優(yōu)質(zhì)維穩(wěn)工作預(yù)案及措施范文（18篇）

    "總結(jié)是對過去所學(xué)所做的一種回顧和總結(jié)，有助于我們發(fā)現(xiàn)不足并改進(jìn)。"一個好的總結(jié)可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向?？偨Y(jié)范文中流露出作者的真情實感和對過去的回味與祝福。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇一
    為了有效應(yīng)急處置幼兒園內(nèi)可能發(fā)生的停電事故，合理安排幼兒園管理工作和教學(xué)活動,確保正常的教學(xué)秩序和有力的后勤保障，使事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的影響，維護(hù)幼兒園穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。
    幼兒園成立停電事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：
    副組長：
    組員：
    (一)、前期準(zhǔn)備工作
    1、后勤主任會同食堂組長做好食堂停電時所需的物資儲備工作。
    2、配備并定期檢查停電時的應(yīng)急照明燈、電腦機(jī)房的應(yīng)急電源。
    (二)事故應(yīng)急處理
    1、得到停電通知的，各分管領(lǐng)導(dǎo)要提前安排分管部門的.工作，保證幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
    2、正在使用的教學(xué)設(shè)備、照明電源，應(yīng)立即關(guān)閉。
    3、電腦機(jī)房及各辦公電腦要做到隨時存盤，避免因停電導(dǎo)致資料丟失。
    4、管理資料、教學(xué)用資料的打印在有電期間及時安排，不因拖延、停電而影響工作。
    5、夜巡人員要加強(qiáng)夜間巡視，確保財產(chǎn)安全。對報警裝置妥善管理，做到“停電多巡查，來電及時設(shè)防”。
    6、幼兒園電工負(fù)責(zé)停電或突然停電時電源關(guān)閉的督促檢查。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇二
    根據(jù)圖紙設(shè)計要求地下室防水,采用的是液體成膜的無焦油聚胺脂防水涂料,這是一種環(huán)保型材料,固化成型后,類似橡膠,彈性及延伸性能好.抗拉強(qiáng)度及抗撕裂強(qiáng)度較高,且耐寒.耐高溫,抗老化性能良好.
    一. 施工工具: 拌桶、膠刮板、油漆刷、鏟刀、掃把等
    二. 基層處理
    基層要求清掃干凈,不容許有凸凹不平,樁尖如有不規(guī)則的地方要及時修復(fù)
    三. 施工要求
    第一遍施工,根據(jù)施工要求需用量將聚氨脂甲乙按1:2重量比的比例配合后進(jìn)行底膠涂膜,干燥24小時不粘手為宜,才能進(jìn)行下道施工,每道的搭接100至150。
    第二道涂膜施工,在前道涂層固化后,就可涂刮第二遍涂料,涂刮時要均勻一致,樁頭鋼筋不能污染。
    項城四建裝飾防水工程公司
    20__年4月30日
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇三
    應(yīng)急預(yù)案是指在發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件時的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項，防止信訪事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，切實維護(hù)公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結(jié)合工作實際，特制定本預(yù)案。一、工作原則以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。二、適用范圍本預(yù)案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。本預(yù)案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。三、信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工（一）領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
    為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項，防止信訪事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，切實維護(hù)公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結(jié)合工作實際，特制定本預(yù)案。
    以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
    本預(yù)案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
    本預(yù)案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
    副組長：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務(wù)副組長)
    成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員
    信訪維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔(dān)任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各社區(qū)聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任組成。
    (三)信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
    1、制訂和修改應(yīng)急處置預(yù)案;
    4、做好事件的善后處理工作;
    5、制訂防止事態(tài)擴(kuò)大的措施。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室職責(zé)
    協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時的具體工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一行動，及時了解、掌握和報告信訪事件進(jìn)展情況。
    經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，及時向區(qū)信訪辦報送有關(guān)情況。
    (五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工
    1、組長職責(zé)：組織指揮全轄區(qū)的信訪應(yīng)急處置工作;
    2、副組長職責(zé)：
    (3)黨工委副書記：負(fù)責(zé)日常信訪事件，協(xié)助組長負(fù)責(zé)處置的具體指揮工作;
    (六)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室成員職責(zé)：
    (4)社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任職責(zé)：負(fù)責(zé)做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。
    其他人員職責(zé)：(機(jī)動)。
    發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時開展工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
    (一)必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
    (二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
    2、對非正常上訪行為，經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報告，上報區(qū)信訪辦公室。
    為確保大成鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，認(rèn)真解決群眾反映的問題，及時化解各種矛盾，掌握重點人群的基本情況，根據(jù)中央、省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定方案如下：
    適用“兩會”期間及特殊敏感時期因信訪因素引起的上訪事件及突發(fā)性重點事件。
    1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
    4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    組長：馮波
    副組長：張仕宣向軍梅
    成員：陳翔張國偉劉小江謝中學(xué)侯宗福
    周中亮李紹坤張幫訊趙多仕朱友鳳
    王娜孫聰魯小萍
    1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；
    2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
    3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
    4、發(fā)生突發(fā)事件時，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
    5、對因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；
    6、各村負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)維穩(wěn)辦匯報每日維穩(wěn)情況；
    7、加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
    1、各村信訪工作責(zé)任人（村干部）接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
    （1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
    （2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    （3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
    1、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作安排。
    2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
    4、做實、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確?！皟蓵逼陂g及特殊敏感時期“三零”目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
    為確保“十九大”的順利召開，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，切實做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作，掌握重點人群的基本情況，及時處置上訪事件及突發(fā)性重點問題，根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作預(yù)案：
    全鄉(xiāng)各村、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭實現(xiàn)“四無一降”目標(biāo)，即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪，到市、縣上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進(jìn)京“零上訪”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和信訪工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求，堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工，對信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案，嚴(yán)格落實“五包責(zé)任制”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪），按照“一件案件，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個方案，一抓到底”的辦法開展工作。
    為加強(qiáng)我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見，成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面確保“十九大”的順利召開，做好各項信訪維穩(wěn)工作。
    組長：馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記
    副組長：杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）
    杜理科鄉(xiāng)人大主席
    李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記
    曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
    吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長
    陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長
    馮霞輝青獅派出所所長
    成員：王丹鄉(xiāng)黨政辦主任
    姚平鄉(xiāng)群工辦主任
    王澤芹鄉(xiāng)財政所所長
    陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長
    吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任
    袁小龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任
    馬海燕鄉(xiāng)社會事業(yè)中心主任
    李慶蓉鄉(xiāng)婦聯(lián)主席
    謝文勇鄉(xiāng)團(tuán)委書記
    侯昌明鄉(xiāng)學(xué)校校長
    姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長
    各村黨支部書記、村委主任
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個小組，各小組職責(zé)如下：
    (一)信息指揮小組：
    組長：馬深蓮
    副組長：杜文甫李林
    成員：王丹姚平杜孝林
    職責(zé)：負(fù)責(zé)收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息，并加強(qiáng)與市綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，做好信息共享；負(fù)責(zé)落實“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作任務(wù)；每天向有關(guān)部門報告情況。
    (二)排查穩(wěn)控小組：
    組長：杜文甫
    副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康
    成員：王丹姚平杜孝林
    場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部
    職責(zé)：負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪的重點人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理；當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)京上訪苗頭時，及時向信息指揮小組匯報情況，果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀荒托募?xì)致做好進(jìn)京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導(dǎo)工作。村組一日一排查，敏感節(jié)點隨時排查，切實做到縱向到底，橫向到邊，準(zhǔn)確掌握信息，及時發(fā)現(xiàn)隱患。對排查的案件要做到一案一檔，內(nèi)容包含當(dāng)事人姓名、性別、身份證號、手機(jī)電話號碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點之前向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報本村重點人員的排查穩(wěn)控情況，4點包案領(lǐng)導(dǎo)開會分析匯總，實行零報告制度。
    （三）案件化解小組：
    組長：杜文甫
    副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康
    成員：王丹姚平杜孝林
    場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部
    職責(zé)：負(fù)責(zé)上級交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接（待）收、登記，并根據(jù)職責(zé)范圍，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案領(lǐng)導(dǎo)予以辦理。各分管、包案領(lǐng)導(dǎo)接到信訪案件后，以書面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人配合處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個親自”：親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對案件處理保證“四個到位”：法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報案后30—90個工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時提交信訪領(lǐng)導(dǎo)組會議集體研究解決，結(jié)案后由具體承辦人員向有關(guān)部門回復(fù)辦理結(jié)果。
    （四）行動協(xié)調(diào)小組：
    組長：杜文甫
    副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝
    成員：王丹姚平杜孝林
    場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部
    職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路交通及公安機(jī)關(guān)等；負(fù)責(zé)做好我鄉(xiāng)進(jìn)京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
    （五）應(yīng)急勸返小組：
    組長：杜文甫
    副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝
    成員：王丹姚平杜孝林
    場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部
    職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實勸返措施，及時進(jìn)京或到北京以外的攔截地點將上訪人員接回當(dāng)?shù)?。一旦發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪事件的，要快速行動。必須在1小時到縣進(jìn)行接返，在2小時到市進(jìn)行接返，6小時到省進(jìn)行接返，12小時到京進(jìn)行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導(dǎo)致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
    出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題，要積極開展以下工作：
    （一）涉事村支部、鄉(xiāng)級部門主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取有效措施全力予以控制局面，并及時向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室聯(lián)系電話：0817-4612010）報告情況。
    （二）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織召開工作會議，通報情況，研判可能出現(xiàn)的問題，研判制定對策，并將相關(guān)情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進(jìn)京的規(guī)模性上訪事件，按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對非正常上訪行為依法處置的實施意見》處置。同時，涉事主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置。
