通過報(bào)告的撰寫，我們還可以提高我們對(duì)相關(guān)主題的理解和認(rèn)知，增強(qiáng)自身的表達(dá)能力和組織能力。制作一個(gè)美觀的報(bào)告封面和目錄，增加報(bào)告的整體形象和專業(yè)感。以下為大家提供一些常見報(bào)告類型的范文，希望對(duì)大家有所幫助。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇一
各位委員、候補(bǔ)委員，同志們：
現(xiàn)在，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作。市委十三屆九次全會(huì)以來，市委常委會(huì)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，全力應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展?！脸晒οs聯(lián)“全國文明城市”殊榮，并先后獲評(píng)“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級(jí)榮譽(yù)。市委常委會(huì)重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作。
市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，并自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實(shí)處。
（一）深學(xué)篤信***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。市委常委會(huì)堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫，始終把學(xué)習(xí)***總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題，全年×次市委常委會(huì)中列入×項(xiàng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想議題，重點(diǎn)學(xué)深悟透***總書記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要批示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***總書記的部署要求上來，確保***總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中“兩個(gè)大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟(jì)、法治、科學(xué)方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學(xué)習(xí)n次，示范引領(lǐng)帶動(dòng)全市各級(jí)黨委（黨組）開展理論中心組學(xué)習(xí)n次，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)精神和省委七屆九次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，全面列入各級(jí)黨委（黨組）學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｊ形Ｎ瘯?huì)堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，先后召開×次市委常委會(huì)、×次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)中央和省委全會(huì)精神，市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動(dòng)×次，引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用，組織×發(fā)布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號(hào)等，及時(shí)刊播和推送全會(huì)精神解讀文章、視頻，深入宣傳解讀中央和省委全會(huì)精神，推動(dòng)形成濃厚的輿論氛圍，在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量。
（三）科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會(huì)黨的**全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委全會(huì)審議通過的《建議》，在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時(shí)期明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合×工作實(shí)際，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，市委常委會(huì)及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作，邀請(qǐng)專家智庫對(duì)發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對(duì)思路目標(biāo)再梳理再完善，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)再細(xì)化再明確，并廣泛征求意見和建議，形成了今天提交市委全會(huì)審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，切實(shí)為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì)，為全市開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。
（四）扎實(shí)開展“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《×市“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目建設(shè)作貢獻(xiàn)、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語作貢獻(xiàn)、青年志愿服務(wù)作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制作貢獻(xiàn)、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻(xiàn)等系列活動(dòng)，引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位，為**自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。策劃舉辦“建設(shè)**自貿(mào)港——人人都是實(shí)干家”主題演講活動(dòng)，吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)主題廣泛開展宣傳，發(fā)放活動(dòng)倡議書×萬份，網(wǎng)絡(luò)倡議書累計(jì)閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設(shè)“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄，累計(jì)發(fā)布稿件×篇，策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條，總瀏覽量近×萬次，切實(shí)將活動(dòng)不斷引向深入，引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進(jìn)**自貿(mào)港建設(shè)。
市委常委會(huì)堅(jiān)持以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動(dòng)、超常規(guī)的實(shí)效，全力應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”，高質(zhì)量交出三份過硬×答卷，為如期全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹***總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神，全面落實(shí)省委省政府工作要求，堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓，第一時(shí)間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），先后召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次，召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議×次、指揮部工作例會(huì)×次，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)決落實(shí)“五級(jí)書記齊抓防控”要求，組織全市×多個(gè)基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員投入疫情防控斗爭(zhēng)一線，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播，未發(fā)生局部流行。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化防控，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，全面做好疫情防控工作。積極主動(dòng)支援**抗疫一線，累計(jì)選派×批共×名醫(yī)護(hù)人員馳援**，取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績(jī)，集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸（含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品）支援**抗擊疫情。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對(duì)×全城動(dòng)員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點(diǎn)里的“特殊”運(yùn)動(dòng)會(huì)、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援**等事例進(jìn)行報(bào)道，在全社會(huì)引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
（二）高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署，聚焦“兩不愁三保障一安全”，切實(shí)做到“三不減三提高三加強(qiáng)”，推動(dòng)脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強(qiáng)力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，制定實(shí)施疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)×項(xiàng)重點(diǎn)工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施，全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)“新一輪問題整改清零行動(dòng)”，×年省級(jí)大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費(fèi)扶貧，全市貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)×人，完成省下達(dá)指標(biāo)的×%，安置各類扶貧公益崗位×人，所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人，舉辦×場(chǎng)“愛心扶貧大集市”活動(dòng)帶動(dòng)愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計(jì)交易額達(dá)×萬元?！聊耆胸毨丝谌司兪杖搿猎?，是×年人均純收入的×倍。
（三）助推**自貿(mào)港建設(shè)順利開局。堅(jiān)持把***總書記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循，以推進(jìn)“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（自由貿(mào)易港）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，實(shí)行集體討論重大問題會(huì)議制度，將政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大效能。認(rèn)真對(duì)照***總書記“×·×”重要講話精神、中央×號(hào)文件和《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，制定出臺(tái)《中共×市委關(guān)于貫徹落實(shí)***總書記“×·×”重要講話和中央×號(hào)文件的實(shí)施意見》《×市貫徹落實(shí)《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》，分別細(xì)化分解×項(xiàng)和×項(xiàng)具體工作任務(wù)并按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，有力地助推**自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新，與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”發(fā)展模式》案例上報(bào)省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好**自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展，樂城先行區(qū)提交的×個(gè)項(xiàng)目用地需求，總體均按計(jì)劃如期或提前完成供地，全面啟動(dòng)北片安置區(qū)建設(shè)，×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈貫徹新發(fā)展理念，全面扛起×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施的同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，千方百計(jì)克服疫情影響，穩(wěn)妥有序推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)×億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)×%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，完成×億元，增長(zhǎng)×%；地方一般公共預(yù)算收入完成×億元，增長(zhǎng)×%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成×億元，增長(zhǎng)×%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元，同比增長(zhǎng)×%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元，同比增長(zhǎng)×%。
（一）聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×：×：×，初步構(gòu)建起在**自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能積蓄增強(qiáng)。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)×億元，同比增長(zhǎng)×%；全年糧食種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；水果總面積×萬畝，總產(chǎn)×萬噸；瓜菜種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴(kuò)大，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個(gè)。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性，“房住不炒”定位持續(xù)凸顯，全市住房市場(chǎng)不斷趨于理性，銷售對(duì)象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M(jìn)人才為主，全年商品房銷售面積×萬平方米，同比下降×%；銷售金額×億元，同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，樂城先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種已近×種，可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達(dá)×種，成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展，初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展，成功舉辦第二十一屆**國際旅游島歡樂節(jié)×分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)、×年**親水運(yùn)動(dòng)季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費(fèi)主題夜市活動(dòng)，成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟，推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品，新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線，全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富，旅游體驗(yàn)進(jìn)一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入×億元。會(huì)議會(huì)展業(yè)發(fā)展逆勢(shì)而上，積極擺脫新冠肺炎疫情影響，×月份在博鰲舉辦的西普會(huì)成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會(huì)議之一。定期定址在博鰲召開的重要會(huì)議增至×個(gè)，全年共舉辦會(huì)議×場(chǎng)，其中千人以上會(huì)議×個(gè)，展覽×場(chǎng)，參會(huì)人數(shù)約×萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達(dá)×億元，全市通過**省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)×家，建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個(gè)。累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家，新組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道，依托自貿(mào)港金融對(duì)外開放政策優(yōu)勢(shì)，博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計(jì)注冊(cè)×家基金企業(yè)，注冊(cè)資本×億元。
（二）強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用，建立總投資×萬元以上項(xiàng)目“一本賬”，嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制，將市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化資金、土地、用工、水電氣等要素保障，加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，推動(dòng)一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底，×個(gè)總投資×萬元以上項(xiàng)目（含樂城先行區(qū)項(xiàng)目），完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；十一批次×個(gè)集中開工項(xiàng)目，已完工或基本完工×個(gè)，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目已全部開工，年度投資完成率×%；×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目，完成年度投資×萬元，年度投資完成率×%；×個(gè)×年省重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%。
（三）多點(diǎn)發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立目標(biāo)企業(yè)名單，開展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道，與**國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式，主動(dòng)在危機(jī)中尋找商機(jī)，先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國**自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號(hào)、×發(fā)布app等媒體平臺(tái)發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片，組織新冠肺炎疫情防控形勢(shì)下招商引資專題采訪，舉辦全省首場(chǎng)產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會(huì)、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會(huì)和巴拿馬華商總會(huì)專場(chǎng)云洽談活動(dòng)等一系列不見面招商活動(dòng)。成功舉辦第八屆**鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會(huì)和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)活動(dòng)。全年累計(jì)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目×個(gè)，計(jì)劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項(xiàng)目、奧園博鰲南海傳奇旅游項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目成功簽約落地。
（四）高效推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系，在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組，全面落實(shí)好中央、省各項(xiàng)紓困惠企政策措施，結(jié)合×實(shí)際，制定出臺(tái)《×市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵(lì)扶持政策，今年前×月新增減稅降費(fèi)達(dá)×億元；減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)（含個(gè)體工商戶）租金×萬元；為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼×萬元，受惠職工×萬人；為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補(bǔ)貼×萬元；減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費(fèi)×萬元；為符合條件的×家中小企業(yè)落實(shí)社保減免政策。積極號(hào)召全市黨員干部帶頭振興消費(fèi)市場(chǎng)，成功策劃舉辦×美食文化營銷季、**自貿(mào)港（東部）汽車展等各類促消費(fèi)活動(dòng)。全力支持和高效推動(dòng)受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
市委常委會(huì)堅(jiān)持把全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開放一體推進(jìn)，以改革促開放，以開放促發(fā)展，推動(dòng)形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
（一）高質(zhì)量推動(dòng)博鰲亞洲論壇年會(huì)服務(wù)保障工作。堅(jiān)決扛起服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會(huì)作為最重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持做到對(duì)博鰲亞洲論壇×年年會(huì)服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動(dòng)、早落實(shí)。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真對(duì)照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出的新要求、新任務(wù)，細(xì)化分解為×項(xiàng)具體任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，全力為論壇年會(huì)營造更好氛圍，提供更好保障，創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)南強(qiáng)、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)，博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動(dòng)世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”建設(shè)前期工作，持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。
（二）蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一個(gè)機(jī)構(gòu)管復(fù)議”改革，先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊(duì)和市行政復(fù)議委員會(huì)，將全市×項(xiàng)審批事項(xiàng)和×項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局，并由市行政復(fù)議委員會(huì)對(duì)行政復(fù)議事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度，“不見面審批”事項(xiàng)總數(shù)占比達(dá)×%，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“**e登記”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商事主體自主申報(bào)、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦，企業(yè)開辦時(shí)間進(jìn)一步壓縮至×個(gè)工作日。整合×項(xiàng)“多證合一”登記事項(xiàng)。簡(jiǎn)化商事主體注銷申請(qǐng)材料和流程，實(shí)現(xiàn)“一窗申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶納入簡(jiǎn)易注銷適用范圍，公告時(shí)間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運(yùn)行。制定實(shí)施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實(shí)施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（×—×年）》，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，全年新增商事主體×戶，同比增長(zhǎng)×%。
（三）全面深化對(duì)外合作開放。充分釋放**自貿(mào)港政策紅利，全年新設(shè)立外資企業(yè)×家（其中×家為合資企業(yè)），實(shí)際利用外資×億美元，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)創(chuàng)歷史新高，貨物貿(mào)易進(jìn)出口合計(jì)×億元，同比增長(zhǎng)×%。博鰲機(jī)場(chǎng)國際口岸開放正式獲批，冬春客流高峰期航線達(dá)×條，成為國內(nèi)首個(gè)開通“北上廣深”等國內(nèi)重點(diǎn)一線城市航線的縣級(jí)機(jī)場(chǎng)。對(duì)外合作交流持續(xù)深化，國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，累計(jì)引進(jìn)咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份，培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項(xiàng)目引進(jìn)世界名優(yōu)熱帶水果×余種，在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。
市委常委會(huì)堅(jiān)持以***生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任和主體責(zé)任，全面對(duì)標(biāo)落實(shí)黨中央、省委各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)部署要求，加快建設(shè)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
正全力推進(jìn)。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項(xiàng)牽頭事項(xiàng)已全部完成整改，完成率×%；×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)目前已完成整改×項(xiàng)，完成率×%，剩余×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)預(yù)計(jì)年底前全部完成整改；移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改；國家海洋督察**省整改情況專項(xiàng)督察進(jìn)駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。
（二）全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動(dòng)大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”，編制實(shí)施《×年度×市大氣污染防治總體實(shí)施方案》，強(qiáng)化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控，今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善，重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個(gè)，預(yù)計(jì)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為×%。積極推進(jìn)老舊車提前淘汰，全面開展非道路移動(dòng)機(jī)械備案登記和申領(lǐng)機(jī)械環(huán)保號(hào)牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機(jī)構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、推進(jìn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開展×個(gè)城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個(gè)近岸海域水質(zhì)斷面、×個(gè)“河長(zhǎng)制”河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全年地表水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率為×%，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為×%，近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，完成各類植樹造林×萬畝，退塘×畝，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%，天藍(lán)、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
（三）加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機(jī)，廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識(shí)。持續(xù)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行，推廣應(yīng)用新能源汽車×輛，新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個(gè)，提前完成省下達(dá)的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項(xiàng)目×個(gè)，總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作，市直機(jī)關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒，參與試點(diǎn)的×家超市和×家綜合商場(chǎng)全部停止購進(jìn)非全生物降解塑料制品，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點(diǎn)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。
市委常委會(huì)牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民利益至上，深刻把握社會(huì)主要矛盾變化，聚焦群眾關(guān)切，最大限度地推動(dòng)各種資源向民生傾斜，盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實(shí)惠。
（一）加快提升全民保障水平。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難人員就業(yè)×人，均超額完成省下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%，始終保持在較低水平。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，參保擴(kuò)面取得新成效。全面落實(shí)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼，辦理×宗新、老征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)納入補(bǔ)貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實(shí)牢靠，城鄉(xiāng)低保覆蓋率進(jìn)一步提升，累計(jì)發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補(bǔ)助金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補(bǔ)貼、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助等約×億元，全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋，改造四類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶，基本完成×個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，啟動(dòng)基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項(xiàng)目，新分配公共租賃住房房源×套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從×月份開始實(shí)現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個(gè)月回落。
（二）統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)×中學(xué)順利開工建設(shè)，加快推進(jìn)南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程，實(shí)施×個(gè)薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)×%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%，均超過國家×%和×%的硬性要求，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零，初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進(jìn)市域緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭，×家衛(wèi)生院（衛(wèi)生服務(wù)中心）及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個(gè)醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目順利推進(jìn)，×個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)，大病不出市”。積極推進(jìn)三批藥品集中采購，群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場(chǎng)、大劇院等項(xiàng)目加快建設(shè)，鎮(zhèn)級(jí)文化站、村級(jí)文體活動(dòng)室、籃球場(chǎng)等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場(chǎng)等演出×場(chǎng)，組織文化惠民活動(dòng)×場(chǎng)，舉辦全民閱讀活動(dòng)×場(chǎng)、書畫及其它展覽×場(chǎng)，惠及各類群眾近×萬人次。扎實(shí)推進(jìn)蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺(tái)遺址等文物保護(hù)利用，積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
（三）全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅(jiān)持補(bǔ)短板打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“農(nóng)村公路六大工程”累計(jì)完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護(hù)工程×公里，改造危橋×座，環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用；農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達(dá)到×%；新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里，天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)×%，位居全省市縣首位；累計(jì)完成×g通信基站建設(shè)×個(gè)，×g基站數(shù)量排名全省第三，城鄉(xiāng)×g信號(hào)、行政村光纖寬帶、重點(diǎn)公共場(chǎng)所wifi覆蓋率均達(dá)×%；高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快推進(jìn)“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（×年—×年）”，全市配電自動(dòng)化項(xiàng)目覆蓋率達(dá)×%，農(nóng)村供電可靠率達(dá)×%；新建×個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目，累計(jì)建成農(nóng)村污水處理項(xiàng)目×個(gè)、治理設(shè)施×個(gè)，行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
（四）全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個(gè)片區(qū)（墟）控規(guī)，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動(dòng)和九大專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛動(dòng)員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作，順利通過“全國文明城市”復(fù)審測(cè)評(píng)和“國家衛(wèi)生城市”省級(jí)復(fù)查。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，主要街道實(shí)現(xiàn)每日清掃不少于×次，主次街道補(bǔ)種花木、草坪近×萬平方米，修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處，嘉積城區(qū)全面擴(kuò)容提質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，累計(jì)建成×個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”，圓滿完成×個(gè)行政村村莊清潔行動(dòng)任務(wù)，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到×%，全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對(duì)“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度，全年拆除×處違法建筑共計(jì)×萬平方米，核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。
市委常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，更好凝聚方方面面的智慧和力量，全力畫出×最大同心圓。
（一）持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會(huì)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，開展依法監(jiān)督事項(xiàng)×個(gè)，促進(jìn)“一府兩院”工作更加有序有效，建設(shè)完成×個(gè)村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站，有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作，完成鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)×個(gè)、社區(qū)試點(diǎn)×個(gè)、村級(jí)試點(diǎn)×個(gè)，超額完成省政協(xié)下達(dá)試點(diǎn)任務(wù)，被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會(huì)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺(tái)海外工作，疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計(jì)捐款捐物×萬元。全面加大對(duì)群團(tuán)工作的支持、保障力度，積極為工青婦等群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)、解決困難，×入選共青團(tuán)中央確定的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（×—×年）》縣級(jí)試點(diǎn)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。堅(jiān)持總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市，法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實(shí)地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項(xiàng)清單》《×市鎮(zhèn)級(jí)行政處罰事項(xiàng)賦權(quán)清單》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村（居）法律顧問簽約參與全市×個(gè)村（居）法律顧問工作，實(shí)現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動(dòng)，受理法援案件×件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。深入推進(jìn)“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)，兼職法治副校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法，引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》，全面增強(qiáng)黨員干部法治思維。
（三）全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級(jí)服務(wù)體系，全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機(jī)制建設(shè)，有序推進(jìn)社管平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)開展“三無”船舶清理整治，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效，“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
市委常委會(huì)堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實(shí)，為ד十三五”勝利收官提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
（一）堅(jiān)持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)注重持續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)***總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委會(huì)工作，嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會(huì)議事規(guī)則》，不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)事關(guān)×發(fā)展重點(diǎn)問題、重大工作進(jìn)展及時(shí)向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，全年召開×次市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，涉及“三重一大”等重要事項(xiàng)均充分聽取各方面意見，推動(dòng)市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，在推動(dòng)決策落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝制度，民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作，新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
（二）扎實(shí)做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，將意識(shí)形態(tài)工作納入市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，市委常委會(huì)×次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步壓實(shí)全市各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識(shí)形態(tài)主流陣地，市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗(yàn)收，成為全省首批兩個(gè)驗(yàn)收合格的縣級(jí)融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局，主動(dòng)加強(qiáng)與中央和省主流媒體互動(dòng)，全年新華社、央視、人民日?qǐng)?bào)等央媒刊播×新聞報(bào)道×篇，**日?qǐng)?bào)、**廣播電視總臺(tái)等省媒刊播×新聞報(bào)道×篇。深入開展ד清朗”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺(tái)開展全面檢查，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，累計(jì)監(jiān)測(cè)到輿情信息×條，針對(duì)突發(fā)輿情編制輿情專報(bào)×期，有效防止輿情事件進(jìn)一步發(fā)酵。
（三）強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實(shí)踐活動(dòng)×余場(chǎng)。全面強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”應(yīng)用推廣，全市黨員活躍用戶×萬人。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)，博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級(jí)化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實(shí)施基層黨建“×”工程，沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，在農(nóng)村和城市分別探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè)，新組建×個(gè)“兩新”黨組織，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村（社區(qū)）干部，提早為明年村級(jí)組織換屆儲(chǔ)備×名后備干部，基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實(shí)。
（四）建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，人崗相適、人事相宜的原則，全年提拔交流干部×批×人次。“優(yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)做法在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度落實(shí)，全年公務(wù)員職級(jí)晉升×人次。堅(jiān)持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一線磨煉干部，全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機(jī)關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點(diǎn)項(xiàng)目和征地一線實(shí)踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級(jí)別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期，培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要，累計(jì)引進(jìn)各類人才×多名。
（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，全年受理問題線索×件，處置問題線索×件，立案×件×人。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向和節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查，查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對(duì)掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈問題線索核查處理，全年受理涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索×件，立案×件×人，深挖徹查農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問題，對(duì)×名村小組長(zhǎng)進(jìn)行立案審查調(diào)查。高效推進(jìn)公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)×個(gè)公共工程和土地出讓項(xiàng)目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察，十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達(dá)到×%，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。
各位委員、候補(bǔ)委員，同志們，以上報(bào)告的是市委十三屆九次全會(huì)以來市委常委會(huì)的主要工作。這些工作成效，是在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的，成績(jī)來之不易，這是***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委常委會(huì)，向關(guān)心和支持市委工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝！向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意！
在總結(jié)回顧工作成績(jī)的同時(shí)，市委常委會(huì)也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足，特別是對(duì)標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如，推動(dòng)×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰；發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多；基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多；高層次人才偏少的問題尚未有效解決；營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善；極個(gè)別黨員干部思想僵化、觀念陳舊，不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進(jìn)，等等。對(duì)這些不足和問題，市委常委會(huì)將在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
請(qǐng)各位委員和同志們對(duì)市委常委會(huì)工作提出意見和建議，以幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇二
剛才大家的發(fā)言都充分肯定了報(bào)告的長(zhǎng)處，也肯定了過去五年工作的成績(jī)，對(duì)未來五年的目標(biāo)任務(wù)有了清晰的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同，同時(shí)也結(jié)合各自的實(shí)際情況，理清了未來發(fā)展的思路，提出了很好的意見和建議。可以看出大家都非常認(rèn)真的審議了工作報(bào)告，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)了縣十三次黨代會(huì)召開的特定背景，正確把握了黨代會(huì)報(bào)告的主要神和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
中國共產(chǎn)黨**縣第十三次代表大會(huì)，是在我縣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。黨委工作報(bào)告非常精彩，主題鮮明，內(nèi)容全面充實(shí)，指導(dǎo)思想明確，發(fā)展思路清晰，措施得當(dāng)有力，切合我們實(shí)際情況，是一個(gè)綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。
報(bào)告全面總結(jié)了過去五年的工作，同時(shí)通過“堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略”、“突出兩大手抓”、“強(qiáng)化三種意識(shí)”、“建設(shè)四個(gè)”一系列數(shù)字簡(jiǎn)潔的描繪出我們未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。繼續(xù)堅(jiān)持中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略不變，但側(cè)重有所調(diào)整，將“強(qiáng)工興城”作為全縣工作的重中之重，這既與上一屆黨委工作保持了連續(xù)性，又有所提升、拓展，聽了讓人為之振奮、鼓舞?，F(xiàn)在，擺在我們面前的首要任務(wù)，是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會(huì)精神。我們作為黨代表，更應(yīng)該率先學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會(huì)精神，發(fā)揮帶頭作用。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會(huì)精神將是我縣所有黨員干部當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。
一是要深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)是貫徹落實(shí)好縣黨代會(huì)精神的前提和基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的程度決定貫徹落實(shí)的程度。要做好縣黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，最首要的是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神。當(dāng)前就是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好在縣第十三次黨代會(huì)上的報(bào)告，在原原本本地領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神實(shí)質(zhì)上下功夫。學(xué)黨代會(huì)精神，*鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是重點(diǎn)，要突出抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)，以此來帶動(dòng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展。
二是要認(rèn)真宣傳，讓報(bào)告精神深入人心。早就聽說，*鎮(zhèn)有一只很好的宣傳隊(duì)伍，現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)充分利用你們的優(yōu)勢(shì)，把這支隊(duì)伍用好、用活，通過標(biāo)語、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和群眾性文娛活動(dòng)等豐富多彩的宣傳形式，認(rèn)真做好縣黨代會(huì)精神的宣傳工作，使縣黨代會(huì)精神盡快進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)農(nóng)戶，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
三是要貫徹落實(shí)，將報(bào)告要求轉(zhuǎn)化為工作成效。貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)精神，必須找準(zhǔn)自己的工作定位。要按照縣黨代會(huì)提出的總體要求自我對(duì)號(hào)，不求全部突破，但要找到自己的切入點(diǎn)，根據(jù)*鎮(zhèn)自身的區(qū)位、生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入報(bào)告提出的“強(qiáng)工興城、跨越發(fā)展”宏偉目標(biāo)。對(duì)工作目標(biāo)要建立健全切實(shí)可行的崗位責(zé)任制，把目標(biāo)量化到人頭，總體要求，分段實(shí)施，按時(shí)序檢查，各階段兌現(xiàn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作有力有序有效盡快落實(shí)，保證總體目標(biāo)順暢實(shí)現(xiàn)。
同志們，今天的小組討論會(huì)很成功，大家在會(huì)上暢所欲言，提出村黨代表在鄉(xiāng)黨代會(huì)上討論黨委書記的發(fā)言報(bào)告的發(fā)言了許多寶貴的建議與意見，這充分體現(xiàn)了我們黨代表以大局為重，以發(fā)展為先的主人翁姿態(tài)，發(fā)揮了代表應(yīng)該履行的職責(zé)。
希望大家繼續(xù)結(jié)合村黨代表在鄉(xiāng)黨代會(huì)上討論黨委書記的發(fā)言報(bào)告的發(fā)言自身實(shí)際，繼續(xù)對(duì)報(bào)告進(jìn)行深入研究，不斷豐富報(bào)告內(nèi)容，為形成一個(gè)好的黨代會(huì)報(bào)告作出積極貢獻(xiàn)。會(huì)議到此結(jié)束。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇三
