在報(bào)告中,我們應(yīng)該避免使用個(gè)人主觀意見和情感色彩,而要以客觀的事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。最后,對(duì)于一份優(yōu)秀的報(bào)告來說,編輯和校對(duì)工作的重要性不可忽視,以確保報(bào)告的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。報(bào)告范文中的結(jié)構(gòu)和語言表達(dá)值得借鑒,可以提升自己的報(bào)告寫作水平。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇一
為了進(jìn)一步更好地貫徹落實(shí)省、市、區(qū)教育局冬季消防安全指示精神,樹立“安全第一”的思想觀念,防患于未然,消除可能出現(xiàn)的火災(zāi)隱患,我校在自查過程中做了以下工作。
首先要建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織,以副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。從講政治的高度出發(fā),本著對(duì)師生負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)校冬季消防安全工作放在重要位置。其次,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全工作責(zé)任制,遵循“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。三、逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,層層分解工作指標(biāo),形成垂直到底、水平到邊緣的冬季消防安全工作目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)制度到位,責(zé)任到人。
總體來說,學(xué)校利用廣播對(duì)學(xué)生進(jìn)行冬季消防安全講座,當(dāng)?shù)乩冒嗉?jí)黑板報(bào)普及冬季消防安全,從個(gè)人做起樹立“安全第一”的理念,讓“安全第一”深入每個(gè)人的頭腦,不發(fā)生不安全事故,能及時(shí)處理。
一是學(xué)校組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)安全手冊(cè)內(nèi)容,讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全知識(shí)帶入課堂,從根本上增強(qiáng)師生安全意識(shí),提高自我保護(hù)和自救能力,高度重視國(guó)家安全教育和“三防”教育,做好未來可能發(fā)生的災(zāi)難性或突發(fā)性事件的安全教育。
二是學(xué)校在10月底組織了一次安全疏散演習(xí),訓(xùn)練學(xué)生上下樓梯,以避免擁擠造成的安全事故。后勤部指派專人經(jīng)常檢查各種儀器,如發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)修理或更換,徹底消除不安全因素。
三是學(xué)校要建立正常的安全工作信息報(bào)告制度,每一件重大事件都要立即向校長(zhǎng)報(bào)告。
學(xué)校教學(xué)、生活用房通道暢通,通道內(nèi)無雜物堆積,教學(xué)用房周圍無易燃雜物。其中,重點(diǎn)地區(qū)和部門進(jìn)行了檢查和清理。同時(shí),為了消除隱患,再次更換老化線路,及時(shí)補(bǔ)充消防設(shè)備。在原有28個(gè)滅火器的基礎(chǔ)上新增15個(gè)滅火器,在學(xué)校部分重點(diǎn)部位新增一些滅火器專用箱。檢查了大樓的應(yīng)急燈和樓梯上的.“安全出口”標(biāo)志。
各部門,特別是用電量大的地方,各部門負(fù)責(zé)人都認(rèn)真檢查過,后勤人員也時(shí)不時(shí)的檢查一下,確保不漏電,不超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
以上是我們學(xué)校在自查自糾過程中所做的具體工作。在今后的工作中,我們將一如既往地完善各項(xiàng)安全制度和檢查機(jī)制,定期進(jìn)行安全調(diào)查和安全疏散演習(xí),及時(shí)彌補(bǔ)發(fā)現(xiàn)的漏洞,讓不安全隱患無處藏身。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇二
為確保此次自查工作的順利進(jìn)行,我局成立了以紀(jì)檢書記為首的自查自糾清查小組,積極開展自查自糾工作。
成立清查小組,局領(lǐng)導(dǎo)要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對(duì)照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。不走過場(chǎng)不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
根據(jù)《綿竹市財(cái)政局關(guān)于開展全市財(cái)政資金安全檢查的通知》要求,我局對(duì)我單位內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)政資金管理進(jìn)行了自查。
1、建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度。我局嚴(yán)格遵循“收支兩條線”的原則,所有業(yè)務(wù)收入全額繳入國(guó)庫,每筆收入按時(shí)間、單位、票據(jù)號(hào)、金額記賬,每月月底按時(shí)與國(guó)庫部門對(duì)賬;各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出嚴(yán)格按照經(jīng)理-部門主管-財(cái)務(wù)審計(jì)-主管審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)-領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審批程序執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。
2、金融票據(jù)指定專人負(fù)責(zé),并建立票據(jù)收銷賬賬戶,年末根據(jù)金融票據(jù)管理要求進(jìn)行清算和注銷。
3、我局財(cái)務(wù)印章管理原則是:單獨(dú)保管、監(jiān)督、審批、使用。財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)保管,法人章由出納保管。財(cái)務(wù)印章應(yīng)保存在安全的地方,并經(jīng)常檢查。非保管人員不得使用,未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,不得帶印章外出。非財(cái)務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)禁加蓋財(cái)務(wù)印章,嚴(yán)禁借用財(cái)務(wù)印章。
4、財(cái)務(wù)部的職能和職責(zé)明確,有會(huì)計(jì)和出納兩個(gè)崗位責(zé)任分工明確,會(huì)計(jì)和出納相互配合,相互制約。月末,出納的現(xiàn)金和銀行日記賬要與會(huì)計(jì)核對(duì),會(huì)計(jì)必須與銀行和財(cái)務(wù)核對(duì),確認(rèn)后才能結(jié)賬。會(huì)計(jì)定期和不定期檢查收銀員手頭的現(xiàn)金。
5、我局的'財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本上是按照行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算和管理的,但還不夠完善。下一步應(yīng)該是根據(jù)要求進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算。
6、沒有違規(guī)開立銀行賬戶,現(xiàn)有賬戶按要求管理和使用,每月末認(rèn)真執(zhí)行對(duì)賬制度。
7、財(cái)政資金按照有關(guān)規(guī)定管理和使用,財(cái)政資金撥付過程科學(xué)規(guī)范,財(cái)政資金審計(jì)及時(shí)到位,沒有財(cái)政資金不納入國(guó)庫集中支付。
這次自查自糾是促進(jìn)我局財(cái)務(wù)工作自我完善的實(shí)際行動(dòng),使我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改存在的問題,從而使我局的財(cái)務(wù)工作更加完善和有效。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇三
隨著夏季的臨近,汛期也將隨之而來。為認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局關(guān)于20xx年雨季校舍隱患排查的文件精神,順利完成今年防汛任務(wù),確保我鎮(zhèn)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,xx中心學(xué)校組織人力對(duì)xx學(xué)區(qū)中小學(xué)(園區(qū))校舍及其他教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面自查,自查情況報(bào)告如下:
認(rèn)真做好中小學(xué)(園區(qū))雨季安全隱患排查工作,認(rèn)真貫徹早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的工作方針,把雨季校舍安全作為xx中心學(xué)校教育工作的重要任務(wù)。我們本著不缺房不缺框架梁的原則,一定要做到深入細(xì)致,實(shí)事求是,不留死角,絕不手氣麻痹,保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
中心校已在xx學(xué)區(qū)成立校(園)防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)。江峰校長(zhǎng)作為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)汛期安全工作的預(yù)防和應(yīng)急處理的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排,各校(園)長(zhǎng)各司其職,使雨季校舍隱患排查工作逐步展開。
為了確保學(xué)校在汛期不會(huì)有危險(xiǎn),近日組織相關(guān)人員對(duì)xx學(xué)區(qū)的中小學(xué)(公園)校舍和圍墻進(jìn)行了認(rèn)真檢查。我們總是做得深入細(xì)致,實(shí)事求是,不留死角,認(rèn)真調(diào)查。
1、組織人員逐個(gè)消滅各個(gè)學(xué)校的教室和教輔室,不留死角。同時(shí)檢查學(xué)校各功能室的電氣設(shè)施、電源、電路,表現(xiàn)為無私連接、亂掛,無線路暴露。
2、由于年久失修,個(gè)別學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的墻壁破損,向內(nèi)或向外傾斜。調(diào)查人員已經(jīng)做出了明顯的標(biāo)志,要求學(xué)校警告學(xué)生遠(yuǎn)離墻壁,并在不久的將來積極尋找解決辦法。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇四
根據(jù)《關(guān)于開展檔案安全隱患治理專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知》(x檔辦函[20xx]3號(hào))的有關(guān)要求,為切實(shí)加強(qiáng)檔案安全工作,防范各種風(fēng)險(xiǎn),確保我會(huì)檔案安全,我會(huì)將對(duì)檔案進(jìn)行全面自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
檔案安全是檔案工作的重中之重。加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)檔案安全一把手責(zé)任制。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,堅(jiān)決預(yù)防和克服懈怠和僥幸心理,認(rèn)真執(zhí)行檔案各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)檔案風(fēng)險(xiǎn)防范管理,確保檔案安全。首先是把安全工作的重點(diǎn)從后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防。對(duì)檔案庫房、內(nèi)部設(shè)施、庫存檔案等關(guān)鍵部位進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查可能存在安全事故隱患的關(guān)鍵部位和場(chǎng)所。二是領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案安全,實(shí)行最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的管理體制,建立健全安全保密制度和工作機(jī)構(gòu)。三是加強(qiáng)教育,在干部職工中牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想。對(duì)防止松懈僥幸心理,保證檔案安全起到了很好的作用。
為了做好檔案安全管理工作,我會(huì)建立完善的規(guī)章制度,并按照各項(xiàng)制度的'要求認(rèn)真執(zhí)行。一是制定檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度、檔案消防安全管理制度等各項(xiàng)工作制度。二是建立健全突發(fā)重大災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,提高檔案安全和救災(zāi)能力,最大限度減少災(zāi)害損失。
在日常管理中,檔案?jìng)}庫應(yīng)由專人保管和查閱,非協(xié)會(huì)工作人員不得進(jìn)入倉庫。最近一次檢查,檔案室墻體牢固,無開裂、漏水現(xiàn)象,檔案室符合檔案管理要求的保管條件。檔案庫房、檔案柜、電源線、消火栓等相關(guān)設(shè)施設(shè)備完好。檔案室的窗戶密封得很好。檔案的借閱應(yīng)由專人負(fù)責(zé),認(rèn)真執(zhí)行借閱檔案制度,定期清點(diǎn)歸還,做到帳、表、檔案、資料一致。認(rèn)真做好檢查工作記錄,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患采取有效措施,抓好整改,真正做到責(zé)任到人,措施到位,防止各種危害檔案安全的事件和其他嚴(yán)重事故的發(fā)生。
進(jìn)一步增強(qiáng)檔案人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),克服麻痹和僥幸心理,更好地掌握檔案安全保護(hù)常識(shí)和技術(shù)操作規(guī)范,特別是檔案目錄資料和電子檔案安全保管的操作技能。在檔案管理和利用過程中,正確處理檔案管理、利用、保密和保護(hù)的關(guān)系,防止檔案機(jī)械損壞、丟失、污染和泄漏,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案開放的規(guī)定,嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大開放利用范圍。
通過這次自查,我增強(qiáng)了檔案安全意識(shí),牢固樹立了安全防范意識(shí),進(jìn)一步消除了檢查中的安全隱患。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇五
根據(jù)教育局通知的精神和要求,我園領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合園區(qū)自身情況,認(rèn)真開展了重大調(diào)查活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
幼兒園成立了以幼兒園園長(zhǎng)為首的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé),幼兒園副園長(zhǎng)負(fù)責(zé)。實(shí)行層層把關(guān)、預(yù)防為主、人人上崗的安全工作管理模式;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰值班、誰負(fù)責(zé)”的原則,將所有安全管理工作進(jìn)行細(xì)化分解,具體責(zé)任落實(shí)到人。各崗位與幼兒園簽訂了《安全管理責(zé)任書》,組織學(xué)習(xí)了《安全工作制度》的細(xì)則,明確了各自的職責(zé)和工作要求,使全園每個(gè)人都有安全意識(shí),有監(jiān)督崗,有安全防范措施,有保安。
我園高度重視安全工作,定期對(duì)全體教職工進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)責(zé)任感。并組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的各類安全教育、安全檢查等文件。通過學(xué)習(xí),讓大家知道安全工作是一件至關(guān)重要的事情,每個(gè)人都要對(duì)安全工作負(fù)責(zé),讓教職工從思想上高度重視安全工作。組織教職員工研究報(bào)紙、雜志、媒體報(bào)道的各類事故和案例,分析事故原因,進(jìn)行討論和評(píng)論。除了少數(shù)不可預(yù)知的突發(fā)事件,幼兒園的很多事故主要是由于當(dāng)事人的責(zé)任意識(shí)淡薄造成的,讓每個(gè)人都能意識(shí)到自己的責(zé)任重大,所以要防患于未然,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),防止事故發(fā)生。
安全知識(shí)最終轉(zhuǎn)化為安全行為是教育的基礎(chǔ),也是最現(xiàn)實(shí)的意義。我們開展了各種游戲、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。我們?cè)诨顒?dòng)室周圍、樓梯和過道兩側(cè)貼上安全標(biāo)志,經(jīng)常提醒孩子們。如果您小心觸電和危險(xiǎn),請(qǐng)按照指示的箭頭上下樓梯,不要推以免碰撞。教育孩子不要玩火,不要?jiǎng)硬孱^和開關(guān)等。其次,開展一系列安全主題活動(dòng),如遵守交通規(guī)則、向兒童介紹交通規(guī)則、了解交通標(biāo)志、了解紅燈停車、綠燈行走的常識(shí)等。一系列安全教育,使孩子的.安全意識(shí)得到明顯提高,心理素質(zhì)和適應(yīng)能力得到明顯增強(qiáng)。
我們園區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了園區(qū)的秩序管理。任何來參觀的人都要仔細(xì)登記,嚴(yán)禁不明人士、無正當(dāng)理由出售商品的人等進(jìn)入公園。此外,還保證了幼兒園周邊道路的暢通以及家長(zhǎng)和孩子的安全。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇六
學(xué)校安全一直是我們學(xué)校最重要的任務(wù)之一,也是所有工作的首要任務(wù)。與青少年生活學(xué)習(xí)相關(guān)的安全隱患多達(dá)20種,包括交通事故、食物中毒、火災(zāi)危險(xiǎn)、溺水、運(yùn)動(dòng)傷害等。這些總是威脅著年輕學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
有專家指出,通過安全教育,提高我國(guó)中小學(xué)生的自我保護(hù)能力,可以避免80%的意外傷害。悲劇的一個(gè)重要原因是我們的青少年缺乏安全和防御知識(shí),自我保護(hù)能力差。因此,兒童學(xué)習(xí)安全和防御知識(shí),提高自我保護(hù)能力。
我們學(xué)校沒有人,就做不好學(xué)校安全。確保師生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。8月20日,我校全體教師對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行了全面、深入的調(diào)查,現(xiàn)將我校安全自查情況書面報(bào)告如下:
8月20日上午,我校組織召開了學(xué)校安全工作會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容如下:1、這次會(huì)議的重要性。2、當(dāng)前安全工作應(yīng)注意的問題。3、安全要求。4、分析國(guó)內(nèi)外教育現(xiàn)狀和社會(huì)形態(tài)。這次會(huì)議要求大家充分理解“學(xué)習(xí)和知識(shí)很重要,但孩子的生命比一切都重要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責(zé),一點(diǎn)也不放松。
學(xué)校自上而下牢固樹立“安全第一,責(zé)任重于泰山”的理念,增強(qiáng)師生安全意識(shí),將安全教育活動(dòng)貫穿于教育、教學(xué)、管理活動(dòng)的方方面面。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各級(jí)責(zé)任配合、班主任和學(xué)科教師各負(fù)其責(zé)、全員參與、安全工作體系不斷完善的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
這學(xué)期舉辦了兩次安全工作專題講座。每周升旗時(shí),值班教師總結(jié)本周工作要點(diǎn),即學(xué)校安全工作,讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量重要,但師生安全第一”的工作原則,讓警鐘長(zhǎng)鳴。
學(xué)校安全工作會(huì)議結(jié)束后,全體教師立即視察了教學(xué)班、倉庫、車庫、廁所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室等。和周圍環(huán)境,檢查潛在的安全隱患,并立即解決任何問題:
(一)主要問題:
1、因?yàn)閷W(xué)校外出在路上,學(xué)生多,放學(xué)后有很多安全隱患;
2、井內(nèi)電氣開關(guān)木箱腐爛,電氣開關(guān)接觸不良,易發(fā)生漏電事故;
3、學(xué)生不監(jiān)督日常清潔工具的使用;
4、父母經(jīng)常送孩子去校園;
(2)整改措施:
學(xué)校安全工作關(guān)系到師生的健康和切身利益,根本不應(yīng)該放松。因此,針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們采取了以下糾正措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高師生的安全意識(shí),做好當(dāng)前學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,確保學(xué)校未來的安全穩(wěn)定。
2、針對(duì)學(xué)校門口存在的道路安全現(xiàn)象,由學(xué)校老師負(fù)責(zé)包團(tuán),放學(xué)后送到學(xué)校。他們?cè)O(shè)崗監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
3、立即修理和更換閘門開關(guān)的.潛在泄漏。
4、鑒于學(xué)生家長(zhǎng)頻繁進(jìn)入校園,學(xué)校的周立應(yīng)得到加強(qiáng),外籍人員應(yīng)進(jìn)行登記。機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入學(xué)校大門。
5、鑒于對(duì)學(xué)生使用工具的監(jiān)督不足,要求教師在打掃衛(wèi)生時(shí)監(jiān)督每個(gè)年級(jí),提醒他們注意安全,并教會(huì)他們正確的使用方法。
1、通過例會(huì)、晨會(huì)、周一升旗儀式、法制報(bào)道、宣傳欄等形式向師生宣傳安全知識(shí)。萬一發(fā)生安全事故。
2、組織學(xué)生安全學(xué)習(xí),撰寫安全短文,對(duì)比展示,增強(qiáng)校園安全文化氛圍。
3、對(duì)于學(xué)生可能遇到的突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,積極開展演練,增強(qiáng)學(xué)生的自救能力。
4、為家長(zhǎng)召開安全會(huì)議,提高他們的安全意識(shí),確保學(xué)生在學(xué)校和假期的安全。
我們希望通過完善的制度和師生的共同努力,創(chuàng)造一個(gè)健康、安全、文明的校園環(huán)境,使學(xué)生在學(xué)校健康成長(zhǎng),成為對(duì)社會(huì)有用的人才。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇七
為了做好冬季用電高峰和今冬明春水電機(jī)組檢修安全的準(zhǔn)備,根據(jù)集團(tuán)公司和廣西分公司關(guān)于開展秋季安全檢查的預(yù)通知要求,電廠從9月下旬開始組織秋季和汛期后的安全檢查。檢查情況總結(jié)如下:
電廠領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全檢查工作,及時(shí)成立以廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)公司文件要求,對(duì)檢查項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解,充分調(diào)動(dòng)和部署落實(shí)各級(jí)人員的責(zé)任,明確檢查時(shí)間和檢查人員,認(rèn)真組織對(duì)標(biāo)、自查和手表自糾?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查隱患排查,督促責(zé)任部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
工廠領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入廠房、升壓站、大壩等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照檢查表仔細(xì)檢查。通過詢問值班人員、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料閱讀等方式。,認(rèn)真做到不留死角、不留盲點(diǎn)、不走過場(chǎng),全面細(xì)致地開展自查自糾和問題整改。立即責(zé)成有關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的.問題進(jìn)行整改,不能立即整改的納入整改計(jì)劃,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,落實(shí)整改資金,限期整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),切實(shí)落實(shí)人力、物力、財(cái)力保障,確保檢查取得實(shí)效。
通過表格和實(shí)地調(diào)查,以及整理春汛前安全檢查、汛期檢查、"兩措"、重大危險(xiǎn)源等。,未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,電廠安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好。存在的問題基本上包括年度維護(hù)項(xiàng)目和日常缺陷處理,主要如下:
(1)1、2號(hào)機(jī)組導(dǎo)水運(yùn)行中存在甩油現(xiàn)象,已成為機(jī)組年度維護(hù)中亟待解決的關(guān)鍵問題。
(2)1 #球閥控制柜管接頭有輕微漏油,已列入機(jī)組檢修項(xiàng)目,并結(jié)合機(jī)組年度檢修處理。
(3)3號(hào)機(jī)組繼電保護(hù)裝置油封有輕微漏油,已納入機(jī)組檢修項(xiàng)目,結(jié)合機(jī)組年度檢修處理。
(4)三臺(tái)機(jī)組勵(lì)磁風(fēng)機(jī)柜門上有許多油漬。由于電廠機(jī)組運(yùn)行時(shí)油霧較大,勵(lì)磁風(fēng)機(jī)通過柜門冷卻循環(huán)空氣,容易積油漬。只能定期清理,目前已經(jīng)清理好了。
(5)組織處理了大壩柴油發(fā)電機(jī)電池電解液不足、壩頂探照燈故障、大壩水位觀測(cè)相機(jī)控制故障。
通過秋季和汛期后的安全檢查,及時(shí)消除了一些隱患,并了解了機(jī)組設(shè)備存在的問題,對(duì)今冬明春的年度維護(hù)提出了明確的要求,同時(shí)提高了全體員工的安全意識(shí)和事故預(yù)防能力。接下來的工作主要集中在以下幾個(gè)方面:
(1)組織年度機(jī)組維護(hù),重點(diǎn)解決#1、#2機(jī)組導(dǎo)水運(yùn)行中的甩油現(xiàn)象。
(二)結(jié)合本單位維修設(shè)備停止服務(wù)推進(jìn)壓力容器改造,完成壓力登記。
(3)結(jié)合機(jī)組檢修設(shè)備的停運(yùn),對(duì)機(jī)組輔助設(shè)備進(jìn)行電氣預(yù)防性試驗(yàn)和檢查維護(hù)。
