出國留學網(wǎng)編輯推薦你不妨讀一下防汛救災(zāi)應(yīng)急預案防災(zāi)減災(zāi)手牽手,和諧中國心連心,應(yīng)急預案制定和實施要科學合理系統(tǒng)完備才能應(yīng)對緊急情況和狀況,如何寫好一篇應(yīng)急預案呢?請繼續(xù)閱讀本文相關(guān)內(nèi)容!
防汛救災(zāi)應(yīng)急預案【篇1】
7.1名詞術(shù)語定義
7.1.1洪水風險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
7.1.2干旱風險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。
7.1.4抗旱預案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預先制定的對策和措施,是各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。
7.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務(wù)組織。
7.1.6一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5~10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10~20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20%以下。
7.1.11中度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達31%-50%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達21%-40%。
7.1.12嚴重干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達51%-80%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達41%-60%。
7.1.13特大干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60%。
7.1.14城市干旱:因遇枯水年造成城市供水水源不足,或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞,導致城市實際供水能力低于正常需求,致使城市實際供水能力低于正常需求,致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱:因旱城市供水量低于正常需求量的5%-10%,出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱:因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%-20%,出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱:因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%-30%,出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象,城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴重影響。
7.1.18城市極度干旱:因旱城市供水量低于正常日
用水量的30%,出現(xiàn)極為嚴重的`缺水局面或發(fā)電供水危機,城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
7.1.19大型城市:指非農(nóng)業(yè)人口在50萬以上的城市。
7.1.20緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定,當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設(shè)計洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預案管理與更新
本預案由國家防總辦公室負責管理,并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次,并視情況變化作出相應(yīng)修改。各流域管理機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本預案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點工程的防汛抗旱應(yīng)急預案。
7.3國際溝通與協(xié)作
積極開展國際間的防汛抗旱減災(zāi)交流,借鑒發(fā)達國家防汛抗旱減災(zāi)工作的經(jīng)驗,進一步做好我國水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作。
7.4獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由人事部和國家防總聯(lián)合表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
