一個好的方案應當能夠有效地解決問題,并提供可行的解決方案。方案的實施需要我們善于協(xié)調資源和處理各種復雜情況。如果你正在糾結如何制定一個好的方案,不妨看看以下的方案實例,或許會有所啟發(fā)。
十四五項目規(guī)劃方案篇一
統(tǒng)籌指導、總體協(xié)調規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、其他領導協(xié)調抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點
各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結“十三五”規(guī)劃編制和實施經驗,主動適應發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務,科學編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導性和可實施性。
(三)科學制定目標,注重規(guī)劃實施
各組要深入調研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎和支撐條件,把握好需要與可能、當前與長遠的關系,實事求是地科學設定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力
各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領域的發(fā)展。
(五)做好經費保障,確保工作順利
為保障規(guī)劃編制的質量,將設立專項經費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關課題調研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領域多、時間跨度大、工作任務重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責任感,高效率、高質量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設。
十四五項目規(guī)劃方案篇二
【內容提要】規(guī)劃是導向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎。各機關部門、二級學院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強組織領導,要認真履行職責,充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負責或參與的規(guī)劃編制工作。
“十四五”時期(2021-2025年)是我校切實推進“雙一流”建設成果,深化教育教學改革,提升辦學內涵,建成全國一流??拼髮W的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學校內涵發(fā)展大力提升服務國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導,以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結合國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標??茖W分析總結學校“十三五”時期的發(fā)展成果、經驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學校專業(yè)特色,專業(yè)設置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1.專業(yè)規(guī)模逐步擴大?!笆濉逼陂g,我校全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持能者治教,嚴謹治學的辦學理念,秉承為社會培養(yǎng)“技能型人才”的辦學宗旨,正確處理規(guī)模、結構、質量、效益的關系,專業(yè)建設有了很大發(fā)展,形成了工、文結合的格局。專業(yè)由“十三五”初的17個發(fā)展到“十三五”末的19個,專業(yè)規(guī)模逐漸擴大。19個專業(yè)中,工科類專業(yè)9個,占47.4%;文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學特色更加明顯。“十三五”期間,學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學校現(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設專業(yè)5個,特色(重點建設)專業(yè)占學?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學科專業(yè)緊緊依托財經類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設群的主體,反映了我校鮮明的辦學特色。
3.教學條件明顯改善?!笆濉逼陂g,學校共投入教學科研儀器設備經費140萬元左右,全校教學科研儀器設備總值達400萬元,實驗室建筑面積約3300多平方米,多媒體教室總間數(shù)54間、座位數(shù)4400多個;實訓(實驗)室17個;新建校內外實習基地30多個。
4.教學管理嚴格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學校教學管理制度更加科學、嚴謹、健全?!笆濉逼陂g,學校進一步理順了校、院(部)兩級教學管理體制,明確各級管理權限和職責,教學管理更加規(guī)范,管理效率得到進一步提高;構建了科學合理、運行高效的質量保障體系。
5. 辦學水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質穩(wěn)步提升,升本錄取率達100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。
6. 校企合作教育快速發(fā)展。(校內、校外)學校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學生。
7. 科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。
(二)面臨形勢
進入21世紀,我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質勞動者和技能型人才,每年培訓各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產業(yè)大軍的主要來源,成為實體經濟發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn),一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;二是校企合作是職業(yè)院校培養(yǎng)高技能型人才的必經之路高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn);三是組建職教集團,整合教育資源擴招后畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力較大,對高等學校學科專業(yè)結構優(yōu)化及增強學生社會適應能力等提出新的更高要求;四是打造品牌,發(fā)展內涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設與發(fā)展產生較大影響。面對國際國內高等教育改革發(fā)展的新形勢,學校專業(yè)建設發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設整體水平有待進一步提高。專業(yè)建設和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領頭人,辦學水平有待提高。
2. 人才培養(yǎng)模式改革有待進一步深化。一是學校作為高職第二批次招生,如何培養(yǎng)技能型人才有待深入研究和探索;二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應社會需求,導致學生就業(yè)困難;三是人才培養(yǎng)中如何處理好學生就業(yè)針對性與可持續(xù)發(fā)展兩者間的矛盾,需進一步探索;四是學生實踐能力和綜合素質有待進一步提高。
3.教學管理有待進一步改進。教學管理和質量監(jiān)控的內生動力有待增強。教學管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調節(jié)機制不夠健全,響應遲緩,管理效率有待進一步提高。質量評估行政強制性色彩過重,內部質量保障、質量控制及質量認證的動力不足。
1.總體目標
“十四五”期間,全日制高職生規(guī)模穩(wěn)定在6000人左右,專業(yè)總數(shù)控制在23-27個左右。專業(yè)結構合理,專業(yè)設置與人才培養(yǎng)符合社會需要,基礎性學科專業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,特色專業(yè)優(yōu)勢明顯。
2.具體目標
(1)結構更加合理,特色更加明顯。專業(yè)設置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升?!笆奈濉逼陂g,建成1個左右特色鮮明、優(yōu)勢明顯的高職專業(yè),如農村行政與管理專業(yè)。建成一批在市內同類院校中處于領先水平的高職專業(yè),如會計、市場營銷、建筑工程技術、汽車技術服務與營銷、國際貿易實務等專業(yè)。
(2)條件更加完善,資源更加豐富。新建2個校內實踐教學基地、3個大學生創(chuàng)新平臺基地,新增10個校外實習教學基地,到2025年,使我校的校外實習教學基地總數(shù)達到50個左右;建成2個左右融實習教學與就業(yè)實訓于一體的多功能“產、學、研”合作基地。新建多媒體教學系統(tǒng)15套左右,使學校多媒體教室數(shù)量占教室總數(shù)的85%;建成資源豐富、便捷有效的校級網絡教學平臺。
(3)教學建設更加扎實,改革成果更加豐碩。完成8門左右特色課程的建設任務,實現(xiàn)更高層次教學改革成果的突破。確立校級科研項目20項,市級科研6項。
評價機制更加完善,管理效率明顯提高。完善專業(yè)建設管理辦法,建立專業(yè)準入和退出機制,改革專業(yè)建設評價辦法,參照《重慶市高職教育新專業(yè)合格評估指標體系》建立校內專業(yè)定期評價制度;完善教學質量監(jiān)控體系和教學質量信息快速響應機制,實現(xiàn)教學質量監(jiān)控全程化和教學管理精細化。
(一)建立專業(yè)動態(tài)調整機制,強化特色專業(yè)建設
1.以社會需求為導向,調整優(yōu)化專業(yè)結構。建立專業(yè)設立與退出的動態(tài)調整機制和專業(yè)建設水平內部評價機制。依托學校學科專業(yè)優(yōu)勢,“十四五”期間新增5-6個適應社會需求的高職專業(yè),撤銷或調整少數(shù)不適應社會需求的專業(yè)。
2. 協(xié)調發(fā)展,突出特色,提升整體辦學水平?!笆奈濉逼陂g,抓住國家大力發(fā)展金融、貿易等產業(yè)的機會,主動適應地方經濟發(fā)展的需要,進一步鞏固和擴大相關專業(yè)的優(yōu)勢地位,尋找新的特色增長點;穩(wěn)定熱門專業(yè)辦學規(guī)模,加大對基礎學科專業(yè)的建設支持力度,促進多學科專業(yè)協(xié)調發(fā)展,夯實辦學基礎,促進專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如會計專業(yè)培養(yǎng)具有良好的政治素質與道德修養(yǎng)、高度社會責任感和敬業(yè)精神,掌握中小型企業(yè)會計的基本理論和基本技能,具備熟練的會計核算、電算操作以及財務管理等綜合能力,并具有較強的涉稅業(yè)務處理等能力,能適應中小型企業(yè)對會計人才的特殊需求,能勝任財務會計成、本會計、稅務會計核算等崗位工作。熟練各類企事業(yè)單位、中介機構和社會團體的會計業(yè)務基礎上,重點培養(yǎng)中小企業(yè)會計專業(yè)高等技術應用型人才。
3.建立專業(yè)負責人制度,強化專業(yè)建設責任意識。為進一步加強專業(yè)建設,提高各專業(yè)人才培養(yǎng)質量,培育優(yōu)勢特色專業(yè),從“十四五”開始,實行高職專業(yè)負責人制度。每個高職專業(yè)設一名專業(yè)負責人,負責起草專業(yè)建設規(guī)劃,組織擬訂或修訂本專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程教學大綱等教學文件,具體執(zhí)行培養(yǎng)方案,組織開展本專業(yè)的課程體系、教學內容、教學方法和教學手段改革,抓好課程建設和教材建設;開展與其他高校同類專業(yè)的橫向交流與合作,努力提高本專業(yè)的辦學水平,擴大社會影響。高職專業(yè)負責人屬校聘業(yè)務性工作崗位,圍繞高職專業(yè)建設任務、以確保和提高專業(yè)教學質量為目標開展工作,接受專業(yè)隸屬學院的領導,由學校負責考核,并享受崗位津貼。
(二)完善激勵與考核機制,實施優(yōu)秀教師與教學團隊建設工程
1.完善激勵和考核機制,調動教師教學積極性。建立和完善青年教師助教制度,加大青年教師培養(yǎng)與培訓工作力度;進一步完善教學業(yè)績考核辦法,鼓勵教師把主要精力投入到教學工作上,將教學態(tài)度、教學水平、教學效果作為職稱評聘的重要依據(jù);抓好“優(yōu)秀教師建設工程”和“優(yōu)秀教師授課工程”。
2.鼓勵教師參加企業(yè)訓練,提高實踐能力。從在建特色專業(yè)開始試點,每年有計劃地選派青年教師到企業(yè)參加實訓,提高青年教師實踐能力,將青年教師實訓計劃及其落實情況將作為特色專業(yè)檢查驗收的必要內容之一。
3.建立團隊合作機制,提高教師隊伍整體水平。按基礎課程和專業(yè)課程群開展教學團隊建設。對受益面大的基礎課程,以團隊建設為示范,引領教師隊伍建設,提高課程教學隊伍整體水平;以專業(yè)課程群為單位,開展教學團隊建設,采取重點引進、穩(wěn)定骨干和全面培養(yǎng)相結合的辦法,建立促進教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機制,努力造就一支師德高、結構優(yōu)、業(yè)務精的專業(yè)教師隊伍。
(三)投入與增效并舉,進一步改善教學條件
1.加大經費投入,改善辦學條件?!笆奈濉逼陂g,學校力爭投入600萬元用于支持高職教學建設和改革,其中400萬元用于支持專業(yè)建設、課程建設、教材建設和教學研究與改革;每年投入不低于120萬元,用于實驗教學儀器設備的購置;生均實踐教學經費較“十三五”增加10%以上,教學條件得到進一步改善。
2.優(yōu)化資源配置,規(guī)范實驗室管理。完善實訓中心管理制度,建立實訓室績效評估機制,通過整合、重組,優(yōu)化資源配置,實行教學實訓室開放制度,逐步推進實訓室向五年制學生開放,促進資源共享,提高實驗室使用效率。
3.建立互利合作長效機制,鞏固和擴大校內外實習基地。按照“長期性、綜合性、實效性、互惠性”的原則,依托行業(yè),以產學研促進辦為紐帶,鞏固和擴大校外實習“產、學、研”合作基地。利用校內實習(訓)基地,主動為企業(yè)培訓員工和開展科技服務,利用校外實踐基地,培養(yǎng)教師和學生實踐能力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源共享,互利共贏。
(四)強化內涵建設,實施優(yōu)質教學資源建設工程
1.建立課程建設負責人制,確保課程建設落到實處。為了進一步加強課程建設與管理,提高教學質量,從“十三五”開始,學校在主要公共課、專業(yè)主干課程實行課程負責人制度。原則上一門課程設一名課程負責人,主要負責與課程相關的師資隊伍、教學內容與教材建設、教學方法與手段的改革、課程教學的組織與管理等工作。課程建設負責人由課程開設系的主任選聘,實行任期制,由學院負責年度和任期考核。課程所在系應對課程負責人給予一定的工作量減免或崗位津貼補助。
2.強化課程內涵建設,提高課程建設水平。高標準完成8門左右特色課程的建設任務,如:《基礎會計》、《財務管理》、《現(xiàn)代內部審計實務》、《農產品供應鏈管理》、《電子商務與網絡營銷》、《國際商務談判》、《電子商務物流管理》《建筑力學》《可編程控制器應用》。要達到的水平:一是教學隊伍建設,要逐步形成一支以主講教授負責的、結構合理、人員穩(wěn)定、教學水平高、教學效果好的教師梯隊,要按一定比例配備輔導教師和實驗教師。?二是教學內容建設,教學內容要具有先進性、科學性,要及時反映本學科領域的最新科技成果。?三是要使用先進的教學方法和手段,相關的教學大綱、教案、習題、實驗指導、參考文獻目錄?等要上網并免費開放,實現(xiàn)優(yōu)質教學資源共享。?四是教材建設。?五是實驗建設。要大力改革實驗教學的形式和內容,鼓勵開設綜合性、創(chuàng)新性實驗和研究型課?程,鼓勵本科生參與科研活動。?六是機制建設。要有相應的激勵和評價機制,鼓勵教授承擔精品課程建設,要有新的用人機制保證精品課程建設等。并實現(xiàn)優(yōu)質教學資源的共享;再建設一批有特色的專業(yè)課程,實現(xiàn)基礎課程精品化、專業(yè)課程特色化的建設目標。加強課程內涵建設,根據(jù)科學技術和經濟社會的發(fā)展,不斷更新教學內容,及時將科研和教學改革成果固化為教學內容,提高課程建設水平。
3.加強特色教材建設,促使專業(yè)教學形成特色。加大經費支持力度,按照“突出特色、主編與參編相結合”的原則,鼓勵教師結合我校專業(yè)特點,編寫有特色的、高水平的專業(yè)教材?!笆奈濉逼陂g,學校將立項資助9本特色教材出版。
4.加強信息化建設,拓展教學空間。建立教學資源共建共享機制,鼓勵教師積極參加教學資源網建設,整合教學改革成果和優(yōu)質教學資源,實現(xiàn)優(yōu)質教學資源網上共享?!笆奈濉逼陂g,學校將投入70萬建設教學資源網,加大多媒體教室的建設力度,使85%的教室配備多媒體教學設備。
(五)深化人才培養(yǎng)模式改革,實施卓越人才培養(yǎng)計劃
1.轉變教育觀念,改革人才培養(yǎng)模式。樹立多樣化培養(yǎng)目標,使每個學生都能充分發(fā)揚個性和發(fā)展?jié)摿Γ瑵M足學生發(fā)展的多樣化需求;建立多樣化專業(yè)教育體系,打破原有專業(yè)體系的剛性壁壘,讓有潛質的學生在高職學習期間有自主選擇專業(yè)的機會;以社會需要為導向,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,實行通識教育基礎上的專業(yè)(專業(yè)方向)教育,使學生既有寬厚的基礎,又在某一領域(專業(yè)或專業(yè)方向)具有較為精深系統(tǒng)的知識,提高學生社會適應性和就業(yè)針對性;積極推進“卓越人才培養(yǎng)計劃”,培養(yǎng)造就一批高素質的專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。
2.深化教學改革,提高教育教學質量。加大教學改革研究的經費支持和獎勵力度,鼓勵教師開展教學內容、方法和手段改革,在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、職業(yè)化人才培養(yǎng)等方面,重點資助或招標立項一批教學改革研究項目,組織力量深入開展改革研究和實踐,提升學校教育教學水平和人才培養(yǎng)質量;組織開展基礎課程教師教學競賽活動,激勵基礎課教師開展課堂教學改革研究;對教學業(yè)績特別突出的優(yōu)秀教師,在職務評聘方面予以政策傾斜。
3.加強實踐教學,提高學生實踐能力。優(yōu)化實踐教學體系,整合實驗教學內容,改革實踐教學方法,將分散于各門課程中的實訓逐步分離出來,整合成具有綜合性和設計性的實訓項目,把分散的時間集中起來,提高實踐教學的實效性;充分發(fā)揮校內外實習基地的作用,使學生的實踐與創(chuàng)新能力得到進一步提高。
4. 開展專業(yè)認證與評估,推進工程教育改革。制訂專業(yè)評估與專業(yè)認證計劃;參照專業(yè)評估體系標準,修訂工科專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,參與校際和校企工程教育合作,加強學生工程意識和工程實踐能力的培養(yǎng)。其它專業(yè)也要關注國家和相關部門的專業(yè)評估與專業(yè)認證,積極參與學校的專業(yè)評估工作,并以此為抓手,加強專業(yè)建設,提高人才培養(yǎng)質量。
(六)完善質量監(jiān)控體系,建立現(xiàn)代化教學管理體系
1.強化教學質量意識,建立全方位、全過程的質量監(jiān)控體系。樹立全面教學質量管理理念,完善教學質量監(jiān)控體系,建立科學的教學質量評價體系。修訂主要教學環(huán)節(jié)質量標準,建立教學質量監(jiān)督、信息收集與分析、信息反饋、質量改進的循環(huán)閉合的質量保證運行機制。充分發(fā)揮其對教學質量的監(jiān)督、保障和促進作用。
2.強化教學目標管理,控制教學關鍵環(huán)節(jié)。改進系(部)教學工作目標管理的檢查、評比制度,根據(jù)系(部)教學工作的特點和實際,設計指標體系和確立指標內涵以及改進檢查方式,發(fā)揮校、系(部)兩級教學督導專家的調研、檢查、診斷、指導的作用,調動各教學單位辦學的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步規(guī)范教學常規(guī)管理。
十四五項目規(guī)劃方案篇三
“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年,更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點,“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導,認真落實新時代黨的建設總要求,突出以政治建設為統(tǒng)領,持續(xù)深入開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點,抓實基礎,改進作風,持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作,全面提升基層黨建工作質量,為建設“贛北明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。
(一)持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆
四中全會
精神。深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆
四中全會
精神與學習習近平總書記系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來,進一步領會把握豐富內涵和實踐要求,發(fā)揮示范引領作用,抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。
(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總要求,認真抓好問題整改,確保取得實效,引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。
推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關,教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續(xù)抓好黨內教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式,采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓,開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓,引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓全覆蓋。
(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準,按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則,選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作,培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準,實行領導班子和領導干部綜合分析研判,評選表彰優(yōu)秀黨員干部,統(tǒng)籌做好全局機關干部的日常調整配備工作。
(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部,加強與干部經常性談心談話,了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決,大力培育造就具有堅定共產主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。
(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要,領導干部要帶頭學理論、強信息,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以干部需求為導向設置培訓內容,增強司法服務經濟建設相關培訓內容的針對性和實效性,注重理論聯(lián)系實際,將培訓成果轉化為實際工作。
(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求,強化監(jiān)督責任,和紀檢部門做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監(jiān)督臺賬,及時掌握干部情況,確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”,加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。
(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化,堅持抓基層、打基礎,切實夯實基層工作,落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路,進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措,開展全覆蓋專題業(yè)務培訓,力爭年內機關黨支部達到“五化”標準,注重黨建實效化,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,積極推動組織生活正?;?。推動主題黨日常態(tài)化制度化,機關支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務工作會議和需集體行動的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領導干部有時間、有精力正常參加組織生活。
(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發(fā)展工作,確保新發(fā)展黨員質量;完善黨籍管理,特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協(xié)黨總支進行對接,通過走訪、調查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關規(guī)定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,及時了解黨員需求,做好服務黨員工作。從關愛黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細臺賬,實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問,“送溫暖獻愛心”活動,盡力幫助解決實際困難。
(十二)大力實施陽光黨務。認真貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程、各方面,發(fā)展黨內民主,強化黨內監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務,推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經費、隊伍、責任保障,將組織運轉經費按照2%的比例納入財政預算,建立運轉經費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制,確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。
(十三)堅定不移走黨指引的群團發(fā)展道路。把群團工作納入黨建工作體系,堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團委合建的工作思路,將群團組織有機集合、整合資源,把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去,確保群團工作形成合力。
(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進一步聚焦主業(yè),加強黨建傾作用。
一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作,調優(yōu)補強駐村幫扶工作隊,對派出的第一書記,實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度,切實提升幫扶實效。提高幫扶質量,將不能按要求開展走訪、提供服務的幫扶責任人進行替換,鼓勵普通黨員參與結對幫扶。
二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式,強化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力,提升群眾安全感和滿意度。
三是助推司法服務中心工作。深入開展“黨員律師進社區(qū)、服務群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部,到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動,并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。
十四五項目規(guī)劃方案篇四
“十四五”時期(2021-2025年),是xx以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展、著力建設國際大都市、實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”的重要時期。編制好市“十四五”規(guī)劃,繪就全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程第一個五年的全市發(fā)展藍圖,意義重大、影響深遠。根據(jù)黨***、國務院《關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》和《******xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的通知》、《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(xx辦函〔2019〕330號)要求,結合我市實際,制定本工作方案。
一、主要任務和責任分工
貫徹落實國家規(guī)劃體系和全省規(guī)劃體系建設要求,建立以市發(fā)展規(guī)劃(即市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要,以下簡稱市規(guī)劃綱要)為統(tǒng)領,以市國土空間規(guī)劃為基礎,以市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐,由市、區(qū)兩級規(guī)劃共同組成,定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的全市規(guī)劃體系。
(一)市“十四五”規(guī)劃綱要。
市“十四五”規(guī)劃綱要是我市“十四五”時期經濟社會發(fā)展的綱領性、戰(zhàn)略性、綜合性文件,是政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護職能的重要依據(jù),是全市各級各類規(guī)劃的總遵循。市“十四五”規(guī)劃綱要根據(jù)市委關于制定市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議,由市政府組織編制,經市人民代表大會審議批準后,由市政府發(fā)布并組織實施。具體編制工作由市發(fā)展改革委牽頭承擔。(市發(fā)展改革委牽頭,各區(qū)政府、市有關部門配合)
(二)市級專項規(guī)劃。
市級“十四五”專項規(guī)劃依據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要編制,以市“十四五”規(guī)劃綱要特定領域為對象,原則上限定于關系國民經濟和社會發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場失靈領域,是指導特定領域發(fā)展、布局重大工程項目、合理配置公共資源、引導社會資本投向、制定相關政策的重要依據(jù)。市有關部門負責市級專項規(guī)劃的組織編制,市發(fā)展改革委負責市級專項規(guī)劃與市“十四五”規(guī)劃綱要的銜接協(xié)調。
市級專項規(guī)劃分為需報請市政府批準的專項規(guī)劃(以下簡稱市級重點專項規(guī)劃)和市有關部門自行編制或批準的專項規(guī)劃(以下簡稱市級其他專項規(guī)劃)兩類。其中,市級重點專項規(guī)劃由市發(fā)展改革委會同市有關部門統(tǒng)籌協(xié)調后制定編制目錄清單,報請市政府批準(已完成,見附件1),市級重點專項規(guī)劃編制完成后由規(guī)劃編制牽頭部門上報市政府批準,以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實施;市級其他專項規(guī)劃須在啟動編制前由牽頭部門報市發(fā)展改革委進行立項備案,經分管市領導或本部門自行批準后印發(fā)實施,并將規(guī)劃文本報市發(fā)展改革委備案。(市有關部門按職能分工負責,市發(fā)展改革委綜合協(xié)調)
(三)市級區(qū)域規(guī)劃。
市級區(qū)域規(guī)劃依據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要編制,主要以市“十四五”規(guī)劃綱要確定的重點地區(qū)、跨行政區(qū)且經濟社會活動聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔重大戰(zhàn)略任務的特定區(qū)域和重大平臺為對象,以貫徹實施我市重大區(qū)域戰(zhàn)略、協(xié)調解決跨行政區(qū)重大問題為重點,是指導特定區(qū)域發(fā)展和制定相關政策的重要依據(jù)。市發(fā)展改革委會同有關區(qū)政府、市有關部門研究提出市級區(qū)域規(guī)劃編制目錄清單,報市政府批準(已完成,見附件2),市級區(qū)域規(guī)劃編制完成后由牽頭部門上報市政府審批,以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實施。(市發(fā)展改革委牽頭,有關區(qū)政府和市有關部門配合)
(四)市級國土空間規(guī)劃。
市級國土空間規(guī)劃依據(jù)全國、全省國土空間規(guī)劃和市發(fā)展規(guī)劃編制,以全市空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內容,聚焦空間開發(fā)強度管控和主要控制線落地,并以此為載體統(tǒng)籌協(xié)調各類空間管控手段,是規(guī)范各類開發(fā)保護建設活動秩序、實施國土空間用途管制和生態(tài)修復的重要依據(jù)。市級國土空間規(guī)劃,包括總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。報請市政府批準的國土空間規(guī)劃,由市規(guī)劃和自然資源局會同市發(fā)展改革委擬訂編制目錄清單,報市政府批準實施。市級國土空間規(guī)劃由市政府組織編制,與市規(guī)劃綱要銜接后,按程序報批。(市規(guī)劃和自然資源局牽頭,有關區(qū)政府和市有關部門配合)
(五)區(qū)級規(guī)劃。
各區(qū)政府要按照全市“十四五”規(guī)劃編制工作的總體部署,組織編制本區(qū)“十四五”規(guī)劃。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要由區(qū)政府組織編制,具體編制工作由區(qū)發(fā)展改革局牽頭承擔,由區(qū)政府發(fā)布。區(qū)級規(guī)劃須依據(jù)市級規(guī)劃制定,既貫徹落實市級規(guī)劃涉及本區(qū)的各項目標任務,又突出本區(qū)特色,因地制宜指導發(fā)展。(各區(qū)政府負責,市發(fā)展改革委協(xié)調指導)
(六)市規(guī)劃綜合管理信息平臺。
落實國家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺建設要求,結合“數(shù)字政府”建設,推動建設市規(guī)劃綜合管理信息平臺,加強與國土空間基礎信息平臺等相關政務模塊之間的聯(lián)接和信息共享,將各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理,跟蹤監(jiān)測規(guī)劃編制和實施進程,推動規(guī)劃基礎信息互聯(lián)互通和歸集共享。(市發(fā)展改革委牽頭,市有關部門配合)
