總結(jié)可以使我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。寫總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)法和用詞的準(zhǔn)確性,確保表達(dá)的清晰和流暢。借鑒以下小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文,可以幫助大家更好地寫出自己的總結(jié)。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇一
去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元,一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。
2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村(組),完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村(組),完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村(組),占比均為99.7%,在非整市推進(jìn)市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正,過(guò)程透明,對(duì)這一核資結(jié)果,全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。
摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì),將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金,收購(gòu)了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬(wàn)元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè),舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對(duì)各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn),探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí),圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇二
19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元,一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。
2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村(組),完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村(組),完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村(組),占比均為99.7%,在非整市推進(jìn)市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正,過(guò)程透明,對(duì)這一核資結(jié)果,全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。
摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì),將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金,收購(gòu)了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬(wàn)元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè),舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對(duì)各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn),探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí),圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
【篇二】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元,一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。
2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村(組),完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村(組),完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村(組),占比均為99.7%,在非整市推進(jìn)市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正,過(guò)程透明,對(duì)這一核資結(jié)果,全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。
摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì),將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金,收購(gòu)了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬(wàn)元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè),舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對(duì)各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn),探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí),圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
【篇三】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩sx萬(wàn)。
根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益。現(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下:
職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實(shí)際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問(wèn)題集中討論。
工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議,定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等多個(gè)指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范化操作,使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。
協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員,并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:
一是,清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式,集體所有的性質(zhì)不變。
三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨(dú)資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會(huì)議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。
五是,各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。
各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個(gè)村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實(shí)行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量,如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種,充分尊重民意與村實(shí)際情況。
把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化,出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。
一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二是,各村組織召開塆組會(huì)議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè),大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過(guò)程都要進(jìn)行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。
【篇四】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年,市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。
個(gè)村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣x個(gè)村,開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬(wàn)元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)展順利。
今年以來(lái),我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì),x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。
實(shí)施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前,上線項(xiàng)目x個(gè),成功交易x個(gè),交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升交易價(jià)值。
【篇五】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年,市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。
個(gè)村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣x個(gè)村,開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬(wàn)元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)展順利。
今年以來(lái),我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì),x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。
實(shí)施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前,上線項(xiàng)目x個(gè),成功交易x個(gè),交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升交易價(jià)值。
【篇六】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議之后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即啟動(dòng),在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范程序上發(fā)力,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?,F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào):
一、基本情況
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè),組46個(gè),完成成員身份界定的村6個(gè),組46個(gè)。
二、主要做法
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)
(三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,開展集中培訓(xùn)2期,直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序,并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機(jī)短信1條,電子標(biāo)語(yǔ)2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)
1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面,對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè),組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元,核實(shí)數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元,核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問(wèn)到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問(wèn)題進(jìn)行深入了解,將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺(tái)賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作
在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位,落實(shí)了“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案),并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程,對(duì)方案進(jìn)行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記,尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯(cuò)登,確保資料完整無(wú)誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字,并進(jìn)行公示。
(五)建立聯(lián)動(dòng),凝聚合力
(六)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè),著力打造xx村委會(huì)摩所營(yíng)村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
二是私開亂挖,專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)摩所營(yíng)村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù),分步實(shí)施。對(duì)“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積,確定坐標(biāo),實(shí)地對(duì)承包林地進(jìn)行測(cè)量,四至界線后,登記造冊(cè),涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴(yán)格程序。通過(guò)召開各種會(huì)議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式,按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。
三、主要成效
1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。
四、存在問(wèn)題及下一步工作安排
工作中主要存在以下問(wèn)題:一是工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘,力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位,業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,從嚴(yán)規(guī)范,切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性,保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手,倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn),實(shí)行周通報(bào)制度,會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩,長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的村實(shí)促,列入重點(diǎn)督辦對(duì)象,啟動(dòng)督辦程序,跟蹤問(wèn)效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,到10月底完成回頭看。
【篇七】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元,一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。
2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村(組),完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村(組),完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村(組),占比均為99.7%,在非整市推進(jìn)市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正,過(guò)程透明,對(duì)這一核資結(jié)果,全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。
摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì),將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金,收購(gòu)了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬(wàn)元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè),舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對(duì)各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn),探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí),圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
【篇八】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年,市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。
個(gè)村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣x個(gè)村,開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬(wàn)元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)展順利。
今年以來(lái),我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì),x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。
實(shí)施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前,上線項(xiàng)目x個(gè),成功交易x個(gè),交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升交易價(jià)值。
【篇九】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩sx萬(wàn)。
根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益?,F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下:
職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實(shí)際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問(wèn)題集中討論。
工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議,定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等多個(gè)指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范化操作,使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。
協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員,并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:
一是,清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式,集體所有的性質(zhì)不變。
三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨(dú)資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會(huì)議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。
五是,各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。
各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個(gè)村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實(shí)行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量,如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種,充分尊重民意與村實(shí)際情況。
把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化,出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。
一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二是,各村組織召開塆組會(huì)議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè),大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過(guò)程都要進(jìn)行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇三
xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩sx萬(wàn)。
根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益?,F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下:
職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實(shí)際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問(wèn)題集中討論。
工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議,定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等多個(gè)指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范化操作,使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。
協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員,并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:
一是,清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式,集體所有的性質(zhì)不變。
三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨(dú)資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會(huì)議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。
五是,各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。
各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個(gè)村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實(shí)行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量,如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種,充分尊重民意與村實(shí)際情況。
把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化,出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。
一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二是,各村組織召開塆組會(huì)議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè),大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過(guò)程都要進(jìn)行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇四
2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作
總結(jié)
匯?報(bào) 一、總體情況 xx場(chǎng)下轄一個(gè)xx村、x個(gè)村民小組,共有集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx人,其中xx村戶籍人口xx人。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作從2017年開展以來(lái),完成了村、組級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資登記、集體經(jīng)濟(jì)成員身份確認(rèn)工作、xx村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和集體資產(chǎn)折股量化工作。
二、主要工作措施 1、成立機(jī)構(gòu),精心組織召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx場(chǎng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
場(chǎng)部成立以黨委書記為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,村部以支書為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會(huì)議部署此項(xiàng)工作,制訂了xx場(chǎng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法,在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx場(chǎng)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,場(chǎng)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位,落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案),并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程,對(duì)方案進(jìn)行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記,尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排、并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯(cuò)登,確保資料完整無(wú)誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字,并進(jìn)行公示。
