善綜合治稅、協(xié)稅護(hù)稅的體制;對個體工商戶等零散稅源根據(jù)實際,依法實施委托征收;進(jìn)一步規(guī)范、發(fā)揮稅務(wù)代理機構(gòu)在稅源管理中的積極作用。建立統(tǒng)籌管理機制。建立稅源和征管狀況監(jiān)控分析運行組織,制定工作規(guī)劃和規(guī)程,開發(fā)應(yīng)用監(jiān)控分析應(yīng)用系統(tǒng),定期開展監(jiān)控分析,統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化,統(tǒng)一下達(dá)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)和納稅評估重點,統(tǒng)一督導(dǎo)、反饋和考核稅源管理和征管狀況。
推進(jìn)納稅評估。完善納稅評估辦法,優(yōu)化納稅評估規(guī)程,逐步建立納稅評估指標(biāo)體系。在市(縣)局、分局設(shè)立納稅評估機構(gòu),建立納稅評估員制度,將評估職責(zé)單獨設(shè)崗,專責(zé)數(shù)據(jù)監(jiān)控分析、疑點對象管理、評估結(jié)果審核等動態(tài)控管任務(wù)。開發(fā)稅源監(jiān)控應(yīng)用平臺為納稅評估提供技術(shù)支持,構(gòu)筑數(shù)據(jù)采集、分析預(yù)警、評估測算和考核監(jiān)督四環(huán)節(jié)緊密銜接的動態(tài)稅源監(jiān)控網(wǎng)。
推進(jìn)信息管稅。建立健全涉稅信息采集加工和審核維護(hù)機制。明確涉稅信息的采集重點、采集時限、采集范圍和采集標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格信息審核,確保信息質(zhì)量。推進(jìn)地方稅收征管保障機制建設(shè),積極參與地方政府公共信息共享平臺建設(shè),建立健全第三方信息定期交換長效機制。建立健全涉稅信息分析應(yīng)用和定期通報機制。以征管信息系統(tǒng)為支撐,加快完善預(yù)警分析、納稅評估等應(yīng)用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。完善分析指標(biāo)體系,建立重點行業(yè)、重點稅種分析模型,通過縱向、橫向比較,為稅收管理決策提供參考。強化信息分析結(jié)果運用,科學(xué)設(shè)定預(yù)警指標(biāo),推行風(fēng)險等級管理,按照納稅人風(fēng)險級別高低,針對性實施管理,提高信息資源應(yīng)用的有效性。建立信息分析通報制度,定期開展綜合分析,定期發(fā)布分析結(jié)果。
推行稅收風(fēng)險管理。按照科學(xué)、簡便的要求,逐步建立責(zé)任分明、運轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)督有力的過程跟蹤機制,對實施全過程進(jìn)行有效監(jiān)督和控制,防范執(zhí)行偏差,減少執(zhí)行風(fēng)險。通過細(xì)化工作任務(wù),明確每項任務(wù)的具體內(nèi)容、操作標(biāo)準(zhǔn)、完成時間和應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),做到對每項工作狀態(tài)的實時跟蹤和每項工作任務(wù)的全程監(jiān)控,實現(xiàn)對各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)績效自動考評。
細(xì)化稅政管理。在引入項目管理理念的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮所得稅匯繳的統(tǒng)領(lǐng)作用,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范所得稅收入、成本費用、稅收優(yōu)惠等涉稅事項的管理。規(guī)范和加強個人所得稅全員全額扣繳申報和個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得管理,規(guī)范和加強高收入個人雙向申報管理。貫徹總局分行業(yè)管理操作規(guī)范,加強房地產(chǎn)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和中介機構(gòu)等所得稅管理,探索全行業(yè)管理、分規(guī)模管理和重點稅源戶管理等稅種稅源專業(yè)化管理的新模式。探索綜合與分類相結(jié)合稅制下的個人所得稅管理。
強化信息化支撐。整合各類軟件資源,改進(jìn)稅收征管手段,完善網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)功能、開展信息化應(yīng)用全員培訓(xùn),切實加強信息技術(shù)對稅收征管和稅源專業(yè)化管理的支撐。積極做好金稅三期上線前各項準(zhǔn)備工作。
(四)突出素質(zhì)提升,增進(jìn)隊伍活力
加強思想和作風(fēng)建設(shè)。堅持科學(xué)理論武裝,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,堅定理想信念,提高干部隊伍的黨性修養(yǎng)。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。加強職業(yè)道德建設(shè),大力開展宗旨教育。加強作風(fēng)建設(shè),不斷提高責(zé)任意識,強化執(zhí)行意識,積極培育良好作風(fēng)的養(yǎng)成。
加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。堅持把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的核心,深入開展“基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價體系。深化人事制度改革,完善干部選任機制,加大后備干部隊伍培養(yǎng)和使用力度,促進(jìn)優(yōu)秀人才的脫穎而出,進(jìn)一步優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)人員管理,建立健全激勵機制,科學(xué)合理地開展人力資源調(diào)配工作,著力激發(fā)隊伍活力,減輕工作壓力。
加強專業(yè)能力和素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)實施素質(zhì)提升計劃,把專業(yè)能力建設(shè)作為提升素質(zhì)的關(guān)鍵,實現(xiàn)由注重學(xué)歷教育向注重能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。健全教育培訓(xùn)管理機制,推進(jìn)培訓(xùn)工作的改革創(chuàng)新,不斷增強教育培訓(xùn)的針對性、實效性。堅持開展大規(guī)模的干部培訓(xùn)、崗位練兵,加強職稱教育,采取有效措施,加大高層次、復(fù)合型人才培養(yǎng),不斷改善隊伍的知識、能力結(jié)構(gòu)。
加強地稅文化和精神文明建設(shè)。堅持把地稅文化建設(shè)作為激發(fā)活力的源泉,堅持先進(jìn)思想文化引領(lǐng),開展社會主義核心價值體系教育,堅持學(xué)習(xí)實踐并用地稅文化價值理念凝聚力量,提升素養(yǎng),激發(fā)斗志,使之成為全體地稅干部干事創(chuàng)業(yè)的思想根基和精神紐帶。堅持開展“打造書香機關(guān)”等活動,提高干部職工的文化素養(yǎng),堅持開展和不斷豐富各類文體活動,營造和諧局面。著力打造富于創(chuàng)造、充滿朝氣的個性化團(tuán)隊,樹立學(xué)習(xí)型、敬業(yè)型、創(chuàng)新型的團(tuán)隊和個人典型,發(fā)揮典型的引導(dǎo)和示范作用。加強精神文明建設(shè),鞏固成果,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、提升質(zhì)量,實現(xiàn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建水平與干部職工文明素質(zhì)的共同提高。
