精選在縣委全會上的講話范文（16篇）

    在嘗試與失敗中，我們能夠找到成功的道路?？偨Y(jié)能夠幫助我們找到正確的方向。寫總結(jié)時要注意語法和用詞的準(zhǔn)確性，避免流于表面和模糊不清。以下是一些總結(jié)寫作的注意事項和技巧，供大家參考。
    在縣委全會上的講話篇一
    同志們：
    近幾年來，我市對新提任的市管干部，都要進(jìn)行一次廉政談話和廉政知識考試，主要目的是教育大家自覺遵守黨的政治、組織、人事紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，清正為官、干凈做事。這也充分體現(xiàn)了市委對干部成長的關(guān)心和愛護(hù)。在座的各位同志根據(jù)工作需要，步入了縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的中堅力量，這是組織的培養(yǎng)、群眾的信任和同志們自身努力的結(jié)果。大家一定要正確對待職位的升遷，珍惜為群眾服務(wù)的機(jī)會，更加嚴(yán)格要求自己。借這個機(jī)會，我就領(lǐng)導(dǎo)干部如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)格廉潔自律的問題談幾點意見，與大家共勉。
    一要正確行使權(quán)力。職位提升了，要求也就提高了；權(quán)力加大了，責(zé)任也就加重了。作為縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，大家手中都有一定的權(quán)力，但要正確認(rèn)識到，權(quán)力是一把雙刃劍，領(lǐng)導(dǎo)干部把手中的權(quán)力用好了，能造福社會、造福群眾，反之，則害人害己。分析近年來落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部，大多數(shù)是因為不能正確對待“職位”，不能正確行使“權(quán)力”，把升官看得高于一切，把撈錢作為人生追求，最終背棄了人民、葬送了前途。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在現(xiàn)代社會中面臨著各種各樣的誘惑和考驗，是方方面面公關(guān)的對象，尤其在當(dāng)前，我市正處在加快發(fā)展的機(jī)遇期，各項建設(shè)正在全面展開，重大項目多、資金投入大，稍不注意，就很容易出現(xiàn)腐敗問題。因此，大家要更加牢固樹立權(quán)力風(fēng)險意識，始終對權(quán)力保持敬畏之心，謹(jǐn)慎用權(quán)，做到清心自守，拒腐防變，自覺經(jīng)受各種考驗，真正做到能干事、干成事、干好事、不出事。
    二要自覺接受監(jiān)督。權(quán)力一旦失去監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。加強對權(quán)力的監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用、促使干部健康成長的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。不能把上級的監(jiān)督當(dāng)作是不信任自己，心存抵觸；不能把班子內(nèi)部或同級的監(jiān)督當(dāng)作是不支持自己，心存戒備；不能把下級的監(jiān)督當(dāng)作是不尊重自己，心存反感。要把來自各方面的提醒、批評、告誡當(dāng)作是對自己的關(guān)心、愛護(hù)和幫助，聞過則喜、知錯必改。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，離不開黨內(nèi)民主。領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要自覺參加黨的組織生活，開好民主生活會，認(rèn)真進(jìn)行批評與自我批評；要切實堅持民主集中制，按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制辦事，注重聽取不同的意見，重大事項集體研究、民主決策，不搞“一言堂”、不搞個人說了算。
    三要嚴(yán)格廉潔自律。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之本，也是組織上對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。同志們一定要加強自我修養(yǎng)，自覺遵守中央制定的《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“8個禁止”、“52個不準(zhǔn)”，不碰底線、不闖紅燈、不越雷池。從我市情況來看，絕大多數(shù)縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部是好的，能夠在大是大非面前站穩(wěn)立場，樹立了廉潔從政的良好形象。但是，也有少數(shù)干部禁不住誘惑、經(jīng)不起考驗，犯了錯誤、摔了跟頭。我們培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易，組織上花費了很大心血，個人盡到了很大努力，家庭給予了很大支持，如果到頭來因為違法違紀(jì)被查處，確實令人痛心。所以，在這里我鄭重提醒同志們，一定要恪守廉潔自律各項規(guī)定，自重、自省、自警、自勵，警鐘長鳴；一定要從小事、從細(xì)微處把住關(guān)口，毋以惡小而為之，不該說的不說，不該要的不要，不該去的地方不去；一定要管好自己的家屬子女，同時慎交朋友，不為人情所擾，不為親情所動，不為友情所左右，坦坦蕩蕩做人，清清白白做事，永葆共產(chǎn)黨員的浩然正氣和人民公仆的政治本色。
    四要認(rèn)真履行廉政職責(zé)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要政治任務(wù)。在座各位大多數(shù)都是一個地方或一個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不僅自身要清正廉潔，還必須按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，切實履行好“一崗雙責(zé)”，在抓好經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作的同時，也要抓好管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅自己要帶頭廉政勤政，還要管好班子，帶好隊伍。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把反腐倡廉的任務(wù)分解到下屬各部門單位和每個領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好檢查落實，切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實。當(dāng)前，尤其要加強推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理、黨務(wù)公開、陽光村務(wù)工程建設(shè)、公車問題專項治理等工作，確保反腐倡廉各項任務(wù)得到全面落實。
    五要勤奮學(xué)習(xí)。職務(wù)的提升，不代表能力素質(zhì)就會自動提升。同志們提任到新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，一定要在學(xué)習(xí)上下功夫。要加強政治理論的學(xué)習(xí)，努力掌握科學(xué)理論體系和精神實質(zhì)，始終保持清醒的政治頭腦。要加強黨紀(jì)國法學(xué)習(xí)，搞清楚什么能做，什么不能做，給自己設(shè)置一條底線，自覺用黨紀(jì)國法約束自己的言行。要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷豐富知識結(jié)構(gòu)，使自己盡快成為本職工作的行家里手，跟上時代發(fā)展的步伐。要將學(xué)習(xí)與解決問題、創(chuàng)新工作結(jié)合起來，學(xué)以致用，不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力與水平。
    同志們，我市正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，處在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)跨越崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是在座各位大有作為時期。希望大家珍惜組織和人民的信任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，為實現(xiàn)跨越崛起、富民強市做出新的更大貢獻(xiàn)。
    最后，祝大家黨風(fēng)廉政知識考試能夠取得好成績，祝大家在新的崗位上工作順利、事業(yè)有成。謝謝大家！
    在縣委全會上的講話篇二
    同志們：
    今天，我們在集團(tuán)召開基層黨建“0”亮點工程現(xiàn)場會，這既是一個經(jīng)驗交流會，也是一個鼓勁加壓會。主要任務(wù)就是貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的有關(guān)要求，對全區(qū)實施基層黨建“20100”亮點工程工作情況進(jìn)行研究和部署，對下一步工作進(jìn)行再動員再落實。剛才，我們參觀了集團(tuán)黨建工作的現(xiàn)場，觀看了集團(tuán)黨建專題電視片，并聽取了集團(tuán)黨建經(jīng)驗介紹。通過剛才的參觀和聽取集團(tuán)的黨建經(jīng)驗介紹，我們可以深深地領(lǐng)悟到，黨的基層組織建設(shè)在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中正在發(fā)揮著巨大作用。
    集團(tuán)是洪城商圈市場中的“領(lǐng)頭雁”，是我區(qū)、我市乃至我省商貿(mào)企業(yè)中的一艘“巨艦”。多年來，集團(tuán)在搏擊商海的大潮中，能夠始終堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做到了“黨旗在企業(yè)飄揚，黨徽在商海閃光”。集團(tuán)的“三亮”工程也走向了全國，得到中組部的充分肯定。今天我們在集團(tuán)召開現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)集團(tuán)的黨建經(jīng)驗，對推動全區(qū)各部門、各單位進(jìn)一步抓好基層組織建設(shè)年的活動，推進(jìn)我區(qū)“20100”工程，把區(qū)基層黨組織建設(shè)做得有聲有色，具有重要的借鑒和推動作用。
    前不久，我區(qū)基層黨建“20100”工程有關(guān)文件已通過區(qū)委會研究通過，并下發(fā)給各部門、各單位執(zhí)行?，F(xiàn)在，我們的主要任務(wù)就是要按照文件的精神，根據(jù)基層組織建設(shè)年的要求，全力以赴、全力推進(jìn)“20100”工程的實施，務(wù)必使“20100”工程能夠取得成效，特別是要以基層黨建“20100”亮點工程為抓手，抓出一批像集團(tuán)這樣的亮點。
    區(qū)基層黨建“20100”亮點工程的實施，目的就是要通過全區(qū)上下的努力，在比較快的時間內(nèi)在全區(qū)范圍內(nèi)打造區(qū)級層面黨建示范點20個和基層黨(工)委層面的黨建示范點100個，形成基層黨建示范效應(yīng)，全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。之所以要在比較快的時間內(nèi)推進(jìn)“20100”工程實施，一是因為今年是基層組織建設(shè)年，現(xiàn)在已經(jīng)6月份，時間過半；二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動到下半年即將結(jié)束，基層組織建設(shè)年活動和“20100”工程推進(jìn)活動，都是我區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組成部分。今天的現(xiàn)場會，就是要學(xué)習(xí)研究和部署推進(jìn)“20100”工程，就是要推進(jìn)黨的建設(shè)這一新的偉大工程。
    黨的建設(shè)怎么抓，需要大家花時間認(rèn)真探索研究。我們的各項工作，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨的建設(shè)更是如此。因此，我們在推進(jìn)“20100”工程中就要始終抓住“黨”這個核心，通過“添黨味”，來推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。具體來說，就是要從“五個方面”來“添黨味”：
    一是要飄黨旗。黨旗要飄起來，特別要在打造增長極中飄揚起來。昨天下午我們開了區(qū)委會(擴(kuò)大)會，主題是打造增長極，建設(shè)新。在省、市全力為打造核心增長極的前提下，我們各項工作必須順應(yīng)增長極的打造，我們的黨旗要在打造增長極中飄揚。
    二是要閃黨徽。黨徽要閃耀，特別是要在建設(shè)新中閃光。下一階段，各部門、各單位基層黨組織要用黨費爭取給每個黨員的辦公桌上添置一面黨旗，給每個黨員要發(fā)一個黨徽，讓每個黨員時時刻刻都能增強光榮感、自豪感和責(zé)任感。
    三是要上黨課。從現(xiàn)在開始，各基層黨組織要給黨員上好形式多種多樣的黨課，以加強理想信念教育。上次市委中心組學(xué)習(xí)，重上井岡山，重走小平小道，在井岡山向革命烈士敬獻(xiàn)花籃，市領(lǐng)導(dǎo)和我們一起重溫入黨誓詞；去年，我區(qū)在萍鄉(xiāng)秋收起義廣場和韶山毛主席銅像前也舉行了敬獻(xiàn)花籃，重溫入黨誓詞活動，通過這些活動，大家都深受教育。
    四是要增黨色。從基層黨組織來講，就是加強基層黨組織制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的建設(shè)。各級黨組織必須嚴(yán)格按照中央和上級黨組織的要求，按照黨章的規(guī)定，始終不渝堅持“三會一課”制度。要積極研究和探索各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，如何為黨的建設(shè)添光彩，如何充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的思路和舉措。
    五是要守黨紀(jì)。全區(qū)各級黨組織要教育每一位共產(chǎn)黨員都必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī)，必須守好紀(jì)律。
    我們打造“20100”亮點工程，不僅要從以上“五個方面”來增添黨的味道，還要開展好以下“五大行動”，具體就是：
    一、強堡壘，開展基層組織建設(shè)“百日攻堅”行動，做到“一個支部一個特色”
    黨的建設(shè)，目標(biāo)就是把黨組織特別是把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來?！鞍偃展浴毙袆訌谋驹?0日算起，利用7、8、9三個月時間，到9月下旬，力爭用100天時間完成“百日攻堅”，使“20100”工程取得突破性進(jìn)展，用實際行動向國慶獻(xiàn)禮，向黨的獻(xiàn)禮。“百日攻堅”的內(nèi)容請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委下發(fā)的關(guān)于“20100”工程的文件，明確工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和具體要求。我們要重點圍繞“20100”工程示范項目重點攻堅，以點帶面，全線推進(jìn)?；鶎狱h建要和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，要圍繞中心抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。要在理清思路的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃，通過硬件建設(shè)和軟件升級，推動基層黨組織建設(shè)成為戰(zhàn)斗堡壘。
    二、強班子，開展基層組織書記“領(lǐng)頭雁”行動，做到“一個班長一個形象”
    推動“20100”工程的實施，要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，要強化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍特別是黨(總)支部書記隊伍建設(shè)。只有抓住基層黨組織的書記，才能使黨的建設(shè)各項工作落到實處，才能使“20100”工程順利推進(jìn)，才能使百日攻堅落到實處?；鶎狱h組織書記要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，不僅體現(xiàn)在作為黨組織的主要負(fù)責(zé)人，還體現(xiàn)在抓好各項工作的落實上，不僅要在人品、官品和言行舉止上做出表率，還要在工作上、在添黨味上、在指揮上、在落實上、在模范遵守黨的紀(jì)律等各方面都要作出表率。只有基層黨組織書記作出表率，才能夠用自己的實際行動在各方面起到模范帶頭作用?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，一個基層黨組織是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在基層黨組織書記。所以希望在座的各位，作為一個班長，我們要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，帶頭做好示范，樹立起自己的良好形象。
    三、強隊伍，開展基層組織黨員“先鋒模范崗”行動，做到“一個黨員一面旗幟”
    區(qū)有500多個基層組織，1多名共產(chǎn)黨員，每一個黨組織和黨員都是一面飄揚在“打造增長極，建設(shè)新”過程中的鮮艷旗幟。在軌道交通1號線房屋征收工作中，我區(qū)實施“十五個一”工程，其中很重要的一個工程就是區(qū)委組織部牽頭的先鋒模范崗。通過設(shè)立“先鋒模范崗”，我區(qū)廣大黨員在軌道交通1號線房屋征收中沖鋒陷陣，率先垂范。昨天上午，我區(qū)召開了“民情家訪”經(jīng)驗交流推進(jìn)會，在多年的群眾工作實踐中，我們摸索出了群眾工作“戀愛”論，全區(qū)廣大黨員心懷對群眾的真情，辛付對群眾的真情，最后信贏了群眾的真情。在“11.24”火災(zāi)善后處置工作中，在多個房屋征收戰(zhàn)場中，在城市管理、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、信訪穩(wěn)定等各個領(lǐng)域，我區(qū)都涌現(xiàn)出了一批為群眾真情服務(wù)的共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀干部典范。這些典范充分體現(xiàn)了作為一名黨員、一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。在“20100”工程實施的過程中，各級黨組織要充分培養(yǎng)典型、挖掘典型、弘揚典型，通過設(shè)立“先鋒模范崗”，以點帶面，典型引路，進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，真正使每一位共產(chǎn)黨員都成為一面“旗幟”。
    四、強基礎(chǔ)，開展基層組織活力“信贏真情”行動，做到“一個群眾一面鏡子”
    全區(qū)廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，踐行群眾工作“戀愛”論，樹立在群眾心目中的良好形象，增強黨組織的凝聚力，關(guān)鍵就是要強化基礎(chǔ)，讓基層組織的活力涌現(xiàn)出來。群眾是基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)和各項工作的源泉與活力。黨和人民群眾的關(guān)系就是魚水關(guān)系。黨的建設(shè)實踐告訴我們，群眾工作是我們做好各項工作的基礎(chǔ)和前提，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨的最大危險。群眾是基礎(chǔ)，是我們的衣食父母，更是我們賴以生存的天地和土壤。群眾是我們的親人，更是我們的家人，是我們的愛人，這就是群眾工作“戀愛”論的體現(xiàn)。因此，我們的出發(fā)點和落腳點就是要圍繞如何踐行全心全意為人民服務(wù)這個宗旨來推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作。檢驗這一工作成效的考官是什么？就是人民群眾。群眾就是我們的鏡子，我們的形象好不好，工作的成效怎么樣，都可以在人民群眾這面鏡子中反映出來。我們必須以群眾工作法指導(dǎo)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會穩(wěn)定，特別是黨的建設(shè)各項工作，通過學(xué)習(xí)運用群眾工作“戀愛”論，心懷對群眾的真情，辛付對群眾的真情，最后才能夠贏得群眾的真情，才能使我們的基層黨組織和每一個黨員在人民群眾心目中的位置得到提高。
    五、強保障，開展基層組織亮點“擴(kuò)面提質(zhì)”行動，做到“一個組織一股力量”
    要完成這120個亮點工程，很重要的一點就是要推進(jìn)我區(qū)基層黨組織“擴(kuò)面提質(zhì)”和“提級升位”。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，黨員的流動性越來越強，我們要根據(jù)黨員流動性強這樣一個特點，抓住黨建工作的實際，對基層黨組織的建設(shè)做好“擴(kuò)面提質(zhì)”?！皵U(kuò)面”指的是針對一些黨員有流動變動的情況，可以按照黨章規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大黨組織，黨員人數(shù)增加了的，可將原來的支部升級為總支，原來的總支根據(jù)規(guī)定升級為黨委。要擴(kuò)大黨組織的影響，將支部建在項目上、建在企業(yè)中。具備建立基層黨組織的地方，黨組織要全覆蓋?！疤豳|(zhì)”指的是在注重數(shù)量的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵還要提升黨建的質(zhì)量。我相信，每一個組織就是一股力量，我區(qū)500多個組織匯聚在一起就是我們建設(shè)的強大力量。
    基層黨組織建設(shè)“20100”工程推進(jìn)過程中，保障很重要。推進(jìn)基層組織建設(shè)，關(guān)鍵要提供好“四大保障”：一是組織保障，各級黨組織要精心組織，抓好落實。二是領(lǐng)導(dǎo)保障，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，黨組織全體委員全面抓。三是力量保障，包括人、財、物保障。區(qū)財政已投入500萬，各單位要自籌一點，向上級爭取一點，讓企業(yè)預(yù)算一點來加大經(jīng)費保障。此外，我區(qū)還要探索派駐黨建指導(dǎo)員試點工作，特別是向非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織派遣指導(dǎo)員，加強力量，推動黨建工作上新水平。四是監(jiān)督保障。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部要加強對“20100”工程的實施情況、黨的建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行督察，加強指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)典型，通報工作，今后適時再召開現(xiàn)場會。
    同志們，我相信通過今天的會議，通過大家回去后深入貫徹落實，我區(qū)今后一段時間內(nèi)的基層黨組織建設(shè)“20100”亮點工程打造，一定會涌現(xiàn)出新亮點，一定能夠奮勇爭先，取得成績，為打造核心增長極，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”奠定扎實的基層組織基礎(chǔ)。
    在縣委全會上的講話篇三
    同志們：
    一會兒，
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    同志將代表縣紀(jì)委常委會作工作報告，這個報告是經(jīng)縣委常委會審議通過的，我完全贊成，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)本次會議任務(wù)，講三點意見。
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    縣同全國、全省、全市一樣，全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展，但是形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全縣上下要切實領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的新要求，認(rèn)清新形勢、找準(zhǔn)新問題，一步一個腳印地將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
    “嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，就決不能有松松勁、歇歇腳的想法，要保持定力、寸步不讓，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強烈信號，不斷提高治理腐敗效能，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題發(fā)展成大問題。
    “兩個維護(hù)”，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”。聚焦重大發(fā)展落實情況問責(zé)**人，有力推動了中央、省委、市委重大決策部署的貫徹落實，確保政令暢通。二是作風(fēng)建設(shè)成果持續(xù)鞏固。堅持不懈貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委、市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求，扎實開展xxx工作，2022年查處違反中央八項規(guī)定精神案件**件，黨紀(jì)政務(wù)處分**人，通報典型案例**批**件**人；
    查處形式主義、官僚主義問題**件，黨紀(jì)政務(wù)處分**人，全縣黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)進(jìn)一步持續(xù)向好。三是反腐肅貪態(tài)勢不斷深入。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，加大審查調(diào)查力度，2022年受理群眾來信、來訪和電話舉報**件次，立案**件**人，涉及科級干部**人，黨紀(jì)政務(wù)處分**人。四是巡察工作扎實推進(jìn)?？h委第六輪、第七輪巡察*個科級單位和*個村（社區(qū)），發(fā)現(xiàn)問題*個，清退、補繳、追收資金*萬元，建立健全制度*項，移交問題線索*條，黨紀(jì)政務(wù)處分*人，移送司法機(jī)關(guān)*人，巡察工作不斷向縱深推進(jìn)、向基層延伸，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實，利劍作用在鞏固中深化、在深化中發(fā)展，進(jìn)一步鞏固了山清水秀的政治生態(tài)。
    “一崗雙責(zé)”不到位，依靠制度管人管事的工作格局還沒有完全形成。二是作風(fēng)建設(shè)還需加強。貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，縣委三令五申、反復(fù)強調(diào)，仍有人頂風(fēng)違紀(jì)，公車私用、私車公養(yǎng)、借機(jī)斂財?shù)葐栴}仍有發(fā)生，“四風(fēng)”問題尤其是形式主義、官僚主義問題禁而不絕。三是反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。去年立案查處的*名鄉(xiāng)科級以上干部，其中違法行為發(fā)生在十八大以后的占*%，發(fā)生在十九大后的占*%，既反映出有的黨員干部在十八大、十九大后仍然心存僥幸、不知敬畏，不收斂不收手，也說明我們的制度仍有漏洞，執(zhí)行還不夠堅決。四是漠視侵害群眾利益問題時有發(fā)生。專項整治發(fā)現(xiàn)漠視侵害群眾利益問題*個，去年立案查處的*件案件中，民生領(lǐng)域案件*件，占*%（4）。這些案件，嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系，也說明我縣全面從嚴(yán)管黨治黨任務(wù)依然艱巨，必須高度重視，采取有效措施加以解決。
    “不敢”；
    要以案促改，堵塞漏洞，因制度而“不能”；
    要堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，因覺悟而“不想”。另一方面，要用好“四種形態(tài)”，有效發(fā)揮教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能，使之成為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要載體。
    “兩個確立”這一根本政治任務(wù)，堅定執(zhí)行維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。加強對黨的二十大精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅決同違反制度的行為作斗爭，確保各項制度和舉措執(zhí)行堅決、貫徹有力。二要全面落實黨中央決策部署。加強對習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央決策部署、省市工作安排落實情況的監(jiān)督檢查，堅決整治矛盾上交、責(zé)任下壓、問題后拖的形式主義、官僚主義問題。要著眼政策執(zhí)行、民生民利、營商環(huán)境、擔(dān)當(dāng)作為等方面突出矛盾開展調(diào)研，提出有效措施，推動問題解決。三要督促履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。用好以黨章、準(zhǔn)則、規(guī)則、條例為主體的管黨治黨制度利器，從基礎(chǔ)制度和日常規(guī)范抓起，全面加強各級黨組織履行主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查。
    既要嚴(yán)管厚愛、抓早抓小，又要緊握
    “戒尺”、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。一要持續(xù)碰硬整治“四風(fēng)”頑疾。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，守住重要節(jié)點，用好“四風(fēng)”監(jiān)督舉報平臺，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題嚴(yán)處，保持定力、寸步不讓、持續(xù)亮劍，在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，時刻防范“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮。各單位、各鎮(zhèn)（街）要高度重視巡察和督查發(fā)現(xiàn)問題的整改，壓實整改責(zé)任，強化督促檢查，對整改不到位、敷衍整改、整改效果不好的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要零容忍懲治腐敗。堅持受賄行賄一起查，重點查處十八大以來不收斂不收手，現(xiàn)在在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及問題反映集中、群眾反映強烈的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題，持續(xù)釋放一以貫之的高壓反腐信號。三要堅持懲防并舉。實事求是用好“四種形態(tài)”，落實懲前毖后、治病救人方針，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。堅持“三個區(qū)分開來”，突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，建立健全容錯糾錯機(jī)制，充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。
    “一把手”的監(jiān)督。動員千遍，不如問責(zé)一次?？h紀(jì)委縣監(jiān)委要加強對各級黨委（黨組）履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督，特別重視對“一把手”的監(jiān)督。對發(fā)生重大腐敗案件、腐敗勢頭得不到遏制的地方或單位，要嚴(yán)格實行“一案雙查”，以問責(zé)常態(tài)化倒逼“兩個責(zé)任”落實。三要強化政治巡察監(jiān)督。統(tǒng)籌推進(jìn)常規(guī)巡察和專項巡察，確保巡察無死角、監(jiān)督無例外。要做好巡察整改“后半篇文章”，把解決問題作為巡察工作的落腳點，逐條對賬銷號，確保整改到位。
    “本理則國固，本亂則國?！?，全面從嚴(yán)治黨，從根本上說要靠內(nèi)因?？h紀(jì)委縣監(jiān)委和全縣各級黨組織要始終強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任、抓好關(guān)鍵、標(biāo)本兼治，不斷開創(chuàng)從嚴(yán)治黨新局面。
    各黨委（黨組）要履行主體責(zé)任
    “不松手”，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，嚴(yán)格落實各項制度，層層督促落實責(zé)任，確保責(zé)任落實全覆蓋、壓力傳導(dǎo)不遞減。黨委（黨組）書記要履行第一責(zé)任“不甩手”，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動的作用，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市縣黨委、紀(jì)委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署。要按照“五個從嚴(yán)”的要求，切實加強對班子成員和直接管轄干部的廉政教育、日常管理和監(jiān)督約束，督促大家認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、嚴(yán)格遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定。班子成員要履行分管責(zé)任“不縮手”，每一位班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，結(jié)合分管工作實際，切實承擔(dān)起主動研判、承接任務(wù)、監(jiān)督管理和及時匯報等職責(zé)，細(xì)化實化工作措施，抓好權(quán)力清單制度和主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財務(wù)等各項規(guī)章制度的落實，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行?？h紀(jì)委縣監(jiān)委要在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上下更大功夫，推動管黨治黨各項安排落到實處。
    **
    落地落細(xì)落實。
    **
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的
    “護(hù)林員”。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終按照習(xí)近平總書記“政治過硬、本領(lǐng)高強”的要求，進(jìn)一步強化紀(jì)律意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，在正風(fēng)肅紀(jì)第一線增強斗爭本領(lǐng)、提升斗爭實效，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、善于斗爭的戰(zhàn)士?？h委將一如既往地全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，切切實實在政治上重視、工作上支持、隊伍上關(guān)心、保障上到位，為縣紀(jì)委縣監(jiān)委全面履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。
    同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、擔(dān)當(dāng)實干，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，為我縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
    在縣委全會上的講話篇四
    各位委員、同志們：
    在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，以嶄新的姿態(tài)、百倍的信心投身“十一五”發(fā)展的新形勢下，政協(xié)××縣六屆五次會議今天隆重開幕了，這是全縣人民和社會各界政治生活中的一件大喜事。在此，我代表中共××縣委、縣人大會、縣人民政府、縣人武部，向大會表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會同志致以誠摯的問候！
    過去的一年，是我縣近幾年來經(jīng)濟(jì)增長速度最快，經(jīng)濟(jì)社會效益最好的一年。成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗、頑強拼搏的結(jié)果，也是廣大政協(xié)委員和社會各界人士群策群力，積極參與和大力支持的結(jié)果。在過去的一年里，縣政協(xié)帶領(lǐng)各政協(xié)聯(lián)工委(聯(lián)絡(luò)組)和政協(xié)委員，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，行之有效地開展工作，取得了可喜成績，主要表現(xiàn)為深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策；完善政協(xié)組織機(jī)構(gòu)；主動做好了協(xié)調(diào)關(guān)系的工作，化解了許多矛盾、凝聚了人心、增進(jìn)了共識、維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的局面，并充分發(fā)揮了政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極開展聯(lián)誼交友、招商引資等活動?？傊?，縣委對縣政協(xié)六屆四次會議以來的工作是滿意的，對委員們發(fā)揮的作用是充分肯定的。在此，我代表中共××縣委向全體政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    各位委員，各位同志，“十一五”時期是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)軌道的關(guān)鍵時期。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作至關(guān)重要。根據(jù)上級的精神，結(jié)合我縣的實際，我縣工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，圍繞“民營為主、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，抓住招商引資、項目工程兩個唯一，盯住群眾增收、財政增收、經(jīng)濟(jì)后勁增強三大目標(biāo)，落實企業(yè)改制、雙百工程、做大做強、優(yōu)化環(huán)境四項舉措，努力擴(kuò)大就業(yè)，完善社會保障體系，統(tǒng)籌和創(chuàng)新社會事業(yè)發(fā)展，加強執(zhí)政能力建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。