(四)加快計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)工程改造。
(五)推進(jìn)10kv線路改造,力爭(zhēng)年底完成改造交付。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇八
學(xué)校積極組織全體教師,認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于開展新學(xué)期中小學(xué)安全檢查緊急通知的通知》精神,按照教育局對(duì)安全工作的要求,系統(tǒng)定期開展拉網(wǎng)安全檢查,警鐘長(zhǎng)鳴,不懈努力。為有效落實(shí)安全工作,消除存在的安全隱患,自查中重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開專項(xiàng)安全會(huì)議,研究落實(shí)《教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于開展新學(xué)期中小學(xué)安全檢查的緊急通知的通知》精神,決心進(jìn)一步加大安全工作力度,以大、小區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),逐室、逐室、逐墻檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。會(huì)議決定:
1、通知精神立即傳達(dá)給全體教職工,學(xué)習(xí)文件促進(jìn)落實(shí),明確安全責(zé)任,根據(jù)學(xué)校的日、周、月、安全檢查表逐項(xiàng)檢查,確保所負(fù)責(zé)區(qū)域無安全隱患。
2、每個(gè)班級(jí)將立即舉行主題班會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化的常規(guī)安全教育。班會(huì)要求內(nèi)容充實(shí),效果顯著,不流于形式,真正起到安全教育的作用。
學(xué)生上下樓梯事故時(shí)有發(fā)生,這與管理人員未能跟上預(yù)防措施和不利的護(hù)理指導(dǎo)直接相關(guān)。為此,學(xué)校采取了以下措施:
1、樓梯、扶手等設(shè)施已檢修完畢,(統(tǒng)戰(zhàn)工作自查報(bào)告)已完成100%。教學(xué)樓樓梯設(shè)置了安全線,讓學(xué)生一目了然,保證走廊和樓梯暢通,杜絕擁擠現(xiàn)象。
2、學(xué)校每天安排少先隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)以上的教師和干部在課間和放學(xué)后的每個(gè)樓梯值班,保護(hù)和引導(dǎo)學(xué)生疏散。要求值班人員及時(shí)到位,職責(zé)明確,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1、班級(jí)課外活動(dòng),必須向?qū)W校書面匯報(bào),嚴(yán)禁私自外出。
2、設(shè)立了安全警告標(biāo)志。校道隊(duì)一、二年級(jí)學(xué)生由班主任護(hù)送到學(xué)校門口,三、四、五年級(jí)學(xué)生由班主任護(hù)送到樓下。
3、學(xué)校每天早中晚安排老師。放學(xué)后在校門口值班制度。維持秩序,疏散學(xué)生。保證學(xué)生安全。
1、加強(qiáng)用電管理,規(guī)范維護(hù)用電線路,特別是教室內(nèi)的開關(guān)、插座、連接器,實(shí)行一鍵一鉗制度,堅(jiān)決杜絕私拉私撕。
2、完善消防制度,建立健全消防預(yù)案,開展以提高中小學(xué)生子女自理、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng)。對(duì)消防設(shè)備及其使用情況進(jìn)行了指導(dǎo)檢查,消防設(shè)備按照消防要求配備齊全。對(duì)教學(xué)樓內(nèi)的消防栓和滅火器進(jìn)行了檢查和更新,嚴(yán)格控制火源,不允許學(xué)生攜帶火種,上課時(shí)不允許關(guān)閉后門,使安全通道暢通無阻。
(1)檢查學(xué)校內(nèi)的花草樹木,發(fā)現(xiàn)不利于樹枝樹木安全的,及時(shí)砍伐或移植。
(2)進(jìn)一步考察了學(xué)校內(nèi)的體育社區(qū)、雙杠、單杠、籃球架。一方面檢查它的牢固度,另一方面定期油漆,防止生銹。
不及物動(dòng)詞加強(qiáng)我校文體活動(dòng)健康有序發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生身心健康。運(yùn)動(dòng)器材已檢查,未發(fā)現(xiàn)不安全因素。在體育教學(xué)和訓(xùn)練中,積極實(shí)施幫助和保護(hù)措施,確保學(xué)生的人身安全。
我們學(xué)校利用班會(huì)時(shí)間和國(guó)旗下的演講對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,讓學(xué)生了解交通標(biāo)志和相關(guān)交通法規(guī)。
經(jīng)過自查,消除了安全隱患,改善了學(xué)校教育環(huán)境,學(xué)生安全防范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全校形成了有組織、制度化的安全教育教學(xué)氛圍。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇九
目前,xxx區(qū)擁有各類種養(yǎng)殖戶124家,食品加工企業(yè)11家,食品小作坊45家,食品經(jīng)營(yíng)主體238家,餐飲單位196家。今年以來,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市食安辦的精心指導(dǎo)下,我區(qū)本著“重在監(jiān)管、重在平時(shí)、重在過程、重在宣傳、重在抓好工作落實(shí)”原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管體系,扎實(shí)推進(jìn)食品安全“四大放心”工程,不斷提升食品安全監(jiān)管能力,轄區(qū)食品安全得到了有效保障,沒有發(fā)生食品安全重特大事故。我們的主要做法:
(一)堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我區(qū)按照上級(jí)要求,對(duì)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了食品安全委員會(huì)各成員單位的職責(zé)和任務(wù);成立了全區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室,具體負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)組織;指導(dǎo)各辦事處成立了相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu),逐漸形成了橫向到邊,縱向到底的監(jiān)管體系,食品安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí),建立了食品安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開食品安全工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題,研究應(yīng)對(duì)措施,確保各項(xiàng)食品安全監(jiān)管措施落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)到位。我們充分利用電視、報(bào)紙、宣傳欄等多種渠道,利用“3.15”、食品安全宣傳月等節(jié)日,在全區(qū)廣泛開展食品安全宣傳活動(dòng),向社會(huì)普及法律法規(guī)以及知識(shí)常識(shí),形成了“人人關(guān)心食品安全、人人支持食品安全、人人為食品安全作貢獻(xiàn)”的濃厚社會(huì)氛圍。20xx年,我們累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料15000余份,接受咨詢1000余人次,培訓(xùn)從業(yè)人員500余人次。通過開展宣傳活動(dòng),市民群眾的食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高。
(三)堅(jiān)持制度建設(shè)到位。我區(qū)在充分評(píng)估轄區(qū)食品安全形勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,制定印發(fā)了《xxx區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任制》、《xxx區(qū)食品安全責(zé)任追究制》、《xxx區(qū)食品安全例會(huì)制度》等一系列監(jiān)管制度。我們將食品安全工作納入全區(qū)政府目標(biāo)體系,與食品安全成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)食品安全任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,并修訂了全區(qū)食品安全考核辦法,每季度對(duì)各成員單位的目標(biāo)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通報(bào)檢查情況,落實(shí)整改措施,確保了各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(四)堅(jiān)持監(jiān)管落實(shí)到位。我們把日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合,突出隱患排查,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,努力實(shí)現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管、有效監(jiān)管。一是開展了重點(diǎn)節(jié)假日期間食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位500余戶,沒收銷毀各類假冒偽劣產(chǎn)品100余公斤。二是開展了學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全專項(xiàng)整治。查處銷售“三無”食品經(jīng)營(yíng)戶9家,沒收“三無”食品30余公斤,搗毀無證經(jīng)營(yíng)小作坊1家,違法占道經(jīng)營(yíng)食品商戶10余戶,有力維護(hù)了師生及周邊群眾的飲食安全。三是開展餐飲示范一條街規(guī)范整治活動(dòng)。對(duì)解放西路沿街49家餐飲單位進(jìn)行量化分級(jí)管理,完善索證索票、檔案管理等制度,進(jìn)一步規(guī)范了餐飲單位經(jīng)營(yíng)秩序。四是實(shí)施了食品安全“四大放心”工程。全年累計(jì)出動(dòng)食品安全檢查300余人次,各類監(jiān)測(cè)1000余批次,保障了轄區(qū)群眾吃上了放心肉、菜及豆制品,喝上了放心奶。
下一步,我們將按照“科學(xué)監(jiān)管,全力構(gòu)筑食品安全”的工作總要求,進(jìn)一步提升食品安全管理水平。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是抓機(jī)制完善。進(jìn)一步建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管制度、目標(biāo)管理考核、有獎(jiǎng)舉報(bào)等機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,完善全區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任體系。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員配備,嚴(yán)格落實(shí)食品安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)組織對(duì)食品安全協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn),努力提高基層食品安全監(jiān)管能力。三是抓專項(xiàng)整治。持續(xù)開展有各類食品安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域里的違法犯罪行為。四是抓日常監(jiān)管。定期召開食品安全聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)化暗訪監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)查處,努力為市民群眾創(chuàng)造一個(gè)放心的食品消費(fèi)環(huán)境。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十
我校一直重視食堂食品安全工作,在工作中不斷完善相關(guān)管理制度,實(shí)行分工負(fù)責(zé)責(zé)任到人的管理模式。為了迎接上級(jí)食堂食品安全管理的監(jiān)督檢查,我校進(jìn)行了食品安全自檢自糾工作,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
多年來,學(xué)校一直把傳染病防控、學(xué)生飲食衛(wèi)生和校園環(huán)境安全工作作為學(xué)校工作的“重中之重”來抓,學(xué)校牢固樹立“安全第一、健康第一”的指導(dǎo)思想,建立了一支以侯巨海校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,總務(wù)處正副主任分工負(fù)責(zé)的管理隊(duì)伍,管理人員分工逐層細(xì)化,明確責(zé)任主體,層層簽訂責(zé)任狀。明確誰出問題誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度。針對(duì)學(xué)校食堂工作人員不能穩(wěn)定、監(jiān)管存漏洞等情況,制定了學(xué)校管理人員、學(xué)生干部多人小組監(jiān)督制度,強(qiáng)化過程管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把食品安全事件力爭(zhēng)降到零。
學(xué)校組織伙房人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》以及上級(jí)教育行政部門有關(guān)通知與精神。在全校開展食品安全宣傳活動(dòng),以板報(bào)、校園廣播、校園網(wǎng)、櫥窗等形式宣傳食品安全,努力形成人人講安全、人人監(jiān)督安全的校園氛圍。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校制定的各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度,努力做到常規(guī)化。從業(yè)人員必須持健康證上崗,平時(shí)在采購物品時(shí)嚴(yán)格要求食堂定點(diǎn)采購、索取憑證、登記造冊(cè)。使用的食品原料、佐料、食品添加劑、包裝成品的食品,雞魚肉類、蔬菜類等在入庫前由食堂管理人員和班長(zhǎng)一同驗(yàn)貨,對(duì)于不新鮮,過期,霉變的一概杜絕入庫和使用。每頓的飯菜都要留樣待驗(yàn),并作詳細(xì)的記錄,對(duì)賣不完的剩飯剩菜必須全部作為垃圾除理掉,絕不留到下一頓。加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理,做好衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。新學(xué)期開學(xué),校長(zhǎng)室和后勤人員將食堂工作人員召集一起學(xué)習(xí)有關(guān)安全衛(wèi)生方面的知識(shí),要求工作人員規(guī)范操作,遵守衛(wèi)生管理制度,使食堂操作人員掌握了食品衛(wèi)生安全的基本要求,養(yǎng)成了良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,上班期間穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手及剪指甲,不穿拖鞋,不準(zhǔn)工作人員在食堂內(nèi)吸煙、隨地吐痰和亂扔垃圾。積極配合食品藥品監(jiān)督部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)我校食堂衛(wèi)生與設(shè)備的檢查,虛心地聽取了專家們提出的寶貴建議,及時(shí)進(jìn)行整改,消除了可能發(fā)生的安全隱患。
加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生食堂的投入,為了改善食堂環(huán)境,學(xué)校投入大量資金,改善學(xué)生食堂硬件條件。購置了不銹鋼餐具、廚具、消毒柜,防食物變質(zhì)的冰柜。每頓對(duì)所有餐具及廚具進(jìn)行消毒后保潔。食堂環(huán)境整潔,庫房、粗加工間和操作間隔離,加工間生、熟食品分開,葷、素食品分開,加工生熟食品的容器、工具分開,食品分類存放,庫房堆放食品隔墻離地。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十一
第二段:體察自己
身為一名醫(yī)護(hù)人員,我們一直以患者的健康為己任,一直在為患者的病情治療而努力。而此時(shí),隨著疫情增多,疾病變得越來越復(fù)雜,疾病的傳染性也逐漸增強(qiáng)。強(qiáng)制報(bào)告成為了不可缺少的一步。因?yàn)檫^分保護(hù)患者隱私而不強(qiáng)制報(bào)告,反而會(huì)讓整個(gè)醫(yī)療行業(yè)失去更多的時(shí)間與資源。相反的,積極履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),我們可以更快速的調(diào)查疫情發(fā)生的原因,并推出對(duì)策,讓病人得到更好的治療與護(hù)理,同時(shí)也能對(duì)疾病的“大疆”有更全面的認(rèn)識(shí)。
第三段:群體思考
強(qiáng)制報(bào)告必須是醫(yī)護(hù)人員的共識(shí),他們必須履行報(bào)告義務(wù)。只有建立在強(qiáng)制報(bào)告的基礎(chǔ)上,才能更好地執(zhí)行預(yù)防、審查、篩查、治療、救治、監(jiān)測(cè)等措施,防止病情蔓延。強(qiáng)制報(bào)告需要消除對(duì)隱私的擔(dān)憂,需要醫(yī)患之間的信任與互相的認(rèn)同。只有這樣,才能團(tuán)結(jié)所有的人,共同戰(zhàn)勝疾病,并維護(hù)公共衛(wèi)生的安全。
第四段:實(shí)踐探索
在很多場(chǎng)合下,我們需要強(qiáng)制報(bào)告患者,包括一些傳染病、中毒、重大傷害等。但報(bào)告不是指醫(yī)生能隨口聯(lián)系,也不是一定要在現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告,而是需要在法定期限內(nèi)向公衛(wèi)系統(tǒng)填寫相關(guān)表格,報(bào)告有關(guān)信息,并給予相關(guān)指導(dǎo)和治療。強(qiáng)制報(bào)告首先需要了解報(bào)告規(guī)定,其次是要知道報(bào)告的義務(wù)與責(zé)任。同時(shí),我們需要了解報(bào)告的程序,進(jìn)行規(guī)范的操作,并留下相關(guān)記錄與證明。在實(shí)踐中,我們應(yīng)該加上動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),讓整個(gè)過程更加規(guī)范化、科學(xué)化、質(zhì)量化、安全化、有效性。
第五段:總結(jié)
強(qiáng)制報(bào)告是維護(hù)全民健康的重要舉措,我們應(yīng)該更加認(rèn)識(shí)到它的必要性和重要性,并在日常生活中投入更多的時(shí)間和資源,對(duì)整個(gè)支付支付更多的響應(yīng)和積極的努力。敬業(yè)、盡責(zé)、規(guī)范作業(yè),全民共同防疫,共建美好健康社會(huì),每一步我們都要牢記,既是醫(yī)生的職責(zé),更是我們?nèi)咳艘坏拦餐?zé)任。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十二
宵小薅菜郎,割麥好太忙,浸之海水中,漚酒苦艾湯,為之獻(xiàn)太陽,----題記
有什么樣的花,能夠告訴我
她為何:燦爛與繁華后的沒落
有什么樣的青春,能使我成年
擺脫如許的沒落的燦爛和繁華
你嗎?我的朋友:
那個(gè)攜我一起做夢(mèng)的少年
那個(gè)我暗戀的憂傷的女孩
那個(gè)有著悸動(dòng)的雙瞳,脆弱的臉孔的'詩人
或武士
曾經(jīng)的痛楚,
只是為了我眼中永恒的幸福而存在的嗎?
如果是這樣的,
那么,“未成年”----
你經(jīng)我的指痕,變成幸福的壓抑:
那大概就是太陽了吧?
end
.11某某
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十三
未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的現(xiàn)狀、困境及出路
未成年人犯罪作為全球性的問題一直廣受關(guān)注。未成年人由于其身心發(fā)展的特殊性和不成熟性,極易受外界不良因素干擾而違反社會(huì)規(guī)范,甚至走上犯罪道路。另一方面,未成年人的人生觀、世界觀尚未完全定型,可塑性強(qiáng),如果不考慮未成年人的人格因素,機(jī)械地依據(jù)犯罪事實(shí)施以刑罰,很可能不利于未成年人的教育和矯正。因此,司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)盡可能地審查未成年人的個(gè)體差異、人格特點(diǎn),因人施教,按照刑罰個(gè)別化原則選擇針對(duì)性的處遇措施,從而實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別預(yù)防功能。
未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度[1],是指在未成年人刑事案件訴訟過程中,由專職機(jī)構(gòu)或者專職人員對(duì)未成年被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)情況、心智狀況以及案發(fā)后表現(xiàn)等情況進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查,并出具書面的調(diào)查報(bào)告,為司法機(jī)關(guān)公正合理地懲罰、教育、挽救未成年被告人提供參考依據(jù)。社會(huì)調(diào)查制度因其有利于刑事審判中量刑的科學(xué)化、準(zhǔn)確化和合理化,已在未成年人刑事審判中被賦予特殊關(guān)注。但在司法實(shí)踐中,未成年人社會(huì)調(diào)查制度運(yùn)行困難重重,本文基于此嘗試分析鎮(zhèn)海法院未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展情況、主要特點(diǎn)以及存在的現(xiàn)實(shí)困境,并在此基礎(chǔ)上提出完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議。
一、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展情況
鎮(zhèn)海法院刑事審判庭早在1991年就在刑事審判庭中成立了專門審理涉及未成年人犯罪案件的少年刑事案件合議庭(以下簡(jiǎn)稱少年合議庭),由專人負(fù)責(zé)審理未成年人刑事案件。為進(jìn)一步維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,20xx年3月,鎮(zhèn)海法院設(shè)立了未成年人案件綜合審判庭。20多年來,少年庭在審理未成年人刑事案件過程中,不斷地探索和逐步推進(jìn)社會(huì)調(diào)查制度,具體分為以下三個(gè)階段:
頁腳..頁眉.1、初創(chuàng)階段。1991年,少年合議庭成立以后,在審理未成年人刑事案件中嘗試開展社會(huì)調(diào)查工作。這一階段,無論是在調(diào)查報(bào)告的主體、方式、形式、內(nèi)容等方面,都處于較為初級(jí)的探索階段。當(dāng)時(shí)的社會(huì)調(diào)查以法院為主導(dǎo),采取兩種方法:對(duì)于本地戶籍未成年人,少年庭法官對(duì)法定代理人進(jìn)行走訪,以談話的形式制作調(diào)查筆錄;對(duì)于異地戶籍未成年人,由法院向未成年人家庭寄送調(diào)查表,要求其法定代理人認(rèn)真填寫后寄回,以調(diào)查表作為社會(huì)調(diào)查的載體。上述社會(huì)調(diào)查的材料主要反映未成年人的家庭情況、成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)等,為更好地幫教未成年人提供了良好的素材,但同時(shí)因?yàn)楸徽{(diào)查對(duì)象限于未成年罪犯的法定代理人,所以社會(huì)調(diào)查基本都反映出未成年罪犯平時(shí)表現(xiàn)良好的一面,不能全面客觀反映其真實(shí)情況,對(duì)未成年被告人的量刑影響不大。
2、深入階段。20xx年,《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條,規(guī)定:開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查,并制作書面材料提交合議庭。必要時(shí),人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。這一規(guī)定,為人民法院辦理未成年人刑事案件,實(shí)施社會(huì)調(diào)查制度提供了最直接的法律依據(jù)。鎮(zhèn)海法院在以往審判實(shí)踐的基礎(chǔ)上,制定了更為詳細(xì)的社會(huì)調(diào)查制度,社會(huì)調(diào)查由原來單純依靠法院轉(zhuǎn)為以法院為主,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)共同參與,親自到未成年人所在家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位進(jìn)行走訪,調(diào)查報(bào)告較為真實(shí)地反映未成年人在實(shí)施犯罪前的平時(shí)表現(xiàn)、性格特點(diǎn)、成長(zhǎng)環(huán)境等。同時(shí),鎮(zhèn)海法院與鎮(zhèn)??词厮⒘肆己玫墓ぷ鳈C(jī)制,對(duì)被羈押的未成年犯罪嫌疑人或被告人發(fā)放心理測(cè)評(píng)的綜合測(cè)試題,對(duì)未成年人犯罪后的表現(xiàn)及心理狀態(tài)進(jìn)行測(cè)評(píng),以全面了解未成年人犯罪前后的表現(xiàn)。
3、規(guī)范階段。20xx年,寧波市中級(jí)人民法院、寧波市人民檢察院、寧波市公安局、寧波市司法局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定了未成頁腳..頁眉.年人刑事案件應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)調(diào)查,調(diào)查主體為未成年被告人戶籍所在地或者暫住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)當(dāng)提供或?qū)彶樯鐣?huì)調(diào)查報(bào)告,人民法院應(yīng)當(dāng)將社會(huì)調(diào)查報(bào)告作為量刑依據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。這一規(guī)范性文件,明確了社會(huì)調(diào)查的主體、內(nèi)容、作用等,操作性強(qiáng),為司法實(shí)踐起到很好地指導(dǎo)作用。
20xx年至20xx年第一季度(圖表一),鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件中,共對(duì)53件未成年人刑事案件發(fā)出調(diào)查函86份,并對(duì)其中12份的社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證,對(duì)符合非監(jiān)刑條件的未成年被告人盡量適用緩刑或單處罰金。這對(duì)于提高未成年人刑事案件的審判質(zhì)量,加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)之間及其與司法行政機(jī)關(guān)之間的配合,更加有效地加強(qiáng)對(duì)未成年人罪犯的矯正幫教,建立對(duì)犯罪未成年人評(píng)估體系都起到了積極的作用,也取得的良好的社會(huì)效果。
二、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的主要特點(diǎn)
