總結(jié)是我們提升自己能力的必然要求,只有不斷反思,才能不斷進(jìn)步。合理運(yùn)用段落過(guò)渡詞,使總結(jié)更具連貫性。以下是一些時(shí)間管理的技巧和策略,希望對(duì)大家有所幫助。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇一
近年來(lái),xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來(lái),縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓,成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個(gè)專職辦公室副主任。為切實(shí)做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體措施,全面落實(shí)了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對(duì)照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實(shí)到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動(dòng)的工作思路,切實(shí)抓好規(guī)劃、政策的編制實(shí)施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時(shí),出臺(tái)了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)水庫(kù)及湖水環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列政策文件,進(jìn)一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。
3、完善國(guó)土空間開(kāi)發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報(bào)省里,目前正在進(jìn)行第三次意見(jiàn)征詢。二是按照江西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的編制工作,并已報(bào)省發(fā)改委審核通過(guò),目前省發(fā)改委已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核。
4、實(shí)施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開(kāi)展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長(zhǎng),縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)方案》、《xx縣開(kāi)展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會(huì)所在地)為整治重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),將105國(guó)道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級(jí)示范帶進(jìn)行重點(diǎn)整治。
(二)大力實(shí)施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標(biāo),細(xì)化了整改主要措施,具體了整改步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了各部門(mén)職責(zé)。5月份開(kāi)始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理等部門(mén),對(duì)縣域在用鍋爐開(kāi)展了全面摸底調(diào)查。對(duì)在冊(cè)使用的25臺(tái)鍋爐、排查了22家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,核對(duì)鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺(tái)賬。
(三)全面推進(jìn)水污染防治。我縣堅(jiān)持把實(shí)施“河長(zhǎng)制”作為加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹(shù)立“上游意識(shí)”,堅(jiān)決站好“崗哨”,精心組織、精準(zhǔn)施策。一是開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標(biāo)注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國(guó)家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全面禁養(yǎng),對(duì)限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí),著力加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理,建立了病死豬無(wú)害化集中處理場(chǎng),畜禽養(yǎng)殖區(qū)無(wú)害化處理率達(dá)80%以上。啟動(dòng)了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動(dòng)工作方案》,明確拆除欄舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫(kù)水面綜合整治。出臺(tái)了《xx縣x水庫(kù)水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚(yú)、庫(kù)彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進(jìn)行清理。出臺(tái)了《水庫(kù)水上設(shè)施搬遷補(bǔ)助辦法》,對(duì)網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展了水庫(kù)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫(kù)國(guó)有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對(duì)已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實(shí)行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫(kù)電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達(dá)100%;已拆除網(wǎng)箱281個(gè),面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”,積極開(kāi)展“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬(wàn)畝,配方肥應(yīng)用面積12萬(wàn)畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個(gè),全縣綠色防控面積達(dá)25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認(rèn)證1個(gè)。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)綠色旅游。積極策應(yīng)國(guó)家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標(biāo),我縣根據(jù)國(guó)家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標(biāo)掛網(wǎng)、旅游資源實(shí)地勘察。為進(jìn)一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫(huà)村20xx年創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作任務(wù)安排表,落實(shí)了創(chuàng)建的各項(xiàng)工作責(zé)任。二是聘請(qǐng)江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫(huà)村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫(huà)村管委會(huì),落實(shí)了工作人員3名。四是啟動(dòng)了田北農(nóng)民畫(huà)村設(shè)立門(mén)票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開(kāi)工,項(xiàng)目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進(jìn)駐,已完成韶口、窯頭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進(jìn)場(chǎng)道路已完成。樟樹(shù)移植報(bào)批手續(xù)已完成,樟樹(shù)移植項(xiàng)目已完成招標(biāo)。圍堰全面開(kāi)始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開(kāi)始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬(wàn)元在全縣136個(gè)行政村新建村級(jí)光伏電站,實(shí)行村級(jí)綠色能源全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市級(jí)行政村建設(shè)村級(jí)光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實(shí)現(xiàn)了向選商擇資和招大引強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目入園上,提高了準(zhǔn)入門(mén)檻,做到了嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān),有力推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進(jìn)了科霖環(huán)保裝備、衡遠(yuǎn)智能裝備等低能耗、低污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機(jī)茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢(shì)兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬(wàn)畝以上的速度增長(zhǎng),目前總量超過(guò)5萬(wàn)畝,有機(jī)茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬(wàn),全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機(jī)茶葉連片種植基地超過(guò)十個(gè),示范帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí),深入實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),積極運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),全面實(shí)施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能降耗。制定了我縣實(shí)施限制和禁止開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險(xiǎn)廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過(guò)全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開(kāi)展文化創(chuàng)新活動(dòng),生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機(jī)時(shí)機(jī),組織開(kāi)展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動(dòng)。
二、下一步工作打算
1、以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國(guó)第二批國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),為著力推進(jìn)我縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí),組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報(bào)一批生態(tài)工程項(xiàng)目。
2、完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績(jī)效管理,將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評(píng)制度,提高管理的層級(jí),設(shè)立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立分類、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。
3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點(diǎn)源、面源、線源三個(gè)方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),提升森林質(zhì)量,嚴(yán)格水資源管理與保護(hù),維護(hù)河湖水質(zhì),促進(jìn)水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。科學(xué)劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過(guò)程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實(shí)改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓(xùn),做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合,彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費(fèi)模式低碳化、綠色化意識(shí);加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動(dòng)態(tài)報(bào)道、評(píng)論言論等形式,創(chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)+”、微信、公眾號(hào)等新穎宣傳方式集中開(kāi)展生態(tài)系列宣傳活動(dòng)。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗(yàn)、成效,營(yíng)造全社會(huì)合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)就縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
工作開(kāi)展以來(lái),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照縣.委.、縣政.府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干,取得明顯工作成效。全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時(shí)回收點(diǎn)和縣區(qū)收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)工作得到不斷完善、耕地全部評(píng)估為優(yōu)先保護(hù)類。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照縣.委.縣政.府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,集中斬污,精準(zhǔn)斬污,科學(xué)斬污,依法斬污,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)行全力推進(jìn)。
一、提高站位,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),利用一切宣傳工具和有效途徑,強(qiáng)化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營(yíng)造自覺(jué)參與、主動(dòng)參與、積極參與的良好社會(huì)氛圍。
二、精準(zhǔn)施策,狠抓工作重點(diǎn)。
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一是積極推廣科學(xué)施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務(wù)主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學(xué)控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥減量要求,健全病蟲(chóng)情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),把握最佳防治期,科學(xué)施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點(diǎn),倡導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無(wú)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問(wèn)題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)秸稈收儲(chǔ)體系,建立市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,完善縣域秸稈資源臺(tái)賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對(duì)青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織給予重點(diǎn)補(bǔ)貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開(kāi)展地膜污染集中整治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè),完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開(kāi)展集中撿拾回收活動(dòng),建立標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到82.2%。
三、壓實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力。
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作責(zé)任。建立健全考核機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級(jí)同獎(jiǎng)同罰,促干勁抓落實(shí),構(gòu)建政.府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實(shí)效。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)就縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
工作開(kāi)展以來(lái),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干,取得明顯工作成效。全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時(shí)回收點(diǎn)和縣區(qū)收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)工作得到不斷完善、耕地全部評(píng)估為優(yōu)先保護(hù)類。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,集中斬污,精準(zhǔn)斬污,科學(xué)斬污,依法斬污,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)行全力推進(jìn)。
一、提高站位,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),利用一切宣傳工具和有效途徑,強(qiáng)化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營(yíng)造自覺(jué)參與、主動(dòng)參與、積極參與的良好社會(huì)氛圍。
二、精準(zhǔn)施策,狠抓工作重點(diǎn)
一是積極推廣科學(xué)施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務(wù)主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學(xué)控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥減量要求,健全病蟲(chóng)情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),把握最佳防治期,科學(xué)施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點(diǎn),倡導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無(wú)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問(wèn)題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)秸稈收儲(chǔ)體系,建立市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,完善縣域秸稈資源臺(tái)賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對(duì)青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織給予重點(diǎn)補(bǔ)貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開(kāi)展地膜污染集中整治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè),完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開(kāi)展集中撿拾回收活動(dòng),建立標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到82.2%。
三、壓實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作責(zé)任。建立健全考核機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級(jí)同獎(jiǎng)同罰,促干勁抓落實(shí),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實(shí)效。
以上匯報(bào),不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
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在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇四
2019年上半年,我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要開(kāi)展以下工作
林業(yè)方面。我鎮(zhèn)2019年未發(fā)生擅自煉山行為,未發(fā)生毀林建設(shè)和其他毀林行為,未發(fā)生筏濫采、超指標(biāo)砍伐行為,新增高產(chǎn)油茶500畝,新增商州枳殼300多畝。
農(nóng)業(yè)方面。基本農(nóng)田保護(hù)有效,土地荒涼現(xiàn)象大幅減少,沒(méi)有改變土地性質(zhì)的行為。嚴(yán)格抓住秸稈禁止燃燒,現(xiàn)在在鎮(zhèn)內(nèi)60臺(tái)以上的收割機(jī)上設(shè)置了秸稈粉碎裝置。
家畜養(yǎng)殖污染的管理。我鎮(zhèn)上半年拆除環(huán)境保護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的豬場(chǎng)5家,面積達(dá)3000多平方米,其馀部分全部拆除或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
關(guān)于工礦污染的管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)在有三家磚廠,設(shè)有除硫設(shè)備。石材廠有7家,其中5家已經(jīng)取得環(huán)境保護(hù)局的生產(chǎn)許可,另外2家正在整改中。針對(duì)南元村筷子廠污染環(huán)境,我鎮(zhèn)已發(fā)出整改通知書(shū),要求停業(yè)整改,強(qiáng)制停電處理。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)尚未發(fā)現(xiàn)污染行為。
在水源保護(hù)方面。我鎮(zhèn)規(guī)劃飲用水源地保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)設(shè)定界限,完善界樁、界碑、警告牌等設(shè)置。
下半年的工作計(jì)劃:
農(nóng)業(yè)方面。嚴(yán)格控制秸稈和垃圾的禁燒,堅(jiān)決消除秸稈和垃圾的焚燒行為。
林業(yè)方面,著力防止森林火災(zāi),以免發(fā)生森林火災(zāi)。
家畜養(yǎng)殖:堅(jiān)決按縣委要求,積極推進(jìn)豬場(chǎng)拆除,做好復(fù)綠工作。
關(guān)于工礦污染的管理。加強(qiáng)磚廠脫硫、石材加工企業(yè)污染監(jiān)督管理,防止、私人排放。督促另外兩家石材加工企業(yè)和南元筷子廠做好整改工作。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇五
督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生態(tài)環(huán)保督察組對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展了督察,今天又專程來(lái)反饋督察意見(jiàn),充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)我市工作的重視和關(guān)心,對(duì)于提升我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平具有重要促進(jìn)作用。在此,我代表市委、市政府,向督察組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的悉心指導(dǎo)和關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,組長(zhǎng)代表督察組反饋了督察工作情況,既充分肯定了成績(jī),又嚴(yán)肅指出了存在的問(wèn)題和不足,并對(duì)抓好整改落實(shí)提出了具體要求。針對(duì)督察組反饋的意見(jiàn),我們將逐條逐項(xiàng)提出整改措施,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
一是切實(shí)提高政治站位,全面認(rèn)領(lǐng)反饋問(wèn)題。問(wèn)題就是我們工作努力的方向。這次督察組對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了客觀評(píng)價(jià),精準(zhǔn)指出了我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、中央督察整改、重點(diǎn)生態(tài)問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理等方面存在的問(wèn)題和不足,使我們對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有了更加清醒地認(rèn)識(shí)。我們要從思想深處深刻反思,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的極端重要性,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,牢牢把握“實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”總要求,以對(duì)省委省政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,勇于面對(duì)督察組反饋問(wèn)題,不回避、不推諉,全部認(rèn)領(lǐng)、照單全收,采取積極有效措施確保問(wèn)題得到徹底解決、長(zhǎng)久解決,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決抓好問(wèn)題整改。整改成效是檢驗(yàn)我們落實(shí)綠色發(fā)展理念的標(biāo)尺。我們將堅(jiān)持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,實(shí)行問(wèn)題清單制和臺(tái)賬式管理,逐一明確整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施和責(zé)任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保具體到人、具體到事。注重整改實(shí)效,針對(duì)督察組反饋的突出問(wèn)題,努力把各項(xiàng)整改工作往前趕、往實(shí)做,確保件件有著落、事事有回音。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬,對(duì)不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就,同時(shí)堅(jiān)決杜絕以問(wèn)責(zé)代替整改和亂問(wèn)責(zé)、濫問(wèn)責(zé)、簡(jiǎn)單化問(wèn)責(zé)等行為。主動(dòng)向社會(huì)公布整改方案、整改結(jié)果和責(zé)任追究情況,自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實(shí)感受來(lái)評(píng)價(jià)整改工作成效,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、成果共享。
三是鞏固深化督察成果,著力完善長(zhǎng)效機(jī)制。我們將以此次環(huán)保督察為契機(jī),持續(xù)深化標(biāo)本兼治,進(jìn)一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護(hù)地管護(hù)等生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)資源和污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)管,優(yōu)化生態(tài)流域補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任考評(píng)和審計(jì),堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理,堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問(wèn)題,加快推進(jìn)嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)為牽動(dòng),加快構(gòu)建千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng),探索“生態(tài)銀行”運(yùn)行模式,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,加快生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)。
總之,我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,以生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇六
同志們:
今天上午剛剛召開(kāi)了全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),這次會(huì)議是在全國(guó)第七次和全省第八次環(huán)保大會(huì)結(jié)束后召開(kāi)的重要會(huì)議,別市長(zhǎng)、虞市長(zhǎng)、朱市長(zhǎng)在會(huì)上作了非常重要的講話,對(duì)于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議主題就一個(gè),統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí),確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、關(guān)于國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)大會(huì)主要精神
國(guó)家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來(lái)講,綜合起來(lái),有這么幾條:
1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會(huì)上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢(shì),在全省第七次環(huán)保大會(huì)上王國(guó)生省長(zhǎng)講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們?cè)谶^(guò)去工業(yè)化推進(jìn)的過(guò)程中,有很多的歷史欠賬沒(méi)有還完,但同時(shí),我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國(guó)務(wù)院副在總結(jié)全國(guó)的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話,我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn),環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議上,別市長(zhǎng)指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂(lè)觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢(shì)還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長(zhǎng)期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來(lái)自于我們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí),所以,要求我們進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
2、會(huì)議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會(huì)議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針,在全國(guó)第七次環(huán)保大會(huì)上李副提出,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。也就是說(shuō),要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時(shí),充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,積極探索代價(jià)小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的多贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義,請(qǐng) 同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測(cè),環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作,一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說(shuō)歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個(gè)重大方針的提出非常重要。
3、會(huì)議突出以人為本的理念,要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問(wèn)題,為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民幸福增添保障,要堅(jiān)持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進(jìn),加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治,堅(jiān)持預(yù)防為先,及時(shí)應(yīng)對(duì),努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會(huì)議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會(huì)上,李兵廳長(zhǎng)講:從今年開(kāi)始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級(jí)污染減排專項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬(wàn)用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng);四是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院35號(hào)文件精神,在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長(zhǎng)高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展
20xx年,我市環(huán)境保護(hù)工作總體來(lái)講,歸納為8個(gè)方面。
一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開(kāi)專題會(huì)議,研究漢江保護(hù)綜合整治問(wèn)題,研究污染減排問(wèn)題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團(tuán)襄陽(yáng)磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽(yáng)市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地,宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利,項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列,16家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個(gè)已拿批復(fù),9個(gè)已開(kāi)展工作,接近拿到批復(fù),3個(gè)還沒(méi)開(kāi)展。
四是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的 環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題全部完成整改,搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國(guó)家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī),創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。20xx年全市共建成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬(wàn)元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽(yáng)市政府、保康縣政府三級(jí)政府共同簽署的??悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進(jìn)度,抓亮點(diǎn),示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過(guò)示范項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達(dá)11.3萬(wàn)人。
六是漢江襄陽(yáng)段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來(lái),我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開(kāi)展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
七是環(huán)保宣傳全面開(kāi)展。20xx年,我局通過(guò)向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門(mén)送發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)報(bào),編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會(huì)宣傳效果。我們市局簡(jiǎn)報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表?yè)P(yáng),深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理,無(wú)錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績(jī)同時(shí),我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù),剛才朱市長(zhǎng)已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門(mén)需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問(wèn)題:
一是環(huán)保“以收代管”和監(jiān)管缺位的問(wèn)題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門(mén)暴露出的問(wèn)題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說(shuō)的“以罰代管”和“根本不管”的問(wèn)題。比如說(shuō)廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來(lái)看,在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問(wèn)題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時(shí),發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問(wèn)題,被環(huán)保部通報(bào)批評(píng),并要求實(shí)行區(qū)域限批。 同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)幫忙“滅火”,但是對(duì)我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問(wèn)題。我經(jīng)常聽(tīng) 同志們講,說(shuō)環(huán)保工作難搞,日子不好過(guò),待遇低,部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問(wèn),如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個(gè)車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實(shí)物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說(shuō)了,希望大家會(huì)后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會(huì)哪位同志有好的意見(jiàn)、建議也希望一并提出來(lái),大家群策群力修改完善,一起解決問(wèn)題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問(wèn)題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門(mén)遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒(méi)有完全正常運(yùn)行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門(mén)發(fā)了通報(bào)。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息中心等部門(mén)的意見(jiàn),對(duì)考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里,還有一個(gè)監(jiān)管缺位問(wèn)題,不知道在這方面我們多長(zhǎng)時(shí)間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問(wèn)題。
三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題。這是個(gè)老問(wèn)題了,老實(shí)說(shuō)“參公”未落實(shí),我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來(lái)解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請(qǐng)大家理解。隊(duì)伍亂了,不干事了,鬧事出問(wèn)題了,更不利于“參公”問(wèn)題的解決。同時(shí),也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實(shí)維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問(wèn)題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門(mén)共同參與,形成合力,才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺(jué),好像我們環(huán)保部門(mén)特別累,單槍匹馬干得多,部門(mén)聯(lián)動(dòng)少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部門(mén)好像不怎么配合,除政府進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭(zhēng)取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求
今年,是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度,全面落實(shí)減排項(xiàng)目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,并借此東風(fēng),推動(dòng)污染減排工作開(kāi)展,抓出成效,重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。
第一,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局。可以根據(jù)市農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見(jiàn)》,要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場(chǎng)所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對(duì)等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的,要進(jìn)行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí),依法征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度,加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、在線監(jiān)管,加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理,擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)、污控部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,把好關(guān)口,對(duì)超過(guò)環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則,靈活變通,跑部進(jìn)廳,爭(zhēng)取容量。三是大力支持高新、無(wú)污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批,20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程,進(jìn)一步明確各部門(mén)責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好督辦,對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門(mén),要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)程序。同時(shí),縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門(mén)加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度,進(jìn)一步提高污水收集率。
3、要搶抓機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開(kāi)展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開(kāi)展連片整治驗(yàn)收工作,??悼h一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上,張通副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,到20xx年,完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽(yáng)既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長(zhǎng)報(bào)告的要求,爭(zhēng)取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),要按照國(guó)家、省、市召開(kāi)的20xx年電視電話會(huì)議精神,制定工作方案,成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi),促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置,切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力,加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟睿袑?shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問(wèn)題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問(wèn)題,用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實(shí)責(zé)任,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng),聚精會(huì)神、一心一意干工作,推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限,確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的,要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。
三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對(duì)干部的起碼要求。要以只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實(shí)干,一抓到底,做到問(wèn)題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題,要上下一致、左右聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時(shí),齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的總體要求,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”,落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,把各項(xiàng)工作做好。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績(jī),堅(jiān)定信心決心
二、突出重點(diǎn)難點(diǎn),狠抓工作落實(shí)
三、落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施
同志們,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作既考驗(yàn)?zāi)芰?,也考?yàn)定力;
污染防治既是重要政治任務(wù),也關(guān)系民心向背,沒(méi)有條件可講,沒(méi)有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻(xiàn)!