加強反腐倡廉建設(shè)。深入貫徹懲防體系工作規(guī)劃。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究,實施領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。深入開展反腐倡廉教育,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃并有效落實。推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動,推動廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段創(chuàng)新。抓好內(nèi)控機制建設(shè),積極開展廉政預(yù)警工作,堅持廉政談話制度,防范執(zhí)法風(fēng)險,切實提高制度執(zhí)行力。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,規(guī)范干部廉潔從政行為。從嚴(yán)加強干部管理監(jiān)督,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部履職、廉政等情況的日常監(jiān)督。加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點人員、重點崗位、重要事項的過程監(jiān)督,增強監(jiān)督的有效性。強化內(nèi)外監(jiān)督,全面開展基層稅干向納稅人述職述廉和外部監(jiān)測及回訪納稅人活動。積極開展行政效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。落實“一案雙查”和“一案雙報告”制度。進(jìn)一步提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,堅持抓好“政風(fēng)建設(shè)月”活動,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng),各級地稅機關(guān)在當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議中繼續(xù)保持先進(jìn)位次。
加強機關(guān)黨的建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)做好機關(guān)黨建工作走前頭;深入開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用,加強效能建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)向機關(guān)科室和基層延伸,加大市局《工作規(guī)則》等制度的貫徹落實力度,堅持和改進(jìn)月度重點工作抽查、月度考核通報、季度工作點評,半年工作綜合督查和年終考核的績效考核制度,進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)和基層內(nèi)部績效考核,做到量化細(xì)化,嚴(yán)格責(zé)任追究,推進(jìn)工作落實。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十四
(討論稿)
第一部分 天祝人民醫(yī)院“十一五”期間工作回顧
?十一五?期間,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的支持下,在廣大衛(wèi)生工作者和全社會的共同努力下,堅持以?三個代表?重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行新時期衛(wèi)生工作方針,堅持以醫(yī)療工作為主體,以科技為先導(dǎo)、以人才為核心,以學(xué)科建設(shè)為重點,向管理要效益、向改革要出路,使得醫(yī)院各項工作都取得了顯著的成績。2006年,被縣委、縣政府授予全縣?民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體?榮譽稱號;2007年,先后被甘肅省衛(wèi)生廳表彰為?萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程先進(jìn)支援?單位;被武威市委、市政府授予?平安單位?稱號;被武威市衛(wèi)生局、環(huán)保局評為?環(huán)境達(dá)標(biāo)醫(yī)院?稱號;被武威市總工會授予?先進(jìn)職工之家?稱號;被縣委、縣政府表彰為?工作實績突出單位?;2008年,獲先后獲得?全國百姓放心示范醫(yī)院?榮譽稱號;2009年,省衛(wèi)生廳授予?中央補助甘肅省包蟲病防治項目定點醫(yī)院?;2010年,榮獲武威市?巾幗文明示范崗?稱號。
(一)醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),管理水平不斷提高
124例;甲流防治共診療發(fā)熱患者2105例,其中留觀病人1338例,發(fā)熱病人962例,住院治療7例,疑似重癥1例,轉(zhuǎn)院1例,均治愈出院。踐行公益職能,為幫扶點、汶川地震、泥石流災(zāi)害、全縣教育基金等累計捐款30萬元,為貧困病人減免醫(yī)療費用25萬元,為特困職工捐款3萬余元。?120?急救中心在無人員編制和經(jīng)費的情況下,承擔(dān)全縣的突發(fā)事件的急救和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)急診病人的雙向轉(zhuǎn)診工作,投入資金50 余萬元,開設(shè)綠色通道,墊付?120?中心運行費用年均20余萬元,醫(yī)療救治費用 10萬元??梢哉f,五年來,我院為提升縣城服務(wù)功能,為天祝縣人民奔小康、保健康做出了突出的貢獻(xiàn)。
(三)實施學(xué)科人才戰(zhàn)略,醫(yī)院核心競爭力不斷增強
大力開展學(xué)科建設(shè)。?十一五?期間,我院堅持鞏固優(yōu)勢學(xué)科、扶持薄弱學(xué)科、推動新興學(xué)科的原則,加強學(xué)科遴選工作,投入專項經(jīng)費,培養(yǎng)學(xué)科梯隊,通過這一系列的措施,學(xué)科建設(shè)取得明顯成效。
加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度。醫(yī)療市場的競爭歸根到底是人才的競爭。?十一五?期間,醫(yī)院從深化認(rèn)識制度改革,建立激勵機制、用人機制等方面入手,堅持?事業(yè)留人、待遇留人、環(huán)境留人?的原則,在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、穩(wěn)定方面取得了明顯成效,新進(jìn)職工80名,投入34.6萬元派遣醫(yī)療骨干15人進(jìn)修、培訓(xùn)。?十一五?期未,我院共有高級職稱1人,副高級職稱17名,中級職稱57人,具有大學(xué)本科學(xué)歷42人,大學(xué)專科學(xué)歷85人。
(四)深化后勤改革,醫(yī)院保障體系不斷完善
基礎(chǔ)建設(shè)不斷發(fā)展。為改善人民群眾對就醫(yī)環(huán)境的需求,診就醫(yī)服務(wù)指南,優(yōu)化服務(wù)流程、工作環(huán)節(jié),方便病人就醫(yī),嚴(yán)格控制臨床用藥等。做到合理用藥、合理檢查、合理收費,病人費用明顯下降,為病人提供了質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。門診及住院病人的滿意度調(diào)查為滿意、較滿意的達(dá)95%以上。
干部、群眾工作有聲有色。?十一五?期間,我院進(jìn)一步加強黨政干部和行政隊伍建設(shè),充實了臨床及行政后勤一線干部,一批有活力、有思路、有干勁的年輕干部走上管理崗位。五年間,相繼開展了?學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀?活動和?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動,干部素質(zhì)得到了明顯提高,醫(yī)院工作取得了突出成效。?十一五?期間,1人獲得甘肅省勞動模范稱號,1人獲得甘肅省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)個人稱,號2人獲得甘肅省優(yōu)秀護(hù)士稱號,1人獲得武威市勞動模范稱號、2人獲得武威市十佳醫(yī)生、十佳護(hù)士稱號。
?十一五?期間的五年是改革的五年,發(fā)展的五年,飛躍的五年,更是輝煌的五年,各項事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。但是在看到成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,更要看到存在的問題。
一、醫(yī)院管理體系還不盡完善,責(zé)任追究力度不夠;管理的重心還沒有完全從以?問題?為主的應(yīng)急式管理模式轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)管理、戰(zhàn)略管理上來。
二、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)后勁不足,重點學(xué)科優(yōu)勢不明顯,特色不鮮明;新興學(xué)科亮點不多,成果不顯著,部分學(xué)科梯隊建設(shè)不得力,呈現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象;人才激勵機制不完善,分配制度未充分考慮風(fēng)險、質(zhì)量和向臨床一線傾斜,考核體系不完善。
