最熱矛盾糾紛化解工作總結經驗(匯總23篇)

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    總結是對我們在某個領域內的經驗、見解和思考進行梳理和總結,以便更好地應對以后的挑戰(zhàn)??偨Y的語言要簡練明了,避免太過瑣碎和冗長。以下是小編搜集的一些優(yōu)秀的總結范文,供大家欣賞和學習。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇一
    我校根據(jù)上級的指示精神,我校認真開展排查調處矛盾糾紛和校園安全隱患排查,現(xiàn)將排查情況總結如下:
    1、我校有代課教師。我校積極配合上級有關部門對代課做好安撫工作,宣傳國家的政策和法規(guī),關心他們工作和生活,鼓勵他們自立自強。
    2、學校與周邊居民沒有糾紛,相處融洽。
    3、我校嚴格收費標準,沒有在收費問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。
    4、我校無因教師、學生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。
    5、我校無因學校校園和學校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。
    1、我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。
    2、我校周邊沒有經營場所安全隱患存在。
    3、我校無境內外敵對勢力、邪教組織和暴力恐怖勢力在校園滲透破壞情況。
    4、我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。
    5、我校消防通道暢通。
    6、我校無校車也無租用拼裝車、報廢車接送學生情況。
    7、我校電氣、體育器材等設施設備維護正常;易燃易爆等危險物質存放規(guī)范。
    8、我校無學校危房使用;我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。
    9、我校每天利用集隊、集會對師生進行安全教育;有兼職法制副校長。
    10、有應急預案,每期組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練。
    11、我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位,認真落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
    12、建立及執(zhí)行學校安全穩(wěn)定責任制和安全工作規(guī)章制度。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇二
    為認真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結合我院結合實際,自20xx年11月起,通過組織動員、全面排查、總結提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結如下:
    我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務、總務、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領導小組,并落實各成員職責,形成組織網(wǎng)絡,定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。
    1.排查醫(yī)療業(yè)務方面的矛盾糾紛
    醫(yī)務部門對進一步完善臨床診療技術規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為進行排查,采取適宜技術,避免過度治療。嚴格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應用責任狀,確??股氐暮侠硎褂?。認真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
    2、排查醫(yī)療服務方面的矛盾糾紛
    急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務意識,提高服務態(tài)度。要求醫(yī)務人員對患者滿腔熱忱,高度負責。推行文明用語和服務禮儀,增設掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務忌語和服務態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關系和諧。二是改善服務流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達通暢;開設急診病人綠色通道,實行24小時急診服務和檢查結果限時報告制,門診實行導醫(yī)導診服務,確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
    3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛
    由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設置原則,合理分配人力資源。
    醫(yī)院矛盾糾紛排查領導小組結合區(qū)衛(wèi)生局關于開展活動的實施方案以及我院相關制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結,建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇三
    20xx年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安××為主線,以維護人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責任,打好三大戰(zhàn)役進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,有效整合三大調解資源,實現(xiàn)人民調解、司法調解、行政調解三種調解方式的有機結合,及時、有效地化解矛盾。今年,共排查矛盾糾紛89件,調處89件,實現(xiàn)了實現(xiàn)四下降、三提高、兩不出現(xiàn)的工作目標。現(xiàn)將工作總結如下:
    一、抓組織網(wǎng)絡,構建大調解陣地。
    穩(wěn)定是第一要務,鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調解工作當維護農村穩(wěn)定,構建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。為了加強對活動的組織領導,黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長,派出所長、司法所長為副組長,民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責人為成員的人民調解領導小組,具體負責活動的研究部署、協(xié)調指導、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應的組織機構,由主要負責同志任組長。以鎮(zhèn)調委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調委會受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責,確保了活動的順利開展。二是明確職責分工,配齊配9名干部集中到調委會,合署辦公,共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調,專兼職結合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調,將人民調解、行政調解、司法調解有機結合,堅持依法調處,切實規(guī)范調委會運作。四是加強中心硬件設施建設。專門為調委會安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機,做到了各項制度、標牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內趕到事發(fā)點,大大地提高了工作效率。五是完善基層調解網(wǎng)絡。以鎮(zhèn)調委會為龍頭,以村調委會和糾紛調解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎,其他調解組織形式為補充,在每個村委會都設立了矛盾糾紛調處室,明確一名分管調解工作的領導負責并與調委會協(xié)調配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調處工作網(wǎng)絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調處、化解。
    二、抓責任落實,構建第一責任人格局
    發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務,,領導重視是關健。一是狠抓責任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報,鎮(zhèn)里每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會采取領導分工負責制,組織調解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級,層層簽訂責任狀,對工作實行目標管理,形成了層層有事管,事事有人管的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底的五個一要求,落實矛盾糾紛調處責任制度,強化調處責任落實,實行誰家孩子誰家抱。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,七九兵多次揚言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張××,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊,耐心細致地給他講政策,真心實意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷××,因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后,鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調處。經××、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動,排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調制度,結合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜,把工作的重點放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調處理了街洞煤礦轉運站對街洞村的煤塵污染問題。
    三、抓糾紛調解,牢筑第一道穩(wěn)定防線
    糾紛矛盾是客觀存在的,關鍵在調處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來自秘書不求人)保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出矛盾糾紛調解年的工作要求,在調處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20xx年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李××騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時,被狗咬了一口。當時,他沒有在意,既沒有確認狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日,患狂犬病死亡。李××的親屬聽說是瓦灶村鄧××家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經調查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李××的親屬擺事實,講道理,講法律,這件事因為死者的疏忽,無法確認狗的主人,應該由死者自己承擔責任。通過耐心細致的工作,死者家屬心服口服,一場糾紛僅用一天時間就結案了。二是結合鎮(zhèn)情,依法調處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無人看管,不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位,屬責任事故,要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調委會認為,××是養(yǎng)魚大鎮(zhèn),到處是魚塘,隨時都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20xx元結案。三是制度健全,責任到位。對維護社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴格實行責任制和責任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有七九兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張××是郴州市的主要組織者之一。做七九兵的工作,××穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴格的措施:一是嚴格實行三盯一制度,對每名七九兵確定了3名責任人(鎮(zhèn)領導、駐村干部、村支書),取消雙休日,要求責任人與七九兵同吃同住,解決他們生產、生活實際困難。二是加強信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對責任人進行早晚調度,了解七九兵的情況。三是重點人員重點管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時對重點人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名七九兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪,為××鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻。
    四、抓制度建設,健全四個長效機制
    穩(wěn)定工作,任重而道遠。我鎮(zhèn)狠抓制度建設,建立健全長效機制。一建立工作責任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡,村調委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進行排查,及時調解,做到信息暢通,情況明了,并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會,聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調解經驗,安排下一步工作。三要實行包案調處制度。將每起糾紛具體落實到每個調委會和調解員身上,做到四定、三包,即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包調處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調解工作納入年終設考核和干部政績考核內容,獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)民轉刑事件,要追究駐村干部和村干部的責任。
    靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領導下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建和諧型社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為居民文體活動極大豐富的快樂園。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇四
    一年來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責任,打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,有效整合三大調解資源,實現(xiàn)人民調解、司法調解、行政調解三種調解方式的有機結合,及時、有效地化解矛盾。一年年來,共排查矛盾糾紛上百件,調處上百件,成功率達98.8%。
    穩(wěn)定是第一要務,辦黨委、行政把該人民調解工作當維護農村穩(wěn)定,構建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。為了加強對活動的組織領導,黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長,派出所長、司法所長,民政、團委、婦聯(lián)、計生等部門負責人為成員的人民調解委員會,具體負責活動的研究部署、協(xié)調指導、督促檢查。各村、各單位也建立了相應的組織機構,由主要負責同志任組長。以調委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調委會受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責,確保了活動的順利開展。二是明確職責分工,配齊配強人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的干部集中到調委會,合署辦公,共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調,專兼職結合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調,將人民調解、行政調解、司法調解有機結合,堅持依法調處,切實規(guī)范調委會運作。四是加強中心硬件設施建設。五是完善基層調解網(wǎng)絡。以辦調委會為龍頭,以村調委會和糾紛調解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎,其他調解組織形式為補充,在每個村委會都設立了矛盾糾紛調處室,明確一名分管調解工作的公文寫作領導負責并與調委會協(xié)調配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調處工作網(wǎng)絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調處、化解。
    發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務,,領導重視是關健。一是狠抓責任落實。堅持辦、村、組三級矛盾糾紛排查制度。辦事處每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調委會采取領導分工負責制,組織調解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。辦、村、組三級,層層簽訂責任制,對工作實行目標管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調處責任制度,強化調處責任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。
    矛盾糾紛是客觀存在的,關鍵在調處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來,我辦按照市委提出“矛盾糾紛調解年”的工作要求,在調處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結合辦情,依法調處。三是制度健全,責任到位。對維護社會穩(wěn)定,我辦嚴格實行責任制和責任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠。我辦狠抓制度建設,建立健全長效機制。一建立工作責任制度。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇五
