在工作中,我們常常需要撰寫(xiě)報(bào)告來(lái)向領(lǐng)導(dǎo)或團(tuán)隊(duì)匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。在報(bào)告寫(xiě)作之前,要進(jìn)行充分的資料搜集和信息整理,以保證報(bào)告的全面性和權(quán)威性。如果您有任何關(guān)于這些范文的問(wèn)題或者意見(jiàn),歡迎提出和討論。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇一
__年是全面貫徹黨的__精神的__之年,是改革開(kāi)放_(tái)_周年,是實(shí)施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是集團(tuán)公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大。
__年北京熱力黨委工作總的要求是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求,圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運(yùn)營(yíng)這個(gè)總?cè)蝿?wù),充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把政治建設(shè)放在首位,高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
堅(jiān)決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求,北京熱力各級(jí)黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決做到“三個(gè)一”和“四個(gè)決不允許”,自覺(jué)維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)提高政治站位、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái),提振精氣神,更加自覺(jué)地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來(lái)。嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告,重大事項(xiàng)必須及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,重大問(wèn)題必須及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。把加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署、黨委重點(diǎn)工作執(zhí)行情況,作為督查督辦重點(diǎn),確保落實(shí)到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),結(jié)合鞏固巡視整改成效,抓好對(duì)新查擺出的突出問(wèn)題的整改;嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,班子成員要以上率下,帶頭過(guò)好所在支部組織生活,進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合,注重提高黨委會(huì)決策效率和班子成員抓工作的效率,充分發(fā)揮黨委會(huì)研究重大事項(xiàng)的前置把關(guān)作用。
堅(jiān)定不移用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,抓好黨的十九大報(bào)告、黨章和《***談治國(guó)理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí),注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次,研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”,注重提高中層干部工作本領(lǐng),特別是要在增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,注重提高黨課的有效性。通過(guò)抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),帶動(dòng)各層級(jí)理論培訓(xùn),真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫,力求做到“三個(gè)深入”:在學(xué)深悟透、把握精髓上進(jìn)一步深入,在聯(lián)系實(shí)際、研究問(wèn)題上進(jìn)一步深入,在真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí)上進(jìn)一步深入。
大力弘揚(yáng)主旋律,加強(qiáng)企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢(shì)統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴(yán)格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體,多角度、有深度、強(qiáng)力度,宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年,特別是要宣傳北京熱力在首都“四個(gè)中心”建設(shè)、提升“四個(gè)服務(wù)”水平中的生動(dòng)實(shí)踐、在集團(tuán)公司融合改革發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持榜樣引路,深化“北京熱力榜樣”選樹(shù)推廣工作,用身邊事激勵(lì)身邊人,激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情,為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,修訂輿情處置管理辦法,加強(qiáng)對(duì)輿情的研判監(jiān)控,維護(hù)企業(yè)意識(shí)形態(tài)安全。
堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。按照“四個(gè)不能讓”(不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向,結(jié)合集團(tuán)公司融合改革發(fā)展部署和要求,結(jié)合北京熱力實(shí)際,統(tǒng)籌做好二級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)配強(qiáng)企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度,研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部,為中層干部隊(duì)伍注入活力。各企業(yè)要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子,掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,以加強(qiáng)后備干部的“源頭”建設(shè)。認(rèn)真做好老干部工作,讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。
強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,嚴(yán)格落實(shí)干部管理制度,建立干部監(jiān)督工作信息庫(kù),隨時(shí)掌握干部重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài),抓好中層干部因私護(hù)照持有情況等有關(guān)事項(xiàng)的核查,加大對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對(duì)各企業(yè)干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部工作的專項(xiàng)檢查,督促各層級(jí)從嚴(yán)管理干部成為常態(tài)。加強(qiáng)干部考核工作,修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),注重對(duì)考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運(yùn)用,對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時(shí)調(diào)整,充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求,大力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),著力解決黨支部“干什么、什么時(shí)候干,怎么干、干成什么樣”的問(wèn)題,把支部建設(shè)嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),力爭(zhēng)今年再有一批基層支部進(jìn)入基本達(dá)標(biāo)行列,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營(yíng)“雙達(dá)標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、民主評(píng)議黨員等基本制度,讓黨徽在崗位上亮起來(lái),充分發(fā)揮黨員的骨干中堅(jiān)作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,進(jìn)一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量,穩(wěn)妥處置不合格黨員。
進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,黨支部就建到哪里,黨的建設(shè)在基層無(wú)空白。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè),選好配強(qiáng)支部書(shū)記,支部班子依規(guī)參與本單位重大問(wèn)題決策。合理配置黨務(wù)工作人員,加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作力量。扎實(shí)做好黨組織換屆選舉,認(rèn)真做好北京熱力第三次黨代會(huì)籌備工作,組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)和困難幫扶機(jī)制,組織開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評(píng)選表彰,做好困難黨員、老黨員慰問(wèn)。規(guī)范黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理使用,推進(jìn)黨員活動(dòng)室在基層黨支部全覆蓋,確?;鶎狱h組織開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)。
全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn),聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題深挖嚴(yán)查,露頭便打,堅(jiān)決防止反彈回潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確業(yè)績(jī)觀,始終做到“三嚴(yán)三實(shí)”。大興調(diào)查研究之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去,圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問(wèn)題,研究提出解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的思路和措施,推動(dòng)北京熱力決策部署在基層落地。
全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書(shū),強(qiáng)化對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。支持紀(jì)委全方位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),重點(diǎn)抓好黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督,以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強(qiáng)廉潔教育,增強(qiáng)用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子,筑牢反腐倡廉防線。
加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。工會(huì)組織要重點(diǎn)抓好“五牽引、五帶動(dòng)、五促進(jìn)”:以開(kāi)好北京熱力職代會(huì)為牽引,帶動(dòng)基層更好地發(fā)揮職代會(huì)作用,促進(jìn)職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動(dòng)競(jìng)賽為牽引,帶動(dòng)基層提高勞動(dòng)競(jìng)賽質(zhì)量,促進(jìn)職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引,帶動(dòng)基層強(qiáng)化技能比賽效果,促進(jìn)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引,帶動(dòng)基層改善一線生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)職工歸屬感認(rèn)同感;以組織“北京熱力__周年”活動(dòng)為牽引,帶動(dòng)基層激發(fā)職工熱情,促進(jìn)企業(yè)凝聚力提升。
共青團(tuán)組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作:突出思想政治引領(lǐng),堅(jiān)定團(tuán)員青年跟黨走的決心;開(kāi)展“促融合、強(qiáng)信心”主題教育,引領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強(qiáng)青年突擊隊(duì)建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),引領(lǐng)團(tuán)員青年立足崗位青春奉獻(xiàn);深化青年志愿者活動(dòng),引領(lǐng)團(tuán)員青年在全社會(huì)展示北京熱力精神風(fēng)貌。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)抓好黨建是最大政績(jī)的要求。各級(jí)黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任,黨組織承擔(dān)主體責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任,班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”,要層層簽訂個(gè)性化責(zé)任書(shū),明確任務(wù)目標(biāo),細(xì)化黨建工作“折子工程”,件件抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,定期加強(qiáng)對(duì)黨建重點(diǎn)工作的研究、聽(tīng)取推進(jìn)重要任務(wù)進(jìn)度的匯報(bào),組織開(kāi)展__年度黨建工作考核和各級(jí)黨組織書(shū)記述職評(píng)議工作。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終,進(jìn)一步完善黨委工作制度,為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
把維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定放到重要位置來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,結(jié)合重大政治活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和供熱服務(wù)保障工作實(shí)際,分階段組織實(shí)施“打好主動(dòng)仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作,要把排查作為前置,把預(yù)防作為關(guān)鍵,早發(fā)現(xiàn)、早處置,力促職工隊(duì)伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足,確保企業(yè)平安。
集團(tuán)公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進(jìn)入了新時(shí)代。__年集團(tuán)公司及北京熱力的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng),高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的建設(shè),為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗,為集團(tuán)公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇二
80%左右,入住人數(shù)可達(dá)1030人。以后的小賓館還在陸續(xù)增加,未評(píng)星酒店經(jīng)營(yíng)狀況良好。在調(diào)查中感覺(jué)所有小賓館在接待中服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)質(zhì)量差,不規(guī)范,包括三星級(jí)賓館。無(wú)法承接接待規(guī)格較高的賓客;房間、包括酒店各方位細(xì)節(jié)服務(wù)均未得到體現(xiàn);除當(dāng)?shù)亟哟猓叨说氖袌?chǎng)份額所占的比例不大,建議本酒店劃分出中端客戶用房,以保證住房率和酒店?duì)I業(yè)收入。
二、縣單位基本接待標(biāo)準(zhǔn)
調(diào)查表上所給的數(shù)據(jù)為基本,各單位每年至少有一至二次總結(jié)會(huì),接待對(duì)象大部分以接待州級(jí)為主,省級(jí)少一些,接待定點(diǎn)于云龍賓館較多,有些單位雖然長(zhǎng)期定點(diǎn)于云龍賓館,但是大多沒(méi)有簽署協(xié)議。餐飲大概每桌的費(fèi)用在40000之間(酒水除外),早點(diǎn)欠缺且較貴。其余的餐飲接待喜歡在“味美軒”“一窩羊”“梅林”“六合羊肉館”等餐館較多一些。在點(diǎn)菜上,接待州級(jí),省級(jí)大多喜好山毛野菜和季節(jié)性的菜。酒水,接待高一層的會(huì)用“五糧液”“茅臺(tái)”,但大多數(shù)一般都用“雪山清”,除外很多單位都會(huì)自帶散酒。
縣里的紅白兩事基本都定在“游泳館”“長(zhǎng)廊酒家”“鴻達(dá)餐廳”這三家,喜事在220元每桌,喪事在180元每桌。還有調(diào)查了解了一下,云龍各大小賓館每日入住率在80%左右,房?jī)r(jià)適中,一般60—80元每間,好一些的120—160元,云龍賓館在150—200元,各單位的簽單費(fèi)用結(jié)算時(shí)間不固定,只要財(cái)務(wù)有空,溝通好就可以結(jié)賬,現(xiàn)在一般單位都使用商務(wù)卡,欠賬很少。
在20xx年給全縣單位的經(jīng)費(fèi)在3400萬(wàn)左右,1500萬(wàn)—萬(wàn)左右消費(fèi)在縣內(nèi),在住宿上用到經(jīng)費(fèi)的1/4,500萬(wàn)左右,其余經(jīng)費(fèi)靠各單位自己爭(zhēng)取。全縣各單位縣委12各部門。人大,人事監(jiān)督行政口有四個(gè),財(cái)貿(mào)口9個(gè),農(nóng)業(yè)口6個(gè),文教口6個(gè),計(jì)劃建設(shè)口6個(gè),政協(xié)、政法單位6個(gè),縣級(jí)群團(tuán)組織、學(xué)校、醫(yī)療13個(gè),部隊(duì)3個(gè),金融、保險(xiǎn)、通信、其它單位14個(gè),省級(jí)駐云龍機(jī)關(guān)12個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)。主要核心單位財(cái)政局、發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、交通局、農(nóng)業(yè)局這些經(jīng)費(fèi)用的要多些。人大有自己的接待室,教育局也大多在教育賓館。
三、調(diào)查了解各單位以后,反饋意見(jiàn)大多有有幾點(diǎn):
1、酒店在尚未掛星這期間的試營(yíng)業(yè)和正式掛星定位以后的營(yíng)業(yè)要有一定的區(qū)別,除了高端的硬件設(shè)施外,更應(yīng)加強(qiáng)的事軟件的要求。
2、要根據(jù)本地的接待空間,接待規(guī)格和對(duì)業(yè)務(wù)的比率適實(shí)定位,實(shí)力與認(rèn)可需要一定的時(shí)間。
3、需公司和達(dá)成政務(wù)捆綁的接待。
四、酒店設(shè)計(jì)分析
(一)酒店的定義和功能
(二)酒店建筑的設(shè)計(jì)特點(diǎn)
1、酒店建筑的功能分析
2、流線設(shè)計(jì)
五、酒店建筑實(shí)地調(diào)研
(一)區(qū)位分析:
1、停車流線及停車區(qū)位的問(wèn)題
2、入口的設(shè)計(jì)問(wèn)題
3、周邊環(huán)境問(wèn)題
六、出現(xiàn)問(wèn)題的解決方案
1、停車流線
2、周邊環(huán)境問(wèn)題
3、功能區(qū)域通風(fēng)采光問(wèn)題
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇三
關(guān)于中共xx鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)
工作報(bào)告的決議
(2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會(huì)通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會(huì)批準(zhǔn)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告。
導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是信訪工作取得明顯成效,為維護(hù)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。
大會(huì)要求,鎮(zhèn)紀(jì)委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨中央提出的反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、基本原則、好范文,全國(guó)文秘工作者的114!領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),突出工作重點(diǎn),突出工作特色,突出工作實(shí)效,為推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),順利實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律支持。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇四
民生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的基石。會(huì)高度關(guān)注民生事業(yè),始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),竭盡全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
教育事業(yè)上,以打造“西山教育強(qiáng)縣”為目標(biāo),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意教育。利用國(guó)家薄弱校改造項(xiàng)目,為全縣中小學(xué)配備了10萬(wàn)套圖書(shū),1560種實(shí)驗(yàn)儀器,1.1萬(wàn)件音體美器材,更換了9150套學(xué)生桌椅,為中小學(xué)配備電腦1089臺(tái),裝備了200個(gè)多媒體教室。投資1380萬(wàn)元,建成四中塑膠操場(chǎng),完成12所寄宿制學(xué)校食堂和宿舍的改造。由教育部英國(guó)培生集團(tuán)出資,對(duì)全縣100余名英語(yǔ)教師進(jìn)行了培訓(xùn)。不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),五年招錄了420名特崗教師,20xx年新招58名特崗教師,并對(duì)107名服務(wù)期滿、自愿留在隰縣的特崗教師,辦理了手續(xù)。大力開(kāi)展特色學(xué)校創(chuàng)建和精細(xì)化管理活動(dòng),高考二本以上達(dá)線人數(shù)由原來(lái)的28名提高到118人,中考達(dá)線率在東西山排名第一,高考排名第二。
醫(yī)療衛(wèi)生上,醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%,城鄉(xiāng)居民住院全年補(bǔ)償1800多萬(wàn)元。縣醫(yī)院達(dá)到“二級(jí)甲等”,中醫(yī)院“二級(jí)乙等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作啟動(dòng),新建中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目主體完成。急救中心和下李鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目順利建成并投入使用,單采血漿站業(yè)務(wù)大樓建設(shè)項(xiàng)目和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目順利完成?;舅幬镏贫冗\(yùn)行情況平穩(wěn),藥品價(jià)格總體下降。
社會(huì)保障上,千方百計(jì)鞏固和擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參???cè)藬?shù)達(dá)到10.1萬(wàn)人,五項(xiàng)保險(xiǎn)征繳支付總額達(dá)到2.04億元;新開(kāi)工保障性住房、棚戶區(qū)改造住房20xx套任務(wù)全部開(kāi)工建設(shè),完成農(nóng)村危房改造600戶;協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議216人次,清付農(nóng)民工工資275萬(wàn)元。加大職業(yè)培訓(xùn),為7家單位公開(kāi)招聘30名高校畢業(yè)見(jiàn)習(xí)生,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1665人,完成全年任務(wù)的166.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在財(cái)政并不富裕的情況下,為干部職工兌現(xiàn)津貼1.6億,比20xx年不足20xx萬(wàn)元,增加了1.4億,與市直單位持平。
宣傳文化上,以建設(shè)文化強(qiáng)縣為目標(biāo),出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)縣的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)抓群眾文體活動(dòng)、抓文化陣地建設(shè)、抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓文化市場(chǎng)管理、抓文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,全縣文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展、蒸蒸日上的喜人局面。創(chuàng)辦的報(bào)紙《今日隰縣》,出版發(fā)行99期?!囤粜新洝?、《印象梨博園》等文學(xué)作品相繼問(wèn)世。積極引導(dǎo)民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了以隰縣民間工藝品研發(fā)中心為龍頭,“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。組織開(kāi)展了文藝、電影、圖書(shū)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),深入鄉(xiāng)村文藝演出86余場(chǎng),放映電影1000余場(chǎng)。舉辦“美麗隰州,歡樂(lè)盛夏”文藝展演11場(chǎng),參演節(jié)目200余個(gè),參演人員3000余人,觀眾達(dá)5萬(wàn)余人次。小西天和中國(guó)梨博園成功申報(bào)國(guó)家4a級(jí)景區(qū),鼓樓(大觀樓)、七里腳石窟分別被國(guó)務(wù)院授予第七批國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,與小西天一起,并譽(yù)為隰州“三寶”,充分彰顯了我縣深厚的歷史文化底蘊(yùn)。精神文明建設(shè)再結(jié)碩果??h關(guān)工委主任解紹亮同志被評(píng)為20xx年“感動(dòng)山西十大人物”;8歲女孩馮莉清榮獲“山西省首屆感動(dòng)鄉(xiāng)村愛(ài)心大使”和山西省“美德少年”稱號(hào),這是我縣繼“全國(guó)道德模范”孟佩杰和“英雄司機(jī)”來(lái)虎平之后,響徹三晉的又兩位英模人物,同時(shí),我們還評(píng)選出“感動(dòng)隰縣十大人物”、“最美共產(chǎn)黨員”、“最美村官”,五年評(píng)選出50名“項(xiàng)目建設(shè)十大功臣”,再一次生動(dòng)詮釋了隰縣人民崇德向善、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚,隰縣也被譽(yù)為“孕育英模的熱土”和“好人隰縣”。
社會(huì)管理上,牢牢抓住認(rèn)識(shí)、責(zé)任、作風(fēng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合 “夯實(shí)基礎(chǔ)管理、落實(shí)工作責(zé)任”集中教育整頓活動(dòng),各級(jí)各部門圍繞安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面,查找突出問(wèn)題286個(gè),解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,全年沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,深入開(kāi)展信訪積案“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng),共排查各類矛盾糾紛113起,化解108起,化解率達(dá)到95.6%。一批重信重訪案件、復(fù)雜疑難案件和涉法涉訴案件得到有效解決,全年沒(méi)有發(fā)生到市、赴省集體上訪,無(wú)一例進(jìn)京非正常上訪。進(jìn)一步完善了社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系,堅(jiān)持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大社會(huì)治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊干擾和破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),社會(huì)治安狀況明顯改善,人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
依法治縣促發(fā)展,民主政治建設(shè)取得新成效
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持人大圍繞全縣中心工作依法履行職責(zé),對(duì)“五個(gè)年”活動(dòng)多次開(kāi)展集中視察;對(duì)全縣“主攻玉露香、八年達(dá)小康”規(guī)劃進(jìn)行全面審議;綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、滿意度測(cè)評(píng)等形式對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督;完善人民代表聯(lián)系群眾制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了閉會(huì)期間人大代表活動(dòng)。支持政協(xié)依法履行職責(zé),圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,積極推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,開(kāi)展調(diào)研視察、建言獻(xiàn)策。全面做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強(qiáng)同各民主黨派和無(wú)黨派人士的合作,深入開(kāi)展非公人士理想信念教育,引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展。全縣民主政治建設(shè)取得新的成效。深入實(shí)施“六五”普法,不斷深化司法體制機(jī)制改革,切實(shí)發(fā)揮法院、檢察院職能作用,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮作用,圓滿完成了工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)換屆工作。堅(jiān)持黨管武裝原則,深化軍民融合式發(fā)展,在全社會(huì)營(yíng)造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇五
第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議
關(guān)于主席團(tuán)工作報(bào)告的決議
(草案)
(2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會(huì)議通過(guò))各位代表:
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,經(jīng)過(guò)全體代表的充分討論,審議和通過(guò)同志代表本屆人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為,大會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年來(lái)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作,報(bào)告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,依法對(duì)鎮(zhèn)人民政府工作實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進(jìn)行和圓滿完成。會(huì)議希望,主席團(tuán)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真組織代表活動(dòng),提高代表的參政、議政能力,為發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,推進(jìn)xx鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會(huì)議號(hào)召,全體人民代表要充分行使代表權(quán)利,認(rèn)真履行代表義務(wù),發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,積極為政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要繼續(xù)做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)有益活動(dòng),從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作,為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運(yùn)動(dòng)休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn),做出新的貢獻(xiàn)!
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇六
中國(guó)共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會(huì)所作的工作報(bào)告。報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年取得的顯著成績(jī)及存在的主要問(wèn)題,科學(xué)安排了20xx年的工作。
大會(huì)認(rèn)為,報(bào)告確定的主題“適應(yīng)新常態(tài),共創(chuàng)新輝煌,為圓滿完成規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和蒼溪縣情實(shí)際。報(bào)告通篇貫穿“專注定力,加快發(fā)展”這條主線,具有鮮明的政治性、思想性、科學(xué)性和實(shí)踐性,是指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,是全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的莊嚴(yán)使命。
大會(huì)充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認(rèn)為,在中共廣元市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中共蒼溪縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和罕見(jiàn)旱災(zāi)等嚴(yán)峻形勢(shì),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破,全面深化改革開(kāi)局良好,社會(huì)民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng),圓滿完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。實(shí)踐證明,總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障,團(tuán)結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動(dòng)趕超發(fā)展的力量源泉,恪盡職守、執(zhí)行有力是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑,以人為本、務(wù)實(shí)為民是促進(jìn)和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。
大會(huì)一致同意報(bào)告關(guān)于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要工作安排。大會(huì)強(qiáng)調(diào),新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、內(nèi)需促動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng),強(qiáng)化開(kāi)放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開(kāi)創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。目標(biāo)催人奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)義不容辭,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須清醒認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài);必須團(tuán)結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè);必須清正風(fēng)氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),要專注定力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持走優(yōu)勢(shì)優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,保持工業(yè)強(qiáng)縣定力,提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
大會(huì)指出,要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,拓展縣城發(fā)展空間,著力完善集鎮(zhèn)功能,加快建設(shè)幸福美麗新村,推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展,提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,全域加強(qiáng)民生保障,全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會(huì)保障均等化,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
大會(huì)指出,發(fā)展動(dòng)能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要加快推進(jìn)全面深化改革,致力突破發(fā)展瓶頸,以改革促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),以改革促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)力推進(jìn)改革任務(wù)扎實(shí)落地。
大會(huì)指出,要堅(jiān)持法治培養(yǎng)與法治實(shí)踐相結(jié)合,運(yùn)用法治思維和法治方式,著力推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,著力構(gòu)建法治良序,夯實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨不放松,從嚴(yán)思想教育,切實(shí)擰緊“總開(kāi)關(guān)”;從嚴(yán)監(jiān)督管理,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè);從嚴(yán)組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ);從嚴(yán)懲治腐敗,深化黨風(fēng)廉政建設(shè);從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
大會(huì)號(hào)召,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,要在中共廣元市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,拼搏奮進(jìn),乘勢(shì)而上,再鑄輝煌,為圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù),在全省山區(qū)縣中率先實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇七
各位委員、候補(bǔ)委員,同志們:
現(xiàn)在,我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作。市委十三屆九次全會(huì)以來(lái),市委常委會(huì)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,全力應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展?!脸晒οs聯(lián)“全國(guó)文明城市”殊榮,并先后獲評(píng)“第十一屆全國(guó)雙擁模范城”“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”“×中國(guó)最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。市委常委會(huì)重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作。
市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),并自覺(jué)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實(shí)處。
(一)深學(xué)篤信***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。市委常委會(huì)堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫,始終把學(xué)習(xí)***總書(shū)記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題,全年×次市委常委會(huì)中列入×項(xiàng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想議題,重點(diǎn)學(xué)深悟透***總書(shū)記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要批示精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***總書(shū)記的部署要求上來(lái),確保***總書(shū)記重要指示批示精神在×落地見(jiàn)效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中“兩個(gè)大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟(jì)、法治、科學(xué)方法論、總體國(guó)家安全觀等重要論述開(kāi)展集中學(xué)習(xí)n次,示范引領(lǐng)帶動(dòng)全市各級(jí)黨委(黨組)開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)n次,推動(dòng)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)精神和省委七屆九次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來(lái),全面列入各級(jí)黨委(黨組)學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。市委常委?huì)堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層,先后召開(kāi)×次市委常委會(huì)、×次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì),專題學(xué)習(xí)中央和省委全會(huì)精神,市委常委班子成員帶頭深入基層開(kāi)展宣講活動(dòng)×次,引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用,組織×發(fā)布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號(hào)等,及時(shí)刊播和推送全會(huì)精神解讀文章、視頻,深入宣傳解讀中央和省委全會(huì)精神,推動(dòng)形成濃厚的輿論氛圍,在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量。
(三)科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會(huì)黨的**全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委全會(huì)審議通過(guò)的《建議》,在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時(shí)期明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合×工作實(shí)際,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,市委常委會(huì)及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作,邀請(qǐng)專家智庫(kù)對(duì)發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對(duì)思路目標(biāo)再梳理再完善,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)再細(xì)化再明確,并廣泛征求意見(jiàn)和建議,形成了今天提交市委全會(huì)審議的《中共×市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,切實(shí)為未來(lái)五年乃至十五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì),為全市開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。
(四)扎實(shí)開(kāi)展“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《×市“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》,統(tǒng)籌開(kāi)展市領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目建設(shè)作貢獻(xiàn)、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語(yǔ)作貢獻(xiàn)、青年志愿服務(wù)作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制作貢獻(xiàn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作貢獻(xiàn)等系列活動(dòng),引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位,為**自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。策劃舉辦“建設(shè)**自貿(mào)港——人人都是實(shí)干家”主題演講活動(dòng),吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)主題廣泛開(kāi)展宣傳,發(fā)放活動(dòng)倡議書(shū)×萬(wàn)份,網(wǎng)絡(luò)倡議書(shū)累計(jì)閱讀量×萬(wàn)。在×發(fā)布app先后開(kāi)設(shè)“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄,累計(jì)發(fā)布稿件×篇,策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條,總瀏覽量近×萬(wàn)次,切實(shí)將活動(dòng)不斷引向深入,引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進(jìn)**自貿(mào)港建設(shè)。
市委常委會(huì)堅(jiān)持以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動(dòng)、超常規(guī)的實(shí)效,全力應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”,高質(zhì)量交出三份過(guò)硬×答卷,為如期全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹***總書(shū)記和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神,全面落實(shí)省委省政府工作要求,堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來(lái)抓,第一時(shí)間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),先后召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議×次、指揮部工作例會(huì)×次,全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)決落實(shí)“五級(jí)書(shū)記齊抓防控”要求,組織全市×多個(gè)基層黨組織、×萬(wàn)余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員投入疫情防控斗爭(zhēng)一線,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系,新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播,未發(fā)生局部流行。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化防控,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,全面做好疫情防控工作。積極主動(dòng)支援**抗疫一線,累計(jì)選派×批共×名醫(yī)護(hù)人員馳援**,取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績(jī),集中采購(gòu)×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸(含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品)支援**抗擊疫情。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對(duì)×全城動(dòng)員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點(diǎn)里的“特殊”運(yùn)動(dòng)會(huì)、采購(gòu)扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援**等事例進(jìn)行報(bào)道,在全社會(huì)引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
(二)高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署,聚焦“兩不愁三保障一安全”,切實(shí)做到“三不減三提高三加強(qiáng)”,推動(dòng)脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強(qiáng)力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,制定實(shí)施疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)×項(xiàng)重點(diǎn)工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施,全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)“新一輪問(wèn)題整改清零行動(dòng)”,×年省級(jí)大比武反饋×條問(wèn)題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費(fèi)扶貧,全市貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)×人,完成省下達(dá)指標(biāo)的×%,安置各類扶貧公益崗位×人,所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人,舉辦×場(chǎng)“愛(ài)心扶貧大集市”活動(dòng)帶動(dòng)愛(ài)心扶貧產(chǎn)品線上線下累計(jì)交易額達(dá)×萬(wàn)元。×年全市貧困人口人均純收入×元,是×年人均純收入的×倍。
(三)助推**自貿(mào)港建設(shè)順利開(kāi)局。堅(jiān)持把***總書(shū)記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循,以推進(jìn)“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(自由貿(mào)易港)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,實(shí)行集體討論重大問(wèn)題會(huì)議制度,將政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大效能。認(rèn)真對(duì)照***總書(shū)記“×·×”重要講話精神、中央×號(hào)文件和《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,制定出臺(tái)《中共×市委關(guān)于貫徹落實(shí)***總書(shū)記“×·×”重要講話和中央×號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)》《×市貫徹落實(shí)《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》,分別細(xì)化分解×項(xiàng)和×項(xiàng)具體工作任務(wù)并按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),有力地助推**自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。突出開(kāi)展制度集成創(chuàng)新,與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”發(fā)展模式》案例上報(bào)省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好**自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)樂(lè)城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展,樂(lè)城先行區(qū)提交的×個(gè)項(xiàng)目用地需求,總體均按計(jì)劃如期或提前完成供地,全面啟動(dòng)北片安置區(qū)建設(shè),×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈貫徹新發(fā)展理念,全面扛起×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng),在精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施的同時(shí),持續(xù)強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì),千方百計(jì)克服疫情影響,穩(wěn)妥有序推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊,呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)×億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),增長(zhǎng)×%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),完成×億元,增長(zhǎng)×%;地方一般公共預(yù)算收入完成×億元,增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成×億元,增長(zhǎng)×%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元,同比增長(zhǎng)×%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元,同比增長(zhǎng)×%。
(一)聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×:×:×,初步構(gòu)建起在**自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能積蓄增強(qiáng)。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)×億元,同比增長(zhǎng)×%;全年糧食種植面積×萬(wàn)畝,總產(chǎn)量×萬(wàn)噸;水果總面積×萬(wàn)畝,總產(chǎn)×萬(wàn)噸;瓜菜種植面積×萬(wàn)畝,總產(chǎn)量×萬(wàn)噸;熱作總面積×萬(wàn)畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴(kuò)大,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個(gè)。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性,“房住不炒”定位持續(xù)凸顯,全市住房市場(chǎng)不斷趨于理性,銷售對(duì)象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M(jìn)人才為主,全年商品房銷售面積×萬(wàn)平方米,同比下降×%;銷售金額×億元,同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,樂(lè)城先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種已近×種,可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見(jiàn)病藥達(dá)×種,成功舉辦“永不落幕”國(guó)際創(chuàng)新藥械展,初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國(guó)際先進(jìn)水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展,成功舉辦第二十一屆**國(guó)際旅游島歡樂(lè)節(jié)×分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)、×年**親水運(yùn)動(dòng)季開(kāi)幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬(wàn)泉河河畔·國(guó)潮再起”旅游消費(fèi)主題夜市活動(dòng),成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營(yíng)銷聯(lián)盟,推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品,新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線,全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富,旅游體驗(yàn)進(jìn)一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入×億元。會(huì)議會(huì)展業(yè)發(fā)展逆勢(shì)而上,積極擺脫新冠肺炎疫情影響,×月份在博鰲舉辦的西普會(huì)成為常態(tài)化疫情防控期間國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會(huì)議之一。定期定址在博鰲召開(kāi)的重要會(huì)議增至×個(gè),全年共舉辦會(huì)議×場(chǎng),其中千人以上會(huì)議×個(gè),展覽×場(chǎng),參會(huì)人數(shù)約×萬(wàn)人。互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)×億元,全市通過(guò)**省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)×家,建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個(gè)。累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家,新組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道,依托自貿(mào)港金融對(duì)外開(kāi)放政策優(yōu)勢(shì),博鰲基金開(kāi)放創(chuàng)新基地累計(jì)注冊(cè)×家基金企業(yè),注冊(cè)資本×億元。
(二)強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用,建立總投資×萬(wàn)元以上項(xiàng)目“一本賬”,嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制,將市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)強(qiáng)化資金、土地、用工、水電氣等要素保障,加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度,推動(dòng)一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底,×個(gè)總投資×萬(wàn)元以上項(xiàng)目(含樂(lè)城先行區(qū)項(xiàng)目),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;十一批次×個(gè)集中開(kāi)工項(xiàng)目,已完工或基本完工×個(gè),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目已全部開(kāi)工,年度投資完成率×%;×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目,完成年度投資×萬(wàn)元,年度投資完成率×%;×個(gè)×年省重點(diǎn)項(xiàng)目,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%。
(三)多點(diǎn)發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立目標(biāo)企業(yè)名單,開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道,與**國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開(kāi)展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式,主動(dòng)在危機(jī)中尋找商機(jī),先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國(guó)**自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號(hào)、×發(fā)布app等媒體平臺(tái)發(fā)布《致廣大來(lái)×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片,組織新冠肺炎疫情防控形勢(shì)下招商引資專題采訪,舉辦全省首場(chǎng)產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會(huì)、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會(huì)和巴拿馬華商總會(huì)專場(chǎng)云洽談活動(dòng)等一系列不見(jiàn)面招商活動(dòng)。成功舉辦第八屆**鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會(huì)和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)活動(dòng)。全年累計(jì)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項(xiàng)目、奧園博鰲南海傳奇旅游項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目成功簽約落地。
(四)高效推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系,在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組,全面落實(shí)好中央、省各項(xiàng)紓困惠企政策措施,結(jié)合×實(shí)際,制定出臺(tái)《×市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵(lì)扶持政策,今年前×月新增減稅降費(fèi)達(dá)×億元;減免承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的×戶中小企業(yè)(含個(gè)體工商戶)租金×萬(wàn)元;為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼×萬(wàn)元,受惠職工×萬(wàn)人;為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補(bǔ)貼×萬(wàn)元;減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費(fèi)×萬(wàn)元;為符合條件的×家中小企業(yè)落實(shí)社保減免政策。積極號(hào)召全市黨員干部帶頭振興消費(fèi)市場(chǎng),成功策劃舉辦×美食文化營(yíng)銷季、**自貿(mào)港(東部)汽車展等各類促消費(fèi)活動(dòng)。全力支持和高效推動(dòng)受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%,有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
市委常委會(huì)堅(jiān)持把全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放一體推進(jìn),以改革促開(kāi)放,以開(kāi)放促發(fā)展,推動(dòng)形成全方位、多層次、多元化的改革開(kāi)放合作新格局。
(一)高質(zhì)量推動(dòng)博鰲亞洲論壇年會(huì)服務(wù)保障工作。堅(jiān)決扛起服務(wù)國(guó)家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會(huì)作為最重要的政治任務(wù),堅(jiān)持做到對(duì)博鰲亞洲論壇×年年會(huì)服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動(dòng)、早落實(shí)。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,認(rèn)真對(duì)照省委沈曉明書(shū)記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出的新要求、新任務(wù),細(xì)化分解為×項(xiàng)具體任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),全力為論壇年會(huì)營(yíng)造更好氛圍,提供更好保障,創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)南強(qiáng)、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí),博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動(dòng)世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”建設(shè)前期工作,持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。
(二)蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開(kāi)“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一個(gè)機(jī)構(gòu)管復(fù)議”改革,先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊(duì)和市行政復(fù)議委員會(huì),將全市×項(xiàng)審批事項(xiàng)和×項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局,并由市行政復(fù)議委員會(huì)對(duì)行政復(fù)議事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度,“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)總數(shù)占比達(dá)×%,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“**e登記”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商事主體自主申報(bào)、全程電子化登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照全島通辦,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間進(jìn)一步壓縮至×個(gè)工作日。整合×項(xiàng)“多證合一”登記事項(xiàng)。簡(jiǎn)化商事主體注銷申請(qǐng)材料和流程,實(shí)現(xiàn)“一窗申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶納入簡(jiǎn)易注銷適用范圍,公告時(shí)間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運(yùn)行。制定實(shí)施《×市×—×年創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《×市創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(×—×年)》,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,全年新增商事主體×戶,同比增長(zhǎng)×%。
(三)全面深化對(duì)外合作開(kāi)放。充分釋放**自貿(mào)港政策紅利,全年新設(shè)立外資企業(yè)×家(其中×家為合資企業(yè)),實(shí)際利用外資×億美元,實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)創(chuàng)歷史新高,貨物貿(mào)易進(jìn)出口合計(jì)×億元,同比增長(zhǎng)×%。博鰲機(jī)場(chǎng)國(guó)際口岸開(kāi)放正式獲批,冬春客流高峰期航線達(dá)×條,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)開(kāi)通“北上廣深”等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)一線城市航線的縣級(jí)機(jī)場(chǎng)。對(duì)外合作交流持續(xù)深化,國(guó)際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,累計(jì)引進(jìn)咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份,培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè),支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項(xiàng)目引進(jìn)世界名優(yōu)熱帶水果×余種,在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。
市委常委會(huì)堅(jiān)持以***生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任和主體責(zé)任,全面對(duì)標(biāo)落實(shí)黨中央、省委各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)部署要求,加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
正全力推進(jìn)。國(guó)家海洋督察反饋意見(jiàn)涉及我市的×項(xiàng)牽頭事項(xiàng)已全部完成整改,完成率×%;×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)目前已完成整改×項(xiàng),完成率×%,剩余×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)預(yù)計(jì)年底前全部完成整改;移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改;國(guó)家海洋督察**省整改情況專項(xiàng)督察進(jìn)駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。
(二)全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動(dòng)大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”,編制實(shí)施《×年度×市大氣污染防治總體實(shí)施方案》,強(qiáng)化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控,今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善,重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個(gè),預(yù)計(jì)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為×%。積極推進(jìn)老舊車提前淘汰,全面開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械備案登記和申領(lǐng)機(jī)械環(huán)保號(hào)牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機(jī)構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、推進(jìn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展×個(gè)城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個(gè)近岸海域水質(zhì)斷面、×個(gè)“河長(zhǎng)制”河流水質(zhì)監(jiān)測(cè),全年地表水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率為×%,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為×%,近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理,完成各類植樹(shù)造林×萬(wàn)畝,退塘×畝,完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%,天藍(lán)、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
(三)加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國(guó)際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機(jī),廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識(shí)。持續(xù)開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行,推廣應(yīng)用新能源汽車×輛,新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個(gè),提前完成省下達(dá)的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項(xiàng)目×個(gè),總裝配式建筑面積×萬(wàn)平方米。全面開(kāi)展禁塑工作,市直機(jī)關(guān)單位食堂全部停止采購(gòu)和使用不可降解餐盒,參與試點(diǎn)的×家超市和×家綜合商場(chǎng)全部停止購(gòu)進(jìn)非全生物降解塑料制品,市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點(diǎn)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)了可降解藥品購(gòu)物袋全面替代。
市委常委會(huì)牢固樹(shù)立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民利益至上,深刻把握社會(huì)主要矛盾變化,聚焦群眾關(guān)切,最大限度地推動(dòng)各種資源向民生傾斜,盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實(shí)惠。
(一)加快提升全民保障水平。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人,就業(yè)困難人員就業(yè)×人,均超額完成省下達(dá)指標(biāo)任務(wù),全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%,始終保持在較低水平。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃,參保擴(kuò)面取得新成效。全面落實(shí)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼,辦理×宗新、老征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)納入補(bǔ)貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實(shí)牢靠,城鄉(xiāng)低保覆蓋率進(jìn)一步提升,累計(jì)發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補(bǔ)助金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補(bǔ)貼、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助等約×億元,全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋,改造四類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶,基本完成×個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,啟動(dòng)基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項(xiàng)目,新分配公共租賃住房房源×套,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼×戶×萬(wàn)元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從×月份開(kāi)始實(shí)現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個(gè)月回落。
(二)統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)×中學(xué)順利開(kāi)工建設(shè),加快推進(jìn)南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程,實(shí)施×個(gè)薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)×%,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%,均超過(guò)國(guó)家×%和×%的硬性要求,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零,初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進(jìn)市域緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè),組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭,×家衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個(gè)醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目順利推進(jìn),×個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上,基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村,常見(jiàn)病不出鎮(zhèn),大病不出市”。積極推進(jìn)三批藥品集中采購(gòu),群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場(chǎng)、大劇院等項(xiàng)目加快建設(shè),鎮(zhèn)級(jí)文化站、村級(jí)文體活動(dòng)室、籃球場(chǎng)等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開(kāi)展周末文化廣場(chǎng)等演出×場(chǎng),組織文化惠民活動(dòng)×場(chǎng),舉辦全民閱讀活動(dòng)×場(chǎng)、書(shū)畫(huà)及其它展覽×場(chǎng),惠及各類群眾近×萬(wàn)人次。扎實(shí)推進(jìn)蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺(tái)遺址等文物保護(hù)利用,積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
(三)全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅(jiān)持補(bǔ)短板打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“農(nóng)村公路六大工程”累計(jì)完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護(hù)工程×公里,改造危橋×座,環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用;農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來(lái)水普及率均達(dá)到×%;新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里,天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)×%,位居全省市縣首位;累計(jì)完成×g通信基站建設(shè)×個(gè),×g基站數(shù)量排名全省第三,城鄉(xiāng)×g信號(hào)、行政村光纖寬帶、重點(diǎn)公共場(chǎng)所wifi覆蓋率均達(dá)×%;高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動(dòng)計(jì)劃”,加快推進(jìn)“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(×年—×年)”,全市配電自動(dòng)化項(xiàng)目覆蓋率達(dá)×%,農(nóng)村供電可靠率達(dá)×%;新建×個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目,累計(jì)建成農(nóng)村污水處理項(xiàng)目×個(gè)、治理設(shè)施×個(gè),行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
(四)全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,編制完成×國(guó)土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個(gè)片區(qū)(墟)控規(guī),有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開(kāi)展五大文明創(chuàng)建活動(dòng)和九大專項(xiàng)行動(dòng),廣泛動(dòng)員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作,順利通過(guò)“全國(guó)文明城市”復(fù)審測(cè)評(píng)和“國(guó)家衛(wèi)生城市”省級(jí)復(fù)查。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,主要街道實(shí)現(xiàn)每日清掃不少于×次,主次街道補(bǔ)種花木、草坪近×萬(wàn)平方米,修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處,嘉積城區(qū)全面擴(kuò)容提質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè),累計(jì)建成×個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”,圓滿完成×個(gè)行政村村莊清潔行動(dòng)任務(wù),農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到×%,全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對(duì)“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度,全年拆除×處違法建筑共計(jì)×萬(wàn)平方米,核查完成國(guó)家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制,加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。
市委常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力畫(huà)出×最大同心圓。
(一)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會(huì)重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé),開(kāi)展依法監(jiān)督事項(xiàng)×個(gè),促進(jìn)“一府兩院”工作更加有序有效,建設(shè)完成×個(gè)村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站,有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開(kāi)展基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作,完成鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)×個(gè)、社區(qū)試點(diǎn)×個(gè)、村級(jí)試點(diǎn)×個(gè),超額完成省政協(xié)下達(dá)試點(diǎn)任務(wù),被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會(huì)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)一步鞏固壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士開(kāi)展工作,加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺(tái)海外工作,疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計(jì)捐款捐物×萬(wàn)元。全面加大對(duì)群團(tuán)工作的支持、保障力度,積極為工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)、解決困難,×入選共青團(tuán)中央確定的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(×—×年)》縣級(jí)試點(diǎn)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。堅(jiān)持總體布局,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市,法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國(guó)辦實(shí)地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項(xiàng)清單》《×市鎮(zhèn)級(jí)行政處罰事項(xiàng)賦權(quán)清單》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村(居)法律顧問(wèn)簽約參與全市×個(gè)村(居)法律顧問(wèn)工作,實(shí)現(xiàn)村居法律顧問(wèn)的全覆蓋。積極開(kāi)展法律援助維權(quán)行動(dòng),受理法援案件×件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬(wàn)元。深入推進(jìn)“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān),兼職法治副校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法,引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》,全面增強(qiáng)黨員干部法治思維。
(三)全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng),全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級(jí)服務(wù)體系,全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機(jī)制建設(shè),有序推進(jìn)社管平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“三無(wú)”船舶清理整治,強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效,“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
市委常委會(huì)堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實(shí),為ד十三五”勝利收官提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(一)堅(jiān)持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)注重持續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè),市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委會(huì)工作,嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會(huì)議事規(guī)則》,不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)事關(guān)×發(fā)展重點(diǎn)問(wèn)題、重大工作進(jìn)展及時(shí)向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,全年召開(kāi)×次市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,涉及“三重一大”等重要事項(xiàng)均充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),推動(dòng)市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度,在推動(dòng)決策落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝制度,民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開(kāi)展“雙擁”工作,新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
(二)扎實(shí)做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài),將意識(shí)形態(tài)工作納入市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn),市委常委會(huì)×次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步壓實(shí)全市各級(jí)黨委(黨組)責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識(shí)形態(tài)主流陣地,市融媒體中心順利通過(guò)省委宣傳部驗(yàn)收,成為全省首批兩個(gè)驗(yàn)收合格的縣級(jí)融媒體中心之一。創(chuàng)新開(kāi)展“文藝黨課”,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局,主動(dòng)加強(qiáng)與中央和省主流媒體互動(dòng),全年新華社、央視、人民日?qǐng)?bào)等央媒刊播×新聞報(bào)道×篇,**日?qǐng)?bào)、**廣播電視總臺(tái)等省媒刊播×新聞報(bào)道×篇。深入開(kāi)展ד清朗”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺(tái)開(kāi)展全面檢查,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,累計(jì)監(jiān)測(cè)到輿情信息×條,針對(duì)突發(fā)輿情編制輿情專報(bào)×期,有效防止輿情事件進(jìn)一步發(fā)酵。
(三)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,統(tǒng)籌開(kāi)展各類理論宣講和主題實(shí)踐活動(dòng)×余場(chǎng)。全面強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督,強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”應(yīng)用推廣,全市黨員活躍用戶×萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn),博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級(jí)化事法”成功入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實(shí)施基層黨建“×”工程,沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作,在農(nóng)村和城市分別探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè),新組建×個(gè)“兩新”黨組織,非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村(社區(qū))干部,提早為明年村級(jí)組織換屆儲(chǔ)備×名后備干部,基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實(shí)。
(四)建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,人崗相適、人事相宜的原則,全年提拔交流干部×批×人次?!皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)做法在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度落實(shí),全年公務(wù)員職級(jí)晉升×人次。堅(jiān)持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一線磨煉干部,全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機(jī)關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點(diǎn)項(xiàng)目和征地一線實(shí)踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級(jí)別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期,培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要,累計(jì)引進(jìn)各類人才×多名。
(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,全年受理問(wèn)題線索×件,處置問(wèn)題線索×件,立案×件×人。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向和節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題×人次×家單位。聚焦疫情防控開(kāi)展監(jiān)督檢查,查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題×人×家單位。持續(xù)加大對(duì)掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題線索核查處理,全年受理涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索×件,立案×件×人,深挖徹查農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,對(duì)×名村小組長(zhǎng)進(jìn)行立案審查調(diào)查。高效推進(jìn)公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)×個(gè)公共工程和土地出讓項(xiàng)目全方位監(jiān)管。全年部署開(kāi)展四輪市委巡察,十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達(dá)到×%,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。
各位委員、候補(bǔ)委員,同志們,以上報(bào)告的是市委十三屆九次全會(huì)以來(lái)市委常委會(huì)的主要工作。這些工作成效,是在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的,成績(jī)來(lái)之不易,這是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委常委會(huì),向關(guān)心和支持市委工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝!向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
在總結(jié)回顧工作成績(jī)的同時(shí),市委常委會(huì)也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足,特別是對(duì)標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如,推動(dòng)×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰;發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多;基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多;高層次人才偏少的問(wèn)題尚未有效解決;營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善;極個(gè)別黨員干部思想僵化、觀念陳舊,不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進(jìn),等等。對(duì)這些不足和問(wèn)題,市委常委會(huì)將在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
請(qǐng)各位委員和同志們對(duì)市委常委會(huì)工作提出意見(jiàn)和建議,以幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇八
去年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和系列講話精神,緊緊依靠全委會(huì)同志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞“項(xiàng)目崛起、開(kāi)放轉(zhuǎn)型、特色跨越,建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,深入開(kāi)展梨果提質(zhì)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個(gè)年”活動(dòng),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一年來(lái),縣委會(huì)堅(jiān)持發(fā)展高于一切,轉(zhuǎn)型高于一切,堅(jiān)持“管方向、謀全局、議大事、抓關(guān)鍵”,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,轉(zhuǎn)型的方向更加明確,跨越的信心更加堅(jiān)定,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質(zhì)量明顯提高,發(fā)展效益惠及百姓。
——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位增長(zhǎng),綜合實(shí)力全面提升。20xx年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到11.18億元,同20xx年(5.74億元)相比增長(zhǎng)94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.7萬(wàn)元,同20xx年(9722元)相比,增長(zhǎng)72.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3937元,同20xx年(2288元)相比,增長(zhǎng)72.1%;服務(wù)業(yè)增加值完成6.29億元,同20xx年(3.46億元)相比,增長(zhǎng)81.8%。財(cái)政收入完成1.24億元,同20xx年(4845萬(wàn)元)相比,增長(zhǎng)155%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成7670萬(wàn)元,同20xx年(2316萬(wàn)元)相比,增長(zhǎng)231%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到16.92億元,同20xx年(3.38億元)相比,增長(zhǎng)400%,翻了四倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.44億元,同20xx年(3.94億元)相比,增長(zhǎng)88.8%,這四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成20xx年市定目標(biāo)任務(wù)。
——爭(zhēng)先進(jìn)位再獲殊榮,年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核有望再創(chuàng)佳績(jī)。我縣被評(píng)為全省社保全覆蓋服務(wù)一卡通工作先進(jìn)集體、“扶貧增收開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民增收先進(jìn)縣”、全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)第一、全省殘疾人工作先進(jìn)單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進(jìn)縣”、山西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無(wú)”先進(jìn)縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進(jìn)縣、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護(hù)農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)縣、防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)縣等榮譽(yù)。
一、更新觀念理思路,轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐
一是抓學(xué)習(xí)、明方向。堅(jiān)持把理論武裝作為堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列講話精神,自覺(jué)用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。會(huì)帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),帶頭深入實(shí)踐,帶頭理論聯(lián)系實(shí)際,各級(jí)各部門采取多種形式、從多個(gè)層面引深學(xué)習(xí)活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、全面建成小康的強(qiáng)大動(dòng)力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,堅(jiān)持解放思想,先行先試,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研判和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),集思廣益、揚(yáng)長(zhǎng)避短,進(jìn)一步完善提升了我縣“項(xiàng)目崛起、開(kāi)放轉(zhuǎn)型、特色跨越,加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級(jí)要求,切合隰縣實(shí)際,順應(yīng)群眾期盼,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個(gè)調(diào)、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當(dāng)前、求長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,把做好“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)放到加快建成小康隰縣上,難點(diǎn)調(diào)整到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上,功夫用在農(nóng)民增收致富上,“主攻玉露香、八年達(dá)小康”的戰(zhàn)略定位認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,決心更加堅(jiān)定,“主攻”力度明顯加大,發(fā)展速度明顯加快。
二、砥礪奮進(jìn)求突破,縣域經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階
會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以大干跨越為主旋律,深入開(kāi)展梨果提質(zhì)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個(gè)年”活動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。
