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資金下撥通知篇一
第一章總則
第一條為了加強對保險資金間接投資基礎設施項目的管理，防范和控制管理運營風險，確保保險資金安全，維護保險人、被保險人和各方當事人的合法權益，促進保險業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國合同法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱保險資金間接投資基礎設施項目，是指委托人將其保險資金委托給受托人，由受托人按委托人意愿以自己的名義設立投資計劃，投資基礎設施項目，為受益人利益或者特定目的，進行管理或者處分的行為。
第三條委托人投資受托人設立的投資計劃，應當聘請托管人托管投資計劃的財產。受益人應當聘請獨立監(jiān)督人監(jiān)督投資計劃管理運營的情況。
第四條委托人、受托人、受益人、托管人、獨立監(jiān)督人以及參與投資計劃的其他當事人應當依法從事相關業(yè)務活動，并按照本辦法規(guī)定，簽訂書面合同，載明各方的權利、義務。
第五條投資計劃財產獨立于受托人、托管人、獨立監(jiān)督人及其他為投資計劃管理提供服務的自然人、法人或者組織的固有財產及其管理的其他財產。受托人因投資計劃財產的管理、運用、處分或者其他情形取得的財產和收益，應當歸入投資計劃財產。
第六條受托人、托管人、獨立監(jiān)督人及其他為投資計劃管理提供服務的自然人、法人或者組織，因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產等原因進行終止清算的，投資計劃財產不屬于其清算財產。
投資計劃財產的債權，不得與受托人、托管人、獨立監(jiān)督人及其他為投資計劃管理提供服務的自然人、法人或者組織的固有財產產生的債務相抵銷。不同投資計劃財產的債權債務，不得相互抵銷。
非因執(zhí)行投資計劃產生債務，不得對投資計劃財產強制執(zhí)行。
第七條保險資金間接投資基礎設施項目，應當遵循安全性、收益性、流動性和資產負債匹配原則。委托人應當審慎投資，防范風險。受托人、托管人、獨立監(jiān)督人及其他為投資計劃管理提供服務的自然人、法人或者組織，應當恪盡職守，履行誠實、信用、謹慎、勤勉的義務。
第八條中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)負責制定保險資金間接投資基礎設施項目的有關政策。
中國保監(jiān)會與有關監(jiān)管部門依法對保險資金間接投資基礎設施項目的各方當事人和相關業(yè)務活動進行監(jiān)督管理。
第二章投資計劃
第九條本辦法所稱投資計劃，是指各方當事人以合同形式約定各自權利義務關系，確定投資份額、金額、幣種、期限或者投資退出方式、資金用途、收益支付和受益憑證轉讓等內容的金融工具。
第十條投資計劃可以采取債權、股權、物權及其他可行方式投資基礎設施項目。
投資計劃采取債權方式投資基礎設施項目的，應當具有明確的還款安排。采取股權、政府和社會資本合作模式投資基礎設施項目的,應當選擇收費定價機制透明、具有預期穩(wěn)定現金流或者具有明確退出安排的項目。
第十一條投資計劃投資的基礎設施項目應當符合下列條件：
(一)符合國家產業(yè)政策和有關政策;
(二)項目立項、開發(fā)、建設、運營等履行法定程序;
(三)融資主體最近2年無不良信用記錄;
(四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第十二條投資計劃不得投資有下列情形之一的基礎設施項目：
(一)國家明令禁止或者限制投資的;
(二)國家規(guī)定應當取得但尚未取得合法有效許可的;
(三)主體不確定或者權屬不明確等存在法律風險的;
(四)融資主體不符合融資的法定條件的;
(五)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第十三條投資計劃至少應當包括下列法律文書：
(一)投資計劃募集說明書;
(六)受益人大會章程;
(七)投資計劃具有信用增級安排的，應當包括信用增級的法律文件;
(八)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他法律文書。
前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的法律文書應當載明其他當事人參與的有關受托、托管、項目投資、監(jiān)督等事項。
第十四條投資計劃募集說明書至少應當載明下列事項：
(一)投資和管理風險;
(三)各方當事人基本情況，包括名稱、住所、聯系方式及其關聯關系;
(四)投資可行性分析;
(六)投資計劃的設立和終止;
(七)投資計劃的納稅情況;
(八)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他內容。
投資和管理風險應當在投資計劃募集說明書的顯著位置加以提示。
第十五條投資計劃各方當事人應當在投資計劃中書面約定受托管理費、托管費、監(jiān)督費和其他報酬的計提標準、計算方法、支付方式、保證履約條款以及違約責任等內容。
各方當事人應當按照市場公允原則，綜合考慮運營成本、履職需要等因素合理確定相關費率水平。有關當事人經協商同意，可以增減約定報酬的數額，修改有關報酬的約定。
第十六條投資計劃的受益權應當分為金額相等的份額。
受益人通過受益憑證表明受益權。受益人可以轉讓受益憑證。受益憑證的受讓方應當是具有風險識別和承受能力的合格投資者。受益憑證轉讓的，受讓人承繼原受益人的權利義務，投資計劃其他各方當事人的權利義務不因轉讓發(fā)生變化。
投資計劃受益憑證轉讓規(guī)則，由中國保監(jiān)會另行制定。
第十七條有下列情形之一的，投資計劃終止：
(一)發(fā)生投資計劃約定的終止事由;
(二)投資計劃的存續(xù)違反投資計劃目的;
(三)投資計劃目的已經實現或者不能實現;
(四)投資計劃被撤銷或者解除;
(五)投資計劃當事人協商同意;
(六)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第十八條投資計劃終止后，受托人應當在終止之日起90日內，完成投資計劃清算工作，并向有關當事人和監(jiān)管部門出具經審計的清算報告。
受益人、投資計劃財產的其他權利歸屬人以及投資計劃的相關當事人應當在收到清算報告之日起30日內提出意見。未提書面異議的，視為其認可清算報告，受托人就清算報告所列事項解除責任，但受托人有不當行為的除外。
第十九條投資計劃的各方當事人應當嚴格按照投資計劃約定的時間和程序，分配投資計劃收益和有關財產。
第二十條受托人、托管人、獨立監(jiān)督人違反本辦法規(guī)定或者投資計劃約定，造成投資計劃財產損失的，應當依法承擔相應賠償責任。
第三章委托人
第二十一條本辦法所稱委托人，是指在中華人民共和國境內，經中國保監(jiān)會批準設立的保險公司、保險集團公司和保險控股公司(以下簡稱保險機構)以及其他具有風險識別和承受能力的合格投資者。
一個或者多個委托人可以投資一個投資計劃，一個委托人可以投資多個投資計劃。
第二十二條保險機構作為投資計劃委托人，應當符合下列條件：
(一)具有公司董事會或者董事會授權機構批準投資的決議;
(三)引入了投資計劃財產托管機制;
(四)擁有一定數量的相關專業(yè)投資人員;
(五)最近3年無重大投資違法違規(guī)記錄;
(六)償付能力符合中國保監(jiān)會有關規(guī)定;
(七)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
保險機構委托保險資產管理公司等專業(yè)管理機構，代其履行委托人相關權利義務的，不受前款第(四)項限制。
第二十三條委托人應當履行下列職責：
(一)評估投資計劃的投資可行性;
(二)測試投資計劃風險及承受能力，制定風險防范措施和預案;
(三)選擇受托人和托管人，約定受益人權利;
(五)監(jiān)督托管人履行職責的情況;
(六)約定有關當事人報酬的計提方法和支付方式;
(十一)保存投資計劃投資會計賬冊、報表等;
(十二)接受中國保監(jiān)會的監(jiān)督管理，及時報送相關文件及材料;
(十三)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他職責。
第二十四條委托人不得有下列行為：
(一)投資未依照有關規(guī)定注冊的投資計劃;
(二)利用投資計劃違法轉移保險資金、向關聯方輸送不正當利益;
(三)妨礙相關當事人履行投資計劃約定的職責;
(四)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會禁止的行為。
第四章受托人
第二十五條本辦法所稱受托人，是指根據投資計劃約定，按照委托人意愿，為受益人利益，以自己的名義投資基礎設施項目的信托公司、保險資產管理公司、產業(yè)投資基金管理公司或者其他專業(yè)管理機構。
受托人與托管人、獨立監(jiān)督人、融資主體不得為同一人，且受托人與獨立監(jiān)督人、融資主體不得具有關聯關系。
受托人與托管人具有關聯關系的，應當及時向投資計劃各方當事人披露，并向中國保監(jiān)會報告。
第二十六條受托人設立投資計劃，應當具備相應的投資管理能力。具體規(guī)則由中國保監(jiān)會另行制定。
第二十七條受托人設立投資計劃，應當向中國保監(jiān)會指定的注冊機構注冊。
受托人應當按照注冊機構的要求報送注冊材料。受托人報送的'注冊材料應當真實、完備、規(guī)范。
注冊機構對注冊材料的完備性和合規(guī)性進行程序性審核，不對投資計劃的投資價值及風險作實質性判斷。
第二十八條受托人應當履行下列職責：
(一)調查投資項目情況，出具盡職調查報告;
(二)選擇基礎設施項目，評估項目投資價值及管理運營風險;
(三)設立投資計劃，與委托人簽訂受托合同;
(七)在投資計劃授權額度內，及時向托管人下達項目資金劃撥指令;
(八)及時向受益人分配并支付投資計劃收益，將到期投資計劃財產歸還受益人;
(九)協助受益人辦理受益憑證轉讓事宜;
(十二)編制投資計劃管理及財務會計報告;
(十三)聘請會計師事務所等中介機構審計投資計劃管理和投資項目運營情況;
(十四)保存處理投資計劃事務的完整記錄及投資項目的會計賬冊、報表等;
(十五)依法保守投資計劃的商業(yè)機密;
(十七)遇有突發(fā)緊急事件，及時向有關當事人、中國保監(jiān)會和有關監(jiān)管部門報告;
(十八)主動接受有關當事人、中國保監(jiān)會和有關監(jiān)管部門的監(jiān)督，報送相關文件及資料;
(十九)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他職責。
第二十九條受托人按照投資計劃約定取得報酬。
受托人違反投資計劃約定處分投資計劃財產，或者因違背管理職責、處理投資計劃不當致使投資計劃財產損失的，在未恢復投資計劃財產原狀或者未予賠償前，不得請求給付報酬。
第三十條受托人違反投資計劃約定，致使對第三方所負債務或者自己受到的損失，以其固有財產承擔。
受托人違背受托合同約定，管理、運用、處分投資計劃財產取得的不正當利益，應當歸入投資計劃財產;導致投資計劃財產受到損失的，應當承擔賠償責任。
受托人提供虛假或者模糊信息，誤導獨立監(jiān)督人，造成投資計劃財產損失的，應當承擔賠償責任。
第三十一條有下列情形之一的，受托人職責終止：
(一)受托人被依法暫?；蛘呓K止從事受托業(yè)務;
(二)受托人被委托人或者受益人大會解任;
(三)受托人依法解散、被依法撤銷、被依法接管或者被依法宣告破產;
(四)投資計劃約定的其他情形。
第三十二條受托人職責終止的，委托人或者受益人大會應當在30日內委任新的受托人。
受托人職責終止的，新受托人繼任前，原受托人應當繼續(xù)履行有關職責，妥善保管有關資料，及時辦理受托管理業(yè)務移交手續(xù)。新受托人應當承繼原受托人處理投資計劃事務的職責。
受托人出現第三十一條第(三)項情形時，委托人或者受益人大會應當指定臨時受托人負責投資計劃的相關事宜。
投資計劃終止時，受托人應當繼續(xù)履行有關職責，直至清算結束。
第三十三條受托人職責終止的，應當聘請會計師事務所對其受托管理投資計劃的行為進行審計，將審計結果書面通報投資計劃的其他當事人，并報送中國保監(jiān)會和有關監(jiān)管部門。
第三十四條受托人不得有下列行為：
(一)挪用投資計劃財產;
(二)將投資計劃財產用于信用交易;
(三)以投資計劃財產為他人提供擔?；蛘呦蛉谫Y主體之外的人提供貸款;
(四)將投資計劃財產與其固有財產、他人財產混合管理;
(五)將不同投資計劃財產混合管理;
(六)利用投資計劃財產牟取約定報酬以外的利益，或者為他人牟取不正當利益;
(七)以任何方式提供保本或者最低投資收益承諾;
(八)不公平管理不同投資計劃財產;
(九)將受托人固有財產與投資計劃財產進行交易或者將不同投資計劃財產進行相互交易;
(十)從事導致投資計劃財產承擔無限責任的投資;
(十一)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會禁止的行為。
第五章受益人
第三十五條本辦法所稱受益人，是指持有投資計劃受益憑證，享有投資計劃受益權的人。
投資計劃受益人可以為委托人。受益人可以兼任獨立監(jiān)督人。
委托人是唯一受益人的，委托人可以要求解除投資計劃。投資計劃另有約定的，從其約定。
第三十六條保險機構受讓投資計劃的受益憑證，應當符合本辦法第二十二條規(guī)定的條件。
第三十七條投資計劃生效后，受益人依法享有下列權利：
(一)分享投資計劃財產收益;
(二)參與分配清算后的剩余投資計劃財產;
(三)依法轉讓其持有的投資計劃受益憑證;
(六)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他權利。
第三十八條受益人為兩人以上的，應當設立受益人大會。受益人大會依法行使下列職權：
(一)審議受益人大會章程和獨立監(jiān)督合同;
(二)決定提前終止受托合同或者延長投資計劃期限;
(三)決定改變投資計劃財產投資方式;
(四)決定更換受托人、托管人、獨立監(jiān)督人;
(五)決定調整受托人、托管人以及投資計劃的其他當事人報酬標準;
(六)投資計劃約定的其他職權。
第三十九條受益人大會由持有投資計劃1/3以上受益憑證份額的受益人或者受托人提議召開。除突發(fā)緊急事件外，召集人應當至少提前10日通知受益人大會的召開時間、會議形式、審議事項、議事程序和表決方式等事項，同時報告中國保監(jiān)會。中國保監(jiān)會可以委派監(jiān)管人員作為會議觀察員列席會議。
受益人大會召開、提交議題和審議表決等事項按照受益人大會章程和有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條投資計劃終止或者受益人將其投資計劃受益憑證全部轉讓后，其受益人權利義務自行終止。
第四十一條受益人不得有下列行為：
(一)授意受托人違法違規(guī)投資;
(二)損害其他受益人利益;
(三)妨礙其他當事人依法履行職責;
(四)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會禁止的行為。
第六章托管人
第四十二條本辦法所稱托管人，是指根據投資計劃約定，由委托人聘請，負責投資計劃財產托管的商業(yè)銀行或者其他專業(yè)金融機構。
一個投資計劃選擇一個托管人。托管人不得與受托人、融資主體為同一人，且不得與融資主體具有關聯關系。
托管人與受益人為同一人、托管人與受益人或者受托人具有關聯關系的，應當及時向投資計劃各方當事人披露，并向中國保監(jiān)會報告。
第四十三條托管人應當符合中國保監(jiān)會規(guī)定的有關條件，并已取得相關托管業(yè)務資格。
第四十四條托管人應當履行下列職責：
(一)忠實履行托管職責;
(二)根據不同投資計劃，分別設置專門賬戶，保證投資計劃財產獨立和安全完整;
(三)根據委托人指令，及時托管投資計劃財產，辦理委托人的資金劃撥;
(五)確保融資主體支付投資收益和清算財產分配進入投資計劃專門賬戶;
(六)負責投資計劃的會計核算，復核、審查受托人計算的投資計劃財產價值;
(七)了解并獲取投資計劃管理運營的有關信息，要求受托人、融資主體作出說明;
(九)定期編制托管報告;
(十一)保存投資計劃資金劃撥指令、收益計算、支付及分配的會計賬冊、報表等;
(十三)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他職責。
第四十五條托管人按照投資計劃約定取得報酬。
托管人因未履行托管義務造成投資計劃財產損失的，應當承擔賠償責任。
第四十六條有下列情形之一的，托管人職責終止：
(一)托管人被依法暫?；蛘呓K止從事托管業(yè)務;
(二)托管人被委托人或者受益人大會解任;
(三)托管人依法解散、被依法撤銷、被依法接管或者被依法宣告破產;
(四)投資計劃約定的其他情形。
第四十七條托管人職責終止的，委托人或者受益人大會應當在30日內委任新托管人。
托管人職責終止的，新托管人繼任前，原托管人應當繼續(xù)履行有關職責，妥善保管托管管理資料，及時辦理托管業(yè)務移交手續(xù)。新托管人應當承繼原托管人處理投資計劃事務的職責。
托管人出現本辦法第四十六條第(三)項情形時，委托人或者受益人大會可以指定臨時托管人負責相關托管事宜。
第四十八條托管人職責終止的，應當聘請會計師事務所對其托管投資計劃財產進行審計，將審計結果通報其他投資計劃當事人，并報送中國保監(jiān)會和有關監(jiān)管部門。
第四十九條托管人不得有下列行為：
(一)挪用其托管的投資計劃財產;
(二)將其托管的投資計劃財產與其固有財產混合管理;
(三)將其托管的不同投資計劃財產混合管理;
(四)將其托管的投資計劃財產轉交他人托管;
(五)與受托人、融資主體、獨立監(jiān)督人合謀，損害受益人利益;
(六)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會禁止的行為。
第七章獨立監(jiān)督人
第五十條本辦法所稱獨立監(jiān)督人，是指根據投資計劃約定，由受益人聘請，為維護受益人利益，對受托人管理投資計劃和融資主體具體運營情況進行監(jiān)督的專業(yè)管理機構。
一個投資計劃選擇一個獨立監(jiān)督人，項目建設期和運營期可以分別聘請獨立監(jiān)督人，投資計劃另有約定的除外。獨立監(jiān)督人與受托人、融資主體不得為同一人，不得具有關聯關系。
第五十一條獨立監(jiān)督人可由下列機構擔任：
(一)投資計劃受益人;
(二)最近一年國內評級在aa級以上的金融機構;
(三)國家有關部門已經頒發(fā)相關業(yè)務許可證的專業(yè)機構;
(四)中國保監(jiān)會認可的其他機構。
第五十二條獨立監(jiān)督人應當符合下列條件：
(一)具有良好的誠信和市場形象;
(二)具有完善的內部管理、項目監(jiān)控和操作制度，并且執(zhí)行規(guī)范;
(三)具備承擔獨立監(jiān)督職責的專業(yè)知識及技能;
(四)從事相關業(yè)務3年以上并有相關經驗;
(五)近3年未被主管部門或者監(jiān)管部門處罰;
(六)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第五十三條獨立監(jiān)督人應當履行下列職責：
(一)遵守職業(yè)準則，忠實履行監(jiān)督職責;
(二)必要時聘請法人、自然人及其他組織，協助完成獨立監(jiān)督職責;
(三)監(jiān)督受托人管理投資計劃以及履行法定、投資計劃約定職責的情況;
(五)分析項目建設及運營風險，及時提出防范和化解建議;
(七)列席受益人大會;
(九)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他職責。
第五十四條獨立監(jiān)督人按照投資計劃約定取得報酬。
獨立監(jiān)督人因監(jiān)督不力造成投資計劃財產損失的，應當承擔賠償責任。
第五十五條有下列情形之一的，獨立監(jiān)督人職責終止：
(一)獨立監(jiān)督人被依法暫停或者終止從事獨立監(jiān)督業(yè)務;
(二)獨立監(jiān)督人被受益人大會解任;
(三)獨立監(jiān)督人依法解散、被依法撤銷、被依法接管或者被依法宣告破產;
(四)投資計劃約定的其他情形。
第五十六條獨立監(jiān)督人職責終止的，受益人大會應當在30日內委任新獨立監(jiān)督人。
獨立監(jiān)督人職責終止的，新獨立監(jiān)督人繼任前，原獨立監(jiān)督人應當繼續(xù)履行有關職責，妥善保管監(jiān)督資料，及時辦理監(jiān)督業(yè)務移交手續(xù)。新獨立監(jiān)督人應當承繼原獨立監(jiān)督人處理投資計劃事務的職責。
獨立監(jiān)督人出現本辦法第五十五條第(三)項情形時，受益人大會可以指定臨時獨立監(jiān)督人負責相關獨立監(jiān)督事宜。
第五十七條獨立監(jiān)督人職責終止的，應當通報其他當事人，并報告中國保監(jiān)會。
第五十八條獨立監(jiān)督人不得有下列行為：
(一)與受托人、托管人和融資主體合謀，損害受益人利益;
(二)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會禁止的行為。
第八章信息披露
第五十九條各方當事人應當根據投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)、中國保監(jiān)會以及有關部門的規(guī)定，完整保存投資計劃相關資料，履行信息披露義務，保證有關當事人可以查閱或者復制。
各方當事人應當按照投資計劃約定的時間和方式，準確、及時、規(guī)范報送有關投資計劃管理運營、監(jiān)督情況的文件資料，并對其真實性和完整性負責。
第六十條受托人應當按照本辦法第十三條的規(guī)定，向委托人提供投資計劃法律文書和法律意見書等書面文件，充分披露相關信息，明示投資計劃要素，揭示并以醒目方式提示各類風險以及風險承擔原則。
第六十一條受托人應當按照投資計劃約定向委托人、受益人、托管人和獨立監(jiān)督人披露下列信息：
(一)投資計劃設立情況，包括委托人和受益人范圍和數量、資金總額等;
(三)重大事項、突發(fā)緊急事件和擬采取的措施;
(五)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會和有關監(jiān)管部門規(guī)定披露的信息。
第六十二條受托人應當向中國保監(jiān)會報告本辦法第六十一條規(guī)定的各項信息。
向中國保監(jiān)會提交的年度管理報告還應當包括下列信息：