    （三）對已進(jìn)京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責(zé)任單位進(jìn)一步落實好教育和穩(wěn)控工作。
    （四）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進(jìn)行記錄在案，包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面工作報告。
    做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作，是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，各村、各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，做細(xì)做實做好各項工作，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”實行包案管理，包案領(lǐng)導(dǎo)對所包信訪案件要落實“六包”（即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)控)責(zé)任制，親自掛帥，按照工作原則，組成化解信訪案件工作組，組成人員名單要報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    二是要強(qiáng)化責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人和承辦人員要認(rèn)真落實包案責(zé)任制，逐案進(jìn)行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結(jié)案上報。對重點人員要保證24小時盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進(jìn)展情況進(jìn)行督查，全面掌握化解進(jìn)度，適時召開包案領(lǐng)導(dǎo)化解積案匯報會。及時通報信訪案件化解情況。對因行動遲緩、工作不力、方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е滦旁L案件信訪人越級非正常上訪且造成不良后果的，黨委、政府將按照信訪工作責(zé)任追究暫行辦法及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并取消當(dāng)年評優(yōu)評優(yōu)資格。
    三是加強(qiáng)情報信息。要加強(qiáng)信訪值班，各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時暢通信訪渠道，掌控信訪動態(tài)，做到重大信訪信息及時聯(lián)絡(luò)溝通。各村、各單位從8月10日起，每天下午3時前將當(dāng)日情況上報鄉(xiāng)黨政辦，做到24小時信息暢通、值班到位。
    為深入加強(qiáng)和改善我廠維穩(wěn)信訪工作，強(qiáng)化應(yīng)急方法，切實提升化解矛盾、處理問題能力，最大程度降低不友好原因，維護(hù)大局穩(wěn)定，依據(jù)油田企業(yè)信訪維穩(wěn)工作要求，結(jié)合我廠工作實際，特制訂本預(yù)案。
    堅持以“三個代表”關(guān)鍵思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實落實中央、省、市政府和集團(tuán)、油田企業(yè)相關(guān)信訪維穩(wěn)工作決議和布署，扎實開展好“信訪工作落實年”活動，將信訪工作和“三問三解”和“雙百雙千”活動相結(jié)合，切實做好信訪積案化解和信訪問題源頭治理工作，果斷杜絕進(jìn)京、進(jìn)省上訪，切實降低集體上訪、非正常上訪數(shù)量，從源頭上化解影響企業(yè)穩(wěn)定信訪突出問題，創(chuàng)新工作機(jī)制，扎實責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，切實維護(hù)職員群眾根本利益，為我廠發(fā)展?fàn)I造良好氣氛。
    目標(biāo)任務(wù)是：加大信訪源頭預(yù)防力度，確保信訪渠道通暢，依法依規(guī)有效調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，主動妥善化解矛盾，從源頭上降低群體性突發(fā)事件，經(jīng)過深入加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，努力實現(xiàn)“三個一批”，即：處理一批長久積累信訪突出問題，調(diào)整完善一批工作機(jī)制，化解一批信訪苗頭隱患。
    （一）部門管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。事前預(yù)防和事后應(yīng)急相結(jié)合。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。廠級領(lǐng)導(dǎo)是信訪案件包案領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對分管范圍內(nèi)信訪案件包辦理、包調(diào)處、包回復(fù)、包息訪，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位一把手是本單位信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人，對信訪事件負(fù)相關(guān)鍵責(zé)任和直接責(zé)任。
    （二）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方法，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。接到職員到關(guān)鍵地域聚集、堵塞交通、有意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間通知相關(guān)單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門工作人員趕赴現(xiàn)場幫助信訪維穩(wěn)部門進(jìn)行處理，有效控制事態(tài)發(fā)展，妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)兀F(xiàn)場處理領(lǐng)導(dǎo)要立即向廠關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)案情和處理情況。
    （三）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。立即就地依法處理問題和思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。廠保衛(wèi)部門要做好突發(fā)事件保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作，遇有職員或群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作，仍不離開接訪場所，應(yīng)快速采取穩(wěn)控方法，確保正常工作秩序。信訪部門要依據(jù)業(yè)務(wù)分工，邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即抵達(dá)接防場所，共同做好上訪人說服教育、勸返、接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
    （四）內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對內(nèi)要立即掌握信息快速研判，做好正面教育引導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格控制程序和范圍，統(tǒng)一口徑避免事態(tài)無序擴(kuò)大。
    組員：韓嘉慧、郭永勤、薛鵬圖、董延林、曹曉軍、艾曉瑜、王黨社、劉金勝、康永寧、孫斌斌、馮建軍、龍軍、陳延軍、封建仁、緱海兵、白晨鴻、董保慶、楊瑞峰、趙學(xué)軍、丁金鎖、呼園平領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪辦公室，設(shè)在廠行政辦，負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作調(diào)研和上下協(xié)調(diào)、匯報等日常工作，主任由韓嘉慧同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組同時下設(shè)矛盾糾紛排查和情報搜集組、突發(fā)事件處理組、接訪組三個工作組，組員及工作職責(zé)以下：
    1、矛盾糾紛排查和情報搜集組組長：曹曉軍組員：各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位責(zé)任人負(fù)責(zé)全廠矛盾糾紛排查、情報搜集，發(fā)覺問題向領(lǐng)導(dǎo)小組立即匯報，協(xié)調(diào)處理本單位矛盾糾紛和上訪事件。
    2、突發(fā)事件處理組組長：董延林組員：保衛(wèi)科和派出所全體干警負(fù)責(zé)發(fā)生群體性上訪時治安維護(hù)和協(xié)調(diào)處理。
    3、接訪組組長：潘峰
    組員：朱剛、張華及相關(guān)單位責(zé)任人負(fù)責(zé)來訪人員接訪、相關(guān)政策宣傳、解釋及勸返工作。
    （二）維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
    各單位一把手要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，把信訪維穩(wěn)工作作為“第一要務(wù)”，發(fā)生信訪案件，必需第一時間趕赴現(xiàn)場，主動組織開展調(diào)處，確保人員、時間、效果落實到位。單位其它領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，要認(rèn)真推行“一崗雙責(zé)”，廠維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和信訪案件督查督辦工作，主動協(xié)調(diào)相關(guān)單位，開展接訪和處理工作，主動負(fù)擔(dān)起化解矛盾、處理問題責(zé)任。
    1、負(fù)責(zé)處理本單位非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級上訪事件及突發(fā)性關(guān)鍵問題。
    2、如有在第一條中情況，立即開啟本《維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》。
    3、根據(jù)“部門管理、分級負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)處理本單位維穩(wěn)問題。
    4、隨時了解、掌握和分析本單位群體性事件苗頭和動態(tài)，立即向廠維穩(wěn)辦和油田企業(yè)提供信息。
    5、立即快速采取有效方法控制事態(tài)，依法依紀(jì)處理群眾來訪。
    6、督促檢驗本單位處理群體性事件各項方法落實情況。
    7、總結(jié)工作經(jīng)驗，不停提升處理突發(fā)事件能力。
    (一)已掌握信息集體上訪處理程序1、立即向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    2、依據(jù)掌握上訪人員基礎(chǔ)情況，由廠信訪辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位或相關(guān)人員，適時開展協(xié)調(diào)處理。
    3、研究制訂具體穩(wěn)控方法，實施包案責(zé)任制，各單位一把手為第一責(zé)任人。
    4、立即調(diào)度，處理結(jié)果立即上報。
    （二）未掌握信息源上訪事件處理程序1、責(zé)任單位立即向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    2、想方設(shè)法以最短時間趕到現(xiàn)場參與事件處理。
    3、工作人員抵達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
    （1）控制事態(tài)，立即向單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況。
    （2）了解上訪人員提出關(guān)鍵問題，有針對性做好解釋疏導(dǎo)工作。
    （3）通知上訪人員所在單位關(guān)鍵責(zé)任人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想工作。
    4、對大規(guī)模人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反應(yīng)問題。
    5、掌握上訪人員基礎(chǔ)情況后，實施包案責(zé)任制，切實處理來訪人反應(yīng)實際問題。
    6、立即調(diào)度，處理結(jié)果立即上報。
    7、各責(zé)任人對突發(fā)事件立即統(tǒng)計。談話統(tǒng)計、攝像、攝影及其它相關(guān)資料整理歸檔保留。
    1、對當(dāng)事人推諉，粗暴，刁難；2、對應(yīng)該場辦理卻有意不辦理或應(yīng)該場回復(fù)而不予回復(fù)；3、對受理事項不按要求分送承接人，造成工作延誤；4、對應(yīng)該請示或匯報領(lǐng)導(dǎo)而不立即請示匯報，造成不良后果；5、對因工作瀆職，造成不良社會影響；6、對不按時或不如實上報辦理情況。
    八、工作要求（一）提升對維穩(wěn)工作關(guān)鍵性認(rèn)識。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各單位一把手是本單位維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，要管好自己人，看好自己門，辦好自己事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。
    評是否經(jīng)過嚴(yán)格審查報批程序和周密可行性論證，時機(jī)是否成熟。四是關(guān)鍵事項設(shè)計安全環(huán)境保護(hù)問題，關(guān)鍵測評有沒有可能產(chǎn)生安全隱患或造成環(huán)境污染，是否含有相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)判定。五是治安方面，關(guān)鍵測評近期和較長一個時期內(nèi)是否可能引發(fā)較大不穩(wěn)定事件，是否有對應(yīng)科學(xué)有效應(yīng)急處理預(yù)案。六是有沒有可能出現(xiàn)其它影響穩(wěn)定突出問題。
    （三）建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本單位維穩(wěn)工作，各部門要親密配合，各司其職，形成協(xié)力。通常包含維穩(wěn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門關(guān)鍵責(zé)任人必需在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地實施維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令。嚴(yán)格落實信訪聯(lián)席會議制度。廠信訪辦公室負(fù)責(zé)信訪事件總體協(xié)調(diào)，定時召集信訪維穩(wěn)事件聯(lián)席會議，分析信訪突出問題，研判信訪形勢，掌握信訪事件動態(tài)，研究布署關(guān)鍵工作，督促督辦各單位信訪事件處理，增強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作預(yù)見性和針對性。
    （四）嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)值班和信息日報制度。重大節(jié)日和特殊時期，各單位要嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)值班制度，關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)要親自輪值接訪，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要親密配合，做到職員群眾來訪隨時接待，相關(guān)問題妥善處理。要堅持信訪維穩(wěn)信息日報制度，對包含可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件苗頭性、傾向性問題，對網(wǎng)絡(luò)上包含信訪穩(wěn)定信息，必需按要求立即、正確上報并超前做好穩(wěn)控工作。
    內(nèi)，幫助她們處理實際困難。認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定原因，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調(diào)查，立即掌握情況，做到早發(fā)覺、早匯報，早介入、早化解，把問題消亡在萌芽狀態(tài)。
    九、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
    為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
    一、成立信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長：吳開洪(縣人大常委會副主任)
    執(zhí)行副組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
    副組長：鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)
    陳紅兵(副書記，扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo))
    毛盛杜(副鎮(zhèn)長，信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo))
    成員：全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作組組長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
    二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
    (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
    (2)決定事件處置決策和應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實施。
    (3)決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
    (4)對在預(yù)防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
    三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)
    應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
    (一)第一組
    組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
    副組長：劉洳君(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)
    責(zé)任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠(yuǎn)村、群利村。
    (二)第二組
    組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
    副組長：陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)
    責(zé)任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
    (三)第三組
    組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
    副組長：蔣克兵(副鎮(zhèn)長)
    責(zé)任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
    (四)第四組
    組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
    副組長：毛盛杜(副鎮(zhèn)長)
    責(zé)任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
    四、責(zé)任追究
    即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達(dá)指定地點采取相關(guān)措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真履行職責(zé)的;對工作方法簡單，不認(rèn)真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導(dǎo)致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報批評、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴(yán)重的提請給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    為了加強(qiáng)對退役士兵維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類越級退役士兵上訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    根據(jù)上級信訪維穩(wěn)工作會議要求，為妥善處理退役士兵越級上訪問題，做好維穩(wěn)工作，針對我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況，建立健全防控工作機(jī)制，做到科學(xué)、及時、高效地開展應(yīng)急和勸阻工作。