思路,根據(jù)我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體要求,充分發(fā)揮示范作用,帶動我縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求和滿足人民健康需求;通過五年的建設(shè)和發(fā)展,力爭在醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、服務(wù)水平、醫(yī)院管理和院容院貌方面整體再上一個臺階,較好發(fā)揮在黟縣醫(yī)療指導(dǎo)中心的作用;在精神文明、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)方面要有明顯的進(jìn)步和提升,在落實政府要求,有效遏制醫(yī)療費用快速增長方面,切實將平均門診人次費用、出院病人平均住院費用、藥占比等指標(biāo)達(dá)到省廳要求的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展軌道,核心競爭力和綜合實力明顯增強,社會影響力、美譽度明顯提升,為創(chuàng)建現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)、主要工作任務(wù)
1、在?十二五?期末,爭取年出院10000人次,每年遞增10-15%,年手術(shù)量3000人次,年門急診量15人次的規(guī)模;在更新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的前提下,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入年增長5-10%,病床使用率達(dá)到90%以上,人均住院費用控制在3500元以內(nèi);完成公共衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)各種突發(fā)性事件的救治以及支農(nóng)等各項醫(yī)療任務(wù)。
2、依照?院有重點、科有特色、人有專長?的發(fā)展目標(biāo),?十二五?期間,醫(yī)院大力倡導(dǎo)自主創(chuàng)新,通過交流與合作,引進(jìn)新技術(shù)、新項目,并通過邀請專家講學(xué)、手術(shù)演示等,全面推進(jìn)新技術(shù)新療法廣泛運用。在整體推進(jìn)臨床醫(yī)技科室建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成門診及醫(yī)技大樓項目建設(shè),優(yōu)先發(fā)展、重點扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科,著力建設(shè)好急診科、icu重癥監(jiān)護(hù),骨腦科、工作。
6、加強人才梯隊建設(shè),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),人力資源合理配置。?十二五?期間,醫(yī)院立足后備骨干力量的培養(yǎng),注重培養(yǎng)專業(yè)方向和專業(yè)之間的配合,做到?院有專科,科有特色,人有專長?,最終形成?梯形?人才結(jié)構(gòu)。同時,加強行政管理人員現(xiàn)代化管理理念和管理知識、管理技能的培訓(xùn),使醫(yī)院進(jìn)入良性發(fā)展的現(xiàn)代化管理的快車道。
7、做好公立醫(yī)院改革工作,根據(jù)中央、地方有關(guān)事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)文件規(guī)定,本著公開、公平、公正的精神,以醫(yī)院整體搬遷工作為契機,繼續(xù)推行并逐步完善中層管理干部競聘上崗工作;認(rèn)真扎實做好定編、定崗基礎(chǔ)性工作,不斷完善全員崗位聘用制制度;立足?以崗定人、崗職分離、按崗聘用、崗績考核、崗酬結(jié)合?的改革目標(biāo),合理設(shè)置科室部門和崗位,定編、定崗、定員;優(yōu)化人力資源配置,健全崗位績效管理體系,完善崗位考核制度,以客觀、真實的業(yè)績評價職工;建立起按崗、按績定酬的分配激勵機制,真正做到重業(yè)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性,為全面實施醫(yī)院?十二五?發(fā)展規(guī)劃提供強有力的支持。
職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),加大反腐倡廉力度,堅決糾正?紅包?、?回扣?等醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),形成黨風(fēng)帶政風(fēng)促醫(yī)風(fēng)的良好局面;努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院,進(jìn)一步強化學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)科學(xué)技能、學(xué)習(xí)管理技能, 形成濃厚的創(chuàng)新意識,營造積極向上,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新環(huán)境。積極構(gòu)建和諧醫(yī)院,大力弘揚傳統(tǒng)精神和時代精神,倡導(dǎo)公平正義、誠信友愛的精神風(fēng)貌,妥善解決職工利益關(guān)系,最大限度地調(diào)動一切積極因素。
2、樹立持續(xù)改進(jìn)理念,確保病人安全,提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。進(jìn)一步重視醫(yī)療質(zhì)量管理,樹立持續(xù)改進(jìn)的理念。不斷完善醫(yī)療、護(hù)理管理和質(zhì)量檢查制度,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度和體系。嚴(yán)格落實三級醫(yī)師責(zé)任制、術(shù)前討論制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制及全院性會診制度等;加強?三基?訓(xùn)練及考核,根據(jù)我院常見病種的實際情況制定和完善我院適用的臨床路徑,同時做好十個單病種限價工作試點,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量不斷提高,對人員、新業(yè)務(wù)等實行準(zhǔn)入制,加強醫(yī)療關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,增進(jìn)急危重癥的反應(yīng)能力。加強醫(yī)院感染管理。重點保障規(guī)章制度、監(jiān)管程序與措施的落實,服務(wù)設(shè)施符合醫(yī)院感染控制標(biāo)準(zhǔn),合理使用抗生素藥物。開展好?優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程?,進(jìn)一步探索建立?人性化?與健康服務(wù)相結(jié)合的醫(yī)療服務(wù)新模式,優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房建設(shè),加強醫(yī)患溝通,尊重患者的權(quán)益,建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。
3、加大學(xué)科建設(shè)力度,凸現(xiàn)學(xué)科特色與優(yōu)勢。加強傳統(tǒng)
112-
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十五
病理科人手緊缺
診斷醫(yī)師6名(助理1人),外出進(jìn)修1名;技術(shù)員4名,隨著近些年病例量的逐步增多,人員近兩年來基本是超負(fù)荷運轉(zhuǎn),加班加點已經(jīng)成為正?,F(xiàn)象,才能基本保證目前的常規(guī)病理按時完成,一旦申請新的項目成功,以目前的人員配備,無法為新項目的運轉(zhuǎn)提供必要的人力儲備。
病理科辦公條件差設(shè)備老化明顯
目前病理科的面積,配備均與三甲標(biāo)準(zhǔn)存在差距,辦公條件也相對艱苦,譬如空調(diào)老舊失修等問題。
作為一家三甲醫(yī)院的病理科,我們到目前為止在制片方面,尤其是包埋和染色環(huán)節(jié),基本上都是靠人力手動完成,這本身已經(jīng)大大落后于省內(nèi)同級醫(yī)院病理科,加上人力制片存在著耗時費力以及制片規(guī)范化欠缺的問題,對我們后期的診斷也有著不同程度的影響。
新項目開展計劃滯后
目前我們作為一家三甲醫(yī)院,僅有常規(guī)h-e切片,免疫組化,部分特殊染色以及細(xì)胞學(xué),而作為三甲醫(yī)院必備的一些項目,如分子病理學(xué)一直未能開展,新項目的無法開展,大大制約著病理科的前進(jìn)和發(fā)展,只靠著h-e診斷,不僅存在著局限性,而且在指導(dǎo)臨床用藥、治療方案和預(yù)后判斷方面都顯得無能為力,這就削弱了病理和臨床之間的聯(lián)系。
獎金分配比例
到目前為止,病理科的獎金并不高,如果按照原先的獎金比例,一旦新項目開展起來,
實驗耗材、人員的增加等因素會對獎金產(chǎn)生很大的影響。
作為一家致力于發(fā)展和創(chuàng)新的三級甲等醫(yī)院病理科,我們的`發(fā)展計劃是,
在未來的幾年內(nèi),引進(jìn)高水平的技術(shù)性人才力量,為病理科的發(fā)展提供人力資源儲備;
.更換科室的老舊設(shè)備,為病理科的發(fā)展提供技術(shù)性保障;
致力開展三新項目,為病理科的發(fā)展提供科技型保障;
同時加上個人專業(yè)水平的鉆研,多發(fā)表一些有質(zhì)量的科研型文章,為病理科的發(fā)展提供知識儲備!
全傾全力,使本科室成為巢湖地區(qū)的病理診斷中心!