(一)相關子公司或者事業(yè)部運營狀況;
(二)相關管理人員履職情況。
第六十三條保險機構作為委托人或者受益人，應當按照中國保監(jiān)會的規(guī)定提交投資情況的報告。
受益人召開受益人大會的，應當及時向所有受益人披露受益人大會的決議和有關情況。
第六十四條托管人、獨立監(jiān)督人應當向委托人、受益人以及中國保監(jiān)會和有關監(jiān)管部門披露、報告下列信息和事項：
(一)受托人履行職責情況;
(二)投資計劃收益及財產現狀;
(三)托管報告及監(jiān)督報告;
(四)其他需要披露及報告的事項。
第六十五條受托人、獨立監(jiān)督人應當采取必要措施，促使融資主體詳盡充分披露有關信息。
第六十六條各方當事人提供報告和披露信息時，應當保證所提供報告和信息真實、有效、完整，不得虛假陳述、詆毀其他當事人，不得做出違反法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的承諾。
第六十七條除本辦法規(guī)定的內容外，凡有可能對委托人、受益人決策或者利益產生實質性影響的信息，各方當事人均有義務履行披露職責。
第九章風險管理
第六十八條委托人、受益人應當對投資計劃風險進行實質性評估，根據資金性質、投資管理能力和風險管理能力，合理制定投資方案，履行相應的內部審核程序，自主投資、自擔風險。
第六十九條受托人應當建立有效的風險控制體系，覆蓋項目開發(fā)、項目評審、審批決策、風險監(jiān)控等關鍵環(huán)節(jié)。受托人董事會負責定期審查和評價業(yè)務開展情況，并承擔風險管理的最終責任。
第七十條受托人應當健全投資問責制度，建立風險責任人機制，切實發(fā)揮風險責任人對業(yè)務運作的監(jiān)督作用。受托人向委托人、受益人和中國保監(jiān)會提交相關報告，須由風險責任人簽字確認。
第七十一條受托人應當建立相應的凈資本管理機制和風險準備金機制，確保滿足抵御業(yè)務不可預期損失的需要。風險準備金從投資計劃管理費收入中計提，計提比例不低于10%，主要用于賠償受托人因違法違規(guī)、違反受托合同、未盡責履職等給投資計劃財產造成的損失。不足以賠償上述損失的，受托人應當使用其固有財產進行賠償。
第七十二條受托人應當恪盡職守，勤勉盡職，加強對融資主體、信用增級、投資項目等的跟蹤管理和持續(xù)監(jiān)測，及時掌握資金使用及投資項目運營情況，根據投資計劃投資方式制定相應的風險控制措施，切實履行受托職責。
第七十三條委托人、受益人應當充分發(fā)揮投資者監(jiān)督作用，及時與受托人、托管人、獨立監(jiān)督人通報相關信息，跟蹤監(jiān)測投資計劃執(zhí)行和具體管理情況。
第七十四條委托人、受益人應當每年對受托人、托管人和獨立監(jiān)督人進行盡職評估，必要時按照投資計劃約定予以更換。
第七十五條投資計劃存續(xù)期間發(fā)生異常、重大或者突發(fā)等風險事件，各方當事人應當采取積極措施，盡可能降低投資計劃財產損失。
受托人應在知悉或者應當知悉風險事件發(fā)生之日起5日內向委托人、受益人等相關當事人履行信息披露義務，并向中國保監(jiān)會報告。
第七十六條各方當事人不得違反投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定，泄露與投資計劃相關的商業(yè)秘密。
第十章監(jiān)督管理
第七十七條中國保監(jiān)會依法對投資計劃當事人的經營活動進行監(jiān)督，必要時可以責令各方當事人聘請具有相應資格的會計師事務所審計投資計劃業(yè)務和財務狀況。各方當事人應當積極配合，不得發(fā)生以下行為：
(一)拒絕、阻撓監(jiān)管人員的監(jiān)督檢查;
(二)拒絕、拖延提供與檢查事項有關的資料;
(三)隱匿、偽造、變造、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他有關資料;
(四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他禁止行為。
有關監(jiān)管部門按照各自職責，依法對受托人、托管人和獨立監(jiān)督人等有關當事人的業(yè)務情況進行監(jiān)督檢查。
第七十八條中國保監(jiān)會建立責任追究制度，負責對委托人、受益人及其高級管理人員和主要業(yè)務人員進行檢查和問責。對違反有關法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為進行質詢和監(jiān)管談話，并依法給予行政處罰。
委托人、受益人的高級管理人員和主要業(yè)務人員離任后，發(fā)現其在該機構工作期間違反有關法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應當依法追究責任。
第七十九條受托人、托管人、獨立監(jiān)督人違反有關法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的，中國保監(jiān)會將記錄其不良行為。情節(jié)嚴重的，中國保監(jiān)會可以依法暫停其從事保險資金間接投資基礎設施項目的業(yè)務，并會同有關監(jiān)管部門依法給予行政處罰。
中國保監(jiān)會可以限制、禁止委托人、受益人投資有不良記錄的受托人、托管人和獨立監(jiān)督人參與的投資計劃。受益人已經投資該類投資計劃的，中國保監(jiān)會可以要求其轉讓受益憑證。
第八十條為投資計劃提供服務的專業(yè)中介服務機構及其有關人員，應當遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，客觀公正、勤勉盡責，獨立發(fā)表專業(yè)意見。相關中介服務機構或人員未盡責履職，或其出具的報告含有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的，應當承擔相應法律責任。
第八十一條中國保監(jiān)會可以根據市場變化和投資運作情況，適時調整本辦法規(guī)定有關當事人的資格條件、投資基礎設施項目的投資范圍。
第十一章附則
第八十二條本辦法所稱關聯關系是指有關當事人在股份、出資方面存在控制關系或者在股份、出資方面同為第三人所控制。
第八十三條保險機構擔任投資計劃委托人或者受益人，投資于投資計劃的具體比例，應當符合保險資金比例監(jiān)管的有關規(guī)定。
第八十四條非保險機構擔任投資計劃委托人或者受益人，還應當遵守其他相關法律、行政法規(guī)和有關監(jiān)管部門的規(guī)定。
第八十五條保險資金以投資計劃形式間接投資非基礎設施類不動產等項目，參照本辦法執(zhí)行。
第八十六條本辦法中的以上包括本數。
第八十七條本辦法由中國保監(jiān)會負責解釋、修訂。
第八十八條本辦法自8月1日起施行。中國保監(jiān)會3月14日發(fā)布的《保險資金間接投資基礎設施項目試點管理辦法》(保監(jiān)會令20第1號)同時廢止。
資金下撥通知篇二
各縣(市)、區(qū)商務局及成品油主管部門：
為鞏固全市油氣回收治理成果，確保油氣回收設備正常運行，真正達到改善大氣質量的效果，經研究決定，自20xx年3月26日至20xx年4月12日在全市范圍內開展一次大檢查，現將有關事項通知如下：
各縣(市)、區(qū)商務局及成品油主管部門要高度重視這次大檢查工作，對油氣回收改造工作進行“回頭看”，保證轄區(qū)內所有加油站、儲油庫的油氣回收設施運行正常，確保重污染天氣預警響應措施能夠落實到位。
一是督促轄區(qū)內所有加油站、儲油庫開展油氣回收改造自查自糾活動，認真檢查油氣回收設備運行使用情況，發(fā)現問題及時解決，確保設備使用規(guī)范、運行正常安全。
二是要組織精干力量開展一次徹底地拉網式大檢查，逐個站(庫)進行現場查驗，重點檢查油氣回收設備是否正常運行，是否存在擅自停用、使用或更換非回收型裝置等違規(guī)行為。
三是市商務局將進行不定期的抽查，并對存在問題的成品油經營單位及責任單位進行通報。
對油氣回收設備運行不正常的成品油經營單位要責令限期整改，整改達標后方可運營;對故意停用、虛假運行、擅自使用或更換非回收型裝置的成品油經營單位要責令立即整改，并通知環(huán)保等相關部門依法查處，情節(jié)嚴重，拒不改正的將不予通過年檢，并取消獎補資金。
接此通知后，請高度重視，認真抓好具體落實，據實總結檢查情況，對存在問題的加油站、儲油庫要予以嚴肅處理，于4月15日前將此次大檢查總結報市商務局市場運行調節(jié)處。
石家莊市商務局
20xx年3月24日
資金下撥通知篇三
保險資金運用多樣化的選擇
當前，建立一個完整的金融市場體系已經納入中國的發(fā)展規(guī)劃之中，從目前的趨勢和各方面條件看，我國資本和貨幣市場將繼續(xù)保持較快發(fā)展，并初步形成一個比較完善的資本和貨幣市場體系，這個市場體系將由如下幾部分組成：（1）股票市場；（2）包括國債發(fā)行、交易和回購的國債市場；（3）企業(yè)債券市場；（4）包括證券投資基金和產業(yè)投資基金的投資基金市場，高科技創(chuàng)業(yè)投資基金也可以視為廣義產業(yè)投資基金的一類；（5）包括通常意義上的固定資產投資貸款和住房貸款、汽車貸款的長期消費信貸市場；（6）包括項目融資、bot、可轉換債券和經營權轉讓等其他新型融資方式。
貨幣市場
完整的貨幣市場必須具備以下條件：一是要有豐富的貨幣市場工具可供交易；二是價格應是開放的，即利率是市場化與自由的；三是有不同類型的眾多市場參入者；四是要有優(yōu)化的結構和層次。目前我國交易的品種為中國人民銀行批準交易的國債、中央銀行融資債券、政策性銀行金融債券和高信用等級的中央企業(yè)債券等債券，兌現基本不成問題。在國債回購市場中盡管目前不盡規(guī)范，證交所系統和銀行系統不能聯網，容量小，效率不高，但這些問題應會很快克服。資金拆借的期限一般較短（大部分是在一個月以內），拆借的雙方大都為金融機構，進入同業(yè)拆借市場的機構必須經過嚴格的資格審查，信譽良好，拆借市場采取抵押的方式，增強了資金償還安全性，拆借的額度一般較大，比較適合保險資金的運作，風險相對不大。在國債買賣中，保險公司平均收益率維持在5％左右，對貨幣市場的介入目前應主要限定于國債和重點中央企業(yè)債券，對一般的債券和商業(yè)票據應暫不介入，條件成熟后逐步全面介入貨幣市場。
資本市場
自1992年以來我國證券市場建設成效顯著，市場規(guī)模、市場工具和市場質量實現了質的飛躍。，我國股市市價總值、流通市場值與gdp比率分別達24．52％和7．22％，因此保險資金介入證券市場，是歷史的必然和現實的選擇。
1、直接投資股票或基金市場
（1）充當戰(zhàn)略投資者或機構投資者參入新股的認購
以目前的情況而論，歷來新股的收益率一直保持在較高的水平上。相對定期存款要高出許多。以19為例，平均年收益率在15％左右，而且基本不受股市波動影響，的收益更高，最底的高達30％，高的超過200%，充當戰(zhàn)略投資者或機構投資者參與新股配售，在短期內是保險資金運用的良好選擇。當然，隨著新股發(fā)行方式的改革和申購資金的不斷增多，以及新股發(fā)行的市場化進程的不斷加快，收益率也處于逐年下降的趨勢。
（2）直接介入二級市場買賣
保險公司參入股市的自營業(yè)務是必然趨勢。保險公司并非沒有股市投資人才，而且這種人才也不難獲得，保險公司在國債市場上的良好表現就是明證，20上半年保險公司在證券投資基金上波段式操作，贏利率達到10．52％也是一個證明，根本的問題在于要不斷搞好保險公司的法人治理結構和保險市場的良好競爭機制，同時使用不同的金屬機構在政策上處于同一起跑線上，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，充分利用市場的競爭機制。決定專業(yè)化分工與合作模式。當然，在投資的前期階段，可借助證券公司的投資咨詢力量，利用證券公司的專業(yè)優(yōu)勢。
2、通過證券公司投資股票市場
入股證券公司或委托證券公司投資，目前收益較高。如證券市場上的超級機構申銀萬國證券公司、華夏證券公司、國泰證券公司、南方證券公司，的凈利潤／所有者權益（％）分別為38、16．2、22.6、15.7；國信證券、大鵬證券的盈利能力也很強，均在上半年火爆的股市中完成了全年的任務，而且19國信證券的人均利潤高達240多萬元，凈資產利潤率超過35％，在短期內委托信譽良好的大型綜合性券商進行資金運用為一個良好的選擇。
3、發(fā)起設立保險基金或通過證券投資股票市場
（1）通過證券投資基金
保險資金通過購買證券投資基金的方式間接入市是一種較為可行的方式，因為證券投資基金的經營水平和分紅水平目前基本令人滿意，同時因為它們數量多、規(guī)模大，便于保險資金運用，基本可以作為保險資金的選擇之一。目前由于限定保險公司僅能投資與證券投資基金間接入市，才導致了在龐大的保險資產由于受持有每一基金不能超過10％的限制才對每個基金均有大量投入的怪現象發(fā)生，同時由于證券投資基金少，大的保險公司的資金運用額度使得它不得不超過持有10%以上的單一證券投資基金。
（2）通過開放式基金進入股市
根據不同保險資金的特點，由壽險公司發(fā)起設立的保險基金的存續(xù)時間應相對長一些，而由產險公司發(fā)起設立的存續(xù)時間相對短一些。由于我國保險業(yè)處于快速發(fā)展時期，保險資金數量也在迅速增長，因此保險基金的形式可以更多地采取開放式基金的形式，而開放式私募和公私結合的募集方式為主要的途徑，便于保險公司套現。
保險資金運用的發(fā)展
1、投資監(jiān)管應從投資方式控制轉為比例控制，實現投資的多元化。
日本的投資方式有：有價證券投資、不動產投資、銀行存款、短期資金交易及各種形式的抵押貸款，并規(guī)定各種投資比例。我國保險投資方式的'單一極大的限制了資金運用的有效性，而投資方式的靈活多樣能為保險業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間，不同保險公司可以根據自身的特點選擇合適自身的投資方式，保險監(jiān)管機構也可以利用明確的資金比例引導保險資金的投資方向，確保保險投資的穩(wěn)定性，防止過度投機，保證保險公司在兼顧安全性的同時獲得較好的收益。
具體說，應在放寬投資渠道的同時，對壽險資金運用實行資產負債比例管理，通過各種規(guī)定限制保險投資品種的比例，達到資產和負債在種類和時間上的合理搭配。這一投資比例的大小可隨投資環(huán)境的完善而逐步擴大，在投資環(huán)境尚未完善時，投資比例應控制在較小的范圍內，其后逐步擴大。
2、逐步放寬投資政策，允許國內保險公司選擇海外較為成熟的資本市場進行投資。
針對我國資本市場還不完善，投機盛行，風險較大的狀況，可以為保險公司提供必要的政策，規(guī)定一個最高比例，允許其在海外投資。國外比較成熟的資本市場，大多具有良好的組織設施和完善的投資環(huán)境，電子化程度高，法律制度較為健全，是良好的二級流通市場，投資收益率與國內相比較高，能夠保證保險資金增殖。這樣做既能增加國內保險公司的競爭能力，進一步擴大投資組合，降低風險程度，而且還能為國家創(chuàng)匯，為增加外匯儲備做一點貢獻。
3、結合現階段國情，進行基本設施投資。
我國目前國內需求不足，消費不旺，就業(yè)壓力大，加大基
礎設施投資力度是政府擴大內需，刺激消費，增加就業(yè)的一項重要舉措。尤其在當前西部大開發(fā)的條件下，此舉更具有現實意義。可以考慮靠發(fā)行政府債券或金融債券，由保險公司定向購買，將保險資金投資于基本設施建設。保險資金作為一種長期性資金，需要一種收益穩(wěn)定、風險小的長期投資渠道，基礎設施投資由于具有資金需求大、占用時間長、收益穩(wěn)定、風險小的特點，能夠滿足保險投資的需要，特別是在當前國家加大基礎設施投資力度、迫切需要尋找資金來源的時期，有效地利用保險資金，既可以解決國家基礎設施投資的資金缺口，又可以提高保險公司的資金運用效益，促進保險業(yè)的發(fā)展。
4、發(fā)展保單貸款和個人中長期消費貸款
在國家貨幣政策進一步向寬松轉變和適應國際上金融一體化趨勢以及拉動需求的角度考慮，應允許并逐步擴大保單貸款渠道。為了擴大內需，還應允許在風險可控制的基礎上對個人的長期消費進行貸款。
資金下撥通知篇四
保險資金運用多樣化的選擇
當前，建立一個完整的金融市場體系已經納入中國的發(fā)展規(guī)劃之中，從目前的趨勢和各方面條件看，我國資本和貨幣市場將繼續(xù)保持較快發(fā)展，并初步形成一個比較完善的資本和貨幣市場體系，這個市場體系將由如下幾部分組成：（1）股票市場；（2）包括國債發(fā)行、交易和回購的國債市場；（3）企業(yè)債券市場；（4）包括證券投資基金和產業(yè)投資基金的投資基金市場，高科技創(chuàng)業(yè)投資基金也可以視為廣義產業(yè)投資基金的一類；（5）包括通常意義上的固定資產投資貸款和住房貸款、汽車貸款的長期消費信貸市場；（6）包括項目融資、bot、可轉換債券和經營權轉讓等其他新型融資方式。
貨幣市場
完整的貨幣市場必須具備以下條件：一是要有豐富的貨幣市場工具可供交易；二是價格應是開放的`，即利率是市場化與自由的；三是有不同類型的眾多市場參入者；四是要有優(yōu)化的結構和層次。目前我國交易的品種為中國人民銀行批準交易的國債、中央銀行融資債券、政策性銀行金融債券和高信用等級的中央企業(yè)債券等債券，兌現基本不成問題。在國債回購市場中盡管目前不盡規(guī)范，證交所系統和銀行系統不能聯網，容量小，效率不高，但這些問題應會很快克服。資金拆借的期限一般較短（大部分是在一個月以內），拆借的雙方大都為金融機構，進入同業(yè)拆借市場的機構必須經過嚴格的資格審查，信譽良好，拆借市場采取抵押的方式，增強了資金償還安全性，拆借的額度一般較大，比較適合保險資金的運作，風險相對不大。在國債買賣中，保險公司平均收益率維持在5％左右，對貨幣市場的介入目前應主要限定于國債和重點中央企業(yè)債券，對一般的債券和商業(yè)票據應暫不介入，條件成熟后逐步全面介入貨幣市場。
資本市場
自1992年以來我國證券市場建設成效顯著，市場規(guī)模、市場工具和市場質量實現了質的飛躍。年，我國股市市價總值、流通市場值與gdp比率分別達24．52％和7．22％，因此保險資金介入證券市場，是歷史的必然和現實的選擇。
1、直接投資股票或基金市場
（1）充當戰(zhàn)略投資者或機構投資者參入新股的認購
以目前的情況而論，歷來新股的收益率一直保持在較高的水平上。相對定期存款要高出許多。以1998年為例，平均年收益率在15％左右，而且基本不受股市波動影響，年的收益更高，最底的高達30％，高的超過200%，充當戰(zhàn)略投資者或機構投資者參與新股配售，在短期內是保險資金運用的良好選擇。當然，隨著新股發(fā)行方式的改革和申購資金的不斷增多，以及新股發(fā)行的市場化進程的不斷加快，收益率也處于逐年下降的趨勢。
（2）直接介入二級市場買賣
保險公司參入股市的自營業(yè)務是必然趨勢。保險公司并非沒有股市投資人才，而且這種人才也不難獲得，保險公司在國債市場上的良好表現就是明證，2000年上半年保險公司在證券投資基金上波段式操作，贏利率達到10．52％也是一個證明，根本的問題在于要不斷搞好保險公司的法人治理結構和保險市場的良好競爭機制，同時使用不同的金屬機構在政策上處于同一起跑線上，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，充分利用市場的競爭機制。決定專業(yè)化分工與合作模式。當然，在投資的前期階段，可借助證券公司的投資咨詢力量，利用證券公司的專業(yè)優(yōu)勢。
2、通過證券公司投資股票市場
入股證券公司或委托證券公司投資，目前收益較高。如證券市場上的超級機構申銀萬國證券公司、華夏證券公司、國泰證券公司、南方證券公司，19的凈利潤／所有者權益（％）分別為38、16．2、22.6、15.7；國信證券、大鵬證券的盈利能力也很強，均在年上半年火爆的股市中完成了全年的任務，而且1999年國信證券的人均利潤高達240多萬元，凈資產利潤率超過35％，在短期內委托信譽良好的大型綜合性券商進行資金運用為一個良好的選擇。
3、發(fā)起設立保險基金或通過證券投資股票市場
（1）通過證券投資基金
[1][2][3]
資金下撥通知篇五
第五條挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數額在三萬元以上的，應當依照刑法第三百八十四條的規(guī)定以挪用公款罪追究刑事責任；數額在三百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數額巨大”。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：
（一）挪用公款數額在一百萬元以上的；
（三）挪用公款不退還，數額在五十萬元以上不滿一百萬元的；
（四）其他嚴重的情節(jié)。
第六條挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還，數額在五萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數額較大”；數額在五百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數額巨大”。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：
（一）挪用公款數額在二百萬元以上的；
（三）挪用公款不退還，數額在一百萬元以上不滿二百萬元的；
（四）其他嚴重的情節(jié)。
第十一條 刑法第一百六十三條規(guī)定的非國家工作人員受賄罪、第二百七十一條規(guī)定的職務侵占罪中的“數額較大”“數額巨大”的數額起點，按照本解釋關于受賄罪、貪污罪相對應的數額標準規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。
刑法第二百七十二條規(guī)定的挪用資金罪中的“數額較大”“數額巨大”以及“進行非法活動”情形的數額起點，按照本解釋關于挪用公款罪“數額較大”“情節(jié)嚴重”以及“進行非法活動”的數額標準規(guī)定的二倍執(zhí)行。
刑法第一百六十四條第一款規(guī)定的對非國家工作人員行賄罪中的“數額較大”“數額巨大”的數額起點，按照本解釋第七條、第八條第一款關于行賄罪的數額標準規(guī)定的二倍執(zhí)行。
資金下撥通知篇六
根據鄂教財[2005]17號文件通知，我縣教育局、財政局按照文件要求對全縣“兩免一補”工作進行了認真自查?，F將自查情況報告如下：
一、基本情況