防汛救災(zāi)應(yīng)急預案【篇2】
發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)
6.1.1民政部門負責受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負責受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復,恢復功能。
6.4蓄滯洪區(qū)補償
全國重點蓄滯洪區(qū)分洪運用后,按照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》進行補償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。
6.5災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.6防汛抗旱工作評價
每年各級防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
防汛救災(zāi)應(yīng)急預案【篇3】
一、總則
(一)編制目的
為及時有效地做好洪水災(zāi)害的防范與處置工作,保證抗洪救災(zāi)工作高效有序進行,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障我街經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我街防汛工作實際情況,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于我街洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急處置。
(三)工作原則
遵循“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,加強團結(jié)協(xié)作,保證局部利益服從全局利益。
二、應(yīng)急指揮體系
設(shè)立桂花坪街道防汛抗旱指揮部(以下簡稱街防指),負責全街防汛抗旱指揮調(diào)度工作。各社區(qū)(合作社)設(shè)立防汛抗旱指揮所,負責轄區(qū)防汛工作。
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)
政委:XXX
指揮長:XXX
副指揮長:XXX、XXX、XXX、XXX(常務(wù))、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
成員單位:黨政綜合辦、基層黨建辦、紀工委、公共安全一辦、財政所、公共服務(wù)二辦、公共服務(wù)一辦、城市管理一辦、網(wǎng)格綜合管理中心、公共安全二辦、城市管理二辦、城管執(zhí)法中隊、金桂經(jīng)濟合作社、新園社區(qū)、金桂社區(qū)、桂莊社區(qū)、九峰苑社區(qū)、銀桂苑社區(qū)、丹桂社區(qū)。
街道防汛指揮部下設(shè)2個辦公室,分設(shè)在城管一辦和城管二辦。
XXX同志任辦公室主任,牽頭城管一辦工作,負責與區(qū)防汛抗旱指揮部和區(qū)農(nóng)村防指的對接和聯(lián)系,上報相關(guān)資料數(shù)據(jù)及報表;協(xié)調(diào)調(diào)度各成員單位防汛工作的開展,防汛資料和防汛總結(jié)的整理歸檔等工作,同時兼顧未拆遷農(nóng)用地地質(zhì)災(zāi)害處理;
袁剛同志任辦公室副主任,牽頭城管二辦工作,負責街道城區(qū)防汛,保證道路暢通,城區(qū)范圍防漬排澇和行道樹傾倒處理,對接區(qū)城區(qū)防汛指揮部,處理城區(qū)防汛相關(guān)工作。
按屬地管理原則,各社區(qū)、合社負責所轄轄區(qū)的防汛具體工作。
(二)工作職責
1、街道防汛抗旱指揮部職責
(1)全面負責轄區(qū)內(nèi)的防汛工作,負責組建防汛機構(gòu)和隊伍,協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費和物資等問題,確保防汛工作順利開展;
(2)組織制定區(qū)域防洪預案,掌握汛情、及時部署,組織指揮干部群眾參加防汛抗洪搶險,堅決貫徹執(zhí)行上級防汛命令,除大規(guī)模緊急搶險行動外,依靠自身力量,確保防洪工程的安全;
(3)負責轄區(qū)內(nèi)的防洪排漬、危房排查處險工作,及時排查處置各類險情,在汛情緊急時組織群眾疏散轉(zhuǎn)移;
(4)洪災(zāi)發(fā)生后,組織各方面力量迅速開展救災(zāi)工作,安排好群眾生活,盡快恢復生產(chǎn),修復水毀防洪工程,保持社會穩(wěn)定,指揮調(diào)度社區(qū)(合作社)防汛指揮機構(gòu)的工作。
2、防汛指揮部領(lǐng)導成員職責
(1)政委、指揮長職責:對街道防汛工作負總責,統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和搶險工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮,執(zhí)行上級調(diào)度命令。