    最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實現(xiàn)零越級上訪。
    在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，堅持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對相結(jié)合，堅持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件處理工作，及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    (一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
    鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，各副鎮(zhèn)長任組員，抽調(diào)公安派出所等部門負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在天生橋鎮(zhèn)應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。
    (二)應(yīng)急小組下設(shè)三個分隊。
    1、排查穩(wěn)控分隊。由鎮(zhèn)黨委副書記任分隊長，負(fù)責(zé)收集綜合越級上訪情況和動態(tài)，對上訪重點人物進(jìn)行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    2、接訪分隊。由各包保副科級領(lǐng)導(dǎo)任分隊長，聯(lián)合村兩委包保人，協(xié)調(diào)公安派出所對所包片村上訪退役士兵認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
    3、機(jī)動分隊。由民政助理任分隊長，機(jī)動應(yīng)對突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊和接訪分隊開展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。
    1、車輛保障：鎮(zhèn)政府的公務(wù)車1輛、派出所車輛都作為應(yīng)急用車。
    2、經(jīng)費保障：預(yù)備1萬元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費。
    3、通訊保障：各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急小組成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時暢通。
    (一)接到上級要求接領(lǐng)上訪人員的通知后，接訪分隊要在9時內(nèi)抵達(dá)指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
    (二)接到要求到車站堵截人員的通知后，接訪分隊要在規(guī)定時間抵達(dá)指定地點堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，保定市內(nèi)2小時內(nèi)，石家莊市內(nèi)2小時，省內(nèi)6小時，省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
    (三)一旦發(fā)現(xiàn)退役士兵越級上訪苗頭和動態(tài)，排查穩(wěn)控分隊?wèi)?yīng)及時出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    (四)各村委會要積極拓寬信息收集渠道，特別是對村有上訪苗頭的重點對象，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，做好情況明動態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時間報告鎮(zhèn)退役士兵工作辦公室。
    (五)對越級上訪退役士兵人員，堵截和勸領(lǐng)返回后，集中在鎮(zhèn)派出所進(jìn)行訓(xùn)誡，并由村負(fù)責(zé)人陪教，直至認(rèn)清問題后才能回家。
    (六)應(yīng)急期間，做好每日穩(wěn)定情況報告。鎮(zhèn)退役士兵工作人員每日上午7時，中午1時，下午6時，晚10時，定時向退役士兵工作辦公室匯總報送本鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定情況。
    (七)落實包保責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育幫扶包保對象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實際困難、包不越級上訪。
    各村黨支部、村委會，場鎮(zhèn)各單位，政府各部門：
    為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵纳显L事件，及時將上訪群眾勸返，維護(hù)上級機(jī)關(guān)的正常工作秩序，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的“十八大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
    二、適用范圍
    本預(yù)案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
    本預(yù)案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
    三、處置原則
    1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
    4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    四、工作要求
    處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對，措施得力，處理得當(dāng)。
    1、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作安排。
    2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
    4、做實、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保春節(jié)、全國、省、市、縣“兩會”、國慶節(jié)等重大活動期間“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
    5、突出重點，嚴(yán)密防范
    (1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進(jìn)行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
    (2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時處理應(yīng)急情況。
    (3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站等守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回青獅鎮(zhèn)。
    (4)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
    6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
    五、工作制度
    (一)實行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門的事件，由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時妥善處理。
    (二)實施屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
    1、屬地管理、分級負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
    2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
    (三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
    1、協(xié)助上級處置分為進(jìn)京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
    (1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    (2)若群眾到南充市、西充縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
    2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    六、對發(fā)生情況的處理原則和要求
    發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時開展工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
    (一)必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
    (二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，本社區(qū)接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    七、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
    1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
    (1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
    (2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
    八、事件的善后處理工作
    1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
    2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報告，上報街綜治辦公室。
    九、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由青獅鎮(zhèn)信訪該工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長由黨委書記廖成林、鎮(zhèn)長張來建擔(dān)任，副組長由黨委副書記茍興龍擔(dān)任，成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強(qiáng)、王天倫。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對青獅鎮(zhèn)內(nèi)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
    青獅鎮(zhèn)信訪該工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)，組長由鎮(zhèn)黨委副書記茍興龍兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：
    1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。
    4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
    5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
    6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
    7、對因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
    8、加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
    9、做好事件的善后處理工作;
    鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
    (一)應(yīng)急處置組。組長由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：
    1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時通訊暢通，接到應(yīng)急通知后應(yīng)做到白天15分鐘、晚上半小時內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
    2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
    3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
    4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
    5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
    7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門，并做好跟蹤落實工作。
    (二)后勤保障組。組長由鎮(zhèn)財政所所長陳忠武同志擔(dān)任，組員由鎮(zhèn)財政所、民政所組成。其工作要求是：
    1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序，勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報告。
    2、做好上訪群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門落實運(yùn)送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協(xié)助動員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?BR>    3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準(zhǔn)備必要的急救藥物，保證資金支持。
    十、責(zé)任追究
    出現(xiàn)群體性上訪事件時，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復(fù)，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    為貫徹落實切實做好“兩會”期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作等通知精神，加強(qiáng)“兩會”期間我院校安全工作，維護(hù)校園和社會的穩(wěn)
    定，為“兩會”召開營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及
    時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會的正常秩序。
    實行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力
    做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把
    安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時;要保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保
    證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事
    件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
    為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立專門的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公
    室，負(fù)責(zé)對學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實施。
    校園兩會期間維穩(wěn)工作組織機(jī)構(gòu)：
    領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：
    副組長：
    成員：
    政治保衛(wèi)組：組長：
    成員：
    各班主任
    治安巡視組：組長：
    成員：
    張榮朝
    各宿管老師
    動態(tài)調(diào)研組：組長：
    成員：
    黨團(tuán)員及學(xué)生會
    職責(zé)：(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;(2)負(fù)責(zé)制定事項的應(yīng)急決策;(3)發(fā)
    生較大安全事故及涉穩(wěn)事件時，接受上級應(yīng)急部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時向上級應(yīng)急部
    門報告工作情況;(4)組織落實上級交辦的其它工作。
    1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
    (1)學(xué)校要切實承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，根據(jù)上級通知精神，在“兩會”召開前，學(xué)校要針對目前國際國內(nèi)
    動蕩局勢，對教師隊伍及學(xué)生目前存在的思想認(rèn)識問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時
    發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
    (2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識;高
    度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，嚴(yán)密防范和堅決打擊“法lg”等邪教組織的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動，打擊利
    用宗教名義進(jìn)行的非法活動，維護(hù)社會和諧安定。
    (3)學(xué)校要組織有關(guān)人員全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，對教室、辦公室、圖書室、宿舍等進(jìn)
    行全面安全檢查，對教學(xué)設(shè)施、各室電路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。加強(qiáng)對校內(nèi)餐廳及小賣部
    的衛(wèi)生監(jiān)督管理和常見病預(yù)防工作、防止發(fā)生學(xué)生中毒和流行病事故，為全校師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)氣氛。
    (4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
    (5)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事
    態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教委及公安分局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    2、啟動預(yù)案
    安全穩(wěn)定事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告
    ，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實，提出處置方案并組織實施
    。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案
    (1)報告制度實行一把手負(fù)責(zé)制。
    (2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向院長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、
    消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極
    搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)
    材料，做好善后處理工作。
    (3)院長接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最
    短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
    (4)校內(nèi)報告程序：當(dāng)事人或目擊者—學(xué)院應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員—院長—應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
    (5)報警電話：火警：119報警：110急救電話：120