二、工作階段和時間安排
參照國家、省總體安排,市“十四五”規(guī)劃編制工作從2019年x月啟動開始,到2021年初完成(各類規(guī)劃編制時間進度詳見附件3),總體安排如下:
(一)市“十四五”規(guī)劃綱要。
市“十四五”規(guī)劃綱要編制工作分為前期研究及基本思路起草、綱要編制、審批印發(fā)三個階段。
一是2019年x月到2020年上半年。市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門研究提出擬納入國家、省“十四五”規(guī)劃基本思路的重大事項;市有關部門組織開展重大課題研究,提出本領域“十四五”發(fā)展基本思路,2019年xx月底前送市發(fā)展改革委匯總;市發(fā)展改革委牽頭起草形成市“十四五”規(guī)劃基本思路,于2020年上半年報市政府審定。
二是2020年x月到市委“十四五”規(guī)劃建議出臺前。開展建言獻策活動,征詢社會公眾關于“十四五”規(guī)劃綱要編制的意見建議;市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門提出納入市“十四五”規(guī)劃綱要的有關內容,深化重大問題研究,起草市“十四五”規(guī)劃綱要框架;積極做好匯報對接工作,爭取將我市更多的重大項目和重大事項納入國家和省“十四五”規(guī)劃綱要。
三是市委“十四五”規(guī)劃建議通過后到2021年初。市發(fā)展改革委根據(jù)市委關于制定“十四五”規(guī)劃的建議,完善形成市“十四五”規(guī)劃綱要草案,廣泛征求各區(qū)、各部門、市人大和政協(xié)有關專門委員會等各方面的意見,組織專家論證,上報省發(fā)展改革委與省“十四五”規(guī)劃綱要進行銜接,于2020年底前報市委、市政府審定;2021年初市政府將市“十四五”規(guī)劃綱要草案提請市人民代表大會審議,于批準后公開發(fā)布,并報省發(fā)展改革委備案。
(二)市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。
市級重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要盡量與市“十四五”規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,于2021年x月底前報市政府審定實施;其他專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃也應于2當前隱藏內容免費查看021年x月底前全部出臺實施。報請市政府批準的專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,須先送市發(fā)展改革部門與市“十四五”規(guī)劃綱要進行銜接,銜接重點是規(guī)劃主要目標特別是約束性指標、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程項目、風險防控等,并將銜接意見采納情況一并上報。
(三)區(qū)級規(guī)劃。
區(qū)“十四五”規(guī)劃的編制進度,要盡量與市“十四五”規(guī)劃編制進度同步。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要應與市“十四五”規(guī)劃綱要、市級各類規(guī)劃以及相鄰地區(qū)規(guī)劃做好銜接。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要報市發(fā)展改革委與市“十四五”規(guī)劃綱要銜接后,由同級人民代表大會審議批準,并報送市發(fā)展改革委備案。
(四)市規(guī)劃綜合管理信息平臺。
成立我市規(guī)劃綜合管理信息平臺建設工作專班,力爭2020年年中與國家、省層面規(guī)劃綜合管理信息平臺同步建成上線。
三、工作要求
(一)提高政治站位。
編制“十四五”規(guī)劃,是在以同志為核心的黨***集中統(tǒng)一領導下對未來五年發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。要以新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”,做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實好黨***、國務院決策部署,全面貫徹省委、省政府和市委、市政府工作安排,描繪xx社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉藍圖。
(二)加強重大問題研究。
要善于研判大勢、謀全局,既要形成總體性、趨勢性判斷,又要找準事關全局和長遠發(fā)展的重大問題和瓶頸短板。要加強市內外調研,深入了解基層一線訴求,把問題研究深、研究透,提出切實可行的解決方案。規(guī)劃編制牽頭部門應科學測算規(guī)劃目標指標并做好平衡協(xié)調,充分考慮資金、土地、能源等要素支撐條件、資源環(huán)境約束和重大風險防控等因素。
(三)做好“四個重大”策劃。
要認真
總結
“十三五”規(guī)劃編制實施經驗,深入開展“十四五”重要內容研究論證。重大指標設置既要體現(xiàn)“兩個一百年奮斗目標”的有機銜接,也要體現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”等目標定位。重大平臺選取宜精不宜多,既要集全市之力打造若干對全市經濟發(fā)展起引擎帶動的平臺,又要發(fā)揮各區(qū)主戰(zhàn)場作用。重大項目策劃要注重關系全局發(fā)展、帶動作用強,做細做實前期研究及論證工作,確保空間分布和時序安排協(xié)調有序。重大政策研究要突出對規(guī)劃實施的支撐保障作用,促進財政、金融、產業(yè)、區(qū)域等領域政策協(xié)同聯(lián)動、互為支撐。
(四)規(guī)范規(guī)劃編制程序。
書,其中需編制環(huán)境報告書的規(guī)劃,應在上報審批主體前送市生態(tài)環(huán)境部門組織審查。需市政府審批或核準重大項目以及安排政府投資數(shù)額較大的專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,應明確工程項目的建設內容、建設起止年限、投資估算等,應在上報審批主體前送市財政部門進行財政承受能力分析,據(jù)財力可能統(tǒng)籌安排。
(五)創(chuàng)新規(guī)劃編制方法。
要打破傳統(tǒng)思維慣性,充分發(fā)揮專業(yè)研究力量,在規(guī)劃目標指標測算、政策效果評估、意見收集應用等方面,廣泛運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術。要注重空間謀劃,明確空間戰(zhàn)略格局、空間結構優(yōu)化方向以及重大生產力布局安排。要創(chuàng)新規(guī)劃的表達方法,增加規(guī)劃可視化元素,努力做到形式新穎、通俗易懂。規(guī)劃編制過程中,要同步考慮規(guī)劃實施責任分解,確保規(guī)劃可落地、易評估。
四、保障措施
(一)加強組織
領導
。
參照省的做法,成立市“十四五”規(guī)劃編制
工作
領導小組(不納入市級議事協(xié)調機構管理),由市長任組長,由常務副市長任副組長,成員由市有關單位主要負責同志組成,統(tǒng)籌指導規(guī)劃編制工作,決定重大事項。領導小組辦公室設在市發(fā)展
改革
委,具體負責領導小組的日常工作。
(二)組建編制隊伍。
成立市“十四五”規(guī)劃編制工作專班,具體負責市“十四五”規(guī)劃基本思路、綱要草案的起草工作。工作專班由市發(fā)展改革委牽頭組建,市委政研室、市政府研究室、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務局、市社科院等單位抽調x名業(yè)務骨干組成,視需要適時進行調整。
(三)落實經費保障。
編制市“十四五”規(guī)劃綱要及市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃所需經費,列入負責規(guī)劃編制的市屬各單位部門預算經費中統(tǒng)籌解決。各區(qū)編制“十四五”規(guī)劃所需經費,由同級財政保障解決。
十四五項目規(guī)劃方案篇五
第一段:引言(約200字)
十四五規(guī)劃方案是中國政府在2021年確定的發(fā)展藍圖,旨在為未來五年的經濟社會發(fā)展制定目標和戰(zhàn)略措施。我對這個方案進行了研讀和思考,深感其重要性和挑戰(zhàn)性。本文將從宏觀經濟、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、社會公平和國際合作等方面,對十四五規(guī)劃方案進行探討,并提出個人心得和體會。
第二段:宏觀經濟發(fā)展(約250字)
在經濟發(fā)展方面,我認為十四五規(guī)劃方案注重推動高質量發(fā)展,積極調整經濟結構,加快科技創(chuàng)新和產業(yè)升級,提高資源利用效率和環(huán)境可持續(xù)性。同時,也著眼于提升人民生活水平,推進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這些舉措有助于實現(xiàn)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,提高人民生活質量,促進全面小康社會建設。
第三段:科技創(chuàng)新與轉型升級(約250字)
在科技創(chuàng)新方面,我認為十四五規(guī)劃方案提出了推進科技自立自強,在關鍵核心技術領域取得突破的目標。此外,強調培育新興產業(yè)和數(shù)字經濟,提高創(chuàng)新能力和競爭力。我深感這些舉措的重要性,科技創(chuàng)新是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,只有通過創(chuàng)新才能實現(xiàn)經濟轉型升級,不斷提高國家競爭力。
第四段:生態(tài)環(huán)境建設與綠色發(fā)展(約250字)
在生態(tài)環(huán)境保護方面,我認為十四五規(guī)劃方案強調綠色發(fā)展,將生態(tài)文明建設放在突出位置。提出加強生態(tài)環(huán)境治理,提高生態(tài)系統(tǒng)的質量和穩(wěn)定性。此外,也提出加快推進綠色低碳發(fā)展,加強環(huán)境保護和資源節(jié)約。我深感環(huán)境保護是當務之急,只有實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能保護好我們美麗的家園。
第五段:社會公平與國際合作(約250字)
在社會公平方面,我認為十四五規(guī)劃方案提出加強社會保障體系建設,提高全民福利水平,堅決打擊貧困和不平等現(xiàn)象。此外,也強調加強對外開放與國際合作,推動構建人類命運共同體。我深感社會公平是社會進步的基石,只有實現(xiàn)公平正義,才能實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
結尾(約200字)
總之,我對十四五規(guī)劃方案有著積極的評價。我認為這個方案科學規(guī)劃了中國未來五年的發(fā)展目標和戰(zhàn)略舉措,注重發(fā)展的全面性和協(xié)調性。同時,也面對了內外部的挑戰(zhàn)和壓力,提出了一系列切實可行的政策措施。我相信只要我們全社會齊心協(xié)力,充分發(fā)揮群眾的創(chuàng)造力和積極性,就能夠順利實現(xiàn)十四五規(guī)劃的目標和愿景,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出更大貢獻。
十四五項目規(guī)劃方案篇六
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的第一個五年規(guī)劃,是貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我校“十四五”時期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于深化體制機制改革,促進教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進我校各項事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結我?!笆濉币?guī)劃實施以來成果和經驗的基礎上,結合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
入領會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持新發(fā)展理念,以高質量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學的政策指引。
)堅持客觀分析與科學定位相配合客觀分析我?!笆濉睍r期的工作和當前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找準發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學性、權威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結合、定性與定量相結合為指導,提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內涵發(fā)展建設,緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質量水平提升,以務實扎實的規(guī)劃設計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調既要全面統(tǒng)籌高等教育領域各方面工作,又要適應新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導向與專業(yè)導向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務書,聚焦與我校工作相關的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構的經驗,增強規(guī)劃編制的科學性和參與度。
,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)的統(tǒng)一領導下,設立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負責,抽調其他學院、學部、機關處室相關同志參加,負責具體起草工作。相關人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領導負責,相關處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調研選題,明確調研方向,有針對性地開展專題調研,編制相關子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段1.成立機構在領導小組統(tǒng)一部署下,設置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動員部署召開全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作會議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調研內容在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎上,結合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關調研內容,報領導小組。領導小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調研內容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進行專題調研各組按照確定的內容,結合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調研工作,形成調研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導,在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成校“十四五”規(guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見面向全校師生和相關專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強組織領導,重視隊伍建設統(tǒng)籌指導、總體協(xié)調規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、其他領導協(xié)調抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結“十三五”規(guī)劃編制和實施經驗,主動適應發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務,科學編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導性和可實施性。
(三)科學制定目標,注重規(guī)劃實施各組要深入調研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎和支撐條件,把握好需要與可能、當前與長遠的關系,實事求是地科學設定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領域的發(fā)展。
(五)做好經費保障,確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質量,將設立專項經費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關課題調研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領域多、時間跨度大、工作任務重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責任感,高效率、高質量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設。
十四五項目規(guī)劃方案篇七
通過進一步學習領會會議精神,我認為,xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃著眼于全局,著眼于深層次矛盾,著眼于解決長期來影響xx物流發(fā)展建設、制約競爭力提升的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題,以清晰的“六個說清楚”“三個說明白”思維邏輯,闡明了如何以“七大變革”為抓手破解“十大瓶頸”問題,從發(fā)展理念、模式、機制全要素地重塑企業(yè)肌體,描繪了以“六化”為新特征的學習型、創(chuàng)新型、賦能型的企業(yè)新貌,為企業(yè)跨越式發(fā)展明確地指明了路徑。在內心倍感振奮鼓舞的同時,我深刻意識到必須要學習跟進、認識跟進、行動跟進才能把變革的宏偉藍圖入腦入心、落地生根,從而轉化為勝利實現(xiàn)xx物流重大變革的實踐力量。
以下分享三點個人深入學習領會xx物流“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的感受:
在上升到公司意志的重大變革面前,能否做到堅決擁抱變革、積極支持變革,這是對公司全體黨員干部黨性的考驗、得失觀的考驗。作為這次變革的主體,我們都是參與者和實踐者,都需竭盡全力、排除萬難贏得這場考驗,絕不能當變革的旁觀者,更不能成為變革路上的絆腳石。變革之難,難在打破既有的利益格局。對于我們而言,關鍵在于矯正觀察問題的立場、調整審視問題的視角。決不能口頭擁護變革,一旦涉及具體局部利益就不行。如果只盯著自己的一畝三分地,那就會對任何涉及自身利益的調整變革都認為是動自己的奶酪、革自己的命,這樣就很難形成擁護變革的政治自覺。當變革進入深水區(qū)和攻堅區(qū)時,也正是檢驗我們的擔當之時。我們要自覺從變革大局和公司戰(zhàn)略發(fā)展高度思考問題,真正看清影響和制約公司發(fā)展的矛盾和問題癥結所在,從而以積極的心態(tài)來對待利益調整,妥善處理眼前利益和長遠利益、局部利益和整體利益,甘愿以局部之失換全局之得,以一時之失換長遠之得。
一分部署,九分落實。一腔豪言不如一個實際行動。深化變革藍圖的繪就,唯有靠實打實的行動才能將壯美的愿景變成生動的實踐。我們必須以學促知、以知促行、真抓實干,真正把變革的熱情轉變?yōu)橥渡碜兏锏男袆幼杂X,立足崗位,干好本職。投身變革,最現(xiàn)實的平臺是本職崗位,最有效的途徑是履職盡責。變革過程中,各種各樣的干擾會無形增多,干部、員工思想容易波動,正常的工作秩序、節(jié)奏容易受到影響,這就需要我們把政治思想工作貫穿全過程,教育干部、員工做到在利益得失面前保持一顆平常心,在工作任務面前保持一顆進取心。始終保持工作的連續(xù)性,嚴防“爛尾工程”,決不能因隸屬關系變化、人員變動、工作交接等原因發(fā)生誤事現(xiàn)象,影響和干擾變革大局,必須以工作任務的圓滿完成為變革清障、鋪路、助力。在變革各項工作實質性展開后,更要聽令而行,統(tǒng)籌推進。哪個階段該干什么,做到心中有數(shù)、重點突出、有章可循,各項工作之間要有機銜接、相互配合、搞好內部協(xié)同,防止自行其事。同時要科學地把握好工作節(jié)奏和時間節(jié)點,既要防止疲憊拖沓、消極應付,也要防止盲目蠻干、急功近利,確保變革任務高質量的完成。
以“七大變革”破解“十大瓶頸”、打造“六化”核心能力為主線的規(guī)劃,一言貫之直指企業(yè)變革發(fā)展的二大核心命題:一是企業(yè)變革的本質是解決兩個基本問題:正確地做事和做正確的事。二是企業(yè)競爭的本質就是資源配置效率的競爭。
緊扣這兩大核心命題,對照工程物流公司的發(fā)展現(xiàn)狀,我們要緊密圍繞“數(shù)字化是基礎、集約化是模式、專業(yè)化是支撐、產品化是能力、網絡化是賦能、平臺化是目標”這一主線,有效提升工程物流公司全周期工程物流的整體市場競爭能力,實現(xiàn)浴火中“鷹的重生”。
1、轉型,要靠數(shù)字化賦能激活潛能。
數(shù)字化是“六化”的基礎和引領。工程物流目前信息化建設與運用還處于同行業(yè)較低水平。我們要通過總部數(shù)字化賦能達到有效的大數(shù)據(jù)分析運用,從而化解復雜系統(tǒng)的不確定性;在面臨外部環(huán)境發(fā)生變化時,系統(tǒng)內各個生產要素能依靠數(shù)字化系統(tǒng)自動銜接,組成智能鏈,進而作出快速、實時、精準的系統(tǒng)化分析反應,最終實現(xiàn)最優(yōu)化的企業(yè)資源配置,實現(xiàn)與不斷變化中的客戶端需求的高度粘合。
2、轉型,要靠集約化管控掌握主動。
集約化管控的實質是精耕細作,即通過發(fā)揮規(guī)模效應、協(xié)同效應、網絡效應和品牌效應從而使企業(yè)組織效能最佳化。企業(yè)組織效能的最佳化在于組織結構的高效化。xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃打破了金字塔式的舊架構,建立交互式多渠道的新型組織架構,我們要迅速調整好新形勢下的各層級組織架構的責、權、利,從分工、授權、溝通各個維度進行全方位科學重構,以快速適應外部環(huán)境的變化,并達成組織效能高效化的目標。
3、轉型,要靠產品化延伸撬動市場。
xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃指明了工程物流向全周期化進軍的發(fā)展目標,吹響了工程物流提質增效再發(fā)展的沖鋒號。面對工程物流新的市場定位和維度,我們光靠目前的日常業(yè)務“三板斧”功夫是遠遠不夠的,必須要著眼于深入研究客戶產業(yè)鏈的布局,由上到下,由內及外,逐步滲透到其上下游環(huán)節(jié),發(fā)掘、引導客戶物流需求。同時,做好內部協(xié)同,充分運用物流系統(tǒng)網絡的優(yōu)勢,充分調動平臺化運營的資源,本著為客戶創(chuàng)造價值的理念,打造理念、成本、技術領先的具有自身特色且與客戶物流供應鏈的需求相匹配的物流產品組合,從而形成與客戶共舞的良性互動局面。在注重內涵“質”的前提下,去擴張外延的“量”,最終實現(xiàn)內涵“質”的與時俱進的豐富。
4、轉型,要靠人本化管理凝聚士氣。
工程物流二十年高速發(fā)展之“芯”在于人,特別是有一支有別于傳統(tǒng)物流業(yè)務板塊的技術人才、項目管理人才隊伍,但目前也面臨著人員青黃不接、人才上升通道狹窄的問題。我們必須要切實進一步完善人力資源體系建設,科學設計“適配”的人員職業(yè)生涯發(fā)展通道,注重人文關懷,真正做到運營型、技術型、營銷型、管理型等各類人才各就其位,創(chuàng)造有利于各類人才迅速成長的寬松環(huán)境,使其職業(yè)生涯四通八達,最終實現(xiàn)從“人力成本化”進階到“人力資本化”。
預測未來最好的方式就是去努力創(chuàng)造未來。面對百年未有之大變局,我們將在xx物流“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的引領下,繼續(xù)在巨浪中學會游泳,以敢于“到中流擊水”的勇氣,在順勢中主動造勢,堅持以“創(chuàng)新”的思維、“競進”的姿態(tài),不斷推進xx物流事業(yè)的跨越式發(fā)展,真正實現(xiàn)“彎道超車”,做物流行業(yè)永遠領先一步的優(yōu)秀企業(yè)。真正做到工作再多聚焦中心不偏,頭緒再雜工作秩序不亂,任務再重工作標準不降,凝神聚氣落實好各項變革舉措,用腳踏實地的行動去擁抱偉大的變革。
十四五項目規(guī)劃方案篇八
為科學編制學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃,根據(jù)上級有關文件精神,結合我校實際,特制定本工作方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,落實學校第二屆黨代會2019年度會議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準確把握學校辦學實際和發(fā)展階段特征,瞄準社會經濟建設和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,**發(fā)展難題,彰顯辦學特色,不斷推進學校內涵式高質量發(fā)展,努力實現(xiàn)建設高水平水利特色大學目標。
系統(tǒng)總結學校“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施的成績、經驗及問題,深入分析面臨的機遇與挑戰(zhàn),科學確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標、重點任務和具體舉措,編制學校“十四五”總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和學院規(guī)劃,對學校“十四五”教育事業(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅持科學定位與明確目標相結合。在充分總結“十三五”規(guī)劃落實情況的基礎上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結辦學主要經驗與教訓,肯定成績,尋找差距,認真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,科學論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標、發(fā)展思路和建設重點,制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠見,既有科學性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實現(xiàn)辦學質量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅持深化改革與創(chuàng)新思路相結合。根據(jù)學校發(fā)展定位,找準制約學校未來發(fā)展的體制和機制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關系,抓住發(fā)展中的重點工作進行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學短板,形成有利于學校改革發(fā)展的管理體制和運行機制。
3、堅持突出重點與整體推進相結合。突出人才培養(yǎng)質量、研究生教育、高層次人才隊伍建設、學科專業(yè)建設、科技創(chuàng)新、重大教學成果與科研成果獎突破、辦學層次提升等重點工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設,整體推進學校各項事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅持加強調研與注重銜接相結合。開展深入細致的調查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實情況,抓住關鍵問題,認真研究規(guī)劃內容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學校自身條件和特色相結合,把規(guī)劃目標、任務、改革措施做細做實。規(guī)劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協(xié)調,注重總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、專項規(guī)劃與學院規(guī)劃之間的銜接。
學?!笆奈濉币?guī)劃體系包括學校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和學院規(guī)劃。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負責牽頭編制學校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項規(guī)劃。由相關單位負責牽頭編制相應的專項規(guī)劃。
3、學院規(guī)劃。由各學院負責制定學院發(fā)展規(guī)劃。
學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作分為前期研究、起草完善、論證審議三個階段。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會議,貫徹落實國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻策。在學校網站設立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過門戶網站、微信公眾號、電子郵箱等方式開展學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻策活動。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調研。結合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點、難點、堵點等問題開展調研,為科學研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動,持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結合全省教育事業(yè)發(fā)展實際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢,提出“十四五”期間學校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標、主要任務和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點問題、主要任務和保障措施等內容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會議,聽取專家對學校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調,各工作組按責任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學校各單位的意見建議,進一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長辦公會審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認證。邀請校內外專家、學者對“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進行評估論證,根據(jù)專家評估意見進行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會。提交校黨委會審定。(2020年12月底前)3、教代會討論。提交教代會討論,并根據(jù)討論情況進一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)
1、加強組織領導。成立**學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在高等教育發(fā)展中心,負責協(xié)調解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。
2、組建工作機構。由領導小組辦公室牽頭,從學校相關單位抽調精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
4、落實工作經費。**學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作所需經費由學校劃撥專項經費予以保障。
十四五項目規(guī)劃方案篇九
“十四五”(2021—2025年)時期,是我縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期。以規(guī)劃引領經濟社會發(fā)展,是黨治國理政的重要方式,在新時代坐標上,研究和編制好“縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃”(以下簡稱“十四五”規(guī)劃),對縣妥善應對改革發(fā)展新挑戰(zhàn),推動全縣經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重大意義和作用。根據(jù)國家、和市“十四五”規(guī)劃編制工作會議的指示精神,以及縣委、縣政府的總體工作要求,制定本工作方案。
一、指導思想
研究和編制“十四五”規(guī)劃,要以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的***四中***、***經濟工作會議和******視察寧夏重要講話精神,認真落實市黨委***及“兩會”精神,圍繞“一高三化”目標要求,堅持“綠色高端和諧宜居”城市發(fā)展理念,主動服務國家戰(zhàn)略和發(fā)展大局,以發(fā)展規(guī)劃引領經濟社會發(fā)展,積極破解關系全局和長遠發(fā)展的重大矛盾和問題,突出“三個著力”,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,深化“三大戰(zhàn)略”,不斷向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標邁進,奮力譜寫美麗新寧夏建設的“篇章”。
二、編制原則
(一)堅持上位要求與下位需求相銜接。
圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標要求,準確把握發(fā)展階段特征,加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃,增強規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性。同時,立足全力打造都市圈高質量發(fā)展示范縣,突出規(guī)劃的針對性和可操作性,確保提出的目標和舉措能夠順應發(fā)展趨勢、引領發(fā)展方向。
(二)堅持目標導向與問題導向相統(tǒng)一。
圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標要求,真正明晰并嚴格執(zhí)行工作路線圖、時間表和任務書,聚焦經濟社會發(fā)展的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,解決前進中遇到的各種困難和問題,在不斷克服困難、解決問題中向著既定目標邁進。
(三)堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調。
“十四五”規(guī)劃是一個涉及經濟、社會、資源、環(huán)境等方方面面內容的一個綜合性規(guī)劃,同時,也要深刻認識到,在不同歷史時期、不同的發(fā)展階段、不同的區(qū)域空間,五年規(guī)劃需要聚焦和重點解決的問題是不一樣的?!笆奈濉币?guī)劃要聚焦高質量發(fā)展,既要統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃,又要根據(jù)發(fā)展基礎、發(fā)展階段、發(fā)展的內外環(huán)境和條件、發(fā)展的突出矛盾和問題等,抓住關鍵、重點謀劃。
(四)堅持科學規(guī)范和改革創(chuàng)新相促進。