__年是全面貫徹黨的__精神的__之年，是改革開放_(tái)_周年，是實(shí)施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是集團(tuán)公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大。
__年北京熱力黨委工作總的要求是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求，圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運(yùn)營這個(gè)總?cè)蝿?wù)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把政治建設(shè)放在首位，高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
堅(jiān)決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求，北京熱力各級(jí)黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到“三個(gè)一”和“四個(gè)決不允許”，自覺維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，教育引導(dǎo)黨員干部自覺提高政治站位、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，提振精氣神，更加自覺地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來。嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告，重大事項(xiàng)必須及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，重大問題必須及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。把加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署、黨委重點(diǎn)工作執(zhí)行情況，作為督查督辦重點(diǎn)，確保落實(shí)到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，高質(zhì)量開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，結(jié)合鞏固巡視整改成效，抓好對(duì)新查擺出的突出問題的整改;嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，班子成員要以上率下，帶頭過好所在支部組織生活，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，注重提高黨委會(huì)決策效率和班子成員抓工作的效率，充分發(fā)揮黨委會(huì)研究重大事項(xiàng)的前置把關(guān)作用。
堅(jiān)定不移用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，抓好黨的十九大報(bào)告、黨章和《***談治國理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí)，注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次，研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”，注重提高中層干部工作本領(lǐng)，特別是要在增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，注重提高黨課的有效性。通過抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，帶動(dòng)各層級(jí)理論培訓(xùn)，真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，力求做到“三個(gè)深入”：在學(xué)深悟透、把握精髓上進(jìn)一步深入，在聯(lián)系實(shí)際、研究問題上進(jìn)一步深入，在真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí)上進(jìn)一步深入。
大力弘揚(yáng)主旋律，加強(qiáng)企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢(shì)統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴(yán)格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體，多角度、有深度、強(qiáng)力度，宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年，特別是要宣傳北京熱力在首都“四個(gè)中心”建設(shè)、提升“四個(gè)服務(wù)”水平中的生動(dòng)實(shí)踐、在集團(tuán)公司融合改革發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持榜樣引路，深化“北京熱力榜樣”選樹推廣工作，用身邊事激勵(lì)身邊人，激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，修訂輿情處置管理辦法，加強(qiáng)對(duì)輿情的研判監(jiān)控，維護(hù)企業(yè)意識(shí)形態(tài)安全。
堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。按照“四個(gè)不能讓”(不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向，結(jié)合集團(tuán)公司融合改革發(fā)展部署和要求，結(jié)合北京熱力實(shí)際，統(tǒng)籌做好二級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)配強(qiáng)企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實(shí)施意見，結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部，為中層干部隊(duì)伍注入活力。各企業(yè)要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子，掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，以加強(qiáng)后備干部的“源頭”建設(shè)。認(rèn)真做好老干部工作，讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。
強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，嚴(yán)格落實(shí)干部管理制度，建立干部監(jiān)督工作信息庫，隨時(shí)掌握干部重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài)，抓好中層干部因私護(hù)照持有情況等有關(guān)事項(xiàng)的核查，加大對(duì)苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對(duì)各企業(yè)干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部工作的專項(xiàng)檢查，督促各層級(jí)從嚴(yán)管理干部成為常態(tài)。加強(qiáng)干部考核工作，修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，注重對(duì)考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運(yùn)用，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時(shí)調(diào)整，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求，大力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力解決黨支部“干什么、什么時(shí)候干，怎么干、干成什么樣”的問題，把支部建設(shè)嚴(yán)起來、實(shí)起來，力爭(zhēng)今年再有一批基層支部進(jìn)入基本達(dá)標(biāo)行列，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營“雙達(dá)標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、民主評(píng)議黨員等基本制度，讓黨徽在崗位上亮起來，充分發(fā)揮黨員的骨干中堅(jiān)作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，進(jìn)一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量，穩(wěn)妥處置不合格黨員。
進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨支部就建到哪里，黨的建設(shè)在基層無空白。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，選好配強(qiáng)支部書記，支部班子依規(guī)參與本單位重大問題決策。合理配置黨務(wù)工作人員，加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作力量。扎實(shí)做好黨組織換屆選舉，認(rèn)真做好北京熱力第三次黨代會(huì)籌備工作，組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)和困難幫扶機(jī)制，組織開展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評(píng)選表彰，做好困難黨員、老黨員慰問。規(guī)范黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理使用，推進(jìn)黨員活動(dòng)室在基層黨支部全覆蓋，確?；鶎狱h組織開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)。
全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng)，對(duì)“四風(fēng)”問題深挖嚴(yán)查，露頭便打，堅(jiān)決防止反彈回潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確業(yè)績(jī)觀，始終做到“三嚴(yán)三實(shí)”。大興調(diào)查研究之風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去，圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問題，研究提出解決問題、推進(jìn)工作的思路和措施，推動(dòng)北京熱力決策部署在基層落地。
全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。支持紀(jì)委全方位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，重點(diǎn)抓好黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督，以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強(qiáng)廉潔教育，增強(qiáng)用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子，筑牢反腐倡廉防線。
加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。工會(huì)組織要重點(diǎn)抓好“五牽引、五帶動(dòng)、五促進(jìn)”：以開好北京熱力職代會(huì)為牽引，帶動(dòng)基層更好地發(fā)揮職代會(huì)作用，促進(jìn)職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動(dòng)競(jìng)賽為牽引，帶動(dòng)基層提高勞動(dòng)競(jìng)賽質(zhì)量，促進(jìn)職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引，帶動(dòng)基層強(qiáng)化技能比賽效果，促進(jìn)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引，帶動(dòng)基層改善一線生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)職工歸屬感認(rèn)同感;以組織“北京熱力__周年”活動(dòng)為牽引，帶動(dòng)基層激發(fā)職工熱情，促進(jìn)企業(yè)凝聚力提升。
共青團(tuán)組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作：突出思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)定團(tuán)員青年跟黨走的決心;開展“促融合、強(qiáng)信心”主題教育，引領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強(qiáng)青年突擊隊(duì)建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，引領(lǐng)團(tuán)員青年立足崗位青春奉獻(xiàn);深化青年志愿者活動(dòng)，引領(lǐng)團(tuán)員青年在全社會(huì)展示北京熱力精神風(fēng)貌。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)抓好黨建是最大政績(jī)的要求。各級(jí)黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任，黨組織承擔(dān)主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任，班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，要層層簽訂個(gè)性化責(zé)任書，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化黨建工作“折子工程”，件件抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，定期加強(qiáng)對(duì)黨建重點(diǎn)工作的研究、聽取推進(jìn)重要任務(wù)進(jìn)度的匯報(bào)，組織開展__年度黨建工作考核和各級(jí)黨組織書記述職評(píng)議工作。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問題的，要嚴(yán)肅問責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終，進(jìn)一步完善黨委工作制度，為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
把維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定放到重要位置來抓。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，結(jié)合重大政治活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和供熱服務(wù)保障工作實(shí)際，分階段組織實(shí)施“打好主動(dòng)仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作，要把排查作為前置，把預(yù)防作為關(guān)鍵，早發(fā)現(xiàn)、早處置，力促職工隊(duì)伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足，確保企業(yè)平安。
集團(tuán)公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進(jìn)入了新時(shí)代。__年集團(tuán)公司及北京熱力的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗，為集團(tuán)公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇四
民生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的基石。會(huì)高度關(guān)注民生事業(yè)，始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，竭盡全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
教育事業(yè)上，以打造“西山教育強(qiáng)縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意教育。利用國家薄弱校改造項(xiàng)目，為全縣中小學(xué)配備了10萬套圖書，1560種實(shí)驗(yàn)儀器，1.1萬件音體美器材，更換了9150套學(xué)生桌椅，為中小學(xué)配備電腦1089臺(tái)，裝備了200個(gè)多媒體教室。投資1380萬元，建成四中塑膠操場(chǎng)，完成12所寄宿制學(xué)校食堂和宿舍的改造。由教育部英國培生集團(tuán)出資，對(duì)全縣100余名英語教師進(jìn)行了培訓(xùn)。不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，五年招錄了420名特崗教師，20xx年新招58名特崗教師，并對(duì)107名服務(wù)期滿、自愿留在隰縣的特崗教師，辦理了手續(xù)。大力開展特色學(xué)校創(chuàng)建和精細(xì)化管理活動(dòng)，高考二本以上達(dá)線人數(shù)由原來的28名提高到118人，中考達(dá)線率在東西山排名第一，高考排名第二。
醫(yī)療衛(wèi)生上，醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%，城鄉(xiāng)居民住院全年補(bǔ)償1800多萬元?？h醫(yī)院達(dá)到“二級(jí)甲等”，中醫(yī)院“二級(jí)乙等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作啟動(dòng)，新建中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目主體完成。急救中心和下李鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目順利建成并投入使用，單采血漿站業(yè)務(wù)大樓建設(shè)項(xiàng)目和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目順利完成。基本藥物制度運(yùn)行情況平穩(wěn)，藥品價(jià)格總體下降。
社會(huì)保障上，千方百計(jì)鞏固和擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)到10.1萬人，五項(xiàng)保險(xiǎn)征繳支付總額達(dá)到2.04億元;新開工保障性住房、棚戶區(qū)改造住房20xx套任務(wù)全部開工建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造600戶;協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議216人次，清付農(nóng)民工工資275萬元。加大職業(yè)培訓(xùn)，為7家單位公開招聘30名高校畢業(yè)見習(xí)生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1665人，完成全年任務(wù)的166.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在財(cái)政并不富裕的情況下，為干部職工兌現(xiàn)津貼1.6億，比20xx年不足20xx萬元，增加了1.4億，與市直單位持平。
宣傳文化上，以建設(shè)文化強(qiáng)縣為目標(biāo)，出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)縣的實(shí)施意見》，通過抓群眾文體活動(dòng)、抓文化陣地建設(shè)、抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓文化市場(chǎng)管理、抓文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，全縣文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展、蒸蒸日上的喜人局面。創(chuàng)辦的報(bào)紙《今日隰縣》，出版發(fā)行99期?！囤粜新洝?、《印象梨博園》等文學(xué)作品相繼問世。積極引導(dǎo)民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了以隰縣民間工藝品研發(fā)中心為龍頭，“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。組織開展了文藝、電影、圖書“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入鄉(xiāng)村文藝演出86余場(chǎng)，放映電影1000余場(chǎng)。舉辦“美麗隰州，歡樂盛夏”文藝展演11場(chǎng)，參演節(jié)目200余個(gè)，參演人員3000余人，觀眾達(dá)5萬余人次。小西天和中國梨博園成功申報(bào)國家4a級(jí)景區(qū)，鼓樓(大觀樓)、七里腳石窟分別被國務(wù)院授予第七批國家級(jí)文物保護(hù)單位，與小西天一起，并譽(yù)為隰州“三寶”，充分彰顯了我縣深厚的歷史文化底蘊(yùn)。精神文明建設(shè)再結(jié)碩果?？h關(guān)工委主任解紹亮同志被評(píng)為20xx年“感動(dòng)山西十大人物”;8歲女孩馮莉清榮獲“山西省首屆感動(dòng)鄉(xiāng)村愛心大使”和山西省“美德少年”稱號(hào)，這是我縣繼“全國道德模范”孟佩杰和“英雄司機(jī)”來虎平之后，響徹三晉的又兩位英模人物，同時(shí)，我們還評(píng)選出“感動(dòng)隰縣十大人物”、“最美共產(chǎn)黨員”、“最美村官”，五年評(píng)選出50名“項(xiàng)目建設(shè)十大功臣”，再一次生動(dòng)詮釋了隰縣人民崇德向善、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚，隰縣也被譽(yù)為“孕育英模的熱土”和“好人隰縣”。
社會(huì)管理上，牢牢抓住認(rèn)識(shí)、責(zé)任、作風(fēng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合 “夯實(shí)基礎(chǔ)管理、落實(shí)工作責(zé)任”集中教育整頓活動(dòng)，各級(jí)各部門圍繞安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面，查找突出問題286個(gè)，解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，全年沒有發(fā)生重特大安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入開展信訪積案“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，共排查各類矛盾糾紛113起，化解108起，化解率達(dá)到95.6%。一批重信重訪案件、復(fù)雜疑難案件和涉法涉訴案件得到有效解決，全年沒有發(fā)生到市、赴省集體上訪，無一例進(jìn)京非正常上訪。進(jìn)一步完善了社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系，堅(jiān)持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊干擾和破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)治安狀況明顯改善，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
依法治縣促發(fā)展，民主政治建設(shè)取得新成效
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大圍繞全縣中心工作依法履行職責(zé)，對(duì)“五個(gè)年”活動(dòng)多次開展集中視察;對(duì)全縣“主攻玉露香、八年達(dá)小康”規(guī)劃進(jìn)行全面審議;綜合運(yùn)用聽取審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、滿意度測(cè)評(píng)等形式對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督;完善人民代表聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了閉會(huì)期間人大代表活動(dòng)。支持政協(xié)依法履行職責(zé)，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，開展調(diào)研視察、建言獻(xiàn)策。全面做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強(qiáng)同各民主黨派和無黨派人士的合作，深入開展非公人士理想信念教育，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展。全縣民主政治建設(shè)取得新的成效。深入實(shí)施“六五”普法，不斷深化司法體制機(jī)制改革，切實(shí)發(fā)揮法院、檢察院職能作用，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮作用，圓滿完成了工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)換屆工作。堅(jiān)持黨管武裝原則，深化軍民融合式發(fā)展，在全社會(huì)營造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇五
關(guān)于中共xx鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)
工作報(bào)告的決議
（2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會(huì)通過）
中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會(huì)批準(zhǔn)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告。
導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞黨委、政府的工作部署，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是信訪工作取得明顯成效，為維護(hù)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。
大會(huì)要求，鎮(zhèn)紀(jì)委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央提出的反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、基本原則、好范文，全國文秘工作者的114!領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，突出工作重點(diǎn)，突出工作特色，突出工作實(shí)效，為推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律支持。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇六
黨的建設(shè)是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。會(huì)認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市要求，全面加強(qiáng)黨的思想政治、干部隊(duì)伍、基層組織和反腐倡廉建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。
一是不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力在學(xué)習(xí)中提高理論水平、促進(jìn)思想統(tǒng)一。堅(jiān)持縣委中心組學(xué)習(xí)不放松，全年組織學(xué)習(xí)12次?？萍?jí)以上干部全部參加了干部在線學(xué)習(xí)，全縣干部在線學(xué)習(xí)平均學(xué)時(shí)達(dá)133學(xué)時(shí)，全市排名第二。扎實(shí)推進(jìn)黨的、xx屆三中全會(huì)、系列講話精神學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)省證監(jiān)局權(quán)威人士、山西省委黨校教授、市委講師團(tuán)專家，對(duì)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全縣農(nóng)村兩委主干進(jìn)行專題培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。
二是不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的執(zhí)政骨干隊(duì)伍為目標(biāo)，在全縣開展了“五抓五強(qiáng)創(chuàng)五好”活動(dòng)。積極整合培訓(xùn)資源，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，先后選派13名縣處級(jí)干部和9名正科級(jí)干部赴西安、武漢參加干部自主選學(xué)培訓(xùn)班，選派26名縣處級(jí)干部參加市委黨校系列講話暨黨的xx屆三中全會(huì)精神輪訓(xùn)班。從大學(xué)生村官中公開選拔4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，從高校優(yōu)秀學(xué)生干部中招考錄用2名大學(xué)生村官。選派第二批52名優(yōu)秀年輕干部，到村任“第一書記”，住村幫扶。分3批次320余人赴洛川參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)洛川8名果業(yè)技術(shù)人員深入果園實(shí)地培訓(xùn)。制定完善了“四規(guī)則一辦法”(即：《中共隰縣縣委工作規(guī)則》、《隰縣人民政府工作規(guī)則》、《隰縣第xx屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《政協(xié)隰縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常管理暫行辦法》)，干部管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，按照市委“六用六不用”選人用人要求，公平公正選配干部，及時(shí)配齊配強(qiáng)各級(jí)班子隊(duì)伍，激活全縣干部投身轉(zhuǎn)型跨越的積極性和主動(dòng)性。一大批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為建設(shè)新隰縣的主力軍。
三是不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持和完善基層黨建第一責(zé)任人制度、“定查評(píng)”制度和黨員承諾評(píng)議制度，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)活躍、矛盾易發(fā)的209國道和328省道沿線村，建立起49個(gè)黨建示范點(diǎn)，通過解剖麻雀、研究規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全縣總抓，實(shí)現(xiàn)了組織服務(wù)場(chǎng)所全覆蓋，努力把“黨建示范走廊”打造成黨建創(chuàng)新帶、發(fā)展示范帶、小康引領(lǐng)帶。按照黨群部門到難村、經(jīng)濟(jì)部門到窮村、政法部門到亂村、農(nóng)科部門到專業(yè)村、社會(huì)部門到新農(nóng)村的總體要求，扎實(shí)開展住村任職“第一書記”工作。一年來，共為群眾辦實(shí)事好事473件，幫扶困難群眾261戶，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題214件。全面落實(shí)“定查評(píng)”工作，定出經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事499件，改善民生實(shí)事389件，解決發(fā)展難題311件。為連續(xù)任職20xx年以上的264名離任農(nóng)村干部發(fā)放了生活補(bǔ)貼。
四是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，縣委認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，不折不扣執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，從嚴(yán)要求、率先垂范、旗幟鮮明反對(duì)“四風(fēng)”，切實(shí)加強(qiáng)分管系統(tǒng)和行業(yè)的反腐倡廉工作。加強(qiáng)黨章和黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律教育，嚴(yán)格實(shí)行管工作、管隊(duì)伍、管安全、管廉政和管信訪“五位一體”工作機(jī)制，自上而下層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，健全落實(shí)各項(xiàng)廉潔從政制度，形成了強(qiáng)有力的約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺講黨性、重品行、作表率，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定，勤政為民，公道為政，廉潔為官。圍繞“五個(gè)年”活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查53次，確保了縣委、政府政令暢通和重大決策部署落到實(shí)處。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，今年共查處違法違紀(jì)案件61件，處分61人，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部10人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失30.9萬元。處理公車私用案件2起，對(duì)31輛違規(guī)車進(jìn)行了處置，查處大操大辦案件14起，制止3起，收繳非親屬禮金9200元，營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
一年來，我縣的工作取得了可喜成績(jī)，全省關(guān)工委基層“創(chuàng)五好”總結(jié)表彰大會(huì)、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)集體督查臨汾造林綠化工程座談會(huì)和全省老果園改造與建園技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)相繼在我縣召開;先后有五個(gè)兄弟縣來我縣參觀學(xué)習(xí)，省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隰縣工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
發(fā)展風(fēng)雨總向前，改革創(chuàng)新再揚(yáng)鞭。五年來，全縣干部群眾以建設(shè)新隰縣為己任，同心同德、同甘共苦、同舟共濟(jì)，愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象，在轉(zhuǎn)型跨越的征程中，劈波斬浪、勇于擔(dān)當(dāng)，大膽創(chuàng)新、砥礪前行，闖出了一條貧困山區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路，實(shí)現(xiàn)了“再造一個(gè)新隰縣”的承諾誓言，為再鑄“三晉雄邦”新輝煌，再現(xiàn)“河?xùn)|重鎮(zhèn)”新形象奠定了基礎(chǔ)，為怎樣建成小康隰縣理清了思路，確立了主攻。工作中主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是必須增強(qiáng)政治定力，以《黨章》為準(zhǔn)則，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢思想防線，從政治層面認(rèn)識(shí)、觀察和處理問題，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同中央、省委、市委保持高度一致;二是必須堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為現(xiàn)階段最好的思路、最大的動(dòng)力和最鮮明的特征，以更大的信心和決心推動(dòng)隰縣大步向前發(fā)展;三是必須強(qiáng)化班子建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，既廣泛聽取各方面的意見，又嚴(yán)格堅(jiān)持黨管干部原則，努力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;四是必須密切聯(lián)系群眾，樹牢群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，踐行群眾路線，維護(hù)群眾利益，讓群眾共享發(fā)展成果，最大限度地滿足群眾對(duì)美好生活的向往;五是必須樹立擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化“堅(jiān)守使命、勇于擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任意識(shí)，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放，確保每一項(xiàng)工作都真正落到實(shí)處;六是必須保持清正廉潔，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，下大力氣解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以過硬作風(fēng)和良好形象取信于民、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展。
同志們，以上報(bào)告的是縣委會(huì)一年來的主要工作。這些工作的開展和成績(jī)的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，得益于縣委全委會(huì)的凝心聚力和共同奮斗，得益于全縣干部群眾的扎實(shí)苦干和奮力拼搏。在此，我代表縣委會(huì)，向全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少差距，發(fā)展中還面臨不少困難。主要是：改革創(chuàng)新的膽量不夠大，步子不夠快，辦法不夠多;經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾依然比較突出，總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問題仍然存在，特別是缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、能源新項(xiàng)目、資源好項(xiàng)目;一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不夠，等等。這些問題，縣委會(huì)將高度重視，積極采取有效措施加以解決。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇七
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排
(一)白銀區(qū)紀(jì)委：1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，重點(diǎn)匯報(bào)存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個(gè)被巡察單位：1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級(jí)以上干部個(gè)人工作簡(jiǎn)歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。9、民主測(cè)評(píng)表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會(huì)議記錄。12、財(cái)務(wù)資料。13、制度匯編冊(cè)14、非稅收入情況。15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。16、工作報(bào)告。
(三)其它配合單位：
1、區(qū)委組織部：1、圍繞巡察方案內(nèi)容，介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計(jì)局：被巡察單位近三年審計(jì)情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦)：1、圍繞巡察方案內(nèi)容，介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局：近三年被巡察單位信訪情況，如有重大信訪、多人上訪、重訪，需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心：近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局：近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院：涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局：涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局：指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇八
__年9月10日至9月30日，縣委專項(xiàng)巡察組對(duì)我局黨組開展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項(xiàng)巡察。2020年4月22日，縣委專項(xiàng)巡察組向我局黨組通報(bào)了巡察情況，并指出了存在三個(gè)方面共9個(gè)具體問題。目前，我局對(duì)反饋的存在問題已整改8個(gè)，正在整改1個(gè)，并將持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)到位。根據(jù)規(guī)定，現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)問題整改
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明，把專項(xiàng)巡察通報(bào)問題的整改工作作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格按照專項(xiàng)巡察通報(bào)的意見和要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以上率下，全面整改，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)巡察通報(bào)問題和整改意見的重要作用和重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整改要求上來，把落實(shí)問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)楊綿春同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨組成員、副局長(zhǎng)鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實(shí)責(zé)任，明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)整改工作，黨組書記、局長(zhǎng)親自抓整改，召開了專題會(huì)議，研究部署具體整改工作方案，并面向全局征求意見建議，經(jīng)黨組研究后發(fā)文實(shí)施，對(duì)專項(xiàng)巡察通報(bào)的問題，建立整改落實(shí)明細(xì)臺(tái)賬，逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，切實(shí)將各項(xiàng)整改目標(biāo)落實(shí)到位。
辦自接到巡察反饋意見后，全辦上下立即進(jìn)行整改，對(duì)號(hào)入座，逐條整改。對(duì)缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)全。及時(shí)匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇九
互聯(lián)網(wǎng)作為有史以來人類最偉大的發(fā)明之一，不僅僅是一種信息渠道，而是滲透到社會(huì)生活的各個(gè)角落，成為個(gè)人生活的平臺(tái)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的平臺(tái)，極大地促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)可把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品推廣帶進(jìn)農(nóng)村。然則，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度仍然很遲緩和難以普及。這不能不說是一個(gè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告》是我國首次發(fā)布關(guān)于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)宏觀發(fā)展?fàn)顩r的全面調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，目前我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模超過3700萬，而這一群體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用集中在娛樂功能，應(yīng)用比例和城鎮(zhèn)網(wǎng)民持平。
報(bào)告顯示，截止到206月，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3741萬人，在7.37億農(nóng)村居民中，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%；而同期我國城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.25億人，普及率已達(dá)到21.6%，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯。
【調(diào)查目的】
在新春佳節(jié)來臨之際，完成了對(duì)河北省衡水市清涼店鎮(zhèn)后查結(jié)村的互聯(lián)網(wǎng)普及情況的調(diào)查，統(tǒng)計(jì)并分析出了典型的結(jié)果，對(duì)相關(guān)調(diào)查有參考意義。（調(diào)查表見附錄）
此次調(diào)查在河北省衡水市清涼店鎮(zhèn)后查結(jié)村村民委員會(huì)的幫助下取后查結(jié)村公共服務(wù)中心周邊及來往人員作為調(diào)查樣本，共計(jì)有效問卷364份。
【調(diào)查方法】
1.問卷調(diào)查2.回訪調(diào)查3.走訪詢問
【統(tǒng)計(jì)分析】
一、對(duì)農(nóng)村周圍網(wǎng)吧態(tài)度的分析
在接受調(diào)查的364人中對(duì)農(nóng)村周圍網(wǎng)吧持支持態(tài)度的有166人，占45.6%；持反對(duì)態(tài)度的有39人，占10.7%；其余159人態(tài)度含糊不清，不置可否，占43.7%。
后查結(jié)村網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)吧的依賴程度很高，尤其是對(duì)周邊的2家網(wǎng)吧。
在走訪中2家網(wǎng)吧相關(guān)的安全防火設(shè)備齊全。網(wǎng)吧的生意都十分紅火，但是有大量中小學(xué)生出入，這無疑對(duì)青少年的身心健康是不利的。然而，高達(dá)43.7%的被調(diào)查人員沒有認(rèn)清這一事實(shí)。
二、年人均使用互聯(lián)網(wǎng)花費(fèi)情況分析
每人每年使用互聯(lián)網(wǎng)的花費(fèi)呈明顯的集中情況（統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖一），明顯可以發(fā)現(xiàn)每年在互聯(lián)網(wǎng)上總花費(fèi)在0-100元的人非常多，呈集中態(tài)勢(shì)。
在本村，幾乎每家（除孤寡老人家庭）都有電腦，甚至還有幾家有兩臺(tái)電腦
三、人均每周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)狀況分析
每人每周使用互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)長(zhǎng)也呈現(xiàn)集中狀況（統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖二）。
互聯(lián)網(wǎng)使用時(shí)長(zhǎng)偏低，平均每周使用時(shí)長(zhǎng)為11.2小時(shí)，每周使用10小時(shí)左右的人居多。
使用時(shí)長(zhǎng)在30小時(shí)以上的9人均為男性。
對(duì)使用時(shí)長(zhǎng)0-10小時(shí)和10-30小時(shí)的共339人另作分析。其中在讀中小學(xué)生有92人，占27.1%，高于中小學(xué)生在全部村民中的比例（17.3%）。
在回訪中多數(shù)人表示上網(wǎng)主要是用來娛樂，只有20人左右表示是使用互聯(lián)網(wǎng)來查閱資料和交流業(yè)務(wù)。
【狀況總結(jié)】
后查結(jié)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)形成一定規(guī)模，但網(wǎng)民規(guī)模和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施差。后查結(jié)村網(wǎng)民特征：男性化、年輕化、低學(xué)歷。
后查結(jié)村網(wǎng)民每周上網(wǎng)11.2小時(shí)，遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民。缺少技能是制約村民上網(wǎng)的最大因素。
【原因分析】
1、地理?xiàng)l件的限制
當(dāng)前后查結(jié)村只有有線虛擬拔號(hào)接入方式，這種方式的特點(diǎn)就在于需要固定有線電話網(wǎng)絡(luò)
2、缺乏操作技能
在后查結(jié)村，互聯(lián)網(wǎng)仍然是的相對(duì)較高學(xué)歷人群的工具?；ヂ?lián)網(wǎng)是一種新興的工具，雖說互聯(lián)網(wǎng)的簡(jiǎn)單應(yīng)用不需要高深的編程知識(shí)和強(qiáng)大的英語功底等。但理論基礎(chǔ)知識(shí)是不能少的，這就需要科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和靈活多變的動(dòng)手操作能力。后查結(jié)村正缺乏此類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、監(jiān)管乏力，農(nóng)村周圍網(wǎng)吧負(fù)面影響不容小視
網(wǎng)吧下鄉(xiāng)本是件好事情，它能為農(nóng)民了解世界、學(xué)習(xí)知識(shí)、發(fā)布信息、休閑娛樂提供便利，但由于后查結(jié)村周邊網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，清涼店鎮(zhèn)中小學(xué)生逃課上網(wǎng)問題變得十分突出。究其原因，一方面因周邊網(wǎng)吧規(guī)模較小、簡(jiǎn)陋而分散，不易被發(fā)現(xiàn)，職能部門鞭長(zhǎng)莫及；另一方面有關(guān)部門對(duì)周邊網(wǎng)吧監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不夠。部分網(wǎng)吧縱容中小學(xué)生上網(wǎng)，既增加了部分農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了學(xué)校的正常管理秩序和學(xué)生的健康成長(zhǎng)，其負(fù)面影響不容小視。
【改善建議】
1、完善網(wǎng)絡(luò)接入方式
網(wǎng)絡(luò)接入的方式有無線連接、有線連接或者有線和無線相結(jié)合的混合式連接，村民采用何種網(wǎng)絡(luò)接入方式可取決于其居住地的交通狀況、地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、收費(fèi)水平、終端支持技術(shù)、所用業(yè)務(wù)的特性。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管
農(nóng)村網(wǎng)吧的相關(guān)主管部門及鎮(zhèn)政府要做到“守土有責(zé)”，要在重視發(fā)展農(nóng)村文化信息網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村網(wǎng)吧市場(chǎng)的監(jiān)管，倡導(dǎo)文明規(guī)范辦網(wǎng)吧；有關(guān)部門可以借鑒義務(wù)監(jiān)督員、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等城市網(wǎng)吧管理行之有效的辦法，建立農(nóng)村網(wǎng)吧的群防群治管理機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)吧的監(jiān)管力度；注重建設(shè)廣大農(nóng)村青少年活動(dòng)場(chǎng)所，開辟廣大農(nóng)村青少年接觸網(wǎng)絡(luò)的安全通道。
3、加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用培訓(xùn)力度
以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位舉辦培訓(xùn)班，挑選各村有一定基礎(chǔ)知識(shí)的人參加培訓(xùn)。并發(fā)揮各村“遠(yuǎn)程教育”的主陣地作用，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行理論知識(shí)、操作技能等方面的培訓(xùn)，使農(nóng)民能較快的接受和掌握互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷，更極大豐富農(nóng)村的科學(xué)文化知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
附：后查結(jié)村互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查卡
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十
2020年10月26日至12月15日，四屆巴彥淖爾市委第九輪巡察，派出8個(gè)巡察組對(duì)4個(gè)市直單位黨組織開展常規(guī)巡察，對(duì)全市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項(xiàng)巡察，對(duì)2個(gè)黨組織開展“機(jī)動(dòng)式”巡察，統(tǒng)籌對(duì)旗縣所屬6個(gè)黨組織開展提級(jí)交叉巡察。本輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題362個(gè);督促立行立改問題23個(gè)。此外還發(fā)現(xiàn)一些涉及黨員干部的問題線索。
1月12日，巴彥淖爾市委書記常志剛主持召開專題會(huì)議，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)崔振武通報(bào)了四屆市委第九輪巡察情況，常志剛書記對(duì)第九輪巡察工作給予充分肯定的同時(shí)，就做好新一輪巡察工作，推進(jìn)全市巡察高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。
常書記指出，要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)趨勢(shì)及階段性特征，突出政治監(jiān)督，突出高質(zhì)量發(fā)展主題，突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，推動(dòng)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落地落實(shí)。
常書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化整改主體責(zé)任，推動(dòng)被巡察黨組織抓好整改落實(shí)，整改落實(shí)的過程就是各項(xiàng)工作改進(jìn)提升的過程，也是推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的過程。要嚴(yán)肅巡察反饋，把發(fā)現(xiàn)的問題原原本本地反饋給被巡察黨組織，該點(diǎn)事的要點(diǎn)事，該點(diǎn)名的要點(diǎn)名，該挑明責(zé)任的要直接挑明責(zé)任。要壓實(shí)整改主體責(zé)任，被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人必須把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，對(duì)整改任務(wù)要直接部署、直接參與、直接盯辦，堅(jiān)持全面整改和立行立改相結(jié)合，確保改到位、改徹底。各旗縣區(qū)、相關(guān)部門要把這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋的問題結(jié)合起來，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，推動(dòng)整改落實(shí)。要加強(qiáng)成果運(yùn)用，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼長(zhǎng)效，把解決問題與深化改革同制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)結(jié)合起來，既解決具體人具體事的問題，又解決體制機(jī)制方面的問題，做到標(biāo)本兼治。
會(huì)議還對(duì)20的巡察工作進(jìn)行了安排部署。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十一
尊敬的吳書記、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
剛才，雍部長(zhǎng)宣布了州委的決定。根據(jù)組織安排，我將到新的崗位工作，這既是組織對(duì)我個(gè)人的關(guān)心與厚愛，更體現(xiàn)了對(duì)和政縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的充分肯定和廣大干部群眾的深切關(guān)懷。對(duì)州委的決定我表示堅(jiān)決擁護(hù)，對(duì)組織的培養(yǎng)表示衷心的感謝!
我是20xx年7月到和政縣工作的，轉(zhuǎn)眼間，已在和政縣工作和生活了五年多的時(shí)間。五年來，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨政組織和各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，我與縣上四大班子成員一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，全面貫徹落實(shí)州委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體發(fā)展思路，緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)提出的“走好八條路子，實(shí)現(xiàn)八個(gè)跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面拉開了牙塘河、大南岔河、牛津河等三大流域發(fā)展框架，重點(diǎn)培育了“旅游、畜牧、啤特果、油菜、勞務(wù)”五大支柱產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施了“開展大調(diào)研、興起大討論、謀劃大思路、繪制大藍(lán)圖、做活大文章、實(shí)現(xiàn)大提速”的六大行動(dòng)，全縣上下呈現(xiàn)出了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、干部群眾奮勇爭(zhēng)先的大好局面。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實(shí)，認(rèn)真開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展黨員抓點(diǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大資金投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件，提高村干部生活待遇，使全縣基層黨建工作水平有了明顯提升。干部人事風(fēng)清氣正，狠抓“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，五年來，共向州委推薦提拔縣級(jí)干部35人。同時(shí)，大膽啟用了一批優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部。項(xiàng)目規(guī)模越來越大，五年來，共實(shí)施百萬元以上的項(xiàng)目180項(xiàng)，總投資達(dá)48.32億元，相繼建成了北部農(nóng)村安全飲水工程、和政中學(xué)、縣醫(yī)院、人力資源市場(chǎng)、敬老院、龍泉小學(xué)、西關(guān)小學(xué)整體搬遷、后泉什字拓寬改造，吊漫路、買大路、和鐵路鋪油硬化工程等一大批關(guān)乎民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。城市建設(shè)日新月異，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)縣城資源進(jìn)行整合、集聚、重組和改造，控制土地一級(jí)市場(chǎng)，盤活閑置資產(chǎn)，爭(zhēng)取國家投資，加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。五年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游型城鎮(zhèn)雛形基本形成，先后建成了四大家統(tǒng)辦大樓、聚興廣場(chǎng)、富強(qiáng)商務(wù)寫字樓、廣播大廈、古動(dòng)物化石博覽園，實(shí)施了龍泉馨苑小區(qū)、鴻瑞佳苑、泉城花園、三館一中心、地下弱電管網(wǎng)改造、城區(qū)生活污水處理、縣城道路鋪油等重點(diǎn)項(xiàng)目，上馬建設(shè)了縣城二期供水工程。城區(qū)規(guī)劃面積由20xx年的1.8平方公里擴(kuò)大到22.6平方公里，城市人口由1.03萬人增加到5.21萬人，城市品位得到有力提升，綜合能日趨完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。這些成績(jī)的取得，歸功于州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，得益于歷屆縣委、政府打下的良好基礎(chǔ)，凝結(jié)著縣上四大班子成員及全縣各族干部的心血和汗水。在此，我真誠地向五年來與我和衷共濟(jì)的馬鋒主任、丁光東縣長(zhǎng)、沈志平主席等縣上四大班子成員和各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向全力支持我工作的各位老同志、宗教界人士，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、省州在和各單位的同志們，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
五年來的工作實(shí)踐，使我深切地感受到：和政山青水秀、資源豐富;人民勤勞聰慧，樸實(shí)善良;黨員干部勤勉敬業(yè)、開拓創(chuàng)新;四大班子精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)苦干。我從同志們的身上看到和學(xué)到了不少東西，使我得以充實(shí)和提高，得以滿足和欣慰，這是我一生中獲得的寶貴財(cái)富，它將永遠(yuǎn)激勵(lì)我、鞭策我、啟發(fā)我，使我終生受益。
五年來，我和大家一起在和政這塊充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的土地上，傾注了汗水，凝聚了心血，融入了苦樂。回首在和政的這段歲月，我感到十分欣慰，雖然經(jīng)歷過坎坷和曲折，有過苦悶和煩惱，但我從沒有過絲毫的懈怠和怨悔，為和政的發(fā)展和人民的幸福，我心甘情愿、無怨無悔。
五年來，我時(shí)刻牢記組織的重托和人民的期盼，為加快和政科學(xué)發(fā)展盡了最大努力。但是，由于自己的能力和水平有限，仍然還有一些事情沒有做好，很多同志的困難沒有解決，留下了一些不足和遺憾，希望同志們給予寬容和理解。
今后，無論走到哪里，我都不會(huì)忘記和政這塊給我太多感動(dòng)和真情的土地，不會(huì)忘記那些給我太多理解和包容的干部，不會(huì)忘記給我太多關(guān)心和厚愛的和政人民。和政的每一步發(fā)展，我都會(huì)關(guān)心關(guān)注;和政的每一點(diǎn)變化，我都會(huì)高興喜悅;和政每一位干部的成長(zhǎng)，我都會(huì)由衷地高興!
人事有替代，往來成古今。這次組織安排政治堅(jiān)定、思想敏銳、吃苦肯干、年富力強(qiáng)的李國輝同志主持縣委工作，還有馬國全等幾位新同志履任新職，加強(qiáng)和充實(shí)到了縣委、縣政府班子，充分體現(xiàn)了省委、州委對(duì)和政縣的高度重視、大力支持和殷切期望。我真誠希望大家一如既往地關(guān)心、支持好李國輝同志的工作，同心同德，開拓進(jìn)取，不斷譜寫和政新的篇章，再創(chuàng)和政新的輝煌!
最后，我衷心祝愿和政的各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，和政的明天更加美好!
祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利、事業(yè)有成!
謝謝大家!
