專業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范大全(18篇)

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    報告是一種正式的書面材料,用于向特定的受眾傳達信息或提出建議。報告還可以通過插圖、表格和圖表等輔助資料來更好地展示和解釋數(shù)據(jù)。以下是一些成功案例的報告,可以幫助大家了解報告的撰寫方式和思路。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇一
    為了切實提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合衛(wèi)生院實際,特制定《xx村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。
    為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,結(jié)合我村實際,制定本預案。
    村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應急管理小組,成員如下:
    組長:xxx
    成員:xx、xxx、xx、xx
    xxx同事具體負責衛(wèi)生應急信息上報等日常工作。
    1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報,及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
    2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍,村衛(wèi)生應急管理小組配合鎮(zhèn)應急指揮領(lǐng)導小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。
    3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作,防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
    4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律、法規(guī)和應急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動,提高身體素質(zhì),增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
    1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時,應當采取下列相應措施:
    (1)立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關(guān)內(nèi)容。
    (2)立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
    (3)在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
    (4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治群眾。
    (5)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇二
    為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
    組長:
    副組長:
    成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
    發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
    1.負責設(shè)立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
    2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
    3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話:xx。
    4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
    1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時消毒清潔。
    2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
    3.當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xxx,由總機通知小組成員及時到位。
    4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
    5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
    6.由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
    1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
    2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
    3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
    4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時送醫(yī)就診。
    5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:xxx。
    6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇三
    為了有效地預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生的身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序,特制定市一中(益智中學)處理突發(fā)公共事件應急預案:
    1、突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的`事件。
    2、學校成立突發(fā)事件應急的指揮領(lǐng)導小組和工作小組(成員見附件),設(shè)立應急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務室;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時,應急指揮領(lǐng)導小組成員應在10分鐘內(nèi)趕到常設(shè)辦公室,研究制定應急措施,并按照各自職責開展工作。
    3、廣泛開展宣傳教育,組織學生收聽季節(jié)傳染病的知識講座,讓學生了解季節(jié)傳染病的防治知識,杜絕不必要的恐慌和混亂。
    4、建立嚴格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。
    5、要求學生積極參加體育鍛煉,增強體質(zhì)。
    6、遇有學生突發(fā)群體性(1個班3人以上同時出現(xiàn))公共衛(wèi)生事件,班主任應在第一時間上報醫(yī)務室;醫(yī)務室必須及時向?qū)W校指揮領(lǐng)導小組匯報,同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心;不得瞞報、漏報和謊報;并積極采取救治措施:班主任及時聯(lián)系家長,學校迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進行診治,醫(yī)務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調(diào)查。
    7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時,學校在疑似癥狀未確定時,根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作,防止疫情擴散。
    8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,本預案自行啟動。
    市一中 20xx年9月1日
    市一中(中學)處理突發(fā)事件應急的指揮領(lǐng)導小組和工作小組成員名單
    指揮領(lǐng)導小組
    組長:
    副組長:
    成 員:
    工作小組成員:
    工作小組成員:
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇四
    為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
    組長:xxx(總經(jīng)理)。
    副組長:總經(jīng)理助理。
    成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
    發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
    1.負責設(shè)立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
    2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
    3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息。
    4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
    1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時消毒清潔。
    2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
    3.當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xx,由總機通知小組成員及時到位。
    4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
    5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
    6.由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
    1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
    2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
    3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
    4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時送醫(yī)就診。
    5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
    6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇五
    一校兩院,統(tǒng)一要求,分而治之,一人多崗,一崗一責,層層把關(guān),重在落實,檢查反饋,不斷完善。
    組長:李民(校長)
    副組長:朱軍(副校長)
    兵(副校長)
    成員:林(教導主任、教學區(qū)報告人)
    斌(總務主任、生活區(qū)報告人)
    楊平(教導副主任)
    岳權(quán)(總教兩處干事)
    唐峰(生活區(qū)組長、生活區(qū)報告人)
    王惠(總務干事)
    王寧(疾病防控專干)
    廚師長
    二零一四年二月
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇六
    為了進一步提高我院對公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情,群體性不明原因疫情,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件)的應對能力,達到有效預防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的.危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護和構(gòu)建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應急預案》《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編寫指南(試行)》等法律法規(guī),政策和有關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案:
    (一)指導思想:堅持“預防為主、常備不懈”的方針,認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署,立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。
    (二)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合
    1.重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組組長季占平,副組長;
    王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長:王明明,成員:李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測,報告標本采集分析。疫區(qū)防治處理,防治??偨Y(jié)等各項工作。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇七
    各位主任、各位委員:
    受縣人民政府的委托,現(xiàn)就我縣《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的貫徹執(zhí)行情況報告如下,請審議。
    2003年5月,國務院第7次常務會議通過并頒布施行了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。該條例的頒布實施以來,縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)、市業(yè)務部門的大力支持指導下,在縣人大的監(jiān)督支持下,縣衛(wèi)生局堅持貫徹“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,不斷加強以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及相關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容的預防保健工作,建立和完善了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制,建立并健全了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件
    應急預案
    ,切實提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和應急處理能力,為保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。
    一、實施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的基本概況
    (一)、全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基本情況
    經(jīng)過多年的建設(shè),全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對齊全的縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務體系,有一支人員充備的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍?,F(xiàn)有縣屬醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)30個,其中縣級 5個(綜合醫(yī)院2所,中醫(yī)院1所,防疫站、保健所各1所),鄉(xiāng)級20個,另有衛(wèi)生技術(shù)培訓中心、農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、紅會門診各1個、預防保健站2個。全縣有村醫(yī)療站154家,個體及社會辦醫(yī)療機構(gòu)47家。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有衛(wèi)生專業(yè)人員696名,其中中級及以上專業(yè)職稱282名。全縣從事公共衛(wèi)生工作的專業(yè)人員150余名,其中大專以上學歷人員70余名。
    (二)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況
