2023年農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告（匯總19篇）

    不同類型的報(bào)告有不同的寫作風(fēng)格和要求，需要根據(jù)具體情況來選擇合適的寫作方式。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢？首先，我們需要收集充分的數(shù)據(jù)和資料，對所要報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行全面的了解和深入研究。其次，要清晰地組織報(bào)告的結(jié)構(gòu)，包括引言、主體和結(jié)論等部分，使讀者易于理解。另外，使用適當(dāng)?shù)膱D表、圖表和案例分析等方式，可以更加直觀地呈現(xiàn)報(bào)告內(nèi)容。此外，報(bào)告還要注意語言簡練、準(zhǔn)確，避免使用過多的術(shù)語和行話，使得讀者易于閱讀和理解。通過對這些范文的學(xué)習(xí)，我們可以提升自己的報(bào)告寫作能力。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇一
    **縣調(diào)查反映返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)創(chuàng)業(yè)層次持續(xù)提升等新趨勢但是仍面臨創(chuàng)業(yè)資金不足融資難等問題。
    近日，**縣對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查顯示，隨著創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，一部分富裕起來的外出務(wù)工農(nóng)民工帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，呈現(xiàn)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加、創(chuàng)業(yè)形式多樣化等新趨勢，但是也面臨創(chuàng)業(yè)資金不足融資難、補(bǔ)貼金額小申請手續(xù)繁瑣門檻高等困難問題。
    一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的新趨勢
    一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員逐年增加。在‘大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新’和經(jīng)濟(jì)普遍下行形勢下，農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加。據(jù)縣人社局調(diào)查反映，該縣長期在外務(wù)工人員11萬人，20xx年1月份以來，外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員6000余人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工810人，占同期返鄉(xiāng)農(nóng)民工的13.5%，所占比例較往年有所提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx-2014年，全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工分別為145人，240人和545人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工越來越多，占創(chuàng)業(yè)人員的比例也越來越高。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，一部分人就地就業(yè)，一部分人憑借外出積累的資金和掌握的技術(shù)，開始自主創(chuàng)業(yè)，約占返鄉(xiāng)人員的5%—10%左右，占城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的20%左右。
    二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)層次持續(xù)提升。據(jù)**縣反映，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的形式由過去單純的個(gè)體經(jīng)營，逐步發(fā)展到以股份制經(jīng)營為主、小微企業(yè)遍地開花的現(xiàn)代經(jīng)營模式上來。曾在**從事汽車飾品銷售的獅子樓辦事處的42歲趙玉重，與3名同時(shí)務(wù)工的工友返鄉(xiāng)后，合伙創(chuàng)辦了投資100萬元的山東**格林斯汽車飾品股份有限公司，從事汽車坐墊原材料加工和坐墊編織。冠縣范寨鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工范孟振20xx年創(chuàng)立“冠縣國雅家具有限公司”，著力打造高端紅木文化品牌，現(xiàn)公司規(guī)模已達(dá)200萬元。另外，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工從事電商產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)增多。20xx年12月份，**首家阿里巴巴農(nóng)村淘寶縣級(jí)運(yùn)營中心即農(nóng)村淘寶冠縣服務(wù)中心正式啟動(dòng)，阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目正面向全縣招募合伙人，截至目前報(bào)名參加的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已達(dá)到600余名。
    三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)規(guī)劃更加具體可行。據(jù)冠縣桑阿鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長姚理濤反映，目前80后農(nóng)民工成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主力軍，他們受教育程度基本都在初中以上，87%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工均對自身創(chuàng)業(yè)有明確規(guī)劃，并且外出務(wù)工人員在外務(wù)工期間接觸新鮮事物較多，對國家扶持創(chuàng)業(yè)的政策了解更多，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率不斷提高。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇二
    春節(jié)過后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨新的就業(yè)選擇，是繼續(xù)外出打工，還是返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)？為了解節(jié)后xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意向，國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)抓住春節(jié)期農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī)，在節(jié)日期間深入建安區(qū)、禹州市、長葛市、襄城縣等四個(gè)縣（市）、區(qū)，采取座談和問卷調(diào)查的方式，對15個(gè)行政村的400名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了走訪調(diào)查，及時(shí)掌握了大量一手資料，基本摸清了xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后就業(yè)意向。
    （一）大部分農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)過年
    在調(diào)查中我們了解到，有三分之二左右的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)過節(jié)。其他農(nóng)民工未返鄉(xiāng)過節(jié)的原因多種多樣，除去部分已經(jīng)在外出就業(yè)城市安家的以外，主要原因是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有很多行業(yè)在春節(jié)反而是生產(chǎn)或銷售旺季，加上節(jié)日期間勞動(dòng)報(bào)酬更高，很多農(nóng)民工選擇節(jié)日期間繼續(xù)工作；還有部分農(nóng)民工認(rèn)為回家過年來回路費(fèi)、人情往來花費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，不必年年回家過節(jié)。
    （二）返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
    以中青年男性為主。在受訪的400位外出農(nóng)民工中，男性占75%，女性占25%；從年齡階段來看：16-30歲階段的占21%；31-45歲階段的占41%；45歲以上的占38%。綜合來看，45歲以下占比達(dá)到62%，由此可見，我市外出務(wù)工人員以中青年男性為主。
    學(xué)歷水平普遍較低。受教育程度小學(xué)及以下占9%，初中占68%，高中及以上的占17%，大專及以上僅占6%，外出務(wù)工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是，在大專以上文化學(xué)歷中，年齡在30歲以下的占29%，30-45歲之間的占59%。
    省外是主要就業(yè)地，就業(yè)方式以打工為主。從調(diào)查結(jié)果來看，有77%的外出人員選擇省外就業(yè)，僅有23%的人員選擇在省內(nèi)市外其他地市就業(yè)。有87%的農(nóng)民在外以打工為生，僅有13%人員在外自主創(chuàng)業(yè)。
    務(wù)工行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)的人員比例分別占41%和22%；但新興的服務(wù)業(yè)也逐漸成為出外打工的選擇，有11%的人員從事居民服務(wù)業(yè)，從事住宿餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的人員分別為6%；另有7%的人員從事批發(fā)零售業(yè)。
    （三）大部分農(nóng)民工節(jié)后外出意愿強(qiáng)烈，收入差距是主因
    大部分務(wù)工人員仍選擇繼續(xù)外出。從節(jié)后就業(yè)意愿看，有高達(dá)85%的人員選擇繼續(xù)外出打工；僅有9%的人員愿意留在市內(nèi)；有6%的人員還處在猶豫當(dāng)中，但如果這部分人短期內(nèi)找不到合適的工作，繼續(xù)外出就業(yè)的可能性很大。
    在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續(xù)外出的人員調(diào)查其原因時(shí)：有57%的人員認(rèn)為外出打工收入較高；有35%的人員選擇“就業(yè)機(jī)會(huì)多”。從我們對外出務(wù)工收入的調(diào)查中，外出人員月收入在“5000元以上”的占41%；“3500-5000元”的占40%；“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達(dá)到81%，如果考慮到部分企業(yè)提供免費(fèi)食宿等相關(guān)因素和務(wù)工人員的怕露富心理，高收入占比會(huì)更高。在進(jìn)一步的詢問中，很多人表示，外出務(wù)工特別是遠(yuǎn)離故土也并非農(nóng)民所愿，如能在本地找到適合自己的工作，且收入可以，他們也不愿遠(yuǎn)離故土。
    就業(yè)渠道選擇有慣性。除收入原因之外，我們在調(diào)查中得知，農(nóng)民在外出就業(yè)選擇時(shí)，往往習(xí)慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會(huì)關(guān)系介紹工作，從心理上也更加相信熟人介紹的工作，認(rèn)為比較有保障，容易形成一村一地“抱團(tuán)”就業(yè)的趨勢。以長葛市南席鎮(zhèn)方于村為例：該村有2人常年在新疆承包工程，吸引帶動(dòng)了全村100多人前去就業(yè)，工作相對穩(wěn)定并且老鄉(xiāng)之間能夠相互照應(yīng)，所以該村幾乎所有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都選擇過年后繼續(xù)到新疆打工。
    家庭原因是返鄉(xiāng)主因。在對選擇留在市內(nèi)就業(yè)的人員調(diào)查原因時(shí)：選擇“家庭原因”的比例最高，占31%；僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“國家政策鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。
    （四）外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低
    從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿看，僅有25%的人員選擇愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在對創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的調(diào)查中，選擇“創(chuàng)業(yè)扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創(chuàng)業(yè)收入高”等原因的占比最高，分別占43%、30%和24%。
    （五）高學(xué)歷務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)比例高，收入水平高
    在大專及以上學(xué)歷的務(wù)工者群體中，有35%的人員在外自主創(chuàng)業(yè)，在外創(chuàng)業(yè)比例高于全體水平23個(gè)百分點(diǎn)。從務(wù)工收入看，71%的人員月收入在5000元以上，27%的人員收入月收入在3500-5000元之間，在外務(wù)工高收入仍是吸引xx返鄉(xiāng)務(wù)工者繼續(xù)外出務(wù)工的重要因素。在問及是否會(huì)留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)，僅有6%的人員表示愿意自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    （一）風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低
    創(chuàng)業(yè)意味著風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工家庭負(fù)擔(dān)較重，往往處于上有老下有小的生存狀態(tài)，家庭風(fēng)險(xiǎn)承受能力有限。因此普遍存在不敢創(chuàng)業(yè)的心理，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，一旦失敗，很有可能把大半生積蓄賠光，甚至背上債務(wù)。打工相對而言安全性較強(qiáng)，不用承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，若就業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況不好或者出現(xiàn)拖欠工資情況，可以馬上跳槽，“東家不打打西家”，收入損失也相對小一些。
    （二）自身缺乏創(chuàng)業(yè)能力
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時(shí)，選擇“小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠”的.比例分別占到23%、21%和13%；選擇“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)”占16%；另有11%的選擇“行政審批手續(xù)簡化”。可見資金問題是目前外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。
    創(chuàng)業(yè)技能不足。農(nóng)民工雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn),但在信息獲取能力、市場分析能力、經(jīng)營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,影響到下一步發(fā)展。
    （三）客觀環(huán)境存在制約
    創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策力度小，手續(xù)多。近年來我市相繼出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發(fā)展前景與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍顯不足。另外，一些優(yōu)惠政策在申請時(shí)手續(xù)繁多，令一些創(chuàng)業(yè)者望而止步。
    農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對政策的主動(dòng)關(guān)注度不夠。據(jù)我們了解，農(nóng)民工群體對政策關(guān)注度普遍不高，總覺得扶持政策很難惠及自己，造成許多農(nóng)民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調(diào)查中，有高達(dá)68%的受訪者完全不知道當(dāng)?shù)卣欠裼袃?yōu)惠或扶持政策；僅有9%的被訪者表示會(huì)主動(dòng)關(guān)注扶持政策。這些都導(dǎo)致了很多幫扶政策落實(shí)不到位、不充分。
    用地、環(huán)保等要求較為嚴(yán)格。目前，由于環(huán)境生態(tài)保護(hù)和節(jié)約使用土地資源的政策導(dǎo)向，各職能部門對設(shè)施用地審批等方面較為嚴(yán)格，也在一定程度上制約了養(yǎng)殖和休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營發(fā)展。
    專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系，據(jù)調(diào)查了解，培訓(xùn)還缺乏針對性和有效性。
    （一）抓大放小，精準(zhǔn)扶持。吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在于吸引外出就業(yè)的“領(lǐng)頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年，打工者已經(jīng)掌握了一定的技術(shù)，有了一定的資金積累；自主創(chuàng)業(yè)者不少已經(jīng)開了店鋪，甚至辦了企業(yè)，這一類人有經(jīng)驗(yàn)、有技能、有能力、有眼界，單純的依靠大水漫灌式的普惠政策，很難吸引他們回鄉(xiāng)二次就業(yè)。針對這種情況，就需要我們的相關(guān)部門認(rèn)真了解掌握情況，有針對性地為這部分人返鄉(xiāng)就業(yè)提供切實(shí)有效、量身打造地“政策大禮包”，增強(qiáng)返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力，切實(shí)提高扶持政策的實(shí)際產(chǎn)出價(jià)值。從而產(chǎn)生帶動(dòng)作用，達(dá)到“回來一個(gè)、帶動(dòng)一群”的效果。
    （二）打鐵還需自身硬，吸引外出人員回流，充足的就業(yè)崗位是基礎(chǔ)，提高收入水平是關(guān)鍵。農(nóng)民工外出務(wù)工本質(zhì)上是自由勞動(dòng)力自發(fā)流動(dòng)的結(jié)果，是市場對勞動(dòng)力資源進(jìn)行配置的一種現(xiàn)實(shí)反映。要吸引勞動(dòng)力回流，就必須在承認(rèn)并尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，加快區(qū)域發(fā)展速度，提升發(fā)展質(zhì)量。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型速度，從農(nóng)村解放更多勞動(dòng)力；二是合理布局工業(yè)體系，既要有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供足夠的勞動(dòng)崗位消化就業(yè)人口，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)；同時(shí)又要加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，確保高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以提供足夠的利潤和稅收，為中間收入階層的發(fā)育提供收入支撐，進(jìn)而刺激促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展，最終推高本地工資收入水平，吸引勞動(dòng)力，特別是高素質(zhì)勞動(dòng)力回流。
    （三）提高培訓(xùn)指導(dǎo)針對性，擴(kuò)大培訓(xùn)指導(dǎo)政策惠及面。一是政府免費(fèi)為需要較高專業(yè)技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者搭建技術(shù)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)或提供中介服務(wù)，讓其可以及時(shí)學(xué)到全國范圍內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)；二是為需要規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者增加學(xué)習(xí)研討機(jī)會(huì)，并請行業(yè)內(nèi)典范介紹成功經(jīng)驗(yàn)；三是加強(qiáng)培訓(xùn)前期調(diào)研，掌握農(nóng)民工群體實(shí)際需求，開展針對性地培訓(xùn)指導(dǎo)，同時(shí)加大宣傳力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量和成效。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇三
    在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告十分的重要，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編為家整理的市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資糾紛問題調(diào)研報(bào)告，僅供參考，家一起來看看吧。
    當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下，農(nóng)民工群體的工資支付、社會(huì)保障和城市融入等問題已越來越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機(jī)制，妥善處理工資拖欠和糾紛事件，農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn)，但逐步呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn)?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
    我市累計(jì)施工面積1700萬平方米，同比增長13%，新開工面積489萬平方米，同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下，去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件，同比下降38%，涉及民工1812人，同比下降7%，工資金額889萬元，同比下降50%；“中秋”、“國慶”等節(jié)日實(shí)現(xiàn)零上，春節(jié)期間也僅有零星上事件，改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面；拖欠行為已幅減少。
    由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施，施工單位也從根本上提高了重視程度，當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的.情形已越來越少，但卻呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析，去年以來的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類：
    1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起，占比17%；
    3.以討要農(nóng)民工工資為借口，實(shí)為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起，占比17%；
    6.其他因素事件24起，占比23%。
    由于對政府項(xiàng)目早作打算，并積極和施工企業(yè)溝通，去年以來政府投資項(xiàng)目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設(shè)項(xiàng)目由于片面壓低工程造價(jià)，共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件：
    1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間（新區(qū)），因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
    2.太倉市傅氏機(jī)械有限公司車間（港區(qū)）因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
    3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房（港區(qū)），因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
    4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā)，江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項(xiàng)目江南水郡（璜涇鎮(zhèn)），因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
    5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程，因企業(yè)管理不到位，未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
    目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決，未造成惡劣影響。
    去年以來，我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會(huì)”，建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計(jì)酬手冊”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項(xiàng)制度，構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作：
    一是加強(qiáng)了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬元，動(dòng)用資金170萬元，有效解決了因建設(shè)方資金緊張?jiān)斐傻墓べY延遲發(fā)放問題。
    二是加強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)配合，共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件，合力解決矛盾糾紛。
    三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知，要求企業(yè)開展自查自糾，并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況，督促施工單位提前進(jìn)行支付，確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺(tái)采取了更為嚴(yán)格的通報(bào)、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
    1、合力加對惡意拖欠行為的處罰力度。
    農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會(huì)等多個(gè)部門，各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力，重點(diǎn)突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查，把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處，利用誠信管理平臺(tái)采取嚴(yán)厲限制措施，發(fā)生惡劣事件的堅(jiān)決清退出本地建筑市場。
    2.全面加強(qiáng)對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項(xiàng)目的監(jiān)控把關(guān)。