一是狠抓梨果產(chǎn)業(yè),玉露香梨擔(dān)當(dāng)起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),更是全面建成小康隰縣的關(guān)鍵一招。在具體實(shí)踐中,我們不斷探索,大膽創(chuàng)新,確立了“主攻玉露香、八年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),形成了梨果產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效戰(zhàn)略機(jī)制。玉露香梨走出了認(rèn)識(shí)迷惘期、困惑期和爭(zhēng)議期,認(rèn)識(shí)空前統(tǒng)一,信心更加堅(jiān)定,長(zhǎng)抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識(shí),發(fā)展速度明顯加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬(wàn)畝,新栽3.12萬(wàn)畝,面積達(dá)到10萬(wàn)畝,果農(nóng)收入成倍提高。縣委、縣政府提出到20xx年,全縣玉露香掛果面積達(dá)到20萬(wàn)畝,新栽面積達(dá)到30萬(wàn)畝,果農(nóng)人均收入達(dá)到3萬(wàn)元以上,“主攻玉露香,八年達(dá)小康”成為隰縣發(fā)展的最強(qiáng)音。形成了梨果產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)機(jī)制。縣委、縣政府成立了梨果產(chǎn)業(yè)指揮部,由縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產(chǎn)管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站,充實(shí)了40多名技術(shù)服務(wù)力量;組建了梨果小蒜協(xié)會(huì),為“主攻玉露香,八年達(dá)小康”提供了強(qiáng)有力的組織服務(wù)保障。形成了梨果產(chǎn)業(yè)品牌升級(jí)機(jī)制。以打造“玉露香梨中國(guó)航母”和“隰縣玉露香中國(guó)品牌”為目標(biāo),成功舉辦了“中國(guó)·隰縣第三屆梨花節(jié)”,“中國(guó)梨博園”開(kāi)園迎賓。先后參加第三屆中國(guó)—東盟優(yōu)質(zhì)水果推薦會(huì),中國(guó)·臨汾國(guó)際有機(jī)產(chǎn)業(yè)峰會(huì),第三屆中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì),第十一屆中華名梨·全國(guó)梨王擂臺(tái)賽。玉露香梨在第三屆中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)上榮獲中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng),在中華名梨·全國(guó)梨王擂臺(tái)賽上榮獲“中國(guó)梨王”稱號(hào)。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進(jìn)山西隰縣。《山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和《臨汾日?qǐng)?bào)》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達(dá)小康——隰縣開(kāi)辟貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑的新探索》的紀(jì)實(shí)報(bào)道,并分別配發(fā)“實(shí)踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學(xué)習(xí)推廣隰縣經(jīng)驗(yàn)”的評(píng)論員文章?!袄婊ㄏ闳f(wàn)里、隰州揚(yáng)美名”、“梨花雪海、黃金未來(lái)”的主題和文化內(nèi)涵傳播神州大地,“中國(guó)第一梨·隰縣玉露香”的關(guān)注度和影響力大為提升。我縣梨果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著強(qiáng)勢(shì)型、科技型、高效型方向發(fā)展。
二是狠抓項(xiàng)目建設(shè),固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一駕馬車。堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念不動(dòng)搖,連續(xù)五年開(kāi)展“項(xiàng)目年”活動(dòng),每年實(shí)施60個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目,總數(shù)達(dá)到400多個(gè),資金總額達(dá)到300多億元,固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年處于全市領(lǐng)先地位,成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實(shí)施數(shù)量最多、發(fā)展變化最快的時(shí)期之一。堅(jiān)持“一分部署、九分落實(shí)”理念不動(dòng)搖,嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進(jìn)方案、一抓到底交賬“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制,每年評(píng)選“項(xiàng)目建設(shè)十大功臣”,高起點(diǎn)推進(jìn)、大力度實(shí)施、超常規(guī)運(yùn)作,負(fù)重趕超,奮力前行,一個(gè)又一個(gè)大項(xiàng)目在克難攻堅(jiān)中建成,一批又一批小項(xiàng)目在群策群力中竣工。堅(jiān)持“六位一體”推進(jìn)機(jī)制不動(dòng)搖,堅(jiān)持每月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),分析運(yùn)勢(shì),查找問(wèn)題,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),狠抓落實(shí),項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)均居全市前列,項(xiàng)目能量逐步釋放,項(xiàng)目紅利惠及百姓。
三是狠抓城鄉(xiāng)管理,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)一體、資源互補(bǔ)、輻射帶動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理“三位一體”齊抓共管,成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設(shè)區(qū)域中心城市為定位,以打造“省級(jí)文明和諧縣城”為目標(biāo),出臺(tái)了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī),五年實(shí)施了100多個(gè)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,北城新區(qū)初具規(guī)模,縣城面積由不足6平方公里擴(kuò)展到12平方公里,“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學(xué)建設(shè)城市。新建或改造的11條街9座橋13個(gè)公園(廣場(chǎng))和15個(gè)公廁相繼建成投入使用,新建商住樓房51棟,6層樓房97棟,總面積達(dá)100萬(wàn)平方米??h城四條大街更換安裝太陽(yáng)能路燈200余盞。為53個(gè)行政村安裝太陽(yáng)能路燈1060盞,全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場(chǎng)、奧體中心、幼奧樂(lè)園、中國(guó)梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)工程陸續(xù)竣工投入使用。開(kāi)工建設(shè)保障性住房2164套,開(kāi)工率達(dá)到108%。城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.77%,超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率提高10個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到62%;新鋪設(shè)污水管網(wǎng)6.73千米;垃圾處理率達(dá)到100%;新鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)12千米,縣城集中供熱面積達(dá)到近100萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機(jī)制管理城市。制定出臺(tái)了《城區(qū)管理“四位一體”責(zé)任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案》,印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊(cè)》,建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,形成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處理一條龍,加大了城市執(zhí)法管理力度,城鄉(xiāng)臟、亂、差問(wèn)題大為改觀。市民素質(zhì)、交通秩序、保潔質(zhì)量,綠化、亮化、美化明顯提高,“愛(ài)我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹(shù)我形象”蔚然成風(fēng)。
四是狠抓交通建設(shè),晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設(shè)年”活動(dòng)目標(biāo)不松勁,“兩高一鐵”經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年建設(shè),霍永高速公路過(guò)境50.56公里主體全部竣工,即將通車;西縱高速公路過(guò)境52.4公里今年啟動(dòng)建設(shè);中南鐵路37.72公里路基主體完工。結(jié)束了我縣沒(méi)有鐵路、高速公路的歷史。國(guó)省道干線公路等級(jí)提高。爭(zhēng)取資金3740萬(wàn)元,完成我縣209國(guó)道北段17公里二級(jí)公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭(zhēng)取一級(jí)公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運(yùn)行,工程可研報(bào)告已經(jīng)省交通運(yùn)輸廳專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),立項(xiàng)工作正在緊張運(yùn)行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著。完成通村水泥油路399公里,開(kāi)通二級(jí)旅游公路12公里,縣鄉(xiāng)三級(jí)道路改造17公里,集中連片扶貧公路啟動(dòng)實(shí)施26.8公里。農(nóng)村街巷硬化完成846.77公里。97個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了通村水泥(油)路和農(nóng)村街巷硬化全覆蓋,分別被省政府和市政府評(píng)為“五個(gè)全覆蓋” 先進(jìn)縣。截止20xx年底,全縣公路總里程達(dá)到853公里,比20xx年690公里,增長(zhǎng)了23.6 %。通過(guò)全力開(kāi)展“交通建設(shè)年”活動(dòng),全縣基本形成了以鐵路、高速、國(guó)省道為框架,縣鄉(xiāng)公路為支撐,大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡(luò)。
五是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)和氛圍普遍形成。始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,貫穿工作始終,深入開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,會(huì)立即進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并及時(shí)研究出臺(tái)了“26條規(guī)定”,從調(diào)查研究、舉辦會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、新聞報(bào)道、公務(wù)接待等方面入手,進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,率先垂范,廣大黨員干部堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí),打掉官氣接地氣,實(shí)字當(dāng)頭改作風(fēng)。深入開(kāi)展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動(dòng),問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,為民解憂、為民解困、為民解怨,全年各級(jí)黨員干部走訪農(nóng)戶10837戶,召開(kāi)座談會(huì)1084次,收集意見(jiàn)建議1839條,幫助解決實(shí)際困難1769件。持續(xù)開(kāi)展“問(wèn)責(zé)治庸、問(wèn)勤治懶、問(wèn)效治散、問(wèn)廉治奢”為主要內(nèi)容的“四問(wèn)四治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),召開(kāi)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),編印了《作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)手冊(cè)》,健全完善了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度,形成了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點(diǎn)項(xiàng)目、包安全生產(chǎn)、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設(shè)的“五包”責(zé)任制,大力弘揚(yáng)“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知難不畏難,奮勇再向前,一腳油門踩到底,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作滿堂紅。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇九
__年9月10日至9月30日,縣委專項(xiàng)巡察組對(duì)我局黨組開(kāi)展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項(xiàng)巡察。2020年4月22日,縣委專項(xiàng)巡察組向我局黨組通報(bào)了巡察情況,并指出了存在三個(gè)方面共9個(gè)具體問(wèn)題。目前,我局對(duì)反饋的存在問(wèn)題已整改8個(gè),正在整改1個(gè),并將持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)到位。根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,把專項(xiàng)巡察通報(bào)問(wèn)題的整改工作作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格按照專項(xiàng)巡察通報(bào)的意見(jiàn)和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以上率下,全面整改,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)巡察通報(bào)問(wèn)題和整改意見(jiàn)的重要作用和重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整改要求上來(lái),把落實(shí)問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊綿春同志任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨組成員、副局長(zhǎng)鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實(shí)責(zé)任,明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)整改工作,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自抓整改,召開(kāi)了專題會(huì)議,研究部署具體整改工作方案,并面向全局征求意見(jiàn)建議,經(jīng)黨組研究后發(fā)文實(shí)施,對(duì)專項(xiàng)巡察通報(bào)的問(wèn)題,建立整改落實(shí)明細(xì)臺(tái)賬,逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)將各項(xiàng)整改目標(biāo)落實(shí)到位。
辦自接到巡察反饋意見(jiàn)后,全辦上下立即進(jìn)行整改,對(duì)號(hào)入座,逐條整改。對(duì)缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)全。及時(shí)匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長(zhǎng)寧武甲代表巡察組就專項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說(shuō),要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大推動(dòng)作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十一
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)村干部家屬。在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬(wàn)左右)和萬(wàn)某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的.經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過(guò)紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬(wàn))。慰問(wèn)了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過(guò)嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無(wú)業(yè),有5畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬(wàn))和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬(wàn)余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元),慰問(wèn)了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,前出車禍后生活不能自理,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十二
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障,創(chuàng)造平安有序的發(fā)展環(huán)境。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒(méi)有人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)展毫無(wú)意義。各級(jí)各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬(wàn)不能麻痹大意,千萬(wàn)不能失職缺位。要認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn),努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長(zhǎng)期得不到整改等問(wèn)題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式,適時(shí)開(kāi)展突擊性檢查,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的防范理念,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)排查、誰(shuí)整改”和屬地管理原則,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,不斷強(qiáng)化隱患排查治理,建立完善企業(yè)自查、自報(bào)、自改,行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí),政府掛牌督辦、追究問(wèn)責(zé)的安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊緊抓住源頭管理和過(guò)程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展集中整治,堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入,切實(shí)做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、防治、應(yīng)急救援等工作,不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,主動(dòng)出擊,定期組織專項(xiàng)行動(dòng),始終對(duì)非法、違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)領(lǐng)域的非法違法行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人一查到底,絕不姑息,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強(qiáng)化社會(huì)管理保障,匯聚和諧共建的群眾力量。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作,中央和省、市要求很嚴(yán),社會(huì)敏感度高,一旦出問(wèn)題,不僅要面對(duì)上級(jí)的“一票否決”,更嚴(yán)重的是會(huì)傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門必須真抓嚴(yán)管。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各級(jí)干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì),在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問(wèn)題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為各級(jí)各部門做決策、定措施、上項(xiàng)目的前置程序和剛性門檻,確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要因時(shí)因地加強(qiáng)信訪維穩(wěn)形勢(shì)研判,認(rèn)真梳理分析,全面提升矛盾糾紛排查化解能力,努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,把各類問(wèn)題處置在萌芽狀態(tài)。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的辦法,對(duì)于應(yīng)該解決、可以解決的信訪問(wèn)題要立即解決;對(duì)該解決但暫時(shí)有困難的要?jiǎng)?chuàng)造條件解決;對(duì)不符合政策的訴求要耐心解釋疏導(dǎo)、勸其息訴罷訪;對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪鬧訪,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的,要迅速落實(shí)穩(wěn)控措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)措施,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移,實(shí)行網(wǎng)格化管理,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,全力維護(hù)群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,當(dāng)前及今后的工作任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照這次會(huì)議的部署和要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)加快莊浪發(fā)展的嶄新局面。
同志們:
剛才,馬縣長(zhǎng)代表縣委會(huì),報(bào)告了十二屆六次全委會(huì)以來(lái)的主要工作。這個(gè)《報(bào)告》是經(jīng)縣委會(huì)討論通過(guò)的,總體上體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,貫穿了州委“三民”戰(zhàn)略的思路,符合當(dāng)前廣河發(fā)展的實(shí)際,是一個(gè)實(shí)事求是的《
工作報(bào)告
》,希望同志們下去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、關(guān)于下半年工作
大家都已經(jīng)看到,今年,我縣的各項(xiàng)工作攤子鋪的都比較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位承擔(dān)的任務(wù)重、壓力大,時(shí)間要求緊。但總體來(lái)看,各項(xiàng)工作開(kāi)展的還是比較好。特別是在資金調(diào)度十分困難的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作都出現(xiàn)了不少“亮點(diǎn)”,這是十分難得的,也是值得充分肯定的。當(dāng)前,正是全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,也是銜接項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、大搞建設(shè)的“黃金時(shí)期”。如果再不加快進(jìn)度,迎頭趕上的話,我們的工作就有可能造成全局性被動(dòng)。因此,我想下半年工作應(yīng)該把握好以下四點(diǎn):
第一,最要緊的是抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量??偟膩?lái)看,我縣項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度比較緩慢,主要原因有兩點(diǎn):一是到位資金很少,大部分工程都是欠帳建設(shè);二是縣上在道路、水利、學(xué)校等方面自行安排的小工程比較多,占用了一部分項(xiàng)目資金,主要還是為了照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情和愿望,解決一些群眾最希望解決的實(shí)際困難。雖然項(xiàng)目小,但社會(huì)效益好,這也相應(yīng)增加了縣上的財(cái)政壓力。為了趕上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,縣上多方協(xié)調(diào),想盡了種種辦法,甚至通過(guò)金融部門進(jìn)行貸款。雖然如此,現(xiàn)在仍有好幾個(gè)工程隊(duì)時(shí)建時(shí)停,等待觀望,直接影響了整體建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前,我們的有效建設(shè)時(shí)間不足三個(gè)月。必須要合理安排,明確責(zé)任,攻堅(jiān)克難。
我想,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度跟不上,雖然資金是一個(gè)主要方面,但項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施單位的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、工作態(tài)度問(wèn)題、工作的責(zé)任性問(wèn)題也是一個(gè)很重要的因素。有些項(xiàng)目雖然資金到位情況比較好,但由于碰到了一些小矛盾、小問(wèn)題,就長(zhǎng)期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問(wèn)題上,不協(xié)調(diào),不疏通,不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下,項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的進(jìn)度差距比較大,這是不是一個(gè)工作態(tài)度的問(wèn)題,工作責(zé)任性的問(wèn)題?在當(dāng)前資金相當(dāng)緊張的情況下,一方面,我們要積極跑省上、跑北京,爭(zhēng)取更多的資金盡快到位;另一方面,要堅(jiān)持量力而行,盡量少開(kāi)工一些還沒(méi)有項(xiàng)目的工程,盡可能少占用重點(diǎn)項(xiàng)目資金。同時(shí),還要多做一些工程隊(duì)的工作。我想,只要大家抱著一個(gè)積極的態(tài)度、負(fù)責(zé)的態(tài)度,就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題。
第二,最關(guān)鍵的是計(jì)劃生育、教育、禁毒等難點(diǎn)工作不能滑坡。今年年初,我們對(duì)三項(xiàng)難點(diǎn)工作在次序上做了調(diào)整,把教育工作放在了第一位,然后是禁毒、計(jì)劃生育。主要是考慮到計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)有了加強(qiáng),毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來(lái)看,計(jì)劃生育工作的形勢(shì)不容樂(lè)觀,仍有可能落到全州后列,說(shuō)“工作滑坡、前功盡棄”,決不是夸大其詞。計(jì)劃生育如何搞,我想鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門的同志都是十分清楚的,沒(méi)有必要再講。總的一點(diǎn)是,工作絕對(duì)不能“滑坡”,希望包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志再加一把勁,把所有欠帳都補(bǔ)清,迎接年度考核。
教育工作關(guān)系廣河的長(zhǎng)遠(yuǎn),關(guān)系民族的振興,是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年,我們?nèi)嫱菩小八闹聘母铩保?所中學(xué)的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和中層管理人員全部公選產(chǎn)生,得到了州委、州政府的充分肯定,社會(huì)反映也比較好。在整個(gè)公選過(guò)程中,縣委始終抱著十分慎重的態(tài)度,堅(jiān)持按原則辦事,做到了全面放開(kāi),決不干預(yù)。下一步,教師聘任制和績(jī)效工資制改革也將逐步推開(kāi)。我們一定要吸取這次校長(zhǎng)公選工作中取得的有益經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決好中學(xué)教育滯后的問(wèn)題。
對(duì)于禁毒工作,我們時(shí)刻要保持警惕和冷靜?,F(xiàn)在,我們搞大規(guī)模宣傳活動(dòng)的少了,張貼的標(biāo)語(yǔ)少了,這并不意味著工作也放松了。而是要以更硬、更實(shí)、更具體、更有力的措施和辦法,嚴(yán)控吸毒,嚴(yán)懲販毒,一舉摘掉“重點(diǎn)整治縣”帽子。通過(guò)三項(xiàng)難點(diǎn)工作的突破,乘勢(shì)而上,全面攻克影響廣河形象,長(zhǎng)期困擾我們思想,給我們?cè)斐珊艽髩毫Φ钠渌黜?xiàng)難點(diǎn)工作。使我們?cè)诋?dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)上馬,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的大好形勢(shì)下,能夠徹底甩掉“思想包袱”,輕裝上陣。
第三,最需要認(rèn)真研究的一項(xiàng)工作是勞務(wù)輸出。今年,省州把勞務(wù)工作擺到了一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度來(lái)對(duì)待,號(hào)召全省、全州上下,把勞務(wù)輸出作為一個(gè)“大項(xiàng)目”來(lái)抓。我想,勞務(wù)輸出的重要意義可以從三個(gè)方面來(lái)理解:一是勞務(wù)輸出越來(lái)越成為農(nóng)民增收最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的渠道。一個(gè)農(nóng)民外出一年,除了吃穿用以外,掙回的錢往往是土地收入的十多倍。二是勞務(wù)輸出越來(lái)越成為鍛煉農(nóng)民、提高農(nóng)民的社會(huì)大熔爐。許多農(nóng)民離開(kāi)土地、走出大山、走進(jìn)工廠、走向城市,這一舉動(dòng)本身就是個(gè)歷史性的跨越。他們?cè)陉J蕩世界中,不僅掙了錢,而且經(jīng)受了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,經(jīng)受了現(xiàn)代文明的熏陶,觀念變了,眼界開(kāi)了,腦子靈了,本事大了,對(duì)創(chuàng)業(yè)的欲望和創(chuàng)業(yè)的能力都是一個(gè)極大的提高。三是勞務(wù)輸出越來(lái)越成為農(nóng)民變工人、變市民的必由之路。許多農(nóng)民在外出打工的過(guò)程中,安了家,實(shí)現(xiàn)了離土離鄉(xiāng)。以此來(lái)看,勞務(wù)輸出革命性的意義,在于塑造了大批的新型勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者,促進(jìn)了社會(huì)大變革。可見(jiàn),勞務(wù)輸出是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一條重要出路。
去年年初,縣委在制定工作思路時(shí),就提出要通過(guò)“種養(yǎng)勞加”來(lái)富民。現(xiàn)在,關(guān)鍵的問(wèn)題是統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的思想,把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合起來(lái),不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。當(dāng)前,重點(diǎn)要開(kāi)展好三項(xiàng)工作:一是加大培訓(xùn)力度。政府每年要制定培訓(xùn)計(jì)劃,列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。從山溝里走出的“泥腿子”農(nóng)民,要一步跨入大千世界去闖蕩,并不是一件容易的事情。必須要通過(guò)開(kāi)展法律援助、提供中介服務(wù)等方式,幫助他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。三是要提高輸出質(zhì)量和水平。按照州委要求,今后每個(gè)縣(市)每年至少要在州外建一處勞務(wù)基地,掌握動(dòng)態(tài),探索規(guī)律,提供服務(wù),不斷拓寬勞務(wù)市場(chǎng)。對(duì)此,政府今年要拿出一個(gè)比較詳細(xì)的計(jì)劃,確保每年輸出5000名左右的勞務(wù)人員。
第四,最需要引起高度重視的一項(xiàng)工作是黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)。最近,省委提出要繼續(xù)做好第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固成果和“回頭看”的工作,對(duì)問(wèn)題較多,群眾意見(jiàn)較大的單位,要抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)第二批教育活動(dòng),必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果。要采取靈活的學(xué)習(xí)組織方式,做到集中學(xué)習(xí)不影響生產(chǎn)和工作,分散學(xué)習(xí)確保時(shí)間和質(zhì)量。
當(dāng)前,我縣第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已基本結(jié)束,第二批正在全面展開(kāi)。這項(xiàng)活動(dòng)如何搞,要達(dá)到什么目的,要解決什么問(wèn)題,都是我們應(yīng)該認(rèn)真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),真正在其內(nèi)涵上進(jìn)一步拓展和延伸,以實(shí)際工作來(lái)看先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題,今年我們一定要把鄉(xiāng)村兩級(jí)和縣直單位的學(xué)習(xí)抓在手上。由縣委宣傳部進(jìn)行統(tǒng)一安排,組織部每月編印學(xué)習(xí)要點(diǎn),紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”,一個(gè)支部一面旗,一個(gè)黨員一面旗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須要認(rèn)真考慮如何發(fā)揮好支部和黨員在農(nóng)村工作中的作用,通過(guò)第二階段先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真解決好村一級(jí)組織建設(shè)當(dāng)中存在的突出問(wèn)題。
二、關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)
把提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)做出的重大舉措,標(biāo)志著我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)由已往的經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三位一體”,發(fā)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在不同的歷史階段,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。用28個(gè)字,對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和特征作了十分精辟的概括,即:民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個(gè)特征既包括了社會(huì)關(guān)系的和諧,也包括了人與自然關(guān)系的和諧,體現(xiàn)了民主與法制的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。
剛剛結(jié)束的州委九屆四次全委會(huì)議,將構(gòu)建和諧社會(huì)作為主題,提出臨夏構(gòu)建和諧社會(huì),最緊迫的是加快發(fā)展,最關(guān)鍵的是團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,最根本的是提高素質(zhì),最重要的是建立誠(chéng)信。作為臨夏的“東大門”,我們廣河縣在構(gòu)建和諧社會(huì)這項(xiàng)偉大的社會(huì)工程中,如何才能有更大的作為?結(jié)合最近一段時(shí)間的學(xué)習(xí)與體會(huì),我想,重點(diǎn)要圍繞塑造廣河新形象活動(dòng)的總體目標(biāo),堅(jiān)持“五抓”,做好五個(gè)方面的工作。
第一,抓發(fā)展,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發(fā)展抓項(xiàng)目,改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略方針和州委“打民族牌,走民營(yíng)路,謀富民策”的總體思路,堅(jiān)定不移地走“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,種養(yǎng)勞加富民”的路子。全面實(shí)施“四線”發(fā)展戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程;充分發(fā)揮廣河的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì)和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取全面跨入“蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,使我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加集中,發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng),群眾生活更加富裕。
第二,抓環(huán)境,堅(jiān)持依法治縣,構(gòu)建遵紀(jì)守法的“法治廣河”。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能,逐步建立和推廣社會(huì)聽(tīng)證、過(guò)錯(cuò)追究、行政復(fù)議等監(jiān)督機(jī)制,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹(shù)立“事事是環(huán)境,人人是形象”的意識(shí),加快“服務(wù)型政府”建設(shè)步伐。全面推行“一站式”服務(wù)、“一個(gè)窗口收費(fèi)”制度,使投資者“進(jìn)一道門,辦一切事”。深入開(kāi)展蘭郎路“五線”創(chuàng)建和“臟、亂、差”專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)惡性刑事案件的偵破力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)集中整治,開(kāi)展藥品、食品安全專項(xiàng)檢查,切實(shí)維護(hù)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)排查和調(diào)處各類矛盾糾紛,妥善處理好人民內(nèi)部矛盾,積極營(yíng)造安全有序、管理規(guī)范的社會(huì)環(huán)境。
第三,抓創(chuàng)建,妥善協(xié)調(diào)和處理各方面利益關(guān)系,構(gòu)建人人文明的“誠(chéng)信廣河”。繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和塑造廣河新形象活動(dòng),在宗教界廣泛開(kāi)展“七個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)宗教界服從和服務(wù)于全縣工作大局,加強(qiáng)民族之間、宗教之間、教派內(nèi)部之間的團(tuán)結(jié)和睦。不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大社會(huì)“低?!备采w面,廣泛開(kāi)展教育救助、醫(yī)療救助等社會(huì)救助活動(dòng)和“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心,扶貧濟(jì)困”活動(dòng),妥善安排好弱勢(shì)群體生活。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,妥善解決好大中專生就業(yè)、教育“四制改革”、縣城開(kāi)發(fā)拆遷安置等社會(huì)“焦點(diǎn)問(wèn)題”。把誠(chéng)信作為一個(gè)新的突破口,大力加強(qiáng)政府誠(chéng)信、金融誠(chéng)信、商業(yè)誠(chéng)信和個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),不斷提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。大力倡導(dǎo)孝敬父母、關(guān)愛(ài)家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會(huì)風(fēng)尚,努力形成全社會(huì)互助友愛(ài)、誠(chéng)實(shí)守信、平等融洽的良好氛圍。
第四,抓教育,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持,構(gòu)建重視科教的“現(xiàn)代廣河”。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃,努力辦好基礎(chǔ)教育,下功夫解決好中學(xué)教育滯后的問(wèn)題。大力推廣青貯氨化、生態(tài)沼氣、暖棚養(yǎng)畜、側(cè)播小麥、溫棚蔬菜等農(nóng)村適用新技術(shù),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。高度重視和加強(qiáng)人才工作,緊緊抓住培育、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),突出抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用人才四支隊(duì)伍建設(shè),為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供人才保障和智力支持。
第五,抓長(zhǎng)遠(yuǎn),促和諧,構(gòu)建人口與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的“生態(tài)廣河”。穩(wěn)步推進(jìn)北山綠化、廣通河治理等重點(diǎn)工程,落實(shí)環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任制和污染事故責(zé)任追究制,下功夫解決廣通河污染問(wèn)題。抓好城鎮(zhèn)綠化和廣通河護(hù)岸林、縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路行道樹(shù)栽植工作,不斷改善生態(tài)環(huán)境。依法加強(qiáng)對(duì)土地、林區(qū)等資源的管理和保護(hù),努力培養(yǎng)全社會(huì)節(jié)約用水、節(jié)約資源的良好風(fēng)尚。抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作,穩(wěn)定低生育水平,不斷提高全民族素質(zhì),努力建設(shè)生機(jī)勃勃、充滿活力的新廣河。
關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)問(wèn)題,縣委、縣政府還要專門進(jìn)行研究。以上五點(diǎn),只是個(gè)人一些初步的認(rèn)識(shí)和探索,今天提出來(lái),供同志們參考。
三、關(guān)于干部品德修養(yǎng)
最近,《甘肅日?qǐng)?bào)》刊登了《誠(chéng)實(shí)也是官德——一名省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研手記》的文章,這篇文章以清新樸實(shí)的文風(fēng),真實(shí)客觀的記錄了他在調(diào)研過(guò)程中的所見(jiàn)所聞、所思所想。文章說(shuō)成績(jī)不夸大,講問(wèn)題不回避,充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),尤其是鮮明提出了“誠(chéng)實(shí)也是官德”的精辟觀點(diǎn),意味深長(zhǎng),發(fā)人深省??h委辦公室已于7月中旬向全縣印發(fā)了全文,要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我想專門講一講干部品德修養(yǎng)問(wèn)題。
如何做人、做官、做事,對(duì)任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)都特別重要。在今年的縣紀(jì)委三次全會(huì)上,我對(duì)全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了六點(diǎn)要求,其中一條就是“道德修養(yǎng)要進(jìn)一步加強(qiáng)”。一個(gè)黨員干部有修養(yǎng)、講黨性,其具體表現(xiàn)就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一個(gè)好人、好官,我想應(yīng)該做到四點(diǎn):
(一)要做一個(gè)真實(shí)坦誠(chéng)的人。做官先要做人,誠(chéng)實(shí)是為官的基本品德。對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō),誠(chéng)實(shí)是黨性的基本要求,是黨的實(shí)事求是思想路線的基本體現(xiàn),也是最根本的官德修養(yǎng)。古人說(shuō):“人而無(wú)信,不知其可”,意思就是如果做人沒(méi)有誠(chéng)信,就不知道還能夠干什么。古人還說(shuō):“君子修身,莫善于誠(chéng)信”。所以說(shuō),誠(chéng)信是做人最基本的道德底線。我們一直在強(qiáng)調(diào),對(duì)群眾要說(shuō)實(shí)話,不能欺騙。要言必行,行必果,辦不了的事不能輕易表態(tài)。
現(xiàn)在,我們的一些干部遇到好事就往前沖,搶著干;碰到難題就上推下拖,不抓手。有了一點(diǎn)進(jìn)步就沾沾自喜,匯報(bào)工作一口一個(gè)我,不提班子,不提大家,好像所有的功勞都是他一個(gè)人的,其實(shí)有些成績(jī)與他根本沾不上邊。但是,一旦出現(xiàn)失誤和問(wèn)題就全推給集體,以為這樣就“法不責(zé)眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲,是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現(xiàn),也是自私自利的表現(xiàn)。我們既要善于辦實(shí)事、辦好事,又要勇于“碰釘子”、解難題。更何況現(xiàn)在我們遇到的大部分難題,還沒(méi)有一件像“11.20”事件那樣棘手、復(fù)雜、影響大、牽涉面廣,都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問(wèn)題。
古人說(shuō):“巧偽不如拙誠(chéng)”。說(shuō)假話,自以為很聰明,其實(shí)一眼就能看穿,或者只能蒙混一時(shí)。言而不實(shí),夸夸其談,我們就會(huì)脫離群眾,就會(huì)失去威性。我們倡導(dǎo)不管是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)同志,還是對(duì)群眾,都要坦誠(chéng)相處,開(kāi)誠(chéng)布公,推心置腹,不希望耍小聰明、搞小動(dòng)作,我們也不愿意看到一些人因?yàn)樾〖總z損壞了形象,耽誤了前程。
(二)要做一個(gè)品行端正的人。古語(yǔ)講:“先修身而后求能。”有了好的人品作保證,做人才有底氣,做官才有正氣,做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思:第一要正直。一個(gè)正直的人,會(huì)體現(xiàn)出巨大的人格魅力。人生在世,只有把這個(gè)“人”字寫(xiě)正了,才會(huì)有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴(yán)謹(jǐn)。毛澤東同志說(shuō)過(guò):“我們共產(chǎn)黨人,要做一個(gè)高尚的人,做一個(gè)有益于人民的人,做一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人”。嚴(yán)謹(jǐn),體現(xiàn)在工作作風(fēng)上,就是要?jiǎng)?wù)實(shí)、高效和追求完美;體現(xiàn)在生活作風(fēng)上,就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠(chéng)。要忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于職守,上,要無(wú)愧于國(guó)家;下,要對(duì)得起百姓。
現(xiàn)在,我們的絕大部分班子和干部是好的,是值得信賴的,是與縣委保持一致的。但仍有一些干部,嘴上口口聲聲說(shuō)要與縣委保持一致,但實(shí)際情況是,高興了就保持一致,不高興就不保持一致,工作不求上進(jìn),甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對(duì)此,我們是十分清楚的,但始終抱著一種寬容的態(tài)度、挽救的態(tài)度,一再給這些同志創(chuàng)造一個(gè)改正的機(jī)會(huì)。我想,只要我們行的端,走的正,各種各樣的“雜音”一定會(huì)越來(lái)越少,那些“害群之馬”一定會(huì)失去市場(chǎng)。
(三)要做一個(gè)寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷,一種境界,同時(shí)也是中華民族傳統(tǒng)道德體系的基礎(chǔ)和核心。它應(yīng)該包含三個(gè)內(nèi)容:
一要有寬容之德。有一句話說(shuō)的好:世界上最廣闊的是海洋,比海洋更廣闊的是天空,比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實(shí),人的內(nèi)心蘊(yùn)藏著很大的包容性,你越是寬容他人,就越容易獲得尊重。有句古訓(xùn)叫做“律己當(dāng)嚴(yán),待人當(dāng)恕”。寬容謙讓可以換來(lái)理解、換來(lái)和睦、換來(lái)友誼,而耿耿于懷只會(huì)讓人與人之間的距離越來(lái)越遠(yuǎn)。我們要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,給他人以足夠的空間和改過(guò)的機(jī)會(huì),做到寬厚而嚴(yán)肅、柔和又堅(jiān)定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美,它是以心換心,以情換情。厚道不是懦弱,也不是無(wú)能,而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無(wú)私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,只有具備厚道的品性,群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)你、支持你。
三要有善良之心。我們所處的社會(huì)好比一個(gè)大的家庭,每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)與人為善,不以惡小而為之,不以善小而不為。不管是小善還是大善,只要有一顆善心,你就會(huì)成為一個(gè)高尚的人,成為一個(gè)受人尊敬的人。
(四)要做一個(gè)有責(zé)任感的人。人生于天地之間,各有責(zé)任。對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)是一種責(zé)任,對(duì)親人的關(guān)懷是一種責(zé)任,對(duì)朋友的幫助也是一種責(zé)任。你扮演的角色越多,承擔(dān)的責(zé)任也就越多;你所處的地位越高,肩負(fù)的責(zé)任也就越重。權(quán)力是人民給的,應(yīng)該為人民辦事,老百姓擁護(hù)我們,我們就應(yīng)該盡到對(duì)人民的那份責(zé)任。
現(xiàn)在,我們每一個(gè)人的職責(zé)都是十分明確的。古人說(shuō)“其身正,不令則行;其身不正,雖令不行”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要始終牢記“身教重于言傳”的道理。我們不僅要說(shuō),而且要干,還要帶頭干,要親身參與,解決問(wèn)題,化解矛盾,甚至有時(shí)候還要冒險(xiǎn),還要惹人。我們吃廣河飯,就要干廣河事,不能站在局外說(shuō)大話,真正要“為官一任、造福一方”。
任何人的一生,都是一個(gè)被人教育和教育人的過(guò)程。今天說(shuō)這些話,并不是說(shuō)誰(shuí)好還是誰(shuí)不好?!叭藷o(wú)完人,金無(wú)足赤”。我們每個(gè)人,包括我自己在內(nèi),都有自己看不見(jiàn)的缺點(diǎn)。注重自查,這樣的舉動(dòng),初衷是相互共勉,辦好廣河的事情,使廣河多出人才、多出干部?,F(xiàn)在,外界對(duì)我們廣河的反映相當(dāng)好,廣河的形象正在發(fā)生著深刻的變化,而且向更好的方向發(fā)展。今年,州委連續(xù)提拔重用了廣河的好幾名領(lǐng)導(dǎo)干部,這些都是對(duì)廣河工作的肯定,對(duì)廣河形象的認(rèn)可。我們衷心的希望,大家都要珍惜當(dāng)前這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),珍惜現(xiàn)在,珍惜崗位,決不能抱有一絲一毫“無(wú)所謂”的思想。要知恩、知足、知責(zé),齊心協(xié)心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同把廣河的事情辦好。
謝謝大家!
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縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十三
各位委員、同志們:
這次會(huì)議,是貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神,科學(xué)謀劃我縣“十一五”發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。下面,我代表縣委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
10月8~11日,中央召開(kāi)黨的十六屆五中全會(huì),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,胡錦濤作了重要講話,溫家寶對(duì)《建議》作了說(shuō)明。全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。全會(huì)指出,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。緊接著,省委召開(kāi)七屆十次全會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神,審議并原則通過(guò)了《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,黃小晶省長(zhǎng)就“十一五”規(guī)劃綱要作了說(shuō)明。本月5日,市委召開(kāi)二屆八次全會(huì),審議并原則通過(guò)了《龍巖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,雷春美市長(zhǎng)就“十一五”規(guī)劃綱要作了說(shuō)明。這些精神,縣委(擴(kuò)大)會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)黨委、政府政和廣大干部群眾一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí),在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神的熱潮,把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到省、市關(guān)于“十一五”加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和要求上來(lái),為完成“十一五”的各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
“十五”時(shí)期是永定極不平凡的五年。我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,凝心聚力,搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)新突破,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),“十五”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌日新月異,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)“十五”末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到52.5億元,財(cái)政總收入達(dá)到4.3億元,工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到38.3億元,三項(xiàng)重要發(fā)展指標(biāo)分別比“九五”末年增長(zhǎng)58.4%、117.1%、100.5%,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入和工業(yè)總產(chǎn)值兩項(xiàng)指標(biāo)翻番;五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資48億元,累計(jì)實(shí)際利用外資5500萬(wàn)美元,兩項(xiàng)指標(biāo)均繼續(xù)保持“九五”時(shí)期的良好發(fā)展態(tài)勢(shì);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10500元,農(nóng)民人均純收入4430元,分別比“九五”末增加3540元、1300元。特別是黨的十六大和省委第七次黨代會(huì)以來(lái),我們堅(jiān)決貫徹中央和省委的重大決策部署,按照理清思路、明確出路、開(kāi)拓新路的要求,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,積極應(yīng)對(duì)非典疫情、禽流感以及各種自然災(zāi)害,自覺(jué)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的要求,用加快發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,有效化解了前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,在市目標(biāo)管理綜合考評(píng)中連續(xù)三年獲一等獎(jiǎng)。
今年以來(lái),我們更加注重科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展,更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,整頓煤炭生產(chǎn)秩序,徹底關(guān)閉無(wú)證礦井,克服煤電運(yùn)力緊張的困難,繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道??偟目?,“十五”期間,是全縣思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展最好的時(shí)期,為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),氛圍更濃,干勁更足,是我們“十一五”時(shí)期加快發(fā)展的力量源泉。
面向未來(lái),我們站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),本世紀(jì)頭二十年是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵,在我們前進(jìn)的征途上,既有加快發(fā)展的有利條件,又面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。從國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境看,國(guó)際形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn),國(guó)際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,為我們廣泛參與國(guó)際分工與合作,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)提供了有利的國(guó)際條件;我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,發(fā)展已進(jìn)入新一輪上升期。但是,我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們?nèi)悦媾R著經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、依靠資源的經(jīng)濟(jì)格局沒(méi)有根本改變等問(wèn)題。我們一定要居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),牢牢把握和善于運(yùn)用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,妥善應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,開(kāi)拓奮進(jìn)而不可因循守舊,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,用“十一五”期間更大力度的改革和發(fā)展,打造永定更加美好的明天。
二、準(zhǔn)確把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求
“十一五”期間,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸全省山區(qū)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進(jìn)程,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),拓展對(duì)外開(kāi)放空間,充分發(fā)揮資源的最佳效能,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),努力從根本上改變永定面貌,從根本上提升永定形象,從根本上提高人民群眾生活水平,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展。
“十一五”期間的主要奮斗目標(biāo)是:到20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到***億元以上,年均增長(zhǎng)**%,人均生產(chǎn)總值接近****美元;地方財(cái)政總收入達(dá)到**億元,年均增長(zhǎng)**%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)**%以上,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到**%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到*****元,年均增長(zhǎng)*%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到****元,年均增長(zhǎng)*%左右;對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新跨越,年均招商引資總額、進(jìn)出口總額明顯高于“十五”水平。
實(shí)現(xiàn)這一總體要求和發(fā)展目標(biāo),應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)方面:
——堅(jiān)持深入實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。實(shí)踐證明,提出并實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,是永定縣實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的正確選擇,是解決體制性、機(jī)制性障礙的重要戰(zhàn)略舉措?!笆晃濉睍r(shí)期,我們必須緊緊把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
——堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),既是中央確定的“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn),又是永定縣資源型經(jīng)濟(jì)調(diào)整改造振興的必然選擇。我們要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源,科學(xué)配置各種生產(chǎn)要素,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上,努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得突破性進(jìn)展。
——堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。永定特殊的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展環(huán)境決定了其區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合、一體化推進(jìn)的必然性和重要性。全市上下要進(jìn)一步破除自我封閉和條塊分割的壁壘,全方位對(duì)接區(qū)域合作中的人流、物流、技術(shù)流、資金流和信息流,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)動(dòng),讓城鄉(xiāng)人民共同享受改革發(fā)展的成果。
——堅(jiān)持以人為本,全面構(gòu)建和諧社會(huì)。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步最終體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。我們要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,滿足人民群眾的合理愿望作為衡量工作績(jī)效的重要指標(biāo),堅(jiān)持以人為本,更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重社會(huì)公平,更加注重民主法制建設(shè),保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié),創(chuàng)造最佳人居環(huán)境,使人民群眾安居樂(lè)業(yè)、生活富裕、精神充實(shí)。
三、全力解決關(guān)系發(fā)展全局的重大問(wèn)題
關(guān)于“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)工作,《規(guī)劃》和王啟勇同志作的《說(shuō)明》已講得十分清楚,全市各級(jí)黨政組織要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我再突出強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重大問(wèn)題。
(一)加快培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),必須突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“集群效應(yīng)”
歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明,永定縣的發(fā)展,根本推動(dòng)力在工業(yè),根本出路在工業(yè)。如何使我縣的工業(yè)出特色、出優(yōu)勢(shì)、出強(qiáng)項(xiàng),這是我們加快發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)?!笆晃濉逼陂g,我們要按照“建設(shè)重大項(xiàng)目、壯大核心企業(yè)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路,加快技術(shù)改造,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化、高新化、特色化,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)作用。無(wú)論是煤炭、電力、建材、旅游四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,還是機(jī)械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工、電子、服裝鞋帽等新興產(chǎn)業(yè),都要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過(guò)政策、項(xiàng)目、金融、技術(shù)、人才等方面的支持和鼓勵(lì),不斷壯大骨干企業(yè)的實(shí)力,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力形成幾個(gè)銷售收入過(guò)10億元的大的產(chǎn)業(yè)集群,出效應(yīng)、出“名牌”,使我縣的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全市乃至全國(guó)占有重要位置。
(二)加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“規(guī)模效應(yīng)”
黨的十六屆五中全會(huì)提出要加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,從永定的實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的高低,核心取決于規(guī)模。有規(guī)模才能形成品牌,有規(guī)模才能占住市場(chǎng),有規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,有規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展,有規(guī)模才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。“十一五”期間,要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),做強(qiáng)做畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、林竹、煙草等產(chǎn)業(yè),培育瘦肉型豬、永定紅柿、“六月紅”芋、美蕉、棉花灘網(wǎng)箱魚(yú)、林竹等拳頭產(chǎn)品,形成強(qiáng)有力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。要大力實(shí)施“龍頭企業(yè)振興工程”,培育一批產(chǎn)值超千萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織,鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)的綜合比較效益,有效增加農(nóng)民收入。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須突出城鎮(zhèn)化的“亮點(diǎn)效應(yīng)”
基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我縣“十一五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。全縣上下要從建設(shè)“三力永定”的內(nèi)在需求出發(fā),充分發(fā)揮好與金融機(jī)構(gòu)搭建“信用平臺(tái)”的助推作用,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保持固定資產(chǎn)投資有一個(gè)持續(xù)較高的增長(zhǎng)速度。要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主陣地,突出抓好城鎮(zhèn)化的“亮點(diǎn)”效應(yīng)。一是突出文化內(nèi)涵,培育城鎮(zhèn)“文化亮點(diǎn)”。要把永定傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代發(fā)展理念充分融匯到城鎮(zhèn)建設(shè)和管理之中,讓每一座建筑、雕塑,每一條街道、巷路,每一個(gè)廣場(chǎng)、庭院都成為永定文化的載體,使其既充分體現(xiàn)永定五湖四海的包容,又彰顯城鎮(zhèn)鮮明的個(gè)性。二是發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì),培育城市“山水亮點(diǎn)”。按照“顯山、露水、透綠、通暢”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化工作,做精做美“山”、“水”文章,形成城在林中、林在城中,山水相依、水系繞城的良好人居環(huán)境。以龍鳳花園為樣板,新區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合,提高城鎮(zhèn)化水平,努力打造“青山綠水、紅瓦綠樹(shù)、道闊路暢、碧水藍(lán)天”的山水園林縣城品牌。三是完善城鎮(zhèn)格局,培育城鎮(zhèn)“功能亮點(diǎn)”。以鳳城、坎市、下洋為中心,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)總體布局,突出城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射能力,建設(shè)永定“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,建立起城鄉(xiāng)結(jié)合、布局合理、功能完善、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。
(四)加快科技創(chuàng)新步伐,必須突出信息化的“平臺(tái)效應(yīng)”
未來(lái)五年,將是我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新、飛速前進(jìn)的重要時(shí)期,我們要緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的潮流,積極學(xué)習(xí)、引進(jìn)并充分運(yùn)用好各種科技創(chuàng)新的成果,努力提高自主創(chuàng)新能力,使科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。特別是要充分發(fā)揮信息化的“平臺(tái)”效應(yīng),積極推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)信息化,加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”進(jìn)程,建設(shè)覆蓋全社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)體系,提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。加快推進(jìn)政務(wù)信息化,建立基于一站式服務(wù)架構(gòu)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),推進(jìn)辦公自動(dòng)化、公文傳輸無(wú)紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提高行政效率。
(五)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),必須突出服務(wù)業(yè)的“窗口效應(yīng)”
今后五年,全市上下要更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以旅游業(yè)為龍頭,不斷擴(kuò)大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓展領(lǐng)域,提升層次,顯著提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。要以全新的視野、全新的理念、全新的服務(wù)方式打開(kāi)永定聚集人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本等要素的窗口,吸引更多的人流、物流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、資金流。要打響永定旅游品牌,真正形成“東樓西湖”的旅游格局。要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)入我縣,通過(guò)參股、兼并、托管等方式,改造提升我縣商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、市政服務(wù)業(yè),快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。培育和完善農(nóng)村市場(chǎng),鼓勵(lì)大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村開(kāi)設(shè)連鎖店,繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。要大力激活房地產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)中介服務(wù),加快發(fā)展物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、咨詢會(huì)展、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力使服務(wù)業(yè)朝著市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。
(六)加快對(duì)外開(kāi)放步伐,必須突出招商引資的“支撐效應(yīng)”
擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,始終是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路。總的要求是“多方爭(zhēng)取、擴(kuò)大聯(lián)合、拓展空間、加速發(fā)展”,努力提高我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)際化和區(qū)域一體化水平。要不斷“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,尋求政策、資金、項(xiàng)屬目、技術(shù)、人才等全方位對(duì)接,實(shí)現(xiàn)借資發(fā)展,借力發(fā)展,借智發(fā)展。要完善鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策,建立外商投資的服務(wù)體系。合理引導(dǎo)外資投向,突出工業(yè)利用外資的重點(diǎn),引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從現(xiàn)在起,要把招商引資作為一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)做,重點(diǎn)探索在體制、機(jī)制上尋求突破的問(wèn)題。努力改進(jìn)招商引資方式,充分發(fā)揮企業(yè)和項(xiàng)目單位的主體作用,繼續(xù)引進(jìn)和建設(shè)一批牽動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的重大項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要以更開(kāi)放的胸懷,大力實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,立足“長(zhǎng)三角”,拓展“珠三角”。要進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放層次,拓寬開(kāi)放領(lǐng)域,加快商貿(mào)、金融、科技、文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。加快出口企業(yè)技術(shù)改造步伐,不斷提高產(chǎn)品的科技含量,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育我縣外貿(mào)出口名牌。高度重視出口企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的能力。
四、堅(jiān)持以人為本,全面構(gòu)建和諧永定
今后五年是“發(fā)展的黃金期”,也是“矛盾的凸現(xiàn)期”。全縣各級(jí)黨政組織要從社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的實(shí)際出發(fā),以與時(shí)俱進(jìn)的精神,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,正確把握社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系,努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
更加注重民生問(wèn)題,以發(fā)展促進(jìn)和諧。要把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的政策導(dǎo)向,發(fā)展更多的社會(huì)公益事業(yè),創(chuàng)造更多的社會(huì)福利,逐步減少困難群眾數(shù)量,逐步縮小貧富之間的差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾安居樂(lè)業(yè)。要堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題,積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙统鞘械捅9ぷ鳎€(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)覆蓋面。大力發(fā)展慈善事業(yè),動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。抓緊做好采煤沉陷區(qū)綜合治理、遷居工程和塞上農(nóng)民新居建設(shè)。加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),下大力氣解決農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)民住房難、就業(yè)難、看病難等問(wèn)題,讓廣大農(nóng)民真切分享到改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成果。
更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步彰顯和諧。堅(jiān)持實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,加快科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才機(jī)制,努力用好現(xiàn)有人才,大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大專院校和科研院所對(duì)接,引進(jìn)緊缺人才,為永定改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)打造一支開(kāi)放型、復(fù)合型人才隊(duì)伍。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以主要教育發(fā)展指標(biāo)達(dá)到全省上游為目標(biāo),構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系、素質(zhì)教育體系和高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)教育體系,不斷完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系。調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局,加快高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)建設(shè)。大力發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè),形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。加強(qiáng)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作,提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展婦女兒童事業(yè),做好老齡人口工作。加快體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提高競(jìng)技體育水平。
更加注重資源環(huán)境保護(hù),以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)引領(lǐng)和諧。要突出環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,全面落實(shí)保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加速建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化推進(jìn)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制。要突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”原則,把節(jié)約資源、降低消耗、推行清潔生產(chǎn)放在突出位置,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要突出建設(shè)節(jié)約型社會(huì),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,嚴(yán)格限制高耗能行業(yè)的無(wú)序發(fā)展,加快修復(fù)被無(wú)序采石、采砂毀壞的山體和路網(wǎng),依法加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)和管理,提高土地集約利用水平,倡導(dǎo)綠色生活消費(fèi)方式。
更加注重民主法制建設(shè),以社會(huì)穩(wěn)定保證和諧。重視和支持人大、政協(xié)工作,充分發(fā)揮各人民團(tuán)體在民主法制建設(shè)中的重要作用,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。完善和落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,高度重視和處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問(wèn)題,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件,努力把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。高度重視信訪工作,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題,全面把握和妥善解決來(lái)自各方面的利益訴求,把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要完善安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施。大力構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。做好新時(shí)期的保密和對(duì)臺(tái)工作。提高全民國(guó)防意識(shí),加強(qiáng)人民防空意識(shí),做好民兵預(yù)備役工作,深入開(kāi)展“雙擁”和軍民共建活動(dòng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
更加注重精神文明建設(shè),以道德素質(zhì)蘊(yùn)育和諧。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民。繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)事業(yè),推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一的精品力作。堅(jiān)持黨管媒體原則,加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳的管理,大力整治虛假報(bào)道和有害信息,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,不斷提高新聞宣傳工作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的水平。要加強(qiáng)理想信念教育和思想政治工作,以提高市民道德素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)。加強(qiáng)未成年人思想教育,努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。大力弘揚(yáng)和培育永定精神,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力,使全縣人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
更加注重機(jī)制創(chuàng)新,以深化改革推動(dòng)和諧。進(jìn)一步深化企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和管理。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和土地流轉(zhuǎn)制度改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新資源整合和利益分配的科學(xué)機(jī)制,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新聞宣傳文化、教育、衛(wèi)生、體育“六大資源”整合步伐。進(jìn)一步深化以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的教育體制改革,組建強(qiáng)勢(shì)教育集團(tuán)。深入推進(jìn)以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、提供公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政體制改革,以強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能為取向,減少和規(guī)范行政審批,提高行政效率,降低行政成本。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革,初步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的社會(huì)化服務(wù)體系。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
全市各級(jí)黨組織要聚精會(huì)神地貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,自覺(jué)探索新形勢(shì)下黨的建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個(gè)中心和發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加高昂的發(fā)展激情,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
一是要提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化執(zhí)政為民的政治責(zé)任。按照“三個(gè)代表”的本質(zhì)要求和構(gòu)建和諧社會(huì)的政治追求,在抓好第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)人民民主,努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。要強(qiáng)化鞏固執(zhí)政地位的歷史責(zé)任,在各種新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)面前,不斷以新的實(shí)踐磨礪自己的執(zhí)政能力,不斷以新的政績(jī)來(lái)贏得人民群眾的信任、支持和擁護(hù),保證黨的執(zhí)政地位更加鞏固。要強(qiáng)化整合各種力量的核心責(zé)任,不斷提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力、利益協(xié)調(diào)能力、社會(huì)管理能力和群眾工作能力,善于把各個(gè)黨派、各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域、各界力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái),同心同德,為順利完成“十一五”規(guī)劃而合力奮進(jìn)。
二是要提高搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的能力。形勢(shì)千變?nèi)f化,機(jī)遇稍縱即逝。“十一五”時(shí)期正處在我國(guó)改革與發(fā)展階段性變化的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭,也是最容易拉開(kāi)各地區(qū)發(fā)展差距的緊要關(guān)頭。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、發(fā)展只爭(zhēng)朝夕的形勢(shì)下,錯(cuò)過(guò)機(jī)遇必將失去先機(jī),耽誤一時(shí)可能喪失一個(gè)時(shí)代。抓而不緊等于不抓,盯而不緊等于不盯。全縣各級(jí)黨政組織一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì)的基本走向,敏銳發(fā)覺(jué)和深入分析發(fā)展過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性,善于從全局和戰(zhàn)略的高度精心謀劃本縣區(qū)、本部門的工作。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要在樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),在把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、抓住機(jī)遇上下功夫,把各種機(jī)遇真正轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。
三是要提高發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策的能力。決策的重點(diǎn)是理清發(fā)展思路。各級(jí)黨委要把中央和省委的決策部署與永定的實(shí)際結(jié)合起來(lái),深入調(diào)查研究,吃透各方面的情況,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突破口,提出清晰的發(fā)展方向、明確的發(fā)展目標(biāo)、具體的工作任務(wù)、科學(xué)的工作方法和每一個(gè)階段的工作重點(diǎn),確保決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要增強(qiáng)各級(jí)黨委的決策能力,選配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選準(zhǔn)、配好“一把手”。堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,確保決策的科學(xué)性、正確性。要善于把集體決策與領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)合起來(lái),把專家咨詢與群眾參與結(jié)合起來(lái),把堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與激發(fā)群眾熱情結(jié)合起來(lái),特別是決策重大問(wèn)題時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,疏通群眾參政渠道,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。
四是要提高團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)變革的決定力量。把“十一五”規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),根本在于把全縣48萬(wàn)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,密切聯(lián)系群眾,不論是作決策、謀發(fā)展,還是抓工作、促落實(shí),都要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,都要看群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。要切實(shí)提高做群眾工作的能力,努力為群眾做實(shí)事、辦好事,廉政勤政,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,在親民愛(ài)民中贏得尊重,在助民富民中贏得擁護(hù),在親歷親為中樹(shù)立形象,在苦干實(shí)干中創(chuàng)造業(yè)績(jī)。
五是要提高狠抓落實(shí)、推動(dòng)工作的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,做到說(shuō)一句,是一句,句句算數(shù);干一件,成一件,件件落實(shí)。年底前,市委將結(jié)合對(duì)市直部門、縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,對(duì)那些工作抓不住、盯不緊、干不好、完不成的,按照考核體系的責(zé)任要求,采取組織措施,堅(jiān)決予以調(diào)整。要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)推動(dòng)工作,用更多的精力研究解決工作中的突出問(wèn)題,用大量的時(shí)間幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。要不斷建立健全干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、干部群眾評(píng)價(jià)相一致、相配套、規(guī)范科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,激勵(lì)廣大黨員干部積極投身于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為永定的振興崛起貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
展望未來(lái),前程似錦;抓好規(guī)劃,重在落實(shí)。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作作風(fēng),積極投入到今后的各項(xiàng)工作之中?,F(xiàn)在離年底僅有不到1個(gè)月的時(shí)間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,按照縣委、縣政府對(duì)今年工作的部署和要求,騰出更多的時(shí)間,集中更多的精力,全力以赴抓好最后20天的工作。
要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作,確保今年各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。一是全力抓好工業(yè)提速增效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照包抓企業(yè)的責(zé)任分工,深入企業(yè),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,采取有力措施,突出抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)50%的目標(biāo)。要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn),認(rèn)真排查安全隱患,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力開(kāi)展各種形式的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì);搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田改造,開(kāi)展秋冬季植樹(shù)造林活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果;抓好冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽的補(bǔ)欄擴(kuò)量工作;進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度,增加農(nóng)民務(wù)工收入;要高度重視做好畜禽疫病防治,確保不發(fā)生大的疫病災(zāi)害。三是繼續(xù)抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加大招商引資力度。以舊城改造為重點(diǎn),全面提速城鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,按照責(zé)任分工,一個(gè)一個(gè)盯著抓,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期完工;抓住制定“十一五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),盡快選擇一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)永定發(fā)展具有較強(qiáng)后續(xù)支撐的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)列入國(guó)家和自治區(qū)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要抓緊做好明年項(xiàng)目的申報(bào)工作;近期要盡快由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部門制定規(guī)劃,抓牢抓死抓到手一批事關(guān)長(zhǎng)效發(fā)展的大項(xiàng)目。要做好招商引資項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,對(duì)重大項(xiàng)目要指定專人,盯住不放,全力爭(zhēng)取,確保到位。
要切實(shí)安排好群眾生產(chǎn)生活,確保社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,深入困難企業(yè)和貧困家庭,廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。切實(shí)把困難群眾的就醫(yī)、就業(yè)、取暖等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決好,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶。要嚴(yán)格落實(shí)重大信訪事件領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,積極預(yù)防各種突發(fā)性事件的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定。
要繼續(xù)深入扎實(shí)地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照中央和省委的要求,扎扎實(shí)實(shí)地做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議和整改提高階段的工作,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),不出偏差,取得實(shí)效,真正成為群眾滿意工程。特別是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真落實(shí)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位主要在基層,處在生產(chǎn)第一線,一定要處理好教育活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”,以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。同時(shí),要做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)黨政組織要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響干部群眾,推動(dòng)先進(jìn)性教育取得實(shí)效。
要及早謀劃安排好明年的工作。明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,做好開(kāi)局工作,意義重大。接下去,縣里還要召開(kāi)人大、政協(xié)會(huì)議,審議通過(guò)《永定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃,及早動(dòng)手,圍繞事關(guān)全局性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,理清工作思路,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),制定出工作計(jì)劃,精心謀劃好明年的各項(xiàng)工作,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步、打下良好的基礎(chǔ)。
各位委員、同志們,“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重和艱巨。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神,把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),把力量凝聚到貫徹落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),振奮精神,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,為重振永定雄風(fēng),順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃,全面建設(shè)小康社會(huì),為把我縣建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)山區(qū)強(qiáng)縣而奮斗!