4、成立集體經(jīng)濟(jì)組織,完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織折股量化與股權(quán)配置工作。成立了以村職支書為理事長(zhǎng)的集體經(jīng)濟(jì)組織,制定了股份合作社章程,制訂集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)量化和股份配置工作方案。嚴(yán)格操作程序,按照信息公示、會(huì)議表決、公布結(jié)果的步驟,全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的做好村、組各類人群的集體經(jīng)濟(jì)組織成員股權(quán)配置工作。
三、
主要工作成效 ??1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體。使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。
三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘,力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建人員到外面交流和學(xué)習(xí),多取經(jīng)。
2、合理分工,材料安排專人管理。
3、分工協(xié)作,密切配合,出色完成工作。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡(jiǎn)介
xx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)材料
關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)研報(bào)告
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇五
19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元,一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。
2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村(組),完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村(組),完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村(組),占比均為99.7%,在非整市推進(jìn)市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正,過(guò)程透明,對(duì)這一核資結(jié)果,全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。
摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì),將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金,收購(gòu)了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬(wàn)元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè),舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對(duì)各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期
報(bào)告
、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn),探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí),圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇六
xx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作
總結(jié)
一、基本情況 xx鎮(zhèn)xx村位于xx市市西郊,距xx市市區(qū)xx公里,xx路貫穿全村,地理位置優(yōu)越。全村轄xx個(gè)村民小組、農(nóng)戶xx戶、總?cè)丝趚xxx人、耕地面積xxxx余畝。
二、主要做法 2016年,xx市被確定為xx省首批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)縣后,龍泉村作為xx鎮(zhèn)股改試點(diǎn)工作村。2017年,xx市被確定為全國(guó)第二批100個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣之一,xx村按照市、鎮(zhèn)產(chǎn)改工作要求,開展了相關(guān)工作。
(一)成立機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。成立了村支部書記任組長(zhǎng),村主任任副組長(zhǎng),村干部、各組組長(zhǎng)為成員的產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx村農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
(二)召開會(huì)議,宣傳動(dòng)員培訓(xùn)。召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各組3-5名代表約40余人參加的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳動(dòng)員及培訓(xùn)大會(huì),使村、社干部及農(nóng)戶進(jìn)一步明確了股改的目的、意義及操作規(guī)程。
二是按照申請(qǐng)、審核、戶主確認(rèn)簽名、公示等程序,界定全村具有成員資格的人數(shù)為xxxx人(其中保留人員x人:主要是五保人員),涉及農(nóng)戶xx戶。
(四)清產(chǎn)核資,摸清集體家底。按照農(nóng)業(yè)部等九部委和xx省農(nóng)業(yè)廳等九廳委《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》和市、鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作要求,扎實(shí)開展了村級(jí)集體資產(chǎn)的查漏補(bǔ)缺和組級(jí)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作,具體操作流程如下:
各組成立了本組組長(zhǎng)為組長(zhǎng),民主理財(cái)小組成員為成員的清產(chǎn)核資工作小組。
2.明確清產(chǎn)核資范圍。即集體所有的土地、水面、山嶺、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);
用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);
用于教育、文化、衛(wèi)生等公共事務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
3.核實(shí)資產(chǎn)建立臺(tái)賬。以村組會(huì)計(jì)賬簿為依據(jù),采取先帳內(nèi)后帳外、先資金再資產(chǎn)資源的方法,對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)、分類登記造冊(cè)。對(duì)呆賬、壞賬等問(wèn)題,召開村民代表大會(huì)審議,進(jìn)行賬務(wù)處理。
4.公開公示結(jié)果。村清產(chǎn)核資工作小組及時(shí)將《xx鎮(zhèn)xx村集體資產(chǎn)明細(xì)清理情況》在公示欄進(jìn)行公開,公示時(shí)間為7天。公示期滿無(wú)異議,召開村民代表會(huì)議,對(duì)集體資產(chǎn)資源清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、備案。
組級(jí)清理核實(shí)資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元。
(五)量化資產(chǎn),落實(shí)成員權(quán)益。通過(guò)召開村民代表大會(huì)進(jìn)行討論,設(shè)置成員股。將村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)x萬(wàn)元按100%進(jìn)行量化,組級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)x萬(wàn)元按100%進(jìn)行量化,村民變股民。
(六)完善法人治理。通過(guò)全體成員充分討論協(xié)商,推選成員代表37名,召開了xx村第一屆成員代表大會(huì),選舉出xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,并由陽(yáng)廷祿任理事長(zhǎng)、周厚德任監(jiān)事長(zhǎng)。大會(huì)通過(guò)了xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社章程。
(七)頒證賦碼。xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社經(jīng)xx鎮(zhèn)人民政府批復(fù),現(xiàn)已成立,聯(lián)合社向xx市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)賦碼頒證,正式成立了xx市xx鎮(zhèn)xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社。
下一步,xx村將立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì),整合各類資產(chǎn)資源,爭(zhēng)取各方面的支持和力量,聚成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的合力,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社自我發(fā)展自我服務(wù)能力,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡(jiǎn)介
2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)材料
關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)研報(bào)告
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇七
一、基本情況
前德門蘇木位于扎魯特旗東部,西接烏額格其牧場(chǎng),東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬(wàn)畝,其中耕地面積9.80畝,草牧場(chǎng)44.67萬(wàn)畝,林地9.58萬(wàn)畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶,7285人。行政區(qū)劃分為8個(gè)行政村,是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)。
二、進(jìn)展情況
自從旗動(dòng)員安排部署以來(lái),我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào))精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(一)高度重視,健全了組織機(jī)構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達(dá)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。
(二)制定了實(shí)施方案。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào))精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。
(三)廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過(guò)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),對(duì)蘇木嘎查宣傳培訓(xùn),全面開展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(四)全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前,我蘇木8個(gè)嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個(gè)村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn),公示工作,并做好了軟件材料。
(五)安排部署了確認(rèn)成員身份工作。4月份,我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì),重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作,參會(huì)人員有蘇木黨委書記、蘇木達(dá)、分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)管工作人員,各村書記,村主任,報(bào)賬員等。
三、存在的問(wèn)題
(一)清產(chǎn)核資工作方面,各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作。
(二)確認(rèn)成員身份工作方面,嘎查村進(jìn)度緩慢,部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒(méi)開展。
四、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行。
(二)做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求,全面做好清產(chǎn)核資工作。
前德門蘇木農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
2019年6月21日
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇八
今年以來(lái),我們按照市委市政府的要求,積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,取得了一定成績(jī)。截止目前完成67個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革;完成股權(quán)配置的村94個(gè),完成清產(chǎn)核資的村287個(gè),完成成員身份界定的村242個(gè)。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視支持,精心安排部署
2017年8月,我縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管副職及農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)和縣直黨政部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)。同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,出臺(tái)了《關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定指導(dǎo)意見(jiàn)》和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革程序說(shuō)明》等方案,并印發(fā)了《xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)材料》。2018年7月又出臺(tái)了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整縣試點(diǎn)實(shí)施方案》。實(shí)施意見(jiàn)提出,到2017底先行開展第一批試點(diǎn)的xx村、xx村、xx村、xx村四個(gè)村完成改革,在此基礎(chǔ)上提出到2018年底再完成156個(gè)村。
按照產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)實(shí)施要求,我們及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。按照市委要求,我縣出臺(tái)了井辦字[2018]36號(hào)文件,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行了調(diào)整。縣委書記和縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),縣委副書記為常務(wù)組長(zhǎng)。
二、加強(qiáng)保障措,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照方案要求和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革程序說(shuō)明》建立了村級(jí)產(chǎn)權(quán)制度改革臺(tái)賬,根據(jù)工作進(jìn)度隨時(shí)搜集歸整會(huì)議和請(qǐng)示、報(bào)告等各種文本、公示圖片檔案資料,做到農(nóng)產(chǎn)改工作安排部署、工作進(jìn)展和檔案資料規(guī)整、整理同步進(jìn)行??h籌措100萬(wàn)元用于扶持產(chǎn)權(quán)制度改革,對(duì)試點(diǎn)村和清產(chǎn)核資、成員身份確定、股權(quán)配置、改革完成村給以重點(diǎn)扶持傾斜。
為使股改各項(xiàng)措施落地,我們狠抓責(zé)任落實(shí),一是會(huì)同縣督考辦加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的督促檢查力度;二是會(huì)同縣紀(jì)委和縣監(jiān)察委加強(qiáng)對(duì)實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)的追責(zé)問(wèn)效;三是縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分區(qū)片督查,召開不同類型的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),抓兩頭帶中間;四是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交叉互查,互相學(xué)習(xí)、交流、促進(jìn)、提高。
三、堅(jiān)持宣傳培訓(xùn),營(yíng)造持續(xù)改革氛圍
我們堅(jiān)持培訓(xùn)先行,自去年冬天以來(lái),開展集中培訓(xùn)7期,直接培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和主管副職、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng),重點(diǎn)村會(huì)計(jì)1690人,11830人次。對(duì)上級(jí)的政策文件、具體業(yè)務(wù)操作等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀和學(xué)習(xí),直接培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,培養(yǎng)“明白人”。并且針對(duì)具體表格填寫請(qǐng)市農(nóng)牧局杜書文站長(zhǎng)對(duì)清產(chǎn)核資報(bào)表進(jìn)行專門講解;針對(duì)相關(guān)政策請(qǐng)市農(nóng)工委苗處長(zhǎng)答疑解惑具體講解。印發(fā)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革資料匯編1700多本。同時(shí)我們堅(jiān)持每月深入基層分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)有針對(duì)性的落實(shí)培訓(xùn),并直接培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和村書記、村會(huì)計(jì),確保培訓(xùn)到位。我們還通過(guò)組織骨干到陜西渝林、承德、靈壽、行唐、欒城、晉州等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),并且以會(huì)議、研討、座談等形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)人員學(xué)精吃透改革的目的意義和操作程序,并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透股改知識(shí),充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外還專門印制宣傳明白紙18000余份,制作宣傳條幅500多條,書寫墻體固定標(biāo)語(yǔ)200多條,制作宣傳展牌100多塊,制作專題片5部。運(yùn)用電視臺(tái)、村有線廣播等各類媒體,反復(fù)播放產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,讓改制這一新生事物入心入腦,變成廣大村民的自覺(jué)行動(dòng)。
四、典型促動(dòng),加強(qiáng)督導(dǎo)
為切實(shí)營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的互動(dòng)爭(zhēng)先氛圍,我們依靠選樹培育各類典型輻射帶動(dòng)的做法,通過(guò)及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),整體推進(jìn)。選樹培育測(cè)魚鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站為主導(dǎo),結(jié)合實(shí)際抓督導(dǎo),緊盯目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)的典型,提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)站聘用農(nóng)村老會(huì)計(jì)專抓產(chǎn)權(quán)制度改革的好做法,巡回村指導(dǎo)業(yè)務(wù),解決實(shí)際問(wèn)題,確保清產(chǎn)核資和人口清查同步推進(jìn);選樹xx村清產(chǎn)核資“玻璃房”透明作業(yè),取信于民的清產(chǎn)核資典型;為緩解換屆與股革的矛盾,選樹xx鎮(zhèn)推行的“雙推進(jìn)雙約談問(wèn)責(zé)”機(jī)制為樣板,該鎮(zhèn)黨政一把手親自推動(dòng),主管副職、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)親自檢查落實(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委介入,約談落后村的包村干部、村書記或村主任,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。為加強(qiáng)責(zé)任心,培育xx鄉(xiāng)以主管副職任村組長(zhǎng)的辦法,確保農(nóng)產(chǎn)改和換屆工作兩不誤,兩促進(jìn)。依靠典型帶動(dòng),綜合施策,全面推動(dòng)我縣的產(chǎn)權(quán)制度改革步入快車道。要求每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓出像xx村一樣的清產(chǎn)核資典型至少2個(gè),切實(shí)用現(xiàn)身說(shuō)法帶動(dòng)改革,教育村民,理順干群財(cái)產(chǎn)關(guān)系,化解干群矛盾。
推廣xx鄉(xiāng)的“138”工作模式,統(tǒng)一改革1個(gè)口徑,堅(jiān)持民主公開、嚴(yán)格程序、因村制宜3個(gè)原則,把握成立組織、宣傳發(fā)動(dòng)、制定方案、清產(chǎn)核資、身份界定、配置股權(quán)、成立機(jī)構(gòu)、注資運(yùn)營(yíng)8個(gè)關(guān)鍵步驟。嚴(yán)格按照《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法》,規(guī)定開展工作,明確改革任務(wù)、步驟和時(shí)限。規(guī)范各階段工作流程,確保清查核實(shí)工作真實(shí)、全面、程序規(guī)范,登記報(bào)表數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、符合邏輯。
通過(guò)典型培育,涌現(xiàn)出四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn),目前,xx鎮(zhèn)25個(gè)村全部完成產(chǎn)權(quán)制度改革,并成立合作社;xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)18個(gè)村全部完成清產(chǎn)核資和人口清查工作;xx鄉(xiāng)9個(gè)村,全部完成清產(chǎn)核資工作和人口清查工作。
五、上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通
為方便工作交流,通報(bào)工作情況,在縣農(nóng)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及農(nóng)經(jīng)站相關(guān)工作人員中建立了微信群,建立和開通了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革材料上報(bào)電子郵箱和專線電話。實(shí)行周報(bào)制度,每周一上報(bào)上周工作進(jìn)展情況,及時(shí)掌握和了解基層情況。同時(shí)每半月一排隊(duì),以簡(jiǎn)報(bào)形式全縣通報(bào)。做到了各種報(bào)表、材料、會(huì)議落實(shí)情況及時(shí)上報(bào);同時(shí)積極上報(bào)農(nóng)產(chǎn)改活動(dòng)進(jìn)度信息,制作發(fā)放工作簡(jiǎn)報(bào)5期,并在縣報(bào)、石家莊今日頭條、石家莊報(bào)刊登xx村產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗(yàn)做法。
六、業(yè)務(wù)指導(dǎo),兩輪驅(qū)動(dòng)
我們高度重視清產(chǎn)核資工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),把培育明白人,啟用明白人作為開展此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。通過(guò)縣農(nóng)工委業(yè)務(wù)指導(dǎo)組牽總帶動(dòng),依靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)的“雙層”和“兩支點(diǎn)”工作法,實(shí)現(xiàn)兩輪驅(qū)動(dòng),解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)清產(chǎn)核資工作順利進(jìn)行。“雙層”即建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雙層負(fù)責(zé)機(jī)制。農(nóng)經(jīng)站工作人員主要負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)指導(dǎo)。包村干部主要負(fù)責(zé)行政推動(dòng)和村清產(chǎn)核資的領(lǐng)導(dǎo)管理工作。兩種人員兩位一體,合力推進(jìn)?!皟芍c(diǎn)”即建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員實(shí)行輪崗實(shí)訓(xùn)制度和組建專業(yè)工作隊(duì)伍。輪崗實(shí)訓(xùn)就是每月從三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽調(diào)一名農(nóng)經(jīng)人員,集中駐農(nóng)工委辦公,快訓(xùn)上崗。采取邊干邊學(xué)的辦法,迅速進(jìn)入工作狀態(tài)??h農(nóng)工委從全縣鄉(xiāng)村選聘經(jīng)驗(yàn)豐富的老會(huì)計(jì)組成清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)咨詢指導(dǎo)工作隊(duì),巡回全縣鄉(xiāng)村開展資產(chǎn)清查工作。
七、運(yùn)用時(shí)間任務(wù)倒逼機(jī)制,采取產(chǎn)權(quán)制度改革一張圖管理作戰(zhàn)
從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,從深化農(nóng)村改革的站位,看待產(chǎn)權(quán)制度改革。要求真正做到思想上高度重視,組織推動(dòng)上堅(jiān)強(qiáng)有力,工作方式方法上科學(xué)有序,確保任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手,掛圖作戰(zhàn),運(yùn)用銹花工夫和工匠精神,抓鐵有痕,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)抓好產(chǎn)權(quán)制度改革的每一環(huán)節(jié)的工作。采取個(gè)個(gè)擊破的方法,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)挨個(gè)村地抓,全覆蓋,要總帳。針對(duì)進(jìn)度慢的村,認(rèn)真查找原因,加油發(fā)力,制定個(gè)性化措施迎頭趕上。
存在問(wèn)題及下一步工作打算:
一是工作進(jìn)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成改革任務(wù),有的已完成兩項(xiàng)清查工作,進(jìn)入折股量化階段,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,工作人員少、業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作進(jìn)展緩慢;二是上報(bào)材料和報(bào)表不規(guī)范、不及時(shí);三是存有畏難情緒,主要是受今年的農(nóng)村兩委換屆影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村普遍存在求穩(wěn)怕亂的思想。四是工作擺布不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒,目前扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村等中心工作較多,工作開展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘,力量顯得不足,難以集中力量應(yīng)對(duì)。五是資金不到位,整體推動(dòng)不快。