    各位委員、同志們，完成上述目標(biāo)，需要全縣上下齊心協(xié)力，埋頭苦干，同時需要縣政協(xié)和全體政協(xié)委員繼續(xù)發(fā)揮獨特的優(yōu)勢和作用。除此之外，新形勢、新任務(wù)對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，因此，縣政協(xié)和政協(xié)委員肩負(fù)著雙重任務(wù)，希望縣政協(xié)和全體政協(xié)委員，進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感，再接再厲，扎實工作，圓滿完成全年的各項工作任務(wù)，為全面完成“十一五”規(guī)劃，作出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，我就如何進(jìn)一步加強政協(xié)工作，講四點意見。
    一、要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)
    以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)展，是全縣人民的中心工作，也是政協(xié)工作的出發(fā)點和立足點?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進(jìn)科學(xué)決策。要圍繞我縣“十一五”規(guī)劃提出的各項目標(biāo)任務(wù)，抓住具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題，抓住具有我縣特點、群眾十分關(guān)切的突出問題深入調(diào)查研究，集思廣益，積極提出建設(shè)性的意見和建議。要充分發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，推進(jìn)科技創(chuàng)新。立足××的產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展實際，圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供有力的技術(shù)支撐，更充分地發(fā)揮政協(xié)委員的模范帶頭作用，大力開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、智力支持、信息交流等活動，推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，推進(jìn)對外開放。人民政協(xié)與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛，具有廣交朋友的優(yōu)勢和特點，要進(jìn)一步開展海內(nèi)外聯(lián)誼工作，鞏固老朋友、廣交新朋友，積極宣傳××、推介××，擴(kuò)大××的知名度；要進(jìn)一步協(xié)助有關(guān)部門和單位開展招商引資活動；要進(jìn)一步做好吸收各類人才的工作，凝聚更多有識之士的智慧和力量，增強××發(fā)展的后勁和活力。
    當(dāng)前，我們正處在一個經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)軌、社會加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸顯期，特別是由各項政策帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的變動，不穩(wěn)定、不確定因素增多，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)社會安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨。因此，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要拓寬視野、找準(zhǔn)角度，把政協(xié)工作同建設(shè)和諧××的具體實踐結(jié)合起來，認(rèn)真研究新情況、新變化；要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛性、包容性、多樣性的優(yōu)勢，通過民主協(xié)商的方式，實現(xiàn)一致性和多樣性的有機(jī)統(tǒng)一，形成諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚，營造平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，要積極探索加強民主監(jiān)督的有效途徑，對黨委、政府工作人員的履職情況加以監(jiān)督，客觀公正地提出意見和建議，幫助黨政部門轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)；要積極協(xié)助黨委政府解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有效開展釋疑解惑、化解矛盾的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定減少壓力，增加助力，形成合力。
    三、要進(jìn)一步加強政協(xié)自身建設(shè)，為更好地履行政協(xié)職能奠定基礎(chǔ)
    堅持與時俱進(jìn)，搞好自身建設(shè)是人民政協(xié)發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)?？h政協(xié)機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委、各政協(xié)聯(lián)絡(luò)組和廣大政協(xié)委員要適應(yīng)新形勢新任務(wù)，努力加強學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平，提高協(xié)調(diào)調(diào)研能力，參政議政能力；要增強履行職能的全局意識，堅持識大體、顧大局、敢直言、持公道，始終堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合旗幟，提高工作水平，要弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究。
    四、要切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件
    全縣各級黨委要高度重視和關(guān)心政協(xié)工作，加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強新時期政協(xié)工作的要求和部署，特別是要認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強政協(xié)工作的決定，進(jìn)一步加強和改善對本級政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合的政協(xié)工作格局。要把政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中重要問題的協(xié)商納入決策程序，做到重大問題協(xié)商在黨委決策之前，人大通過之前，政府實施之前。要尊重、保障和不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極支持政協(xié)組織的視察、專題調(diào)研及其他有關(guān)活動，主動邀請政協(xié)委員參加黨委政府及其部門組織的有關(guān)調(diào)查、檢查和民主評議活動，對政協(xié)委員提出的意見和建議，要認(rèn)真研究，作出負(fù)責(zé)任的答復(fù)，要加強政協(xié)干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，關(guān)心政協(xié)干部成長，解決政協(xié)工作中存在的實際困難和問題，為縣政協(xié)和政協(xié)委員開展工作創(chuàng)造良好條件。我們要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)的作用作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。
    各位委員、同志們，在全面建設(shè)小康社會的偉大進(jìn)程中，人民政協(xié)責(zé)任重大、大有可為，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、開拓進(jìn)取、為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    在縣委全會上的講話篇五
    同志們：
    剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨上饒縣第十三次代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子?？h委十三屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新的縣委常委會，通過了縣紀(jì)委第一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表當(dāng)選的全體縣委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！
    由于年齡和工作變動等原因，十二屆縣委中的一些同志不再進(jìn)入十三屆縣委。這些同志在任期間，為上饒縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定奉獻(xiàn)了寶貴才智，傾注了大量心血，作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表十三屆縣委，向他們表示崇高的敬意！
    從現(xiàn)在起，十三屆縣委就開始履行職責(zé)，步入了一個新的考場。在這個考場中，上饒縣的事業(yè)是考題，上饒縣的人民是裁判，上饒縣的發(fā)展是得分。此時此刻，我和大家一樣，感受到的是一份沉甸甸的責(zé)任和壓力。面對這個新的考場，我們要向全縣人民交上一份滿意答卷，最根本的就是要以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、趕超發(fā)展為主題，以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為己任?？茖W(xué)發(fā)展，進(jìn)位趕超，是我們這個時代的主題，是今后五年我們肩負(fù)的崇高使命。我們每位縣委委員特別是常委一班人，一定要適應(yīng)新形勢新要求，十分珍惜黨和人民對我們的信任，十分珍惜時代給我們提供的廣闊舞臺，十分珍惜當(dāng)前上饒縣改革發(fā)展的大好形勢，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上、勇立排頭的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)地干好每一天，腳踏實地地干好每件事，勤勉履職，扎實工作，力爭考出好成績，不辱新使命。
    下面，我就樹立良好作風(fēng)、加強縣委班子自身建設(shè)談幾點想法，與大家共勉。
    一、始終保持理論上的清醒堅定，做講政治重學(xué)習(xí)的表率
    講政治是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大優(yōu)勢。講政治，必須把確保中央和省、市委政令暢通放在第一位。這是一個在任何時候都不能含糊的大是大非問題，也是一個在任何時候都必須堅持的重大政治原則問題，我們新一屆縣委班子一定要把它作為一條鐵的紀(jì)律。講政治，還必須善謀全局。一個善于在全局中思考的領(lǐng)導(dǎo)干部是成熟的干部，一個堅持在全局下行動的領(lǐng)導(dǎo)班子是合格的班子。我們每位縣委委員都要始終堅持在全局下思考問題，緊緊圍繞上饒縣改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，認(rèn)真謀劃和扎實推進(jìn)各項工作，自覺做到局部利益服從全局利益，局部發(fā)展服務(wù)全局需要。政治上的清醒和堅定，離不開理論上的清醒和堅定。我們每位同志都要有一種“知識恐慌”和“本領(lǐng)恐慌”，始終把學(xué)習(xí)作為一種政治要求、一種精神追求、一種工作需求，努力做學(xué)習(xí)型、思考型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)干部。
    二、始終保持實踐上的務(wù)實創(chuàng)新，做講責(zé)任重實干的表率
    講責(zé)任是為人做事的基本品德，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的“官德”。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果缺乏責(zé)任意識，即使學(xué)歷再高、能力再強，也干不出業(yè)績，成不了大事。我們班子每位同志要有“政如農(nóng)功、日夜思之”的責(zé)任意識，始終懷有責(zé)重如山的壓力，始終滿懷干事創(chuàng)業(yè)的激情，真正做到身在其位、心謀其政，為上饒縣發(fā)展不遺余力地工作?！肮Τ缥┲荆瑯I(yè)廣惟勤?！敝v責(zé)任，必須弘揚實干精神。實干出政績，實干得民心。不實干，再好的思路也難以落實，再宏偉的目標(biāo)也無法實現(xiàn)。我們要大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，少講空話、多干實事，腳踏實地、埋頭苦干，力戒形式主義，力戒好大喜功，使各項工作真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要堅持清簡務(wù)本、行必責(zé)實，繼續(xù)推行一線工作法、倒逼工作法、調(diào)度排位工作法，把心思和精力放在謀發(fā)展、促和諧、抓落實上。特別是對黨代會作出的各項決策部署，要從我們班子成員做起，按照職責(zé)分工，帶頭研究謀劃、帶頭部署落實、帶頭督促檢查，努力用實際的成效取信于民，用發(fā)展的成果造福于民。講責(zé)任，還必須勇謀改革創(chuàng)新之策。堅持以改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，用創(chuàng)新的思路破解發(fā)展中的難題，敢謀前人未謀之事，敢走前人未走之路，努力使上饒縣的活力更“活”、特色更“特”、優(yōu)勢更“優(yōu)”，真正走出一條更好更快的發(fā)展之路。
    三、始終保持作風(fēng)上的親民為民，做講宗旨重民生的表率
    全心全意為人民謀利益是黨的根本宗旨，也是領(lǐng)導(dǎo)干部履職從政的根本職責(zé)?！暗履哂趷勖?，行莫高于利民?！蔽覀儼嘧用课煌疽欢ㄒ谒枷敫星樯腺N近人民群眾，真正把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不丟。要堅持走群眾路線，動真情、用真心、下真功，多和普通群眾交朋友，努力從人民群眾中了解實情、汲取智慧、獲得力量，使作出的決策、出臺的舉措更加符合人民群眾的利益和意愿。在我們幾年的任期內(nèi)，如果群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，困難群眾的生活得到明顯改善，絕大多數(shù)人民群眾的幸福指數(shù)得到了實實在在的提高，那就是我們這一屆縣委班子的最大政績。
    四、始終保持步調(diào)上的和諧合拍，做講團(tuán)結(jié)重原則的表率
    團(tuán)結(jié)是一個班子的生命，班子團(tuán)結(jié)是一個地方的福分。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，團(tuán)結(jié)是一種黨性、胸懷和風(fēng)范，更是一種責(zé)任、能力和作風(fēng)，懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。我們班子成員能夠在一起共事，這既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分。我們一定要以黨的事業(yè)為重，以人民的利益為重，以上饒縣發(fā)展的大局為重，真誠相處，精誠團(tuán)結(jié)，努力營造以和共事、以和謀事、以和興事、以和成事的良好氛圍。搞好團(tuán)結(jié)，最重要的是堅持和完善民主集中制。我們要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則，充分發(fā)揮縣委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。凡涉及全局的重大事項都要充分發(fā)揚民主，集體討論決定。決策過程中要充分發(fā)表意見，一旦形成決策，就要堅決貫徹執(zhí)行。要堅持和完善調(diào)查研究制度，保證廣大黨員和人民群眾廣泛參與決策過程，努力提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，每位班子成員既要按照分工認(rèn)真履行自己的職責(zé)，又要積極關(guān)心全局工作，切實做到分工不分家。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，既保證縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及各民主黨派、人民團(tuán)體等方方面面的作用，努力形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力促和諧、凝心聚力干事業(yè)的強大合力。
    五、始終保持為政上的清正廉潔，做講操守重品行的表率
    廉潔奉公是為政之要，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。“欲影正者端其表，欲下廉者先正身?！弊鳛槿h的領(lǐng)導(dǎo)核心，縣委一班人能不能做到清醒、清正、清廉，直接決定和影響著全縣的黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣。我們縣委班子的每位同志都要牢固樹立正確的權(quán)力觀，躬身做“官”，挺腰做人，干凈做事，努力做勤政廉政優(yōu)政的表率。要時刻牢記權(quán)力的人民性，時刻牢記權(quán)力姓“公”而非姓“私”，時刻牢記“民為父母”而不是“為民父母”。要帶頭踐行社會主義榮辱觀，加強黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng)，以平和之心對待“名”，以淡泊之心對待“位”，以知足之心對待“利”，以敬畏之心對待“權(quán)”，牢牢守住思想道德防線和法規(guī)紀(jì)律紅線。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面的監(jiān)督，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，真正做到以自重鑄品德，以自省管小節(jié)，以自警慎言行，以自勵把操守。同時，我們還要切實加強對家屬和身邊工作人員的教育、提醒和約束，使他們自覺嚴(yán)格要求自己。
    以上五個方面，是新一屆縣委班子加強自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全縣黨員和廣大群眾的集體表態(tài)。作為"班長"，我將帶頭貫徹執(zhí)行，請大家監(jiān)督。同時，希望縣委班子的每位成員相互提醒，共同勉勵，自覺遵守。相信只要大家共同努力，我們一定可以把新一屆縣委班子建設(shè)成為讓黨放心、讓群眾滿意的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
    同志們，歷史把上饒縣今后五年的發(fā)展與十三屆縣委班子緊緊地聯(lián)系在一起。“政聲人去后，民意閑談時”，評價我們這屆班子的工作成效如何，歷史最有發(fā)言權(quán)，群眾最有發(fā)言權(quán)，實踐最有發(fā)言權(quán)。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，恪盡職守，勤政為民，銳意進(jìn)取，以實實在在的工作創(chuàng)造實實在在的業(yè)績，努力完成縣十三次黨代會確定的目標(biāo)和任務(wù)，為在新的起點上譜寫上饒縣跨越發(fā)展新篇章，創(chuàng)造上饒縣更加美好的明天而努力奮斗！
    在縣委全會上的講話篇六
    同志們：
    這次縣紀(jì)委五次全會，是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、州紀(jì)委全會精神，部署我縣2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。2014年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)，強化主責(zé)，落實“三轉(zhuǎn)”，正風(fēng)肅紀(jì)，工作成效明顯，在州紀(jì)委年度績效考核中排名全州第一，縣委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作非常滿意。光輝同志代表縣紀(jì)委常委會作了工作報告，全面部署了各項工作，我完全同意，請各級各部門抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
    紀(jì)律和規(guī)矩是什么?黨的紀(jì)律是黨內(nèi)的剛性約束，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部忠誠度的重要檢驗。
    在黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?！拔鍌€必須”，必須維護(hù)中央權(quán)威;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié);必須遵循組織程序;必須服從組織決定;必須管好親屬和身邊人員。
    今年，我縣在講規(guī)矩守紀(jì)律方面，要在全面落實上級要求的前提下，強化“四個不允許”。
    (一)不允許有令不行。有規(guī)定不執(zhí)行，有禁令仍隨心所欲，拿紀(jì)律規(guī)矩不當(dāng)回事兒的現(xiàn)象必須禁止。今年春節(jié)值班，縣委辦發(fā)了通知，要求主要領(lǐng)導(dǎo)至少要有一名在屬地值班。我大年三十那天還專門安排繼玲同志再次通知強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要嚴(yán)明值班紀(jì)律?？删褪沁@樣三令五申，仍然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按要求落實。初一到初六，縣委和縣紀(jì)委的值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進(jìn)行了現(xiàn)場抽查。初一，綠蔥坡黨委書記在崗，茶店子黨委書記和值班人員不在崗。初二，沿渡河黨委書記在崗，溪丘灣鄉(xiāng)長不在崗，政府大門緊鎖、無人值班。初四，東瀼口黨委書記在崗，溪丘灣、官渡口黨委書記不在崗。初五，茶店子鎮(zhèn)長在崗。初六，官渡口黨委書記、茶店子鎮(zhèn)長在崗，溪丘灣黨委書記不在崗。抽查中，也發(fā)現(xiàn)了一個有令就行的好典型，縣藥監(jiān)局對春節(jié)值班安排得十分到位，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥監(jiān)所的值班同志全部在崗。
    “五個嚴(yán)禁”出臺三年了，明確規(guī)定嚴(yán)禁賭博，然而，群眾反映我們少數(shù)局長、黨員干部仍然置若罔聞，三五成群，借朋友聚會名義打牌賭博。最近公安執(zhí)法水平有所提高，去年12月，我曾公開表揚交警拖走并重罰了一名副縣長亂停亂靠的車，我期待著公安部門最近給我抓幾個打牌的局長、主任。我相信，一定會有群眾舉報的。關(guān)于外出請銷假問題，早在2012年，縣委就出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部請假報備的規(guī)定，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)黨政正職離開本縣出差、出訪和安排休假必須按程序請假報備。然而，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長外出不請假不報告，想到哪兒去就到哪兒去。我到巴東三年半了，清楚地記得有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長僅僅給我報告過一次，你這幾年真的只出去過一次嗎?人出去了，有時連鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記都不知道你去哪兒了，你還有沒有點規(guī)矩?
    今天會上，縣委督查室已將2011年來縣委政府出臺的有關(guān)“五個嚴(yán)禁”、“四個不準(zhǔn)”等相關(guān)制度、規(guī)則的文號梳理下發(fā)給你們，這些都是我縣早已成文的應(yīng)該遵守的規(guī)矩、準(zhǔn)則、禁令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會后專門組織，重新學(xué)習(xí)、討論、落實。
    (二)不允許“為官不為”。"各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要責(zé)任,“必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我們黨執(zhí)政的骨干力量和中堅力量，既是公權(quán)力的直接行使者，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組織者、推動者和實踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部的核心任務(wù)是什么?那就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)事業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是縣直部門，每一個崗位都有明確的工作職責(zé)、有具體的目標(biāo)任務(wù)，都凝聚著黨的重托和人民的期盼。
    中央八項規(guī)定出臺以來，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展以來，對一些傳統(tǒng)思維方式、工作方式的改變，讓很多人不適應(yīng)，“為官不為”便成為新的頑疾。一是不敢管理。全縣去年共清理出吃“空餉”216人，這些人“吃空餉”長達(dá)數(shù)年，若按每人每年3萬元工資計算，財政一年就要白白支出648萬元，這可不是個小數(shù)目。請問各單位一把手，你難道不知道嗎?你管了嗎?你主動報告了嗎?2012年縣委縣政府進(jìn)行“兩違”專項治理，共清理“兩違”建筑535棟，很多人無視規(guī)劃，無視法紀(jì)，想在哪里起就在那里起，想起多高就起多高。那么多屋又不可能三兩天修起來，如果有人管理，有人負(fù)責(zé)，怎么會造成那樣的局面?后來進(jìn)行運動式治理，才遏制了這種混亂局面。但209繞城線開工以后，路還沒修起，路邊的“兩違”建筑已達(dá)到90多棟，相關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門在怎樣履行職責(zé)?二是不抓發(fā)展。在其位，不履其職，不盡其責(zé)，只求當(dāng)太平官。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不謀劃項目，不爭取資金，不營造環(huán)境，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門一干好幾年毫無變化，濤聲依舊。每年初簽訂的各種責(zé)任狀，都成了擺設(shè)。我告訴你，你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒發(fā)展就是你沒有負(fù)責(zé)任，你那個部門沒進(jìn)步就是你的失職!我們不要有水分的數(shù)字，但真正的群眾認(rèn)可的發(fā)展實績我們必須要!不抓發(fā)展，要我們這多干部做什么?三是不擔(dān)當(dāng)。去年清理信訪積案115件，都明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、工作部門。但少數(shù)包案領(lǐng)導(dǎo)沒有深入實際帶案下訪，沒有與相關(guān)責(zé)任單位研判積案化解措施;少數(shù)包案單位只是應(yīng)付，辦法不具體，工作不到位;少數(shù)包案責(zé)任單位不積極主動按照信訪事項上報結(jié)案情況。去年國慶期間，水布埡因為工作不力，造成信訪人進(jìn)京非訪，最后被省州通報，分管政法副書記、綜治辦常務(wù)副主任、信訪辦主任、村書記和主任都受到黨政紀(jì)處分。為一個人處分五個干部，教訓(xùn)深刻呀!
    我在這里重申：今年要重點整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、推諉扯皮、慵懶無為等現(xiàn)象，讓“不為”者不能“為官”。凡是對所屬單位不敢管理、疏于管理，出現(xiàn)失職瀆職行為，或出現(xiàn)“四風(fēng)”問題被州縣暗訪通報造成重大影響的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律由紀(jì)委問責(zé);凡是不抓發(fā)展，與縣委縣政府簽訂的工作目標(biāo)任務(wù)完不成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律換人;凡是不擔(dān)當(dāng)，不盡責(zé)，因責(zé)任鏈條任何一環(huán)缺失造成進(jìn)京非訪，或?qū)Πl(fā)生群體性事件預(yù)警、處置不當(dāng)造成重大影響，或所管項目建設(shè)出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量責(zé)任問題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律就地免職。今天我講的“三個凡是”請大家聽清楚，紀(jì)委和組織部要不折不扣落實。
    (三)不允許鬧不團(tuán)結(jié)。去年下半年，我抽時間與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個進(jìn)行了座談，發(fā)現(xiàn)了一些問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長說書記的不對，書記說鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的不是，鬧無原則的紛爭，各自拉攏班子成員，搞小圈子，相互擠兌，搞得班子成員心神不定、無所適從，甚至連大街上的老百姓都知道書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不團(tuán)結(jié)。如果你切實認(rèn)為對方有原則性問題，那你就及時坦蕩地向組織反映說清楚，不準(zhǔn)私下搞小動作。我在這里強調(diào)，今后凡是書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長鬧不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗的，書記一律不得提拔重用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一律不得轉(zhuǎn)任書記。縣直部門班子也比照執(zhí)行，對鬧不團(tuán)結(jié)、搞小圈子的一律采取組織措施，調(diào)整崗位。
    (四)不允許插手工程項目。今年，整頓工程建設(shè)領(lǐng)域秩序是縣委拿在手上抓的一件大事。不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目建設(shè)，搞“暗箱操作”，謀取私利。今后，此類情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律停職接受調(diào)查。這個問題我將在第三部分著重強調(diào)。
    第一，各級黨組織要落實主體責(zé)任。2014年，縣委出臺了落實“兩個責(zé)任”的實施意見，明確了責(zé)任清單，從實際情況看，很多單位主體責(zé)任并沒得到落實。1月30日，州紀(jì)委調(diào)研組隨機(jī)從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中選擇26名同志，進(jìn)行落實“兩個責(zé)任”情況的問卷測試，其中50%是一把手。結(jié)果有近50%的不清楚“兩個責(zé)任”是什么，有46%的不清楚公務(wù)接待陪餐人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有53%的不清楚“五個嚴(yán)禁”的具體內(nèi)容。接受測試的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是“關(guān)鍵的少數(shù)”，對這些最基本的知識都不了解，說明大家平時沒有牢記“兩個責(zé)任”，沒有把主體責(zé)任承擔(dān)起來。還有少數(shù)黨委(黨組)落實主體責(zé)任敷衍了事，習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”，把自己的活兒推給別人去干。我再強調(diào)一下主體責(zé)任，那就是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為自己分內(nèi)之事，加強領(lǐng)導(dǎo)，把懲治與預(yù)防腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)同部署、同檢查、同落實，堅持選好用好干部，堅決糾正損害群眾利益的行為，加強對權(quán)力運行的約束和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法違紀(jì)問題。黨委主要負(fù)責(zé)人對重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要案件要親自督辦，同時潔身自好、管好自己、當(dāng)好廉潔從政的表率。一分部署，九分落實，今后的工作關(guān)鍵要看各級黨委(黨組)和紀(jì)委能不能勇于擔(dān)當(dāng)，真正把責(zé)任扛起來。這次會后，再有黨委(黨組)書記、領(lǐng)導(dǎo)干部連“兩個責(zé)任”、“五個嚴(yán)禁”的內(nèi)容都搞不清楚，縣委將馬上考慮讓你離開這個崗位。
    第二，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要落實監(jiān)督責(zé)任。落實監(jiān)督責(zé)任，就是要求紀(jì)檢部門聚焦主業(yè)。查辦案件是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的生命線，是第一職責(zé)、第一主業(yè)。在去年落實“兩個責(zé)任”工作會議和黨的群眾路線教育總結(jié)會上，我點名道姓公開了一批典型案件，不藏著掖著，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要潔身自好，同時也是向全縣人民傳達(dá)縣委懲治腐敗、支持紀(jì)委辦案的堅定決心。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，抓早抓小、快查快結(jié)。加強對“四風(fēng)”方面頂風(fēng)違紀(jì)問題的紀(jì)律審查，加大對發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題問責(zé)力度，并集中力量查辦大案要案，治病樹，拔爛根。有個別紀(jì)檢干部人認(rèn)為，紀(jì)檢工作攬的是得罪人的活，干的是吃力不討好的事，工作圈子小，熟人多，鐵面執(zhí)紀(jì)會貼上不通人情、不合群等標(biāo)簽，甚至影響自身的升遷、調(diào)動。這種觀念是極端錯誤的。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不是請客吃飯，得罪人在所難免，如果你不去得罪腐敗分子，你就會得罪衣食父母，你就對不起黨的信任和重托。請同志們相信，有縣委作堅強后盾，不必有那么多顧慮。落實“兩個責(zé)任”，要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力，不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)高舉反腐利劍，以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴(yán)厲懲處的措施，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。
    第三，紀(jì)檢部門要落實自身管理責(zé)任?！袄舨晃肺釃?yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”?！捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺、主動、嚴(yán)格地加強自身管理，以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椤φ扒邦櫤蟆⒙德禑o為的，該調(diào)整的要調(diào)整;對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位的要堅決問責(zé);對跑風(fēng)漏氣、瞞案抹案、以案謀私等違紀(jì)行為，要從嚴(yán)懲處，堅決防止“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要時時謹(jǐn)記對黨忠誠是第一位的，干凈是必須守住的底線，擔(dān)當(dāng)是對黨忠誠的具體表現(xiàn)。要保持政治定力，嚴(yán)格錘煉黨性，自覺地接受黨紀(jì)國法的剛性約束。
    去年9月，我和艷平同志帶了70多人到宜都考察學(xué)習(xí)，宜都的工業(yè)好，我們學(xué)不了，我們主要看的是宜都的農(nóng)業(yè)。站在八卦山頂，1.6萬畝連片柑橘園盡收眼底，巴東在場的每一位同志無不震撼和折服。當(dāng)時在發(fā)展這個項目的時候，宜都市整合了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、水利和能源五個部門7000萬項目資金，現(xiàn)在十多個山頭1.6萬畝柑橘園內(nèi)路相通、田成方、渠相連、旱能灌、澇能排，基礎(chǔ)設(shè)施完善，建成了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園，真正發(fā)揮了項目資金的作用。反思我們巴東，這些年我們花掉的國家項目資金共有多少個7000萬?大家心里有數(shù)。可是我們有沒有哪怕是一個像八卦山這樣的項目?
