最優(yōu)在全區(qū)人大工作會議上的講話（通用16篇）

    面對繁忙的學習和工作，總結(jié)是不可或缺的一環(huán)，可以幫助我們更好地規(guī)劃下一步的行動。在寫總結(jié)的過程中，可以參考相關(guān)的模板和范文，但要保持自己的個性和真實性。在這里，我們提供一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家作為思路與參考。
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇一
    同志們：
    剛才，馮榮球局長總結(jié)回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況，部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。
    在過去一年里，我市各級檔案方志部門緊緊圍繞市委市政府工作大局，銳意進取，干事創(chuàng)業(yè)，積極主動為領(lǐng)導決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)，取得了良好的成績，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。這些成績的取得，是各鎮(zhèn)區(qū)各部門領(lǐng)導重視、支持的結(jié)果，也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無私奉獻的結(jié)果。借此機會，我代表市政府向在座各位并通過你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
    下面，我就進一步做好檔案方志工作談三點意見。
    一、提高思想認識，讓檔案和地方志工作更好地為全市社會經(jīng)濟發(fā)展大局服務(wù)
    檔案是歷史的原始記錄，是黨和國家的寶貴財富。檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案，就是維護黨和國家歷史的真實面貌;所以，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃同志《在全國檔案工作暨表彰先進會議上的講話》中指出，我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神圣職責”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要充分認識到檔案方志工作在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的特殊作用，進一步提高對做好檔案工作重要性的認識，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導，將檔案方志工作提上議事日程，認真抓緊抓好。
    今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”上，市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學發(fā)展道路，建設(shè)“三個適宜”幸福和美家園，奮力爭當幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標。各級各部門圍繞奮斗目標，以狠抓落實的工作作風，推動市委、市政府決策部署的有效落實，不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國前列。比如，去年9月中山在全國率先啟動為期五年的全民修身行動，引導廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì)，得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開展新時期學雷鋒活動，將全民修身和學雷鋒活動結(jié)合起來，努力打造“人人學雷鋒，全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如，啟動首屆“綠化月”活動，掀起了全社會種樹綠化熱潮，走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項目，繼去年簽下1700億元大單、過半項目實現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上，今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進一步增強。因此，我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門要針對不斷發(fā)展變化的新形勢，貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門要堅持把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心，密切關(guān)注我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、熱點和亮點，將檔案方志工作推進到社會經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域，為建設(shè)“三個適宜”幸福和美家園作出新的貢獻。
    二、突出重點，推動檔案方志事業(yè)上新臺階
    剛才，馮局長對今年工作任務(wù)作了詳細部署。要全面完成今年工作任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，又要突出重點，科學處理好各項工作關(guān)系，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里，我強調(diào)幾項重點工作：
    (一)推進檔案館舍建設(shè)，發(fā)揮檔案館的社會功能。國家和省檔案局提出要加強檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ)，也是檔案工作更好地服務(wù)社會、服務(wù)民生的基本條件之一。20**年開工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項，現(xiàn)已進入后期裝修階段。市檔案局要會同相關(guān)部門積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局，認真做好后期裝修工程。全市已有14個鎮(zhèn)區(qū)批準設(shè)立檔案館，過去一年來，已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動，有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館，有的鎮(zhèn)區(qū)對現(xiàn)有辦公用房進行優(yōu)化調(diào)整，確保檔案館用房需求，還有的鎮(zhèn)區(qū)準備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程，從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作，而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標準和要求。
    (二)依法治檔，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”、建立“兩個體系”。要堅持依法治檔，努力實現(xiàn)國家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認識，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標。
    一是認真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計劃，重點檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況，希望各單位各部門做好迎檢準備。
    二是全面貫徹執(zhí)行國家檔案局9號令，加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號令新頒布的《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，是自1986年以來國家檔案局針對檔案館收集范圍的首次修訂，反映了我國檔案法制化建設(shè)不斷完善更新，檔案工作規(guī)章對實際工作的適應(yīng)性、指導性不斷加強。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求，而且更強調(diào)了檔案館在進行檔案收集過程中的主導、主動地位，檔案行政干預的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門要依法加強和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作，為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅實的檔案資源。
    三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動檔案方志事業(yè)科學發(fā)展的根本要求。事實證明，檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局，貼近廣大群眾，才能從“后臺”走到“前臺”，由“冷門”變?yōu)椤盁衢T”，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案和方志部門優(yōu)勢，把做好檔案方志工作與服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機統(tǒng)一起來，為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。
    四是積極開發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強市服務(wù)。檔案方志里蘊含著豐富的歷史文化資源，具有資政、利民、存史的重要價值。檔案方志部門要拓寬領(lǐng)域、深層次開發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品，為市委市政府重大文化和宣傳活動提供更多、更生動的檔案素材，為全體公民提高思想道德和科學文化素質(zhì)、滿足日益增長的精神文化需求服務(wù)。
    (三)做好全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開了全市創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動員大會后，各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動快，尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動員會前后也召開了本鎮(zhèn)區(qū)動員會，提早進行安排部署。3月31日至4月1日，馮榮球局長帶隊到列入第一批創(chuàng)建活動的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進行督促檢查。請市直涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認識，將創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作議程，圓滿完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。
    (四)認真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進展比較順利，《中山市志(1979～)》已通過省政府終審送出版社進行審稿排版，標志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點是要做好地方志年報工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門志編纂出版工作，尤其是目前全市還有13個鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中，這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求，都要由市地方志辦公室進行審查才能出版，而且“十二五”期間要全面完成這項工作。沒有完成這項任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強領(lǐng)導，加大工作力度，市地方志辦公室要加強督促，確保該項工作任務(wù)按時完成。
    三、加強隊伍建設(shè)，努力提高檔案方志干部隊伍素質(zhì)
    做好檔案方志工作，必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的檔案方志干部隊伍。各單位尤其是已批準設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū)，在選配檔案方志工作人員時一定要把好進人關(guān)，要根據(jù)檔案方志部門的職業(yè)特點，按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風上過得硬的要求，選配和錄用事業(yè)心強、有專業(yè)特長的人員。同時，各單位領(lǐng)導要切實關(guān)心、愛護檔案方志工作者，及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題，為他們更好地工作提供方便，充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者，要主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求，始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責，加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習，不斷提高個人專業(yè)素質(zhì)，敬業(yè)愛崗，無私奉獻，甘當“無名英雄”，出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
    同志們，檔案方志工作十分重要，檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，也是我們各單位各部門的一項基礎(chǔ)工作。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、扎實工作，努力開創(chuàng)全市檔案方志工作新局面，為加快建設(shè)“三個適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家。
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇二
    新的形勢任務(wù)，對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律，更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán)，進一步提高人大工作科學化水平。下面是本站小編給大家整理的區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天召開全區(qū)人大工作會議，主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的xx屆四中全會和在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神, 研究部署進一步加強和改進新形勢下的人大工作。區(qū)委對這次會議高度重視，會前召開會議，就進一步加強和改進我區(qū)人大工作進行了專題研究。一會兒，培友同志還要對全區(qū)人大工作作出部署，希望大家結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
    天橋區(qū)人民代表大會已歷經(jīng)xx屆。60多年來特別是改革開放30多年來，全區(qū)各級黨組織認真落實中央和省委、市委決策部署，切實加強對人大工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮人大各項職能作用，有力推進了全區(qū)民主法治建設(shè)進程。各級人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導，認真履行憲法和法律賦予的職責，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量富有成效的工作。圍繞保證憲法和法律的正確實施，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效，促進了依法行政和公正司法。把發(fā)揮代表作用作為人大工作的基礎(chǔ)來抓，努力為代表依法履行職責提供服務(wù)，代表作用得到較好的發(fā)揮。扎實推進組織制度和工作制度建設(shè)，人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平明顯提高。全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)能夠取得今天的成績，是與各級人大和人大代表奮發(fā)進取、扎實工作分不開的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級人大代表、人大機關(guān)工作人員，向所有關(guān)心支持我區(qū)民主法治建設(shè)和人大工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面，就進一步做好新形勢下的人大工作，講三點意見。
    黨的xx屆四中全會，是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵階段和全面深化改革的攻堅時期召開的一次重要會議。在全會上的重要講話和全會通過的關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的《決定》，明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治工作隊伍建設(shè)、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導作出了全面部署，回應(yīng)了人民呼聲和社會關(guān)切，充分體現(xiàn)了我們黨在新時期治國理政的重大戰(zhàn)略思想，為更好地發(fā)揮人大在依法治國進程中的作用指明了方向。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話，站在戰(zhàn)略和全局高度，全面回顧了人民代表大會制度實行60年來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗，科學回答了中國特色社會主義制度一系列重大理論和實踐問題，鮮明提出了堅持和完善人民代表大會制度的根本要求和重點任務(wù)，為我們做好新形勢下人大工作、發(fā)展社會主義民主政治提供了強大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召開人大工作會議，對深入學習貫徹xx屆四中全會和重要講話精神，落實依法治國方略，做好人大工作進行了全面部署。我們要緊密結(jié)合天橋?qū)嶋H，深入貫徹落實中央和省委、市委決策部署，切實把思想認識統(tǒng)一到xx屆四中全會和重要講話精神上來，進一步增強堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治的自覺性和堅定性。
    1、充分認識人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的必然，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。 人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。實行人民代表大會制度，是我國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果。60年的實踐充分證明，人民代表大會制度是最能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政理念、最能保證人民當家作主、最符合我國國情，也是最重效率、最有效率的民主政治制度，具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。我們要時刻保持思想上的清醒、立場上的堅定、政治上的自覺，牢牢把握我國政治制度的根本，旗幟鮮明抵制各種錯誤思想的影響，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
    2、牢牢把握堅持和完善人民代表大會制度的正確政治方向，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。 人民代表大會制度是我國社會主義民主政治最鮮明的特點，是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。要深刻學習領(lǐng)會關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度“四個必須”的重要論述，充分認識黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫穿于人大依法履職的全過程，把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一落實到人大工作的各個方面，不斷增加和擴大人大工作的優(yōu)勢和特點，使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志。
    3、深刻理解人民代表大會制度為全面推進依法治國奠定了制度基礎(chǔ)，更加注重發(fā)揮各級人大在法治建設(shè)中的重要作用。 人民代表大會制度是貫徹依法治國基本方略的國家制度依托，多年來在法治建設(shè)進程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。實踐充分證明，只有充分發(fā)揮人大職能作用，切實維護憲法法律權(quán)威，才能實現(xiàn)各項工作的法治化，保證黨和國家重大決策的貫徹落實，維護廣大人民群眾的根本利益。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮各級人大及其工作機構(gòu)在法治建設(shè)中的重要作用，大力弘揚社會主義法治精神，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，依靠法律法規(guī)有序推進法治天橋建設(shè)和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
    二、支持和保證人大依法履行職權(quán)，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實的法治保障
    新的形勢任務(wù)，對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律，更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán)，進一步提高人大工作科學化水平。
    1、在增強人大監(jiān)督工作針對性實效性上下功夫。 人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求，就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。全區(qū)各級黨組織要大力支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中的重大問題。區(qū)人大及其會要切實擔負起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責，加強對政府和“兩院”工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。要加強對全面深化改革、法治天橋建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生等工作的監(jiān)督，推動中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實。要積極探索行之有效的監(jiān)督方式和機制，善于運用聽取審議專項
    工作報告
    、執(zhí)法檢查、詢問、質(zhì)詢等法定監(jiān)督手段，增強監(jiān)督力度和監(jiān)督實效。區(qū)政府和“兩院”要切實增強民主法治觀念，自覺接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大及其會的決議決定，虛心聽取并及時辦理人大代表和區(qū)人大會委員的意見建議，進一步改進工作、提高水平。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職責，加強對本街鎮(zhèn)落實法律法規(guī)、有序推進改革發(fā)展穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，增強監(jiān)督的主動性針對性，以有效的監(jiān)督促進各項事業(yè)健康發(fā)展。
    2、在做好決定重大事項和選舉任免工作上下功夫。 要正確處理黨委領(lǐng)導與人大依法行使重大事項決定權(quán)的關(guān)系，善于把重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動。區(qū)人大及其會要進一步增強行使重大事項決定權(quán)的主動性，找準行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點，對全局性、戰(zhàn)略性、根本性、長遠性的重大問題依法作出決定。區(qū)政府和“兩院”工作中凡屬法定應(yīng)經(jīng)人大及其會決定的重大事項，要按程序提請人大及其會審議并作出決議或決定。區(qū)人大及其會要把堅持黨管干部原則與依法選舉任免國家機關(guān)工作人員有機統(tǒng)一起來，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，保證黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機關(guān)的工作人員。要加強任后監(jiān)督，深入開展述職評議，增強被任命人員的責任感、使命感和公仆意識，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要圍繞街鎮(zhèn)中心工作和重大事項，充分發(fā)揮職能作用，積極為轄區(qū)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定獻策出力。
    3、在支持和保證人大代表依法履行職責上下功夫。 全區(qū)現(xiàn)有各級人大代表298人，代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大工作成效。各級人大要進一步完善人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位制度，探索人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位述職制度，密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，聽取意見，接受監(jiān)督，當好人民群眾的代言人。要加強人大代表的聯(lián)系和教育培訓工作，豐富創(chuàng)新代表活動的內(nèi)容和方式，不斷提高代表履行職責的能力水平。要加大人代會議案和代表建議的督辦力度，落實工作責任制，提高工作效率和質(zhì)量，確保代表和群眾關(guān)注的熱點難點問題得到及時答復和有效解決。要依法維護和保障代表的權(quán)利，嚴肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。要按照中央統(tǒng)一部署，完善人大代表選舉機制，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，逐步提高基層人大代表比例。
    三、加強和改善對人大工作的組織領(lǐng)導，為人大工作健康發(fā)展提供堅強政治保證
    加強和改善對人大工作的組織領(lǐng)導，是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動人大工作與時俱進的根本保證。各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導，全力支持人大依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用，為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
    1、著力改進對人大工作的領(lǐng)導方式和方法。 堅持把人大工作作為黨委工作的重要組成部分，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進。進一步健全和落實黨委領(lǐng)導人大工作各項制度，區(qū)委會要及時聽取人大會黨組工作匯報，研究部署人大工作。區(qū)委、區(qū)政府召開有關(guān)全局性工作會議、組織有關(guān)重大活動，要安排人大會負責人參加，有關(guān)工作會議要安排人大專門委員會和會工作機構(gòu)負責人參加，重大決策和工作部署要聽取他們的意見和建議。各街鎮(zhèn)黨(工)委要更加重視支持人大工作，積極主動地幫助基層人大解決實際困難和問題，為街道人大工作室、鎮(zhèn)人大開展工作、履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全重大事項向黨委請示報告制度，各級人大開展的重要工作、重要活動要及時向同級黨組織報告。
    2、著力加強人大自身建設(shè)。 要高度重視支持人大加強自身建設(shè)，加大對人大機關(guān)干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用力度，不斷提升人大及其工作機構(gòu)的履職盡責能力。各級人大要把加強思想政治建設(shè)放在首位，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，自覺用系列重要講話精神武裝頭腦，自覺加強憲法和法律以及人大工作需要的各方面知識的學習，不斷提高政治理論水平。要加強組織建設(shè)，進一步優(yōu)化區(qū)人大會和專門委員會組成人員的結(jié)構(gòu)，配齊配強街道人大工作室和鎮(zhèn)人大人員力量。要加強制度建設(shè)，及時總結(jié)人大工作的好經(jīng)驗好做法，逐步健全工作制度和運行機制，從制度層面保障各級人大工作有序健康開展。要加強作風建設(shè)，區(qū)人大會黨組要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入持久地反“四風”改作風，樹立人大機關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。
    3、著力強化民主法治宣傳教育。 要把民主法治宣傳教育納入宣傳工作總體布局，加強人民代表大會制度和民主法治的宣傳，有計劃、有步驟地抓好各個層次、各類對象的法治宣傳教育，打牢法治天橋建設(shè)基礎(chǔ)。要把人民代表大會制度理論以及憲法、基本法律法規(guī)等內(nèi)容列入干部學習培訓計劃，推動廣大干部特別是領(lǐng)導干部進一步增強憲法意識和民主法治觀念，提高依法行政和依法辦事能力。要堅持民主法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，運用典型案例和群眾關(guān)心的熱點問題開展民主法治宣傳教育，深入開展法治實踐活動，以全社會法治意識、法律素養(yǎng)的提高，為堅持和完善人民代表大會制度營造良好氛圍，為各級人大依法開展工作創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，為各級人大代表履職盡責提供有力保障。
    同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，同心同德，開拓進取，不斷開創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面，為天橋改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻。
    各位代表，同志們：
    區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程，取得了圓滿成功，即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結(jié)務(wù)實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結(jié)全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)，實現(xiàn) 經(jīng)濟 社會又好又快 發(fā)展，具有十分重要的意義。
    會議期間，各位代表不負重托，不辱使命，以飽滿的 政治熱情和高度的政治責任感，認真履行代表職責，積極反映社情民意，共商發(fā)展大計，充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個 報告，作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標和舉措，確定了20xx年的 工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員，區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長，區(qū)人民法院院長，區(qū)人民檢察院檢察長。在此，我代表中共xx區(qū)委，向大會的圓滿成功，向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員，表示誠摯的敬意!