鄖縣地處鄂、豫、陜三省交界，老、少、邊、貧、庫俱全，是全國扶貧開發(fā)重點縣。全縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），近60萬人，上年農民人均純收入1924元。全縣現有義務教育階段中小學生91423人，其中小學45883人，初中45485人，特校55人。通過調查摸底，鄖縣共有貧困學生35000人，占義務教育階段學生總數的38%。
2005年春季，我縣享受國家“兩免一補”資助19314人，其中小學11805人，初中7400人，特教109人，占全縣義務教育階段學生總數的。落實“兩免”資金229萬元，其中國家免教科書64萬元，省免雜費165萬元。
2005年秋季，省下達我縣“兩免一補”資助名額19514人，其中小學10531人，初中8874人，特教109人，比春季增加了200人。我們嚴格按照《湖北省農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作暫行辦法》和《鄖縣農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作實施細則》要求，將省下達的資助名額全部落實到貧困家庭學生身上。
關于補助寄宿生生活費，縣財政今年已安排了10萬元，每生每年補助100元，共補助寄宿生1000人，并要求于9月20日前將補助費落實到位。補助對象及標準嚴格按鄖財教字[2005]109號文件操作。
二、工作開展情況
（一）加強領導，健全機構。我縣自實施“兩免一補”工作以來，縣委、縣政府高度重視，成立了以分管教育的副縣長劉學勤任組長的貧困生資助管理工作領導小組（鄖政辦發(fā)[2005]26號），縣長柳長毅兩次主持召開政府常務會議，聽取和研究貧困生資助工作，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導工作落實情況。今春開學，副縣長劉學勤帶領教育、財政部門負責人深入全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門檢查“兩免一補”工作落實情況?？h教育局也于今年3月正式成立了貧困生資助管理中心，定編2人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以鎮(zhèn)長或分管教育的領導任組長，由教育、財政、民政等單位為成員的貧困生資助管理工作領導小組，并安排專人負責貧困生資助有關工作。做到了一級抓一級，層層抓落實。
（二）加強宣傳，營造氛圍。 “兩免一補”工作政策性強、涉及面廣、操作嚴格。為了做好這項“惠民工程”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校通過標語、廣播、新聞媒體、校內、外公示欄及學校師生大會等形式對黨和國家的“兩免一補”政策及工作進展情況進行全方位、多角度的宣傳，讓廣大貧困學生和學生家長了解“兩免一補”政策的意義和內容，讓廣大受助學生真正體會到黨和政府的溫暖。今年6月，我縣還統一印制了“兩免一補”政策宣傳單3萬份，分發(fā)到全縣貧困學生和貧困學生家長以及廣大群眾手中，營造了全社會積極參與、齊抓共管的工作氛圍。
（三）嚴肅政策，規(guī)范運作?！皟擅庖谎a”工作是社會和廣大群眾關注的熱點。我縣財政局、教育局和義務教育階段的各級各類學校，切實做到嚴肅政策，規(guī)范運作。
一是嚴把個人申請關。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校申報貧困生一律由學生和學生家長提出書面申請，并有村委會、財政所和基層學校在受助學生申請表上簽署意見。
二是嚴把資助條件關。今年6月，我縣教育局、財政局依據《湖北省農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作暫行辦法》制定下發(fā)了《鄖縣農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作實施細則》?！都殑t》明確規(guī)定了申報貧困生的范圍、對象、基本條件和貧困生家庭界定標準，切實保證了孤兒優(yōu)先、殘疾優(yōu)先、單親貧困家庭子女優(yōu)先、因突發(fā)事件導致的家庭貧困的子女優(yōu)先和絕對貧困家庭子女優(yōu)先。
資金下撥通知篇七
鑒于目前最新《授權管理制度》已頒布執(zhí)行，為適應公司管理要求，加強資金管理，提高工作效率，規(guī)范財務操作，特通知如下：
2、 月度資金計劃本著“以收定支”的原則，有計劃、有控制地安排各項開支；
3、 財務部按審批后的資金計劃執(zhí)行，無計劃的支出，財務部不予支付；
4、 月度資金計劃當月有效，過期作廢，跨月支付的應當重新編制在下月資金計劃內；
8、 如月度資金計劃集團尚未審批，有急需支付的資金，所有支出均按計劃外資金付款流程通過oa申請支付。
附：月度資金計劃編制工作流程：
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權歸屬財務部。
財務部
2017年5月19日
根據中國藍星（集團）股份有限公司資金集中管理制度和藍星化工新材料的要求，進一步加強資金計劃編制和執(zhí)行的管理。
各廠、部于每月25日前向公司財務部提交審批后的資金計劃，公司財務部匯總平衡后，于26日前上報總公司。因外部環(huán)境變化產生的突發(fā)性資金需求，必須由歸口管理部門向財務部門提交資金計劃追加申請，經本公司財務部門負責人、總經理審批后方可執(zhí)行。
企業(yè)業(yè)務部門負責對歸口管理的資金計劃執(zhí)行控制，根據計劃審批部門費用和業(yè)務活動的付款申請，嚴格把關。財務部門負責對本企業(yè)資金計劃進行執(zhí)行控制，根據資金計劃平衡各業(yè)務部門當期的實際收支，保障重點業(yè)務和項目的資金需求，防范流動性風險。
資金計劃考核是公司整體績效考核的重要組成部分，資金計劃的考核指標同時也是業(yè)務部門的部門考核指標，企業(yè)財務部門每月根據資金計劃執(zhí)行的分析結果對各業(yè)務部門提出考核指標，主要考核指標應該包括：
（一）各部門資金計劃的執(zhí)行率。如：各部門費用計劃執(zhí)行率；
投資計劃執(zhí)行率等；
（三）相關管理標準執(zhí)行率。如：單位產品能耗、物耗達標率、各項費用控制情況、價格預測準確率、管理費用控制情況等。
資金下撥通知篇八
第一條為規(guī)范保險資金境外投資運作行為，防范投資管理風險，實現保險資產保值增值，根據《保險資金境外投資管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，制定本細則。
第二條保險資金境外投資當事人，應當根據《辦法》和本細則規(guī)定，充分研判擬投資國家或者地區(qū)的政治、經濟和法律等風險，審慎開展境外投資。
第三條中國保監(jiān)會依法對保險資金境外投資當事人的管理能力進行持續(xù)評估和監(jiān)管。
第二章資質條件
第四條委托人除符合《辦法》第九條規(guī)定外，還應當滿足下列條件：
(二)投資時上季度末償付能力充足率不低于120%;
(三)投資境外未上市企業(yè)股權、不動產及相關金融產品，投資管理能力應當符合有關規(guī)定。
第五條境內受托人除符合《辦法》第十條規(guī)定外，還應當滿足下列條件：
(一)具有3年以上保險資產管理經驗;
(二)最近一個會計年度受托管理資產規(guī)模不低于100億元人民幣;
(三)境外投資專業(yè)人員不少于5人，其中具有5年以上境外證券市場投資管理經驗人員不少于3人，3年以上境外證券市場投資管理經驗人員不少于2人。
境內受托人受托管理保險資金，限于投資香港市場。
第六條境外受托人除符合《辦法》第十一條規(guī)定外，還應當滿足下列條件：
(一)具有5年以上國際資產管理經驗，以及3年以上養(yǎng)老金或者保險資產管理經驗;
(五)具有良好的過往投資業(yè)績。
受托人母公司或者其集團內所屬資產管理機構管理的資產規(guī)?？梢院喜⒂嬎?，但不包括投資顧問、投資銀行等管理或者涉及的資產。
受托人從事專項資產管理，符合下列條件的，可以不受第一款第(三)項管理資產規(guī)模的限制：
(一)管理資產規(guī)模在50億美元或者等值可自由兌換貨幣以上;
(二)管理專項資產不低于管理資產總規(guī)模的70%;
(三)擁有市場公認的專業(yè)聲譽和評價，管理團隊在專項資產管理領域表現卓越。
境內保險機構在香港設立資產管理機構未達到本條規(guī)定的，受托管理境內保險資金限于投資香港市場。
第七條保險資金投資股權投資基金，發(fā)起并管理該基金的股權投資機構，應當符合下列條件：
(一)實收(繳)資本或者凈資產不低于1500萬美元或者等值可自由兌換貨幣;
(二)累計管理資產規(guī)模不低于10億美元或者等值可自由兌換貨幣，且過往業(yè)績優(yōu)秀,商業(yè)信譽良好。
第八條托管人除符合《辦法》第十二條規(guī)定條件外，還應當滿足下列條件：
(四)從事保險資產托管業(yè)務的專業(yè)人員不少于6人。
第九條商業(yè)銀行與委托人有下列關系之一的，不得擔任該委托人的托管人或托管代理人：
(一)一方直接或者間接持有另一方股份超過10%的;
(二)兩方被同一方直接或者間接持有股份超過10%的;
(三)中國保監(jiān)會認定的其他關聯關系。
托管人(或者托管代理人)與受托人有前款關系之一的，應當建立有效的風險隔離機制，不得從事內幕交易和利益輸送。
第十條保險資金境外投資當事人申請開展業(yè)務，應當向中國保監(jiān)會報告，并承諾接受中國保監(jiān)會有關保險資金境外投資的質詢。委托人變更受托人和托管人，應當重新提交材料。
第三章投資規(guī)范
第十一條保險資金境外投資應當選擇附件1所列國家或者地區(qū)的金融市場，且投資下列品種：
(一)貨幣市場類
包括期限不超過1年的商業(yè)票據、銀行票據、大額可轉讓存單、逆回購協議、短期政府債券和隔夜拆出等貨幣市場工具或者產品。
貨幣市場類工具(包括逆回購協議用于抵押的證券)的發(fā)行主體應當獲得a級或者相當于a級以上的信用評級。
(二)固定收益類
包括銀行存款、政府債券、政府支持性債券、國際金融組織債券、公司債券、可轉換債券等固定收益產品。
債券應當以國際主要流通貨幣計價，且發(fā)行人和債項均獲得國際公認評級機構bbb級或者相當于bbb級以上的評級。按照規(guī)定免于信用評級要求的，其發(fā)行人應當具有不低于該債券評級要求的信用級別。中國政府在境外發(fā)行的債券可不受信用級別限制。可轉換債券應當在附件1所列國家或者地區(qū)證券交易所主板市場掛牌交易。
(三)權益類
包括普通股、優(yōu)先股、全球存托憑證、美國存托憑證、未上市企業(yè)股權等權益類工具或者產品。
股票以及存托憑證應當在附件1所列國家或者地區(qū)證券交易所主板市場掛牌交易。
直接投資的未上市企業(yè)股權，限于金融、養(yǎng)老、醫(yī)療、能源、資源、汽車服務和現代農業(yè)等企業(yè)股權。
(四)不動產
直接投資的不動產，限于位于附件1所列發(fā)達市場主要城市的核心地段，且具有穩(wěn)定收益的成熟商業(yè)不動產和辦公不動產。
第十二條保險資金投資的境外基金，應當滿足下列條件：
(一)證券投資基金
(二)股權投資基金
擁有10名以上具有股權投資和相關經驗的專業(yè)人員;高級管理人員中,具有8年以上相關經驗的不少于2名，且具有完整的基金募集、管理和退出經驗，主導并退出的項目不少于5個(母基金除外);至少有3名主要專業(yè)人員共同工作滿3年;具有完善的治理結構、有效的激勵約束機制和利益保護機制;設定關鍵人條款，能夠確保管理團隊的專屬性。
保險資金可以投資以符合前款規(guī)定的股權投資基金為標的的母基金。母基金的交易結構應當簡單明晰，不得包括其他母基金。
保險資金投資的股權投資基金，金融機構及其子公司不得實際控制該基金的管理運營，不得持有該基金的普通合伙權益。
(三)房地產信托投資基金(reits)
在附件1所列國家或者地區(qū)交易所掛牌交易。
第十三條同一投資標的在同一會計核算期間，具有兩家以上信用評級機構信用評級的，應當采用孰低原則確認信用級別。
第十四條保險機構境外投資余額不超過上年末總資產的15%，投資附件1所列新興市場余額不超過上年末總資產的10%。
保險機構應當合并計算境內和境外各類投資品種比例，單項投資比例參照境內同類品種執(zhí)行。
第十五條保險資金境外投資應當控制短期資金融出或者融入，并遵守下列規(guī)定：
(一)逆回購交易及隔夜拆出融出的資金，不超過上年末總資產的1%;
(二)因交易清算目的拆入資金，不超過上年末總資產的1%，且拆入資金期限不得超過5個工作日。
第十六條保險資金境外投資不得有下列行為：
(一)投資實物商品、貴重金屬或者代表貴重金屬的憑證和商品類衍生工具;
(二)利用證券經營機構融資，購買證券及參與未持有基礎資產的賣空交易;
(三)除為交易清算目的拆入資金外，以其他任何形式借入資金。
第四章風險控制
第十七條委托人應當建立覆蓋境內外市場的信息管理系統，實時監(jiān)控投資市場、投資品種、投資比例、交易對手集中度和衍生品風險敞口等指標，確保依規(guī)合法運作。
第十八條委托人上季度末償付能力充足率低于監(jiān)管規(guī)定的，應當及時調整境外投資策略，不得繼續(xù)投資或者增持無擔保債券、權益類工具、不動產或者相關金融產品。
第十九條委托人應當自行或者聘請投資咨詢顧問，對受托人和托管人進行盡職調查，充分了解托管人選擇的托管代理人，關注相關風險。
第二十條委托人應當根據《辦法》、本細則規(guī)定及投資管理協議約定，定期評估受托人和托管人，審核投資指引每年不少于一次。
第二十一條受托人將保險資金交由母公司控制的其他專業(yè)機構投資管理的，應當經委托人同意，并承擔轉委托的最終責任。
除上述方式外，受托人不得以任何名義或者方式，將受托資產轉委托。
第二十二條受托人因市場波動、信用評級調整等因素，致使投資行為不符合《辦法》和本細則規(guī)定的，應當在3個月內進行調整。
第二十三條受托人應當制定并執(zhí)行交易對手選擇標準,并經委托人認可。除券款兌付交易外，受托人應當選擇信用評級在a級或者相當于a級以上的機構。
受托人應當按照委托人最佳利益原則，選擇經營規(guī)范、聲譽良好的境外證券服務機構代理證券買賣，合理分配保險資金證券交易，確保交易質量，控制交易成本，并向委托人披露證券經營機構、證券經紀業(yè)務代理人的業(yè)務費用收取情況或者返還名稱及收付方式。
第二十四條托管人應當根據托管資產類別、規(guī)模及提供服務內容，合理收取托管費用。
托管代理人履職過程中，因自身過錯、疏忽等原因，導致保險資金境外投資損失的，托管人應當承擔相應責任。
第二十五條托管人或者托管代理人應當妥善保管托管資產所有權文件正本或者證明全部所有權的文件正本，投資所在地法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條委托人與受托人、托管人簽訂協議，應當符合監(jiān)管要求及一般慣例，適用中華人民共和國或者中國香港特別行政區(qū)法律，并由中國境內或者香港特別行政區(qū)的仲裁機構裁決。
前款所稱協議，應當由律師事務所具有3年以上相關執(zhí)業(yè)經驗的專業(yè)律師出具法律意見。
第二十七條保險資金境外投資當事人，不得發(fā)生合法傭金、稅費之外的任何利益輸送行為，不得利用保險資金獲取不正當利益。
第二十八條保險資金境外投資不動產和未上市企業(yè)股權，應當參照境內同類品種相關監(jiān)管規(guī)定，規(guī)范投資行為，加強后續(xù)管理，防范投資風險、經營風險和市場風險。
第二十九條保險資金境外投資，可以運用利率遠期、利率掉期、利率期貨、外匯遠期、外匯掉期、股指期貨、買入股指期權等衍生產品規(guī)避投資風險，并遵守下列規(guī)定：
(四)場外交易對手已與受托人簽訂《國際掉期與衍生品主合同》(isdamasteragreement)，并經委托人認可和授權。利率期貨、股指期貨和買入股指期權限于附件2所列交易所上市交易。
投資指引應當明確衍生品交易的范圍、種類、風險限額要求、交易對手選擇、特別事項審批、信息提供與報告制度等事項。
第五章監(jiān)督管理
第三十條委托人應當按照規(guī)定，向中國保監(jiān)會報告下列事項：
(四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
第三十一條保險機構開展境外股權和不動產投資，應當參照境內相關規(guī)定，履行核準或者報告義務。
第三十二條托管人應當按照規(guī)定，向中國保監(jiān)會報告下列事項：
(一)重大報告。變更境外托管代理人，應當在5個工作日內報告;
(二)月度報告。每月結束后10個工作日內，報告保險資金境外投資月度托管情況;
(三)年度報告。每年4月30日前，報送會計師事務所出具的上一年度公司財務報告和內部控制審計報告。
受托人、托管人應當按照有關協議規(guī)定，向委托人充分披露相關信息，披露內容應當不少于本細則相關規(guī)定，且不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
本細則所稱會計師事務所，是指具有境內外相關行業(yè)審計經驗、信譽良好并被廣泛認可的會計師事務所。
第三十三條保險資金境外投資當事人，違反法律、行政法規(guī)及本細則規(guī)定的，中國保監(jiān)會將依法對該機構和相關人員予以處罰。
第六章附則
第三十四條保險資金投資境外以人民幣計價發(fā)行的金融產品，境內以人民幣或者外幣計價發(fā)行，以境外金融工具或者其他資產為投資對象的金融工具，適用本細則。
第三十五條本細則由中國保監(jiān)會負責解釋，自發(fā)布之日起施行。本細則施行前已經開展保險資金境外投資的當事人，應當在6個月內符合本細則的規(guī)定。
資金下撥通知篇九
一、本通知所稱創(chuàng)業(yè)投資基金，是指依法設立并由符合條件的基金管理機構管理，主要投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)普通股或者依法可轉換為普通股的優(yōu)先股、可轉換債券等權益的股權投資基金。
本通知所稱創(chuàng)業(yè)企業(yè)，是指處于初創(chuàng)期至成長初期，或者所處產業(yè)已進入成長初期但尚不具備成熟發(fā)展模式的未上市企業(yè)。
二、保險資金可以投資創(chuàng)業(yè)投資基金。保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的基金管理機構應當符合下列條件：
(四)接受中國保監(jiān)會涉及保險資金投資的質詢，并報告有關情況;
(五)最近三年不存在重大違法違規(guī)行為。
三、保險資金投資的創(chuàng)業(yè)投資基金，應當不是基金管理機構管理的首只創(chuàng)業(yè)投資基金，且符合下列條件：
(二)單只基金募集規(guī)模不超過5億元;
(三)單只基金投資單一創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權的余額不超過基金募集規(guī)模的10%;
(四)基金普通合伙人(或基金管理機構)及其關聯方、基金主要管理人員投資或認繳基金余額合計不低于基金募集規(guī)模的3%。
四、保險公司投資創(chuàng)業(yè)投資基金，應當具備股權投資能力，投資時上季度末償付能力充足率不低于120%，投資規(guī)范、風險控制、監(jiān)督管理等遵循《保險資金投資股權暫行辦法》及相關規(guī)定。
五、保險公司應當強化分散投資原則，投資創(chuàng)業(yè)投資基金的余額納入權益類資產比例管理，合計不超過保險公司上季度末總資產的2%，投資單只創(chuàng)業(yè)投資基金的余額不超過基金募集規(guī)模的20%。
六、保險資金可以通過投資其他股權投資基金間接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)，或者通過投資股權投資母基金間接投資創(chuàng)業(yè)投資基金。投資其他股權投資基金和股權投資母基金的基金管理機構、主要投向、管理運作等應當符合中國保監(jiān)會關于保險資金間接投資股權的規(guī)定。
七、保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的基金管理機構可以聘請專業(yè)機構提供相關服務，包括托管機構、投資咨詢機構、募集代理機構、律師事務所、會計師事務所等，上述機構應當符合相關監(jiān)管規(guī)定，并接受中國保監(jiān)會涉及保險資金投資的質詢，報告有關情況。
八、保險公司、基金管理機構、托管機構應當按照《保險資金投資股權暫行辦法》及相關規(guī)定，向中國保監(jiān)會報告保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的資金運作情況。
基金管理機構應當于基金募集保險資金后20個工作日內，向中國保監(jiān)會或其指定的信息登記平臺報送基金相關信息。
九、保險公司、基金管理機構或專業(yè)機構違反本通知及相關監(jiān)管規(guī)定的，中國保監(jiān)會有權責令相關當事人改正，并依法給予行政處罰或列入負面清單管理。
十、本通知自發(fā)布之日起施行。有關監(jiān)管政策與本通知不一致的，以本通知為準。
資金下撥通知篇十
財政部近日公布了關于取消工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金的通知，下面是詳細內容。
財稅[]50號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處，國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、內蒙古自治區(qū)電力有限責任公司：
為進一步減輕企業(yè)負擔，促進實體經濟發(fā)展，經國務院同意，現就取消工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金有關事項通知如下：
一、取消工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金(以下簡稱專項資金)。
二、財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處應當于9月30日前，完成專項資金匯算清繳工作。專項資金的.清欠收入，應當按照財政部規(guī)定的渠道全額上繳國庫。