    受縣衛(wèi)生局的委托,縣衛(wèi)生防疫站擔負著全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),128個行政村,2個場(廠)礦,62個工礦企業(yè),近26.08萬人口《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務管理和技術(shù)指導工作任務。防疫站現(xiàn)有職工62名,在編48人,自收自支7人,臨時聘用人員7人;其中專業(yè)技術(shù)人員54人,占職工總數(shù)的86%;專科以上學歷者35人,中專學歷者12人;具有高級職稱的7人,其中主任醫(yī)師2人,副主任醫(yī)師5人,中級職稱21人。衛(wèi)生防疫站的衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓建于1974年,面積780.72平方米;綜合辦公樓建于1985年,面積1165平方米;利用國債資金新建的疾控中心綜合樓已于2003年10月投入使用,面積1500平方米,共投入資金180萬元?,F(xiàn)有萬元以上的設(shè)備20臺(件)。
    (三)、醫(yī)療救治體系建設(shè)情況
    平羅縣醫(yī)院作為醫(yī)療救治體系的龍頭單位,承擔著突發(fā)公共衛(wèi)生事件中繁重而艱巨的醫(yī)療救治任務,于2002年12月成立了平羅縣急救中心,設(shè)病床300張,其中:急診科用房240平米,設(shè)置觀察床10張,“120”救護車3輛,icu病房設(shè)置床位4張和一些基本醫(yī)療救護設(shè)備。傳染科設(shè)置床位20張。縣中醫(yī)院設(shè)置病床120張,平羅陶樂醫(yī)院設(shè)置病床50張,婦幼保健所設(shè)置床位32張,姚伏中心衛(wèi)生院設(shè)置床位15張,具備一定的基本醫(yī)療設(shè)備和住院救治能力,其他醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療條件簡陋,只能解決當?shù)厝罕娀踞t(yī)療保健。
    二、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的貫徹執(zhí)行情況
    (一)加大宣傳和培訓力度,提高衛(wèi)生技術(shù)人員和社會各界對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的認識和了解。
    為了加深廣大人民群眾對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的認識和了解,我們充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標語、設(shè)立咨詢點等多種形式,對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及相關(guān)法規(guī)開展了多層次、全方位的宣傳。堅持將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和傳染病管理、預防治療等相關(guān)知識作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓練”的重要內(nèi)容,通過舉辦各類形式的培訓班,加強對衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓。據(jù)統(tǒng)計,一年多來,共發(fā)放各類宣傳資料8000多份,懸掛橫幅20多副,刷寫宣傳標語400多條,接受咨詢6000余人,舉辦各類培訓班17場次,培訓人員達1000余人。通過宣傳培訓,增強了社會各界人士對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的了解和支持,進一步加強了我縣公共衛(wèi)生工作,為順利實施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》打下了堅實的基礎(chǔ)。
    (二)、加強領(lǐng)導,建立和完善我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制。
    面對突襲而來的公共衛(wèi)生事件,2003年5月國務院緊急制訂并公布實施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。為了進一步加強對全縣防治非典型肺炎工作的領(lǐng)導,根據(jù)區(qū)、市黨委、政府的工作部署,我縣成立了平羅縣防治非典型肺炎工作指揮部,辦公室設(shè)在平羅縣衛(wèi)生局。實行防“非典”工作縣級領(lǐng)導分工責任制,制訂了《平羅縣傳染性非典型肺炎應急處理方案》,明確了衛(wèi)生部門和其他相關(guān)部門的職責,確保了防“非典”工作措施的全面落實??h衛(wèi)生局設(shè)立了應急指揮中心,下設(shè)衛(wèi)生檢疫、醫(yī)療救治、后勤保障等組織。按照“以防為主、防治結(jié)合、應急為主、平戰(zhàn)結(jié)合,以塊為主、條塊結(jié)合,以專為主、群專結(jié)合”的原則,順利地完成了各項工作任務。為切實提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理能力,縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于認真學習宣傳貫徹實施〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例〉做好防治“非典”工作的緊急通知》(平政發(fā)[2003]62號),把貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》作為一項重要工作,列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和
    年度工作計劃
    ,同其他工作同安排、同檢查。縣衛(wèi)生局也把貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計劃,實行目標責任制管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了目標
    責任書
    ,并進行經(jīng)常性檢查和定期考核,年終兌現(xiàn)獎懲。
    結(jié)合“非典”和人間禽流感防治工作的開展,進一步加強了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警和應急處理工作。一是制定并完善了《傳染性非典型肺炎預防控制工作預案》、《發(fā)熱病人預警監(jiān)測
    工作方案
    》和《人間禽流感預防控制工作預案》,為傳染病疫情的預警、流行病學調(diào)查、應急處理等工作的有序開展提供了指導依據(jù)。二是建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍,并組成了疫情監(jiān)測、調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊,為突發(fā)疫情的應急處理提供了組織保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別,籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門診和隔離觀察病房,在原縣中醫(yī)院住院部建立了配備60張病床的醫(yī)學隔離留驗觀察站(可隨時啟用)。四是在縣人民醫(yī)院傳染科病房建成了具有30張病床,配備了先進設(shè)備的傳染病房,配齊了所需的各類專業(yè)人才,為各類傳染病人的科學、規(guī)范救治創(chuàng)造了條件。2003年全縣先后共出動疫情應急出理350人次,組織調(diào)查處理傳染病疫情26起,對258名可疑癥狀者和接觸者進行了流行病學調(diào)查,集中醫(yī)學隔離留觀、家庭留觀人員3614名。
    (三)、強化措施,組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真開展重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
    認真落實傳染病監(jiān)測與報告制度,建立了以縣衛(wèi)生防疫站為龍頭,縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為樞紐,村級醫(yī)療站為依托的傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),實行傳染病填卡逐級上報制度。自開展防治“非典”和禽流感工作以來,全縣上下進一步完善了傳染病管理和疫情報告相關(guān)制度,實行了“非典”和人間禽流感疫情日報告、零報告制度??h衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站設(shè)立了疫情室,公布了疫情電話,實行24小時值班;縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位開通了“國家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)專報系統(tǒng)”,實現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報??h衛(wèi)生局還要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務人員對就診病人進行門診登記和可疑病人篩查,對傳染病依法進行填卡報告。通過實行傳染病監(jiān)測與報告制度,確保了發(fā)現(xiàn)疫情及時上報,杜絕了漏報誤報現(xiàn)象,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力。
    (四)、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,完善公共衛(wèi)生配套建設(shè)。
    近年來,縣人民政府克服縣財政困難的實際,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入,優(yōu)先保證了預防保健事業(yè)經(jīng)費的投入,保持對防疫站、保健所正常經(jīng)費的足額撥款。堅持將農(nóng)村預防保健經(jīng)費10萬元和結(jié)核病控制經(jīng)費3萬元列入財政預算,給予及時足額劃撥。加大跑項目、引資金工作力度。自1995年以來,先后投資2000多萬元對縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診部和住院部、防疫站疾控樓和全縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了翻建,使全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平明顯提高;引進和購置了大量醫(yī)療診斷治療設(shè)備,為大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了b超、x光、心電圖機等新三件,有效地改善了農(nóng)村醫(yī)療診斷條件和診療質(zhì)量,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對于重大傳染病的預防和應激能力。
    三、存在的突出問題:
    近年來,隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展以及人民群眾健康需求的提高,目前全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平已不能完全滿足社會、經(jīng)濟和人民群眾的要求,尤其在2003—2004年非典等重大傳染病的防治和重大災害救治工作中,暴露出了全縣公共衛(wèi)生工作中存在的一系列突出問題:
    (一)、突發(fā)公共衛(wèi)生問題的預防、預警、應急控制處理缺乏統(tǒng)一、科學的運作機制和管理體系,應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機制尚不完善。
    通過“非典”防治工作,我們雖積累了一定的處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗,但從“非典”防治過程中反映出的問題卻不容忽視:一是部分領(lǐng)導對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防工作不重視,沒有真正認識到建立公共衛(wèi)生機制的重要性,沒有從預防、預警方面去長遠考慮,存在遇到突發(fā)事件盲目應戰(zhàn)的思想;二是部分部門為了各自的利益,工作中存在相互不協(xié)調(diào),相互推諉的現(xiàn)象;三是部分農(nóng)民群眾對縣委、政府的決定不理解、不支持,有的還持有反對態(tài)度。
    (二)、公共衛(wèi)生相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配套嚴重滯后,農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展緩慢,衛(wèi)生技術(shù)水平、公共衛(wèi)生服務能力較低。
    目前我縣雖已形成設(shè)施和功能相對齊全的縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務體系,但公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作仍很薄弱:一是各醫(yī)療單位業(yè)務收入的決大部分用于支付職工工資,無力購買醫(yī)療設(shè)備和引進新技術(shù),普遍存在醫(yī)療設(shè)備落后,技術(shù)條件差的現(xiàn)象;二是由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受房屋條件所限,均沒有設(shè)立規(guī)范的傳染病門診,容易造成醫(yī)源性感染和傳播,存在醫(yī)療隱患;三是縣衛(wèi)生防疫站雖然新建了疾病控制中心大樓,但建設(shè)資金不足,缺口40萬元,同時由于缺乏設(shè)備配套資金,無法配備較先進的檢驗設(shè)備,而現(xiàn)有的檢驗設(shè)備比較落后,無法適應當前疾病控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急需要。四是平羅縣醫(yī)院業(yè)務用房嚴重不足,制約了急救業(yè)務的開展和傳染病的管理工作,醫(yī)療設(shè)備陳舊,“120”急救系統(tǒng)及車載設(shè)備幾乎沒有,只能應付一般情況的急救和普通傳染病的治療需要,不具備應對較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件的條件??h醫(yī)院的發(fā)熱門診、隔離病房條件簡陋,設(shè)置床位少(僅為6張),一旦發(fā)生多例“非典”病人,將無法應對。且縣醫(yī)院發(fā)熱門診、隔離病房設(shè)在醫(yī)院內(nèi),與其他病員及醫(yī)院職工家屬區(qū)較近,無隔離帶,容易造成醫(yī)源性感染和傳播。五是縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職能不明確,功能不完善,服務功能不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重醫(yī)輕防、公共衛(wèi)生科室不健全或形同虛設(shè),村衛(wèi)生室只顧追求經(jīng)濟利益等問題仍然存在;六是以縣級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為紐帶,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,未能真正發(fā)揮應有的作用,需要進一步強化和發(fā)展。七是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府未能充分發(fā)揮管理職能以及村委會的作用,應按照屬地化管理的原則,寓條于塊,條塊結(jié)合,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村三級預防、預警、控制和處理綜合應急機制。
    (三)、經(jīng)費緊缺,限制了公共衛(wèi)生尤其是預防保健工作的廣泛有效開展。
    近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步,公共衛(wèi)生服務領(lǐng)域不斷拓展,縣衛(wèi)生防疫站除搞好計劃免疫和結(jié)核病防治外,還相繼開展了慢病防治監(jiān)測、愛滋病防治、健康教育、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、職業(yè)病監(jiān)督等一系列專項工作,而這些項目所需經(jīng)費均未列入縣財政預算。同時由于工作量的增大,各類專業(yè)技術(shù)人才需求量增加,但縣財政對此實行增人不增支,自收自支的政策,導致醫(yī)療單位出現(xiàn)缺人才但又用不起人才的現(xiàn)象,業(yè)務經(jīng)費的投入不足和人才的短缺限制了我縣公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)的樞紐,肩負著公共衛(wèi)生服務的具體工作,承擔著大量的預防保健任務,許多工作都是無償服務。近年來由于縣財政經(jīng)費較為緊張,劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費只是職工檔案工資的60%,相當于職工工資總額的30%~40%,而業(yè)務收入又無法彌補職工工資的缺額部分。工資待遇低,加上生活條件、工作條件差,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才流失現(xiàn)象嚴重,直接影響到農(nóng)村衛(wèi)生工作的質(zhì)量。
    四、今后的工作思路及工作任務
    (一)進一步建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急機制
