最優(yōu)旅游安全會議講話稿大全(15篇)

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    旅游安全會議講話稿篇一
    今天,鎮(zhèn)黨委政府召開全鎮(zhèn)工作會議,根據(jù)會議安排,我就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作講幾點,不到之處以
    書記
    鎮(zhèn)長講的為準。
    隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化和城鄉(xiāng)居民安全消費水平的提高,同去加上我鎮(zhèn)獨特地理位置,決定我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題在全縣變得更加敏感和重要。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這樣的例子近年來在我們生活中舉不勝舉,如海南豇豆農(nóng)殘超標事件,毒豆芽菜、瘦肉精事件等等(因為時間關(guān)系不展開講)、這些事件的影響的決不僅僅是一個企業(yè),一個廠商,很多都影響到一個產(chǎn)業(yè)鏈,一個地區(qū),甚至是相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達,信息傳播速度的加快,農(nóng)產(chǎn)品制質(zhì)量安全中個別事件或者個別案例也容易被炒作,達到某種目的,很有可能引起放大效應和不可控的連鎖反應。
    目前高溫季節(jié)來臨,我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)中因部份農(nóng)戶質(zhì)量安全意識淡薄,社會公德丟失,只求眼前經(jīng)濟效益,違禁農(nóng)藥使用量有急劇增加的趨勢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隨時都有可能暴發(fā)的風險和隱患。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,特別是作為分管農(nóng)業(yè)的負責人,我每時每刻都有如坐針氈之感,搞不清這座火山會不會暴發(fā)。現(xiàn)在講民生問題為大,何為民生問題,簡單的講百姓吃的就是最大的民生,吃的安全問題是我們政府最大的民生問題。沒有吃的安全保障就根本沒有資格談其它民生諸如住房、出行、教育、受尊重等的問題。一句話兩個不字管總,不管多么重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作都不為過,不管采用什么手段抓農(nóng)產(chǎn)品制質(zhì)量安全工作都不為重。
    這里首先就涉及到如何正確評價我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的現(xiàn)狀。我想用九個字來評價“有改善、有問題、有怨氣”。有改善指的是,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作通過在座各位努力,目前局面有所改善,成績我們不能否認;有問題指的是,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作與上級領(lǐng)導的要求,與群眾的需要,與社會的發(fā)展要求還有較大的差距;有怨氣指的是,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作確實有自已的獨特性,在這項工作上鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導受過怨氣,在座各位也受過怨氣,每次縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開會一講就是治河渡的問題,有時我們在下面真的座不住。
    如何抓好這項工作,我看首要的還是統(tǒng)一思想的問題,思想統(tǒng)一就有大局意思,有了大局意思工作就會落到實處,最終工作就會有成效。關(guān)于統(tǒng)一思想的事不需要我多講,大家都清楚。還是我剛才講的那句話兩個不字管總,不管多么重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作都不為過,不管采用什么手段抓農(nóng)產(chǎn)品制質(zhì)量安全工作都不為重。
    如何抓好這項工作,我看主要是突出重點監(jiān)管,針對我鎮(zhèn)實際情況搞好蔬菜、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品等三大類農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,作為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重中之重,做到重點產(chǎn)品不出問題。關(guān)于蔬菜生產(chǎn)主要是嚴打高毒限用農(nóng)藥,以整治甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒禁用農(nóng)藥和克百威、氧化樂果、水胺硫磷等高毒限用農(nóng)藥為重點,嚴把安全間隔期,嚴密監(jiān)控生產(chǎn)過程中農(nóng)藥使用。關(guān)于禽畜的生產(chǎn)主要是全面清繳瘦肉精,健全養(yǎng)殖檔案搞好肉食市場監(jiān)管工作。關(guān)于水產(chǎn)品生產(chǎn)主要是嚴打使用禁用藥,以監(jiān)控使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)為重點,嚴厲打擊在水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗種繁育環(huán)節(jié)中違法使用禁用藥物和有毒有害化學特質(zhì)行為,引導養(yǎng)殖戶開展健康養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)。
    種方式來加強監(jiān)管。今后鎮(zhèn)要成立一個全鎮(zhèn)農(nóng)藥監(jiān)督領(lǐng)導小組,主要職責有兩項,其一是把什么農(nóng)時用什么藥,如何用藥用多少藥,藥的安全間隔期多長以書面的方式發(fā)到各相關(guān)農(nóng)戶手中,其二是加強全鎮(zhèn)農(nóng)藥流通銷售、使用等相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對部份不良農(nóng)戶,不良經(jīng)銷商的不法行為要態(tài)度明確,堅決制止。
    工作責任必須到人,工作壓力必須上身,今天會上各村場都要向鎮(zhèn)政府簽訂責任書,在這里進一步明確的是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村場支部
    書記
    負總責,村場主任是直接責任人。工作紀律很簡單就是有令必行,有禁必止,不能用的藥,堅決不能用,規(guī)定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須按工作要求到位。關(guān)于抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作簡要講即21個字:抓不緊,等于不抓,抓不實,等于沒抓,抓不細,等于瞎抓。在這項工作上我們特別要防止出現(xiàn)抓不緊不細不實的作風,如果今天會后,(責任狀也簽了,兩封公開信也發(fā)下去了)我們抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的還是老樣子的話,那等于沒有開會,甚至還不如不開(免得即浪費時間又浪費打印費)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出了問題,追究責任是小事,影響事大,搞不好我們大家將會成為華容的罪人,成為歷史的罪人。
    近段農(nóng)業(yè)生產(chǎn),我看主要是搞好病蟲防治和田間管理等工作,今天會上還下發(fā)一次病蟲情報,請各村場一定要張貼到主要路口和農(nóng)戶聚居地,要告之廣大群眾,做好相關(guān)工作,目前特別要搞好稻飛虱、紋枯病、黑條矮縮病等的防治工作,另外要搞好蔬菜病蟲防治工作和棉花田間管理。多余的話就不講,八個字,搞好生產(chǎn),不誤農(nóng)時。
    安全會議講話稿 篇3
    旅游安全會議講話稿篇二
    一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標”的必然選擇
    旅游業(yè)兼具經(jīng)濟和社會功能,資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好,在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對而言,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。
    (一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū),強調(diào)要“突出保護生態(tài)的首要任務”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報告,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤,發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時,市委四屆三次全會進一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟社會發(fā)展的七大重點任務之一,要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神,遵循“面上保護、點上開發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢,打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應有之義,也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,乘勢而上,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    (二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點,城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費,為增加商氣、財氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進而增強城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務,可直接助推對外開放和招商引資。
    (三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分,與其他一般性消費相比,其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點,對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看,旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項,間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項,而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看,旅游屬于服務業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    (四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進財富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%,帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
    綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認識,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。
    二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為
    歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀初,我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐,古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)上,旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
    (一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看,黨中央、國務院高度重視旅游發(fā)展。**年國務院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》,把旅游休閑作為“促進社會和諧,提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看,20xx年,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出,渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前,全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,霧霾天氣蔓延,發(fā)展旅游業(yè),推進休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。
    (二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化底蘊深厚。旅游資源豐富,基礎(chǔ)好,只要開發(fā)建設(shè)管理得好,能夠形成復合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。
    (三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時旅游交通將更加發(fā)達,出入境將更加便捷。去年,我們以機場為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    (四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店,星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈,每年的全區(qū)“兩會”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
    (五)市場空間極其廣闊。進入21世紀后,中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢,市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗表明,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元,進入國民旅游休閑福利時代。專家預測,未來20xx年,旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時,閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長,旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和**年、20xx年遠景目標綱要》,至20xx年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到36億人次,旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看,隨著交通條件的改善,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。
    總體來看,具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)厚實,機遇空前,我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團結(jié)一致,克難奮進,旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    三、理清思路,突出重點,全面推進旅游業(yè)發(fā)展
    未來一段時期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標,立足自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點,持續(xù)、強力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,堅持“全域布局、城市帶動,統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā),突出特色、錯位發(fā)展,政府引導、市場運作,區(qū)域聯(lián)動、強化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設(shè)核心景區(qū),創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內(nèi)外市場,努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上,到20xx年,實現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到5%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年,力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到8%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    要實現(xiàn)上述目標,務必抓好以下六個方面的工作:
    (一)堅持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢,是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵??陀^分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機遇,打造一個全域性的旅游城市。
    當前,要突出抓好四個方面的工作:一是高起點規(guī)劃旅游城市。旅游城市,其整個城市應是一個景區(qū)。我們整個城市功能布局、建筑設(shè)計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標準來進行衡量考慮,要從旅游的角度反過來進行我們的城市規(guī)劃,做好城市的功能布局、建筑設(shè)計、配套服務。要聘請國際一流的規(guī)劃設(shè)計團隊擔綱城市重要景觀、重要節(jié)點、標志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計。二是要高標準建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面,要突出特色。要依托特有的山水峽谷,依山就勢建設(shè),盡可能保留原生綠地,降低建筑密度,打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。三是要精細化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客,而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風而逃”。我們要堅持監(jiān)管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切實營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服務水平。要合理布局吃、住、購要素,做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全,滿足不同層次游客的需求。吃的方面,要突出土家族苗族飲食特色,建立起地域性餐飲品牌;住的方面,要形成以星級賓館、飯店為主導,以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面,要借鑒外地先進經(jīng)驗,建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化,打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目,以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
    (二)加快重點精品景區(qū)建設(shè),打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素,精品景區(qū)則是一個地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講,精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力,加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級景區(qū)標準,重點完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗類設(shè)施,推進彌陀苑、犀牛洞等景點開發(fā),盡快具備接待能力。有序推進城市峽江景區(qū)項目開發(fā)和配套服務設(shè)施建設(shè),培育打造國際溪釣中心、水上運動中心和少數(shù)民族體育運動訓練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標,加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復建、鳳凰碼頭改造等項目建設(shè),實現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區(qū),同時加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標,整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園,加快風雨廊橋恢復重建。盤活古鎮(zhèn)資源,加強業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理,實現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標,加快建設(shè)核心游覽區(qū),重點依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務,努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治,把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運機制,保護好原始峽谷自然風貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。
    (三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當前,相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善機場,逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機,力爭到20xx年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能,開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務功能,提速黔恩高速公路建設(shè),確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強安全防護設(shè)施建設(shè),提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設(shè)施建設(shè)。加強景區(qū)信息化技術(shù)應用,完善景區(qū)標識系統(tǒng)。
    (四)強力推進旅游宣傳營銷,增強旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟,宣傳營銷至關(guān)重要。目前,在外面的影響力和知名度還不高,我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源,建立起政府主導形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動、全員參與的宣傳營銷機制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象,喊響“非去不可,難分難舍”
    口號
    ,全方位、多層次加強旅游城市宣傳營銷,大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌,突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用,加強與周邊地區(qū)合作,以機場為紐帶,精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路,合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體,尋求和創(chuàng)造旅游熱點、亮點,提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報媒為平臺,擴大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計為突破口,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心,輻射全區(qū)五大旅游組團,形成1—3日游精品旅游線路。重點以航線市場培育為依托,鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路,培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運會等節(jié)會賽事品牌,吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌,擴大影響力和知名度。
    (五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢,以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),促進旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵、引導和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點,吸引都市游客觀光、采摘、體驗,鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
    (六)深化改革開放,構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制。突破旅游業(yè)發(fā)展,必須進一步解放思想 ,更新觀念,敢于打破常規(guī),創(chuàng)新機制,從而增強我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是改革管理體制。要進一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能,理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責關(guān)系。根據(jù)突破性推進旅游業(yè)發(fā)展的需要,區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會,重點負責重要景區(qū)的建設(shè)和管理,要抓緊籌建,盡快運行。組建旅游投資開發(fā)總公司,參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認真研究細化旅游管理的體制機制,理順各個管理主體之間的關(guān)系,切實做到定位清晰、責權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用,放寬市場準入,優(yōu)化行政審批,鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)。加強有針對性的旅游招商,著力引進國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游,建設(shè)拳頭產(chǎn)品,幫助我區(qū)實現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司,通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會團體、個人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項力度,積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財政也要在保障剛性支出的前提下,逐年提高旅游專項資金的預算支出,使財政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機制,充分利用渝東南唯一空港條件,主動加強與等世界級精品旅游線路的融合,推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作,實現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
    四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施
    (一)加強組織領(lǐng)導。調(diào)整充實全區(qū)旅游工作領(lǐng)導小組,明晰工作職責,健全定期議事機制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,加大重大旅游項目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機構(gòu),明確責任領(lǐng)導,落實專職人員,創(chuàng)造工作條件,切實推進旅游業(yè)發(fā)展。
    (二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務設(shè)施的建設(shè)用地計劃指標。二是在資金投入方面,要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應享受的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)扶持政策;同時,要根據(jù)旅游業(yè)自身特點,出臺一批個性化的支持政策。
    (三)強化行業(yè)培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制,推動旅游職業(yè)學院與旅游企業(yè)的合作,對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導游人員隊伍建設(shè),強化旅行社管理,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度,規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為,嚴厲打擊非法經(jīng)營活動,切實保護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。
    (四)落實目標責任。建立加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標責任制,把完成旅游經(jīng)濟發(fā)展目標任務的情況,作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組要把加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標和任務,分解細化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門,建立責任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度,強化行政問責和考核獎懲,努力形成分工協(xié)作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。
    五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作