1、社會(huì)調(diào)查主體多元化。由于法律法規(guī)對(duì)社會(huì)調(diào)查缺乏明確細(xì)化規(guī)定,未成年人刑事案件的社會(huì)調(diào)查程序的啟動(dòng)主體與直接調(diào)查主體呈現(xiàn)出多方參與的趨勢(shì)。長(zhǎng)期以來,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院均可以作為社會(huì)調(diào)查主體,社會(huì)調(diào)查主體呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。20xx年以來,鎮(zhèn)海區(qū)未成年人刑事案件主要由未成年人戶籍所在地或者暫住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)直接參與調(diào)查。而啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查程序的主體,仍呈現(xiàn)多元化特點(diǎn):一是由公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)。公安機(jī)關(guān)在未成年人刑事案件立案后,通過司法系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)或者書面委托方式,委托相關(guān)機(jī)關(guān)開展調(diào)查。二是由檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)認(rèn)真審查公安機(jī)關(guān)是否隨案移送社會(huì)調(diào)查報(bào)告等材料,如公安機(jī)關(guān)未移送社會(huì)調(diào)查報(bào)告,檢察機(jī)關(guān)也可以委托相關(guān)機(jī)關(guān)開展調(diào)查。三是由人民法院?jiǎn)?dòng)。人民法院在審理案件時(shí),也可啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查程序,對(duì)可能適用非監(jiān)禁刑但尚未提供社會(huì)調(diào)查報(bào)告的未成年人刑事案件開展調(diào)查。以鎮(zhèn)海法院已經(jīng)進(jìn)行過社會(huì)調(diào)查的53件未成年人刑事案件為例(圖表二),橫向比頁腳..頁眉.較三家單位,其中由公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查的案件為37件,占69%;由人民法院?jiǎn)?dòng)社會(huì)調(diào)查的案件為13件,占25%;由檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)調(diào)查調(diào)查的案件為3件,僅占6%。
2、跨區(qū)域調(diào)查案件數(shù)量多(圖表三)。在86名被調(diào)查對(duì)象中,其中寧波大市籍貫的未成年人為4名,寧波市外但浙江省內(nèi)籍貫的未成年人為5名,浙江省外籍貫的未成年人為75名。由于外省未成年人犯罪較多,大部分案件都需要跨區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,工作量較大。
3、司法指導(dǎo)性強(qiáng)。未成年人刑事案件審前社會(huì)調(diào)查報(bào)告是極具司法指導(dǎo)性的綜合性材料。首先,調(diào)查報(bào)告所反映的內(nèi)容是對(duì)未成年犯罪量刑的酌定情節(jié)之一,是影響法院對(duì)未成年被告人量刑的重要依據(jù),特別是擬判處非監(jiān)禁刑和免刑的被告人。其次,調(diào)查報(bào)告為法庭教育提供了有價(jià)值的材料。法庭教育是審理未成年人刑事案件的必經(jīng)程序,對(duì)于未成年罪犯能否認(rèn)罪服法,自覺改造有著積極影響。由于每個(gè)未成年罪犯的個(gè)體情況存在不同,接受法庭教育的自覺性和感悟點(diǎn)均不相同。因此,調(diào)查報(bào)告為法官結(jié)合案情和未成年人的具體情況把握庭審感化點(diǎn)提供了有利依據(jù)。第三,調(diào)查報(bào)告為跟蹤幫教提供了有效的參考資料。一方面,對(duì)未成人罪犯所在學(xué)校、家庭、單位進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,為確立該未成年人罪犯有無幫教條件和制定幫教措施打下了基礎(chǔ);另一方面,也對(duì)未成年罪犯在執(zhí)行刑罰過程中幫助其正確認(rèn)識(shí)犯罪行為、認(rèn)真悔罪改造極為有利。
4、調(diào)查報(bào)告回函效果較差(圖表四)。由公安機(jī)關(guān)以郵寄送達(dá)的方式委托相關(guān)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)直接參與調(diào)查,是當(dāng)前通用的做法,但由于種種原因,調(diào)查回函效果并不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì),超過70%的調(diào)查函在寄出后得不到任何回復(fù),法院在審理未成年人刑事案件時(shí),只有一份無法進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的情況說明;14%的調(diào)查函回復(fù)不詳,調(diào)查內(nèi)容填寫過于簡(jiǎn)單、敷衍了事;9%的調(diào)查函逾期回復(fù);只有6%的調(diào)查函及時(shí)地得到較為客觀、全面回復(fù),該部分主要為本地戶籍或浙江省內(nèi)戶籍的未成年被告人。
5、案件審理天數(shù)增加(圖表五)。根據(jù)《浙江省社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查實(shí)施辦法(試行)》頁腳..頁眉.規(guī)定,進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的時(shí)限為7個(gè)工作日,最長(zhǎng)可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日,加上郵寄委托調(diào)查函、司法部門回寄調(diào)查函等程序,導(dǎo)致未成年人刑事案件審理天數(shù)普遍增加。20xx年,未成年人刑事案件全面推行社會(huì)調(diào)查制度后,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為16.6天,同比增加9.2%。適用普通程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為28.5天,同比增加6.3%。
圖表五:平均審理天數(shù)對(duì)比圖
20xx年平均審理天數(shù)(單位:天)
20xx年平均審理天數(shù)(單位:天)
同比增加(%)
簡(jiǎn)易程序
13.2
15.6
18.2
普通程序
17.8
19.5
10.7
三、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度存在的問題
1、社會(huì)調(diào)查主體不統(tǒng)一。
由于我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)社會(huì)調(diào)查的主體沒有進(jìn)行明確的規(guī)定, 20xx年《刑事訴訟法修正案》也僅僅規(guī)定社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院,但沒有明文規(guī)定社會(huì)調(diào)查的主體。在司法實(shí)踐中,沒有專門的社會(huì)調(diào)查主體,司法機(jī)關(guān)可以委托其他機(jī)構(gòu)社會(huì)調(diào)查,也可以直接依職權(quán)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。自20xx年以來,根據(jù)寧波市規(guī)范性文件《關(guān)頁腳..頁眉.于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》,鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件,對(duì)每一個(gè)未成年犯罪嫌疑人、被告人均委托戶籍地或居住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,這在一定程度上統(tǒng)一了社會(huì)調(diào)查主體,但由于異地籍未成年被告人占絕大多數(shù),社會(huì)調(diào)查委托函回復(fù)率極低,異地籍未成年被告人戶籍地的司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)很難成為真正意義上的社會(huì)調(diào)查主體。
2、社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)階段過晚。
目前,我國(guó)未成年犯罪嫌疑人、被告人多數(shù)被羈押,只有少數(shù)被取保候?qū)?。因?應(yīng)盡早啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查,根據(jù)社會(huì)調(diào)查的情況,確定是否對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人變更強(qiáng)制措施,減少對(duì)未成年犯罪嫌疑人的羈押時(shí)間,避免刑罰不確定所帶來的傷害。但長(zhǎng)期以來,社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)的時(shí)間過晚,多數(shù)是在較晚的審判階段進(jìn)行的。20xx年以來,寧波市規(guī)范性文件《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案后,應(yīng)及時(shí)委托社會(huì)調(diào)查。但實(shí)際上,公安機(jī)關(guān)往往只是以書面委托形式發(fā)函,沒有全面落實(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告,對(duì)于是否回函、回函具體內(nèi)容不予關(guān)注。甚至,法院受理的有些寧波本地戶籍的未成年被告人在公安機(jī)關(guān)發(fā)函后,司法行政機(jī)關(guān)未予回復(fù),直到審判階段,法院仍需依職權(quán)啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查。在審判階段啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查,不僅因?yàn)樾淌掳讣徖砥谙掭^短,要在幾日內(nèi)提交社會(huì)調(diào)查報(bào)告,時(shí)間過于倉促,而且在審判階段進(jìn)行社會(huì)調(diào)查可能會(huì)增加羈押時(shí)間,從而與該社會(huì)調(diào)查制度設(shè)計(jì)的保護(hù)未成年人利益的初衷相違背。
3、社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容流于形式。
作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,鎮(zhèn)海流動(dòng)人口多,在未成年人犯罪案件中,異地籍未成年罪犯更是占了絕大多數(shù)。大多數(shù)未成年被告人戶籍地與居住地長(zhǎng)期分離,司法機(jī)關(guān)的社會(huì)調(diào)查委托函一般發(fā)至被告人戶籍地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。但由于被告人長(zhǎng)期在外地居住,戶籍地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)很難從村委會(huì)或街坊鄰居、工作單位或?qū)W校了解到他們的真實(shí)情況及現(xiàn)實(shí)頁腳..頁眉.表現(xiàn)。因此,司法實(shí)踐中,社會(huì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量不高,內(nèi)容流于形式,社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容過于簡(jiǎn)單、敷衍了事,缺乏深入的剖析和挖掘。尤其是以表格為載體的社會(huì)調(diào)查報(bào)告,多數(shù)指標(biāo)簡(jiǎn)單且?guī)в须S意性,再加上表格填寫者大多與未成年被告人有一定的利害關(guān)系,填寫內(nèi)容的客觀性也難以保證。
4、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)定位不清。
由于我國(guó)目前基本上沒有未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的適用規(guī)則,現(xiàn)有的法律、司法解釋僅僅粗略地規(guī)定了社會(huì)調(diào)查報(bào)告的大致內(nèi)容、使用必要性和參考作用,理論界、實(shí)務(wù)界對(duì)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)問題一直存在爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告反映未成年被告人性格特點(diǎn)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況,可以認(rèn)為是品格證據(jù)[2]。有觀點(diǎn)認(rèn)為,未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告有相關(guān)性、專業(yè)性、科學(xué)性和應(yīng)用性,屬于專家證據(jù)。[3]也有的觀點(diǎn)認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告不屬于刑事訴訟所列的證據(jù)種類中的證據(jù),只能在量刑中起到參考作用。
5、社會(huì)調(diào)查報(bào)告在裁判文書中表述不足。
早在20xx年,最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式》中,已經(jīng)明確要求將未成年人社會(huì)調(diào)查情況寫入判決書中。20xx年,最高人民法院新印發(fā)的《關(guān)于一審未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式和一審未成年人刑事公訴案件適用簡(jiǎn)易程序的刑事判決書樣式》再次強(qiáng)調(diào),判決書中應(yīng)專門論述未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容以及控辯雙方提出的意見。但由于現(xiàn)有的社會(huì)調(diào)查報(bào)告質(zhì)量不高,控辯雙方也沒有實(shí)質(zhì)性的質(zhì)證意見,判決書中關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的表述也往往出現(xiàn)格式化表述,缺乏針對(duì)性的分析和論述。
四、完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議
20xx年《刑事訴訟法修正案》,專門規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序,其中第268條頁腳..頁眉.規(guī)定:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。社會(huì)調(diào)查制度寫入規(guī)范刑事訴訟活動(dòng)的基本法律,成為未成年人刑事訴訟的重要組成部分,意義重大,也進(jìn)一步明確了社會(huì)調(diào)查制度存在的法律基礎(chǔ),但該條文的規(guī)定,與以往的司法解釋、部門規(guī)章一樣,都是綱領(lǐng)性、原則性、非強(qiáng)制性的規(guī)定,缺乏可操作性,有待于司法解釋將未成年人社會(huì)調(diào)查明確作為一項(xiàng)專門制度進(jìn)行系統(tǒng)化的規(guī)定,以滿足當(dāng)前司法實(shí)踐的需要。
1、設(shè)立專門的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)。
世界大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)的未成年人社會(huì)調(diào)查一般都由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。如在日本,設(shè)有家庭裁判所,由調(diào)查官負(fù)責(zé)對(duì)未成年人刑事案件進(jìn)行庭前審查。在德國(guó),設(shè)有專門的法律援助機(jī)構(gòu),由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的工作人員對(duì)未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。[4]我國(guó)應(yīng)成立專門的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu),聘用符合社會(huì)調(diào)查工作需要的人員專門從事社會(huì)調(diào)查報(bào)告,并不斷完善對(duì)社會(huì)調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。具體而言,可以把此項(xiàng)工作劃歸司法行政部門管理,在司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立未成年人社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)異地委托調(diào)查。建立全國(guó)性的未成年人社會(huì)調(diào)查協(xié)作網(wǎng)絡(luò),建立委托調(diào)查合作機(jī)制,從而提升社會(huì)調(diào)查報(bào)告的有益價(jià)值。
2、社會(huì)調(diào)查程序應(yīng)在偵查階段啟動(dòng)。
刑事訴訟中第一個(gè)環(huán)節(jié)是偵查階段, 在偵查階段進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,有利于整個(gè)刑事訴訟的快速進(jìn)行。早在1995年,公安部《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條規(guī)定:對(duì)違法犯罪未成年人的訊問應(yīng)當(dāng)采取不同于成年人的方式。訊問前,除掌握案件情況和證據(jù)材料外,還應(yīng)當(dāng)了解其生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)及社會(huì)交往等情況,有針對(duì)性地制作訊問提綱。社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容廣泛 ,需要大量的工作時(shí)間才能完成,在偵查階段開始社會(huì)調(diào)查工作,可以減少未成年犯罪嫌疑人被羈押的時(shí)間和等待判決的時(shí)間 ,符合對(duì)未成年嫌疑人快訴快速的原則要求。因此,偵查階段開始社會(huì)調(diào)查程序,可將對(duì)未頁腳..頁眉.成年嫌疑人的教育貫穿于整個(gè)刑事訴訟當(dāng)中。
3、統(tǒng)一社會(huì)調(diào)查報(bào)告介入訴訟的模式。
社會(huì)調(diào)查報(bào)告能否作為證據(jù)使用,作為何種證據(jù)使用,在司法實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一。我們認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度,是司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依據(jù),可以作為量刑的證據(jù)使用,但是應(yīng)認(rèn)真審查其客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性。因此,在法庭調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證,建議由社會(huì)調(diào)查人員宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告,由控辯雙方對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。法庭辯論中,控辯雙方可以對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容及對(duì)量刑的影響展開辯論。
4、規(guī)范社會(huì)調(diào)查的方式、程序及裁判文書中的相關(guān)表述
社會(huì)調(diào)查主要的對(duì)象為未成年犯罪嫌疑人及被告人、其法定代理人、監(jiān)護(hù)人、所在單位或村委會(huì)等。由于社會(huì)調(diào)查內(nèi)容多,涉及面廣,為保障未成年被告人權(quán)益 ,可采取以下方式 :(1)二人調(diào)查制度。必須指派二人以上專門人員或指派專門機(jī)構(gòu)開展調(diào)查 ,以確保調(diào)查過程的公正;(2)實(shí)地考察制度。調(diào)查員一般應(yīng)實(shí)地深入到未成年被告人的家庭、社區(qū)、學(xué)校等地 ,通過走訪父母親友 ,鄰居好友、老師同學(xué)等方式展開考察 ,還可以采取電話、書信、網(wǎng)絡(luò)、委托等方式 ,多種方法配合使用;(3)調(diào)查報(bào)告制度。對(duì)調(diào)查過程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作調(diào)查筆錄 ,按時(shí)完成調(diào)查報(bào)告。此外,應(yīng)加強(qiáng)未成年人刑事裁判文書的檢查,切實(shí)改進(jìn)未成年人刑事裁判文書中對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容表述格式化或表述不足的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變觀念、更新意識(shí),在尊重未成年被告人及其家庭隱私的前提下,簡(jiǎn)明扼要地將未成年人的性格特點(diǎn)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況、社會(huì)交往及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況表述在裁判文書中,并結(jié)合調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容深入淺出地剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客觀原因。
頁腳.
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十四
根據(jù)市衛(wèi)生局開展消防安全自查的通知、要求和部署,我院消防安全已自查,現(xiàn)將我院消防安全自查情況報(bào)告如下:
醫(yī)院接到文件后,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)立即召開會(huì)議,學(xué)習(xí)文件精神,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,精心安排工作,確保醫(yī)院消防安全工作的順利開展。
消防安全是我院工作的重要組成部分,是人民財(cái)產(chǎn)安全的重中之重。為此,我院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),科室主任、護(hù)士長(zhǎng)、總務(wù)科為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由總務(wù)科全面負(fù)責(zé)日常消防安全工作。建立健全消防安全教育、培訓(xùn)和檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防和用電安全管理、易燃易爆危險(xiǎn)品管理等制度。
醫(yī)院應(yīng)制定安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育,使醫(yī)務(wù)人員和所有員工了解本部門的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防火措施,報(bào)警,使用消防設(shè)備,掌握滅火和疏散病人的.方法。
根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確滅火和患者疏散的要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
(1)醫(yī)院設(shè)有安全出口,建筑內(nèi)走廊和出口無雜物,保證消防出口暢通。樓梯出口處有“安全出口”的指示。
(2)消防器材設(shè)備:我院現(xiàn)有滅火器30個(gè),均處于正常工作狀態(tài);有13個(gè)消防栓處于正常工作狀態(tài);兩臺(tái)自動(dòng)消防泵處于正常工作狀態(tài)。
(3)醫(yī)院應(yīng)安全使用氧氣,嚴(yán)格按照氧氣操作規(guī)程操作。氧氣瓶應(yīng)豎立固定,氧氣瓶的開關(guān)和儀器不應(yīng)泄漏。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)定期檢查,保持氧氣瓶清潔安全,隨時(shí)檢查用火用電的安全性。
醫(yī)院將在近期整改自查中出現(xiàn)的問題,將消防工作放在重要位置,認(rèn)真處理好消防與效益的關(guān)系,使醫(yī)院全體員工樹立“防消”意識(shí),掌握消防安全知識(shí)。確保醫(yī)院沒有安全事故。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十五
調(diào)查時(shí)間:2019年3月1日——2019年3月9日 調(diào)查方式:提審、搜集相關(guān)資料 調(diào)查人:
調(diào)查地點(diǎn):xxxx公安局刑警隊(duì)
調(diào)查情況:xxx公安局刑警隊(duì)2018年9月至2019年3月共計(jì)查獲涉毒案件7起共12人,其中未成年吸毒4起共5人。調(diào)查內(nèi)容:未成年人吸毒的原因,預(yù)防方法以及戒毒方法 調(diào)查目的:通過提審和走訪,抓住未成年人吸毒的心理,如何控制及解決未成年人吸毒犯罪。
毒品犯罪重大案件的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為出現(xiàn)越來越多隱秘化的犯罪手段,多元化的犯罪類型,多重化的毒品種類,多樣化的犯罪形式等。涉毒犯罪人員多為文化程度較低的中青年男性,外來人口比例較多,青少年和老年人比重呈上升趨勢(shì)。只有組織全社會(huì)力量全方位進(jìn)行查處和整治,才能夠最大程度地遏制毒品犯罪重大案件的發(fā)生,減少犯罪人員數(shù)量,進(jìn)一步改善人民的生活,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
一、青少年涉毒的原因
好奇的心態(tài): 好奇心是個(gè)體在遇到新奇的事物后,引起注意、產(chǎn)生操弄意念等一系列內(nèi)在心理變化。它與個(gè)體的生理需要無關(guān),是由外界事物的刺激引起的。其強(qiáng)弱程度與外界刺激的新穎性和復(fù)雜性密切相關(guān):刺激愈新奇或愈復(fù)雜,個(gè)體對(duì)之愈好奇。青少年的好奇心要比中、老年人強(qiáng)烈得多。而且他們會(huì)不顧一切去滿足自己的好奇心理。吸毒對(duì)于任何人而言,都充滿了未知的誘惑,對(duì)于青少年就更是如此。盡管初次吸毒的原因是極其復(fù)雜的,然而我們卻發(fā)現(xiàn)出于好奇心的驅(qū)使所占比重居然超過了三分之二.。好奇是促使青少年的一個(gè)首要原因。對(duì)吸毒行為產(chǎn)生好奇心理的外界刺激因素最主要的有兩個(gè):一個(gè)是毒品本身具有的神秘色彩。由于毒品是國(guó)家統(tǒng)一特管物資,政府明令嚴(yán)禁其進(jìn)入商品市場(chǎng)。販毒分子的毒品買賣活動(dòng)都是在地下秘密進(jìn)行的,毒品的神秘特性常常會(huì)激起一些青少年的想象和疑問。家庭方面:一是家長(zhǎng)疏于管教。吸毒人員李某的父母每天給李某50元錢,要求他不偷不搶就行了。李某讀書至初三上半學(xué)期,書念不下去,又到初中二年級(jí)繼續(xù)念。平時(shí)經(jīng)常曠課,班主任老師多次聯(lián)系李某的父母,卻很少得到回音。后李某輟學(xué),到社會(huì)上游蕩,與不三不四的人交往,夜不歸宿,沾染上毒品。二是家長(zhǎng)行為失范。有的家庭父母自身便無固定職業(yè),有的家長(zhǎng)品行不良,長(zhǎng)期在社會(huì)上廝混,甚至有的家長(zhǎng)自己吸毒,給未成年子女帶來不好的影響。三是家庭突遭變故。一些未成年人由于父母離異、家庭缺乏溫暖等原因引發(fā)精神苦悶、情緒低落,試圖通過吸毒麻醉自己,逃避現(xiàn)實(shí)。自身方面:未成年人特定的心理特征使其易受毒品侵害。一是強(qiáng)烈的好奇心理。不少吸毒未成年人是抱著“抽著玩玩”、“嘗嘗新鮮”、“吸一口不要緊”的心態(tài),在毒品面前放任自己的好奇心,從而走上吸毒的道路。二是盲目認(rèn)同心理。部分未成年人不慎交了“毒友”后,為了不讓人留下“不合群”的印象,不計(jì)后果,參與吸毒。三是追求刺激和享樂的心理。一些未成年人把吸毒看成是時(shí)尚、前衛(wèi)的行為,盲目追求刺激和快感而吸毒。四是缺乏對(duì)毒品的基本認(rèn)知,偏聽偏信諸如吸毒可以減肥,吸毒可以治胃病,吸毒可以解除疲勞,可以提神等謊言,嘗試吸毒。五是無知的僥幸心理。絕大部分吸毒的未成年人認(rèn)為偶爾在娛樂中“玩一下”,不會(huì)成癮,沒什么危害,結(jié)果“一發(fā)不可收”。