(2)副指揮長職責:在政委、指揮長的領(lǐng)導下指揮街道防汛和搶險工作,對政委、指揮長負責。發(fā)生重大險情及上級防指發(fā)布黃色警示時,當日街道帶班副指揮長應(yīng)到防汛辦公室?guī)О嗾{(diào)度,參加汛情會商和重大問題研究,并報政委、指揮長決策。
3、成員單位職責
(1)黨政綜合辦:負責街道防汛工作的組織協(xié)調(diào)、后勤保障工作,負責協(xié)調(diào)組織全街防汛調(diào)度工作會議、指導把關(guān)防汛簡報和會議紀要等。
(2)基層黨建辦:負責牽頭與新聞媒體對接,做好抗洪救災(zāi)中的宣傳教育和新聞報道工作。
(3)公共服務(wù)一辦:負責協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)各單位、企業(yè)做好相關(guān)防汛工作,與金桂社區(qū)配合做好雀園路防汛工作。
(4)城市管理二辦:負責協(xié)調(diào)、配合區(qū)市政局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局做好城區(qū)防汛相關(guān)工作。
(5)財政所:負責防汛資金的及時到位,負責搶險救災(zāi)應(yīng)急、防汛工程建設(shè)資金的籌集和管理。
(6)公共安全二辦:負責防汛期間安全生產(chǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)突發(fā)事件的處置。
(7)公共安全一辦:負責協(xié)助維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,防汛緊急期間協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(8)紀工委:負責對街道、社區(qū)防汛值班備勤和防汛工作落實情況的督查、通報。
(9)公共服務(wù)二辦:負責做好有關(guān)災(zāi)情的統(tǒng)計工作,負責洪澇災(zāi)害后的救災(zāi)、災(zāi)民的救濟和生產(chǎn)生活恢復工作。
(10)城市管理一辦:負責街道防汛指揮部辦公室的日常工作,會同黨政綜合辦協(xié)調(diào)全街的防汛工作;負責全面了解全街防汛動態(tài),及時掌握汛情并上報區(qū)防汛指揮部;負責組織調(diào)度街道各防汛應(yīng)急救援分隊參與抗洪搶險;負責街道的防汛物資的儲備和調(diào)配;負責防汛期間山洪地質(zhì)災(zāi)害的預防和處置,危房、建設(shè)工地工房、工棚、高邊坡、高檔墻、深基坑的排查、監(jiān)測,協(xié)調(diào)各城建單位做好防汛工作。
(11)社區(qū):負責轄區(qū)內(nèi)全面防汛工作,成立社區(qū)防汛機構(gòu)和應(yīng)急搶險分隊,制定社區(qū)防汛子預案,協(xié)助防汛指揮部組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,做好區(qū)、街道防指交辦的其他有關(guān)應(yīng)急工作。
(12)金桂經(jīng)濟合作社:負責未拆遷危房的排查、處險,負責未征收土地上各類隱患點的巡查和應(yīng)急處置,負責組織成立20人的應(yīng)急搶險隊伍,接受街道防指統(tǒng)一指揮調(diào)度。
三、應(yīng)急響應(yīng)措施
(一)應(yīng)急搶險隊伍。為及時處理防汛應(yīng)急情況,全街成立8支應(yīng)急搶險隊伍:6個社區(qū)由各社區(qū)主任牽頭,分別組建5人組防汛搶險小分隊,參與轄區(qū)的防汛搶險工作;金桂經(jīng)濟合作社組建20人的應(yīng)急搶險隊伍,負責未拆遷地塊防汛搶險工作,對口支援金桂社區(qū);街道由城市管理一辦歐新軍牽頭,組建機關(guān)防汛搶險小分隊。各分隊按應(yīng)急響應(yīng)級別做好搶險救災(zāi)工作準備,隨時聽從防汛指揮部指揮調(diào)遣。
(二)防汛物資。街道建立防汛搶險物資儲備制度,設(shè)立專門防汛物資儲備庫,確保主汛期各類防汛物資按時足量儲備入庫,并加強對儲備物資的日常管理,防汛突發(fā)事件發(fā)生時,防汛指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資調(diào)撥和緊急供應(yīng)。財政所提供抗洪搶險資金保障,黨政綜合辦負責防汛人員的后勤物資保障。
(三)防汛值班。在防汛主汛期期間街道實行24小時值班制度,社區(qū)在應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班制度,應(yīng)急響應(yīng)期間街道各級、各部門防汛責任人要保持手機24小時開機,確保通訊暢通。
(四)大暴雨期間防洪工作
1、雨季來臨前,各社區(qū)和防汛責任單位要按照各自職責范圍對學校周邊危房、危樹、棚戶區(qū)、重點工程拆遷區(qū)、排水系統(tǒng)等進行全面排查,對險工、險情及時處理,并登記造冊。
2、各社區(qū)要按將防護看守責任落實到具體責任人,全面落實三個責任人職責,每月做好防汛排查值班表,同時報城市管理一辦、二辦備案。
3、凡遇大雨、暴雨,各社區(qū)按照防汛值班表進行值班、組織專門人員巡查,對發(fā)現(xiàn)的汛情險情安排專人值守,隨時掌握情況,及時處理問題。