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在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇八
近年來(lái),我市經(jīng)過(guò)對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門(mén)和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門(mén)和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺(jué)抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺(jué)抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺(jué)抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門(mén)要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??偩庉嫛⑴_(tái)長(zhǎng)要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂(lè)生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門(mén)審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來(lái)稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來(lái)稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來(lái),我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國(guó)家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽(tīng)途說(shuō)的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見(jiàn)進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來(lái)我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,各縣區(qū)對(duì)外來(lái)媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開(kāi)本地、本單位治理虛假新聞專項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開(kāi)展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇九
同志們:
君正書(shū)記對(duì)環(huán)境保護(hù)工作非常重視,3月12日專程到市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,作了重要講話,今天的會(huì)議印發(fā)給了大家,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。剛才,朱慧同志代表市環(huán)委會(huì)報(bào)告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,講的很具體、很明確,大家要抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面,我對(duì)做好今年環(huán)保工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、以新的思維來(lái)認(rèn)識(shí)新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是一個(gè)重大發(fā)展問(wèn)題,也是一個(gè)發(fā)展方式問(wèn)題,更是一個(gè)民生問(wèn)題。我們要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握:
第一,要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視環(huán)境保護(hù)工作,黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局,把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國(guó)家的戰(zhàn)略高度,近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施。比如,今年元月1日實(shí)施了“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法,這部法律全面強(qiáng)化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù),很多強(qiáng)有力的措施、手段都寫(xiě)進(jìn)了這部法律,比如按日計(jì)罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開(kāi)、直接對(duì)法人進(jìn)行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”,提出了“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要,大力實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略,也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省,各市基本建成生態(tài)市,縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對(duì)我市來(lái)講,綠色襄陽(yáng)是我們的靈魂,它貫穿于“四個(gè)襄陽(yáng)”的全過(guò)程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源”為代價(jià),習(xí)講:“我們既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。
(二)要站在改善和保障民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來(lái)越高,生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯,環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題。目前我市面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴(yán)重,出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村垃圾問(wèn)題沒(méi)有徹底地解決,農(nóng)村面源污染防治沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂,霧霾天氣時(shí)有發(fā)生,社會(huì)廣泛關(guān)注。如果我們不加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,不加大環(huán)境整治力度,繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式增長(zhǎng),那么生態(tài)環(huán)境只會(huì)遭到更加嚴(yán)重的破壞,再高的gdp,再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境,環(huán)境破壞了,民生也無(wú)從談起。
(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。現(xiàn)在,投資商到一個(gè)地方投資,非??粗氐胤降娜宋沫h(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時(shí),也越來(lái)越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo),人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。各地各部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定綠色發(fā)展方向不動(dòng)搖,堅(jiān)定生態(tài)紅線不動(dòng)搖,堅(jiān)定向污染宣戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖,通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境整治、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)來(lái)增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展的能力,為襄陽(yáng)跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。
二、以硬的舉措來(lái)突破環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)
20xx年是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃收官之年,也是全面實(shí)施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多講了,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染治理,維護(hù)群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓群眾看到天更藍(lán)。以實(shí)施“藍(lán)天工程”為載體穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,要抓緊完善空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),健全信息公布平臺(tái),全面掌握大氣污染狀況,研究分析灰霾天氣成因,找準(zhǔn)病灶,開(kāi)出良方,綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚(yáng)塵污染綜合治理、機(jī)動(dòng)車污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域,加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度,下決心、出重拳、嚴(yán)管控,不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),讓群眾體驗(yàn)水更清。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“水十條”實(shí)施意見(jiàn),扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè),實(shí)施“碧水工程”,加強(qiáng)江河岸線環(huán)境綜合整治,整體推進(jìn)中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè),全面開(kāi)展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護(hù)整治,加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理設(shè)施要保證正常運(yùn)行。三是持續(xù)開(kāi)展“綠滿襄陽(yáng)”行動(dòng),讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進(jìn)高速公路、國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè),著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化;大力推進(jìn)漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護(hù)林建設(shè),著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染,讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴(yán)控土壤污染來(lái)源,強(qiáng)化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)防治。
(二)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格管控制度,特別對(duì)處于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實(shí)施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要?jiǎng)澏ń缦蓿贸鼍唧w意見(jiàn),。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,引導(dǎo)和大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對(duì)所有不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰,特別對(duì)國(guó)家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅(jiān)決予以取締,禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項(xiàng)目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)建設(shè)再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力打造襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市,促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級(jí)政府要加快編制三個(gè)規(guī)劃:第一是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,第二是生態(tài)縣市規(guī)劃,第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個(gè)地市已經(jīng)公布,有好幾個(gè)市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過(guò),我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會(huì)要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案,力爭(zhēng)在今年“環(huán)境日”前公布實(shí)施。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。各地各部門(mén)要集中力量組織實(shí)施一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,按照近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合、突出近期的原則,組織實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批重大生態(tài)項(xiàng)目。三是實(shí)施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)具體工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署細(xì)化、實(shí)化、項(xiàng)目化。進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面啟動(dòng)生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。
三、以鐵的手腕來(lái)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的保障機(jī)制
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護(hù)等三個(gè)方面的考核,要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實(shí)到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會(huì)),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,各縣(市)區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行政一把手是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè),要依法依規(guī),該整治的要嚴(yán)厲整治,該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉,決不能手軟。希望大家要認(rèn)真履行一級(jí)政府的責(zé)任,不要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得“金牌”,在環(huán)境保護(hù)上得“黃牌”甚至“紅牌”,瀆職失職受處分,既要保護(hù)好自己的政治生命,也要對(duì)得起人民群眾!在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核上,實(shí)行“一票否決”,對(duì)未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實(shí)施區(qū)域限批,政府領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡免。
(二)要健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要抓緊健全完善各級(jí)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的工作機(jī)制。多年以來(lái),環(huán)境保護(hù)一直還是環(huán)保部門(mén)單打獨(dú)斗,環(huán)委會(huì)的成員單位對(duì)自己的職責(zé)也不是很清楚,對(duì)成員單位也沒(méi)有進(jìn)行考核,環(huán)委會(huì)的權(quán)威沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)。從今年開(kāi)始,要適應(yīng)新環(huán)保法的要求,各級(jí)環(huán)委會(huì)要實(shí)、專,不能虛、空。環(huán)委會(huì)的主任必須是政府一把手,分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任,環(huán)保局長(zhǎng)是環(huán)委會(huì)辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會(huì)和成員單位職責(zé)分工,以環(huán)委會(huì)名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀,每年年底像安委會(huì)一樣對(duì)各職能部門(mén)進(jìn)行考核。環(huán)委會(huì)各成員單位要自覺(jué)服從大局,做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的聯(lián)席會(huì)議制度,以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦制度,完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機(jī)制,實(shí)行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無(wú)縫對(duì)接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督,發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時(shí),要迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查的程序,公安局必須盡快明確專門(mén)的支隊(duì)、專門(mén)的人員負(fù)責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強(qiáng)制的配合機(jī)制。對(duì)于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令,行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的,必須按新環(huán)保法依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,對(duì)于這類執(zhí)行案件,環(huán)保、工商、供水、供電等部門(mén)要配合人民法院落實(shí)強(qiáng)制措施。
(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公從參與的多元化投入機(jī)制。各級(jí)政府要加大資金投入力度,保證重大建設(shè)治理項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)和順利開(kāi)展。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)明晰所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,按照“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益”的原則,完善排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,依靠?jī)r(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,加大企業(yè)污染治理資金投入,引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(四)要依法嚴(yán)格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴(yán)格執(zhí)法,即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來(lái)進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個(gè)敢于”、“三個(gè)不怕”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”?!叭齻€(gè)敢于”:即要敢于亮劍、敢于動(dòng)真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個(gè)不怕”:即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長(zhǎng)。加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”:即一要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍,改革環(huán)保執(zhí)法的體制,推動(dòng)環(huán)保執(zhí)法重心下移,探索綜合執(zhí)法。要盡快推動(dòng)中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移,每個(gè)縣(市)區(qū)選擇一個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點(diǎn);二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)能力、裝備能力,園區(qū)、市縣兩級(jí)的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息化建設(shè)要跟上,要借助華為云計(jì)算平臺(tái),整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品安全信息資源,把環(huán)境監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來(lái),市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度,建立執(zhí)法檔案,迅速組織環(huán)保集中整治,加大環(huán)保執(zhí)法力度,做到“五個(gè)一律”:即對(duì)沒(méi)有通過(guò)環(huán)保審批的,一律停產(chǎn)整頓,直到通過(guò)環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對(duì)拒不整改的,要對(duì)產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進(jìn)行查封、扣押;對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、根本無(wú)法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,一律實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);對(duì)構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的,一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個(gè)“零容忍”:即對(duì)環(huán)境違法行為零容忍,對(duì)環(huán)保的土政策零容忍,對(duì)環(huán)保不作為亂作為零容忍。
同志們,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民群眾的根本利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓襄陽(yáng)的天更藍(lán)、山更綠、水更美!
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在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十
等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“錳三角”礦業(yè)污染整治重要批示精神,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,確保如期高質(zhì)量完成整改任務(wù)。剛才常務(wù)副市長(zhǎng)通報(bào)了重點(diǎn)突出環(huán)境問(wèn)題整改進(jìn)展情況,市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市住建局匯報(bào)了相關(guān)工作,花垣、古丈、永順縣作了表態(tài)
發(fā)言
,希望大家盡銳出戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。等下,正貴書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真
學(xué)習(xí)
領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好相關(guān)工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),我市認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,加大環(huán)境治理力度,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,全市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作取得了階段積極成效。但我市生態(tài)環(huán)境治理歷史欠賬較多,仍然存在一些突出問(wèn)題。特別是還有一些中央和省交辦問(wèn)題沒(méi)有全面整改到位,必須引起全市上下高度重視。剛才,×同志已經(jīng)通報(bào)了有關(guān)問(wèn)題情況。這些問(wèn)題都是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),都是最難啃的硬骨頭,任務(wù)非常艱巨,時(shí)間非常緊迫,形勢(shì)不容樂(lè)觀。省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自研究,親自部署,親自調(diào)度,親自督辦。如果我市不能如期完成整改任務(wù),就會(huì)影響到湖南省向中央交賬,也必然會(huì)影響我市打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)×”以及創(chuàng)建生態(tài)文明樣板市工作的大局和×的形象。所以說(shuō),抓好生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改這是政治任務(wù),也是底線要求,全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視,切實(shí)抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察每一項(xiàng)反饋問(wèn)題整改,確保如期整改銷號(hào)。
既然是攻堅(jiān)戰(zhàn),就務(wù)必強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到盡銳出戰(zhàn)。要強(qiáng)化屬地管理,各縣市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),要全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,建立黨委、政府負(fù)總責(zé)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,親自研究部署,落實(shí)治理資金,加強(qiáng)督查督辦,全面履行職責(zé),突出整改成效。任務(wù)重的縣,四大家所有領(lǐng)導(dǎo)都要全面上,一個(gè)一個(gè)問(wèn)題包到人,個(gè)個(gè)都要牽頭上,具體抓,具體推。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督辦,繼續(xù)實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包片”制度,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的督辦,進(jìn)一步推動(dòng)全市中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,所有聯(lián)縣市領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系到位,督促到位。要強(qiáng)化專班推進(jìn),市突改辦要及時(shí)厘清縣市區(qū)未整改完成任務(wù)清單,對(duì)于未完成整改的問(wèn)題,采取市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包片進(jìn)行雙交辦,每個(gè)問(wèn)題都要明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)分別交給責(zé)任主體單位(地方政府)和牽頭督導(dǎo)單位(市直單位),全面督促縣市科學(xué)、精準(zhǔn)、高質(zhì)量按時(shí)銷號(hào)。
整改方案》,關(guān)鍵還是要對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,把問(wèn)題一個(gè)一個(gè)攻克,一個(gè)一個(gè)銷號(hào)。
一要突出抓好尾礦庫(kù)治理問(wèn)題整改。針對(duì)49座尾礦庫(kù)治理問(wèn)題任務(wù),要認(rèn)真研究制定整改方案,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),進(jìn)一步明確整改內(nèi)容、措施、目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任主體,精準(zhǔn)施策。市政府準(zhǔn)備安排一些財(cái)政資金專項(xiàng)解決尾礦庫(kù)治理問(wèn)題,縣里也要安排一定的財(cái)政資金,還可以通過(guò)平臺(tái)公司貸款、財(cái)政貼息籌集資金先治理,然后再找相關(guān)責(zé)任主體追賬。另外,治理完以后,還可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)獲得一些收益,彌補(bǔ)整治資金不足的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照整改時(shí)限要求,確保6月30日之前尾礦庫(kù)治理全面完成整改銷號(hào)。
二要突出抓好花垣縣“錳三角”礦業(yè)污染問(wèn)題治理整改。針對(duì)“錳三角”上級(jí)交辦和市縣自查的未完成4個(gè)問(wèn)題和花垣縣上報(bào)的26個(gè)達(dá)不到銷號(hào)要求問(wèn)題,要對(duì)標(biāo)“錳三角”整改銷號(hào)要求,逐項(xiàng)研究、逐項(xiàng)梳理、逐項(xiàng)整改,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)問(wèn)題全面整改到位。
三要突出抓好垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目問(wèn)題整改。當(dāng)前,吉首市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)已基本建成,預(yù)計(jì)于4月底并網(wǎng)發(fā)電,5月可接受統(tǒng)籌區(qū)域各縣生活垃圾入場(chǎng)焚燒。要著力解決好垃圾二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)滯后、未配置生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、處理服務(wù)費(fèi)未落實(shí)等投入使用“最后一公里”問(wèn)題。永順縣垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,務(wù)必要加快“三通一平”和項(xiàng)目主體建設(shè),今年年底必須有良好的形象進(jìn)度,明年必須完成項(xiàng)目建設(shè)正常運(yùn)行,確保按時(shí)完成整改銷號(hào)。同時(shí),針對(duì)實(shí)際生活垃圾產(chǎn)生量不足的問(wèn)題,要及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好永順縣、龍山縣開(kāi)展工作溝通銜接,算好政治賬和經(jīng)濟(jì)賬,加快項(xiàng)目建設(shè),確保早日建成投運(yùn)。
四要突出抓好其他中央和省交辦問(wèn)題整改。對(duì)標(biāo)對(duì)表2021年以前中央和省交辦未完成整改9個(gè)問(wèn)題,2021年以來(lái)中央和省交辦問(wèn)題未完成整改任務(wù)的30個(gè)問(wèn)題,要逐項(xiàng)梳理問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,明晰責(zé)任邊界、細(xì)化責(zé)任分工和舉措,倒排工期、限期整改,做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),整改不到位不放過(guò),群眾不滿意不放過(guò)。
生態(tài)環(huán)境交辦問(wèn)題整改涉及部門(mén)多,要堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。健全完善科學(xué)高效的推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌各方力量,千方百計(jì),確保全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,市直相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作要求,切實(shí)履行各自職責(zé),以對(duì)環(huán)境違法“零容忍”的態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染違法行為查處,嚴(yán)厲打擊全市范圍內(nèi)的環(huán)境違法犯罪行為。
要嚴(yán)格落實(shí)
企業(yè)
主體責(zé)任,相關(guān)企業(yè)要主動(dòng)進(jìn)行問(wèn)題整改,切實(shí)履行礦山生態(tài)修復(fù)治理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、水土流失防治、依法依規(guī)開(kāi)采、
安全
生產(chǎn)、尾礦庫(kù)治理等問(wèn)題整改企業(yè)主體責(zé)任,以誠(chéng)信申報(bào)和社會(huì)擔(dān)當(dāng)贏得政府的支持和群眾的口碑。市生態(tài)環(huán)境、市應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)全方位指導(dǎo),特別要在治理標(biāo)準(zhǔn)、
工作
流程、檢查驗(yàn)收、銷號(hào)文本辦理等方面精準(zhǔn)精細(xì)指導(dǎo)到位,確保少走彎路、提高效率、見(jiàn)到效果。而且要加強(qiáng)調(diào)度,實(shí)行一月一調(diào)度,對(duì)進(jìn)度慢的要及時(shí)督導(dǎo)督促,同時(shí)還要多包裝一些項(xiàng)目,加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度。要打好總體戰(zhàn),自然資源、林業(yè)、水利、住建、交通等相關(guān)部門(mén),也都要扛起責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,形成推進(jìn)整改的強(qiáng)大合力。
,對(duì)104人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),并要求加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等失職失責(zé)問(wèn)題。我們也要對(duì)在生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改工作中,不作為、慢作為、亂作為、虛假整改、表面整改、敷衍整改等行為依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十一
20xx年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,清正廉潔的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政工作。現(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、 發(fā)揮黨組主體作用,切實(shí)做到三個(gè)“嚴(yán)格落實(shí)”
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度措施。一是進(jìn)一步落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、會(huì)員卡等。四是嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令、行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”。五是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開(kāi)選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴(yán)格落實(shí)三重一大事項(xiàng),并邀請(qǐng)第一紀(jì)工委參加,按時(shí)上報(bào)三重一大相關(guān)事項(xiàng)。
二是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹(shù)立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色,堅(jiān)持做到定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。 年初,我局對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究并及時(shí)分解,明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,每季度聽(tīng)取工作情況匯報(bào),并提出具體要求。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風(fēng)建設(shè),落實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任,把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。
二、強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)隊(duì)伍管理
我局利用黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部大會(huì)、(中層干部)會(huì)、黨員(職工)大會(huì)等形式,把《廉政準(zhǔn)則》、《反腐敗工作條例》、上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神等,列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,將環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、安徽省紀(jì)委十條禁令等內(nèi)容制成展板,讓全局人員天天得到教育,時(shí)時(shí)得到警醒,在全局扎實(shí)做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)針對(duì)環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢(shì),積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí),由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費(fèi)申報(bào)、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)知識(shí),為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”打下堅(jiān)實(shí)的理論基石。
三、健全規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人,依制度辦事。
無(wú)規(guī)矩,不成方圓。20xx年以來(lái),環(huán)保局從制度建設(shè)入手,先后修訂完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購(gòu)管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,劃行于心,踐行于諾,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理新常態(tài)。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員管控,加大監(jiān)督檢查力度
針對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的反腐形勢(shì),我局在行政執(zhí)法審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、行政處罰、大額經(jīng)費(fèi)支出,每一項(xiàng)潛藏著廉政風(fēng)險(xiǎn),局黨組要始終堅(jiān)持用程序管事、用制度管人的原則,將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要抓手,加強(qiáng)效能建設(shè)十不準(zhǔn)和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查,實(shí)行定期和不定期督查。一是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)查訪制,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,嚴(yán)格公務(wù)用車的審批,劃定停車區(qū)域,節(jié)假日對(duì)公車定點(diǎn)定號(hào)停放進(jìn)行檢查。三是加強(qiáng)局政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查,每季度對(duì)局財(cái)務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行內(nèi)審,定期公開(kāi),確保各項(xiàng)禁止性規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄?shí)處。
今年以來(lái),我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開(kāi)展各項(xiàng)工作,遇有“三重一大”事項(xiàng),能夠及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參加,并按時(shí)報(bào)備相關(guān)材料,同時(shí)做到以下幾點(diǎn):
一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及糾錯(cuò)制度也已建立并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)組織監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督,落實(shí)情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
二是加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項(xiàng)內(nèi)容作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,將重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、資金使用等情況進(jìn)行公開(kāi),讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審,把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”規(guī)范決策,個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。
六、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問(wèn)責(zé)力度
局督察組每季度要定期不定期的對(duì)各科室(站、隊(duì))廉政制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于3次,重點(diǎn)將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)方面,加大監(jiān)察頻次力度,對(duì)黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題不護(hù)短、不說(shuō)情,嚴(yán)禁任何人干預(yù)違法違紀(jì)問(wèn)題查處工作,不為涉案人員講情、找關(guān)系。對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢(qián)執(zhí)法等違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)違紀(jì)違規(guī)者嚴(yán)格問(wèn)責(zé),今年以來(lái),我局對(duì)在工作中不能正確對(duì)待紀(jì)委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,并全局通報(bào);中央環(huán)保督查期間,我局問(wèn)責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。
(一)存在問(wèn)題及原因分析
1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,對(duì)加快發(fā)展的緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識(shí),沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)工作真正融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中。
2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),存在未能及時(shí)、有效地解決社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
3、主動(dòng)協(xié)調(diào)不夠,遇事只知道埋頭干事,注重自身職能,缺乏和其他部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào),科室之間相互配合的意識(shí)不強(qiáng)。
4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,責(zé)任心不強(qiáng),履行職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,不能滿足新時(shí)期環(huán)保工作的需求。
(二)整改措施
針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,我們深刻反思,集中分析研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定如下整改措施。
1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改的自覺(jué)性。
做好整改工作,關(guān)鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實(shí)。作為政府職能部門(mén),我們必須圍繞大局,準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,提高環(huán)境承載能力,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
2.關(guān)注民生,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認(rèn)真查處環(huán)境信訪舉報(bào),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議,切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
3.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,確保整改取得實(shí)效。
一是強(qiáng)化落實(shí),建立整改責(zé)任制。各科室、各單位認(rèn)真細(xì)化整改措施,逐條落實(shí)。對(duì)具體整改工作,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的方式,明確責(zé)任。
二是抓住重點(diǎn),立即整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到環(huán)保部門(mén)和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,也要明確整改時(shí)間和具體措施,逐步落實(shí)。要在搞好整改工作的同時(shí),仍不能放松,抓好當(dāng)前工作,堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟(jì),變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十二
同志們:
今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念,貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,葉樹(shù)同志通報(bào)“十二五”及2015年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排,目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會(huì)上,與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。十八屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡(jiǎn)單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過(guò)加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí),不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境”,從思想認(rèn)識(shí)的提升,推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制,進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
“十二五”期間,我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長(zhǎng)板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“十二五”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2014年通過(guò)省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,二者已達(dá)到國(guó)家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過(guò)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來(lái)越高、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問(wèn)題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段,環(huán)?;A(chǔ)薄弱,且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?!标P(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低,偷排和超標(biāo)排放問(wèn)題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。
因此,在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力,扎實(shí)有效地開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進(jìn)方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo),牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估,并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解,持續(xù)開(kāi)展水體、大氣、土壤污染防治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的十八屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后,中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度?!白顕?yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過(guò)程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地,著力解決無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、分散開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過(guò)多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問(wèn)題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問(wèn)題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系,著力解決市場(chǎng)主體和市場(chǎng)體系發(fā)育滯后等問(wèn)題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革