    為認真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結合我院結合實際,自20__年11月起,通過組織動員、全面排查、總結提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結如下:
    一、組織動員
    我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務、總務、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領導小組,并落實各成員職責,形成組織網(wǎng)絡,定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。
    二、全面排查
    1.排查醫(yī)療業(yè)務方面的矛盾糾紛
    醫(yī)務部門對進一步完善臨床診療技術規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為進行排查,采取適宜技術,避免過度治療。嚴格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應用責任狀,確??股氐暮侠硎褂?。認真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
    2、排查醫(yī)療服務方面的矛盾糾紛
    急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務意識,提高服務態(tài)度。要求醫(yī)務人員對患者滿腔熱忱,高度負責。推行文明用語和服務禮儀,增設掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務忌語和服務態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關系和諧。二是改善服務流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達通暢;開設急診病人綠色通道,實行24小時急診服務和檢查結果限時報告制,門診實行導醫(yī)導診服務,確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
    3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛
    由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設置原則,合理分配人力資源。
    三、總結提高
    醫(yī)院矛盾糾紛排查領導小組結合區(qū)衛(wèi)生局關于開展活動的實施方案以及我院相關制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結,建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇六
    上半年,我鎮(zhèn)在上級有關部門的正確領導下,認真貫徹執(zhí)行“預防為主,調防結合”的調解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調解工作,取得了工作實效。上半年的工作情況如下:
    1、進一步加強矛盾糾紛排查調處領導小組工作,調整充實相關領導,嚴格落實“領導組會議”、“重大糾紛協(xié)調會議”等項制度,創(chuàng)新“定責任、定人員、定時限、定調處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時有效解決。
    2、進一步加強對矛盾糾紛排查調處工作的領導,今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則為核心的領導責任機制。
    為了維護社會長期穩(wěn)定,推進平安建設深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進了三項機制建設,即從建立健全社會矛盾糾紛預警、化解,應對三項機制入手,全面強化了全社區(qū)的社會矛盾糾紛排查調處工作。
    1、進一步規(guī)范了矛排工作預警機制。進一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設,提高了預警意識,強化了預警職能。
    2、健全了以排查為主體的源頭化解機制。在矛排、信訪兩個渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎上,不斷深化矛盾糾紛排查調查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調處,堅持每個月一排查、一分析,對排查出的矛盾要進行梳理,然后實行“分級負責、歸口管理”,對重大矛盾糾紛進行督辦,并落實定期報告制度,對群眾關心的熱點、難點問題,最大限度把矛盾化解在內部,解決基層。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇七
    為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關系群眾切身利益的突出問題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經驗情況總結如下:
    (一)加強組織領導,明確工作職責
    為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
    (二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛
    我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類敏感人員和敏感群體案件。
    1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,20xx年以來,對轄區(qū)內對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
    2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
    3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
    (三)健全制度,做好信訪案件調處工作
    為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
    1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
    2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
    3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
    (四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況
    20xx-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的結果。
    我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調處難度加大,存在如下困難:
    (一)辦案人員少、人員素質不高
    由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關單位抽調的人員組成,所抽調人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
    (二)工作量大、任務繁重
    我鎮(zhèn)人口多、地域寬、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經濟的發(fā)展、林權、地權的改革,各種糾紛矛盾不斷產生,調處工作難度較大。
    (一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (二)加大培訓力度,充實調處工作隊伍,定期組織調處工作人員進行業(yè)務學習,提高調處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調處業(yè)務的人員充實到調處隊伍中來。
    (三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調處好方法,學以致用。
    (四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇八
    充分整合信訪、綜治、司法、紀工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實現(xiàn)應查盡查,應早盡早。
    一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個,小網(wǎng)格78個,微網(wǎng)格173個,142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實日常走訪排查,及時收集各類苗頭隱患。
    二是立足實際突出重點。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進行重點排查,積極落實分析研判,強化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個,當場解決200余個,上報街道平臺統(tǒng)籌協(xié)調解決問題200余個,處理反復性市民熱線問題158起。
    三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當事人的思想動態(tài)掌握,認真聽取當事人雙方的意見看法,疏導情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
    堅持把非訴訟解決矛盾糾紛機制挺在前面,積極協(xié)調綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀委等部門,構建黨工委主導、綜治協(xié)調、站所履職的多元化解格局。
    一是充分發(fā)揮調解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導,成立“潤心”一站式矛調中心,中心占地1000多平米,設有公共法律服務室、群眾來訪接待室、心理咨詢室、法治圖書室和“一站式”矛盾糾紛調解服務站。調解中心推行“一窗式受理、一站式調處、一條龍服務”的矛盾糾紛調處化解機制。今年1-10月份累計接待來訪群眾289人次,調解矛盾糾紛268起。對調解不成的案件,引導當事人通過勞動仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇九
    20__年,__社區(qū)認真貫徹_,以_為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
    一、矛盾調處成功率高。
    加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
    二、矛盾糾紛排查調處情況。
    20__年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
    三、維穩(wěn)組的建立。
    由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的__社區(qū)做出了積極的貢獻。
    四、例會制度的確立。
    即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
    總之,__社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇十
    為貫徹市局三夏;期間矛盾糾紛排查調處通知精神,我們開展了為期半個月的矛盾糾紛集中排查活動,積極化解處理各種矛盾糾紛,切實維護了社會治安的穩(wěn)定,現(xiàn)將活動開展情況總結如下:
    一、領導重視,組織健全
    為使此項工作落到實處,黨工委專門召開了機關干部、居主要干部會議進行部署,按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責;的原則,成立了以辦事處書記為組長、各科室主任為成員的領導小組,由矛盾糾紛調處中心負責此項工作的指導、匯總工作。
    二、提高法制觀念,強化法律意識
    為了營造這次活動的良好社會氛圍,全體干部積極開展法律知識學習,提高自身的依法行政水平。在實際工作中堅持依法辦事、依法調處,真正做到了依法維護廣大人民的根本利益。在進村入戶進行矛盾糾紛排查調處工作中各包居干部還積極開展普法宣傳工作,通過普法增強了廣大干部群眾法律意識,為構建平安和諧沁園;創(chuàng)造了良好的輿論思想環(huán)境。
    三、強化基層建設,發(fā)揮群防群治力量
    我們在工作中盡可能的將一些小矛盾就地解決,按照依法及時解決問題與疏導教育相結合的原則盡量把潛在的隱患矛盾化解在萌芽狀態(tài)。工作中按照以民為本的原則,做到不擾民、不驚民,耐心認真的做好思想工作,樹立社會良好風氣,使廣大群眾道德觀念有了進一步提高。針對當前農村宅基地、鄰里關系、土地承包等重點問題明確了領導和調處小組及時跟蹤調處,綜治辦、司法所做到定人定點,排查調處,積極防范,堅持屬地管理原則和按時上報制度,促進了矛盾糾紛排查調處規(guī)范化、制度化、經常化。此次矛盾糾紛集中活動共排查出各類矛盾糾紛6起,通過進村入戶,走訪群眾,現(xiàn)已調處解決5起,移交有關部門處理1起,其中防止集體、越級上訪1起2人,解答法律咨詢20余人次,調解成功率達100%。
    四、完善機制,促進調處工作開展
    在總結工作經驗的同時,我們也認識到工作中的不足,司法所將按市局要求,繼續(xù)深化對居級的調解組織工作的管理和指導,做好聘用居級專職調解員的前期準備工作。結合綜治工作,協(xié)調好各部門,堅持定期排查與重點排查相結合的方法,建立矛盾排查的長效機制。完善好各項規(guī)章制度,認真做好當?shù)孛芗m紛的調處和預測見意工作,全面提高服務中心,服務大局、服務基層、服務群眾的能力和水平。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇十一
    為了建設安全和諧教學環(huán),結合我校實際情況,我校在學校領導的正確指導下,通過全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效。現(xiàn)就學校加強矛盾糾紛排查調處工作情況匯報如下:
    認真貫徹落實市、區(qū)信訪工作會議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點排查化解一批有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強烈的熱點難點問題,堅決防止進京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復上訪,力爭實現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢明顯好轉,為20xx全國露營大會和“絲路春”杯張掖〃中國汽車拉力錦標賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    切實加強學校內部管理 學校領導結合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議,認真及時宣傳構建“和諧校園”這一辦學理念。無論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實來說話,以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內容來看,無一起涉及教師與教師之間、領導與教師之間的矛盾糾紛;由于學校按規(guī)矩辦事,不斷加強管理,重視構建“和諧校園”,近幾年來,可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學校領導加強管理,重視避免出現(xiàn)內部矛盾和糾紛是分不開的。
    1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認真組織開展矛盾糾紛排查工作,重點排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題;勞動保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊,逐案建立臺賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
    2.多措并舉,確保解決問題。調處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的核心。我們堅持一手抓排查、一手抓化解,把解決問題貫穿于活動始終,對排查出的矛盾糾紛嚴格落實“四定三包”(即定包案領導、定辦案學校、定辦結時限、定辦案措施,包調查、包處理、包解決問題)責任制,多措并舉,綜合運用行政、法律、經濟等多種手段和教育、協(xié)商、調解等多種方法,真正做到“三見六到位”(即見人、見事、見結果,合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯責任追究到位、訴訟程序引導到位),努力把各種矛盾和問題解決在當?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“案結事了”、息訴罷訪的目的,堅決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級上訪和非正常上訪。
    3.強化宣傳,依法規(guī)范秩序。學校一手抓矛盾糾紛的化解調處,一手抓信訪秩序的維護規(guī)范,在妥善解決問題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的一項重要內容加以落實,進一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
    提供師生、家長申訴渠道 作為學校管理者,自身素質要強,開展工作有方,這就要求每一位學校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學習,做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來,我校這支管理隊伍素質有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
    從學校一頭來說,做到校務公開,增強管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作,學校行政、工會十分重視,很早就成立了校務公開領導小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結果做到提前公示,無疑義后再予以定局。
    關于家長工作。我校從2方面入手:一是認真溝通學校與學生家長間的信息通道,提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經常與家長聯(lián)系,有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作,把意見化小,把小事化了。
    不過,一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產生意見。一旦突出問題和意見不及時處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,主管科室領導能解決的由主管科室領導負責解決,主管科室領導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外,學校還公布了學校熱線電話、校長電子信箱,開通了校訊通。從源頭上預防、減少和化解矛盾,落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構建和諧校園。
    工作頭緒多,難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結,不斷反思,決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,應及時采取切實有效的措施予以彌補,不斷改進工作,以求增強實效。我校是這么要求的,也是這么做的。
    總而言之,我校的矛盾糾紛排查調處工作是十分有效的。我們深信:通過不斷努力,加強管理,提高教育質量,一定會使學校辦學品位進一步得到提升,一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構建和諧校園,邁出了堅實的一步。