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縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年縣委換屆******工作報(bào)告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)******某縣第某屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
過(guò)去五年的主要成就
“十三五”時(shí)期,是某發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、卓有成效,綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年來(lái),在黨***和省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹***、省市委決策部署,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、鄉(xiāng)村振興”五大戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下不忘初心、牢記使命,攻堅(jiān)克難、拼搏競(jìng)進(jìn),“十三五”規(guī)劃目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn),決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就,新時(shí)代新某某建設(shè)邁上新臺(tái)階。
這五年,項(xiàng)目建設(shè)碩果累累,綜合實(shí)力大幅提升。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目某個(gè)、總投資某億元,某等某個(gè)項(xiàng)目竣工投用;某、某、某三大經(jīng)濟(jì)板塊加速布局,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)形成“一區(qū)兩園三托管”格局、入駐企業(yè)達(dá)某家。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入比2015年分別增長(zhǎng)某%、某%、某%、某%、某%。
這五年,轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快,創(chuàng)新動(dòng)力更加強(qiáng)勁。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投資某億元,建成規(guī)上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)某家,新增高新技術(shù)企業(yè)某家、科技型中小企業(yè)某家,科技創(chuàng)新能力由全省c類縣躍升為b類縣;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展,打造國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)某家,獲評(píng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級(jí)綜合示范縣、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。
這五年,城市面貌日新月異,魅力某某精彩蝶變。以“南改北擴(kuò)”推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容,完成某個(gè)片區(qū)某套棚改,新建住宅小區(qū)某個(gè),縣城建成區(qū)面積達(dá)到某平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到某%;打通主動(dòng)脈、暢通微循環(huán),某大街等某條新改建道路竣工通車,構(gòu)建起“一環(huán)八橫九縱”城市交通路網(wǎng);城市全面亮化、流光溢彩,規(guī)劃展館等公共服務(wù)設(shè)施建成投用,成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城和省潔凈城市,榮獲省人居環(huán)境進(jìn)步獎(jiǎng)。
這五年,改革開(kāi)放不斷深入,協(xié)同發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn),在全市首創(chuàng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程電子化登記,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到某個(gè)工作日內(nèi),“投資到某某、發(fā)展無(wú)障礙”營(yíng)商環(huán)境品牌更加響亮;成功獲批某政策,落地京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目某個(gè),某、某產(chǎn)業(yè)成為國(guó)際大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn),我縣開(kāi)放度和影響力日益增強(qiáng)。
這五年,生態(tài)建設(shè)成效顯著,綠色發(fā)展成為共識(shí)。把生態(tài)環(huán)境治理作為首責(zé)首任,以壯士斷腕的決心和勇氣,徹底取締“地條鋼”,動(dòng)態(tài)出清“散亂污”企業(yè),精準(zhǔn)治理企業(yè)污染,深度整治“一區(qū)八河”,強(qiáng)力推進(jìn)鋼鐵退城搬遷和“雙代一清”,扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土綠化攻堅(jiān),一次又一次打出生態(tài)治理組合拳、漂亮仗,pm2.5平均濃度較“十二五”末下降某%,市控河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),獲評(píng)全國(guó)綠化先進(jìn)縣。
這五年,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民生福社成色更足。每年為群眾辦好20件實(shí)事,五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)某萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力某萬(wàn)人,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高某%、某%,某戶某人建檔立卡貧困戶高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧某中學(xué)建成投入使用,農(nóng)村高中全部進(jìn)城,農(nóng)村小學(xué)生吃上免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐,蟬聯(lián)省教育工作督導(dǎo)評(píng)估成績(jī)突出縣全國(guó)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作成效顯著,村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)醫(yī)配備完成全覆蓋,更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源普惠群眾。
這五年,文體事業(yè)蓬勃發(fā)展,社會(huì)文明和諧進(jìn)步。加強(qiáng)某等傳統(tǒng)文化傳承保護(hù),組織環(huán)某自行車賽、徒步大會(huì)、冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾性文體活動(dòng),某次承辦國(guó)家、省級(jí)文體賽事,連續(xù)某年保持全國(guó)文化先進(jìn)縣地位;深入開(kāi)展道德模范評(píng)選、志愿服務(wù)等活動(dòng),某、某等優(yōu)秀典型事跡享譽(yù)全國(guó),某人獲評(píng)“某好人”,成功入選首屆省級(jí)文明縣城并通過(guò)復(fù)檢。
這五年,社會(huì)治理全面深化,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)平安法治建設(shè),掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打出聲勢(shì)、成果顯著、深得民心,“雪亮工程”全域覆蓋,信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)全市爭(zhēng)先進(jìn)位,群眾安全感滿意度測(cè)評(píng)位居全市前列,成為全國(guó)法治創(chuàng)建先進(jìn)縣。
這五年,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。黨的創(chuàng)新理論“六進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展,“不忘初心、牢記使命”主題教育入腦入心,廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定;高質(zhì)量完成某試點(diǎn)任務(wù),村(社區(qū))“兩委”換屆創(chuàng)造全覆蓋歷史,村集體收入在5萬(wàn)元以上村達(dá)到某個(gè)、占比某%,“兩新”組織黨的工作覆蓋率達(dá)到100%,基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí);鮮明重實(shí)干實(shí)績(jī)選人用人導(dǎo)向,廣大黨員干部經(jīng)受住扶貧脫貧、疫情防控、創(chuàng)城攻堅(jiān)等大戰(zhàn)大考,彰顯了忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼嗡刭|(zhì)和執(zhí)政水平;縣級(jí)巡察、糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治持續(xù)開(kāi)展,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)崇善向上、風(fēng)清氣正;縣委全力支持縣人大、政協(xié)依法履職,支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武和群團(tuán)發(fā)揮職能作用,調(diào)動(dòng)方方面面積極性,匯聚起戰(zhàn)勝一切困難、從勝利走向勝利的磅礴力量。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。回顧過(guò)來(lái)工作,奮斗充滿艱辛,成績(jī)來(lái)之不易。取得這樣的成績(jī),是黨***、省市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部加壓奮進(jìn)、實(shí)干苦干的結(jié)果,是社會(huì)各界眾志成城、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委,向全縣廣大黨員干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今后五年的奮斗目標(biāo)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是建設(shè)新時(shí)代新某某的關(guān)鍵五年。我們要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,在“時(shí)”與“勢(shì)”的研判中找準(zhǔn)方位,在“危”與“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中保持定力,在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的把握中贏得主動(dòng),奮力開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。
綜合研判,某某仍處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、大有可為黃金期,仍處于動(dòng)能轉(zhuǎn)換、爬坡過(guò)坎最為要?jiǎng)诺年P(guān)鍵期,審視省市要求、縣情縣力和發(fā)展實(shí)際,今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)************對(duì)某某工作的重要指示,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦新時(shí)代新某某建設(shè)總目標(biāo),堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持“某”工作思路:發(fā)揮“某、某、某”三大資源優(yōu)勢(shì),突出“某、某、某”三大路徑特色,構(gòu)建“某、某、某”三大戰(zhàn)略支撐,實(shí)施“某、某、某、某、某”五大發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“某、某、某、某、某、某、某、某、某”九項(xiàng)重點(diǎn)工作,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快融入新發(fā)展格局,加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綠色產(chǎn)品供應(yīng)地、生態(tài)宜居健康城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新某某建設(shè)的新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提高,“四個(gè)農(nóng)業(yè)”建設(shè)成效顯著,創(chuàng)新動(dòng)能顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升;改革開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐,各項(xiàng)改革全面深化,營(yíng)商環(huán)境明顯改善,形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地;社會(huì)文明程度明顯提高,社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面,公共文化服務(wù)體系更加完善,實(shí)現(xiàn)文化大縣向文化強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,大氣、水、土壤污染治理取得明顯成效,能源資源利用率大幅提高,城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美;人民生活水平全面躍升,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),人民對(duì)美好生活的需求得到更好滿足;安全發(fā)展保障更加有力,法治建設(shè)取得明顯成效,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和安全發(fā)展體制機(jī)制不斷完善,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高。主要預(yù)期目標(biāo)是:某某某某某某某某某某某某。
過(guò)去經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展實(shí)踐告訴我們,實(shí)現(xiàn)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),必須遵循五個(gè)基本原則:一要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,為加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新某某建設(shè)目標(biāo)提供根本保證;二要堅(jiān)持以人民為中心,把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感;三要堅(jiān)持新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展;四要堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力;五要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。
全面推進(jìn)新時(shí)代新建設(shè)新征程
今后五年,我們要圍繞既定目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持“某”工作思路,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,突出抓好某個(gè)方面重點(diǎn)工作,確保圓滿完成既定任務(wù)。
一、堅(jiān)定不移加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破
堅(jiān)持項(xiàng)目為王、效率至上,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量,讓縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢(shì)更好。
要抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)夯基礎(chǔ)增后勁。扎實(shí)開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)加力”行動(dòng),緊扣落地、開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)、入統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度、開(kāi)工觀摩、要素保障機(jī)制,切實(shí)形成新項(xiàng)目壓茬推進(jìn)、新企業(yè)梯次增長(zhǎng)的良好局面。重點(diǎn)抓好總投資某億元的某個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,積極推動(dòng)某醫(yī)療器械等某個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)工,五年確保新增“四上”企業(yè)某家。
要提速開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)筑平臺(tái)強(qiáng)支撐。著眼項(xiàng)目需求,加快某園區(qū)排澇工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保某等某條道路竣工通車。實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”,清理盤(pán)活低效用地,提高產(chǎn)業(yè)水平、畝均效益和投資強(qiáng)度,扎實(shí)推進(jìn)某等某個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)某%以上,稅收增長(zhǎng)某%以上。
要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板促投資。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,圍繞“兩新一重”、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等領(lǐng)域,謀劃包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)更多支持。積極與某集團(tuán)對(duì)接,力爭(zhēng)某碼頭開(kāi)發(fā)和某鐵路某支線建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化服務(wù)保障,全力支持某鐵路、某高速和某國(guó)道工程建設(shè),實(shí)施某線、某線改造等交通項(xiàng)目,優(yōu)先發(fā)展公交示范城市、公交一體化等項(xiàng)目建成投用。
二、堅(jiān)定不移構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新突破
聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈行動(dòng),鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更實(shí)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、特色更強(qiáng)。
要做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。著眼打造百億級(jí)某綜合利用示范基地,提速某鐵礦開(kāi)發(fā),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,確保某新型建材產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工,力促精品建筑骨料、某裝配式建筑基地等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全力推進(jìn)某紙業(yè)高檔包裝紙項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效,抓好某電商物流倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)中心、某家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭(zhēng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展新能源、新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好電子信息產(chǎn)業(yè)園等某個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)某%以上。
要增勢(shì)賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以某產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場(chǎng),加快某保健品生產(chǎn)基地等某個(gè)項(xiàng)目建設(shè),吸引更多保健食品、醫(yī)療器械、高端食品項(xiàng)目“組團(tuán)式”進(jìn)駐,打造百億級(jí)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范基地。圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),以某國(guó)際物流園為帶動(dòng),實(shí)施船用設(shè)備制造、某物流等項(xiàng)目,聚集軍工軍貿(mào)、海工裝備、現(xiàn)代物流、食品加工企業(yè),打造百億級(jí)軍民融合示范基地。圍繞壯大裝備制造業(yè),推進(jìn)某智能農(nóng)牧裝備制造、某環(huán)保裝備制造等項(xiàng)目建設(shè),支持某等現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提升智能化、規(guī)?;l(fā)展水平。
要聚優(yōu)成勢(shì)戰(zhàn)略性應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。某產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走“專精特新”之路,工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)、兩化融合聯(lián)動(dòng)發(fā)力,提高產(chǎn)品附加值,鞏固國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)領(lǐng)先地位。某產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)某、某、某等生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn),提高市場(chǎng)占有率,打造全國(guó)最大醫(yī)療某出口基地,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到某億元以上。
三、堅(jiān)定不移加快創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破實(shí)施科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃,加快產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合,高水平建設(shè)科技強(qiáng)縣,讓科技活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。
要提高企業(yè)創(chuàng)新能力。抓好產(chǎn)品質(zhì)量、品牌培育“雙提升”工程,支持企業(yè)與科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作,集中力量攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“殺手鋼、卡脖子”技術(shù),以科技賦能推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)、品牌升值。豐富拓展“四個(gè)一百”活動(dòng),健全創(chuàng)新主體梯次培育、精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,延伸協(xié)同創(chuàng)新鏈、融創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈,每年新增高新技術(shù)企業(yè)某家、科技型中小企業(yè)某家,新認(rèn)定“專精特新”企業(yè)某家。
要集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。聚焦突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施“聚賢引智興業(yè)”計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn),打造具有開(kāi)拓精神、前瞻眼光、國(guó)際視野的企業(yè)家隊(duì)伍,每年引進(jìn)“高精尖缺”人才某名以上。
要完善創(chuàng)新服務(wù)體系。落實(shí)“科創(chuàng)十條”措施,健全人才服務(wù)保障機(jī)制,辦好職業(yè)技能大賽,營(yíng)造尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、投入創(chuàng)新的濃厚氛圍。研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)某%,某年全縣科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到某%。
四、堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放,推動(dòng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)新突破
堅(jiān)持以改革破瓶頸、解難題,以開(kāi)放匯資源、拓空間,讓高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力更足更強(qiáng)。
要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,實(shí)施審批流程深度再造,提升“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和代辦服務(wù)質(zhì)量,讓企業(yè)“少跑腿”、項(xiàng)目早審批、投資快落地。推進(jìn)“某”行動(dòng),搭建銀企“線上+線下”對(duì)接平臺(tái),支持企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資,破解資金難題,力爭(zhēng)某醫(yī)療、某集團(tuán)主板上市。扎實(shí)開(kāi)展“為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng),打好減稅降費(fèi)、穩(wěn)貸增信、惠企便民“組合拳”,幫助企業(yè)排憂解難,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,每年凈增市場(chǎng)主體某戶以上。
要全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和委托招商,每年簽約項(xiàng)目某個(gè)以上,引進(jìn)商務(wù)總部企業(yè)某家、市外資金某億元。深入開(kāi)展“暖企促貿(mào)”行動(dòng),支持某、某、某等外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、保市場(chǎng),更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),每年進(jìn)出口總值增長(zhǎng)某%、跨境電商交易額增長(zhǎng)某%。
五、堅(jiān)定不移加快新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)城市能級(jí)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破
著眼創(chuàng)建全國(guó)文明縣城,提速城市建設(shè)、提升城市經(jīng)濟(jì)、提標(biāo)城市管理,加快有機(jī)更新,讓縣城更靚麗繁華、宜居宜業(yè)。
要高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)。完善提升國(guó)土空間總體規(guī)劃,加快編制專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化城市設(shè)計(jì),指導(dǎo)城市未來(lái)發(fā)展。著眼強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,實(shí)施某等某條道路新改建工程,加快某中學(xué)周邊等某個(gè)片區(qū)棚改進(jìn)度,抓好城區(qū)綠化、停車場(chǎng)、供熱管網(wǎng)、備用水源地建設(shè),確保某個(gè)老舊小區(qū)改造完成、文化廣場(chǎng)投入使用。
要繁榮壯大城市經(jīng)濟(jì)。加快某個(gè)住宅小區(qū)和某新村等回遷房建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化文旅驅(qū)動(dòng),謀劃某文化旅游賽事節(jié)慶活動(dòng),激活某街、某港灣、文化廣場(chǎng)等特色街區(qū)和“夜經(jīng)濟(jì)”街區(qū),大力發(fā)展康養(yǎng)、休閑、養(yǎng)老、文創(chuàng)等新模式新業(yè)態(tài),為城市聚人氣、添活力、增實(shí)力。
要精細(xì)抓好城市管理。聚焦“3+5”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家園林城、省級(jí)文明城創(chuàng)建成果,創(chuàng)建全國(guó)文明縣城,厚植城市底蘊(yùn)、擦亮城市名片。開(kāi)展精細(xì)化管理三年行動(dòng),加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展智慧社區(qū)、智慧城管、智慧交通等服務(wù),讓城市“更智慧”“更便捷”“更溫暖”。
六、堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新突破
圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量提升五年行動(dòng)”,讓農(nóng)村氣象更新、面貌更美、前景更好。
要全力保障糧食安全。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),保證播種面積不降低、糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),保持產(chǎn)糧大縣地位。
要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。以推進(jìn)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”為著力點(diǎn),調(diào)優(yōu)品種、提高品質(zhì),打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的種養(yǎng)殖基地,做精奶牛、肉雞、生豬、果菜和水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提升行動(dòng),全力抓好某肉雞食品加工、海洋牧場(chǎng)、某水產(chǎn)品加工、某智慧農(nóng)產(chǎn)品集散中心等項(xiàng)目,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。每年新培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)某家,爭(zhēng)創(chuàng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)縣。
要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。著眼全域“雙達(dá)標(biāo)”“雙提升”,啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng),實(shí)施“十百千”工程,推進(jìn)“空心村”治理,每年打造1個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū);立足產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活,加快建設(shè)某、某、某、某、某等某個(gè)特色小鎮(zhèn),打造產(chǎn)城人文融合的典范樣板。
要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不脫”要求,深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)和社會(huì)扶貧,抓好防貧監(jiān)測(cè)和兜底保障,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
七、堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)治理攻堅(jiān),推動(dòng)生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
堅(jiān)決貫徹***、省市委關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和決策部署,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,讓某天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。
要強(qiáng)力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省市碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控,積極推進(jìn)節(jié)能降耗,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)綠色改造,全力實(shí)現(xiàn)減污降碳。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)森林城市創(chuàng)建,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,每年完成造林某畝。加強(qiáng)宣傳教育,開(kāi)展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色家庭和綠色出行等行動(dòng),營(yíng)造綠色發(fā)展、綠色生活良好風(fēng)尚。
要強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理。嚴(yán)控企業(yè)污染排放,深化全域治超,強(qiáng)化揚(yáng)塵治理,抓好農(nóng)村冬季清潔安全取暖,從嚴(yán)整治散煤和秸稈焚燒,削減污染物排放量,確保圓滿完成生態(tài)治理市達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
要強(qiáng)力推進(jìn)水土共治。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,深入開(kāi)展工業(yè)水污染和鎮(zhèn)村污水專項(xiàng)整治,確保全域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加快實(shí)施全域治水、清水潤(rùn)城項(xiàng)目,某河防洪壩等一至三期工程、某湖治理等二期工程如期完工。嚴(yán)管水資源,加強(qiáng)地下水超采綜合治理,確?!笆」?jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”創(chuàng)建成功。開(kāi)展退城搬遷企業(yè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,消除土壤污染隱患。
八、堅(jiān)定不移保障和改善民生、推動(dòng)廣大群眾生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破
聚力均衡優(yōu)質(zhì)、兜底普惠,每年實(shí)施20件實(shí)事工程,增進(jìn)民生福祉,讓群眾獲得感幸福感更加充實(shí)。
要讓就業(yè)更加充分。加強(qiáng)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,精準(zhǔn)開(kāi)展幫扶,統(tǒng)籌推進(jìn)去產(chǎn)能企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)某人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力某人。
要讓社會(huì)保障更有溫度。實(shí)施社保提標(biāo)擴(kuò)面工程,傾力做好社會(huì)救助、公益慈善及殘疾人、孤兒工作,健全社會(huì)保障網(wǎng),防止發(fā)生觸及道德底線的問(wèn)題。發(fā)揮養(yǎng)老助餐模式作用,健全服務(wù)體系,確保老有所依、老有所養(yǎng)。加強(qiáng)退役軍人工作,優(yōu)化服務(wù)保障,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“雙擁模范縣”
要讓孩子享有更高質(zhì)量教育。圍繞學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展,實(shí)施某小學(xué)、某等某所中小學(xué)、幼兒園新改建項(xiàng)目,加快一中體育館、三中改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)職教中心擴(kuò)建工程,改善辦學(xué)條件,鞏固全市教育強(qiáng)縣地位。
要讓群眾獲得更好健康服務(wù)。加快實(shí)施縣醫(yī)院某分院、某衛(wèi)生院新建等項(xiàng)目,健全疾病預(yù)防控制及應(yīng)急體系,保障群眾身體健康和生命安全。做實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體,加強(qiáng)全科醫(yī)生和村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,不斷增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
要讓百姓精神文化生活更豐富。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化精神文明創(chuàng)建,縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心、鎮(zhèn)文明頭政所全部技人使用,未牛村(社區(qū))又明頭政貼很孟率達(dá)到某%以上。開(kāi)展全民健身活動(dòng),每年舉辦一屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì),促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。創(chuàng)排文藝精品,辦好某票友大賽等系列文化惠民活動(dòng),保持全國(guó)文化先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)。
九、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)安全發(fā)展,推動(dòng)平安某建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
深入貫徹總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,讓社會(huì)更安定、群眾更安寧。
域性風(fēng)險(xiǎn)。立足抗大疫、防大疫,全黨動(dòng)員、全民參與,決戰(zhàn)決勝阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決守住疫情防控“某陣地”。聚焦社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,攻堅(jiān)化解信訪積案,健全治安防控體系,深化掃黑除惡“六建”,不斷增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。
要著力夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。加快構(gòu)建社區(qū)“六位一體”和農(nóng)村“五位一體”治理體系,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化“智治支撐”,增強(qiáng)綜治中心實(shí)戰(zhàn)能力,促進(jìn)社會(huì)治理精準(zhǔn)化、智能化。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,開(kāi)展平安村(居)創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)“楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),切實(shí)以基層“小平安”托起全縣“大平安”。認(rèn)真貫徹******法治思想,加大普法宣傳力度,完善公共法律服務(wù)體系,營(yíng)造學(xué)法尊法守法用法良好氛圍,提高全面依法治縣工作水平。
要提升防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)“雙控”機(jī)制建設(shè),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。積極推進(jìn)“智慧食安”“智慧農(nóng)安”建設(shè),強(qiáng)化冷鏈物流“人”“物”監(jiān)管,確保群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理機(jī)制,積極做好農(nóng)房抗震改造,有力有效應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。各級(jí)黨組織要扛穩(wěn)抓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,增強(qiáng)政治功能和組織力,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大力量。
要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。做決策、謀發(fā)展、干事業(yè)必須堅(jiān)持從政治上考量、在大局下行動(dòng),切實(shí)以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、領(lǐng)航定向,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保***、省市委決策部署在某落地落實(shí)。強(qiáng)化理論武裝,加強(qiáng)和改進(jìn)理論中心組、黨校培訓(xùn)、宣傳宣講工作,大力推廣使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),推動(dòng)黨員干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化陣地管理,壯大主流聲音,增強(qiáng)全縣上下的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以“某”建設(shè)年活動(dòng)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)支部示范引領(lǐng)、黨員細(xì)胞活力、村集體增收固本等五項(xiàng)工程,每年打造精品黨建示范帶某條、示范點(diǎn)某個(gè),某年村集體年收入5萬(wàn)元以上村達(dá)到100%,每個(gè)基層黨委每年培育1個(gè)黨建品牌,高標(biāo)準(zhǔn)完成某年村(社區(qū))“兩委”換屆。
要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、快、久的優(yōu)良作風(fēng),推行“五個(gè)一”工作機(jī)制,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推進(jìn)工作大落實(shí)、效能大提升。堅(jiān)持知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,敢啃最硬的骨頭、善接最燙的山芋,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前當(dāng)尖兵、打頭陣;堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行,對(duì)定下的事,以快取勝、以快致勝,做到第一時(shí)間啟動(dòng)、最短時(shí)間見(jiàn)效。堅(jiān)持“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”,逢旗必扛、逢冠必奪,干則必成、干則千好,推動(dòng)各項(xiàng)工作增比進(jìn)位、亮點(diǎn)紛呈。
要深化全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止反彈回潮。扎實(shí)開(kāi)展“群眾滿意度提升”行動(dòng),全力解民怨、紓民困、暖民心,不斷提升群眾滿意度。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,高質(zhì)量完成全覆蓋。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,常態(tài)化開(kāi)展政治性警示教育,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十五
尊敬的吳書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
剛才,雍部長(zhǎng)宣布了州委的決定。根據(jù)組織安排,我將到新的崗位工作,這既是組織對(duì)我個(gè)人的關(guān)心與厚愛(ài),更體現(xiàn)了對(duì)和政縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的充分肯定和廣大干部群眾的深切關(guān)懷。對(duì)州委的決定我表示堅(jiān)決擁護(hù),對(duì)組織的培養(yǎng)表示衷心的感謝!
我是20xx年7月到和政縣工作的,轉(zhuǎn)眼間,已在和政縣工作和生活了五年多的時(shí)間。五年來(lái),在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨政組織和各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下,我與縣上四大班子成員一道,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,全面貫徹落實(shí)州委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體發(fā)展思路,緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)提出的“走好八條路子,實(shí)現(xiàn)八個(gè)跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面拉開(kāi)了牙塘河、大南岔河、牛津河等三大流域發(fā)展框架,重點(diǎn)培育了“旅游、畜牧、啤特果、油菜、勞務(wù)”五大支柱產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施了“開(kāi)展大調(diào)研、興起大討論、謀劃大思路、繪制大藍(lán)圖、做活大文章、實(shí)現(xiàn)大提速”的六大行動(dòng),全縣上下呈現(xiàn)出了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂(lè)業(yè)、干部群眾奮勇?tīng)?zhēng)先的大好局面。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實(shí),認(rèn)真開(kāi)展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展黨員抓點(diǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大資金投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件,提高村干部生活待遇,使全縣基層黨建工作水平有了明顯提升。干部人事風(fēng)清氣正,狠抓“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹落實(shí),嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序,五年來(lái),共向州委推薦提拔縣級(jí)干部35人。同時(shí),大膽啟用了一批優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部。項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大,五年來(lái),共實(shí)施百萬(wàn)元以上的項(xiàng)目180項(xiàng),總投資達(dá)48.32億元,相繼建成了北部農(nóng)村安全飲水工程、和政中學(xué)、縣醫(yī)院、人力資源市場(chǎng)、敬老院、龍泉小學(xué)、西關(guān)小學(xué)整體搬遷、后泉什字拓寬改造,吊漫路、買大路、和鐵路鋪油硬化工程等一大批關(guān)乎民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。城市建設(shè)日新月異,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)縣城資源進(jìn)行整合、集聚、重組和改造,控制土地一級(jí)市場(chǎng),盤(pán)活閑置資產(chǎn),爭(zhēng)取國(guó)家投資,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。五年來(lái),城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,旅游型城鎮(zhèn)雛形基本形成,先后建成了四大家統(tǒng)辦大樓、聚興廣場(chǎng)、富強(qiáng)商務(wù)寫(xiě)字樓、廣播大廈、古動(dòng)物化石博覽園,實(shí)施了龍泉馨苑小區(qū)、鴻瑞佳苑、泉城花園、三館一中心、地下弱電管網(wǎng)改造、城區(qū)生活污水處理、縣城道路鋪油等重點(diǎn)項(xiàng)目,上馬建設(shè)了縣城二期供水工程。城區(qū)規(guī)劃面積由20xx年的1.8平方公里擴(kuò)大到22.6平方公里,城市人口由1.03萬(wàn)人增加到5.21萬(wàn)人,城市品位得到有力提升,綜合能日趨完善,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。這些成績(jī)的取得,歸功于州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持,得益于歷屆縣委、政府打下的良好基礎(chǔ),凝結(jié)著縣上四大班子成員及全縣各族干部的心血和汗水。在此,我真誠(chéng)地向五年來(lái)與我和衷共濟(jì)的馬鋒主任、丁光東縣長(zhǎng)、沈志平主席等縣上四大班子成員和各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向全力支持我工作的各位老同志、宗教界人士,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、省州在和各單位的同志們,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
五年來(lái)的工作實(shí)踐,使我深切地感受到:和政山青水秀、資源豐富;人民勤勞聰慧,樸實(shí)善良;黨員干部勤勉敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新;四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)苦干。我從同志們的身上看到和學(xué)到了不少東西,使我得以充實(shí)和提高,得以滿足和欣慰,這是我一生中獲得的寶貴財(cái)富,它將永遠(yuǎn)激勵(lì)我、鞭策我、啟發(fā)我,使我終生受益。
五年來(lái),我和大家一起在和政這塊充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的土地上,傾注了汗水,凝聚了心血,融入了苦樂(lè)?;厥自诤驼倪@段歲月,我感到十分欣慰,雖然經(jīng)歷過(guò)坎坷和曲折,有過(guò)苦悶和煩惱,但我從沒(méi)有過(guò)絲毫的懈怠和怨悔,為和政的發(fā)展和人民的幸福,我心甘情愿、無(wú)怨無(wú)悔。
五年來(lái),我時(shí)刻牢記組織的重托和人民的期盼,為加快和政科學(xué)發(fā)展盡了最大努力。但是,由于自己的能力和水平有限,仍然還有一些事情沒(méi)有做好,很多同志的困難沒(méi)有解決,留下了一些不足和遺憾,希望同志們給予寬容和理解。
今后,無(wú)論走到哪里,我都不會(huì)忘記和政這塊給我太多感動(dòng)和真情的土地,不會(huì)忘記那些給我太多理解和包容的干部,不會(huì)忘記給我太多關(guān)心和厚愛(ài)的和政人民。和政的每一步發(fā)展,我都會(huì)關(guān)心關(guān)注;和政的每一點(diǎn)變化,我都會(huì)高興喜悅;和政每一位干部的成長(zhǎng),我都會(huì)由衷地高興!
人事有替代,往來(lái)成古今。這次組織安排政治堅(jiān)定、思想敏銳、吃苦肯干、年富力強(qiáng)的李國(guó)輝同志主持縣委工作,還有馬國(guó)全等幾位新同志履任新職,加強(qiáng)和充實(shí)到了縣委、縣政府班子,充分體現(xiàn)了省委、州委對(duì)和政縣的高度重視、大力支持和殷切期望。我真誠(chéng)希望大家一如既往地關(guān)心、支持好李國(guó)輝同志的工作,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷譜寫(xiě)和政新的篇章,再創(chuàng)和政新的輝煌!
最后,我衷心祝愿和政的各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,和政的明天更加美好!
祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利、事業(yè)有成!
謝謝大家!
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十六
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開(kāi)展專項(xiàng)巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會(huì),市委第八巡察組組長(zhǎng)陳志敏就即將開(kāi)展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長(zhǎng)韓德宏及巡察組成員出席會(huì)議,區(qū)委書(shū)記張孝軍主持會(huì)議并匯報(bào)工作,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉光強(qiáng),區(qū)人大會(huì)主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書(shū)記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長(zhǎng),區(qū)檢察院檢察長(zhǎng),其他在職副區(qū)級(jí)干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書(shū)記,各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng),區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會(huì)議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對(duì)我市14個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向每一個(gè)區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對(duì)剩下的8個(gè)區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實(shí)。今年以來(lái),中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項(xiàng)工作納入專項(xiàng)巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實(shí)的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)的措施,把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項(xiàng)巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項(xiàng)巡察,主要有2個(gè)方面5項(xiàng)工作。第一個(gè)方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對(duì)省委第三巡視組巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。其中包括兩項(xiàng)工作:一是了解省委巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和有關(guān)移交事項(xiàng)的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)情況及其他新情況、新問(wèn)題。第二個(gè)方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個(gè)重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,推動(dòng)各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。其中包括三項(xiàng)工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題決策部署的措施、成效及存在的問(wèn)題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題情況及存在的問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級(jí)執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問(wèn)題線索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計(jì)劃安排兩周時(shí)間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開(kāi)展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級(jí)各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實(shí)反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。對(duì)于巡察組指出的問(wèn)題,要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度虛心對(duì)待,切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是歡迎干部群眾對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請(qǐng)被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來(lái)送往、工作宴請(qǐng),不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動(dòng)。對(duì)于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題,要主動(dòng)向我們反映。對(duì)反映的問(wèn)題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請(qǐng)同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報(bào)工作時(shí)表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實(shí)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十七
__年9月10日至9月30日,縣委專項(xiàng)巡察組對(duì)我局黨組開(kāi)展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項(xiàng)巡察。4月22日,縣委專項(xiàng)巡察組向我局黨組通報(bào)了巡察情況,并指出了存在三個(gè)方面共9個(gè)具體問(wèn)題。目前,我局對(duì)反饋的存在問(wèn)題已整改8個(gè),正在整改1個(gè),并將持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)到位。根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,把專項(xiàng)巡察通報(bào)問(wèn)題的整改工作作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格按照專項(xiàng)巡察通報(bào)的意見(jiàn)和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以上率下,全面整改,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)巡察通報(bào)問(wèn)題和整改意見(jiàn)的重要作用和重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整改要求上來(lái),把落實(shí)問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊綿春同志任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨組成員、副局長(zhǎng)鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實(shí)責(zé)任,明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)整改工作,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自抓整改,召開(kāi)了專題會(huì)議,研究部署具體整改工作方案,并面向全局征求意見(jiàn)建議,經(jīng)黨組研究后發(fā)文實(shí)施,對(duì)專項(xiàng)巡察通報(bào)的問(wèn)題,建立整改落實(shí)明細(xì)臺(tái)賬,逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)將各項(xiàng)整改目標(biāo)落實(shí)到位。
辦自接到巡察反饋意見(jiàn)后,全辦上下立即進(jìn)行整改,對(duì)號(hào)入座,逐條整改。對(duì)缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)全。及時(shí)匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十八
五年來(lái),貞豐縣國(guó)土資源局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理法律法規(guī),在縣委、縣政府及州局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階,圓滿完成了縣委、縣政府和州國(guó)土資源局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就我局五年來(lái)國(guó)土資源工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、“十一五”期間工作回顧
(一)嚴(yán)格保護(hù)耕地,保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡
1.科學(xué)合理修編《貞豐縣土地利用總體規(guī)劃》。在對(duì)上一輪土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)總結(jié)的同時(shí),明確了—20xx年我市土地利用規(guī)劃目標(biāo),土地利用結(jié)構(gòu)與布局,用地控制指標(biāo),土地利用分區(qū),土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地利用重點(diǎn)工程等。保證我市到20xx年耕地保有量不低于4.9萬(wàn)公頃,基本農(nóng)田不低于3.9萬(wàn)公?!冻凼型恋乩每傮w規(guī)劃》的科學(xué)修編,為合理、有序安排全市各類用地勾畫(huà)了空間布局,為招商引資、擴(kuò)城和建設(shè)滇中特色大城市發(fā)展戰(zhàn)略提供了資源保障。
本農(nóng)田保護(hù)區(qū)塊和面積,全是共確定基本農(nóng)田保護(hù)地塊13153塊,設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌38塊,基本農(nóng)田保護(hù)面積4.39萬(wàn)公頃。同時(shí),明確各級(jí)基本農(nóng)田監(jiān)管責(zé)任主體的責(zé)任,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)15份(含東瓜鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(居)委會(huì)簽訂責(zé)任書(shū)150份,與村組簽訂責(zé)任書(shū)2832份。確保了基本農(nóng)田用途不改變、面積不減少、質(zhì)量有提高的要求。
3.土地開(kāi)發(fā)整理成果顯著?!笆晃濉逼陂g,在省州的關(guān)心支持下,共爭(zhēng)取土地開(kāi)發(fā)整理(中低產(chǎn)田地改造)項(xiàng)目10個(gè),完成投資8720.36萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)整理耕地53881.65畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地18858.58畝。通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施,不但提高了我市農(nóng)田水利灌溉條件,降低勞動(dòng)成本,而且保證了全市耕地不減少,質(zhì)量有所提高的目標(biāo),確保了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,略有增長(zhǎng)的總體要求。
(二)堅(jiān)持依法用地,規(guī)范土地供給
1.按照有保有壓,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程,兼顧一般項(xiàng)目和城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批的原則,主動(dòng)做好省州重點(diǎn)項(xiàng)目的用地保障工作,優(yōu)先保障能源、水利等公益性基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目用地需求。十一五期間,全市共依法征、轉(zhuǎn)用農(nóng)村集體土地1410.24公頃(其中:20xx年征、轉(zhuǎn)用地308.1868公頃),為全市教育、衛(wèi)生、水利建設(shè)、工業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資等項(xiàng)目落地提供了用地保障。
14062.31平方米;礦產(chǎn)53起(非法開(kāi)采51件,越界開(kāi)采2件),罰款574.04萬(wàn)元,違法案件查處率達(dá)100%。
3.集約高效用地,有效保障供給。嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《禁止供地目錄》、《限制供地目錄》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化土地供應(yīng)環(huán)節(jié)的審查把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo),堅(jiān)持集約高效用地,全力做好建設(shè)項(xiàng)目供地工作。“十一五”期間,楚雄市共上報(bào)審批城市批次建設(shè)用地27件,單獨(dú)選址項(xiàng)目用地22件,上報(bào)審批建設(shè)用地總面積為34252.655畝,經(jīng)批準(zhǔn)城市批次建設(shè)用地24件,單獨(dú)選址項(xiàng)目用地22件,批準(zhǔn)用地總面積為31568.986畝,依法提供各類建設(shè)用地29249.81畝,有力地保障了全市的城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程和房地產(chǎn)業(yè)等民生工程建設(shè),促進(jìn)了楚雄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(三)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)得到加強(qiáng),國(guó)土資源管理水平顯著提高
查現(xiàn)狀資料,建立了楚雄市土地利用和地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,不但查清了我市的土地利用現(xiàn)狀,而且地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了全新的地籍管理模式,為實(shí)現(xiàn)土地的科學(xué)、高效、規(guī)范利用提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
2.加強(qiáng)土地登記工作,實(shí)現(xiàn)以證管地。“十一五”期間,共辦理土地(含房改房)登記17707宗,其中:抵押登記630宗;集體土地所有權(quán)初始調(diào)查登記發(fā)證5000宗,為集體土地所有權(quán)發(fā)證做好了前期準(zhǔn)備。
3.地價(jià)評(píng)估及盤(pán)活存量土地工作成果顯著。一是“十一五”期間,楚雄市城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作全面完成,建立了全市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。通過(guò)基準(zhǔn)地價(jià)的更新實(shí)施,為政府宏觀調(diào)控土地市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ),為確保國(guó)有土地資產(chǎn)的保值增值發(fā)揮了重要作用;二是自20xx年以來(lái),共盤(pán)活存量建設(shè)用地352.096公頃(5281.44畝),其中:盤(pán)活國(guó)有土地使用權(quán)142.55公頃,企業(yè)改制盤(pán)活存量土地9.692公頃。同時(shí)積極做好批而未用閑臵土地的清理工作。
(四)建立和完善土地礦產(chǎn)收儲(chǔ)交易制度,土地礦產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序
新的突破,建立了以政府收購(gòu)儲(chǔ)備為中心,政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)為目標(biāo),以市場(chǎng)配臵土地資源,實(shí)行土地礦產(chǎn)招、拍、掛出讓的新格局。十一五”期間,共出讓了國(guó)有土用地使用權(quán)352宗,出讓土地面積2406畝,土地出讓價(jià)款收入6.45億元,有效緩解了我市用地供需矛盾,同時(shí)也為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累了大量資金。
村和10所學(xué)校,緩解了680戶34000名村民和10所學(xué)校5000多名師生的飲水困難。此項(xiàng)工作的克期完成,得到各級(jí)黨委政府的充分肯定,贏得社會(huì)各界和廣大人民群眾的一致好評(píng),楚雄市國(guó)土資源局被省國(guó)土資源廳表彰為“抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動(dòng)先進(jìn)集體”。
(六)嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察
1.充分利用每年“4?22”世界地球日、“6?25”全國(guó)土地日及“12?4”法制宣傳日等主題宣傳日,運(yùn)用各種新聞媒體、輿論工具,向社會(huì)尤其是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,大力宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī),宣傳我市深化土地使用制度改革、整頓規(guī)范土地市場(chǎng)秩序、礦業(yè)權(quán)整頓、加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)等方面的先進(jìn)典型和成功做法,并對(duì)一些典型的土地違法案件公開(kāi)曝光,20xx年以來(lái)共發(fā)放宣傳資料11余份、宣傳報(bào)刊11600份、宣傳手冊(cè)1330余冊(cè),接受人民群眾咨詢共計(jì)1210人次,有力推動(dòng)了“五五”普法的宣傳工作。
方米;礦產(chǎn)53起,(非法開(kāi)采51件,越界開(kāi)采2件),罰款574.04萬(wàn)元,違法案件查處率達(dá)100%。
3.信訪工作質(zhì)量不斷提高。根據(jù)國(guó)土資源信訪工作的特點(diǎn),制定完善了各項(xiàng)信訪工作制度,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),保證信訪事項(xiàng)件件有結(jié)果,事事有答復(fù)?!笆晃濉逼陂g,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪128件,接待群眾610人次,做到件件有答復(fù),回復(fù)率達(dá)100%,有效防止了越級(jí)上訪和群體上訪,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(七)加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)
局黨組始終高度重視黨建工作,班子思想高度統(tǒng)一,把建設(shè)“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的優(yōu)秀班子作為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)工作。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,班子率先在職工中提出了“向我看齊,對(duì)我監(jiān)督”的口號(hào),并牢固樹(shù)立了“班子團(tuán)結(jié),班子領(lǐng)導(dǎo)職工,班子不團(tuán)結(jié),職工領(lǐng)導(dǎo)班子”的理念,始終把黨建工作滲透于日常業(yè)務(wù)工作中,以黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。幾年來(lái),緊緊圍繞市委“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”和“突重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)一流”的工作思路,突出“培樹(shù)典型、筑牢陣地、健全機(jī)制、擴(kuò)大覆蓋、整治軟散、強(qiáng)化保障”的工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展黨建“隊(duì)伍、陣地、制度、載體、保障”五項(xiàng)基本建設(shè)工作。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力和拒腐防變能力。結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和感恩教育活動(dòng),從抓學(xué)習(xí),抓教育入手,深入開(kāi)展提升素質(zhì)、認(rèn)真履職、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)、提高拒腐防變能力教育活動(dòng)。特別是在市委、政府的高度重視下,為楚雄市國(guó)土資源局專門開(kāi)設(shè)的國(guó)土資源培訓(xùn)班,班子成員積極帶頭參加培訓(xùn)。
二是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,集中學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容、重大意義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”的總體布局、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和怎樣理解落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵在黨等內(nèi)容,并主動(dòng)邀請(qǐng)專業(yè)教師進(jìn)行專題輔導(dǎo)同時(shí)組織系統(tǒng)內(nèi)股所級(jí)干部進(jìn)行了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)考試。
三是開(kāi)展警示教育。組織全體職工看警示教育片2場(chǎng)4部,職工得到反面典型的教育;同時(shí)邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為全系統(tǒng)干部職工上廉政教育課,時(shí)時(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
四是積極開(kāi)展崗位培訓(xùn)。近幾年來(lái),連續(xù)開(kāi)展了科室負(fù)責(zé)人講解本科室業(yè)務(wù),同時(shí)將國(guó)土資源局在楚雄市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中取得的成績(jī)及時(shí)向職工通報(bào),與職工共同分享工作成績(jī),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和自豪感。通過(guò)各種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí),干部職工的思想、業(yè)務(wù)和履行職責(zé)的能力有了較大提高,精神風(fēng)貌也展現(xiàn)了出來(lái)。
五是重視干部隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境與和諧的選人用人氛圍。風(fēng)氣正則事業(yè)興,幾年來(lái)局黨組堅(jiān)持把營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境作為國(guó)土資源能否干成事、干大事和完成市委、市政府和州國(guó)土資源局部署的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),重視干部職工政治思想品質(zhì)的錘煉塑造,切實(shí)做到政治上正、思想上正、品行上正、作風(fēng)上正、工作上正,堅(jiān)持按規(guī)定選用人才,充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性。不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)管理,以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ),以完善制度為保證,以強(qiáng)化監(jiān)督考核為手段,切實(shí)整治干部職工中存在的作風(fēng)漂浮,心浮氣躁,工作責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)行力不強(qiáng),工作落實(shí)不力,是非觀念不清,工作不主動(dòng),滿足于過(guò)得去,一般化,能應(yīng)付等問(wèn)題,建立“定了就干,干就要干好”的工作氛圍,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,真正體現(xiàn)獎(jiǎng)出動(dòng)力,罰出壓力。
六是干部監(jiān)督堅(jiān)持常抓不懈。按照年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),通過(guò)日常督查,半年檢查,年終考核的方式,將干部監(jiān)督作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容;領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)及時(shí)向組織報(bào)告,堅(jiān)持述職述廉制度。建立完善了內(nèi)部審計(jì)制度,先后成立了案件會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組、征用地會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)會(huì)審,有效地防止了個(gè)人說(shuō)了算,保證陽(yáng)光決策。
七是老干部政策堅(jiān)決落實(shí)到位。通過(guò)定期召開(kāi)老干部座談會(huì),虛心聽(tīng)取老干意見(jiàn)建議,開(kāi)展春節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)老干走訪慰問(wèn)活動(dòng),讓老干部時(shí)時(shí)感到組織的溫暖。
八是干部管理工作有序規(guī)范。認(rèn)真做好公務(wù)員考核、工資審批、學(xué)歷認(rèn)定、退休人員手續(xù),后備人才檔案管理等工作。通過(guò)開(kāi)展主題教育為契機(jī),促進(jìn)國(guó)土系統(tǒng)形象的不斷提升。
九是堅(jiān)持將日常業(yè)務(wù)與完善體制相結(jié)合,效能政府建設(shè)與黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、感恩教育活動(dòng)與提高素質(zhì)相結(jié)合,以各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,內(nèi)強(qiáng)管理,外樹(shù)形象,有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
十是進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、感恩教育活動(dòng)中,通過(guò)形勢(shì)教育、黨課教育、警示教育、革命傳統(tǒng)教育、集中學(xué)習(xí)黨的理論,升華了干部職工的思想,增強(qiáng)了黨性觀念,提高了黨員干部政策理論水平。同時(shí)嚴(yán)格內(nèi)部管理,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)用車、用餐、文印、財(cái)務(wù)結(jié)算收支審查、機(jī)關(guān)考勤和衛(wèi)生等方面的管理。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)規(guī)范,樹(shù)廉心”、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動(dòng)。通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)干部職工的教育管理,干部職工工作作風(fēng)明顯加強(qiáng),行政管理進(jìn)一步改善,依法行政水平和辦事效率進(jìn)一步提高,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提升,推進(jìn)了國(guó)土資源管理事業(yè)健康發(fā)展,樹(shù)立了國(guó)土資源部門的良好形象。同時(shí)按照國(guó)土資源信息化“十一五”規(guī)劃和云南省“金土工程”建設(shè)總體方案要求,高度重視,扎實(shí)、穩(wěn)妥、有效地推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,多方籌集資金購(gòu)臵硬件、軟件等相關(guān)辦公配套設(shè)施。全局各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所辦公電腦均已配齊,局域網(wǎng)和土地利用計(jì)劃管理信息系統(tǒng)、用地報(bào)件系統(tǒng)、公文傳輸系統(tǒng)、供地系統(tǒng)、采礦權(quán)審批系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)均已建成,邁出了我市國(guó)土資源信息化建設(shè)一大步。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
一是成立了楚雄市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作領(lǐng)導(dǎo)小組,適時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作各項(xiàng)任務(wù),不定期對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書(shū)。形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化國(guó)土資源系統(tǒng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的管理,強(qiáng)化廉潔自律教育,做到逢會(huì)必講,始終把干部職工遵紀(jì)守法、廉潔勤政教育擺在各項(xiàng)工作的首位。學(xué)習(xí)黨和國(guó)家廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、典型示范教育和警示教育。通過(guò)教育筑牢拒腐防變的思想道德防線,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效完成。四是加大規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行的力度,從源頭預(yù)防腐朽。在20xx年完成規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作的基礎(chǔ)上,20xx年新增了重大決策、重要干部(人事)任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用“三重一大”集體決策制度,加大了監(jiān)督制約機(jī)制,同時(shí)結(jié)合法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施,加大了政務(wù)公開(kāi)的力度,強(qiáng)化了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。五是開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。六是狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,將各類行政事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)時(shí)間、辦事程序和所需材料等向社會(huì)公布公示,有效地杜絕暗箱操作和辦事隨意性問(wèn)題的發(fā)生。七是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、民主生活會(huì)、述職述廉、誡免談話等制度。系統(tǒng)內(nèi)近年來(lái)無(wú)違法違紀(jì)案件發(fā)生。
二、存在問(wèn)題
十一五期間,我局雖然做了大量工作,但與市委、市政府的要求相比,還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是在保護(hù)資源上僅注重宣傳教育,保護(hù)措施還不夠強(qiáng)硬。二是對(duì)土地管理工作相對(duì)抓得比較緊,在一定程度上放松了對(duì)礦產(chǎn)資源的管理,礦產(chǎn)資源非法開(kāi)采的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是隨著國(guó)家對(duì)國(guó)土資源管理的力度不斷加強(qiáng),用地保障難度進(jìn)一步加大。各項(xiàng)工作要求越來(lái)越高,而國(guó)土資源隊(duì)伍的總體素質(zhì)參差不全,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,較難適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)在預(yù)防腐朽及制度建設(shè)上,抓得還不夠緊。這些問(wèn)題還需要在今后的工作中加以完善和改進(jìn)。
三、“十二五”規(guī)劃工作的打算
(一)地政管理工作
1.破解建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)瓶徑,用地保障取得新的突破?!笆濉逼陂g,我市新增建設(shè)用地指標(biāo)少,更為嚴(yán)峻的是,根據(jù)省州有關(guān)文件精神,“十二五”期間,上級(jí)主管部門不再將建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分解到各縣(市),計(jì)劃只用于保國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,隨著滇中特色大城市建設(shè)步伐的加快,我市的.