要按照高質量發(fā)展要求,結合縣經濟社會發(fā)展特色,科學設計指標體系,合理設定規(guī)劃目標指標,明確各項主要任務,強化項目支撐,更加反映時代特征、本縣特點。創(chuàng)新是規(guī)劃工作的靈魂,是新時代提出的重要要求。要在規(guī)劃銜接協(xié)調、編制程序等方面進行創(chuàng)新,在完善規(guī)劃編制技術與辦法、規(guī)劃內容與形式等方面進行創(chuàng)新,使“十四五”更好體時代特征。要堅持開門編規(guī)劃,深入基層開展調查研究,提高規(guī)劃編制的透明度和社會參與度,廣泛引入第三方咨詢,健全公眾參與機制,堅持問需于民、問計于民。要做好綜合平衡,在摸清底數(shù)和未來需要的基礎上,算好勞動力、資金、土地、能源、財政等重要資源要素的平衡賬,既要體現(xiàn)到目標指標中,也要作為確定重大任務舉措的重要依據(jù)。
(五)堅持承上有軌和啟下有標相銜接。
三、工作步驟
“十四五”規(guī)劃主要分5個階段進行(詳見附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和時間進度安排,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)“十四五”規(guī)劃、部門專項規(guī)劃和國土空間規(guī)劃編制,適度超前部署規(guī)劃編制各項工作。
(一)前期準備(2020年3月底前)。
(2020年1月底前)
領導小組具體負責規(guī)劃編制工作的前期調研,研究提出“十四五”指導思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標、主要指標體系;研究確定《綱要》編寫提綱;研究確定重點專項規(guī)劃編制目錄(詳見附件3)。(2020年1月底前)
(二)前期研究(2020年3月-2020年4月)。
由領導小組辦公室通過公開征集方式,收集縣級部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的意見后提出初步方案報領導小組確定。(2020年3月底前)
縣領導小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門結合實際,站在國家、區(qū)、市的層面,研究提出我縣請求納入國家、區(qū)、市“十四五”規(guī)劃《基本思路》的事項。(2020年3月底前)
領導小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門結合實際工作需要提出,形成我縣“三個重大”內容,對應上報市級部門,爭取納入國家、區(qū)、市“三個重大”。(2020年4月底前)
重點對“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估,對“十四五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、發(fā)展方式、產業(yè)結構、城鄉(xiāng)協(xié)調、改革開放、人民生活、公共服務、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展研究,理清發(fā)展思路。課題研究采取“自主調研與借力研究”方式開展,確定課題研究單位(詳見附件4),由承擔單位按照要求完成課題研究及專家審查后報領導小組辦公室作為編制《綱要》和重點專項規(guī)劃的重要依據(jù)。課題研究成果和各層次(部門)的成果要求于2020年4月15日之前用電子文檔送領導小組辦公室,由領導小組辦公室于4月底前匯編成冊,印發(fā)領導小組組長、副組長及成員單位指導“十四五”規(guī)劃的編制。(2020年4月底前)
由領導小組辦公室牽頭,組織縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣直有關部門開展重大問題和規(guī)劃思路研究,起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路,組織召開座談會、專家咨詢會等,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門及社會各界意見建議,并與區(qū)、市“十四五”規(guī)劃基本思路銜接,形成我縣“十四五”規(guī)劃基本思路,上報縣委、縣政府審定。(2020年4月底前)
以政府組成部門為主,對本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及“十四五”規(guī)劃進行研究,提出“十四五”專項規(guī)劃名稱。(2020年4月底前)
(三)起草《******縣委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)、《“十四五”規(guī)劃綱要》和重點專項規(guī)劃編制(2020年1月—2020年5月)。
(2020年1月—國家和區(qū)、市《建議》發(fā)布后2周內)
(2020年1月—2020年4月)
縣級有關部門按縣人民政府批準下達的重點專項規(guī)劃編制計劃,負責編制本部門重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃初稿于2020年5月底前送領導小組辦公室。(2020年1月—2020年5月)
按照批準的《綱要》編寫提綱,結合重大課題研究報告、重點專項規(guī)劃,編制《綱要》草案。具體工作由《綱要》編制工作領導小組辦公室負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各有關部門配合。(2020年2月—2020年5月)
(四)征求意見、規(guī)劃銜接、論證修改(2020年5月—2020年11月)。
《綱要》草案初稿完成后,由領導小組辦公室向縣處級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門及社會各界征求意見,重點專項規(guī)劃由編制部門參照上述要求組織征求意見(8月底前完成)。由領導小組辦公室組織對《綱要》草案與國家、區(qū)、市綱要和上級土地、當前隱藏內容免費查看城鄉(xiāng)建設等部分規(guī)劃進行銜接,并組織專家組對《綱要》逐一進行論證。領導小組辦公室根據(jù)銜接情況和專家意見,對《綱要》草案進一步修改完善。重點專項規(guī)劃由編制部門參照上述要求組織銜接、論證和修改。(2020年5月—2020年11月)
(五)上報審批(2020年11月—2021年6月)。
經專家評審通過的《綱要》草案由領導小組辦公室報縣人民政府常務會議審議(2020年11月),修改后報縣委常委會審議(2021年12月),再報縣人民代表大會(2021年1月—2021年2月)審查批準。重點專項規(guī)劃經組織專家論證通過后,由編制部門上報縣人民政府后公布實施。(2021年1月—2021年6月)
四、重點環(huán)節(jié)
(一)做好“十三五”總結。各部門要對本部門“十三五”規(guī)劃實施情況認真評價,總結成功經驗,分析存在的突出問題,為編制“十四五”《綱要》提供參考。
(二)搞好重點研究。要認真分析“十四五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。重點項目建設是實現(xiàn)規(guī)劃的抓手,在編制《綱要》和重點專項規(guī)劃時,要做好重點建設項目的可行性研究工作,進入規(guī)劃的項目要達到項目建議書或以上深度。
(三)加強規(guī)劃銜接。縣“十四五”規(guī)劃要加強與國家、區(qū)、市等上級規(guī)劃的銜接,銜接內容包括主要發(fā)展目標、主要指標、重點建設項目、重大產業(yè)發(fā)展、重要資源開發(fā)以及關系全局的重點項目布局和主要對策措施等。銜接的主要目的是避免沖突,保證發(fā)展思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使《規(guī)劃》與國家、區(qū)、市規(guī)劃、重點專項規(guī)劃相銜接,在規(guī)劃實施過程中爭取得到國家、、市的支持,做好《綱要》與《縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《縣國土空間總體規(guī)劃》等規(guī)劃的銜接,形成規(guī)劃在解決經濟社會發(fā)展重大問題上的合力。做好“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃的銜接,對“十三五”規(guī)劃實施情況進行科學評估,對“十三五”提出且仍需在“十四五”期間持之以恒加以推進的重大戰(zhàn)略及事項,要保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴肅性,做到有效銜接。
(四)增強規(guī)劃的科學性和民主性。在規(guī)劃編制過程中,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度。要認真做好基礎調查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調會等多種形式廣泛聽取有關方面意見,特別要注意傾聽利益相關者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。《綱要》草案在上報縣人民政府之前,要廣泛征求社會各方面的意見、建議,并組織有關專家進行評估論證。
五、職責分工
(一)縣直各有關部門的職責。
及時提供本部門、本領域“十三五”規(guī)劃實施情況的總結、“十四五”時期的發(fā)展思路、發(fā)展目標、主要任務、政策措施、重大工程項目等,以及希望納入?yún)^(qū)、市、縣規(guī)劃的相關資料。
在規(guī)劃編制的不同階段,對全縣的發(fā)展思路、規(guī)劃建議、綱要框架及規(guī)劃綱要草案提出修改意見建議。
做好與區(qū)、市部門的對接匯報爭取工作,力爭將我縣有關需求最大限度地體現(xiàn)在區(qū)、市的前期課題研究、專項規(guī)劃和規(guī)劃綱要中。
4.牽頭和參與全縣“十四五”前期重大課題研究、重大專項規(guī)劃編制工作。
5.對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)提出的需要進入全縣規(guī)劃綱要并涉及本部門的重大建設項目,從行業(yè)主管部門角度統(tǒng)籌研究、篩選和把關。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)職責。
提供涉及本單位“十三五”規(guī)劃實施情況總結,“十四五”時期的發(fā)展思路、發(fā)展目標、主要任務、政策措施、重大工程項目等,以及希望納入?yún)^(qū)、市、縣“十四五”規(guī)劃的相關資料。
及時提供規(guī)劃所需要的有關基礎數(shù)據(jù)和發(fā)展目標測算數(shù)據(jù)。
在規(guī)劃編制的不同階段,對全縣的發(fā)展思路、規(guī)劃建議、綱要框架及規(guī)劃綱要草案提出修改意見建議。
配合縣直各部門,做好涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)重大發(fā)展思路、政策措施、重大項目進入?yún)^(qū)、市、縣層面“十四五”規(guī)劃的材料準備和有關爭取工作。
六、保障措施
(一)加強組織領導。成立“十四五”規(guī)劃綱要編制領導小組,由書記任組長,縣長任常務副組長,縣委副書記、各副縣長任副組長,相關部門主要領導為成員的“十四五”規(guī)劃編制領導小組。領導小組負責協(xié)調解決《綱要》編制工作中的重大問題;研究提出“十四五”規(guī)劃指導思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標、主要指標體系;研究確定《綱要》編寫提綱;研究確定重點專項規(guī)劃編制目錄。
領導小組下設辦公室在縣發(fā)改局,由分管副縣長任辦公室主任,發(fā)改局局長任辦公室副主任,負責規(guī)劃編制的日常協(xié)調服務工作,提請召開領導小組會議;向社會各界征求意見、建議;組織召開專門會議征詢意見、建議;向領導小組報告工作情況。根據(jù)工作需要,在全縣范圍內抽調工作能力強的人員脫崗到辦公室集中辦公。
辦公室在領導小組的具體指導下負責規(guī)劃編制工作的前期調研,研究提出“十四五”規(guī)劃指導思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標、主要指標體系;研究《綱要》編寫提綱;研究重點專項規(guī)劃編制目錄。
(二)落實工作經費。根據(jù)國發(fā)〔2005〕33號文件精神,《綱要》編制工作經費納入同級財政預算。《綱要》及重點專項規(guī)劃工作經費由縣級財政預算安排(由領導小組辦公室另行文上報)。
十四五項目規(guī)劃方案篇十
學校通過三層交換機、上網行為管理系統(tǒng)、防火墻等硬件設備,實行對校園網內部劃分vlan,上網行為管理與監(jiān)控,校內網絡防護等工作。學校的每臺計算機都要有專人負責、專人管理,堅持誰使用誰負責的原則,對公用計算機,要明確該計算機的負責人,要求其認真做好該計算機的使用管理工作。通過為每臺電腦設置獨立唯一的ip,安裝正版殺毒及安全軟件,對每臺電腦進行安全監(jiān)管與防護。定期組織人員對校內電腦進行網絡安全檢查,并及時進行反饋和整改工作。
學校機房、服務器房均實行專人專管,安裝相應防護、還原及備份軟件,通過定期檢查、維護確保學生機房、服務器房能夠安全運行,不出現(xiàn)不良信息及反動言論,學生電腦中確保健康上網,保障學生身心健康。
學校校園網各平臺做到責任到人,分條線功能等確定責任人,對外發(fā)布信息平臺做好相關審核工作,后臺管理人員賬號、密碼等做好相關防護工作。
對校內相關安全防護的硬件設備要定期做好維護、維修工作,確保其能正常運行,一旦出現(xiàn)問題,要及時上報、積極聯(lián)系相關技術人員解決,盡量減少對校園網絡的影響。
上網行為管理系統(tǒng)定期做好升級工作,并根據(jù)學校實際情況做好相關管理、防護的策略,同時對策略有效性進行監(jiān)察,如有問題及時進行解決。
學校定期開展學生安全文明上網的宣傳教育活動,利用櫥窗、展板等進行相關知識的傳播。同時,邀請校外專家或校內老師對學生進行網絡安全教育的講座,及時向學生傳授最新網絡安全的動態(tài),防護的措施,以及文明上網行為的重要性。
學校的網絡安全是學校安全工作中的重要組成部分,特別是現(xiàn)在科技日益發(fā)達的形式下,更加要求我們提高警惕,時刻不能放松安全意識,一如既往扎實做好相關工作,相信我校網絡安全工作會繼續(xù)從實處從細節(jié)入手,認真確保學校網絡的安全。
學校黨政工等組織要利用黨員會議、教職工會議、退休教師會議加強文明上網的宣傳教育活動,要求全體教職員工及退休教工不在網上傳播不良或不實信息,不在網上(包括qq群、微博、電子郵件等)發(fā)布有損黨與國家的形象的言語。教職工在上班期間不利用辦公電腦上網打游戲、看電影電視、炒股、為自已或他人購物等,不利用網絡做一些與工作無關的事情。學校在評優(yōu)評先工作中要將教職工文明上網、安全上網作為重要條件,對違反上網規(guī)定的教師或辦公室實行一票否決。
十四五項目規(guī)劃方案篇十一
規(guī)劃是導向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎。各機關部門、二級學院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強組織領導,要認真履行職責,充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負責或參與的規(guī)劃編制工作。“十四五”時期(2021-20**年)是我校切實推進“雙一流”建設成果,深化教育教學改革,提升辦學內涵,建成全國一流??拼髮W的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學校內涵發(fā)展大力提升服務國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導,以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結合國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標??茖W分析總結學?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學校專業(yè)特色,專業(yè)設置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學?,F(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設專業(yè)5個,特色(重點建設)專業(yè)占學校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學科專業(yè)緊緊依托財經類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設群的主體,反映了我校鮮明的辦學特色。
實訓(實驗)實17個;
新建校內外實習基地30多個。
4.教學管理嚴格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學校教學管理制度更加科學、嚴謹、健全?!笆濉逼陂g,學校進一步理順了校、院(部)兩級教學管理體制,明確各級管理權限和職責,教學管理更加規(guī)范,管理效率得到進一步提高。
十四五項目規(guī)劃方案篇十二
進入2021年,中國正式啟動了“十四五”規(guī)劃,這是中國經濟發(fā)展的重要里程碑和新起點。作為中國的國民,我對這個新的規(guī)劃方案充滿了期待和興奮。下面我將從經濟、科技、環(huán)保、教育和社會等方面,談一談我對“十四五”規(guī)劃方案的一些心得體會。
段落二:經濟
經濟是一個國家發(fā)展的重要支撐,也是一個人民生活幸福感的保障。從中國連續(xù)多年的高速發(fā)展來看,我對“十四五”規(guī)劃方案在經濟方面有著極大的信心。首先,規(guī)劃強調要加強新型基礎設施建設,推動信息技術、智能制造等新興產業(yè)的發(fā)展,這將為中國經濟注入新的動力。其次,規(guī)劃提出要加快農業(yè)現(xiàn)代化,推進農業(yè)供給側結構性改革,這將增加農民收入,促進農村經濟發(fā)展。最后,規(guī)劃還強調了“綠色發(fā)展”,提出要加強生態(tài)文明建設,這對于推動經濟可持續(xù)發(fā)展至關重要。綜上所述,我相信在“十四五”期間,中國經濟將會迎來新的突破。
段落三:科技
科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐,也是推動經濟轉型升級的關鍵所在。在“十四五”規(guī)劃方案中,科技創(chuàng)新被賦予了重要使命。我對規(guī)劃中提出的發(fā)展人工智能、5G通信、智慧城市等方向充滿期待。在全球科技競爭中,中國正逐漸成為科技創(chuàng)新的重要力量。通過加大對科技創(chuàng)新的投入、加強人才培養(yǎng)和科技合作,我相信中國將取得更多科技突破,并為全球科技進步作出更大貢獻。
段落四:環(huán)保
當前世界正面臨環(huán)境問題嚴峻的挑戰(zhàn),中國也不例外。在“十四五”規(guī)劃方案中,綠色發(fā)展被作為經濟發(fā)展的基本準則。我對規(guī)劃中提出的推動能源清潔化、增加可再生能源比重、加強污染治理等措施表示肯定。這些措施將為改善環(huán)境質量、保護生態(tài)系統(tǒng)作出積極貢獻。我相信,通過“十四五”規(guī)劃方案的實施,中國將成為世界環(huán)保事業(yè)的領軍者,為后代子孫留下更為美好的家園。
段落五:教育與社會
教育是國家的未來,社會是個人的歸宿。在“十四五”規(guī)劃方案中,教育被提出為發(fā)展的基礎。規(guī)劃明確了提高教育質量、促進教育公平、加強職業(yè)教育和繼續(xù)教育等目標,這為廣大人民群眾提供了更好的教育機會和發(fā)展空間。同時,規(guī)劃還提出加強社會保障體系建設,這將為廣大人民提供穩(wěn)定的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障。我對這些措施充滿期待,相信在“十四五”期間,中國的教育水平將邁上新臺階,社會保障將更加健全完善。
總之,我對“十四五”規(guī)劃方案充滿了信心和期待。在經濟、科技、環(huán)保、教育和社會等方面,規(guī)劃提出了一系列切實可行的措施,有力地推動中國的發(fā)展。我相信在全國人民的共同努力下,中國將實現(xiàn)更加美好的明天。
十四五項目規(guī)劃方案篇十三
規(guī)劃是導向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎。各機關部門、二級學院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強組織領導,要認真履行職責,充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負責或參與的規(guī)劃編制工作。“十四五”時期(2021-20**年)是我校切實推進“雙一流”建設成果,深化教育教學改革,提升辦學內涵,建成全國一流??拼髮W的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及**省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學校內涵發(fā)展大力提升服務國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導,以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《**省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結合國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,**發(fā)展難題。謀劃好建設全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標。科學分析總結學?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關鍵環(huán)節(jié),謀劃好**深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學校專業(yè)特色,專業(yè)設置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學?,F(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設專業(yè)5個,特色(重點建設)專業(yè)占學?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學科專業(yè)緊緊依托財經類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設群的主體,反映了我校鮮明的辦學特色。
實訓(實驗)實17個;
新建校內外實習基地30多個。
4.教學管理嚴格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學校教學管理制度更加科學、嚴謹、健全。“十三五”期間,學校進一步理順了校、院(部)兩級教學管理體制,明確各級管理權限和職責,教學管理更加規(guī)范,管理效率得到進一步提高。
學校十四五規(guī)劃方案
學生十四五規(guī)劃怎么寫
十四五項目規(guī)劃方案篇十四
“十三五”規(guī)劃工作期間,我局緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”這一主題,積極發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用,取得了顯著成效。2016—2020年期間,我局共完成審計單位93個,查出主要問題金額50.49億元,其中:違規(guī)金額0.64億元,管理不規(guī)范資金49.85億元。審計發(fā)現(xiàn)非金額計量問題175個。審計處理處罰資金4.59億元,其中:應上繳財政資金0.75億元,應歸還原渠道資金0.52億元,應繳納其他資金650萬元,應調賬處理金額3.26億元。移送處理事項48件,其中:移送紀委35件,有關部門13件,移送處理人員4人;提出審計建議282條;完成政府轉辦事項520個。其中,市水務局、原城管局領導干部經濟責任、市供銷社財政收支、2017年市本級財政預算執(zhí)行及其他財政收支等5個審計項目,先后獲得自治區(qū)、銀川市優(yōu)秀、表彰審計項目榮譽,共計5人獲得審計標兵稱號。
(一)審計服務大局。一是跟蹤審計推動政策落實。五年間開展了穩(wěn)增長促改革調結構惠民生、保障性安居工程、基本養(yǎng)老服務體系建設、扶貧資金管理使用、減稅降費、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、“穩(wěn)就業(yè)”等政策措施落實跟蹤審計,督促推動各項政策措施落實到位為完善相關政策制度提供參考和依據(jù)。二是持續(xù)深化領導干部經濟責任審計。認真抓好經濟責任審計“兩辦新規(guī)”的執(zhí)行,及時更新審計對象底數(shù),扎實開展經濟責任審計全覆蓋工作。精心組織實施了對市財政局、科技局、農牧局、教育局、市委辦、組織部等36部門(單位),臨河鎮(zhèn)、白土崗鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城投、文投、融資擔保等3個國企企業(yè)黨政領導干部經濟責任履行情況的審計工作,不斷促進領導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責。三是持續(xù)服務保障提升財政資金績效。通過審計監(jiān)督,進一步強化財政預算執(zhí)行審計,促進深化財政體制改革。連續(xù)五年對靈武市本級財政預算執(zhí)行暨其他財政收支情況開展審計工作,針對本級預算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出前瞻性、預警性的審計意見建議,每年的財政同級審計工作
報告
都得到了市人大常委會委員高度肯定。相繼開展了市政協(xié)辦、農綜辦、人社局、交通運輸局、水務局等23個部門(單位)預算執(zhí)行審計,對公安局、再生資源園區(qū)管委會、文化旅游廣播電視局、白芨灘林場等14個部門(單位)財政收支審計和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政決算審計。四是強化政府投資項目審計。2016年至2019年共完成工程建設審計項目3590項,審計總金額112.94億元,審定資金102.88億元,核減工程造10.06億元,核減率8.91%,其中:招標控制價審核1896項,送審金額55.26億元,審定金額50.17億元,核減造價5.09億元,核減率為9.21%;工程結算審核1694項,送審金額57.68億元,審定金額52.71億元,核減造價億4.97元,核減率為8.62%。
(二)審計創(chuàng)新突破。一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃。精心謀劃了靈武市十三五審計工作工作任務,就推進審計全覆蓋、創(chuàng)新審計方法、科學審計管理、提升審計質量等進行了探索和規(guī)劃。二是順利完成審計機關機構改革。按照機構改革相關要求,成立了靈武市委審計委員會及其辦公室,進一步加強了黨對審計工作的領導,強化了審計工作的統(tǒng)籌協(xié)調,先后召開四次會議研究靈武市審計工作重大事項。積極承接了發(fā)改局的“重大項目稽查職責”和財政局的“財政監(jiān)督檢查職責”,并有序開展相關業(yè)務工作。三是有序推進審計監(jiān)督全覆蓋。突出民生資金和項目的審計監(jiān)督,初步實現(xiàn)了一級預算單位審計全覆蓋,在公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況的審計全覆蓋方面取得重要進展。四是探索推行領導干部自然資源資產離任審計。連續(xù)三年分別對馬家灘鎮(zhèn)、原林業(yè)局、崇興鎮(zhèn)開展自然資源資產離任審計,探索領導干部自然資源資產離任審計方式、方法,為自然資源資產審計與領導干部的履職評的有機結合進行了嘗試。五是推進審計整改工作。建立健全審計整改督查考核機制,將審計工作納入全市目標績效考核體系中,推動審計結果運用和審計查出問題整改落實,對2015年以來審計查出問題整改落實情況開展督查,移送處理敷衍整改及未整改事項15件。同時審計整改落實情況列入被審計單位主要領導干部履行經濟責任和單位年度目標責任考核內容。六是穩(wěn)步推進投資審計轉型。認真貫徹落實《審計署關于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的通知》(寧政辦發(fā)〔2018〕64號)文件精神,充分認識到在法定職責范圍內獨立履行審計監(jiān)督職責的必要性,全面退出工程結算和控制價審核,不再承擔工程項目建設決策和審定、征地拆遷、工程招標、材料價格認定等決策和管理活動。
(三)存在問題。一是新時代審計工作要求審計全覆蓋,審計對象和審計內容逐年增加,同當前審計力量不足、審計人員專業(yè)覆蓋面不夠的矛盾仍然突出。二是審計技術方法還需要進一步改進和創(chuàng)新,在運用推廣大數(shù)據(jù)和信息化審計手段提高審計工作效率方面還需進一步加強。三是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠,致使審計發(fā)現(xiàn)問題整改進度緩慢,審計結果運用程度較低。
2021—2025年,靈武市審計工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,中央、自治區(qū)、銀川市和靈武市委經濟工作會議、各級審計委員會會議和審計工作會議精神,深入踐行習近平總書記對審計工作的重要論述,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”總體工作思路和市委市政府中心工作,依法獨立行使審計監(jiān)督權,大力推進審計全覆蓋,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設為統(tǒng)領,切實加強審計機關能力建設、作風建設、廉政建設,努力建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍,為推進改革開放和靈武經濟高質量發(fā)展保駕護航。
一是堅持圍繞中心。自覺服從大局,積極有效地履行審計監(jiān)督職責,更加充分有效地發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用。
二是堅持開拓創(chuàng)新。適應新形勢新要求,樹立創(chuàng)新意識,推動審計工作取得新的更大發(fā)展,使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分。
三是堅持統(tǒng)籌推進。積極推進領導干部經濟責任審計“全覆蓋”,加大民生審計力度,重點關注重要領域、重大資金和重要項目,聚焦供給側結構性改革成效,將政策執(zhí)行審計融入各類審計項目,全面開展自然資源資產離任審計,確保審計管理、信息化建設等各項措施相互銜接、協(xié)調推進。
四是堅持依法審計。運用法治思維和法治方式推動審計工作制度創(chuàng)新,破解改革難題,依法理順今后審計監(jiān)督體制。積極推進模范機關創(chuàng)建和行政執(zhí)法規(guī)范化建設,堅持依法依規(guī),加強審計監(jiān)督,做到查深查實查透。
五是堅持隊伍建設。嚴格規(guī)范審計隊伍管理,強力推進審計職業(yè)化建設,完善審計人員選任機制,健全審計職業(yè)崗位責任追究機制,完善審計人員教育培訓,審計隊伍的管理水平和整體素質明顯提升,建成一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、廉潔高效的審計干部隊伍,審計監(jiān)督能力與服務“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會大局相適應。
2020年,我局全面貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神和中央、自治區(qū)、銀川市和靈武市委審計委員會相關會議精神,以構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系為目標,提升審計工作政治站位,依法履行審計職責。全力推進審計全覆蓋,深化審計改革創(chuàng)新,落實全面從嚴治黨要求。加強審計干部隊伍建設,堅持依法審計、文明審計,堅持發(fā)現(xiàn)問題并推動解決問題,堅持“治已病、防未病”,為靈武市經濟社會高質量發(fā)展提供審計支持。
(一)以黨建強審為抓手,不斷強化審計隊伍建設
1.以嚴格履行“一崗雙責”制度為契機,切實抓好班子、帶好隊伍,全面落實兩個責任。
一是做到決策民主,辦事公開,工作務實。堅持重大事項由支委會集體研究決策;按月做好重大財務支出和干部考勤等局內日常管理。堅持班子成員每月至少深入審計一線調研指導審計人員2次以上。二是認真履行支部書記黨建第一責任人,分管領導“一崗雙責”,嚴格落實黨風廉政建設目標責任制。簽訂目標責任書,建立“三個清單”,對照整改,層層傳導壓力。梳理審計廉政風險點34個,并一一制定對應的防范措施和相關制度機制,明確整改措施和目標,確保整改效果。局黨組與各科室干部簽定目標管理責任書,將重點工作、具體工作落實到部門,責任落實到人,強化干部責任意識。三是結合“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化,切實豐富學做結合實踐載體,講好廉政教育黨課,開展現(xiàn)場廉政警示教育,筑牢審計干部拒腐防變的思想道德防線。
2.深入開展模范機關創(chuàng)建,強化審計隊伍建設
今年以來,我局以模范機關創(chuàng)建為切入點,著力打造一支以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信的審計干部隊伍。一是加強政治和業(yè)務理論學習。有計劃有步驟地組織黨員干部認真學習全國兩會、自治區(qū)黨委第十二屆第十次全體會議精神和審計業(yè)務理論,積極參與廉政警示教育,不斷強化審計人員的政治意識、大局意識、奉獻精神和宗旨意識。二是黨組帶頭認真學習習近平總書記視察寧夏重要指示精神以及黨中央、自治區(qū)、銀川市黨委及市委對審計工作的安排部署,通過黨組中心組學習、黨支部學習等多種方式,統(tǒng)一思想認識,切實增強審計人員的政治自覺、思想自覺、行動自覺。結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,引導黨員干部自覺抵歪風、剎邪氣、樹正氣,弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,凝聚推進工作的強大動力。
3.以提升黨員服務能力為重點,切實打好脫貧攻堅戰(zhàn)
2020年以來,我局幫扶涇靈南村貧困戶23戶,在冊總人數(shù)95人,其中,在校生27人,有勞動能力的53人,無勞動能力42人,殘疾2人,享受低保政策7戶。截止目前,包扶的23戶貧困戶全部實現(xiàn)脫貧目標。嚴格落實上級關于疫情防控決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅相關要求,認真學習習近平總書記關于脫貧攻堅重要講話精神,堅決打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗。扎實開展“四查四補”工作,解決貧困戶“兩不愁,三保障”問題,建立完善“一戶一檔”,規(guī)范扶貧手冊填寫,持續(xù)入戶做好政策宣傳、務工就業(yè)、思想教育、環(huán)境衛(wèi)生等工作,提高了群眾滿意度。今年7月圓滿完成了國務院脫貧攻堅普查任務。
(二)堅持履職盡責為導向,筑牢財政資金運行“防護網”
2020年,我局嚴格按照中央、自治區(qū)、銀川市關于2020年審計工作安排部署,加強審計工作意見要求,積極開展審計監(jiān)督工作。截止目前,已開展審計項目25個,查出主要問題金額4.21億元,其中:違規(guī)金額218萬元,管理不規(guī)范資金4.19億元。審計發(fā)現(xiàn)非金額計量問題37個。審計處理處罰資金318萬元,其中:應上繳財政資金99萬元,應歸還原渠道資金81萬元,應繳納其他資金138萬元。移送處理事項8件,其中:移送紀委7件,有關部門1件;提出審計建議24條。
1.做好審計主責主業(yè)
一是積極完成署定、區(qū)定審計工作。開展了第一、二、三季度重大政策措施落實情況跟蹤審計,通過審計,促進國家重大政策措施及時落實落地,起到實效。完成了財政一級預算單位審計全覆蓋,有效促進預算執(zhí)行審計全覆蓋目標的實現(xiàn)。實施靈武市保障性安居工程審計,進一步保障了人民群眾住有所居。進行2017-2019年度扶貧資金管理使用情況專項檢查。通過多種形式的監(jiān)督,切實維護困難群眾切身利益,保障高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二是認真開展財政審計工作。對2019年度市本級預算執(zhí)行情況及其他財政收支情況、市委組織部財政收支情況進行了審計,促進財政資金高效科學使用。
三是扎實做好經濟責任審計工作。繼續(xù)全面推進經濟責任審計監(jiān)督全覆蓋工作,聚焦黨委部門和國有企業(yè),促進黨政領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責、廉潔用權,對市委辦公室、崇興鎮(zhèn)、民政局、市城投公司、文投公司、融資擔保公司等6個單位領導干部進行了經濟責任審計。
四是穩(wěn)步推進政府投資審計工作。完成了靈武市職業(yè)教育中心遷建項目、南部道路提升項目(新杜路、靈白路、靈胡路)預算執(zhí)行審計、市醫(yī)院遷擴建工程項目中期跟蹤審計、臨港經濟區(qū)基礎設施ppp項目中期跟蹤審計、市古城遺址恢復及重點街巷環(huán)境提升項目中期跟蹤審計、崇興鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治安置房工程竣工決算審計。同時,依據(jù)2020年靈武市審計工作計劃,實施了靈武市白土崗養(yǎng)殖基地基礎設施建設項目進行跟蹤審計及靈武長棗農產品集散中心建設項目進行預算執(zhí)行審計。