方案
,全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境安全底線意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi),強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開(kāi)政府信息,督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開(kāi)環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長(zhǎng)效機(jī)制,督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長(zhǎng)在2016年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專門(mén)強(qiáng)調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長(zhǎng)在2016年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書(shū)作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中,我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo),但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來(lái)抓實(shí)抓牢,圍繞指標(biāo)任務(wù),形成工作合力,強(qiáng)化措施落實(shí),全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
一是抓好重點(diǎn)部署。大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放,強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度,推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時(shí)上交臺(tái)帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)多渠道、多形式營(yíng)造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過(guò)程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),實(shí)行日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào),倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問(wèn)題,涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強(qiáng)化剛性約束,把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段??h創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況,縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位,將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),加強(qiáng)底線思維,提升政治覺(jué)悟,增強(qiáng)大局意識(shí),緊盯今年全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo),形成合力、開(kāi)足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí),加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開(kāi)局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。
謝謝大家!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十三
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣金融工作會(huì)議,是歷年來(lái)組織召開(kāi)的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門(mén)安排部署全縣金融工作的會(huì)議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的重視程度,也充分說(shuō)明了縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員,特別是我們還專門(mén)邀請(qǐng)了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會(huì)議??梢哉f(shuō),今天的會(huì)議既是一次安排部署會(huì),也是一次全面動(dòng)員會(huì),更是一次政策培訓(xùn)會(huì),也可以說(shuō)是政企、銀企對(duì)接會(huì)。前面,周縣長(zhǎng)從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長(zhǎng)是省上專門(mén)選派到我縣分管金融工作的副縣長(zhǎng),充分說(shuō)明了組織對(duì)我們工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過(guò)加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅(jiān)實(shí)的一步。就我個(gè)人來(lái)講,對(duì)金融工作是一個(gè)外行,但是在政府工作一年多來(lái),我在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)金融助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動(dòng)作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問(wèn)題。下面,我結(jié)合全縣工作實(shí)際,再講兩個(gè)方面的意見(jiàn),供同志們參考。
一、成績(jī)喜人,問(wèn)題凸顯,必須充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)
成績(jī)喜人方面,我在今年的政府工作報(bào)告和全縣工作會(huì)議上已經(jīng)給大家都做了通報(bào)。從存款余額來(lái)講,我縣的存款余額達(dá)到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬(wàn)人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬(wàn)人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計(jì),全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬(wàn)多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計(jì),我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來(lái)有13家,去年,經(jīng)過(guò)我們積極爭(zhēng)取銜接又申報(bào)入庫(kù)6家,現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營(yíng)企業(yè)達(dá)到522家,個(gè)體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到52.4億元,貸款余額達(dá)到59.62億元,存量存貸比達(dá)到75.92%,也就是說(shuō)我們已經(jīng)達(dá)到了最高線,充分說(shuō)明全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。同時(shí),從前面周縣長(zhǎng)的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對(duì)于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對(duì),但要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步規(guī)范和完善,進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)力不足,致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門(mén)檻過(guò)高、準(zhǔn)入難的問(wèn)題,激活了農(nóng)村金融信貸市場(chǎng)。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來(lái),縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作,縣編委會(huì)研究專門(mén)為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專門(mén)在縣人行組織召開(kāi)了座談會(huì),專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行,由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo),工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過(guò)一年來(lái)的運(yùn)行,我感覺(jué)到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門(mén)印發(fā)了金融工作簡(jiǎn)報(bào)和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對(duì)接,特別是縣政府周縣長(zhǎng)到我縣掛職以來(lái),通過(guò)積極銜接爭(zhēng)取,在財(cái)險(xiǎn)公司開(kāi)展保險(xiǎn)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí),縣政府常務(wù)會(huì)研究決定實(shí)行財(cái)政貼息,由人保財(cái)險(xiǎn)隴西支公司擔(dān)保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過(guò)3年的扶持引導(dǎo),全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門(mén)與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),縣財(cái)政專門(mén)從財(cái)政預(yù)算中安排150萬(wàn)元設(shè)立了縣長(zhǎng)金融獎(jiǎng),畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬(wàn)元,林果產(chǎn)業(yè)安排300萬(wàn)元,專門(mén)用于貸款貼息,通過(guò)放大擔(dān)保比例,促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f(shuō),這是開(kāi)展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時(shí),為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用,縣政府專門(mén)為金融辦設(shè)立了財(cái)政賬戶,預(yù)算安排了專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi),保障了金融工作全面有序開(kāi)展。二是通過(guò)積極銜接爭(zhēng)取,引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行,通過(guò)幾個(gè)月的運(yùn)行,存款已接近1億元,貸款6100多萬(wàn)元,運(yùn)營(yíng)情況比較理想。通過(guò)扶持引導(dǎo),組建成立了2家信用擔(dān)保公司,6家小額擔(dān)保公司,在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。今后,對(duì)于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司,只要符合條件,各相關(guān)職能部門(mén)要全部予以上報(bào),力爭(zhēng)盡快批復(fù)設(shè)立,切實(shí)通過(guò)數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量,形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外,縣上還專門(mén)注冊(cè)成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門(mén)的股份公司,解決信貸融資擔(dān)保難題??梢哉f(shuō),開(kāi)發(fā)委在這方面率先走出了一步,現(xiàn)在公司通過(guò)土地的掛牌,已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下,也就是說(shuō)通過(guò)對(duì)土地的評(píng)估、抵押在商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,一方面土地抵押后可以在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行拍買(mǎi),進(jìn)而提高土地收益;同時(shí),還可以通過(guò)抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面,去年以來(lái),縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品,目前已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的倉(cāng)單質(zhì)押以及各家銀行開(kāi)展的中長(zhǎng)期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù),還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式,在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如,去年我們?cè)谖鞒锹?、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式,在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式,均取得了較為理想的效果??梢哉f(shuō),20xx年我們?cè)诮鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上,還是在城市建設(shè)、民生問(wèn)題解決上,都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí),在去年的工作中,我們?cè)谪?cái)政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制,哪家銀行對(duì)隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大,我們的財(cái)政賬戶就向這些銀行傾斜,通過(guò)各種機(jī)制的建立完善,極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問(wèn)題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題是全國(guó)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題,要處理好這一問(wèn)題,就要從正反兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從正面來(lái)看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國(guó)有四大商業(yè)銀行,這幾年來(lái)防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng),也就是說(shuō)在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來(lái)了難度,另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問(wèn)題,銀行在算賬時(shí),既有風(fēng)險(xiǎn),回報(bào)率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實(shí)際來(lái)看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對(duì)部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動(dòng)上門(mén)放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢(shì)客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時(shí),從企業(yè)自身來(lái)講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個(gè)別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款,將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財(cái)務(wù)不規(guī)范以及不誠(chéng)信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問(wèn)題,也有金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,同時(shí)也有對(duì)接溝通不夠的問(wèn)題。縣上原計(jì)劃在今天的會(huì)議之前召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)議,為銀行與企業(yè)建立對(duì)接溝通的平臺(tái),并在今天的會(huì)議上簽訂意向協(xié)議書(shū),解決部分中小企業(yè)“融資難”的問(wèn)題,但由于各種原因,推遲到今天會(huì)后再組織召開(kāi)。這項(xiàng)工作由縣委陳和縣政府周縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),在會(huì)后擇時(shí)組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)議,切實(shí)為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對(duì)接溝通的平臺(tái)和橋梁,著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問(wèn)題。信用貸款方面,近年來(lái),縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)合行是再貸款,是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸,去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過(guò)了100%,省銀監(jiān)部門(mén)強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉,致使我縣將近有3億元的資金沒(méi)有貸出去,在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。民間融資方面,按照相關(guān)政策規(guī)定,小額貸款公司利率不能超過(guò)3分,但據(jù)了解的情況,我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高,信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是,目前我縣的評(píng)估公司抵押物的評(píng)估費(fèi)用太高,前面周縣長(zhǎng)在講話中作為一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題也提了出來(lái)。今后,各相關(guān)部門(mén)要廣泛動(dòng)員縣外相關(guān)的評(píng)估公司通過(guò)報(bào)名、招標(biāo)參與我縣的評(píng)估業(yè)務(wù)開(kāi)展,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)切實(shí)降低全縣大額貸款的評(píng)估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)縣之一,金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬(wàn)戶,特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)民“缺錢(qián)”的問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上得到解決。同時(shí),個(gè)別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了,而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款,致使我們的部分貸款沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至有些貸款雖然填寫(xiě)的是農(nóng)戶的名字,卻被我們的個(gè)別干部貸走了,從而沒(méi)有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面??梢哉f(shuō),“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來(lái)是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn),但是,由于執(zhí)行政策走了樣,致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損,特別是我們個(gè)別銀行和相關(guān)部門(mén)只管放款,而從來(lái)不進(jìn)行回訪和效益評(píng)估,后續(xù)監(jiān)管工作沒(méi)有落到實(shí)處,是嚴(yán)重的失職、瀆職行為,希望引起各相關(guān)部門(mén)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦理程序繁多,貸款需要層層審批,特別是貸款上報(bào)后跟蹤銜接不夠,致使部分資金遲遲不能到位,在群眾和企業(yè)最需要資金的時(shí)候落實(shí)不到位,影響了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展,個(gè)別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡。總體上來(lái)講,全縣各家金融工作上積極主動(dòng),但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象,有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研,急群眾之所急,想群眾之所想,盡職盡責(zé),在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是,去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外,充分說(shuō)明我們的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問(wèn)題。今年,各相關(guān)部門(mén)和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)資金外流的監(jiān)控力度,確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時(shí),今年縣上將對(duì)各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
二、搶抓機(jī)遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展
搶抓機(jī)遇方面,今年,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預(yù)算和省級(jí)預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券,國(guó)務(wù)院同志多次在不同場(chǎng)合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,充分說(shuō)明了國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財(cái)政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,希望今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是除鞏昌、文峰之外的7個(gè)建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì),盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和投資,加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來(lái)講,省上專門(mén)從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)出臺(tái)以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門(mén)出臺(tái)了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)。同時(shí),市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年?duì)幦「拭C銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行在首陽(yáng)鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無(wú)論從國(guó)家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機(jī)遇。可以說(shuō),機(jī)遇稍縱即失,機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,該謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來(lái)。今年,省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對(duì)口部門(mén)進(jìn)行分配,省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資,其它項(xiàng)目資金全部由各相關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)的省直部門(mén)預(yù)算,各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)與省直相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接,特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財(cái)政資金,縣財(cái)政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門(mén)也要加緊銜接,資金爭(zhēng)取到后,要整合資金集中力量干大事;同時(shí),要積極鼓勵(lì)縣內(nèi)各企業(yè)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)力度,各相關(guān)職能部門(mén)要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取,以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門(mén)要積極動(dòng)員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資,各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場(chǎng),存款才會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng),效益也會(huì)提高,才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用,充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研,爭(zhēng)取在這方面取得實(shí)質(zhì)性突破,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運(yùn)行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個(gè)月的羔羊,還的時(shí)候就是一只半三個(gè)月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時(shí),那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過(guò)返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風(fēng)險(xiǎn)小利潤(rùn)也非常可觀,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門(mén)貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開(kāi)展調(diào)研,只有通過(guò)調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)出符合隴西實(shí)際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐活動(dòng)??h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢(shì)要求,積極深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)通過(guò)調(diào)研,并結(jié)合隴西實(shí)際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進(jìn)而撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問(wèn)題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來(lái)講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問(wèn)題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問(wèn)題。中央提出要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動(dòng),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問(wèn)題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實(shí)際來(lái)講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過(guò)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問(wèn)題??缭骄鸵獙?shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實(shí)現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過(guò)需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問(wèn)題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費(fèi),而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需,因?yàn)槲覀冇袕V闊的市場(chǎng),有8億多農(nóng)民,6億多勞動(dòng)力,加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需,通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需,加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來(lái)抓。為什么縣上要拿出300萬(wàn)元進(jìn)行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因?yàn)轲B(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長(zhǎng),效益也不是十分明顯。同時(shí),從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來(lái)看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬(wàn)噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬(wàn)噸,其它50多萬(wàn)噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來(lái)講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過(guò)渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動(dòng)建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開(kāi)展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)通過(guò)示范種植和繁育推廣,帶動(dòng)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭(zhēng)通過(guò)2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬(wàn)畝,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個(gè)方面分析看,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢(qián)”的問(wèn)題,那“錢(qián)”從哪里來(lái)呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬(wàn)戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動(dòng)信用服務(wù)貸款工作,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵(lì)縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這項(xiàng)工作由縣政府周金明副縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式,全面完成其余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
三是要積極開(kāi)展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實(shí)加大銜接爭(zhēng)取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式,特別是縣國(guó)土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán),然后進(jìn)行評(píng)估,估價(jià)之后再進(jìn)行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題。同時(shí),要在倉(cāng)單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開(kāi)發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合,積極探索通過(guò)組建合作社和協(xié)會(huì)的方式建立基金,然后通過(guò)運(yùn)用基金方式開(kāi)展擔(dān)保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動(dòng)資金的問(wèn)題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的積極性,降低信貸風(fēng)險(xiǎn),今年縣上專門(mén)設(shè)立了150萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)基金用來(lái)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。一方面,是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。同時(shí),希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺(jué)完善資金管理制度,嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律,使企業(yè)真正成為銀行信得過(guò)的企業(yè),讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
看過(guò)在全縣金融工作會(huì)議上的講話的人還看了:
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十四
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
(2015年4月
日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,城管部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭。縣城市管理服務(wù)中心將積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召,以這次會(huì)議為契機(jī),以城市管理工作為抓手,認(rèn)真履職盡責(zé),狠抓任務(wù)落實(shí),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。
一、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍
縣城管中心將緊密結(jié)合自身職能,圍繞縣委、縣政府要求,將宣傳教育放在首要位置,努力營(yíng)造“環(huán)境保護(hù)靠大家”的良好氛圍。我們將全局發(fā)動(dòng),全員參與,堅(jiān)持從自身做起,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,加強(qiáng)全局干部職工思想教育,爭(zhēng)做環(huán)境保護(hù)工作的先行者、踐行者、落實(shí)者;集中進(jìn)行宣傳,通過(guò)設(shè)置公益廣告欄,張貼文明標(biāo)語(yǔ),發(fā)放致廣大市民的一封信等形式,大力開(kāi)展環(huán)保知識(shí)宣傳活動(dòng),營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大市民群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境。
二、多措并舉,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)
操作,滲濾液處理站全天候運(yùn)行,生活垃圾及滲濾液處置均達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn),有效防止了二次污染。
三、
健全機(jī)制,加大城市管理力度
縣城管中心將緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,制定詳細(xì)的城市環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)清掃保潔工作的監(jiān)督考評(píng),深入落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,積極探索管理新模式,變突擊整治為長(zhǎng)效管理,以制度規(guī)范管理,從環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、生活處置、道路清掃保潔等方面,多措并舉,做到整治、提升、規(guī)范、長(zhǎng)效。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,此次環(huán)保工作會(huì)議,讓我們思路更清晰,目標(biāo)更明確。新的一年,我們將在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)的大力支持下,全力以赴,真抓實(shí)干,全面完成我局承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù),為扶溝的藍(lán)天、碧水、城市清潔做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市
推進(jìn)大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市推進(jìn)工作大會(huì),這是全市上下踐行黨的群眾路線的具體行動(dòng)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市啟動(dòng)近兩年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們圍繞創(chuàng)模目標(biāo),多管齊下,積極營(yíng)造濃厚氛圍,緊扣污染減排指標(biāo),狠抓污染綜合整治,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,各項(xiàng)工作取得了階段性的成果。
我們決心將以今天的推進(jìn)大會(huì)為新起點(diǎn),舉全區(qū)之力,充分發(fā)揮主力軍作用,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“四個(gè)年”活動(dòng),克艱攻難,全力以赴,不折不扣的完成好各項(xiàng)創(chuàng)模任務(wù),特表態(tài)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)到位。我們將全黨動(dòng)員、全民參與,黨政班子齊抓共管,分片包干、分兵把口,進(jìn)一步細(xì)化分解創(chuàng)模任務(wù),確保每項(xiàng)工作有一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、具體部門(mén)和具體人員。同時(shí),加大宣傳力度,多形式、多渠道向市區(qū)人民群眾廣泛宣傳創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市的重要意義和具體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界參與創(chuàng)建活動(dòng)的熱情,努力做到區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),黨、干、群密切配合,打好創(chuàng)?;顒?dòng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、標(biāo)本兼治,整治到位。創(chuàng)?;顒?dòng),堯都區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),義不容辭,面對(duì)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn),我們將突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),以“環(huán)境提升年”活動(dòng)為重要抓手,狠抓大氣、水、城鄉(xiāng)清潔、生態(tài)治理、交通秩序等五大提升工程,嚴(yán)治煤煙污染,嚴(yán)管二次揚(yáng)塵;突出國(guó)、省道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部,堅(jiān)決遏制臟亂差的問(wèn)題;突出抓好汾河、澇洰河生態(tài)治理,強(qiáng)力實(shí)施生態(tài)提質(zhì)工程;強(qiáng)化道路交通執(zhí)法,引導(dǎo)文明出行;整合力量,重拳出擊,強(qiáng)勢(shì)打擊各種環(huán)境污染違法行為,做到縱向到底,橫向到邊,不留死角;做到發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,絕不姑息遷就,確保環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
三、落實(shí)責(zé)任,督查到位。我們將按照全市統(tǒng)一部署,進(jìn)一步健全完善創(chuàng)模活動(dòng)的各項(xiàng)制度措施,建立工作臺(tái)帳,啟動(dòng)倒逼機(jī)制,倒排時(shí)間,倒排進(jìn)度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面督查,盡快推進(jìn)工作,確保創(chuàng)模工作取得實(shí)效,確保創(chuàng)建活動(dòng)圓滿成功。
各位領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市是市委、市政府的一項(xiàng)重要的決策,是市、區(qū)兩級(jí)實(shí)現(xiàn)率先轉(zhuǎn)型、全力跨越,建設(shè)文明開(kāi)放、富裕和諧新臨汾的重要舉措。我們堯都區(qū)委、區(qū)政府有信心、有決心,堅(jiān)決打好打勝這一仗,全面完成各項(xiàng)創(chuàng)模任務(wù),向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
謝謝!
在會(huì)議上作一個(gè)表態(tài)發(fā)言,本文是小編為大家整理的會(huì)議表態(tài)的發(fā)言稿范文,僅供參考。
工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
萬(wàn)馬揚(yáng)蹄踏歌去,三陽(yáng)開(kāi)泰迎春來(lái),過(guò)去的一年,生產(chǎn)技術(shù)科在廠黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室的大力支持下,在各生產(chǎn)車間的密切配合下,充分發(fā)揮了職能科室的作用,生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)有力,統(tǒng)計(jì)分析嚴(yán)細(xì)準(zhǔn)確,安全環(huán)保扎實(shí)有效,工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),績(jī)效考核全面合理,能源管理更加明細(xì),全年完成頁(yè)巖供應(yīng)64萬(wàn)噸,技術(shù)改造 14項(xiàng),為全年210600噸創(chuàng)紀(jì)錄的原油高產(chǎn)提供了有力保障。
xx年依然任重而道遠(yuǎn),生產(chǎn)與環(huán)保壓力并存,通過(guò)聆聽(tīng)馮廠長(zhǎng)的工作報(bào)告使我們備受鼓舞,信心大增,我們生產(chǎn)技術(shù)科全體員工將會(huì)再接再厲發(fā)揮作用,竭盡全力確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。我們采取的措施是:
一、努力強(qiáng)化"五項(xiàng)基本職能"
入生產(chǎn)管理范疇,以實(shí)施綠色工廠建設(shè)為目標(biāo),狠抓環(huán)境保護(hù)工作,加大"三廢"排放管理力度,確保污染物和廢棄物達(dá)到環(huán)保要求。
三是強(qiáng)化績(jī)效考核,嚴(yán)細(xì)統(tǒng)計(jì)分析。我們將合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,嚴(yán)格下達(dá)考核目標(biāo),認(rèn)真做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),及時(shí)分析解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
四是強(qiáng)化能源管理。我們將細(xì)化管理,深挖內(nèi)部潛能,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,杜絕跑冒滴漏等各種能源浪費(fèi),促進(jìn)節(jié)支降耗,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
五是強(qiáng)化工程管理。精心組織、合理安排修理修繕工程施工,把好工程質(zhì)量關(guān),及時(shí)做好工程預(yù)算及驗(yàn)收工作。
二、積極推進(jìn)"三類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)"
一是穩(wěn)步推進(jìn)課題攻關(guān)項(xiàng)目。充分發(fā)揮科技帶頭作用,全面推進(jìn)"優(yōu)化三礦,提升頁(yè)巖油生產(chǎn)"課題攻關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步提升頁(yè)巖油產(chǎn)量。
二是加快推進(jìn)環(huán)境治理工程項(xiàng)目。以馮廠長(zhǎng)提出的環(huán)保理念為目標(biāo),通過(guò)技術(shù)改造提高環(huán)保處理能力,保證生產(chǎn)環(huán)保雙贏。
三是全力推進(jìn)fg部擴(kuò)建工程項(xiàng)目。做好新項(xiàng)目的協(xié)調(diào)聯(lián)系與手續(xù)審批,確保工程如期順利進(jìn)行。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,xx年的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,站在新起點(diǎn),我們生產(chǎn)技術(shù)科將會(huì)繼續(xù)以實(shí)現(xiàn)原油高產(chǎn)為己任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,創(chuàng)新奮進(jìn)、真抓實(shí)干,將各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保xx年各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),為工廠的持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展再做新貢獻(xiàn),續(xù)寫(xiě)新篇章!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
遵照會(huì)議安排,我代表濱海街道做表態(tài)發(fā)言。
開(kāi)展大氣污染防治集中行動(dòng),充分體現(xiàn)了縣委、縣政府心系百姓群眾健康,高度重視環(huán)保工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。此次行動(dòng)中濱海街道承擔(dān)著15家企業(yè)的防治任務(wù),承擔(dān)著城區(qū)5類揚(yáng)塵的整治,承擔(dān)著與縣直各部門(mén)緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)的多項(xiàng)工作任務(wù),我們深感責(zé)任重大,我們將按照本次會(huì)議的安排部署,在思想上再重視,標(biāo)準(zhǔn)上再提高,力度上再加大,為全力做好大氣污染防治集中行動(dòng)的各項(xiàng)工作,我們將重點(diǎn)做好以下五點(diǎn): 一是勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,堅(jiān)決打好大氣污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)。生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)特別是大氣污染防治,已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,已經(jīng)成為萬(wàn)眾矚目的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。濱海街道將義不容辭地肩負(fù)起大氣污染防治的歷史使命,挑重?fù)?dān)、打頭陣、作表率。保持高壓態(tài)勢(shì),敢于碰硬,敢于動(dòng)真,全方位、無(wú)間隙、零容忍、零隱患的開(kāi)展集中整治,確保轄區(qū)大氣環(huán)境安全。
二是鎖定源頭,抓住關(guān)鍵,堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)??熳之?dāng)頭,迅速行動(dòng)。對(duì)正在制污排污的企業(yè)和污染源,該斷電的立即斷電,該停水的立即停水,該拆除的立即拆除,該整改的立即整改。對(duì)惡意違法行為,必須堅(jiān)持零容忍,零彈性、零余地。同時(shí),濱海街道將建立責(zé)任倒查追究機(jī)制,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),量化到事,細(xì)化到人,形成嚴(yán)格的時(shí)間表和路線圖。堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)聯(lián)控,對(duì)各類污染源展開(kāi)拉網(wǎng)式排查整治,不留死角死面。
三是高端定位,標(biāo)本兼治,堅(jiān)決打好大氣污染防治殲滅戰(zhàn)。濱海街道將立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。繼續(xù)瞄準(zhǔn)低碳高端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)定不移地走低碳發(fā)展之路。提出更高、更嚴(yán)、更加超前的目標(biāo)。建立環(huán)境違法和污染超標(biāo)企業(yè)黑名單制度,對(duì)新上項(xiàng)目和企業(yè),建立嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻,凡是有污染、不達(dá)標(biāo)、不符合低碳發(fā)展要求的,不管規(guī)模多大,都要一律拒之門(mén)外;對(duì)沒(méi)有污染的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),給予更為有力的扶持幫助,促其盡快做大做強(qiáng)。
四是創(chuàng)新舉措,綜合施治,堅(jiān)決打好大氣污染防治突擊戰(zhàn)。濱海街道將時(shí)刻繃緊生態(tài)文明和環(huán)境安全這根弦,嚴(yán)格執(zhí)行《臨沂大氣20條》和《濱海縣xx年大氣污染防治工作方案》,認(rèn)真抓好落實(shí)。注重用好行政、法律、市場(chǎng)、科技手段。同時(shí),充分發(fā)揮街道的主導(dǎo)作用,加大環(huán)境整治力度,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和舊城改造、兩區(qū)同建等工作,加大環(huán)境整治綜合提升。通過(guò)實(shí)施城區(qū)主次干道綠化提質(zhì)、出入城口綠化提質(zhì)、城郊綠化建設(shè)、中心街景增綠、社區(qū)綠化建設(shè)、城區(qū)綠地建設(shè)、環(huán)城生態(tài)綠化建設(shè)工程,增強(qiáng)大氣環(huán)境自凈能力。