    1、建立健全全縣統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作指揮和組織系統(tǒng)。成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領(lǐng)導小組,負責全縣重大突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導,明確相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責任務,形成以衛(wèi)生部門為主,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)控預警和應急處理聯(lián)動機制,為突發(fā)事件的有效處理提供組織保障。衛(wèi)生部門也將成立相應的指揮協(xié)調(diào)組織,負責醫(yī)療衛(wèi)生單位的預防控制和應急救治工作,實行科學分工,分級負責,建立和完善組織管理制度。
    2、建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警監(jiān)測和報告制度。建成以縣衛(wèi)生局為中樞,縣級疾控、醫(yī)療、監(jiān)督機構(gòu)為技術(shù)依托,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為延伸的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告和預警網(wǎng)絡(luò),進一步規(guī)范監(jiān)測、報告和分工協(xié)作制度。
    3、加強和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預警機制。進一步整合“非典”、禽流感防治、食品衛(wèi)生安全、職業(yè)中毒、重大災害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定,修改完善各類應急預防控制措施,科學分工,嚴格責任,逐步建立起包含醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系。
    4、建立全縣公共衛(wèi)生事件應急處理和醫(yī)療救治隊伍。加強對全縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務培訓和相關(guān)法律法規(guī)培訓,提高廣大衛(wèi)生人員的整體業(yè)務素質(zhì)以及突發(fā)事件的防范意識和應急能力,并對應急救治隊伍每年實行專門強化培訓和定期演練,努力造就一支名副其實的專業(yè)應急救治隊伍。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件尤其是重大事件的應急處理工作需要,本著業(yè)務覆蓋全面、技術(shù)過硬、組織嚴密、反應迅速、協(xié)調(diào)高效的原則,在縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位擇優(yōu)選拔各個相關(guān)業(yè)務的技術(shù)骨干,組成應急處理和醫(yī)療救治隊伍,配備相應的車輛和設(shè)備,并分設(shè)各個專業(yè)應急工作組,適應不同類型突發(fā)事件的專業(yè)需要;同時在各主要業(yè)務單位組建應急工作后備梯隊,以應對重大災害事件的后繼處理之需。
    (二)加強公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)建設(shè),加大投入,切實改善公共衛(wèi)生工作的硬件條件。
    1、積極爭取政府和上級衛(wèi)生部門的政策、項目支持,加大公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善縣鄉(xiāng)二級醫(yī)療救治、疾病預防控制等工作硬件設(shè)施和儀器設(shè)備配置,同時確保政府對公共衛(wèi)生工作相關(guān)經(jīng)費的必要投入,本著協(xié)調(diào)同步可持續(xù)發(fā)展的要求,對公共衛(wèi)生投入適度超前,按比例逐年增加,盡快使原本比較薄弱的公共衛(wèi)生工作得到有效地改善和加強。
    2、建設(shè)設(shè)施配套先進、功能齊全的全縣疾病預防控制中心。要借助國家加大公共衛(wèi)生建設(shè)投資的良好形勢,積極爭取縣疾控中心設(shè)備配套項目,全面進行技術(shù)設(shè)備配套和更新,滿足重大傳染病、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等技術(shù)檢測工作需要。
    3、在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革同時,爭取國家政策項目支持,建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法指揮調(diào)度中心,配備監(jiān)督工作必備的車輛、設(shè)施,充實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍,為確保公共衛(wèi)生安全工作的順利開展創(chuàng)造相應的硬件條件。
    4、加快縣醫(yī)院傳染科病房的建設(shè),積極利用國債資金,按照新時期傳染性疾病應急救治工作需要和《傳染病防治法》的規(guī)定,在平羅縣中醫(yī)院舊址新建一座高標準、高配置的傳染病樓,配套建設(shè)污水處理、醫(yī)療垃圾焚燒等設(shè)備,并對原中醫(yī)院舊病房進行改造,開設(shè)發(fā)熱門診、腸道門診、肝炎門診及醫(yī)技科室,同時應通過多方籌資,購置呼吸機、監(jiān)護儀、x光機等設(shè)備,加強對傳染病區(qū)的裝備。新建的傳染病樓將承擔全縣重大傳染病的集中收治處理任務。
    5、改擴建平羅縣 “120”急救中心,擬新建業(yè)務用房1500平方米,規(guī)劃建立一個急診手術(shù)室、血液凈化室、急診內(nèi)、外科病房,擴建臨時輸液室、觀察室、搶救室、內(nèi)外科診斷室及會診室。急救中心將新增呼吸機、心臟除顫儀、監(jiān)護儀、心臟臨時起搏器、心電圖機、血透儀及附屬設(shè)備、手術(shù)室設(shè)備、救護車及車載搶救設(shè)備,對現(xiàn)有部分老化設(shè)備進行更新。進一步發(fā)揮急救中心在重大公共衛(wèi)生事件和災害、事故中的重要作用。
    6、以農(nóng)村為重點,加強基層醫(yī)療預防保健工作的基本建設(shè)。繼續(xù)實施以房屋建設(shè)和基本設(shè)備配套為主的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)“三項建設(shè)”,力爭在5年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診斷急救設(shè)備的新三件(心電、b超、x光)的普及配置;在10年內(nèi)實現(xiàn)急救設(shè)備洗胃機、呼吸機、心電除顫儀、麻醉機、尿、生化分析儀等設(shè)備在中心衛(wèi)生院的普及。
    7、建立先進、快捷的疫情和突發(fā)事件的預警報告信息網(wǎng)絡(luò)。在目前縣級疫情實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報的基礎(chǔ)上,加大投入,力爭在5年內(nèi)使全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位實現(xiàn)辦公自動化,并實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng),建成結(jié)構(gòu)完整、功能全面的衛(wèi)生管理信息網(wǎng)絡(luò),為公共衛(wèi)生事件預警、指揮處理提供先進快捷的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。
    總之,在今后的工作中,我們將進一步加大對衛(wèi)生事業(yè)尤其是傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治的支持和貫徹執(zhí)行力度,加大宣傳力度,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,認真總結(jié)經(jīng)驗,及時解決基層工作中存在的實際困難和問題,切實保證《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》在我縣的順利實施,保障人民群眾的健康和生命安全,確保全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
    以上報告如有不妥,請各位領(lǐng)導和專家批評指正。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇八
    為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
    二、適用范圍
    本預案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
    三、實施原則
    (一)預防為主,常備不懈
    要堅持預防為主的方針,應當依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警。同時,設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作,確保有效開展工作。
    (二)統(tǒng)一指揮,機構(gòu)落實
    社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導任副組長,其他各單位負責人為成員。
    (三)分級負責,責任到人
    突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導第一責任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)職責分工,按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調(diào)查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織實施應急處置措施。
    (四)科學防治,依法處置
    各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,積極采用先進技術(shù)和手段,科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
    四、各部門職責
    居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警;設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調(diào)派車輛,認真組織實施應急預案。
    社區(qū)警務室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,實施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
    社區(qū)服務中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛(wèi)生院的溝通,開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強農(nóng)藥管理,指導和加強廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。
    五、應急處置措施
    在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應急預案,并在社區(qū)應急辦統(tǒng)一指揮下,落實有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門開展工作。
    (一)嚴格執(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。
    1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務中心;并續(xù)報有關(guān)情況及處置工作措施。
    2.任何單位和個人有權(quán)向村委會、各級政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置職責的部門和個人。
    (二)嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預防交叉感染。
    (三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。
    (四)組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運工作。
    (五)加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
    (六)做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。
    (七)規(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇九
    為了有效預防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全,依據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院和轄區(qū)的實際情況,特制定本應急預案。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
    由xxx擔任組長,xxx、xxx擔任副組長,成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應急處理指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在防保辦公室。
    1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。
    2.負責轄區(qū)內(nèi)救護車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。
    3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果,完善各項防治方案。
    4.負責突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。
    5.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作。
    1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防??瞥袚熑畏秶鷥?nèi)的突發(fā)事件管理任務。
    2.防??圃谛l(wèi)生院的領(lǐng)導下,楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的疫情報告,醫(yī)療機構(gòu)、留驗站的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物的處理,公共場所消毒,密切接觸者的醫(yī)學觀察、疫點的環(huán)境消毒,生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。
    3.由幸永平負責用救護車對突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉(zhuǎn)運工作,并建立安全的轉(zhuǎn)診制度??h人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院,承擔全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務。
    4.衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室,實行首診負責制。
    5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區(qū)的突發(fā)事件預防控制和疫情管理工作。
    1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后,應立即了解情況,掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),確定事件類別、性質(zhì)和嚴重程度,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需要,組織應急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場,指導和協(xié)助當?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務主管部門報告。
    3.對需要醫(yī)學觀察的立即收入專門的觀察室,并做好隔離防護和會診;對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機構(gòu)診治的確診病人、疑似病人,各單位應當按照規(guī)定安排專用車輛運送,并將病人病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機構(gòu)。
    4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施,傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
    5.采取衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,實施必要的衛(wèi)生處理。
    6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人,要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站。
    7.由王炳初、鐘漢清負責做好醫(yī)務人員的培訓和個人防護。