在此,我們希望院領(lǐng)導(dǎo)可以考慮,酌情提高獎金分配比例,有利于我們放手引進(jìn)人才;
儀器耗材方面的調(diào)整和優(yōu)惠,有利于我們開展新的項目;增加外出參加病理會議的額度,有利于我們的理論知識的學(xué)習(xí)和溝通。
部分辦公設(shè)施的更換。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十六
12月1日是世界艾滋病日,為貫徹落實《^v^關(guān)于進(jìn)一步加強艾滋病防治工作的通知》精神,有效預(yù)防及遏制艾滋病的傳播與危害,我院開展了各項有關(guān)艾滋病的宣傳活動,收到了良好的教育宣傳效果。
一、緊扣主題,精心組織
第一、我院緊緊圍繞宣傳主題,于12月1日通過懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料等多種形式對艾滋病防治知識和國家政策進(jìn)行了集中宣傳。
第二、動員全院醫(yī)護(hù)人員積極參與防治工作,關(guān)愛艾滋病病毒感染者和病人及其家庭,消除歧視,實現(xiàn)了艾滋病預(yù)防、治療、關(guān)懷和支持服務(wù)普及的目標(biāo)。
第三、本次活動共發(fā)放防治艾滋病宣傳單100余份。接受群眾咨詢100余人,此次艾滋病宣傳日宣傳活動總體達(dá)到預(yù)期的宣傳效果,通過此次宣傳活動的開展,更多的人了解艾滋病,正視艾滋病,了解愛滋病的傳播途徑、發(fā)病機理和癥狀,以更好地遏制愛滋病的傳播和蔓延;同時展現(xiàn)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人熱愛生活、珍視生命、積極向上的精神風(fēng)貌,理解、關(guān)愛和不歧視艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,呼喚全社會關(guān)注艾滋病的防治問題,為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人營造良好的社會和生活環(huán)境。
二、周密安排,務(wù)求實效
通過此次宣傳,使全院人員及廣大群眾對艾滋病的相關(guān)知識、國家對艾滋病感染者、患者的關(guān)懷救治政策有了更深入的了解,提高了全院人員及群眾參與艾滋病防治積極性以及自我防護(hù)的意識,為推動我院艾滋病防治工作的全面開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、下一步工作計劃
在以后的工作中,我院將繼續(xù)加大宣傳力度,希望通過宣傳能使更多的人了解艾滋病,正視艾滋病。了解艾滋病的傳播途徑、發(fā)病機理和癥狀,以更好地遏制艾滋病的傳播和蔓延;理解、關(guān)愛和不歧視艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人營造良好的社會和生活環(huán)境;呼喚全社會共同關(guān)注艾滋病的防治問題。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十七
醫(yī)院科主任工作總結(jié)作為外科主任的兩年期間,本人認(rèn)真履行主任職責(zé),較好地完成了上級下達(dá)的各項指標(biāo),現(xiàn)從三方面述職如下:
神經(jīng)外科的工作就是“無規(guī)律”、“不由自主”,一年到頭都忙忙碌碌,加班加點連軸轉(zhuǎn),沒有腳踏實地的作風(fēng),沒有無私奉獻(xiàn)的精神,真是難以勝任工作。甘于奉獻(xiàn)、誠實敬業(yè)是外科工作的必備人格素質(zhì)。兩年來,本人踏踏實實地做好上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù),不靠一時的熱情和沖動,堅持每天從零開始,以積極熱情地態(tài)度投入工作,只要工作需要,從不計較個人得失,20xx年被評為“先進(jìn)個人和行風(fēng)標(biāo)兵”榮譽稱號。
翻過去的一頁已成為歷史,成就只能為將來醫(yī)院發(fā)展奠基。如果說做了一些工作,能順利完成各項任務(wù),這主要與每位院領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可分不開的,與在座的每位同事的關(guān)心幫助分不開,與科室全體人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作分不開。但自己深知離各位領(lǐng)導(dǎo)的要求和同事們的期望還有很大的差距,做好醫(yī)務(wù)科的管理工作,我決定做到以下幾點:
1、服從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),完成醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。定期在院內(nèi)組織政治學(xué)習(xí),抓好職工的政治思想教育。
2、進(jìn)一步完善醫(yī)院的發(fā)展及加大業(yè)務(wù)管理力度,重點抓好??平ㄔO(shè)、科技興醫(yī),以進(jìn)一步提高我院的品牌效應(yīng)與知名度。
3、進(jìn)一步抓好醫(yī)療常規(guī)及規(guī)章制度的落實,協(xié)助醫(yī)療糾紛的調(diào)查處理、教學(xué)管理工作。
4、著重加強提高醫(yī)務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)水*,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加快醫(yī)務(wù)人員知識的更新,提高醫(yī)務(wù)人員的競爭意識,以扎實的業(yè)務(wù)水*和技術(shù)優(yōu)勢來面對當(dāng)前日益激烈的市場競爭。以創(chuàng)造良好的社會效益的同時來帶動經(jīng)濟效益的`進(jìn)一步提高。
5、組織新明珠和崗頭兩個醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作落實,保證上級相關(guān)檢查達(dá)標(biāo)。
6、以醫(yī)療安全為保障高質(zhì)量、高績效的工作量。醫(yī)療安全是前提,沒有醫(yī)療安全作保障,提高工作量和增收節(jié)支均將成為無的之矢,醫(yī)院的發(fā)展就成為一句空話。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十八
一、“十一五” 醫(yī)院發(fā)展取得的成績。
“十一五”期間,縣第一人民醫(yī)院在縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的衛(wèi)生工作方針和政策,積極開展醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,切實以病人為中心,以質(zhì)量求生存,向管理要效益,扎實做好衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)管理工作,狠抓政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),努力完成了全縣的醫(yī)療救護(hù)任務(wù)和上級指令性任務(wù)。通過全院職工的不懈努力,各項工作得到了一定的進(jìn)展,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益,使醫(yī)院再上新水平、再登新臺階。
(一)基本情況
xx縣第一人民醫(yī)院屬于縣級全科醫(yī)療衛(wèi)生單位,是城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點醫(yī)院,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保定點醫(yī)院,農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院,承擔(dān)著全縣人民的醫(yī)療、救護(hù)任務(wù),是全縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)中心。為了加快醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)步伐,按照xx縣委、縣政府縣城搬遷工作的要求,醫(yī)院于2007年3月正式遷往六庫租房開展業(yè)務(wù)工作。在六庫開設(shè)江東分院和老干村門診,開展常見病、多發(fā)病的門診和住院診治工作,基本能滿足患者看病就醫(yī)的需求。
(二)醫(yī)療服務(wù)情況。
1、醫(yī)院設(shè)置病床65張,年門診量7435人次,年業(yè)務(wù)收入達(dá)120萬元以上;體檢總量40262人次,包括征兵體檢1000人次,學(xué)生體檢7500人次及其他各類人員體檢31762人次。
2、及時有效完成我縣境內(nèi)醫(yī)療救護(hù)任務(wù),處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件46次114人,出動車輛46臺次,共投入藥品費五仟元。
3、采取措施,降低藥費,按照全省《非營利性醫(yī)療機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)》,藥費降低5-10%;對持有《云南省城市居民最低生活保障金額領(lǐng)取證》及《農(nóng)村特困戶救助證》的人群,一律免收掛號費和診查費,減免20%的床位費。
(三)在醫(yī)療工作中切實以落實“醫(yī)院管理年”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動為契機,加強醫(yī)療質(zhì)量管理,堅持“以病人為中心,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全”,不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
一是注重醫(yī)療安全。不斷深入開展“以病人為中心”的醫(yī)療安全活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章及診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī);嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療安全管理的相關(guān)法規(guī),制定了醫(yī)療事故防范處理預(yù)案,重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報告制度;建立健全和完善了各項護(hù)理工作制度、分級護(hù)理制度等;認(rèn)真落實首診負(fù)責(zé)制,做好急救急診工作,年重大責(zé)任和醫(yī)療安全事故發(fā)生數(shù)為“0”。二是完善了臨床“三基“、“三嚴(yán)”考核培訓(xùn)制度,組織全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行“三基“、“三嚴(yán)”理論考試;嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療文書,年處方書寫合格率98%以上,住院病歷書寫合格率96%以上;門診處方劃價合格率98%以上,住院病歷劃價合格率98%以上。三是著力落實醫(yī)院感染管理各項措施,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《醫(yī)院感染管理辦法》及控制醫(yī)院感染的相關(guān)技術(shù),建立醫(yī)院感染管理委員會及職責(zé),加強了醫(yī)院感染工作的規(guī)范化管理,有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染,杜絕了感染事件的發(fā)生;四是貫徹落實衛(wèi)生部抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)規(guī)定,遵循《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,加強和規(guī)范臨床用藥管理,合理使用抗菌藥物,提高臨床合理用藥水平,降低患者醫(yī)療費用。
