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公司改制實施方案篇一
為加強(qiáng)公務(wù)車管理，提高車輛使用效率，更好地為集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營需要服務(wù)，結(jié)合公務(wù)用車的工作實際和需要，集團(tuán)公司現(xiàn)對公務(wù)車的管理進(jìn)行改革。方案如下。
（一）集團(tuán)公司、分公司兩級機(jī)關(guān)部室、科室不配備公務(wù)車。
（二）集團(tuán)公司為了保障生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)場管理、員工送餐、事故勘察、應(yīng)急突發(fā)、對外聯(lián)絡(luò)等工作用車，保留公務(wù)車使用。
1、保留公務(wù)車使用的單位（部室）：
（1）機(jī)動車隊小車班車輛；
（2）工會、安全部、客服中心、機(jī)動車隊、南明分公司、云巖分公司、小河分公司、金陽分公司、出租公司、汽車修理公司、物資公司、后勤服務(wù)公司、天然氣公司、收銀公司的公務(wù)車。
（3）經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的用于其他特殊情況使用的公務(wù)車。
2、保留的公務(wù)車統(tǒng)一噴制成黃色，并且在車身前、后、左、右部位張貼或噴印“公交生產(chǎn)指揮車”、“公交安全檢查車”或“公交救急車”等標(biāo)志。
集團(tuán)公司原則上不再購置公務(wù)車輛，確需購置的，必須經(jīng)集團(tuán)公司黨、政、工聯(lián)席會議批準(zhǔn)同意，方可購置。
（一）集團(tuán)公司委托中介評估機(jī)構(gòu)對在用公務(wù)車作統(tǒng)一評估，按照評估價格或固定資產(chǎn)折舊凈值，由原使用人全額或分期出資優(yōu)先購買。
（二）分期購買的由購車人寫出還款計劃書，在6個月（含6個月）還清。還款計劃書由法規(guī)室審核，法規(guī)室代表集團(tuán)公司與購車人簽字確認(rèn)，交財務(wù)部按還款計劃書收回車款。
（三）各單位（部室）公務(wù)車原使用人不購買本人正在使用公務(wù)車的，集團(tuán)公司收回車輛，進(jìn)入市場進(jìn)行處置。
（四）公務(wù)車原使用人購買本人使用的公務(wù)車后，集團(tuán)公司將車輛所有權(quán)過戶到購車人名下，車輛的所有權(quán)歸個人所有，過戶費用由購車人承擔(dān)。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；各單位（部室）正、副職部級人員購買新車和在用車的，集團(tuán)公司給予一次性購車優(yōu)惠。按照優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，黨群部、總經(jīng)辦核對所購車輛的牌照、行駛證，登記臺賬。并且在公務(wù)車改革結(jié)束后，對車輛使用進(jìn)行監(jiān)督。優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)：
1、正職購買車輛的，給予優(yōu)惠2萬元；
2、副職購買車輛的，給予優(yōu)惠1.5萬元。
（二）各單位（部室）正、副職購買車輛的，給予優(yōu)惠0.5萬元。
截止時間為現(xiàn)有公務(wù)車改革啟動后6個月（含6個月）。凡在此次公務(wù)車改革后，上級部門任命的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；集團(tuán)公司任命的各單位（部室）正、副職部級人員購置車輛的不再予以優(yōu)惠。
公司改制實施方案篇二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費管理工作，方便離休干部就醫(yī)，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)實施方案：
居住在新羅區(qū)的市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部（含“5.12”退休干部）。
企業(yè)離休干部醫(yī)療經(jīng)費來源渠道不變，實行持卡就醫(yī)，單位盡責(zé)，部門配合，財政保底。
1、根據(jù)市委老干部局提供的企業(yè)離休干部名單，市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)制卡，企業(yè)離休干部在定點醫(yī)院（不含院外診所）就醫(yī)。
2、企業(yè)離休干部在定點醫(yī)院持卡就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費經(jīng)醫(yī)保中心和企業(yè)離休干部主管部門(或托管單位，下同）共同審核后，由企業(yè)離休干部主管部門與醫(yī)院結(jié)算付費。需轉(zhuǎn)外就醫(yī)者按規(guī)定辦理，醫(yī)療費經(jīng)醫(yī)保中心審核后，回原單位報銷。
3、為確保企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理機(jī)制正常運(yùn)行，由企業(yè)離休干部主管部門分別與醫(yī)保中心、定點醫(yī)院簽訂醫(yī)療費支付協(xié)議，對困難企業(yè)無法支付定點醫(yī)院的醫(yī)療費由醫(yī)保中心負(fù)責(zé)擔(dān)保。
4、企業(yè)離休干部主管部門收到醫(yī)院和醫(yī)保中心的繳款通知后，須在三十天內(nèi)向醫(yī)院支付醫(yī)療費。逾期未支付醫(yī)療費的，醫(yī)保中心將通知醫(yī)院停止使用該單位離休干部就醫(yī)卡。
5、需財政補(bǔ)助的困難企業(yè)和企業(yè)改制預(yù)留資金不足的企業(yè)，按照市政府有關(guān)規(guī)定和程序辦理資金補(bǔ)助。
6、居住在新羅區(qū)外的企業(yè)離休干部原則上按現(xiàn)有就醫(yī)模式實行，如需在新羅區(qū)實行持卡就醫(yī)，由企業(yè)離休干部本人提出申請，經(jīng)市委老干部局和企業(yè)離休干部主管部門審核同意后，可在新羅區(qū)實行持卡就醫(yī)。
7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業(yè)離休干部的思想工作，征得每個企業(yè)離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時，健全完善相關(guān)管理措施，努力為企業(yè)離休干部提供醫(yī)療保障。
1、市委老干部局負(fù)責(zé)把企業(yè)離休干部名單提供給市醫(yī)保中心，由醫(yī)保中心與定點醫(yī)院建立管理網(wǎng)絡(luò)，對企業(yè)離休干部醫(yī)療費進(jìn)行監(jiān)督審核，便于企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門）統(tǒng)一向醫(yī)療單位結(jié)算付費。同時，要加強(qiáng)對企業(yè)離休干部主管部門和持卡人執(zhí)行持卡就醫(yī)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
2、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對定點醫(yī)院的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，采取有效措施控制醫(yī)療費用不合理增長。
3、企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門）要認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的通知》精神，主動履行職責(zé)，切實保障離休干部醫(yī)療費用，并確定一名工作人員（管理員）與醫(yī)保中心聯(lián)系，負(fù)責(zé)企業(yè)離休干部醫(yī)療費用的審核和支付工作。
本辦法于200x年1月1日起實行。
公司改制實施方案篇三
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》（連政發(fā)［2004］153號）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下：
一、基本概況
1、自然狀況。＊＊單位成立于年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于，歷史演變情況；主要從事，資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況；注冊資本（或開辦費用）萬元，法定代表人，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計、事務(wù)所評估，截止年月日，該改制單位資產(chǎn)總額萬元，其中固定資產(chǎn)萬元，流動資產(chǎn)萬元；負(fù)債總額萬元，其中銀行貸款萬元，拖欠社會保險費用萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等萬元；凈資產(chǎn)萬元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)萬元，其中呆帳壞帳萬元。有無或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評估，截止年月日，該改制單位共有國有劃撥土地平方米，價值萬元，出讓土地平方米，價值萬元；擁有自有房屋棟（間）平方米，價值萬元，主管部門無償提供的辦公用房棟（間）平方米，價值萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為平方米，價值萬元，抵押房產(chǎn)面積為平方米，價值萬元，抵押債權(quán)數(shù)額萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：
年份營業(yè)收入實現(xiàn)利潤上繳稅收職工年均工資財政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名（或為放開編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式
＊＊單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關(guān)系，保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開競價（公開招投標(biāo)）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因原因擬保留%的國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開對外招投標(biāo)或競價拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負(fù)債處置方式
＊＊單位改制的.國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地畝，價值萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地畝，價值萬元，處置意見：。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：。
四、職工安置方案
經(jīng)測算，＊＊單位改制共需支付職工安置費用萬元，其中，離休人員萬元，退休人員萬元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員萬元（或萬元－萬元），自謀職業(yè)人員萬元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬元，五、六十年代退職人員萬元，遺屬補(bǔ)助萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元，以上兩項合計萬元，需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元，處理意見：。
以上各項詳見《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
五、改制后企業(yè)的發(fā)展設(shè)想
(略)
六、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排
根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于年月日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日，召開了＊＊單位改制轉(zhuǎn)企動員大會，宣傳了改革的政策精神。年月日，主管部門上報了《＊＊單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以號行文批復(fù)該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機(jī)構(gòu)對＊＊單位進(jìn)行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號）及有關(guān)規(guī)定，我單位于年月日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示，市國資辦以號行文核準(zhǔn)，市國土資源局以號文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結(jié)果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案，并于年月日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會審議通過。
改制的步驟、時間及進(jìn)度安排：。
七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題
(略)
附件:
（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案
政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》（連政發(fā)［2004］153號）、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企提留項目及計算標(biāo)準(zhǔn)》連事改辦［2004］20號文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的有關(guān)政策規(guī)定，制訂結(jié)合改制單位的實際情況，現(xiàn)制訂＊＊單位職工安置方案如下：
改制單位共核定事業(yè)編制名（或為放開編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費用發(fā)放
1、離退休人員的安置。離休人，需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計萬元；改制前已退休（到12月31日）人，需計提待遇差、住房補(bǔ)貼、取暖費、社會化管理費共計萬元，撤銷單位醫(yī)療費用萬元。改制后，已離退休人員的住房補(bǔ)貼由發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
2、提前退休（離崗?fù)损B(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［2004］153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?，需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)，離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)測算共需萬元）的生活費，到達(dá)法定退休年齡后，由為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè)人，需計提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補(bǔ)貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人，需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補(bǔ)貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關(guān)系自動解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時，需計算每位職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關(guān)系時，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費用，改制后的管理等。
二、有關(guān)問題的處理
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元，改制時需補(bǔ)足，以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元，處理意見。
附件2：
＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工（代表）大會決議
會議時間：
會議地點：
主持人姓名：職務(wù)：
會議人數(shù)：實際到會人，占職工總數(shù)的%。
會議內(nèi)容：
1、討論審議《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企實施方案》
2、對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》
進(jìn)行審議表決。
會議過程：（簡述）
對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過大會討論后，職工（代表）們對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決，贊成的人，占與會人員的%，表決結(jié)果有效。通過《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會職工（代表）簽名：
年月日
公司改制實施方案篇四
為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革，全面推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)市場化、集約化經(jīng)營，盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)國有企業(yè)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十五大精神和__"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運(yùn)輸企業(yè)真正走向市場，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實體參與市場競爭。
二、基本原則
按照完善試點、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合，改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，解決國有交通運(yùn)輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一家，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)的改制工作。
三、改制范圍
交通系統(tǒng)國有企業(yè)，即縣長途汽車運(yùn)輸公司、縣運(yùn)輸公司、縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。
四、改制形式
根據(jù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的企業(yè)實際，通過召開座談會，征求企業(yè)干部、職工意見，原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出，實行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"，不再保留國有企業(yè)職工身份。
五、資產(chǎn)評估
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤點和核對，填寫《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財產(chǎn)損失核銷申報表》，經(jīng)主管局審核后，報縣財政局會核。
2、資產(chǎn)評估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日，由縣財政局指定縣資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)，會同國土資源、房管等有關(guān)部門對三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評估確認(rèn)，評估小組在資產(chǎn)（含土地使用權(quán)）評估時，應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的，允許其剝離出來，剝離部分實行租賃使用，并按優(yōu)惠政策收取資產(chǎn)占用費。
六、資產(chǎn)處置
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評估確認(rèn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)核銷剝離，扣除抵扣因素后，優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的，可向社會公開出售、拍賣。
2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的，對未一次性付清部分，要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù)，按銀行一年期存款利息支付資金占用費。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的，可分塊進(jìn)行，未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理，由縣財政局委托企業(yè)主管部門代管。
4、對改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財務(wù)狀況，應(yīng)進(jìn)行審計。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn)，包括未彌補(bǔ)虧損、盤虧、報廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費用等，在改制時一次性處理。
5、各項財產(chǎn)損失由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求，逐項審核。列為待處理損失的，經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后，在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
七、股權(quán)設(shè)置
1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后，若組建有限責(zé)任公司，其股東可以將安置費置換固定資產(chǎn)作為入股股金，股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走，可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，在改制企業(yè)中享有所有權(quán)，置換股股息可計入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后，由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證，股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種，股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理，須經(jīng)股東大會通過，在企業(yè)章程中予以明確，企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實施管理。
八、職工安置
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實際，職工的安置按照"一企一策，先易后難"的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn)，并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費用。個別企業(yè)安置確有困難的，由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費根據(jù)各個企業(yè)的實際情況，按照洞委發(fā)〔__〕64號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)一次性計發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補(bǔ)助費按年人均500元計提至75周歲（不足5年按5年計提）；養(yǎng)老保險費按年人均__元追繳五年；撫恤喪葬費人均按4000元計提，并一次性上繳縣人事勞動社保部門。
4、離休干部特需經(jīng)費等專項經(jīng)費按溫委辦發(fā)〔__〕18號文件規(guī)定，每人計提1__元，并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
5、享受榮譽(yù)津貼人員的榮譽(yù)補(bǔ)助費根據(jù)洞勞人薪〔1997〕14號文件規(guī)定，省級勞模按年人均600元，省級先進(jìn)工作者按年人均360元計提至75周歲（不足5年的按5年計算）一次性計發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費按洞委發(fā)〔__〕64號文件規(guī)定執(zhí)行，即因工傷致殘等級在1-3級的人均計提10000元，4級的人均計提6000元，并一次性發(fā)給（已享受縣人事勞動社保部門工傷醫(yī)療補(bǔ)助的不再計發(fā)）。
7、職工遺屬生活困難補(bǔ)助費，已列入社會統(tǒng)籌的，繼續(xù)由縣人事勞動社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補(bǔ)助費原由企業(yè)支付的，按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對不滿18周歲的供養(yǎng)對象，一次性發(fā)到18周歲，對供養(yǎng)的其他直系親屬，屬因工死亡的，一次性計發(fā)到20周歲；55周歲以上的每增加1歲，減少1年，70周歲以上的按5年計算。屬非因工死亡的，一次性計發(fā)1萬元。
8、領(lǐng)取安置費的職工，必須與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，并憑解除勞動合同證明書，到縣人事勞動社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，原有的養(yǎng)老保險年限可連續(xù)計算。職工解除勞動關(guān)系后，主管部門應(yīng)將職工的個人檔案移交到縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，其養(yǎng)老保險費由個人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險金由縣人事勞動社保部門在銀行開設(shè)個人帳戶發(fā)放，企業(yè)補(bǔ)差部分予以取消。