五是盡職履責認真做好疫情防控款物專項審計工作。在做好參與全市疫情防控工作的同時,立足做好本職工作,根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署,按照自治區(qū)審計廳的要求,我局組織審計人員對我市2020年疫情防控資金和捐贈款物開展了專項審計,緊盯疫情防控款物接收管理、分配使用,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計監(jiān)督保障。
六是積極開展專項審計。以預算資金流向為主線,以積極推進各項改革措施和提高專項資金管理的規(guī)范性、效益性為目標,開展了市委政法委禁毒經費和司法救助資金管理使用情況審計、市團委收支兩條線執(zhí)行情況審計。
七是繼續(xù)探索開展自然資源資產審計工作。以推動加快生態(tài)文明體制改革,促進領導干部認真履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任為目標,重點關注領導干部履行自然資源資產管理和開發(fā)利用責任,貫徹執(zhí)行中央及省重大決策部署、遵守法律法規(guī),目標任務完成等情況,對崇興鎮(zhèn)主要領導干部開展自然資源資產任中審計。
八是完成市政府交辦工作。按照市委、市政府的工作安排部署,我局積極發(fā)揮審計職能,扎實做好審計服務工作。先后完成了白土崗現(xiàn)代農業(yè)綜合服務及培訓中心項目、白土崗養(yǎng)殖基地入園保證金、河灘地收回、園疙瘩湖沖毀面積等4個專項核實工作,配合完成政府轉辦事項14件。
2.存在問題及原因
在市委、政府和上級審計機關的領導下,我局各項工作取得了一定的成績,但還存在著一些差距和不足。
一是審計力量不足與審計任務繁重的矛盾突出。隨著審計全覆蓋理念的提出,審計范圍不斷拓展,審計項目逐年增多,現(xiàn)有審計人員為確保審計項目全面完成,存在出現(xiàn)審計發(fā)現(xiàn)問題深度不夠、質量不高的風險。
二是審計干部的創(chuàng)新能力有待進一步提高。時代要求審計人員的審計方法、審計技能等要隨著時代的快速發(fā)展而不斷變化,促使審計人員的創(chuàng)新能力必須不斷的提高。
(一)繼續(xù)做好“兩統(tǒng)籌”工作。科學安排審計項目,優(yōu)化審計資源配置,發(fā)揮經濟責任審計、預算執(zhí)行審計等項目的平臺作用,加大各領域審計項目的統(tǒng)籌整合力度,探索預算執(zhí)行審計與重大政策跟蹤審計、專項審計相結合,黨政領導干部經濟責任審計與預算執(zhí)行審計、自然資源資產審計相結合,努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。
(二)扎實提升審計效能。堅持科技強審,提升審計技能和水平,實行“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的大數(shù)據(jù)審計組織新方式,做到有的放矢、提高效率。優(yōu)化內部管理,加強審計項目督促,建立審計任務清單制,在審計實施方案的基礎上,全面反映審計任務、審計責任人、審計時限、審計發(fā)現(xiàn)問題等,定期匯報研判分析,提升審計組審計實施效能。
(三)強化審計成果提煉。結合我局實際,做好優(yōu)秀項目申報,對我局目前不銜接、不科學、不適用的操作規(guī)范、業(yè)務流程予以清理完善,提高審計質量;加強審計宣傳工作,在審計成果運用的深度上下功夫,將審計監(jiān)督中遇到的新情況、新問題、好經驗、好做法進行分析綜合,及時提煉成審計工作信息,推進審計成果轉化。
十四五項目規(guī)劃方案篇十五
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議近日在北京舉行,全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)?!督ㄗh》是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件,是今后五年乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的行動指南。
新時代我國經濟發(fā)展的基本特征,就是由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?!笆奈濉睍r期經濟社會發(fā)展要以推動高質量發(fā)展為主題,這是黨的十九屆五中全會根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學判斷。
改革開放以來,我國不斷推進經濟體制改革,實現(xiàn)了經濟的長期高速增長,取得了舉世矚目的經濟奇跡。這其中,民營經濟扮演了不可或缺的角色。改革開放40年來,民間投資和民營經濟由小到大、由弱變強,已日漸成為推動我國經濟發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)結構、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。
民營經濟是推動我國投資增長的主要力量。1980年,全國固定資產投資中,國有單位投資占80%以上,個體私營投資(含農村個體投資)僅占13%多;到2017年,全社會投資中的民營企業(yè)、民間投資已經占60%以上。民營企業(yè)數(shù)量占我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過了80%,在輕紡、食品、電子、機械等普通制造業(yè)及制成品等行業(yè)已占絕對優(yōu)勢;在重大裝備、高技術等高端制造及制成品等行業(yè),基本上是三分天下有其一,有的甚至是占據(jù)半壁江山。同時,隨著我國服務業(yè)各領域對民營經濟準入的不斷放開,民營經濟在服務業(yè)中的占比也在逐步提升。未來我國不斷提升供給質量,特別是產品和服務的質量,民營經濟將是不可或缺的重要力量。
在公報中,“科技”一詞出現(xiàn)10次,“創(chuàng)新”出現(xiàn)15次。這里首次科技創(chuàng)新和科技自立自強被放在了“核心”位置,因此未來五年科技創(chuàng)新將扮演非常重要的角色。
科技型企業(yè)一開始投入非常大,也就是前期需要比較大的支持,希望能有更為精準的配套政策出臺。地方政府可以建立科技創(chuàng)新為主要指標的工業(yè)投資項目準入評估機制,對工業(yè)生產類項目采用準入評價,評價因素包括科技創(chuàng)新、環(huán)保、安全、綠色、規(guī)模等因素,其中“科技含量”應當成為評價體系中首要考量要素。
地方政府應積極搭建創(chuàng)新載體平臺、探索合作新模式,推進科技資源、研發(fā)機構、成果孵化項目等工作舉措,推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新、產業(yè)轉型。
在引入知名高校分?;驅W院,并不是越多越好,地方政府應圍繞當?shù)刂鲗Мa業(yè)和特色產業(yè),發(fā)揮民營經濟優(yōu)勢,以企業(yè)需求為牽引,以產業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為載體,以多校聯(lián)合的方式,引進產業(yè)關聯(lián)度高、契合度強的科教資源。
因此不僅僅是產品需要供給側改革,當?shù)刂鲗Мa業(yè)的需求也需要“供給側改革”,了解企業(yè)需求,有的放矢地進行人才培養(yǎng),引入科研院等科技資源、整合科技孵化平臺等等,形成高校技術成果、項目、人才向地方轉移的快速通道,科創(chuàng)機構、人才、裝置、項目充分活躍起來,形成科技創(chuàng)新強大合力,推動當?shù)仄髽I(yè)的技術創(chuàng)新、產業(yè)升級。
十九屆五中全會公報提出,“加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系,推動經濟體系優(yōu)化升級”,“推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經濟質量效益和核心競爭力”。產業(yè)鏈建設是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要舉措,要抓好頂層設計和系統(tǒng)謀劃,強化項目支撐、突出龍頭帶動,把產業(yè)規(guī)劃落到具體項目上、具體企業(yè)上,盡快形成更具競爭力的產業(yè)格局,提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動經濟高質量發(fā)展。要積極融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,進一步補鏈、延鏈、強鏈,加速形成一批優(yōu)勢產業(yè)高地和產業(yè)集群,培育打造一批在國內外有影響的龍頭企業(yè)和知名品牌。
推動經濟高質量發(fā)展,不僅僅是補鏈、延鏈、穩(wěn)鏈,更重要的是“強鏈”,即:實現(xiàn)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈完整化、供應鏈安全化和價值鏈高端化,促進產業(yè)結構更優(yōu)化、產業(yè)規(guī)模更壯大、產業(yè)集聚更高效、龍頭帶動更強勁。
一條產業(yè)鏈涉及企業(yè)量大面廣,涉及各個領域,多部門之間協(xié)調配合是產業(yè)鏈協(xié)同的關鍵??倕f(xié)調指揮部門要承擔產業(yè)鏈協(xié)同規(guī)劃實施和業(yè)務支撐的主要職責,就產業(yè)鏈涉及領域需要解決的問題進行調查研究,努力打通和克服產業(yè)鏈發(fā)展中的難點、痛點和堵點,確保政府在產業(yè)鏈建設中的資源集聚、要素優(yōu)化和技術支撐作用得到有效發(fā)揮。因此,扶持對象應由單個企業(yè)、單獨項目向全產業(yè)鏈企業(yè)和產業(yè)鏈集成項目轉變,將資源分配轉向集約高效,推動區(qū)域產業(yè)向產業(yè)鏈、價值鏈中高端躍升。
企業(yè)是產業(yè)鏈的市場主體,尤其是龍頭企業(yè)是產業(yè)鏈的核心。要注重調動企業(yè)家的積極性,緊緊抓住產業(yè)鏈協(xié)同的關鍵點,深化開展上下游全方位、多層次的合作。要尊重企業(yè)市場主體地位,以企業(yè)為產學研創(chuàng)新鏈主體,帶動產業(yè)鏈現(xiàn)代化,走市場化強鏈發(fā)展之路。
當前經濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義上升,新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響,傳統(tǒng)的國際經濟循環(huán)明顯弱化,甚至是受阻。在這種情況下,強化國內經濟大循環(huán),有利于增強經濟發(fā)展的韌性,也有利于帶動國際經濟循環(huán),實現(xiàn)國內循環(huán)和國際循環(huán)相互促進。
這就要堅持把擴大內需作為戰(zhàn)略基點,暢通國民經濟循環(huán),打通從生產、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點。打通堵點要靠深化供給側結構性改革,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上實現(xiàn)重大突破。要加強關鍵核心技術攻關,維護產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定,優(yōu)化收入分配結構,擴大中等收入群體,建設現(xiàn)代流通體系,還要優(yōu)化消費環(huán)境,促進消費升級,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。這樣就既能夠拉動國內經濟,又為世界各國創(chuàng)造更大市場機會。
要疏通影響國內大循環(huán)的堵點,必須針對產業(yè)鏈、供應鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)進行攻關,突破關鍵技術“卡脖子”的問題。新基建作為人類未來文明的技術支撐,不僅本身將帶來巨大的投資需求,還將通過數(shù)字技術產業(yè)化,產生不可估量的疊加效應、乘數(shù)效應,將對內循環(huán)產生巨大的賦能作用。
在當前數(shù)字經濟和實體經濟融合的時代,數(shù)據(jù)作為生產的核心要素,數(shù)據(jù)的生產、加工、處理、交易和消費,在整個經濟鏈條中產生決定性或者基礎性的作用。從產品設計、制造,管理、營銷到服務等,數(shù)字化已經滲透到供應鏈與產業(yè)鏈的各個方面和各個環(huán)節(jié)。
要以客戶為中心,以數(shù)據(jù)為核心要素,將上下游企業(yè)、物流運輸商及其服務商、相關金融機構等進行垂直一體化整合,實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游企業(yè)間、產業(yè)鏈相關企業(yè)與政府部門間的數(shù)據(jù)共享,以及產業(yè)之間的整合、優(yōu)化和協(xié)同,消除整個產業(yè)鏈上不必要的消耗,促進產業(yè)鏈高效運轉,推動經濟高質量發(fā)展。
近年來,政策層對普惠金融出臺了許多政策,但由于種種原因,民企從正規(guī)金融體系獲得的融資占比很少,融資問題依然是其發(fā)展的主要瓶頸之一。部分民企出現(xiàn)經營不善和融資困難,尤其是小微企業(yè)在貸款規(guī)模、審批效率和抵押擔保方面存在問題。民營企業(yè)高質量發(fā)展離不開高質量的金融服務,要實現(xiàn)民企的高質量發(fā)展,解決融資難也是刻不容緩的關鍵之一。
據(jù)統(tǒng)計,2018年中國中小微企業(yè)有5600萬家,潛在融資需求4.4萬億美元,其中融資缺口為1.9萬億美元,占中國當年gdp的14%,41%的中小微企業(yè)都存在著融資困難問題。
有些地方不斷創(chuàng)新體制機制和方式方法,通過各種方式,用普惠政策為創(chuàng)新企業(yè)提供“全成長周期”的針對性服務。針對科技創(chuàng)新企業(yè)的初創(chuàng)期需求,有地方設立了專項基金、發(fā)放科技創(chuàng)新券;在企業(yè)成長期,則為企業(yè)提供改革企業(yè)研發(fā)類費用加計扣稅、科技轉化獎勵實行遞延納稅等稅費政策;在企業(yè)成熟期,建立創(chuàng)新產品“首購首用”風險補償機制的科技保險,全程為科技創(chuàng)新企業(yè)保駕護航。
企業(yè)真正需要的是什么?政府是否和企業(yè)能夠有很好的信息溝通?有
報告
中顯示,41.6%被訪問的民營企業(yè)家表示“缺少政商交往的途徑”,這是在“當前政商關系存在的主要問題”調查中,占比最高的一個問題。
有高新技術制造業(yè)負責人表示,雖然平時政府會有一個干部直接對接一個企業(yè)服務的“一對一”政策,也有見面會請企業(yè)家提建議,但這些溝通渠道實際作用比較有限。“溝通方式仍有待改進,包括其他企業(yè)也反映,雖然有一對一溝通機制,但有時我們的訴求未得到真正的重視?!?BR> 分析原因,有39.6%的民營企業(yè)家認為是“缺乏面對面等常態(tài)化的政商互動制度”,有32 .4%的受訪者認為“民營企業(yè)家表達合理訴求渠道不暢通”。溝通渠道要落到實處,否則會有起不到實際作用的感覺。
開辦企業(yè)是百姓投資興業(yè)的第一道門,是改善企業(yè)營商環(huán)境的重要方面。地方對民營資本進入市場的歡迎程度,開辦企業(yè)是否方便成為一個重要衡量標準。
政府各部門間實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同,讓數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑,這已成為政府做好服務的一個重要體現(xiàn)。調查報告顯示,有31 .8%的企業(yè)表示政府“行政審批效率相對較低”,有企業(yè)反映項目報批程序環(huán)節(jié)不夠明晰,需要的各類證明太多,流程刻板,缺乏指引。
信息共享程度不高的另一個表現(xiàn)形式就是各部門之間標準不一。部門之間信息不協(xié)調讓企業(yè)在申請項目時處于較為尷尬的狀況。比如企業(yè)申報的一個項目,在得到一個部門的審批通過后,卻被辦事的后一個部門告知這樣申請是無效的,這讓企業(yè)很彷徨。
行政審批效率的提升涉及到多個環(huán)節(jié),包括流程的簡化、公務員素質的提高等等。政府現(xiàn)在亟須做的是建立標準的審批體系,企業(yè)可以對照著一一展開。
建立和完善政府行政權力清單和市場主體負面清單制度,對清單實行動態(tài)管理。比如有地方地稅局以落實權力清單、責任清單、負面清單、信用清單、管理清單和網上審批等“五單一網”為抓手,持續(xù)推進稅收審批行為標準化和規(guī)范化,最大限度降低納稅人遵從成本。
浙江省具有市場經濟發(fā)達、民間資本雄厚、數(shù)字經濟先發(fā)等優(yōu)勢,當前應當搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革的歷史機遇,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,為浙江經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。
目前,全省建成省級及以上雙創(chuàng)示范基地73家,其中國家級雙創(chuàng)示范基地8家,數(shù)量居全國省市區(qū)前列。杭州錢塘新區(qū)、寧波鄞州區(qū)、嘉興科技城、杭州未來科技城4家先后獲國務院督查激勵。全省擁有各類科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間1072家,其中國家級246家,數(shù)量居全國前列,為吸納科技人員創(chuàng)業(yè)、降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、加快科技成果轉化提供了有力支撐。
浙江省應堅持以科技創(chuàng)新為引領,聚焦浙江經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略需求,圍繞數(shù)字經濟、生命健康、高端制造等重點領域,統(tǒng)籌優(yōu)化資源布局,加快推進高能級創(chuàng)新平臺建設,做強高質量發(fā)展的科技支撐。
浙江省需要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,積極搭建多層次、多類型、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系,為各類市場主體提供全方位、全要素、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。
十四五項目規(guī)劃方案篇十六
方案,漢語詞語,一般是指進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規(guī)劃。以下是小編收集整理的學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃工作方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入領會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持新發(fā)展理念,以高質量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學的政策指引。
(一)堅持客觀分析與科學定位相配合
客觀分析我?!笆濉睍r期的工作和當前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找準發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學性、權威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結合、定性與定量相結合為指導,提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內涵發(fā)展建設,緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質量水平提升,以務實扎實的規(guī)劃設計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調
既要全面統(tǒng)籌高等教育領域各方面工作,又要適應新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導向與專業(yè)導向相統(tǒng)一
既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務書,聚焦與我校工作相關的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構的經驗,增強規(guī)劃編制的科學性和參與度。
為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)的統(tǒng)一領導下,設立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負責,抽調其他學院、學部、機關處室相關同志參加,負責具體起草工作。相關人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領導負責,相關處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調研選題,明確調研方向,有針對性地開展專題調研,編制相關子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段
1.成立機構
在領導小組統(tǒng)一部署下,設置各工作組。(2020年3月底前完成)
2.動員部署
召開全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作會議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)
3.確定思路與調研內容
在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎上,結合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關調研內容,報領導小組。領導小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調研內容。(2020年5月底前完成)
(二)形成綱要框架階段
1.進行專題調研
各組按照確定的內容,結合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調研工作,形成調研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)
2.形成規(guī)劃總框架
以規(guī)劃總體基本思路為指導,在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)
(三)規(guī)劃起草與完善階段
1.起草規(guī)劃
根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)
2.征求意見
面向全校師生和相關專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)
3.形成規(guī)劃
充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)
(四)審議發(fā)布階段
按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)
(一)加強組織領導,重視隊伍建設
統(tǒng)籌指導、總體協(xié)調規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、其他領導協(xié)調抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點
各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結“十三五”規(guī)劃編制和實施經驗,主動適應發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務,科學編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導性和可實施性。
(三)科學制定目標,注重規(guī)劃實施
各組要深入調研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎和支撐條件,把握好需要與可能、當前與長遠的關系,實事求是地科學設定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力
各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領域的發(fā)展。
(五)做好經費保障,確保工作順利
為保障規(guī)劃編制的質量,將設立專項經費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關課題調研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領域多、時間跨度大、工作任務重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責任感,高效率、高質量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設。
以黨的十九大精神為指導,以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結合國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標??茖W分析總結學?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學校專業(yè)特色,專業(yè)設置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學?,F(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設專業(yè)5個,特色(重點建設)專業(yè)占學校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學科專業(yè)緊緊依托財經類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設群的主體,反映了我校鮮明的辦學特色。
實訓(實驗)實17個;
新建校內外實習基地30多個。
構建了科學合理、運行高效的質量保障體系。
5.辦學水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質穩(wěn)步提升,升本錄取率達100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內、校外)學校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。
(二)面臨形勢
進入21世紀,我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質勞動者和技能型人才,每年培訓各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產業(yè)大軍的主要來源,成為實體經濟發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;
四是打造品牌,發(fā)展內涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設與發(fā)展產生較大影響。面對國際國內高等教育改革發(fā)展的新形勢,學校專業(yè)建設發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設整體水平有待進一步提高。專業(yè)建設和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領頭人,辦學水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應社會需求,導致學生就業(yè)困難;
四是學生實踐能力和綜合素質有待進一步提高。
3.教學管理有待進一步改進。教學管理和質量監(jiān)控的內生動力有待增強。教學管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調節(jié)機制不夠健全,響應遲緩,管理效率有待進一步提高。質量評估行政強制性色彩過重,內部質量保障、質量控制及質量認證的動力不足。
全面總結學?!笆濉睍r期取得的主要成績與經驗、分析存在問題;結合當前國內外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,適應國家經濟社會發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求,研究制約學校發(fā)展的重大關鍵問題;結合建設河南省特色骨干大學中心任務,圍繞建設特色鮮明的高水平大學的遠景目標,統(tǒng)一思想,凝聚共識,進一步明確“十四五”時期學校的發(fā)展目標、發(fā)展思路和改革舉措;結合特色鮮明高水平大學建設的時間表、路線圖,統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實,認真做好學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。
學?!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃體系由學??傮w規(guī)劃、專項規(guī)劃和各院系發(fā)展規(guī)劃組成:
(一)學??傮w規(guī)劃:《河南財經政法大學2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
(二)學校專項規(guī)劃:河南財經政法大學學科建設規(guī)劃、河南財經政法大學人才培養(yǎng)(含專業(yè)建設)規(guī)劃、河南財經政法大學人才隊伍規(guī)劃、河南財經政法大學科學研究(含社會服務)規(guī)劃、河南財經政法大學國際交流與合作規(guī)劃、河南財經政法大學教育信息化規(guī)劃、河南財經政法大學大學文化規(guī)劃、河南財經政法大學校園建設規(guī)劃。
(三)各院系發(fā)展規(guī)劃:各院系根據(jù)學校發(fā)展的總體目標和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。
成立學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作的相應組織機構,包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領導小組、學??傮w規(guī)劃編制工作小組、專項規(guī)劃編制工作小組(機構具體設置詳見附件)。
各院系成立相應組織機構,由院長(主任)牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。
學校各有關部門要根據(jù)學?!笆奈濉币?guī)劃編制工作的總體安排,密切配合并積極參與相關規(guī)劃的研究和撰寫工作。
(一)學習調研階段(2020年3月至4月)。啟動“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學校的辦學理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標,綜合考慮規(guī)模、結構、質量的關系,從體制機制改革、相關配套政策的制定完善、管理措施等學校發(fā)展重大問題方面開展學習調研工作。
(二)宣傳動員階段(2020年5月至6月)。學校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機構,確定規(guī)劃編制工作方案并上報校長辦公會、黨委會審定通過。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會議,印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。
(三)起草論證階段(2020年7月至9月)。在學習調研、聽取建議、參考借鑒和科學論證的基礎上,各項規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務、按照分工開始起草工作。
(四)匯總整理階段(2020年10月至2021年2月)。學??傮w規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿,由發(fā)展規(guī)劃處負責組織學??傮w規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿;各專項規(guī)劃由牽頭部門負責組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎上,開展第一輪廣泛征求意見,形成修改意見稿。
(五)修改完善階段(2021年3月至6月)。各項規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導思想、基本原則修改學校各項規(guī)劃。
(六)征求意見階段(2021年7月至12月)。各項規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會,向校內專家、教職工代表、民主黨派、學生代表、校外專家、校友代表、部門領導、校領導等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎上,各項規(guī)劃牽頭部門完善學校各項規(guī)劃形成規(guī)劃草案。
(七)審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學??傮w規(guī)劃草案分別上報校長辦公會、黨委會討論審定。審定后,提交教代會審議通過并發(fā)布實施。其他各類規(guī)劃經一定程序后相繼發(fā)布實施。
十四五項目規(guī)劃方案篇十七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門單位:
根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)有關要求,按照《___新聞宣傳報道管理辦法》有關內容,為進一步加強我縣網絡和信息安全管理工作,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、建立健全網絡和信息安全管理制度
各單位要按照網絡與信息安全的有關法律、法規(guī)規(guī)定和工作要求,制定并組織實施本單位網絡與信息安全管理規(guī)章制度。要明確網絡與信息安全工作中的各種責任,規(guī)范計算機信息網絡系統(tǒng)內部控制及管理制度,切實做好本單位網絡與信息安全保障工作。
各單位要設立計算機信息網絡系統(tǒng)應用管理領導小組,負責對計算機信息網絡系統(tǒng)建設及應用、管理、維護等工作進行指導、協(xié)調、檢查、監(jiān)督。要建立本單位計算機信息網絡系統(tǒng)應用管理崗位責任制,明確主管領導,落實責任部門,各盡其職,常抓不懈,并按照“誰主管誰負責,誰運行誰負責,誰使用誰負責”的原則,切實履行好信息安全保障職責。
各單位要提高計算機網絡使用安全意識,嚴禁涉密計算機連接互聯(lián)網及其他公共信息網絡,嚴禁在非涉密計算機上存儲、處理涉密信息,嚴禁在涉密與非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質。辦公內網必須與互聯(lián)網及其他公共信息網絡實行物理隔離,并強化身份鑒別、訪問控制、安全審計等技術防護措施,有效監(jiān)控違規(guī)操作,嚴防違規(guī)下載涉密和敏感信息。通過互聯(lián)網電子郵箱、即時通信工具等處理、傳遞、轉發(fā)涉密和敏感信息。
各單位通過門戶網站、微信公眾平臺在互聯(lián)網上公開發(fā)布信息,要遵循涉密不公開、公開不涉密的原則,按照信息公開條例和有關規(guī)定,建立嚴格的審查制度。要對網站上發(fā)布的信息進行審核把關,審核內容包括:上網信息有無涉密問題;上網信息目前對外發(fā)布是否適宜;信息中的文字、數(shù)據(jù)、圖表、圖像是否準確等。未經本單位領導許可嚴禁以單位的名義在網上發(fā)布信息,嚴禁交流傳播涉密信息。堅持先審查、后公開,一事一審、全面審查。各單位網絡信息發(fā)布審查工作要有領導分管、部門負責、專人實施。
嚴肅突發(fā)、敏感事(案)件的新聞報道紀律,對民族、宗教、軍事、環(huán)保、反腐、人權、計劃生育、嚴打活動、暴恐案件、自然災害,涉暴涉恐公捕大會、案件審理、非宗教教職人員、留大胡須、蒙面罩袍等敏感事(案)件的新聞稿件原則上不進行宣傳報道,如確需宣傳報道的,經縣領導同意,上報地區(qū)層層審核,經自治區(qū)黨委宣傳部審核同意后,方可按照宣傳內容做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)布,確保信息發(fā)布的時效性和嚴肅性。
各單位要在近期集中開展一次網絡安全清理自查工作。對辦公網絡、門戶網站和微信公眾平臺的安全威脅和風險進行認真分析,制定并組織實施本單位各種網絡與信息安全工作計劃、工作方案,及時按照要求消除信息安全隱患。各單位要加大網絡和信息安全監(jiān)管檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、消除隱患;要全面清查,嚴格把關,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即糾正,存在嚴重問題的單位要認真整改。
各單位要從維護國家安全和利益的戰(zhàn)略高度,充分認識信息化條件下網絡和信息安全的嚴峻形勢,切實增強風險意識、責任意識、安全意識,進一步加強教育、強化措施、落實責任,堅決防止網絡和信息安全事件發(fā)生。