(四)醫(yī)院人才隊伍有所增加。全院共有職工57人,其中衛(wèi)技人員43人(醫(yī)13人,護(hù)26人,藥2人,技2人),占職工總數(shù)的75%;工人和后勤人員14人,占職工總數(shù)的25%。
1、衛(wèi)技人員43人:高職3人(醫(yī)2人,護(hù)1人),占衛(wèi)技人員的7%;中職14人(醫(yī)2人,護(hù)10人,技1人,藥1人),占衛(wèi)技人員33%;初職26人(醫(yī)9人,護(hù)15人,技1人,藥1人),占衛(wèi)技人員的60%。
2、執(zhí)業(yè)情況:執(zhí)業(yè)醫(yī)師12人,執(zhí)業(yè)護(hù)士26人,執(zhí)業(yè)藥師1人。
3、學(xué)歷情況:院職工中大專及以上學(xué)歷31人,中專學(xué)歷20人,高中以下學(xué)歷6人。
4、院職工中女職工47人,占職工總數(shù)的82%;男職工10人,占職工總數(shù)的18%。
(五)醫(yī)療設(shè)備配備情況
擁有300毫安x光機、移動式x射線機、心電圖機、b超診斷儀、彩超診斷儀、全自動生化分析儀、血氣分析儀、血球計數(shù)儀、多功能麻醉機、參數(shù)心電監(jiān)護(hù)儀及臨床常用醫(yī)療診斷治療儀器。
(六)人才培養(yǎng)有突破:
1、學(xué)歷培養(yǎng)25人:護(hù)理專業(yè)14人(???人,本科6人),臨床醫(yī)療專業(yè)11人(???人,本科6人)。
2、參加省、州、縣各種醫(yī)療知識短期培訓(xùn)40次131人。
3、進(jìn)修25人次:進(jìn)修內(nèi)科4人次(內(nèi)科醫(yī)3人,護(hù)1人),外科6人次(醫(yī)2人,護(hù)4人),婦產(chǎn)科6人次(醫(yī)2人,護(hù)4人),中醫(yī)科2人次,全科醫(yī)師1人次,手術(shù)室護(hù)士3人次,五官科護(hù)士1人次,麻醉科1人次,b超1人次。
4、積極響應(yīng)萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目,自2007年項目啟動以來,我院已經(jīng)下派9名醫(yī)務(wù)人員分別對魯掌衛(wèi)生院、老窩衛(wèi)生院、古登衛(wèi)生院進(jìn)行醫(yī)療支援,有利的提高了基層服務(wù)能力和服務(wù)水平。
(七)新城區(qū)醫(yī)院建設(shè)項目進(jìn)展順利。
我院的搬遷建設(shè)項目于二00三年省發(fā)改委立項批復(fù),自二00四年八月開始籌備實施。xx縣委和縣人民政府高度重視,于2008年7月成立了xx縣人民醫(yī)院搬遷建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建了縣第一人民醫(yī)院建設(shè)辦公室,抽調(diào)工作人員專職開展了項目建設(shè)的前期工作。
項目實行一次性總體規(guī)劃,分步實施。一期工程包括門診樓、住院樓和醫(yī)技樓等,工程于2009年4月9日正式開工建設(shè);二期工程包括急診部、保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活等。
目前完成了可行性研究報告(已評審?fù)ㄟ^)、征地、青苗補償、地質(zhì)勘察、地界堪測、環(huán)境評估、總體規(guī)劃及門診樓單體設(shè)計、施工圖設(shè)計等。門診樓已完成土建施工,現(xiàn)進(jìn)入內(nèi)裝修階段;住院樓已建至第四層;醫(yī)技樓已封頂。預(yù)計年底投入使用。
(八)預(yù)防保健工作成績突出。
自2006年以來,我院加強傳染病管理,做好了法定傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報,共上報傳染病44例,主要為乙類和丙類,無漏報發(fā)生。積極參加相關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真完成好上級下達(dá)的突發(fā)指令性任務(wù),并組織全院職工學(xué)習(xí)《傳染病防治法》,艾滋病職業(yè)暴露的防護(hù)、手足口病、甲型h1n1型流感等疾病的診斷與防治措施。
在婦幼保健工作方面:我院認(rèn)真配合縣保健院開展相關(guān)的業(yè)務(wù)工作,做好了艾滋病母嬰阻斷的自愿咨詢與檢測,孕產(chǎn)婦、人流、藥流者h(yuǎn)iv首次咨詢共43人次,其中進(jìn)行自愿檢測hiv的9人。婦產(chǎn)科開展各項節(jié)育手術(shù)總數(shù)117例,所有手術(shù)中均未出現(xiàn)異常情況。并開展了5 歲以下兒童呼吸道感染與腹瀉的兩病管理工作。做好了婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作,按時完成報表的上報,做到了完整,準(zhǔn)確與及時。
二、醫(yī)院存在的問題和困難
1:醫(yī)院沒有固定的醫(yī)療場所,業(yè)務(wù)用房緊張,是醫(yī)院發(fā)展的瓶頸所在。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇十九
回顧近年來在醫(yī)院黨委和院行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,緊緊圍繞醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和每年的后勤工作目標(biāo),廣大后勤職工群眾積極開展學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,團(tuán)結(jié)一致,創(chuàng)新務(wù)實,奮力拼搏,醫(yī)院后勤方面建設(shè)取得了長足發(fā)展。
一、后勤保障的現(xiàn)狀分析
(一)現(xiàn)狀和“十一五”成就
后勤辦下屬8個班組,正式在編人員7人,臨時人員10人。電梯六部、中央空調(diào)機組四臺、變壓器4臺、污水處理站1座、液氧儲罐1臺。擔(dān)負(fù)醫(yī)院3.6萬平方米建筑面積的水電維修、物資供應(yīng)工作。在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)醫(yī)院黨政工作要點,認(rèn)真落實醫(yī)院的工作部署,服從需要,后勤方面建設(shè)取得了發(fā)展。
(二)特色與優(yōu)勢
后勤保障工作是醫(yī)院的一個十分重要環(huán)節(jié),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是醫(yī)院工作的有力保障。尤其抓好以人為本的管理,是醫(yī)院后勤保障的工作關(guān)鍵。培養(yǎng)職工的主人翁精神,有效地發(fā)揮職工的主觀積極性,立足本職,樹立“以病人為中心”的服務(wù)意識,圍著臨床需要開展工作,才能全面提高后勤服務(wù)水平,促進(jìn)后勤工作與醫(yī)療同步發(fā)展。
(1)后勤辦下屬班組多,服務(wù)涵蓋范圍廣,專業(yè)性強。
不少崗位專業(yè)性強,工作人員都有操作證。如壓力容器操作工負(fù)責(zé)醫(yī)院的中央空調(diào),電梯司機負(fù)責(zé)醫(yī)院的電梯;配電班擔(dān)負(fù)全院的配電任務(wù),為醫(yī)療提供電力保障;氣體班負(fù)責(zé)醫(yī)院的氧氣、負(fù)壓等工作。
(2)廣大后勤職工群眾團(tuán)結(jié)一致,團(tuán)結(jié)協(xié)作,克服困難。
后勤隊伍是一支吃苦耐勞、不怕犧牲的隊伍,后勤職工群眾對于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)交給的任何任務(wù)都能認(rèn)真完成,它展現(xiàn)了后勤系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力和應(yīng)變素質(zhì),體現(xiàn)了職工群眾犧牲精神和責(zé)任意識。
(三)差距與不足
作為一個病床400張的縣級二甲醫(yī)院,在后勤保障方面與同級醫(yī)院相比仍然有差距與不足。
1、服務(wù)意識不夠強,服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平有待提高
后勤班組有許多臨時工,工作主動性不夠強,服務(wù)質(zhì)量有待提高。
2、主人翁意識淡薄、責(zé)任感和危機感不夠
有少數(shù)后勤職工主人翁意思淡薄,工作表現(xiàn)不積極、不主動,缺乏責(zé)任感,已經(jīng)不能適應(yīng)后勤服務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展。
3、專業(yè)技術(shù)人才較缺乏
后勤的臨時職工多,流動性大,面對醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的不斷擴大,面對大量的設(shè)備,多數(shù)人已經(jīng)不能解決設(shè)備問題,嚴(yán)重的制約了醫(yī)院后勤對醫(yī)教研一線工作的支持。
二、機遇與挑戰(zhàn)
(一)發(fā)展機遇
醫(yī)院后勤保障系統(tǒng)作為醫(yī)院的重要組成部分,在一定程度上影響醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè),影響醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益。當(dāng)前,醫(yī)院后勤服務(wù)社會化的發(fā)展方向已初步成為人們的共識,但醫(yī)院后勤改革仍面臨著諸如觀念轉(zhuǎn)變遲緩、認(rèn)識明顯滯后、隊伍素質(zhì)偏低等困難。隨著國家經(jīng)濟體制改革的`深入,衛(wèi)生部相關(guān)改革措施的出臺,醫(yī)院后勤服務(wù)由福利型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,由無償服務(wù)向有償服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單純?yōu)獒t(yī)院服務(wù)向為社會服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。醫(yī)院后勤服務(wù)社會化、后勤服務(wù)部門的企業(yè)化改革已成趨勢。
(二)面臨的挑戰(zhàn)
醫(yī)院后勤面臨再次發(fā)展的機遇也面臨巨大的挑戰(zhàn),一方面,醫(yī)院大機器要良好的運轉(zhuǎn)、大處和細(xì)節(jié)都離不開后勤的保障,隨著社會化的要求逐步提高,管理必定更復(fù)雜、更困難;另一方面,醫(yī)院后勤部門不是直接創(chuàng)收部門,醫(yī)院改革和市場經(jīng)濟要求后勤人員編制盡可能裁減,后勤投入盡可能控制。在這樣一種“夾縫”中生存的后勤管理,面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)!但是,由于受傳統(tǒng)管理體制的習(xí)慣勢力的影響,后勤改革在理論認(rèn)識和實際操作上都存在著不少主、客觀方面的原因,甚至還有可能成為醫(yī)院改革與發(fā)展的一個沉重包袱。就目前全國大小醫(yī)院情況來看,不少醫(yī)院用于后勤的人力、物力和財務(wù)往往是一筆不菲的開支,然而如此龐大的后勤攤子提供的服務(wù)質(zhì)量不能盡如人意,因此徹底打破在以往舊體制下形成的舊觀念、舊思維模式,用市場機制的強大生命力激活改革和創(chuàng)新,使后勤管理完全使用市場經(jīng)濟和群眾的要求,把后勤服務(wù)切實推向社會化,才能真正提醫(yī)院后勤的質(zhì)量和效率。