取消專項資金后，財政部將按照國務院決策部署和有關政策規(guī)定，通過工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金對鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能過程中的職工安置工作予以支持。
四、本通知自207月1日起施行?！敦斦筷P于征收工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金有關問題的通知》(財稅[]6號)同時廢止。
財政部
2017年6月15日
資金下撥通知篇十一
財政部日前發(fā)布了《關于征收工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ凤@示，專項資金在全國范圍按照燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網電量(含市場化交易電量)、燃煤自備電廠自發(fā)自用電量和規(guī)定的征收標準計征。《通知》自1月1日起施行。
《通知》顯示，專項資金由財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負責征收。具體征收方式如下：首先，對與省級電網企業(yè)和地方獨立電網企業(yè)(以下簡稱電網企業(yè))直接結算的燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網電量應計征的專項資金，由專員辦向電網企業(yè)征收。
其次，對市場化交易的燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網電量，以及與電網企業(yè)并網且存在結算關系的燃煤自備電廠自發(fā)自用電量應計征的專項資金，由電網企業(yè)向相關燃煤和可再生能源發(fā)電企業(yè)、擁有燃煤自備電廠的企業(yè)代征，并向專員辦申報繳納。專員辦委托電網企業(yè)向相關繳納義務人出具《中央非稅收入統一票據》，并加強對電網企業(yè)代征行為的日常管理和監(jiān)督。
第三，對與電網企業(yè)不并網或不存在電費結算關系的燃煤自備電廠自發(fā)自用電量應計征的專項資金，由專員辦向擁有燃煤自備電廠的企業(yè)征收。
《通知》還顯示，擁有燃煤自備電廠的企業(yè)應當準確計量自備電廠自發(fā)自用電量，不能準確計量的，由專員辦按其所在省份公共燃煤發(fā)電機組平均利用小時的'1.2倍核定自發(fā)自用電量，并計征專項資金。
專項資金按月征收，實行國庫集中收繳。電網企業(yè)、擁有燃煤自備電廠的有關企業(yè)應當于每月10日前向駐當地專員辦申報其應繳納和代征的專項資金。專員辦應當于每月15日前完成對申報的審核，確定專項資金征收數額，并向申報企業(yè)開具《非稅收入一般繳款書》。申報企業(yè)應當于每月20日前，按照專員辦開具《非稅收入一般繳款書》所規(guī)定的繳款額，足額上繳資金。
專員辦根據全年燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網電量(含市場化交易電量)、燃煤自備電廠自發(fā)自用電量，在次年3月底完成對相關企業(yè)全年應繳專項資金的匯算清繳工作。
專項資金全額上繳中央國庫，納入一般公共預算管理，列政府收支分類科目第103029999目“其他專項收入”。
《通知》強調，任何地方、單位和個人均不得違反本通知規(guī)定減征、免征或者緩征專項資金，也不得自行改變專項資金的征收對象、范圍和標準。
專項資金繳納義務人應當按照本通知規(guī)定及時繳納專項資金，不得拒絕或拖延。專員辦要加強專項資金征收管理，確保應征盡征并及時足額上繳中央國庫。對違規(guī)多征、減征、免征或者緩征，以及隱瞞、滯留、截留和挪用專項資金的，依照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律法規(guī)追究法律責任。
資金下撥通知篇十二
(一)清理一般公共預算結轉結余資金。各級一般公共預算及以前年度結轉(不含權責發(fā)生制)資金，應當作為結余資金管理,補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金，統籌用于及以后年度預算編制。結轉資金應加快執(zhí)行，不需按原用途使用的，應按規(guī)定統籌用于經濟社會發(fā)展亟需資金支持的領域。
(二)清理政府性基金預算結轉資金。各級政府性基金預算結轉資金原則上按有關規(guī)定繼續(xù)?？顚Ｓ?。結轉資金規(guī)模較大的，應調入一般公共預算統籌使用。每一項政府性基金結轉資金規(guī)模一般不超過該項基金當年收入的30%。
(三)加強轉移支付結轉結余資金管理。對上級政府20及以前年度專項轉移支付結轉資金，預算尚未分配到部門的，由下級政府交回上級政府;已分配到部門的，由該部門同級政府收回統籌使用。對上級政府20專項轉移支付結轉資金，下級政府可在不改變資金類級科目用途的基礎上，發(fā)揮貼近基層的優(yōu)勢，加大整合力度，調整用于同一類級科目下的其他項目，并報上級政府有關部門備案。
(四)加強部門預算結轉結余資金管理。各部門、各單位要加大結轉資金執(zhí)行力度，對不需按原用途使用的，按規(guī)定調劑用于本部門、本單位其他項目。年及以前年度項目結轉資金，應當作為結余資金管理，由同級政府收回統籌使用。收回資金的項目需要在20及以后年度繼續(xù)實施的，應作為新的預算項目，按照預算管理程序重新申請和安排。
(五)規(guī)范權責發(fā)生制核算。各級政府要嚴格權責發(fā)生制核算范圍，控制核算規(guī)模。從起，地方各級政府除國庫集中支付年終結余外，一律不得按權責發(fā)生制列支，嚴禁違規(guī)采取權責發(fā)生制方式虛列支出。除國庫集中支付年終結余資金外，凡在總預算會計中采取借記“一般預算支出”、貸記“暫存款”科目方式核算的，一律按照虛列支出問題處理。對實行權責發(fā)生制核算的特定事項，應當向本級人大常委會報告。地方各級政府應對年及以前年度按權責發(fā)生制核算的事項進行清理，統籌用于經濟社會發(fā)展亟需資金支持的領域，并在底前使用完畢。對因清理國庫集中支付年終結余新產生的權責發(fā)生制核算事項，要在2年內使用完畢。
(六)嚴格規(guī)范財政專戶管理。全面清理存量財政專戶，除經財政部審核并報國務院批準保留的財政專戶外，其余財政專戶在2年內逐步撤銷;20財政部已經發(fā)文要求各地清理撤銷的財政專戶，必須嚴格按照規(guī)定時間清理歸并或撤戶。嚴格執(zhí)行財政專戶開立核準程序，各地一律不得新設專項支出財政專戶;開立其他財政專戶的，必須按照國務院規(guī)定報經財政部核準。嚴格財政專戶資金管理，除法律法規(guī)和國務院另有規(guī)定外，禁止將財政專戶資金借出周轉使用或轉出專戶進行保值增值，已經出借或轉出專戶的資金要限期收回;專戶資金必須按照規(guī)定用途使用，清理撤銷的財政專戶中的資金，要按規(guī)定并入其他財政專戶分賬核算或及時繳入國庫。嚴禁違規(guī)將財政資金從國庫轉入財政專戶并虛列支出，或將財政資金支付到預算單位實有資金銀行賬戶。
(七)加強收入繳庫管理。地方各級政府所有非稅收入執(zhí)收單位要嚴格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳有關規(guī)定，取消收入過渡性賬戶，確保非稅收入及時足額上繳財政。積極推行非稅收入電子繳庫，實現非稅收入直接繳入國庫;暫未實現非稅收入直接繳庫的，應當將繳入財政專戶中的非稅收入資金在10個工作日內足額繳入國庫，不得以任何理由拖延或不繳。堅決杜絕延遲繳庫等調節(jié)財政收入的行為。嚴禁采取各種方式虛列收入或應計未計收入掛往來。
(八)加強預算周轉金、預算穩(wěn)定調節(jié)基金和償債準備金管理。各級政府可以設置預算周轉金，用于本級政府調劑預算年度內季節(jié)性收支差額，但要嚴格控制預算周轉金額度，不得超過預算法實施條例規(guī)定的比例。各級政府可以根據實際需要將閑置不用的預算周轉金調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金。合理控制預算穩(wěn)定調節(jié)基金規(guī)模，預算穩(wěn)定調節(jié)基金編制年度預算調入后的規(guī)模一般不超過當年本級一般公共預算支出總額的5%。超過5%的，各級政府應加大沖減赤字或化解政府債務支出力度。加強償債準備金管理，從年1月1日起，地方各級政府不得新設各種形式的償債準備金，確需償債的，一律編制三年滾動預算并分年度納入預算安排。對已經設立的各類償債準備金，要納入預算管理，優(yōu)先用于償還到期政府存量債務。
(九)編制三年滾動預算。從2015年起，在財政部編制全國三年財政規(guī)劃、地方財政部門編制本地區(qū)三年財政規(guī)劃的同時，對目標比較明確的項目，各部門必須編制三年滾動預算，特別是要在水利投資運營、義務教育、衛(wèi)生、社保就業(yè)、環(huán)保等重點領域開展三年滾動預算試點，加強項目庫管理，健全項目預算審核機制，明確規(guī)劃期內將要開展的項目。對列入三年滾動預算的項目，各部門、各單位要提前做好項目可行性研究、評審、招投標、政府采購等前期準備工作，確保資金一旦下達就能實際使用;因特殊原因無法使用的資金，要及時調劑用于規(guī)劃內的其他項目，并報同級財政部門備案。
(十)加大督查和問責力度。根據預算法和《財政違法行為處罰處分條例》，對于截留、占用、挪用或者拖欠應當上繳國庫的預算收入，未將所有政府收入和支出列入預算或者虛列收入和支出，違法違規(guī)開設財政專戶等行為，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
資金下撥通知篇十三
財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：
為充分發(fā)揮國債資金的使用效益，確保國債資金的安全，我部決定于今年9月至11月組織駐各地財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱“專員辦”）對部分國債投資項目的資金管理使用情況進行一次專項檢查?，F將有關事項通知如下：
一、檢查對象和范圍
本次檢查的對象主要是以來國債專項投資的項目，重點是生態(tài)建設類、交通類、城市基礎設施類項目。除指定檢查的項目外，各專員辦在力量允許的情況下，可根據本地區(qū)實際，適當增加上述重點類的'項目納入此次專項檢查，并報財政部備案。有關涉及國債資金撥付、管理、使用的地方財政部門、有關項目主管部門和項目建設單位均列入檢查的范圍。
本次檢查采取就地檢查和異地交叉檢查相結合的方式進行。
二、檢查的內容和處理
各專員辦根據財政部《關于加強國債專項資金財政財務管理與監(jiān)督的通知》（財基字〔〕619號）、《關于對國債專項資金違規(guī)問題處理意見的通知》（財監(jiān)字〔〕132號）、《關于印發(fā)〈財政監(jiān)督專員辦事機構對中央預算內基本建設資金監(jiān)督檢查實施辦法〉的通知》（財監(jiān)字〔〕40號），以及現行財政、財務法規(guī)的規(guī)定進行檢查和處理。檢查的內容主要有：（1）項目配套資金是否落實；（2）資金來源是否合理；（3）項目建設資金是否按基本建設程序和工程建設進度及時、足額撥付到位；（4）國債資金是否專戶存儲、?？顚Ｓ?；（5）有關部門是否嚴格執(zhí)行國債資金管理的各項法規(guī)制度。
采取就地檢查方式的，由專員辦就地處理；采取異地交叉檢查方式的，由我部統一處理。
三、部門協調
各專員辦要根據《監(jiān)察部、國家計委、財政部關于聯合開展國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查的意見》（監(jiān)發(fā)〔2000〕4號）的要求，加強與當地監(jiān)察、計委等部門的協調配合工作，避免重復檢查，對就地查出的重大違紀違法問題，要及時移交監(jiān)察部門追究有關責任人的行政責任。
四、工作要求
各專員辦接到本通知后，及時部署此次檢查工作。參加交叉檢查的專員辦要做好檢查的各項準備工作，組成5～6人的檢查組，并選派副處級以上干部擔任檢查組組長，于10月10日前直接赴有關省進行檢查。被檢查省、自治區(qū)的專員辦負責檢查組的接待和聯絡工作，規(guī)定標準范圍內的由部統一安排。
各專員辦在檢查工作中要嚴格執(zhí)行財政部《財政檢查工作規(guī)則》等規(guī)定，認真細致，實事求是，堅持原則，嚴格執(zhí)法，廉潔自律，樹立良好形象。各專員辦要注意做好信息反饋工作，及時報告檢查動態(tài)和重大違紀問題。檢查工作結束后，屬于就地檢查的，專員辦將工作總結報告、典型案例材料、《國債資金檢查情況匯總表》等于12月10日前報送我部；屬于交叉檢查的，專員辦將《財政檢查報告》、《國債資金檢查情況匯總表》、代擬的《檢查結論和處理決定》（交叉檢查的專員辦）、工作總結報告、典型案例材料等于11月30日前報送我部。上報的工作總結報告、典型案例材料等一式兩份（監(jiān)督檢查局、經濟建設司各一份）。
附件：一、國債資金檢查名單（就地）（略）
二、國債資金交叉檢查表（只發(fā)交叉檢查地區(qū)）（略）
三、國債資金檢查情況匯總表（只發(fā)專員辦）（略）
資金下撥通知篇十四
乙方：_________
甲方為合法經營的企業(yè)法人，所出售產品均為合格產品。
乙方自____年____月____日開始向甲方購買產品(附產品詳單)，因乙方使用甲方出售產品后，乙方自述使用后出現過敏等情況。鑒于乙方為甲方的忠實顧客，長期以來，對甲方的產品十分認可并支持，甲方本著“顧客至上”的經營原則，與乙方協商一致達成如下協議：
1、甲方同意對乙方購買的系列產品(詳見《產品清單》)進行退貨處理，在乙方辦理退貨手續(xù)后，甲方將貨________元整(________元整)人民幣退還給乙方，乙方指定以下賬戶為收取甲方退款賬戶：________開戶行：________賬戶：________開戶名:________。
甲方退款匯入上述賬戶后，即視為乙方已收到全部退貨款。
2、甲方在出售產品前已向乙方作出產品使用的詳盡說明，但因個人皮膚、體質的不同使用產品后出現的效果也不盡相同。
3、甲方同意在本協議簽訂后個工作日內一次性向乙方支付退款玖仟陸佰貳拾肆元整)人民幣，以感謝乙方對甲方產品長期以來的支持。
5、乙方同意，如乙方違反本協議第成的經濟上、聲譽上的損失，并自愿無條件雙倍退還甲方人民幣________元(________元整)。
乙方：_________
____年____月____日
資金下撥通知篇十五
各外經貿企業(yè)、相關單位:
根據省商務廳、省財政廳《關于做好20xx年度外經貿發(fā)展專項資金管理工作的通知》(黑商聯發(fā)[]16號)及《黑龍江省中央外經貿發(fā)展專項資金管理辦法實施細則》(黑財經[2016]54號)文件精神,為做好我市20xx年度中央外經貿發(fā)展專項資金的申報、審核、評審、撥付工作,現通知如下:
一、基本原則
(一)堅持突出重點原則
對我市貫徹落實中央“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,參與“龍江絲路帶”建設和對俄合作中心城市建設項目,予以重點支持。
(二)堅持科學論證原則
在對項目進行初審的基礎上,聘請第三方中介機構對項目進行分析論證,提出明確具體的評審意見。
(三)堅持公平公正原則
對外經貿發(fā)展專項資金的支持方向、支持方式、項目申報、項目審核、項目管理等內容在商務局網上公示,具備條件的外經貿企業(yè)均可申報。項目審核、資金審定,嚴格按程序和標準辦理。
(四)堅持規(guī)范有效原則
有序進行項目受理,規(guī)范項目審核,做到符合標準和規(guī)定,有效支持項目發(fā)展。
二、支持方向
(一)鼓勵進出口額低于6500萬美元的企業(yè)(以下簡稱中小企業(yè))開拓國際市場
1、支持重點:
中小企業(yè)提升國際化經營能力,開拓國際市場。主要包括:境外展覽會、境外商標注冊、國際標準認證、產品認證、境外專利申請等。
2、項目時間:20xx年10月1日至20xx年8月30日實施的項目。
(二)促進外貿轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展
1、支持內容
(1)外向型經濟園區(qū)建設。包括開發(fā)區(qū)、園區(qū)、境外園區(qū)等。重點支持外向型企業(yè)入駐數量多、外向度大的對俄境內外園區(qū)建設。支持內容包括基礎設施建設、改善優(yōu)化軟硬件環(huán)境等。
(2)口岸通道建設。支持改善口岸通關環(huán)境、提高通關能力。重點支持進出貨物量大、進出境人數多的口岸建設。支持內容主要為基礎設施建設、設備更新等。
(3)外經貿公共服務體系建設。支持開展外經貿促進活動、實施公共商務信息等服務體系建設、開展外經貿領域人才培訓、優(yōu)化改善貿易投資合作服務環(huán)境等。重點支持改善境外辦事機構服務環(huán)境等。
(4)外向型地方特色產品生產企業(yè)傳承和創(chuàng)新能力建設。對企業(yè)為拉動地產品走向國際市場而開展的挖掘、傳承、研發(fā)具有地方特色又符合國際市場需求的項目給予支持。支持內容包括關鍵技術改造升級、自主品牌培育等。
2、支持重點:促進外貿產品創(chuàng)新、研發(fā)設計、品牌培育、標準制訂,支持國際營銷和售后服務體系建設,加強品牌產品的推介宣傳,積極承接國際中高端產業(yè)轉移,完善外貿信息調查服務體系,鼓勵創(chuàng)新外貿發(fā)展模式,培育新興業(yè)態(tài)和新競爭優(yōu)勢,提升外貿發(fā)展的質量和效益。
3、項目時間:項目實施期在20xx年10月1日至20xx年8月30日,對在該期間內曾獲得同類資金支持的項目,實際支出額按新發(fā)生支出額計算,不重復享受支持政策。
(三)支持跨境電子商務建設
1、支持內容:
支持省政府《黑龍江省推進跨境電子商務健康快速發(fā)展工作方案》(黑政辦發(fā)〔20xx〕22號)確定的重點工作任務,重點支持跨境電子商務通關服務平臺、綜合服務平臺等公共服務平臺;支持跨境電子商務產業(yè)園區(qū)、物流倉儲和人才培訓項目;支持跨境電子商務服務企業(yè)和應用企業(yè),支持加快發(fā)展跨境電子商務產業(yè)、完善跨境電子商務發(fā)展環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境。支持內容主要為基礎設施建設、場租費、設備購置費、軟件開發(fā)費、培訓費等。
2、支持重點:
鼓勵有實力的跨境電子商務企業(yè),建立“海外倉”和海外運營中心等服務設施,通過新技術手段和模式,以企業(yè)對企業(yè)(b2b)方式為企業(yè)開拓市場提供綜合配套服務,提高便利化水平,擴大服務覆蓋面。
3、項目時間:項目實施期在20xx年10月1日至20xx年8月30日,對在該期間內曾獲得同類資金支持的項目,實際支出額按新發(fā)生支出額計算,不重復享受支持政策。
(四)支持外經貿協調發(fā)展
1、支持內容:鼓勵按照國家及省市有關發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并結合我市實際,優(yōu)化貿易投資布局,完善各類公共服務,培育優(yōu)勢、發(fā)展特色外向型經濟,承接國際產業(yè)轉移等項目。支持內容為基礎設施建設和設備采購。
2、支持重點:支持實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、“龍江絲路帶”戰(zhàn)略和對俄合作中心城市(包括國際貿易大通道建設及通關便利化配套基礎設施項目)建設項目。
3、項目時間:項目實施期在20xx年10月1日至20xx年8月30日,對在該期間內曾獲得同類資金支持的項目,實際支出額按新發(fā)生支出額計算。
三、支持方式
外貿中小企業(yè)開拓市場項目采取事后補貼方式給予支持、其他項目采取事后補貼和貸款貼息的方式給予支持。
四、項目申報
(一)申報條件
1、在哈爾濱市轄區(qū)內依法注冊登記備案,具有獨立法人資格,從事進出口貿易和對外經濟技術合作經營的中省屬及市屬企業(yè),進出口額列入我市海關統計。
2、近幾年無不良信譽記錄,無嚴重違法違規(guī)行為,未拖欠應繳還的財政性資金。
3、按照有關規(guī)定,按時報送統計報表和財務報表。
4、具有健全的財務管理機構、合格的財務管理人員和嚴格的財務管理制度。
(二)申報材料
2、營業(yè)執(zhí)照及組織機構代碼證復印件;
3、申請單位及項目基本情況表(附件1);
4、各項目需提供的其他材料(見申報指南,附件2)。
(三)申報方式
項目申報單位按項目類別將申報材料報送市商務局相關處室受理。支持方向(一)類項目,報市商務局對外貿易處,聯系人:王明婷,聯系電話:86776381;支持方向(二)類項目,報市商務局對外貿易處,聯系人:安朋,聯系電話:86776341;支持方向(三)類項目,報市商務局對俄推進辦,聯系人:董新宇,聯系電話:8677。支持方向(四)類項目,報市商務局對俄推進辦,聯系人:李陽,聯系電話:86772004。
(四)申報時間
項目上報時間截止到20xx年12月30日,逾期不予受理。
五、項目評審
聘請第三方中介機構對項目進行評審,提出公正、客觀評價,根據評審結果,提出資金分配方案。
六、項目管理
(一)如實申報。申請單位要如實填報申報材料,不得弄虛作假騙取中央外貿發(fā)展專項資金。對弄虛作假騙取中央外貿發(fā)展專項資金的單位,一經發(fā)現,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定予以處理。
(二)依規(guī)使用。獲得外經貿發(fā)展專項資金支持的單位收到資金后,應當按照國家有關財務會計規(guī)定進行賬務處理,嚴格按照規(guī)定使用資金,并自覺接受商務、財政和審計等部門的財務檢查。
(三)監(jiān)督檢查。市商務局負責對已撥付的外貿發(fā)展專項資金支持項目進行監(jiān)督檢查。獲得資金支持的單位,要對項目進行年度,報送市商務局,內容包括資金到位情況、支持項目明細、資金使用效果、存在問題及政策建議等。商務局檢查核實后,匯總形成總結報告,會同市財政局報送省商務廳、財政廳。
(四)資料管理。相關企業(yè)要妥善保管企業(yè)項目申請文件等相關申報和佐證材料,以備核查。
七、責任監(jiān)督
(一)建立資金審核發(fā)放責任制。商務局實行業(yè)務處室為主體的審核層級負責制,提出審核和資金支持意見,經局長辦公會研究后,報市財政局審核確定,按程序撥付。
(二)加強監(jiān)督。對專項資金的申報、審核、評審、撥付等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。