    8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷,判明引起事件的毒物種類及數(shù)量,提出現(xiàn)場處置方案,指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護。
    9.事發(fā)2小時之內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府報告和縣衛(wèi)生局報告。
    10.加強值班制度,實行24小時值班制,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。
    11.迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室,進入應急狀態(tài),做好監(jiān)測和收治病人的準備。
    12.卓尚銑負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護用品的準備,藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準備。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇十
    一、指導思想和目的
    為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應急發(fā)[2006]215號)文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作,依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
    二、工作原則
    (1)政府主導、社會參與
    本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
    (2)預防為主,常備不懈
    定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作。
    (3)快速反應,依法處置
    應明確職責分工,廣泛動員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu),依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。
    一、領(lǐng)導小組
    成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),組長由院長焦木軍擔任,副組長由防??瓶崎L宋永倉擔任。(領(lǐng)導小組成員名單附后)。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
    二、社區(qū)應急組織機構(gòu)及職責
    領(lǐng)導小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊,負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。
    一、應急處理日常管理機構(gòu)
    承擔本院的應急處理日常管理工作,組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,組織應急藥品、物資準備工作。
    二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術(shù)機構(gòu)
    南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術(shù)機構(gòu)負責本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓,提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作。
    三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報
    1、監(jiān)測:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務指導,保證監(jiān)測質(zhì)量。
    2、報告:任何單位和個人都有權(quán)向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    3、通報:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權(quán),及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展。
    一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止
    1、應急反應原則:接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,衛(wèi)生院按照分級響應的原則,作出相應的應急響應,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
    2、應急反應措施
    (1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應急處理工作。
    (2)配合專業(yè)防治機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
    (3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關(guān)部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
    (4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
    3、應急反應的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
    二、善后處理
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
    一、信息系統(tǒng)
    完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關(guān)信息。
    二、醫(yī)療救治隊伍
    承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助技術(shù)部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。
    三、社會公眾的宣傳教育
    負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
    附:南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊名單。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇十一
    為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
    組長:xxx(總經(jīng)理)。
    副組長:總經(jīng)理助理。
    成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
    發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
    1.負責設(shè)立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
    2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
    3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話:。
    4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
    1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時消毒清潔。
    2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
    3.當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話aaaaa,由總機通知小組成員及時到位。
    4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
    5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
    6.由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
    1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
    2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
    3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
    4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時送醫(yī)就診。
    5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:aaa。
    6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇十二
    第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,防止重大傳染病疫情通過車輛、船舶及其乘運人員、貨物傳播流行,保障旅客身體健康與生命安全,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資及時運輸,維護正常的社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
    第二條本規(guī)定所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
    本規(guī)定所稱重大傳染病疫情,是指根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》有關(guān)規(guī)定確定的傳染病疫情。
    本規(guī)定所稱交通衛(wèi)生檢疫,是指根據(jù)《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》對車船、港站、乘運人員和貨物等實施的衛(wèi)生檢驗、緊急衛(wèi)生處理、緊急控制、臨時隔離、醫(yī)學檢查和留驗以及其他應急衛(wèi)生防范、控制、處置措施。
    本規(guī)定所稱檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人,是指國務院確定并公布的檢疫傳染病的病人、疑似傳染病病人。
    本規(guī)定所稱車船,是指從事道路運輸、水路運輸活動的客車、貨車、客船(包括客渡船)和貨船。
    本規(guī)定所稱港站,是指提供??寇嚧?、上下旅客、裝卸貨物的場所,包括汽車客運站、貨運站、港口客運站、貨運碼頭、港口堆場和倉庫等。
    本規(guī)定所稱乘運人員,是指車船上的所有人員,包括車輛駕駛?cè)藛T和乘務人員、船員、旅客等。
    第三條突發(fā)事件交通應急工作,應當遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,在確??刂浦卮髠魅静〔≡磦鞑ズ吐拥摹G疤嵯拢龅浇煌ú恢袛?、客流不中斷、貨流不中斷。
    第四條交通部根據(jù)職責,依法負責全國突發(fā)事件交通應急工作。
    縣級以上地方人民政府交通行政主管部門在本部門的職責范圍內(nèi),依法負責本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件交通應急工作。
    突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府交通行政主管部門設(shè)立突發(fā)事件應急處理指揮部,負責對突發(fā)事件交通應急處理工作的領(lǐng)導和指揮。
    縣級以上人民政府交通行政主管部門履行突發(fā)事件交通應急職責,應當與同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門密切配合,協(xié)調(diào)行動。
    第五條縣級以上人民政府交通行政主管部門應當建立和完善突發(fā)事件交通防范和應急責任制,保證突發(fā)事件交通應急工作的順利進行。
    第六條任何單位和個人有權(quán)對縣級以上人民政府交通行政主管部門不履行突發(fā)事件交通應急處理職責,或者不按照規(guī)定履行職責的行為向其上級人民政府交通行政主管部門舉報。
    對報告在車船、港站發(fā)生的突發(fā)事件或者舉報突發(fā)事件交通應急瀆職行為有功的單位和個人,縣級以上人民政府交通行政主管部門應當予以獎勵。
    第七條縣級以上人民政府交通行政主管部門應當結(jié)合本行政區(qū)域或者管轄范圍的交通實際情況,制定突發(fā)事件交通應急預案。
    道路運輸經(jīng)營者、水路運輸經(jīng)營者應當按照有關(guān)規(guī)定,建立衛(wèi)生責任制度,制定各自的突發(fā)事件應急預案。
    第八條制定突發(fā)事件交通應急預案,應當以突發(fā)事件的類別和快速反應的要求為依據(jù),并征求同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門的意見。
    為防范和處理重大傳染病疫情突發(fā)事件制定的突發(fā)事件交通應急預案,應當包括以下主要內(nèi)容:
    (一)突發(fā)事件交通應急處理指揮部的組成和相關(guān)機構(gòu)的職責;
    (三)突發(fā)事件有關(guān)污染車船、港站和污染物的應急處理方案;
    (四)突發(fā)事件有關(guān)人員群體、防疫人員和救護人員的運輸方案;
    (五)突發(fā)事件有關(guān)藥品、醫(yī)療救護設(shè)備器械等緊急物資的運輸方案;
    (六)突發(fā)事件有關(guān)車船、港站、道路、航道、船閘的應急維護和應急管理方案;
    (七)突發(fā)事件有關(guān)交通應急信息的收集、分析、報告、通報、宣傳方案;
    (八)突發(fā)事件有關(guān)應急物資、運力儲備與調(diào)度方案;
    (九)突發(fā)事件交通應急處理執(zhí)行機構(gòu)及其任務;
    (十)突發(fā)事件交通應急處理人員的組織和培訓方案;
    (十一)突發(fā)事件交通應急處理工作的檢查監(jiān)督方案;
    (十二)突發(fā)事件交通應急處理其他有關(guān)工作方案。
    為防范和處理其他突發(fā)事件制定的突發(fā)事件交通應急預案,應當包括本條前款除第(二)項、第(三)項和第(八)項規(guī)定以外的內(nèi)容,并包括突發(fā)事件交通應急設(shè)施、設(shè)備以及其他有關(guān)物資的儲備與調(diào)度方案。
    突發(fā)事件交通應急預案應當根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
    第九條縣級以上人民政府交通行政主管部門應當根據(jù)突發(fā)事件交通應急工作預案的要求,保證突發(fā)事件交通應急運力和有關(guān)物資儲備。
    第十條道路運輸經(jīng)營者、水路運輸經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定,使客車、客船、客運站保持良好的衛(wèi)生狀況,消除車船、港站的病媒昆蟲和鼠類以及其他染疫動物的危害。
    第十一條縣級以上人民政府交通行政主管部門應當開展突發(fā)事件交通應急知識的宣傳教育,增強道路、水路運輸從業(yè)人員和旅客對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
    第十二條在車船、港站發(fā)生突發(fā)事件,縣級以上人民政府交通行政主管部門應當協(xié)助同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,按照有關(guān)規(guī)定向省級以上人民政府提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。
    第十三條國務院或者省級人民政府決定突發(fā)事件應急預案啟動后,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級以上人民政府交通行政主管部門應當根據(jù)突發(fā)事件的類別,立即啟動相應的突發(fā)事件交通應急預案,并向社會公布有關(guān)突發(fā)事件交通應急預案。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇十三
    第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,制定本條例。
    第二條本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
    第三條突發(fā)事件發(fā)生后,國務院設(shè)立全國突發(fā)事件應急處理指揮部,由國務院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門組成,國務院主管領(lǐng)導人擔任總指揮,負責對全國突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
    國務院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。