    發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)
    的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序，認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工
    作，杜絕類似事件再發(fā)生。
    安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，有關(guān)單位要形成書面報告，報送上級部門。
    為了加強(qiáng)對退役士兵維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類越級退役士兵上訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    根據(jù)上級信訪維穩(wěn)工作會議要求，為妥善處理退役士兵越級上訪問題，做好維穩(wěn)工作，針對我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況，建立健全防控工作機(jī)制，做到科學(xué)、及時、高效地開展應(yīng)急和勸阻工作。
    最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實現(xiàn)零越級上訪。
    在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，堅持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對相結(jié)合，堅持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件處理工作，及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    (一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
    鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，各副鎮(zhèn)長任組員，抽調(diào)公安派出所等部門負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在天生橋鎮(zhèn)應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。
    (二)應(yīng)急小組下設(shè)三個分隊。
    1、排查穩(wěn)控分隊。由鎮(zhèn)黨委副書記任分隊長，負(fù)責(zé)收集綜合越級上訪情況和動態(tài)，對上訪重點人物進(jìn)行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    2、接訪分隊。由各包保副科級領(lǐng)導(dǎo)任分隊長，聯(lián)合村兩委包保人，協(xié)調(diào)公安派出所對所包片村上訪退役士兵認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
    3、機(jī)動分隊。由民政助理任分隊長，機(jī)動應(yīng)對突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊和接訪分隊開展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。
    1、車輛保障：鎮(zhèn)政府的公務(wù)車1輛、派出所車輛都作為應(yīng)急用車。
    2、經(jīng)費保障：預(yù)備1萬元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費。
    3、通訊保障：各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急小組成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時暢通。
    (一)接到上級要求接領(lǐng)上訪人員的通知后，接訪分隊要在9時內(nèi)抵達(dá)指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達(dá)或到
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇四
    夏朵園二期項目工程地處閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)88塊空地上,其南北在銀春路、吳閔路之間，東西在華寧路和北竹巷之間，本次工程項目約114158.6平方米(其中地下車庫約21000平方米)，14幢單體約93000平方米，在各個單體之間均為地下車庫，其以后將作為小區(qū)的集中地下停車場，地下車庫與各單體地下室均通過連通口相連,泊車后可直接從地下室到達(dá)居室.其環(huán)境和設(shè)計理念充分體現(xiàn)了以人為本,和諧自然的完美思想。
    本工程圖紙設(shè)計為新型高分子涂膜防水涂料，所覆蓋的范圍包括地下室墻板、頂板，單體號房地下室的外墻面、水泵房的墻頂面、廚房、衛(wèi)生間的地面、墻面、以及單體號房的屋面等。
    二、 編制依據(jù)
    1、 設(shè)計文件
    2、 防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范
    3、 產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的技術(shù)資料、要求。
    三、 產(chǎn)品簡介
    本工程經(jīng)設(shè)計、甲方同意使用品牌為“濕克威”的涂膜防水材料，該產(chǎn)品是以帶有異氰酸基(-nco)的化合物為主劑(a液)和以無機(jī)材料及經(jīng)特殊加工的硫化劑為固化劑(b劑)構(gòu)成的雙組份新型高分子涂膜防水材料。其最主要的特點：1、能在潮濕環(huán)境下乃至濕飽和的混凝土的混凝土基面上使用，粘結(jié)力強(qiáng)。2、液態(tài)冷作業(yè)，整體性好操作方便。3、材料延伸率大充分克服混凝土開裂帶來的滲透。
    四、 技術(shù)措施要點
    1、 地下室墻板
    1)首先在地下室外墻砼澆筑完畢后，48小時后撤除模板，及
    時鏟除砼表面的掛漿和殘留在表面的小顆粒，待砼充分干燥后再對混凝土表面進(jìn)行進(jìn)一步的處理，將所有的毛細(xì)空洞修補(bǔ)、填實，檢查由于砼收縮而產(chǎn)生的裂縫并及時處理，對勒腳部位做好圓弧。
    2)在基層面平整、無灰、柑橘、無游離水的狀態(tài)下開始涂抹
    一層與涂料相容的基層處理劑。
    3)整個防水施工分四遍形成，每遍施工之前要待上遍防水充
    分干燥成膜后再施工下一遍涂膜。
    4)每遍涂刷時應(yīng)交替改變涂層的涂刷方向，同層涂刷的先后
    搭壓寬度為5cm，防水層的施工縫要注意保護(hù)，搭接寬度應(yīng)大于100mm，并將接頭處的表面清理干凈。
    5)特別注意在結(jié)構(gòu)的陽角、施工縫、表面裂縫等重要的節(jié)點
    部位在正式涂刷之前要做好加強(qiáng)處理(可加貼一層滌綸布)。
    6)在防水材料進(jìn)場之前，必須具備產(chǎn)品使用合格證和批量復(fù)
    試報告，在相關(guān)試驗報告合格后方可投入工程使用。
    7)在最后一層防水施工完畢并干燥后，應(yīng)及時組織施工防水
    層的保護(hù)工作和回填土工作，以防防水層在陽光下暴曬和人為損壞。
    2、 地下室頂板
    1) 在地下室頂板結(jié)構(gòu)砼澆筑完畢，即時施工輕質(zhì)砼找坡和水泥砂
    漿找平層，待基層充分干燥后將表面的突起物、砂漿疙瘩等異物鏟除，并進(jìn)行徹底清掃。
    2)由于地庫面積比較大，從結(jié)構(gòu)階段就實行了分段流水施工，
    故防水工程也必須分段施工，在每遍涂刷層施工完畢后，不得
    有行人和小車在上面行走并派專人看護(hù)。
    3)用長把滾刷蘸滿已配制好的涂膜防水混合材料，均勻涂布
    在底膠已干固的基層表面上。涂布時要求厚薄均勻一致，頂板涂刷分4度，每度涂布量為0.6—0.8kg/m2;最終形成2mm厚的防水層，最簿處不得少于設(shè)計厚度的80%。
    4)室外防水施工最好在晴天施工，氣溫在5。c—35。c之間，
    嚴(yán)禁在雨天或帶水情況下作業(yè)。
    5)在最后一道防水做好后及時組織施工細(xì)石混凝土保護(hù)層，
    所有施工作業(yè)人員必須穿軟底膠鞋、平底鞋，注意作業(yè)工具不得對防水層產(chǎn)生破壞。混凝土的自由落差不得超過1米，以防混凝土中的石子將防水層表面破壞。一旦出現(xiàn)損壞現(xiàn)象，必須及時修補(bǔ)好方可繼續(xù)澆筑砼。
    3、 屋面工程防水
    屋面工程防水是建筑工程的重要組成部分，其防水工程質(zhì)
    量的好壞，不僅關(guān)系到澆筑屋的使用壽命，而且直接影響到生產(chǎn)活動和人們的生活。
    1)、首先要求屋面找平層表面必須壓光，并與基層粘結(jié)牢固，
    不宜有空鼓、凹坑、起砂、掉灰等現(xiàn)象。
    2)、找平層表面平整光滑，均勻一致，其平整度為：用2m
    長的直尺檢查，基層表面與直尺之間的最大空隙不應(yīng)超過5mm，并呈平緩變化。
    3)、基層與突出屋面的結(jié)構(gòu)(如女兒墻、變形縫、煙道風(fēng)帽、
    管道等)相連接的陰角要做成平整光滑的小圓角;基層與檐口、天溝等連接的轉(zhuǎn)角做成光滑的圓弧形，其半徑一般在100—150mm之間。
    4)、屋面找平層的坡度要滿足圖紙設(shè)計和規(guī)范的要求，天溝內(nèi)
    落水口周圍做成略低的洼坑，水落口周圍直徑500mm范圍內(nèi)的排水坡度不應(yīng)小于5%。
    5)、一旦防水層做好后，立即組織施工上部的混凝土保護(hù)層，
    并做好相應(yīng)的保護(hù)措施。
    4、廚廁間工程防水
    1)、廚廁間的防水基層必須用1：3的水泥砂漿做找平層，
    要求抹平壓光無空鼓，表面堅實，不得有起砂掉灰現(xiàn)象。在抹找平層時，凡遇到管子根的周圍，要使其略高于地坪面，而在地漏的周圍，則做成略低于地坪面的洼坑。
    2)、廚廁間的地面找平層的坡度以2%為宜，凡遇到陰陽角
    處，要做成100mm左右的小圓弧。
    3)、基層必須基本干燥，在基層表面均勻泛白無明顯水印
    時，才能進(jìn)行涂膜防水層的施工。施工前要把基層表面的灰塵、雜質(zhì)清理干凈。
    4)、對在涂布管子根部、地漏、平面與立面轉(zhuǎn)角處以及下水
    管轉(zhuǎn)角墻部位，必須認(rèn)真涂布好，涂層比大面的厚度增加0.5mm左右以便確保防水工程的質(zhì)量，并在涂布最后一層防水層固化前及時稀稀灑上少許干凈的2—3mm的小豆石，作為防水層與水泥砂漿面層的過渡層。
    5)、地面防水層要按照圖紙設(shè)計要求，與立面墻交界的地方
    要上翻150mm高度，作為與墻面防水接頭預(yù)留。
    6)、在防水工程施工結(jié)束固化后，應(yīng)及時做地面蓄水試驗，
    在試驗合格后方可施工廚廁間面層。
    五、成品保護(hù)和安全防范
    1)、在所有防水層施工結(jié)束后，在固化之前不得有非本工序
    作業(yè)人員在作業(yè)面行走。
    2)對已完成的防水作業(yè)，下道工序不得對其產(chǎn)生破壞，一
    旦損壞要及時修補(bǔ)好，方可進(jìn)入下道工序的作業(yè)。
    3)、在防水施工作業(yè)期間，嚴(yán)禁作業(yè)人員吸煙或產(chǎn)生火源，
    作業(yè)范圍內(nèi)要配備滅火器材。
    4)、施工用的材料必須用鐵桶包裝，并要求封閉嚴(yán)密，決不
    準(zhǔn)許敞口儲存。
    5)、施工用材料有一定的毒性，存放材料的倉庫和施工現(xiàn)場，
    必須通風(fēng)良好，無通風(fēng)條件的地方必須安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備，否則不準(zhǔn)許進(jìn)行涂膜防水施工。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇五
    為了加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類越級信訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    一、 指導(dǎo)思想
    根據(jù)上級信訪維穩(wěn)工作會議要求，為妥善處理越級上訪問題，做好奧運(yùn)會期間的信訪維穩(wěn)工作，針對我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍、土地糾紛、刑案、農(nóng)村問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況，建立健全防控工作機(jī)制，做到科學(xué)、及時、高效地開展應(yīng)急和勸阻工作。
    二、目標(biāo)要求
    最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實現(xiàn)零越級上訪。
    三、遵循的原則
    在雷州市委、市政府和雷州市應(yīng)急工作組領(lǐng)導(dǎo)下，堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，堅持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對相結(jié)合，堅持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    四、組織機(jī)構(gòu)
    (一)成立烏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
    鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記任組長，分管政法副鎮(zhèn)長、武裝部長任副組長。抽調(diào)公安派出所、邊防派出所、交管等部門負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在雷州市應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。
    (二)應(yīng)急小組下設(shè)三個分隊，鎮(zhèn)干部職工等65人組成。
    1、排查穩(wěn)控分隊15人：由鎮(zhèn)委副書記任分隊長，負(fù)責(zé)收集綜合越級上訪情況和動態(tài)，對上訪重點人物進(jìn)行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    2、巡查勸接訪分隊30人。由副鎮(zhèn)長任分隊長，負(fù)責(zé)對各地的交通站點和要道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)途中的上訪人員，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
    3、機(jī)動分隊20人。由班子成員任分隊長，機(jī)動應(yīng)對突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊和巡查勸接訪分隊開展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。
    五、應(yīng)急保障
    1、車輛保障：鎮(zhèn)政府的公務(wù)車都作為應(yīng)急用車，必要時，交管部門要調(diào)用客運(yùn)站的客車。
    2、經(jīng)費保障：鎮(zhèn)報帳員預(yù)備5萬元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費。必要時，財政部門積極籌措相關(guān)經(jīng)費，確保資金到位。
    3、通訊保障：各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急分隊成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時暢通。
    六、工作措施
    (一)接到上級要求接領(lǐng)上訪人員的通知后，巡查勸接訪分隊要在9時內(nèi)抵達(dá)指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
    (二)接到要求到車站堵截人員的通知后，巡查勸接訪分隊要在規(guī)定時間抵達(dá)指定地點堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，雷州市內(nèi)1小時內(nèi)，湛江市內(nèi)2小時，省內(nèi)6小時，省外10小時。沒有特殊原因不能按時到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
    (三)信訪應(yīng)急期間，堅持每天從第一班車起至最后一班車止，對烏石車站進(jìn)行監(jiān)控，堵截上訪人員外出，同時掌握外鎮(zhèn)人員到本鎮(zhèn)串連活動情況。監(jiān)控小組從鎮(zhèn)政府、村委會及機(jī)關(guān)單位抽調(diào)人員組成。
    (四)一旦發(fā)現(xiàn)群眾越級上訪苗頭和動態(tài)，排查穩(wěn)控分隊?wèi)?yīng)及時出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    (五)各村(居)委會、機(jī)關(guān)單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對本單位有上訪苗頭的重點對象，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，做好情況明動態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時間報告鎮(zhèn)信訪部門。如漏報、遲報、瞞報信息，情節(jié)嚴(yán)重的給予責(zé)任人免職處理。
    (六)對越級上訪人員，堵截和勸領(lǐng)返回后，集中在鎮(zhèn)計生辦培訓(xùn)室強(qiáng)制進(jìn)行法制教育，并由單位負(fù)責(zé)人陪教，直至考核合格后才能回家。
    (七)信訪應(yīng)急期間，各村、機(jī)關(guān)單位要在每天下午3時半前，將當(dāng)天的維穩(wěn)情況向鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦要在每天4時前將全鎮(zhèn)當(dāng)天的維穩(wěn)情況向市委辦、市府辦、市維穩(wěn)辦匯報。
    (八)落實包工責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各級干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育幫扶包工對象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實際困難、包不越級上訪。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇六
    安全是大局，穩(wěn)定是政治，安全無小事，穩(wěn)定壓倒一切。高校安全穩(wěn)定與否，不僅嚴(yán)重影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量，而且會嚴(yán)重影響社會的政治安全。因此，切實維護(hù)好高校的安全穩(wěn)定工作，是當(dāng)前學(xué)校的一項重要工作任務(wù)，意義重大，任務(wù)十分繁重。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗和深入分析研究我系維穩(wěn)工作面臨的形勢及存在問題的基礎(chǔ)上，要堅決克服僥幸心理，扎實有效地做好以下各方面的工作：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任
    （一）成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長：朱冰? 梅柳
    副組長：李四軍? 魏有煥 ?平先秉
    專干：? 朱永泰? 周琛
    成員：各系主任、各班班主任
    （二）進(jìn)一步明確認(rèn)識，把安全穩(wěn)定工作當(dāng)作第一責(zé)任，周院長是第一責(zé)任人。牢固樹立安全穩(wěn)定工作無小事，責(zé)任重于泰山的思想，對任何可能影響學(xué)院安全穩(wěn)定的事件，都要給予高度重視。
    （三）進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)，明確學(xué)院各領(lǐng)導(dǎo)、各層面的工作任務(wù)。
    院部成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，履行本院安全保衛(wèi)、民事調(diào)解、義務(wù)消防、宣傳教育、信息報送、平安校園創(chuàng)建等工作職責(zé)；各班級設(shè)立安全穩(wěn)定工作小組，由班主任、學(xué)生干部主要成員組成，承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。形成自上而下，一級抓一級，自下而上，一級對一級負(fù)責(zé)的維穩(wěn)工作運(yùn)行機(jī)制。
    二、 進(jìn)一步健全和完善五個方面的工作制度。
    1 、堅持建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，明確工作職責(zé)，工作原則，獎懲措施，責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹學(xué)院一把手負(fù)總責(zé)，分管學(xué)生工作的副院長負(fù)主責(zé)的責(zé)任制原則，落實“ 誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,學(xué)院一把手與學(xué)生工作副院長、教學(xué)工作副院長、各系主任；班主任與班級 ( 在校學(xué)生 ) 逐級簽訂《維護(hù)安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書》的辦法， 嚴(yán)格落實責(zé)任，做到千斤重?fù)?dān)人人挑 , 人人肩上有指標(biāo)。并嚴(yán)格履行責(zé)任制和責(zé)任追究制，把各崗位做好安全穩(wěn)定工作的`實績，列入績效考核的重要內(nèi)容 , 考核結(jié)果與教師評優(yōu)、評先、晉職晉級掛鉤，對因工作不力而導(dǎo)致重大事件造成嚴(yán)重后果的，實行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任，決不能姑息遷就。從而將維護(hù)學(xué)院安全穩(wěn)定的工作真正落實到崗位、落實到個人。