城市建設(shè)用地、工業(yè)企業(yè)建設(shè)用地與計(jì)劃指標(biāo)的不足矛盾更加實(shí)出。為有效緩解建設(shè)用地壓力,一要大力推進(jìn)我市的城增村減掛鉤試點(diǎn)工作,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地(耕地)的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(含工礦廢棄地地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)(含工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地地塊)共同組成城增村減項(xiàng)目;通過(guò)土地復(fù)墾等措施,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加,耕地面積不減少,質(zhì)量有提高,用地結(jié)構(gòu)和布局更加合理的土地整治臵換工作。二要注重內(nèi)涵挖潛、盤(pán)活存量用地。按照“用好增量、盤(pán)活存量、內(nèi)涵挖潛、節(jié)約集約”的要求,重點(diǎn)清理批而未供,供而未用的土地,通過(guò)這些措施,“十二五”期間,我市用地指標(biāo)不足的壓力可以得到緩解。
2.規(guī)范管理,耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。新一輪土地利用總體規(guī)劃確定了我市的耕地保有量不低于4.9公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于3.9公頃。為實(shí)現(xiàn)保護(hù)目標(biāo),“十二五”期間,要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)納入耕地保護(hù)第一責(zé)任人進(jìn)行考核,認(rèn)真分解細(xì)化耕地保護(hù)任務(wù),健全耕地保護(hù)面積、人員、工作責(zé)任落實(shí)的網(wǎng)絡(luò),同時(shí)市、鄉(xiāng)、村、組均建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核體系,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任日常督查、考核獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究相關(guān)要求,始終把基本農(nóng)田作為耕地保護(hù)的重中之重,建立健全由國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等部門共同監(jiān)管的基本農(nóng)田保護(hù)體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.加大中低產(chǎn)田地改造(土地開(kāi)發(fā)整理)項(xiàng)目力度?!笆濉逼陂g,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,按照《楚雄市土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》總體要求,積極開(kāi)展中低產(chǎn)田地改造(土地開(kāi)發(fā)整理)和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作,繼續(xù)配合市中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作,結(jié)合國(guó)土資源系統(tǒng)的土地開(kāi)發(fā)整理的實(shí)際,爭(zhēng)取申報(bào)入庫(kù)省級(jí)、州級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目9個(gè),分別是紫溪鎮(zhèn)前進(jìn)、箐上土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模5983畝,總投資1168.43萬(wàn)元;蒼嶺鎮(zhèn)石澗村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模3182.4畝,總投資592.63萬(wàn)元;蒼嶺鎮(zhèn)竹園土地開(kāi)發(fā)整理(州級(jí)占補(bǔ)平衡)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模1944.8畝,總投資435.57萬(wàn)元;子午、大地基紅衛(wèi)橋等6個(gè)村土地開(kāi)發(fā)整理(州級(jí)占補(bǔ)平衡)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模2901畝,總投資614.53萬(wàn)元;東華、子午兩鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模9000畝,總投資1680.25萬(wàn)元;東華鎮(zhèn)本東等6村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模11448畝,總投資2854.62萬(wàn)元;紫溪鎮(zhèn)母掌村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模6701.6畝,總投資1416.03萬(wàn)元;蒼嶺鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模14294畝,總投資2668.72萬(wàn)元;楚雄市第二批城增村減三項(xiàng)整治項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模2300畝,總投資506萬(wàn)元,以上9個(gè)申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算總投資11936.78萬(wàn)元,建設(shè)總規(guī)模57754.8畝,力爭(zhēng)在“十二五”期末內(nèi)完成。
4.前移執(zhí)法重心,遏制土地違法勢(shì)頭。面對(duì)我市建設(shè)用地需求逐年增大的實(shí)際情況,“十二五”期間,要進(jìn)一步建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早查處”的執(zhí)法工作機(jī)制,以推進(jìn)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約、集約用地制度以及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)作為重點(diǎn),前移土地執(zhí)法監(jiān)查重心,加大動(dòng)態(tài)巡查力度、分片包干、責(zé)任到人,采取定時(shí)不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),公路沿線、集鎮(zhèn)、礦區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)檢查,嚴(yán)厲打擊各種土地違法行為,使土地利用和監(jiān)管呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。
(二)礦政管理工作
1.服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟(jì),確保礦產(chǎn)資源合法開(kāi)采?!笆濉逼陂g,我局將高度關(guān)注礦產(chǎn)資源平穩(wěn)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)省州扶持礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,盡力幫助礦山企業(yè)克服困難,渡過(guò)難關(guān)。一要規(guī)范礦業(yè)管理,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。二要建立全市探礦權(quán)監(jiān)督管理制度和公示制度。三要科學(xué)合理核定資源有償使用費(fèi)。四要嚴(yán)把辦證程序關(guān)。五要認(rèn)真作好礦證的延期辦理工作,有效縮短礦山企業(yè)生產(chǎn)“體眠期”,保障礦山企業(yè)合法生產(chǎn)、支撐礦業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
的堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,通過(guò)嚴(yán)厲打擊的震懾作用,使違法者望而怯步。
3.推進(jìn)持續(xù)開(kāi)發(fā),完成礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編。礦產(chǎn)資源規(guī)劃是提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障,也是統(tǒng)籌全市礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、科學(xué)確定礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查的內(nèi)容和區(qū)域,確定各類礦產(chǎn)資源開(kāi)采總量及最低開(kāi)采規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理等的綱領(lǐng)性文件,對(duì)規(guī)范我市的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)具有重要意義?!笆濉逼陂g,我市力爭(zhēng)完成新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編各項(xiàng)成果的編制工作,并上報(bào)通過(guò)省、州批準(zhǔn)實(shí)施。
(三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
省級(jí)投資地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的申報(bào)工作,擬爭(zhēng)取申報(bào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理及地質(zhì)災(zāi)害治理的項(xiàng)目共計(jì)24個(gè),其中:礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目4個(gè),即:樹(shù)苴鄉(xiāng)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理、新村鎮(zhèn)小水井金礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理、八角鎮(zhèn)紅心鋅礦山地質(zhì)環(huán)境治理、呂合石鼓煤礦山地質(zhì)環(huán)境治理;地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目20個(gè),即:大地基鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理、子午鎮(zhèn)挖銅村委會(huì)埂么小組一組、二組滑坡治理、子午鎮(zhèn)舊關(guān)村委會(huì)楊殼子村民小組滑坡治理、蒼嶺鎮(zhèn)云甸村委會(huì)響簸村民小組、龍?zhí)洞逍〗M滑坡治理、樹(shù)苴鄉(xiāng)九街村委會(huì)袁家、的汪滑坡治理、樹(shù)苴鄉(xiāng)營(yíng)盤(pán)山村委會(huì)大作郎滑坡治理、三街鎮(zhèn)三街村委會(huì)袁家小組滑坡治理、三街鎮(zhèn)普嘎村委會(huì)徐家一組滑坡治理、三街鎮(zhèn)黑泥村委會(huì)者家小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)新華村委會(huì)大麥地小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)朵苴村委會(huì)花椒樹(shù)小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)西舍路村委會(huì)大村小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)達(dá)諾村委會(huì)著諾大山尾滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)保甸村委會(huì)小伙塘小組滑坡治理、中山鎮(zhèn)灑巴苴村委會(huì)大麥地滑坡治理、新村鎮(zhèn)灑樹(shù)咪完小滑坡治理、大過(guò)口鄉(xiāng)磨刀箐村委會(huì)茨菇塘村滑坡治理、大過(guò)口鄉(xiāng)依齊么村委會(huì)小中村滑坡治理、八角鎮(zhèn)法古苴村委會(huì)小箐邊、新田小組滑坡治理、大地基鄉(xiāng)者力村委會(huì)大村、馬郎箐小組滑坡治理。
(四)加強(qiáng)國(guó)土資源基礎(chǔ)性工作
一是加強(qiáng)宣傳教育力度,利用廣播、設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛布標(biāo)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳牌、發(fā)放傳單、宣傳信息、法律法規(guī)書(shū)籍等宣傳形式,為國(guó)土資源管理工作營(yíng)造良好的氛圍。二是推進(jìn)信訪維權(quán)、維護(hù)群眾國(guó)土資源領(lǐng)域的合法權(quán)益。三是落實(shí)和完善征地安臵政策措施,繼續(xù)將征地補(bǔ)償費(fèi)納入工程概算。四是加強(qiáng)地籍測(cè)繪工作,全面完成集體建設(shè)用地發(fā)證工作。
(五)提高素質(zhì),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
1.扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“雙保行動(dòng)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)“效能政府”四項(xiàng)制度。一是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極主動(dòng)地加強(qiáng)以健全制度、規(guī)范管理,落實(shí)責(zé)任、規(guī)范考核,提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范辦事程序的“三個(gè)規(guī)范”制度建設(shè),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員言行。二是扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土資源系統(tǒng)“保增長(zhǎng)、保紅線”行動(dòng),全力以赴保增長(zhǎng)、嚴(yán)格規(guī)范保紅線,推動(dòng)動(dòng)態(tài)巡查規(guī)范化,破解土地執(zhí)法難題。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)“效能政府”四項(xiàng)制度。
2.加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn),不斷規(guī)范和加強(qiáng)管理。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,拓寬選人用人渠道,推進(jìn)干部交流輪崗,讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
3.加強(qiáng)基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)。以開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體,圍繞改善條件,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所建設(shè),提高基層工作人員整體素質(zhì)和服務(wù)能力,基層國(guó)土所建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市基層國(guó)土所全部實(shí)現(xiàn)辦公有獨(dú)立場(chǎng)所、墻上有制度規(guī)范。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作
繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍廉潔自律教育,鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的成果,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,采取多種形式,大力開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,不斷增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)和能力,確保廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,確保干部隊(duì)伍不出問(wèn)題。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十九
1、問(wèn)卷調(diào)查情況
此次問(wèn)卷調(diào)查,專選酒店項(xiàng)目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司,所反饋信息將有參考價(jià)值,以發(fā)出的70份調(diào)查表中,共回收調(diào)查表50份,回收率為71%,調(diào)查情況如下:
2、調(diào)查訪客信息反饋
a、90%以上的工廠(公司)具有經(jīng)貿(mào)活動(dòng),對(duì)酒店具有一定的需求。
b、對(duì)酒店的具體要求包括:安全、衛(wèi)生、舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)
c、各種房型需配備齊全,方能滿足賓客需求。
e、對(duì)酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達(dá)90%
f、酒店價(jià)格定位要求合理,價(jià)格檔位在100—299元以內(nèi)的比例高達(dá):90%
二、綜合概述
改革開(kāi)放三十年,××市堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),以科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,一系列措施取得了顯著的效果,該市整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步,人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì),大力推動(dòng)了各種產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,亦給各行各業(yè)帶來(lái)了無(wú)數(shù)商機(jī)。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程,該市各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢(shì)、以不同的經(jīng)營(yíng)特色,形成了不同經(jīng)營(yíng)方向類型的工農(nóng)業(yè)布局,成功吸引招徠了幾千家外商前來(lái)落戶投資,商務(wù)氛圍日漸濃厚,這將對(duì)酒店服務(wù)業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī),同時(shí)亦將對(duì)酒店服務(wù)業(yè)提出更多、更高的要求。
綜觀本項(xiàng)目選址地的酒店?duì)顩r,盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務(wù)服務(wù)需求在逐漸嗇,但除個(gè)別區(qū)的酒店娛樂(lè)業(yè)能滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求外,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱,城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象,具有較大的酒店市場(chǎng)發(fā)展空間。同時(shí),以××幾個(gè)區(qū)的××方案,這將給本項(xiàng)目的投資發(fā)展提供了良好的契機(jī)和市場(chǎng)前景。因此,酒店項(xiàng)目以其時(shí)投入可謂為“適時(shí)”。
酒店選址于此,緊鄰xxx,距xx僅幾公里,全區(qū)有等級(jí)公路xx公里,交通四通八達(dá);且酒店項(xiàng)目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū),鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等,此外與周邊的六個(gè)區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個(gè)城鎮(zhèn),因此,酒店項(xiàng)目選址于本區(qū),具有較大的市場(chǎng)發(fā)展空間,于此地投資酒店項(xiàng)目,可謂為“適地”。
三、市場(chǎng)調(diào)研結(jié)論
綜上所述,本酒店定位為精品商務(wù)酒店將能順應(yīng)市場(chǎng)需求,具f有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,其市場(chǎng)定位準(zhǔn)確,同時(shí),酒店項(xiàng)目如能按既定的方向投資興建并實(shí)施科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)管理,將能實(shí)現(xiàn)較為理想的投資回報(bào),本項(xiàng)目具有巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?BR> 四、若干合理化建議
1、酒店建設(shè)應(yīng)注重酒店的舒適度及安全性。
2、酒店配套設(shè)施功能應(yīng)相應(yīng)齊全。
3、酒店整體設(shè)計(jì)規(guī)劃、功能布局應(yīng)科學(xué)合理,應(yīng)從節(jié)約成本、便于管理等角度進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4、酒店市場(chǎng)銷售價(jià)格應(yīng)參考三星檔次酒店銷售價(jià)格實(shí)施。
5、酒店提供給賓客使用的設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)身處地地從為賓客提供角度考。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇二十
縣委書(shū)記是我黨在縣域的主要領(lǐng)導(dǎo)者,擁有很大的權(quán)力,是一個(gè)縣發(fā)展的動(dòng)力所在,也是我黨執(zhí)政治國(guó)的最基本力量。下面是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記縣委全委會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委三屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)前八個(gè)月全縣各項(xiàng)工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,迎難而上,狠抓落實(shí),確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)縣的嶄新局面。
今年以來(lái),面對(duì)宏觀環(huán)境深刻變化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)干部和廣大群眾,按照省、市的總體部署和工作要求,突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,全縣發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、改革有序推進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是典型培育謀劃高、推進(jìn)快,示范帶動(dòng)作用好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際,集中抓建了一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型,找準(zhǔn)了各項(xiàng)工作的切入點(diǎn),帶動(dòng)了全縣整體工作提層次、上水平。蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)各級(jí)推動(dòng)力度大,群眾發(fā)展熱情高,種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,管理不斷精細(xì),效益逐年提高,農(nóng)畜產(chǎn)品加工和儲(chǔ)運(yùn)包裝業(yè)同步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)富民的地位和作用不斷凸顯。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)局順利,各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,推進(jìn)措施扎實(shí)有力,在全縣形成了各級(jí)重視、干部盡心、群眾支持的扶貧攻堅(jiān)新共識(shí)和好局面。各級(jí)堅(jiān)持把壯大地方工業(yè)的重點(diǎn)放在加大招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上,引進(jìn)扶持的一批建材、醫(yī)藥和種養(yǎng)加等企業(yè)積極擴(kuò)規(guī)模、提產(chǎn)能、拓市場(chǎng),生產(chǎn)效益比較好;新規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積大、功能全,將有效推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)出城入園,吸引更多招商項(xiàng)目落戶我縣。以縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村三位一體的城鄉(xiāng)建設(shè)繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì),路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,造林綠化和環(huán)境整治成效明顯,全縣城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。各項(xiàng)惠民實(shí)事落實(shí)及時(shí)、辦理到位,一批教育、衛(wèi)生、文化、體育項(xiàng)目加快建設(shè),各類社會(huì)保障體系不斷完善,促進(jìn)了全縣公共服務(wù)水平提升;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、“法治莊浪”建設(shè)等工作規(guī)范運(yùn)行、常態(tài)推進(jìn),進(jìn)一步鞏固了全縣和諧穩(wěn)定大局。
二是各級(jí)干部決心大、干勁足,工作推動(dòng)作風(fēng)實(shí)。各級(jí)黨員干部認(rèn)真踐行群眾路線,嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,真正把擔(dān)當(dāng)實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)到了具體行動(dòng)中、實(shí)際工作中。7月底集中觀摩的各類典型既反映了全縣整體工作情況,更反映了各級(jí)各部門的良好作風(fēng)??梢哉f(shuō),今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有力推進(jìn),各行業(yè)、各領(lǐng)域工作取得的顯著成效,是靠高度的責(zé)任心“干”出來(lái)的,是靠腳踏實(shí)地的工作“拼”出來(lái)的,是靠開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣“闖”出來(lái)的,是靠以身作則的行動(dòng)“帶”出來(lái)的。實(shí)踐表明,我縣干部素質(zhì)高、作風(fēng)好、干勁足、工作實(shí),是一支有作為、能擔(dān)當(dāng),工作推動(dòng)力強(qiáng)的隊(duì)伍。
三是各級(jí)班子信得過(guò)、靠得住,攻堅(jiān)克難能力強(qiáng)。全縣各級(jí)班子始終與縣委、縣政府保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣上各項(xiàng)決策部署,特別是在抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上,自我加壓、謀求提高、全力突破,有效促進(jìn)了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。在各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)中,絕大多數(shù)班子表現(xiàn)出很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神,成員之間緊密配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,凝聚了強(qiáng)大的工作合力,尤其是各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)揮骨干核心作用,以對(duì)組織、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度謀大事、干實(shí)事,團(tuán)結(jié)班子成員,帶領(lǐng)干部群眾,抓建了一批夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的項(xiàng)目和工程,推動(dòng)全縣各方面工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,各級(jí)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
四是全縣上下顧大局、拼搏干,競(jìng)相發(fā)展氛圍濃??h四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、科學(xué)決策,有力有效地指導(dǎo)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位緊緊圍繞全縣中心工作,結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)優(yōu)工作方法,各走特色路,各打優(yōu)勢(shì)仗,比工作、比干勁、比成績(jī),充分展示了各級(jí)各部門良好的精神面貌,充分體現(xiàn)了大家不畏難、認(rèn)真抓、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作勁頭。尤其在各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)中,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,干部群眾合力攻堅(jiān),在全縣形成了主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)干、競(jìng)相發(fā)展的良好局面,整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進(jìn)、不斷向好的發(fā)展勢(shì)頭。
這些成績(jī)的取得,充分表明縣委、縣政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的研判是準(zhǔn)確的,作出的決策部署是科學(xué)的,抓工作的方法措施是有力的,進(jìn)一步體現(xiàn)了各級(jí)各部門與縣委、縣政府保持高度一致的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),集中展示了大家抓大事、干實(shí)事、求突破的攻堅(jiān)精神。我們堅(jiān)信,有歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造的有利條件和營(yíng)造的良好環(huán)境,有各級(jí)干部和廣大群眾的同心協(xié)力、務(wù)實(shí)苦干,莊浪發(fā)展的勢(shì)頭會(huì)越來(lái)越好,富民強(qiáng)縣的步伐會(huì)越來(lái)越快,與全市全省同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少差距和問(wèn)題。從宏觀發(fā)展形勢(shì)看,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)換擋調(diào)速的新常態(tài)下,隨著發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的不斷加快,我們面臨經(jīng)濟(jì)加速與發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重壓力;在全省深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、爭(zhēng)取與全國(guó)一道建成小康社會(huì)的新形勢(shì)下,我們肩負(fù)著集中力量扶貧攻堅(jiān)與統(tǒng)籌全縣發(fā)展大局的雙重使命,工作任務(wù)非常艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)看,近年來(lái),周邊縣區(qū)特別是我市東五縣依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),新上了一批煤礦、煤電、煤化工、新型建材等大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大,綜合實(shí)力不斷提升,我縣與他們的差距有逐步拉大的趨勢(shì),尤其是與我縣資源稟賦相近的靜寧縣也借助果品產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的興起,發(fā)展勢(shì)頭迅猛。如果我們不知難而進(jìn),迎頭趕上,差距將會(huì)越拉越大。從我縣發(fā)展現(xiàn)狀看,一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)大戶支撐,蘋(píng)果、畜牧、洋芋等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益不高,上半年農(nóng)民人均純收入在全市排名靠后;二是招商引資難度大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,全縣僅有規(guī)上企業(yè)12戶,經(jīng)濟(jì)效益低,上半年工業(yè)指標(biāo)同比嚴(yán)重下滑 ;三是缺少拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目和骨干財(cái)源項(xiàng)目,很難為省、市重大項(xiàng)目觀摩提供大典型,今年實(shí)施的130個(gè)在建項(xiàng)目中,投資上億元的項(xiàng)目?jī)H有8個(gè),支撐帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不足;四是自有財(cái)力有限,部分項(xiàng)目缺少縣級(jí)配套資金,影響了建設(shè)進(jìn)度;五是個(gè)別干部面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,缺少擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)干作風(fēng),干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。
這些客觀存在的問(wèn)題,既是壓力、也是動(dòng)力,我們必須正確面對(duì)、全力克服,要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)后發(fā)趕超的緊迫感和使命感,搶抓政策機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。尤其要抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)等政策疊加機(jī)遇,對(duì)接國(guó)家和省上連續(xù)出臺(tái)的精準(zhǔn)定向調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、微調(diào)貨幣政策、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等系列措施,用公心和誠(chéng)心爭(zhēng)取政策項(xiàng)目支持,用決心和恒心攻克發(fā)展難題,在復(fù)雜形勢(shì)中贏得主動(dòng),在務(wù)實(shí)苦干中勇創(chuàng)佳績(jī),全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)新局、提層次、上水平。
下面,按照縣委會(huì)討論的意見(jiàn),圍繞抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、穩(wěn)中求進(jìn)保增長(zhǎng),把握加快發(fā)展的主基調(diào)和總方向
關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作,中央和省、市委先后召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行了分析研判和安排部署。深刻指出當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)仍處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,穩(wěn)中求進(jìn)依然是主基調(diào),確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)大局穩(wěn)定是總方向。為了全面貫徹落實(shí)中央和省、市委精神,努力做到堅(jiān)持推動(dòng)改革發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)并重、應(yīng)對(duì)下行壓力與增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁并重、抓好當(dāng)前工作與謀劃未來(lái)發(fā)展并重,確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成,確?!啊眻A滿收官,確保“十三五”順利開(kāi)局,縣委研究提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路和總體要求:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,大力弘揚(yáng)莊浪精神,緊扣“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化”三個(gè)突破,突出“項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)”五項(xiàng)重點(diǎn),強(qiáng)化“黨風(fēng)廉政、干部作風(fēng)、基層組織、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理”五個(gè)保障,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),著力惠民生、保穩(wěn)定、促和諧,確保全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
確定這樣的思路,是我們?cè)跍?zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹中央和省、市的總體部署及工作要求,緊密結(jié)合莊浪發(fā)展實(shí)際和群眾愿望的基礎(chǔ)上形成的。
在發(fā)展主線上,突出“發(fā)展是硬道理”,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的主要問(wèn)題是發(fā)展不足,只有把經(jīng)濟(jì)抓上去,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力才會(huì)不斷增強(qiáng),人民群眾生活水平才會(huì)不斷提高,一切困難和問(wèn)題才會(huì)迎刃而解。因此,提出緊扣“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線,既是化解經(jīng)濟(jì)下行壓力的緊迫需要,更是加快莊浪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。只有大力弘揚(yáng)莊浪精神,緊盯目標(biāo)不松勁,苦干實(shí)干不懈怠,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中高速增長(zhǎng),才能確保我縣與全國(guó)、全省、全市同步建成全面小康社會(huì)。
在發(fā)展理念上,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”的全過(guò)程,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色無(wú)公害、工業(yè)企業(yè)環(huán)保無(wú)污染、旅游文化開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,招商引資不降準(zhǔn)入門檻,城鄉(xiāng)建設(shè)留足發(fā)展空間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧統(tǒng)籌推進(jìn),始終把增進(jìn)群眾福祉、造福莊浪人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在發(fā)展重點(diǎn)上,選擇把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動(dòng)全局的關(guān)鍵突破口,是基于對(duì)全省、全市當(dāng)前最大任務(wù)、我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和豐富獨(dú)特資源的準(zhǔn)確把握:精準(zhǔn)扶貧是我們貧困地區(qū)的核心任務(wù),必須集中力量突破;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我縣發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè),必須持續(xù)用力突破;旅游文化是我縣最具增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè),必須積極主動(dòng)突破。突出項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn),就是要突出項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)投資的作用,支撐帶動(dòng)發(fā)展;突出基礎(chǔ)設(shè)施改善條件的作用,破除發(fā)展瓶頸;突出教育事業(yè)培養(yǎng)人才的作用,增強(qiáng)發(fā)展后勁;突出地方工業(yè)活躍經(jīng)濟(jì)的作用,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;突出生態(tài)建設(shè)優(yōu)化生存空間的作用,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
在發(fā)展愿景上,提出建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo),就是立足我縣百萬(wàn)畝梯田和豐富的旅游文化資源,把做大富民產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)縣域?qū)嵙?,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的新莊浪,作為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)。這與中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相吻合,與建設(shè)“幸福美好新甘肅”、“小康和諧文明生態(tài)平?jīng)觥毕嗪魬?yīng),與莊浪的區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)、秀美的自然山川、深厚的歷史文化相契合,與歷屆縣委、縣政府的不懈奮斗和發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一,是全縣廣大人民群眾的殷切期盼,更是各級(jí)干部肩負(fù)的神圣使命。
圍繞這一思路要求,要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),我們必須處理好四大關(guān)系:一是處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系,穩(wěn)中有進(jìn),轉(zhuǎn)中有升,做到速度與效益“兩不誤、兩促進(jìn)”;二是處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的辯證關(guān)系,堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,做到促發(fā)展與優(yōu)環(huán)境“兩手抓、兩手硬”;三是處理好改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系,以改革破難題、促穩(wěn)定,以穩(wěn)定聚合力、助改革,做到改有成效,穩(wěn)有保證;四是處理好外力與內(nèi)力的互補(bǔ)關(guān)系,巧借外力爭(zhēng)取各界支持、積極招商引資,激活內(nèi)力匯聚干群合力、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),確保在政策機(jī)遇面前保持敏銳、不失良機(jī),在改革發(fā)展中主動(dòng)出擊、贏得先機(jī),有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。總之,只要我們適應(yīng)新常態(tài)、緊扣總要求、抓住大機(jī)遇、突出關(guān)鍵點(diǎn),就一定能夠在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)全縣各項(xiàng)事業(yè)新局面。
二、突出重點(diǎn)抓提升,找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)
新形勢(shì)、新常態(tài)下的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅是總量問(wèn)題、結(jié)構(gòu)問(wèn)題,更有重點(diǎn)問(wèn)題、科學(xué)統(tǒng)籌問(wèn)題。我們要按照省委十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)和市委三屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的總體部署,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把準(zhǔn)發(fā)展導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強(qiáng)化發(fā)展舉措,找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),努力做到經(jīng)濟(jì)換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),激發(fā)新活力、推動(dòng)新發(fā)展。具體要在“實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破、突出五項(xiàng)重點(diǎn)”上下功夫。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破:
一是在精準(zhǔn)扶貧上取得突破。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治、最大的責(zé)任和最重要的工作,緊盯扶貧任務(wù)、對(duì)照脫貧時(shí)序,綜合施策、精準(zhǔn)幫扶,確保年度脫貧任務(wù)圓滿完成,全縣精準(zhǔn)扶貧有力推進(jìn),為20xx年整縣脫貧、20xx年全面小康奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化查缺補(bǔ)漏。按照“五到村、六到戶、七到人”要求,對(duì)建檔立卡貧困村、戶逐一完善基礎(chǔ)資料,確保村不漏戶、戶不漏人。職能部門要依托精準(zhǔn)扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),制定貧困戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案,對(duì)年內(nèi)要脫貧的對(duì)象逐村逐戶監(jiān)測(cè),為按期脫貧提供準(zhǔn)確依據(jù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃制定。相關(guān)部門要對(duì)全縣132個(gè)貧困村、2.65萬(wàn)貧困戶,分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定總體脫貧目標(biāo)和分年度扶貧計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,把落實(shí)清單編制到村、到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“因村施策、一戶一策”的要求,對(duì)所有貧困戶列出“需求清單”,編制扶貧規(guī)劃,分年度組織實(shí)施??h扶貧辦要逐村審核、從嚴(yán)把關(guān),確保每項(xiàng)規(guī)劃方案切實(shí)可行、具有操作性。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接。搶抓中央和省、市各類政策機(jī)遇,積極對(duì)接省上“1+17”、市上“2+19”專項(xiàng)方案和支持革命老區(qū)致富奔小康《實(shí)施意見(jiàn)》,從項(xiàng)目謀劃、規(guī)劃編制、方案設(shè)計(jì)等方面,深入研究,認(rèn)真篩選,全力爭(zhēng)取,確保有更多的幫扶項(xiàng)目列入省、市實(shí)施計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“2+20”專項(xiàng)方案責(zé)任單位要加強(qiáng)銜接溝通,確保把各類幫扶項(xiàng)目逐一落實(shí)到村到戶。要進(jìn)一步強(qiáng)化年度任務(wù)落實(shí)。對(duì)照全縣整體脫貧計(jì)劃和時(shí)序,按照精準(zhǔn)到村到戶的要求,突出特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障三個(gè)方面19類項(xiàng)目,確保全面完成年度建設(shè)任務(wù),尤其要把項(xiàng)目資金向今年要脫貧的25個(gè)村傾斜,保證按期脫貧。要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省、市精準(zhǔn)扶貧
工作方案
內(nèi)容,做到政策清、思路明、目標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)實(shí)??h委農(nóng)工辦和扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)、村社干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),做到扶貧政策、村戶情況“一口清”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保有力、有序、有成效地開(kāi)展工作。要借助各類陣地、采取多種方式,廣泛宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目措施、典型經(jīng)驗(yàn)等,形成濃厚輿論氛圍和良好社會(huì)效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持。用好省上金融支持政策,修訂完善扶貧貸款實(shí)施細(xì)則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)投放我縣的10.73億元精準(zhǔn)扶貧貼息貸款抓緊對(duì)接,盡快完成今年貸款的申報(bào)、審批和發(fā)放工作,結(jié)合后幾個(gè)月工作實(shí)際和時(shí)令特點(diǎn),年內(nèi)重點(diǎn)引導(dǎo)貸款戶發(fā)展分散型、小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè),扶持改造一批農(nóng)村危舊房。各金融機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)為貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民計(jì)民生方面提供信貸便利。要嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧資金管理實(shí)施辦法》,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保扶貧資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行,發(fā)揮最大效益。
二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得突破。要突出擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效,重點(diǎn)扶持發(fā)展蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧特色產(chǎn)業(yè),真正把三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)要在標(biāo)準(zhǔn)化管理上求突破。通過(guò)近幾年持續(xù)不斷的努力,全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,增收效益不斷顯現(xiàn)。當(dāng)前,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,為明年新植蘋(píng)果預(yù)留地塊8萬(wàn)畝以上,穩(wěn)妥推廣三年生大苗栽植技術(shù)。要在持續(xù)推進(jìn)蘋(píng)果適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上,把工作重心轉(zhuǎn)向果園標(biāo)準(zhǔn)化管理,重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)三”工程:從今年開(kāi)始,用3年時(shí)間建成3000畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、3萬(wàn)畝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范園、30萬(wàn)畝市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園,培訓(xùn)頒證3萬(wàn)名縣級(jí)務(wù)果能手,盡快落實(shí)歐標(biāo)、國(guó)標(biāo)、市標(biāo)三級(jí)示范園建設(shè)基地,制定果農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃,抓好秋冬季果園管理,徹底杜絕果園套種高桿作物,穩(wěn)步提升全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)層次和增收效益。要著力打造名優(yōu)品牌,在全國(guó)一些大中城市建辦莊浪蘋(píng)果專賣店,擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接,發(fā)展電子商務(wù),提高“莊浪紫荊紅”品牌的影響力和知名度;縣果品研究所要立即開(kāi)展工作,加強(qiáng)與科研院所的合作交流,研究果園栽培技術(shù)和果品深加工工藝,為蘋(píng)果優(yōu)良品種培育和品牌營(yíng)銷提供科技支撐;要探索果品創(chuàng)收新模式,在合適區(qū)域規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果矮化密植示范園,發(fā)展莊浪蘋(píng)果觀光采摘園,不斷提高果品附加值;要加快健全防災(zāi)減災(zāi)體系,落實(shí)各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,加強(qiáng)防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點(diǎn)建設(shè),最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害,確保蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度,穩(wěn)步擴(kuò)大脫毒種薯繁育基地規(guī)模,在城郊建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地,配套建成一批馬鈴薯儲(chǔ)藏窖,逐步形成繁育、種植、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)體系。特別要加大“莊薯3號(hào)”的推廣和營(yíng)銷,拓展省內(nèi)外市場(chǎng),促進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大種薯繁育規(guī)模,提高助農(nóng)增收效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要在發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖上見(jiàn)實(shí)效。把畜牧養(yǎng)殖與果品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠(yuǎn)離村莊、靠近果園、可大可小的模式,鼓勵(lì)小戶散養(yǎng),扶持大戶適度規(guī)模養(yǎng)殖,發(fā)展“畜牧產(chǎn)業(yè)+”,走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子,逐步突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,有效提高在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例。農(nóng)業(yè)效益要在培育新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體上增后勁。著力抓好農(nóng)民培訓(xùn),用3年時(shí)間培訓(xùn)3萬(wàn)名務(wù)果能手、1萬(wàn)名養(yǎng)殖能手、1萬(wàn)名種薯繁育能手、1萬(wàn)名務(wù)工能手,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)銷模式,確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1戶龍頭企業(yè),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬產(chǎn)品銷路,提高營(yíng)銷效率,不斷提升各類富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要在精細(xì)化管理上做文章。大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),全面完成75萬(wàn)畝秋覆膜任務(wù),為明年農(nóng)作物抗旱增收打好基礎(chǔ)。繼承我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中精耕細(xì)作的好傳統(tǒng),把各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理措施落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié),有效提高農(nóng)作物單產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高廣大農(nóng)民的收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要推行優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化的工作模式,把農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)、管理、服務(wù)做精、做細(xì)、做到位,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體水平。
三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘縣內(nèi)豐富的旅游文化資源和中醫(yī)養(yǎng)生資源,實(shí)施以“建設(shè)一個(gè)關(guān)山大景區(qū)、引進(jìn)一家大型旅游集團(tuán)、完善一批縣內(nèi)旅游景點(diǎn)、編排一部實(shí)景演出劇、打造一張中醫(yī)養(yǎng)生優(yōu)質(zhì)名片、新建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、開(kāi)發(fā)一批旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)品”為主要內(nèi)容的“七個(gè)一”工程,促進(jìn)旅游、文化、養(yǎng)生深度融合,努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),以旅游產(chǎn)業(yè)的人流、物流、商流刺激消費(fèi)、吸引投資、拉動(dòng)就業(yè)。要精心規(guī)劃,打造知名旅游景區(qū)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家團(tuán)隊(duì),在對(duì)景區(qū)自然風(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情和中醫(yī)養(yǎng)生等優(yōu)勢(shì)資源充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,完成關(guān)山大景區(qū)規(guī)劃編制,為今后的綜合開(kāi)發(fā)、有序建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo),全面創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。要基礎(chǔ)先行,拉開(kāi)景區(qū)建設(shè)框架。今年10月底前要建成大景區(qū)砂化道路網(wǎng)絡(luò),將云崖寺、朝那湫、陳家洞、葛家洞、紅崖灣5個(gè)景區(qū)20多個(gè)待開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)連為一體,在通往景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施面山綠化、村容村貌整治工程,盡快拉開(kāi)大景區(qū)框架,為下一步的開(kāi)發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。要挖掘特色,展現(xiàn)文化養(yǎng)生魅力。利用好“中國(guó)梯田化模范縣”、“中國(guó)文化模范縣”和“全國(guó)中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣”三張?zhí)厣?,深度挖掘我縣歷史、宗教、民俗和中醫(yī)養(yǎng)生文化,賦予各景點(diǎn)一定的文化內(nèi)涵、養(yǎng)生魅力,策劃大型實(shí)景演出劇,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展5000畝梯田油菜花觀賞園,在縣城周邊發(fā)展1000畝蘋(píng)果采摘園,加快云崖寺避暑養(yǎng)生園設(shè)施配套和人員配備,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生,既回應(yīng)現(xiàn)代游客回歸田園、體驗(yàn)文化、注重保健的需求,更關(guān)鍵的是讓游客能夠留宿莊浪、感受莊浪、在莊浪度假。要著眼創(chuàng)收,拉動(dòng)各類旅游消費(fèi)。要在通往景區(qū)兩條公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂(lè),建成集觀光、消費(fèi)、娛樂(lè)、住宿為一體的旅游長(zhǎng)廊和民俗風(fēng)情線,扶持培育旅游文化企業(yè),打造經(jīng)典有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾增收致富。同時(shí),采取多種方式,大力招商引資,在縣城和大景區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)大型游樂(lè)園和四星級(jí)以上賓館飯店,滿足游客高端消費(fèi)。要全力推介,打響莊浪旅游品牌。找準(zhǔn)宣傳推介的發(fā)力點(diǎn)和突破口,策劃形成一個(gè)整體宣傳推介方案,培訓(xùn)引進(jìn)一批旅游專業(yè)人才和導(dǎo)游隊(duì)伍,開(kāi)展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動(dòng)。年內(nèi)要在主流媒體開(kāi)展宣傳,盡快讓莊浪關(guān)山大景區(qū)在全市熱起來(lái),讓大景區(qū)盡快走出甘肅、走向全國(guó),全面提升我縣旅游的知名度和影響力。
突出五項(xiàng)重點(diǎn):
一是突出項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí),強(qiáng)化調(diào)度,責(zé)任到人,向上爭(zhēng)大項(xiàng)目、爭(zhēng)好項(xiàng)目,對(duì)外招大商、大招商,以項(xiàng)目建設(shè)的大突破促進(jìn)全縣投資穩(wěn)步增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。要精心謀劃抓前期,各級(jí)各部門要積極適應(yīng)國(guó)家政策調(diào)整和市場(chǎng)變化,提高爭(zhēng)項(xiàng)目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動(dòng)性,悉心研究政策、吃透政策,抓住項(xiàng)目建設(shè)的信號(hào)和契機(jī),科學(xué)論證、精準(zhǔn)對(duì)接,真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為可以運(yùn)作的具體項(xiàng)目,確保全縣儲(chǔ)備重大項(xiàng)目500項(xiàng)以上,項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)保持在400億元以上,同時(shí)要抓緊做好“十三五”規(guī)劃的編制和項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備,力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市規(guī)劃盤(pán)子,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。要優(yōu)化服務(wù)抓進(jìn)度,各級(jí)各部門要突出130個(gè)在建項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,細(xì)化方案,明確責(zé)任,倒排工期,強(qiáng)化督查,全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保實(shí)物投資量和工程形象進(jìn)度按期達(dá)到計(jì)劃要求。特別是對(duì)全省重點(diǎn)項(xiàng)目和市列“十大工程”,各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門一定要牢牢抓在手上,抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要規(guī)范操作抓管理,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理規(guī)范,從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、
合同
管理制和資本金制“五制”要求,嚴(yán)格項(xiàng)目審批和建設(shè)程序,確保把每一個(gè)項(xiàng)目建成精品工程。職能部門要認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和稽查,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全。
二是突出基礎(chǔ)設(shè)施,改善發(fā)展條件。著眼制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和群眾生產(chǎn)生活難題,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò),全面建成莊隆公路,持續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路的建設(shè)力度,提高城鄉(xiāng)路網(wǎng)密度,有效改善群眾的出行條件和生產(chǎn)運(yùn)輸條件,特別要全力爭(zhēng)取平天和莊靜高速莊浪段年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),暢通對(duì)外通道,改善區(qū)位條件。加快民生水利建設(shè),建成水洛河川人飲延伸工程,開(kāi)建花崖河水庫(kù),加強(qiáng)水源地保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè),管好、用好人飲設(shè)施,合理配置生產(chǎn)生活用水,切實(shí)保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全;加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造,綜合整治小流域,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村信息化, 確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三相動(dòng)力電全覆蓋,80%以上的行政村通寬帶網(wǎng)。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。縣城建設(shè)要以重點(diǎn)城建項(xiàng)目為支撐、以加強(qiáng)市政管理為抓手,繼續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開(kāi)發(fā)力度,提升縣城中心區(qū)的承載力和文化品位;在城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)果品、小雜糧、建材等大型專業(yè)市場(chǎng),加快建設(shè)五限吉國(guó)際商貿(mào)城,進(jìn)一步優(yōu)化縣城功能布局,促進(jìn)商貿(mào)物流市場(chǎng)向城郊轉(zhuǎn)移;加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進(jìn)度,不斷提升新區(qū)的人流物流活力;加強(qiáng)縣城路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂(lè)、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護(hù),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)綜合服務(wù)功能,深度推進(jìn)靚麗縣城、暢通縣城、平安縣城和文明縣城建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則,緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場(chǎng)等重點(diǎn),不斷完善基礎(chǔ)配套,著力打造一批區(qū)域中心和特色集鎮(zhèn),帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村快速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)要以改窮貌、優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),注重脫貧解困和文化內(nèi)涵提升,真正建成一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”,對(duì)城鄉(xiāng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)街道的違規(guī)建筑跟蹤執(zhí)法、狠下硬手,區(qū)分情況予以處理,徹底剎住城鄉(xiāng)亂修亂建行為;要嚴(yán)抓細(xì)管,加強(qiáng)巡查,切實(shí)解決交通混亂、占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等突出問(wèn)題,不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力實(shí)施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程,努力營(yíng)造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
三是突出教育事業(yè),穩(wěn)固發(fā)展基石。富民強(qiáng)縣建設(shè)關(guān)鍵靠人才,根本在教育。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,圍繞名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師、名學(xué)生“四名工程”,切實(shí)把教育擺在更加突出的地位,優(yōu)先發(fā)展,重點(diǎn)保障,努力建設(shè)全市教育強(qiáng)縣。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)》,細(xì)化實(shí)施方案,突出校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍,弘揚(yáng)“還深情于教育、獻(xiàn)終身與人民”的優(yōu)良傳統(tǒng),在準(zhǔn)確把握上級(jí)政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新,結(jié)合教育質(zhì)量如何提升、教師地位如何提高,名師名校長(zhǎng)如何培養(yǎng)等問(wèn)題,著力培育一批知名校長(zhǎng)、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理。逐級(jí)、分層面地健全完善教育教學(xué)管理制度,切實(shí)靠制度管人管事;要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,把樹(shù)立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用,制定督導(dǎo)方案,強(qiáng)化工作措施,深入教學(xué)一線開(kāi)展常態(tài)化、專業(yè)化的督導(dǎo)活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。要高度重視學(xué)生管理和校內(nèi)校外安全教育,靠實(shí)工作責(zé)任,排查安全隱患,制定防范措施,確保學(xué)生安全“零事故”。要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。及早籌備全縣教育工作會(huì)議,縣政府要與教育局、教育局要與各級(jí)各類學(xué)校逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理
責(zé)任書(shū)
,明確年度教育各項(xiàng)工作提升目標(biāo),通過(guò)加大教育投入、加強(qiáng)教育教學(xué)管理、打造過(guò)硬教師隊(duì)伍,繼承和發(fā)揚(yáng)我縣過(guò)去“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、家庭苦供、學(xué)生苦學(xué)”的辦學(xué)精神,著力提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量;各級(jí)各類學(xué)校都要培育自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色課堂、名師隊(duì)伍、出色學(xué)生。要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。采取向上積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持、縣財(cái)政適度增加投入和鼓勵(lì)吸引社會(huì)投資三個(gè)重要渠道,加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,年內(nèi)建成縣一中圖書(shū)大樓和紫荊中學(xué)教學(xué)綜合樓主體工程,完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù),不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局,推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展。各級(jí)各部門、社會(huì)各界要關(guān)心教育、支持教育,有力推進(jìn)教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。同時(shí),要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工程,加快公立醫(yī)院改革,鞏固中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建成果,大力改善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件,從嚴(yán)抓好人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)政策措施落實(shí),不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生保健水平,積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。要推進(jìn)文化惠民工程,持續(xù)改善城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)條件,積極開(kāi)展全民健身等群眾性文體活動(dòng),不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要推進(jìn)社會(huì)保障工程,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策,著力抓好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)等工作,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),全面提升城鄉(xiāng)公共管理和社會(huì)保障水平。
四是突出地方工業(yè),調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)。各級(jí)各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展地方工業(yè)的膽識(shí)和魄力,全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略思想。各級(jí)各部門要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在全縣工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),突出工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要地位,切實(shí)增強(qiáng)抓工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,在全縣上下樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣的理念。要?jiǎng)?chuàng)新舉措,真抓實(shí)干,由主管部門牽頭,依托工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè),盡快建立前期項(xiàng)目總量動(dòng)態(tài)保持在200億元以上的工業(yè)項(xiàng)目庫(kù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落地、一年一年上臺(tái)階,逐步壯大縣域工業(yè)總量。要建好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實(shí),特別要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,封凍前完成核心區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)主干道路基工程,明年6月底完成鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作,為吸引更多企業(yè)入駐、促進(jìn)工業(yè)集群發(fā)展搭建平臺(tái)。加快原工業(yè)集中區(qū)企業(yè)出城入園進(jìn)度,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決搬遷中的困難和問(wèn)題,確保園區(qū)企業(yè)盡快形成規(guī)模。要扶優(yōu)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施,扶持現(xiàn)有企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,抓好技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)能改造,加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度,有效增加產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。相關(guān)部門要制訂分年度扶持計(jì)劃,目標(biāo)定位要高,扶持措施要具體,各項(xiàng)服務(wù)要到位,確保現(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)步做優(yōu)做強(qiáng)。金融企業(yè)要樹(shù)立支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,進(jìn)一步加大對(duì)地方工業(yè)的信貸支持力度,力爭(zhēng)全縣貸、存款比例突破80%。要積極引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目。緊盯國(guó)省投資導(dǎo)向,采取“一事一議、一企一策”的辦法,爭(zhēng)取一批無(wú)污染、實(shí)力強(qiáng)、投資上億元的大企業(yè)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人要帶頭招大引強(qiáng),爭(zhēng)取每年引進(jìn)1至2個(gè)過(guò)億元的工業(yè)項(xiàng)目。各級(jí)各部門要理清招商思路、突出招商重點(diǎn),圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè),既拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,又壯大工業(yè)總量;圍繞優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),引進(jìn)全國(guó)大型知名企業(yè),在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展地方工業(yè)。要鼓勵(lì)支持小微企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),降低群眾創(chuàng)業(yè)成本,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。特別要突出地方特色,繼承傳統(tǒng)工藝,積極開(kāi)發(fā)地毯、馬尾荷包等鄉(xiāng)土產(chǎn)品,把民俗小加工、特色小制作具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村戶,通過(guò)做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展電子商務(wù),形成千家萬(wàn)戶參與小微企業(yè)發(fā)展的格局。要不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境,相關(guān)部門要從市場(chǎng)、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策,減少體制機(jī)制障礙,促進(jìn)企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競(jìng)爭(zhēng);要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)法治環(huán)境,加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)保護(hù)和治亂減負(fù)工作,形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的良好局面;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的困難問(wèn)題,培育更多的市場(chǎng)主體,擴(kuò)張全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量。
五是突出生態(tài)建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹(shù)立“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念,自覺(jué)遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律,主動(dòng)順應(yīng)自然規(guī)律,把生態(tài)文明建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置協(xié)調(diào)推進(jìn),為子孫后代創(chuàng)造天藍(lán)地綠、文明和諧的美好家園。要抓好生態(tài)造林。按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,加大“三荒”造林和城鄉(xiāng)綠化力度,全縣每年春造、秋造總面積要達(dá)到5萬(wàn)畝以上,對(duì)通暢工程道路要逐步進(jìn)行綠化,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要建成20xx畝以上的生態(tài)示范點(diǎn)、栽植30公里以上的行道樹(shù),讓全縣一年四季都有綠色。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度,堅(jiān)持護(hù)林、固坡、保田“三措”并舉,強(qiáng)化管護(hù)措施,堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線,特別要禁止羊只放牧和燒荒燎屲,防治農(nóng)村面源污染。要按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度,有效鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。采取生態(tài)教育、文化熏陶和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式,不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識(shí),努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會(huì)風(fēng)尚。
三、強(qiáng)化保障促落實(shí),取得加快發(fā)展的好業(yè)績(jī)和新氣象
一分部署,九分落實(shí)。關(guān)于下一步的工作要求和任務(wù)重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí)、核心在實(shí)干。各級(jí)各部門一定要按照省、市委“工作落實(shí)年”的要求,統(tǒng)一思想抓落實(shí)、鼓足干勁抓落實(shí)、聚焦問(wèn)題抓落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí),確??h委、縣政府各項(xiàng)決策部署抓實(shí)見(jiàn)效。
一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài),是確保全縣各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好本級(jí)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實(shí)為全縣改革發(fā)展提供正能量。要全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)各部門要對(duì)照“3783”責(zé)任體系,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員以及紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的具體責(zé)任進(jìn)行再明確、再靠實(shí),切實(shí)把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中。特別是主要負(fù)責(zé)同志要敢抓敢管、態(tài)度堅(jiān)決,帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,支持紀(jì)檢組織履行監(jiān)督職責(zé),有力有效地抓好班子、帶好隊(duì)伍。要盡快自上而下組織開(kāi)展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中約談活動(dòng),召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部門主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)述廉述作風(fēng)評(píng)議會(huì)議,逐級(jí)敲警鐘、嚴(yán)防范,逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要全面促進(jìn)勤政廉政。當(dāng)前,市委正在開(kāi)展“發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問(wèn)題”專項(xiàng)巡查活動(dòng),各級(jí)各部門要高度重視、積極配合,及時(shí)整改存在問(wèn)題,從嚴(yán)整治庸、懶、散、奢、軟等行為,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和審計(jì)、執(zhí)法等部門要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域,對(duì)項(xiàng)目工程、社保基金特別是精準(zhǔn)扶貧等惠農(nóng)資金落實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、嚴(yán)格審計(jì)、專項(xiàng)整治,及時(shí)處置苗頭性問(wèn)題,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。各級(jí)干部要敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩,始終管住自己,在用權(quán)上嚴(yán)守制度“界線”、集體決策不專斷,在經(jīng)濟(jì)上筑牢法律“防線”、克勤克儉不貪占,在人情關(guān)系上把握交友“紅線”、按章辦事不徇私,在生活上堅(jiān)守道德“底線”、作風(fēng)檢點(diǎn)不逾軌,以清風(fēng)正氣立身,憑為民實(shí)干樹(shù)威,用一點(diǎn)一滴的行動(dòng)樹(shù)立全縣干部隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。要全面建立長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從嚴(yán)執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、工程招投標(biāo)、土地征用出讓等制度,進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,為維護(hù)良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營(yíng)造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障,形成務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?。?yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級(jí)各部門都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要興實(shí)干之風(fēng)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,創(chuàng)新教育載體,落實(shí)規(guī)定動(dòng)作,加強(qiáng)督促協(xié)調(diào),切實(shí)提高講黨課、學(xué)先進(jìn)、明宗旨、強(qiáng)黨性的成效,與傳承“莊浪精神”相結(jié)合,教育和督促各級(jí)干部增強(qiáng)事業(yè)心、強(qiáng)化責(zé)任感,以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)真心謀事,激情干事,盡力成事。各級(jí)各部門要進(jìn)一步形成全員干實(shí)事、全力抓落實(shí)的良好風(fēng)氣,各級(jí)干部要深入一線抓落實(shí)、細(xì)化措施干到位、動(dòng)真碰硬見(jiàn)實(shí)效,確??h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,絕不允許搞花架子、做表面文章,更不允許為官不為,對(duì)暮氣沉沉、推日下山的要批評(píng)教育,對(duì)支差應(yīng)付、瀆職失職的要堅(jiān)決采取組織措施。要興效能之風(fēng)。凡是縣委決策、縣政府安排了的事,必須全力抓好貫徹落實(shí)。六個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能,指導(dǎo)和督促各級(jí)各部門進(jìn)一步健全完善督查落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)把隨時(shí)檢查與集中督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦與限期整改結(jié)合起來(lái),把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結(jié)合起來(lái),全方位加大督查考核力度,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕庸懶散慢、陽(yáng)奉陰違和為官不為等現(xiàn)象。對(duì)工作落實(shí)不力、貽誤時(shí)機(jī),甚至造成重大損失的,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理,確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力、落實(shí)到位。包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要保證每月至少2次深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)督促相關(guān)任務(wù)一件一件落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)到位。要興嚴(yán)明之風(fēng)。各級(jí)黨組織和黨員干部必須始終把遵守黨的政治紀(jì)律放在第一位,站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢政治方向,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、全局意識(shí)和黨章意識(shí),在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央和省、市、縣委保持高度一致。必須遵守黨的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,把個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)擺在更高位置,平時(shí)工作中一定要講程序、按規(guī)矩辦事,重要工作、重大事件首先要向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),然后按程序向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告和重要來(lái)賓預(yù)報(bào)制度,今后縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出,一定要向縣委、縣政府履行請(qǐng)假手續(xù)。要興親民之風(fēng)。從嚴(yán)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,將全縣的工作重心放在基層一線,將各級(jí)干部的主要精力放在改善民生上,積極主動(dòng)深入田間地頭和項(xiàng)目工地,深入困難問(wèn)題多的地方,認(rèn)真為群眾解難事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,最大限度地匯聚發(fā)展合力。
三是強(qiáng)化基層組織保障,打造凝心聚力的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力,干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各級(jí)各部門要突出基層組織建設(shè),全力打造高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。要堅(jiān)持民主集中制。各級(jí)班子的主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則,帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”,果斷不武斷、總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代,使班子各成員的特長(zhǎng)和積極性得到充分展現(xiàn);班子副職要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、盡職不干擾,全力維護(hù)整體利益,充分發(fā)揮班子職能。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見(jiàn)》和省委《實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向,重用那些真抓實(shí)干、埋頭苦干的干部,絕不讓老實(shí)人吃虧;重用那些能謀善斷、敢抓敢管的干部,絕不讓有能力的人屈才;堅(jiān)決不用那些不干實(shí)事或者慵懶散漫的干部,絕不讓討巧討好的人得勢(shì)。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級(jí)班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),靠團(tuán)結(jié)溝通感情、凝聚力量,靠團(tuán)結(jié)增進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展。班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié),弘揚(yáng)正氣;分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭多銜接、多溝通、多商量,真正做到目標(biāo)一致、口徑一致、步調(diào)一致;其他班子成員都要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能,使班子形成整體合力,發(fā)揮中心帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要樹(shù)立協(xié)作精神、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),做到在困難面前爭(zhēng)先恐后、在機(jī)會(huì)面前互相關(guān)照,思想同心、行動(dòng)同步,全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),共同營(yíng)造全縣一盤(pán)棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。同時(shí),要抓好村級(jí)班子建設(shè),突出“能人”強(qiáng)村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散班子,真正讓基層有活力、干部有動(dòng)力,農(nóng)村有奔頭、群眾有靠頭。
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縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇一
__年是全面貫徹黨的__精神的__之年,是改革開(kāi)放_(tái)_周年,是實(shí)施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是集團(tuán)公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大。
__年北京熱力黨委工作總的要求是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求,圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運(yùn)營(yíng)這個(gè)總?cè)蝿?wù),充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把政治建設(shè)放在首位,高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
堅(jiān)決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求,北京熱力各級(jí)黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決做到“三個(gè)一”和“四個(gè)決不允許”,自覺(jué)維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)提高政治站位、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái),提振精氣神,更加自覺(jué)地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來(lái)。嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告,重大事項(xiàng)必須及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,重大問(wèn)題必須及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。把加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署、黨委重點(diǎn)工作執(zhí)行情況,作為督查督辦重點(diǎn),確保落實(shí)到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),結(jié)合鞏固巡視整改成效,抓好對(duì)新查擺出的突出問(wèn)題的整改;嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,班子成員要以上率下,帶頭過(guò)好所在支部組織生活,進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合,注重提高黨委會(huì)決策效率和班子成員抓工作的效率,充分發(fā)揮黨委會(huì)研究重大事項(xiàng)的前置把關(guān)作用。
堅(jiān)定不移用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,抓好黨的十九大報(bào)告、黨章和《***談治國(guó)理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí),注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次,研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”,注重提高中層干部工作本領(lǐng),特別是要在增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,注重提高黨課的有效性。通過(guò)抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),帶動(dòng)各層級(jí)理論培訓(xùn),真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫,力求做到“三個(gè)深入”:在學(xué)深悟透、把握精髓上進(jìn)一步深入,在聯(lián)系實(shí)際、研究問(wèn)題上進(jìn)一步深入,在真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí)上進(jìn)一步深入。
大力弘揚(yáng)主旋律,加強(qiáng)企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢(shì)統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴(yán)格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體,多角度、有深度、強(qiáng)力度,宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年,特別是要宣傳北京熱力在首都“四個(gè)中心”建設(shè)、提升“四個(gè)服務(wù)”水平中的生動(dòng)實(shí)踐、在集團(tuán)公司融合改革發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持榜樣引路,深化“北京熱力榜樣”選樹(shù)推廣工作,用身邊事激勵(lì)身邊人,激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情,為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,修訂輿情處置管理辦法,加強(qiáng)對(duì)輿情的研判監(jiān)控,維護(hù)企業(yè)意識(shí)形態(tài)安全。
堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。按照“四個(gè)不能讓”(不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向,結(jié)合集團(tuán)公司融合改革發(fā)展部署和要求,結(jié)合北京熱力實(shí)際,統(tǒng)籌做好二級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)配強(qiáng)企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度,研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部,為中層干部隊(duì)伍注入活力。各企業(yè)要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子,掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,以加強(qiáng)后備干部的“源頭”建設(shè)。認(rèn)真做好老干部工作,讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。
