方案的成功與否，往往取決于制定的合理性和執(zhí)行力的強(qiáng)弱。持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估方案的執(zhí)行效果是必要的。如果你正在制定方案，不妨看看下面的范文，或許能找到適合自己的方案思路。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇一
人要實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，必須靠自己的不懈努力，不能指望別人，更不能靠命運(yùn)的施舍。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)。
一、基本情況
xx縣位于黔東南州南部，全縣總面積3316平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、246個(gè)行政村（社區(qū)），總?cè)丝?7.2萬(wàn)。2014年按照2736元的標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)，貧困村160個(gè)，貧困人口11.89萬(wàn)人，貧困發(fā)生率36.03%，通過(guò)近年來(lái)的不斷努力，截至2019年底，全縣建檔立卡貧困戶未脫貧戶3974戶11793人，貧困發(fā)生率從2014年的35.54%下降到3.52%，是國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和深度貧困縣、滇黔桂石漠化片區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣之一。
二、項(xiàng)目推進(jìn)情況
（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
為加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧工作，我縣將2019—20xx年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同步實(shí)施，計(jì)劃總投資7220萬(wàn)元，其中申請(qǐng)兩個(gè)年度以工代賑資金3000萬(wàn)元，申請(qǐng)調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬(wàn)元，其余資金由政府自籌。擬新建占地20000平方米的xx縣農(nóng)產(chǎn)品交易中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施，主要建設(shè)內(nèi)容為冷庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、管理用房（含倉(cāng)儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）、配套及附屬工程等。該項(xiàng)目分兩部來(lái)實(shí)施建設(shè)，第一部分為政府配套，主要含征地、場(chǎng)平及建筑面積10000平方米管理用房的主體建設(shè)；第二部分為主體建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)（該部分建設(shè)資金為以工代賑資金）。其中：主體建設(shè)部分主要建設(shè)內(nèi)容是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷庫(kù)、管理用房（含倉(cāng)儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）、配套及附屬工程等；設(shè)備采購(gòu)階段主要建設(shè)內(nèi)容為購(gòu)置冷庫(kù)設(shè)備，檢化驗(yàn)設(shè)備、冷藏車(chē)設(shè)備等。
（二）項(xiàng)目總投資及資金到位情況
2019-20xx年“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目：總投資7220萬(wàn)元，其中以工代賑資金3000萬(wàn)元，申請(qǐng)調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬(wàn)元，其余資金由政府自籌。目前，資金到位6399萬(wàn)元，其中：中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2240萬(wàn)元，中央和省級(jí)基建資金760萬(wàn)元，調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬(wàn)元，政府自籌資金2953萬(wàn)元（劃撥資產(chǎn)投資，含征地、場(chǎng)平和10000平方米管理用房的主體建筑）。
（三）累計(jì)完成投資及累計(jì)撥付資金
截止目前，已完成第一階段的項(xiàng)目場(chǎng)地平整、管理用房（含倉(cāng)儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）主體工程，投入自籌資金2953萬(wàn)元（該部分為政府劃撥）。第二階段的主體建設(shè)工程部分已完工，正在做竣工決算，已支付資金1695萬(wàn)元；運(yùn)輸車(chē)輛已采購(gòu)?fù)戤?，冷?kù)設(shè)備正在安裝調(diào)試，已支付80萬(wàn)元，其余資金待驗(yàn)收結(jié)束后按合同約定支付，剩余設(shè)備采購(gòu)正在開(kāi)展招投標(biāo)前期工作。
三、項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題及原因
一是項(xiàng)目實(shí)施方案編制耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)。我縣結(jié)合現(xiàn)有資源秉賦，超前謀劃2019年—20xx年兩個(gè)年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同步實(shí)施，在項(xiàng)目策劃階段費(fèi)時(shí)費(fèi)力，存在諸多實(shí)際困難，需要反復(fù)論證，尋求最佳解決方案，確保中央和省資金投入發(fā)揮最大效益。因此，我縣提交跨年度的《項(xiàng)目實(shí)施方案（代可研）》，技術(shù)難度較大，這是造成時(shí)間節(jié)點(diǎn)靠后主要因素。二是受全球疫情影響，后期項(xiàng)目建設(shè)工期緊張。
四、下一步推進(jìn)計(jì)劃及措施
一是加快“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為xx縣“壩區(qū)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。
二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)銷對(duì)接。加強(qiáng)科學(xué)培訓(xùn)力度，提高菜農(nóng)和各級(jí)干部科技素質(zhì)，提高科學(xué)種菜水平，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。在解決好技術(shù)和觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大新品種的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，重視產(chǎn)后保鮮及貯運(yùn)。同時(shí)，跟蹤國(guó)內(nèi)外蔬菜發(fā)展信息，按市場(chǎng)需求合理布局，規(guī)避盲目種植后的銷售風(fēng)險(xiǎn)。
四是加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。定期和不定期到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議，認(rèn)真協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主單位、日常監(jiān)管責(zé)任單位、施工單位、監(jiān)理單位及受益村組干部等參建各方，解決存在的困難和問(wèn)題。堅(jiān)持開(kāi)展“一周一調(diào)度”工作制，確保按照序時(shí)完成全部工作目標(biāo)。
五是進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。督促項(xiàng)目業(yè)主單位從“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益，服務(wù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇二
各縣區(qū)要按照“時(shí)間相對(duì)集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動(dòng)、全民積極參與”的要求，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話報(bào)告，希望大家喜歡。
開(kāi)展好植樹(shù)造林、大力度推進(jìn)*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目，既是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的務(wù)實(shí)之舉，也是我市加快構(gòu)筑隴中生態(tài)安全屏障、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是真正對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)的大事情，各級(jí)各部門(mén)必須高度重視、下定決心，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，持之以恒、久久為功，切實(shí)把這件造福當(dāng)代、惠及子孫、澤被千秋的大事情抓緊抓實(shí)抓好。從剛才*同志的通報(bào)和各縣區(qū)的匯報(bào)看，全市植樹(shù)造林工作存在底數(shù)不清、任務(wù)落空的問(wèn)題，還存在有計(jì)劃、沒(méi)進(jìn)展的問(wèn)題;而*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目整體推進(jìn)比較緩慢，各縣區(qū)剛才結(jié)合存在問(wèn)題都提出了針對(duì)性的推進(jìn)計(jì)劃和措施。下面，我重點(diǎn)圍繞解決突出問(wèn)題、加快工作進(jìn)度先講一些意見(jiàn)。
第一，關(guān)于造林綠化工作
從通報(bào)來(lái)看，存在的問(wèn)題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前，全市已完成造林綠化*萬(wàn)畝;其中義務(wù)植樹(shù)全市已完成*萬(wàn)株。暫時(shí)落在后面的縣區(qū)，一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化組織調(diào)度，在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏，確保按期完成造林任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四件事：
一要切實(shí)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。
今年入秋以來(lái)，我市降雨較多，土壤墑情比較好，植樹(shù)造林條件明顯好于往年同期，但連續(xù)降雨也給起苗、運(yùn)輸、栽植帶來(lái)一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署，層層壓實(shí)責(zé)任、動(dòng)員全員參與，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，迅速在全市掀起植樹(shù)造林的熱潮。進(jìn)度緩慢的縣區(qū)要認(rèn)真分析原因、落實(shí)趕工措施，倒排工期、加快進(jìn)度，確保迎頭趕上。林草部門(mén)要組織力量分赴各縣區(qū)，重點(diǎn)圍繞質(zhì)量和進(jìn)度開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)和督查考核，倒逼各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，各縣區(qū)、林草部門(mén)要提早謀劃今年春季造林工作，盡早拿出方案和計(jì)劃按程序報(bào)審。
二要全力加快工作進(jìn)度。
各縣區(qū)要按照“時(shí)間相對(duì)集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動(dòng)、全民積極參與”的要求，精心謀劃組織實(shí)施，引導(dǎo)社會(huì)全員參與，確保*月底前高質(zhì)量完成*萬(wàn)畝造林綠化任務(wù)、*萬(wàn)株義務(wù)植樹(shù)任務(wù)以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務(wù)。同時(shí)，青島市已規(guī)劃“十四五”時(shí)期投資*億元在*、**個(gè)縣區(qū)建設(shè)“青島生態(tài)林”*萬(wàn)畝，其中今年投資*萬(wàn)元，要在*個(gè)縣區(qū)實(shí)施生態(tài)林*萬(wàn)畝，截至目前只完成了*萬(wàn)畝，有效工作時(shí)間已剩不多，*區(qū)和*縣要把青島林建設(shè)與面山綠化緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，確保按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體系，務(wù)必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長(zhǎng)責(zé)任體系，年底前建立村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。市林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等作用，切實(shí)統(tǒng)籌好四級(jí)林長(zhǎng)制推進(jìn)落實(shí)工作，加大常態(tài)化調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核力度，以完善的制度和機(jī)制保證林長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四要高度重視監(jiān)測(cè)宣傳。
春季是草原防火的關(guān)鍵時(shí)期，近幾年每逢春季特別是節(jié)假日，我市森林草原火災(zāi)事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門(mén)要綜合運(yùn)用信息化手段，增加常態(tài)化監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)排查火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制非法用火行為。要多渠道、多形式開(kāi)展防火安全宣傳，使防滅火知識(shí)進(jìn)村入戶、進(jìn)校入班、進(jìn)山入林、進(jìn)場(chǎng)入原。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，不斷提高全社會(huì)防滅火責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法制意識(shí)。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、消防等部門(mén)要探索政府主導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)力量參與的林草監(jiān)督管護(hù)機(jī)制，建立市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的多元管護(hù)體系，不斷提高林草管護(hù)科學(xué)化、信息化、常態(tài)化水平。
第二，關(guān)于*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目
從整體進(jìn)展情況看，從去年*月*日在*縣舉行集中開(kāi)工儀式以來(lái)的近一年時(shí)間，各縣區(qū)和市林草局在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、難題破解、項(xiàng)目推進(jìn)等方面都有不到位的地方，致使整體進(jìn)展緩慢，工作遲遲打不開(kāi)局面。目前，僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開(kāi)工，其他項(xiàng)目都還在前期階段。這樣的工作進(jìn)展，既沒(méi)有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項(xiàng)目可研和初設(shè)審批”的部署要求，也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢(shì)要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門(mén)務(wù)必堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，特別是要聚焦剛才通報(bào)的前期慢、授信慢、進(jìn)展慢等突出問(wèn)題，全力加快工作進(jìn)度，盡快取得突破性進(jìn)展。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：
一是抓好項(xiàng)目前期。
各縣區(qū)要在全面完成項(xiàng)目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì))的編制報(bào)批工作，*月底前初步設(shè)計(jì)要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級(jí)項(xiàng)目分公司，配齊業(yè)務(wù)人員，牽頭抓總、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是抓好資金籌措。
各縣區(qū)要盡快對(duì)接貸款銀行，申報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)，完善評(píng)審授信所需的各類資料，力爭(zhēng)*第一筆貸款年底前發(fā)放到位，其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。要積極向國(guó)家林草局、省林草局等部門(mén)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取在三北防護(hù)林、天然林資源保護(hù)、退化林分修復(fù)、造林補(bǔ)貼及森林撫育等方面，對(duì)我市給予資金和政策的傾斜支持，有效增加項(xiàng)目的覆蓋范圍。同時(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，通過(guò)推進(jìn)縣級(jí)項(xiàng)目分公司“混改”等方式，引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設(shè)進(jìn)度。
要按照“先易后難、成熟一批、實(shí)施一批”梯次推進(jìn)的原則，面上推進(jìn)、點(diǎn)上突破，確保年底前各縣區(qū)納入項(xiàng)目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要搶抓造林綠化的“黃金期”，加快實(shí)施面山綠化、特色經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項(xiàng)目展示沙盤(pán)與交互系統(tǒng)等軟件的對(duì)接，完善軟硬件工程，*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評(píng)。
市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果直接進(jìn)入市上督考一體化平臺(tái)，客觀反映各縣區(qū)工作的實(shí)績(jī)。同時(shí)，要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，提早分解細(xì)化工作任務(wù)，督促各縣區(qū)加快前期進(jìn)度，確保今年項(xiàng)目全面鋪開(kāi)、精準(zhǔn)實(shí)施，早日建成發(fā)揮效益。
對(duì)以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進(jìn)督查，市政府將按照“政府說(shuō)事”的要求，常務(wù)會(huì)適時(shí)聽(tīng)取工作推進(jìn)情況匯報(bào)，緊盯不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，加大督導(dǎo)推進(jìn)和問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，確保這兩項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇三
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)一項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。最常用的實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))、碧江區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕15號(hào))文件精神，為認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分紅落地，分紅資金到戶分配規(guī)范化，切實(shí)解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，堅(jiān)持從增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力入手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、全面打贏脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。
以優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)收益分配機(jī)制為抓手,進(jìn)一步增加村集體經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問(wèn)題，著力提升群眾自立自強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效。
1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上，并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時(shí)，超過(guò)部分實(shí)行效益分紅，分紅比例按照量化到戶投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進(jìn)行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金，70%以上分配給貧困戶。
2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)公開(kāi)評(píng)議、公告評(píng)議結(jié)果等方式，對(duì)所有建檔立卡農(nóng)戶進(jìn)行分類處理，根據(jù)各類別權(quán)重進(jìn)行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區(qū)別對(duì)待:一是全家無(wú)可靠勞動(dòng)力、勞動(dòng)能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達(dá)到4000元以上的，可視情況適當(dāng)提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補(bǔ)貼等國(guó)家?guī)头稣?，且家庭人均純收入穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動(dòng)力且人均純收入相對(duì)穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。
3.其他原則。在差異化分配原則基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)完全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下，如下情況可考慮適當(dāng)降低其分紅比例:對(duì)建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無(wú)故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過(guò)多次教育仍無(wú)明顯改正家庭、無(wú)故不參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或公益性事業(yè)勞動(dòng)家庭、各級(jí)各類督導(dǎo)檢查考核調(diào)查中不實(shí)事求是客觀公正反映情況家庭、違反國(guó)家法律法規(guī)存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}家庭、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道散播不當(dāng)言論造成不良影響家庭、無(wú)故不參加各類勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)家庭等。
本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)(合作社)為工作單位，分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶299戶，分紅資金達(dá)23.81萬(wàn)元(不含六龍山村7月已分8.25萬(wàn)元)。
1、六龍山村
(1)災(zāi)后重建空心李、葡萄項(xiàng)目20萬(wàn)元;(2)奇花異果項(xiàng)目35萬(wàn)元;(3)葡萄種植項(xiàng)目31.35萬(wàn)元;(4)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目81.5萬(wàn)元(原興龍社區(qū)項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元。受發(fā)展條件限制，以上5個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅。(6)2017年市級(jí)基金項(xiàng)目200萬(wàn)元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。
全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)55戶，共計(jì)分紅資金共計(jì)8.75萬(wàn)元(含7月已分紅資金8.25萬(wàn)元)，本次分紅資金0.5萬(wàn)元。
2、小冬云村
(1)第一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目40萬(wàn)元;(2)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元;(3)2017年市級(jí)基金32萬(wàn)元。以上3個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%進(jìn)行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元。
全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)38戶，本次分紅資金共計(jì)3.62萬(wàn)元。
3、興龍社區(qū)
(1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元(該項(xiàng)目入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目65.72萬(wàn)元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元。
全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)105戶，本次分紅資金共計(jì)9.44萬(wàn)元。
4、牛場(chǎng)村
(1)2017年第一批財(cái)政資金30萬(wàn)元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(2)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元(入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元;(5)鐵皮石斛項(xiàng)目17.4萬(wàn)元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。
????全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)101戶，本次分紅資金共計(jì)10.25萬(wàn)元。
(一)高效落實(shí)。本次分紅時(shí)間緊、任務(wù)中重，各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)認(rèn)真研究分紅事宜，按照差異化分配等原則，對(duì)照研究結(jié)果逐戶明確分紅資金，并于9月29日前將分紅資金造冊(cè)發(fā)放到位。
(二)加強(qiáng)宣傳。各村(社區(qū))要及時(shí)組織建檔立卡農(nóng)戶召開(kāi)專題會(huì)議，集中宣講分紅政策，增進(jìn)貧困戶對(duì)黨的惠民政策的了解和掌握，宣傳引導(dǎo)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來(lái)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。針對(duì)建檔立卡農(nóng)戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問(wèn)題，各村(社區(qū))要認(rèn)真開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，并通過(guò)組織村級(jí)“三支隊(duì)伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開(kāi)展“五人大走訪”等方式，有效解決存在的突出問(wèn)題，確保脫貧不返貧、災(zāi)情不致貧。
根據(jù)《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)《關(guān)于做好扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領(lǐng)辦通〔2020〕44號(hào)文件精神，經(jīng)研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保做好我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作有關(guān)事宜，制定本方案。
一、完善扶貧項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時(shí)實(shí)行保底分紅，高于保底分紅時(shí)實(shí)行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體獲得的收益，扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益，80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，根據(jù)脫貧情況，適時(shí)開(kāi)展受益對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益，通過(guò)村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或村歸民約等方式實(shí)行差異化分配。各村可對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行分類，每類賦予不同的分配權(quán)重進(jìn)行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。
照《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))規(guī)定程序辦理，并落實(shí)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二、收益權(quán)歸屬及使用范圍將量化到戶入股資金對(duì)應(yīng)的收益歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織，取得的收益重點(diǎn)用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果，提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入、改善維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施等支出。要通過(guò)村民代表大會(huì)、村民代表大會(huì)或村規(guī)民約等方式進(jìn)行收益分配。
(一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面收益資金扶持貧困戶發(fā)展，要綜合考慮原項(xiàng)目分配的實(shí)際，除受益對(duì)象特定的項(xiàng)目外，原則上要把歷年來(lái)實(shí)施的投資入股項(xiàng)目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶，主要用于發(fā)放公益性崗位補(bǔ)助金、生活保障金、臨時(shí)救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金、發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)助金等方面。
1、差異化分配到戶收益(1)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，通過(guò)設(shè)立村保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、值班執(zhí)勤、村莊道路管護(hù)等公益性崗位，安排從事公益性事業(yè)，發(fā)給公益性崗位補(bǔ)助金，通過(guò)參加勞動(dòng)獲取收益。
(2)對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶，根據(jù)家庭情況，履行相關(guān)程序后采用直補(bǔ)到戶方式發(fā)放生活保障金，保障其生活水平達(dá)到穩(wěn)定脫貧要求。
(3)設(shè)置村內(nèi)衛(wèi)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將收益分配與建檔立卡戶個(gè)人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤，體現(xiàn)分配差距，激勵(lì)村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
(4)對(duì)建檔立卡戶和邊緣戶因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟(jì)困難的，發(fā)給一次性臨時(shí)救助金，切實(shí)解決實(shí)際困難，幫助渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)完善防止返貧、致貧監(jiān)測(cè)和即時(shí)幫扶機(jī)制，定期排查、建立合賬、即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶，防止出現(xiàn)致貧返貧。
收益分配發(fā)放對(duì)象、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)等，要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶情況、當(dāng)年收益資金額度等實(shí)際，在分配方案中具體明確。分配資金通過(guò)“一卡通”等方式直補(bǔ)到戶。
2、建立正向激勵(lì)機(jī)制(1)有條件的村，經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無(wú)異議后，可對(duì)發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放先進(jìn)生產(chǎn)農(nóng)戶獎(jiǎng)狀、發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動(dòng)作用突出的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)可開(kāi)展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶脫貧致富先進(jìn)評(píng)選，采用發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金或物資等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在資金項(xiàng)目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。