    2 、堅持建立健全關(guān)于處理各類突發(fā)事件工作預(yù)案。明確處理原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、信息報送、現(xiàn)場處置、責(zé)任追究、工作保障。
    3 、堅持開展不穩(wěn)定因素和安全隱患排查制度。實行學(xué)生安全周報制度；定期召開班級信息員會議；定期召開學(xué)院、班級不穩(wěn)定因素和安全隱患的排查分析會議，組織開展安全穩(wěn)定工作檢查，梳理分析存在的重大安全隱患和不穩(wěn)定因素，有針對性地研究整改措施，化解矛盾，消除隱患。
    4 、堅持各種類型的值班制度。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)值班、學(xué)生干部值班，值班期間確保通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，實行簽到點名，確保到崗在位。
    5、堅持重大事件請示報告制度。凡發(fā)生或可能會發(fā)生重大事件的班級、個人必須在 1 小時之內(nèi)向院領(lǐng)導(dǎo)報告，不得遲報、漏報或隱瞞不報。
    三 、建立一支素質(zhì)較高的信息員隊伍。
    1、在教師、學(xué)生當(dāng)中物色一批積極分子，利用他們與老師、同學(xué)朝夕相處，共同學(xué)習(xí)工作的有利身份，了解掌握師生思想動態(tài)，獲取深層次、預(yù)警性的情報信息，從而可以增強(qiáng)我們工作的主動性和針對性。為了調(diào)動信息員的工作積極性，系部可以給予一定的優(yōu)惠政策，投入一定的經(jīng)費支持。
    2、培養(yǎng)一支起橋梁紐帶作用的學(xué)生骨干隊伍。以團(tuán)學(xué)兩會干部為龍頭，班團(tuán)支部、班委會為骨干，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用，積極開展正面宣傳教育工作，引導(dǎo)校園健康文化，維護(hù)校園正常秩序，傳達(dá)上級和校方的工作要求，反應(yīng)師生的意見呼聲，充分發(fā)揮學(xué)生組織上傳下達(dá)的橋梁紐帶作用。以學(xué)生黨員為核心，以入黨積極分子、學(xué)生干部為骨干，在學(xué)習(xí)、工作和生活當(dāng)中，宣傳黨和國家的方針政策，了解師生員工的思想動態(tài)，維護(hù)學(xué)院的政治安定和治安安全，充分發(fā)揮學(xué)生黨員和干部起宣傳員、信息員、安全員的作用。
    四、 進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育工作。
    (l) 抓陣地，拓寬途徑
    加強(qiáng)學(xué)生安全教育，首先要強(qiáng)化教育的陣地，拓寬教育的途徑，更新教育的手段。一是要發(fā)揮思想政治教育陣地作用，利用高校思想政治教育的工作體系和優(yōu)勢，根據(jù)實際情況和需要因人因事有針對性地進(jìn)行安全教育。二是發(fā)揮課堂教學(xué)的優(yōu)勢，在有關(guān)課程和教學(xué)環(huán)節(jié)中由任課教師結(jié)合課程內(nèi)容適時對學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育。比如，在計算機(jī)課程中講授有關(guān)計算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)安全方面的內(nèi)容。三是要發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢，在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院網(wǎng)站上發(fā)布安全教育的信息，分析典型案例，進(jìn)行安全知識的宣傳教育。 四是發(fā)揮心理咨詢的優(yōu)勢,開展心理健康普查, 了解學(xué)生心理動態(tài),把安全教育與心理咨詢結(jié)合起來,有目的、有針對性地做好安全防范教育。
    (2) 抓重點,以點帶面
    加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,既要全面展開,更要有重點的進(jìn)行, 點面結(jié)合,以點帶面。一是抓重點人的教育,重點人是指那些存在安全隱患的人。比如有心理障礙、性格孤僻的學(xué)生，對他們要多關(guān)心，積極幫助他們解決產(chǎn)生心理困惑的問題，引導(dǎo)其進(jìn)行心理咨詢輔導(dǎo)，克服心理障礙，又比如經(jīng)常違反校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生，對他們要重點教育，經(jīng)常提醒，防止因嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)造成安全事故。二是抓重點時期的安全教育，重點時期是指易發(fā)安全事故的時段，比如重大節(jié)假日、學(xué)生開學(xué)、放假前和畢業(yè)前夕等時期，學(xué)生忙于開學(xué)準(zhǔn)備、復(fù)習(xí)考試或畢業(yè)離校，容易疏于防范或滋生事端。在類似的時期來臨之前，應(yīng)重點做好安全教育工作。三是抓重點場所的安全教育。比如在人群集中的集會、活動場所，應(yīng)教育學(xué)生文明禮讓，遵守會場秩序，服從指揮，并注意觀察場所環(huán)境和安全通道，避免發(fā)生安全事故。
    (3) 抓典型，以事警示
    對學(xué)生進(jìn)行安全教育，要善于利用典型的事件、案例進(jìn)行宣傳教育，以形象生動的事實警示學(xué)生。一是可利用學(xué)生中安全事故的典型案例，在各種教育活動、環(huán)節(jié)中開展安全警示教育,如在新生人學(xué)教育、畢業(yè)生教育、法律課堂教學(xué)、班會等過程中進(jìn)行宣講、分析、討論等。二是可選擇有代表性的事件進(jìn)行大力宣傳,教育學(xué)生引以為戒。三是可組織學(xué)生參加庭審旁聽，在法院開庭審理那些和大學(xué)生有關(guān)聯(lián)的案件時， 可組織學(xué)生參加旁聽，或者邀請法院來校公審。四是可在學(xué)校舉辦有關(guān)安全的專業(yè)展覽，組織學(xué)生參觀，通過直觀的方式使學(xué)生受到教育。
    (4) 抓基層，落實到人
    在高校學(xué)生安全教育中，學(xué)院、學(xué)生班級是具體實施單位。學(xué)生安全教育能否落實，關(guān)鍵是學(xué)院、班級對安全教育工作思想是否重視、措施是否得力。加強(qiáng)學(xué)生安全教育， 應(yīng)制定必要的安全考核指標(biāo)，實行崗位責(zé)任制，定期進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，保證安全教育工作的順利開展。同時，還應(yīng)制定相應(yīng)的制度規(guī)范，形成工作體系，使安全教育制度化、日?；?，能下到學(xué)生班級和寢室，落實到學(xué)生個人。只有這樣，才能達(dá)到教育的目的，使學(xué)生受益。
    西流河鎮(zhèn)中心學(xué)校年度綜治維穩(wěn)信訪安全目標(biāo)管理責(zé)任狀#e#
    為全面貫徹落實全市政法綜治信訪維穩(wěn)工作會議精神，深入開展平安校園建設(shè)，確保西流河鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，特制訂本責(zé)任書。
    一、???????????工作目標(biāo)
    學(xué)校無校園安全責(zé)任事故，無新聞媒體報道造成重大負(fù)面社會影響事件，無群眾去市集體上訪和個案赴省進(jìn)京非正常上訪，無師生違法犯罪，無校車安全事故。
    二、考核內(nèi)容
    1、加強(qiáng)學(xué)校安全防范。落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)掛牌值班制度、門衛(wèi)盤查登記制度，加強(qiáng)校園內(nèi)部治安防范，重點部位安排人員夜班值守，護(hù)送學(xué)生安全離校。按規(guī)定配備必要的視頻監(jiān)控或報警器，加強(qiáng)消防器材維護(hù)保養(yǎng)，確保師生校園安全。
    2,、加強(qiáng)安全法制教育。落實安全教育課程，廣泛開展“防溺水、防火災(zāi)、防交通事故、防自然災(zāi)害”等一系列安全常識教育活動，積極參加安全常識網(wǎng)絡(luò)競賽和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，堅持開展應(yīng)急逃生演練，提高師生放在避險和自護(hù)自救能力。扎實開展法制宣傳教育，深入開展“無邪教校園”創(chuàng)建活動，增強(qiáng)師生法制意識和法制觀念。加強(qiáng)重點學(xué)生管理，積極預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪。
    3、加強(qiáng)基層基層建設(shè)。建立建全各項安全維穩(wěn)工作制度和工作臺賬，完善應(yīng)急處置預(yù)案。選聘調(diào)解員、安全維穩(wěn)信訪員、網(wǎng)評員，按要求開展工作。把安全維穩(wěn)工作落實到每個辦公室和具體人員。領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究部署綜治維穩(wěn)信訪安全工作，并從人員、經(jīng)費上予以切實保障。
    4、加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處。落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度，實行開門接訪，切實維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。一旦發(fā)生去市赴省進(jìn)京上訪，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織勸返。對各級部門交辦的各類信訪件按期辦結(jié)率不低于98%，及時回復(fù)率達(dá)到100%。落實調(diào)解員制度，加強(qiáng)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查，對排查出的問題落實包保責(zé)任，及時調(diào)處。妥善處置突發(fā)性、群體性事件。
    5、加強(qiáng)安全隱患整治。定期組織開展校舍、食品、消防等各類安全隱患排查整改，落實安全隱患排查整改臺賬管理，切實抓好安全生產(chǎn)各項管理，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
    6、協(xié)助開展集中整治。主動配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)職能部門、中心學(xué)校和轄區(qū)綜治委做好學(xué)校及周邊環(huán)境整治、組織學(xué)生有序乘坐校車、落實每車一名照管員制度、開展道路整治工作。力爭做到學(xué)校門前無違規(guī)經(jīng)營攤點，無學(xué)生違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧，無不合格車輛接送學(xué)生，無校車超載超速、無校車交通事故。
    三、考核辦法
    本責(zé)任書執(zhí)行情況，由中心學(xué)校督辦落實，市局按《仙桃市中小學(xué)綜治維穩(wěn)信訪安全工作考核評分細(xì)則》對各地各校進(jìn)行半年、年終兩次考核，以半年考核分?jǐn)?shù)的40%、年終考核分?jǐn)?shù)的60%的標(biāo)準(zhǔn)計算全年學(xué)校綜治工作總分。
    四、獎懲意見
    1、年底達(dá)到“五無”目標(biāo)的學(xué)校，按照考評得分名次參與全系統(tǒng)綜治維穩(wěn)信訪安全工作先進(jìn)單位評選，評選出的先進(jìn)單位市教育局給予表彰獎勵，鎮(zhèn)中心學(xué)校也相應(yīng)給予一定物質(zhì)獎勵。
    2、全年考核評估居后三名且得分在80分一下給予黃牌警告。
    3、有下列情況之一者實行社會治安綜合治理“一票否決”：學(xué)校出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故；出現(xiàn)重大赴省進(jìn)京上訪事件和去市群體性上訪事件；出現(xiàn)校園內(nèi)1起以上師生非正常死亡事件；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)1人以上違法犯罪或教職工出現(xiàn)1人以上違法犯罪或出現(xiàn)2人以上違法犯罪。
    凡被黃牌警告或“一票否決”的學(xué)校及其第一、二、三責(zé)任人按市教育局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    若學(xué)校負(fù)責(zé)人變動，本責(zé)任書由接任者繼續(xù)履行。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇七
    為確保廣大師生生命安全和身體健康，做好開學(xué)前校園疫情防控工作，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全力抓好疫情防控加快推進(jìn)災(zāi)后重建的重要部署，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”。堅持把師生生命安全和身體健康放在首位，以安全為底線，以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為策略，壓實“四方責(zé)任”，落實防控措施，切斷病毒傳播鏈條，堅決守住疫情防控教育主陣地，確保校園一方凈土。
    二、基本原則
    (一)防控原則。堅持健康第一、安全至上，落實“四早”、重點管控，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，人物同防、多病共防。
    (二)開學(xué)原則。堅持全面評估、確保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分類施策、市定省批。
    (三)安全原則。學(xué)校仍屬中高風(fēng)險區(qū)的不得開學(xué)，疫情防控條件達(dá)不到當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮牟坏瞄_學(xué)，不能滿足防控技術(shù)方案要求、沒有落實“一院一校、一院多校”協(xié)作機(jī)制的不得開學(xué)，沒有完善應(yīng)急預(yù)案且沒有開展應(yīng)急演練的不得開學(xué)，防疫物資儲備不到位的不得開學(xué)，災(zāi)后校舍安全沒有保證的不得開學(xué)。
    三、重點任務(wù)
    (一)強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制
    1、健全指揮體系。強(qiáng)化疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作職能，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、充實人員力量，層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實責(zé)任，多校區(qū)辦學(xué)的須明確校區(qū)防控責(zé)任人。健全工作機(jī)制，加強(qiáng)部署調(diào)度，簡化工作程序，及時上傳下達(dá)，確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時值班值守制度，強(qiáng)化陣地意識，做到嚴(yán)防死守，一把手堅持在班在崗、靠前指揮，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。
    2、完善應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)化突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、監(jiān)測預(yù)警、處置流程、條件保障和責(zé)任人。開學(xué)前在疫情防控部門指導(dǎo)下開展應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防控隊伍應(yīng)急處置能力和水平，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)問題第一時間快速、有效、科學(xué)處置。
    3、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。落實學(xué)校與衛(wèi)健部門、疾控、醫(yī)院等單位“點對點、人對人”協(xié)作機(jī)制;堅持“一院一校、一院多?！?，確保每所學(xué)校有一家醫(yī)院對口指導(dǎo)，規(guī)模較大醫(yī)院可同時指導(dǎo)多所學(xué)校;所有學(xué)校納入屬地網(wǎng)格化管理，服從所在地統(tǒng)一指揮和調(diào)度，與屬地社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門加強(qiáng)對接。校內(nèi)各部門之間加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化校內(nèi)“小網(wǎng)格”管理，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。
    (二)精準(zhǔn)摸排信息
    1、做好回溯排查。嚴(yán)格落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療”要求。中小學(xué)(含中職學(xué)校、幼兒園)以學(xué)校為單位、高等學(xué)校以院系為單位，全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況，精準(zhǔn)掌握開學(xué)前14天旅居史、活動軌跡和健康狀況，重點關(guān)注從中高風(fēng)險地區(qū)返校的`師生、家鄉(xiāng)在中高風(fēng)險地區(qū)師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進(jìn)出口貿(mào)易的師生，“一人一檔”建立健全健康檔案。
    2、做好跟蹤監(jiān)測。對從中高風(fēng)險地區(qū)來豫的師生，要求其第一時間主動向所在社區(qū)和學(xué)校報備，做好自我健康監(jiān)測，配合屬地衛(wèi)健部門開展核酸檢測、流調(diào)隔離等工作。對排查情況異常師生，堅持逢“陽”必報、接報即查、應(yīng)隔盡隔，持續(xù)關(guān)注疑似感染、無癥狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況，跟進(jìn)掌握治療康復(fù)情況，做到心中有數(shù)、主動應(yīng)對。
    3、做好災(zāi)區(qū)安全信息摸排。以“全覆蓋、無死角、零遺漏”為排查目標(biāo)，重點對受災(zāi)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍、餐廳、圖書館、實驗室、辦公樓、體育館、浴室、會議中心、報告廳、賓館、道路、圍墻、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和水、電、氣、暖、網(wǎng)、教學(xué)實驗設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險隱患排查，經(jīng)科學(xué)評估、綜合研判斷達(dá)到開學(xué)條件后方能組織開學(xué)。
    (三)嚴(yán)格校園管控
    1、聚焦重點群體。實行校園封閉式管理，嚴(yán)格管控學(xué)校校門，重點做好留校師生、中高風(fēng)險地區(qū)師生、在外實習(xí)實訓(xùn)師生和后勤服務(wù)人員安全保護(hù)工作。強(qiáng)化對快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動人員的管控，做好核酸檢測、衛(wèi)生防疫，嚴(yán)禁一人多崗、多地兼職，落實全鏈條閉環(huán)管理要求。
    2、緊盯關(guān)鍵場所。強(qiáng)化校園網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步化整為零，縮小網(wǎng)格單元，細(xì)化明確每個樓層、教室、宿舍等網(wǎng)格負(fù)責(zé)人及職責(zé)，做好巡查監(jiān)督、信息上報、應(yīng)急處置等各項工作。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館、運(yùn)動館、廁所等關(guān)鍵場所進(jìn)行清潔通風(fēng)，對水龍頭、電話機(jī)、門把手、電梯按鈕等關(guān)鍵部位增加消殺頻次。
    3、嚴(yán)控人員聚集。嚴(yán)格控制會議規(guī)模、人數(shù)和時長，做好場地清潔和消殺通風(fēng)。疫情沒有得到有效控制之前，不安排新的實習(xí)實訓(xùn)活動。停止一切校內(nèi)外培訓(xùn)活動和托管服務(wù)，嚴(yán)禁組織集中補(bǔ)課、考試、返校等活動。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇八
    為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項，防止信訪事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，切實維護(hù)公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結(jié)合工作實際，特制定本預(yù)案。
    以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
    本預(yù)案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