10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、個別企業(yè)若改制條件尚未成熟，應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財政專戶，未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項社會保險的費用。
九、需解決的問題
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn)，并一次性付清價款的，給予價格逐級優(yōu)惠。購買資產(chǎn)200萬元以下的優(yōu)惠50%，200萬元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時的土地出讓金全額返還企業(yè)，資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓，變更等所涉及的稅費參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費用或償還債務(wù)。
3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財政局專戶儲存，主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入，在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費用、補(bǔ)繳各項社會保險費和償還債務(wù)，剩余部分作為扶持交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展資金。
十、其它
1、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制，可參照本實施方案執(zhí)行，并將逐步過渡到行業(yè)管理，與交通局脫離隸屬關(guān)系。
2、其他未盡事宜，按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)改制方案3
為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè)，根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》（浙政發(fā)〔__〕13號）和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》（溫委發(fā)〔__〕57號）的文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點制訂如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo)，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，實現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用，促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（二）總體目標(biāo)。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
（三）基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念，適時擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制，消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強(qiáng)力推進(jìn)。堅持有序、有力、有效，力求在重點領(lǐng)域改革有所突破，確保試點方案順利實施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容
（一）政策扶持方面
1、用地支持
在土地利用規(guī)劃修編時，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計劃指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標(biāo)，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2、財政扶持
（1）縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額（包括市政配套費）用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費，按10%提取作為農(nóng)村社會事務(wù)經(jīng)費。
（2）加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費收?。ㄓ刑厥庖?guī)定的除外），統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶，由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理，鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
（3）發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫，具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財?shù)姆e極性。
（4）建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。
3、項目支持
（1）在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
（2）對鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案，并報縣發(fā)改局備案。
（3）加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案，并報縣經(jīng)貿(mào)局備案?？h財政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4、派駐部門權(quán)限擴(kuò)大
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》（溫委發(fā)〔__〕57號）的精神，縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實行分局審批、縣局備案（擴(kuò)權(quán)事項建議名錄見附1）。
（二）創(chuàng)建工作平臺，提高辦事效率
1、建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2、建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。
3、建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
（三）理順管理體制，增強(qiáng)管理服務(wù)職能
1、擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級干部（縣管干部）使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán)；原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見；屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實行年度評議，評議結(jié)果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。
2、優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位
按照精簡、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊”。
“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室（專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室）、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室（文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室）、社會治安綜合治理辦公室（信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心）。
“七局”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計信息中心）、農(nóng)業(yè)發(fā)展局（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）、財政局（國資辦）、建設(shè)局、社會事務(wù)管理局（社會事務(wù)服務(wù)中心）、人口和計劃生育局（計劃生育技術(shù)服務(wù)中心）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（應(yīng)急辦）。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公（職能見附2，今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實調(diào)整）。
“一大隊”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。
3、派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局），具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實專門工作人員，組織實施試點方案，及時研究、匯報試點實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
（二）明確工作職責(zé)?？h相關(guān)部門在對駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后，要繼續(xù)承擔(dān)對授權(quán)事項進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則，對實施的擴(kuò)權(quán)事項承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時向縣直有關(guān)部門做好備案和報表報送工作，自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部考核，落實工作責(zé)任。
（三）強(qiáng)化督查考核。縣委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)試點方案的實施?？h委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項檢查。同時，縣財政、審計等部門也要加強(qiáng)對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。
附：1、擴(kuò)權(quán)事項名錄
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
附1：擬擴(kuò)權(quán)事項建議名錄
序號
放權(quán)部門
放權(quán)事項名稱
擴(kuò)權(quán)單位
1
縣政府
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局
2
縣發(fā)改局
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收
鰲江鎮(zhèn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案
外商（含獨資）限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準(zhǔn)
3
縣經(jīng)貿(mào)局
技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案
4
縣統(tǒng)計局
統(tǒng)計單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)
5
縣人口和計劃生育局
再生育子女審批（特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批）。
鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局
社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局
取水許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（水利窗口）
建設(shè)項目占用水域部分審批
水土保持方案審批
7
縣環(huán)保局
排污許可、監(jiān)測方案審核
鰲江環(huán)保分局
申請試生產(chǎn)、環(huán)保專項驗收等受理
出具項目初審意見
社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
8
縣國稅局、地稅局
企業(yè)所得稅征收方式鑒定
鰲江國稅分局、地稅分局
9
縣地稅局
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅
鰲江地稅分局
10
縣財政局
契稅、耕地占用稅征收
11
縣文化廣電新聞出版局
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更（初審）；包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更；專項排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項審批事項。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（文化局窗口）
12
縣交通局
道路運(yùn)輸行政許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（交通局窗口）
13
縣工商局
無照流動商販的行政處罰權(quán)
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
企業(yè)注冊登記
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（工商窗口）
14
縣國土資源局
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
鰲江國土分局
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證
土地違法案件查處工作
2公頃以下具體建設(shè)項目供地的審核工作
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能
15
縣規(guī)劃建設(shè)局
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見
鰲江規(guī)劃分局
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可
工業(yè)項目（不含上報省市審批的項目）和個人建房項目的規(guī)建設(shè)許可事項
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
16
縣教育局
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項
鰲江學(xué)區(qū)
17
質(zhì)監(jiān)局
組織機(jī)構(gòu)代碼登記
鰲江質(zhì)監(jiān)分局
18
縣房管局
招標(biāo)人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)
鰲江房管分局
房地產(chǎn)市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案
19
縣新聞信息中心
選派駐鰲記者
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江
20
縣廣播電視臺
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江
附2：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
一、“四辦”
（一）黨政辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
（二)組織人事辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū)）的人事考核、考察；提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案；負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
（三）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能：負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對性地開展宣傳教育活動；負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的宣傳報道工作；推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動；負(fù)責(zé)貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
（四）社會治安綜合治理辦公室主要職能：負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定；處理群眾來信來訪事項，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息；協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題；指導(dǎo)各部門信訪工作等。
二、“七局”
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能：組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達(dá)并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項指標(biāo)的統(tǒng)計和信息采集；負(fù)責(zé)審批縣級限額內(nèi)技術(shù)改造項目；對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)；做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作；協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)、會計和財務(wù)代理工作；統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項目；負(fù)責(zé)林地管理和山場綠化、森林防火等工作。
（三）財政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策，依照稅法和財政法規(guī)，制定財政發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)財政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
（四）建設(shè)局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作；牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
（五）社會事務(wù)管理局主要職能：綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項工作；負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
（六）人口和計劃生育局主要職能：貫徹落實國家有關(guān)計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計劃生育技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作；指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，分析與預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實情況，組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識培訓(xùn)，在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能：負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
（注：龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點實施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案）
公司改制實施方案篇五
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》（連政發(fā)［2004］153號）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下：
1、自然狀況。xx單位成立于xx年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于xx，歷史演變情況；主要從事xx，資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況；注冊資本（或開辦費用）xx萬元，法定代表人xx，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)xx事務(wù)所審計、xx事務(wù)所評估，截止20xx年x月x日，該改制單位資產(chǎn)總額x萬元，其中固定資產(chǎn)x萬元，流動資產(chǎn)x萬元；負(fù)債總額x萬元，其中銀行貸款x萬元，拖欠社會保險費用x萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等x萬元；凈資產(chǎn)x萬元。
該改制單位經(jīng)xx文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)x萬元，其中呆帳壞帳x萬元。有無或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)x事務(wù)所評估，截止20xx年x月x日，該改制單位共有國有劃撥土地xx平方米，價值x萬元，出讓土地x平方米，價值x萬元；擁有自有房屋x棟（間）x平方米，價值x萬元，主管部門無償提供的辦公用房x棟（間）x平方米，價值x萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為x平方米，價值x萬元，抵押房產(chǎn)面積為x平方米，價值x萬元，抵押債權(quán)數(shù)額x萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：
年份 營業(yè)收入 實現(xiàn)利潤 上繳稅收 職工年均工資 財政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制x名（或為放開編制事業(yè)單位），截止20xx年x月x日，共有離休干部x人，退休 人，在編在冊職工x人，五、六十年代退職人員x人，享受遺屬補(bǔ)貼的x人。編制外人員x人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
xx單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關(guān)系，保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，xx單位改制擬采取整體出讓、公開競價（公開招投標(biāo)）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因x原因擬保留x%的國有股，改制后由xx單位或企業(yè)持有，其余部分公開對外招投標(biāo)或競價拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
xx單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地x畝，價值x萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地x畝，價值xxx萬元，處置意見：xx。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：x。
經(jīng)測算，xx單位改制共需支付職工安置費用x萬元，其中，離休人員x萬元，退休人員x萬元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員x萬元（或x萬元－x萬元），自謀職業(yè)人員x萬元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工x萬元，五、六十年代退職人員x萬元，遺屬補(bǔ)助x萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共x萬元，以上兩項合計x萬元，需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用x萬元，處理意見：xx。
以上各項詳見《xxxx（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)
根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于20xx年x月x日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。20xx年x月x日，召開了xx單位改制轉(zhuǎn)企動員大會，宣傳了改革的政策精神。20xx年x月x日，主管部門上報了《xx單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以 號行文批復(fù)該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機(jī)構(gòu)對xx單位進(jìn)行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號）及有關(guān)規(guī)定，我單位于20xx年x月x日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結(jié)果進(jìn)行為期 天的公示，市國資辦以x號行文核準(zhǔn)，市國土資源局以x號文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結(jié)果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案，并于20xx年x月x日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于20xx年x月x日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期x天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會審議通過。