    六、排查清理出的主要矛盾糾紛
    1、原辭退的民辦教師要求享受生活補助問題沒有得到解決。
    2、學生上下學車輛接送,按核載人數(shù)接送,產生了較大的費用加重了學生家長的經濟負擔,學生家長意見大。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇十二
    近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少民轉刑惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度。總結如下:
    一是加強組織領導。
    我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
    二是加強法治宣傳教育力度。
    圍繞農村工作的重點,結合農村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
    三是加強社會治安防控體系建設。
    全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內部安全防控網(wǎng)建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
    緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇十三
    調查報告與調查報告不同。調查報告因某事如案件、事故、災難進行調查,然后撰寫報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    近年來,伴隨著經濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)的不斷進步,農村社會結構也在發(fā)生深刻變化,各種利益關系在不斷調整,一些深層次矛盾不斷顯露。社會穩(wěn)定工作已成為當前的主要任務之一,與經濟發(fā)展并駕齊驅。為有效化解社會矛盾,探索多元化的矛盾糾紛解決機制,化消極因素為積極因素,努力構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)上級要求,我鎮(zhèn)對開展多元化矛盾糾紛解決機制進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
    隨著改革開放的不斷深入,社會格局也在不斷發(fā)生變化,各種利益關系在不斷調整,人民群眾對自身的利益需求也在不斷增強,社會矛盾也因此頻繁發(fā)生,僅靠單一的訴訟解決已不適應時代發(fā)展的要求,倡導多元化矛盾糾紛解決機制是維護社會穩(wěn)定的有效手段,具有十分深遠的意義。一是減輕了法院的壓力,節(jié)省了司法資源,降低了成本,減少了對抗性和緊張性;二是方式靈活、時間短、不傷和氣,有利于化干戈為玉帛,是維護社會穩(wěn)定,有效防止“民轉刑”案件的發(fā)生的重要手段。三是有利于構建和諧社會,大量的矛盾糾紛當事人之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,解決糾紛后仍然要在一起工作、生活,通過多元化解決矛盾糾紛有利于把當事人的思想工作做通、做透,徹底消除矛盾,理順社會關系,有效地減少“民轉刑”案件的發(fā)生。四是當事人自愿達成的協(xié)議,一般都容易得到自覺履行,可以避免訴訟過程中“判而不決”的問題。不會留下后遺癥。
    經過調研,我們發(fā)現(xiàn)新形勢下農村社會矛盾糾紛的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化。
    一是農村民間糾紛從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛,轉化為土地流轉、行政不作為、司法不公等方面的眾多新型社會矛盾糾紛。過去社會矛盾糾紛多為民間糾紛,而現(xiàn)在村民與村委會、企業(yè)之間的糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴重,遇到矛盾躲避、推脫,不能正確對待問題和矛盾,而是干一天算一天,將矛盾留給下一屆,久而久之,矛盾越積越多,越來越復雜,使一些本來可以及時解決的問題因拖延時間太長,群眾不滿意、不冷靜,解決起來也就有了一定的難度。因此,不少單位、村組織干群關系緊張,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。
    二是是突發(fā)性、群體性矛盾糾紛增多。近年來,我鎮(zhèn)發(fā)生了多起村小組與企業(yè)之間,村小組與村小組之間,村小組與村委會之間的糾紛,這類糾紛多是山林糾紛和土地糾紛,調解起來有一定的難度。而且容易導致大量群眾越級上訪。
    三是是群眾非正常解決問題的增多,而依靠法律解決問題的偏少。主要表現(xiàn)在三個方面:一是動輒就上訪。部分上訪群眾抱有“大鬧大解決,小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤心理,認為只要上訪,政府越重視,更有利于問題的解決,以此向政府施壓,提出過高要求。這部分案件在要求解決勞資、損害賠償?shù)葐栴}上表現(xiàn)尤為突出。從近年情況看,群眾不愿依靠法律解決問題的原因是對某些官司沒有把握,怕花錢,而直接向政府反映則不用花錢,成本低。另外,還有部分人認為政府就“怕上訪”,只要上訪,政府就會抓緊解決。一些群眾往往還選擇在上級重要會議和重大節(jié)慶期間上訪,以此引起各級重視,向政府施壓。四是調處難度大。由于目前農村分戶經營,單獨生產,群體性活動少、流動人員多,集體制約降低,傳統(tǒng)的行政干預已難以奏效。同時,極少數(shù)群眾追求經濟利益最大化,甚至過于片面化,給調處化解工作帶來了一定難度。
    構建和完善以人民調解為基礎的多元化矛盾糾紛解決機制,是推進社會管理綜合治理,維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證,是落實黨的依法治國、服務和保障民生的客觀需要,是加強基層民主法制建設、全面提升法治泰和、平安泰和的重大舉措。建立多元化矛盾糾紛解決機制,其主體應是人民調解組織的建立,而其他調解機構是人民調解的補充和完善。通過調研,我鎮(zhèn)近幾年來發(fā)生的矛盾糾紛有70%是通過人民調解組織化解的,我鎮(zhèn)的人民調解組織呈現(xiàn)多種形式,有治保會、調委會、婦幼會、心連心說事室等,以各種各樣方式介入民事糾紛,使不穩(wěn)定因素得以迅速化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),對維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定起到了至關重要的作用。而行政調解、司法調解則是人民調解的補充和完善,對我鎮(zhèn)重大、突出矛盾糾紛的化解起到了關鍵的作用。它們相輔相成,相互依存,相互促進,成為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作的基石。
    但是,我鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛解決機制的建立還存在不足。一是基層人民調解員隊伍的年齡、文化、知識結構不合理,從事調解人員年齡偏大、文化偏低,法律知識不強,依法調解能力較差。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)從事人民調解人員中,高中以上文化程度、年齡40歲以下的只有6人,占8%左右。二是在管理指導、協(xié)調聯(lián)動上存在被動,有些人員工作主動性不強,對待發(fā)生的矛盾糾紛沒有強烈的解決欲望,部分人員存在走過場,做樣子,把問題向上級推,從而造成被動局面;三是考核機制不健全,沒有建立有效的績效考核制度,沒有建立完善好獎懲制度,大家干好干壞一個樣,對調解工作沒有起到積極的推動作用。
    建立多元化矛盾糾紛解決機制是一個迫切的課題,經過調研,我們發(fā)現(xiàn)要做好多元化矛盾糾紛化解工作必須做好以下幾個方面的工作:
    一是建立健全領導協(xié)調機制。我鎮(zhèn)在這個方面有成功的做法,綜治辦成立了社會管理服務中心,統(tǒng)領全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解和社會穩(wěn)定工作。中心設立在綜治辦,由黨委書記任主任,黨委副書記任副主任,配備了專職綜治辦副主任,對全鎮(zhèn)19個村居委會和鎮(zhèn)直部門進行統(tǒng)一指導、協(xié)調和監(jiān)督調解工作,社會管理中心從矛盾糾紛的排查、信息的采集、案件的分流、包案調處、督查督辦、結案回訪等實施一條龍指揮,有效整合人民調解、行政調解、司法調解、專業(yè)調解,實現(xiàn)了多元化調解機制的有序開展。
    二是建立健全組織網(wǎng)絡。目前,全鎮(zhèn)已成立綜治辦、司法所、公安派出所、法律顧問所,19個村(居)委會均已成立了人民調解委員會、治保委員會、婦幼會、心連心說事室等矛盾糾紛調解組織,并建立了網(wǎng)格化管理平臺,實行了資源信息共享,為多途徑化解矛盾糾紛拓寬了渠道。
    三是建立健全大調解格局。新時期我們將面臨許多新的社會矛盾,具有復雜性、群體性、多樣性特點,依靠單一的調解方式往往難以達到理想的效果,而大調解格局的建立,多部門的聯(lián)合調解則有意想不到的成效。我鎮(zhèn)桂元水電站與周邊村小組發(fā)生的矛盾糾紛多是采取多元化聯(lián)合調處成功。
    四是建立健全考核機制。要使多元化調解工作達到預期的目的,必須建立健全完善的考核機制,實行嚴格的獎懲制度,充分調動工作人員的積極性,對兼職調解員實行補貼,提高專職調解員的報酬,建立工作考評激勵機制,克服“工作無報酬,好壞一個樣”所帶來的負面效應,有效調動調解人員的工作積極性。目前,我鎮(zhèn)在財政預算中按人均2元的標準落實了工作經費,在管理指導、協(xié)調聯(lián)動、信息預警、績效考核等層面,建立了獎懲機制,對推動多元化矛盾糾紛解決機制起到了積極的作用。
    五是建立健全矛盾糾紛的預警機制。要從矛盾糾紛排查抓起,堅持鎮(zhèn)每周一排查、村每日一排查,建立抓早、抓小、抓苗頭的源頭預防措施和運行機制,杜絕事后調解和“花錢買平安”的工作方法,要充分利用網(wǎng)格化平臺的作用,在第一時間里收集、報送信息,達到預警在先,整體聯(lián)動的效果。
    六是進一步提升調解人員的政治、文化素質。司法行政部門要通過政策引導、業(yè)務培訓、經驗交流等形式,加強對各類調解組織和調解人員的管理指導和教育培訓,切實提升調解組織的制度化和規(guī)范化水平,提高調解人員對各類矛盾糾紛的預警、化解、管控、應急能力和綜合素質。尤其是對村級人民調解組織要加強指導,幫助其規(guī)范組織建設,不斷提高業(yè)務水平,保證他們依法履行職責。
    為認真貫徹落實中辦、國辦《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發(fā)[2015]60號),按照市委的通知要求,結合我縣實際,對全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進行了調研,探討如何進一步完善矛盾糾紛多元化解機制?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    為加強基層矛盾糾紛多元化解工作,根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)省委政法委、省綜治委關于完善基層矛盾糾紛預防化解機制的指導意見)的通知》(豫辦[2014]35號)、《中共**市委、**市人民政府關于推進平安xx建設的實施意見》(信發(fā)[2014]15號)等規(guī)定和要求,我縣認真抓好貫徹落實。
    “兩會”、紀念反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年慶典、十八屆五中全會等重要敏感時期全縣社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)了赴京“零非訪”。
    (二)加強“三調聯(lián)動”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調解委員會有關規(guī)章制度,將人民調解、司法調解、行政調解與法律援助、保險理賠、物價定損整合到一起,形成了多元化的道路交通調解機制,實現(xiàn)了對交通事故當事人“一站式”快捷服務。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調解中心,形成了以人民調解為基礎的“大調解”工作格局。
    (三)建立健全社會穩(wěn)定風險評估制度。縣、鄉(xiāng)兩級把社會穩(wěn)定風險評估作為重要事項、決策、措施出臺的前置條件、必經程序和剛性門檻,進一步規(guī)范工作程序,把涉及群眾利益的重大項目、重大決策事項納入評估范圍,認真進行社會穩(wěn)定風險評估,廣泛征求群眾意見,從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。2015年以來,我縣對36個重大項目進行了社會穩(wěn)定風險評估,提前排查化解了不穩(wěn)定因素。
    長、群工部部長、公安局局長擔任副主任,中心下設辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會)也按照要求成立了相應的組織,加強對此項工作的領導。同時,縣委政法委成立了由政法委副書記、綜治辦負責人擔任組長的督導組5個,分片督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點單位落實各項工作措施。到6月底,縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾調處化解中心已全部建成,建成率為100%;縣直單位調解室達到85%。
    (五)建立和完善四個平臺建設。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺。按時建立縣鄉(xiāng)村三級基層矛盾糾紛調處化解綜合工作平臺和縣級分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調處化解工作平臺。二是建立完善信息化工作平臺。我縣依托“陽光信訪”信息系統(tǒng),將矛盾糾紛的分析研判、調處過程和處理結果,上傳到該信息系統(tǒng),做到網(wǎng)下辦理,網(wǎng)上監(jiān)督,隨時查詢。三是完善民聲手機短信平臺建設??h、鄉(xiāng)、村三級不斷完善手機短信工作平臺建設,全面受理群眾訴求和意見建議,實現(xiàn)群眾訴求和意見建議的處理過程、辦理結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價、可問責,打通聯(lián)系服務群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺。推進法律援助進信訪大廳工作,充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調解中的作用,將法律服務貫穿于矛盾糾紛預防化解的全過程。
    矛盾糾紛解決方式是多元化的,方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調、協(xié)商、調解等,總的要求是著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,健全和完善預測預警機制、排查調處機制、應急處置機制、責任追究機制,正確運用經濟、行政和法律手法,妥善處理人民內部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團結的局面。解決矛盾糾紛,構建和諧穩(wěn)定社會,要在推動多元化糾紛解決機制發(fā)揮實際效用。
    (1)要進一步建立健全組織網(wǎng)絡,力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài),以便抓“早”抓“小”,及時化解社會矛盾。通過兩個渠道來實現(xiàn):一是整合現(xiàn)有的綜治、信訪資源,在鎮(zhèn)、街一級“糾紛排查化解中心”,把完善領導值班接待制度、給群眾提供一個便民利民的服務窗口;二是在村(居)、社區(qū)進一步將組織網(wǎng)絡延伸到村民組,及時將社會矛盾糾紛動態(tài)信息向村一級“中心”報送。
    (2)要加強矛盾糾紛的臺賬管理。各級“矛盾糾紛調處化解中心”要對矛盾糾紛集中梳理,實現(xiàn)歸口管理?!爸行摹币獙φ莆盏拿芗m紛逐件進行分析,按照多元化糾紛解決機制的要求,確定適合的糾紛解決方式和相關的責任主體,歸口處理,建立調解臺賬。
    “中心”或綜治機構。
    (4)要搞好信息的收集、整理、上報和分析利用。各級綜治機構對本轄區(qū)社會矛盾動態(tài)要及時掌握,包括辦結的、待辦的、督辦的,各類糾紛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每件糾紛及解決的具體情況。
    (5)要加強領導。各級綜治機構要統(tǒng)一組織協(xié)調和督辦,對具體矛盾糾紛的解決,要件件有著落,項項抓落實;適時召開會議,總結情況,分析傾向性問題,提出有針對性的要求,落實誰主管誰負責的原則和綜治責任制。
    (一)多元化矛盾糾紛排查調處工作機制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調處工作中,存在著各部門之間缺乏配合聯(lián)系,各自為戰(zhàn),沒有形成凝聚力,沒有專職部門來牽頭,致使工作缺乏交流、匯報和向心力,有些工作處于無人管理,多元化矛盾糾紛排查調處工作沒有與時俱進,因地、因事制宜,需要不斷的豐富和完善管理條件。
    (二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調處工作經費。在矛盾糾紛排查調處工作中,存在勞動和報酬不相協(xié)調的問題,無法落實無固定收入人員的勞動報酬和綜合治理的激勵機制,形成多干少干一個樣,特別是村民小組一級。
    (三)多元化矛盾糾紛排查調處工作機制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調處工作機制雖然形成,但是少數(shù)干部認識不足,缺乏工作積極性,沒有一套合理的制約辦法開展糾紛排查,難以真正發(fā)揮機制作用。
    (四)基層基礎依然薄弱。一是人民調解有所弱化。人民調解案件數(shù)量呈下降趨勢,而法院、公安受案數(shù)量逐年上升,案多人少矛盾突出。二是人員素質有待提高。有的基層干部缺乏應有的政策、法律水平,大部分專兼職人民調解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調解工作經費、專職調解員聘用經費及人民調解員補貼經費落實效果不理想,制約了人民調解工作的有效開展。
    (五)信訪難題亟待破解?,F(xiàn)行的信訪考核機制是以“戶籍所在地”為主,上級只通報,不調查不處理,給正常信訪造成負面效應,少數(shù)非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”,選擇敏感時機纏訪、鬧訪、越級上訪并“漫天要價”,基層迫于考核壓力,只能一次次進京赴省帶人,工作愈加被動;對于長期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員,進京上訪按戶籍所在地考核,既不科學又不實事求是。
    一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經初步形成了以協(xié)商和解、調解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制,必須要靠制度來保障,要在實踐中逐步完善。同時,圍繞司法部門搭建一個平臺,發(fā)揮社會化的力量,利用民間組織、群眾團體來參與調解,促進矛盾糾紛更好更快解決,又分擔了基層干部維穩(wěn)壓力,促進經濟發(fā)展和社會進步,也是一種多元化解決的方式。
    二是積極推動立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當?shù)母刹堪选罢{解”理解為一般的協(xié)調解決的意思,認為人民調解可以統(tǒng)攬行政調解和司法調解,調解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調、協(xié)商、調解等,而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經驗?,F(xiàn)在的關鍵是,要認真總結以往的經驗,并把這些經驗以規(guī)則的形式固定下來,使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學有效地處理矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。因此,對構建多元化糾紛解決機制進行立法就十分必要,能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設中的核心地位和功能,突出民本思想和社會自治精神,強調各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