(五)信息報送和處理。應(yīng)急響應(yīng)期間,各社區(qū)要建立健全防汛信息報送和處理制度,切實做好信息收集、傳輸、上報工作。街道防指對上報的各類信息,及時分析和反饋,重大汛情、險情和災(zāi)情應(yīng)立即報告區(qū)防指,并做好續(xù)報工作。
(六)受災(zāi)善后工作。在發(fā)現(xiàn)重大險情時,各社區(qū)要立即組織人員疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)總體要求
1、按洪澇災(zāi)害的嚴重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重)四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色標示。
2、街道主汛期實行24小時值班制度。各社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班制度。
3、街道防汛機構(gòu)依照調(diào)度權(quán)限做好相關(guān)防洪調(diào)度工作,防指各成員單位按照防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作,并及時報告有關(guān)工作情況。
4、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,街道負責組織實施抗洪救災(zāi)工作。
5、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,街道防汛指揮機構(gòu)應(yīng)及時向區(qū)人民政府和區(qū)防汛指揮機構(gòu)報告情況。個人和單位發(fā)現(xiàn)汛情險情時,應(yīng)立即向所在社區(qū)或街道總值班室、防辦報告。
6、對因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,街道防汛指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門全力搶救和處置,負責向區(qū)防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
(二)Ⅳ級響應(yīng)
1、響應(yīng)條件
(1)湘江長沙站水位逼近警戒水位(36。00m)且預報仍將繼續(xù)上漲,堤防等工程出現(xiàn)一般險情(即將發(fā)生一般洪水時);
(2)據(jù)預報,將出現(xiàn)強降水過程(日降水量50-100mm)的災(zāi)害性天氣。
(3)千畝以上堤垸出現(xiàn)較大險情。
2、啟動程序
街道防指根據(jù)全市應(yīng)急響應(yīng)等級,宣布進入Ⅳ級響應(yīng)。
3、響應(yīng)行動
防汛值班:街道、社區(qū)立即執(zhí)行響應(yīng)期24小時值班制度,值班人員確保在崗在位,密切關(guān)注和了解雨、水、工、險、災(zāi)情和天氣變化情況,隨時向街道防辦報告有關(guān)情況。
(三)Ⅲ級響應(yīng)
1、響應(yīng)條件
出現(xiàn)下列情況之一時,進入Ⅲ級響應(yīng)。
(1)湘江長沙站水位超過警戒水位,且預報將逼近保證水位(38。37m),解放垸、南托垸大堤及涉水工程出現(xiàn)較大險情(即將發(fā)生較大洪水);
(2)據(jù)預報,日降水量達到100-150mm,或3小時降雨量超過50mm,可能造成山洪災(zāi)害或內(nèi)澇;
(3)萬畝以上堤垸出現(xiàn)較大險情。
2、啟動程序
街道防指根據(jù)全市應(yīng)急響應(yīng)等級,宣布進入Ⅲ級響應(yīng)。
3、響應(yīng)行動
防汛值班:街道防指當日帶班副指揮長和社區(qū)主要負責人到位帶班指揮調(diào)度,街道各班子成員要立刻趕赴各自防汛責任區(qū)(聯(lián)點社區(qū))指導防汛救災(zāi)工作。帶班領(lǐng)導和值班員密切關(guān)注雨、水、工、險、災(zāi)情和天氣變化情況,隨時向區(qū)防指報告有關(guān)情況。街道應(yīng)急分隊迅速集結(jié)待命。
各社區(qū)工作要求:按職責主動抓好相關(guān)工作,并及時將有關(guān)情況報街道防辦。
(四)Ⅱ級響應(yīng)
1、響應(yīng)條件
出現(xiàn)下列情況之一時,進入Ⅱ級響應(yīng)。
(1)湘江長沙站達保證水位(38。37m),并預報水位仍將上漲時,堤垸出現(xiàn)重大險情時;
(2)氣象部門發(fā)出強熱帶風暴、臺風(日降水量150-200mm)緊急警報,或出現(xiàn)強降水過程,主要河流控制站水位在警戒水位以上,汛情緊急時。
2、啟動程序
根據(jù)全市應(yīng)急響應(yīng)等級,宣布進入Ⅱ級響應(yīng)。
3、響應(yīng)行動
防汛值班:街道防指指揮長到位帶班指揮調(diào)度,街道各班子成員要立刻趕赴各自防汛責任區(qū)(聯(lián)點社區(qū))指導防汛救災(zāi)工作。按照大洪水值班和工作要求,街道防指綜合協(xié)調(diào)、信息報送、應(yīng)急處置、物資調(diào)運、后勤保障、工作督查等工作小組到位,街道應(yīng)急分隊迅速集結(jié)待命。