    當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項(xiàng)目較多，此類項(xiàng)目工程量、資金要求高，有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進(jìn)行嚴(yán)格管控，全面執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，通過政府聯(lián)席會(huì)議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行，并從批文立項(xiàng)、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上，應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施，提前化解矛盾。
    3.逐步試點(diǎn)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理。
    當(dāng)前，南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項(xiàng)工作，通過實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資，并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資，同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題，利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇四
    按照總隊(duì)1—2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn)，我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”，于20xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
    通過調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主，以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，男性8人，占88.9%，女性1人，占11.1%，；50歲以下的8人，占88.9%，50歲以上的1人，占11.1%。
    通過調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高，以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，初中以下文化程度8人，占88.9%，只有1人是大專以上文化程度，占11.1%。
    通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主，通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹，他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工，就是通過熟人介紹，了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。
    通過調(diào)查了解，外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高，勞動(dòng)技能缺乏，就業(yè)渠道窄，以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人，占77.8%。
    通過調(diào)查了解，外出的9個(gè)農(nóng)民工中，月收入在3000元—4000元之間的有7人，4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資，標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成，這7人是按月發(fā)放工資，無拖欠、克扣現(xiàn)象；藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月，工資無克扣現(xiàn)象，但是延遲一月發(fā)放；南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月，每月只發(fā)1000元保底工資，其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清，無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示，如果工資低于130元/天，他就不出去打工了。
    通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障，但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住，居住的是集體宿舍和工棚，飲食是集體食堂。
    飲食方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主每天給20元的生活費(fèi)，由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大，有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃，也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
    居住方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主給提供住宿，居住的是集體宿舍，每間12㎡的宿舍居住6個(gè)，比較擁擠，有時(shí)休息不好。
    通過調(diào)查了解，外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大，特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹，他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí)，上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分，下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分，并且是日工資，有些農(nóng)民工為了多掙錢，一般都不休息，即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
    通過調(diào)查了解，由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度，絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇，與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少，要求繳納五險(xiǎn)一金的更少，用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，部分人感到孤立無助，少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少，大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日，節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同，只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹，用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過節(jié)費(fèi)。
    通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上，閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視、喝酒，年輕人玩手機(jī)較多，學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹，他是長期在野外作業(yè)，閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī)，無所事事，精神上非常空虛。
    通過調(diào)查了解，由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏，造成就業(yè)面窄，就業(yè)渠道少，就業(yè)消息滯后；部分學(xué)歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高，造成合適的工作崗位不好找。通過對9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工，但是需要重新找工作，所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務(wù)工，每月工資是1000元加提成，嫌棄工資低下，通過同學(xué)去北京找工作了。
    1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。
    2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)，為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)條件。
    3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益，并加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，確保用工管理規(guī)范化，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
    5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道，做好用工信息的收集、發(fā)布工作，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
    6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé)，為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場所和環(huán)境，豐富他們的精神生活。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇五
    一、調(diào)查背景:
    農(nóng)民工問題一直是社會(huì)上大家比較關(guān)注的話題，也是與民生密切相關(guān)的社會(huì)話題，也多次被政府和一些機(jī)關(guān)單位提到工作日程上的話題。
    由于我國是以農(nóng)業(yè)為主的大國，農(nóng)民占全國人口的半數(shù)以上，故關(guān)于農(nóng)民工的一些話題仍需引起大家的關(guān)注。
    但作為當(dāng)代大學(xué)生的我們，每天沒有機(jī)會(huì)或心思涉及有關(guān)農(nóng)民工的一些信息。
    二、調(diào)查目的：
    為了了解現(xiàn)代大學(xué)生對在外打工的農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)欲對其所持的態(tài)度，并在此同時(shí)加深大學(xué)生對農(nóng)民工的關(guān)注，從而可希望通過此渠道，可使大學(xué)生乃至社會(huì)把更多的目光與關(guān)注投向在城市務(wù)工的農(nóng)民工，從而使其權(quán)益得到保障。
    三、調(diào)查范圍：
    本次調(diào)查以《大學(xué)生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目，調(diào)查主要在大一新生中展開，調(diào)查人數(shù)為50人，實(shí)際收問卷48份，問卷調(diào)查真實(shí)有效。
    四、問卷樣式：略
    五、結(jié)果分析：
    據(jù)問卷調(diào)查22項(xiàng)，每個(gè)調(diào)查項(xiàng)目所選選項(xiàng)占總體的百分比，可以初步得出以下結(jié)論：調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學(xué)生，其余為城鎮(zhèn)學(xué)生，故對問卷的調(diào)查人群較具代表性和普遍性，調(diào)查有說服力。
    根據(jù)調(diào)查，在校大學(xué)生由于身在學(xué)校與外界很少接觸，由于學(xué)校條件有限，故對農(nóng)民工的一些信息來源不是很多，但對農(nóng)民工的問題還是很關(guān)注的。
    調(diào)查涉及大學(xué)生對農(nóng)民工工作范圍，工作條件，工作報(bào)酬，工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題，并對這些項(xiàng)目做了簡單的統(tǒng)計(jì)。
    根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學(xué)生對農(nóng)民工的話題還是較為陌生，對其工作的崗位僅局限于在城市建設(shè)工地作為建筑工，餐飲行業(yè)。
    但對其工作的穩(wěn)定性可以得出一致意見，認(rèn)為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定，均為臨時(shí)性質(zhì)，從而導(dǎo)致一系列有關(guān)農(nóng)民工的利益問題出現(xiàn)。
    問卷的主題部分對如今農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因，在城市生活工作中遇到的問題及對城市建設(shè)的影響作了詳細(xì)的調(diào)查。
    對于農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因，大學(xué)生認(rèn)為其主要原因應(yīng)歸結(jié)于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟(jì)壓力所迫，簡單的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已無法滿足當(dāng)代的生活消費(fèi)，因此需步入城市，參加進(jìn)城市建設(shè)的隊(duì)伍中來，同時(shí)農(nóng)民工步入城市滿足了城市建設(shè)對勞動(dòng)力的需要。
    從而農(nóng)民進(jìn)入城市變成為了一種潮流，更多的人進(jìn)入農(nóng)民工的隊(duì)伍中。
    關(guān)于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問題是大學(xué)生關(guān)注最為密切的，其中包括在城市中的消費(fèi)，醫(yī)療，工資發(fā)放，及城市居民對待農(nóng)民工的態(tài)度。
    對于城市中高水平的消費(fèi)和農(nóng)民工工作的人格尊嚴(yán)，廣大大學(xué)生對此表示是農(nóng)民工在城市務(wù)工面對的最大的問題。
    對于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費(fèi)使農(nóng)民工無暇自顧，省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響，間接對城市建設(shè)帶來不利因素，由于城市中的醫(yī)療模式對于農(nóng)民工來說無法接受，因而加劇了有關(guān)消費(fèi)方面的問題。
    關(guān)于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對待，廣大學(xué)生認(rèn)為主要有以下幾方面：1，對于商家忽視農(nóng)民工人身安全，工作場地經(jīng)常存在安全隱患;2，對于農(nóng)民工的工資拖欠問題;3，對于農(nóng)民工子女教育問題。
    針對這些問題的存在，從而引出一些社會(huì)制度的不完善及社會(huì)制度具體實(shí)施上的問題，認(rèn)為有必要完善涉及農(nóng)民工利益的法律法規(guī)，加強(qiáng)其實(shí)施力度，切實(shí)做好對農(nóng)民工的維權(quán)工作。
    因?yàn)檗r(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來了額外的收入甚至成為了一個(gè)家庭脫貧的渠道，從而對于低產(chǎn)階級(jí)的農(nóng)民來說成為了一種潮流。
    大量農(nóng)民工涌入城市，在短時(shí)間內(nèi)使城市人口劇增，增加了城市生活壓力，加大了城市管理的難度。
    對于此問題，同學(xué)表示應(yīng)理性看待，農(nóng)民工雖為城市建設(shè)的主力軍，但大量的農(nóng)民工涌入城市，對城市建設(shè)也有消極影響。
    城市建設(shè)離不開農(nóng)民工，大量農(nóng)民工涌入城市可能造成城市勞動(dòng)力過剩，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象，因此需對農(nóng)民工進(jìn)入城市務(wù)工加以控制，不得盲目。
    在提及當(dāng)代大學(xué)生可以為農(nóng)民工可以做的事情時(shí)，半數(shù)同學(xué)對此表示不曾想過，從而表現(xiàn)出大學(xué)生的奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)集體意識(shí)不強(qiáng)。
    認(rèn)為大學(xué)生能力有限，無法為農(nóng)民工作出切切實(shí)實(shí)的事情，但可以動(dòng)員社會(huì)上更多的人，使大家關(guān)注農(nóng)民工，做到一個(gè)積極宣傳的工作。
    至此，問卷所有內(nèi)容總結(jié)結(jié)束。
    六、對課題認(rèn)識(shí)與總結(jié)：
    作為一名大學(xué)生，在做完此課題調(diào)查后，關(guān)于農(nóng)民工也有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)。
    農(nóng)民工作為一個(gè)新興的群體，給城市建設(shè)帶來了新的力量，在實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)化與城市化的事業(yè)中起到了關(guān)鍵作用。
    據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示，農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占57.6%，在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%，在建筑業(yè)從業(yè)人員中占80%。
    農(nóng)民工已成為城市建設(shè)中不可缺少的力量，農(nóng)民工強(qiáng)有力地支撐了國家工業(yè)化建設(shè)，也推動(dòng)了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了城市居民的生活質(zhì)量。
    同時(shí)農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來了除農(nóng)業(yè)之外的收入，從而形成了一種“一人就業(yè)，全家增收”模式，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的前提之下，實(shí)現(xiàn)了人力資源合理利用，促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
    除此之外，農(nóng)民工進(jìn)城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn)，城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式，農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁，使農(nóng)村不至于封閉于狹小空間之內(nèi)，從而加快了我國農(nóng)村文明建設(shè)的進(jìn)程。
    對于農(nóng)民工大量涌入城市，增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實(shí)問題，我認(rèn)為，對于此問題應(yīng)辯證看待，農(nóng)民工進(jìn)入城市，由于與城市居民存在生活水平，文化水平，價(jià)值觀上的差異，故在與城市居民相處過程中，存在不一致。
    對于部分城市居民與城市制度不公平對待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴(yán)肅對待。
    人生而平等，不管農(nóng)民工存在多少“缺點(diǎn)”,社會(huì)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)和尊重其時(shí)代性以及鮮明個(gè)性,而不是一味地批評(píng)和偏愛。
    近年來80后、90后農(nóng)民工或者叫新生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊(duì)伍的主體。
    與上一代農(nóng)民工相比，他們出來打工，主要不是為生存，而是為發(fā)展，盼望定居城市，融入城市文明。
    他們更加關(guān)注社會(huì)保障、公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展和人生價(jià)值。
    而無論是從城市化需要，還是從現(xiàn)行政策體制，我們都不應(yīng)、也不能再把他們拒之城外，送回農(nóng)村。
    對待新生代農(nóng)民工不能再沿用老辦法，要“以人為本”，要關(guān)注他們特殊成長經(jīng)歷，關(guān)注他們的健康成長和發(fā)展，加快他們與城市的“融合”。
    著力解決新生代農(nóng)民工問題，對于城市健康發(fā)展，對于社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。
    從而，農(nóng)民工對城市建設(shè)的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的，是歷史性的、全局性的，是符合我國建設(shè)有特色的社會(huì)主義的需要的，其創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)的高速復(fù)蘇，從而引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)的高速復(fù)蘇。
    對于農(nóng)民工這一群體，應(yīng)加強(qiáng)其規(guī)范化與組織化，如今所需要的是提高現(xiàn)代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性，并切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    對于其中存在的不足，需采取一些有效措施，提法農(nóng)民工綜合素質(zhì)。
    對于農(nóng)民工能力不足問題，需根據(jù)需要對其進(jìn)行一些技能與安全培訓(xùn)，提高其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識(shí)和文明水準(zhǔn)，全面提高農(nóng)民工素質(zhì)與工作效率，與工程質(zhì)量。
    對于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問題，采取多渠道措施，促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù)，加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對接，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息，做到勞動(dòng)資源合理流動(dòng)，拓寬就業(yè)渠道。
    針對農(nóng)民工權(quán)益問題，增強(qiáng)對其的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)，可以自己針對自己身具體情況進(jìn)行法律申辯。
    同時(shí)完善有關(guān)農(nóng)民工的社會(huì)法律法規(guī)，可是農(nóng)民工有法可依。
    針對農(nóng)民工與城市居民共融問題，使人們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工巨大的貢獻(xiàn)，解決好就業(yè)、權(quán)益、文化觀念等各方面的問題，是農(nóng)民工與城市居民形成共同價(jià)值觀，要降低城市門檻接納他們，用城市文明和城市文化同化他們，讓具備條件的農(nóng)民工有序地融入城市，成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當(dāng)代大學(xué)生，有責(zé)任也有義務(wù)為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    通過此次調(diào)查與總結(jié)知道作為當(dāng)代大學(xué)生不應(yīng)只局限于學(xué)校。對于此調(diào)查課題，充分認(rèn)識(shí)到如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵，清楚作為大學(xué)生今后應(yīng)在這方面做的事宜，雖能力有限，仍需全力以赴，切實(shí)發(fā)揮青年生力軍的社會(huì)作用。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇六
    本文目錄
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告
    農(nóng)民工工資現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
    關(guān)于農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告
    全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告
    國家統(tǒng)計(jì)局29日發(fā)布《xx年全國農(nóng)民工監(jiān)測
    調(diào)查報(bào)告
    》(以下簡稱“報(bào)告”)，報(bào)告稱，xx年各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長，農(nóng)民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。同時(shí)，各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元，比上年增加273元，增長10.2%。
    根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果，xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。其中，外出農(nóng)民工16821萬人，比上年增加211萬人，增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人，增加290萬人，增長2.8%。
    值得關(guān)注的是，各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。農(nóng)民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。分行業(yè)看，各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長，增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告（2） |
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    農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。農(nóng)民工分布在國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。農(nóng)民外出務(wù)工，為城市創(chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，成為工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)的有效形式，同時(shí)促進(jìn)了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機(jī)制的形成，為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題闖出了一條新路。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)觀念，直接促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作，對于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。響應(yīng)國家號(hào)召，關(guān)心“三農(nóng)問題”，同時(shí)為培養(yǎng)大學(xué)生吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的精神，把大學(xué)生的熱情奉獻(xiàn)給社會(huì)，服務(wù)于人民，展示當(dāng)代大學(xué)生大良好精神風(fēng)貌。經(jīng)過精心準(zhǔn)備，在本暑期（7月15日-21日）在**市機(jī)加工地針對農(nóng)民工工資問題通過走訪、展板宣傳和調(diào)查問卷的形式展開調(diào)研活動(dòng)。
    通過現(xiàn)場走訪和調(diào)查結(jié)果顯示農(nóng)民工問題大部分方面得到較為理想的改善，但仍然存在著問題。具體表現(xiàn)如下文。
    4、有無勞動(dòng)保險(xiǎn)？（有）30%、（無）70%，
    5、有沒有被拖欠過工資？（有）60%、（無）40%，
    7、是否與用人單位簽訂合同？(有)50%、（無）50%，
    8法定假日是否有休息？（有）45%、（無）55%，