下一步,我們將重點(diǎn)從以下幾方面抓好落實(shí):1.從有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員,組成業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì),到業(yè)務(wù)力量薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,做出示范樣板。
2.落實(shí)半月一通報(bào)制度,會(huì)同縣督考辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩,長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真督實(shí)促,建議縣列入重點(diǎn)督辦對(duì)象,啟動(dòng)督辦程序,跟蹤問(wèn)效。
3.引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正確處理農(nóng)產(chǎn)改工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的關(guān)系,合理投放力量,安排人員,做到兩不誤兩促進(jìn)?;就瓿蓳Q屆工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快把工作重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)改工作上,加大工作力度,加強(qiáng)工作措施,加快工作進(jìn)度。
4.加強(qiáng)檔案資料管理。要切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)改檔案管理擺上位,做到檔案資料管理與農(nóng)產(chǎn)改各步驟諸環(huán)節(jié)工作同安排同部署,業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)成專人,統(tǒng)一管理各村的農(nóng)產(chǎn)改檔案資料,村需上交的檔案資料要規(guī)定時(shí)間集中上交,并由村會(huì)計(jì)集中時(shí)間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站規(guī)整。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)規(guī)范,切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性,保證檔案資料質(zhì)量。
按照時(shí)間進(jìn)度,咬定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo),倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn),確保9月底完成90%村清產(chǎn)核資工作,年底全面完成;到年底完成150個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革。同時(shí)對(duì)完成改革村進(jìn)行回頭看,特別是檔案資料務(wù)求完善、規(guī)范。
2018年9月20日
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇九
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整,是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措。黨的xx屆三中全會(huì)提出,要保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán);2019年中央一號(hào)文件再次明確指出,要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。目前,社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革當(dāng)中的一些具體問(wèn)題還存在不同認(rèn)識(shí),需要進(jìn)一步深入研究和探討,從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面去尋求合理的答案。
一般情況下,農(nóng)村集體資產(chǎn)被劃分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)三大類。其中,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)包括農(nóng)村集體所有的注冊(cè)公司、品牌、廠房設(shè)備、部分工商業(yè)用地、公司的股票股權(quán)及其相關(guān)貨幣化財(cái)產(chǎn)以及其他種類的財(cái)產(chǎn)等;公益性資產(chǎn)包括道路、灌溉設(shè)施以及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施,教育、衛(wèi)生及其他社會(huì)福利設(shè)施等;資源性資產(chǎn)包括承包地、宅基地、水塘、山林及其他相關(guān)資源等。對(duì)于農(nóng)村集體資產(chǎn)量化的范圍,基本上存在兩種認(rèn)識(shí):一是只對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行量化。此種方式操作簡(jiǎn)單,能夠較好地規(guī)避農(nóng)村土地等資源性資產(chǎn)的評(píng)估作價(jià)問(wèn)題,改革難度相對(duì)較低。二是要把農(nóng)村集體資產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn))完整地納入量化范圍。此種方式可以確保改革的徹底性,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
從以往改革的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)該先易后難,循序漸進(jìn)。對(duì)于集體資產(chǎn)量化的范圍?熏在中央制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)前?熏先行啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的量化工作?熏為今后公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)量化積累經(jīng)驗(yàn)。待到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大到一定程度且各種條件相對(duì)具備時(shí),可以對(duì)三類集體資產(chǎn)實(shí)行同步量化,全面盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。當(dāng)前,對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),重點(diǎn)是明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬,探索發(fā)展農(nóng)民股份合作;對(duì)于公益性資產(chǎn),重點(diǎn)是探索集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的有效機(jī)制;對(duì)于土地等資源性資產(chǎn),重點(diǎn)是抓緊實(shí)施土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,積極探索發(fā)展土地股份合作等形式。
對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定,國(guó)家層面尚未出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和方法也不盡相同。但歸納起來(lái),大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織都將戶籍作為集體組織成員資格界定的“首要標(biāo)準(zhǔn)”或“唯一條件”。顯然,這是不合適的,也是不完全符合實(shí)際的。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),戶口落在本村,可以作為村民,但未必可以取得集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,如空掛戶;戶口不在本村,未必就喪失成員資格?!掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定,“承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”,這說(shuō)明這類人的成員資格仍然存在。合理認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員?熏應(yīng)該尊重歷史、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序公開,在統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)情況、生產(chǎn)生活歷史以及對(duì)集體資產(chǎn)貢獻(xiàn)量等因素的基礎(chǔ)上,由經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)表決認(rèn)定,這是相對(duì)公平合理的途徑。
改革后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體土地、集體財(cái)產(chǎn)所有者的代表,在客觀上具備法人資格,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中承擔(dān)著法人角色。《憲法》明確規(guī)定,“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)”。但是,根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,法人劃分企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人四種類型,由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的特征和屬性不同于上述四類法人組織,很難簡(jiǎn)單歸入任何一類法人。所以,目前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處于“有法律地位而無(wú)法人地位”的尷尬境地。為解決這一問(wèn)題,有的地方不得已將改制后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織定位為有限責(zé)任公司或股份責(zé)任公司,按照《公司法》來(lái)登記注冊(cè)公司法人。但這又與《公司法》所規(guī)定的“有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東出資設(shè)立”和 “設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有二人以上二百人以下為發(fā)起人”不相吻合。一般的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員數(shù)量都高于法律規(guī)定的股東或發(fā)起人數(shù)量,這樣就會(huì)產(chǎn)生出大量的隱形股東,其權(quán)益無(wú)法受到法律保護(hù);有的地方按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》來(lái)登記注冊(cè)法人,雖然有效規(guī)避了股東人數(shù)的限制,但其征收各項(xiàng)稅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)仍按照公司法人執(zhí)行,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)相對(duì)較重,不利于集體經(jīng)濟(jì)組織健康持續(xù)發(fā)展。
從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法程序,盡快起草和出臺(tái)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》,賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位。在《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》頒布實(shí)施之前,各省市可以政府令、地方條例、政府規(guī)章等形式解決集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位的問(wèn)題。
在股權(quán)設(shè)置方面,有關(guān)集體股去留的問(wèn)題是各界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一。支持設(shè)立集體股的理由有三點(diǎn):一是集體股在一定程度上代表著社會(huì)主義公有制性質(zhì),失去集體股就意味著失去了公有制屬性;二是集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)著大量社會(huì)性和公益性的服務(wù)職能,需要通過(guò)設(shè)立集體股來(lái)籌集經(jīng)費(fèi);三是為解決歷史遺留問(wèn)題留有余地。而反對(duì)集體股的則認(rèn)為,設(shè)立和保留集體股會(huì)導(dǎo)致集體產(chǎn)權(quán)制度改革不徹底,隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大和股權(quán)結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜,可能會(huì)再次出現(xiàn)集體股權(quán)歸屬不清的問(wèn)題,埋下二次改革的隱患。從實(shí)踐層面看,北京提出改革后的新型集體經(jīng)濟(jì)組織集體股應(yīng)占總股本30%左右,具體比例由成員民主決定;而上海、江蘇等地則原則上不設(shè)立集體股。
從發(fā)展角度和遠(yuǎn)程視野來(lái)看,股權(quán)設(shè)置應(yīng)以個(gè)人股為主,要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,充分遵循市場(chǎng)規(guī)律,確保市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。集體股的去留問(wèn)題,歸根結(jié)底要尊重農(nóng)民群眾的選擇,并由集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)公開程序加以決定。
目前,在個(gè)人股權(quán)的流轉(zhuǎn)問(wèn)題上,基本上停留在“集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部流轉(zhuǎn)”的層面。其主要原因是,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制后,各成員所獲得的股權(quán)仍然具有較強(qiáng)的社會(huì)福利性質(zhì),一定程度上還發(fā)揮著社會(huì)保障的功能,不便于對(duì)外轉(zhuǎn)讓。而在個(gè)人股權(quán)的繼承問(wèn)題上,大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是允許繼承的,但也有的地方不允許繼承。
一方面,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革之初,為了有效保護(hù)廣大成員資產(chǎn)的收益權(quán),可以暫時(shí)限定個(gè)人股權(quán)的流轉(zhuǎn)范圍或比例。但隨著集體資產(chǎn)價(jià)值不斷顯化和流轉(zhuǎn)市場(chǎng)逐步健全完善,應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,允許個(gè)人股權(quán)的自由流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,充分體現(xiàn)股份的市場(chǎng)價(jià)值。另一方面,個(gè)人股權(quán)應(yīng)當(dāng)依法繼承。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革就是要按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求,把“共同共有”的集體資產(chǎn)改制為“按份共有”的集體資產(chǎn)?!段餀?quán)法》規(guī)定,按份共有人對(duì)共有的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)按照其份額享有所有權(quán)。在改革過(guò)程中,只要集體經(jīng)濟(jì)組織成員具有合法資格、所量化到人的集體資產(chǎn)合法、整個(gè)股權(quán)分配的程序合法,則組織成員手中所持有的個(gè)人股份就是個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。再依據(jù)《繼承法》,個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)都可以繼承。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革的目的之一就是讓村黨支部、村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織各司其職、各負(fù)其責(zé)。但事實(shí)上,改制后的集體經(jīng)濟(jì)組織仍承擔(dān)著大量社會(huì)管理職能和經(jīng)費(fèi)開支,一定程度上影響到集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和壯大,容易造成集體經(jīng)濟(jì)組織成員和村民或社區(qū)居民之間的矛盾。實(shí)踐中,各地對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)組織與村兩委的關(guān)系有兩種不同的做法?押一是提倡集體經(jīng)濟(jì)組織與村兩委的負(fù)責(zé)人實(shí)行交叉任職,比如北京?鴉二是分設(shè)集體經(jīng)濟(jì)組織與村兩委負(fù)責(zé)人,推動(dòng)實(shí)現(xiàn) “政經(jīng)分離”,比如廣東。
按照相關(guān)理論,改制后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)該主要負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理,并按股向其成員分紅,不再承擔(dān)其他社會(huì)管理職能。特別是在城鎮(zhèn)化推進(jìn)較快的地方,要進(jìn)一步厘清和明晰農(nóng)村各類組織的職責(zé)和權(quán)能,積極推動(dòng)行政事務(wù)、自治事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)事務(wù)“三權(quán)分離”。在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)撤村建居的地方?熏原村委會(huì)承擔(dān)的社會(huì)管理職能要移交給居委會(huì),其社會(huì)管理費(fèi)用應(yīng)納入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十
自去年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)部署要求,建立健全工作體系,精心安排部署,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確時(shí)間表、路線圖,狠抓工作落實(shí),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作扎實(shí)有序開展。
一、工作開展情況及成效
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任??h上成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了由村支部書記任組長(zhǎng)的工作小組,層層壓實(shí)了工作責(zé)任,形成了縣委縣政府主抓推動(dòng)、行業(yè)部門牽頭指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施、村組具體操作的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作體系。
組織業(yè)務(wù)骨干深入鄉(xiāng)村一線,面對(duì)面,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)講解農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策,培訓(xùn)達(dá)30場(chǎng)1.2萬(wàn)人次,有效提高了群眾參與改革的積極性。
三是摸清核實(shí)家底,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。始終把清產(chǎn)核資作為推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革的前提和基礎(chǔ)。重點(diǎn)清查未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容,查實(shí)存量?jī)r(jià)值和使用情況,采取財(cái)務(wù)清理、盤點(diǎn)清理實(shí)物資產(chǎn)、歸集清理資源型資產(chǎn)、民主審議、張榜公示、審核備案等措施,截止2017年12月31日前,共清理核實(shí)24鄉(xiāng)(鎮(zhèn))333個(gè)村集體2310組集體資金869.02萬(wàn)元,資產(chǎn)71617.0257萬(wàn)元,資源323.8078萬(wàn)畝。進(jìn)一步明確了清產(chǎn)核資結(jié)果現(xiàn)狀、產(chǎn)權(quán),為推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是深入摸底調(diào)查,界定成員身份。組織村產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組深入農(nóng)戶,摸底填寫農(nóng)戶入戶調(diào)查摸底表,詳細(xì)登記人口、土地承包關(guān)系及戶籍變動(dòng)情況等信息,按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系和對(duì)村集體積累貢獻(xiàn)率等因素,指導(dǎo)各村制定了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定辦法》,經(jīng)4榜公示后,確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。截止目前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份摸底調(diào)查333個(gè)村10.1422萬(wàn)戶41.2309萬(wàn)人口,全縣333個(gè)村都完成了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作,界定集體成員10.0428萬(wàn)戶40.2695萬(wàn)人。
五是探索產(chǎn)改路徑,加快改革步伐。全力抓好防疫與中心工作兩不誤,利用疫情期間不能入戶的有效時(shí)間,縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《靜寧縣農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社股份股權(quán)管理辦法(試行)》《靜寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記管理辦法(試行)》《靜寧縣農(nóng)村集體股份合作社股權(quán)設(shè)置與量化指導(dǎo)意見(jiàn)》《靜寧縣農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社組建工作指導(dǎo)意見(jiàn)》《靜寧縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易管理辦法(試行)》《靜寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)清查移交辦法(試行)》《靜寧縣農(nóng)村集體資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估辦法(試行)》《靜寧縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理辦法(試行)》等8個(gè)文件。分有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和無(wú)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村,分別制定了《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置折股(量化)方案》,以上文件已經(jīng)縣產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò),下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)開展折股量化及村股份經(jīng)濟(jì)合作社組建工作。
六是優(yōu)化思路舉措,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照省市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)的要求,優(yōu)化工作思路,全面謀劃,主動(dòng)出擊,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,擬申請(qǐng)中央投資1320萬(wàn)元,地方自籌120萬(wàn)元,建設(shè)建筑面積為3000平方米并配套附屬工程為一體的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,目前正在項(xiàng)目申報(bào)階段。
二、存在的困難和問(wèn)題
總體來(lái)看,我縣貫徹落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開局良好、進(jìn)展順利、成效明顯,但與上級(jí)部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼相比還存在一定的差距。一是村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差底子簿。由于自然資源匱乏,絕大多數(shù)行政村都沒(méi)有較好的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,有些村即使引進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目也無(wú)法產(chǎn)生效益,影響了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而限制了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐。二是機(jī)制體系不夠健全。我縣在集體資產(chǎn)評(píng)估、經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)行管理、投融資機(jī)制和產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)搭建、風(fēng)險(xiǎn)防范等機(jī)制體系創(chuàng)建方面還不夠健全完善。三是集體“三資”管理力量薄弱。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)等工作,必須要有一支素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍作保障。但目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)缺失,農(nóng)經(jīng)人員均為兼職,人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,整體素質(zhì)偏低,影響了改革進(jìn)程和質(zhì)量。
三、
下一步工作打算
下一步,我縣將進(jìn)一步優(yōu)化工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善配套措施,加快工作進(jìn)度,全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是加大工作推進(jìn)力度。持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)工作,通過(guò)宣傳改革政策、工作動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)力量和廣大干部群眾積極參與產(chǎn)權(quán)制度改革。建立和推行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)商制度,做好各級(jí)各部門之間的溝通、交流、銜接、協(xié)作,協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。二是盤活用好集體“三資。探索建立村級(jí)集體閑置資源資產(chǎn)有償使用制度,盤活村集體所有的土地、辦公用房、商鋪、老校舍、廠房、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)裝備設(shè)施等,通過(guò)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、股份合作或租賃承包等形式,讓“死資源”變成“活資產(chǎn)”。三是全力搭建改革交易平臺(tái)。借鑒其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),健全交易規(guī)則和程序,推動(dòng)農(nóng)村資源市場(chǎng)化配置,暢通農(nóng)村集體資源和資產(chǎn)進(jìn)入交易市場(chǎng)的渠道。四是著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。多方協(xié)調(diào),積極主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))支持,充實(shí)人員力量,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍與新時(shí)代農(nóng)經(jīng)工作職責(zé)的協(xié)調(diào)匹配,確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn),改革任務(wù)按期高質(zhì)量完成。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡(jiǎn)介
2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)