    今年,我們要以旅游重點項目建設(shè)為主戰(zhàn)場,以精品景區(qū)打造為抓手,以體制機制創(chuàng)新為驅(qū)動,推動旅游經(jīng)濟實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入19億元,同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作:一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進小南海景區(qū)升級改造,完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個項目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程,重建完工風雨廊橋,投用芭茅島酒店。實質(zhì)性推進武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作,確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作,提升壯大航旅聯(lián)盟,深度開發(fā)航線通達地區(qū)旅游市場,確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實現(xiàn)新突破。五是加強宣傳,擴大旅游影響力、知名度,形成立體宣傳攻勢,創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序,加強全域旅游安全監(jiān)管,確保不發(fā)生旅游安全事故。
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    旅游安全會議講話稿篇三
    旅游產(chǎn)業(yè)是一項新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),國家先后出臺了一系列支持政策。下面是求學網(wǎng)本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導旅游工作會議講話稿,僅供參考。
    同志們、新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。
    同志們,為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結(jié)全縣20**年旅游發(fā)展情況,安排部署20**年旅游工作任務,經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
    同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習借鑒。
    年年末12月30日,市政府楓葉之都建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領(lǐng)導重要講話精神傳達一下。
    楊軍生副市長重點講了三方面內(nèi)容、一是要進一步提升對楓都建設(shè)的重視程度。二是要正確認識我市楓都建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進楓都建設(shè)。20**年的市政府工作思路概括起來就是實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作。實施一個戰(zhàn)略、即大力實施十百千萬旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標識1000個適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂。完善六大要素、即著力完善本溪旅游吃住行游購娛六大要素,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。打造四季品牌、即、春季賞花踏春游,夏季避暑洗肺游,秋季觀楓休閑游,冬季冰雪運動游,四季溫泉游。做好六項工作、就是以溫泉項目決戰(zhàn)年為核心,狠抓項目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標,大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點,做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
    旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利,確保楓都建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
    加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經(jīng)濟新常態(tài)的必然要求。當前,全國經(jīng)濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時,關(guān)門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異?;鸨?,20**年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時,要認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是新常態(tài)下拉動經(jīng)濟的一個重要增長點。
    加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12、54、34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府工作報告提出了提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進,通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑。現(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會,社會就能增加57個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
    我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟區(qū)人口2360萬。
    我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤?,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4a級旅游景區(qū)3處?,F(xiàn)有旅行社7家,星級農(nóng)家樂突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊楓葉之鄉(xiāng)標識,被評為遼寧省旅游強縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。
    旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,半年閑問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點溫泉旅游項目建設(shè)進展不快,資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
    二、真抓實干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展
    20**年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
    一是抓重點,強力突破旅游項目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5a級景區(qū)標準實施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項目方面,要立足中國溫泉城,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設(shè),重點是規(guī)范拆遷,限時拆遷,確保年內(nèi)有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照旅游六要素的要求,進一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務區(qū)旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
    市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆道教中國文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的滿鄉(xiāng)印象。
    三是抓服務,強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設(shè)。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時,要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造旅游企業(yè)航母。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構(gòu)增加對旅游項目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
    四是抓領(lǐng)導,增強旅游業(yè)發(fā)展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發(fā)了《20**年本溪縣旅游工作任務分解》《20**年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導,定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風能力建設(shè)。實踐證明,我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的,作風頑強,經(jīng)得起考驗,特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關(guān)正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。第二,要講團結(jié),只有相互補臺,才能好戲連臺,懂團結(jié)是大聰明,會團結(jié)是大本事。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)h干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
    同志們、今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導小組研究的意見,講三個方面的問題。
    一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感
    年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務設(shè)施建設(shè)資金萬元。
    剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結(jié)起來主要有以下五個特點、一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。
    在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題、一是景區(qū)點開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務處于低水平狀態(tài),嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
    匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責,拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
    三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是小打小鬧,存有走程序思想。
    四是景區(qū)點的服務質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務培訓不到位,職工隊伍整體素質(zhì)不高,旅游服務體系存在著經(jīng)營管理不善、服務質(zhì)量不高等問題,還不適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
    二、明確任務,突出重點,努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破
    資源的特點出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。年的重點建設(shè)項目有、沂山計劃建成一座高標準賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風景區(qū)主要對照景點評定標準進行整改和建設(shè),力爭創(chuàng)建國家級風景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。
    益的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點建設(shè),冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
    和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。
    第四,加大旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標價,經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。
    第五,加強旅游隊伍建設(shè),提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學習、培訓和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的十六大三中、四中全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務知識的學習,進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學化。進一步理順旅游管理體制,指導各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導游、衛(wèi)生、安全、服務等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務、道德、安全方面的培訓和管理,繼續(xù)推行細微服務年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴格查處各類黑社、黑導。
    游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
    三、加強領(lǐng)導,密切配合,促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展
    旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領(lǐng)導,密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負其責,積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認真完成所承擔的任務,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機構(gòu),代表縣政府指導和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務指導,主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應當征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設(shè),認真學習旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學習,相互借鑒,打好聯(lián)合牌,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
    精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
    各位委員,同志們、根據(jù)年初工作安排,今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好,成為當今發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。加快發(fā)展旅游業(yè)對于擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善意義重大。會前,我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園、竹泉景區(qū)農(nóng)家樂改造提升項目和紅石寨旅游度假區(qū),現(xiàn)場感受了全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好勢頭。剛才,縣旅游局局長任立軍同志匯報了全縣旅游工作情況,成績令人鼓舞,成果令人振奮。幾位委員也結(jié)合前期調(diào)研,做了非常好的發(fā)言,可以看出,大家都確實動了腦筋,用了心思,發(fā)言很有深度,有事例、有分析、有對策,效果很好。劉主席一直分工聯(lián)系文化旅游工作,也結(jié)合工作實際談了自己的體會,指導性和操作性都很強。范縣長代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言,對委員們的意見建議給予了高度的評價和肯定,并提出了下一步的工作措施和思路。會后,辦公室同志要認真整理委員們的意見建議,盡快形成視察報告。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再談幾點意見。
    一、近幾年我縣旅游工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展
    近年來,我縣立足紅、綠、古、泉四大優(yōu)勢資源,積極實施文旅興縣戰(zhàn)略,打響了智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地特色旅游品牌,打造了政府主導、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展的縣域旅游沂南模式,有效帶動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,推動了縣域經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。旅游業(yè)逐漸成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),促進人民增收的富民產(chǎn)業(yè)和縣域科學發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
    (一)旅游經(jīng)濟迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。幾年來,我縣始終把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來培植壯大,作為主動適應新常態(tài),加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點工作來抓,不斷推動旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,不斷擴大旅游產(chǎn)品的對外影響力。從通報來看,今年上半年,全縣接待游客人次持續(xù)火爆,并保持高位增長,社會綜合效益大幅攀升,輻射帶動能力進一步顯現(xiàn),旅游興農(nóng)活工促商作用顯著,打造了好客紅嫂人家農(nóng)家樂品牌,農(nóng)副產(chǎn)品實現(xiàn)就地增值,加快推進旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游業(yè)占縣域經(jīng)濟比重不斷增大。
    (二)基礎(chǔ)實施更加完善,綜合服務功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對旅游基礎(chǔ)實施的投入,用于交通道路、公共綠地、停車場等旅游配套設(shè)施建設(shè)和改造,特別是先后建成的沂蒙生態(tài)大道、紅色旅游專線、泉鄉(xiāng)大道等一批旅游專線,串點成線,打造了泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛的經(jīng)典線路。旅游標準化建設(shè)大力推進,建立了具有我縣特色的地區(qū)和企業(yè)標準體系,培養(yǎng)了一批專業(yè)化管理人才,提升了管理服務水平;游客綜合服務中心正在籌建,即將開工建設(shè),規(guī)劃起點高、規(guī)模大、功能全,對我縣旅游的服務質(zhì)量也必將是一個大的提升。
    (三)市場開發(fā)不斷加大,品牌效應更加顯著。按照大融合、大提升、大推介的思路,進一步整合旅游資源,各景區(qū)積極創(chuàng)新,相繼策劃了山水桃苑鄉(xiāng)村休閑旅游文化節(jié)、馬泉櫻桃采摘節(jié)、紅石寨20**夜色旅游季、國際露營節(jié)、智圣湯泉溫泉海浪節(jié)、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動,宣傳了沂南,推介了景區(qū)。沂南旅游熱持續(xù)升溫,向沂南心怡然智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)縣域旅游品牌知名度和美譽度不斷提升。
    (四)搭建智慧旅游平臺,縣域旅游更加便捷。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢,著力建設(shè)沂南智慧旅游網(wǎng)絡(luò)服務平臺,設(shè)立網(wǎng)上售票平臺,創(chuàng)新與微信、微博、微電影、app手機客戶端的合作,提供更多線上旅游產(chǎn)品,完善旅游信息服務,增強了游客互動性、體驗性,為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務。
    全,導致了資源配置難以實現(xiàn)最大優(yōu)化,影響了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
    三、幾點建議
    要實現(xiàn)旅游業(yè)高端發(fā)展,必須把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平,加快建設(shè)旅游項目,形成旅游產(chǎn)業(yè)體系。
    (一)高起點規(guī)劃。一要把握前瞻性。準確把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢,深入研究我縣旅游資源開發(fā)的潛力,高標準編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,做到定位準確、特色鮮明,布局合理、功能配套,引導旅游業(yè)高層次開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。二要突出科學性。立足紅、綠、古、泉優(yōu)勢,圍繞商、學、養(yǎng)、閑、情、奇新的旅游六要素,科學制定旅游景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務設(shè)施建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷等規(guī)劃,確保旅游發(fā)展規(guī)劃的可行性和長效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢旅游資源,規(guī)劃好特色旅游線路、商品開發(fā)、文化宣傳,做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開發(fā)、著力塑造精品,全力打響觀光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。
    (二)高標準開發(fā)。一是把握差異性。按照人無我有、人有我新、人新我特的思路開發(fā)旅游項目,努力提高旅游項目的吸引力和競爭力。二是把握需求性。以市場需求為導向,開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品,把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。開發(fā)鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗旅游,彌補北方旅游季節(jié)性缺憾,破解冬季旅游過淡的現(xiàn)象。三是把握整體性。堅持點、線、面相結(jié)合的原則,在一核四帶四大綜合體的全域空間格局下,合理開發(fā)景區(qū)、景點,串點成線、連線成網(wǎng),開發(fā)好組合式旅游產(chǎn)品,提高旅游配套服務的檔次和水平。四要把握保護性。按照開發(fā)與保護并重的原則,合理開發(fā)和利用旅游資源,努力提高旅游資源開發(fā)和利用的有序性和有效性。
    (三)高層次推介。一是加強整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道,全面宣傳我縣的歷史文化、自然風景、經(jīng)濟發(fā)展以及民風民情,突出紅綠古泉資源宣傳,全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強重大活動策劃。發(fā)揮好諸葛亮文化旅游節(jié)這一重要宣傳平臺,全方位展示沂南,推介旅游。各景區(qū)要結(jié)合各自實際,創(chuàng)新活動載體,讓游客感受更多的旅游體驗,留下更加深刻的印象。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢。廣泛運用微信、微博、手機app等科技手段進行有重點、全方位、多層次的宣傳推介,增強推介針對性,擴大市場覆蓋面。
    (四)高端化經(jīng)營。一是建設(shè)一支高素質(zhì)旅游人才隊伍。依托我縣職業(yè)高中,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,提高旅游教育水平,培育旅游職業(yè)經(jīng)理人,建立一支高素質(zhì)人才隊伍。二是培育壯大旅游企業(yè)。以旅游企業(yè)為依托,通過合資合作等方式,對酒店、旅行社等優(yōu)良資產(chǎn)進行戰(zhàn)略重組,打造龍頭旅游集團,建立適應現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制,催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。三是探索多元化投融資機制。積極引導各類社會資本加大對旅游業(yè)的投入,激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。充分利用資本市場,通過項目融資、聯(lián)合融資、投資合作等方式,擴大旅游業(yè)發(fā)展資本。
    各位委員,旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作,全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要結(jié)合工作實際,發(fā)揮聯(lián)系廣泛,智力密集的優(yōu)勢,多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協(xié)委員來自社會各界,有較大社會影響力和帶動作用,要主動做一些協(xié)調(diào)、推進的工作。多鼓勁,多加油,多建言,多出力,以扎實有效的工作,為我縣旅游事業(yè)做出應有的貢獻。
    文旅興縣戰(zhàn)略實施,進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè),不斷開創(chuàng)全縣旅游事業(yè)發(fā)展的新局面。
    旅游安全會議講話稿篇四
    近年來,旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟作用逐步增強,旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會議
    講話稿
    講話,僅供參考。
    今天的會議時間不長,內(nèi)容很緊湊。會上全域旅游辦公室通報了上半年以來我縣全域旅游工作的開展情況,從通報情況看,我縣實施全域旅游戰(zhàn)略以來,得到了廣大干部群眾的一致認可,全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),都煥發(fā)出了極大的熱情,取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關(guān)單位,都分別做了很好的發(fā)言,王斌副縣長對全域旅游“創(chuàng)a行動”進行了部署,孝云縣長就加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進創(chuàng)a行動、強化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個方面做了很好的講話,都很到位、很精準,我都贊同。
    下面我就進一步推動全域旅游工作談三點意見。
    一、高度重視全域旅游工作
    新常態(tài)下,中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,扎實推進全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴大)理論學習會議上,縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一,也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
    (一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。
    地域全覆蓋,是以縣城為龍頭,打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”,將縣城建設(shè)成形象的展示臺、旅客消費的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的增長極;以黃山東線為龍脊,把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營地、旅游接待中心串點成線;以廣大縣域為龍身,將風情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗農(nóng)場、山林水庫、傳統(tǒng)工藝、文化研學等打造為旅游點。要認識到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎(chǔ)不一樣,不能一刀切,特別是打造風情小鎮(zhèn),要形成差異化。
    口號
    是“中國靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”,慢城創(chuàng)建的主體是旌陽鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準定位,進一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”,可以是慢,也可以是運動,還可以是美食等,建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的風情小鎮(zhèn)。