    9、是否有加班？（有）10%、（無）90%，
    10、對現(xiàn)在生活狀況的看法，（很好）0%、（一般）50%、（差）5%、（很差）45%。
    可以看出大部分農(nóng)民工在城市高消費(fèi)的地方仍要省吃儉用，盡量節(jié)省，把大部分工資留給家庭其他開支。不管是炎熱的夏季還是寒冷的冬天，每天工作十多個(gè)小時(shí)，這300多元的生活費(fèi)又能給他們的生活帶來多大的改善，況且大部分都是50多歲，更需要得到生活改善和營養(yǎng)的補(bǔ)充，這樣的工作條件的給他們身體也是一個(gè)很大的考驗(yàn)。
    大部分用人單位給農(nóng)民工未辦過勞動(dòng)保險(xiǎn)，農(nóng)民工也沒有和用人單位簽訂合同。難道他們從事的工作真的很安全？工地的安全措施做的萬無一失？難道用人單位真的深受農(nóng)民工的信任，不用簽訂任何合同？那么有55%被拖欠工資，又更是讓人費(fèi)解了。我想這可能是農(nóng)民工對勞動(dòng)法的認(rèn)識(shí)不夠，沒有掌握法律知識(shí)來吧護(hù)自己；也有更多的用人單位忽視國家政策和法律，故意侵犯農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    一多半的農(nóng)民工對自己現(xiàn)在的工作環(huán)境評(píng)價(jià)很差，還有農(nóng)民工稱他們從事的是“二級(jí)勞改”，這個(gè)似乎和恰當(dāng)?shù)姆Q呼，又能讓我們想到什么。
    維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問題。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題，制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，各地區(qū)、各部門做了大量工作，取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。其中有部分面已經(jīng)得到了改善，比如，絕大部分農(nóng)民工沒有加班，大部分在假日有休息等。但是對農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的知識(shí)社會(huì)和國家做的宣傳仍讓不夠，對農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律還不夠完善。我想構(gòu)建和諧社會(huì)要克服的困難很多，解決農(nóng)民工問題不僅僅是某個(gè)人的事，它是國家的事是社會(huì)的事，是我們共同的事。我們應(yīng)該倡導(dǎo)社會(huì)各界響應(yīng)國家號(hào)召，宣傳弄命宮權(quán)益保護(hù)知識(shí)。關(guān)心“城市邊緣群體”，為共建和諧社會(huì)解問題做決三農(nóng)出貢獻(xiàn)。國家也著力完善政策和管理，推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度，建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)全面進(jìn)步，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告（3） |
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    一、調(diào)查目的：
    通過此次調(diào)查，一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力；另一方面，使我們走出了書齋，走出了校門，擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)，關(guān)注現(xiàn)實(shí)，關(guān)注生活，了解人民疾苦，盡我們的能力去做一些有意義的事情。
    二、調(diào)查內(nèi)容：
    時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié)，當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí)，而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工，境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員，小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人，理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”，大部分來自外地，干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明，絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè)，其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的，大部分是通過親朋好友來到打工的。
    他們在城市中是怎樣生活的呢？
    在書上看到一篇報(bào)導(dǎo)，跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在一帶的小李今年20歲，初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝，跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢，飯菜每天幾乎都一樣，小李干了一年實(shí)在覺得辛苦，就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多，也是早晨七八點(diǎn)鐘工作，晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過，收入稍高點(diǎn)，每月能拿到600元，這樣，小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外，自己只有150元生活費(fèi)，交了80元的房租后，可以自由花費(fèi)的只有70元。因此，她很少買衣服。調(diào)查顯示，外來務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過8小時(shí)的達(dá)75%，其中8%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下，來外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%，一旦找不到工作，他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
    外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距，他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視，他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書，但苦于沒錢或沒時(shí)間，只得去買些地?cái)偵系臅?，或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
    民工中，絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中，當(dāng)被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時(shí)，有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí)，據(jù)了解，外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定，56%的人未簽
    勞動(dòng)合同
    ，52%的人加班后沒勞動(dòng)報(bào)酬。
    而且，務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇，只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有33.2%的人感到孤立無助，只有13.3%的人想到去找工，青、婦、組織。
    由于工作不穩(wěn)定，外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題，他們的孩子不得不打游擊，很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校，既無法跟城市學(xué)校相比，又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
    三、調(diào)查建議：
    1、改善農(nóng)村組織，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次，要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，改變靠天吃飯的傳統(tǒng)，增加其他副業(yè)或手工業(yè)，使農(nóng)民可以有多方的出路?？傊?，提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn)，提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
    2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員，專門成立一個(gè)組織，專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
    3、完善法律制度，但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率，讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序，法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
    4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解，可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活，體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受，將心比心，切實(shí)到實(shí)際行動(dòng)，完善兩者之間的關(guān)系。
    四、調(diào)查總結(jié)：
    要關(guān)注一件事，你必須親身實(shí)踐去接近它，不要自己的想法去認(rèn)知，這一次在接近，了解農(nóng)民工的過程中，我們感受到了許多，也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí)，思想受到了很大的觸動(dòng)，認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé)，讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關(guān)懷，共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
    五、老師評(píng)價(jià)：
    本文選取農(nóng)民工作為調(diào)查對象，用獨(dú)特的視角去關(guān)注，了解分析這一弱勢群體，調(diào)查深入，見解透徹，建議? ，同時(shí)也體現(xiàn)了學(xué)生強(qiáng)烈的人道主義精神！
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告（4） |
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    4月30日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《xx年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》顯示，xx年，我國農(nóng)民工總量繼續(xù)增加，但40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降;中西部地區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力有所增強(qiáng)。
    根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果，xx年，全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。不過，自xx年以來，農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落，xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0個(gè)、0.5個(gè)、1.5個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
    分年齡段看，青壯年勞動(dòng)力是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示，21歲至40歲的農(nóng)民工占53%，41歲至50歲占26.4%，50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。不過，40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降，由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%，農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
    國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長李佐軍分析，近年來，我國勞動(dòng)年齡人口比重持續(xù)下降，這意味著“人口紅利”在持續(xù)減少，老齡化程度在加重。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不少年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)村就能找到合適的崗位，不再需要像過去一樣大規(guī)模地向沿海地區(qū)流動(dòng)。這些因素都在一定程度上導(dǎo)致了40歲以下農(nóng)民工占比的下降。
    “未來40歲以下農(nóng)民工比重可能會(huì)繼續(xù)下降，對于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該加快技術(shù)改造升級(jí)，盡量避免對廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴?！崩钭糗娬f。
    從農(nóng)民工的流向分布情況看，西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)?！拔鞑康貐^(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的提升，對于推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義?！崩钭糗姺治稣f，隨著中西部地區(qū)發(fā)展步伐的不斷加快，一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位，也會(huì)吸引一部分農(nóng)民工流向西部，這有利于擴(kuò)大中西部地區(qū)的消費(fèi)，對城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
    報(bào)告顯示，農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
    “第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強(qiáng)，也是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)?！崩钭糗姳硎?，當(dāng)前，三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強(qiáng)于二產(chǎn)，這也導(dǎo)致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
    報(bào)告還顯示，農(nóng)民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。值得注意的是，盡管各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長，但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多，“五險(xiǎn)一金”參保率仍然有待提高。xx年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長17.1%。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇七
    《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實(shí)施1年以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,月均工資比20xx年增加625元,拖欠問題有所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工收入低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的市民化愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工市民化的制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
    農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體[1]。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組[2]的估算,20xx年進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量為1.2億,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的`待遇,存在各種問題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的弱勢群體。
    為了解決農(nóng)民工問題,政府在近幾年陸續(xù)出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定、方針政策,設(shè)立了維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工生存狀況的組織和機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對農(nóng)民工問題的治理。20xx年3月國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(以下簡稱《國務(wù)院意見》),這是國務(wù)院首份關(guān)于農(nóng)民工問題的綜合性文件?！秶鴦?wù)院意見》將解決農(nóng)民工問題提升到事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局和建設(shè)中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)的高度,明確了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想和基本原則,比較全面地提出了解決農(nóng)民工諸問題的思路、任務(wù)和具體措施。
    一年來,《國務(wù)院意見》的實(shí)施效果如何?農(nóng)民工的生存狀況發(fā)生了哪些變化?產(chǎn)生這些變化的原因是什么?還有哪些問題需要解決?怎樣進(jìn)一步解決這些問題?帶著這些問題,20xx年2~3月,武漢大學(xué)農(nóng)民工問題研究課題組在武漢、廣州、深圳、東莞和湖北省、河南省等部分農(nóng)村進(jìn)行了一次農(nóng)民工最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷1000份,收回問卷812份,有效問卷765份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布在19個(gè)省市、輸出地分布在28個(gè)省市,涉及農(nóng)民工的各種問題81個(gè)。以期通過調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)與國務(wù)院研究室課題組《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》中的調(diào)查數(shù)據(jù)和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù)以及武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所20xx年的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,分析農(nóng)民工的生存狀況及其變化,以及導(dǎo)致這些變化的原因,對《國務(wù)院意見》的實(shí)施效果做出評(píng)價(jià),并提出需要進(jìn)一步解決的問題和政策建議。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇八
    （一）農(nóng)民工總量增加，增速繼續(xù)回落
    根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果，20xx年農(nóng)民工總量為27747萬人，比上年增加352萬人，增長1.3%。20xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
    農(nóng)民工總量及增速
    （二）本地農(nóng)民工增長較快，占比提高
    從農(nóng)民工構(gòu)成看，本地農(nóng)民工10863萬人，比上年增加289萬人，增長2.7%。外出農(nóng)民工16884萬人，比上年增加63萬人，增長0.4%。本地農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的39.2%，所占比重比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
    表1農(nóng)民工數(shù)量及構(gòu)成
    單位：萬人、%
    20xx年
    20xx年
    增減
    增長
    農(nóng)民工總量
    27747
    27395
    352
    1.3
    其中：外出農(nóng)民工
    16884
    16821
    63
    0.4
    本地農(nóng)民工
    10863
    10574
    289
    2.7
    （三）中部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)
    從輸出地看，中部地區(qū)農(nóng)民工9609萬人，比上年增加163萬人，增長1.7%，占農(nóng)民工總量的34.6%；東部地區(qū)農(nóng)民工10760萬人，比上年增加96萬人，增長0.9%，占農(nóng)民工總量的38.8%；西部地區(qū)農(nóng)民工7378萬人，比上年增加93萬人，增長1.3%，占農(nóng)民工總量的26.6%。中部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
    （一）女性農(nóng)民工比例有所提高
    在全部農(nóng)民工中，男性占66.4%，女性占33.6%。其中，外出農(nóng)民工中男性占68.8%，女性占31.2%；本地農(nóng)民工中男性占64.1%，女性占35.9%。農(nóng)民工中女性比例比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比提高，而本地農(nóng)民工女性比例較高所致。
    （二）青壯年農(nóng)民工比重繼續(xù)下降
    農(nóng)民工仍以青壯年為主，但所占比重繼續(xù)下降，農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看，農(nóng)民工平均年齡為38.6歲，比上年提高0.3歲。從年齡結(jié)構(gòu)看，40歲以下農(nóng)民工所占比重為55.2%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；50歲以上農(nóng)民工所占比重為17.9%，比上年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
    表2農(nóng)民工年齡構(gòu)成
    單位：%
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    6.3
    4.9
    4.7
    3.5
    3.7
    32.7
    31.9
    30.8
    30.2
    29.2
    22.7
    22.5
    22.9
    22.8
    22.3
    24.0
    25.6
    26.4
    26.4
    26.9
    50歲以上
    14.3
    15.1
    15.2
    17.1
    17.9
    （三）農(nóng)民工受教育水平不斷提高
    農(nóng)民工中，未上過學(xué)的占1.1%，小學(xué)文化程度占14%，初中文化程度占59.7%，高中文化程度占16.9%，大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占27.9%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占22.6%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
    表3農(nóng)民工文化程度構(gòu)成
    單位：%
    農(nóng)民工合計(jì)
    外出農(nóng)民工
    本地農(nóng)民工
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    未上過學(xué)
    1.1
    1.1
    0.9
    0.8
    1.6
    1.4
    小學(xué)
    14.8
    14.0
    11.5
    10.9
    18.1
    17.1
    初中
    60.3
    59.7
    61.6
    60.5
    58.9
    58.9
    高中
    16.5
    16.9
    16.7
    17.2
    16.2
    16.6
    大專及以上
    7.3
    8.3
    9.3
    10.7
    5.2
    6.0
    （一）在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比例提高
    從輸入地看，在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5977萬人，比上年增加184萬人，增長3.2%，占農(nóng)民工總量的21.5%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工16489萬人，比上年增加64萬人，增長0.4%，占農(nóng)民工總量的59.4%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5209萬人，比上年增加104萬人，增長2%，占農(nóng)民工總量的18.8%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
    （二）跨省流動(dòng)農(nóng)民工比上年減少
    外出農(nóng)民工中，跨省流動(dòng)農(nóng)民工7745萬人，比上年減少122萬人，下降1.5%，占外出農(nóng)民工總量的45.9%，比上年減少0.9個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，東部地區(qū)外出農(nóng)民工17.3%跨省流動(dòng)，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)外出農(nóng)民工61.1%跨省流動(dòng)，下降1.7個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.5%跨省流動(dòng)，下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
    表420xx年外出農(nóng)民工地區(qū)分布及構(gòu)成
    按輸出地分
    外出農(nóng)民工總量（萬人）
    構(gòu)成（%）
    外出
    外出
    農(nóng)民工
    跨省流動(dòng)
    省內(nèi)流動(dòng)
    農(nóng)民工
    跨省流動(dòng)
    省內(nèi)流動(dòng)
    合計(jì)
    16884
    7745
    9139
    100.0
    45.9
    54.1
    東部地區(qū)
    4944
    858
    4086
    100.0
    17.3
    82.7
    中部地區(qū)
    6592
    4024
    2568
    100.0
    61.1
    38.9
    西部地區(qū)
    5348
    2863
    2485
    100.0
    53.5
    46.5
    （三）流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升