關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究課題調(diào)研報(bào)告
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
按照《集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》,結(jié)合我村實(shí)際情況,進(jìn)行集體林權(quán)制度改革。
全村完成林改面積308.5畝,至11月底,林改任務(wù)全面完成,其主要林改方式為發(fā)放林權(quán)證,涉及戶數(shù)1184戶,人數(shù)3755人,林改檔案齊全。
1、嚴(yán)格操作程序
在林改的操作程序上,堅(jiān)持依法規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格操作,保證方案符合省、市、鎮(zhèn)相關(guān)文件規(guī)定,保證方案符合政策要求的同時(shí),做到切實(shí)可行。二是嚴(yán)格操作程序,認(rèn)真規(guī)范填寫林改登記表,召開有關(guān)會(huì)議,確保林改在公開、公平、公正的情況下運(yùn)作。
2、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),成立鎮(zhèn)林改工作小組
為有效開展全村集體林權(quán)制度改革工作,村成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展集體林權(quán)制度改革工作,全村召開了集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì),部署了改革任務(wù),明確了時(shí)間要求,為扎實(shí)有效做好集體林權(quán)制度改革工作揭開了序幕。
3、科學(xué)制定方案
一是準(zhǔn)備工作階段。村成立了林改工作機(jī)構(gòu),組織宣傳發(fā)動(dòng),參加了鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組組織的林改培訓(xùn)等,根據(jù)調(diào)查摸底情況,確定林改范圍;二是組織實(shí)施階段,精心組織,相互協(xié)作,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真完成林改工作任務(wù),對(duì)納入林改的集體林地,申請(qǐng)上報(bào),建立檔案;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段,對(duì)我村集體林權(quán)制度改革進(jìn)行全面總結(jié),上報(bào)驗(yàn)收。
深化集體林權(quán)制度改革是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整,是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的深化,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧社會(huì)的重要過(guò)程,林改政策性強(qiáng),我們將繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施三到位,明確責(zé)職責(zé),尊重群眾意愿,把集體林權(quán)制度改革工作做細(xì)做實(shí),全面保質(zhì)保量完成林改工作任務(wù)。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
按照中共唐山市委市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn),唐發(fā)[2010]28號(hào)文件精神,為建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場(chǎng)化,增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造條件、探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與精心指導(dǎo)下,我處結(jié)合唐山實(shí)際情況,將產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作按照時(shí)間、步驟實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一、工作開展情況
1、基本情況:
全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證完成53%;林地、林木確權(quán)登記頒證山區(qū)完成67%、平原完成92%;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證完成97%;農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證完成35%;建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制的村完成85%,2011年農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)制度改革工作任務(wù)順利完成。各縣(市)區(qū)具體數(shù)據(jù)詳見(jiàn)附表。
二、主要實(shí)施辦法和步驟
1、權(quán)責(zé)明確,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)
根據(jù)市委、市政府的要求,各縣(市)區(qū)專門成立了產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣(市)區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革工作的開展。農(nóng)口各單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,明確了責(zé)任分工,并建立健全了聯(lián)系會(huì)議、定期通報(bào)及督導(dǎo)工作進(jìn)度,形成了協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)的工作局面。切實(shí)發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。同時(shí),農(nóng)工委政策法規(guī)處在王曉峰書記帶領(lǐng)下,采用走基層訪農(nóng)戶,實(shí)地查看,隨機(jī)抽查等形式檢驗(yàn)檢察各縣(市)區(qū)實(shí)際完成情況,查找工作中的亮點(diǎn)與不足,為下一步工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2、方案細(xì)化,聯(lián)系實(shí)際
各縣(市)區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,研究制定了產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案或指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作做了周密細(xì)致的安排部署。工作中各縣(市)區(qū),理論聯(lián)系實(shí)際,聽(tīng)取基層干部意見(jiàn),認(rèn)真研究破解制約工作順利開展的困難和問(wèn)題,對(duì)基層工作均形成了一套具有自身特色的工作方式、方法,也為其他縣(市)區(qū)提供了可供參考的案例和經(jīng)驗(yàn)。
3、宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一要求
2 工作的各類問(wèn)題進(jìn)行了崗前培訓(xùn),統(tǒng)一工作要求,按要求保質(zhì)保量完成數(shù)據(jù)收集整理工作,仔細(xì)認(rèn)真完成發(fā)證前的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)證中的手續(xù)履行工作,及發(fā)證后的調(diào)查回訪工作。
三、存在的問(wèn)題與解決方案
為方便全市各縣(市)區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)一整理,政策法規(guī)處制作了相應(yīng)的表格和填報(bào)注意事項(xiàng),但在接收個(gè)各縣(市)區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)有些縣(市)區(qū)未按要求填報(bào),各村、鎮(zhèn)格式不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)不完整,應(yīng)填報(bào)項(xiàng)目未填報(bào)等情況,這樣不僅增加了統(tǒng)計(jì)、整理工作難度,也給自身帶來(lái)了相當(dāng)繁重的工作量,同時(shí)也埋下了工作隱患。
隨著時(shí)間的推移,產(chǎn)權(quán)制度改革取得了階段性的成果,各種產(chǎn)權(quán)證書陸續(xù)頒發(fā)到農(nóng)戶手中。收集和登記的信息做到及時(shí)錄入、整理,開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作“回頭看”,確保工作中已登統(tǒng)數(shù)據(jù)信息正確無(wú)誤、未登統(tǒng)數(shù)據(jù)做好情況說(shuō)明,為明年的登統(tǒng)工作打好扎實(shí)基礎(chǔ)。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
與共和國(guó)同齡的××縣供銷社歷史上曾有過(guò)許多輝煌:在走過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程,進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新天地時(shí),卻顯得步履蹣跚,以致于危機(jī)四伏:3000多名在職人員和500多名退休人員老有所養(yǎng)問(wèn)題得不到解決,矛盾一觸即發(fā);企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱沉重,負(fù)債累累,官司纏身,干部職工人心浮動(dòng);更為嚴(yán)重的是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的舊體制,使企業(yè)走不出搞經(jīng)營(yíng)必虧損的怪圈,不少企業(yè)坐吃山空,瀕臨倒閉……,縣委對(duì)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,新組建的縣社黨委一班人面對(duì)困境,排難前進(jìn),以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)。他們緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)“牛鼻子”,著力打造市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,靠體制創(chuàng)新走出了一片新天地,使供銷社這棵飽經(jīng)風(fēng)霜,而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機(jī)。一、盤活存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是民生之重,聯(lián)結(jié)千家生計(jì),關(guān)系穩(wěn)定大局??h社黨委一班人清醒地認(rèn)識(shí)到只有實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng),企業(yè)才能有寬松的改革和發(fā)展環(huán)境;而實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),還必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手,用改革的辦法解決改革中遇到的問(wèn)題。于是,他們把探索的目光不約而同地聚焦到盤活存量資產(chǎn)上,一個(gè)系統(tǒng)、周祥、務(wù)實(shí)的工作方案應(yīng)運(yùn)而生:通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn),籌集一次性養(yǎng)老買斷資金,把離退休人員移交給社保部門實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,養(yǎng)老放小,各得其所;通過(guò)資產(chǎn)置換,用資產(chǎn)權(quán)抵頂職工退休后的全部費(fèi)用,一次性安置到位;通過(guò)資產(chǎn)收益,籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,由縣社建立專戶,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,保證養(yǎng)老統(tǒng)籌金按時(shí)交納,保證退休金及時(shí)兌現(xiàn)。經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦努力,到目前全系統(tǒng)560名離退休人員,有180名養(yǎng)老買斷后進(jìn)入社會(huì)化發(fā)放;有120名用資產(chǎn)置換徹底解決了養(yǎng)老問(wèn)題;其余人員參加養(yǎng)老統(tǒng)籌,退休金能夠及時(shí)發(fā)放,基本實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)的目標(biāo),全系統(tǒng)大局穩(wěn)定,有了一個(gè)較為寬松的改革環(huán)境。二、按經(jīng)濟(jì)區(qū)建社,優(yōu)化配置資源。全縣21個(gè)基層社是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期按行政區(qū)域設(shè)立的,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、管理人員多、費(fèi)用開支大以及資源低效運(yùn)營(yíng)的矛盾和問(wèn)題越來(lái)越突出,不僅影響到企業(yè)的生存,還阻礙了改革的深化。為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面,縣社黨委一班人排除干擾,果斷決策,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域,將原來(lái)的21個(gè)基層社調(diào)整為7個(gè)中心基層社,以中心社為基本單位,建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子,委派一名會(huì)計(jì)總監(jiān),實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一所帳。原基層社對(duì)外保留牌子,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;對(duì)內(nèi)作為中心社的分社,負(fù)責(zé)屬地的日常管理工作。中心社的組建,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、資金、人員、商譽(yù)等資源優(yōu)化配置,增強(qiáng)了基層社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,其生機(jī)和活力初步顯現(xiàn);同時(shí),基層社的管理人員精減了50,管理費(fèi)用下降了70,經(jīng)濟(jì)效益明顯回升,全系統(tǒng)甩掉了長(zhǎng)期虧損的帽子,步入良性發(fā)展軌道。三、凸現(xiàn)出資人地位,確保社有資產(chǎn)增值??h聯(lián)社作為直屬公司資產(chǎn)所有者,長(zhǎng)期以來(lái)其出資人的地位得不到確立,合法權(quán)益得不到保證,社有資產(chǎn)流失和管理失控現(xiàn)象比較突出。為消除這種現(xiàn)象,縣社從理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手,凸現(xiàn)聯(lián)合社的出資人地位,依法履行出資人的權(quán)利,強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的.監(jiān)管,切實(shí)搞好資本運(yùn)營(yíng)。首先,對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,重新界定產(chǎn)權(quán)。縣社對(duì)人民市場(chǎng)、供銷商場(chǎng)、家電商場(chǎng)、農(nóng)資商場(chǎng)、日雜大樓等社有資產(chǎn)重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,使縣聯(lián)社的資產(chǎn)所有者權(quán)益得到了法律保證,有效地防止了社有資產(chǎn)流失。其次,嚴(yán)格選拔社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者。從縣社機(jī)關(guān)現(xiàn)任股室負(fù)責(zé)人中選拔四名同志兼任直屬企業(yè)法人代表,以強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三,推行資產(chǎn)重組。把日雜公司、土產(chǎn)公司、生產(chǎn)公司的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置,重新組合,成立煙花爆竹、廢舊物資和生產(chǎn)資料三個(gè)股份公司;對(duì)嚴(yán)重資不抵債棉麻公司依法進(jìn)行破產(chǎn),在職工得以安置、債務(wù)得以解除的基礎(chǔ)上,重組成立了新的棉花公司。第四,開展資本運(yùn)營(yíng)。把經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到資本運(yùn)營(yíng)上來(lái),加大招商力度,使社有資產(chǎn)利用率達(dá)到100,不僅增加了收入,還提升了供銷社地位,重塑了供銷社形象。四、架構(gòu)新的機(jī)制,培育市場(chǎng)主體。建立市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,使企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,是供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革的基本目標(biāo)?!痢量h供銷社系統(tǒng)用股份合作制改造原有企業(yè),初步建立了市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。他們?cè)谇瀹a(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,首先把社有資產(chǎn)全部剝離出來(lái),用資產(chǎn)變現(xiàn)和運(yùn)營(yíng)收入建立起職工養(yǎng)老基金和解困基金專戶,由縣聯(lián)社統(tǒng)一管理,保證專款專用。然后按照股份合作制原則,建立章程,募集股份,組建各類專業(yè)合作社或經(jīng)營(yíng)公司。基層社通過(guò)組建專業(yè)合作社,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。社有企業(yè)通過(guò)建立新的經(jīng)營(yíng)公司,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。目前,各中心社已組建了獺兔養(yǎng)殖、“德”字粉生產(chǎn)、玩具生產(chǎn)、冷藏加工、板栗開發(fā)等5個(gè)專業(yè)合作社,以此為契機(jī),開展二次創(chuàng)業(yè),拓寬了發(fā)展路子。社有企業(yè)初步建立起了煙花爆竹、廢舊物資、日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料四個(gè)股份制經(jīng)營(yíng)公司,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)逐
步形成,經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大。本網(wǎng)五、整合網(wǎng)點(diǎn)資源,打造現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,使供銷社點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)已成為“昨日黃花”;伴隨著現(xiàn)代物流疾行的腳步,一購(gòu)一銷的傳統(tǒng)方式也不再適應(yīng)現(xiàn)代人的消費(fèi)需求??h供銷社的決策者們準(zhǔn)確地捕捉到現(xiàn)代物流勃然興起的發(fā)展契機(jī),主動(dòng)出擊,積極引入超市、連鎖、配送等新的業(yè)態(tài),重新整合網(wǎng)點(diǎn),配置資源,著力打造現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。他們的基本思路是:縣社總攬、公司牽頭,基社參與,股份合作,捆綁加盟,連鎖聯(lián)網(wǎng)。分別以新組建的供銷商場(chǎng)“心連心”超市、煙花爆竹股份公司、廢舊物資股份公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料股份公司為龍頭,以中心社為依托,著力打造日用消費(fèi)品、煙花爆竹、廢舊物資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料四大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。目前這些現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架已初步形成,并開始運(yùn)作,生機(jī)和活力不斷顯現(xiàn)出來(lái)。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照縣、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的工作要求,我村在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在鎮(zhèn)統(tǒng)籌委的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,結(jié)合我村實(shí)際,產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作按照時(shí)間、步驟實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)總結(jié)如下:
基本情況:全村有個(gè)組總?cè)丝谌?,其中農(nóng)業(yè)人口人,農(nóng)業(yè)戶戶。
頒發(fā)集體土地使用證本,承包土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證本,建設(shè)用地使用證本,房屋產(chǎn)權(quán)證本。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),做到責(zé)權(quán)明確
落實(shí)到村,做到了村村有人抓,責(zé)任到人的工作格局。完善了工作制度。
(二)重視宣傳培訓(xùn),做到村民自覺(jué)擁護(hù)
首先,堅(jiān)持逢會(huì)必講,自開展此項(xiàng)工作以來(lái)黨委政府始終將此項(xiàng)工作作為逢會(huì)必講的`課題,并發(fā)放相關(guān)宣傳資料給群眾。其次,在初始登記階段前,各村組召開群眾代表會(huì),讓群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的意義和目的,讓群眾充分了解本次改革的重要性和必要性,在土地實(shí)測(cè)中,村組干部進(jìn)行實(shí)地實(shí)測(cè),每家每戶核實(shí)面積后進(jìn)行簽字確認(rèn)。隨著耕地保護(hù)基金的落實(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收充滿信心。并且注重來(lái)訪,及時(shí)化解矛盾。工作中對(duì)群眾不理解的問(wèn)題即對(duì)上訪者總是熱心接待,細(xì)心講解,滿意而歸。實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出始終把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
(三)多方協(xié)調(diào)溝通,把工作做細(xì)做實(shí)
在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中,我村多次和鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦、農(nóng)委、房管、國(guó)土等相關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,邀請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有相關(guān)部門工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。
隨著時(shí)間的推移,產(chǎn)權(quán)制度改革取得了階段性的成果,各種產(chǎn)權(quán)證書陸續(xù)頒發(fā)到農(nóng)戶手中。收集和登記去年的錯(cuò)誤信息,做的及時(shí)糾正,重新錄入數(shù)據(jù),及時(shí)開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作“回頭看”,確保五個(gè)一致的工作。
為了確保工作的實(shí)效性,村兩委政府及時(shí)召開了“回頭看”專題工作安排會(huì),請(qǐng)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)作了本部門工作專題解讀,各組長(zhǎng)領(lǐng)發(fā)了相關(guān)要求、規(guī)定、操作流程等文件和資料。會(huì)上要求各村干部必須深入到每個(gè)村民小組召開專題群眾動(dòng)員大會(huì),確保群眾知曉率、參與率、滿意度。
=
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十五
工作總結(jié)
為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照縣、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的工作要求,我村在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在鎮(zhèn)統(tǒng)籌委的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,結(jié)合我村實(shí)際,產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作按照時(shí)間、步驟實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況
基本情況:全村有個(gè)組總?cè)丝?BR> 人,其中農(nóng)業(yè)人口
人,農(nóng)業(yè)戶
戶。
頒發(fā)集體土地使用證本,承包土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證
本,建設(shè)用地使用證
本,房屋產(chǎn)權(quán)證
本。
二、主要做法
(一)成立組織機(jī)構(gòu),做到責(zé)權(quán)明確
2008年8月14日我村在參加
為組長(zhǎng),為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,分別實(shí)施集體土地使用權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)的確權(quán)頒證工作、農(nóng)用地土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作和基層治理機(jī)制建設(shè)等工作。駐村干部和一村兩大分別落實(shí)到村,做到了村村有人抓,責(zé)任到人的工作格局。完善了工作制度。
(二)重視宣傳培訓(xùn),做到村民自覺(jué)擁護(hù)
首先,堅(jiān)持逢會(huì)必講,自開展此項(xiàng)工作以來(lái)黨委政府始終將此項(xiàng)工作作為逢會(huì)必講的課題,并發(fā)放相關(guān)宣傳資料給群眾。其次,在初始登記階段前,各村組召開群眾代表會(huì),讓群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的意義和目的,讓群眾充分了解本次改革的重要性和必要性,在土地實(shí)測(cè)中,村組干部進(jìn)行實(shí)地實(shí)測(cè),每家每戶核實(shí)面積后進(jìn)行簽字確認(rèn)。隨著耕地保護(hù)基金的落實(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收充滿信心。并且注重來(lái)訪,及時(shí)化解矛盾。工作中對(duì)群眾不理解的問(wèn)題即對(duì)上訪者總是熱心接待,細(xì)心講解,滿意而歸。實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出始終把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
(三)多方協(xié)調(diào)溝通,把工作做細(xì)做實(shí)
在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中,我村多次和鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦、農(nóng)委、房管、國(guó)土等相關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,邀請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有相關(guān)部門工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。
三、回頭看,確?!拔鍌€(gè)一致”
隨著時(shí)間的推移,產(chǎn)權(quán)制度改革取得了階段性的成果,各種產(chǎn)權(quán)證書陸續(xù)頒發(fā)到農(nóng)戶手中。收集和登記去年的錯(cuò)誤信息,做的及時(shí)糾正,重新錄入數(shù)據(jù),及時(shí)開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作“回頭看”,確保五個(gè)一致的工作。
為了確保工作的實(shí)效性,村兩委政府及時(shí)召開了“回頭看”專題工作安排會(huì),請(qǐng)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)作了本部門工作專題解讀,各組長(zhǎng)領(lǐng)發(fā)了相關(guān)要求、規(guī)定、操作流程等文件和資料。會(huì)上要求各村干部必須深入到每個(gè)村民小組召開專題群眾動(dòng)員大會(huì),確保群眾知曉率、參與率、滿意度。