    過去的五年，是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，經(jīng)濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”，地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān)，達120億元，年均增長18%，占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展，發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年，全區(qū)共新增項目446個，落地383個，竣工投產(chǎn)232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元，年均增長近30%，占全市的40%，形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念，發(fā)展舉措注重運作的五年，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資77.19億元，年均增長38.5%，先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會，發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年，人均gdp超過3000美元，荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工，城市品味顯著提升，全區(qū)上下政通人和，人民安居樂業(yè)，出現(xiàn)了“十五”目標任務(wù)全面完成，“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
    這些成績的取得，是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來，區(qū)六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責，積極發(fā)揮代表參政從政作用，團結(jié)務(wù)實，扎實工作，出色地完成了各項工作任務(wù)，為加強社會主義民主政治建設(shè)，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的，對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因，區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領(lǐng)導班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血，做出了重要貢獻，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    未來五年，是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃，加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年，對提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待，只爭朝夕。我們各級黨政 組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨，肩負的責任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當前重要戰(zhàn)略機遇期，緊緊圍繞省、市黨代會精神，主動融入“海西”，積極呼應(yīng)“港城崛起”，把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先，努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍圖，目標催人奮進，奮斗蘊含艱辛，這都需要全體代表的理解支持，需要廣大黨員干部帶頭苦干，還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面，我代表區(qū)委提幾點希望，與大家共勉。
    一、致力發(fā)展
    發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是新時期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù)，既是黨政的工作大局，也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，團結(jié)拼搏，求真務(wù)實，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應(yīng)有的貢獻。要決策好發(fā)展大計。當前，目標已經(jīng)明確，各位代表要圍繞工作中心，站在全局的高度想大事、議大事，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄，拿出破解發(fā)展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧，代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法，為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局，團結(jié)一心做好工作，這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng)，要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題，深入開展視察和檢查，依法大膽履職，營造加快發(fā)展的法治 環(huán)境和市場環(huán)境，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否，只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感，緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標，主動履行好人大監(jiān)督職能，督促“一府兩院”目標任務(wù)的落實，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
    二、促進和諧
    構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，省市區(qū)都在貫徹落實，在本次大會上，也是各位代表關(guān)注和討論的 熱點。構(gòu)建社會主義和諧社會，既是全區(qū)人民的共同權(quán)利，又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會主義和諧社會中，各級人大組織具有特殊的作用，肩負著神圣的使命。要關(guān)注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的目標要求，真正把黨的主張、人民的愿望，體現(xiàn)到人大工作的全過程，切實關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題，關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題，動員社會各方面的力量，扶危濟困，雪中送炭，把解決思想與解決實際問題結(jié)合起來，進一步暢通民意反映渠道，及時解決群眾反映的困難和問題，引導群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定，不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，加快建立與經(jīng)濟、政治、 文化體制相適應(yīng)的社會 管理體制，健全社會預警、應(yīng)急、動員機制，完善社會治安防控體系，大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，努力創(chuàng)建平安。
    三、開拓進取
    人大工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑，是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會的內(nèi)在要求，必須適應(yīng)時代發(fā)展的新要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導。把人大工作納入黨委工作的總體布局，高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導的核心作用，又要充分尊重人大及其會的法律地位，大力支持人大及其會依法行使職權(quán)，高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?！耙桓畠稍骸币袑崊f(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系，自覺接受人大及其會的監(jiān)督，主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定，并認真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件，方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動，進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道，促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設(shè)。健全工作機構(gòu)，完善
    規(guī)章制度
    ，規(guī)范工作程序，提高工作效率和服務(wù)水平，逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機關(guān)干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
    四、率先垂范
    人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，使命光榮，責任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標和任務(wù)。目標已定，方向已明，人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表，必須充分認識肩負的責任，率先垂范，不辱使命，有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習，不斷加強政治理論素養(yǎng)，拓寬知識面，按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求，進一步改進作風，強化為民服務(wù)意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲，關(guān)注民情，集中民智，當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系，做到相輔相成，相互促進;認真 實踐科學發(fā)展觀，把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來，切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權(quán)，進一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作，進一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下，進一步密切代表同群眾、代表同人大會的 聯(lián)系，進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑，積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會議結(jié)束后，各位代表要以飽滿的熱情，立足本職，積極宣傳會議精神，帶頭落實會議決定，以自己的表率作用和富有成效的工作，為加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻。
    各位代表，同志們，成就鼓舞斗志，藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展的歷史重任，機遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，團結(jié)一心，扎實工作，昂首前行，乘勢而上，為圓滿完成本次會議確定的目標任務(wù)，加快建設(shè)“主導產(chǎn)業(yè)強勁、現(xiàn)代 物流發(fā)達、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
    同志們：
    這次全委會，主要是認真學習貫徹黨的、xx屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神，對深入學習貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進行動員部署。在大家的共同努力下，會議開得很圓滿、很成功，達到了預期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團結(jié)奮進的大會。下面，根據(jù)區(qū)委會研究的意見，就深入學習貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會，我代表區(qū)委會講四個方面的意見：
    一、深入學習貫徹宣傳黨的精神，切實增強率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性
    黨的是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟，繼往開來，團結(jié)奮進，開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程，開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學習好、宣傳好、貫徹好黨的精神，對于我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機遇、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學跨越新局面，率先全面建成小康社會，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把學習宣傳貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，在前段工作的基礎(chǔ)上進一步強化措施、加大力度，著力在領(lǐng)會精神實質(zhì)、指導工作實踐上下功夫，不斷把學習活動引向深入。
    一要深刻學習領(lǐng)會，牢牢把握精神實質(zhì)。要認真研讀黨的報告和黨章，努力做到“七個深刻領(lǐng)會和把握”。即：一是要深刻領(lǐng)會和把握大會主題，正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進的問題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經(jīng)驗，切實增強民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會和把握科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義，更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，始終堅持當代中國發(fā)展進步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面落實各項重大部署。七是要深刻領(lǐng)會和把握全面提高黨的建設(shè)科學化水平的重大任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學習時的重要講話精神，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線，按照 “五個深化”的要求，在加強對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認識上下功夫，在加強對中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障的認識上下功夫，在加強對建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認識上下功夫，在加強對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認識上下功夫，在加強對黨的建設(shè)總要求和學習遵守黨章重要性的認識上下功夫，學深學透、融會貫通，筑牢建設(shè)中國特色社會主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要加強對學習宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導、安排部署和督促檢查，各級領(lǐng)導干部要切實發(fā)揮好帶頭作用，迅速掀起學習貫徹精神的熱潮，切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項目標任務(wù)上來，把工作落實到推動萊城區(qū)科學發(fā)展、跨越趕超的具體行動上來，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
    二要正確認識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就，切實增強率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，全區(qū)上下按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求，以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動，大力實施“工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項戰(zhàn)略，提振精氣神、爭當排頭兵，全力以赴抓大項目大招商大投入，建設(shè)大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定，呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面。一是主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份，全區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅均在20%以上，其中地方財政收入14.74億元，同比增長21.6%，稅收占地方財政收入的比重達到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元，同比增長33.6%。二是事關(guān)全局的重點工作取得突破性進展。大項目建設(shè)建設(shè)進展順利，全區(qū)開工建設(shè)大項目127個，其中過10億元項目26個，計劃總投資692億元，完成年度投資120億元。項目總數(shù)、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%，高新技術(shù)項目占40%以上，外來投資項目占80%以上，新開工及工業(yè)項目均超過85%。招商引資強勢推進，鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實，全區(qū)共引進招商引資項目196個，外資形成固定資產(chǎn)71億元?？偛拷?jīng)濟實現(xiàn)重要突破，全區(qū)新引進注冊物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家，繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進“1313”工程，制定實施《關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》，加大對重點企業(yè)的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進和考核獎勵力度，支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益，目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預計全年銷售收入過億元企業(yè)可達到45家，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進展順利，運行機制和推進體制更加規(guī)范，新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃等編制完成，2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動，格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項重點工程快速推進，完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩(wěn)步實施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效，啟動重點城鎮(zhèn)建設(shè)項目123項，建設(shè)居民樓3475戶，完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支撐能力越來越強。1-10月份，鎮(zhèn)級實現(xiàn)地方財政收入7.03億元，稅收收入增長21.7%，稅收占地方財政收入的比重達到99.6%，鎮(zhèn)(街道)均財力達到5800萬元。預計今年地方財政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個，其中鳳城街道可突破3億元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進展順利，校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實推進;群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進一步健全，保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育等各項社會事業(yè)取得新進展;社會管理創(chuàng)新得到加強，期間社會治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好，實現(xiàn)了進京零上訪、零登記、零通報。七是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。“六長進工地”活動深入開展，紀委書記舉報直通卡制度創(chuàng)新實施，全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實;工業(yè)振興10條、高層次人才引進20條、高技能人才培訓30條、“飛地經(jīng)濟”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善，為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)注入了生機和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動有機結(jié)合，扎實開展“千名干部下基層”工作，堅持一線考實績、干部比作為，近900名干部向大項目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個方面集中和傾斜，有力促進了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設(shè)深入推進，打造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐中取得的各項工作成就，讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖，咬定目標不放松，不達目的不罷休，負重奮進、奮起趕超、科學跨越，率先全面建成小康社會、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    三要進一步解放思想、調(diào)高目標，以境界大提升推動全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開，各地區(qū)之間新一輪科學發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們必須清醒地認識到，雖然目前各項工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局，但是與市委市政府的要求相比，與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比，還只是剛剛邁出了第一步，要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此，各級各單位一定要解放思想，提振精神，堅定信心，既要打好攻堅戰(zhàn)，更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進一步提升境界，自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城，以無功即過的觀念搶抓機遇，以超越自我的追求提升定位，以激勵競爭的機制營造氛圍，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進一步提振精神，自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神，正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務(wù)和責任、認真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關(guān)系”，加快推進思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個轉(zhuǎn)變”，力爭年年都有新變化，兩三年躍上新臺階，三五年實現(xiàn)大跨越。要進一步提高目標，本著能快則快、能高則高的原則，向全省一流看齊邁進，進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會目標，計劃到20xx年，主要經(jīng)濟指標在20xx年基礎(chǔ)上翻一番，gdp確保達到600億元、力爭700億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保達到20xx億元、力爭2500億元，地方財政收入確保達到40億元、力爭50億元;到20xx年，主要經(jīng)濟指標在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭5000億元，地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此，全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動搖，緊緊咬住目標不放松，扎實苦干，拼搏進取，在拼搶中爭先機、爭主動，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。
    二、突出重點，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會的新局面
    各級各部門要大力實施重點突破戰(zhàn)略，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn)，統(tǒng)籌加快經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐，確保率先全面建成小康社會目標的如期實現(xiàn)。
    (一)堅持以提升實力、擴大總量為目標，奮力實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實力不強的問題，必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，抓項目強支撐，抓招商擴總量，抓投入增后勁，抓園區(qū)筑平臺，切實靠打造工業(yè)經(jīng)濟高峰增強全區(qū)綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設(shè)這個區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”，進一步健全完善領(lǐng)導包項目、現(xiàn)場服務(wù)、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎懲等制度，全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達效，確保全區(qū)每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產(chǎn)60個以上，完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區(qū)域加大招商力度，嚴格實行“簽訂目標
    責任書
    、離崗專職招商、干部提拔凍結(jié)”等制度，靈活采取以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，引導企業(yè)以存量引增量實施產(chǎn)權(quán)招商，每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上，招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實施骨干企業(yè)培植“1313”工程，加大對重點企業(yè)的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進和考核獎勵力度，強化領(lǐng)導干部包企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡(luò)員制度，力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家、過100億元企業(yè)3家、過50億元企業(yè)10家、過10億元企業(yè)30家，為全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展發(fā)揮強有力的引領(lǐng)、支撐和帶動作用。同時，實施“中小企業(yè)成長工程”，加快推動中小企業(yè)膨脹發(fā)展，著力扶持壯大民營經(jīng)濟，積極發(fā)展個體私營經(jīng)濟，形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū)，要以建設(shè)“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、濟南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標，進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟園、高新技術(shù)孵化園、現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”，通過培植發(fā)展高層次、高水平的產(chǎn)業(yè)，形成對萊城工業(yè)區(qū)的強有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”，要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標，不斷提高園區(qū)承載能力，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、財政貢獻能力強的“農(nóng)”字號大項目，著力增強農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園，要緊緊依托九羊集團，拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好鋼鐵精深加工，全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，整合資源，拉開框架，快速發(fā)展，努力建設(shè)以新材料新能源為主導產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。堅持“三四五”分類指導，按照縣域的標準推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展，力爭到20xx年，全區(qū)有3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過2億元、3個以上過億元;到20xx年，全區(qū)3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過5億元、4個以上過3億元。
    (二)堅持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動力，奮力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城，是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程，也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強勁動力和重要支撐。一方面，要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場，按照“一年規(guī)劃引領(lǐng)，重點項目起步，初見成效;兩年加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施配套，搭建框架;三年全面建設(shè)，功能分區(qū)凸現(xiàn)，形成亮點”的總體思路，請智庫、聘專家、謀良策，真正靠高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理，努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面，要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認真貫徹落實“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實施綱要”，突出抓好“城中村”改造，重點建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點的城鎮(zhèn)工程，著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū)，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動力，本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，著力增加群眾財產(chǎn)性收入，促進群眾多渠道增收，不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
    (三)堅持以關(guān)注民生民利為根本，奮力實現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點和落腳點，始終把群眾利益放在心上，多謀民生之利，多解民生之憂，切實把率先全面建成小康社會的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度，從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項入手，每年為群眾辦好一批實事好事，確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系，實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會保障制度，建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制，不斷提高保障水平。三要突出社會事業(yè)惠民。加快實施標準化學校建設(shè)、校舍安全改造等工程，不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國家基本藥物制度改革，建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計劃生育工作，進一步提高服務(wù)水平，努力實現(xiàn)計劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動，提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務(wù)惠民。要強化服務(wù)理念，夯實基層基礎(chǔ)，強化制度規(guī)范，切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴等問題過程中，要設(shè)身處地為群眾著想，維護好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，確保社會大局穩(wěn)定。
    (四)堅持統(tǒng)籌兼顧，奮力實現(xiàn)先進文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進文化建設(shè)。堅持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，大力弘揚以“精氣神”為核心的新萊城精神，深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動，全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入開展群眾性文化活動，更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業(yè)和文化園區(qū)，著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程，全面加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，增強可持續(xù)發(fā)展能力，加快“美麗萊城”建設(shè)步伐，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會的重要保證，堅持和完善基本政治制度，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負其責地開展工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導，扎實做好黨管武裝等各項工作，充分調(diào)動方方面面積極性。
    三、全面提升黨的建設(shè)科學化水平，為率先全面建成小康社會提供堅強政治保證
    各級各部門單位要認真落實關(guān)于加強黨的建設(shè)的部署要求，著眼于強化萊城區(qū)科學跨越的政治保證，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，全面提升黨的建設(shè)科學化水平。
    一要切實加強思想政治建設(shè)。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強理想信念教育和黨性鍛煉，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。扎實推進學習型黨組織建設(shè)，始終堅持民主集中制原則，大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題深入學習和實踐，不斷提高推動科學發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
    二要切實加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴格落實黨建工作責任制，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動，積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”，著力抓好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟黨建和社會組織建設(shè)，探索完善基層黨組織設(shè)置新模式，擴大基層黨組織的覆蓋面，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時，要高度重視大企業(yè)、大項目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè)，選好配強村(社區(qū))黨支部書記，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入細致地做好群眾工作，為項目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
    三要切實加強干部隊伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，健全完善干部考核評價、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓的體制機制，加快提升干部隊伍整體素質(zhì)。要加強領(lǐng)導班子內(nèi)部制度建設(shè)，圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導航，不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度，切實靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
    四要切實加強作風建設(shè)。以開展“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點，大力推動黨員干部作風轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風，扎實推進“千名干部下基層”工作，企業(yè)督導聯(lián)絡(luò)員及其派出單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源，全力幫助企業(yè)解決實際困難，促進企業(yè)盡快做大做強;駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點，加快晉位升級步伐。要大興求真務(wù)實之風，建立黨員干部聯(lián)系群眾制度，全面推行“一線工作法”，引導黨員干部深入基層、深入群眾，辦實事、解難題，努力干出實實在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權(quán)力觀，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，以實際行動贏得群眾的信任和支持。
    五要切實加強反腐倡廉建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。深入開展警示教育，全面加強廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新，堅決糾正損害群眾利益的不正之 風，有案必查、有腐必懲，努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。
    四、加強領(lǐng)導，強化措施，確保率先全面建成小康社會的各項任務(wù)落到實處
    率先全面建成小康社會是一項復雜的系統(tǒng)工程，各級一定要高度重視，加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，確保如期完成各項目標任務(wù)。
    (一)要進一步加強組織領(lǐng)導。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領(lǐng)導小組”，由我任組長，區(qū)幾大班子領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門主要負責人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，抓好推進落實。這次會議討論通過的《關(guān)于深入學習貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》，是指導全區(qū)加快推進小康社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，各級各部門單位要結(jié)合工作職能，將各項目標任務(wù)層層細化分解，并落實到單位、到人員，確保各項工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進。
    (二)要進一步強化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求，制定實施率先全面建成小康社會的指標體系和考核辦法，強化對全區(qū)率先建成小康社會各項工作的量化考核，考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機制，由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計局對全區(qū)率先全面建成小康社會進程進行動態(tài)監(jiān)測，定期通報各級工作推進情況。同時，要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會述職制度，每年向區(qū)委會報告本地區(qū)率先全面建成小康社會指標完成情況和工作推進情況。
    (三)要進一步搞好宣傳發(fā)動。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會的重大意義、任務(wù)目標和戰(zhàn)略重點，動員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發(fā)展實踐中去。要及時總結(jié)、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進事跡和先進典型，在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位、勇爭一流的濃厚氛圍。
    同志們，率先全面建成小康社會，使命光榮、責任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力，認真按照中央、省委和市委的部署要求，進一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奮勇爭先，勇于擔當、創(chuàng)新作為，加快奮起趕超、科學跨越步伐，為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇三
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開20**年度全縣檔案工作表彰大會，主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性，不斷提高檔案工作水平，以更加飽滿的熱情投入工作，為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才，我們對20**年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰，在此，我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲，同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣，進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，求實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面，我就做好20**年檔案工作講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感
    檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載，是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源?？梢哉f，“有檔能夠佐證千年歷史，無檔說不清古往今來”。因此，我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感，使檔案工作緊跟時代步伐，適應(yīng)發(fā)展要求。
    (一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作，無論是在革命斗爭時期還是和平建設(shè)年代，歷屆國家領(lǐng)導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程，同經(jīng)濟發(fā)展同安排，同部署。十一屆三中全會后，國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī)，將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范，充分表明，新形勢下的檔案工作只能加強，不能削弱。
    (二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分，要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用，必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言，目前，檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段，技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題，都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進程，因此，我們要順應(yīng)時代發(fā)展要求，加快推進檔案信息化進程。
    (三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前，我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料，還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動，為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度，做好縣情檔案的管理，保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，保存好全縣人民建設(shè)小康社會的珍貴史料，為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
    (四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性，它是歷史的見證，是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定，化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件，是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料，對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義，因此，在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作，各級各部門要行動起來，密切配合，齊抓共管，共同做好全縣檔案管理工作。
    二、認真總結(jié)，正視不足，切實增強做好檔案工作的信心和決心
    20**年度，全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，發(fā)揮檔案的作用，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣，惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦，目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得，凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水，在此，向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
    當然，我們在充分肯定成績的同時，更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視，檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定，部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范，檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進地區(qū)相比仍有較大差距，電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足，我們要堅定信心和決心，迎難而上，采取有效措施，切實解決存在的問題和不足，全面促進全縣檔案工作水平的提升。
    三、創(chuàng)新思路，扎實工作，穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
    (一)學習先進典型，不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動，體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表，在他們身上，彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務(wù)實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務(wù)精神，也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展，希望大家像先進學習。同時，希望受表彰的先進集體和個人，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風，繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神，充分發(fā)揮榜樣作用，站在新的起點上再接再厲，以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去，為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
    (二)突出工作重點，不斷強化民生檔案建設(shè)。
    一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，加強制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，整合民生檔案資源，加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管，切實把民生檔案建好、管好、用好。
    二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時，要切實抓好檔案利用體系建設(shè)，盡可能發(fā)揮民生檔案價值，更好地為民生服務(wù)。
    三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求，增強提供利用服務(wù)的主動性和針對性，努力改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
    (三)加強業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷夯實檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
    一是加強檔案法制建設(shè)，促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法，完善檔案行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查，加大對檔案違法案件的查處力度，不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
    二是加強檔案數(shù)字化工作，促進信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向，也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求，抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機，在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點，進一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣，推動檔案信息化建設(shè)。
    三是加強檔案宣傳工作，增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作，一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動，主動提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足檔案特色，加強宣傳陣地建設(shè)，進一步拓展宣傳渠道，突出宣傳特色和效果，特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳，不斷擴大檔案工作知名度，提升檔案部門形象。
    (四)強化檔案工作領(lǐng)導，為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導，配備專職或兼職檔案人員，安排一定的檔案工作經(jīng)費，經(jīng)常分析研究檔案工作，做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活，經(jīng)常與檔案工作人員交心談心，在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
    同志們，檔案工作意義重大、影響深遠，任重而道遠，希望大家鉚定目標不放松，在“高”上找起點，在“新”上做文章，在“深”上抓落實，在“實”上下功夫，為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家!