其他方面:一是中小學(xué)校的毒品預(yù)防教育打下的烙印不深。通過對(duì)一些未成年吸毒人員的個(gè)案分析感到,多數(shù)未成年人首次吸食毒品的時(shí)機(jī)都發(fā)生在跨出校門不久,甚至有的在校學(xué)生也會(huì)誤入歧途,參與吸毒。二是一些社會(huì)場(chǎng)所見利忘義。染毒的未成年人經(jīng)常外出夜不歸宿,有的賓館不顧自己的社會(huì)責(zé)任,照樣給未成年人單獨(dú)開房住宿,并沒有按照法律規(guī)定,及時(shí)通知未成年人的父母、學(xué)?;蚬矙C(jī)關(guān),這客觀上給未成年人染毒提供了空間條件。2012年3月3日夜,吸毒人員黃某某伙同他人在某賓館吸食冰毒被查獲。事后查明,當(dāng)時(shí)黃某某沒有身份證,年僅17歲,該賓館照樣給黃某某開了房間。三是一些媒體平臺(tái)導(dǎo)向作用不好。例如,在前一段時(shí)間演藝明星吸毒屢見曝光時(shí),雖然正面宣傳占據(jù)了主導(dǎo)和主流,但也有一些不負(fù)責(zé)任的媒體平臺(tái),仍在宣揚(yáng)一些似是而非的“吸毒單純個(gè)人行為論”、“明星吸毒特權(quán)論”、“吸毒等同吸煙論”,博人眼球,混淆視聽,對(duì)未成年人極易形成誤導(dǎo)。二、如何預(yù)防青少年吸毒、涉毒以及戒毒的方法 〈一〉青少年吸毒的預(yù)防 進(jìn)一步加大宣傳力度。認(rèn)真貫徹《禁毒法》和加強(qiáng)毒品預(yù)防教育的規(guī)定,一是發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用。配強(qiáng)毒品預(yù)防教育骨干教師,落實(shí)毒品預(yù)防教育課時(shí)和內(nèi)容,在學(xué)生中大力加強(qiáng)毒品預(yù)防教育, 要讓學(xué)生牢固樹立“吸毒是違法行為”、“毒品千萬不能碰”等觀念,讓學(xué)生自覺遠(yuǎn)離毒品和吸毒人群,鞏固“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的成果。二是發(fā)揮部門協(xié)作的聚合功能。禁毒、綜治、共青團(tuán)、婦聯(lián)、郵政等部門組織,要依托青少年法律學(xué)校、青少年維權(quán)服務(wù)站、青少年維權(quán)服務(wù)崗等陣地,結(jié)合“無毒社區(qū)”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作,深入開展“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“毒品知識(shí)進(jìn)萬家”等活動(dòng),加強(qiáng)毒品預(yù)防教育,為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。三是發(fā)揮媒體平臺(tái)的導(dǎo)向作用。大眾傳媒要承擔(dān)開展公益性禁毒宣傳的社會(huì)責(zé)任,普及毒品預(yù)防知識(shí)。各有關(guān)部門要利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新手段,通過博客、微博、微信、qq、社交網(wǎng)站等未成年人樂于接受的方式,開展形式多樣的網(wǎng)上禁毒宣傳。
〈二〉學(xué)校的預(yù)防吸毒方法
加強(qiáng)毒品預(yù)防教育,增強(qiáng)全民的禁毒意識(shí)是禁毒工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合工青婦、宣傳、教育等部門通過各種渠道,采取各種形式,大張旗鼓地開展禁毒宣傳和禁毒預(yù)防教育,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到毒品的危害,自覺地與毒品犯罪作斗爭(zhēng),在整個(gè)社會(huì)形成一種吸毒可恥的良好氛圍。其中要把學(xué)校作為教育青少年反毒、防毒的主要陣地,把法制教育和禁毒教育納入學(xué)校日常教學(xué)中,通過靈活多樣的教育形式,增強(qiáng)青少年的法制意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到毒品對(duì)人、對(duì)社會(huì)的危害,從而構(gòu)筑起心理防線,自覺地遠(yuǎn)離毒品。
〈五〉戒毒的方法
替代療法,替代療法又有替代遞減法之稱。目前替代療法已采用依賴性潛力低、作用時(shí)間長(zhǎng)的阿片類藥物來替代海洛因等成癮性大的毒品,并逐日減少戒斷藥的用量直至脫毒。
亞冬眠脫毒療法,采用大劑量鹽酸氯丙嗪為主的脫毒療法被稱為亞冬眠療法,簡(jiǎn)寫為sht。將氯丙嗪與異丙嗪聯(lián)合給病人應(yīng)用后,可使幾天內(nèi)一直昏睡,處在亞冬眠狀態(tài),是戒斷癥狀在睡眠中度過。非藥物戒斷法:是指用針灸、理療儀,心里輔導(dǎo)等,減輕吸毒者戒斷癥狀反應(yīng)的一種戒毒方法。其特點(diǎn)是通過輔助手段和"心理暗示"的方法減輕吸毒者戒斷癥狀痛苦達(dá)到脫毒目的。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十六
強(qiáng)制報(bào)告是指一些特定的事件或行為發(fā)生后,民眾必須按照法律要求進(jìn)行報(bào)告。它是一種社會(huì)責(zé)任,旨在保障整個(gè)社會(huì)的公共利益和安全。然而,強(qiáng)制報(bào)告受到許多人的反感和抵制,在實(shí)踐中也存在一些問題。但經(jīng)過自己實(shí)際的接觸和思考,我認(rèn)為強(qiáng)制報(bào)告無疑是必須執(zhí)行的,因?yàn)樗鼘?duì)我們每個(gè)人的利益和福祉都有巨大的影響。
第二段:個(gè)人認(rèn)識(shí)
在我看來,強(qiáng)制報(bào)告是一種社會(huì)責(zé)任,而不僅僅是法律規(guī)定。我們作為公民,應(yīng)該擔(dān)負(fù)起保護(hù)社會(huì)的責(zé)任,特別是在遇到一些緊急情況時(shí)。例如,我們?nèi)绻诒O(jiān)控中觀察到一些人正在犯罪,或者在路上看到有人遭遇災(zāi)難,我們就應(yīng)該及時(shí)向警察或醫(yī)務(wù)人員報(bào)告。這樣做不僅可以避免更多的人受到傷害,還可以為我們的社區(qū)帶來更多的安全和穩(wěn)定。
第三段:社會(huì)背景
在我們的社會(huì)文化中,存在著一種不以個(gè)人福利為重的傳統(tǒng)觀念。人們通常認(rèn)為謊報(bào)這種行為不僅可以避免自己的麻煩,還可以掩蓋自己的過錯(cuò)。這一觀念在強(qiáng)制報(bào)告事項(xiàng)中得到了更多的體現(xiàn)。當(dāng)民眾需要對(duì)某些特定事件進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)告時(shí),有些人認(rèn)為這種舉報(bào)會(huì)使他們被牽涉進(jìn)去,甚至是遭到懲罰。然而,實(shí)際上只有誠(chéng)實(shí)的舉報(bào)才能將社會(huì)中的問題解決掉。
第四段:好處分析
強(qiáng)制報(bào)告雖然受到一些人的反感,但是其實(shí)它是為了我們自身的利益而設(shè)立的。首先,它可以增強(qiáng)社區(qū)的安全感,讓我們的居住環(huán)境更加和諧。其次,它可以促進(jìn)社會(huì)正義和公義,讓每個(gè)公民受到公平的待遇。在這個(gè)過程中,強(qiáng)制報(bào)告更像是一種成年人的行為,它對(duì)我們的成長(zhǎng)和發(fā)展非常重要。只有在這樣的環(huán)境中,我們才能快速學(xué)習(xí)和適應(yīng),成為一個(gè)更好的公民。
第五段:總結(jié)
總之,強(qiáng)制報(bào)告是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和安全的不可或缺的組成部分。我們應(yīng)該有勇氣和責(zé)任意識(shí),主動(dòng)舉報(bào)任何威脅到社會(huì)穩(wěn)定的事件或行為。這不僅對(duì)我們自身有好處,更是對(duì)整個(gè)社會(huì)和未來的下一代更有利的行為。因此,我們應(yīng)該充分利用好強(qiáng)制報(bào)告這一機(jī)制,并真正理解其中蘊(yùn)含的重要意義。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十七
近兩年來,全國(guó)未成年人違法犯罪呈上升趨勢(shì)。從年齡結(jié)構(gòu)看,14歲以下占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的10%;15歲占23.5%;16歲占35%;17歲占31.3%。從違法犯罪的類型看,尋釁滋事占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的37.5%;盜竊占22.5%;搶劫占22.5%;殺人占6.3%;故意傷害占6.3%;強(qiáng)奸占2.5%;猥褻占2.5%。從文化程度構(gòu)成看,小學(xué)4人,占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的5%;初中占67.5%;高中(或中專)占27.5%。從違法犯罪主體看,在校學(xué)生占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的16.3%;因失學(xué)、輟學(xué)、未就業(yè)的社會(huì)閑散未成年人占66.3%;打工或?qū)W徒14人,占17.5%。其中,重犯占7.5%。從處罰情況看,判刑占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的57.5%;治安處罰占42.5%。
二、未成年人違法犯罪的基本特點(diǎn)
1、違法犯罪有低齡化趨勢(shì)。此次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)14歲以下違法犯罪占未成年人違法犯罪總數(shù)的10%,而2001—2002年只占4.8%,2003年占有明顯上升趨勢(shì)。更值得我們注意的是低齡未成年人違法犯罪的手段有成人化趨勢(shì),2、違法犯罪有團(tuán)伙化趨勢(shì)。近兩年,未成年人團(tuán)伙或共同犯罪人數(shù)不斷上升,據(jù)調(diào)查,團(tuán)伙作案占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的68.8%。從犯罪過程來看,他們都是無組織的共同犯罪,沒有組織名稱,沒有幫規(guī),一般都以一兩個(gè)人為首,臨時(shí)邀集其他人形成團(tuán)伙作案。
3、違法犯罪有暴力化趨勢(shì)。未成年人實(shí)施搶劫、強(qiáng)奸、投毒和殺人等惡性案件日漸增多,占未成年人違法犯罪總數(shù)的37.5%,比前幾年大大上升。他們的作案手段殘忍,犯罪方式成人化,大多數(shù)是受暴力、色情傳媒的影響,模仿性強(qiáng)。如廖某無錢花,便邀汪某、黃某,帶上刀于4月19日晚上在城區(qū)轉(zhuǎn)悠,物色好目標(biāo)后,便跟蹤到一僻靜處,廖上前一手卡住被害人脖子,一手拿刀架在其頸上,汪某一手用刀頂住其腰部,一手搜身,并威脅地說:“不要叫,快把錢拿出來,不然就捅死你?!睋尳偻戤?,把被害人逼到一車旁,面朝汽車后,再撒退逃離現(xiàn)場(chǎng)。
三﹑未成年人違法犯罪的原因分析
當(dāng)代社會(huì)未成年人違法犯罪的原因很多,也很復(fù)雜,既有未成年人自身的生理、心理、品德因素,又有家庭、社會(huì)的因素,概括起來,主要原因有以下幾種。
1、未成年人的法制觀念淡薄,不學(xué)法,不懂法,不知道法制的嚴(yán)肅性。未成年人在學(xué)校和家庭沒有受到很好的道德和法制教育,造成一些學(xué)生不懂法,不講道德,沒有正確的人生觀和奮斗目標(biāo)。我們?cè)谡{(diào)查中詢問一個(gè)少年搶劫犯:你知道搶劫是犯罪嗎?他回答說:知道是違法,但不知道是犯罪這么嚴(yán)重。你知道是違法,為什么還要去干呢?他答道:好玩唄!在詢問一個(gè)少年強(qiáng)奸犯時(shí),他說不知道自己犯了強(qiáng)奸罪,因?yàn)殛惣t(被害人)是自愿跟他“玩玩”的,他不知道與未滿14周歲的人發(fā)生性關(guān)系就是強(qiáng)奸。因?qū)め呑淌卤痪辛舻姆饺A軍告訴我們,他的女朋友與“小雞”(綽號(hào))勾搭在一起,心中怨恨,便找人去修理他。平時(shí)有什么不平的事,找警察沒意思,警察也管不了那么多,都是靠自己去找哥們擺平,電視電影也都是這樣演的。他們的回答令我們瞠目,更令我們深思,我國(guó)歷來重視未成年人的道德和法制教育,《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律的頒布與實(shí)施和學(xué)校德育課的設(shè)置,都充分體現(xiàn)這一點(diǎn),然而真正落到實(shí)處的又有多少呢。
2、未成年人自我控制力弱,崇尚“哥們”義氣。未成年人正處于“心理斷乳期”和“情感沖動(dòng)期”,當(dāng)遇到偶然事件的誘導(dǎo)和激發(fā)時(shí),往往不能慎重考慮,行為常常不顧后果。加上社會(huì)閱歷淺,缺乏人生經(jīng)驗(yàn),識(shí)別和抵御各種腐朽思想能力不強(qiáng),崇尚“哥們”義氣。許多案例表明,有相當(dāng)比例的未成年人是在社會(huì)上被一些壞人的誘惑、拉攏和教唆下走上違法犯罪道路的。如被開除的黎某因沒錢去南昌,知道某中學(xué)經(jīng)常有學(xué)生在租住的宿舍或校內(nèi)的空房?jī)?nèi)賭博,遂產(chǎn)生“搜場(chǎng)子”(即搶劫賭博場(chǎng))弄錢的念頭,便找到原中學(xué)同學(xué)周某商定“搜場(chǎng)子”辦法,周又去找陳某,要陳在學(xué)校找好下手的目標(biāo),然后又邀集黃某、付某、張某等共8人持刀搶劫“場(chǎng)子”。在談話中,黃說,當(dāng)時(shí)不想去,但大伙都來了,不去又不好,怕別人說自己不講義氣,不夠朋友。陳某說,當(dāng)時(shí),知道是去“搜場(chǎng)子”,很害怕,但黎說,學(xué)校有很多“場(chǎng)子”,以前也干過,很容易得手,都沒有出事,同學(xué)是因?yàn)橘€博被搜都不敢告發(fā)的,經(jīng)他這么一說,我便同意了。張某說,本來是不想去的,在路上都想要退出,但又覺得折面子,當(dāng)時(shí)認(rèn)為,只跟著去,不動(dòng)手不會(huì)有事的。在這一案例中,他們大多數(shù)是不愿意去干的,因?yàn)榕聜孀?,不夠哥們義氣而鋌而走險(xiǎn),又心甘情愿地把搶劫的錢全歸別人所有。
3、未成年人的家庭教育失當(dāng)。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,社會(huì)多元結(jié)構(gòu)的矛盾日趨突出。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度,已經(jīng)日益影響到家庭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。或因父母迫于常年在外,或因父母賭博、吸毒或離異等原因引起破裂,以致家庭教育不到位,造成未成年人輟學(xué)、出走、犯罪。一是父母離異,因感情糾葛,給孩子造成心理傷害,致使孩子個(gè)性偏執(zhí),出現(xiàn)心理障礙。某校初三學(xué)生袁林,原先學(xué)習(xí)成績(jī)名列全班第一,父母離異后,情緒低落,神情呆滯,成績(jī)急劇下降到三十名。二是父母忙于生計(jì),只顧掙錢,對(duì)孩子要錢就給,只關(guān)心孩子的健康、學(xué)習(xí)成績(jī)和穿衣吃飯,忽視品德教育。三是父母自身素質(zhì)低,無力管教孩子,造成家庭教育的缺失。有的家長(zhǎng)道德品質(zhì)差,言行不端,常在家賭博,對(duì)子女影響極壞。四是教育方式不當(dāng)。有的父母認(rèn)為孩子考試分?jǐn)?shù)高就行,其它方面不聞不問,甚至一味遷就,形成重智輕德的教育,孩子“有恃無恐”,容易走向個(gè)人極端;有的父母不了解孩子的自身能力和心理特點(diǎn),只要知道孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好,或有違紀(jì)行為就口出粗言,譏諷、挖苦,甚至施以棍棒來教育,造成孩子的逆反心理,產(chǎn)生抵觸情緒。據(jù)調(diào)查,未成年人違法犯罪屬于以上幾種家庭情況的占83.5%,其中屬于離異(或單親)的占10%。
4、學(xué)校教育存在缺陷。學(xué)校往往把“智育”作為硬指標(biāo),把“德育”當(dāng)作軟任務(wù)來抓。而絕大部分的學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)于子女的要求,也是更偏重于學(xué)科成績(jī)的好壞而忽視對(duì)孩子人格品行的要求。由于未成年人正處于一個(gè)可塑性大、內(nèi)心矛盾多、對(duì)外部世界變化敏感、尋求獨(dú)立自主,而辨別力又不強(qiáng)的時(shí)期,以往傳統(tǒng)、單一的灌輸式教育已越來越不適合當(dāng)代未成年人成長(zhǎng)的需要。一些學(xué)校仍在片面追求升學(xué)率,以分?jǐn)?shù)論英雄。往往出現(xiàn)“重智育,輕德育,放松法制教育”的現(xiàn)象,法制教育課形同虛設(shè)。對(duì)一些學(xué)習(xí)成績(jī)差、表現(xiàn)又不好甚至有劣跡的后進(jìn)生,教師不是用愛心去關(guān)懷,用耐心去幫助教育他們,而是“恨鐵不成鋼”,對(duì)他們態(tài)度粗暴,動(dòng)輒訓(xùn)斥、體罰,甚至以種種借口把他們趕出校門,這樣流失的學(xué)生很容易走上違法犯罪的道路。這次調(diào)查,違法犯罪的未成年人中有67人是學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生,占未成年人違法犯罪總數(shù)的83.8%;成績(jī)差,表現(xiàn)又差的后進(jìn)生43人,占53.8%。據(jù)他們反映,在學(xué)校時(shí),大多數(shù)后進(jìn)生受到歧視,被人瞧不起,因此,破罐破摔,對(duì)學(xué)校和社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒。
5、社會(huì)大環(huán)境的負(fù)面影響,未成年人深受其害。一是暴力、色情文化垃圾和不健康的網(wǎng)絡(luò)、傳媒的影響是誘發(fā)未成年人違法犯罪的主要原因之一。各種暴力、色情書刊、廣告、音像制品屢禁不止。網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主為了自身的利益,置國(guó)家的法律、法規(guī)于不顧,大量接納未成年人。在這次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)違法犯罪的未成年人中,71.1%的人看過黃色錄像;86.3%的人愛上網(wǎng),上網(wǎng)主要是打“傳奇”游戲和聊天,其中23%的人有網(wǎng)戀。網(wǎng)癮就像毒癮一樣毒害著未成年人,上網(wǎng)讓他們荒廢學(xué)業(yè),上網(wǎng)讓他們走向犯罪,上網(wǎng)讓他們不顧一切。某校白天剛對(duì)同學(xué)們進(jìn)行網(wǎng)吧危害的教育和法制教育,并規(guī)定學(xué)生一律不準(zhǔn)上網(wǎng),違者將課以重罰。當(dāng)晚11點(diǎn)多鐘就有兩名學(xué)生翻越圍墻去上網(wǎng),后來知道是與網(wǎng)友約好時(shí)間談情說愛的。寧可違校規(guī),也不能違網(wǎng)約,這是何等的網(wǎng)戀沉迷。某中學(xué)教師反映,周某作業(yè)不做,在泡網(wǎng)吧,他母親去網(wǎng)吧叫他,他竟敢置之不理,母親只有打“110”報(bào)警,才把他嚇出來。該校還有一學(xué)生張某因上網(wǎng)而弄得面黃肌瘦,精神不振,債臺(tái)高筑,學(xué)校勸其休學(xué),在家調(diào)養(yǎng)身體。要上網(wǎng)就要有錢,靠父母給的零花錢和從牙縫里省錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自己的網(wǎng)欲,他們想到了騙、偷和搶。據(jù)調(diào)查,因無錢上網(wǎng)而犯罪的占同案的37%。聽聽家長(zhǎng)們的呼吁:請(qǐng)關(guān)閉網(wǎng)吧,救救我們的孩子吧!雖然言辭有些偏頗,但網(wǎng)吧對(duì)未成年人的危害確實(shí)令人擔(dān)憂。二是社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。拜金主義、享樂主義泛濫,領(lǐng)導(dǎo)干部中的某些腐敗現(xiàn)象直接或間接地影響著未成年人。他們從小好逸惡勞,滋生盲目追逐、享樂攀比的習(xí)氣。沒錢花,就去偷、去搶。他們甚至認(rèn)為偷盜和當(dāng)官的貪污受賄沒有什么兩樣,都是不勞而獲。弄錢不能靠勤勞、吃苦,要靠手段,勞動(dòng)觀念極其淡薄。從而導(dǎo)致自己的人生觀、價(jià)值觀扭曲錯(cuò)位,放縱自己的不良行為。某校初一學(xué)生劉某從家里偷了700元錢,帶三個(gè)伙伴離家出走,到無錫后,每人買一套新衣服,住進(jìn)了賓館,想瀟灑走一回,錢花完后,就想出了“好主意”:打110。當(dāng)警察詢問時(shí),他們只告訴一點(diǎn),自己是某中學(xué)的學(xué)生,其它的一問三不知,就連家長(zhǎng)姓名,聯(lián)系電話都假裝說忘記了,警察拿他們沒辦法,只好通知學(xué)校來領(lǐng)人。在調(diào)查時(shí),有許多同學(xué)反映,家長(zhǎng)和老師在孩子面前經(jīng)常缺乏誠(chéng)信,不能兌現(xiàn)諾言,“我們不誠(chéng)實(shí),是跟大人學(xué)的?!?BR> 四、預(yù)防未成年人違法犯罪的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)未成年人教育。要緊緊抓住以愛國(guó)主義為主旋律的理想信念、革命傳統(tǒng)、集體主義、民族精神和民主法制教育,采取不同方式,開展青少年喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在家庭教育上,主要是以學(xué)校為依托辦好家長(zhǎng)學(xué)校,聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的老教師擔(dān)任教員,以《家教必讀》為教材,每半年上課1—2節(jié)。幫助家長(zhǎng)改正溺愛、打罵、諷刺、只給錢不教育和重智輕德的教育方法,以提高家長(zhǎng)的自身素質(zhì)和家教水平。幫助解決好父母離異、單親的未成年人教育問題。在學(xué)校教育上,首先是要真正落實(shí)素質(zhì)教育,打破唯分?jǐn)?shù)論的教育獎(jiǎng)懲辦法,建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)機(jī)制。其次是做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。希望教師平等地對(duì)待每一位學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)差,經(jīng)常違法違紀(jì)的學(xué)生要倍加關(guān)愛,要有社會(huì)責(zé)任感,不能讓他們受到歧視,成為“棄兒”。要與后進(jìn)生反復(fù)進(jìn)行個(gè)別談心,幫助其分析原因,找準(zhǔn)切入點(diǎn),用愛心和耐心去教育他們,只要他們做出了一點(diǎn)成績(jī),取得了一點(diǎn)進(jìn)步,就要及時(shí)給予表揚(yáng)和鼓勵(lì)。要多開展一些健康有益的文體活動(dòng),讓他們?nèi)谟诖蠹w之中感受集體的溫暖和參加活動(dòng)帶來的快樂。同時(shí),要與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,共同進(jìn)行幫教。學(xué)校盡可能地不要開除學(xué)生,不要把一些在犯罪邊緣的未成年人推向社會(huì)。從某種意義上講,轉(zhuǎn)化好一個(gè)后進(jìn)生比培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生所產(chǎn)生社會(huì)效應(yīng)更大。四是要重視誠(chéng)信教育。社會(huì)上各種虛假廣告、虛假宣傳、爾虞我詐、說話不算數(shù)等缺乏誠(chéng)信的現(xiàn)象比比皆是,造成學(xué)生中,口是心非,相互欺瞞,不講誠(chéng)信的現(xiàn)象普遍存在。希望家長(zhǎng)和教師在孩子面前說到做到,做出榜樣,以人格的力量感化孩子,教育孩子講誠(chéng)信,學(xué)會(huì)做人。
2、加強(qiáng)未成年人的法制教育。普法教育要從源頭抓起。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的法制教育。學(xué)校的法制課要上課表,為中小學(xué)校配備法制副校長(zhǎng),有計(jì)劃有步驟地上好法制課。要選學(xué)《刑法》有關(guān)法律條款,弄清罪與非罪、違法與犯罪的界限和幾種常見犯罪的特征,使學(xué)生較系統(tǒng)地接受法制教育,從而增強(qiáng)青少年的法制觀念,提高青少年的守法意識(shí)。政法部門在辦理未成年人案件時(shí),本著教育為主,懲罰為輔的原則。在未成年人違法犯罪中,對(duì)違犯治安管理?xiàng)l例的,一般不予以拘留,僅作訓(xùn)戒處理。對(duì)社會(huì)危害不大,盡量多判緩刑或管制,采取家庭、學(xué)校、社會(huì)共同進(jìn)行管制,共同進(jìn)行幫教的辦法進(jìn)行挽救。避免其投入勞改后,交叉感染;同時(shí),要依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。對(duì)侵害未成年人合法權(quán)益的行為要加大懲治力度。
3、加大網(wǎng)吧、游戲廳的整治力度,凈化社會(huì)環(huán)境。不定期開展“掃黃、打非”工作。對(duì)學(xué)校周邊的文化市場(chǎng)要按相關(guān)法規(guī)下決心進(jìn)行全面清理整頓。近期,網(wǎng)吧經(jīng)過整治,有明顯好轉(zhuǎn),但網(wǎng)吧接納未成年人的問題仍然存在,有相當(dāng)一部分未成年人進(jìn)不了網(wǎng)吧,卻可以進(jìn)游戲廳,游戲廳的生意也因此“火爆”起來。因此,管理部門要依法加大文化市場(chǎng)的整治力度,切實(shí)為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。一是嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧(查驗(yàn)身份證)。嚴(yán)禁在游戲廳中玩賭博游戲。一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。二是長(zhǎng)期開設(shè)有獎(jiǎng)舉報(bào)通道,發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)教師、家長(zhǎng)和關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的有識(shí)之士加入到網(wǎng)吧、游戲廳的整治活動(dòng)中來,積極舉報(bào),徹底打消經(jīng)營(yíng)業(yè)主所存在的僥幸心理。三是要加大少年活動(dòng)中心、少年圖書館、少年游樂園等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的投入,社區(qū)可建立青少年活動(dòng)室,使之真正成為未成年人健康有益的活動(dòng)場(chǎng)所。
4、認(rèn)真做好幫教工作。對(duì)失足青少年的幫教工作十分重要,是避免破罐破摔“再進(jìn)宮”的關(guān)鍵一環(huán)。充分發(fā)揮公安、法院、司法、工、青、婦和關(guān)工委的作用,對(duì)他們進(jìn)行針對(duì)性幫教,在上學(xué)、就業(yè)等方面開辟多種渠道,幫助其解決實(shí)際困難,使他們能重新做人,開始新的生活。要重視社會(huì)閑散青少年所面臨的“三無”(即無書可讀、無業(yè)可就、無組織去管)的現(xiàn)狀,全社會(huì)都要關(guān)心他們,幫助他們,讓他們當(dāng)中的大多數(shù)有學(xué)可上,有工可做,有人去管。這是有效減少社會(huì)閑散青少年違法犯罪的根本之道。
5、動(dòng)員更多的老同志來做關(guān)心下一代工作,充分發(fā)揮“五老”(老干部、老黨員、老模范、老教師、老退伍軍人)在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中的特殊作用,支持他們開展各項(xiàng)工作。要求他們協(xié)助學(xué)校教育好自己的孫輩,為青少年做一兩件有益的事情。
6﹑完善工作機(jī)制,形成工作合力。要針對(duì)未成年人教育的特點(diǎn),充分發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性,積極推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系和綜合評(píng)價(jià)體系的建設(shè),形成三方面相互溝通的工作網(wǎng)絡(luò),做到綜合管理,依法保護(hù),防止出現(xiàn)管理上的“盲區(qū)”。特別是在放假期間或?qū)嵙?xí)期間,學(xué)校要積極依托社區(qū)力量,利用豐富的社會(huì)教育資源,多開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐和進(jìn)行思想教育活動(dòng)。
未成年人是祖國(guó)的希望和未來,未成年人犯罪問題必須引起有關(guān)部門的高度重視,這樣才能有效預(yù)防﹑矯正未成年人犯罪問題.