    我們的錢都到哪兒去了?給大家講一個紀(jì)委去年查處的案例。東瀼口鎮(zhèn)小流域綜合治理項目投資300萬元，中標(biāo)者田某交代項目前期費用就花了30萬，給時任鎮(zhèn)黨委書記送現(xiàn)金50萬，給具體負(fù)責(zé)該項目的鎮(zhèn)黨委副書記送現(xiàn)金20萬(此人沒敢要，上交了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān))，還給鎮(zhèn)政府上交了20萬管理費。這才300萬的項目，送都送出去了120萬，多么的舍得!他還要賺錢，可想可知，真正落到工程建設(shè)上的資金有多少。這個項目的地址就在東壤口集鎮(zhèn)旁邊的山坡上，現(xiàn)在大家去看一看，哪里還看得出國家投過錢的痕跡?!
    2月2日，省委第一巡視組開大會向恩施州反饋巡視意見，點名道姓指出巴東縣工程建設(shè)領(lǐng)域問題很多，政府工程招投標(biāo)嚴(yán)重不規(guī)范，有干部帶薪離職插手工程，三峽后續(xù)工程中的某工程未公開招標(biāo)并全部轉(zhuǎn)包。
    這種亂象不管怎么得了?今后五到十年，巴東后三峽時期的項目還有三十億，國家還會有不少扶貧項目，那可是改變巴東貧困面貌的血汗錢啊!如果任由這些人恣意糟蹋瓜分下去，我們怎么對得起巴東50萬人民，怎么向巴東的歷史交賬?!
    綜合分析我縣工程建設(shè)領(lǐng)域方面的問題，突出表現(xiàn)在六個方面。一是前期工作草率，預(yù)算失去剛性約束。部分項目的可行性研究、地勘、設(shè)計等工作做得不扎實，漏項多，設(shè)計變更頻繁，隨意性較大，導(dǎo)致建設(shè)資金嚴(yán)重超出預(yù)算。巴東看守所搬遷項目，國家下達(dá)的投資計劃為2984萬元，中標(biāo)價為2932萬元，最終結(jié)算價卻增至近8000萬元。二是掛靠、借用資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象嚴(yán)重。有的將單個建設(shè)項目劃分成多標(biāo)段，使真正具備雄厚實力的大型施工企業(yè)進(jìn)不來或不愿進(jìn)來，為掛靠、借用資質(zhì)參加工程招投標(biāo)創(chuàng)造條件，導(dǎo)致工程項目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，工程質(zhì)量無法保證。三是隱蔽工程管理沒到位，只能依據(jù)施工現(xiàn)場簽證單來計取，簽證過程缺乏監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致無法客觀真實反映實際發(fā)生的工程量。四是施工過程中隨意變更設(shè)計，增加附屬項目，提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投資增加，一再突破預(yù)算。縣民族醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項目，招標(biāo)價為2627.1萬元，項目結(jié)算施工單位報送工程結(jié)算9090.13萬元，初審結(jié)果6888.39萬元，增加原因，主要是基礎(chǔ)超深、設(shè)計變更、裝飾提高標(biāo)準(zhǔn)、增加附屬工程等，理由堂而皇之，實情天知地知。五是部分中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力和水平參差不齊，部分從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)操守，施工單位和監(jiān)理單位沆瀣一氣，損害業(yè)主利益。六是法律意識淡薄，合同條款不嚴(yán)密，合同內(nèi)容過于簡單，有意無意為增加投資埋下伏筆，留下缺口。
    這些問題，我可能還沒說全。綜合起來，有一個典型案例最能說明這一切，就是最近社會高度關(guān)注的平陽壩河堤工程。
    去年七月以來，我陸續(xù)收到不少群眾舉報，反映國家投資4500多萬元的平陽壩河堤存在重大工程質(zhì)量建設(shè)問題。老百姓的舉報很詳細(xì)，有圖有真相。我抽了一個周末的時間，只帶了辦公室的一個同志，親自到現(xiàn)場看了，感覺確實如老百姓所說。隨后我簽批到縣紀(jì)委和公安局調(diào)查處理。案子的調(diào)查歷時四個多月，過程很是吊詭。我認(rèn)為吊詭的不是一些說情打招呼的情況，而是調(diào)查工作的舉步維艱，似乎縣紀(jì)委和縣公安局經(jīng)偵大隊的一舉一動、所有進(jìn)展，被調(diào)查對象都一清二楚。在元月初公安局掌握確鑿證據(jù)已經(jīng)抓了幾個人的情況下，外邊居然還有人能買通看守的警員與其見面?zhèn)餍畔?能量之大讓人瞠目結(jié)舌。最后被調(diào)查對象堅定認(rèn)為是我縣委書記個人堅持硬要抓他的，從而采取了很有“針對性”的措施。1月21號，案子初步收網(wǎng)，抓捕6人，包括后來被省委巡視組今年2月2日全州巡視反饋會上點名、已在2009年拿著縣醫(yī)院開具的“完全喪失勞動能力”證明提前退休的公職人員“中標(biāo)大王”。據(jù)說社會上對此案的細(xì)節(jié)傳得沸沸揚揚。既然大家都在傳，還不如我在這里說清真相。
    這個案子我簽批過兩次，親自督辦過一次。過程中我是完全對事不對人。去年12月，在案子基本沒有進(jìn)展的情況下，我親自聽過一次匯報，那一次只有8個同志參加。會上我的確拍過桌子發(fā)過火，我說的原話是“面對這么明顯的工程質(zhì)量問題，如果我們幾個部門聯(lián)手都還查不出問題，那只能說明我們共產(chǎn)黨的體制有問題!”后來證明我的原話居然也被傳達(dá)給了被調(diào)查對象。
    查辦這個案子過程中，我有壓力，也有困惑。我收到過不少電話、短信以及傳話，意思大概有三類，一是“遇事留一線”，“工程質(zhì)量問題花點錢再把工程搞好不就完了嗎?”。二是“其實你住的地方我們知道，不要把這事鬧得全縣人民都知道”。三是辦案過程中意外發(fā)現(xiàn)的“既然陳行甲想搞死我們，我們也要搞死他，搞不死也要搞臭他”，“我們到省紀(jì)委住著去告他!”。這三層意思,我都不怕。雖然去年州委王書記在跟我做“落實兩個責(zé)任”單獨談話時曾表揚我，說我身上充滿正能量，當(dāng)了三年多縣委書記，極少接到關(guān)于我的舉報。
    但是，我也不會愛惜眼下這身還算白凈的羽毛。我不知道你們掌握了什么，我也不敢肯定我的言行沒有瑕疵，但是我堅信我有一樣?xùn)|西你們不一定有，那就是“底線”!所以你們?nèi)ァ白〉绞〖o(jì)委”告我的時候，可以告訴我一起去，我可以就你們舉報我的每一件事情向組織說明。
    有同志曾善意的提醒，說我的講話“尺度”大，肯定有人聽著不舒服。對此我是這樣想的，既然50萬巴東人民信任我，省委州委信任我，還讓我當(dāng)這個縣委書記，我該說的要說，我該做的要做。如果少數(shù)人心里有冷病怕吃稀飯，我說與不說他的病都是在那里的。也有朋友真誠地提醒我“收著點”，做人不要高調(diào)。說“又沒人逼你，你自己何苦主動站出來做靶子?這簡直就是作死的節(jié)奏啊?！钡牵热凰麄兌及言捳f到這份兒上了，也算是在成全我了。我從小就有英雄情結(jié)，總夢想有朝一日白馬輕裘仗劍天涯，去斬妖除魔懲惡揚善。這一次，雖千萬人，吾往矣!
    我在這里正告巴東那些“中標(biāo)二王”“中標(biāo)三王”，你過去中的標(biāo)還沒做完的你好好地做，有任何質(zhì)量問題政府和老百姓都不會饒過你的，平陽壩河堤就是活生生的例子。以后，老百姓傳說的“即使是巴東街上拉板車的，只要搞定個把關(guān)鍵人，借個資質(zhì)就能中個標(biāo)”，“倒手就是錢，中個標(biāo)就好像中次彩票”，這種“好日子”一去不復(fù)返了!
    我也要正告各種項目主要的業(yè)主單位：水利局、交通局、水保局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、住建局、國土局、移民局、發(fā)改局、財政局、扶貧辦、教育局、招投標(biāo)中心……還有十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你們這些局長、主任和書記、鎮(zhèn)長，不要再在工程項目上想任何心思、做任何文章。在我們這樣貧困的縣，領(lǐng)導(dǎo)插手工程項目撈好處，就是在搜刮可憐群眾的福利，用農(nóng)村話說，是在“摁著叫花子撥眼屎”，怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必須明白，你的權(quán)力是公家的，你的位置是組織任命的，組織可以任你，也可以隨時免你!
    我還要正告32個在職的縣級領(lǐng)導(dǎo)，大家在50萬人中脫穎而出，身上有組織的信任、群眾的期待、個人的汗水、家庭的榮光，走到今天不容易。我真心希望鄧明甲是巴東走進(jìn)監(jiān)獄的最后一個縣領(lǐng)導(dǎo)。
    光輝同志在工作報告中已具體部署如何抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的綜合治理，兩辦也出臺了《巴東縣政府投資項目招標(biāo)后設(shè)計變更及工程量增加管理試行辦法》，請大家不折不扣地落實。在這里我要強調(diào)的是，各位主管領(lǐng)導(dǎo)千萬不能迷信制度，制度是死的，人是活的。平陽壩河堤的一標(biāo)在初查時完全符合制度，按公開招投標(biāo)嚴(yán)格走了程序，但是在18個報名單位中，所謂的專家一審就刷下來13個單位，只有5個單位進(jìn)入最后程序，開標(biāo)后一、
    我寧愿被明火執(zhí)仗的搶奪，也不愿制度的尊嚴(yán)如此被羞辱!在這些人眼中和手中，制度算什么?就是一紙空文，就是一個玩物，就是一個他們搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多時候道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟著高起來，必然會群魔亂舞。這必須跟著高起來的“道”，就是監(jiān)督，就是建設(shè)項目主管部門對執(zhí)行過程的監(jiān)督和紀(jì)委對他們的再監(jiān)督。
    同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是歷史的選擇，是人民的選擇，是黨的選擇，任重道遠(yuǎn)。我們必須“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利!”
    在縣委全會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，會議審議通過了xx《實施方案》，xx同志總結(jié)和安排了全縣經(jīng)濟(jì)工作，會議還書面?zhèn)鬟_(dá)了省委xx屆xx次全會和市委xx屆xx次全會精神，請抓好貫徹落實。
    今年以來，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx講話精神，緊扣五項要求，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，干在實處、走在前列，推動各項工作取得了新進(jìn)展、新成效。
    一是經(jīng)濟(jì)運行企穩(wěn)向好。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回暖，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)xx%高速增長；
    全國xx運指定用水“xx”項目全面投產(chǎn)，xx等裝備制造項目加速推進(jìn)，臨空經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)日益突顯，高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Ω?、動力更足?BR>    二是疫情防控成效顯著。堅持“疫情就是命令、防控就是責(zé)任”，全縣動員、全民參與、群防群控，xx多名黨員挺身而出、xx支黨員突擊隊沖鋒在前、xx個黨員先鋒崗戰(zhàn)斗一線，援鄂護(hù)士xx火線入黨，黨旗在防控一線高高飄揚，全縣未出現(xiàn)確診病例，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
    三是脫貧攻堅取得實效。四大戰(zhàn)區(qū)督導(dǎo)督戰(zhàn)，“總隊長”盡銳出戰(zhàn)，“三排查三清零”扎實推進(jìn)，全力配合市委脫貧攻堅專項巡察。堅持“xx”掛圖作戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)基地、扶貧工廠、帶貧益貧實現(xiàn)三個全覆蓋。脫貧攻堅成效考核連續(xù)兩年位列全省“好”等次、全市第xx，2019年全省xx個縣位列第xx、非貧困縣第xx。
    四是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。做好“治山理水、顯山露水”文章，發(fā)揚“治礦精神”，抓好“北山”治理，累計栽植苗木xx萬株；
    河長制、湖長制落實有力，xx治理項目加速推進(jìn)；
    上半年優(yōu)良天數(shù)xx天，同比增加xx天，山青水綠天藍(lán)的美麗xx逐步呈現(xiàn)。
    五是民生保障更加有力。全面落實穩(wěn)就業(yè)政策，促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“楓橋經(jīng)驗”xx模式全面推行，縣鎮(zhèn)村三級矛盾糾紛調(diào)解中心全覆蓋，獲評“全省掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)縣”，平安xx、法治xx建設(shè)步伐逐步加快。
    六是從嚴(yán)治黨全面加強。開展全縣“百千萬”黨員全員培訓(xùn)，出臺“一肩挑”村黨支部書記管理意見，基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷提升。扎實開展以案促改，深化專題學(xué)習(xí)、警示教育，制定“廉政風(fēng)險防控圖”，風(fēng)清氣正、心齊勁足的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
    總的來看，成績鼓舞人心、來之不易，這是省委、市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是縣級“四大班子”團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀發(fā)展的結(jié)果，更是全縣干部群眾同心同向、奮力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣委常委會向同志們表示衷心的感謝！
    審時方能度勢。今年是全面小康的決勝之年、脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年，做好下半年工作至關(guān)重要。今年x月，習(xí)近平總書記來陜考察，提出了“譜寫xx新時代追趕超越新篇章”的總體目標(biāo)和五項要求，為我們做好新時代各項工作指明了前進(jìn)方向、提供了思想遵循，注入了強大動力。近期，省委、市委也相繼召開全會，對學(xué)習(xí)貫徹講話精神、做好下半年工作，進(jìn)行了安排部署。我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話作為首要政治任務(wù)，學(xué)思踐悟、學(xué)深悟透，全面把握、科學(xué)判斷，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，推動講話精神在xx落地生根。
    首先，要堅定信心決心。前行的信心來自迎難而上的斗志。今年以來，我們克服疫情帶來的不利影響，經(jīng)濟(jì)社會全面復(fù)蘇，一批高質(zhì)量項目加速推進(jìn)，發(fā)展勢能不斷蓄積，脫貧攻堅扎實推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，多項工作走在全市前列。我們一定要堅定必勝之心，在新時代追趕超越中奮力奔跑、奮勇爭先，不斷厚植xx高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢！
    其次，要認(rèn)清困難挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在常態(tài)化疫情防控下，穩(wěn)增長的壓力依然較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)狀仍未改變，一些新項目產(chǎn)能釋放仍需時間，民生領(lǐng)域短板還需進(jìn)一步補齊。我們一定要保持發(fā)展定力，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的底氣！
    第三，要把握發(fā)展機(jī)遇。新時代孕育新機(jī)遇。隨著“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，隨著黨中央做出新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略部署，xx承接?xùn)|中部地區(qū)和大xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢更加凸顯。我們一定要搶抓機(jī)遇，善于謀勢、善于積勢，順勢而為、乘勢而上，在新時代追趕超越中展現(xiàn)新氣象、新作為！
    下面，我代表縣委常委會，就接下來的工作講5點意見。
    一、堅持穩(wěn)中求進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐
    推動高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。要守好“六?！钡拙€，加大“六穩(wěn)”力度，加快xx追趕超越。
    一是強化項目驅(qū)動。要加快項目建設(shè)，圍繞新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快市縣xx個重點項目建設(shè)，前期項目看“手續(xù)”、在建項目看“塔吊”、建成項目看“產(chǎn)品”，以高質(zhì)量項目驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。要強化招商引資，突出xx產(chǎn)業(yè)新城和中科機(jī)場城xx個平臺支撐，圍繞“兩新一重”方向，強化供應(yīng)鏈、區(qū)塊鏈招商，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，推動臨空經(jīng)濟(jì)“xx”。
    二是加快產(chǎn)業(yè)升級。要做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，推動奶山羊、設(shè)施蔬菜、富硒富鍶食品等產(chǎn)業(yè)品牌化、特色化發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)深加工，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+電商”和冷鏈物流，推廣直播帶貨，推動一產(chǎn)“接二連三”。要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，鞏固“省級旅游示范縣”成果，加快xx風(fēng)景區(qū)二期建設(shè)和5a級景區(qū)創(chuàng)建，推動安吳鎮(zhèn)龍源村全國鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)，挖掘xx等紅色資源，打好“紅色文化牌”，著力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要科學(xué)規(guī)劃藍(lán)圖，樹立全縣一盤棋思想，強化與西咸新區(qū)等周邊區(qū)域規(guī)劃銜接，科學(xué)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃編制工作，以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
    三是優(yōu)化營商環(huán)境。要持續(xù)簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，爭創(chuàng)“零投訴”營商環(huán)境，持續(xù)釋放市場活力。要增強服務(wù)意識，落實減稅降費政策和市場主體聯(lián)絡(luò)員幫辦代辦，開展“雙包一解”活動，問計、問需、問政于企，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
    二、堅持改革開放，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力
    改革開放是發(fā)展進(jìn)步的活力之源，要依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局。
    一是強化改革集成。圍繞xx項改革任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化市場監(jiān)管、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村四個領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革省級試點，打造事業(yè)單位改革國家試點，推動各項改革往深里走、往實里落。
    二是聚焦民生改革。積極探索民生微改革、微創(chuàng)新，鞏固拓展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、“餐飲+”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革成果，探索推進(jìn)與長安銀行合作生物資產(chǎn)抵押貸款，與xx鎮(zhèn)銀行等x家銀行合作開展“黨建+金融”“信用銀行”建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，讓改革紅利惠及更多群眾。
    三是推進(jìn)對外開放。圍繞發(fā)展壯大“三個經(jīng)濟(jì)”，支持茯茶等更多的xx產(chǎn)品和品牌走出去，推動xx小型雜果借力臨空經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)銷售突破，以開放促創(chuàng)新、促改革、促發(fā)展。
    三、堅持生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)
    人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，持之以恒、久久為功，讓xx山更青、水更綠、天更藍(lán)。
    一是當(dāng)好北山生態(tài)衛(wèi)士。要加快生態(tài)恢復(fù)步伐，發(fā)揚戰(zhàn)天斗地的“治礦精神”，探索采取建筑垃圾回填、覆土植綠等方式，著力破解山體立面裸露治理難題，讓北山持續(xù)由淺變深、由淡變濃。要加大綠化造林力度，因地制宜探索種植xx等耐旱適生樹種，掀起秋冬季植樹熱潮，一場雨奪回一片綠，真正讓“旱腰帶”成為“綠腰帶”“金腰帶”。
    二是加強xx流域治理。要履行河湖長制，貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會“上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃”要求，嚴(yán)厲打擊河道四亂，讓xx河湖綠水長流。要推進(jìn)綜合治理，加快實施河道治理項目，加強水質(zhì)監(jiān)測和執(zhí)法力度，嚴(yán)格企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)，加快xx2處人工濕地建設(shè)，確保水清、岸凈、河暢、景美。
    三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要加強大氣污染防控，嚴(yán)控生物質(zhì)露天焚燒，精細(xì)化管控?fù)P塵污染，因地制宜推進(jìn)清潔取暖工程。要推進(jìn)垃圾分類處置，鞏固農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化成果，強化公眾垃圾分類意識，不斷提升垃圾回收利用水平和處理能力，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
    四、堅持人民至上，著力增強群眾獲得感幸福感安全感
    民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)。要牢牢守住民生保障底線，不斷提高人民群眾生活水平。
    一是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來抓，堅持“總隊長”制，推進(jìn)“雙業(yè)雙扶雙防”，決戰(zhàn)決勝、再戰(zhàn)再勝、連戰(zhàn)連勝，奮力奪取“三連優(yōu)”。要完善帶貧益貧機(jī)制，實施“xx”產(chǎn)業(yè)掛圖作戰(zhàn)，發(fā)揮xx家扶貧羊場和xx家社區(qū)工廠帶動作用，建立更加有效、更加長效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把更多的貧困群眾深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中。要鞏固脫貧質(zhì)量成效，開展“三排查三清零”回頭看，抓好市委專項巡察反饋問題整改，完善動態(tài)管理和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，建立解決相對貧困長效機(jī)制。要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)和“三產(chǎn)”融合發(fā)展，探索產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興升級、四支隊伍向人才振興轉(zhuǎn)變、扶志扶智向文化振興拓展、自然資本升值向生態(tài)振興延伸、抓黨建促脫貧向組織振興深化，脫貧攻堅“總隊長”轉(zhuǎn)戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興“總隊長”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
    二是著力補齊民生短板。要千方百計穩(wěn)就業(yè)，堅持“就業(yè)是最大的民生”，發(fā)揮“全省回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣”優(yōu)勢，加強回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持，引導(dǎo)群眾就地就近就業(yè)。要大力發(fā)展社會事業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育，守好控輟保學(xué)底線；
    深入開展愛國衛(wèi)生運動，抓好公共衛(wèi)生防治和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，守好群眾健康防線；
    加強文物保護(hù)，深化文化惠民，創(chuàng)作文藝精品，加快xx家風(fēng)館建設(shè)，續(xù)寫文化xx新篇章。要全面提升人居環(huán)境，開展全國農(nóng)村生活污水治理綜合試點，加快推進(jìn)“廁所革命”，探索農(nóng)村污水處理設(shè)施市場化運維機(jī)制，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
    三是完善社會治理體系。要深化掃黑除惡專項斗爭，開展“一十百千萬”行動、線索核查集中攻堅和“無黑無惡無亂”創(chuàng)建，奪取掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。要鞏固拓展“楓橋經(jīng)驗”xx模式，抓好“五鏈共治、法在基層”訴源治理，推動“三級中心”全覆蓋，健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制。要全力抓好安全生產(chǎn)，深化防汛、消防、食品藥品等重點領(lǐng)域監(jiān)管，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，開展防汛演練，加強風(fēng)險排查、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急管理，確保人民群眾生命安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    五、堅持從嚴(yán)治黨，努力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)
    認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到黨的建設(shè)全過程。
    一是加強政治建設(shè)。要弘揚延安精神，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展“百千萬”黨員培訓(xùn)工程和黨支部書記示范培訓(xùn)班，引導(dǎo)黨員干部自覺用延安精神滋心淬魂，汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進(jìn)的方向。要提升政治能力，強化政治覺悟、提高政治素質(zhì)、錘煉政治本領(lǐng)，推動黨內(nèi)政治生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，引導(dǎo)黨員干部心懷國之大者，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落到行動上。要抓好意識形態(tài)，落實“四項清單”制度，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，守好關(guān)鍵陣地，增進(jìn)思想共識。
    二是凝聚組織合力。要建強基層堡壘，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，健全完善“一肩挑”村黨支部書記《管理意見》，落實“小微權(quán)力”清單制度，確保黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升、全面過硬。要強化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，深化村企聯(lián)合黨組織創(chuàng)建，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和扶貧工廠“兩新”組織建設(shè)，把基層黨組織建成脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要鮮明選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把干部選任關(guān)口，用活“三項機(jī)制”，真正把脫貧攻堅、項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保一線的優(yōu)秀干部重用起來，讓有為者有位，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
    三是從嚴(yán)管黨治黨。要深化以案促改，堅持當(dāng)下“改”與長久“立”相結(jié)合，加強警示教育，深入開展“四個查一查”和“四個專項工作”，著力發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，真正改出正能量、改出新氣象、改出新作為，努力營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的政治生態(tài)。要嚴(yán)肅查辦案件，用好“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處重點案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，始終保持高壓態(tài)勢。要健全長效機(jī)制，把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程，用好“廉政風(fēng)險防控圖”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
    四是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。要勇于擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，靠前指揮，敢為人先、敢于勝利，主動扛重?fù)?dān)、打硬仗，到一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決難題，推動各項工作“接地氣、冒熱氣、有生氣”。要真抓實干。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，見事早、行動快、措施實，正排工序、倒排時間、適度超前，抓實抓細(xì)抓落地。要注重實效。發(fā)揚xx鐵軍作風(fēng)，堅決破除形式主義、官僚主義，上級下級捆到一起干，一竿子插到底，揮灑汗水拼、擼起袖子干，善始善終、善作善成。
    同志們，新時代呼喚新?lián)?dāng)、新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以勇立潮頭、爭當(dāng)新時代弄潮兒的志向和氣魄，只爭朝夕、真抓實干，為譜寫xx新時代追趕超越新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)！
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    在縣委全會上的講話篇八
    各位委員、同志們：
    xx縣第xx次代表大會，在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項議程，勝利閉幕了。剛才，縣委xx屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆縣委常委和書記、副書記，通過了縣紀(jì)委一次全會選舉結(jié)果。這是省委、市委對我們的信任，是全縣廣大黨員干部對我們的信任。在此，我代表當(dāng)選的全體縣委常委和縣紀(jì)委常委，對大家的信任和支持，表示衷心的感謝!