改制的步驟、時間及進(jìn)度安排：x。
(略)
公司改制實施方案篇六
施工項目的文明施工現(xiàn)場管理是項目管理的一個重要部分。近年來市政集團(tuán)各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一直處于同行業(yè)前列，特別是在文明施工方面，取得了較好效果。今年一季度，上市建委紅榜4個；近三年有44個工程獲得市市政工程文明施工優(yōu)良現(xiàn)場和樣板現(xiàn)場，36個現(xiàn)場獲“市民最滿意路”稱號。企業(yè)連續(xù)多年被市政府評為環(huán)境整治先進(jìn)單位，曾被授予省“土木工程建筑業(yè)行業(yè)狀元”、中國“優(yōu)秀市政施工企業(yè)”等榮譽(yù)，4項工程獲中國市政工程金杯示范獎，1項工程獲得中國建筑工程“魯班獎”。
結(jié)合企業(yè)實際，市政集團(tuán)公司創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場從以下幾個方面開展了：
一、提高認(rèn)識，圍繞中心，把握宗旨
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識現(xiàn)場文明施工的重要意義。實現(xiàn)現(xiàn)場文明創(chuàng)建與管理達(dá)標(biāo)是施工企業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)綜合競爭力的有效途徑，同時也是提升城市整體功能，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾生活質(zhì)量的要求。因此，市政集團(tuán)切實把現(xiàn)場文明施工管理作為一項重要，納入企業(yè)一級管理目標(biāo)。集團(tuán)公司成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、文明辦、工程管理公司，建立健全文明施工管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，使集團(tuán)系統(tǒng)的市政工程文明施工管理走在全市同行業(yè)前列。
2、做好文明施工管理的宣傳鼓動、教育培訓(xùn)。幾年來，市政集團(tuán)公司通過辦培訓(xùn)班，召開會議、下發(fā)文件、辦黑板報、出?？?、懸掛宣傳橫幅、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流會等多種形式，讓不同崗位、不同層次的職工、民工明確文明施工的重要意義，了解、熟悉和掌握市市政工程文明施工管理系列規(guī)定，抓好文明施工達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、施工過程中文明管理的規(guī)范操作等，讓文明現(xiàn)場創(chuàng)建理念、各項標(biāo)準(zhǔn)深入人心。
二、立足實際，建章立制，規(guī)范操作
1、大力推進(jìn)文明施工科學(xué)管理。集團(tuán)公司按照國家和建設(shè)部和省市有關(guān)文明施工相關(guān)規(guī)定，制定了《文明施工現(xiàn)場管理辦法》及《文明施工現(xiàn)場考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范。立足企業(yè)實際，將現(xiàn)場的文明管理與企業(yè)其他各項相結(jié)合進(jìn)行，納入了企業(yè)各項管理的大循環(huán)之中。在此基礎(chǔ)上，又將文明施工現(xiàn)場的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)納入了國際質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全綜合管理體系標(biāo)準(zhǔn)、納入全市文明施工管理大循環(huán)，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重點突出，注重實效。
2、制定文明施工管理各項措施。
一是組織落實。市政集團(tuán)公司及所屬各單位都成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工現(xiàn)場施工期間成立創(chuàng)建小組，設(shè)有專（兼）職的文明施工員。文明施工創(chuàng)建責(zé)任層層分解，落實到每個崗位，分工到每個人，實行人人有責(zé)，全員創(chuàng)建。
二是規(guī)劃落實。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)堅持做到“三個文明”同步抓，要求所有現(xiàn)場100達(dá)標(biāo)，500萬元以上產(chǎn)值的工程10-100分級創(chuàng)建為集團(tuán)優(yōu)良文明施工現(xiàn)場、樣板現(xiàn)場，500萬元以下80創(chuàng)建為公司級文明現(xiàn)場，力爭創(chuàng)建大批市級文明樣板和優(yōu)良工地。
三是責(zé)任落實。集團(tuán)堅持年初與所屬單位同時簽定生產(chǎn)經(jīng)營等五個責(zé)任狀，其中就有一個包含有施工現(xiàn)場文明創(chuàng)建的`責(zé)任狀。所簽定的責(zé)任狀作為干部考核、年終兌現(xiàn)的重要內(nèi)容和評價其業(yè)績的依據(jù)，納入日常管理，更進(jìn)一步明確責(zé)任，獎懲掛鉤。
四是“軟、硬”件落實。集團(tuán)公司《文明施工現(xiàn)場管理辦法》規(guī)定，每個現(xiàn)場驗收必須按照全市市政工程文明施工管理規(guī)定要求，辦理文明施工開工驗評，保證創(chuàng)建資金投入，圖牌、圍檔到位現(xiàn)場文明各項措施達(dá)標(biāo)，收集、整理一套裝訂規(guī)范、內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建資料，真實、完整地記錄該現(xiàn)場的創(chuàng)建活動軌跡，真正體現(xiàn)“外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”。
三、過程監(jiān)控，落實標(biāo)準(zhǔn)，常抓不懈
1、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。集團(tuán)各級分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每月定期和不定期帶領(lǐng)相關(guān)部室責(zé)任人對在建重點工程進(jìn)行巡查，各項目班子成員堅持巡查制度，文明施工員每天在現(xiàn)場跟蹤督促檢查，做好文明施工日記，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。檢查過程中認(rèn)真做到“內(nèi)容與形式的統(tǒng)一”、“知與行的統(tǒng)一”、“理論與實踐的統(tǒng)一”，力戒重資料輕管理的現(xiàn)象、重受檢期管理輕日常管理的現(xiàn)象。
2、落實標(biāo)準(zhǔn)，各顯特色，共同推進(jìn)。隨著對文明施工管理認(rèn)識的不斷深入，全員的創(chuàng)建自覺性不斷增強(qiáng)，文明施工水平不斷提高。所屬各單位結(jié)合實際，落實標(biāo)準(zhǔn)，在實踐中創(chuàng)造了許多好的文明施工管理經(jīng)驗。
機(jī)械化公司在臨江大道道排工程一、二、三期工程、二橋橋面黑色化改造工程中用嚴(yán)格的管理規(guī)范，高規(guī)格的文明施工設(shè)置體現(xiàn)創(chuàng)建水平。二公司及時制定操作性強(qiáng)的文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)，承建的芳草路等一批工程的文明施工成全市“亮點”。路面公司在今年承建的航空路立交及高架橋橋面黑色化工程中，緊扣市文明施工“打圍、清渣、降塵、便民”八字要求，結(jié)合現(xiàn)場實際，創(chuàng)新文明施工管理工藝，體現(xiàn)出“文明施工技術(shù)也是企業(yè)生產(chǎn)力”的理念。
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公司改制實施方案篇七
____________公司股東于____年____月__日在________________公司會議室召開了____定期/臨時股東會全體會議。
本次股東會會議于_____年__月____日以_____方式通知全體股東到會參加會議，符合《公司法》及公司章程的有關(guān)規(guī)定。
本次股東會會議已按《公司法》及公司章程的有關(guān)規(guī)定通知全體股東到會參加會議。
股東會確認(rèn)本次會議已按照《公司法》及公司章程之有關(guān)規(guī)定有效通知。
出席會議的股東應(yīng)到_____實到_____，持有公司100%的股權(quán)，會議合法有效。
會議由公司董事長____主持。
本次股東會會議的招集與召開程序、出席會議人員資格及表決程序符合《公司法》及公司章程的有關(guān)規(guī)定。
會議就_________________________________事宜以舉手表決的方式一致同意如下決議：
同意將上述決定登報公告公司注銷及告知公司債務(wù)人
蓋章及簽字
年月日
公司改制實施方案篇八
為全面貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國航道管理條例》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，切實有效加強(qiáng)我縣河道管理，確保河道防洪安全、供水安全，特制定本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
縣人民政府成立河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委副書記、縣長艾方毅任組長，縣委、副縣長金晚球，縣委、縣委辦主任劉昆懷，副縣長彭茂華、何同國，縣政府黨組成員、公安局局長朱甲云任副組長，縣國土資源局、水務(wù)局、電力局、交通運(yùn)輸局、運(yùn)管局、公安局、魏家橋鎮(zhèn)、牛馬司鎮(zhèn)、佘田橋鎮(zhèn)、水東江鎮(zhèn)、靈官殿鎮(zhèn)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、聯(lián)合執(zhí)法組、航運(yùn)治理組、河道治理組、綜合開發(fā)組。
二、工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)河道安全防范措施建設(shè)，強(qiáng)化河道管理，確保河道暢通。
(二)嚴(yán)格控制河道采沙范圍，嚴(yán)厲打擊非法采沙，嚴(yán)禁亂采濫挖。
(三)按照“合理布局、控制數(shù)量”的要求，科學(xué)界定采沙范圍，依法從嚴(yán)審批發(fā)放采沙許可證。
(四)加強(qiáng)河道采沙監(jiān)管，整頓采沙秩序，分河段籌備成立沙石公司，報上級有關(guān)部門審批。
(五)在緊鄰居民生活區(qū)的河道以及采沙留下沙坑的河段設(shè)立醒目安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)裝置。
(六)加強(qiáng)汛期安全管理，杜絕汛期發(fā)生采沙作業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(七)淘汰不符合安全要求的客渡、貨運(yùn)船只，并配齊設(shè)備設(shè)施。
三、工作步驟
本次河道綜合整治工作時間為：20xx年12月2日至20xx年3月30日。分三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段(20xx年12月2日—20xx年12月12日)
1.充分利用各種媒介進(jìn)行廣泛宣傳。通過組織召開全縣河道綜合整治工作動員大會和在縣內(nèi)各新聞媒體發(fā)布相關(guān)資訊，倡導(dǎo)全社會關(guān)注、參與河道綜合整治，營造良好輿論氛圍。
2.沿河的魏家橋、牛馬司、佘田橋、水東江、靈官殿五個鎮(zhèn)要在縣河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，集中安排力量，在20xx年12月12日前將本轄區(qū)河道相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，分類登記造冊。
(二)重點整治階段(20xx年12月13日—20xx年12月31日)
1.集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，依法取締魏家橋鎮(zhèn)張家渡口旁的非法采沙場。
2.淘汰不符合要求的客渡、貨運(yùn)船只。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年1月1日—20xx年3月30日)
1.對河道治理綜合整治工作進(jìn)行總結(jié)，對成果予以驗收。
2.成立沙石公司，規(guī)范沙石資源開采秩序。
四、職責(zé)分工
(一)辦公室
縣政府辦主任羅小陽任辦公室主任，縣政府辦副主任尹新華、王滇初、趙德安和魏家橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長葉安平、牛馬司鎮(zhèn)鎮(zhèn)長莫志福、水東江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王衛(wèi)兵、靈官殿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長彭友文、佘田橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王煒任辦公室副主任。成員從相關(guān)單位抽調(diào)。
工作職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)河道管理綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)。
2.負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動工作。
3負(fù)責(zé)本次整治工作的資料收集整理。
4.搞好上下級銜接聯(lián)絡(luò)工作。
5.負(fù)責(zé)本次整治工作的后勤保障工作。
6.督促指導(dǎo)各沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展河道管理綜合治理工作。
(二)聯(lián)合執(zhí)法組
縣政府辦副主任趙德安任組長，縣政府辦副主任尹新華、縣水務(wù)局局長尹貴陶、國土資源局局長李衛(wèi)初、交通運(yùn)輸局局長劉軍、運(yùn)管局局長戴志臻、電力局局長彭勁松、公安局副局長楊智成、魏家橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長葉安平任副組長。成員從相關(guān)單位抽調(diào)。
工作職責(zé)：
1.擬定行動具體方案，交領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
2.在下發(fā)相關(guān)通告后做好業(yè)主思想工作，要求其自行拆除相關(guān)設(shè)備設(shè)施。
3.組織現(xiàn)場執(zhí)法，確保整治到位。
4.嚴(yán)厲打擊阻擾執(zhí)法等惡劣行為。
(三)航運(yùn)治理組
縣交通運(yùn)輸局局長劉軍任組長，魏家橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長葉安平、牛馬司鎮(zhèn)鎮(zhèn)長莫志福任副組長。成員從相關(guān)單位抽調(diào)。
工作職責(zé)：
1.加強(qiáng)航道安全防范措施建設(shè)，強(qiáng)化航道管理，及時清除航道障礙，確保航道暢通。
2.積極向上爭取項目資金，負(fù)責(zé)客渡船只和碼頭的修繕和改造。
3.搞好水上交通和作業(yè)船只的檢測，淘汰不符合安全條件的所有船只，配齊設(shè)備設(shè)施。
4.在緊鄰居民生活區(qū)的河道以及采沙留下的沙坑圍內(nèi)設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志，設(shè)立安全防護(hù)裝置。
5.負(fù)責(zé)航道治理工程的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
6.落實安監(jiān)人員，明確安全責(zé)任，制定安全章程，辦理相關(guān)安全監(jiān)督手續(xù)。
7.界定航道航線。
(四)河道治理組
縣水務(wù)局局長尹貴陶任組長，魏家橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長葉安平、牛馬司鎮(zhèn)鎮(zhèn)長莫志福、水東江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王衛(wèi)兵、靈官殿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長彭友文、佘田橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王煒任副組長。成員從相關(guān)單位抽調(diào)。
工作職責(zé)：
1.按照開發(fā)和治理相結(jié)合的原則，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好河道管理綜合利用規(guī)劃;
2.加強(qiáng)汛期安全管理，洪水期禁止河道一切生產(chǎn)作業(yè)。
3.劃定好禁采區(qū)，規(guī)定禁采期。
4.積極向上爭取項目資金，組織河道治理的護(hù)坡護(hù)岸、堤防維護(hù)等工程措施的實施。
5.起草有關(guān)文件。
6.加強(qiáng)對河道采沙及沙石公司的監(jiān)管，按照“邊開采，邊治理”的原則，督促其及時處理尾沙堆。
7.負(fù)責(zé)河道治理工程的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(五)綜合開發(fā)組
縣國土資源局局長李衛(wèi)初任組長，魏家橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長葉安平、牛馬司鎮(zhèn)鎮(zhèn)長莫志福、水東江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王衛(wèi)兵、靈官殿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長彭友文、佘田橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王煒任副組長。成員從相關(guān)單位抽調(diào)。
工作職責(zé)：
1.指導(dǎo)沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好河道沙石資源儲量的調(diào)查，編制沙石資源合理開采布局和規(guī)劃。
2.根據(jù)沙石資源儲量調(diào)查結(jié)果，合理劃分采沙區(qū)域，科學(xué)評估區(qū)域價格，規(guī)定開采期限。
3.報請省、市有關(guān)部門批準(zhǔn)，制定資源有償有序出讓辦法。
4.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織沙石開采權(quán)公開競拍，實現(xiàn)資源有償出讓。
5.制定資源有償出讓收益分配方案，制定稅費征收辦法。
6.督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建沙石公司，核定采沙船只、河沙碼頭，規(guī)范沙石的生產(chǎn)和銷售，維護(hù)沙石市場秩序。
7.按照相關(guān)法律法規(guī)，實行集體會審后，同意辦理相關(guān)手續(xù)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識，確保整治到位。各沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要高度重視河道管理綜合整治工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，落實工作責(zé)任，不得推諉，不得徇私枉法。
(二)服從安排，確保人員到位。所有抽調(diào)人員必須按時到崗到位，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)配和指揮。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保全面推進(jìn)。各沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，注重信息反饋，形成工作合力。公安部門要嚴(yán)格執(zhí)法，對阻擾執(zhí)法行為要堅決予以打擊，為河道綜合整治工作保駕護(hù)航。
公司改制實施方案篇九
（一）集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會為整個“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
主任：11
副主任：222、333
委員：444、555、666、777、888、999
活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員如下：
辦公室主任：1010
辦公室副主任：1011
成員：1012、1013
（二）各單位要成立“安全生產(chǎn)管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，單位第一責(zé)任人任活動小組組長，抽出專人組成辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織“安全生產(chǎn)管理年”活動。
（三）各單位要根據(jù)集團(tuán)公司安排要求，結(jié)合本企業(yè)實際，做出具體的活動安排，做到精心組織，周密安排，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，以求真務(wù)實的精神，抓好落實。
公司改制實施方案篇十
根據(jù)xxx局《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)管理提升工作的意見》文件精神，公司決定以開展管理活動為契機(jī)，從夯實各項基礎(chǔ)管理工作入手，全面推進(jìn)公司管理提升工作。為確保公司管理提升工作扎實有效開展，按照xx局統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實際情況，制定如下實施方案。
管理是企業(yè)生存之魂，也是企業(yè)發(fā)展之基。近年來，公司在管理方面出臺了一系列舉措，取得了一定的成效，但仍存在許多不足之處，尤其是管理基礎(chǔ)薄弱，管理水平不高，管理方面長期存在的一些突出問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展的瓶頸。
開展管理提升活動，全面提高管理水平，是企業(yè)更好履行其職責(zé)，更好應(yīng)對內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境的變化，保增長，保穩(wěn)定，提升市場競爭力和抗風(fēng)險能力的重要抓手。為此，公司召開了中層以上干部專題會議，會上傳達(dá)xx局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)管理提升工作的意見、關(guān)于成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及開展合理化建議活動的文件精神。同時在公司辦公樓櫥窗辦專刊一期，主題為《推進(jìn)企業(yè)管理提升，夯實各項管理工作》專刊，將國資發(fā)改革[20xx]23號原文進(jìn)行張貼，大力展開宣傳工作，營造良好氛圍，統(tǒng)一員工思想，提高認(rèn)識。
開展管理提升活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以解決當(dāng)前企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過自主優(yōu)化，引進(jìn)吸收，創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化各項基礎(chǔ)管理，全面提升企業(yè)現(xiàn)代化管理提升。
企業(yè)開展管理提升活動，應(yīng)遵循以下原則：
1、 立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合的原則。
2、 重點突破與全面提升相結(jié)合的原則。
3、 從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
4、 加強(qiáng)管理與深化改革相結(jié)合的原則。
力爭用2~3年時間，通過持續(xù)不斷開展管理提升工作，加快推進(jìn)企業(yè)管理方式由粗放型向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)管理水平，從而實現(xiàn)管理制度不斷健全，基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)，管理創(chuàng)新機(jī)制明顯改善，綜合績效明顯提升。
為實現(xiàn)以上目標(biāo)，要重點做好以下兩點：
1、 找準(zhǔn)管理體制短板和瓶頸問題，實現(xiàn)重點突破。廣泛發(fā)動，領(lǐng)導(dǎo)參與，在本企業(yè)管理領(lǐng)域內(nèi)開展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸問題，在深入調(diào)查充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定整改方案，狠抓落實，確保突破。
2、 強(qiáng)化向管理要效益理念，切實加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。牢固樹立“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”觀念，培養(yǎng)“嚴(yán)謹(jǐn)求實”的工作作風(fēng)，在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面疏理優(yōu)化工作流程，有效運(yùn)用精細(xì)化管理方法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行，夯實管理基礎(chǔ)。
1、 成立企業(yè)管理提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人、班子成員、各部門負(fù)責(zé)人及辦公室成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，確保管理提升工作的常態(tài)化和有序推進(jìn)。
2、 對公司現(xiàn)有的各項規(guī)章制度進(jìn)行清理、分類和匯總，并裝訂成冊，同時補(bǔ)充完善其電子版本。
3、 對公司各崗位操作規(guī)程和操作流程進(jìn)行完善，根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點，重點針對貨物的入庫、倉儲、出庫管理，完善手續(xù)，明確責(zé)任，控制經(jīng)營風(fēng)險，確保貨物和人身安全。