五是常抓不懈,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決打好大氣污染防治持久戰(zhàn)。大氣污染治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),濱海街道將全面部署,突出重點(diǎn),抓好當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。樹(shù)立全縣一盤(pán)棋思想,密切配合縣直部門(mén),凡是涉及大氣污染防集中行動(dòng)的工作,都要不折不扣地抓緊抓好。建立環(huán)境安全應(yīng)急處置機(jī)制,建立群眾參與、互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)各界"同呼吸、共擔(dān)當(dāng)、齊行動(dòng)"的社會(huì)責(zé)任,共同倡導(dǎo)和形成生態(tài)、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
各位領(lǐng)導(dǎo),大氣污染防治是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,濱海街道將統(tǒng)一思想,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,只爭(zhēng)朝夕,以為人民群眾、為子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決打好打贏大氣污染防治集中行動(dòng)這場(chǎng)硬仗,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成,為打造天藍(lán)地綠、山清水秀、空氣新鮮的良好生態(tài)環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
單位工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
大家好!按照會(huì)議安排下面由我代表***單位就xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,做表態(tài)發(fā)言,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
上午,聽(tīng)取了公司工作報(bào)告和工會(huì)工作報(bào)告,深受鞭策、倍受啟發(fā)和鼓舞。特別是工作報(bào)告,催人奮進(jìn),意義深遠(yuǎn),更使我們明確了今后的方向、完善了發(fā)展思路,進(jìn)一步堅(jiān)定了繼續(xù)推動(dòng)公司通信業(yè)務(wù)跨越發(fā)展的信心和決心。
在過(guò)去的一年里,***單位全體員工付出了辛勤和汗水,在分公司各部門(mén)的支持和幫助下客服了種種困難、解決了一些發(fā)展中存在的問(wèn)題,圓滿完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),同時(shí)也得到了回報(bào),員工積極性和士氣進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展信心倍增?;厥讀x年,我們深感:與自己比,雖然得到了較快的發(fā)展,但與全區(qū)各兄弟縣相比,還有很多的差距和不足,需要更加百倍的去努力。
新年開(kāi)局目標(biāo)已明確,各項(xiàng)任務(wù)艱巨而繁重,"開(kāi)好頭""起好步"意義重大,相信在區(qū)市公司的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工,以跨越追趕的氣魄和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣,不管任務(wù)有多重,壓力有多大,市場(chǎng)有多復(fù)雜,只要我們以堅(jiān)韌不拔的毅力和執(zhí)著追求的精神,熱情干事,激情創(chuàng)業(yè),xx年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
下面我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,具體做好八個(gè)方面工作:
一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)行力。把這次會(huì)議精神,特別是兩個(gè)工作報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)到每位員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,對(duì)公司決策部署和工作重點(diǎn)細(xì)化量化,加強(qiáng)指導(dǎo)、分解落實(shí)、明確時(shí)限、責(zé)任到人。
二是緊緊抓住以完成總體收入目標(biāo)為主線,帶領(lǐng)全體員工,以增加收入做為企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),狠抓落實(shí),千方百計(jì)為收入的增加獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十五
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,貫徹全省環(huán)保工作會(huì)議、全市第八次環(huán)保大會(huì)和全市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)精神,進(jìn)一步分析形勢(shì),安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,確保完成污染物減排目標(biāo),推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,大會(huì)對(duì)環(huán)保工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,幾個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言,李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,會(huì)議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的文件,請(qǐng)大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)工作,“十五”以來(lái),我區(qū)圍繞“保護(hù)與建設(shè)并重”、“治標(biāo)與治本兼顧”的環(huán)保工作思路,不斷加大執(zhí)法力度,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新工作機(jī)制,全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績(jī)。20xx年,我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱號(hào),清潔生產(chǎn)、專項(xiàng)行動(dòng)等也被評(píng)為全省先進(jìn)單位??偨Y(jié)20xx年環(huán)保工作,呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn):一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容,使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強(qiáng),環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進(jìn)展。對(duì)6家排放廢水的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施,大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善,水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得了新突破。美利達(dá)、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核,投資 1000多萬(wàn)元對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進(jìn)行了改造,每年可節(jié)約用水5000噸,節(jié)約用煤100噸,cod 排放減少80噸,煙塵排放減少50噸,從源頭上控制了污染,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強(qiáng)。對(duì)向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強(qiáng)化了治理和監(jiān)管,先后對(duì)8家企業(yè)提出整改意見(jiàn)并得到落實(shí)。出動(dòng)執(zhí)法檢查人員300余人次對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)不正常運(yùn)行治污設(shè)施的違法行為進(jìn)行了查處,促進(jìn)了排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。五是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。開(kāi)展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)7個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)13家違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,打擊了環(huán)境違法行為,維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報(bào)和糾紛,受理的22件群眾來(lái)信來(lái)訪案件全部辦結(jié),解決了一批突出的環(huán)境問(wèn)題。六是深入開(kāi)展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、學(xué)校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家,綠色單位達(dá)到22 家,我區(qū)已連續(xù) 4 年被評(píng)為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得,是與各級(jí)各部門(mén)的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開(kāi)的,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧相處,是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把環(huán)保優(yōu)先的方針落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到發(fā)展的全過(guò)程。
(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是貫徹落實(shí)國(guó)家政策,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。 一方面,環(huán)保政策是國(guó)家的剛性政策,沒(méi)有任何回旋余地,必須嚴(yán)格落實(shí)。國(guó)家已將環(huán)境管理作為推進(jìn)宏觀調(diào)控的核心手段,20xx年至今,已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風(fēng)暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次風(fēng)力大。在今年第三次“環(huán)保風(fēng)暴”中,甚至動(dòng)用了最為嚴(yán)厲的“區(qū)域限批”政策?!皡^(qū)域限批”的實(shí)施,將使地方政府因個(gè)別局部問(wèn)題處理不好而影響全局,導(dǎo)致轄區(qū)項(xiàng)目全部無(wú)法審批和建設(shè)。另一方面,加強(qiáng)環(huán)保工作不僅是國(guó)家政策的明確要求,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個(gè)階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實(shí)現(xiàn)從粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴路徑,自覺(jué)加大排污總量削減力度,才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,并騰出總量空間,為新上項(xiàng)目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ),圓滿完成上級(jí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是改善群眾生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強(qiáng)烈愿望。因此,我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問(wèn)題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營(yíng)造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì),考驗(yàn)正確政績(jī)觀的根本要求 。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到,我區(qū)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和 3.4%,表面上看數(shù)字不大,實(shí)際上每年要削減這個(gè)數(shù)字的5倍以上。因?yàn)槊磕晡覀円闲马?xiàng)目,要增加污染物排放量,增加部分必須同時(shí)有削減工程承擔(dān)。二是水環(huán)境污染依然較為嚴(yán)重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽(yáng)河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),與我區(qū)部分排水企業(yè)超標(biāo)排放和個(gè)別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國(guó)家明令禁止的“小電鍍”時(shí)有反彈。“小電鍍”邊取締邊反彈,嚴(yán)重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,不經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)污染項(xiàng)目。對(duì)以上這些問(wèn)題,一定要引起我們的高度重視,在實(shí)際工作中,切實(shí)加以解決。同時(shí),這也是對(duì)我們各級(jí)干部政績(jī)觀正確與否的重大考驗(yàn),我們一定要堅(jiān)決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長(zhǎng)的短視行為,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
總之,各級(jí)各部門(mén)一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的位置,下更大的決心,花更大的力氣,切實(shí)抓緊抓好,力爭(zhēng)抓出更大成效。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好“”環(huán)保工作
20xx年是我區(qū)“謀求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落實(shí)“”環(huán)境目標(biāo)的關(guān)鍵一年。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,把環(huán)境保護(hù)工作作為重要工作,納入議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
(一)嚴(yán)格污染物排放總量控制制度,確保減排任務(wù)如期完成
剛才,我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門(mén)簽訂了《“”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,責(zé)任書(shū)中的指標(biāo)是必須完成的剛性任務(wù),是不可逾越的“紅線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,按照“決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變”的要求,把污染減排工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、主動(dòng)服務(wù)、綜合施策、堅(jiān)決控制污染增量,完成減排任務(wù)。具體工作中,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,對(duì)癥施治,務(wù)求實(shí)效。
一要做好化學(xué)需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)滏陽(yáng)河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理,對(duì)能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須進(jìn)行整改治理。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工程項(xiàng)目的落實(shí)。責(zé)任書(shū)中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項(xiàng)工程目前已有3項(xiàng)完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進(jìn)局要分別加大對(duì)華興養(yǎng)豬場(chǎng)和東風(fēng)化工公司的廢水治理項(xiàng)目的督辦力度,克服困難,加快進(jìn)度,確保按期完成,逾期不能完成,要對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。三是嚴(yán)格控制新增污染,把排污總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件,沒(méi)有總量削減的項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)不得批增加污染的項(xiàng)目。四是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場(chǎng)、格林養(yǎng)牛場(chǎng)等規(guī)模養(yǎng)殖單位,今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。要加快促進(jìn)養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變,發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)淘汰落后的生產(chǎn)能力,推廣低能耗、少排污的清潔工藝,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系,借此削減污染物排放總量。
二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進(jìn)列入總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),以工程項(xiàng)目落實(shí)減排任務(wù)。分期分批進(jìn)行限期改造,到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)煙塵、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格實(shí)行煤炭管制,推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤,市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒,對(duì)用煤大戶要跟蹤監(jiān)測(cè),對(duì)違規(guī)者要依法從嚴(yán)懲處。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法、嚴(yán)懲違法排污企業(yè)。對(duì)污染嚴(yán)重,長(zhǎng)期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
(二)嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度,切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量,既要治標(biāo)又要治本。要抓住新建項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),從嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入做起,突出抓好三點(diǎn):
一是要把規(guī)劃環(huán)評(píng)擺在突出位置。目前,規(guī)劃環(huán)評(píng)已成為開(kāi)發(fā)建設(shè)的前置性要件,一定要引起高度重視。今后,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒(méi)有做規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),要盡快完善手續(xù),做好基礎(chǔ)工作,避免出現(xiàn)無(wú)法補(bǔ)救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理若干問(wèn)題的規(guī)定,今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項(xiàng)目必須在縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,否則不得批準(zhǔn)增加污染項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。
二是要實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目的污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。環(huán)保部門(mén)既要嚴(yán)格審批,也要強(qiáng)化“三同時(shí)”監(jiān)督管理。對(duì)未落實(shí)“三同時(shí)”的,要責(zé)令停止生產(chǎn)或運(yùn)行。要嚴(yán)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)整改不合格的,不再受理該企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批;對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)一律不予審批。
三是引進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在優(yōu)先考慮的位置,在引進(jìn)外源性項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格把關(guān),充分征求環(huán)保等部門(mén)的意見(jiàn),多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項(xiàng)目,不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目要堅(jiān)決叫停。
(三)全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)
建設(shè)生態(tài)區(qū),規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在落實(shí)。目前,區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成,要抓緊通過(guò)省環(huán)保評(píng)審,報(bào)區(qū)人大批準(zhǔn)。省評(píng)審過(guò)后,要立即對(duì)規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行分析,年內(nèi)全面啟動(dòng)建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實(shí)際、著眼全局,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效”的原則,抓緊開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃,爭(zhēng)取明年建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn),力爭(zhēng)到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。
(四)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,通過(guò)政策效應(yīng)的充分釋放,有效解決“瓶頸”制約,增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。環(huán)保部門(mén)要在環(huán)保專項(xiàng)治理資金項(xiàng)目申報(bào)中,對(duì)清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,科技部門(mén)要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上,給予傾斜和支持。要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、示范帶動(dòng)、加力推進(jìn)”的原則,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板,為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。今年重點(diǎn)抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的建設(shè)工作,桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開(kāi)始,區(qū)政府將對(duì)污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度
打擊違法排污專項(xiàng)行動(dòng)是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開(kāi)展這一活動(dòng)的第五年,要繼續(xù)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局、實(shí)現(xiàn)突破”的原則,集中力量,重拳出擊,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,使環(huán)保執(zhí)法真正嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)。
今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面開(kāi)展:一是開(kāi)展引用水源保護(hù)區(qū)整治活動(dòng),對(duì)污水治理設(shè)施擅自停運(yùn)、偷排偷放超標(biāo)排放等違法行為要嚴(yán)厲打擊,絕不姑息。二是對(duì)工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行全面排查,對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,未履行相關(guān)程序而擅自開(kāi)工建設(shè)的,要立即責(zé)令停止建設(shè),依法予以查處。三是開(kāi)展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治,主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個(gè)方面,要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立和完善污染源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理信用制度,加強(qiáng)公眾、媒體以及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督作用,繼續(xù)落實(shí)各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察部、環(huán)??偩帧董h(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,建立健全環(huán)境執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度,無(wú)論是哪個(gè)單位,哪個(gè)部門(mén),不管是一般公職人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,違法必須受到責(zé)任追究。
三、創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
目前,環(huán)保工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、各單位,要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保知識(shí)、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),在掌握政策、運(yùn)用政策中搶占發(fā)展先機(jī)。要定期研究環(huán)境保護(hù)工作,努力成為環(huán)保工作的行家里手,善于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)如何加強(qiáng)環(huán)保治理,做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動(dòng)、有效果。
(二)明確目標(biāo),嚴(yán)格考核。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求,要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步修改完善環(huán)保目標(biāo)考核辦法,并把考核結(jié)果作為干部選任和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),堅(jiān)決實(shí)行“四掛鉤”,即:將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤,對(duì)完不成環(huán)保工作目標(biāo)、造成污染事故的不予提拔和重用;與評(píng)優(yōu)創(chuàng)先掛鉤,對(duì)由區(qū)里組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”;與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤,對(duì)沒(méi)有完成責(zé)任書(shū)要求的,暫停增加污染項(xiàng)目的審批;與獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)治污情況的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(三)齊抓共管,形成合力。環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮綜合管理職能,抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。各相關(guān)部門(mén)特別是發(fā)展改革、公安、司法、財(cái)政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要搞好協(xié)同配合,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要自覺(jué)參加環(huán)保活動(dòng)。要加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,弘揚(yáng)環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),努力在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是涉及人民群眾切身利益,關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,是利國(guó)利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城,全面完成“”各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
開(kāi)展環(huán)境污染攻堅(jiān)是城市綠色發(fā)展的需要,是群眾對(duì)美好生活的強(qiáng)烈期盼,更是我們的重大責(zé)任和光榮使命。我們城市管理者將此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,凝心聚力、全力投入、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,以更高的政治站位,更嚴(yán)的工作標(biāo)準(zhǔn),更強(qiáng)的工作措施,全力以赴做好以下工作:
一、牢記責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓落實(shí)
我們將進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高對(duì)環(huán)境污染危害性的認(rèn)識(shí),緊繃防治環(huán)境污染這根弦,不斷提高工作質(zhì)量和管理能力,直面挑戰(zhàn),突出重點(diǎn),找準(zhǔn)癥結(jié),做到熱情不減、目標(biāo)不變、措施不弱、力度不松,確保問(wèn)題立整立改,環(huán)境污染攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
二、多措并舉,完善工作措施抓落實(shí)
一是加大道路細(xì)沖力度,改進(jìn)人機(jī)結(jié)合作業(yè)模式,延長(zhǎng)清掃保潔時(shí)間,確保市區(qū)主次干道無(wú)揚(yáng)塵、無(wú)垃圾堆積,嚴(yán)格落實(shí)清掃保潔工作標(biāo)準(zhǔn)。
二是深入推進(jìn)清潔城市行動(dòng)。進(jìn)一步加大宣傳力度,采取專業(yè)隊(duì)伍作業(yè)與志愿服務(wù)相結(jié)合,不斷提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)紅黑榜制度,加大典型問(wèn)題的曝光和處理力度,及時(shí)對(duì)紅黑旗單位進(jìn)行通報(bào)。三是不斷加強(qiáng)渣土規(guī)范管理。對(duì)渣土車嚴(yán)格實(shí)施信息化管理,落實(shí)渣土車準(zhǔn)入和退出制度,嚴(yán)格施工工地不辦理建筑垃圾(渣土)核準(zhǔn)、處置手續(xù),不安裝沖洗臺(tái)或者移動(dòng)式?jīng)_洗設(shè)備,不硬化出場(chǎng)路面不得運(yùn)行的制度;加大每天晨查夜查和白天不間斷巡查力度,對(duì)渣土車輛實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)違規(guī)的工地和渣土車實(shí)施“三方懲處”頂格處罰,確保管理無(wú)漏洞、無(wú)死角。
四是持續(xù)加大燃煤散燒、餐飲油煙管控。每月對(duì)餐飲飯店使用燃煤進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處,形成長(zhǎng)效,以高壓態(tài)勢(shì)遏制燃煤散燒回潮反彈;督促餐飲飯店按期安裝油煙凈化器,建立清洗維護(hù)臺(tái)帳,確保油煙凈化設(shè)施正常使用,油煙排放達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違反規(guī)定不按時(shí)整改或整改不到位的,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、查處一家、處罰一家。
三、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任抓落實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境污染攻堅(jiān)任務(wù)“責(zé)任制”,逐項(xiàng)分解任務(wù),層層傳遞壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,做到一個(gè)問(wèn)題、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底。按照“條條要整改、件件有著落”原則,建立問(wèn)題臺(tái)賬,加強(qiáng)跟蹤督辦,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)環(huán)境污染攻堅(jiān)工作中措施不力、行動(dòng)遲緩、工作不實(shí)的,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。
總之,我們城市管理全體干部職工將以事?tīng)?zhēng)一流的精神狀態(tài)和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,堅(jiān)決打好打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十七
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊(duì)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才鄔弘輝副市長(zhǎng)就我市農(nóng)村工作隊(duì)半年來(lái)工作做了階段性總結(jié),對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署,市中級(jí)等6個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)做了典型發(fā)言。半年來(lái),我們農(nóng)村工作隊(duì)的工作收到明顯成效,有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是以“*”重要思想和中央1號(hào)文件為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“聯(lián)系一個(gè)縣,負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng),抓好一個(gè)村”的掛點(diǎn)工作制度,市直每個(gè)單位原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)一個(gè)行政村的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí);二是狠抓落實(shí)。我市各級(jí)農(nóng)村工作隊(duì),以高度的政治責(zé)任感,以幫助農(nóng)民增收為己任,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神和關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實(shí)在農(nóng)村基層,深入到千家萬(wàn)戶,用我們的實(shí)際行動(dòng),真情關(guān)愛(ài)農(nóng)民,真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營(yíng)造支農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好氛圍,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,確保今年農(nóng)民純收入增長(zhǎng)6%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊(duì)員轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動(dòng)地為民辦實(shí)事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資,組織指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救,災(zāi)后重建等方面,做了大量工作,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績(jī)來(lái)之不易,體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,銳意進(jìn)取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風(fēng)貌,凝聚著每一位農(nóng)村工作隊(duì)員的辛勤勞動(dòng)和汗水,大家辛苦了。借此機(jī)會(huì),向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對(duì)在農(nóng)村工作隊(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績(jī),為開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講三點(diǎn)意見(jiàn)和要求。
一、提高認(rèn)識(shí),確保黨在新時(shí)期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實(shí)到位
今年1月,中央下發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》,實(shí)事求是地分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好這個(gè)文件,必將有力地推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國(guó)務(wù)院名義,專門(mén)制定關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的文件,新中國(guó)成立以來(lái)是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決農(nóng)民增收問(wèn)題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。農(nóng)民占我國(guó)人口大多數(shù),農(nóng)民是我國(guó)最大的社會(huì)群體,農(nóng)民為中國(guó)革命和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全國(guó)人民的小康;沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)民增加收入,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現(xiàn),是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)農(nóng)民增收,事關(guān)全局,意義重大,既是當(dāng)前的緊迫任務(wù),又是長(zhǎng)期的工作;既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,又是重大的政治問(wèn)題,對(duì)此,大家要有充分和清醒的認(rèn)識(shí)。為了貫徹落實(shí)好這個(gè)文件精神,我市年初召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個(gè)中心,堅(jiān)持一條方針,緊扣四大主題,實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破,解決五個(gè)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。在此,我不再一一解釋,希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),確保今年我市農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn),為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作
黨的xx屆三中全會(huì)在全面分析我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,把堅(jiān)持以人為本和推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),把滿足人的全面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強(qiáng)調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的發(fā)展實(shí)踐中,既要見(jiàn)物,又要見(jiàn)人;既要堅(jiān)持效率優(yōu)先,又要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們?cè)诎l(fā)展觀念上的一個(gè)重大突破和轉(zhuǎn)變;從實(shí)踐層面上看,將會(huì)引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命。科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀兩者相輔相成,互為因果。過(guò)去,我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡(jiǎn)單地理解為經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng),簡(jiǎn)單理解為gdp決定一切,同時(shí),把這種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與官員的升遷獎(jiǎng)罰緊密結(jié)合在一起,導(dǎo)致了對(duì)政績(jī)觀的畸形理解,出現(xiàn)了許多勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”。真正的政績(jī)一定要經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。這些年來(lái),我們的改革確實(shí)取得了很大的成績(jī),但是為什么我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對(duì)我們的意見(jiàn)多了呢?我覺(jué)得一個(gè)重要原因就是,我們?cè)趫?jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上,在確立正確的政績(jī)觀上還做得不夠好,注重了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但是對(duì)人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠,對(duì)解決人民群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題力度不夠,有時(shí)雖然解決了,但是解決得不及時(shí)、不徹底,結(jié)果,群眾對(duì)我們有意見(jiàn)。共產(chǎn)黨人真正的政績(jī),歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績(jī)而政績(jī),不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校學(xué)員、市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班學(xué)員一道,圍繞關(guān)于樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的問(wèn)題,第一次進(jìn)行互動(dòng)教學(xué),平等自由地發(fā)言,這個(gè)形式很好。當(dāng)時(shí)我參加了,共有五個(gè)專題,我記得是這樣的:“領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系”、“領(lǐng)導(dǎo)干部如何克服唯gdp論,努力做到‘五個(gè)統(tǒng)籌’,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)上,如何處理好個(gè)人作用和領(lǐng)導(dǎo)集體作用的關(guān)系”、“如何評(píng)價(jià)在招商引資中領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)”、“如何加強(qiáng)制度建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀”。通過(guò)發(fā)言和討論,大家進(jìn)一步提高了對(duì)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的認(rèn)識(shí),很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問(wèn)題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥?shí)質(zhì),并且能夠用于正確指導(dǎo)我們的實(shí)踐。堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作包括農(nóng)村工作,最基本的一條我認(rèn)為就是:領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的滿意作為最大的政績(jī),真心誠(chéng)意為老百姓辦實(shí)事,千方百計(jì)為老百姓解難事,在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時(shí)的繁榮負(fù)責(zé),更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見(jiàn)、摸得著的為民利民實(shí)事好事,更要做一時(shí)看不見(jiàn)但事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣,才能夠堅(jiān)持解放思想、事實(shí)求是、與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),才能夠貫徹落實(shí)好黨在新時(shí)期的各項(xiàng)路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把落實(shí)中央的政策與我們的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),才能夠維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
三、求真務(wù)實(shí),把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好
去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標(biāo),我們要把增加農(nóng)民收入,作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)完成好。
(一)加大政策宣傳落實(shí)力度。中央1號(hào)文件下發(fā)后,我市各級(jí)黨委、政府,各部門(mén)、單位,農(nóng)村工作隊(duì)以及廣大基層干部,通過(guò)各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進(jìn)一步提高了全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,堅(jiān)持正面宣傳為主,大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立農(nóng)民增收的先進(jìn)典型,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收,加快建設(shè)新*步伐,努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技校培訓(xùn),推廣先進(jìn)適用糧食增產(chǎn)技術(shù),進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)施對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策,繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。
(二)因地制宜地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過(guò)程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),更要適合市場(chǎng)的需要。同時(shí)要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個(gè)環(huán)節(jié)。要通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)、機(jī)制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在,要落實(shí)好國(guó)家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二進(jìn)一步加大實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會(huì)議提出,今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù),其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上,大家一致認(rèn)為,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來(lái)抓緊抓好。從目前來(lái)看,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序,但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng)。當(dāng)前的主要任務(wù)之一是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市秋冬菜開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把秋冬菜開(kāi)發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開(kāi)發(fā)作為貫徹中央一號(hào)文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來(lái)抓。加快完成我市30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè),確立*市作為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),共同發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。當(dāng)前我們要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)農(nóng)民增收。前不久,全區(qū)深化村級(jí)組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi),這是區(qū)黨委對(duì)我市基層黨建工作的鼓勵(lì)和肯定。當(dāng)前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動(dòng)的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓(xùn),組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員,進(jìn)一步完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊(duì)的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實(shí)中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項(xiàng)工作部署,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項(xiàng)困難做出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?jī),積極支持他們開(kāi)展工作,熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊(duì)員和基層干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農(nóng)民致富的引路人。