    從今天起，推動xx全面振興、全方位振興的“接力棒”，歷史性地交到了第xx屆縣委的手中。新一屆縣委要堅決扛起光榮使命，切實履行政治責(zé)任，立足新起點、展現(xiàn)新作為、鍛造新形象，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，堅定不移走好新的趕考之路，努力交出讓黨和人民滿意的答卷。全會選舉我擔(dān)任新一屆縣委書記，我深感責(zé)任重大、使命光榮。我將深入貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話重要指示批示精神，在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠縣委一班人的集體智慧和力量，勇?lián)姑⒁陨碜鲃t、恪盡職守、勤勉工作，為時代使命擔(dān)責(zé)、為光榮事業(yè)負(fù)責(zé)、為xx人民盡責(zé)，以實施“五強四新”戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx，決不辜負(fù)組織的重托、干部的信賴、群眾的期待。下面，我就貫徹落實縣第xx次黨代會精神，全面加強縣委班子建設(shè)，講三點意見。
    第一，提高政治站位，切實扛起xx振興發(fā)展的職責(zé)使命
    政治路線確定之后，干部就是決定的因素。提高政治站位不是空喊口號，必須把政治要求作為第一位要求，貫穿到工作的各領(lǐng)域、全過程。縣委要堅定正確的政治路線，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把準(zhǔn)政治方向，夯實政治根基，提高政治能力，真正做到內(nèi)化于心、外化于行、教化于眾。一要旗幟鮮明講政治。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治要求、最高政治紀(jì)律、最高政治任務(wù)，堅定忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，任何時候、任何情況下都要與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，以統(tǒng)一的思想、堅強的定力、科學(xué)的制度、嚴(yán)明的紀(jì)律踐行政治忠誠。二要學(xué)思踐悟明方向。理論上清醒，政治上才能堅定。要不斷強化黨的創(chuàng)新理論武裝，深學(xué)細(xì)悟黨的基本理論、基本路線、基本方略，對標(biāo)對表抓好貫徹落實，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，縣委委員要帶頭開展宣講，推進(jìn)六中全會精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站。要切實把黨的百年歷史經(jīng)驗，全面轉(zhuǎn)化為實施“五強四新”戰(zhàn)略、推動xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。三要不折不扣抓落實。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話重要指示批示精神作為重中之重、要中之要，學(xué)深學(xué)透貫穿其中的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求，完整準(zhǔn)確全面地落實到各項工作中。要把縣xx次黨代會確定的任務(wù)目標(biāo)一項一項進(jìn)行任務(wù)分解，不講條件、不搞變通、不打折扣，以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，把描繪的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，堅決不能說空話、放空擋，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    第二，增強工作本領(lǐng)，努力創(chuàng)造謀事干事成事的一流業(yè)績
    習(xí)近平總書記指出，干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干。當(dāng)前，xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)復(fù)雜而艱巨，民生方面的短板和欠賬較多，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擔(dān)子很重，特別需要廣大黨員干部增強潛心謀事、勇于干事、攻堅成事的本領(lǐng)，用一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。一要正確看待自己。要樹立“夢想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)靠本領(lǐng)成就”的思想理念，首先明確自己的長處優(yōu)勢和短板弱項在哪里，進(jìn)一步查缺補漏完善細(xì)節(jié)。要對照習(xí)近平總書記對干部提出的提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力這七種能力的要求，實事求是地查找自身在能力素質(zhì)上的不足，摒棄“自我感覺良好”的心態(tài)，對標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭做先進(jìn)，在工作實踐中主動發(fā)揮能力優(yōu)勢、補齊素質(zhì)短板。二要拓寬眼界視野。要“睜開眼睛看世界”“跳出xx看xx”“引領(lǐng)xx奔時代”，在與先進(jìn)地區(qū)的對照自省中，在對兄弟縣市的比學(xué)趕超中，了解時代特征，明確自身差距，在改革轉(zhuǎn)型、營商環(huán)境、項目建設(shè)、民生保障、基層治理、城鎮(zhèn)形象、文明創(chuàng)建等方面，瞄準(zhǔn)領(lǐng)跑、努力跟跑、加力趕超。要善于做無中生有、有中生強、強中生新的事情，把差距短板轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢，在洞察時代發(fā)展趨勢、尋求歷史發(fā)展機(jī)遇中把握時代規(guī)律、搶占時代先機(jī)、實現(xiàn)彎道超車。三要勤于主責(zé)主業(yè)。勤能補拙是良訓(xùn)，一分辛苦一分才，本領(lǐng)要靠不斷實踐來提升，業(yè)績要在勤勉敬業(yè)中積累。要摒棄做“太平官”“享樂官”“輕松官”的心態(tài)，轉(zhuǎn)變“會的少，干得也少”的慵懶狀態(tài)，不把工作當(dāng)職業(yè)，要把工作當(dāng)事業(yè)。要努力踐行一線工作法，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的主戰(zhàn)場，在鄉(xiāng)村振興、基層治理的第一線，在項目建設(shè)、攻堅克難的最前沿，留下身先士卒、靠前指揮、勤奮進(jìn)取的身影，用實干擔(dān)起振興發(fā)展的重任。
    第三，錘煉過硬作風(fēng)，帶頭樹立為民務(wù)實清廉的良好形象
    優(yōu)良的作風(fēng)是共產(chǎn)黨人的立身之本，也是密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，團(tuán)結(jié)干部群眾一心干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力。新一屆縣委要以過硬的作風(fēng)、優(yōu)良的黨風(fēng)，帶動政風(fēng)、行風(fēng)、社風(fēng)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。一要厚植為民情懷。干部業(yè)績在實踐，干部聲名在民間。要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，同人民想在一起、干在一起，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要有為民請命的本心、為民辦事的本能、為民造福的本領(lǐng)，眼里盯著百姓疾苦，心頭想著百姓需要，查找民生薄弱環(huán)節(jié)，防范各類民生風(fēng)險，夯實民生發(fā)展基礎(chǔ)，讓xxxx多萬父老有更多的幸福感、安全感、獲得感。二要堅持斗爭精神。轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的矛盾問題、風(fēng)險挑戰(zhàn)很多，總想過太平日子、不想斗爭是不切實際的。要摒棄“日子混太平、心態(tài)求躺平、旁觀手放平”的精神狀態(tài)，堅定斗爭意志，敢于碰硬、直面矛盾，不屈不撓、一往無前。對于那些渾渾噩噩、愛惜羽毛、自甘墮落的干部，對于那些遇到麻煩事就推諉扯皮、推卸責(zé)任，導(dǎo)致群眾被迫越級上訪的干部，要堅決予以問責(zé)。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。改變過去“按慣例不按規(guī)矩”的習(xí)慣性做法，牢固樹立程序意識、制度意識、規(guī)范意識，決不能滿足于低標(biāo)準(zhǔn)、一般化、差不多、大概齊，要敢于向先進(jìn)對標(biāo)對表，樹立強烈的創(chuàng)新爭優(yōu)意識，以甩開膀子沖刺、跳起摸高的姿態(tài)，努力成為優(yōu)等生?？h委委員要帶頭踐行“一級帶著一級干，一級做給一級看”的工作理念，層層傳導(dǎo)壓力，杜絕“上熱中溫下涼”現(xiàn)象，把地方監(jiān)管和治理責(zé)任壓實落靠。四要保持清廉本色?？h委委員是全縣的關(guān)鍵少數(shù)，一言一行都起著“風(fēng)向標(biāo)”作用。要堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以身邊違紀(jì)違法案例為反面鏡鑒，帶頭反對和抵制黨內(nèi)同志交往中的庸俗化、利益化現(xiàn)象，帶頭反對和抵制吹吹拍拍、阿諛奉承、欺下媚上等行為，帶頭反對和抵制吃吃喝喝的“飯局文化”、拉拉扯扯的“圈子文化”，高度警惕深藏在各種人情世故中的“陷阱”和“圍獵”。要自覺貫徹廉潔自律準(zhǔn)則、嚴(yán)守中央八項規(guī)定精神、嚴(yán)格落實市委“十個決不允許”要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持民主集中制、構(gòu)建親清政商關(guān)系，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的“螺絲”擰得更緊，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    同志們，新班子要有新氣象，新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，埋頭苦干、勇毅前行，全力推動縣第xx次黨代會精神落地落實，在xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上書寫高質(zhì)量發(fā)展、全方位振興新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    在縣委全會上的講話篇九
    同志們：
    這次縣委政協(xié)工作會議，是在縣政協(xié)八屆二次會議即將開幕之際，縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是落實省、市委關(guān)于加強政協(xié)工作的要求，研究部署新時期進(jìn)一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人民政協(xié)在加速推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，團(tuán)結(jié)和調(diào)動全縣人民和社會各界力量，為建設(shè)繁榮、文明、和諧的xxx而努力工作。借此機(jī)會，我代表縣委向即將召開的縣政協(xié)八屆二次會議表示熱烈的祝賀！希望各位同志要以高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞縣第十次黨代會和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的工作目標(biāo)，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，努力把這次會議開成一個民主、求實、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會。
    過去的五年，縣政協(xié)組織和政協(xié)委員堅持主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局，緊緊圍繞縣委的中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮優(yōu)勢，多方面開展工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面，政協(xié)委員和各民主黨派積極主動做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、增進(jìn)共識的工作，有力地維護(hù)了全縣安定和諧的良好社會局面，為推動全縣各項工作的順利開展起到了積極作用。借此機(jī)會，我代表縣委、縣人大、縣政府，向各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士，以及廣大政協(xié)委員致以誠摯的感謝和崇高的敬意！
    20xx年是充滿希望的一年，是新一屆政協(xié)班子和政協(xié)委員組成的第一年，也是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。我們將迎來黨的十七大和省十次黨代會的勝利召開，做好今年的各項工作，對于推進(jìn)“四縣”建設(shè)，開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。縣委希望八屆縣政協(xié)組織和全體政協(xié)委員，繼續(xù)發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞縣第十次黨代會和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議確立的工作思路和奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)建設(shè)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    下面，我就新形勢下加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，講以下三點意見。
    一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感
    當(dāng)前，我們正處在積極推進(jìn)和諧社會建設(shè)的嶄新歷史階段。從全國大的環(huán)境看，改革開放不斷深化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。特別是國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和我省建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊優(yōu)惠政策和扶持項目逐步落實，為我縣加快發(fā)展提供了十分難得的機(jī)遇。從我縣小的環(huán)境看，雖然改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平縱向比較有了很大進(jìn)步，但總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、實力不強、對外開放程度不高，特別是由于客觀歷史條件的影響，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題更加突出。面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難和希望同在的新形勢，我們只有以更加積極的姿態(tài)，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，加快發(fā)展，才能把我縣經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)的各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)。正是基于這樣分析和思考，縣第十次黨代會和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議，圍繞貫徹落實中央和省、市工作會議精神，從我縣的實際出發(fā)，確立了用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持工業(yè)強縣、牧業(yè)富民導(dǎo)向，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，轉(zhuǎn)變增長方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)哈大齊工業(yè)走廊xxx工業(yè)園和對俄進(jìn)出口加工基地建設(shè)，不斷加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，努力把我縣建設(shè)成為民營經(jīng)濟(jì)縣、特色農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)園林縣、文化旅游縣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面構(gòu)建和諧社會的總體思路。按照縣委的工作思路，認(rèn)真抓好貫徹落實，是全縣當(dāng)前和今后一個時期的工作中心和大局，縣委殷切希望縣政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，要站在加快全縣經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的全局高度，進(jìn)一步加深對縣委工作思路的理解，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“四縣”建設(shè)，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展，作為統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作的中心任務(wù)，以強烈的責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新工作理念，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)造性地做好新形勢下的政協(xié)工作，為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    二、履行職能，突出優(yōu)勢，切實為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策
    新形勢新任務(wù)對政協(xié)工作提出了新要求，縣政協(xié)要高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，深入開展調(diào)查研究，主動獻(xiàn)計獻(xiàn)策，有效發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
    (一)政治協(xié)商要有新思路。各級黨政組織要自覺增強協(xié)商意識，切實把政治協(xié)商納入決策程序，不斷拓展協(xié)商內(nèi)容，擴(kuò)大協(xié)商范圍，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。要按照協(xié)商于決策之前、監(jiān)督于決策實施之中的原則，緊緊圍繞縣委提出的加快發(fā)展的總體工作思路和社會各界關(guān)注的熱點難點問題，認(rèn)真組織廣大政協(xié)委員多渠道、多層次、多形式地進(jìn)行協(xié)商，廣開言路，集思廣益，提高縣委、縣政府決策的科學(xué)化和民主化水平，做到重大問題協(xié)商在縣委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。各鎮(zhèn)和街道辦事處，也要樹立協(xié)商意識，開辟協(xié)商途徑，積極為政協(xié)委員參與經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)創(chuàng)造條件。同時，縣政協(xié)組織要自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取政府支持。重大原則問題、重要會議和活動要及時向縣委請示匯報，加強溝通，切實做到與黨委、政府工作同心、目標(biāo)同向、行動同步。
    (二)民主監(jiān)督要有新途徑。政協(xié)組織要積極探索完善民主監(jiān)督機(jī)制新途徑、新方法、新舉措，提高各種意見建議和批評的質(zhì)量，增強民主監(jiān)督的實效性。要加大民主監(jiān)督力度，暢通下情上達(dá)渠道，通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道，努力做好對國家法律法規(guī)的實施情況、國家方針政策的落實情況、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的完成情況的民主監(jiān)督。要本著“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，對黨委和政府存在的問題提出批評意見。特別要結(jié)合開展“雙評”活動，通過組織對窗口單位的行風(fēng)評議、對司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法評議、對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政評議，認(rèn)真抓好廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，對執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象開展批評，促進(jìn)反腐倡廉工作的深入開展，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，消除部門利益至上的“中梗阻”、“底梗阻”現(xiàn)象，使縣委的重大決策真正落到實處。
    (三)參政議政要有新拓展。政協(xié)組織要結(jié)合自身工作特點，圍繞縣委中心工作，積極開展全方位、多角度的參政議政，既為制定決策服務(wù)，也為實施決策服務(wù)。要按照縣第十次黨代會和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)確定調(diào)研內(nèi)容，拓寬專題調(diào)研領(lǐng)域，圍繞如何實施好“十一五”規(guī)劃，推進(jìn)“四縣”建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐；如何抓住我省建設(shè)“哈大齊”工業(yè)走廊的機(jī)遇，推進(jìn)xxx工業(yè)園建設(shè)，增加企業(yè)總量，壯大發(fā)展企業(yè)；如何借對外開放和招商引資之力，集中力量上項目，加快立縣企業(yè)的建設(shè)；如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)創(chuàng)新型和節(jié)約型社會等重大課題，進(jìn)行深入調(diào)查研究，提高參政議政的實效。要善于抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點問題建言獻(xiàn)策。認(rèn)真研究當(dāng)前影響加快發(fā)展的主要制約因素，特別要研究思想觀念障礙、體制機(jī)制缺陷、轉(zhuǎn)變政府職能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題，提出符合縣情的意見建議，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)和參考，真正做到站得高、看得遠(yuǎn)、謀得準(zhǔn)。
    (四)發(fā)揮優(yōu)勢要有新舉措。政協(xié)組織具有人才薈萃、智力密集和影響力大的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是擴(kuò)大對外交流、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)中，有著不可替代的重要作用。因此，希望政協(xié)組織和政協(xié)委員要有效地利用這一優(yōu)勢，多形式、多渠道、多層次地加強與外界的聯(lián)系和溝通，推動我縣對外開放邁出新步伐。積極開展與外界的聯(lián)誼活動，加大宣傳力度，使更多的人了解我縣城縣開發(fā)空間大、自然條件好、農(nóng)業(yè)資源豐富、縣位及交通等潛力和優(yōu)勢，吸引外界有實力的企業(yè)和財團(tuán)來我縣參與城市開發(fā)、企業(yè)重組，把更多的人才、技術(shù)、資金、先進(jìn)設(shè)備和管理經(jīng)驗吸引到我縣來。特別是要圍繞機(jī)械裝備工作配套延伸、旅游景點建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善、歷史、文化、生態(tài)濕地資源利用等重點，尋求與外資的結(jié)合點，逐步走出一條借船出海、借帆遠(yuǎn)洋之路。同時，還要積極向外界介紹推薦我縣的地方產(chǎn)品，特別是飛鶴牌奶制品、齊龍牌肉灌制品、華冠牌麥芽糊精、格鹿牌滋補酒等我縣名優(yōu)產(chǎn)品，開拓我縣地方產(chǎn)品的外埠市場。要大力向外界宣傳我們xxx七千年古文化和特色旅游景點，吸引更多的游人到我縣參觀旅游，從而讓更多的人了解xxx、認(rèn)識xxx，為振興xxx的發(fā)展提供支持與幫助。
    (五)團(tuán)結(jié)合作要有新提高。當(dāng)前，我縣社會穩(wěn)定的形勢總體是好的，但也存在一些影響社會和諧的因素。人民政協(xié)聯(lián)系面廣、團(tuán)結(jié)面大，是保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要力量。希望政協(xié)組織和政協(xié)委員本著“求同存異、體諒包容”的原則，更好地團(tuán)結(jié)社會各界，協(xié)商問題，反映民意，協(xié)調(diào)關(guān)系，更好地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間的合作共事，良性互動。特別是要圍繞容易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的熱點問題，深入開展調(diào)查研究，及時反映群眾的呼聲，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒等一些預(yù)防性、超前性的工作，真正使政協(xié)工作順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生。通過發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的職能，幫助縣委和政府處理好各方面的關(guān)系，努力消除各種不和諧因素，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定，為全縣加快發(fā)展?fàn)I造一個良好的社會環(huán)境。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，多方支持，切實為政協(xié)組織履行職能發(fā)揮作用創(chuàng)造條件
    加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢下開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的根本保證。各級黨組織一定要把中央、省、市和縣委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定落到實處，進(jìn)一步形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的良好局面。各單位、各部門要積極探索建立保證政協(xié)履行職能的制度，逐步建立起比較完備的工作制度和工作體系。支持政協(xié)對經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)和改革發(fā)展中的重大問題進(jìn)行深入調(diào)研，支持政協(xié)委員提提案、搞評議，組織檢查、視察等活動。各部門要主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，對政協(xié)提出的監(jiān)督意見要認(rèn)真研究、積極采納，對反映的問題要認(rèn)真調(diào)查，及時整改。政府要主動幫助政協(xié)解決具體困難和實際問題，不斷改善政協(xié)的工作條件，為政協(xié)開展各項工作提供有力保障。
    政協(xié)組織要切實加強自身建設(shè)，提高素質(zhì)，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，用創(chuàng)新的理論指導(dǎo)實踐，使人民政協(xié)事業(yè)真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)。要培育“為民、務(wù)實、清廉”的良好作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效率。不斷建立健全各項規(guī)章制度，以創(chuàng)新的精神推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，做到協(xié)商盡心、監(jiān)督盡責(zé)、參政盡力，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。
    同志們，新的形勢令人鼓舞，新的任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，譜寫人民政協(xié)工作新篇章，為實現(xiàn)xxx經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
    最后，預(yù)?？h政協(xié)八屆二次會議圓滿成功！
    在縣委全會上的講話篇十
    習(xí)近平總書記強調(diào)：“今年是實施‘十四五’規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開?！比珔^(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要心懷“國之大者”，提升監(jiān)督格局，全面貫徹落實十九屆中央紀(jì)委五次全會精神，以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
    要有心懷“國之大者”的政治素養(yǎng)。“國之大者”既是檢驗政治能力的“試金石”，也是鍛造政治能力的“磨刀石”。善于從政治上看，擁有高度的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，是共產(chǎn)黨人必備的政治素養(yǎng)。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，反腐敗斗爭也要首先從政治上看。要深刻認(rèn)識到，腐敗問題本質(zhì)上是政治問題，反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帲ㄔO(shè)廉潔政治是我們黨必須長期抓好的重大政治任務(wù)，消除政治腐敗是保證紅色江山永不變色的根本政治保障，正風(fēng)肅紀(jì)反腐既是民心賬更是政治賬。要不斷提高政治判斷力，善于從發(fā)現(xiàn)和遇到的紛繁復(fù)雜問題矛盾中撥云見日，冷靜看清其背后的政治問題和實質(zhì)，敏銳發(fā)現(xiàn)社會生態(tài)和發(fā)展生態(tài)亂象中的政治風(fēng)險和隱患，準(zhǔn)確判斷出“小線索”背后的大問題、“小反映”背后的大背景。要不斷提高政治領(lǐng)悟力，善于從習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述中找立場、找方向、找方法、找答案，深刻理解黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一系列重大判斷、重大舉措，把握蘊含其中的政治考量、政治意圖。要不斷提高政治執(zhí)行力，以高度的行動自覺履行職責(zé)使命，始終做政治上的明白人，對黨中央、自治區(qū)黨委決定的事，無論有什么樣的困難，都必須堅定不移、不折不扣地執(zhí)行到位、落實到底，決不能講條件、打折扣、搞變通。
    要有心懷“國之大者”的思想格局。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要對‘國之大者’心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩?！睂τ诩o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，打大算盤、算大賬，就是要有“圍繞中心、服務(wù)大局”的大格局，能發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”的大作用。要深刻認(rèn)識到，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，與正風(fēng)肅紀(jì)反腐互為表里、互為促進(jìn)，不能非此即彼、顧此失彼。要深刻認(rèn)識到，強調(diào)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展絕不是“三轉(zhuǎn)”反轉(zhuǎn)了，而是反腐敗斗爭進(jìn)入“三不”一體推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入標(biāo)本兼治新階段的系統(tǒng)升級，是“三轉(zhuǎn)”更加契合政治機(jī)關(guān)定位，更加向政治監(jiān)督聚焦，更加凸顯政治擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃實施，找準(zhǔn)監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境工作的切入點，既查處自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委1號文件《關(guān)于發(fā)揮監(jiān)督職能優(yōu)化營商環(huán)境的意見》提出的“負(fù)面清單”內(nèi)容，也保障優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落地，促進(jìn)發(fā)展生態(tài)自我凈化和自我修復(fù);找準(zhǔn)“以案促改治理年”活動的立足點，既保證查辦案件的大前提，也落實以案促改的硬要求，推動提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;找準(zhǔn)鞏固深化煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治成果的落腳點，既深挖徹查違規(guī)違法問題，也督促彌補制度機(jī)制漏洞，推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    要有心懷“國之大者”的使命擔(dān)當(dāng)。大事難事看擔(dān)當(dāng)。如何在交織重疊的“兩個大局”挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢面前心無旁騖、一往無前，考驗的是我們的政治擔(dān)當(dāng)。新時代的紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該有什么樣的擔(dān)當(dāng)?習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會講話中給出了答案?？倳洀娬{(diào)，“必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”，這是在告訴我們，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱远ㄐ?總書記強調(diào)，“把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去”，這是在告訴我們，要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃有?總書記強調(diào)，“以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐”，這是在告訴我們，要有善于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)性。我們要嚴(yán)格按照中央紀(jì)委五次全會精神和要求，堅持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，有案必查、有腐必反;堅持一體推進(jìn)“三不”，深化治標(biāo)、強化治本，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
    征途漫漫，惟有奮斗。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要倍加珍惜來之不易的好局面和好態(tài)勢，倍加珍惜黨和人民的信任和重托，決心不減、節(jié)奏不變、尺度不松，把全部心思用在履職盡責(zé)上，把全部力量放在干事創(chuàng)業(yè)上，確保內(nèi)蒙古社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落到實處，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
    在縣委全會上的講話篇十一
    同志們：
    中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會圓滿完成預(yù)定的各項任務(wù)，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作，科學(xué)合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，審議通過了十三屆縣委工作報告和紀(jì)委工作報告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功，必將對推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會又選舉產(chǎn)生了縣委會和書記、副書記，批準(zhǔn)了縣紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的縣委并以我個人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
    新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動等原因，不再擔(dān)任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“”發(fā)展的全過程，受命于___“推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時期，肩負(fù)著實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責(zé)，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負(fù)重托，倍加珍惜時代給我們提供的機(jī)會和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務(wù)，實現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會確定的各項任務(wù)落實好，努力把___的事情辦的更好。
    今后的五年，也是___歷史發(fā)展進(jìn)程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須始終把加強縣委特別是會的自身建設(shè)放在首位，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。在這里，我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點意見，與同志們共勉。
    一、強化學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平
    在這次黨代會上，經(jīng)過大家討論，一致認(rèn)為縣十四次黨代會提出的全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務(wù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實際，是我們今后一個時期各項工作的行動指南。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。
    必須加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，善于學(xué)習(xí)才能善于領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界?？h委的每一位成員都要把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強自身建設(shè)的首位，帶頭堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的特點和規(guī)律，深入研究轉(zhuǎn)型理論與實踐、煤電市場應(yīng)對等重大問題，善于用市場理念認(rèn)識和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾，運用市場手段管理經(jīng)濟(jì)工作。更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，加強對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實增強工作的針對性和預(yù)見性，努力使自己成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，增強為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。
    必須解放思想。解放思想雖然是一個老話題，但永遠(yuǎn)是個新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時俱進(jìn)，才能抓住機(jī)遇，贏得主動。要進(jìn)一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進(jìn)各項事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。
    必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是發(fā)展的根本動力。我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的落后，實質(zhì)上是體制機(jī)制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運行機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項至關(guān)重大的使命。具體來說，就是要以推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制;以實施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實、多會辦快落實等辦法，創(chuàng)新工作機(jī)制。
    二、團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能
    團(tuán)結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。
    要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立適應(yīng)新形勢的分工負(fù)責(zé)運行機(jī)制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進(jìn)一步發(fā)揮縣委會議和全體委員會議的作用。嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，既強調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個聲音，自覺維護(hù)集體決定、決議，堅決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應(yīng)有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項，都要充分發(fā)揚民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團(tuán)結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。
    要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個共同的目標(biāo)才走到一起，這是一種緣分?？h委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團(tuán)結(jié)其他同志，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強黨性修養(yǎng)和團(tuán)結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。這樣，我們這個領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。
    三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實上
    空談?wù)`國，實干興邦。貫徹落實縣十四次黨代會精神，不抓落實，確定的各項目標(biāo)任務(wù)就永遠(yuǎn)不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標(biāo)，最根本的就是苦干實干，最現(xiàn)實的就是要一件事一件事地抓落實。
    要認(rèn)識落實之道。所謂落實，就是把決策付諸行動，進(jìn)而取得預(yù)期效果的實踐過程。抓落實既是方法更是實踐，既是實現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)的縝密過程，也是不斷提高認(rèn)識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實是個人魅力的集中展示，評價一個干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。
    要把握落實之要。就是要明確抓落實的總體要求。要團(tuán)結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實情，出實招，抓重點，攻難點，把___發(fā)展不斷推向前進(jìn)。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項工作。要爭先進(jìn)位，就是要看各項工作落實的進(jìn)度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會的評價高不高。
    要明確落實之策。就是要研究掌握落實的辦法。具體來說，要堅持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅持實施“一體兩翼”工作部署，堅持推進(jìn)社會事業(yè)改革，積極探索分工負(fù)責(zé)制下人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機(jī)制，廣泛開展發(fā)展看落實、為民看落實、能力看落實、轉(zhuǎn)型比落實的“三看一比”活動，實行重點工作督查考核排名制度等舉措，來促進(jìn)各項工作落實。
    要務(wù)求落實之效。就是要通過狠抓落實，圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，在推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在率先實現(xiàn)工業(yè)化，率先實現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列上取得新進(jìn)展。
    四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務(wù)
    群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在群眾中有一個好的整體的團(tuán)隊形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意地為人民服務(wù)，干出實績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導(dǎo)，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實、做細(xì)、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護(hù)和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實小事、實事做起，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實際困難，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)地加以解決，真正把___人民的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
    五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率
    一個得到群眾擁護(hù)的班子，首先必須是一個勤廉的班子;一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須是一個廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部?！八迳匙詽?，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，從縣委“一班人”做起。
    要廉潔?？思悍罟逭疂?，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強干部管理，堅決查處違法違紀(jì)行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
    要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值;權(quán)力運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，時刻自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。
    要勤政。為民當(dāng)官，當(dāng)官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個干部再有能力，如果不干事，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個干部，都要進(jìn)一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責(zé)，勤奮敬業(yè)，做出實績，才是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能不辜負(fù)黨和人民的重托。
    在這里，我還想對當(dāng)選新一屆縣紀(jì)委委員的同志們講幾句話。黨的紀(jì)律檢查委員會承擔(dān)著維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護(hù)和服務(wù)的重大責(zé)任，承擔(dān)著協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決開展反腐敗斗爭，維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進(jìn)一步加強對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責(zé)，幫助解決實際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。
    上述五點意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強團(tuán)結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強監(jiān)督，多批評幫助。
    同志們，未來五年目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，使命崇高，責(zé)任重大。讓我們攜手同心，以新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的氣魄，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)，向黨和人民交一份滿意的答卷!