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇一
為了進(jìn)一步更好地貫徹落實(shí)省、市、區(qū)教育局冬季消防安全指示精神,樹立“安全第一”的思想觀念,防患于未然,消除可能出現(xiàn)的火災(zāi)隱患,我校在自查過程中做了以下工作。
首先要建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織,以副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。從講政治的高度出發(fā),本著對(duì)師生負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)校冬季消防安全工作放在重要位置。其次,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全工作責(zé)任制,遵循“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。三、逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,層層分解工作指標(biāo),形成垂直到底、水平到邊緣的冬季消防安全工作目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)制度到位,責(zé)任到人。
總體來說,學(xué)校利用廣播對(duì)學(xué)生進(jìn)行冬季消防安全講座,當(dāng)?shù)乩冒嗉?jí)黑板報(bào)普及冬季消防安全,從個(gè)人做起樹立“安全第一”的理念,讓“安全第一”深入每個(gè)人的頭腦,不發(fā)生不安全事故,能及時(shí)處理。
一是學(xué)校組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)安全手冊(cè)內(nèi)容,讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全知識(shí)帶入課堂,從根本上增強(qiáng)師生安全意識(shí),提高自我保護(hù)和自救能力,高度重視國(guó)家安全教育和“三防”教育,做好未來可能發(fā)生的災(zāi)難性或突發(fā)性事件的安全教育。
二是學(xué)校在10月底組織了一次安全疏散演習(xí),訓(xùn)練學(xué)生上下樓梯,以避免擁擠造成的安全事故。后勤部指派專人經(jīng)常檢查各種儀器,如發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)修理或更換,徹底消除不安全因素。
三是學(xué)校要建立正常的安全工作信息報(bào)告制度,每一件重大事件都要立即向校長(zhǎng)報(bào)告。
學(xué)校教學(xué)、生活用房通道暢通,通道內(nèi)無雜物堆積,教學(xué)用房周圍無易燃雜物。其中,重點(diǎn)地區(qū)和部門進(jìn)行了檢查和清理。同時(shí),為了消除隱患,再次更換老化線路,及時(shí)補(bǔ)充消防設(shè)備。在原有28個(gè)滅火器的基礎(chǔ)上新增15個(gè)滅火器,在學(xué)校部分重點(diǎn)部位新增一些滅火器專用箱。檢查了大樓的應(yīng)急燈和樓梯上的.“安全出口”標(biāo)志。
各部門,特別是用電量大的地方,各部門負(fù)責(zé)人都認(rèn)真檢查過,后勤人員也時(shí)不時(shí)的檢查一下,確保不漏電,不超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
以上是我們學(xué)校在自查自糾過程中所做的具體工作。在今后的工作中,我們將一如既往地完善各項(xiàng)安全制度和檢查機(jī)制,定期進(jìn)行安全調(diào)查和安全疏散演習(xí),及時(shí)彌補(bǔ)發(fā)現(xiàn)的漏洞,讓不安全隱患無處藏身。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇二
為確保此次自查工作的順利進(jìn)行,我局成立了以紀(jì)檢書記為首的自查自糾清查小組,積極開展自查自糾工作。
成立清查小組,局領(lǐng)導(dǎo)要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對(duì)照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。不走過場(chǎng)不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
根據(jù)《綿竹市財(cái)政局關(guān)于開展全市財(cái)政資金安全檢查的通知》要求,我局對(duì)我單位內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)政資金管理進(jìn)行了自查。
1、建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度。我局嚴(yán)格遵循“收支兩條線”的原則,所有業(yè)務(wù)收入全額繳入國(guó)庫,每筆收入按時(shí)間、單位、票據(jù)號(hào)、金額記賬,每月月底按時(shí)與國(guó)庫部門對(duì)賬;各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出嚴(yán)格按照經(jīng)理-部門主管-財(cái)務(wù)審計(jì)-主管審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)-領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審批程序執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。
2、金融票據(jù)指定專人負(fù)責(zé),并建立票據(jù)收銷賬賬戶,年末根據(jù)金融票據(jù)管理要求進(jìn)行清算和注銷。
3、我局財(cái)務(wù)印章管理原則是:單獨(dú)保管、監(jiān)督、審批、使用。財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)保管,法人章由出納保管。財(cái)務(wù)印章應(yīng)保存在安全的地方,并經(jīng)常檢查。非保管人員不得使用,未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,不得帶印章外出。非財(cái)務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)禁加蓋財(cái)務(wù)印章,嚴(yán)禁借用財(cái)務(wù)印章。
4、財(cái)務(wù)部的職能和職責(zé)明確,有會(huì)計(jì)和出納兩個(gè)崗位責(zé)任分工明確,會(huì)計(jì)和出納相互配合,相互制約。月末,出納的現(xiàn)金和銀行日記賬要與會(huì)計(jì)核對(duì),會(huì)計(jì)必須與銀行和財(cái)務(wù)核對(duì),確認(rèn)后才能結(jié)賬。會(huì)計(jì)定期和不定期檢查收銀員手頭的現(xiàn)金。
5、我局的'財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本上是按照行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算和管理的,但還不夠完善。下一步應(yīng)該是根據(jù)要求進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算。
6、沒有違規(guī)開立銀行賬戶,現(xiàn)有賬戶按要求管理和使用,每月末認(rèn)真執(zhí)行對(duì)賬制度。
7、財(cái)政資金按照有關(guān)規(guī)定管理和使用,財(cái)政資金撥付過程科學(xué)規(guī)范,財(cái)政資金審計(jì)及時(shí)到位,沒有財(cái)政資金不納入國(guó)庫集中支付。
這次自查自糾是促進(jìn)我局財(cái)務(wù)工作自我完善的實(shí)際行動(dòng),使我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改存在的問題,從而使我局的財(cái)務(wù)工作更加完善和有效。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇三
隨著夏季的臨近,汛期也將隨之而來。為認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局關(guān)于20xx年雨季校舍隱患排查的文件精神,順利完成今年防汛任務(wù),確保我鎮(zhèn)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,xx中心學(xué)校組織人力對(duì)xx學(xué)區(qū)中小學(xué)(園區(qū))校舍及其他教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面自查,自查情況報(bào)告如下:
認(rèn)真做好中小學(xué)(園區(qū))雨季安全隱患排查工作,認(rèn)真貫徹早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的工作方針,把雨季校舍安全作為xx中心學(xué)校教育工作的重要任務(wù)。我們本著不缺房不缺框架梁的原則,一定要做到深入細(xì)致,實(shí)事求是,不留死角,絕不手氣麻痹,保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
中心校已在xx學(xué)區(qū)成立校(園)防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)。江峰校長(zhǎng)作為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)汛期安全工作的預(yù)防和應(yīng)急處理的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排,各校(園)長(zhǎng)各司其職,使雨季校舍隱患排查工作逐步展開。
為了確保學(xué)校在汛期不會(huì)有危險(xiǎn),近日組織相關(guān)人員對(duì)xx學(xué)區(qū)的中小學(xué)(公園)校舍和圍墻進(jìn)行了認(rèn)真檢查。我們總是做得深入細(xì)致,實(shí)事求是,不留死角,認(rèn)真調(diào)查。
1、組織人員逐個(gè)消滅各個(gè)學(xué)校的教室和教輔室,不留死角。同時(shí)檢查學(xué)校各功能室的電氣設(shè)施、電源、電路,表現(xiàn)為無私連接、亂掛,無線路暴露。
2、由于年久失修,個(gè)別學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的墻壁破損,向內(nèi)或向外傾斜。調(diào)查人員已經(jīng)做出了明顯的標(biāo)志,要求學(xué)校警告學(xué)生遠(yuǎn)離墻壁,并在不久的將來積極尋找解決辦法。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇四
根據(jù)《關(guān)于開展檔案安全隱患治理專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知》(x檔辦函[20xx]3號(hào))的有關(guān)要求,為切實(shí)加強(qiáng)檔案安全工作,防范各種風(fēng)險(xiǎn),確保我會(huì)檔案安全,我會(huì)將對(duì)檔案進(jìn)行全面自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
檔案安全是檔案工作的重中之重。加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)檔案安全一把手責(zé)任制。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,堅(jiān)決預(yù)防和克服懈怠和僥幸心理,認(rèn)真執(zhí)行檔案各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)檔案風(fēng)險(xiǎn)防范管理,確保檔案安全。首先是把安全工作的重點(diǎn)從后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防。對(duì)檔案庫房、內(nèi)部設(shè)施、庫存檔案等關(guān)鍵部位進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查可能存在安全事故隱患的關(guān)鍵部位和場(chǎng)所。二是領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案安全,實(shí)行最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的管理體制,建立健全安全保密制度和工作機(jī)構(gòu)。三是加強(qiáng)教育,在干部職工中牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想。對(duì)防止松懈僥幸心理,保證檔案安全起到了很好的作用。
為了做好檔案安全管理工作,我會(huì)建立完善的規(guī)章制度,并按照各項(xiàng)制度的'要求認(rèn)真執(zhí)行。一是制定檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度、檔案消防安全管理制度等各項(xiàng)工作制度。二是建立健全突發(fā)重大災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,提高檔案安全和救災(zāi)能力,最大限度減少災(zāi)害損失。
在日常管理中,檔案?jìng)}庫應(yīng)由專人保管和查閱,非協(xié)會(huì)工作人員不得進(jìn)入倉庫。最近一次檢查,檔案室墻體牢固,無開裂、漏水現(xiàn)象,檔案室符合檔案管理要求的保管條件。檔案庫房、檔案柜、電源線、消火栓等相關(guān)設(shè)施設(shè)備完好。檔案室的窗戶密封得很好。檔案的借閱應(yīng)由專人負(fù)責(zé),認(rèn)真執(zhí)行借閱檔案制度,定期清點(diǎn)歸還,做到帳、表、檔案、資料一致。認(rèn)真做好檢查工作記錄,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患采取有效措施,抓好整改,真正做到責(zé)任到人,措施到位,防止各種危害檔案安全的事件和其他嚴(yán)重事故的發(fā)生。
進(jìn)一步增強(qiáng)檔案人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),克服麻痹和僥幸心理,更好地掌握檔案安全保護(hù)常識(shí)和技術(shù)操作規(guī)范,特別是檔案目錄資料和電子檔案安全保管的操作技能。在檔案管理和利用過程中,正確處理檔案管理、利用、保密和保護(hù)的關(guān)系,防止檔案機(jī)械損壞、丟失、污染和泄漏,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案開放的規(guī)定,嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大開放利用范圍。
通過這次自查,我增強(qiáng)了檔案安全意識(shí),牢固樹立了安全防范意識(shí),進(jìn)一步消除了檢查中的安全隱患。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇五
根據(jù)教育局通知的精神和要求,我園領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合園區(qū)自身情況,認(rèn)真開展了重大調(diào)查活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
幼兒園成立了以幼兒園園長(zhǎng)為首的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé),幼兒園副園長(zhǎng)負(fù)責(zé)。實(shí)行層層把關(guān)、預(yù)防為主、人人上崗的安全工作管理模式;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰值班、誰負(fù)責(zé)”的原則,將所有安全管理工作進(jìn)行細(xì)化分解,具體責(zé)任落實(shí)到人。各崗位與幼兒園簽訂了《安全管理責(zé)任書》,組織學(xué)習(xí)了《安全工作制度》的細(xì)則,明確了各自的職責(zé)和工作要求,使全園每個(gè)人都有安全意識(shí),有監(jiān)督崗,有安全防范措施,有保安。
我園高度重視安全工作,定期對(duì)全體教職工進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)責(zé)任感。并組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的各類安全教育、安全檢查等文件。通過學(xué)習(xí),讓大家知道安全工作是一件至關(guān)重要的事情,每個(gè)人都要對(duì)安全工作負(fù)責(zé),讓教職工從思想上高度重視安全工作。組織教職員工研究報(bào)紙、雜志、媒體報(bào)道的各類事故和案例,分析事故原因,進(jìn)行討論和評(píng)論。除了少數(shù)不可預(yù)知的突發(fā)事件,幼兒園的很多事故主要是由于當(dāng)事人的責(zé)任意識(shí)淡薄造成的,讓每個(gè)人都能意識(shí)到自己的責(zé)任重大,所以要防患于未然,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),防止事故發(fā)生。
安全知識(shí)最終轉(zhuǎn)化為安全行為是教育的基礎(chǔ),也是最現(xiàn)實(shí)的意義。我們開展了各種游戲、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。我們?cè)诨顒?dòng)室周圍、樓梯和過道兩側(cè)貼上安全標(biāo)志,經(jīng)常提醒孩子們。如果您小心觸電和危險(xiǎn),請(qǐng)按照指示的箭頭上下樓梯,不要推以免碰撞。教育孩子不要玩火,不要?jiǎng)硬孱^和開關(guān)等。其次,開展一系列安全主題活動(dòng),如遵守交通規(guī)則、向兒童介紹交通規(guī)則、了解交通標(biāo)志、了解紅燈停車、綠燈行走的常識(shí)等。一系列安全教育,使孩子的.安全意識(shí)得到明顯提高,心理素質(zhì)和適應(yīng)能力得到明顯增強(qiáng)。
我們園區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了園區(qū)的秩序管理。任何來參觀的人都要仔細(xì)登記,嚴(yán)禁不明人士、無正當(dāng)理由出售商品的人等進(jìn)入公園。此外,還保證了幼兒園周邊道路的暢通以及家長(zhǎng)和孩子的安全。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇六
學(xué)校安全一直是我們學(xué)校最重要的任務(wù)之一,也是所有工作的首要任務(wù)。與青少年生活學(xué)習(xí)相關(guān)的安全隱患多達(dá)20種,包括交通事故、食物中毒、火災(zāi)危險(xiǎn)、溺水、運(yùn)動(dòng)傷害等。這些總是威脅著年輕學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
有專家指出,通過安全教育,提高我國(guó)中小學(xué)生的自我保護(hù)能力,可以避免80%的意外傷害。悲劇的一個(gè)重要原因是我們的青少年缺乏安全和防御知識(shí),自我保護(hù)能力差。因此,兒童學(xué)習(xí)安全和防御知識(shí),提高自我保護(hù)能力。
我們學(xué)校沒有人,就做不好學(xué)校安全。確保師生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。8月20日,我校全體教師對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行了全面、深入的調(diào)查,現(xiàn)將我校安全自查情況書面報(bào)告如下:
8月20日上午,我校組織召開了學(xué)校安全工作會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容如下:1、這次會(huì)議的重要性。2、當(dāng)前安全工作應(yīng)注意的問題。3、安全要求。4、分析國(guó)內(nèi)外教育現(xiàn)狀和社會(huì)形態(tài)。這次會(huì)議要求大家充分理解“學(xué)習(xí)和知識(shí)很重要,但孩子的生命比一切都重要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責(zé),一點(diǎn)也不放松。
學(xué)校自上而下牢固樹立“安全第一,責(zé)任重于泰山”的理念,增強(qiáng)師生安全意識(shí),將安全教育活動(dòng)貫穿于教育、教學(xué)、管理活動(dòng)的方方面面。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各級(jí)責(zé)任配合、班主任和學(xué)科教師各負(fù)其責(zé)、全員參與、安全工作體系不斷完善的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
這學(xué)期舉辦了兩次安全工作專題講座。每周升旗時(shí),值班教師總結(jié)本周工作要點(diǎn),即學(xué)校安全工作,讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量重要,但師生安全第一”的工作原則,讓警鐘長(zhǎng)鳴。
學(xué)校安全工作會(huì)議結(jié)束后,全體教師立即視察了教學(xué)班、倉庫、車庫、廁所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室等。和周圍環(huán)境,檢查潛在的安全隱患,并立即解決任何問題:
(一)主要問題:
1、因?yàn)閷W(xué)校外出在路上,學(xué)生多,放學(xué)后有很多安全隱患;
2、井內(nèi)電氣開關(guān)木箱腐爛,電氣開關(guān)接觸不良,易發(fā)生漏電事故;
3、學(xué)生不監(jiān)督日常清潔工具的使用;
4、父母經(jīng)常送孩子去校園;
(2)整改措施:
學(xué)校安全工作關(guān)系到師生的健康和切身利益,根本不應(yīng)該放松。因此,針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們采取了以下糾正措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高師生的安全意識(shí),做好當(dāng)前學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,確保學(xué)校未來的安全穩(wěn)定。
2、針對(duì)學(xué)校門口存在的道路安全現(xiàn)象,由學(xué)校老師負(fù)責(zé)包團(tuán),放學(xué)后送到學(xué)校。他們?cè)O(shè)崗監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
3、立即修理和更換閘門開關(guān)的.潛在泄漏。
4、鑒于學(xué)生家長(zhǎng)頻繁進(jìn)入校園,學(xué)校的周立應(yīng)得到加強(qiáng),外籍人員應(yīng)進(jìn)行登記。機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入學(xué)校大門。
5、鑒于對(duì)學(xué)生使用工具的監(jiān)督不足,要求教師在打掃衛(wèi)生時(shí)監(jiān)督每個(gè)年級(jí),提醒他們注意安全,并教會(huì)他們正確的使用方法。
1、通過例會(huì)、晨會(huì)、周一升旗儀式、法制報(bào)道、宣傳欄等形式向師生宣傳安全知識(shí)。萬一發(fā)生安全事故。
2、組織學(xué)生安全學(xué)習(xí),撰寫安全短文,對(duì)比展示,增強(qiáng)校園安全文化氛圍。
3、對(duì)于學(xué)生可能遇到的突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,積極開展演練,增強(qiáng)學(xué)生的自救能力。
4、為家長(zhǎng)召開安全會(huì)議,提高他們的安全意識(shí),確保學(xué)生在學(xué)校和假期的安全。
我們希望通過完善的制度和師生的共同努力,創(chuàng)造一個(gè)健康、安全、文明的校園環(huán)境,使學(xué)生在學(xué)校健康成長(zhǎng),成為對(duì)社會(huì)有用的人才。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇七
為了做好冬季用電高峰和今冬明春水電機(jī)組檢修安全的準(zhǔn)備,根據(jù)集團(tuán)公司和廣西分公司關(guān)于開展秋季安全檢查的預(yù)通知要求,電廠從9月下旬開始組織秋季和汛期后的安全檢查。檢查情況總結(jié)如下:
電廠領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全檢查工作,及時(shí)成立以廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)公司文件要求,對(duì)檢查項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解,充分調(diào)動(dòng)和部署落實(shí)各級(jí)人員的責(zé)任,明確檢查時(shí)間和檢查人員,認(rèn)真組織對(duì)標(biāo)、自查和手表自糾?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查隱患排查,督促責(zé)任部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
工廠領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入廠房、升壓站、大壩等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照檢查表仔細(xì)檢查。通過詢問值班人員、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料閱讀等方式。,認(rèn)真做到不留死角、不留盲點(diǎn)、不走過場(chǎng),全面細(xì)致地開展自查自糾和問題整改。立即責(zé)成有關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的.問題進(jìn)行整改,不能立即整改的納入整改計(jì)劃,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,落實(shí)整改資金,限期整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),切實(shí)落實(shí)人力、物力、財(cái)力保障,確保檢查取得實(shí)效。
通過表格和實(shí)地調(diào)查,以及整理春汛前安全檢查、汛期檢查、"兩措"、重大危險(xiǎn)源等。,未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,電廠安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好。存在的問題基本上包括年度維護(hù)項(xiàng)目和日常缺陷處理,主要如下:
(1)1、2號(hào)機(jī)組導(dǎo)水運(yùn)行中存在甩油現(xiàn)象,已成為機(jī)組年度維護(hù)中亟待解決的關(guān)鍵問題。
(2)1 #球閥控制柜管接頭有輕微漏油,已列入機(jī)組檢修項(xiàng)目,并結(jié)合機(jī)組年度檢修處理。
(3)3號(hào)機(jī)組繼電保護(hù)裝置油封有輕微漏油,已納入機(jī)組檢修項(xiàng)目,結(jié)合機(jī)組年度檢修處理。
(4)三臺(tái)機(jī)組勵(lì)磁風(fēng)機(jī)柜門上有許多油漬。由于電廠機(jī)組運(yùn)行時(shí)油霧較大,勵(lì)磁風(fēng)機(jī)通過柜門冷卻循環(huán)空氣,容易積油漬。只能定期清理,目前已經(jīng)清理好了。
(5)組織處理了大壩柴油發(fā)電機(jī)電池電解液不足、壩頂探照燈故障、大壩水位觀測(cè)相機(jī)控制故障。
通過秋季和汛期后的安全檢查,及時(shí)消除了一些隱患,并了解了機(jī)組設(shè)備存在的問題,對(duì)今冬明春的年度維護(hù)提出了明確的要求,同時(shí)提高了全體員工的安全意識(shí)和事故預(yù)防能力。接下來的工作主要集中在以下幾個(gè)方面:
(1)組織年度機(jī)組維護(hù),重點(diǎn)解決#1、#2機(jī)組導(dǎo)水運(yùn)行中的甩油現(xiàn)象。
(二)結(jié)合本單位維修設(shè)備停止服務(wù)推進(jìn)壓力容器改造,完成壓力登記。
(3)結(jié)合機(jī)組檢修設(shè)備的停運(yùn),對(duì)機(jī)組輔助設(shè)備進(jìn)行電氣預(yù)防性試驗(yàn)和檢查維護(hù)。
(四)加快計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)工程改造。
(五)推進(jìn)10kv線路改造,力爭(zhēng)年底完成改造交付。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇八