    在外出農(nóng)民工中，流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工11190萬人，占外出農(nóng)民工總量的66.3%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中，8.6%流入直轄市，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；22.6%流入省會(huì)城市，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；35.1%流入地級(jí)市，提高0.9個(gè)百分點(diǎn)?？缡×鲃?dòng)農(nóng)民工80%流入地級(jí)以上大中城市，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)；省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工54.6%流入地級(jí)以上大中城市，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
    表520xx年外出農(nóng)民工流向地區(qū)分布及構(gòu)成
    合計(jì)
    直轄市
    省會(huì)城市
    地級(jí)市
    小城鎮(zhèn)
    其他
    外出農(nóng)民工總量（萬人）
    16884
    1460
    3811
    5919
    5621
    73
    其中：跨省流動(dòng)
    7745
    1188
    1752
    3258
    1473
    73
    省內(nèi)鄉(xiāng)外流動(dòng)
    9139
    272
    20xx
    2660
    4148
    0
    外出農(nóng)民工構(gòu)成（%）
    100.0
    8.6
    22.6
    35.1
    33.3
    0.4
    其中：跨省流動(dòng)
    100.0
    15.3
    22.6
    42.1
    19.0
    0.9
    省內(nèi)鄉(xiāng)外流動(dòng)
    100.0
    3.0
    22.5
    29.1
    45.4
    0.0
    （一）在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工比例提高
    農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為31.1%，下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為21.1%，下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重為44.5%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.9%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為10.6%，提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
    表6農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)分布
    單位：%、百分點(diǎn)
    20xx年
    20xx年
    增減
    第一產(chǎn)業(yè)
    0.5
    0.4
    -0.1
    第二產(chǎn)業(yè)
    56.6
    55.1
    -1.5
    其中：制造業(yè)
    31.3
    31.1
    -0.2
    建筑業(yè)
    22.3
    21.1
    -1.2
    第三產(chǎn)業(yè)
    42.9
    44.5
    1.6
    其中：批發(fā)和零售業(yè)
    11.4
    11.9
    0.5
    交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)
    6.5
    6.4
    -0.1
    住宿和餐飲業(yè)
    6.0
    5.8
    -0.2
    居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)
    10.2
    10.6
    0.4
    （二）在中西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高較快
    在中、西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高，分別比上年提高1.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中，在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.9%，從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占11.5%，分別比上年提高0.7和0.6個(gè)百分點(diǎn)；在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占14.8%，從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占12.9%，分別比上年提高1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。
    表7分地區(qū)的農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)分布
    單位：%
    在東部地區(qū)
    在中部地區(qū)
    在西部地區(qū)
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    第一產(chǎn)業(yè)
    0.4
    0.4
    0.4
    0.3
    0.8
    0.7
    第二產(chǎn)業(yè)
    61.2
    60.2
    52.5
    50.7
    47.1
    44.1
    第三產(chǎn)業(yè)
    38.4
    39.4
    47.1
    49.0
    52.1
    55.2
    （三）本地農(nóng)民工從事制造業(yè)比重上升，從事建筑業(yè)比重下降明顯
    本地農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.9%，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的占27.7%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；從事建筑業(yè)的占19.4%，下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為60.2%，比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的占34.4%，下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；從事建筑業(yè)的占22.8%，下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
    （四）受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重上升
    受雇方式就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83.4%，自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為16.6%，受雇就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，本地農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；外出農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
    （一）農(nóng)民工月均收入增速有所放緩
    農(nóng)民工人均月收入3072元，比上年增加208元，增長7.2%，增速比上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)，建筑業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個(gè)百分點(diǎn)。
    表8分行業(yè)農(nóng)民工人均月收入及增幅
    單位：元、%
    20xx年
    20xx年
    增長率
    合計(jì)
    2864
    3072
    7.2
    制造業(yè)
    2832
    2970
    4.9
    建筑業(yè)
    3292
    3508
    6.6
    批發(fā)和零售業(yè)
    2554
    2716
    6.4
    交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)
    3301
    3553
    7.7
    住宿和餐飲業(yè)
    2566
    2723
    6.2
    居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)
    2532
    2686
    6.1
    （二）在東部地區(qū)的農(nóng)民工收入保持較快增長
    分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3213元，比上年增加247元，增長8.3%；在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2918元，比上年增加157元，增長5.7%；在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2964元，比上年增加167元，增長6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高2.6和2.4個(gè)百分點(diǎn)。
    （三）外出務(wù)工農(nóng)民工收入增速高于本地農(nóng)民工
    外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3359元，比上年增加251元，增長8.1%；本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入2781元，比上年增加175元，增長6.7%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工高578元，增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
    （一）外出農(nóng)民工生活消費(fèi)支出增速加快
    外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均1012元，比上年增加68元，增長7.2%，比上年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，居住支出人均475元，比上年增加30元，增長6.7%；居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為46.9%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，在東部和西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工生活消費(fèi)支出增長快于中部地區(qū)，且在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工居住支出增長最快。
    表9外出農(nóng)民工在不同地區(qū)務(wù)工月均生活消費(fèi)和居住支出
    生活消費(fèi)支出（元/人）
    其中：居住支出（元/人）
    居住支出占比（%）
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    合計(jì)
    944
    1012
    445
    475
    47.1
    46.9
    東部地區(qū)
    954
    1028
    447
    480
    46.8
    46.7
    中部地區(qū)
    861
    911
    414
    425
    48.0
    46.7
    西部地區(qū)
    957
    1025
    449
    469
    46.9
    45.8
    （二）在地級(jí)以上城市務(wù)工生活消費(fèi)支出增長較快
    分城市類型看，外出農(nóng)民工在直轄市和省會(huì)城市務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均為1106元，比上年增長8.4%；在地級(jí)市務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均1043元，增長7.7%；在小城鎮(zhèn)務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均為892元，增長4.5%。在地級(jí)以上城市務(wù)工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費(fèi)支出比重與上年基本持平，在小城鎮(zhèn)務(wù)工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費(fèi)支出的比重比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
    表10外出農(nóng)民工在不同城市類型務(wù)工月均生活消費(fèi)和居住支出
    生活消費(fèi)支出（元/人）
    其中：居住支出（元/人）
    居住支出占比（%）
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    20xx年
    合計(jì)
    944
    1012
    445
    475
    47.1
    46.9
    直轄市和省會(huì)城市
    1020
    1106
    489
    528
    47.9
    47.8
    地級(jí)市
    968
    1043
    420
    452
    43.4
    43.4
    小城鎮(zhèn)
    853
    892
    430
    444
    50.4
    49.8
    （三）獨(dú)立租房、購房、早出晚歸農(nóng)民工比重上升
    外出農(nóng)民工中，在單位宿舍居住的占28.7％，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；在工地工棚居住的占11.1%，下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；在生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占4.8％，下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；與他人合租的占18.1%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；獨(dú)立租賃居住的占18.9%，提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；在務(wù)工地自購住房的農(nóng)民工比例為1.3%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
    （四）得到雇主（或單位）提供免費(fèi)宿舍或住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工減少
    外出農(nóng)民工中，從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.1%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為7.9%，下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼的比重為46%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
    （一）超時(shí)勞動(dòng)情況有所改善
    外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10.1個(gè)月，比上年增加0.1個(gè)月。外出農(nóng)民工月從業(yè)時(shí)間平均為25.2天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.7個(gè)小時(shí)，均較上年略有下降。日從業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)的農(nóng)民工占39.1%，周從業(yè)時(shí)間超過44小時(shí)的農(nóng)民工占85%，分別比上年下降1.7和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
    表11外出農(nóng)民工從業(yè)時(shí)間和強(qiáng)度
    20xx年
    20xx年
    全年外出從業(yè)時(shí)間（月）
    10.0
    10.1
    平均每月工作時(shí)間（天）
    25.3
    25.2
    平均每天工作時(shí)間（小時(shí)）
    8.8
    8.7
    日工作超過8小時(shí)的比重（%）
    40.8
    39.1
    周工作超過44小時(shí)的比重（%）
    85.4
    85.0
    （二）簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重下降
    20xx年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為36.2%，比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重分別為39.7%和31.7%，分別比上年下降1.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工簽訂一年以下短期勞動(dòng)合同的情況有所改善，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
    表12農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同情況
    單位：%
    無固定期限勞動(dòng)合同
    一年以下勞動(dòng)合同
    一年及以上勞動(dòng)合同
    沒有勞動(dòng)合同
    20xx年農(nóng)民工合計(jì)
    13.7
    3.1
    21.2
    62.0
    其中：外出農(nóng)民工
    14.6
    3.7
    23.1
    58.6
    本地農(nóng)民工
    12.5
    2.3
    18.5
    66.7
    20xx年農(nóng)民工合計(jì)
    12.9
    3.4
    19.9
    63.8
    其中：外出農(nóng)民工
    13.6
    4.0
    22.1
    60.3
    本地農(nóng)民工
    12.0
    2.5
    17.1
    68.3
    （三）被拖欠工資的農(nóng)民工比重提高
    被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.5%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.3%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
    20xx年建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為2%，較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.7%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均為0.3%，與上年持平。其他行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
    表13分行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重
    單位：%、百分點(diǎn)
    20xx年
    20xx年
    增減
    合計(jì)
    0.8
    1.0
    0.2
    制造業(yè)
    0.6
    0.8
    0.2
    建筑業(yè)
    1.4
    2.0
    0.6
    批發(fā)和零售業(yè)
    0.3
    0.3
    0
    交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)
    0.5
    0.7
    0.2
    住宿和餐飲業(yè)
    0.3
    0.3
    0
    居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)
    0.3
    0.3
    0
    （四）人均被拖欠工資有所上升
    20xx年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9788元，比上年增加277元，增長2.9%。其中，被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠工資為10692元，比上年增加79元，增長0.7%；被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠工資為8667元，比上年增加519元，增長6.4%。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇九
    農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡，在農(nóng)民工暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，國家和社會(huì)為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助，以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會(huì)保障制度。
    從近年我縣工傷事故發(fā)生情況看，農(nóng)民工工傷事故發(fā)生人數(shù)約占到了工傷事故總?cè)藬?shù)的65%左右,且農(nóng)民工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)及待遇補(bǔ)償方面頗費(fèi)周折，因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)過程中成為政府不可忽視的緊要問題，由此可見，農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)是城市化過程中不可忽視的問題，為此，今年5月我對上饒縣農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查，對我縣現(xiàn)在農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對策和建議。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣沒有參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)占了近50%，參保的企業(yè)也有58%沒有全員參保，有92%的農(nóng)民工不知道有關(guān)傷亡補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，65%的農(nóng)民工不清楚是否參加了工傷保險(xiǎn)及相關(guān)的社保政策制度，很多農(nóng)民工把工傷保險(xiǎn)混同為商業(yè)性保險(xiǎn)，甚至認(rèn)為工傷保險(xiǎn)是“正式工”的事，與自己這些“臨時(shí)工”是不沾邊的，而且這些人當(dāng)中相當(dāng)大一部分人有“拿人工資，替人做事”的思想，既然拿了別人的工資就理所應(yīng)當(dāng)為老板做事，即使發(fā)生了事故，也是自己不小心，活該自己倒霉，賴不上別人，由此可見許多農(nóng)民工對工傷保險(xiǎn)缺乏必要的了解，對能夠切實(shí)保障自身權(quán)益的工傷保險(xiǎn)也迫切需求。
    1、企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多用人單位普遍存在交工傷保險(xiǎn)不劃算的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，而且他們認(rèn)為，農(nóng)民工素質(zhì)低，人員流動(dòng)性又大，人員不容易管理，為他們參加工傷保險(xiǎn)的話會(huì)增大企業(yè)成本，不利于企業(yè)在競爭中的生存和發(fā)展，因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí)，許多企業(yè)不但不積極救治，反而百幫拖延、拒絕支付農(nóng)民工補(bǔ)償、醫(yī)療救治等合理費(fèi)用，根本不知給農(nóng)民工買工傷保險(xiǎn)本來就是用人單位的應(yīng)盡義務(wù)，而且為職工參加社會(huì)保險(xiǎn)不僅是社會(huì)的責(zé)任也可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍，只有做好了工傷保險(xiǎn)工作，維護(hù)好了職工的合法權(quán)益和利益，才能提高職工的工作熱情，從而使企業(yè)更好更快的平穩(wěn)發(fā)展。
    2、非法用工現(xiàn)象嚴(yán)重。
    在發(fā)生工傷事故的單位中，有些單位連營業(yè)執(zhí)照都沒有，根本不具備用人資格。特別是在建筑領(lǐng)域，存在著嚴(yán)重的非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象，包工頭大量存在，使得許多農(nóng)民工發(fā)生工傷后不知向誰索賠，而在發(fā)生了工傷事故后，大多數(shù)用人單位在農(nóng)民工尚未完全痊愈的情況下就讓農(nóng)民工出院，致使農(nóng)民工身體康復(fù)期變長，嚴(yán)重的甚至可能留下后遺癥，還有少部分用人單位以農(nóng)民工對工傷的發(fā)生有過錯(cuò)為由要求農(nóng)民工自己承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用或單位承擔(dān)少量的醫(yī)療費(fèi)用，這給農(nóng)民工造成了很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所以說非法用工問題政府方面絕對不容忽視，應(yīng)加大監(jiān)管力度，確保廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
    3、農(nóng)民工發(fā)生工傷后，未參保的用人單位沒有依法向農(nóng)民工支付工傷待遇。
    我國《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定：勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動(dòng)者上工傷保險(xiǎn)，發(fā)生工傷后，用人單位要向達(dá)到傷殘等級(jí)的勞動(dòng)者支付一次性傷殘補(bǔ)助金等相關(guān)工傷待遇。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，發(fā)生工傷后，許多用人單位也只是為農(nóng)民工治療工傷，對停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付，在工傷私了過程中，用人單位和農(nóng)民工的地位也往往是不平等的，用人單位憑借著自己的優(yōu)勢迫使農(nóng)民工讓步，有的老板公然叫囂：“你私了可以，你要是告我，老子奉陪，非得把你拖死不可！就是法院判你勝，我也不給你錢，看你能拿我怎么辦！”在這種情況下，有許多農(nóng)民工被迫接受和解，而少部分不滿和解條約的農(nóng)民工通過打官司，千辛萬苦拿到法院的判決時(shí)，部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務(wù)，往往采用拖延、逃避的方法來應(yīng)付，這更加重了農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。
    制改革的需要。維護(hù)農(nóng)民工的切身利益，對大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)也起著至關(guān)重要的作用，因此，落實(shí)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)事業(yè)迫在眉睫，需要全社會(huì)來共同努力。1、要加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度。
    要通過印發(fā)宣傳資料、開展政策咨詢解答、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等多種方式，大力宣傳工傷保險(xiǎn)政策，讓廣大農(nóng)民工都正確認(rèn)識(shí)參加工傷保險(xiǎn)是法律的規(guī)定，有利于雇傭雙方，形成積極參保的濃厚氛圍。還應(yīng)利用各種媒體資源加大工傷保險(xiǎn)普法宣傳，使廣大職工能夠自覺運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益，使廣大企業(yè)能夠從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，以可持續(xù)發(fā)展的眼光對待工傷保險(xiǎn)工作，充分認(rèn)識(shí)到給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的重要意義，充分認(rèn)識(shí)到對工傷農(nóng)民工給予合法補(bǔ)償和積極救治的重要性，為維護(hù)工傷農(nóng)民工的合法權(quán)益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