    第四條突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導人擔任總指揮,負責領(lǐng)導、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急處理工作。
    縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
    縣級以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。
    第五條突發(fā)事件應急工作,應當遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
    第六條縣級以上各級人民政府應當組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學研究,建立突發(fā)事件應急流行病學調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備,所需經(jīng)費列入本級政府財政預算。
    國家對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)事件應急工作給予財政支持。
    第七條國家鼓勵、支持開展突發(fā)事件監(jiān)測、預警、反應處理有關(guān)技術(shù)的國際交流與合作。
    第八條國務院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應當建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,保證突發(fā)事件應急處理工作的正常進行。
    第九條縣級以上各級人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,應當對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當補助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應急處理作出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
    第二章預防與應急準備
    第十條國務院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導、快速反應的要求,制定全國突發(fā)事件應急預案,報請國務院批準。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國突發(fā)事件應急預案,結(jié)合本地實際情況,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應急預案。
    第十一條全國突發(fā)事件應急預案應當包括以下主要內(nèi)容:
    (一)突發(fā)事件應急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責;
    (二)突發(fā)事件的監(jiān)測與預警;
    (三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度;
    (四)突發(fā)事件應急處理技術(shù)和監(jiān)測機構(gòu)及其任務;
    (五)突發(fā)事件的分級和應急處理工作方案;
    (七)突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓。
    第十二條突發(fā)事件應急預案應當根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
    第十三條地方各級人民政府應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
    縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,應當對公眾開展突發(fā)事件應急知識的專門教育,增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
    第十四條國家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預防控制體系。
    縣級以上地方人民政府應當建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)。
    縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應當指定機構(gòu)負責開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行。
    第十五條監(jiān)測與預警工作應當根據(jù)突發(fā)事件的類別,制定監(jiān)測計劃,科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應當依照本條例規(guī)定的報告程序和時限及時報告。
    第十六條國務院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應當根據(jù)突發(fā)事件應急預案的要求,保證應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。
    第十七條縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對各類突發(fā)事件的救治能力。
    設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應當設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應的傳染病??漆t(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔傳染病防治任務。
    第十八條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應當定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行突發(fā)事件應急演練,推廣最新知識和先進技術(shù)。
    第三章報告與信息發(fā)布
    第十九條國家建立突發(fā)事件應急報告制度。
    國務院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應急報告規(guī)范,建立重大、緊急疫情信息報告系統(tǒng)。
    有下列情形之一的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在接到報告1小時內(nèi),向國務院衛(wèi)生行政主管部門報告:
    (一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
    (二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
    (三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
    (四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
    國務院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)事件,應當立即向國務院報告。
    第二十條突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的,應當在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告;接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應當在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務院衛(wèi)生行政主管部門報告。
    縣級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設(shè)區(qū)的市級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。
    第二十一條任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
    第二十二條接到報告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報告的同時,應當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,采取必要的控制措施,并及時報告調(diào)查情況。
    第二十三條國務院衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況,及時向國務院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊有關(guān)部門通報。
    突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應當及時向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
    接到通報的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,必要時應當及時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
    縣級以上地方人民政府有關(guān)部門,已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時,應當及時向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
    第二十四條國家建立突發(fā)事件舉報制度,公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報告、舉報電話。
    任何單位和個人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報地方人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應急處理職責,或者不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告、舉報的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門,應當立即組織對突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應急處理職責的情況進行調(diào)查處理。
    對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人,縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門應當予以獎勵。
    第二十五條國家建立突發(fā)事件的.信息發(fā)布制度。
    國務院衛(wèi)生行政主管部門負責向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。
    信息發(fā)布應當及時、準確、全面。
    第四章應急處理
    第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。
    第二十七條在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動全國突發(fā)事件應急預案,由國務院衛(wèi)生行政主管部門報國務院批準后實施。省、自治區(qū)、直轄市啟動突發(fā)事件應急預案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,并向國務院報告。
    第二十八條全國突發(fā)事件應急處理指揮部對突發(fā)事件應急處理工作進行督察和指導,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當予以配合。
    省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應急處理指揮部對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急處理工作進行督察和指導。
    第二十九條省級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu),負責突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評價工作。
    第三十條國務院衛(wèi)生行政主管部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,根據(jù)危害程度、流行強度,依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時宣布為法定傳染病;宣布為甲類傳染病的,由國務院決定。
    第三十一條應急預案啟動前,縣級以上各級人民政府有關(guān)部門應當根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應急處理準備,采取必要的應急措施。
    應急預案啟動后,突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門,應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
    醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、監(jiān)測機構(gòu)和科學研究機構(gòu),應當服從突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合、協(xié)作,集中力量開展相關(guān)的科學研究工作。
    第三十二條突發(fā)事件發(fā)生后,國務院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應當保證突發(fā)事件應急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應;鐵路、交通、民用航空行政主管部門應當保證及時運送。
    第三十三條根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要,突發(fā)事件應急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
    第三十四條突發(fā)事件應急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要,可以對食物和水源采取控制措施。
    縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
    第三十五條參加突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案的規(guī)定,采取衛(wèi)生防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
    第三十六條國務院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu),有權(quán)進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗,對地方突發(fā)事件的應急處理工作進行技術(shù)指導,有關(guān)單位和個人應當予以配合;任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。
    第三十七條對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,國務院衛(wèi)生行政主管部門應當盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范和控制措施。
    第三十八條交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負責人應當以最快的方式通知前方??奎c,并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方??奎c和營運單位應當立即向交通工具營運單位行政主管部門和縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應當立即組織有關(guān)人員采取相應的醫(yī)學處置措施。
    交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具??奎c的縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門,根據(jù)各自的職責,依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取控制措施。
    涉及國境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應急控制措施的,依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
    第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,對就診病人必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉(zhuǎn)送的病人,應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。
    醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)應當采取衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。
    醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施,傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
    醫(yī)療機構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應當依法報告所在地的疾病預防控制機構(gòu)。接到報告的疾病預防控制機構(gòu)應當立即對可能受到危害的人員進行調(diào)查,根據(jù)需要采取必要的控制措施。
    第四十條傳染病暴發(fā)、流行時,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應當組織力量,團結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
    第四十一條對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動人口,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級以上地方人民政府應當做好預防工作,落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對傳染病病人和疑似傳染病病人,應當采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對需要治療和轉(zhuǎn)診的,應當依照本條例第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
    第四十二條有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
    第四十三條縣級以上各級人民政府應當提供必要資金,保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。具體辦法由國務院財政部門、衛(wèi)生行政主管部門和勞動保障行政主管部門制定。
    第四十四條在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學措施時應當予以配合;拒絕配合的,由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。
    第五章法律責任
    第四十五條縣級以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對政府主要領(lǐng)導人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十六條國務院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定,完成突發(fā)事件應急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的,對政府主要領(lǐng)導人和政府部門主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,對政府主要領(lǐng)導人和政府部門主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十八條縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十九條縣級以上各級人民政府有關(guān)部門拒不履行應急處理職責的,由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政主管部門責令改正、通報批評、給予警告;情節(jié)嚴重的,吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的紀律處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (一)未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;
    (二)未依照本條例的規(guī)定及時采取控制措施的;
    (三)未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責的;
    (四)拒絕接診病人的;
    (五)拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的。
    第五十一條在突發(fā)事件應急處理工作中,有關(guān)單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報,阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務,拒絕國務院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進入突發(fā)事件現(xiàn)場,或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第五十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價、欺騙消費者,擾亂社會秩序、市場秩序的,由公安機關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第六章附則
    第五十三條中國人民解放軍、武裝警察部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與突發(fā)事件應急處理的,依照本條例的規(guī)定和軍隊的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五十四條本條例自公布之日起施行。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇十四
    為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實際,特制定本應急預案。
    一、工作原則
    1、預防為主、常備不懈
    宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
    2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
    嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
    二、突發(fā)事件預防
    (一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理
    1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
    2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
    (二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
    (三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
    1、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
    2、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
    (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
    1、落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
    2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
    三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
    (一)突發(fā)事件監(jiān)測
    1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。
    2、重視信息的收集。與鎮(zhèn)醫(yī)院建立聯(lián)系,收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
    (二)突發(fā)事件報告
    1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,保障信息暢通。
    2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
    四、突發(fā)事件的應急反應
    根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
    以下分級標準根據(jù)《全國》中的標準界定。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇十五
    1.1編制目的
    有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導和規(guī)范各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
    1.2編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,制定本預案。
    1.3適用范圍
    本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
    1.4工作原則
    1.4.1政府主導,社會參與
    在寮步鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團體、企業(yè)以及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
    1.4.2預防為主,常備不懈
    定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作。
    1.4.3快速反應,依法處置
    加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。
    1.4.4群專結(jié)合,科學防控
    明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機構(gòu)的職責分工,發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu),依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
    2.1應急處理領(lǐng)導小組和職責
    寮步鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長或或分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導擔任組長,寮步醫(yī)院院長擔任副組長,鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組的負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,作出處理發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策,決定要采取的措施,職責如下:
    2.1.1組織和動員全鎮(zhèn)力量,做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
    2.1.2負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)。
    2.1.3監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
    2.1.4評估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作,完善預案。
    2.1.5、組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識、技能的培訓和演練。
    2.2應急處理領(lǐng)導小組的成員和職責
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇十六
    為了切實提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合衛(wèi)生院實際,特制定xx村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
    為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,結(jié)合我村實際,制定本預案。
    村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應急管理小組,成員如下 組長xxx 成員xxx xxx xxx 同志具體負責衛(wèi)生應急信息上報等日常工作。
    1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報,及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
    2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍,村衛(wèi)生應急管理小組配合鎮(zhèn)應急指揮領(lǐng)導小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。
    3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作,防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
    4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律、法規(guī)和應急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動,提高身體素質(zhì),增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
    1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時,應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關(guān)內(nèi)容。
    2立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
    3在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
    4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治群眾。
    5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
    2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時,應當采取下列相應措施
    1當在一定時間內(nèi),村內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)多個臨床表現(xiàn)相似的村民,又暫時不能明確診斷何種病時,應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。
    2立即停止群眾群聚活動,停止可能造成局部流行的一切活動。
    3在上級各部門未到達前,應急小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患病的群眾隔離。
    4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治村民。
    5為查明疾病原因,應急管理小組應積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。
    3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時,應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。
    2協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。
    3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
    4配合衛(wèi)生部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
    5落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。
    4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時,應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學毒物等有關(guān)內(nèi)容。
    2立即使毒物停止繼續(xù)吸收,迅速離開中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。
    3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治群眾。
    4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護的相關(guān)知識。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇十七
    第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,制定本條例。
    第二條本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