學(xué)校積極組織全體教師,認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于開展新學(xué)期中小學(xué)安全檢查緊急通知的通知》精神,按照教育局對(duì)安全工作的要求,系統(tǒng)定期開展拉網(wǎng)安全檢查,警鐘長(zhǎng)鳴,不懈努力。為有效落實(shí)安全工作,消除存在的安全隱患,自查中重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開專項(xiàng)安全會(huì)議,研究落實(shí)《教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于開展新學(xué)期中小學(xué)安全檢查的緊急通知的通知》精神,決心進(jìn)一步加大安全工作力度,以大、小區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),逐室、逐室、逐墻檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。會(huì)議決定:
1、通知精神立即傳達(dá)給全體教職工,學(xué)習(xí)文件促進(jìn)落實(shí),明確安全責(zé)任,根據(jù)學(xué)校的日、周、月、安全檢查表逐項(xiàng)檢查,確保所負(fù)責(zé)區(qū)域無安全隱患。
2、每個(gè)班級(jí)將立即舉行主題班會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化的常規(guī)安全教育。班會(huì)要求內(nèi)容充實(shí),效果顯著,不流于形式,真正起到安全教育的作用。
學(xué)生上下樓梯事故時(shí)有發(fā)生,這與管理人員未能跟上預(yù)防措施和不利的護(hù)理指導(dǎo)直接相關(guān)。為此,學(xué)校采取了以下措施:
1、樓梯、扶手等設(shè)施已檢修完畢,(統(tǒng)戰(zhàn)工作自查報(bào)告)已完成100%。教學(xué)樓樓梯設(shè)置了安全線,讓學(xué)生一目了然,保證走廊和樓梯暢通,杜絕擁擠現(xiàn)象。
2、學(xué)校每天安排少先隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)以上的教師和干部在課間和放學(xué)后的每個(gè)樓梯值班,保護(hù)和引導(dǎo)學(xué)生疏散。要求值班人員及時(shí)到位,職責(zé)明確,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1、班級(jí)課外活動(dòng),必須向?qū)W校書面匯報(bào),嚴(yán)禁私自外出。
2、設(shè)立了安全警告標(biāo)志。校道隊(duì)一、二年級(jí)學(xué)生由班主任護(hù)送到學(xué)校門口,三、四、五年級(jí)學(xué)生由班主任護(hù)送到樓下。
3、學(xué)校每天早中晚安排老師。放學(xué)后在校門口值班制度。維持秩序,疏散學(xué)生。保證學(xué)生安全。
1、加強(qiáng)用電管理,規(guī)范維護(hù)用電線路,特別是教室內(nèi)的開關(guān)、插座、連接器,實(shí)行一鍵一鉗制度,堅(jiān)決杜絕私拉私撕。
2、完善消防制度,建立健全消防預(yù)案,開展以提高中小學(xué)生子女自理、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng)。對(duì)消防設(shè)備及其使用情況進(jìn)行了指導(dǎo)檢查,消防設(shè)備按照消防要求配備齊全。對(duì)教學(xué)樓內(nèi)的消防栓和滅火器進(jìn)行了檢查和更新,嚴(yán)格控制火源,不允許學(xué)生攜帶火種,上課時(shí)不允許關(guān)閉后門,使安全通道暢通無阻。
(1)檢查學(xué)校內(nèi)的花草樹木,發(fā)現(xiàn)不利于樹枝樹木安全的,及時(shí)砍伐或移植。
(2)進(jìn)一步考察了學(xué)校內(nèi)的體育社區(qū)、雙杠、單杠、籃球架。一方面檢查它的牢固度,另一方面定期油漆,防止生銹。
不及物動(dòng)詞加強(qiáng)我校文體活動(dòng)健康有序發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生身心健康。運(yùn)動(dòng)器材已檢查,未發(fā)現(xiàn)不安全因素。在體育教學(xué)和訓(xùn)練中,積極實(shí)施幫助和保護(hù)措施,確保學(xué)生的人身安全。
我們學(xué)校利用班會(huì)時(shí)間和國(guó)旗下的演講對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,讓學(xué)生了解交通標(biāo)志和相關(guān)交通法規(guī)。
經(jīng)過自查,消除了安全隱患,改善了學(xué)校教育環(huán)境,學(xué)生安全防范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全校形成了有組織、制度化的安全教育教學(xué)氛圍。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇九
目前,xxx區(qū)擁有各類種養(yǎng)殖戶124家,食品加工企業(yè)11家,食品小作坊45家,食品經(jīng)營(yíng)主體238家,餐飲單位196家。今年以來,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市食安辦的精心指導(dǎo)下,我區(qū)本著“重在監(jiān)管、重在平時(shí)、重在過程、重在宣傳、重在抓好工作落實(shí)”原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管體系,扎實(shí)推進(jìn)食品安全“四大放心”工程,不斷提升食品安全監(jiān)管能力,轄區(qū)食品安全得到了有效保障,沒有發(fā)生食品安全重特大事故。我們的主要做法:
(一)堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我區(qū)按照上級(jí)要求,對(duì)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了食品安全委員會(huì)各成員單位的職責(zé)和任務(wù);成立了全區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室,具體負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)組織;指導(dǎo)各辦事處成立了相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu),逐漸形成了橫向到邊,縱向到底的監(jiān)管體系,食品安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí),建立了食品安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開食品安全工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題,研究應(yīng)對(duì)措施,確保各項(xiàng)食品安全監(jiān)管措施落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)到位。我們充分利用電視、報(bào)紙、宣傳欄等多種渠道,利用“3.15”、食品安全宣傳月等節(jié)日,在全區(qū)廣泛開展食品安全宣傳活動(dòng),向社會(huì)普及法律法規(guī)以及知識(shí)常識(shí),形成了“人人關(guān)心食品安全、人人支持食品安全、人人為食品安全作貢獻(xiàn)”的濃厚社會(huì)氛圍。20xx年,我們累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料15000余份,接受咨詢1000余人次,培訓(xùn)從業(yè)人員500余人次。通過開展宣傳活動(dòng),市民群眾的食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高。
(三)堅(jiān)持制度建設(shè)到位。我區(qū)在充分評(píng)估轄區(qū)食品安全形勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,制定印發(fā)了《xxx區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任制》、《xxx區(qū)食品安全責(zé)任追究制》、《xxx區(qū)食品安全例會(huì)制度》等一系列監(jiān)管制度。我們將食品安全工作納入全區(qū)政府目標(biāo)體系,與食品安全成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)食品安全任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,并修訂了全區(qū)食品安全考核辦法,每季度對(duì)各成員單位的目標(biāo)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通報(bào)檢查情況,落實(shí)整改措施,確保了各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(四)堅(jiān)持監(jiān)管落實(shí)到位。我們把日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合,突出隱患排查,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,努力實(shí)現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管、有效監(jiān)管。一是開展了重點(diǎn)節(jié)假日期間食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位500余戶,沒收銷毀各類假冒偽劣產(chǎn)品100余公斤。二是開展了學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全專項(xiàng)整治。查處銷售“三無”食品經(jīng)營(yíng)戶9家,沒收“三無”食品30余公斤,搗毀無證經(jīng)營(yíng)小作坊1家,違法占道經(jīng)營(yíng)食品商戶10余戶,有力維護(hù)了師生及周邊群眾的飲食安全。三是開展餐飲示范一條街規(guī)范整治活動(dòng)。對(duì)解放西路沿街49家餐飲單位進(jìn)行量化分級(jí)管理,完善索證索票、檔案管理等制度,進(jìn)一步規(guī)范了餐飲單位經(jīng)營(yíng)秩序。四是實(shí)施了食品安全“四大放心”工程。全年累計(jì)出動(dòng)食品安全檢查300余人次,各類監(jiān)測(cè)1000余批次,保障了轄區(qū)群眾吃上了放心肉、菜及豆制品,喝上了放心奶。
下一步,我們將按照“科學(xué)監(jiān)管,全力構(gòu)筑食品安全”的工作總要求,進(jìn)一步提升食品安全管理水平。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是抓機(jī)制完善。進(jìn)一步建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管制度、目標(biāo)管理考核、有獎(jiǎng)舉報(bào)等機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,完善全區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任體系。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員配備,嚴(yán)格落實(shí)食品安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)組織對(duì)食品安全協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn),努力提高基層食品安全監(jiān)管能力。三是抓專項(xiàng)整治。持續(xù)開展有各類食品安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域里的違法犯罪行為。四是抓日常監(jiān)管。定期召開食品安全聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)化暗訪監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)查處,努力為市民群眾創(chuàng)造一個(gè)放心的食品消費(fèi)環(huán)境。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十
我校一直重視食堂食品安全工作,在工作中不斷完善相關(guān)管理制度,實(shí)行分工負(fù)責(zé)責(zé)任到人的管理模式。為了迎接上級(jí)食堂食品安全管理的監(jiān)督檢查,我校進(jìn)行了食品安全自檢自糾工作,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
多年來,學(xué)校一直把傳染病防控、學(xué)生飲食衛(wèi)生和校園環(huán)境安全工作作為學(xué)校工作的“重中之重”來抓,學(xué)校牢固樹立“安全第一、健康第一”的指導(dǎo)思想,建立了一支以侯巨海校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,總務(wù)處正副主任分工負(fù)責(zé)的管理隊(duì)伍,管理人員分工逐層細(xì)化,明確責(zé)任主體,層層簽訂責(zé)任狀。明確誰出問題誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度。針對(duì)學(xué)校食堂工作人員不能穩(wěn)定、監(jiān)管存漏洞等情況,制定了學(xué)校管理人員、學(xué)生干部多人小組監(jiān)督制度,強(qiáng)化過程管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把食品安全事件力爭(zhēng)降到零。
學(xué)校組織伙房人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》以及上級(jí)教育行政部門有關(guān)通知與精神。在全校開展食品安全宣傳活動(dòng),以板報(bào)、校園廣播、校園網(wǎng)、櫥窗等形式宣傳食品安全,努力形成人人講安全、人人監(jiān)督安全的校園氛圍。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校制定的各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度,努力做到常規(guī)化。從業(yè)人員必須持健康證上崗,平時(shí)在采購物品時(shí)嚴(yán)格要求食堂定點(diǎn)采購、索取憑證、登記造冊(cè)。使用的食品原料、佐料、食品添加劑、包裝成品的食品,雞魚肉類、蔬菜類等在入庫前由食堂管理人員和班長(zhǎng)一同驗(yàn)貨,對(duì)于不新鮮,過期,霉變的一概杜絕入庫和使用。每頓的飯菜都要留樣待驗(yàn),并作詳細(xì)的記錄,對(duì)賣不完的剩飯剩菜必須全部作為垃圾除理掉,絕不留到下一頓。加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理,做好衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。新學(xué)期開學(xué),校長(zhǎng)室和后勤人員將食堂工作人員召集一起學(xué)習(xí)有關(guān)安全衛(wèi)生方面的知識(shí),要求工作人員規(guī)范操作,遵守衛(wèi)生管理制度,使食堂操作人員掌握了食品衛(wèi)生安全的基本要求,養(yǎng)成了良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,上班期間穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手及剪指甲,不穿拖鞋,不準(zhǔn)工作人員在食堂內(nèi)吸煙、隨地吐痰和亂扔垃圾。積極配合食品藥品監(jiān)督部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)我校食堂衛(wèi)生與設(shè)備的檢查,虛心地聽取了專家們提出的寶貴建議,及時(shí)進(jìn)行整改,消除了可能發(fā)生的安全隱患。
加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生食堂的投入,為了改善食堂環(huán)境,學(xué)校投入大量資金,改善學(xué)生食堂硬件條件。購置了不銹鋼餐具、廚具、消毒柜,防食物變質(zhì)的冰柜。每頓對(duì)所有餐具及廚具進(jìn)行消毒后保潔。食堂環(huán)境整潔,庫房、粗加工間和操作間隔離,加工間生、熟食品分開,葷、素食品分開,加工生熟食品的容器、工具分開,食品分類存放,庫房堆放食品隔墻離地。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十一
第二段:體察自己
身為一名醫(yī)護(hù)人員,我們一直以患者的健康為己任,一直在為患者的病情治療而努力。而此時(shí),隨著疫情增多,疾病變得越來越復(fù)雜,疾病的傳染性也逐漸增強(qiáng)。強(qiáng)制報(bào)告成為了不可缺少的一步。因?yàn)檫^分保護(hù)患者隱私而不強(qiáng)制報(bào)告,反而會(huì)讓整個(gè)醫(yī)療行業(yè)失去更多的時(shí)間與資源。相反的,積極履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),我們可以更快速的調(diào)查疫情發(fā)生的原因,并推出對(duì)策,讓病人得到更好的治療與護(hù)理,同時(shí)也能對(duì)疾病的“大疆”有更全面的認(rèn)識(shí)。
第三段:群體思考
強(qiáng)制報(bào)告必須是醫(yī)護(hù)人員的共識(shí),他們必須履行報(bào)告義務(wù)。只有建立在強(qiáng)制報(bào)告的基礎(chǔ)上,才能更好地執(zhí)行預(yù)防、審查、篩查、治療、救治、監(jiān)測(cè)等措施,防止病情蔓延。強(qiáng)制報(bào)告需要消除對(duì)隱私的擔(dān)憂,需要醫(yī)患之間的信任與互相的認(rèn)同。只有這樣,才能團(tuán)結(jié)所有的人,共同戰(zhàn)勝疾病,并維護(hù)公共衛(wèi)生的安全。
第四段:實(shí)踐探索
在很多場(chǎng)合下,我們需要強(qiáng)制報(bào)告患者,包括一些傳染病、中毒、重大傷害等。但報(bào)告不是指醫(yī)生能隨口聯(lián)系,也不是一定要在現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告,而是需要在法定期限內(nèi)向公衛(wèi)系統(tǒng)填寫相關(guān)表格,報(bào)告有關(guān)信息,并給予相關(guān)指導(dǎo)和治療。強(qiáng)制報(bào)告首先需要了解報(bào)告規(guī)定,其次是要知道報(bào)告的義務(wù)與責(zé)任。同時(shí),我們需要了解報(bào)告的程序,進(jìn)行規(guī)范的操作,并留下相關(guān)記錄與證明。在實(shí)踐中,我們應(yīng)該加上動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),讓整個(gè)過程更加規(guī)范化、科學(xué)化、質(zhì)量化、安全化、有效性。
第五段:總結(jié)
強(qiáng)制報(bào)告是維護(hù)全民健康的重要舉措,我們應(yīng)該更加認(rèn)識(shí)到它的必要性和重要性,并在日常生活中投入更多的時(shí)間和資源,對(duì)整個(gè)支付支付更多的響應(yīng)和積極的努力。敬業(yè)、盡責(zé)、規(guī)范作業(yè),全民共同防疫,共建美好健康社會(huì),每一步我們都要牢記,既是醫(yī)生的職責(zé),更是我們?nèi)咳艘坏拦餐?zé)任。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十二
宵小薅菜郎,割麥好太忙,浸之海水中,漚酒苦艾湯,為之獻(xiàn)太陽,----題記
有什么樣的花,能夠告訴我
她為何:燦爛與繁華后的沒落
有什么樣的青春,能使我成年
擺脫如許的沒落的燦爛和繁華
你嗎?我的朋友:
那個(gè)攜我一起做夢(mèng)的少年
那個(gè)我暗戀的憂傷的女孩
那個(gè)有著悸動(dòng)的雙瞳,脆弱的臉孔的'詩人
或武士
曾經(jīng)的痛楚,
只是為了我眼中永恒的幸福而存在的嗎?
如果是這樣的,
那么,“未成年”----
你經(jīng)我的指痕,變成幸福的壓抑:
那大概就是太陽了吧?
end
.11某某
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十三
未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的現(xiàn)狀、困境及出路
未成年人犯罪作為全球性的問題一直廣受關(guān)注。未成年人由于其身心發(fā)展的特殊性和不成熟性,極易受外界不良因素干擾而違反社會(huì)規(guī)范,甚至走上犯罪道路。另一方面,未成年人的人生觀、世界觀尚未完全定型,可塑性強(qiáng),如果不考慮未成年人的人格因素,機(jī)械地依據(jù)犯罪事實(shí)施以刑罰,很可能不利于未成年人的教育和矯正。因此,司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)盡可能地審查未成年人的個(gè)體差異、人格特點(diǎn),因人施教,按照刑罰個(gè)別化原則選擇針對(duì)性的處遇措施,從而實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別預(yù)防功能。
未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度[1],是指在未成年人刑事案件訴訟過程中,由專職機(jī)構(gòu)或者專職人員對(duì)未成年被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)情況、心智狀況以及案發(fā)后表現(xiàn)等情況進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查,并出具書面的調(diào)查報(bào)告,為司法機(jī)關(guān)公正合理地懲罰、教育、挽救未成年被告人提供參考依據(jù)。社會(huì)調(diào)查制度因其有利于刑事審判中量刑的科學(xué)化、準(zhǔn)確化和合理化,已在未成年人刑事審判中被賦予特殊關(guān)注。但在司法實(shí)踐中,未成年人社會(huì)調(diào)查制度運(yùn)行困難重重,本文基于此嘗試分析鎮(zhèn)海法院未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展情況、主要特點(diǎn)以及存在的現(xiàn)實(shí)困境,并在此基礎(chǔ)上提出完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議。
一、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展情況
鎮(zhèn)海法院刑事審判庭早在1991年就在刑事審判庭中成立了專門審理涉及未成年人犯罪案件的少年刑事案件合議庭(以下簡(jiǎn)稱少年合議庭),由專人負(fù)責(zé)審理未成年人刑事案件。為進(jìn)一步維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,20xx年3月,鎮(zhèn)海法院設(shè)立了未成年人案件綜合審判庭。20多年來,少年庭在審理未成年人刑事案件過程中,不斷地探索和逐步推進(jìn)社會(huì)調(diào)查制度,具體分為以下三個(gè)階段:
頁腳..頁眉.1、初創(chuàng)階段。1991年,少年合議庭成立以后,在審理未成年人刑事案件中嘗試開展社會(huì)調(diào)查工作。這一階段,無論是在調(diào)查報(bào)告的主體、方式、形式、內(nèi)容等方面,都處于較為初級(jí)的探索階段。當(dāng)時(shí)的社會(huì)調(diào)查以法院為主導(dǎo),采取兩種方法:對(duì)于本地戶籍未成年人,少年庭法官對(duì)法定代理人進(jìn)行走訪,以談話的形式制作調(diào)查筆錄;對(duì)于異地戶籍未成年人,由法院向未成年人家庭寄送調(diào)查表,要求其法定代理人認(rèn)真填寫后寄回,以調(diào)查表作為社會(huì)調(diào)查的載體。上述社會(huì)調(diào)查的材料主要反映未成年人的家庭情況、成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)等,為更好地幫教未成年人提供了良好的素材,但同時(shí)因?yàn)楸徽{(diào)查對(duì)象限于未成年罪犯的法定代理人,所以社會(huì)調(diào)查基本都反映出未成年罪犯平時(shí)表現(xiàn)良好的一面,不能全面客觀反映其真實(shí)情況,對(duì)未成年被告人的量刑影響不大。
2、深入階段。20xx年,《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條,規(guī)定:開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查,并制作書面材料提交合議庭。必要時(shí),人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。這一規(guī)定,為人民法院辦理未成年人刑事案件,實(shí)施社會(huì)調(diào)查制度提供了最直接的法律依據(jù)。鎮(zhèn)海法院在以往審判實(shí)踐的基礎(chǔ)上,制定了更為詳細(xì)的社會(huì)調(diào)查制度,社會(huì)調(diào)查由原來單純依靠法院轉(zhuǎn)為以法院為主,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)共同參與,親自到未成年人所在家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位進(jìn)行走訪,調(diào)查報(bào)告較為真實(shí)地反映未成年人在實(shí)施犯罪前的平時(shí)表現(xiàn)、性格特點(diǎn)、成長(zhǎng)環(huán)境等。同時(shí),鎮(zhèn)海法院與鎮(zhèn)??词厮⒘肆己玫墓ぷ鳈C(jī)制,對(duì)被羈押的未成年犯罪嫌疑人或被告人發(fā)放心理測(cè)評(píng)的綜合測(cè)試題,對(duì)未成年人犯罪后的表現(xiàn)及心理狀態(tài)進(jìn)行測(cè)評(píng),以全面了解未成年人犯罪前后的表現(xiàn)。
3、規(guī)范階段。20xx年,寧波市中級(jí)人民法院、寧波市人民檢察院、寧波市公安局、寧波市司法局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定了未成頁腳..頁眉.年人刑事案件應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)調(diào)查,調(diào)查主體為未成年被告人戶籍所在地或者暫住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)當(dāng)提供或?qū)彶樯鐣?huì)調(diào)查報(bào)告,人民法院應(yīng)當(dāng)將社會(huì)調(diào)查報(bào)告作為量刑依據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。這一規(guī)范性文件,明確了社會(huì)調(diào)查的主體、內(nèi)容、作用等,操作性強(qiáng),為司法實(shí)踐起到很好地指導(dǎo)作用。
20xx年至20xx年第一季度(圖表一),鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件中,共對(duì)53件未成年人刑事案件發(fā)出調(diào)查函86份,并對(duì)其中12份的社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證,對(duì)符合非監(jiān)刑條件的未成年被告人盡量適用緩刑或單處罰金。這對(duì)于提高未成年人刑事案件的審判質(zhì)量,加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)之間及其與司法行政機(jī)關(guān)之間的配合,更加有效地加強(qiáng)對(duì)未成年人罪犯的矯正幫教,建立對(duì)犯罪未成年人評(píng)估體系都起到了積極的作用,也取得的良好的社會(huì)效果。
二、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的主要特點(diǎn)