(3)對(duì)發(fā)揮重大帶貧作用、帶動(dòng)成效突出、群眾增收明顯、社會(huì)認(rèn)可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，采取適當(dāng)方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，受到獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔(dān)保等政策扶持進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)收益用于村內(nèi)公共事務(wù)方面村享受的收益優(yōu)先用于增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善和維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施以及村支兩委運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)于村集體需要資金建設(shè)的小型公益事業(yè)，召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進(jìn)行建設(shè)，提升村內(nèi)公共服務(wù)水平。不得用于與脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設(shè)施等無(wú)關(guān)的支出，嚴(yán)禁用于交通工具及通信設(shè)備、彌補(bǔ)企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)等與改善民生福祉無(wú)關(guān)的支出。
三、加強(qiáng)收益資金管理及兌現(xiàn)安排(一)資金準(zhǔn)備。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)要采取有效措施，協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實(shí)到位。
(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案，實(shí)行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評(píng)議一公開(kāi)一公示”(村評(píng)議和公開(kāi)、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用?？b人民政府審批后上報(bào)市扶貧資金項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)部門(mén)備案。市主管業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定和要求的，及時(shí)通知鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)整。
(三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶的資金，貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位，第四季度分紅在第三季度預(yù)支到位，指導(dǎo)督促村兩委及幫扶責(zé)任人完善到戶幫扶措施，要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)的資金，每年12月20日前完成項(xiàng)目結(jié)算報(bào)賬等工作。對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金扶持對(duì)象、收益分配及使用情況等必須進(jìn)行公示，公示期不得少于10天，充分接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(四)資金管理。鎮(zhèn)級(jí)要加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金運(yùn)行管理，按照“村財(cái)鄉(xiāng)管”要求，由鎮(zhèn)財(cái)政分局設(shè)立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專戶，實(shí)行“專戶管理、專人負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ谩薄ＹY金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復(fù)的收益資金使用方案分配資金撥付到戶，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。村集體享受的撥付到村。
根據(jù)《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)《關(guān)于做好扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領(lǐng)辦通〔2020〕44號(hào)文件精神，經(jīng)研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保做好我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作有關(guān)事宜，制定本方案。
以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時(shí)實(shí)行保底分紅，高于保底分紅時(shí)實(shí)行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體獲得的收益，扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益，80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，根據(jù)脫貧情況，適時(shí)開(kāi)展受益對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益，通過(guò)村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或村歸民約等方式實(shí)行差異化分配。各村可對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行分類，每類賦予不同的分配權(quán)重進(jìn)行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。
扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原合同(協(xié)議)約定發(fā)生變化，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，簽訂補(bǔ)充合同(協(xié)議)。項(xiàng)目合作期限到期后續(xù)簽或收回重新實(shí)施投資入股項(xiàng)目的，嚴(yán)格按照《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))規(guī)定程序辦理，并落實(shí)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
將量化到戶入股資金對(duì)應(yīng)的收益歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織，取得的收益重點(diǎn)用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果，提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入、改善維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施等支出。要通過(guò)村民代表大會(huì)、村民代表大會(huì)或村規(guī)民約等方式進(jìn)行收益分配。
(一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面
收益資金扶持貧困戶發(fā)展，要綜合考慮原項(xiàng)目分配的實(shí)際，
除受益對(duì)象特定的項(xiàng)目外，原則上要把歷年來(lái)實(shí)施的投資入股項(xiàng)目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶，主要用于發(fā)放公益性崗位補(bǔ)助金、生活保障金、臨時(shí)救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金、發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)助金等方面。
1、差異化分配到戶收益
(1)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，通過(guò)設(shè)立村保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、值班執(zhí)勤、村莊道路管護(hù)等公益性崗位，安排從事公益性事業(yè)，發(fā)給公益性崗位補(bǔ)助金，通過(guò)參加勞動(dòng)獲取收益。
(2)對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶，根據(jù)家庭情況，履行相關(guān)程序后采用直補(bǔ)到戶方式發(fā)放生活保障金，保障其生活水平達(dá)到穩(wěn)定脫貧要求。
(3)設(shè)置村內(nèi)衛(wèi)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將收益分配與建檔立卡戶個(gè)人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤，體現(xiàn)分配差距，激勵(lì)村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
(4)對(duì)建檔立卡戶和邊緣戶因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟(jì)困難的，發(fā)給一次性臨時(shí)救助金，切實(shí)解決實(shí)際困難，幫助渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)完善防止返貧、致貧監(jiān)測(cè)和即時(shí)幫扶機(jī)制，定期排查、建立合賬、即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶，防止出現(xiàn)致貧返貧。
收益分配發(fā)放對(duì)象、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)等，要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶情況、當(dāng)年收益資金額度等實(shí)際，在分配方案中具體明確。分配資金通過(guò)“一卡通”等方式直補(bǔ)到戶。
2、建立正向激勵(lì)機(jī)制
(1)有條件的村，經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無(wú)異議后，可對(duì)發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放先進(jìn)生產(chǎn)農(nóng)戶獎(jiǎng)狀、發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動(dòng)作用突出的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)可開(kāi)展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶脫貧致富先進(jìn)評(píng)選，采用發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金或物資等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在資金項(xiàng)目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。
(3)對(duì)發(fā)揮重大帶貧作用、帶動(dòng)成效突出、群眾增收明顯、社會(huì)認(rèn)可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，采取適當(dāng)方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，受到獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔(dān)保等政策扶持進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)收益用于村內(nèi)公共事務(wù)方面
村享受的收益優(yōu)先用于增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善和維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施以及村支兩委運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)于村集體需要資金建設(shè)的小型公益事業(yè)，召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進(jìn)行建設(shè)，提升村內(nèi)公共服務(wù)水平。不得用于與脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設(shè)施等無(wú)關(guān)的支出，嚴(yán)禁用于交通工具及通信設(shè)備、彌補(bǔ)企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)等與改善民生福祉無(wú)關(guān)的支出。
(一)資金準(zhǔn)備。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)要采取有效措施，協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實(shí)到位。
(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案，實(shí)行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評(píng)議一公開(kāi)一公示”(村評(píng)議和公開(kāi)、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用?？b人民政府審批后上報(bào)市扶貧資金項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)部門(mén)備案。市主管業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定和要求的，及時(shí)通知鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)整。
(三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶的資金，貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位，第四季度分紅在第三季度預(yù)支到位，指導(dǎo)督促村兩委及幫扶責(zé)任人完善到戶幫扶措施，要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)的資金，每年12月20日前完成項(xiàng)目結(jié)算報(bào)賬等工作。對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金扶持對(duì)象、收益分配及使用情況等必須進(jìn)行公示，公示期不得少于10天，充分接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(四)資金管理。鎮(zhèn)級(jí)要加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金運(yùn)行管理，按照“村財(cái)鄉(xiāng)管”要求，由鎮(zhèn)財(cái)政分局設(shè)立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專戶，實(shí)行“專戶管理、專人負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ谩?。資金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復(fù)的收益資金使用方案分配資金撥付到戶，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。村集體享受的撥付到村。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作部署，根據(jù)定安縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2019年定安縣產(chǎn)業(yè)扶貧整改工作方案〉的通知》（定脫貧指辦〔2019〕39號(hào)），推行由貧困戶股權(quán)過(guò)渡到村集體股權(quán)，然后由村集體根據(jù)貧困戶表現(xiàn)對(duì)“分紅”收益進(jìn)行二次分配的模式，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案：
一、總體目標(biāo)
對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的“一股了之”、“一分了之”、組織化產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量不高、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題進(jìn)行整改提升，通過(guò)將入股項(xiàng)目固定收益分紅方式改變?yōu)橛袟l件的差異化分紅方式，通過(guò)量化評(píng)比再分配形式夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
二、具體實(shí)施
（一）實(shí)施形式
推行由貧困戶股權(quán)過(guò)渡到村集體股權(quán)，然后由村集體根據(jù)貧困戶參與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)活動(dòng)及參加技術(shù)培訓(xùn)、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個(gè)方面工作的表現(xiàn)，按照本方案進(jìn)行記錄、評(píng)分，每季度定期將評(píng)分結(jié)果進(jìn)行公告、二次分紅前對(duì)分紅金額及分紅依據(jù)進(jìn)行公示并發(fā)放。
（二）對(duì)象
1.評(píng)比對(duì)象：全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶（以下簡(jiǎn)稱貧困戶）。
2.享有二次分紅權(quán)益的對(duì)象：參與入股富文鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的建檔立卡貧困戶，按項(xiàng)目進(jìn)行二次分紅。
（三）考評(píng)安排
本方案考評(píng)工作由各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1.平時(shí)計(jì)分
根據(jù)貧困戶參與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)活動(dòng)及參加技術(shù)培訓(xùn)、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個(gè)方面的工作計(jì)分，分別由分管的村“兩委”干部按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）貧困戶參與活動(dòng)情況記錄表》（附件1）做好記錄登記。
2.季度公告
每季度結(jié)束后，次月上旬將上季度表現(xiàn)情況進(jìn)行公告。由村“兩委”干部將各自記錄情況進(jìn)行匯總，將得分情況按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）貧困戶第x季度表現(xiàn)匯總公告表》（附件2）進(jìn)行公告。
3.分紅公示
根據(jù)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目約定分紅時(shí)間要求，提前20天將按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）參與xx產(chǎn)業(yè)扶扶貧項(xiàng)目貧困戶分紅分配公示》、《富文鎮(zhèn)xx村（居）xx項(xiàng)目貧困戶二次分紅明細(xì)表》（附件3）要求，將項(xiàng)目的“分紅金額及分紅依據(jù)”進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天，公示無(wú)異議后進(jìn)行發(fā)放。
（四）分配原則
1.固定分紅：貧困戶年固定收益的85%，全額發(fā)放給貧困戶。
2.調(diào)節(jié)資金：項(xiàng)目固定收益分紅過(guò)渡到村集體股權(quán)，村集體將全村參與同一項(xiàng)目的貧困戶年固定收益的15%作為差異化分紅（二次分紅）的調(diào)節(jié)資金。
3.考評(píng)等次：根據(jù)貧困戶一年來(lái)各項(xiàng)考評(píng)年度“平均分”進(jìn)行綜合考評(píng)分三個(gè)等次：90分以上評(píng)為“優(yōu)秀”；60-89分評(píng)為“合格”；60分以下評(píng)為“不合格”。
4.調(diào)節(jié)分紅標(biāo)準(zhǔn)：
（1）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶考評(píng)均為“不合格”的，則調(diào)節(jié)資金本次不進(jìn)行分配，累計(jì)到下一次調(diào)節(jié)資金進(jìn)行分配。
（2）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶，除考評(píng)“不合格”的貧困戶外，剩下的貧困戶考評(píng)均為“合格”或“優(yōu)秀”；則全部調(diào)節(jié)資金按照入股比例分配給“合格”或“優(yōu)秀”的貧困戶。
（3）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶，除考評(píng)“不合格”的貧困戶外，剩下的貧困戶考評(píng)既有“合格”又有“優(yōu)秀”；則按照考評(píng)為“優(yōu)秀”和“合格”入股股金比例，“優(yōu)秀”分配比例為入股股金比例+5%，“合格”分配比例為入股股金比例-5%?！皟?yōu)秀”和“合格”的調(diào)節(jié)資金再按照相應(yīng)等級(jí)的貧困戶入股股份比例進(jìn)行分配到貧困戶。
還未進(jìn)行二次分紅的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目按照本方案的分紅為準(zhǔn)。
為落實(shí)2020年遂昌—通江東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金分紅，直接帶動(dòng)貧困戶增收，根據(jù)通江縣東西部扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈通江縣東西部扶貧協(xié)作幫扶資金投資項(xiàng)目收益分配方案》的通知〉（通協(xié)作領(lǐng)〔2020〕3號(hào)）文件要求，特制訂本收益分紅實(shí)施方案。
我縣實(shí)施東西部扶貧協(xié)作投資收益項(xiàng)目9個(gè)，使用幫扶資金4510萬(wàn)元，約定投資年收益率6%。其中收益資金的30%用于貧困戶保底分紅，即81.18萬(wàn)元。
項(xiàng)目收益主要兌現(xiàn)給全縣僅靠轉(zhuǎn)移性收入為唯一收入來(lái)源的因病、因殘、無(wú)勞動(dòng)能力的特殊困難貧困戶。項(xiàng)目分紅標(biāo)準(zhǔn)為每名貧困人口分紅400—600元，嚴(yán)禁平均分配。項(xiàng)目收益分紅資金分配表見(jiàn)附件1。各地原則上要在《通江縣整戶無(wú)工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入的貧困戶花名冊(cè)》（附件3）中確定擬分紅人員。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)各分紅的村及時(shí)召開(kāi)群眾會(huì)，根據(jù)貧困戶家庭貧困程度等確定分紅人員和分紅金額，并經(jīng)群眾認(rèn)可和公示。務(wù)必認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要加大東西部扶貧協(xié)作工作的宣傳力度，宣傳東西部扶貧協(xié)作工作和成效，讓群眾知曉惠從何來(lái)，有效提升貧困群眾獲得感、滿意度。
（三）本次收益分紅將通過(guò)“一卡統(tǒng)”賬號(hào)直接兌現(xiàn)給貧困戶，花名冊(cè)“一卡統(tǒng)”戶名與貧困戶戶主姓名要一一對(duì)應(yīng)、準(zhǔn)確無(wú)誤。請(qǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月7日前將2020年通江縣東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目分紅貧困戶花名冊(cè)（簽章）報(bào)送縣扶貧開(kāi)發(fā)局。
根據(jù)貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))、碧江區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕15號(hào))文件精神，為認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分紅落地，分紅資金到戶分配規(guī)范化，切實(shí)解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，堅(jiān)持從增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力入手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、全面打贏脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。
以優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)收益分配機(jī)制為抓手,進(jìn)一步增加村集體經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問(wèn)題，著力提升群眾自立自強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效。
1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上，并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時(shí)，超過(guò)部分實(shí)行效益分紅，分紅比例按照量化到戶投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進(jìn)行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金，70%以上分配給貧困戶。
2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)公開(kāi)評(píng)議、公告評(píng)議結(jié)果等方式，對(duì)所有建檔立卡農(nóng)戶進(jìn)行分類處理，根據(jù)各類別權(quán)重進(jìn)行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區(qū)別對(duì)待:一是全家無(wú)可靠勞動(dòng)力、勞動(dòng)能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達(dá)到4000元以上的，可視情況適當(dāng)提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補(bǔ)貼等國(guó)家?guī)头稣?，且家庭人均純收入穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動(dòng)力且人均純收入相對(duì)穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。
3.其他原則。在差異化分配原則基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)完全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下，如下情況可考慮適當(dāng)降低其分紅比例:對(duì)建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無(wú)故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過(guò)多次教育仍無(wú)明顯改正家庭、無(wú)故不參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或公益性事業(yè)勞動(dòng)家庭、各級(jí)各類督導(dǎo)檢查考核調(diào)查中不實(shí)事求是客觀公正反映情況家庭、違反國(guó)家法律法規(guī)存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}家庭、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道散播不當(dāng)言論造成不良影響家庭、無(wú)故不參加各類勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)家庭等。
本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)(合作社)為工作單位，分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶299戶，分紅資金達(dá)23.81萬(wàn)元(不含六龍山村7月已分8.25萬(wàn)元)。
????1、六龍山村
(1)災(zāi)后重建空心李、葡萄項(xiàng)目20萬(wàn)元;(2)奇花異果項(xiàng)目35萬(wàn)元;(3)葡萄種植項(xiàng)目31.35萬(wàn)元;(4)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目81.5萬(wàn)元(原興龍社區(qū)項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元。受發(fā)展條件限制，以上5個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅。(6)2017年市級(jí)基金項(xiàng)目200萬(wàn)元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。
全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)55戶，共計(jì)分紅資金共計(jì)8.75萬(wàn)元(含7月已分紅資金8.25萬(wàn)元)，本次分紅資金0.5萬(wàn)元。
2、小冬云村
(1)第一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目40萬(wàn)元;(2)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元;(3)2017年市級(jí)基金32萬(wàn)元。以上3個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%進(jìn)行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元。
????全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)38戶，本次分紅資金共計(jì)3.62萬(wàn)元。
????3、興龍社區(qū)
????(1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元(該項(xiàng)目入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目65.72萬(wàn)元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元。
全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)105戶，本次分紅資金共計(jì)9.44萬(wàn)元。
????4、牛場(chǎng)村
????(1)2017年第一批財(cái)政資金30萬(wàn)元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(2)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元(入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元;(5)鐵皮石斛項(xiàng)目17.4萬(wàn)元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。
????全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)101戶，本次分紅資金共計(jì)10.25萬(wàn)元。
(一)高效落實(shí)。本次分紅時(shí)間緊、任務(wù)中重，各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)認(rèn)真研究分紅事宜，按照差異化分配等原則，對(duì)照研究結(jié)果逐戶明確分紅資金，并于9月29日前將分紅資金造冊(cè)發(fā)放到位。
(二)加強(qiáng)宣傳。各村(社區(qū))要及時(shí)組織建檔立卡農(nóng)戶召開(kāi)專題會(huì)議，集中宣講分紅政策，增進(jìn)貧困戶對(duì)黨的惠民政策的了解和掌握，宣傳引導(dǎo)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來(lái)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。針對(duì)建檔立卡農(nóng)戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問(wèn)題，各村(社區(qū))要認(rèn)真開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，并通過(guò)組織村級(jí)“三支隊(duì)伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開(kāi)展“五人大走訪”等方式，有效解決存在的突出問(wèn)題，確保脫貧不返貧、災(zāi)情不致貧。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇四
實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目，擬解決1.3萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。
二、工作開(kāi)展情況
（一）根據(jù)省市縣有關(guān)文件的要求，我局高度重視，積極籌劃，制定了《xx20**年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案》。工程共投資612.2萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)**3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)行政村的農(nóng)村飲水工程進(jìn)行改造提升，進(jìn)一步提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人口（其中涉及貧困人口316戶727人）的飲水安全及飲水保障率。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村飲水的管理。每年安排飲水管護(hù)資金20余萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村安全飲水的管理進(jìn)行補(bǔ)助，確保農(nóng)村飲水工程正常運(yùn)行。
（三）開(kāi)展農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”等活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)要求，我局組織人員先后開(kāi)展了農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)立行立改督查暗訪、貧困人口農(nóng)村飲水安全狀況精準(zhǔn)核查等行動(dòng)，涵蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個(gè)行政村。經(jīng)排查，13個(gè)貧困村已全部通水，飲水安全得到保障；全縣貧困戶已全部通水，其中9戶飲水存在用水不方便、用水保障率低等問(wèn)題，經(jīng)與相關(guān)鎮(zhèn)、村積極協(xié)商整改措施，問(wèn)題已于11月底前整改完畢。
（四）開(kāi)發(fā)水利公益性崗位。與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同開(kāi)了河道保潔、小型水利工程巡護(hù)等公益性崗位和輔助性公益崗位17個(gè)，幫助17戶貧困戶共增加收入85580元。
三、下一步工作措施
（一）做好扶貧項(xiàng)目謀劃工作。對(duì)照水利扶貧規(guī)劃要求，提早謀劃20**年扶貧項(xiàng)目，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）做好扶貧項(xiàng)目宣傳工作。對(duì)照水利扶貧規(guī)劃和民生工程宣傳工作要求，大力開(kāi)展政策宣傳引導(dǎo)工作，確?；菝窭裾哒嬲暗妹裥?、順民意”，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇五
近年來(lái)，xx認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，圍繞脫貧退出指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，持續(xù)加大培育力度，積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，現(xiàn)將xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
一、主要工作開(kāi)展情況