    在縣委全會上的講話篇十二
    同志們：
    今天這次政府全體會議是本屆政府召開的第一次全體會議,會議的主題是：認(rèn)真貫徹落實全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會議、市委二屆七次全會、市政府全體會議精神，總結(jié)上半年政府工作，分析我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，明確下半年工作任務(wù)和工作重點，動員全縣上下進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)清形勢，振奮精神，堅定信心，凝心聚力，克難攻堅，全面完成或超額完成年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我先講三個方面的意見：
    一、肯定成績，正視問題，正確估價上半年工作
    今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實市第二次黨代會和市二屆人大一次會議精神，在市委、市政府進(jìn)一步加快通江發(fā)展目標(biāo)的指引下，緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，突出重點，苦干實干，合力攻堅，初步實現(xiàn)了整體推進(jìn)的階段性目標(biāo)。至6月底，全縣實現(xiàn)gdp13.9億元，同比增長12.0%，占年度目標(biāo)的44%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別達(dá)到5.5億元、3.07億元、5.29億元，同比分別增長4.1%、31.4%和11.7%;完成全社會固定資產(chǎn)投資7.69億元，同比增長69.8%;完成地方財政收入2521萬元，同比增長14.4%，占年度預(yù)算的60%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標(biāo)的50%;實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1208元，同比增長10.4%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3545元，占年度目標(biāo)的52.5%。總結(jié)上半年來的工作，主要有三個明顯特點:
    第一個特點是，整體工作進(jìn)展快，勢頭好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在抗災(zāi)自救中穩(wěn)步發(fā)展。小春糧油喜獲豐收，夏糧總產(chǎn)10.33萬噸，同比增長4.4%;大春栽插水稻27萬畝、春玉米40萬畝(其中地膜玉米25萬畝)，創(chuàng)歷史新高，長勢良好，豐收在望;以食用菌、畜牧為重點的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，縣財政投入產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元，重點抓了10個食用菌基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個食用菌專業(yè)村建設(shè)，全縣接種食用菌1400萬瓶(袋)，超歷史最高水平;1—6月，全縣豬、牛、羊、禽分別出欄47.41萬頭、3.55萬頭、15.35萬頭、256.22萬只，肉類總產(chǎn)量4.6萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值5.46億元，同比增長6.4%;外輸勞務(wù)20萬人次，就地轉(zhuǎn)移2.8萬人次，上半年農(nóng)民人均務(wù)工收入703元，同比增長17%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在強力推進(jìn)中平穩(wěn)增長。確定了年內(nèi)必須完成的10個工業(yè)重點項目，引資恢復(fù)銀耳酒生產(chǎn)，促進(jìn)食品加工企業(yè)向龍溪溝工業(yè)集中區(qū)遷建，積極應(yīng)對煤電供應(yīng)緊張、原材料價格上漲、產(chǎn)品銷售不暢等不利因素，采取多種措施擴(kuò)產(chǎn)促銷，1—6月，全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元、同比增長37.9%，實現(xiàn)工業(yè)增加值7298萬元、同比增長25.9%、占年度目標(biāo)的49%，銷售收入216億元、占年度目標(biāo)的51%，利潤總額214.4萬元、占年度目標(biāo)的56%。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場擴(kuò)容與服務(wù)提質(zhì)同步，大力發(fā)展溶洞特色旅游和紅色旅游，1—6月，接待游客34.3萬人次、實現(xiàn)旅游收入1.58億元，分別同比增長11%、26%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標(biāo)的50%。各項改革在攻堅破難中縱深推進(jìn)。在鞏固完善農(nóng)村綜合改革成果的同時，積極做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作，妥善處理了7個改制企業(yè)的遺留問題，制定和出臺了12個財政方面的改革性管理辦法和規(guī)定，政府性投資項目評審、非稅收入管理、國庫集中支付、項目經(jīng)費解決辦法等制度執(zhí)行良好，極大地規(guī)避了財政風(fēng)險、優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)、激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作積極性，確保了重點工程建設(shè)需要。社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進(jìn)步。教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升，全縣普通高考本科上線率名列全市第二，職業(yè)教育、成人教育成效明顯;計劃生育工作水平不斷提高，人口自然增長率控制在2.2‰以內(nèi);科技、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點難點問題中得到加強。嚴(yán)格執(zhí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪值班和信訪聯(lián)席會議制度，加大了信訪老案、難案的化解力度;深入開展社會治安綜合治理和“平安通江”創(chuàng)建，保持了良好的社會秩序;進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專項整治，有效遏制了重特大事故的高發(fā)勢頭，維護(hù)了全縣大局穩(wěn)定。
    第二個特點是，重點工作有突破，亮點多。今年以來，我們集中人力、財力和物力，以籌辦全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會為平臺，在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動上進(jìn)行重點突破，取得了階段性成效。一是交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。啟動的14條通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)已經(jīng)完成總工程量的64.5%，有3條路全線貫通;的通鄉(xiāng)路建設(shè)全部啟動;的133條通村公路進(jìn)入驗收階段，20的65條255公里通村公路項目全面啟動、35個村動工建設(shè);通水路、紀(jì)紅路、雙江路等干線建設(shè)分別完成總工程量的72%、94%和99%;楊柏、廣納、空山、泥溪、春在等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站動工建設(shè)。二是安全飲水提前完成階段任務(wù)。第二批211個村10萬人的農(nóng)村飲水安全項目工程建設(shè)全面竣工，2226處飲水安全工程投入使用，11.4萬人的飲水難問題得到解決。三是新農(nóng)村示范片建設(shè)初見成效。圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會籌備，集中連片抓了通水路沿線的仙人嵌、草廟、大木樹、城西等10個示范村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)形象、農(nóng)房形象、生產(chǎn)形象等都有了較大改觀。四是城鎮(zhèn)形象打造進(jìn)展順利。完成了通巴路出城口3.2公里路基工程建設(shè)，啟動了路面硬化、臨河建筑拆遷和綠化、亮化工程;2.6公里環(huán)城南路和2公里通前路出城口改造已完成總工程量的30%以上;完成了城區(qū)二期防洪堤主體工程建設(shè)，環(huán)城北路和石牛嘴大橋正在開展前期勘探設(shè)計和貸款爭取。五是項目建設(shè)成效顯著。今年，全縣共實施500萬元以上施工項目25個，累計完成投資5.64億元，同比增長75.0%，拉動全社會固定資產(chǎn)投資53.4個百分點。六是惠民行動扎實推進(jìn)。“行路難”和“飲水難”得到初步緩解;99個學(xué)校危改項目啟動實施10個，新建校舍4500平方米，建成村小食堂511個、覆蓋率100%;解決進(jìn)城農(nóng)民工子女義務(wù)教育1590名，完成106%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在80%以上，50個重點村衛(wèi)生站已建成25個，10個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成投入使用4個。新增就業(yè)人數(shù)3360人，占年度任務(wù)的70%;下崗和失業(yè)無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1540人，占目標(biāo)任務(wù)的81.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5‰以內(nèi)。城市低保月人均實際補助70.3元，享受人數(shù)為15057人;城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險23166人，完成任務(wù)的90.1%;49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村低保制度，覆蓋面達(dá)100%。已解決了132戶農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題，占任務(wù)的52%。2026個扶貧重點村均完成80%左右的建設(shè)任務(wù)，6500名絕對貧困人口溫飽問題得到解決、1.36萬低收入人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。當(dāng)年被征地、拆遷農(nóng)民的補償已經(jīng)兌現(xiàn)了80%以上?！皯魬敉姟惫こ痰谝慌渚W(wǎng)工程完成50.6%，戶表安裝完成3470戶、占任務(wù)的47.9%，第二批工程已完成測設(shè)。七是抗洪搶險取得了階段性成績。在歷史罕見的“7?3”特大洪災(zāi)面前，各級黨委、政府冷靜應(yīng)對、周密部署、果斷處置，把災(zāi)害損失降低到了最低程度，得到了國務(wù)院救災(zāi)工作組和省委、省政府，市委、市政府的充分肯定，得到了絕大多數(shù)群眾的認(rèn)可。
    第三個特點是，全縣上下人心齊，干勁足。半年來，縣人民政府緊緊圍繞縣委的工作思路和縣人代會確定的工作目標(biāo),理性認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入思考和研究加快通江發(fā)展的對策與措施，按照“整體推進(jìn)，重點突破”的方法，分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，整合力量、集中突破，農(nóng)村工作突出抓旱作農(nóng)業(yè)、食用菌、新農(nóng)村示范片建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出抓骨干企業(yè)培育，項目建設(shè)突出抓解“四難”，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓大戶、抓龍頭、抓品牌，社會事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點面結(jié)合、協(xié)調(diào)運作、全面發(fā)展的工作格局。各級各部門狠抓落實，創(chuàng)新工作;全縣人民積極配合、參與家鄉(xiāng)建設(shè)，涌現(xiàn)了很多可歌可泣的典型，全民參戰(zhàn)、全民創(chuàng)業(yè)的格局初步形成。
    從總體上看，上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的態(tài)勢是好的，經(jīng)濟(jì)運行的速度和質(zhì)量有所提高，發(fā)展的亮點也不斷呈現(xiàn)，這些都應(yīng)給予充分肯定。但客觀分析和理性思考，上半年的工作還存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
    一是體現(xiàn)在發(fā)展速度上，差距不小。上半年，全縣gdp完成13.9億元，雖然同比增長12%，但與全省平均水平13.7%相比仍低近2個百分點;地方財政收入14.4%的增長速度比全省平均33.2%的增長速度低19.2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全省平均水平低2232元，比全市平均水平低425元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全省平均水平低650.1元，同比增加額少122.9元，比全市平均增加額少39元。這樣比較的目的，不是說我們工作沒有努力，也不是否定成績，而是提醒大家注意，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且別人比我們快得多，我們的發(fā)展拿到全國、全省、全市的大環(huán)境中去審視，還存在著相當(dāng)大的差距，若不加倍努力抓發(fā)展，差距將愈來愈大。
    二是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，問題不少?？v向比較，上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長還是比較快，但應(yīng)該看到，目前的高增長主要是建立在生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量上還有不小差距。產(chǎn)業(yè)效益依然偏低。在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上，銀耳有牌無量，香菇有量無牌，畜牧量大不強，所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都還不優(yōu)，缺龍頭企業(yè)的帶動，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、附加值不高。在工業(yè)上，核心問題是沒有大企業(yè)，沒有骨干立縣產(chǎn)品，缺乏新的增長點，現(xiàn)有的企業(yè)也突出表現(xiàn)為“兩多三少”，即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多，支柱型項目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技,術(shù),產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少，巴中是全省唯一一個一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)超過二產(chǎn)業(yè)的市(州)，通江也是如此，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“短腿”，直接導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。在三產(chǎn)業(yè)上，旅游雖有資源，但受交通條件和區(qū)位劣勢制約，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效益，可以說是有名無實;商貿(mào)流通受交通制約和物價上漲的影響，繁榮程度不夠，人民購買力下降，質(zhì)量有待提高。
    三是體現(xiàn)在工作進(jìn)度上，步伐不快。目前，大半年已經(jīng)過去，但對照目標(biāo)看，我們很多指標(biāo)和工作任務(wù)并沒有過半，進(jìn)展速度不理想。gdp總量、農(nóng)村公路建設(shè)、學(xué)校危房改造、新農(nóng)村示范片建設(shè)、縣城“兩路一橋”重點工程、3.2公里出城口整治、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、土地整理、沼氣建設(shè)、農(nóng)民工培訓(xùn)、掛牌污染治理、外資引進(jìn)等主要指標(biāo)和重點工程完成進(jìn)度均在50%以下，還有外貿(mào)出口和外資利用兩項指標(biāo)為0。同時，不排除一些已經(jīng)到半或過半的指標(biāo)中還存在虛報和水分。這些差距，無形之中增大了我們下半年工作的難度和強度，需要我們付出更大的、艱辛的努力。
    我講的這三個差距，實際上也是我們工作中存在的突出問題。存在這些差距的原因，除客觀上我縣基礎(chǔ)差、底子薄、貧困人口多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、縣級財力薄弱、歷史遺留問題多、建設(shè)任務(wù)重、時間要求緊、資金壓力大、物價上漲、遭受特大洪災(zāi)等因素外，我認(rèn)為，最主要的還是主觀原因所致，突出表現(xiàn)在以下十個方面：一是觀念不適應(yīng)。影響發(fā)展的根源在于理念，一個地方發(fā)展得快不快，好不好，有沒有活力，關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變和發(fā)展理念的更新。今年以來，縣上組織的外出考察、參觀、學(xué)習(xí)活動并不少，但收到的效果不理想，總是把別人好的東西學(xué)不回來，總是認(rèn)為自己在區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)實力上與別人不在一個檔次，看了就看了，聽了就聽了，而沒有從別人先進(jìn)的發(fā)展理念上和超常規(guī)的手段上去學(xué)習(xí)、去研究，回來以后還是老套路、老辦法、老節(jié)奏?？梢哉f，我們同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不是最核心的，最核心的是我們的發(fā)展理念不夠新，思想解放不夠快，改革開放程度不夠深，工作落實力度不夠大，市場理念、開放理念、突破理念還沒有真正深入人心，特別是在重大機(jī)遇面前，缺乏超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的手段，始終沖不破條條框框，過分注重操正步，致使一些工作進(jìn)展緩慢，效果不明顯。二是作風(fēng)不扎實。全縣大多數(shù)同志工作是積極的，表現(xiàn)是好的，但不可否認(rèn)，還有一些同志沒有把心思真正用在工作上，而是用在考慮個人問題上，用在個人的去留進(jìn)退上，用在部門利益和小團(tuán)體利益上，抓工作的主動性和積極性不夠;一些人習(xí)慣于跑酒場子、進(jìn)茶館，不習(xí)慣跑項目、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn);浮在機(jī)關(guān)多，沉到基層少;品頭論足多，研究工作少;嘴上說得好，實際干得差;一些同志不學(xué)習(xí)、不調(diào)研、不深入實際掌握真實情況，工作匯報靠編，膽子大，什么都敢說，什么都敢表態(tài)，擺攤子、擺問題;也有一些同志遇到問題和困難，縮手縮腳，畏首畏尾，不僅不主動面對，而且強調(diào)客觀，講價錢，發(fā)牢騷，不愿意下水摸魚、不敢面對現(xiàn)實。三是親民為民不夠。一些地方和部門群眾觀念淡薄，該兌現(xiàn)的政策不兌現(xiàn)，該解決的問題不及時解決，該辦的事情不認(rèn)真辦，群眾有意見、有反映，可以說很多上訪問題就是這樣拖出來的。四是責(zé)任心不強。真正扎實干事的群體不是很大，有相當(dāng)一部分人是在混日子，工作沒有責(zé)任心，遇事上推下卸，踢皮球，拖、躲、賴，一般干部就往科長、股長面前推，科長、股長就給分管副局長、副主任推，副局長、副主任就往局長面前推，局長就給縣級領(lǐng)導(dǎo)推，結(jié)果是雞毛蒜皮的事情都要縣級領(lǐng)導(dǎo)去抓，把層級負(fù)責(zé)制的經(jīng)念歪了，成了“層級推責(zé)制”;更可惡的是，一部分人不僅不干事，反而造事、找事、鬧事，捕風(fēng)捉影、造謠生事、暗中使壞，惟恐天下不亂，這是有證據(jù)的，我們也是有掌握的，一些集訪背后都有干部和工職人員在指使，一些重點工程建設(shè)中有干部在制造障礙，這些現(xiàn)象我們不是不知道，也不是不動作，而是在極力避免矛盾激化、保護(hù)干部，如果再不收斂，肯定要抓典型。五是工作效率不高。上半年，有不少工作完全可以在規(guī)定的時間內(nèi)完成形象進(jìn)度，因抓而不緊，結(jié)果一拖再拖。既耽誤了時間，失去了誠信，又影響了效益，損害了形象。接受任務(wù)時，講困難，講價錢，講客觀，有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行或者軟拖硬抗。有的工作是一推一動，甚至推也不動，始終是慢騰騰、磕磕碰碰，一個項目或者工程不拖個兩三年，就好象體現(xiàn)不出他是在抓建設(shè)、抓發(fā)展;有的講究按部就班，施工人員上班時間是“早九晚五”，沒有效率觀念，沒有讓人感覺到一種抓建設(shè)、搞發(fā)展的氛圍。六是服務(wù)意識不濃。從掌握的一些情況來看，基層和客商對一些部門的反映還比較多，有些方面的問題還比較嚴(yán)重。多頭審批的現(xiàn)象仍然存在;有的部門、單位門檻高，通融少，說“不行”的多，說“怎么辦”的少，還存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象;少數(shù)部門還存在著“部門職能權(quán)力化、部門權(quán)力利益化”的傾向。七是配合協(xié)作不力。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間配合協(xié)作不夠，有相互推諉、相互拆臺、相互指責(zé)的現(xiàn)象，一些項目或工作之所以推進(jìn)力度不大，這是一個很重要的原因。八是法紀(jì)觀念不強。有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式簡單粗暴，隨意執(zhí)法，甚至以權(quán)代法、以情代法;少數(shù)人仍然存在“吃拿卡要”;有的干部和公務(wù)員黨紀(jì)、政紀(jì)意識缺乏，參與搞工程、經(jīng)商、辦企業(yè)，影響很不好;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門大手大腳、大吃大喝，在一些項目資金管理上把關(guān)不嚴(yán)、甚至截留挪用，有的是不拿錢不辦事，拿了錢辦不好事。九是制度執(zhí)行不嚴(yán)。在制度制定和執(zhí)行上也還有需要完善和加強的地方，考慮保護(hù)的多了一些，嚴(yán)格的、有效的懲戒措施還不夠，即便是已經(jīng)出臺的一些制度，也往往獎多罰少，逗硬執(zhí)行的不多，在某種程度上縱容了干與不干一個樣，干好干壞一個樣，沒有真正形成濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。十是規(guī)矩意識不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按規(guī)則和程序辦事，越權(quán)辦事、越級報文的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的在項目資金使用等重大事項上不請示、不報告，擅自作主;有的紀(jì)律觀念淡薄，外出不請假，開會不參加;有的對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情不辦理、不反饋;還有的有令不行、有禁不止等，這些問題的存在，擾亂了政府工作程序，影響了政府工作效率，必須引起高度重視，并采取措施加以解決。
    二、緊盯目標(biāo)，扭住重點，全力抓好下半年各項工作
    上半年各項工作雖然取得了階段性成效，但一些指標(biāo)有欠帳，工作差進(jìn)度，下半年的任務(wù)仍然十分艱巨，“7?3”洪災(zāi)造成的重大損失，更增加了工作難度和資金壓力。各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢，增強緊迫感和責(zé)任感，抓住薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全力抓好下半年各項工作。下半年政府工作的總體要求是：堅持自力更生、抗災(zāi)自救的思想不動搖，堅持再添措施、完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的決心不動搖，堅持整體推進(jìn)、重點突破的工作方法不動搖，緊扣年初確定的目標(biāo)任務(wù)，再鼓干勁，再加力度，確保全面或超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
    (一)抓當(dāng)前，快行動，搞好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。“7?3”特大洪災(zāi)損失慘重，抓好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建既是完成全年目標(biāo)任務(wù)的需要，也是當(dāng)前開展“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動的迫切要求，更是凝聚人心、保持社會穩(wěn)定的現(xiàn)實任務(wù)。各級各部門一定要迅速行動起來，按照縣委的安排部署，把組織群眾搞好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。一是把解決倒房戶有房住作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓。倒房戶重建的主體是災(zāi)民，政府不能搞大一統(tǒng)，要動員災(zāi)民投親靠友，幫助災(zāi)民聯(lián)系購置農(nóng)村閑置房屋，鼓勵災(zāi)民自主建房，采取多種方式靈活進(jìn)行安置;在資金籌措上要按照“七個一點”的辦法進(jìn)行解決，縣上的補助資金要按照“捆綁項目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資金到鄉(xiāng)、進(jìn)度到戶、逗硬驗收、縣鄉(xiāng)結(jié)算”的辦法使用管理;國土、林業(yè)等相關(guān)部門要對新建房屋的手續(xù)辦理開“綠燈”，搞好服務(wù)，確保所有倒房戶在春節(jié)前全部得到妥善安置。二是把修復(fù)水毀道路和水利工程作為突擊任務(wù)來抓。從即日起，集中一個月時間，按照分級負(fù)責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)、保通保安的原則，組織力量晝夜奮戰(zhàn)，迅速恢復(fù)開展水毀修復(fù)?？h道路由縣交通局負(fù)責(zé)，通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)由施工隊和業(yè)主辦共同負(fù)責(zé)，沒有納入通鄉(xiāng)路建設(shè)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80公里鄉(xiāng)道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，驗收合格后縣上每公里補助1000元，村道路由村民委員會負(fù)責(zé)修復(fù)搶通;小一型水庫整治由縣水利局負(fù)責(zé)組織實施，小二型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織受益村社群眾整治，其他水利工程由村民委員會負(fù)責(zé)組織村民修復(fù)，縣上對小二型病險水庫整治給予適當(dāng)補助。三是把廣泛開展晚秋生產(chǎn)作為日常任務(wù)來抓。各地各有關(guān)部門要迅速組織種子、種苗和農(nóng)資供應(yīng)，進(jìn)行補種改種，大抓晚秋生產(chǎn)，引導(dǎo)群眾在“加強田管增收、發(fā)展養(yǎng)殖增收、依靠勞務(wù)增收、狠抓晚秋增收”上下工夫。四是把維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定作為政治任務(wù)來抓。所有的救災(zāi)救濟(jì)資金一律劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照公開、公正、公平的原則兌現(xiàn)落實，堅持一個口子出，凡是到縣上要求給予救災(zāi)救濟(jì)的，縣上一律不表態(tài)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行前來解決。縣級部門要帶著感情和責(zé)任做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建工作，對口幫助諾江鎮(zhèn)重災(zāi)經(jīng)商戶，主要幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    (二)抓產(chǎn)業(yè)，促增收，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)上，繼續(xù)主抓優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧和食用菌，重點解決“銀耳有牌無量、香菇有量無牌、糧油有量不優(yōu)、畜牧有量不強”的問題，發(fā)揮好現(xiàn)有龍頭企業(yè)的帶動作用，積極引進(jìn)新的企業(yè)，爭創(chuàng)知名品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)出效益;積極培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;特別要注意抓住農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，建立“綠色通道”，強化信息服務(wù)，加大推介力度，創(chuàng)設(shè)市場平臺，抓好訂單落實，提高農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)能力。要結(jié)合秋種秋播，做好明年結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)備工作，特別是春玉米、食用菌的規(guī)模發(fā)展準(zhǔn)備。繼續(xù)實施好農(nóng)民工培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民技能，加大勞務(wù)品牌培育和有組織輸出力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出成果。在工業(yè)上，加大督查力度，加快建設(shè)進(jìn)度，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要逐一研究、逐一協(xié)調(diào)，確保10個工業(yè)重點項目按時完成;加強夏季電力、煤炭調(diào)度供應(yīng)和秋季原料組織，及時研究解決企業(yè)在改革、生產(chǎn)、銷售、管理中的困難和問題，做好產(chǎn)銷銜接與服務(wù)，實現(xiàn)多產(chǎn)快銷、以豐補歉;要抓好簽約項目的到位履約和引進(jìn)企業(yè)的開工建設(shè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點;要按照新型工業(yè)化的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低單位能耗，確保工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)圓滿完成。在旅游商貿(mào)上，首要的任務(wù)是完成諾水河景區(qū)綜合整治，迎接國家驗收，保住國家級牌子;實施好紅四方面軍總指揮部舊址4a級景點打造，完成凱源星級賓館等一批配套設(shè)施建設(shè)，組織好“十一黃金周”旅游宣傳促銷活動。以產(chǎn)業(yè)興城為統(tǒng)攬，以平抑物價為重點，抓好蔬菜、豬肉等居民生活必須品的調(diào)供，滿足市場需要;加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，活躍農(nóng)村市場。加強對外交流與合作，想方設(shè)法完成外貿(mào)出口任務(wù)和外資利用任務(wù)。
    (三)抓進(jìn)度，搶季節(jié)，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。在既定的時間完成既定的重點建設(shè)，目標(biāo)是鎖定的，任務(wù)是剛性的，絕不能要因為受了洪災(zāi)，就在思想上松懈、在目標(biāo)任務(wù)上打折扣。一是奮力加快交通建設(shè)?？傮w要求是搶進(jìn)度、重質(zhì)量、保安全。當(dāng)前，要繼續(xù)協(xié)助市公路局抓好通(江)水(寧寺)路、雙江路和紀(jì)紅路建設(shè)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專人協(xié)調(diào)解決具體問題;迅速完成20度通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)掃尾工程和災(zāi)后修復(fù)工作，將工作重點轉(zhuǎn)向年17條169公里通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)，充實力量，完善機(jī)制，任務(wù)到鄉(xiāng)、責(zé)任到人、工期到月，確保年內(nèi)完成路基工程;繼續(xù)堅持以村為主，組織和發(fā)動群眾抓好65條255公里通村公路建設(shè)，力爭年內(nèi)完成總工程量的60%以上。二是快速推進(jìn)水利建設(shè)。今年的特大洪災(zāi)徹底證明了我縣農(nóng)田水利設(shè)施的薄弱和落后，災(zāi)害損失巨大。災(zāi)后要反思、災(zāi)后要大干，要迅速掀起水利夏修熱潮?？h水利局要督促各地開展水利夏修，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真做好二郎廟水庫上馬的前期工作和第三批飲水安全項目實施的啟動工作。三是繼續(xù)抓好新農(nóng)村示范片建設(shè)。以政府引導(dǎo)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設(shè)施配套、典型示范、機(jī)制創(chuàng)新為突破口，繼續(xù)圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會的現(xiàn)場路線，集中連片抓好通水線上的10個示范村建設(shè)，當(dāng)前要突擊抓好“三個一”工程建設(shè)。各地要把農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)作為改善條件、提高生活質(zhì)量的基礎(chǔ)工作來抓，要確保下達(dá)的任務(wù)按期完成。四是強力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。致力于提升“紅軍城”形象和品位，多渠道籌集資金，切實解決好征地拆遷、市容環(huán)境整治等難點問題，抓好一批亮點工程建設(shè)。在9月底前，完成通水路3.2公里出城大道的路面硬化和綠化，拆除臨河、臨橋建筑，啟動景觀建設(shè);完成鄒家壩收費站至縣光榮院道路整治，規(guī)范管網(wǎng)布局，實施綠化、亮化和凈化工程;年內(nèi)完成2.6公里環(huán)城南路改造、城區(qū)二期防洪堤配套建設(shè)，在做好前期工作的前提下，力爭開工建設(shè)石牛嘴大橋和環(huán)城北路一期工程;協(xié)調(diào)做好城內(nèi)兩個車站搬遷工作，啟動酒場溝、西門片區(qū)等舊城改造，完成金佛街、梨樹街、北門等小區(qū)的道路、管網(wǎng)改造。清理整頓和規(guī)范建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)，嚴(yán)管規(guī)劃，嚴(yán)查違法建設(shè)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。繼續(xù)加大力度開展“三亂”治理，迅速修復(fù)水毀公益設(shè)施。
    (四)抓關(guān)鍵，攻難點，完成惠民行動任務(wù)。各級各部門要對照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行自查，完成差的要找差距、查原因、添措施、抓彌補，確?；菝裥袆尤蝿?wù)不折不扣完成，真正讓人民群眾得實惠。在解決“四難”問題上，力爭在9月中旬啟動第三批飲水安全項目建設(shè)，年內(nèi)完成18座病險水庫整治和二郎廟水庫工程設(shè)計、啟動“三通一平”;利用寒暑假期，加快新建校舍和學(xué)校危房改造進(jìn)度，抓好通江中學(xué)高中擴(kuò)招，啟動通二中農(nóng)民拆遷安置房建設(shè);抓好剩下6個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和門診部建設(shè)，完成剩余15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施配套，再新建成25個村衛(wèi)生站。繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，完成農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù);兌現(xiàn)落實好城市低保和農(nóng)村低保，全部解決農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題;抓好年度扶貧重點村建設(shè)掃尾，啟動2007年扶貧重點村建設(shè)，再解決5500名絕對貧困人口溫飽問題、幫助6400名低收入人口實現(xiàn)脫貧;全面兌現(xiàn)落實當(dāng)年被征地、拆遷農(nóng)民的補償;啟動第二批“戶戶通電”工程，確保年內(nèi)全部解決無電村和無電戶的用電問題。不折不扣落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)退耕還林、糧種補貼等資金，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    (五)抓項目，爭投資，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要牢固樹立項目興縣的思想，繼續(xù)加大項目工作力度。對今年計劃竣工投產(chǎn)的項目，要確保按期建成，盡快發(fā)揮效益。對在建項目，要積極銜接，全力做好配合服務(wù)，加快工程進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量，確保達(dá)到年度計劃要求。對新上項目，一定要高度重視，專人跟蹤，加快前期工作進(jìn)度，務(wù)求項目早落地、早建設(shè)、早受益。要繼續(xù)實施好沼氣建設(shè)、土地整理、標(biāo)糧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)兩大工程、水土保持等項目。要進(jìn)一步加大項目包裝和推介力度，拓寬招商引資渠道，提高項目簽約率和履約率。
    (六)抓財源，保重點，確保財政金融穩(wěn)步發(fā)展。財稅部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強對重點稅源、重點企業(yè)的財稅調(diào)度、考核和稽查等工作，促使稅收及時入庫。今年的重點工程任務(wù)重，洪災(zāi)損失巨大，各級各部門要帶頭過緊日子，嚴(yán)格控制一般性支出，保工資發(fā)放，保重點支出。繼續(xù)抓好財政各項改革，加強對重點行業(yè)、重點專項資金、重點項目的監(jiān)督審計，確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮效益。各金融機(jī)構(gòu)要以服務(wù)地方為己任，為項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展、災(zāi)民房屋重建等提供有力的資金支持。
    (七)抓統(tǒng)籌，促協(xié)調(diào)，推進(jìn)社會全面進(jìn)步。加速科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣，拓寬院縣、院企合作領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力。深入挖掘地域文化資源，豐富紅軍文化內(nèi)涵，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實計劃生育獎勵扶助政策，搞好國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。加強土地、礦產(chǎn)資源保護(hù)與管理，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。重視環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，突出重點區(qū)域、重點污染企業(yè)的綜合治理，切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。繼續(xù)做好廣播電視“村村通”工程，辦好縣電視臺和新聞中心等主流煤體，正確輿論引導(dǎo)。
    (八)抓和諧，重民生，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。目前正值主汛期，防汛保安的責(zé)任依然重大，形式不容樂觀，各地各有關(guān)部門一定要落實專人負(fù)責(zé)病險塘庫、危險路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測;組織力量迅速排除潰壩、滑坡、墜石、危房等險情和隱患，確保不出現(xiàn)大的災(zāi)害。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人負(fù)責(zé)制和一票否決制，持續(xù)不斷地加強重點行業(yè)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管，消除隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要依法規(guī)范信訪秩序，按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，妥善處理好信訪問題和民事糾紛，維護(hù)好群眾的切身利益。深入開展“平安通江”建設(shè)活動，強化社會治安綜合治理，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
    三、求真務(wù)實，真抓實干，狠抓各項工作落實