申請人：
xx月xx日
資金下撥通知篇一
第一章總則
第一條為了加強對保險資金間接投資基礎設施項目的管理，防范和控制管理運營風險，確保保險資金安全，維護保險人、被保險人和各方當事人的合法權益，促進保險業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國合同法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱保險資金間接投資基礎設施項目，是指委托人將其保險資金委托給受托人，由受托人按委托人意愿以自己的名義設立投資計劃，投資基礎設施項目，為受益人利益或者特定目的，進行管理或者處分的行為。
第三條委托人投資受托人設立的投資計劃，應當聘請托管人托管投資計劃的財產。受益人應當聘請獨立監(jiān)督人監(jiān)督投資計劃管理運營的情況。
第四條委托人、受托人、受益人、托管人、獨立監(jiān)督人以及參與投資計劃的其他當事人應當依法從事相關業(yè)務活動，并按照本辦法規(guī)定，簽訂書面合同，載明各方的權利、義務。
第五條投資計劃財產獨立于受托人、托管人、獨立監(jiān)督人及其他為投資計劃管理提供服務的自然人、法人或者組織的固有財產及其管理的其他財產。受托人因投資計劃財產的管理、運用、處分或者其他情形取得的財產和收益，應當歸入投資計劃財產。
第六條受托人、托管人、獨立監(jiān)督人及其他為投資計劃管理提供服務的自然人、法人或者組織，因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產等原因進行終止清算的，投資計劃財產不屬于其清算財產。
投資計劃財產的債權，不得與受托人、托管人、獨立監(jiān)督人及其他為投資計劃管理提供服務的自然人、法人或者組織的固有財產產生的債務相抵銷。不同投資計劃財產的債權債務，不得相互抵銷。
非因執(zhí)行投資計劃產生債務，不得對投資計劃財產強制執(zhí)行。
第七條保險資金間接投資基礎設施項目，應當遵循安全性、收益性、流動性和資產負債匹配原則。委托人應當審慎投資，防范風險。受托人、托管人、獨立監(jiān)督人及其他為投資計劃管理提供服務的自然人、法人或者組織，應當恪盡職守，履行誠實、信用、謹慎、勤勉的義務。
第八條中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)負責制定保險資金間接投資基礎設施項目的有關政策。
中國保監(jiān)會與有關監(jiān)管部門依法對保險資金間接投資基礎設施項目的各方當事人和相關業(yè)務活動進行監(jiān)督管理。
第二章投資計劃
第九條本辦法所稱投資計劃，是指各方當事人以合同形式約定各自權利義務關系，確定投資份額、金額、幣種、期限或者投資退出方式、資金用途、收益支付和受益憑證轉讓等內容的金融工具。
第十條投資計劃可以采取債權、股權、物權及其他可行方式投資基礎設施項目。
投資計劃采取債權方式投資基礎設施項目的，應當具有明確的還款安排。采取股權、政府和社會資本合作模式投資基礎設施項目的,應當選擇收費定價機制透明、具有預期穩(wěn)定現金流或者具有明確退出安排的項目。
第十一條投資計劃投資的基礎設施項目應當符合下列條件：
(一)符合國家產業(yè)政策和有關政策;
(二)項目立項、開發(fā)、建設、運營等履行法定程序;
(三)融資主體最近2年無不良信用記錄;
(四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第十二條投資計劃不得投資有下列情形之一的基礎設施項目：
(一)國家明令禁止或者限制投資的;
(二)國家規(guī)定應當取得但尚未取得合法有效許可的;
(三)主體不確定或者權屬不明確等存在法律風險的;
(四)融資主體不符合融資的法定條件的;
(五)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第十三條投資計劃至少應當包括下列法律文書：
(一)投資計劃募集說明書;
(六)受益人大會章程;
(七)投資計劃具有信用增級安排的，應當包括信用增級的法律文件;
(八)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他法律文書。
前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的法律文書應當載明其他當事人參與的有關受托、托管、項目投資、監(jiān)督等事項。
第十四條投資計劃募集說明書至少應當載明下列事項：
(一)投資和管理風險;
(三)各方當事人基本情況，包括名稱、住所、聯系方式及其關聯關系;
(四)投資可行性分析;
(六)投資計劃的設立和終止;
(七)投資計劃的納稅情況;
(八)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他內容。
投資和管理風險應當在投資計劃募集說明書的顯著位置加以提示。
第十五條投資計劃各方當事人應當在投資計劃中書面約定受托管理費、托管費、監(jiān)督費和其他報酬的計提標準、計算方法、支付方式、保證履約條款以及違約責任等內容。
各方當事人應當按照市場公允原則，綜合考慮運營成本、履職需要等因素合理確定相關費率水平。有關當事人經協商同意，可以增減約定報酬的數額，修改有關報酬的約定。
第十六條投資計劃的受益權應當分為金額相等的份額。
受益人通過受益憑證表明受益權。受益人可以轉讓受益憑證。受益憑證的受讓方應當是具有風險識別和承受能力的合格投資者。受益憑證轉讓的，受讓人承繼原受益人的權利義務，投資計劃其他各方當事人的權利義務不因轉讓發(fā)生變化。
投資計劃受益憑證轉讓規(guī)則，由中國保監(jiān)會另行制定。
第十七條有下列情形之一的，投資計劃終止：
(一)發(fā)生投資計劃約定的終止事由;
(二)投資計劃的存續(xù)違反投資計劃目的;
(三)投資計劃目的已經實現或者不能實現;
(四)投資計劃被撤銷或者解除;
(五)投資計劃當事人協商同意;
(六)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第十八條投資計劃終止后，受托人應當在終止之日起90日內，完成投資計劃清算工作，并向有關當事人和監(jiān)管部門出具經審計的清算報告。
受益人、投資計劃財產的其他權利歸屬人以及投資計劃的相關當事人應當在收到清算報告之日起30日內提出意見。未提書面異議的，視為其認可清算報告，受托人就清算報告所列事項解除責任，但受托人有不當行為的除外。
第十九條投資計劃的各方當事人應當嚴格按照投資計劃約定的時間和程序，分配投資計劃收益和有關財產。
第二十條受托人、托管人、獨立監(jiān)督人違反本辦法規(guī)定或者投資計劃約定，造成投資計劃財產損失的，應當依法承擔相應賠償責任。
第三章委托人
第二十一條本辦法所稱委托人，是指在中華人民共和國境內，經中國保監(jiān)會批準設立的保險公司、保險集團公司和保險控股公司(以下簡稱保險機構)以及其他具有風險識別和承受能力的合格投資者。
一個或者多個委托人可以投資一個投資計劃，一個委托人可以投資多個投資計劃。
第二十二條保險機構作為投資計劃委托人，應當符合下列條件：
(一)具有公司董事會或者董事會授權機構批準投資的決議;
(三)引入了投資計劃財產托管機制;
(四)擁有一定數量的相關專業(yè)投資人員;
(五)最近3年無重大投資違法違規(guī)記錄;
(六)償付能力符合中國保監(jiān)會有關規(guī)定;
(七)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
保險機構委托保險資產管理公司等專業(yè)管理機構，代其履行委托人相關權利義務的，不受前款第(四)項限制。
第二十三條委托人應當履行下列職責：
(一)評估投資計劃的投資可行性;
(二)測試投資計劃風險及承受能力，制定風險防范措施和預案;
(三)選擇受托人和托管人，約定受益人權利;
(五)監(jiān)督托管人履行職責的情況;
(六)約定有關當事人報酬的計提方法和支付方式;
(十一)保存投資計劃投資會計賬冊、報表等;
(十二)接受中國保監(jiān)會的監(jiān)督管理，及時報送相關文件及材料;
(十三)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他職責。
第二十四條委托人不得有下列行為：
(一)投資未依照有關規(guī)定注冊的投資計劃;
(二)利用投資計劃違法轉移保險資金、向關聯方輸送不正當利益;
(三)妨礙相關當事人履行投資計劃約定的職責;
(四)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會禁止的行為。
第四章受托人
第二十五條本辦法所稱受托人，是指根據投資計劃約定，按照委托人意愿，為受益人利益，以自己的名義投資基礎設施項目的信托公司、保險資產管理公司、產業(yè)投資基金管理公司或者其他專業(yè)管理機構。
受托人與托管人、獨立監(jiān)督人、融資主體不得為同一人，且受托人與獨立監(jiān)督人、融資主體不得具有關聯關系。
受托人與托管人具有關聯關系的，應當及時向投資計劃各方當事人披露，并向中國保監(jiān)會報告。
第二十六條受托人設立投資計劃，應當具備相應的投資管理能力。具體規(guī)則由中國保監(jiān)會另行制定。
第二十七條受托人設立投資計劃，應當向中國保監(jiān)會指定的注冊機構注冊。
受托人應當按照注冊機構的要求報送注冊材料。受托人報送的'注冊材料應當真實、完備、規(guī)范。
注冊機構對注冊材料的完備性和合規(guī)性進行程序性審核，不對投資計劃的投資價值及風險作實質性判斷。
第二十八條受托人應當履行下列職責：
(一)調查投資項目情況，出具盡職調查報告;
(二)選擇基礎設施項目，評估項目投資價值及管理運營風險;
(三)設立投資計劃，與委托人簽訂受托合同;
(七)在投資計劃授權額度內，及時向托管人下達項目資金劃撥指令;
(八)及時向受益人分配并支付投資計劃收益，將到期投資計劃財產歸還受益人;
(九)協助受益人辦理受益憑證轉讓事宜;
(十二)編制投資計劃管理及財務會計報告;
(十三)聘請會計師事務所等中介機構審計投資計劃管理和投資項目運營情況;
(十四)保存處理投資計劃事務的完整記錄及投資項目的會計賬冊、報表等;
(十五)依法保守投資計劃的商業(yè)機密;
(十七)遇有突發(fā)緊急事件，及時向有關當事人、中國保監(jiān)會和有關監(jiān)管部門報告;
(十八)主動接受有關當事人、中國保監(jiān)會和有關監(jiān)管部門的監(jiān)督，報送相關文件及資料;
(十九)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他職責。
第二十九條受托人按照投資計劃約定取得報酬。
受托人違反投資計劃約定處分投資計劃財產，或者因違背管理職責、處理投資計劃不當致使投資計劃財產損失的，在未恢復投資計劃財產原狀或者未予賠償前，不得請求給付報酬。
第三十條受托人違反投資計劃約定，致使對第三方所負債務或者自己受到的損失，以其固有財產承擔。
受托人違背受托合同約定，管理、運用、處分投資計劃財產取得的不正當利益，應當歸入投資計劃財產;導致投資計劃財產受到損失的，應當承擔賠償責任。
受托人提供虛假或者模糊信息，誤導獨立監(jiān)督人，造成投資計劃財產損失的，應當承擔賠償責任。
第三十一條有下列情形之一的，受托人職責終止：
(一)受托人被依法暫?；蛘呓K止從事受托業(yè)務;
(二)受托人被委托人或者受益人大會解任;
(三)受托人依法解散、被依法撤銷、被依法接管或者被依法宣告破產;
(四)投資計劃約定的其他情形。
第三十二條受托人職責終止的，委托人或者受益人大會應當在30日內委任新的受托人。
受托人職責終止的，新受托人繼任前，原受托人應當繼續(xù)履行有關職責，妥善保管有關資料，及時辦理受托管理業(yè)務移交手續(xù)。新受托人應當承繼原受托人處理投資計劃事務的職責。
受托人出現第三十一條第(三)項情形時，委托人或者受益人大會應當指定臨時受托人負責投資計劃的相關事宜。
投資計劃終止時，受托人應當繼續(xù)履行有關職責，直至清算結束。
第三十三條受托人職責終止的，應當聘請會計師事務所對其受托管理投資計劃的行為進行審計，將審計結果書面通報投資計劃的其他當事人，并報送中國保監(jiān)會和有關監(jiān)管部門。
第三十四條受托人不得有下列行為：
(一)挪用投資計劃財產;
(二)將投資計劃財產用于信用交易;
(三)以投資計劃財產為他人提供擔?；蛘呦蛉谫Y主體之外的人提供貸款;
(四)將投資計劃財產與其固有財產、他人財產混合管理;
(五)將不同投資計劃財產混合管理;
(六)利用投資計劃財產牟取約定報酬以外的利益，或者為他人牟取不正當利益;
(七)以任何方式提供保本或者最低投資收益承諾;
(八)不公平管理不同投資計劃財產;
(九)將受托人固有財產與投資計劃財產進行交易或者將不同投資計劃財產進行相互交易;
(十)從事導致投資計劃財產承擔無限責任的投資;
(十一)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會禁止的行為。
第五章受益人
第三十五條本辦法所稱受益人，是指持有投資計劃受益憑證，享有投資計劃受益權的人。
投資計劃受益人可以為委托人。受益人可以兼任獨立監(jiān)督人。
委托人是唯一受益人的，委托人可以要求解除投資計劃。投資計劃另有約定的，從其約定。
第三十六條保險機構受讓投資計劃的受益憑證，應當符合本辦法第二十二條規(guī)定的條件。
第三十七條投資計劃生效后，受益人依法享有下列權利：
(一)分享投資計劃財產收益;
(二)參與分配清算后的剩余投資計劃財產;
(三)依法轉讓其持有的投資計劃受益憑證;
(六)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他權利。
第三十八條受益人為兩人以上的，應當設立受益人大會。受益人大會依法行使下列職權：
(一)審議受益人大會章程和獨立監(jiān)督合同;
(二)決定提前終止受托合同或者延長投資計劃期限;
(三)決定改變投資計劃財產投資方式;
(四)決定更換受托人、托管人、獨立監(jiān)督人;
(五)決定調整受托人、托管人以及投資計劃的其他當事人報酬標準;
(六)投資計劃約定的其他職權。
第三十九條受益人大會由持有投資計劃1/3以上受益憑證份額的受益人或者受托人提議召開。除突發(fā)緊急事件外，召集人應當至少提前10日通知受益人大會的召開時間、會議形式、審議事項、議事程序和表決方式等事項，同時報告中國保監(jiān)會。中國保監(jiān)會可以委派監(jiān)管人員作為會議觀察員列席會議。
受益人大會召開、提交議題和審議表決等事項按照受益人大會章程和有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條投資計劃終止或者受益人將其投資計劃受益憑證全部轉讓后，其受益人權利義務自行終止。
第四十一條受益人不得有下列行為：
(一)授意受托人違法違規(guī)投資;
(二)損害其他受益人利益;
(三)妨礙其他當事人依法履行職責;
(四)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會禁止的行為。
第六章托管人
第四十二條本辦法所稱托管人，是指根據投資計劃約定，由委托人聘請，負責投資計劃財產托管的商業(yè)銀行或者其他專業(yè)金融機構。
一個投資計劃選擇一個托管人。托管人不得與受托人、融資主體為同一人，且不得與融資主體具有關聯關系。
托管人與受益人為同一人、托管人與受益人或者受托人具有關聯關系的，應當及時向投資計劃各方當事人披露，并向中國保監(jiān)會報告。
第四十三條托管人應當符合中國保監(jiān)會規(guī)定的有關條件，并已取得相關托管業(yè)務資格。
第四十四條托管人應當履行下列職責：
(一)忠實履行托管職責;
(二)根據不同投資計劃，分別設置專門賬戶，保證投資計劃財產獨立和安全完整;
(三)根據委托人指令，及時托管投資計劃財產，辦理委托人的資金劃撥;
(五)確保融資主體支付投資收益和清算財產分配進入投資計劃專門賬戶;
(六)負責投資計劃的會計核算，復核、審查受托人計算的投資計劃財產價值;
(七)了解并獲取投資計劃管理運營的有關信息，要求受托人、融資主體作出說明;
(九)定期編制托管報告;
(十一)保存投資計劃資金劃撥指令、收益計算、支付及分配的會計賬冊、報表等;
(十三)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他職責。
第四十五條托管人按照投資計劃約定取得報酬。
托管人因未履行托管義務造成投資計劃財產損失的，應當承擔賠償責任。
第四十六條有下列情形之一的，托管人職責終止：
(一)托管人被依法暫?；蛘呓K止從事托管業(yè)務;
(二)托管人被委托人或者受益人大會解任;
(三)托管人依法解散、被依法撤銷、被依法接管或者被依法宣告破產;
(四)投資計劃約定的其他情形。
第四十七條托管人職責終止的，委托人或者受益人大會應當在30日內委任新托管人。
托管人職責終止的，新托管人繼任前，原托管人應當繼續(xù)履行有關職責，妥善保管托管管理資料，及時辦理托管業(yè)務移交手續(xù)。新托管人應當承繼原托管人處理投資計劃事務的職責。
托管人出現本辦法第四十六條第(三)項情形時，委托人或者受益人大會可以指定臨時托管人負責相關托管事宜。
第四十八條托管人職責終止的，應當聘請會計師事務所對其托管投資計劃財產進行審計，將審計結果通報其他投資計劃當事人，并報送中國保監(jiān)會和有關監(jiān)管部門。
第四十九條托管人不得有下列行為：
(一)挪用其托管的投資計劃財產;
(二)將其托管的投資計劃財產與其固有財產混合管理;
(三)將其托管的不同投資計劃財產混合管理;
(四)將其托管的投資計劃財產轉交他人托管;
(五)與受托人、融資主體、獨立監(jiān)督人合謀，損害受益人利益;
(六)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會禁止的行為。
第七章獨立監(jiān)督人
第五十條本辦法所稱獨立監(jiān)督人，是指根據投資計劃約定，由受益人聘請，為維護受益人利益，對受托人管理投資計劃和融資主體具體運營情況進行監(jiān)督的專業(yè)管理機構。
一個投資計劃選擇一個獨立監(jiān)督人，項目建設期和運營期可以分別聘請獨立監(jiān)督人，投資計劃另有約定的除外。獨立監(jiān)督人與受托人、融資主體不得為同一人，不得具有關聯關系。
第五十一條獨立監(jiān)督人可由下列機構擔任：
(一)投資計劃受益人;
(二)最近一年國內評級在aa級以上的金融機構;
(三)國家有關部門已經頒發(fā)相關業(yè)務許可證的專業(yè)機構;
(四)中國保監(jiān)會認可的其他機構。
第五十二條獨立監(jiān)督人應當符合下列條件：
(一)具有良好的誠信和市場形象;
(二)具有完善的內部管理、項目監(jiān)控和操作制度，并且執(zhí)行規(guī)范;
(三)具備承擔獨立監(jiān)督職責的專業(yè)知識及技能;
(四)從事相關業(yè)務3年以上并有相關經驗;
(五)近3年未被主管部門或者監(jiān)管部門處罰;
(六)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第五十三條獨立監(jiān)督人應當履行下列職責：
(一)遵守職業(yè)準則，忠實履行監(jiān)督職責;
(二)必要時聘請法人、自然人及其他組織，協助完成獨立監(jiān)督職責;
(三)監(jiān)督受托人管理投資計劃以及履行法定、投資計劃約定職責的情況;
(五)分析項目建設及運營風險，及時提出防范和化解建議;
(七)列席受益人大會;
(九)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他職責。
第五十四條獨立監(jiān)督人按照投資計劃約定取得報酬。
獨立監(jiān)督人因監(jiān)督不力造成投資計劃財產損失的，應當承擔賠償責任。
第五十五條有下列情形之一的，獨立監(jiān)督人職責終止：
(一)獨立監(jiān)督人被依法暫停或者終止從事獨立監(jiān)督業(yè)務;
(二)獨立監(jiān)督人被受益人大會解任;
(三)獨立監(jiān)督人依法解散、被依法撤銷、被依法接管或者被依法宣告破產;
(四)投資計劃約定的其他情形。
第五十六條獨立監(jiān)督人職責終止的，受益人大會應當在30日內委任新獨立監(jiān)督人。
獨立監(jiān)督人職責終止的，新獨立監(jiān)督人繼任前，原獨立監(jiān)督人應當繼續(xù)履行有關職責，妥善保管監(jiān)督資料，及時辦理監(jiān)督業(yè)務移交手續(xù)。新獨立監(jiān)督人應當承繼原獨立監(jiān)督人處理投資計劃事務的職責。
獨立監(jiān)督人出現本辦法第五十五條第(三)項情形時，受益人大會可以指定臨時獨立監(jiān)督人負責相關獨立監(jiān)督事宜。
第五十七條獨立監(jiān)督人職責終止的，應當通報其他當事人，并報告中國保監(jiān)會。
第五十八條獨立監(jiān)督人不得有下列行為：
(一)與受托人、托管人和融資主體合謀，損害受益人利益;
(二)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會禁止的行為。
第八章信息披露
第五十九條各方當事人應當根據投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)、中國保監(jiān)會以及有關部門的規(guī)定，完整保存投資計劃相關資料，履行信息披露義務，保證有關當事人可以查閱或者復制。
各方當事人應當按照投資計劃約定的時間和方式，準確、及時、規(guī)范報送有關投資計劃管理運營、監(jiān)督情況的文件資料，并對其真實性和完整性負責。
第六十條受托人應當按照本辦法第十三條的規(guī)定，向委托人提供投資計劃法律文書和法律意見書等書面文件，充分披露相關信息，明示投資計劃要素，揭示并以醒目方式提示各類風險以及風險承擔原則。
第六十一條受托人應當按照投資計劃約定向委托人、受益人、托管人和獨立監(jiān)督人披露下列信息：
(一)投資計劃設立情況，包括委托人和受益人范圍和數量、資金總額等;
(三)重大事項、突發(fā)緊急事件和擬采取的措施;
(五)投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會和有關監(jiān)管部門規(guī)定披露的信息。
第六十二條受托人應當向中國保監(jiān)會報告本辦法第六十一條規(guī)定的各項信息。
向中國保監(jiān)會提交的年度管理報告還應當包括下列信息：