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十二
縣委書記是我黨在縣域的主要領(lǐng)導(dǎo)者,擁有很大的權(quán)力,是一個(gè)縣發(fā)展的動(dòng)力所在,也是我黨執(zhí)政治國的最基本力量。下面是本站小編給大家整理的縣委書記縣委全委會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委三屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)前八個(gè)月全縣各項(xiàng)工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，狠抓落實(shí)，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)縣的嶄新局面。
今年以來，面對(duì)宏觀環(huán)境深刻變化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)干部和廣大群眾，按照省、市的總體部署和工作要求，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，全縣發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、改革有序推進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是典型培育謀劃高、推進(jìn)快，示范帶動(dòng)作用好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際，集中抓建了一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型，找準(zhǔn)了各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，帶動(dòng)了全縣整體工作提層次、上水平。蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)各級(jí)推動(dòng)力度大，群眾發(fā)展熱情高，種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，管理不斷精細(xì)，效益逐年提高，農(nóng)畜產(chǎn)品加工和儲(chǔ)運(yùn)包裝業(yè)同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)富民的地位和作用不斷凸顯。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開局順利，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，推進(jìn)措施扎實(shí)有力，在全縣形成了各級(jí)重視、干部盡心、群眾支持的扶貧攻堅(jiān)新共識(shí)和好局面。各級(jí)堅(jiān)持把壯大地方工業(yè)的重點(diǎn)放在加大招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上，引進(jìn)扶持的一批建材、醫(yī)藥和種養(yǎng)加等企業(yè)積極擴(kuò)規(guī)模、提產(chǎn)能、拓市場(chǎng)，生產(chǎn)效益比較好;新規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積大、功能全，將有效推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)出城入園，吸引更多招商項(xiàng)目落戶我縣。以縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村三位一體的城鄉(xiāng)建設(shè)繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)，路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位，造林綠化和環(huán)境整治成效明顯，全縣城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。各項(xiàng)惠民實(shí)事落實(shí)及時(shí)、辦理到位，一批教育、衛(wèi)生、文化、體育項(xiàng)目加快建設(shè)，各類社會(huì)保障體系不斷完善，促進(jìn)了全縣公共服務(wù)水平提升;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、“法治莊浪”建設(shè)等工作規(guī)范運(yùn)行、常態(tài)推進(jìn)，進(jìn)一步鞏固了全縣和諧穩(wěn)定大局。
二是各級(jí)干部決心大、干勁足，工作推動(dòng)作風(fēng)實(shí)。各級(jí)黨員干部認(rèn)真踐行群眾路線，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，真正把擔(dān)當(dāng)實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)到了具體行動(dòng)中、實(shí)際工作中。7月底集中觀摩的各類典型既反映了全縣整體工作情況，更反映了各級(jí)各部門的良好作風(fēng)。可以說，今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有力推進(jìn)，各行業(yè)、各領(lǐng)域工作取得的顯著成效，是靠高度的責(zé)任心“干”出來的，是靠腳踏實(shí)地的工作“拼”出來的，是靠開拓創(chuàng)新的勇氣“闖”出來的，是靠以身作則的行動(dòng)“帶”出來的。實(shí)踐表明，我縣干部素質(zhì)高、作風(fēng)好、干勁足、工作實(shí)，是一支有作為、能擔(dān)當(dāng)，工作推動(dòng)力強(qiáng)的隊(duì)伍。
三是各級(jí)班子信得過、靠得住，攻堅(jiān)克難能力強(qiáng)。全縣各級(jí)班子始終與縣委、縣政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣上各項(xiàng)決策部署，特別是在抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上，自我加壓、謀求提高、全力突破，有效促進(jìn)了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。在各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)中，絕大多數(shù)班子表現(xiàn)出很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神，成員之間緊密配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，凝聚了強(qiáng)大的工作合力，尤其是各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)揮骨干核心作用，以對(duì)組織、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度謀大事、干實(shí)事，團(tuán)結(jié)班子成員，帶領(lǐng)干部群眾，抓建了一批夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的項(xiàng)目和工程，推動(dòng)全縣各方面工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，各級(jí)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
四是全縣上下顧大局、拼搏干，競(jìng)相發(fā)展氛圍濃。縣四大班子精誠團(tuán)結(jié)、科學(xué)決策，有力有效地指導(dǎo)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位緊緊圍繞全縣中心工作，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)優(yōu)工作方法，各走特色路，各打優(yōu)勢(shì)仗，比工作、比干勁、比成績(jī)，充分展示了各級(jí)各部門良好的精神面貌，充分體現(xiàn)了大家不畏難、認(rèn)真抓、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作勁頭。尤其在各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)中，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，干部群眾合力攻堅(jiān)，在全縣形成了主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)干、競(jìng)相發(fā)展的良好局面，整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進(jìn)、不斷向好的發(fā)展勢(shì)頭。
這些成績(jī)的取得，充分表明縣委、縣政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的研判是準(zhǔn)確的，作出的決策部署是科學(xué)的，抓工作的方法措施是有力的，進(jìn)一步體現(xiàn)了各級(jí)各部門與縣委、縣政府保持高度一致的思想自覺和行動(dòng)自覺，集中展示了大家抓大事、干實(shí)事、求突破的攻堅(jiān)精神。我們堅(jiān)信，有歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造的有利條件和營造的良好環(huán)境，有各級(jí)干部和廣大群眾的同心協(xié)力、務(wù)實(shí)苦干，莊浪發(fā)展的勢(shì)頭會(huì)越來越好，富民強(qiáng)縣的步伐會(huì)越來越快，與全市全省同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少差距和問題。從宏觀發(fā)展形勢(shì)看，在全國經(jīng)濟(jì)換擋調(diào)速的新常態(tài)下，隨著發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的不斷加快，我們面臨經(jīng)濟(jì)加速與發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重壓力;在全省深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、爭(zhēng)取與全國一道建成小康社會(huì)的新形勢(shì)下，我們肩負(fù)著集中力量扶貧攻堅(jiān)與統(tǒng)籌全縣發(fā)展大局的雙重使命，工作任務(wù)非常艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)看，近年來，周邊縣區(qū)特別是我市東五縣依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，新上了一批煤礦、煤電、煤化工、新型建材等大項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大，綜合實(shí)力不斷提升，我縣與他們的差距有逐步拉大的趨勢(shì)，尤其是與我縣資源稟賦相近的靜寧縣也借助果品產(chǎn)業(yè)、倉儲(chǔ)物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的興起，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。如果我們不知難而進(jìn)，迎頭趕上，差距將會(huì)越拉越大。從我縣發(fā)展現(xiàn)狀看，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)大戶支撐，蘋果、畜牧、洋芋等產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益不高，上半年農(nóng)民人均純收入在全市排名靠后;二是招商引資難度大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，全縣僅有規(guī)上企業(yè)12戶，經(jīng)濟(jì)效益低，上半年工業(yè)指標(biāo)同比嚴(yán)重下滑 ;三是缺少拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目和骨干財(cái)源項(xiàng)目，很難為省、市重大項(xiàng)目觀摩提供大典型，今年實(shí)施的130個(gè)在建項(xiàng)目中，投資上億元的項(xiàng)目?jī)H有8個(gè)，支撐帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不足;四是自有財(cái)力有限，部分項(xiàng)目缺少縣級(jí)配套資金，影響了建設(shè)進(jìn)度;五是個(gè)別干部面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，缺少擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)干作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。
這些客觀存在的問題，既是壓力、也是動(dòng)力，我們必須正確面對(duì)、全力克服，要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)后發(fā)趕超的緊迫感和使命感，搶抓政策機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。尤其要抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)等政策疊加機(jī)遇，對(duì)接國家和省上連續(xù)出臺(tái)的精準(zhǔn)定向調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、微調(diào)貨幣政策、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等系列措施,用公心和誠心爭(zhēng)取政策項(xiàng)目支持，用決心和恒心攻克發(fā)展難題，在復(fù)雜形勢(shì)中贏得主動(dòng)，在務(wù)實(shí)苦干中勇創(chuàng)佳績(jī)，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開新局、提層次、上水平。
下面，按照縣委會(huì)討論的意見，圍繞抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作，我講三個(gè)方面的意見：
一、穩(wěn)中求進(jìn)保增長(zhǎng)，把握加快發(fā)展的主基調(diào)和總方向
關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作，中央和省、市委先后召開會(huì)議，進(jìn)行了分析研判和安排部署。深刻指出當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)仍處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，穩(wěn)中求進(jìn)依然是主基調(diào)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)大局穩(wěn)定是總方向。為了全面貫徹落實(shí)中央和省、市委精神，努力做到堅(jiān)持推動(dòng)改革發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)并重、應(yīng)對(duì)下行壓力與增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁并重、抓好當(dāng)前工作與謀劃未來發(fā)展并重，確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成，確保“”圓滿收官，確保“十三五”順利開局，縣委研究提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路和總體要求：以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力弘揚(yáng)莊浪精神，緊扣“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化”三個(gè)突破，突出“項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)”五項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化“黨風(fēng)廉政、干部作風(fēng)、基層組織、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理”五個(gè)保障，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力惠民生、保穩(wěn)定、促和諧，確保全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
確定這樣的思路，是我們?cè)跍?zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹中央和省、市的總體部署及工作要求，緊密結(jié)合莊浪發(fā)展實(shí)際和群眾愿望的基礎(chǔ)上形成的。
在發(fā)展主線上，突出“發(fā)展是硬道理”，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的主要問題是發(fā)展不足，只有把經(jīng)濟(jì)抓上去，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力才會(huì)不斷增強(qiáng)，人民群眾生活水平才會(huì)不斷提高，一切困難和問題才會(huì)迎刃而解。因此，提出緊扣“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線，既是化解經(jīng)濟(jì)下行壓力的緊迫需要，更是加快莊浪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。只有大力弘揚(yáng)莊浪精神，緊盯目標(biāo)不松勁，苦干實(shí)干不懈怠，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中高速增長(zhǎng)，才能確保我縣與全國、全省、全市同步建成全面小康社會(huì)。
在發(fā)展理念上，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”的全過程，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色無公害、工業(yè)企業(yè)環(huán)保無污染、旅游文化開發(fā)與保護(hù)并重，招商引資不降準(zhǔn)入門檻，城鄉(xiāng)建設(shè)留足發(fā)展空間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧統(tǒng)籌推進(jìn)，始終把增進(jìn)群眾福祉、造福莊浪人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在發(fā)展重點(diǎn)上，選擇把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動(dòng)全局的關(guān)鍵突破口，是基于對(duì)全省、全市當(dāng)前最大任務(wù)、我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和豐富獨(dú)特資源的準(zhǔn)確把握：精準(zhǔn)扶貧是我們貧困地區(qū)的核心任務(wù)，必須集中力量突破;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我縣發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，必須持續(xù)用力突破;旅游文化是我縣最具增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)，必須積極主動(dòng)突破。突出項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)，就是要突出項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)投資的作用，支撐帶動(dòng)發(fā)展;突出基礎(chǔ)設(shè)施改善條件的作用，破除發(fā)展瓶頸;突出教育事業(yè)培養(yǎng)人才的作用，增強(qiáng)發(fā)展后勁;突出地方工業(yè)活躍經(jīng)濟(jì)的作用，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;突出生態(tài)建設(shè)優(yōu)化生存空間的作用，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
在發(fā)展愿景上，提出建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo)，就是立足我縣百萬畝梯田和豐富的旅游文化資源，把做大富民產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)縣域?qū)嵙ΓㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的新莊浪，作為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)。這與中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相吻合，與建設(shè)“幸福美好新甘肅”、“小康和諧文明生態(tài)平?jīng)觥毕嗪魬?yīng)，與莊浪的區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)、秀美的自然山川、深厚的歷史文化相契合，與歷屆縣委、縣政府的不懈奮斗和發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一，是全縣廣大人民群眾的殷切期盼，更是各級(jí)干部肩負(fù)的神圣使命。
圍繞這一思路要求，要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我們必須處理好四大關(guān)系：一是處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系，穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)中有升，做到速度與效益“兩不誤、兩促進(jìn)”;二是處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的辯證關(guān)系，堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到促發(fā)展與優(yōu)環(huán)境“兩手抓、兩手硬”;三是處理好改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系，以改革破難題、促穩(wěn)定，以穩(wěn)定聚合力、助改革，做到改有成效，穩(wěn)有保證;四是處理好外力與內(nèi)力的互補(bǔ)關(guān)系，巧借外力爭(zhēng)取各界支持、積極招商引資，激活內(nèi)力匯聚干群合力、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，確保在政策機(jī)遇面前保持敏銳、不失良機(jī)，在改革發(fā)展中主動(dòng)出擊、贏得先機(jī)，有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展?？傊灰覀冞m應(yīng)新常態(tài)、緊扣總要求、抓住大機(jī)遇、突出關(guān)鍵點(diǎn)，就一定能夠在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)全縣各項(xiàng)事業(yè)新局面。
二、突出重點(diǎn)抓提升，找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)
新形勢(shì)、新常態(tài)下的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是總量問題、結(jié)構(gòu)問題，更有重點(diǎn)問題、科學(xué)統(tǒng)籌問題。我們要按照省委十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)和市委三屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的總體部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把準(zhǔn)發(fā)展導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化發(fā)展舉措，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，努力做到經(jīng)濟(jì)換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，激發(fā)新活力、推動(dòng)新發(fā)展。具體要在“實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破、突出五項(xiàng)重點(diǎn)”上下功夫。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：
一是在精準(zhǔn)扶貧上取得突破。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治、最大的責(zé)任和最重要的工作，緊盯扶貧任務(wù)、對(duì)照脫貧時(shí)序，綜合施策、精準(zhǔn)幫扶，確保年度脫貧任務(wù)圓滿完成，全縣精準(zhǔn)扶貧有力推進(jìn)，為20xx年整縣脫貧、20xx年全面小康奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化查缺補(bǔ)漏。按照“五到村、六到戶、七到人”要求，對(duì)建檔立卡貧困村、戶逐一完善基礎(chǔ)資料，確保村不漏戶、戶不漏人。職能部門要依托精準(zhǔn)扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，制定貧困戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案，對(duì)年內(nèi)要脫貧的對(duì)象逐村逐戶監(jiān)測(cè)，為按期脫貧提供準(zhǔn)確依據(jù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃制定。相關(guān)部門要對(duì)全縣132個(gè)貧困村、2.65萬貧困戶，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定總體脫貧目標(biāo)和分年度扶貧計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，把落實(shí)清單編制到村、到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“因村施策、一戶一策”的要求，對(duì)所有貧困戶列出“需求清單”，編制扶貧規(guī)劃，分年度組織實(shí)施?？h扶貧辦要逐村審核、從嚴(yán)把關(guān)，確保每項(xiàng)規(guī)劃方案切實(shí)可行、具有操作性。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接。搶抓中央和省、市各類政策機(jī)遇，積極對(duì)接省上“1+17”、市上“2+19”專項(xiàng)方案和支持革命老區(qū)致富奔小康《實(shí)施意見》，從項(xiàng)目謀劃、規(guī)劃編制、方案設(shè)計(jì)等方面，深入研究，認(rèn)真篩選，全力爭(zhēng)取，確保有更多的幫扶項(xiàng)目列入省、市實(shí)施計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“2+20”專項(xiàng)方案責(zé)任單位要加強(qiáng)銜接溝通，確保把各類幫扶項(xiàng)目逐一落實(shí)到村到戶。要進(jìn)一步強(qiáng)化年度任務(wù)落實(shí)。對(duì)照全縣整體脫貧計(jì)劃和時(shí)序，按照精準(zhǔn)到村到戶的要求，突出特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障三個(gè)方面19類項(xiàng)目，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)，尤其要把項(xiàng)目資金向今年要脫貧的25個(gè)村傾斜，保證按期脫貧。要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省、市精準(zhǔn)扶貧
工作方案
內(nèi)容，做到政策清、思路明、目標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)實(shí)?？h委農(nóng)工辦和扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)、村社干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，做到扶貧政策、村戶情況“一口清”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保有力、有序、有成效地開展工作。要借助各類陣地、采取多種方式，廣泛宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目措施、典型經(jīng)驗(yàn)等，形成濃厚輿論氛圍和良好社會(huì)效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持。用好省上金融支持政策，修訂完善扶貧貸款實(shí)施細(xì)則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)投放我縣的10.73億元精準(zhǔn)扶貧貼息貸款抓緊對(duì)接，盡快完成今年貸款的申報(bào)、審批和發(fā)放工作，結(jié)合后幾個(gè)月工作實(shí)際和時(shí)令特點(diǎn)，年內(nèi)重點(diǎn)引導(dǎo)貸款戶發(fā)展分散型、小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè)，扶持改造一批農(nóng)村危舊房。各金融機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)為貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民計(jì)民生方面提供信貸便利。要嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧資金管理實(shí)施辦法》，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保扶貧資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行，發(fā)揮最大效益。
二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得突破。要突出擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，重點(diǎn)扶持發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧特色產(chǎn)業(yè)，真正把三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋果產(chǎn)業(yè)要在標(biāo)準(zhǔn)化管理上求突破。通過近幾年持續(xù)不斷的努力，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，增收效益不斷顯現(xiàn)。當(dāng)前，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，為明年新植蘋果預(yù)留地塊8萬畝以上，穩(wěn)妥推廣三年生大苗栽植技術(shù)。要在持續(xù)推進(jìn)蘋果適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)向果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)三”工程：從今年開始，用3年時(shí)間建成3000畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、3萬畝國家標(biāo)準(zhǔn)示范園、30萬畝市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園，培訓(xùn)頒證3萬名縣級(jí)務(wù)果能手，盡快落實(shí)歐標(biāo)、國標(biāo)、市標(biāo)三級(jí)示范園建設(shè)基地，制定果農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃，抓好秋冬季果園管理，徹底杜絕果園套種高桿作物，穩(wěn)步提升全縣蘋果產(chǎn)業(yè)的開發(fā)層次和增收效益。要著力打造名優(yōu)品牌，在全國一些大中城市建辦莊浪蘋果專賣店，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接，發(fā)展電子商務(wù)，提高“莊浪紫荊紅”品牌的影響力和知名度;縣果品研究所要立即開展工作，加強(qiáng)與科研院所的合作交流，研究果園栽培技術(shù)和果品深加工工藝，為蘋果優(yōu)良品種培育和品牌營銷提供科技支撐;要探索果品創(chuàng)收新模式，在合適區(qū)域規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)蘋果矮化密植示范園，發(fā)展莊浪蘋果觀光采摘園，不斷提高果品附加值;要加快健全防災(zāi)減災(zāi)體系，落實(shí)各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點(diǎn)建設(shè)，最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害，確保蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度，穩(wěn)步擴(kuò)大脫毒種薯繁育基地規(guī)模，在城郊建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地，配套建成一批馬鈴薯儲(chǔ)藏窖，逐步形成繁育、種植、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)體系。特別要加大“莊薯3號(hào)”的推廣和營銷，拓展省內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大種薯繁育規(guī)模，提高助農(nóng)增收效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要在發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖上見實(shí)效。把畜牧養(yǎng)殖與果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠(yuǎn)離村莊、靠近果園、可大可小的模式，鼓勵(lì)小戶散養(yǎng)，扶持大戶適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展“畜牧產(chǎn)業(yè)+”，走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子，逐步突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，有效提高在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例。農(nóng)業(yè)效益要在培育新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體上增后勁。著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)，用3年時(shí)間培訓(xùn)3萬名務(wù)果能手、1萬名養(yǎng)殖能手、1萬名種薯繁育能手、1萬名務(wù)工能手，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)銷模式，確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1戶龍頭企業(yè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬產(chǎn)品銷路，提高營銷效率，不斷提升各類富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；F(xiàn)代化、市場(chǎng)化水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要在精細(xì)化管理上做文章。大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面完成75萬畝秋覆膜任務(wù)，為明年農(nóng)作物抗旱增收打好基礎(chǔ)。繼承我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中精耕細(xì)作的好傳統(tǒng)，把各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理措施落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程、各環(huán)節(jié)，有效提高農(nóng)作物單產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要推行優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化的工作模式，把農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)、管理、服務(wù)做精、做細(xì)、做到位，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體水平。
三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘縣內(nèi)豐富的旅游文化資源和中醫(yī)養(yǎng)生資源，實(shí)施以“建設(shè)一個(gè)關(guān)山大景區(qū)、引進(jìn)一家大型旅游集團(tuán)、完善一批縣內(nèi)旅游景點(diǎn)、編排一部實(shí)景演出劇、打造一張中醫(yī)養(yǎng)生優(yōu)質(zhì)名片、新建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、開發(fā)一批旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)品”為主要內(nèi)容的“七個(gè)一”工程，促進(jìn)旅游、文化、養(yǎng)生深度融合，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，以旅游產(chǎn)業(yè)的人流、物流、商流刺激消費(fèi)、吸引投資、拉動(dòng)就業(yè)。要精心規(guī)劃，打造知名旅游景區(qū)。邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家團(tuán)隊(duì)，在對(duì)景區(qū)自然風(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情和中醫(yī)養(yǎng)生等優(yōu)勢(shì)資源充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完成關(guān)山大景區(qū)規(guī)劃編制，為今后的綜合開發(fā)、有序建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)，全面創(chuàng)建國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。要基礎(chǔ)先行，拉開景區(qū)建設(shè)框架。今年10月底前要建成大景區(qū)砂化道路網(wǎng)絡(luò)，將云崖寺、朝那湫、陳家洞、葛家洞、紅崖灣5個(gè)景區(qū)20多個(gè)待開發(fā)的景點(diǎn)連為一體，在通往景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施面山綠化、村容村貌整治工程，盡快拉開大景區(qū)框架，為下一步的開發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。要挖掘特色，展現(xiàn)文化養(yǎng)生魅力。利用好“中國梯田化模范縣”、“中國文化模范縣”和“全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣”三張?zhí)厣?，深度挖掘我縣歷史、宗教、民俗和中醫(yī)養(yǎng)生文化，賦予各景點(diǎn)一定的文化內(nèi)涵、養(yǎng)生魅力，策劃大型實(shí)景演出劇，在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展5000畝梯田油菜花觀賞園，在縣城周邊發(fā)展1000畝蘋果采摘園，加快云崖寺避暑養(yǎng)生園設(shè)施配套和人員配備，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生，既回應(yīng)現(xiàn)代游客回歸田園、體驗(yàn)文化、注重保健的需求，更關(guān)鍵的是讓游客能夠留宿莊浪、感受莊浪、在莊浪度假。要著眼創(chuàng)收，拉動(dòng)各類旅游消費(fèi)。要在通往景區(qū)兩條公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂，建成集觀光、消費(fèi)、娛樂、住宿為一體的旅游長(zhǎng)廊和民俗風(fēng)情線，扶持培育旅游文化企業(yè)，打造經(jīng)典有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾增收致富。同時(shí)，采取多種方式，大力招商引資，在縣城和大景區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)大型游樂園和四星級(jí)以上賓館飯店，滿足游客高端消費(fèi)。要全力推介，打響莊浪旅游品牌。找準(zhǔn)宣傳推介的發(fā)力點(diǎn)和突破口，策劃形成一個(gè)整體宣傳推介方案，培訓(xùn)引進(jìn)一批旅游專業(yè)人才和導(dǎo)游隊(duì)伍，開展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動(dòng)。年內(nèi)要在主流媒體開展宣傳，盡快讓莊浪關(guān)山大景區(qū)在全市熱起來，讓大景區(qū)盡快走出甘肅、走向全國，全面提升我縣旅游的知名度和影響力。
突出五項(xiàng)重點(diǎn)：
一是突出項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)度，責(zé)任到人，向上爭(zhēng)大項(xiàng)目、爭(zhēng)好項(xiàng)目，對(duì)外招大商、大招商，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破促進(jìn)全縣投資穩(wěn)步增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。要精心謀劃抓前期，各級(jí)各部門要積極適應(yīng)國家政策調(diào)整和市場(chǎng)變化，提高爭(zhēng)項(xiàng)目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動(dòng)性，悉心研究政策、吃透政策，抓住項(xiàng)目建設(shè)的信號(hào)和契機(jī)，科學(xué)論證、精準(zhǔn)對(duì)接，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為可以運(yùn)作的具體項(xiàng)目，確保全縣儲(chǔ)備重大項(xiàng)目500項(xiàng)以上，項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)保持在400億元以上，同時(shí)要抓緊做好“十三五”規(guī)劃的編制和項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市規(guī)劃盤子，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。要優(yōu)化服務(wù)抓進(jìn)度，各級(jí)各部門要突出130個(gè)在建項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化方案，明確責(zé)任，倒排工期，強(qiáng)化督查，全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保實(shí)物投資量和工程形象進(jìn)度按期達(dá)到計(jì)劃要求。特別是對(duì)全省重點(diǎn)項(xiàng)目和市列“十大工程”，各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門一定要牢牢抓在手上，抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要規(guī)范操作抓管理，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理規(guī)范，從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、
合同
管理制和資本金制“五制”要求，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和建設(shè)程序，確保把每一個(gè)項(xiàng)目建成精品工程。職能部門要認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和稽查，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全。
二是突出基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展條件。著眼制約發(fā)展的瓶頸問題和群眾生產(chǎn)生活難題，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò)，全面建成莊隆公路，持續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路的建設(shè)力度，提高城鄉(xiāng)路網(wǎng)密度，有效改善群眾的出行條件和生產(chǎn)運(yùn)輸條件，特別要全力爭(zhēng)取平天和莊靜高速莊浪段年內(nèi)開工建設(shè)，暢通對(duì)外通道，改善區(qū)位條件。加快民生水利建設(shè)，建成水洛河川人飲延伸工程，開建花崖河水庫，加強(qiáng)水源地保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)，管好、用好人飲設(shè)施，合理配置生產(chǎn)生活用水，切實(shí)保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全;加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造，綜合整治小流域，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村信息化, 確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三相動(dòng)力電全覆蓋，80%以上的行政村通寬帶網(wǎng)。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化?？h城建設(shè)要以重點(diǎn)城建項(xiàng)目為支撐、以加強(qiáng)市政管理為抓手，繼續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開發(fā)力度，提升縣城中心區(qū)的承載力和文化品位;在城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)果品、小雜糧、建材等大型專業(yè)市場(chǎng)，加快建設(shè)五限吉國際商貿(mào)城，進(jìn)一步優(yōu)化縣城功能布局，促進(jìn)商貿(mào)物流市場(chǎng)向城郊轉(zhuǎn)移;加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進(jìn)度，不斷提升新區(qū)的人流物流活力;加強(qiáng)縣城路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護(hù)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，深度推進(jìn)靚麗縣城、暢通縣城、平安縣城和文明縣城建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則，緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場(chǎng)等重點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)配套，著力打造一批區(qū)域中心和特色集鎮(zhèn)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村快速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)要以改窮貌、優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，注重脫貧解困和文化內(nèi)涵提升，真正建成一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”，對(duì)城鄉(xiāng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)街道的違規(guī)建筑跟蹤執(zhí)法、狠下硬手，區(qū)分情況予以處理，徹底剎住城鄉(xiāng)亂修亂建行為;要嚴(yán)抓細(xì)管，加強(qiáng)巡查，切實(shí)解決交通混亂、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力實(shí)施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程，努力營造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
三是突出教育事業(yè)，穩(wěn)固發(fā)展基石。富民強(qiáng)縣建設(shè)關(guān)鍵靠人才，根本在教育。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，圍繞名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師、名學(xué)生“四名工程”，切實(shí)把教育擺在更加突出的地位，優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)保障，努力建設(shè)全市教育強(qiáng)縣。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)意見》，細(xì)化實(shí)施方案，突出校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍，弘揚(yáng)“還深情于教育、獻(xiàn)終身與人民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在準(zhǔn)確把握上級(jí)政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，結(jié)合教育質(zhì)量如何提升、教師地位如何提高，名師名校長(zhǎng)如何培養(yǎng)等問題，著力培育一批知名校長(zhǎng)、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理。逐級(jí)、分層面地健全完善教育教學(xué)管理制度，切實(shí)靠制度管人管事;要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用，制定督導(dǎo)方案，強(qiáng)化工作措施，深入教學(xué)一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的督導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要高度重視學(xué)生管理和校內(nèi)校外安全教育，靠實(shí)工作責(zé)任，排查安全隱患，制定防范措施，確保學(xué)生安全“零事故”。要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。及早籌備全縣教育工作會(huì)議，縣政府要與教育局、教育局要與各級(jí)各類學(xué)校逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理
責(zé)任書
，明確年度教育各項(xiàng)工作提升目標(biāo)，通過加大教育投入、加強(qiáng)教育教學(xué)管理、打造過硬教師隊(duì)伍，繼承和發(fā)揚(yáng)我縣過去“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、家庭苦供、學(xué)生苦學(xué)”的辦學(xué)精神，著力提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量;各級(jí)各類學(xué)校都要培育自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色課堂、名師隊(duì)伍、出色學(xué)生。要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。采取向上積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目支持、縣財(cái)政適度增加投入和鼓勵(lì)吸引社會(huì)投資三個(gè)重要渠道，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年內(nèi)建成縣一中圖書大樓和紫荊中學(xué)教學(xué)綜合樓主體工程，完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展。各級(jí)各部門、社會(huì)各界要關(guān)心教育、支持教育，有力推進(jìn)教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工程，加快公立醫(yī)院改革，鞏固中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建成果，大力改善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件，從嚴(yán)抓好人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)政策措施落實(shí)，不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生保健水平，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。要推進(jìn)文化惠民工程，持續(xù)改善城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)條件，積極開展全民健身等群眾性文體活動(dòng)，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要推進(jìn)社會(huì)保障工程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，著力抓好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，全面提升城鄉(xiāng)公共管理和社會(huì)保障水平。
四是突出地方工業(yè)，調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)。各級(jí)各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展地方工業(yè)的膽識(shí)和魄力，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略思想。各級(jí)各部門要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在全縣工作大局中來謀劃、來推進(jìn)，突出工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要地位，切實(shí)增強(qiáng)抓工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，在全縣上下樹立工業(yè)強(qiáng)縣的理念。要?jiǎng)?chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，由主管部門牽頭，依托工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)，盡快建立前期項(xiàng)目總量動(dòng)態(tài)保持在200億元以上的工業(yè)項(xiàng)目庫，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落地、一年一年上臺(tái)階，逐步壯大縣域工業(yè)總量。要建好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實(shí)，特別要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，封凍前完成核心區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)主干道路基工程，明年6月底完成鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作，為吸引更多企業(yè)入駐、促進(jìn)工業(yè)集群發(fā)展搭建平臺(tái)。加快原工業(yè)集中區(qū)企業(yè)出城入園進(jìn)度，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決搬遷中的困難和問題，確保園區(qū)企業(yè)盡快形成規(guī)模。要扶優(yōu)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，扶持現(xiàn)有企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式，抓好技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)能改造，加大新產(chǎn)品開發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度，有效增加產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。相關(guān)部門要制訂分年度扶持計(jì)劃，目標(biāo)定位要高，扶持措施要具體，各項(xiàng)服務(wù)要到位，確?，F(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)步做優(yōu)做強(qiáng)。金融企業(yè)要樹立支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，進(jìn)一步加大對(duì)地方工業(yè)的信貸支持力度，力爭(zhēng)全縣貸、存款比例突破80%。要積極引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目。緊盯國省投資導(dǎo)向，采取“一事一議、一企一策”的辦法，爭(zhēng)取一批無污染、實(shí)力強(qiáng)、投資上億元的大企業(yè)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人要帶頭招大引強(qiáng)，爭(zhēng)取每年引進(jìn)1至2個(gè)過億元的工業(yè)項(xiàng)目。各級(jí)各部門要理清招商思路、突出招商重點(diǎn)，圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè)，既拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，又壯大工業(yè)總量;圍繞優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，引進(jìn)全國大型知名企業(yè)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展地方工業(yè)。要鼓勵(lì)支持小微企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低群眾創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。特別要突出地方特色，繼承傳統(tǒng)工藝，積極開發(fā)地毯、馬尾荷包等鄉(xiāng)土產(chǎn)品，把民俗小加工、特色小制作具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村戶，通過做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展電子商務(wù)，形成千家萬戶參與小微企業(yè)發(fā)展的格局。要不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，相關(guān)部門要從市場(chǎng)、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，減少體制機(jī)制障礙，促進(jìn)企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競(jìng)爭(zhēng);要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)法治環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)保護(hù)和治亂減負(fù)工作，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營的良好局面;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的困難問題，培育更多的市場(chǎng)主體，擴(kuò)張全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量。
五是突出生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念，自覺遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主動(dòng)順應(yīng)自然規(guī)律，把生態(tài)文明建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置協(xié)調(diào)推進(jìn)，為子孫后代創(chuàng)造天藍(lán)地綠、文明和諧的美好家園。要抓好生態(tài)造林。按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，加大“三荒”造林和城鄉(xiāng)綠化力度，全縣每年春造、秋造總面積要達(dá)到5萬畝以上，對(duì)通暢工程道路要逐步進(jìn)行綠化，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要建成20xx畝以上的生態(tài)示范點(diǎn)、栽植30公里以上的行道樹，讓全縣一年四季都有綠色。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持護(hù)林、固坡、保田“三措”并舉，強(qiáng)化管護(hù)措施，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，特別要禁止羊只放牧和燒荒燎屲，防治農(nóng)村面源污染。要按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度，有效鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。采取生態(tài)教育、文化熏陶和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識(shí)，努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會(huì)風(fēng)尚。
三、強(qiáng)化保障促落實(shí)，取得加快發(fā)展的好業(yè)績(jī)和新氣象
一分部署，九分落實(shí)。關(guān)于下一步的工作要求和任務(wù)重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)、核心在實(shí)干。各級(jí)各部門一定要按照省、市委“工作落實(shí)年”的要求，統(tǒng)一思想抓落實(shí)、鼓足干勁抓落實(shí)、聚焦問題抓落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策部署抓實(shí)見效。
一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)，是確保全縣各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好本級(jí)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境，切實(shí)為全縣改革發(fā)展提供正能量。要全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)各部門要對(duì)照“3783”責(zé)任體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員以及紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的具體責(zé)任進(jìn)行再明確、再靠實(shí)，切實(shí)把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)中。特別是主要負(fù)責(zé)同志要敢抓敢管、態(tài)度堅(jiān)決，帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，支持紀(jì)檢組織履行監(jiān)督職責(zé)，有力有效地抓好班子、帶好隊(duì)伍。要盡快自上而下組織開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中約談活動(dòng)，召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部門主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)述廉述作風(fēng)評(píng)議會(huì)議，逐級(jí)敲警鐘、嚴(yán)防范，逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要全面促進(jìn)勤政廉政。當(dāng)前，市委正在開展“發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題”專項(xiàng)巡查活動(dòng)，各級(jí)各部門要高度重視、積極配合，及時(shí)整改存在問題，從嚴(yán)整治庸、懶、散、奢、軟等行為，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和審計(jì)、執(zhí)法等部門要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問責(zé)力度，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域，對(duì)項(xiàng)目工程、社保基金特別是精準(zhǔn)扶貧等惠農(nóng)資金落實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、嚴(yán)格審計(jì)、專項(xiàng)整治，及時(shí)處置苗頭性問題，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。各級(jí)干部要敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩，始終管住自己，在用權(quán)上嚴(yán)守制度“界線”、集體決策不專斷，在經(jīng)濟(jì)上筑牢法律“防線”、克勤克儉不貪占，在人情關(guān)系上把握交友“紅線”、按章辦事不徇私，在生活上堅(jiān)守道德“底線”、作風(fēng)檢點(diǎn)不逾軌，以清風(fēng)正氣立身，憑為民實(shí)干樹威，用一點(diǎn)一滴的行動(dòng)樹立全縣干部隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。要全面建立長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從嚴(yán)執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、工程招投標(biāo)、土地征用出讓等制度，進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障，形成務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?。?yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級(jí)各部門都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要興實(shí)干之風(fēng)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，創(chuàng)新教育載體，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，切實(shí)提高講黨課、學(xué)先進(jìn)、明宗旨、強(qiáng)黨性的成效，與傳承“莊浪精神”相結(jié)合，教育和督促各級(jí)干部增強(qiáng)事業(yè)心、強(qiáng)化責(zé)任感，以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)真心謀事，激情干事，盡力成事。各級(jí)各部門要進(jìn)一步形成全員干實(shí)事、全力抓落實(shí)的良好風(fēng)氣，各級(jí)干部要深入一線抓落實(shí)、細(xì)化措施干到位、動(dòng)真碰硬見實(shí)效，確保縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，絕不允許搞花架子、做表面文章，更不允許為官不為，對(duì)暮氣沉沉、推日下山的要批評(píng)教育，對(duì)支差應(yīng)付、瀆職失職的要堅(jiān)決采取組織措施。要興效能之風(fēng)。凡是縣委決策、縣政府安排了的事，必須全力抓好貫徹落實(shí)。六個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能，指導(dǎo)和督促各級(jí)各部門進(jìn)一步健全完善督查落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)把隨時(shí)檢查與集中督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦與限期整改結(jié)合起來，把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結(jié)合起來，全方位加大督查考核力度，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決問題，堅(jiān)決杜絕庸懶散慢、陽奉陰違和為官不為等現(xiàn)象。對(duì)工作落實(shí)不力、貽誤時(shí)機(jī)，甚至造成重大損失的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)處理，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力、落實(shí)到位。包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要保證每月至少2次深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)督促相關(guān)任務(wù)一件一件落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)到位。要興嚴(yán)明之風(fēng)。各級(jí)黨組織和黨員干部必須始終把遵守黨的政治紀(jì)律放在第一位，站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢政治方向，牢固樹立大局意識(shí)、全局意識(shí)和黨章意識(shí)，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央和省、市、縣委保持高度一致。必須遵守黨的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，把個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)擺在更高位置，平時(shí)工作中一定要講程序、按規(guī)矩辦事，重要工作、重大事件首先要向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后按程序向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告和重要來賓預(yù)報(bào)制度，今后縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出，一定要向縣委、縣政府履行請(qǐng)假手續(xù)。要興親民之風(fēng)。從嚴(yán)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，將全縣的工作重心放在基層一線，將各級(jí)干部的主要精力放在改善民生上，積極主動(dòng)深入田間地頭和項(xiàng)目工地，深入困難問題多的地方，認(rèn)真為群眾解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，最大限度地匯聚發(fā)展合力。
三是強(qiáng)化基層組織保障，打造凝心聚力的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各級(jí)各部門要突出基層組織建設(shè)，全力打造高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。要堅(jiān)持民主集中制。各級(jí)班子的主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”，果斷不武斷、總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代，使班子各成員的特長(zhǎng)和積極性得到充分展現(xiàn);班子副職要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、盡職不干擾，全力維護(hù)整體利益，充分發(fā)揮班子職能。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見》和省委《實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向，重用那些真抓實(shí)干、埋頭苦干的干部，絕不讓老實(shí)人吃虧;重用那些能謀善斷、敢抓敢管的干部，絕不讓有能力的人屈才;堅(jiān)決不用那些不干實(shí)事或者慵懶散漫的干部，絕不讓討巧討好的人得勢(shì)。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級(jí)班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，靠團(tuán)結(jié)溝通感情、凝聚力量，靠團(tuán)結(jié)增進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展。班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)正氣;分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭多銜接、多溝通、多商量，真正做到目標(biāo)一致、口徑一致、步調(diào)一致;其他班子成員都要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能，使班子形成整體合力，發(fā)揮中心帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要樹立協(xié)作精神、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，做到在困難面前爭(zhēng)先恐后、在機(jī)會(huì)面前互相關(guān)照，思想同心、行動(dòng)同步，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，共同營造全縣一盤棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。同時(shí)，要抓好村級(jí)班子建設(shè)，突出“能人”強(qiáng)村、“好人”治村，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散班子，真正讓基層有活力、干部有動(dòng)力，農(nóng)村有奔頭、群眾有靠頭。
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縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十三
各位委員、同志們：
這次會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神，科學(xué)謀劃我縣“十一五”發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。下面，我代表縣委會(huì)講幾點(diǎn)意見。
10月8～11日，中央召開黨的十六屆五中全會(huì)，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，胡錦濤作了重要講話，溫家寶對(duì)《建議》作了說明。全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)。全會(huì)指出，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。緊接著，省委召開七屆十次全會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神，審議并原則通過了《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，黃小晶省長(zhǎng)就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。本月5日,市委召開二屆八次全會(huì),審議并原則通過了《龍巖市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，雷春美市長(zhǎng)就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。這些精神，縣委(擴(kuò)大)會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)黨委、政府政和廣大干部群眾一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神的熱潮，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到省、市關(guān)于“十一五”加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和要求上來，為完成“十一五”的各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
“十五”時(shí)期是永定極不平凡的五年。我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)新突破，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，“十五”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)“十五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到52.5億元，財(cái)政總收入達(dá)到4.3億元，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到38.3億元，三項(xiàng)重要發(fā)展指標(biāo)分別比“九五”末年增長(zhǎng)58.4%、117.1%、100.5%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入和工業(yè)總產(chǎn)值兩項(xiàng)指標(biāo)翻番;五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資48億元，累計(jì)實(shí)際利用外資5500萬美元，兩項(xiàng)指標(biāo)均繼續(xù)保持“九五”時(shí)期的良好發(fā)展態(tài)勢(shì);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10500元，農(nóng)民人均純收入4430元，分別比“九五”末增加3540元、1300元。特別是黨的十六大和省委第七次黨代會(huì)以來，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委的重大決策部署，按照理清思路、明確出路、開拓新路的要求，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極應(yīng)對(duì)非典疫情、禽流感以及各種自然災(zāi)害，自覺適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策的要求，用加快發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，有效化解了前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，在市目標(biāo)管理綜合考評(píng)中連續(xù)三年獲一等獎(jiǎng)。