    三是加強源頭預防,完善考評機制,形成工作合力。進一步重視源頭預防,把推進依法行政作為預防和化解社會矛盾的有效前提,把保障和改善民生做為預防和化解社會矛盾的根本舉措,把法治宣傳教育作為預防和化解社會矛盾的重要基礎。要進一步推進信訪問題解決,積極探索信訪考核機制的科學化,逐步破解信訪終結難題。要進一步夯實基層基礎,配齊基層人民調解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責任心強、素質高的同志擔任專業(yè)調解員,并加大人員培訓力度和調解經費投入。
    一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,嚴格按照解放思想大討論活動的有關要求,深入學習十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神,嚴格按照上級行關于加強黨風廉政建設的要求,切實落實黨風廉政建設責任制的各項目標,做到了黨風廉政建設與業(yè)務工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”。現(xiàn)結合本人的實際將一年來個人執(zhí)行黨風廉政建設情況總結如下:
    今年以來,我重點學習了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、《中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以及省、市、縣有關文件精神,充分利用每周五學習的機會,組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀委組織的預防職務犯罪警示教育。一年來我加強學習,認真學習、領會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大提出的黨風廉政建設工作思路,用黨風廉政建設方面的理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
    深入開展“兩學一做”活動,對照基層“微腐敗”事項認真自查,深刻剖析問題根源,結合實際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認真履行“一崗雙責”,對照廉政承諾嚴格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟私。做到自重、自省、自警、自勵,恪守信念,嚴于律已。
    (一)人大工作(1)堅持黨的領導,始終把黨的領導貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時請示報告人大工作中遇到的重要問題和重要事項,堅持了黨的領導,保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強“基礎”建設,確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡室和聯(lián)絡站建設。在“六有三化”基礎上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設,為加強鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質平臺,為人大代表提供高質量的建議意見,實現(xiàn)建言獻策和參政議政、做好當家人奠定了堅實的履職平臺。
    (3)按時按質召開人大例會。從20**年開始,我鎮(zhèn)嚴格按照《xxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》要求,每年至少召開兩次人大例會,例會上組織代表圍繞鎮(zhèn)經濟發(fā)展中的重大問題和人民群眾關注的熱點難點問題提出建議意見,為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學決策提供更強而有力的支持。(4)全面加強人大工作和建設,不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會議上,代表們提出的4條建議已全部答復。閉會期間,通過人大代表聯(lián)絡室及人大代表聯(lián)絡站接待群眾收到的建議和意見,也已轉交鎮(zhèn)政府相關職能部門落實處理。進一步增強代表依法履職能力和實效。圍繞我鎮(zhèn)的經濟建設社會發(fā)展及人民群眾普遍關心的問題,將“三問一評一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動深度融合,積極開展宣傳宣講、調研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務活動,爭當橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調查員、監(jiān)督員、示范員和服務員,真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來,組織開展人大代表視察活動1次,專題調研活動1次,“三問一評一票決”問進度活動1次,人大代表助力創(chuàng)文主題活動2次,走訪聯(lián)系群眾主題活動2次,聯(lián)系群眾295戶,收集到群眾意見203條;聯(lián)絡室、聯(lián)絡站開展人大代表接訪活動18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。
    (二)工會及后勤工作
    作為單位的后勤管理者,我時刻秉著“熱情服務、主動服務、耐心服務”的理念,為我們的干部職工服務,為廣大人民群眾服務。抓好房屋的使用和管理,經常對文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進行檢查維護,確保大家的人身、財產、用樓的安全。與此同時,積極組織工會活動,搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動中去,在活動到來之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務。不斷提高單位車輛服務優(yōu)質高效。認真落實黨政機關和領導干部公務用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務質量,強化崗位責任,注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時,能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權和職務謀取不正當利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
    (三)駐村工作
    艱苦奮斗,務實為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點難點問題,做到自律、自省、自警、自勵,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,思想始終誠實,工作始終扎實,作風始終踏實。積極協(xié)調村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調能力和團結的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,理清思路,注重方法,狠抓落實,較好完成各項駐村任務。本人常常利用一定時間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關心什么,了解情況,掌握動態(tài),有針對性的幫助解決一些問題。比如:精準扶貧,特困戶的幫扶,村級班子干部隊伍建設等等。對分管發(fā)生苗頭性的行為及時提醒糾正,在平時工作中注意防范“四風”的反彈,在各個分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀的行為。
    一是學習政治理論,認真學習黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認真落實十九大和習近平系列講話精神,學習黨風廉政有關規(guī)定,認真學習《廉政準則》“八項規(guī)定”等黨紀法規(guī),深入學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。三是本人加強學習,提高了對黨風廉政建設重要性認識。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學習,學習中央關于加強黨風廉政建設的理論,帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學習,自覺運用所學理論來指導黨風廉政建設的工作,強化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學習和參觀,以身邊事身邊人的案例進行警示,大大增強了對勤政廉政的重要性的認識,更認識到了反腐敗的必要性,認識到“四風”危害性,增強了遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯增強。
    我認真執(zhí)行廉政建設各項法規(guī)制度,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預和插手工程項目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動,不利用職權和職務上的方便為家人或身邊人謀取不正當?shù)睦?,在政治生活和政務活動中不搞權錢交易,不大吃大喝,堅持清正廉潔,辦事公道,維護群眾的合法權益。同時在工作中做到自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立勤政廉政的黨員領導干部形象。????四、學法情況認真學習法律,使自己成為學法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。主動學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學習提高代表的自身法律素質和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績,這些成績的取得與領導和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時,也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風廉政建設各項規(guī)定系統(tǒng)學習,理解透徹方面還有待加強。今后我將繼續(xù)深入學習黨風廉政建設各項規(guī)定,進一步增強防腐拒腐能力。
    主任、各位副主任、各位委員:
    根據(jù)區(qū)人大常委會2020年工作要點,6月份將聽取和審議區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作的情況報告。為做好常委會的審議工作,5月28日,區(qū)人大常委會調研組在徐灶米主任帶領下,深入?yún)^(qū)法院開展調研工作,調研組參觀了區(qū)法院訴訟服務中心,觀看了糾紛多元化解工作開展情況的宣傳片,詳細了解訴調對接平臺建設、糾紛化解渠道、訴前調解實效、經費保障等方面情況,聽取了區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作情況的匯報。現(xiàn)將調研情況報告如下:
    一、基本情況
    2019年以來,區(qū)法院認真貫徹落實《xx省多元化解糾紛促進條例》,堅持把“非訴糾紛解決機制挺在前面”,積極構建調解五大平臺,極大促進了多元解紛工作的開展,取得良好成效。
    建立物業(yè)糾紛聯(lián)動調處平臺,在8個鎮(zhèn)街,19個社區(qū)分別設立“物業(yè)糾紛調解委員會”、“物業(yè)糾紛調解工作站”和“物業(yè)糾紛調解工作室”,成功調解物業(yè)糾紛214起;建立法官工作室平臺,采用“領導包片,法官包點”模式,先后成立覆蓋全區(qū)的十個法官工作室,就地化解各類矛盾糾紛20余次;建立律師專業(yè)調解平臺,成功調解各類案件194起;建立法院專職調解平臺,積極開展訴訟糾紛調解,累計調解成功案件464件;建立道交一體化平臺,成功調解23件,累計標的額達152.54萬元。
    2019年以來,區(qū)法院深入探索訴源治理,大力推進“一站式”多元解紛機制,實現(xiàn)了訴與非訴的有效銜接,分流和化解了大量矛盾糾紛;積極推進繁簡分流雙軌運行,大幅提升民商事案件審判效率,既有效緩解了“案多人少”的矛盾,又為促進市域治理現(xiàn)代化、維護全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。去年,被市中院授予“全市法院兩個一站式訴訟服務建設先進單位”。
    二、存在問題
    (一)思想認識有待提高?!栋不帐《嘣饧m紛促進條例》于2019年1月頒布實施,一些部門、單位對該部法規(guī)宣傳不到位,一些干部群眾對該法規(guī)了解不夠深入;個別矛盾化解主體履職主動性不夠,缺乏擔當意識;部分群眾對多元解紛的有效性尚存疑慮,訴前調解積極性不高。
    (二)聯(lián)動機制有待完善。從目前情況看,法院是多元解紛機制的主力軍。各化解主體之間工作銜接不夠及時高效,信息交流不暢,資源不能共享,沒有很好形成合力,聯(lián)調互動良性機制尚未形成。
    (三)調解能力有待提高。許多糾紛調解在基層進行,一些調解員在法律知識和專業(yè)技能上比較缺乏,與新時期糾紛化解工作的要求存在差距,糾紛化解能力還有待進一步提高。
    三、幾點建議
    (一)堅持黨委領導,政府主導,互相聯(lián)動,便民司法。要向區(qū)委、政府積極匯報,政法委牽頭相關綜治部門出臺相關多元解紛的長效機制,做到多部門互相聯(lián)動、共享信息、綜合治理,力爭把矛盾化解在基層、解決在基層。
    (二)加大宣傳力度,引導樹立多元化解糾紛理念。除在機制上賦予當事人在解紛方面廣泛的程序選擇權外,還應引導群眾克服過分依賴訴訟解決糾紛的觀念,對多元解紛機制的優(yōu)勢和效果加強宣傳,在群眾中普及多元解紛觀念,引導民眾形式正確、理性的解紛觀念,推廣使用調解等非訴訟解紛方式解決民商事糾紛,讓自治的觀念以及對和諧的追求深入人心,為構建非訴訟解紛機制提供誠信和諧的社會基礎,積極推進“和諧屯溪”建設。
    (三)進一步加強隊伍建設。要著力加強基層調解員隊伍建設,注重由公道正派、廉潔自律、熱愛人民調解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的人士擔任;注重選聘律師、醫(yī)生、教師等社會專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警等人員擔任調解員,積極探索人大代表參與調解機制,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。要切實加強基層調解員思想政治建設、紀律作風建設,加大業(yè)務培訓力度,新時期要注重線上調解工作和能力的培訓,努力打造一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的基層調解員隊伍。
    (四)完善激勵機制,強化工作保障。要把多元解紛職責分解到相關庭室,研究制定工作方案并抓好落實,推動多元解紛機制的長遠發(fā)展和常態(tài)化運作。要強化經費保障,爭取資金增加多元解紛經費投入,適當提高個案補助。要建立健全多元解紛的考核獎懲制度,實現(xiàn)考核制度與激勵機制并行,促進調解人員盡職盡責參與糾紛化解,進一步提高多元解紛機制的成效。
    為提高工作要求,鎮(zhèn)、村嚴格落實上級要求,建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責任體系》,全面實行了“一崗雙責”工作責任制落實,將矛盾糾紛調解工作要求融入責任體系中,區(qū)分黨政領導、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個層面,督導各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴格落實上級工作精神,明確時限、嚴格責任,一級抓一級、層層抓落實,始終保持工作常態(tài)。20**年以來,完成矛盾調解xxx件,主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫?,從調解情況看,各村居調解委員會嚴格落實上級要求,積極主動抓好了調解化解,有效防范了隱患,和諧了鄰里關系。
    (一)黨委政府高度重視,以組織領導促進工作統(tǒng)攬。
    (社區(qū))建立常態(tài)化排查調處矛盾糾紛機制,主動分析形勢、研究工作對策,確保了矛盾糾紛信息準、情況明、底數(shù)清,做到了應對有策、化解有效;結合黨建工作要求將矛盾糾紛調解化解工作列入年度、季度黨建考核內容,強化了工作督導。矛盾糾紛調解工作片面性較強,缺乏矛盾糾紛調解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調解中多事運用道理、人情進行調解,沒有更好的從法理、法律層面進行分析,在很多矛盾問題的處理上還需要加強法律、道理、人情的有機結合。
    (二)責任體系健全有效,以崗位責任促進工作開展。
    一是加強矛盾糾紛多元化解平臺建設。依托鎮(zhèn)綜治辦,組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”,內設接待室、調解室、等辦公室,擔負全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預警、分析研判、調處化解等職責,協(xié)調指導社會各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,切實發(fā)揮主導、協(xié)調作用。
    二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級人民調解網(wǎng)絡建設,及時化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系,設立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心,同時設立調委會,負責轄區(qū)內重大疑難矛盾糾紛化解工作,并指導調解工作站、調解工作室的建設和調解工作;按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,在11個村(居)設立調解工作站,由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長,具體負責協(xié)調轄區(qū)內各類矛盾糾紛多元化解工作,指導各調解工作室做好案卷整理歸檔工作,并及時匯總上報。
    三是健全矛盾糾紛多元化解工作運行機制。建立會議機制,每月召開一次會議,統(tǒng)籌協(xié)調調度,按照每周一排查、一上報的要求,將收集到的信息及時錄入臺賬;同時建立研判例會制度,對上報的矛盾糾紛分析研判,有針對性地提出意見建議,做到矛盾糾紛隨時發(fā)現(xiàn)、隨時研判、隨時化解。
    一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,嚴格按照解放思想大討論活動的有關要求,深入學習十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神,嚴格按照上級行關于加強黨風廉政建設的要求,切實落實黨風廉政建設責任制的各項目標,做到了黨風廉政建設與業(yè)務工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”?,F(xiàn)結合本人的實際將一年來個人執(zhí)行黨風廉政建設情況總結如下:
    今年以來,我重點學習了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、《中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以及省、市、縣有關文件精神,充分利用每周五學習的機會,組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀委組織的預防職務犯罪警示教育。一年來我加強學習,認真學習、領會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大提出的黨風廉政建設工作思路,用黨風廉政建設方面的理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