總之,全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,意義十分重大。讓我們堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)富民政策,扎扎實(shí)實(shí)地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國(guó)慶節(jié)即將來(lái)到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂(lè)。謝謝大家!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇一
近年來(lái),xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來(lái),縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓,成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個(gè)專職辦公室副主任。為切實(shí)做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體措施,全面落實(shí)了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對(duì)照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實(shí)到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動(dòng)的工作思路,切實(shí)抓好規(guī)劃、政策的編制實(shí)施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時(shí),出臺(tái)了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)水庫(kù)及湖水環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列政策文件,進(jìn)一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。
3、完善國(guó)土空間開(kāi)發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報(bào)省里,目前正在進(jìn)行第三次意見(jiàn)征詢。二是按照江西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的編制工作,并已報(bào)省發(fā)改委審核通過(guò),目前省發(fā)改委已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核。
4、實(shí)施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開(kāi)展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長(zhǎng),縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)方案》、《xx縣開(kāi)展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會(huì)所在地)為整治重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),將105國(guó)道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級(jí)示范帶進(jìn)行重點(diǎn)整治。
(二)大力實(shí)施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標(biāo),細(xì)化了整改主要措施,具體了整改步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了各部門(mén)職責(zé)。5月份開(kāi)始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理等部門(mén),對(duì)縣域在用鍋爐開(kāi)展了全面摸底調(diào)查。對(duì)在冊(cè)使用的25臺(tái)鍋爐、排查了22家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,核對(duì)鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺(tái)賬。
(三)全面推進(jìn)水污染防治。我縣堅(jiān)持把實(shí)施“河長(zhǎng)制”作為加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹(shù)立“上游意識(shí)”,堅(jiān)決站好“崗哨”,精心組織、精準(zhǔn)施策。一是開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標(biāo)注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國(guó)家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全面禁養(yǎng),對(duì)限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí),著力加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理,建立了病死豬無(wú)害化集中處理場(chǎng),畜禽養(yǎng)殖區(qū)無(wú)害化處理率達(dá)80%以上。啟動(dòng)了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動(dòng)工作方案》,明確拆除欄舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫(kù)水面綜合整治。出臺(tái)了《xx縣x水庫(kù)水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚(yú)、庫(kù)彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進(jìn)行清理。出臺(tái)了《水庫(kù)水上設(shè)施搬遷補(bǔ)助辦法》,對(duì)網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展了水庫(kù)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫(kù)國(guó)有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對(duì)已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實(shí)行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫(kù)電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達(dá)100%;已拆除網(wǎng)箱281個(gè),面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”,積極開(kāi)展“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬(wàn)畝,配方肥應(yīng)用面積12萬(wàn)畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個(gè),全縣綠色防控面積達(dá)25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認(rèn)證1個(gè)。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)綠色旅游。積極策應(yīng)國(guó)家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標(biāo),我縣根據(jù)國(guó)家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標(biāo)掛網(wǎng)、旅游資源實(shí)地勘察。為進(jìn)一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫(huà)村20xx年創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作任務(wù)安排表,落實(shí)了創(chuàng)建的各項(xiàng)工作責(zé)任。二是聘請(qǐng)江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫(huà)村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫(huà)村管委會(huì),落實(shí)了工作人員3名。四是啟動(dòng)了田北農(nóng)民畫(huà)村設(shè)立門(mén)票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開(kāi)工,項(xiàng)目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進(jìn)駐,已完成韶口、窯頭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進(jìn)場(chǎng)道路已完成。樟樹(shù)移植報(bào)批手續(xù)已完成,樟樹(shù)移植項(xiàng)目已完成招標(biāo)。圍堰全面開(kāi)始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開(kāi)始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬(wàn)元在全縣136個(gè)行政村新建村級(jí)光伏電站,實(shí)行村級(jí)綠色能源全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市級(jí)行政村建設(shè)村級(jí)光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實(shí)現(xiàn)了向選商擇資和招大引強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目入園上,提高了準(zhǔn)入門(mén)檻,做到了嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān),有力推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進(jìn)了科霖環(huán)保裝備、衡遠(yuǎn)智能裝備等低能耗、低污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機(jī)茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢(shì)兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬(wàn)畝以上的速度增長(zhǎng),目前總量超過(guò)5萬(wàn)畝,有機(jī)茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬(wàn),全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機(jī)茶葉連片種植基地超過(guò)十個(gè),示范帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí),深入實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),積極運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),全面實(shí)施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能降耗。制定了我縣實(shí)施限制和禁止開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險(xiǎn)廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過(guò)全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開(kāi)展文化創(chuàng)新活動(dòng),生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機(jī)時(shí)機(jī),組織開(kāi)展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動(dòng)。
二、下一步工作打算
1、以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國(guó)第二批國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),為著力推進(jìn)我縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí),組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報(bào)一批生態(tài)工程項(xiàng)目。
2、完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績(jī)效管理,將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評(píng)制度,提高管理的層級(jí),設(shè)立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立分類、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。
3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點(diǎn)源、面源、線源三個(gè)方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),提升森林質(zhì)量,嚴(yán)格水資源管理與保護(hù),維護(hù)河湖水質(zhì),促進(jìn)水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。科學(xué)劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過(guò)程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實(shí)改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓(xùn),做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合,彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費(fèi)模式低碳化、綠色化意識(shí);加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動(dòng)態(tài)報(bào)道、評(píng)論言論等形式,創(chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)+”、微信、公眾號(hào)等新穎宣傳方式集中開(kāi)展生態(tài)系列宣傳活動(dòng)。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗(yàn)、成效,營(yíng)造全社會(huì)合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)就縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
工作開(kāi)展以來(lái),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照縣.委.、縣政.府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干,取得明顯工作成效。全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時(shí)回收點(diǎn)和縣區(qū)收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)工作得到不斷完善、耕地全部評(píng)估為優(yōu)先保護(hù)類。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照縣.委.縣政.府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,集中斬污,精準(zhǔn)斬污,科學(xué)斬污,依法斬污,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)行全力推進(jìn)。
一、提高站位,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),利用一切宣傳工具和有效途徑,強(qiáng)化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營(yíng)造自覺(jué)參與、主動(dòng)參與、積極參與的良好社會(huì)氛圍。
二、精準(zhǔn)施策,狠抓工作重點(diǎn)。
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一是積極推廣科學(xué)施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務(wù)主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學(xué)控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥減量要求,健全病蟲(chóng)情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),把握最佳防治期,科學(xué)施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點(diǎn),倡導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無(wú)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問(wèn)題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)秸稈收儲(chǔ)體系,建立市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,完善縣域秸稈資源臺(tái)賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對(duì)青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織給予重點(diǎn)補(bǔ)貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開(kāi)展地膜污染集中整治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè),完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開(kāi)展集中撿拾回收活動(dòng),建立標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到82.2%。
三、壓實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力。
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作責(zé)任。建立健全考核機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級(jí)同獎(jiǎng)同罰,促干勁抓落實(shí),構(gòu)建政.府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實(shí)效。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)就縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
工作開(kāi)展以來(lái),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干,取得明顯工作成效。全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時(shí)回收點(diǎn)和縣區(qū)收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)工作得到不斷完善、耕地全部評(píng)估為優(yōu)先保護(hù)類。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,集中斬污,精準(zhǔn)斬污,科學(xué)斬污,依法斬污,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)行全力推進(jìn)。
一、提高站位,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),利用一切宣傳工具和有效途徑,強(qiáng)化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營(yíng)造自覺(jué)參與、主動(dòng)參與、積極參與的良好社會(huì)氛圍。
二、精準(zhǔn)施策,狠抓工作重點(diǎn)
一是積極推廣科學(xué)施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務(wù)主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學(xué)控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥減量要求,健全病蟲(chóng)情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),把握最佳防治期,科學(xué)施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點(diǎn),倡導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無(wú)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問(wèn)題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)秸稈收儲(chǔ)體系,建立市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,完善縣域秸稈資源臺(tái)賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對(duì)青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織給予重點(diǎn)補(bǔ)貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開(kāi)展地膜污染集中整治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè),完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開(kāi)展集中撿拾回收活動(dòng),建立標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到82.2%。
三、壓實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作責(zé)任。建立健全考核機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級(jí)同獎(jiǎng)同罰,促干勁抓落實(shí),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實(shí)效。
以上匯報(bào),不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
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在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇四
2019年上半年,我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要開(kāi)展以下工作
林業(yè)方面。我鎮(zhèn)2019年未發(fā)生擅自煉山行為,未發(fā)生毀林建設(shè)和其他毀林行為,未發(fā)生筏濫采、超指標(biāo)砍伐行為,新增高產(chǎn)油茶500畝,新增商州枳殼300多畝。
農(nóng)業(yè)方面。基本農(nóng)田保護(hù)有效,土地荒涼現(xiàn)象大幅減少,沒(méi)有改變土地性質(zhì)的行為。嚴(yán)格抓住秸稈禁止燃燒,現(xiàn)在在鎮(zhèn)內(nèi)60臺(tái)以上的收割機(jī)上設(shè)置了秸稈粉碎裝置。
家畜養(yǎng)殖污染的管理。我鎮(zhèn)上半年拆除環(huán)境保護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的豬場(chǎng)5家,面積達(dá)3000多平方米,其馀部分全部拆除或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
關(guān)于工礦污染的管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)在有三家磚廠,設(shè)有除硫設(shè)備。石材廠有7家,其中5家已經(jīng)取得環(huán)境保護(hù)局的生產(chǎn)許可,另外2家正在整改中。針對(duì)南元村筷子廠污染環(huán)境,我鎮(zhèn)已發(fā)出整改通知書(shū),要求停業(yè)整改,強(qiáng)制停電處理。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)尚未發(fā)現(xiàn)污染行為。
在水源保護(hù)方面。我鎮(zhèn)規(guī)劃飲用水源地保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)設(shè)定界限,完善界樁、界碑、警告牌等設(shè)置。
下半年的工作計(jì)劃:
農(nóng)業(yè)方面。嚴(yán)格控制秸稈和垃圾的禁燒,堅(jiān)決消除秸稈和垃圾的焚燒行為。
林業(yè)方面,著力防止森林火災(zāi),以免發(fā)生森林火災(zāi)。
家畜養(yǎng)殖:堅(jiān)決按縣委要求,積極推進(jìn)豬場(chǎng)拆除,做好復(fù)綠工作。
關(guān)于工礦污染的管理。加強(qiáng)磚廠脫硫、石材加工企業(yè)污染監(jiān)督管理,防止、私人排放。督促另外兩家石材加工企業(yè)和南元筷子廠做好整改工作。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇五
督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生態(tài)環(huán)保督察組對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展了督察,今天又專程來(lái)反饋督察意見(jiàn),充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)我市工作的重視和關(guān)心,對(duì)于提升我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平具有重要促進(jìn)作用。在此,我代表市委、市政府,向督察組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的悉心指導(dǎo)和關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,組長(zhǎng)代表督察組反饋了督察工作情況,既充分肯定了成績(jī),又嚴(yán)肅指出了存在的問(wèn)題和不足,并對(duì)抓好整改落實(shí)提出了具體要求。針對(duì)督察組反饋的意見(jiàn),我們將逐條逐項(xiàng)提出整改措施,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
一是切實(shí)提高政治站位,全面認(rèn)領(lǐng)反饋問(wèn)題。問(wèn)題就是我們工作努力的方向。這次督察組對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了客觀評(píng)價(jià),精準(zhǔn)指出了我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、中央督察整改、重點(diǎn)生態(tài)問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理等方面存在的問(wèn)題和不足,使我們對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有了更加清醒地認(rèn)識(shí)。我們要從思想深處深刻反思,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的極端重要性,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,牢牢把握“實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”總要求,以對(duì)省委省政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,勇于面對(duì)督察組反饋問(wèn)題,不回避、不推諉,全部認(rèn)領(lǐng)、照單全收,采取積極有效措施確保問(wèn)題得到徹底解決、長(zhǎng)久解決,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決抓好問(wèn)題整改。整改成效是檢驗(yàn)我們落實(shí)綠色發(fā)展理念的標(biāo)尺。我們將堅(jiān)持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,實(shí)行問(wèn)題清單制和臺(tái)賬式管理,逐一明確整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施和責(zé)任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保具體到人、具體到事。注重整改實(shí)效,針對(duì)督察組反饋的突出問(wèn)題,努力把各項(xiàng)整改工作往前趕、往實(shí)做,確保件件有著落、事事有回音。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬,對(duì)不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就,同時(shí)堅(jiān)決杜絕以問(wèn)責(zé)代替整改和亂問(wèn)責(zé)、濫問(wèn)責(zé)、簡(jiǎn)單化問(wèn)責(zé)等行為。主動(dòng)向社會(huì)公布整改方案、整改結(jié)果和責(zé)任追究情況,自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實(shí)感受來(lái)評(píng)價(jià)整改工作成效,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、成果共享。
三是鞏固深化督察成果,著力完善長(zhǎng)效機(jī)制。我們將以此次環(huán)保督察為契機(jī),持續(xù)深化標(biāo)本兼治,進(jìn)一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護(hù)地管護(hù)等生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)資源和污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)管,優(yōu)化生態(tài)流域補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任考評(píng)和審計(jì),堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理,堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問(wèn)題,加快推進(jìn)嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)為牽動(dòng),加快構(gòu)建千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng),探索“生態(tài)銀行”運(yùn)行模式,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,加快生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)。
總之,我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,以生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇六
同志們:
今天上午剛剛召開(kāi)了全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),這次會(huì)議是在全國(guó)第七次和全省第八次環(huán)保大會(huì)結(jié)束后召開(kāi)的重要會(huì)議,別市長(zhǎng)、虞市長(zhǎng)、朱市長(zhǎng)在會(huì)上作了非常重要的講話,對(duì)于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議主題就一個(gè),統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí),確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、關(guān)于國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)大會(huì)主要精神
國(guó)家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來(lái)講,綜合起來(lái),有這么幾條:
1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會(huì)上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢(shì),在全省第七次環(huán)保大會(huì)上王國(guó)生省長(zhǎng)講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們?cè)谶^(guò)去工業(yè)化推進(jìn)的過(guò)程中,有很多的歷史欠賬沒(méi)有還完,但同時(shí),我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國(guó)務(wù)院副在總結(jié)全國(guó)的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話,我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn),環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議上,別市長(zhǎng)指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂(lè)觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢(shì)還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長(zhǎng)期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來(lái)自于我們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí),所以,要求我們進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
2、會(huì)議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會(huì)議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針,在全國(guó)第七次環(huán)保大會(huì)上李副提出,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。也就是說(shuō),要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時(shí),充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,積極探索代價(jià)小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的多贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義,請(qǐng) 同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測(cè),環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作,一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說(shuō)歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個(gè)重大方針的提出非常重要。
3、會(huì)議突出以人為本的理念,要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問(wèn)題,為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民幸福增添保障,要堅(jiān)持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進(jìn),加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治,堅(jiān)持預(yù)防為先,及時(shí)應(yīng)對(duì),努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會(huì)議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會(huì)上,李兵廳長(zhǎng)講:從今年開(kāi)始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級(jí)污染減排專項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬(wàn)用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng);四是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院35號(hào)文件精神,在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長(zhǎng)高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展
20xx年,我市環(huán)境保護(hù)工作總體來(lái)講,歸納為8個(gè)方面。
一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開(kāi)專題會(huì)議,研究漢江保護(hù)綜合整治問(wèn)題,研究污染減排問(wèn)題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團(tuán)襄陽(yáng)磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽(yáng)市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地,宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利,項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列,16家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個(gè)已拿批復(fù),9個(gè)已開(kāi)展工作,接近拿到批復(fù),3個(gè)還沒(méi)開(kāi)展。
四是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的 環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題全部完成整改,搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國(guó)家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī),創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。20xx年全市共建成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬(wàn)元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽(yáng)市政府、保康縣政府三級(jí)政府共同簽署的??悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進(jìn)度,抓亮點(diǎn),示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過(guò)示范項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達(dá)11.3萬(wàn)人。
六是漢江襄陽(yáng)段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來(lái),我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開(kāi)展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
七是環(huán)保宣傳全面開(kāi)展。20xx年,我局通過(guò)向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門(mén)送發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)報(bào),編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會(huì)宣傳效果。我們市局簡(jiǎn)報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表?yè)P(yáng),深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理,無(wú)錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績(jī)同時(shí),我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù),剛才朱市長(zhǎng)已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門(mén)需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問(wèn)題:
一是環(huán)保“以收代管”和監(jiān)管缺位的問(wèn)題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門(mén)暴露出的問(wèn)題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說(shuō)的“以罰代管”和“根本不管”的問(wèn)題。比如說(shuō)廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來(lái)看,在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問(wèn)題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時(shí),發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問(wèn)題,被環(huán)保部通報(bào)批評(píng),并要求實(shí)行區(qū)域限批。 同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)幫忙“滅火”,但是對(duì)我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問(wèn)題。我經(jīng)常聽(tīng) 同志們講,說(shuō)環(huán)保工作難搞,日子不好過(guò),待遇低,部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問(wèn),如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個(gè)車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實(shí)物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說(shuō)了,希望大家會(huì)后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會(huì)哪位同志有好的意見(jiàn)、建議也希望一并提出來(lái),大家群策群力修改完善,一起解決問(wèn)題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問(wèn)題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門(mén)遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒(méi)有完全正常運(yùn)行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門(mén)發(fā)了通報(bào)。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息中心等部門(mén)的意見(jiàn),對(duì)考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里,還有一個(gè)監(jiān)管缺位問(wèn)題,不知道在這方面我們多長(zhǎng)時(shí)間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問(wèn)題。
三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題。這是個(gè)老問(wèn)題了,老實(shí)說(shuō)“參公”未落實(shí),我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來(lái)解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請(qǐng)大家理解。隊(duì)伍亂了,不干事了,鬧事出問(wèn)題了,更不利于“參公”問(wèn)題的解決。同時(shí),也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實(shí)維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問(wèn)題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門(mén)共同參與,形成合力,才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺(jué),好像我們環(huán)保部門(mén)特別累,單槍匹馬干得多,部門(mén)聯(lián)動(dòng)少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部門(mén)好像不怎么配合,除政府進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭(zhēng)取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求
今年,是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度,全面落實(shí)減排項(xiàng)目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,并借此東風(fēng),推動(dòng)污染減排工作開(kāi)展,抓出成效,重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。
第一,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局。可以根據(jù)市農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見(jiàn)》,要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場(chǎng)所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對(duì)等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的,要進(jìn)行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí),依法征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度,加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、在線監(jiān)管,加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理,擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)、污控部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,把好關(guān)口,對(duì)超過(guò)環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則,靈活變通,跑部進(jìn)廳,爭(zhēng)取容量。三是大力支持高新、無(wú)污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批,20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程,進(jìn)一步明確各部門(mén)責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好督辦,對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門(mén),要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)程序。同時(shí),縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門(mén)加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度,進(jìn)一步提高污水收集率。
3、要搶抓機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開(kāi)展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開(kāi)展連片整治驗(yàn)收工作,??悼h一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上,張通副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,到20xx年,完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽(yáng)既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長(zhǎng)報(bào)告的要求,爭(zhēng)取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),要按照國(guó)家、省、市召開(kāi)的20xx年電視電話會(huì)議精神,制定工作方案,成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi),促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置,切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力,加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟睿袑?shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問(wèn)題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問(wèn)題,用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實(shí)責(zé)任,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng),聚精會(huì)神、一心一意干工作,推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限,確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的,要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。
三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對(duì)干部的起碼要求。要以只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實(shí)干,一抓到底,做到問(wèn)題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題,要上下一致、左右聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時(shí),齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的總體要求,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”,落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,把各項(xiàng)工作做好。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績(jī),堅(jiān)定信心決心
二、突出重點(diǎn)難點(diǎn),狠抓工作落實(shí)
三、落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施
同志們,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作既考驗(yàn)?zāi)芰?,也考?yàn)定力;
污染防治既是重要政治任務(wù),也關(guān)系民心向背,沒(méi)有條件可講,沒(méi)有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻(xiàn)!