    2、各部門應(yīng)加大協(xié)調(diào)配合力度，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。
    各相關(guān)部門如勞動(dòng)保障、安全監(jiān)察，財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等單位要相互支持，各盡其職，密切配合，分別把好用人單位參保關(guān)，互相監(jiān)督和制約，確保用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),對于未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位有關(guān)部門有權(quán)向其進(jìn)行行政處罰，在當(dāng)前維護(hù)工傷農(nóng)民工合法權(quán)益具體工作環(huán)節(jié)中，比如在工傷認(rèn)定、待遇補(bǔ)償方面，政府方面應(yīng)為工傷農(nóng)民工依法作出具體行政行為的同時(shí)，還應(yīng)組成一個(gè)由政府負(fù)責(zé)組織的、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的權(quán)威機(jī)構(gòu)，以切實(shí)維護(hù)好工傷農(nóng)民工的權(quán)益。
    3、要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，不斷拓展工傷保險(xiǎn)工作。
    各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感，解放思想，拓展思路，與時(shí)俱進(jìn)，把工傷參保、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇支付等工作切實(shí)落實(shí)到實(shí)處，另外，在做好農(nóng)民工工傷補(bǔ)償工作的同時(shí)，還應(yīng)積極開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作，完善制度和機(jī)制，加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的全面發(fā)展。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十
    (一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加
    根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果，xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。其中，外出農(nóng)民工16821萬人，比上年增加211萬人，增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人，增加290萬人，增長2.8%。
    (二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落
    xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。xx年、xx年、xx年和xx年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落，但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
    (三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)
    按輸出地分，東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人，比上年增加210萬人，增長2.0%，東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人，比上年增加111萬人，增長1.2%，中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人，比上年增加180萬人，增長2.5%，西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
    (一)六成以上為男性農(nóng)民工
    在全部農(nóng)民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農(nóng)民工中男性占69.0%，女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%，女性占34.9%。
    (二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降
    分年齡段看，農(nóng)民工以青壯年為主，16-20歲占3.5%，21-30歲占30.2%，31-40歲占22.8%，41-50歲占26.4%，50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示，40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降，由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%，農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
    (三)高中以上文化程度比例增加
    高中及以上農(nóng)民工占23.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
    (四)接受技能培訓(xùn)的比例提高
    接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看，男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%，女性占31.4%。分年齡看，各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
    (一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)
    在全部農(nóng)民工中，16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工，比上年增加251萬人，增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工，比上年增加93萬人，增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工，比上年增加154萬人，增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快，主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比，西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
    (二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高
    外出農(nóng)民工中，跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬人，比上年增加129萬人，增長1.7%，占外出農(nóng)民工總量的46.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng)，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng)，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng)，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
    (三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升
    在外出農(nóng)民工中，流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工10885萬人，占64.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級(jí)市，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)?？缡×鲃?dòng)農(nóng)民工77%流入地級(jí)以上大城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級(jí)以上大城市，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
    (一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高
    農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
    (二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯
    中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%，從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%，分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高，主要是從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中，從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%，從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%，分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
    (三)自營方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高
    xx年，受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%，自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%，自營就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
    (一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長
    農(nóng)民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。分行業(yè)看，各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長，增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
    (二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快
    分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元，比上年增加273元，增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元，比上年增加227元，增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元，比上年增加246元，增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
    (一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費(fèi)支出增長
    外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均944元，比上年增加52元，增長5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元，比上年減少1.8%，居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%，比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
    (二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的農(nóng)民工比重下降
    外出農(nóng)民工中，在單位宿舍居住的占28.3%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占17.2%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購房的農(nóng)民工占1%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購房農(nóng)民工比例提高，主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農(nóng)民工增加。在自購房農(nóng)民工中，在小城鎮(zhèn)購房的農(nóng)民工占49.1%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
    (三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加
    外出農(nóng)民工中，從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
    (一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯
    外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月，月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí)，較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)的農(nóng)民工占40.8%，較上年略有下降，但周從業(yè)時(shí)間超過44小時(shí)的農(nóng)民工占85.4%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
    xx年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為38%，與上年基本一致。
    (二)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所下降
    被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.5%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中東部地區(qū)本地農(nóng)民工被拖欠工資比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.2%，與上年持平;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.1%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
    從農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看，建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地，批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.4%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，住宿和餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
    (三)工資拖欠額上升較多
    xx年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長17.1%。其中，被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠10613元，比上年增加1529元，增長16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠8148元，比上年增加1050元，增長14.8%。
    (四)參加“五險(xiǎn)一金”的農(nóng)民工比例提高
    農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率分別為：工傷保險(xiǎn)26.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)17.6%、養(yǎng)老保險(xiǎn)16.7%、失業(yè)保險(xiǎn)10.5%、生育保險(xiǎn)7.8%、住房公積金5.5%，比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)民工，在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)民工。
    (五)東部地區(qū)參保率最好，中西部地區(qū)參保率提高較快
    分區(qū)域看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為：工傷保險(xiǎn)29.8%、醫(yī)療保險(xiǎn)20.4%、養(yǎng)老保險(xiǎn)20.0%、失業(yè)保險(xiǎn)12.4%、生育保險(xiǎn)9.1%、住房公積金6.0%，均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率提高較快。
    (六)制造業(yè)參保率最高，建筑業(yè)參保率最低
    分行業(yè)看，在農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)中，制造業(yè)農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為：工傷保險(xiǎn)34.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)22.1%、養(yǎng)老保險(xiǎn)21.4%、失業(yè)保險(xiǎn)13.1%、生育保險(xiǎn)9.3%、住房公積金5.3%，分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的：工傷保險(xiǎn)2.3倍、醫(yī)療保險(xiǎn)4.1倍、養(yǎng)老保險(xiǎn)5.5倍、失業(yè)保險(xiǎn)6.2倍、生育保險(xiǎn)7.9倍、住房公積金5.9倍，從事不同行業(yè)農(nóng)民工參保率差距明顯。
    附注：
    1.農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查簡介
    為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會(huì)保障等情況，國家統(tǒng)計(jì)局xx年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度，在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域，在1527個(gè)調(diào)查縣(區(qū))抽選了8930個(gè)村和23.5萬名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式，按季度進(jìn)行調(diào)查。
    2.主要指標(biāo)解釋
    農(nóng)民工：指戶籍仍在農(nóng)村，在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
    本地農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
    外出農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
    舉家外出：指農(nóng)村勞動(dòng)力及家人離開原居住地，到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的區(qū)域居住。
    東部地區(qū)：包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省(市)。
    中部地區(qū)：包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
    西部地區(qū)：包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區(qū))。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十一
    按照總隊(duì)1—2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn)，我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”，于2014年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
    通過調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主，以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，男性8人，占88.9%，女性1人，占11.1%，;50歲以下的8人，占88.9%，50歲以上的1人，占11.1%。
    通過調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高，以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，初中以下文化程度8人，占88.9%，只有1人是大專以上文化程度，占11.1%。
    通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主，通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹，他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工，就是通過熟人介紹，了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。
    通過調(diào)查了解，外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高，勞動(dòng)技能缺乏，就業(yè)渠道窄，以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人，占77.8%。
    通過調(diào)查了解，外出的9個(gè)農(nóng)民工中，月收入在3000元—4000元之間的有7人，4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資，標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成，這7人是按月發(fā)放工資，無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月，工資無克扣現(xiàn)象，但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月，每月只發(fā)1000元保底工資，其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清，無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示，如果工資低于130元/天，他就不出去打工了。
    通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障，但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住，居住的是集體宿舍和工棚，飲食是集體食堂。
    飲食方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主每天給20元的生活費(fèi)，由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大，有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃，也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
    居住方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主給提供住宿，居住的是集體宿舍，每間12㎡的宿舍居住6個(gè)，比較擁擠，有時(shí)休息不好。
    通過調(diào)查了解，外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大，特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹，他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí)，上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分，下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分，并且是日工資，有些農(nóng)民工為了多掙錢，一般都不休息，即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
    通過調(diào)查了解，由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度，絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇，與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少，要求繳納五險(xiǎn)一金的更少，用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，部分人感到孤立無助，少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少，大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日，節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同，只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹，用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過節(jié)費(fèi)。
    通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上，閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視、喝酒，年輕人玩手機(jī)較多，學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹，他是長期在野外作業(yè)，閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī)，無所事事，精神上非?？仗?。
    通過調(diào)查了解，由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏，造成就業(yè)面窄，就業(yè)渠道少，就業(yè)消息滯后;部分學(xué)歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高，造成合適的工作崗位不好找。通過對9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工，但是需要重新找工作，所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務(wù)工，每月工資是1000元加提成，嫌棄工資低下，通過同學(xué)去北京找工作了。
    1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。
    2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)，為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)條件。
    3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益，并加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，確保用工管理規(guī)范化，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
    5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道，做好用工信息的收集、發(fā)布工作，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
    6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé)，為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場所和環(huán)境，豐富他們的精神生活。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十二
    自《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實(shí)施以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到20xx元，比20xx年增加359元，增幅達(dá)21.2%，拖欠問題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