    深入開展“兩學一做”活動,對照基層“微腐敗”事項認真自查,深刻剖析問題根源,結合實際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認真履行“一崗雙責”,對照廉政承諾嚴格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟私。做到自重、自省、自警、自勵,恪守信念,嚴于律已。
    (一)人大工作(1)堅持黨的領導,始終把黨的領導貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時請示報告人大工作中遇到的重要問題和重要事項,堅持了黨的領導,保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強“基礎”建設,確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡室和聯(lián)絡站建設。在“六有三化”基礎上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設,為加強鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質平臺,為人大代表提供高質量的建議意見,實現(xiàn)建言獻策和參政議政、做好當家人奠定了堅實的履職平臺。
    203條;聯(lián)絡室、聯(lián)絡站開展人大代表接訪活動18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。
    (二)工會及后勤工作
    作為單位的后勤管理者,我時刻秉著“熱情服務、主動服務、耐心服務”的理念,為我們的干部職工服務,為廣大人民群眾服務。抓好房屋的使用和管理,經常對文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進行檢查維護,確保大家的人身、財產、用樓的安全。與此同時,積極組織工會活動,搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動中去,在活動到來之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務。不斷提高單位車輛服務優(yōu)質高效。認真落實黨政機關和領導干部公務用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務質量,強化崗位責任,注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時,能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權和職務謀取不正當利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
    (三)駐村工作
    艱苦奮斗,務實為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點難點問題,做到自律、自省、自警、自勵,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,思想始終誠實,工作始終扎實,作風始終踏實。積極協(xié)調村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調能力和團結的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,理清思路,注重方法,狠抓落實,較好完成各項駐村任務。本人常常利用一定時間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關心什么,了解情況,掌握動態(tài),有針對性的幫助解決一些問題。比如:精準扶貧,特困戶的幫扶,村級班子干部隊伍建設等等。對分管發(fā)生苗頭性的行為及時提醒糾正,在平時工作中注意防范“四風”的反彈,在各個分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀的行為。
    一是學習政治理論,認真學習黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認真落實十九大和習近平系列講話精神,學習黨風廉政有關規(guī)定,認真學習《廉政準則》“八項規(guī)定”等黨紀法規(guī),深入學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。三是本人加強學習,提高了對黨風廉政建設重要性認識。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學習,學習中央關于加強黨風廉政建設的理論,帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學習,自覺運用所學理論來指導黨風廉政建設的工作,強化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學習和參觀,以身邊事身邊人的案例進行警示,大大增強了對勤政廉政的重要性的認識,更認識到了反腐敗的必要性,認識到“四風”危害性,增強了遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯增強。
    我認真執(zhí)行廉政建設各項法規(guī)制度,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預和插手工程項目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動,不利用職權和職務上的方便為家人或身邊人謀取不正當?shù)睦?,在政治生活和政務活動中不搞權錢交易,不大吃大喝,堅持清正廉潔,辦事公道,維護群眾的合法權益。同時在工作中做到自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立勤政廉政的黨員領導干部形象。????四、學法情況認真學習法律,使自己成為學法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。主動學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學習提高代表的自身法律素質和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績,這些成績的取得與領導和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時,也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風廉政建設各項規(guī)定系統(tǒng)學習,理解透徹方面還有待加強。今后我將繼續(xù)深入學習黨風廉政建設各項規(guī)定,進一步增強防腐拒腐能力。
    調研報告
    近期,按照市、縣綜治辦通知要求,我鎮(zhèn)抽調精干力量,結合農村實際,對多元化矛盾糾紛解決機制進行專題調研,對歷年典型的矛盾糾紛進行分類剖析,研究處置方式和解決方法,探討多元化矛盾糾紛解決機制。形成報告如下:
    一、加強多元化矛盾糾紛解決的意義
    隨著經濟社會的發(fā)展,農村社會結構也發(fā)生了變化,各種矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化,化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來。在矛盾糾紛越來越復雜化的今天,建立和完善多元化糾紛解決機制,對維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會具有重要意義。
    一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍,提升公眾安全感。鄰里之間產生糾紛是正常的,而且隨著經濟社會發(fā)展和利益訴求的多樣化,矛盾糾紛也會隨之增多,但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會的成就。只要我們在工作和生活中,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難,公正客觀地幫助群眾解決糾紛,使群眾的矛盾化于無形,安居樂業(yè),不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。
    致、凝心聚力,共同投入到經濟建設的大潮中,不斷實現(xiàn)經濟社會快速發(fā)展。
    三是促進黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入。解決群眾矛盾糾紛,也是當下政府由管理轉向服務的重要內容,在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中,各級政府部門,自上而下,結合實際,制定了各類行之有效,利于矛盾化解的制度和措施,促進了創(chuàng)建平安社會進程。在新的形勢下,探索建立和完善多元化糾紛解決機制,能夠促進黨的群眾路線教育實踐活動在政法領域不斷深入。
    二、結合實際,矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機制在農村地區(qū),矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣,從內容上簡單來說,主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等,也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財產受損而產生的經濟糾紛,以及對他人造成人身傷害、交通事故等產生的一般性民事糾紛;行政糾紛主要是由于行政機關不作為、越權行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的,這類糾紛往往容易造成大量信訪案件;刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機關解決的糾紛,如侵害國家安全、公共安全的糾紛情形。
    行政、刑事糾紛不是此次調研的重點,姑且不談。針對日益繁雜的民事糾紛,鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置,但由于人員缺乏、經費難以保障,難以做到矛盾糾紛全覆蓋。
    然選擇。
    三、在推進多元化解決矛盾糾紛的經驗教訓
    在推進多元化矛盾糾紛解決機制過程中,也積累了一些經驗教訓。比如鎮(zhèn)村干部同時參與調解,現(xiàn)場辦公,效率更高;在符合法理的情況下,調解盡量貼近雙方訴求,可以較好地解決矛盾糾紛,避免后遺癥。
    在推進矛盾糾紛解決過程中,教訓也有。比如,各部門各自為政,很難形成合力;缺少人員和經費保障;參與調解的干部培訓不夠,專業(yè)化程度不高,難以應付復雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問題,不服判決或執(zhí)行不到位,造成一方反復上訪,就又產生了新的矛盾糾紛。
    四、建立完善多元化糾紛解決機制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經初步形成了以協(xié)商和解、調解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制,必須要靠制度來保障,要在實踐中逐步完善。同時,圍繞司法搭建一個平臺,發(fā)揮社會化的力量,利用民間組織、群眾團體來參與調解,促進矛盾糾紛更好更快解決,又分擔了基層干部維穩(wěn)壓力,促進經濟發(fā)展和社會進步,也是一種多元化解決的方式。
    二是積極推動立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)
    則可循。現(xiàn)在有不少人、甚至是相當?shù)母刹堪选罢{解”理解為一般的協(xié)調解決的意思,認為人民調解可以統(tǒng)攬行政調解和司法調解,調解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調、協(xié)商、調解等,而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經驗?,F(xiàn)在的關鍵是,要認真總結以往的經驗,并把這些經驗以規(guī)則的形式固定下來,使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學有效地處理矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。因此,對構建多元化糾紛解決機制進行立法就十分有必要了,能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設中的核心地位和功能,突出民本思想和社會自治精神,強調各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
    三是建立實踐平臺探索糾紛解決新模式。一要加強領導,進一步強化綜治部門對政法口各部門的指導作用,負責協(xié)調和督辦,力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務網(wǎng)絡,建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源,在鎮(zhèn)一級設立“社會矛盾糾紛調解服務中心”,在村一級設立分支機構,力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài),給群眾提供一個固定的服務窗口。三要對矛盾糾紛進行集中梳理,按照多元化糾紛解決機制的要求,由“中心”確定適合的糾紛解決方式和相關的責任主體,實現(xiàn)歸口管理。
    為認真貫徹中央、省委、市委和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神,根據(jù)《橫水鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調研工作方案》文件要求,落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題教育總目標,堅持把調查研究貫徹始終,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標,我結合自己在橫水任職政法委員工作的特點和實際,對如何有效開展矛盾糾紛排查化解工作深入細致地開展了調查研究,認真總結了工作中矛盾糾紛類型和來源,查找剖析了工作中存在的困難和問題,通過分析認真梳理出解決問題的對策和建議,以求在下一步工作中,更扎實有效的開展工作,推進我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作取得新成效、再上新臺階?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    (一)矛調工作現(xiàn)狀
    20xx年1月至20xx年9月橫水鎮(zhèn)綜治中心共計受理調處各類矛盾糾紛82件。其中,山林、土地、物權保護糾紛14件,勞務合同、經濟合同、民間借貸糾紛54件,人身損害賠償、財產損害、婚姻家庭糾紛14件。
    (二)矛盾糾紛主要類型
    涉及矛盾糾紛最多,對基層全局影響最大的主要有以下三個方面:
    一是資源權屬類。主要是農村土地、林業(yè)、礦業(yè)等各類資源性權屬紛爭,以及進行各類建設引發(fā)的農村土地征用、房屋拆遷補償方面的矛盾糾紛等。
    二是婚姻、家庭、鄰里關系類。這類糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型,多數(shù)是由日常生活中的瑣碎小事引發(fā)的,經過各級基層調解組織的調解,大多數(shù)化解在基層,但如果化解不及時,極易造成家庭、宗族糾紛,甚至引發(fā)群體性乃至暴力事件。
    三是歷史遺留問題類。個別老信訪戶對歷史遺留問題處理或答復不滿意、不及時而持續(xù)信訪,甚至越級上訪,以及有少數(shù)人想通過上訪獲取個人利益而無理鬧訪、纏訪等。
    一是村級調解員作用發(fā)揮不明顯。目前,雖然各村都有調委會,但成員基本上都是村委會干部兼職,他們工作頭緒多、任務重,往往不能全身心地投入到調解工作中,同時,調解員是義務調解,費時費力還不討好,有時還會受到當事人的謾罵,存在畏難情緒;其次是大多數(shù)調解員整體素質不高,在處理實際問題時方法不當,個別調解員態(tài)度還不夠好,加之政策把握不到位,導致矛盾糾紛難以得到有效及時化解。
    二是部分群眾素質有待提高。隨著“依法治國”方略的不斷推進和社會主義法治的日益完善,人民群眾依法辦事的自覺性有所提高,但是還是有不少群眾對法律法規(guī)了解不深、理解不透,有的甚至“斷章取義”,片面強調法律法規(guī)中有利于自己的一面,不能做到權利與義務的統(tǒng)一。
    三是部門溝通協(xié)調程度不夠。綜治、信訪、司法、國土、安監(jiān)、林站、公安等社會治安綜治成員單位之間,職責不夠明確,溝通和配合不足,難以形成大排查、大調解工作合力,漏查、漏報和協(xié)調遲緩而貽誤最佳調處時機的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    四是調解工作缺乏制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。在農村矛盾糾紛調處過程中,調處解決方式比較簡單,憑經驗,靠老辦法,加之受村干部個人意志和素質影響較大,容易造成當事人不滿;少數(shù)鎮(zhèn)村干部受“穩(wěn)定壓倒一切”的影響,在疏導調處糾紛過程中求快求安,不考慮以后的工作,會采取有悖于政策和原則的資金協(xié)調辦法,出錢“買”維穩(wěn),給了群眾“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤導向,從而導致矛盾激化、升級,甚至上交。
    (一)提高調解隊伍的素質
    一是把好“進入關”。讓村民們選舉文化水平高、懂法律、公道正派、群眾威信高熱心人民調解工作的人員擔任調解員,發(fā)掘農村“五老”等熱心公益事業(yè)群眾加入調解隊伍,充分發(fā)揮好村第一書記、名譽村書記、名譽村主任模范帶頭作用。二是要把好“培訓關”。要擬定培訓計劃,結合“法律明白人”工程,落實培訓任務并達到培訓效果,使每個調解員明白自己的工作職責、原則、要求,掌握相關的調解業(yè)務知識和法律知識。三是要把好“管理關”。及時了解村級調解工作的質和量,總結經驗、整改不足。強化激勵導向,積極向上級爭取“以獎代補”政策,提高調解員積極性。
    (二)強化法制宣傳教育
    一是健全以鎮(zhèn)村為主體的普法教育網(wǎng)絡,通過開展定期法律咨詢、普法講座、送法進村到社區(qū)等活動,以及靈活運用涉法涉訴信訪典型案例,教育引導群眾正確理解法律,理性對待糾紛,樹立依法按程序反映訴求,無理不能違法上訪,有理也不能違法上訪的觀念,切實提高廣大農民的法律知識,使廣大農民知法、懂法、守法,依法享受
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    近年來,我市堅持將矛盾糾紛多元化解機制建設作為平安建設和社會治理的重要組成扎實有序推進,特別是中央提出繼承和發(fā)展新時代“楓橋經驗”后,市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點,不斷完善有機銜接、協(xié)調聯(lián)動、高效便捷的化解機制,將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前,有效預防和化解社會矛盾的能力水平明確提升?!爸行拇瞪凇⒉块T報到”、“四級七天”等矛盾糾紛調處法,為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機制建設提供了可復制、可推廣的典型經驗做法。
    一、抓陣地建設,搭建矛盾糾紛調處工作新平臺。借鑒和創(chuàng)新新時代“楓橋經驗”,將綜治中心建設列入重要議事日程,對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心建設的規(guī)模、打造標準、功能定位、人員配備、運行模式等提出具體要求和建設標準。至目前,市縣(區(qū))鄉(xiāng)村四級綜治中心已全部建成并投入使用,依托綜治中心建設的全鏈條矛調中心同時成型,為群眾提供一站式、精細化、動態(tài)化服務管理,在維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務民生等方面發(fā)揮了重要作用。