    本預(yù)案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
    副組長：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務(wù)副組長)
    成 員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員
    信訪維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔(dān)任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各社區(qū)聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任組成。
    (三)信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
    1、制訂和修改應(yīng)急處置預(yù)案;
    4、做好事件的善后處理工作;
    5、制訂防止事態(tài)擴(kuò)大的措施。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室職責(zé)
    協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時的具體工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一行動，及時了解、掌握和報告信訪事件進(jìn)展情況。
    經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，及時向區(qū)信訪辦報送有關(guān)情況。
    (五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工
    1、組長職責(zé)：組織指揮全轄區(qū)的信訪應(yīng)急處置工作;
    2、副組長職責(zé)：
    (2)人大工委主任：負(fù)責(zé)東郊、上浮橋拆遷安置及重點工程工作中出現(xiàn)的有關(guān)信訪事件;
    (3)黨工委副書記：負(fù)責(zé)日常信訪事件，協(xié)助組長負(fù)責(zé)處置的具體指揮工作;
    (六)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室成員職責(zé)：
    (1)辦公室主任職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)信訪事件信息報送工作，協(xié)調(diào)各處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動;
    (4)社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任職責(zé)：負(fù)責(zé)做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。
    其他人員職責(zé)：(機(jī)動)。
    發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時開展工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
    (一)必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
    (二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
    2、對非正常上訪行為，經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報告，上報區(qū)信訪辦公室。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇九
    梅列區(qū)政法委：
    隨著三明中心城市向北拓展，洋溪組團(tuán)開發(fā)的穩(wěn)步推進(jìn)，征地拆遷、林地糾紛等社會矛盾日益復(fù)雜化、多樣化、激烈化。我鎮(zhèn)黨委、政府歷來對綜治維穩(wěn)工作高度重視，始終將綜治工作列為全鎮(zhèn)工作的重中之重。特別今年適逢村級組織換屆選舉，加上我鎮(zhèn)在羊口仔至鎮(zhèn)本點道路拓寬改造、三沙快速通道至洋溪鎮(zhèn)本點互通口建設(shè)、金圣特種鋼與加油站項目征地拆遷等中心工作中，投入大量的人力、物力、財力，總計投入經(jīng)費肆萬柒仟肆佰玖拾貳元整(474920.00元)。為了持續(xù)加大對社會維穩(wěn)經(jīng)費的投入，切實提高群眾安全感，有效維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)懇請貴委從支持我鎮(zhèn)社會維穩(wěn)工作的角度出發(fā)，予以補(bǔ)助維穩(wěn)工作經(jīng)費貳拾萬元整(200000元)為盼!
    妥否，請批示。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇十
    局屬各股室、服務(wù)中心:
    為確保我縣退役軍人事務(wù)領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，結(jié)合本單位實際，以“排查矛盾糾紛、化解信訪積案、遏制越級上訪”為重點，著力解決積沉信訪問題，消除基層矛盾隱患，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定，特制定信訪維穩(wěn)工作實施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)
    在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實中省、州、縣各級信訪維穩(wěn)工作要求。全縣退役軍人系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任到人。充分認(rèn)識做好信訪維穩(wěn)工作的重大意義，妥善處理各類矛盾糾紛和群眾信訪問題，全面、準(zhǔn)確掌握可能越級上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，確定重點案件和重點人員，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控上訪。絕不發(fā)生到省大規(guī)模群體性上訪、絕不發(fā)生因信訪問題引發(fā)群體性事件、絕不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的極端惡性案件、絕不發(fā)生因信訪問題引發(fā)網(wǎng)上惡意炒作事件。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為切實抓好信訪維穩(wěn)工作，特成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
    組長：所亞嘎局黨組書記、局長
    副組長：尼瑪拉姆副局長
    成員：雅妹辦公室主任
    土登尺里服務(wù)中心主任
    格絨羅卜擁軍優(yōu)撫股、移交安置和軍休服務(wù)管理股負(fù)責(zé)人
    尼瑪揚(yáng)批就業(yè)創(chuàng)業(yè)股、權(quán)益維護(hù)與政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人
    昂翁降村褒揚(yáng)紀(jì)念股負(fù)責(zé)人
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合辦，由尼瑪拉姆同志主抓信訪工作，雅妹擔(dān)任辦公室主任，服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集上報信息，由雅妹負(fù)責(zé)材料報送。
    三、落實措施
    （一）認(rèn)真排查化解。全縣退役軍人系統(tǒng)要堅持“橫向到邊，縱向到底”的拉網(wǎng)式排查原則，不留一點空白、不漏一人。對排查到的情況要及時上報相關(guān)部門，做到無人員越級上訪和無群體性突發(fā)事件。各局屬股室、服務(wù)中心要嚴(yán)格落實矛盾糾紛、信訪排查和“零報告”制度，各股室對管理領(lǐng)域，各中心對辦理案件，各所對基層矛盾糾紛和管理重點人群要及時摸排回訪，及時了解掌握具體情況，摸排重點案件和重點人員，對有可能赴省州的上訪人員及時匯報分管領(lǐng)導(dǎo)并報送辦公室，以便研究化解措施，落實包保責(zé)任。要做到急事急報、大事快報，對重要預(yù)警信息要認(rèn)真核查，及時報告并妥善處理，堅決防止信息瞞報、漏報、錯報和遲報行為的發(fā)生。
    （二）切實搞好穩(wěn)控。對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要充分運(yùn)用信訪辦工作職能，及時調(diào)解，做好案件跟蹤回訪。各基層對排查出的不屬于我局管理的信訪維穩(wěn)問題，要及時溝通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)部門，切實做好穩(wěn)控工作。
    （三）落實信訪責(zé)任。接訪領(lǐng)導(dǎo)要堅持領(lǐng)導(dǎo)包案，對群眾來訪要做到隨到隨訪，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，對能夠立即解決的信訪事項，現(xiàn)場給予解決。對不能現(xiàn)場解決的，根據(jù)信訪事項的內(nèi)容，要拿出具體的工作措施和明確的辦結(jié)時限，第一時間組成專人專班，切實解決群眾反映的合理訴求。
    （四）堅持多效并舉。要堅持預(yù)防為主的工作制度，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層一線，對矛盾集中爆發(fā)點做好政策解釋。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時依法進(jìn)行處理。
    四、嚴(yán)肅追責(zé)各股室、中心負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。要高度重信訪維穩(wěn)工作，層層壓實責(zé)任。要堅持“包案領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人”原則。全局干部職工要以高度的政治自覺落實好全局信訪維穩(wěn)工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅決防止處理問題簡單化、不作為、亂作為的情況發(fā)生。對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員越級上訪、鬧訪或發(fā)生重大事故影響會議召開的，局黨支部將啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇十一
    為貫徹落實省、市、縣信訪工作文件及精神，做好轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛化解，確保我鄉(xiāng)的政治經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安合作”、“幸福合作”、“和諧合作”創(chuàng)造良好的社會氛圍，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀精神，堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，以維護(hù)社會政治穩(wěn)定和社會正常秩序為根本目標(biāo)，按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作”的原則和“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、防止激化、依法處理”的要求，按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及省、市、縣關(guān)于處理信訪人員會議精神，切實做好信訪人員穩(wěn)控工作，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)非法上訪及群體性事件。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為了更好地做好信訪維穩(wěn)工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，成立合作鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：
    組長： 李仁強(qiáng)(鄉(xiāng)黨委書記)
    副組長：胡 軍(鄉(xiāng)黨委副書記、合作鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
    林 寅(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)紀(jì)委書記)
    成員： 李枝平(鄉(xiāng)民政所所長)
    譙 緒(鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作人員)
    徐先輝(章懷社區(qū)書記)
    林科國(太子巖村村支部書記)
    鄧 中(關(guān)門堰村村支部書記)
    向澤階(子游寺村村支部書記)
    易學(xué)剛(鄉(xiāng)社事中心主任、坳盤寨村村支部書記)
    茍華榮(安家壩村村支部書記)
    尹 軍(小埡口村村支部書記)
    鄧學(xué)華(柳家溝村村支部書記)
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)民政所所長李枝平同志為辦公室主任，鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作人員譙緒同志為辦公室工作人員，具體負(fù)責(zé)日常工作開展。
    三、建立完善信訪維穩(wěn)預(yù)警工作機(jī)制
    (一)預(yù)防預(yù)警信息
    在黨的十九大、省第十一次黨代會、重大項目開工及其他典禮等各級各類重要會議、節(jié)日、慶典活動前夕，要及早著手、及早行動，收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動向。同時要加強(qiáng)與縣群工委、政法委、信訪局、維穩(wěn)辦等上級業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)系，實行聯(lián)系互動，確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話暢通，確保信息暢通。
    (二)預(yù)防預(yù)警行動
    各級各類重要會議、節(jié)日、慶典活動之前，要組織有關(guān)人員針對征地拆遷人員、“兩參人員”、打法治違、涉法涉訴等可能上訪全體開展不穩(wěn)定因素排查工作。對于排查出的四個不穩(wěn)定因素，要分類排隊，建立工作臺帳，同時要做好防范化解工作。一旦發(fā)生群體上訪事件，要立即派出得力人員第一時間趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返工作，千方百計把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。
    四、認(rèn)真做好來訪接待和帶案下訪工作
    各級各類重要會議、節(jié)日、慶典活動期間，鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天實行值班領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。每月5號、15號、25號為固定接訪日，分別由鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長李仁強(qiáng)同志、副組長胡軍同志、副組長紀(jì)委書記林寅同志接訪，對群眾上訪做到隨時接待、隨時處臵，并限期解決或妥善答復(fù)，跟蹤問效，確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。同時每月進(jìn)行3—5次帶案下訪，由鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長李仁強(qiáng)同志、副組長胡軍同志、副組長林寅同志牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員具體負(fù)責(zé)落實，排查全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。對排查出的不穩(wěn)定因素實行鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)包片包案責(zé)任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)到縣進(jìn)省赴京上訪事件發(fā)生。
    五、信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案工作機(jī)制
    (一)應(yīng)急預(yù)案啟動級別
    上訪人員數(shù)量多少，信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動共分三級，1—2人赴縣和縣級以上上訪，造成一定影響者為三級，3—5人赴縣和縣級以上上訪，造成較大影響者為二級，6人以上赴縣和縣級以上上訪，造成重大影響者為一級。
    (二)應(yīng)急預(yù)案啟動級別分級響應(yīng)程序
    根據(jù)預(yù)警信息，在可能發(fā)生上訪的敏感日期內(nèi)，合作鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員要加強(qiáng)值班和信息搜集，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時上報。發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動三級時，由信訪案報案人帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返工作，同時向鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    報告
    ;發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動二級時，分管副職帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返工作，同時向鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門
    報告
    ;發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動三級時，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在50分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，并做好說服教育和勸返工作，并向上級主管部門報告，必要時可請求上級領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動其他區(qū)域力量進(jìn)行增援。
    六、應(yīng)急保障
    (一)通信與信息保障各級各類重要會議、節(jié)日、敏感日和重大慶典活動期間，鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員應(yīng)配備必要的通訊工具，所有成員要24小時保持隨時聯(lián)系，確保信息暢通，并建立值班帶班和工作記錄制度。
    (二)應(yīng)急保障
    1.應(yīng)急分隊保障：全鄉(xiāng)所有工作人員和鄉(xiāng)專職巡防隊員、街道管理員均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊伍成員。
    2.應(yīng)急裝備保障：鄉(xiāng)摩托車川r97f28、電瓶車川rf09333為應(yīng)急車輛，應(yīng)急辦應(yīng)急物資器材為應(yīng)急裝備，由鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確其職責(zé)和分工，負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。
    (三)應(yīng)急指揮
    信訪事件發(fā)生后，信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)第一時間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞，辦公室負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開展應(yīng)急行動。
    針對發(fā)生的信訪突發(fā)事件，根據(jù)現(xiàn)場實際情況的需要，可設(shè)臵現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組實施現(xiàn)場調(diào)度指揮，現(xiàn)場指揮長由鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任或指派，該應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、車輛調(diào)度、保通處理、信息聯(lián)絡(luò)等工作。
    七、責(zé)任追究制
    各級各類重要會議、節(jié)日、敏感日、重大慶典活動期間，凡發(fā)生以下問題的，實施環(huán)節(jié)責(zé)任追究，給予黨政紀(jì)處分，情節(jié)重大的，將依法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任:
    4.政策落實不力或包保責(zé)任不落實，造成重點人員失控、漏管的;
    5.發(fā)生集體上訪或越級上訪后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按現(xiàn)場勸返制度規(guī)定趕赴現(xiàn)場做工作的;