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇四
    同志們：
    和*部長圍繞人大宣傳工作為什么要抓、抓什么、怎么抓分別講了話，講得很好。會后要抓好貫徹落實。下面，我就做好人大宣傳工作再談幾點想法。
    一、腦子要往上想
    憲法規(guī)定，國家一切權(quán)利屬于人民，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我們在思想認識上一定要高站位，抓好人大宣傳工作，宣傳人大制度、宣傳人大工作、宣傳人大代表，就是在宣傳憲法、宣傳法律、宣傳黨的領(lǐng)導、宣傳人民當家作主、宣傳依法治國。抓好人大宣傳工作，宣傳“三個人大”，就是在宣傳*，就是宣傳人大在“重要窗口”建設(shè)中的擔當作為。
    二、眼睛要往里看
    人大工作從表象上看，很多就是開了一次會，搞了一次視察，投了一次票，舉了一次手,其實里面都是人民代表大會制度在基層的生動實踐。我們的宣傳報道不能只看表象、記流水帳，要由小見大，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深入挖掘人大制度在*的生動實踐。比如說，2017年在北京“砥礪奮進的五年”大型成就展上展出的我區(qū)實事項目票決現(xiàn)場圖片，從表象上看只是一張投票的圖片，但從里子上看，深層次地反映了人大依法履職、依法監(jiān)督、依法決定重大事項，實現(xiàn)政府為民作主向由民作主的轉(zhuǎn)變，是人民代表大會制度堅持以人民為中心的民主實踐，這些就要求從本質(zhì)上去深度報道。
    三、腳步要往下走
    過程中，人大微信公眾號共發(fā)了53期82條報道，專題宣傳了61位人大代表和人大工作者的抗疫事例，引起了較大的反響。當時每篇的閱讀量都在1500左右，我覺得還是比較高的，主要還是抓住了熱點、聚焦了基層代表，內(nèi)容具有可看性。所以我們的宣傳報道就應(yīng)該到基層去，到代表中去。剛才*部長說的，把代表請上來，以會客廳等方式展示代表形象，宣傳人大工作，關(guān)注代表建議也是很好的形式。
    四、聲音要往外傳
    和人大
    工作
    。要在代表之外加強宣傳，人大制度和人大工作不僅要讓代表及時了解和掌握，更要向全社會和群眾宣傳人大制度、人大工作和代表工作，推動全社會了解人大制度，支持人大工作。要在*之外做好人大宣傳工作，重視利用好中央、省、市的媒體資源和融媒體平臺，向外宣傳*人大工作。
    五、力量要往內(nèi)聚
    人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分，也是黨的宣傳工作的重要組成部分，今天參加會議的人大機關(guān)、區(qū)委宣傳部、街道、社區(qū)及各新聞單位，都是人大宣傳的生力軍。我們要五指向內(nèi)、聚合力量，整合資源、形成合力，提升人大宣傳工作整體實效，齊奏共唱人大好聲音，不斷開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇五
    同志們：
    這次檔案工作會，是總結(jié)“十五”安排“十一五”全縣檔案事業(yè)的大會，也是全面實施檔案工作規(guī)范化管理的動員會。剛才縣政府副縣長【人名】同志作了主題報告;我們的老縣長，市檔案局局長【人名】同志在百忙之中到會指導，并作了重要講話;會議宣讀了縣政府關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗收情況的通報，同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進集體和個人，在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求：
    一、服務(wù)大局，突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題
    這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題，做了大量扎實有效的工作，取得了一定的成績。特別是近五年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中，明確任務(wù)，落實措施，努力開展檔案工作規(guī)范化建設(shè)，把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求，兢兢業(yè)業(yè)地做好機關(guān)檔案工作，機關(guān)檔案工作取得了明顯成績：一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導對檔案工作的重要性的認識不斷提高，對檔案工作的領(lǐng)導有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程，并明確了領(lǐng)導分管。根據(jù)各單位實際，配備了專(兼)職檔案工作人員，組織領(lǐng)導和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室，安裝了空調(diào)機、除濕機和電子計算機，并建立了科學的管理制度，逐步實現(xiàn)了管理規(guī)范化和標準化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作，工作認真負責，涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
    隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，省委書記張學忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時提出的要求，自覺把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨特作用。要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，不斷探索檔案工作的新思路、新方法，創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念，完善服務(wù)機制，改進服務(wù)方式，豐富服務(wù)手段，取得實實在在的成效?？h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，堅持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務(wù)工作的意見和建議，切實做好整改工作，使檔案服務(wù)工作更加具有實效性。
    從推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，緊扣農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題，大力加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推行村務(wù)公開、加快城鎮(zhèn)化進程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，配合村務(wù)公開和民主管理工作的廣泛深入開展，加大村級建檔的力度，努力完成村務(wù)公開和民主管理檔案工作的各項目標和任務(wù)。
    要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實需要入手。在服務(wù)上要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是在檔案工作目的上，我們由過去單純?yōu)檎畏?wù)，逐步向既為政治服務(wù)又為社會服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上，由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點上，由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強已公開現(xiàn)行文件利用工作，進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求，為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強社區(qū)檔案工作，為實現(xiàn)城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強勞動就業(yè)和社會保障檔案工作，為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會成員，人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強信用檔案工作，為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、鼓勵公平競爭服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，力爭在構(gòu)建和諧____的進程中有更大的作為。
    二、大力加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
    抓好各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，是促進檔案部門各方面工作，提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會服務(wù)水平的根基和前提，是檔案部門一項基本的、長期的任務(wù)。我縣要按“十一五”規(guī)劃和市檔案局要求，進一步加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
    努力改善檔案保管條件，使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護并充分發(fā)揮其重要作用，是檔案工作貫徹落實科學發(fā)展觀，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡，一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差，危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實施“十一五”規(guī)劃為契機，積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入，在“十一五”期間，要實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效，規(guī)范化建設(shè)驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
    加快推進檔案信息化建設(shè)是檔案部門當前的一項緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問題，確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
    充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務(wù)功能，把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來越多的百姓走進檔案館，越來越多的檔案走進百姓的心中，使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
    三、進一步抓好檔案干部隊伍作風建設(shè)，提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障
    改進學風，造就學習型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學習問題，始終把學習作為一項關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性，通過學習提高素質(zhì)，通過學習推動工作。切實用科學理論和科學知識把檔案干部武裝起來。學習要堅持理論聯(lián)系實際，堅持學以致用，確保各項學習收到實實在在的效果。
    改進思想作風和工作作風，造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標明確的基礎(chǔ)上，狠抓工作落實。要發(fā)揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神，把各項工作切實落到實處。
    四、完善行政執(zhí)法，依法管理全縣檔案事業(yè)
    要牢固樹立依法行政意識和觀念，認真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會特別是各級領(lǐng)導干部、機關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念，堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段，不斷增強檔案行政執(zhí)法檢查的計劃性，確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性，對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件，今后不能再在我縣發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查，該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格，進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制，推進依法治檔進程，要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，增強依法管理檔案的能力。
    同志們，20____年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，對于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，奮發(fā)有為，扎實工作，以新的更大的成績，為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻。
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇六
    同志們：
    這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大常委會召開的一次重要會議，也是繼全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議，開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視，在他剛當選市人大常委會主任之后，就立即召集主任會議進行了部署，提出了要求。市人大常委會在工作計劃中專門作了安排，會前又由市人大常委會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組，先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了深入的調(diào)查研究，各縣市區(qū)人大常委會也都及時向市人大常委會提交了書面匯報，為會議的召開做了充分的準備，市委常委會也專門做了研究。
    上午，市委書記、市人大常委會主任曹學成同志代表市委、市人大常委會作了重要講話，回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對進一步加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領(lǐng)會，堅決貫徹落實。會上，我們還邀請省人大常委會人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導報告。大家普遍反映，報告理論聯(lián)系實際，深入淺出，使我們學到了知識，堅定了信心，增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午，大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論，會后，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，結(jié)合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間，大家還認真討論了市委《關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》（征求意見稿），并提出了許多很好的建議意見，會后將根據(jù)大家的意見作進一步修改后由市委印發(fā)。
    濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團專職常務(wù)主席后開始起步的。19召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大常委會黨組關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大常委會還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
    回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和國家工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作和建設(shè)都取得了顯著成績，為促進全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻。同時，我們也應(yīng)當看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此，我們要有一個清醒的認識，進一步增強責任感和緊迫感，按照市委書記曹學成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求，全面貫徹“三個代表”的要求，統(tǒng)一思想，強化措施，狠抓落實，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
    一、充分認識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎(chǔ)，有了保障。作為基層國家權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當家作主的權(quán)力，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實踐“三個代表”的高度，強化以下五個方面的認識：
    導之下。應(yīng)當明確，沒有黨委的領(lǐng)導和支持，人大工作是很難開展的；人大越是堅持和依靠黨委的領(lǐng)導，工作就會越順利、越發(fā)展。
    第二，依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?！耙婪ㄖ螄?，建設(shè)社會主義法治國家”是黨的十五大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準則。目前，我國已正式成為wto成員國，今后對外經(jīng)濟交往都要按國際規(guī)則辦事，講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)展，農(nóng)村改革越深入，農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟活動與利益越復雜多變，就越需要健全的法制來引導、規(guī)范和保障。因此，作為基層國家權(quán)力機關(guān)，一定要自覺地堅持依法辦事，保證改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
    第三，講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級人大及其常委會最重要、最基本的一項職權(quán)。監(jiān)督工作的實際效果如何，關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮，關(guān)系到國家權(quán)力機關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威，關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實質(zhì)性推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點和落腳點，把監(jiān)督的動機和效果統(tǒng)一起來，善于抓重點，謀大事，對看準了的問題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。
    第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，切實發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會成為無源之水、無本之木。
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇七
    同志們：
    在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議，會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)全縣檔案工作情況，安排部署20____年檔案工作目標任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計，有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結(jié)了20檔案工作情況，安排部署了20____年檔案工作，并對今年檔案工作目標考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進行了詳細講解，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20____年檔案工作目標考核任務(wù)講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認識新時期檔案工作的重要性
    檔案是人類文明的真實記錄，也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時，大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的需要，是維護廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠，責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對檔案工作的重視程度不夠，甚至認為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難，少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
    因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度，進一步統(tǒng)一思想，切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領(lǐng)導分管，安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。
    二、緊扣重點，進一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平
    發(fā)展重在實踐，工作貴在落實。做好新時期的檔案工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20____年再次將檔案工作納入了年度目標考核內(nèi)容，并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?！笆晃濉逼陂g共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足：如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責、限期完成、按期移交，確保檔案安全。
    一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)。縣檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識、責任意識，自覺以服務(wù)民生為重點，找準切入點，把服務(wù)工作落到實處。當前，要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作，為受災群眾服務(wù);要采用多種形式，面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
    二是精心安排，周密部署，及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作?？h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時啟動試點工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物，確保試點村檔案管理達到“六有”：有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施。縣檔案局要按照省、市試點工作要求，加強指導，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展，確保按時完成試點任務(wù)，爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
    三是集中人力，財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。
    四是扎實抓好全縣重點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視，明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案，并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
    五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實“八防”措施，加強檔案安全管理，杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究?？h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改，確保檔案資料安全。
    六是強化措施，狠抓落實，圓滿完成20____年檔案目標考核任務(wù)?？h委、政府安排的檔案工作目標考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責任，狠抓落實。
    三、加強領(lǐng)導，進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
    檔案工作是黨和政府的一項重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強領(lǐng)導與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。
    一是要加大檔案工作的領(lǐng)導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標考核范圍，明確分管領(lǐng)導，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。
    二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。
    三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設(shè)的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài)，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù)。
    同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時間較短，但會議的中心突出，工作目標明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔，為國守史”要求，切實加強自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇八
    區(qū)委召開這次人大會議，是在我國人民代表大會制度建立50周年的新形勢下召開的。會議的主要目的是深入貫徹落實省、市委人大工作會議精神，總結(jié)人大工作基本經(jīng)驗，明確新形勢下人大工作的主要任務(wù)，加強和改善黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，進一步加強我區(qū)社會主義民主法制建設(shè)，促進全區(qū)三個文明建設(shè)的全面發(fā)展。
    近幾年來，特別是換屆以來，區(qū)七屆人大及其常委會在區(qū)委的領(lǐng)導和市人大常委會的指導下，認真貫徹市、區(qū)委的戰(zhàn)略部署，積極實踐“三個代表”重要思想，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，各項工作取得了明顯成效。一是緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作，在推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中做出了積極貢獻；二是堅持把民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認真貫徹依法治國基本方略，加強法制宣傳和法律監(jiān)督，加速了全區(qū)民主與法制建設(shè)進程；三是體現(xiàn)了執(zhí)政為民的根本目標，解決了一些群眾反映的熱點、難點問題，為密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了積極作用。在工作中，區(qū)人大常委會大膽探索，勇于創(chuàng)新，在完善監(jiān)督形式與內(nèi)容，健全常委會工作機制，提高常委會、主任會和代表視察質(zhì)量，加強機關(guān)自身建設(shè)方面，進行了廣泛的探索與實踐，積累了許多寶貴經(jīng)驗，為保障和促進全區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻。下面，我就進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導，做好新形勢下人大工作，講三點意見：
    一、充分認識加強和改進人大工作的重要性