(一)相關子公司或者事業(yè)部運營狀況;
(二)相關管理人員履職情況。
第六十三條保險機構作為委托人或者受益人，應當按照中國保監(jiān)會的規(guī)定提交投資情況的報告。
受益人召開受益人大會的，應當及時向所有受益人披露受益人大會的決議和有關情況。
第六十四條托管人、獨立監(jiān)督人應當向委托人、受益人以及中國保監(jiān)會和有關監(jiān)管部門披露、報告下列信息和事項：
(一)受托人履行職責情況;
(二)投資計劃收益及財產現狀;
(三)托管報告及監(jiān)督報告;
(四)其他需要披露及報告的事項。
第六十五條受托人、獨立監(jiān)督人應當采取必要措施，促使融資主體詳盡充分披露有關信息。
第六十六條各方當事人提供報告和披露信息時，應當保證所提供報告和信息真實、有效、完整，不得虛假陳述、詆毀其他當事人，不得做出違反法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的承諾。
第六十七條除本辦法規(guī)定的內容外，凡有可能對委托人、受益人決策或者利益產生實質性影響的信息，各方當事人均有義務履行披露職責。
第九章風險管理
第六十八條委托人、受益人應當對投資計劃風險進行實質性評估，根據資金性質、投資管理能力和風險管理能力，合理制定投資方案，履行相應的內部審核程序，自主投資、自擔風險。
第六十九條受托人應當建立有效的風險控制體系，覆蓋項目開發(fā)、項目評審、審批決策、風險監(jiān)控等關鍵環(huán)節(jié)。受托人董事會負責定期審查和評價業(yè)務開展情況，并承擔風險管理的最終責任。
第七十條受托人應當健全投資問責制度，建立風險責任人機制，切實發(fā)揮風險責任人對業(yè)務運作的監(jiān)督作用。受托人向委托人、受益人和中國保監(jiān)會提交相關報告，須由風險責任人簽字確認。
第七十一條受托人應當建立相應的凈資本管理機制和風險準備金機制，確保滿足抵御業(yè)務不可預期損失的需要。風險準備金從投資計劃管理費收入中計提，計提比例不低于10%，主要用于賠償受托人因違法違規(guī)、違反受托合同、未盡責履職等給投資計劃財產造成的損失。不足以賠償上述損失的，受托人應當使用其固有財產進行賠償。
第七十二條受托人應當恪盡職守，勤勉盡職，加強對融資主體、信用增級、投資項目等的跟蹤管理和持續(xù)監(jiān)測，及時掌握資金使用及投資項目運營情況，根據投資計劃投資方式制定相應的風險控制措施，切實履行受托職責。
第七十三條委托人、受益人應當充分發(fā)揮投資者監(jiān)督作用，及時與受托人、托管人、獨立監(jiān)督人通報相關信息，跟蹤監(jiān)測投資計劃執(zhí)行和具體管理情況。
第七十四條委托人、受益人應當每年對受托人、托管人和獨立監(jiān)督人進行盡職評估，必要時按照投資計劃約定予以更換。
第七十五條投資計劃存續(xù)期間發(fā)生異常、重大或者突發(fā)等風險事件，各方當事人應當采取積極措施，盡可能降低投資計劃財產損失。
受托人應在知悉或者應當知悉風險事件發(fā)生之日起5日內向委托人、受益人等相關當事人履行信息披露義務，并向中國保監(jiān)會報告。
第七十六條各方當事人不得違反投資計劃約定或者法律、行政法規(guī)以及中國保監(jiān)會規(guī)定，泄露與投資計劃相關的商業(yè)秘密。
第十章監(jiān)督管理
第七十七條中國保監(jiān)會依法對投資計劃當事人的經營活動進行監(jiān)督，必要時可以責令各方當事人聘請具有相應資格的會計師事務所審計投資計劃業(yè)務和財務狀況。各方當事人應當積極配合，不得發(fā)生以下行為：
(一)拒絕、阻撓監(jiān)管人員的監(jiān)督檢查;
(二)拒絕、拖延提供與檢查事項有關的資料;
(三)隱匿、偽造、變造、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他有關資料;
(四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他禁止行為。
有關監(jiān)管部門按照各自職責，依法對受托人、托管人和獨立監(jiān)督人等有關當事人的業(yè)務情況進行監(jiān)督檢查。
第七十八條中國保監(jiān)會建立責任追究制度，負責對委托人、受益人及其高級管理人員和主要業(yè)務人員進行檢查和問責。對違反有關法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為進行質詢和監(jiān)管談話，并依法給予行政處罰。
委托人、受益人的高級管理人員和主要業(yè)務人員離任后，發(fā)現其在該機構工作期間違反有關法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應當依法追究責任。
第七十九條受托人、托管人、獨立監(jiān)督人違反有關法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的，中國保監(jiān)會將記錄其不良行為。情節(jié)嚴重的，中國保監(jiān)會可以依法暫停其從事保險資金間接投資基礎設施項目的業(yè)務，并會同有關監(jiān)管部門依法給予行政處罰。
中國保監(jiān)會可以限制、禁止委托人、受益人投資有不良記錄的受托人、托管人和獨立監(jiān)督人參與的投資計劃。受益人已經投資該類投資計劃的，中國保監(jiān)會可以要求其轉讓受益憑證。
第八十條為投資計劃提供服務的專業(yè)中介服務機構及其有關人員，應當遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，客觀公正、勤勉盡責，獨立發(fā)表專業(yè)意見。相關中介服務機構或人員未盡責履職，或其出具的報告含有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的，應當承擔相應法律責任。
第八十一條中國保監(jiān)會可以根據市場變化和投資運作情況，適時調整本辦法規(guī)定有關當事人的資格條件、投資基礎設施項目的投資范圍。
第十一章附則
第八十二條本辦法所稱關聯關系是指有關當事人在股份、出資方面存在控制關系或者在股份、出資方面同為第三人所控制。
第八十三條保險機構擔任投資計劃委托人或者受益人，投資于投資計劃的具體比例，應當符合保險資金比例監(jiān)管的有關規(guī)定。
第八十四條非保險機構擔任投資計劃委托人或者受益人，還應當遵守其他相關法律、行政法規(guī)和有關監(jiān)管部門的規(guī)定。
第八十五條保險資金以投資計劃形式間接投資非基礎設施類不動產等項目，參照本辦法執(zhí)行。
第八十六條本辦法中的以上包括本數。
第八十七條本辦法由中國保監(jiān)會負責解釋、修訂。
第八十八條本辦法自8月1日起施行。中國保監(jiān)會3月14日發(fā)布的《保險資金間接投資基礎設施項目試點管理辦法》(保監(jiān)會令20第1號)同時廢止。
資金下撥通知篇二
各縣(市)、區(qū)商務局及成品油主管部門：
為鞏固全市油氣回收治理成果，確保油氣回收設備正常運行，真正達到改善大氣質量的效果，經研究決定，自20xx年3月26日至20xx年4月12日在全市范圍內開展一次大檢查，現將有關事項通知如下：
各縣(市)、區(qū)商務局及成品油主管部門要高度重視這次大檢查工作，對油氣回收改造工作進行“回頭看”，保證轄區(qū)內所有加油站、儲油庫的油氣回收設施運行正常，確保重污染天氣預警響應措施能夠落實到位。
一是督促轄區(qū)內所有加油站、儲油庫開展油氣回收改造自查自糾活動，認真檢查油氣回收設備運行使用情況，發(fā)現問題及時解決，確保設備使用規(guī)范、運行正常安全。
二是要組織精干力量開展一次徹底地拉網式大檢查，逐個站(庫)進行現場查驗，重點檢查油氣回收設備是否正常運行，是否存在擅自停用、使用或更換非回收型裝置等違規(guī)行為。
三是市商務局將進行不定期的抽查，并對存在問題的成品油經營單位及責任單位進行通報。
對油氣回收設備運行不正常的成品油經營單位要責令限期整改，整改達標后方可運營;對故意停用、虛假運行、擅自使用或更換非回收型裝置的成品油經營單位要責令立即整改，并通知環(huán)保等相關部門依法查處，情節(jié)嚴重，拒不改正的將不予通過年檢，并取消獎補資金。
接此通知后，請高度重視，認真抓好具體落實，據實總結檢查情況，對存在問題的加油站、儲油庫要予以嚴肅處理，于4月15日前將此次大檢查總結報市商務局市場運行調節(jié)處。
石家莊市商務局
20xx年3月24日
資金下撥通知篇三
保險資金運用多樣化的選擇
當前，建立一個完整的金融市場體系已經納入中國的發(fā)展規(guī)劃之中，從目前的趨勢和各方面條件看，我國資本和貨幣市場將繼續(xù)保持較快發(fā)展，并初步形成一個比較完善的資本和貨幣市場體系，這個市場體系將由如下幾部分組成：（1）股票市場；（2）包括國債發(fā)行、交易和回購的國債市場；（3）企業(yè)債券市場；（4）包括證券投資基金和產業(yè)投資基金的投資基金市場，高科技創(chuàng)業(yè)投資基金也可以視為廣義產業(yè)投資基金的一類；（5）包括通常意義上的固定資產投資貸款和住房貸款、汽車貸款的長期消費信貸市場；（6）包括項目融資、bot、可轉換債券和經營權轉讓等其他新型融資方式。
貨幣市場
完整的貨幣市場必須具備以下條件：一是要有豐富的貨幣市場工具可供交易；二是價格應是開放的，即利率是市場化與自由的；三是有不同類型的眾多市場參入者；四是要有優(yōu)化的結構和層次。目前我國交易的品種為中國人民銀行批準交易的國債、中央銀行融資債券、政策性銀行金融債券和高信用等級的中央企業(yè)債券等債券，兌現基本不成問題。在國債回購市場中盡管目前不盡規(guī)范，證交所系統和銀行系統不能聯網，容量小，效率不高，但這些問題應會很快克服。資金拆借的期限一般較短（大部分是在一個月以內），拆借的雙方大都為金融機構，進入同業(yè)拆借市場的機構必須經過嚴格的資格審查，信譽良好，拆借市場采取抵押的方式，增強了資金償還安全性，拆借的額度一般較大，比較適合保險資金的運作，風險相對不大。在國債買賣中，保險公司平均收益率維持在5％左右，對貨幣市場的介入目前應主要限定于國債和重點中央企業(yè)債券，對一般的債券和商業(yè)票據應暫不介入，條件成熟后逐步全面介入貨幣市場。
資本市場
自1992年以來我國證券市場建設成效顯著，市場規(guī)模、市場工具和市場質量實現了質的飛躍。，我國股市市價總值、流通市場值與gdp比率分別達24．52％和7．22％，因此保險資金介入證券市場，是歷史的必然和現實的選擇。
1、直接投資股票或基金市場
（1）充當戰(zhàn)略投資者或機構投資者參入新股的認購
以目前的情況而論，歷來新股的收益率一直保持在較高的水平上。相對定期存款要高出許多。以19為例，平均年收益率在15％左右，而且基本不受股市波動影響，的收益更高，最底的高達30％，高的超過200%，充當戰(zhàn)略投資者或機構投資者參與新股配售，在短期內是保險資金運用的良好選擇。當然，隨著新股發(fā)行方式的改革和申購資金的不斷增多，以及新股發(fā)行的市場化進程的不斷加快，收益率也處于逐年下降的趨勢。
（2）直接介入二級市場買賣
保險公司參入股市的自營業(yè)務是必然趨勢。保險公司并非沒有股市投資人才，而且這種人才也不難獲得，保險公司在國債市場上的良好表現就是明證，20上半年保險公司在證券投資基金上波段式操作，贏利率達到10．52％也是一個證明，根本的問題在于要不斷搞好保險公司的法人治理結構和保險市場的良好競爭機制，同時使用不同的金屬機構在政策上處于同一起跑線上，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，充分利用市場的競爭機制。決定專業(yè)化分工與合作模式。當然，在投資的前期階段，可借助證券公司的投資咨詢力量，利用證券公司的專業(yè)優(yōu)勢。
2、通過證券公司投資股票市場
入股證券公司或委托證券公司投資，目前收益較高。如證券市場上的超級機構申銀萬國證券公司、華夏證券公司、國泰證券公司、南方證券公司，的凈利潤／所有者權益（％）分別為38、16．2、22.6、15.7；國信證券、大鵬證券的盈利能力也很強，均在上半年火爆的股市中完成了全年的任務，而且19國信證券的人均利潤高達240多萬元，凈資產利潤率超過35％，在短期內委托信譽良好的大型綜合性券商進行資金運用為一個良好的選擇。
3、發(fā)起設立保險基金或通過證券投資股票市場
（1）通過證券投資基金
保險資金通過購買證券投資基金的方式間接入市是一種較為可行的方式，因為證券投資基金的經營水平和分紅水平目前基本令人滿意，同時因為它們數量多、規(guī)模大，便于保險資金運用，基本可以作為保險資金的選擇之一。目前由于限定保險公司僅能投資與證券投資基金間接入市，才導致了在龐大的保險資產由于受持有每一基金不能超過10％的限制才對每個基金均有大量投入的怪現象發(fā)生，同時由于證券投資基金少，大的保險公司的資金運用額度使得它不得不超過持有10%以上的單一證券投資基金。
（2）通過開放式基金進入股市
根據不同保險資金的特點，由壽險公司發(fā)起設立的保險基金的存續(xù)時間應相對長一些，而由產險公司發(fā)起設立的存續(xù)時間相對短一些。由于我國保險業(yè)處于快速發(fā)展時期，保險資金數量也在迅速增長，因此保險基金的形式可以更多地采取開放式基金的形式，而開放式私募和公私結合的募集方式為主要的途徑，便于保險公司套現。
保險資金運用的發(fā)展
1、投資監(jiān)管應從投資方式控制轉為比例控制，實現投資的多元化。
日本的投資方式有：有價證券投資、不動產投資、銀行存款、短期資金交易及各種形式的抵押貸款，并規(guī)定各種投資比例。我國保險投資方式的'單一極大的限制了資金運用的有效性，而投資方式的靈活多樣能為保險業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間，不同保險公司可以根據自身的特點選擇合適自身的投資方式，保險監(jiān)管機構也可以利用明確的資金比例引導保險資金的投資方向，確保保險投資的穩(wěn)定性，防止過度投機，保證保險公司在兼顧安全性的同時獲得較好的收益。
具體說，應在放寬投資渠道的同時，對壽險資金運用實行資產負債比例管理，通過各種規(guī)定限制保險投資品種的比例，達到資產和負債在種類和時間上的合理搭配。這一投資比例的大小可隨投資環(huán)境的完善而逐步擴大，在投資環(huán)境尚未完善時，投資比例應控制在較小的范圍內，其后逐步擴大。
2、逐步放寬投資政策，允許國內保險公司選擇海外較為成熟的資本市場進行投資。
針對我國資本市場還不完善，投機盛行，風險較大的狀況，可以為保險公司提供必要的政策，規(guī)定一個最高比例，允許其在海外投資。國外比較成熟的資本市場，大多具有良好的組織設施和完善的投資環(huán)境，電子化程度高，法律制度較為健全，是良好的二級流通市場，投資收益率與國內相比較高，能夠保證保險資金增殖。這樣做既能增加國內保險公司的競爭能力，進一步擴大投資組合，降低風險程度，而且還能為國家創(chuàng)匯，為增加外匯儲備做一點貢獻。
3、結合現階段國情，進行基本設施投資。
我國目前國內需求不足，消費不旺，就業(yè)壓力大，加大基
礎設施投資力度是政府擴大內需，刺激消費，增加就業(yè)的一項重要舉措。尤其在當前西部大開發(fā)的條件下，此舉更具有現實意義。可以考慮靠發(fā)行政府債券或金融債券，由保險公司定向購買，將保險資金投資于基本設施建設。保險資金作為一種長期性資金，需要一種收益穩(wěn)定、風險小的長期投資渠道，基礎設施投資由于具有資金需求大、占用時間長、收益穩(wěn)定、風險小的特點，能夠滿足保險投資的需要，特別是在當前國家加大基礎設施投資力度、迫切需要尋找資金來源的時期，有效地利用保險資金，既可以解決國家基礎設施投資的資金缺口，又可以提高保險公司的資金運用效益，促進保險業(yè)的發(fā)展。
4、發(fā)展保單貸款和個人中長期消費貸款
在國家貨幣政策進一步向寬松轉變和適應國際上金融一體化趨勢以及拉動需求的角度考慮，應允許并逐步擴大保單貸款渠道。為了擴大內需，還應允許在風險可控制的基礎上對個人的長期消費進行貸款。
資金下撥通知篇四
保險資金運用多樣化的選擇
當前，建立一個完整的金融市場體系已經納入中國的發(fā)展規(guī)劃之中，從目前的趨勢和各方面條件看，我國資本和貨幣市場將繼續(xù)保持較快發(fā)展，并初步形成一個比較完善的資本和貨幣市場體系，這個市場體系將由如下幾部分組成：（1）股票市場；（2）包括國債發(fā)行、交易和回購的國債市場；（3）企業(yè)債券市場；（4）包括證券投資基金和產業(yè)投資基金的投資基金市場，高科技創(chuàng)業(yè)投資基金也可以視為廣義產業(yè)投資基金的一類；（5）包括通常意義上的固定資產投資貸款和住房貸款、汽車貸款的長期消費信貸市場；（6）包括項目融資、bot、可轉換債券和經營權轉讓等其他新型融資方式。
貨幣市場
完整的貨幣市場必須具備以下條件：一是要有豐富的貨幣市場工具可供交易；二是價格應是開放的`，即利率是市場化與自由的；三是有不同類型的眾多市場參入者；四是要有優(yōu)化的結構和層次。目前我國交易的品種為中國人民銀行批準交易的國債、中央銀行融資債券、政策性銀行金融債券和高信用等級的中央企業(yè)債券等債券，兌現基本不成問題。在國債回購市場中盡管目前不盡規(guī)范，證交所系統和銀行系統不能聯網，容量小，效率不高，但這些問題應會很快克服。資金拆借的期限一般較短（大部分是在一個月以內），拆借的雙方大都為金融機構，進入同業(yè)拆借市場的機構必須經過嚴格的資格審查，信譽良好，拆借市場采取抵押的方式，增強了資金償還安全性，拆借的額度一般較大，比較適合保險資金的運作，風險相對不大。在國債買賣中，保險公司平均收益率維持在5％左右，對貨幣市場的介入目前應主要限定于國債和重點中央企業(yè)債券，對一般的債券和商業(yè)票據應暫不介入，條件成熟后逐步全面介入貨幣市場。
資本市場
自1992年以來我國證券市場建設成效顯著，市場規(guī)模、市場工具和市場質量實現了質的飛躍。年，我國股市市價總值、流通市場值與gdp比率分別達24．52％和7．22％，因此保險資金介入證券市場，是歷史的必然和現實的選擇。
1、直接投資股票或基金市場
（1）充當戰(zhàn)略投資者或機構投資者參入新股的認購
以目前的情況而論，歷來新股的收益率一直保持在較高的水平上。相對定期存款要高出許多。以1998年為例，平均年收益率在15％左右，而且基本不受股市波動影響，年的收益更高，最底的高達30％，高的超過200%，充當戰(zhàn)略投資者或機構投資者參與新股配售，在短期內是保險資金運用的良好選擇。當然，隨著新股發(fā)行方式的改革和申購資金的不斷增多，以及新股發(fā)行的市場化進程的不斷加快，收益率也處于逐年下降的趨勢。
（2）直接介入二級市場買賣
保險公司參入股市的自營業(yè)務是必然趨勢。保險公司并非沒有股市投資人才，而且這種人才也不難獲得，保險公司在國債市場上的良好表現就是明證，2000年上半年保險公司在證券投資基金上波段式操作，贏利率達到10．52％也是一個證明，根本的問題在于要不斷搞好保險公司的法人治理結構和保險市場的良好競爭機制，同時使用不同的金屬機構在政策上處于同一起跑線上，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，充分利用市場的競爭機制。決定專業(yè)化分工與合作模式。當然，在投資的前期階段，可借助證券公司的投資咨詢力量，利用證券公司的專業(yè)優(yōu)勢。
2、通過證券公司投資股票市場
入股證券公司或委托證券公司投資，目前收益較高。如證券市場上的超級機構申銀萬國證券公司、華夏證券公司、國泰證券公司、南方證券公司，19的凈利潤／所有者權益（％）分別為38、16．2、22.6、15.7；國信證券、大鵬證券的盈利能力也很強，均在年上半年火爆的股市中完成了全年的任務，而且1999年國信證券的人均利潤高達240多萬元，凈資產利潤率超過35％，在短期內委托信譽良好的大型綜合性券商進行資金運用為一個良好的選擇。
3、發(fā)起設立保險基金或通過證券投資股票市場
（1）通過證券投資基金
[1][2][3]
資金下撥通知篇五
第五條挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數額在三萬元以上的，應當依照刑法第三百八十四條的規(guī)定以挪用公款罪追究刑事責任；數額在三百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數額巨大”。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：
（一）挪用公款數額在一百萬元以上的；
（三）挪用公款不退還，數額在五十萬元以上不滿一百萬元的；
（四）其他嚴重的情節(jié)。
第六條挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還，數額在五萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數額較大”；數額在五百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數額巨大”。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：
（一）挪用公款數額在二百萬元以上的；
（三）挪用公款不退還，數額在一百萬元以上不滿二百萬元的；
（四）其他嚴重的情節(jié)。
第十一條 刑法第一百六十三條規(guī)定的非國家工作人員受賄罪、第二百七十一條規(guī)定的職務侵占罪中的“數額較大”“數額巨大”的數額起點，按照本解釋關于受賄罪、貪污罪相對應的數額標準規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。
刑法第二百七十二條規(guī)定的挪用資金罪中的“數額較大”“數額巨大”以及“進行非法活動”情形的數額起點，按照本解釋關于挪用公款罪“數額較大”“情節(jié)嚴重”以及“進行非法活動”的數額標準規(guī)定的二倍執(zhí)行。
刑法第一百六十四條第一款規(guī)定的對非國家工作人員行賄罪中的“數額較大”“數額巨大”的數額起點，按照本解釋第七條、第八條第一款關于行賄罪的數額標準規(guī)定的二倍執(zhí)行。
資金下撥通知篇六
根據鄂教財[2005]17號文件通知，我縣教育局、財政局按照文件要求對全縣“兩免一補”工作進行了認真自查?，F將自查情況報告如下：
一、基本情況