    完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在人，貴在落實。各級各部門一定要強化目標(biāo)意識，在狠抓落實上下足功夫。
    (一)堅定信念抓落實。當(dāng)前，要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央黨校省部級干部進(jìn)修班的重要講話精神和省第九次黨代會精神為主線，以不斷推進(jìn)思想解放、鼓舞干勁為基本點，切實加強思想建設(shè)，為加快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。胡錦濤的重要講話，為黨的十七大召開奠定了堅實的政治、思想和理論基礎(chǔ)，是指導(dǎo)當(dāng)前各項工作的重要綱領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、深入貫徹胡錦濤的重要講話精神，是當(dāng)前一項重大的政治任務(wù)?？h委對學(xué)習(xí)貫徹工作已經(jīng)作了安排，希望各級各部門要把學(xué)習(xí)的落腳點放在解放思想、更新觀念、指導(dǎo)實踐、推動工作上，放在不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題上;通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強工作責(zé)任感、使命感、危機(jī)感，促使各級干部切實做到思路清、政策明、善謀劃、有點子、能干事、干成事，在政治上更加清醒、信念上更加堅定、行動上更加堅決，以工作實效檢驗思想建設(shè)的成效。
    (二)鎖定目標(biāo)抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真搞好半年總結(jié)，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步量化、細(xì)化、時間化、具體化，橫到邊，縱到底;分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要立即逐個部門、逐項工作進(jìn)行研究，對于下半年工作存在哪些問題，采取什么可行的措施，如何抓，如何保證完成任務(wù)，都要制定好方案，做到心中有數(shù)，以嚴(yán)格的要求和周密的計劃確保工作落到實處。
    (三)突出重點抓落實。抓住重點并突破重點，才能帶動全局發(fā)展。下半年，仍然要把交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村示范建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動擺在突出位置，集中精力加以突破。一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上要保證。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要從工作方案的制定、任務(wù)的分解，至措施的實施、問題的解決，都要親自動手，要把任務(wù)逐項分解落實到單位、到人頭、到時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“一把手”是抓重點工程的第一責(zé)任人，要化解難題，身先士卒，全力攻堅，推進(jìn)工作。二是在時間進(jìn)度上要抓緊。要按照預(yù)定的完成時限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，搶晴天，抓兩頭，晝夜加班加點，把雨天耽誤的時間和因災(zāi)造成的損失奪回來，把進(jìn)度趕上去，具體負(fù)責(zé)重點工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負(fù)責(zé)人原則上不能請假、不能外出、除點名要求參加的會議外原則上不參加其他會議，把精力全部用在抓建設(shè)上。三是在運作模式要靈活。在重點工程建設(shè)上，各級各有關(guān)部門思想一定要開通，辦事程序要簡化，盡可能開綠燈;對于一些程序復(fù)雜的工作，可以邊開展邊完善手續(xù);在資金投入上，要多條腿走路，一些工程可以先由有實力的隊伍進(jìn)行實施，工程結(jié)束驗收后再分期付款，緩解資金壓力。四是在建設(shè)效果上要體現(xiàn)。今年的這幾項重點工程都是圍繞全省農(nóng)村公路現(xiàn)場會服務(wù)的，到時候是要拿出來“待客”的，是展示通江形象的，是檢驗我們工作水平的，效果好不好不僅直接關(guān)系通江榮譽，而且關(guān)系整個巴中市的榮譽，所以我們一定要抓緊、一定要做細(xì)做實。
    (四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)問題，是黨性原則問題，是工作態(tài)度問題，也是對人民群眾的感情問題。正確的決策，良好的工作思路，必須有良好的工作作風(fēng)來保證其貫徹落實。尤其在當(dāng)前建設(shè)任務(wù)重、工作壓力大、矛盾突出、困難多的形式下，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、撲下身子抓落實尤為重要。一是要力求一個“快”字。對縣委、政府作出的任何一項決策，都要無條件服從和執(zhí)行，都要盡快付諸行動，不允許出現(xiàn)擱置、觀望、等待，不允許講客觀、講條件、講價錢，意見可以提，情況可以反映，但必須立說立干，確保政令暢通。二是要力戒一個“漂”字。抓落實是一項艱苦的工作，需要付出辛勤的勞動。光說、光安排、光發(fā)文件是解決不了問題的，一定要撲下身子、深入基層、企業(yè)、工地，深入一線，做到“領(lǐng)導(dǎo)指揮服務(wù)在一線，干部創(chuàng)業(yè)在一線，問題解決在一線，成效體現(xiàn)在一線”。三是要克服一個“懶”字。抓落實是一個動態(tài)過程，是一個需要不斷鞏固發(fā)展的過程，必須反復(fù)抓和抓反復(fù)，保證工作落實的連續(xù)性。絕不能抓一天，耍三天，如果這樣工作就要回潮，前功盡棄，硬是要抓住不松手，不完成不罷休。四是要盡到一個“責(zé)”字。在其位就要謀其政、盡其責(zé)、履其職，拿了國家的俸祿就要為民辦事，花了人民的錢，就要為人民負(fù)責(zé)。現(xiàn)在，有很多工作之所以不落實、辦不好，究其根源，主要是責(zé)任意識不強。凡是布置了的工作就要全力去抓，時刻關(guān)注工作的成效，就要隨時深入到一線去直面問題，解決問題。無論其它事務(wù)再忙，都必須始終如此。這就是責(zé)任意識，也是履行職責(zé)。
    (五)嚴(yán)肅紀(jì)律抓落實。各級各部門要嚴(yán)格按規(guī)則、按程序辦事，各司其職，各負(fù)其責(zé)，不得推諉扯皮;要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題、重要事項請示報告制度，凡是涉及到需要政府議定的、研究的、審批的、解決資金的事項，事先必須征得分管縣長的同意，不準(zhǔn)擅自作主;城市規(guī)劃建設(shè)、土地拍賣、工程上馬、資金分配、人事任免、規(guī)費減免等重大事項必須政府集體研究決定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人外出開會、學(xué)習(xí)、考察，必須嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)，不準(zhǔn)先斬后奏，這方面已經(jīng)有了教訓(xùn);各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化配合意識、全局觀念，少一些斤斤計較，多一些理解和支持;少一些文來文往，多一些人來人往。班子之間，上下級之間都要講配合、守紀(jì)律、顧大局，真正做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、事業(yè)上同干，群策群力，發(fā)揮整體功能。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)口前移，強化監(jiān)督，大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，下決心解決一些特殊行業(yè)、特殊部門利用職權(quán)之便吃、拿、卡、要等突出問題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷走向制度化、規(guī)范化的軌道。
    (六)優(yōu)化環(huán)境抓落實。環(huán)境就是形象，環(huán)境就是軟實力。優(yōu)化環(huán)境問題也是逢會必講的老問題，今年的兩會很多人大代表、政協(xié)委員都很關(guān)注這個問題，網(wǎng)上炒得最熱的也是這個問題，已到了非治不可的地步。談到治理環(huán)境，除了我們經(jīng)常提到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境外，要重點在政策環(huán)境、辦事環(huán)境、干事環(huán)境和輿論環(huán)境上下功夫：在政策環(huán)境上，該兌現(xiàn)、該落實的政策一定要不折不扣兌現(xiàn)落實，不能“貪污政策”，不能鉆政策的空子;要研究制定有利于發(fā)展、有利于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，放開市場，全面準(zhǔn)入，不能閉關(guān)自守;要有包容的理念，要兼容并蓄，對來自各方的生產(chǎn)要素、好的方式方法、發(fā)展模式，都能夠使其發(fā)揮作用，為我所用，既不能“欺生”，也不能“內(nèi)耗”;要認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府出臺的一系列優(yōu)惠政策和各項承諾制度，方便群眾、服務(wù)企業(yè)。在辦事環(huán)境上，進(jìn)一步提高行政審批制度效率，壓縮行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，推行“一站式”服務(wù)，建立健全全程委托代理、集中辦公審批、網(wǎng)上申報等服務(wù)體系;特事特辦、急事急辦、馬上就辦，只要有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，該放權(quán)的放權(quán)，該立項的要立項，真正做到“保姆式”服務(wù);嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，杜絕“亂作為”和“不作為”，切實做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”，增強行政行為的公信力;大力推行政務(wù)公開，做到辦事程序和收費公開透明。在干事環(huán)境上，各級干部既要想事，又要干事。事在人為，業(yè)在人創(chuàng);有為才有位，無為即讓位。一方面要加強對干部的正面引導(dǎo)，鼓勵干部自覺按照各項制度干事、辦,事;另,一方面，對個別突出的反面典型，要狠下決心，嚴(yán)厲處罰，以儆效尤，堅決執(zhí)行縣委的用人導(dǎo)向和方針，大張旗鼓地弘揚正氣，樹立典型;毫不手軟地剎禁邪氣，真正營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。在輿論環(huán)境上，首先是各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對干部職工、基層群眾的法制教育、政策宣傳，從基層基礎(chǔ)抓起，正確引導(dǎo);其次是宣傳輿論部門要加大正面宣傳報道，多宣傳政策、多報道典型、多報道基層、多報道群眾干事創(chuàng)業(yè)的事情。當(dāng)前，新聞中心、電視臺要迅速轉(zhuǎn)向，盡量少報道一些災(zāi)情，多報道生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建、重點工程建設(shè)進(jìn)展等情況，把大家的注意力和思想引導(dǎo)到抓生產(chǎn)、抓發(fā)展上來。
    (七)強化督查抓落實。目標(biāo)是方向，考核是動力，督查是關(guān)鍵。督查的力度直接決定工作的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。抓督查，首先是分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督查，工作安排部署以后，就要把大部分精力和時間用在抓督查上，現(xiàn)場督查、電話督查，力爭做到一天一督查，隨時掌握工作進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保工作天天有進(jìn)展，確保按進(jìn)度推進(jìn)。政府辦、目督辦要對重要工作部署、重點工程建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)生產(chǎn)等跟蹤督查，準(zhǔn)確掌握情況，搞好上傳下達(dá)。新聞中心、電視臺要多到基層、工地、現(xiàn)場采訪報道，反饋信息，通報情況，進(jìn)行輿論監(jiān)督。同時，也歡迎人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促工作落實。對一些作風(fēng)扎實、辦事務(wù)實、工作落實的典型，要大張旗鼓進(jìn)行表揚;對辦事拖拉、作風(fēng)不實、效果不好的人和事，要公開曝光，通報批評。年終一定要嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲，對沒有完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實行“一票否決”，并按照相關(guān)規(guī)定運用好考核結(jié)果，該咋辦的堅決逗硬執(zhí)行，嚴(yán)肅考核剛性。
    同志們，今年是縣、鄉(xiāng)兩級換屆后的第一年，開局之年十分重要。做好下半年的工作，對于完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，知難而進(jìn)，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項任務(wù)目標(biāo)，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
    縣長政府全會講話
    在縣委全會上的講話篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    剛才，聆聽了縣長的重要講話，我們倍受鼓舞，倍感振奮，決心以今天會議為新的起點，胸懷全局當(dāng)主力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)當(dāng)先鋒，提升素質(zhì)當(dāng)表率，創(chuàng)優(yōu)爭先當(dāng)標(biāo)兵，重點做到“三個抓”，即抓創(chuàng)新、抓便民、抓提升，確保實現(xiàn)“全省保一流、全國創(chuàng)特色”的奮斗目標(biāo)。
    一、圍繞六點要求抓創(chuàng)新，努力打造新型特色城管
    一是創(chuàng)新城管理念，實現(xiàn)從執(zhí)法管理向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅持執(zhí)法與教育、宣傳、服務(wù)相結(jié)合，妥善處理好維護(hù)市容環(huán)境與服務(wù)市民群眾、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。二是創(chuàng)新管理體制，實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“全民參與”轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)調(diào)整機(jī)關(guān)部門的城市管理職責(zé)，進(jìn)一步強化鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的主體地位，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，實現(xiàn)從突擊整治向常態(tài)長效轉(zhuǎn)變。積極推行市場化、物業(yè)化作業(yè)模式，全面提升精細(xì)化長效管理水平，把重點放在分析問題、制定措施、標(biāo)本兼治上，做到夜間與白天、雨天與晴天、平時與檢查一個樣。四是創(chuàng)新管理制度，全面落實沿街商家的管理責(zé)任。大力推行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，狠抓教育引導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核、執(zhí)法查處四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沿街商家簽約率、履約率達(dá)98%以上。五是創(chuàng)新執(zhí)法程序，實現(xiàn)從事后執(zhí)法向前置管理轉(zhuǎn)變。加大巡查頻率，實施溫馨提醒，注重執(zhí)法取證，推行首違不罰，降低執(zhí)法成本，提高管理效率。六是創(chuàng)新執(zhí)法手段，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向科技管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)步伐，建立起較為完善的信息采集、事件處置、綜合評價的長效管理機(jī)制。
    二、拓寬六條渠道抓便民，努力打造親民滿意城管
    一是設(shè)施便民。堅持堵疏結(jié)合，新增便民服務(wù)疏導(dǎo)點5處、公廁3座;二是整治便民。繼續(xù)實施老舊小區(qū)升級改造，全面消除老舊小區(qū)失管現(xiàn)象，進(jìn)一步加大違法建設(shè)監(jiān)管力度，努力維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性;三是許可便民。做到當(dāng)日的事當(dāng)日辦，明天的事提前辦，難辦的事想辦法辦，有需求的事上門辦;四是出行便民。狠抓交通秩序整治和停車場(點)建設(shè)，加強停車管理，查處違法占道行為，保證道路暢通有序;五是投訴便民。暢通城管網(wǎng)站、城管熱線、12345等群眾投訴渠道，做到第一時間受理，第一時間解決;六是執(zhí)法便民。把群眾的滿意度作為城管工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)堅持工作回饋單制度，柔性管理、文明執(zhí)法。
    三、突出六個方面抓提升，努力打造標(biāo)桿品質(zhì)城管
    一抓市容街景提升。持續(xù)開展市容管理示范路創(chuàng)建活動，在現(xiàn)有2條省級、3條市級市容管理示范路的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)省級2條、市級3條。二抓環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量提升。理順環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制，加大對東區(qū)西園、后街里巷的監(jiān)管力度，全面推行生活垃圾分類袋裝化收集，全力打造江蘇省最干凈城市。三抓物業(yè)管理水平提升。大力開展物業(yè)管理優(yōu)秀項目創(chuàng)建活動，在現(xiàn)有1個國優(yōu)、2個省優(yōu)、6個市優(yōu)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)國優(yōu)1個、省優(yōu)2個、市優(yōu)6個。四抓辦案能力提升。加強教育培訓(xùn)，完善辦案制度，健全執(zhí)法責(zé)任，確保把每一個案件都辦成鐵案。五抓市民素質(zhì)提升。積極開展多形式、立體式、全方位的社會化宣傳教育活動，讓廣大市民不僅知曉城管法律法規(guī)，而且理解、支持并積極參與城管執(zhí)法工作。六抓隊伍形象提升。突出城管文化建設(shè)，堅持以知識武裝隊伍，以文化聚合人心，以制度約束行為，以事業(yè)激發(fā)熱情，全力打造社會公認(rèn)的城管執(zhí)法隊伍新形象。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“態(tài)度決定一切，思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗”。無論工作多么艱辛，我們“全省保一流，全國創(chuàng)特色”的目標(biāo)絕不動搖;無論情況多么復(fù)雜，我們“為人民管理城市，創(chuàng)人民滿意城管”的思路絕不改變;無論條件多么簡陋，我們“注重細(xì)節(jié)、常態(tài)管理”的步伐絕不減慢。我相信，有社會各界的理解、關(guān)心和支持，我們城管人一定會向黨和人民交上一份滿意的答卷。
    謝謝大家!
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    在縣委全會上的講話篇十四
    同志們：
    新一屆政府班子組建以來，我們一起和睦共事、民主議事、和諧干事，給我留下了非常深刻的印象。借此機(jī)會，向大家給予我工作的支持和幫助表示衷心地感謝!這是我們新一屆政府班子的第一次全體會議，在這里我講四點意見，與大家共勉。
    一、思想要更加開放
    大家都清楚，_的經(jīng)濟(jì)總量偏小、工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、潛力產(chǎn)業(yè)開發(fā)慢等現(xiàn)實問題還比較突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認(rèn)為更主要的是思想觀念上的差距、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習(xí)慣于等、靠、要，視野不開闊，習(xí)慣于經(jīng)驗和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應(yīng)緩、行動慢，等等。要改變這種工作狀態(tài)就必須勇于解放思想，敢于先行先試，善于進(jìn)位趕超。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新。當(dāng)然，解放思想需要有個過程，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實踐，把這個過程盡可能縮短。
    一要突破定勢。我們的一些干部主觀上想解放思想，但在實際行動中又放不開手腳，不敢試不敢闖，把紅頭文件、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議紀(jì)要成為方法慣性。一定要敢于突破畏縮心態(tài)，由關(guān)注什么事情不能干轉(zhuǎn)向研究什么事情可以干;由凡是紅頭文件規(guī)定允許的、其他什么都不能干，轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒明令禁止的，什么都可以試、可以干，努力營造支持探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的良好風(fēng)尚。
    二要大膽創(chuàng)新。只有大膽創(chuàng)新，才能出亮點，才能有活力。對于內(nèi)陸山區(qū)來說，所有事情、所有項目，等到條件都具備以后再去爭取，就會落在別人后面。就像旋窯水泥項目，目前全市有5個縣在爭取，而門票只有一張，市委_記強調(diào)哪個縣前期工作開展的快，哪個縣就可以優(yōu)先拿到門票。如果還是循規(guī)蹈矩的慢慢做，現(xiàn)在就可以直接放棄爭取了。因此，要樹立強烈的創(chuàng)新精神，克服因循守舊。只要對_發(fā)展有利、對_人民有利的事情，就要大膽創(chuàng)新，勇于實踐，化解發(fā)展瓶頸，突破發(fā)展難題，全力推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
    三要敢作敢為。我們講敢作敢為，不是無法無天胡亂作為，而是在自覺維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)，始終與縣委保持高度一致，自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督的前提下，主動作為，有效作為。政府事務(wù)性工作多，我們做任何工作都不能縮手縮腳、畏首畏尾，等到上面布臵了再去執(zhí)行，而是要做到積極主動，到位而不越位，補臺而不拆臺?，F(xiàn)在部門報給我的請示和報告還比較多，大家不要有顧慮、有牽絆，職責(zé)范圍內(nèi)的事大家該定就定，定不了的報縣分管領(lǐng)導(dǎo)定，再不行再到我這邊來一起商量。今后，部門有事先請示分管領(lǐng)導(dǎo)，沒有和分管領(lǐng)導(dǎo)充分協(xié)商的問題，我不聽取匯報。作為縣長，我對大家充分信任、充分授權(quán)，會創(chuàng)造條件支持大家開展工作，也希望大家放開手腳，勇于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為。
    四要奮力趕超。解放思想，不僅要實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增幅指標(biāo)大都穩(wěn)定在全市中游水平，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對這種發(fā)展現(xiàn)狀存在片面認(rèn)識，認(rèn)為能夠穩(wěn)定現(xiàn)狀就是作出政績。我們要清晰地認(rèn)識到，我縣經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)小，按照這種增幅，綜合實力只會越拉越開。_縣域經(jīng)濟(jì)在全省綜合排名中僅位于第53位，居全市倒數(shù)第一。如果我們再不加把勁，就會長期定格在這個位臵，甚至倒退。為此，我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實干、少一些空談;多一點闖勁、少一點猶豫;多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發(fā)展上來。
    二、責(zé)任要更加明確
    市面上有一些暢銷書籍，其中一本叫《態(tài)度決定一切》，一本叫《細(xì)節(jié)決定成敗》，一本叫《責(zé)任勝于能力》，大家都讀過。我的理解是，責(zé)任心比什么都重要。責(zé)任是“在其位、謀其政”，權(quán)力與責(zé)任是成正比的，權(quán)力越大，責(zé)任越大。既然人民賦予我們權(quán)力，讓我們成為一個地方、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在這個特殊的位臵上，我們就不能把自己混同于普通老百姓，而是要比普通群眾扛得住更多壓力，受得了更多委屈，擔(dān)得起更多責(zé)任。
    一要承擔(dān)起加快發(fā)展的責(zé)任。當(dāng)前，_正處在跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。海西效應(yīng)持續(xù)放大，_前鋒作用日益凸顯，全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，都為_跨越發(fā)展、加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，也讓我們肩負(fù)的使命更大、壓力更大、責(zé)任更重?，F(xiàn)在，要想順順當(dāng)當(dāng)當(dāng)個“太平官”，不是不可能，而是不允許，群眾不允許，組織不允許。“順境逆境看胸懷，大事難事看擔(dān)當(dāng)”。在今后幾年中，我們必須增激情、鼓干勁，履好職、服好務(wù)，加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局，圍繞“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進(jìn)位趕超”的總體要求，大力實施“打造特色、擴(kuò)張總量、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)“三區(qū)”開發(fā)、“四地”建設(shè)，努力建設(shè)___工貿(mào)文化旅游強縣，用實際行動回報組織對我們的厚愛和人民對我們的重托。
    二要承擔(dān)起造福人民的責(zé)任。造福人民不是政府對群眾的恩賜，而是政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。造福人民就是要依法保障公民的權(quán)利，特別是知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和自由權(quán);要重心下移，關(guān)心群眾尤其是困難群眾的疾苦，著力增加低收入人群收入，保障弱勢群體基本生活;要加大對民生的投入力度，加快科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)公共服務(wù)均等化;要切實維護(hù)群眾利益，把群眾利益擺在更加突出的位臵來努力維護(hù)好、實現(xiàn)好。比如，在項目建設(shè)征地、拆遷過程中，一部分群眾面臨失地、失業(yè)的風(fēng)險，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要站在群眾的角度上去想問題，在政策許可的范圍內(nèi)，在財力允許的情況下，盡可能讓社會保障到位一些。
    三要承擔(dān)起突破風(fēng)險的責(zé)任。不破不立，發(fā)展的過程、項目的實施過程，就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的過程，期間充滿矛盾、風(fēng)險，會遇到種種困難、問題，靠誰去解決、靠誰去突破?首當(dāng)其沖的是各級領(lǐng)導(dǎo)，因為大家都負(fù)責(zé)了一個方面的工作，都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要敢于拍板，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，大家在職責(zé)范圍都要敢于協(xié)調(diào)、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于到第一線去運作。這一點要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，從班子成員做起。特別是當(dāng)前項目建設(shè)中涉及拆遷、征地和社會事業(yè)改革中存在的較多矛盾和問題，各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭負(fù)起責(zé)任去研究去解決去突破，在困難和風(fēng)險中展示責(zé)任和能力。要敢于承擔(dān)責(zé)任，有權(quán)就有責(zé)，看到責(zé)任要負(fù)起責(zé)任，看到風(fēng)險要突破風(fēng)險，只要是為了加快發(fā)展，工作中出現(xiàn)一些小失誤，縣委縣政府過去沒有，今后也不會去問責(zé)、去追究。我們必須堅持一條，誰敢負(fù)責(zé)、會干事，我們就高看、厚看誰，為他撐腰鼓勁，給他創(chuàng)造條件，讓他干成更多的事;誰有作為、有貢獻(xiàn)，我們就表彰誰，委以重任、給予重用;誰不作為、慢作為，我們就批評、誡勉誰，真正治庸誡懶，打造會抓、善抓、敢抓、抓好發(fā)展的政府團(tuán)隊。
    四要承擔(dān)起團(tuán)結(jié)協(xié)作的責(zé)任。政府工作大事小事都涉及多個部門，大家要堅持“一盤棋”的思想，充分意識到自己都是政府集體中的一員，沖破狹隘的部門利益觀，形成全縣一盤棋、合力謀發(fā)展的良好局面，凝聚全縣合力，一個聲音對外，一個調(diào)子向前，一門心思干事，同心推動工作落實。在這里強調(diào)一點，部門是政府的部門，政府是部門的政府，只要是部門職責(zé)范圍以內(nèi)的，部門都要及時拍板，及時解決，不能將問題上交，將責(zé)任上移，將風(fēng)險外推。即使有些事項是在部門職責(zé)范圍之外的，部門也要提出具體的解決辦法，不能當(dāng)“甩手掌柜”，一推了之，讓政府當(dāng)部門的“保姆”，把政府分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成部門分管領(lǐng)導(dǎo)。
    三、落實要更加到位
    任何一項工作任務(wù)的完成，都是抓落實的結(jié)果。沒有落實，再好的文件也是一紙空文，再宏偉的藍(lán)圖也是鏡花水月，再理想的目標(biāo)也不可能實現(xiàn)，再正確的政策也不會發(fā)揮作用。
    一要打造抓落實的團(tuán)隊。落實要到位，干部是關(guān)鍵。我們要大興實干之風(fēng)，堅持一切從實際出發(fā)，講話做事、開會發(fā)文，要言之有物、行之有效，不講空話、套話、大話，把所有精力都放在干事創(chuàng)業(yè)上;要注重工作實效，工作思路是否可行、政策措施是否有力，要以能否出實效為標(biāo)準(zhǔn)，不能搞政績工程，不能搞急功近利，更不能損壞人民群眾的切實利益，要努力把我們政府團(tuán)隊打造成為成為一個說實話、辦實事、出實招、求實效的團(tuán)隊，一個想干事、敢干事、干成事的團(tuán)隊，一個敢抓落實、會抓落實、善抓落實的團(tuán)隊。
    二要營造抓落實的氛圍。要深入開展“比信心、比激情、比運作、比實效”和“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”活動，細(xì)化工作方案，做到縱比爭先進(jìn)，橫比爭第一，進(jìn)一步形成抓落實、重實效的濃厚氛圍;要加快形成尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣，獎勵成功者，寬容失敗者，讓想干事的人有機(jī)會，干成事的人有舞臺，大力營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
    三要建立抓落實的機(jī)制。抓落實，必須形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。要完善跟蹤督查制，跟蹤督查是保證落實的重要手段;要完善績效考核制，通過考核來分清干部優(yōu)劣，來決定干部升降，真正做到以實干論英雄、以發(fā)展論英雄、以績效論英雄，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚推動落實的合力;要完善工作問責(zé)制，進(jìn)一步強化崗位責(zé)任，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”，四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏，有力地發(fā)揮問責(zé)的激勵作用和約束作用。
    四、清廉要更加重視
    “公生明，廉生威”。清廉出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，也出人格魅力。身處物欲橫流的社會，領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到一身正氣，兩袖清風(fēng)?我想，關(guān)鍵要把握三點。一是要算大帳。不能只顧眼前利益，而要認(rèn)認(rèn)真真算好長遠(yuǎn)帳、親情帳、感情帳、自由帳，從思想上構(gòu)筑起牢固的道德防線，做到思想上不滑坡、信念上不動搖。二是要守中庸。要恪守中庸之道，秉持“堂堂正正做人，清清白白做事”的人生信條，自重、自醒、自警、自勵，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，自覺講黨性、重品行、作表率。三是要顧小節(jié)。牢記“不以善小而不為，不以惡小而為之”，從小處著眼，從小節(jié)著手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，遠(yuǎn)離“小兄弟”。做到既以廉立身，又以廉正人。特別要把好親情關(guān)，講親情不能錯位，重友情不能變味，無論在任何時候任何情況下，都不能為情所困。
    以上是我對領(lǐng)導(dǎo)干部加強自身建設(shè)的一些粗淺看法，僅為一家之言，如有不妥之處，請大家批評指正。借此機(jī)會，我對當(dāng)前工作強調(diào)三點意見。
    一要狠抓“雙過半”。1至5月，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)良好發(fā)展勢頭，但受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，不少指標(biāo)呈逐月下滑態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，1-4月全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24.17億元，同比增長23.8%，增幅比1-3月回落4.3個百分點;全縣全社會固定資產(chǎn)投資完成11.14億元，同比增長33.8%，增幅比1-3月回落0.1個百分點;地方級一般預(yù)算收入完成1.25億元，同比增長29.3%，增幅比1-3月回落22.74個百分點，此外工業(yè)用電量、建筑業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比降幅較大，分別下降14個、22.7個百分點。要實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，任務(wù)比較艱巨。全縣上下務(wù)必保持警醒，認(rèn)真研判形勢，積極研究政策，切實加大工作力度，確?！半p過半”目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。工業(yè)方面，要抓好生產(chǎn)要素調(diào)度，讓停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。重點要推進(jìn)_紡織50萬錠棉紡生產(chǎn)線、_鈣業(yè)鈣化物深加工、_金屬制品加工、_食品米乳飲料生產(chǎn)等項目建設(shè)，確保這些項目盡快建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)方面，當(dāng)前要重點抓好煙葉烘烤和收購前的各項準(zhǔn)備工作，烤好煙，分好煙，收好煙，努力把今年因災(zāi)造成的煙葉田間損失奪回來。第三產(chǎn)業(yè)方面，要加快發(fā)展文化旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)，著力培育消費增長點。重點要加快__小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目及重點邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行扶持，推動一批重點三產(chǎn)項目投入運營，一批新的三產(chǎn)骨干企業(yè)做大做強。房地產(chǎn)方面，要加快普通商品房和保障性住房建設(shè)，保證房源的有效供給，滿足人民群眾的住房需求。同時，要加大商品房促銷力度，激活房地產(chǎn)市場，確保房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
    二要狠抓重點項目。截止5月底，全縣“五大戰(zhàn)役”項目完成投資僅占年度計劃的31.1%，縣級重點項目完成投資僅占年度計劃的29.5%，進(jìn)展不盡理想。特別是“10+5”市重點跟蹤項目，從每月全市視頻點評會議中各縣的匯報情況看，我們的項目較兄弟縣市還有差距，各項目組要認(rèn)真分析原因，及時調(diào)度，確保重點項目每月形象進(jìn)度不掉隊。針對目前存在的資金難和用地難問題，各有關(guān)部門要認(rèn)真剖析問題，研究對策，落實舉措，推進(jìn)項目建設(shè)。資金方面，在前段時間召開的銀企對接會上，我縣企業(yè)共對接信貸資金4.45億元，成效很顯著。下階段，要繼續(xù)深化政銀企對接，金融部門要積極向上爭取信貸規(guī)模，爭取信貸資金盡快到企業(yè);土地、城建部門要根據(jù)扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，盡快辦理“兩證”。用地方面，對重點項目、重點園區(qū)、重點區(qū)域的用地，_經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、國土、林業(yè)等單位要主動服務(wù)，協(xié)助項目建設(shè)單位申請建設(shè)項目用地預(yù)審，最大限度地保證項目建設(shè)不因等地耽誤時機(jī)。
    三要狠抓重點工作。一是防汛備汛工作?，F(xiàn)在我縣已進(jìn)入主汛期。雖然目前氣候還比較正常，但4、5月份幾場惡劣天氣已經(jīng)警告過我們，沒有做好防范措施，就會受到較大損失。各級各有關(guān)部門要提高警惕，高度重視，強化防汛責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，落實防范措施，確保安全度汛。二是為民辦實事工作。今年年初，縣委縣政府確定了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場搬遷、_市民休閑廣場建設(shè)、__行街改造、_路夜景工程、_路、_路、_路等城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、_實驗小學(xué)新建、基層衛(wèi)生服務(wù)體系及公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、_博物館建設(shè)、殘疾人安居工程、農(nóng)村公路改建工程等十件為民辦實事項目，從項目進(jìn)展情況看，不盡人意。下周，我將召集有關(guān)部門開會，對為民辦實事項目進(jìn)行專題調(diào)度，也請各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)督促責(zé)任單位、責(zé)任人，圍繞工作任務(wù)，把握時間節(jié)點，加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保按時保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。三是水土流失治理工作。10月份全省水土保持綜合治理現(xiàn)場會將在我縣召開，這將是對我縣今年大打水土流失綜合治理攻堅戰(zhàn)成效的檢閱。下階段縣政府即將下達(dá)封山令，重點流失區(qū)要抓緊制定封山育林方案，各對口部門要抓緊跟蹤省直有關(guān)部門明確支持的項目資金，促進(jìn)早日到位。四是旋窯水泥前期工作?？h工業(yè)項目組要集中力量，抓緊做好礦山資源詳查、廠區(qū)礦區(qū)環(huán)評、土地預(yù)審、能源消耗評估等工作，超常規(guī)運作，與時間賽跑，與其他縣(市)賽跑，確保本輪拿下這張關(guān)鍵“門票”。五是_專場招商工作。6月份在_舉辦的_專場招商會是_對外宣傳重要窗口，是今年招商引資的重要平臺。籌備組要提早落實各項準(zhǔn)備工作，特別是在簽約項目方面，還未完成任務(wù)的項目組要通過專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、商會招商等形式，積極對接客商，推動項目簽約落地，確保招商會取得實實在在的成效。六是全市拉練和_會前期籌備工作。6月初全省拉練檢查將會開展，緊接著市委市政府就會安排全市拉練檢查，到11月我們又將迎來第25屆_會在_舉辦，屆時我縣將具體承辦多項活動。這兩項重要活動，最近兩周我們通過專題會議的形式進(jìn)行了調(diào)度安排，請各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任單位和責(zé)任人密切配合，按照會議要求，把握時間節(jié)點，細(xì)化工作方案，采取倒排工作進(jìn)度的方法，推動工作任務(wù)按時不折不扣完成。
    同志們，新的班子，新的起點，新的希望。讓我們攜手并肩，主動作為，奮勇拼搏，加快趕超，為實現(xiàn)_在__中部加快崛起而努力奮斗!