三、目標(biāo)與任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
在“一切以病人為中心”的服務(wù)思想指導(dǎo)下,建立一支綠色、低耗、高效的后勤保障隊伍。
(二)總體目標(biāo)
建設(shè)知名、一流的型醫(yī)院,并打造一支“精干、務(wù)實、節(jié)約、高效”的后勤管理和服務(wù)隊伍。
(三)具體目標(biāo)和任務(wù)
1、完善管理工作
加強內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平;規(guī)范物質(zhì)采購招標(biāo)的程序;規(guī)范基建維修改造工作,逐步實現(xiàn)全成本核算、目標(biāo)管理,打造一支“精干、務(wù)實、節(jié)約、高效”的后勤管理和服務(wù)隊伍。
2、加強制度建設(shè)
規(guī)范辦公用品領(lǐng)用制度、辦公物品的購置、領(lǐng)用、管理和報廢審批程序,減少辦公設(shè)備的意外毀損、閑置浪費。設(shè)立財產(chǎn)管理員領(lǐng)物,嚴(yán)格辦公物品的領(lǐng)用手續(xù);完善用水、用電、中央空調(diào)開機管理制度,堅決杜絕長明燈和長流水的不良行為。
3、增收節(jié)支節(jié)能減排
從嚴(yán)控制支出,牢固樹立“節(jié)支也是增收”的理念,開展節(jié)約“一滴水、一度電、一升油、一張紙”的增收節(jié)支活動。以達(dá)成全院的節(jié)能、減排、降耗目標(biāo),水、電、氣的節(jié)能指標(biāo)力爭達(dá)到7%。開展增收節(jié)支節(jié)能減排就是向管理要效益,用科學(xué)管理提高效率,減少醫(yī)院的支出,降低醫(yī)院的運行成本,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、改革后勤機制,推進(jìn)后勤社會化
建立現(xiàn)代醫(yī)院的后勤管理體制,推進(jìn)后勤工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。后勤系統(tǒng)實行統(tǒng)一著裝、掛牌上崗,強化勞動紀(jì)律,加強安全生產(chǎn),實行后勤班組人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、配置和整合,強化為臨床一線服務(wù)的意識,提高后勤綜合保障能力。積極推進(jìn)后勤社會化進(jìn)程,為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強有力的后勤保障。
四、思路與措施
堅持以國家發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),積極投身國家公立醫(yī)院改革,結(jié)合醫(yī)院提出的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù),結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的實際,抓住機遇推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力降低運行成本,加強管理,完善設(shè)施,建立現(xiàn)代醫(yī)院的后勤管理體制,推進(jìn)后勤工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。強化為臨床一線服務(wù)的意識,提高后勤綜合保障能力,逐步實現(xiàn)全成本核算、目標(biāo)管理,開展增收節(jié)支活動,以達(dá)成全院的節(jié)能、減排、降耗目標(biāo)。積極推進(jìn)后勤社會化進(jìn)程,為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強有力的后勤保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識,建立優(yōu)質(zhì)、高效的后勤管理和服務(wù)隊伍
(二)強化服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
后勤服務(wù)與醫(yī)院職工有著千絲萬縷的聯(lián)系,無論體制如何改、機制如何變,以我們以醫(yī)療為主、為臨床服務(wù)的宗旨不能變,離開了這個宗旨,后勤部門就失去了生存和發(fā)展的依據(jù)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重會越來越大。服務(wù)是商品,提供服務(wù)就是在創(chuàng)造和銷售這一商品。后勤職工將要通過自己的商品――服務(wù),充分發(fā)揮自己工作積極性,展示自己工作的技能,提高單位勞動生產(chǎn)率,獲得更多的價值。最直接的說就是根據(jù)醫(yī)院的要求,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好的服務(wù)質(zhì)量。
(三)加強后勤人員目標(biāo)考核
后勤辦公室管理和指揮各班組,提高工作效率,人盡其才,物盡其用,達(dá)到資源共享;后勤管理要本著精簡機構(gòu),提高工作效率的原則,三五年內(nèi)逐步形成小機關(guān)、多實體、社會化大服務(wù)的管理模式。后勤辦作為后勤管理的主要職能部門,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院后勤服務(wù)工作的管理。要從醫(yī)院實際需要出發(fā),根據(jù)工作性質(zhì)和職責(zé)范圍在人員管理上進(jìn)行理順與完善。在福利待遇不變的情況下逐步實行“目標(biāo)考核制“。根據(jù)不同工作崗位的性質(zhì)和工作量不同進(jìn)行定崗定編,將原后勤工作人員的工齡和工資要記錄檔案,對被年度考核不合格的人員實行崗位分流(甚至待崗或下崗),建立起有效競爭激勵機制,提高工作效率。
(四)后勤服務(wù)實行有償服務(wù),調(diào)動人員的積極性,提高工作效率
根據(jù)后勤服務(wù)的工作任務(wù)和性質(zhì)不同,采取有償服務(wù)形式,可采取責(zé)任目標(biāo)經(jīng)營管理形式??偟脑瓌t是在嚴(yán)格質(zhì)量控制與價格控制下實行有償服務(wù),獨立核算,自負(fù)盈虧,逐步與醫(yī)院脫鉤。服務(wù)部門內(nèi)部可實行優(yōu)化組合,競爭上崗,充分調(diào)動工作人員的積極性,變被動服務(wù)為主動服務(wù),提高工作效率與效益,真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的服務(wù)宗旨。本著“立足醫(yī)院求生存、走出醫(yī)院求發(fā)展”的發(fā)展思想,參與市場競爭與挑戰(zhàn)。
(五)部分成熟的部門實行后勤社會化
在一些技術(shù)含量低,勞動強度大,對醫(yī)院的穩(wěn)定影響相對較小的服務(wù)項目上先改革,把部分成熟后勤服務(wù)項目委托給社會服務(wù)企業(yè),采用“整體規(guī)劃,分步實施,逐步剝離,穩(wěn)定推進(jìn)”的原則,推進(jìn)后勤班組的社會化改革,在整體規(guī)劃下,重視試點,堅持以點帶面,分批推進(jìn),先易后難,成熟一個推進(jìn)一個,確保有序高效進(jìn)行。要在保證醫(yī)院后勤服務(wù)、保障穩(wěn)定的條件下,實現(xiàn)各項改革工作穩(wěn)步進(jìn)行。
總之,二甲醫(yī)院評審是醫(yī)院后勤改革的關(guān)鍵時期,后勤改革目的是提高工作效率,徹底滿足臨床第一線的需要,為全院的醫(yī)、教、研提供一個良好的工作環(huán)境,同時要極大限度地降低消耗,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益,以促進(jìn)醫(yī)院地可持續(xù)發(fā)展。后勤改革是一項艱巨的工程,因此,需要醫(yī)院上下提高認(rèn)識,端正態(tài)度,以全院一盤棋的觀念去看待問題、解決問題。后勤改革的順利進(jìn)行將為醫(yī)院的發(fā)展提供良好的內(nèi)部環(huán)境,一個嶄新的醫(yī)院后勤將會再創(chuàng)輝煌。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇二十
即將結(jié)束的20xx年是集康復(fù)科的業(yè)務(wù)探研拓展、內(nèi)宣外宣組織、院內(nèi)標(biāo)識設(shè)計、宣傳印刷品設(shè)計制作綜合性較強的一年。
在業(yè)務(wù)方面心理治療團(tuán)隊的進(jìn)駐為康復(fù)科科技化發(fā)展提供了深層有力的技術(shù)支持,同時,他們創(chuàng)新的用《太極八段錦》替代了休養(yǎng)員常規(guī)活動環(huán)節(jié)中傳統(tǒng)的《廣播操》。不僅日常培訓(xùn)休養(yǎng)員研習(xí)動作,年終之際特組織有患者家屬觀摩的我院首屆《太極八段錦》競賽活動,與會期間家屬興致勃勃的參觀了休養(yǎng)員生活區(qū),使整個活動收效良好。
內(nèi)宣外宣工作也是今年的工作突出重點?!拔逡弧眲趧庸?jié)前后分別與“患親協(xié)會”聯(lián)辦了康復(fù)休養(yǎng)員自主經(jīng)營的“玫瑰園蛋糕冷飲店”,以及邀請“xxx省十老藝術(shù)團(tuán)”來我院為休養(yǎng)員義演,在豐富他們治療生活的同時也切實提高了我院公益事業(yè)的社會關(guān)注度。包括本院職工的大型捐助活動在內(nèi),來自xxx醫(yī)院的“八七社團(tuán)”與社會人士在內(nèi)的.各種形式募捐活動在我院也層出不窮。
外宣工作則以“義診”為側(cè)重點??祻?fù)科協(xié)同外聯(lián)公益事業(yè)辦在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下深入市區(qū)內(nèi)社區(qū)、醫(yī)院、廣場以及縣市級醫(yī)院成功組織了各型“義診活動”。秉承公益辦院的指導(dǎo)思想,真誠為百姓、為患者排憂解難。
院內(nèi)標(biāo)識的設(shè)計中突出人本化、細(xì)節(jié)化、環(huán)?;?、藝術(shù)化的文化理念,為安全系統(tǒng)和來訪者提供重要的信息支持。宣傳印刷品的制作設(shè)計充分展現(xiàn)我院真實的品牌管理內(nèi)容,分別精細(xì)制作了宣傳四折頁和綜合展示畫冊,為醫(yī)院的再發(fā)展加深宣傳力度。相信擁有這些積淀20xx年康復(fù)科與心理治療團(tuán)隊的誠城合作中,我們的工作將向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)拓進(jìn)。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃篇二十一
實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】中醫(yī)院長期發(fā)展規(guī)劃方案
編制江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是全面貫徹落實新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針,構(gòu)建以人為本優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,打造健康江山發(fā)展高地,實現(xiàn)衛(wèi)生健康管理現(xiàn)代化極為重要的一環(huán)。根據(jù)上級“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神和《關(guān)于印發(fā)江山市“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(江發(fā)改〔2019〕60號)要求,結(jié)合以往規(guī)劃編制的經(jīng)驗和做法,特制定本方案。