鄖縣地處鄂、豫、陜三省交界，老、少、邊、貧、庫俱全，是全國扶貧開發(fā)重點縣。全縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），近60萬人，上年農民人均純收入1924元。全縣現有義務教育階段中小學生91423人，其中小學45883人，初中45485人，特校55人。通過調查摸底，鄖縣共有貧困學生35000人，占義務教育階段學生總數的38%。
2005年春季，我縣享受國家“兩免一補”資助19314人，其中小學11805人，初中7400人，特教109人，占全縣義務教育階段學生總數的。落實“兩免”資金229萬元，其中國家免教科書64萬元，省免雜費165萬元。
2005年秋季，省下達我縣“兩免一補”資助名額19514人，其中小學10531人，初中8874人，特教109人，比春季增加了200人。我們嚴格按照《湖北省農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作暫行辦法》和《鄖縣農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作實施細則》要求，將省下達的資助名額全部落實到貧困家庭學生身上。
關于補助寄宿生生活費，縣財政今年已安排了10萬元，每生每年補助100元，共補助寄宿生1000人，并要求于9月20日前將補助費落實到位。補助對象及標準嚴格按鄖財教字[2005]109號文件操作。
二、工作開展情況
（一）加強領導，健全機構。我縣自實施“兩免一補”工作以來，縣委、縣政府高度重視，成立了以分管教育的副縣長劉學勤任組長的貧困生資助管理工作領導小組（鄖政辦發(fā)[2005]26號），縣長柳長毅兩次主持召開政府常務會議，聽取和研究貧困生資助工作，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導工作落實情況。今春開學，副縣長劉學勤帶領教育、財政部門負責人深入全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門檢查“兩免一補”工作落實情況?？h教育局也于今年3月正式成立了貧困生資助管理中心，定編2人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以鎮(zhèn)長或分管教育的領導任組長，由教育、財政、民政等單位為成員的貧困生資助管理工作領導小組，并安排專人負責貧困生資助有關工作。做到了一級抓一級，層層抓落實。
（二）加強宣傳，營造氛圍。 “兩免一補”工作政策性強、涉及面廣、操作嚴格。為了做好這項“惠民工程”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校通過標語、廣播、新聞媒體、校內、外公示欄及學校師生大會等形式對黨和國家的“兩免一補”政策及工作進展情況進行全方位、多角度的宣傳，讓廣大貧困學生和學生家長了解“兩免一補”政策的意義和內容，讓廣大受助學生真正體會到黨和政府的溫暖。今年6月，我縣還統一印制了“兩免一補”政策宣傳單3萬份，分發(fā)到全縣貧困學生和貧困學生家長以及廣大群眾手中，營造了全社會積極參與、齊抓共管的工作氛圍。
（三）嚴肅政策，規(guī)范運作?！皟擅庖谎a”工作是社會和廣大群眾關注的熱點。我縣財政局、教育局和義務教育階段的各級各類學校，切實做到嚴肅政策，規(guī)范運作。
一是嚴把個人申請關。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校申報貧困生一律由學生和學生家長提出書面申請，并有村委會、財政所和基層學校在受助學生申請表上簽署意見。
二是嚴把資助條件關。今年6月，我縣教育局、財政局依據《湖北省農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作暫行辦法》制定下發(fā)了《鄖縣農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作實施細則》?！都殑t》明確規(guī)定了申報貧困生的范圍、對象、基本條件和貧困生家庭界定標準，切實保證了孤兒優(yōu)先、殘疾優(yōu)先、單親貧困家庭子女優(yōu)先、因突發(fā)事件導致的家庭貧困的子女優(yōu)先和絕對貧困家庭子女優(yōu)先。
資金下撥通知篇七
鑒于目前最新《授權管理制度》已頒布執(zhí)行，為適應公司管理要求，加強資金管理，提高工作效率，規(guī)范財務操作，特通知如下：
2、 月度資金計劃本著“以收定支”的原則，有計劃、有控制地安排各項開支；
3、 財務部按審批后的資金計劃執(zhí)行，無計劃的支出，財務部不予支付；
4、 月度資金計劃當月有效，過期作廢，跨月支付的應當重新編制在下月資金計劃內；
8、 如月度資金計劃集團尚未審批，有急需支付的資金，所有支出均按計劃外資金付款流程通過oa申請支付。
附：月度資金計劃編制工作流程：
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權歸屬財務部。
財務部
2017年5月19日
根據中國藍星（集團）股份有限公司資金集中管理制度和藍星化工新材料的要求，進一步加強資金計劃編制和執(zhí)行的管理。
各廠、部于每月25日前向公司財務部提交審批后的資金計劃，公司財務部匯總平衡后，于26日前上報總公司。因外部環(huán)境變化產生的突發(fā)性資金需求，必須由歸口管理部門向財務部門提交資金計劃追加申請，經本公司財務部門負責人、總經理審批后方可執(zhí)行。
企業(yè)業(yè)務部門負責對歸口管理的資金計劃執(zhí)行控制，根據計劃審批部門費用和業(yè)務活動的付款申請，嚴格把關。財務部門負責對本企業(yè)資金計劃進行執(zhí)行控制，根據資金計劃平衡各業(yè)務部門當期的實際收支，保障重點業(yè)務和項目的資金需求，防范流動性風險。
資金計劃考核是公司整體績效考核的重要組成部分，資金計劃的考核指標同時也是業(yè)務部門的部門考核指標，企業(yè)財務部門每月根據資金計劃執(zhí)行的分析結果對各業(yè)務部門提出考核指標，主要考核指標應該包括：
（一）各部門資金計劃的執(zhí)行率。如：各部門費用計劃執(zhí)行率；
投資計劃執(zhí)行率等；
（三）相關管理標準執(zhí)行率。如：單位產品能耗、物耗達標率、各項費用控制情況、價格預測準確率、管理費用控制情況等。
資金下撥通知篇八
第一條為規(guī)范保險資金境外投資運作行為，防范投資管理風險，實現保險資產保值增值，根據《保險資金境外投資管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，制定本細則。
第二條保險資金境外投資當事人，應當根據《辦法》和本細則規(guī)定，充分研判擬投資國家或者地區(qū)的政治、經濟和法律等風險，審慎開展境外投資。
第三條中國保監(jiān)會依法對保險資金境外投資當事人的管理能力進行持續(xù)評估和監(jiān)管。
第二章資質條件
第四條委托人除符合《辦法》第九條規(guī)定外，還應當滿足下列條件：
(二)投資時上季度末償付能力充足率不低于120%;
(三)投資境外未上市企業(yè)股權、不動產及相關金融產品，投資管理能力應當符合有關規(guī)定。
第五條境內受托人除符合《辦法》第十條規(guī)定外，還應當滿足下列條件：
(一)具有3年以上保險資產管理經驗;
(二)最近一個會計年度受托管理資產規(guī)模不低于100億元人民幣;
(三)境外投資專業(yè)人員不少于5人，其中具有5年以上境外證券市場投資管理經驗人員不少于3人，3年以上境外證券市場投資管理經驗人員不少于2人。
境內受托人受托管理保險資金，限于投資香港市場。
第六條境外受托人除符合《辦法》第十一條規(guī)定外，還應當滿足下列條件：
(一)具有5年以上國際資產管理經驗，以及3年以上養(yǎng)老金或者保險資產管理經驗;
(五)具有良好的過往投資業(yè)績。
受托人母公司或者其集團內所屬資產管理機構管理的資產規(guī)?？梢院喜⒂嬎?，但不包括投資顧問、投資銀行等管理或者涉及的資產。
受托人從事專項資產管理，符合下列條件的，可以不受第一款第(三)項管理資產規(guī)模的限制：
(一)管理資產規(guī)模在50億美元或者等值可自由兌換貨幣以上;
(二)管理專項資產不低于管理資產總規(guī)模的70%;
(三)擁有市場公認的專業(yè)聲譽和評價，管理團隊在專項資產管理領域表現卓越。
境內保險機構在香港設立資產管理機構未達到本條規(guī)定的，受托管理境內保險資金限于投資香港市場。
第七條保險資金投資股權投資基金，發(fā)起并管理該基金的股權投資機構，應當符合下列條件：
(一)實收(繳)資本或者凈資產不低于1500萬美元或者等值可自由兌換貨幣;
(二)累計管理資產規(guī)模不低于10億美元或者等值可自由兌換貨幣，且過往業(yè)績優(yōu)秀,商業(yè)信譽良好。
第八條托管人除符合《辦法》第十二條規(guī)定條件外，還應當滿足下列條件：
(四)從事保險資產托管業(yè)務的專業(yè)人員不少于6人。
第九條商業(yè)銀行與委托人有下列關系之一的，不得擔任該委托人的托管人或托管代理人：
(一)一方直接或者間接持有另一方股份超過10%的;
(二)兩方被同一方直接或者間接持有股份超過10%的;
(三)中國保監(jiān)會認定的其他關聯關系。
托管人(或者托管代理人)與受托人有前款關系之一的，應當建立有效的風險隔離機制，不得從事內幕交易和利益輸送。
第十條保險資金境外投資當事人申請開展業(yè)務，應當向中國保監(jiān)會報告，并承諾接受中國保監(jiān)會有關保險資金境外投資的質詢。委托人變更受托人和托管人，應當重新提交材料。
第三章投資規(guī)范
第十一條保險資金境外投資應當選擇附件1所列國家或者地區(qū)的金融市場，且投資下列品種：
(一)貨幣市場類
包括期限不超過1年的商業(yè)票據、銀行票據、大額可轉讓存單、逆回購協議、短期政府債券和隔夜拆出等貨幣市場工具或者產品。
貨幣市場類工具(包括逆回購協議用于抵押的證券)的發(fā)行主體應當獲得a級或者相當于a級以上的信用評級。
(二)固定收益類
包括銀行存款、政府債券、政府支持性債券、國際金融組織債券、公司債券、可轉換債券等固定收益產品。
債券應當以國際主要流通貨幣計價，且發(fā)行人和債項均獲得國際公認評級機構bbb級或者相當于bbb級以上的評級。按照規(guī)定免于信用評級要求的，其發(fā)行人應當具有不低于該債券評級要求的信用級別。中國政府在境外發(fā)行的債券可不受信用級別限制。可轉換債券應當在附件1所列國家或者地區(qū)證券交易所主板市場掛牌交易。
(三)權益類
包括普通股、優(yōu)先股、全球存托憑證、美國存托憑證、未上市企業(yè)股權等權益類工具或者產品。
股票以及存托憑證應當在附件1所列國家或者地區(qū)證券交易所主板市場掛牌交易。
直接投資的未上市企業(yè)股權，限于金融、養(yǎng)老、醫(yī)療、能源、資源、汽車服務和現代農業(yè)等企業(yè)股權。
(四)不動產
直接投資的不動產，限于位于附件1所列發(fā)達市場主要城市的核心地段，且具有穩(wěn)定收益的成熟商業(yè)不動產和辦公不動產。
第十二條保險資金投資的境外基金，應當滿足下列條件：
(一)證券投資基金
(二)股權投資基金
擁有10名以上具有股權投資和相關經驗的專業(yè)人員;高級管理人員中,具有8年以上相關經驗的不少于2名，且具有完整的基金募集、管理和退出經驗，主導并退出的項目不少于5個(母基金除外);至少有3名主要專業(yè)人員共同工作滿3年;具有完善的治理結構、有效的激勵約束機制和利益保護機制;設定關鍵人條款，能夠確保管理團隊的專屬性。
保險資金可以投資以符合前款規(guī)定的股權投資基金為標的的母基金。母基金的交易結構應當簡單明晰，不得包括其他母基金。
保險資金投資的股權投資基金，金融機構及其子公司不得實際控制該基金的管理運營，不得持有該基金的普通合伙權益。
(三)房地產信托投資基金(reits)
在附件1所列國家或者地區(qū)交易所掛牌交易。
第十三條同一投資標的在同一會計核算期間，具有兩家以上信用評級機構信用評級的，應當采用孰低原則確認信用級別。
第十四條保險機構境外投資余額不超過上年末總資產的15%，投資附件1所列新興市場余額不超過上年末總資產的10%。
保險機構應當合并計算境內和境外各類投資品種比例，單項投資比例參照境內同類品種執(zhí)行。
第十五條保險資金境外投資應當控制短期資金融出或者融入，并遵守下列規(guī)定：
(一)逆回購交易及隔夜拆出融出的資金，不超過上年末總資產的1%;
(二)因交易清算目的拆入資金，不超過上年末總資產的1%，且拆入資金期限不得超過5個工作日。
第十六條保險資金境外投資不得有下列行為：
(一)投資實物商品、貴重金屬或者代表貴重金屬的憑證和商品類衍生工具;
(二)利用證券經營機構融資，購買證券及參與未持有基礎資產的賣空交易;
(三)除為交易清算目的拆入資金外，以其他任何形式借入資金。
第四章風險控制
第十七條委托人應當建立覆蓋境內外市場的信息管理系統，實時監(jiān)控投資市場、投資品種、投資比例、交易對手集中度和衍生品風險敞口等指標，確保依規(guī)合法運作。
第十八條委托人上季度末償付能力充足率低于監(jiān)管規(guī)定的，應當及時調整境外投資策略，不得繼續(xù)投資或者增持無擔保債券、權益類工具、不動產或者相關金融產品。
第十九條委托人應當自行或者聘請投資咨詢顧問，對受托人和托管人進行盡職調查，充分了解托管人選擇的托管代理人，關注相關風險。
第二十條委托人應當根據《辦法》、本細則規(guī)定及投資管理協議約定，定期評估受托人和托管人，審核投資指引每年不少于一次。
第二十一條受托人將保險資金交由母公司控制的其他專業(yè)機構投資管理的，應當經委托人同意，并承擔轉委托的最終責任。
除上述方式外，受托人不得以任何名義或者方式，將受托資產轉委托。
第二十二條受托人因市場波動、信用評級調整等因素，致使投資行為不符合《辦法》和本細則規(guī)定的，應當在3個月內進行調整。
第二十三條受托人應當制定并執(zhí)行交易對手選擇標準,并經委托人認可。除券款兌付交易外，受托人應當選擇信用評級在a級或者相當于a級以上的機構。
受托人應當按照委托人最佳利益原則，選擇經營規(guī)范、聲譽良好的境外證券服務機構代理證券買賣，合理分配保險資金證券交易，確保交易質量，控制交易成本，并向委托人披露證券經營機構、證券經紀業(yè)務代理人的業(yè)務費用收取情況或者返還名稱及收付方式。
第二十四條托管人應當根據托管資產類別、規(guī)模及提供服務內容，合理收取托管費用。
托管代理人履職過程中，因自身過錯、疏忽等原因，導致保險資金境外投資損失的，托管人應當承擔相應責任。
第二十五條托管人或者托管代理人應當妥善保管托管資產所有權文件正本或者證明全部所有權的文件正本，投資所在地法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條委托人與受托人、托管人簽訂協議，應當符合監(jiān)管要求及一般慣例，適用中華人民共和國或者中國香港特別行政區(qū)法律，并由中國境內或者香港特別行政區(qū)的仲裁機構裁決。
前款所稱協議，應當由律師事務所具有3年以上相關執(zhí)業(yè)經驗的專業(yè)律師出具法律意見。
第二十七條保險資金境外投資當事人，不得發(fā)生合法傭金、稅費之外的任何利益輸送行為，不得利用保險資金獲取不正當利益。
第二十八條保險資金境外投資不動產和未上市企業(yè)股權，應當參照境內同類品種相關監(jiān)管規(guī)定，規(guī)范投資行為，加強后續(xù)管理，防范投資風險、經營風險和市場風險。
第二十九條保險資金境外投資，可以運用利率遠期、利率掉期、利率期貨、外匯遠期、外匯掉期、股指期貨、買入股指期權等衍生產品規(guī)避投資風險，并遵守下列規(guī)定：
(四)場外交易對手已與受托人簽訂《國際掉期與衍生品主合同》(isdamasteragreement)，并經委托人認可和授權。利率期貨、股指期貨和買入股指期權限于附件2所列交易所上市交易。
投資指引應當明確衍生品交易的范圍、種類、風險限額要求、交易對手選擇、特別事項審批、信息提供與報告制度等事項。
第五章監(jiān)督管理
第三十條委托人應當按照規(guī)定，向中國保監(jiān)會報告下列事項：
(四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
第三十一條保險機構開展境外股權和不動產投資，應當參照境內相關規(guī)定，履行核準或者報告義務。
第三十二條托管人應當按照規(guī)定，向中國保監(jiān)會報告下列事項：
(一)重大報告。變更境外托管代理人，應當在5個工作日內報告;
(二)月度報告。每月結束后10個工作日內，報告保險資金境外投資月度托管情況;
(三)年度報告。每年4月30日前，報送會計師事務所出具的上一年度公司財務報告和內部控制審計報告。
受托人、托管人應當按照有關協議規(guī)定，向委托人充分披露相關信息，披露內容應當不少于本細則相關規(guī)定，且不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
本細則所稱會計師事務所，是指具有境內外相關行業(yè)審計經驗、信譽良好并被廣泛認可的會計師事務所。
第三十三條保險資金境外投資當事人，違反法律、行政法規(guī)及本細則規(guī)定的，中國保監(jiān)會將依法對該機構和相關人員予以處罰。
第六章附則
第三十四條保險資金投資境外以人民幣計價發(fā)行的金融產品，境內以人民幣或者外幣計價發(fā)行，以境外金融工具或者其他資產為投資對象的金融工具，適用本細則。
第三十五條本細則由中國保監(jiān)會負責解釋，自發(fā)布之日起施行。本細則施行前已經開展保險資金境外投資的當事人，應當在6個月內符合本細則的規(guī)定。
資金下撥通知篇九
一、本通知所稱創(chuàng)業(yè)投資基金，是指依法設立并由符合條件的基金管理機構管理，主要投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)普通股或者依法可轉換為普通股的優(yōu)先股、可轉換債券等權益的股權投資基金。
本通知所稱創(chuàng)業(yè)企業(yè)，是指處于初創(chuàng)期至成長初期，或者所處產業(yè)已進入成長初期但尚不具備成熟發(fā)展模式的未上市企業(yè)。
二、保險資金可以投資創(chuàng)業(yè)投資基金。保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的基金管理機構應當符合下列條件：
(四)接受中國保監(jiān)會涉及保險資金投資的質詢，并報告有關情況;
(五)最近三年不存在重大違法違規(guī)行為。
三、保險資金投資的創(chuàng)業(yè)投資基金，應當不是基金管理機構管理的首只創(chuàng)業(yè)投資基金，且符合下列條件：
(二)單只基金募集規(guī)模不超過5億元;
(三)單只基金投資單一創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權的余額不超過基金募集規(guī)模的10%;
(四)基金普通合伙人(或基金管理機構)及其關聯方、基金主要管理人員投資或認繳基金余額合計不低于基金募集規(guī)模的3%。
四、保險公司投資創(chuàng)業(yè)投資基金，應當具備股權投資能力，投資時上季度末償付能力充足率不低于120%，投資規(guī)范、風險控制、監(jiān)督管理等遵循《保險資金投資股權暫行辦法》及相關規(guī)定。
五、保險公司應當強化分散投資原則，投資創(chuàng)業(yè)投資基金的余額納入權益類資產比例管理，合計不超過保險公司上季度末總資產的2%，投資單只創(chuàng)業(yè)投資基金的余額不超過基金募集規(guī)模的20%。
六、保險資金可以通過投資其他股權投資基金間接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)，或者通過投資股權投資母基金間接投資創(chuàng)業(yè)投資基金。投資其他股權投資基金和股權投資母基金的基金管理機構、主要投向、管理運作等應當符合中國保監(jiān)會關于保險資金間接投資股權的規(guī)定。
七、保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的基金管理機構可以聘請專業(yè)機構提供相關服務，包括托管機構、投資咨詢機構、募集代理機構、律師事務所、會計師事務所等，上述機構應當符合相關監(jiān)管規(guī)定，并接受中國保監(jiān)會涉及保險資金投資的質詢，報告有關情況。
八、保險公司、基金管理機構、托管機構應當按照《保險資金投資股權暫行辦法》及相關規(guī)定，向中國保監(jiān)會報告保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的資金運作情況。
基金管理機構應當于基金募集保險資金后20個工作日內，向中國保監(jiān)會或其指定的信息登記平臺報送基金相關信息。
九、保險公司、基金管理機構或專業(yè)機構違反本通知及相關監(jiān)管規(guī)定的，中國保監(jiān)會有權責令相關當事人改正，并依法給予行政處罰或列入負面清單管理。
十、本通知自發(fā)布之日起施行。有關監(jiān)管政策與本通知不一致的，以本通知為準。
資金下撥通知篇十
財政部近日公布了關于取消工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金的通知，下面是詳細內容。
財稅[]50號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處，國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、內蒙古自治區(qū)電力有限責任公司：
為進一步減輕企業(yè)負擔，促進實體經濟發(fā)展，經國務院同意，現就取消工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金有關事項通知如下：
一、取消工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金(以下簡稱專項資金)。
二、財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處應當于9月30日前，完成專項資金匯算清繳工作。專項資金的.清欠收入，應當按照財政部規(guī)定的渠道全額上繳國庫。