（一）資金投入穩(wěn)中有進(jìn)，貧困戶受益面逐年加大。全州不斷加大涉農(nóng)資金整合力度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。運(yùn)用市場(chǎng)的手段推進(jìn)生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化配置，通過(guò)政策引導(dǎo)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)。20**年整合涉農(nóng)資金xx萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬(wàn)元占比為xx%，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，已實(shí)施xx個(gè)，正在實(shí)施xx個(gè)，尚未實(shí)施財(cái)政收回資金xx個(gè)。xx年整合涉農(nóng)資金xx萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬(wàn)元占比為xx%。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施xx個(gè)，尚未實(shí)施xx個(gè)。
（二）項(xiàng)目覆蓋率不斷擴(kuò)大，新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織形式，因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強(qiáng)、外引內(nèi)聯(lián)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。xx-xx年，以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金xx萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。結(jié)合山地、露營(yíng)、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源，著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金xx萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。三是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位，培育壯大各類新型經(jīng)營(yíng)主體。全州各縣（市）均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，結(jié)合貧困戶發(fā)展意愿，采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，全州新增各類經(jīng)營(yíng)主體xx個(gè)，全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx戶，完成培育創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)xx個(gè)，全州家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)xx個(gè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。目前，全州注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)xx個(gè)，帶動(dòng)檔卡戶xx戶xx人增收，農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶，提供勞動(dòng)力崗位等。
（三）聚焦“三大機(jī)制”，保障脫貧實(shí)效。明確政策實(shí)施主體，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，形成比較完備的政策扶持體系，健全政策執(zhí)行評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮政府督查和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，形成齊抓共促合力，確保政策措施落到實(shí)處。一是健全力量保障機(jī)制。把精準(zhǔn)扶貧納入全州工作機(jī)制，定期研究精準(zhǔn)扶貧工作，解決扶貧工作中的困難和問(wèn)題。把第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官隊(duì)伍整合為“三合一”工作隊(duì)，按照“專下來(lái)、沉下去”的要求，確保扶貧工作有人做，能會(huì)做，做得好。二是健全資金整合機(jī)制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金xx萬(wàn)元，其中xx萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收，截止xx年xx月xx日止，共發(fā)放扶貧小額信貸xx萬(wàn)元，獲貸建檔立卡貧困戶xx戶，配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金xx萬(wàn)元。三是健全氛圍營(yíng)造機(jī)制。利用手機(jī)短信平臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)、qq群、微信群等方式，及時(shí)宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法；突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題，常態(tài)化開(kāi)展“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜?！被顒?dòng)，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月到聯(lián)系點(diǎn)宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策，聽(tīng)取群眾建議，解決群眾實(shí)際困難，在思想和行動(dòng)上為精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大保障。
（四）創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣（市）創(chuàng)新推行政府平臺(tái)公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)種、后續(xù)管護(hù)和市場(chǎng)拓展等問(wèn)題。一是加大對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的擴(kuò)建工程項(xiàng)目扶持力度，擴(kuò)大超市經(jīng)營(yíng)空間和商品種類，增加農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過(guò)公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo)的方式對(duì)活畜交易市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，有力的帶動(dòng)了市場(chǎng)周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤(pán)活了現(xiàn)有資產(chǎn)，使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值，增加了就業(yè)崗位，從而帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓(xùn)方案要求，結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)度，進(jìn)一步整合各級(jí)各部門(mén)的培訓(xùn)項(xiàng)目資源，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)力度，不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平，有效增加了建檔立卡貧困戶收入。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
（一）自然資源環(huán)境受限，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌，石漠化程度深，水資源開(kāi)發(fā)利用工程難度大，水利化程度低，土壤瘠薄，石多、土少、水稀，種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，水保障率低，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天生產(chǎn)沒(méi)有根本改變；耕地零散，機(jī)械化生產(chǎn)條件滯后；養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大；特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”，無(wú)論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，都存在分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營(yíng)，形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，市場(chǎng)分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別嚴(yán)重，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點(diǎn)狀式”，難以形成規(guī)?；⒓惺降姆N養(yǎng)殖方式。
（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范性不強(qiáng)，群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展與進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的政策、機(jī)制與措施方面的探索還有待加強(qiáng)。合作社經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)普遍小而散，在技術(shù)支撐、市場(chǎng)信息、利益分配、財(cái)務(wù)管理等方面還沒(méi)有形成鏈條。部門(mén)資金整合難，扶貧資金整合度不高，部門(mén)大多各自為陣，難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動(dòng)，企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任，產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒(méi)有真正建立，農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步，與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
（三）產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多都處于發(fā)展初期，項(xiàng)目資金投入大，資金缺口大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；同時(shí)，精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠，農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少，缺乏穩(wěn)定的對(duì)外銷售渠道，大規(guī)?；l(fā)展時(shí)機(jī)仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜，扶持力度不夠，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以帶動(dòng)貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富，減貧帶貧效果不明顯；且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、疫情疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了目前正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較為緩慢。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，項(xiàng)目實(shí)施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目布局較單一的原因，加上我州自然災(zāi)害頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因?yàn)?zāi)等原因造成項(xiàng)目資金損失，從而使項(xiàng)目實(shí)施單位人員被上級(jí)部門(mén)追究問(wèn)責(zé)等情況，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位特別是基層對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施心理壓力較大，不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的健康發(fā)展。
（五）產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主，出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量?jī)?yōu)良，具有很好的競(jìng)爭(zhēng)力，但缺乏有實(shí)力的企業(yè)入駐文山開(kāi)展深加工，單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提高。如萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開(kāi)發(fā)展，但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán)，我州只負(fù)責(zé)種植、采摘，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易的初加工后就運(yùn)往其他地區(qū)進(jìn)行深加工，產(chǎn)品附加值提升困難，不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
三、下步工作打算
（一）完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶貧功能。進(jìn)一步加強(qiáng)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范建設(shè)，引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體健全財(cái)務(wù)管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度；選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場(chǎng)開(kāi)拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進(jìn)行試點(diǎn)，賦予其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé)，在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際制定簡(jiǎn)單有效的合作社獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)合作社多帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收，明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)提供的傾斜性服務(wù)，明確其帶動(dòng)貧困戶脫貧的責(zé)任和目標(biāo)，推進(jìn)合作社和精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。
（二）建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快推進(jìn)各級(jí)農(nóng)投公司平臺(tái)建設(shè)，大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸，明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，并通過(guò)與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同，采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個(gè)統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問(wèn)題。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與扶貧開(kāi)發(fā)有效對(duì)接，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條，讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達(dá)到或超過(guò)貧困線標(biāo)準(zhǔn)，并穩(wěn)定增收。
（三）創(chuàng)新投入機(jī)制。一是加大資金扶持力度，重點(diǎn)扶持輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社，聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。二是鼓勵(lì)貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既幫助貧困戶找到找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，又解決合作社發(fā)展資金難題，推動(dòng)合作社發(fā)展壯大。三是加大項(xiàng)目?jī)A斜力度，整合有關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。
（四）科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，把產(chǎn)業(yè)扶貧與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)，大力培育骨干產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，以短養(yǎng)長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、以銷定產(chǎn)上規(guī)模、以質(zhì)取勝搶市場(chǎng)，加快實(shí)現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路，不斷增強(qiáng)貧困村、貧困群眾“造血”功能。
（五）構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一方面要做好“串聯(lián)”，即延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”，發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)品附加值，并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用與滲透，以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動(dòng)價(jià)值鏈升級(jí)。另一方面要做好“并聯(lián)”，即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合，逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)效益好、品牌響的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇六
新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力300千瓦，新建人工飼草基地18400畝，新建益農(nóng)信息社8個(gè)，新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬(wàn)畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)1個(gè)，新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座，推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)（次、件），新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(gè)，新培育科技示范戶134戶，新招聘特聘農(nóng)技員3人，新建或改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）2個(gè)，年出欄牲畜6.96萬(wàn)頭。
二、項(xiàng)目完成情況
通過(guò)實(shí)地調(diào)研、統(tǒng)計(jì)核實(shí)數(shù)據(jù)及因地制宜、認(rèn)真研判，進(jìn)一步完善、充實(shí)了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（預(yù)脫貧村）產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，完成了《20**年37個(gè)預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中：
1、各牧區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng)，已完成牲畜棚圈選戶，巷道圈、集體牧場(chǎng)選址工作（已完成35%）。
2、新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力100千瓦已購(gòu)置到位，（已完成33.3%）。
3、新建益農(nóng)信息社8個(gè)，已完成益農(nóng)信息社選點(diǎn)工作（已完成20%）。
4、新建人工飼草基地1.3萬(wàn)余畝（其中：曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)中）（已完成70%）。
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬(wàn)畝（已完成100%）。
6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期準(zhǔn)備工作，新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座（園區(qū)里），完成前期準(zhǔn)備工作（已完成30%）。
7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)（次、件）（已完成33%）。
8、新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(gè)（君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個(gè)、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)科所1個(gè)）（已完成100%）。
9、新培育科技示范戶134戶，已培育72戶（已完成54%）；新招特聘農(nóng)技員3人已招聘到位（已完成100%）。
10、新建或改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）2個(gè)，完成前期準(zhǔn)備工作（已完成20%）；年出欄牲畜6.96萬(wàn)頭，目前只有少量出欄（1000余頭），（完成1.55%）。
11、完成培育新型經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)合作社8個(gè)（縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社）。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付與使用情況
今年針對(duì)37個(gè)摘帽貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3700萬(wàn)元已全部撥付到位（100萬(wàn)元/村）；、援建資金2310萬(wàn)元已整合到位；行業(yè)扶貧資金也陸續(xù)啟動(dòng)助推我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、存在的問(wèn)題
一是龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、整體實(shí)力弱，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工落后，市場(chǎng)營(yíng)銷體系不完善。農(nóng)牧民商品意識(shí)淡溥，觀念陳舊，封建小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，牧民“惜殺、惜售”思想嚴(yán)重。二是中藏藥材種植推進(jìn)緩慢，因?yàn)樗幉姆N植生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，見(jiàn)效緩慢，老百姓不愿意種，目前多屬于流轉(zhuǎn)土地給企業(yè)種植。三是蟲(chóng)草主產(chǎn)區(qū)，牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲(chóng)草采挖管理，牧業(yè)方面的項(xiàng)目受蟲(chóng)草采挖工作影響推進(jìn)也比較緩慢，待蟲(chóng)草采挖完后，加大推進(jìn)力度。四是我縣貧困村多面廣，而農(nóng)技人員太少，存在一人負(fù)責(zé)多個(gè)村的問(wèn)題，幫扶難度較大。
五、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育提高認(rèn)識(shí)解放思想。對(duì)我們的農(nóng)牧民群眾進(jìn)行感恩教育，徹底解放思想。使他們常懷感恩之心，在脫貧攻堅(jiān)工作中變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與。同時(shí)拋棄惜殺、惜售等宗教習(xí)慣，解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問(wèn)題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，加快構(gòu)建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體在資金、技術(shù)、質(zhì)量品牌、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“線上線下”全覆蓋，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應(yīng)用。以科技為支撐、技術(shù)扶貧為手段、推廣主導(dǎo)品種和主推種養(yǎng)技術(shù)，繼續(xù)強(qiáng)化5個(gè)“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)”和42名（省級(jí)1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名）專業(yè)技術(shù)人員對(duì)132個(gè)貧困村的技術(shù)幫扶和巡回服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護(hù)航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)力，大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力，更好促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇七
從整體進(jìn)展情況看，從去年*月*日在*縣舉行集中開(kāi)工儀式以來(lái)的近一年時(shí)間，各縣區(qū)和市林草局在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、難題破解、項(xiàng)目推進(jìn)等方面都有不到位的地方，致使整體進(jìn)展緩慢，工作遲遲打不開(kāi)局面。
目前，僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開(kāi)工，其他項(xiàng)目都還在前期階段。這樣的工作進(jìn)展，既沒(méi)有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項(xiàng)目可研和初設(shè)審批”的部署要求，也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢(shì)要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門(mén)務(wù)必堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，特別是要聚焦剛才通報(bào)的前期慢、授信慢、進(jìn)展慢等突出問(wèn)題，全力加快工作進(jìn)度，盡快取得突破性進(jìn)展。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：
一是抓好項(xiàng)目前期。各縣區(qū)要在全面完成項(xiàng)目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)）的編制報(bào)批工作，*月底前初步設(shè)計(jì)要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級(jí)項(xiàng)目分公司，配齊業(yè)務(wù)人員，牽頭抓總、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是抓好資金籌措。各縣區(qū)要盡快對(duì)接貸款銀行，申報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)，完善評(píng)審授信所需的各類資料，力爭(zhēng)*第一筆貸款年底前發(fā)放到位，其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。
要積極向國(guó)家林草局、省林草局等部門(mén)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取在三北防護(hù)林、天然林資源保護(hù)、退化林分修復(fù)、造林補(bǔ)貼及森林撫育等方面，對(duì)我市給予資金和政策的傾斜支持，有效增加項(xiàng)目的覆蓋范圍。同時(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，通過(guò)推進(jìn)縣級(jí)項(xiàng)目分公司“混改”等方式，引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設(shè)進(jìn)度。要按照“先易后難、成熟一批、實(shí)施一批”梯次推進(jìn)的原則，面上推進(jìn)、點(diǎn)上突破，確保年底前各縣區(qū)納入項(xiàng)目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要搶抓造林綠化的“黃金期”，加快實(shí)施面山綠化、特色經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項(xiàng)目展示沙盤(pán)與交互系統(tǒng)等軟件的對(duì)接，完善軟硬件工程，*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評(píng)。市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果直接進(jìn)入市上督考一體化平臺(tái)，客觀反映各縣區(qū)工作的實(shí)績(jī)。同時(shí)，要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，提早分解細(xì)化工作任務(wù)，督促各縣區(qū)加快前期進(jìn)度，確保今年項(xiàng)目全面鋪開(kāi)、精準(zhǔn)實(shí)施，早日建成發(fā)揮效益。
對(duì)以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進(jìn)督查，市政府將按照“政府說(shuō)事”的要求，常務(wù)會(huì)適時(shí)聽(tīng)取工作推進(jìn)情況匯報(bào)，緊盯不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，加大督導(dǎo)推進(jìn)和問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，確保這兩項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇八
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開(kāi)發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車(chē)道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
三、20__-20__年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
全村20__年-20__年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元，對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開(kāi)發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬(wàn)元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬(wàn)元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬(wàn)元。
運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；C(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn)。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元，物資補(bǔ)助5.6萬(wàn)元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬(wàn)元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。
運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求：25萬(wàn)元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)
運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣(mài)給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬(wàn)元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤(pán)活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬(wàn)元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置，需資金約60余萬(wàn)元。
運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬(wàn)元，設(shè)施設(shè)備購(gòu)買(mǎi)約需20萬(wàn)元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元，共需投資約80萬(wàn)元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，報(bào)帳管理。
全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇九
產(chǎn)業(yè)扶貧是有效的扶貧手段,是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的主要脫貧模式之一。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案，供大家分享。
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開(kāi)發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車(chē)道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
全村20xx年-20xx年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元，對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開(kāi)發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)(見(jiàn)附表1)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬(wàn)元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬(wàn)元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬(wàn)元。
運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn)。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元，物資補(bǔ)助5.6萬(wàn)元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬(wàn)元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。