    產(chǎn)業(yè)全覆蓋,是以旅客為核心,依次帶動第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費帶動交通運輸、住宿餐飲、娛樂購物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動第二產(chǎn)業(yè);以體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應帶動第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費質(zhì)量和總量分析,旅客每在消費100元,帶來的增加值是26元,其中稅收收入約為4.96元,這個比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在消費約400余元,在黃山消費約600余元,旅客消費的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結(jié)構(gòu)分析,與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點所交的營業(yè)稅和所得稅最少,由少至多依次是交通運輸、住宿餐飲、娛樂業(yè),稅收貢獻最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來的增值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,旅行社、旅游景點、交通運輸、住宿餐飲和娛樂是第三產(chǎn)業(yè),旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè),通過全域旅游可以帶動整個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上,還需要全社會參與。旅游經(jīng)濟不能僅靠政府投入和經(jīng)營,必須靠廣大企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律參與其中,才能真正帶動全域旅游。
    (二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。
    在實際工作中,我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。
    一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認識到,綠水青山并不必然是金山銀山,也不天然是金山銀山,綠水青山要真正成為金山銀山,需要一個“轉(zhuǎn)換器”,這就是全域旅游戰(zhàn)略。
    二是“+精準扶貧”。指出“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”。授人以魚不如授人以漁,要通過全域旅游,實現(xiàn)旅游富民、精準扶貧,讓群眾共享發(fā)展成果。
    三是“+集體經(jīng)濟、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。為更好地化解債務、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護問題,必須大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,通過全域旅游,讓村級集體經(jīng)濟有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,變輸血為造血,變盆景為風景。
    四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地,抓旅游要抓鋪天蓋地,要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能,引導鼓勵小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài),著力解決融資難問題,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
    因此,全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的重要舉措,是實現(xiàn)群眾致富、集體增收、財力加強的有力抓手,是搶抓三大機遇、樹立三大理念的立足點。
    二、精心謀劃全域旅游工作
    要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個定位”和“1+5”行動計劃,緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當配角、錯位發(fā)展”12字定位,做好“1234”工作布局,即“一個目標、兩個定位、三個層次、四個重點”。
    一個目標:創(chuàng)建中國旅游強縣。
    雖然我縣旅游工作還有不足,但獲得了省旅游部門的認可,要堅定創(chuàng)建全省旅游強縣和中國旅游強縣的信心。中國旅游強縣創(chuàng)建有一系列指標體系,這是推進我縣全域旅游工作的指南,要一項一項對照落實,通過落實整套指標體系要求,推動我縣全域旅游各項工作。
    兩個定位:打造皖南國際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。
    基地,就是要牢固樹立全局意識,不固步自封,不畫地為牢,招呼好八方來客,提供好住宿、餐飲、娛樂、購物等服務,統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源,為我所用。
    目的地,就是要立足縣情,練好內(nèi)功,充滿自信,勇立潮頭,準確把握當今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革,積極對接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素,打好養(yǎng)生牌、慢品牌。
    三個層次:點、線、面。
    “點”指的是旅游點和服務點。一是旅游點。要拓展思路、跨界融合。當前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分,趨向跨界融合,旅游點的概念也隨之拓展,下一步央企聯(lián)盟準備把作為健康出行基地,他們關(guān)注的旅游點不僅僅局限在景區(qū),還特別關(guān)注特色化的內(nèi)容,比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗式旅游和特色文化等,要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路,打造好各類旅游點。二是服務點。除了旅游點外,住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等服務點帶來的收益遠高于旅游點本身。服務點的重中之重是住宿點,隨著微旅游和自駕游的發(fā)展,旅客消費習慣也發(fā)生改變,無論哪種出行方式,共同點都是提前訂好住宿點。當前要迅速提升我縣住宿點的服務和供給能力,最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對住宿點要重點抓“三化”,即“企業(yè)化、信息化、標準化”?!捌髽I(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊成法人,補貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳,讓每一個服務點都成為宣傳點;“標準化”就是要有規(guī)范的建設(shè)標準和基礎(chǔ)服務,特別是每間客房要有獨立衛(wèi)生間。要注意的是,“點”的打造要政府引導,社會主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對旅游點的打造做了大量基礎(chǔ)性工作,服務點主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強招商選資,引入社會資金投入,同時要鼓勵本地企業(yè)的發(fā)展,更要鼓勵集體經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
    “線”指的是實體線和無形線。一是實體線。實體線主要是道路,要把旅游點和服務點串起來,形成環(huán)路。目前道路呈放射狀,以旌陽鎮(zhèn)為核心向四周放射,沒有形成環(huán)線,考慮到我縣地貌特征,在形成大環(huán)線有困難的情況下,要形成一個個小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”,即“黑化、綠化、亮化”?!昂诨敝笧槿蚵糜涡藿ǖ穆罚家脼r青路面;“綠化”指重點道路,特別是城區(qū)和重點景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化,縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路,要認識到旅游點和服務點本身是孤立的,旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點和服務點串聯(lián)起來,形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用,把縣委縣政府關(guān)于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設(shè)計上,把信息充分地傳遞給市場。信息傳遞的主渠道是旅行社,另一個渠道是旅游點和服務點,其中最重要的是住宿點,旅游公司要把設(shè)計好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(農(nóng)家客棧),讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。
    “面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內(nèi)”。一要做到“眼睛向上”。就是要準確理解、全面把握黨的路線方針政策。當前特別要加強對皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和長江經(jīng)濟帶等重大政策研究,積極申請和承接各項政策、資金和項目,并及時把信息傳達給企業(yè),幫助企業(yè)爭取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認識到全域旅游戰(zhàn)略對應的是開放發(fā)展,是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略,要把市場資源分配給企業(yè),讓企業(yè)共同參與發(fā)展當中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來旅游,旅游公司要做好旅行社的等級劃分和市場的分派。更重要的另一方面要充分了解市場,旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個服務點的意見,了解他們的需求和想法,根據(jù)各方面的的意見,及時調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游,要做好對外宣傳營銷。旅游點和服務點打造以企業(yè)為主,旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負責,對外宣傳營銷是政府義不容辭的責任。每個旅游點和服務點的宣傳是分散的、孤立的,政府要做好對外的全面展示和宣傳。在電視、報刊、報紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時,更要做好軟宣傳,包括微博,微信,網(wǎng)站等新興媒體,還要承接會展、以會促創(chuàng),或者組織地方色彩濃郁的活動,吸引特定旅客群體,也可以把《爸爸去哪兒》等受關(guān)注度較高的電視節(jié)目吸引到拍攝,拉動旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”。要堅持改革創(chuàng)新,把深化改革作為推進全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動力,做好體制機制改革和布局。包括旅游公司運營機制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機制等工作。
    四個重點:創(chuàng)a行動、旅游公司改制、高鐵新區(qū)(慢城)建設(shè)、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。
    三、切實抓好全域旅游重點工作
    抓好全域旅游工作,要突出四個重點:
    (一)創(chuàng)a行動
    全域旅游是“鋪天蓋地”的工作,首先要培育好“點”,從目前看,進展較好?!颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作,要培育若干5a、4a和3a景區(qū),帶動大量的2a、a級景區(qū)和一批準備創(chuàng)a的景區(qū),形成獨屬“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟生態(tài)體系。形成這個體系,要靠創(chuàng)a行動來推動,這項工作由政府分管領(lǐng)導牽頭,縣全域旅游工作領(lǐng)導小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    一是旅游點創(chuàng)a。由文旅委負責,在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎(chǔ)上,20xx年底建成38個a級以上景區(qū)、160個景點,建成2個鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到20xx年底,進一步提升旅游景點a級品質(zhì),新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個、省、市級鄉(xiāng)村旅游示范村5家。
    二是服務點創(chuàng)a。由文旅委、商務局、交運局分別負責打造一批住宿點、餐飲點、交運點、購物點、娛樂點等服務點,自行創(chuàng)新設(shè)立標準分級創(chuàng)a授牌,把服務點創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結(jié)合。核心是住宿點創(chuàng)a,要從農(nóng)家客棧等著手推進“農(nóng)村包圍城市”,按照“企業(yè)化、信息化、標準化”進行規(guī)范,加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進行培訓;二要落實政策,對達標驗收合格的按照政策給予獎勵;三要加大扶持,縣直單位公務接待定點到農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧。力爭通過一年努力,到20xx年新增能接待旅游團隊的餐飲點10家、休閑娛樂點5—6家、電商旅游購物點40家、三星級酒店1家、四星級農(nóng)家樂3家。要組建旅游車隊,承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團隊旅游交通;增設(shè)江村、高甲村、路西村、玉屏村4個景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司,提供電動車、自行車等多層次需求。
    三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負責,主要工作職責由旅游公司承擔。一要設(shè)計好旅游線路這個最終商品,通過旅行社和住宿點傳遞給市場。二要結(jié)合旅游點和服務點創(chuàng)a,設(shè)立旅游路線不同層次的a級標準,針對不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時間和不同的消費需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個思想上的束縛。一是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛,只要符合“新、奇、特”的都可以設(shè)計為旅游點;二是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛,我縣地處皖南國際示范區(qū)核心區(qū)的圓心,在設(shè)計旅游線路時要充分考慮黃山,九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū),以提供更優(yōu)質(zhì)的服務,吸引更多的旅客。
    (二)旅游公司改制
    旅游公司前段成績顯著,少量的投資取得了巨大的收益,財政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺的主體運營,按市場規(guī)律,同旅行社,旅游點、服務點合作,充當好市場與政府的橋梁,做好雙面膠,把政府與市場緊緊粘起來,更要承擔“眼睛向外”方面的宣傳、活動、會展等大量工作。
    “事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅持市場化機制,承擔四大職能:一是旅游項目投融資,二是旅游景點運營,三是對外的宣傳招商,四是銜接旅游市場。
    “人”的方面。也要堅持市場化機制。經(jīng)理層方面,國家公務員不得在企業(yè)兼職,根據(jù)國家剛出臺的國有企業(yè)改革意見,一個經(jīng)理、兩個副經(jīng)理,可以享受相應級別的政治待遇,但是不能有公務身份,在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機關(guān)的領(lǐng)導崗位自由流動,工資待遇可在國家政策范圍內(nèi)按市場規(guī)則上浮;其他人員按照市場化規(guī)則,由經(jīng)理層研究決定聘任,可以與公司簽
    合同
    ,也可以實行完全市場化的人事代理。
    “財”的方面。一是對外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務,列入公共預算;二是項目的投融資利用政府性基金,量力而為;三是其余收支實行完全市場化,包括聘用人員的工資等。
    (三)高鐵新區(qū)和慢城建設(shè)
    算好“兩本賬”。一本大賬,指土地出讓和旅游投資;一本小賬,指旅游景區(qū)的運營和維護。要認識到旅游的特點與工業(yè)不同,回報期長,靠旅游本身的運營收入遠遠不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開發(fā)是投資的關(guān)鍵,要通過高鐵新區(qū)開發(fā)、土地出讓,籌集政府性基金進行旅游投資。
    加快高鐵新區(qū)建設(shè)。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級綠道、換乘中心等重點項目建設(shè),拉動高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設(shè)、招商,規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設(shè)規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃,也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設(shè)進度,s217線西遷、和平路西遷項目已和省擔保集團簽訂了全省第一個“擔保+ppp”合作協(xié)議,為高鐵新區(qū)建設(shè)籌集了建設(shè)資金。同時要認識到政府投資只是建設(shè)中的一小部分,起到的是牽引作用,更主要的是靠企業(yè)投資,高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商,加快圍繞規(guī)劃開展招商。
    慢城建設(shè)要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個國際品牌,要認識到“慢”字濃縮表達了人與人、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設(shè)中,要把元素與國際的元素完整融合,注重文化支撐,讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個核心文化競爭力元素全面融入,打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”,培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建,以創(chuàng)促建,實施好“同創(chuàng)行動”,高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國際慢城申報成功。
    (四)創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地
    建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,是省委省政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措,第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評選完畢,含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載,要精準定位,集中力量,辦好“精品店”,不開“雜貨鋪”,讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)的主題主線。重點實施“1616”計劃,即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè),發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個子產(chǎn)業(yè),力爭到20xx年實施100個項目,養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達60億元。我們要在后續(xù)的評選中積極爭取,努力獲批。同時要認識到,不論是否拿到這塊牌子,發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),實施“1616”計劃,都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為平臺和抓手。
    四、當前重點工作
    一是文旅委(全域旅游辦)要對照創(chuàng)建中國旅游強縣的指標體系,按照省、市、縣系列部署,結(jié)合本次會議精神,以創(chuàng)a行動、旅游公司改制為重點,出臺全域旅游三年行動方案和20xx—20xx年工作要點及具體項目安排。
    二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設(shè)方案,重點項目要列入縣重點項目領(lǐng)導小組調(diào)度。
    三是經(jīng)信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實施方案。
    四是發(fā)改委要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,從四大戰(zhàn)略唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度,綜合上述三個方面,與“十三五”規(guī)劃同步出臺《縣委縣政府全面推進全域旅游工作意見》。
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    旅游安全會議講話稿篇五
    過春節(jié),是對和平、友誼和親情的檢閱與激勵,同時是對未來美好生活的祝福和祈禱。今天,我們是時候準備一下春節(jié)類講話稿了。你是否在找正準備撰寫“春節(jié)旅游安全工作會議領(lǐng)導講話稿”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫文參考!
    各位老師,同學們:
    大家晚上好!今天非常欣慰的來參加__教育第一屆迎新年聯(lián)歡會,心情格外的高興,能和同學們一起共賀新年我覺得是一件非常有意義的事情。
    今天我主要講四個內(nèi)容:融合、信任、支持、共贏。
    我從__年開始從事職業(yè)教育,對職業(yè)教育有著非常深厚的感情和感悟,一直夢想創(chuàng)辦自己的公司,來按照自己的想法來辦教育,尊重教育規(guī)律和教學規(guī)律,尊重學生,最大限度的去挖掘?qū)W生的潛力,讓學生成才,去回報他們的家庭,去減輕他們父母沉重的家庭負擔,這是我努力的目標,這是我的追求,這也是我最開心的事情!
    在__年第一批高中生入校之前,我就給自己設(shè)定目標,一定要在河南培養(yǎng)出最優(yōu)秀的高中后畢業(yè)生,不僅要超過公辦的一般大專,還要超過同行。
    擺在我眼前的首先是一個融合,學生和學校的融合,教師和學生的融合,教師和校長的融合。做為高中后的學生最大的困難是習慣的改變和樹立,很多同學在高中學校里的學習和生活習慣不能說好,那么到了__不能改善,那么大家來__其實就沒有任何價值,如果我們大家從內(nèi)心不能迸發(fā)出積極學習,積極生活的這種欲望,學校的功效就是有限的。我非常高興的看到,大部分學生都非??斓娜诤系搅藢W校的管理當中,有一些剛?cè)雽W時電腦基礎(chǔ)非常差的學生已經(jīng)迎頭趕上,晚上和周末來學校堅持學習的學生越來越多了,打游戲和看電影電視視頻的現(xiàn)象越來越少了,一個良好的學習氛圍正在風生水起。但是我們要清醒的看到,這種學習氛圍和我們的要求差距還是很大的,新的一年里我希望看到改變。
    信任。一個新興的學校要想獲得學生和家長的信任是很難的,有一個必經(jīng)的過程。在今年的招生當中不管是高中生的家長還是大學里的院領(lǐng)導,都是帶著懷疑的眼光來打量__。作為__我們沒有退路,只有做出來成績讓大家來看,才能證明我們自己。我們第一個班的學生當時有一個是輕工業(yè)學院的本科生,叫史靜宜,畢業(yè)后安排的工作還比較滿意,在今年10月份我們再一次到輕工業(yè)學院計算機通信學院找到沈主任時,他的熱情讓我們大為感動,因為史靜宜同學就是他當時推薦給我們的,所以今年11月份輕院有更多的本科生選擇了__。這個現(xiàn)象使我們很受鼓舞,也使我們壓力更大了,我們只有對學生負責,真正的去負責任,才能贏得學生、家長和校領(lǐng)導的信任。不論是我們的學生管理還是教學活動,都在一步一步的在提高質(zhì)量,從我們辦學到現(xiàn)在,還沒有發(fā)生一起因為教學質(zhì)量原因而導致學生投訴的事件。明年我們會引進更多是優(yōu)秀師資,班主任的力量也會加強,我們的趙老師將會抽出更多的精力來從事我們的就業(yè)工作,學生的活動要加大力度,我們的場地問題也會有一個明顯的改善,學生的住宿環(huán)境也會得到改善。我相信,信任將會在新的一年里得到更深刻的體現(xiàn),我們將會有更多的畢業(yè)生走向工作崗位,我們將會接受社會和企業(yè)對我們的檢驗。
    信任不是無償?shù)?,是要靠__的員工一起通過艱苦的努力換來的。
    支持。不識廬山真面目,只緣身在此山中。我們大家處在這個環(huán)境當中可能體會不到我們學生整體風貌的變化,從文學社的成立到冬至包餃子,從每天頂著嚴寒長距離的擠公交,乃至我們今天聯(lián)歡會舉辦,一點一滴都體現(xiàn)出了大家對學校工作的支持,我深感欣慰,我看到那么多學生從入學時那種狀態(tài)變成大家今天這種有愛心,懂感恩,會與別人正確溝通,心態(tài)更加平和、積極,而且能吃苦的這種喜人局面,我甚至在想,我們有些同學在今年春節(jié)回家時再帶上自己的作品給父母展示,我們的父母會明顯的感受的到大家變了,從以前的孩子越來越像職業(yè)人了。
    新的一年里,我希望大家繼續(xù)支持學校的工作,積極參與到學校的教學和學生活動當中去。尤其是我們參加崗前集訓的大學生,切莫認為我在大學里各種活動都已經(jīng)參加過了,已經(jīng)膩了,我把自己的學習搞好就完了。以前我們大家在大學參加活動大多是被動的,今天我們一定要以一種主動的心態(tài)來參與,從中來鍛煉我們的溝通、團隊合作等能力。我們要珍惜時間既把學習活動做扎實,又要真正做到__提倡的:快樂學習,快樂工作,快樂生活。
    共贏。__的字面意思為豐厚的德澤,如果不能讓學生得到他應該得到的收獲,__這個本意就實現(xiàn)不了。對__來講,能讓__走的更遠的因素只能是學生的就業(yè)質(zhì)量,這是唯一的,再多的廣告也不能替代我們學生和家長的口碑。只有學生發(fā)展了,__才能發(fā)展。這是一個共贏。既然是共贏那就需要我們學校和大家一起來努力,明年學校將會在學校內(nèi)推行簡單的績效考核,會以拓展訓練的方式來豐富大家的課外活動,會邀請企業(yè)的領(lǐng)導和專家來和學生進行面對面的交流,會聯(lián)系更多的企業(yè)供我們大家來選擇,也會嘗試通過合作辦學的形式給大家爭取一部份國家的補助等等。但是我也希望能看到晚上我們的機房能座無虛席,遲到的人越來越少,衛(wèi)生間不再有人抽煙,機房內(nèi)不再有人打游戲。只有這樣我們才能真正的做到共贏!
    同學們,__年對我們大家來說至關(guān)重要,我們__級的學生將在這一年來學習我們最核心的課程,掌握就業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。我們參加崗前集訓的學生將要接受企業(yè)的挑選,對我們大家來講都是不可疏忽的!
    各位老師、同學們,今晚我們只要快樂,不要偽裝,大家從緊張的學習當中走出來,展示一下我們__人奔放的青春吧!
    預祝__教育第一屆迎新年聯(lián)歡會圓滿成功!
    尊敬的各位嘉賓:
    大家好!
    春回錦城人間暖,日照珠峰萬象新。
    一是順利完成商會換屆,啟動駐外機構(gòu)(辦事處)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)(專業(yè)委員會)建設(shè)。新一屆理事會成員70名,常務理事27名,會長、秘書長、監(jiān)事長均全票當選。增設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)(專業(yè)委員會)、6個駐外機構(gòu)(辦事處),撤銷1個違規(guī)運行分會(__林芝四川商會)。商會日常運行在“規(guī)范”與“創(chuàng)新”上做文章,會員發(fā)展以各地(市)、縣(區(qū))為主。
    二是完善會員服務平臺,強化服務手段與功能。商會平臺公司涵蓋金融投資、物業(yè)管理、工程建設(shè)、貿(mào)易物流、文化旅游等板塊,發(fā)展態(tài)勢再上新臺階。例如,現(xiàn)有金融平臺的小額貸款公司2020年累計放款60余筆,解決流動資金近8000余萬元,涉及中小微企業(yè)30余家,小貸公司被中國小額貸款公司協(xié)會評為“全國小貸公司行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”(__唯一獲此殊榮企業(yè))。
    三是整合優(yōu)勢資源,提供招商引資服務。我商會理事會帶領(lǐng)秘書處及平臺公司高管組成商務考察組,歷時40余天,行程20000余公里,先后對__地區(qū)的文化旅游、邊貿(mào)物流、水資源開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)牧業(yè)進行實地考察。商會利用平臺資源,為政府與知名企業(yè)牽線搭橋。全球最大房地產(chǎn)公司、世界500強企業(yè)____集團與我商會平臺公司聯(lián)合注冊成立了__物業(yè)城市服務有限公司,已正式落戶__并啟動運行。
    四是創(chuàng)新工作思路,落實精準扶貧措施。我商會以會員企業(yè)__和___創(chuàng)意發(fā)展公司、__有限公司、__公司、___學校為代表的會員企業(yè)創(chuàng)新扶貧舉措,全面參與開拓__人民脫貧致富的道路。此外,由我商會發(fā)起實施的保險扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目也在進一步開展中?!禵_日報》等__主流媒體進行跟蹤報道__商會精準扶貧工作。
    加強商會黨建工作,塑造雪域川商新形象。年初順利完成支部委員會換屆,指導幫助有條件的會員企業(yè)建立黨組織等方面積極開展工作,指導2個有條件的會員企業(yè)建立黨支部,商會聯(lián)合黨委籌建工作已正式啟動。在__自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)工商聯(lián)、自治區(qū)民間組織管理局的大力支持下,商會主辦了__自治區(qū)十大杰出川商人物公益推選活動,通過公眾投票和專家評委審定。
    2021年,我們充滿期待,將會以服務會員、整合資源為核心基礎(chǔ),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā),聯(lián)合會員單位與合作伙伴,共同推進項目實施。真正做實產(chǎn)業(yè)、真正做大品牌、真正做好服務,為政府主管部門出謀劃策,為廣大會員企業(yè)排憂解難。
    朋友們,商協(xié)會的發(fā)展離不開各位會員的理解和支持,離不開各位合作伙伴的認可和信任,離不開主管領(lǐng)導部門的關(guān)懷和幫助。這一路,因為有您們,我們
    越來
    越勇,因為有您們,我們節(jié)節(jié)攀高,因為有您們,才有今天“共融?譜寫新篇章”!
    再次對各位領(lǐng)導與嘉賓的光臨表示感謝!祝各位2021身體健康,事業(yè)興旺!
    謝謝大家!
    同志們、朋友們、兄弟姐妹們:
    大家新年好!這天的迎新春團拜會在熱烈簡約的氣氛中即將開始,各項目部和友好合作單位精心準備的精彩節(jié)目也即將閃亮登場,祝大家度過一個愉快的下午,這天既是迎新團拜會,也是我公司這個大家庭難得的一年一次的全家聚會。
    首先我代表成都____公司團隊向公司總部及___總經(jīng)理致以新年最深情的祝福和最衷心的感謝!向公司全體員工和各友好合作單位在過去的一年里為公司的發(fā)展辛勤努力工作和大力支持表示最誠摯的敬意和深深的感謝!