取消專項資金后，財政部將按照國務院決策部署和有關政策規(guī)定，通過工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金對鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能過程中的職工安置工作予以支持。
四、本通知自207月1日起施行?！敦斦筷P于征收工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金有關問題的通知》(財稅[]6號)同時廢止。
財政部
2017年6月15日
資金下撥通知篇十一
財政部日前發(fā)布了《關于征收工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ凤@示，專項資金在全國范圍按照燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網電量(含市場化交易電量)、燃煤自備電廠自發(fā)自用電量和規(guī)定的征收標準計征。《通知》自1月1日起施行。
《通知》顯示，專項資金由財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負責征收。具體征收方式如下：首先，對與省級電網企業(yè)和地方獨立電網企業(yè)(以下簡稱電網企業(yè))直接結算的燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網電量應計征的專項資金，由專員辦向電網企業(yè)征收。
其次，對市場化交易的燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網電量，以及與電網企業(yè)并網且存在結算關系的燃煤自備電廠自發(fā)自用電量應計征的專項資金，由電網企業(yè)向相關燃煤和可再生能源發(fā)電企業(yè)、擁有燃煤自備電廠的企業(yè)代征，并向專員辦申報繳納。專員辦委托電網企業(yè)向相關繳納義務人出具《中央非稅收入統一票據》，并加強對電網企業(yè)代征行為的日常管理和監(jiān)督。
第三，對與電網企業(yè)不并網或不存在電費結算關系的燃煤自備電廠自發(fā)自用電量應計征的專項資金，由專員辦向擁有燃煤自備電廠的企業(yè)征收。
《通知》還顯示，擁有燃煤自備電廠的企業(yè)應當準確計量自備電廠自發(fā)自用電量，不能準確計量的，由專員辦按其所在省份公共燃煤發(fā)電機組平均利用小時的'1.2倍核定自發(fā)自用電量，并計征專項資金。
專項資金按月征收，實行國庫集中收繳。電網企業(yè)、擁有燃煤自備電廠的有關企業(yè)應當于每月10日前向駐當地專員辦申報其應繳納和代征的專項資金。專員辦應當于每月15日前完成對申報的審核，確定專項資金征收數額，并向申報企業(yè)開具《非稅收入一般繳款書》。申報企業(yè)應當于每月20日前，按照專員辦開具《非稅收入一般繳款書》所規(guī)定的繳款額，足額上繳資金。
專員辦根據全年燃煤和可再生能源發(fā)電機組上網電量(含市場化交易電量)、燃煤自備電廠自發(fā)自用電量，在次年3月底完成對相關企業(yè)全年應繳專項資金的匯算清繳工作。
專項資金全額上繳中央國庫，納入一般公共預算管理，列政府收支分類科目第103029999目“其他專項收入”。
《通知》強調，任何地方、單位和個人均不得違反本通知規(guī)定減征、免征或者緩征專項資金，也不得自行改變專項資金的征收對象、范圍和標準。
專項資金繳納義務人應當按照本通知規(guī)定及時繳納專項資金，不得拒絕或拖延。專員辦要加強專項資金征收管理，確保應征盡征并及時足額上繳中央國庫。對違規(guī)多征、減征、免征或者緩征，以及隱瞞、滯留、截留和挪用專項資金的，依照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律法規(guī)追究法律責任。
資金下撥通知篇十二
(一)清理一般公共預算結轉結余資金。各級一般公共預算及以前年度結轉(不含權責發(fā)生制)資金，應當作為結余資金管理,補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金，統籌用于及以后年度預算編制。結轉資金應加快執(zhí)行，不需按原用途使用的，應按規(guī)定統籌用于經濟社會發(fā)展亟需資金支持的領域。
(二)清理政府性基金預算結轉資金。各級政府性基金預算結轉資金原則上按有關規(guī)定繼續(xù)?？顚Ｓ?。結轉資金規(guī)模較大的，應調入一般公共預算統籌使用。每一項政府性基金結轉資金規(guī)模一般不超過該項基金當年收入的30%。
(三)加強轉移支付結轉結余資金管理。對上級政府20及以前年度專項轉移支付結轉資金，預算尚未分配到部門的，由下級政府交回上級政府;已分配到部門的，由該部門同級政府收回統籌使用。對上級政府20專項轉移支付結轉資金，下級政府可在不改變資金類級科目用途的基礎上，發(fā)揮貼近基層的優(yōu)勢，加大整合力度，調整用于同一類級科目下的其他項目，并報上級政府有關部門備案。
(四)加強部門預算結轉結余資金管理。各部門、各單位要加大結轉資金執(zhí)行力度，對不需按原用途使用的，按規(guī)定調劑用于本部門、本單位其他項目。年及以前年度項目結轉資金，應當作為結余資金管理，由同級政府收回統籌使用。收回資金的項目需要在20及以后年度繼續(xù)實施的，應作為新的預算項目，按照預算管理程序重新申請和安排。
(五)規(guī)范權責發(fā)生制核算。各級政府要嚴格權責發(fā)生制核算范圍，控制核算規(guī)模。從起，地方各級政府除國庫集中支付年終結余外，一律不得按權責發(fā)生制列支，嚴禁違規(guī)采取權責發(fā)生制方式虛列支出。除國庫集中支付年終結余資金外，凡在總預算會計中采取借記“一般預算支出”、貸記“暫存款”科目方式核算的，一律按照虛列支出問題處理。對實行權責發(fā)生制核算的特定事項，應當向本級人大常委會報告。地方各級政府應對年及以前年度按權責發(fā)生制核算的事項進行清理，統籌用于經濟社會發(fā)展亟需資金支持的領域，并在底前使用完畢。對因清理國庫集中支付年終結余新產生的權責發(fā)生制核算事項，要在2年內使用完畢。
(六)嚴格規(guī)范財政專戶管理。全面清理存量財政專戶，除經財政部審核并報國務院批準保留的財政專戶外，其余財政專戶在2年內逐步撤銷;20財政部已經發(fā)文要求各地清理撤銷的財政專戶，必須嚴格按照規(guī)定時間清理歸并或撤戶。嚴格執(zhí)行財政專戶開立核準程序，各地一律不得新設專項支出財政專戶;開立其他財政專戶的，必須按照國務院規(guī)定報經財政部核準。嚴格財政專戶資金管理，除法律法規(guī)和國務院另有規(guī)定外，禁止將財政專戶資金借出周轉使用或轉出專戶進行保值增值，已經出借或轉出專戶的資金要限期收回;專戶資金必須按照規(guī)定用途使用，清理撤銷的財政專戶中的資金，要按規(guī)定并入其他財政專戶分賬核算或及時繳入國庫。嚴禁違規(guī)將財政資金從國庫轉入財政專戶并虛列支出，或將財政資金支付到預算單位實有資金銀行賬戶。
(七)加強收入繳庫管理。地方各級政府所有非稅收入執(zhí)收單位要嚴格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳有關規(guī)定，取消收入過渡性賬戶，確保非稅收入及時足額上繳財政。積極推行非稅收入電子繳庫，實現非稅收入直接繳入國庫;暫未實現非稅收入直接繳庫的，應當將繳入財政專戶中的非稅收入資金在10個工作日內足額繳入國庫，不得以任何理由拖延或不繳。堅決杜絕延遲繳庫等調節(jié)財政收入的行為。嚴禁采取各種方式虛列收入或應計未計收入掛往來。
(八)加強預算周轉金、預算穩(wěn)定調節(jié)基金和償債準備金管理。各級政府可以設置預算周轉金，用于本級政府調劑預算年度內季節(jié)性收支差額，但要嚴格控制預算周轉金額度，不得超過預算法實施條例規(guī)定的比例。各級政府可以根據實際需要將閑置不用的預算周轉金調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金。合理控制預算穩(wěn)定調節(jié)基金規(guī)模，預算穩(wěn)定調節(jié)基金編制年度預算調入后的規(guī)模一般不超過當年本級一般公共預算支出總額的5%。超過5%的，各級政府應加大沖減赤字或化解政府債務支出力度。加強償債準備金管理，從年1月1日起，地方各級政府不得新設各種形式的償債準備金，確需償債的，一律編制三年滾動預算并分年度納入預算安排。對已經設立的各類償債準備金，要納入預算管理，優(yōu)先用于償還到期政府存量債務。
(九)編制三年滾動預算。從2015年起，在財政部編制全國三年財政規(guī)劃、地方財政部門編制本地區(qū)三年財政規(guī)劃的同時，對目標比較明確的項目，各部門必須編制三年滾動預算，特別是要在水利投資運營、義務教育、衛(wèi)生、社保就業(yè)、環(huán)保等重點領域開展三年滾動預算試點，加強項目庫管理，健全項目預算審核機制，明確規(guī)劃期內將要開展的項目。對列入三年滾動預算的項目，各部門、各單位要提前做好項目可行性研究、評審、招投標、政府采購等前期準備工作，確保資金一旦下達就能實際使用;因特殊原因無法使用的資金，要及時調劑用于規(guī)劃內的其他項目，并報同級財政部門備案。
(十)加大督查和問責力度。根據預算法和《財政違法行為處罰處分條例》，對于截留、占用、挪用或者拖欠應當上繳國庫的預算收入，未將所有政府收入和支出列入預算或者虛列收入和支出，違法違規(guī)開設財政專戶等行為，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
資金下撥通知篇十三
財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：
為充分發(fā)揮國債資金的使用效益，確保國債資金的安全，我部決定于今年9月至11月組織駐各地財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱“專員辦”）對部分國債投資項目的資金管理使用情況進行一次專項檢查?，F將有關事項通知如下：
一、檢查對象和范圍
本次檢查的對象主要是以來國債專項投資的項目，重點是生態(tài)建設類、交通類、城市基礎設施類項目。除指定檢查的項目外，各專員辦在力量允許的情況下，可根據本地區(qū)實際，適當增加上述重點類的'項目納入此次專項檢查，并報財政部備案。有關涉及國債資金撥付、管理、使用的地方財政部門、有關項目主管部門和項目建設單位均列入檢查的范圍。
本次檢查采取就地檢查和異地交叉檢查相結合的方式進行。
二、檢查的內容和處理
各專員辦根據財政部《關于加強國債專項資金財政財務管理與監(jiān)督的通知》（財基字〔〕619號）、《關于對國債專項資金違規(guī)問題處理意見的通知》（財監(jiān)字〔〕132號）、《關于印發(fā)〈財政監(jiān)督專員辦事機構對中央預算內基本建設資金監(jiān)督檢查實施辦法〉的通知》（財監(jiān)字〔〕40號），以及現行財政、財務法規(guī)的規(guī)定進行檢查和處理。檢查的內容主要有：（1）項目配套資金是否落實；（2）資金來源是否合理；（3）項目建設資金是否按基本建設程序和工程建設進度及時、足額撥付到位；（4）國債資金是否專戶存儲、?？顚Ｓ?；（5）有關部門是否嚴格執(zhí)行國債資金管理的各項法規(guī)制度。
采取就地檢查方式的，由專員辦就地處理；采取異地交叉檢查方式的，由我部統一處理。
三、部門協調
各專員辦要根據《監(jiān)察部、國家計委、財政部關于聯合開展國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查的意見》（監(jiān)發(fā)〔2000〕4號）的要求，加強與當地監(jiān)察、計委等部門的協調配合工作，避免重復檢查，對就地查出的重大違紀違法問題，要及時移交監(jiān)察部門追究有關責任人的行政責任。
四、工作要求
各專員辦接到本通知后，及時部署此次檢查工作。參加交叉檢查的專員辦要做好檢查的各項準備工作，組成5～6人的檢查組，并選派副處級以上干部擔任檢查組組長，于10月10日前直接赴有關省進行檢查。被檢查省、自治區(qū)的專員辦負責檢查組的接待和聯絡工作，規(guī)定標準范圍內的由部統一安排。
各專員辦在檢查工作中要嚴格執(zhí)行財政部《財政檢查工作規(guī)則》等規(guī)定，認真細致，實事求是，堅持原則，嚴格執(zhí)法，廉潔自律，樹立良好形象。各專員辦要注意做好信息反饋工作，及時報告檢查動態(tài)和重大違紀問題。檢查工作結束后，屬于就地檢查的，專員辦將工作總結報告、典型案例材料、《國債資金檢查情況匯總表》等于12月10日前報送我部；屬于交叉檢查的，專員辦將《財政檢查報告》、《國債資金檢查情況匯總表》、代擬的《檢查結論和處理決定》（交叉檢查的專員辦）、工作總結報告、典型案例材料等于11月30日前報送我部。上報的工作總結報告、典型案例材料等一式兩份（監(jiān)督檢查局、經濟建設司各一份）。
附件：一、國債資金檢查名單（就地）（略）
二、國債資金交叉檢查表（只發(fā)交叉檢查地區(qū)）（略）
三、國債資金檢查情況匯總表（只發(fā)專員辦）（略）
資金下撥通知篇十四
乙方：_________
甲方為合法經營的企業(yè)法人，所出售產品均為合格產品。
乙方自____年____月____日開始向甲方購買產品(附產品詳單)，因乙方使用甲方出售產品后，乙方自述使用后出現過敏等情況。鑒于乙方為甲方的忠實顧客，長期以來，對甲方的產品十分認可并支持，甲方本著“顧客至上”的經營原則，與乙方協商一致達成如下協議：
1、甲方同意對乙方購買的系列產品(詳見《產品清單》)進行退貨處理，在乙方辦理退貨手續(xù)后，甲方將貨________元整(________元整)人民幣退還給乙方，乙方指定以下賬戶為收取甲方退款賬戶：________開戶行：________賬戶：________開戶名:________。
甲方退款匯入上述賬戶后，即視為乙方已收到全部退貨款。
2、甲方在出售產品前已向乙方作出產品使用的詳盡說明，但因個人皮膚、體質的不同使用產品后出現的效果也不盡相同。
3、甲方同意在本協議簽訂后個工作日內一次性向乙方支付退款玖仟陸佰貳拾肆元整)人民幣，以感謝乙方對甲方產品長期以來的支持。
5、乙方同意，如乙方違反本協議第成的經濟上、聲譽上的損失，并自愿無條件雙倍退還甲方人民幣________元(________元整)。
乙方：_________
____年____月____日
資金下撥通知篇十五
各外經貿企業(yè)、相關單位:
根據省商務廳、省財政廳《關于做好20xx年度外經貿發(fā)展專項資金管理工作的通知》(黑商聯發(fā)[]16號)及《黑龍江省中央外經貿發(fā)展專項資金管理辦法實施細則》(黑財經[2016]54號)文件精神,為做好我市20xx年度中央外經貿發(fā)展專項資金的申報、審核、評審、撥付工作,現通知如下:
一、基本原則
(一)堅持突出重點原則
對我市貫徹落實中央“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,參與“龍江絲路帶”建設和對俄合作中心城市建設項目,予以重點支持。
(二)堅持科學論證原則
在對項目進行初審的基礎上,聘請第三方中介機構對項目進行分析論證,提出明確具體的評審意見。
(三)堅持公平公正原則
對外經貿發(fā)展專項資金的支持方向、支持方式、項目申報、項目審核、項目管理等內容在商務局網上公示,具備條件的外經貿企業(yè)均可申報。項目審核、資金審定,嚴格按程序和標準辦理。
(四)堅持規(guī)范有效原則
有序進行項目受理,規(guī)范項目審核,做到符合標準和規(guī)定,有效支持項目發(fā)展。
二、支持方向
(一)鼓勵進出口額低于6500萬美元的企業(yè)(以下簡稱中小企業(yè))開拓國際市場
1、支持重點:
中小企業(yè)提升國際化經營能力,開拓國際市場。主要包括:境外展覽會、境外商標注冊、國際標準認證、產品認證、境外專利申請等。
2、項目時間:20xx年10月1日至20xx年8月30日實施的項目。
(二)促進外貿轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展
1、支持內容
(1)外向型經濟園區(qū)建設。包括開發(fā)區(qū)、園區(qū)、境外園區(qū)等。重點支持外向型企業(yè)入駐數量多、外向度大的對俄境內外園區(qū)建設。支持內容包括基礎設施建設、改善優(yōu)化軟硬件環(huán)境等。
(2)口岸通道建設。支持改善口岸通關環(huán)境、提高通關能力。重點支持進出貨物量大、進出境人數多的口岸建設。支持內容主要為基礎設施建設、設備更新等。
(3)外經貿公共服務體系建設。支持開展外經貿促進活動、實施公共商務信息等服務體系建設、開展外經貿領域人才培訓、優(yōu)化改善貿易投資合作服務環(huán)境等。重點支持改善境外辦事機構服務環(huán)境等。
(4)外向型地方特色產品生產企業(yè)傳承和創(chuàng)新能力建設。對企業(yè)為拉動地產品走向國際市場而開展的挖掘、傳承、研發(fā)具有地方特色又符合國際市場需求的項目給予支持。支持內容包括關鍵技術改造升級、自主品牌培育等。
2、支持重點:促進外貿產品創(chuàng)新、研發(fā)設計、品牌培育、標準制訂,支持國際營銷和售后服務體系建設,加強品牌產品的推介宣傳,積極承接國際中高端產業(yè)轉移,完善外貿信息調查服務體系,鼓勵創(chuàng)新外貿發(fā)展模式,培育新興業(yè)態(tài)和新競爭優(yōu)勢,提升外貿發(fā)展的質量和效益。
3、項目時間:項目實施期在20xx年10月1日至20xx年8月30日,對在該期間內曾獲得同類資金支持的項目,實際支出額按新發(fā)生支出額計算,不重復享受支持政策。
(三)支持跨境電子商務建設
1、支持內容:
支持省政府《黑龍江省推進跨境電子商務健康快速發(fā)展工作方案》(黑政辦發(fā)〔20xx〕22號)確定的重點工作任務,重點支持跨境電子商務通關服務平臺、綜合服務平臺等公共服務平臺;支持跨境電子商務產業(yè)園區(qū)、物流倉儲和人才培訓項目;支持跨境電子商務服務企業(yè)和應用企業(yè),支持加快發(fā)展跨境電子商務產業(yè)、完善跨境電子商務發(fā)展環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境。支持內容主要為基礎設施建設、場租費、設備購置費、軟件開發(fā)費、培訓費等。
2、支持重點:
鼓勵有實力的跨境電子商務企業(yè),建立“海外倉”和海外運營中心等服務設施,通過新技術手段和模式,以企業(yè)對企業(yè)(b2b)方式為企業(yè)開拓市場提供綜合配套服務,提高便利化水平,擴大服務覆蓋面。
3、項目時間:項目實施期在20xx年10月1日至20xx年8月30日,對在該期間內曾獲得同類資金支持的項目,實際支出額按新發(fā)生支出額計算,不重復享受支持政策。
(四)支持外經貿協調發(fā)展
1、支持內容:鼓勵按照國家及省市有關發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并結合我市實際,優(yōu)化貿易投資布局,完善各類公共服務,培育優(yōu)勢、發(fā)展特色外向型經濟,承接國際產業(yè)轉移等項目。支持內容為基礎設施建設和設備采購。
2、支持重點:支持實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、“龍江絲路帶”戰(zhàn)略和對俄合作中心城市(包括國際貿易大通道建設及通關便利化配套基礎設施項目)建設項目。
3、項目時間:項目實施期在20xx年10月1日至20xx年8月30日,對在該期間內曾獲得同類資金支持的項目,實際支出額按新發(fā)生支出額計算。
三、支持方式
外貿中小企業(yè)開拓市場項目采取事后補貼方式給予支持、其他項目采取事后補貼和貸款貼息的方式給予支持。
四、項目申報
(一)申報條件
1、在哈爾濱市轄區(qū)內依法注冊登記備案,具有獨立法人資格,從事進出口貿易和對外經濟技術合作經營的中省屬及市屬企業(yè),進出口額列入我市海關統計。
2、近幾年無不良信譽記錄,無嚴重違法違規(guī)行為,未拖欠應繳還的財政性資金。
3、按照有關規(guī)定,按時報送統計報表和財務報表。
4、具有健全的財務管理機構、合格的財務管理人員和嚴格的財務管理制度。
(二)申報材料
2、營業(yè)執(zhí)照及組織機構代碼證復印件;
3、申請單位及項目基本情況表(附件1);
4、各項目需提供的其他材料(見申報指南,附件2)。
(三)申報方式
項目申報單位按項目類別將申報材料報送市商務局相關處室受理。支持方向(一)類項目,報市商務局對外貿易處,聯系人:王明婷,聯系電話:86776381;支持方向(二)類項目,報市商務局對外貿易處,聯系人:安朋,聯系電話:86776341;支持方向(三)類項目,報市商務局對俄推進辦,聯系人:董新宇,聯系電話:8677。支持方向(四)類項目,報市商務局對俄推進辦,聯系人:李陽,聯系電話:86772004。
(四)申報時間
項目上報時間截止到20xx年12月30日,逾期不予受理。
五、項目評審
聘請第三方中介機構對項目進行評審,提出公正、客觀評價,根據評審結果,提出資金分配方案。
六、項目管理
(一)如實申報。申請單位要如實填報申報材料,不得弄虛作假騙取中央外貿發(fā)展專項資金。對弄虛作假騙取中央外貿發(fā)展專項資金的單位,一經發(fā)現,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定予以處理。
(二)依規(guī)使用。獲得外經貿發(fā)展專項資金支持的單位收到資金后,應當按照國家有關財務會計規(guī)定進行賬務處理,嚴格按照規(guī)定使用資金,并自覺接受商務、財政和審計等部門的財務檢查。
(三)監(jiān)督檢查。市商務局負責對已撥付的外貿發(fā)展專項資金支持項目進行監(jiān)督檢查。獲得資金支持的單位,要對項目進行年度,報送市商務局,內容包括資金到位情況、支持項目明細、資金使用效果、存在問題及政策建議等。商務局檢查核實后,匯總形成總結報告,會同市財政局報送省商務廳、財政廳。
(四)資料管理。相關企業(yè)要妥善保管企業(yè)項目申請文件等相關申報和佐證材料,以備核查。
七、責任監(jiān)督
(一)建立資金審核發(fā)放責任制。商務局實行業(yè)務處室為主體的審核層級負責制,提出審核和資金支持意見,經局長辦公會研究后,報市財政局審核確定,按程序撥付。
(二)加強監(jiān)督。對專項資金的申報、審核、評審、撥付等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。
申請人：
xx月xx日