十四五項目規(guī)劃方案篇一
統(tǒng)籌指導、總體協(xié)調規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、其他領導協(xié)調抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點
各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結“十三五”規(guī)劃編制和實施經驗,主動適應發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務,科學編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導性和可實施性。
(三)科學制定目標,注重規(guī)劃實施
各組要深入調研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎和支撐條件,把握好需要與可能、當前與長遠的關系,實事求是地科學設定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力
各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領域的發(fā)展。
(五)做好經費保障,確保工作順利
為保障規(guī)劃編制的質量,將設立專項經費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關課題調研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領域多、時間跨度大、工作任務重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責任感,高效率、高質量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設。
十四五項目規(guī)劃方案篇二
【內容提要】規(guī)劃是導向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎。各機關部門、二級學院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強組織領導,要認真履行職責,充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負責或參與的規(guī)劃編制工作。
“十四五”時期(2021-2025年)是我校切實推進“雙一流”建設成果,深化教育教學改革,提升辦學內涵,建成全國一流??拼髮W的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學校內涵發(fā)展大力提升服務國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導,以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結合國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標??茖W分析總結學校“十三五”時期的發(fā)展成果、經驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學校專業(yè)特色,專業(yè)設置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1.專業(yè)規(guī)模逐步擴大?!笆濉逼陂g,我校全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持能者治教,嚴謹治學的辦學理念,秉承為社會培養(yǎng)“技能型人才”的辦學宗旨,正確處理規(guī)模、結構、質量、效益的關系,專業(yè)建設有了很大發(fā)展,形成了工、文結合的格局。專業(yè)由“十三五”初的17個發(fā)展到“十三五”末的19個,專業(yè)規(guī)模逐漸擴大。19個專業(yè)中,工科類專業(yè)9個,占47.4%;文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學特色更加明顯。“十三五”期間,學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學校現(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設專業(yè)5個,特色(重點建設)專業(yè)占學?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學科專業(yè)緊緊依托財經類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設群的主體,反映了我校鮮明的辦學特色。
3.教學條件明顯改善?!笆濉逼陂g,學校共投入教學科研儀器設備經費140萬元左右,全校教學科研儀器設備總值達400萬元,實驗室建筑面積約3300多平方米,多媒體教室總間數(shù)54間、座位數(shù)4400多個;實訓(實驗)室17個;新建校內外實習基地30多個。
4.教學管理嚴格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學校教學管理制度更加科學、嚴謹、健全?!笆濉逼陂g,學校進一步理順了校、院(部)兩級教學管理體制,明確各級管理權限和職責,教學管理更加規(guī)范,管理效率得到進一步提高;構建了科學合理、運行高效的質量保障體系。
5. 辦學水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質穩(wěn)步提升,升本錄取率達100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。
6. 校企合作教育快速發(fā)展。(校內、校外)學校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學生。
7. 科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。
(二)面臨形勢
進入21世紀,我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質勞動者和技能型人才,每年培訓各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產業(yè)大軍的主要來源,成為實體經濟發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn),一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;二是校企合作是職業(yè)院校培養(yǎng)高技能型人才的必經之路高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn);三是組建職教集團,整合教育資源擴招后畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力較大,對高等學校學科專業(yè)結構優(yōu)化及增強學生社會適應能力等提出新的更高要求;四是打造品牌,發(fā)展內涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設與發(fā)展產生較大影響。面對國際國內高等教育改革發(fā)展的新形勢,學校專業(yè)建設發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設整體水平有待進一步提高。專業(yè)建設和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領頭人,辦學水平有待提高。
2. 人才培養(yǎng)模式改革有待進一步深化。一是學校作為高職第二批次招生,如何培養(yǎng)技能型人才有待深入研究和探索;二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應社會需求,導致學生就業(yè)困難;三是人才培養(yǎng)中如何處理好學生就業(yè)針對性與可持續(xù)發(fā)展兩者間的矛盾,需進一步探索;四是學生實踐能力和綜合素質有待進一步提高。
3.教學管理有待進一步改進。教學管理和質量監(jiān)控的內生動力有待增強。教學管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調節(jié)機制不夠健全,響應遲緩,管理效率有待進一步提高。質量評估行政強制性色彩過重,內部質量保障、質量控制及質量認證的動力不足。
1.總體目標
“十四五”期間,全日制高職生規(guī)模穩(wěn)定在6000人左右,專業(yè)總數(shù)控制在23-27個左右。專業(yè)結構合理,專業(yè)設置與人才培養(yǎng)符合社會需要,基礎性學科專業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,特色專業(yè)優(yōu)勢明顯。
2.具體目標
(1)結構更加合理,特色更加明顯。專業(yè)設置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升?!笆奈濉逼陂g,建成1個左右特色鮮明、優(yōu)勢明顯的高職專業(yè),如農村行政與管理專業(yè)。建成一批在市內同類院校中處于領先水平的高職專業(yè),如會計、市場營銷、建筑工程技術、汽車技術服務與營銷、國際貿易實務等專業(yè)。
(2)條件更加完善,資源更加豐富。新建2個校內實踐教學基地、3個大學生創(chuàng)新平臺基地,新增10個校外實習教學基地,到2025年,使我校的校外實習教學基地總數(shù)達到50個左右;建成2個左右融實習教學與就業(yè)實訓于一體的多功能“產、學、研”合作基地。新建多媒體教學系統(tǒng)15套左右,使學校多媒體教室數(shù)量占教室總數(shù)的85%;建成資源豐富、便捷有效的校級網絡教學平臺。
(3)教學建設更加扎實,改革成果更加豐碩。完成8門左右特色課程的建設任務,實現(xiàn)更高層次教學改革成果的突破。確立校級科研項目20項,市級科研6項。
評價機制更加完善,管理效率明顯提高。完善專業(yè)建設管理辦法,建立專業(yè)準入和退出機制,改革專業(yè)建設評價辦法,參照《重慶市高職教育新專業(yè)合格評估指標體系》建立校內專業(yè)定期評價制度;完善教學質量監(jiān)控體系和教學質量信息快速響應機制,實現(xiàn)教學質量監(jiān)控全程化和教學管理精細化。
(一)建立專業(yè)動態(tài)調整機制,強化特色專業(yè)建設
1.以社會需求為導向,調整優(yōu)化專業(yè)結構。建立專業(yè)設立與退出的動態(tài)調整機制和專業(yè)建設水平內部評價機制。依托學校學科專業(yè)優(yōu)勢,“十四五”期間新增5-6個適應社會需求的高職專業(yè),撤銷或調整少數(shù)不適應社會需求的專業(yè)。
2. 協(xié)調發(fā)展,突出特色,提升整體辦學水平?!笆奈濉逼陂g,抓住國家大力發(fā)展金融、貿易等產業(yè)的機會,主動適應地方經濟發(fā)展的需要,進一步鞏固和擴大相關專業(yè)的優(yōu)勢地位,尋找新的特色增長點;穩(wěn)定熱門專業(yè)辦學規(guī)模,加大對基礎學科專業(yè)的建設支持力度,促進多學科專業(yè)協(xié)調發(fā)展,夯實辦學基礎,促進專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如會計專業(yè)培養(yǎng)具有良好的政治素質與道德修養(yǎng)、高度社會責任感和敬業(yè)精神,掌握中小型企業(yè)會計的基本理論和基本技能,具備熟練的會計核算、電算操作以及財務管理等綜合能力,并具有較強的涉稅業(yè)務處理等能力,能適應中小型企業(yè)對會計人才的特殊需求,能勝任財務會計成、本會計、稅務會計核算等崗位工作。熟練各類企事業(yè)單位、中介機構和社會團體的會計業(yè)務基礎上,重點培養(yǎng)中小企業(yè)會計專業(yè)高等技術應用型人才。
3.建立專業(yè)負責人制度,強化專業(yè)建設責任意識。為進一步加強專業(yè)建設,提高各專業(yè)人才培養(yǎng)質量,培育優(yōu)勢特色專業(yè),從“十四五”開始,實行高職專業(yè)負責人制度。每個高職專業(yè)設一名專業(yè)負責人,負責起草專業(yè)建設規(guī)劃,組織擬訂或修訂本專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程教學大綱等教學文件,具體執(zhí)行培養(yǎng)方案,組織開展本專業(yè)的課程體系、教學內容、教學方法和教學手段改革,抓好課程建設和教材建設;開展與其他高校同類專業(yè)的橫向交流與合作,努力提高本專業(yè)的辦學水平,擴大社會影響。高職專業(yè)負責人屬校聘業(yè)務性工作崗位,圍繞高職專業(yè)建設任務、以確保和提高專業(yè)教學質量為目標開展工作,接受專業(yè)隸屬學院的領導,由學校負責考核,并享受崗位津貼。
(二)完善激勵與考核機制,實施優(yōu)秀教師與教學團隊建設工程
1.完善激勵和考核機制,調動教師教學積極性。建立和完善青年教師助教制度,加大青年教師培養(yǎng)與培訓工作力度;進一步完善教學業(yè)績考核辦法,鼓勵教師把主要精力投入到教學工作上,將教學態(tài)度、教學水平、教學效果作為職稱評聘的重要依據(jù);抓好“優(yōu)秀教師建設工程”和“優(yōu)秀教師授課工程”。
2.鼓勵教師參加企業(yè)訓練,提高實踐能力。從在建特色專業(yè)開始試點,每年有計劃地選派青年教師到企業(yè)參加實訓,提高青年教師實踐能力,將青年教師實訓計劃及其落實情況將作為特色專業(yè)檢查驗收的必要內容之一。
3.建立團隊合作機制,提高教師隊伍整體水平。按基礎課程和專業(yè)課程群開展教學團隊建設。對受益面大的基礎課程,以團隊建設為示范,引領教師隊伍建設,提高課程教學隊伍整體水平;以專業(yè)課程群為單位,開展教學團隊建設,采取重點引進、穩(wěn)定骨干和全面培養(yǎng)相結合的辦法,建立促進教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機制,努力造就一支師德高、結構優(yōu)、業(yè)務精的專業(yè)教師隊伍。
(三)投入與增效并舉,進一步改善教學條件
1.加大經費投入,改善辦學條件?!笆奈濉逼陂g,學校力爭投入600萬元用于支持高職教學建設和改革,其中400萬元用于支持專業(yè)建設、課程建設、教材建設和教學研究與改革;每年投入不低于120萬元,用于實驗教學儀器設備的購置;生均實踐教學經費較“十三五”增加10%以上,教學條件得到進一步改善。
2.優(yōu)化資源配置,規(guī)范實驗室管理。完善實訓中心管理制度,建立實訓室績效評估機制,通過整合、重組,優(yōu)化資源配置,實行教學實訓室開放制度,逐步推進實訓室向五年制學生開放,促進資源共享,提高實驗室使用效率。
3.建立互利合作長效機制,鞏固和擴大校內外實習基地。按照“長期性、綜合性、實效性、互惠性”的原則,依托行業(yè),以產學研促進辦為紐帶,鞏固和擴大校外實習“產、學、研”合作基地。利用校內實習(訓)基地,主動為企業(yè)培訓員工和開展科技服務,利用校外實踐基地,培養(yǎng)教師和學生實踐能力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源共享,互利共贏。
(四)強化內涵建設,實施優(yōu)質教學資源建設工程
1.建立課程建設負責人制,確保課程建設落到實處。為了進一步加強課程建設與管理,提高教學質量,從“十三五”開始,學校在主要公共課、專業(yè)主干課程實行課程負責人制度。原則上一門課程設一名課程負責人,主要負責與課程相關的師資隊伍、教學內容與教材建設、教學方法與手段的改革、課程教學的組織與管理等工作。課程建設負責人由課程開設系的主任選聘,實行任期制,由學院負責年度和任期考核。課程所在系應對課程負責人給予一定的工作量減免或崗位津貼補助。
2.強化課程內涵建設,提高課程建設水平。高標準完成8門左右特色課程的建設任務,如:《基礎會計》、《財務管理》、《現(xiàn)代內部審計實務》、《農產品供應鏈管理》、《電子商務與網絡營銷》、《國際商務談判》、《電子商務物流管理》《建筑力學》《可編程控制器應用》。要達到的水平:一是教學隊伍建設,要逐步形成一支以主講教授負責的、結構合理、人員穩(wěn)定、教學水平高、教學效果好的教師梯隊,要按一定比例配備輔導教師和實驗教師。?二是教學內容建設,教學內容要具有先進性、科學性,要及時反映本學科領域的最新科技成果。?三是要使用先進的教學方法和手段,相關的教學大綱、教案、習題、實驗指導、參考文獻目錄?等要上網并免費開放,實現(xiàn)優(yōu)質教學資源共享。?四是教材建設。?五是實驗建設。要大力改革實驗教學的形式和內容,鼓勵開設綜合性、創(chuàng)新性實驗和研究型課?程,鼓勵本科生參與科研活動。?六是機制建設。要有相應的激勵和評價機制,鼓勵教授承擔精品課程建設,要有新的用人機制保證精品課程建設等。并實現(xiàn)優(yōu)質教學資源的共享;再建設一批有特色的專業(yè)課程,實現(xiàn)基礎課程精品化、專業(yè)課程特色化的建設目標。加強課程內涵建設,根據(jù)科學技術和經濟社會的發(fā)展,不斷更新教學內容,及時將科研和教學改革成果固化為教學內容,提高課程建設水平。
3.加強特色教材建設,促使專業(yè)教學形成特色。加大經費支持力度,按照“突出特色、主編與參編相結合”的原則,鼓勵教師結合我校專業(yè)特點,編寫有特色的、高水平的專業(yè)教材?!笆奈濉逼陂g,學校將立項資助9本特色教材出版。
4.加強信息化建設,拓展教學空間。建立教學資源共建共享機制,鼓勵教師積極參加教學資源網建設,整合教學改革成果和優(yōu)質教學資源,實現(xiàn)優(yōu)質教學資源網上共享?!笆奈濉逼陂g,學校將投入70萬建設教學資源網,加大多媒體教室的建設力度,使85%的教室配備多媒體教學設備。
(五)深化人才培養(yǎng)模式改革,實施卓越人才培養(yǎng)計劃
1.轉變教育觀念,改革人才培養(yǎng)模式。樹立多樣化培養(yǎng)目標,使每個學生都能充分發(fā)揚個性和發(fā)展?jié)摿Γ瑵M足學生發(fā)展的多樣化需求;建立多樣化專業(yè)教育體系,打破原有專業(yè)體系的剛性壁壘,讓有潛質的學生在高職學習期間有自主選擇專業(yè)的機會;以社會需要為導向,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,實行通識教育基礎上的專業(yè)(專業(yè)方向)教育,使學生既有寬厚的基礎,又在某一領域(專業(yè)或專業(yè)方向)具有較為精深系統(tǒng)的知識,提高學生社會適應性和就業(yè)針對性;積極推進“卓越人才培養(yǎng)計劃”,培養(yǎng)造就一批高素質的專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。
2.深化教學改革,提高教育教學質量。加大教學改革研究的經費支持和獎勵力度,鼓勵教師開展教學內容、方法和手段改革,在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、職業(yè)化人才培養(yǎng)等方面,重點資助或招標立項一批教學改革研究項目,組織力量深入開展改革研究和實踐,提升學校教育教學水平和人才培養(yǎng)質量;組織開展基礎課程教師教學競賽活動,激勵基礎課教師開展課堂教學改革研究;對教學業(yè)績特別突出的優(yōu)秀教師,在職務評聘方面予以政策傾斜。
3.加強實踐教學,提高學生實踐能力。優(yōu)化實踐教學體系,整合實驗教學內容,改革實踐教學方法,將分散于各門課程中的實訓逐步分離出來,整合成具有綜合性和設計性的實訓項目,把分散的時間集中起來,提高實踐教學的實效性;充分發(fā)揮校內外實習基地的作用,使學生的實踐與創(chuàng)新能力得到進一步提高。
4. 開展專業(yè)認證與評估,推進工程教育改革。制訂專業(yè)評估與專業(yè)認證計劃;參照專業(yè)評估體系標準,修訂工科專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,參與校際和校企工程教育合作,加強學生工程意識和工程實踐能力的培養(yǎng)。其它專業(yè)也要關注國家和相關部門的專業(yè)評估與專業(yè)認證,積極參與學校的專業(yè)評估工作,并以此為抓手,加強專業(yè)建設,提高人才培養(yǎng)質量。
(六)完善質量監(jiān)控體系,建立現(xiàn)代化教學管理體系
1.強化教學質量意識,建立全方位、全過程的質量監(jiān)控體系。樹立全面教學質量管理理念,完善教學質量監(jiān)控體系,建立科學的教學質量評價體系。修訂主要教學環(huán)節(jié)質量標準,建立教學質量監(jiān)督、信息收集與分析、信息反饋、質量改進的循環(huán)閉合的質量保證運行機制。充分發(fā)揮其對教學質量的監(jiān)督、保障和促進作用。
2.強化教學目標管理,控制教學關鍵環(huán)節(jié)。改進系(部)教學工作目標管理的檢查、評比制度,根據(jù)系(部)教學工作的特點和實際,設計指標體系和確立指標內涵以及改進檢查方式,發(fā)揮校、系(部)兩級教學督導專家的調研、檢查、診斷、指導的作用,調動各教學單位辦學的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步規(guī)范教學常規(guī)管理。
十四五項目規(guī)劃方案篇三
“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年,更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點,“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導,認真落實新時代黨的建設總要求,突出以政治建設為統(tǒng)領,持續(xù)深入開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點,抓實基礎,改進作風,持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作,全面提升基層黨建工作質量,為建設“贛北明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。
(一)持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆
四中全會
精神。深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆
四中全會
精神與學習習近平總書記系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來,進一步領會把握豐富內涵和實踐要求,發(fā)揮示范引領作用,抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。
(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總要求,認真抓好問題整改,確保取得實效,引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。
推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關,教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續(xù)抓好黨內教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式,采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓,開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓,引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓全覆蓋。
(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準,按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則,選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作,培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準,實行領導班子和領導干部綜合分析研判,評選表彰優(yōu)秀黨員干部,統(tǒng)籌做好全局機關干部的日常調整配備工作。
(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部,加強與干部經常性談心談話,了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決,大力培育造就具有堅定共產主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。
(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要,領導干部要帶頭學理論、強信息,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以干部需求為導向設置培訓內容,增強司法服務經濟建設相關培訓內容的針對性和實效性,注重理論聯(lián)系實際,將培訓成果轉化為實際工作。
(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求,強化監(jiān)督責任,和紀檢部門做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監(jiān)督臺賬,及時掌握干部情況,確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”,加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。
(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化,堅持抓基層、打基礎,切實夯實基層工作,落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路,進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措,開展全覆蓋專題業(yè)務培訓,力爭年內機關黨支部達到“五化”標準,注重黨建實效化,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,積極推動組織生活正?;?。推動主題黨日常態(tài)化制度化,機關支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務工作會議和需集體行動的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領導干部有時間、有精力正常參加組織生活。
(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發(fā)展工作,確保新發(fā)展黨員質量;完善黨籍管理,特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協(xié)黨總支進行對接,通過走訪、調查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關規(guī)定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,及時了解黨員需求,做好服務黨員工作。從關愛黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細臺賬,實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問,“送溫暖獻愛心”活動,盡力幫助解決實際困難。
(十二)大力實施陽光黨務。認真貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程、各方面,發(fā)展黨內民主,強化黨內監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務,推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經費、隊伍、責任保障,將組織運轉經費按照2%的比例納入財政預算,建立運轉經費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制,確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。
(十三)堅定不移走黨指引的群團發(fā)展道路。把群團工作納入黨建工作體系,堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團委合建的工作思路,將群團組織有機集合、整合資源,把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去,確保群團工作形成合力。
(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進一步聚焦主業(yè),加強黨建傾作用。
一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作,調優(yōu)補強駐村幫扶工作隊,對派出的第一書記,實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度,切實提升幫扶實效。提高幫扶質量,將不能按要求開展走訪、提供服務的幫扶責任人進行替換,鼓勵普通黨員參與結對幫扶。
二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式,強化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力,提升群眾安全感和滿意度。
三是助推司法服務中心工作。深入開展“黨員律師進社區(qū)、服務群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部,到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動,并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。
十四五項目規(guī)劃方案篇四
“十四五”時期(2021-2025年),是xx以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展、著力建設國際大都市、實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”的重要時期。編制好市“十四五”規(guī)劃,繪就全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程第一個五年的全市發(fā)展藍圖,意義重大、影響深遠。根據(jù)黨***、國務院《關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》和《******xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的通知》、《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(xx辦函〔2019〕330號)要求,結合我市實際,制定本工作方案。
一、主要任務和責任分工
貫徹落實國家規(guī)劃體系和全省規(guī)劃體系建設要求,建立以市發(fā)展規(guī)劃(即市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要,以下簡稱市規(guī)劃綱要)為統(tǒng)領,以市國土空間規(guī)劃為基礎,以市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐,由市、區(qū)兩級規(guī)劃共同組成,定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的全市規(guī)劃體系。
(一)市“十四五”規(guī)劃綱要。
市“十四五”規(guī)劃綱要是我市“十四五”時期經濟社會發(fā)展的綱領性、戰(zhàn)略性、綜合性文件,是政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護職能的重要依據(jù),是全市各級各類規(guī)劃的總遵循。市“十四五”規(guī)劃綱要根據(jù)市委關于制定市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議,由市政府組織編制,經市人民代表大會審議批準后,由市政府發(fā)布并組織實施。具體編制工作由市發(fā)展改革委牽頭承擔。(市發(fā)展改革委牽頭,各區(qū)政府、市有關部門配合)
(二)市級專項規(guī)劃。
市級“十四五”專項規(guī)劃依據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要編制,以市“十四五”規(guī)劃綱要特定領域為對象,原則上限定于關系國民經濟和社會發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場失靈領域,是指導特定領域發(fā)展、布局重大工程項目、合理配置公共資源、引導社會資本投向、制定相關政策的重要依據(jù)。市有關部門負責市級專項規(guī)劃的組織編制,市發(fā)展改革委負責市級專項規(guī)劃與市“十四五”規(guī)劃綱要的銜接協(xié)調。
市級專項規(guī)劃分為需報請市政府批準的專項規(guī)劃(以下簡稱市級重點專項規(guī)劃)和市有關部門自行編制或批準的專項規(guī)劃(以下簡稱市級其他專項規(guī)劃)兩類。其中,市級重點專項規(guī)劃由市發(fā)展改革委會同市有關部門統(tǒng)籌協(xié)調后制定編制目錄清單,報請市政府批準(已完成,見附件1),市級重點專項規(guī)劃編制完成后由規(guī)劃編制牽頭部門上報市政府批準,以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實施;市級其他專項規(guī)劃須在啟動編制前由牽頭部門報市發(fā)展改革委進行立項備案,經分管市領導或本部門自行批準后印發(fā)實施,并將規(guī)劃文本報市發(fā)展改革委備案。(市有關部門按職能分工負責,市發(fā)展改革委綜合協(xié)調)
(三)市級區(qū)域規(guī)劃。
市級區(qū)域規(guī)劃依據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要編制,主要以市“十四五”規(guī)劃綱要確定的重點地區(qū)、跨行政區(qū)且經濟社會活動聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔重大戰(zhàn)略任務的特定區(qū)域和重大平臺為對象,以貫徹實施我市重大區(qū)域戰(zhàn)略、協(xié)調解決跨行政區(qū)重大問題為重點,是指導特定區(qū)域發(fā)展和制定相關政策的重要依據(jù)。市發(fā)展改革委會同有關區(qū)政府、市有關部門研究提出市級區(qū)域規(guī)劃編制目錄清單,報市政府批準(已完成,見附件2),市級區(qū)域規(guī)劃編制完成后由牽頭部門上報市政府審批,以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實施。(市發(fā)展改革委牽頭,有關區(qū)政府和市有關部門配合)
(四)市級國土空間規(guī)劃。
市級國土空間規(guī)劃依據(jù)全國、全省國土空間規(guī)劃和市發(fā)展規(guī)劃編制,以全市空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內容,聚焦空間開發(fā)強度管控和主要控制線落地,并以此為載體統(tǒng)籌協(xié)調各類空間管控手段,是規(guī)范各類開發(fā)保護建設活動秩序、實施國土空間用途管制和生態(tài)修復的重要依據(jù)。市級國土空間規(guī)劃,包括總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。報請市政府批準的國土空間規(guī)劃,由市規(guī)劃和自然資源局會同市發(fā)展改革委擬訂編制目錄清單,報市政府批準實施。市級國土空間規(guī)劃由市政府組織編制,與市規(guī)劃綱要銜接后,按程序報批。(市規(guī)劃和自然資源局牽頭,有關區(qū)政府和市有關部門配合)
(五)區(qū)級規(guī)劃。
各區(qū)政府要按照全市“十四五”規(guī)劃編制工作的總體部署,組織編制本區(qū)“十四五”規(guī)劃。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要由區(qū)政府組織編制,具體編制工作由區(qū)發(fā)展改革局牽頭承擔,由區(qū)政府發(fā)布。區(qū)級規(guī)劃須依據(jù)市級規(guī)劃制定,既貫徹落實市級規(guī)劃涉及本區(qū)的各項目標任務,又突出本區(qū)特色,因地制宜指導發(fā)展。(各區(qū)政府負責,市發(fā)展改革委協(xié)調指導)
(六)市規(guī)劃綜合管理信息平臺。
落實國家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺建設要求,結合“數(shù)字政府”建設,推動建設市規(guī)劃綜合管理信息平臺,加強與國土空間基礎信息平臺等相關政務模塊之間的聯(lián)接和信息共享,將各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理,跟蹤監(jiān)測規(guī)劃編制和實施進程,推動規(guī)劃基礎信息互聯(lián)互通和歸集共享。(市發(fā)展改革委牽頭,市有關部門配合)
二、工作階段和時間安排