    過去的20__年,公司取得了巨大發(fā)展,大型城市綜合體、超高層建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施屢屢斬獲,公司已成為西南地區(qū)尤其是成都建筑市場的標桿;王者之師、精銳之旅的豪情和雄心,倍受業(yè)界之景仰。20__年公司將在公司總部遷駐成都這一巨大戰(zhàn)略抉擇實施和推動過程中大有作為,責無旁貸和當仁不讓地成為三公司各大區(qū)域公司優(yōu)質(zhì)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的引領(lǐng)者,在市場開拓、項目管理、品牌提升,效益惟大及團隊建設(shè)等方面立足高遠,實現(xiàn)更大發(fā)展。
    在新的一年里,我們將繼續(xù)統(tǒng)一思想,凝聚智慧力量,進一步增強緊迫感和使命感,在挑戰(zhàn)中抓住機遇,透過全體員工的辛勤耕耘、砥礪奮斗、攻堅克難、銳意進取,開創(chuàng)西南公司跨越發(fā)展的新局面,譜寫西南市場輝煌業(yè)績的新篇章。
    最后,祝此次文藝匯演圓滿成功!祝愿全體員工在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!
    尊敬的各位嘉賓:
    大家好!
    今天,我們歡聚在英雄城__,暢敘徽情、喜迎新春、共話未來。值此辭舊迎新之際,我受___會長委濟社會的繁榮發(fā)展做出積極的貢獻。在大家的共同努力下,商會的各項工作取得了長足的進步,組織制度不斷完善,管理水平不斷提升,服務能力不斷增強,商會的隊伍不斷壯大,加快了建設(shè)“大商會”的進程,拓展了服務會員空間,對發(fā)揮各地市商會優(yōu)勢,整合各方資源起到了積極的推動作用。商會發(fā)展的每一步,傾注了贛皖兩省領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心和支持,凝結(jié)了商會每位會員的心血和汗水。成績來自奮斗,榮譽屬于大家,發(fā)展尚需努力。
    2021年,我們應做好以下幾個方面的工作:一要不斷加強商會的組織建設(shè),認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線方針政策,緊密聯(lián)系廣大會員,向黨和政府反映企業(yè)呼聲和要求,把廣大會員團結(jié)在商會的周圍。二要加強做好服務工作,為廣大會員排憂解難,維護廣大會員合法權(quán)益,使各項工作不斷發(fā)展。三要積極承擔社會責任,向社會提供高效的的產(chǎn)品,照章納稅,同時扶危濟困,向社會展現(xiàn)我們江西徽商企業(yè)的風貌。讓我們用創(chuàng)新的思路,以百倍的努力做好商會的`每一項工作,續(xù)寫江西省安徽商會新的輝煌!
    各位同鄉(xiāng),各位朋友,江西安徽商會的發(fā)展充滿活力,商會的未來充滿希望,相信商會也一定會給廣大徽商企業(yè)家?guī)砀嗟陌l(fā)展機會。
    旅游安全會議講話稿篇六
    全區(qū)旅游工作會議講話稿(摘編)
    一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標”的必然選擇
    旅游業(yè)兼具經(jīng)濟和社會功能,資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好,在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對黔江而言,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。
    (一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū),強調(diào)要“突出保護生態(tài)的首要任務”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報告,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤,發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時,市委四屆三次全會進一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟社會發(fā)展的七大重點任務之一,要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神,遵循“面上保護、點上開發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢,打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應有之義,也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,乘勢而上,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    (二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點,城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費,為黔江增加商氣、財氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進而增強城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務,可直接助推對外開放和招商引資。
    (三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分,與其他一般性消費相比,其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點,對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看,旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項,間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項,而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看,旅游屬于服務業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    (四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進財富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%,帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
    綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認識,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。
    二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為
    歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽武陵山區(qū)。本世紀初,我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐,濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)上,黔江旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
    (一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看,黨中央、國務院高度重視旅游發(fā)展。2009年國務院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的高度。2013年2月出臺《國民旅游休閑綱要(2013-2020)》,把旅游休閑作為“促進社會和諧,提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看,2010年,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出,渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前,全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,霧霾天氣蔓延,發(fā)展旅游業(yè),推進休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的張家界、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。
    (二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化底蘊深厚。黔江旅游資源豐富,基礎(chǔ)好,只要開發(fā)建設(shè)管理得好,能夠形成復合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。
    (三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時旅游交通將更加發(fā)達,出入境將更加便捷。去年,我們以武陵山機場為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    (四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店,星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈,每年的全區(qū)“兩會”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
    (五)市場空間極其廣闊。進入21世紀后,中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢,市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗表明,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元,進入國民旅游休閑福利時代。專家預測,未來10年,旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時,閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長,旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2015年、2020年遠景目標綱要》,至2020年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到36億人次,旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看,隨著交通條件的改善,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場??傮w來看,黔江具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)厚實,機遇空前,我們沒有任何理由不對黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團結(jié)一致,克難奮進,黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    三、理清思路,突出重點,全面推進旅游業(yè)發(fā)展
    未來一段時期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標,立足黔江自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點,持續(xù)、強力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,堅持“全域布局、城市帶動,統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā),突出特色、錯位發(fā)展,政府引導、市場運作,區(qū)域聯(lián)動、強化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設(shè)核心景區(qū),創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內(nèi)外市場,努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上,到2016年,實現(xiàn)年接待游客900萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到5%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年,力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入90億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到8%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    要實現(xiàn)上述目標,務必抓好以下六個方面的工作:
    (一)堅持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。黔江是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢,是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵??陀^分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機遇,打造一個全域性的旅游城市。
    旅游安全會議講話稿篇七
    在2015年全省旅游工作會議上的講話
    省旅游局局長 錢遠坤 2015年2月5日 同志們:
    這次會議的主要任務是深入貫徹落實《國務院國務院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)和全國旅游工作會議精神,研究部署經(jīng)濟新常態(tài)下如何加快推進我省旅游業(yè)改革發(fā)展工作。會上,傳達了有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于旅游工作的重要批示,邀請魏小安教授作了一個很精彩的輔導報告,有關(guān)市州、縣和企業(yè)代表作了交流發(fā)言。剛才,各位副局長就有關(guān)分管工作作了全面安排部署。這里,我重點講三個方面的意見。
    一、
    總結(jié)
    新成效,在大局中興大業(yè)
    2014年,我們始終堅持“圍繞大局、把握大勢、服務大眾、發(fā)展大業(yè)”,在經(jīng)濟下行壓力加大的不利因素下,全省旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢,取得明顯成效??偨Y(jié)一年來的工作可用四句話來概括:眾目睽睽、有目共睹、耳目一新、括目相待。
    進旅游業(yè)改革發(fā)展,體現(xiàn)了國家從戰(zhàn)略層面對旅游業(yè)的重視。從我省來看,省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生會見國家旅游局局長,就深入推進旅游改革發(fā)展達成廣泛共識。李鴻忠書記主持省人大常委會專題學習旅游法,并對《湖北省旅游條例》修訂工作作出重指示,就旅游營銷宣傳作出重要批示。王國生省長先后兩次主持召開省政府常務會,專題研究旅游工作,調(diào)研指導華中旅游博覽會,強調(diào)用旅游舞活長江經(jīng)濟帶,要求湖北旅游發(fā)展要“大制作、大宣傳”。常務副省長王曉東多次聽取旅游工作匯報,就旅游改革發(fā)展給予政策和資金支持。副省長甘榮坤多次專題調(diào)研督辦旅游工作,召開協(xié)調(diào)會推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期省主要領(lǐng)導又對旅游工作作出重要批示。省直各部門、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會各成員單位積極配合、通力協(xié)作,按照各自職責推進我省旅游業(yè)發(fā)展。各地黨委、政府加強對旅游工作的領(lǐng)導,將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)培育,使旅游業(yè)發(fā)展由原來行業(yè)主抓上升為各級黨委、政府統(tǒng)抓,形成了多點支撐、上下聯(lián)動、部門配合的良好局面。從市場層面來看,當前,旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局,旅游項目成為市場主體投資興業(yè)的一張張“好牌”。
    形成批量,“尋找最濃湖北味道”活動如火如荼。二是重大項目落地開花。全年完成旅游投資711億元,同比增長41%。武漢“雙驕”(《漢秀》和電影樂園)、恩施大峽谷《龍船調(diào)》、襄陽《草廬.諸葛亮》等一批重大文化旅游項目建成營運。積極搭建銀企合作平臺,各類商業(yè)銀行對重點旅游類項目授信800多億元。三是旅游要素如虎添翼。8家旅行社進入全國百強,創(chuàng)歷史最好水平;新增5a景區(qū)1家(黃陂木蘭生態(tài)文化旅游區(qū))、拓展1家(屈原故里文化旅游區(qū)納入三峽大壩5a范圍),總量居全國前五。旅游基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善,許多地方旅游交通由過去的“咫尺天涯”變?yōu)椤疤煅腻氤摺?,神農(nóng)架機場正式通航,恩施動車高鐵和武漢多條城際鐵路正式開通,全省高鐵動車里程超過2000公里;宜巴、恩來、恩黔等多條高速建成通車,湖北“中國立體橋”地位更加凸顯。國務院正式批準天河機場口岸實行外國人72小時過境免簽政策,武漢對外開放和國際化水平大大提高,湖北大旅游目的地地位進一凸顯。四是服務品質(zhì)不斷提升。2014年全省旅游經(jīng)濟運行質(zhì)量提升、市場文明有序、游客普遍滿意、社會反響良好。全面貫徹實施《旅游法》,《湖北省旅游條例》修訂工作進展順利,湖北旅游進入依法治旅、依法興旅的新時代。以旅游標準化促進旅游服務質(zhì)量提升,武漢市、赤壁市和長江輪船海外旅游總公司等3個單位命名為第二批全國旅游標準化示范單位。廣泛開展市場秩序整治,切實維護游客合法權(quán)益,持續(xù)加強文明旅游工作,湖北旅游文明誠信形象進一步提升。2014年度,全省游客滿意度指數(shù)78.2,近兩年持續(xù)提升。
    特色產(chǎn)品,令人耳目一新,恩施的國內(nèi)旅游、入境旅游快速增長,形勢一片大好。今年冬季,我省“白雪熱湯”旅游產(chǎn)品效果非常好,現(xiàn)在神農(nóng)架一房難求,去滑雪的游客還要提前預約,這是前幾年不可想象的。咸寧的溫泉、洪湖的“悅兮半島”等現(xiàn)在都非?;鸨?。在旅游宣傳營銷上,旅游企業(yè)發(fā)揮了積極的主體作用,比如峽州國旅、省中青旅、省中旅、中南國旅、萬達新航線、華景國旅、大唐國旅、長江海外國旅等都推出一批特色旅游產(chǎn)品線路,受到游客親睞。
    第四,從當前湖北旅游改革發(fā)展任務和挑戰(zhàn)來看,必須“括目相待”。2014年,在大家的共同努力下,旅游業(yè)發(fā)展成效明顯,但是我們必須清醒地看到湖北旅游資源開發(fā)不夠、創(chuàng)新抓手不多、體制機制不活、整體實力不強、發(fā)展水平不高等矛盾和問題。現(xiàn)在,我們感到壓力重重,能力恐慌。主要表現(xiàn)在三個方面:一是旅游業(yè)既要大制作、大宣傳,大擔當、大作為,但“小馬拉大車”的局面未從根本上改變。二是湖北旅游既要有量的擴張,又要有質(zhì)的提升,但旅游傳統(tǒng)經(jīng)營模式的依賴和無奈總是那么任性。特別是面臨跨界融合、跨業(yè)搶灘、跨市分金的全開放時代、全信息時代,我們的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)企業(yè)都去哪兒了,又應該去哪兒呢?三是既要自我加速,又要競進超越,兄弟省市推動旅游發(fā)展決心之大、氣魄之大、力度之大,超乎想象,發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人,不進則退、慢進也是退,真是做得好“八面來朝”,做得不好“四面楚歌”。這些壓力,讓我們從來沒有像現(xiàn)在一樣真切地感受到:機遇來了、狼也來了。真是等不起、坐不住、慢不得,要進一步增強危機意識、擔當意識、競進意識,以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)、主動作為。
    二、認識新常態(tài),在布局中謀棋局 (一)認識新常態(tài)下的旅游新功能。
    經(jīng)濟新常態(tài),蘊含旅游新機遇。國家旅游局局長李金早說:“旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟新常態(tài)下新的增長點”,也從九個方面加以了詳細論述。結(jié)合經(jīng)濟新常態(tài)的特征和要求,我理解其實就是五組關(guān)系,旅游業(yè)能夠在新常態(tài)下彰顯更加強大的功能。第一,在發(fā)展大局上,旅游業(yè)可以促進經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙平衡。旅游業(yè)作為綜合性、終端性消費產(chǎn)業(yè),對于擴大消費、拉動經(jīng)濟增長具有巨大促進作用。旅游業(yè)“縱合三方、橫連農(nóng)工商”,一二三產(chǎn)業(yè)都包含其中。同時,旅游業(yè)“輕小靈”的特點,對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強發(fā)展活力具有極大催化作用。第二,在發(fā)展重點上,旅游業(yè)可以給力經(jīng)濟社會發(fā)展“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)”的雙支撐。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,帶動作用大,具有“一業(yè)興促百業(yè)旺”的特點,是新常態(tài)下支撐經(jīng)濟的重要引擎產(chǎn)業(yè),也是具有強大綜合功能的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。第三,在發(fā)展方式上,旅游業(yè)可以推動經(jīng)濟發(fā)展“質(zhì)量效率型和集約節(jié)約型”的雙轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)是一個富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè),又是資源消耗低、環(huán)境污染少、集約化程度較高的產(chǎn)業(yè),對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高經(jīng)濟質(zhì)量和效率,走低碳循環(huán)集約節(jié)約發(fā)展道路具有典型的示范帶動作用。第四,在發(fā)展動力上,旅游業(yè)可以激活經(jīng)濟發(fā)展“深化改革和開放合作”的雙引擎。旅游業(yè)是市場化和外向度很高的產(chǎn)業(yè),在深化改革和促進區(qū)域合作中具有“共識最多、矛盾最少、投入最低、效果最好”的優(yōu)勢。第五,在發(fā)展目標上,旅游業(yè)可以帶動經(jīng)濟社會發(fā)展“綠色指數(shù)和幸福指數(shù)”的雙提升。旅游發(fā)展的終極目標,就是要讓廣大人民群眾親近自然、保護自然、陶冶情操、追求愉悅,在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、享受美、呵護美、傳播美。旅游作為評價人們幸福生活的重要指標,也是偉大中國夢的重要組成部分。
    新常態(tài)、新要求,正是旅游業(yè)發(fā)展的新機遇、新動力。當前,旅游正成為老百姓日常生活選項,成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,成為國家政策重要著力點,成為社會資本與技術(shù)應用熱點領(lǐng)域,成為形成國家和地區(qū)綜合實力的標志產(chǎn)業(yè),成為促進國民精神文化享受、提升生活質(zhì)量的代表行業(yè),成為推動人的全面發(fā)展、促進人與自然和諧的民生事業(yè)。我們必須進一步增強產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。
    (二)把握新常態(tài)下的旅游新趨勢。
    一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標”的必然選擇
    (二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把**建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點,城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費,為**增加商氣、財氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進而增強城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務,可直接助推對外開放和招商引資。
    (三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分,與其他一般性消費相比,其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點,對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看,旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項,間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項,而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看,旅游屬于服務業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    (四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進財富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%,帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
    綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認識,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。
    二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為
    歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀初,我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐,**古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)上,**旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
    (三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時旅游交通將更加發(fā)達,出入境將更加便捷。去年,我們以**機場為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造**旅游集散中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店,星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈,每年的全區(qū)“兩會”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
    三、理清思路,突出重點,全面推進旅游業(yè)發(fā)展
    要實現(xiàn)上述目標,務必抓好以下六個方面的工作:
    (一)堅持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。**是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為**旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢,是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵。客觀分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機遇,打造一個全域性的旅游城市。