    7.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，造成嚴(yán)重后果或不良影響的。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇十二
    為貫徹落實學(xué)校安全與維穩(wěn)工作精神，加強(qiáng)維穩(wěn)工作敏感時期我校安全維穩(wěn)工作，維護(hù)學(xué)校教育管理與教學(xué)秩序正常、有序、穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想
    牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實。形成維穩(wěn)工作敏感時期各類突發(fā)事件層層有人管，事事有人抓的工作格局。
    二、適用范圍
    本預(yù)案適用于預(yù)防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及建立健全應(yīng)對學(xué)校安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校和社會的正常秩序。
    四、工作原則
    穩(wěn)定是社會發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。
    五、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
    為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“哈爾濱學(xué)院安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”）
    1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
    2、職責(zé)：
    （1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；
    （2）負(fù)責(zé)重大事項的`應(yīng)急決策；
    六、應(yīng)急處置反應(yīng)
    1、層層落實責(zé)任人制度。
    校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的第一責(zé)任人，各二級學(xué)院是教師和學(xué)生的第一責(zé)任人。
    2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)辦公室值班制度。
    涉穩(wěn)工作敏感時期，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行時值班制度，值班辦公室設(shè)在，每天安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員值班。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須保持24時開機(jī)。
    3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。
    各二級學(xué)院負(fù)責(zé)人、專人負(fù)責(zé)在每天上午9：30前向?qū)W校報告教師及學(xué)生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報到學(xué)校。
    4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實各項處置和防控措施，同時向?qū)W校報告。
    七、應(yīng)急處理步驟
    1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
    （1）切實承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，對師生目前存在的問題進(jìn)行排查，高度重視并認(rèn)真解決師生反映強(qiáng)烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
    （2）在學(xué)生中廣泛開展思想政治教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，維護(hù)社會和諧安定。
    （3）提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護(hù)師生的合法權(quán)益。
    (4)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識。
    (5)全面開展學(xué)校內(nèi)安全檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
    （6）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
    (7)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報學(xué)校，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    2、啟動預(yù)案
    安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實，提出處置方案并組織實施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案
    (1)報告制度實行各二級學(xué)院負(fù)責(zé)制。
    (2)學(xué)校內(nèi)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后，知情者必須在第一時間內(nèi)（5－10分鐘）向各二級學(xué)院負(fù)責(zé)人報告，各二級學(xué)院接到匯報后并及時學(xué)校及相關(guān)部門報告、報案請求援助。學(xué)校安全維應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置”果斷處理，救人第一，組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好安全事故或維穩(wěn)事件現(xiàn)場保護(hù)工作，上報學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。
    (3)各二級學(xué)院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報告后，根據(jù)情況在15分鐘內(nèi)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，安全事故或維穩(wěn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
    (4)報告程序：當(dāng)事人或目擊者——各二級學(xué)院———學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
    (5)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
    (6)值班電話：報警電話：火警：119，報警：110，急救電話：120。
    八、善后與恢復(fù)
    后期處置的重點是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。
    1、國內(nèi)外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性思想和行動統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
    2、學(xué)校、學(xué)院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時利用事件的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)院的正常教育教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
    九、建立報告制度和責(zé)任追究制度
    涉穩(wěn)事件處理完畢后，要形成書面報告，上報校領(lǐng)導(dǎo)及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
    1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
    2、未按規(guī)定及時采取控制措施導(dǎo)致事件影響擴(kuò)大化的；
    3、不服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的；
    4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇十三
    為確保“十九大”的順利召開，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，切實做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作，掌握重點人群的基本情況，及時處置上訪事件及突發(fā)性重點問題，根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作預(yù)案：
    全鄉(xiāng)各村、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭實現(xiàn)“四無一降”目標(biāo)，即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪，到市、縣上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進(jìn)京“零上訪”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和信訪工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求，堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工，對信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案，嚴(yán)格落實“五包責(zé)任制”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪），按照“一件案件，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個方案，一抓到底”的辦法開展工作。
    為加強(qiáng)我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見，成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面確?！笆糯蟆钡捻樌匍_，做好各項信訪維穩(wěn)工作。
    組長：馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記
    副組長：杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）
    杜理科鄉(xiāng)人大**
    李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記
    曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
    吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長
    陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長
    馮霞輝青獅派出所所長
    成員：王丹鄉(xiāng)黨政辦主任
    姚平鄉(xiāng)群工辦主任
    王澤芹鄉(xiāng)財政所所長
    陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長
    吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任
    袁小龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任
    馬海燕鄉(xiāng)社會事業(yè)中心主任
    李慶蓉鄉(xiāng)婦聯(lián)**
    謝文勇鄉(xiāng)團(tuán)委書記
    侯昌明鄉(xiāng)學(xué)校校長
    姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長
    各村黨支部書記、村委主任
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個小組，各小組職責(zé)如下：
    (一)信息指揮小組：
    組長：馬深蓮
    副組長：杜文甫李林
    成員：王丹姚平杜孝林
    職責(zé)：負(fù)責(zé)收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息，并加強(qiáng)與市綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，做好信息共享；負(fù)責(zé)落實“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作任務(wù)；每天向有關(guān)部門報告情況。
    (二)排查穩(wěn)控小組：
    組長：杜文甫
    副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康
    成員：王丹姚平杜孝林
    場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部
    職責(zé)：負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪的重點人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理；當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)京上訪苗頭時，及時向信息指揮小組匯報情況，果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?；耐心?xì)致做好進(jìn)京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導(dǎo)工作。村組一日一排查，敏感節(jié)點隨時排查，切實做到縱向到底，橫向到邊，準(zhǔn)確掌握信息，及時發(fā)現(xiàn)隱患。對排查的案件要做到一案一檔，內(nèi)容包含當(dāng)事人姓名、性別、身份證號、手機(jī)電話號碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點之前向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報本村重點人員的排查穩(wěn)控情況，4點包案領(lǐng)導(dǎo)開會分析匯總，實行零報告制度。
    （三）案件化解小組：
    組長：杜文甫
    副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康
    成員：王丹姚平杜孝林
    場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部
    職責(zé)：負(fù)責(zé)上級交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接（待）收、登記，并根據(jù)職責(zé)范圍，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案領(lǐng)導(dǎo)予以辦理。各分管、包案領(lǐng)導(dǎo)接到信訪案件后，以書面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人配合處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個親自”：親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對案件處理保證“四個到位”：法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報案后30—90個工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時提交信訪領(lǐng)導(dǎo)組會議集體研究解決，結(jié)案后由具體承辦人員向有關(guān)部門回復(fù)辦理結(jié)果。
    （四）行動協(xié)調(diào)小組：
    組長：杜文甫
    副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝
    成員：王丹姚平杜孝林
    場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部
    職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路交通及公安機(jī)關(guān)等；負(fù)責(zé)做好我鄉(xiāng)進(jìn)京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
    （五）應(yīng)急勸返小組：
    組長：杜文甫
    副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝
    成員：王丹姚平杜孝林
    場鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部
    職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實勸返措施，及時進(jìn)京或到北京以外的攔截地點將上訪人員接回當(dāng)?shù)?。一旦發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪事件的，要快速行動。必須在1小時到縣進(jìn)行接返，在2小時到市進(jìn)行接返，6小時到省進(jìn)行接返，12小時到京進(jìn)行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導(dǎo)致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
    出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題，要積極開展以下工作：
    （一）涉事村支部、鄉(xiāng)級部門主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取有效措施全力予以控制局面，并及時向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室聯(lián)系電話：0817-4612010）報告情況。
    （二）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織召開工作會議，通報情況，研判可能出現(xiàn)的問題，研判制定對策，并將相關(guān)情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進(jìn)京的規(guī)模性上訪事件，按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對非正常上訪行為依法處置的實施意見》處置。同時，涉事主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置。
    （三）對已進(jìn)京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責(zé)任單位進(jìn)一步落實好教育和穩(wěn)控工作。
    （四）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進(jìn)行記錄在案，包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面工作報告。
    做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作，是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，各村、各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，做細(xì)做實做好各項工作，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”實行包案管理，包案領(lǐng)導(dǎo)對所包信訪案件要落實“六包”（即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)控)責(zé)任制，親自掛帥，按照工作原則，組成化解信訪案件工作組，組成人員名單要報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    二是要強(qiáng)化責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人和承辦人員要認(rèn)真落實包案責(zé)任制，逐案進(jìn)行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結(jié)案上報。對重點人員要保證24小時盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進(jìn)展情況進(jìn)行督查，全面掌握化解進(jìn)度，適時召開包案領(lǐng)導(dǎo)化解積案匯報會。及時通報信訪案件化解情況。對因行動遲緩、工作不力、方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е滦旁L案件信訪人越級非正常上訪且造成不良后果的，黨委、政府將按照信訪工作責(zé)任追究暫行辦法及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并取消當(dāng)年評優(yōu)評優(yōu)資格。