運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求：25萬(wàn)元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)
運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣(mài)給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬(wàn)元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤(pán)活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬(wàn)元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置，需資金約60余萬(wàn)元。
運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬(wàn)元，設(shè)施設(shè)備購(gòu)買(mǎi)約需20萬(wàn)元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元，共需投資約80萬(wàn)元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，報(bào)帳管理。
全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
一、項(xiàng)目名稱：青川縣姚渡鎮(zhèn)王家村特困村扶貧項(xiàng)目
二、申報(bào)單位：姚渡鎮(zhèn)人民政府
三、責(zé)任單位：青川縣扶貧移民局
四、實(shí)施單位：姚渡鎮(zhèn)人民政府
五、建設(shè)地址：姚渡鎮(zhèn)王家村
六、建設(shè)期限：20xx年1月至20xx年10月
七、立項(xiàng)背景：
(一)項(xiàng)目村基本情況
姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部，屬“寶電”庫(kù)區(qū)移民村，是姚渡鎮(zhèn)唯一一個(gè)不通公路的村，距青川縣城64公里，距場(chǎng)鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里，轄6個(gè)村民小組193戶768人，人均純收入2800元，全村耕地1010畝，其中：退耕還林730畝，林地19000畝?！?.12”汶川地震及幾次強(qiáng)余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，王家村損失嚴(yán)重，193戶共788間農(nóng)房垮塌，總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個(gè)社人畜飲水工程全部損毀，使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來(lái)，王家村群眾積極投入到重建中，農(nóng)房重建193戶，其中：王家坪集中安臵點(diǎn)共有84戶，20xx年11月，縣委縣22政府將王家村納入全縣十個(gè)特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村屬“寶電”庫(kù)區(qū)移民村，“5.12”地震前王家村耕地少，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)落后，“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶貧項(xiàng)目建設(shè)，是王家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進(jìn)一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平，的需要;是進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居生活環(huán)境的需要。
2、可行性分析
王家村做為“寶電”庫(kù)區(qū)移民村，一、二、三社村民相對(duì)集中，且建成集中安臵點(diǎn)一個(gè)涉及村民80戶，覆蓋王家村一、二、三社80%的村民，群眾迫切希望政府對(duì)王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，一是姚渡場(chǎng)鎮(zhèn)至王家村的大橋已于20xx年建成，加快了王家村的災(zāi)后重建步伐，有利于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，能解決王家村一、二、三社村民的材料運(yùn)輸問(wèn)題。二是營(yíng)姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運(yùn)輸難問(wèn)題。通過(guò)前期多項(xiàng)工程的實(shí)施，加之全村群眾對(duì)生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
八、建設(shè)內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程：涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶
2、硬化連戶路：長(zhǎng)1700米，寬1米，涉及農(nóng)戶34戶。
3、院壩改造：1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
4、庭院文化：涉及農(nóng)戶100戶。
5、人畜引水工程：新建人畜引水管道3000米，受益戶數(shù)118戶，人口437人
6、居民點(diǎn)村道工程：新建村道500米路基并硬化。
7、居民點(diǎn)排污工程：新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、銀杏富民工程：全村人均栽植20株。
2、生豬養(yǎng)殖：全村養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)500頭，發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶，帶動(dòng)其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
3、食用菌種植：全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝，其中大戶3戶。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、公共設(shè)施：排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
2、居民配套設(shè)施：建廚房、沼氣、圈道、廁所，按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的施工平面圖自行建設(shè)，不得私自更改標(biāo)準(zhǔn)。
3、居民配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：
廚房：節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所：沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道：封閉式。
九、投資概算
萬(wàn)元、生豬養(yǎng)殖投資90萬(wàn)元、食用菌種植投資150萬(wàn)元。
十、資金籌措
工程總投資555.37萬(wàn)元，其中：政府補(bǔ)助35萬(wàn)元;部門(mén)投入197.18萬(wàn)元;農(nóng)戶自籌323.19萬(wàn)元。
十一、效益分析
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)戶集中居住點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，群眾的居住環(huán)境得以改變，生產(chǎn)生活條件得以改善，將為安臵點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進(jìn)程，有效改善了王家坪居民點(diǎn)群眾的人居生活水平，保證了農(nóng)民早安居早樂(lè)業(yè);二是促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，真正縮小城鄉(xiāng)差別，讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;四是通過(guò)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制等)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進(jìn)展順利，完成特困村扶貧工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定，確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，駐村工作組全體成員具體實(shí)施。
(二)深入發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳。村委會(huì)要召開(kāi)村民代表大會(huì)通過(guò)會(huì)議宣傳特困扶貧項(xiàng)目?jī)?nèi)容及優(yōu)惠政策，扶貧工作小組成員要進(jìn)村入戶，讓群眾對(duì)特困村扶貧建設(shè)的意義，政策要求，時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行全面地了解，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。
(三)目標(biāo)管理，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核，并根據(jù)整個(gè)工程的完成情況和個(gè)人工作情況，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(珠辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件精神及要求，為認(rèn)真切實(shí)貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作，完成市委、市政府下達(dá)給華發(fā)集團(tuán)的扶貧任務(wù)，確保“雙到”扶貧工作落到實(shí)處，我司接到任務(wù)后，黨委班子高度重視，立即召開(kāi)了黨委工作會(huì)議，專門(mén)研究部署此次“雙到”扶貧工作，會(huì)議決定董事長(zhǎng)袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，黨委書(shū)記徐榮同志具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后，先后3次進(jìn)點(diǎn)實(shí)地考察，對(duì)掛扶村(山美村)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，通過(guò)調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計(jì)了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目，并結(jié)合山美村及我司工作實(shí)際，制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委市政府“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實(shí)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共建“和諧社會(huì)主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識(shí)及奮發(fā)精神，努力實(shí)現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo)，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實(shí)事、求實(shí)效，確?！半p到”扶貧幫困工作落到實(shí)處，確保被幫扶村、戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
通過(guò)扶貧工作實(shí)踐，把黨對(duì)農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來(lái)，把為農(nóng)村辦好事、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來(lái)，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實(shí)現(xiàn)出來(lái)，把華發(fā)集團(tuán)辦實(shí)事、求實(shí)效，響應(yīng)號(hào)召、心系貧困、情灑山村的精神和實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)出來(lái)，為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開(kāi)展扶貧工作，緊緊依靠?jī)傻攸h委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨(dú)斗。
2、堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效的原則。充分利用有限的資金，科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實(shí)事、講實(shí)效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單的搞一些“面子工程”。
3、堅(jiān)持政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來(lái)，以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
4、堅(jiān)持近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟(jì)，要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
5、開(kāi)展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開(kāi)發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時(shí)間內(nèi)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。
6、堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，要以點(diǎn)帶面，要有輻射半徑，真正實(shí)現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實(shí)際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。
惠來(lái)縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無(wú)勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無(wú)計(jì)可施，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助，以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動(dòng)力或有可開(kāi)發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展路子、具體項(xiàng)目及方法措施，為此，幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項(xiàng)目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗(yàn)，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭(zhēng)“一戶一法”攜手幫扶，引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富，趕上時(shí)代發(fā)展步伐，過(guò)上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個(gè)沒(méi)有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過(guò)1.4萬(wàn)元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)全靠上級(jí)撥款和外部支援，村里幾乎沒(méi)有自主的經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，開(kāi)發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開(kāi)工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場(chǎng)，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個(gè)擁有5000多人的大村，由于缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，有新房無(wú)新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點(diǎn)內(nèi)容，爭(zhēng)取建立村片區(qū)環(huán)境管理負(fù)責(zé)機(jī)制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊(duì)伍是必走之路，也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒(méi)有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無(wú)章擠占和破壞，本來(lái)少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急，使農(nóng)田被擠占的問(wèn)題得以解決，同時(shí)使新村規(guī)劃建設(shè)有計(jì)劃、有秩序平穩(wěn)進(jìn)行。
6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說(shuō)：“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計(jì)劃性工作不強(qiáng)、組織管理意識(shí)落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動(dòng)攻堅(jiān)力度欠強(qiáng)，導(dǎo)致長(zhǎng)期貧困而得不到改善。因此，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車(chē)頭”效能也是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)
(一)20xx春節(jié)前對(duì)山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動(dòng)。
(二)針對(duì)年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計(jì)劃。
(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)對(duì)山美村新村建設(shè)作出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。
(五)將山美村星光之家與村廣場(chǎng)連同老人會(huì)廟堂建一個(gè)村中心休閑公園。
(六)引進(jìn)技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進(jìn)行利用，與礦山老板合作籌辦一個(gè)制磚廠。
(七)對(duì)山美村村容村貌進(jìn)行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍。
(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題。
(十)引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計(jì)劃安排
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。
2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長(zhǎng)期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺(tái)賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，填寫(xiě)相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦，并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。
4、建立驗(yàn)收管理
規(guī)章制度
。要求對(duì)幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實(shí)處。
6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實(shí)效，不能簡(jiǎn)單地搞個(gè)“面子工程”，要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對(duì)象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來(lái)，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實(shí)事求是，因地制宜?？疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞辦不到的項(xiàng)目，不許辦不成的愿。
8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí)，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹(shù)立起應(yīng)有的良好形象。
六、附件
1、惠來(lái)縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃
2、山美村扶貧項(xiàng)目可行性報(bào)告
3、山美村集貿(mào)市場(chǎng)及中心公園規(guī)劃圖
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)縣扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)，結(jié)合我想實(shí)際，制定如下活動(dòng)方案：
一、開(kāi)展“扶貧周”活動(dòng)的思路和內(nèi)容
今年開(kāi)展扶貧周活動(dòng)的主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”為主題，積極開(kāi)展以“各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國(guó)大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個(gè)離不開(kāi)”思想更加深入人心。扶貧周活動(dòng)的主要內(nèi)容：一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開(kāi)展一次與扶貧村座談活動(dòng)，暢談中國(guó)共產(chǎn)黨取得的輝煌成就，展望發(fā)展前景，激發(fā)愛(ài)國(guó)主義精神。三是開(kāi)展一次為貧困戶、貧困村獻(xiàn)愛(ài)心捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
二、開(kāi)展“扶貧周”活動(dòng)的范圍
貧困戶、“四老人員”切實(shí)幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事辦好事，積極開(kāi)展好扶貧幫困活動(dòng)。
三、加大“扶貧周”活動(dòng)宣傳力度
要在干部職工中開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”總動(dòng)員，營(yíng)造宣傳氛圍，大造聲勢(shì)，大造輿論，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，要通過(guò)黑板報(bào)、廣播、座談會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳，推動(dòng)第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“扶貧周”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)
今年的第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)的新形勢(shì)下開(kāi)展的，開(kāi)展好“扶貧周”活動(dòng)，具有特殊的重要意義。我們要把開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)與開(kāi)展開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)、第三十一個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使“扶貧周”活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，取得明顯成效。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十一
（一）殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。為全縣x-__歲聽(tīng)力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例；為全縣x-__歲殘疾兒童進(jìn)行輔助器具適配__例。
（二）殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。上級(jí)部門(mén)分配我縣名額__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名），全縣實(shí)有托養(yǎng)需求的__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名）一級(jí)智力、精神殘疾人給予補(bǔ)貼。
（三）助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)。
二、項(xiàng)目實(shí)施
（一）實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽(tīng)力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)，每例x.x萬(wàn)元。
為_(kāi)_名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具，平均每例補(bǔ)助x.x萬(wàn)元。
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目
對(duì)全縣有托養(yǎng)需求的__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名）一級(jí)智力、精神殘疾人，按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)x家、每家補(bǔ)貼x萬(wàn)元。
（二）完成時(shí)限
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目于__年__月__日前完成，殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目于__年__月__日前完成。
（三）相關(guān)要求
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底篩查組織申報(bào)，并將申報(bào)資料報(bào)縣殘聯(lián)審核。各類救助項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中必須確保受助人員信息齊全，受助人員需填寫(xiě)受助審批表，粘貼近期彩色照片，并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護(hù)人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，根據(jù)指標(biāo)限制，同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重，家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中__年__月x日__時(shí)前辦理一級(jí)智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù)，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程，把住各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，對(duì)因各種原因未能及時(shí)申請(qǐng)和領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人，要及時(shí)開(kāi)展上門(mén)走訪確認(rèn)，確保本轄區(qū)內(nèi)一級(jí)智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對(duì)于在__年__月x日__時(shí)前辦證人員至補(bǔ)貼發(fā)放日期間死亡的一級(jí)智力、精神殘疾人，不再發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼，涉及鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)行順延，若在此時(shí)間段內(nèi)無(wú)新注冊(cè)的一級(jí)智力、精神殘疾人，則由縣殘聯(lián)按本地實(shí)際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項(xiàng)目執(zhí)行之日起，每月__日前，向縣殘聯(lián)上報(bào)當(dāng)月各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表及救助對(duì)象花名冊(cè)；在項(xiàng)目結(jié)束后上報(bào)匯總后的救助對(duì)象花名冊(cè)，及項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實(shí)地檢查與電話隨訪形式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并在全縣進(jìn)行督導(dǎo)情況通報(bào)。
三、職責(zé)分工
縣殘聯(lián)：依據(jù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問(wèn)題；會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度；組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查，配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項(xiàng)目全面實(shí)施工作，合理篩查項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項(xiàng)目的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目受助兒童的篩選、申報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔、開(kāi)展救助等，并做好接受各級(jí)各類檢查考核及項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)等。
四、保障措施
（一）高度重視，精心組織。各單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度，確保按規(guī)定做好救助對(duì)象的篩選和救助等工作。實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)要建立公示制度，定期向社會(huì)公布項(xiàng)目救助情況。
（二）嚴(yán)格使用，專款專用。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金，直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人，用于殘疾人的生活起居，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不得用于項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定以外的用途，對(duì)弄虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，限期收回資金。已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的救助項(xiàng)目，先由醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷，不足部分由項(xiàng)目予以補(bǔ)助。
（三）及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。縣殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金，進(jìn)一步核準(zhǔn)補(bǔ)貼對(duì)象、人數(shù)，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行代發(fā)，直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人，用于殘疾人的生活起居，以備待查。
（四）加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員?？h殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳部門(mén)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請(qǐng)辦法，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開(kāi)展情況和受助效果。要及時(shí)收集各方面宣傳資料，建立專門(mén)的項(xiàng)目宣傳檔案。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)，保證質(zhì)量?？h殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，制定項(xiàng)目評(píng)估考核工作制度，定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要指導(dǎo)基層及時(shí)整改，問(wèn)題嚴(yán)重的，要及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十二
一、標(biāo)題：《__×扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。
二、項(xiàng)目名稱：按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位：__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件：項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況，群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)或要求）。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說(shuō)明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場(chǎng)條件，如人飲水利項(xiàng)目的取水來(lái)源；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)地點(diǎn)：如公路項(xiàng)目要說(shuō)明起止地點(diǎn)，人飲工程應(yīng)說(shuō)明分布情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度，橋涵個(gè)數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格，其中主水管長(zhǎng)度；水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面，堰的長(zhǎng)、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說(shuō)明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃：重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過(guò)一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書(shū)）。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理
1、項(xiàng)目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書(shū)），業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書(shū)。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗(yàn)收辦法、資金開(kāi)支報(bào)銷程序。
3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限：動(dòng)工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益：項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇一