今年以來，我們更加注重科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，整頓煤炭生產(chǎn)秩序，徹底關(guān)閉無證礦井，克服煤電運(yùn)力緊張的困難，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道?？偟目?，“十五”期間，是全縣思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展最好的時(shí)期，為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，氛圍更濃，干勁更足，是我們“十一五”時(shí)期加快發(fā)展的力量源泉。
面向未來，我們站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，本世紀(jì)頭二十年是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵，在我們前進(jìn)的征途上，既有加快發(fā)展的有利條件，又面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，國際形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn)，國際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，為我們廣泛參與國際分工與合作，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)提供了有利的國際條件;我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，發(fā)展已進(jìn)入新一輪上升期。但是，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?nèi)悦媾R著經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、依靠資源的經(jīng)濟(jì)格局沒有根本改變等問題。我們一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，牢牢把握和善于運(yùn)用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，妥善應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，開拓奮進(jìn)而不可因循守舊，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，用“十一五”期間更大力度的改革和發(fā)展，打造永定更加美好的明天。
二、準(zhǔn)確把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求
“十一五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸全省山區(qū)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進(jìn)程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，拓展對(duì)外開放空間，充分發(fā)揮資源的最佳效能，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，努力從根本上改變永定面貌，從根本上提升永定形象，從根本上提高人民群眾生活水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展。
“十一五”期間的主要奮斗目標(biāo)是：到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到***億元以上，年均增長(zhǎng)**%，人均生產(chǎn)總值接近****美元;地方財(cái)政總收入達(dá)到**億元，年均增長(zhǎng)**%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)**%以上，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到**%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到*****元，年均增長(zhǎng)*%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到****元，年均增長(zhǎng)*%左右;對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)新跨越，年均招商引資總額、進(jìn)出口總額明顯高于“十五”水平。
實(shí)現(xiàn)這一總體要求和發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)方面：
——堅(jiān)持深入實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。實(shí)踐證明，提出并實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，是永定縣實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的正確選擇，是解決體制性、機(jī)制性障礙的重要戰(zhàn)略舉措?！笆晃濉睍r(shí)期，我們必須緊緊把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
——堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既是中央確定的“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，又是永定縣資源型經(jīng)濟(jì)調(diào)整改造振興的必然選擇。我們要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)配置各種生產(chǎn)要素，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得突破性進(jìn)展。
——堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。永定特殊的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展環(huán)境決定了其區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合、一體化推進(jìn)的必然性和重要性。全市上下要進(jìn)一步破除自我封閉和條塊分割的壁壘，全方位對(duì)接區(qū)域合作中的人流、物流、技術(shù)流、資金流和信息流，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)，讓城鄉(xiāng)人民共同享受改革發(fā)展的成果。
——堅(jiān)持以人為本，全面構(gòu)建和諧社會(huì)。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步最終體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。我們要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，滿足人民群眾的合理愿望作為衡量工作績(jī)效的重要指標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會(huì)公平，更加注重民主法制建設(shè)，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，使人民群眾安居樂業(yè)、生活富裕、精神充實(shí)。
三、全力解決關(guān)系發(fā)展全局的重大問題
關(guān)于“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)工作，《規(guī)劃》和王啟勇同志作的《說明》已講得十分清楚，全市各級(jí)黨政組織要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我再突出強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重大問題。
(一)加快培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，必須突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“集群效應(yīng)”
歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，永定縣的發(fā)展，根本推動(dòng)力在工業(yè)，根本出路在工業(yè)。如何使我縣的工業(yè)出特色、出優(yōu)勢(shì)、出強(qiáng)項(xiàng)，這是我們加快發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g，我們要按照“建設(shè)重大項(xiàng)目、壯大核心企業(yè)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，加快技術(shù)改造，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化、高新化、特色化，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)作用。無論是煤炭、電力、建材、旅游四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，還是機(jī)械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工、電子、服裝鞋帽等新興產(chǎn)業(yè)，都要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過政策、項(xiàng)目、金融、技術(shù)、人才等方面的支持和鼓勵(lì)，不斷壯大骨干企業(yè)的實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力形成幾個(gè)銷售收入過10億元的大的產(chǎn)業(yè)集群，出效應(yīng)、出“名牌”，使我縣的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全市乃至全國占有重要位置。
(二)加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“規(guī)模效應(yīng)”
黨的十六屆五中全會(huì)提出要加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，從永定的實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的高低，核心取決于規(guī)模。有規(guī)模才能形成品牌，有規(guī)模才能占住市場(chǎng)，有規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，有規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，有規(guī)模才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、林竹、煙草等產(chǎn)業(yè)，培育瘦肉型豬、永定紅柿、“六月紅”芋、美蕉、棉花灘網(wǎng)箱魚、林竹等拳頭產(chǎn)品，形成強(qiáng)有力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。要大力實(shí)施“龍頭企業(yè)振興工程”，培育一批產(chǎn)值超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合比較效益，有效增加農(nóng)民收入。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須突出城鎮(zhèn)化的“亮點(diǎn)效應(yīng)”
基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我縣“十一五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全縣上下要從建設(shè)“三力永定”的內(nèi)在需求出發(fā)，充分發(fā)揮好與金融機(jī)構(gòu)搭建“信用平臺(tái)”的助推作用，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資有一個(gè)持續(xù)較高的增長(zhǎng)速度。要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主陣地，突出抓好城鎮(zhèn)化的“亮點(diǎn)”效應(yīng)。一是突出文化內(nèi)涵，培育城鎮(zhèn)“文化亮點(diǎn)”。要把永定傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代發(fā)展理念充分融匯到城鎮(zhèn)建設(shè)和管理之中，讓每一座建筑、雕塑，每一條街道、巷路，每一個(gè)廣場(chǎng)、庭院都成為永定文化的載體，使其既充分體現(xiàn)永定五湖四海的包容，又彰顯城鎮(zhèn)鮮明的個(gè)性。二是發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)，培育城市“山水亮點(diǎn)”。按照“顯山、露水、透綠、通暢”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化工作，做精做美“山”、“水”文章，形成城在林中、林在城中，山水相依、水系繞城的良好人居環(huán)境。以龍鳳花園為樣板，新區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合，提高城鎮(zhèn)化水平，努力打造“青山綠水、紅瓦綠樹、道闊路暢、碧水藍(lán)天”的山水園林縣城品牌。三是完善城鎮(zhèn)格局，培育城鎮(zhèn)“功能亮點(diǎn)”。以鳳城、坎市、下洋為中心，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)總體布局，突出城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射能力，建設(shè)永定“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，建立起城鄉(xiāng)結(jié)合、布局合理、功能完善、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。
(四)加快科技創(chuàng)新步伐，必須突出信息化的“平臺(tái)效應(yīng)”
未來五年，將是我國科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新、飛速前進(jìn)的重要時(shí)期，我們要緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，積極學(xué)習(xí)、引進(jìn)并充分運(yùn)用好各種科技創(chuàng)新的成果，努力提高自主創(chuàng)新能力，使科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。特別是要充分發(fā)揮信息化的“平臺(tái)”效應(yīng)，積極推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)信息化，加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”進(jìn)程，建設(shè)覆蓋全社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫體系，提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。加快推進(jìn)政務(wù)信息化，建立基于一站式服務(wù)架構(gòu)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)辦公自動(dòng)化、公文傳輸無紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高行政效率。
(五)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須突出服務(wù)業(yè)的“窗口效應(yīng)”
今后五年，全市上下要更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭，不斷擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓展領(lǐng)域，提升層次，顯著提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。要以全新的視野、全新的理念、全新的服務(wù)方式打開永定聚集人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本等要素的窗口，吸引更多的人流、物流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、資金流。要打響永定旅游品牌，真正形成“東樓西湖”的旅游格局。要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，鼓勵(lì)支持國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)入我縣，通過參股、兼并、托管等方式，改造提升我縣商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、市政服務(wù)業(yè)，快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。培育和完善農(nóng)村市場(chǎng)，鼓勵(lì)大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村開設(shè)連鎖店，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。要大力激活房地產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)中介服務(wù)，加快發(fā)展物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、咨詢會(huì)展、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力使服務(wù)業(yè)朝著市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。
(六)加快對(duì)外開放步伐，必須突出招商引資的“支撐效應(yīng)”
擴(kuò)大對(duì)外開放，始終是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路?？偟囊笫恰岸喾綘?zhēng)取、擴(kuò)大聯(lián)合、拓展空間、加速發(fā)展”，努力提高我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國際化和區(qū)域一體化水平。要不斷“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，尋求政策、資金、項(xiàng)屬目、技術(shù)、人才等全方位對(duì)接，實(shí)現(xiàn)借資發(fā)展，借力發(fā)展，借智發(fā)展。要完善鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，建立外商投資的服務(wù)體系。合理引導(dǎo)外資投向，突出工業(yè)利用外資的重點(diǎn)，引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從現(xiàn)在起，要把招商引資作為一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來做，重點(diǎn)探索在體制、機(jī)制上尋求突破的問題。努力改進(jìn)招商引資方式，充分發(fā)揮企業(yè)和項(xiàng)目單位的主體作用，繼續(xù)引進(jìn)和建設(shè)一批牽動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的重大項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要以更開放的胸懷，大力實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，立足“長(zhǎng)三角”，拓展“珠三角”。要進(jìn)一步提升對(duì)外開放層次，拓寬開放領(lǐng)域，加快商貿(mào)、金融、科技、文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開放。加快出口企業(yè)技術(shù)改造步伐，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育我縣外貿(mào)出口名牌。高度重視出口企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的能力。
四、堅(jiān)持以人為本，全面構(gòu)建和諧永定
今后五年是“發(fā)展的黃金期”，也是“矛盾的凸現(xiàn)期”。全縣各級(jí)黨政組織要從社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的實(shí)際出發(fā)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確把握社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
更加注重民生問題，以發(fā)展促進(jìn)和諧。要把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的政策導(dǎo)向，發(fā)展更多的社會(huì)公益事業(yè)，創(chuàng)造更多的社會(huì)福利，逐步減少困難群眾數(shù)量，逐步縮小貧富之間的差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)。要堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，積極開發(fā)就業(yè)崗位，認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！焙统鞘械捅９ぷ?，穩(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)覆蓋面。大力發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員全社會(huì)力量開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。抓緊做好采煤沉陷區(qū)綜合治理、遷居工程和塞上農(nóng)民新居建設(shè)。加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，下大力氣解決農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)民住房難、就業(yè)難、看病難等問題，讓廣大農(nóng)民真切分享到改革開放和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成果。
更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步彰顯和諧。堅(jiān)持實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，加快科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才機(jī)制，努力用好現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)與國內(nèi)外大專院校和科研院所對(duì)接，引進(jìn)緊缺人才，為永定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)打造一支開放型、復(fù)合型人才隊(duì)伍。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以主要教育發(fā)展指標(biāo)達(dá)到全省上游為目標(biāo)，構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系、素質(zhì)教育體系和高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)教育體系，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，加快高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)建設(shè)。大力發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。加強(qiáng)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，做好老齡人口工作。加快體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。
更加注重資源環(huán)境保護(hù)，以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)引領(lǐng)和諧。要突出環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，全面落實(shí)保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加速建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化推進(jìn)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制。要突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”原則，把節(jié)約資源、降低消耗、推行清潔生產(chǎn)放在突出位置，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要突出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，嚴(yán)格限制高耗能行業(yè)的無序發(fā)展，加快修復(fù)被無序采石、采砂毀壞的山體和路網(wǎng)，依法加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)和管理，提高土地集約利用水平，倡導(dǎo)綠色生活消費(fèi)方式。
更加注重民主法制建設(shè)，以社會(huì)穩(wěn)定保證和諧。重視和支持人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮各人民團(tuán)體在民主法制建設(shè)中的重要作用，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。完善和落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，高度重視和處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。高度重視信訪工作，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要完善安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施。大力構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。做好新時(shí)期的保密和對(duì)臺(tái)工作。提高全民國防意識(shí)，加強(qiáng)人民防空意識(shí)，做好民兵預(yù)備役工作，深入開展“雙擁”和軍民共建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
更加注重精神文明建設(shè)，以道德素質(zhì)蘊(yùn)育和諧。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民。繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一的精品力作。堅(jiān)持黨管媒體原則，加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳的管理，大力整治虛假報(bào)道和有害信息，樹立正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高新聞宣傳工作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的水平。要加強(qiáng)理想信念教育和思想政治工作，以提高市民道德素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城區(qū)。加強(qiáng)未成年人思想教育，努力營造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。大力弘揚(yáng)和培育永定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力，使全縣人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
更加注重機(jī)制創(chuàng)新，以深化改革推動(dòng)和諧。進(jìn)一步深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和管理。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和土地流轉(zhuǎn)制度改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新資源整合和利益分配的科學(xué)機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新聞宣傳文化、教育、衛(wèi)生、體育“六大資源”整合步伐。進(jìn)一步深化以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的教育體制改革，組建強(qiáng)勢(shì)教育集團(tuán)。深入推進(jìn)以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、提供公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政體制改革，以強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能為取向，減少和規(guī)范行政審批，提高行政效率，降低行政成本。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，初步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的社會(huì)化服務(wù)體系。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
全市各級(jí)黨組織要聚精會(huì)神地貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，自覺探索新形勢(shì)下黨的建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個(gè)中心和發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加高昂的發(fā)展激情，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
一是要提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化執(zhí)政為民的政治責(zé)任。按照“三個(gè)代表”的本質(zhì)要求和構(gòu)建和諧社會(huì)的政治追求，在抓好第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)人民民主，努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。要強(qiáng)化鞏固執(zhí)政地位的歷史責(zé)任，在各種新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)面前，不斷以新的實(shí)踐磨礪自己的執(zhí)政能力，不斷以新的政績(jī)來贏得人民群眾的信任、支持和擁護(hù)，保證黨的執(zhí)政地位更加鞏固。要強(qiáng)化整合各種力量的核心責(zé)任，不斷提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力、利益協(xié)調(diào)能力、社會(huì)管理能力和群眾工作能力，善于把各個(gè)黨派、各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域、各界力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，同心同德，為順利完成“十一五”規(guī)劃而合力奮進(jìn)。
二是要提高搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的能力。形勢(shì)千變?nèi)f化，機(jī)遇稍縱即逝?！笆晃濉睍r(shí)期正處在我國改革與發(fā)展階段性變化的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，也是最容易拉開各地區(qū)發(fā)展差距的緊要關(guān)頭。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、發(fā)展只爭(zhēng)朝夕的形勢(shì)下，錯(cuò)過機(jī)遇必將失去先機(jī)，耽誤一時(shí)可能喪失一個(gè)時(shí)代。抓而不緊等于不抓，盯而不緊等于不盯。全縣各級(jí)黨政組織一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì)的基本走向，敏銳發(fā)覺和深入分析發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的前瞻性、預(yù)見性，善于從全局和戰(zhàn)略的高度精心謀劃本縣區(qū)、本部門的工作。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要在樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，在把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、抓住機(jī)遇上下功夫，把各種機(jī)遇真正轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。
三是要提高發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策的能力。決策的重點(diǎn)是理清發(fā)展思路。各級(jí)黨委要把中央和省委的決策部署與永定的實(shí)際結(jié)合起來，深入調(diào)查研究，吃透各方面的情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突破口，提出清晰的發(fā)展方向、明確的發(fā)展目標(biāo)、具體的工作任務(wù)、科學(xué)的工作方法和每一個(gè)階段的工作重點(diǎn)，確保決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要增強(qiáng)各級(jí)黨委的決策能力，選配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選準(zhǔn)、配好“一把手”。堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，確保決策的科學(xué)性、正確性。要善于把集體決策與領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)合起來，把專家咨詢與群眾參與結(jié)合起來，把堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與激發(fā)群眾熱情結(jié)合起來，特別是決策重大問題時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，疏通群眾參政渠道，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。
四是要提高團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)變革的決定力量。把“十一五”規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，根本在于把全縣48萬人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，密切聯(lián)系群眾，不論是作決策、謀發(fā)展，還是抓工作、促落實(shí)，都要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，都要看群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。要切實(shí)提高做群眾工作的能力，努力為群眾做實(shí)事、辦好事，廉政勤政，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，在親民愛民中贏得尊重，在助民富民中贏得擁護(hù)，在親歷親為中樹立形象，在苦干實(shí)干中創(chuàng)造業(yè)績(jī)。
五是要提高狠抓落實(shí)、推動(dòng)工作的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到說一句，是一句，句句算數(shù);干一件，成一件，件件落實(shí)。年底前，市委將結(jié)合對(duì)市直部門、縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，對(duì)那些工作抓不住、盯不緊、干不好、完不成的，按照考核體系的責(zé)任要求，采取組織措施，堅(jiān)決予以調(diào)整。要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)推動(dòng)工作，用更多的精力研究解決工作中的突出問題，用大量的時(shí)間幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。要不斷建立健全干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、干部群眾評(píng)價(jià)相一致、相配套、規(guī)范科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，激勵(lì)廣大黨員干部積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為永定的振興崛起貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
展望未來，前程似錦;抓好規(guī)劃，重在落實(shí)。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，積極投入到今后的各項(xiàng)工作之中?，F(xiàn)在離年底僅有不到1個(gè)月的時(shí)間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，按照縣委、縣政府對(duì)今年工作的部署和要求，騰出更多的時(shí)間，集中更多的精力，全力以赴抓好最后20天的工作。
要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。一是全力抓好工業(yè)提速增效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照包抓企業(yè)的責(zé)任分工，深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，采取有力措施，突出抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)50%的目標(biāo)。要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)，認(rèn)真排查安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力開展各種形式的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì);搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，開展秋冬季植樹造林活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果;抓好冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽的補(bǔ)欄擴(kuò)量工作;進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度，增加農(nóng)民務(wù)工收入;要高度重視做好畜禽疫病防治，確保不發(fā)生大的疫病災(zāi)害。三是繼續(xù)抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大招商引資力度。以舊城改造為重點(diǎn)，全面提速城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按照責(zé)任分工，一個(gè)一個(gè)盯著抓，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完工;抓住制定“十一五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，盡快選擇一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)永定發(fā)展具有較強(qiáng)后續(xù)支撐的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入國家和自治區(qū)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目庫。同時(shí)要抓緊做好明年項(xiàng)目的申報(bào)工作;近期要盡快由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部門制定規(guī)劃，抓牢抓死抓到手一批事關(guān)長(zhǎng)效發(fā)展的大項(xiàng)目。要做好招商引資項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，對(duì)重大項(xiàng)目要指定專人，盯住不放，全力爭(zhēng)取，確保到位。
要切實(shí)安排好群眾生產(chǎn)生活，確保社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，深入困難企業(yè)和貧困家庭，廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。切實(shí)把困難群眾的就醫(yī)、就業(yè)、取暖等現(xiàn)實(shí)問題解決好，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要嚴(yán)格落實(shí)重大信訪事件領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，積極預(yù)防各種突發(fā)性事件的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。
要繼續(xù)深入扎實(shí)地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照中央和省委的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議和整改提高階段的工作，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過場(chǎng)，不出偏差，取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。特別是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位主要在基層，處在生產(chǎn)第一線，一定要處理好教育活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。同時(shí)，要做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)黨政組織要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響干部群眾，推動(dòng)先進(jìn)性教育取得實(shí)效。
要及早謀劃安排好明年的工作。明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，做好開局工作，意義重大。接下去，縣里還要召開人大、政協(xié)會(huì)議，審議通過《永定市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，及早動(dòng)手，圍繞事關(guān)全局性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，制定出工作計(jì)劃，精心謀劃好明年的各項(xiàng)工作，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步、打下良好的基礎(chǔ)。
各位委員、同志們，“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重和艱巨。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到貫徹落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為重振永定雄風(fēng)，順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，全面建設(shè)小康社會(huì)，為把我縣建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)山區(qū)強(qiáng)縣而奮斗!
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縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十四
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障，創(chuàng)造平安有序的發(fā)展環(huán)境。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)展毫無意義。各級(jí)各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn)，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長(zhǎng)期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式，適時(shí)開展突擊性檢查，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅(jiān)持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，不斷強(qiáng)化隱患排查治理，建立完善企業(yè)自查、自報(bào)、自改，行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí)，政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，開展集中整治，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入，切實(shí)做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、防治、應(yīng)急救援等工作，不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，主動(dòng)出擊，定期組織專項(xiàng)行動(dòng)，始終對(duì)非法、違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域的非法違法行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人一查到底，絕不姑息，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強(qiáng)化社會(huì)管理保障，匯聚和諧共建的群眾力量。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作，中央和省、市要求很嚴(yán)，社會(huì)敏感度高，一旦出問題，不僅要面對(duì)上級(jí)的“一票否決”，更嚴(yán)重的是會(huì)傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門必須真抓嚴(yán)管。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì)，在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為各級(jí)各部門做決策、定措施、上項(xiàng)目的前置程序和剛性門檻，確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要因時(shí)因地加強(qiáng)信訪維穩(wěn)形勢(shì)研判，認(rèn)真梳理分析，全面提升矛盾糾紛排查化解能力，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，把各類問題處置在萌芽狀態(tài)。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取“一案一策”、“一人一策”的辦法，對(duì)于應(yīng)該解決、可以解決的信訪問題要立即解決;對(duì)該解決但暫時(shí)有困難的要?jiǎng)?chuàng)造條件解決;對(duì)不符合政策的訴求要耐心解釋疏導(dǎo)、勸其息訴罷訪;對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪鬧訪，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的，要迅速落實(shí)穩(wěn)控措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)措施，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移，實(shí)行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全力維護(hù)群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局，為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們，當(dāng)前及今后的工作任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會(huì)議的部署和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)加快莊浪發(fā)展的嶄新局面。
同志們：
剛才，馬縣長(zhǎng)代表縣委會(huì)，報(bào)告了十二屆六次全委會(huì)以來的主要工作。這個(gè)《報(bào)告》是經(jīng)縣委會(huì)討論通過的，總體上體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫穿了州委“三民”戰(zhàn)略的思路，符合當(dāng)前廣河發(fā)展的實(shí)際，是一個(gè)實(shí)事求是的《
工作報(bào)告
》，希望同志們下去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
下面，我講三個(gè)問題：
一、關(guān)于下半年工作
大家都已經(jīng)看到，今年，我縣的各項(xiàng)工作攤子鋪的都比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位承擔(dān)的任務(wù)重、壓力大，時(shí)間要求緊。但總體來看，各項(xiàng)工作開展的還是比較好。特別是在資金調(diào)度十分困難的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作都出現(xiàn)了不少“亮點(diǎn)”，這是十分難得的，也是值得充分肯定的。當(dāng)前，正是全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，也是銜接項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、大搞建設(shè)的“黃金時(shí)期”。如果再不加快進(jìn)度，迎頭趕上的話，我們的工作就有可能造成全局性被動(dòng)。因此，我想下半年工作應(yīng)該把握好以下四點(diǎn)：
第一，最要緊的是抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量?？偟膩砜?，我縣項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度比較緩慢，主要原因有兩點(diǎn)：一是到位資金很少，大部分工程都是欠帳建設(shè);二是縣上在道路、水利、學(xué)校等方面自行安排的小工程比較多，占用了一部分項(xiàng)目資金，主要還是為了照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情和愿望，解決一些群眾最希望解決的實(shí)際困難。雖然項(xiàng)目小，但社會(huì)效益好，這也相應(yīng)增加了縣上的財(cái)政壓力。為了趕上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，縣上多方協(xié)調(diào)，想盡了種種辦法，甚至通過金融部門進(jìn)行貸款。雖然如此，現(xiàn)在仍有好幾個(gè)工程隊(duì)時(shí)建時(shí)停，等待觀望，直接影響了整體建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，我們的有效建設(shè)時(shí)間不足三個(gè)月。必須要合理安排，明確責(zé)任，攻堅(jiān)克難。
我想，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度跟不上，雖然資金是一個(gè)主要方面，但項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施單位的思想認(rèn)識(shí)問題、工作態(tài)度問題、工作的責(zé)任性問題也是一個(gè)很重要的因素。有些項(xiàng)目雖然資金到位情況比較好，但由于碰到了一些小矛盾、小問題，就長(zhǎng)期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問題上，不協(xié)調(diào)，不疏通，不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的進(jìn)度差距比較大，這是不是一個(gè)工作態(tài)度的問題，工作責(zé)任性的問題?在當(dāng)前資金相當(dāng)緊張的情況下，一方面，我們要積極跑省上、跑北京，爭(zhēng)取更多的資金盡快到位;另一方面，要堅(jiān)持量力而行，盡量少開工一些還沒有項(xiàng)目的工程，盡可能少占用重點(diǎn)項(xiàng)目資金。同時(shí)，還要多做一些工程隊(duì)的工作。我想，只要大家抱著一個(gè)積極的態(tài)度、負(fù)責(zé)的態(tài)度，就沒有什么解決不了的問題。
第二，最關(guān)鍵的是計(jì)劃生育、教育、禁毒等難點(diǎn)工作不能滑坡。今年年初，我們對(duì)三項(xiàng)難點(diǎn)工作在次序上做了調(diào)整，把教育工作放在了第一位，然后是禁毒、計(jì)劃生育。主要是考慮到計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)有了加強(qiáng)，毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來看，計(jì)劃生育工作的形勢(shì)不容樂觀，仍有可能落到全州后列，說“工作滑坡、前功盡棄”，決不是夸大其詞。計(jì)劃生育如何搞，我想鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門的同志都是十分清楚的，沒有必要再講。總的一點(diǎn)是，工作絕對(duì)不能“滑坡”，希望包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志再加一把勁，把所有欠帳都補(bǔ)清，迎接年度考核。
教育工作關(guān)系廣河的長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)系民族的振興，是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年，我們?nèi)嫱菩小八闹聘母铩保?所中學(xué)的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和中層管理人員全部公選產(chǎn)生，得到了州委、州政府的充分肯定，社會(huì)反映也比較好。在整個(gè)公選過程中，縣委始終抱著十分慎重的態(tài)度，堅(jiān)持按原則辦事，做到了全面放開，決不干預(yù)。下一步，教師聘任制和績(jī)效工資制改革也將逐步推開。我們一定要吸取這次校長(zhǎng)公選工作中取得的有益經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決好中學(xué)教育滯后的問題。
對(duì)于禁毒工作，我們時(shí)刻要保持警惕和冷靜。現(xiàn)在，我們搞大規(guī)模宣傳活動(dòng)的少了，張貼的標(biāo)語少了，這并不意味著工作也放松了。而是要以更硬、更實(shí)、更具體、更有力的措施和辦法，嚴(yán)控吸毒，嚴(yán)懲販毒，一舉摘掉“重點(diǎn)整治縣”帽子。通過三項(xiàng)難點(diǎn)工作的突破，乘勢(shì)而上，全面攻克影響廣河形象，長(zhǎng)期困擾我們思想，給我們?cè)斐珊艽髩毫Φ钠渌黜?xiàng)難點(diǎn)工作。使我們?cè)诋?dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)上馬，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的大好形勢(shì)下，能夠徹底甩掉“思想包袱”，輕裝上陣。
第三，最需要認(rèn)真研究的一項(xiàng)工作是勞務(wù)輸出。今年，省州把勞務(wù)工作擺到了一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度來對(duì)待，號(hào)召全省、全州上下，把勞務(wù)輸出作為一個(gè)“大項(xiàng)目”來抓。我想，勞務(wù)輸出的重要意義可以從三個(gè)方面來理解：一是勞務(wù)輸出越來越成為農(nóng)民增收最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的渠道。一個(gè)農(nóng)民外出一年，除了吃穿用以外，掙回的錢往往是土地收入的十多倍。二是勞務(wù)輸出越來越成為鍛煉農(nóng)民、提高農(nóng)民的社會(huì)大熔爐。許多農(nóng)民離開土地、走出大山、走進(jìn)工廠、走向城市，這一舉動(dòng)本身就是個(gè)歷史性的跨越。他們?cè)陉J蕩世界中，不僅掙了錢，而且經(jīng)受了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，經(jīng)受了現(xiàn)代文明的熏陶，觀念變了，眼界開了，腦子靈了，本事大了，對(duì)創(chuàng)業(yè)的欲望和創(chuàng)業(yè)的能力都是一個(gè)極大的提高。三是勞務(wù)輸出越來越成為農(nóng)民變工人、變市民的必由之路。許多農(nóng)民在外出打工的過程中，安了家，實(shí)現(xiàn)了離土離鄉(xiāng)。以此來看，勞務(wù)輸出革命性的意義，在于塑造了大批的新型勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者，促進(jìn)了社會(huì)大變革?？梢?，勞務(wù)輸出是解決“三農(nóng)”問題的一條重要出路。
去年年初，縣委在制定工作思路時(shí)，就提出要通過“種養(yǎng)勞加”來富民?，F(xiàn)在，關(guān)鍵的問題是統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識(shí)，樹立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的思想，把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合起來，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，重點(diǎn)要開展好三項(xiàng)工作：一是加大培訓(xùn)力度。政府每年要制定培訓(xùn)計(jì)劃，列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。從山溝里走出的“泥腿子”農(nóng)民，要一步跨入大千世界去闖蕩，并不是一件容易的事情。必須要通過開展法律援助、提供中介服務(wù)等方式，幫助他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。三是要提高輸出質(zhì)量和水平。按照州委要求，今后每個(gè)縣(市)每年至少要在州外建一處勞務(wù)基地，掌握動(dòng)態(tài)，探索規(guī)律，提供服務(wù)，不斷拓寬勞務(wù)市場(chǎng)。對(duì)此，政府今年要拿出一個(gè)比較詳細(xì)的計(jì)劃，確保每年輸出5000名左右的勞務(wù)人員。
第四，最需要引起高度重視的一項(xiàng)工作是黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)。最近，省委提出要繼續(xù)做好第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固成果和“回頭看”的工作，對(duì)問題較多，群眾意見較大的單位，要抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)第二批教育活動(dòng)，必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果。要采取靈活的學(xué)習(xí)組織方式，做到集中學(xué)習(xí)不影響生產(chǎn)和工作，分散學(xué)習(xí)確保時(shí)間和質(zhì)量。
當(dāng)前，我縣第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已基本結(jié)束,第二批正在全面展開。這項(xiàng)活動(dòng)如何搞，要達(dá)到什么目的，要解決什么問題，都是我們應(yīng)該認(rèn)真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實(shí)際結(jié)合起來，真正在其內(nèi)涵上進(jìn)一步拓展和延伸，以實(shí)際工作來看先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題，今年我們一定要把鄉(xiāng)村兩級(jí)和縣直單位的學(xué)習(xí)抓在手上。由縣委宣傳部進(jìn)行統(tǒng)一安排，組織部每月編印學(xué)習(xí)要點(diǎn)，紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”，一個(gè)支部一面旗，一個(gè)黨員一面旗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須要認(rèn)真考慮如何發(fā)揮好支部和黨員在農(nóng)村工作中的作用，通過第二階段先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真解決好村一級(jí)組織建設(shè)當(dāng)中存在的突出問題。
二、關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)
把提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)做出的重大舉措，標(biāo)志著我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)由已往的經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三位一體”，發(fā)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在不同的歷史階段，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。用28個(gè)字，對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和特征作了十分精辟的概括，即：民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個(gè)特征既包括了社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括了人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法制的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。
剛剛結(jié)束的州委九屆四次全委會(huì)議，將構(gòu)建和諧社會(huì)作為主題，提出臨夏構(gòu)建和諧社會(huì)，最緊迫的是加快發(fā)展，最關(guān)鍵的是團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，最根本的是提高素質(zhì)，最重要的是建立誠信。作為臨夏的“東大門”，我們廣河縣在構(gòu)建和諧社會(huì)這項(xiàng)偉大的社會(huì)工程中，如何才能有更大的作為?結(jié)合最近一段時(shí)間的學(xué)習(xí)與體會(huì)，我想，重點(diǎn)要圍繞塑造廣河新形象活動(dòng)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“五抓”，做好五個(gè)方面的工作。
第一，抓發(fā)展，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發(fā)展抓項(xiàng)目，改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略方針和州委“打民族牌，走民營路，謀富民策”的總體思路，堅(jiān)定不移地走“民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，種養(yǎng)勞加富民”的路子。全面實(shí)施“四線”發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程;充分發(fā)揮廣河的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì)和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育民營經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取全面跨入“蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，使我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加集中，發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，群眾生活更加富裕。
第二，抓環(huán)境，堅(jiān)持依法治縣，構(gòu)建遵紀(jì)守法的“法治廣河”。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能，逐步建立和推廣社會(huì)聽證、過錯(cuò)追究、行政復(fù)議等監(jiān)督機(jī)制，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹立“事事是環(huán)境，人人是形象”的意識(shí)，加快“服務(wù)型政府”建設(shè)步伐。全面推行“一站式”服務(wù)、“一個(gè)窗口收費(fèi)”制度，使投資者“進(jìn)一道門，辦一切事”。深入開展蘭郎路“五線”創(chuàng)建和“臟、亂、差”專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)惡性刑事案件的偵破力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)集中整治，開展藥品、食品安全專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)排查和調(diào)處各類矛盾糾紛，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，積極營造安全有序、管理規(guī)范的社會(huì)環(huán)境。
第三，抓創(chuàng)建，妥善協(xié)調(diào)和處理各方面利益關(guān)系，構(gòu)建人人文明的“誠信廣河”。繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和塑造廣河新形象活動(dòng)，在宗教界廣泛開展“七個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教界服從和服務(wù)于全縣工作大局，加強(qiáng)民族之間、宗教之間、教派內(nèi)部之間的團(tuán)結(jié)和睦。不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)“低?！备采w面，廣泛開展教育救助、醫(yī)療救助等社會(huì)救助活動(dòng)和“送溫暖、獻(xiàn)愛心，扶貧濟(jì)困”活動(dòng)，妥善安排好弱勢(shì)群體生活。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，妥善解決好大中專生就業(yè)、教育“四制改革”、縣城開發(fā)拆遷安置等社會(huì)“焦點(diǎn)問題”。把誠信作為一個(gè)新的突破口，大力加強(qiáng)政府誠信、金融誠信、商業(yè)誠信和個(gè)人誠信建設(shè)，不斷提高全社會(huì)誠信意識(shí)。大力倡導(dǎo)孝敬父母、關(guān)愛家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會(huì)風(fēng)尚，努力形成全社會(huì)互助友愛、誠實(shí)守信、平等融洽的良好氛圍。
第四，抓教育，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持，構(gòu)建重視科教的“現(xiàn)代廣河”。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，努力辦好基礎(chǔ)教育，下功夫解決好中學(xué)教育滯后的問題。大力推廣青貯氨化、生態(tài)沼氣、暖棚養(yǎng)畜、側(cè)播小麥、溫棚蔬菜等農(nóng)村適用新技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。高度重視和加強(qiáng)人才工作，緊緊抓住培育、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，突出抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用人才四支隊(duì)伍建設(shè)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)提供人才保障和智力支持。
第五，抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，促和諧，構(gòu)建人口與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的“生態(tài)廣河”。穩(wěn)步推進(jìn)北山綠化、廣通河治理等重點(diǎn)工程，落實(shí)環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任制和污染事故責(zé)任追究制，下功夫解決廣通河污染問題。抓好城鎮(zhèn)綠化和廣通河護(hù)岸林、縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路行道樹栽植工作，不斷改善生態(tài)環(huán)境。依法加強(qiáng)對(duì)土地、林區(qū)等資源的管理和保護(hù)，努力培養(yǎng)全社會(huì)節(jié)約用水、節(jié)約資源的良好風(fēng)尚。抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高全民族素質(zhì)，努力建設(shè)生機(jī)勃勃、充滿活力的新廣河。
關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)問題，縣委、縣政府還要專門進(jìn)行研究。以上五點(diǎn)，只是個(gè)人一些初步的認(rèn)識(shí)和探索，今天提出來，供同志們參考。
三、關(guān)于干部品德修養(yǎng)
最近，《甘肅日?qǐng)?bào)》刊登了《誠實(shí)也是官德——一名省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研手記》的文章，這篇文章以清新樸實(shí)的文風(fēng)，真實(shí)客觀的記錄了他在調(diào)研過程中的所見所聞、所思所想。文章說成績(jī)不夸大，講問題不回避，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，尤其是鮮明提出了“誠實(shí)也是官德”的精辟觀點(diǎn)，意味深長(zhǎng)，發(fā)人深省?？h委辦公室已于7月中旬向全縣印發(fā)了全文，要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天，我想專門講一講干部品德修養(yǎng)問題。
如何做人、做官、做事，對(duì)任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說都特別重要。在今年的縣紀(jì)委三次全會(huì)上，我對(duì)全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了六點(diǎn)要求，其中一條就是“道德修養(yǎng)要進(jìn)一步加強(qiáng)”。一個(gè)黨員干部有修養(yǎng)、講黨性，其具體表現(xiàn)就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一個(gè)好人、好官，我想應(yīng)該做到四點(diǎn)：
(一)要做一個(gè)真實(shí)坦誠的人。做官先要做人，誠實(shí)是為官的基本品德。對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來說，誠實(shí)是黨性的基本要求，是黨的實(shí)事求是思想路線的基本體現(xiàn)，也是最根本的官德修養(yǎng)。古人說：“人而無信，不知其可”，意思就是如果做人沒有誠信，就不知道還能夠干什么。古人還說：“君子修身，莫善于誠信”。所以說，誠信是做人最基本的道德底線。我們一直在強(qiáng)調(diào)，對(duì)群眾要說實(shí)話，不能欺騙。要言必行，行必果，辦不了的事不能輕易表態(tài)。
現(xiàn)在，我們的一些干部遇到好事就往前沖，搶著干;碰到難題就上推下拖，不抓手。有了一點(diǎn)進(jìn)步就沾沾自喜，匯報(bào)工作一口一個(gè)我，不提班子，不提大家，好像所有的功勞都是他一個(gè)人的，其實(shí)有些成績(jī)與他根本沾不上邊。但是，一旦出現(xiàn)失誤和問題就全推給集體，以為這樣就“法不責(zé)眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲，是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現(xiàn)，也是自私自利的表現(xiàn)。我們既要善于辦實(shí)事、辦好事，又要勇于“碰釘子”、解難題。更何況現(xiàn)在我們遇到的大部分難題，還沒有一件像“11.20”事件那樣棘手、復(fù)雜、影響大、牽涉面廣，都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問題。
古人說：“巧偽不如拙誠”。說假話，自以為很聰明，其實(shí)一眼就能看穿，或者只能蒙混一時(shí)。言而不實(shí)，夸夸其談，我們就會(huì)脫離群眾，就會(huì)失去威性。我們倡導(dǎo)不管是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)同志，還是對(duì)群眾，都要坦誠相處，開誠布公，推心置腹，不希望耍小聰明、搞小動(dòng)作，我們也不愿意看到一些人因?yàn)樾〖總z損壞了形象，耽誤了前程。
(二)要做一個(gè)品行端正的人。古語講：“先修身而后求能?！庇辛撕玫娜似纷鞅ＷC，做人才有底氣，做官才有正氣，做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思：第一要正直。一個(gè)正直的人，會(huì)體現(xiàn)出巨大的人格魅力。人生在世，只有把這個(gè)“人”字寫正了，才會(huì)有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴(yán)謹(jǐn)。毛澤東同志說過：“我們共產(chǎn)黨人，要做一個(gè)高尚的人，做一個(gè)有益于人民的人，做一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人”。嚴(yán)謹(jǐn)，體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，就是要?jiǎng)?wù)實(shí)、高效和追求完美;體現(xiàn)在生活作風(fēng)上，就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠。要忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于職守，上，要無愧于國家;下，要對(duì)得起百姓。
現(xiàn)在，我們的絕大部分班子和干部是好的，是值得信賴的，是與縣委保持一致的。但仍有一些干部，嘴上口口聲聲說要與縣委保持一致，但實(shí)際情況是，高興了就保持一致，不高興就不保持一致，工作不求上進(jìn)，甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對(duì)此，我們是十分清楚的，但始終抱著一種寬容的態(tài)度、挽救的態(tài)度，一再給這些同志創(chuàng)造一個(gè)改正的機(jī)會(huì)。我想，只要我們行的端，走的正，各種各樣的“雜音”一定會(huì)越來越少，那些“害群之馬”一定會(huì)失去市場(chǎng)。
(三)要做一個(gè)寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷，一種境界，同時(shí)也是中華民族傳統(tǒng)道德體系的基礎(chǔ)和核心。它應(yīng)該包含三個(gè)內(nèi)容：
一要有寬容之德。有一句話說的好：世界上最廣闊的是海洋，比海洋更廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實(shí)，人的內(nèi)心蘊(yùn)藏著很大的包容性，你越是寬容他人，就越容易獲得尊重。有句古訓(xùn)叫做“律己當(dāng)嚴(yán)，待人當(dāng)恕”。寬容謙讓可以換來理解、換來和睦、換來友誼，而耿耿于懷只會(huì)讓人與人之間的距離越來越遠(yuǎn)。我們要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，給他人以足夠的空間和改過的機(jī)會(huì)，做到寬厚而嚴(yán)肅、柔和又堅(jiān)定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美，它是以心換心，以情換情。厚道不是懦弱，也不是無能，而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，只有具備厚道的品性，群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)你、支持你。
三要有善良之心。我們所處的社會(huì)好比一個(gè)大的家庭，每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。不管是小善還是大善，只要有一顆善心，你就會(huì)成為一個(gè)高尚的人，成為一個(gè)受人尊敬的人。
(四)要做一個(gè)有責(zé)任感的人。人生于天地之間，各有責(zé)任。對(duì)國家的忠誠是一種責(zé)任，對(duì)親人的關(guān)懷是一種責(zé)任，對(duì)朋友的幫助也是一種責(zé)任。你扮演的角色越多，承擔(dān)的責(zé)任也就越多;你所處的地位越高，肩負(fù)的責(zé)任也就越重。權(quán)力是人民給的，應(yīng)該為人民辦事，老百姓擁護(hù)我們，我們就應(yīng)該盡到對(duì)人民的那份責(zé)任。
現(xiàn)在，我們每一個(gè)人的職責(zé)都是十分明確的。古人說“其身正，不令則行;其身不正，雖令不行”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要始終牢記“身教重于言傳”的道理。我們不僅要說，而且要干，還要帶頭干，要親身參與，解決問題，化解矛盾，甚至有時(shí)候還要冒險(xiǎn)，還要惹人。我們吃廣河飯，就要干廣河事，不能站在局外說大話，真正要“為官一任、造福一方”。
任何人的一生，都是一個(gè)被人教育和教育人的過程。今天說這些話，并不是說誰好還是誰不好?！叭藷o完人，金無足赤”。我們每個(gè)人，包括我自己在內(nèi)，都有自己看不見的缺點(diǎn)。注重自查，這樣的舉動(dòng)，初衷是相互共勉，辦好廣河的事情，使廣河多出人才、多出干部。現(xiàn)在，外界對(duì)我們廣河的反映相當(dāng)好，廣河的形象正在發(fā)生著深刻的變化，而且向更好的方向發(fā)展。今年，州委連續(xù)提拔重用了廣河的好幾名領(lǐng)導(dǎo)干部，這些都是對(duì)廣河工作的肯定，對(duì)廣河形象的認(rèn)可。我們衷心的希望，大家都要珍惜當(dāng)前這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，珍惜現(xiàn)在，珍惜崗位，決不能抱有一絲一毫“無所謂”的思想。要知恩、知足、知責(zé)，齊心協(xié)心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共同把廣河的事情辦好。
謝謝大家!