    第三條突發(fā)事件發(fā)生后,國務院設(shè)立全國突發(fā)事件應急處理指揮部,由國務院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門組成,國務院主管領(lǐng)導人擔任總指揮,負責對全國突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
    國務院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。
    第四條突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導人擔任總指揮,負責領(lǐng)導、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急處理工作。
    縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負責組織突發(fā)事件的'調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
    縣級以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。
    第五條突發(fā)事件應急工作,應當遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
    第六條縣級以上各級人民政府應當組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學研究,建立突發(fā)事件應急流行病學調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備,所需經(jīng)費列入本級政府的財政預算。
    國家對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)事件應急工作給予財政支持。
    第七條國家鼓勵、支持開展突發(fā)事件監(jiān)測、預警、反應處理有關(guān)技術(shù)的國際交流與合作。
    第八條國務院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應當建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,保證突發(fā)事件應急處理工作的正常進行。
    第九條縣級以上各級人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,應當對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當補助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應急處理作出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
    第十條國務院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導、快速反應的要求,制定全國突發(fā)事件應急預案,報請國務院批準。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國突發(fā)事件應急預案,結(jié)合本地實際情況,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應急預案。
    第十一條全國突發(fā)事件應急預案應當包括以下主要內(nèi)容:
    (一)突發(fā)事件應急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責;
    (二)突發(fā)事件的監(jiān)測與預警;
    (三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度;
    (四)突發(fā)事件應急處理技術(shù)和監(jiān)測機構(gòu)及其任務;
    (五)突發(fā)事件的分級和應急處理工作方案;
    (七)突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓。
    第十二條突發(fā)事件應急預案應當根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
    第十三條地方各級人民政府應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
    縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,應當對公眾開展突發(fā)事件應急知識的專門教育,增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
    第十四條國家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預防控制體系。
    縣級以上地方人民政府應當建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)。
    縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應當指定機構(gòu)負責開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行。
    第十五條監(jiān)測與預警工作應當根據(jù)突發(fā)事件的類別,制定監(jiān)測計劃,科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應當依照本條例規(guī)定的報告程序和時限及時報告。
    第十六條國務院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應當根據(jù)突發(fā)事件應急預案的要求,保證應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。
    第十七條縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對各類突發(fā)事件的救治能力。
    設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應當設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應的傳染病??漆t(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔傳染病防治任務。
    第十八條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應當定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行突發(fā)事件應急演練,推廣最新知識和先進技術(shù)。
    第十九條國家建立突發(fā)事件應急報告制度。
    國務院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應急報告規(guī)范,建立重大、緊急疫情信息報告系統(tǒng)。
    有下列情形之一的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在接到報告1小時內(nèi),向國務院衛(wèi)生行政主管部門報告:
    (一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
    (二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
    (三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
    (四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
    國務院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)事件,應當立即向國務院報告。
    第二十條突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的,應當在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告;接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應當在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務院衛(wèi)生行政主管部門報告。
    縣級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設(shè)區(qū)的市級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。
    第二十一條任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
    第二十二條接到報告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報告的同時,應當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,采取必要的控制措施,并及時報告調(diào)查情況。
    第二十三條國務院衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況,及時向國務院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊有關(guān)部門通報。
    突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應當及時向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
    接到通報的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,必要時應當及時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
    縣級以上地方人民政府有關(guān)部門,已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時,應當及時向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
    第二十四條國家建立突發(fā)事件舉報制度,公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報告、舉報電話。
    任何單位和個人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報地方人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應急處理職責,或者不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告、舉報的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門,應當立即組織對突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應急處理職責的情況進行調(diào)查處理。
    對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人,縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門應當予以獎勵。
    第二十五條國家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。
    國務院衛(wèi)生行政主管部門負責向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。
    信息發(fā)布應當及時、準確、全面。
    第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。
    第二十七條在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動全國突發(fā)事件應急預案,由國務院衛(wèi)生行政主管部門報國務院批準后實施。省、自治區(qū)、直轄市啟動突發(fā)事件應急預案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,并向國務院報告。
    第二十八條全國突發(fā)事件應急處理指揮部對突發(fā)事件應急處理工作進行督察和指導,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當予以配合。
    省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應急處理指揮部對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急處理工作進行督察和指導。
    第二十九條省級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu),負責突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評價工作。
    第三十條國務院衛(wèi)生行政主管部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,根據(jù)危害程度、流行強度,依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時宣布為法定傳染?。恍紴榧最悅魅静〉?,由國務院決定。
    第三十一條應急預案啟動前,縣級以上各級人民政府有關(guān)部門應當根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應急處理準備,采取必要的應急措施。
    應急預案啟動后,突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門,應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
    醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、監(jiān)測機構(gòu)和科學研究機構(gòu),應當服從突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合、協(xié)作,集中力量開展相關(guān)的科學研究工作。
    第三十二條突發(fā)事件發(fā)生后,國務院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應當保證突發(fā)事件應急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應;鐵路、交通、民用航空行政主管部門應當保證及時運送。
    第三十三條根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要,突發(fā)事件應急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
    第三十四條突發(fā)事件應急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要,可以對食物和水源采取控制措施。
    縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
    第三十五條參加突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案的規(guī)定,采取衛(wèi)生防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
    第三十六條國務院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu),有權(quán)進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗,對地方突發(fā)事件的應急處理工作進行技術(shù)指導,有關(guān)單位和個人應當予以配合;任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。
    第三十七條對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,國務院衛(wèi)生行政主管部門應當盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范和控制措施。
    第三十八條交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負責人應當以最快的方式通知前方??奎c,并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方??奎c和營運單位應當立即向交通工具營運單位行政主管部門和縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應當立即組織有關(guān)人員采取相應的醫(yī)學處置措施。
    交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具??奎c的縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門,根據(jù)各自的職責,依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取控制措施。
    涉及國境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應急控制措施的,依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