二0一0年月
日
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇一
去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元,一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。
2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村(組),完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村(組),完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村(組),占比均為99.7%,在非整市推進(jìn)市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正,過(guò)程透明,對(duì)這一核資結(jié)果,全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。
摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì),將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金,收購(gòu)了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬(wàn)元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè),舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對(duì)各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn),探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí),圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇二
19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元,一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。
2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村(組),完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村(組),完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村(組),占比均為99.7%,在非整市推進(jìn)市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正,過(guò)程透明,對(duì)這一核資結(jié)果,全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。
摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì),將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金,收購(gòu)了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬(wàn)元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè),舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對(duì)各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn),探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí),圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
【篇二】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元,一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。
2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村(組),完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村(組),完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村(組),占比均為99.7%,在非整市推進(jìn)市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正,過(guò)程透明,對(duì)這一核資結(jié)果,全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。
摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì),將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金,收購(gòu)了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬(wàn)元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè),舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對(duì)各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn),探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí),圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
【篇三】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩sx萬(wàn)。
根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益。現(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下:
職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實(shí)際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問(wèn)題集中討論。
工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議,定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等多個(gè)指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范化操作,使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。
協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員,并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:
一是,清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式,集體所有的性質(zhì)不變。
三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨(dú)資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會(huì)議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。
五是,各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。
各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個(gè)村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實(shí)行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量,如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種,充分尊重民意與村實(shí)際情況。
把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化,出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。
一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二是,各村組織召開塆組會(huì)議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè),大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過(guò)程都要進(jìn)行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。
【篇四】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年,市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。
個(gè)村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣x個(gè)村,開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬(wàn)元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)展順利。
今年以來(lái),我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì),x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。
實(shí)施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前,上線項(xiàng)目x個(gè),成功交易x個(gè),交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升交易價(jià)值。
【篇五】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年,市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。
個(gè)村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣x個(gè)村,開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬(wàn)元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)展順利。
今年以來(lái),我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì),x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。
實(shí)施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前,上線項(xiàng)目x個(gè),成功交易x個(gè),交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升交易價(jià)值。
【篇六】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議之后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即啟動(dòng),在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范程序上發(fā)力,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?,F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào):
一、基本情況
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè),組46個(gè),完成成員身份界定的村6個(gè),組46個(gè)。
二、主要做法
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)
(三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,開展集中培訓(xùn)2期,直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序,并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機(jī)短信1條,電子標(biāo)語(yǔ)2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)
1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面,對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè),組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元,核實(shí)數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元,核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問(wèn)到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問(wèn)題進(jìn)行深入了解,將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺(tái)賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作
在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位,落實(shí)了“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案),并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程,對(duì)方案進(jìn)行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記,尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯(cuò)登,確保資料完整無(wú)誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字,并進(jìn)行公示。
(五)建立聯(lián)動(dòng),凝聚合力
(六)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè),著力打造xx村委會(huì)摩所營(yíng)村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
二是私開亂挖,專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)摩所營(yíng)村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù),分步實(shí)施。對(duì)“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積,確定坐標(biāo),實(shí)地對(duì)承包林地進(jìn)行測(cè)量,四至界線后,登記造冊(cè),涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴(yán)格程序。通過(guò)召開各種會(huì)議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式,按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。
三、主要成效
1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。
四、存在問(wèn)題及下一步工作安排
工作中主要存在以下問(wèn)題:一是工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘,力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位,業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,從嚴(yán)規(guī)范,切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性,保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手,倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn),實(shí)行周通報(bào)制度,會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩,長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的村實(shí)促,列入重點(diǎn)督辦對(duì)象,啟動(dòng)督辦程序,跟蹤問(wèn)效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,到10月底完成回頭看。
【篇七】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元,一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。
2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村(組),完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村(組),完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村(組),占比均為99.7%,在非整市推進(jìn)市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正,過(guò)程透明,對(duì)這一核資結(jié)果,全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。
摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì),將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金,收購(gòu)了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬(wàn)元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè),舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對(duì)各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn),探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí),圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
【篇八】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年,市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。
個(gè)村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣x個(gè)村,開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬(wàn)元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)展順利。
今年以來(lái),我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì),x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。
實(shí)施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前,上線項(xiàng)目x個(gè),成功交易x個(gè),交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升交易價(jià)值。
【篇九】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)
xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩sx萬(wàn)。
根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益?,F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下:
職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實(shí)際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問(wèn)題集中討論。
工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議,定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等多個(gè)指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范化操作,使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。
協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員,并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:
一是,清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式,集體所有的性質(zhì)不變。
三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨(dú)資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會(huì)議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。
五是,各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。
各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個(gè)村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實(shí)行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量,如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種,充分尊重民意與村實(shí)際情況。
把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化,出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。
一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二是,各村組織召開塆組會(huì)議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè),大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過(guò)程都要進(jìn)行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇三
xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩sx萬(wàn)。
根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益?,F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下:
職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實(shí)際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問(wèn)題集中討論。
工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議,定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等多個(gè)指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范化操作,使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。
協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員,并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:
一是,清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式,集體所有的性質(zhì)不變。
三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨(dú)資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會(huì)議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。
五是,各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。
各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個(gè)村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實(shí)行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量,如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種,充分尊重民意與村實(shí)際情況。
把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化,出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。
一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二是,各村組織召開塆組會(huì)議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè),大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過(guò)程都要進(jìn)行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇四
2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作
總結(jié)
匯?報(bào) 一、總體情況 xx場(chǎng)下轄一個(gè)xx村、x個(gè)村民小組,共有集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx人,其中xx村戶籍人口xx人。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作從2017年開展以來(lái),完成了村、組級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資登記、集體經(jīng)濟(jì)成員身份確認(rèn)工作、xx村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和集體資產(chǎn)折股量化工作。
二、主要工作措施 1、成立機(jī)構(gòu),精心組織召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx場(chǎng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
場(chǎng)部成立以黨委書記為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,村部以支書為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會(huì)議部署此項(xiàng)工作,制訂了xx場(chǎng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法,在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx場(chǎng)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,場(chǎng)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位,落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案),并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程,對(duì)方案進(jìn)行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記,尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排、并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯(cuò)登,確保資料完整無(wú)誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字,并進(jìn)行公示。
4、成立集體經(jīng)濟(jì)組織,完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織折股量化與股權(quán)配置工作。成立了以村職支書為理事長(zhǎng)的集體經(jīng)濟(jì)組織,制定了股份合作社章程,制訂集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)量化和股份配置工作方案。嚴(yán)格操作程序,按照信息公示、會(huì)議表決、公布結(jié)果的步驟,全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的做好村、組各類人群的集體經(jīng)濟(jì)組織成員股權(quán)配置工作。