(五)Ⅰ級響應(yīng)
1、響應(yīng)條件
出現(xiàn)下列情況之一時,進入Ⅰ級響應(yīng)。
(1)湘江長沙站水位將超歷史最高實測水位;
(2)受強熱帶風暴或臺風影響,日降水量普遍超過200mm;
(3)上游高洪水位嚴重威脅我區(qū)公共安全;
(4)千畝以上堤垸發(fā)生潰垸。
2、啟動程序
根據(jù)全市應(yīng)急響應(yīng)等級,宣布進入Ⅰ級響應(yīng)。
3、響應(yīng)行動
防汛值班:街道防指政委、指揮長到位帶班指揮調(diào)度,街道各班子成員要立刻趕赴各自防汛責任區(qū)(聯(lián)點社區(qū))指導防汛救災(zāi)工作。按照非常洪水值班和工作要求,街道防指綜合協(xié)調(diào)、信息報送、應(yīng)急處置、物資調(diào)運、后勤保障、工作督查等工作小組到位,全體應(yīng)急分隊迅速集結(jié)待命。
防汛救災(zāi)應(yīng)急預案【篇4】
1、總則
1、1基本情況
XX街道位于XX市XX區(qū)西部,黃河南岸,轄區(qū)內(nèi)有小清河、臘山分洪河道、南水北調(diào)、玉符河等河流,有XX、沉砂池等水庫,由于XX市地形東高西低、南高北低,北毗鄰“地上懸河”黃河,轄區(qū)自古即為滯洪區(qū),在極端災(zāi)害天氣情況下,極易形成出現(xiàn)較大汛情和險情,防汛難度大。
1、2編制目的
做好防汛工作,提高對暴雨、洪水、積澇、臺風、防汛突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證社會安定,保障街道經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、3編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》,以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《XX市XX區(qū)防汛應(yīng)急預案》等,結(jié)合我街道實際,制定本預案。
1、4預案說明
本預案適用于街道范圍內(nèi)發(fā)生汛情時或在鄰近地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害對我街道造成危害所進行的防汛應(yīng)急活動。本預案啟動后,街道各部門、各村居都要按照本預案要求進行快速機動反應(yīng),服從街道和統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
1、5工作原則
認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分級負責,條塊結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作、保障有力的原則。
2、組織指揮體系
成立以街道辦事處主任為總指揮,分管領(lǐng)導房玉勇、陳國瑞為副指揮、各村居、各科室主要負責同志為成員的防汛應(yīng)急工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合辦公室,房玉勇同志兼任辦公室主任。各村(居)相應(yīng)成立防汛領(lǐng)導小組,負責轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作。
街道防汛指揮部負責領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全街道防汛工作。其工作職責:
1貫徹實施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行區(qū)防指的命令;
2按有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛物資并合理配置,以備急需。
3指揮全街道重大防汛突發(fā)公共事件的搶險救災(zāi)工作;
4負責組織開展全街道防汛安全檢查,負責安排全街道防汛物資和隊伍,組織全街道洪澇災(zāi)害后期處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
各村居防汛工作主要職責:
(1)在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導下做好管轄范圍內(nèi)的防汛工作,按有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛物料,并合理配置。
(2)負責村居內(nèi)房屋、河道的日常巡查、管理,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報。
(3)遇有強降雨,組織社區(qū)居民轉(zhuǎn)移,組織自救互救,做好居民安撫;
(4)及時掌握汛情,及時報送信息。
5承擔上級部門交辦的其他事項。
機關(guān)各科室工作職責:
在街道防汛工作應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照應(yīng)急預案要求做好相應(yīng)工作,幫扶好所包掛村居的防汛工作。
3、防汛應(yīng)急響應(yīng)