    加強和改進人大工作，是堅持我國人民代表大會制度這一根本政治制度的必然要求，是改革完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式的必然要求，是保證人民當家作主的必然要求，也是堅持依法治區(qū)、加快邯山寬裕小康區(qū)建設(shè)的必然要求。區(qū)委六屆三次全會確定了創(chuàng)建文明城區(qū)和建設(shè)商貿(mào)強區(qū)的奮斗目標，這不僅要求經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步，而且要實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。確保這一目標的實現(xiàn)，需要全區(qū)上下共同奮斗。人大及其常委會作為人民當家作主的權(quán)力機關(guān)，有利于動員和組織全區(qū)人民按照區(qū)委部署，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，從制度和法律上保證區(qū)委各項決策和措施的貫徹落實。我區(qū)各級人大代表有200多名，其中不乏懂經(jīng)濟、會經(jīng)營的管理人才，也有通曉法律、學識精湛的專家學者，更有拼博奉獻、品德高尚的先鋒模范，有著巨大的政治優(yōu)勢和豐富的經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗，是我區(qū)全面建設(shè)小康社會的中堅力量，我們應(yīng)當充分激發(fā)人大代表的積極性和創(chuàng)造性，為加快邯山發(fā)展提供強有力的人才智力支持。同時，做好人大工作還有利于密切黨與群眾的聯(lián)系，通過人大及其常委會聯(lián)系代表和視察、調(diào)查、檢查等形式，深入體察民情，充分反映民意，廣泛集中民智，為各級黨委正確決策提供依據(jù)；通過辦理代表提出的建議意見，可以發(fā)現(xiàn)我們工作中的失誤和不足，發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心的'熱點難點問題，以增強我們工作的針對性；通過認真受理人大代表和群眾的來信來訪以及申訴、控告，按政策和法律法規(guī)及時妥善處理，解決人民群眾工作和生活中的實際困難；通過組織對法律法規(guī)貫徹實施情況進行檢查，開展個案監(jiān)督，督促社會治安綜合治理各項措施落實等等，推動依法治區(qū)的開展，為建設(shè)文明城區(qū)提供安定的社會環(huán)境。因此，人大職能作用發(fā)揮如何，人大工作成效怎樣，已經(jīng)成為影響一個地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要方面。全區(qū)各級黨組織和黨員干部都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強和改進黨對人大工作領(lǐng)導的重要性，不斷提高堅持和完善這一根本制度的自覺性，努力把我區(qū)人大工作推向一個新階段。
    二、進一步發(fā)揮人大及其常委會的職能作用
    監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。要加大以經(jīng)濟建設(shè)為中心的工作監(jiān)督力度，通過調(diào)查、視察、檢查、聽取審議工作匯報等措施，加強日常監(jiān)督，要敢于和善于運用質(zhì)詢、調(diào)查等監(jiān)督手段，督促解決一些久拖不決或人民群眾反映強烈的突出問題；要加大以推行執(zhí)法責任制為主要內(nèi)容的法律監(jiān)督力度。圍繞依法治區(qū)各項決策的貫徹落實，加強法制宣傳教育，深入開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，積極推進依法治區(qū)進程；要圍繞規(guī)范執(zhí)法和司法行為，督促落實執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，拓寬監(jiān)督渠道，促進依法行政、公正司法，切實維護法律的權(quán)威和人民群眾的合法權(quán)益。三是搞好代表工作，充分發(fā)揮人大常委會聯(lián)系代表和人民群眾的主渠道作用。要把充分發(fā)揮代表作用作為人大常委會的基礎(chǔ)性工作，通過多種方式，廣泛征求駐區(qū)人大代表對我區(qū)改革發(fā)展的建議意見，為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展獻計出力。要建立完善代表激勵機制，增強代表履行職責的積極性和主動性。要認真抓好代表議案和建議意見的辦理工作，切實提高辦理質(zhì)量，增強辦理效果，維護好代表與人民群眾的民主權(quán)利。區(qū)人大要積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，提供必要的時間和物質(zhì)保障，對妨礙代表執(zhí)行職務(wù)或發(fā)生侵犯代表權(quán)益的事情，要依法嚴肅查處。
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇九
    檔案工作會議上的講話
    同志們：
    在“十二五”發(fā)展開啟之際，市政府決定召開這次全市檔案工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，研究部署今年和今后一個時期檔案工作，努力推動檔案工作再上新臺階。剛才，xx同志對“十一五”時期全市檔案工作進行了簡要總結(jié)，對今后工作作了安排，xx同志宣讀了市政府對“十一五”期間檔案工作先進集體和先進個人的表彰決定，市教科局、住建局代表檔案工作先進集體作了經(jīng)驗交流。稍后，xx將做重要講話，希望各xx各部門單位認真抓好落實。
    近年來，市檔案部門和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署，立足為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)，為基層和人民群眾服務(wù)，認真履行職能，檔案工作取得了顯著成效，請讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！并向你們致以親切的問侯！是你們長期以來堅守平凡創(chuàng)造平凡，甘于吃苦樂于奉獻，愛崗敬業(yè)不計得失，才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展，才使我市檔案工作xx全省處于領(lǐng)先地位。下面，我講三點意見：
    一、深化認識，強化宣傳，進一步認識檔案工作在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用
    檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要的事業(yè)。近年來，全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局，找準切入點，主動作為，檔案服務(wù)工作扎實有效，取得了顯著成績，但與新的形勢、新的要求相比，還存在不少差距。全社會重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚，一些單位包括領(lǐng)導對檔案工作的重要性認識還不夠深，遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強，我們要進一步強化認識，切實增強全社會的檔案意識。
    一是充分認識檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是功在千秋，利在當代的事業(yè)，今天是檔案，明天就是歷史。近年來，黨和國家越來越重視檔案工作，制訂了一系列檔案工作法律法規(guī)，不斷增加財政投入，今年國家投入20億元專門用于推進西部地區(qū)檔案館的建設(shè)。大家要充分認識做好新時期檔案工作的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源，也是珍貴的'文化寶庫，在當今的經(jīng)濟社會活動中，檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中，已經(jīng)得到充分證明。
    二是切實提高檔案工作的法制意識。近年來，國家、省先后出臺了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《xx中華人民共和國檔案法實施辦法》、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》，對檔案工作的職責、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定，《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定，“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的，拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的，明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的，對分管人員和直接責任人給予行政處分，并對單位罰款1萬元以上10萬元以下，對個人罰款為500元以上5000元以下?！庇纱丝梢?，檔案法律法規(guī)是嚴格的，各部門、單位的工作人員特別是領(lǐng)導干部要學法、守法，要依法建立檔案，依法保管檔案，依法利用檔案，依法移交檔案。同時，作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局，要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平，敢于執(zhí)法，正確執(zhí)法、善于執(zhí)法，要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結(jié)合起來，增強全社會檔案法律意識。
    三是大力增強檔案工作的督查督辦力度?！吨腥A人民共和國檔案法》第三條規(guī)定，一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務(wù)。因此形成檔案、保管檔案、愛護檔案是全社會每個成員法定的義務(wù)和職責，大家要增強檔案工作的自覺性。為加強我市的檔案工作，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位真正重視檔案工作，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導同意，今年，檔案工作要加大目標考核力度，按照省級標準考核達標和復查合格的，年終目標考核按省一級、二級、三級分別加3分、2分和1分，考核不合格的單位扣減相應(yīng)分數(shù)，單位的主要領(lǐng)導和相關(guān)工作人員年終考核不得評優(yōu)。今年的檔案工作任務(wù)很重，對不按規(guī)定移交檔案的，不按時參加檔案培訓的，不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標考核分值。
    二、圍繞中心，突出重點，促進檔案事業(yè)科學發(fā)展，又好又快發(fā)展
    “十二五”時期，是國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是**建設(shè)中國西部最具吸引力的國際休閑旅游城市的重要時期，檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇。新形勢對檔案工作提出了新的更高要求，在當前和今后一個時期，檔案工作要圍繞全市的工作中心，切實履行職能，突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、安全管理等重點工作，不斷推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，茍局長已對今年的檔案工作任務(wù)作了安排，下面，我再強調(diào)三個方面的工作：
    一是要加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。今年，省、**將成為我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作確定為示范縣，納入重要的目標考核，為了完成這一任務(wù)，在工作全面開展的同時，我們將工作重點放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，已經(jīng)作為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項全新的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標考核責任體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》，制定《村級文件材料歸檔范圍和保管期限》，加強對村級文件材料的收集、歸檔工作，做好涉及農(nóng)民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導村民自治和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，要明確要求，積極引導村級組織建立檔案工作制度和工作體系，規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷、合并或轉(zhuǎn)為城市社區(qū)時，應(yīng)按有關(guān)要求明確檔案的歸屬與流向，防止檔案散失。市農(nóng)業(yè)局要將新農(nóng)村檔案工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項工作，加大對農(nóng)業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導，把農(nóng)業(yè)檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)檔案的重要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平。
    三是要加強檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向。實現(xiàn)檔案信息化，對提高服務(wù)效率、方便群眾利用、保護檔案具有重要作用。要科學制定規(guī)劃，使檔案信息化有計劃、有步驟、有重點地推進，加快推進數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件（檔案）備份中心建設(shè)，要以滿足當前利用需求、保護原件為重點，優(yōu)先對滿足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進行數(shù)字化，優(yōu)先對那些館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。努力推進檔案信息化建設(shè)，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民群眾對檔案需求日益增加的本領(lǐng)。
    四是要進一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國家的寶貴財富，是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題，也是檔案工作者的首要職責。全市各級檔案部門和檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的極端重要性，在加強檔案的規(guī)范管理、從嚴管理、現(xiàn)代化管理和應(yīng)急管理上下功夫，確保不丟失、不損壞、不泄密，實現(xiàn)安全保管和有效利用。要強化安全管理責任。各級政府作為安全責任的第一責任主體，要把檔案安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備。市檔案局和各立檔單位要進一步加強檔案安全教育，不斷提高檔案工作者的安全意識、責任意識，把安全責任落實到具體領(lǐng)導、崗位和人員，有針對性地開展安全技能培訓和演練，不斷增強保護檔案安全的能力。建立健全并及時修訂檔案安全制度、保密制度、責任追究等制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。并定期加強監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處，切實堵住安全漏洞，筑牢安全管理制度防線，確保檔案實體與檔案信息絕對安全、萬無一失。
    三、加強領(lǐng)導，健全機制，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件
    檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要的事業(yè)，各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導，確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門要切實把檔案工作擺上重要議事日程，進一步加強領(lǐng)導，保證投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標考核由定性考核改為定性和定量考核相結(jié)合，足見市委、政府對檔案工作的重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必要做好安排，把檔案工作落到實處。
    二要進一步改善檔案工作條件。近幾年來，我市各級各部門對檔案工作人、財、物方面的投入有了一定改善，但有的地方和部門，仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實的問題。對此，各級要引起高度重視，()認真予以解決，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。
    三要加強檔案干部隊伍建設(shè)。做好新時期檔案工作，必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的檔案干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準，配強檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案干部思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓工作，加大學習培訓力度，創(chuàng)造更多學習鍛煉提高的機會，努力培養(yǎng)造就一批復合型檔案人才。檔案工作專業(yè)性強，工作很辛苦。各單位要關(guān)心檔案干部的工作和生活，關(guān)心檔案干部的成長進步，認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要自覺加強學習，刻苦鉆研檔案業(yè)務(wù)，不斷提高自身素質(zhì)，努力成為新時期檔案工作的合格人才。
    同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進取，積極為xx做出新的更大的貢獻！
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十
    同志們：
    這次檔案工作會，是總結(jié)“十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會，也是全面實施檔案工作規(guī)范化管理的動員會。剛才縣政府副縣長作了主題報告;我們的老縣長，市檔案局局長在百忙之中到會指導，并作了重要講話;會議宣讀了縣政府關(guān)于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗收情況的通報，同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進集體和個人，在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求：
    一、服務(wù)大局，突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題
    這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題，做了大量扎實有效的工作，取得了一定的成績。特別是近五年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中，明確任務(wù)，落實措施，努力開展檔案工作規(guī)范化建設(shè)，把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求，兢兢業(yè)業(yè)地做好機關(guān)檔案工作，機關(guān)檔案工作取得了明顯成績：一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導對檔案工作的重要性的認識不斷提高，對檔案工作的領(lǐng)導有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程，并明確了領(lǐng)導分管。根據(jù)各單位實際，配備了專(兼)職檔案工作人員，組織領(lǐng)導和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室，安裝了空調(diào)機、除濕機和電子計算機，并建立了科學的管理制度，逐步實現(xiàn)了管理規(guī)范化和標準化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作，工作認真負責，涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
    隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，省委書記張學忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時提出的要求，自覺把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨特作用。要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，不斷探索檔案工作的新思路、新方法，創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念，完善服務(wù)機制，改進服務(wù)方式，豐富服務(wù)手段，取得實實在在的成效?？h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，堅持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務(wù)工作的意見和建議，切實做好整改工作，使檔案服務(wù)工作更加具有實效性。
    從推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，緊扣農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題，大力加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推行村務(wù)公開、加快城鎮(zhèn)化進程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，配合村務(wù)公開和民主管理工作的廣泛深入開展，加大村級建檔的力度，努力完成村務(wù)公開和民主管理檔案工作的各項目標和任務(wù)。
    要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實需要入手。在服務(wù)上要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是在檔案工作目的上，我們由過去單純?yōu)檎畏?wù)，逐步向既為政治服務(wù)又為社會服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上，由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點上，由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強已公開現(xiàn)行文件利用工作，進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求，為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強社區(qū)檔案工作，為實現(xiàn)城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強勞動就業(yè)和社會保障檔案工作，為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會成員，人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強信用檔案工作，為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、鼓勵公平競爭服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，力爭在構(gòu)建和諧進程中有更大的作為。
    二、大力加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
    抓好各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，是促進檔案部門各方面工作，提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會服務(wù)水平的根基和前提，是檔案部門一項基本的、長期的任務(wù)。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求，進一步加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
    努力改善檔案保管條件，使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護并充分發(fā)揮其重要作用，是檔案工作貫徹落實科學發(fā)展觀，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡，一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差，危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實施“”規(guī)劃為契機，積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入，在“”期間，要實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效，規(guī)范化建設(shè)驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
    加快推進檔案信息化建設(shè)是檔案部門當前的一項緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問題，確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
    充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務(wù)功能，把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來越多的百姓走進檔案館，越來越多的檔案走進百姓的心中，使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
    三、進一步抓好檔案干部隊伍作風建設(shè)，提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障
    改進學風，造就學習型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學習問題，始終把學習作為一項關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性，通過學習提高素質(zhì)，通過學習推動工作。切實用科學理論和科學知識把檔案干部武裝起來。學習要堅持理論聯(lián)系實際，堅持學以致用，確保各項學習收到實實在在的效果。
    改進思想作風和工作作風，造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標明確的基礎(chǔ)上，狠抓工作落實。要發(fā)揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神，把各項工作切實落到實處。
    四、完善行政執(zhí)法，依法管理全縣檔案事業(yè)
    要牢固樹立依法行政意識和觀念，認真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會特別是各級領(lǐng)導干部、機關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念，堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段，不斷增強檔案行政執(zhí)法檢查的計劃性，確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性，對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件，今后不能再在我縣發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查，該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格，進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制，推進依法治檔進程，要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，增強依法管理檔案的能力。
    同志們，20xx年是實施“”規(guī)劃的第一年，對于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，奮發(fā)有為，扎實工作，以新的更大的成績，為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻。
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    黨的十八大以來，習近平總書記對巡視、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作提出了一系列的新思想、新論斷、新指示。近段時間，中央、省委、市委相繼召開了相關(guān)的工作會議，這都為我們抓好今年的各項工作定下了基調(diào)、指明了方向。
    過去的一年，全區(qū)黨務(wù)工作成效顯著。一年來，巡察工作進行了第一輪巡察，起步好、效果好，確保了上級各項決策部署的落實，為鞏固全區(qū)良好的政治生態(tài)發(fā)揮了利劍作用。組織工作全面提升水平，著力基層組織建設(shè)，全面完成了區(qū)鄉(xiāng)兩級集中換屆，為凸顯**擔當、**作為提供了堅強組織保證。宣傳工作傳播理論、服務(wù)大局，弘揚主旋律、傳播正能量，開展的黨史學習教育活動有聲有色，為加快**發(fā)展提供了強大的精神力量。統(tǒng)戰(zhàn)工作積極引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚合力，為加快**發(fā)展作出了新貢獻。政法工作圍繞構(gòu)建和諧**目標，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解，全面加強社會治安綜合治理，“一感兩度兩率”明顯提升，為加快**發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，面對中央、省委、市委的新要求，面對**發(fā)展的新形勢，面對人民群眾的新期盼，我們的工作還存在諸多不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：從嚴治黨主體責任落實還不夠，一級抓一級、層層抓落實還不力；
    擔當精神不足，不想干、不敢干、不會干，能力不足、能力恐慌的問題突出；
    基層基礎(chǔ)不牢，組織建設(shè)與新要求不相適應(yīng)；
    老百姓安全感、幸福感有待提升；
    圍繞中心、服務(wù)群眾，讓組織放心、人民滿意還任重道遠，等等。對于這些問題，我們要高度重視，要以堅定的意志、改革的思路、創(chuàng)新的辦法切實加以解決。
    今年，是落實區(qū)八次黨代會的開局之年，做好黨務(wù)工作要緊緊圍繞全區(qū)工作大局和全年工作目標任務(wù)，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，著力在夯實基礎(chǔ)、凝聚合力、營造氛圍上下功夫。要不斷研究新情況、新問題，落實新思路、新舉措，找準動力源、突破口、結(jié)合點，為推動加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和加強黨的建設(shè)，服務(wù)好、履職好、盡責好。
    剛才，**、**、等4位同志分別就做好今年的相關(guān)工作講了很好的意見，也很具體，我完全贊成。彭波同志就做好當前的重點工作進行了安排部署。概括起來，就是要做到三句話：講政治，擁護核心；
    謀發(fā)展，抓住中心；