參照國家、省總體安排,市“十四五”規(guī)劃編制工作從2019年x月啟動開始,到2021年初完成(各類規(guī)劃編制時間進度詳見附件3),總體安排如下:
(一)市“十四五”規(guī)劃綱要。
市“十四五”規(guī)劃綱要編制工作分為前期研究及基本思路起草、綱要編制、審批印發(fā)三個階段。
一是2019年x月到2020年上半年。市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門研究提出擬納入國家、省“十四五”規(guī)劃基本思路的重大事項;市有關部門組織開展重大課題研究,提出本領域“十四五”發(fā)展基本思路,2019年xx月底前送市發(fā)展改革委匯總;市發(fā)展改革委牽頭起草形成市“十四五”規(guī)劃基本思路,于2020年上半年報市政府審定。
二是2020年x月到市委“十四五”規(guī)劃建議出臺前。開展建言獻策活動,征詢社會公眾關于“十四五”規(guī)劃綱要編制的意見建議;市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門提出納入市“十四五”規(guī)劃綱要的有關內容,深化重大問題研究,起草市“十四五”規(guī)劃綱要框架;積極做好匯報對接工作,爭取將我市更多的重大項目和重大事項納入國家和省“十四五”規(guī)劃綱要。
三是市委“十四五”規(guī)劃建議通過后到2021年初。市發(fā)展改革委根據(jù)市委關于制定“十四五”規(guī)劃的建議,完善形成市“十四五”規(guī)劃綱要草案,廣泛征求各區(qū)、各部門、市人大和政協(xié)有關專門委員會等各方面的意見,組織專家論證,上報省發(fā)展改革委與省“十四五”規(guī)劃綱要進行銜接,于2020年底前報市委、市政府審定;2021年初市政府將市“十四五”規(guī)劃綱要草案提請市人民代表大會審議,于批準后公開發(fā)布,并報省發(fā)展改革委備案。
(二)市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。
市級重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要盡量與市“十四五”規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,于2021年x月底前報市政府審定實施;其他專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃也應于2當前隱藏內容免費查看021年x月底前全部出臺實施。報請市政府批準的專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,須先送市發(fā)展改革部門與市“十四五”規(guī)劃綱要進行銜接,銜接重點是規(guī)劃主要目標特別是約束性指標、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程項目、風險防控等,并將銜接意見采納情況一并上報。
(三)區(qū)級規(guī)劃。
區(qū)“十四五”規(guī)劃的編制進度,要盡量與市“十四五”規(guī)劃編制進度同步。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要應與市“十四五”規(guī)劃綱要、市級各類規(guī)劃以及相鄰地區(qū)規(guī)劃做好銜接。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要報市發(fā)展改革委與市“十四五”規(guī)劃綱要銜接后,由同級人民代表大會審議批準,并報送市發(fā)展改革委備案。
(四)市規(guī)劃綜合管理信息平臺。
成立我市規(guī)劃綜合管理信息平臺建設工作專班,力爭2020年年中與國家、省層面規(guī)劃綜合管理信息平臺同步建成上線。
三、工作要求
(一)提高政治站位。
編制“十四五”規(guī)劃,是在以同志為核心的黨***集中統(tǒng)一領導下對未來五年發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。要以新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”,做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實好黨***、國務院決策部署,全面貫徹省委、省政府和市委、市政府工作安排,描繪xx社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉藍圖。
(二)加強重大問題研究。
要善于研判大勢、謀全局,既要形成總體性、趨勢性判斷,又要找準事關全局和長遠發(fā)展的重大問題和瓶頸短板。要加強市內外調研,深入了解基層一線訴求,把問題研究深、研究透,提出切實可行的解決方案。規(guī)劃編制牽頭部門應科學測算規(guī)劃目標指標并做好平衡協(xié)調,充分考慮資金、土地、能源等要素支撐條件、資源環(huán)境約束和重大風險防控等因素。
(三)做好“四個重大”策劃。
要認真
總結
“十三五”規(guī)劃編制實施經驗,深入開展“十四五”重要內容研究論證。重大指標設置既要體現(xiàn)“兩個一百年奮斗目標”的有機銜接,也要體現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”等目標定位。重大平臺選取宜精不宜多,既要集全市之力打造若干對全市經濟發(fā)展起引擎帶動的平臺,又要發(fā)揮各區(qū)主戰(zhàn)場作用。重大項目策劃要注重關系全局發(fā)展、帶動作用強,做細做實前期研究及論證工作,確保空間分布和時序安排協(xié)調有序。重大政策研究要突出對規(guī)劃實施的支撐保障作用,促進財政、金融、產業(yè)、區(qū)域等領域政策協(xié)同聯(lián)動、互為支撐。
(四)規(guī)范規(guī)劃編制程序。
書,其中需編制環(huán)境報告書的規(guī)劃,應在上報審批主體前送市生態(tài)環(huán)境部門組織審查。需市政府審批或核準重大項目以及安排政府投資數(shù)額較大的專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,應明確工程項目的建設內容、建設起止年限、投資估算等,應在上報審批主體前送市財政部門進行財政承受能力分析,據(jù)財力可能統(tǒng)籌安排。
(五)創(chuàng)新規(guī)劃編制方法。
要打破傳統(tǒng)思維慣性,充分發(fā)揮專業(yè)研究力量,在規(guī)劃目標指標測算、政策效果評估、意見收集應用等方面,廣泛運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術。要注重空間謀劃,明確空間戰(zhàn)略格局、空間結構優(yōu)化方向以及重大生產力布局安排。要創(chuàng)新規(guī)劃的表達方法,增加規(guī)劃可視化元素,努力做到形式新穎、通俗易懂。規(guī)劃編制過程中,要同步考慮規(guī)劃實施責任分解,確保規(guī)劃可落地、易評估。
四、保障措施
(一)加強組織
領導
。
參照省的做法,成立市“十四五”規(guī)劃編制
工作
領導小組(不納入市級議事協(xié)調機構管理),由市長任組長,由常務副市長任副組長,成員由市有關單位主要負責同志組成,統(tǒng)籌指導規(guī)劃編制工作,決定重大事項。領導小組辦公室設在市發(fā)展
改革
委,具體負責領導小組的日常工作。
(二)組建編制隊伍。
成立市“十四五”規(guī)劃編制工作專班,具體負責市“十四五”規(guī)劃基本思路、綱要草案的起草工作。工作專班由市發(fā)展改革委牽頭組建,市委政研室、市政府研究室、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務局、市社科院等單位抽調x名業(yè)務骨干組成,視需要適時進行調整。
(三)落實經費保障。
編制市“十四五”規(guī)劃綱要及市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃所需經費,列入負責規(guī)劃編制的市屬各單位部門預算經費中統(tǒng)籌解決。各區(qū)編制“十四五”規(guī)劃所需經費,由同級財政保障解決。
十四五項目規(guī)劃方案篇五
第一段:引言(約200字)
十四五規(guī)劃方案是中國政府在2021年確定的發(fā)展藍圖,旨在為未來五年的經濟社會發(fā)展制定目標和戰(zhàn)略措施。我對這個方案進行了研讀和思考,深感其重要性和挑戰(zhàn)性。本文將從宏觀經濟、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、社會公平和國際合作等方面,對十四五規(guī)劃方案進行探討,并提出個人心得和體會。
第二段:宏觀經濟發(fā)展(約250字)
在經濟發(fā)展方面,我認為十四五規(guī)劃方案注重推動高質量發(fā)展,積極調整經濟結構,加快科技創(chuàng)新和產業(yè)升級,提高資源利用效率和環(huán)境可持續(xù)性。同時,也著眼于提升人民生活水平,推進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這些舉措有助于實現(xiàn)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,提高人民生活質量,促進全面小康社會建設。
第三段:科技創(chuàng)新與轉型升級(約250字)
在科技創(chuàng)新方面,我認為十四五規(guī)劃方案提出了推進科技自立自強,在關鍵核心技術領域取得突破的目標。此外,強調培育新興產業(yè)和數(shù)字經濟,提高創(chuàng)新能力和競爭力。我深感這些舉措的重要性,科技創(chuàng)新是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,只有通過創(chuàng)新才能實現(xiàn)經濟轉型升級,不斷提高國家競爭力。
第四段:生態(tài)環(huán)境建設與綠色發(fā)展(約250字)
在生態(tài)環(huán)境保護方面,我認為十四五規(guī)劃方案強調綠色發(fā)展,將生態(tài)文明建設放在突出位置。提出加強生態(tài)環(huán)境治理,提高生態(tài)系統(tǒng)的質量和穩(wěn)定性。此外,也提出加快推進綠色低碳發(fā)展,加強環(huán)境保護和資源節(jié)約。我深感環(huán)境保護是當務之急,只有實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能保護好我們美麗的家園。
第五段:社會公平與國際合作(約250字)
在社會公平方面,我認為十四五規(guī)劃方案提出加強社會保障體系建設,提高全民福利水平,堅決打擊貧困和不平等現(xiàn)象。此外,也強調加強對外開放與國際合作,推動構建人類命運共同體。我深感社會公平是社會進步的基石,只有實現(xiàn)公平正義,才能實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
結尾(約200字)
總之,我對十四五規(guī)劃方案有著積極的評價。我認為這個方案科學規(guī)劃了中國未來五年的發(fā)展目標和戰(zhàn)略舉措,注重發(fā)展的全面性和協(xié)調性。同時,也面對了內外部的挑戰(zhàn)和壓力,提出了一系列切實可行的政策措施。我相信只要我們全社會齊心協(xié)力,充分發(fā)揮群眾的創(chuàng)造力和積極性,就能夠順利實現(xiàn)十四五規(guī)劃的目標和愿景,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出更大貢獻。
十四五項目規(guī)劃方案篇六
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的第一個五年規(guī)劃,是貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我校“十四五”時期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于深化體制機制改革,促進教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進我校各項事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結我?!笆濉币?guī)劃實施以來成果和經驗的基礎上,結合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
入領會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持新發(fā)展理念,以高質量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學的政策指引。
)堅持客觀分析與科學定位相配合客觀分析我?!笆濉睍r期的工作和當前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找準發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學性、權威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結合、定性與定量相結合為指導,提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內涵發(fā)展建設,緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質量水平提升,以務實扎實的規(guī)劃設計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調既要全面統(tǒng)籌高等教育領域各方面工作,又要適應新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導向與專業(yè)導向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務書,聚焦與我校工作相關的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構的經驗,增強規(guī)劃編制的科學性和參與度。
,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)的統(tǒng)一領導下,設立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負責,抽調其他學院、學部、機關處室相關同志參加,負責具體起草工作。相關人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領導負責,相關處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調研選題,明確調研方向,有針對性地開展專題調研,編制相關子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段1.成立機構在領導小組統(tǒng)一部署下,設置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動員部署召開全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作會議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調研內容在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎上,結合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關調研內容,報領導小組。領導小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調研內容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進行專題調研各組按照確定的內容,結合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調研工作,形成調研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導,在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成校“十四五”規(guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見面向全校師生和相關專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強組織領導,重視隊伍建設統(tǒng)籌指導、總體協(xié)調規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、其他領導協(xié)調抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結“十三五”規(guī)劃編制和實施經驗,主動適應發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務,科學編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導性和可實施性。
(三)科學制定目標,注重規(guī)劃實施各組要深入調研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎和支撐條件,把握好需要與可能、當前與長遠的關系,實事求是地科學設定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領域的發(fā)展。
(五)做好經費保障,確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質量,將設立專項經費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關課題調研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領域多、時間跨度大、工作任務重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責任感,高效率、高質量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設。
十四五項目規(guī)劃方案篇七
通過進一步學習領會會議精神,我認為,xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃著眼于全局,著眼于深層次矛盾,著眼于解決長期來影響xx物流發(fā)展建設、制約競爭力提升的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題,以清晰的“六個說清楚”“三個說明白”思維邏輯,闡明了如何以“七大變革”為抓手破解“十大瓶頸”問題,從發(fā)展理念、模式、機制全要素地重塑企業(yè)肌體,描繪了以“六化”為新特征的學習型、創(chuàng)新型、賦能型的企業(yè)新貌,為企業(yè)跨越式發(fā)展明確地指明了路徑。在內心倍感振奮鼓舞的同時,我深刻意識到必須要學習跟進、認識跟進、行動跟進才能把變革的宏偉藍圖入腦入心、落地生根,從而轉化為勝利實現(xiàn)xx物流重大變革的實踐力量。
以下分享三點個人深入學習領會xx物流“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的感受:
在上升到公司意志的重大變革面前,能否做到堅決擁抱變革、積極支持變革,這是對公司全體黨員干部黨性的考驗、得失觀的考驗。作為這次變革的主體,我們都是參與者和實踐者,都需竭盡全力、排除萬難贏得這場考驗,絕不能當變革的旁觀者,更不能成為變革路上的絆腳石。變革之難,難在打破既有的利益格局。對于我們而言,關鍵在于矯正觀察問題的立場、調整審視問題的視角。決不能口頭擁護變革,一旦涉及具體局部利益就不行。如果只盯著自己的一畝三分地,那就會對任何涉及自身利益的調整變革都認為是動自己的奶酪、革自己的命,這樣就很難形成擁護變革的政治自覺。當變革進入深水區(qū)和攻堅區(qū)時,也正是檢驗我們的擔當之時。我們要自覺從變革大局和公司戰(zhàn)略發(fā)展高度思考問題,真正看清影響和制約公司發(fā)展的矛盾和問題癥結所在,從而以積極的心態(tài)來對待利益調整,妥善處理眼前利益和長遠利益、局部利益和整體利益,甘愿以局部之失換全局之得,以一時之失換長遠之得。
一分部署,九分落實。一腔豪言不如一個實際行動。深化變革藍圖的繪就,唯有靠實打實的行動才能將壯美的愿景變成生動的實踐。我們必須以學促知、以知促行、真抓實干,真正把變革的熱情轉變?yōu)橥渡碜兏锏男袆幼杂X,立足崗位,干好本職。投身變革,最現(xiàn)實的平臺是本職崗位,最有效的途徑是履職盡責。變革過程中,各種各樣的干擾會無形增多,干部、員工思想容易波動,正常的工作秩序、節(jié)奏容易受到影響,這就需要我們把政治思想工作貫穿全過程,教育干部、員工做到在利益得失面前保持一顆平常心,在工作任務面前保持一顆進取心。始終保持工作的連續(xù)性,嚴防“爛尾工程”,決不能因隸屬關系變化、人員變動、工作交接等原因發(fā)生誤事現(xiàn)象,影響和干擾變革大局,必須以工作任務的圓滿完成為變革清障、鋪路、助力。在變革各項工作實質性展開后,更要聽令而行,統(tǒng)籌推進。哪個階段該干什么,做到心中有數(shù)、重點突出、有章可循,各項工作之間要有機銜接、相互配合、搞好內部協(xié)同,防止自行其事。同時要科學地把握好工作節(jié)奏和時間節(jié)點,既要防止疲憊拖沓、消極應付,也要防止盲目蠻干、急功近利,確保變革任務高質量的完成。
以“七大變革”破解“十大瓶頸”、打造“六化”核心能力為主線的規(guī)劃,一言貫之直指企業(yè)變革發(fā)展的二大核心命題:一是企業(yè)變革的本質是解決兩個基本問題:正確地做事和做正確的事。二是企業(yè)競爭的本質就是資源配置效率的競爭。
緊扣這兩大核心命題,對照工程物流公司的發(fā)展現(xiàn)狀,我們要緊密圍繞“數(shù)字化是基礎、集約化是模式、專業(yè)化是支撐、產品化是能力、網絡化是賦能、平臺化是目標”這一主線,有效提升工程物流公司全周期工程物流的整體市場競爭能力,實現(xiàn)浴火中“鷹的重生”。
1、轉型,要靠數(shù)字化賦能激活潛能。
數(shù)字化是“六化”的基礎和引領。工程物流目前信息化建設與運用還處于同行業(yè)較低水平。我們要通過總部數(shù)字化賦能達到有效的大數(shù)據(jù)分析運用,從而化解復雜系統(tǒng)的不確定性;在面臨外部環(huán)境發(fā)生變化時,系統(tǒng)內各個生產要素能依靠數(shù)字化系統(tǒng)自動銜接,組成智能鏈,進而作出快速、實時、精準的系統(tǒng)化分析反應,最終實現(xiàn)最優(yōu)化的企業(yè)資源配置,實現(xiàn)與不斷變化中的客戶端需求的高度粘合。
2、轉型,要靠集約化管控掌握主動。
集約化管控的實質是精耕細作,即通過發(fā)揮規(guī)模效應、協(xié)同效應、網絡效應和品牌效應從而使企業(yè)組織效能最佳化。企業(yè)組織效能的最佳化在于組織結構的高效化。xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃打破了金字塔式的舊架構,建立交互式多渠道的新型組織架構,我們要迅速調整好新形勢下的各層級組織架構的責、權、利,從分工、授權、溝通各個維度進行全方位科學重構,以快速適應外部環(huán)境的變化,并達成組織效能高效化的目標。
3、轉型,要靠產品化延伸撬動市場。
xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃指明了工程物流向全周期化進軍的發(fā)展目標,吹響了工程物流提質增效再發(fā)展的沖鋒號。面對工程物流新的市場定位和維度,我們光靠目前的日常業(yè)務“三板斧”功夫是遠遠不夠的,必須要著眼于深入研究客戶產業(yè)鏈的布局,由上到下,由內及外,逐步滲透到其上下游環(huán)節(jié),發(fā)掘、引導客戶物流需求。同時,做好內部協(xié)同,充分運用物流系統(tǒng)網絡的優(yōu)勢,充分調動平臺化運營的資源,本著為客戶創(chuàng)造價值的理念,打造理念、成本、技術領先的具有自身特色且與客戶物流供應鏈的需求相匹配的物流產品組合,從而形成與客戶共舞的良性互動局面。在注重內涵“質”的前提下,去擴張外延的“量”,最終實現(xiàn)內涵“質”的與時俱進的豐富。
4、轉型,要靠人本化管理凝聚士氣。
工程物流二十年高速發(fā)展之“芯”在于人,特別是有一支有別于傳統(tǒng)物流業(yè)務板塊的技術人才、項目管理人才隊伍,但目前也面臨著人員青黃不接、人才上升通道狹窄的問題。我們必須要切實進一步完善人力資源體系建設,科學設計“適配”的人員職業(yè)生涯發(fā)展通道,注重人文關懷,真正做到運營型、技術型、營銷型、管理型等各類人才各就其位,創(chuàng)造有利于各類人才迅速成長的寬松環(huán)境,使其職業(yè)生涯四通八達,最終實現(xiàn)從“人力成本化”進階到“人力資本化”。
預測未來最好的方式就是去努力創(chuàng)造未來。面對百年未有之大變局,我們將在xx物流“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的引領下,繼續(xù)在巨浪中學會游泳,以敢于“到中流擊水”的勇氣,在順勢中主動造勢,堅持以“創(chuàng)新”的思維、“競進”的姿態(tài),不斷推進xx物流事業(yè)的跨越式發(fā)展,真正實現(xiàn)“彎道超車”,做物流行業(yè)永遠領先一步的優(yōu)秀企業(yè)。真正做到工作再多聚焦中心不偏,頭緒再雜工作秩序不亂,任務再重工作標準不降,凝神聚氣落實好各項變革舉措,用腳踏實地的行動去擁抱偉大的變革。
十四五項目規(guī)劃方案篇八
為科學編制學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃,根據(jù)上級有關文件精神,結合我校實際,特制定本工作方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,落實學校第二屆黨代會2019年度會議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準確把握學校辦學實際和發(fā)展階段特征,瞄準社會經濟建設和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,**發(fā)展難題,彰顯辦學特色,不斷推進學校內涵式高質量發(fā)展,努力實現(xiàn)建設高水平水利特色大學目標。
系統(tǒng)總結學校“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施的成績、經驗及問題,深入分析面臨的機遇與挑戰(zhàn),科學確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標、重點任務和具體舉措,編制學校“十四五”總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和學院規(guī)劃,對學校“十四五”教育事業(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅持科學定位與明確目標相結合。在充分總結“十三五”規(guī)劃落實情況的基礎上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結辦學主要經驗與教訓,肯定成績,尋找差距,認真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,科學論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標、發(fā)展思路和建設重點,制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠見,既有科學性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實現(xiàn)辦學質量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅持深化改革與創(chuàng)新思路相結合。根據(jù)學校發(fā)展定位,找準制約學校未來發(fā)展的體制和機制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關系,抓住發(fā)展中的重點工作進行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學短板,形成有利于學校改革發(fā)展的管理體制和運行機制。
3、堅持突出重點與整體推進相結合。突出人才培養(yǎng)質量、研究生教育、高層次人才隊伍建設、學科專業(yè)建設、科技創(chuàng)新、重大教學成果與科研成果獎突破、辦學層次提升等重點工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設,整體推進學校各項事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅持加強調研與注重銜接相結合。開展深入細致的調查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實情況,抓住關鍵問題,認真研究規(guī)劃內容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學校自身條件和特色相結合,把規(guī)劃目標、任務、改革措施做細做實。規(guī)劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協(xié)調,注重總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、專項規(guī)劃與學院規(guī)劃之間的銜接。
學?!笆奈濉币?guī)劃體系包括學校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和學院規(guī)劃。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負責牽頭編制學校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項規(guī)劃。由相關單位負責牽頭編制相應的專項規(guī)劃。
3、學院規(guī)劃。由各學院負責制定學院發(fā)展規(guī)劃。
學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作分為前期研究、起草完善、論證審議三個階段。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會議,貫徹落實國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻策。在學校網站設立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過門戶網站、微信公眾號、電子郵箱等方式開展學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻策活動。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調研。結合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點、難點、堵點等問題開展調研,為科學研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動,持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結合全省教育事業(yè)發(fā)展實際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢,提出“十四五”期間學校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標、主要任務和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點問題、主要任務和保障措施等內容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會議,聽取專家對學校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調,各工作組按責任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學校各單位的意見建議,進一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長辦公會審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認證。邀請校內外專家、學者對“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進行評估論證,根據(jù)專家評估意見進行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會。提交校黨委會審定。(2020年12月底前)3、教代會討論。提交教代會討論,并根據(jù)討論情況進一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)
1、加強組織領導。成立**學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在高等教育發(fā)展中心,負責協(xié)調解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。
2、組建工作機構。由領導小組辦公室牽頭,從學校相關單位抽調精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
4、落實工作經費。**學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作所需經費由學校劃撥專項經費予以保障。
十四五項目規(guī)劃方案篇九
“十四五”(2021—2025年)時期,是我縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期。以規(guī)劃引領經濟社會發(fā)展,是黨治國理政的重要方式,在新時代坐標上,研究和編制好“縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃”(以下簡稱“十四五”規(guī)劃),對縣妥善應對改革發(fā)展新挑戰(zhàn),推動全縣經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重大意義和作用。根據(jù)國家、和市“十四五”規(guī)劃編制工作會議的指示精神,以及縣委、縣政府的總體工作要求,制定本工作方案。
一、指導思想
研究和編制“十四五”規(guī)劃,要以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的***四中***、***經濟工作會議和******視察寧夏重要講話精神,認真落實市黨委***及“兩會”精神,圍繞“一高三化”目標要求,堅持“綠色高端和諧宜居”城市發(fā)展理念,主動服務國家戰(zhàn)略和發(fā)展大局,以發(fā)展規(guī)劃引領經濟社會發(fā)展,積極破解關系全局和長遠發(fā)展的重大矛盾和問題,突出“三個著力”,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,深化“三大戰(zhàn)略”,不斷向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標邁進,奮力譜寫美麗新寧夏建設的“篇章”。
二、編制原則
(一)堅持上位要求與下位需求相銜接。
圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標要求,準確把握發(fā)展階段特征,加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃,增強規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性。同時,立足全力打造都市圈高質量發(fā)展示范縣,突出規(guī)劃的針對性和可操作性,確保提出的目標和舉措能夠順應發(fā)展趨勢、引領發(fā)展方向。
(二)堅持目標導向與問題導向相統(tǒng)一。
圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標要求,真正明晰并嚴格執(zhí)行工作路線圖、時間表和任務書,聚焦經濟社會發(fā)展的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,解決前進中遇到的各種困難和問題,在不斷克服困難、解決問題中向著既定目標邁進。
(三)堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調。
“十四五”規(guī)劃是一個涉及經濟、社會、資源、環(huán)境等方方面面內容的一個綜合性規(guī)劃,同時,也要深刻認識到,在不同歷史時期、不同的發(fā)展階段、不同的區(qū)域空間,五年規(guī)劃需要聚焦和重點解決的問題是不一樣的?!笆奈濉币?guī)劃要聚焦高質量發(fā)展,既要統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃,又要根據(jù)發(fā)展基礎、發(fā)展階段、發(fā)展的內外環(huán)境和條件、發(fā)展的突出矛盾和問題等,抓住關鍵、重點謀劃。
(四)堅持科學規(guī)范和改革創(chuàng)新相促進。