    費比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
    (三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當前,相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善**機場,逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機,力爭到2020年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能,開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進**主城至**城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務功能,提速黔恩高速公路建設(shè),確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強安全防護設(shè)施建設(shè),提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設(shè)施建設(shè)。加強景區(qū)信息化技術(shù)應用,完善景區(qū)標識系統(tǒng)。
    (五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進城鄉(xiāng)居民增收致富。**構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢,以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),促進旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵、引導和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動更多群眾脫貧致富。力爭到2016年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點,吸引都市游客觀光、采摘、體驗,鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
    四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施
    (一)加強組織領(lǐng)導。調(diào)整充實全區(qū)旅游工作領(lǐng)導小組,明晰工作職責,健全定期議事機制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,加大重大旅游項目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機構(gòu),明確責任領(lǐng)導,落實專職人員,創(chuàng)造工作條件,切實推進旅游業(yè)發(fā)展。
    (二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務設(shè)施的建設(shè)用地計劃指標。二是在資金投入方面,要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應享受的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)扶持政策;同時,要根據(jù)旅游業(yè)自身特點,出臺一批個性化的支持政策。
    (三)強化行業(yè)培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制,推動**旅游職業(yè)學院與旅游企業(yè)的合作,對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導游人員隊伍建設(shè),強化旅行社管理,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度,規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為,嚴厲打擊非法經(jīng)營活動,切實保護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。
    經(jīng)濟發(fā)展的目標和任務,分解細化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門,建立責任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度,強化行政問責和考核獎懲,努力形成分工協(xié)作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。
    五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作
    在新區(qū)文化旅游工作會議上的講話
    同志們:
    今天,我們召開新區(qū)文化旅游工作會議,在歷史上尚屬首次,如此高規(guī)格召開一個專項性會議,足以彰顯文化旅游產(chǎn)業(yè)對新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。下面,就文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢和今后努力的重點我講三個方面內(nèi)容。
    一、把握發(fā)展新形勢,從戰(zhàn)略高度深刻認識做大做強文化旅游業(yè)的重大意義
    文化旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好,對保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、聚人氣、樹形象具有非常重要的作用。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新區(qū)黨工委、管委會立足發(fā)展現(xiàn)狀,反復研判宏觀環(huán)境發(fā)展變化,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面推進轉(zhuǎn)型升級,搞活城市經(jīng)濟,作出的重大決策部署,從某種意義上講,城市的興衰將寄予文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,各部門、各單位必須從戰(zhàn)略高度充分認識做大做強文化旅游業(yè)的重大意義。
    對餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻率超過40%。文化旅游業(yè)直接收入每增加1元,就給相關(guān)行業(yè)帶來4.3元的增值效應。正是因為文化旅游業(yè)強勁的帶動作用,我國幾乎所有的省市自治區(qū)都將文化旅游業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展,80%以上的區(qū)縣把文化旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。新區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢、有氛圍,必須下大決心,花大力氣盡快做大做強文化旅游業(yè),促使其成為新常態(tài)下驅(qū)動經(jīng)濟增長的新動力。
    (二)做大做強文化旅游業(yè)是推動新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實首選。隨著房地產(chǎn)和能源市場的疲軟,我市經(jīng)濟發(fā)展腳步相應放緩,新區(qū)依靠投資拉動經(jīng)濟增長的路徑已經(jīng)成為“過去時”,已然無法適應和滿足新常態(tài)下的發(fā)展要求了。我們謀劃新區(qū)下一輪的發(fā)展,必然要討論如何推動發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必然要謀劃產(chǎn)業(yè)體系的伴隨跟進,首先必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做起,而擺在眼前最為緊迫的就是如何讓文化旅游產(chǎn)業(yè)迅速成為主導產(chǎn)業(yè)。從旅游業(yè)自身特性看,旅游業(yè)被稱為“無煙工廠”和“綠色產(chǎn)業(yè)”,是建設(shè)生態(tài)文明最有優(yōu)勢、最富潛力的美麗產(chǎn)業(yè),這與我們建設(shè)品質(zhì)城市、打造宜居新城的城市發(fā)展方向不謀而合。從新區(qū)立地條件看,新區(qū)地下沒有能源,區(qū)域面積又小,必須在非資源型產(chǎn)業(yè)上大做文章、做大文章,探索出一條既符合自身特點,又符合全市城市發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,最為現(xiàn)實的途徑就是發(fā)展低消耗、低污染、高效益的文化旅游業(yè)。從新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看,做大做強文化旅游業(yè),可以使三產(chǎn)內(nèi)部的融合性大為提高,人流、物流、信息流、資金流進一步活躍,地區(qū)的商業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化;必將有效解決人口規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題;必將成為增加就業(yè)、幸福民生的重要支撐。
    (三)做大做強文化旅游業(yè)是提升城市品質(zhì)品位的重要舉措。城市的發(fā)展水平,某種程度上已成為一個國家或地區(qū)綜合實力的集中體現(xiàn)。對于新區(qū)來說,城市就是文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。文化旅游業(yè)發(fā)展能夠促進城市品質(zhì)品位不斷提升,品質(zhì)城市建設(shè)會為文化旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),二者能夠互補互促、協(xié)同推進。從發(fā)展動力來看,文化旅游業(yè)必將引起人流、物流、資金流、信息流不斷向新區(qū)集聚,為品質(zhì)城市建設(shè)增添底氣和活力。從發(fā)展路徑來看,發(fā)展文化旅游業(yè)能夠進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,提升新區(qū)綜合實力,進而增強城市吸引力和知名度。從發(fā)展趨勢來看,高品質(zhì)的城市往往更容易發(fā)展成為現(xiàn)代旅游目的地,有特色的城市也更容易留住游客,文化旅游業(yè)發(fā)展會促使我們更加注重提升新區(qū)的品質(zhì)品位。
    二、大力實施新舉措,不斷推動新區(qū)文化旅游業(yè)做大做強
    新區(qū)是一座年輕的城市,沒有名山古剎、奇觀異景,也缺乏歷史傳承和文化積淀,我們的優(yōu)勢是干凈的城市環(huán)境、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境。今后一段時間,新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標是:面向國際國內(nèi)市場,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,整合旅游資源,利用市場化手段,打造旅游精品、彰顯城市魅力,發(fā)展以休閑避暑、療養(yǎng)度假、商務會展、賽事體育為主要內(nèi)容的現(xiàn) 代高端城市旅游,建設(shè)成為“立足內(nèi)蒙古、服務大西北”的旅游集散地和目的地。
    圍繞上述要求,重點抓好以下幾項工作:
    (一)在戰(zhàn)略規(guī)劃上求突破,促進文化旅游業(yè)科學發(fā)展。規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導。文化旅游業(yè)的健康發(fā)展,離不開好的規(guī)劃、好的發(fā)展理念、好的經(jīng)營策略作保障,否則,再好的資源都可能毀于一旦,再好的優(yōu)勢都無法發(fā)揮。要充分認識和把握新常態(tài)下文化旅游業(yè)發(fā)展趨勢,要加快修改完善《xxx新區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》,按照全市“一盤棋”的原則,把新區(qū)置于全市的布局中好好考量,深刻認識新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢、現(xiàn)狀和市場前景,對文化旅游業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點、發(fā)展目標進行準確定位,進一步完善新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,有的放矢地規(guī)劃新區(qū)文化旅游業(yè)的未來。既要注重中心城區(qū)協(xié)同合作,推動文化旅游業(yè)集群化發(fā)展,努力建設(shè)成為鄂爾多斯文化旅游業(yè)的標桿旗幟,又要突出差異化發(fā)展,突顯新區(qū)特色,形成錯位競爭,構(gòu)筑良性互動的發(fā)展機制。要加強對規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度,堅決杜絕有規(guī)不依、盲目開發(fā),只有嚴格以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),我們的決策才有依據(jù)、工作才有方向、執(zhí)行才有標準,才能促進文化旅游業(yè)科學發(fā)展。
    旅游安全會議講話稿篇八
    第四,推動與港澳臺旅游合作與發(fā)展。在全球國際旅游市場增長趨緩的情況下,要繼續(xù)鞏固和拓展港澳臺市場。要積極推廣兩岸四地“一程多站”旅游,共同打造“海峽旅游”和“粵港澳旅游”品牌。要有序擴大大陸居民赴臺旅游,適時啟動赴臺“個人游”業(yè)務試點工作,穩(wěn)步推動內(nèi)地居民赴港澳“個人游”發(fā)展,認真落實cepa補充協(xié)議有關(guān)旅游的條款。要與港澳臺旅游業(yè)界合作開展“品質(zhì)旅游”活動,保持赴港澳臺旅游市場有序健康發(fā)展。在培育旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)進程中,加強與臺灣旅游、香港、澳門的合作,共同開發(fā)市場,合作搭建平臺,共享發(fā)展成果。
    第五,推動紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展。《20xx-全國紅色旅游規(guī)劃綱要》即將印發(fā),各地要認真貫徹落實,結(jié)合實際制定實施方案。要組織召開全國紅色旅游工作會議,表彰先進單位和先進個人,部署今后五年紅色旅游工作。要積極穩(wěn)步推進二期經(jīng)典景區(qū)項目建設(shè),提高管理和服務水平。要認真做好紅色旅游從業(yè)人員特別是導游員、講解員培訓工作,切實提高人員素質(zhì)。要加大紅色旅游宣傳力度,圍繞慶祝建黨__周年等,開展系列主題活動。辦好中國網(wǎng)絡(luò)電視臺紅色旅游頻道。
    第六,加快推動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變。要抓住三網(wǎng)融合快速推進、移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展等機遇,推動旅游業(yè)廣泛運用現(xiàn)代信息技術(shù),以信息化帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展旅游電子商務,鼓勵和支持旅游部門和旅游企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預訂、網(wǎng)上支付,發(fā)展在線旅游業(yè)務,鼓勵各類旅游信息化發(fā)展模式創(chuàng)新。選擇一批有條件的旅游城市,開展“智慧旅游城市”試點,大力推進賓館飯店、景區(qū)景點和各類旅游接待單位信息化建設(shè)。要與金融部門合作開發(fā)適合中國公民出游消費的金融產(chǎn)品,減少旅游消費中現(xiàn)金攜帶和支付帶來的風險。要繼續(xù)推進旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。辦好中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會、旅游休閑用品博覽會和旅游服裝服飾賽博會。要加快《國民旅游休閑綱要》編制工作,積極推動休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    第七,認真配合旅游立法工作,加強旅游標準化和統(tǒng)計工作。國家旅游局和各級旅游部門都要全力以赴配合全國人大財經(jīng)委,加強對旅游綜合立法中重大問題的研究,按計劃完成各環(huán)節(jié)起草任務。要繼續(xù)支持地方立法工作。要加大旅游標準化工作力度,認真做好新的飯店星級評定標準宣貫工作,切實抓好旅游服務標準化試點工作,加快旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準制修訂步伐。旅游統(tǒng)計工作是建設(shè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)中一項重要的基礎(chǔ)性工作,要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,扎實推動在國民經(jīng)濟核算中旅游業(yè)增加值和貢獻率的研究,重點解決好國內(nèi)旅游統(tǒng)計不完善、評價不科學、出境旅游統(tǒng)計不健全的問題,逐步建立覆蓋三大旅游市場、比較科學完善的統(tǒng)計核算體系。
    第八,加強資源環(huán)境保護,做好節(jié)能減排工作。全行業(yè)要進一步強化節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識。國家旅游局要會同發(fā)改委、環(huán)保部抓緊制定生態(tài)旅游發(fā)展指導意見,對保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護提出切實可行的措施。各級旅游部門要加強對旅游資源開發(fā)利用、規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度,建立健全旅游資源開發(fā)監(jiān)測體系。要推動地方政府采取鼓勵措施,對賓館飯店、景區(qū)景點推行節(jié)能節(jié)水減排指標約束。要按照41號文件提出的“五年內(nèi)將星級飯店、a級景區(qū)用水用電量降低20%”的目標,分解任務,明確責任,確保旅游節(jié)能減排任務如期完成。
    第九,扎實推進旅游人才隊伍建設(shè)。要積極推進導游體制改革,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,著力解決制約導游隊伍健康發(fā)展的重大問題。要組織好高級導游員考試工作,研究探索特聘導游制度。要抓住《職業(yè)分類大典》修訂工作的機遇,推動完善旅游職業(yè)資格和職稱制度,健全職業(yè)技能鑒定體系。研究制定旅游職業(yè)經(jīng)理人標準,開展旅游企業(yè)人才開發(fā)示范試點工作。要大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,進一步推動旅游高等教育,繼續(xù)開展旅游行政管理人員、企業(yè)中高層管理人員和導游人員的分級分類培訓。要繼續(xù)做好“名導進課堂”工程。加大對中西部地區(qū)的旅游人才培養(yǎng)力度,繼續(xù)做好旅游人才援藏、援疆工作。認真做好全國旅游系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰工作。
    第十,加強旅游部門自身建設(shè)和行風建設(shè)。國家旅游局和各級旅游部門要認真貫徹落實第十七屆中央紀委六次全會關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項部署,把胡錦濤強調(diào)的以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到各項工作之中。要大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風,振奮精神,真抓實干。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強對干部的教育、管理和監(jiān)督。要進一步轉(zhuǎn)變職能,著力解決行政越位、錯位、缺位的問題,不斷提高工作水平,努力把各級旅游部門建設(shè)成清正廉潔、務實高效的服務型機關(guān)。要將旅游行風建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法規(guī)建設(shè)、執(zhí)法檢查和誠信建設(shè)之中,堅持標本兼治、注重治本,重點解決損害游客合法權(quán)益的突出問題,使行風建設(shè)成為推進各項工作的重要載體。
    同志們,促進科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標,任務艱巨,責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,銳意進取,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨__周年!
    旅游安全會議講話稿篇九
    同志們:
    首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產(chǎn)做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
    今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當前的安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年的安全生產(chǎn)工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產(chǎn)工作講三點意見:
    20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現(xiàn)場管理、落實責任,推動了我礦安全生產(chǎn)工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產(chǎn)任務。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
    20xx年,我們克服重重困難,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是應清醒地認識到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:
    一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
    二是安全責任意識不強,個別單位和部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
    三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
    四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,作業(yè)環(huán)境復雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。
    因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。
    全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產(chǎn),做到”兩手抓,兩手都要硬“。
    抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
    一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務知識和素質(zhì),增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
    二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術(shù)標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
    三是做到“四個不放松”,隱患排查不放松,設(shè)備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進。
    (一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
    (二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
    按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化;著重抓好責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,做到隱患整治到位。
    (三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
    (四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設(shè)施和設(shè)備的正常運行,調(diào)整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質(zhì)風量達到規(guī)程的要求。
    (五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強頂板技術(shù)管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術(shù)和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設(shè)計、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現(xiàn)場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質(zhì)量。
    (六)淘汰落后設(shè)備,保證機電設(shè)備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設(shè)備設(shè)施;二是供電設(shè)備、提升設(shè)備、供排水設(shè)備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設(shè)施的檢修和使用;三是加強機電設(shè)備日常維護,提高安裝檢修質(zhì)量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設(shè)備安全可靠運行。
    (七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關(guān)規(guī)定,防止多領(lǐng)和私藏亂放,嚴防火工品流失。
    (八)加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    (九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎(chǔ)工作,二是要抓領(lǐng)導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。
    (十)要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產(chǎn)事故應急預案工作的管理,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,強化應急隊伍和裝備建設(shè),提高防范應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應急處置能力。
    同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻。
    最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
    謝謝大家!
    旅游安全會議講話稿篇十
    各位領(lǐng)導、同志們:
    大家好!