    保民生，凝聚人心。希望大家結(jié)合實際，認真抓好各項工作的貫徹落實。在此基礎(chǔ)上，我主要講三個方面的意見。
    一、講政治，擁護核心，切實擔當政治責任
    講政治，是前提，是做好各項工作的基石。各級黨組織和黨員干部必須旗幟鮮明地講政治，始終把講政治放在第一位，做政治上的明白人。特別是，在各項工作中決不能回避政治問題、放松政治警惕、降低政治標準，決不能忽視政治、淡化政治、削弱政治。要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，忠誠擁護“兩個確立”，把堅決維護黨中央權(quán)威放在首位，始終向黨中央和習近平總書記看齊，尋根守魂、不忘初心，虔誠而執(zhí)著、至信而篤行，真正把講政治內(nèi)化于心，外化為愛黨憂黨興黨護黨的自覺行動。講政治，就是要做到以下“五個必須”：
    一是必須把堅決維護黨中央權(quán)威放在首位。維護黨中央權(quán)威，首先必須維護習近平總書記的核心地位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威作為第一位的政治要求、作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決做到思想上高度信賴、政治上絕對忠誠、行動上堅決捍衛(wèi)。維護黨中央權(quán)威，必須維護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅持黨的全面領(lǐng)導，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導；
    堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，最重要的是不折不扣落實黨中央決策部署；
    落實黨中央決策部署，關(guān)鍵看行動、看成效。維護黨中央權(quán)威，必須正確認識和執(zhí)行好黨的民主集中制，在征求意見、集體討論時大家可以暢所欲言，一旦作出了決定、形成了決策，就要無條件、不折不扣地去執(zhí)行。
    二是必須增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。增強政治性，是靈魂，決定著黨內(nèi)政治生活的方向，就是要不斷提高政治站位，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。增強時代性，就是要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、緊貼自身實際、緊扣突出問題，創(chuàng)新方式方法，解決時代課題，增強黨內(nèi)政治生活的吸引力、感染力和實效性。增強原則性，就是要在大是大非、原則立場問題上，做到?jīng)Q不含糊、決不妥協(xié)、決不退縮，旗幟鮮明、篤定堅持。增強戰(zhàn)斗性，彰顯我們黨勇于追求真理的氣魄和品質(zhì)，是衡量黨內(nèi)政治生活的重要標尺，就是要增強血性，在黨內(nèi)政治生活中敢于堅持真理、善于修正錯誤。
    三是必須堅持問題導向，勇于自我革命，不斷提高自我凈化的能力。勇于自我革命，關(guān)鍵要有正視自身問題的自覺和勇氣，大膽扯掉遮羞布，自覺清除思想上的灰塵，防止小問題變成大問題、小管涌變成大塌方。勇于自我革命，行動是根本，要按照好干部的五條標準和優(yōu)秀黨組織的標準，做到忠誠、干凈、擔當，勇于擔當、善于擔當、體現(xiàn)擔當。勇于自我革命，還要特別注重強化黨組織的新陳代謝功能，按照習近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求，加快完善干部政績考核評價機制，加快建立健全容錯糾錯機制，真正做到優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，營造風清氣正的選人用人環(huán)境。
    四是必須加強政治能力建設(shè)。黨員干部，特別是領(lǐng)導干部，要始終保持政治定力，守得住信仰、辨得清是非、經(jīng)得住誘惑、推得開情面、守得住底線。要堅定站穩(wěn)政治立場，始終牢記民心是最大的政治，敬畏群眾、感恩群眾、服務(wù)群眾、始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要善于駕馭政治局面，一事當前都要首先從黨和國家的政治大局上思考和決策，善于把控突發(fā)事件，維護安定團結(jié)的政治局面。要嚴密防范政治風險，強化守土有責意識，堅決將各種政治隱患解決在萌芽之中。
    五是必須以上率下、嚴格自律，切實擔負起管黨治黨的政治責任。以上率下，就是要以習近平總書記為標桿和榜樣，切實擔當好組織領(lǐng)導之責、示范帶動之責，努力在營造良好政治生態(tài)中發(fā)揮“四兩撥千斤”作用。必須嚴格自律，注重自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，注重突出政治標準，注重防范被利益主體“圍獵”和“綁架”，注重自覺主動地接受組織和社會監(jiān)督。必須帶頭落實主體責任，層層壓實責任，更加嚴厲考核問責。
    二、謀發(fā)展，抓住中心，促進各項工作上臺階
    黨務(wù)工作事關(guān)全局，事關(guān)“四個全面”戰(zhàn)略布局。要圍繞大局，突出謀發(fā)展這一主題，抓住工作中心、工作重點，強化工作措施，努力提高工作水平。無論是什么工作，目標任務(wù)確定之后，抓落實就是關(guān)鍵。
    一是關(guān)于巡察工作。一要堅持問題導向，精準把握巡察工作定位。要始終聚焦全面從嚴治黨這個核心，緊盯黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力“三大問題”，緊扣“六大紀律”這個標尺，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，用黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律來衡量被巡察的黨組織和領(lǐng)導干部行為，真正促使黨員干部特別是領(lǐng)導干部把先鋒模范帶頭作用發(fā)揮出來。要將把脈會診、發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)，動真碰硬查找問題、發(fā)現(xiàn)線索，敢當“包公”、敢唱“黑臉”，以強力的巡察為**的各項事業(yè)發(fā)展提供紀律保障。二要強化重點突破，切實增強巡察工作實效。要強化政治巡察，重點對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律、政治規(guī)矩情況的巡察，深入發(fā)現(xiàn)信仰迷失、信念淡化的問題，發(fā)現(xiàn)自由散漫、陽奉陰違的問題，發(fā)現(xiàn)拉拉扯扯、團團伙伙的問題等。要抓住少數(shù)關(guān)鍵，突出對被巡察單位黨組織和領(lǐng)導班子成員，特別是“一把手”的監(jiān)督。要緊貼基層實際，把發(fā)生在群眾身邊的敗壞黨的形象，吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓、雁過拔毛等侵害群眾切身利益的“四風”問題，基層“微腐敗”問題，以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農(nóng)補貼等問題作為巡察工作的重中之重。三要推動成果轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮震懾治本效應(yīng)。要及時處理問題線索，對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，要及時交給相關(guān)部門處理。要堅持邊巡察、邊整改，把整改貫穿巡察全過程，督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責任清單，做到立行立改、即知即改。要加強成果綜合運用，將巡察結(jié)果和整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。要通過巡察問題的反饋、整改、督辦、公開、處置，把巡察成果運用到被巡察單位落實“兩個責任”上，運用到解決突出問題、建立長效機制上，推動和形成長期效應(yīng)。
    二是關(guān)于組織工作。一要鞏固深化黨史學習教育。要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。要在“學”字上抓重點，堅持正確的政治方向，注重加強黨性教育，教育引導廣大黨員干部筑牢信仰之基，補足精神之鈣。要在“做”字上爭實效，堅持學思踐悟、知行合一，自覺對照“四講四有”標準，聚焦政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。要在“?！弊稚铣鰧嵳?，堅持從嚴開展支部主題黨日，主動承接“處方權(quán)”下放，建立支部實績?nèi)罩竟芾怼㈩I(lǐng)導講黨課報備、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會等制度，促進黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、規(guī)范化，著力形成干事創(chuàng)業(yè)的強大氣場。二要切實加強基層黨組織建設(shè)。各級黨組織要把更多的心思用在基層，把更大的功夫下在基層，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作。要深入開展“黨建主體責任問責年活動”，扎實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，實施基層黨建“整區(qū)推進”，提檔升級一批黨員群眾服務(wù)中心，深化村“兩委”專職化管理。繼續(xù)實施“頭雁工程”，深化“四能書記”創(chuàng)建，鞏固“第一書記”成果，實現(xiàn)基層黨組織全面進步、全面過硬。要全面推進新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作，持續(xù)加強黨員隊伍和黨代會常任制試點工作，不斷優(yōu)化機關(guān)黨建工作機制。三要切實加強干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾反映好的優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)出來、選拔上來。要把各級領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力建設(shè)擺在突出位置，健全完善班子之間的分工協(xié)作、相互補位等機制，形成團結(jié)干事的合力。要深入開展“五講五比”活動，進一步建立健全干部實績考核評價體系，引導干部自覺踐行“一線工作法”，到經(jīng)濟社會發(fā)展的一線建功立業(yè)，到信訪維穩(wěn)一線、征地拆遷一線、項目協(xié)調(diào)一線展示才華，以令人信服的工作實績，去贏得群眾的信任、組織的信任。
    三是關(guān)于宣傳工作。一要認真做好理論武裝宣傳工作。要緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開這條主線，把深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，以區(qū)委中心組學習為龍頭，在真學真懂、掌握實質(zhì)上下功夫，在深入人心上下功夫，在學以致用上下功夫，切實把全區(qū)干部群眾的思想和行動凝聚到實現(xiàn)各項工作目標上來。要積極探索創(chuàng)新學習方式，開展多層次、多樣化理論宣傳與普及工作，善于把黨的重大理論政策、區(qū)委的重大決策部署與老百姓的通俗語言相結(jié)合，切實解決理論與實際脫節(jié)、與群眾脫節(jié)的問題，做到內(nèi)容實實在在，講解通俗易懂。二要認真做好新聞輿論引導工作。新聞宣傳要堅持團結(jié)鼓勁、正面宣傳的方針，反映全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點問題，及時宣傳報道發(fā)展的新思路、新舉措、新成效，在全區(qū)凝聚起提速提質(zhì)發(fā)展的強大力量。要及時反映社情民意，主動引導社會熱點，真正使我們的宣傳報道貼近實際、貼近生活、貼近群眾。要切實加大對外宣傳力度，圍繞區(qū)委八屆二次全會確定的目標任務(wù)，創(chuàng)新對外宣傳方式，充分利用新華網(wǎng)-**客戶端、“云上**”、“**黨建”紅等媒體手段，展示美好形象，切實提升我區(qū)對外知名度、美譽度。三要認真做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。要圍繞區(qū)委中心工作做好主題宣傳，聚焦改革發(fā)展中的重點、難點、熱點問題，組織好輿論宣傳，旗幟鮮明地與錯誤言論作斗爭。要強化意識形態(tài)主體責任，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，切實守好學校、群團、宗教、文化等重點領(lǐng)域意識形態(tài)陣地建設(shè)，加快推進劉伯垂紀念館、彭楚藩烈士祠等場所建設(shè)。要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，主動發(fā)聲，重點把好講座、論壇、研討會、報告會的政治關(guān)，加強對民間演藝市場和社會宣傳活動的日常管理。
    四是關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。一要圍繞中心、服務(wù)大局，和衷共濟促發(fā)展。要緊緊圍繞區(qū)八次黨代會確定的重點工作，深入開展調(diào)查研究，多獻務(wù)實之策，多建有用之言。要堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導，正確引導非公經(jīng)濟人士遵守法律法規(guī)，做到對國家、社會和人民負責。要突出統(tǒng)戰(zhàn)工作的服務(wù)職能，圍繞服務(wù)中心大局，不定期開展黨外人士“雙月”座談會，認真做好非公黨建的各項服務(wù)工作，形成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。二要發(fā)揮優(yōu)勢、加強聯(lián)系，密切感情聚合力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系社會各界的橋梁紐帶作用，廣泛凝聚各方智慧和力量，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強大合力。注重引導非公制經(jīng)濟健康發(fā)展，搭建非公有制經(jīng)濟人士、非公有制企業(yè)與銀行之間交流、合作平臺。加強民主黨派、無黨派自身建設(shè)，廣泛開展“同心”活動，扎實推進基層組織建設(shè)，為凝聚**力量，服務(wù)**大局發(fā)揮積極作用。三是增進團結(jié)、化解矛盾，凝心聚力促和諧。要加強對新的社會階層人士的團結(jié)引導，增進政治認同，努力把新的社會階層人士緊密團結(jié)在黨的周圍。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，反映群眾疾苦，傳遞群眾心聲，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府幫助群眾解決實際問題。發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的重要作用，多做理順情緒、排憂解難的工作，多搞一些加強溝通、增進共識的活動。
    五是關(guān)于政法工作。今年，黨的二十大、省第十一次黨代會即將召開，維護全區(qū)社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定尤為重要。一要堅持不懈“防風險”。事后補救不如事中控制，事中控制不如事前預防，防患于未然才是最高境界。要牢固樹立“預防為先”的理念，增強工作主動性、預見性、前瞻性，把重點放在有效預防、應(yīng)對和化解各類風險上，決不讓小風險演變?yōu)榇箫L險、個別風險演變?yōu)榫C合風險、局部風險演變?yōu)閰^(qū)域性或系統(tǒng)性風險。要重點嚴防政治安全風險，防控各類滲透搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖風險，嚴防社會穩(wěn)定風險，嚴防社會治安風險，嚴防公共安全風險，嚴防網(wǎng)絡(luò)安全風險。二要不斷深化平安建設(shè)。要加強矛盾糾紛排查化解。加強對矛盾糾紛突出領(lǐng)域和重大矛盾隱患排查和預警，突出做好涉眾型征地拆遷、醫(yī)療糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等領(lǐng)域矛盾問題的預警和防控，從源頭減少大規(guī)模群訪，嚴防發(fā)生群體性、個人極端事件。要積極搭建調(diào)處平臺，推進人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)對接”。依法處置非法上訪，特別是進京赴省訪、集體訪，完善聯(lián)合依法處置進京非訪機制，加強源頭治理與強化依法治理相結(jié)合，重點加大對非法鬧訪行為及幕后策劃者、組織者和操縱者的打擊力度，確保實現(xiàn)非訪總量穩(wěn)中有降。三要強化法治建設(shè)，維護公平正義。要抓實法治教育，抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，自覺做到在法律和政策的框架內(nèi)開展工作、解決問題、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展。扎實開展“八五普法”活動，切實增強全區(qū)干部群眾學法、懂法、遵法、用法的意識和能力。積極推進依法治理，開展生產(chǎn)安全、道路交通安全等專項整治。要重點突出打擊黑惡勢力、涉槍涉爆、校園暴力、電信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域違法犯罪行為，確保社會長治久安、群眾安居樂業(yè)。要堅決維護群眾合法權(quán)益，健全司法援助服務(wù)體系，推進公正執(zhí)法、陽光執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，有效解決執(zhí)法不嚴、判決不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題。
    三、保民生，凝聚人心，確保全年各項工作落地生根
    剛才*區(qū)長就相關(guān)工作進行了安排，我主要就當前的幾項重點工作作一下強調(diào)：
    一是全面推進“六大攻堅戰(zhàn)”。按照區(qū)委提出的擔當作為、實干爭先的要求，要全面推進“六大攻堅戰(zhàn)”。要對照工作責任分解，迅速制定和細化全年各項工作任務(wù)的清單，倒排工期、倒逼任務(wù)的啟動和實施。區(qū)目標辦，要加快制定各單位全年工作目標責任書，把“六大攻堅戰(zhàn)”納入各單位重點考核內(nèi)容。區(qū)“兩辦”要強化督查督辦，定期檢查通報工作進度。
    二是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一要牢記“國之大者”，堅決扛牢鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治責任。今年是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。我們要站在捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的高度，以“時時放心不下”的責任感，嚴格落實省委、省政府工作部署，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力以赴、精益求精、盡職盡責、盡心盡力，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，全面完成各項目標任務(wù)。二要堅持從嚴從實，堅決抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估問題整改。要正視存在的問題和短板，以最嚴的標準、最高的質(zhì)量、最細的措施堅決抓好問題整改工作。要把整改任務(wù)落實到具體部門、具體人，確保如期全面整改到位。要制訂方案、緊盯工作進度，堅持舉一反三，強化標本兼治，確?？己嗽u估發(fā)現(xiàn)問題整改件件有著落、事事有回音。要找準挖深問題根源，瞄準問題靶向治療、對癥下藥。要對當下能夠解決的立行立改，對需要長期整改的明確階段性目標，扎實有序進行整改，切實提高整改質(zhì)量。三要加強組織領(lǐng)導，促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有序推進。要完善體制機制，堅持五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作機制，切實加強鄉(xiāng)村振興干部隊伍建設(shè)。要壓緊壓實各方責任，繼續(xù)履行好市級落實責任、縣級主體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體責任、村級工作責任、駐村幫扶責任和行業(yè)部門政策落實責任。要抓牢抓實重點任務(wù)，完善監(jiān)測幫扶機制，促進脫貧群眾持續(xù)增收，強化資金項目監(jiān)管，扎實做好信訪和輿情處置化解。要有效銜接鄉(xiāng)村振興，聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)，加強和改進鄉(xiāng)村治理。要強化督導考核問責，組織開展常態(tài)化暗訪、調(diào)研、督查及駐地指導工作，適時組織考評工作，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階見實效。
    三是切實抓好各項經(jīng)濟工作。一要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前的頭等大事。要突出實體經(jīng)濟發(fā)展，狠抓新興產(chǎn)業(yè)，善于無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中生強；
    狠抓新動能，做到一手抓發(fā)展新經(jīng)濟，一手抓發(fā)展新動能；
    狠抓新主體，不斷做大做強民營經(jīng)濟，積極探索ppp投融資模式；
    狠抓新項目，大抓產(chǎn)業(yè)投資、大抓招商引資、大抓收支并舉。要把握原則、把握方向、把握方法，深入推進“三去一降一補”，擴大總量，提升區(qū)域競爭力。要創(chuàng)新和開發(fā)引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)體系，著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動實體經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。要突出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、突出產(chǎn)能提高、突出產(chǎn)業(yè)整合。強化市場導向，強化品牌引領(lǐng)，推動適度規(guī)模經(jīng)營，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體。要堅持高標準，推行農(nóng)業(yè)標準化清潔生產(chǎn)，推廣綠色種植、生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)，倡導健康理念。要深化關(guān)聯(lián)性改革，做到開明、開放、開拓，以更大力度推動關(guān)鍵性改革，以開放促改革，敢闖敢試改革。二要著力抓好招商引資和項目建設(shè)“一號工程”。工作的落后，體現(xiàn)的是制度落后、干部的落后。要把招商引資作為第一要務(wù)，重點解決重視研究不夠、精準謀劃不夠、推進力度不夠，以及方法不多、效率不高等問題。要著力形成大統(tǒng)籌、大平臺、大招商的工作格局，補謀劃短板、產(chǎn)業(yè)短板，做到謀劃精準、產(chǎn)業(yè)精準。要增強使命感、責任感，圍繞“兩軸”發(fā)展，圍繞“一主兩新三園”，圍繞新區(qū)定位、招大引強、產(chǎn)業(yè)支撐，大招商、大拆遷、大建設(shè)。要進一步創(chuàng)新方式方法，完善招商引資工作機制，加強招商力量，強化服務(wù)保障。要強化督查督辦和目標考核，實行“一票否決”。
    四是全面推進城建城管、美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。要有人的理念、為民筑城的理念，全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)。要抓重點、補短板，依照藍圖、依法審批。要著眼長遠，實行精明增長、精細管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)方案，突出規(guī)劃的權(quán)威性、引領(lǐng)生，突出田園特色，突出產(chǎn)城融合發(fā)展。要積極探索ppp模式，突出生態(tài)優(yōu)先，加快污水處理等基礎(chǔ)項目建設(shè)工作。繼續(xù)加大投入和城鎮(zhèn)管理工作，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)形象的提檔升級。要繼續(xù)做好美麗鄉(xiāng)村和加快推進段店、蒲團兩個特色小鎮(zhèn)建設(shè)。要按照全域建設(shè)、整體提升的要求，扎實推進“田園宜居、鄉(xiāng)村文化、通暢路網(wǎng)、環(huán)境治理、鄉(xiāng)村綠化”五大工程。
    五是做好“三夏”生產(chǎn)和汛前工作。要壓實屬地責任、確?！叭摹卑踩?，統(tǒng)籌好疫情防控和“三夏”生產(chǎn)，守牢疫情防控底線，實現(xiàn)夏糧顆粒歸倉，以實際行動扛穩(wěn)糧食安全重任。
    六是切實做好安全工作。特別是校園校車安全、食品藥品安全、重點企業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)安全、道路交通安全等。端午節(jié)臨近，要確保重要節(jié)日期間的安全保障，要提前防范，做好預案。
    同志們，全面完成今年各項工作目標任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導，重點在落實和擔當。希望大家一定要解放思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措，以更加優(yōu)良的作風、更加務(wù)實的舉措，把各項工作抓實、抓好、抓出成效！
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    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中央、省委和市委有關(guān)會議精神，總結(jié)去年黨建工作，部署今年黨的建設(shè)各項任務(wù)。剛才，x、x、x同志分別對宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了部署安排，目標具體、任務(wù)明確，我完全贊同，大家要認真抓好落實。
    2019年，全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、務(wù)實進取，各項工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點、有成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。宣傳工作方面，持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，狠抓意識形態(tài)工作，注重網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情管理，深入推進精神文明建設(shè)，特別是在推進脫貧攻堅、重大賽事活動等全區(qū)中心工作中主動作為，充分發(fā)揮了凝心聚力、吶喊鼓勁的作用。組織工作方面，全面貫徹新時代黨的組織路線，突出質(zhì)量，扎實開展“基層組織建設(shè)規(guī)范年”活動，嚴格落實從嚴治黨政治責任，高質(zhì)量完成農(nóng)村（社區(qū)）換屆選舉工作，認真做好機構(gòu)改革干部調(diào)整選任工作，特別是創(chuàng)新開展抓黨建促脫貧工作，召開全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅現(xiàn)場會，承辦全x抓黨建促脫貧攻堅現(xiàn)場會，為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)提供了堅強的組織保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，牢牢把握新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確方向，認真抓好非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，著力幫助民營企業(yè)解決融資難題，扎實推進民族團結(jié)進步工作，緊密結(jié)合形勢任務(wù)變化開展宗教工作，積極做好黨外代表人士隊伍建設(shè)和港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)貢獻了統(tǒng)戰(zhàn)力量。群團工作方面，牢牢把握群團組織的政治屬性、社會屬性、群眾屬性，在人員少、力量弱的情況下，堅決貫徹區(qū)委、政府決策部署，扎實推進改革工作，積極聯(lián)系服務(wù)群眾，特別是結(jié)合各自獨特優(yōu)勢，在推進脫貧攻堅中主動服務(wù)、主動作為，發(fā)揮了圍繞中心、服務(wù)大局的職能作用。對于一年來的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作，區(qū)委是滿意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作的同志們，表示衷心的感謝！
    下面，就做好黨建工作，我強調(diào)幾點意見。
    一、認清形勢、把握方向，深刻領(lǐng)會黨建工作新任務(wù)
    全面從嚴治黨永遠在路上。十九大以來，我們在取得全面從嚴治黨新的重大成果的同時，也面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，如何向縱深推進，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求，為我們進一步做好黨建工作提供了根本遵循。各級黨組織要向黨中央看齊，認清形勢任務(wù)，牢記責任使命，以無須揚鞭自奮蹄的自覺，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，切實以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。
    去年以來，習近平總書記先后就新時代黨的組織路線、新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)提出了具體意見。近期，習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議x代表團審議時分別就決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)等提出了明確要求。這些，為我們做好新形勢下黨的建設(shè)工作提供了理論指導和根本遵循。大家必須要學深研透新使命，全面落實新要求，始終沿著習近平總書記指引的方向前行，推動全面從嚴治黨不斷向縱深推進。
    當前，我區(qū)正處于攻堅克難、爬坡過坎的重要關(guān)口，要有效應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，贏得高質(zhì)量發(fā)展，就必須要強化黨對經(jīng)濟社會各方面的領(lǐng)導?，F(xiàn)在，區(qū)委x屆x次全委（擴大）會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議，區(qū)人大、政協(xié)“兩會”已經(jīng)明確了全區(qū)各項工作任務(wù)。大家必須要迅速行動起來，堅持在全區(qū)發(fā)展大局中謀劃推進黨建工作，實現(xiàn)黨建工作與三大攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等重點工作深度融合，互促共贏，使黨建工作成為推動發(fā)展的強大引擎。