1、社會(huì)調(diào)查主體多元化。由于法律法規(guī)對(duì)社會(huì)調(diào)查缺乏明確細(xì)化規(guī)定,未成年人刑事案件的社會(huì)調(diào)查程序的啟動(dòng)主體與直接調(diào)查主體呈現(xiàn)出多方參與的趨勢(shì)。長(zhǎng)期以來,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院均可以作為社會(huì)調(diào)查主體,社會(huì)調(diào)查主體呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。20xx年以來,鎮(zhèn)海區(qū)未成年人刑事案件主要由未成年人戶籍所在地或者暫住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)直接參與調(diào)查。而啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查程序的主體,仍呈現(xiàn)多元化特點(diǎn):一是由公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)。公安機(jī)關(guān)在未成年人刑事案件立案后,通過司法系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)或者書面委托方式,委托相關(guān)機(jī)關(guān)開展調(diào)查。二是由檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)認(rèn)真審查公安機(jī)關(guān)是否隨案移送社會(huì)調(diào)查報(bào)告等材料,如公安機(jī)關(guān)未移送社會(huì)調(diào)查報(bào)告,檢察機(jī)關(guān)也可以委托相關(guān)機(jī)關(guān)開展調(diào)查。三是由人民法院?jiǎn)?dòng)。人民法院在審理案件時(shí),也可啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查程序,對(duì)可能適用非監(jiān)禁刑但尚未提供社會(huì)調(diào)查報(bào)告的未成年人刑事案件開展調(diào)查。以鎮(zhèn)海法院已經(jīng)進(jìn)行過社會(huì)調(diào)查的53件未成年人刑事案件為例(圖表二),橫向比頁腳..頁眉.較三家單位,其中由公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查的案件為37件,占69%;由人民法院?jiǎn)?dòng)社會(huì)調(diào)查的案件為13件,占25%;由檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)調(diào)查調(diào)查的案件為3件,僅占6%。
2、跨區(qū)域調(diào)查案件數(shù)量多(圖表三)。在86名被調(diào)查對(duì)象中,其中寧波大市籍貫的未成年人為4名,寧波市外但浙江省內(nèi)籍貫的未成年人為5名,浙江省外籍貫的未成年人為75名。由于外省未成年人犯罪較多,大部分案件都需要跨區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,工作量較大。
3、司法指導(dǎo)性強(qiáng)。未成年人刑事案件審前社會(huì)調(diào)查報(bào)告是極具司法指導(dǎo)性的綜合性材料。首先,調(diào)查報(bào)告所反映的內(nèi)容是對(duì)未成年犯罪量刑的酌定情節(jié)之一,是影響法院對(duì)未成年被告人量刑的重要依據(jù),特別是擬判處非監(jiān)禁刑和免刑的被告人。其次,調(diào)查報(bào)告為法庭教育提供了有價(jià)值的材料。法庭教育是審理未成年人刑事案件的必經(jīng)程序,對(duì)于未成年罪犯能否認(rèn)罪服法,自覺改造有著積極影響。由于每個(gè)未成年罪犯的個(gè)體情況存在不同,接受法庭教育的自覺性和感悟點(diǎn)均不相同。因此,調(diào)查報(bào)告為法官結(jié)合案情和未成年人的具體情況把握庭審感化點(diǎn)提供了有利依據(jù)。第三,調(diào)查報(bào)告為跟蹤幫教提供了有效的參考資料。一方面,對(duì)未成人罪犯所在學(xué)校、家庭、單位進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,為確立該未成年人罪犯有無幫教條件和制定幫教措施打下了基礎(chǔ);另一方面,也對(duì)未成年罪犯在執(zhí)行刑罰過程中幫助其正確認(rèn)識(shí)犯罪行為、認(rèn)真悔罪改造極為有利。
4、調(diào)查報(bào)告回函效果較差(圖表四)。由公安機(jī)關(guān)以郵寄送達(dá)的方式委托相關(guān)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)直接參與調(diào)查,是當(dāng)前通用的做法,但由于種種原因,調(diào)查回函效果并不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì),超過70%的調(diào)查函在寄出后得不到任何回復(fù),法院在審理未成年人刑事案件時(shí),只有一份無法進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的情況說明;14%的調(diào)查函回復(fù)不詳,調(diào)查內(nèi)容填寫過于簡(jiǎn)單、敷衍了事;9%的調(diào)查函逾期回復(fù);只有6%的調(diào)查函及時(shí)地得到較為客觀、全面回復(fù),該部分主要為本地戶籍或浙江省內(nèi)戶籍的未成年被告人。
5、案件審理天數(shù)增加(圖表五)。根據(jù)《浙江省社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查實(shí)施辦法(試行)》頁腳..頁眉.規(guī)定,進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的時(shí)限為7個(gè)工作日,最長(zhǎng)可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日,加上郵寄委托調(diào)查函、司法部門回寄調(diào)查函等程序,導(dǎo)致未成年人刑事案件審理天數(shù)普遍增加。20xx年,未成年人刑事案件全面推行社會(huì)調(diào)查制度后,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為16.6天,同比增加9.2%。適用普通程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為28.5天,同比增加6.3%。
圖表五:平均審理天數(shù)對(duì)比圖
20xx年平均審理天數(shù)(單位:天)
20xx年平均審理天數(shù)(單位:天)
同比增加(%)
簡(jiǎn)易程序
13.2
15.6
18.2
普通程序
17.8
19.5
10.7
三、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度存在的問題
1、社會(huì)調(diào)查主體不統(tǒng)一。
由于我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)社會(huì)調(diào)查的主體沒有進(jìn)行明確的規(guī)定, 20xx年《刑事訴訟法修正案》也僅僅規(guī)定社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院,但沒有明文規(guī)定社會(huì)調(diào)查的主體。在司法實(shí)踐中,沒有專門的社會(huì)調(diào)查主體,司法機(jī)關(guān)可以委托其他機(jī)構(gòu)社會(huì)調(diào)查,也可以直接依職權(quán)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。自20xx年以來,根據(jù)寧波市規(guī)范性文件《關(guān)頁腳..頁眉.于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》,鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件,對(duì)每一個(gè)未成年犯罪嫌疑人、被告人均委托戶籍地或居住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,這在一定程度上統(tǒng)一了社會(huì)調(diào)查主體,但由于異地籍未成年被告人占絕大多數(shù),社會(huì)調(diào)查委托函回復(fù)率極低,異地籍未成年被告人戶籍地的司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)很難成為真正意義上的社會(huì)調(diào)查主體。
2、社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)階段過晚。
目前,我國(guó)未成年犯罪嫌疑人、被告人多數(shù)被羈押,只有少數(shù)被取保候?qū)?。因?應(yīng)盡早啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查,根據(jù)社會(huì)調(diào)查的情況,確定是否對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人變更強(qiáng)制措施,減少對(duì)未成年犯罪嫌疑人的羈押時(shí)間,避免刑罰不確定所帶來的傷害。但長(zhǎng)期以來,社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)的時(shí)間過晚,多數(shù)是在較晚的審判階段進(jìn)行的。20xx年以來,寧波市規(guī)范性文件《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案后,應(yīng)及時(shí)委托社會(huì)調(diào)查。但實(shí)際上,公安機(jī)關(guān)往往只是以書面委托形式發(fā)函,沒有全面落實(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告,對(duì)于是否回函、回函具體內(nèi)容不予關(guān)注。甚至,法院受理的有些寧波本地戶籍的未成年被告人在公安機(jī)關(guān)發(fā)函后,司法行政機(jī)關(guān)未予回復(fù),直到審判階段,法院仍需依職權(quán)啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查。在審判階段啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查,不僅因?yàn)樾淌掳讣徖砥谙掭^短,要在幾日內(nèi)提交社會(huì)調(diào)查報(bào)告,時(shí)間過于倉促,而且在審判階段進(jìn)行社會(huì)調(diào)查可能會(huì)增加羈押時(shí)間,從而與該社會(huì)調(diào)查制度設(shè)計(jì)的保護(hù)未成年人利益的初衷相違背。
3、社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容流于形式。
作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,鎮(zhèn)海流動(dòng)人口多,在未成年人犯罪案件中,異地籍未成年罪犯更是占了絕大多數(shù)。大多數(shù)未成年被告人戶籍地與居住地長(zhǎng)期分離,司法機(jī)關(guān)的社會(huì)調(diào)查委托函一般發(fā)至被告人戶籍地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。但由于被告人長(zhǎng)期在外地居住,戶籍地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)很難從村委會(huì)或街坊鄰居、工作單位或?qū)W校了解到他們的真實(shí)情況及現(xiàn)實(shí)頁腳..頁眉.表現(xiàn)。因此,司法實(shí)踐中,社會(huì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量不高,內(nèi)容流于形式,社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容過于簡(jiǎn)單、敷衍了事,缺乏深入的剖析和挖掘。尤其是以表格為載體的社會(huì)調(diào)查報(bào)告,多數(shù)指標(biāo)簡(jiǎn)單且?guī)в须S意性,再加上表格填寫者大多與未成年被告人有一定的利害關(guān)系,填寫內(nèi)容的客觀性也難以保證。
4、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)定位不清。
由于我國(guó)目前基本上沒有未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的適用規(guī)則,現(xiàn)有的法律、司法解釋僅僅粗略地規(guī)定了社會(huì)調(diào)查報(bào)告的大致內(nèi)容、使用必要性和參考作用,理論界、實(shí)務(wù)界對(duì)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)問題一直存在爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告反映未成年被告人性格特點(diǎn)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況,可以認(rèn)為是品格證據(jù)[2]。有觀點(diǎn)認(rèn)為,未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告有相關(guān)性、專業(yè)性、科學(xué)性和應(yīng)用性,屬于專家證據(jù)。[3]也有的觀點(diǎn)認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告不屬于刑事訴訟所列的證據(jù)種類中的證據(jù),只能在量刑中起到參考作用。
5、社會(huì)調(diào)查報(bào)告在裁判文書中表述不足。
早在20xx年,最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式》中,已經(jīng)明確要求將未成年人社會(huì)調(diào)查情況寫入判決書中。20xx年,最高人民法院新印發(fā)的《關(guān)于一審未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式和一審未成年人刑事公訴案件適用簡(jiǎn)易程序的刑事判決書樣式》再次強(qiáng)調(diào),判決書中應(yīng)專門論述未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容以及控辯雙方提出的意見。但由于現(xiàn)有的社會(huì)調(diào)查報(bào)告質(zhì)量不高,控辯雙方也沒有實(shí)質(zhì)性的質(zhì)證意見,判決書中關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的表述也往往出現(xiàn)格式化表述,缺乏針對(duì)性的分析和論述。
四、完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議
20xx年《刑事訴訟法修正案》,專門規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序,其中第268條頁腳..頁眉.規(guī)定:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。社會(huì)調(diào)查制度寫入規(guī)范刑事訴訟活動(dòng)的基本法律,成為未成年人刑事訴訟的重要組成部分,意義重大,也進(jìn)一步明確了社會(huì)調(diào)查制度存在的法律基礎(chǔ),但該條文的規(guī)定,與以往的司法解釋、部門規(guī)章一樣,都是綱領(lǐng)性、原則性、非強(qiáng)制性的規(guī)定,缺乏可操作性,有待于司法解釋將未成年人社會(huì)調(diào)查明確作為一項(xiàng)專門制度進(jìn)行系統(tǒng)化的規(guī)定,以滿足當(dāng)前司法實(shí)踐的需要。
1、設(shè)立專門的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)。
世界大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)的未成年人社會(huì)調(diào)查一般都由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。如在日本,設(shè)有家庭裁判所,由調(diào)查官負(fù)責(zé)對(duì)未成年人刑事案件進(jìn)行庭前審查。在德國(guó),設(shè)有專門的法律援助機(jī)構(gòu),由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的工作人員對(duì)未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。[4]我國(guó)應(yīng)成立專門的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu),聘用符合社會(huì)調(diào)查工作需要的人員專門從事社會(huì)調(diào)查報(bào)告,并不斷完善對(duì)社會(huì)調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。具體而言,可以把此項(xiàng)工作劃歸司法行政部門管理,在司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立未成年人社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)異地委托調(diào)查。建立全國(guó)性的未成年人社會(huì)調(diào)查協(xié)作網(wǎng)絡(luò),建立委托調(diào)查合作機(jī)制,從而提升社會(huì)調(diào)查報(bào)告的有益價(jià)值。
2、社會(huì)調(diào)查程序應(yīng)在偵查階段啟動(dòng)。
刑事訴訟中第一個(gè)環(huán)節(jié)是偵查階段, 在偵查階段進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,有利于整個(gè)刑事訴訟的快速進(jìn)行。早在1995年,公安部《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條規(guī)定:對(duì)違法犯罪未成年人的訊問應(yīng)當(dāng)采取不同于成年人的方式。訊問前,除掌握案件情況和證據(jù)材料外,還應(yīng)當(dāng)了解其生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)及社會(huì)交往等情況,有針對(duì)性地制作訊問提綱。社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容廣泛 ,需要大量的工作時(shí)間才能完成,在偵查階段開始社會(huì)調(diào)查工作,可以減少未成年犯罪嫌疑人被羈押的時(shí)間和等待判決的時(shí)間 ,符合對(duì)未成年嫌疑人快訴快速的原則要求。因此,偵查階段開始社會(huì)調(diào)查程序,可將對(duì)未頁腳..頁眉.成年嫌疑人的教育貫穿于整個(gè)刑事訴訟當(dāng)中。
3、統(tǒng)一社會(huì)調(diào)查報(bào)告介入訴訟的模式。
社會(huì)調(diào)查報(bào)告能否作為證據(jù)使用,作為何種證據(jù)使用,在司法實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一。我們認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度,是司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依據(jù),可以作為量刑的證據(jù)使用,但是應(yīng)認(rèn)真審查其客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性。因此,在法庭調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證,建議由社會(huì)調(diào)查人員宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告,由控辯雙方對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。法庭辯論中,控辯雙方可以對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容及對(duì)量刑的影響展開辯論。
4、規(guī)范社會(huì)調(diào)查的方式、程序及裁判文書中的相關(guān)表述
社會(huì)調(diào)查主要的對(duì)象為未成年犯罪嫌疑人及被告人、其法定代理人、監(jiān)護(hù)人、所在單位或村委會(huì)等。由于社會(huì)調(diào)查內(nèi)容多,涉及面廣,為保障未成年被告人權(quán)益 ,可采取以下方式 :(1)二人調(diào)查制度。必須指派二人以上專門人員或指派專門機(jī)構(gòu)開展調(diào)查 ,以確保調(diào)查過程的公正;(2)實(shí)地考察制度。調(diào)查員一般應(yīng)實(shí)地深入到未成年被告人的家庭、社區(qū)、學(xué)校等地 ,通過走訪父母親友 ,鄰居好友、老師同學(xué)等方式展開考察 ,還可以采取電話、書信、網(wǎng)絡(luò)、委托等方式 ,多種方法配合使用;(3)調(diào)查報(bào)告制度。對(duì)調(diào)查過程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作調(diào)查筆錄 ,按時(shí)完成調(diào)查報(bào)告。此外,應(yīng)加強(qiáng)未成年人刑事裁判文書的檢查,切實(shí)改進(jìn)未成年人刑事裁判文書中對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容表述格式化或表述不足的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變觀念、更新意識(shí),在尊重未成年被告人及其家庭隱私的前提下,簡(jiǎn)明扼要地將未成年人的性格特點(diǎn)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況、社會(huì)交往及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況表述在裁判文書中,并結(jié)合調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容深入淺出地剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客觀原因。
頁腳.
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十四
根據(jù)市衛(wèi)生局開展消防安全自查的通知、要求和部署,我院消防安全已自查,現(xiàn)將我院消防安全自查情況報(bào)告如下:
醫(yī)院接到文件后,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)立即召開會(huì)議,學(xué)習(xí)文件精神,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,精心安排工作,確保醫(yī)院消防安全工作的順利開展。
消防安全是我院工作的重要組成部分,是人民財(cái)產(chǎn)安全的重中之重。為此,我院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),科室主任、護(hù)士長(zhǎng)、總務(wù)科為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由總務(wù)科全面負(fù)責(zé)日常消防安全工作。建立健全消防安全教育、培訓(xùn)和檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防和用電安全管理、易燃易爆危險(xiǎn)品管理等制度。
醫(yī)院應(yīng)制定安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育,使醫(yī)務(wù)人員和所有員工了解本部門的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防火措施,報(bào)警,使用消防設(shè)備,掌握滅火和疏散病人的.方法。
根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確滅火和患者疏散的要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
(1)醫(yī)院設(shè)有安全出口,建筑內(nèi)走廊和出口無雜物,保證消防出口暢通。樓梯出口處有“安全出口”的指示。
(2)消防器材設(shè)備:我院現(xiàn)有滅火器30個(gè),均處于正常工作狀態(tài);有13個(gè)消防栓處于正常工作狀態(tài);兩臺(tái)自動(dòng)消防泵處于正常工作狀態(tài)。
(3)醫(yī)院應(yīng)安全使用氧氣,嚴(yán)格按照氧氣操作規(guī)程操作。氧氣瓶應(yīng)豎立固定,氧氣瓶的開關(guān)和儀器不應(yīng)泄漏。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)定期檢查,保持氧氣瓶清潔安全,隨時(shí)檢查用火用電的安全性。
醫(yī)院將在近期整改自查中出現(xiàn)的問題,將消防工作放在重要位置,認(rèn)真處理好消防與效益的關(guān)系,使醫(yī)院全體員工樹立“防消”意識(shí),掌握消防安全知識(shí)。確保醫(yī)院沒有安全事故。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十五
調(diào)查時(shí)間:2019年3月1日——2019年3月9日 調(diào)查方式:提審、搜集相關(guān)資料 調(diào)查人:
調(diào)查地點(diǎn):xxxx公安局刑警隊(duì)
調(diào)查情況:xxx公安局刑警隊(duì)2018年9月至2019年3月共計(jì)查獲涉毒案件7起共12人,其中未成年吸毒4起共5人。調(diào)查內(nèi)容:未成年人吸毒的原因,預(yù)防方法以及戒毒方法 調(diào)查目的:通過提審和走訪,抓住未成年人吸毒的心理,如何控制及解決未成年人吸毒犯罪。
毒品犯罪重大案件的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為出現(xiàn)越來越多隱秘化的犯罪手段,多元化的犯罪類型,多重化的毒品種類,多樣化的犯罪形式等。涉毒犯罪人員多為文化程度較低的中青年男性,外來人口比例較多,青少年和老年人比重呈上升趨勢(shì)。只有組織全社會(huì)力量全方位進(jìn)行查處和整治,才能夠最大程度地遏制毒品犯罪重大案件的發(fā)生,減少犯罪人員數(shù)量,進(jìn)一步改善人民的生活,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
一、青少年涉毒的原因
好奇的心態(tài): 好奇心是個(gè)體在遇到新奇的事物后,引起注意、產(chǎn)生操弄意念等一系列內(nèi)在心理變化。它與個(gè)體的生理需要無關(guān),是由外界事物的刺激引起的。其強(qiáng)弱程度與外界刺激的新穎性和復(fù)雜性密切相關(guān):刺激愈新奇或愈復(fù)雜,個(gè)體對(duì)之愈好奇。青少年的好奇心要比中、老年人強(qiáng)烈得多。而且他們會(huì)不顧一切去滿足自己的好奇心理。吸毒對(duì)于任何人而言,都充滿了未知的誘惑,對(duì)于青少年就更是如此。盡管初次吸毒的原因是極其復(fù)雜的,然而我們卻發(fā)現(xiàn)出于好奇心的驅(qū)使所占比重居然超過了三分之二.。好奇是促使青少年的一個(gè)首要原因。對(duì)吸毒行為產(chǎn)生好奇心理的外界刺激因素最主要的有兩個(gè):一個(gè)是毒品本身具有的神秘色彩。由于毒品是國(guó)家統(tǒng)一特管物資,政府明令嚴(yán)禁其進(jìn)入商品市場(chǎng)。販毒分子的毒品買賣活動(dòng)都是在地下秘密進(jìn)行的,毒品的神秘特性常常會(huì)激起一些青少年的想象和疑問。家庭方面:一是家長(zhǎng)疏于管教。吸毒人員李某的父母每天給李某50元錢,要求他不偷不搶就行了。李某讀書至初三上半學(xué)期,書念不下去,又到初中二年級(jí)繼續(xù)念。平時(shí)經(jīng)常曠課,班主任老師多次聯(lián)系李某的父母,卻很少得到回音。后李某輟學(xué),到社會(huì)上游蕩,與不三不四的人交往,夜不歸宿,沾染上毒品。二是家長(zhǎng)行為失范。有的家庭父母自身便無固定職業(yè),有的家長(zhǎng)品行不良,長(zhǎng)期在社會(huì)上廝混,甚至有的家長(zhǎng)自己吸毒,給未成年子女帶來不好的影響。三是家庭突遭變故。一些未成年人由于父母離異、家庭缺乏溫暖等原因引發(fā)精神苦悶、情緒低落,試圖通過吸毒麻醉自己,逃避現(xiàn)實(shí)。自身方面:未成年人特定的心理特征使其易受毒品侵害。一是強(qiáng)烈的好奇心理。不少吸毒未成年人是抱著“抽著玩玩”、“嘗嘗新鮮”、“吸一口不要緊”的心態(tài),在毒品面前放任自己的好奇心,從而走上吸毒的道路。二是盲目認(rèn)同心理。部分未成年人不慎交了“毒友”后,為了不讓人留下“不合群”的印象,不計(jì)后果,參與吸毒。三是追求刺激和享樂的心理。一些未成年人把吸毒看成是時(shí)尚、前衛(wèi)的行為,盲目追求刺激和快感而吸毒。四是缺乏對(duì)毒品的基本認(rèn)知,偏聽偏信諸如吸毒可以減肥,吸毒可以治胃病,吸毒可以解除疲勞,可以提神等謊言,嘗試吸毒。五是無知的僥幸心理。絕大部分吸毒的未成年人認(rèn)為偶爾在娛樂中“玩一下”,不會(huì)成癮,沒什么危害,結(jié)果“一發(fā)不可收”。