人要實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，必須靠自己的不懈努力，不能指望別人，更不能靠命運(yùn)的施舍。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)。
一、基本情況
xx縣位于黔東南州南部，全縣總面積3316平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、246個(gè)行政村（社區(qū)），總?cè)丝?7.2萬(wàn)。2014年按照2736元的標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)，貧困村160個(gè)，貧困人口11.89萬(wàn)人，貧困發(fā)生率36.03%，通過(guò)近年來(lái)的不斷努力，截至2019年底，全縣建檔立卡貧困戶未脫貧戶3974戶11793人，貧困發(fā)生率從2014年的35.54%下降到3.52%，是國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和深度貧困縣、滇黔桂石漠化片區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣之一。
二、項(xiàng)目推進(jìn)情況
（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
為加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧工作，我縣將2019—20xx年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同步實(shí)施，計(jì)劃總投資7220萬(wàn)元，其中申請(qǐng)兩個(gè)年度以工代賑資金3000萬(wàn)元，申請(qǐng)調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬(wàn)元，其余資金由政府自籌。擬新建占地20000平方米的xx縣農(nóng)產(chǎn)品交易中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施，主要建設(shè)內(nèi)容為冷庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、管理用房（含倉(cāng)儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）、配套及附屬工程等。該項(xiàng)目分兩部來(lái)實(shí)施建設(shè)，第一部分為政府配套，主要含征地、場(chǎng)平及建筑面積10000平方米管理用房的主體建設(shè)；第二部分為主體建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)（該部分建設(shè)資金為以工代賑資金）。其中：主體建設(shè)部分主要建設(shè)內(nèi)容是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷庫(kù)、管理用房（含倉(cāng)儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）、配套及附屬工程等；設(shè)備采購(gòu)階段主要建設(shè)內(nèi)容為購(gòu)置冷庫(kù)設(shè)備，檢化驗(yàn)設(shè)備、冷藏車(chē)設(shè)備等。
（二）項(xiàng)目總投資及資金到位情況
2019-20xx年“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目：總投資7220萬(wàn)元，其中以工代賑資金3000萬(wàn)元，申請(qǐng)調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬(wàn)元，其余資金由政府自籌。目前，資金到位6399萬(wàn)元，其中：中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2240萬(wàn)元，中央和省級(jí)基建資金760萬(wàn)元，調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬(wàn)元，政府自籌資金2953萬(wàn)元（劃撥資產(chǎn)投資，含征地、場(chǎng)平和10000平方米管理用房的主體建筑）。
（三）累計(jì)完成投資及累計(jì)撥付資金
截止目前，已完成第一階段的項(xiàng)目場(chǎng)地平整、管理用房（含倉(cāng)儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）主體工程，投入自籌資金2953萬(wàn)元（該部分為政府劃撥）。第二階段的主體建設(shè)工程部分已完工，正在做竣工決算，已支付資金1695萬(wàn)元；運(yùn)輸車(chē)輛已采購(gòu)?fù)戤?，冷?kù)設(shè)備正在安裝調(diào)試，已支付80萬(wàn)元，其余資金待驗(yàn)收結(jié)束后按合同約定支付，剩余設(shè)備采購(gòu)正在開(kāi)展招投標(biāo)前期工作。
三、項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題及原因
一是項(xiàng)目實(shí)施方案編制耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)。我縣結(jié)合現(xiàn)有資源秉賦，超前謀劃2019年—20xx年兩個(gè)年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同步實(shí)施，在項(xiàng)目策劃階段費(fèi)時(shí)費(fèi)力，存在諸多實(shí)際困難，需要反復(fù)論證，尋求最佳解決方案，確保中央和省資金投入發(fā)揮最大效益。因此，我縣提交跨年度的《項(xiàng)目實(shí)施方案（代可研）》，技術(shù)難度較大，這是造成時(shí)間節(jié)點(diǎn)靠后主要因素。二是受全球疫情影響，后期項(xiàng)目建設(shè)工期緊張。
四、下一步推進(jìn)計(jì)劃及措施
一是加快“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為xx縣“壩區(qū)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。
二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)銷對(duì)接。加強(qiáng)科學(xué)培訓(xùn)力度，提高菜農(nóng)和各級(jí)干部科技素質(zhì)，提高科學(xué)種菜水平，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。在解決好技術(shù)和觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大新品種的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，重視產(chǎn)后保鮮及貯運(yùn)。同時(shí)，跟蹤國(guó)內(nèi)外蔬菜發(fā)展信息，按市場(chǎng)需求合理布局，規(guī)避盲目種植后的銷售風(fēng)險(xiǎn)。
四是加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。定期和不定期到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議，認(rèn)真協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主單位、日常監(jiān)管責(zé)任單位、施工單位、監(jiān)理單位及受益村組干部等參建各方，解決存在的困難和問(wèn)題。堅(jiān)持開(kāi)展“一周一調(diào)度”工作制，確保按照序時(shí)完成全部工作目標(biāo)。
五是進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。督促項(xiàng)目業(yè)主單位從“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益，服務(wù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇二
各縣區(qū)要按照“時(shí)間相對(duì)集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動(dòng)、全民積極參與”的要求，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話報(bào)告，希望大家喜歡。
開(kāi)展好植樹(shù)造林、大力度推進(jìn)*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目，既是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的務(wù)實(shí)之舉，也是我市加快構(gòu)筑隴中生態(tài)安全屏障、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是真正對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)的大事情，各級(jí)各部門(mén)必須高度重視、下定決心，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，持之以恒、久久為功，切實(shí)把這件造福當(dāng)代、惠及子孫、澤被千秋的大事情抓緊抓實(shí)抓好。從剛才*同志的通報(bào)和各縣區(qū)的匯報(bào)看，全市植樹(shù)造林工作存在底數(shù)不清、任務(wù)落空的問(wèn)題，還存在有計(jì)劃、沒(méi)進(jìn)展的問(wèn)題;而*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目整體推進(jìn)比較緩慢，各縣區(qū)剛才結(jié)合存在問(wèn)題都提出了針對(duì)性的推進(jìn)計(jì)劃和措施。下面，我重點(diǎn)圍繞解決突出問(wèn)題、加快工作進(jìn)度先講一些意見(jiàn)。
第一，關(guān)于造林綠化工作
從通報(bào)來(lái)看，存在的問(wèn)題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前，全市已完成造林綠化*萬(wàn)畝;其中義務(wù)植樹(shù)全市已完成*萬(wàn)株。暫時(shí)落在后面的縣區(qū)，一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化組織調(diào)度，在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏，確保按期完成造林任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四件事：
一要切實(shí)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。
今年入秋以來(lái)，我市降雨較多，土壤墑情比較好，植樹(shù)造林條件明顯好于往年同期，但連續(xù)降雨也給起苗、運(yùn)輸、栽植帶來(lái)一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署，層層壓實(shí)責(zé)任、動(dòng)員全員參與，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，迅速在全市掀起植樹(shù)造林的熱潮。進(jìn)度緩慢的縣區(qū)要認(rèn)真分析原因、落實(shí)趕工措施，倒排工期、加快進(jìn)度，確保迎頭趕上。林草部門(mén)要組織力量分赴各縣區(qū)，重點(diǎn)圍繞質(zhì)量和進(jìn)度開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)和督查考核，倒逼各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，各縣區(qū)、林草部門(mén)要提早謀劃今年春季造林工作，盡早拿出方案和計(jì)劃按程序報(bào)審。
二要全力加快工作進(jìn)度。
各縣區(qū)要按照“時(shí)間相對(duì)集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動(dòng)、全民積極參與”的要求，精心謀劃組織實(shí)施，引導(dǎo)社會(huì)全員參與，確保*月底前高質(zhì)量完成*萬(wàn)畝造林綠化任務(wù)、*萬(wàn)株義務(wù)植樹(shù)任務(wù)以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務(wù)。同時(shí)，青島市已規(guī)劃“十四五”時(shí)期投資*億元在*、**個(gè)縣區(qū)建設(shè)“青島生態(tài)林”*萬(wàn)畝，其中今年投資*萬(wàn)元，要在*個(gè)縣區(qū)實(shí)施生態(tài)林*萬(wàn)畝，截至目前只完成了*萬(wàn)畝，有效工作時(shí)間已剩不多，*區(qū)和*縣要把青島林建設(shè)與面山綠化緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，確保按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體系，務(wù)必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長(zhǎng)責(zé)任體系，年底前建立村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。市林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等作用，切實(shí)統(tǒng)籌好四級(jí)林長(zhǎng)制推進(jìn)落實(shí)工作，加大常態(tài)化調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核力度，以完善的制度和機(jī)制保證林長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四要高度重視監(jiān)測(cè)宣傳。
春季是草原防火的關(guān)鍵時(shí)期，近幾年每逢春季特別是節(jié)假日，我市森林草原火災(zāi)事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門(mén)要綜合運(yùn)用信息化手段，增加常態(tài)化監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)排查火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制非法用火行為。要多渠道、多形式開(kāi)展防火安全宣傳，使防滅火知識(shí)進(jìn)村入戶、進(jìn)校入班、進(jìn)山入林、進(jìn)場(chǎng)入原。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，不斷提高全社會(huì)防滅火責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法制意識(shí)。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、消防等部門(mén)要探索政府主導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)力量參與的林草監(jiān)督管護(hù)機(jī)制，建立市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的多元管護(hù)體系，不斷提高林草管護(hù)科學(xué)化、信息化、常態(tài)化水平。
第二，關(guān)于*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目
從整體進(jìn)展情況看，從去年*月*日在*縣舉行集中開(kāi)工儀式以來(lái)的近一年時(shí)間，各縣區(qū)和市林草局在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、難題破解、項(xiàng)目推進(jìn)等方面都有不到位的地方，致使整體進(jìn)展緩慢，工作遲遲打不開(kāi)局面。目前，僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開(kāi)工，其他項(xiàng)目都還在前期階段。這樣的工作進(jìn)展，既沒(méi)有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項(xiàng)目可研和初設(shè)審批”的部署要求，也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢(shì)要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門(mén)務(wù)必堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，特別是要聚焦剛才通報(bào)的前期慢、授信慢、進(jìn)展慢等突出問(wèn)題，全力加快工作進(jìn)度，盡快取得突破性進(jìn)展。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：
一是抓好項(xiàng)目前期。
各縣區(qū)要在全面完成項(xiàng)目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì))的編制報(bào)批工作，*月底前初步設(shè)計(jì)要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級(jí)項(xiàng)目分公司，配齊業(yè)務(wù)人員，牽頭抓總、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是抓好資金籌措。
各縣區(qū)要盡快對(duì)接貸款銀行，申報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)，完善評(píng)審授信所需的各類資料，力爭(zhēng)*第一筆貸款年底前發(fā)放到位，其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。要積極向國(guó)家林草局、省林草局等部門(mén)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取在三北防護(hù)林、天然林資源保護(hù)、退化林分修復(fù)、造林補(bǔ)貼及森林撫育等方面，對(duì)我市給予資金和政策的傾斜支持，有效增加項(xiàng)目的覆蓋范圍。同時(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，通過(guò)推進(jìn)縣級(jí)項(xiàng)目分公司“混改”等方式，引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設(shè)進(jìn)度。
要按照“先易后難、成熟一批、實(shí)施一批”梯次推進(jìn)的原則，面上推進(jìn)、點(diǎn)上突破，確保年底前各縣區(qū)納入項(xiàng)目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要搶抓造林綠化的“黃金期”，加快實(shí)施面山綠化、特色經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項(xiàng)目展示沙盤(pán)與交互系統(tǒng)等軟件的對(duì)接，完善軟硬件工程，*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評(píng)。
市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果直接進(jìn)入市上督考一體化平臺(tái)，客觀反映各縣區(qū)工作的實(shí)績(jī)。同時(shí)，要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，提早分解細(xì)化工作任務(wù)，督促各縣區(qū)加快前期進(jìn)度，確保今年項(xiàng)目全面鋪開(kāi)、精準(zhǔn)實(shí)施，早日建成發(fā)揮效益。
對(duì)以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進(jìn)督查，市政府將按照“政府說(shuō)事”的要求，常務(wù)會(huì)適時(shí)聽(tīng)取工作推進(jìn)情況匯報(bào)，緊盯不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，加大督導(dǎo)推進(jìn)和問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，確保這兩項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇三
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)一項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。最常用的實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))、碧江區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕15號(hào))文件精神，為認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分紅落地，分紅資金到戶分配規(guī)范化，切實(shí)解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，堅(jiān)持從增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力入手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、全面打贏脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。
以優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)收益分配機(jī)制為抓手,進(jìn)一步增加村集體經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問(wèn)題，著力提升群眾自立自強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效。
1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上，并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時(shí)，超過(guò)部分實(shí)行效益分紅，分紅比例按照量化到戶投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進(jìn)行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金，70%以上分配給貧困戶。
2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)公開(kāi)評(píng)議、公告評(píng)議結(jié)果等方式，對(duì)所有建檔立卡農(nóng)戶進(jìn)行分類處理，根據(jù)各類別權(quán)重進(jìn)行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區(qū)別對(duì)待:一是全家無(wú)可靠勞動(dòng)力、勞動(dòng)能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達(dá)到4000元以上的，可視情況適當(dāng)提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補(bǔ)貼等國(guó)家?guī)头稣?，且家庭人均純收入穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動(dòng)力且人均純收入相對(duì)穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。
3.其他原則。在差異化分配原則基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)完全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下，如下情況可考慮適當(dāng)降低其分紅比例:對(duì)建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無(wú)故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過(guò)多次教育仍無(wú)明顯改正家庭、無(wú)故不參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或公益性事業(yè)勞動(dòng)家庭、各級(jí)各類督導(dǎo)檢查考核調(diào)查中不實(shí)事求是客觀公正反映情況家庭、違反國(guó)家法律法規(guī)存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}家庭、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道散播不當(dāng)言論造成不良影響家庭、無(wú)故不參加各類勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)家庭等。
本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)(合作社)為工作單位，分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶299戶，分紅資金達(dá)23.81萬(wàn)元(不含六龍山村7月已分8.25萬(wàn)元)。
1、六龍山村
(1)災(zāi)后重建空心李、葡萄項(xiàng)目20萬(wàn)元;(2)奇花異果項(xiàng)目35萬(wàn)元;(3)葡萄種植項(xiàng)目31.35萬(wàn)元;(4)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目81.5萬(wàn)元(原興龍社區(qū)項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元。受發(fā)展條件限制，以上5個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅。(6)2017年市級(jí)基金項(xiàng)目200萬(wàn)元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。
全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)55戶，共計(jì)分紅資金共計(jì)8.75萬(wàn)元(含7月已分紅資金8.25萬(wàn)元)，本次分紅資金0.5萬(wàn)元。
2、小冬云村
(1)第一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目40萬(wàn)元;(2)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元;(3)2017年市級(jí)基金32萬(wàn)元。以上3個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%進(jìn)行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元。
全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)38戶，本次分紅資金共計(jì)3.62萬(wàn)元。
3、興龍社區(qū)
(1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元(該項(xiàng)目入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目65.72萬(wàn)元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元。
全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)105戶，本次分紅資金共計(jì)9.44萬(wàn)元。
4、牛場(chǎng)村
(1)2017年第一批財(cái)政資金30萬(wàn)元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(2)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元(入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元;(5)鐵皮石斛項(xiàng)目17.4萬(wàn)元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。
????全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)101戶，本次分紅資金共計(jì)10.25萬(wàn)元。
(一)高效落實(shí)。本次分紅時(shí)間緊、任務(wù)中重，各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)認(rèn)真研究分紅事宜，按照差異化分配等原則，對(duì)照研究結(jié)果逐戶明確分紅資金，并于9月29日前將分紅資金造冊(cè)發(fā)放到位。
(二)加強(qiáng)宣傳。各村(社區(qū))要及時(shí)組織建檔立卡農(nóng)戶召開(kāi)專題會(huì)議，集中宣講分紅政策，增進(jìn)貧困戶對(duì)黨的惠民政策的了解和掌握，宣傳引導(dǎo)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來(lái)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。針對(duì)建檔立卡農(nóng)戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問(wèn)題，各村(社區(qū))要認(rèn)真開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，并通過(guò)組織村級(jí)“三支隊(duì)伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開(kāi)展“五人大走訪”等方式，有效解決存在的突出問(wèn)題，確保脫貧不返貧、災(zāi)情不致貧。
根據(jù)《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)《關(guān)于做好扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領(lǐng)辦通〔2020〕44號(hào)文件精神，經(jīng)研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保做好我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作有關(guān)事宜，制定本方案。
一、完善扶貧項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時(shí)實(shí)行保底分紅，高于保底分紅時(shí)實(shí)行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體獲得的收益，扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益，80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，根據(jù)脫貧情況，適時(shí)開(kāi)展受益對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益，通過(guò)村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或村歸民約等方式實(shí)行差異化分配。各村可對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行分類，每類賦予不同的分配權(quán)重進(jìn)行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。
照《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))規(guī)定程序辦理，并落實(shí)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二、收益權(quán)歸屬及使用范圍將量化到戶入股資金對(duì)應(yīng)的收益歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織，取得的收益重點(diǎn)用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果，提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入、改善維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施等支出。要通過(guò)村民代表大會(huì)、村民代表大會(huì)或村規(guī)民約等方式進(jìn)行收益分配。
(一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面收益資金扶持貧困戶發(fā)展，要綜合考慮原項(xiàng)目分配的實(shí)際，除受益對(duì)象特定的項(xiàng)目外，原則上要把歷年來(lái)實(shí)施的投資入股項(xiàng)目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶，主要用于發(fā)放公益性崗位補(bǔ)助金、生活保障金、臨時(shí)救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金、發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)助金等方面。
1、差異化分配到戶收益(1)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，通過(guò)設(shè)立村保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、值班執(zhí)勤、村莊道路管護(hù)等公益性崗位，安排從事公益性事業(yè)，發(fā)給公益性崗位補(bǔ)助金，通過(guò)參加勞動(dòng)獲取收益。
(2)對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶，根據(jù)家庭情況，履行相關(guān)程序后采用直補(bǔ)到戶方式發(fā)放生活保障金，保障其生活水平達(dá)到穩(wěn)定脫貧要求。
(3)設(shè)置村內(nèi)衛(wèi)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將收益分配與建檔立卡戶個(gè)人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤，體現(xiàn)分配差距，激勵(lì)村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
(4)對(duì)建檔立卡戶和邊緣戶因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟(jì)困難的，發(fā)給一次性臨時(shí)救助金，切實(shí)解決實(shí)際困難，幫助渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)完善防止返貧、致貧監(jiān)測(cè)和即時(shí)幫扶機(jī)制，定期排查、建立合賬、即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶，防止出現(xiàn)致貧返貧。
收益分配發(fā)放對(duì)象、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)等，要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶情況、當(dāng)年收益資金額度等實(shí)際，在分配方案中具體明確。分配資金通過(guò)“一卡通”等方式直補(bǔ)到戶。
2、建立正向激勵(lì)機(jī)制(1)有條件的村，經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無(wú)異議后，可對(duì)發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放先進(jìn)生產(chǎn)農(nóng)戶獎(jiǎng)狀、發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動(dòng)作用突出的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)可開(kāi)展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶脫貧致富先進(jìn)評(píng)選，采用發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金或物資等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在資金項(xiàng)目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。
(3)對(duì)發(fā)揮重大帶貧作用、帶動(dòng)成效突出、群眾增收明顯、社會(huì)認(rèn)可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，采取適當(dāng)方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，受到獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔(dān)保等政策扶持進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)收益用于村內(nèi)公共事務(wù)方面村享受的收益優(yōu)先用于增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善和維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施以及村支兩委運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)于村集體需要資金建設(shè)的小型公益事業(yè)，召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進(jìn)行建設(shè)，提升村內(nèi)公共服務(wù)水平。不得用于與脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設(shè)施等無(wú)關(guān)的支出，嚴(yán)禁用于交通工具及通信設(shè)備、彌補(bǔ)企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)等與改善民生福祉無(wú)關(guān)的支出。