    當前，我區(qū)黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題。組織工作方面，黨建責任制落實還需加大力度，黨建工作與中心工作還需有效融合，村集體經(jīng)濟發(fā)展還需結(jié)合實際提升質(zhì)量。宣傳工作方面，意識形態(tài)工作責任制落實需抓實抓牢，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門輿情應(yīng)對與引導能力需進一步提升，促進鄉(xiāng)村文化振興需要認真謀劃推進。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的融資難、融資貴問題需著力解決，民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題需認真研究、妥善應(yīng)對，部分企業(yè)參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等全區(qū)發(fā)展大局的主動性還不夠強。群團工作方面，圍繞中心、服務(wù)大局的能力需進一步提升，主動幫助基層群眾解決困難的力度需進一步加大，適應(yīng)時代要求創(chuàng)新開展工作的意識需進一步強化。對于這些困難和問題，需要我們在今后的工作中，更加保持清醒的頭腦，更加增強憂患意識，更加強化辦法措施，切實加以解決。
    二、圍繞中心、服務(wù)大局，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面
    2019年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標關(guān)鍵之年，也是x爬坡過坎、闖關(guān)奪隘的攻堅之年，同時近期我們還要接受x屆省委第x輪巡視。做好今年的黨建工作，具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實意義，各級黨組織必須要牢記職責使命，嚴格落實全面從嚴治黨職責使命，聚焦中心，助力大局，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量、保駕護航。
    統(tǒng)一思想、振奮精神、營造氛圍離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳工作要緊扣大局、主動擔當、創(chuàng)新作為，不斷增強主流意識的吸引力、凝聚力和影響力。要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記對x重要講話、重要指示批示精神作為宣傳思想工作的重中之重，持續(xù)深入開展學習宣傳工作，教育引導全區(qū)干部群眾自覺貫徹黨中央決策部署，確保全區(qū)各項事業(yè)始終按照習近平總書記指引的方向前進。各級黨組織要牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，嚴格履行意識形態(tài)工作責任制，進一步細化任務(wù)清單、責任清單，切實把意識形態(tài)工作抓緊、抓實、抓出成效。要堅持黨管媒體，牢牢把握宣傳思想工作話語權(quán)，深入推進融媒體中心建設(shè)，主動搶占輿論陣地制高點，決不給錯誤言論提供空間、提供方便。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機制，加強分析研判，推動輿論焦點、熱點、隱患點排查化解常態(tài)化。要大力開展建黨99周年、建國71周年等重大主題宣傳，凝聚力量、鼓舞士氣，進一步提振全區(qū)干部群眾的精氣神。要圍繞區(qū)委、政府重點工作部署，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在脫貧攻堅、項目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的典型人物、感人事跡、工作亮點、先進典型，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。要認真做好對外宣傳工作，加強與中央、自治區(qū)級主流媒體的銜接，力爭在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上展現(xiàn)我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展形象、發(fā)展成就和重大活動等，進一步提升x的知名度和美譽度。要創(chuàng)新發(fā)展文化事業(yè)，深入推進文化、體育、旅游融合發(fā)展，進一步增強文化事業(yè)發(fā)展活力。要加強城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，積極發(fā)展民間文藝團體，深入推進x事業(yè)發(fā)展，廣泛開展群眾性文化活動，努力豐富城鄉(xiāng)居民的文化生活。要認真學習貫徹習近平總書記看望文藝界社科界政協(xié)委員時的重要講話精神，堅定文化自信、把握時代脈搏、聆聽時代聲音，充分發(fā)揮x文化資源優(yōu)勢，努力創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。要大力弘揚社會主義核心價值觀，重點弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風。要廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力塑造文明x的形象。要大力實施公民道德建設(shè)工程，充分發(fā)揮道德模范、身邊好人作用，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，不斷提升全區(qū)人民的文明素養(yǎng)。
    去年，我們推進黨建與脫貧攻堅深度融合，探索出“合作·聯(lián)合”融合發(fā)展模式，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅優(yōu)勢，取得了良好的成效。今年，組織工作要鞏固成果、擴大戰(zhàn)果，推進黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作相融合，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。組織工作必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位，貫穿工作各方面全過程，著力提升干部的政治素養(yǎng)和政治能力，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處。要用理論武裝提升干部的擔當自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的、長期的政治任務(wù)，作為黨員干部教育培訓的重中之重，進一步提升黨員干部踐行初心使命的政治自覺，以強烈的責任擔當投身到?jīng)Q勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x的具體實踐中。要用政治紀律和政治規(guī)矩提升干部的執(zhí)行力。把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識，教育引導黨員干部認真學習貫徹習近平總書記對x的重要講話、重要指示批示精神，全面落實黨中央、省委、市委和區(qū)委決策部署，增強執(zhí)行力，以實際行動詮釋對黨的絕對忠誠。要用嚴肅的黨內(nèi)政治生活提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。深入推進基層組織規(guī)范化建設(shè)，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，傳承好、落實好批評和自我批評、“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，不斷強化黨的意志和組織觀念。決勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x，領(lǐng)導班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵。組織工作必須要按照習近平總書記“造就一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍”的要求，把干部隊伍建設(shè)得更有斗爭精神、更敢擔當作為。要著力用好干部。近日，我們結(jié)合機構(gòu)改革工作，按照依崗選人、人崗相適的原則，對全區(qū)干部進行了大規(guī)模調(diào)整，這既是改革工作的需要，也是x發(fā)展的需要。下一步，組織工作要認真抓好這些干部的使用管理，讓這些干部在新的部門、新的崗位上履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)，以新氣象、新作為、新業(yè)績回報黨和人民的重托。要繼續(xù)選好干部。堅持正確選人用人導向，嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部選撥任用工作條例》，重視選拔具有專業(yè)素養(yǎng)的干部，重視選拔具有較強群眾工作能力和駕馭復雜局面能力的干部，重視選拔熟悉項目資本運作、招商引資及脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等方面的干部，切實發(fā)揮干部選拔任用的激勵導向作用。要嚴管厚愛干部。結(jié)合推進整治“四官”問題、凈化機關(guān)政治生態(tài)行動，對“不想為、不會為、不敢為”的干部堅決予以調(diào)整，形成調(diào)整一個、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。建立健全激勵機制、容錯糾錯機制、誣告陷害行為查核處理機制等,理直氣壯地支持干部擔當作為，有效調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)活力動力。要著力強化人才保障，進一步加強本土人才的能力培養(yǎng)工作，同時落實好我區(qū)x條人才落地政策，千方百計滿足全區(qū)發(fā)展的人才需要。要堅持全面從嚴治黨向基層延伸、向普通黨員延伸，持續(xù)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要著力壓實基層黨建工作責任，推動各級黨組織履行主體責任，把黨建責任制落到實處。要以提升組織力為重點，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作，重點抓好農(nóng)村基層黨建，推動農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作深度融合，互促共進。進一步提高機關(guān)黨建服務(wù)大局的本領(lǐng)，找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和切入點，為服務(wù)全區(qū)大局提供堅強保障。著力提升城市黨建水平，積極探索黨建引領(lǐng)城市基層社會治理的有效路徑,推進基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展。認真抓好“兩新”組織、國有企業(yè)、學校等領(lǐng)域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是我們黨凝聚人心、匯聚力量、奪取勝利的重要法寶。當前，推動以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展是我區(qū)的第一要務(wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)，就是要為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x廣泛凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，畫出最大的同心圓。充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的職能作用,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，加強與各團體、各民族、各階層人士的交流與溝通，使社會各界全面深入了解區(qū)委、政府的工作思路和工作重點，主動服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局，真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策部署上來，把方方面面的智慧和力量凝聚到我區(qū)加快發(fā)展上來。要緊緊抓住國家大力發(fā)展民營經(jīng)濟的歷史契機，引導民營企業(yè)經(jīng)營者認清大好形勢、保持發(fā)展定力，滿懷信心地在我區(qū)投資興業(yè)、建設(shè)發(fā)展。要加大政策措施落實力度，著力幫助民營企業(yè)解決實際困難。要強化對民營企業(yè)經(jīng)營者的政治引領(lǐng)，圍繞脫貧攻堅深入推進“百企聯(lián)百戶”行動,廣泛動員引導民營企業(yè)參與脫貧攻堅，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式，共同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要進一步強化抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識，推動親清新型政商關(guān)系的構(gòu)建,為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展形成良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。習近平總書記對x工作提出了筑牢“兩個屏障”的重要要求，一個是生態(tài)屏障，一個是安全屏障。民族宗教工作事關(guān)社會安全穩(wěn)定，做好民族宗教工作是筑牢安全屏障題中應(yīng)有之意。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要認真貫徹習近平總書記的重要指示精神，毫不放松地抓好民族宗教工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要深入研究我區(qū)民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，加強分析研判，積極主動應(yīng)對。要著力促進民族團結(jié)共進，持續(xù)開展黨的民族理論政策宣傳教育，進一步規(guī)范蒙古語言文字使用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。要強化黨對宗教的領(lǐng)導，深入學習貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》，健全完善宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責任制建設(shè)，認真做好宗教事務(wù)管理工作，加強宗教場所建設(shè)，扎實開展對各宗教團體和宗教界人士的教育引導工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
    群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。群團組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人、青年、文藝界等方面的群體，數(shù)量和比重都很大，在團結(jié)動員群眾方面，承擔著繁重任務(wù)，肩負著光榮使命。我們必須要深刻認識做好群團工作的特殊重要性，不斷加強和改進群團組織建設(shè)，更好地團結(jié)動員廣大群眾投身經(jīng)濟社會發(fā)展，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x作出新貢獻。群團組織要始終把政治性放在首位，牢固樹立“四個意識”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終聽黨話、跟黨走，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不管任何時候、任何情況下，都要立場堅定、旗幟鮮明，堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨的意志和主張。要堅持把政治建設(shè)貫穿群團改革工作全過程，按照區(qū)委安排部署，認真落實好《x區(qū)總工會改革方案》《共青團x區(qū)委員會改革方案》《x區(qū)婦聯(lián)改革方案》等要求，始終保持政治性、先進性、群眾性。要在推動發(fā)展中主動作為，緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等重點工作，找準切入點，組織動員全區(qū)群眾為推進發(fā)展建功立業(yè)。要在維護社會穩(wěn)定中主動作為，充分發(fā)揮人文關(guān)懷的優(yōu)勢，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒，促進社會和諧。要在引領(lǐng)文明新風尚中主動作為，充分發(fā)揮群團組織的平臺作用，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。充分發(fā)揮各行各業(yè)先進典型、道德模范、最美人物等示范帶動作用，引領(lǐng)各階層學習先進、追趕先進、爭當先進。要在真情為民上下功夫，始終站穩(wěn)群眾立場，積極參與保障和改善民生工作，多為城鄉(xiāng)貧困人口、外來務(wù)工人員等特殊群體著想，切實幫助他們解決實際困難，做群眾信得過、靠得住的貼心人。要在務(wù)實為民上下功夫，堅持眼睛向下，面向基層，深入群眾，既要做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障等重大民生工作，也要幫助群眾解決好“柴米油鹽”的“小事”，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為。要在依法為民上下功夫，依法幫助群眾解決勞資糾紛、工資拖欠等突出問題，替群眾解難、幫群眾順氣，做群眾信賴的“娘家人”。
    三、履職盡責、務(wù)實擔當，努力實現(xiàn)黨建工作新作為
    黨建工作，事關(guān)全局。全區(qū)各級黨組織必須要以高度的政治責任感、奮發(fā)有為的進取精神、求真務(wù)實的工作作風，扎實做好黨的建設(shè)各項工作，不斷提高黨建工作質(zhì)量。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作，主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。要以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制，健全完善黨建工作考核評價辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作，主動適應(yīng)時代要求，切實加強宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，敢于斗爭、勇于擔當、樂于奉獻的黨務(wù)干部隊伍。
    借此機會，我就全區(qū)當前幾項重點工作，作一下強調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位，嚴格對照巡視工作要求，精準細致做好各項工作。全區(qū)上下要提高認識，主動配合巡視監(jiān)督檢查，實事求是、客觀真實地反映情況。近日，南方多省市連日降雨導致嚴重洪澇災害，造成重大損失。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起重視，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動，馳而不息抓好防汛工作，特別是雨季將至，要把防洪、防泥石流和山體滑坡工作列入安全生產(chǎn)重點內(nèi)容，抓緊抓實。四要積極做好經(jīng)濟調(diào)度工作。近日，市委書記x在同志就經(jīng)濟調(diào)度工作作出重要批示。從我區(qū)實際看，一季度經(jīng)濟運行情況并不理想。各有關(guān)部門要認真貫徹市委、行署領(lǐng)導同志批示精神，切實增強緊迫感，進一步加大經(jīng)濟運行調(diào)度，認真做好重點項目開復工工作，確保高質(zhì)量完成全年目標。
    同志們，做好黨建工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決扛起政治責任，始終保持斗爭精神，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x提供更加堅強的政治保證。
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    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十三
    環(huán)保工作會議講話材料(一)
    同志們：
    今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護工作，安排部署了xxxx年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定，在此，我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀，并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了xxxx年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務(wù)已十分明確，責任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。
    下面，我講幾點意見。
    一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感
    黨的以來，大家都應(yīng)該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強環(huán)境保護，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
    但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進，新型城鎮(zhèn)化的進一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
    因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風險不斷加大，環(huán)境問題日趨復雜的情況下，破解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
    二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)
    做好新形勢下的環(huán)境保護工作，任務(wù)艱巨，責任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標任務(wù)抓好工作落實，全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護工作。
    一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設(shè)計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進一步明確xxxx生態(tài)保護紅線，并嚴格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
    二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準入關(guān)。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項目一律不得立項、不得開工建設(shè)，確?！碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻。
    三是著力解決突出的環(huán)境問題，進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
    四是強化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔起應(yīng)盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達標排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。
    三、明確責任，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面
    (一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想，強化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    同志們，做好環(huán)境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十四
    環(huán)保工作會議講話材料(三)
    一、xxxx年的工作情況
    今年以來，我廳認真貫徹落實黨的和十八屆xxxx全會精神，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和自治區(qū)“xxxx”發(fā)展思路，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生為著力點，切實強化污染物總量減排，大氣、水、土壤污染防治，努力改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，環(huán)境保護工作成效明顯。
    (一)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護決策部署
    黨的、十八屆xxxx全會和全國環(huán)境保護工作會議召開后，我廳均采取多種方式，第一時間學習傳達黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護的決策部署，以及、、張高麗副和周生賢部長等領(lǐng)導關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的重要講話精神。同時，把深入學習貫徹中央領(lǐng)導重要講話精神，作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，組織各種形式學習討論會，廣泛宣傳新決策、新部署、新要求，進而推動全系統(tǒng)在提高認識、轉(zhuǎn)變作風上更進一步，在建章立制、完善長效機制上更加深入，在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題上更有成效。
    (二)積極推動環(huán)境管理轉(zhuǎn)型和改進工作作風
    抓住“環(huán)境管理基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時機，積極探索“點、區(qū)、線、面”網(wǎng)格化管理新模式，有效解決環(huán)境管理底數(shù)不清、銜接不暢等突出問題，提高了環(huán)境管理的針對性、使效性，推動了環(huán)保工作由過去被動應(yīng)對向主動發(fā)現(xiàn)和解決問題轉(zhuǎn)變，促進了環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。對門戶網(wǎng)站進行升級，設(shè)立了專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄，基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過程公開。進一步推進污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境信息公開，主動公開力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開整風肅紀工作，針對“慵、懶、散”等不良作風，仔細查找問題，認真整改落實，在較短的時間內(nèi)是行政行為得到有效規(guī)范，行政服務(wù)效率和質(zhì)量進一步提升。
    (三)全力推進環(huán)境保護重點工作有序開展
    一是切實發(fā)揮環(huán)境保護把關(guān)、優(yōu)化、服務(wù)作用。嚴格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評的要求，進一步督促各地積極開展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評工作。截止目前，我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評3項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評11項，有效推動了全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對自治區(qū)確定的623個重點項目進行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底，623個重點項目中，已審批428項，占總數(shù)的68.7%;在195項未審批項目中，已受理18項，正在編制環(huán)評報告書112項，開展前期工作65項。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目予以嚴格控制。截止目前，我廳在加快審批197個報告書項目和40個報告表項目環(huán)評的同時，對16個不符合要求的項目環(huán)評做出不予審批或暫緩審批的決定，有效遏制了“兩高一資”、低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)。
    二是扎實推進主要污染物總量減排。在加強減排“三大體系”建設(shè)、強化減排“三大措施”的同時，按照目標明確、措施明確、責任明確的要求，量化了各級政府、有關(guān)部門及企業(yè)的減排任務(wù)。針對電力行業(yè)和機動車減排難的問題，及時組織召開了專項會議進行安排部署，以倒逼機制推進項目建設(shè)和管理。進一步健全完善了廳領(lǐng)導污染減排分片包點責任制，利用5月份一個月的時間，由廳領(lǐng)導帶隊分6個組，對各盟市減排情況進行了全面檢查，對存在的問題提出了明確的整改要求。7月7-13日環(huán)保部對我區(qū)上半年減排工作進行了核查核算。經(jīng)核定，上半年，我區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%，氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機動車新增排放量較大所致，電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現(xiàn)拐點，為完成全年減排任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
    三是不斷加強污染防治工作。為切實推進大氣污染防治工作，自治區(qū)成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領(lǐng)導小組，制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動計劃實施意見》等3個政策性文件，并召開了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會議，與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標責任書》。我廳也先后召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會和培訓會議，開展了全區(qū)污染源清單等一系列調(diào)查工作，進一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時，圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴格控制燃煤污染;二是全面控制工業(yè)污染;三是有效控制揚塵污染;四是大力控制機動車污染;五是優(yōu)化城市功能與產(chǎn)業(yè)布局;六是嚴格依法監(jiān)督管理;七是妥善應(yīng)對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質(zhì)量污染狀況較重的地區(qū)作為重點，認真分析空氣質(zhì)量狀況，采取強有力措施，加大扶持力度，以“點”的突破帶動“面”的推進和改善。目前，我廳已就落實大氣污染防治行動計劃和責任目標，與包頭市政府交換了意見，為進一步推進該市的大氣污染防治工作起到積極作用。