要按照高質量發(fā)展要求,結合縣經濟社會發(fā)展特色,科學設計指標體系,合理設定規(guī)劃目標指標,明確各項主要任務,強化項目支撐,更加反映時代特征、本縣特點。創(chuàng)新是規(guī)劃工作的靈魂,是新時代提出的重要要求。要在規(guī)劃銜接協(xié)調、編制程序等方面進行創(chuàng)新,在完善規(guī)劃編制技術與辦法、規(guī)劃內容與形式等方面進行創(chuàng)新,使“十四五”更好體時代特征。要堅持開門編規(guī)劃,深入基層開展調查研究,提高規(guī)劃編制的透明度和社會參與度,廣泛引入第三方咨詢,健全公眾參與機制,堅持問需于民、問計于民。要做好綜合平衡,在摸清底數(shù)和未來需要的基礎上,算好勞動力、資金、土地、能源、財政等重要資源要素的平衡賬,既要體現(xiàn)到目標指標中,也要作為確定重大任務舉措的重要依據(jù)。
(五)堅持承上有軌和啟下有標相銜接。
三、工作步驟
“十四五”規(guī)劃主要分5個階段進行(詳見附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和時間進度安排,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)“十四五”規(guī)劃、部門專項規(guī)劃和國土空間規(guī)劃編制,適度超前部署規(guī)劃編制各項工作。
(一)前期準備(2020年3月底前)。
(2020年1月底前)
領導小組具體負責規(guī)劃編制工作的前期調研,研究提出“十四五”指導思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標、主要指標體系;研究確定《綱要》編寫提綱;研究確定重點專項規(guī)劃編制目錄(詳見附件3)。(2020年1月底前)
(二)前期研究(2020年3月-2020年4月)。
由領導小組辦公室通過公開征集方式,收集縣級部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的意見后提出初步方案報領導小組確定。(2020年3月底前)
縣領導小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門結合實際,站在國家、區(qū)、市的層面,研究提出我縣請求納入國家、區(qū)、市“十四五”規(guī)劃《基本思路》的事項。(2020年3月底前)
領導小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門結合實際工作需要提出,形成我縣“三個重大”內容,對應上報市級部門,爭取納入國家、區(qū)、市“三個重大”。(2020年4月底前)
重點對“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估,對“十四五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、發(fā)展方式、產業(yè)結構、城鄉(xiāng)協(xié)調、改革開放、人民生活、公共服務、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展研究,理清發(fā)展思路。課題研究采取“自主調研與借力研究”方式開展,確定課題研究單位(詳見附件4),由承擔單位按照要求完成課題研究及專家審查后報領導小組辦公室作為編制《綱要》和重點專項規(guī)劃的重要依據(jù)。課題研究成果和各層次(部門)的成果要求于2020年4月15日之前用電子文檔送領導小組辦公室,由領導小組辦公室于4月底前匯編成冊,印發(fā)領導小組組長、副組長及成員單位指導“十四五”規(guī)劃的編制。(2020年4月底前)
由領導小組辦公室牽頭,組織縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣直有關部門開展重大問題和規(guī)劃思路研究,起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路,組織召開座談會、專家咨詢會等,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門及社會各界意見建議,并與區(qū)、市“十四五”規(guī)劃基本思路銜接,形成我縣“十四五”規(guī)劃基本思路,上報縣委、縣政府審定。(2020年4月底前)
以政府組成部門為主,對本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及“十四五”規(guī)劃進行研究,提出“十四五”專項規(guī)劃名稱。(2020年4月底前)
(三)起草《******縣委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)、《“十四五”規(guī)劃綱要》和重點專項規(guī)劃編制(2020年1月—2020年5月)。
(2020年1月—國家和區(qū)、市《建議》發(fā)布后2周內)
(2020年1月—2020年4月)
縣級有關部門按縣人民政府批準下達的重點專項規(guī)劃編制計劃,負責編制本部門重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃初稿于2020年5月底前送領導小組辦公室。(2020年1月—2020年5月)
按照批準的《綱要》編寫提綱,結合重大課題研究報告、重點專項規(guī)劃,編制《綱要》草案。具體工作由《綱要》編制工作領導小組辦公室負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各有關部門配合。(2020年2月—2020年5月)
(四)征求意見、規(guī)劃銜接、論證修改(2020年5月—2020年11月)。
《綱要》草案初稿完成后,由領導小組辦公室向縣處級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門及社會各界征求意見,重點專項規(guī)劃由編制部門參照上述要求組織征求意見(8月底前完成)。由領導小組辦公室組織對《綱要》草案與國家、區(qū)、市綱要和上級土地、當前隱藏內容免費查看城鄉(xiāng)建設等部分規(guī)劃進行銜接,并組織專家組對《綱要》逐一進行論證。領導小組辦公室根據(jù)銜接情況和專家意見,對《綱要》草案進一步修改完善。重點專項規(guī)劃由編制部門參照上述要求組織銜接、論證和修改。(2020年5月—2020年11月)
(五)上報審批(2020年11月—2021年6月)。
經專家評審通過的《綱要》草案由領導小組辦公室報縣人民政府常務會議審議(2020年11月),修改后報縣委常委會審議(2021年12月),再報縣人民代表大會(2021年1月—2021年2月)審查批準。重點專項規(guī)劃經組織專家論證通過后,由編制部門上報縣人民政府后公布實施。(2021年1月—2021年6月)
四、重點環(huán)節(jié)
(一)做好“十三五”總結。各部門要對本部門“十三五”規(guī)劃實施情況認真評價,總結成功經驗,分析存在的突出問題,為編制“十四五”《綱要》提供參考。
(二)搞好重點研究。要認真分析“十四五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。重點項目建設是實現(xiàn)規(guī)劃的抓手,在編制《綱要》和重點專項規(guī)劃時,要做好重點建設項目的可行性研究工作,進入規(guī)劃的項目要達到項目建議書或以上深度。
(三)加強規(guī)劃銜接。縣“十四五”規(guī)劃要加強與國家、區(qū)、市等上級規(guī)劃的銜接,銜接內容包括主要發(fā)展目標、主要指標、重點建設項目、重大產業(yè)發(fā)展、重要資源開發(fā)以及關系全局的重點項目布局和主要對策措施等。銜接的主要目的是避免沖突,保證發(fā)展思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使《規(guī)劃》與國家、區(qū)、市規(guī)劃、重點專項規(guī)劃相銜接,在規(guī)劃實施過程中爭取得到國家、、市的支持,做好《綱要》與《縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《縣國土空間總體規(guī)劃》等規(guī)劃的銜接,形成規(guī)劃在解決經濟社會發(fā)展重大問題上的合力。做好“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃的銜接,對“十三五”規(guī)劃實施情況進行科學評估,對“十三五”提出且仍需在“十四五”期間持之以恒加以推進的重大戰(zhàn)略及事項,要保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴肅性,做到有效銜接。
(四)增強規(guī)劃的科學性和民主性。在規(guī)劃編制過程中,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度。要認真做好基礎調查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調會等多種形式廣泛聽取有關方面意見,特別要注意傾聽利益相關者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。《綱要》草案在上報縣人民政府之前,要廣泛征求社會各方面的意見、建議,并組織有關專家進行評估論證。
五、職責分工
(一)縣直各有關部門的職責。
及時提供本部門、本領域“十三五”規(guī)劃實施情況的總結、“十四五”時期的發(fā)展思路、發(fā)展目標、主要任務、政策措施、重大工程項目等,以及希望納入?yún)^(qū)、市、縣規(guī)劃的相關資料。
在規(guī)劃編制的不同階段,對全縣的發(fā)展思路、規(guī)劃建議、綱要框架及規(guī)劃綱要草案提出修改意見建議。
做好與區(qū)、市部門的對接匯報爭取工作,力爭將我縣有關需求最大限度地體現(xiàn)在區(qū)、市的前期課題研究、專項規(guī)劃和規(guī)劃綱要中。
4.牽頭和參與全縣“十四五”前期重大課題研究、重大專項規(guī)劃編制工作。
5.對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)提出的需要進入全縣規(guī)劃綱要并涉及本部門的重大建設項目,從行業(yè)主管部門角度統(tǒng)籌研究、篩選和把關。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)職責。
提供涉及本單位“十三五”規(guī)劃實施情況總結,“十四五”時期的發(fā)展思路、發(fā)展目標、主要任務、政策措施、重大工程項目等,以及希望納入?yún)^(qū)、市、縣“十四五”規(guī)劃的相關資料。
及時提供規(guī)劃所需要的有關基礎數(shù)據(jù)和發(fā)展目標測算數(shù)據(jù)。
在規(guī)劃編制的不同階段,對全縣的發(fā)展思路、規(guī)劃建議、綱要框架及規(guī)劃綱要草案提出修改意見建議。
配合縣直各部門,做好涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)重大發(fā)展思路、政策措施、重大項目進入?yún)^(qū)、市、縣層面“十四五”規(guī)劃的材料準備和有關爭取工作。
六、保障措施
(一)加強組織領導。成立“十四五”規(guī)劃綱要編制領導小組,由書記任組長,縣長任常務副組長,縣委副書記、各副縣長任副組長,相關部門主要領導為成員的“十四五”規(guī)劃編制領導小組。領導小組負責協(xié)調解決《綱要》編制工作中的重大問題;研究提出“十四五”規(guī)劃指導思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標、主要指標體系;研究確定《綱要》編寫提綱;研究確定重點專項規(guī)劃編制目錄。
領導小組下設辦公室在縣發(fā)改局,由分管副縣長任辦公室主任,發(fā)改局局長任辦公室副主任,負責規(guī)劃編制的日常協(xié)調服務工作,提請召開領導小組會議;向社會各界征求意見、建議;組織召開專門會議征詢意見、建議;向領導小組報告工作情況。根據(jù)工作需要,在全縣范圍內抽調工作能力強的人員脫崗到辦公室集中辦公。
辦公室在領導小組的具體指導下負責規(guī)劃編制工作的前期調研,研究提出“十四五”規(guī)劃指導思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標、主要指標體系;研究《綱要》編寫提綱;研究重點專項規(guī)劃編制目錄。
(二)落實工作經費。根據(jù)國發(fā)〔2005〕33號文件精神,《綱要》編制工作經費納入同級財政預算。《綱要》及重點專項規(guī)劃工作經費由縣級財政預算安排(由領導小組辦公室另行文上報)。
十四五項目規(guī)劃方案篇十
學校通過三層交換機、上網行為管理系統(tǒng)、防火墻等硬件設備,實行對校園網內部劃分vlan,上網行為管理與監(jiān)控,校內網絡防護等工作。學校的每臺計算機都要有專人負責、專人管理,堅持誰使用誰負責的原則,對公用計算機,要明確該計算機的負責人,要求其認真做好該計算機的使用管理工作。通過為每臺電腦設置獨立唯一的ip,安裝正版殺毒及安全軟件,對每臺電腦進行安全監(jiān)管與防護。定期組織人員對校內電腦進行網絡安全檢查,并及時進行反饋和整改工作。
學校機房、服務器房均實行專人專管,安裝相應防護、還原及備份軟件,通過定期檢查、維護確保學生機房、服務器房能夠安全運行,不出現(xiàn)不良信息及反動言論,學生電腦中確保健康上網,保障學生身心健康。
學校校園網各平臺做到責任到人,分條線功能等確定責任人,對外發(fā)布信息平臺做好相關審核工作,后臺管理人員賬號、密碼等做好相關防護工作。
對校內相關安全防護的硬件設備要定期做好維護、維修工作,確保其能正常運行,一旦出現(xiàn)問題,要及時上報、積極聯(lián)系相關技術人員解決,盡量減少對校園網絡的影響。
上網行為管理系統(tǒng)定期做好升級工作,并根據(jù)學校實際情況做好相關管理、防護的策略,同時對策略有效性進行監(jiān)察,如有問題及時進行解決。
學校定期開展學生安全文明上網的宣傳教育活動,利用櫥窗、展板等進行相關知識的傳播。同時,邀請校外專家或校內老師對學生進行網絡安全教育的講座,及時向學生傳授最新網絡安全的動態(tài),防護的措施,以及文明上網行為的重要性。
學校的網絡安全是學校安全工作中的重要組成部分,特別是現(xiàn)在科技日益發(fā)達的形式下,更加要求我們提高警惕,時刻不能放松安全意識,一如既往扎實做好相關工作,相信我校網絡安全工作會繼續(xù)從實處從細節(jié)入手,認真確保學校網絡的安全。
學校黨政工等組織要利用黨員會議、教職工會議、退休教師會議加強文明上網的宣傳教育活動,要求全體教職員工及退休教工不在網上傳播不良或不實信息,不在網上(包括qq群、微博、電子郵件等)發(fā)布有損黨與國家的形象的言語。教職工在上班期間不利用辦公電腦上網打游戲、看電影電視、炒股、為自已或他人購物等,不利用網絡做一些與工作無關的事情。學校在評優(yōu)評先工作中要將教職工文明上網、安全上網作為重要條件,對違反上網規(guī)定的教師或辦公室實行一票否決。
十四五項目規(guī)劃方案篇十一
規(guī)劃是導向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎。各機關部門、二級學院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強組織領導,要認真履行職責,充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負責或參與的規(guī)劃編制工作。“十四五”時期(2021-20**年)是我校切實推進“雙一流”建設成果,深化教育教學改革,提升辦學內涵,建成全國一流??拼髮W的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學校內涵發(fā)展大力提升服務國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導,以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結合國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標??茖W分析總結學?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學校專業(yè)特色,專業(yè)設置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學?,F(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設專業(yè)5個,特色(重點建設)專業(yè)占學校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學科專業(yè)緊緊依托財經類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設群的主體,反映了我校鮮明的辦學特色。
實訓(實驗)實17個;
新建校內外實習基地30多個。
4.教學管理嚴格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學校教學管理制度更加科學、嚴謹、健全?!笆濉逼陂g,學校進一步理順了校、院(部)兩級教學管理體制,明確各級管理權限和職責,教學管理更加規(guī)范,管理效率得到進一步提高。
十四五項目規(guī)劃方案篇十二
進入2021年,中國正式啟動了“十四五”規(guī)劃,這是中國經濟發(fā)展的重要里程碑和新起點。作為中國的國民,我對這個新的規(guī)劃方案充滿了期待和興奮。下面我將從經濟、科技、環(huán)保、教育和社會等方面,談一談我對“十四五”規(guī)劃方案的一些心得體會。
段落二:經濟
經濟是一個國家發(fā)展的重要支撐,也是一個人民生活幸福感的保障。從中國連續(xù)多年的高速發(fā)展來看,我對“十四五”規(guī)劃方案在經濟方面有著極大的信心。首先,規(guī)劃強調要加強新型基礎設施建設,推動信息技術、智能制造等新興產業(yè)的發(fā)展,這將為中國經濟注入新的動力。其次,規(guī)劃提出要加快農業(yè)現(xiàn)代化,推進農業(yè)供給側結構性改革,這將增加農民收入,促進農村經濟發(fā)展。最后,規(guī)劃還強調了“綠色發(fā)展”,提出要加強生態(tài)文明建設,這對于推動經濟可持續(xù)發(fā)展至關重要。綜上所述,我相信在“十四五”期間,中國經濟將會迎來新的突破。
段落三:科技
科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐,也是推動經濟轉型升級的關鍵所在。在“十四五”規(guī)劃方案中,科技創(chuàng)新被賦予了重要使命。我對規(guī)劃中提出的發(fā)展人工智能、5G通信、智慧城市等方向充滿期待。在全球科技競爭中,中國正逐漸成為科技創(chuàng)新的重要力量。通過加大對科技創(chuàng)新的投入、加強人才培養(yǎng)和科技合作,我相信中國將取得更多科技突破,并為全球科技進步作出更大貢獻。
段落四:環(huán)保
當前世界正面臨環(huán)境問題嚴峻的挑戰(zhàn),中國也不例外。在“十四五”規(guī)劃方案中,綠色發(fā)展被作為經濟發(fā)展的基本準則。我對規(guī)劃中提出的推動能源清潔化、增加可再生能源比重、加強污染治理等措施表示肯定。這些措施將為改善環(huán)境質量、保護生態(tài)系統(tǒng)作出積極貢獻。我相信,通過“十四五”規(guī)劃方案的實施,中國將成為世界環(huán)保事業(yè)的領軍者,為后代子孫留下更為美好的家園。
段落五:教育與社會
教育是國家的未來,社會是個人的歸宿。在“十四五”規(guī)劃方案中,教育被提出為發(fā)展的基礎。規(guī)劃明確了提高教育質量、促進教育公平、加強職業(yè)教育和繼續(xù)教育等目標,這為廣大人民群眾提供了更好的教育機會和發(fā)展空間。同時,規(guī)劃還提出加強社會保障體系建設,這將為廣大人民提供穩(wěn)定的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障。我對這些措施充滿期待,相信在“十四五”期間,中國的教育水平將邁上新臺階,社會保障將更加健全完善。
總之,我對“十四五”規(guī)劃方案充滿了信心和期待。在經濟、科技、環(huán)保、教育和社會等方面,規(guī)劃提出了一系列切實可行的措施,有力地推動中國的發(fā)展。我相信在全國人民的共同努力下,中國將實現(xiàn)更加美好的明天。
十四五項目規(guī)劃方案篇十三
規(guī)劃是導向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎。各機關部門、二級學院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強組織領導,要認真履行職責,充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負責或參與的規(guī)劃編制工作。“十四五”時期(2021-20**年)是我校切實推進“雙一流”建設成果,深化教育教學改革,提升辦學內涵,建成全國一流??拼髮W的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及**省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學校內涵發(fā)展大力提升服務國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導,以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《**省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結合國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,**發(fā)展難題。謀劃好建設全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標。科學分析總結學?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關鍵環(huán)節(jié),謀劃好**深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學校專業(yè)特色,專業(yè)設置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學?,F(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設專業(yè)5個,特色(重點建設)專業(yè)占學?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學科專業(yè)緊緊依托財經類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設群的主體,反映了我校鮮明的辦學特色。
實訓(實驗)實17個;
新建校內外實習基地30多個。
4.教學管理嚴格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學校教學管理制度更加科學、嚴謹、健全。“十三五”期間,學校進一步理順了校、院(部)兩級教學管理體制,明確各級管理權限和職責,教學管理更加規(guī)范,管理效率得到進一步提高。
學校十四五規(guī)劃方案
學生十四五規(guī)劃怎么寫
十四五項目規(guī)劃方案篇十四
“十三五”規(guī)劃工作期間,我局緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”這一主題,積極發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用,取得了顯著成效。2016—2020年期間,我局共完成審計單位93個,查出主要問題金額50.49億元,其中:違規(guī)金額0.64億元,管理不規(guī)范資金49.85億元。審計發(fā)現(xiàn)非金額計量問題175個。審計處理處罰資金4.59億元,其中:應上繳財政資金0.75億元,應歸還原渠道資金0.52億元,應繳納其他資金650萬元,應調賬處理金額3.26億元。移送處理事項48件,其中:移送紀委35件,有關部門13件,移送處理人員4人;提出審計建議282條;完成政府轉辦事項520個。其中,市水務局、原城管局領導干部經濟責任、市供銷社財政收支、2017年市本級財政預算執(zhí)行及其他財政收支等5個審計項目,先后獲得自治區(qū)、銀川市優(yōu)秀、表彰審計項目榮譽,共計5人獲得審計標兵稱號。
(一)審計服務大局。一是跟蹤審計推動政策落實。五年間開展了穩(wěn)增長促改革調結構惠民生、保障性安居工程、基本養(yǎng)老服務體系建設、扶貧資金管理使用、減稅降費、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、“穩(wěn)就業(yè)”等政策措施落實跟蹤審計,督促推動各項政策措施落實到位為完善相關政策制度提供參考和依據(jù)。二是持續(xù)深化領導干部經濟責任審計。認真抓好經濟責任審計“兩辦新規(guī)”的執(zhí)行,及時更新審計對象底數(shù),扎實開展經濟責任審計全覆蓋工作。精心組織實施了對市財政局、科技局、農牧局、教育局、市委辦、組織部等36部門(單位),臨河鎮(zhèn)、白土崗鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城投、文投、融資擔保等3個國企企業(yè)黨政領導干部經濟責任履行情況的審計工作,不斷促進領導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責。三是持續(xù)服務保障提升財政資金績效。通過審計監(jiān)督,進一步強化財政預算執(zhí)行審計,促進深化財政體制改革。連續(xù)五年對靈武市本級財政預算執(zhí)行暨其他財政收支情況開展審計工作,針對本級預算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出前瞻性、預警性的審計意見建議,每年的財政同級審計工作
報告
都得到了市人大常委會委員高度肯定。相繼開展了市政協(xié)辦、農綜辦、人社局、交通運輸局、水務局等23個部門(單位)預算執(zhí)行審計,對公安局、再生資源園區(qū)管委會、文化旅游廣播電視局、白芨灘林場等14個部門(單位)財政收支審計和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政決算審計。四是強化政府投資項目審計。2016年至2019年共完成工程建設審計項目3590項,審計總金額112.94億元,審定資金102.88億元,核減工程造10.06億元,核減率8.91%,其中:招標控制價審核1896項,送審金額55.26億元,審定金額50.17億元,核減造價5.09億元,核減率為9.21%;工程結算審核1694項,送審金額57.68億元,審定金額52.71億元,核減造價億4.97元,核減率為8.62%。
(二)審計創(chuàng)新突破。一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃。精心謀劃了靈武市十三五審計工作工作任務,就推進審計全覆蓋、創(chuàng)新審計方法、科學審計管理、提升審計質量等進行了探索和規(guī)劃。二是順利完成審計機關機構改革。按照機構改革相關要求,成立了靈武市委審計委員會及其辦公室,進一步加強了黨對審計工作的領導,強化了審計工作的統(tǒng)籌協(xié)調,先后召開四次會議研究靈武市審計工作重大事項。積極承接了發(fā)改局的“重大項目稽查職責”和財政局的“財政監(jiān)督檢查職責”,并有序開展相關業(yè)務工作。三是有序推進審計監(jiān)督全覆蓋。突出民生資金和項目的審計監(jiān)督,初步實現(xiàn)了一級預算單位審計全覆蓋,在公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況的審計全覆蓋方面取得重要進展。四是探索推行領導干部自然資源資產離任審計。連續(xù)三年分別對馬家灘鎮(zhèn)、原林業(yè)局、崇興鎮(zhèn)開展自然資源資產離任審計,探索領導干部自然資源資產離任審計方式、方法,為自然資源資產審計與領導干部的履職評的有機結合進行了嘗試。五是推進審計整改工作。建立健全審計整改督查考核機制,將審計工作納入全市目標績效考核體系中,推動審計結果運用和審計查出問題整改落實,對2015年以來審計查出問題整改落實情況開展督查,移送處理敷衍整改及未整改事項15件。同時審計整改落實情況列入被審計單位主要領導干部履行經濟責任和單位年度目標責任考核內容。六是穩(wěn)步推進投資審計轉型。認真貫徹落實《審計署關于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的通知》(寧政辦發(fā)〔2018〕64號)文件精神,充分認識到在法定職責范圍內獨立履行審計監(jiān)督職責的必要性,全面退出工程結算和控制價審核,不再承擔工程項目建設決策和審定、征地拆遷、工程招標、材料價格認定等決策和管理活動。
(三)存在問題。一是新時代審計工作要求審計全覆蓋,審計對象和審計內容逐年增加,同當前審計力量不足、審計人員專業(yè)覆蓋面不夠的矛盾仍然突出。二是審計技術方法還需要進一步改進和創(chuàng)新,在運用推廣大數(shù)據(jù)和信息化審計手段提高審計工作效率方面還需進一步加強。三是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠,致使審計發(fā)現(xiàn)問題整改進度緩慢,審計結果運用程度較低。
2021—2025年,靈武市審計工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,中央、自治區(qū)、銀川市和靈武市委經濟工作會議、各級審計委員會會議和審計工作會議精神,深入踐行習近平總書記對審計工作的重要論述,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”總體工作思路和市委市政府中心工作,依法獨立行使審計監(jiān)督權,大力推進審計全覆蓋,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設為統(tǒng)領,切實加強審計機關能力建設、作風建設、廉政建設,努力建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍,為推進改革開放和靈武經濟高質量發(fā)展保駕護航。
一是堅持圍繞中心。自覺服從大局,積極有效地履行審計監(jiān)督職責,更加充分有效地發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用。
二是堅持開拓創(chuàng)新。適應新形勢新要求,樹立創(chuàng)新意識,推動審計工作取得新的更大發(fā)展,使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分。
三是堅持統(tǒng)籌推進。積極推進領導干部經濟責任審計“全覆蓋”,加大民生審計力度,重點關注重要領域、重大資金和重要項目,聚焦供給側結構性改革成效,將政策執(zhí)行審計融入各類審計項目,全面開展自然資源資產離任審計,確保審計管理、信息化建設等各項措施相互銜接、協(xié)調推進。
四是堅持依法審計。運用法治思維和法治方式推動審計工作制度創(chuàng)新,破解改革難題,依法理順今后審計監(jiān)督體制。積極推進模范機關創(chuàng)建和行政執(zhí)法規(guī)范化建設,堅持依法依規(guī),加強審計監(jiān)督,做到查深查實查透。
五是堅持隊伍建設。嚴格規(guī)范審計隊伍管理,強力推進審計職業(yè)化建設,完善審計人員選任機制,健全審計職業(yè)崗位責任追究機制,完善審計人員教育培訓,審計隊伍的管理水平和整體素質明顯提升,建成一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、廉潔高效的審計干部隊伍,審計監(jiān)督能力與服務“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會大局相適應。
2020年,我局全面貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神和中央、自治區(qū)、銀川市和靈武市委審計委員會相關會議精神,以構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系為目標,提升審計工作政治站位,依法履行審計職責。全力推進審計全覆蓋,深化審計改革創(chuàng)新,落實全面從嚴治黨要求。加強審計干部隊伍建設,堅持依法審計、文明審計,堅持發(fā)現(xiàn)問題并推動解決問題,堅持“治已病、防未病”,為靈武市經濟社會高質量發(fā)展提供審計支持。
(一)以黨建強審為抓手,不斷強化審計隊伍建設
1.以嚴格履行“一崗雙責”制度為契機,切實抓好班子、帶好隊伍,全面落實兩個責任。
一是做到決策民主,辦事公開,工作務實。堅持重大事項由支委會集體研究決策;按月做好重大財務支出和干部考勤等局內日常管理。堅持班子成員每月至少深入審計一線調研指導審計人員2次以上。二是認真履行支部書記黨建第一責任人,分管領導“一崗雙責”,嚴格落實黨風廉政建設目標責任制。簽訂目標責任書,建立“三個清單”,對照整改,層層傳導壓力。梳理審計廉政風險點34個,并一一制定對應的防范措施和相關制度機制,明確整改措施和目標,確保整改效果。局黨組與各科室干部簽定目標管理責任書,將重點工作、具體工作落實到部門,責任落實到人,強化干部責任意識。三是結合“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化,切實豐富學做結合實踐載體,講好廉政教育黨課,開展現(xiàn)場廉政警示教育,筑牢審計干部拒腐防變的思想道德防線。
2.深入開展模范機關創(chuàng)建,強化審計隊伍建設
今年以來,我局以模范機關創(chuàng)建為切入點,著力打造一支以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信的審計干部隊伍。一是加強政治和業(yè)務理論學習。有計劃有步驟地組織黨員干部認真學習全國兩會、自治區(qū)黨委第十二屆第十次全體會議精神和審計業(yè)務理論,積極參與廉政警示教育,不斷強化審計人員的政治意識、大局意識、奉獻精神和宗旨意識。二是黨組帶頭認真學習習近平總書記視察寧夏重要指示精神以及黨中央、自治區(qū)、銀川市黨委及市委對審計工作的安排部署,通過黨組中心組學習、黨支部學習等多種方式,統(tǒng)一思想認識,切實增強審計人員的政治自覺、思想自覺、行動自覺。結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,引導黨員干部自覺抵歪風、剎邪氣、樹正氣,弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,凝聚推進工作的強大動力。
3.以提升黨員服務能力為重點,切實打好脫貧攻堅戰(zhàn)
2020年以來,我局幫扶涇靈南村貧困戶23戶,在冊總人數(shù)95人,其中,在校生27人,有勞動能力的53人,無勞動能力42人,殘疾2人,享受低保政策7戶。截止目前,包扶的23戶貧困戶全部實現(xiàn)脫貧目標。嚴格落實上級關于疫情防控決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅相關要求,認真學習習近平總書記關于脫貧攻堅重要講話精神,堅決打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗。扎實開展“四查四補”工作,解決貧困戶“兩不愁,三保障”問題,建立完善“一戶一檔”,規(guī)范扶貧手冊填寫,持續(xù)入戶做好政策宣傳、務工就業(yè)、思想教育、環(huán)境衛(wèi)生等工作,提高了群眾滿意度。今年7月圓滿完成了國務院脫貧攻堅普查任務。
(二)堅持履職盡責為導向,筑牢財政資金運行“防護網”
2020年,我局嚴格按照中央、自治區(qū)、銀川市關于2020年審計工作安排部署,加強審計工作意見要求,積極開展審計監(jiān)督工作。截止目前,已開展審計項目25個,查出主要問題金額4.21億元,其中:違規(guī)金額218萬元,管理不規(guī)范資金4.19億元。審計發(fā)現(xiàn)非金額計量問題37個。審計處理處罰資金318萬元,其中:應上繳財政資金99萬元,應歸還原渠道資金81萬元,應繳納其他資金138萬元。移送處理事項8件,其中:移送紀委7件,有關部門1件;提出審計建議24條。
1.做好審計主責主業(yè)
一是積極完成署定、區(qū)定審計工作。開展了第一、二、三季度重大政策措施落實情況跟蹤審計,通過審計,促進國家重大政策措施及時落實落地,起到實效。完成了財政一級預算單位審計全覆蓋,有效促進預算執(zhí)行審計全覆蓋目標的實現(xiàn)。實施靈武市保障性安居工程審計,進一步保障了人民群眾住有所居。進行2017-2019年度扶貧資金管理使用情況專項檢查。通過多種形式的監(jiān)督,切實維護困難群眾切身利益,保障高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二是認真開展財政審計工作。對2019年度市本級預算執(zhí)行情況及其他財政收支情況、市委組織部財政收支情況進行了審計,促進財政資金高效科學使用。
三是扎實做好經濟責任審計工作。繼續(xù)全面推進經濟責任審計監(jiān)督全覆蓋工作,聚焦黨委部門和國有企業(yè),促進黨政領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責、廉潔用權,對市委辦公室、崇興鎮(zhèn)、民政局、市城投公司、文投公司、融資擔保公司等6個單位領導干部進行了經濟責任審計。
四是穩(wěn)步推進政府投資審計工作。完成了靈武市職業(yè)教育中心遷建項目、南部道路提升項目(新杜路、靈白路、靈胡路)預算執(zhí)行審計、市醫(yī)院遷擴建工程項目中期跟蹤審計、臨港經濟區(qū)基礎設施ppp項目中期跟蹤審計、市古城遺址恢復及重點街巷環(huán)境提升項目中期跟蹤審計、崇興鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治安置房工程竣工決算審計。同時,依據(jù)2020年靈武市審計工作計劃,實施了靈武市白土崗養(yǎng)殖基地基礎設施建設項目進行跟蹤審計及靈武長棗農產品集散中心建設項目進行預算執(zhí)行審計。