三、加強(qiáng)收益資金管理及兌現(xiàn)安排(一)資金準(zhǔn)備。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)要采取有效措施，協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實(shí)到位。
(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案，實(shí)行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評(píng)議一公開(kāi)一公示”(村評(píng)議和公開(kāi)、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用?？b人民政府審批后上報(bào)市扶貧資金項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)部門(mén)備案。市主管業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定和要求的，及時(shí)通知鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)整。
(三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶的資金，貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位，第四季度分紅在第三季度預(yù)支到位，指導(dǎo)督促村兩委及幫扶責(zé)任人完善到戶幫扶措施，要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)的資金，每年12月20日前完成項(xiàng)目結(jié)算報(bào)賬等工作。對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金扶持對(duì)象、收益分配及使用情況等必須進(jìn)行公示，公示期不得少于10天，充分接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(四)資金管理。鎮(zhèn)級(jí)要加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金運(yùn)行管理，按照“村財(cái)鄉(xiāng)管”要求，由鎮(zhèn)財(cái)政分局設(shè)立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專戶，實(shí)行“專戶管理、專人負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ谩薄ＹY金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復(fù)的收益資金使用方案分配資金撥付到戶，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。村集體享受的撥付到村。
根據(jù)《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)《關(guān)于做好扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領(lǐng)辦通〔2020〕44號(hào)文件精神，經(jīng)研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保做好我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作有關(guān)事宜，制定本方案。
以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時(shí)實(shí)行保底分紅，高于保底分紅時(shí)實(shí)行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體獲得的收益，扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益，80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，根據(jù)脫貧情況，適時(shí)開(kāi)展受益對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益，通過(guò)村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或村歸民約等方式實(shí)行差異化分配。各村可對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行分類，每類賦予不同的分配權(quán)重進(jìn)行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。
扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原合同(協(xié)議)約定發(fā)生變化，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，簽訂補(bǔ)充合同(協(xié)議)。項(xiàng)目合作期限到期后續(xù)簽或收回重新實(shí)施投資入股項(xiàng)目的，嚴(yán)格按照《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))規(guī)定程序辦理，并落實(shí)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
將量化到戶入股資金對(duì)應(yīng)的收益歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織，取得的收益重點(diǎn)用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果，提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入、改善維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施等支出。要通過(guò)村民代表大會(huì)、村民代表大會(huì)或村規(guī)民約等方式進(jìn)行收益分配。
(一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面
收益資金扶持貧困戶發(fā)展，要綜合考慮原項(xiàng)目分配的實(shí)際，
除受益對(duì)象特定的項(xiàng)目外，原則上要把歷年來(lái)實(shí)施的投資入股項(xiàng)目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶，主要用于發(fā)放公益性崗位補(bǔ)助金、生活保障金、臨時(shí)救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金、發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)助金等方面。
1、差異化分配到戶收益
(1)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，通過(guò)設(shè)立村保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、值班執(zhí)勤、村莊道路管護(hù)等公益性崗位，安排從事公益性事業(yè)，發(fā)給公益性崗位補(bǔ)助金，通過(guò)參加勞動(dòng)獲取收益。
(2)對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶，根據(jù)家庭情況，履行相關(guān)程序后采用直補(bǔ)到戶方式發(fā)放生活保障金，保障其生活水平達(dá)到穩(wěn)定脫貧要求。
(3)設(shè)置村內(nèi)衛(wèi)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將收益分配與建檔立卡戶個(gè)人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤，體現(xiàn)分配差距，激勵(lì)村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
(4)對(duì)建檔立卡戶和邊緣戶因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟(jì)困難的，發(fā)給一次性臨時(shí)救助金，切實(shí)解決實(shí)際困難，幫助渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)完善防止返貧、致貧監(jiān)測(cè)和即時(shí)幫扶機(jī)制，定期排查、建立合賬、即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶，防止出現(xiàn)致貧返貧。
收益分配發(fā)放對(duì)象、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)等，要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶情況、當(dāng)年收益資金額度等實(shí)際，在分配方案中具體明確。分配資金通過(guò)“一卡通”等方式直補(bǔ)到戶。
2、建立正向激勵(lì)機(jī)制
(1)有條件的村，經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無(wú)異議后，可對(duì)發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放先進(jìn)生產(chǎn)農(nóng)戶獎(jiǎng)狀、發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動(dòng)作用突出的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)可開(kāi)展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶脫貧致富先進(jìn)評(píng)選，采用發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金或物資等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在資金項(xiàng)目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。
(3)對(duì)發(fā)揮重大帶貧作用、帶動(dòng)成效突出、群眾增收明顯、社會(huì)認(rèn)可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，采取適當(dāng)方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，受到獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔(dān)保等政策扶持進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)收益用于村內(nèi)公共事務(wù)方面
村享受的收益優(yōu)先用于增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善和維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施以及村支兩委運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)于村集體需要資金建設(shè)的小型公益事業(yè)，召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進(jìn)行建設(shè)，提升村內(nèi)公共服務(wù)水平。不得用于與脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設(shè)施等無(wú)關(guān)的支出，嚴(yán)禁用于交通工具及通信設(shè)備、彌補(bǔ)企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)等與改善民生福祉無(wú)關(guān)的支出。
(一)資金準(zhǔn)備。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)要采取有效措施，協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實(shí)到位。
(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案，實(shí)行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評(píng)議一公開(kāi)一公示”(村評(píng)議和公開(kāi)、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用?？b人民政府審批后上報(bào)市扶貧資金項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)部門(mén)備案。市主管業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定和要求的，及時(shí)通知鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)整。
(三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶的資金，貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位，第四季度分紅在第三季度預(yù)支到位，指導(dǎo)督促村兩委及幫扶責(zé)任人完善到戶幫扶措施，要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)的資金，每年12月20日前完成項(xiàng)目結(jié)算報(bào)賬等工作。對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金扶持對(duì)象、收益分配及使用情況等必須進(jìn)行公示，公示期不得少于10天，充分接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(四)資金管理。鎮(zhèn)級(jí)要加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金運(yùn)行管理，按照“村財(cái)鄉(xiāng)管”要求，由鎮(zhèn)財(cái)政分局設(shè)立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專戶，實(shí)行“專戶管理、專人負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ谩?。資金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復(fù)的收益資金使用方案分配資金撥付到戶，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。村集體享受的撥付到村。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作部署，根據(jù)定安縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2019年定安縣產(chǎn)業(yè)扶貧整改工作方案〉的通知》（定脫貧指辦〔2019〕39號(hào)），推行由貧困戶股權(quán)過(guò)渡到村集體股權(quán)，然后由村集體根據(jù)貧困戶表現(xiàn)對(duì)“分紅”收益進(jìn)行二次分配的模式，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案：
一、總體目標(biāo)
對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的“一股了之”、“一分了之”、組織化產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量不高、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題進(jìn)行整改提升，通過(guò)將入股項(xiàng)目固定收益分紅方式改變?yōu)橛袟l件的差異化分紅方式，通過(guò)量化評(píng)比再分配形式夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
二、具體實(shí)施
（一）實(shí)施形式
推行由貧困戶股權(quán)過(guò)渡到村集體股權(quán)，然后由村集體根據(jù)貧困戶參與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)活動(dòng)及參加技術(shù)培訓(xùn)、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個(gè)方面工作的表現(xiàn)，按照本方案進(jìn)行記錄、評(píng)分，每季度定期將評(píng)分結(jié)果進(jìn)行公告、二次分紅前對(duì)分紅金額及分紅依據(jù)進(jìn)行公示并發(fā)放。
（二）對(duì)象
1.評(píng)比對(duì)象：全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶（以下簡(jiǎn)稱貧困戶）。
2.享有二次分紅權(quán)益的對(duì)象：參與入股富文鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的建檔立卡貧困戶，按項(xiàng)目進(jìn)行二次分紅。
（三）考評(píng)安排
本方案考評(píng)工作由各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1.平時(shí)計(jì)分
根據(jù)貧困戶參與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)活動(dòng)及參加技術(shù)培訓(xùn)、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個(gè)方面的工作計(jì)分，分別由分管的村“兩委”干部按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）貧困戶參與活動(dòng)情況記錄表》（附件1）做好記錄登記。
2.季度公告
每季度結(jié)束后，次月上旬將上季度表現(xiàn)情況進(jìn)行公告。由村“兩委”干部將各自記錄情況進(jìn)行匯總，將得分情況按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）貧困戶第x季度表現(xiàn)匯總公告表》（附件2）進(jìn)行公告。
3.分紅公示
根據(jù)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目約定分紅時(shí)間要求，提前20天將按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）參與xx產(chǎn)業(yè)扶扶貧項(xiàng)目貧困戶分紅分配公示》、《富文鎮(zhèn)xx村（居）xx項(xiàng)目貧困戶二次分紅明細(xì)表》（附件3）要求，將項(xiàng)目的“分紅金額及分紅依據(jù)”進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天，公示無(wú)異議后進(jìn)行發(fā)放。
（四）分配原則
1.固定分紅：貧困戶年固定收益的85%，全額發(fā)放給貧困戶。
2.調(diào)節(jié)資金：項(xiàng)目固定收益分紅過(guò)渡到村集體股權(quán)，村集體將全村參與同一項(xiàng)目的貧困戶年固定收益的15%作為差異化分紅（二次分紅）的調(diào)節(jié)資金。
3.考評(píng)等次：根據(jù)貧困戶一年來(lái)各項(xiàng)考評(píng)年度“平均分”進(jìn)行綜合考評(píng)分三個(gè)等次：90分以上評(píng)為“優(yōu)秀”；60-89分評(píng)為“合格”；60分以下評(píng)為“不合格”。
4.調(diào)節(jié)分紅標(biāo)準(zhǔn)：
（1）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶考評(píng)均為“不合格”的，則調(diào)節(jié)資金本次不進(jìn)行分配，累計(jì)到下一次調(diào)節(jié)資金進(jìn)行分配。
（2）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶，除考評(píng)“不合格”的貧困戶外，剩下的貧困戶考評(píng)均為“合格”或“優(yōu)秀”；則全部調(diào)節(jié)資金按照入股比例分配給“合格”或“優(yōu)秀”的貧困戶。
（3）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶，除考評(píng)“不合格”的貧困戶外，剩下的貧困戶考評(píng)既有“合格”又有“優(yōu)秀”；則按照考評(píng)為“優(yōu)秀”和“合格”入股股金比例，“優(yōu)秀”分配比例為入股股金比例+5%，“合格”分配比例為入股股金比例-5%?！皟?yōu)秀”和“合格”的調(diào)節(jié)資金再按照相應(yīng)等級(jí)的貧困戶入股股份比例進(jìn)行分配到貧困戶。
還未進(jìn)行二次分紅的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目按照本方案的分紅為準(zhǔn)。
為落實(shí)2020年遂昌—通江東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金分紅，直接帶動(dòng)貧困戶增收，根據(jù)通江縣東西部扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈通江縣東西部扶貧協(xié)作幫扶資金投資項(xiàng)目收益分配方案》的通知〉（通協(xié)作領(lǐng)〔2020〕3號(hào)）文件要求，特制訂本收益分紅實(shí)施方案。
我縣實(shí)施東西部扶貧協(xié)作投資收益項(xiàng)目9個(gè)，使用幫扶資金4510萬(wàn)元，約定投資年收益率6%。其中收益資金的30%用于貧困戶保底分紅，即81.18萬(wàn)元。
項(xiàng)目收益主要兌現(xiàn)給全縣僅靠轉(zhuǎn)移性收入為唯一收入來(lái)源的因病、因殘、無(wú)勞動(dòng)能力的特殊困難貧困戶。項(xiàng)目分紅標(biāo)準(zhǔn)為每名貧困人口分紅400—600元，嚴(yán)禁平均分配。項(xiàng)目收益分紅資金分配表見(jiàn)附件1。各地原則上要在《通江縣整戶無(wú)工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入的貧困戶花名冊(cè)》（附件3）中確定擬分紅人員。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)各分紅的村及時(shí)召開(kāi)群眾會(huì)，根據(jù)貧困戶家庭貧困程度等確定分紅人員和分紅金額，并經(jīng)群眾認(rèn)可和公示。務(wù)必認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要加大東西部扶貧協(xié)作工作的宣傳力度，宣傳東西部扶貧協(xié)作工作和成效，讓群眾知曉惠從何來(lái)，有效提升貧困群眾獲得感、滿意度。
（三）本次收益分紅將通過(guò)“一卡統(tǒng)”賬號(hào)直接兌現(xiàn)給貧困戶，花名冊(cè)“一卡統(tǒng)”戶名與貧困戶戶主姓名要一一對(duì)應(yīng)、準(zhǔn)確無(wú)誤。請(qǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月7日前將2020年通江縣東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目分紅貧困戶花名冊(cè)（簽章）報(bào)送縣扶貧開(kāi)發(fā)局。
根據(jù)貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))、碧江區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕15號(hào))文件精神，為認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分紅落地，分紅資金到戶分配規(guī)范化，切實(shí)解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，堅(jiān)持從增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力入手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、全面打贏脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。
以優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)收益分配機(jī)制為抓手,進(jìn)一步增加村集體經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問(wèn)題，著力提升群眾自立自強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效。
1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上，并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時(shí)，超過(guò)部分實(shí)行效益分紅，分紅比例按照量化到戶投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進(jìn)行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金，70%以上分配給貧困戶。
2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)公開(kāi)評(píng)議、公告評(píng)議結(jié)果等方式，對(duì)所有建檔立卡農(nóng)戶進(jìn)行分類處理，根據(jù)各類別權(quán)重進(jìn)行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區(qū)別對(duì)待:一是全家無(wú)可靠勞動(dòng)力、勞動(dòng)能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達(dá)到4000元以上的，可視情況適當(dāng)提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補(bǔ)貼等國(guó)家?guī)头稣?，且家庭人均純收入穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動(dòng)力且人均純收入相對(duì)穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。
3.其他原則。在差異化分配原則基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)完全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下，如下情況可考慮適當(dāng)降低其分紅比例:對(duì)建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無(wú)故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過(guò)多次教育仍無(wú)明顯改正家庭、無(wú)故不參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或公益性事業(yè)勞動(dòng)家庭、各級(jí)各類督導(dǎo)檢查考核調(diào)查中不實(shí)事求是客觀公正反映情況家庭、違反國(guó)家法律法規(guī)存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}家庭、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道散播不當(dāng)言論造成不良影響家庭、無(wú)故不參加各類勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)家庭等。
本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)(合作社)為工作單位，分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶299戶，分紅資金達(dá)23.81萬(wàn)元(不含六龍山村7月已分8.25萬(wàn)元)。
????1、六龍山村
(1)災(zāi)后重建空心李、葡萄項(xiàng)目20萬(wàn)元;(2)奇花異果項(xiàng)目35萬(wàn)元;(3)葡萄種植項(xiàng)目31.35萬(wàn)元;(4)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目81.5萬(wàn)元(原興龍社區(qū)項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元。受發(fā)展條件限制，以上5個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅。(6)2017年市級(jí)基金項(xiàng)目200萬(wàn)元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。
全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)55戶，共計(jì)分紅資金共計(jì)8.75萬(wàn)元(含7月已分紅資金8.25萬(wàn)元)，本次分紅資金0.5萬(wàn)元。
2、小冬云村
(1)第一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目40萬(wàn)元;(2)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元;(3)2017年市級(jí)基金32萬(wàn)元。以上3個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%進(jìn)行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元。
????全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)38戶，本次分紅資金共計(jì)3.62萬(wàn)元。
????3、興龍社區(qū)
????(1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元(該項(xiàng)目入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目65.72萬(wàn)元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元。
全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)105戶，本次分紅資金共計(jì)9.44萬(wàn)元。
????4、牛場(chǎng)村
????(1)2017年第一批財(cái)政資金30萬(wàn)元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(2)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元(入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬(wàn)元;(5)鐵皮石斛項(xiàng)目17.4萬(wàn)元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。
????全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)101戶，本次分紅資金共計(jì)10.25萬(wàn)元。
(一)高效落實(shí)。本次分紅時(shí)間緊、任務(wù)中重，各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)認(rèn)真研究分紅事宜，按照差異化分配等原則，對(duì)照研究結(jié)果逐戶明確分紅資金，并于9月29日前將分紅資金造冊(cè)發(fā)放到位。
(二)加強(qiáng)宣傳。各村(社區(qū))要及時(shí)組織建檔立卡農(nóng)戶召開(kāi)專題會(huì)議，集中宣講分紅政策，增進(jìn)貧困戶對(duì)黨的惠民政策的了解和掌握，宣傳引導(dǎo)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來(lái)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。針對(duì)建檔立卡農(nóng)戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問(wèn)題，各村(社區(qū))要認(rèn)真開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，并通過(guò)組織村級(jí)“三支隊(duì)伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開(kāi)展“五人大走訪”等方式，有效解決存在的突出問(wèn)題，確保脫貧不返貧、災(zāi)情不致貧。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇四
實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目，擬解決1.3萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。
二、工作開(kāi)展情況
（一）根據(jù)省市縣有關(guān)文件的要求，我局高度重視，積極籌劃，制定了《xx20**年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案》。工程共投資612.2萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)**3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)行政村的農(nóng)村飲水工程進(jìn)行改造提升，進(jìn)一步提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人口（其中涉及貧困人口316戶727人）的飲水安全及飲水保障率。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村飲水的管理。每年安排飲水管護(hù)資金20余萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村安全飲水的管理進(jìn)行補(bǔ)助，確保農(nóng)村飲水工程正常運(yùn)行。
（三）開(kāi)展農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”等活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)要求，我局組織人員先后開(kāi)展了農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)立行立改督查暗訪、貧困人口農(nóng)村飲水安全狀況精準(zhǔn)核查等行動(dòng)，涵蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個(gè)行政村。經(jīng)排查，13個(gè)貧困村已全部通水，飲水安全得到保障；全縣貧困戶已全部通水，其中9戶飲水存在用水不方便、用水保障率低等問(wèn)題，經(jīng)與相關(guān)鎮(zhèn)、村積極協(xié)商整改措施，問(wèn)題已于11月底前整改完畢。
（四）開(kāi)發(fā)水利公益性崗位。與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同開(kāi)了河道保潔、小型水利工程巡護(hù)等公益性崗位和輔助性公益崗位17個(gè)，幫助17戶貧困戶共增加收入85580元。
三、下一步工作措施
（一）做好扶貧項(xiàng)目謀劃工作。對(duì)照水利扶貧規(guī)劃要求，提早謀劃20**年扶貧項(xiàng)目，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）做好扶貧項(xiàng)目宣傳工作。對(duì)照水利扶貧規(guī)劃和民生工程宣傳工作要求，大力開(kāi)展政策宣傳引導(dǎo)工作，確?；菝窭裾哒嬲暗妹裥?、順民意”，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇五
近年來(lái)，xx認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，圍繞脫貧退出指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，持續(xù)加大培育力度，積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，現(xiàn)將xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
一、主要工作開(kāi)展情況
（一）資金投入穩(wěn)中有進(jìn)，貧困戶受益面逐年加大。全州不斷加大涉農(nóng)資金整合力度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。運(yùn)用市場(chǎng)的手段推進(jìn)生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化配置，通過(guò)政策引導(dǎo)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)。20**年整合涉農(nóng)資金xx萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬(wàn)元占比為xx%，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，已實(shí)施xx個(gè)，正在實(shí)施xx個(gè)，尚未實(shí)施財(cái)政收回資金xx個(gè)。xx年整合涉農(nóng)資金xx萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬(wàn)元占比為xx%。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施xx個(gè)，尚未實(shí)施xx個(gè)。