高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化重要指示批示精神和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅定不移推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化,改革開放再出發(fā),全面深化實施我市“兩輪驅(qū)動”和“融衢接杭”戰(zhàn)略,以增進(jìn)人民健康福祉為根本宗旨,全面總結(jié)“十三五”時期衛(wèi)生改革與發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗,認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革與發(fā)展面臨的形勢和要求,把握公益公平,優(yōu)化資源整合,強化改革創(chuàng)新,突出能力建設(shè),科學(xué)謀劃“十四五”時期衛(wèi)生健康領(lǐng)域的改革與發(fā)展的重點任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保健、公共衛(wèi)生、健康服務(wù)、人才培養(yǎng)、綜合監(jiān)督、智慧醫(yī)療、健康大數(shù)據(jù)等綜合改革,構(gòu)建起與人民群眾健康需求相適應(yīng)、與江山大花園建設(shè)相匹配的高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,不斷提高城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì),促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)發(fā)展的基本判斷?!笆奈濉笔窃谖覈娼ǔ尚】瞪鐣笙蚧粳F(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時刻,人民群眾對衛(wèi)生健康的需求將從注重公平性、可及性向不僅注重公平性、可及性,而且更加注重品質(zhì)化、個性化轉(zhuǎn)型;從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)型;衛(wèi)生健康服務(wù)體系將從碎片化、階段化向整合型、連續(xù)性、一體化轉(zhuǎn)型;醫(yī)療健康服務(wù)的鏈條將向前端的預(yù)防保健和后端的康復(fù)護(hù)理延伸,貫穿人的全周期。
(二)規(guī)劃的總體要求。緊緊圍繞高質(zhì)量高水平推進(jìn)健康江山建設(shè),堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅持“以健康為中心”的發(fā)展方式,堅持全面建立優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展主線,立足衛(wèi)生健康改革發(fā)展基礎(chǔ)布局,整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,把握好行業(yè)供給側(cè)改革“創(chuàng)新、整合、共享、智慧、價值”的趨勢,更加有效地處理好總量與結(jié)構(gòu)、存量與增量、數(shù)量與質(zhì)量、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,深入落實融衢接杭戰(zhàn)略,實現(xiàn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置更加科學(xué)優(yōu)質(zhì),基本公共衛(wèi)生服務(wù)更加合理高效、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,努力辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)。
(三)編制的基本原則。以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十九大以來的重要精神以及省委、省政府和市委、市政府一系列重大決策部署,準(zhǔn)確判斷江山衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展形勢,把握歷史機遇,將“融入衢州”、“接軌杭州”提高到今后衛(wèi)生健康改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度,做好“十四五”規(guī)劃的研究編制工作。
1.堅持因地制宜,理性發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)“十三五”期間我市衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的實施情況和取得的階段性成效,扎實開展調(diào)查研究,分析改革發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和存在的問題,緊密聯(lián)系實際,因地制宜,對標(biāo)《健康中國2030》,提煉制定適合我市的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)理性發(fā)展。
2.堅持深化改革,統(tǒng)籌發(fā)展。深刻理解國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興、長三角一體化發(fā)展、健康中國等國家戰(zhàn)略和市委“融衢接杭”、“江山大花園”建設(shè)的總體思路,準(zhǔn)確把握我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和改革需求,堅持政府主導(dǎo),市場驅(qū)動,靈活載體,顯著提高衛(wèi)生健康資源融合水平,切實提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、效率和效益,促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
3.堅持行業(yè)初心,科學(xué)發(fā)展。堅持新時期衛(wèi)生健康工作方針,緊扣謀人民健康之福、解群眾疾病之苦的行業(yè)初心使命,統(tǒng)籌考慮省市之間、城鄉(xiāng)之間、公立和民營之間、中醫(yī)和西醫(yī)之間、全科和??浦g的有效配置,構(gòu)建符合時代進(jìn)步要求、事業(yè)發(fā)展規(guī)律和群眾健康需求的指標(biāo)體系,促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)科學(xué)化發(fā)展。
4.堅持民生優(yōu)先,持續(xù)發(fā)展。按照“一張藍(lán)圖繪到底”的思路,將群眾關(guān)注的“兩體一跑”、“雙體貫通”和“1+5”衛(wèi)生健康改革發(fā)展工作凝練提升為“十四五”規(guī)劃的總體布局、核心領(lǐng)域和重點方向,并以此謀劃重大工程、重大項目、重大舉措,著力解決群眾新時期“看病難、看病貴”問題,促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)和諧發(fā)展。
5.堅持需求導(dǎo)向,高質(zhì)發(fā)展。增強規(guī)劃的針對性和預(yù)見性,明確各類醫(yī)療衛(wèi)生健康機構(gòu)的功能定位、設(shè)置導(dǎo)向、數(shù)量規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局和建設(shè)要求,突出基層基礎(chǔ)、預(yù)防為主、區(qū)域協(xié)調(diào)、全人全程、品質(zhì)智慧、聯(lián)動共享、整合提能等核心元素,強調(diào)衛(wèi)生健康資源的合理配置、有效使用和科學(xué)調(diào)控,提高管理水平,促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
由局辦公室牽頭,各科室、相關(guān)單位共同配合做好江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
(一)編制背景和現(xiàn)狀分析(局辦公室負(fù)責(zé))
(二)發(fā)展趨勢和總體構(gòu)想(局辦公室負(fù)責(zé))
(三)總體目標(biāo)和具體目標(biāo)(局辦公室負(fù)責(zé))
(四)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化工程
1.醫(yī)療資源設(shè)置規(guī)劃(局醫(yī)政科負(fù)責(zé))
2.衛(wèi)生項目建設(shè)規(guī)劃(局規(guī)財科負(fù)責(zé))
3.醫(yī)療設(shè)備配置規(guī)劃(局規(guī)財科負(fù)責(zé))
4.公共衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃(局疾控科負(fù)責(zé))
(五)醫(yī)療服務(wù)能力提升工程
1.縣域醫(yī)共體發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負(fù)責(zé))
2.農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負(fù)責(zé))
3.中醫(yī)中藥發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負(fù)責(zé))
4.專科和民營醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負(fù)責(zé))
(六)公共衛(wèi)生能力提升工程
1.疾病預(yù)防控制戰(zhàn)略(局疾控科負(fù)責(zé))
2.婦幼衛(wèi)生提升戰(zhàn)略(局疾控科負(fù)責(zé))
3.衛(wèi)生應(yīng)急保障戰(zhàn)略(局疾控科負(fù)責(zé))
4.精神衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略(局疾控科負(fù)責(zé))
5.行業(yè)綜合監(jiān)管戰(zhàn)略(局監(jiān)督科負(fù)責(zé))
6.健康江山發(fā)展戰(zhàn)略(局健促科負(fù)責(zé))
7.健康老齡化戰(zhàn)略(局健促科負(fù)責(zé))
8.愛國衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略(局愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé))
(七)衛(wèi)生要素和平臺建設(shè)工程
1.衛(wèi)生人才建設(shè)戰(zhàn)略(局人事科負(fù)責(zé))
2.衛(wèi)生科教發(fā)展戰(zhàn)略(局醫(yī)政科負(fù)責(zé))
3.衛(wèi)生法制建設(shè)戰(zhàn)略(局監(jiān)督科負(fù)責(zé))
4.信息現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略(局信息中心負(fù)責(zé))
(八)保障措施(局辦公室負(fù)責(zé))
根據(jù)市政府對“十四五”規(guī)劃編制工作的時間要求,江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作分三個階段進(jìn)行。