共
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縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇一
各位委員、候補(bǔ)委員，同志們：
現(xiàn)在，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作。市委十三屆九次全會(huì)以來，市委常委會(huì)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，全力應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展?！脸晒οs聯(lián)“全國文明城市”殊榮，并先后獲評(píng)“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級(jí)榮譽(yù)。市委常委會(huì)重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作。
市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，并自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實(shí)處。
（一）深學(xué)篤信***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。市委常委會(huì)堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫，始終把學(xué)習(xí)***總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題，全年×次市委常委會(huì)中列入×項(xiàng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想議題，重點(diǎn)學(xué)深悟透***總書記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要批示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***總書記的部署要求上來，確保***總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中“兩個(gè)大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟(jì)、法治、科學(xué)方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學(xué)習(xí)n次，示范引領(lǐng)帶動(dòng)全市各級(jí)黨委（黨組）開展理論中心組學(xué)習(xí)n次，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)精神和省委七屆九次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，全面列入各級(jí)黨委（黨組）學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｊ形Ｎ瘯?huì)堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，先后召開×次市委常委會(huì)、×次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)中央和省委全會(huì)精神，市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動(dòng)×次，引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用，組織×發(fā)布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號(hào)等，及時(shí)刊播和推送全會(huì)精神解讀文章、視頻，深入宣傳解讀中央和省委全會(huì)精神，推動(dòng)形成濃厚的輿論氛圍，在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量。
（三）科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會(huì)黨的**全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委全會(huì)審議通過的《建議》，在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時(shí)期明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合×工作實(shí)際，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，市委常委會(huì)及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作，邀請(qǐng)專家智庫對(duì)發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對(duì)思路目標(biāo)再梳理再完善，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)再細(xì)化再明確，并廣泛征求意見和建議，形成了今天提交市委全會(huì)審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，切實(shí)為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì)，為全市開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。
（四）扎實(shí)開展“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《×市“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目建設(shè)作貢獻(xiàn)、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語作貢獻(xiàn)、青年志愿服務(wù)作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制作貢獻(xiàn)、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻(xiàn)等系列活動(dòng)，引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位，為**自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。策劃舉辦“建設(shè)**自貿(mào)港——人人都是實(shí)干家”主題演講活動(dòng)，吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)主題廣泛開展宣傳，發(fā)放活動(dòng)倡議書×萬份，網(wǎng)絡(luò)倡議書累計(jì)閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設(shè)“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄，累計(jì)發(fā)布稿件×篇，策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條，總瀏覽量近×萬次，切實(shí)將活動(dòng)不斷引向深入，引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進(jìn)**自貿(mào)港建設(shè)。
市委常委會(huì)堅(jiān)持以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動(dòng)、超常規(guī)的實(shí)效，全力應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”，高質(zhì)量交出三份過硬×答卷，為如期全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹***總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神，全面落實(shí)省委省政府工作要求，堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓，第一時(shí)間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），先后召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次，召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議×次、指揮部工作例會(huì)×次，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)決落實(shí)“五級(jí)書記齊抓防控”要求，組織全市×多個(gè)基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員投入疫情防控斗爭(zhēng)一線，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播，未發(fā)生局部流行。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化防控，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，全面做好疫情防控工作。積極主動(dòng)支援**抗疫一線，累計(jì)選派×批共×名醫(yī)護(hù)人員馳援**，取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績(jī)，集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸（含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品）支援**抗擊疫情。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對(duì)×全城動(dòng)員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點(diǎn)里的“特殊”運(yùn)動(dòng)會(huì)、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援**等事例進(jìn)行報(bào)道，在全社會(huì)引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
（二）高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署，聚焦“兩不愁三保障一安全”，切實(shí)做到“三不減三提高三加強(qiáng)”，推動(dòng)脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強(qiáng)力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，制定實(shí)施疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)×項(xiàng)重點(diǎn)工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施，全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)“新一輪問題整改清零行動(dòng)”，×年省級(jí)大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費(fèi)扶貧，全市貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)×人，完成省下達(dá)指標(biāo)的×%，安置各類扶貧公益崗位×人，所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人，舉辦×場(chǎng)“愛心扶貧大集市”活動(dòng)帶動(dòng)愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計(jì)交易額達(dá)×萬元?！聊耆胸毨丝谌司兪杖搿猎?，是×年人均純收入的×倍。
（三）助推**自貿(mào)港建設(shè)順利開局。堅(jiān)持把***總書記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循，以推進(jìn)“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（自由貿(mào)易港）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，實(shí)行集體討論重大問題會(huì)議制度，將政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大效能。認(rèn)真對(duì)照***總書記“×·×”重要講話精神、中央×號(hào)文件和《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，制定出臺(tái)《中共×市委關(guān)于貫徹落實(shí)***總書記“×·×”重要講話和中央×號(hào)文件的實(shí)施意見》《×市貫徹落實(shí)《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》，分別細(xì)化分解×項(xiàng)和×項(xiàng)具體工作任務(wù)并按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，有力地助推**自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新，與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”發(fā)展模式》案例上報(bào)省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好**自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展，樂城先行區(qū)提交的×個(gè)項(xiàng)目用地需求，總體均按計(jì)劃如期或提前完成供地，全面啟動(dòng)北片安置區(qū)建設(shè)，×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈貫徹新發(fā)展理念，全面扛起×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施的同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，千方百計(jì)克服疫情影響，穩(wěn)妥有序推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)×億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)×%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，完成×億元，增長(zhǎng)×%；地方一般公共預(yù)算收入完成×億元，增長(zhǎng)×%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成×億元，增長(zhǎng)×%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元，同比增長(zhǎng)×%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元，同比增長(zhǎng)×%。
（一）聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×：×：×，初步構(gòu)建起在**自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能積蓄增強(qiáng)。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)×億元，同比增長(zhǎng)×%；全年糧食種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；水果總面積×萬畝，總產(chǎn)×萬噸；瓜菜種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴(kuò)大，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個(gè)。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性，“房住不炒”定位持續(xù)凸顯，全市住房市場(chǎng)不斷趨于理性，銷售對(duì)象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M(jìn)人才為主，全年商品房銷售面積×萬平方米，同比下降×%；銷售金額×億元，同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，樂城先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種已近×種，可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達(dá)×種，成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展，初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展，成功舉辦第二十一屆**國際旅游島歡樂節(jié)×分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)、×年**親水運(yùn)動(dòng)季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費(fèi)主題夜市活動(dòng)，成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟，推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品，新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線，全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富，旅游體驗(yàn)進(jìn)一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入×億元。會(huì)議會(huì)展業(yè)發(fā)展逆勢(shì)而上，積極擺脫新冠肺炎疫情影響，×月份在博鰲舉辦的西普會(huì)成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會(huì)議之一。定期定址在博鰲召開的重要會(huì)議增至×個(gè)，全年共舉辦會(huì)議×場(chǎng)，其中千人以上會(huì)議×個(gè)，展覽×場(chǎng)，參會(huì)人數(shù)約×萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達(dá)×億元，全市通過**省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)×家，建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個(gè)。累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家，新組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道，依托自貿(mào)港金融對(duì)外開放政策優(yōu)勢(shì)，博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計(jì)注冊(cè)×家基金企業(yè)，注冊(cè)資本×億元。
（二）強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用，建立總投資×萬元以上項(xiàng)目“一本賬”，嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制，將市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化資金、土地、用工、水電氣等要素保障，加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，推動(dòng)一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底，×個(gè)總投資×萬元以上項(xiàng)目（含樂城先行區(qū)項(xiàng)目），完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；十一批次×個(gè)集中開工項(xiàng)目，已完工或基本完工×個(gè)，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目已全部開工，年度投資完成率×%；×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目，完成年度投資×萬元，年度投資完成率×%；×個(gè)×年省重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%。
（三）多點(diǎn)發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立目標(biāo)企業(yè)名單，開展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道，與**國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式，主動(dòng)在危機(jī)中尋找商機(jī)，先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國**自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號(hào)、×發(fā)布app等媒體平臺(tái)發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片，組織新冠肺炎疫情防控形勢(shì)下招商引資專題采訪，舉辦全省首場(chǎng)產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會(huì)、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會(huì)和巴拿馬華商總會(huì)專場(chǎng)云洽談活動(dòng)等一系列不見面招商活動(dòng)。成功舉辦第八屆**鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會(huì)和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)活動(dòng)。全年累計(jì)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目×個(gè)，計(jì)劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項(xiàng)目、奧園博鰲南海傳奇旅游項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目成功簽約落地。
（四）高效推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系，在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組，全面落實(shí)好中央、省各項(xiàng)紓困惠企政策措施，結(jié)合×實(shí)際，制定出臺(tái)《×市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵(lì)扶持政策，今年前×月新增減稅降費(fèi)達(dá)×億元；減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)（含個(gè)體工商戶）租金×萬元；為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼×萬元，受惠職工×萬人；為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補(bǔ)貼×萬元；減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費(fèi)×萬元；為符合條件的×家中小企業(yè)落實(shí)社保減免政策。積極號(hào)召全市黨員干部帶頭振興消費(fèi)市場(chǎng)，成功策劃舉辦×美食文化營銷季、**自貿(mào)港（東部）汽車展等各類促消費(fèi)活動(dòng)。全力支持和高效推動(dòng)受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
市委常委會(huì)堅(jiān)持把全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開放一體推進(jìn)，以改革促開放，以開放促發(fā)展，推動(dòng)形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
（一）高質(zhì)量推動(dòng)博鰲亞洲論壇年會(huì)服務(wù)保障工作。堅(jiān)決扛起服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會(huì)作為最重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持做到對(duì)博鰲亞洲論壇×年年會(huì)服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動(dòng)、早落實(shí)。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真對(duì)照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出的新要求、新任務(wù)，細(xì)化分解為×項(xiàng)具體任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，全力為論壇年會(huì)營造更好氛圍，提供更好保障，創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)南強(qiáng)、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)，博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動(dòng)世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”建設(shè)前期工作，持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。
（二）蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一個(gè)機(jī)構(gòu)管復(fù)議”改革，先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊(duì)和市行政復(fù)議委員會(huì)，將全市×項(xiàng)審批事項(xiàng)和×項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局，并由市行政復(fù)議委員會(huì)對(duì)行政復(fù)議事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度，“不見面審批”事項(xiàng)總數(shù)占比達(dá)×%，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“**e登記”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商事主體自主申報(bào)、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦，企業(yè)開辦時(shí)間進(jìn)一步壓縮至×個(gè)工作日。整合×項(xiàng)“多證合一”登記事項(xiàng)。簡(jiǎn)化商事主體注銷申請(qǐng)材料和流程，實(shí)現(xiàn)“一窗申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶納入簡(jiǎn)易注銷適用范圍，公告時(shí)間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運(yùn)行。制定實(shí)施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實(shí)施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（×—×年）》，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，全年新增商事主體×戶，同比增長(zhǎng)×%。
（三）全面深化對(duì)外合作開放。充分釋放**自貿(mào)港政策紅利，全年新設(shè)立外資企業(yè)×家（其中×家為合資企業(yè)），實(shí)際利用外資×億美元，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)創(chuàng)歷史新高，貨物貿(mào)易進(jìn)出口合計(jì)×億元，同比增長(zhǎng)×%。博鰲機(jī)場(chǎng)國際口岸開放正式獲批，冬春客流高峰期航線達(dá)×條，成為國內(nèi)首個(gè)開通“北上廣深”等國內(nèi)重點(diǎn)一線城市航線的縣級(jí)機(jī)場(chǎng)。對(duì)外合作交流持續(xù)深化，國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，累計(jì)引進(jìn)咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份，培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項(xiàng)目引進(jìn)世界名優(yōu)熱帶水果×余種，在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。
市委常委會(huì)堅(jiān)持以***生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任和主體責(zé)任，全面對(duì)標(biāo)落實(shí)黨中央、省委各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)部署要求，加快建設(shè)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
正全力推進(jìn)。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項(xiàng)牽頭事項(xiàng)已全部完成整改，完成率×%；×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)目前已完成整改×項(xiàng)，完成率×%，剩余×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)預(yù)計(jì)年底前全部完成整改；移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改；國家海洋督察**省整改情況專項(xiàng)督察進(jìn)駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。
（二）全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動(dòng)大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”，編制實(shí)施《×年度×市大氣污染防治總體實(shí)施方案》，強(qiáng)化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控，今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善，重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個(gè)，預(yù)計(jì)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為×%。積極推進(jìn)老舊車提前淘汰，全面開展非道路移動(dòng)機(jī)械備案登記和申領(lǐng)機(jī)械環(huán)保號(hào)牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機(jī)構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、推進(jìn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開展×個(gè)城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個(gè)近岸海域水質(zhì)斷面、×個(gè)“河長(zhǎng)制”河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全年地表水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率為×%，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為×%，近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，完成各類植樹造林×萬畝，退塘×畝，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%，天藍(lán)、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
（三）加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機(jī)，廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識(shí)。持續(xù)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行，推廣應(yīng)用新能源汽車×輛，新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個(gè)，提前完成省下達(dá)的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項(xiàng)目×個(gè)，總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作，市直機(jī)關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒，參與試點(diǎn)的×家超市和×家綜合商場(chǎng)全部停止購進(jìn)非全生物降解塑料制品，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點(diǎn)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。
市委常委會(huì)牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民利益至上，深刻把握社會(huì)主要矛盾變化，聚焦群眾關(guān)切，最大限度地推動(dòng)各種資源向民生傾斜，盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實(shí)惠。
（一）加快提升全民保障水平。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難人員就業(yè)×人，均超額完成省下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%，始終保持在較低水平。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，參保擴(kuò)面取得新成效。全面落實(shí)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼，辦理×宗新、老征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)納入補(bǔ)貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實(shí)牢靠，城鄉(xiāng)低保覆蓋率進(jìn)一步提升，累計(jì)發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補(bǔ)助金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補(bǔ)貼、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助等約×億元，全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋，改造四類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶，基本完成×個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，啟動(dòng)基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項(xiàng)目，新分配公共租賃住房房源×套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從×月份開始實(shí)現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個(gè)月回落。
（二）統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)×中學(xué)順利開工建設(shè)，加快推進(jìn)南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程，實(shí)施×個(gè)薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)×%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%，均超過國家×%和×%的硬性要求，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零，初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進(jìn)市域緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭，×家衛(wèi)生院（衛(wèi)生服務(wù)中心）及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個(gè)醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目順利推進(jìn)，×個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)，大病不出市”。積極推進(jìn)三批藥品集中采購，群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場(chǎng)、大劇院等項(xiàng)目加快建設(shè)，鎮(zhèn)級(jí)文化站、村級(jí)文體活動(dòng)室、籃球場(chǎng)等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場(chǎng)等演出×場(chǎng)，組織文化惠民活動(dòng)×場(chǎng)，舉辦全民閱讀活動(dòng)×場(chǎng)、書畫及其它展覽×場(chǎng)，惠及各類群眾近×萬人次。扎實(shí)推進(jìn)蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺(tái)遺址等文物保護(hù)利用，積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
（三）全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅(jiān)持補(bǔ)短板打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“農(nóng)村公路六大工程”累計(jì)完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護(hù)工程×公里，改造危橋×座，環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用；農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達(dá)到×%；新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里，天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)×%，位居全省市縣首位；累計(jì)完成×g通信基站建設(shè)×個(gè)，×g基站數(shù)量排名全省第三，城鄉(xiāng)×g信號(hào)、行政村光纖寬帶、重點(diǎn)公共場(chǎng)所wifi覆蓋率均達(dá)×%；高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快推進(jìn)“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（×年—×年）”，全市配電自動(dòng)化項(xiàng)目覆蓋率達(dá)×%，農(nóng)村供電可靠率達(dá)×%；新建×個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目，累計(jì)建成農(nóng)村污水處理項(xiàng)目×個(gè)、治理設(shè)施×個(gè)，行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
（四）全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個(gè)片區(qū)（墟）控規(guī)，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動(dòng)和九大專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛動(dòng)員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作，順利通過“全國文明城市”復(fù)審測(cè)評(píng)和“國家衛(wèi)生城市”省級(jí)復(fù)查。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，主要街道實(shí)現(xiàn)每日清掃不少于×次，主次街道補(bǔ)種花木、草坪近×萬平方米，修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處，嘉積城區(qū)全面擴(kuò)容提質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，累計(jì)建成×個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”，圓滿完成×個(gè)行政村村莊清潔行動(dòng)任務(wù)，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到×%，全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對(duì)“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度，全年拆除×處違法建筑共計(jì)×萬平方米，核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。
市委常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，更好凝聚方方面面的智慧和力量，全力畫出×最大同心圓。
（一）持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會(huì)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，開展依法監(jiān)督事項(xiàng)×個(gè)，促進(jìn)“一府兩院”工作更加有序有效，建設(shè)完成×個(gè)村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站，有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作，完成鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)×個(gè)、社區(qū)試點(diǎn)×個(gè)、村級(jí)試點(diǎn)×個(gè)，超額完成省政協(xié)下達(dá)試點(diǎn)任務(wù)，被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會(huì)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺(tái)海外工作，疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計(jì)捐款捐物×萬元。全面加大對(duì)群團(tuán)工作的支持、保障力度，積極為工青婦等群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)、解決困難，×入選共青團(tuán)中央確定的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（×—×年）》縣級(jí)試點(diǎn)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。堅(jiān)持總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市，法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實(shí)地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項(xiàng)清單》《×市鎮(zhèn)級(jí)行政處罰事項(xiàng)賦權(quán)清單》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村（居）法律顧問簽約參與全市×個(gè)村（居）法律顧問工作，實(shí)現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動(dòng)，受理法援案件×件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。深入推進(jìn)“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)，兼職法治副校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法，引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》，全面增強(qiáng)黨員干部法治思維。
（三）全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級(jí)服務(wù)體系，全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機(jī)制建設(shè)，有序推進(jìn)社管平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)開展“三無”船舶清理整治，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效，“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
市委常委會(huì)堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實(shí)，為ד十三五”勝利收官提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
（一）堅(jiān)持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)注重持續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)***總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委會(huì)工作，嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會(huì)議事規(guī)則》，不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)事關(guān)×發(fā)展重點(diǎn)問題、重大工作進(jìn)展及時(shí)向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，全年召開×次市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，涉及“三重一大”等重要事項(xiàng)均充分聽取各方面意見，推動(dòng)市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，在推動(dòng)決策落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝制度，民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作，新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
（二）扎實(shí)做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，將意識(shí)形態(tài)工作納入市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，市委常委會(huì)×次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步壓實(shí)全市各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識(shí)形態(tài)主流陣地，市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗(yàn)收，成為全省首批兩個(gè)驗(yàn)收合格的縣級(jí)融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局，主動(dòng)加強(qiáng)與中央和省主流媒體互動(dòng)，全年新華社、央視、人民日?qǐng)?bào)等央媒刊播×新聞報(bào)道×篇，**日?qǐng)?bào)、**廣播電視總臺(tái)等省媒刊播×新聞報(bào)道×篇。深入開展ד清朗”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺(tái)開展全面檢查，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，累計(jì)監(jiān)測(cè)到輿情信息×條，針對(duì)突發(fā)輿情編制輿情專報(bào)×期，有效防止輿情事件進(jìn)一步發(fā)酵。
（三）強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實(shí)踐活動(dòng)×余場(chǎng)。全面強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”應(yīng)用推廣，全市黨員活躍用戶×萬人。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)，博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級(jí)化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實(shí)施基層黨建“×”工程，沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，在農(nóng)村和城市分別探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè)，新組建×個(gè)“兩新”黨組織，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村（社區(qū)）干部，提早為明年村級(jí)組織換屆儲(chǔ)備×名后備干部，基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實(shí)。
（四）建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，人崗相適、人事相宜的原則，全年提拔交流干部×批×人次。“優(yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)做法在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度落實(shí)，全年公務(wù)員職級(jí)晉升×人次。堅(jiān)持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一線磨煉干部，全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機(jī)關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點(diǎn)項(xiàng)目和征地一線實(shí)踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級(jí)別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期，培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要，累計(jì)引進(jìn)各類人才×多名。
（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，全年受理問題線索×件，處置問題線索×件，立案×件×人。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向和節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查，查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對(duì)掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈問題線索核查處理，全年受理涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索×件，立案×件×人，深挖徹查農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問題，對(duì)×名村小組長(zhǎng)進(jìn)行立案審查調(diào)查。高效推進(jìn)公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)×個(gè)公共工程和土地出讓項(xiàng)目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察，十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達(dá)到×%，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。
各位委員、候補(bǔ)委員，同志們，以上報(bào)告的是市委十三屆九次全會(huì)以來市委常委會(huì)的主要工作。這些工作成效，是在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的，成績(jī)來之不易，這是***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委常委會(huì)，向關(guān)心和支持市委工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝！向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意！
在總結(jié)回顧工作成績(jī)的同時(shí)，市委常委會(huì)也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足，特別是對(duì)標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如，推動(dòng)×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰；發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多；基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多；高層次人才偏少的問題尚未有效解決；營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善；極個(gè)別黨員干部思想僵化、觀念陳舊，不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進(jìn)，等等。對(duì)這些不足和問題，市委常委會(huì)將在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
請(qǐng)各位委員和同志們對(duì)市委常委會(huì)工作提出意見和建議，以幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇二
剛才大家的發(fā)言都充分肯定了報(bào)告的長(zhǎng)處，也肯定了過去五年工作的成績(jī)，對(duì)未來五年的目標(biāo)任務(wù)有了清晰的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同，同時(shí)也結(jié)合各自的實(shí)際情況，理清了未來發(fā)展的思路，提出了很好的意見和建議。可以看出大家都非常認(rèn)真的審議了工作報(bào)告，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)了縣十三次黨代會(huì)召開的特定背景，正確把握了黨代會(huì)報(bào)告的主要神和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
中國共產(chǎn)黨**縣第十三次代表大會(huì)，是在我縣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。黨委工作報(bào)告非常精彩，主題鮮明，內(nèi)容全面充實(shí)，指導(dǎo)思想明確，發(fā)展思路清晰，措施得當(dāng)有力，切合我們實(shí)際情況，是一個(gè)綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。
報(bào)告全面總結(jié)了過去五年的工作，同時(shí)通過“堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略”、“突出兩大手抓”、“強(qiáng)化三種意識(shí)”、“建設(shè)四個(gè)”一系列數(shù)字簡(jiǎn)潔的描繪出我們未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。繼續(xù)堅(jiān)持中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略不變，但側(cè)重有所調(diào)整，將“強(qiáng)工興城”作為全縣工作的重中之重，這既與上一屆黨委工作保持了連續(xù)性，又有所提升、拓展，聽了讓人為之振奮、鼓舞?，F(xiàn)在，擺在我們面前的首要任務(wù)，是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會(huì)精神。我們作為黨代表，更應(yīng)該率先學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會(huì)精神，發(fā)揮帶頭作用。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會(huì)精神將是我縣所有黨員干部當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。
一是要深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)是貫徹落實(shí)好縣黨代會(huì)精神的前提和基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的程度決定貫徹落實(shí)的程度。要做好縣黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，最首要的是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神。當(dāng)前就是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好在縣第十三次黨代會(huì)上的報(bào)告，在原原本本地領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神實(shí)質(zhì)上下功夫。學(xué)黨代會(huì)精神，*鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是重點(diǎn)，要突出抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)，以此來帶動(dòng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展。
二是要認(rèn)真宣傳，讓報(bào)告精神深入人心。早就聽說，*鎮(zhèn)有一只很好的宣傳隊(duì)伍，現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)充分利用你們的優(yōu)勢(shì)，把這支隊(duì)伍用好、用活，通過標(biāo)語、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和群眾性文娛活動(dòng)等豐富多彩的宣傳形式，認(rèn)真做好縣黨代會(huì)精神的宣傳工作，使縣黨代會(huì)精神盡快進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)農(nóng)戶，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
三是要貫徹落實(shí)，將報(bào)告要求轉(zhuǎn)化為工作成效。貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)精神，必須找準(zhǔn)自己的工作定位。要按照縣黨代會(huì)提出的總體要求自我對(duì)號(hào)，不求全部突破，但要找到自己的切入點(diǎn)，根據(jù)*鎮(zhèn)自身的區(qū)位、生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入報(bào)告提出的“強(qiáng)工興城、跨越發(fā)展”宏偉目標(biāo)。對(duì)工作目標(biāo)要建立健全切實(shí)可行的崗位責(zé)任制，把目標(biāo)量化到人頭，總體要求，分段實(shí)施，按時(shí)序檢查，各階段兌現(xiàn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作有力有序有效盡快落實(shí)，保證總體目標(biāo)順暢實(shí)現(xiàn)。
同志們，今天的小組討論會(huì)很成功，大家在會(huì)上暢所欲言，提出村黨代表在鄉(xiāng)黨代會(huì)上討論黨委書記的發(fā)言報(bào)告的發(fā)言了許多寶貴的建議與意見，這充分體現(xiàn)了我們黨代表以大局為重，以發(fā)展為先的主人翁姿態(tài)，發(fā)揮了代表應(yīng)該履行的職責(zé)。
希望大家繼續(xù)結(jié)合村黨代表在鄉(xiāng)黨代會(huì)上討論黨委書記的發(fā)言報(bào)告的發(fā)言自身實(shí)際，繼續(xù)對(duì)報(bào)告進(jìn)行深入研究，不斷豐富報(bào)告內(nèi)容，為形成一個(gè)好的黨代會(huì)報(bào)告作出積極貢獻(xiàn)。會(huì)議到此結(jié)束。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇三
__年是全面貫徹黨的__精神的__之年，是改革開放_(tái)_周年，是實(shí)施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是集團(tuán)公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大。
__年北京熱力黨委工作總的要求是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求，圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運(yùn)營這個(gè)總?cè)蝿?wù)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把政治建設(shè)放在首位，高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
堅(jiān)決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求，北京熱力各級(jí)黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到“三個(gè)一”和“四個(gè)決不允許”，自覺維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，教育引導(dǎo)黨員干部自覺提高政治站位、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，提振精氣神，更加自覺地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來。嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告，重大事項(xiàng)必須及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，重大問題必須及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。把加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署、黨委重點(diǎn)工作執(zhí)行情況，作為督查督辦重點(diǎn)，確保落實(shí)到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，高質(zhì)量開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，結(jié)合鞏固巡視整改成效，抓好對(duì)新查擺出的突出問題的整改;嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，班子成員要以上率下，帶頭過好所在支部組織生活，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，注重提高黨委會(huì)決策效率和班子成員抓工作的效率，充分發(fā)揮黨委會(huì)研究重大事項(xiàng)的前置把關(guān)作用。