五是盡職履責認真做好疫情防控款物專項審計工作。在做好參與全市疫情防控工作的同時,立足做好本職工作,根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署,按照自治區(qū)審計廳的要求,我局組織審計人員對我市2020年疫情防控資金和捐贈款物開展了專項審計,緊盯疫情防控款物接收管理、分配使用,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計監(jiān)督保障。
六是積極開展專項審計。以預算資金流向為主線,以積極推進各項改革措施和提高專項資金管理的規(guī)范性、效益性為目標,開展了市委政法委禁毒經費和司法救助資金管理使用情況審計、市團委收支兩條線執(zhí)行情況審計。
七是繼續(xù)探索開展自然資源資產審計工作。以推動加快生態(tài)文明體制改革,促進領導干部認真履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任為目標,重點關注領導干部履行自然資源資產管理和開發(fā)利用責任,貫徹執(zhí)行中央及省重大決策部署、遵守法律法規(guī),目標任務完成等情況,對崇興鎮(zhèn)主要領導干部開展自然資源資產任中審計。
八是完成市政府交辦工作。按照市委、市政府的工作安排部署,我局積極發(fā)揮審計職能,扎實做好審計服務工作。先后完成了白土崗現(xiàn)代農業(yè)綜合服務及培訓中心項目、白土崗養(yǎng)殖基地入園保證金、河灘地收回、園疙瘩湖沖毀面積等4個專項核實工作,配合完成政府轉辦事項14件。
2.存在問題及原因
在市委、政府和上級審計機關的領導下,我局各項工作取得了一定的成績,但還存在著一些差距和不足。
一是審計力量不足與審計任務繁重的矛盾突出。隨著審計全覆蓋理念的提出,審計范圍不斷拓展,審計項目逐年增多,現(xiàn)有審計人員為確保審計項目全面完成,存在出現(xiàn)審計發(fā)現(xiàn)問題深度不夠、質量不高的風險。
二是審計干部的創(chuàng)新能力有待進一步提高。時代要求審計人員的審計方法、審計技能等要隨著時代的快速發(fā)展而不斷變化,促使審計人員的創(chuàng)新能力必須不斷的提高。
(一)繼續(xù)做好“兩統(tǒng)籌”工作。科學安排審計項目,優(yōu)化審計資源配置,發(fā)揮經濟責任審計、預算執(zhí)行審計等項目的平臺作用,加大各領域審計項目的統(tǒng)籌整合力度,探索預算執(zhí)行審計與重大政策跟蹤審計、專項審計相結合,黨政領導干部經濟責任審計與預算執(zhí)行審計、自然資源資產審計相結合,努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。
(二)扎實提升審計效能。堅持科技強審,提升審計技能和水平,實行“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的大數(shù)據(jù)審計組織新方式,做到有的放矢、提高效率。優(yōu)化內部管理,加強審計項目督促,建立審計任務清單制,在審計實施方案的基礎上,全面反映審計任務、審計責任人、審計時限、審計發(fā)現(xiàn)問題等,定期匯報研判分析,提升審計組審計實施效能。
(三)強化審計成果提煉。結合我局實際,做好優(yōu)秀項目申報,對我局目前不銜接、不科學、不適用的操作規(guī)范、業(yè)務流程予以清理完善,提高審計質量;加強審計宣傳工作,在審計成果運用的深度上下功夫,將審計監(jiān)督中遇到的新情況、新問題、好經驗、好做法進行分析綜合,及時提煉成審計工作信息,推進審計成果轉化。
十四五項目規(guī)劃方案篇十五
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議近日在北京舉行,全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)?!督ㄗh》是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件,是今后五年乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的行動指南。
新時代我國經濟發(fā)展的基本特征,就是由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?!笆奈濉睍r期經濟社會發(fā)展要以推動高質量發(fā)展為主題,這是黨的十九屆五中全會根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學判斷。
改革開放以來,我國不斷推進經濟體制改革,實現(xiàn)了經濟的長期高速增長,取得了舉世矚目的經濟奇跡。這其中,民營經濟扮演了不可或缺的角色。改革開放40年來,民間投資和民營經濟由小到大、由弱變強,已日漸成為推動我國經濟發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)結構、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。
民營經濟是推動我國投資增長的主要力量。1980年,全國固定資產投資中,國有單位投資占80%以上,個體私營投資(含農村個體投資)僅占13%多;到2017年,全社會投資中的民營企業(yè)、民間投資已經占60%以上。民營企業(yè)數(shù)量占我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過了80%,在輕紡、食品、電子、機械等普通制造業(yè)及制成品等行業(yè)已占絕對優(yōu)勢;在重大裝備、高技術等高端制造及制成品等行業(yè),基本上是三分天下有其一,有的甚至是占據(jù)半壁江山。同時,隨著我國服務業(yè)各領域對民營經濟準入的不斷放開,民營經濟在服務業(yè)中的占比也在逐步提升。未來我國不斷提升供給質量,特別是產品和服務的質量,民營經濟將是不可或缺的重要力量。
在公報中,“科技”一詞出現(xiàn)10次,“創(chuàng)新”出現(xiàn)15次。這里首次科技創(chuàng)新和科技自立自強被放在了“核心”位置,因此未來五年科技創(chuàng)新將扮演非常重要的角色。
科技型企業(yè)一開始投入非常大,也就是前期需要比較大的支持,希望能有更為精準的配套政策出臺。地方政府可以建立科技創(chuàng)新為主要指標的工業(yè)投資項目準入評估機制,對工業(yè)生產類項目采用準入評價,評價因素包括科技創(chuàng)新、環(huán)保、安全、綠色、規(guī)模等因素,其中“科技含量”應當成為評價體系中首要考量要素。
地方政府應積極搭建創(chuàng)新載體平臺、探索合作新模式,推進科技資源、研發(fā)機構、成果孵化項目等工作舉措,推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新、產業(yè)轉型。
在引入知名高校分?;驅W院,并不是越多越好,地方政府應圍繞當?shù)刂鲗Мa業(yè)和特色產業(yè),發(fā)揮民營經濟優(yōu)勢,以企業(yè)需求為牽引,以產業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為載體,以多校聯(lián)合的方式,引進產業(yè)關聯(lián)度高、契合度強的科教資源。
因此不僅僅是產品需要供給側改革,當?shù)刂鲗Мa業(yè)的需求也需要“供給側改革”,了解企業(yè)需求,有的放矢地進行人才培養(yǎng),引入科研院等科技資源、整合科技孵化平臺等等,形成高校技術成果、項目、人才向地方轉移的快速通道,科創(chuàng)機構、人才、裝置、項目充分活躍起來,形成科技創(chuàng)新強大合力,推動當?shù)仄髽I(yè)的技術創(chuàng)新、產業(yè)升級。
十九屆五中全會公報提出,“加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系,推動經濟體系優(yōu)化升級”,“推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經濟質量效益和核心競爭力”。產業(yè)鏈建設是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要舉措,要抓好頂層設計和系統(tǒng)謀劃,強化項目支撐、突出龍頭帶動,把產業(yè)規(guī)劃落到具體項目上、具體企業(yè)上,盡快形成更具競爭力的產業(yè)格局,提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動經濟高質量發(fā)展。要積極融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,進一步補鏈、延鏈、強鏈,加速形成一批優(yōu)勢產業(yè)高地和產業(yè)集群,培育打造一批在國內外有影響的龍頭企業(yè)和知名品牌。
推動經濟高質量發(fā)展,不僅僅是補鏈、延鏈、穩(wěn)鏈,更重要的是“強鏈”,即:實現(xiàn)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈完整化、供應鏈安全化和價值鏈高端化,促進產業(yè)結構更優(yōu)化、產業(yè)規(guī)模更壯大、產業(yè)集聚更高效、龍頭帶動更強勁。
一條產業(yè)鏈涉及企業(yè)量大面廣,涉及各個領域,多部門之間協(xié)調配合是產業(yè)鏈協(xié)同的關鍵??倕f(xié)調指揮部門要承擔產業(yè)鏈協(xié)同規(guī)劃實施和業(yè)務支撐的主要職責,就產業(yè)鏈涉及領域需要解決的問題進行調查研究,努力打通和克服產業(yè)鏈發(fā)展中的難點、痛點和堵點,確保政府在產業(yè)鏈建設中的資源集聚、要素優(yōu)化和技術支撐作用得到有效發(fā)揮。因此,扶持對象應由單個企業(yè)、單獨項目向全產業(yè)鏈企業(yè)和產業(yè)鏈集成項目轉變,將資源分配轉向集約高效,推動區(qū)域產業(yè)向產業(yè)鏈、價值鏈中高端躍升。
企業(yè)是產業(yè)鏈的市場主體,尤其是龍頭企業(yè)是產業(yè)鏈的核心。要注重調動企業(yè)家的積極性,緊緊抓住產業(yè)鏈協(xié)同的關鍵點,深化開展上下游全方位、多層次的合作。要尊重企業(yè)市場主體地位,以企業(yè)為產學研創(chuàng)新鏈主體,帶動產業(yè)鏈現(xiàn)代化,走市場化強鏈發(fā)展之路。
當前經濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義上升,新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響,傳統(tǒng)的國際經濟循環(huán)明顯弱化,甚至是受阻。在這種情況下,強化國內經濟大循環(huán),有利于增強經濟發(fā)展的韌性,也有利于帶動國際經濟循環(huán),實現(xiàn)國內循環(huán)和國際循環(huán)相互促進。
這就要堅持把擴大內需作為戰(zhàn)略基點,暢通國民經濟循環(huán),打通從生產、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點。打通堵點要靠深化供給側結構性改革,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上實現(xiàn)重大突破。要加強關鍵核心技術攻關,維護產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定,優(yōu)化收入分配結構,擴大中等收入群體,建設現(xiàn)代流通體系,還要優(yōu)化消費環(huán)境,促進消費升級,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。這樣就既能夠拉動國內經濟,又為世界各國創(chuàng)造更大市場機會。
要疏通影響國內大循環(huán)的堵點,必須針對產業(yè)鏈、供應鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)進行攻關,突破關鍵技術“卡脖子”的問題。新基建作為人類未來文明的技術支撐,不僅本身將帶來巨大的投資需求,還將通過數(shù)字技術產業(yè)化,產生不可估量的疊加效應、乘數(shù)效應,將對內循環(huán)產生巨大的賦能作用。
在當前數(shù)字經濟和實體經濟融合的時代,數(shù)據(jù)作為生產的核心要素,數(shù)據(jù)的生產、加工、處理、交易和消費,在整個經濟鏈條中產生決定性或者基礎性的作用。從產品設計、制造,管理、營銷到服務等,數(shù)字化已經滲透到供應鏈與產業(yè)鏈的各個方面和各個環(huán)節(jié)。
要以客戶為中心,以數(shù)據(jù)為核心要素,將上下游企業(yè)、物流運輸商及其服務商、相關金融機構等進行垂直一體化整合,實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游企業(yè)間、產業(yè)鏈相關企業(yè)與政府部門間的數(shù)據(jù)共享,以及產業(yè)之間的整合、優(yōu)化和協(xié)同,消除整個產業(yè)鏈上不必要的消耗,促進產業(yè)鏈高效運轉,推動經濟高質量發(fā)展。
近年來,政策層對普惠金融出臺了許多政策,但由于種種原因,民企從正規(guī)金融體系獲得的融資占比很少,融資問題依然是其發(fā)展的主要瓶頸之一。部分民企出現(xiàn)經營不善和融資困難,尤其是小微企業(yè)在貸款規(guī)模、審批效率和抵押擔保方面存在問題。民營企業(yè)高質量發(fā)展離不開高質量的金融服務,要實現(xiàn)民企的高質量發(fā)展,解決融資難也是刻不容緩的關鍵之一。
據(jù)統(tǒng)計,2018年中國中小微企業(yè)有5600萬家,潛在融資需求4.4萬億美元,其中融資缺口為1.9萬億美元,占中國當年gdp的14%,41%的中小微企業(yè)都存在著融資困難問題。
有些地方不斷創(chuàng)新體制機制和方式方法,通過各種方式,用普惠政策為創(chuàng)新企業(yè)提供“全成長周期”的針對性服務。針對科技創(chuàng)新企業(yè)的初創(chuàng)期需求,有地方設立了專項基金、發(fā)放科技創(chuàng)新券;在企業(yè)成長期,則為企業(yè)提供改革企業(yè)研發(fā)類費用加計扣稅、科技轉化獎勵實行遞延納稅等稅費政策;在企業(yè)成熟期,建立創(chuàng)新產品“首購首用”風險補償機制的科技保險,全程為科技創(chuàng)新企業(yè)保駕護航。
企業(yè)真正需要的是什么?政府是否和企業(yè)能夠有很好的信息溝通?有
報告
中顯示,41.6%被訪問的民營企業(yè)家表示“缺少政商交往的途徑”,這是在“當前政商關系存在的主要問題”調查中,占比最高的一個問題。
有高新技術制造業(yè)負責人表示,雖然平時政府會有一個干部直接對接一個企業(yè)服務的“一對一”政策,也有見面會請企業(yè)家提建議,但這些溝通渠道實際作用比較有限。“溝通方式仍有待改進,包括其他企業(yè)也反映,雖然有一對一溝通機制,但有時我們的訴求未得到真正的重視?!?BR> 分析原因,有39.6%的民營企業(yè)家認為是“缺乏面對面等常態(tài)化的政商互動制度”,有32 .4%的受訪者認為“民營企業(yè)家表達合理訴求渠道不暢通”。溝通渠道要落到實處,否則會有起不到實際作用的感覺。
開辦企業(yè)是百姓投資興業(yè)的第一道門,是改善企業(yè)營商環(huán)境的重要方面。地方對民營資本進入市場的歡迎程度,開辦企業(yè)是否方便成為一個重要衡量標準。
政府各部門間實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同,讓數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑,這已成為政府做好服務的一個重要體現(xiàn)。調查報告顯示,有31 .8%的企業(yè)表示政府“行政審批效率相對較低”,有企業(yè)反映項目報批程序環(huán)節(jié)不夠明晰,需要的各類證明太多,流程刻板,缺乏指引。
信息共享程度不高的另一個表現(xiàn)形式就是各部門之間標準不一。部門之間信息不協(xié)調讓企業(yè)在申請項目時處于較為尷尬的狀況。比如企業(yè)申報的一個項目,在得到一個部門的審批通過后,卻被辦事的后一個部門告知這樣申請是無效的,這讓企業(yè)很彷徨。
行政審批效率的提升涉及到多個環(huán)節(jié),包括流程的簡化、公務員素質的提高等等。政府現(xiàn)在亟須做的是建立標準的審批體系,企業(yè)可以對照著一一展開。
建立和完善政府行政權力清單和市場主體負面清單制度,對清單實行動態(tài)管理。比如有地方地稅局以落實權力清單、責任清單、負面清單、信用清單、管理清單和網上審批等“五單一網”為抓手,持續(xù)推進稅收審批行為標準化和規(guī)范化,最大限度降低納稅人遵從成本。
浙江省具有市場經濟發(fā)達、民間資本雄厚、數(shù)字經濟先發(fā)等優(yōu)勢,當前應當搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革的歷史機遇,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,為浙江經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。
目前,全省建成省級及以上雙創(chuàng)示范基地73家,其中國家級雙創(chuàng)示范基地8家,數(shù)量居全國省市區(qū)前列。杭州錢塘新區(qū)、寧波鄞州區(qū)、嘉興科技城、杭州未來科技城4家先后獲國務院督查激勵。全省擁有各類科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間1072家,其中國家級246家,數(shù)量居全國前列,為吸納科技人員創(chuàng)業(yè)、降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、加快科技成果轉化提供了有力支撐。
浙江省應堅持以科技創(chuàng)新為引領,聚焦浙江經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略需求,圍繞數(shù)字經濟、生命健康、高端制造等重點領域,統(tǒng)籌優(yōu)化資源布局,加快推進高能級創(chuàng)新平臺建設,做強高質量發(fā)展的科技支撐。
浙江省需要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,積極搭建多層次、多類型、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系,為各類市場主體提供全方位、全要素、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。
十四五項目規(guī)劃方案篇十六
方案,漢語詞語,一般是指進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規(guī)劃。以下是小編收集整理的學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃工作方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入領會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持新發(fā)展理念,以高質量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學的政策指引。
(一)堅持客觀分析與科學定位相配合
客觀分析我?!笆濉睍r期的工作和當前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找準發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學性、權威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結合、定性與定量相結合為指導,提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內涵發(fā)展建設,緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質量水平提升,以務實扎實的規(guī)劃設計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調
既要全面統(tǒng)籌高等教育領域各方面工作,又要適應新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導向與專業(yè)導向相統(tǒng)一
既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務書,聚焦與我校工作相關的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構的經驗,增強規(guī)劃編制的科學性和參與度。
為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)的統(tǒng)一領導下,設立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負責,抽調其他學院、學部、機關處室相關同志參加,負責具體起草工作。相關人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關內容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領導負責,相關處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調研選題,明確調研方向,有針對性地開展專題調研,編制相關子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段
1.成立機構
在領導小組統(tǒng)一部署下,設置各工作組。(2020年3月底前完成)
2.動員部署
召開全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作會議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)
3.確定思路與調研內容
在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎上,結合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關調研內容,報領導小組。領導小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調研內容。(2020年5月底前完成)
(二)形成綱要框架階段
1.進行專題調研
各組按照確定的內容,結合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調研工作,形成調研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)
2.形成規(guī)劃總框架
以規(guī)劃總體基本思路為指導,在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)
(三)規(guī)劃起草與完善階段
1.起草規(guī)劃
根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)
2.征求意見
面向全校師生和相關專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)
3.形成規(guī)劃
充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)
(四)審議發(fā)布階段
按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)
(一)加強組織領導,重視隊伍建設
統(tǒng)籌指導、總體協(xié)調規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、其他領導協(xié)調抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點
各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結“十三五”規(guī)劃編制和實施經驗,主動適應發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務,科學編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導性和可實施性。
(三)科學制定目標,注重規(guī)劃實施
各組要深入調研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎和支撐條件,把握好需要與可能、當前與長遠的關系,實事求是地科學設定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力
各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領域的發(fā)展。
(五)做好經費保障,確保工作順利
為保障規(guī)劃編制的質量,將設立專項經費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關課題調研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領域多、時間跨度大、工作任務重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責任感,高效率、高質量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設。
以黨的十九大精神為指導,以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結合國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標??茖W分析總結學?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學校專業(yè)特色,專業(yè)設置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學?,F(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設專業(yè)5個,特色(重點建設)專業(yè)占學校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學科專業(yè)緊緊依托財經類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設群的主體,反映了我校鮮明的辦學特色。
實訓(實驗)實17個;
新建校內外實習基地30多個。
構建了科學合理、運行高效的質量保障體系。
5.辦學水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質穩(wěn)步提升,升本錄取率達100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內、校外)學校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。
(二)面臨形勢
進入21世紀,我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質勞動者和技能型人才,每年培訓各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產業(yè)大軍的主要來源,成為實體經濟發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;
四是打造品牌,發(fā)展內涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設與發(fā)展產生較大影響。面對國際國內高等教育改革發(fā)展的新形勢,學校專業(yè)建設發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設整體水平有待進一步提高。專業(yè)建設和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領頭人,辦學水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應社會需求,導致學生就業(yè)困難;
四是學生實踐能力和綜合素質有待進一步提高。
3.教學管理有待進一步改進。教學管理和質量監(jiān)控的內生動力有待增強。教學管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調節(jié)機制不夠健全,響應遲緩,管理效率有待進一步提高。質量評估行政強制性色彩過重,內部質量保障、質量控制及質量認證的動力不足。
全面總結學?!笆濉睍r期取得的主要成績與經驗、分析存在問題;結合當前國內外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,適應國家經濟社會發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求,研究制約學校發(fā)展的重大關鍵問題;結合建設河南省特色骨干大學中心任務,圍繞建設特色鮮明的高水平大學的遠景目標,統(tǒng)一思想,凝聚共識,進一步明確“十四五”時期學校的發(fā)展目標、發(fā)展思路和改革舉措;結合特色鮮明高水平大學建設的時間表、路線圖,統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實,認真做好學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。
學?!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃體系由學??傮w規(guī)劃、專項規(guī)劃和各院系發(fā)展規(guī)劃組成:
(一)學??傮w規(guī)劃:《河南財經政法大學2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
(二)學校專項規(guī)劃:河南財經政法大學學科建設規(guī)劃、河南財經政法大學人才培養(yǎng)(含專業(yè)建設)規(guī)劃、河南財經政法大學人才隊伍規(guī)劃、河南財經政法大學科學研究(含社會服務)規(guī)劃、河南財經政法大學國際交流與合作規(guī)劃、河南財經政法大學教育信息化規(guī)劃、河南財經政法大學大學文化規(guī)劃、河南財經政法大學校園建設規(guī)劃。
(三)各院系發(fā)展規(guī)劃:各院系根據(jù)學校發(fā)展的總體目標和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。
成立學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作的相應組織機構,包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領導小組、學??傮w規(guī)劃編制工作小組、專項規(guī)劃編制工作小組(機構具體設置詳見附件)。
各院系成立相應組織機構,由院長(主任)牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。
學校各有關部門要根據(jù)學?!笆奈濉币?guī)劃編制工作的總體安排,密切配合并積極參與相關規(guī)劃的研究和撰寫工作。
(一)學習調研階段(2020年3月至4月)。啟動“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學校的辦學理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標,綜合考慮規(guī)模、結構、質量的關系,從體制機制改革、相關配套政策的制定完善、管理措施等學校發(fā)展重大問題方面開展學習調研工作。
(二)宣傳動員階段(2020年5月至6月)。學校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機構,確定規(guī)劃編制工作方案并上報校長辦公會、黨委會審定通過。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會議,印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。
(三)起草論證階段(2020年7月至9月)。在學習調研、聽取建議、參考借鑒和科學論證的基礎上,各項規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務、按照分工開始起草工作。
(四)匯總整理階段(2020年10月至2021年2月)。學??傮w規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿,由發(fā)展規(guī)劃處負責組織學??傮w規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿;各專項規(guī)劃由牽頭部門負責組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎上,開展第一輪廣泛征求意見,形成修改意見稿。
(五)修改完善階段(2021年3月至6月)。各項規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導思想、基本原則修改學校各項規(guī)劃。
(六)征求意見階段(2021年7月至12月)。各項規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會,向校內專家、教職工代表、民主黨派、學生代表、校外專家、校友代表、部門領導、校領導等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎上,各項規(guī)劃牽頭部門完善學校各項規(guī)劃形成規(guī)劃草案。
(七)審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學??傮w規(guī)劃草案分別上報校長辦公會、黨委會討論審定。審定后,提交教代會審議通過并發(fā)布實施。其他各類規(guī)劃經一定程序后相繼發(fā)布實施。
十四五項目規(guī)劃方案篇十七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門單位:
根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)有關要求,按照《___新聞宣傳報道管理辦法》有關內容,為進一步加強我縣網絡和信息安全管理工作,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、建立健全網絡和信息安全管理制度
各單位要按照網絡與信息安全的有關法律、法規(guī)規(guī)定和工作要求,制定并組織實施本單位網絡與信息安全管理規(guī)章制度。要明確網絡與信息安全工作中的各種責任,規(guī)范計算機信息網絡系統(tǒng)內部控制及管理制度,切實做好本單位網絡與信息安全保障工作。
各單位要設立計算機信息網絡系統(tǒng)應用管理領導小組,負責對計算機信息網絡系統(tǒng)建設及應用、管理、維護等工作進行指導、協(xié)調、檢查、監(jiān)督。要建立本單位計算機信息網絡系統(tǒng)應用管理崗位責任制,明確主管領導,落實責任部門,各盡其職,常抓不懈,并按照“誰主管誰負責,誰運行誰負責,誰使用誰負責”的原則,切實履行好信息安全保障職責。
各單位要提高計算機網絡使用安全意識,嚴禁涉密計算機連接互聯(lián)網及其他公共信息網絡,嚴禁在非涉密計算機上存儲、處理涉密信息,嚴禁在涉密與非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質。辦公內網必須與互聯(lián)網及其他公共信息網絡實行物理隔離,并強化身份鑒別、訪問控制、安全審計等技術防護措施,有效監(jiān)控違規(guī)操作,嚴防違規(guī)下載涉密和敏感信息。通過互聯(lián)網電子郵箱、即時通信工具等處理、傳遞、轉發(fā)涉密和敏感信息。
各單位通過門戶網站、微信公眾平臺在互聯(lián)網上公開發(fā)布信息,要遵循涉密不公開、公開不涉密的原則,按照信息公開條例和有關規(guī)定,建立嚴格的審查制度。要對網站上發(fā)布的信息進行審核把關,審核內容包括:上網信息有無涉密問題;上網信息目前對外發(fā)布是否適宜;信息中的文字、數(shù)據(jù)、圖表、圖像是否準確等。未經本單位領導許可嚴禁以單位的名義在網上發(fā)布信息,嚴禁交流傳播涉密信息。堅持先審查、后公開,一事一審、全面審查。各單位網絡信息發(fā)布審查工作要有領導分管、部門負責、專人實施。
嚴肅突發(fā)、敏感事(案)件的新聞報道紀律,對民族、宗教、軍事、環(huán)保、反腐、人權、計劃生育、嚴打活動、暴恐案件、自然災害,涉暴涉恐公捕大會、案件審理、非宗教教職人員、留大胡須、蒙面罩袍等敏感事(案)件的新聞稿件原則上不進行宣傳報道,如確需宣傳報道的,經縣領導同意,上報地區(qū)層層審核,經自治區(qū)黨委宣傳部審核同意后,方可按照宣傳內容做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)布,確保信息發(fā)布的時效性和嚴肅性。
各單位要在近期集中開展一次網絡安全清理自查工作。對辦公網絡、門戶網站和微信公眾平臺的安全威脅和風險進行認真分析,制定并組織實施本單位各種網絡與信息安全工作計劃、工作方案,及時按照要求消除信息安全隱患。各單位要加大網絡和信息安全監(jiān)管檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、消除隱患;要全面清查,嚴格把關,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即糾正,存在嚴重問題的單位要認真整改。
各單位要從維護國家安全和利益的戰(zhàn)略高度,充分認識信息化條件下網絡和信息安全的嚴峻形勢,切實增強風險意識、責任意識、安全意識,進一步加強教育、強化措施、落實責任,堅決防止網絡和信息安全事件發(fā)生。