本預案由XX街道防汛指揮部啟動,根據(jù)降水預報和實時汛情、險情、災(zāi)情等隱患,按照汛情輕重分為藍黃橙紅四級,各村居、各單位分別采取不同應(yīng)急措施。
藍色應(yīng)急預案
一、啟動條件
6小時內(nèi)連續(xù)降雨量小于50毫米大于30毫米,降雨可能持續(xù)。
二、啟動方式
由街道防汛辦公室電話通知各村居辦公室,并及時上報區(qū)防汛辦公室,進入快速反應(yīng)藍色應(yīng)急預案。
三、應(yīng)急措施
1、各村居及轄區(qū)單位汛期24小時專人值班,不得擅自脫崗,保持通訊、傳輸設(shè)備通暢,防汛人員隨叫隨到。
2、各村居、各社區(qū)防汛隊伍保持待命狀態(tài)。街道、村居防汛值班人員上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報街道防汛辦公室。
3、各村居注意道路積水情況,加強玉符河、小清河、XX等河道水庫巡查,隨時關(guān)注水位變化,發(fā)現(xiàn)險情及時上報街道防汛辦公室。
4、街道防汛辦公室及時向村居、轄區(qū)單位通報天氣情況。
黃色應(yīng)急預案
一、啟動條件
4小時內(nèi)連續(xù)降雨量將達到50毫米,或者已經(jīng)達到50毫米以上且降雨量可能持續(xù),局部可能或已經(jīng)出現(xiàn)道路積水、停滯時間較長等一般險情。
二、啟動方式
由街道防汛辦公室負責通知各村居、轄區(qū)單位,進入快速反應(yīng)黃色應(yīng)急預案。
三、應(yīng)急措施
1、街道防汛辦公室指定專人負責防汛預警信息的收集、匯總和發(fā)布,并及時向區(qū)防汛辦公室匯報。隨時向區(qū)防汛辦公室報告汛情變化及搶險救災(zāi)情況。所有防汛人員全部到崗,集結(jié)待命;防汛車輛作好準備,隨時投入防汛工作。
2、各村居、轄區(qū)各單位防汛隊伍處于集合狀態(tài),對可能發(fā)生的險情及早做出應(yīng)急預案。
3、街道綜合行政執(zhí)法辦公室、應(yīng)急管理辦公室加強對各社區(qū)居民及學校危舊房屋、校舍的安全檢查、調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)險情,如有必要,及時上報并轉(zhuǎn)移人員,確保人身安全,特別是對中小學校舍和中小學生。
4、街道防汛辦公室要隨時向各村居、轄區(qū)單位防汛通報天氣突變情況。
5、街道平安建設(shè)要協(xié)調(diào)做好治安保衛(wèi)工作,衛(wèi)生健康辦公室協(xié)調(diào)準備做好醫(yī)療救護工作,保證社會正常生產(chǎn)、生活秩序。
橙色應(yīng)急預案
一、啟動條件
3小時內(nèi)連續(xù)降雨量將達到50毫米以上,或者已經(jīng)達到50毫米以上且降雨量可能持續(xù),局部可能或已經(jīng)出現(xiàn)大面積道路積水、交通阻滯等較大險情和災(zāi)情。
二、啟動方式
由街道防汛辦公室負責通知各村居、轄區(qū)單位,進入快速反應(yīng)橙色應(yīng)急預案。
三、應(yīng)急措施
1、街道防汛辦公室要及時向街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導匯報汛情、災(zāi)情,并及時上報。
2、所有防汛人員全部到崗,按街道和區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指令,迅速投入搶險工作;全部防汛車輛做好準備,隨時啟動搶險。
3、街道及相關(guān)受災(zāi)社區(qū)負責人要立即趕赴防汛救災(zāi)第一線,成立現(xiàn)場指揮部,察看情況,指揮調(diào)度,按各自分工,在第一時間內(nèi)展開救助災(zāi)民、工程搶險、物資調(diào)運、洪水調(diào)度、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置等工作。
4、各街道防汛隊伍按照各自分工包干責任的要求全部上街。配合有關(guān)部門加大對嚴重積水部位的應(yīng)急處理措施,動用水泵等排水設(shè)施加大排水力度;對道路全面巡查,立即處理道路上的陷坑險槽,同時設(shè)立警示標志;強化對明渠、排水河道的巡查力度,提高泄洪能力。
5、立即封鎖所有地下通道、停車場、等,由產(chǎn)權(quán)單位負責在門口部設(shè)置不低于1米的圍堰,并視雨情隨時加高,防止雨水倒灌,確保安全。
6、街道社會事務(wù)辦協(xié)調(diào)要迅速組織危房校舍的人員進行撤離,不愿撤離的要強行撤離,確保無人員傷亡。
7、街道防汛辦要隨時向各社區(qū)、轄區(qū)單位防汛辦公室通報天氣變化情況。
8、機關(guān)各部門按照職責分工趕赴一線,預備做好災(zāi)民救援、災(zāi)民安置和醫(yī)療防疫工作紅色應(yīng)急預案
一、啟動條件
3小時內(nèi)連續(xù)降雨量將達到100毫米以上,或者已經(jīng)達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù),局部可能或已經(jīng)出現(xiàn)嚴重險情和災(zāi)情。
二、啟動方式
由街道防汛辦向街道主要領(lǐng)導匯報,并通知各村居、轄區(qū)單位,進入快速反應(yīng)紅色應(yīng)急預案。
三、應(yīng)急措施