其他方面:一是中小學(xué)校的毒品預(yù)防教育打下的烙印不深。通過對(duì)一些未成年吸毒人員的個(gè)案分析感到,多數(shù)未成年人首次吸食毒品的時(shí)機(jī)都發(fā)生在跨出校門不久,甚至有的在校學(xué)生也會(huì)誤入歧途,參與吸毒。二是一些社會(huì)場(chǎng)所見利忘義。染毒的未成年人經(jīng)常外出夜不歸宿,有的賓館不顧自己的社會(huì)責(zé)任,照樣給未成年人單獨(dú)開房住宿,并沒有按照法律規(guī)定,及時(shí)通知未成年人的父母、學(xué)?;蚬矙C(jī)關(guān),這客觀上給未成年人染毒提供了空間條件。2012年3月3日夜,吸毒人員黃某某伙同他人在某賓館吸食冰毒被查獲。事后查明,當(dāng)時(shí)黃某某沒有身份證,年僅17歲,該賓館照樣給黃某某開了房間。三是一些媒體平臺(tái)導(dǎo)向作用不好。例如,在前一段時(shí)間演藝明星吸毒屢見曝光時(shí),雖然正面宣傳占據(jù)了主導(dǎo)和主流,但也有一些不負(fù)責(zé)任的媒體平臺(tái),仍在宣揚(yáng)一些似是而非的“吸毒單純個(gè)人行為論”、“明星吸毒特權(quán)論”、“吸毒等同吸煙論”,博人眼球,混淆視聽,對(duì)未成年人極易形成誤導(dǎo)。二、如何預(yù)防青少年吸毒、涉毒以及戒毒的方法 〈一〉青少年吸毒的預(yù)防 進(jìn)一步加大宣傳力度。認(rèn)真貫徹《禁毒法》和加強(qiáng)毒品預(yù)防教育的規(guī)定,一是發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用。配強(qiáng)毒品預(yù)防教育骨干教師,落實(shí)毒品預(yù)防教育課時(shí)和內(nèi)容,在學(xué)生中大力加強(qiáng)毒品預(yù)防教育, 要讓學(xué)生牢固樹立“吸毒是違法行為”、“毒品千萬不能碰”等觀念,讓學(xué)生自覺遠(yuǎn)離毒品和吸毒人群,鞏固“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的成果。二是發(fā)揮部門協(xié)作的聚合功能。禁毒、綜治、共青團(tuán)、婦聯(lián)、郵政等部門組織,要依托青少年法律學(xué)校、青少年維權(quán)服務(wù)站、青少年維權(quán)服務(wù)崗等陣地,結(jié)合“無毒社區(qū)”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作,深入開展“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“毒品知識(shí)進(jìn)萬家”等活動(dòng),加強(qiáng)毒品預(yù)防教育,為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。三是發(fā)揮媒體平臺(tái)的導(dǎo)向作用。大眾傳媒要承擔(dān)開展公益性禁毒宣傳的社會(huì)責(zé)任,普及毒品預(yù)防知識(shí)。各有關(guān)部門要利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新手段,通過博客、微博、微信、qq、社交網(wǎng)站等未成年人樂于接受的方式,開展形式多樣的網(wǎng)上禁毒宣傳。
〈二〉學(xué)校的預(yù)防吸毒方法
加強(qiáng)毒品預(yù)防教育,增強(qiáng)全民的禁毒意識(shí)是禁毒工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合工青婦、宣傳、教育等部門通過各種渠道,采取各種形式,大張旗鼓地開展禁毒宣傳和禁毒預(yù)防教育,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到毒品的危害,自覺地與毒品犯罪作斗爭(zhēng),在整個(gè)社會(huì)形成一種吸毒可恥的良好氛圍。其中要把學(xué)校作為教育青少年反毒、防毒的主要陣地,把法制教育和禁毒教育納入學(xué)校日常教學(xué)中,通過靈活多樣的教育形式,增強(qiáng)青少年的法制意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到毒品對(duì)人、對(duì)社會(huì)的危害,從而構(gòu)筑起心理防線,自覺地遠(yuǎn)離毒品。
〈五〉戒毒的方法
替代療法,替代療法又有替代遞減法之稱。目前替代療法已采用依賴性潛力低、作用時(shí)間長(zhǎng)的阿片類藥物來替代海洛因等成癮性大的毒品,并逐日減少戒斷藥的用量直至脫毒。
亞冬眠脫毒療法,采用大劑量鹽酸氯丙嗪為主的脫毒療法被稱為亞冬眠療法,簡(jiǎn)寫為sht。將氯丙嗪與異丙嗪聯(lián)合給病人應(yīng)用后,可使幾天內(nèi)一直昏睡,處在亞冬眠狀態(tài),是戒斷癥狀在睡眠中度過。非藥物戒斷法:是指用針灸、理療儀,心里輔導(dǎo)等,減輕吸毒者戒斷癥狀反應(yīng)的一種戒毒方法。其特點(diǎn)是通過輔助手段和"心理暗示"的方法減輕吸毒者戒斷癥狀痛苦達(dá)到脫毒目的。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十六
強(qiáng)制報(bào)告是指一些特定的事件或行為發(fā)生后,民眾必須按照法律要求進(jìn)行報(bào)告。它是一種社會(huì)責(zé)任,旨在保障整個(gè)社會(huì)的公共利益和安全。然而,強(qiáng)制報(bào)告受到許多人的反感和抵制,在實(shí)踐中也存在一些問題。但經(jīng)過自己實(shí)際的接觸和思考,我認(rèn)為強(qiáng)制報(bào)告無疑是必須執(zhí)行的,因?yàn)樗鼘?duì)我們每個(gè)人的利益和福祉都有巨大的影響。
第二段:個(gè)人認(rèn)識(shí)
在我看來,強(qiáng)制報(bào)告是一種社會(huì)責(zé)任,而不僅僅是法律規(guī)定。我們作為公民,應(yīng)該擔(dān)負(fù)起保護(hù)社會(huì)的責(zé)任,特別是在遇到一些緊急情況時(shí)。例如,我們?nèi)绻诒O(jiān)控中觀察到一些人正在犯罪,或者在路上看到有人遭遇災(zāi)難,我們就應(yīng)該及時(shí)向警察或醫(yī)務(wù)人員報(bào)告。這樣做不僅可以避免更多的人受到傷害,還可以為我們的社區(qū)帶來更多的安全和穩(wěn)定。
第三段:社會(huì)背景
在我們的社會(huì)文化中,存在著一種不以個(gè)人福利為重的傳統(tǒng)觀念。人們通常認(rèn)為謊報(bào)這種行為不僅可以避免自己的麻煩,還可以掩蓋自己的過錯(cuò)。這一觀念在強(qiáng)制報(bào)告事項(xiàng)中得到了更多的體現(xiàn)。當(dāng)民眾需要對(duì)某些特定事件進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)告時(shí),有些人認(rèn)為這種舉報(bào)會(huì)使他們被牽涉進(jìn)去,甚至是遭到懲罰。然而,實(shí)際上只有誠(chéng)實(shí)的舉報(bào)才能將社會(huì)中的問題解決掉。
第四段:好處分析
強(qiáng)制報(bào)告雖然受到一些人的反感,但是其實(shí)它是為了我們自身的利益而設(shè)立的。首先,它可以增強(qiáng)社區(qū)的安全感,讓我們的居住環(huán)境更加和諧。其次,它可以促進(jìn)社會(huì)正義和公義,讓每個(gè)公民受到公平的待遇。在這個(gè)過程中,強(qiáng)制報(bào)告更像是一種成年人的行為,它對(duì)我們的成長(zhǎng)和發(fā)展非常重要。只有在這樣的環(huán)境中,我們才能快速學(xué)習(xí)和適應(yīng),成為一個(gè)更好的公民。
第五段:總結(jié)
總之,強(qiáng)制報(bào)告是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和安全的不可或缺的組成部分。我們應(yīng)該有勇氣和責(zé)任意識(shí),主動(dòng)舉報(bào)任何威脅到社會(huì)穩(wěn)定的事件或行為。這不僅對(duì)我們自身有好處,更是對(duì)整個(gè)社會(huì)和未來的下一代更有利的行為。因此,我們應(yīng)該充分利用好強(qiáng)制報(bào)告這一機(jī)制,并真正理解其中蘊(yùn)含的重要意義。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十七
近兩年來,全國(guó)未成年人違法犯罪呈上升趨勢(shì)。從年齡結(jié)構(gòu)看,14歲以下占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的10%;15歲占23.5%;16歲占35%;17歲占31.3%。從違法犯罪的類型看,尋釁滋事占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的37.5%;盜竊占22.5%;搶劫占22.5%;殺人占6.3%;故意傷害占6.3%;強(qiáng)奸占2.5%;猥褻占2.5%。從文化程度構(gòu)成看,小學(xué)4人,占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的5%;初中占67.5%;高中(或中專)占27.5%。從違法犯罪主體看,在校學(xué)生占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的16.3%;因失學(xué)、輟學(xué)、未就業(yè)的社會(huì)閑散未成年人占66.3%;打工或?qū)W徒14人,占17.5%。其中,重犯占7.5%。從處罰情況看,判刑占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的57.5%;治安處罰占42.5%。
二、未成年人違法犯罪的基本特點(diǎn)
1、違法犯罪有低齡化趨勢(shì)。此次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)14歲以下違法犯罪占未成年人違法犯罪總數(shù)的10%,而2001—2002年只占4.8%,2003年占有明顯上升趨勢(shì)。更值得我們注意的是低齡未成年人違法犯罪的手段有成人化趨勢(shì),2、違法犯罪有團(tuán)伙化趨勢(shì)。近兩年,未成年人團(tuán)伙或共同犯罪人數(shù)不斷上升,據(jù)調(diào)查,團(tuán)伙作案占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的68.8%。從犯罪過程來看,他們都是無組織的共同犯罪,沒有組織名稱,沒有幫規(guī),一般都以一兩個(gè)人為首,臨時(shí)邀集其他人形成團(tuán)伙作案。
3、違法犯罪有暴力化趨勢(shì)。未成年人實(shí)施搶劫、強(qiáng)奸、投毒和殺人等惡性案件日漸增多,占未成年人違法犯罪總數(shù)的37.5%,比前幾年大大上升。他們的作案手段殘忍,犯罪方式成人化,大多數(shù)是受暴力、色情傳媒的影響,模仿性強(qiáng)。如廖某無錢花,便邀汪某、黃某,帶上刀于4月19日晚上在城區(qū)轉(zhuǎn)悠,物色好目標(biāo)后,便跟蹤到一僻靜處,廖上前一手卡住被害人脖子,一手拿刀架在其頸上,汪某一手用刀頂住其腰部,一手搜身,并威脅地說:“不要叫,快把錢拿出來,不然就捅死你?!睋尳偻戤?,把被害人逼到一車旁,面朝汽車后,再撒退逃離現(xiàn)場(chǎng)。
三﹑未成年人違法犯罪的原因分析
當(dāng)代社會(huì)未成年人違法犯罪的原因很多,也很復(fù)雜,既有未成年人自身的生理、心理、品德因素,又有家庭、社會(huì)的因素,概括起來,主要原因有以下幾種。
1、未成年人的法制觀念淡薄,不學(xué)法,不懂法,不知道法制的嚴(yán)肅性。未成年人在學(xué)校和家庭沒有受到很好的道德和法制教育,造成一些學(xué)生不懂法,不講道德,沒有正確的人生觀和奮斗目標(biāo)。我們?cè)谡{(diào)查中詢問一個(gè)少年搶劫犯:你知道搶劫是犯罪嗎?他回答說:知道是違法,但不知道是犯罪這么嚴(yán)重。你知道是違法,為什么還要去干呢?他答道:好玩唄!在詢問一個(gè)少年強(qiáng)奸犯時(shí),他說不知道自己犯了強(qiáng)奸罪,因?yàn)殛惣t(被害人)是自愿跟他“玩玩”的,他不知道與未滿14周歲的人發(fā)生性關(guān)系就是強(qiáng)奸。因?qū)め呑淌卤痪辛舻姆饺A軍告訴我們,他的女朋友與“小雞”(綽號(hào))勾搭在一起,心中怨恨,便找人去修理他。平時(shí)有什么不平的事,找警察沒意思,警察也管不了那么多,都是靠自己去找哥們擺平,電視電影也都是這樣演的。他們的回答令我們瞠目,更令我們深思,我國(guó)歷來重視未成年人的道德和法制教育,《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律的頒布與實(shí)施和學(xué)校德育課的設(shè)置,都充分體現(xiàn)這一點(diǎn),然而真正落到實(shí)處的又有多少呢。
2、未成年人自我控制力弱,崇尚“哥們”義氣。未成年人正處于“心理斷乳期”和“情感沖動(dòng)期”,當(dāng)遇到偶然事件的誘導(dǎo)和激發(fā)時(shí),往往不能慎重考慮,行為常常不顧后果。加上社會(huì)閱歷淺,缺乏人生經(jīng)驗(yàn),識(shí)別和抵御各種腐朽思想能力不強(qiáng),崇尚“哥們”義氣。許多案例表明,有相當(dāng)比例的未成年人是在社會(huì)上被一些壞人的誘惑、拉攏和教唆下走上違法犯罪道路的。如被開除的黎某因沒錢去南昌,知道某中學(xué)經(jīng)常有學(xué)生在租住的宿舍或校內(nèi)的空房?jī)?nèi)賭博,遂產(chǎn)生“搜場(chǎng)子”(即搶劫賭博場(chǎng))弄錢的念頭,便找到原中學(xué)同學(xué)周某商定“搜場(chǎng)子”辦法,周又去找陳某,要陳在學(xué)校找好下手的目標(biāo),然后又邀集黃某、付某、張某等共8人持刀搶劫“場(chǎng)子”。在談話中,黃說,當(dāng)時(shí)不想去,但大伙都來了,不去又不好,怕別人說自己不講義氣,不夠朋友。陳某說,當(dāng)時(shí),知道是去“搜場(chǎng)子”,很害怕,但黎說,學(xué)校有很多“場(chǎng)子”,以前也干過,很容易得手,都沒有出事,同學(xué)是因?yàn)橘€博被搜都不敢告發(fā)的,經(jīng)他這么一說,我便同意了。張某說,本來是不想去的,在路上都想要退出,但又覺得折面子,當(dāng)時(shí)認(rèn)為,只跟著去,不動(dòng)手不會(huì)有事的。在這一案例中,他們大多數(shù)是不愿意去干的,因?yàn)榕聜孀?,不夠哥們義氣而鋌而走險(xiǎn),又心甘情愿地把搶劫的錢全歸別人所有。
3、未成年人的家庭教育失當(dāng)。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,社會(huì)多元結(jié)構(gòu)的矛盾日趨突出。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度,已經(jīng)日益影響到家庭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。或因父母迫于常年在外,或因父母賭博、吸毒或離異等原因引起破裂,以致家庭教育不到位,造成未成年人輟學(xué)、出走、犯罪。一是父母離異,因感情糾葛,給孩子造成心理傷害,致使孩子個(gè)性偏執(zhí),出現(xiàn)心理障礙。某校初三學(xué)生袁林,原先學(xué)習(xí)成績(jī)名列全班第一,父母離異后,情緒低落,神情呆滯,成績(jī)急劇下降到三十名。二是父母忙于生計(jì),只顧掙錢,對(duì)孩子要錢就給,只關(guān)心孩子的健康、學(xué)習(xí)成績(jī)和穿衣吃飯,忽視品德教育。三是父母自身素質(zhì)低,無力管教孩子,造成家庭教育的缺失。有的家長(zhǎng)道德品質(zhì)差,言行不端,常在家賭博,對(duì)子女影響極壞。四是教育方式不當(dāng)。有的父母認(rèn)為孩子考試分?jǐn)?shù)高就行,其它方面不聞不問,甚至一味遷就,形成重智輕德的教育,孩子“有恃無恐”,容易走向個(gè)人極端;有的父母不了解孩子的自身能力和心理特點(diǎn),只要知道孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好,或有違紀(jì)行為就口出粗言,譏諷、挖苦,甚至施以棍棒來教育,造成孩子的逆反心理,產(chǎn)生抵觸情緒。據(jù)調(diào)查,未成年人違法犯罪屬于以上幾種家庭情況的占83.5%,其中屬于離異(或單親)的占10%。
4、學(xué)校教育存在缺陷。學(xué)校往往把“智育”作為硬指標(biāo),把“德育”當(dāng)作軟任務(wù)來抓。而絕大部分的學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)于子女的要求,也是更偏重于學(xué)科成績(jī)的好壞而忽視對(duì)孩子人格品行的要求。由于未成年人正處于一個(gè)可塑性大、內(nèi)心矛盾多、對(duì)外部世界變化敏感、尋求獨(dú)立自主,而辨別力又不強(qiáng)的時(shí)期,以往傳統(tǒng)、單一的灌輸式教育已越來越不適合當(dāng)代未成年人成長(zhǎng)的需要。一些學(xué)校仍在片面追求升學(xué)率,以分?jǐn)?shù)論英雄。往往出現(xiàn)“重智育,輕德育,放松法制教育”的現(xiàn)象,法制教育課形同虛設(shè)。對(duì)一些學(xué)習(xí)成績(jī)差、表現(xiàn)又不好甚至有劣跡的后進(jìn)生,教師不是用愛心去關(guān)懷,用耐心去幫助教育他們,而是“恨鐵不成鋼”,對(duì)他們態(tài)度粗暴,動(dòng)輒訓(xùn)斥、體罰,甚至以種種借口把他們趕出校門,這樣流失的學(xué)生很容易走上違法犯罪的道路。這次調(diào)查,違法犯罪的未成年人中有67人是學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生,占未成年人違法犯罪總數(shù)的83.8%;成績(jī)差,表現(xiàn)又差的后進(jìn)生43人,占53.8%。據(jù)他們反映,在學(xué)校時(shí),大多數(shù)后進(jìn)生受到歧視,被人瞧不起,因此,破罐破摔,對(duì)學(xué)校和社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒。
5、社會(huì)大環(huán)境的負(fù)面影響,未成年人深受其害。一是暴力、色情文化垃圾和不健康的網(wǎng)絡(luò)、傳媒的影響是誘發(fā)未成年人違法犯罪的主要原因之一。各種暴力、色情書刊、廣告、音像制品屢禁不止。網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主為了自身的利益,置國(guó)家的法律、法規(guī)于不顧,大量接納未成年人。在這次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)違法犯罪的未成年人中,71.1%的人看過黃色錄像;86.3%的人愛上網(wǎng),上網(wǎng)主要是打“傳奇”游戲和聊天,其中23%的人有網(wǎng)戀。網(wǎng)癮就像毒癮一樣毒害著未成年人,上網(wǎng)讓他們荒廢學(xué)業(yè),上網(wǎng)讓他們走向犯罪,上網(wǎng)讓他們不顧一切。某校白天剛對(duì)同學(xué)們進(jìn)行網(wǎng)吧危害的教育和法制教育,并規(guī)定學(xué)生一律不準(zhǔn)上網(wǎng),違者將課以重罰。當(dāng)晚11點(diǎn)多鐘就有兩名學(xué)生翻越圍墻去上網(wǎng),后來知道是與網(wǎng)友約好時(shí)間談情說愛的。寧可違校規(guī),也不能違網(wǎng)約,這是何等的網(wǎng)戀沉迷。某中學(xué)教師反映,周某作業(yè)不做,在泡網(wǎng)吧,他母親去網(wǎng)吧叫他,他竟敢置之不理,母親只有打“110”報(bào)警,才把他嚇出來。該校還有一學(xué)生張某因上網(wǎng)而弄得面黃肌瘦,精神不振,債臺(tái)高筑,學(xué)校勸其休學(xué),在家調(diào)養(yǎng)身體。要上網(wǎng)就要有錢,靠父母給的零花錢和從牙縫里省錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自己的網(wǎng)欲,他們想到了騙、偷和搶。據(jù)調(diào)查,因無錢上網(wǎng)而犯罪的占同案的37%。聽聽家長(zhǎng)們的呼吁:請(qǐng)關(guān)閉網(wǎng)吧,救救我們的孩子吧!雖然言辭有些偏頗,但網(wǎng)吧對(duì)未成年人的危害確實(shí)令人擔(dān)憂。二是社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。拜金主義、享樂主義泛濫,領(lǐng)導(dǎo)干部中的某些腐敗現(xiàn)象直接或間接地影響著未成年人。他們從小好逸惡勞,滋生盲目追逐、享樂攀比的習(xí)氣。沒錢花,就去偷、去搶。他們甚至認(rèn)為偷盜和當(dāng)官的貪污受賄沒有什么兩樣,都是不勞而獲。弄錢不能靠勤勞、吃苦,要靠手段,勞動(dòng)觀念極其淡薄。從而導(dǎo)致自己的人生觀、價(jià)值觀扭曲錯(cuò)位,放縱自己的不良行為。某校初一學(xué)生劉某從家里偷了700元錢,帶三個(gè)伙伴離家出走,到無錫后,每人買一套新衣服,住進(jìn)了賓館,想瀟灑走一回,錢花完后,就想出了“好主意”:打110。當(dāng)警察詢問時(shí),他們只告訴一點(diǎn),自己是某中學(xué)的學(xué)生,其它的一問三不知,就連家長(zhǎng)姓名,聯(lián)系電話都假裝說忘記了,警察拿他們沒辦法,只好通知學(xué)校來領(lǐng)人。在調(diào)查時(shí),有許多同學(xué)反映,家長(zhǎng)和老師在孩子面前經(jīng)常缺乏誠(chéng)信,不能兌現(xiàn)諾言,“我們不誠(chéng)實(shí),是跟大人學(xué)的?!?BR> 四、預(yù)防未成年人違法犯罪的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)未成年人教育。要緊緊抓住以愛國(guó)主義為主旋律的理想信念、革命傳統(tǒng)、集體主義、民族精神和民主法制教育,采取不同方式,開展青少年喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在家庭教育上,主要是以學(xué)校為依托辦好家長(zhǎng)學(xué)校,聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的老教師擔(dān)任教員,以《家教必讀》為教材,每半年上課1—2節(jié)。幫助家長(zhǎng)改正溺愛、打罵、諷刺、只給錢不教育和重智輕德的教育方法,以提高家長(zhǎng)的自身素質(zhì)和家教水平。幫助解決好父母離異、單親的未成年人教育問題。在學(xué)校教育上,首先是要真正落實(shí)素質(zhì)教育,打破唯分?jǐn)?shù)論的教育獎(jiǎng)懲辦法,建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)機(jī)制。其次是做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。希望教師平等地對(duì)待每一位學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)差,經(jīng)常違法違紀(jì)的學(xué)生要倍加關(guān)愛,要有社會(huì)責(zé)任感,不能讓他們受到歧視,成為“棄兒”。要與后進(jìn)生反復(fù)進(jìn)行個(gè)別談心,幫助其分析原因,找準(zhǔn)切入點(diǎn),用愛心和耐心去教育他們,只要他們做出了一點(diǎn)成績(jī),取得了一點(diǎn)進(jìn)步,就要及時(shí)給予表揚(yáng)和鼓勵(lì)。要多開展一些健康有益的文體活動(dòng),讓他們?nèi)谟诖蠹w之中感受集體的溫暖和參加活動(dòng)帶來的快樂。同時(shí),要與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,共同進(jìn)行幫教。學(xué)校盡可能地不要開除學(xué)生,不要把一些在犯罪邊緣的未成年人推向社會(huì)。從某種意義上講,轉(zhuǎn)化好一個(gè)后進(jìn)生比培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生所產(chǎn)生社會(huì)效應(yīng)更大。四是要重視誠(chéng)信教育。社會(huì)上各種虛假廣告、虛假宣傳、爾虞我詐、說話不算數(shù)等缺乏誠(chéng)信的現(xiàn)象比比皆是,造成學(xué)生中,口是心非,相互欺瞞,不講誠(chéng)信的現(xiàn)象普遍存在。希望家長(zhǎng)和教師在孩子面前說到做到,做出榜樣,以人格的力量感化孩子,教育孩子講誠(chéng)信,學(xué)會(huì)做人。
2、加強(qiáng)未成年人的法制教育。普法教育要從源頭抓起。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的法制教育。學(xué)校的法制課要上課表,為中小學(xué)校配備法制副校長(zhǎng),有計(jì)劃有步驟地上好法制課。要選學(xué)《刑法》有關(guān)法律條款,弄清罪與非罪、違法與犯罪的界限和幾種常見犯罪的特征,使學(xué)生較系統(tǒng)地接受法制教育,從而增強(qiáng)青少年的法制觀念,提高青少年的守法意識(shí)。政法部門在辦理未成年人案件時(shí),本著教育為主,懲罰為輔的原則。在未成年人違法犯罪中,對(duì)違犯治安管理?xiàng)l例的,一般不予以拘留,僅作訓(xùn)戒處理。對(duì)社會(huì)危害不大,盡量多判緩刑或管制,采取家庭、學(xué)校、社會(huì)共同進(jìn)行管制,共同進(jìn)行幫教的辦法進(jìn)行挽救。避免其投入勞改后,交叉感染;同時(shí),要依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。對(duì)侵害未成年人合法權(quán)益的行為要加大懲治力度。
3、加大網(wǎng)吧、游戲廳的整治力度,凈化社會(huì)環(huán)境。不定期開展“掃黃、打非”工作。對(duì)學(xué)校周邊的文化市場(chǎng)要按相關(guān)法規(guī)下決心進(jìn)行全面清理整頓。近期,網(wǎng)吧經(jīng)過整治,有明顯好轉(zhuǎn),但網(wǎng)吧接納未成年人的問題仍然存在,有相當(dāng)一部分未成年人進(jìn)不了網(wǎng)吧,卻可以進(jìn)游戲廳,游戲廳的生意也因此“火爆”起來。因此,管理部門要依法加大文化市場(chǎng)的整治力度,切實(shí)為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。一是嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧(查驗(yàn)身份證)。嚴(yán)禁在游戲廳中玩賭博游戲。一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。二是長(zhǎng)期開設(shè)有獎(jiǎng)舉報(bào)通道,發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)教師、家長(zhǎng)和關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的有識(shí)之士加入到網(wǎng)吧、游戲廳的整治活動(dòng)中來,積極舉報(bào),徹底打消經(jīng)營(yíng)業(yè)主所存在的僥幸心理。三是要加大少年活動(dòng)中心、少年圖書館、少年游樂園等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的投入,社區(qū)可建立青少年活動(dòng)室,使之真正成為未成年人健康有益的活動(dòng)場(chǎng)所。
4、認(rèn)真做好幫教工作。對(duì)失足青少年的幫教工作十分重要,是避免破罐破摔“再進(jìn)宮”的關(guān)鍵一環(huán)。充分發(fā)揮公安、法院、司法、工、青、婦和關(guān)工委的作用,對(duì)他們進(jìn)行針對(duì)性幫教,在上學(xué)、就業(yè)等方面開辟多種渠道,幫助其解決實(shí)際困難,使他們能重新做人,開始新的生活。要重視社會(huì)閑散青少年所面臨的“三無”(即無書可讀、無業(yè)可就、無組織去管)的現(xiàn)狀,全社會(huì)都要關(guān)心他們,幫助他們,讓他們當(dāng)中的大多數(shù)有學(xué)可上,有工可做,有人去管。這是有效減少社會(huì)閑散青少年違法犯罪的根本之道。
5、動(dòng)員更多的老同志來做關(guān)心下一代工作,充分發(fā)揮“五老”(老干部、老黨員、老模范、老教師、老退伍軍人)在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中的特殊作用,支持他們開展各項(xiàng)工作。要求他們協(xié)助學(xué)校教育好自己的孫輩,為青少年做一兩件有益的事情。
6﹑完善工作機(jī)制,形成工作合力。要針對(duì)未成年人教育的特點(diǎn),充分發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性,積極推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系和綜合評(píng)價(jià)體系的建設(shè),形成三方面相互溝通的工作網(wǎng)絡(luò),做到綜合管理,依法保護(hù),防止出現(xiàn)管理上的“盲區(qū)”。特別是在放假期間或?qū)嵙?xí)期間,學(xué)校要積極依托社區(qū)力量,利用豐富的社會(huì)教育資源,多開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐和進(jìn)行思想教育活動(dòng)。
未成年人是祖國(guó)的希望和未來,未成年人犯罪問題必須引起有關(guān)部門的高度重視,這樣才能有效預(yù)防﹑矯正未成年人犯罪問題.