強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,嚴(yán)格落實(shí)干部管理制度,建立干部監(jiān)督工作信息庫(kù),隨時(shí)掌握干部重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài),抓好中層干部因私護(hù)照持有情況等有關(guān)事項(xiàng)的核查,加大對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對(duì)各企業(yè)干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部工作的專項(xiàng)檢查,督促各層級(jí)從嚴(yán)管理干部成為常態(tài)。加強(qiáng)干部考核工作,修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),注重對(duì)考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運(yùn)用,對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時(shí)調(diào)整,充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求,大力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),著力解決黨支部“干什么、什么時(shí)候干,怎么干、干成什么樣”的問(wèn)題,把支部建設(shè)嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),力爭(zhēng)今年再有一批基層支部進(jìn)入基本達(dá)標(biāo)行列,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營(yíng)“雙達(dá)標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、民主評(píng)議黨員等基本制度,讓黨徽在崗位上亮起來(lái),充分發(fā)揮黨員的骨干中堅(jiān)作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,進(jìn)一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量,穩(wěn)妥處置不合格黨員。
進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,黨支部就建到哪里,黨的建設(shè)在基層無(wú)空白。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè),選好配強(qiáng)支部書(shū)記,支部班子依規(guī)參與本單位重大問(wèn)題決策。合理配置黨務(wù)工作人員,加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作力量。扎實(shí)做好黨組織換屆選舉,認(rèn)真做好北京熱力第三次黨代會(huì)籌備工作,組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)和困難幫扶機(jī)制,組織開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評(píng)選表彰,做好困難黨員、老黨員慰問(wèn)。規(guī)范黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理使用,推進(jìn)黨員活動(dòng)室在基層黨支部全覆蓋,確?;鶎狱h組織開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)。
全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn),聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題深挖嚴(yán)查,露頭便打,堅(jiān)決防止反彈回潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確業(yè)績(jī)觀,始終做到“三嚴(yán)三實(shí)”。大興調(diào)查研究之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去,圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問(wèn)題,研究提出解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的思路和措施,推動(dòng)北京熱力決策部署在基層落地。
全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書(shū),強(qiáng)化對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。支持紀(jì)委全方位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),重點(diǎn)抓好黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督,以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強(qiáng)廉潔教育,增強(qiáng)用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子,筑牢反腐倡廉防線。
加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。工會(huì)組織要重點(diǎn)抓好“五牽引、五帶動(dòng)、五促進(jìn)”:以開(kāi)好北京熱力職代會(huì)為牽引,帶動(dòng)基層更好地發(fā)揮職代會(huì)作用,促進(jìn)職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動(dòng)競(jìng)賽為牽引,帶動(dòng)基層提高勞動(dòng)競(jìng)賽質(zhì)量,促進(jìn)職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引,帶動(dòng)基層強(qiáng)化技能比賽效果,促進(jìn)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引,帶動(dòng)基層改善一線生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)職工歸屬感認(rèn)同感;以組織“北京熱力__周年”活動(dòng)為牽引,帶動(dòng)基層激發(fā)職工熱情,促進(jìn)企業(yè)凝聚力提升。
共青團(tuán)組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作:突出思想政治引領(lǐng),堅(jiān)定團(tuán)員青年跟黨走的決心;開(kāi)展“促融合、強(qiáng)信心”主題教育,引領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強(qiáng)青年突擊隊(duì)建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),引領(lǐng)團(tuán)員青年立足崗位青春奉獻(xiàn);深化青年志愿者活動(dòng),引領(lǐng)團(tuán)員青年在全社會(huì)展示北京熱力精神風(fēng)貌。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)抓好黨建是最大政績(jī)的要求。各級(jí)黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任,黨組織承擔(dān)主體責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任,班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”,要層層簽訂個(gè)性化責(zé)任書(shū),明確任務(wù)目標(biāo),細(xì)化黨建工作“折子工程”,件件抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,定期加強(qiáng)對(duì)黨建重點(diǎn)工作的研究、聽(tīng)取推進(jìn)重要任務(wù)進(jìn)度的匯報(bào),組織開(kāi)展__年度黨建工作考核和各級(jí)黨組織書(shū)記述職評(píng)議工作。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終,進(jìn)一步完善黨委工作制度,為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
把維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定放到重要位置來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,結(jié)合重大政治活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和供熱服務(wù)保障工作實(shí)際,分階段組織實(shí)施“打好主動(dòng)仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作,要把排查作為前置,把預(yù)防作為關(guān)鍵,早發(fā)現(xiàn)、早處置,力促職工隊(duì)伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足,確保企業(yè)平安。
集團(tuán)公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進(jìn)入了新時(shí)代。__年集團(tuán)公司及北京熱力的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng),高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的建設(shè),為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗,為集團(tuán)公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇二
80%左右,入住人數(shù)可達(dá)1030人。以后的小賓館還在陸續(xù)增加,未評(píng)星酒店經(jīng)營(yíng)狀況良好。在調(diào)查中感覺(jué)所有小賓館在接待中服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)質(zhì)量差,不規(guī)范,包括三星級(jí)賓館。無(wú)法承接接待規(guī)格較高的賓客;房間、包括酒店各方位細(xì)節(jié)服務(wù)均未得到體現(xiàn);除當(dāng)?shù)亟哟猓叨说氖袌?chǎng)份額所占的比例不大,建議本酒店劃分出中端客戶用房,以保證住房率和酒店?duì)I業(yè)收入。
二、縣單位基本接待標(biāo)準(zhǔn)
調(diào)查表上所給的數(shù)據(jù)為基本,各單位每年至少有一至二次總結(jié)會(huì),接待對(duì)象大部分以接待州級(jí)為主,省級(jí)少一些,接待定點(diǎn)于云龍賓館較多,有些單位雖然長(zhǎng)期定點(diǎn)于云龍賓館,但是大多沒(méi)有簽署協(xié)議。餐飲大概每桌的費(fèi)用在40000之間(酒水除外),早點(diǎn)欠缺且較貴。其余的餐飲接待喜歡在“味美軒”“一窩羊”“梅林”“六合羊肉館”等餐館較多一些。在點(diǎn)菜上,接待州級(jí),省級(jí)大多喜好山毛野菜和季節(jié)性的菜。酒水,接待高一層的會(huì)用“五糧液”“茅臺(tái)”,但大多數(shù)一般都用“雪山清”,除外很多單位都會(huì)自帶散酒。
縣里的紅白兩事基本都定在“游泳館”“長(zhǎng)廊酒家”“鴻達(dá)餐廳”這三家,喜事在220元每桌,喪事在180元每桌。還有調(diào)查了解了一下,云龍各大小賓館每日入住率在80%左右,房?jī)r(jià)適中,一般60—80元每間,好一些的120—160元,云龍賓館在150—200元,各單位的簽單費(fèi)用結(jié)算時(shí)間不固定,只要財(cái)務(wù)有空,溝通好就可以結(jié)賬,現(xiàn)在一般單位都使用商務(wù)卡,欠賬很少。
在20xx年給全縣單位的經(jīng)費(fèi)在3400萬(wàn)左右,1500萬(wàn)—萬(wàn)左右消費(fèi)在縣內(nèi),在住宿上用到經(jīng)費(fèi)的1/4,500萬(wàn)左右,其余經(jīng)費(fèi)靠各單位自己爭(zhēng)取。全縣各單位縣委12各部門。人大,人事監(jiān)督行政口有四個(gè),財(cái)貿(mào)口9個(gè),農(nóng)業(yè)口6個(gè),文教口6個(gè),計(jì)劃建設(shè)口6個(gè),政協(xié)、政法單位6個(gè),縣級(jí)群團(tuán)組織、學(xué)校、醫(yī)療13個(gè),部隊(duì)3個(gè),金融、保險(xiǎn)、通信、其它單位14個(gè),省級(jí)駐云龍機(jī)關(guān)12個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)。主要核心單位財(cái)政局、發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、交通局、農(nóng)業(yè)局這些經(jīng)費(fèi)用的要多些。人大有自己的接待室,教育局也大多在教育賓館。
三、調(diào)查了解各單位以后,反饋意見(jiàn)大多有有幾點(diǎn):
1、酒店在尚未掛星這期間的試營(yíng)業(yè)和正式掛星定位以后的營(yíng)業(yè)要有一定的區(qū)別,除了高端的硬件設(shè)施外,更應(yīng)加強(qiáng)的事軟件的要求。
2、要根據(jù)本地的接待空間,接待規(guī)格和對(duì)業(yè)務(wù)的比率適實(shí)定位,實(shí)力與認(rèn)可需要一定的時(shí)間。
3、需公司和達(dá)成政務(wù)捆綁的接待。
四、酒店設(shè)計(jì)分析
(一)酒店的定義和功能
(二)酒店建筑的設(shè)計(jì)特點(diǎn)
1、酒店建筑的功能分析
2、流線設(shè)計(jì)
五、酒店建筑實(shí)地調(diào)研
(一)區(qū)位分析:
1、停車流線及停車區(qū)位的問(wèn)題
2、入口的設(shè)計(jì)問(wèn)題
3、周邊環(huán)境問(wèn)題
六、出現(xiàn)問(wèn)題的解決方案
1、停車流線
2、周邊環(huán)境問(wèn)題
3、功能區(qū)域通風(fēng)采光問(wèn)題
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇三
關(guān)于中共xx鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)
工作報(bào)告的決議
(2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會(huì)通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會(huì)批準(zhǔn)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告。
導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是信訪工作取得明顯成效,為維護(hù)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。
大會(huì)要求,鎮(zhèn)紀(jì)委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨中央提出的反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、基本原則、好范文,全國(guó)文秘工作者的114!領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),突出工作重點(diǎn),突出工作特色,突出工作實(shí)效,為推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),順利實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律支持。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇四
民生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的基石。會(huì)高度關(guān)注民生事業(yè),始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),竭盡全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
教育事業(yè)上,以打造“西山教育強(qiáng)縣”為目標(biāo),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意教育。利用國(guó)家薄弱校改造項(xiàng)目,為全縣中小學(xué)配備了10萬(wàn)套圖書(shū),1560種實(shí)驗(yàn)儀器,1.1萬(wàn)件音體美器材,更換了9150套學(xué)生桌椅,為中小學(xué)配備電腦1089臺(tái),裝備了200個(gè)多媒體教室。投資1380萬(wàn)元,建成四中塑膠操場(chǎng),完成12所寄宿制學(xué)校食堂和宿舍的改造。由教育部英國(guó)培生集團(tuán)出資,對(duì)全縣100余名英語(yǔ)教師進(jìn)行了培訓(xùn)。不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),五年招錄了420名特崗教師,20xx年新招58名特崗教師,并對(duì)107名服務(wù)期滿、自愿留在隰縣的特崗教師,辦理了手續(xù)。大力開(kāi)展特色學(xué)校創(chuàng)建和精細(xì)化管理活動(dòng),高考二本以上達(dá)線人數(shù)由原來(lái)的28名提高到118人,中考達(dá)線率在東西山排名第一,高考排名第二。
醫(yī)療衛(wèi)生上,醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%,城鄉(xiāng)居民住院全年補(bǔ)償1800多萬(wàn)元。縣醫(yī)院達(dá)到“二級(jí)甲等”,中醫(yī)院“二級(jí)乙等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作啟動(dòng),新建中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目主體完成。急救中心和下李鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目順利建成并投入使用,單采血漿站業(yè)務(wù)大樓建設(shè)項(xiàng)目和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目順利完成?;舅幬镏贫冗\(yùn)行情況平穩(wěn),藥品價(jià)格總體下降。
社會(huì)保障上,千方百計(jì)鞏固和擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參???cè)藬?shù)達(dá)到10.1萬(wàn)人,五項(xiàng)保險(xiǎn)征繳支付總額達(dá)到2.04億元;新開(kāi)工保障性住房、棚戶區(qū)改造住房20xx套任務(wù)全部開(kāi)工建設(shè),完成農(nóng)村危房改造600戶;協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議216人次,清付農(nóng)民工工資275萬(wàn)元。加大職業(yè)培訓(xùn),為7家單位公開(kāi)招聘30名高校畢業(yè)見(jiàn)習(xí)生,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1665人,完成全年任務(wù)的166.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在財(cái)政并不富裕的情況下,為干部職工兌現(xiàn)津貼1.6億,比20xx年不足20xx萬(wàn)元,增加了1.4億,與市直單位持平。
宣傳文化上,以建設(shè)文化強(qiáng)縣為目標(biāo),出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)縣的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)抓群眾文體活動(dòng)、抓文化陣地建設(shè)、抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓文化市場(chǎng)管理、抓文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,全縣文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展、蒸蒸日上的喜人局面。創(chuàng)辦的報(bào)紙《今日隰縣》,出版發(fā)行99期?!囤粜新洝?、《印象梨博園》等文學(xué)作品相繼問(wèn)世。積極引導(dǎo)民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了以隰縣民間工藝品研發(fā)中心為龍頭,“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。組織開(kāi)展了文藝、電影、圖書(shū)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),深入鄉(xiāng)村文藝演出86余場(chǎng),放映電影1000余場(chǎng)。舉辦“美麗隰州,歡樂(lè)盛夏”文藝展演11場(chǎng),參演節(jié)目200余個(gè),參演人員3000余人,觀眾達(dá)5萬(wàn)余人次。小西天和中國(guó)梨博園成功申報(bào)國(guó)家4a級(jí)景區(qū),鼓樓(大觀樓)、七里腳石窟分別被國(guó)務(wù)院授予第七批國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,與小西天一起,并譽(yù)為隰州“三寶”,充分彰顯了我縣深厚的歷史文化底蘊(yùn)。精神文明建設(shè)再結(jié)碩果??h關(guān)工委主任解紹亮同志被評(píng)為20xx年“感動(dòng)山西十大人物”;8歲女孩馮莉清榮獲“山西省首屆感動(dòng)鄉(xiāng)村愛(ài)心大使”和山西省“美德少年”稱號(hào),這是我縣繼“全國(guó)道德模范”孟佩杰和“英雄司機(jī)”來(lái)虎平之后,響徹三晉的又兩位英模人物,同時(shí),我們還評(píng)選出“感動(dòng)隰縣十大人物”、“最美共產(chǎn)黨員”、“最美村官”,五年評(píng)選出50名“項(xiàng)目建設(shè)十大功臣”,再一次生動(dòng)詮釋了隰縣人民崇德向善、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚,隰縣也被譽(yù)為“孕育英模的熱土”和“好人隰縣”。
社會(huì)管理上,牢牢抓住認(rèn)識(shí)、責(zé)任、作風(fēng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合 “夯實(shí)基礎(chǔ)管理、落實(shí)工作責(zé)任”集中教育整頓活動(dòng),各級(jí)各部門圍繞安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面,查找突出問(wèn)題286個(gè),解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,全年沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,深入開(kāi)展信訪積案“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng),共排查各類矛盾糾紛113起,化解108起,化解率達(dá)到95.6%。一批重信重訪案件、復(fù)雜疑難案件和涉法涉訴案件得到有效解決,全年沒(méi)有發(fā)生到市、赴省集體上訪,無(wú)一例進(jìn)京非正常上訪。進(jìn)一步完善了社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系,堅(jiān)持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大社會(huì)治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊干擾和破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),社會(huì)治安狀況明顯改善,人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
依法治縣促發(fā)展,民主政治建設(shè)取得新成效
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持人大圍繞全縣中心工作依法履行職責(zé),對(duì)“五個(gè)年”活動(dòng)多次開(kāi)展集中視察;對(duì)全縣“主攻玉露香、八年達(dá)小康”規(guī)劃進(jìn)行全面審議;綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、滿意度測(cè)評(píng)等形式對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督;完善人民代表聯(lián)系群眾制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了閉會(huì)期間人大代表活動(dòng)。支持政協(xié)依法履行職責(zé),圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,積極推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,開(kāi)展調(diào)研視察、建言獻(xiàn)策。全面做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強(qiáng)同各民主黨派和無(wú)黨派人士的合作,深入開(kāi)展非公人士理想信念教育,引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展。全縣民主政治建設(shè)取得新的成效。深入實(shí)施“六五”普法,不斷深化司法體制機(jī)制改革,切實(shí)發(fā)揮法院、檢察院職能作用,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮作用,圓滿完成了工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)換屆工作。堅(jiān)持黨管武裝原則,深化軍民融合式發(fā)展,在全社會(huì)營(yíng)造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇五
第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議
關(guān)于主席團(tuán)工作報(bào)告的決議
(草案)
(2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會(huì)議通過(guò))各位代表:
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,經(jīng)過(guò)全體代表的充分討論,審議和通過(guò)同志代表本屆人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為,大會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年來(lái)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作,報(bào)告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,依法對(duì)鎮(zhèn)人民政府工作實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進(jìn)行和圓滿完成。會(huì)議希望,主席團(tuán)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真組織代表活動(dòng),提高代表的參政、議政能力,為發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,推進(jìn)xx鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會(huì)議號(hào)召,全體人民代表要充分行使代表權(quán)利,認(rèn)真履行代表義務(wù),發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,積極為政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要繼續(xù)做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)有益活動(dòng),從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作,為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運(yùn)動(dòng)休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn),做出新的貢獻(xiàn)!
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇六
中國(guó)共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會(huì)所作的工作報(bào)告。報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年取得的顯著成績(jī)及存在的主要問(wèn)題,科學(xué)安排了20xx年的工作。
大會(huì)認(rèn)為,報(bào)告確定的主題“適應(yīng)新常態(tài),共創(chuàng)新輝煌,為圓滿完成規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和蒼溪縣情實(shí)際。報(bào)告通篇貫穿“專注定力,加快發(fā)展”這條主線,具有鮮明的政治性、思想性、科學(xué)性和實(shí)踐性,是指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,是全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的莊嚴(yán)使命。
大會(huì)充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認(rèn)為,在中共廣元市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中共蒼溪縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和罕見(jiàn)旱災(zāi)等嚴(yán)峻形勢(shì),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破,全面深化改革開(kāi)局良好,社會(huì)民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng),圓滿完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。實(shí)踐證明,總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障,團(tuán)結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動(dòng)趕超發(fā)展的力量源泉,恪盡職守、執(zhí)行有力是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑,以人為本、務(wù)實(shí)為民是促進(jìn)和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。
大會(huì)一致同意報(bào)告關(guān)于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要工作安排。大會(huì)強(qiáng)調(diào),新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、內(nèi)需促動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng),強(qiáng)化開(kāi)放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開(kāi)創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。目標(biāo)催人奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)義不容辭,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須清醒認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài);必須團(tuán)結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè);必須清正風(fēng)氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),要專注定力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持走優(yōu)勢(shì)優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,保持工業(yè)強(qiáng)縣定力,提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
大會(huì)指出,要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,拓展縣城發(fā)展空間,著力完善集鎮(zhèn)功能,加快建設(shè)幸福美麗新村,推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展,提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,全域加強(qiáng)民生保障,全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會(huì)保障均等化,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
大會(huì)指出,發(fā)展動(dòng)能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要加快推進(jìn)全面深化改革,致力突破發(fā)展瓶頸,以改革促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),以改革促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)力推進(jìn)改革任務(wù)扎實(shí)落地。
大會(huì)指出,要堅(jiān)持法治培養(yǎng)與法治實(shí)踐相結(jié)合,運(yùn)用法治思維和法治方式,著力推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,著力構(gòu)建法治良序,夯實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨不放松,從嚴(yán)思想教育,切實(shí)擰緊“總開(kāi)關(guān)”;從嚴(yán)監(jiān)督管理,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè);從嚴(yán)組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ);從嚴(yán)懲治腐敗,深化黨風(fēng)廉政建設(shè);從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
大會(huì)號(hào)召,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,要在中共廣元市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,拼搏奮進(jìn),乘勢(shì)而上,再鑄輝煌,為圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù),在全省山區(qū)縣中率先實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇七
各位委員、候補(bǔ)委員,同志們:
現(xiàn)在,我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作。市委十三屆九次全會(huì)以來(lái),市委常委會(huì)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,全力應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展?!脸晒οs聯(lián)“全國(guó)文明城市”殊榮,并先后獲評(píng)“第十一屆全國(guó)雙擁模范城”“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”“×中國(guó)最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。市委常委會(huì)重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作。
市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),并自覺(jué)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實(shí)處。
(一)深學(xué)篤信***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。市委常委會(huì)堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫,始終把學(xué)習(xí)***總書(shū)記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題,全年×次市委常委會(huì)中列入×項(xiàng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想議題,重點(diǎn)學(xué)深悟透***總書(shū)記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要批示精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***總書(shū)記的部署要求上來(lái),確保***總書(shū)記重要指示批示精神在×落地見(jiàn)效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中“兩個(gè)大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟(jì)、法治、科學(xué)方法論、總體國(guó)家安全觀等重要論述開(kāi)展集中學(xué)習(xí)n次,示范引領(lǐng)帶動(dòng)全市各級(jí)黨委(黨組)開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)n次,推動(dòng)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)精神和省委七屆九次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來(lái),全面列入各級(jí)黨委(黨組)學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。市委常委?huì)堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層,先后召開(kāi)×次市委常委會(huì)、×次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì),專題學(xué)習(xí)中央和省委全會(huì)精神,市委常委班子成員帶頭深入基層開(kāi)展宣講活動(dòng)×次,引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用,組織×發(fā)布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號(hào)等,及時(shí)刊播和推送全會(huì)精神解讀文章、視頻,深入宣傳解讀中央和省委全會(huì)精神,推動(dòng)形成濃厚的輿論氛圍,在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量。
(三)科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會(huì)黨的**全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委全會(huì)審議通過(guò)的《建議》,在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時(shí)期明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合×工作實(shí)際,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,市委常委會(huì)及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作,邀請(qǐng)專家智庫(kù)對(duì)發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對(duì)思路目標(biāo)再梳理再完善,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)再細(xì)化再明確,并廣泛征求意見(jiàn)和建議,形成了今天提交市委全會(huì)審議的《中共×市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,切實(shí)為未來(lái)五年乃至十五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì),為全市開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。
(四)扎實(shí)開(kāi)展“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《×市“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》,統(tǒng)籌開(kāi)展市領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目建設(shè)作貢獻(xiàn)、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語(yǔ)作貢獻(xiàn)、青年志愿服務(wù)作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制作貢獻(xiàn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作貢獻(xiàn)等系列活動(dòng),引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位,為**自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。策劃舉辦“建設(shè)**自貿(mào)港——人人都是實(shí)干家”主題演講活動(dòng),吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)主題廣泛開(kāi)展宣傳,發(fā)放活動(dòng)倡議書(shū)×萬(wàn)份,網(wǎng)絡(luò)倡議書(shū)累計(jì)閱讀量×萬(wàn)。在×發(fā)布app先后開(kāi)設(shè)“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄,累計(jì)發(fā)布稿件×篇,策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條,總瀏覽量近×萬(wàn)次,切實(shí)將活動(dòng)不斷引向深入,引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進(jìn)**自貿(mào)港建設(shè)。
市委常委會(huì)堅(jiān)持以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動(dòng)、超常規(guī)的實(shí)效,全力應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”,高質(zhì)量交出三份過(guò)硬×答卷,為如期全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹***總書(shū)記和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神,全面落實(shí)省委省政府工作要求,堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來(lái)抓,第一時(shí)間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),先后召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議×次、指揮部工作例會(huì)×次,全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)決落實(shí)“五級(jí)書(shū)記齊抓防控”要求,組織全市×多個(gè)基層黨組織、×萬(wàn)余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員投入疫情防控斗爭(zhēng)一線,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系,新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播,未發(fā)生局部流行。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化防控,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,全面做好疫情防控工作。積極主動(dòng)支援**抗疫一線,累計(jì)選派×批共×名醫(yī)護(hù)人員馳援**,取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績(jī),集中采購(gòu)×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸(含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品)支援**抗擊疫情。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對(duì)×全城動(dòng)員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點(diǎn)里的“特殊”運(yùn)動(dòng)會(huì)、采購(gòu)扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援**等事例進(jìn)行報(bào)道,在全社會(huì)引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
(二)高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署,聚焦“兩不愁三保障一安全”,切實(shí)做到“三不減三提高三加強(qiáng)”,推動(dòng)脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強(qiáng)力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,制定實(shí)施疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)×項(xiàng)重點(diǎn)工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施,全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)“新一輪問(wèn)題整改清零行動(dòng)”,×年省級(jí)大比武反饋×條問(wèn)題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費(fèi)扶貧,全市貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)×人,完成省下達(dá)指標(biāo)的×%,安置各類扶貧公益崗位×人,所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人,舉辦×場(chǎng)“愛(ài)心扶貧大集市”活動(dòng)帶動(dòng)愛(ài)心扶貧產(chǎn)品線上線下累計(jì)交易額達(dá)×萬(wàn)元。×年全市貧困人口人均純收入×元,是×年人均純收入的×倍。
(三)助推**自貿(mào)港建設(shè)順利開(kāi)局。堅(jiān)持把***總書(shū)記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循,以推進(jìn)“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(自由貿(mào)易港)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,實(shí)行集體討論重大問(wèn)題會(huì)議制度,將政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大效能。認(rèn)真對(duì)照***總書(shū)記“×·×”重要講話精神、中央×號(hào)文件和《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,制定出臺(tái)《中共×市委關(guān)于貫徹落實(shí)***總書(shū)記“×·×”重要講話和中央×號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)》《×市貫徹落實(shí)《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》,分別細(xì)化分解×項(xiàng)和×項(xiàng)具體工作任務(wù)并按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),有力地助推**自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。突出開(kāi)展制度集成創(chuàng)新,與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”發(fā)展模式》案例上報(bào)省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好**自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)樂(lè)城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展,樂(lè)城先行區(qū)提交的×個(gè)項(xiàng)目用地需求,總體均按計(jì)劃如期或提前完成供地,全面啟動(dòng)北片安置區(qū)建設(shè),×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈貫徹新發(fā)展理念,全面扛起×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng),在精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施的同時(shí),持續(xù)強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì),千方百計(jì)克服疫情影響,穩(wěn)妥有序推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊,呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)×億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),增長(zhǎng)×%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),完成×億元,增長(zhǎng)×%;地方一般公共預(yù)算收入完成×億元,增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成×億元,增長(zhǎng)×%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元,同比增長(zhǎng)×%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元,同比增長(zhǎng)×%。
(一)聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×:×:×,初步構(gòu)建起在**自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能積蓄增強(qiáng)。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)×億元,同比增長(zhǎng)×%;全年糧食種植面積×萬(wàn)畝,總產(chǎn)量×萬(wàn)噸;水果總面積×萬(wàn)畝,總產(chǎn)×萬(wàn)噸;瓜菜種植面積×萬(wàn)畝,總產(chǎn)量×萬(wàn)噸;熱作總面積×萬(wàn)畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴(kuò)大,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個(gè)。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性,“房住不炒”定位持續(xù)凸顯,全市住房市場(chǎng)不斷趨于理性,銷售對(duì)象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M(jìn)人才為主,全年商品房銷售面積×萬(wàn)平方米,同比下降×%;銷售金額×億元,同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,樂(lè)城先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種已近×種,可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見(jiàn)病藥達(dá)×種,成功舉辦“永不落幕”國(guó)際創(chuàng)新藥械展,初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國(guó)際先進(jìn)水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展,成功舉辦第二十一屆**國(guó)際旅游島歡樂(lè)節(jié)×分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)、×年**親水運(yùn)動(dòng)季開(kāi)幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬(wàn)泉河河畔·國(guó)潮再起”旅游消費(fèi)主題夜市活動(dòng),成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營(yíng)銷聯(lián)盟,推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品,新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線,全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富,旅游體驗(yàn)進(jìn)一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入×億元。會(huì)議會(huì)展業(yè)發(fā)展逆勢(shì)而上,積極擺脫新冠肺炎疫情影響,×月份在博鰲舉辦的西普會(huì)成為常態(tài)化疫情防控期間國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會(huì)議之一。定期定址在博鰲召開(kāi)的重要會(huì)議增至×個(gè),全年共舉辦會(huì)議×場(chǎng),其中千人以上會(huì)議×個(gè),展覽×場(chǎng),參會(huì)人數(shù)約×萬(wàn)人。互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)×億元,全市通過(guò)**省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)×家,建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個(gè)。累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家,新組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道,依托自貿(mào)港金融對(duì)外開(kāi)放政策優(yōu)勢(shì),博鰲基金開(kāi)放創(chuàng)新基地累計(jì)注冊(cè)×家基金企業(yè),注冊(cè)資本×億元。
(二)強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用,建立總投資×萬(wàn)元以上項(xiàng)目“一本賬”,嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制,將市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)強(qiáng)化資金、土地、用工、水電氣等要素保障,加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度,推動(dòng)一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底,×個(gè)總投資×萬(wàn)元以上項(xiàng)目(含樂(lè)城先行區(qū)項(xiàng)目),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;十一批次×個(gè)集中開(kāi)工項(xiàng)目,已完工或基本完工×個(gè),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目已全部開(kāi)工,年度投資完成率×%;×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目,完成年度投資×萬(wàn)元,年度投資完成率×%;×個(gè)×年省重點(diǎn)項(xiàng)目,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%。
(三)多點(diǎn)發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立目標(biāo)企業(yè)名單,開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道,與**國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開(kāi)展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式,主動(dòng)在危機(jī)中尋找商機(jī),先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國(guó)**自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號(hào)、×發(fā)布app等媒體平臺(tái)發(fā)布《致廣大來(lái)×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片,組織新冠肺炎疫情防控形勢(shì)下招商引資專題采訪,舉辦全省首場(chǎng)產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會(huì)、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會(huì)和巴拿馬華商總會(huì)專場(chǎng)云洽談活動(dòng)等一系列不見(jiàn)面招商活動(dòng)。成功舉辦第八屆**鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會(huì)和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)活動(dòng)。全年累計(jì)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項(xiàng)目、奧園博鰲南海傳奇旅游項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目成功簽約落地。
(四)高效推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系,在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組,全面落實(shí)好中央、省各項(xiàng)紓困惠企政策措施,結(jié)合×實(shí)際,制定出臺(tái)《×市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵(lì)扶持政策,今年前×月新增減稅降費(fèi)達(dá)×億元;減免承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的×戶中小企業(yè)(含個(gè)體工商戶)租金×萬(wàn)元;為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼×萬(wàn)元,受惠職工×萬(wàn)人;為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補(bǔ)貼×萬(wàn)元;減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費(fèi)×萬(wàn)元;為符合條件的×家中小企業(yè)落實(shí)社保減免政策。積極號(hào)召全市黨員干部帶頭振興消費(fèi)市場(chǎng),成功策劃舉辦×美食文化營(yíng)銷季、**自貿(mào)港(東部)汽車展等各類促消費(fèi)活動(dòng)。全力支持和高效推動(dòng)受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%,有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
市委常委會(huì)堅(jiān)持把全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放一體推進(jìn),以改革促開(kāi)放,以開(kāi)放促發(fā)展,推動(dòng)形成全方位、多層次、多元化的改革開(kāi)放合作新格局。
(一)高質(zhì)量推動(dòng)博鰲亞洲論壇年會(huì)服務(wù)保障工作。堅(jiān)決扛起服務(wù)國(guó)家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會(huì)作為最重要的政治任務(wù),堅(jiān)持做到對(duì)博鰲亞洲論壇×年年會(huì)服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動(dòng)、早落實(shí)。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,認(rèn)真對(duì)照省委沈曉明書(shū)記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出的新要求、新任務(wù),細(xì)化分解為×項(xiàng)具體任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),全力為論壇年會(huì)營(yíng)造更好氛圍,提供更好保障,創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)南強(qiáng)、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí),博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動(dòng)世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”建設(shè)前期工作,持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。
(二)蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開(kāi)“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一個(gè)機(jī)構(gòu)管復(fù)議”改革,先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊(duì)和市行政復(fù)議委員會(huì),將全市×項(xiàng)審批事項(xiàng)和×項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局,并由市行政復(fù)議委員會(huì)對(duì)行政復(fù)議事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度,“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)總數(shù)占比達(dá)×%,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“**e登記”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商事主體自主申報(bào)、全程電子化登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照全島通辦,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間進(jìn)一步壓縮至×個(gè)工作日。整合×項(xiàng)“多證合一”登記事項(xiàng)。簡(jiǎn)化商事主體注銷申請(qǐng)材料和流程,實(shí)現(xiàn)“一窗申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶納入簡(jiǎn)易注銷適用范圍,公告時(shí)間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運(yùn)行。制定實(shí)施《×市×—×年創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《×市創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(×—×年)》,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,全年新增商事主體×戶,同比增長(zhǎng)×%。
(三)全面深化對(duì)外合作開(kāi)放。充分釋放**自貿(mào)港政策紅利,全年新設(shè)立外資企業(yè)×家(其中×家為合資企業(yè)),實(shí)際利用外資×億美元,實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)創(chuàng)歷史新高,貨物貿(mào)易進(jìn)出口合計(jì)×億元,同比增長(zhǎng)×%。博鰲機(jī)場(chǎng)國(guó)際口岸開(kāi)放正式獲批,冬春客流高峰期航線達(dá)×條,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)開(kāi)通“北上廣深”等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)一線城市航線的縣級(jí)機(jī)場(chǎng)。對(duì)外合作交流持續(xù)深化,國(guó)際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,累計(jì)引進(jìn)咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份,培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè),支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項(xiàng)目引進(jìn)世界名優(yōu)熱帶水果×余種,在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。
市委常委會(huì)堅(jiān)持以***生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任和主體責(zé)任,全面對(duì)標(biāo)落實(shí)黨中央、省委各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)部署要求,加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
正全力推進(jìn)。國(guó)家海洋督察反饋意見(jiàn)涉及我市的×項(xiàng)牽頭事項(xiàng)已全部完成整改,完成率×%;×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)目前已完成整改×項(xiàng),完成率×%,剩余×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)預(yù)計(jì)年底前全部完成整改;移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改;國(guó)家海洋督察**省整改情況專項(xiàng)督察進(jìn)駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。
(二)全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動(dòng)大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”,編制實(shí)施《×年度×市大氣污染防治總體實(shí)施方案》,強(qiáng)化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控,今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善,重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個(gè),預(yù)計(jì)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為×%。積極推進(jìn)老舊車提前淘汰,全面開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械備案登記和申領(lǐng)機(jī)械環(huán)保號(hào)牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機(jī)構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、推進(jìn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展×個(gè)城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個(gè)近岸海域水質(zhì)斷面、×個(gè)“河長(zhǎng)制”河流水質(zhì)監(jiān)測(cè),全年地表水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率為×%,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為×%,近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理,完成各類植樹(shù)造林×萬(wàn)畝,退塘×畝,完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%,天藍(lán)、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
(三)加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國(guó)際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機(jī),廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識(shí)。持續(xù)開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行,推廣應(yīng)用新能源汽車×輛,新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個(gè),提前完成省下達(dá)的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項(xiàng)目×個(gè),總裝配式建筑面積×萬(wàn)平方米。全面開(kāi)展禁塑工作,市直機(jī)關(guān)單位食堂全部停止采購(gòu)和使用不可降解餐盒,參與試點(diǎn)的×家超市和×家綜合商場(chǎng)全部停止購(gòu)進(jìn)非全生物降解塑料制品,市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點(diǎn)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)了可降解藥品購(gòu)物袋全面替代。
市委常委會(huì)牢固樹(shù)立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民利益至上,深刻把握社會(huì)主要矛盾變化,聚焦群眾關(guān)切,最大限度地推動(dòng)各種資源向民生傾斜,盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實(shí)惠。
(一)加快提升全民保障水平。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人,就業(yè)困難人員就業(yè)×人,均超額完成省下達(dá)指標(biāo)任務(wù),全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%,始終保持在較低水平。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃,參保擴(kuò)面取得新成效。全面落實(shí)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼,辦理×宗新、老征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)納入補(bǔ)貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實(shí)牢靠,城鄉(xiāng)低保覆蓋率進(jìn)一步提升,累計(jì)發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補(bǔ)助金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補(bǔ)貼、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助等約×億元,全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋,改造四類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶,基本完成×個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,啟動(dòng)基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項(xiàng)目,新分配公共租賃住房房源×套,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼×戶×萬(wàn)元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從×月份開(kāi)始實(shí)現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個(gè)月回落。
(二)統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)×中學(xué)順利開(kāi)工建設(shè),加快推進(jìn)南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程,實(shí)施×個(gè)薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)×%,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%,均超過(guò)國(guó)家×%和×%的硬性要求,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零,初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進(jìn)市域緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè),組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭,×家衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個(gè)醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目順利推進(jìn),×個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上,基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村,常見(jiàn)病不出鎮(zhèn),大病不出市”。積極推進(jìn)三批藥品集中采購(gòu),群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場(chǎng)、大劇院等項(xiàng)目加快建設(shè),鎮(zhèn)級(jí)文化站、村級(jí)文體活動(dòng)室、籃球場(chǎng)等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開(kāi)展周末文化廣場(chǎng)等演出×場(chǎng),組織文化惠民活動(dòng)×場(chǎng),舉辦全民閱讀活動(dòng)×場(chǎng)、書(shū)畫(huà)及其它展覽×場(chǎng),惠及各類群眾近×萬(wàn)人次。扎實(shí)推進(jìn)蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺(tái)遺址等文物保護(hù)利用,積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
(三)全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅(jiān)持補(bǔ)短板打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“農(nóng)村公路六大工程”累計(jì)完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護(hù)工程×公里,改造危橋×座,環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用;農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來(lái)水普及率均達(dá)到×%;新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里,天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)×%,位居全省市縣首位;累計(jì)完成×g通信基站建設(shè)×個(gè),×g基站數(shù)量排名全省第三,城鄉(xiāng)×g信號(hào)、行政村光纖寬帶、重點(diǎn)公共場(chǎng)所wifi覆蓋率均達(dá)×%;高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動(dòng)計(jì)劃”,加快推進(jìn)“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(×年—×年)”,全市配電自動(dòng)化項(xiàng)目覆蓋率達(dá)×%,農(nóng)村供電可靠率達(dá)×%;新建×個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目,累計(jì)建成農(nóng)村污水處理項(xiàng)目×個(gè)、治理設(shè)施×個(gè),行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
(四)全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,編制完成×國(guó)土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個(gè)片區(qū)(墟)控規(guī),有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開(kāi)展五大文明創(chuàng)建活動(dòng)和九大專項(xiàng)行動(dòng),廣泛動(dòng)員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作,順利通過(guò)“全國(guó)文明城市”復(fù)審測(cè)評(píng)和“國(guó)家衛(wèi)生城市”省級(jí)復(fù)查。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,主要街道實(shí)現(xiàn)每日清掃不少于×次,主次街道補(bǔ)種花木、草坪近×萬(wàn)平方米,修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處,嘉積城區(qū)全面擴(kuò)容提質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè),累計(jì)建成×個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”,圓滿完成×個(gè)行政村村莊清潔行動(dòng)任務(wù),農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到×%,全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對(duì)“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度,全年拆除×處違法建筑共計(jì)×萬(wàn)平方米,核查完成國(guó)家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制,加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。
市委常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力畫(huà)出×最大同心圓。
(一)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會(huì)重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé),開(kāi)展依法監(jiān)督事項(xiàng)×個(gè),促進(jìn)“一府兩院”工作更加有序有效,建設(shè)完成×個(gè)村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站,有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開(kāi)展基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作,完成鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)×個(gè)、社區(qū)試點(diǎn)×個(gè)、村級(jí)試點(diǎn)×個(gè),超額完成省政協(xié)下達(dá)試點(diǎn)任務(wù),被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會(huì)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)一步鞏固壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士開(kāi)展工作,加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺(tái)海外工作,疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計(jì)捐款捐物×萬(wàn)元。全面加大對(duì)群團(tuán)工作的支持、保障力度,積極為工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)、解決困難,×入選共青團(tuán)中央確定的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(×—×年)》縣級(jí)試點(diǎn)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。堅(jiān)持總體布局,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市,法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國(guó)辦實(shí)地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項(xiàng)清單》《×市鎮(zhèn)級(jí)行政處罰事項(xiàng)賦權(quán)清單》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村(居)法律顧問(wèn)簽約參與全市×個(gè)村(居)法律顧問(wèn)工作,實(shí)現(xiàn)村居法律顧問(wèn)的全覆蓋。積極開(kāi)展法律援助維權(quán)行動(dòng),受理法援案件×件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬(wàn)元。深入推進(jìn)“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān),兼職法治副校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法,引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》,全面增強(qiáng)黨員干部法治思維。
(三)全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng),全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級(jí)服務(wù)體系,全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機(jī)制建設(shè),有序推進(jìn)社管平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“三無(wú)”船舶清理整治,強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效,“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
市委常委會(huì)堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實(shí),為ד十三五”勝利收官提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(一)堅(jiān)持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)注重持續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè),市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委會(huì)工作,嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會(huì)議事規(guī)則》,不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)事關(guān)×發(fā)展重點(diǎn)問(wèn)題、重大工作進(jìn)展及時(shí)向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,全年召開(kāi)×次市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,涉及“三重一大”等重要事項(xiàng)均充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),推動(dòng)市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度,在推動(dòng)決策落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝制度,民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開(kāi)展“雙擁”工作,新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
(二)扎實(shí)做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài),將意識(shí)形態(tài)工作納入市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn),市委常委會(huì)×次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步壓實(shí)全市各級(jí)黨委(黨組)責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識(shí)形態(tài)主流陣地,市融媒體中心順利通過(guò)省委宣傳部驗(yàn)收,成為全省首批兩個(gè)驗(yàn)收合格的縣級(jí)融媒體中心之一。創(chuàng)新開(kāi)展“文藝黨課”,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局,主動(dòng)加強(qiáng)與中央和省主流媒體互動(dòng),全年新華社、央視、人民日?qǐng)?bào)等央媒刊播×新聞報(bào)道×篇,**日?qǐng)?bào)、**廣播電視總臺(tái)等省媒刊播×新聞報(bào)道×篇。深入開(kāi)展ד清朗”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺(tái)開(kāi)展全面檢查,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,累計(jì)監(jiān)測(cè)到輿情信息×條,針對(duì)突發(fā)輿情編制輿情專報(bào)×期,有效防止輿情事件進(jìn)一步發(fā)酵。
(三)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,統(tǒng)籌開(kāi)展各類理論宣講和主題實(shí)踐活動(dòng)×余場(chǎng)。全面強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督,強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”應(yīng)用推廣,全市黨員活躍用戶×萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn),博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級(jí)化事法”成功入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實(shí)施基層黨建“×”工程,沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作,在農(nóng)村和城市分別探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè),新組建×個(gè)“兩新”黨組織,非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村(社區(qū))干部,提早為明年村級(jí)組織換屆儲(chǔ)備×名后備干部,基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實(shí)。
(四)建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,人崗相適、人事相宜的原則,全年提拔交流干部×批×人次?!皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)做法在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度落實(shí),全年公務(wù)員職級(jí)晉升×人次。堅(jiān)持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一線磨煉干部,全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機(jī)關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點(diǎn)項(xiàng)目和征地一線實(shí)踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級(jí)別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期,培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要,累計(jì)引進(jìn)各類人才×多名。
(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,全年受理問(wèn)題線索×件,處置問(wèn)題線索×件,立案×件×人。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向和節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題×人次×家單位。聚焦疫情防控開(kāi)展監(jiān)督檢查,查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題×人×家單位。持續(xù)加大對(duì)掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題線索核查處理,全年受理涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索×件,立案×件×人,深挖徹查農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,對(duì)×名村小組長(zhǎng)進(jìn)行立案審查調(diào)查。高效推進(jìn)公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)×個(gè)公共工程和土地出讓項(xiàng)目全方位監(jiān)管。全年部署開(kāi)展四輪市委巡察,十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達(dá)到×%,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。
各位委員、候補(bǔ)委員,同志們,以上報(bào)告的是市委十三屆九次全會(huì)以來(lái)市委常委會(huì)的主要工作。這些工作成效,是在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的,成績(jī)來(lái)之不易,這是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委常委會(huì),向關(guān)心和支持市委工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝!向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
在總結(jié)回顧工作成績(jī)的同時(shí),市委常委會(huì)也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足,特別是對(duì)標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如,推動(dòng)×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰;發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多;基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多;高層次人才偏少的問(wèn)題尚未有效解決;營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善;極個(gè)別黨員干部思想僵化、觀念陳舊,不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進(jìn),等等。對(duì)這些不足和問(wèn)題,市委常委會(huì)將在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
請(qǐng)各位委員和同志們對(duì)市委常委會(huì)工作提出意見(jiàn)和建議,以幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇八
去年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和系列講話精神,緊緊依靠全委會(huì)同志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞“項(xiàng)目崛起、開(kāi)放轉(zhuǎn)型、特色跨越,建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,深入開(kāi)展梨果提質(zhì)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個(gè)年”活動(dòng),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一年來(lái),縣委會(huì)堅(jiān)持發(fā)展高于一切,轉(zhuǎn)型高于一切,堅(jiān)持“管方向、謀全局、議大事、抓關(guān)鍵”,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,轉(zhuǎn)型的方向更加明確,跨越的信心更加堅(jiān)定,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質(zhì)量明顯提高,發(fā)展效益惠及百姓。
——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位增長(zhǎng),綜合實(shí)力全面提升。20xx年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到11.18億元,同20xx年(5.74億元)相比增長(zhǎng)94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.7萬(wàn)元,同20xx年(9722元)相比,增長(zhǎng)72.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3937元,同20xx年(2288元)相比,增長(zhǎng)72.1%;服務(wù)業(yè)增加值完成6.29億元,同20xx年(3.46億元)相比,增長(zhǎng)81.8%。財(cái)政收入完成1.24億元,同20xx年(4845萬(wàn)元)相比,增長(zhǎng)155%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成7670萬(wàn)元,同20xx年(2316萬(wàn)元)相比,增長(zhǎng)231%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到16.92億元,同20xx年(3.38億元)相比,增長(zhǎng)400%,翻了四倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.44億元,同20xx年(3.94億元)相比,增長(zhǎng)88.8%,這四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成20xx年市定目標(biāo)任務(wù)。
——爭(zhēng)先進(jìn)位再獲殊榮,年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核有望再創(chuàng)佳績(jī)。我縣被評(píng)為全省社保全覆蓋服務(wù)一卡通工作先進(jìn)集體、“扶貧增收開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民增收先進(jìn)縣”、全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)第一、全省殘疾人工作先進(jìn)單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進(jìn)縣”、山西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無(wú)”先進(jìn)縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進(jìn)縣、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護(hù)農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)縣、防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)縣等榮譽(yù)。
一、更新觀念理思路,轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐
一是抓學(xué)習(xí)、明方向。堅(jiān)持把理論武裝作為堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列講話精神,自覺(jué)用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。會(huì)帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),帶頭深入實(shí)踐,帶頭理論聯(lián)系實(shí)際,各級(jí)各部門采取多種形式、從多個(gè)層面引深學(xué)習(xí)活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、全面建成小康的強(qiáng)大動(dòng)力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,堅(jiān)持解放思想,先行先試,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研判和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),集思廣益、揚(yáng)長(zhǎng)避短,進(jìn)一步完善提升了我縣“項(xiàng)目崛起、開(kāi)放轉(zhuǎn)型、特色跨越,加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級(jí)要求,切合隰縣實(shí)際,順應(yīng)群眾期盼,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個(gè)調(diào)、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當(dāng)前、求長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,把做好“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)放到加快建成小康隰縣上,難點(diǎn)調(diào)整到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上,功夫用在農(nóng)民增收致富上,“主攻玉露香、八年達(dá)小康”的戰(zhàn)略定位認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,決心更加堅(jiān)定,“主攻”力度明顯加大,發(fā)展速度明顯加快。
二、砥礪奮進(jìn)求突破,縣域經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階
會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以大干跨越為主旋律,深入開(kāi)展梨果提質(zhì)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個(gè)年”活動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。
一是狠抓梨果產(chǎn)業(yè),玉露香梨擔(dān)當(dāng)起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),更是全面建成小康隰縣的關(guān)鍵一招。在具體實(shí)踐中,我們不斷探索,大膽創(chuàng)新,確立了“主攻玉露香、八年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),形成了梨果產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效戰(zhàn)略機(jī)制。玉露香梨走出了認(rèn)識(shí)迷惘期、困惑期和爭(zhēng)議期,認(rèn)識(shí)空前統(tǒng)一,信心更加堅(jiān)定,長(zhǎng)抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識(shí),發(fā)展速度明顯加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬(wàn)畝,新栽3.12萬(wàn)畝,面積達(dá)到10萬(wàn)畝,果農(nóng)收入成倍提高。縣委、縣政府提出到20xx年,全縣玉露香掛果面積達(dá)到20萬(wàn)畝,新栽面積達(dá)到30萬(wàn)畝,果農(nóng)人均收入達(dá)到3萬(wàn)元以上,“主攻玉露香,八年達(dá)小康”成為隰縣發(fā)展的最強(qiáng)音。形成了梨果產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)機(jī)制。縣委、縣政府成立了梨果產(chǎn)業(yè)指揮部,由縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產(chǎn)管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站,充實(shí)了40多名技術(shù)服務(wù)力量;組建了梨果小蒜協(xié)會(huì),為“主攻玉露香,八年達(dá)小康”提供了強(qiáng)有力的組織服務(wù)保障。形成了梨果產(chǎn)業(yè)品牌升級(jí)機(jī)制。以打造“玉露香梨中國(guó)航母”和“隰縣玉露香中國(guó)品牌”為目標(biāo),成功舉辦了“中國(guó)·隰縣第三屆梨花節(jié)”,“中國(guó)梨博園”開(kāi)園迎賓。先后參加第三屆中國(guó)—東盟優(yōu)質(zhì)水果推薦會(huì),中國(guó)·臨汾國(guó)際有機(jī)產(chǎn)業(yè)峰會(huì),第三屆中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì),第十一屆中華名梨·全國(guó)梨王擂臺(tái)賽。玉露香梨在第三屆中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)上榮獲中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng),在中華名梨·全國(guó)梨王擂臺(tái)賽上榮獲“中國(guó)梨王”稱號(hào)。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進(jìn)山西隰縣。《山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和《臨汾日?qǐng)?bào)》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達(dá)小康——隰縣開(kāi)辟貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑的新探索》的紀(jì)實(shí)報(bào)道,并分別配發(fā)“實(shí)踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學(xué)習(xí)推廣隰縣經(jīng)驗(yàn)”的評(píng)論員文章?!袄婊ㄏ闳f(wàn)里、隰州揚(yáng)美名”、“梨花雪海、黃金未來(lái)”的主題和文化內(nèi)涵傳播神州大地,“中國(guó)第一梨·隰縣玉露香”的關(guān)注度和影響力大為提升。我縣梨果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著強(qiáng)勢(shì)型、科技型、高效型方向發(fā)展。