堅(jiān)定不移用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，抓好黨的十九大報(bào)告、黨章和《***談治國理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí)，注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次，研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”，注重提高中層干部工作本領(lǐng)，特別是要在增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，注重提高黨課的有效性。通過抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，帶動(dòng)各層級(jí)理論培訓(xùn)，真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，力求做到“三個(gè)深入”：在學(xué)深悟透、把握精髓上進(jìn)一步深入，在聯(lián)系實(shí)際、研究問題上進(jìn)一步深入，在真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí)上進(jìn)一步深入。
大力弘揚(yáng)主旋律，加強(qiáng)企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢(shì)統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴(yán)格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體，多角度、有深度、強(qiáng)力度，宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年，特別是要宣傳北京熱力在首都“四個(gè)中心”建設(shè)、提升“四個(gè)服務(wù)”水平中的生動(dòng)實(shí)踐、在集團(tuán)公司融合改革發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持榜樣引路，深化“北京熱力榜樣”選樹推廣工作，用身邊事激勵(lì)身邊人，激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，修訂輿情處置管理辦法，加強(qiáng)對(duì)輿情的研判監(jiān)控，維護(hù)企業(yè)意識(shí)形態(tài)安全。
堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。按照“四個(gè)不能讓”(不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向，結(jié)合集團(tuán)公司融合改革發(fā)展部署和要求，結(jié)合北京熱力實(shí)際，統(tǒng)籌做好二級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)配強(qiáng)企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實(shí)施意見，結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部，為中層干部隊(duì)伍注入活力。各企業(yè)要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子，掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，以加強(qiáng)后備干部的“源頭”建設(shè)。認(rèn)真做好老干部工作，讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。
強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，嚴(yán)格落實(shí)干部管理制度，建立干部監(jiān)督工作信息庫，隨時(shí)掌握干部重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài)，抓好中層干部因私護(hù)照持有情況等有關(guān)事項(xiàng)的核查，加大對(duì)苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對(duì)各企業(yè)干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部工作的專項(xiàng)檢查，督促各層級(jí)從嚴(yán)管理干部成為常態(tài)。加強(qiáng)干部考核工作，修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，注重對(duì)考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運(yùn)用，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時(shí)調(diào)整，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求，大力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力解決黨支部“干什么、什么時(shí)候干，怎么干、干成什么樣”的問題，把支部建設(shè)嚴(yán)起來、實(shí)起來，力爭(zhēng)今年再有一批基層支部進(jìn)入基本達(dá)標(biāo)行列，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營“雙達(dá)標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、民主評(píng)議黨員等基本制度，讓黨徽在崗位上亮起來，充分發(fā)揮黨員的骨干中堅(jiān)作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，進(jìn)一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量，穩(wěn)妥處置不合格黨員。
進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨支部就建到哪里，黨的建設(shè)在基層無空白。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，選好配強(qiáng)支部書記，支部班子依規(guī)參與本單位重大問題決策。合理配置黨務(wù)工作人員，加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作力量。扎實(shí)做好黨組織換屆選舉，認(rèn)真做好北京熱力第三次黨代會(huì)籌備工作，組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)和困難幫扶機(jī)制，組織開展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評(píng)選表彰，做好困難黨員、老黨員慰問。規(guī)范黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理使用，推進(jìn)黨員活動(dòng)室在基層黨支部全覆蓋，確?；鶎狱h組織開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)。
全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng)，對(duì)“四風(fēng)”問題深挖嚴(yán)查，露頭便打，堅(jiān)決防止反彈回潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確業(yè)績(jī)觀，始終做到“三嚴(yán)三實(shí)”。大興調(diào)查研究之風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去，圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問題，研究提出解決問題、推進(jìn)工作的思路和措施，推動(dòng)北京熱力決策部署在基層落地。
全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。支持紀(jì)委全方位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，重點(diǎn)抓好黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督，以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強(qiáng)廉潔教育，增強(qiáng)用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子，筑牢反腐倡廉防線。
加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。工會(huì)組織要重點(diǎn)抓好“五牽引、五帶動(dòng)、五促進(jìn)”：以開好北京熱力職代會(huì)為牽引，帶動(dòng)基層更好地發(fā)揮職代會(huì)作用，促進(jìn)職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動(dòng)競(jìng)賽為牽引，帶動(dòng)基層提高勞動(dòng)競(jìng)賽質(zhì)量，促進(jìn)職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引，帶動(dòng)基層強(qiáng)化技能比賽效果，促進(jìn)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引，帶動(dòng)基層改善一線生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)職工歸屬感認(rèn)同感;以組織“北京熱力__周年”活動(dòng)為牽引，帶動(dòng)基層激發(fā)職工熱情，促進(jìn)企業(yè)凝聚力提升。
共青團(tuán)組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作：突出思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)定團(tuán)員青年跟黨走的決心;開展“促融合、強(qiáng)信心”主題教育，引領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強(qiáng)青年突擊隊(duì)建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，引領(lǐng)團(tuán)員青年立足崗位青春奉獻(xiàn);深化青年志愿者活動(dòng)，引領(lǐng)團(tuán)員青年在全社會(huì)展示北京熱力精神風(fēng)貌。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)抓好黨建是最大政績(jī)的要求。各級(jí)黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任，黨組織承擔(dān)主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任，班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，要層層簽訂個(gè)性化責(zé)任書，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化黨建工作“折子工程”，件件抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，定期加強(qiáng)對(duì)黨建重點(diǎn)工作的研究、聽取推進(jìn)重要任務(wù)進(jìn)度的匯報(bào)，組織開展__年度黨建工作考核和各級(jí)黨組織書記述職評(píng)議工作。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問題的，要嚴(yán)肅問責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終，進(jìn)一步完善黨委工作制度，為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
把維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定放到重要位置來抓。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，結(jié)合重大政治活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和供熱服務(wù)保障工作實(shí)際，分階段組織實(shí)施“打好主動(dòng)仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作，要把排查作為前置，把預(yù)防作為關(guān)鍵，早發(fā)現(xiàn)、早處置，力促職工隊(duì)伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足，確保企業(yè)平安。
集團(tuán)公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進(jìn)入了新時(shí)代。__年集團(tuán)公司及北京熱力的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗，為集團(tuán)公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇四
民生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的基石。會(huì)高度關(guān)注民生事業(yè)，始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，竭盡全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
教育事業(yè)上，以打造“西山教育強(qiáng)縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意教育。利用國家薄弱校改造項(xiàng)目，為全縣中小學(xué)配備了10萬套圖書，1560種實(shí)驗(yàn)儀器，1.1萬件音體美器材，更換了9150套學(xué)生桌椅，為中小學(xué)配備電腦1089臺(tái)，裝備了200個(gè)多媒體教室。投資1380萬元，建成四中塑膠操場(chǎng)，完成12所寄宿制學(xué)校食堂和宿舍的改造。由教育部英國培生集團(tuán)出資，對(duì)全縣100余名英語教師進(jìn)行了培訓(xùn)。不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，五年招錄了420名特崗教師，20xx年新招58名特崗教師，并對(duì)107名服務(wù)期滿、自愿留在隰縣的特崗教師，辦理了手續(xù)。大力開展特色學(xué)校創(chuàng)建和精細(xì)化管理活動(dòng)，高考二本以上達(dá)線人數(shù)由原來的28名提高到118人，中考達(dá)線率在東西山排名第一，高考排名第二。
醫(yī)療衛(wèi)生上，醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%，城鄉(xiāng)居民住院全年補(bǔ)償1800多萬元?？h醫(yī)院達(dá)到“二級(jí)甲等”，中醫(yī)院“二級(jí)乙等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作啟動(dòng)，新建中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目主體完成。急救中心和下李鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目順利建成并投入使用，單采血漿站業(yè)務(wù)大樓建設(shè)項(xiàng)目和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目順利完成。基本藥物制度運(yùn)行情況平穩(wěn)，藥品價(jià)格總體下降。
社會(huì)保障上，千方百計(jì)鞏固和擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)到10.1萬人，五項(xiàng)保險(xiǎn)征繳支付總額達(dá)到2.04億元;新開工保障性住房、棚戶區(qū)改造住房20xx套任務(wù)全部開工建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造600戶;協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議216人次，清付農(nóng)民工工資275萬元。加大職業(yè)培訓(xùn)，為7家單位公開招聘30名高校畢業(yè)見習(xí)生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1665人，完成全年任務(wù)的166.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在財(cái)政并不富裕的情況下，為干部職工兌現(xiàn)津貼1.6億，比20xx年不足20xx萬元，增加了1.4億，與市直單位持平。
宣傳文化上，以建設(shè)文化強(qiáng)縣為目標(biāo)，出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)縣的實(shí)施意見》，通過抓群眾文體活動(dòng)、抓文化陣地建設(shè)、抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓文化市場(chǎng)管理、抓文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，全縣文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展、蒸蒸日上的喜人局面。創(chuàng)辦的報(bào)紙《今日隰縣》，出版發(fā)行99期?！囤粜新洝?、《印象梨博園》等文學(xué)作品相繼問世。積極引導(dǎo)民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了以隰縣民間工藝品研發(fā)中心為龍頭，“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。組織開展了文藝、電影、圖書“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入鄉(xiāng)村文藝演出86余場(chǎng)，放映電影1000余場(chǎng)。舉辦“美麗隰州，歡樂盛夏”文藝展演11場(chǎng)，參演節(jié)目200余個(gè)，參演人員3000余人，觀眾達(dá)5萬余人次。小西天和中國梨博園成功申報(bào)國家4a級(jí)景區(qū)，鼓樓(大觀樓)、七里腳石窟分別被國務(wù)院授予第七批國家級(jí)文物保護(hù)單位，與小西天一起，并譽(yù)為隰州“三寶”，充分彰顯了我縣深厚的歷史文化底蘊(yùn)。精神文明建設(shè)再結(jié)碩果?？h關(guān)工委主任解紹亮同志被評(píng)為20xx年“感動(dòng)山西十大人物”;8歲女孩馮莉清榮獲“山西省首屆感動(dòng)鄉(xiāng)村愛心大使”和山西省“美德少年”稱號(hào)，這是我縣繼“全國道德模范”孟佩杰和“英雄司機(jī)”來虎平之后，響徹三晉的又兩位英模人物，同時(shí)，我們還評(píng)選出“感動(dòng)隰縣十大人物”、“最美共產(chǎn)黨員”、“最美村官”，五年評(píng)選出50名“項(xiàng)目建設(shè)十大功臣”，再一次生動(dòng)詮釋了隰縣人民崇德向善、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚，隰縣也被譽(yù)為“孕育英模的熱土”和“好人隰縣”。
社會(huì)管理上，牢牢抓住認(rèn)識(shí)、責(zé)任、作風(fēng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合 “夯實(shí)基礎(chǔ)管理、落實(shí)工作責(zé)任”集中教育整頓活動(dòng)，各級(jí)各部門圍繞安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面，查找突出問題286個(gè)，解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，全年沒有發(fā)生重特大安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入開展信訪積案“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，共排查各類矛盾糾紛113起，化解108起，化解率達(dá)到95.6%。一批重信重訪案件、復(fù)雜疑難案件和涉法涉訴案件得到有效解決，全年沒有發(fā)生到市、赴省集體上訪，無一例進(jìn)京非正常上訪。進(jìn)一步完善了社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系，堅(jiān)持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊干擾和破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)治安狀況明顯改善，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
依法治縣促發(fā)展，民主政治建設(shè)取得新成效
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大圍繞全縣中心工作依法履行職責(zé)，對(duì)“五個(gè)年”活動(dòng)多次開展集中視察;對(duì)全縣“主攻玉露香、八年達(dá)小康”規(guī)劃進(jìn)行全面審議;綜合運(yùn)用聽取審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、滿意度測(cè)評(píng)等形式對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督;完善人民代表聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了閉會(huì)期間人大代表活動(dòng)。支持政協(xié)依法履行職責(zé)，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，開展調(diào)研視察、建言獻(xiàn)策。全面做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強(qiáng)同各民主黨派和無黨派人士的合作，深入開展非公人士理想信念教育，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展。全縣民主政治建設(shè)取得新的成效。深入實(shí)施“六五”普法，不斷深化司法體制機(jī)制改革，切實(shí)發(fā)揮法院、檢察院職能作用，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮作用，圓滿完成了工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)換屆工作。堅(jiān)持黨管武裝原則，深化軍民融合式發(fā)展，在全社會(huì)營造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇五
關(guān)于中共xx鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)
工作報(bào)告的決議
（2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會(huì)通過）
中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會(huì)批準(zhǔn)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告。
導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞黨委、政府的工作部署，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是信訪工作取得明顯成效，為維護(hù)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。
大會(huì)要求，鎮(zhèn)紀(jì)委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央提出的反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、基本原則、好范文，全國文秘工作者的114!領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，突出工作重點(diǎn)，突出工作特色，突出工作實(shí)效，為推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律支持。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇六
黨的建設(shè)是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。會(huì)認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市要求，全面加強(qiáng)黨的思想政治、干部隊(duì)伍、基層組織和反腐倡廉建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。
一是不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力在學(xué)習(xí)中提高理論水平、促進(jìn)思想統(tǒng)一。堅(jiān)持縣委中心組學(xué)習(xí)不放松，全年組織學(xué)習(xí)12次?？萍?jí)以上干部全部參加了干部在線學(xué)習(xí)，全縣干部在線學(xué)習(xí)平均學(xué)時(shí)達(dá)133學(xué)時(shí)，全市排名第二。扎實(shí)推進(jìn)黨的、xx屆三中全會(huì)、系列講話精神學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)省證監(jiān)局權(quán)威人士、山西省委黨校教授、市委講師團(tuán)專家，對(duì)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全縣農(nóng)村兩委主干進(jìn)行專題培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。
二是不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的執(zhí)政骨干隊(duì)伍為目標(biāo)，在全縣開展了“五抓五強(qiáng)創(chuàng)五好”活動(dòng)。積極整合培訓(xùn)資源，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，先后選派13名縣處級(jí)干部和9名正科級(jí)干部赴西安、武漢參加干部自主選學(xué)培訓(xùn)班，選派26名縣處級(jí)干部參加市委黨校系列講話暨黨的xx屆三中全會(huì)精神輪訓(xùn)班。從大學(xué)生村官中公開選拔4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，從高校優(yōu)秀學(xué)生干部中招考錄用2名大學(xué)生村官。選派第二批52名優(yōu)秀年輕干部，到村任“第一書記”，住村幫扶。分3批次320余人赴洛川參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)洛川8名果業(yè)技術(shù)人員深入果園實(shí)地培訓(xùn)。制定完善了“四規(guī)則一辦法”(即：《中共隰縣縣委工作規(guī)則》、《隰縣人民政府工作規(guī)則》、《隰縣第xx屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《政協(xié)隰縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常管理暫行辦法》)，干部管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，按照市委“六用六不用”選人用人要求，公平公正選配干部，及時(shí)配齊配強(qiáng)各級(jí)班子隊(duì)伍，激活全縣干部投身轉(zhuǎn)型跨越的積極性和主動(dòng)性。一大批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為建設(shè)新隰縣的主力軍。
三是不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持和完善基層黨建第一責(zé)任人制度、“定查評(píng)”制度和黨員承諾評(píng)議制度，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)活躍、矛盾易發(fā)的209國道和328省道沿線村，建立起49個(gè)黨建示范點(diǎn)，通過解剖麻雀、研究規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全縣總抓，實(shí)現(xiàn)了組織服務(wù)場(chǎng)所全覆蓋，努力把“黨建示范走廊”打造成黨建創(chuàng)新帶、發(fā)展示范帶、小康引領(lǐng)帶。按照黨群部門到難村、經(jīng)濟(jì)部門到窮村、政法部門到亂村、農(nóng)科部門到專業(yè)村、社會(huì)部門到新農(nóng)村的總體要求，扎實(shí)開展住村任職“第一書記”工作。一年來，共為群眾辦實(shí)事好事473件，幫扶困難群眾261戶，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題214件。全面落實(shí)“定查評(píng)”工作，定出經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事499件，改善民生實(shí)事389件，解決發(fā)展難題311件。為連續(xù)任職20xx年以上的264名離任農(nóng)村干部發(fā)放了生活補(bǔ)貼。
四是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，縣委認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，不折不扣執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，從嚴(yán)要求、率先垂范、旗幟鮮明反對(duì)“四風(fēng)”，切實(shí)加強(qiáng)分管系統(tǒng)和行業(yè)的反腐倡廉工作。加強(qiáng)黨章和黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律教育，嚴(yán)格實(shí)行管工作、管隊(duì)伍、管安全、管廉政和管信訪“五位一體”工作機(jī)制，自上而下層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，健全落實(shí)各項(xiàng)廉潔從政制度，形成了強(qiáng)有力的約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺講黨性、重品行、作表率，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定，勤政為民，公道為政，廉潔為官。圍繞“五個(gè)年”活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查53次，確保了縣委、政府政令暢通和重大決策部署落到實(shí)處。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，今年共查處違法違紀(jì)案件61件，處分61人，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部10人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失30.9萬元。處理公車私用案件2起，對(duì)31輛違規(guī)車進(jìn)行了處置，查處大操大辦案件14起，制止3起，收繳非親屬禮金9200元，營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
一年來，我縣的工作取得了可喜成績(jī)，全省關(guān)工委基層“創(chuàng)五好”總結(jié)表彰大會(huì)、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)集體督查臨汾造林綠化工程座談會(huì)和全省老果園改造與建園技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)相繼在我縣召開;先后有五個(gè)兄弟縣來我縣參觀學(xué)習(xí)，省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隰縣工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
發(fā)展風(fēng)雨總向前，改革創(chuàng)新再揚(yáng)鞭。五年來，全縣干部群眾以建設(shè)新隰縣為己任，同心同德、同甘共苦、同舟共濟(jì)，愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象，在轉(zhuǎn)型跨越的征程中，劈波斬浪、勇于擔(dān)當(dāng)，大膽創(chuàng)新、砥礪前行，闖出了一條貧困山區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路，實(shí)現(xiàn)了“再造一個(gè)新隰縣”的承諾誓言，為再鑄“三晉雄邦”新輝煌，再現(xiàn)“河?xùn)|重鎮(zhèn)”新形象奠定了基礎(chǔ)，為怎樣建成小康隰縣理清了思路，確立了主攻。工作中主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是必須增強(qiáng)政治定力，以《黨章》為準(zhǔn)則，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢思想防線，從政治層面認(rèn)識(shí)、觀察和處理問題，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同中央、省委、市委保持高度一致;二是必須堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為現(xiàn)階段最好的思路、最大的動(dòng)力和最鮮明的特征，以更大的信心和決心推動(dòng)隰縣大步向前發(fā)展;三是必須強(qiáng)化班子建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，既廣泛聽取各方面的意見，又嚴(yán)格堅(jiān)持黨管干部原則，努力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;四是必須密切聯(lián)系群眾，樹牢群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，踐行群眾路線，維護(hù)群眾利益，讓群眾共享發(fā)展成果，最大限度地滿足群眾對(duì)美好生活的向往;五是必須樹立擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化“堅(jiān)守使命、勇于擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任意識(shí)，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放，確保每一項(xiàng)工作都真正落到實(shí)處;六是必須保持清正廉潔，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，下大力氣解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以過硬作風(fēng)和良好形象取信于民、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展。
同志們，以上報(bào)告的是縣委會(huì)一年來的主要工作。這些工作的開展和成績(jī)的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，得益于縣委全委會(huì)的凝心聚力和共同奮斗，得益于全縣干部群眾的扎實(shí)苦干和奮力拼搏。在此，我代表縣委會(huì)，向全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少差距，發(fā)展中還面臨不少困難。主要是：改革創(chuàng)新的膽量不夠大，步子不夠快，辦法不夠多;經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾依然比較突出，總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問題仍然存在，特別是缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、能源新項(xiàng)目、資源好項(xiàng)目;一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不夠，等等。這些問題，縣委會(huì)將高度重視，積極采取有效措施加以解決。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇七
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排
(一)白銀區(qū)紀(jì)委：1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，重點(diǎn)匯報(bào)存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個(gè)被巡察單位：1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級(jí)以上干部個(gè)人工作簡(jiǎn)歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。9、民主測(cè)評(píng)表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會(huì)議記錄。12、財(cái)務(wù)資料。13、制度匯編冊(cè)14、非稅收入情況。15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。16、工作報(bào)告。
(三)其它配合單位：
1、區(qū)委組織部：1、圍繞巡察方案內(nèi)容，介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計(jì)局：被巡察單位近三年審計(jì)情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦)：1、圍繞巡察方案內(nèi)容，介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局：近三年被巡察單位信訪情況，如有重大信訪、多人上訪、重訪，需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心：近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局：近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院：涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局：涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局：指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇八
__年9月10日至9月30日，縣委專項(xiàng)巡察組對(duì)我局黨組開展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項(xiàng)巡察。2020年4月22日，縣委專項(xiàng)巡察組向我局黨組通報(bào)了巡察情況，并指出了存在三個(gè)方面共9個(gè)具體問題。目前，我局對(duì)反饋的存在問題已整改8個(gè)，正在整改1個(gè)，并將持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)到位。根據(jù)規(guī)定，現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)問題整改
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明，把專項(xiàng)巡察通報(bào)問題的整改工作作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格按照專項(xiàng)巡察通報(bào)的意見和要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以上率下，全面整改，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)巡察通報(bào)問題和整改意見的重要作用和重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整改要求上來，把落實(shí)問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)楊綿春同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨組成員、副局長(zhǎng)鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實(shí)責(zé)任，明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)整改工作，黨組書記、局長(zhǎng)親自抓整改，召開了專題會(huì)議，研究部署具體整改工作方案，并面向全局征求意見建議，經(jīng)黨組研究后發(fā)文實(shí)施，對(duì)專項(xiàng)巡察通報(bào)的問題，建立整改落實(shí)明細(xì)臺(tái)賬，逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，切實(shí)將各項(xiàng)整改目標(biāo)落實(shí)到位。
辦自接到巡察反饋意見后，全辦上下立即進(jìn)行整改，對(duì)號(hào)入座，逐條整改。對(duì)缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)全。及時(shí)匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇九
互聯(lián)網(wǎng)作為有史以來人類最偉大的發(fā)明之一，不僅僅是一種信息渠道，而是滲透到社會(huì)生活的各個(gè)角落，成為個(gè)人生活的平臺(tái)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的平臺(tái)，極大地促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)可把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品推廣帶進(jìn)農(nóng)村。然則，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度仍然很遲緩和難以普及。這不能不說是一個(gè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告》是我國首次發(fā)布關(guān)于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)宏觀發(fā)展?fàn)顩r的全面調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，目前我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模超過3700萬，而這一群體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用集中在娛樂功能，應(yīng)用比例和城鎮(zhèn)網(wǎng)民持平。
報(bào)告顯示，截止到206月，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3741萬人，在7.37億農(nóng)村居民中，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%；而同期我國城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.25億人，普及率已達(dá)到21.6%，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯。
【調(diào)查目的】
在新春佳節(jié)來臨之際，完成了對(duì)河北省衡水市清涼店鎮(zhèn)后查結(jié)村的互聯(lián)網(wǎng)普及情況的調(diào)查，統(tǒng)計(jì)并分析出了典型的結(jié)果，對(duì)相關(guān)調(diào)查有參考意義。（調(diào)查表見附錄）
此次調(diào)查在河北省衡水市清涼店鎮(zhèn)后查結(jié)村村民委員會(huì)的幫助下取后查結(jié)村公共服務(wù)中心周邊及來往人員作為調(diào)查樣本，共計(jì)有效問卷364份。
【調(diào)查方法】
1.問卷調(diào)查2.回訪調(diào)查3.走訪詢問
【統(tǒng)計(jì)分析】
一、對(duì)農(nóng)村周圍網(wǎng)吧態(tài)度的分析
在接受調(diào)查的364人中對(duì)農(nóng)村周圍網(wǎng)吧持支持態(tài)度的有166人，占45.6%；持反對(duì)態(tài)度的有39人，占10.7%；其余159人態(tài)度含糊不清，不置可否，占43.7%。
后查結(jié)村網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)吧的依賴程度很高，尤其是對(duì)周邊的2家網(wǎng)吧。
在走訪中2家網(wǎng)吧相關(guān)的安全防火設(shè)備齊全。網(wǎng)吧的生意都十分紅火，但是有大量中小學(xué)生出入，這無疑對(duì)青少年的身心健康是不利的。然而，高達(dá)43.7%的被調(diào)查人員沒有認(rèn)清這一事實(shí)。
二、年人均使用互聯(lián)網(wǎng)花費(fèi)情況分析
每人每年使用互聯(lián)網(wǎng)的花費(fèi)呈明顯的集中情況（統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖一），明顯可以發(fā)現(xiàn)每年在互聯(lián)網(wǎng)上總花費(fèi)在0-100元的人非常多，呈集中態(tài)勢(shì)。
在本村，幾乎每家（除孤寡老人家庭）都有電腦，甚至還有幾家有兩臺(tái)電腦
三、人均每周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)狀況分析
每人每周使用互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)長(zhǎng)也呈現(xiàn)集中狀況（統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖二）。
互聯(lián)網(wǎng)使用時(shí)長(zhǎng)偏低，平均每周使用時(shí)長(zhǎng)為11.2小時(shí)，每周使用10小時(shí)左右的人居多。
使用時(shí)長(zhǎng)在30小時(shí)以上的9人均為男性。
對(duì)使用時(shí)長(zhǎng)0-10小時(shí)和10-30小時(shí)的共339人另作分析。其中在讀中小學(xué)生有92人，占27.1%，高于中小學(xué)生在全部村民中的比例（17.3%）。
在回訪中多數(shù)人表示上網(wǎng)主要是用來娛樂，只有20人左右表示是使用互聯(lián)網(wǎng)來查閱資料和交流業(yè)務(wù)。
【狀況總結(jié)】
后查結(jié)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)形成一定規(guī)模，但網(wǎng)民規(guī)模和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施差。后查結(jié)村網(wǎng)民特征：男性化、年輕化、低學(xué)歷。
后查結(jié)村網(wǎng)民每周上網(wǎng)11.2小時(shí)，遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民。缺少技能是制約村民上網(wǎng)的最大因素。
【原因分析】
1、地理?xiàng)l件的限制
當(dāng)前后查結(jié)村只有有線虛擬拔號(hào)接入方式，這種方式的特點(diǎn)就在于需要固定有線電話網(wǎng)絡(luò)
2、缺乏操作技能
在后查結(jié)村，互聯(lián)網(wǎng)仍然是的相對(duì)較高學(xué)歷人群的工具?；ヂ?lián)網(wǎng)是一種新興的工具，雖說互聯(lián)網(wǎng)的簡(jiǎn)單應(yīng)用不需要高深的編程知識(shí)和強(qiáng)大的英語功底等。但理論基礎(chǔ)知識(shí)是不能少的，這就需要科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和靈活多變的動(dòng)手操作能力。后查結(jié)村正缺乏此類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、監(jiān)管乏力，農(nóng)村周圍網(wǎng)吧負(fù)面影響不容小視
網(wǎng)吧下鄉(xiāng)本是件好事情，它能為農(nóng)民了解世界、學(xué)習(xí)知識(shí)、發(fā)布信息、休閑娛樂提供便利，但由于后查結(jié)村周邊網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，清涼店鎮(zhèn)中小學(xué)生逃課上網(wǎng)問題變得十分突出。究其原因，一方面因周邊網(wǎng)吧規(guī)模較小、簡(jiǎn)陋而分散，不易被發(fā)現(xiàn)，職能部門鞭長(zhǎng)莫及；另一方面有關(guān)部門對(duì)周邊網(wǎng)吧監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不夠。部分網(wǎng)吧縱容中小學(xué)生上網(wǎng)，既增加了部分農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了學(xué)校的正常管理秩序和學(xué)生的健康成長(zhǎng)，其負(fù)面影響不容小視。
【改善建議】
1、完善網(wǎng)絡(luò)接入方式
網(wǎng)絡(luò)接入的方式有無線連接、有線連接或者有線和無線相結(jié)合的混合式連接，村民采用何種網(wǎng)絡(luò)接入方式可取決于其居住地的交通狀況、地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、收費(fèi)水平、終端支持技術(shù)、所用業(yè)務(wù)的特性。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管
農(nóng)村網(wǎng)吧的相關(guān)主管部門及鎮(zhèn)政府要做到“守土有責(zé)”，要在重視發(fā)展農(nóng)村文化信息網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村網(wǎng)吧市場(chǎng)的監(jiān)管，倡導(dǎo)文明規(guī)范辦網(wǎng)吧；有關(guān)部門可以借鑒義務(wù)監(jiān)督員、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等城市網(wǎng)吧管理行之有效的辦法，建立農(nóng)村網(wǎng)吧的群防群治管理機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)吧的監(jiān)管力度；注重建設(shè)廣大農(nóng)村青少年活動(dòng)場(chǎng)所，開辟廣大農(nóng)村青少年接觸網(wǎng)絡(luò)的安全通道。
3、加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用培訓(xùn)力度
以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位舉辦培訓(xùn)班，挑選各村有一定基礎(chǔ)知識(shí)的人參加培訓(xùn)。并發(fā)揮各村“遠(yuǎn)程教育”的主陣地作用，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行理論知識(shí)、操作技能等方面的培訓(xùn)，使農(nóng)民能較快的接受和掌握互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷，更極大豐富農(nóng)村的科學(xué)文化知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
附：后查結(jié)村互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查卡
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十
2020年10月26日至12月15日，四屆巴彥淖爾市委第九輪巡察，派出8個(gè)巡察組對(duì)4個(gè)市直單位黨組織開展常規(guī)巡察，對(duì)全市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項(xiàng)巡察，對(duì)2個(gè)黨組織開展“機(jī)動(dòng)式”巡察，統(tǒng)籌對(duì)旗縣所屬6個(gè)黨組織開展提級(jí)交叉巡察。本輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題362個(gè);督促立行立改問題23個(gè)。此外還發(fā)現(xiàn)一些涉及黨員干部的問題線索。
1月12日，巴彥淖爾市委書記常志剛主持召開專題會(huì)議，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)崔振武通報(bào)了四屆市委第九輪巡察情況，常志剛書記對(duì)第九輪巡察工作給予充分肯定的同時(shí)，就做好新一輪巡察工作，推進(jìn)全市巡察高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。
常書記指出，要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)趨勢(shì)及階段性特征，突出政治監(jiān)督，突出高質(zhì)量發(fā)展主題，突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，推動(dòng)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落地落實(shí)。
常書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化整改主體責(zé)任，推動(dòng)被巡察黨組織抓好整改落實(shí)，整改落實(shí)的過程就是各項(xiàng)工作改進(jìn)提升的過程，也是推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的過程。要嚴(yán)肅巡察反饋，把發(fā)現(xiàn)的問題原原本本地反饋給被巡察黨組織，該點(diǎn)事的要點(diǎn)事，該點(diǎn)名的要點(diǎn)名，該挑明責(zé)任的要直接挑明責(zé)任。要壓實(shí)整改主體責(zé)任，被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人必須把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，對(duì)整改任務(wù)要直接部署、直接參與、直接盯辦，堅(jiān)持全面整改和立行立改相結(jié)合，確保改到位、改徹底。各旗縣區(qū)、相關(guān)部門要把這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋的問題結(jié)合起來，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，推動(dòng)整改落實(shí)。要加強(qiáng)成果運(yùn)用，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼長(zhǎng)效，把解決問題與深化改革同制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)結(jié)合起來，既解決具體人具體事的問題，又解決體制機(jī)制方面的問題，做到標(biāo)本兼治。
會(huì)議還對(duì)20的巡察工作進(jìn)行了安排部署。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十一
尊敬的吳書記、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
剛才，雍部長(zhǎng)宣布了州委的決定。根據(jù)組織安排，我將到新的崗位工作，這既是組織對(duì)我個(gè)人的關(guān)心與厚愛，更體現(xiàn)了對(duì)和政縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的充分肯定和廣大干部群眾的深切關(guān)懷。對(duì)州委的決定我表示堅(jiān)決擁護(hù)，對(duì)組織的培養(yǎng)表示衷心的感謝!
我是20xx年7月到和政縣工作的，轉(zhuǎn)眼間，已在和政縣工作和生活了五年多的時(shí)間。五年來，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨政組織和各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，我與縣上四大班子成員一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，全面貫徹落實(shí)州委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體發(fā)展思路，緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)提出的“走好八條路子，實(shí)現(xiàn)八個(gè)跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面拉開了牙塘河、大南岔河、牛津河等三大流域發(fā)展框架，重點(diǎn)培育了“旅游、畜牧、啤特果、油菜、勞務(wù)”五大支柱產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施了“開展大調(diào)研、興起大討論、謀劃大思路、繪制大藍(lán)圖、做活大文章、實(shí)現(xiàn)大提速”的六大行動(dòng)，全縣上下呈現(xiàn)出了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、干部群眾奮勇爭(zhēng)先的大好局面。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實(shí)，認(rèn)真開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展黨員抓點(diǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大資金投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件，提高村干部生活待遇，使全縣基層黨建工作水平有了明顯提升。干部人事風(fēng)清氣正，狠抓“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，五年來，共向州委推薦提拔縣級(jí)干部35人。同時(shí)，大膽啟用了一批優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部。項(xiàng)目規(guī)模越來越大，五年來，共實(shí)施百萬元以上的項(xiàng)目180項(xiàng)，總投資達(dá)48.32億元，相繼建成了北部農(nóng)村安全飲水工程、和政中學(xué)、縣醫(yī)院、人力資源市場(chǎng)、敬老院、龍泉小學(xué)、西關(guān)小學(xué)整體搬遷、后泉什字拓寬改造，吊漫路、買大路、和鐵路鋪油硬化工程等一大批關(guān)乎民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。城市建設(shè)日新月異，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)縣城資源進(jìn)行整合、集聚、重組和改造，控制土地一級(jí)市場(chǎng)，盤活閑置資產(chǎn)，爭(zhēng)取國家投資，加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。五年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游型城鎮(zhèn)雛形基本形成，先后建成了四大家統(tǒng)辦大樓、聚興廣場(chǎng)、富強(qiáng)商務(wù)寫字樓、廣播大廈、古動(dòng)物化石博覽園，實(shí)施了龍泉馨苑小區(qū)、鴻瑞佳苑、泉城花園、三館一中心、地下弱電管網(wǎng)改造、城區(qū)生活污水處理、縣城道路鋪油等重點(diǎn)項(xiàng)目，上馬建設(shè)了縣城二期供水工程。城區(qū)規(guī)劃面積由20xx年的1.8平方公里擴(kuò)大到22.6平方公里，城市人口由1.03萬人增加到5.21萬人，城市品位得到有力提升，綜合能日趨完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。這些成績(jī)的取得，歸功于州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，得益于歷屆縣委、政府打下的良好基礎(chǔ)，凝結(jié)著縣上四大班子成員及全縣各族干部的心血和汗水。在此，我真誠地向五年來與我和衷共濟(jì)的馬鋒主任、丁光東縣長(zhǎng)、沈志平主席等縣上四大班子成員和各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向全力支持我工作的各位老同志、宗教界人士，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、省州在和各單位的同志們，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
五年來的工作實(shí)踐，使我深切地感受到：和政山青水秀、資源豐富;人民勤勞聰慧，樸實(shí)善良;黨員干部勤勉敬業(yè)、開拓創(chuàng)新;四大班子精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)苦干。我從同志們的身上看到和學(xué)到了不少東西，使我得以充實(shí)和提高，得以滿足和欣慰，這是我一生中獲得的寶貴財(cái)富，它將永遠(yuǎn)激勵(lì)我、鞭策我、啟發(fā)我，使我終生受益。
五年來，我和大家一起在和政這塊充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的土地上，傾注了汗水，凝聚了心血，融入了苦樂。回首在和政的這段歲月，我感到十分欣慰，雖然經(jīng)歷過坎坷和曲折，有過苦悶和煩惱，但我從沒有過絲毫的懈怠和怨悔，為和政的發(fā)展和人民的幸福，我心甘情愿、無怨無悔。
五年來，我時(shí)刻牢記組織的重托和人民的期盼，為加快和政科學(xué)發(fā)展盡了最大努力。但是，由于自己的能力和水平有限，仍然還有一些事情沒有做好，很多同志的困難沒有解決，留下了一些不足和遺憾，希望同志們給予寬容和理解。
今后，無論走到哪里，我都不會(huì)忘記和政這塊給我太多感動(dòng)和真情的土地，不會(huì)忘記那些給我太多理解和包容的干部，不會(huì)忘記給我太多關(guān)心和厚愛的和政人民。和政的每一步發(fā)展，我都會(huì)關(guān)心關(guān)注;和政的每一點(diǎn)變化，我都會(huì)高興喜悅;和政每一位干部的成長(zhǎng)，我都會(huì)由衷地高興!
人事有替代，往來成古今。這次組織安排政治堅(jiān)定、思想敏銳、吃苦肯干、年富力強(qiáng)的李國輝同志主持縣委工作，還有馬國全等幾位新同志履任新職，加強(qiáng)和充實(shí)到了縣委、縣政府班子，充分體現(xiàn)了省委、州委對(duì)和政縣的高度重視、大力支持和殷切期望。我真誠希望大家一如既往地關(guān)心、支持好李國輝同志的工作，同心同德，開拓進(jìn)取，不斷譜寫和政新的篇章，再創(chuàng)和政新的輝煌!
最后，我衷心祝愿和政的各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，和政的明天更加美好!
祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利、事業(yè)有成!
謝謝大家!