（二）項(xiàng)目覆蓋率不斷擴(kuò)大，新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織形式，因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強(qiáng)、外引內(nèi)聯(lián)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。xx-xx年，以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金xx萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。結(jié)合山地、露營(yíng)、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源，著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金xx萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。三是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位，培育壯大各類新型經(jīng)營(yíng)主體。全州各縣（市）均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，結(jié)合貧困戶發(fā)展意愿，采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，全州新增各類經(jīng)營(yíng)主體xx個(gè)，全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx戶，完成培育創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)xx個(gè)，全州家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)xx個(gè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。目前，全州注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)xx個(gè)，帶動(dòng)檔卡戶xx戶xx人增收，農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶，提供勞動(dòng)力崗位等。
（三）聚焦“三大機(jī)制”，保障脫貧實(shí)效。明確政策實(shí)施主體，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，形成比較完備的政策扶持體系，健全政策執(zhí)行評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮政府督查和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，形成齊抓共促合力，確保政策措施落到實(shí)處。一是健全力量保障機(jī)制。把精準(zhǔn)扶貧納入全州工作機(jī)制，定期研究精準(zhǔn)扶貧工作，解決扶貧工作中的困難和問(wèn)題。把第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官隊(duì)伍整合為“三合一”工作隊(duì)，按照“專下來(lái)、沉下去”的要求，確保扶貧工作有人做，能會(huì)做，做得好。二是健全資金整合機(jī)制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金xx萬(wàn)元，其中xx萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收，截止xx年xx月xx日止，共發(fā)放扶貧小額信貸xx萬(wàn)元，獲貸建檔立卡貧困戶xx戶，配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金xx萬(wàn)元。三是健全氛圍營(yíng)造機(jī)制。利用手機(jī)短信平臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)、qq群、微信群等方式，及時(shí)宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法；突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題，常態(tài)化開(kāi)展“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜?！被顒?dòng)，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月到聯(lián)系點(diǎn)宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策，聽(tīng)取群眾建議，解決群眾實(shí)際困難，在思想和行動(dòng)上為精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大保障。
（四）創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣（市）創(chuàng)新推行政府平臺(tái)公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)種、后續(xù)管護(hù)和市場(chǎng)拓展等問(wèn)題。一是加大對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的擴(kuò)建工程項(xiàng)目扶持力度，擴(kuò)大超市經(jīng)營(yíng)空間和商品種類，增加農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過(guò)公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo)的方式對(duì)活畜交易市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，有力的帶動(dòng)了市場(chǎng)周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤(pán)活了現(xiàn)有資產(chǎn)，使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值，增加了就業(yè)崗位，從而帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓(xùn)方案要求，結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)度，進(jìn)一步整合各級(jí)各部門(mén)的培訓(xùn)項(xiàng)目資源，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)力度，不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平，有效增加了建檔立卡貧困戶收入。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
（一）自然資源環(huán)境受限，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌，石漠化程度深，水資源開(kāi)發(fā)利用工程難度大，水利化程度低，土壤瘠薄，石多、土少、水稀，種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，水保障率低，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天生產(chǎn)沒(méi)有根本改變；耕地零散，機(jī)械化生產(chǎn)條件滯后；養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大；特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”，無(wú)論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，都存在分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營(yíng)，形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，市場(chǎng)分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別嚴(yán)重，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點(diǎn)狀式”，難以形成規(guī)?；⒓惺降姆N養(yǎng)殖方式。
（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范性不強(qiáng)，群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展與進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的政策、機(jī)制與措施方面的探索還有待加強(qiáng)。合作社經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)普遍小而散，在技術(shù)支撐、市場(chǎng)信息、利益分配、財(cái)務(wù)管理等方面還沒(méi)有形成鏈條。部門(mén)資金整合難，扶貧資金整合度不高，部門(mén)大多各自為陣，難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動(dòng)，企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任，產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒(méi)有真正建立，農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步，與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
（三）產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多都處于發(fā)展初期，項(xiàng)目資金投入大，資金缺口大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；同時(shí)，精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠，農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少，缺乏穩(wěn)定的對(duì)外銷售渠道，大規(guī)?；l(fā)展時(shí)機(jī)仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜，扶持力度不夠，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以帶動(dòng)貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富，減貧帶貧效果不明顯；且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、疫情疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了目前正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較為緩慢。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，項(xiàng)目實(shí)施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目布局較單一的原因，加上我州自然災(zāi)害頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因?yàn)?zāi)等原因造成項(xiàng)目資金損失，從而使項(xiàng)目實(shí)施單位人員被上級(jí)部門(mén)追究問(wèn)責(zé)等情況，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位特別是基層對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施心理壓力較大，不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的健康發(fā)展。
（五）產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主，出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量?jī)?yōu)良，具有很好的競(jìng)爭(zhēng)力，但缺乏有實(shí)力的企業(yè)入駐文山開(kāi)展深加工，單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提高。如萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開(kāi)發(fā)展，但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán)，我州只負(fù)責(zé)種植、采摘，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易的初加工后就運(yùn)往其他地區(qū)進(jìn)行深加工，產(chǎn)品附加值提升困難，不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
三、下步工作打算
（一）完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶貧功能。進(jìn)一步加強(qiáng)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范建設(shè)，引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體健全財(cái)務(wù)管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度；選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場(chǎng)開(kāi)拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進(jìn)行試點(diǎn)，賦予其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé)，在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際制定簡(jiǎn)單有效的合作社獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)合作社多帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收，明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)提供的傾斜性服務(wù)，明確其帶動(dòng)貧困戶脫貧的責(zé)任和目標(biāo)，推進(jìn)合作社和精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。
（二）建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快推進(jìn)各級(jí)農(nóng)投公司平臺(tái)建設(shè)，大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸，明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，并通過(guò)與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同，采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個(gè)統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問(wèn)題。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與扶貧開(kāi)發(fā)有效對(duì)接，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條，讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達(dá)到或超過(guò)貧困線標(biāo)準(zhǔn)，并穩(wěn)定增收。
（三）創(chuàng)新投入機(jī)制。一是加大資金扶持力度，重點(diǎn)扶持輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社，聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。二是鼓勵(lì)貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既幫助貧困戶找到找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，又解決合作社發(fā)展資金難題，推動(dòng)合作社發(fā)展壯大。三是加大項(xiàng)目?jī)A斜力度，整合有關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。
（四）科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，把產(chǎn)業(yè)扶貧與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)，大力培育骨干產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，以短養(yǎng)長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、以銷定產(chǎn)上規(guī)模、以質(zhì)取勝搶市場(chǎng)，加快實(shí)現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路，不斷增強(qiáng)貧困村、貧困群眾“造血”功能。
（五）構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一方面要做好“串聯(lián)”，即延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”，發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)品附加值，并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用與滲透，以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動(dòng)價(jià)值鏈升級(jí)。另一方面要做好“并聯(lián)”，即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合，逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)效益好、品牌響的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇六
新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力300千瓦，新建人工飼草基地18400畝，新建益農(nóng)信息社8個(gè)，新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬(wàn)畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)1個(gè)，新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座，推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)（次、件），新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(gè)，新培育科技示范戶134戶，新招聘特聘農(nóng)技員3人，新建或改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）2個(gè)，年出欄牲畜6.96萬(wàn)頭。
二、項(xiàng)目完成情況
通過(guò)實(shí)地調(diào)研、統(tǒng)計(jì)核實(shí)數(shù)據(jù)及因地制宜、認(rèn)真研判，進(jìn)一步完善、充實(shí)了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（預(yù)脫貧村）產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，完成了《20**年37個(gè)預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中：
1、各牧區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng)，已完成牲畜棚圈選戶，巷道圈、集體牧場(chǎng)選址工作（已完成35%）。
2、新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力100千瓦已購(gòu)置到位，（已完成33.3%）。
3、新建益農(nóng)信息社8個(gè)，已完成益農(nóng)信息社選點(diǎn)工作（已完成20%）。
4、新建人工飼草基地1.3萬(wàn)余畝（其中：曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)中）（已完成70%）。
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬(wàn)畝（已完成100%）。
6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期準(zhǔn)備工作，新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座（園區(qū)里），完成前期準(zhǔn)備工作（已完成30%）。
7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)（次、件）（已完成33%）。
8、新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(gè)（君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個(gè)、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)科所1個(gè)）（已完成100%）。
9、新培育科技示范戶134戶，已培育72戶（已完成54%）；新招特聘農(nóng)技員3人已招聘到位（已完成100%）。
10、新建或改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）2個(gè)，完成前期準(zhǔn)備工作（已完成20%）；年出欄牲畜6.96萬(wàn)頭，目前只有少量出欄（1000余頭），（完成1.55%）。
11、完成培育新型經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)合作社8個(gè)（縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社）。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付與使用情況
今年針對(duì)37個(gè)摘帽貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3700萬(wàn)元已全部撥付到位（100萬(wàn)元/村）；、援建資金2310萬(wàn)元已整合到位；行業(yè)扶貧資金也陸續(xù)啟動(dòng)助推我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、存在的問(wèn)題
一是龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、整體實(shí)力弱，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工落后，市場(chǎng)營(yíng)銷體系不完善。農(nóng)牧民商品意識(shí)淡溥，觀念陳舊，封建小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，牧民“惜殺、惜售”思想嚴(yán)重。二是中藏藥材種植推進(jìn)緩慢，因?yàn)樗幉姆N植生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，見(jiàn)效緩慢，老百姓不愿意種，目前多屬于流轉(zhuǎn)土地給企業(yè)種植。三是蟲(chóng)草主產(chǎn)區(qū)，牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲(chóng)草采挖管理，牧業(yè)方面的項(xiàng)目受蟲(chóng)草采挖工作影響推進(jìn)也比較緩慢，待蟲(chóng)草采挖完后，加大推進(jìn)力度。四是我縣貧困村多面廣，而農(nóng)技人員太少，存在一人負(fù)責(zé)多個(gè)村的問(wèn)題，幫扶難度較大。
五、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育提高認(rèn)識(shí)解放思想。對(duì)我們的農(nóng)牧民群眾進(jìn)行感恩教育，徹底解放思想。使他們常懷感恩之心，在脫貧攻堅(jiān)工作中變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與。同時(shí)拋棄惜殺、惜售等宗教習(xí)慣，解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問(wèn)題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，加快構(gòu)建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體在資金、技術(shù)、質(zhì)量品牌、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“線上線下”全覆蓋，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應(yīng)用。以科技為支撐、技術(shù)扶貧為手段、推廣主導(dǎo)品種和主推種養(yǎng)技術(shù)，繼續(xù)強(qiáng)化5個(gè)“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)”和42名（省級(jí)1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名）專業(yè)技術(shù)人員對(duì)132個(gè)貧困村的技術(shù)幫扶和巡回服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護(hù)航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)力，大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力，更好促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇七
從整體進(jìn)展情況看，從去年*月*日在*縣舉行集中開(kāi)工儀式以來(lái)的近一年時(shí)間，各縣區(qū)和市林草局在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、難題破解、項(xiàng)目推進(jìn)等方面都有不到位的地方，致使整體進(jìn)展緩慢，工作遲遲打不開(kāi)局面。
目前，僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開(kāi)工，其他項(xiàng)目都還在前期階段。這樣的工作進(jìn)展，既沒(méi)有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項(xiàng)目可研和初設(shè)審批”的部署要求，也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢(shì)要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門(mén)務(wù)必堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，特別是要聚焦剛才通報(bào)的前期慢、授信慢、進(jìn)展慢等突出問(wèn)題，全力加快工作進(jìn)度，盡快取得突破性進(jìn)展。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：
一是抓好項(xiàng)目前期。各縣區(qū)要在全面完成項(xiàng)目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)）的編制報(bào)批工作，*月底前初步設(shè)計(jì)要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級(jí)項(xiàng)目分公司，配齊業(yè)務(wù)人員，牽頭抓總、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是抓好資金籌措。各縣區(qū)要盡快對(duì)接貸款銀行，申報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)，完善評(píng)審授信所需的各類資料，力爭(zhēng)*第一筆貸款年底前發(fā)放到位，其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。
要積極向國(guó)家林草局、省林草局等部門(mén)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取在三北防護(hù)林、天然林資源保護(hù)、退化林分修復(fù)、造林補(bǔ)貼及森林撫育等方面，對(duì)我市給予資金和政策的傾斜支持，有效增加項(xiàng)目的覆蓋范圍。同時(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，通過(guò)推進(jìn)縣級(jí)項(xiàng)目分公司“混改”等方式，引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設(shè)進(jìn)度。要按照“先易后難、成熟一批、實(shí)施一批”梯次推進(jìn)的原則，面上推進(jìn)、點(diǎn)上突破，確保年底前各縣區(qū)納入項(xiàng)目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要搶抓造林綠化的“黃金期”，加快實(shí)施面山綠化、特色經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項(xiàng)目展示沙盤(pán)與交互系統(tǒng)等軟件的對(duì)接，完善軟硬件工程，*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評(píng)。市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果直接進(jìn)入市上督考一體化平臺(tái)，客觀反映各縣區(qū)工作的實(shí)績(jī)。同時(shí)，要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，提早分解細(xì)化工作任務(wù)，督促各縣區(qū)加快前期進(jìn)度，確保今年項(xiàng)目全面鋪開(kāi)、精準(zhǔn)實(shí)施，早日建成發(fā)揮效益。
對(duì)以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進(jìn)督查，市政府將按照“政府說(shuō)事”的要求，常務(wù)會(huì)適時(shí)聽(tīng)取工作推進(jìn)情況匯報(bào)，緊盯不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，加大督導(dǎo)推進(jìn)和問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，確保這兩項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇八
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開(kāi)發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車(chē)道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
三、20__-20__年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
全村20__年-20__年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元，對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開(kāi)發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬(wàn)元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬(wàn)元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬(wàn)元。
運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；C(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn)。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元，物資補(bǔ)助5.6萬(wàn)元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬(wàn)元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。
運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求：25萬(wàn)元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)
運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣(mài)給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬(wàn)元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤(pán)活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬(wàn)元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置，需資金約60余萬(wàn)元。
運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬(wàn)元，設(shè)施設(shè)備購(gòu)買(mǎi)約需20萬(wàn)元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元，共需投資約80萬(wàn)元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，報(bào)帳管理。
全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇九
產(chǎn)業(yè)扶貧是有效的扶貧手段,是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的主要脫貧模式之一。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案，供大家分享。
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開(kāi)發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車(chē)道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
全村20xx年-20xx年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元，對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開(kāi)發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)(見(jiàn)附表1)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬(wàn)元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬(wàn)元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬(wàn)元。
運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn)。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元，物資補(bǔ)助5.6萬(wàn)元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬(wàn)元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。
運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求：25萬(wàn)元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)