    在縣委全會上的講話篇十五
    同志們：
    縣委十一屆五次全會，是我縣在貫徹落實黨的十七大精神，深入實施“三個文成”建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)、大力推進(jìn)文成共同跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會上，縣委吳開鋒書記代表縣委會作了工作報告，報告全面貫徹十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十二屆二次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)了20xx年工作，明確了我縣工作中必須把握的指導(dǎo)思想，全面部署了今年的工作任務(wù)，會議還審議通過了《中共文成縣委關(guān)于扎實推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強縣的決定》。這次會議主題突出、目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體，既是一次全面貫徹上級重大工作部署的會議，也是一次統(tǒng)一思想、部署工作、狠抓工作落實的會議，對于進(jìn)一步推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹這次全會精神作為當(dāng)前一項重要任務(wù)，特別是真正把吳書記的報告和“兩創(chuàng)”意見學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在文成的生動實踐。根據(jù)會議的安排，下面，我就如何結(jié)合實際，貫徹落實會議精神，抓好春節(jié)前后的各項工作，再講三點具體意見。
    一、抓落實，就要把握形勢，精心謀劃好我縣20xx年各項工作
    (一)關(guān)于當(dāng)前形勢。對于當(dāng)前形勢，總的來說還是吳書記在縣委全會報告里講的三句話：“機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。”
    機(jī)遇前所未有，要求我們要堅定信心、奮發(fā)有為。一是宏觀環(huán)境機(jī)遇。黨的十七大明確提出了加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。實際上，我縣在浙江省就屬于相對貧困地區(qū)，無非換個名稱，叫做“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”，浙江省20xx年的gdp預(yù)計達(dá)到18000億，人均gdp接近5000美元，而我們縣20xx年的人均gdp800美元，20xx年我縣的gdp總量增長16%，同時人民幣對美元匯率上升，預(yù)計20xx年人均gdp可以達(dá)到1000美元，我縣的人均gdp1000美元對照全省人均gdp5000美元，總的來說，我們還屬于相對貧困地區(qū)。十七大把生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會新要求，十七大報告提出了“要建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機(jī)制”，“生態(tài)環(huán)境補償機(jī)制”正是我們多年來一直呼吁而且是夢寐以求的事情，現(xiàn)在在黨的十七大報告里明確提出來。十七大報告還提出了要注重基本公共服務(wù)的均等化。所有這些，都為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。二是政策環(huán)境機(jī)遇。省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和市委“共同跨越”的戰(zhàn)略部署，為我縣加快發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。三是自身條件不斷改善。全縣上下在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，心齊氣順勁足，一心一意謀發(fā)展，全力以赴搞建設(shè)，突出重點抓民生，發(fā)展的自身條件很好，特別是我們各級干部抓項目、抓發(fā)展的能力水平也不斷提高，發(fā)展的環(huán)境也不斷優(yōu)化。上述這些，都是吳書記在報告里講的“機(jī)遇前所未有”。
    挑戰(zhàn)前所未有，這就要求我們要樹立憂患意識，未雨稠繆。特別是中央加強和改善宏觀調(diào)控后，對經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展是必要的、有利的，但從短期看，如果我們不能順應(yīng)潮流，清醒認(rèn)識，正確應(yīng)對，很可能就會陷入被動境地。中央提出把“兩防”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，實行穩(wěn)健財政政策和從緊貨幣政策，這對我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講也是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是資金問題可能會更加突出。我縣雖然民間資金還有一點余地，但總體來講資金實力并不充裕，而且金融機(jī)構(gòu)貸款審批權(quán)限不大，遇到這種情況，我們要擴(kuò)大信貸規(guī)模的難度增大。二是企業(yè)的效益可能會受影響。我縣企業(yè)總體上以加工業(yè)為主，普遍存在科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高、利潤不高。在這種情況下實行宏觀調(diào)控后，由于原材料、燃料價格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)、運輸成本上升;加上去年連續(xù)六次加息，利率提高，使企業(yè)財務(wù)成本增加;加上物價上漲，企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)提高，再加上勞動合同法實施后，企業(yè)社會保險費用增加，使企業(yè)勞動力成本上升。但是，這些成本增加未必都能轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品價格上，導(dǎo)致企業(yè)效益面臨下降趨勢，企業(yè)效益下降，就會影響到稅收。三是項目建設(shè)開工條件更加嚴(yán)格，將影響我縣固定資產(chǎn)投資。國家發(fā)改委專門發(fā)出文件，對新開工項目條件非常苛刻，增加了能耗指標(biāo)評估。針對這種情況，根據(jù)中央提出要“實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，避免大起大落”，有專家分析，20xx年我國經(jīng)濟(jì)“大起”可能性不大，而“大落”的可能性是存在的。分析這些情況，也就是吳書記早上在報告里講的“挑戰(zhàn)也前所未有”。
    機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的前提是我們要搶占先機(jī)，贏得主動，揚長避短，抓住機(jī)遇。吳書記在全會報告中如何抓住機(jī)遇作了深刻的闡述，這里不再展開。
    (二)關(guān)于精心謀劃問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合這次全委會精神，認(rèn)真總結(jié)各單位去年的工作成績和不足，研究安排好今年的各項工作。就全縣發(fā)展而言，我們要重點研究、深入調(diào)研、精心謀劃以下四個問題：發(fā)展布局問題、要素制約問題、新的經(jīng)濟(jì)增長點培育問題、發(fā)展動力問題。下面，我逐一分析。
    1、關(guān)于縣域發(fā)展布局問題。黨的十七大報告明確提出要“優(yōu)化國土開發(fā)格局，加強國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局?！痹趧倓傉匍_的全省經(jīng)濟(jì)工作會議上，省委趙洪祝書記深刻闡述了20個事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要問題，擺在第一位就是發(fā)展布局問題。對我們縣來講，現(xiàn)在談優(yōu)化發(fā)展布局恰逢其時，具備兩大契機(jī)：一是我們正在編制完善縣域總體規(guī)劃。我們要利用好編制這一規(guī)劃的契機(jī)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村空間布局，還要結(jié)合好村莊整治規(guī)劃、下山脫貧規(guī)劃，做好人口和社會設(shè)施布局問題。二是新一輪土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。這項工作是制約我縣發(fā)展的一個因素，一些地方需要使用的地，恰恰是農(nóng)保地，也就是土地利用規(guī)劃與項目建設(shè)要求之間互相矛盾。今年，國家確定浙江省作為全國節(jié)約集約利用土地的試點省份，允許土地利用總體規(guī)劃在農(nóng)保地總量不減少、質(zhì)量不下降、土地得到集約節(jié)約利用的前提下進(jìn)行調(diào)整。接下來，我縣馬上要上報20xx年土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案，這就為我們進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提供了歷史性機(jī)遇。因此，這次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，要充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對這項工作要高度重視，投入精力。這輪土地利用總體規(guī)劃修編的期限是到，規(guī)劃修編好后，要努力做到使縣域總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃在用地規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序上做到緊密銜接，就可以為我們今后長遠(yuǎn)發(fā)展留足空間，打下基礎(chǔ)，奠定條件。
    2、關(guān)于破解發(fā)展要素制約問題。我縣要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，就要破解影響發(fā)展的要素制約，這些要素突出表現(xiàn)為土地、電力、資金、節(jié)能減排、人才等五個方面。
    一是要破解土地制約。土地是不可再生的寶貴資源，土地制約是永恒的，溫講“土地是宏觀調(diào)控的一個閘門”。破解土地要素制約，關(guān)鍵是要調(diào)整好土地利用總體規(guī)劃，要積極爭取用地指標(biāo)，要努力做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和造田造地項目、宅基地整理項目建設(shè)，要充分合理利用低丘緩坡地帶，要切實做到集約節(jié)約利用土地，提高“畝產(chǎn)量”。
    二是破解電力制約。要抓好巨嶼35kv升壓為110kv的輸變電項目建設(shè)，這是解決今年夏天用電問題的前提和基礎(chǔ)。要抓緊做好220kv輸變電項目前期工作，爭取盡快動工建設(shè)，這是解決“十一五”期間發(fā)展能源保障問題。這項工程除了電業(yè)部門努力以外，涉及巨嶼鎮(zhèn)、周壤鄉(xiāng)和其他部門，我們都要義不容辭，全力以赴給予支持。
    三是破解資金制約問題。隨著今年實行從緊的貨幣政策后，資金制約問題可能會成為一個突出的問題，現(xiàn)在存款類金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行的是14.5%的存款準(zhǔn)備金率，創(chuàng)20余年歷史新高。事實上，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出從緊貨幣政策之前，各銀行已經(jīng)逐步嚴(yán)格控制信貸總量和投放進(jìn)度，預(yù)計今年流動性趨緊將會延續(xù)并加劇。受此影響，我們安排的項目建設(shè)資金能否保證，特別是社會投資的項目，投資業(yè)主是否具備投資的實力和動力都存在一些不確定因素;再加上資金趨緊后，民間金融問題、非法集資問題都會有可能發(fā)生，對此，我們高度重視和密切關(guān)注。破解這個問題，我縣各大銀行要積極向上級爭取貸款指標(biāo)，要增加貸款額度，提高存貸比例。同時政府也要加強與銀行的溝通協(xié)調(diào)，加強信用體系建設(shè)，努力為金融部門提供優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境。
    四是節(jié)能減排問題。一方面，節(jié)能減排是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，而且實施力度必將越來越大，是一項硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù)。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極有為，對照省市目標(biāo)任務(wù)要求，加強指導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，抓好調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，做好選商引資工作以外要加快污水處理廠的截污納管工作，加快農(nóng)村沼化池建設(shè);切實抓好全縣污染源普查工作，把底數(shù)摸清楚;加強節(jié)能與減排監(jiān)測、統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。節(jié)能工作是發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，減排工作環(huán)保局負(fù)責(zé)。
    五是關(guān)于人才制約問題。人才是第一資源，是我縣今后發(fā)展關(guān)鍵所在?？h委、縣政府高度重視人才問題，20xx年縣委專門出臺了政策，建立了人才基金。從長遠(yuǎn)看，文成今后的工作環(huán)境和生活環(huán)境將會是全市一流的，而且隨著工資制度的改革、津貼補貼的規(guī)范及“削鋒填谷”措施到位，文成與發(fā)達(dá)地區(qū)的收入差距總的趨勢會逐步縮小。
    3、關(guān)于培育新的增長點問題。推進(jìn)文成的跨越發(fā)展，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，還在善于挖掘潛在的優(yōu)勢，努力變劣勢為優(yōu)勢。那么，我們的潛力在哪里?我們未來新的經(jīng)濟(jì)增長點在哪里?這也是一個需要大家認(rèn)真研究的問題。一是要加大項目建設(shè)的力度，繼續(xù)抓好選商引資工作，吳書記說過，抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展。新項目上去了，就是新的經(jīng)濟(jì)增長點。二是在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，要立足我縣“八山一水一分田”的實際，根據(jù)吳書記報告中提出的要求，在突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極培育“油茶”和“淡水養(yǎng)殖”兩大產(chǎn)業(yè)。以前，我們搞七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，立足點是放在“一分耕地”上。其實“油茶”是把立足點放在“八分山地”上的具有代表性的生態(tài)效益林業(yè);“淡水養(yǎng)殖”是把立足點放在“一分水域”上的新的增長點，由于我縣沒有水產(chǎn)漁業(yè)局等職能部門，專業(yè)人才也很少。目前農(nóng)業(yè)局與水利局要把這項工作承擔(dān)起來，要有專人負(fù)責(zé)淡水養(yǎng)魚，做好統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)。三是在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。要圍繞重點景區(qū)和旅游配套設(shè)施建設(shè)，圍繞打造“浙南最佳旅游休閑渡假基地”目標(biāo)，促進(jìn)我縣由觀光旅游向觀光休閑渡假旅游轉(zhuǎn)變，由旅游資源富縣向旅游經(jīng)濟(jì)強縣轉(zhuǎn)變，當(dāng)然，這需要一個較長的過程。還有跟旅游相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展問題，做好僑的問題等，這里不一一分析。
    4、關(guān)于發(fā)展動力問題?？缭桨l(fā)展需要不斷注入新的發(fā)展動力，這就要求我們重視抓好深化改革問題、自主創(chuàng)新問題、提升文化實力問題，改善民生問題，充分調(diào)動人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，不斷增強發(fā)展的活力和動力。
    二、抓落實，就要攻堅克難，立說立行，確保20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)良好開局
    “思路決定出路，力度決定成敗”，縣委全會已經(jīng)明確了今年的思路和任務(wù)，為我們做好全年的工作奠定了基礎(chǔ)。但今年我們工作能否實現(xiàn)“一季開門紅、半年雙過半，全年超目標(biāo)”，關(guān)鍵就在于我們能否抓落實和抓落實的力度?？傮w工作，全會報告已作了全面的部署，我再提一些具體要求。
    (一)關(guān)于20xx年項目安排問題。今年縣委、縣政府對項目建議早謀劃、早安排，在今天的全會上，縣發(fā)改部門已經(jīng)把20xx年投資項目安排和前期項目安排(征求意見稿)印發(fā)給大家，請各項目責(zé)任單位及有關(guān)單位要認(rèn)真審查，盡快落實具體責(zé)任，安排具體進(jìn)度，制訂實施方案。
    (二)關(guān)于生態(tài)工業(yè)發(fā)展問題。今年總體要求是“搭建平臺抓投入，嚴(yán)格準(zhǔn)入調(diào)結(jié)構(gòu)，破解要素拓空間”。
    一是巨嶼工業(yè)基地二期建設(shè)潘岙電站政策處理問題。在此，希望要有關(guān)人員要顧全大局，積極配合政府做好政策處理工作。
    二是生態(tài)工業(yè)已供地而未進(jìn)場施工、或者是已進(jìn)場施工但進(jìn)度較慢的企業(yè)問題。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時掌握動態(tài)，主動幫助解決企業(yè)協(xié)調(diào)遇到的難題，督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度。
    三是對新引進(jìn)的企業(yè)問題。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、環(huán)保部門要嚴(yán)格從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、節(jié)能減耗、污染減排方面嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格杜絕高能耗、有污染項目在我縣落戶。經(jīng)貿(mào)部門要對全縣工業(yè)企業(yè)建立綜合評價體系，對企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、納稅貢獻(xiàn)、能源消耗、環(huán)境保護(hù)、勞資關(guān)系、社會責(zé)任等方面進(jìn)行綜合評價，并作為制訂扶持政策的重要依據(jù)。
    (三)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展問題。具體工作吳書記在報告中已作經(jīng)部署，我在這里講兩件事情。一是在項目安排里，今年要做好飛云湖旅游詳規(guī)、天頂湖風(fēng)景區(qū)詳規(guī)、巖門大峽谷風(fēng)景區(qū)詳規(guī)，規(guī)劃編制工作請旅游部門要盡快啟動，但規(guī)劃方案要充分論證，要征求方方面面的意見。二是百丈飛瀑引水工程。這件事情備受全縣人民關(guān)注，同時事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展。在省電力公司、市供電局、百丈漈電廠的支持下，經(jīng)過多次協(xié)商，取得了共識，工程初步設(shè)計已于20xx年12月6日會審?fù)ㄟ^，接下來請百丈漈電廠、縣水利局、旅游局、百丈漈鎮(zhèn)共同努力，盡快完成招投標(biāo)，盡快搞好政策處理，確保今年春節(jié)以前開工建設(shè)該工程。
    (四)民生工程建設(shè)問題。我們在去年為民辦實事的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)安排為民辦實事項目，并且已經(jīng)通過媒體征求干部群眾意見，請大家?guī)椭薷耐晟?，把這項工程做好。
    (五)關(guān)于財政安排和增收節(jié)支問題?！氨R未動、糧草先行”，做好20xx年各項工作，必須有足夠的財力保障，雖然目前我縣財政運行總體良好，但20xx年財政增收節(jié)支面臨的壓力很大，在這里我給大家作一簡要分析。一方面是增收來源有限：一是所得稅兩法合并，稅率由在來33%下調(diào)為20%，預(yù)計20xx年企業(yè)所得稅減收1100萬元，個人所得稅如果扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到元，預(yù)計減收200萬元。二是是隨著省與縣收入體制調(diào)整，原來增收潛力較好的行業(yè)，如銀行(除信用聯(lián)社外)、電力、煙草等企業(yè)稅收上劃。三是20xx年我縣地方財政收入中非稅收入比重較大，財政綜合調(diào)節(jié)回旋余地越來越小。另一方面是支出剛性增強：一是制度改革，今年在20xx年基礎(chǔ)上增加500萬元，住房公積金標(biāo)準(zhǔn)提高預(yù)計增加支出1200萬元;教育、支農(nóng)、科技三項法定增長預(yù)計增加支出2200萬元;醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障硬性指標(biāo)預(yù)計增加支出1200萬元，以上合計增加支出5100萬元。二是重點工程負(fù)債償還，56省道、新文中、供水工程三個工程負(fù)債近2億元，20xx年需還本付息計3400萬元。三是完成20xx年十大民生工程，根據(jù)測算，十大民生工程財政共需投入資金1.33億元，除省、市財政按政策補助外，縣財政需投入配套6670萬元。此外，還有一些重點項目建設(shè)，需要財政配套。
    為此，我們必須更加重視做好增收節(jié)支工作。1、在增收方面，一是要樹立信心，抓好項目建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)總量增加帶動稅收增長;要重點抓好行政性收費收入，罰沒收入和國有土地有償使用收入，國有資產(chǎn)盤活收入，土地整理、宅基地整理收入等非稅收入;各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計向上級爭取項目、爭取資金，我們是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們爭取資金是為了文成人民的事業(yè)，是一件很光榮的事情。2、在節(jié)支方面。一是要細(xì)化預(yù)算安排，特別是辦事要提前謀劃，增強工作的計劃性、超前性。二是要樹立勤儉辦一切事情的理念，要嚴(yán)格財務(wù)管理，堵塞支出漏洞，做到精打細(xì)算，力求節(jié)約。
    三、抓落實，就要認(rèn)認(rèn)真真，扎扎實實做好春節(jié)前后相關(guān)工作
    (一)做好年度工作總結(jié)和迎接各項考核驗收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合縣委全會精神的貫徹落實，對去年工作進(jìn)行全面總結(jié)，發(fā)揚成績，分析不足，為理清今年工作思路打下基礎(chǔ)。臨近春節(jié)，上級陸續(xù)對我縣各項工作進(jìn)行考核，前階段，省市有關(guān)部門已對我縣的安全生產(chǎn)、計劃生育、黨風(fēng)廉政、富民攻堅，森林防火及消防等工作進(jìn)行了考核，接下來還要對青山白化、綜治工作、社保工作、異地脫貧等工作要進(jìn)行考核，同時縣里對33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)工作責(zé)任制考核也在進(jìn)行。大家辛苦干了一年，考核是對我們工作的檢查和指導(dǎo)，對考核我們要認(rèn)真正確對待，既要對照考核要求查漏補缺，又不要為了考核而考核，而是要把考核檢查作為推進(jìn)工作的契機(jī)，作為邊檢查、邊整頓、邊提高的一個機(jī)會。
    (二)切實關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層，深入群眾，積極幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，要組織各方面力量深入開展“送溫暖”活動，特別是幫助低收入群眾、受災(zāi)群眾、傷殘病老群眾、下崗失業(yè)人員等，幫助他們解決一些實際困難，改善生產(chǎn)生活條件，讓全縣人民過上一個安定祥和的節(jié)目。
    (三)切實加強安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作。年關(guān)將至，各方面生產(chǎn)生務(wù)較重，春節(jié)前又往往是各種事故特別是火災(zāi)的高發(fā)期，我們要認(rèn)真吸取鹿城區(qū)“12.12”特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，按照縣委、縣政府的部署，繼續(xù)深入開展好“兩查兩?！被顒樱媾挪楹驼胃黝愂鹿孰[患。要健全值班制度，同時針對節(jié)日期間易發(fā)高發(fā)的盜竊、搶劫等突出問題，全面落實社會治安防控措施，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為。加強矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，特別是對敏感問題，要加強信息溝通，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。
    (四)切實抓好村級組織換屆選舉相關(guān)工作。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，做好村級組織換屆工作，是事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，“給錢給物，不如給一個好支部”。事實上也是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，我縣一些不穩(wěn)定因素較多的村大部分是村級組織戰(zhàn)斗力薄弱的村。因此，我們要高度重視抓好這項工作：一要摸清底數(shù)，統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對各村原來班子成員群眾公認(rèn)度情況要心里有數(shù)。吳書記在全會上講過：“把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，包括思想領(lǐng)導(dǎo)與組織領(lǐng)導(dǎo)。思想引導(dǎo)就是要加大宣傳力度，如敢于把“八個不宜”亮出來;組織領(lǐng)導(dǎo)就是要選出的村班子既是經(jīng)過民主程序，又是和組織意圖相一致的，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的體現(xiàn)。二要選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是村支書和村委會主任。三要切實抓好重點村和困難村的換屆選舉工作。換屆換的好不好，工夫在選舉之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入更多的時間和精力，抓好重點村和困難村的換屆選舉工作。
    (五)抓好在外創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)人員相關(guān)工作。我縣外出創(chuàng)業(yè)人員較多，有10萬人左右在國內(nèi)經(jīng)商務(wù)工;根據(jù)僑情調(diào)查，我縣有近7萬華僑。這些外出創(chuàng)業(yè)人員與全縣的發(fā)展發(fā)展穩(wěn)定是息息相關(guān)的。吳書記在報告中提出：“要切實把海外華僑和在外文成人的優(yōu)勢發(fā)揮出來”，這里面大有文章可做。我們應(yīng)該充分利用春節(jié)前后在外文成人回鄉(xiāng)的契機(jī)，切實做好與此相關(guān)工作。一要加強聯(lián)絡(luò)，溝通信息，增進(jìn)感情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開茶話會、座談會等方式，邀請外出創(chuàng)業(yè)人員共同為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策。二要利用這個契機(jī)，結(jié)合抓好糾紛調(diào)解、計劃生育、新農(nóng)合、村級換屆選舉摸底等工作。三要營造溫馨的氛圍，凝聚人心。
    (六)切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。新春佳節(jié)臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅持廉潔過節(jié)日，堅決杜絕收受禮金、禮券、禮卡，或者接受管理和服務(wù)對象提供的免費旅游，杜絕歲末年初突發(fā)錢物和亂發(fā)錢物，切實維護(hù)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
    在縣委全會上的講話篇十六
    縣委是黨的地方組織體系的“末梢”，處于地方與基層組織的“接點”部位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)中的地位關(guān)鍵，也是黨的制度生成與執(zhí)行鏈條上較易異化扭曲的部位，其地位的重要性不言而喻。下面就是本站小編給大家整理的縣長縣委全會講話，僅供參考。
    同志們：
    今天上午，市委、縣委周書記作了一個很好的報告，響亮地提出了“堅持科學(xué)發(fā)展，為早日躋身全省十強奮發(fā)趕超”的目標(biāo)，這對于做好我縣下半年乃至今后一段時期的各項工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。落實周書記講話精神，既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向，又要立足當(dāng)前抓早、抓實、抓出成效，為我縣早日躋身全省十強奠定堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件。現(xiàn)在，根據(jù)會議安排，我就做好當(dāng)前工作講幾點意見：
    一、突出認(rèn)識抓機(jī)遇
    要堅持科學(xué)發(fā)展，完成全年任務(wù)，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)帶來前所未有的困難，同時又蘊含著前所未有的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局是一次重大的重新洗牌，當(dāng)前正是危中求機(jī)、奮發(fā)趕超的大好時機(jī)。從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟(jì)正處在保增長的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國際國內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出，下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實和充實完善刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢頭，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。從全省看，在應(yīng)對危機(jī)保增長中，省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路，深入推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽市看，今年上半年十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有七項超過全省平均水平，市委九屆四次全會明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略，全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看，盡管上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了雙過半，但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，形勢嚴(yán)峻，壓力很大。對此，我們一定要冷靜分析，堅定信心，積極應(yīng)對，在形勢變化中捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇。要認(rèn)真領(lǐng)會上級政策精神實質(zhì)，全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情，深入工商企業(yè)和重點項目調(diào)查研究，給企業(yè)以信心，幫項目解難題，為群眾謀實利，真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實意抓發(fā)展、少說多做促發(fā)展，全力推進(jìn)各項工作的落實，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
    二 、突出園區(qū)抓項目
    加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實建設(shè)銀行第一批貸款資金，加快國土拆舊地塊的復(fù)墾工作，啟動昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標(biāo)工作，采取bt模式即建設(shè)方全額墊資、建成后政府回購的方式進(jìn)行融資，力爭昭陽大道延伸段在8月底開工建設(shè)。做好土地報批、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時認(rèn)真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項目的開工前期準(zhǔn)備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地，要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，爭取本質(zhì)生物等項目早日開工建設(shè)。
    努力加快重點項目建設(shè)進(jìn)度。對重點項目要全程跟蹤，分門別類抓好督促檢查，切實做到每個項目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟進(jìn)、有業(yè)主落實。強化項目落地、定期督查、定期調(diào)度，確保已開工的23個項目全面完成。正在進(jìn)行設(shè)計、環(huán)評、征地等前期工作的16個項目，如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設(shè)等項目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線，認(rèn)真研究解決項目融資、用地等實際困難，按照要求盡快動工。正在抓緊前期工作的2個項目，火車新客站及婁邵既有線改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào)，盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項目要爭取遺留問題解決資金早日到位，盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制，促成興工焦化收購生產(chǎn)。未開工的5個項目，即新仁鋁業(yè)技改項目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項目、偉特家具擴(kuò)建項目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程，要逐項目逐環(huán)節(jié)分析原因，研究措施，力求早開工、早建成、早見效。進(jìn)一步完善重大項目建設(shè)聯(lián)系會議制度和項目建設(shè)督查通報制度，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、財政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，在項目簽約、立項、報批、供地、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項目盡快履約，資金盡快到位，項目盡快開工。
    三、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)
    首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，努力為企業(yè)排憂解難。堅決落實企業(yè)“特別保護(hù)期”的一系列規(guī)定，幫助企業(yè)抗風(fēng)險、渡難關(guān)，加強調(diào)度，服務(wù)企業(yè)對資金、土地、煤、電、油、運等主要生產(chǎn)要素的需求，加強對企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點扶持;對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度，推動企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促其正常生產(chǎn)，爭取滿負(fù)荷開工，把上半年損失奪回來。加強銀企合作，落實年初銀企洽談會簽約項目的貸款到位;擔(dān)保公司一定要盡快開展業(yè)務(wù)運營，爭取下半年為企業(yè)開展實質(zhì)性融資擔(dān)保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級換代，促進(jìn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。打火機(jī)行業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波慈溪經(jīng)驗，組建股份集團(tuán)公司，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。小五金行業(yè)，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè)，要整合市場資源，發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān)，改進(jìn)工藝、提升規(guī)模出效益。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作，確保考核指標(biāo)完成任務(wù)。
    四、突出增效抓農(nóng)業(yè)
    全面落實惠農(nóng)政策，確保各項補貼及時發(fā)放到位。強化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，加強新農(nóng)村示范點、片建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展，積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認(rèn)真抓好防汛抗旱、動物防疫、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，扶持憶江南、東陽、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強。年內(nèi)爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全面整合支農(nóng)資金，實施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā)，加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，抓好病險水庫除險加固工程，狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，抓好50個項目村2750戶沼氣國債項目建設(shè)，完成5萬人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年鞏固退耕還林成果項目，做好20xx年項目申報和實施工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)作物無公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢。完善社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，重點做好農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織的試點及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，年度完成各類培訓(xùn)8000人次。
    五、突出“兩手”抓商貿(mào)
    一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點縣的發(fā)展機(jī)遇，抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作，爭取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺，加快推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。盡快出臺園區(qū)優(yōu)惠政策，吸引工業(yè)企業(yè)入園。進(jìn)一步加大招商引資力度，盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢資源項目招商，力爭招引一批大的工業(yè)項目落戶。一手抓市場繁榮。工業(yè)品市場及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加強誠信市場建設(shè)，努力拓寬銷售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問題，盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問題，研究出臺旺市有關(guān)優(yōu)惠政策，確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場要學(xué)習(xí)外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗，進(jìn)一步加強規(guī)范管理，促進(jìn)市場繁榮穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價、技監(jiān)等部門要加強市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，擴(kuò)大農(nóng)村消費。
    六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建
    下半年，我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實施方案，圍繞基本要求、突出問題和中心環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高，進(jìn)一步強化市民意識。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育，引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式，充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用，掀起人人動手、個個參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責(zé)任到位，進(jìn)一步強化部門合力。23個主體成員單位如建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，以部門工作的強大合力整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習(xí)慣“治差”，集中精力、集中時間攻克一批影響市容市貌的老大難問題，使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習(xí)得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對影響市容市貌的重點、難點問題，要進(jìn)行集中整治，實行大額處罰。新聞媒體要對典型案例公開曝光。進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施，有計劃地更換路燈，維修破損道路，翻修鋪設(shè)人行道板，建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)重點項目建設(shè)。按照省里三年行動計劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無害化垃圾處理場一期工程力爭9月底投入使用;管道燃?xì)夤こ桃ê脙庹竞洼斉湎到y(tǒng)，力爭年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資，加快進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成紅嶺路、百富路的改造任務(wù)。