4、 定期開展學(xué)習(xí)。組織職工對各自崗位及操作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)，向xx局及兄弟公司學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗，同時積極參加xx局組織的相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，引進(jìn)優(yōu)秀的管理理念、方法和手段，積極探索符合本公司實際的新方法，提高企業(yè)管理水平。
5、 工作小組定期對公司管理提升工作實施情況進(jìn)行核查和督導(dǎo)，對修改完善的制度和方案的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審定，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
公司改制實施方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市河道管理秩序，合理有序開采砂石資源，維護(hù)河勢穩(wěn)定，保持河流生態(tài)平衡，保障河道行洪安全，市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展為期一個月的河道綜合整治工作，為確保工作取得實效，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實20xx年中央一號文件和省、市水利工作會議精神，結(jié)合全市“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，重點針對河道內(nèi)存在的無證開采、亂采亂挖、越界開采、超期開采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運(yùn)砂及存在安全隱患等違規(guī)違法行為認(rèn)真開展綜合整治，堅決取締無證非法采砂，促進(jìn)全市河道采砂管理工作走向規(guī)范化、法制化。
二、整治范圍和重點
凡在我市區(qū)域內(nèi)的河道、界河、河灘地、河堤管理保護(hù)范圍及庫區(qū)，都屬于此次整治的范圍。重點整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區(qū)城區(qū)河道，天平鐵路、天定高速公路、莊天二級公路等重點建設(shè)項目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關(guān)注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區(qū)所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。
三、整治內(nèi)容
(一)依法取締無證非法采砂場。針對河道內(nèi)存在的非法采砂行為，集中時間，集中力量，采取強(qiáng)有力措施，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對不符合采砂規(guī)劃的、無許可證的、手續(xù)不全等非法采砂戶堅決予以取締關(guān)閉，限期拆除撤離河道。對非法采砂工具依法查扣、拆解。對毀壞防洪工程設(shè)施和交通工程設(shè)施、對抗和威脅執(zhí)法人員、影響社會穩(wěn)定的非法采砂行為依法嚴(yán)處。
(二)進(jìn)一步規(guī)范有證采砂行為。對已取得采砂權(quán)的采砂業(yè)主進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，針對砂場存在的超深、超界、超時限開采、近堤凹岸開采、廢渣亂堆亂放等違規(guī)行為進(jìn)行限期整改，對拒不整改繼續(xù)從事違規(guī)采挖的，堅決吊銷采砂許可證，對已造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)綜合整治河道環(huán)境。結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展，重點對各縣、區(qū)城區(qū)段河道環(huán)境進(jìn)行綜合整治。對河道內(nèi)的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區(qū)負(fù)責(zé)，監(jiān)督砂場業(yè)主進(jìn)行清理回填，對采砂形成的砂坑進(jìn)行徹底平整，恢復(fù)河床原貌，對開采的砂料，在保障行洪安全的前提下，有序堆放，保證河岸、河道環(huán)境整潔美觀。
(四)嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。結(jié)合本次整治行動，繼續(xù)加大對群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度，重點對采砂引起的水事糾紛及時調(diào)處，對暴力抗法行為堅決打擊，對執(zhí)法人員、管理人員充當(dāng)非法采砂“保護(hù)傘”的從嚴(yán)查處，確保群眾利益不受損害。
四、實施步驟
全市河道綜合整治工作從20xx年11月25日起至12月25日結(jié)束，共分三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(11月25日---11月30日)
全市河道綜合整治工作會議結(jié)束后，各縣區(qū)要立即成立河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，通知轄區(qū)內(nèi)所有砂場全部停業(yè)整頓，并通過召開河道綜合整治相關(guān)單位的協(xié)調(diào)會議、轄區(qū)內(nèi)砂場負(fù)責(zé)人河道綜合整治工作會議，周密安排部署本次河道綜合整治工作。對這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進(jìn)行廣泛宣傳，形成從嚴(yán)整治的高壓態(tài)勢。同時，組織執(zhí)法人員深入現(xiàn)場，對河道管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入宣傳，提高砂場業(yè)主對依法采砂、規(guī)范管理、保障行洪安全重要性的認(rèn)識，積極配合本次河道集中綜合整治工作，確保整治工作取得實效。
(二)自查整治階段(12月1日---12月20日)
由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，縣區(qū)水務(wù)局牽頭，相關(guān)部門配合，對轄區(qū)內(nèi)河道及采砂戶進(jìn)行逐段逐戶摸底排查，核實采砂戶數(shù)量、摸清河段及采砂管理現(xiàn)狀和存在的問題，按屬地管理原則，縣區(qū)政府負(fù)總責(zé)，水務(wù)部門總牽頭，采取強(qiáng)有力的措施，全面開展整治活動。對經(jīng)水行政部門依法許可、有合法手續(xù)的采砂場，要規(guī)范其采砂行為，督促采砂后河床砂坑的回填，加大河道內(nèi)垃圾、淤泥的清理，保證行洪安全，對未經(jīng)水行政部門許可、證照不全的非法采砂場，限期堅決拆除，凡逾期不拆者申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，對拒不接受管理或抗拒執(zhí)法的行為依法予以打擊。同時，針對查找出的問題，督促相關(guān)人員和單位制定切實可行的整改措施，立即著手整改，做到邊查邊改，即知即改。
(三)檢查驗收階段(12月21日----12月25日)
由市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從市水務(wù)、公安、國土、環(huán)保、交通、建設(shè)等部門抽調(diào)人員，對各縣區(qū)河道綜合整治情況進(jìn)行檢查驗收，凡驗收合格的有證經(jīng)營的砂場可以進(jìn)行開采，整治不徹底、驗收不合格的有證砂場，繼續(xù)停產(chǎn)整治，直至達(dá)標(biāo)為止;凡無證非法開采的砂場，一律無條件拆除，并恢復(fù)河床原貌。對這次綜合整治活動期間工作行動遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現(xiàn)問題查處不得力的縣區(qū)進(jìn)行通報批評，并召開后進(jìn)推進(jìn)會，責(zé)令限期完成整改任務(wù)。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)全市河道綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由王鈞副市長任組長，法院、檢察院、監(jiān)察、公安、建設(shè)、國土、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的天水市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)河道綜合整治工作。要認(rèn)真執(zhí)行河道綜合整治工作責(zé)任追究制度，對整治工作不力、安全監(jiān)管不到位，影響河道安全的責(zé)任人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區(qū)，按照《天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，實行年終考核一票否決。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。這次綜合整治工作堅持條塊結(jié)合，以塊為主，各縣區(qū)政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好本轄區(qū)河道綜合整治工作。各單位要加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動，真正把聯(lián)合執(zhí)法工作落到實處。水務(wù)部門主要負(fù)責(zé)依法查處非法采砂行為;公安部門負(fù)責(zé)對非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢力進(jìn)行依法打擊;環(huán)保部門負(fù)責(zé)配合水務(wù)部門取締關(guān)閉城市水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)影響水源地安全的砂場;國土資源部門負(fù)責(zé)對關(guān)閉取締砂場違法占用土地情況進(jìn)行清理整頓;交通部門要加大道路巡查力度，嚴(yán)厲打擊運(yùn)砂車輛超載及損壞道路的違法行為;安監(jiān)部門要監(jiān)督砂場落實各項安全生產(chǎn)措施，確保砂場安全運(yùn)行;紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局負(fù)責(zé)查處國家公職人員參與或支持違規(guī)違法采砂的行為。
(三)加大輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用，對各縣區(qū)河道綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道，對整治工作搞得好的縣區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，對整治工作不力，重點案件查處不徹底的縣區(qū)及有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行曝光，為河道綜合整治工作營造良好的輿論氛圍。
(四)建立長效機(jī)制。為了加強(qiáng)全市河道管理工作，從綜合整治工作開始，全市河道實行屬地管理和縣區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制，市水務(wù)局不再直接負(fù)責(zé)全市河道采砂拍賣、發(fā)證工作。由縣區(qū)政府組織人員嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》對河道砂石資源進(jìn)行勘查，對采砂規(guī)劃進(jìn)行修編，確定可采區(qū)、禁采區(qū)、保留區(qū)，向社會公示，做到規(guī)范管理，依法開采。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)河道綜合整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步建立健全河道管理的規(guī)章制度和河道采砂聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制，促進(jìn)全市河道管理工作走向法治化、規(guī)范化軌道。
公司改制實施方案篇十二
2.抓好讀書活動。組織每個青年讀好一本書，寫好一篇心得體會。積極幫助青年找準(zhǔn)學(xué)習(xí)興趣和企業(yè)需求的結(jié)合點，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和活動形式，培養(yǎng)青年的學(xué)習(xí)興趣，樹立終身學(xué)習(xí)觀念和習(xí)慣。引導(dǎo)青年在干中學(xué)、學(xué)中干，能夠?qū)W以致用，學(xué)有所用。
3.抓好練兵活動。一是崗位培訓(xùn)，技術(shù)練兵。二是積極開展“導(dǎo)師帶徒”、“技術(shù)比武”等活動。
公司改制實施方案篇十三
在新春佳節(jié)即將到來之際，為延續(xù)并深化____________文化活動內(nèi)涵，給各位員工營造開心愉悅、壓力釋放、和諧競爭、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，更進(jìn)一步凝聚人心，增強(qiáng)團(tuán)隊向心力與執(zhí)行力。本著因地制宜、簡約歡快、隆重?zé)崃?、適度拓展的原則，特開展本次活動?，F(xiàn)將活動有關(guān)事項通知如下：
公司改制實施方案篇十四
1、成立企業(yè)管理提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人、班子成員、各部門負(fù)責(zé)人及辦公室成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，確保管理提升工作的常態(tài)化和有序推進(jìn)。
2、對公司現(xiàn)有的各項規(guī)章制度進(jìn)行清理、分類和匯總，并裝訂成冊，同時補(bǔ)充完善其電子版本。
3、對公司各崗位操作規(guī)程和操作流程進(jìn)行完善，根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點，重點針對貨物的入庫、倉儲、出庫管理，完善手續(xù)，明確責(zé)任，控制經(jīng)營風(fēng)險，確保貨物和人身安全。
4、定期開展學(xué)習(xí)。組織職工對各自崗位及操作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)，向**局及兄弟公司學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗，同時積極參加**局組織的相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，引進(jìn)優(yōu)秀的管理理念、方法和手段，積極探索符合本公司實際的新方法，提高企業(yè)管理水平。
5、工作小組定期對公司管理提升工作實施情況進(jìn)行核查和督導(dǎo)，對修改完善的制度和方案的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審定，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
公司改制實施方案篇十五
（一）導(dǎo)師資格標(biāo)準(zhǔn)：
1、從事專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷五年以上，條件特別優(yōu)秀者，工作經(jīng)歷可放寬至三年以上；
3、具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力、溝通協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力；
5、各單位可根據(jù)實際情況，以專家、高級專家、部門領(lǐng)導(dǎo)為主要選擇方向。
（二）學(xué)員資格標(biāo)準(zhǔn)：
2、具有良好的開拓務(wù)實精神，鉆研業(yè)務(wù)，樂于學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)?。?BR> 3、自身具有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望，具備良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和較好的總結(jié)積累能力；
4、學(xué)員人數(shù)各單位根據(jù)實際情況確定，務(wù)求精銳，以核心技術(shù)等重點崗位為主，不必全面覆蓋。
公司改制實施方案篇十六
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)活動精神，制定詳細(xì)的活動計劃，于5月1日前報礦“安全生產(chǎn)年”活動辦公室。要組織召開活動動員會，對活動進(jìn)行動員安排。同時，把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義。
2、突出重點，強(qiáng)化落實。結(jié)合自身實際，重點圍繞“打非、治違、抓責(zé)任”，突出“三項行動”和“三項建設(shè)”，不斷深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，大力開展安全隱患排查治理，健全應(yīng)急管理體系，提高礦井安全保障能力，確?！鞍踩a(chǎn)年”活動的每一項工作任務(wù)落實到實處。
凡不認(rèn)真開展活動，存在應(yīng)付、敷衍行為的，一經(jīng)查出，將按照礦規(guī)礦紀(jì)嚴(yán)肅處理。活動期間因工作失誤導(dǎo)致發(fā)生事故的單位，按照《安全生產(chǎn)保證金管理制度》進(jìn)行落實處理，追究行政責(zé)任，沒收安全生產(chǎn)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除公職，直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
3、大力宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，做好總結(jié)，及時反饋。充分利用會議、大屏幕，大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動的重要性、必須性和緊迫性，增強(qiáng)做好“安全生產(chǎn)年”活動的主動性和自覺性，安檢科每月要對活動進(jìn)行一次書面總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗和存在的問題，以便將先進(jìn)經(jīng)驗交流和推廣，并于每月25日前，將總結(jié)報縣煤炭局綜合股。
公司改制實施方案篇十七
根據(jù)局系統(tǒng)開展做文明有禮住建人的文件精神，結(jié)合公司實際，以“做文明有禮城開人”為主題，以培育文明風(fēng)尚、維護(hù)公共秩序、提高服務(wù)質(zhì)量和水平為目標(biāo)，充分調(diào)動全體干部職工高標(biāo)準(zhǔn)做好本職工作的積極性，全面提升干部職工的整體文明素質(zhì)。
公司改制實施方案篇十八
（1）對xx年公司發(fā)展成績總結(jié)，以及制定xx年公司總體規(guī)劃，包括新年度計劃、方向、目標(biāo)等。
（2）加強(qiáng)員工之間的交流，增強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)助的意識，提升公司的綜合競爭能力。
（3）表彰優(yōu)秀，通過獎勵方式，調(diào)動員工積極性，鼓勵大家在新的一年，工作都有出色的表現(xiàn)。
（4）豐富員工生活，答謝全體員工一年以來付出的辛勤努力。
（5）讓員工充分的展現(xiàn)自我，在年會的過程中認(rèn)知自我及對企業(yè)大家庭的認(rèn)同感。
（6）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的互動，讓我們在同一舞臺共同交流、聯(lián)歡。
公司改制實施方案篇十九
認(rèn)真貫徹“零事故不是安全，零缺陷、零隱患、零違章才是安全”的安全理念，大力開展隱患、缺陷、違章的排查整治工作，有效遏制事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)管理體系，夯實安全基礎(chǔ)，使集團(tuán)公司安全生產(chǎn)水平再上一個新的臺階。努力實現(xiàn)“零事故、零隱患、零缺陷、零違章、促安全”的總體目標(biāo)。
公司改制實施方案篇二十
2021年，是實施“十四五”開局之年，是公司深化改革、全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵之年，同時也是健全審計組織機(jī)構(gòu)、建立完善審計體制機(jī)制落地之年。為嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司內(nèi)部審計工作要求，全面貫徹落實集團(tuán)公司、公司2021年度工作會議精神，持續(xù)發(fā)揮內(nèi)部審計“強(qiáng)監(jiān)督、控風(fēng)險、促發(fā)展”作用，根據(jù)公司的要求，結(jié)合公司實際，現(xiàn)制定公司2021年審計計劃執(zhí)行方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照集團(tuán)公司部署要求，積極融入公司國際業(yè)務(wù)發(fā)展大局，落實集團(tuán)公司《關(guān)于有效推進(jìn)審計工作的實施意見》，建機(jī)制、優(yōu)流程、牢基礎(chǔ)，加強(qiáng)審計監(jiān)督的針對性、有效性和系統(tǒng)性，不斷推動審計監(jiān)督的規(guī)范化、常態(tài)化、信息化建設(shè)，確保內(nèi)部審計工作體系更完善有效、措施更精準(zhǔn)有力、效能更高效提升、協(xié)同更貫通聯(lián)動，促進(jìn)提升公司治理水平和風(fēng)險防范能力，助力公司高質(zhì)量發(fā)展和做強(qiáng)做優(yōu)做大。
二、工作要點
建立內(nèi)部審計管理體制。建立健全黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計體制，執(zhí)行董事作為第一責(zé)任人，分管內(nèi)部審計工作。不斷完善內(nèi)部審計工作機(jī)制，建立審計制度，完善審計工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。審計部對黨委負(fù)責(zé)并報告工作，負(fù)責(zé)對內(nèi)部審計重大工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。
積極推進(jìn)2021年審計工作。一是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計1項；二是深入開展投資項目審計2項；三是對重要子企業(yè)實施重點審計1項。四是開展限額以下技改投資1項。五是督促中介機(jī)構(gòu)完成跨年度項目審計。持續(xù)推進(jìn)審計中介機(jī)構(gòu)完成2020年跨年度技改項目審計并按合同完成審計報告。
加強(qiáng)日常審計監(jiān)督。推進(jìn)審計由事后審計向事后與事中相結(jié)合轉(zhuǎn)變，關(guān)口前移，做好審計常態(tài)化監(jiān)督，重點關(guān)注海外基建項目過程管理、內(nèi)控體系有效性等關(guān)鍵事項。掌握重要情況，分析排查，及時預(yù)警，及時防控，促進(jìn)提升內(nèi)控體系系統(tǒng)性、針對性、有效性，不斷提高風(fēng)險防范水平。
認(rèn)真抓好審計整改。按照“制度未完善的不放過、資金未追回的不放過、責(zé)任未落實的不放過”的“三不放過”整改原則，持續(xù)跟蹤推進(jìn)、抓細(xì)抓實審計整改。持續(xù)完善問題整改臺賬管理及銷號機(jī)制，動態(tài)更新整改臺賬，舉一反三完善體制機(jī)制。
強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用成效。加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用，將內(nèi)部審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲干部和相關(guān)決策的重要依據(jù)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告及整改報告歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案，并納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為民主生活會及述責(zé)述廉的重要內(nèi)容，促進(jìn)履職盡責(zé)。加強(qiáng)信息通報與交流、問題線索移送與協(xié)查等工作協(xié)同，對于審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題及時移送有關(guān)部門處理，對共性或警示性問題在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
積極配合上級部門有關(guān)工作。配合完成集團(tuán)公司審計及有關(guān)統(tǒng)計工作，及時高效提供資料，同時注重多方協(xié)調(diào)配合，在審計統(tǒng)計過程中做好解釋溝通，認(rèn)真復(fù)核確認(rèn)相關(guān)材料，確保審計工作有序開展、配合工作到位有效。
三、
審計項目具體安排
（一）公司任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
具體審計時間：7月至9月
項目負(fù)責(zé)人：審計部負(fù)責(zé)人
（二）印尼xx項目
組織方式：結(jié)合中介機(jī)構(gòu)全過程跟蹤審計同步實施
具體審計時間：5月至7月
項目負(fù)責(zé)人：審計部負(fù)責(zé)人
（三）柬埔寨xx煤電項目
組織方式：結(jié)合中介機(jī)構(gòu)全過程跟蹤審計同步實施
具體審計時間：6月至8月
項目負(fù)責(zé)人：審計部負(fù)責(zé)人
（四）xx公司專項審計
組織方式：協(xié)助配合集團(tuán)公司任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計同步開展實施
具體審計時間：7月至9月
項目負(fù)責(zé)人：審計部負(fù)責(zé)人
（五）職責(zé)分工：
1.公司審計部全面負(fù)責(zé)4個審計項目組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)審計工作。具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項審計的審計方案、證據(jù)收集、編制底稿、審計報告及后續(xù)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作；負(fù)責(zé)對全過程跟蹤審計的審核把關(guān)、進(jìn)度掌控及審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
2.審計中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對全過程跟蹤審計，并按審計業(yè)務(wù)約定書提供審計方案、底稿、審計報告等相關(guān)資料。
審計實施方案
國有企業(yè)審計實施方案
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施方案