    二、抓運行管理,提升矛調中心實戰(zhàn)化運行質效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心建設,按照“一站式服務、一攬子解決”的工作思路,積極推行“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛多元化解工作機制,集中設置群眾訴求服務窗口,開門接待群眾來訪,形成窗口集中接待、分級轉辦、集中化解、跟蹤督辦落實的“一站式”矛盾糾紛調處化解模式,打造信訪矛盾糾紛集中受理調處化解新平臺,提升矛盾糾紛化解合力。今年以來,全市共排查各類矛盾糾紛3074件,化解3013件,化解率為98%,基本實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標,徹底扭轉了各類案件只增不減的局面,一批影響社會穩(wěn)定的信訪問題得到及時有效化解。
    三、抓制度落實,助推矛調中心規(guī)范化運行。全面落實首問負責制度、協(xié)作配合制度、工作例會制度、情況報告制度、應急聯(lián)動制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評價制度等相關制度,確保各級矛調中心嚴格用制度管人、流程管事,各項工作有章可循,實現(xiàn)調解工作制度化運行、高效化服務,為矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實提供了制度支撐。
    四、抓法治引領,提高綜治工作法制化水平。充分運用法治思維和法治方式解決群眾反映問題,對涉訴涉法的信訪案件優(yōu)先導入法定途徑辦理,明確律師現(xiàn)場開展法律咨詢、答疑釋法,形成了“人民調解+司法確認+律師參與”的模式及時化解矛盾糾紛。積極探索“訴前調解+律師參與+司法確認”矛盾糾紛調解模式,主動與法院協(xié)調對接,綜合應用“三分流七支撐”實踐成果,有效化解訴前調解案件。今年1至3月,市縣區(qū)兩級法院共向綜治中心分流案件4248件,調解成功率為62.77%;
    向審前調解中心分流案件1970件,調解成功率為56.92%;
    向專業(yè)化審判團隊分流案件6353件,結案3293件,結案率為51.83%。
    五、抓機制創(chuàng)新,加快矛盾糾紛多元化解體系建設。一是矛調中心建設以點帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調、訪調、訴調、檢調、聯(lián)調”對接工作機制,在全市率先建設矛盾糾紛調處中心,充分發(fā)揮“兩個分中心一個調委會和八個分調委”職能作用,聯(lián)合調動各方力量共同做好矛盾糾紛調處工作。目前,矛調中心建設已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設統(tǒng)籌推進、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門報到”機制深入推廣應用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設,賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調”功能,實行“中心吹哨、部門報到”工作制度,統(tǒng)籌調度各職能部門力量,采取“大調解”聯(lián)調模式現(xiàn)場調處矛盾糾紛,有效疏導群眾負面情緒,多元化解矛盾糾紛?!爸行拇瞪凇⒉块T報到”工作機制已成為全市矛盾糾紛調處機制建設的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經驗”精髓,積極探索“三治”融合路徑,實施“三次分流”、強化“七個支撐”改革,破解了案多人少的突出難題,實現(xiàn)了辦案效率、辦案質量、辦案效果“三提高”的目標。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級七天”調解工作法,融合運用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動+”等多元解紛模式,切實將涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇十五
    文章標題:矛盾糾紛排查化解匯報
    圍繞“三最”搞調研“四心”活動促穩(wěn)定
    發(fā)展,熱心關注民生,用心化解矛盾,真心轉變作風”,取得了明顯成效,構筑起融洽和諧的黨群、干群關系,有力地促進了全鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會全面進步。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    一、主要做法
    (一)編織“三大網(wǎng)絡”,夯實矛盾糾紛排查調處工作基礎
    息員人,法制宣傳員人。三是構建三級調處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎、發(fā)揮村為主職能、強化鄉(xiāng)級協(xié)調指導”的工作思路,構建了調處工作的“三級網(wǎng)絡”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調解中心戶處,村級調解室個。鄉(xiāng)按照上級統(tǒng)一標準,設立了調解中心,并配奮好專用場所?!叭缶W(wǎng)絡”的建立、鞏固和發(fā)展,夯實了“排調”基礎工作,為各項“排調”措施的落實奠定了堅實的基礎。
    (二)健全“五項機制”,筑起預防矛盾糾紛激化堅固堤壩
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇十六
    當今社會,國內因素與國際因素相互影響,歷史問題和現(xiàn)實問題相互牽扯,體制改革、企業(yè)改制、政策轉型、社會結構變動、利益分配格局調整等關系群眾切身利益的領域不斷產生大量的矛盾糾紛。這些矛盾糾紛既有因我國社會主義初級階段“先富”和“后富”之間的矛盾;也有因經濟社會轉軌造成的在不同社會階層和利益群體之間利益分配的矛盾;還與我國的法律法規(guī)尚不健全和社會保障救助等政府職能不到位有關。
    目前,民間糾紛的主體更多地由公民與公民之間,向公民與經濟組織之間、公民與基層政府管理部門之間擴展;民間糾紛的內容也由家庭成員內部之間的婚姻、繼承糾紛或鄰里之間簡單的侵權、債務糾紛,發(fā)展為合伙投資糾紛、職工與企業(yè)之間的勞資糾紛、安全事故糾紛、城市建設噪聲擾民糾紛、物業(yè)管理糾紛、拆遷征地糾紛、村務糾紛等等,這些糾紛在總體上呈現(xiàn)出非對抗性質的矛盾糾紛。
    隨著經濟社會等各方面的改革不斷向縱深推進,不同社會階層和利益群體之間的關系盤根錯節(jié),矛盾糾紛日趨錯綜復雜;不同類型和性質的糾紛矛盾沖突表現(xiàn)的形式和外在激烈程度也不一樣,因此化解這些不同類型的矛盾糾紛的手段和方式也必然有所差異。經過長期的實踐,我國逐步形成了包括訴訟、仲裁、行政處理、調解等涵蓋各種糾紛解決方式在內的一整套完整的多元化糾紛解決機制。在該機制中,各種糾紛解決方式首先可以各自獨立運行,而且在功能和體系上可以互補銜接,形成動態(tài)的程序體系和運作調整系統(tǒng),得以滿足不同性質、類型和主體之間的矛盾糾紛。由于我國處于社會轉型期,在改革開放和經濟發(fā)展過程中,利益多元化及沖突的復雜性更為明顯,由此決定了社會對多元化糾紛解決機制的迫切要求。
    我國民間糾紛解決機制以“仲裁”和“調解”為主要組成部分,民間糾紛解決機制因其具有靈活性的優(yōu)勢得到了民眾的認同,但因其不確定性又使其不能適應現(xiàn)代社會規(guī)范性的要求。為了克服民間糾紛解決方式的缺陷,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,經過近年來的逐步探索,我國有針對性地把民間糾紛解決方式納入了法律規(guī)范化的軌道,目前已基本實現(xiàn)與訴訟的良好銜接。
    2009年8月,最高人民法院發(fā)布《關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》,對各類調解和仲裁與訴訟的銜接進行了規(guī)范,允許當事人申請確認和執(zhí)行調解協(xié)議,克服了調解協(xié)議不能直接作為執(zhí)行依據(jù)的不足,進一步推動了調解在民事糾紛解決方面發(fā)揮作用。2011年1月,《人民調解法》實施,該法第三十三條第一次從法律層面上明確了人民調解與訴訟的銜接。2011年3月,最高人民法院出臺《關于人民調解協(xié)議司法確認程序的若干規(guī)定》,該規(guī)定進一步明確人民法院對當事人申請確認和執(zhí)行人民調解協(xié)議的程序依據(jù),從而實現(xiàn)了人民調解與訴訟在技術層面的銜接。
    面對日益增多的繁復的社會矛盾和由此產生的化解需求,司法機關對多元化糾紛解決機制的探索從未停止。2009年,最高人民法院印發(fā)《人民法院第三個五年改革綱要》,明確指出要在各級黨委和政府的領導支持下,建立健全多元糾紛解決機制,并進一步完善多元糾紛解決方式之間的協(xié)調機制。2010年,最高人民法院出臺《關于進一步貫徹“調解優(yōu)先、調判結合”工作原則的若干意見》的司法解釋,對完善調解工作制度提出了進一步的要求。在民事審判領域,多元化糾紛解決主要體現(xiàn)為“調解優(yōu)先、調判結合”;在刑事司法領域,則表現(xiàn)為“寬嚴相濟”的刑事政策的提出和貫徹。貫徹執(zhí)行“寬嚴相濟”的刑事政策要求刑事審判中也必須重視社會矛盾的化解,發(fā)揮司法能動作用,各地司法機關結合自身實際開展社會矛盾化解機制探索,比如嘗試刑事和解制度、引入社區(qū)矯正等。
    社會矛盾糾紛多元化解決機制尚不完整、系統(tǒng)。雖然近年來《人民調解法》以及最高人民法院頒布實施了一系列司法解釋,人民調解與訴訟的銜接在法律層面已經沒有問題,但人民調解、仲裁等民間糾紛解決方式與訴訟方式在化解矛盾糾紛時具體的分工和作用的領域仍不清晰,存在著程序設計和職能替代上的重復,導致多元化糾紛解決方式在化解社會矛盾中的作用未能得到充分的發(fā)揮。比如,醫(yī)療事故糾紛解決中既有醫(yī)學會的醫(yī)療事故鑒定又可以在訴訟過程中進行司法鑒定,在當事人之間認為造成了醫(yī)療事故鑒定和司法鑒定的沖突和不信任;勞動爭議案件的處理首先是要進行勞動爭議的仲裁,不服仲裁后還可以繼續(xù)向法院起訴,造成了仲裁和訴訟的重復。法律程序設計上的不完善是造成近年來醫(yī)患矛盾、勞資糾紛等社會矛盾難以化解的重要原因。
    社會矛盾糾紛多元化解決機制要實現(xiàn)的社會目標尚不夠清晰。社會矛盾糾紛多元化解決機制的探索應當以“為民”、“人本”理念為基礎,以能否體現(xiàn)人民根本利益、有效化解社會矛盾作為優(yōu)劣判斷的重要標準。在司法與政治關系密切的背景下,實踐中很難界定何為司法應當追求的社會目標,何為政治應該實現(xiàn)的價值。在這種情況下,必須正確理解“為人民服務、為大局服務”的精髓、深刻領會司法人文關懷和司法社會矛盾化解功能的內涵,否則就會對糾紛多元化解決機制在化解社會矛盾中的作用產生消極影響。
    靈活調解與依法調解之間的沖突依然未得到很好的平衡。注重靈活性、不拘泥于法律法規(guī)是人民調解的獨有優(yōu)勢,而依法調解是糾紛多元化解決機制的基本原則,如何平衡好“靈活”與“依法”之間的關系依然是擺在我們面前亟待解決的課題。同時,因為必要的上位法依據(jù)缺失,地方司法機關進行的某些探索是否突破了現(xiàn)有法律仍存在不少的質疑。比如,各地法院開展的委托調解在《民事訴訟法》、刑事和解《刑事訴訟法》中都缺乏明確的法律依據(jù)。?地方司法機關實踐中各自為政造成司法不統(tǒng)一。近年來,各地司法機關積極發(fā)揮司法能動性,在化解矛盾糾紛時,對糾紛化解方式嘗試了多種多樣的探索。各地司法機關的實踐經驗值得肯定,但也應當注意由此帶來的對司法制度統(tǒng)一性的沖擊。以刑事和解為例,有的法院主張只要當事人之間達成和解、被告人真誠悔罪,即使是故意殺人案件,也可以適用刑事和解;而有的法院則認為只能在輕微刑事案件中適用刑事和解。這種情形對司法制度的統(tǒng)一性產生了消極影響,對司法機關在社會矛盾糾紛的化解過程中起到了負面作用,終將不利于社會秩序的和諧穩(wěn)定。
    堅持以法治為軸心,完善相關立法。筆者建議在《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》修訂時,在原則部分加入符合“為民”、“人本”理念的規(guī)定。一方面,在《刑事訴訟法》明確引入成熟的、正確可行的矛盾糾紛解決方式;另一方面,各地法院要充分發(fā)揮司法能動性,主動依法化解當?shù)厣鐣芗m紛,做到既合法理又兼顧情理。
    強化和發(fā)揮各種調解方式的功能和作用。對現(xiàn)有的訴訟調解、行政調解、仲裁調解、人民調解與行業(yè)調解進行合理的分類分工,實現(xiàn)各種調解方式之間的有機過渡和銜接,同時在調解過程中,既要根據(jù)實際情況靈活處理,但也必須要堅持依法調解的原則不動搖。筆者建議,建立由政法委綜治辦、人民法院、行政機關、人民調解組織等單位參加的社會矛盾糾紛化解聯(lián)席會議機制,針對社會矛盾糾紛的可變性、動態(tài)性、復雜性的特點,互通信息、通報案件、分析探討,使各相關部門能夠及時掌握矛盾糾紛調處情況,增強對未來事態(tài)發(fā)展的預見性,以便有利于采取有效的矛盾疏導和防范措施。
    集中優(yōu)勢司法資源,群策群力,不斷推進涉法涉訴信訪案件的有效解決。當前我國的信訪案件中,涉法涉訴案件占有較大比例,這部分案件的有效化解,無疑是社會矛盾糾紛多元化解決機制功能實現(xiàn)的重要體現(xiàn)。要提前預防信訪苗頭,及時化解當事人積累的怨氣,不斷完善信訪工作責任制度,搭建形式多樣的溝通平臺,把人民群眾利益訴求的表達和解決納入法制化軌道。
    完善利益訴求表達機制,建立健全社會矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡。完善利益訴求表達機制,暢通人民群眾利益訴求的表達通道,廣泛聽取人民群眾的意見與建議,并將意見建議的辦理情況納入政務督查范疇,及時催辦督辦并定期通報。建立健全社會矛盾糾紛信息的收集、報送和分析反饋機制,積極開展社會矛盾糾紛排查分析治理,及時、全面、準確地掌握社會矛盾糾紛解決的發(fā)展動向,對各類動態(tài)信息進行匯總梳理,及時分析預測并作出快速反應和處置,及時向黨委、政府反映人民群眾的利益訴求,為領導科學決策、有效預防和化解矛盾糾紛提供參考依據(jù)。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇十七
    “有愛就有希望”慈善公益晚會是由共青團xx縣委、xx縣“有愛就有希望”青年志愿者、陽光電器、xx縣和睦廣告裝飾有限責任公司等聯(lián)合主辦的大型文藝晚會。晚會將于年月日在xx縣舉辦,旨在通過文藝演出,宣傳慈善事業(yè),發(fā)動個人、企業(yè)為社會上急需幫助的弱勢群體奉獻愛心。
    晚會將由xx縣各學校各文藝單位參與的,,以演員與觀眾現(xiàn)場互動為特色,以主持詞“有愛就有希望”為串聯(lián),以一些經典曲目為主旋律,以獨唱、重唱、合唱、器樂演奏、舞蹈等為表演形式,力求以各具特色的文藝樣式體現(xiàn)晚會弘揚愛心、傳遞溫暖的主題。預計現(xiàn)場將會有一千名以上的觀眾,氣氛會十分熱烈。
    晚會將以義演的方式進行,所有演員、工作人員不拿任何報酬,除晚會必須的成本支出外,通過晚會募集到的所有資金全部用于慈善項目。
    有愛就有希望
    一般觀眾:學生家長
    上述觀眾均人過中年,閱歷豐富,心路坎坷,目前正是回首往事、感嘆人生、喜歡懷舊,普遍愿意參加具有公益性或具有奉獻色彩的團體聚會,能為經典老歌所感動與激勵,樂于奉獻愛心。
    潛在觀眾:全縣中小學學生
    這部分觀眾將以孩子結對子為主要形式。
    2、他們以前只有在電視報紙上看過讀過類似的心路歷程,經過學校家庭的教育,他們善良的感情同樣需要借特定的機會加以釋放,相信晚會可以為他們提供這份感動。
    特邀觀眾(佳賓):各單位、企業(yè)代表
    幾十年風風雨雨,大浪淘沙。這些成功者與精英在學界、商界和政界事業(yè)有成,成了當之無愧的社會精英、社會中堅與社會名流,敢于大膽追求時尚,共同的特征是“高雅、智慧、成功、前瞻”。這些特邀佳賓可以為也有能力為上述義演提供經濟上的支持與贊助。晚會的籌備機構必須作好他們的工作。他們的出席必將成為晚會的亮點與風景,以他們的出席作宣傳,也必將提高晚會的檔次與知名度。
    1、邀請專職文藝工作者參加慈善晚會,這樣可以在宣傳時可以更加吸引普通市民來參加;
    3、邀請困難學生代表及其他演員表演節(jié)目,使參與的面更廣;
    4、邀請各中小學及民間藝術團體提供部分節(jié)目;
    5、晚會中穿插一些談話,比如一些一直熱衷慈善事業(yè)者他們的工作感言。
    在晚會開始前幾周宣傳時可以與移動聯(lián)通等公司聯(lián)系,如果技術上能實行那進行手機短信捐款形式,如發(fā)送一條短信的錢全募集到助學工程資金處。在晚會進行時,主持人可以提醒大家繼續(xù)通過手機短信捐款方式,抽選幾名觀眾上臺發(fā)表感言,同時在晚會進行的同時設立一處服務臺,方便有意向特困學生的好心人士咨詢及留下聯(lián)系方式。
    (一)、人選
    (二)、要求:
    2、主持人在主持的過程中,因根據(jù)節(jié)目的轉換與現(xiàn)場的情緒,引導演員與觀眾,共同感受、發(fā)現(xiàn)、體味特困孩子的求學精神,讓觀眾在引起共鳴的同時,心理產生強烈要為助學工程出一份力的想法。
    共青團xx縣委
    xx縣"有愛就有希望"青年志愿者
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇十八
    尊敬的各位領導:
    我代表××鎮(zhèn)黨委、政府,及全鎮(zhèn)3.1萬父老鄉(xiāng)親,熱烈的歡迎各位領導蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作!
    ××鎮(zhèn)地處××市××區(qū)城南,總面積76平方公里,耕地面積8.5萬畝,轄20個行政村、171個合作社,8050戶、3.1萬人。20*年被××省發(fā)改委確定為全省第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),2007年被××市委市政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),20*年被國家環(huán)境保護部命名為××省唯一的國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    隨著改革開放的不斷深入和利益格局的逐步調整,不同群體和階層間的矛盾集中高發(fā),呈現(xiàn)多樣化、復雜化趨勢,維穩(wěn)工作任務也隨之加大。在這種狀況下,實現(xiàn)社會的良好治理,保持社會的持久穩(wěn)定,就需要政府與社會、公眾之間的良性互動。然而,當群眾的問題在第一環(huán)節(jié)不能解決時,信訪就成為他們的唯一選擇。因此,及時化解矛盾糾紛、解決信訪問題,就顯得尤為重要。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家行政架構中的基層組織,直接面對廣大群眾,化解矛盾糾紛處在前沿陣地。但是在現(xiàn)實工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在與形勢發(fā)展不相適應的諸多問題。主要體現(xiàn)在:職責范圍上大包大攬,管理對象上以直抓經濟為主,在職能行使上以行政手段為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責體系不完善,公共服務體制不健全,社會管理和公共服務缺失,部門間存在辦事機構多、行政層次多、行政成本高的“兩多一高”現(xiàn)象。我鎮(zhèn)原有48個內設機構,66名在編人員,每個部門平均1.38個干部,有的干部同時為幾個部門的負責人,容易出現(xiàn)“干部下村、部門關門、群眾辦事無人”的現(xiàn)象。在崗位配置上,存在著職能交叉、協(xié)調困難、苦樂不均、業(yè)務工作與包村工作矛盾、干部疲于奔波等問題,往往工作辛苦一年,結果是領導不滿意、干部有意見、群眾有怨言。加之辦事程序、制度公開不到位,群眾有什么訴求、問題是否解決、辦理是否滿意等長期缺乏監(jiān)督,造成部門間推諉扯皮、責任不清、情況不明,群眾辦事經常多頭跑、多次跑,甚至“門難進、臉難看、事難辦”,使本來通過正常渠道能夠解決的問題上升為信訪問題,影響了黨和政府的形象,也損害了群眾利益。鑒于此,我鎮(zhèn)以打造服務型政府為目標,把積極化解矛盾糾紛放在經濟社會發(fā)展的大局,緊密結合實際,從整合資源、創(chuàng)新工作運行機制入手,不斷改進作風,積極轉變職能,著力加強公共管理和社會服務,努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的服務,有效化解了矛盾糾紛,維護了社會穩(wěn)定,促進了經濟社會又好又快發(fā)展。