    切實加強飲用水水源地環(huán)境管理，完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的審定，自治區(qū)人民政府已批準實施。進一步加大重點流域水污染防治規(guī)劃實施力度，加快推進列入規(guī)劃項目工程建設(shè)進度。持續(xù)開展涉重企業(yè)專項整治，加強對涉重建設(shè)項目環(huán)評審批和“三同時”管理，切實強化重金屬污染防治。積極推進固廢、危廢規(guī)范化體系建設(shè)，認真開展進口固體廢物單位專項檢查，強化放射源轉(zhuǎn)讓和異地使用監(jiān)管，進一步加強輸變電建設(shè)工程環(huán)境管理，有效保障環(huán)境安全。
    實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，承辦了中俄跨界保實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，承辦了中俄跨界保護區(qū)和生物多樣性保護工作組第七次會議。深入開展全區(qū)自然保護區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，積極協(xié)調(diào)環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達賚湖、大黑山國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態(tài)旗(市)驗收工作。繼續(xù)開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作，共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名，使我區(qū)獲此榮譽稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達到88個。
    五是強化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項行動。全區(qū)共出動執(zhí)法人員40865人次，檢查企業(yè)15410家，立案查處違法企業(yè)74家，結(jié)案74家。積極開展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項排查整治，共出動執(zhí)法人員18739人次，排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家，對883家存在違法違規(guī)問題的企業(yè)進行了集中整治，責令326家企業(yè)停產(chǎn)整治，對448家要求實施限期整改，對279家企業(yè)下達行政處罰。認真落實“兩高”有關(guān)司法解釋。7-9月份，我廳集中時間、集中人力、集中精力，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境違法行為及環(huán)境風險隱患排查整治工作，共出動1萬多人次，檢查企業(yè)1300家次，梳理出各類環(huán)境問題603件，均已提出整改要求，各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務(wù)環(huán)境管理能力。對全區(qū)在線設(shè)備安裝企業(yè)、總裝機容量30萬千瓦以上電廠分別進行了260余次現(xiàn)場例行檢查和4次季度現(xiàn)場檢查，為環(huán)境管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。截至11月底，全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動監(jiān)控設(shè)施，企業(yè)整體傳輸率和30萬千瓦以上電廠的數(shù)據(jù)傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。
    一年來，我廳在推進生態(tài)文明建設(shè)和改善環(huán)境質(zhì)量等方面取得了一定成績，但我們也清醒地看到，日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴的環(huán)保要求對發(fā)展形成新的制約，環(huán)境風險增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護機構(gòu)隊伍建設(shè)還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等，這都需要我們在今后的工作中認真研究、積極應(yīng)對。
    二、xxxx年環(huán)境保護工作要點
    (一)充分發(fā)揮服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展職能
    主動參與綜合決策，有效破解結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，引導產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，服務(wù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與相關(guān)規(guī)劃審查部門協(xié)調(diào)合作，防止由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴張帶來的環(huán)境污染問題，從源頭上杜絕和減緩污染。強化環(huán)評“三同時”管理，確保環(huán)保設(shè)施和措施得到有效落實。結(jié)合環(huán)保部下放審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，制定新的環(huán)評分級審批文件，進一步下放審批權(quán)限，服務(wù)自治區(qū)“五大基地”建設(shè)和縣域經(jīng)濟、非公經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)全力完成減排年度目標任務(wù)
    進一步鞏固完善減排部門聯(lián)動機制和廳領(lǐng)導減排分片包點責任制，切實發(fā)揮減排合力作用。嚴格減排責任分工、任務(wù)分解、年度考核和責任追究，確保任務(wù)落實、責任落實、措施落實。繼續(xù)采取年度減排重點工程公示等辦法，以倒逼機制有力推進脫硝工程、污水處理廠提標改造工程建設(shè)等重點工作進度。加大對減排難點的專項資金扶持力度，力求在電力行業(yè)、農(nóng)業(yè)源減排等方面取得突破。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊偷排超排、數(shù)據(jù)弄虛作假、無故擅自停運環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為，切實推進減排工作取得實效。
    (三)切實強化大氣、水、重金屬等污染防治工作
    將大氣污染防治作為重大民生工程，認真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施意見》，圍繞“一個嚴格、二個優(yōu)化、三個淘汰、四個控制、五個推進、六個加強”的總體要求，不斷細化大氣污染治理措施，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。嚴把項目建設(shè)責任制落實關(guān)，嚴格目標考核和問責，切實推進重點流域水污染防治和重金屬污染防治項目建設(shè)，確保完成重金屬及重點流域考核年度工作任務(wù)。加大飲用水水源地保護工作執(zhí)法檢查力度，堅決查處水源保護區(qū)內(nèi)的排污行為，確保飲用水水源安全。
    (四)扎實推進農(nóng)村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護工作
    加強面源污染防治，加大農(nóng)村飲用水源地保護力度，加快推進生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。進一步完善保護區(qū)長效管理機制，推進重要生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)和生態(tài)示范建設(shè)、管理工作，加大資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度，切實保護生態(tài)環(huán)境。
    (五)不斷提升環(huán)境管理水平
    以改善環(huán)境質(zhì)量為目標，深入推行網(wǎng)格化管理模式，加快推進環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。嚴格執(zhí)法監(jiān)督，抓好重點環(huán)境問題的整治和跟蹤督辦，切實解決突出環(huán)境問題，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護。完善環(huán)境風險防范和管理制度，加強污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風險隱患排查，提高環(huán)境污染突發(fā)事故預防和處置能力，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)的應(yīng)用保障機制，強化在線數(shù)據(jù)的有效性審核，進一步提升監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)對總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價核算、排污收費等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力，確保環(huán)境安全。
    (六)全面加強能力建設(shè)
    合理安排環(huán)保能力建設(shè)資金，向“十二五”環(huán)保重點工作、重點防控地區(qū)傾斜。加大對環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入，切實提高相應(yīng)能力建設(shè)水平。加強環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓，及時更新專業(yè)知識，建設(shè)與新形勢和新任務(wù)的要求相適應(yīng)的專業(yè)隊伍。
    看過環(huán)保工作會議講話材料的人還看了：
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    今天， 區(qū)委、區(qū)政府 專門 召開全 區(qū) 環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是 全面貫徹 落實 國家、省、市環(huán)保工作會議精神，安排部署我區(qū) 環(huán)境保護 工作。剛才 ,環(huán)保局段 局長 全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，并對今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認真抓好落實。 下面，我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再 強調(diào) 三 方面的意見。
    一、 正確把握形勢， 切實增強做好環(huán)保工作的責任感
    當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，環(huán)境問題已成為 社會各界廣泛關(guān)注的 突出問題。 今年兩會期間，環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一 ，環(huán)境保護 已 躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。 黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了 “ 五位一體 ” 的總體布局，提出了建設(shè)美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應(yīng)、保護自然的生態(tài)文明理念 。 黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設(shè) 領(lǐng)域改革 放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，劃定生態(tài)保護紅線，切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。 對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出了一系列新思想 、 新論斷 、 新要求，特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話，為進一步加強環(huán)境保護，建設(shè)美麗中國，走向生態(tài)文明新時代，指明了前進方向。 今 年3月5日 ， 在 《政府工作報告》 中 指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。 要求 出重拳強化污染防治 ， 推動能源生產(chǎn)和消費方式變革 ， 推進生態(tài)保護與建設(shè) ， 并量化 了 20xx年 環(huán)境保護工作 任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護 思路清晰， 態(tài)度堅定 ， 要求明確。 今年全省環(huán)保工作會上， 郝遠副省長強調(diào)，全省 環(huán)境保護工作必須要 堅持 “雙線思維” ， 即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線，是堅決不能觸碰的高壓線。 2月份召開的全 市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務(wù)，明確了指標要求，關(guān)鍵是要靠實責任，抓好落實。近年來， 區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作，從 20xx年開始將 環(huán)保目標責任考核 表彰獎勵由 區(qū)環(huán)委會 上升至 區(qū)政府 層面。今天會上，區(qū)政府首次對 在 環(huán)境保護 工作 中取得較好 成績的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門 分三個等次，分別給予 6000元 、 4000元 、 3000元 的資金獎勵，目的就是通過表彰先進，鞭策后進， 引導激勵全區(qū)各級各部門進一步 提高對環(huán)保重要性的認識， 切實 增強抓好工作落實的積極性和主動性， 全區(qū)上下一心、共同努力，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作取得新成效。
    目前，我 區(qū) 經(jīng)濟呈現(xiàn) 較快 增長勢頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎(chǔ)。同時，我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，環(huán)境形勢不容樂觀。比如， 我區(qū) 環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后 ，環(huán)境監(jiān)測能力不足 ; 環(huán)境污染因素有增無減， 環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構(gòu)建設(shè)薄弱， 環(huán)保隊伍有待進一步加強; 人民群眾 物質(zhì)財富不斷 增長 ，但環(huán)境保護的整體意識不高 等等。 近年來 ， 區(qū)委、區(qū)政府 盡管下了很大的功夫開展 城鄉(xiāng) 環(huán)境綜合整治， 較好地 解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，但城區(qū)噪聲 污染 、油煙污染 、空氣質(zhì)量差的 問題 和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題 還很突出， 廣大 群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對 目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題， 全區(qū)各級各部門 要進一步統(tǒng)一思想，提高認識， 準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇， 把環(huán)境保護 作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措 和 推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù) ， 充分認識環(huán)保工作的重要性， 切實 增強 工作 責任感和 使命 感，真正把環(huán)保 工作 放在更加突出的位置， 與各項重點工作 同步安排，整體推進 ，狠抓落實， 為推進民生環(huán)境的改善，促進全 區(qū) 經(jīng)濟社會 轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 提供 生態(tài) 環(huán)境 支撐。
    二、 突出工作 重點，扎實做好今年各項環(huán)保工作
    一 要 著力抓好污染減排工作。 污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，也是市政府下達的硬性指標，必須確保完成。要實行嚴格的環(huán)境準入制度，嚴把 關(guān) 口，把總量指標作為前置條件，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點減排項目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵，要采取強有力的措施，加快污染減排重點項目建設(shè)進度 ， 對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、 茂豐中藥材 等污染治理項目 ， 相關(guān) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、工業(yè)園區(qū) 和企業(yè)務(wù)必 要 高度重視，主要領(lǐng)導要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導要抓在手上 ; 環(huán)保部門 要 加強督促檢查， 汲取以往重點減排項目建設(shè)前松后緊、造成被動局面的教訓，及早著手，常抓不懈，確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務(wù)。
    二 要 著力改善重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 要切實抓好水環(huán)境保護，確保群眾飲水安全 。 環(huán)保部門 要加大執(zhí)法 力度 ， 依法堅決 取締水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和排污口， 積極 推進水源地環(huán)境整治、恢復和規(guī)范化建設(shè)，建立健全飲用水水源地安全預警制度，強化水污染事故的預防和應(yīng)急處置 ;水務(wù)部門要加強 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理 ， 加大 轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程 督促檢查，確保飲水安全。 進一步 加強大氣污染防治，嚴格控制燃煤污染，積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快 我 區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐 ，不斷 改善城市環(huán)境質(zhì)量。 要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等 各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用， 認真履職盡責，開展聯(lián)動執(zhí)法，強化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。
    三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 農(nóng)村環(huán)境保護事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。長期以來，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象，導致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴重，這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量，從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時，將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境保護投入，有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀，切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌，全面提升村民生產(chǎn)生活水平。 20xx年 區(qū)上 在 太京 、藉口、關(guān)子 3鎮(zhèn)10村實施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目 ，取得了一定成效; 20xx年 確定在中梁、 皂郊 、齊壽 等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 9 個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目， 目前中央、省上的項目資金已撥付到位，省上要求 20xx年 6月底要實施完畢，時間緊、任務(wù)重， 區(qū)上已經(jīng)召開了相關(guān)工作會議，項目涉及各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項涉農(nóng)項目資金，靠實責任，強化措施，狠抓落實，努力把今年的 9 個項目村打造成亮點工程、樣板工程，在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動作用。 環(huán)保 等 部門要進一步加大項目爭取力度，做好項目建設(shè)指導工作，通過項目建設(shè)改善我區(qū)，特別是農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)條件，為全面 加強農(nóng)村環(huán)境保護 工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
    四是著力抓好環(huán)境安全工作。 環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在 一定的 安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題，就會嚴重影響社會穩(wěn)定 ， 威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門 要牢固樹立環(huán)境風險意識、安全防范意識和工作責任意識，緊盯環(huán)境隱患，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案，確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)快速、處置得當。各部門、各有關(guān)企業(yè)要加快推進預防控制、預案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)，及時排查環(huán)境安全隱患，建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫，落實責任主體，強化日常監(jiān)管，將環(huán)境風險降到最低程度，確保 全區(qū)環(huán)境安全。
    五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。 要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念， 結(jié)合正在開展的群眾路線教育實踐活動， 把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題 作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入 為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 辦事處 要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調(diào)查，找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題，制定切實可行的解決方案，力爭每年解決一兩個問題，通過局部改善達到整體推進。 環(huán)保等相關(guān)部門要 通過 明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段，大力整治違法排污和超標排放行為，加大對各類違法排污行為的處罰力度，對典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。
    三 、強化 工作 措施，努力 開創(chuàng) 環(huán)境保護工作新局面
    環(huán)保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工作，各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想， 進一步增強責任意識，認真履行職責， 加強協(xié)調(diào)配合， 狠抓工作落實，確保 按期全面完成 環(huán)保各項目標任務(wù)。
    一要加強組織領(lǐng)導，落實目標管理責任。 環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責，地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的管理制度，而且在上級考核中是“一票否決”指標 。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處 一定要認真落實環(huán)境保護領(lǐng)導責任，強化主要領(lǐng)導作為環(huán)境保護第一責任人的責任，進一步細化和靠實工作任務(wù)，經(jīng)常過問、經(jīng)常研究、常抓不懈，確保各項任務(wù)落到實處。 環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用， 全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護工作，讓環(huán)保工作積極 服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)民生改善，推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門和 工業(yè) 園區(qū)要切實做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護工作，努力形成分工負責、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。 要 暢通群眾 投訴 渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。
    二要 強化企業(yè)主體責任 ，提升環(huán)保執(zhí)法水平。 企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責任主體，企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問題推向社會。 轄區(qū)各 企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，要自覺遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度，推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責任。 繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況 進行 督察 ， 確保落實整改到位 。
    三要加大環(huán)保投入，切實增強環(huán)境保護能力建設(shè)。 搞好環(huán)境保護，技術(shù)是支撐，政策是保障，投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財政、環(huán)保 、國土、水務(wù) 等部門 及各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要積極爭取國家、省、市 項目 資金支持，為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術(shù)推廣等重點環(huán)保項目建設(shè)提供資金保障。要按照國家標準化建設(shè)要求，進一步加大城市環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投入，加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)保部門 工作 水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策，堅持“誰污染、誰治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
    四要 深化宣傳教育，營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。 堅持面向大眾、面向社會，廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動，積極開展環(huán)保宣傳進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識，提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識，讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)，支持和引導社會公眾參與環(huán)境保護工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風尚。
    同志們，加強環(huán)境保護，建設(shè)美麗 秦州 ，使命光榮、任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們 以務(wù)實的工作作風，有效的工作措施，開拓創(chuàng)新，扎實工作， 為 大力推進生態(tài)文明建設(shè)， 建設(shè)幸福美好小康區(qū) 作出積極貢獻。
    謝謝大家!