財務(wù)審計實施方案
扶貧資金審計實施方案
公司改制實施方案篇一
為加強(qiáng)公務(wù)車管理，提高車輛使用效率，更好地為集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營需要服務(wù)，結(jié)合公務(wù)用車的工作實際和需要，集團(tuán)公司現(xiàn)對公務(wù)車的管理進(jìn)行改革。方案如下。
（一）集團(tuán)公司、分公司兩級機(jī)關(guān)部室、科室不配備公務(wù)車。
（二）集團(tuán)公司為了保障生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)場管理、員工送餐、事故勘察、應(yīng)急突發(fā)、對外聯(lián)絡(luò)等工作用車，保留公務(wù)車使用。
1、保留公務(wù)車使用的單位（部室）：
（1）機(jī)動車隊小車班車輛；
（2）工會、安全部、客服中心、機(jī)動車隊、南明分公司、云巖分公司、小河分公司、金陽分公司、出租公司、汽車修理公司、物資公司、后勤服務(wù)公司、天然氣公司、收銀公司的公務(wù)車。
（3）經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的用于其他特殊情況使用的公務(wù)車。
2、保留的公務(wù)車統(tǒng)一噴制成黃色，并且在車身前、后、左、右部位張貼或噴印“公交生產(chǎn)指揮車”、“公交安全檢查車”或“公交救急車”等標(biāo)志。
集團(tuán)公司原則上不再購置公務(wù)車輛，確需購置的，必須經(jīng)集團(tuán)公司黨、政、工聯(lián)席會議批準(zhǔn)同意，方可購置。
（一）集團(tuán)公司委托中介評估機(jī)構(gòu)對在用公務(wù)車作統(tǒng)一評估，按照評估價格或固定資產(chǎn)折舊凈值，由原使用人全額或分期出資優(yōu)先購買。
（二）分期購買的由購車人寫出還款計劃書，在6個月（含6個月）還清。還款計劃書由法規(guī)室審核，法規(guī)室代表集團(tuán)公司與購車人簽字確認(rèn)，交財務(wù)部按還款計劃書收回車款。
（三）各單位（部室）公務(wù)車原使用人不購買本人正在使用公務(wù)車的，集團(tuán)公司收回車輛，進(jìn)入市場進(jìn)行處置。
（四）公務(wù)車原使用人購買本人使用的公務(wù)車后，集團(tuán)公司將車輛所有權(quán)過戶到購車人名下，車輛的所有權(quán)歸個人所有，過戶費用由購車人承擔(dān)。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；各單位（部室）正、副職部級人員購買新車和在用車的，集團(tuán)公司給予一次性購車優(yōu)惠。按照優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，黨群部、總經(jīng)辦核對所購車輛的牌照、行駛證，登記臺賬。并且在公務(wù)車改革結(jié)束后，對車輛使用進(jìn)行監(jiān)督。優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)：
1、正職購買車輛的，給予優(yōu)惠2萬元；
2、副職購買車輛的，給予優(yōu)惠1.5萬元。
（二）各單位（部室）正、副職購買車輛的，給予優(yōu)惠0.5萬元。
截止時間為現(xiàn)有公務(wù)車改革啟動后6個月（含6個月）。凡在此次公務(wù)車改革后，上級部門任命的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；集團(tuán)公司任命的各單位（部室）正、副職部級人員購置車輛的不再予以優(yōu)惠。
公司改制實施方案篇二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費管理工作，方便離休干部就醫(yī)，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)實施方案：
居住在新羅區(qū)的市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部（含“5.12”退休干部）。
企業(yè)離休干部醫(yī)療經(jīng)費來源渠道不變，實行持卡就醫(yī)，單位盡責(zé)，部門配合，財政保底。
1、根據(jù)市委老干部局提供的企業(yè)離休干部名單，市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)制卡，企業(yè)離休干部在定點醫(yī)院（不含院外診所）就醫(yī)。
2、企業(yè)離休干部在定點醫(yī)院持卡就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費經(jīng)醫(yī)保中心和企業(yè)離休干部主管部門(或托管單位，下同）共同審核后，由企業(yè)離休干部主管部門與醫(yī)院結(jié)算付費。需轉(zhuǎn)外就醫(yī)者按規(guī)定辦理，醫(yī)療費經(jīng)醫(yī)保中心審核后，回原單位報銷。
3、為確保企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理機(jī)制正常運(yùn)行，由企業(yè)離休干部主管部門分別與醫(yī)保中心、定點醫(yī)院簽訂醫(yī)療費支付協(xié)議，對困難企業(yè)無法支付定點醫(yī)院的醫(yī)療費由醫(yī)保中心負(fù)責(zé)擔(dān)保。
4、企業(yè)離休干部主管部門收到醫(yī)院和醫(yī)保中心的繳款通知后，須在三十天內(nèi)向醫(yī)院支付醫(yī)療費。逾期未支付醫(yī)療費的，醫(yī)保中心將通知醫(yī)院停止使用該單位離休干部就醫(yī)卡。
5、需財政補(bǔ)助的困難企業(yè)和企業(yè)改制預(yù)留資金不足的企業(yè)，按照市政府有關(guān)規(guī)定和程序辦理資金補(bǔ)助。
6、居住在新羅區(qū)外的企業(yè)離休干部原則上按現(xiàn)有就醫(yī)模式實行，如需在新羅區(qū)實行持卡就醫(yī)，由企業(yè)離休干部本人提出申請，經(jīng)市委老干部局和企業(yè)離休干部主管部門審核同意后，可在新羅區(qū)實行持卡就醫(yī)。
7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業(yè)離休干部的思想工作，征得每個企業(yè)離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時，健全完善相關(guān)管理措施，努力為企業(yè)離休干部提供醫(yī)療保障。
1、市委老干部局負(fù)責(zé)把企業(yè)離休干部名單提供給市醫(yī)保中心，由醫(yī)保中心與定點醫(yī)院建立管理網(wǎng)絡(luò)，對企業(yè)離休干部醫(yī)療費進(jìn)行監(jiān)督審核，便于企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門）統(tǒng)一向醫(yī)療單位結(jié)算付費。同時，要加強(qiáng)對企業(yè)離休干部主管部門和持卡人執(zhí)行持卡就醫(yī)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
2、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對定點醫(yī)院的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，采取有效措施控制醫(yī)療費用不合理增長。
3、企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門）要認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的通知》精神，主動履行職責(zé)，切實保障離休干部醫(yī)療費用，并確定一名工作人員（管理員）與醫(yī)保中心聯(lián)系，負(fù)責(zé)企業(yè)離休干部醫(yī)療費用的審核和支付工作。
本辦法于200x年1月1日起實行。
公司改制實施方案篇三
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》（連政發(fā)［2004］153號）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下：
一、基本概況
1、自然狀況。＊＊單位成立于年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于，歷史演變情況；主要從事，資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況；注冊資本（或開辦費用）萬元，法定代表人，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計、事務(wù)所評估，截止年月日，該改制單位資產(chǎn)總額萬元，其中固定資產(chǎn)萬元，流動資產(chǎn)萬元；負(fù)債總額萬元，其中銀行貸款萬元，拖欠社會保險費用萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等萬元；凈資產(chǎn)萬元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)萬元，其中呆帳壞帳萬元。有無或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評估，截止年月日，該改制單位共有國有劃撥土地平方米，價值萬元，出讓土地平方米，價值萬元；擁有自有房屋棟（間）平方米，價值萬元，主管部門無償提供的辦公用房棟（間）平方米，價值萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為平方米，價值萬元，抵押房產(chǎn)面積為平方米，價值萬元，抵押債權(quán)數(shù)額萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：
年份營業(yè)收入實現(xiàn)利潤上繳稅收職工年均工資財政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名（或為放開編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式
＊＊單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關(guān)系，保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開競價（公開招投標(biāo)）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因原因擬保留%的國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開對外招投標(biāo)或競價拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負(fù)債處置方式
＊＊單位改制的.國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地畝，價值萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地畝，價值萬元，處置意見：。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：。
四、職工安置方案
經(jīng)測算，＊＊單位改制共需支付職工安置費用萬元，其中，離休人員萬元，退休人員萬元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員萬元（或萬元－萬元），自謀職業(yè)人員萬元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬元，五、六十年代退職人員萬元，遺屬補(bǔ)助萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元，以上兩項合計萬元，需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元，處理意見：。
以上各項詳見《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
五、改制后企業(yè)的發(fā)展設(shè)想
(略)
六、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排
根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于年月日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日，召開了＊＊單位改制轉(zhuǎn)企動員大會，宣傳了改革的政策精神。年月日，主管部門上報了《＊＊單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以號行文批復(fù)該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機(jī)構(gòu)對＊＊單位進(jìn)行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號）及有關(guān)規(guī)定，我單位于年月日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示，市國資辦以號行文核準(zhǔn)，市國土資源局以號文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結(jié)果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案，并于年月日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會審議通過。
改制的步驟、時間及進(jìn)度安排：。
七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題
(略)
附件:
（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案
政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》（連政發(fā)［2004］153號）、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企提留項目及計算標(biāo)準(zhǔn)》連事改辦［2004］20號文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的有關(guān)政策規(guī)定，制訂結(jié)合改制單位的實際情況，現(xiàn)制訂＊＊單位職工安置方案如下：
改制單位共核定事業(yè)編制名（或為放開編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費用發(fā)放
1、離退休人員的安置。離休人，需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計萬元；改制前已退休（到12月31日）人，需計提待遇差、住房補(bǔ)貼、取暖費、社會化管理費共計萬元，撤銷單位醫(yī)療費用萬元。改制后，已離退休人員的住房補(bǔ)貼由發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
2、提前退休（離崗?fù)损B(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［2004］153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?，需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)，離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)測算共需萬元）的生活費，到達(dá)法定退休年齡后，由為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè)人，需計提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補(bǔ)貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人，需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補(bǔ)貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關(guān)系自動解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時，需計算每位職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關(guān)系時，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費用，改制后的管理等。
二、有關(guān)問題的處理
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元，改制時需補(bǔ)足，以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元，處理意見。
附件2：
＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工（代表）大會決議
會議時間：
會議地點：
主持人姓名：職務(wù)：
會議人數(shù)：實際到會人，占職工總數(shù)的%。
會議內(nèi)容：
1、討論審議《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企實施方案》
2、對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》
進(jìn)行審議表決。
會議過程：（簡述）
對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過大會討論后，職工（代表）們對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決，贊成的人，占與會人員的%，表決結(jié)果有效。通過《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會職工（代表）簽名：
年月日
公司改制實施方案篇四
為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革，全面推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)市場化、集約化經(jīng)營，盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)國有企業(yè)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十五大精神和__"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運(yùn)輸企業(yè)真正走向市場，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實體參與市場競爭。
二、基本原則
按照完善試點、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合，改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，解決國有交通運(yùn)輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一家，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)的改制工作。
三、改制范圍
交通系統(tǒng)國有企業(yè)，即縣長途汽車運(yùn)輸公司、縣運(yùn)輸公司、縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。
四、改制形式
根據(jù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的企業(yè)實際，通過召開座談會，征求企業(yè)干部、職工意見，原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出，實行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"，不再保留國有企業(yè)職工身份。
五、資產(chǎn)評估
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤點和核對，填寫《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財產(chǎn)損失核銷申報表》，經(jīng)主管局審核后，報縣財政局會核。
2、資產(chǎn)評估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日，由縣財政局指定縣資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)，會同國土資源、房管等有關(guān)部門對三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評估確認(rèn)，評估小組在資產(chǎn)（含土地使用權(quán)）評估時，應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的，允許其剝離出來，剝離部分實行租賃使用，并按優(yōu)惠政策收取資產(chǎn)占用費。
六、資產(chǎn)處置
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評估確認(rèn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)核銷剝離，扣除抵扣因素后，優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的，可向社會公開出售、拍賣。
2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的，對未一次性付清部分，要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù)，按銀行一年期存款利息支付資金占用費。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的，可分塊進(jìn)行，未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理，由縣財政局委托企業(yè)主管部門代管。
4、對改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財務(wù)狀況，應(yīng)進(jìn)行審計。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn)，包括未彌補(bǔ)虧損、盤虧、報廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費用等，在改制時一次性處理。
5、各項財產(chǎn)損失由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求，逐項審核。列為待處理損失的，經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后，在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
七、股權(quán)設(shè)置
1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后，若組建有限責(zé)任公司，其股東可以將安置費置換固定資產(chǎn)作為入股股金，股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走，可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，在改制企業(yè)中享有所有權(quán)，置換股股息可計入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后，由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證，股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種，股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理，須經(jīng)股東大會通過，在企業(yè)章程中予以明確，企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實施管理。
八、職工安置
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實際，職工的安置按照"一企一策，先易后難"的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn)，并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費用。個別企業(yè)安置確有困難的，由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費根據(jù)各個企業(yè)的實際情況，按照洞委發(fā)〔__〕64號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)一次性計發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補(bǔ)助費按年人均500元計提至75周歲（不足5年按5年計提）；養(yǎng)老保險費按年人均__元追繳五年；撫恤喪葬費人均按4000元計提，并一次性上繳縣人事勞動社保部門。
4、離休干部特需經(jīng)費等專項經(jīng)費按溫委辦發(fā)〔__〕18號文件規(guī)定，每人計提1__元，并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
5、享受榮譽(yù)津貼人員的榮譽(yù)補(bǔ)助費根據(jù)洞勞人薪〔1997〕14號文件規(guī)定，省級勞模按年人均600元，省級先進(jìn)工作者按年人均360元計提至75周歲（不足5年的按5年計算）一次性計發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費按洞委發(fā)〔__〕64號文件規(guī)定執(zhí)行，即因工傷致殘等級在1-3級的人均計提10000元，4級的人均計提6000元，并一次性發(fā)給（已享受縣人事勞動社保部門工傷醫(yī)療補(bǔ)助的不再計發(fā)）。
7、職工遺屬生活困難補(bǔ)助費，已列入社會統(tǒng)籌的，繼續(xù)由縣人事勞動社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補(bǔ)助費原由企業(yè)支付的，按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對不滿18周歲的供養(yǎng)對象，一次性發(fā)到18周歲，對供養(yǎng)的其他直系親屬，屬因工死亡的，一次性計發(fā)到20周歲；55周歲以上的每增加1歲，減少1年，70周歲以上的按5年計算。屬非因工死亡的，一次性計發(fā)1萬元。
8、領(lǐng)取安置費的職工，必須與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，并憑解除勞動合同證明書，到縣人事勞動社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，原有的養(yǎng)老保險年限可連續(xù)計算。職工解除勞動關(guān)系后，主管部門應(yīng)將職工的個人檔案移交到縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，其養(yǎng)老保險費由個人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險金由縣人事勞動社保部門在銀行開設(shè)個人帳戶發(fā)放，企業(yè)補(bǔ)差部分予以取消。