    農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組的估算, 20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達(dá)15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年來政府出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過于龐大。為進(jìn)一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件，必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工自主獨(dú)立的發(fā)展和工作。因此，對于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么，對于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此，重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊(duì)帶著這些問題在我國農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一，重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計(jì)表、踩點(diǎn)訪問、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù)，在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報(bào)告。
    50名調(diào)查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
    從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
    調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個(gè)樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16% ,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達(dá)到36.7%。
    調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元，其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年，農(nóng)民工月均收入達(dá)1690元，比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
    據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查表明，大多數(shù)農(nóng)民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識(shí)較為生疏。在50名調(diào)查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識(shí)或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人)，但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
    我們對50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人，占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過高，因就業(yè)素質(zhì)低，崗位、待遇不合意愿，也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
    目前，對于農(nóng)民工求職就業(yè)，我們主要是依靠行政促進(jìn)、信息轉(zhuǎn)達(dá)等手段，開辟渠道行聘求對接之便，其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位，促進(jìn)措施力度再大，也不會(huì)有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè)，須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個(gè)人及其所在基層組織合力同步才能實(shí)現(xiàn)。通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截止20xx年五月中旬，已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目在建或啟動(dòng)開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人，已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1786個(gè)，實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%?？傮w來說，能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。
    通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式：一是個(gè)人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件，也沒有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī);二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?！迸d嘆，隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動(dòng)，內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情，想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀，但缺乏信息，無技能，少資金，因而顯得有心無力，難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件，但由于創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄，感覺創(chuàng)業(yè)路難走，不愿擔(dān)冒風(fēng)險(xiǎn)， “怕”字當(dāng)頭，缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切，掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件，有決心有信心，這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
    制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因，主要有以下四點(diǎn)：一是資金不足，缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限，甚至沒有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制，能夠拿到的是少數(shù)，有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中，因?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人，占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
    二是創(chuàng)業(yè)起步，渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項(xiàng)目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場銷售等方面的信息，以及投資適度、設(shè)計(jì)規(guī)模、經(jīng)營核算等方面的知識(shí)，迫切需要得到有關(guān)方面對項(xiàng)目的“會(huì)診”定位及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒有這種指導(dǎo)，他們往往缺乏信心，舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因?yàn)槿鄙龠@種指導(dǎo)，使投資陷入盲目性。
    三是缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能，期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn)，而對創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識(shí)限制，部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng)，營銷觀念滯后，市場開拓能力差，家族式管理，機(jī)制不合理，生產(chǎn)人員技術(shù)水平低，產(chǎn)品缺乏競爭力。因此，經(jīng)營管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
    四是盼望有關(guān)部門熱心支持，便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場等，有內(nèi)在條件即個(gè)人創(chuàng)業(yè)意愿，但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個(gè)部門的多道門檻，他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
    以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會(huì)保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會(huì)障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備?？偟膩碚f,首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問題解決的長期性和復(fù)雜性等。
    農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,《國務(wù)院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)沒有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對社會(huì)和個(gè)人的認(rèn)知沒有達(dá)到一定高度，以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強(qiáng)和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時(shí)許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。
    《國務(wù)院若干意見》實(shí)踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策。根據(jù)上述對農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)勞動(dòng)法,加強(qiáng)對農(nóng)民工的學(xué)歷及社會(huì)教育，逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會(huì)保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。
    在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。
    農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng),畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動(dòng)。農(nóng)民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
    那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因?yàn)?只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運(yùn)緊張也就自然消失。
    其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。隨著我國，尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴(kuò)大，城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時(shí)，城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低，在社會(huì)崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動(dòng)力優(yōu)勢，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用，同時(shí)能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
    政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要
    引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，更是緩解就業(yè)壓力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策，長遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此，政府如果單純在崗位和求職農(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措，從宏觀、長遠(yuǎn)的角度來說是被動(dòng)的。必須從根本上探索長遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的體制、機(jī)制和措施。那就是政府在積極推進(jìn)招商引資、籌建大企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，強(qiáng)化措施引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量，擴(kuò)大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能，就把包“袱變”成了財(cái)富。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對于促進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)的作用是巨大的，門檻低，易于就地就業(yè)，雙方對接相對靈活。
    政府方面一是要引好路，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經(jīng)濟(jì)條件下必須以市場的眼光選項(xiàng)從業(yè)。依據(jù)個(gè)人條件幫助選準(zhǔn)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團(tuán)、智囊團(tuán)或成立這方面的專門機(jī)構(gòu)，幫助把脈診斷，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項(xiàng)，出金點(diǎn)子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的，從投資少見效快、技術(shù)含量低的小項(xiàng)目做起，陸續(xù)滾動(dòng)發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的，可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目，利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢，篩選合適項(xiàng)目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件，幫助“量體裁衣”，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，揚(yáng)長避短，讓他們因人而宜，圓創(chuàng)業(yè)夢。
    二是拓寬融資渠道，加大信貸支持力度。這是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上，政府與金融部門協(xié)調(diào)，開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保，協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施聯(lián)手“抱團(tuán)”擔(dān)保，都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金，重點(diǎn)對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貼息扶持，或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款，擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策，開放融資渠道，允許民營金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域，促進(jìn)資金信貸的市場競爭，激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制，使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。
    三是簡化程序，營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則，放寬條件，降低門檻，開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報(bào)批涉及到的各個(gè)部門要一盤棋，也可以實(shí)行并聯(lián)審批，減少環(huán)節(jié)。目前，各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，涉及到多個(gè)部門，多個(gè)方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少，則少有過問。這其中缺少一個(gè)牽頭或綜合督查落實(shí)的機(jī)構(gòu)或部門。立足于在體制、機(jī)制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間，有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范，以確保搞好“保駕護(hù)航”是必要的。
    四是搭臺(tái)鋪路，筑巢引鳳。政府投入一定資金，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街，也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè)，結(jié)伴出“?！?。政府強(qiáng)化服務(wù)扶持措施，減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個(gè)環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來，建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實(shí)行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項(xiàng)目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理，極大地方便和促進(jìn)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同一種類，同一行業(yè)形成集群的，由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人，統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營。對于有技能、有實(shí)力的在外務(wù)工能人，政府可引導(dǎo)、鼓勵(lì)、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求，有組織、有計(jì)劃、有針對性地進(jìn)行“定向”、“分級(jí)”、“分行”培訓(xùn)，對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的招用工人實(shí)施技能培訓(xùn)，或者按照創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求進(jìn)廠(場)培訓(xùn)，積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識(shí)和技術(shù)支持。
    六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽(yù)，提高其社會(huì)地位，打造其與政府之間的情感平臺(tái)。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型，要大張旗鼓給予表彰。在得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的同時(shí)，在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會(huì)、茶話會(huì)等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情，體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十三
    我區(qū)新生代農(nóng)民工大約有5.6萬人，在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬，區(qū)總工會(huì)在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)民工進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個(gè)人意愿等方面的48項(xiàng)內(nèi)容，調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：新生代農(nóng)民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)民工擇業(yè)首選，與傳統(tǒng)農(nóng)民工主要從事建筑業(yè)相比，有了本質(zhì)的區(qū)別。新生代農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為96.3%，高出我區(qū)職工勞動(dòng)合同簽訂率6個(gè)百分點(diǎn)。新生代農(nóng)民工面臨的主要問題有：一是工資水平較低，二是技能水平偏低，三是就業(yè)選擇被動(dòng)，四是權(quán)益容易受損。
    新生代農(nóng)民工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，新生代農(nóng)民工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇，依次是工作強(qiáng)度和工作環(huán)境，分別是22%和10%。考慮工作危險(xiǎn)性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價(jià)和高房價(jià)，是新生代農(nóng)民工背負(fù)的兩大壓力。在這種壓力下，新生代農(nóng)民工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示：78%的新生代農(nóng)民工當(dāng)月工資全部花光，沒有積蓄。
    新生代農(nóng)民工收入偏低的主要原因是民營企業(yè)工資分配機(jī)制存在缺陷?，F(xiàn)階段，民營企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長基本上是由企業(yè)單方?jīng)Q定，不利于調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。調(diào)查顯示，由企業(yè)單方確定的職工工資占69%，通過工會(huì)集體談判確定的占12%，職工與企業(yè)商談確定的占6%。報(bào)上級(jí)行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面，民營企業(yè)多數(shù)沒有健全的職工工資增長機(jī)制。
    新生代農(nóng)民工面臨的第二個(gè)問題是技能水平偏低。調(diào)查顯示：新生代農(nóng)民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%，高中和中職教育比例為41%，大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中，68%的的新生代農(nóng)民工沒有取得相應(yīng)專業(yè)的技能等級(jí)證書。取得初級(jí)技能等級(jí)證書的占21%，具有中級(jí)技能等級(jí)證書的占9%，具有高級(jí)技能等級(jí)證書的僅占2%。而城市勞動(dòng)力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育，具備中職、高職和技校水平的勞動(dòng)力，占勞動(dòng)力市場總需求的60%以上。很明顯，新生代農(nóng)民工的技能水平還不能滿足勞動(dòng)力市場的需求。也就是說，在知識(shí)和技能逐漸代替簡單體力勞動(dòng)，并且已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場選擇新標(biāo)準(zhǔn)的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動(dòng)力市場需求更快的發(fā)展，他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動(dòng)力市場的需求，是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成長進(jìn)步的關(guān)鍵性問題。
    新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)渠道單一，最主要的原因是職業(yè)教育培訓(xùn)資源相對不足，其次是繼續(xù)培訓(xùn)短缺。我區(qū)境內(nèi)有xx職教中心、正大軟件學(xué)院、xx市機(jī)械高級(jí)技工學(xué)校、xx工業(yè)管理學(xué)校、xx民族專修學(xué)校等學(xué)校、大江技校等學(xué)校在開展職業(yè)技能培訓(xùn)。這些學(xué)校針對初中畢業(yè)學(xué)生開展基本技能技術(shù)教育，其中大部分是新生代農(nóng)民工。但仍然有許多從農(nóng)村出來的初中、高中學(xué)生，他們沒有機(jī)會(huì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)而直接進(jìn)入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級(jí)職業(yè)教育培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工，也面臨繼續(xù)培訓(xùn)的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。另外，企業(yè)不看重技能等級(jí)證書，也是影響新生代農(nóng)民工不主動(dòng)考取技能等級(jí)證書的原因。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級(jí)證書，而只看重職工的實(shí)際操作能力。企業(yè)不把技能等級(jí)水平與工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，職工就不會(huì)主動(dòng)去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本，專門招聘低技能人才，也讓一部分新生代農(nóng)民工失去了培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)。
    新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時(shí)，他們剛走出校門，仍處于“半成人”階段，對思想溝通和情感交流的需求更強(qiáng)。由于上班時(shí)間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多)，這就使他們普遍面臨想交友沒時(shí)間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境，再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足，以及社會(huì)人文關(guān)懷的欠缺，婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查，“感情孤獨(dú)”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑，在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工，超過七成將“感情孤獨(dú)”作為困難的首選。在實(shí)地調(diào)研中，透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語，常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