    今天管理處召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議,是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運輸廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作部署的一次重要會議,也是全面貫徹落實公司20xx年安全生產(chǎn)工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是:回顧總結(jié)管理處20xx年的安全生產(chǎn)工作,部署20xx年管理處安全生產(chǎn)的工作任務。我的報告主要分三個方面:
    過去的20xx年,在公司的正確領(lǐng)導和支持幫助下,管理處始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷加強安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”的落實,積極開展各類安全生產(chǎn)專項活動,持續(xù)進行安全生產(chǎn)教育、培訓,堅持安全生產(chǎn)檢查制度,強化隱患排查治理及應急管理,不斷提高安全意識,在全體干部員工的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下六個方面。
    (一)明確安全生產(chǎn)責任制。
    安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議上,管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責任書;管理所也層層落實到站級、班組,實現(xiàn)責任制簽訂率100%。做到了責任到崗,任務到人,并堅持“誰主管誰負責、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責”制度,實現(xiàn)了管理處范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責任制的全面落實,有效的促進了管理處安全生產(chǎn)工作的全面開展。
    通過一年來全體員工的共同努力,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故、責任書“三大指標”控制達標。
    (二)加強制度化建設(shè)。
    去年,管理處以安全生產(chǎn)工作會、季度安全例會等為基本制度,結(jié)合檢查、考核、培訓、宣傳、演練等各種手段,以一線工作法、領(lǐng)導帶隊、責任保障機制等辦法,抓作風建設(shè),抓執(zhí)行落實,開展全面的安全管理。
    20xx年,管理處結(jié)合實際召開了以安全生產(chǎn)為主題的大型會議6次,內(nèi)容涉及責任書簽訂、部署安全生產(chǎn)工作、通報安全生產(chǎn)工作情況、工程保通方案討論、專項活動、安全生產(chǎn)工作總結(jié)等,各級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)在實際工作中也不斷進行改進和加強,組織開展了較大演練4次,梳理各類應急預案使之更具有針對性和操作性,安全管理的重要內(nèi)容之一臺帳管理不斷調(diào)整優(yōu)化,使得管理處的安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件的處置等有了必要的保障。
    (三)積極開展道路隱患排查治理。
    隱患的排查與整改,是安全管理中的重點,去年管理處結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作計劃按不同時期組織開展了各種節(jié)假日“南博會”“雨季防汛”等安全生產(chǎn)隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了“安全生產(chǎn)平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋梁”“六月安全月”、“平安交通創(chuàng)建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次,對發(fā)現(xiàn)的隱患分別制定了詳細、可行的實施方案進行處治,未治理完畢的已列入20xx年計劃。“平安交通”創(chuàng)建初見成效。
    去年管理處負責的省政府掛牌督辦項目:xx高速自救匝道(k72+500)的建設(shè)于20xx年6月26日順利通過了交通運輸廳組織的工程驗收,及時消除了存在安全隱患,切實有效的保障了道路的安全營運。
    (四)宣傳教育是安全生產(chǎn)的有效載體。
    安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求,20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓工程,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料163套,安全教育培訓2748人次,各類資格證取證402人,安全生產(chǎn)月中積極組隊參加公司“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽獲第三名,管理處職工參與面100%,所屬4個管理所也組織管理人員學習有關(guān)法律法規(guī)對員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育,目前管理處三類人員持證上崗率已達100%,教育宣傳活動取得了良好效果。
    (五)溝通協(xié)調(diào)是安全生產(chǎn)的重要手段。
    由于我處所轄道路點多面廣,養(yǎng)護施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個地州及省市相關(guān)執(zhí)法單位,部分大型工程保通審批難度較大,20xx年經(jīng)管理處安委會決定,采取對協(xié)調(diào)難度高、保通壓力大的項目方案,由主管領(lǐng)導親自牽頭,較大難度和壓力的項目方案由分管領(lǐng)導牽頭,一般難度和壓力的項目方案由安全部門負責人或管理所負責人牽頭進行協(xié)調(diào)的方法,在保通協(xié)調(diào)工作困難重重,現(xiàn)場保通壓力巨大的情況下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,順利完成了xx隧道路面和新發(fā)村魯溪沖大橋、xx大橋和“白改黑”、xx路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通方案的會審報批工作,切實有效的保障了道路的安全營運。
    (六)把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障
    20xx年度,管理處嚴格按“三同時”制度落實養(yǎng)護施工安全保通措施和費用投入,總計投入xx萬元,其中xx所工程安全費用xx萬元;xx所工程安全費用xx萬元;xx所養(yǎng)護工程安全費用xx萬元;xx所養(yǎng)護工程安全費用xx萬元;對施工現(xiàn)場安全檢查26次。完成車輛安全統(tǒng)籌xx輛,費用xx萬元,由于措施得力,資金到位,保證了各項生產(chǎn)工作的安全,未發(fā)生因我方責任造成的安全事故。
    xx管理處所轄xx條高速公路,屬典型山嶺重丘區(qū)高速公路,具有彎多、坡大、長下坡路段多,橋隧澗相連的特點,近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,車流量大幅增長,特別是轄區(qū)內(nèi)xx路段為交通事故多發(fā)地段,同時,xx隧道機電設(shè)施、設(shè)備因年久失修、盜損等情況導致救援保障系統(tǒng)不起作用,xx轄區(qū)道路部分長下坡路段安保設(shè)施損壞、橋梁不同程度存在結(jié)構(gòu)壞損、部分路基邊坡失穩(wěn)、路面破損及非法開口、辦公及生產(chǎn)生活地點消防、水電設(shè)施不同程度老化及損壞等,諸多問題因種種原因得不到及時修復,給我處道路安全運營埋下重大安全隱患。
    近期以來,xx、xx出現(xiàn)道路坑塘導致車輛爆胎,xx落石致人受傷等嚴重道路安全隱患,公司及社會媒體高度關(guān)注,同時,省政府掛牌督辦的安全生產(chǎn)重大隱患項目屬xx責任范圍內(nèi)的4項,我處就占了三項,使我處安全生產(chǎn)工作壓力倍增,綜上所述,xx管理處道路交通安全隱患仍較突出,安全生產(chǎn)總體形勢嚴峻。
    一年來,管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同時也存在著一些問題,一是處、所部分職能部門“一崗雙責”制度落實不夠,對隱患重視不夠。治理進展緩慢是昆明東安全生產(chǎn)工作中的一大弊??;二是現(xiàn)場管理不到位。
    安全會議講話稿 篇13
    旅游安全會議講話稿篇十一
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    (可編輯)
    2018年全省旅游安全工作會議講話稿
    來源
    w.k j.o m 4 2018年全省旅游安全工作會議講話稿
    同志們:
    大家上午好。很高興參加今天的會議。這是我到省旅發(fā)委工作后第一次與各市州旅游部門以及大景區(qū)、旅行社、星級飯店的同志們見面,感到非常親切。從現(xiàn)在起,我們就是一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友,為了全省旅游事業(yè)的發(fā)展,大家今后要一起并肩戰(zhàn)斗。
    游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局;二是因為這次會議抓住了一線,參會的代表大都來自基層一線,每個人都在一線抓旅游安全工作,保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。可以這么說,抓住了一線,就能守住底線。
    這次會前,委黨組進行了認真研究,制定了周密的會議方案,實地查看現(xiàn)場,安排進行預演,做了充分的準備,力爭把這次會議開成一次內(nèi)容充實、效果良好的高質(zhì)量會議。省政府對這次會議十分重視,何偉副省長專門就旅游安全工作作出重要批示,前面已經(jīng)作了傳達,希望大家認真學習領(lǐng)會,結(jié)合各地實際抓好貫徹落實。這次會議得到了白銀市委、市政府及景泰縣的大力支持,會前多次與我們主動溝通,銜接會議籌備,制定演練方案,提前進行預演,做了大量扎實細致的工作。國土資源廳、省安監(jiān)局、省地震局、省氣象局等都給予了積極支持與配合。在這里,我代表省旅發(fā)委和全體與會代表,對白銀市、景泰縣及省直部門表示衷心地感謝。
    區(qū)觀摩旅游公共突發(fā)事件綜合應急演練。這次演練事前作了精心策劃、周密準備,模擬去年發(fā)生的真實事件設(shè)計了演練方案,提前進行了預演。可以說,這次演練規(guī)模大、場景真、帶入感非常強,希望大家認真觀摩交流,學習借鑒經(jīng)驗,力爭對各地處置突發(fā)事件有所幫助。下面,結(jié)合今天會議主題和自己近期的一些思考,我講四個方面的意見。
    一、從講政治、講大局的高度認清肩負的職責使命
    總的來說,召開這次會議出于兩個方面的考慮:
    第一,旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進,必須營造一個保障有力的安全環(huán)境
    落實省委、省政府主要領(lǐng)導的重要講話精神,實現(xiàn)旅游強省建設(shè)戰(zhàn)略目標,推動我省旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進,把旅游產(chǎn)業(yè)打造成全面建成小康社會、加快建設(shè)幸福美好新甘肅的重要引擎,旅游安全是至關(guān)重要的基礎(chǔ)和保障。旅游安全工作能不能做好,能不能為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的安全保障,關(guān)鍵還要依靠你們基層一線的同志,關(guān)鍵要靠你們做好安全基礎(chǔ)工作,守住安全生產(chǎn)的底線。我相信,只要大家各司其職、各負其責,心往一處想、勁往一處使,把各項基礎(chǔ)工作做具體、做扎實、做到位,全省的旅游安全工作一定會再上一個新臺階,為加快推進旅游強省建設(shè)提供強有力的安全保障。
    第二,業(yè)已繪就的發(fā)展藍圖,必須依靠勤勉務實的優(yōu)良作風來保障落實
    漏洞,切實抓好整改落實。同時,專門下發(fā)了通知,要求各地吸取折達公路考勒隧道安全隱患整改工作教訓,深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動”,深入排查整改旅游項目質(zhì)量和旅游活動安全方面的問題,汲取教訓,加強警示,健全長效機制,推動作風建設(shè)取得實效。
    在我任職前談話時,省委、省政府領(lǐng)導對全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了高度肯定,希望我們百尺竿頭、更進一步,把全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向更高的發(fā)展水平。這一諄諄囑托,既是我的職責和使命,更是新時代甘肅旅游人義不容辭的責任。因此,今天的會議,既是全省旅游安全工作的部署會,也是全省旅游系統(tǒng)作風建設(shè)的動員會,更是一次守住底線、抓住一線,全力保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的重要會議。希望大家一定要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于旅游強省建設(shè)和馳而不息改進作風的決策部署上來,認真落實今天會議的各項安排部署,切實拿出奮發(fā)有為的精神狀態(tài),著力轉(zhuǎn)變作風,強化責任擔當,擼起袖子加油干,全面落實旅游安全管理各項工作任務,共同為加快推進旅游強省建設(shè)貢獻力量。
    二、準確把握當前旅游安全工作的形勢
    認真貫徹落實省委省政府、文化和旅游部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項重大決策部署,積極主動履職盡責,到目前為止,全省旅游安全形勢平穩(wěn)有序,守住了底線。我聽了分管主任王富民同志的匯報,到監(jiān)督管理處聽取了孟兆輝處長、處室每一位同志的意見建議,感到全省的旅游安全工作有以下四個特點:一是全覆蓋、無縫隙分解細化任務,層層傳導壓力,靠實了各級旅游部門和旅游經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任;二是全時段、無死角加強旅游綜合監(jiān)管機制建設(shè),持續(xù)開展了旅游安全生產(chǎn)大檢查行動,排查整改安全問題隱患;三是全方位、無盲點深化推進旅游行業(yè)安全生產(chǎn)改革發(fā)展,創(chuàng)新安全監(jiān)管措施,夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ);四是全過程、無遺漏組織安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、突發(fā)事件應急救援演練,及時發(fā)布旅游安全警示提示,不斷強化安全預警防范,確保了全省旅游安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn),為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。借今天這個機會,我代表省旅游發(fā)展委員會,向大家卓有成效的工作和辛勤付出表示衷心地感謝和敬意!
    輕心。可以預見,隨著旅游強省戰(zhàn)略的深入實施,我們依托資源優(yōu)勢、借助政策利好,通過全體旅游人的共同努力,甘肅的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將進入一個提速換擋、爆發(fā)增長的新時代。隨著游客的井噴增長,人流、車流、物流的大量涌入,“吃住行游購娛”各個環(huán)節(jié)隨之而來的安全壓力必然陡增,將給我們的旅游安全管理工作帶來更大的挑戰(zhàn)、提出更高的要求??陀^分析來看,現(xiàn)階段我省旅游安全監(jiān)管工作仍然存在一些問題和不足,不能完全滿足旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的需要,突出表現(xiàn)在“四個不相適應”:
    一是思想重視程度與日益突出的安全生產(chǎn)工作地位還不相適應。安全是旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),它不僅是旅游活動順利開展的保障,也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。去年以來,我們對各地旅游安全管理工作開展了多輪次督查,組織各地進行交叉檢查,從督查檢查情況看,各地旅游安全工作進展很不平衡,特別是對于旅游安全生產(chǎn)大檢查這項重點工作任務,一些市州落實不夠到位,未按要求持續(xù)開展隱患排查整治和國務院巡查組安排的“回頭看”;對于旅游安全四大專項行動、雙重預防機制建設(shè)等工作落實不力,不按時反饋工作落實情況,統(tǒng)計報表、工作信息、
    總結(jié)
    報告等資料也未按要求及時上報;我們和省公安廳聯(lián)合印發(fā)的消防安全管理八項規(guī)定,各地普遍落實不夠到位,未按要求開展隱患排查和督促達標工作。之所以出現(xiàn)這些問題,根本原因還是對旅游安全生產(chǎn)工作沒有引起足夠的重視,安全意識淡薄,存在僥幸心理。
    二是監(jiān)管措施和手段與日趨復雜繁重的安全監(jiān)管任務還不相適應。近年來,隨著“旅游+”戰(zhàn)略的深入實施,旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),“吃住行游購娛”等產(chǎn)業(yè)要素供給日趨復雜多元,加上“一部手機游甘肅”進程的不斷加快,旅游安全監(jiān)管的領(lǐng)域不斷擴大、難度大幅增加、任務更加繁重,給我們的安全監(jiān)管工作提出了新的更高要求,我們的工作必須更加全面、專業(yè)、高效,才能適應形勢的不斷發(fā)展變化。但從全省實際來看,我們旅游安全監(jiān)管工作的起步相對較晚、基礎(chǔ)比較弱,旅游安全管理的綜合監(jiān)管機制還不夠健全;我們從事旅游安全監(jiān)管的人員隊伍還比較薄弱,能力素質(zhì)仍有待提升,監(jiān)管工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平還比較低,缺乏安全管理方面的專業(yè)知識。特別是對特種設(shè)備、游樂設(shè)施以及近年來興起的高空、高速、水上、探險等高風險旅游項目,大家在工作中有時候不知道管什么、怎么管,缺乏科學管用的辦法,導致很多安全隱患長期存在,沒有得到很好解決,存在潛在的安全風險。
    使用,省級旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺也與4a級以上景區(qū)全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),但是作用還沒有真正發(fā)揮出來。如何深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”新模式運用,加快推進“一部手機游甘肅”進程,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段進一步延伸安全監(jiān)管工作觸角,提升安全監(jiān)管實效,還需要下功夫認真研究。同時,部分市一級的旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺還沒有完全實現(xiàn)與省級平臺、4a級以上景區(qū)的對接,這項工作必須加緊進行,從技術(shù)層面為旅游安全監(jiān)管工作提供保障。從應急管理工作看,各地旅游公共突發(fā)事件應急預案普遍還不夠完善,日常應急演練也較為單一,沒有開展過涉及各有關(guān)部門的旅游突發(fā)事件綜合應急演練,大多數(shù)旅游經(jīng)營單位的應急演練方案不符合規(guī)范要求,缺乏可操作性,一旦發(fā)生涉旅突發(fā)事件,難以快速反應、有效應對。這些短板和不足,都與當前推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求有一定差距,需要我們今后對標先進、迎頭趕上。
    崗執(zhí)業(yè);有的雖然組織了一些培訓,但缺乏針對性、有效性,沒有實際效果。這里再次重申一下,安全生產(chǎn)培訓已納入國務院、省政府防范和遏制重特大事故監(jiān)管措施,企業(yè)如果沒有制定安全生產(chǎn)培訓計劃,沒有實施全員安全生產(chǎn)培訓,就屬于重大安全隱患,希望大家務必引起高度重視。
    以上這些問題,是我們對全省旅游安全工作經(jīng)過認真分析梳理后得出的結(jié)論,如果不認真加以解決,將會對全省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴重影響。希望今天參會的同志,要切實提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位,既看到旅游安全生產(chǎn)工作取得的成績,又充分認識做好旅游安全工作的艱巨性和復雜性,增強紅線意識,樹牢底線思維,時刻警鐘長鳴,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒,始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置,以更加過硬的作風、更加務實的舉措,把旅游安全各項工作抓緊、抓實、抓到位,切實防范和應對可能發(fā)生的安全問題和涉旅事故,使廣大游客的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