10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、個別企業(yè)若改制條件尚未成熟，應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財政專戶，未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項社會保險的費用。
九、需解決的問題
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn)，并一次性付清價款的，給予價格逐級優(yōu)惠。購買資產(chǎn)200萬元以下的優(yōu)惠50%，200萬元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時的土地出讓金全額返還企業(yè)，資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓，變更等所涉及的稅費參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費用或償還債務(wù)。
3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財政局專戶儲存，主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入，在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費用、補(bǔ)繳各項社會保險費和償還債務(wù)，剩余部分作為扶持交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展資金。
十、其它
1、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制，可參照本實施方案執(zhí)行，并將逐步過渡到行業(yè)管理，與交通局脫離隸屬關(guān)系。
2、其他未盡事宜，按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)改制方案3
為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè)，根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》（浙政發(fā)〔__〕13號）和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》（溫委發(fā)〔__〕57號）的文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點制訂如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo)，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，實現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用，促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（二）總體目標(biāo)。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
（三）基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念，適時擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制，消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強(qiáng)力推進(jìn)。堅持有序、有力、有效，力求在重點領(lǐng)域改革有所突破，確保試點方案順利實施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容
（一）政策扶持方面
1、用地支持
在土地利用規(guī)劃修編時，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計劃指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標(biāo)，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2、財政扶持
（1）縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額（包括市政配套費）用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費，按10%提取作為農(nóng)村社會事務(wù)經(jīng)費。
（2）加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費收?。ㄓ刑厥庖?guī)定的除外），統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶，由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理，鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
（3）發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫，具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財?shù)姆e極性。
（4）建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。
3、項目支持
（1）在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
（2）對鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案，并報縣發(fā)改局備案。
（3）加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案，并報縣經(jīng)貿(mào)局備案?？h財政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4、派駐部門權(quán)限擴(kuò)大
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》（溫委發(fā)〔__〕57號）的精神，縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實行分局審批、縣局備案（擴(kuò)權(quán)事項建議名錄見附1）。
（二）創(chuàng)建工作平臺，提高辦事效率
1、建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2、建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。
3、建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
（三）理順管理體制，增強(qiáng)管理服務(wù)職能
1、擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級干部（縣管干部）使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán)；原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見；屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實行年度評議，評議結(jié)果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。
2、優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位
按照精簡、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊”。
“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室（專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室）、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室（文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室）、社會治安綜合治理辦公室（信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心）。
“七局”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計信息中心）、農(nóng)業(yè)發(fā)展局（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）、財政局（國資辦）、建設(shè)局、社會事務(wù)管理局（社會事務(wù)服務(wù)中心）、人口和計劃生育局（計劃生育技術(shù)服務(wù)中心）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（應(yīng)急辦）。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公（職能見附2，今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實調(diào)整）。
“一大隊”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。
3、派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局），具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實專門工作人員，組織實施試點方案，及時研究、匯報試點實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
（二）明確工作職責(zé)?？h相關(guān)部門在對駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后，要繼續(xù)承擔(dān)對授權(quán)事項進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則，對實施的擴(kuò)權(quán)事項承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時向縣直有關(guān)部門做好備案和報表報送工作，自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部考核，落實工作責(zé)任。
（三）強(qiáng)化督查考核。縣委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)試點方案的實施?？h委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項檢查。同時，縣財政、審計等部門也要加強(qiáng)對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。
附：1、擴(kuò)權(quán)事項名錄
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
附1：擬擴(kuò)權(quán)事項建議名錄
序號
放權(quán)部門
放權(quán)事項名稱
擴(kuò)權(quán)單位
1
縣政府
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局
2
縣發(fā)改局
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收
鰲江鎮(zhèn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案
外商（含獨資）限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準(zhǔn)
3
縣經(jīng)貿(mào)局
技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案
4
縣統(tǒng)計局
統(tǒng)計單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)
5
縣人口和計劃生育局
再生育子女審批（特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批）。
鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局
社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局
取水許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（水利窗口）
建設(shè)項目占用水域部分審批
水土保持方案審批
7
縣環(huán)保局
排污許可、監(jiān)測方案審核
鰲江環(huán)保分局
申請試生產(chǎn)、環(huán)保專項驗收等受理
出具項目初審意見
社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
8
縣國稅局、地稅局
企業(yè)所得稅征收方式鑒定
鰲江國稅分局、地稅分局
9
縣地稅局
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅
鰲江地稅分局
10
縣財政局
契稅、耕地占用稅征收
11
縣文化廣電新聞出版局
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更（初審）；包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更；專項排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項審批事項。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（文化局窗口）
12
縣交通局
道路運(yùn)輸行政許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（交通局窗口）
13
縣工商局
無照流動商販的行政處罰權(quán)
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
企業(yè)注冊登記
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（工商窗口）
14
縣國土資源局
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
鰲江國土分局
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證
土地違法案件查處工作
2公頃以下具體建設(shè)項目供地的審核工作
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能
15
縣規(guī)劃建設(shè)局
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見
鰲江規(guī)劃分局
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可
工業(yè)項目（不含上報省市審批的項目）和個人建房項目的規(guī)建設(shè)許可事項
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
16
縣教育局
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項
鰲江學(xué)區(qū)
17
質(zhì)監(jiān)局
組織機(jī)構(gòu)代碼登記
鰲江質(zhì)監(jiān)分局
18
縣房管局
招標(biāo)人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)
鰲江房管分局
房地產(chǎn)市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案
19
縣新聞信息中心
選派駐鰲記者
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江
20
縣廣播電視臺
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江
附2：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
一、“四辦”
（一）黨政辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
（二)組織人事辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū)）的人事考核、考察；提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案；負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
（三）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能：負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對性地開展宣傳教育活動；負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的宣傳報道工作；推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動；負(fù)責(zé)貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
（四）社會治安綜合治理辦公室主要職能：負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定；處理群眾來信來訪事項，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息；協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題；指導(dǎo)各部門信訪工作等。
二、“七局”
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能：組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達(dá)并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項指標(biāo)的統(tǒng)計和信息采集；負(fù)責(zé)審批縣級限額內(nèi)技術(shù)改造項目；對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)；做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作；協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)、會計和財務(wù)代理工作；統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項目；負(fù)責(zé)林地管理和山場綠化、森林防火等工作。
（三）財政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策，依照稅法和財政法規(guī)，制定財政發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)財政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
（四）建設(shè)局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作；牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
（五）社會事務(wù)管理局主要職能：綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項工作；負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
（六）人口和計劃生育局主要職能：貫徹落實國家有關(guān)計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計劃生育技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作；指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，分析與預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實情況，組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識培訓(xùn)，在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能：負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
（注：龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點實施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案）
公司改制實施方案篇五
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》（連政發(fā)［2004］153號）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下：
1、自然狀況。xx單位成立于xx年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于xx，歷史演變情況；主要從事xx，資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況；注冊資本（或開辦費用）xx萬元，法定代表人xx，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)xx事務(wù)所審計、xx事務(wù)所評估，截止20xx年x月x日，該改制單位資產(chǎn)總額x萬元，其中固定資產(chǎn)x萬元，流動資產(chǎn)x萬元；負(fù)債總額x萬元，其中銀行貸款x萬元，拖欠社會保險費用x萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等x萬元；凈資產(chǎn)x萬元。
該改制單位經(jīng)xx文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)x萬元，其中呆帳壞帳x萬元。有無或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)x事務(wù)所評估，截止20xx年x月x日，該改制單位共有國有劃撥土地xx平方米，價值x萬元，出讓土地x平方米，價值x萬元；擁有自有房屋x棟（間）x平方米，價值x萬元，主管部門無償提供的辦公用房x棟（間）x平方米，價值x萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為x平方米，價值x萬元，抵押房產(chǎn)面積為x平方米，價值x萬元，抵押債權(quán)數(shù)額x萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：
年份 營業(yè)收入 實現(xiàn)利潤 上繳稅收 職工年均工資 財政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制x名（或為放開編制事業(yè)單位），截止20xx年x月x日，共有離休干部x人，退休 人，在編在冊職工x人，五、六十年代退職人員x人，享受遺屬補(bǔ)貼的x人。編制外人員x人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
xx單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關(guān)系，保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，xx單位改制擬采取整體出讓、公開競價（公開招投標(biāo)）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因x原因擬保留x%的國有股，改制后由xx單位或企業(yè)持有，其余部分公開對外招投標(biāo)或競價拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
xx單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地x畝，價值x萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地x畝，價值xxx萬元，處置意見：xx。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：x。
經(jīng)測算，xx單位改制共需支付職工安置費用x萬元，其中，離休人員x萬元，退休人員x萬元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員x萬元（或x萬元－x萬元），自謀職業(yè)人員x萬元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工x萬元，五、六十年代退職人員x萬元，遺屬補(bǔ)助x萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共x萬元，以上兩項合計x萬元，需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用x萬元，處理意見：xx。
以上各項詳見《xxxx（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)
根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于20xx年x月x日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。20xx年x月x日，召開了xx單位改制轉(zhuǎn)企動員大會，宣傳了改革的政策精神。20xx年x月x日，主管部門上報了《xx單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以 號行文批復(fù)該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機(jī)構(gòu)對xx單位進(jìn)行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號）及有關(guān)規(guī)定，我單位于20xx年x月x日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結(jié)果進(jìn)行為期 天的公示，市國資辦以x號行文核準(zhǔn)，市國土資源局以x號文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結(jié)果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案，并于20xx年x月x日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于20xx年x月x日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期x天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會審議通過。