    新生代農(nóng)民工面臨的第四個(gè)問題是權(quán)益容易受損。勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動(dòng)權(quán)益受損問題，是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，同樣的農(nóng)民工身份，差距不大的人力資本狀況，使新生代農(nóng)民工在基本勞動(dòng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高，但是總體境況相似，仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項(xiàng)在廣東的調(diào)查，20xx年，新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率只有61.6%；遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%；人均拖欠工資1538.8元，差不多相當(dāng)于人均1.5個(gè)月的工資。另據(jù)國家人口計(jì)生委發(fā)布的20xx年流動(dòng)人口監(jiān)測報(bào)告，60%的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時(shí)，據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí)，僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費(fèi)用。其中，服務(wù)業(yè)最差，這一比例只有47.3%12。
    調(diào)查顯示，25%的職工不能在8小時(shí)內(nèi)完成勞動(dòng)定額任務(wù)，需要加班才能完成。在加班的職工中，81%的職工加班時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi)，19%的職工加班在2至4小時(shí)。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)拿到加班工資，33%的職工加班工資達(dá)不到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有8%的職工沒有得到加班工資。
    新生代農(nóng)民工面臨的另外一個(gè)問題，是勞動(dòng)爭議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動(dòng)爭議調(diào)解組織不健全，企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動(dòng)糾紛等問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因?yàn)槠髽I(yè)不重視勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。企業(yè)認(rèn)為：企業(yè)已經(jīng)作出了處理，企業(yè)自己怎么調(diào)解？調(diào)解應(yīng)當(dāng)是上級(jí)職能部門的事情。企業(yè)這種想法，實(shí)際上是把解決勞動(dòng)爭議責(zé)任推向政府部門，增加了政府職能部門的工作量，使得那些矛盾比較小，比較容易解決的勞動(dòng)爭議也得不到妥善處理，損害了職工權(quán)益。
    區(qū)總工會(huì)接到的投訴，比較常見的是經(jīng)濟(jì)糾紛。因?yàn)閹滋斓墓べY問題雙方協(xié)商不好，引發(fā)勞動(dòng)爭議。這類問題，企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理，職工無可奈何。對“勞動(dòng)糾紛與自己合法權(quán)益受到侵害時(shí)怎么辦”的問題，很多打工者選擇了放棄，大多數(shù)人覺得不是我一個(gè)人受到這樣的侵害，大家都這樣，算了吧，哪里都一樣。還有部分人認(rèn)為，找相關(guān)部門投訴或者走法律途徑解決太浪費(fèi)時(shí)間和精神，還不如去多找?guī)追皱X挽回?fù)p失劃算。
    同時(shí)，新生代農(nóng)民工存在社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為79%，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為67%，工傷保險(xiǎn)參保率為74%，生育保險(xiǎn)參保率為72%，失業(yè)保險(xiǎn)參保率為40%。新生代農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率，要高于平均水平。因?yàn)樗麄兏私狻秳趧?dòng)合同法》等相關(guān)法律知識(shí)，在應(yīng)聘時(shí)，會(huì)提出簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì)保險(xiǎn)等條件。但新生代農(nóng)民工本身對工作崗位，工作環(huán)境較為挑剔，頻繁在企業(yè)間跳槽，工作單位不穩(wěn)定，個(gè)人不重視參加社會(huì)保險(xiǎn)。
    新生代農(nóng)民工還存在不重視勞動(dòng)合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，我區(qū)民營企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂較好。職工勞動(dòng)合同簽訂率較高，達(dá)84%，但勞動(dòng)合同期限普遍較短，1年的占31%，2至3年的占41%，3至5年的占17%，5—7年的占6%，無固定期限的占5%。新生代農(nóng)民工思想比較開放，更希望自由，更渴望實(shí)業(yè)職工夢想，盼望盡快融入城市。相對于父輩，他們更注重自己人性的尊嚴(yán)，更追求生活的質(zhì)量，他們有自己的想法，選擇更好的生活，而不是做賺錢的機(jī)器。有的打工者想法很單純，只滿足于“找份工作，不要太累”，他們不愿在一個(gè)單位長期固定打工，因此有些人主動(dòng)放棄與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。有的雖然簽訂了勞動(dòng)合同，但因?yàn)樽陨碓颍艞壜男袆趧?dòng)合同，致使勞動(dòng)合同履約率低，自身權(quán)益受損。同時(shí)他們在就業(yè)中存在參加社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，不重視勞動(dòng)合同履約等現(xiàn)象，新生代農(nóng)民工存在城市生活有邊緣化傾向。
    新生代農(nóng)民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農(nóng)民工較之父輩，就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善，他們有文化知識(shí)，思維活躍，維權(quán)意識(shí)有所增強(qiáng)，對工作和生活有更高的要求。新生代農(nóng)民工大多數(shù)在城里長大，即使在農(nóng)村，也完全沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，所以他們不可能像父輩一樣回農(nóng)村居住。在城里居住，他們就面臨高房價(jià)的壓力，同時(shí)，他們也很難融入城市生活。
    案例：小宇到主城打工快一年了，工廠的人員流動(dòng)性比較大，小宇和同事剛成為朋友，就得分開，到現(xiàn)在也沒有知心朋友。在工廠，小宇要從周一工作到周日，每天從早上8時(shí)到晚上9時(shí)，中間只有2小時(shí)的休息時(shí)間。在所剩無幾的空閑時(shí)間里，小宇總是選擇上網(wǎng)來逃避現(xiàn)實(shí)，“在網(wǎng)絡(luò)里，沒有人知道我是誰，沒有壓力，很快樂”。
    我們應(yīng)當(dāng)注意這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：新生代農(nóng)民工在成長的過程中，正處在中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域變革最激烈的時(shí)代，人口流動(dòng)更快，信息更全面，新思潮此起彼伏。因此新生代農(nóng)民工價(jià)值取向多元，外在表現(xiàn)時(shí)尚，職業(yè)期望高，追求物質(zhì)精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口，他們不滿足簡單、機(jī)械、重復(fù)的勞動(dòng)，而是尋求自我發(fā)展機(jī)會(huì)，尋找立足城市的機(jī)會(huì)，或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。新生代農(nóng)民工已漸漸成為農(nóng)民工主體，我們應(yīng)當(dāng)重視新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘猩?，同時(shí)也要引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十四
    2 調(diào)查方式：入戶式調(diào)查
    太湖縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大縣，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下，所以決定了它必然也是一個(gè)勞力輸出大縣，這里基本上每都有大量的農(nóng)民選擇外出務(wù)工。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀，于是我們就對此進(jìn)行了調(diào)查和研究。
    5.由于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村理念的提出，農(nóng)民工的處境正在逐步改善。
    五、調(diào)查分析：
    （五）、但是從另一個(gè)角度來看，近幾年來，隨著社會(huì)各階層的高度關(guān)注，隨著經(jīng)濟(jì)的更加蓬勃發(fā)展，隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出，加之由于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大策略的施行，現(xiàn)在農(nóng)民工的狀況相對已經(jīng)大有改善了。一方面，有黨和國家的高度重視：
    （3）司法審判機(jī)關(guān)一方面監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的行政行為，促使行政機(jī)關(guān)真正貫徹落實(shí)人大的原始立法精神，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”；同時(shí)通過自己的審判權(quán)還可以對侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企事業(yè)單位進(jìn)行懲罰，正確利用法律條文，真正做到“違法必究”。國家三大權(quán)利機(jī)關(guān)各司其職，相互監(jiān)督；另一方面，廣大的農(nóng)民工自身的努力也起著不可磨滅的作用：
    （1）農(nóng)民工自己也在努力提高自己的文化素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)；
    （2）農(nóng)民工自己不斷追求進(jìn)步，他們利用積累的資金學(xué)習(xí)技能或者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，其中部分農(nóng)民工最后還走進(jìn)了社會(huì)上層，這更有利于農(nóng)民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。
    最后，需要說明的是由于我們能力極為有限，調(diào)查范圍比較狹小，所以我們不得不承認(rèn)，該報(bào)告中的觀點(diǎn)和看法并不成熟，但是我們?nèi)匀黄谕ㄟ^這份調(diào)查報(bào)告，能夠加強(qiáng)農(nóng)民工自身的維權(quán)意識(shí)，能夠加大社會(huì)對農(nóng)民工的關(guān)注度和敬重度，能夠喚起當(dāng)權(quán)者的權(quán)利慎用意識(shí)，真正做到“為人民服務(wù)”！
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十五
    xx縣位于湖南省最西部，東連芷江侗族自治縣，南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里，轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村，總?cè)丝?6萬，其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人，勞動(dòng)力12.8萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力約7萬多人。長期外出務(wù)工3.4萬人，務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等，月工資水平一般為900-20xx余元。
    xx縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬人，目前已返鄉(xiāng)3680人，占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定，生產(chǎn)、生活正常。
    受美國金融危機(jī)影響，我國沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制，經(jīng)濟(jì)不景氣，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員，造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
    1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產(chǎn)，只有關(guān)門停產(chǎn)，工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
    2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好，不敢大量生產(chǎn)，工人都是計(jì)件發(fā)放工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，農(nóng)民工只有回家。
    3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進(jìn)行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
    農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，主要是因?yàn)閤x縣農(nóng)民工就業(yè)單一，主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè)，科技含量不高，農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能，轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題，xx縣采取了以下對應(yīng)措施：
    1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記，掌握情況和趨勢，了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布，以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等情況，提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對策意見，制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
    2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，農(nóng)辦、縣科技局等單位參與，采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)。現(xiàn)培訓(xùn)236人次，其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。
    3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位，并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)?，F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人，參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
    4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門聯(lián)合出臺(tái)辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店，23人購買了運(yùn)輸車輛，27人建起了養(yǎng)殖場，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
    一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕，雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金，也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識(shí)，但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說，自己積累的資金還不夠，而籌集資金又有相當(dāng)大的難度，在支付了開辦費(fèi)用、投資設(shè)備后，想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易，多數(shù)只能小規(guī)模維持。
    二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄，不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。
    三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意，但對市場需求不了解，不敢投資；有的則因過時(shí)的信息而貿(mào)然投資，結(jié)果資本都打了水漂。
    一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
    二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織，通過自我管理、自我服務(wù)，增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十六
    按照總隊(duì)1—2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn)，我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”，于xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
    通過調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主，以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，男性8人，占88.9%，女性1人，占11.1%；50歲以下的8人，占88.9%，50歲以上的1人，占11.1%。
    通過調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高，以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，初中以下文化程度8人，占88.9%，只有1人是大專以上文化程度，占11.1%。
    通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主，通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹，他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工，就是通過熟人介紹，了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。
    通過調(diào)查了解，外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高，勞動(dòng)技能缺乏，就業(yè)渠道窄，以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人，占77.8%。
    通過調(diào)查了解，外出的9個(gè)農(nóng)民工中，月收入在3000元—4000元之間的有7人，4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資，標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成，這7人是按月發(fā)放工資，無拖欠、克扣現(xiàn)象；藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月，工資無克扣現(xiàn)象，但是延遲一月發(fā)放；南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月，每月只發(fā)1000元保底工資，其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清，無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示，如果工資低于130元/天，他就不出去打工了。
    通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障，但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住，居住的是集體宿舍和工棚，飲食是集體食堂。
    飲食方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主每天給20元的生活費(fèi)，由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大，有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃，也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
    居住方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主給提供住宿，居住的是集體宿舍，每間12㎡的宿舍居住6個(gè)，比較擁擠，有時(shí)休息不好。
    通過調(diào)查了解，外出從業(yè)的'農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大，特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹，他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí)，上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分，下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分，并且是日工資，有些農(nóng)民工為了多掙錢，一般都不休息，即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
    通過調(diào)查了解，由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度，絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇，與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少，要求繳納五險(xiǎn)一金的更少，用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，部分人感到孤立無助，少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少，大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日，節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同，只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹，用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過節(jié)費(fèi)。
    通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上，閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視、喝酒，年輕人玩手機(jī)較多，學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹，他是長期在野外作業(yè)，閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī)，無所事事，精神上非常空虛。
    通過調(diào)查了解，由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏，造成就業(yè)面窄，就業(yè)渠道少，就業(yè)消息滯后；部分學(xué)歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高，造成合適的工作崗位不好找。通過對9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工，但是需要重新找工作，所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務(wù)工，每月工資是1000元加提成，嫌棄工資低下，通過同學(xué)去北京找工作了。
    1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。
    2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)，為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)條件。
    3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益，并加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，確保用工管理規(guī)范化，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
    5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道，做好用工信息的收集、發(fā)布工作，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
    6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé)，為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場所和環(huán)境，豐富他們的精神生活。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十七
    在最近公布的《中國塵肺農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》中的數(shù)據(jù)顯示，中國塵肺病農(nóng)民估計(jì)數(shù)量在600萬人左右。塵肺病的死亡率高達(dá)22.04%，更為嚴(yán)重的是，每年仍有2萬名新增塵肺病患者。
    歐洲和美洲國家的經(jīng)驗(yàn)是，塵肺病問題由國家通過立法手段遏制和解決，日本最后一例塵肺病在1970年，美國塵肺病在1930年代已經(jīng)消滅。目前在我國，與塵肺病的嚴(yán)重性相比，它的社會(huì)關(guān)注度相對較低。塵肺病患者90%是農(nóng)民，他們從事礦山開采、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業(yè)，缺乏安全和權(quán)益保障，維權(quán)艱難，更缺少發(fā)聲途徑。曾經(jīng)很多人不知道這種職業(yè)病，但經(jīng)過近些年的塵肺病農(nóng)民工維權(quán)事件、媒體報(bào)道等，塵肺病的知曉率已經(jīng)有所提高。
    “高達(dá)82%的塵肺病農(nóng)民工最終在家里去世，因?yàn)樗麄冊诨疾⊥砥谝呀?jīng)沒有條件住進(jìn)醫(yī)院接受治療了”。
    “去世塵肺病農(nóng)民工家庭情況十分糟糕，所調(diào)查的家庭沒有一家有存款，75%的家庭有欠債，28.26%的家庭變賣過家產(chǎn)”。
    在7月5日發(fā)布的《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》中，一組組數(shù)據(jù)敲擊著人們的神經(jīng)，這是接受調(diào)查的501個(gè)塵肺病家庭的真實(shí)寫照，也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現(xiàn)實(shí)生活。
    陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家，塵肺病家庭達(dá)70戶
    “在調(diào)查的樣本中，塵肺病農(nóng)民工平均年齡48.5歲，其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲，最小的32歲，塵肺病讓他們提前結(jié)束了人生!”