二是狠抓項(xiàng)目建設(shè),固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一駕馬車。堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念不動(dòng)搖,連續(xù)五年開(kāi)展“項(xiàng)目年”活動(dòng),每年實(shí)施60個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目,總數(shù)達(dá)到400多個(gè),資金總額達(dá)到300多億元,固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年處于全市領(lǐng)先地位,成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實(shí)施數(shù)量最多、發(fā)展變化最快的時(shí)期之一。堅(jiān)持“一分部署、九分落實(shí)”理念不動(dòng)搖,嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進(jìn)方案、一抓到底交賬“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制,每年評(píng)選“項(xiàng)目建設(shè)十大功臣”,高起點(diǎn)推進(jìn)、大力度實(shí)施、超常規(guī)運(yùn)作,負(fù)重趕超,奮力前行,一個(gè)又一個(gè)大項(xiàng)目在克難攻堅(jiān)中建成,一批又一批小項(xiàng)目在群策群力中竣工。堅(jiān)持“六位一體”推進(jìn)機(jī)制不動(dòng)搖,堅(jiān)持每月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),分析運(yùn)勢(shì),查找問(wèn)題,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),狠抓落實(shí),項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)均居全市前列,項(xiàng)目能量逐步釋放,項(xiàng)目紅利惠及百姓。
三是狠抓城鄉(xiāng)管理,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)一體、資源互補(bǔ)、輻射帶動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理“三位一體”齊抓共管,成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設(shè)區(qū)域中心城市為定位,以打造“省級(jí)文明和諧縣城”為目標(biāo),出臺(tái)了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī),五年實(shí)施了100多個(gè)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,北城新區(qū)初具規(guī)模,縣城面積由不足6平方公里擴(kuò)展到12平方公里,“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學(xué)建設(shè)城市。新建或改造的11條街9座橋13個(gè)公園(廣場(chǎng))和15個(gè)公廁相繼建成投入使用,新建商住樓房51棟,6層樓房97棟,總面積達(dá)100萬(wàn)平方米??h城四條大街更換安裝太陽(yáng)能路燈200余盞。為53個(gè)行政村安裝太陽(yáng)能路燈1060盞,全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場(chǎng)、奧體中心、幼奧樂(lè)園、中國(guó)梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)工程陸續(xù)竣工投入使用。開(kāi)工建設(shè)保障性住房2164套,開(kāi)工率達(dá)到108%。城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.77%,超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率提高10個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到62%;新鋪設(shè)污水管網(wǎng)6.73千米;垃圾處理率達(dá)到100%;新鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)12千米,縣城集中供熱面積達(dá)到近100萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機(jī)制管理城市。制定出臺(tái)了《城區(qū)管理“四位一體”責(zé)任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案》,印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊(cè)》,建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,形成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處理一條龍,加大了城市執(zhí)法管理力度,城鄉(xiāng)臟、亂、差問(wèn)題大為改觀。市民素質(zhì)、交通秩序、保潔質(zhì)量,綠化、亮化、美化明顯提高,“愛(ài)我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹(shù)我形象”蔚然成風(fēng)。
四是狠抓交通建設(shè),晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設(shè)年”活動(dòng)目標(biāo)不松勁,“兩高一鐵”經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年建設(shè),霍永高速公路過(guò)境50.56公里主體全部竣工,即將通車;西縱高速公路過(guò)境52.4公里今年啟動(dòng)建設(shè);中南鐵路37.72公里路基主體完工。結(jié)束了我縣沒(méi)有鐵路、高速公路的歷史。國(guó)省道干線公路等級(jí)提高。爭(zhēng)取資金3740萬(wàn)元,完成我縣209國(guó)道北段17公里二級(jí)公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭(zhēng)取一級(jí)公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運(yùn)行,工程可研報(bào)告已經(jīng)省交通運(yùn)輸廳專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),立項(xiàng)工作正在緊張運(yùn)行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著。完成通村水泥油路399公里,開(kāi)通二級(jí)旅游公路12公里,縣鄉(xiāng)三級(jí)道路改造17公里,集中連片扶貧公路啟動(dòng)實(shí)施26.8公里。農(nóng)村街巷硬化完成846.77公里。97個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了通村水泥(油)路和農(nóng)村街巷硬化全覆蓋,分別被省政府和市政府評(píng)為“五個(gè)全覆蓋” 先進(jìn)縣。截止20xx年底,全縣公路總里程達(dá)到853公里,比20xx年690公里,增長(zhǎng)了23.6 %。通過(guò)全力開(kāi)展“交通建設(shè)年”活動(dòng),全縣基本形成了以鐵路、高速、國(guó)省道為框架,縣鄉(xiāng)公路為支撐,大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡(luò)。
五是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)和氛圍普遍形成。始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,貫穿工作始終,深入開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,會(huì)立即進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并及時(shí)研究出臺(tái)了“26條規(guī)定”,從調(diào)查研究、舉辦會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、新聞報(bào)道、公務(wù)接待等方面入手,進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,率先垂范,廣大黨員干部堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí),打掉官氣接地氣,實(shí)字當(dāng)頭改作風(fēng)。深入開(kāi)展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動(dòng),問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,為民解憂、為民解困、為民解怨,全年各級(jí)黨員干部走訪農(nóng)戶10837戶,召開(kāi)座談會(huì)1084次,收集意見(jiàn)建議1839條,幫助解決實(shí)際困難1769件。持續(xù)開(kāi)展“問(wèn)責(zé)治庸、問(wèn)勤治懶、問(wèn)效治散、問(wèn)廉治奢”為主要內(nèi)容的“四問(wèn)四治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),召開(kāi)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),編印了《作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)手冊(cè)》,健全完善了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度,形成了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點(diǎn)項(xiàng)目、包安全生產(chǎn)、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設(shè)的“五包”責(zé)任制,大力弘揚(yáng)“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知難不畏難,奮勇再向前,一腳油門踩到底,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作滿堂紅。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇九
__年9月10日至9月30日,縣委專項(xiàng)巡察組對(duì)我局黨組開(kāi)展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項(xiàng)巡察。2020年4月22日,縣委專項(xiàng)巡察組向我局黨組通報(bào)了巡察情況,并指出了存在三個(gè)方面共9個(gè)具體問(wèn)題。目前,我局對(duì)反饋的存在問(wèn)題已整改8個(gè),正在整改1個(gè),并將持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)到位。根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,把專項(xiàng)巡察通報(bào)問(wèn)題的整改工作作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格按照專項(xiàng)巡察通報(bào)的意見(jiàn)和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以上率下,全面整改,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)巡察通報(bào)問(wèn)題和整改意見(jiàn)的重要作用和重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整改要求上來(lái),把落實(shí)問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊綿春同志任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨組成員、副局長(zhǎng)鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實(shí)責(zé)任,明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)整改工作,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自抓整改,召開(kāi)了專題會(huì)議,研究部署具體整改工作方案,并面向全局征求意見(jiàn)建議,經(jīng)黨組研究后發(fā)文實(shí)施,對(duì)專項(xiàng)巡察通報(bào)的問(wèn)題,建立整改落實(shí)明細(xì)臺(tái)賬,逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)將各項(xiàng)整改目標(biāo)落實(shí)到位。
辦自接到巡察反饋意見(jiàn)后,全辦上下立即進(jìn)行整改,對(duì)號(hào)入座,逐條整改。對(duì)缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)全。及時(shí)匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長(zhǎng)寧武甲代表巡察組就專項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說(shuō),要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大推動(dòng)作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十一
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)村干部家屬。在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬(wàn)左右)和萬(wàn)某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的.經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過(guò)紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬(wàn))。慰問(wèn)了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過(guò)嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無(wú)業(yè),有5畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬(wàn))和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬(wàn)余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元),慰問(wèn)了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,前出車禍后生活不能自理,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十二
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障,創(chuàng)造平安有序的發(fā)展環(huán)境。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒(méi)有人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)展毫無(wú)意義。各級(jí)各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬(wàn)不能麻痹大意,千萬(wàn)不能失職缺位。要認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn),努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長(zhǎng)期得不到整改等問(wèn)題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式,適時(shí)開(kāi)展突擊性檢查,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的防范理念,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)排查、誰(shuí)整改”和屬地管理原則,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,不斷強(qiáng)化隱患排查治理,建立完善企業(yè)自查、自報(bào)、自改,行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí),政府掛牌督辦、追究問(wèn)責(zé)的安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊緊抓住源頭管理和過(guò)程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展集中整治,堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入,切實(shí)做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、防治、應(yīng)急救援等工作,不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,主動(dòng)出擊,定期組織專項(xiàng)行動(dòng),始終對(duì)非法、違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)領(lǐng)域的非法違法行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人一查到底,絕不姑息,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強(qiáng)化社會(huì)管理保障,匯聚和諧共建的群眾力量。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作,中央和省、市要求很嚴(yán),社會(huì)敏感度高,一旦出問(wèn)題,不僅要面對(duì)上級(jí)的“一票否決”,更嚴(yán)重的是會(huì)傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門必須真抓嚴(yán)管。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各級(jí)干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì),在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問(wèn)題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為各級(jí)各部門做決策、定措施、上項(xiàng)目的前置程序和剛性門檻,確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要因時(shí)因地加強(qiáng)信訪維穩(wěn)形勢(shì)研判,認(rèn)真梳理分析,全面提升矛盾糾紛排查化解能力,努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,把各類問(wèn)題處置在萌芽狀態(tài)。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的辦法,對(duì)于應(yīng)該解決、可以解決的信訪問(wèn)題要立即解決;對(duì)該解決但暫時(shí)有困難的要?jiǎng)?chuàng)造條件解決;對(duì)不符合政策的訴求要耐心解釋疏導(dǎo)、勸其息訴罷訪;對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪鬧訪,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的,要迅速落實(shí)穩(wěn)控措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)措施,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移,實(shí)行網(wǎng)格化管理,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,全力維護(hù)群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,當(dāng)前及今后的工作任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照這次會(huì)議的部署和要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)加快莊浪發(fā)展的嶄新局面。
同志們:
剛才,馬縣長(zhǎng)代表縣委會(huì),報(bào)告了十二屆六次全委會(huì)以來(lái)的主要工作。這個(gè)《報(bào)告》是經(jīng)縣委會(huì)討論通過(guò)的,總體上體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,貫穿了州委“三民”戰(zhàn)略的思路,符合當(dāng)前廣河發(fā)展的實(shí)際,是一個(gè)實(shí)事求是的《
工作報(bào)告
》,希望同志們下去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、關(guān)于下半年工作
大家都已經(jīng)看到,今年,我縣的各項(xiàng)工作攤子鋪的都比較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位承擔(dān)的任務(wù)重、壓力大,時(shí)間要求緊。但總體來(lái)看,各項(xiàng)工作開(kāi)展的還是比較好。特別是在資金調(diào)度十分困難的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作都出現(xiàn)了不少“亮點(diǎn)”,這是十分難得的,也是值得充分肯定的。當(dāng)前,正是全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,也是銜接項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、大搞建設(shè)的“黃金時(shí)期”。如果再不加快進(jìn)度,迎頭趕上的話,我們的工作就有可能造成全局性被動(dòng)。因此,我想下半年工作應(yīng)該把握好以下四點(diǎn):
第一,最要緊的是抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量??偟膩?lái)看,我縣項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度比較緩慢,主要原因有兩點(diǎn):一是到位資金很少,大部分工程都是欠帳建設(shè);二是縣上在道路、水利、學(xué)校等方面自行安排的小工程比較多,占用了一部分項(xiàng)目資金,主要還是為了照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情和愿望,解決一些群眾最希望解決的實(shí)際困難。雖然項(xiàng)目小,但社會(huì)效益好,這也相應(yīng)增加了縣上的財(cái)政壓力。為了趕上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,縣上多方協(xié)調(diào),想盡了種種辦法,甚至通過(guò)金融部門進(jìn)行貸款。雖然如此,現(xiàn)在仍有好幾個(gè)工程隊(duì)時(shí)建時(shí)停,等待觀望,直接影響了整體建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前,我們的有效建設(shè)時(shí)間不足三個(gè)月。必須要合理安排,明確責(zé)任,攻堅(jiān)克難。
我想,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度跟不上,雖然資金是一個(gè)主要方面,但項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施單位的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、工作態(tài)度問(wèn)題、工作的責(zé)任性問(wèn)題也是一個(gè)很重要的因素。有些項(xiàng)目雖然資金到位情況比較好,但由于碰到了一些小矛盾、小問(wèn)題,就長(zhǎng)期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問(wèn)題上,不協(xié)調(diào),不疏通,不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下,項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的進(jìn)度差距比較大,這是不是一個(gè)工作態(tài)度的問(wèn)題,工作責(zé)任性的問(wèn)題?在當(dāng)前資金相當(dāng)緊張的情況下,一方面,我們要積極跑省上、跑北京,爭(zhēng)取更多的資金盡快到位;另一方面,要堅(jiān)持量力而行,盡量少開(kāi)工一些還沒(méi)有項(xiàng)目的工程,盡可能少占用重點(diǎn)項(xiàng)目資金。同時(shí),還要多做一些工程隊(duì)的工作。我想,只要大家抱著一個(gè)積極的態(tài)度、負(fù)責(zé)的態(tài)度,就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題。
第二,最關(guān)鍵的是計(jì)劃生育、教育、禁毒等難點(diǎn)工作不能滑坡。今年年初,我們對(duì)三項(xiàng)難點(diǎn)工作在次序上做了調(diào)整,把教育工作放在了第一位,然后是禁毒、計(jì)劃生育。主要是考慮到計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)有了加強(qiáng),毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來(lái)看,計(jì)劃生育工作的形勢(shì)不容樂(lè)觀,仍有可能落到全州后列,說(shuō)“工作滑坡、前功盡棄”,決不是夸大其詞。計(jì)劃生育如何搞,我想鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門的同志都是十分清楚的,沒(méi)有必要再講。總的一點(diǎn)是,工作絕對(duì)不能“滑坡”,希望包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志再加一把勁,把所有欠帳都補(bǔ)清,迎接年度考核。
教育工作關(guān)系廣河的長(zhǎng)遠(yuǎn),關(guān)系民族的振興,是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年,我們?nèi)嫱菩小八闹聘母铩保?所中學(xué)的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和中層管理人員全部公選產(chǎn)生,得到了州委、州政府的充分肯定,社會(huì)反映也比較好。在整個(gè)公選過(guò)程中,縣委始終抱著十分慎重的態(tài)度,堅(jiān)持按原則辦事,做到了全面放開(kāi),決不干預(yù)。下一步,教師聘任制和績(jī)效工資制改革也將逐步推開(kāi)。我們一定要吸取這次校長(zhǎng)公選工作中取得的有益經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決好中學(xué)教育滯后的問(wèn)題。
對(duì)于禁毒工作,我們時(shí)刻要保持警惕和冷靜?,F(xiàn)在,我們搞大規(guī)模宣傳活動(dòng)的少了,張貼的標(biāo)語(yǔ)少了,這并不意味著工作也放松了。而是要以更硬、更實(shí)、更具體、更有力的措施和辦法,嚴(yán)控吸毒,嚴(yán)懲販毒,一舉摘掉“重點(diǎn)整治縣”帽子。通過(guò)三項(xiàng)難點(diǎn)工作的突破,乘勢(shì)而上,全面攻克影響廣河形象,長(zhǎng)期困擾我們思想,給我們?cè)斐珊艽髩毫Φ钠渌黜?xiàng)難點(diǎn)工作。使我們?cè)诋?dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)上馬,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的大好形勢(shì)下,能夠徹底甩掉“思想包袱”,輕裝上陣。
第三,最需要認(rèn)真研究的一項(xiàng)工作是勞務(wù)輸出。今年,省州把勞務(wù)工作擺到了一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度來(lái)對(duì)待,號(hào)召全省、全州上下,把勞務(wù)輸出作為一個(gè)“大項(xiàng)目”來(lái)抓。我想,勞務(wù)輸出的重要意義可以從三個(gè)方面來(lái)理解:一是勞務(wù)輸出越來(lái)越成為農(nóng)民增收最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的渠道。一個(gè)農(nóng)民外出一年,除了吃穿用以外,掙回的錢往往是土地收入的十多倍。二是勞務(wù)輸出越來(lái)越成為鍛煉農(nóng)民、提高農(nóng)民的社會(huì)大熔爐。許多農(nóng)民離開(kāi)土地、走出大山、走進(jìn)工廠、走向城市,這一舉動(dòng)本身就是個(gè)歷史性的跨越。他們?cè)陉J蕩世界中,不僅掙了錢,而且經(jīng)受了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,經(jīng)受了現(xiàn)代文明的熏陶,觀念變了,眼界開(kāi)了,腦子靈了,本事大了,對(duì)創(chuàng)業(yè)的欲望和創(chuàng)業(yè)的能力都是一個(gè)極大的提高。三是勞務(wù)輸出越來(lái)越成為農(nóng)民變工人、變市民的必由之路。許多農(nóng)民在外出打工的過(guò)程中,安了家,實(shí)現(xiàn)了離土離鄉(xiāng)。以此來(lái)看,勞務(wù)輸出革命性的意義,在于塑造了大批的新型勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者,促進(jìn)了社會(huì)大變革。可見(jiàn),勞務(wù)輸出是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一條重要出路。
去年年初,縣委在制定工作思路時(shí),就提出要通過(guò)“種養(yǎng)勞加”來(lái)富民。現(xiàn)在,關(guān)鍵的問(wèn)題是統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的思想,把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合起來(lái),不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。當(dāng)前,重點(diǎn)要開(kāi)展好三項(xiàng)工作:一是加大培訓(xùn)力度。政府每年要制定培訓(xùn)計(jì)劃,列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。從山溝里走出的“泥腿子”農(nóng)民,要一步跨入大千世界去闖蕩,并不是一件容易的事情。必須要通過(guò)開(kāi)展法律援助、提供中介服務(wù)等方式,幫助他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。三是要提高輸出質(zhì)量和水平。按照州委要求,今后每個(gè)縣(市)每年至少要在州外建一處勞務(wù)基地,掌握動(dòng)態(tài),探索規(guī)律,提供服務(wù),不斷拓寬勞務(wù)市場(chǎng)。對(duì)此,政府今年要拿出一個(gè)比較詳細(xì)的計(jì)劃,確保每年輸出5000名左右的勞務(wù)人員。
第四,最需要引起高度重視的一項(xiàng)工作是黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)。最近,省委提出要繼續(xù)做好第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固成果和“回頭看”的工作,對(duì)問(wèn)題較多,群眾意見(jiàn)較大的單位,要抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)第二批教育活動(dòng),必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果。要采取靈活的學(xué)習(xí)組織方式,做到集中學(xué)習(xí)不影響生產(chǎn)和工作,分散學(xué)習(xí)確保時(shí)間和質(zhì)量。
當(dāng)前,我縣第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已基本結(jié)束,第二批正在全面展開(kāi)。這項(xiàng)活動(dòng)如何搞,要達(dá)到什么目的,要解決什么問(wèn)題,都是我們應(yīng)該認(rèn)真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),真正在其內(nèi)涵上進(jìn)一步拓展和延伸,以實(shí)際工作來(lái)看先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題,今年我們一定要把鄉(xiāng)村兩級(jí)和縣直單位的學(xué)習(xí)抓在手上。由縣委宣傳部進(jìn)行統(tǒng)一安排,組織部每月編印學(xué)習(xí)要點(diǎn),紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”,一個(gè)支部一面旗,一個(gè)黨員一面旗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須要認(rèn)真考慮如何發(fā)揮好支部和黨員在農(nóng)村工作中的作用,通過(guò)第二階段先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真解決好村一級(jí)組織建設(shè)當(dāng)中存在的突出問(wèn)題。
二、關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)
把提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)做出的重大舉措,標(biāo)志著我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)由已往的經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三位一體”,發(fā)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在不同的歷史階段,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。用28個(gè)字,對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和特征作了十分精辟的概括,即:民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個(gè)特征既包括了社會(huì)關(guān)系的和諧,也包括了人與自然關(guān)系的和諧,體現(xiàn)了民主與法制的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。
剛剛結(jié)束的州委九屆四次全委會(huì)議,將構(gòu)建和諧社會(huì)作為主題,提出臨夏構(gòu)建和諧社會(huì),最緊迫的是加快發(fā)展,最關(guān)鍵的是團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,最根本的是提高素質(zhì),最重要的是建立誠(chéng)信。作為臨夏的“東大門”,我們廣河縣在構(gòu)建和諧社會(huì)這項(xiàng)偉大的社會(huì)工程中,如何才能有更大的作為?結(jié)合最近一段時(shí)間的學(xué)習(xí)與體會(huì),我想,重點(diǎn)要圍繞塑造廣河新形象活動(dòng)的總體目標(biāo),堅(jiān)持“五抓”,做好五個(gè)方面的工作。
第一,抓發(fā)展,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發(fā)展抓項(xiàng)目,改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略方針和州委“打民族牌,走民營(yíng)路,謀富民策”的總體思路,堅(jiān)定不移地走“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,種養(yǎng)勞加富民”的路子。全面實(shí)施“四線”發(fā)展戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程;充分發(fā)揮廣河的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì)和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取全面跨入“蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,使我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加集中,發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng),群眾生活更加富裕。
第二,抓環(huán)境,堅(jiān)持依法治縣,構(gòu)建遵紀(jì)守法的“法治廣河”。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能,逐步建立和推廣社會(huì)聽(tīng)證、過(guò)錯(cuò)追究、行政復(fù)議等監(jiān)督機(jī)制,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹(shù)立“事事是環(huán)境,人人是形象”的意識(shí),加快“服務(wù)型政府”建設(shè)步伐。全面推行“一站式”服務(wù)、“一個(gè)窗口收費(fèi)”制度,使投資者“進(jìn)一道門,辦一切事”。深入開(kāi)展蘭郎路“五線”創(chuàng)建和“臟、亂、差”專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)惡性刑事案件的偵破力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)集中整治,開(kāi)展藥品、食品安全專項(xiàng)檢查,切實(shí)維護(hù)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)排查和調(diào)處各類矛盾糾紛,妥善處理好人民內(nèi)部矛盾,積極營(yíng)造安全有序、管理規(guī)范的社會(huì)環(huán)境。
第三,抓創(chuàng)建,妥善協(xié)調(diào)和處理各方面利益關(guān)系,構(gòu)建人人文明的“誠(chéng)信廣河”。繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和塑造廣河新形象活動(dòng),在宗教界廣泛開(kāi)展“七個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)宗教界服從和服務(wù)于全縣工作大局,加強(qiáng)民族之間、宗教之間、教派內(nèi)部之間的團(tuán)結(jié)和睦。不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大社會(huì)“低?!备采w面,廣泛開(kāi)展教育救助、醫(yī)療救助等社會(huì)救助活動(dòng)和“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心,扶貧濟(jì)困”活動(dòng),妥善安排好弱勢(shì)群體生活。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,妥善解決好大中專生就業(yè)、教育“四制改革”、縣城開(kāi)發(fā)拆遷安置等社會(huì)“焦點(diǎn)問(wèn)題”。把誠(chéng)信作為一個(gè)新的突破口,大力加強(qiáng)政府誠(chéng)信、金融誠(chéng)信、商業(yè)誠(chéng)信和個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),不斷提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。大力倡導(dǎo)孝敬父母、關(guān)愛(ài)家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會(huì)風(fēng)尚,努力形成全社會(huì)互助友愛(ài)、誠(chéng)實(shí)守信、平等融洽的良好氛圍。
第四,抓教育,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持,構(gòu)建重視科教的“現(xiàn)代廣河”。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃,努力辦好基礎(chǔ)教育,下功夫解決好中學(xué)教育滯后的問(wèn)題。大力推廣青貯氨化、生態(tài)沼氣、暖棚養(yǎng)畜、側(cè)播小麥、溫棚蔬菜等農(nóng)村適用新技術(shù),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。高度重視和加強(qiáng)人才工作,緊緊抓住培育、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),突出抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用人才四支隊(duì)伍建設(shè),為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供人才保障和智力支持。
第五,抓長(zhǎng)遠(yuǎn),促和諧,構(gòu)建人口與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的“生態(tài)廣河”。穩(wěn)步推進(jìn)北山綠化、廣通河治理等重點(diǎn)工程,落實(shí)環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任制和污染事故責(zé)任追究制,下功夫解決廣通河污染問(wèn)題。抓好城鎮(zhèn)綠化和廣通河護(hù)岸林、縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路行道樹(shù)栽植工作,不斷改善生態(tài)環(huán)境。依法加強(qiáng)對(duì)土地、林區(qū)等資源的管理和保護(hù),努力培養(yǎng)全社會(huì)節(jié)約用水、節(jié)約資源的良好風(fēng)尚。抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作,穩(wěn)定低生育水平,不斷提高全民族素質(zhì),努力建設(shè)生機(jī)勃勃、充滿活力的新廣河。
關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)問(wèn)題,縣委、縣政府還要專門進(jìn)行研究。以上五點(diǎn),只是個(gè)人一些初步的認(rèn)識(shí)和探索,今天提出來(lái),供同志們參考。
三、關(guān)于干部品德修養(yǎng)
最近,《甘肅日?qǐng)?bào)》刊登了《誠(chéng)實(shí)也是官德——一名省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研手記》的文章,這篇文章以清新樸實(shí)的文風(fēng),真實(shí)客觀的記錄了他在調(diào)研過(guò)程中的所見(jiàn)所聞、所思所想。文章說(shuō)成績(jī)不夸大,講問(wèn)題不回避,充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),尤其是鮮明提出了“誠(chéng)實(shí)也是官德”的精辟觀點(diǎn),意味深長(zhǎng),發(fā)人深省??h委辦公室已于7月中旬向全縣印發(fā)了全文,要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我想專門講一講干部品德修養(yǎng)問(wèn)題。
如何做人、做官、做事,對(duì)任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)都特別重要。在今年的縣紀(jì)委三次全會(huì)上,我對(duì)全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了六點(diǎn)要求,其中一條就是“道德修養(yǎng)要進(jìn)一步加強(qiáng)”。一個(gè)黨員干部有修養(yǎng)、講黨性,其具體表現(xiàn)就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一個(gè)好人、好官,我想應(yīng)該做到四點(diǎn):
(一)要做一個(gè)真實(shí)坦誠(chéng)的人。做官先要做人,誠(chéng)實(shí)是為官的基本品德。對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō),誠(chéng)實(shí)是黨性的基本要求,是黨的實(shí)事求是思想路線的基本體現(xiàn),也是最根本的官德修養(yǎng)。古人說(shuō):“人而無(wú)信,不知其可”,意思就是如果做人沒(méi)有誠(chéng)信,就不知道還能夠干什么。古人還說(shuō):“君子修身,莫善于誠(chéng)信”。所以說(shuō),誠(chéng)信是做人最基本的道德底線。我們一直在強(qiáng)調(diào),對(duì)群眾要說(shuō)實(shí)話,不能欺騙。要言必行,行必果,辦不了的事不能輕易表態(tài)。
現(xiàn)在,我們的一些干部遇到好事就往前沖,搶著干;碰到難題就上推下拖,不抓手。有了一點(diǎn)進(jìn)步就沾沾自喜,匯報(bào)工作一口一個(gè)我,不提班子,不提大家,好像所有的功勞都是他一個(gè)人的,其實(shí)有些成績(jī)與他根本沾不上邊。但是,一旦出現(xiàn)失誤和問(wèn)題就全推給集體,以為這樣就“法不責(zé)眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲,是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現(xiàn),也是自私自利的表現(xiàn)。我們既要善于辦實(shí)事、辦好事,又要勇于“碰釘子”、解難題。更何況現(xiàn)在我們遇到的大部分難題,還沒(méi)有一件像“11.20”事件那樣棘手、復(fù)雜、影響大、牽涉面廣,都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問(wèn)題。
古人說(shuō):“巧偽不如拙誠(chéng)”。說(shuō)假話,自以為很聰明,其實(shí)一眼就能看穿,或者只能蒙混一時(shí)。言而不實(shí),夸夸其談,我們就會(huì)脫離群眾,就會(huì)失去威性。我們倡導(dǎo)不管是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)同志,還是對(duì)群眾,都要坦誠(chéng)相處,開(kāi)誠(chéng)布公,推心置腹,不希望耍小聰明、搞小動(dòng)作,我們也不愿意看到一些人因?yàn)樾〖總z損壞了形象,耽誤了前程。
(二)要做一個(gè)品行端正的人。古語(yǔ)講:“先修身而后求能。”有了好的人品作保證,做人才有底氣,做官才有正氣,做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思:第一要正直。一個(gè)正直的人,會(huì)體現(xiàn)出巨大的人格魅力。人生在世,只有把這個(gè)“人”字寫(xiě)正了,才會(huì)有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴(yán)謹(jǐn)。毛澤東同志說(shuō)過(guò):“我們共產(chǎn)黨人,要做一個(gè)高尚的人,做一個(gè)有益于人民的人,做一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人”。嚴(yán)謹(jǐn),體現(xiàn)在工作作風(fēng)上,就是要?jiǎng)?wù)實(shí)、高效和追求完美;體現(xiàn)在生活作風(fēng)上,就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠(chéng)。要忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于職守,上,要無(wú)愧于國(guó)家;下,要對(duì)得起百姓。
現(xiàn)在,我們的絕大部分班子和干部是好的,是值得信賴的,是與縣委保持一致的。但仍有一些干部,嘴上口口聲聲說(shuō)要與縣委保持一致,但實(shí)際情況是,高興了就保持一致,不高興就不保持一致,工作不求上進(jìn),甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對(duì)此,我們是十分清楚的,但始終抱著一種寬容的態(tài)度、挽救的態(tài)度,一再給這些同志創(chuàng)造一個(gè)改正的機(jī)會(huì)。我想,只要我們行的端,走的正,各種各樣的“雜音”一定會(huì)越來(lái)越少,那些“害群之馬”一定會(huì)失去市場(chǎng)。
(三)要做一個(gè)寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷,一種境界,同時(shí)也是中華民族傳統(tǒng)道德體系的基礎(chǔ)和核心。它應(yīng)該包含三個(gè)內(nèi)容:
一要有寬容之德。有一句話說(shuō)的好:世界上最廣闊的是海洋,比海洋更廣闊的是天空,比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實(shí),人的內(nèi)心蘊(yùn)藏著很大的包容性,你越是寬容他人,就越容易獲得尊重。有句古訓(xùn)叫做“律己當(dāng)嚴(yán),待人當(dāng)恕”。寬容謙讓可以換來(lái)理解、換來(lái)和睦、換來(lái)友誼,而耿耿于懷只會(huì)讓人與人之間的距離越來(lái)越遠(yuǎn)。我們要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,給他人以足夠的空間和改過(guò)的機(jī)會(huì),做到寬厚而嚴(yán)肅、柔和又堅(jiān)定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美,它是以心換心,以情換情。厚道不是懦弱,也不是無(wú)能,而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無(wú)私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,只有具備厚道的品性,群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)你、支持你。
三要有善良之心。我們所處的社會(huì)好比一個(gè)大的家庭,每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)與人為善,不以惡小而為之,不以善小而不為。不管是小善還是大善,只要有一顆善心,你就會(huì)成為一個(gè)高尚的人,成為一個(gè)受人尊敬的人。
(四)要做一個(gè)有責(zé)任感的人。人生于天地之間,各有責(zé)任。對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)是一種責(zé)任,對(duì)親人的關(guān)懷是一種責(zé)任,對(duì)朋友的幫助也是一種責(zé)任。你扮演的角色越多,承擔(dān)的責(zé)任也就越多;你所處的地位越高,肩負(fù)的責(zé)任也就越重。權(quán)力是人民給的,應(yīng)該為人民辦事,老百姓擁護(hù)我們,我們就應(yīng)該盡到對(duì)人民的那份責(zé)任。
現(xiàn)在,我們每一個(gè)人的職責(zé)都是十分明確的。古人說(shuō)“其身正,不令則行;其身不正,雖令不行”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要始終牢記“身教重于言傳”的道理。我們不僅要說(shuō),而且要干,還要帶頭干,要親身參與,解決問(wèn)題,化解矛盾,甚至有時(shí)候還要冒險(xiǎn),還要惹人。我們吃廣河飯,就要干廣河事,不能站在局外說(shuō)大話,真正要“為官一任、造福一方”。
任何人的一生,都是一個(gè)被人教育和教育人的過(guò)程。今天說(shuō)這些話,并不是說(shuō)誰(shuí)好還是誰(shuí)不好?!叭藷o(wú)完人,金無(wú)足赤”。我們每個(gè)人,包括我自己在內(nèi),都有自己看不見(jiàn)的缺點(diǎn)。注重自查,這樣的舉動(dòng),初衷是相互共勉,辦好廣河的事情,使廣河多出人才、多出干部?,F(xiàn)在,外界對(duì)我們廣河的反映相當(dāng)好,廣河的形象正在發(fā)生著深刻的變化,而且向更好的方向發(fā)展。今年,州委連續(xù)提拔重用了廣河的好幾名領(lǐng)導(dǎo)干部,這些都是對(duì)廣河工作的肯定,對(duì)廣河形象的認(rèn)可。我們衷心的希望,大家都要珍惜當(dāng)前這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),珍惜現(xiàn)在,珍惜崗位,決不能抱有一絲一毫“無(wú)所謂”的思想。要知恩、知足、知責(zé),齊心協(xié)心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同把廣河的事情辦好。
謝謝大家!
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縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十三
各位委員、同志們:
這次會(huì)議,是貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神,科學(xué)謀劃我縣“十一五”發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。下面,我代表縣委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
10月8~11日,中央召開(kāi)黨的十六屆五中全會(huì),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,胡錦濤作了重要講話,溫家寶對(duì)《建議》作了說(shuō)明。全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。全會(huì)指出,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。緊接著,省委召開(kāi)七屆十次全會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神,審議并原則通過(guò)了《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,黃小晶省長(zhǎng)就“十一五”規(guī)劃綱要作了說(shuō)明。本月5日,市委召開(kāi)二屆八次全會(huì),審議并原則通過(guò)了《龍巖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,雷春美市長(zhǎng)就“十一五”規(guī)劃綱要作了說(shuō)明。這些精神,縣委(擴(kuò)大)會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)黨委、政府政和廣大干部群眾一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí),在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神的熱潮,把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到省、市關(guān)于“十一五”加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和要求上來(lái),為完成“十一五”的各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
“十五”時(shí)期是永定極不平凡的五年。我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,凝心聚力,搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)新突破,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),“十五”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌日新月異,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)“十五”末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到52.5億元,財(cái)政總收入達(dá)到4.3億元,工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到38.3億元,三項(xiàng)重要發(fā)展指標(biāo)分別比“九五”末年增長(zhǎng)58.4%、117.1%、100.5%,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入和工業(yè)總產(chǎn)值兩項(xiàng)指標(biāo)翻番;五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資48億元,累計(jì)實(shí)際利用外資5500萬(wàn)美元,兩項(xiàng)指標(biāo)均繼續(xù)保持“九五”時(shí)期的良好發(fā)展態(tài)勢(shì);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10500元,農(nóng)民人均純收入4430元,分別比“九五”末增加3540元、1300元。特別是黨的十六大和省委第七次黨代會(huì)以來(lái),我們堅(jiān)決貫徹中央和省委的重大決策部署,按照理清思路、明確出路、開(kāi)拓新路的要求,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,積極應(yīng)對(duì)非典疫情、禽流感以及各種自然災(zāi)害,自覺(jué)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的要求,用加快發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,有效化解了前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,在市目標(biāo)管理綜合考評(píng)中連續(xù)三年獲一等獎(jiǎng)。
今年以來(lái),我們更加注重科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展,更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,整頓煤炭生產(chǎn)秩序,徹底關(guān)閉無(wú)證礦井,克服煤電運(yùn)力緊張的困難,繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道??偟目?,“十五”期間,是全縣思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展最好的時(shí)期,為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),氛圍更濃,干勁更足,是我們“十一五”時(shí)期加快發(fā)展的力量源泉。
面向未來(lái),我們站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),本世紀(jì)頭二十年是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵,在我們前進(jìn)的征途上,既有加快發(fā)展的有利條件,又面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。從國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境看,國(guó)際形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn),國(guó)際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,為我們廣泛參與國(guó)際分工與合作,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)提供了有利的國(guó)際條件;我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,發(fā)展已進(jìn)入新一輪上升期。但是,我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們?nèi)悦媾R著經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、依靠資源的經(jīng)濟(jì)格局沒(méi)有根本改變等問(wèn)題。我們一定要居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),牢牢把握和善于運(yùn)用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,妥善應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,開(kāi)拓奮進(jìn)而不可因循守舊,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,用“十一五”期間更大力度的改革和發(fā)展,打造永定更加美好的明天。
二、準(zhǔn)確把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求
“十一五”期間,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸全省山區(qū)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進(jìn)程,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),拓展對(duì)外開(kāi)放空間,充分發(fā)揮資源的最佳效能,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),努力從根本上改變永定面貌,從根本上提升永定形象,從根本上提高人民群眾生活水平,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展。
“十一五”期間的主要奮斗目標(biāo)是:到20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到***億元以上,年均增長(zhǎng)**%,人均生產(chǎn)總值接近****美元;地方財(cái)政總收入達(dá)到**億元,年均增長(zhǎng)**%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)**%以上,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到**%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到*****元,年均增長(zhǎng)*%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到****元,年均增長(zhǎng)*%左右;對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新跨越,年均招商引資總額、進(jìn)出口總額明顯高于“十五”水平。
實(shí)現(xiàn)這一總體要求和發(fā)展目標(biāo),應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)方面:
——堅(jiān)持深入實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。實(shí)踐證明,提出并實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,是永定縣實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的正確選擇,是解決體制性、機(jī)制性障礙的重要戰(zhàn)略舉措?!笆晃濉睍r(shí)期,我們必須緊緊把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
——堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),既是中央確定的“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn),又是永定縣資源型經(jīng)濟(jì)調(diào)整改造振興的必然選擇。我們要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源,科學(xué)配置各種生產(chǎn)要素,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上,努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得突破性進(jìn)展。
——堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。永定特殊的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展環(huán)境決定了其區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合、一體化推進(jìn)的必然性和重要性。全市上下要進(jìn)一步破除自我封閉和條塊分割的壁壘,全方位對(duì)接區(qū)域合作中的人流、物流、技術(shù)流、資金流和信息流,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)動(dòng),讓城鄉(xiāng)人民共同享受改革發(fā)展的成果。
——堅(jiān)持以人為本,全面構(gòu)建和諧社會(huì)。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步最終體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。我們要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,滿足人民群眾的合理愿望作為衡量工作績(jī)效的重要指標(biāo),堅(jiān)持以人為本,更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重社會(huì)公平,更加注重民主法制建設(shè),保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié),創(chuàng)造最佳人居環(huán)境,使人民群眾安居樂(lè)業(yè)、生活富裕、精神充實(shí)。
三、全力解決關(guān)系發(fā)展全局的重大問(wèn)題
關(guān)于“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)工作,《規(guī)劃》和王啟勇同志作的《說(shuō)明》已講得十分清楚,全市各級(jí)黨政組織要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我再突出強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重大問(wèn)題。
(一)加快培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),必須突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“集群效應(yīng)”
歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明,永定縣的發(fā)展,根本推動(dòng)力在工業(yè),根本出路在工業(yè)。如何使我縣的工業(yè)出特色、出優(yōu)勢(shì)、出強(qiáng)項(xiàng),這是我們加快發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)?!笆晃濉逼陂g,我們要按照“建設(shè)重大項(xiàng)目、壯大核心企業(yè)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路,加快技術(shù)改造,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化、高新化、特色化,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)作用。無(wú)論是煤炭、電力、建材、旅游四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,還是機(jī)械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工、電子、服裝鞋帽等新興產(chǎn)業(yè),都要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過(guò)政策、項(xiàng)目、金融、技術(shù)、人才等方面的支持和鼓勵(lì),不斷壯大骨干企業(yè)的實(shí)力,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力形成幾個(gè)銷售收入過(guò)10億元的大的產(chǎn)業(yè)集群,出效應(yīng)、出“名牌”,使我縣的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全市乃至全國(guó)占有重要位置。
(二)加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“規(guī)模效應(yīng)”
黨的十六屆五中全會(huì)提出要加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,從永定的實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的高低,核心取決于規(guī)模。有規(guī)模才能形成品牌,有規(guī)模才能占住市場(chǎng),有規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,有規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展,有規(guī)模才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。“十一五”期間,要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),做強(qiáng)做畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、林竹、煙草等產(chǎn)業(yè),培育瘦肉型豬、永定紅柿、“六月紅”芋、美蕉、棉花灘網(wǎng)箱魚(yú)、林竹等拳頭產(chǎn)品,形成強(qiáng)有力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。要大力實(shí)施“龍頭企業(yè)振興工程”,培育一批產(chǎn)值超千萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織,鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)的綜合比較效益,有效增加農(nóng)民收入。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須突出城鎮(zhèn)化的“亮點(diǎn)效應(yīng)”
基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我縣“十一五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。全縣上下要從建設(shè)“三力永定”的內(nèi)在需求出發(fā),充分發(fā)揮好與金融機(jī)構(gòu)搭建“信用平臺(tái)”的助推作用,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保持固定資產(chǎn)投資有一個(gè)持續(xù)較高的增長(zhǎng)速度。要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主陣地,突出抓好城鎮(zhèn)化的“亮點(diǎn)”效應(yīng)。一是突出文化內(nèi)涵,培育城鎮(zhèn)“文化亮點(diǎn)”。要把永定傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代發(fā)展理念充分融匯到城鎮(zhèn)建設(shè)和管理之中,讓每一座建筑、雕塑,每一條街道、巷路,每一個(gè)廣場(chǎng)、庭院都成為永定文化的載體,使其既充分體現(xiàn)永定五湖四海的包容,又彰顯城鎮(zhèn)鮮明的個(gè)性。二是發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì),培育城市“山水亮點(diǎn)”。按照“顯山、露水、透綠、通暢”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化工作,做精做美“山”、“水”文章,形成城在林中、林在城中,山水相依、水系繞城的良好人居環(huán)境。以龍鳳花園為樣板,新區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合,提高城鎮(zhèn)化水平,努力打造“青山綠水、紅瓦綠樹(shù)、道闊路暢、碧水藍(lán)天”的山水園林縣城品牌。三是完善城鎮(zhèn)格局,培育城鎮(zhèn)“功能亮點(diǎn)”。以鳳城、坎市、下洋為中心,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)總體布局,突出城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射能力,建設(shè)永定“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,建立起城鄉(xiāng)結(jié)合、布局合理、功能完善、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。
(四)加快科技創(chuàng)新步伐,必須突出信息化的“平臺(tái)效應(yīng)”
未來(lái)五年,將是我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新、飛速前進(jìn)的重要時(shí)期,我們要緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的潮流,積極學(xué)習(xí)、引進(jìn)并充分運(yùn)用好各種科技創(chuàng)新的成果,努力提高自主創(chuàng)新能力,使科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。特別是要充分發(fā)揮信息化的“平臺(tái)”效應(yīng),積極推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)信息化,加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”進(jìn)程,建設(shè)覆蓋全社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)體系,提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。加快推進(jìn)政務(wù)信息化,建立基于一站式服務(wù)架構(gòu)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),推進(jìn)辦公自動(dòng)化、公文傳輸無(wú)紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提高行政效率。
(五)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),必須突出服務(wù)業(yè)的“窗口效應(yīng)”
今后五年,全市上下要更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以旅游業(yè)為龍頭,不斷擴(kuò)大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓展領(lǐng)域,提升層次,顯著提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。要以全新的視野、全新的理念、全新的服務(wù)方式打開(kāi)永定聚集人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本等要素的窗口,吸引更多的人流、物流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、資金流。要打響永定旅游品牌,真正形成“東樓西湖”的旅游格局。要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)入我縣,通過(guò)參股、兼并、托管等方式,改造提升我縣商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、市政服務(wù)業(yè),快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。培育和完善農(nóng)村市場(chǎng),鼓勵(lì)大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村開(kāi)設(shè)連鎖店,繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。要大力激活房地產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)中介服務(wù),加快發(fā)展物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、咨詢會(huì)展、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力使服務(wù)業(yè)朝著市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。
(六)加快對(duì)外開(kāi)放步伐,必須突出招商引資的“支撐效應(yīng)”
擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,始終是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路。總的要求是“多方爭(zhēng)取、擴(kuò)大聯(lián)合、拓展空間、加速發(fā)展”,努力提高我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)際化和區(qū)域一體化水平。要不斷“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,尋求政策、資金、項(xiàng)屬目、技術(shù)、人才等全方位對(duì)接,實(shí)現(xiàn)借資發(fā)展,借力發(fā)展,借智發(fā)展。要完善鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策,建立外商投資的服務(wù)體系。合理引導(dǎo)外資投向,突出工業(yè)利用外資的重點(diǎn),引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從現(xiàn)在起,要把招商引資作為一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)做,重點(diǎn)探索在體制、機(jī)制上尋求突破的問(wèn)題。努力改進(jìn)招商引資方式,充分發(fā)揮企業(yè)和項(xiàng)目單位的主體作用,繼續(xù)引進(jìn)和建設(shè)一批牽動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的重大項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要以更開(kāi)放的胸懷,大力實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,立足“長(zhǎng)三角”,拓展“珠三角”。要進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放層次,拓寬開(kāi)放領(lǐng)域,加快商貿(mào)、金融、科技、文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。加快出口企業(yè)技術(shù)改造步伐,不斷提高產(chǎn)品的科技含量,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育我縣外貿(mào)出口名牌。高度重視出口企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的能力。
四、堅(jiān)持以人為本,全面構(gòu)建和諧永定
今后五年是“發(fā)展的黃金期”,也是“矛盾的凸現(xiàn)期”。全縣各級(jí)黨政組織要從社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的實(shí)際出發(fā),以與時(shí)俱進(jìn)的精神,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,正確把握社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系,努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
更加注重民生問(wèn)題,以發(fā)展促進(jìn)和諧。要把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的政策導(dǎo)向,發(fā)展更多的社會(huì)公益事業(yè),創(chuàng)造更多的社會(huì)福利,逐步減少困難群眾數(shù)量,逐步縮小貧富之間的差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾安居樂(lè)業(yè)。要堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題,積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙统鞘械捅9ぷ鳎€(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)覆蓋面。大力發(fā)展慈善事業(yè),動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。抓緊做好采煤沉陷區(qū)綜合治理、遷居工程和塞上農(nóng)民新居建設(shè)。加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),下大力氣解決農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)民住房難、就業(yè)難、看病難等問(wèn)題,讓廣大農(nóng)民真切分享到改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成果。
更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步彰顯和諧。堅(jiān)持實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,加快科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才機(jī)制,努力用好現(xiàn)有人才,大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大專院校和科研院所對(duì)接,引進(jìn)緊缺人才,為永定改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)打造一支開(kāi)放型、復(fù)合型人才隊(duì)伍。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以主要教育發(fā)展指標(biāo)達(dá)到全省上游為目標(biāo),構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系、素質(zhì)教育體系和高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)教育體系,不斷完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系。調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局,加快高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)建設(shè)。大力發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè),形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。加強(qiáng)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作,提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展婦女兒童事業(yè),做好老齡人口工作。加快體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提高競(jìng)技體育水平。
更加注重資源環(huán)境保護(hù),以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)引領(lǐng)和諧。要突出環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,全面落實(shí)保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加速建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化推進(jìn)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制。要突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”原則,把節(jié)約資源、降低消耗、推行清潔生產(chǎn)放在突出位置,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要突出建設(shè)節(jié)約型社會(huì),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,嚴(yán)格限制高耗能行業(yè)的無(wú)序發(fā)展,加快修復(fù)被無(wú)序采石、采砂毀壞的山體和路網(wǎng),依法加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)和管理,提高土地集約利用水平,倡導(dǎo)綠色生活消費(fèi)方式。
更加注重民主法制建設(shè),以社會(huì)穩(wěn)定保證和諧。重視和支持人大、政協(xié)工作,充分發(fā)揮各人民團(tuán)體在民主法制建設(shè)中的重要作用,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。完善和落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,高度重視和處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問(wèn)題,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件,努力把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。高度重視信訪工作,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題,全面把握和妥善解決來(lái)自各方面的利益訴求,把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要完善安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施。大力構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。做好新時(shí)期的保密和對(duì)臺(tái)工作。提高全民國(guó)防意識(shí),加強(qiáng)人民防空意識(shí),做好民兵預(yù)備役工作,深入開(kāi)展“雙擁”和軍民共建活動(dòng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
更加注重精神文明建設(shè),以道德素質(zhì)蘊(yùn)育和諧。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民。繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)事業(yè),推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一的精品力作。堅(jiān)持黨管媒體原則,加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳的管理,大力整治虛假報(bào)道和有害信息,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,不斷提高新聞宣傳工作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的水平。要加強(qiáng)理想信念教育和思想政治工作,以提高市民道德素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)。加強(qiáng)未成年人思想教育,努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。大力弘揚(yáng)和培育永定精神,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力,使全縣人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
更加注重機(jī)制創(chuàng)新,以深化改革推動(dòng)和諧。進(jìn)一步深化企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和管理。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和土地流轉(zhuǎn)制度改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新資源整合和利益分配的科學(xué)機(jī)制,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新聞宣傳文化、教育、衛(wèi)生、體育“六大資源”整合步伐。進(jìn)一步深化以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的教育體制改革,組建強(qiáng)勢(shì)教育集團(tuán)。深入推進(jìn)以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、提供公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政體制改革,以強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能為取向,減少和規(guī)范行政審批,提高行政效率,降低行政成本。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革,初步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的社會(huì)化服務(wù)體系。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
全市各級(jí)黨組織要聚精會(huì)神地貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,自覺(jué)探索新形勢(shì)下黨的建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個(gè)中心和發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加高昂的發(fā)展激情,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
一是要提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化執(zhí)政為民的政治責(zé)任。按照“三個(gè)代表”的本質(zhì)要求和構(gòu)建和諧社會(huì)的政治追求,在抓好第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)人民民主,努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。要強(qiáng)化鞏固執(zhí)政地位的歷史責(zé)任,在各種新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)面前,不斷以新的實(shí)踐磨礪自己的執(zhí)政能力,不斷以新的政績(jī)來(lái)贏得人民群眾的信任、支持和擁護(hù),保證黨的執(zhí)政地位更加鞏固。要強(qiáng)化整合各種力量的核心責(zé)任,不斷提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力、利益協(xié)調(diào)能力、社會(huì)管理能力和群眾工作能力,善于把各個(gè)黨派、各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域、各界力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái),同心同德,為順利完成“十一五”規(guī)劃而合力奮進(jìn)。
二是要提高搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的能力。形勢(shì)千變?nèi)f化,機(jī)遇稍縱即逝。“十一五”時(shí)期正處在我國(guó)改革與發(fā)展階段性變化的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭,也是最容易拉開(kāi)各地區(qū)發(fā)展差距的緊要關(guān)頭。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、發(fā)展只爭(zhēng)朝夕的形勢(shì)下,錯(cuò)過(guò)機(jī)遇必將失去先機(jī),耽誤一時(shí)可能喪失一個(gè)時(shí)代。抓而不緊等于不抓,盯而不緊等于不盯。全縣各級(jí)黨政組織一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì)的基本走向,敏銳發(fā)覺(jué)和深入分析發(fā)展過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性,善于從全局和戰(zhàn)略的高度精心謀劃本縣區(qū)、本部門的工作。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要在樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),在把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、抓住機(jī)遇上下功夫,把各種機(jī)遇真正轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。
三是要提高發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策的能力。決策的重點(diǎn)是理清發(fā)展思路。各級(jí)黨委要把中央和省委的決策部署與永定的實(shí)際結(jié)合起來(lái),深入調(diào)查研究,吃透各方面的情況,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突破口,提出清晰的發(fā)展方向、明確的發(fā)展目標(biāo)、具體的工作任務(wù)、科學(xué)的工作方法和每一個(gè)階段的工作重點(diǎn),確保決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要增強(qiáng)各級(jí)黨委的決策能力,選配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選準(zhǔn)、配好“一把手”。堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,確保決策的科學(xué)性、正確性。要善于把集體決策與領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)合起來(lái),把專家咨詢與群眾參與結(jié)合起來(lái),把堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與激發(fā)群眾熱情結(jié)合起來(lái),特別是決策重大問(wèn)題時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,疏通群眾參政渠道,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。
四是要提高團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)變革的決定力量。把“十一五”規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),根本在于把全縣48萬(wàn)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,密切聯(lián)系群眾,不論是作決策、謀發(fā)展,還是抓工作、促落實(shí),都要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,都要看群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。要切實(shí)提高做群眾工作的能力,努力為群眾做實(shí)事、辦好事,廉政勤政,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,在親民愛(ài)民中贏得尊重,在助民富民中贏得擁護(hù),在親歷親為中樹(shù)立形象,在苦干實(shí)干中創(chuàng)造業(yè)績(jī)。
五是要提高狠抓落實(shí)、推動(dòng)工作的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,做到說(shuō)一句,是一句,句句算數(shù);干一件,成一件,件件落實(shí)。年底前,市委將結(jié)合對(duì)市直部門、縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,對(duì)那些工作抓不住、盯不緊、干不好、完不成的,按照考核體系的責(zé)任要求,采取組織措施,堅(jiān)決予以調(diào)整。要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)推動(dòng)工作,用更多的精力研究解決工作中的突出問(wèn)題,用大量的時(shí)間幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。要不斷建立健全干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、干部群眾評(píng)價(jià)相一致、相配套、規(guī)范科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,激勵(lì)廣大黨員干部積極投身于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為永定的振興崛起貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
展望未來(lái),前程似錦;抓好規(guī)劃,重在落實(shí)。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作作風(fēng),積極投入到今后的各項(xiàng)工作之中?,F(xiàn)在離年底僅有不到1個(gè)月的時(shí)間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,按照縣委、縣政府對(duì)今年工作的部署和要求,騰出更多的時(shí)間,集中更多的精力,全力以赴抓好最后20天的工作。
要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作,確保今年各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。一是全力抓好工業(yè)提速增效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照包抓企業(yè)的責(zé)任分工,深入企業(yè),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,采取有力措施,突出抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)50%的目標(biāo)。要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn),認(rèn)真排查安全隱患,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力開(kāi)展各種形式的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì);搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田改造,開(kāi)展秋冬季植樹(shù)造林活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果;抓好冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽的補(bǔ)欄擴(kuò)量工作;進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度,增加農(nóng)民務(wù)工收入;要高度重視做好畜禽疫病防治,確保不發(fā)生大的疫病災(zāi)害。三是繼續(xù)抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加大招商引資力度。以舊城改造為重點(diǎn),全面提速城鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,按照責(zé)任分工,一個(gè)一個(gè)盯著抓,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期完工;抓住制定“十一五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),盡快選擇一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)永定發(fā)展具有較強(qiáng)后續(xù)支撐的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)列入國(guó)家和自治區(qū)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要抓緊做好明年項(xiàng)目的申報(bào)工作;近期要盡快由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部門制定規(guī)劃,抓牢抓死抓到手一批事關(guān)長(zhǎng)效發(fā)展的大項(xiàng)目。要做好招商引資項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,對(duì)重大項(xiàng)目要指定專人,盯住不放,全力爭(zhēng)取,確保到位。
要切實(shí)安排好群眾生產(chǎn)生活,確保社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,深入困難企業(yè)和貧困家庭,廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。切實(shí)把困難群眾的就醫(yī)、就業(yè)、取暖等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決好,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶。要嚴(yán)格落實(shí)重大信訪事件領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,積極預(yù)防各種突發(fā)性事件的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定。
要繼續(xù)深入扎實(shí)地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照中央和省委的要求,扎扎實(shí)實(shí)地做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議和整改提高階段的工作,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),不出偏差,取得實(shí)效,真正成為群眾滿意工程。特別是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真落實(shí)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位主要在基層,處在生產(chǎn)第一線,一定要處理好教育活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”,以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。同時(shí),要做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)黨政組織要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響干部群眾,推動(dòng)先進(jìn)性教育取得實(shí)效。
要及早謀劃安排好明年的工作。明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,做好開(kāi)局工作,意義重大。接下去,縣里還要召開(kāi)人大、政協(xié)會(huì)議,審議通過(guò)《永定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃,及早動(dòng)手,圍繞事關(guān)全局性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,理清工作思路,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),制定出工作計(jì)劃,精心謀劃好明年的各項(xiàng)工作,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步、打下良好的基礎(chǔ)。
各位委員、同志們,“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重和艱巨。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神,把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),把力量凝聚到貫徹落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),振奮精神,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,為重振永定雄風(fēng),順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃,全面建設(shè)小康社會(huì),為把我縣建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)山區(qū)強(qiáng)縣而奮斗!