1、街道主要領(lǐng)導要及時向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導和上級防汛部門匯報汛情、災(zāi)情,及時請求有關(guān)部門緊急救援和劃撥救災(zāi)物資,實時通報汛情、災(zāi)情。
2、街道及各村居、轄區(qū)單位所有防汛人員和防汛車輛全部出動。必要時,街道防汛指揮部可抽調(diào)轄區(qū)任何單位的車輛設(shè)備、物資材料等,以備防汛救災(zāi)之用。
3、街道主要負責人一線指揮,迅速調(diào)集機關(guān)干部、民兵等救援力量和船只、車輛等救援設(shè)備,積極有效地開展救援工作,盡最大可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、街道武裝部要迅速調(diào)集民兵預備役部隊和防汛車輛設(shè)備,按區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指令,立刻趕赴救災(zāi)第一現(xiàn)場,采取一切必要手段,緊急展開災(zāi)民救援和工程搶險工作。
5、街道全體干部職工、車輛設(shè)備迅速投入到抗洪救災(zāi)當中,盡快配合有關(guān)部門展開救援和災(zāi)后公用事業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
6、街道社會事務(wù)辦公室要及時迅速地組織危房校舍的人員進行撤離,確保人身安全。部分安全校舍在必要時可作為災(zāi)民暫時的棲身住所。
7、街道防汛辦要隨時向各村居、轄區(qū)單位通報準確的天氣變化情況分析。
8、街道衛(wèi)生健康辦公室要配合上級組織醫(yī)療、防疫人員盡快進入受災(zāi)區(qū),設(shè)立臨時救護中心,及時醫(yī)治傷員,做好災(zāi)區(qū)消毒防疫工作,并作好組織轉(zhuǎn)運重傷員,采購、儲運、調(diào)配藥品等工作。
9、社會事務(wù)、平安建設(shè)辦公室要配合上級有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置,解決好吃穿住問題;維護災(zāi)區(qū)正常社會秩序,打擊各種擾亂治安、趁災(zāi)打劫等違法犯罪行為。
10、緊急搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束后,各村居要抓緊組織受災(zāi)群眾進行生產(chǎn)、生活自救,盡快恢復正常社會秩序。
防汛救災(zāi)應(yīng)急預案【篇5】
為全面做好街道防汛工作,提高應(yīng)對暴雨洪水的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保我街經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府防汛工作安排,結(jié)合街道實際情況,制訂本預案。
一、指導原則和防汛工作目標
堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)。做到有備無患,把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全度汛。
二、組織機構(gòu)與職責
為了切實加強對我街防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導,辦事處成立了由街道黨工委書記鄧忠玉同志任政委,辦事處主任王鯨鯨同志為指揮長,黨工委、辦事處班子其他領(lǐng)導為成員的防汛應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)辦公室、搶險救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組和防汛督查組。防汛應(yīng)急指揮部負責領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調(diào)全街防汛、搶險、救災(zāi)工作,對防汛應(yīng)急工作中的重大事宜做出決定,發(fā)布相關(guān)命令;及時貫徹執(zhí)行上級防汛工作的命令、指示;同時負責向上級及時報告汛情,必要時請求支援。
(一)防汛辦公室
主任:XXX
成員:當天值班人員
職責:負責安排好汛期24小時值班,做好值班記錄,保障防汛電話、電傳暢通,準確、及時、優(yōu)先傳遞防汛信息(防汛辦電話:XXX)。負責辦公室日常工作,執(zhí)行上級防汛命令,傳達指揮部批示、決定。收集汛期雨情、水情、澇情,做好上傳下達工作,重要情況及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導報告,分析汛期形勢,提供領(lǐng)導決策參謀意見,發(fā)布防汛搶險命令。
(二)搶險救援組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:各社區(qū)書記、街道防汛應(yīng)急救援分隊全體隊員
職責:應(yīng)急救援分隊主要負責防汛搶險工作,社區(qū)主要負責在汛期及時排查轄區(qū)小區(qū)內(nèi)澇、危房、內(nèi)澇易發(fā)點的排水渠系、在建工地易塌方點等安全隱患。