運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣(mài)給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬(wàn)元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤(pán)活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬(wàn)元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置，需資金約60余萬(wàn)元。
運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬(wàn)元，設(shè)施設(shè)備購(gòu)買(mǎi)約需20萬(wàn)元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元，共需投資約80萬(wàn)元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，報(bào)帳管理。
全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
一、項(xiàng)目名稱：青川縣姚渡鎮(zhèn)王家村特困村扶貧項(xiàng)目
二、申報(bào)單位：姚渡鎮(zhèn)人民政府
三、責(zé)任單位：青川縣扶貧移民局
四、實(shí)施單位：姚渡鎮(zhèn)人民政府
五、建設(shè)地址：姚渡鎮(zhèn)王家村
六、建設(shè)期限：20xx年1月至20xx年10月
七、立項(xiàng)背景：
(一)項(xiàng)目村基本情況
姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部，屬“寶電”庫(kù)區(qū)移民村，是姚渡鎮(zhèn)唯一一個(gè)不通公路的村，距青川縣城64公里，距場(chǎng)鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里，轄6個(gè)村民小組193戶768人，人均純收入2800元，全村耕地1010畝，其中：退耕還林730畝，林地19000畝?！?.12”汶川地震及幾次強(qiáng)余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，王家村損失嚴(yán)重，193戶共788間農(nóng)房垮塌，總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個(gè)社人畜飲水工程全部損毀，使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來(lái)，王家村群眾積極投入到重建中，農(nóng)房重建193戶，其中：王家坪集中安臵點(diǎn)共有84戶，20xx年11月，縣委縣22政府將王家村納入全縣十個(gè)特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村屬“寶電”庫(kù)區(qū)移民村，“5.12”地震前王家村耕地少，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)落后，“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶貧項(xiàng)目建設(shè)，是王家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進(jìn)一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平，的需要;是進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居生活環(huán)境的需要。
2、可行性分析
王家村做為“寶電”庫(kù)區(qū)移民村，一、二、三社村民相對(duì)集中，且建成集中安臵點(diǎn)一個(gè)涉及村民80戶，覆蓋王家村一、二、三社80%的村民，群眾迫切希望政府對(duì)王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，一是姚渡場(chǎng)鎮(zhèn)至王家村的大橋已于20xx年建成，加快了王家村的災(zāi)后重建步伐，有利于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，能解決王家村一、二、三社村民的材料運(yùn)輸問(wèn)題。二是營(yíng)姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運(yùn)輸難問(wèn)題。通過(guò)前期多項(xiàng)工程的實(shí)施，加之全村群眾對(duì)生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
八、建設(shè)內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程：涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶
2、硬化連戶路：長(zhǎng)1700米，寬1米，涉及農(nóng)戶34戶。
3、院壩改造：1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
4、庭院文化：涉及農(nóng)戶100戶。
5、人畜引水工程：新建人畜引水管道3000米，受益戶數(shù)118戶，人口437人
6、居民點(diǎn)村道工程：新建村道500米路基并硬化。
7、居民點(diǎn)排污工程：新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、銀杏富民工程：全村人均栽植20株。
2、生豬養(yǎng)殖：全村養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)500頭，發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶，帶動(dòng)其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
3、食用菌種植：全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝，其中大戶3戶。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、公共設(shè)施：排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
2、居民配套設(shè)施：建廚房、沼氣、圈道、廁所，按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的施工平面圖自行建設(shè)，不得私自更改標(biāo)準(zhǔn)。
3、居民配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：
廚房：節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所：沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道：封閉式。
九、投資概算
萬(wàn)元、生豬養(yǎng)殖投資90萬(wàn)元、食用菌種植投資150萬(wàn)元。
十、資金籌措
工程總投資555.37萬(wàn)元，其中：政府補(bǔ)助35萬(wàn)元;部門(mén)投入197.18萬(wàn)元;農(nóng)戶自籌323.19萬(wàn)元。
十一、效益分析
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)戶集中居住點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，群眾的居住環(huán)境得以改變，生產(chǎn)生活條件得以改善，將為安臵點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進(jìn)程，有效改善了王家坪居民點(diǎn)群眾的人居生活水平，保證了農(nóng)民早安居早樂(lè)業(yè);二是促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，真正縮小城鄉(xiāng)差別，讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;四是通過(guò)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制等)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進(jìn)展順利，完成特困村扶貧工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定，確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，駐村工作組全體成員具體實(shí)施。
(二)深入發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳。村委會(huì)要召開(kāi)村民代表大會(huì)通過(guò)會(huì)議宣傳特困扶貧項(xiàng)目?jī)?nèi)容及優(yōu)惠政策，扶貧工作小組成員要進(jìn)村入戶，讓群眾對(duì)特困村扶貧建設(shè)的意義，政策要求，時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行全面地了解，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。
(三)目標(biāo)管理，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核，并根據(jù)整個(gè)工程的完成情況和個(gè)人工作情況，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(珠辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件精神及要求，為認(rèn)真切實(shí)貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作，完成市委、市政府下達(dá)給華發(fā)集團(tuán)的扶貧任務(wù)，確保“雙到”扶貧工作落到實(shí)處，我司接到任務(wù)后，黨委班子高度重視，立即召開(kāi)了黨委工作會(huì)議，專門(mén)研究部署此次“雙到”扶貧工作，會(huì)議決定董事長(zhǎng)袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，黨委書(shū)記徐榮同志具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后，先后3次進(jìn)點(diǎn)實(shí)地考察，對(duì)掛扶村(山美村)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，通過(guò)調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計(jì)了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目，并結(jié)合山美村及我司工作實(shí)際，制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委市政府“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實(shí)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共建“和諧社會(huì)主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識(shí)及奮發(fā)精神，努力實(shí)現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo)，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實(shí)事、求實(shí)效，確?！半p到”扶貧幫困工作落到實(shí)處，確保被幫扶村、戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
通過(guò)扶貧工作實(shí)踐，把黨對(duì)農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來(lái)，把為農(nóng)村辦好事、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來(lái)，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實(shí)現(xiàn)出來(lái)，把華發(fā)集團(tuán)辦實(shí)事、求實(shí)效，響應(yīng)號(hào)召、心系貧困、情灑山村的精神和實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)出來(lái)，為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開(kāi)展扶貧工作，緊緊依靠?jī)傻攸h委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨(dú)斗。
2、堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效的原則。充分利用有限的資金，科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實(shí)事、講實(shí)效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單的搞一些“面子工程”。
3、堅(jiān)持政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來(lái)，以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
4、堅(jiān)持近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟(jì)，要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
5、開(kāi)展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開(kāi)發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時(shí)間內(nèi)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。
6、堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，要以點(diǎn)帶面，要有輻射半徑，真正實(shí)現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實(shí)際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。
惠來(lái)縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無(wú)勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無(wú)計(jì)可施，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助，以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動(dòng)力或有可開(kāi)發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展路子、具體項(xiàng)目及方法措施，為此，幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項(xiàng)目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗(yàn)，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭(zhēng)“一戶一法”攜手幫扶，引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富，趕上時(shí)代發(fā)展步伐，過(guò)上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個(gè)沒(méi)有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過(guò)1.4萬(wàn)元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)全靠上級(jí)撥款和外部支援，村里幾乎沒(méi)有自主的經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，開(kāi)發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開(kāi)工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場(chǎng)，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個(gè)擁有5000多人的大村，由于缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，有新房無(wú)新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點(diǎn)內(nèi)容，爭(zhēng)取建立村片區(qū)環(huán)境管理負(fù)責(zé)機(jī)制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊(duì)伍是必走之路，也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒(méi)有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無(wú)章擠占和破壞，本來(lái)少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急，使農(nóng)田被擠占的問(wèn)題得以解決，同時(shí)使新村規(guī)劃建設(shè)有計(jì)劃、有秩序平穩(wěn)進(jìn)行。
6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說(shuō)：“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計(jì)劃性工作不強(qiáng)、組織管理意識(shí)落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動(dòng)攻堅(jiān)力度欠強(qiáng)，導(dǎo)致長(zhǎng)期貧困而得不到改善。因此，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車(chē)頭”效能也是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)
(一)20xx春節(jié)前對(duì)山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動(dòng)。
(二)針對(duì)年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計(jì)劃。
(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)對(duì)山美村新村建設(shè)作出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。
(五)將山美村星光之家與村廣場(chǎng)連同老人會(huì)廟堂建一個(gè)村中心休閑公園。
(六)引進(jìn)技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進(jìn)行利用，與礦山老板合作籌辦一個(gè)制磚廠。
(七)對(duì)山美村村容村貌進(jìn)行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍。
(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題。
(十)引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計(jì)劃安排
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。
2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長(zhǎng)期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺(tái)賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，填寫(xiě)相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦，并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。
4、建立驗(yàn)收管理
規(guī)章制度
。要求對(duì)幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實(shí)處。
6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實(shí)效，不能簡(jiǎn)單地搞個(gè)“面子工程”，要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對(duì)象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來(lái)，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實(shí)事求是，因地制宜?？疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞辦不到的項(xiàng)目，不許辦不成的愿。
8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí)，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹(shù)立起應(yīng)有的良好形象。
六、附件
1、惠來(lái)縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃
2、山美村扶貧項(xiàng)目可行性報(bào)告
3、山美村集貿(mào)市場(chǎng)及中心公園規(guī)劃圖
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)縣扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)，結(jié)合我想實(shí)際，制定如下活動(dòng)方案：
一、開(kāi)展“扶貧周”活動(dòng)的思路和內(nèi)容
今年開(kāi)展扶貧周活動(dòng)的主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”為主題，積極開(kāi)展以“各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國(guó)大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個(gè)離不開(kāi)”思想更加深入人心。扶貧周活動(dòng)的主要內(nèi)容：一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開(kāi)展一次與扶貧村座談活動(dòng)，暢談中國(guó)共產(chǎn)黨取得的輝煌成就，展望發(fā)展前景，激發(fā)愛(ài)國(guó)主義精神。三是開(kāi)展一次為貧困戶、貧困村獻(xiàn)愛(ài)心捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
二、開(kāi)展“扶貧周”活動(dòng)的范圍
貧困戶、“四老人員”切實(shí)幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事辦好事，積極開(kāi)展好扶貧幫困活動(dòng)。
三、加大“扶貧周”活動(dòng)宣傳力度
要在干部職工中開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”總動(dòng)員，營(yíng)造宣傳氛圍，大造聲勢(shì)，大造輿論，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，要通過(guò)黑板報(bào)、廣播、座談會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳，推動(dòng)第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“扶貧周”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)
今年的第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)的新形勢(shì)下開(kāi)展的，開(kāi)展好“扶貧周”活動(dòng)，具有特殊的重要意義。我們要把開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)與開(kāi)展開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)、第三十一個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使“扶貧周”活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，取得明顯成效。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十一
（一）殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。為全縣x-__歲聽(tīng)力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例；為全縣x-__歲殘疾兒童進(jìn)行輔助器具適配__例。
（二）殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。上級(jí)部門(mén)分配我縣名額__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名），全縣實(shí)有托養(yǎng)需求的__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名）一級(jí)智力、精神殘疾人給予補(bǔ)貼。
（三）助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)。
二、項(xiàng)目實(shí)施
（一）實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽(tīng)力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)，每例x.x萬(wàn)元。
為_(kāi)_名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具，平均每例補(bǔ)助x.x萬(wàn)元。
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目
對(duì)全縣有托養(yǎng)需求的__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名）一級(jí)智力、精神殘疾人，按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)x家、每家補(bǔ)貼x萬(wàn)元。
（二）完成時(shí)限
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目于__年__月__日前完成，殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目于__年__月__日前完成。
（三）相關(guān)要求
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底篩查組織申報(bào)，并將申報(bào)資料報(bào)縣殘聯(lián)審核。各類救助項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中必須確保受助人員信息齊全，受助人員需填寫(xiě)受助審批表，粘貼近期彩色照片，并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護(hù)人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，根據(jù)指標(biāo)限制，同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重，家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中__年__月x日__時(shí)前辦理一級(jí)智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù)，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程，把住各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，對(duì)因各種原因未能及時(shí)申請(qǐng)和領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人，要及時(shí)開(kāi)展上門(mén)走訪確認(rèn)，確保本轄區(qū)內(nèi)一級(jí)智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對(duì)于在__年__月x日__時(shí)前辦證人員至補(bǔ)貼發(fā)放日期間死亡的一級(jí)智力、精神殘疾人，不再發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼，涉及鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)行順延，若在此時(shí)間段內(nèi)無(wú)新注冊(cè)的一級(jí)智力、精神殘疾人，則由縣殘聯(lián)按本地實(shí)際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項(xiàng)目執(zhí)行之日起，每月__日前，向縣殘聯(lián)上報(bào)當(dāng)月各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表及救助對(duì)象花名冊(cè)；在項(xiàng)目結(jié)束后上報(bào)匯總后的救助對(duì)象花名冊(cè)，及項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實(shí)地檢查與電話隨訪形式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并在全縣進(jìn)行督導(dǎo)情況通報(bào)。
三、職責(zé)分工
縣殘聯(lián)：依據(jù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問(wèn)題；會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度；組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查，配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項(xiàng)目全面實(shí)施工作，合理篩查項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項(xiàng)目的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目受助兒童的篩選、申報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔、開(kāi)展救助等，并做好接受各級(jí)各類檢查考核及項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)等。
四、保障措施
（一）高度重視，精心組織。各單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度，確保按規(guī)定做好救助對(duì)象的篩選和救助等工作。實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)要建立公示制度，定期向社會(huì)公布項(xiàng)目救助情況。
（二）嚴(yán)格使用，專款專用。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金，直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人，用于殘疾人的生活起居，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不得用于項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定以外的用途，對(duì)弄虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，限期收回資金。已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的救助項(xiàng)目，先由醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷，不足部分由項(xiàng)目予以補(bǔ)助。
（三）及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。縣殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金，進(jìn)一步核準(zhǔn)補(bǔ)貼對(duì)象、人數(shù)，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行代發(fā)，直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人，用于殘疾人的生活起居，以備待查。
（四）加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員?？h殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳部門(mén)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請(qǐng)辦法，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開(kāi)展情況和受助效果。要及時(shí)收集各方面宣傳資料，建立專門(mén)的項(xiàng)目宣傳檔案。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)，保證質(zhì)量?？h殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，制定項(xiàng)目評(píng)估考核工作制度，定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要指導(dǎo)基層及時(shí)整改，問(wèn)題嚴(yán)重的，要及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。
扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十二
一、標(biāo)題：《__×扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。
二、項(xiàng)目名稱：按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位：__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件：項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況，群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)或要求）。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說(shuō)明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場(chǎng)條件，如人飲水利項(xiàng)目的取水來(lái)源；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)地點(diǎn)：如公路項(xiàng)目要說(shuō)明起止地點(diǎn)，人飲工程應(yīng)說(shuō)明分布情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度，橋涵個(gè)數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格，其中主水管長(zhǎng)度；水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面，堰的長(zhǎng)、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說(shuō)明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃：重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過(guò)一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書(shū)）。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理
1、項(xiàng)目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書(shū)），業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書(shū)。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗(yàn)收辦法、資金開(kāi)支報(bào)銷程序。
3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限：動(dòng)工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益：項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。