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在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇八
近年來(lái),我市經(jīng)過(guò)對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門(mén)和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門(mén)和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺(jué)抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺(jué)抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺(jué)抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門(mén)要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??偩庉嫛⑴_(tái)長(zhǎng)要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂(lè)生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門(mén)審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來(lái)稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來(lái)稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來(lái),我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國(guó)家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽(tīng)途說(shuō)的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見(jiàn)進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來(lái)我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,各縣區(qū)對(duì)外來(lái)媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開(kāi)本地、本單位治理虛假新聞專項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開(kāi)展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇九
同志們:
君正書(shū)記對(duì)環(huán)境保護(hù)工作非常重視,3月12日專程到市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,作了重要講話,今天的會(huì)議印發(fā)給了大家,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。剛才,朱慧同志代表市環(huán)委會(huì)報(bào)告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,講的很具體、很明確,大家要抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面,我對(duì)做好今年環(huán)保工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、以新的思維來(lái)認(rèn)識(shí)新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是一個(gè)重大發(fā)展問(wèn)題,也是一個(gè)發(fā)展方式問(wèn)題,更是一個(gè)民生問(wèn)題。我們要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握:
第一,要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視環(huán)境保護(hù)工作,黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局,把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國(guó)家的戰(zhàn)略高度,近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施。比如,今年元月1日實(shí)施了“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法,這部法律全面強(qiáng)化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù),很多強(qiáng)有力的措施、手段都寫(xiě)進(jìn)了這部法律,比如按日計(jì)罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開(kāi)、直接對(duì)法人進(jìn)行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”,提出了“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要,大力實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略,也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省,各市基本建成生態(tài)市,縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對(duì)我市來(lái)講,綠色襄陽(yáng)是我們的靈魂,它貫穿于“四個(gè)襄陽(yáng)”的全過(guò)程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源”為代價(jià),習(xí)講:“我們既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。
(二)要站在改善和保障民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來(lái)越高,生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯,環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題。目前我市面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴(yán)重,出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村垃圾問(wèn)題沒(méi)有徹底地解決,農(nóng)村面源污染防治沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂,霧霾天氣時(shí)有發(fā)生,社會(huì)廣泛關(guān)注。如果我們不加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,不加大環(huán)境整治力度,繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式增長(zhǎng),那么生態(tài)環(huán)境只會(huì)遭到更加嚴(yán)重的破壞,再高的gdp,再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境,環(huán)境破壞了,民生也無(wú)從談起。
(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。現(xiàn)在,投資商到一個(gè)地方投資,非??粗氐胤降娜宋沫h(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時(shí),也越來(lái)越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo),人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。各地各部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定綠色發(fā)展方向不動(dòng)搖,堅(jiān)定生態(tài)紅線不動(dòng)搖,堅(jiān)定向污染宣戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖,通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境整治、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)來(lái)增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展的能力,為襄陽(yáng)跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。
二、以硬的舉措來(lái)突破環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)
20xx年是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃收官之年,也是全面實(shí)施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多講了,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染治理,維護(hù)群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓群眾看到天更藍(lán)。以實(shí)施“藍(lán)天工程”為載體穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,要抓緊完善空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),健全信息公布平臺(tái),全面掌握大氣污染狀況,研究分析灰霾天氣成因,找準(zhǔn)病灶,開(kāi)出良方,綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚(yáng)塵污染綜合治理、機(jī)動(dòng)車污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域,加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度,下決心、出重拳、嚴(yán)管控,不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),讓群眾體驗(yàn)水更清。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“水十條”實(shí)施意見(jiàn),扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè),實(shí)施“碧水工程”,加強(qiáng)江河岸線環(huán)境綜合整治,整體推進(jìn)中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè),全面開(kāi)展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護(hù)整治,加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理設(shè)施要保證正常運(yùn)行。三是持續(xù)開(kāi)展“綠滿襄陽(yáng)”行動(dòng),讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進(jìn)高速公路、國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè),著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化;大力推進(jìn)漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護(hù)林建設(shè),著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染,讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴(yán)控土壤污染來(lái)源,強(qiáng)化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)防治。
(二)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格管控制度,特別對(duì)處于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實(shí)施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要?jiǎng)澏ń缦蓿贸鼍唧w意見(jiàn),。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,引導(dǎo)和大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對(duì)所有不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰,特別對(duì)國(guó)家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅(jiān)決予以取締,禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項(xiàng)目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)建設(shè)再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力打造襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市,促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級(jí)政府要加快編制三個(gè)規(guī)劃:第一是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,第二是生態(tài)縣市規(guī)劃,第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個(gè)地市已經(jīng)公布,有好幾個(gè)市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過(guò),我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會(huì)要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案,力爭(zhēng)在今年“環(huán)境日”前公布實(shí)施。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。各地各部門(mén)要集中力量組織實(shí)施一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,按照近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合、突出近期的原則,組織實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批重大生態(tài)項(xiàng)目。三是實(shí)施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)具體工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署細(xì)化、實(shí)化、項(xiàng)目化。進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面啟動(dòng)生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。
三、以鐵的手腕來(lái)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的保障機(jī)制
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護(hù)等三個(gè)方面的考核,要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實(shí)到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會(huì)),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,各縣(市)區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行政一把手是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè),要依法依規(guī),該整治的要嚴(yán)厲整治,該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉,決不能手軟。希望大家要認(rèn)真履行一級(jí)政府的責(zé)任,不要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得“金牌”,在環(huán)境保護(hù)上得“黃牌”甚至“紅牌”,瀆職失職受處分,既要保護(hù)好自己的政治生命,也要對(duì)得起人民群眾!在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核上,實(shí)行“一票否決”,對(duì)未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實(shí)施區(qū)域限批,政府領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡免。
(二)要健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要抓緊健全完善各級(jí)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的工作機(jī)制。多年以來(lái),環(huán)境保護(hù)一直還是環(huán)保部門(mén)單打獨(dú)斗,環(huán)委會(huì)的成員單位對(duì)自己的職責(zé)也不是很清楚,對(duì)成員單位也沒(méi)有進(jìn)行考核,環(huán)委會(huì)的權(quán)威沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)。從今年開(kāi)始,要適應(yīng)新環(huán)保法的要求,各級(jí)環(huán)委會(huì)要實(shí)、專,不能虛、空。環(huán)委會(huì)的主任必須是政府一把手,分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任,環(huán)保局長(zhǎng)是環(huán)委會(huì)辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會(huì)和成員單位職責(zé)分工,以環(huán)委會(huì)名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀,每年年底像安委會(huì)一樣對(duì)各職能部門(mén)進(jìn)行考核。環(huán)委會(huì)各成員單位要自覺(jué)服從大局,做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的聯(lián)席會(huì)議制度,以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦制度,完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機(jī)制,實(shí)行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無(wú)縫對(duì)接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督,發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時(shí),要迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查的程序,公安局必須盡快明確專門(mén)的支隊(duì)、專門(mén)的人員負(fù)責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強(qiáng)制的配合機(jī)制。對(duì)于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令,行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的,必須按新環(huán)保法依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,對(duì)于這類執(zhí)行案件,環(huán)保、工商、供水、供電等部門(mén)要配合人民法院落實(shí)強(qiáng)制措施。
(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公從參與的多元化投入機(jī)制。各級(jí)政府要加大資金投入力度,保證重大建設(shè)治理項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)和順利開(kāi)展。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)明晰所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,按照“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益”的原則,完善排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,依靠?jī)r(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,加大企業(yè)污染治理資金投入,引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(四)要依法嚴(yán)格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴(yán)格執(zhí)法,即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來(lái)進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個(gè)敢于”、“三個(gè)不怕”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”?!叭齻€(gè)敢于”:即要敢于亮劍、敢于動(dòng)真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個(gè)不怕”:即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長(zhǎng)。加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”:即一要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍,改革環(huán)保執(zhí)法的體制,推動(dòng)環(huán)保執(zhí)法重心下移,探索綜合執(zhí)法。要盡快推動(dòng)中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移,每個(gè)縣(市)區(qū)選擇一個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點(diǎn);二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)能力、裝備能力,園區(qū)、市縣兩級(jí)的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息化建設(shè)要跟上,要借助華為云計(jì)算平臺(tái),整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品安全信息資源,把環(huán)境監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來(lái),市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度,建立執(zhí)法檔案,迅速組織環(huán)保集中整治,加大環(huán)保執(zhí)法力度,做到“五個(gè)一律”:即對(duì)沒(méi)有通過(guò)環(huán)保審批的,一律停產(chǎn)整頓,直到通過(guò)環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對(duì)拒不整改的,要對(duì)產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進(jìn)行查封、扣押;對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、根本無(wú)法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,一律實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);對(duì)構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的,一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個(gè)“零容忍”:即對(duì)環(huán)境違法行為零容忍,對(duì)環(huán)保的土政策零容忍,對(duì)環(huán)保不作為亂作為零容忍。
同志們,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民群眾的根本利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓襄陽(yáng)的天更藍(lán)、山更綠、水更美!
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在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十
等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“錳三角”礦業(yè)污染整治重要批示精神,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,確保如期高質(zhì)量完成整改任務(wù)。剛才常務(wù)副市長(zhǎng)通報(bào)了重點(diǎn)突出環(huán)境問(wèn)題整改進(jìn)展情況,市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市住建局匯報(bào)了相關(guān)工作,花垣、古丈、永順縣作了表態(tài)
發(fā)言
,希望大家盡銳出戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。等下,正貴書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真
學(xué)習(xí)
領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好相關(guān)工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),我市認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,加大環(huán)境治理力度,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,全市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作取得了階段積極成效。但我市生態(tài)環(huán)境治理歷史欠賬較多,仍然存在一些突出問(wèn)題。特別是還有一些中央和省交辦問(wèn)題沒(méi)有全面整改到位,必須引起全市上下高度重視。剛才,×同志已經(jīng)通報(bào)了有關(guān)問(wèn)題情況。這些問(wèn)題都是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),都是最難啃的硬骨頭,任務(wù)非常艱巨,時(shí)間非常緊迫,形勢(shì)不容樂(lè)觀。省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自研究,親自部署,親自調(diào)度,親自督辦。如果我市不能如期完成整改任務(wù),就會(huì)影響到湖南省向中央交賬,也必然會(huì)影響我市打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)×”以及創(chuàng)建生態(tài)文明樣板市工作的大局和×的形象。所以說(shuō),抓好生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改這是政治任務(wù),也是底線要求,全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視,切實(shí)抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察每一項(xiàng)反饋問(wèn)題整改,確保如期整改銷號(hào)。
既然是攻堅(jiān)戰(zhàn),就務(wù)必強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到盡銳出戰(zhàn)。要強(qiáng)化屬地管理,各縣市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),要全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,建立黨委、政府負(fù)總責(zé)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,親自研究部署,落實(shí)治理資金,加強(qiáng)督查督辦,全面履行職責(zé),突出整改成效。任務(wù)重的縣,四大家所有領(lǐng)導(dǎo)都要全面上,一個(gè)一個(gè)問(wèn)題包到人,個(gè)個(gè)都要牽頭上,具體抓,具體推。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督辦,繼續(xù)實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包片”制度,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的督辦,進(jìn)一步推動(dòng)全市中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,所有聯(lián)縣市領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系到位,督促到位。要強(qiáng)化專班推進(jìn),市突改辦要及時(shí)厘清縣市區(qū)未整改完成任務(wù)清單,對(duì)于未完成整改的問(wèn)題,采取市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包片進(jìn)行雙交辦,每個(gè)問(wèn)題都要明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)分別交給責(zé)任主體單位(地方政府)和牽頭督導(dǎo)單位(市直單位),全面督促縣市科學(xué)、精準(zhǔn)、高質(zhì)量按時(shí)銷號(hào)。
整改方案》,關(guān)鍵還是要對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,把問(wèn)題一個(gè)一個(gè)攻克,一個(gè)一個(gè)銷號(hào)。
一要突出抓好尾礦庫(kù)治理問(wèn)題整改。針對(duì)49座尾礦庫(kù)治理問(wèn)題任務(wù),要認(rèn)真研究制定整改方案,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),進(jìn)一步明確整改內(nèi)容、措施、目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任主體,精準(zhǔn)施策。市政府準(zhǔn)備安排一些財(cái)政資金專項(xiàng)解決尾礦庫(kù)治理問(wèn)題,縣里也要安排一定的財(cái)政資金,還可以通過(guò)平臺(tái)公司貸款、財(cái)政貼息籌集資金先治理,然后再找相關(guān)責(zé)任主體追賬。另外,治理完以后,還可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)獲得一些收益,彌補(bǔ)整治資金不足的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照整改時(shí)限要求,確保6月30日之前尾礦庫(kù)治理全面完成整改銷號(hào)。
二要突出抓好花垣縣“錳三角”礦業(yè)污染問(wèn)題治理整改。針對(duì)“錳三角”上級(jí)交辦和市縣自查的未完成4個(gè)問(wèn)題和花垣縣上報(bào)的26個(gè)達(dá)不到銷號(hào)要求問(wèn)題,要對(duì)標(biāo)“錳三角”整改銷號(hào)要求,逐項(xiàng)研究、逐項(xiàng)梳理、逐項(xiàng)整改,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)問(wèn)題全面整改到位。
三要突出抓好垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目問(wèn)題整改。當(dāng)前,吉首市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)已基本建成,預(yù)計(jì)于4月底并網(wǎng)發(fā)電,5月可接受統(tǒng)籌區(qū)域各縣生活垃圾入場(chǎng)焚燒。要著力解決好垃圾二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)滯后、未配置生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、處理服務(wù)費(fèi)未落實(shí)等投入使用“最后一公里”問(wèn)題。永順縣垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,務(wù)必要加快“三通一平”和項(xiàng)目主體建設(shè),今年年底必須有良好的形象進(jìn)度,明年必須完成項(xiàng)目建設(shè)正常運(yùn)行,確保按時(shí)完成整改銷號(hào)。同時(shí),針對(duì)實(shí)際生活垃圾產(chǎn)生量不足的問(wèn)題,要及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好永順縣、龍山縣開(kāi)展工作溝通銜接,算好政治賬和經(jīng)濟(jì)賬,加快項(xiàng)目建設(shè),確保早日建成投運(yùn)。
四要突出抓好其他中央和省交辦問(wèn)題整改。對(duì)標(biāo)對(duì)表2021年以前中央和省交辦未完成整改9個(gè)問(wèn)題,2021年以來(lái)中央和省交辦問(wèn)題未完成整改任務(wù)的30個(gè)問(wèn)題,要逐項(xiàng)梳理問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,明晰責(zé)任邊界、細(xì)化責(zé)任分工和舉措,倒排工期、限期整改,做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),整改不到位不放過(guò),群眾不滿意不放過(guò)。
生態(tài)環(huán)境交辦問(wèn)題整改涉及部門(mén)多,要堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。健全完善科學(xué)高效的推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌各方力量,千方百計(jì),確保全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,市直相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作要求,切實(shí)履行各自職責(zé),以對(duì)環(huán)境違法“零容忍”的態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染違法行為查處,嚴(yán)厲打擊全市范圍內(nèi)的環(huán)境違法犯罪行為。
要嚴(yán)格落實(shí)
企業(yè)
主體責(zé)任,相關(guān)企業(yè)要主動(dòng)進(jìn)行問(wèn)題整改,切實(shí)履行礦山生態(tài)修復(fù)治理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、水土流失防治、依法依規(guī)開(kāi)采、
安全
生產(chǎn)、尾礦庫(kù)治理等問(wèn)題整改企業(yè)主體責(zé)任,以誠(chéng)信申報(bào)和社會(huì)擔(dān)當(dāng)贏得政府的支持和群眾的口碑。市生態(tài)環(huán)境、市應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)全方位指導(dǎo),特別要在治理標(biāo)準(zhǔn)、
工作
流程、檢查驗(yàn)收、銷號(hào)文本辦理等方面精準(zhǔn)精細(xì)指導(dǎo)到位,確保少走彎路、提高效率、見(jiàn)到效果。而且要加強(qiáng)調(diào)度,實(shí)行一月一調(diào)度,對(duì)進(jìn)度慢的要及時(shí)督導(dǎo)督促,同時(shí)還要多包裝一些項(xiàng)目,加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度。要打好總體戰(zhàn),自然資源、林業(yè)、水利、住建、交通等相關(guān)部門(mén),也都要扛起責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,形成推進(jìn)整改的強(qiáng)大合力。
,對(duì)104人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),并要求加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等失職失責(zé)問(wèn)題。我們也要對(duì)在生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改工作中,不作為、慢作為、亂作為、虛假整改、表面整改、敷衍整改等行為依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十一
20xx年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,清正廉潔的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政工作。現(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、 發(fā)揮黨組主體作用,切實(shí)做到三個(gè)“嚴(yán)格落實(shí)”
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度措施。一是進(jìn)一步落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、會(huì)員卡等。四是嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令、行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”。五是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開(kāi)選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴(yán)格落實(shí)三重一大事項(xiàng),并邀請(qǐng)第一紀(jì)工委參加,按時(shí)上報(bào)三重一大相關(guān)事項(xiàng)。
二是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹(shù)立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色,堅(jiān)持做到定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。 年初,我局對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究并及時(shí)分解,明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,每季度聽(tīng)取工作情況匯報(bào),并提出具體要求。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風(fēng)建設(shè),落實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任,把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。
二、強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)隊(duì)伍管理
我局利用黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部大會(huì)、(中層干部)會(huì)、黨員(職工)大會(huì)等形式,把《廉政準(zhǔn)則》、《反腐敗工作條例》、上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神等,列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,將環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、安徽省紀(jì)委十條禁令等內(nèi)容制成展板,讓全局人員天天得到教育,時(shí)時(shí)得到警醒,在全局扎實(shí)做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)針對(duì)環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢(shì),積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí),由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費(fèi)申報(bào)、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)知識(shí),為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”打下堅(jiān)實(shí)的理論基石。
三、健全規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人,依制度辦事。
無(wú)規(guī)矩,不成方圓。20xx年以來(lái),環(huán)保局從制度建設(shè)入手,先后修訂完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購(gòu)管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,劃行于心,踐行于諾,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理新常態(tài)。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員管控,加大監(jiān)督檢查力度
針對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的反腐形勢(shì),我局在行政執(zhí)法審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、行政處罰、大額經(jīng)費(fèi)支出,每一項(xiàng)潛藏著廉政風(fēng)險(xiǎn),局黨組要始終堅(jiān)持用程序管事、用制度管人的原則,將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要抓手,加強(qiáng)效能建設(shè)十不準(zhǔn)和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查,實(shí)行定期和不定期督查。一是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)查訪制,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,嚴(yán)格公務(wù)用車的審批,劃定停車區(qū)域,節(jié)假日對(duì)公車定點(diǎn)定號(hào)停放進(jìn)行檢查。三是加強(qiáng)局政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查,每季度對(duì)局財(cái)務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行內(nèi)審,定期公開(kāi),確保各項(xiàng)禁止性規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄?shí)處。
今年以來(lái),我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開(kāi)展各項(xiàng)工作,遇有“三重一大”事項(xiàng),能夠及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參加,并按時(shí)報(bào)備相關(guān)材料,同時(shí)做到以下幾點(diǎn):
一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及糾錯(cuò)制度也已建立并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)組織監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督,落實(shí)情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
二是加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項(xiàng)內(nèi)容作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,將重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、資金使用等情況進(jìn)行公開(kāi),讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審,把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”規(guī)范決策,個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。
六、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問(wèn)責(zé)力度
局督察組每季度要定期不定期的對(duì)各科室(站、隊(duì))廉政制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于3次,重點(diǎn)將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)方面,加大監(jiān)察頻次力度,對(duì)黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題不護(hù)短、不說(shuō)情,嚴(yán)禁任何人干預(yù)違法違紀(jì)問(wèn)題查處工作,不為涉案人員講情、找關(guān)系。對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢(qián)執(zhí)法等違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)違紀(jì)違規(guī)者嚴(yán)格問(wèn)責(zé),今年以來(lái),我局對(duì)在工作中不能正確對(duì)待紀(jì)委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,并全局通報(bào);中央環(huán)保督查期間,我局問(wèn)責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。
(一)存在問(wèn)題及原因分析
1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,對(duì)加快發(fā)展的緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識(shí),沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)工作真正融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中。
2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),存在未能及時(shí)、有效地解決社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
3、主動(dòng)協(xié)調(diào)不夠,遇事只知道埋頭干事,注重自身職能,缺乏和其他部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào),科室之間相互配合的意識(shí)不強(qiáng)。
4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,責(zé)任心不強(qiáng),履行職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,不能滿足新時(shí)期環(huán)保工作的需求。
(二)整改措施
針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,我們深刻反思,集中分析研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定如下整改措施。
1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改的自覺(jué)性。
做好整改工作,關(guān)鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實(shí)。作為政府職能部門(mén),我們必須圍繞大局,準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,提高環(huán)境承載能力,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
2.關(guān)注民生,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認(rèn)真查處環(huán)境信訪舉報(bào),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議,切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
3.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,確保整改取得實(shí)效。
一是強(qiáng)化落實(shí),建立整改責(zé)任制。各科室、各單位認(rèn)真細(xì)化整改措施,逐條落實(shí)。對(duì)具體整改工作,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的方式,明確責(zé)任。
二是抓住重點(diǎn),立即整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到環(huán)保部門(mén)和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,也要明確整改時(shí)間和具體措施,逐步落實(shí)。要在搞好整改工作的同時(shí),仍不能放松,抓好當(dāng)前工作,堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟(jì),變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十二
同志們:
今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念,貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,葉樹(shù)同志通報(bào)“十二五”及2015年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排,目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會(huì)上,與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。十八屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡(jiǎn)單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過(guò)加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí),不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境”,從思想認(rèn)識(shí)的提升,推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制,進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
“十二五”期間,我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長(zhǎng)板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“十二五”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2014年通過(guò)省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,二者已達(dá)到國(guó)家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過(guò)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來(lái)越高、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問(wèn)題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段,環(huán)?;A(chǔ)薄弱,且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?!标P(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低,偷排和超標(biāo)排放問(wèn)題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。
因此,在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力,扎實(shí)有效地開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進(jìn)方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo),牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估,并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解,持續(xù)開(kāi)展水體、大氣、土壤污染防治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的十八屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后,中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度?!白顕?yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過(guò)程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地,著力解決無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、分散開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過(guò)多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問(wèn)題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問(wèn)題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系,著力解決市場(chǎng)主體和市場(chǎng)體系發(fā)育滯后等問(wèn)題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革