    1、整合資源,轉變職能,從源頭上化解矛盾糾紛。20*年2月,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排部署,我鎮(zhèn)在保持干部分片包村不變、站所職能職責不變的前提下,先行試點,將原有的48個站所整合為“三辦三中心”6個職能部門,即黨政辦公室、發(fā)展辦公室、綜治辦公室和便民服務中心、農科教服務中心、民生保障服務中心。按照職權與責權相統(tǒng)一、財權與事權相一致的思路,把“三辦三中心”的主要職能定位在服務“三農”發(fā)展,落實國家政策,加強社會管理,解決民生問題,維護社會穩(wěn)定上。為確保整合后權力正確行使,我們全面推行陽光政務,把“三辦三中心”的業(yè)務范圍、辦事程序、聯(lián)系方式歸納整理后,以《致全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親一封信》的形式,發(fā)放到了全鎮(zhèn)每個農戶手中,讓全鎮(zhèn)群眾清楚了解和掌握整合后各部門的主要職責和辦事程序,提高工作運行透明度,著力解決以往群眾辦事多頭跑的問題。為了方便群眾辦事,在鎮(zhèn)便民服務中心安排專職人員,鎮(zhèn)政府辦公樓一樓設立便民服務大廳,實行開放式辦公,全天候負責來鎮(zhèn)辦事群眾的接待、引領、承辦、轉辦、反饋等服務工作,在各村設立便民服務代辦點,幫助群眾協(xié)調辦理一些申辦事項。接待大廳按照便民服務中心運行辦法,對群眾來訪實行“窗口集中接待、書面分項轉辦、承諾服務事項、限期反饋結果、跟蹤問效督辦”的“一條龍服務、一單式辦結”工作新模式。本著手續(xù)齊全立刻辦、事情緊迫加班辦、行動不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦的原則,對能現(xiàn)場辦理的事項,及時進行辦結;對不能當場辦結的事項,填寫《服務承諾書》,載明辦事群眾基本情況、申請事由、承諾服務時間、承辦部門等內容,轉交各部門辦理。各承辦部門辦結后,填寫兩份《服務結果反饋單》,一份由村便民服務代辦員送達農戶家中,一份交便民服務中心備案,從而徹底解決了群眾來訪重視程度不夠、回應不及時、解決問題推諉扯皮等問題。推行干部統(tǒng)一著裝、掛牌上崗制度,實行“審批服務零距離、服務質量零差錯、服務流程零障礙、服務對象零投訴”的“四零”服務舉措,促使干部在服務過程中忙時和閑時一樣耐心,生人與熟人一樣和氣,干部與群眾一樣尊重,本地人和外地人一樣接待,受理與咨詢一樣熱心,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,盡最大努力為群眾提供方便,切實解決了群眾辦事多頭跑、多次跑的問題。用來訪群眾的話說:“現(xiàn)在的政府有了人氣,我們來辦事首先敲的門少了”?!氨忝穹罩行慕o我一個單子,鎮(zhèn)上村上的干部都能上門給我們解決問題”。通過半年的運行,便民服務中心上聯(lián)區(qū)政務大廳,下聯(lián)村便民服務代辦點,真正搭建起了政府與群眾之間的連心橋。中心平均每天接待來訪群眾21人,沒有接到一起群眾投訴,滿意率達到100%。同時,政府對各項工作、群眾意愿和社會動態(tài)也做到了心中有數(shù)、有的放矢,有效預防了矛盾糾紛的發(fā)生,樹立了黨和政府的公信力。
    2、改進服務方式,轉變工作作風,從感情上化解矛盾糾紛。在群眾表達利益訴求的眾多渠道中,信訪可謂是寄托希望的“底線”。倘若這一渠道不暢,就容易使上訪群眾在失望或絕望中做出傷害自己甚至社會的極端行為,危及社會和諧穩(wěn)定。為了暢通這條渠道,我鎮(zhèn)依托“三辦三中心”,進一步改進服務方式,變群眾上訪為干部下訪。延伸服務鏈條,組建了政策宣傳、法律服務、科技服務、勞務信息、計劃生育五個便民服務隊,深入村社每月開展不少于五次的便民服務活動,并由便民服務中心負責公示服務內容。結合黨性鍛煉,在鎮(zhèn)機關黨員干部中開展每位黨員幫扶一個農民專業(yè)合作社、召開一場新型農民培訓會、培育一戶科技示范大戶、聯(lián)系一戶留守子女或老人、至少為困難家庭辦一件實事的“五個一”黨性實踐活動。黨委確定每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治、舉辦一次黨員集中培訓、最后一個月15日為全鎮(zhèn)“便民服務日”、對工作進行一次集中督查的“每季四個一”服務活動。每到“便民服務日”,五個便民服務隊帶上花名冊、印章、現(xiàn)金或存折,分片深入村社,將農業(yè)直補資金、五保老人生活補助、優(yōu)撫金、農村最低生活保障金、合作醫(yī)療住院補助、大病救助金、計劃生育特別獎勵扶助金送到廣大群眾尤其是困難群眾家中,最大限度地體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。一位困難群眾說:“現(xiàn)在的黨和政府好、干部好啊,不但給我們發(fā)錢解決困難,還不用我們去鄉(xiāng)上、村上領了”。
    》,反饋民情信息,將組織的溫暖、惠民政策送到群眾手中,切實解決群眾的困難和問題。
    3、深化法制教育,創(chuàng)新宣傳載體,從思想上引導群眾依法辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔著宣傳、貫徹、落實黨和國家各項方針政策的職能,肩負著組織帶領廣大群眾發(fā)展生產、改善生活、維護穩(wěn)定、保障平安的使命。如果宣傳教育不到位,很可能造成部分群眾訴求不當,置國家政策法規(guī)于不顧,進而形成不穩(wěn)定因素。針對出現(xiàn)的苗頭性問題和信訪問題發(fā)生的規(guī)律,狠抓預防性教育,加大涉農法律法規(guī)的宣傳力度,著力提高群眾的法制意識,引導群眾合理信訪、依法解決矛盾糾紛。我們把法制宣傳教育與便民服務活動有機結合起來,通過召開法制培訓會、綜治例會、三級干部會及利用農民趕集等有利時機,以張掛圖片、散發(fā)傳單等形式,宣傳涉及糧食農資直補、農村低保、合作醫(yī)療、大病救助、計劃生育、教育“兩免一補”等惠農政策,普及政策法規(guī)、村規(guī)民約,教給群眾維權辦法和解決問題的渠道,有效化解了矛盾糾紛。由鎮(zhèn)綜治辦公室創(chuàng)辦《道德與法制》月刊,以案釋法,對與農業(yè)、農村、農民息息相關的各種法律法規(guī)進行廣泛宣傳,教育和引導廣大群眾重視道德修養(yǎng),主動學法、知法、懂法、守法。將月刊發(fā)至村社,用身邊的事教育身邊的人,將抽象的法律知識用生動、活潑的形式潛移默化地滲透到各個層面,收到了很好的宣傳教育效果。
    4、加強社會管理,營造發(fā)展環(huán)境,從機制上防范矛盾糾紛。我鎮(zhèn)把加強社會管理、營造發(fā)展環(huán)境作為防止矛盾糾紛發(fā)生的有效途徑。著眼于維護市場經濟秩序,把生產經營交給市場和社會,政府重點協(xié)調服務企業(yè)上項目、爭項目、建項目;圍繞蔬菜、畜牧、制種三大優(yōu)勢特色產業(yè),抓好訂單農業(yè)落實和畜禽防疫工作,嚴格執(zhí)行制種公司準入制度,做好勞務輸出培訓,積極組建專業(yè)協(xié)會、中介服務組織、運銷大戶等農民合作經濟組織,促進農產品流通,確保農民增收措施落到實處,切實維護農民利益不受損害,預防了經濟矛盾糾紛的發(fā)生。著眼于營造良好的治安環(huán)境,以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安家庭創(chuàng)建為載體,在教育群眾增強防范意識、配套技防設施的同時,鎮(zhèn)上成立治安巡邏大隊,各村成立巡邏中隊,各社建立治安崗亭,開展夜間值班巡邏,構建完善的治安防范網(wǎng)絡,防止了治安矛盾糾紛的發(fā)生。嚴格落實安全生產責任制,加大隱患排查整改力度,深入開展燃爆物品、道路交通、農村危房等專項整治行動,切實消除隱患,防止了重特大安全事故發(fā)生。著眼于加強村民自治,不斷強化村民組織自治功能,全面推行黨務、政務、村務公開,接受群眾監(jiān)督;大力推行村財鄉(xiāng)管制度,村級財務運行在村民理財小組的監(jiān)督之下公開實施;嚴格落實“一事一議”程序,公益事業(yè)建設由村民集體表決,村務活動做到了“陽光”作業(yè),有效防止了干群矛盾糾紛的發(fā)生。
    5、發(fā)展社會事業(yè),提供公共服務,從根本上減少矛盾糾紛??倳浽邳h的十七大報告中強調,全黨同志要“著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,把全社會的積極性引導到科學發(fā)展上來”。我鎮(zhèn)把大力發(fā)展社會各項事業(yè)作為提供公共服務的重要舉措,讓廣大群眾共享成果,共用資源,把群眾的注意力轉移到發(fā)展致富上來,有力地減少了矛盾糾紛,呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好局面。全面落實農村中小學“兩免一補”政策,積極爭取項目資金,將有限的財力向教育傾斜,大力新建、改建中小學校,改善辦學條件,解決了農村子女上學難、上學貴的問題。以推廣農村新型合作醫(yī)療制度、提升農村公共衛(wèi)生服務水平為契機,加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設力度,村衛(wèi)生所全面達到“四室分設”標準,醫(yī)療條件得到全面改善。20*年,全鎮(zhèn)農村新型合作醫(yī)療村社覆蓋率、農民參合率達分別達到了100%和95%,有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。把農村文化事業(yè)發(fā)展作為促進和諧的重要抓手,深入實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設和“萬村書庫”工程,文化網(wǎng)絡日益完善,文化生活促進了鎮(zhèn)風民風的持續(xù)好轉。認真落實農村特困救助、五保戶供養(yǎng)、最低生活保障、計劃生育困難家庭補助等保障政策,農村困難群體生活得到了有效保障;不斷加強交通、水利、住房等基礎設施建設,100%的村級道路得到了硬化,75%的渠系得到了襯砌,68%的農戶建起了小康住宅。以建設生態(tài)家園為目標,積極動員群眾植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生評選活動,強化群眾環(huán)境衛(wèi)生意識,使群眾養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習慣。不斷完善農業(yè)社會化服務體系,為群眾開展產前、產中、產后服務,圍繞玉米制種、脫水蔬菜、草畜等優(yōu)勢特色產業(yè),大力推廣先進實用新技術、新品種,探索農業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,多形式、多渠道、多途徑開展農業(yè)科技培訓,提高了農民對科技的接受能力和運用水平。加強農業(yè)信息網(wǎng)絡建設,拓寬信息渠道,為農民提供及時有效的生產信息、價格信息、科技信息、供求信息,讓農民準確把握市場行情,減少了生產的盲目性。
    6、加強組織領導,強化工作責任,從制度上保障矛盾糾紛的解決。我鎮(zhèn)從健全機制入手,研究制定配套措施,建立矛盾糾紛化解長效機制,使工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。一是強化領導聚合力。建立鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,分管副書記、副鎮(zhèn)長為主要責任人,相關干部為直接責任人的責任機制,把目標任務分解到每一位領導和干部頭上。整合綜治、信訪等方面力量,成立鎮(zhèn)民調中心,配備2名分管領導和7名工作人員,充實了村調委會,建立了以老干部、老黨員、老長輩為輔的“三老”義務調解員隊伍,形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導和工作機制。二是完善制度建機制。修訂完善信訪責任追究、值周領導坐班、信訪問題掛牌銷號等制度,形成了用制度管人、用制度管事的信訪工作長效機制。實行“三辦三中心”聯(lián)系指導村、村干部包社、社干部包戶的“三級三包”信訪矛盾排查機制,將每月8日定為全鎮(zhèn)黨員學習議事日,由村委會對不穩(wěn)定因素進行摸排匯總,制定調解方案,并迅速付諸實施;每月20日鎮(zhèn)上召開綜治調解干部例會,對各類糾紛動態(tài)進行全面了解和掌握。對重大問題進行討論分析、掛牌交辦,實行“四定三包”責任制,對因工作推諉、問題久拖不決,或引起重信重訪的單位及相關責任人,追究責任,嚴格獎懲,使各項制度落到了實處。三是靠實責任抓落實。將矛盾糾紛化解工作與鎮(zhèn)領導干部的評先樹優(yōu)、績效獎罰掛鉤,納入村級考核目標體系,實行重大事件“一票否決”,建立了目標具體、職責明確、縱向到底、橫向到邊的責任體系,形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調的工作格局。四是加強預防早化解。在預防和處理矛盾糾紛時,切實筑牢“四道防線”,將矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。第一道防線由社長負責,組織發(fā)動群眾自覺落實治安巡邏、鄰里糾紛調解等治安防控措施,社社有矛盾糾紛調解員和信息員;第二道防線由村支部、村委會負責,及時調處涉及本村群眾利益之爭的矛盾糾紛,保證問題及時解決、不激化、不上交;第三道防線由鎮(zhèn)政府聯(lián)系指導村領導負責,各辦公室、派出所、綜治辦配合,處理村社解決不了的矛盾糾紛,保證了矛盾不出鎮(zhèn);第四道防線由鎮(zhèn)黨委政府主要領導負責,分管領導配合,相關責任單位共同參與,集中精力、集中時間全力以赴解決熱點、難點問題,使熱點問題不升溫、難點問題不積壓,做到了矛盾糾紛就地化解。至目前,全鎮(zhèn)有村級調委會20個,村級調委會主任20人,村級調解員114人,綜治信息員513人。今年元至八月,全鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛59起,已成功調處解決58起,調處率達到98%;全鎮(zhèn)有14個村實現(xiàn)“零信訪”,3個村沒有發(fā)生治安案件,3個村沒有發(fā)生刑事案件。
    通過積極大膽的探索和嘗試,促進了矛盾糾紛的有效化解,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是信訪案件得到有效控制。通過扎實細致的基礎性工作,及時了解掌握群眾的思想動態(tài),強化矛盾糾紛源頭預防,逐級解決疑難問題,使信訪問題明顯減少。今年以來,全鎮(zhèn)未發(fā)生進京赴省上訪和集體到市區(qū)越級上訪,越級個人上訪減少11起、下降58%,民事糾紛減少17起、下降22%。隨著矛盾糾紛的有效控制,社會治安狀況也發(fā)生了明顯好轉,與去年同期相比,治安案件發(fā)案數(shù)減少24起、下降38%,刑事案件發(fā)案數(shù)減少14起、下降67%。二是群眾利益得到切實維護。通過轉變職能,強化服務,開門接訪,干部下訪,最大限度方便了群眾,妥善解決了群眾關心關注的突出問題,有效解決了群眾的實際困難,切實維護了群眾的合法權益。通過走訪和調查群眾,滿意率達到100%。三是政府公信力得到大幅提高。鎮(zhèn)便民服務中心上聯(lián)區(qū)政務大廳,下聯(lián)村便民服務代辦點,以實際行動便民利民,使群眾問題在第一環(huán)節(jié)得到有效解決,最大限度地降低了信訪,有效樹立了政府形象,提升了政府公信力。四是發(fā)展步伐進一步加快。矛盾糾紛的有效解決,密切了干群關系,增強了各級干部和全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展的信心和決心,激發(fā)了工作熱情,形成了凝心聚力促發(fā)展的良好局面,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。至7月底,我鎮(zhèn)共引進、實施建設項目21項,總投資2.16億元,較2007年增長12.44%;爭取到資金1290萬元,其中,中央級資金353萬元,省級資金495萬元,市區(qū)新農村建設資金442萬元,同比增長85%。招商引資項目4個,引進資金7500萬元,全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇十九
    今年來,我區(qū)人民調解工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,深入貫徹_,緊緊圍繞社會矛盾化解工作,積極探索,不斷創(chuàng)新,通過構建調解大網(wǎng)絡、開展矛盾糾紛大排查,實現(xiàn)調解大有作為,及時有效地化解了大量的社會矛盾和不穩(wěn)定因素,促進了全區(qū)社會經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取得了較好成效。
    一、工作成效
    截止今年10月份,全區(qū)各級調解組織共調處各類矛盾糾紛925起,調處率為100%,成功調解951起,調解成功率為100%;從矛盾糾紛類型來看,婚姻家庭糾紛157件;鄰里糾紛138件;房屋宅基地糾紛86件;合同糾紛85件;生產經營糾紛89件;損害賠償糾紛92件;勞動爭議糾紛50件;征地拆遷糾紛67件;計劃生育糾紛3件;醫(yī)療糾紛30件;物業(yè)糾紛7件;村務管理糾紛4件;山林土地糾紛6件;道路交通事故糾紛56件;環(huán)境保護糾紛9件;其他糾紛46件。
    二、主要做法
    (一)加強組織領導,構筑矛盾糾紛排查調處大網(wǎng)絡
    1、落實領導責任,完善保障機制。及時調整矛盾糾紛排查調處工作領導小組,做到了責任落實到人,形成一級抓一級層層落實的工作格局。我區(qū)綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組、各成員單位高度重視人民調解工作,充分認識做好這項工作的特殊性和重要性,切實加強工作領導,落實工作責任,按照分級管理原則,層層抓落實。
    2、強化基礎建設,構建大調解平臺。我區(qū)以人民調解組織為基礎,實行以層級管理為主干、屬地管理為基礎、行業(yè)管理為輔助的層級管理、屬地落實、行業(yè)指導三結合的.管理體系,建立了區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))三級縱向調解網(wǎng)絡,同時針對全區(qū)矛盾糾紛重點難點熱點問題,拓寬行業(yè)調解組織,切實做到哪里需要調解,人民調解網(wǎng)絡就延伸到那里。全區(qū)8個鄉(xiāng)街、16個行政村、9個管理處、45個社區(qū)和100多個轄區(qū)單位均建立人民調解委員會,建立調解小組700余個,配有基層人民調解員千余名,實現(xiàn)了人民調解工作在全區(qū)各工作領域、各層級的全覆蓋。
    3、規(guī)范調解行為,狠抓基層基礎建設。為認真貫徹實施《人民調解法》,狠抓人民調解工作的基礎,重新規(guī)劃村級調委會規(guī)范化建設,到目前為止,規(guī)范了村級調委會的制度建設、內業(yè)卷宗管理,統(tǒng)一調解室,統(tǒng)一制度上墻,統(tǒng)一調解印章,統(tǒng)一內業(yè)資料和規(guī)范調解卷宗。
    (二)開拓創(chuàng)新形式,推進矛盾糾紛調解工作新發(fā)展
    加強指導,確保行業(yè)調解職能更大發(fā)揮。
    1、面對新形勢和新問題,我區(qū)強化人民調解工作機制,加強社會管理創(chuàng)新,把構建大調解格局作為維穩(wěn)第一道防線,積極應對群眾反映強烈、問題比較突出的社會矛盾糾紛問題。我區(qū)共成立了以區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記為組長的行業(yè)性糾紛調解工作領導小組,分設石鼓區(qū)醫(yī)療糾紛調解委員會、征地拆遷糾紛調解委員會、土地流轉糾紛調解委員會、道路交通事故損害賠償糾紛調解委員會、勞動爭議糾紛調解委員會,以實現(xiàn)大調解的格局,確保人民調解工作更好的開展。
    2、深入探索,確保矛盾糾紛排查調處創(chuàng)新發(fā)展。我區(qū)積極探索,創(chuàng)新機制,狠抓人民調解基礎保障措施,確保矛盾糾紛排查調處工作落到實處。
    一是實現(xiàn)人民調解工作與普法教育相結合。我區(qū)在人民調解工作中廣泛開展法制宣傳教育,不論是糾紛調解事前、事中還是事后,都把普法與法制宣傳教育放在重要位置。組織司法行政干部、律師、基層法律工作者參與法律進農村、法律進社區(qū)活動,協(xié)助化解矛盾糾紛。