(三)醫(yī)療救助組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全體成員
職責:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證群眾飲水和食品衛(wèi)生安全。
(四)后勤保障組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
職責:做好防汛宣傳工作,準確、及時轉(zhuǎn)發(fā)防汛命令,宣傳抗洪救災(zāi)先進事跡,攝取洪澇災(zāi)害和救災(zāi)圖片資料。及時提供車輛,負責協(xié)調(diào)運輸搶險救災(zāi)人員、物資和器材。
(五)汛期督查組
組長:XXX
副組長:XXX
職責:負責督查各社區(qū)防汛工作準備情況;督查汛期各單位值班值守情況;督查各單位貫徹落實街道防汛指揮部命令情況。
三、相關(guān)單位工作職責
(一)黨政辦公室:負責汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲備作文吧、調(diào)運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與發(fā)布,協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作。
(二)平安建設(shè)辦公室:負責組織基干民兵應(yīng)急分隊參與防汛搶險工作,負責災(zāi)情匯總上報,并及時與區(qū)防汛指揮部聯(lián)絡(luò)。
(三)公共服務(wù)辦公室:負責協(xié)助安置救濟災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活。
(四)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。
(五)小南海派出所:負責汛期的治安保衛(wèi)工作;加強重點地區(qū)的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行;及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅決打擊。
(六)中市執(zhí)法中隊:根據(jù)汛情發(fā)展趨勢,適時籌備必要的搶險機械(挖掘機、抽水泵等),負責城市低洼地段內(nèi)澇除險工作;參與街道組織的其他搶險救援工作。
(七)轄區(qū)各學校:負責本校防汛安全的監(jiān)督管理,組織學校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,做好汛期學生學習生活安全保衛(wèi)工作。
四、防汛工作重點
重點加強汛期對大雁河兩側(cè)堤壩巡查,防止因塌方堵塞河道;巡查大雁河流經(jīng)涵洞,適時掌握流通情況;在雨量大時檢查城市低洼路段窨井蓋;注意轄區(qū)內(nèi)小區(qū)防范地下車庫雨水倒灌以及高層大型廣告牌設(shè)施安全;各社區(qū)注意排查低洼小區(qū)雨水排放;督促在建工地負責人對板房、基坑全時貫注。
各社區(qū)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,完善《防汛應(yīng)急預案》,針對本轄區(qū)防汛重點制定出切實可行的防洪搶險方案。
五、防汛搶險的報警信號
險情發(fā)生后,街道防汛辦立即通知所在社區(qū)險情發(fā)生地點、種類及組織指揮等方面的內(nèi)容;各社區(qū)聞訊后,要根據(jù)指揮部的指示,立即組織人員迅速奔赴險情發(fā)生地段投入到搶險戰(zhàn)斗。
六、防汛搶險的主要措施
(一)汛期值班制度。汛期內(nèi),街道、社區(qū)要堅持24小時值班,落實值班人員,明確值班職責,實行領(lǐng)導帶班制。街道的值班領(lǐng)導和值班人員以值班安排表上所列人員為準,各社區(qū)要將值班情況上報街道。
(二)汛情暢通。街道防汛辦要將市、區(qū)防汛辦發(fā)布的水情和重要天氣消息,及時準確地傳達到社區(qū)、轄區(qū)各單位。
(三)險情一旦發(fā)生,各社區(qū)要第一時間組織群眾轉(zhuǎn)移和自救。
(四)街道防汛搶險組立即組織人員奔赴災(zāi)區(qū)搶險支援。接到任務(wù)的應(yīng)急救援隊要立即帶上搶險救災(zāi)工具在規(guī)定的地點(以電話通知為準)集結(jié),執(zhí)行命令。
七、防洪搶險的善后工作
(一)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害的社區(qū)、單位,黨政辦、民政辦等部門要做好災(zāi)區(qū)群眾的生活供給,配合有關(guān)部門做好善后工作。
(二)各社區(qū)、單位要按照有關(guān)要求,做好災(zāi)情統(tǒng)計、核實工作,做到及時上報街道民政辦。
(三)衛(wèi)生部門組織醫(yī)務(wù)人員對災(zāi)區(qū)進行疫情調(diào)查,做好災(zāi)后防疫工作。
(四)各社區(qū)、單位要迅速組織和幫助轄區(qū)群眾恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
上面就是網(wǎng)小編特意收集整理的2022街道防汛救災(zāi)應(yīng)急預案精選5篇,希望對大家有所幫助。