方案
,全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境安全底線意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi),強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開(kāi)政府信息,督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開(kāi)環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長(zhǎng)效機(jī)制,督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長(zhǎng)在2016年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專門(mén)強(qiáng)調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長(zhǎng)在2016年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書(shū)作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中,我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo),但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來(lái)抓實(shí)抓牢,圍繞指標(biāo)任務(wù),形成工作合力,強(qiáng)化措施落實(shí),全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
一是抓好重點(diǎn)部署。大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放,強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度,推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時(shí)上交臺(tái)帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)多渠道、多形式營(yíng)造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過(guò)程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),實(shí)行日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào),倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問(wèn)題,涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強(qiáng)化剛性約束,把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段??h創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況,縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位,將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),加強(qiáng)底線思維,提升政治覺(jué)悟,增強(qiáng)大局意識(shí),緊盯今年全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo),形成合力、開(kāi)足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí),加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開(kāi)局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。
謝謝大家!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十三
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣金融工作會(huì)議,是歷年來(lái)組織召開(kāi)的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門(mén)安排部署全縣金融工作的會(huì)議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的重視程度,也充分說(shuō)明了縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員,特別是我們還專門(mén)邀請(qǐng)了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會(huì)議??梢哉f(shuō),今天的會(huì)議既是一次安排部署會(huì),也是一次全面動(dòng)員會(huì),更是一次政策培訓(xùn)會(huì),也可以說(shuō)是政企、銀企對(duì)接會(huì)。前面,周縣長(zhǎng)從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長(zhǎng)是省上專門(mén)選派到我縣分管金融工作的副縣長(zhǎng),充分說(shuō)明了組織對(duì)我們工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過(guò)加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅(jiān)實(shí)的一步。就我個(gè)人來(lái)講,對(duì)金融工作是一個(gè)外行,但是在政府工作一年多來(lái),我在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)金融助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動(dòng)作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問(wèn)題。下面,我結(jié)合全縣工作實(shí)際,再講兩個(gè)方面的意見(jiàn),供同志們參考。
一、成績(jī)喜人,問(wèn)題凸顯,必須充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)
成績(jī)喜人方面,我在今年的政府工作報(bào)告和全縣工作會(huì)議上已經(jīng)給大家都做了通報(bào)。從存款余額來(lái)講,我縣的存款余額達(dá)到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬(wàn)人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬(wàn)人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計(jì),全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬(wàn)多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計(jì),我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來(lái)有13家,去年,經(jīng)過(guò)我們積極爭(zhēng)取銜接又申報(bào)入庫(kù)6家,現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營(yíng)企業(yè)達(dá)到522家,個(gè)體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到52.4億元,貸款余額達(dá)到59.62億元,存量存貸比達(dá)到75.92%,也就是說(shuō)我們已經(jīng)達(dá)到了最高線,充分說(shuō)明全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。同時(shí),從前面周縣長(zhǎng)的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對(duì)于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對(duì),但要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步規(guī)范和完善,進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)力不足,致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門(mén)檻過(guò)高、準(zhǔn)入難的問(wèn)題,激活了農(nóng)村金融信貸市場(chǎng)。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來(lái),縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作,縣編委會(huì)研究專門(mén)為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專門(mén)在縣人行組織召開(kāi)了座談會(huì),專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行,由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo),工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過(guò)一年來(lái)的運(yùn)行,我感覺(jué)到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門(mén)印發(fā)了金融工作簡(jiǎn)報(bào)和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對(duì)接,特別是縣政府周縣長(zhǎng)到我縣掛職以來(lái),通過(guò)積極銜接爭(zhēng)取,在財(cái)險(xiǎn)公司開(kāi)展保險(xiǎn)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí),縣政府常務(wù)會(huì)研究決定實(shí)行財(cái)政貼息,由人保財(cái)險(xiǎn)隴西支公司擔(dān)保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過(guò)3年的扶持引導(dǎo),全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門(mén)與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),縣財(cái)政專門(mén)從財(cái)政預(yù)算中安排150萬(wàn)元設(shè)立了縣長(zhǎng)金融獎(jiǎng),畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬(wàn)元,林果產(chǎn)業(yè)安排300萬(wàn)元,專門(mén)用于貸款貼息,通過(guò)放大擔(dān)保比例,促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f(shuō),這是開(kāi)展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時(shí),為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用,縣政府專門(mén)為金融辦設(shè)立了財(cái)政賬戶,預(yù)算安排了專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi),保障了金融工作全面有序開(kāi)展。二是通過(guò)積極銜接爭(zhēng)取,引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行,通過(guò)幾個(gè)月的運(yùn)行,存款已接近1億元,貸款6100多萬(wàn)元,運(yùn)營(yíng)情況比較理想。通過(guò)扶持引導(dǎo),組建成立了2家信用擔(dān)保公司,6家小額擔(dān)保公司,在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。今后,對(duì)于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司,只要符合條件,各相關(guān)職能部門(mén)要全部予以上報(bào),力爭(zhēng)盡快批復(fù)設(shè)立,切實(shí)通過(guò)數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量,形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外,縣上還專門(mén)注冊(cè)成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門(mén)的股份公司,解決信貸融資擔(dān)保難題??梢哉f(shuō),開(kāi)發(fā)委在這方面率先走出了一步,現(xiàn)在公司通過(guò)土地的掛牌,已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下,也就是說(shuō)通過(guò)對(duì)土地的評(píng)估、抵押在商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,一方面土地抵押后可以在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行拍買(mǎi),進(jìn)而提高土地收益;同時(shí),還可以通過(guò)抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面,去年以來(lái),縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品,目前已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的倉(cāng)單質(zhì)押以及各家銀行開(kāi)展的中長(zhǎng)期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù),還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式,在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如,去年我們?cè)谖鞒锹?、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式,在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式,均取得了較為理想的效果??梢哉f(shuō),20xx年我們?cè)诮鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上,還是在城市建設(shè)、民生問(wèn)題解決上,都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí),在去年的工作中,我們?cè)谪?cái)政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制,哪家銀行對(duì)隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大,我們的財(cái)政賬戶就向這些銀行傾斜,通過(guò)各種機(jī)制的建立完善,極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問(wèn)題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題是全國(guó)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題,要處理好這一問(wèn)題,就要從正反兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從正面來(lái)看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國(guó)有四大商業(yè)銀行,這幾年來(lái)防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng),也就是說(shuō)在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來(lái)了難度,另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問(wèn)題,銀行在算賬時(shí),既有風(fēng)險(xiǎn),回報(bào)率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實(shí)際來(lái)看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對(duì)部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動(dòng)上門(mén)放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢(shì)客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時(shí),從企業(yè)自身來(lái)講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個(gè)別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款,將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財(cái)務(wù)不規(guī)范以及不誠(chéng)信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問(wèn)題,也有金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,同時(shí)也有對(duì)接溝通不夠的問(wèn)題。縣上原計(jì)劃在今天的會(huì)議之前召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)議,為銀行與企業(yè)建立對(duì)接溝通的平臺(tái),并在今天的會(huì)議上簽訂意向協(xié)議書(shū),解決部分中小企業(yè)“融資難”的問(wèn)題,但由于各種原因,推遲到今天會(huì)后再組織召開(kāi)。這項(xiàng)工作由縣委陳和縣政府周縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),在會(huì)后擇時(shí)組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)議,切實(shí)為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對(duì)接溝通的平臺(tái)和橋梁,著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問(wèn)題。信用貸款方面,近年來(lái),縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)合行是再貸款,是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸,去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過(guò)了100%,省銀監(jiān)部門(mén)強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉,致使我縣將近有3億元的資金沒(méi)有貸出去,在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。民間融資方面,按照相關(guān)政策規(guī)定,小額貸款公司利率不能超過(guò)3分,但據(jù)了解的情況,我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高,信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是,目前我縣的評(píng)估公司抵押物的評(píng)估費(fèi)用太高,前面周縣長(zhǎng)在講話中作為一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題也提了出來(lái)。今后,各相關(guān)部門(mén)要廣泛動(dòng)員縣外相關(guān)的評(píng)估公司通過(guò)報(bào)名、招標(biāo)參與我縣的評(píng)估業(yè)務(wù)開(kāi)展,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)切實(shí)降低全縣大額貸款的評(píng)估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)縣之一,金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬(wàn)戶,特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)民“缺錢(qián)”的問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上得到解決。同時(shí),個(gè)別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了,而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款,致使我們的部分貸款沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至有些貸款雖然填寫(xiě)的是農(nóng)戶的名字,卻被我們的個(gè)別干部貸走了,從而沒(méi)有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面??梢哉f(shuō),“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來(lái)是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn),但是,由于執(zhí)行政策走了樣,致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損,特別是我們個(gè)別銀行和相關(guān)部門(mén)只管放款,而從來(lái)不進(jìn)行回訪和效益評(píng)估,后續(xù)監(jiān)管工作沒(méi)有落到實(shí)處,是嚴(yán)重的失職、瀆職行為,希望引起各相關(guān)部門(mén)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦理程序繁多,貸款需要層層審批,特別是貸款上報(bào)后跟蹤銜接不夠,致使部分資金遲遲不能到位,在群眾和企業(yè)最需要資金的時(shí)候落實(shí)不到位,影響了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展,個(gè)別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡。總體上來(lái)講,全縣各家金融工作上積極主動(dòng),但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象,有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研,急群眾之所急,想群眾之所想,盡職盡責(zé),在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是,去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外,充分說(shuō)明我們的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問(wèn)題。今年,各相關(guān)部門(mén)和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)資金外流的監(jiān)控力度,確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時(shí),今年縣上將對(duì)各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
二、搶抓機(jī)遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展
搶抓機(jī)遇方面,今年,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預(yù)算和省級(jí)預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券,國(guó)務(wù)院同志多次在不同場(chǎng)合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,充分說(shuō)明了國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財(cái)政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,希望今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是除鞏昌、文峰之外的7個(gè)建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì),盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和投資,加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來(lái)講,省上專門(mén)從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)出臺(tái)以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門(mén)出臺(tái)了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)。同時(shí),市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年?duì)幦「拭C銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行在首陽(yáng)鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無(wú)論從國(guó)家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機(jī)遇。可以說(shuō),機(jī)遇稍縱即失,機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,該謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來(lái)。今年,省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對(duì)口部門(mén)進(jìn)行分配,省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資,其它項(xiàng)目資金全部由各相關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)的省直部門(mén)預(yù)算,各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)與省直相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接,特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財(cái)政資金,縣財(cái)政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門(mén)也要加緊銜接,資金爭(zhēng)取到后,要整合資金集中力量干大事;同時(shí),要積極鼓勵(lì)縣內(nèi)各企業(yè)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)力度,各相關(guān)職能部門(mén)要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取,以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門(mén)要積極動(dòng)員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資,各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場(chǎng),存款才會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng),效益也會(huì)提高,才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用,充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研,爭(zhēng)取在這方面取得實(shí)質(zhì)性突破,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運(yùn)行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個(gè)月的羔羊,還的時(shí)候就是一只半三個(gè)月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時(shí),那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過(guò)返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風(fēng)險(xiǎn)小利潤(rùn)也非常可觀,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門(mén)貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開(kāi)展調(diào)研,只有通過(guò)調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)出符合隴西實(shí)際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐活動(dòng)??h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢(shì)要求,積極深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)通過(guò)調(diào)研,并結(jié)合隴西實(shí)際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進(jìn)而撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問(wèn)題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來(lái)講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問(wèn)題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問(wèn)題。中央提出要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動(dòng),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問(wèn)題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實(shí)際來(lái)講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過(guò)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問(wèn)題??缭骄鸵獙?shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實(shí)現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過(guò)需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問(wèn)題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費(fèi),而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需,因?yàn)槲覀冇袕V闊的市場(chǎng),有8億多農(nóng)民,6億多勞動(dòng)力,加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需,通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需,加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來(lái)抓。為什么縣上要拿出300萬(wàn)元進(jìn)行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因?yàn)轲B(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長(zhǎng),效益也不是十分明顯。同時(shí),從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來(lái)看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬(wàn)噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬(wàn)噸,其它50多萬(wàn)噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來(lái)講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過(guò)渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動(dòng)建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開(kāi)展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)通過(guò)示范種植和繁育推廣,帶動(dòng)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭(zhēng)通過(guò)2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬(wàn)畝,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個(gè)方面分析看,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢(qián)”的問(wèn)題,那“錢(qián)”從哪里來(lái)呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬(wàn)戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動(dòng)信用服務(wù)貸款工作,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵(lì)縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這項(xiàng)工作由縣政府周金明副縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式,全面完成其余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
三是要積極開(kāi)展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實(shí)加大銜接爭(zhēng)取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式,特別是縣國(guó)土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán),然后進(jìn)行評(píng)估,估價(jià)之后再進(jìn)行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題。同時(shí),要在倉(cāng)單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開(kāi)發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合,積極探索通過(guò)組建合作社和協(xié)會(huì)的方式建立基金,然后通過(guò)運(yùn)用基金方式開(kāi)展擔(dān)保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動(dòng)資金的問(wèn)題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的積極性,降低信貸風(fēng)險(xiǎn),今年縣上專門(mén)設(shè)立了150萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)基金用來(lái)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。一方面,是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。同時(shí),希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺(jué)完善資金管理制度,嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律,使企業(yè)真正成為銀行信得過(guò)的企業(yè),讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
看過(guò)在全縣金融工作會(huì)議上的講話的人還看了:
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十四
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
(2015年4月
日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,城管部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭。縣城市管理服務(wù)中心將積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召,以這次會(huì)議為契機(jī),以城市管理工作為抓手,認(rèn)真履職盡責(zé),狠抓任務(wù)落實(shí),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。
一、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍
縣城管中心將緊密結(jié)合自身職能,圍繞縣委、縣政府要求,將宣傳教育放在首要位置,努力營(yíng)造“環(huán)境保護(hù)靠大家”的良好氛圍。我們將全局發(fā)動(dòng),全員參與,堅(jiān)持從自身做起,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,加強(qiáng)全局干部職工思想教育,爭(zhēng)做環(huán)境保護(hù)工作的先行者、踐行者、落實(shí)者;集中進(jìn)行宣傳,通過(guò)設(shè)置公益廣告欄,張貼文明標(biāo)語(yǔ),發(fā)放致廣大市民的一封信等形式,大力開(kāi)展環(huán)保知識(shí)宣傳活動(dòng),營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大市民群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境。
二、多措并舉,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)
操作,滲濾液處理站全天候運(yùn)行,生活垃圾及滲濾液處置均達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn),有效防止了二次污染。
三、
健全機(jī)制,加大城市管理力度
縣城管中心將緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,制定詳細(xì)的城市環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)清掃保潔工作的監(jiān)督考評(píng),深入落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,積極探索管理新模式,變突擊整治為長(zhǎng)效管理,以制度規(guī)范管理,從環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、生活處置、道路清掃保潔等方面,多措并舉,做到整治、提升、規(guī)范、長(zhǎng)效。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,此次環(huán)保工作會(huì)議,讓我們思路更清晰,目標(biāo)更明確。新的一年,我們將在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)的大力支持下,全力以赴,真抓實(shí)干,全面完成我局承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù),為扶溝的藍(lán)天、碧水、城市清潔做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市
推進(jìn)大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市推進(jìn)工作大會(huì),這是全市上下踐行黨的群眾路線的具體行動(dòng)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市啟動(dòng)近兩年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們圍繞創(chuàng)模目標(biāo),多管齊下,積極營(yíng)造濃厚氛圍,緊扣污染減排指標(biāo),狠抓污染綜合整治,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,各項(xiàng)工作取得了階段性的成果。
我們決心將以今天的推進(jìn)大會(huì)為新起點(diǎn),舉全區(qū)之力,充分發(fā)揮主力軍作用,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“四個(gè)年”活動(dòng),克艱攻難,全力以赴,不折不扣的完成好各項(xiàng)創(chuàng)模任務(wù),特表態(tài)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)到位。我們將全黨動(dòng)員、全民參與,黨政班子齊抓共管,分片包干、分兵把口,進(jìn)一步細(xì)化分解創(chuàng)模任務(wù),確保每項(xiàng)工作有一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、具體部門(mén)和具體人員。同時(shí),加大宣傳力度,多形式、多渠道向市區(qū)人民群眾廣泛宣傳創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市的重要意義和具體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界參與創(chuàng)建活動(dòng)的熱情,努力做到區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),黨、干、群密切配合,打好創(chuàng)?;顒?dòng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、標(biāo)本兼治,整治到位。創(chuàng)?;顒?dòng),堯都區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),義不容辭,面對(duì)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn),我們將突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),以“環(huán)境提升年”活動(dòng)為重要抓手,狠抓大氣、水、城鄉(xiāng)清潔、生態(tài)治理、交通秩序等五大提升工程,嚴(yán)治煤煙污染,嚴(yán)管二次揚(yáng)塵;突出國(guó)、省道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部,堅(jiān)決遏制臟亂差的問(wèn)題;突出抓好汾河、澇洰河生態(tài)治理,強(qiáng)力實(shí)施生態(tài)提質(zhì)工程;強(qiáng)化道路交通執(zhí)法,引導(dǎo)文明出行;整合力量,重拳出擊,強(qiáng)勢(shì)打擊各種環(huán)境污染違法行為,做到縱向到底,橫向到邊,不留死角;做到發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,絕不姑息遷就,確保環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
三、落實(shí)責(zé)任,督查到位。我們將按照全市統(tǒng)一部署,進(jìn)一步健全完善創(chuàng)模活動(dòng)的各項(xiàng)制度措施,建立工作臺(tái)帳,啟動(dòng)倒逼機(jī)制,倒排時(shí)間,倒排進(jìn)度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面督查,盡快推進(jìn)工作,確保創(chuàng)模工作取得實(shí)效,確保創(chuàng)建活動(dòng)圓滿成功。
各位領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市是市委、市政府的一項(xiàng)重要的決策,是市、區(qū)兩級(jí)實(shí)現(xiàn)率先轉(zhuǎn)型、全力跨越,建設(shè)文明開(kāi)放、富裕和諧新臨汾的重要舉措。我們堯都區(qū)委、區(qū)政府有信心、有決心,堅(jiān)決打好打勝這一仗,全面完成各項(xiàng)創(chuàng)模任務(wù),向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
謝謝!
在會(huì)議上作一個(gè)表態(tài)發(fā)言,本文是小編為大家整理的會(huì)議表態(tài)的發(fā)言稿范文,僅供參考。
工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
萬(wàn)馬揚(yáng)蹄踏歌去,三陽(yáng)開(kāi)泰迎春來(lái),過(guò)去的一年,生產(chǎn)技術(shù)科在廠黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室的大力支持下,在各生產(chǎn)車間的密切配合下,充分發(fā)揮了職能科室的作用,生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)有力,統(tǒng)計(jì)分析嚴(yán)細(xì)準(zhǔn)確,安全環(huán)保扎實(shí)有效,工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),績(jī)效考核全面合理,能源管理更加明細(xì),全年完成頁(yè)巖供應(yīng)64萬(wàn)噸,技術(shù)改造 14項(xiàng),為全年210600噸創(chuàng)紀(jì)錄的原油高產(chǎn)提供了有力保障。
xx年依然任重而道遠(yuǎn),生產(chǎn)與環(huán)保壓力并存,通過(guò)聆聽(tīng)馮廠長(zhǎng)的工作報(bào)告使我們備受鼓舞,信心大增,我們生產(chǎn)技術(shù)科全體員工將會(huì)再接再厲發(fā)揮作用,竭盡全力確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。我們采取的措施是:
一、努力強(qiáng)化"五項(xiàng)基本職能"
入生產(chǎn)管理范疇,以實(shí)施綠色工廠建設(shè)為目標(biāo),狠抓環(huán)境保護(hù)工作,加大"三廢"排放管理力度,確保污染物和廢棄物達(dá)到環(huán)保要求。
三是強(qiáng)化績(jī)效考核,嚴(yán)細(xì)統(tǒng)計(jì)分析。我們將合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,嚴(yán)格下達(dá)考核目標(biāo),認(rèn)真做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),及時(shí)分析解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
四是強(qiáng)化能源管理。我們將細(xì)化管理,深挖內(nèi)部潛能,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,杜絕跑冒滴漏等各種能源浪費(fèi),促進(jìn)節(jié)支降耗,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
五是強(qiáng)化工程管理。精心組織、合理安排修理修繕工程施工,把好工程質(zhì)量關(guān),及時(shí)做好工程預(yù)算及驗(yàn)收工作。
二、積極推進(jìn)"三類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)"
一是穩(wěn)步推進(jìn)課題攻關(guān)項(xiàng)目。充分發(fā)揮科技帶頭作用,全面推進(jìn)"優(yōu)化三礦,提升頁(yè)巖油生產(chǎn)"課題攻關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步提升頁(yè)巖油產(chǎn)量。
二是加快推進(jìn)環(huán)境治理工程項(xiàng)目。以馮廠長(zhǎng)提出的環(huán)保理念為目標(biāo),通過(guò)技術(shù)改造提高環(huán)保處理能力,保證生產(chǎn)環(huán)保雙贏。
三是全力推進(jìn)fg部擴(kuò)建工程項(xiàng)目。做好新項(xiàng)目的協(xié)調(diào)聯(lián)系與手續(xù)審批,確保工程如期順利進(jìn)行。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,xx年的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,站在新起點(diǎn),我們生產(chǎn)技術(shù)科將會(huì)繼續(xù)以實(shí)現(xiàn)原油高產(chǎn)為己任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,創(chuàng)新奮進(jìn)、真抓實(shí)干,將各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保xx年各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),為工廠的持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展再做新貢獻(xiàn),續(xù)寫(xiě)新篇章!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
遵照會(huì)議安排,我代表濱海街道做表態(tài)發(fā)言。
開(kāi)展大氣污染防治集中行動(dòng),充分體現(xiàn)了縣委、縣政府心系百姓群眾健康,高度重視環(huán)保工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。此次行動(dòng)中濱海街道承擔(dān)著15家企業(yè)的防治任務(wù),承擔(dān)著城區(qū)5類揚(yáng)塵的整治,承擔(dān)著與縣直各部門(mén)緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)的多項(xiàng)工作任務(wù),我們深感責(zé)任重大,我們將按照本次會(huì)議的安排部署,在思想上再重視,標(biāo)準(zhǔn)上再提高,力度上再加大,為全力做好大氣污染防治集中行動(dòng)的各項(xiàng)工作,我們將重點(diǎn)做好以下五點(diǎn): 一是勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,堅(jiān)決打好大氣污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)。生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)特別是大氣污染防治,已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,已經(jīng)成為萬(wàn)眾矚目的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。濱海街道將義不容辭地肩負(fù)起大氣污染防治的歷史使命,挑重?fù)?dān)、打頭陣、作表率。保持高壓態(tài)勢(shì),敢于碰硬,敢于動(dòng)真,全方位、無(wú)間隙、零容忍、零隱患的開(kāi)展集中整治,確保轄區(qū)大氣環(huán)境安全。
二是鎖定源頭,抓住關(guān)鍵,堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)??熳之?dāng)頭,迅速行動(dòng)。對(duì)正在制污排污的企業(yè)和污染源,該斷電的立即斷電,該停水的立即停水,該拆除的立即拆除,該整改的立即整改。對(duì)惡意違法行為,必須堅(jiān)持零容忍,零彈性、零余地。同時(shí),濱海街道將建立責(zé)任倒查追究機(jī)制,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),量化到事,細(xì)化到人,形成嚴(yán)格的時(shí)間表和路線圖。堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)聯(lián)控,對(duì)各類污染源展開(kāi)拉網(wǎng)式排查整治,不留死角死面。
三是高端定位,標(biāo)本兼治,堅(jiān)決打好大氣污染防治殲滅戰(zhàn)。濱海街道將立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。繼續(xù)瞄準(zhǔn)低碳高端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)定不移地走低碳發(fā)展之路。提出更高、更嚴(yán)、更加超前的目標(biāo)。建立環(huán)境違法和污染超標(biāo)企業(yè)黑名單制度,對(duì)新上項(xiàng)目和企業(yè),建立嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻,凡是有污染、不達(dá)標(biāo)、不符合低碳發(fā)展要求的,不管規(guī)模多大,都要一律拒之門(mén)外;對(duì)沒(méi)有污染的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),給予更為有力的扶持幫助,促其盡快做大做強(qiáng)。
四是創(chuàng)新舉措,綜合施治,堅(jiān)決打好大氣污染防治突擊戰(zhàn)。濱海街道將時(shí)刻繃緊生態(tài)文明和環(huán)境安全這根弦,嚴(yán)格執(zhí)行《臨沂大氣20條》和《濱海縣xx年大氣污染防治工作方案》,認(rèn)真抓好落實(shí)。注重用好行政、法律、市場(chǎng)、科技手段。同時(shí),充分發(fā)揮街道的主導(dǎo)作用,加大環(huán)境整治力度,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和舊城改造、兩區(qū)同建等工作,加大環(huán)境整治綜合提升。通過(guò)實(shí)施城區(qū)主次干道綠化提質(zhì)、出入城口綠化提質(zhì)、城郊綠化建設(shè)、中心街景增綠、社區(qū)綠化建設(shè)、城區(qū)綠地建設(shè)、環(huán)城生態(tài)綠化建設(shè)工程,增強(qiáng)大氣環(huán)境自凈能力。
五是常抓不懈,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決打好大氣污染防治持久戰(zhàn)。大氣污染治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),濱海街道將全面部署,突出重點(diǎn),抓好當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。樹(shù)立全縣一盤(pán)棋思想,密切配合縣直部門(mén),凡是涉及大氣污染防集中行動(dòng)的工作,都要不折不扣地抓緊抓好。建立環(huán)境安全應(yīng)急處置機(jī)制,建立群眾參與、互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)各界"同呼吸、共擔(dān)當(dāng)、齊行動(dòng)"的社會(huì)責(zé)任,共同倡導(dǎo)和形成生態(tài)、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