三、
主要工作成效 ??1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體。使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。
三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘,力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建人員到外面交流和學(xué)習(xí),多取經(jīng)。
2、合理分工,材料安排專人管理。
3、分工協(xié)作,密切配合,出色完成工作。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡(jiǎn)介
xx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)材料
關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)研報(bào)告
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇五
19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元,一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。
2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村(組),完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村(組),完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村(組),占比均為99.7%,在非整市推進(jìn)市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正,過(guò)程透明,對(duì)這一核資結(jié)果,全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。
摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì),將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金,收購(gòu)了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬(wàn)元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè),舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對(duì)各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期
報(bào)告
、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn),探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí),圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇六
xx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作
總結(jié)
一、基本情況 xx鎮(zhèn)xx村位于xx市市西郊,距xx市市區(qū)xx公里,xx路貫穿全村,地理位置優(yōu)越。全村轄xx個(gè)村民小組、農(nóng)戶xx戶、總?cè)丝趚xxx人、耕地面積xxxx余畝。
二、主要做法 2016年,xx市被確定為xx省首批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)縣后,龍泉村作為xx鎮(zhèn)股改試點(diǎn)工作村。2017年,xx市被確定為全國(guó)第二批100個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣之一,xx村按照市、鎮(zhèn)產(chǎn)改工作要求,開展了相關(guān)工作。
(一)成立機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。成立了村支部書記任組長(zhǎng),村主任任副組長(zhǎng),村干部、各組組長(zhǎng)為成員的產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx村農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
(二)召開會(huì)議,宣傳動(dòng)員培訓(xùn)。召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各組3-5名代表約40余人參加的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳動(dòng)員及培訓(xùn)大會(huì),使村、社干部及農(nóng)戶進(jìn)一步明確了股改的目的、意義及操作規(guī)程。
二是按照申請(qǐng)、審核、戶主確認(rèn)簽名、公示等程序,界定全村具有成員資格的人數(shù)為xxxx人(其中保留人員x人:主要是五保人員),涉及農(nóng)戶xx戶。
(四)清產(chǎn)核資,摸清集體家底。按照農(nóng)業(yè)部等九部委和xx省農(nóng)業(yè)廳等九廳委《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》和市、鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作要求,扎實(shí)開展了村級(jí)集體資產(chǎn)的查漏補(bǔ)缺和組級(jí)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作,具體操作流程如下:
各組成立了本組組長(zhǎng)為組長(zhǎng),民主理財(cái)小組成員為成員的清產(chǎn)核資工作小組。
2.明確清產(chǎn)核資范圍。即集體所有的土地、水面、山嶺、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);
用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);
用于教育、文化、衛(wèi)生等公共事務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
3.核實(shí)資產(chǎn)建立臺(tái)賬。以村組會(huì)計(jì)賬簿為依據(jù),采取先帳內(nèi)后帳外、先資金再資產(chǎn)資源的方法,對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)、分類登記造冊(cè)。對(duì)呆賬、壞賬等問(wèn)題,召開村民代表大會(huì)審議,進(jìn)行賬務(wù)處理。
4.公開公示結(jié)果。村清產(chǎn)核資工作小組及時(shí)將《xx鎮(zhèn)xx村集體資產(chǎn)明細(xì)清理情況》在公示欄進(jìn)行公開,公示時(shí)間為7天。公示期滿無(wú)異議,召開村民代表會(huì)議,對(duì)集體資產(chǎn)資源清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、備案。
組級(jí)清理核實(shí)資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元。
(五)量化資產(chǎn),落實(shí)成員權(quán)益。通過(guò)召開村民代表大會(huì)進(jìn)行討論,設(shè)置成員股。將村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)x萬(wàn)元按100%進(jìn)行量化,組級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)x萬(wàn)元按100%進(jìn)行量化,村民變股民。
(六)完善法人治理。通過(guò)全體成員充分討論協(xié)商,推選成員代表37名,召開了xx村第一屆成員代表大會(huì),選舉出xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,并由陽(yáng)廷祿任理事長(zhǎng)、周厚德任監(jiān)事長(zhǎng)。大會(huì)通過(guò)了xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社章程。
(七)頒證賦碼。xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社經(jīng)xx鎮(zhèn)人民政府批復(fù),現(xiàn)已成立,聯(lián)合社向xx市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)賦碼頒證,正式成立了xx市xx鎮(zhèn)xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社。
下一步,xx村將立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì),整合各類資產(chǎn)資源,爭(zhēng)取各方面的支持和力量,聚成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的合力,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社自我發(fā)展自我服務(wù)能力,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡(jiǎn)介
2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)材料
關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)研報(bào)告
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇七
一、基本情況
前德門蘇木位于扎魯特旗東部,西接烏額格其牧場(chǎng),東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬(wàn)畝,其中耕地面積9.80畝,草牧場(chǎng)44.67萬(wàn)畝,林地9.58萬(wàn)畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶,7285人。行政區(qū)劃分為8個(gè)行政村,是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)。
二、進(jìn)展情況
自從旗動(dòng)員安排部署以來(lái),我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào))精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(一)高度重視,健全了組織機(jī)構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達(dá)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。
(二)制定了實(shí)施方案。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào))精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。
(三)廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過(guò)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),對(duì)蘇木嘎查宣傳培訓(xùn),全面開展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(四)全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前,我蘇木8個(gè)嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個(gè)村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn),公示工作,并做好了軟件材料。
(五)安排部署了確認(rèn)成員身份工作。4月份,我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì),重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作,參會(huì)人員有蘇木黨委書記、蘇木達(dá)、分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)管工作人員,各村書記,村主任,報(bào)賬員等。
三、存在的問(wèn)題
(一)清產(chǎn)核資工作方面,各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作。
(二)確認(rèn)成員身份工作方面,嘎查村進(jìn)度緩慢,部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒(méi)開展。
四、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行。
(二)做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求,全面做好清產(chǎn)核資工作。
前德門蘇木農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
2019年6月21日
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇八
今年以來(lái),我們按照市委市政府的要求,積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,取得了一定成績(jī)。截止目前完成67個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革;完成股權(quán)配置的村94個(gè),完成清產(chǎn)核資的村287個(gè),完成成員身份界定的村242個(gè)。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視支持,精心安排部署
2017年8月,我縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管副職及農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)和縣直黨政部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)。同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,出臺(tái)了《關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定指導(dǎo)意見(jiàn)》和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革程序說(shuō)明》等方案,并印發(fā)了《xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)材料》。2018年7月又出臺(tái)了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整縣試點(diǎn)實(shí)施方案》。實(shí)施意見(jiàn)提出,到2017底先行開展第一批試點(diǎn)的xx村、xx村、xx村、xx村四個(gè)村完成改革,在此基礎(chǔ)上提出到2018年底再完成156個(gè)村。
按照產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)實(shí)施要求,我們及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。按照市委要求,我縣出臺(tái)了井辦字[2018]36號(hào)文件,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行了調(diào)整。縣委書記和縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),縣委副書記為常務(wù)組長(zhǎng)。
二、加強(qiáng)保障措,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照方案要求和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革程序說(shuō)明》建立了村級(jí)產(chǎn)權(quán)制度改革臺(tái)賬,根據(jù)工作進(jìn)度隨時(shí)搜集歸整會(huì)議和請(qǐng)示、報(bào)告等各種文本、公示圖片檔案資料,做到農(nóng)產(chǎn)改工作安排部署、工作進(jìn)展和檔案資料規(guī)整、整理同步進(jìn)行??h籌措100萬(wàn)元用于扶持產(chǎn)權(quán)制度改革,對(duì)試點(diǎn)村和清產(chǎn)核資、成員身份確定、股權(quán)配置、改革完成村給以重點(diǎn)扶持傾斜。
為使股改各項(xiàng)措施落地,我們狠抓責(zé)任落實(shí),一是會(huì)同縣督考辦加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的督促檢查力度;二是會(huì)同縣紀(jì)委和縣監(jiān)察委加強(qiáng)對(duì)實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)的追責(zé)問(wèn)效;三是縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分區(qū)片督查,召開不同類型的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),抓兩頭帶中間;四是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交叉互查,互相學(xué)習(xí)、交流、促進(jìn)、提高。
三、堅(jiān)持宣傳培訓(xùn),營(yíng)造持續(xù)改革氛圍
我們堅(jiān)持培訓(xùn)先行,自去年冬天以來(lái),開展集中培訓(xùn)7期,直接培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和主管副職、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng),重點(diǎn)村會(huì)計(jì)1690人,11830人次。對(duì)上級(jí)的政策文件、具體業(yè)務(wù)操作等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀和學(xué)習(xí),直接培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,培養(yǎng)“明白人”。并且針對(duì)具體表格填寫請(qǐng)市農(nóng)牧局杜書文站長(zhǎng)對(duì)清產(chǎn)核資報(bào)表進(jìn)行專門講解;針對(duì)相關(guān)政策請(qǐng)市農(nóng)工委苗處長(zhǎng)答疑解惑具體講解。印發(fā)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革資料匯編1700多本。同時(shí)我們堅(jiān)持每月深入基層分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)有針對(duì)性的落實(shí)培訓(xùn),并直接培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和村書記、村會(huì)計(jì),確保培訓(xùn)到位。我們還通過(guò)組織骨干到陜西渝林、承德、靈壽、行唐、欒城、晉州等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),并且以會(huì)議、研討、座談等形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)人員學(xué)精吃透改革的目的意義和操作程序,并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透股改知識(shí),充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外還專門印制宣傳明白紙18000余份,制作宣傳條幅500多條,書寫墻體固定標(biāo)語(yǔ)200多條,制作宣傳展牌100多塊,制作專題片5部。運(yùn)用電視臺(tái)、村有線廣播等各類媒體,反復(fù)播放產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,讓改制這一新生事物入心入腦,變成廣大村民的自覺(jué)行動(dòng)。
四、典型促動(dòng),加強(qiáng)督導(dǎo)
為切實(shí)營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的互動(dòng)爭(zhēng)先氛圍,我們依靠選樹培育各類典型輻射帶動(dòng)的做法,通過(guò)及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),整體推進(jìn)。選樹培育測(cè)魚鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站為主導(dǎo),結(jié)合實(shí)際抓督導(dǎo),緊盯目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)的典型,提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)站聘用農(nóng)村老會(huì)計(jì)專抓產(chǎn)權(quán)制度改革的好做法,巡回村指導(dǎo)業(yè)務(wù),解決實(shí)際問(wèn)題,確保清產(chǎn)核資和人口清查同步推進(jìn);選樹xx村清產(chǎn)核資“玻璃房”透明作業(yè),取信于民的清產(chǎn)核資典型;為緩解換屆與股革的矛盾,選樹xx鎮(zhèn)推行的“雙推進(jìn)雙約談問(wèn)責(zé)”機(jī)制為樣板,該鎮(zhèn)黨政一把手親自推動(dòng),主管副職、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)親自檢查落實(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委介入,約談落后村的包村干部、村書記或村主任,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。為加強(qiáng)責(zé)任心,培育xx鄉(xiāng)以主管副職任村組長(zhǎng)的辦法,確保農(nóng)產(chǎn)改和換屆工作兩不誤,兩促進(jìn)。依靠典型帶動(dòng),綜合施策,全面推動(dòng)我縣的產(chǎn)權(quán)制度改革步入快車道。要求每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓出像xx村一樣的清產(chǎn)核資典型至少2個(gè),切實(shí)用現(xiàn)身說(shuō)法帶動(dòng)改革,教育村民,理順干群財(cái)產(chǎn)關(guān)系,化解干群矛盾。
推廣xx鄉(xiāng)的“138”工作模式,統(tǒng)一改革1個(gè)口徑,堅(jiān)持民主公開、嚴(yán)格程序、因村制宜3個(gè)原則,把握成立組織、宣傳發(fā)動(dòng)、制定方案、清產(chǎn)核資、身份界定、配置股權(quán)、成立機(jī)構(gòu)、注資運(yùn)營(yíng)8個(gè)關(guān)鍵步驟。嚴(yán)格按照《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法》,規(guī)定開展工作,明確改革任務(wù)、步驟和時(shí)限。規(guī)范各階段工作流程,確保清查核實(shí)工作真實(shí)、全面、程序規(guī)范,登記報(bào)表數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、符合邏輯。
通過(guò)典型培育,涌現(xiàn)出四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn),目前,xx鎮(zhèn)25個(gè)村全部完成產(chǎn)權(quán)制度改革,并成立合作社;xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)18個(gè)村全部完成清產(chǎn)核資和人口清查工作;xx鄉(xiāng)9個(gè)村,全部完成清產(chǎn)核資工作和人口清查工作。
五、上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通
為方便工作交流,通報(bào)工作情況,在縣農(nóng)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及農(nóng)經(jīng)站相關(guān)工作人員中建立了微信群,建立和開通了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革材料上報(bào)電子郵箱和專線電話。實(shí)行周報(bào)制度,每周一上報(bào)上周工作進(jìn)展情況,及時(shí)掌握和了解基層情況。同時(shí)每半月一排隊(duì),以簡(jiǎn)報(bào)形式全縣通報(bào)。做到了各種報(bào)表、材料、會(huì)議落實(shí)情況及時(shí)上報(bào);同時(shí)積極上報(bào)農(nóng)產(chǎn)改活動(dòng)進(jìn)度信息,制作發(fā)放工作簡(jiǎn)報(bào)5期,并在縣報(bào)、石家莊今日頭條、石家莊報(bào)刊登xx村產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗(yàn)做法。
六、業(yè)務(wù)指導(dǎo),兩輪驅(qū)動(dòng)
我們高度重視清產(chǎn)核資工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),把培育明白人,啟用明白人作為開展此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。通過(guò)縣農(nóng)工委業(yè)務(wù)指導(dǎo)組牽總帶動(dòng),依靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)的“雙層”和“兩支點(diǎn)”工作法,實(shí)現(xiàn)兩輪驅(qū)動(dòng),解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)清產(chǎn)核資工作順利進(jìn)行。“雙層”即建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雙層負(fù)責(zé)機(jī)制。農(nóng)經(jīng)站工作人員主要負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)指導(dǎo)。包村干部主要負(fù)責(zé)行政推動(dòng)和村清產(chǎn)核資的領(lǐng)導(dǎo)管理工作。兩種人員兩位一體,合力推進(jìn)?!皟芍c(diǎn)”即建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員實(shí)行輪崗實(shí)訓(xùn)制度和組建專業(yè)工作隊(duì)伍。輪崗實(shí)訓(xùn)就是每月從三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽調(diào)一名農(nóng)經(jīng)人員,集中駐農(nóng)工委辦公,快訓(xùn)上崗。采取邊干邊學(xué)的辦法,迅速進(jìn)入工作狀態(tài)??h農(nóng)工委從全縣鄉(xiāng)村選聘經(jīng)驗(yàn)豐富的老會(huì)計(jì)組成清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)咨詢指導(dǎo)工作隊(duì),巡回全縣鄉(xiāng)村開展資產(chǎn)清查工作。
七、運(yùn)用時(shí)間任務(wù)倒逼機(jī)制,采取產(chǎn)權(quán)制度改革一張圖管理作戰(zhàn)
從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,從深化農(nóng)村改革的站位,看待產(chǎn)權(quán)制度改革。要求真正做到思想上高度重視,組織推動(dòng)上堅(jiān)強(qiáng)有力,工作方式方法上科學(xué)有序,確保任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手,掛圖作戰(zhàn),運(yùn)用銹花工夫和工匠精神,抓鐵有痕,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)抓好產(chǎn)權(quán)制度改革的每一環(huán)節(jié)的工作。采取個(gè)個(gè)擊破的方法,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)挨個(gè)村地抓,全覆蓋,要總帳。針對(duì)進(jìn)度慢的村,認(rèn)真查找原因,加油發(fā)力,制定個(gè)性化措施迎頭趕上。
存在問(wèn)題及下一步工作打算:
一是工作進(jìn)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成改革任務(wù),有的已完成兩項(xiàng)清查工作,進(jìn)入折股量化階段,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,工作人員少、業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作進(jìn)展緩慢;二是上報(bào)材料和報(bào)表不規(guī)范、不及時(shí);三是存有畏難情緒,主要是受今年的農(nóng)村兩委換屆影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村普遍存在求穩(wěn)怕亂的思想。四是工作擺布不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒,目前扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村等中心工作較多,工作開展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘,力量顯得不足,難以集中力量應(yīng)對(duì)。五是資金不到位,整體推動(dòng)不快。
下一步,我們將重點(diǎn)從以下幾方面抓好落實(shí):1.從有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員,組成業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì),到業(yè)務(wù)力量薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,做出示范樣板。