    七、突出增收抓財稅
    上半年全縣財政雖然完成了“雙過半”任務(wù)，但這是非常艱難的過半、質(zhì)量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務(wù)異常艱難，確保年度硬性支出十分困難，從當(dāng)前看，最有效、最現(xiàn)實的辦法是強化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺帳，對重點稅源、重點企業(yè)和重點領(lǐng)域，及時掌握動態(tài)，提高稅收征繳率和入庫率;要強化收入分析，挖掘稅收潛力，堵塞征管漏洞。要嚴(yán)格落實財稅征管目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到人，力量到位，獎懲兌現(xiàn)。加強稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國稅部門要進(jìn)一步強化責(zé)任，抓住重點，突破難點，力爭下半年均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅力度。財政部門要加強非稅收入征管，加強國有資源有償使用收入、社會撫養(yǎng)費等非稅收入的征收管理，從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批，強化以票管收的手段，努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴(yán)格“收支兩條線”管理，所有非稅收入要及時足額入庫，嚴(yán)禁坐支、挪用和截留，對私設(shè)小金庫的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。落實措施控支出。要進(jìn)一步加強財政管理，強化預(yù)算剛性，該控的控，該壓的壓，該減的減，該保的保，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面落實縣委、縣政府5·31會議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神，嚴(yán)格控制限額指標(biāo)不超標(biāo)，堅決壓縮車輛費、會議費、招待費、外出考察和基本建設(shè)等方面支出。
    八、突出實事抓民生
    抓好為民辦實事工作，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項保障政策落實，啟動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作，加快中小學(xué)校危房改造等民生項目建設(shè)。我縣今年實施的33個為民辦實事項目中，至6月底，工作進(jìn)度還不到50%的有15個項目：縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點建設(shè)、行政村配電網(wǎng)改造、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程——文化共享工程站點建設(shè)、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控攝像機(jī)、免費送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程，上述項目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要進(jìn)一步強化責(zé)任，集中精力，采取切實有效的措施，確保各項目按要求、按進(jìn)度完成。抓好人口與計劃生育工作，保證工作力量和經(jīng)費，認(rèn)真解決流動人口計生管理、社會撫養(yǎng)費征收、出生人口性別比等問題，搞好自查自改，提高工作水平，確保保類進(jìn)位。
    九、突出整治抓環(huán)境
    治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，需要持之以恒的常抓不懈，需要堅定不移地多管齊下。下半年重點抓好三個方面的工作：一要抓個案查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，把工作重點放在案件查處上，狠剎“三亂”，嚴(yán)治“五霸”。對已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的地痞地霸行為堅決打擊;對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務(wù)公開。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)單位、公用事業(yè)單位等部門政務(wù)公開，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容。對年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場、五金市場等專業(yè)市場定期公開稅負(fù)。認(rèn)真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會穩(wěn)定。治安方面，以下半年社會治安公眾測評進(jìn)入全省前80名為目標(biāo)，8-10月在全縣開展“治安整治百日大會戰(zhàn)”集中行動，重點開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項行動，進(jìn)一步加強社會治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面，繼續(xù)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度，認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，力爭下半年赴省進(jìn)京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全隱患排查，加強對礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。當(dāng)前，突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的錯時生產(chǎn)。同時，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場監(jiān)管力度，解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題，有效防范和堅決遏制重大安全事故，切實保障群眾生產(chǎn)生活安全，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    同志們，這次縣委全會是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強的誓師會、動員會，又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標(biāo)任務(wù)的鼓勁會、督戰(zhàn)會。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實全會精神，統(tǒng)籌安排當(dāng)前各項工作，集中精力，突出重點，盯緊目標(biāo)，真抓實干，圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
    同志們：
    這次縣委全委(擴(kuò)大)會議歷時一天時間，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上，對20xx年度實績考核先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和招商引資項目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，審議通過了《關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，代表縣委會作了
    工作報告
    。與會人員圍繞報告和《建議》進(jìn)行了認(rèn)真的討論。萬發(fā)同志的報告，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想，洋溢著開拓、團(tuán)結(jié)、爭先的氣息，回顧總結(jié)恰如其分，基本經(jīng)驗言簡意駭，工作目標(biāo)積極向上，推進(jìn)措施具體明確。報告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強的指導(dǎo)性、針對性、操作性、實踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個時期各項工作的總綱?！督ㄗh》科學(xué)描繪了全縣“”發(fā)展藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)?？梢哉f，這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會，是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會，是一次站在新起點、謀劃新發(fā)展的誓師會，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實的推進(jìn)會。會議時間雖短，但準(zhǔn)備充分，主題鮮明，重點突出，目標(biāo)明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發(fā)言踴躍，聯(lián)系實際，談?wù)J識，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現(xiàn)：一是增強了加快發(fā)展的意識。通過學(xué)習(xí)討論，大家普遍感到，縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進(jìn)一步為全面建設(shè)小康社會奠基鋪路上，這是完全符合實際的，是真正堅持了實事求是的精神。應(yīng)該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會大目標(biāo)的差距所必需的。我們要如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示，要錛住發(fā)展這個大目標(biāo)，鍥而不舍地抓落實、抓推進(jìn)，用發(fā)展來解決現(xiàn)實中的困難，應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn)，破解前進(jìn)中的難題，真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計促發(fā)展。二是增強了加快發(fā)展的信心。大家一致認(rèn)為，新的縣委組成以來，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，大力推行改革創(chuàng)新，下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)性問題，尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會忘記的實事和好事，上了一大批當(dāng)前見效、長遠(yuǎn)更受益的大項目和好項目，讓全縣人民看到了希望，得到了實惠。面對新的形勢和任務(wù)，為了給“”開好局，起好步，縣委這次會議確立的指導(dǎo)思想，提出的任務(wù)目標(biāo)，制定的措施要求，還是堅持從實際出發(fā)，讓人感到切實可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個求真務(wù)實的班子、是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下，加快發(fā)展大有希望。三是增強了加快發(fā)展的干勁。與會同志在討論中說，縣委對“”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會的目標(biāo)要求，又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實際，不喊空
    口號
    ，不壓大指標(biāo)，非常著實，非常具體，具有鮮明的綏棱特點。特別是安排部署的大事大項，確定的發(fā)展目標(biāo)，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認(rèn)真按照萬發(fā)同志的要求，以對縣委負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對負(fù)責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好工作落實，為建設(shè)開放、富強、和諧、文明的新作出不懈努力。同志們，歷史的經(jīng)驗值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時度勢，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，真抓實干，引領(lǐng)從困境中沖殺出來，實現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變，無論經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?，仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的興衰成敗，關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設(shè)小康社會的大目標(biāo)，必須靠全縣上下同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風(fēng)破浪，才能夠堅定地站在歷史的潮頭。
    千里之行，始于足下。這次全會研究的就是“”如何開局起步，在關(guān)鍵歷史時期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說，能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大群眾的實際行動，能不能以此為新的起點使各項工作有一個新的突破，能不能把會議精神真正落到基層落到實處，這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù)，也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實際考驗和檢驗。下面，我就會議精神的貫徹落實和當(dāng)前工作講幾點意見。第一，要達(dá)到思想認(rèn)識上的高度統(tǒng)一，促進(jìn)落實。統(tǒng)一思想，才能統(tǒng)一行動。學(xué)習(xí)、消化、理解會議精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的前提。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會后安排好時間，馬上坐下來組織集中學(xué)習(xí)，時間安排多長，以學(xué)好吃透會議精神為準(zhǔn)。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個重點，一個是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施及其要求，明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵，抓住要領(lǐng)，武裝頭腦;再一個是聯(lián)系實際進(jìn)行學(xué)習(xí)，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責(zé)任，承擔(dān)著什么任務(wù)，怎么結(jié)合實際貫徹落實，真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí)，可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué)，機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué)，村支部書記和站所長既可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時請到一起學(xué)，也可以組織他們單獨集中學(xué)。各級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué)，并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神，以便我們組織和發(fā)動廣大群眾積極投身到落實全會精神的實踐中來?？h委將責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞媒體，要搞好宣傳報道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神的情況，于1月15號前報到縣委辦公室。
    第二，要創(chuàng)造性地開展工作，推動落實。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，改革要深化，社會要穩(wěn)定，事情多，難度大，四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想，打破陳規(guī)，真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來，大膽創(chuàng)新工作思路，大膽創(chuàng)新工作措施，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展，怎么干才能真正做到“三個有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項工作任務(wù)落到實處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強調(diào)一點，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于發(fā)展，有利于老百姓富裕，有利于財政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅決支持和保護(hù)，努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    第三，要靠嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制，保證落實。這次會議確定的工作重點都是大事大項，都是從全局提出的，都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的，既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進(jìn)，更需要各單位從各自的職能出發(fā)，逐個進(jìn)行突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實際，在研究好“”規(guī)劃的同時，突出研究好你那個部門、你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點要抓哪些大事、抓哪些大項，怎么確定你自己的任務(wù)目標(biāo)和措施辦法，怎么細(xì)化落實縣委的部署要求。尤其是每項工作由誰干，干到什么程度，什么時限完成，完不成怎么辦，都要有嚴(yán)格明確的說法。要進(jìn)一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機(jī)制，對落實力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵，對拖著緩辦、頂著不辦的要堅決給予處罰，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動起來，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推上去，把真的指標(biāo)、實的東西考核出來，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題。要加強督辦檢查，加大督辦力度，改進(jìn)督辦方法，隨時向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。
    第四，要發(fā)揚優(yōu)良的作風(fēng)，加快落實。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實，只能是紙上談兵，無所作為。從這個意義上講，必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神，要有為群眾負(fù)責(zé)先聽群眾呼聲的意識，善于從基層汲取營養(yǎng)，善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗，善于在實踐中尋找辦法，善于解決實際困難和問題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實的根本出發(fā)點和落腳點，保證抓落實的實際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執(zhí)著，對看準(zhǔn)瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅的精神，既講分工，能夠獨擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協(xié)力，靠團(tuán)結(jié)奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會議精神貫徹落實好。
    說千道萬，關(guān)鍵在干。作為“”規(guī)劃的開局之年，20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨，必須立即行動起來，全力抓好當(dāng)前各項工作，為今年乃至“”期間的工作開個好頭。具體要抓好這樣幾件事：
    1、要扎實推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員
    先進(jìn)性教育
    活動。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)入第三批以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個村高度重視，駐村工作組積極參與，現(xiàn)在看動作較快，開局很好，成效也比較明顯。當(dāng)前以至今后一段時間，要結(jié)合貫徹落實這次全會精神，結(jié)合落實各項工作任務(wù)，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好推進(jìn)，鞏固已有的成績，確保收到實實在在的教育效果。
    2、要全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，無論是在萬發(fā)同志的報告中，還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實踐看，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個切入點，圍繞這個切入點來抓好農(nóng)村工作。當(dāng)前，要重點抓好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，盡快落實好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強農(nóng)資市場管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，適時銷售手中余糧，防止谷賤傷農(nóng)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動，尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作，爭取在年初就有一個好的開端。
    3、要抓好項目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務(wù)目標(biāo)，從全縣的大局出發(fā)，認(rèn)真考慮落實好你那里上項目的計劃，考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項目建設(shè)任務(wù)，盡最大努力在項目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。尤其要抓住歲末年初立項的關(guān)鍵時期，抓緊對上聯(lián)系，融通關(guān)系，爭取支持。對在建項目要抓進(jìn)度，確保按時投入生產(chǎn)。對已簽約項目要跟蹤問效，進(jìn)行再落實，促其盡快履約。對意向性項目，要緊緊盯住，直至落實到位。
    4、要認(rèn)真抓好財稅工作。從年初開始，就要加強財稅管理，嚴(yán)格依法治稅，咬住收入進(jìn)度，保證稅收及時足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想，精打細(xì)算，量入為出，集中財力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時間，更要嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于廉潔過節(jié)的要求，全面加強資金管理，嚴(yán)禁以各種名義發(fā)獎金，搞福利，亂花錢。
    5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項目，報告已經(jīng)講得很清楚了。當(dāng)前要重點抓好這些項目實施前的準(zhǔn)備工作，及時拿出效果圖和總體設(shè)計，保證早開工、早建設(shè)、早使用。同時，還要加強城市管理，特別是要及時清除垃圾、積雪，保證城區(qū)整潔干凈，讓人民群眾過上一個清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
    6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后，按照縣委、縣政府對這項工作的十個系列活動安排，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實施。當(dāng)前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項扶貧資金、物資落到實處，并及時發(fā)放到貧困戶手中，讓貧困群眾過上年、過好年。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實際困難。要積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位，給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時，還要開展豐富多彩的文化活動，讓群眾過上一個快樂祥和的春節(jié)。工商、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，維護(hù)節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。
    7、要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日，都是社會矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期，社會穩(wěn)定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除隱患，確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查，認(rèn)真解決信訪問題，堅決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，特別要注意功等邪教組織的活動并搞好預(yù)案，著力維護(hù)社會穩(wěn)定。要加強節(jié)日期間值班值宿，搞好工作銜接。
    同志們，宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪，前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚起，能否到達(dá)勝利的彼岸，需要全縣上下風(fēng)雨同舟，和衷共濟(jì)，精誠團(tuán)結(jié)，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，**人民會越來越富裕，明天會越來越美好。
    同志們：
    中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會圓滿完成預(yù)定的各項任務(wù)，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作，科學(xué)合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，審議通過了十三屆縣委工作報告和紀(jì)委工作報告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功，必將對推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會又選舉產(chǎn)生了縣委會和書記、副書記，批準(zhǔn)了縣紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的縣委并以我個人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
    新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動等原因，不再擔(dān)任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“”發(fā)展的全過程，受命于___“推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時期，肩負(fù)著實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責(zé)，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負(fù)重托，倍加珍惜時代給我們提供的機(jī)會和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務(wù)，實現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會確定的各項任務(wù)落實好，努力把___的事情辦的更好。
    今后的五年，也是___歷史發(fā)展進(jìn)程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須始終把加強縣委特別是會的自身建設(shè)放在首位，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。在這里，我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點意見，與同志們共勉。
    一、強化學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平
    在這次黨代會上，經(jīng)過大家討論，一致認(rèn)為縣十四次黨代會提出的全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務(wù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實際，是我們今后一個時期各項工作的行動指南。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。
    必須加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，善于學(xué)習(xí)才能善于領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界?？h委的每一位成員都要把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強自身建設(shè)的首位，帶頭堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的特點和規(guī)律，深入研究轉(zhuǎn)型理論與實踐、煤電市場應(yīng)對等重大問題，善于用市場理念認(rèn)識和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾，運用市場手段管理經(jīng)濟(jì)工作。更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，加強對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實增強工作的針對性和預(yù)見性，努力使自己成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，增強為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。
    必須解放思想。解放思想雖然是一個老話題，但永遠(yuǎn)是個新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時俱進(jìn)，才能抓住機(jī)遇，贏得主動。要進(jìn)一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進(jìn)各項事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。
    必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是發(fā)展的根本動力。我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的落后，實質(zhì)上是體制機(jī)制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運行機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項至關(guān)重大的使命。具體來說，就是要以推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制;以實施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實、多會辦快落實等辦法，創(chuàng)新工作機(jī)制。
    二、團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能
    團(tuán)結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。
    要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立適應(yīng)新形勢的分工負(fù)責(zé)運行機(jī)制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進(jìn)一步發(fā)揮縣委會議和全體委員會議的作用。嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，既強調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個聲音，自覺維護(hù)集體決定、決議，堅決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應(yīng)有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項，都要充分發(fā)揚民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團(tuán)結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。
    要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個共同的目標(biāo)才走到一起，這是一種緣分。縣委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團(tuán)結(jié)其他同志，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強黨性修養(yǎng)和團(tuán)結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。這樣，我們這個領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。
    三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實上
    空談?wù)`國，實干興邦。貫徹落實縣十四次黨代會精神，不抓落實，確定的各項目標(biāo)任務(wù)就永遠(yuǎn)不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標(biāo)，最根本的就是苦干實干，最現(xiàn)實的就是要一件事一件事地抓落實。
    要認(rèn)識落實之道。所謂落實，就是把決策付諸行動，進(jìn)而取得預(yù)期效果的實踐過程。抓落實既是方法更是實踐，既是實現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)的縝密過程，也是不斷提高認(rèn)識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實是個人魅力的集中展示，評價一個干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。
    要把握落實之要。就是要明確抓落實的總體要求。要團(tuán)結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實情，出實招，抓重點，攻難點，把___發(fā)展不斷推向前進(jìn)。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項工作。要爭先進(jìn)位，就是要看各項工作落實的進(jìn)度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會的評價高不高。
    要明確落實之策。就是要研究掌握落實的辦法。具體來說，要堅持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅持實施“一體兩翼”工作部署，堅持推進(jìn)社會事業(yè)改革，積極探索分工負(fù)責(zé)制下人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機(jī)制，廣泛開展發(fā)展看落實、為民看落實、能力看落實、轉(zhuǎn)型比落實的“三看一比”活動，實行重點工作督查考核排名制度等舉措，來促進(jìn)各項工作落實。
    要務(wù)求落實之效。就是要通過狠抓落實，圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，在推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在率先實現(xiàn)工業(yè)化，率先實現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列上取得新進(jìn)展。
    四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務(wù)
    群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在群眾中有一個好的整體的團(tuán)隊形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意地為人民服務(wù)，干出實績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導(dǎo)，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實、做細(xì)、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護(hù)和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實小事、實事做起，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實際困難，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)地加以解決，真正把___人民的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
    五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率
    一個得到群眾擁護(hù)的班子，首先必須是一個勤廉的班子;一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須是一個廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部?！八迳匙詽?，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，從縣委“一班人”做起。
    要廉潔?？思悍罟?，清正廉潔，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強干部管理，堅決查處違法違紀(jì)行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
    要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值;權(quán)力運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，時刻自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。
    要勤政。為民當(dāng)官，當(dāng)官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個干部再有能力，如果不干事，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個干部，都要進(jìn)一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責(zé)，勤奮敬業(yè)，做出實績，才是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能不辜負(fù)黨和人民的重托。
    在這里，我還想對當(dāng)選新一屆縣紀(jì)委委員的同志們講幾句話。黨的紀(jì)律檢查委員會承擔(dān)著維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護(hù)和服務(wù)的重大責(zé)任，承擔(dān)著協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決開展反腐敗斗爭，維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進(jìn)一步加強對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責(zé)，幫助解決實際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。
    上述五點意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強團(tuán)結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強監(jiān)督，多批評幫助。
    同志們，未來五年目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，使命崇高，責(zé)任重大。讓我們攜手同心，以新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的氣魄，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)，向黨和人民交一份滿意的答卷!