各位領(lǐng)導(dǎo),大氣污染防治是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,濱海街道將統(tǒng)一思想,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,只爭(zhēng)朝夕,以為人民群眾、為子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決打好打贏大氣污染防治集中行動(dòng)這場(chǎng)硬仗,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成,為打造天藍(lán)地綠、山清水秀、空氣新鮮的良好生態(tài)環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
單位工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
大家好!按照會(huì)議安排下面由我代表***單位就xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,做表態(tài)發(fā)言,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
上午,聽(tīng)取了公司工作報(bào)告和工會(huì)工作報(bào)告,深受鞭策、倍受啟發(fā)和鼓舞。特別是工作報(bào)告,催人奮進(jìn),意義深遠(yuǎn),更使我們明確了今后的方向、完善了發(fā)展思路,進(jìn)一步堅(jiān)定了繼續(xù)推動(dòng)公司通信業(yè)務(wù)跨越發(fā)展的信心和決心。
在過(guò)去的一年里,***單位全體員工付出了辛勤和汗水,在分公司各部門(mén)的支持和幫助下客服了種種困難、解決了一些發(fā)展中存在的問(wèn)題,圓滿完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),同時(shí)也得到了回報(bào),員工積極性和士氣進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展信心倍增?;厥讀x年,我們深感:與自己比,雖然得到了較快的發(fā)展,但與全區(qū)各兄弟縣相比,還有很多的差距和不足,需要更加百倍的去努力。
新年開(kāi)局目標(biāo)已明確,各項(xiàng)任務(wù)艱巨而繁重,"開(kāi)好頭""起好步"意義重大,相信在區(qū)市公司的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工,以跨越追趕的氣魄和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣,不管任務(wù)有多重,壓力有多大,市場(chǎng)有多復(fù)雜,只要我們以堅(jiān)韌不拔的毅力和執(zhí)著追求的精神,熱情干事,激情創(chuàng)業(yè),xx年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
下面我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,具體做好八個(gè)方面工作:
一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)行力。把這次會(huì)議精神,特別是兩個(gè)工作報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)到每位員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,對(duì)公司決策部署和工作重點(diǎn)細(xì)化量化,加強(qiáng)指導(dǎo)、分解落實(shí)、明確時(shí)限、責(zé)任到人。
二是緊緊抓住以完成總體收入目標(biāo)為主線,帶領(lǐng)全體員工,以增加收入做為企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),狠抓落實(shí),千方百計(jì)為收入的增加獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十五
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,貫徹全省環(huán)保工作會(huì)議、全市第八次環(huán)保大會(huì)和全市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)精神,進(jìn)一步分析形勢(shì),安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,確保完成污染物減排目標(biāo),推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,大會(huì)對(duì)環(huán)保工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,幾個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言,李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,會(huì)議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的文件,請(qǐng)大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)工作,“十五”以來(lái),我區(qū)圍繞“保護(hù)與建設(shè)并重”、“治標(biāo)與治本兼顧”的環(huán)保工作思路,不斷加大執(zhí)法力度,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新工作機(jī)制,全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績(jī)。20xx年,我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱號(hào),清潔生產(chǎn)、專項(xiàng)行動(dòng)等也被評(píng)為全省先進(jìn)單位??偨Y(jié)20xx年環(huán)保工作,呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn):一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容,使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強(qiáng),環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進(jìn)展。對(duì)6家排放廢水的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施,大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善,水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得了新突破。美利達(dá)、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核,投資 1000多萬(wàn)元對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進(jìn)行了改造,每年可節(jié)約用水5000噸,節(jié)約用煤100噸,cod 排放減少80噸,煙塵排放減少50噸,從源頭上控制了污染,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強(qiáng)。對(duì)向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強(qiáng)化了治理和監(jiān)管,先后對(duì)8家企業(yè)提出整改意見(jiàn)并得到落實(shí)。出動(dòng)執(zhí)法檢查人員300余人次對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)不正常運(yùn)行治污設(shè)施的違法行為進(jìn)行了查處,促進(jìn)了排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。五是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。開(kāi)展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)7個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)13家違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,打擊了環(huán)境違法行為,維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報(bào)和糾紛,受理的22件群眾來(lái)信來(lái)訪案件全部辦結(jié),解決了一批突出的環(huán)境問(wèn)題。六是深入開(kāi)展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、學(xué)校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家,綠色單位達(dá)到22 家,我區(qū)已連續(xù) 4 年被評(píng)為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得,是與各級(jí)各部門(mén)的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開(kāi)的,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧相處,是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把環(huán)保優(yōu)先的方針落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到發(fā)展的全過(guò)程。
(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是貫徹落實(shí)國(guó)家政策,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。 一方面,環(huán)保政策是國(guó)家的剛性政策,沒(méi)有任何回旋余地,必須嚴(yán)格落實(shí)。國(guó)家已將環(huán)境管理作為推進(jìn)宏觀調(diào)控的核心手段,20xx年至今,已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風(fēng)暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次風(fēng)力大。在今年第三次“環(huán)保風(fēng)暴”中,甚至動(dòng)用了最為嚴(yán)厲的“區(qū)域限批”政策?!皡^(qū)域限批”的實(shí)施,將使地方政府因個(gè)別局部問(wèn)題處理不好而影響全局,導(dǎo)致轄區(qū)項(xiàng)目全部無(wú)法審批和建設(shè)。另一方面,加強(qiáng)環(huán)保工作不僅是國(guó)家政策的明確要求,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個(gè)階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實(shí)現(xiàn)從粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴路徑,自覺(jué)加大排污總量削減力度,才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,并騰出總量空間,為新上項(xiàng)目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ),圓滿完成上級(jí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是改善群眾生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強(qiáng)烈愿望。因此,我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問(wèn)題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營(yíng)造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì),考驗(yàn)正確政績(jī)觀的根本要求 。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到,我區(qū)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和 3.4%,表面上看數(shù)字不大,實(shí)際上每年要削減這個(gè)數(shù)字的5倍以上。因?yàn)槊磕晡覀円闲马?xiàng)目,要增加污染物排放量,增加部分必須同時(shí)有削減工程承擔(dān)。二是水環(huán)境污染依然較為嚴(yán)重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽(yáng)河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),與我區(qū)部分排水企業(yè)超標(biāo)排放和個(gè)別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國(guó)家明令禁止的“小電鍍”時(shí)有反彈。“小電鍍”邊取締邊反彈,嚴(yán)重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,不經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)污染項(xiàng)目。對(duì)以上這些問(wèn)題,一定要引起我們的高度重視,在實(shí)際工作中,切實(shí)加以解決。同時(shí),這也是對(duì)我們各級(jí)干部政績(jī)觀正確與否的重大考驗(yàn),我們一定要堅(jiān)決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長(zhǎng)的短視行為,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
總之,各級(jí)各部門(mén)一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的位置,下更大的決心,花更大的力氣,切實(shí)抓緊抓好,力爭(zhēng)抓出更大成效。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好“”環(huán)保工作
20xx年是我區(qū)“謀求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落實(shí)“”環(huán)境目標(biāo)的關(guān)鍵一年。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,把環(huán)境保護(hù)工作作為重要工作,納入議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
(一)嚴(yán)格污染物排放總量控制制度,確保減排任務(wù)如期完成
剛才,我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門(mén)簽訂了《“”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,責(zé)任書(shū)中的指標(biāo)是必須完成的剛性任務(wù),是不可逾越的“紅線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,按照“決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變”的要求,把污染減排工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、主動(dòng)服務(wù)、綜合施策、堅(jiān)決控制污染增量,完成減排任務(wù)。具體工作中,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,對(duì)癥施治,務(wù)求實(shí)效。
一要做好化學(xué)需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)滏陽(yáng)河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理,對(duì)能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須進(jìn)行整改治理。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工程項(xiàng)目的落實(shí)。責(zé)任書(shū)中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項(xiàng)工程目前已有3項(xiàng)完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進(jìn)局要分別加大對(duì)華興養(yǎng)豬場(chǎng)和東風(fēng)化工公司的廢水治理項(xiàng)目的督辦力度,克服困難,加快進(jìn)度,確保按期完成,逾期不能完成,要對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。三是嚴(yán)格控制新增污染,把排污總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件,沒(méi)有總量削減的項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)不得批增加污染的項(xiàng)目。四是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場(chǎng)、格林養(yǎng)牛場(chǎng)等規(guī)模養(yǎng)殖單位,今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。要加快促進(jìn)養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變,發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)淘汰落后的生產(chǎn)能力,推廣低能耗、少排污的清潔工藝,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系,借此削減污染物排放總量。
二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進(jìn)列入總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),以工程項(xiàng)目落實(shí)減排任務(wù)。分期分批進(jìn)行限期改造,到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)煙塵、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格實(shí)行煤炭管制,推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤,市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒,對(duì)用煤大戶要跟蹤監(jiān)測(cè),對(duì)違規(guī)者要依法從嚴(yán)懲處。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法、嚴(yán)懲違法排污企業(yè)。對(duì)污染嚴(yán)重,長(zhǎng)期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
(二)嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度,切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量,既要治標(biāo)又要治本。要抓住新建項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),從嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入做起,突出抓好三點(diǎn):
一是要把規(guī)劃環(huán)評(píng)擺在突出位置。目前,規(guī)劃環(huán)評(píng)已成為開(kāi)發(fā)建設(shè)的前置性要件,一定要引起高度重視。今后,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒(méi)有做規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),要盡快完善手續(xù),做好基礎(chǔ)工作,避免出現(xiàn)無(wú)法補(bǔ)救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理若干問(wèn)題的規(guī)定,今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項(xiàng)目必須在縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,否則不得批準(zhǔn)增加污染項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。
二是要實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目的污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。環(huán)保部門(mén)既要嚴(yán)格審批,也要強(qiáng)化“三同時(shí)”監(jiān)督管理。對(duì)未落實(shí)“三同時(shí)”的,要責(zé)令停止生產(chǎn)或運(yùn)行。要嚴(yán)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)整改不合格的,不再受理該企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批;對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)一律不予審批。
三是引進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在優(yōu)先考慮的位置,在引進(jìn)外源性項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格把關(guān),充分征求環(huán)保等部門(mén)的意見(jiàn),多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項(xiàng)目,不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目要堅(jiān)決叫停。
(三)全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)
建設(shè)生態(tài)區(qū),規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在落實(shí)。目前,區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成,要抓緊通過(guò)省環(huán)保評(píng)審,報(bào)區(qū)人大批準(zhǔn)。省評(píng)審過(guò)后,要立即對(duì)規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行分析,年內(nèi)全面啟動(dòng)建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實(shí)際、著眼全局,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效”的原則,抓緊開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃,爭(zhēng)取明年建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn),力爭(zhēng)到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。
(四)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,通過(guò)政策效應(yīng)的充分釋放,有效解決“瓶頸”制約,增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。環(huán)保部門(mén)要在環(huán)保專項(xiàng)治理資金項(xiàng)目申報(bào)中,對(duì)清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,科技部門(mén)要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上,給予傾斜和支持。要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、示范帶動(dòng)、加力推進(jìn)”的原則,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板,為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。今年重點(diǎn)抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的建設(shè)工作,桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開(kāi)始,區(qū)政府將對(duì)污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度
打擊違法排污專項(xiàng)行動(dòng)是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開(kāi)展這一活動(dòng)的第五年,要繼續(xù)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局、實(shí)現(xiàn)突破”的原則,集中力量,重拳出擊,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,使環(huán)保執(zhí)法真正嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)。
今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面開(kāi)展:一是開(kāi)展引用水源保護(hù)區(qū)整治活動(dòng),對(duì)污水治理設(shè)施擅自停運(yùn)、偷排偷放超標(biāo)排放等違法行為要嚴(yán)厲打擊,絕不姑息。二是對(duì)工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行全面排查,對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,未履行相關(guān)程序而擅自開(kāi)工建設(shè)的,要立即責(zé)令停止建設(shè),依法予以查處。三是開(kāi)展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治,主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個(gè)方面,要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立和完善污染源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理信用制度,加強(qiáng)公眾、媒體以及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督作用,繼續(xù)落實(shí)各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察部、環(huán)??偩帧董h(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,建立健全環(huán)境執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度,無(wú)論是哪個(gè)單位,哪個(gè)部門(mén),不管是一般公職人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,違法必須受到責(zé)任追究。
三、創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
目前,環(huán)保工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、各單位,要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保知識(shí)、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),在掌握政策、運(yùn)用政策中搶占發(fā)展先機(jī)。要定期研究環(huán)境保護(hù)工作,努力成為環(huán)保工作的行家里手,善于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)如何加強(qiáng)環(huán)保治理,做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動(dòng)、有效果。
(二)明確目標(biāo),嚴(yán)格考核。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求,要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步修改完善環(huán)保目標(biāo)考核辦法,并把考核結(jié)果作為干部選任和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),堅(jiān)決實(shí)行“四掛鉤”,即:將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤,對(duì)完不成環(huán)保工作目標(biāo)、造成污染事故的不予提拔和重用;與評(píng)優(yōu)創(chuàng)先掛鉤,對(duì)由區(qū)里組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”;與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤,對(duì)沒(méi)有完成責(zé)任書(shū)要求的,暫停增加污染項(xiàng)目的審批;與獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)治污情況的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(三)齊抓共管,形成合力。環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮綜合管理職能,抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。各相關(guān)部門(mén)特別是發(fā)展改革、公安、司法、財(cái)政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要搞好協(xié)同配合,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要自覺(jué)參加環(huán)保活動(dòng)。要加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,弘揚(yáng)環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),努力在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是涉及人民群眾切身利益,關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,是利國(guó)利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城,全面完成“”各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
開(kāi)展環(huán)境污染攻堅(jiān)是城市綠色發(fā)展的需要,是群眾對(duì)美好生活的強(qiáng)烈期盼,更是我們的重大責(zé)任和光榮使命。我們城市管理者將此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,凝心聚力、全力投入、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,以更高的政治站位,更嚴(yán)的工作標(biāo)準(zhǔn),更強(qiáng)的工作措施,全力以赴做好以下工作:
一、牢記責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓落實(shí)
我們將進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高對(duì)環(huán)境污染危害性的認(rèn)識(shí),緊繃防治環(huán)境污染這根弦,不斷提高工作質(zhì)量和管理能力,直面挑戰(zhàn),突出重點(diǎn),找準(zhǔn)癥結(jié),做到熱情不減、目標(biāo)不變、措施不弱、力度不松,確保問(wèn)題立整立改,環(huán)境污染攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
二、多措并舉,完善工作措施抓落實(shí)
一是加大道路細(xì)沖力度,改進(jìn)人機(jī)結(jié)合作業(yè)模式,延長(zhǎng)清掃保潔時(shí)間,確保市區(qū)主次干道無(wú)揚(yáng)塵、無(wú)垃圾堆積,嚴(yán)格落實(shí)清掃保潔工作標(biāo)準(zhǔn)。
二是深入推進(jìn)清潔城市行動(dòng)。進(jìn)一步加大宣傳力度,采取專業(yè)隊(duì)伍作業(yè)與志愿服務(wù)相結(jié)合,不斷提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)紅黑榜制度,加大典型問(wèn)題的曝光和處理力度,及時(shí)對(duì)紅黑旗單位進(jìn)行通報(bào)。三是不斷加強(qiáng)渣土規(guī)范管理。對(duì)渣土車嚴(yán)格實(shí)施信息化管理,落實(shí)渣土車準(zhǔn)入和退出制度,嚴(yán)格施工工地不辦理建筑垃圾(渣土)核準(zhǔn)、處置手續(xù),不安裝沖洗臺(tái)或者移動(dòng)式?jīng)_洗設(shè)備,不硬化出場(chǎng)路面不得運(yùn)行的制度;加大每天晨查夜查和白天不間斷巡查力度,對(duì)渣土車輛實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)違規(guī)的工地和渣土車實(shí)施“三方懲處”頂格處罰,確保管理無(wú)漏洞、無(wú)死角。
四是持續(xù)加大燃煤散燒、餐飲油煙管控。每月對(duì)餐飲飯店使用燃煤進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處,形成長(zhǎng)效,以高壓態(tài)勢(shì)遏制燃煤散燒回潮反彈;督促餐飲飯店按期安裝油煙凈化器,建立清洗維護(hù)臺(tái)帳,確保油煙凈化設(shè)施正常使用,油煙排放達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違反規(guī)定不按時(shí)整改或整改不到位的,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、查處一家、處罰一家。
三、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任抓落實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境污染攻堅(jiān)任務(wù)“責(zé)任制”,逐項(xiàng)分解任務(wù),層層傳遞壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,做到一個(gè)問(wèn)題、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底。按照“條條要整改、件件有著落”原則,建立問(wèn)題臺(tái)賬,加強(qiáng)跟蹤督辦,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)環(huán)境污染攻堅(jiān)工作中措施不力、行動(dòng)遲緩、工作不實(shí)的,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。
總之,我們城市管理全體干部職工將以事?tīng)?zhēng)一流的精神狀態(tài)和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,堅(jiān)決打好打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十七
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊(duì)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才鄔弘輝副市長(zhǎng)就我市農(nóng)村工作隊(duì)半年來(lái)工作做了階段性總結(jié),對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署,市中級(jí)等6個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)做了典型發(fā)言。半年來(lái),我們農(nóng)村工作隊(duì)的工作收到明顯成效,有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是以“*”重要思想和中央1號(hào)文件為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“聯(lián)系一個(gè)縣,負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng),抓好一個(gè)村”的掛點(diǎn)工作制度,市直每個(gè)單位原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)一個(gè)行政村的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí);二是狠抓落實(shí)。我市各級(jí)農(nóng)村工作隊(duì),以高度的政治責(zé)任感,以幫助農(nóng)民增收為己任,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神和關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實(shí)在農(nóng)村基層,深入到千家萬(wàn)戶,用我們的實(shí)際行動(dòng),真情關(guān)愛(ài)農(nóng)民,真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營(yíng)造支農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好氛圍,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,確保今年農(nóng)民純收入增長(zhǎng)6%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊(duì)員轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動(dòng)地為民辦實(shí)事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資,組織指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救,災(zāi)后重建等方面,做了大量工作,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績(jī)來(lái)之不易,體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,銳意進(jìn)取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風(fēng)貌,凝聚著每一位農(nóng)村工作隊(duì)員的辛勤勞動(dòng)和汗水,大家辛苦了。借此機(jī)會(huì),向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對(duì)在農(nóng)村工作隊(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績(jī),為開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講三點(diǎn)意見(jiàn)和要求。
一、提高認(rèn)識(shí),確保黨在新時(shí)期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實(shí)到位
今年1月,中央下發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》,實(shí)事求是地分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好這個(gè)文件,必將有力地推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國(guó)務(wù)院名義,專門(mén)制定關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的文件,新中國(guó)成立以來(lái)是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決農(nóng)民增收問(wèn)題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。農(nóng)民占我國(guó)人口大多數(shù),農(nóng)民是我國(guó)最大的社會(huì)群體,農(nóng)民為中國(guó)革命和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全國(guó)人民的小康;沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)民增加收入,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現(xiàn),是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)農(nóng)民增收,事關(guān)全局,意義重大,既是當(dāng)前的緊迫任務(wù),又是長(zhǎng)期的工作;既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,又是重大的政治問(wèn)題,對(duì)此,大家要有充分和清醒的認(rèn)識(shí)。為了貫徹落實(shí)好這個(gè)文件精神,我市年初召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個(gè)中心,堅(jiān)持一條方針,緊扣四大主題,實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破,解決五個(gè)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。在此,我不再一一解釋,希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),確保今年我市農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn),為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作
黨的xx屆三中全會(huì)在全面分析我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,把堅(jiān)持以人為本和推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),把滿足人的全面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強(qiáng)調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的發(fā)展實(shí)踐中,既要見(jiàn)物,又要見(jiàn)人;既要堅(jiān)持效率優(yōu)先,又要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們?cè)诎l(fā)展觀念上的一個(gè)重大突破和轉(zhuǎn)變;從實(shí)踐層面上看,將會(huì)引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命。科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀兩者相輔相成,互為因果。過(guò)去,我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡(jiǎn)單地理解為經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng),簡(jiǎn)單理解為gdp決定一切,同時(shí),把這種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與官員的升遷獎(jiǎng)罰緊密結(jié)合在一起,導(dǎo)致了對(duì)政績(jī)觀的畸形理解,出現(xiàn)了許多勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”。真正的政績(jī)一定要經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。這些年來(lái),我們的改革確實(shí)取得了很大的成績(jī),但是為什么我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對(duì)我們的意見(jiàn)多了呢?我覺(jué)得一個(gè)重要原因就是,我們?cè)趫?jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上,在確立正確的政績(jī)觀上還做得不夠好,注重了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但是對(duì)人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠,對(duì)解決人民群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題力度不夠,有時(shí)雖然解決了,但是解決得不及時(shí)、不徹底,結(jié)果,群眾對(duì)我們有意見(jiàn)。共產(chǎn)黨人真正的政績(jī),歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績(jī)而政績(jī),不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校學(xué)員、市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班學(xué)員一道,圍繞關(guān)于樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的問(wèn)題,第一次進(jìn)行互動(dòng)教學(xué),平等自由地發(fā)言,這個(gè)形式很好。當(dāng)時(shí)我參加了,共有五個(gè)專題,我記得是這樣的:“領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系”、“領(lǐng)導(dǎo)干部如何克服唯gdp論,努力做到‘五個(gè)統(tǒng)籌’,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)上,如何處理好個(gè)人作用和領(lǐng)導(dǎo)集體作用的關(guān)系”、“如何評(píng)價(jià)在招商引資中領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)”、“如何加強(qiáng)制度建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀”。通過(guò)發(fā)言和討論,大家進(jìn)一步提高了對(duì)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的認(rèn)識(shí),很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問(wèn)題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥?shí)質(zhì),并且能夠用于正確指導(dǎo)我們的實(shí)踐。堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作包括農(nóng)村工作,最基本的一條我認(rèn)為就是:領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的滿意作為最大的政績(jī),真心誠(chéng)意為老百姓辦實(shí)事,千方百計(jì)為老百姓解難事,在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時(shí)的繁榮負(fù)責(zé),更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見(jiàn)、摸得著的為民利民實(shí)事好事,更要做一時(shí)看不見(jiàn)但事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣,才能夠堅(jiān)持解放思想、事實(shí)求是、與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),才能夠貫徹落實(shí)好黨在新時(shí)期的各項(xiàng)路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把落實(shí)中央的政策與我們的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),才能夠維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
三、求真務(wù)實(shí),把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好
去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標(biāo),我們要把增加農(nóng)民收入,作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)完成好。
(一)加大政策宣傳落實(shí)力度。中央1號(hào)文件下發(fā)后,我市各級(jí)黨委、政府,各部門(mén)、單位,農(nóng)村工作隊(duì)以及廣大基層干部,通過(guò)各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進(jìn)一步提高了全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,堅(jiān)持正面宣傳為主,大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立農(nóng)民增收的先進(jìn)典型,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收,加快建設(shè)新*步伐,努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技校培訓(xùn),推廣先進(jìn)適用糧食增產(chǎn)技術(shù),進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)施對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策,繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。
(二)因地制宜地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過(guò)程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),更要適合市場(chǎng)的需要。同時(shí)要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個(gè)環(huán)節(jié)。要通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)、機(jī)制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在,要落實(shí)好國(guó)家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二進(jìn)一步加大實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會(huì)議提出,今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù),其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上,大家一致認(rèn)為,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來(lái)抓緊抓好。從目前來(lái)看,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序,但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng)。當(dāng)前的主要任務(wù)之一是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市秋冬菜開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把秋冬菜開(kāi)發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開(kāi)發(fā)作為貫徹中央一號(hào)文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來(lái)抓。加快完成我市30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè),確立*市作為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),共同發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。當(dāng)前我們要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)農(nóng)民增收。前不久,全區(qū)深化村級(jí)組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi),這是區(qū)黨委對(duì)我市基層黨建工作的鼓勵(lì)和肯定。當(dāng)前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動(dòng)的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓(xùn),組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員,進(jìn)一步完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊(duì)的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實(shí)中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項(xiàng)工作部署,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項(xiàng)困難做出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?jī),積極支持他們開(kāi)展工作,熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊(duì)員和基層干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農(nóng)民致富的引路人。
總之,全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,意義十分重大。讓我們堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)富民政策,扎扎實(shí)實(shí)地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國(guó)慶節(jié)即將來(lái)到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂(lè)。謝謝大家!