    在發(fā)布《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》時(shí)，北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授盧暉臨面色凝重。
    這份調(diào)查報(bào)告由中華社會(huì)救助基金會(huì)大愛清塵基金近100名志愿者完成。近1年中，他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個(gè)農(nóng)民工輸出大省，抽取20個(gè)塵肺病較為集中的村莊。
    值得注意的是，在去世塵肺病人中，76.9%在診斷時(shí)已經(jīng)處于三期(即晚期)。
    來自陜西鎮(zhèn)安的農(nóng)民工王明升就是三期塵肺病患者，他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活，病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。
    不過，王明升覺得自己不是最不幸的，至少在好心人的救助下，他們還活著。他所在的村里有200戶人家，塵肺病家庭有70戶。其中一個(gè)家庭4個(gè)孩子全因塵肺病相繼離世，只剩兩個(gè)年事已高的老人。
    以門診為例，33.13%的人一分錢未報(bào)銷，47.46%只報(bào)銷1000元
    “早期塵肺病人只要及時(shí)診斷、治療，對生命不會(huì)有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進(jìn)行治療了。”無錫人民醫(yī)院副院長兼胸外科主任陳靜瑜，做過不計(jì)其數(shù)的肺移植手術(shù)，他深知塵肺病對生命造成的傷害。但現(xiàn)實(shí)卻是，由于大部分塵肺病農(nóng)民工入不敷出，治療對他們來說早已成為“奢侈品”。
    受訪的塵肺病農(nóng)民工中，年平均收入只有1萬余元，平均每月收入不足1000元，最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達(dá)到24804.9元，是年平均收入的近2.5倍，最多的更高達(dá)31萬元。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，看病占了塵肺病農(nóng)民工的大部分收入，平均達(dá)到12364.8元。相對的，能夠獲得報(bào)銷的比例卻并不理想。以門診為例，一分錢也沒有報(bào)銷的為33.13%，只報(bào)銷1000元的為47.46%。
    受訪的塵肺病農(nóng)民工家庭中，95.7%沒有任何存款，甚至有近72%的農(nóng)民工負(fù)債累累，70%的農(nóng)民工沒有獲得低保，大部分過著入不抵支的生活，小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農(nóng)民工為治病變賣家產(chǎn)，16.14%的塵肺病家庭子女輟學(xué)。
    為了節(jié)省開支，塵肺病農(nóng)民工選擇減少或放棄治療：57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫(yī)院進(jìn)行過任何療養(yǎng)和康復(fù)訓(xùn)練。
    這些都是壓倒他們的最后一根稻草。
    74.3%未申請過賠償，申請者中82.7%未獲得賠償
    對塵肺病農(nóng)民工來說，及時(shí)獲得賠償將帶來生的希望。但調(diào)查報(bào)告指出，只有25.72%的塵肺病農(nóng)民工申請過賠償，74.3%的人沒有申請過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償，82.7%的人表示沒有獲得。
    “可以看出，一方面塵肺病農(nóng)民工由于受教育水平的限制，爭取賠償?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng);另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步?！敝袊鴦趧?dòng)關(guān)系學(xué)院教授孟燕華在報(bào)告中指出，九成受訪者認(rèn)為申請賠償是十分困難的。
    在有維權(quán)經(jīng)歷的25.72%的農(nóng)民工中，申請賠償?shù)将@得賠償平均需要16.94個(gè)月，時(shí)間將近一年半。其中，花費(fèi)時(shí)間最長的達(dá)72個(gè)月。在爭取賠償?shù)幕ㄙM(fèi)上，平均為6529元，最多達(dá)9萬元。
    爭取賠償?shù)倪^程中，有31.5%的人依靠有關(guān)部門，35.6%的人主要靠自己，13.7%的人依靠社會(huì)組織。
    塵肺病農(nóng)民工認(rèn)為申請賠償困難的主要原因包括：不知道向誰申請賠償;無勞動(dòng)合同，沒有證明，無法獲得正式的職業(yè)病診斷證明，導(dǎo)致難以獲得工傷賠償;經(jīng)濟(jì)困難;申請時(shí)間及拖延時(shí)間長;用工單位推卸責(zé)任;有關(guān)部門不作為，互相推脫等。
    過半塵肺病農(nóng)民工從事高粉塵工作xx年以上
    盧暉臨告訴記者，接受調(diào)查的塵肺病農(nóng)民工中，99.33%長期從事高粉塵工作，從事xx年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過初中以下教育。收入高、進(jìn)入門檻低和老鄉(xiāng)介紹，是農(nóng)民工選擇高粉塵工作的主要原因。
    高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業(yè);83.07%的塵肺病農(nóng)民工從事過兩個(gè)以上的高粉塵單位，其中更有15.35%的人頻繁換工作，已記不清工作過的單位數(shù)量。
    粉塵防護(hù)措施不到位是造成農(nóng)民工罹患?jí)m肺病的重要原因。調(diào)查顯示，62.67%的塵肺病農(nóng)民工在工作中沒有佩戴防護(hù)面具，25.34%的農(nóng)民工只戴了一段時(shí)間。
    對于為什么沒有佩戴防護(hù)面具，74.16%的人表示用工單位沒有提供，14.23%的人覺得戴不戴沒關(guān)系，11.61%的人覺得難受和不方便。
    此外，一些用工單位防護(hù)措施缺失、掩蓋高粉塵對工人的危害等行為，加劇了粉塵對農(nóng)民工的威脅。受訪農(nóng)民工表示，83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害，81%的單位沒有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定，80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具，接近九成的農(nóng)民工從沒有進(jìn)行過入職和離職的身體健康檢查，93.2%的塵肺病農(nóng)民工沒有與用工單位簽訂過勞動(dòng)合同。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十八
    農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復(fù)雜性，作為具有復(fù)雜社會(huì)背景的特殊群體，數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
    農(nóng)民工群體是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界，我們對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性，即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份，有工人之實(shí)卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制，農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒有真正得到落實(shí)，為了切實(shí)調(diào)查農(nóng)民工實(shí)際的生存狀況和權(quán)利實(shí)現(xiàn)情況，20xx年1月、2月、7月和8月，筆者利用寒暑假時(shí)間，組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研，調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式，由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體（如家人或親戚是農(nóng)民工），所以，問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高，共發(fā)放問卷350份，有效回收329份，有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國農(nóng)民工的整體狀況，但整個(gè)調(diào)研完全是一種純民間的行為，且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強(qiáng)，因此，通過對這些問卷的分析，我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實(shí)的信息，為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此，也感謝我同事楊洪曉，學(xué)生鄭揚(yáng)、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻(xiàn)。
    被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工，也即年齡較大的部分，其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工，也即比較年輕的那部分群體，年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點(diǎn)，初高中比例相對較高，占到了總數(shù)的45%，中專以上的有38。8%。分析認(rèn)為，這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工，也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無望而輟學(xué)的年輕一代，他們直接告別鄉(xiāng)村，進(jìn)城進(jìn)廠打工以掙錢補(bǔ)貼家用或?yàn)樽约何磥矸e蓄資本。從總體上來說，現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進(jìn)城的第一代農(nóng)民工，表現(xiàn)在學(xué)歷相對較高，對新事物、新觀念接受能力更強(qiáng)、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看，月收入大多集中在1000—3000之間，其比例高達(dá)76。1%，收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟(jì)地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為，這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際，新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程，因技術(shù)、人脈等各種原因，致使這一代年輕的群體收入水平不會(huì)太高，也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
    對于農(nóng)民工的工作狀況，我們立足于對農(nóng)民工進(jìn)城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報(bào)酬、工作時(shí)間等幾個(gè)維度進(jìn)行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè)，有10%的人選擇了文教衛(wèi)生，12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè)，選擇其他選項(xiàng)的占到了總數(shù)的30%?？梢钥闯觯M(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次，行業(yè)水平不高。由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動(dòng)性較大，更換工作的頻率較高，其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征，也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對自己的行業(yè)界定存在模糊，進(jìn)而使得他們在被問及自己的行業(yè)性質(zhì)時(shí)，“其他”這一選項(xiàng)所占比例較高。從勞動(dòng)時(shí)間上來看，每周的工作時(shí)間在45小時(shí)以下的占到了12。5%，45—55小時(shí)與55—65小時(shí)的均為28。8%，而65個(gè)小時(shí)以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動(dòng)法第三十六條的規(guī)定： 國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度（加班時(shí)間不超過2個(gè)小時(shí)）。 由此可見，農(nóng)民工的工作時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的范圍的，他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動(dòng)力?？紤]到其收入情況，對比之下就不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。
    邊緣人的社會(huì)角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個(gè)弱勢的地位，故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問題，也是一個(gè)社會(huì)的道德問題。在調(diào)查中，我們從經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等三個(gè)角度出發(fā)，對農(nóng)民工的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)查。
    首先，從勞動(dòng)合同的情況來看，63。7%的人是沒有正式的書面合同的，這其中，甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因?yàn)檗r(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進(jìn)城或進(jìn)廠，親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會(huì)認(rèn)為提出簽訂勞動(dòng)合同有傷情面，但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒有堅(jiān)實(shí)的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn)，工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達(dá)到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上，51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解，忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%，為第二大比例。通過法律途徑維權(quán)的只有18。8%，甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑。可以認(rèn)為，農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利并沒有得到切實(shí)的保障，其法制維權(quán)意識(shí)有待提升，維權(quán)手段有待改進(jìn)，維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來看，生病了會(huì)去醫(yī)院的人只有31。3%，43。8%的人選擇了“只有重病的時(shí)候才會(huì)去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點(diǎn)藥硬撐過去。由此可見，農(nóng)民工的生命健康權(quán)無疑是處在被忽視的地步，由于戶籍制度的限制，無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費(fèi)用面前望而卻步。從社會(huì)保障的角度來看，有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn)，在剩下的65%的群體中，醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)明顯較為突出，前者為總數(shù)的53。3%，后者為28。8%。但是在現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍，也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村，這種狀況下的醫(yī)療保險(xiǎn)并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險(xiǎn)，參與者也多為第二代農(nóng)民工，因?yàn)橄鄬Ω篙叾?，其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對較高，但是其參加比例卻仍然較低。
    作為城市的“外來者”，農(nóng)民工在城市中對自身地位如何界定，城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問題上，大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(xiàng)（53。8%），相處融洽的人占到了37。5%的比例，只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看，大多數(shù)人卻依然有較大的失落感（37。5%），認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28。8%，為所有選項(xiàng)中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說，雖然大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處，但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進(jìn)城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)也要忍受著被歧視的心理壓力，有學(xué)者也同時(shí)把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“心理成本”。
    關(guān)于這一問題，我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實(shí)困難等四個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。首先，從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說，占到首要比例的是“家中老人需要照顧”（65%），外出務(wù)工后，家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛，如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38。8%，因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)因素的影響，農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項(xiàng)的比例為25%，擔(dān)心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外，擔(dān)心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題，其比例高達(dá)55%。在隨后的關(guān)于子女教育問題的詳細(xì)調(diào)查中，56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”，這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17。5%，當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女，高昂的借讀費(fèi)、寄宿費(fèi)也是農(nóng)民工所無法承擔(dān)的。此外，孩子失學(xué)的比例占到了10%，（分析認(rèn)為，這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女，因年齡原因，可能還沒有上學(xué)）。當(dāng)問及子女教育面臨的主要困難時(shí)，“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素，占到了總數(shù)的50%，而選擇“學(xué)費(fèi)太貴”這一選項(xiàng)的比例為40%，“公辦學(xué)校進(jìn)不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中，住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%，為所有選項(xiàng)中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%，暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實(shí)困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng)，當(dāng)問到您進(jìn)城務(wù)工時(shí)所面臨的實(shí)際困難時(shí)，沒有住房的占到了53。8%，成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”，這兩項(xiàng)比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險(xiǎn)”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%。可以看出，農(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實(shí)的、與自己安身立命相關(guān)的問題，他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛，又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實(shí)壓力，其負(fù)擔(dān)之重可想而知。
    在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中，“更多的就業(yè)機(jī)會(huì)”和“更好的教育水平”成為了首要選擇，這兩項(xiàng)的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會(huì)地位的比例則只有13。8%。由此可知，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機(jī)會(huì)可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入，從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮，他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會(huì)底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧?，他們把上下兩代人的?fù)擔(dān)全部扛在肩頭，只為讓自己的子女能夠通過讀書學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍(lán)天之下。但是我們卻看到，快速發(fā)展的城市、飛速前進(jìn)的中國經(jīng)濟(jì)并沒有給他們想要的生活，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)地位的低下、戶籍制度的不合理限制，他們始終享受不到一個(gè)真正的“市民”的待遇，更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為，任何一個(gè)民族的正常發(fā)展，都不能靠犧牲一個(gè)階層來換取另一個(gè)階層的福利，改革開放三十年來，2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動(dòng)力支撐起了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大廈，獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷，但是他們卻同時(shí)也為這個(gè)國家的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的青春、血汗甚至是生命。因此，當(dāng)社會(huì)發(fā)展到今天，當(dāng)這個(gè)國家的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)極大的充裕，當(dāng)和諧社會(huì)成為我們的建設(shè)目標(biāo)，如何才能通過有效的改革，廢除不合理的制度限制，保障這一龐大群體的切身利益，給他們以國民的真正待遇，讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán)，不僅僅是社會(huì)健康發(fā)展的迫切需要，也是這個(gè)以工農(nóng)階級(jí)為基礎(chǔ)的國家對這一群體的一種補(bǔ)償。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十九
    我們學(xué)?，F(xiàn)有在崗教師128名，學(xué)生1051人，下設(shè)5所村小，學(xué)生居住在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村。其中，農(nóng)民工子女127名，來自全國12個(gè)省市、自治區(qū)，占全校學(xué)生總數(shù)的12%；農(nóng)村留守兒童12名。最近，我們進(jìn)行了一次農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查。
    我們學(xué)校地處近郊農(nóng)村，6所學(xué)校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實(shí)上，已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學(xué)。我們學(xué)校的農(nóng)民工子女教育問題的體現(xiàn)，不是簡單的城鄉(xiāng)差異，而是本地學(xué)生與外地學(xué)生間的差異。農(nóng)民工子女教育問題更值得我們深入研究。
    我們采用了問卷調(diào)查的方法。對全校所有的農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行了分析。
    農(nóng)民工子女實(shí)際上包括了兩個(gè)群體，一個(gè)是流動(dòng)兒童，一個(gè)是留守兒童。從這樣一個(gè)整體的概念出發(fā)，這兩個(gè)群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個(gè)群體之間，從整個(gè)變化態(tài)勢來講，是動(dòng)態(tài)的，今天的流動(dòng)兒童可能會(huì)成為明天的留守兒童，今天的留守兒童也可能成為明天的流動(dòng)兒童。
    （一）農(nóng)民工子女教育問題的成因
    隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入，加之城市勞動(dòng)力的缺乏，廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會(huì)問題，尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。
    （二）農(nóng)民工子女教育存在的問題
    1．心理問題突出。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟(jì)條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學(xué)校直接進(jìn)入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個(gè)群體之間的一個(gè)特殊群體。他們無法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績較本地孩子差，使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強(qiáng)、意志力薄弱、戒備能力強(qiáng)等不良心理。來自本地孩子的歧視，內(nèi)心世界對社會(huì)差別感受到的強(qiáng)烈不平等，也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
    2．安全無法保障。流動(dòng)人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動(dòng)導(dǎo)致了居住場所的不固定,而且流動(dòng)人口出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學(xué)校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學(xué)校教育無法有機(jī)結(jié)合起來,學(xué)生脫離家長監(jiān)護(hù)問題非常突出，而且導(dǎo)致學(xué)生的出行安全無法保障。
    3．教學(xué)內(nèi)容相異。一般來說, 農(nóng)民工子女大多是從偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校轉(zhuǎn)入我校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同（尤其是英語教材）,不同的教學(xué)進(jìn)度、不同的教學(xué)方法以及不同的學(xué)習(xí)環(huán)境導(dǎo)致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應(yīng)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是沒有學(xué)習(xí)熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨(dú)感強(qiáng)等;二是缺乏團(tuán)體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時(shí), 農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評(píng)價(jià)偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃?dòng)兒童產(chǎn)生厭學(xué)態(tài)度。
    4．家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)上的幫助對學(xué)生適應(yīng)性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因，家長不能對子女的學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的輔導(dǎo)。流動(dòng)人口多半來自經(jīng)濟(jì)、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時(shí)間和精力來科學(xué)合理的教育孩子。家庭教育和學(xué)校教育嚴(yán)重脫節(jié),家里根本沒有讀書學(xué)習(xí)的氛圍,以致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)心理上也存在一定問題。
    （三）解決農(nóng)民工子女教育問題的建議
    農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會(huì)的長期穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展,因此全社會(huì)應(yīng)一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍(lán)天下一起成長。
    1．制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強(qiáng)政府的公共服務(wù)，義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個(gè)為主的原則，就是以流入地為主，公辦學(xué)校以政府為主，這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價(jià)值，要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力，以政府為主，公辦學(xué)校為主解決這個(gè)問題。首先就是要改變當(dāng)前以戶籍人口為準(zhǔn)的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的，要適應(yīng)流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí)，就要改成以常駐人口為準(zhǔn)，把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍，納入政府的教育的日常管理。
    農(nóng)民工子女教育不僅是一個(gè)教育問題，也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題，它是一個(gè)社會(huì)問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的問題，我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新，因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題，不是起決定性的作用，我們當(dāng)務(wù)之急，是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟(jì)制度的改革，要消滅城鄉(xiāng)兩元制度，這個(gè)制度不改革，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了，為什么農(nóng)民要進(jìn)城，就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的差異，經(jīng)濟(jì)制度的差異，是一個(gè)長期的問題。
    2．正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工子女教育問題。首先，教育是“全民教育”，農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利，而且是平等的教育權(quán)利。其次要認(rèn)識(shí)到隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工子女正逐步遞增，搞好農(nóng)民工子女教育已是一個(gè)克不容緩的問題。這不僅是教育問題，也是推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事，有良好的自強(qiáng)自立意識(shí)，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對立的不良情緒，他們需要得到健康、積極、向上的教育。總之，農(nóng)民工子女也是公民，他們的父母也是國家的建設(shè)者，政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。