(一)前期調(diào)研階段
(二)規(guī)劃編制階段
自2020年6月起至2020年9月。主要任務(wù)是對納入“十四五”規(guī)劃的重大項目、主要指標(biāo)、重大政策、重大改革措施進(jìn)行分析論證;進(jìn)一步加強與省、衢州市“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃和江山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要銜接,加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域“融衢接杭”銜接力度;召開多種形式的座談會,充分征求社會各界的意見建議;撰寫完成江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃草案。
(三)論證報批階段
2020年10月至2020年12月。主要任務(wù)是進(jìn)一步完善和論證規(guī)劃草案,提交局黨委會研究審議;修改形成送審稿報市發(fā)改局審查;組織召開“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃審查會,提出修訂意見;修改完善后報市政府審批發(fā)布。
上述時間節(jié)點根據(jù)規(guī)劃牽頭部門統(tǒng)一部署和規(guī)劃研究編制實際進(jìn)展情況,適當(dāng)調(diào)整。
江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究制定工作時間緊、任務(wù)重、意義深遠(yuǎn),要精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),在思想上、組織上和路徑上做好充分保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生健康局成立江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,中層干部為成員,不再另行發(fā)文。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)“十四五”規(guī)劃研究編制工作的統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)注重規(guī)劃質(zhì)量。各相關(guān)科室和單位要從全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展大局出發(fā),提高認(rèn)識、積極參與,明確專門同志配合江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究制定。要科學(xué)調(diào)度,合理安排,保證足夠的時間和精力對規(guī)劃目標(biāo)和重大措施進(jìn)行深入調(diào)查、分析研究。加強與上級衛(wèi)生計生行政部門的溝通對接,吸納各方專家和社會意見,為規(guī)劃編制提供智力支持。可邀請第三方參與規(guī)劃的前期研究、編制、咨詢、論證和評估等工作。
(三)規(guī)范編制程序。要切實加強前期研究、文本起草、征求意見、銜接論證、審查發(fā)布等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,強化課題研究過程管理,確保規(guī)劃工作合規(guī)、有序開展。要堅持開門編規(guī)劃,廣泛聽取相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會公眾的意見,吸收采納合理建議,確保“十四五”衛(wèi)生規(guī)劃更加科學(xué)。
(四)推動規(guī)劃先行。堅持問題導(dǎo)向,目標(biāo)導(dǎo)向,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊扣高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化,努力使“規(guī)劃”成為推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“方向標(biāo)”,實施健康江山發(fā)展戰(zhàn)略和深化醫(yī)改的“路線圖”,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的“任務(wù)書”,以及補短板、強弱項、惠民生和提質(zhì)量的“項目庫”。
【篇二】中醫(yī)院長期發(fā)展規(guī)劃方案
【篇三】中醫(yī)院長期發(fā)展規(guī)劃方案
為認(rèn)真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-2020年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-2020年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實現(xiàn),制定本實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo),努力推進(jìn)我市婦幼保健各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)總目標(biāo)
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)
1、婦女兒童健康指標(biāo)
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到2017婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
(一)落實政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級政府的重要職責(zé)??h級以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實施。各地應(yīng)結(jié)合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能,全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強化宣傳發(fā)動。
加強對各級政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識,提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認(rèn)識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結(jié)合,確保“兩規(guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳,使全社會都認(rèn)識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機構(gòu)經(jīng)費補償政策,加大政府對婦幼保健機構(gòu)的財政投入力度,政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費,堅持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位,確保婦幼保健機構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)性質(zhì)??h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項資金,預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目所需資金及必要的工作經(jīng)費,并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策,推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補償機制,促進(jìn)流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為補充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設(shè)置的要求,完善各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快婦幼保健機構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到2015年婦幼保健機構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級婦幼保健機構(gòu)必須堅持婦幼保健機構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨立法人地位,進(jìn)行獨立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構(gòu)等級評審和評價活動,推進(jìn)婦幼保健機構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務(wù),依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù),到2015年,100%的婦幼保健機構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,提高婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到2015年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級婦幼保健機構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍,建立分工合理、逐級指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強婦幼保健機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)編制部門落實婦幼保健機構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上,市級機構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強婦幼保健重點??平ㄔO(shè)和評審,引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級婦幼保健機構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設(shè),確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵政策鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展婦幼保健工作的機制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構(gòu)等級評審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強市級婦幼保健培訓(xùn)工作,重點進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn),提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管,全面實行持證上崗制度,從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,進(jìn)一步加強《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。