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十二
縣委書記是我黨在縣域的主要領(lǐng)導(dǎo)者,擁有很大的權(quán)力,是一個(gè)縣發(fā)展的動(dòng)力所在,也是我黨執(zhí)政治國的最基本力量。下面是本站小編給大家整理的縣委書記縣委全委會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委三屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)前八個(gè)月全縣各項(xiàng)工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，狠抓落實(shí)，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)縣的嶄新局面。
今年以來，面對(duì)宏觀環(huán)境深刻變化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)干部和廣大群眾，按照省、市的總體部署和工作要求，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，全縣發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、改革有序推進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是典型培育謀劃高、推進(jìn)快，示范帶動(dòng)作用好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際，集中抓建了一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型，找準(zhǔn)了各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，帶動(dòng)了全縣整體工作提層次、上水平。蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)各級(jí)推動(dòng)力度大，群眾發(fā)展熱情高，種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，管理不斷精細(xì)，效益逐年提高，農(nóng)畜產(chǎn)品加工和儲(chǔ)運(yùn)包裝業(yè)同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)富民的地位和作用不斷凸顯。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開局順利，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，推進(jìn)措施扎實(shí)有力，在全縣形成了各級(jí)重視、干部盡心、群眾支持的扶貧攻堅(jiān)新共識(shí)和好局面。各級(jí)堅(jiān)持把壯大地方工業(yè)的重點(diǎn)放在加大招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上，引進(jìn)扶持的一批建材、醫(yī)藥和種養(yǎng)加等企業(yè)積極擴(kuò)規(guī)模、提產(chǎn)能、拓市場(chǎng)，生產(chǎn)效益比較好;新規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積大、功能全，將有效推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)出城入園，吸引更多招商項(xiàng)目落戶我縣。以縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村三位一體的城鄉(xiāng)建設(shè)繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)，路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位，造林綠化和環(huán)境整治成效明顯，全縣城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。各項(xiàng)惠民實(shí)事落實(shí)及時(shí)、辦理到位，一批教育、衛(wèi)生、文化、體育項(xiàng)目加快建設(shè)，各類社會(huì)保障體系不斷完善，促進(jìn)了全縣公共服務(wù)水平提升;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、“法治莊浪”建設(shè)等工作規(guī)范運(yùn)行、常態(tài)推進(jìn)，進(jìn)一步鞏固了全縣和諧穩(wěn)定大局。
二是各級(jí)干部決心大、干勁足，工作推動(dòng)作風(fēng)實(shí)。各級(jí)黨員干部認(rèn)真踐行群眾路線，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，真正把擔(dān)當(dāng)實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)到了具體行動(dòng)中、實(shí)際工作中。7月底集中觀摩的各類典型既反映了全縣整體工作情況，更反映了各級(jí)各部門的良好作風(fēng)。可以說，今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有力推進(jìn)，各行業(yè)、各領(lǐng)域工作取得的顯著成效，是靠高度的責(zé)任心“干”出來的，是靠腳踏實(shí)地的工作“拼”出來的，是靠開拓創(chuàng)新的勇氣“闖”出來的，是靠以身作則的行動(dòng)“帶”出來的。實(shí)踐表明，我縣干部素質(zhì)高、作風(fēng)好、干勁足、工作實(shí)，是一支有作為、能擔(dān)當(dāng)，工作推動(dòng)力強(qiáng)的隊(duì)伍。
三是各級(jí)班子信得過、靠得住，攻堅(jiān)克難能力強(qiáng)。全縣各級(jí)班子始終與縣委、縣政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣上各項(xiàng)決策部署，特別是在抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上，自我加壓、謀求提高、全力突破，有效促進(jìn)了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。在各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)中，絕大多數(shù)班子表現(xiàn)出很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神，成員之間緊密配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，凝聚了強(qiáng)大的工作合力，尤其是各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)揮骨干核心作用，以對(duì)組織、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度謀大事、干實(shí)事，團(tuán)結(jié)班子成員，帶領(lǐng)干部群眾，抓建了一批夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的項(xiàng)目和工程，推動(dòng)全縣各方面工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，各級(jí)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
四是全縣上下顧大局、拼搏干，競(jìng)相發(fā)展氛圍濃。縣四大班子精誠團(tuán)結(jié)、科學(xué)決策，有力有效地指導(dǎo)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位緊緊圍繞全縣中心工作，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)優(yōu)工作方法，各走特色路，各打優(yōu)勢(shì)仗，比工作、比干勁、比成績(jī)，充分展示了各級(jí)各部門良好的精神面貌，充分體現(xiàn)了大家不畏難、認(rèn)真抓、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作勁頭。尤其在各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)中，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，干部群眾合力攻堅(jiān)，在全縣形成了主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)干、競(jìng)相發(fā)展的良好局面，整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進(jìn)、不斷向好的發(fā)展勢(shì)頭。
這些成績(jī)的取得，充分表明縣委、縣政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的研判是準(zhǔn)確的，作出的決策部署是科學(xué)的，抓工作的方法措施是有力的，進(jìn)一步體現(xiàn)了各級(jí)各部門與縣委、縣政府保持高度一致的思想自覺和行動(dòng)自覺，集中展示了大家抓大事、干實(shí)事、求突破的攻堅(jiān)精神。我們堅(jiān)信，有歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造的有利條件和營造的良好環(huán)境，有各級(jí)干部和廣大群眾的同心協(xié)力、務(wù)實(shí)苦干，莊浪發(fā)展的勢(shì)頭會(huì)越來越好，富民強(qiáng)縣的步伐會(huì)越來越快，與全市全省同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少差距和問題。從宏觀發(fā)展形勢(shì)看，在全國經(jīng)濟(jì)換擋調(diào)速的新常態(tài)下，隨著發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的不斷加快，我們面臨經(jīng)濟(jì)加速與發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重壓力;在全省深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、爭(zhēng)取與全國一道建成小康社會(huì)的新形勢(shì)下，我們肩負(fù)著集中力量扶貧攻堅(jiān)與統(tǒng)籌全縣發(fā)展大局的雙重使命，工作任務(wù)非常艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)看，近年來，周邊縣區(qū)特別是我市東五縣依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，新上了一批煤礦、煤電、煤化工、新型建材等大項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大，綜合實(shí)力不斷提升，我縣與他們的差距有逐步拉大的趨勢(shì)，尤其是與我縣資源稟賦相近的靜寧縣也借助果品產(chǎn)業(yè)、倉儲(chǔ)物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的興起，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。如果我們不知難而進(jìn)，迎頭趕上，差距將會(huì)越拉越大。從我縣發(fā)展現(xiàn)狀看，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)大戶支撐，蘋果、畜牧、洋芋等產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益不高，上半年農(nóng)民人均純收入在全市排名靠后;二是招商引資難度大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，全縣僅有規(guī)上企業(yè)12戶，經(jīng)濟(jì)效益低，上半年工業(yè)指標(biāo)同比嚴(yán)重下滑 ;三是缺少拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目和骨干財(cái)源項(xiàng)目，很難為省、市重大項(xiàng)目觀摩提供大典型，今年實(shí)施的130個(gè)在建項(xiàng)目中，投資上億元的項(xiàng)目?jī)H有8個(gè)，支撐帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不足;四是自有財(cái)力有限，部分項(xiàng)目缺少縣級(jí)配套資金，影響了建設(shè)進(jìn)度;五是個(gè)別干部面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，缺少擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)干作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。
這些客觀存在的問題，既是壓力、也是動(dòng)力，我們必須正確面對(duì)、全力克服，要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)后發(fā)趕超的緊迫感和使命感，搶抓政策機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。尤其要抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)等政策疊加機(jī)遇，對(duì)接國家和省上連續(xù)出臺(tái)的精準(zhǔn)定向調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、微調(diào)貨幣政策、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等系列措施,用公心和誠心爭(zhēng)取政策項(xiàng)目支持，用決心和恒心攻克發(fā)展難題，在復(fù)雜形勢(shì)中贏得主動(dòng)，在務(wù)實(shí)苦干中勇創(chuàng)佳績(jī)，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開新局、提層次、上水平。
下面，按照縣委會(huì)討論的意見，圍繞抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作，我講三個(gè)方面的意見：
一、穩(wěn)中求進(jìn)保增長(zhǎng)，把握加快發(fā)展的主基調(diào)和總方向
關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作，中央和省、市委先后召開會(huì)議，進(jìn)行了分析研判和安排部署。深刻指出當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)仍處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，穩(wěn)中求進(jìn)依然是主基調(diào)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)大局穩(wěn)定是總方向。為了全面貫徹落實(shí)中央和省、市委精神，努力做到堅(jiān)持推動(dòng)改革發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)并重、應(yīng)對(duì)下行壓力與增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁并重、抓好當(dāng)前工作與謀劃未來發(fā)展并重，確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成，確保“”圓滿收官，確保“十三五”順利開局，縣委研究提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路和總體要求：以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力弘揚(yáng)莊浪精神，緊扣“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化”三個(gè)突破，突出“項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)”五項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化“黨風(fēng)廉政、干部作風(fēng)、基層組織、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理”五個(gè)保障，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力惠民生、保穩(wěn)定、促和諧，確保全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
確定這樣的思路，是我們?cè)跍?zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹中央和省、市的總體部署及工作要求，緊密結(jié)合莊浪發(fā)展實(shí)際和群眾愿望的基礎(chǔ)上形成的。
在發(fā)展主線上，突出“發(fā)展是硬道理”，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的主要問題是發(fā)展不足，只有把經(jīng)濟(jì)抓上去，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力才會(huì)不斷增強(qiáng)，人民群眾生活水平才會(huì)不斷提高，一切困難和問題才會(huì)迎刃而解。因此，提出緊扣“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線，既是化解經(jīng)濟(jì)下行壓力的緊迫需要，更是加快莊浪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。只有大力弘揚(yáng)莊浪精神，緊盯目標(biāo)不松勁，苦干實(shí)干不懈怠，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中高速增長(zhǎng)，才能確保我縣與全國、全省、全市同步建成全面小康社會(huì)。
在發(fā)展理念上，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”的全過程，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色無公害、工業(yè)企業(yè)環(huán)保無污染、旅游文化開發(fā)與保護(hù)并重，招商引資不降準(zhǔn)入門檻，城鄉(xiāng)建設(shè)留足發(fā)展空間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧統(tǒng)籌推進(jìn)，始終把增進(jìn)群眾福祉、造福莊浪人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在發(fā)展重點(diǎn)上，選擇把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動(dòng)全局的關(guān)鍵突破口，是基于對(duì)全省、全市當(dāng)前最大任務(wù)、我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和豐富獨(dú)特資源的準(zhǔn)確把握：精準(zhǔn)扶貧是我們貧困地區(qū)的核心任務(wù)，必須集中力量突破;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我縣發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，必須持續(xù)用力突破;旅游文化是我縣最具增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)，必須積極主動(dòng)突破。突出項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)，就是要突出項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)投資的作用，支撐帶動(dòng)發(fā)展;突出基礎(chǔ)設(shè)施改善條件的作用，破除發(fā)展瓶頸;突出教育事業(yè)培養(yǎng)人才的作用，增強(qiáng)發(fā)展后勁;突出地方工業(yè)活躍經(jīng)濟(jì)的作用，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;突出生態(tài)建設(shè)優(yōu)化生存空間的作用，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
在發(fā)展愿景上，提出建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo)，就是立足我縣百萬畝梯田和豐富的旅游文化資源，把做大富民產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)縣域?qū)嵙ΓㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的新莊浪，作為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)。這與中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相吻合，與建設(shè)“幸福美好新甘肅”、“小康和諧文明生態(tài)平?jīng)觥毕嗪魬?yīng)，與莊浪的區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)、秀美的自然山川、深厚的歷史文化相契合，與歷屆縣委、縣政府的不懈奮斗和發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一，是全縣廣大人民群眾的殷切期盼，更是各級(jí)干部肩負(fù)的神圣使命。
圍繞這一思路要求，要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我們必須處理好四大關(guān)系：一是處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系，穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)中有升，做到速度與效益“兩不誤、兩促進(jìn)”;二是處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的辯證關(guān)系，堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到促發(fā)展與優(yōu)環(huán)境“兩手抓、兩手硬”;三是處理好改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系，以改革破難題、促穩(wěn)定，以穩(wěn)定聚合力、助改革，做到改有成效，穩(wěn)有保證;四是處理好外力與內(nèi)力的互補(bǔ)關(guān)系，巧借外力爭(zhēng)取各界支持、積極招商引資，激活內(nèi)力匯聚干群合力、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，確保在政策機(jī)遇面前保持敏銳、不失良機(jī)，在改革發(fā)展中主動(dòng)出擊、贏得先機(jī)，有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展?？傊灰覀冞m應(yīng)新常態(tài)、緊扣總要求、抓住大機(jī)遇、突出關(guān)鍵點(diǎn)，就一定能夠在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)全縣各項(xiàng)事業(yè)新局面。
二、突出重點(diǎn)抓提升，找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)
新形勢(shì)、新常態(tài)下的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是總量問題、結(jié)構(gòu)問題，更有重點(diǎn)問題、科學(xué)統(tǒng)籌問題。我們要按照省委十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)和市委三屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的總體部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把準(zhǔn)發(fā)展導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化發(fā)展舉措，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，努力做到經(jīng)濟(jì)換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，激發(fā)新活力、推動(dòng)新發(fā)展。具體要在“實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破、突出五項(xiàng)重點(diǎn)”上下功夫。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：
一是在精準(zhǔn)扶貧上取得突破。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治、最大的責(zé)任和最重要的工作，緊盯扶貧任務(wù)、對(duì)照脫貧時(shí)序，綜合施策、精準(zhǔn)幫扶，確保年度脫貧任務(wù)圓滿完成，全縣精準(zhǔn)扶貧有力推進(jìn)，為20xx年整縣脫貧、20xx年全面小康奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化查缺補(bǔ)漏。按照“五到村、六到戶、七到人”要求，對(duì)建檔立卡貧困村、戶逐一完善基礎(chǔ)資料，確保村不漏戶、戶不漏人。職能部門要依托精準(zhǔn)扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，制定貧困戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案，對(duì)年內(nèi)要脫貧的對(duì)象逐村逐戶監(jiān)測(cè)，為按期脫貧提供準(zhǔn)確依據(jù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃制定。相關(guān)部門要對(duì)全縣132個(gè)貧困村、2.65萬貧困戶，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定總體脫貧目標(biāo)和分年度扶貧計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，把落實(shí)清單編制到村、到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“因村施策、一戶一策”的要求，對(duì)所有貧困戶列出“需求清單”，編制扶貧規(guī)劃，分年度組織實(shí)施?？h扶貧辦要逐村審核、從嚴(yán)把關(guān)，確保每項(xiàng)規(guī)劃方案切實(shí)可行、具有操作性。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接。搶抓中央和省、市各類政策機(jī)遇，積極對(duì)接省上“1+17”、市上“2+19”專項(xiàng)方案和支持革命老區(qū)致富奔小康《實(shí)施意見》，從項(xiàng)目謀劃、規(guī)劃編制、方案設(shè)計(jì)等方面，深入研究，認(rèn)真篩選，全力爭(zhēng)取，確保有更多的幫扶項(xiàng)目列入省、市實(shí)施計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“2+20”專項(xiàng)方案責(zé)任單位要加強(qiáng)銜接溝通，確保把各類幫扶項(xiàng)目逐一落實(shí)到村到戶。要進(jìn)一步強(qiáng)化年度任務(wù)落實(shí)。對(duì)照全縣整體脫貧計(jì)劃和時(shí)序，按照精準(zhǔn)到村到戶的要求，突出特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障三個(gè)方面19類項(xiàng)目，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)，尤其要把項(xiàng)目資金向今年要脫貧的25個(gè)村傾斜，保證按期脫貧。要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省、市精準(zhǔn)扶貧
工作方案
內(nèi)容，做到政策清、思路明、目標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)實(shí)?？h委農(nóng)工辦和扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)、村社干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，做到扶貧政策、村戶情況“一口清”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保有力、有序、有成效地開展工作。要借助各類陣地、采取多種方式，廣泛宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目措施、典型經(jīng)驗(yàn)等，形成濃厚輿論氛圍和良好社會(huì)效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持。用好省上金融支持政策，修訂完善扶貧貸款實(shí)施細(xì)則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)投放我縣的10.73億元精準(zhǔn)扶貧貼息貸款抓緊對(duì)接，盡快完成今年貸款的申報(bào)、審批和發(fā)放工作，結(jié)合后幾個(gè)月工作實(shí)際和時(shí)令特點(diǎn)，年內(nèi)重點(diǎn)引導(dǎo)貸款戶發(fā)展分散型、小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè)，扶持改造一批農(nóng)村危舊房。各金融機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)為貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民計(jì)民生方面提供信貸便利。要嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧資金管理實(shí)施辦法》，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保扶貧資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行，發(fā)揮最大效益。
二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得突破。要突出擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，重點(diǎn)扶持發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧特色產(chǎn)業(yè)，真正把三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋果產(chǎn)業(yè)要在標(biāo)準(zhǔn)化管理上求突破。通過近幾年持續(xù)不斷的努力，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，增收效益不斷顯現(xiàn)。當(dāng)前，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，為明年新植蘋果預(yù)留地塊8萬畝以上，穩(wěn)妥推廣三年生大苗栽植技術(shù)。要在持續(xù)推進(jìn)蘋果適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)向果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)三”工程：從今年開始，用3年時(shí)間建成3000畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、3萬畝國家標(biāo)準(zhǔn)示范園、30萬畝市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園，培訓(xùn)頒證3萬名縣級(jí)務(wù)果能手，盡快落實(shí)歐標(biāo)、國標(biāo)、市標(biāo)三級(jí)示范園建設(shè)基地，制定果農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃，抓好秋冬季果園管理，徹底杜絕果園套種高桿作物，穩(wěn)步提升全縣蘋果產(chǎn)業(yè)的開發(fā)層次和增收效益。要著力打造名優(yōu)品牌，在全國一些大中城市建辦莊浪蘋果專賣店，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接，發(fā)展電子商務(wù)，提高“莊浪紫荊紅”品牌的影響力和知名度;縣果品研究所要立即開展工作，加強(qiáng)與科研院所的合作交流，研究果園栽培技術(shù)和果品深加工工藝，為蘋果優(yōu)良品種培育和品牌營銷提供科技支撐;要探索果品創(chuàng)收新模式，在合適區(qū)域規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)蘋果矮化密植示范園，發(fā)展莊浪蘋果觀光采摘園，不斷提高果品附加值;要加快健全防災(zāi)減災(zāi)體系，落實(shí)各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點(diǎn)建設(shè)，最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害，確保蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度，穩(wěn)步擴(kuò)大脫毒種薯繁育基地規(guī)模，在城郊建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地，配套建成一批馬鈴薯儲(chǔ)藏窖，逐步形成繁育、種植、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)體系。特別要加大“莊薯3號(hào)”的推廣和營銷，拓展省內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大種薯繁育規(guī)模，提高助農(nóng)增收效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要在發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖上見實(shí)效。把畜牧養(yǎng)殖與果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠(yuǎn)離村莊、靠近果園、可大可小的模式，鼓勵(lì)小戶散養(yǎng)，扶持大戶適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展“畜牧產(chǎn)業(yè)+”，走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子，逐步突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，有效提高在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例。農(nóng)業(yè)效益要在培育新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體上增后勁。著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)，用3年時(shí)間培訓(xùn)3萬名務(wù)果能手、1萬名養(yǎng)殖能手、1萬名種薯繁育能手、1萬名務(wù)工能手，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)銷模式，確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1戶龍頭企業(yè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬產(chǎn)品銷路，提高營銷效率，不斷提升各類富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；F(xiàn)代化、市場(chǎng)化水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要在精細(xì)化管理上做文章。大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面完成75萬畝秋覆膜任務(wù)，為明年農(nóng)作物抗旱增收打好基礎(chǔ)。繼承我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中精耕細(xì)作的好傳統(tǒng)，把各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理措施落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程、各環(huán)節(jié)，有效提高農(nóng)作物單產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要推行優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化的工作模式，把農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)、管理、服務(wù)做精、做細(xì)、做到位，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體水平。
三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘縣內(nèi)豐富的旅游文化資源和中醫(yī)養(yǎng)生資源，實(shí)施以“建設(shè)一個(gè)關(guān)山大景區(qū)、引進(jìn)一家大型旅游集團(tuán)、完善一批縣內(nèi)旅游景點(diǎn)、編排一部實(shí)景演出劇、打造一張中醫(yī)養(yǎng)生優(yōu)質(zhì)名片、新建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、開發(fā)一批旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)品”為主要內(nèi)容的“七個(gè)一”工程，促進(jìn)旅游、文化、養(yǎng)生深度融合，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，以旅游產(chǎn)業(yè)的人流、物流、商流刺激消費(fèi)、吸引投資、拉動(dòng)就業(yè)。要精心規(guī)劃，打造知名旅游景區(qū)。邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家團(tuán)隊(duì)，在對(duì)景區(qū)自然風(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情和中醫(yī)養(yǎng)生等優(yōu)勢(shì)資源充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完成關(guān)山大景區(qū)規(guī)劃編制，為今后的綜合開發(fā)、有序建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)，全面創(chuàng)建國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。要基礎(chǔ)先行，拉開景區(qū)建設(shè)框架。今年10月底前要建成大景區(qū)砂化道路網(wǎng)絡(luò)，將云崖寺、朝那湫、陳家洞、葛家洞、紅崖灣5個(gè)景區(qū)20多個(gè)待開發(fā)的景點(diǎn)連為一體，在通往景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施面山綠化、村容村貌整治工程，盡快拉開大景區(qū)框架，為下一步的開發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。要挖掘特色，展現(xiàn)文化養(yǎng)生魅力。利用好“中國梯田化模范縣”、“中國文化模范縣”和“全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣”三張?zhí)厣?，深度挖掘我縣歷史、宗教、民俗和中醫(yī)養(yǎng)生文化，賦予各景點(diǎn)一定的文化內(nèi)涵、養(yǎng)生魅力，策劃大型實(shí)景演出劇，在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展5000畝梯田油菜花觀賞園，在縣城周邊發(fā)展1000畝蘋果采摘園，加快云崖寺避暑養(yǎng)生園設(shè)施配套和人員配備，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生，既回應(yīng)現(xiàn)代游客回歸田園、體驗(yàn)文化、注重保健的需求，更關(guān)鍵的是讓游客能夠留宿莊浪、感受莊浪、在莊浪度假。要著眼創(chuàng)收，拉動(dòng)各類旅游消費(fèi)。要在通往景區(qū)兩條公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂，建成集觀光、消費(fèi)、娛樂、住宿為一體的旅游長(zhǎng)廊和民俗風(fēng)情線，扶持培育旅游文化企業(yè)，打造經(jīng)典有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾增收致富。同時(shí)，采取多種方式，大力招商引資，在縣城和大景區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)大型游樂園和四星級(jí)以上賓館飯店，滿足游客高端消費(fèi)。要全力推介，打響莊浪旅游品牌。找準(zhǔn)宣傳推介的發(fā)力點(diǎn)和突破口，策劃形成一個(gè)整體宣傳推介方案，培訓(xùn)引進(jìn)一批旅游專業(yè)人才和導(dǎo)游隊(duì)伍，開展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動(dòng)。年內(nèi)要在主流媒體開展宣傳，盡快讓莊浪關(guān)山大景區(qū)在全市熱起來，讓大景區(qū)盡快走出甘肅、走向全國，全面提升我縣旅游的知名度和影響力。
突出五項(xiàng)重點(diǎn)：
一是突出項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)度，責(zé)任到人，向上爭(zhēng)大項(xiàng)目、爭(zhēng)好項(xiàng)目，對(duì)外招大商、大招商，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破促進(jìn)全縣投資穩(wěn)步增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。要精心謀劃抓前期，各級(jí)各部門要積極適應(yīng)國家政策調(diào)整和市場(chǎng)變化，提高爭(zhēng)項(xiàng)目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動(dòng)性，悉心研究政策、吃透政策，抓住項(xiàng)目建設(shè)的信號(hào)和契機(jī)，科學(xué)論證、精準(zhǔn)對(duì)接，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為可以運(yùn)作的具體項(xiàng)目，確保全縣儲(chǔ)備重大項(xiàng)目500項(xiàng)以上，項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)保持在400億元以上，同時(shí)要抓緊做好“十三五”規(guī)劃的編制和項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市規(guī)劃盤子，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。要優(yōu)化服務(wù)抓進(jìn)度，各級(jí)各部門要突出130個(gè)在建項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化方案，明確責(zé)任，倒排工期，強(qiáng)化督查，全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保實(shí)物投資量和工程形象進(jìn)度按期達(dá)到計(jì)劃要求。特別是對(duì)全省重點(diǎn)項(xiàng)目和市列“十大工程”，各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門一定要牢牢抓在手上，抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要規(guī)范操作抓管理，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理規(guī)范，從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、
合同
管理制和資本金制“五制”要求，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和建設(shè)程序，確保把每一個(gè)項(xiàng)目建成精品工程。職能部門要認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和稽查，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全。
二是突出基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展條件。著眼制約發(fā)展的瓶頸問題和群眾生產(chǎn)生活難題，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò)，全面建成莊隆公路，持續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路的建設(shè)力度，提高城鄉(xiāng)路網(wǎng)密度，有效改善群眾的出行條件和生產(chǎn)運(yùn)輸條件，特別要全力爭(zhēng)取平天和莊靜高速莊浪段年內(nèi)開工建設(shè)，暢通對(duì)外通道，改善區(qū)位條件。加快民生水利建設(shè)，建成水洛河川人飲延伸工程，開建花崖河水庫，加強(qiáng)水源地保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)，管好、用好人飲設(shè)施，合理配置生產(chǎn)生活用水，切實(shí)保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全;加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造，綜合整治小流域，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村信息化, 確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三相動(dòng)力電全覆蓋，80%以上的行政村通寬帶網(wǎng)。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化?？h城建設(shè)要以重點(diǎn)城建項(xiàng)目為支撐、以加強(qiáng)市政管理為抓手，繼續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開發(fā)力度，提升縣城中心區(qū)的承載力和文化品位;在城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)果品、小雜糧、建材等大型專業(yè)市場(chǎng)，加快建設(shè)五限吉國際商貿(mào)城，進(jìn)一步優(yōu)化縣城功能布局，促進(jìn)商貿(mào)物流市場(chǎng)向城郊轉(zhuǎn)移;加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進(jìn)度，不斷提升新區(qū)的人流物流活力;加強(qiáng)縣城路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護(hù)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，深度推進(jìn)靚麗縣城、暢通縣城、平安縣城和文明縣城建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則，緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場(chǎng)等重點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)配套，著力打造一批區(qū)域中心和特色集鎮(zhèn)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村快速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)要以改窮貌、優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，注重脫貧解困和文化內(nèi)涵提升，真正建成一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”，對(duì)城鄉(xiāng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)街道的違規(guī)建筑跟蹤執(zhí)法、狠下硬手，區(qū)分情況予以處理，徹底剎住城鄉(xiāng)亂修亂建行為;要嚴(yán)抓細(xì)管，加強(qiáng)巡查，切實(shí)解決交通混亂、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力實(shí)施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程，努力營造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
三是突出教育事業(yè)，穩(wěn)固發(fā)展基石。富民強(qiáng)縣建設(shè)關(guān)鍵靠人才，根本在教育。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，圍繞名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師、名學(xué)生“四名工程”，切實(shí)把教育擺在更加突出的地位，優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)保障，努力建設(shè)全市教育強(qiáng)縣。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)意見》，細(xì)化實(shí)施方案，突出校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍，弘揚(yáng)“還深情于教育、獻(xiàn)終身與人民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在準(zhǔn)確把握上級(jí)政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，結(jié)合教育質(zhì)量如何提升、教師地位如何提高，名師名校長(zhǎng)如何培養(yǎng)等問題，著力培育一批知名校長(zhǎng)、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理。逐級(jí)、分層面地健全完善教育教學(xué)管理制度，切實(shí)靠制度管人管事;要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用，制定督導(dǎo)方案，強(qiáng)化工作措施，深入教學(xué)一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的督導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要高度重視學(xué)生管理和校內(nèi)校外安全教育，靠實(shí)工作責(zé)任，排查安全隱患，制定防范措施，確保學(xué)生安全“零事故”。要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。及早籌備全縣教育工作會(huì)議，縣政府要與教育局、教育局要與各級(jí)各類學(xué)校逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理
責(zé)任書
，明確年度教育各項(xiàng)工作提升目標(biāo)，通過加大教育投入、加強(qiáng)教育教學(xué)管理、打造過硬教師隊(duì)伍，繼承和發(fā)揚(yáng)我縣過去“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、家庭苦供、學(xué)生苦學(xué)”的辦學(xué)精神，著力提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量;各級(jí)各類學(xué)校都要培育自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色課堂、名師隊(duì)伍、出色學(xué)生。要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。采取向上積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目支持、縣財(cái)政適度增加投入和鼓勵(lì)吸引社會(huì)投資三個(gè)重要渠道，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年內(nèi)建成縣一中圖書大樓和紫荊中學(xué)教學(xué)綜合樓主體工程，完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展。各級(jí)各部門、社會(huì)各界要關(guān)心教育、支持教育，有力推進(jìn)教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工程，加快公立醫(yī)院改革，鞏固中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建成果，大力改善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件，從嚴(yán)抓好人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)政策措施落實(shí)，不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生保健水平，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。要推進(jìn)文化惠民工程，持續(xù)改善城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)條件，積極開展全民健身等群眾性文體活動(dòng)，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要推進(jìn)社會(huì)保障工程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，著力抓好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，全面提升城鄉(xiāng)公共管理和社會(huì)保障水平。
四是突出地方工業(yè)，調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)。各級(jí)各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展地方工業(yè)的膽識(shí)和魄力，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略思想。各級(jí)各部門要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在全縣工作大局中來謀劃、來推進(jìn)，突出工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要地位，切實(shí)增強(qiáng)抓工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，在全縣上下樹立工業(yè)強(qiáng)縣的理念。要?jiǎng)?chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，由主管部門牽頭，依托工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)，盡快建立前期項(xiàng)目總量動(dòng)態(tài)保持在200億元以上的工業(yè)項(xiàng)目庫，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落地、一年一年上臺(tái)階，逐步壯大縣域工業(yè)總量。要建好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實(shí)，特別要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，封凍前完成核心區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)主干道路基工程，明年6月底完成鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作，為吸引更多企業(yè)入駐、促進(jìn)工業(yè)集群發(fā)展搭建平臺(tái)。加快原工業(yè)集中區(qū)企業(yè)出城入園進(jìn)度，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決搬遷中的困難和問題，確保園區(qū)企業(yè)盡快形成規(guī)模。要扶優(yōu)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，扶持現(xiàn)有企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式，抓好技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)能改造，加大新產(chǎn)品開發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度，有效增加產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。相關(guān)部門要制訂分年度扶持計(jì)劃，目標(biāo)定位要高，扶持措施要具體，各項(xiàng)服務(wù)要到位，確?，F(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)步做優(yōu)做強(qiáng)。金融企業(yè)要樹立支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，進(jìn)一步加大對(duì)地方工業(yè)的信貸支持力度，力爭(zhēng)全縣貸、存款比例突破80%。要積極引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目。緊盯國省投資導(dǎo)向，采取“一事一議、一企一策”的辦法，爭(zhēng)取一批無污染、實(shí)力強(qiáng)、投資上億元的大企業(yè)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人要帶頭招大引強(qiáng)，爭(zhēng)取每年引進(jìn)1至2個(gè)過億元的工業(yè)項(xiàng)目。各級(jí)各部門要理清招商思路、突出招商重點(diǎn)，圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè)，既拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，又壯大工業(yè)總量;圍繞優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，引進(jìn)全國大型知名企業(yè)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展地方工業(yè)。要鼓勵(lì)支持小微企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低群眾創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。特別要突出地方特色，繼承傳統(tǒng)工藝，積極開發(fā)地毯、馬尾荷包等鄉(xiāng)土產(chǎn)品，把民俗小加工、特色小制作具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村戶，通過做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展電子商務(wù)，形成千家萬戶參與小微企業(yè)發(fā)展的格局。要不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，相關(guān)部門要從市場(chǎng)、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，減少體制機(jī)制障礙，促進(jìn)企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競(jìng)爭(zhēng);要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)法治環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)保護(hù)和治亂減負(fù)工作，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營的良好局面;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的困難問題，培育更多的市場(chǎng)主體，擴(kuò)張全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量。
五是突出生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念，自覺遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主動(dòng)順應(yīng)自然規(guī)律，把生態(tài)文明建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置協(xié)調(diào)推進(jìn)，為子孫后代創(chuàng)造天藍(lán)地綠、文明和諧的美好家園。要抓好生態(tài)造林。按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，加大“三荒”造林和城鄉(xiāng)綠化力度，全縣每年春造、秋造總面積要達(dá)到5萬畝以上，對(duì)通暢工程道路要逐步進(jìn)行綠化，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要建成20xx畝以上的生態(tài)示范點(diǎn)、栽植30公里以上的行道樹，讓全縣一年四季都有綠色。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持護(hù)林、固坡、保田“三措”并舉，強(qiáng)化管護(hù)措施，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，特別要禁止羊只放牧和燒荒燎屲，防治農(nóng)村面源污染。要按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度，有效鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。采取生態(tài)教育、文化熏陶和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識(shí)，努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會(huì)風(fēng)尚。
三、強(qiáng)化保障促落實(shí)，取得加快發(fā)展的好業(yè)績(jī)和新氣象
一分部署，九分落實(shí)。關(guān)于下一步的工作要求和任務(wù)重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)、核心在實(shí)干。各級(jí)各部門一定要按照省、市委“工作落實(shí)年”的要求，統(tǒng)一思想抓落實(shí)、鼓足干勁抓落實(shí)、聚焦問題抓落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策部署抓實(shí)見效。
一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)，是確保全縣各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好本級(jí)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境，切實(shí)為全縣改革發(fā)展提供正能量。要全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)各部門要對(duì)照“3783”責(zé)任體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員以及紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的具體責(zé)任進(jìn)行再明確、再靠實(shí)，切實(shí)把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)中。特別是主要負(fù)責(zé)同志要敢抓敢管、態(tài)度堅(jiān)決，帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，支持紀(jì)檢組織履行監(jiān)督職責(zé)，有力有效地抓好班子、帶好隊(duì)伍。要盡快自上而下組織開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中約談活動(dòng)，召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部門主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)述廉述作風(fēng)評(píng)議會(huì)議，逐級(jí)敲警鐘、嚴(yán)防范，逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要全面促進(jìn)勤政廉政。當(dāng)前，市委正在開展“發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題”專項(xiàng)巡查活動(dòng)，各級(jí)各部門要高度重視、積極配合，及時(shí)整改存在問題，從嚴(yán)整治庸、懶、散、奢、軟等行為，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和審計(jì)、執(zhí)法等部門要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問責(zé)力度，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域，對(duì)項(xiàng)目工程、社保基金特別是精準(zhǔn)扶貧等惠農(nóng)資金落實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、嚴(yán)格審計(jì)、專項(xiàng)整治，及時(shí)處置苗頭性問題，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。各級(jí)干部要敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩，始終管住自己，在用權(quán)上嚴(yán)守制度“界線”、集體決策不專斷，在經(jīng)濟(jì)上筑牢法律“防線”、克勤克儉不貪占，在人情關(guān)系上把握交友“紅線”、按章辦事不徇私，在生活上堅(jiān)守道德“底線”、作風(fēng)檢點(diǎn)不逾軌，以清風(fēng)正氣立身，憑為民實(shí)干樹威，用一點(diǎn)一滴的行動(dòng)樹立全縣干部隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。要全面建立長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從嚴(yán)執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、工程招投標(biāo)、土地征用出讓等制度，進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障，形成務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?。?yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級(jí)各部門都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要興實(shí)干之風(fēng)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，創(chuàng)新教育載體，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，切實(shí)提高講黨課、學(xué)先進(jìn)、明宗旨、強(qiáng)黨性的成效，與傳承“莊浪精神”相結(jié)合，教育和督促各級(jí)干部增強(qiáng)事業(yè)心、強(qiáng)化責(zé)任感，以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)真心謀事，激情干事，盡力成事。各級(jí)各部門要進(jìn)一步形成全員干實(shí)事、全力抓落實(shí)的良好風(fēng)氣，各級(jí)干部要深入一線抓落實(shí)、細(xì)化措施干到位、動(dòng)真碰硬見實(shí)效，確保縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，絕不允許搞花架子、做表面文章，更不允許為官不為，對(duì)暮氣沉沉、推日下山的要批評(píng)教育，對(duì)支差應(yīng)付、瀆職失職的要堅(jiān)決采取組織措施。要興效能之風(fēng)。凡是縣委決策、縣政府安排了的事，必須全力抓好貫徹落實(shí)。六個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能，指導(dǎo)和督促各級(jí)各部門進(jìn)一步健全完善督查落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)把隨時(shí)檢查與集中督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦與限期整改結(jié)合起來，把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結(jié)合起來，全方位加大督查考核力度，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決問題，堅(jiān)決杜絕庸懶散慢、陽奉陰違和為官不為等現(xiàn)象。對(duì)工作落實(shí)不力、貽誤時(shí)機(jī)，甚至造成重大損失的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)處理，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力、落實(shí)到位。包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要保證每月至少2次深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)督促相關(guān)任務(wù)一件一件落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)到位。要興嚴(yán)明之風(fēng)。各級(jí)黨組織和黨員干部必須始終把遵守黨的政治紀(jì)律放在第一位，站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢政治方向，牢固樹立大局意識(shí)、全局意識(shí)和黨章意識(shí)，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央和省、市、縣委保持高度一致。必須遵守黨的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，把個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)擺在更高位置，平時(shí)工作中一定要講程序、按規(guī)矩辦事，重要工作、重大事件首先要向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后按程序向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告和重要來賓預(yù)報(bào)制度，今后縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出，一定要向縣委、縣政府履行請(qǐng)假手續(xù)。要興親民之風(fēng)。從嚴(yán)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，將全縣的工作重心放在基層一線，將各級(jí)干部的主要精力放在改善民生上，積極主動(dòng)深入田間地頭和項(xiàng)目工地，深入困難問題多的地方，認(rèn)真為群眾解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，最大限度地匯聚發(fā)展合力。
三是強(qiáng)化基層組織保障，打造凝心聚力的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各級(jí)各部門要突出基層組織建設(shè)，全力打造高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。要堅(jiān)持民主集中制。各級(jí)班子的主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”，果斷不武斷、總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代，使班子各成員的特長(zhǎng)和積極性得到充分展現(xiàn);班子副職要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、盡職不干擾，全力維護(hù)整體利益，充分發(fā)揮班子職能。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見》和省委《實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向，重用那些真抓實(shí)干、埋頭苦干的干部，絕不讓老實(shí)人吃虧;重用那些能謀善斷、敢抓敢管的干部，絕不讓有能力的人屈才;堅(jiān)決不用那些不干實(shí)事或者慵懶散漫的干部，絕不讓討巧討好的人得勢(shì)。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級(jí)班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，靠團(tuán)結(jié)溝通感情、凝聚力量，靠團(tuán)結(jié)增進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展。班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)正氣;分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭多銜接、多溝通、多商量，真正做到目標(biāo)一致、口徑一致、步調(diào)一致;其他班子成員都要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能，使班子形成整體合力，發(fā)揮中心帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要樹立協(xié)作精神、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，做到在困難面前爭(zhēng)先恐后、在機(jī)會(huì)面前互相關(guān)照，思想同心、行動(dòng)同步，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，共同營造全縣一盤棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。同時(shí)，要抓好村級(jí)班子建設(shè)，突出“能人”強(qiáng)村、“好人”治村，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散班子，真正讓基層有活力、干部有動(dòng)力，農(nóng)村有奔頭、群眾有靠頭。
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縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十三
各位委員、同志們：
這次會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神，科學(xué)謀劃我縣“十一五”發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。下面，我代表縣委會(huì)講幾點(diǎn)意見。
10月8～11日，中央召開黨的十六屆五中全會(huì)，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，胡錦濤作了重要講話，溫家寶對(duì)《建議》作了說明。全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)。全會(huì)指出，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。緊接著，省委召開七屆十次全會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神，審議并原則通過了《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，黃小晶省長(zhǎng)就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。本月5日,市委召開二屆八次全會(huì),審議并原則通過了《龍巖市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，雷春美市長(zhǎng)就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。這些精神，縣委(擴(kuò)大)會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)黨委、政府政和廣大干部群眾一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神的熱潮，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到省、市關(guān)于“十一五”加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和要求上來，為完成“十一五”的各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
“十五”時(shí)期是永定極不平凡的五年。我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)新突破，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，“十五”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)“十五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到52.5億元，財(cái)政總收入達(dá)到4.3億元，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到38.3億元，三項(xiàng)重要發(fā)展指標(biāo)分別比“九五”末年增長(zhǎng)58.4%、117.1%、100.5%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入和工業(yè)總產(chǎn)值兩項(xiàng)指標(biāo)翻番;五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資48億元，累計(jì)實(shí)際利用外資5500萬美元，兩項(xiàng)指標(biāo)均繼續(xù)保持“九五”時(shí)期的良好發(fā)展態(tài)勢(shì);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10500元，農(nóng)民人均純收入4430元，分別比“九五”末增加3540元、1300元。特別是黨的十六大和省委第七次黨代會(huì)以來，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委的重大決策部署，按照理清思路、明確出路、開拓新路的要求，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極應(yīng)對(duì)非典疫情、禽流感以及各種自然災(zāi)害，自覺適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策的要求，用加快發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，有效化解了前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，在市目標(biāo)管理綜合考評(píng)中連續(xù)三年獲一等獎(jiǎng)。