    三、抓實抓細全年各項重點工作任務
    對安全生產(chǎn)工作的總要求,也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,提供了根本遵循。年初召開的省安委第一次全體(擴大)會議上,林鐸書記、唐仁健省長分別就深入學習貫徹習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實做好今年安全生產(chǎn)工作作了重要講話,提出了非常明確具體的要求。全省旅游行業(yè)廣大干部職工一定要認真學習貫徹習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署上來,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯旅游安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推進各項重點任務落實,確保全省旅游安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。具體來講,要突出抓好以下五個方面:
    域“打非治違”力度,嚴查旅游安全領(lǐng)域存在的違法違規(guī)問題,持續(xù)排查整治各類旅游安全隱患,切實保障廣大游客的旅游活動安全。
    理系統(tǒng)以及微信等多種方式,要求旅行社租用車輛一車一報,強化落實租用合法資質(zhì)車輛。要主動聯(lián)合交通運輸、公安交管部門開展旅游包車專項檢查治理,對于違反規(guī)定租用無合法資質(zhì)車輛和出現(xiàn)交通違法行為的旅行社,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律吊銷經(jīng)營許可證。對于違反規(guī)定發(fā)布無合法資質(zhì)車輛及產(chǎn)品和服務的經(jīng)營性旅游網(wǎng)站,要聯(lián)合主管部門嚴肅查處。同時,要認真排查重點旅游線路道路安全情況,特別是對山區(qū)道路、重點橋梁涵洞、臨水臨崖、急彎陡坡等存在的安全隱患,協(xié)調(diào)有關(guān)部門強化安全防范措施,確保行車安全。
    還有高風險旅游項目安全監(jiān)管。近年來,各種水上漂流、戶外探險、沙漠越野、通用航空、高空玻璃棧道以及休閑滑雪、觀光熱氣球等旅游項目,由于驚險刺激、娛樂性強,受到廣大游客的喜愛和歡迎,參與者越來越多。但是,這類項目安全風險相對較高,監(jiān)管邊界模糊,極易發(fā)生安全事故。今年,文化和旅游部將出臺《高風險旅游項目管理辦法》,加強對此類項目的安全監(jiān)管。去年,我們對全省的高風險旅游項目進行過一次普查甄別和分類登記,今年我們要在已有基礎(chǔ)上,按照“分類管理、專業(yè)監(jiān)管”的原則,進一步建立健全高風險旅游項目安全管理制度,落實監(jiān)管責任,消除監(jiān)管盲區(qū)。一方面,對于有明確監(jiān)管部門的,要協(xié)調(diào)加強管理,制定管理辦法及安全標準,規(guī)范經(jīng)營許可,提高準入門檻;另一方面,對于沒有明確監(jiān)管部門的,要及時向地方政府匯報,研究制定專門應對措施,健全管控機制,進一步規(guī)范高風險項目運營安全管理,確保旅游活動安全。
    再一個是景區(qū)流量控制治理。依據(jù)原國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導則》,去年4月,我們集中發(fā)布了全省所有4a級旅游景區(qū)主管部門核定的景區(qū)最大承載量,要求各地嚴格落實。但是,各地執(zhí)行的情況不盡如人意。就在今年清明節(jié),隴南市官鵝溝景區(qū),因為道路施工擁堵導致游客滯留,向12301熱線投訴,在網(wǎng)上也引起了網(wǎng)友評論。關(guān)于這件事,我想說兩點。一是景區(qū)沒有合理安排游客流量控制,交通疏導工作也做得不細致,引起了游客的不滿情緒;二是游客滯留問題發(fā)生后,信息通過應急辦上報到了省政府,唐仁健省長作出了“任何小事都要認真對待,一個5a級精品景區(qū)的培育是需要用心全力投入的”重要批示。但是,旅游部門的應急信息始終沒有上報,我是接到省長的電話才知道了這個情況。這充分說明我們的景區(qū)和基層旅游部門缺乏應急處置的有效銜接,信息上報滯后。這里,我再強調(diào)一點,在旅游旺季和特殊節(jié)點,一定要督促旅游景區(qū)建立客流預報預警制度,制定流量控制方案,在人流集中時段采取疏導、分流措施,保證游客游覽安全。要制定防止擁擠踩踏應急預案,并加強應急演練,操練相關(guān)人員,一旦出現(xiàn)緊急情況,能夠及時合理做出應對。同時,發(fā)生突發(fā)情況后,一定要及時上報信息,確保各級旅游部門掌握有關(guān)情況,采取應對措施,避免工作被動。
    名游客失蹤至今仍未找到。針對這一事件,省委、省政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導先后作出批示,省旅發(fā)委、蘭州市文旅局和涉事旅行社、相關(guān)旅游保險機構(gòu)派專人赴泰國,歷時近一個月才做好善后處置工作。這一事件,再次給我們敲響了警鐘。做好出境旅游安全工作是出境組團社和各級旅游部門義不容辭的責任,我們既要把游客安全送出去,也要把游客安全帶回來。各地一定要抓好出境組團社旅游安全宣傳、教育和提示,通過播放安全公益宣傳片、發(fā)放安全宣傳材料、旅行社組團行前說明會、發(fā)布目的地國家和地區(qū)安全提示等形式,提高游客安全防范意識和自救互救能力。要督促組團社購買足額的旅行社責任保險,向游客推薦包含應急救援服務的旅游意外險,一旦在境外遭遇突發(fā)事件,確保游客能得到及時救助。
    我省大部分景區(qū)沒有引導游客投保意外傷害保險。一旦游客發(fā)生意外,很容易引起糾紛。去年一名以色列游客在省內(nèi)一景區(qū)摔傷,因游客未投保意外險,在沒有保險保障的情況下,景區(qū)采取不理不管的態(tài)度,造成了非常不好的影響。因此,旅游景區(qū)要進一步強化安全風險意識,把游客安全保障放在首位,加強與保險機構(gòu)的合作,共同做好游客意外傷害保險工作。五是加強突發(fā)事件應急管理。各地要立足本地實際,進一步健全完善應急預案,提升應急意識,加強應急演練,為應急處置打好基礎(chǔ);要進一步完善旅游應急指揮系統(tǒng),儲備必要的應急救援設(shè)施設(shè)備,支持和鼓勵有條件的旅游企業(yè)和景區(qū)建立旅游專業(yè)應急救援隊伍,提升應急救援能力。六是做好旅游安全警示提示。這項工作目前我們做得比較好,針對重要節(jié)假日、災害天氣、重大疫情等情況,不管在事前還是事后,都能及時發(fā)布預警提示,提醒廣大游客采取應對措施。今后,我們要盡可能多的向游客發(fā)布一些旅游安全溫馨提示,列出廣大游客需要注意的事項,使大家能夠安全出行、舒心出行。七是督促落實旅游經(jīng)營單位的主體責任。旅游各經(jīng)營單位是旅游安全的第一責任人,擔負著旅游安全主體責任。今年,要結(jié)合開展旅游經(jīng)營單位主體責任落實年活動,充分調(diào)動旅游企業(yè)自身的積極性,主動抓好安全生產(chǎn)工作,自覺落實全員安全生產(chǎn)責任制,按照國家和旅游行業(yè)安全標準規(guī)范,加大安全投入,加強安全防護設(shè)施建設(shè),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)責任到人、到崗,把牢安全生產(chǎn)源頭關(guān)口。
    第四個是安全宣傳教育培訓問題。各地要積極組織旅行社、a級景區(qū)、星級飯店等旅游經(jīng)營單位,利用重大活動、重要節(jié)假日,廣泛開展形式多樣、生動活潑的旅游安全專題宣傳,引導廣大旅游者增強安全防范意識,提升安全素質(zhì)。要加強旅游安全文化建設(shè),進一步鼓勵和支持有條件的地區(qū)積極開展平安景區(qū)、旅游安全示范基地創(chuàng)建活動。要大力宣傳旅游安全先進典型和經(jīng)驗做法,創(chuàng)作以旅游安全生產(chǎn)為主題的文化作品和公益宣傳片,在全社會營造“關(guān)注安全、平安出游”的濃厚氛圍。
    第五個是“兩節(jié)”安全保障問題。第三屆敦煌文博會和第八屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)今年將繼續(xù)舉辦。大家一定要重視這兩個節(jié)會的安全保障工作,及時組織有關(guān)部門開展安全大檢查,為節(jié)會的順利舉辦提供安全保障。各地要對負責接待賓客的旅行社全面進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。要會同有關(guān)部門對負責接待賓客考察的重點景區(qū),全面系統(tǒng)排查安全隱患,確保萬無一失。要聯(lián)合有關(guān)部門全面排查星級飯店及涉旅住宿業(yè)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改到位,確保不發(fā)生安全事故。
    四、以躬身實干的優(yōu)良作風確保工作抓實見效
    進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。目前,將旅游產(chǎn)業(yè)定為首位產(chǎn)業(yè)的市州已達到x個,各地你追我趕、爭先進位,發(fā)展態(tài)勢喜人。我們也借助全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的有利時機和政策利好,不斷加大市場培育和宣傳推介力度,烘熱冬春旅游市場。今年以來,陸續(xù)舉辦了“如意甘肅游·冬春更精彩”旅游達人體驗團啟動暨“如意甘肅大禮包”發(fā)送儀式,港澳旅行商“交響絲路·如意甘肅”行、“美麗中國—萬里長城”奧地利主題宣傳推廣活動,參加了德國柏林旅游展、2018西安絲綢之路國際旅游博覽會,讓“交響絲路 如意甘肅”的旅游品牌全面亮相歐洲、港澳和國內(nèi)旅游市場。各地也整合資源,相繼推出了6大冬春民俗旅游產(chǎn)品和百余項民俗旅游節(jié)慶活動,全省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達到x萬人次,鄉(xiāng)村旅游收入x億元,同比增長x%;自駕游帶動城市周邊游和中短途游火爆發(fā)展,來自陜西、四川、xq、寧夏等周邊省區(qū)客源市場的自駕游客持續(xù)增長。全省第一季度接待游客達到x萬人次,實現(xiàn)旅游收入x億元,同比增長x%和x%,呈現(xiàn)良好運行態(tài)勢。
    游項目,旅游投資增長達到74%,促進旅游經(jīng)濟快速大幅增長。4月2日,白銀市又召開了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,出臺了《關(guān)于加快建設(shè)旅游強市的意見》,謀劃確定了把旅游業(yè)作為白銀市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來打造,構(gòu)建黃河風情旅游帶、金溝生態(tài)旅游帶、會寧紅色旅游帶、工業(yè)文明旅游帶等四個發(fā)展帶,打造鄉(xiāng)村旅游示范村、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等三組特色游,使白銀成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市的戰(zhàn)略目標。應該說,全市旅游工作思路清晰、措施得力、成效明顯、亮點紛呈,值得同志們學習借鑒。
    為政貴在行,以實則治,以文則不治。一分部署,九分落實。前面我說過,今年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,全面謀劃了未來全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,省委、省政府領(lǐng)導的重要講話為我們指明了前進方向。戰(zhàn)略目標已經(jīng)確立,發(fā)展路徑已經(jīng)明晰,現(xiàn)在要求我們唯有堅持干字當頭,緊盯目標、持續(xù)用力、久久為功,一張藍圖繪到底,才能開創(chuàng)甘肅旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。最后,我結(jié)合貫徹落實省委、省政府“轉(zhuǎn)變工作作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動”的安排部署,圍繞改進工作作風、推進工作落實,談一點個人體會和大家共勉:
    不盡責,存在官僚主義和衙門作風,嚴重損害了群眾的切身利益,才導致惡劣的社會影響。所以希望大家能夠換位思考,多站在廣大群眾的立場想問題、辦事情,腳踏實地、扎扎實實干出幾件讓游客津津樂道、讓行業(yè)引以為豪的亮點工作,不要讓自己的職業(yè)生涯碌碌無為,留下遺憾。
    第二,要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。狀態(tài)反映認識,狀態(tài)體現(xiàn)精神,狀態(tài)決定成敗。現(xiàn)在,全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繁重任務就擺在我們眼前,不進則退,我們沒有選擇。無限風光在險峰。我希望大家吸取折達公路事件的深刻教訓,為了全省旅游業(yè)的大發(fā)展,拿出舍我其誰的膽識和氣魄,以“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心和“晝無為、夜難寐”的責任感,咬定青山不放松,立說立行抓落實,不達目的不罷休。我相信,沒有我們甘肅旅游人干不成的事情。
    第三,要有干事創(chuàng)業(yè)的正確方法。方法正確可以事半功倍。面對千頭萬緒的旅游發(fā)展改革任務,大家一定要強化分類施策,堅持具體問題具體分析,結(jié)合各地旅游資源實際,突出差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭,打造各具特色的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品。同時,要提高工作效率,說了算、定了干、馬上辦,確保各項工作部署快推進、快落實、快見效。
    第四,要有干事創(chuàng)業(yè)的明顯成效。抓而不實等于白抓,抓而無22
    效等于沒干。抓落實就要抓出成效,成效要看得見、摸得著。要提高政治站位,按照習近平總書記“甘肅最大的機遇在一帶一路”的重要指示精神,立足省情實際,結(jié)合省委、省政府“保質(zhì)保量按期完成脫貧攻堅任務”的要求,認真謀劃實施一批重大項目,全力以赴做大做強旅游產(chǎn)業(yè),切實把習總書記的重要指示精神落實到位。要圍繞實現(xiàn)“推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的目標,切實抓好敦煌國際文化旅游名城以及20個大景區(qū)、30個精品景區(qū)、50個特色景區(qū)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,理順旅游管理體制機制,完善旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給,改善旅游服務環(huán)境等重點工作,確保實現(xiàn)2020年全省旅游人數(shù)達到4億人次,旅游綜合收入達到x億元,旅游平均消費水平接近全國平均水平的奮斗目標,向省委、省政府交上一份合格答卷。
    來源
    w.k j.o m 4
    旅游安全會議講話稿篇十二
    20xx年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標,堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務,快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務投入營運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務。
    為把工作落實到實處,我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,制定出 租汽車行業(yè)春運工作實施方案,先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負責人和出租汽車企業(yè)負責人為成員的春運工作領(lǐng)導小組,制定了職責和紀律,使任務明確、責任明確、紀律明確,并對任務進行分解細化,責任到人,層層抓落實,人人有指標。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準備會,對春運工作進行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運工作任務,讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
    客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識,用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理,狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應加強對春節(jié)期間安全營運工作的領(lǐng)導,各經(jīng)營單位要立即成立相應的春運領(lǐng)導機構(gòu),制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實安全保障各項措施,做到組織嚴密、責任到位,實現(xiàn)早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
    3、要求各公司開展安全營運大檢查,嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設(shè)施,應加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
    4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴管理,要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。
    春運期間,在確保安全運送旅客的同時,出租汽車駕駛員要嚴格遵守相關(guān)的法律、法規(guī),做到文明行車、規(guī)范服務。各公司要做好宣傳動員工作,對駕駛員應提出明確要求:一是車容車貌整潔,著裝干凈,車內(nèi)物品擺放規(guī)范,車內(nèi)及駕駛員個人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營運,禮貌待客,文明服務,使用普通話,用好“文明用語五句話”;三是嚴格打表計費,針對往年春節(jié)期間的投訴受理情況,禁止擅自定價、繞道、拒載、強迫組合乘客等違章現(xiàn)象,特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價現(xiàn)象各出租汽車公司要高度重視,嚴加教育、管理,為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊共規(guī)范出租汽車400余臺次,有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經(jīng)營秩序。
    春運期間要求各出租汽車公司要認真學習和貫徹執(zhí)行黨和國家制定的各項方針政策,遵守國家有關(guān)法規(guī),認真履行職責,對所屬車輛和駕駛員加強管理。要加強對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,加強職業(yè)道德建設(shè),開展普法教育,強化業(yè)務培訓,嚴格執(zhí)行服務規(guī)范,實行日報告和零報告制度,維護行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應根據(jù)有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務質(zhì)量標準、規(guī)范,要實行24小時值班制度,方便信息上傳下達,及時掌握出租汽車駕駛員思想動態(tài),為出租汽車駕駛員提供各項運營保障工作。目前行業(yè)情況良好,未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
    安全會議講話稿 篇12
    旅游安全會議講話稿篇十三
    會議時間:2012年8月29日下午16:00
    會議地點:會議室
    參會人員:各車間安全員、值班長、保全組長
    會議內(nèi)容:
    今天把大家召集起來,開一個8月份的安全總結(jié)會議,對8月份的安全工作進行總結(jié),同時對下一階段工作的部署。
    過去的一個月是高溫炎熱的一個月,車間里的溫度都很高,尤其是紡練和酸站,部分崗位基本上是8個小時衣服都是濕的,很辛苦。在這種情況下,公司及時的發(fā)放了相關(guān)的防暑降溫用品,可以說起到了一定的預防作用。但是仍然有個別工人中暑,但情況不是太壞,到今天可以說,高溫炎熱的天氣已經(jīng)跟我們說再見了,總體上來說,8月份的安全狀況是好的,8月份基本沒有發(fā)生工傷安全事故,也是各位共同努力的結(jié)果。
    下一階段的安全生產(chǎn)工作將要細化起來,我們已經(jīng)制定了一份《員工安全考核細則》,每位員工都是安全生產(chǎn)的主體,都有確保安全生產(chǎn)的責任,你們都是車間基層的管理者,考核效果的好壞你們將起到?jīng)Q定性的作用。所以今天我跟大家重點談談班組安全管理:
    1、班組及班組長的地位
    班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位,是企業(yè)最基層的生產(chǎn)管理組織,企業(yè)所有經(jīng)營活動都在班組中進行,所以班組工作的好壞直接關(guān)系企業(yè)經(jīng)營的成敗,只有班組充滿了勃勃生機,企業(yè)才能充滿活力。
    班組中的領(lǐng)導者就是班組長,班組長是班組生產(chǎn)管理的直接指揮者和組織
    者,也是企業(yè)最基層的負責人,屬于兵頭將尾,是一支非常龐大的隊伍,在實際工作中,經(jīng)營層決策做得再好,如果沒有班組長的有力支持和密切配合,沒有一批領(lǐng)導得力的班組長來組織開展工作,那么經(jīng)營層的決策就很難落實,班組長即是生產(chǎn)的組織領(lǐng)導者,也是直接的生產(chǎn)者??傊?,班組長的特點可以用16個字概括:職位不高,決策不少,‘麻雀’雖小,責任不小。
    2、目前我們班組長的現(xiàn)狀
    經(jīng)過我的觀察,目前我們班組長的管理水平現(xiàn)狀主要有下列幾種類型:
    (1)、生產(chǎn)技術(shù)型
    生產(chǎn)技術(shù)型的班組長往往都是些技術(shù)尖子,但缺乏人際關(guān)系的協(xié)調(diào)能力,工作方法往往都比較簡單,常常用對待機器的方式對待人。
    (2)、盲目執(zhí)行型
    這種類型的班組長往往缺乏創(chuàng)新和管理力,常常表現(xiàn)為態(tài)度和作風生硬,給人一種官僚主義的感覺。
    (3)、得過且過型
    在工作中往往表現(xiàn)為得過且過,對工作沒有責任心,所以這樣的班組長實際上是完全徒有虛名,因此在班組成員中勢必沒有任何威信。
    (4)、勞動模范型
    在工作中,勞動模范型班組長一般都能踏踏實實、勤勤懇懇,但不適合擔任領(lǐng)導工作。
    (5)、哥們義氣型
    團體的小頭目,沒有發(fā)揮應有的班組長的作用。
    隨著企業(yè)的發(fā)展和工作需要,越來越多的員工走上班組長崗位,但大家大部分是靠師傅帶徒弟的方式或靠自己平時摸索,積累經(jīng)驗來了解、感悟什么是管理,因此缺乏系統(tǒng)的管理知識,經(jīng)驗很重要,但畢竟不系統(tǒng),存在一些盲區(qū),所以必須通過系統(tǒng)的理論培訓來提高管理水平,使管理工作由自發(fā)上升到自覺的層次,平時要多加強學習,使自己能科學、效率的管理好你的班組。
    三、班組——是企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿陣地
    班組是企業(yè)生產(chǎn)活動的主角,是企業(yè)完成安全生產(chǎn)各項目標的主要承擔者和直接實現(xiàn)者,也是安全生產(chǎn)的第一線。班組的安全生產(chǎn)狀況如何,直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。班組不僅是企業(yè)安全管理的切入點、出發(fā)點,更是一切安全管理的落腳點。班級平安則企業(yè)平安,班組不安企業(yè)難安。
    班組是企業(yè)安全管理的主戰(zhàn)場,所有安全措施的落實在班組,所有安全的執(zhí)行在班組,所有安全隱患的排除在班組,所有安全事故的防范還是在班組,班組是企業(yè)安全的第一道防線,也是最基本的防線,更是最重要的防線,是企業(yè)安全名副其實的前沿陣地。
    班組安全管理需要做到的幾點:
    1.安全責任到班組
    安全責任,班組是基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)在班組,安全生產(chǎn)責任制落到實處,就是落實到班組。
    2.安全責任,從班組長做起。
    力。
    3.安全不安全,班組長是關(guān)鍵
    班組長作為班組的領(lǐng)頭羊,是車間各項具體工作實施的直接指揮者、組織者和執(zhí)行者,是班組安全的關(guān)鍵,班組長安全管理工作的有效實施對班組的安全生產(chǎn)工作起著決定作用。
    班組長作為班組的直接管理人員、排頭兵,在加強和提高自身素質(zhì)的同時,應當帶領(lǐng)大家學習,讓每個員工都能熟練掌握本崗位的安全要求,操作技能以及處理突發(fā)事故的能力。再就是堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,杜絕出現(xiàn)“安全說起來重要,干起來次要、忙起來不要”和制止三違現(xiàn)象,并要做到嚴格按照規(guī)章制度處理。
    今天有關(guān)班組安全管理的講話對大家能有一點幫助,有則改之,無則加勉。我希望通過我們在座各位的努力,打造一個良好地安全生產(chǎn)環(huán)境,為公司今年的盈利走出貢獻。
    旅游安全會議講話稿篇十四
    各位領(lǐng)導、同志們:
    今天,縣政府組織召開全縣校園安全工作緊急會,安排部署近期學校安全工作,這是結(jié)合當前學校安全形勢需要召開的一次重要會議,請各位校長務必引起高度重視,認真領(lǐng)會會議精神,抓好貫徹落實,根據(jù)會議安排,我就近期學校安全工作講以下意見:
    開學以來,我縣學校連續(xù)發(fā)生了幾起嚴重的校園安全事故,繼2月22日觀文鎮(zhèn)發(fā)生三名學生煤氣中毒死亡事故后,3月1日,古藺中學高三年級學生在永樂鎮(zhèn)發(fā)生交通事故死亡,3月9日,石寶中學兩名學生因斗毆致初三年級一學生死亡。市縣領(lǐng)導高度重視,梁偉華副市長和劉國強市長先后做出了重要批示。以上幾起安全事故的發(fā)生,充分暴露了我縣學校安全存在嚴重隱患,安全管理嚴重疏漏,學校安全工作面臨十分嚴峻的形勢。
    1、學校安全意識不強,缺乏敏銳力。
    學校領(lǐng)導教師安全意識不強是當前我縣學校安全工作的一個十分薄弱的環(huán)節(jié)。學校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識,沒有真正把安全作為學校工作的頭等大事來抓,平時工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無措,貽誤時機,安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學校安全管理松懈,機制不健全,領(lǐng)導缺乏敏銳力、警惕性,安全工作沒有超前意識,見子打子,亡羊補牢現(xiàn)象嚴重存在;教師沒有認真履行安全教育、監(jiān)管職責,跟著感覺走,做一天和尚撞一天鐘。
    2、安全教育不到位,排查不力。
    一是學校安全教育流于形式,紙上談兵,針對性不強。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教,“不準”、“嚴禁”成了安全教育的所有內(nèi)容,“為什么”、“怎么辦”卻沒有進行有效指導,缺乏有效的學生心理教育和疏導。
    二是安全排查不力。由于意識不強,導致學校領(lǐng)導、教師對安全隱患排查不力,不能及時發(fā)現(xiàn)學校安全工作存在問題;沒有認真對校園及周邊安全隱患進行徹底排查,或?qū)γ鲾[著的安全隱患熟視無睹、習以為常;對校外寄宿生寄宿環(huán)境、安全狀況心中無數(shù);學校安全設(shè)施設(shè)備未及時維護更新;未及時排查、化解師生中的矛盾糾紛,導致矛盾激化而發(fā)生惡性的事件。
    3、安全措施不力,責任不落實。
    主要表現(xiàn)為:學校安全隱患未及時整治,無警示標志;學校門衛(wèi)形同虛設(shè);安全管理制度不健全、不完善、不落實;安全預案針對性、操作性差;校門前交通狀況混亂,交通安全隱患突出;學校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,學校消防、防雷等設(shè)施不完善;校園周邊環(huán)境安全隱患嚴重;學生思想道德教育流于形式,針對性差;校園安全文化缺失;安全工作責任不明確、不落實。
    4、安全監(jiān)管不嚴,責任追究不落實。
    普遍學校、教師安全監(jiān)管僅局限于課堂、校內(nèi),未及時對師生中存在的矛盾糾紛進行排查、化解;未及時對學生中危險物品進行收繳;發(fā)生事故后未追究相關(guān)人員責任,過去,縣教育局對發(fā)生事故的學校和責任人員心慈手軟,未嚴格責任追究,放之于寬,失之于嚴。
    1、進一步強化對安全工作重要性的認識。
    各學校必須堅決克服麻痹松懈思想,強化居安思危意識,對安全工作常抓不懈,進一步提高對安全工作重要性的認識。安全工作是一所學校正常運行的前提和保障,直接關(guān)系到學校的形象和發(fā)展,出一樁安全責任事故就可能損毀一所學校形象,影響一所學校發(fā)展。全縣中小學校要進一步強化安全工作責任,牢固樹立安全第一的思想,增強對學校安全工作的責任心、敏銳性和預見性。學校校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,要熟悉安全法律法規(guī)和政策,掌握安全管理知識和安全防范常識,對學校安全工作校長要事必躬親,親自排查、親自指導、親自過問、親自落實;要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題,要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。
    2、進一步完善安全工作各項制度。
    一要健全完善制度。
    各校要按教育局要求認真研究制定符合學校實際、操作性強、針對性強、科學性強的各項管理制度,必須制訂好安全教育制度、安全培訓制度、安全隱患排查制度、安全事故應急預案、門衛(wèi)制度、學校行政值日制度、食品安全管理制度、活動安全管理制度、校車安全管理制度、學校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。
    二要抓好制度落實。
    一是校長和分管副校長、中層干部和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。
    二是對照條款逐條落實,校長和分管副校長要每個月對制度執(zhí)行情況進行督查落實,校長必須親自參加,并形成原始記錄備查。
    三要抓好應急演練。要進一步健全完善安全預警機制和應急預案,并組織開展好演練。
    應急演練每學期不少于一次,要在演練中檢驗預案的可行性,在演練中有針對性的對師生進行自防自救自護教育,提升自防自救自護能力。
    3、扎實開展安全隱患再排查再整改行動。
    各級各類學校要嚴格按照省、市、縣學校安全工作有關(guān)要求,堅持不懈地扎實開展校園安全隱患排查工作。認真排查整改學校教育教學設(shè)施、校園環(huán)境、學校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,以及安全工作體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、安全紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并及時進行整改,堅持做到整改內(nèi)容、標準、措施、時間進度和責任人“五落實”,實行跟蹤督辦,做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。管制刀具和危險物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收繳要做到制度化、經(jīng)?;?,并建立長效機制,列入學生晨檢內(nèi)容,加強學生進出校門的監(jiān)管,嚴禁學生將危險物品和管制刀具帶進校園,確保校園內(nèi)不發(fā)生學生傷害事件;要定時清查學生寢室、書包、衣袋等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須收繳,并加強教育;校園內(nèi)任何時候、任何地點、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險物品。
    4、切實強化學生安全教育。
    各學校要結(jié)合實際進一步加強學生安全教育,要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,堅持做到教育的針對性、實效性,強化學生德育教育及行為習慣的養(yǎng)成教育,要通過多種形式的教育,提高學生的安全意識,增強自我保護能力。特別要加強對后進生的管理和教育,班主任和科任教師要耐心細致地做好后進生的思想教育工作和人文關(guān)懷,防止后進生輟學、有過錯行為的學生再犯錯誤;要教育學生與人為善和睦相處,不與社會上的不良青年交往;要加強學生心理健康教育和疏導,引導學生樹立正確的人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。要加強安全法制教育,提高學生自救自護能力,要在上好法制課的基礎(chǔ)上,結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座,努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。各學校要針對校園安全事故的特點,采取各種形式和渠道,切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時,要扎實開展正校風、嚴校紀活動,有效控制學生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象,維護學校正常的教育教學秩序。
    5、進一步強化安全監(jiān)管。
    各學校要立即行動起來,迅速采取綜合措施,切實加強校園內(nèi)部安全管理。要完善制度,健全機制,明確責任,采取有效措施,切實加強安全管理。
    一要加強“人防”。要嚴格執(zhí)行校內(nèi)安全管理工作制度,健全學校保衛(wèi)組織、實行嚴格的準入制度、配備必要的防護裝備,寄宿制學校要聘請專(兼)職保安擔任學校門衛(wèi),加強校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查,尤其要加強農(nóng)村寄宿制學校夜間值班和巡邏;嚴格外來人員準入登記制度,嚴防學生隨意外出和外來人員隨意進入校區(qū);要加強課間管控力度,及時了解掌握學生課間動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
    二要加強“物防”。高度重視學校校舍、設(shè)施設(shè)備安全,強化對校舍、樓梯、走道等設(shè)施設(shè)備的安全排查,c級危房要立即進行維修加固,嚴禁使用d級危房,目前尚在使用d級危房的學校要立即撤出。要盡一切努力保證學校校園能有效封閉,實行封閉式管理,暫時沒有圍墻的學校、幼兒園,要進行24小時監(jiān)管;要健全學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任制,完善傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應急處置工作預案。
    三要加強“技防”。要確保重點時段和重要部位的安全;要盡快落實學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校門安檢技術(shù)防范設(shè)施;以走讀生為主的學校,可采用自動識別學生平安短信服務系統(tǒng),幫助家長及時了解孩子到校、離校的時間等信息。
    6、扎實抓好學校綜治維穩(wěn)工作。
    一是堅持“預防為主”的方針,抓好教師內(nèi)部矛盾和學生內(nèi)部矛盾的排查工作,加大對校園內(nèi)部及周邊重點人員和矛盾糾紛排查力度,認真梳理,密切掌握情況,做到底數(shù)清、情況明,并做好跟蹤調(diào)查工作,切實把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    二是加強師生教育。各學校必須立即組織開展深入細致的學生與學生之間、教師與學生之間、領(lǐng)導與教師之間、學生與學校后勤服務人員之間的矛盾糾紛大排查和化解工作,并建立臺賬,防止因各種矛盾擴大升級造成的學校安全和涉穩(wěn)事件;同時要切實掌握教師隊伍中有訴求人員的思想動態(tài),做好細致的思想工作,確保學校穩(wěn)定,維護正常教育教學秩序。要教育教師不得利用手機短信和在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言或參與反動言論;要積極做好本土化教師、已辭退臨代教師的思想穩(wěn)定工作。
    三是認真做好涉及教育信訪回復。要積極主動,變上訪為下訪,深入基層,在認真做好政策解釋的同時,積極深入教師家庭噓寒問暖,給予精神上的鼓勵和生活方面的幫助;對來訪教師、群眾要耐心做好解釋、疏導工作,做到事事有落實,件件有回復。
    學校安全工作要堅持預防為主、防治結(jié)合、安全優(yōu)先、重在落實、綜合治理的原則,明確安全工作目標,強化和落實安全責任。從現(xiàn)在起,不允許在任何學校再發(fā)生學生傷亡的安全責任事故,特別要將重大安全責任事故控制為零。為進一步明確安全工作責任,必須堅持做到:
    1、強化安全責任。
    副校長、班主任、教師等人員的工作目標和職責,突出抓好督查落實,實現(xiàn)“無縫覆蓋,精細管理”;要層層簽訂責任書,建立起“時時、事事、處處有人管,人人有責任”的安全責任制,確保安全工作不留死角,不留漏洞,不留空白。安全工作要堅持天天講、天天抓、人人講、人人抓,要對全體教職工實行既抓業(yè)務又抓安全的“一崗雙責”制度,構(gòu)建人人抓安全、事事講安全的工作格局。
    2、嚴格責任追究。
    為了有效建構(gòu)安全管理新機制,確保不發(fā)生安全責任事故,特別是重大安全責任事故。從現(xiàn)在起,凡出現(xiàn)安全責任事故的學校、校長要嚴格追究責任,出現(xiàn)重大安全事故的學校校長就地免職,并視情況予以相應紀律處分,年度考核不能評為合格及以上等次;安全工作不作為,或安全工作存在嚴重問題未及時整改落實的也要追究所有相關(guān)責任人員的責任,同時追究直接責任人和安全意識淡薄未及時果斷處置而導致安全責任事故發(fā)生的第一知情人的責任,嚴格實行責任追究倒查。嚴格實行“三個不放過”:不警示教育、不全面徹底排查安全隱患不放過;對安全事故不調(diào)查清楚不放過;安全事故責任人不追究不處理到位不放過。
    各位校長,同志們,“安全責任,重于泰山”,請大家務必以今天的工作會議為契機,以高度的敏銳性和責任感,以更高、更強的安全意識,以務實的作風、有力的措施、鐵的紀律,扎實有效的抓好學校安全管理工作,確保全縣學校安全穩(wěn)定!
    旅游安全會議講話稿篇十五
    尊敬的各位領(lǐng)導、各位老師、同志們:
    大家好!
    首先,我代表xx公司對蒞臨指導的xxxx協(xié)會領(lǐng)導、xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導、xx集團公司領(lǐng)導、xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導表示熱烈的歡迎!
    經(jīng)過xxxx協(xié)會六位老師五天來認真負責、一絲不茍的工作,今天,圓滿完成了對公司安全質(zhì)量標準化一級企業(yè)復評工作。各位老師高度負責、嚴謹求實的工作作風和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此,讓我們以熱烈的掌聲對六位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝!
    開展安全質(zhì)量標準化工作,是加強安全生產(chǎn)工作的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作,是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程,是建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑,是促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。這次復評期間,各位老師對公司安全質(zhì)量標準化工作進行了詳細、全面的指導檢查,給我們提出了許多具有指導性和建設(shè)性的意見和建議,對公司安全質(zhì)量標準化工作進一步完善給予了很大的幫助。此次復評,公司以xx分數(shù)通過安全質(zhì)量標準化一級企業(yè)復評,但是我們還要充分認識到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我們將會根據(jù)各位老師提出的意見和要求,認真組織整改并積極落實,不斷改進和完善,使安全質(zhì)量標準化在公司進一步得到全面貫徹,更有效地促進公司安全生產(chǎn)能力持續(xù)提高,加快公司的快速發(fā)展的步伐。
    開展安全質(zhì)量標準化考評工作,對于提升公司安全管理能力,夯實公司安全生產(chǎn)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境,具有十分重要的意義。我們要在認真貫徹執(zhí)行安全質(zhì)量標準和其它各項規(guī)章制度的同時,把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全部納入安全質(zhì)量標準化范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項工作,都能夠按安全質(zhì)量標準辦事,全面改進和加強企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,促進安全管理水平不斷提高。
    最后,再一次對蒞臨公司的各位領(lǐng)導、對前來審核的六位老師表示衷心的感謝!
    祝各位領(lǐng)導、老師身體健康,事業(yè)順達!
    安全會議講話稿 篇5