2.落實(shí)半月一通報(bào)制度,會(huì)同縣督考辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩,長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真督實(shí)促,建議縣列入重點(diǎn)督辦對(duì)象,啟動(dòng)督辦程序,跟蹤問(wèn)效。
3.引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正確處理農(nóng)產(chǎn)改工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的關(guān)系,合理投放力量,安排人員,做到兩不誤兩促進(jìn)?;就瓿蓳Q屆工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快把工作重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)改工作上,加大工作力度,加強(qiáng)工作措施,加快工作進(jìn)度。
4.加強(qiáng)檔案資料管理。要切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)改檔案管理擺上位,做到檔案資料管理與農(nóng)產(chǎn)改各步驟諸環(huán)節(jié)工作同安排同部署,業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)成專人,統(tǒng)一管理各村的農(nóng)產(chǎn)改檔案資料,村需上交的檔案資料要規(guī)定時(shí)間集中上交,并由村會(huì)計(jì)集中時(shí)間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站規(guī)整。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)規(guī)范,切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性,保證檔案資料質(zhì)量。
按照時(shí)間進(jìn)度,咬定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo),倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn),確保9月底完成90%村清產(chǎn)核資工作,年底全面完成;到年底完成150個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革。同時(shí)對(duì)完成改革村進(jìn)行回頭看,特別是檔案資料務(wù)求完善、規(guī)范。
2018年9月20日
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇九
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整,是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措。黨的xx屆三中全會(huì)提出,要保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán);2019年中央一號(hào)文件再次明確指出,要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。目前,社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革當(dāng)中的一些具體問(wèn)題還存在不同認(rèn)識(shí),需要進(jìn)一步深入研究和探討,從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面去尋求合理的答案。
一般情況下,農(nóng)村集體資產(chǎn)被劃分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)三大類。其中,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)包括農(nóng)村集體所有的注冊(cè)公司、品牌、廠房設(shè)備、部分工商業(yè)用地、公司的股票股權(quán)及其相關(guān)貨幣化財(cái)產(chǎn)以及其他種類的財(cái)產(chǎn)等;公益性資產(chǎn)包括道路、灌溉設(shè)施以及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施,教育、衛(wèi)生及其他社會(huì)福利設(shè)施等;資源性資產(chǎn)包括承包地、宅基地、水塘、山林及其他相關(guān)資源等。對(duì)于農(nóng)村集體資產(chǎn)量化的范圍,基本上存在兩種認(rèn)識(shí):一是只對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行量化。此種方式操作簡(jiǎn)單,能夠較好地規(guī)避農(nóng)村土地等資源性資產(chǎn)的評(píng)估作價(jià)問(wèn)題,改革難度相對(duì)較低。二是要把農(nóng)村集體資產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn))完整地納入量化范圍。此種方式可以確保改革的徹底性,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
從以往改革的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)該先易后難,循序漸進(jìn)。對(duì)于集體資產(chǎn)量化的范圍?熏在中央制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)前?熏先行啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的量化工作?熏為今后公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)量化積累經(jīng)驗(yàn)。待到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大到一定程度且各種條件相對(duì)具備時(shí),可以對(duì)三類集體資產(chǎn)實(shí)行同步量化,全面盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。當(dāng)前,對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),重點(diǎn)是明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬,探索發(fā)展農(nóng)民股份合作;對(duì)于公益性資產(chǎn),重點(diǎn)是探索集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的有效機(jī)制;對(duì)于土地等資源性資產(chǎn),重點(diǎn)是抓緊實(shí)施土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,積極探索發(fā)展土地股份合作等形式。
對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定,國(guó)家層面尚未出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和方法也不盡相同。但歸納起來(lái),大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織都將戶籍作為集體組織成員資格界定的“首要標(biāo)準(zhǔn)”或“唯一條件”。顯然,這是不合適的,也是不完全符合實(shí)際的。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),戶口落在本村,可以作為村民,但未必可以取得集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,如空掛戶;戶口不在本村,未必就喪失成員資格?!掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定,“承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”,這說(shuō)明這類人的成員資格仍然存在。合理認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員?熏應(yīng)該尊重歷史、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序公開,在統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)情況、生產(chǎn)生活歷史以及對(duì)集體資產(chǎn)貢獻(xiàn)量等因素的基礎(chǔ)上,由經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)表決認(rèn)定,這是相對(duì)公平合理的途徑。
改革后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體土地、集體財(cái)產(chǎn)所有者的代表,在客觀上具備法人資格,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中承擔(dān)著法人角色。《憲法》明確規(guī)定,“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)”。但是,根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,法人劃分企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人四種類型,由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的特征和屬性不同于上述四類法人組織,很難簡(jiǎn)單歸入任何一類法人。所以,目前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處于“有法律地位而無(wú)法人地位”的尷尬境地。為解決這一問(wèn)題,有的地方不得已將改制后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織定位為有限責(zé)任公司或股份責(zé)任公司,按照《公司法》來(lái)登記注冊(cè)公司法人。但這又與《公司法》所規(guī)定的“有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東出資設(shè)立”和 “設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有二人以上二百人以下為發(fā)起人”不相吻合。一般的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員數(shù)量都高于法律規(guī)定的股東或發(fā)起人數(shù)量,這樣就會(huì)產(chǎn)生出大量的隱形股東,其權(quán)益無(wú)法受到法律保護(hù);有的地方按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》來(lái)登記注冊(cè)法人,雖然有效規(guī)避了股東人數(shù)的限制,但其征收各項(xiàng)稅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)仍按照公司法人執(zhí)行,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)相對(duì)較重,不利于集體經(jīng)濟(jì)組織健康持續(xù)發(fā)展。
從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法程序,盡快起草和出臺(tái)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》,賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位。在《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》頒布實(shí)施之前,各省市可以政府令、地方條例、政府規(guī)章等形式解決集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位的問(wèn)題。
在股權(quán)設(shè)置方面,有關(guān)集體股去留的問(wèn)題是各界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一。支持設(shè)立集體股的理由有三點(diǎn):一是集體股在一定程度上代表著社會(huì)主義公有制性質(zhì),失去集體股就意味著失去了公有制屬性;二是集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)著大量社會(huì)性和公益性的服務(wù)職能,需要通過(guò)設(shè)立集體股來(lái)籌集經(jīng)費(fèi);三是為解決歷史遺留問(wèn)題留有余地。而反對(duì)集體股的則認(rèn)為,設(shè)立和保留集體股會(huì)導(dǎo)致集體產(chǎn)權(quán)制度改革不徹底,隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大和股權(quán)結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜,可能會(huì)再次出現(xiàn)集體股權(quán)歸屬不清的問(wèn)題,埋下二次改革的隱患。從實(shí)踐層面看,北京提出改革后的新型集體經(jīng)濟(jì)組織集體股應(yīng)占總股本30%左右,具體比例由成員民主決定;而上海、江蘇等地則原則上不設(shè)立集體股。
從發(fā)展角度和遠(yuǎn)程視野來(lái)看,股權(quán)設(shè)置應(yīng)以個(gè)人股為主,要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,充分遵循市場(chǎng)規(guī)律,確保市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。集體股的去留問(wèn)題,歸根結(jié)底要尊重農(nóng)民群眾的選擇,并由集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)公開程序加以決定。
目前,在個(gè)人股權(quán)的流轉(zhuǎn)問(wèn)題上,基本上停留在“集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部流轉(zhuǎn)”的層面。其主要原因是,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制后,各成員所獲得的股權(quán)仍然具有較強(qiáng)的社會(huì)福利性質(zhì),一定程度上還發(fā)揮著社會(huì)保障的功能,不便于對(duì)外轉(zhuǎn)讓。而在個(gè)人股權(quán)的繼承問(wèn)題上,大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是允許繼承的,但也有的地方不允許繼承。
一方面,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革之初,為了有效保護(hù)廣大成員資產(chǎn)的收益權(quán),可以暫時(shí)限定個(gè)人股權(quán)的流轉(zhuǎn)范圍或比例。但隨著集體資產(chǎn)價(jià)值不斷顯化和流轉(zhuǎn)市場(chǎng)逐步健全完善,應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,允許個(gè)人股權(quán)的自由流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,充分體現(xiàn)股份的市場(chǎng)價(jià)值。另一方面,個(gè)人股權(quán)應(yīng)當(dāng)依法繼承。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革就是要按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求,把“共同共有”的集體資產(chǎn)改制為“按份共有”的集體資產(chǎn)?!段餀?quán)法》規(guī)定,按份共有人對(duì)共有的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)按照其份額享有所有權(quán)。在改革過(guò)程中,只要集體經(jīng)濟(jì)組織成員具有合法資格、所量化到人的集體資產(chǎn)合法、整個(gè)股權(quán)分配的程序合法,則組織成員手中所持有的個(gè)人股份就是個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。再依據(jù)《繼承法》,個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)都可以繼承。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革的目的之一就是讓村黨支部、村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織各司其職、各負(fù)其責(zé)。但事實(shí)上,改制后的集體經(jīng)濟(jì)組織仍承擔(dān)著大量社會(huì)管理職能和經(jīng)費(fèi)開支,一定程度上影響到集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和壯大,容易造成集體經(jīng)濟(jì)組織成員和村民或社區(qū)居民之間的矛盾。實(shí)踐中,各地對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)組織與村兩委的關(guān)系有兩種不同的做法?押一是提倡集體經(jīng)濟(jì)組織與村兩委的負(fù)責(zé)人實(shí)行交叉任職,比如北京?鴉二是分設(shè)集體經(jīng)濟(jì)組織與村兩委負(fù)責(zé)人,推動(dòng)實(shí)現(xiàn) “政經(jīng)分離”,比如廣東。
按照相關(guān)理論,改制后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)該主要負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理,并按股向其成員分紅,不再承擔(dān)其他社會(huì)管理職能。特別是在城鎮(zhèn)化推進(jìn)較快的地方,要進(jìn)一步厘清和明晰農(nóng)村各類組織的職責(zé)和權(quán)能,積極推動(dòng)行政事務(wù)、自治事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)事務(wù)“三權(quán)分離”。在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)撤村建居的地方?熏原村委會(huì)承擔(dān)的社會(huì)管理職能要移交給居委會(huì),其社會(huì)管理費(fèi)用應(yīng)納入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十
自去年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)部署要求,建立健全工作體系,精心安排部署,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確時(shí)間表、路線圖,狠抓工作落實(shí),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作扎實(shí)有序開展。
一、工作開展情況及成效
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任??h上成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了由村支部書記任組長(zhǎng)的工作小組,層層壓實(shí)了工作責(zé)任,形成了縣委縣政府主抓推動(dòng)、行業(yè)部門牽頭指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施、村組具體操作的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作體系。
組織業(yè)務(wù)骨干深入鄉(xiāng)村一線,面對(duì)面,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)講解農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策,培訓(xùn)達(dá)30場(chǎng)1.2萬(wàn)人次,有效提高了群眾參與改革的積極性。
三是摸清核實(shí)家底,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。始終把清產(chǎn)核資作為推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革的前提和基礎(chǔ)。重點(diǎn)清查未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容,查實(shí)存量?jī)r(jià)值和使用情況,采取財(cái)務(wù)清理、盤點(diǎn)清理實(shí)物資產(chǎn)、歸集清理資源型資產(chǎn)、民主審議、張榜公示、審核備案等措施,截止2017年12月31日前,共清理核實(shí)24鄉(xiāng)(鎮(zhèn))333個(gè)村集體2310組集體資金869.02萬(wàn)元,資產(chǎn)71617.0257萬(wàn)元,資源323.8078萬(wàn)畝。進(jìn)一步明確了清產(chǎn)核資結(jié)果現(xiàn)狀、產(chǎn)權(quán),為推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是深入摸底調(diào)查,界定成員身份。組織村產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組深入農(nóng)戶,摸底填寫農(nóng)戶入戶調(diào)查摸底表,詳細(xì)登記人口、土地承包關(guān)系及戶籍變動(dòng)情況等信息,按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系和對(duì)村集體積累貢獻(xiàn)率等因素,指導(dǎo)各村制定了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定辦法》,經(jīng)4榜公示后,確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。截止目前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份摸底調(diào)查333個(gè)村10.1422萬(wàn)戶41.2309萬(wàn)人口,全縣333個(gè)村都完成了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作,界定集體成員10.0428萬(wàn)戶40.2695萬(wàn)人。
五是探索產(chǎn)改路徑,加快改革步伐。全力抓好防疫與中心工作兩不誤,利用疫情期間不能入戶的有效時(shí)間,縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《靜寧縣農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社股份股權(quán)管理辦法(試行)》《靜寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記管理辦法(試行)》《靜寧縣農(nóng)村集體股份合作社股權(quán)設(shè)置與量化指導(dǎo)意見(jiàn)》《靜寧縣農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社組建工作指導(dǎo)意見(jiàn)》《靜寧縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易管理辦法(試行)》《靜寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)清查移交辦法(試行)》《靜寧縣農(nóng)村集體資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估辦法(試行)》《靜寧縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理辦法(試行)》等8個(gè)文件。分有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和無(wú)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村,分別制定了《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置折股(量化)方案》,以上文件已經(jīng)縣產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò),下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)開展折股量化及村股份經(jīng)濟(jì)合作社組建工作。
六是優(yōu)化思路舉措,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照省市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)的要求,優(yōu)化工作思路,全面謀劃,主動(dòng)出擊,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,擬申請(qǐng)中央投資1320萬(wàn)元,地方自籌120萬(wàn)元,建設(shè)建筑面積為3000平方米并配套附屬工程為一體的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,目前正在項(xiàng)目申報(bào)階段。
二、存在的困難和問(wèn)題
總體來(lái)看,我縣貫徹落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開局良好、進(jìn)展順利、成效明顯,但與上級(jí)部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼相比還存在一定的差距。一是村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差底子簿。由于自然資源匱乏,絕大多數(shù)行政村都沒(méi)有較好的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,有些村即使引進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目也無(wú)法產(chǎn)生效益,影響了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而限制了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐。二是機(jī)制體系不夠健全。我縣在集體資產(chǎn)評(píng)估、經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)行管理、投融資機(jī)制和產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)搭建、風(fēng)險(xiǎn)防范等機(jī)制體系創(chuàng)建方面還不夠健全完善。三是集體“三資”管理力量薄弱。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)等工作,必須要有一支素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍作保障。但目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)缺失,農(nóng)經(jīng)人員均為兼職,人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,整體素質(zhì)偏低,影響了改革進(jìn)程和質(zhì)量。
三、
下一步工作打算
下一步,我縣將進(jìn)一步優(yōu)化工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善配套措施,加快工作進(jìn)度,全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是加大工作推進(jìn)力度。持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)工作,通過(guò)宣傳改革政策、工作動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)力量和廣大干部群眾積極參與產(chǎn)權(quán)制度改革。建立和推行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)商制度,做好各級(jí)各部門之間的溝通、交流、銜接、協(xié)作,協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。二是盤活用好集體“三資。探索建立村級(jí)集體閑置資源資產(chǎn)有償使用制度,盤活村集體所有的土地、辦公用房、商鋪、老校舍、廠房、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)裝備設(shè)施等,通過(guò)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、股份合作或租賃承包等形式,讓“死資源”變成“活資產(chǎn)”。三是全力搭建改革交易平臺(tái)。借鑒其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),健全交易規(guī)則和程序,推動(dòng)農(nóng)村資源市場(chǎng)化配置,暢通農(nóng)村集體資源和資產(chǎn)進(jìn)入交易市場(chǎng)的渠道。四是著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。多方協(xié)調(diào),積極主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))支持,充實(shí)人員力量,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍與新時(shí)代農(nóng)經(jīng)工作職責(zé)的協(xié)調(diào)匹配,確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn),改革任務(wù)按期高質(zhì)量完成。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡(jiǎn)介
2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)
關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究課題調(diào)研報(bào)告