今年以來，我們更加注重科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，整頓煤炭生產(chǎn)秩序，徹底關(guān)閉無證礦井，克服煤電運(yùn)力緊張的困難，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道?？偟目?，“十五”期間，是全縣思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展最好的時(shí)期，為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，氛圍更濃，干勁更足，是我們“十一五”時(shí)期加快發(fā)展的力量源泉。
面向未來，我們站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，本世紀(jì)頭二十年是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵，在我們前進(jìn)的征途上，既有加快發(fā)展的有利條件，又面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，國際形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn)，國際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，為我們廣泛參與國際分工與合作，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)提供了有利的國際條件;我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，發(fā)展已進(jìn)入新一輪上升期。但是，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?nèi)悦媾R著經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、依靠資源的經(jīng)濟(jì)格局沒有根本改變等問題。我們一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，牢牢把握和善于運(yùn)用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，妥善應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，開拓奮進(jìn)而不可因循守舊，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，用“十一五”期間更大力度的改革和發(fā)展，打造永定更加美好的明天。
二、準(zhǔn)確把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求
“十一五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸全省山區(qū)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進(jìn)程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，拓展對(duì)外開放空間，充分發(fā)揮資源的最佳效能，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，努力從根本上改變永定面貌，從根本上提升永定形象，從根本上提高人民群眾生活水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展。
“十一五”期間的主要奮斗目標(biāo)是：到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到***億元以上，年均增長(zhǎng)**%，人均生產(chǎn)總值接近****美元;地方財(cái)政總收入達(dá)到**億元，年均增長(zhǎng)**%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)**%以上，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到**%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到*****元，年均增長(zhǎng)*%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到****元，年均增長(zhǎng)*%左右;對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)新跨越，年均招商引資總額、進(jìn)出口總額明顯高于“十五”水平。
實(shí)現(xiàn)這一總體要求和發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)方面：
——堅(jiān)持深入實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。實(shí)踐證明，提出并實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，是永定縣實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的正確選擇，是解決體制性、機(jī)制性障礙的重要戰(zhàn)略舉措?！笆晃濉睍r(shí)期，我們必須緊緊把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
——堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既是中央確定的“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，又是永定縣資源型經(jīng)濟(jì)調(diào)整改造振興的必然選擇。我們要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)配置各種生產(chǎn)要素，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得突破性進(jìn)展。
——堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。永定特殊的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展環(huán)境決定了其區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合、一體化推進(jìn)的必然性和重要性。全市上下要進(jìn)一步破除自我封閉和條塊分割的壁壘，全方位對(duì)接區(qū)域合作中的人流、物流、技術(shù)流、資金流和信息流，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)，讓城鄉(xiāng)人民共同享受改革發(fā)展的成果。
——堅(jiān)持以人為本，全面構(gòu)建和諧社會(huì)。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步最終體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。我們要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，滿足人民群眾的合理愿望作為衡量工作績(jī)效的重要指標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會(huì)公平，更加注重民主法制建設(shè)，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，使人民群眾安居樂業(yè)、生活富裕、精神充實(shí)。
三、全力解決關(guān)系發(fā)展全局的重大問題
關(guān)于“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)工作，《規(guī)劃》和王啟勇同志作的《說明》已講得十分清楚，全市各級(jí)黨政組織要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我再突出強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重大問題。
(一)加快培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，必須突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“集群效應(yīng)”
歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，永定縣的發(fā)展，根本推動(dòng)力在工業(yè)，根本出路在工業(yè)。如何使我縣的工業(yè)出特色、出優(yōu)勢(shì)、出強(qiáng)項(xiàng)，這是我們加快發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g，我們要按照“建設(shè)重大項(xiàng)目、壯大核心企業(yè)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，加快技術(shù)改造，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化、高新化、特色化，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)作用。無論是煤炭、電力、建材、旅游四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，還是機(jī)械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工、電子、服裝鞋帽等新興產(chǎn)業(yè)，都要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過政策、項(xiàng)目、金融、技術(shù)、人才等方面的支持和鼓勵(lì)，不斷壯大骨干企業(yè)的實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力形成幾個(gè)銷售收入過10億元的大的產(chǎn)業(yè)集群，出效應(yīng)、出“名牌”，使我縣的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全市乃至全國占有重要位置。
(二)加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“規(guī)模效應(yīng)”
黨的十六屆五中全會(huì)提出要加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，從永定的實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的高低，核心取決于規(guī)模。有規(guī)模才能形成品牌，有規(guī)模才能占住市場(chǎng)，有規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，有規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，有規(guī)模才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、林竹、煙草等產(chǎn)業(yè)，培育瘦肉型豬、永定紅柿、“六月紅”芋、美蕉、棉花灘網(wǎng)箱魚、林竹等拳頭產(chǎn)品，形成強(qiáng)有力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。要大力實(shí)施“龍頭企業(yè)振興工程”，培育一批產(chǎn)值超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合比較效益，有效增加農(nóng)民收入。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須突出城鎮(zhèn)化的“亮點(diǎn)效應(yīng)”
基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我縣“十一五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全縣上下要從建設(shè)“三力永定”的內(nèi)在需求出發(fā)，充分發(fā)揮好與金融機(jī)構(gòu)搭建“信用平臺(tái)”的助推作用，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資有一個(gè)持續(xù)較高的增長(zhǎng)速度。要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主陣地，突出抓好城鎮(zhèn)化的“亮點(diǎn)”效應(yīng)。一是突出文化內(nèi)涵，培育城鎮(zhèn)“文化亮點(diǎn)”。要把永定傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代發(fā)展理念充分融匯到城鎮(zhèn)建設(shè)和管理之中，讓每一座建筑、雕塑，每一條街道、巷路，每一個(gè)廣場(chǎng)、庭院都成為永定文化的載體，使其既充分體現(xiàn)永定五湖四海的包容，又彰顯城鎮(zhèn)鮮明的個(gè)性。二是發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)，培育城市“山水亮點(diǎn)”。按照“顯山、露水、透綠、通暢”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化工作，做精做美“山”、“水”文章，形成城在林中、林在城中，山水相依、水系繞城的良好人居環(huán)境。以龍鳳花園為樣板，新區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合，提高城鎮(zhèn)化水平，努力打造“青山綠水、紅瓦綠樹、道闊路暢、碧水藍(lán)天”的山水園林縣城品牌。三是完善城鎮(zhèn)格局，培育城鎮(zhèn)“功能亮點(diǎn)”。以鳳城、坎市、下洋為中心，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)總體布局，突出城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射能力，建設(shè)永定“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，建立起城鄉(xiāng)結(jié)合、布局合理、功能完善、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。
(四)加快科技創(chuàng)新步伐，必須突出信息化的“平臺(tái)效應(yīng)”
未來五年，將是我國科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新、飛速前進(jìn)的重要時(shí)期，我們要緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，積極學(xué)習(xí)、引進(jìn)并充分運(yùn)用好各種科技創(chuàng)新的成果，努力提高自主創(chuàng)新能力，使科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。特別是要充分發(fā)揮信息化的“平臺(tái)”效應(yīng)，積極推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)信息化，加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”進(jìn)程，建設(shè)覆蓋全社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫體系，提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。加快推進(jìn)政務(wù)信息化，建立基于一站式服務(wù)架構(gòu)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)辦公自動(dòng)化、公文傳輸無紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高行政效率。
(五)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須突出服務(wù)業(yè)的“窗口效應(yīng)”
今后五年，全市上下要更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭，不斷擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓展領(lǐng)域，提升層次，顯著提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。要以全新的視野、全新的理念、全新的服務(wù)方式打開永定聚集人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本等要素的窗口，吸引更多的人流、物流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、資金流。要打響永定旅游品牌，真正形成“東樓西湖”的旅游格局。要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，鼓勵(lì)支持國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)入我縣，通過參股、兼并、托管等方式，改造提升我縣商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、市政服務(wù)業(yè)，快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。培育和完善農(nóng)村市場(chǎng)，鼓勵(lì)大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村開設(shè)連鎖店，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。要大力激活房地產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)中介服務(wù)，加快發(fā)展物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、咨詢會(huì)展、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力使服務(wù)業(yè)朝著市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。
(六)加快對(duì)外開放步伐，必須突出招商引資的“支撐效應(yīng)”
擴(kuò)大對(duì)外開放，始終是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路?？偟囊笫恰岸喾綘?zhēng)取、擴(kuò)大聯(lián)合、拓展空間、加速發(fā)展”，努力提高我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國際化和區(qū)域一體化水平。要不斷“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，尋求政策、資金、項(xiàng)屬目、技術(shù)、人才等全方位對(duì)接，實(shí)現(xiàn)借資發(fā)展，借力發(fā)展，借智發(fā)展。要完善鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，建立外商投資的服務(wù)體系。合理引導(dǎo)外資投向，突出工業(yè)利用外資的重點(diǎn)，引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從現(xiàn)在起，要把招商引資作為一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來做，重點(diǎn)探索在體制、機(jī)制上尋求突破的問題。努力改進(jìn)招商引資方式，充分發(fā)揮企業(yè)和項(xiàng)目單位的主體作用，繼續(xù)引進(jìn)和建設(shè)一批牽動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的重大項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要以更開放的胸懷，大力實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，立足“長(zhǎng)三角”，拓展“珠三角”。要進(jìn)一步提升對(duì)外開放層次，拓寬開放領(lǐng)域，加快商貿(mào)、金融、科技、文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開放。加快出口企業(yè)技術(shù)改造步伐，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育我縣外貿(mào)出口名牌。高度重視出口企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的能力。
四、堅(jiān)持以人為本，全面構(gòu)建和諧永定
今后五年是“發(fā)展的黃金期”，也是“矛盾的凸現(xiàn)期”。全縣各級(jí)黨政組織要從社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的實(shí)際出發(fā)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確把握社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
更加注重民生問題，以發(fā)展促進(jìn)和諧。要把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的政策導(dǎo)向，發(fā)展更多的社會(huì)公益事業(yè)，創(chuàng)造更多的社會(huì)福利，逐步減少困難群眾數(shù)量，逐步縮小貧富之間的差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)。要堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，積極開發(fā)就業(yè)崗位，認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！焙统鞘械捅９ぷ?，穩(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)覆蓋面。大力發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員全社會(huì)力量開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。抓緊做好采煤沉陷區(qū)綜合治理、遷居工程和塞上農(nóng)民新居建設(shè)。加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，下大力氣解決農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)民住房難、就業(yè)難、看病難等問題，讓廣大農(nóng)民真切分享到改革開放和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成果。
更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步彰顯和諧。堅(jiān)持實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，加快科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才機(jī)制，努力用好現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)與國內(nèi)外大專院校和科研院所對(duì)接，引進(jìn)緊缺人才，為永定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)打造一支開放型、復(fù)合型人才隊(duì)伍。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以主要教育發(fā)展指標(biāo)達(dá)到全省上游為目標(biāo)，構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系、素質(zhì)教育體系和高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)教育體系，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，加快高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)建設(shè)。大力發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。加強(qiáng)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，做好老齡人口工作。加快體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。
更加注重資源環(huán)境保護(hù)，以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)引領(lǐng)和諧。要突出環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，全面落實(shí)保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加速建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化推進(jìn)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制。要突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”原則，把節(jié)約資源、降低消耗、推行清潔生產(chǎn)放在突出位置，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要突出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，嚴(yán)格限制高耗能行業(yè)的無序發(fā)展，加快修復(fù)被無序采石、采砂毀壞的山體和路網(wǎng)，依法加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)和管理，提高土地集約利用水平，倡導(dǎo)綠色生活消費(fèi)方式。
更加注重民主法制建設(shè)，以社會(huì)穩(wěn)定保證和諧。重視和支持人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮各人民團(tuán)體在民主法制建設(shè)中的重要作用，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。完善和落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，高度重視和處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。高度重視信訪工作，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要完善安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施。大力構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。做好新時(shí)期的保密和對(duì)臺(tái)工作。提高全民國防意識(shí)，加強(qiáng)人民防空意識(shí)，做好民兵預(yù)備役工作，深入開展“雙擁”和軍民共建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
更加注重精神文明建設(shè)，以道德素質(zhì)蘊(yùn)育和諧。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民。繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一的精品力作。堅(jiān)持黨管媒體原則，加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳的管理，大力整治虛假報(bào)道和有害信息，樹立正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高新聞宣傳工作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的水平。要加強(qiáng)理想信念教育和思想政治工作，以提高市民道德素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城區(qū)。加強(qiáng)未成年人思想教育，努力營造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。大力弘揚(yáng)和培育永定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力，使全縣人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
更加注重機(jī)制創(chuàng)新，以深化改革推動(dòng)和諧。進(jìn)一步深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和管理。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和土地流轉(zhuǎn)制度改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新資源整合和利益分配的科學(xué)機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新聞宣傳文化、教育、衛(wèi)生、體育“六大資源”整合步伐。進(jìn)一步深化以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的教育體制改革，組建強(qiáng)勢(shì)教育集團(tuán)。深入推進(jìn)以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、提供公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政體制改革，以強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能為取向，減少和規(guī)范行政審批，提高行政效率，降低行政成本。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，初步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的社會(huì)化服務(wù)體系。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
全市各級(jí)黨組織要聚精會(huì)神地貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，自覺探索新形勢(shì)下黨的建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個(gè)中心和發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加高昂的發(fā)展激情，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
一是要提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化執(zhí)政為民的政治責(zé)任。按照“三個(gè)代表”的本質(zhì)要求和構(gòu)建和諧社會(huì)的政治追求，在抓好第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)人民民主，努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。要強(qiáng)化鞏固執(zhí)政地位的歷史責(zé)任，在各種新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)面前，不斷以新的實(shí)踐磨礪自己的執(zhí)政能力，不斷以新的政績(jī)來贏得人民群眾的信任、支持和擁護(hù)，保證黨的執(zhí)政地位更加鞏固。要強(qiáng)化整合各種力量的核心責(zé)任，不斷提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力、利益協(xié)調(diào)能力、社會(huì)管理能力和群眾工作能力，善于把各個(gè)黨派、各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域、各界力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，同心同德，為順利完成“十一五”規(guī)劃而合力奮進(jìn)。
二是要提高搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的能力。形勢(shì)千變?nèi)f化，機(jī)遇稍縱即逝?！笆晃濉睍r(shí)期正處在我國改革與發(fā)展階段性變化的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，也是最容易拉開各地區(qū)發(fā)展差距的緊要關(guān)頭。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、發(fā)展只爭(zhēng)朝夕的形勢(shì)下，錯(cuò)過機(jī)遇必將失去先機(jī)，耽誤一時(shí)可能喪失一個(gè)時(shí)代。抓而不緊等于不抓，盯而不緊等于不盯。全縣各級(jí)黨政組織一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì)的基本走向，敏銳發(fā)覺和深入分析發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的前瞻性、預(yù)見性，善于從全局和戰(zhàn)略的高度精心謀劃本縣區(qū)、本部門的工作。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要在樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，在把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、抓住機(jī)遇上下功夫，把各種機(jī)遇真正轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。
三是要提高發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策的能力。決策的重點(diǎn)是理清發(fā)展思路。各級(jí)黨委要把中央和省委的決策部署與永定的實(shí)際結(jié)合起來，深入調(diào)查研究，吃透各方面的情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突破口，提出清晰的發(fā)展方向、明確的發(fā)展目標(biāo)、具體的工作任務(wù)、科學(xué)的工作方法和每一個(gè)階段的工作重點(diǎn)，確保決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要增強(qiáng)各級(jí)黨委的決策能力，選配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選準(zhǔn)、配好“一把手”。堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，確保決策的科學(xué)性、正確性。要善于把集體決策與領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)合起來，把專家咨詢與群眾參與結(jié)合起來，把堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與激發(fā)群眾熱情結(jié)合起來，特別是決策重大問題時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，疏通群眾參政渠道，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。
四是要提高團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)變革的決定力量。把“十一五”規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，根本在于把全縣48萬人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，密切聯(lián)系群眾，不論是作決策、謀發(fā)展，還是抓工作、促落實(shí)，都要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，都要看群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。要切實(shí)提高做群眾工作的能力，努力為群眾做實(shí)事、辦好事，廉政勤政，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，在親民愛民中贏得尊重，在助民富民中贏得擁護(hù)，在親歷親為中樹立形象，在苦干實(shí)干中創(chuàng)造業(yè)績(jī)。
五是要提高狠抓落實(shí)、推動(dòng)工作的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到說一句，是一句，句句算數(shù);干一件，成一件，件件落實(shí)。年底前，市委將結(jié)合對(duì)市直部門、縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，對(duì)那些工作抓不住、盯不緊、干不好、完不成的，按照考核體系的責(zé)任要求，采取組織措施，堅(jiān)決予以調(diào)整。要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)推動(dòng)工作，用更多的精力研究解決工作中的突出問題，用大量的時(shí)間幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。要不斷建立健全干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、干部群眾評(píng)價(jià)相一致、相配套、規(guī)范科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，激勵(lì)廣大黨員干部積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為永定的振興崛起貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
展望未來，前程似錦;抓好規(guī)劃，重在落實(shí)。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，積極投入到今后的各項(xiàng)工作之中?，F(xiàn)在離年底僅有不到1個(gè)月的時(shí)間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，按照縣委、縣政府對(duì)今年工作的部署和要求，騰出更多的時(shí)間，集中更多的精力，全力以赴抓好最后20天的工作。
要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。一是全力抓好工業(yè)提速增效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照包抓企業(yè)的責(zé)任分工，深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，采取有力措施，突出抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)50%的目標(biāo)。要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)，認(rèn)真排查安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力開展各種形式的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì);搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，開展秋冬季植樹造林活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果;抓好冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽的補(bǔ)欄擴(kuò)量工作;進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度，增加農(nóng)民務(wù)工收入;要高度重視做好畜禽疫病防治，確保不發(fā)生大的疫病災(zāi)害。三是繼續(xù)抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大招商引資力度。以舊城改造為重點(diǎn)，全面提速城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按照責(zé)任分工，一個(gè)一個(gè)盯著抓，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完工;抓住制定“十一五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，盡快選擇一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)永定發(fā)展具有較強(qiáng)后續(xù)支撐的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入國家和自治區(qū)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目庫。同時(shí)要抓緊做好明年項(xiàng)目的申報(bào)工作;近期要盡快由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部門制定規(guī)劃，抓牢抓死抓到手一批事關(guān)長(zhǎng)效發(fā)展的大項(xiàng)目。要做好招商引資項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，對(duì)重大項(xiàng)目要指定專人，盯住不放，全力爭(zhēng)取，確保到位。
要切實(shí)安排好群眾生產(chǎn)生活，確保社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，深入困難企業(yè)和貧困家庭，廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。切實(shí)把困難群眾的就醫(yī)、就業(yè)、取暖等現(xiàn)實(shí)問題解決好，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要嚴(yán)格落實(shí)重大信訪事件領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，積極預(yù)防各種突發(fā)性事件的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。
要繼續(xù)深入扎實(shí)地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照中央和省委的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議和整改提高階段的工作，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過場(chǎng)，不出偏差，取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。特別是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位主要在基層，處在生產(chǎn)第一線，一定要處理好教育活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。同時(shí)，要做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)黨政組織要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響干部群眾，推動(dòng)先進(jìn)性教育取得實(shí)效。
要及早謀劃安排好明年的工作。明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，做好開局工作，意義重大。接下去，縣里還要召開人大、政協(xié)會(huì)議，審議通過《永定市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，及早動(dòng)手，圍繞事關(guān)全局性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，制定出工作計(jì)劃，精心謀劃好明年的各項(xiàng)工作，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步、打下良好的基礎(chǔ)。
各位委員、同志們，“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重和艱巨。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到貫徹落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為重振永定雄風(fēng)，順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，全面建設(shè)小康社會(huì)，為把我縣建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)山區(qū)強(qiáng)縣而奮斗!
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縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十四
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障，創(chuàng)造平安有序的發(fā)展環(huán)境。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)展毫無意義。各級(jí)各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn)，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長(zhǎng)期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式，適時(shí)開展突擊性檢查，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅(jiān)持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，不斷強(qiáng)化隱患排查治理，建立完善企業(yè)自查、自報(bào)、自改，行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí)，政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，開展集中整治，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入，切實(shí)做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、防治、應(yīng)急救援等工作，不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，主動(dòng)出擊，定期組織專項(xiàng)行動(dòng)，始終對(duì)非法、違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域的非法違法行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人一查到底，絕不姑息，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強(qiáng)化社會(huì)管理保障，匯聚和諧共建的群眾力量。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作，中央和省、市要求很嚴(yán)，社會(huì)敏感度高，一旦出問題，不僅要面對(duì)上級(jí)的“一票否決”，更嚴(yán)重的是會(huì)傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門必須真抓嚴(yán)管。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì)，在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為各級(jí)各部門做決策、定措施、上項(xiàng)目的前置程序和剛性門檻，確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要因時(shí)因地加強(qiáng)信訪維穩(wěn)形勢(shì)研判，認(rèn)真梳理分析，全面提升矛盾糾紛排查化解能力，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，把各類問題處置在萌芽狀態(tài)。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取“一案一策”、“一人一策”的辦法，對(duì)于應(yīng)該解決、可以解決的信訪問題要立即解決;對(duì)該解決但暫時(shí)有困難的要?jiǎng)?chuàng)造條件解決;對(duì)不符合政策的訴求要耐心解釋疏導(dǎo)、勸其息訴罷訪;對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪鬧訪，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的，要迅速落實(shí)穩(wěn)控措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)措施，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移，實(shí)行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全力維護(hù)群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局，為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們，當(dāng)前及今后的工作任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會(huì)議的部署和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)加快莊浪發(fā)展的嶄新局面。
同志們：
剛才，馬縣長(zhǎng)代表縣委會(huì)，報(bào)告了十二屆六次全委會(huì)以來的主要工作。這個(gè)《報(bào)告》是經(jīng)縣委會(huì)討論通過的，總體上體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫穿了州委“三民”戰(zhàn)略的思路，符合當(dāng)前廣河發(fā)展的實(shí)際，是一個(gè)實(shí)事求是的《
工作報(bào)告
》，希望同志們下去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
下面，我講三個(gè)問題：
一、關(guān)于下半年工作
大家都已經(jīng)看到，今年，我縣的各項(xiàng)工作攤子鋪的都比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位承擔(dān)的任務(wù)重、壓力大，時(shí)間要求緊。但總體來看，各項(xiàng)工作開展的還是比較好。特別是在資金調(diào)度十分困難的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作都出現(xiàn)了不少“亮點(diǎn)”，這是十分難得的，也是值得充分肯定的。當(dāng)前，正是全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，也是銜接項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、大搞建設(shè)的“黃金時(shí)期”。如果再不加快進(jìn)度，迎頭趕上的話，我們的工作就有可能造成全局性被動(dòng)。因此，我想下半年工作應(yīng)該把握好以下四點(diǎn)：
第一，最要緊的是抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量?？偟膩砜?，我縣項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度比較緩慢，主要原因有兩點(diǎn)：一是到位資金很少，大部分工程都是欠帳建設(shè);二是縣上在道路、水利、學(xué)校等方面自行安排的小工程比較多，占用了一部分項(xiàng)目資金，主要還是為了照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情和愿望，解決一些群眾最希望解決的實(shí)際困難。雖然項(xiàng)目小，但社會(huì)效益好，這也相應(yīng)增加了縣上的財(cái)政壓力。為了趕上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，縣上多方協(xié)調(diào)，想盡了種種辦法，甚至通過金融部門進(jìn)行貸款。雖然如此，現(xiàn)在仍有好幾個(gè)工程隊(duì)時(shí)建時(shí)停，等待觀望，直接影響了整體建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，我們的有效建設(shè)時(shí)間不足三個(gè)月。必須要合理安排，明確責(zé)任，攻堅(jiān)克難。
我想，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度跟不上，雖然資金是一個(gè)主要方面，但項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施單位的思想認(rèn)識(shí)問題、工作態(tài)度問題、工作的責(zé)任性問題也是一個(gè)很重要的因素。有些項(xiàng)目雖然資金到位情況比較好，但由于碰到了一些小矛盾、小問題，就長(zhǎng)期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問題上，不協(xié)調(diào)，不疏通，不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的進(jìn)度差距比較大，這是不是一個(gè)工作態(tài)度的問題，工作責(zé)任性的問題?在當(dāng)前資金相當(dāng)緊張的情況下，一方面，我們要積極跑省上、跑北京，爭(zhēng)取更多的資金盡快到位;另一方面，要堅(jiān)持量力而行，盡量少開工一些還沒有項(xiàng)目的工程，盡可能少占用重點(diǎn)項(xiàng)目資金。同時(shí)，還要多做一些工程隊(duì)的工作。我想，只要大家抱著一個(gè)積極的態(tài)度、負(fù)責(zé)的態(tài)度，就沒有什么解決不了的問題。
第二，最關(guān)鍵的是計(jì)劃生育、教育、禁毒等難點(diǎn)工作不能滑坡。今年年初，我們對(duì)三項(xiàng)難點(diǎn)工作在次序上做了調(diào)整，把教育工作放在了第一位，然后是禁毒、計(jì)劃生育。主要是考慮到計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)有了加強(qiáng)，毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來看，計(jì)劃生育工作的形勢(shì)不容樂觀，仍有可能落到全州后列，說“工作滑坡、前功盡棄”，決不是夸大其詞。計(jì)劃生育如何搞，我想鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門的同志都是十分清楚的，沒有必要再講。總的一點(diǎn)是，工作絕對(duì)不能“滑坡”，希望包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志再加一把勁，把所有欠帳都補(bǔ)清，迎接年度考核。
教育工作關(guān)系廣河的長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)系民族的振興，是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年，我們?nèi)嫱菩小八闹聘母铩保?所中學(xué)的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和中層管理人員全部公選產(chǎn)生，得到了州委、州政府的充分肯定，社會(huì)反映也比較好。在整個(gè)公選過程中，縣委始終抱著十分慎重的態(tài)度，堅(jiān)持按原則辦事，做到了全面放開，決不干預(yù)。下一步，教師聘任制和績(jī)效工資制改革也將逐步推開。我們一定要吸取這次校長(zhǎng)公選工作中取得的有益經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決好中學(xué)教育滯后的問題。
對(duì)于禁毒工作，我們時(shí)刻要保持警惕和冷靜。現(xiàn)在，我們搞大規(guī)模宣傳活動(dòng)的少了，張貼的標(biāo)語少了，這并不意味著工作也放松了。而是要以更硬、更實(shí)、更具體、更有力的措施和辦法，嚴(yán)控吸毒，嚴(yán)懲販毒，一舉摘掉“重點(diǎn)整治縣”帽子。通過三項(xiàng)難點(diǎn)工作的突破，乘勢(shì)而上，全面攻克影響廣河形象，長(zhǎng)期困擾我們思想，給我們?cè)斐珊艽髩毫Φ钠渌黜?xiàng)難點(diǎn)工作。使我們?cè)诋?dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)上馬，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的大好形勢(shì)下，能夠徹底甩掉“思想包袱”，輕裝上陣。
第三，最需要認(rèn)真研究的一項(xiàng)工作是勞務(wù)輸出。今年，省州把勞務(wù)工作擺到了一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度來對(duì)待，號(hào)召全省、全州上下，把勞務(wù)輸出作為一個(gè)“大項(xiàng)目”來抓。我想，勞務(wù)輸出的重要意義可以從三個(gè)方面來理解：一是勞務(wù)輸出越來越成為農(nóng)民增收最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的渠道。一個(gè)農(nóng)民外出一年，除了吃穿用以外，掙回的錢往往是土地收入的十多倍。二是勞務(wù)輸出越來越成為鍛煉農(nóng)民、提高農(nóng)民的社會(huì)大熔爐。許多農(nóng)民離開土地、走出大山、走進(jìn)工廠、走向城市，這一舉動(dòng)本身就是個(gè)歷史性的跨越。他們?cè)陉J蕩世界中，不僅掙了錢，而且經(jīng)受了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，經(jīng)受了現(xiàn)代文明的熏陶，觀念變了，眼界開了，腦子靈了，本事大了，對(duì)創(chuàng)業(yè)的欲望和創(chuàng)業(yè)的能力都是一個(gè)極大的提高。三是勞務(wù)輸出越來越成為農(nóng)民變工人、變市民的必由之路。許多農(nóng)民在外出打工的過程中，安了家，實(shí)現(xiàn)了離土離鄉(xiāng)。以此來看，勞務(wù)輸出革命性的意義，在于塑造了大批的新型勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者，促進(jìn)了社會(huì)大變革?？梢?，勞務(wù)輸出是解決“三農(nóng)”問題的一條重要出路。
去年年初，縣委在制定工作思路時(shí)，就提出要通過“種養(yǎng)勞加”來富民?，F(xiàn)在，關(guān)鍵的問題是統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識(shí)，樹立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的思想，把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合起來，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，重點(diǎn)要開展好三項(xiàng)工作：一是加大培訓(xùn)力度。政府每年要制定培訓(xùn)計(jì)劃，列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。從山溝里走出的“泥腿子”農(nóng)民，要一步跨入大千世界去闖蕩，并不是一件容易的事情。必須要通過開展法律援助、提供中介服務(wù)等方式，幫助他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。三是要提高輸出質(zhì)量和水平。按照州委要求，今后每個(gè)縣(市)每年至少要在州外建一處勞務(wù)基地，掌握動(dòng)態(tài)，探索規(guī)律，提供服務(wù)，不斷拓寬勞務(wù)市場(chǎng)。對(duì)此，政府今年要拿出一個(gè)比較詳細(xì)的計(jì)劃，確保每年輸出5000名左右的勞務(wù)人員。
第四，最需要引起高度重視的一項(xiàng)工作是黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)。最近，省委提出要繼續(xù)做好第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固成果和“回頭看”的工作，對(duì)問題較多，群眾意見較大的單位，要抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)第二批教育活動(dòng)，必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果。要采取靈活的學(xué)習(xí)組織方式，做到集中學(xué)習(xí)不影響生產(chǎn)和工作，分散學(xué)習(xí)確保時(shí)間和質(zhì)量。
當(dāng)前，我縣第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已基本結(jié)束,第二批正在全面展開。這項(xiàng)活動(dòng)如何搞，要達(dá)到什么目的，要解決什么問題，都是我們應(yīng)該認(rèn)真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實(shí)際結(jié)合起來，真正在其內(nèi)涵上進(jìn)一步拓展和延伸，以實(shí)際工作來看先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題，今年我們一定要把鄉(xiāng)村兩級(jí)和縣直單位的學(xué)習(xí)抓在手上。由縣委宣傳部進(jìn)行統(tǒng)一安排，組織部每月編印學(xué)習(xí)要點(diǎn)，紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”，一個(gè)支部一面旗，一個(gè)黨員一面旗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須要認(rèn)真考慮如何發(fā)揮好支部和黨員在農(nóng)村工作中的作用，通過第二階段先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真解決好村一級(jí)組織建設(shè)當(dāng)中存在的突出問題。
二、關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)
把提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)做出的重大舉措，標(biāo)志著我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)由已往的經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三位一體”，發(fā)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在不同的歷史階段，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。用28個(gè)字，對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和特征作了十分精辟的概括，即：民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個(gè)特征既包括了社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括了人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法制的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。
剛剛結(jié)束的州委九屆四次全委會(huì)議，將構(gòu)建和諧社會(huì)作為主題，提出臨夏構(gòu)建和諧社會(huì)，最緊迫的是加快發(fā)展，最關(guān)鍵的是團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，最根本的是提高素質(zhì)，最重要的是建立誠信。作為臨夏的“東大門”，我們廣河縣在構(gòu)建和諧社會(huì)這項(xiàng)偉大的社會(huì)工程中，如何才能有更大的作為?結(jié)合最近一段時(shí)間的學(xué)習(xí)與體會(huì)，我想，重點(diǎn)要圍繞塑造廣河新形象活動(dòng)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“五抓”，做好五個(gè)方面的工作。
第一，抓發(fā)展，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發(fā)展抓項(xiàng)目，改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略方針和州委“打民族牌，走民營路，謀富民策”的總體思路，堅(jiān)定不移地走“民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，種養(yǎng)勞加富民”的路子。全面實(shí)施“四線”發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程;充分發(fā)揮廣河的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì)和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育民營經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取全面跨入“蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，使我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加集中，發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，群眾生活更加富裕。
第二，抓環(huán)境，堅(jiān)持依法治縣，構(gòu)建遵紀(jì)守法的“法治廣河”。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能，逐步建立和推廣社會(huì)聽證、過錯(cuò)追究、行政復(fù)議等監(jiān)督機(jī)制，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹立“事事是環(huán)境，人人是形象”的意識(shí)，加快“服務(wù)型政府”建設(shè)步伐。全面推行“一站式”服務(wù)、“一個(gè)窗口收費(fèi)”制度，使投資者“進(jìn)一道門，辦一切事”。深入開展蘭郎路“五線”創(chuàng)建和“臟、亂、差”專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)惡性刑事案件的偵破力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)集中整治，開展藥品、食品安全專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)排查和調(diào)處各類矛盾糾紛，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，積極營造安全有序、管理規(guī)范的社會(huì)環(huán)境。
第三，抓創(chuàng)建，妥善協(xié)調(diào)和處理各方面利益關(guān)系，構(gòu)建人人文明的“誠信廣河”。繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和塑造廣河新形象活動(dòng)，在宗教界廣泛開展“七個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教界服從和服務(wù)于全縣工作大局，加強(qiáng)民族之間、宗教之間、教派內(nèi)部之間的團(tuán)結(jié)和睦。不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)“低?！备采w面，廣泛開展教育救助、醫(yī)療救助等社會(huì)救助活動(dòng)和“送溫暖、獻(xiàn)愛心，扶貧濟(jì)困”活動(dòng)，妥善安排好弱勢(shì)群體生活。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，妥善解決好大中專生就業(yè)、教育“四制改革”、縣城開發(fā)拆遷安置等社會(huì)“焦點(diǎn)問題”。把誠信作為一個(gè)新的突破口，大力加強(qiáng)政府誠信、金融誠信、商業(yè)誠信和個(gè)人誠信建設(shè)，不斷提高全社會(huì)誠信意識(shí)。大力倡導(dǎo)孝敬父母、關(guān)愛家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會(huì)風(fēng)尚，努力形成全社會(huì)互助友愛、誠實(shí)守信、平等融洽的良好氛圍。
第四，抓教育，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持，構(gòu)建重視科教的“現(xiàn)代廣河”。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，努力辦好基礎(chǔ)教育，下功夫解決好中學(xué)教育滯后的問題。大力推廣青貯氨化、生態(tài)沼氣、暖棚養(yǎng)畜、側(cè)播小麥、溫棚蔬菜等農(nóng)村適用新技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。高度重視和加強(qiáng)人才工作，緊緊抓住培育、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，突出抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用人才四支隊(duì)伍建設(shè)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)提供人才保障和智力支持。
第五，抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，促和諧，構(gòu)建人口與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的“生態(tài)廣河”。穩(wěn)步推進(jìn)北山綠化、廣通河治理等重點(diǎn)工程，落實(shí)環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任制和污染事故責(zé)任追究制，下功夫解決廣通河污染問題。抓好城鎮(zhèn)綠化和廣通河護(hù)岸林、縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路行道樹栽植工作，不斷改善生態(tài)環(huán)境。依法加強(qiáng)對(duì)土地、林區(qū)等資源的管理和保護(hù)，努力培養(yǎng)全社會(huì)節(jié)約用水、節(jié)約資源的良好風(fēng)尚。抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高全民族素質(zhì)，努力建設(shè)生機(jī)勃勃、充滿活力的新廣河。
關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)問題，縣委、縣政府還要專門進(jìn)行研究。以上五點(diǎn)，只是個(gè)人一些初步的認(rèn)識(shí)和探索，今天提出來，供同志們參考。
三、關(guān)于干部品德修養(yǎng)
最近，《甘肅日?qǐng)?bào)》刊登了《誠實(shí)也是官德——一名省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研手記》的文章，這篇文章以清新樸實(shí)的文風(fēng)，真實(shí)客觀的記錄了他在調(diào)研過程中的所見所聞、所思所想。文章說成績(jī)不夸大，講問題不回避，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，尤其是鮮明提出了“誠實(shí)也是官德”的精辟觀點(diǎn)，意味深長(zhǎng)，發(fā)人深省?？h委辦公室已于7月中旬向全縣印發(fā)了全文，要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天，我想專門講一講干部品德修養(yǎng)問題。
如何做人、做官、做事，對(duì)任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說都特別重要。在今年的縣紀(jì)委三次全會(huì)上，我對(duì)全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了六點(diǎn)要求，其中一條就是“道德修養(yǎng)要進(jìn)一步加強(qiáng)”。一個(gè)黨員干部有修養(yǎng)、講黨性，其具體表現(xiàn)就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一個(gè)好人、好官，我想應(yīng)該做到四點(diǎn)：
(一)要做一個(gè)真實(shí)坦誠的人。做官先要做人，誠實(shí)是為官的基本品德。對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來說，誠實(shí)是黨性的基本要求，是黨的實(shí)事求是思想路線的基本體現(xiàn)，也是最根本的官德修養(yǎng)。古人說：“人而無信，不知其可”，意思就是如果做人沒有誠信，就不知道還能夠干什么。古人還說：“君子修身，莫善于誠信”。所以說，誠信是做人最基本的道德底線。我們一直在強(qiáng)調(diào)，對(duì)群眾要說實(shí)話，不能欺騙。要言必行，行必果，辦不了的事不能輕易表態(tài)。
現(xiàn)在，我們的一些干部遇到好事就往前沖，搶著干;碰到難題就上推下拖，不抓手。有了一點(diǎn)進(jìn)步就沾沾自喜，匯報(bào)工作一口一個(gè)我，不提班子，不提大家，好像所有的功勞都是他一個(gè)人的，其實(shí)有些成績(jī)與他根本沾不上邊。但是，一旦出現(xiàn)失誤和問題就全推給集體，以為這樣就“法不責(zé)眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲，是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現(xiàn)，也是自私自利的表現(xiàn)。我們既要善于辦實(shí)事、辦好事，又要勇于“碰釘子”、解難題。更何況現(xiàn)在我們遇到的大部分難題，還沒有一件像“11.20”事件那樣棘手、復(fù)雜、影響大、牽涉面廣，都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問題。
古人說：“巧偽不如拙誠”。說假話，自以為很聰明，其實(shí)一眼就能看穿，或者只能蒙混一時(shí)。言而不實(shí)，夸夸其談，我們就會(huì)脫離群眾，就會(huì)失去威性。我們倡導(dǎo)不管是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)同志，還是對(duì)群眾，都要坦誠相處，開誠布公，推心置腹，不希望耍小聰明、搞小動(dòng)作，我們也不愿意看到一些人因?yàn)樾〖總z損壞了形象，耽誤了前程。
(二)要做一個(gè)品行端正的人。古語講：“先修身而后求能?！庇辛撕玫娜似纷鞅ＷC，做人才有底氣，做官才有正氣，做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思：第一要正直。一個(gè)正直的人，會(huì)體現(xiàn)出巨大的人格魅力。人生在世，只有把這個(gè)“人”字寫正了，才會(huì)有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴(yán)謹(jǐn)。毛澤東同志說過：“我們共產(chǎn)黨人，要做一個(gè)高尚的人，做一個(gè)有益于人民的人，做一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人”。嚴(yán)謹(jǐn)，體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，就是要?jiǎng)?wù)實(shí)、高效和追求完美;體現(xiàn)在生活作風(fēng)上，就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠。要忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于職守，上，要無愧于國家;下，要對(duì)得起百姓。
現(xiàn)在，我們的絕大部分班子和干部是好的，是值得信賴的，是與縣委保持一致的。但仍有一些干部，嘴上口口聲聲說要與縣委保持一致，但實(shí)際情況是，高興了就保持一致，不高興就不保持一致，工作不求上進(jìn)，甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對(duì)此，我們是十分清楚的，但始終抱著一種寬容的態(tài)度、挽救的態(tài)度，一再給這些同志創(chuàng)造一個(gè)改正的機(jī)會(huì)。我想，只要我們行的端，走的正，各種各樣的“雜音”一定會(huì)越來越少，那些“害群之馬”一定會(huì)失去市場(chǎng)。
(三)要做一個(gè)寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷，一種境界，同時(shí)也是中華民族傳統(tǒng)道德體系的基礎(chǔ)和核心。它應(yīng)該包含三個(gè)內(nèi)容：
一要有寬容之德。有一句話說的好：世界上最廣闊的是海洋，比海洋更廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實(shí)，人的內(nèi)心蘊(yùn)藏著很大的包容性，你越是寬容他人，就越容易獲得尊重。有句古訓(xùn)叫做“律己當(dāng)嚴(yán)，待人當(dāng)恕”。寬容謙讓可以換來理解、換來和睦、換來友誼，而耿耿于懷只會(huì)讓人與人之間的距離越來越遠(yuǎn)。我們要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，給他人以足夠的空間和改過的機(jī)會(huì)，做到寬厚而嚴(yán)肅、柔和又堅(jiān)定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美，它是以心換心，以情換情。厚道不是懦弱，也不是無能，而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，只有具備厚道的品性，群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)你、支持你。
三要有善良之心。我們所處的社會(huì)好比一個(gè)大的家庭，每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。不管是小善還是大善，只要有一顆善心，你就會(huì)成為一個(gè)高尚的人，成為一個(gè)受人尊敬的人。
(四)要做一個(gè)有責(zé)任感的人。人生于天地之間，各有責(zé)任。對(duì)國家的忠誠是一種責(zé)任，對(duì)親人的關(guān)懷是一種責(zé)任，對(duì)朋友的幫助也是一種責(zé)任。你扮演的角色越多，承擔(dān)的責(zé)任也就越多;你所處的地位越高，肩負(fù)的責(zé)任也就越重。權(quán)力是人民給的，應(yīng)該為人民辦事，老百姓擁護(hù)我們，我們就應(yīng)該盡到對(duì)人民的那份責(zé)任。
現(xiàn)在，我們每一個(gè)人的職責(zé)都是十分明確的。古人說“其身正，不令則行;其身不正，雖令不行”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要始終牢記“身教重于言傳”的道理。我們不僅要說，而且要干，還要帶頭干，要親身參與，解決問題，化解矛盾，甚至有時(shí)候還要冒險(xiǎn)，還要惹人。我們吃廣河飯，就要干廣河事，不能站在局外說大話，真正要“為官一任、造福一方”。
任何人的一生，都是一個(gè)被人教育和教育人的過程。今天說這些話，并不是說誰好還是誰不好?！叭藷o完人，金無足赤”。我們每個(gè)人，包括我自己在內(nèi)，都有自己看不見的缺點(diǎn)。注重自查，這樣的舉動(dòng)，初衷是相互共勉，辦好廣河的事情，使廣河多出人才、多出干部。現(xiàn)在，外界對(duì)我們廣河的反映相當(dāng)好，廣河的形象正在發(fā)生著深刻的變化，而且向更好的方向發(fā)展。今年，州委連續(xù)提拔重用了廣河的好幾名領(lǐng)導(dǎo)干部，這些都是對(duì)廣河工作的肯定，對(duì)廣河形象的認(rèn)可。我們衷心的希望，大家都要珍惜當(dāng)前這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，珍惜現(xiàn)在，珍惜崗位，決不能抱有一絲一毫“無所謂”的思想。要知恩、知足、知責(zé)，齊心協(xié)心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共同把廣河的事情辦好。
謝謝大家!
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