看過(guò)市委書(shū)記全委會(huì)議講話的人還看了:
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年縣委換屆******工作報(bào)告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)******某縣第某屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
過(guò)去五年的主要成就
“十三五”時(shí)期,是某發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、卓有成效,綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年來(lái),在黨***和省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹***、省市委決策部署,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、鄉(xiāng)村振興”五大戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下不忘初心、牢記使命,攻堅(jiān)克難、拼搏競(jìng)進(jìn),“十三五”規(guī)劃目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn),決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就,新時(shí)代新某某建設(shè)邁上新臺(tái)階。
這五年,項(xiàng)目建設(shè)碩果累累,綜合實(shí)力大幅提升。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目某個(gè)、總投資某億元,某等某個(gè)項(xiàng)目竣工投用;某、某、某三大經(jīng)濟(jì)板塊加速布局,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)形成“一區(qū)兩園三托管”格局、入駐企業(yè)達(dá)某家。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入比2015年分別增長(zhǎng)某%、某%、某%、某%、某%。
這五年,轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快,創(chuàng)新動(dòng)力更加強(qiáng)勁。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投資某億元,建成規(guī)上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)某家,新增高新技術(shù)企業(yè)某家、科技型中小企業(yè)某家,科技創(chuàng)新能力由全省c類縣躍升為b類縣;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展,打造國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)某家,獲評(píng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級(jí)綜合示范縣、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。
這五年,城市面貌日新月異,魅力某某精彩蝶變。以“南改北擴(kuò)”推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容,完成某個(gè)片區(qū)某套棚改,新建住宅小區(qū)某個(gè),縣城建成區(qū)面積達(dá)到某平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到某%;打通主動(dòng)脈、暢通微循環(huán),某大街等某條新改建道路竣工通車,構(gòu)建起“一環(huán)八橫九縱”城市交通路網(wǎng);城市全面亮化、流光溢彩,規(guī)劃展館等公共服務(wù)設(shè)施建成投用,成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城和省潔凈城市,榮獲省人居環(huán)境進(jìn)步獎(jiǎng)。
這五年,改革開(kāi)放不斷深入,協(xié)同發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn),在全市首創(chuàng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程電子化登記,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到某個(gè)工作日內(nèi),“投資到某某、發(fā)展無(wú)障礙”營(yíng)商環(huán)境品牌更加響亮;成功獲批某政策,落地京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目某個(gè),某、某產(chǎn)業(yè)成為國(guó)際大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn),我縣開(kāi)放度和影響力日益增強(qiáng)。
這五年,生態(tài)建設(shè)成效顯著,綠色發(fā)展成為共識(shí)。把生態(tài)環(huán)境治理作為首責(zé)首任,以壯士斷腕的決心和勇氣,徹底取締“地條鋼”,動(dòng)態(tài)出清“散亂污”企業(yè),精準(zhǔn)治理企業(yè)污染,深度整治“一區(qū)八河”,強(qiáng)力推進(jìn)鋼鐵退城搬遷和“雙代一清”,扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土綠化攻堅(jiān),一次又一次打出生態(tài)治理組合拳、漂亮仗,pm2.5平均濃度較“十二五”末下降某%,市控河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),獲評(píng)全國(guó)綠化先進(jìn)縣。
這五年,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民生福社成色更足。每年為群眾辦好20件實(shí)事,五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)某萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力某萬(wàn)人,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高某%、某%,某戶某人建檔立卡貧困戶高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧某中學(xué)建成投入使用,農(nóng)村高中全部進(jìn)城,農(nóng)村小學(xué)生吃上免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐,蟬聯(lián)省教育工作督導(dǎo)評(píng)估成績(jī)突出縣全國(guó)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作成效顯著,村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)醫(yī)配備完成全覆蓋,更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源普惠群眾。
這五年,文體事業(yè)蓬勃發(fā)展,社會(huì)文明和諧進(jìn)步。加強(qiáng)某等傳統(tǒng)文化傳承保護(hù),組織環(huán)某自行車賽、徒步大會(huì)、冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾性文體活動(dòng),某次承辦國(guó)家、省級(jí)文體賽事,連續(xù)某年保持全國(guó)文化先進(jìn)縣地位;深入開(kāi)展道德模范評(píng)選、志愿服務(wù)等活動(dòng),某、某等優(yōu)秀典型事跡享譽(yù)全國(guó),某人獲評(píng)“某好人”,成功入選首屆省級(jí)文明縣城并通過(guò)復(fù)檢。
這五年,社會(huì)治理全面深化,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)平安法治建設(shè),掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打出聲勢(shì)、成果顯著、深得民心,“雪亮工程”全域覆蓋,信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)全市爭(zhēng)先進(jìn)位,群眾安全感滿意度測(cè)評(píng)位居全市前列,成為全國(guó)法治創(chuàng)建先進(jìn)縣。
這五年,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。黨的創(chuàng)新理論“六進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展,“不忘初心、牢記使命”主題教育入腦入心,廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定;高質(zhì)量完成某試點(diǎn)任務(wù),村(社區(qū))“兩委”換屆創(chuàng)造全覆蓋歷史,村集體收入在5萬(wàn)元以上村達(dá)到某個(gè)、占比某%,“兩新”組織黨的工作覆蓋率達(dá)到100%,基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí);鮮明重實(shí)干實(shí)績(jī)選人用人導(dǎo)向,廣大黨員干部經(jīng)受住扶貧脫貧、疫情防控、創(chuàng)城攻堅(jiān)等大戰(zhàn)大考,彰顯了忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼嗡刭|(zhì)和執(zhí)政水平;縣級(jí)巡察、糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治持續(xù)開(kāi)展,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)崇善向上、風(fēng)清氣正;縣委全力支持縣人大、政協(xié)依法履職,支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武和群團(tuán)發(fā)揮職能作用,調(diào)動(dòng)方方面面積極性,匯聚起戰(zhàn)勝一切困難、從勝利走向勝利的磅礴力量。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。回顧過(guò)來(lái)工作,奮斗充滿艱辛,成績(jī)來(lái)之不易。取得這樣的成績(jī),是黨***、省市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部加壓奮進(jìn)、實(shí)干苦干的結(jié)果,是社會(huì)各界眾志成城、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委,向全縣廣大黨員干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今后五年的奮斗目標(biāo)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是建設(shè)新時(shí)代新某某的關(guān)鍵五年。我們要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,在“時(shí)”與“勢(shì)”的研判中找準(zhǔn)方位,在“危”與“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中保持定力,在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的把握中贏得主動(dòng),奮力開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。
綜合研判,某某仍處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、大有可為黃金期,仍處于動(dòng)能轉(zhuǎn)換、爬坡過(guò)坎最為要?jiǎng)诺年P(guān)鍵期,審視省市要求、縣情縣力和發(fā)展實(shí)際,今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)************對(duì)某某工作的重要指示,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦新時(shí)代新某某建設(shè)總目標(biāo),堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持“某”工作思路:發(fā)揮“某、某、某”三大資源優(yōu)勢(shì),突出“某、某、某”三大路徑特色,構(gòu)建“某、某、某”三大戰(zhàn)略支撐,實(shí)施“某、某、某、某、某”五大發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“某、某、某、某、某、某、某、某、某”九項(xiàng)重點(diǎn)工作,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快融入新發(fā)展格局,加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綠色產(chǎn)品供應(yīng)地、生態(tài)宜居健康城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新某某建設(shè)的新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提高,“四個(gè)農(nóng)業(yè)”建設(shè)成效顯著,創(chuàng)新動(dòng)能顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升;改革開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐,各項(xiàng)改革全面深化,營(yíng)商環(huán)境明顯改善,形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地;社會(huì)文明程度明顯提高,社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面,公共文化服務(wù)體系更加完善,實(shí)現(xiàn)文化大縣向文化強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,大氣、水、土壤污染治理取得明顯成效,能源資源利用率大幅提高,城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美;人民生活水平全面躍升,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),人民對(duì)美好生活的需求得到更好滿足;安全發(fā)展保障更加有力,法治建設(shè)取得明顯成效,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和安全發(fā)展體制機(jī)制不斷完善,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高。主要預(yù)期目標(biāo)是:某某某某某某某某某某某某。
過(guò)去經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展實(shí)踐告訴我們,實(shí)現(xiàn)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),必須遵循五個(gè)基本原則:一要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,為加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新某某建設(shè)目標(biāo)提供根本保證;二要堅(jiān)持以人民為中心,把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感;三要堅(jiān)持新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展;四要堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力;五要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。
全面推進(jìn)新時(shí)代新建設(shè)新征程
今后五年,我們要圍繞既定目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持“某”工作思路,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,突出抓好某個(gè)方面重點(diǎn)工作,確保圓滿完成既定任務(wù)。
一、堅(jiān)定不移加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破
堅(jiān)持項(xiàng)目為王、效率至上,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量,讓縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢(shì)更好。
要抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)夯基礎(chǔ)增后勁。扎實(shí)開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)加力”行動(dòng),緊扣落地、開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)、入統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度、開(kāi)工觀摩、要素保障機(jī)制,切實(shí)形成新項(xiàng)目壓茬推進(jìn)、新企業(yè)梯次增長(zhǎng)的良好局面。重點(diǎn)抓好總投資某億元的某個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,積極推動(dòng)某醫(yī)療器械等某個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)工,五年確保新增“四上”企業(yè)某家。
要提速開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)筑平臺(tái)強(qiáng)支撐。著眼項(xiàng)目需求,加快某園區(qū)排澇工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保某等某條道路竣工通車。實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”,清理盤(pán)活低效用地,提高產(chǎn)業(yè)水平、畝均效益和投資強(qiáng)度,扎實(shí)推進(jìn)某等某個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)某%以上,稅收增長(zhǎng)某%以上。
要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板促投資。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,圍繞“兩新一重”、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等領(lǐng)域,謀劃包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)更多支持。積極與某集團(tuán)對(duì)接,力爭(zhēng)某碼頭開(kāi)發(fā)和某鐵路某支線建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化服務(wù)保障,全力支持某鐵路、某高速和某國(guó)道工程建設(shè),實(shí)施某線、某線改造等交通項(xiàng)目,優(yōu)先發(fā)展公交示范城市、公交一體化等項(xiàng)目建成投用。
二、堅(jiān)定不移構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新突破
聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈行動(dòng),鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更實(shí)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、特色更強(qiáng)。
要做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。著眼打造百億級(jí)某綜合利用示范基地,提速某鐵礦開(kāi)發(fā),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,確保某新型建材產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工,力促精品建筑骨料、某裝配式建筑基地等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全力推進(jìn)某紙業(yè)高檔包裝紙項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效,抓好某電商物流倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)中心、某家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭(zhēng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展新能源、新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好電子信息產(chǎn)業(yè)園等某個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)某%以上。
要增勢(shì)賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以某產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場(chǎng),加快某保健品生產(chǎn)基地等某個(gè)項(xiàng)目建設(shè),吸引更多保健食品、醫(yī)療器械、高端食品項(xiàng)目“組團(tuán)式”進(jìn)駐,打造百億級(jí)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范基地。圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),以某國(guó)際物流園為帶動(dòng),實(shí)施船用設(shè)備制造、某物流等項(xiàng)目,聚集軍工軍貿(mào)、海工裝備、現(xiàn)代物流、食品加工企業(yè),打造百億級(jí)軍民融合示范基地。圍繞壯大裝備制造業(yè),推進(jìn)某智能農(nóng)牧裝備制造、某環(huán)保裝備制造等項(xiàng)目建設(shè),支持某等現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提升智能化、規(guī)?;l(fā)展水平。
要聚優(yōu)成勢(shì)戰(zhàn)略性應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。某產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走“專精特新”之路,工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)、兩化融合聯(lián)動(dòng)發(fā)力,提高產(chǎn)品附加值,鞏固國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)領(lǐng)先地位。某產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)某、某、某等生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn),提高市場(chǎng)占有率,打造全國(guó)最大醫(yī)療某出口基地,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到某億元以上。
三、堅(jiān)定不移加快創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破實(shí)施科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃,加快產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合,高水平建設(shè)科技強(qiáng)縣,讓科技活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。
要提高企業(yè)創(chuàng)新能力。抓好產(chǎn)品質(zhì)量、品牌培育“雙提升”工程,支持企業(yè)與科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作,集中力量攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“殺手鋼、卡脖子”技術(shù),以科技賦能推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)、品牌升值。豐富拓展“四個(gè)一百”活動(dòng),健全創(chuàng)新主體梯次培育、精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,延伸協(xié)同創(chuàng)新鏈、融創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈,每年新增高新技術(shù)企業(yè)某家、科技型中小企業(yè)某家,新認(rèn)定“專精特新”企業(yè)某家。
要集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。聚焦突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施“聚賢引智興業(yè)”計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn),打造具有開(kāi)拓精神、前瞻眼光、國(guó)際視野的企業(yè)家隊(duì)伍,每年引進(jìn)“高精尖缺”人才某名以上。
要完善創(chuàng)新服務(wù)體系。落實(shí)“科創(chuàng)十條”措施,健全人才服務(wù)保障機(jī)制,辦好職業(yè)技能大賽,營(yíng)造尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、投入創(chuàng)新的濃厚氛圍。研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)某%,某年全縣科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到某%。
四、堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放,推動(dòng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)新突破
堅(jiān)持以改革破瓶頸、解難題,以開(kāi)放匯資源、拓空間,讓高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力更足更強(qiáng)。
要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,實(shí)施審批流程深度再造,提升“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和代辦服務(wù)質(zhì)量,讓企業(yè)“少跑腿”、項(xiàng)目早審批、投資快落地。推進(jìn)“某”行動(dòng),搭建銀企“線上+線下”對(duì)接平臺(tái),支持企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資,破解資金難題,力爭(zhēng)某醫(yī)療、某集團(tuán)主板上市。扎實(shí)開(kāi)展“為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng),打好減稅降費(fèi)、穩(wěn)貸增信、惠企便民“組合拳”,幫助企業(yè)排憂解難,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,每年凈增市場(chǎng)主體某戶以上。
要全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和委托招商,每年簽約項(xiàng)目某個(gè)以上,引進(jìn)商務(wù)總部企業(yè)某家、市外資金某億元。深入開(kāi)展“暖企促貿(mào)”行動(dòng),支持某、某、某等外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、保市場(chǎng),更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),每年進(jìn)出口總值增長(zhǎng)某%、跨境電商交易額增長(zhǎng)某%。
五、堅(jiān)定不移加快新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)城市能級(jí)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破
著眼創(chuàng)建全國(guó)文明縣城,提速城市建設(shè)、提升城市經(jīng)濟(jì)、提標(biāo)城市管理,加快有機(jī)更新,讓縣城更靚麗繁華、宜居宜業(yè)。
要高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)。完善提升國(guó)土空間總體規(guī)劃,加快編制專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化城市設(shè)計(jì),指導(dǎo)城市未來(lái)發(fā)展。著眼強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,實(shí)施某等某條道路新改建工程,加快某中學(xué)周邊等某個(gè)片區(qū)棚改進(jìn)度,抓好城區(qū)綠化、停車場(chǎng)、供熱管網(wǎng)、備用水源地建設(shè),確保某個(gè)老舊小區(qū)改造完成、文化廣場(chǎng)投入使用。
要繁榮壯大城市經(jīng)濟(jì)。加快某個(gè)住宅小區(qū)和某新村等回遷房建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化文旅驅(qū)動(dòng),謀劃某文化旅游賽事節(jié)慶活動(dòng),激活某街、某港灣、文化廣場(chǎng)等特色街區(qū)和“夜經(jīng)濟(jì)”街區(qū),大力發(fā)展康養(yǎng)、休閑、養(yǎng)老、文創(chuàng)等新模式新業(yè)態(tài),為城市聚人氣、添活力、增實(shí)力。
要精細(xì)抓好城市管理。聚焦“3+5”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家園林城、省級(jí)文明城創(chuàng)建成果,創(chuàng)建全國(guó)文明縣城,厚植城市底蘊(yùn)、擦亮城市名片。開(kāi)展精細(xì)化管理三年行動(dòng),加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展智慧社區(qū)、智慧城管、智慧交通等服務(wù),讓城市“更智慧”“更便捷”“更溫暖”。
六、堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新突破
圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量提升五年行動(dòng)”,讓農(nóng)村氣象更新、面貌更美、前景更好。
要全力保障糧食安全。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),保證播種面積不降低、糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),保持產(chǎn)糧大縣地位。
要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。以推進(jìn)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”為著力點(diǎn),調(diào)優(yōu)品種、提高品質(zhì),打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的種養(yǎng)殖基地,做精奶牛、肉雞、生豬、果菜和水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提升行動(dòng),全力抓好某肉雞食品加工、海洋牧場(chǎng)、某水產(chǎn)品加工、某智慧農(nóng)產(chǎn)品集散中心等項(xiàng)目,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。每年新培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)某家,爭(zhēng)創(chuàng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)縣。
要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。著眼全域“雙達(dá)標(biāo)”“雙提升”,啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng),實(shí)施“十百千”工程,推進(jìn)“空心村”治理,每年打造1個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū);立足產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活,加快建設(shè)某、某、某、某、某等某個(gè)特色小鎮(zhèn),打造產(chǎn)城人文融合的典范樣板。
要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不脫”要求,深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)和社會(huì)扶貧,抓好防貧監(jiān)測(cè)和兜底保障,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
七、堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)治理攻堅(jiān),推動(dòng)生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
堅(jiān)決貫徹***、省市委關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和決策部署,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,讓某天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。
要強(qiáng)力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省市碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控,積極推進(jìn)節(jié)能降耗,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)綠色改造,全力實(shí)現(xiàn)減污降碳。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)森林城市創(chuàng)建,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,每年完成造林某畝。加強(qiáng)宣傳教育,開(kāi)展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色家庭和綠色出行等行動(dòng),營(yíng)造綠色發(fā)展、綠色生活良好風(fēng)尚。
要強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理。嚴(yán)控企業(yè)污染排放,深化全域治超,強(qiáng)化揚(yáng)塵治理,抓好農(nóng)村冬季清潔安全取暖,從嚴(yán)整治散煤和秸稈焚燒,削減污染物排放量,確保圓滿完成生態(tài)治理市達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
要強(qiáng)力推進(jìn)水土共治。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,深入開(kāi)展工業(yè)水污染和鎮(zhèn)村污水專項(xiàng)整治,確保全域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加快實(shí)施全域治水、清水潤(rùn)城項(xiàng)目,某河防洪壩等一至三期工程、某湖治理等二期工程如期完工。嚴(yán)管水資源,加強(qiáng)地下水超采綜合治理,確?!笆」?jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”創(chuàng)建成功。開(kāi)展退城搬遷企業(yè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,消除土壤污染隱患。
八、堅(jiān)定不移保障和改善民生、推動(dòng)廣大群眾生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破
聚力均衡優(yōu)質(zhì)、兜底普惠,每年實(shí)施20件實(shí)事工程,增進(jìn)民生福祉,讓群眾獲得感幸福感更加充實(shí)。
要讓就業(yè)更加充分。加強(qiáng)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,精準(zhǔn)開(kāi)展幫扶,統(tǒng)籌推進(jìn)去產(chǎn)能企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)某人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力某人。
要讓社會(huì)保障更有溫度。實(shí)施社保提標(biāo)擴(kuò)面工程,傾力做好社會(huì)救助、公益慈善及殘疾人、孤兒工作,健全社會(huì)保障網(wǎng),防止發(fā)生觸及道德底線的問(wèn)題。發(fā)揮養(yǎng)老助餐模式作用,健全服務(wù)體系,確保老有所依、老有所養(yǎng)。加強(qiáng)退役軍人工作,優(yōu)化服務(wù)保障,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“雙擁模范縣”
要讓孩子享有更高質(zhì)量教育。圍繞學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展,實(shí)施某小學(xué)、某等某所中小學(xué)、幼兒園新改建項(xiàng)目,加快一中體育館、三中改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)職教中心擴(kuò)建工程,改善辦學(xué)條件,鞏固全市教育強(qiáng)縣地位。
要讓群眾獲得更好健康服務(wù)。加快實(shí)施縣醫(yī)院某分院、某衛(wèi)生院新建等項(xiàng)目,健全疾病預(yù)防控制及應(yīng)急體系,保障群眾身體健康和生命安全。做實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體,加強(qiáng)全科醫(yī)生和村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,不斷增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
要讓百姓精神文化生活更豐富。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化精神文明創(chuàng)建,縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心、鎮(zhèn)文明頭政所全部技人使用,未牛村(社區(qū))又明頭政貼很孟率達(dá)到某%以上。開(kāi)展全民健身活動(dòng),每年舉辦一屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì),促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。創(chuàng)排文藝精品,辦好某票友大賽等系列文化惠民活動(dòng),保持全國(guó)文化先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)。
九、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)安全發(fā)展,推動(dòng)平安某建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
深入貫徹總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,讓社會(huì)更安定、群眾更安寧。
域性風(fēng)險(xiǎn)。立足抗大疫、防大疫,全黨動(dòng)員、全民參與,決戰(zhàn)決勝阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決守住疫情防控“某陣地”。聚焦社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,攻堅(jiān)化解信訪積案,健全治安防控體系,深化掃黑除惡“六建”,不斷增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。
要著力夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。加快構(gòu)建社區(qū)“六位一體”和農(nóng)村“五位一體”治理體系,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化“智治支撐”,增強(qiáng)綜治中心實(shí)戰(zhàn)能力,促進(jìn)社會(huì)治理精準(zhǔn)化、智能化。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,開(kāi)展平安村(居)創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)“楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),切實(shí)以基層“小平安”托起全縣“大平安”。認(rèn)真貫徹******法治思想,加大普法宣傳力度,完善公共法律服務(wù)體系,營(yíng)造學(xué)法尊法守法用法良好氛圍,提高全面依法治縣工作水平。
要提升防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)“雙控”機(jī)制建設(shè),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。積極推進(jìn)“智慧食安”“智慧農(nóng)安”建設(shè),強(qiáng)化冷鏈物流“人”“物”監(jiān)管,確保群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理機(jī)制,積極做好農(nóng)房抗震改造,有力有效應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。各級(jí)黨組織要扛穩(wěn)抓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,增強(qiáng)政治功能和組織力,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大力量。
要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。做決策、謀發(fā)展、干事業(yè)必須堅(jiān)持從政治上考量、在大局下行動(dòng),切實(shí)以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、領(lǐng)航定向,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保***、省市委決策部署在某落地落實(shí)。強(qiáng)化理論武裝,加強(qiáng)和改進(jìn)理論中心組、黨校培訓(xùn)、宣傳宣講工作,大力推廣使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),推動(dòng)黨員干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化陣地管理,壯大主流聲音,增強(qiáng)全縣上下的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以“某”建設(shè)年活動(dòng)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)支部示范引領(lǐng)、黨員細(xì)胞活力、村集體增收固本等五項(xiàng)工程,每年打造精品黨建示范帶某條、示范點(diǎn)某個(gè),某年村集體年收入5萬(wàn)元以上村達(dá)到100%,每個(gè)基層黨委每年培育1個(gè)黨建品牌,高標(biāo)準(zhǔn)完成某年村(社區(qū))“兩委”換屆。
要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、快、久的優(yōu)良作風(fēng),推行“五個(gè)一”工作機(jī)制,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推進(jìn)工作大落實(shí)、效能大提升。堅(jiān)持知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,敢啃最硬的骨頭、善接最燙的山芋,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前當(dāng)尖兵、打頭陣;堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行,對(duì)定下的事,以快取勝、以快致勝,做到第一時(shí)間啟動(dòng)、最短時(shí)間見(jiàn)效。堅(jiān)持“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”,逢旗必扛、逢冠必奪,干則必成、干則千好,推動(dòng)各項(xiàng)工作增比進(jìn)位、亮點(diǎn)紛呈。
要深化全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止反彈回潮。扎實(shí)開(kāi)展“群眾滿意度提升”行動(dòng),全力解民怨、紓民困、暖民心,不斷提升群眾滿意度。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,高質(zhì)量完成全覆蓋。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,常態(tài)化開(kāi)展政治性警示教育,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十五
尊敬的吳書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
剛才,雍部長(zhǎng)宣布了州委的決定。根據(jù)組織安排,我將到新的崗位工作,這既是組織對(duì)我個(gè)人的關(guān)心與厚愛(ài),更體現(xiàn)了對(duì)和政縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的充分肯定和廣大干部群眾的深切關(guān)懷。對(duì)州委的決定我表示堅(jiān)決擁護(hù),對(duì)組織的培養(yǎng)表示衷心的感謝!
我是20xx年7月到和政縣工作的,轉(zhuǎn)眼間,已在和政縣工作和生活了五年多的時(shí)間。五年來(lái),在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨政組織和各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下,我與縣上四大班子成員一道,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,全面貫徹落實(shí)州委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體發(fā)展思路,緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)提出的“走好八條路子,實(shí)現(xiàn)八個(gè)跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面拉開(kāi)了牙塘河、大南岔河、牛津河等三大流域發(fā)展框架,重點(diǎn)培育了“旅游、畜牧、啤特果、油菜、勞務(wù)”五大支柱產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施了“開(kāi)展大調(diào)研、興起大討論、謀劃大思路、繪制大藍(lán)圖、做活大文章、實(shí)現(xiàn)大提速”的六大行動(dòng),全縣上下呈現(xiàn)出了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂(lè)業(yè)、干部群眾奮勇?tīng)?zhēng)先的大好局面。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實(shí),認(rèn)真開(kāi)展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展黨員抓點(diǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大資金投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件,提高村干部生活待遇,使全縣基層黨建工作水平有了明顯提升。干部人事風(fēng)清氣正,狠抓“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹落實(shí),嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序,五年來(lái),共向州委推薦提拔縣級(jí)干部35人。同時(shí),大膽啟用了一批優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部。項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大,五年來(lái),共實(shí)施百萬(wàn)元以上的項(xiàng)目180項(xiàng),總投資達(dá)48.32億元,相繼建成了北部農(nóng)村安全飲水工程、和政中學(xué)、縣醫(yī)院、人力資源市場(chǎng)、敬老院、龍泉小學(xué)、西關(guān)小學(xué)整體搬遷、后泉什字拓寬改造,吊漫路、買大路、和鐵路鋪油硬化工程等一大批關(guān)乎民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。城市建設(shè)日新月異,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)縣城資源進(jìn)行整合、集聚、重組和改造,控制土地一級(jí)市場(chǎng),盤(pán)活閑置資產(chǎn),爭(zhēng)取國(guó)家投資,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。五年來(lái),城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,旅游型城鎮(zhèn)雛形基本形成,先后建成了四大家統(tǒng)辦大樓、聚興廣場(chǎng)、富強(qiáng)商務(wù)寫(xiě)字樓、廣播大廈、古動(dòng)物化石博覽園,實(shí)施了龍泉馨苑小區(qū)、鴻瑞佳苑、泉城花園、三館一中心、地下弱電管網(wǎng)改造、城區(qū)生活污水處理、縣城道路鋪油等重點(diǎn)項(xiàng)目,上馬建設(shè)了縣城二期供水工程。城區(qū)規(guī)劃面積由20xx年的1.8平方公里擴(kuò)大到22.6平方公里,城市人口由1.03萬(wàn)人增加到5.21萬(wàn)人,城市品位得到有力提升,綜合能日趨完善,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。這些成績(jī)的取得,歸功于州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持,得益于歷屆縣委、政府打下的良好基礎(chǔ),凝結(jié)著縣上四大班子成員及全縣各族干部的心血和汗水。在此,我真誠(chéng)地向五年來(lái)與我和衷共濟(jì)的馬鋒主任、丁光東縣長(zhǎng)、沈志平主席等縣上四大班子成員和各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向全力支持我工作的各位老同志、宗教界人士,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、省州在和各單位的同志們,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
五年來(lái)的工作實(shí)踐,使我深切地感受到:和政山青水秀、資源豐富;人民勤勞聰慧,樸實(shí)善良;黨員干部勤勉敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新;四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)苦干。我從同志們的身上看到和學(xué)到了不少東西,使我得以充實(shí)和提高,得以滿足和欣慰,這是我一生中獲得的寶貴財(cái)富,它將永遠(yuǎn)激勵(lì)我、鞭策我、啟發(fā)我,使我終生受益。
五年來(lái),我和大家一起在和政這塊充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的土地上,傾注了汗水,凝聚了心血,融入了苦樂(lè)?;厥自诤驼倪@段歲月,我感到十分欣慰,雖然經(jīng)歷過(guò)坎坷和曲折,有過(guò)苦悶和煩惱,但我從沒(méi)有過(guò)絲毫的懈怠和怨悔,為和政的發(fā)展和人民的幸福,我心甘情愿、無(wú)怨無(wú)悔。
五年來(lái),我時(shí)刻牢記組織的重托和人民的期盼,為加快和政科學(xué)發(fā)展盡了最大努力。但是,由于自己的能力和水平有限,仍然還有一些事情沒(méi)有做好,很多同志的困難沒(méi)有解決,留下了一些不足和遺憾,希望同志們給予寬容和理解。
今后,無(wú)論走到哪里,我都不會(huì)忘記和政這塊給我太多感動(dòng)和真情的土地,不會(huì)忘記那些給我太多理解和包容的干部,不會(huì)忘記給我太多關(guān)心和厚愛(ài)的和政人民。和政的每一步發(fā)展,我都會(huì)關(guān)心關(guān)注;和政的每一點(diǎn)變化,我都會(huì)高興喜悅;和政每一位干部的成長(zhǎng),我都會(huì)由衷地高興!
人事有替代,往來(lái)成古今。這次組織安排政治堅(jiān)定、思想敏銳、吃苦肯干、年富力強(qiáng)的李國(guó)輝同志主持縣委工作,還有馬國(guó)全等幾位新同志履任新職,加強(qiáng)和充實(shí)到了縣委、縣政府班子,充分體現(xiàn)了省委、州委對(duì)和政縣的高度重視、大力支持和殷切期望。我真誠(chéng)希望大家一如既往地關(guān)心、支持好李國(guó)輝同志的工作,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷譜寫(xiě)和政新的篇章,再創(chuàng)和政新的輝煌!
最后,我衷心祝愿和政的各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,和政的明天更加美好!
祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利、事業(yè)有成!
謝謝大家!
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十六
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開(kāi)展專項(xiàng)巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會(huì),市委第八巡察組組長(zhǎng)陳志敏就即將開(kāi)展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長(zhǎng)韓德宏及巡察組成員出席會(huì)議,區(qū)委書(shū)記張孝軍主持會(huì)議并匯報(bào)工作,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉光強(qiáng),區(qū)人大會(huì)主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書(shū)記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長(zhǎng),區(qū)檢察院檢察長(zhǎng),其他在職副區(qū)級(jí)干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書(shū)記,各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng),區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會(huì)議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對(duì)我市14個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向每一個(gè)區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對(duì)剩下的8個(gè)區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實(shí)。今年以來(lái),中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項(xiàng)工作納入專項(xiàng)巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實(shí)的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)的措施,把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項(xiàng)巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項(xiàng)巡察,主要有2個(gè)方面5項(xiàng)工作。第一個(gè)方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對(duì)省委第三巡視組巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。其中包括兩項(xiàng)工作:一是了解省委巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和有關(guān)移交事項(xiàng)的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)情況及其他新情況、新問(wèn)題。第二個(gè)方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個(gè)重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,推動(dòng)各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。其中包括三項(xiàng)工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題決策部署的措施、成效及存在的問(wèn)題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題情況及存在的問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級(jí)執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問(wèn)題線索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計(jì)劃安排兩周時(shí)間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開(kāi)展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級(jí)各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實(shí)反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。對(duì)于巡察組指出的問(wèn)題,要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度虛心對(duì)待,切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是歡迎干部群眾對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請(qǐng)被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來(lái)送往、工作宴請(qǐng),不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動(dòng)。對(duì)于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題,要主動(dòng)向我們反映。對(duì)反映的問(wèn)題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請(qǐng)同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報(bào)工作時(shí)表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實(shí)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十七
__年9月10日至9月30日,縣委專項(xiàng)巡察組對(duì)我局黨組開(kāi)展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項(xiàng)巡察。4月22日,縣委專項(xiàng)巡察組向我局黨組通報(bào)了巡察情況,并指出了存在三個(gè)方面共9個(gè)具體問(wèn)題。目前,我局對(duì)反饋的存在問(wèn)題已整改8個(gè),正在整改1個(gè),并將持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)到位。根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,把專項(xiàng)巡察通報(bào)問(wèn)題的整改工作作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格按照專項(xiàng)巡察通報(bào)的意見(jiàn)和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以上率下,全面整改,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)巡察通報(bào)問(wèn)題和整改意見(jiàn)的重要作用和重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整改要求上來(lái),把落實(shí)問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊綿春同志任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨組成員、副局長(zhǎng)鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實(shí)責(zé)任,明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)整改工作,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自抓整改,召開(kāi)了專題會(huì)議,研究部署具體整改工作方案,并面向全局征求意見(jiàn)建議,經(jīng)黨組研究后發(fā)文實(shí)施,對(duì)專項(xiàng)巡察通報(bào)的問(wèn)題,建立整改落實(shí)明細(xì)臺(tái)賬,逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)將各項(xiàng)整改目標(biāo)落實(shí)到位。
辦自接到巡察反饋意見(jiàn)后,全辦上下立即進(jìn)行整改,對(duì)號(hào)入座,逐條整改。對(duì)缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)全。及時(shí)匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十八
五年來(lái),貞豐縣國(guó)土資源局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理法律法規(guī),在縣委、縣政府及州局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階,圓滿完成了縣委、縣政府和州國(guó)土資源局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就我局五年來(lái)國(guó)土資源工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、“十一五”期間工作回顧
(一)嚴(yán)格保護(hù)耕地,保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡
1.科學(xué)合理修編《貞豐縣土地利用總體規(guī)劃》。在對(duì)上一輪土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)總結(jié)的同時(shí),明確了—20xx年我市土地利用規(guī)劃目標(biāo),土地利用結(jié)構(gòu)與布局,用地控制指標(biāo),土地利用分區(qū),土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地利用重點(diǎn)工程等。保證我市到20xx年耕地保有量不低于4.9萬(wàn)公頃,基本農(nóng)田不低于3.9萬(wàn)公?!冻凼型恋乩每傮w規(guī)劃》的科學(xué)修編,為合理、有序安排全市各類用地勾畫(huà)了空間布局,為招商引資、擴(kuò)城和建設(shè)滇中特色大城市發(fā)展戰(zhàn)略提供了資源保障。
本農(nóng)田保護(hù)區(qū)塊和面積,全是共確定基本農(nóng)田保護(hù)地塊13153塊,設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌38塊,基本農(nóng)田保護(hù)面積4.39萬(wàn)公頃。同時(shí),明確各級(jí)基本農(nóng)田監(jiān)管責(zé)任主體的責(zé)任,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)15份(含東瓜鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(居)委會(huì)簽訂責(zé)任書(shū)150份,與村組簽訂責(zé)任書(shū)2832份。確保了基本農(nóng)田用途不改變、面積不減少、質(zhì)量有提高的要求。
3.土地開(kāi)發(fā)整理成果顯著?!笆晃濉逼陂g,在省州的關(guān)心支持下,共爭(zhēng)取土地開(kāi)發(fā)整理(中低產(chǎn)田地改造)項(xiàng)目10個(gè),完成投資8720.36萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)整理耕地53881.65畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地18858.58畝。通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施,不但提高了我市農(nóng)田水利灌溉條件,降低勞動(dòng)成本,而且保證了全市耕地不減少,質(zhì)量有所提高的目標(biāo),確保了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,略有增長(zhǎng)的總體要求。
(二)堅(jiān)持依法用地,規(guī)范土地供給
1.按照有保有壓,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程,兼顧一般項(xiàng)目和城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批的原則,主動(dòng)做好省州重點(diǎn)項(xiàng)目的用地保障工作,優(yōu)先保障能源、水利等公益性基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目用地需求。十一五期間,全市共依法征、轉(zhuǎn)用農(nóng)村集體土地1410.24公頃(其中:20xx年征、轉(zhuǎn)用地308.1868公頃),為全市教育、衛(wèi)生、水利建設(shè)、工業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資等項(xiàng)目落地提供了用地保障。
14062.31平方米;礦產(chǎn)53起(非法開(kāi)采51件,越界開(kāi)采2件),罰款574.04萬(wàn)元,違法案件查處率達(dá)100%。
3.集約高效用地,有效保障供給。嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《禁止供地目錄》、《限制供地目錄》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化土地供應(yīng)環(huán)節(jié)的審查把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo),堅(jiān)持集約高效用地,全力做好建設(shè)項(xiàng)目供地工作。“十一五”期間,楚雄市共上報(bào)審批城市批次建設(shè)用地27件,單獨(dú)選址項(xiàng)目用地22件,上報(bào)審批建設(shè)用地總面積為34252.655畝,經(jīng)批準(zhǔn)城市批次建設(shè)用地24件,單獨(dú)選址項(xiàng)目用地22件,批準(zhǔn)用地總面積為31568.986畝,依法提供各類建設(shè)用地29249.81畝,有力地保障了全市的城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程和房地產(chǎn)業(yè)等民生工程建設(shè),促進(jìn)了楚雄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(三)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)得到加強(qiáng),國(guó)土資源管理水平顯著提高
查現(xiàn)狀資料,建立了楚雄市土地利用和地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,不但查清了我市的土地利用現(xiàn)狀,而且地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了全新的地籍管理模式,為實(shí)現(xiàn)土地的科學(xué)、高效、規(guī)范利用提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
2.加強(qiáng)土地登記工作,實(shí)現(xiàn)以證管地。“十一五”期間,共辦理土地(含房改房)登記17707宗,其中:抵押登記630宗;集體土地所有權(quán)初始調(diào)查登記發(fā)證5000宗,為集體土地所有權(quán)發(fā)證做好了前期準(zhǔn)備。
3.地價(jià)評(píng)估及盤(pán)活存量土地工作成果顯著。一是“十一五”期間,楚雄市城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作全面完成,建立了全市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。通過(guò)基準(zhǔn)地價(jià)的更新實(shí)施,為政府宏觀調(diào)控土地市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ),為確保國(guó)有土地資產(chǎn)的保值增值發(fā)揮了重要作用;二是自20xx年以來(lái),共盤(pán)活存量建設(shè)用地352.096公頃(5281.44畝),其中:盤(pán)活國(guó)有土地使用權(quán)142.55公頃,企業(yè)改制盤(pán)活存量土地9.692公頃。同時(shí)積極做好批而未用閑臵土地的清理工作。
(四)建立和完善土地礦產(chǎn)收儲(chǔ)交易制度,土地礦產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序
新的突破,建立了以政府收購(gòu)儲(chǔ)備為中心,政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)為目標(biāo),以市場(chǎng)配臵土地資源,實(shí)行土地礦產(chǎn)招、拍、掛出讓的新格局。十一五”期間,共出讓了國(guó)有土用地使用權(quán)352宗,出讓土地面積2406畝,土地出讓價(jià)款收入6.45億元,有效緩解了我市用地供需矛盾,同時(shí)也為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累了大量資金。
村和10所學(xué)校,緩解了680戶34000名村民和10所學(xué)校5000多名師生的飲水困難。此項(xiàng)工作的克期完成,得到各級(jí)黨委政府的充分肯定,贏得社會(huì)各界和廣大人民群眾的一致好評(píng),楚雄市國(guó)土資源局被省國(guó)土資源廳表彰為“抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動(dòng)先進(jìn)集體”。
(六)嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察
1.充分利用每年“4?22”世界地球日、“6?25”全國(guó)土地日及“12?4”法制宣傳日等主題宣傳日,運(yùn)用各種新聞媒體、輿論工具,向社會(huì)尤其是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,大力宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī),宣傳我市深化土地使用制度改革、整頓規(guī)范土地市場(chǎng)秩序、礦業(yè)權(quán)整頓、加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)等方面的先進(jìn)典型和成功做法,并對(duì)一些典型的土地違法案件公開(kāi)曝光,20xx年以來(lái)共發(fā)放宣傳資料11余份、宣傳報(bào)刊11600份、宣傳手冊(cè)1330余冊(cè),接受人民群眾咨詢共計(jì)1210人次,有力推動(dòng)了“五五”普法的宣傳工作。
方米;礦產(chǎn)53起,(非法開(kāi)采51件,越界開(kāi)采2件),罰款574.04萬(wàn)元,違法案件查處率達(dá)100%。
3.信訪工作質(zhì)量不斷提高。根據(jù)國(guó)土資源信訪工作的特點(diǎn),制定完善了各項(xiàng)信訪工作制度,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),保證信訪事項(xiàng)件件有結(jié)果,事事有答復(fù)?!笆晃濉逼陂g,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪128件,接待群眾610人次,做到件件有答復(fù),回復(fù)率達(dá)100%,有效防止了越級(jí)上訪和群體上訪,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(七)加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)
局黨組始終高度重視黨建工作,班子思想高度統(tǒng)一,把建設(shè)“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的優(yōu)秀班子作為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)工作。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,班子率先在職工中提出了“向我看齊,對(duì)我監(jiān)督”的口號(hào),并牢固樹(shù)立了“班子團(tuán)結(jié),班子領(lǐng)導(dǎo)職工,班子不團(tuán)結(jié),職工領(lǐng)導(dǎo)班子”的理念,始終把黨建工作滲透于日常業(yè)務(wù)工作中,以黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。幾年來(lái),緊緊圍繞市委“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”和“突重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)一流”的工作思路,突出“培樹(shù)典型、筑牢陣地、健全機(jī)制、擴(kuò)大覆蓋、整治軟散、強(qiáng)化保障”的工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展黨建“隊(duì)伍、陣地、制度、載體、保障”五項(xiàng)基本建設(shè)工作。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力和拒腐防變能力。結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和感恩教育活動(dòng),從抓學(xué)習(xí),抓教育入手,深入開(kāi)展提升素質(zhì)、認(rèn)真履職、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)、提高拒腐防變能力教育活動(dòng)。特別是在市委、政府的高度重視下,為楚雄市國(guó)土資源局專門開(kāi)設(shè)的國(guó)土資源培訓(xùn)班,班子成員積極帶頭參加培訓(xùn)。
二是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,集中學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容、重大意義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”的總體布局、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和怎樣理解落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵在黨等內(nèi)容,并主動(dòng)邀請(qǐng)專業(yè)教師進(jìn)行專題輔導(dǎo)同時(shí)組織系統(tǒng)內(nèi)股所級(jí)干部進(jìn)行了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)考試。
三是開(kāi)展警示教育。組織全體職工看警示教育片2場(chǎng)4部,職工得到反面典型的教育;同時(shí)邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為全系統(tǒng)干部職工上廉政教育課,時(shí)時(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
四是積極開(kāi)展崗位培訓(xùn)。近幾年來(lái),連續(xù)開(kāi)展了科室負(fù)責(zé)人講解本科室業(yè)務(wù),同時(shí)將國(guó)土資源局在楚雄市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中取得的成績(jī)及時(shí)向職工通報(bào),與職工共同分享工作成績(jī),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和自豪感。通過(guò)各種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí),干部職工的思想、業(yè)務(wù)和履行職責(zé)的能力有了較大提高,精神風(fēng)貌也展現(xiàn)了出來(lái)。
五是重視干部隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境與和諧的選人用人氛圍。風(fēng)氣正則事業(yè)興,幾年來(lái)局黨組堅(jiān)持把營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境作為國(guó)土資源能否干成事、干大事和完成市委、市政府和州國(guó)土資源局部署的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),重視干部職工政治思想品質(zhì)的錘煉塑造,切實(shí)做到政治上正、思想上正、品行上正、作風(fēng)上正、工作上正,堅(jiān)持按規(guī)定選用人才,充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性。不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)管理,以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ),以完善制度為保證,以強(qiáng)化監(jiān)督考核為手段,切實(shí)整治干部職工中存在的作風(fēng)漂浮,心浮氣躁,工作責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)行力不強(qiáng),工作落實(shí)不力,是非觀念不清,工作不主動(dòng),滿足于過(guò)得去,一般化,能應(yīng)付等問(wèn)題,建立“定了就干,干就要干好”的工作氛圍,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,真正體現(xiàn)獎(jiǎng)出動(dòng)力,罰出壓力。
六是干部監(jiān)督堅(jiān)持常抓不懈。按照年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),通過(guò)日常督查,半年檢查,年終考核的方式,將干部監(jiān)督作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容;領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)及時(shí)向組織報(bào)告,堅(jiān)持述職述廉制度。建立完善了內(nèi)部審計(jì)制度,先后成立了案件會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組、征用地會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)會(huì)審,有效地防止了個(gè)人說(shuō)了算,保證陽(yáng)光決策。
七是老干部政策堅(jiān)決落實(shí)到位。通過(guò)定期召開(kāi)老干部座談會(huì),虛心聽(tīng)取老干意見(jiàn)建議,開(kāi)展春節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)老干走訪慰問(wèn)活動(dòng),讓老干部時(shí)時(shí)感到組織的溫暖。
八是干部管理工作有序規(guī)范。認(rèn)真做好公務(wù)員考核、工資審批、學(xué)歷認(rèn)定、退休人員手續(xù),后備人才檔案管理等工作。通過(guò)開(kāi)展主題教育為契機(jī),促進(jìn)國(guó)土系統(tǒng)形象的不斷提升。
九是堅(jiān)持將日常業(yè)務(wù)與完善體制相結(jié)合,效能政府建設(shè)與黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、感恩教育活動(dòng)與提高素質(zhì)相結(jié)合,以各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,內(nèi)強(qiáng)管理,外樹(shù)形象,有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
十是進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、感恩教育活動(dòng)中,通過(guò)形勢(shì)教育、黨課教育、警示教育、革命傳統(tǒng)教育、集中學(xué)習(xí)黨的理論,升華了干部職工的思想,增強(qiáng)了黨性觀念,提高了黨員干部政策理論水平。同時(shí)嚴(yán)格內(nèi)部管理,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)用車、用餐、文印、財(cái)務(wù)結(jié)算收支審查、機(jī)關(guān)考勤和衛(wèi)生等方面的管理。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)規(guī)范,樹(shù)廉心”、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動(dòng)。通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)干部職工的教育管理,干部職工工作作風(fēng)明顯加強(qiáng),行政管理進(jìn)一步改善,依法行政水平和辦事效率進(jìn)一步提高,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提升,推進(jìn)了國(guó)土資源管理事業(yè)健康發(fā)展,樹(shù)立了國(guó)土資源部門的良好形象。同時(shí)按照國(guó)土資源信息化“十一五”規(guī)劃和云南省“金土工程”建設(shè)總體方案要求,高度重視,扎實(shí)、穩(wěn)妥、有效地推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,多方籌集資金購(gòu)臵硬件、軟件等相關(guān)辦公配套設(shè)施。全局各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所辦公電腦均已配齊,局域網(wǎng)和土地利用計(jì)劃管理信息系統(tǒng)、用地報(bào)件系統(tǒng)、公文傳輸系統(tǒng)、供地系統(tǒng)、采礦權(quán)審批系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)均已建成,邁出了我市國(guó)土資源信息化建設(shè)一大步。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
一是成立了楚雄市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作領(lǐng)導(dǎo)小組,適時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作各項(xiàng)任務(wù),不定期對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書(shū)。形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化國(guó)土資源系統(tǒng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的管理,強(qiáng)化廉潔自律教育,做到逢會(huì)必講,始終把干部職工遵紀(jì)守法、廉潔勤政教育擺在各項(xiàng)工作的首位。學(xué)習(xí)黨和國(guó)家廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、典型示范教育和警示教育。通過(guò)教育筑牢拒腐防變的思想道德防線,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效完成。四是加大規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行的力度,從源頭預(yù)防腐朽。在20xx年完成規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作的基礎(chǔ)上,20xx年新增了重大決策、重要干部(人事)任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用“三重一大”集體決策制度,加大了監(jiān)督制約機(jī)制,同時(shí)結(jié)合法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施,加大了政務(wù)公開(kāi)的力度,強(qiáng)化了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。五是開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。六是狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,將各類行政事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)時(shí)間、辦事程序和所需材料等向社會(huì)公布公示,有效地杜絕暗箱操作和辦事隨意性問(wèn)題的發(fā)生。七是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、民主生活會(huì)、述職述廉、誡免談話等制度。系統(tǒng)內(nèi)近年來(lái)無(wú)違法違紀(jì)案件發(fā)生。
二、存在問(wèn)題
十一五期間,我局雖然做了大量工作,但與市委、市政府的要求相比,還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是在保護(hù)資源上僅注重宣傳教育,保護(hù)措施還不夠強(qiáng)硬。二是對(duì)土地管理工作相對(duì)抓得比較緊,在一定程度上放松了對(duì)礦產(chǎn)資源的管理,礦產(chǎn)資源非法開(kāi)采的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是隨著國(guó)家對(duì)國(guó)土資源管理的力度不斷加強(qiáng),用地保障難度進(jìn)一步加大。各項(xiàng)工作要求越來(lái)越高,而國(guó)土資源隊(duì)伍的總體素質(zhì)參差不全,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,較難適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)在預(yù)防腐朽及制度建設(shè)上,抓得還不夠緊。這些問(wèn)題還需要在今后的工作中加以完善和改進(jìn)。
三、“十二五”規(guī)劃工作的打算
(一)地政管理工作
1.破解建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)瓶徑,用地保障取得新的突破?!笆濉逼陂g,我市新增建設(shè)用地指標(biāo)少,更為嚴(yán)峻的是,根據(jù)省州有關(guān)文件精神,“十二五”期間,上級(jí)主管部門不再將建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分解到各縣(市),計(jì)劃只用于保國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,隨著滇中特色大城市建設(shè)步伐的加快,我市的.