    第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,對就診病人必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉(zhuǎn)送的病人,應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。
    醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)應當采取衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。
    醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施,傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
    醫(yī)療機構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應當依法報告所在地的疾病預防控制機構(gòu)。接到報告的疾病預防控制機構(gòu)應當立即對可能受到危害的人員進行調(diào)查,根據(jù)需要采取必要的控制措施。
    第四十條傳染病暴發(fā)、流行時,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應當組織力量,團結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
    第四十一條對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動人口,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級以上地方人民政府應當做好預防工作,落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對傳染病病人和疑似傳染病病人,應當采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對需要治療和轉(zhuǎn)診的,應當依照本條例第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
    第四十二條有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
    第四十三條縣級以上各級人民政府應當提供必要資金,保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。具體辦法由國務院財政部門、衛(wèi)生行政主管部門和勞動保障行政主管部門制定。
    第四十四條在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學措施時應當予以配合;拒絕配合的,由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。
    第四十五條縣級以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對政府主要領(lǐng)導人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十六條國務院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定,完成突發(fā)事件應急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的,對政府主要領(lǐng)導人和政府部門主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,對政府主要領(lǐng)導人和政府部門主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十八條縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中**、失職、瀆職的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十九條縣級以上各級人民政府有關(guān)部門拒不履行應急處理職責的,由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政主管部門責令改正、通報批評、給予警告;情節(jié)嚴重的,吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的紀律處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (一)未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;
    (二)未依照本條例的規(guī)定及時采取控制措施的;
    (三)未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責的;
    (四)拒絕接診病人的;
    (五)拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的。
    第五十一條在突發(fā)事件應急處理工作中,有關(guān)單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報,阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務,拒絕國務院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進入突發(fā)事件現(xiàn)場,或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第五十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價、欺騙消費者,擾亂社會秩序、市場秩序的,由公安機關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第五十三條中國人民解放軍、武裝警察部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與突發(fā)事件應急處理的,依照本條例的規(guī)定和軍隊的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五十四條本條例自公布之日起施行。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范篇十八
    學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本預案。
    一、工作目標:
    1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
    2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
    二、工作原則
    1、預防為主、常備不懈
    宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
    2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
    嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
    3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
    建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    三、組織管理
    (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領(lǐng)導小組
    組長:胡值德
    副組長:艾紅星楊慎雄
    組員:楊屹秦懷智毛義兵劉明波程鑄許彩運
    各班班主任
    (二)學校職責
    學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
    1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
    2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
    3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
    4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
    6、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒等工作。
    四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'分級
    (一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(i級)紅色
    學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
    (二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(ii級)橙色
    1、學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
    2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
    4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。
    6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
    7、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
    8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
    9、發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    (三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iii級)黃色
    1、學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
    2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    4、在一個市域內(nèi)的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
    5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
    6、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10――49人,或死亡4人以下。
    7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在10――49人,或死亡4人以下。
    8、發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    (四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iv級)藍色
    1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)30――99人,無死亡病例。
    2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    3、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
    4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
    5、發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關(guān)注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
    五、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
    (一)責任報告單位和責任報告人
    責任報告單位:水坪鎮(zhèn)中心學校
    責任報告人:楊屹
    (二)突發(fā)事件報告
    1、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關(guān)知情教師或部門應立即向?qū)W校醫(yī)務室報告,學校醫(yī)務室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組報告,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組應在2小時內(nèi)向縣教育局報告,并同時向縣疾病預防控制中心報告()。
    2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
    3、在學校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
    六、應急處置措施
    (一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iv級)的應急反應
    1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即將有關(guān)情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領(lǐng)導。學校領(lǐng)導接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:將有關(guān)情況報告當?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門;撥打120急救電話,對患病人員進行救治。
    2、與患病人員家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
    3、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查,對可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵察工作。
    4、對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣?,并請求支持和幫助;在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。
    5、嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。
    (二)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iii級)的應急反應
    除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施應急措施以外,還應按照當?shù)卣蜕霞壗逃⑿l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應的應急措施。
    (三)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(ii級)的應急反應
    除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施以外,應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關(guān)控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
    (四)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(i級)的應急反應
    除按照嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施以外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
    (五)聯(lián)絡(luò)、教育與接待家長、后勤支援等應急響應過程的各工作與校園踩踏事故應急預案同。
    七、應急保障
    學校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,尤其是改善學生食堂、廁所、衛(wèi)生條件,為學生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
    八、善后與恢復工作
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
    1、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。
    2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
    3、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
    4、盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、寢室、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
    九、責任追究
    學校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
    水坪鎮(zhèn)中心學校
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