改制的步驟、時間及進(jìn)度安排：x。
(略)
公司改制實施方案篇六
施工項目的文明施工現(xiàn)場管理是項目管理的一個重要部分。近年來市政集團(tuán)各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一直處于同行業(yè)前列，特別是在文明施工方面，取得了較好效果。今年一季度，上市建委紅榜4個；近三年有44個工程獲得市市政工程文明施工優(yōu)良現(xiàn)場和樣板現(xiàn)場，36個現(xiàn)場獲“市民最滿意路”稱號。企業(yè)連續(xù)多年被市政府評為環(huán)境整治先進(jìn)單位，曾被授予省“土木工程建筑業(yè)行業(yè)狀元”、中國“優(yōu)秀市政施工企業(yè)”等榮譽(yù)，4項工程獲中國市政工程金杯示范獎，1項工程獲得中國建筑工程“魯班獎”。
結(jié)合企業(yè)實際，市政集團(tuán)公司創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場從以下幾個方面開展了：
一、提高認(rèn)識，圍繞中心，把握宗旨
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識現(xiàn)場文明施工的重要意義。實現(xiàn)現(xiàn)場文明創(chuàng)建與管理達(dá)標(biāo)是施工企業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)綜合競爭力的有效途徑，同時也是提升城市整體功能，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾生活質(zhì)量的要求。因此，市政集團(tuán)切實把現(xiàn)場文明施工管理作為一項重要，納入企業(yè)一級管理目標(biāo)。集團(tuán)公司成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、文明辦、工程管理公司，建立健全文明施工管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，使集團(tuán)系統(tǒng)的市政工程文明施工管理走在全市同行業(yè)前列。
2、做好文明施工管理的宣傳鼓動、教育培訓(xùn)。幾年來，市政集團(tuán)公司通過辦培訓(xùn)班，召開會議、下發(fā)文件、辦黑板報、出?？?、懸掛宣傳橫幅、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流會等多種形式，讓不同崗位、不同層次的職工、民工明確文明施工的重要意義，了解、熟悉和掌握市市政工程文明施工管理系列規(guī)定，抓好文明施工達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、施工過程中文明管理的規(guī)范操作等，讓文明現(xiàn)場創(chuàng)建理念、各項標(biāo)準(zhǔn)深入人心。
二、立足實際，建章立制，規(guī)范操作
1、大力推進(jìn)文明施工科學(xué)管理。集團(tuán)公司按照國家和建設(shè)部和省市有關(guān)文明施工相關(guān)規(guī)定，制定了《文明施工現(xiàn)場管理辦法》及《文明施工現(xiàn)場考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范。立足企業(yè)實際，將現(xiàn)場的文明管理與企業(yè)其他各項相結(jié)合進(jìn)行，納入了企業(yè)各項管理的大循環(huán)之中。在此基礎(chǔ)上，又將文明施工現(xiàn)場的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)納入了國際質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全綜合管理體系標(biāo)準(zhǔn)、納入全市文明施工管理大循環(huán)，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重點突出，注重實效。
2、制定文明施工管理各項措施。
一是組織落實。市政集團(tuán)公司及所屬各單位都成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工現(xiàn)場施工期間成立創(chuàng)建小組，設(shè)有專（兼）職的文明施工員。文明施工創(chuàng)建責(zé)任層層分解，落實到每個崗位，分工到每個人，實行人人有責(zé)，全員創(chuàng)建。
二是規(guī)劃落實。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)堅持做到“三個文明”同步抓，要求所有現(xiàn)場100達(dá)標(biāo)，500萬元以上產(chǎn)值的工程10-100分級創(chuàng)建為集團(tuán)優(yōu)良文明施工現(xiàn)場、樣板現(xiàn)場，500萬元以下80創(chuàng)建為公司級文明現(xiàn)場，力爭創(chuàng)建大批市級文明樣板和優(yōu)良工地。
三是責(zé)任落實。集團(tuán)堅持年初與所屬單位同時簽定生產(chǎn)經(jīng)營等五個責(zé)任狀，其中就有一個包含有施工現(xiàn)場文明創(chuàng)建的`責(zé)任狀。所簽定的責(zé)任狀作為干部考核、年終兌現(xiàn)的重要內(nèi)容和評價其業(yè)績的依據(jù)，納入日常管理，更進(jìn)一步明確責(zé)任，獎懲掛鉤。
四是“軟、硬”件落實。集團(tuán)公司《文明施工現(xiàn)場管理辦法》規(guī)定，每個現(xiàn)場驗收必須按照全市市政工程文明施工管理規(guī)定要求，辦理文明施工開工驗評，保證創(chuàng)建資金投入，圖牌、圍檔到位現(xiàn)場文明各項措施達(dá)標(biāo)，收集、整理一套裝訂規(guī)范、內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建資料，真實、完整地記錄該現(xiàn)場的創(chuàng)建活動軌跡，真正體現(xiàn)“外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”。
三、過程監(jiān)控，落實標(biāo)準(zhǔn)，常抓不懈
1、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。集團(tuán)各級分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每月定期和不定期帶領(lǐng)相關(guān)部室責(zé)任人對在建重點工程進(jìn)行巡查，各項目班子成員堅持巡查制度，文明施工員每天在現(xiàn)場跟蹤督促檢查，做好文明施工日記，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。檢查過程中認(rèn)真做到“內(nèi)容與形式的統(tǒng)一”、“知與行的統(tǒng)一”、“理論與實踐的統(tǒng)一”，力戒重資料輕管理的現(xiàn)象、重受檢期管理輕日常管理的現(xiàn)象。
2、落實標(biāo)準(zhǔn)，各顯特色，共同推進(jìn)。隨著對文明施工管理認(rèn)識的不斷深入，全員的創(chuàng)建自覺性不斷增強(qiáng)，文明施工水平不斷提高。所屬各單位結(jié)合實際，落實標(biāo)準(zhǔn)，在實踐中創(chuàng)造了許多好的文明施工管理經(jīng)驗。
機(jī)械化公司在臨江大道道排工程一、二、三期工程、二橋橋面黑色化改造工程中用嚴(yán)格的管理規(guī)范，高規(guī)格的文明施工設(shè)置體現(xiàn)創(chuàng)建水平。二公司及時制定操作性強(qiáng)的文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)，承建的芳草路等一批工程的文明施工成全市“亮點”。路面公司在今年承建的航空路立交及高架橋橋面黑色化工程中，緊扣市文明施工“打圍、清渣、降塵、便民”八字要求，結(jié)合現(xiàn)場實際，創(chuàng)新文明施工管理工藝，體現(xiàn)出“文明施工技術(shù)也是企業(yè)生產(chǎn)力”的理念。
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公司改制實施方案篇七
____________公司股東于____年____月__日在________________公司會議室召開了____定期/臨時股東會全體會議。
本次股東會會議于_____年__月____日以_____方式通知全體股東到會參加會議，符合《公司法》及公司章程的有關(guān)規(guī)定。
本次股東會會議已按《公司法》及公司章程的有關(guān)規(guī)定通知全體股東到會參加會議。
股東會確認(rèn)本次會議已按照《公司法》及公司章程之有關(guān)規(guī)定有效通知。
出席會議的股東應(yīng)到_____實到_____，持有公司100%的股權(quán)，會議合法有效。
會議由公司董事長____主持。
本次股東會會議的招集與召開程序、出席會議人員資格及表決程序符合《公司法》及公司章程的有關(guān)規(guī)定。
會議就_________________________________事宜以舉手表決的方式一致同意如下決議：
同意將上述決定登報公告公司注銷及告知公司債務(wù)人
蓋章及簽字
年月日
公司改制實施方案篇八
為全面貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國航道管理條例》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，切實有效加強(qiáng)我縣河道管理，確保河道防洪安全、供水安全，特制定本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
縣人民政府成立河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委副書記、縣長艾方毅任組長，縣委、副縣長金晚球，縣委、縣委辦主任劉昆懷，副縣長彭茂華、何同國，縣政府黨組成員、公安局局長朱甲云任副組長，縣國土資源局、水務(wù)局、電力局、交通運(yùn)輸局、運(yùn)管局、公安局、魏家橋鎮(zhèn)、牛馬司鎮(zhèn)、佘田橋鎮(zhèn)、水東江鎮(zhèn)、靈官殿鎮(zhèn)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、聯(lián)合執(zhí)法組、航運(yùn)治理組、河道治理組、綜合開發(fā)組。
二、工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)河道安全防范措施建設(shè)，強(qiáng)化河道管理，確保河道暢通。
(二)嚴(yán)格控制河道采沙范圍，嚴(yán)厲打擊非法采沙，嚴(yán)禁亂采濫挖。
(三)按照“合理布局、控制數(shù)量”的要求，科學(xué)界定采沙范圍，依法從嚴(yán)審批發(fā)放采沙許可證。
(四)加強(qiáng)河道采沙監(jiān)管，整頓采沙秩序，分河段籌備成立沙石公司，報上級有關(guān)部門審批。
(五)在緊鄰居民生活區(qū)的河道以及采沙留下沙坑的河段設(shè)立醒目安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)裝置。
(六)加強(qiáng)汛期安全管理，杜絕汛期發(fā)生采沙作業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(七)淘汰不符合安全要求的客渡、貨運(yùn)船只，并配齊設(shè)備設(shè)施。
三、工作步驟
本次河道綜合整治工作時間為：20xx年12月2日至20xx年3月30日。分三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段(20xx年12月2日—20xx年12月12日)
1.充分利用各種媒介進(jìn)行廣泛宣傳。通過組織召開全縣河道綜合整治工作動員大會和在縣內(nèi)各新聞媒體發(fā)布相關(guān)資訊，倡導(dǎo)全社會關(guān)注、參與河道綜合整治，營造良好輿論氛圍。
2.沿河的魏家橋、牛馬司、佘田橋、水東江、靈官殿五個鎮(zhèn)要在縣河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，集中安排力量，在20xx年12月12日前將本轄區(qū)河道相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，分類登記造冊。
(二)重點整治階段(20xx年12月13日—20xx年12月31日)
1.集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，依法取締魏家橋鎮(zhèn)張家渡口旁的非法采沙場。
2.淘汰不符合要求的客渡、貨運(yùn)船只。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年1月1日—20xx年3月30日)
1.對河道治理綜合整治工作進(jìn)行總結(jié)，對成果予以驗收。
2.成立沙石公司，規(guī)范沙石資源開采秩序。
四、職責(zé)分工
(一)辦公室
縣政府辦主任羅小陽任辦公室主任，縣政府辦副主任尹新華、王滇初、趙德安和魏家橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長葉安平、牛馬司鎮(zhèn)鎮(zhèn)長莫志福、水東江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王衛(wèi)兵、靈官殿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長彭友文、佘田橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王煒任辦公室副主任。成員從相關(guān)單位抽調(diào)。
工作職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)河道管理綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)。
2.負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動工作。
3負(fù)責(zé)本次整治工作的資料收集整理。
4.搞好上下級銜接聯(lián)絡(luò)工作。
5.負(fù)責(zé)本次整治工作的后勤保障工作。
6.督促指導(dǎo)各沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展河道管理綜合治理工作。
(二)聯(lián)合執(zhí)法組
縣政府辦副主任趙德安任組長，縣政府辦副主任尹新華、縣水務(wù)局局長尹貴陶、國土資源局局長李衛(wèi)初、交通運(yùn)輸局局長劉軍、運(yùn)管局局長戴志臻、電力局局長彭勁松、公安局副局長楊智成、魏家橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長葉安平任副組長。成員從相關(guān)單位抽調(diào)。
工作職責(zé)：
1.擬定行動具體方案，交領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
2.在下發(fā)相關(guān)通告后做好業(yè)主思想工作，要求其自行拆除相關(guān)設(shè)備設(shè)施。
3.組織現(xiàn)場執(zhí)法，確保整治到位。
4.嚴(yán)厲打擊阻擾執(zhí)法等惡劣行為。
(三)航運(yùn)治理組
縣交通運(yùn)輸局局長劉軍任組長，魏家橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長葉安平、牛馬司鎮(zhèn)鎮(zhèn)長莫志福任副組長。成員從相關(guān)單位抽調(diào)。
工作職責(zé)：
1.加強(qiáng)航道安全防范措施建設(shè)，強(qiáng)化航道管理，及時清除航道障礙，確保航道暢通。
2.積極向上爭取項目資金，負(fù)責(zé)客渡船只和碼頭的修繕和改造。
3.搞好水上交通和作業(yè)船只的檢測，淘汰不符合安全條件的所有船只，配齊設(shè)備設(shè)施。
4.在緊鄰居民生活區(qū)的河道以及采沙留下的沙坑圍內(nèi)設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志，設(shè)立安全防護(hù)裝置。
5.負(fù)責(zé)航道治理工程的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
6.落實安監(jiān)人員，明確安全責(zé)任，制定安全章程，辦理相關(guān)安全監(jiān)督手續(xù)。
7.界定航道航線。
(四)河道治理組
縣水務(wù)局局長尹貴陶任組長，魏家橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長葉安平、牛馬司鎮(zhèn)鎮(zhèn)長莫志福、水東江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王衛(wèi)兵、靈官殿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長彭友文、佘田橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王煒任副組長。成員從相關(guān)單位抽調(diào)。
工作職責(zé)：
1.按照開發(fā)和治理相結(jié)合的原則，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好河道管理綜合利用規(guī)劃;
2.加強(qiáng)汛期安全管理，洪水期禁止河道一切生產(chǎn)作業(yè)。
3.劃定好禁采區(qū)，規(guī)定禁采期。
4.積極向上爭取項目資金，組織河道治理的護(hù)坡護(hù)岸、堤防維護(hù)等工程措施的實施。
5.起草有關(guān)文件。
6.加強(qiáng)對河道采沙及沙石公司的監(jiān)管，按照“邊開采，邊治理”的原則，督促其及時處理尾沙堆。
7.負(fù)責(zé)河道治理工程的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(五)綜合開發(fā)組
縣國土資源局局長李衛(wèi)初任組長，魏家橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長葉安平、牛馬司鎮(zhèn)鎮(zhèn)長莫志福、水東江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王衛(wèi)兵、靈官殿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長彭友文、佘田橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王煒任副組長。成員從相關(guān)單位抽調(diào)。
工作職責(zé)：
1.指導(dǎo)沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好河道沙石資源儲量的調(diào)查，編制沙石資源合理開采布局和規(guī)劃。
2.根據(jù)沙石資源儲量調(diào)查結(jié)果，合理劃分采沙區(qū)域，科學(xué)評估區(qū)域價格，規(guī)定開采期限。
3.報請省、市有關(guān)部門批準(zhǔn)，制定資源有償有序出讓辦法。
4.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織沙石開采權(quán)公開競拍，實現(xiàn)資源有償出讓。
5.制定資源有償出讓收益分配方案，制定稅費征收辦法。
6.督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建沙石公司，核定采沙船只、河沙碼頭，規(guī)范沙石的生產(chǎn)和銷售，維護(hù)沙石市場秩序。
7.按照相關(guān)法律法規(guī)，實行集體會審后，同意辦理相關(guān)手續(xù)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識，確保整治到位。各沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要高度重視河道管理綜合整治工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，落實工作責(zé)任，不得推諉，不得徇私枉法。
(二)服從安排，確保人員到位。所有抽調(diào)人員必須按時到崗到位，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)配和指揮。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保全面推進(jìn)。各沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，注重信息反饋，形成工作合力。公安部門要嚴(yán)格執(zhí)法，對阻擾執(zhí)法行為要堅決予以打擊，為河道綜合整治工作保駕護(hù)航。
公司改制實施方案篇九
（一）集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會為整個“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
主任：11
副主任：222、333
委員：444、555、666、777、888、999
活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員如下：
辦公室主任：1010
辦公室副主任：1011
成員：1012、1013
（二）各單位要成立“安全生產(chǎn)管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，單位第一責(zé)任人任活動小組組長，抽出專人組成辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織“安全生產(chǎn)管理年”活動。
（三）各單位要根據(jù)集團(tuán)公司安排要求，結(jié)合本企業(yè)實際，做出具體的活動安排，做到精心組織，周密安排，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，以求真務(wù)實的精神，抓好落實。
公司改制實施方案篇十
根據(jù)xxx局《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)管理提升工作的意見》文件精神，公司決定以開展管理活動為契機(jī)，從夯實各項基礎(chǔ)管理工作入手，全面推進(jìn)公司管理提升工作。為確保公司管理提升工作扎實有效開展，按照xx局統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實際情況，制定如下實施方案。
管理是企業(yè)生存之魂，也是企業(yè)發(fā)展之基。近年來，公司在管理方面出臺了一系列舉措，取得了一定的成效，但仍存在許多不足之處，尤其是管理基礎(chǔ)薄弱，管理水平不高，管理方面長期存在的一些突出問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展的瓶頸。
開展管理提升活動，全面提高管理水平，是企業(yè)更好履行其職責(zé)，更好應(yīng)對內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境的變化，保增長，保穩(wěn)定，提升市場競爭力和抗風(fēng)險能力的重要抓手。為此，公司召開了中層以上干部專題會議，會上傳達(dá)xx局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)管理提升工作的意見、關(guān)于成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及開展合理化建議活動的文件精神。同時在公司辦公樓櫥窗辦專刊一期，主題為《推進(jìn)企業(yè)管理提升，夯實各項管理工作》專刊，將國資發(fā)改革[20xx]23號原文進(jìn)行張貼，大力展開宣傳工作，營造良好氛圍，統(tǒng)一員工思想，提高認(rèn)識。
開展管理提升活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以解決當(dāng)前企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過自主優(yōu)化，引進(jìn)吸收，創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化各項基礎(chǔ)管理，全面提升企業(yè)現(xiàn)代化管理提升。
企業(yè)開展管理提升活動，應(yīng)遵循以下原則：
1、 立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合的原則。
2、 重點突破與全面提升相結(jié)合的原則。
3、 從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
4、 加強(qiáng)管理與深化改革相結(jié)合的原則。
力爭用2~3年時間，通過持續(xù)不斷開展管理提升工作，加快推進(jìn)企業(yè)管理方式由粗放型向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)管理水平，從而實現(xiàn)管理制度不斷健全，基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)，管理創(chuàng)新機(jī)制明顯改善，綜合績效明顯提升。
為實現(xiàn)以上目標(biāo)，要重點做好以下兩點：
1、 找準(zhǔn)管理體制短板和瓶頸問題，實現(xiàn)重點突破。廣泛發(fā)動，領(lǐng)導(dǎo)參與，在本企業(yè)管理領(lǐng)域內(nèi)開展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸問題，在深入調(diào)查充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定整改方案，狠抓落實，確保突破。
2、 強(qiáng)化向管理要效益理念，切實加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。牢固樹立“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”觀念，培養(yǎng)“嚴(yán)謹(jǐn)求實”的工作作風(fēng)，在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面疏理優(yōu)化工作流程，有效運(yùn)用精細(xì)化管理方法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行，夯實管理基礎(chǔ)。
1、 成立企業(yè)管理提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人、班子成員、各部門負(fù)責(zé)人及辦公室成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，確保管理提升工作的常態(tài)化和有序推進(jìn)。
2、 對公司現(xiàn)有的各項規(guī)章制度進(jìn)行清理、分類和匯總，并裝訂成冊，同時補(bǔ)充完善其電子版本。
3、 對公司各崗位操作規(guī)程和操作流程進(jìn)行完善，根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點，重點針對貨物的入庫、倉儲、出庫管理，完善手續(xù)，明確責(zé)任，控制經(jīng)營風(fēng)險，確保貨物和人身安全。