城市建設(shè)用地、工業(yè)企業(yè)建設(shè)用地與計(jì)劃指標(biāo)的不足矛盾更加實(shí)出。為有效緩解建設(shè)用地壓力,一要大力推進(jìn)我市的城增村減掛鉤試點(diǎn)工作,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地(耕地)的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(含工礦廢棄地地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)(含工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地地塊)共同組成城增村減項(xiàng)目;通過(guò)土地復(fù)墾等措施,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加,耕地面積不減少,質(zhì)量有提高,用地結(jié)構(gòu)和布局更加合理的土地整治臵換工作。二要注重內(nèi)涵挖潛、盤(pán)活存量用地。按照“用好增量、盤(pán)活存量、內(nèi)涵挖潛、節(jié)約集約”的要求,重點(diǎn)清理批而未供,供而未用的土地,通過(guò)這些措施,“十二五”期間,我市用地指標(biāo)不足的壓力可以得到緩解。
2.規(guī)范管理,耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。新一輪土地利用總體規(guī)劃確定了我市的耕地保有量不低于4.9公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于3.9公頃。為實(shí)現(xiàn)保護(hù)目標(biāo),“十二五”期間,要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)納入耕地保護(hù)第一責(zé)任人進(jìn)行考核,認(rèn)真分解細(xì)化耕地保護(hù)任務(wù),健全耕地保護(hù)面積、人員、工作責(zé)任落實(shí)的網(wǎng)絡(luò),同時(shí)市、鄉(xiāng)、村、組均建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核體系,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任日常督查、考核獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究相關(guān)要求,始終把基本農(nóng)田作為耕地保護(hù)的重中之重,建立健全由國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等部門共同監(jiān)管的基本農(nóng)田保護(hù)體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.加大中低產(chǎn)田地改造(土地開(kāi)發(fā)整理)項(xiàng)目力度?!笆濉逼陂g,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,按照《楚雄市土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》總體要求,積極開(kāi)展中低產(chǎn)田地改造(土地開(kāi)發(fā)整理)和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作,繼續(xù)配合市中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作,結(jié)合國(guó)土資源系統(tǒng)的土地開(kāi)發(fā)整理的實(shí)際,爭(zhēng)取申報(bào)入庫(kù)省級(jí)、州級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目9個(gè),分別是紫溪鎮(zhèn)前進(jìn)、箐上土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模5983畝,總投資1168.43萬(wàn)元;蒼嶺鎮(zhèn)石澗村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模3182.4畝,總投資592.63萬(wàn)元;蒼嶺鎮(zhèn)竹園土地開(kāi)發(fā)整理(州級(jí)占補(bǔ)平衡)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模1944.8畝,總投資435.57萬(wàn)元;子午、大地基紅衛(wèi)橋等6個(gè)村土地開(kāi)發(fā)整理(州級(jí)占補(bǔ)平衡)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模2901畝,總投資614.53萬(wàn)元;東華、子午兩鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模9000畝,總投資1680.25萬(wàn)元;東華鎮(zhèn)本東等6村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模11448畝,總投資2854.62萬(wàn)元;紫溪鎮(zhèn)母掌村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模6701.6畝,總投資1416.03萬(wàn)元;蒼嶺鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模14294畝,總投資2668.72萬(wàn)元;楚雄市第二批城增村減三項(xiàng)整治項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模2300畝,總投資506萬(wàn)元,以上9個(gè)申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算總投資11936.78萬(wàn)元,建設(shè)總規(guī)模57754.8畝,力爭(zhēng)在“十二五”期末內(nèi)完成。
4.前移執(zhí)法重心,遏制土地違法勢(shì)頭。面對(duì)我市建設(shè)用地需求逐年增大的實(shí)際情況,“十二五”期間,要進(jìn)一步建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早查處”的執(zhí)法工作機(jī)制,以推進(jìn)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約、集約用地制度以及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)作為重點(diǎn),前移土地執(zhí)法監(jiān)查重心,加大動(dòng)態(tài)巡查力度、分片包干、責(zé)任到人,采取定時(shí)不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),公路沿線、集鎮(zhèn)、礦區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)檢查,嚴(yán)厲打擊各種土地違法行為,使土地利用和監(jiān)管呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。
(二)礦政管理工作
1.服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟(jì),確保礦產(chǎn)資源合法開(kāi)采?!笆濉逼陂g,我局將高度關(guān)注礦產(chǎn)資源平穩(wěn)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)省州扶持礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,盡力幫助礦山企業(yè)克服困難,渡過(guò)難關(guān)。一要規(guī)范礦業(yè)管理,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。二要建立全市探礦權(quán)監(jiān)督管理制度和公示制度。三要科學(xué)合理核定資源有償使用費(fèi)。四要嚴(yán)把辦證程序關(guān)。五要認(rèn)真作好礦證的延期辦理工作,有效縮短礦山企業(yè)生產(chǎn)“體眠期”,保障礦山企業(yè)合法生產(chǎn)、支撐礦業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
的堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,通過(guò)嚴(yán)厲打擊的震懾作用,使違法者望而怯步。
3.推進(jìn)持續(xù)開(kāi)發(fā),完成礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編。礦產(chǎn)資源規(guī)劃是提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障,也是統(tǒng)籌全市礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、科學(xué)確定礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查的內(nèi)容和區(qū)域,確定各類礦產(chǎn)資源開(kāi)采總量及最低開(kāi)采規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理等的綱領(lǐng)性文件,對(duì)規(guī)范我市的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)具有重要意義?!笆濉逼陂g,我市力爭(zhēng)完成新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編各項(xiàng)成果的編制工作,并上報(bào)通過(guò)省、州批準(zhǔn)實(shí)施。
(三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
省級(jí)投資地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的申報(bào)工作,擬爭(zhēng)取申報(bào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理及地質(zhì)災(zāi)害治理的項(xiàng)目共計(jì)24個(gè),其中:礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目4個(gè),即:樹(shù)苴鄉(xiāng)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理、新村鎮(zhèn)小水井金礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理、八角鎮(zhèn)紅心鋅礦山地質(zhì)環(huán)境治理、呂合石鼓煤礦山地質(zhì)環(huán)境治理;地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目20個(gè),即:大地基鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理、子午鎮(zhèn)挖銅村委會(huì)埂么小組一組、二組滑坡治理、子午鎮(zhèn)舊關(guān)村委會(huì)楊殼子村民小組滑坡治理、蒼嶺鎮(zhèn)云甸村委會(huì)響簸村民小組、龍?zhí)洞逍〗M滑坡治理、樹(shù)苴鄉(xiāng)九街村委會(huì)袁家、的汪滑坡治理、樹(shù)苴鄉(xiāng)營(yíng)盤(pán)山村委會(huì)大作郎滑坡治理、三街鎮(zhèn)三街村委會(huì)袁家小組滑坡治理、三街鎮(zhèn)普嘎村委會(huì)徐家一組滑坡治理、三街鎮(zhèn)黑泥村委會(huì)者家小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)新華村委會(huì)大麥地小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)朵苴村委會(huì)花椒樹(shù)小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)西舍路村委會(huì)大村小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)達(dá)諾村委會(huì)著諾大山尾滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)保甸村委會(huì)小伙塘小組滑坡治理、中山鎮(zhèn)灑巴苴村委會(huì)大麥地滑坡治理、新村鎮(zhèn)灑樹(shù)咪完小滑坡治理、大過(guò)口鄉(xiāng)磨刀箐村委會(huì)茨菇塘村滑坡治理、大過(guò)口鄉(xiāng)依齊么村委會(huì)小中村滑坡治理、八角鎮(zhèn)法古苴村委會(huì)小箐邊、新田小組滑坡治理、大地基鄉(xiāng)者力村委會(huì)大村、馬郎箐小組滑坡治理。
(四)加強(qiáng)國(guó)土資源基礎(chǔ)性工作
一是加強(qiáng)宣傳教育力度,利用廣播、設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛布標(biāo)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳牌、發(fā)放傳單、宣傳信息、法律法規(guī)書(shū)籍等宣傳形式,為國(guó)土資源管理工作營(yíng)造良好的氛圍。二是推進(jìn)信訪維權(quán)、維護(hù)群眾國(guó)土資源領(lǐng)域的合法權(quán)益。三是落實(shí)和完善征地安臵政策措施,繼續(xù)將征地補(bǔ)償費(fèi)納入工程概算。四是加強(qiáng)地籍測(cè)繪工作,全面完成集體建設(shè)用地發(fā)證工作。
(五)提高素質(zhì),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
1.扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“雙保行動(dòng)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)“效能政府”四項(xiàng)制度。一是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極主動(dòng)地加強(qiáng)以健全制度、規(guī)范管理,落實(shí)責(zé)任、規(guī)范考核,提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范辦事程序的“三個(gè)規(guī)范”制度建設(shè),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員言行。二是扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土資源系統(tǒng)“保增長(zhǎng)、保紅線”行動(dòng),全力以赴保增長(zhǎng)、嚴(yán)格規(guī)范保紅線,推動(dòng)動(dòng)態(tài)巡查規(guī)范化,破解土地執(zhí)法難題。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)“效能政府”四項(xiàng)制度。
2.加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn),不斷規(guī)范和加強(qiáng)管理。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,拓寬選人用人渠道,推進(jìn)干部交流輪崗,讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
3.加強(qiáng)基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)。以開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體,圍繞改善條件,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所建設(shè),提高基層工作人員整體素質(zhì)和服務(wù)能力,基層國(guó)土所建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市基層國(guó)土所全部實(shí)現(xiàn)辦公有獨(dú)立場(chǎng)所、墻上有制度規(guī)范。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作
繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍廉潔自律教育,鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的成果,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,采取多種形式,大力開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,不斷增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)和能力,確保廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,確保干部隊(duì)伍不出問(wèn)題。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇十九
1、問(wèn)卷調(diào)查情況
此次問(wèn)卷調(diào)查,專選酒店項(xiàng)目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司,所反饋信息將有參考價(jià)值,以發(fā)出的70份調(diào)查表中,共回收調(diào)查表50份,回收率為71%,調(diào)查情況如下:
2、調(diào)查訪客信息反饋
a、90%以上的工廠(公司)具有經(jīng)貿(mào)活動(dòng),對(duì)酒店具有一定的需求。
b、對(duì)酒店的具體要求包括:安全、衛(wèi)生、舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)
c、各種房型需配備齊全,方能滿足賓客需求。
e、對(duì)酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達(dá)90%
f、酒店價(jià)格定位要求合理,價(jià)格檔位在100—299元以內(nèi)的比例高達(dá):90%
二、綜合概述
改革開(kāi)放三十年,××市堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),以科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,一系列措施取得了顯著的效果,該市整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步,人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì),大力推動(dòng)了各種產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,亦給各行各業(yè)帶來(lái)了無(wú)數(shù)商機(jī)。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程,該市各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢(shì)、以不同的經(jīng)營(yíng)特色,形成了不同經(jīng)營(yíng)方向類型的工農(nóng)業(yè)布局,成功吸引招徠了幾千家外商前來(lái)落戶投資,商務(wù)氛圍日漸濃厚,這將對(duì)酒店服務(wù)業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī),同時(shí)亦將對(duì)酒店服務(wù)業(yè)提出更多、更高的要求。
綜觀本項(xiàng)目選址地的酒店?duì)顩r,盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務(wù)服務(wù)需求在逐漸嗇,但除個(gè)別區(qū)的酒店娛樂(lè)業(yè)能滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求外,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱,城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象,具有較大的酒店市場(chǎng)發(fā)展空間。同時(shí),以××幾個(gè)區(qū)的××方案,這將給本項(xiàng)目的投資發(fā)展提供了良好的契機(jī)和市場(chǎng)前景。因此,酒店項(xiàng)目以其時(shí)投入可謂為“適時(shí)”。
酒店選址于此,緊鄰xxx,距xx僅幾公里,全區(qū)有等級(jí)公路xx公里,交通四通八達(dá);且酒店項(xiàng)目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū),鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等,此外與周邊的六個(gè)區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個(gè)城鎮(zhèn),因此,酒店項(xiàng)目選址于本區(qū),具有較大的市場(chǎng)發(fā)展空間,于此地投資酒店項(xiàng)目,可謂為“適地”。
三、市場(chǎng)調(diào)研結(jié)論
綜上所述,本酒店定位為精品商務(wù)酒店將能順應(yīng)市場(chǎng)需求,具f有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,其市場(chǎng)定位準(zhǔn)確,同時(shí),酒店項(xiàng)目如能按既定的方向投資興建并實(shí)施科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)管理,將能實(shí)現(xiàn)較為理想的投資回報(bào),本項(xiàng)目具有巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?BR> 四、若干合理化建議
1、酒店建設(shè)應(yīng)注重酒店的舒適度及安全性。
2、酒店配套設(shè)施功能應(yīng)相應(yīng)齊全。
3、酒店整體設(shè)計(jì)規(guī)劃、功能布局應(yīng)科學(xué)合理,應(yīng)從節(jié)約成本、便于管理等角度進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4、酒店市場(chǎng)銷售價(jià)格應(yīng)參考三星檔次酒店銷售價(jià)格實(shí)施。
5、酒店提供給賓客使用的設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)身處地地從為賓客提供角度考。
縣委全委會(huì)工作報(bào)告篇二十
縣委書(shū)記是我黨在縣域的主要領(lǐng)導(dǎo)者,擁有很大的權(quán)力,是一個(gè)縣發(fā)展的動(dòng)力所在,也是我黨執(zhí)政治國(guó)的最基本力量。下面是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記縣委全委會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委三屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)前八個(gè)月全縣各項(xiàng)工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,迎難而上,狠抓落實(shí),確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)縣的嶄新局面。
今年以來(lái),面對(duì)宏觀環(huán)境深刻變化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)干部和廣大群眾,按照省、市的總體部署和工作要求,突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,全縣發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、改革有序推進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是典型培育謀劃高、推進(jìn)快,示范帶動(dòng)作用好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際,集中抓建了一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型,找準(zhǔn)了各項(xiàng)工作的切入點(diǎn),帶動(dòng)了全縣整體工作提層次、上水平。蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)各級(jí)推動(dòng)力度大,群眾發(fā)展熱情高,種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,管理不斷精細(xì),效益逐年提高,農(nóng)畜產(chǎn)品加工和儲(chǔ)運(yùn)包裝業(yè)同步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)富民的地位和作用不斷凸顯。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)局順利,各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,推進(jìn)措施扎實(shí)有力,在全縣形成了各級(jí)重視、干部盡心、群眾支持的扶貧攻堅(jiān)新共識(shí)和好局面。各級(jí)堅(jiān)持把壯大地方工業(yè)的重點(diǎn)放在加大招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上,引進(jìn)扶持的一批建材、醫(yī)藥和種養(yǎng)加等企業(yè)積極擴(kuò)規(guī)模、提產(chǎn)能、拓市場(chǎng),生產(chǎn)效益比較好;新規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積大、功能全,將有效推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)出城入園,吸引更多招商項(xiàng)目落戶我縣。以縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村三位一體的城鄉(xiāng)建設(shè)繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì),路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,造林綠化和環(huán)境整治成效明顯,全縣城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。各項(xiàng)惠民實(shí)事落實(shí)及時(shí)、辦理到位,一批教育、衛(wèi)生、文化、體育項(xiàng)目加快建設(shè),各類社會(huì)保障體系不斷完善,促進(jìn)了全縣公共服務(wù)水平提升;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、“法治莊浪”建設(shè)等工作規(guī)范運(yùn)行、常態(tài)推進(jìn),進(jìn)一步鞏固了全縣和諧穩(wěn)定大局。
二是各級(jí)干部決心大、干勁足,工作推動(dòng)作風(fēng)實(shí)。各級(jí)黨員干部認(rèn)真踐行群眾路線,嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,真正把擔(dān)當(dāng)實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)到了具體行動(dòng)中、實(shí)際工作中。7月底集中觀摩的各類典型既反映了全縣整體工作情況,更反映了各級(jí)各部門的良好作風(fēng)??梢哉f(shuō),今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有力推進(jìn),各行業(yè)、各領(lǐng)域工作取得的顯著成效,是靠高度的責(zé)任心“干”出來(lái)的,是靠腳踏實(shí)地的工作“拼”出來(lái)的,是靠開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣“闖”出來(lái)的,是靠以身作則的行動(dòng)“帶”出來(lái)的。實(shí)踐表明,我縣干部素質(zhì)高、作風(fēng)好、干勁足、工作實(shí),是一支有作為、能擔(dān)當(dāng),工作推動(dòng)力強(qiáng)的隊(duì)伍。
三是各級(jí)班子信得過(guò)、靠得住,攻堅(jiān)克難能力強(qiáng)。全縣各級(jí)班子始終與縣委、縣政府保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣上各項(xiàng)決策部署,特別是在抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上,自我加壓、謀求提高、全力突破,有效促進(jìn)了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。在各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)中,絕大多數(shù)班子表現(xiàn)出很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神,成員之間緊密配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,凝聚了強(qiáng)大的工作合力,尤其是各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)揮骨干核心作用,以對(duì)組織、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度謀大事、干實(shí)事,團(tuán)結(jié)班子成員,帶領(lǐng)干部群眾,抓建了一批夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的項(xiàng)目和工程,推動(dòng)全縣各方面工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,各級(jí)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
四是全縣上下顧大局、拼搏干,競(jìng)相發(fā)展氛圍濃??h四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、科學(xué)決策,有力有效地指導(dǎo)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位緊緊圍繞全縣中心工作,結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)優(yōu)工作方法,各走特色路,各打優(yōu)勢(shì)仗,比工作、比干勁、比成績(jī),充分展示了各級(jí)各部門良好的精神面貌,充分體現(xiàn)了大家不畏難、認(rèn)真抓、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作勁頭。尤其在各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)中,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,干部群眾合力攻堅(jiān),在全縣形成了主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)干、競(jìng)相發(fā)展的良好局面,整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進(jìn)、不斷向好的發(fā)展勢(shì)頭。
這些成績(jī)的取得,充分表明縣委、縣政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的研判是準(zhǔn)確的,作出的決策部署是科學(xué)的,抓工作的方法措施是有力的,進(jìn)一步體現(xiàn)了各級(jí)各部門與縣委、縣政府保持高度一致的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),集中展示了大家抓大事、干實(shí)事、求突破的攻堅(jiān)精神。我們堅(jiān)信,有歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造的有利條件和營(yíng)造的良好環(huán)境,有各級(jí)干部和廣大群眾的同心協(xié)力、務(wù)實(shí)苦干,莊浪發(fā)展的勢(shì)頭會(huì)越來(lái)越好,富民強(qiáng)縣的步伐會(huì)越來(lái)越快,與全市全省同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少差距和問(wèn)題。從宏觀發(fā)展形勢(shì)看,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)換擋調(diào)速的新常態(tài)下,隨著發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的不斷加快,我們面臨經(jīng)濟(jì)加速與發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重壓力;在全省深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、爭(zhēng)取與全國(guó)一道建成小康社會(huì)的新形勢(shì)下,我們肩負(fù)著集中力量扶貧攻堅(jiān)與統(tǒng)籌全縣發(fā)展大局的雙重使命,工作任務(wù)非常艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)看,近年來(lái),周邊縣區(qū)特別是我市東五縣依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),新上了一批煤礦、煤電、煤化工、新型建材等大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大,綜合實(shí)力不斷提升,我縣與他們的差距有逐步拉大的趨勢(shì),尤其是與我縣資源稟賦相近的靜寧縣也借助果品產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的興起,發(fā)展勢(shì)頭迅猛。如果我們不知難而進(jìn),迎頭趕上,差距將會(huì)越拉越大。從我縣發(fā)展現(xiàn)狀看,一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)大戶支撐,蘋(píng)果、畜牧、洋芋等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益不高,上半年農(nóng)民人均純收入在全市排名靠后;二是招商引資難度大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,全縣僅有規(guī)上企業(yè)12戶,經(jīng)濟(jì)效益低,上半年工業(yè)指標(biāo)同比嚴(yán)重下滑 ;三是缺少拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目和骨干財(cái)源項(xiàng)目,很難為省、市重大項(xiàng)目觀摩提供大典型,今年實(shí)施的130個(gè)在建項(xiàng)目中,投資上億元的項(xiàng)目?jī)H有8個(gè),支撐帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不足;四是自有財(cái)力有限,部分項(xiàng)目缺少縣級(jí)配套資金,影響了建設(shè)進(jìn)度;五是個(gè)別干部面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,缺少擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)干作風(fēng),干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。
這些客觀存在的問(wèn)題,既是壓力、也是動(dòng)力,我們必須正確面對(duì)、全力克服,要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)后發(fā)趕超的緊迫感和使命感,搶抓政策機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。尤其要抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)等政策疊加機(jī)遇,對(duì)接國(guó)家和省上連續(xù)出臺(tái)的精準(zhǔn)定向調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、微調(diào)貨幣政策、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等系列措施,用公心和誠(chéng)心爭(zhēng)取政策項(xiàng)目支持,用決心和恒心攻克發(fā)展難題,在復(fù)雜形勢(shì)中贏得主動(dòng),在務(wù)實(shí)苦干中勇創(chuàng)佳績(jī),全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)新局、提層次、上水平。
下面,按照縣委會(huì)討論的意見(jiàn),圍繞抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、穩(wěn)中求進(jìn)保增長(zhǎng),把握加快發(fā)展的主基調(diào)和總方向
關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作,中央和省、市委先后召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行了分析研判和安排部署。深刻指出當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)仍處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,穩(wěn)中求進(jìn)依然是主基調(diào),確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)大局穩(wěn)定是總方向。為了全面貫徹落實(shí)中央和省、市委精神,努力做到堅(jiān)持推動(dòng)改革發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)并重、應(yīng)對(duì)下行壓力與增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁并重、抓好當(dāng)前工作與謀劃未來(lái)發(fā)展并重,確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成,確?!啊眻A滿收官,確保“十三五”順利開(kāi)局,縣委研究提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路和總體要求:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,大力弘揚(yáng)莊浪精神,緊扣“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化”三個(gè)突破,突出“項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)”五項(xiàng)重點(diǎn),強(qiáng)化“黨風(fēng)廉政、干部作風(fēng)、基層組織、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理”五個(gè)保障,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),著力惠民生、保穩(wěn)定、促和諧,確保全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
確定這樣的思路,是我們?cè)跍?zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹中央和省、市的總體部署及工作要求,緊密結(jié)合莊浪發(fā)展實(shí)際和群眾愿望的基礎(chǔ)上形成的。
在發(fā)展主線上,突出“發(fā)展是硬道理”,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的主要問(wèn)題是發(fā)展不足,只有把經(jīng)濟(jì)抓上去,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力才會(huì)不斷增強(qiáng),人民群眾生活水平才會(huì)不斷提高,一切困難和問(wèn)題才會(huì)迎刃而解。因此,提出緊扣“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線,既是化解經(jīng)濟(jì)下行壓力的緊迫需要,更是加快莊浪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。只有大力弘揚(yáng)莊浪精神,緊盯目標(biāo)不松勁,苦干實(shí)干不懈怠,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中高速增長(zhǎng),才能確保我縣與全國(guó)、全省、全市同步建成全面小康社會(huì)。
在發(fā)展理念上,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”的全過(guò)程,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色無(wú)公害、工業(yè)企業(yè)環(huán)保無(wú)污染、旅游文化開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,招商引資不降準(zhǔn)入門檻,城鄉(xiāng)建設(shè)留足發(fā)展空間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧統(tǒng)籌推進(jìn),始終把增進(jìn)群眾福祉、造福莊浪人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在發(fā)展重點(diǎn)上,選擇把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動(dòng)全局的關(guān)鍵突破口,是基于對(duì)全省、全市當(dāng)前最大任務(wù)、我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和豐富獨(dú)特資源的準(zhǔn)確把握:精準(zhǔn)扶貧是我們貧困地區(qū)的核心任務(wù),必須集中力量突破;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我縣發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè),必須持續(xù)用力突破;旅游文化是我縣最具增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè),必須積極主動(dòng)突破。突出項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn),就是要突出項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)投資的作用,支撐帶動(dòng)發(fā)展;突出基礎(chǔ)設(shè)施改善條件的作用,破除發(fā)展瓶頸;突出教育事業(yè)培養(yǎng)人才的作用,增強(qiáng)發(fā)展后勁;突出地方工業(yè)活躍經(jīng)濟(jì)的作用,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;突出生態(tài)建設(shè)優(yōu)化生存空間的作用,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
在發(fā)展愿景上,提出建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo),就是立足我縣百萬(wàn)畝梯田和豐富的旅游文化資源,把做大富民產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)縣域?qū)嵙?,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的新莊浪,作為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)。這與中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相吻合,與建設(shè)“幸福美好新甘肅”、“小康和諧文明生態(tài)平?jīng)觥毕嗪魬?yīng),與莊浪的區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)、秀美的自然山川、深厚的歷史文化相契合,與歷屆縣委、縣政府的不懈奮斗和發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一,是全縣廣大人民群眾的殷切期盼,更是各級(jí)干部肩負(fù)的神圣使命。
圍繞這一思路要求,要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),我們必須處理好四大關(guān)系:一是處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系,穩(wěn)中有進(jìn),轉(zhuǎn)中有升,做到速度與效益“兩不誤、兩促進(jìn)”;二是處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的辯證關(guān)系,堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,做到促發(fā)展與優(yōu)環(huán)境“兩手抓、兩手硬”;三是處理好改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系,以改革破難題、促穩(wěn)定,以穩(wěn)定聚合力、助改革,做到改有成效,穩(wěn)有保證;四是處理好外力與內(nèi)力的互補(bǔ)關(guān)系,巧借外力爭(zhēng)取各界支持、積極招商引資,激活內(nèi)力匯聚干群合力、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),確保在政策機(jī)遇面前保持敏銳、不失良機(jī),在改革發(fā)展中主動(dòng)出擊、贏得先機(jī),有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。總之,只要我們適應(yīng)新常態(tài)、緊扣總要求、抓住大機(jī)遇、突出關(guān)鍵點(diǎn),就一定能夠在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)全縣各項(xiàng)事業(yè)新局面。
二、突出重點(diǎn)抓提升,找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)
新形勢(shì)、新常態(tài)下的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅是總量問(wèn)題、結(jié)構(gòu)問(wèn)題,更有重點(diǎn)問(wèn)題、科學(xué)統(tǒng)籌問(wèn)題。我們要按照省委十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)和市委三屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的總體部署,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把準(zhǔn)發(fā)展導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強(qiáng)化發(fā)展舉措,找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),努力做到經(jīng)濟(jì)換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),激發(fā)新活力、推動(dòng)新發(fā)展。具體要在“實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破、突出五項(xiàng)重點(diǎn)”上下功夫。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破:
一是在精準(zhǔn)扶貧上取得突破。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治、最大的責(zé)任和最重要的工作,緊盯扶貧任務(wù)、對(duì)照脫貧時(shí)序,綜合施策、精準(zhǔn)幫扶,確保年度脫貧任務(wù)圓滿完成,全縣精準(zhǔn)扶貧有力推進(jìn),為20xx年整縣脫貧、20xx年全面小康奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化查缺補(bǔ)漏。按照“五到村、六到戶、七到人”要求,對(duì)建檔立卡貧困村、戶逐一完善基礎(chǔ)資料,確保村不漏戶、戶不漏人。職能部門要依托精準(zhǔn)扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),制定貧困戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案,對(duì)年內(nèi)要脫貧的對(duì)象逐村逐戶監(jiān)測(cè),為按期脫貧提供準(zhǔn)確依據(jù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃制定。相關(guān)部門要對(duì)全縣132個(gè)貧困村、2.65萬(wàn)貧困戶,分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定總體脫貧目標(biāo)和分年度扶貧計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,把落實(shí)清單編制到村、到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“因村施策、一戶一策”的要求,對(duì)所有貧困戶列出“需求清單”,編制扶貧規(guī)劃,分年度組織實(shí)施??h扶貧辦要逐村審核、從嚴(yán)把關(guān),確保每項(xiàng)規(guī)劃方案切實(shí)可行、具有操作性。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接。搶抓中央和省、市各類政策機(jī)遇,積極對(duì)接省上“1+17”、市上“2+19”專項(xiàng)方案和支持革命老區(qū)致富奔小康《實(shí)施意見(jiàn)》,從項(xiàng)目謀劃、規(guī)劃編制、方案設(shè)計(jì)等方面,深入研究,認(rèn)真篩選,全力爭(zhēng)取,確保有更多的幫扶項(xiàng)目列入省、市實(shí)施計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“2+20”專項(xiàng)方案責(zé)任單位要加強(qiáng)銜接溝通,確保把各類幫扶項(xiàng)目逐一落實(shí)到村到戶。要進(jìn)一步強(qiáng)化年度任務(wù)落實(shí)。對(duì)照全縣整體脫貧計(jì)劃和時(shí)序,按照精準(zhǔn)到村到戶的要求,突出特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障三個(gè)方面19類項(xiàng)目,確保全面完成年度建設(shè)任務(wù),尤其要把項(xiàng)目資金向今年要脫貧的25個(gè)村傾斜,保證按期脫貧。要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省、市精準(zhǔn)扶貧
工作方案
內(nèi)容,做到政策清、思路明、目標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)實(shí)??h委農(nóng)工辦和扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)、村社干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),做到扶貧政策、村戶情況“一口清”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保有力、有序、有成效地開(kāi)展工作。要借助各類陣地、采取多種方式,廣泛宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目措施、典型經(jīng)驗(yàn)等,形成濃厚輿論氛圍和良好社會(huì)效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持。用好省上金融支持政策,修訂完善扶貧貸款實(shí)施細(xì)則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)投放我縣的10.73億元精準(zhǔn)扶貧貼息貸款抓緊對(duì)接,盡快完成今年貸款的申報(bào)、審批和發(fā)放工作,結(jié)合后幾個(gè)月工作實(shí)際和時(shí)令特點(diǎn),年內(nèi)重點(diǎn)引導(dǎo)貸款戶發(fā)展分散型、小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè),扶持改造一批農(nóng)村危舊房。各金融機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)為貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民計(jì)民生方面提供信貸便利。要嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧資金管理實(shí)施辦法》,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保扶貧資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行,發(fā)揮最大效益。
二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得突破。要突出擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效,重點(diǎn)扶持發(fā)展蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧特色產(chǎn)業(yè),真正把三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)要在標(biāo)準(zhǔn)化管理上求突破。通過(guò)近幾年持續(xù)不斷的努力,全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,增收效益不斷顯現(xiàn)。當(dāng)前,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,為明年新植蘋(píng)果預(yù)留地塊8萬(wàn)畝以上,穩(wěn)妥推廣三年生大苗栽植技術(shù)。要在持續(xù)推進(jìn)蘋(píng)果適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上,把工作重心轉(zhuǎn)向果園標(biāo)準(zhǔn)化管理,重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)三”工程:從今年開(kāi)始,用3年時(shí)間建成3000畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、3萬(wàn)畝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范園、30萬(wàn)畝市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園,培訓(xùn)頒證3萬(wàn)名縣級(jí)務(wù)果能手,盡快落實(shí)歐標(biāo)、國(guó)標(biāo)、市標(biāo)三級(jí)示范園建設(shè)基地,制定果農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃,抓好秋冬季果園管理,徹底杜絕果園套種高桿作物,穩(wěn)步提升全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)層次和增收效益。要著力打造名優(yōu)品牌,在全國(guó)一些大中城市建辦莊浪蘋(píng)果專賣店,擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接,發(fā)展電子商務(wù),提高“莊浪紫荊紅”品牌的影響力和知名度;縣果品研究所要立即開(kāi)展工作,加強(qiáng)與科研院所的合作交流,研究果園栽培技術(shù)和果品深加工工藝,為蘋(píng)果優(yōu)良品種培育和品牌營(yíng)銷提供科技支撐;要探索果品創(chuàng)收新模式,在合適區(qū)域規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果矮化密植示范園,發(fā)展莊浪蘋(píng)果觀光采摘園,不斷提高果品附加值;要加快健全防災(zāi)減災(zāi)體系,落實(shí)各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,加強(qiáng)防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點(diǎn)建設(shè),最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害,確保蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度,穩(wěn)步擴(kuò)大脫毒種薯繁育基地規(guī)模,在城郊建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地,配套建成一批馬鈴薯儲(chǔ)藏窖,逐步形成繁育、種植、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)體系。特別要加大“莊薯3號(hào)”的推廣和營(yíng)銷,拓展省內(nèi)外市場(chǎng),促進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大種薯繁育規(guī)模,提高助農(nóng)增收效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要在發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖上見(jiàn)實(shí)效。把畜牧養(yǎng)殖與果品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠(yuǎn)離村莊、靠近果園、可大可小的模式,鼓勵(lì)小戶散養(yǎng),扶持大戶適度規(guī)模養(yǎng)殖,發(fā)展“畜牧產(chǎn)業(yè)+”,走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子,逐步突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,有效提高在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例。農(nóng)業(yè)效益要在培育新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體上增后勁。著力抓好農(nóng)民培訓(xùn),用3年時(shí)間培訓(xùn)3萬(wàn)名務(wù)果能手、1萬(wàn)名養(yǎng)殖能手、1萬(wàn)名種薯繁育能手、1萬(wàn)名務(wù)工能手,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)銷模式,確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1戶龍頭企業(yè),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬產(chǎn)品銷路,提高營(yíng)銷效率,不斷提升各類富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要在精細(xì)化管理上做文章。大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),全面完成75萬(wàn)畝秋覆膜任務(wù),為明年農(nóng)作物抗旱增收打好基礎(chǔ)。繼承我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中精耕細(xì)作的好傳統(tǒng),把各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理措施落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié),有效提高農(nóng)作物單產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高廣大農(nóng)民的收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要推行優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化的工作模式,把農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)、管理、服務(wù)做精、做細(xì)、做到位,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體水平。
三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘縣內(nèi)豐富的旅游文化資源和中醫(yī)養(yǎng)生資源,實(shí)施以“建設(shè)一個(gè)關(guān)山大景區(qū)、引進(jìn)一家大型旅游集團(tuán)、完善一批縣內(nèi)旅游景點(diǎn)、編排一部實(shí)景演出劇、打造一張中醫(yī)養(yǎng)生優(yōu)質(zhì)名片、新建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、開(kāi)發(fā)一批旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)品”為主要內(nèi)容的“七個(gè)一”工程,促進(jìn)旅游、文化、養(yǎng)生深度融合,努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),以旅游產(chǎn)業(yè)的人流、物流、商流刺激消費(fèi)、吸引投資、拉動(dòng)就業(yè)。要精心規(guī)劃,打造知名旅游景區(qū)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家團(tuán)隊(duì),在對(duì)景區(qū)自然風(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情和中醫(yī)養(yǎng)生等優(yōu)勢(shì)資源充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,完成關(guān)山大景區(qū)規(guī)劃編制,為今后的綜合開(kāi)發(fā)、有序建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo),全面創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。要基礎(chǔ)先行,拉開(kāi)景區(qū)建設(shè)框架。今年10月底前要建成大景區(qū)砂化道路網(wǎng)絡(luò),將云崖寺、朝那湫、陳家洞、葛家洞、紅崖灣5個(gè)景區(qū)20多個(gè)待開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)連為一體,在通往景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施面山綠化、村容村貌整治工程,盡快拉開(kāi)大景區(qū)框架,為下一步的開(kāi)發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。要挖掘特色,展現(xiàn)文化養(yǎng)生魅力。利用好“中國(guó)梯田化模范縣”、“中國(guó)文化模范縣”和“全國(guó)中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣”三張?zhí)厣?,深度挖掘我縣歷史、宗教、民俗和中醫(yī)養(yǎng)生文化,賦予各景點(diǎn)一定的文化內(nèi)涵、養(yǎng)生魅力,策劃大型實(shí)景演出劇,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展5000畝梯田油菜花觀賞園,在縣城周邊發(fā)展1000畝蘋(píng)果采摘園,加快云崖寺避暑養(yǎng)生園設(shè)施配套和人員配備,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生,既回應(yīng)現(xiàn)代游客回歸田園、體驗(yàn)文化、注重保健的需求,更關(guān)鍵的是讓游客能夠留宿莊浪、感受莊浪、在莊浪度假。要著眼創(chuàng)收,拉動(dòng)各類旅游消費(fèi)。要在通往景區(qū)兩條公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂(lè),建成集觀光、消費(fèi)、娛樂(lè)、住宿為一體的旅游長(zhǎng)廊和民俗風(fēng)情線,扶持培育旅游文化企業(yè),打造經(jīng)典有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾增收致富。同時(shí),采取多種方式,大力招商引資,在縣城和大景區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)大型游樂(lè)園和四星級(jí)以上賓館飯店,滿足游客高端消費(fèi)。要全力推介,打響莊浪旅游品牌。找準(zhǔn)宣傳推介的發(fā)力點(diǎn)和突破口,策劃形成一個(gè)整體宣傳推介方案,培訓(xùn)引進(jìn)一批旅游專業(yè)人才和導(dǎo)游隊(duì)伍,開(kāi)展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動(dòng)。年內(nèi)要在主流媒體開(kāi)展宣傳,盡快讓莊浪關(guān)山大景區(qū)在全市熱起來(lái),讓大景區(qū)盡快走出甘肅、走向全國(guó),全面提升我縣旅游的知名度和影響力。
突出五項(xiàng)重點(diǎn):
一是突出項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí),強(qiáng)化調(diào)度,責(zé)任到人,向上爭(zhēng)大項(xiàng)目、爭(zhēng)好項(xiàng)目,對(duì)外招大商、大招商,以項(xiàng)目建設(shè)的大突破促進(jìn)全縣投資穩(wěn)步增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。要精心謀劃抓前期,各級(jí)各部門要積極適應(yīng)國(guó)家政策調(diào)整和市場(chǎng)變化,提高爭(zhēng)項(xiàng)目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動(dòng)性,悉心研究政策、吃透政策,抓住項(xiàng)目建設(shè)的信號(hào)和契機(jī),科學(xué)論證、精準(zhǔn)對(duì)接,真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為可以運(yùn)作的具體項(xiàng)目,確保全縣儲(chǔ)備重大項(xiàng)目500項(xiàng)以上,項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)保持在400億元以上,同時(shí)要抓緊做好“十三五”規(guī)劃的編制和項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備,力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市規(guī)劃盤(pán)子,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。要優(yōu)化服務(wù)抓進(jìn)度,各級(jí)各部門要突出130個(gè)在建項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,細(xì)化方案,明確責(zé)任,倒排工期,強(qiáng)化督查,全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保實(shí)物投資量和工程形象進(jìn)度按期達(dá)到計(jì)劃要求。特別是對(duì)全省重點(diǎn)項(xiàng)目和市列“十大工程”,各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門一定要牢牢抓在手上,抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要規(guī)范操作抓管理,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理規(guī)范,從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、
合同
管理制和資本金制“五制”要求,嚴(yán)格項(xiàng)目審批和建設(shè)程序,確保把每一個(gè)項(xiàng)目建成精品工程。職能部門要認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和稽查,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全。
二是突出基礎(chǔ)設(shè)施,改善發(fā)展條件。著眼制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和群眾生產(chǎn)生活難題,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò),全面建成莊隆公路,持續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路的建設(shè)力度,提高城鄉(xiāng)路網(wǎng)密度,有效改善群眾的出行條件和生產(chǎn)運(yùn)輸條件,特別要全力爭(zhēng)取平天和莊靜高速莊浪段年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),暢通對(duì)外通道,改善區(qū)位條件。加快民生水利建設(shè),建成水洛河川人飲延伸工程,開(kāi)建花崖河水庫(kù),加強(qiáng)水源地保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè),管好、用好人飲設(shè)施,合理配置生產(chǎn)生活用水,切實(shí)保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全;加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造,綜合整治小流域,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村信息化, 確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三相動(dòng)力電全覆蓋,80%以上的行政村通寬帶網(wǎng)。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。縣城建設(shè)要以重點(diǎn)城建項(xiàng)目為支撐、以加強(qiáng)市政管理為抓手,繼續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開(kāi)發(fā)力度,提升縣城中心區(qū)的承載力和文化品位;在城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)果品、小雜糧、建材等大型專業(yè)市場(chǎng),加快建設(shè)五限吉國(guó)際商貿(mào)城,進(jìn)一步優(yōu)化縣城功能布局,促進(jìn)商貿(mào)物流市場(chǎng)向城郊轉(zhuǎn)移;加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進(jìn)度,不斷提升新區(qū)的人流物流活力;加強(qiáng)縣城路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂(lè)、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護(hù),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)綜合服務(wù)功能,深度推進(jìn)靚麗縣城、暢通縣城、平安縣城和文明縣城建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則,緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場(chǎng)等重點(diǎn),不斷完善基礎(chǔ)配套,著力打造一批區(qū)域中心和特色集鎮(zhèn),帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村快速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)要以改窮貌、優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),注重脫貧解困和文化內(nèi)涵提升,真正建成一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”,對(duì)城鄉(xiāng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)街道的違規(guī)建筑跟蹤執(zhí)法、狠下硬手,區(qū)分情況予以處理,徹底剎住城鄉(xiāng)亂修亂建行為;要嚴(yán)抓細(xì)管,加強(qiáng)巡查,切實(shí)解決交通混亂、占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等突出問(wèn)題,不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力實(shí)施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程,努力營(yíng)造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
三是突出教育事業(yè),穩(wěn)固發(fā)展基石。富民強(qiáng)縣建設(shè)關(guān)鍵靠人才,根本在教育。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,圍繞名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師、名學(xué)生“四名工程”,切實(shí)把教育擺在更加突出的地位,優(yōu)先發(fā)展,重點(diǎn)保障,努力建設(shè)全市教育強(qiáng)縣。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)》,細(xì)化實(shí)施方案,突出校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍,弘揚(yáng)“還深情于教育、獻(xiàn)終身與人民”的優(yōu)良傳統(tǒng),在準(zhǔn)確把握上級(jí)政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新,結(jié)合教育質(zhì)量如何提升、教師地位如何提高,名師名校長(zhǎng)如何培養(yǎng)等問(wèn)題,著力培育一批知名校長(zhǎng)、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理。逐級(jí)、分層面地健全完善教育教學(xué)管理制度,切實(shí)靠制度管人管事;要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,把樹(shù)立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用,制定督導(dǎo)方案,強(qiáng)化工作措施,深入教學(xué)一線開(kāi)展常態(tài)化、專業(yè)化的督導(dǎo)活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。要高度重視學(xué)生管理和校內(nèi)校外安全教育,靠實(shí)工作責(zé)任,排查安全隱患,制定防范措施,確保學(xué)生安全“零事故”。要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。及早籌備全縣教育工作會(huì)議,縣政府要與教育局、教育局要與各級(jí)各類學(xué)校逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理
責(zé)任書(shū)
,明確年度教育各項(xiàng)工作提升目標(biāo),通過(guò)加大教育投入、加強(qiáng)教育教學(xué)管理、打造過(guò)硬教師隊(duì)伍,繼承和發(fā)揚(yáng)我縣過(guò)去“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、家庭苦供、學(xué)生苦學(xué)”的辦學(xué)精神,著力提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量;各級(jí)各類學(xué)校都要培育自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色課堂、名師隊(duì)伍、出色學(xué)生。要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。采取向上積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持、縣財(cái)政適度增加投入和鼓勵(lì)吸引社會(huì)投資三個(gè)重要渠道,加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,年內(nèi)建成縣一中圖書(shū)大樓和紫荊中學(xué)教學(xué)綜合樓主體工程,完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù),不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局,推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展。各級(jí)各部門、社會(huì)各界要關(guān)心教育、支持教育,有力推進(jìn)教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。同時(shí),要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工程,加快公立醫(yī)院改革,鞏固中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建成果,大力改善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件,從嚴(yán)抓好人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)政策措施落實(shí),不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生保健水平,積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。要推進(jìn)文化惠民工程,持續(xù)改善城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)條件,積極開(kāi)展全民健身等群眾性文體活動(dòng),不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要推進(jìn)社會(huì)保障工程,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策,著力抓好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)等工作,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),全面提升城鄉(xiāng)公共管理和社會(huì)保障水平。
四是突出地方工業(yè),調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)。各級(jí)各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展地方工業(yè)的膽識(shí)和魄力,全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略思想。各級(jí)各部門要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在全縣工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),突出工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要地位,切實(shí)增強(qiáng)抓工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,在全縣上下樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣的理念。要?jiǎng)?chuàng)新舉措,真抓實(shí)干,由主管部門牽頭,依托工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè),盡快建立前期項(xiàng)目總量動(dòng)態(tài)保持在200億元以上的工業(yè)項(xiàng)目庫(kù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落地、一年一年上臺(tái)階,逐步壯大縣域工業(yè)總量。要建好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實(shí),特別要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,封凍前完成核心區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)主干道路基工程,明年6月底完成鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作,為吸引更多企業(yè)入駐、促進(jìn)工業(yè)集群發(fā)展搭建平臺(tái)。加快原工業(yè)集中區(qū)企業(yè)出城入園進(jìn)度,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決搬遷中的困難和問(wèn)題,確保園區(qū)企業(yè)盡快形成規(guī)模。要扶優(yōu)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施,扶持現(xiàn)有企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,抓好技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)能改造,加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度,有效增加產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。相關(guān)部門要制訂分年度扶持計(jì)劃,目標(biāo)定位要高,扶持措施要具體,各項(xiàng)服務(wù)要到位,確保現(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)步做優(yōu)做強(qiáng)。金融企業(yè)要樹(shù)立支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,進(jìn)一步加大對(duì)地方工業(yè)的信貸支持力度,力爭(zhēng)全縣貸、存款比例突破80%。要積極引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目。緊盯國(guó)省投資導(dǎo)向,采取“一事一議、一企一策”的辦法,爭(zhēng)取一批無(wú)污染、實(shí)力強(qiáng)、投資上億元的大企業(yè)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人要帶頭招大引強(qiáng),爭(zhēng)取每年引進(jìn)1至2個(gè)過(guò)億元的工業(yè)項(xiàng)目。各級(jí)各部門要理清招商思路、突出招商重點(diǎn),圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè),既拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,又壯大工業(yè)總量;圍繞優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),引進(jìn)全國(guó)大型知名企業(yè),在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展地方工業(yè)。要鼓勵(lì)支持小微企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),降低群眾創(chuàng)業(yè)成本,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。特別要突出地方特色,繼承傳統(tǒng)工藝,積極開(kāi)發(fā)地毯、馬尾荷包等鄉(xiāng)土產(chǎn)品,把民俗小加工、特色小制作具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村戶,通過(guò)做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展電子商務(wù),形成千家萬(wàn)戶參與小微企業(yè)發(fā)展的格局。要不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境,相關(guān)部門要從市場(chǎng)、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策,減少體制機(jī)制障礙,促進(jìn)企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競(jìng)爭(zhēng);要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)法治環(huán)境,加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)保護(hù)和治亂減負(fù)工作,形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的良好局面;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的困難問(wèn)題,培育更多的市場(chǎng)主體,擴(kuò)張全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量。
五是突出生態(tài)建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹(shù)立“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念,自覺(jué)遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律,主動(dòng)順應(yīng)自然規(guī)律,把生態(tài)文明建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置協(xié)調(diào)推進(jìn),為子孫后代創(chuàng)造天藍(lán)地綠、文明和諧的美好家園。要抓好生態(tài)造林。按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,加大“三荒”造林和城鄉(xiāng)綠化力度,全縣每年春造、秋造總面積要達(dá)到5萬(wàn)畝以上,對(duì)通暢工程道路要逐步進(jìn)行綠化,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要建成20xx畝以上的生態(tài)示范點(diǎn)、栽植30公里以上的行道樹(shù),讓全縣一年四季都有綠色。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度,堅(jiān)持護(hù)林、固坡、保田“三措”并舉,強(qiáng)化管護(hù)措施,堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線,特別要禁止羊只放牧和燒荒燎屲,防治農(nóng)村面源污染。要按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度,有效鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。采取生態(tài)教育、文化熏陶和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式,不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識(shí),努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會(huì)風(fēng)尚。
三、強(qiáng)化保障促落實(shí),取得加快發(fā)展的好業(yè)績(jī)和新氣象
一分部署,九分落實(shí)。關(guān)于下一步的工作要求和任務(wù)重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí)、核心在實(shí)干。各級(jí)各部門一定要按照省、市委“工作落實(shí)年”的要求,統(tǒng)一思想抓落實(shí)、鼓足干勁抓落實(shí)、聚焦問(wèn)題抓落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí),確??h委、縣政府各項(xiàng)決策部署抓實(shí)見(jiàn)效。
一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài),是確保全縣各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好本級(jí)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實(shí)為全縣改革發(fā)展提供正能量。要全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)各部門要對(duì)照“3783”責(zé)任體系,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員以及紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的具體責(zé)任進(jìn)行再明確、再靠實(shí),切實(shí)把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中。特別是主要負(fù)責(zé)同志要敢抓敢管、態(tài)度堅(jiān)決,帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,支持紀(jì)檢組織履行監(jiān)督職責(zé),有力有效地抓好班子、帶好隊(duì)伍。要盡快自上而下組織開(kāi)展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中約談活動(dòng),召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部門主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)述廉述作風(fēng)評(píng)議會(huì)議,逐級(jí)敲警鐘、嚴(yán)防范,逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要全面促進(jìn)勤政廉政。當(dāng)前,市委正在開(kāi)展“發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問(wèn)題”專項(xiàng)巡查活動(dòng),各級(jí)各部門要高度重視、積極配合,及時(shí)整改存在問(wèn)題,從嚴(yán)整治庸、懶、散、奢、軟等行為,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和審計(jì)、執(zhí)法等部門要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域,對(duì)項(xiàng)目工程、社保基金特別是精準(zhǔn)扶貧等惠農(nóng)資金落實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、嚴(yán)格審計(jì)、專項(xiàng)整治,及時(shí)處置苗頭性問(wèn)題,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。各級(jí)干部要敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩,始終管住自己,在用權(quán)上嚴(yán)守制度“界線”、集體決策不專斷,在經(jīng)濟(jì)上筑牢法律“防線”、克勤克儉不貪占,在人情關(guān)系上把握交友“紅線”、按章辦事不徇私,在生活上堅(jiān)守道德“底線”、作風(fēng)檢點(diǎn)不逾軌,以清風(fēng)正氣立身,憑為民實(shí)干樹(shù)威,用一點(diǎn)一滴的行動(dòng)樹(shù)立全縣干部隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。要全面建立長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從嚴(yán)執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、工程招投標(biāo)、土地征用出讓等制度,進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,為維護(hù)良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營(yíng)造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障,形成務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?。?yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級(jí)各部門都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要興實(shí)干之風(fēng)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,創(chuàng)新教育載體,落實(shí)規(guī)定動(dòng)作,加強(qiáng)督促協(xié)調(diào),切實(shí)提高講黨課、學(xué)先進(jìn)、明宗旨、強(qiáng)黨性的成效,與傳承“莊浪精神”相結(jié)合,教育和督促各級(jí)干部增強(qiáng)事業(yè)心、強(qiáng)化責(zé)任感,以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)真心謀事,激情干事,盡力成事。各級(jí)各部門要進(jìn)一步形成全員干實(shí)事、全力抓落實(shí)的良好風(fēng)氣,各級(jí)干部要深入一線抓落實(shí)、細(xì)化措施干到位、動(dòng)真碰硬見(jiàn)實(shí)效,確??h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,絕不允許搞花架子、做表面文章,更不允許為官不為,對(duì)暮氣沉沉、推日下山的要批評(píng)教育,對(duì)支差應(yīng)付、瀆職失職的要堅(jiān)決采取組織措施。要興效能之風(fēng)。凡是縣委決策、縣政府安排了的事,必須全力抓好貫徹落實(shí)。六個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能,指導(dǎo)和督促各級(jí)各部門進(jìn)一步健全完善督查落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)把隨時(shí)檢查與集中督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦與限期整改結(jié)合起來(lái),把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結(jié)合起來(lái),全方位加大督查考核力度,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕庸懶散慢、陽(yáng)奉陰違和為官不為等現(xiàn)象。對(duì)工作落實(shí)不力、貽誤時(shí)機(jī),甚至造成重大損失的,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理,確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力、落實(shí)到位。包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要保證每月至少2次深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)督促相關(guān)任務(wù)一件一件落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)到位。要興嚴(yán)明之風(fēng)。各級(jí)黨組織和黨員干部必須始終把遵守黨的政治紀(jì)律放在第一位,站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢政治方向,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、全局意識(shí)和黨章意識(shí),在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央和省、市、縣委保持高度一致。必須遵守黨的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,把個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)擺在更高位置,平時(shí)工作中一定要講程序、按規(guī)矩辦事,重要工作、重大事件首先要向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),然后按程序向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告和重要來(lái)賓預(yù)報(bào)制度,今后縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出,一定要向縣委、縣政府履行請(qǐng)假手續(xù)。要興親民之風(fēng)。從嚴(yán)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,將全縣的工作重心放在基層一線,將各級(jí)干部的主要精力放在改善民生上,積極主動(dòng)深入田間地頭和項(xiàng)目工地,深入困難問(wèn)題多的地方,認(rèn)真為群眾解難事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,最大限度地匯聚發(fā)展合力。
三是強(qiáng)化基層組織保障,打造凝心聚力的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力,干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各級(jí)各部門要突出基層組織建設(shè),全力打造高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。要堅(jiān)持民主集中制。各級(jí)班子的主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則,帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”,果斷不武斷、總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代,使班子各成員的特長(zhǎng)和積極性得到充分展現(xiàn);班子副職要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、盡職不干擾,全力維護(hù)整體利益,充分發(fā)揮班子職能。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見(jiàn)》和省委《實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向,重用那些真抓實(shí)干、埋頭苦干的干部,絕不讓老實(shí)人吃虧;重用那些能謀善斷、敢抓敢管的干部,絕不讓有能力的人屈才;堅(jiān)決不用那些不干實(shí)事或者慵懶散漫的干部,絕不讓討巧討好的人得勢(shì)。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級(jí)班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),靠團(tuán)結(jié)溝通感情、凝聚力量,靠團(tuán)結(jié)增進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展。班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié),弘揚(yáng)正氣;分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭多銜接、多溝通、多商量,真正做到目標(biāo)一致、口徑一致、步調(diào)一致;其他班子成員都要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能,使班子形成整體合力,發(fā)揮中心帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要樹(shù)立協(xié)作精神、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),做到在困難面前爭(zhēng)先恐后、在機(jī)會(huì)面前互相關(guān)照,思想同心、行動(dòng)同步,全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),共同營(yíng)造全縣一盤(pán)棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。同時(shí),要抓好村級(jí)班子建設(shè),突出“能人”強(qiáng)村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散班子,真正讓基層有活力、干部有動(dòng)力,農(nóng)村有奔頭、群眾有靠頭。
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