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
按照《集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》,結(jié)合我村實(shí)際情況,進(jìn)行集體林權(quán)制度改革。
全村完成林改面積308.5畝,至11月底,林改任務(wù)全面完成,其主要林改方式為發(fā)放林權(quán)證,涉及戶數(shù)1184戶,人數(shù)3755人,林改檔案齊全。
1、嚴(yán)格操作程序
在林改的操作程序上,堅(jiān)持依法規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格操作,保證方案符合省、市、鎮(zhèn)相關(guān)文件規(guī)定,保證方案符合政策要求的同時(shí),做到切實(shí)可行。二是嚴(yán)格操作程序,認(rèn)真規(guī)范填寫林改登記表,召開有關(guān)會(huì)議,確保林改在公開、公平、公正的情況下運(yùn)作。
2、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),成立鎮(zhèn)林改工作小組
為有效開展全村集體林權(quán)制度改革工作,村成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展集體林權(quán)制度改革工作,全村召開了集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì),部署了改革任務(wù),明確了時(shí)間要求,為扎實(shí)有效做好集體林權(quán)制度改革工作揭開了序幕。
3、科學(xué)制定方案
一是準(zhǔn)備工作階段。村成立了林改工作機(jī)構(gòu),組織宣傳發(fā)動(dòng),參加了鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組組織的林改培訓(xùn)等,根據(jù)調(diào)查摸底情況,確定林改范圍;二是組織實(shí)施階段,精心組織,相互協(xié)作,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真完成林改工作任務(wù),對(duì)納入林改的集體林地,申請(qǐng)上報(bào),建立檔案;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段,對(duì)我村集體林權(quán)制度改革進(jìn)行全面總結(jié),上報(bào)驗(yàn)收。
深化集體林權(quán)制度改革是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整,是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的深化,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧社會(huì)的重要過(guò)程,林改政策性強(qiáng),我們將繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施三到位,明確責(zé)職責(zé),尊重群眾意愿,把集體林權(quán)制度改革工作做細(xì)做實(shí),全面保質(zhì)保量完成林改工作任務(wù)。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
按照中共唐山市委市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn),唐發(fā)[2010]28號(hào)文件精神,為建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場(chǎng)化,增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造條件、探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與精心指導(dǎo)下,我處結(jié)合唐山實(shí)際情況,將產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作按照時(shí)間、步驟實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一、工作開展情況
1、基本情況:
全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證完成53%;林地、林木確權(quán)登記頒證山區(qū)完成67%、平原完成92%;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證完成97%;農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證完成35%;建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制的村完成85%,2011年農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)制度改革工作任務(wù)順利完成。各縣(市)區(qū)具體數(shù)據(jù)詳見(jiàn)附表。
二、主要實(shí)施辦法和步驟
1、權(quán)責(zé)明確,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)
根據(jù)市委、市政府的要求,各縣(市)區(qū)專門成立了產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣(市)區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革工作的開展。農(nóng)口各單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,明確了責(zé)任分工,并建立健全了聯(lián)系會(huì)議、定期通報(bào)及督導(dǎo)工作進(jìn)度,形成了協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)的工作局面。切實(shí)發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。同時(shí),農(nóng)工委政策法規(guī)處在王曉峰書記帶領(lǐng)下,采用走基層訪農(nóng)戶,實(shí)地查看,隨機(jī)抽查等形式檢驗(yàn)檢察各縣(市)區(qū)實(shí)際完成情況,查找工作中的亮點(diǎn)與不足,為下一步工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2、方案細(xì)化,聯(lián)系實(shí)際
各縣(市)區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,研究制定了產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案或指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作做了周密細(xì)致的安排部署。工作中各縣(市)區(qū),理論聯(lián)系實(shí)際,聽(tīng)取基層干部意見(jiàn),認(rèn)真研究破解制約工作順利開展的困難和問(wèn)題,對(duì)基層工作均形成了一套具有自身特色的工作方式、方法,也為其他縣(市)區(qū)提供了可供參考的案例和經(jīng)驗(yàn)。
3、宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一要求
2 工作的各類問(wèn)題進(jìn)行了崗前培訓(xùn),統(tǒng)一工作要求,按要求保質(zhì)保量完成數(shù)據(jù)收集整理工作,仔細(xì)認(rèn)真完成發(fā)證前的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)證中的手續(xù)履行工作,及發(fā)證后的調(diào)查回訪工作。
三、存在的問(wèn)題與解決方案
為方便全市各縣(市)區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)一整理,政策法規(guī)處制作了相應(yīng)的表格和填報(bào)注意事項(xiàng),但在接收個(gè)各縣(市)區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)有些縣(市)區(qū)未按要求填報(bào),各村、鎮(zhèn)格式不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)不完整,應(yīng)填報(bào)項(xiàng)目未填報(bào)等情況,這樣不僅增加了統(tǒng)計(jì)、整理工作難度,也給自身帶來(lái)了相當(dāng)繁重的工作量,同時(shí)也埋下了工作隱患。
隨著時(shí)間的推移,產(chǎn)權(quán)制度改革取得了階段性的成果,各種產(chǎn)權(quán)證書陸續(xù)頒發(fā)到農(nóng)戶手中。收集和登記的信息做到及時(shí)錄入、整理,開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作“回頭看”,確保工作中已登統(tǒng)數(shù)據(jù)信息正確無(wú)誤、未登統(tǒng)數(shù)據(jù)做好情況說(shuō)明,為明年的登統(tǒng)工作打好扎實(shí)基礎(chǔ)。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
與共和國(guó)同齡的××縣供銷社歷史上曾有過(guò)許多輝煌:在走過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程,進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新天地時(shí),卻顯得步履蹣跚,以致于危機(jī)四伏:3000多名在職人員和500多名退休人員老有所養(yǎng)問(wèn)題得不到解決,矛盾一觸即發(fā);企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱沉重,負(fù)債累累,官司纏身,干部職工人心浮動(dòng);更為嚴(yán)重的是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的舊體制,使企業(yè)走不出搞經(jīng)營(yíng)必虧損的怪圈,不少企業(yè)坐吃山空,瀕臨倒閉……,縣委對(duì)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,新組建的縣社黨委一班人面對(duì)困境,排難前進(jìn),以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)。他們緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)“牛鼻子”,著力打造市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,靠體制創(chuàng)新走出了一片新天地,使供銷社這棵飽經(jīng)風(fēng)霜,而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機(jī)。一、盤活存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是民生之重,聯(lián)結(jié)千家生計(jì),關(guān)系穩(wěn)定大局??h社黨委一班人清醒地認(rèn)識(shí)到只有實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng),企業(yè)才能有寬松的改革和發(fā)展環(huán)境;而實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),還必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手,用改革的辦法解決改革中遇到的問(wèn)題。于是,他們把探索的目光不約而同地聚焦到盤活存量資產(chǎn)上,一個(gè)系統(tǒng)、周祥、務(wù)實(shí)的工作方案應(yīng)運(yùn)而生:通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn),籌集一次性養(yǎng)老買斷資金,把離退休人員移交給社保部門實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,養(yǎng)老放小,各得其所;通過(guò)資產(chǎn)置換,用資產(chǎn)權(quán)抵頂職工退休后的全部費(fèi)用,一次性安置到位;通過(guò)資產(chǎn)收益,籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,由縣社建立專戶,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,保證養(yǎng)老統(tǒng)籌金按時(shí)交納,保證退休金及時(shí)兌現(xiàn)。經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦努力,到目前全系統(tǒng)560名離退休人員,有180名養(yǎng)老買斷后進(jìn)入社會(huì)化發(fā)放;有120名用資產(chǎn)置換徹底解決了養(yǎng)老問(wèn)題;其余人員參加養(yǎng)老統(tǒng)籌,退休金能夠及時(shí)發(fā)放,基本實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)的目標(biāo),全系統(tǒng)大局穩(wěn)定,有了一個(gè)較為寬松的改革環(huán)境。二、按經(jīng)濟(jì)區(qū)建社,優(yōu)化配置資源。全縣21個(gè)基層社是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期按行政區(qū)域設(shè)立的,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、管理人員多、費(fèi)用開支大以及資源低效運(yùn)營(yíng)的矛盾和問(wèn)題越來(lái)越突出,不僅影響到企業(yè)的生存,還阻礙了改革的深化。為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面,縣社黨委一班人排除干擾,果斷決策,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域,將原來(lái)的21個(gè)基層社調(diào)整為7個(gè)中心基層社,以中心社為基本單位,建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子,委派一名會(huì)計(jì)總監(jiān),實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一所帳。原基層社對(duì)外保留牌子,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;對(duì)內(nèi)作為中心社的分社,負(fù)責(zé)屬地的日常管理工作。中心社的組建,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、資金、人員、商譽(yù)等資源優(yōu)化配置,增強(qiáng)了基層社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,其生機(jī)和活力初步顯現(xiàn);同時(shí),基層社的管理人員精減了50,管理費(fèi)用下降了70,經(jīng)濟(jì)效益明顯回升,全系統(tǒng)甩掉了長(zhǎng)期虧損的帽子,步入良性發(fā)展軌道。三、凸現(xiàn)出資人地位,確保社有資產(chǎn)增值??h聯(lián)社作為直屬公司資產(chǎn)所有者,長(zhǎng)期以來(lái)其出資人的地位得不到確立,合法權(quán)益得不到保證,社有資產(chǎn)流失和管理失控現(xiàn)象比較突出。為消除這種現(xiàn)象,縣社從理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手,凸現(xiàn)聯(lián)合社的出資人地位,依法履行出資人的權(quán)利,強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的.監(jiān)管,切實(shí)搞好資本運(yùn)營(yíng)。首先,對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,重新界定產(chǎn)權(quán)。縣社對(duì)人民市場(chǎng)、供銷商場(chǎng)、家電商場(chǎng)、農(nóng)資商場(chǎng)、日雜大樓等社有資產(chǎn)重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,使縣聯(lián)社的資產(chǎn)所有者權(quán)益得到了法律保證,有效地防止了社有資產(chǎn)流失。其次,嚴(yán)格選拔社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者。從縣社機(jī)關(guān)現(xiàn)任股室負(fù)責(zé)人中選拔四名同志兼任直屬企業(yè)法人代表,以強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三,推行資產(chǎn)重組。把日雜公司、土產(chǎn)公司、生產(chǎn)公司的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置,重新組合,成立煙花爆竹、廢舊物資和生產(chǎn)資料三個(gè)股份公司;對(duì)嚴(yán)重資不抵債棉麻公司依法進(jìn)行破產(chǎn),在職工得以安置、債務(wù)得以解除的基礎(chǔ)上,重組成立了新的棉花公司。第四,開展資本運(yùn)營(yíng)。把經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到資本運(yùn)營(yíng)上來(lái),加大招商力度,使社有資產(chǎn)利用率達(dá)到100,不僅增加了收入,還提升了供銷社地位,重塑了供銷社形象。四、架構(gòu)新的機(jī)制,培育市場(chǎng)主體。建立市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,使企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,是供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革的基本目標(biāo)?!痢量h供銷社系統(tǒng)用股份合作制改造原有企業(yè),初步建立了市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。他們?cè)谇瀹a(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,首先把社有資產(chǎn)全部剝離出來(lái),用資產(chǎn)變現(xiàn)和運(yùn)營(yíng)收入建立起職工養(yǎng)老基金和解困基金專戶,由縣聯(lián)社統(tǒng)一管理,保證專款專用。然后按照股份合作制原則,建立章程,募集股份,組建各類專業(yè)合作社或經(jīng)營(yíng)公司。基層社通過(guò)組建專業(yè)合作社,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。社有企業(yè)通過(guò)建立新的經(jīng)營(yíng)公司,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。目前,各中心社已組建了獺兔養(yǎng)殖、“德”字粉生產(chǎn)、玩具生產(chǎn)、冷藏加工、板栗開發(fā)等5個(gè)專業(yè)合作社,以此為契機(jī),開展二次創(chuàng)業(yè),拓寬了發(fā)展路子。社有企業(yè)初步建立起了煙花爆竹、廢舊物資、日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料四個(gè)股份制經(jīng)營(yíng)公司,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)逐
步形成,經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大。本網(wǎng)五、整合網(wǎng)點(diǎn)資源,打造現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,使供銷社點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)已成為“昨日黃花”;伴隨著現(xiàn)代物流疾行的腳步,一購(gòu)一銷的傳統(tǒng)方式也不再適應(yīng)現(xiàn)代人的消費(fèi)需求??h供銷社的決策者們準(zhǔn)確地捕捉到現(xiàn)代物流勃然興起的發(fā)展契機(jī),主動(dòng)出擊,積極引入超市、連鎖、配送等新的業(yè)態(tài),重新整合網(wǎng)點(diǎn),配置資源,著力打造現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。他們的基本思路是:縣社總攬、公司牽頭,基社參與,股份合作,捆綁加盟,連鎖聯(lián)網(wǎng)。分別以新組建的供銷商場(chǎng)“心連心”超市、煙花爆竹股份公司、廢舊物資股份公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料股份公司為龍頭,以中心社為依托,著力打造日用消費(fèi)品、煙花爆竹、廢舊物資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料四大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。目前這些現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架已初步形成,并開始運(yùn)作,生機(jī)和活力不斷顯現(xiàn)出來(lái)。
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照縣、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的工作要求,我村在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在鎮(zhèn)統(tǒng)籌委的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,結(jié)合我村實(shí)際,產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作按照時(shí)間、步驟實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)總結(jié)如下:
基本情況:全村有個(gè)組總?cè)丝谌?,其中農(nóng)業(yè)人口人,農(nóng)業(yè)戶戶。
頒發(fā)集體土地使用證本,承包土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證本,建設(shè)用地使用證本,房屋產(chǎn)權(quán)證本。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),做到責(zé)權(quán)明確
落實(shí)到村,做到了村村有人抓,責(zé)任到人的工作格局。完善了工作制度。
(二)重視宣傳培訓(xùn),做到村民自覺(jué)擁護(hù)
首先,堅(jiān)持逢會(huì)必講,自開展此項(xiàng)工作以來(lái)黨委政府始終將此項(xiàng)工作作為逢會(huì)必講的`課題,并發(fā)放相關(guān)宣傳資料給群眾。其次,在初始登記階段前,各村組召開群眾代表會(huì),讓群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的意義和目的,讓群眾充分了解本次改革的重要性和必要性,在土地實(shí)測(cè)中,村組干部進(jìn)行實(shí)地實(shí)測(cè),每家每戶核實(shí)面積后進(jìn)行簽字確認(rèn)。隨著耕地保護(hù)基金的落實(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收充滿信心。并且注重來(lái)訪,及時(shí)化解矛盾。工作中對(duì)群眾不理解的問(wèn)題即對(duì)上訪者總是熱心接待,細(xì)心講解,滿意而歸。實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出始終把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
(三)多方協(xié)調(diào)溝通,把工作做細(xì)做實(shí)
在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中,我村多次和鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦、農(nóng)委、房管、國(guó)土等相關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,邀請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有相關(guān)部門工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。
隨著時(shí)間的推移,產(chǎn)權(quán)制度改革取得了階段性的成果,各種產(chǎn)權(quán)證書陸續(xù)頒發(fā)到農(nóng)戶手中。收集和登記去年的錯(cuò)誤信息,做的及時(shí)糾正,重新錄入數(shù)據(jù),及時(shí)開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作“回頭看”,確保五個(gè)一致的工作。
為了確保工作的實(shí)效性,村兩委政府及時(shí)召開了“回頭看”專題工作安排會(huì),請(qǐng)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)作了本部門工作專題解讀,各組長(zhǎng)領(lǐng)發(fā)了相關(guān)要求、規(guī)定、操作流程等文件和資料。會(huì)上要求各村干部必須深入到每個(gè)村民小組召開專題群眾動(dòng)員大會(huì),確保群眾知曉率、參與率、滿意度。
=
村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十五
工作總結(jié)
為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照縣、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的工作要求,我村在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在鎮(zhèn)統(tǒng)籌委的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,結(jié)合我村實(shí)際,產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作按照時(shí)間、步驟實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況
基本情況:全村有個(gè)組總?cè)丝?BR> 人,其中農(nóng)業(yè)人口
人,農(nóng)業(yè)戶
戶。
頒發(fā)集體土地使用證本,承包土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證
本,建設(shè)用地使用證
本,房屋產(chǎn)權(quán)證
本。
二、主要做法
(一)成立組織機(jī)構(gòu),做到責(zé)權(quán)明確
2008年8月14日我村在參加
為組長(zhǎng),為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,分別實(shí)施集體土地使用權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)的確權(quán)頒證工作、農(nóng)用地土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作和基層治理機(jī)制建設(shè)等工作。駐村干部和一村兩大分別落實(shí)到村,做到了村村有人抓,責(zé)任到人的工作格局。完善了工作制度。
(二)重視宣傳培訓(xùn),做到村民自覺(jué)擁護(hù)
首先,堅(jiān)持逢會(huì)必講,自開展此項(xiàng)工作以來(lái)黨委政府始終將此項(xiàng)工作作為逢會(huì)必講的課題,并發(fā)放相關(guān)宣傳資料給群眾。其次,在初始登記階段前,各村組召開群眾代表會(huì),讓群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的意義和目的,讓群眾充分了解本次改革的重要性和必要性,在土地實(shí)測(cè)中,村組干部進(jìn)行實(shí)地實(shí)測(cè),每家每戶核實(shí)面積后進(jìn)行簽字確認(rèn)。隨著耕地保護(hù)基金的落實(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收充滿信心。并且注重來(lái)訪,及時(shí)化解矛盾。工作中對(duì)群眾不理解的問(wèn)題即對(duì)上訪者總是熱心接待,細(xì)心講解,滿意而歸。實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出始終把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
(三)多方協(xié)調(diào)溝通,把工作做細(xì)做實(shí)
在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中,我村多次和鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦、農(nóng)委、房管、國(guó)土等相關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,邀請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有相關(guān)部門工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。
三、回頭看,確?!拔鍌€(gè)一致”
隨著時(shí)間的推移,產(chǎn)權(quán)制度改革取得了階段性的成果,各種產(chǎn)權(quán)證書陸續(xù)頒發(fā)到農(nóng)戶手中。收集和登記去年的錯(cuò)誤信息,做的及時(shí)糾正,重新錄入數(shù)據(jù),及時(shí)開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作“回頭看”,確保五個(gè)一致的工作。
為了確保工作的實(shí)效性,村兩委政府及時(shí)召開了“回頭看”專題工作安排會(huì),請(qǐng)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)作了本部門工作專題解讀,各組長(zhǎng)領(lǐng)發(fā)了相關(guān)要求、規(guī)定、操作流程等文件和資料。會(huì)上要求各村干部必須深入到每個(gè)村民小組召開專題群眾動(dòng)員大會(huì),確保群眾知曉率、參與率、滿意度。
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