    在全區(qū)人大工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    今天召開全市環(huán)保局長會議，主要任務(wù)是學習貫徹市委工作會議和全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)“十一五”全市環(huán)保工作情況，明確“十二五”環(huán)保工作總體思路，部署環(huán)保重點工作，進一步認清形勢、明確任務(wù)、開拓創(chuàng)新，奮力推進全市環(huán)保工作邁上新臺階。
    一、“十一五”全市環(huán)保工作回顧
    “十一五”時期，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的五年，也是xx環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年。五年來，全市環(huán)保系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以總量減排為抓手，以生態(tài)市建設(shè)為載體，以解決突出環(huán)境問題為重點，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標，認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》，著力推進生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績，在全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
    (一)合力攻堅破難，總量減排目標任務(wù)圓滿完成
    市、縣兩級黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領(lǐng)導小組，建立了總量減排“一崗雙責”工作機制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標責任書，先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實施意見》、《關(guān)于進一步加大攻堅力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》等各類文件300余份，并將總量減排工作納入市委、市政府重點目標考核內(nèi)容，出臺了《xx市總量減排目標考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導上加大力度，會同有關(guān)部門扎實推動結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，加強統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè)，強化監(jiān)督管理和督察督辦，組織實施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國控重點污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等，順利完成了《xx市“十一五”水污染物總量削減目標責任書》、《xx市“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》以及《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個污水處理廠、31個工業(yè)污染治理、13個垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)，全市14個區(qū)(市)縣、238個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運體系建設(shè)，省政府要求重點整改的13個減排項目整改成效得到了國家核查組充分肯定。“十一五”期間，全市實施cod減排項目2535個，so2減排項目263個，全市累計削減cod11.40萬噸、so28.30萬噸，分別占全省國家累計認定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測算，與相比，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“十一五”減排目標任務(wù)。
    (二)創(chuàng)新工作機制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變
    “十一五”以來，全市各級各部門高度重視環(huán)境保護工作，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機制入手，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責”工作機制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門‘一崗雙責’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關(guān)職能部門環(huán)保意識明顯增強，認真履職，堅持并完善了目標責任制，在污染防治、總量減排、生態(tài)保護與建設(shè)等方面作出了積極貢獻，改變了環(huán)保部門唱“獨角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機制。，市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專員辦公室，負責督促各級政府和部門更好地落實環(huán)境保護“一崗雙責”工作責任制，圍繞全市環(huán)保重點工作，累計發(fā)出督察整改通知4380余份，發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機制。按照環(huán)保屬地負責原則，從20開始，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點執(zhí)法與環(huán)?；樯蟻?，形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動機制。203月，組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動了八市環(huán)境保護總體規(guī)劃編制，各項對口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機制。以來，先后在重點鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點配備專職環(huán)保員，在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級專職環(huán)保員，不少村社設(shè)有專職環(huán)保監(jiān)督員。
    (三)參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強化
    從強化區(qū)域環(huán)評、項目環(huán)評等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查，提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準入門檻等意見和建議，先后完成了21個市級以上工業(yè)園區(qū)、10個工業(yè)集中發(fā)展點、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個規(guī)劃環(huán)評，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實施可能對環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、xx地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào)，確保了重大項目順利落地。二是嚴格實施環(huán)境影響評價。堅持關(guān)口前移，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項目一律不予審批，全市否決不符合環(huán)境準入條件或不符合當?shù)匾?guī)劃要求的新建項目200余項，總投資145億元;開展了全市建設(shè)項目專項清理和建設(shè)項目環(huán)評審批檢查，345個項目完成了環(huán)境影響評價補辦工作;實施簡政放權(quán)，先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣，環(huán)評審批服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的作用日益顯著?！笆晃濉逼陂g，全市共爭取國家環(huán)保部審批項目35個，總投資2113億元;爭取省環(huán)保廳審批項目786個，總投資2024億元;市本級審批項目2473個，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項目5462個，總投資2052億元;完成環(huán)?！叭瑫r”項目驗收3387個(其中市本級驗收項目1404個，區(qū)(市)縣完成驗收1883個)。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》、《xx市重點小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》、《xx市災后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃，組織了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》中期評估，開展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，指導實施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項分規(guī)劃，完成了《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個項目建設(shè)治理任務(wù)。
    (四)強化污染防治，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善
    按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建，污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座，實現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達190.34萬噸，中心城區(qū)污水處理率從20的84.8%提高到年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災后重建安置點配建污水處理設(shè)施85座，預計到20底，全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座，在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座，遠郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場，基本實現(xiàn)垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運模式，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處置”的垃圾集中收運模式，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達86.5%。二是統(tǒng)籌實施流域整治。樹立“全流域整治”理念，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理，實施378條街道雨污分流改造，完成1000余個排水單元戶雨污分流和500余個下河排污口整治，清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業(yè)1463家，整治和關(guān)閉農(nóng)家樂、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場1417家，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座，建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。2010年與比較，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達標率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%，中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復。
    三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程，三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實現(xiàn)全面禁煤，年均減少燃煤400余萬噸;對嘉陵電廠實施點火申報制度和駐廠監(jiān)察，2010年3月14日以來一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點，全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺了《xx市揚塵污染防治管理辦法》等九項揚塵污染管理辦法和規(guī)定，建筑施工工地實行專人駐守，運渣車實施密閉運輸，統(tǒng)一安裝gps實行全時監(jiān)控。市、區(qū)兩級投入資金2億多元，在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實施機動車環(huán)境標志管理，轉(zhuǎn)出和報廢達不到國家第一階段排放標準的汽車6萬余輛，改造高污染車2萬輛，發(fā)放老舊汽車、黃標車以舊換新補貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時段限行，限行區(qū)域從二環(huán)路擴大到繞城高速公路;開展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專項治理，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過90%。2010年與年相比，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由293天增加至316天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路，繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，全市建成工業(yè)園區(qū)21個、工業(yè)集中點10個、養(yǎng)殖小區(qū)182個，配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度，全市關(guān)停小火電機組9個，關(guān)閉小水泥廠44家，關(guān)閉小煤礦48戶，關(guān)閉“三無”企業(yè)107家;開展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治，分別實施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
    組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家，引導污染防控由末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進生態(tài)市建設(shè)。堅持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體，實現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助，不斷提升生態(tài)宜居水平。，《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意，并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見》。積極推進生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細胞工程建設(shè)，14個區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃，全市建成省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個，市級以上生態(tài)村832個，市級以上生態(tài)小區(qū)家園個，市級生態(tài)家園5173個，市級以上綠色學校248所，市級以上綠色社區(qū)51個。截止2010年底，雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級生態(tài)縣”，溫江、雙流通過了“國家級生態(tài)縣”考核驗收，郫縣通過了“國家級生態(tài)縣”技術(shù)核查，蒲江通過了“國家級生態(tài)縣”預驗收，新都、新津通過了“省級生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展2005年建成國家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上，整體推進區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，全市有10個區(qū)(市)縣榮獲“省級環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號。
    (五)堅持環(huán)保為民，突出環(huán)境問題得到有效遏制
    堅持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點，下大力解決突出環(huán)境問題，保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強化飲用水源保護。堅持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù)，建立了飲用水源保護協(xié)調(diào)處置機制，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護規(guī)劃，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護工作方案。20，全部劃定了全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū)，設(shè)立了保護界碑、界樁，集中治理了保護區(qū)內(nèi)垃圾堆放點、違章建筑，取締保護區(qū)內(nèi)排污口355個。投入資金近1000萬元，在xx市自來水第二、五、六廠水源一級保護區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護網(wǎng)和綠化隔離帶，設(shè)置水源保護區(qū)地理界標、警示標識、宣傳牌、應(yīng)急倉儲等。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)，建成了郫縣平樂水質(zhì)自動監(jiān)測站，實現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護區(qū)安裝了水質(zhì)自動監(jiān)測站，群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項執(zhí)法行動為抓手，大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護等環(huán)保執(zhí)法專項行動，征收排污費核定金額3.23億元，行政處罰決定金額5500余萬元，立案處罰3600余件，嚴厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問題。
    堅持標本兼治、點線結(jié)合，整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題，爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金1000萬元，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目4個、生態(tài)建設(shè)“以獎促治”項目9個，組織實施省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目2個;實施鄉(xiāng)村清潔工程項目600余個，建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個，農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護群眾環(huán)境權(quán)益為己任，大力實施噪聲、危險廢物、核輻射污染治理，及時有效地處理群眾反映強烈的重點難點環(huán)境問題，一批環(huán)保難題在“十一五”期間得到初步解決。加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應(yīng)急預案》，建立了4支社會化應(yīng)急處置分隊，組建了14類重污染行業(yè)應(yīng)急處置專家?guī)欤M織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練，成功處置各類環(huán)境污染事件82起，科學處置了“5·12”地震災害、2010年抗擊洪澇泥石流災害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環(huán)保投訴渠道，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬余件，有效維護群眾環(huán)保權(quán)益。
    (六)加強自身建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升
    堅持把強化環(huán)保自身建設(shè)，作為確保全市環(huán)保工作科學發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊伍素質(zhì)能力。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持把學習作為提升隊伍素質(zhì)的第一要務(wù)，開展了讀書學習活動，每年邀請法律和環(huán)保專家進行集中授課，組織處以上領(lǐng)導干部336人次參加了各級各類培訓，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識培訓;先后選送兩名副處級干部到環(huán)保部掛職鍛煉，選派1名副處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵自考函授，機關(guān)大學本科以上學歷比例達87%。二是提升了依法行政能力。推動出臺了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，參與省市20余部環(huán)境保護條例、管理辦法的起草和修訂，召開了“xx市高污染汽車繞城高速公路內(nèi)限行聽證會”;開展了依法行政技能培訓，每年組織執(zhí)法人員進行了不少于30天的法律知識培訓，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓;嚴格落實依法行政工作責任制，精簡行政權(quán)力10項，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測能力。市環(huán)境監(jiān)測中心站通過了國家實驗室認可委員會認可，監(jiān)測能力范圍擴展到11個大類、293個小項，成為西部地區(qū)首家“國家環(huán)境標準樣品協(xié)作測定實驗室”;完成了溫室氣體站建設(shè)，新增空氣自動監(jiān)測站22個，國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個項目監(jiān)測工作，“十一五”期間共新增監(jiān)測項目70余項;成立了市城市排水監(jiān)測站和核輻射監(jiān)測站。目前，全市劃定水質(zhì)考核斷面87個，建立空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站38個，形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。
    著力強化應(yīng)用環(huán)境研究，先后開展了《xx市中心城區(qū)機動車排氣污染現(xiàn)狀及控制對策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項課題研究，組織了生態(tài)補償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責任保險等環(huán)境經(jīng)濟政策研究，為環(huán)境管理和科學決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機關(guān)建設(shè)要求，深入推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，修訂完善了機關(guān)47項規(guī)章制度，簡化了目標管理等29項工作流程，建立了會議管理等七項管理系統(tǒng)，機關(guān)工作更加規(guī)范有序;強化環(huán)保信息化建設(shè)，開發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)了工作平臺從單機到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“xx環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會”等公益活動。從年起，通過電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，每天通報大氣質(zhì)量、每月通報監(jiān)測斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況，擴大環(huán)境信息公開渠道。啟動了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，確定了“重點污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動監(jiān)測”示范項目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè)，實施了環(huán)境在線監(jiān)管。
    二、全市環(huán)保工作面臨的形勢及“十二五”工作總體要求
    在認真總結(jié)過去五年取得成績的同時，我們也清醒地看到，全市環(huán)保工作形勢仍然十分嚴峻，還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議中，明確提出要以推動科學發(fā)展為主題，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加大環(huán)境保護力度，提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明，努力促進人與自然和諧，是經(jīng)濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護工作最重要、最根本的時代重任，是推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變的目標指向，是新時期環(huán)境保護事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先，如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導者、引領(lǐng)者和踐行者，是我們必須認真思考的問題。二是經(jīng)濟快速增長給環(huán)保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標：按可比價計算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上，按現(xiàn)價計算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬美元。經(jīng)濟增長必然帶來污染排放增加，且環(huán)境質(zhì)量不能下降，還要改善，給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積淀的環(huán)境問題對污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達標運行率低，部分中小河道污染仍然嚴重，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)不達標;中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和，環(huán)境空氣質(zhì)量未達到國家二級標準，機動車排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴重，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒有得到有效遏制，并將進一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問題，亟待我們認真研究解決。
    “十二五”是我市加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“新三最”目標、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時期，也是環(huán)境保護大有作為、實現(xiàn)更大發(fā)展的重要時期?！笆濉比协h(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風險為著力點，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，深入探索環(huán)保新道路，大力開展生態(tài)市建設(shè)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙贏，為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。總體目標是：到，主要污染物排放得到有效控制，全面完成國家和省政府下達的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達到劃定水質(zhì)標準，岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準;城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達標率達98%以上;城區(qū)生活污水處理率達到95%，縣級城市生活污水處理率達到85%，中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達95%以上;危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達到100%，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個縣(市、區(qū))建成國家級生態(tài)縣(市、區(qū))，實現(xiàn)xx國家級生態(tài)市建設(shè)目標。市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教能力全部達到標準化建設(shè)標準，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力得到大幅提升，堅決遏制重特大污染事故的發(fā)生，環(huán)境安全得到有效保障。
    三、年全市環(huán)保工作主要任務(wù)
    2011年是“十二五”開局之年，做好今年的工作意義重大。我們一定要認真貫徹落實市委工作會議和國家、省、市環(huán)保工作會議精神，進一步增強緊迫感和責任意識，努力做好2011年各項工作，為“十二五”環(huán)保工作開好局、起好步。2011年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是：
    (一)扎實抓好主要污染物總量減排?！笆濉逼陂g，國家將cod、so2、nh3-n和nox四項主要污染物列為總量減排約束性指標?！笆濉眹覝p排總體目標是cod和so2總量控制排放量減少8%，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。2011年全國減排目標是四項主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務(wù)還未確定。按照這個要求，我們要盡快開展新增指標形勢分析和項目疏理，摸清底數(shù)，提出年度減排目標任務(wù)，待省政府與市政府簽訂目標后，按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求，盡快將責任和目標分解落實到責任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動態(tài)更新工作，扎實做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標責任制和考核方案，探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導，嚴格督察各項減排措施和減排項目，重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機動車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上，確保完成總量減排目標任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”減排工作開門紅。
    (二)認真編制和落實環(huán)境保護規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求，完成《xx市環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃》、《xx市“十二五”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》、《xx市“十二五”環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《xx市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》、《xx經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃》和《xx市“十二五”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，為科學推動全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃終期評估，積極推進xx危險廢物處置中心建設(shè)。
    (三)大力推進水環(huán)境綜合治理。強化主要河流出入境斷面水質(zhì)達標考核，建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評估、水源保護標志設(shè)置，加快推進城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)隔離防護工作，逐步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)防護隔離;深入開展水源保護區(qū)取締排污口及污染源專項整治，完善水源地環(huán)境保護措施，落實日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護聯(lián)動機制;加強xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項行動，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強工業(yè)企業(yè)污染治理，繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項行動。力爭岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善，中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達標，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達標率達96%以上。
    (四)強力實施大氣環(huán)境綜合整治。落實揚塵防治措施，繼續(xù)推進防塵“三大工程”建設(shè)，實施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚塵治理;推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(qū)(市)縣要劃定禁止現(xiàn)場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上;強化建筑渣土運輸車輛管理，開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點，實現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運輸;落實道路清掃“4311”作業(yè)法，加大道路保潔除塵力度。以實施環(huán)保標志管理為抓手，全面實施機動車污染防治，提高新車上戶排放標準，完成機動車環(huán)保定期檢測線建設(shè)，強化高污染車限行執(zhí)法，全面推進高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉，加強繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管，堅決取締違章占道露天燒烤攤點，從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強聯(lián)防聯(lián)控，減少秸稈焚燒對大氣的影響，實現(xiàn)焚燒秸稈導致空氣污染天數(shù)比2010年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進飛機增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)329天以上，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準。
    (五)深入推進生態(tài)建設(shè)和保護。下發(fā)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實施方案，完成xx生態(tài)市建設(shè)第二階段重點項目編制;組織和指導區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開展災后生態(tài)修復工程建設(shè)，力爭1-2個縣通過國家級生態(tài)縣技術(shù)核查和驗收，建成2-3個省級生態(tài)縣。加強風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種的調(diào)查防治工作，完成“溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報告書”編制工作。做好xx全國環(huán)保模范城市復查迎檢工作，指導青白江、溫江、邛崍做好“省?！睆筒楣ぷ?，指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國?！眲?chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動”，按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會建設(shè)的意見》的要求，進一步細化“潔凈城市行動”方案和實施計劃，組織協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門扎實推進行動框架各項工作落實，確?；顒尤〉脤嵭?。做好2011年省政府組織的“城考”迎檢工作。
    (六)嚴格項目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評價宏觀調(diào)控作用，繼續(xù)推進13個功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評。優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)評審批，實施環(huán)評咨詢服務(wù)前移，對保增長、保民生的重大建設(shè)項目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項目提前介入，主動為當?shù)卣?、項目業(yè)主、環(huán)評機構(gòu)服務(wù);對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩項目，積極做好解釋與疏導工作，嚴把項目準入關(guān)口;對無環(huán)境容量、超過總量指標的區(qū)域，采取等量替換的方式，嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發(fā)生重特大污染事故、風險隱患突出和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后的區(qū)域，實行限制審批。強化環(huán)評管理與“三同時”驗收，開展環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢，建設(shè)過程實施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測驗收，對未達到環(huán)評審批要求的項目不予驗收，對未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實施建設(shè)項目環(huán)境違法行為清理整治，嚴肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊伍培訓與管理，加強環(huán)評機構(gòu)專業(yè)性與規(guī)范性建設(shè)，強化專家隊伍管理，增強咨詢服務(wù)科學性。
    (七)強化環(huán)境監(jiān)督管理。加強環(huán)保法規(guī)建設(shè)，做好《xx市飲用水水源保護條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動管理條例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準備工作，完成《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作，開展環(huán)境污染責任保險試點。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復檢等工作，開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為，確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專項檢查和有效性審核，確保重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動機制和應(yīng)急與信訪工作考核機制，制定環(huán)境應(yīng)急信息報送制度，開展飲用水源沿線企業(yè)、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業(yè)風險評估和隱患排查，建立重點風險源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標任務(wù)，扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察，全面提高督察能力和水平。
    (八)解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，抓好不能穩(wěn)定達標排放的重點排污企業(yè)限期治理，加強重金屬、危險廢物污染防治，加強廢棄電子產(chǎn)品回收處理，對“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動態(tài)監(jiān)控體系，落實屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實施一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復試點工作，配合有關(guān)部門引導農(nóng)民科學施用化肥、農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作，對中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問題實施綜合整治，切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。
    (九)提升環(huán)境監(jiān)測和科研水平。加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，啟動環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項目和“數(shù)字環(huán)保”一期工程建設(shè)，加快推進中心站二惡英監(jiān)測能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測站建設(shè);做好飲用水源109項監(jiān)測能力建設(shè)和方法驗證，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)技能競賽;加強城市排水監(jiān)測工作，強化市輻射站能力建設(shè)，盡快形成獨立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測能力;加快推進《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進一步強化環(huán)境國際交流與合作。
    (十)探索實施環(huán)境經(jīng)濟政策。積極推進排污權(quán)交易工作，制定《排污權(quán)交易實施辦法》、《排污權(quán)交易實施細則》及《排污權(quán)交易實施方案》，力爭7月1日前啟動排污權(quán)交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標考核并扣繳補償金工作，著手建立流域生態(tài)補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關(guān)精神，積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟政策，組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環(huán)境保險、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟政策。
    (十一)加強環(huán)保宣傳教育。建立健全xx環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實施辦法》，做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟政策、環(huán)保專項行動及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動宣傳工作，開展“年度環(huán)保人物”評選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評選和“xx環(huán)保力量”電視晚會系列活動;加強各級領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位負責人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。
    (十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進思想、組織、作風、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，努力建設(shè)“六型”(學習型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機關(guān)，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進監(jiān)測站達標建設(shè)，力爭20底前市、縣兩級監(jiān)測站全部達到《xx省環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標準》;積極推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標準化建設(shè)，力爭年底前市、縣兩級監(jiān)察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災后恢復重建，5月底前完成市本級環(huán)境監(jiān)管能力恢復建設(shè)，指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災后恢復重建環(huán)保規(guī)劃項目建設(shè)，確保項目建設(shè)質(zhì)量。
    (十三)強化黨風廉政建設(shè)。認真貫徹十七屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設(shè)責任制落實。強化對環(huán)?！傲棛?quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專項資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標采購權(quán))等重點環(huán)節(jié)、重點部位和重要崗位的風險防范，扎實推進廉政風險防控機制建設(shè)與懲治和預防腐敗體系建設(shè)，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù)，加強行政效能監(jiān)察。
    四、推動環(huán)保工作新發(fā)展的幾點要求
    (一)深化責任落實，進一步推進環(huán)保工作“一崗雙責”。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域，合力防污治污，是抓好環(huán)保工作的唯一出路?！耙粛忞p責”的成功實踐，為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級政府職能部門在“一崗雙責”職責要求下，各司其職，各負其責，緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開展環(huán)境保護工作，為改善環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻。在新的歷史時期，面對新的形勢和任務(wù)，我們必須不斷深化、認真落實環(huán)?！耙粛忞p責”。環(huán)保部門要切實肩負起“牽總”職責，發(fā)揮“監(jiān)管”作用，提出工作任務(wù)，下達工作目標，并指導、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實;要督促有關(guān)職能部門要認真履行“本職”，“各掃門前雪”，將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實，確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實處。
    (二)深化改革創(chuàng)新，進一步提升環(huán)保工作發(fā)展動力。改革與創(chuàng)新是時代的主題，是發(fā)展的要義，是實現(xiàn)科學發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動力。“十一五”期間，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關(guān)注，這是我們的寶貴財富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，認真總結(jié)實踐中的有益經(jīng)驗，不斷拓展視野，不斷改革創(chuàng)新，努力在理論、體制、制度和機制創(chuàng)新上有新舉措，實現(xiàn)新突破，推進改革工作向?qū)用嫔贤卣埂⑾驅(qū)哟紊仙钊?，努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的，具有xx特色的環(huán)保工作新路子。
    (三)深化工作落實，進一步增強環(huán)保工作實際成效。抓落實是抓工作的主旋律，是確保工作成效、實現(xiàn)工作目標的唯一途徑。從總體上講，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實，抓好重點任務(wù)的落實。但從環(huán)保工作特點上看，我們抓工作落實還要特別注意把握五個環(huán)節(jié)：要圍繞目標抓落實。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟效益雙贏，最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅實的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實。國家和省、市先后出臺了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求，必須嚴格遵守、認真執(zhí)行;要遵循科學抓落實。環(huán)境保護是一個知識、技術(shù)密集型的行業(yè)，每項工作都包涵著許多環(huán)保知識和環(huán)保技術(shù)，靠經(jīng)驗、憑感覺抓環(huán)保工作是不行的，必須科學施管、科學治污，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅克難抓落實。環(huán)保工作歷史遺留問題較多，由于技術(shù)、經(jīng)濟、社會等多方面因素，一些問題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅，想方設(shè)法去解決，切實維護群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實。這是環(huán)保工作特點和性質(zhì)決定的，必須依靠群眾的力量，來解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問題。
    (四)深化宣傳教育，進一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠遠不夠的，必須樹立“主導是政府、主體是人民”的觀念，動員和依靠全社會力量，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門，加強全民環(huán)境意識教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，營造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進村鎮(zhèn)“四進”的要求，廣泛開展“環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動”，在全社會大力倡導和樹立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重經(jīng)濟效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會譴責;要倡導和鼓勵公眾參與環(huán)境保護和監(jiān)督，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺行為，形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面，共同推動環(huán)保工作健康發(fā)展。
    同志們，保護生態(tài)環(huán)境，利在當代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，科學謀劃，勇于創(chuàng)新，乘勢而上，深入探索我市環(huán)保工作新道路，不斷推進全市環(huán)保工作邁上新臺階，努力為xx實現(xiàn)“新三最”目標、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻力量，以優(yōu)異的成績向黨的90華誕獻禮!
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