4、 定期開展學(xué)習(xí)。組織職工對各自崗位及操作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)，向xx局及兄弟公司學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗，同時積極參加xx局組織的相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，引進(jìn)優(yōu)秀的管理理念、方法和手段，積極探索符合本公司實際的新方法，提高企業(yè)管理水平。
5、 工作小組定期對公司管理提升工作實施情況進(jìn)行核查和督導(dǎo)，對修改完善的制度和方案的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審定，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
公司改制實施方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市河道管理秩序，合理有序開采砂石資源，維護(hù)河勢穩(wěn)定，保持河流生態(tài)平衡，保障河道行洪安全，市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展為期一個月的河道綜合整治工作，為確保工作取得實效，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實20xx年中央一號文件和省、市水利工作會議精神，結(jié)合全市“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，重點針對河道內(nèi)存在的無證開采、亂采亂挖、越界開采、超期開采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運(yùn)砂及存在安全隱患等違規(guī)違法行為認(rèn)真開展綜合整治，堅決取締無證非法采砂，促進(jìn)全市河道采砂管理工作走向規(guī)范化、法制化。
二、整治范圍和重點
凡在我市區(qū)域內(nèi)的河道、界河、河灘地、河堤管理保護(hù)范圍及庫區(qū)，都屬于此次整治的范圍。重點整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區(qū)城區(qū)河道，天平鐵路、天定高速公路、莊天二級公路等重點建設(shè)項目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關(guān)注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區(qū)所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。
三、整治內(nèi)容
(一)依法取締無證非法采砂場。針對河道內(nèi)存在的非法采砂行為，集中時間，集中力量，采取強(qiáng)有力措施，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對不符合采砂規(guī)劃的、無許可證的、手續(xù)不全等非法采砂戶堅決予以取締關(guān)閉，限期拆除撤離河道。對非法采砂工具依法查扣、拆解。對毀壞防洪工程設(shè)施和交通工程設(shè)施、對抗和威脅執(zhí)法人員、影響社會穩(wěn)定的非法采砂行為依法嚴(yán)處。
(二)進(jìn)一步規(guī)范有證采砂行為。對已取得采砂權(quán)的采砂業(yè)主進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，針對砂場存在的超深、超界、超時限開采、近堤凹岸開采、廢渣亂堆亂放等違規(guī)行為進(jìn)行限期整改，對拒不整改繼續(xù)從事違規(guī)采挖的，堅決吊銷采砂許可證，對已造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)綜合整治河道環(huán)境。結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展，重點對各縣、區(qū)城區(qū)段河道環(huán)境進(jìn)行綜合整治。對河道內(nèi)的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區(qū)負(fù)責(zé)，監(jiān)督砂場業(yè)主進(jìn)行清理回填，對采砂形成的砂坑進(jìn)行徹底平整，恢復(fù)河床原貌，對開采的砂料，在保障行洪安全的前提下，有序堆放，保證河岸、河道環(huán)境整潔美觀。
(四)嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。結(jié)合本次整治行動，繼續(xù)加大對群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度，重點對采砂引起的水事糾紛及時調(diào)處，對暴力抗法行為堅決打擊，對執(zhí)法人員、管理人員充當(dāng)非法采砂“保護(hù)傘”的從嚴(yán)查處，確保群眾利益不受損害。
四、實施步驟
全市河道綜合整治工作從20xx年11月25日起至12月25日結(jié)束，共分三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(11月25日---11月30日)
全市河道綜合整治工作會議結(jié)束后，各縣區(qū)要立即成立河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，通知轄區(qū)內(nèi)所有砂場全部停業(yè)整頓，并通過召開河道綜合整治相關(guān)單位的協(xié)調(diào)會議、轄區(qū)內(nèi)砂場負(fù)責(zé)人河道綜合整治工作會議，周密安排部署本次河道綜合整治工作。對這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進(jìn)行廣泛宣傳，形成從嚴(yán)整治的高壓態(tài)勢。同時，組織執(zhí)法人員深入現(xiàn)場，對河道管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入宣傳，提高砂場業(yè)主對依法采砂、規(guī)范管理、保障行洪安全重要性的認(rèn)識，積極配合本次河道集中綜合整治工作，確保整治工作取得實效。
(二)自查整治階段(12月1日---12月20日)
由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，縣區(qū)水務(wù)局牽頭，相關(guān)部門配合，對轄區(qū)內(nèi)河道及采砂戶進(jìn)行逐段逐戶摸底排查，核實采砂戶數(shù)量、摸清河段及采砂管理現(xiàn)狀和存在的問題，按屬地管理原則，縣區(qū)政府負(fù)總責(zé)，水務(wù)部門總牽頭，采取強(qiáng)有力的措施，全面開展整治活動。對經(jīng)水行政部門依法許可、有合法手續(xù)的采砂場，要規(guī)范其采砂行為，督促采砂后河床砂坑的回填，加大河道內(nèi)垃圾、淤泥的清理，保證行洪安全，對未經(jīng)水行政部門許可、證照不全的非法采砂場，限期堅決拆除，凡逾期不拆者申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，對拒不接受管理或抗拒執(zhí)法的行為依法予以打擊。同時，針對查找出的問題，督促相關(guān)人員和單位制定切實可行的整改措施，立即著手整改，做到邊查邊改，即知即改。
(三)檢查驗收階段(12月21日----12月25日)
由市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從市水務(wù)、公安、國土、環(huán)保、交通、建設(shè)等部門抽調(diào)人員，對各縣區(qū)河道綜合整治情況進(jìn)行檢查驗收，凡驗收合格的有證經(jīng)營的砂場可以進(jìn)行開采，整治不徹底、驗收不合格的有證砂場，繼續(xù)停產(chǎn)整治，直至達(dá)標(biāo)為止;凡無證非法開采的砂場，一律無條件拆除，并恢復(fù)河床原貌。對這次綜合整治活動期間工作行動遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現(xiàn)問題查處不得力的縣區(qū)進(jìn)行通報批評，并召開后進(jìn)推進(jìn)會，責(zé)令限期完成整改任務(wù)。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)全市河道綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由王鈞副市長任組長，法院、檢察院、監(jiān)察、公安、建設(shè)、國土、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的天水市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)河道綜合整治工作。要認(rèn)真執(zhí)行河道綜合整治工作責(zé)任追究制度，對整治工作不力、安全監(jiān)管不到位，影響河道安全的責(zé)任人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區(qū)，按照《天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，實行年終考核一票否決。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。這次綜合整治工作堅持條塊結(jié)合，以塊為主，各縣區(qū)政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好本轄區(qū)河道綜合整治工作。各單位要加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動，真正把聯(lián)合執(zhí)法工作落到實處。水務(wù)部門主要負(fù)責(zé)依法查處非法采砂行為;公安部門負(fù)責(zé)對非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢力進(jìn)行依法打擊;環(huán)保部門負(fù)責(zé)配合水務(wù)部門取締關(guān)閉城市水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)影響水源地安全的砂場;國土資源部門負(fù)責(zé)對關(guān)閉取締砂場違法占用土地情況進(jìn)行清理整頓;交通部門要加大道路巡查力度，嚴(yán)厲打擊運(yùn)砂車輛超載及損壞道路的違法行為;安監(jiān)部門要監(jiān)督砂場落實各項安全生產(chǎn)措施，確保砂場安全運(yùn)行;紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局負(fù)責(zé)查處國家公職人員參與或支持違規(guī)違法采砂的行為。
(三)加大輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用，對各縣區(qū)河道綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道，對整治工作搞得好的縣區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，對整治工作不力，重點案件查處不徹底的縣區(qū)及有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行曝光，為河道綜合整治工作營造良好的輿論氛圍。
(四)建立長效機(jī)制。為了加強(qiáng)全市河道管理工作，從綜合整治工作開始，全市河道實行屬地管理和縣區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制，市水務(wù)局不再直接負(fù)責(zé)全市河道采砂拍賣、發(fā)證工作。由縣區(qū)政府組織人員嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》對河道砂石資源進(jìn)行勘查，對采砂規(guī)劃進(jìn)行修編，確定可采區(qū)、禁采區(qū)、保留區(qū)，向社會公示，做到規(guī)范管理，依法開采。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)河道綜合整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步建立健全河道管理的規(guī)章制度和河道采砂聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制，促進(jìn)全市河道管理工作走向法治化、規(guī)范化軌道。
公司改制實施方案篇十二
2.抓好讀書活動。組織每個青年讀好一本書，寫好一篇心得體會。積極幫助青年找準(zhǔn)學(xué)習(xí)興趣和企業(yè)需求的結(jié)合點，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和活動形式，培養(yǎng)青年的學(xué)習(xí)興趣，樹立終身學(xué)習(xí)觀念和習(xí)慣。引導(dǎo)青年在干中學(xué)、學(xué)中干，能夠?qū)W以致用，學(xué)有所用。
3.抓好練兵活動。一是崗位培訓(xùn)，技術(shù)練兵。二是積極開展“導(dǎo)師帶徒”、“技術(shù)比武”等活動。
公司改制實施方案篇十三
在新春佳節(jié)即將到來之際，為延續(xù)并深化____________文化活動內(nèi)涵，給各位員工營造開心愉悅、壓力釋放、和諧競爭、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，更進(jìn)一步凝聚人心，增強(qiáng)團(tuán)隊向心力與執(zhí)行力。本著因地制宜、簡約歡快、隆重?zé)崃?、適度拓展的原則，特開展本次活動?，F(xiàn)將活動有關(guān)事項通知如下：
公司改制實施方案篇十四
1、成立企業(yè)管理提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人、班子成員、各部門負(fù)責(zé)人及辦公室成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，確保管理提升工作的常態(tài)化和有序推進(jìn)。
2、對公司現(xiàn)有的各項規(guī)章制度進(jìn)行清理、分類和匯總，并裝訂成冊，同時補(bǔ)充完善其電子版本。
3、對公司各崗位操作規(guī)程和操作流程進(jìn)行完善，根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點，重點針對貨物的入庫、倉儲、出庫管理，完善手續(xù)，明確責(zé)任，控制經(jīng)營風(fēng)險，確保貨物和人身安全。
4、定期開展學(xué)習(xí)。組織職工對各自崗位及操作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)，向**局及兄弟公司學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗，同時積極參加**局組織的相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，引進(jìn)優(yōu)秀的管理理念、方法和手段，積極探索符合本公司實際的新方法，提高企業(yè)管理水平。
5、工作小組定期對公司管理提升工作實施情況進(jìn)行核查和督導(dǎo)，對修改完善的制度和方案的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審定，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
公司改制實施方案篇十五
（一）導(dǎo)師資格標(biāo)準(zhǔn)：
1、從事專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷五年以上，條件特別優(yōu)秀者，工作經(jīng)歷可放寬至三年以上；
3、具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力、溝通協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力；
5、各單位可根據(jù)實際情況，以專家、高級專家、部門領(lǐng)導(dǎo)為主要選擇方向。
（二）學(xué)員資格標(biāo)準(zhǔn)：
2、具有良好的開拓務(wù)實精神，鉆研業(yè)務(wù)，樂于學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)?。?BR> 3、自身具有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望，具備良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和較好的總結(jié)積累能力；
4、學(xué)員人數(shù)各單位根據(jù)實際情況確定，務(wù)求精銳，以核心技術(shù)等重點崗位為主，不必全面覆蓋。
公司改制實施方案篇十六
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)活動精神，制定詳細(xì)的活動計劃，于5月1日前報礦“安全生產(chǎn)年”活動辦公室。要組織召開活動動員會，對活動進(jìn)行動員安排。同時，把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義。
2、突出重點，強(qiáng)化落實。結(jié)合自身實際，重點圍繞“打非、治違、抓責(zé)任”，突出“三項行動”和“三項建設(shè)”，不斷深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，大力開展安全隱患排查治理，健全應(yīng)急管理體系，提高礦井安全保障能力，確?！鞍踩a(chǎn)年”活動的每一項工作任務(wù)落實到實處。
凡不認(rèn)真開展活動，存在應(yīng)付、敷衍行為的，一經(jīng)查出，將按照礦規(guī)礦紀(jì)嚴(yán)肅處理。活動期間因工作失誤導(dǎo)致發(fā)生事故的單位，按照《安全生產(chǎn)保證金管理制度》進(jìn)行落實處理，追究行政責(zé)任，沒收安全生產(chǎn)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除公職，直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
3、大力宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，做好總結(jié)，及時反饋。充分利用會議、大屏幕，大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動的重要性、必須性和緊迫性，增強(qiáng)做好“安全生產(chǎn)年”活動的主動性和自覺性，安檢科每月要對活動進(jìn)行一次書面總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗和存在的問題，以便將先進(jìn)經(jīng)驗交流和推廣，并于每月25日前，將總結(jié)報縣煤炭局綜合股。
公司改制實施方案篇十七
根據(jù)局系統(tǒng)開展做文明有禮住建人的文件精神，結(jié)合公司實際，以“做文明有禮城開人”為主題，以培育文明風(fēng)尚、維護(hù)公共秩序、提高服務(wù)質(zhì)量和水平為目標(biāo)，充分調(diào)動全體干部職工高標(biāo)準(zhǔn)做好本職工作的積極性，全面提升干部職工的整體文明素質(zhì)。
公司改制實施方案篇十八
（1）對xx年公司發(fā)展成績總結(jié)，以及制定xx年公司總體規(guī)劃，包括新年度計劃、方向、目標(biāo)等。
（2）加強(qiáng)員工之間的交流，增強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)助的意識，提升公司的綜合競爭能力。
（3）表彰優(yōu)秀，通過獎勵方式，調(diào)動員工積極性，鼓勵大家在新的一年，工作都有出色的表現(xiàn)。
（4）豐富員工生活，答謝全體員工一年以來付出的辛勤努力。
（5）讓員工充分的展現(xiàn)自我，在年會的過程中認(rèn)知自我及對企業(yè)大家庭的認(rèn)同感。
（6）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的互動，讓我們在同一舞臺共同交流、聯(lián)歡。
公司改制實施方案篇十九
認(rèn)真貫徹“零事故不是安全，零缺陷、零隱患、零違章才是安全”的安全理念，大力開展隱患、缺陷、違章的排查整治工作，有效遏制事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)管理體系，夯實安全基礎(chǔ)，使集團(tuán)公司安全生產(chǎn)水平再上一個新的臺階。努力實現(xiàn)“零事故、零隱患、零缺陷、零違章、促安全”的總體目標(biāo)。
公司改制實施方案篇二十
2021年，是實施“十四五”開局之年，是公司深化改革、全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵之年，同時也是健全審計組織機(jī)構(gòu)、建立完善審計體制機(jī)制落地之年。為嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司內(nèi)部審計工作要求，全面貫徹落實集團(tuán)公司、公司2021年度工作會議精神，持續(xù)發(fā)揮內(nèi)部審計“強(qiáng)監(jiān)督、控風(fēng)險、促發(fā)展”作用，根據(jù)公司的要求，結(jié)合公司實際，現(xiàn)制定公司2021年審計計劃執(zhí)行方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照集團(tuán)公司部署要求，積極融入公司國際業(yè)務(wù)發(fā)展大局，落實集團(tuán)公司《關(guān)于有效推進(jìn)審計工作的實施意見》，建機(jī)制、優(yōu)流程、牢基礎(chǔ)，加強(qiáng)審計監(jiān)督的針對性、有效性和系統(tǒng)性，不斷推動審計監(jiān)督的規(guī)范化、常態(tài)化、信息化建設(shè)，確保內(nèi)部審計工作體系更完善有效、措施更精準(zhǔn)有力、效能更高效提升、協(xié)同更貫通聯(lián)動，促進(jìn)提升公司治理水平和風(fēng)險防范能力，助力公司高質(zhì)量發(fā)展和做強(qiáng)做優(yōu)做大。
二、工作要點
建立內(nèi)部審計管理體制。建立健全黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計體制，執(zhí)行董事作為第一責(zé)任人，分管內(nèi)部審計工作。不斷完善內(nèi)部審計工作機(jī)制，建立審計制度，完善審計工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。審計部對黨委負(fù)責(zé)并報告工作，負(fù)責(zé)對內(nèi)部審計重大工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。
積極推進(jìn)2021年審計工作。一是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計1項；二是深入開展投資項目審計2項；三是對重要子企業(yè)實施重點審計1項。四是開展限額以下技改投資1項。五是督促中介機(jī)構(gòu)完成跨年度項目審計。持續(xù)推進(jìn)審計中介機(jī)構(gòu)完成2020年跨年度技改項目審計并按合同完成審計報告。
加強(qiáng)日常審計監(jiān)督。推進(jìn)審計由事后審計向事后與事中相結(jié)合轉(zhuǎn)變，關(guān)口前移，做好審計常態(tài)化監(jiān)督，重點關(guān)注海外基建項目過程管理、內(nèi)控體系有效性等關(guān)鍵事項。掌握重要情況，分析排查，及時預(yù)警，及時防控，促進(jìn)提升內(nèi)控體系系統(tǒng)性、針對性、有效性，不斷提高風(fēng)險防范水平。
認(rèn)真抓好審計整改。按照“制度未完善的不放過、資金未追回的不放過、責(zé)任未落實的不放過”的“三不放過”整改原則，持續(xù)跟蹤推進(jìn)、抓細(xì)抓實審計整改。持續(xù)完善問題整改臺賬管理及銷號機(jī)制，動態(tài)更新整改臺賬，舉一反三完善體制機(jī)制。
強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用成效。加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用，將內(nèi)部審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲干部和相關(guān)決策的重要依據(jù)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告及整改報告歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案，并納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為民主生活會及述責(zé)述廉的重要內(nèi)容，促進(jìn)履職盡責(zé)。加強(qiáng)信息通報與交流、問題線索移送與協(xié)查等工作協(xié)同，對于審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題及時移送有關(guān)部門處理，對共性或警示性問題在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
積極配合上級部門有關(guān)工作。配合完成集團(tuán)公司審計及有關(guān)統(tǒng)計工作，及時高效提供資料，同時注重多方協(xié)調(diào)配合，在審計統(tǒng)計過程中做好解釋溝通，認(rèn)真復(fù)核確認(rèn)相關(guān)材料，確保審計工作有序開展、配合工作到位有效。
三、
審計項目具體安排
（一）公司任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
具體審計時間：7月至9月
項目負(fù)責(zé)人：審計部負(fù)責(zé)人
（二）印尼xx項目
組織方式：結(jié)合中介機(jī)構(gòu)全過程跟蹤審計同步實施
具體審計時間：5月至7月
項目負(fù)責(zé)人：審計部負(fù)責(zé)人
（三）柬埔寨xx煤電項目
組織方式：結(jié)合中介機(jī)構(gòu)全過程跟蹤審計同步實施
具體審計時間：6月至8月
項目負(fù)責(zé)人：審計部負(fù)責(zé)人
（四）xx公司專項審計
組織方式：協(xié)助配合集團(tuán)公司任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計同步開展實施
具體審計時間：7月至9月
項目負(fù)責(zé)人：審計部負(fù)責(zé)人
（五）職責(zé)分工：
1.公司審計部全面負(fù)責(zé)4個審計項目組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)審計工作。具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項審計的審計方案、證據(jù)收集、編制底稿、審計報告及后續(xù)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作；負(fù)責(zé)對全過程跟蹤審計的審核把關(guān)、進(jìn)度掌控及審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
2.審計中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對全過程跟蹤審計，并按審計業(yè)務(wù)約定書提供審計方案、底稿、審計報告等相關(guān)資料。
審計實施方案
國有企業(yè)審計實施方案
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施方案
財務(wù)審計實施方案
扶貧資金審計實施方案