    二是實現(xiàn)人民調解工作與服務經濟發(fā)展相結合。為進一步服務民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè);的重要意義,加強涉企矛盾糾紛調處工作,積極排查化解企業(yè)內部矛盾糾紛,為民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè);營造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。大力加強法律進企業(yè);長效機制建設,著眼于實現(xiàn)法律進企業(yè);從進;到駐;的轉變,進一步落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,不斷提升工作實效。
    三是深化調解文化品牌建設。我區(qū)積極探索調解文化品牌建設,創(chuàng)設和諧溫馨的調解環(huán)境,提高調解質量。一方面積極投入資金,加強調解室建設,挖掘特色文化,營造調解氛圍。另一方面充分運用中華傳統(tǒng)文化、倫理道德與法律法規(guī)相結合的調解方式,將深厚的民間文化、博大的倫理道德和儒家思想等融入到人民調解工作中,在各司法所設立法制宣傳欄,張貼調解宣傳標語,著力打造和推行以和為貴、調為先;為主要內容的人民調解文化。
    (三)強化管理模式,推動矛盾糾紛排查調處深入開展
    1、完善周排查常態(tài)化。我區(qū)牢固樹立發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任;意識,并整合排查資源,建立矛盾糾紛周報告;制度,通過不斷強化制度和規(guī)范建設來保障大調解;機制的順利運行,使矛盾糾紛真正做到早排查、早預報、早調處,把矛盾糾紛的排查預警工作做實做好。
    2、確保集中排查精細化。在重要節(jié)日、重要時段、重大敏感時期,有針對性地開展專項排查和集中排查,不放過任何細枝末節(jié)。
    我區(qū)的人民調解工作雖然在化解矛盾糾紛上,取得了一定成績,但也面臨一些困難和問題。主要是:調解經費配備不足、調解員年齡偏大、調解協(xié)議及卷宗制作不夠規(guī)范等。
    三、下一年工作思路
    在下一年的工作里,我區(qū)將充分發(fā)揮人民調解第一道防線;作用,采取切實有效措施,進一步完善社會矛盾排查調處機制,妥善處理社會矛盾,全力構建和諧石鼓。
    1、進一步完善大調解;工作格局。加強信息員隊伍建設,建立健全行政接邊地區(qū)聯(lián)合調解組織,逐步建立行業(yè)、社團組織、集貿市場、商品集散地、工程工地、流動人口聚居區(qū)的人民調解委員會。
    2、深化拓展多元調解格局。針對我區(qū)經濟建設和城市改造過程中日趨增多的環(huán)保和物業(yè)管理糾紛,探索建立具有針對性的調委會,把人民調解機制引入到環(huán)境污染糾紛和物業(yè)管理糾紛調處中,積極參與新型矛盾糾紛的調解。拓寬人民調解的覆蓋面。
    4、健全保障激勵機制。必要的經費保障是開展人民調解工作的起碼條件。要切實將調解糾紛補貼、村調解員報酬、培訓表彰獎勵等調解工作經費足額列入財政預算,把軟性規(guī)定作為硬性措施來落實,保障人民調解工作深入開展,激勵廣大調解人員積極做好調解工作,為平安和諧石鼓建設多作貢獻。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇二十
    保持整體社會政治和諧穩(wěn)定是適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革的必然要求,是保護人民合法權益、促進社會公平正義的有效形式,是加強和創(chuàng)新社會治理、深化和平建設的重要組成部分。根據(jù)《2018年漢源縣矛盾糾紛多元化解決要點》(漢多解決方案)〔2018〕1號)精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制訂本方案。
    全面貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、全會精神和習近平總書記訪問四川的重要講話精神。按照建設大美漢源、區(qū)域中心的總體要求,密切聯(lián)系處理信訪突出問題和群體性事件的實際情況,著力排查化解關系群眾切身利益的突出矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾和問題,建立健全矛盾糾紛多元化解決機制,最大限度地減少不和諧因素。
    1.堅持解決問題、注意預防的原則。
    2、堅持鄉(xiāng)村差異、分類指導的原則。
    3.堅持條塊結合、屬地為主的原則。
    4、堅持共同管理、各方協(xié)調的原則。
    集中解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,有效解決社會熱點難點問題,確保年度信訪總量、異常上訪數(shù)量和群體性事件進一步減少;從源頭上鞏固預防和解決矛盾糾紛的工作基礎,提高基層調查和解決突出矛盾糾紛的能力;進一步完善統(tǒng)一領導、明確責任和權利的長期工作機制,努力實現(xiàn)小事、大事、矛盾的工作目標。
    1、明確矛盾糾紛排查重點。重點是:因土地流轉、農民工工資、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問題;社會遺留重點、難點問題;信訪老戶問題。
    2、完善矛盾糾紛排查工作機制。排查工作進行分村排查和駐鄉(xiāng)單位、站所排查。各村負責組織排查本村內存在的可能影響社會和諧穩(wěn)定的問題隱患。要健全定期排查報告制度。嚴格落實鄉(xiāng)村每周一排查制度,及時了解群眾關注的熱點、難點問題,全面掌握本村內的各種矛盾糾紛情況,逐級匯總上報。重大節(jié)日、重要政治活動和敏感時期實行24小時值班和“零報告”制度。對排查出來的矛盾糾紛,逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等要素登記建檔,并將相關情況定期報送鎮(zhèn)聯(lián)席辦和上級主管部門。鄉(xiāng)綜治辦要匯總排查結果,并進行跟蹤管理。
    3、健全矛盾糾紛多元化解機制。(1)預警機制。進一步完善社情信息網(wǎng)絡,及時發(fā)現(xiàn)各種影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,切實做好預警防范工作。(2)聯(lián)合調處機制。鄉(xiāng)村負責解決本鄉(xiāng)范圍內的矛盾糾紛。鄉(xiāng)定期召開聯(lián)席會議,明確工作責任,分解細化任務。(3)分級調處機制。實行兩級調解工作制度,各村要以矛盾糾紛摸底排查為主,做到不漏人、不漏事,信息靈敏,摸排準確,報告及時;鄉(xiāng)要以調處化解為主,對一般性矛盾及時調處化解,確保不出鄉(xiāng)。(4)督查指導機制。加強對矛盾糾紛排查化解工作的督查指導,及時通報工作進展情況和存在的問題,定期回訪當事人,督促協(xié)調化解事項的落實,及時掌握當事人的思想狀況和行為動態(tài),防止激化矛盾,發(fā)生越級上訪或滋事情況。(5)應急處置機制。對問題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的,要組織力量全力做好調處化解工作;對有激化蔓延傾向的問題,要由鄉(xiāng)、村組織調解并負責掌控、疏導;對大規(guī)模集體上訪,鄉(xiāng)黨委、政府和村負責人要親自處理,依法妥善處置,并跟蹤處理落實情況,堅決防止由集體上訪演變成群體性事件。
    4、加強法治教育和依法處置工作。鄉(xiāng)、村要按照《信訪條例》的要求,堅持分類施策,綜合治理,千方百計解決信訪群眾的實際問題和困難,嚴肅依法處理信訪活動中的違法犯罪行為。加強信訪事項尤其是信訪老戶反映問題的終結工作,對上訪人員反映有實質性訴求的問題,當事人不接受辦理意見的,應書面告知、引導信訪人按程序逐級組織復查、復核。對非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為,要加大以《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內容的法制宣傳教育力度,采取以圖釋法、以案說法等形式,增強法制教育的直觀性、實效性。通過召開懇談會,組織“三個講清楚”集中教育等方式,加強思想教育,有針對性地解疑釋惑、疏導情緒,引導上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求,依法解決矛盾糾紛。對三級復核和司法終結后仍堅持過高要求,纏訪、鬧訪的,要依法進行訓誡;對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員,要及時收集、固定、移交證據(jù),依法進行處理。對受境內外敵對勢力資助、支持、操縱的各類“維權組織”及“挑頭人物”,要堅決依法打擊、果斷處理。
    鄉(xiāng)、村把排查化解突出矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,認真落實一把手“負總責”和班子成員“一崗雙責”的責任,鄉(xiāng)黨政一把手親自抓,分管領導直接抓,其他領導結合工作分工具體抓;黨委、政府每周召開工作會議聽取工作匯報,根據(jù)實際情況,研究具體措施,明確人員,負責落實排查化解工作任務。對上級交辦和本級處理的矛盾糾紛案件,及時反饋、匯報。
    對排查化解矛盾糾紛工作不力,導致矛盾糾紛激化升級,引發(fā)群體性事件的,鄉(xiāng)黨委分情況,將依據(jù)《關于信訪工作目標管理和責任追究的實施意見》,對相關責任人予以責任追究。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇二十一
    根據(jù)中共宣漢縣委政法委員會《關于印發(fā)2021年全縣矛盾糾紛多元化解重點工作及責任分工方案的通知》(宣政法〔2021〕58號)精神,結合我局實際,特制訂本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面落實中央、省委、市委和縣委系列重要會議精神,健全完善矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,大力提升矛盾糾紛源頭預防化解能力,及時有效化解各類矛盾糾紛。
    堅持事要解決,注重預防的原則。
    夯實從源頭上預防和化解矛盾糾紛的工作基礎,提高基層排查化解突出矛盾糾紛的能力,完善組織領導,明確責任分工,努力實現(xiàn)“小事不出部門、大事不出單位、無矛盾上交”的工作目標。
    1、明確矛盾糾紛排查重點。重點是:因市容市貌、違法建設、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問題;社會遺留重點、難點問題;信訪老戶問題。
    2、完善矛盾糾紛排查工作機制。排查工作進行分部門排查。各部門負責組織排查存在的可能影響社會和諧穩(wěn)定的問題隱患。要健全定期排查報告制度。嚴格落實每月一排查制度,全面掌握本部門管理范圍內的各種矛盾糾紛情況,匯總上報到政策法規(guī)股。
    3、健全矛盾糾紛多元化解機制。(1)預警機制。進一步完善社情信息網(wǎng)絡,及時發(fā)現(xiàn)各種影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,切實做好預警防范工作。(2)聯(lián)合調處機制。各部門負責管理范圍內的矛盾糾紛。定期召開會議,明確工作責任,分解細化任務。(3)督查指導機制。加強對矛盾糾紛排查化解工作的督查指導,及時通報工作進展情況和存在的問題。(4)應急處置機制。對問題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的,要組織力量全力做好調處化解工作;對有激化蔓延傾向的問題,要由各部門組織調解并負責掌控、疏導;對大規(guī)模集體上訪,局機關、各部門負責人要親自處理,依法妥善處置,并跟蹤處理落實情況,堅決防止由集體上訪演變成群體性事件。
    成立宣漢縣綜合行政執(zhí)法局矛盾糾紛多元化解工作領導小組,領導小組下設在局政策法規(guī)股,郎馬濤任辦公室主任,陳冀任辦公室副主任,具體負責矛盾糾紛多元化解工作的組織協(xié)調、統(tǒng)籌推進工作。
    對排查化解矛盾糾紛工作不力,導致矛盾糾紛激化升級,引發(fā)群體性事件的,對相關責任人予以責任追究。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇二十二
    2016年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動,積極行動,緊緊圍繞確?!皟晒?jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調處專項活動。截至目前,已排查調處各類矛盾糾紛1241件,調解成功1222件,成功率達到98.5%,為維護全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
    一是精心組織,靠實責任。為確保“兩節(jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于2015年12月和2016年1月先后印發(fā)《關于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調處工作的通知》和《關于做好春節(jié)期間公共安全和維護社會穩(wěn)定有關工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標要求,并明確了責任主體。
    1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機關對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機構,制定了工作方案,按照分級管理原則,明確了排查化解的責任,并層層推動落實,確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
    二是集中梳理,強化服務。酒泉市司法行政部門基層單位認真落實工作責任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關部門和村級組織對土地流轉、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領域的法律問題進行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導群眾依法理性反映訴求,維護自身合法權益。
    三是突出重點,做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調處的同時,加大對本轄區(qū)內的土地確權、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農民工進城務工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實調處責任主體和工作措施,實行動態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產經營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調處工作取得階段性成效。
    四是完善機制,有效化解。酒泉市充分利用已建調解組織網(wǎng)絡和工作機制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學習例會、工作匯報、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩(wěn)重點對象,積極疏導涉穩(wěn)重點對象思想情緒,理順訴求渠道。
    五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為重要的.基礎性工作來抓,各縣市區(qū)結合冬季集中教育活動,積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調處化解的宣傳活動,強化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿日,出動宣傳車、設立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫。同時,針對與農民群眾相關的婚姻家庭、勞務用工、經濟合同、民間借貸、權益保障等法律法規(guī)進行了集中講解,提高了群眾依法維權的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
    矛盾糾紛化解工作總結經驗篇二十三
    按照《儀隴縣多元化解宣傳周工作方案》文件精神,今年是我縣矛盾糾紛多元化解年,也是全面深化改革,推進依法治縣的關鍵年。我單位矛盾糾紛多元化解工作以深入貫徹落實中央、省、市、縣政法工作會議精神為指導,以確保政權安全、制度安全為核心,以化解矛盾糾紛、構建和諧社會穩(wěn)定為目標,建立郵寄銜接、協(xié)調聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,扭住源頭預防化解,突出矛盾攻堅破難,最大限度減少不和諧因素,保障社會安定有序。
    一、整合資源,構建聯(lián)動工作體系
    (一)整合組織資源。加強統(tǒng)籌協(xié)調,整合組織力量,組建調處隊伍。整合小組人力資源,組建一支組織嚴密、經驗豐富、結構合理、布局廣泛、代表性強的矛盾糾紛多元化解調處隊伍。建立領導小組,健全完善綜治維穩(wěn)工作中心暨“大調解”協(xié)調中心,負責日常工作。同事。明晰各方責任,完善主動排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛長效機制。
    (二)整合人才資源。一是實行人員分類;二是選配專業(yè)人員。
    (三)整合社會資源。充分發(fā)揮社會組織和群眾代表在矛盾糾紛調處中的參與作用,吸收各類社會組織的代表以及在當?shù)氐赂咄?、人緣關系好、善于做群眾工作、樂于參與基層治理的調解志愿者為工作組骨干成員,形成有效預防和化解矛盾糾紛干群結合的強大合力。
    二、強化預警,完善分析研判機制
    (一)建立排查發(fā)現(xiàn)機制。一是建立信息收集、研判預警工作機制。明確信息聯(lián)絡員和責任領導,通過群眾與聯(lián)絡員的對接、聯(lián)絡員與責任領導的對接,形成以基層黨組織為核心,以基層政權組織為基礎,以調解組織為龍頭,以基層干部為骨干,以群眾隊伍為依托的信息網(wǎng)絡,使信息觸角延伸到社會各個角落,各個層面,從而及時有效收集掌控、研判預警各類矛盾糾紛。二是建立信息動態(tài)監(jiān)控工作機制。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡作用,加強對社會面、重點人員、重點領域、重點項目建設等矛盾糾紛的排查監(jiān)控,動態(tài)監(jiān)控矛盾糾紛信息,提升動態(tài)掌控和及時有效化解處置矛盾糾紛的能力。
    (二)健全矛盾糾紛綜合研判機制。建立矛盾糾紛“大調解”協(xié)調中心,讓人民調解委員會等組織參與,定期綜合研判與重點研判相結合的矛盾糾紛常態(tài)研判工作機制。每月一次、下轄各村每周一次定期研判各類矛盾糾紛,全面收集、匯總、梳理各類矛盾糾紛動態(tài)信息,準確掌握客觀情況,分析研判趨勢動向,提出有預見性、指導性、實效性預防化解矛盾糾紛的措施意見。
    三、強化保障,形成聯(lián)動化解格局
    (一)建立快速反應機制。對突發(fā)性矛盾糾紛,同級調處組織人員要在15分鐘內趕赴現(xiàn)場,開展調處化解等工作,并及時報告相關領導。在調處化解工作中,做到人員集結迅速到位、問題癥結分析準確、事件動態(tài)及時掌握,形成“快速反應、協(xié)調聯(lián)動”的工作模式。
    (二)建立聯(lián)動調解機制。一是協(xié)調聯(lián)動,形成合力。調委會與各村調委會密切配合、協(xié)調溝通,聯(lián)動發(fā)力、共同出擊,集中力量調處各類矛盾糾紛。二是依法處理,規(guī)范調解。堅守依法調解底線,進一步規(guī)范調解流程、調解臺賬和調解協(xié)議。對法律明確不能調解的案件、當事人不愿調解的糾紛,積極引導其走其他合法渠道解決,切實維護法律權威,摒棄“擺平就是水平”的錯誤認識和做法,防止出現(xiàn)違法亂調和隨意“濫調”、“空調”行為。三是以人為本、疏導為主。堅持把思想政治工作貫穿于化解工作的全過程,綜合運用法律、政策、經濟、行政手段和教育、協(xié)商、調解等方法,沉下身子,與群眾面對面交談,引導群眾以理性合法的方法表達訴求,解決問題,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
    四、壓實責任,嚴格考核獎懲
    強化“目標責任”意識,實行“一崗雙責”,層層壓實責任,將矛盾糾紛排查化解工作納入綜治工作目標考核,嚴格考核獎懲。凡因履職不到位,重大矛盾隱患未能及時發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時報送情況、未能及時開展調處工作從而引發(fā)重重大公共安全事件或者“民轉刑”重特大命案等嚴重后果的,依規(guī)依紀依法追究其責任。