    三是加強(qiáng)情報信息。要加強(qiáng)信訪值班，各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時暢通信訪渠道，掌控信訪動態(tài)，做到重大信訪信息及時聯(lián)絡(luò)溝通。各村、各單位從8月10日起，每天下午3時前將當(dāng)日情況上報鄉(xiāng)黨政辦，做到24小時信息暢通、值班到位。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇十四
    1、信息收集。各行政村每日上午9：00前將當(dāng)日信訪不穩(wěn)定因素排查情況、信訪事項處置情況、重點人員穩(wěn)控情況報指揮中心（電話：7963111，重要情況電話匯報后還要作出書面報告），指揮中心負(fù)責(zé)收集匯總。
    2、每周研判。指揮中心每周五對本周信息進(jìn)行研判，各研判站所一名分管人員參加，對上報信息作出處置意見。研判站所：辦公室、綜治辦、派出所、經(jīng)管站、民政辦、農(nóng)科站、計生辦。
    3、上傳下達(dá)。對于重要信訪維穩(wěn)信息，以專報報指揮中心總指揮和副總指揮，并以專函下發(fā)涉案單位。
    4、督查督辦。對信訪事項進(jìn)行跟蹤督辦，及時反饋情況。
    各行政村也要成立信訪維穩(wěn)指揮中心。
    三、工作步驟
    1、加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作。各行政村要定期不定期對本地信訪不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查。從即日起各行政村要實行日排查、日報告、周研判制度，有情況隨時報告。指揮中心負(fù)責(zé)收集每日情況，召集研判單位進(jìn)行研判，對重要信息上傳下達(dá)并負(fù)責(zé)督辦。
    2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。（1）鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)日接訪工作，值班成員每日在辦公室接待上訪群眾，督促指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。（2）包村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)要深入到各村指導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作，主要看工作的部署和落實情況、矛盾糾紛排查化解情況、信訪積案調(diào)處解決情況、重點人員疏導(dǎo)教育穩(wěn)控情況。
    3、加強(qiáng)對重點人員穩(wěn)控。從即日起，各行政村要將重點人員穩(wěn)控“五包一”工作措施落實到位，并要建立臺帳。對重點人員加強(qiáng)教育，嚴(yán)密巡查，發(fā)現(xiàn)重點人員外出，及時截留，確保重點人員不出當(dāng)?shù)亍?BR>    四、工作要求
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村兩級要充分認(rèn)識做好信訪穩(wěn)定工作的重要意議，切實把各項工作措施落實到位。鎮(zhèn)黨委書記要親自部署工作，親自督促檢查；各行政村支書主任要切實擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任，親自解決問題，親自檢查信訪穩(wěn)定工作，確保萬無一失。
    2、提供保障。一是保障經(jīng)費，鎮(zhèn)政府要為指揮中心提供充足的經(jīng)費；各行政村也要保證各自指揮中心的經(jīng)費。二是保障人員。鎮(zhèn)指揮中心工作人員不少于5人，各行政村指揮中心工作人員不少于3人。三是保障辦公設(shè)備。配備電話、傳真、打印、復(fù)印辦公設(shè)備。
    3、強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，加大信訪事項的解決和對重點人員的穩(wěn)控力度，做到分工明確、責(zé)任到位。對于信訪隱患排查不到位的，對信訪問題解決不到位的，對包案責(zé)任落實不到位的，對重點人員穩(wěn)控不到位的，對越級上訪接返不到位的，要啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究重要責(zé)任人、主要責(zé)任人和第一責(zé)任人的責(zé)任。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇十五
    針對國家召開人大的關(guān)鍵時期，有針對性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生越級上訪事件，維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢，特制定本預(yù)案。
    一、工作目標(biāo)
    主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
    二、具體措施
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署
    1、廠成立信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長：
    副組長：____
    成員：x、x、x、x、x及政工部門和工資科、榮工科、社?？啤⒈Ｐl(wèi)科等有關(guān)人員。
    2、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔(dān)任小組組長，分別負(fù)責(zé)x、x、x、x等地區(qū)和重點人員，各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。
    3、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
    (二)強(qiáng)化宣傳教育
    1、對全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。
    2、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
    (三)化解矛盾，堵住源頭
    1、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級上訪問題。
    2、加強(qiáng)思想政治工作。針對前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
    2、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
    (四)突出重點，嚴(yán)密防范
    1、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進(jìn)行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
    2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時處理應(yīng)急情況。
    3、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回廠。
    4、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇十六
    為保證學(xué)校安全穩(wěn)定，防止各類事故的`發(fā)生，確保廣大師生的生命財產(chǎn)安全，營造和諧的校園及周邊環(huán)境，四川省平昌縣二中多舉措推進(jìn)校園安全穩(wěn)定工作。特制定工作方案如下：
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建安全綜治維穩(wěn)管理體系
    該校高度重視安全維穩(wěn)工作，校長直接抓，分管校長具體抓，各處室、年級抓落實。做到規(guī)章制度落實、組織人員落實、設(shè)施設(shè)備落實、經(jīng)費保障落實；做到組織實施責(zé)任到人，逐級追究責(zé)任到位；做到應(yīng)急處突預(yù)案備案制，來人來訪簽字登記制；做到以防為主，防治結(jié)合，消除各類隱患。
    二、全方位加強(qiáng)學(xué)生安全教育
    充分利用主題班會、團(tuán)隊活動、國旗下講話、消防疏散演練、文體活動等時間，對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育，讓學(xué)生系統(tǒng)地了解防溺水、防雷電、放食物中毒、防交通事故、防地質(zhì)災(zāi)害、防煤氣中毒、森林防火、防校園欺凌、防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等安全知識和技能。利用黑板報、宣傳欄、安全法制講座進(jìn)行宣傳教育，同時進(jìn)行心理健康和生命安全教育，提高學(xué)生安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
    三、加強(qiáng)安全值班值守和安全隱患排查
    加強(qiáng)校園出入管理力度，把好安全第一關(guān)，杜絕不安全因素進(jìn)入校園。堅持24小時值班值守和巡查制度，尤其是重點區(qū)域和重點時段，安全管理人員必須到崗到位，加強(qiáng)人防、物防、技防措施，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，及時反饋和通報安全信息。
    四、加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度
    積極協(xié)調(diào)和配合城西派出所、衛(wèi)計局、食藥局、工商行政管理部門和新華街道社區(qū)，對校園周邊環(huán)境的商鋪、食店、娛樂場所等進(jìn)行規(guī)范整治，營造和諧的教育教學(xué)環(huán)境，確保學(xué)生食品衛(wèi)生和人身安全。
    五、及時處理和化解問題矛盾
    該校大力推進(jìn)家校結(jié)合教育，成立家長委員會，形成社會、學(xué)校、家庭三結(jié)合的安全教育模式。學(xué)校依法治校，依法執(zhí)教，及時向社會公開教育和管理信息，尤其是社會和家庭關(guān)心的熱點和敏感問題，學(xué)校將積極進(jìn)行交流溝通和正面引導(dǎo)說明，及時化解和處理各種矛盾和糾紛。
    六、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力
    該校結(jié)合日常應(yīng)急管理，進(jìn)一步完善了防范和處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化各種預(yù)案及配套措施，規(guī)范第一時間的應(yīng)急程序和處置措施，建立健全應(yīng)對各類突發(fā)事件的指揮機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和救援機(jī)制。春、秋學(xué)期分別開展消防、逃生、疏散演練，通過應(yīng)急演練的培訓(xùn)和教育，提升師生應(yīng)急意識和先期處置能力。
    通過多年努力，該校安全維穩(wěn)工作從宣傳教育到課堂教育和活動教育，最后到全體師生的行動自覺，形成了齊抓共管的良好局面，維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，營造了溫馨和諧的校園環(huán)境。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇十七
    __鄉(xiāng)位于革吉縣東北部，距縣城200公里，下轄2個行政村、7個村民小組，人口2000多，扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來，隨著當(dāng)?shù)氐V業(yè)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)明顯加快，人流物流逐年增加，基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當(dāng)前，__鄉(xiāng)在中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的大背景下，基層政法、綜治、維穩(wěn)建設(shè)投入明顯加快，綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機(jī)構(gòu)工作已步入正軌，硬件建設(shè)成效顯著。在此基礎(chǔ)上，維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新，以及應(yīng)急處置預(yù)案的健全十分必要。
    一、__鄉(xiāng)維護(hù)穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀特點
    鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強(qiáng)配齊人員，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求，調(diào)整辦公用房建立了綜治工作中心，并配齊專職干部，并在2個村委會設(shè)立綜治服務(wù)站,成立了相應(yīng)的巡邏隊，加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊建設(shè)，群防群治工作得到有序開展。同時明確了綜治主任的工作職責(zé)，制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律，使綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案，確保了維穩(wěn)工作的有序開展。
    由于近年__鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展，外來人口較多，成員結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，矛盾糾紛時有發(fā)生。
    1、創(chuàng)新資源整合機(jī)制，強(qiáng)化基層職能作用
    （1）在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個平臺、三種調(diào)解、六位一體”作用，要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
    （2）在職能部門層面，進(jìn)一步整合各部門的職能作用，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實開展矛盾糾紛排查活動,做到工作措施、排查重點和各項保障“三個到位”。
    （3）在村組方面，要充分發(fā)揮2個綜治服務(wù)站的作用，依靠服務(wù)站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問題，并開展思想疏導(dǎo)、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點穩(wěn)控等方式，協(xié)助對象解決利益訴求，促進(jìn)矛盾化解、信訪問題解決。
    （4）在社會層面，積極引入社會團(tuán)體、派出所、人民法庭等社會力量，參與疑難復(fù)雜案件的化解工作，逐步構(gòu)建起主導(dǎo)推動、社會多方參與的大調(diào)解工作格局，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。
    2、創(chuàng)新各類人員管理機(jī)制，杜絕管理漏洞
    （1）加強(qiáng)和完善流動人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設(shè)備，實行流動人口的微機(jī)管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動流動人口服務(wù)管理工作各項措施的落實。通過慎密分析、科學(xué)把握流動人口的流向，流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機(jī)制。
    （2）加強(qiáng)對重點人員的管理。全力突破刑事、治安重點人員。對涉案人員及時攻堅幫教，逐人制定幫教方案，責(zé)任到人，持續(xù)攻堅，使在班攻堅人員全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點人員。堅持常年與重點人員逐人進(jìn)行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)手開放式幫教；對家庭確有困難的人員，積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門，主動開展幫扶，切實解決他們的實際困難，充分體現(xiàn)黨和政府的真誠關(guān)懷，有效穩(wěn)控同時，對其它有可能發(fā)展為重點人員的群體進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)平安__創(chuàng)建工作深入開展。
    3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機(jī)制，把問題化解在源頭
    完善每月的例會制度，定期上報排查的矛盾糾紛問題，在例會中提出、分析并商討解決措施，對于排查出的問題決不能單純的進(jìn)行擱淺，要及時解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類：對于排查出的問題要根據(jù)問題針對的部門性質(zhì)，或者糾紛類型進(jìn)行對號入座，歸類排隊，以便于日后解決。二是定期組織調(diào)研。對于在對排查結(jié)果梳理歸類后，對于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組，進(jìn)行調(diào)研，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位，提出政策性化解建議，協(xié)調(diào)解決。三是明確解決問題的責(zé)任和思路。對于各個社區(qū)的突出性問題及時開會進(jìn)行集中研究，逐一明確解決問題的思路，落實責(zé)任部門，并限期完成政策研究和意見的出擬，以保障下一步工作的落實。
    維穩(wěn)工作預(yù)案及措施篇十八
    為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準(zhǔn)
    扶貧
    工作的檢查驗收工作，切實加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
    組??長：吳開洪（縣人大常委會副主任）
    執(zhí)行副組長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）
    副組長：鄭如剛（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）
    ??陳紅兵（副書記，
    扶貧
    工作分管領(lǐng)導(dǎo)）
    ??毛盛杜（副鎮(zhèn)長，信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)）
    成??員：全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作組組長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
    （1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
    （2）決定事件處置決策和應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實施。
    （3）決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
    （4）對在預(yù)防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
    應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
    （一）第一組
    組??長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）
    副組長：劉洳君（鎮(zhèn)紀(jì)委書記）
    責(zé)任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠(yuǎn)村、群利村。
    （二）第二組
    組??長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）
    副組長：陳紅兵（鎮(zhèn)組織書記）
    責(zé)任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
    （三）第三組
    組??長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）
    副組長：蔣克兵（副鎮(zhèn)長）
    責(zé)任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
    （四）第四組
    組??長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）
    副組長：毛盛杜（副鎮(zhèn)長）
    責(zé)任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
    即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達(dá)指定地點采取相關(guān)措施的；對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真履行職責(zé)的；對工作方法簡單，不認(rèn)真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導(dǎo)致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報批評、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴(yán)重的提請給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。